46. Vládní návrh zákona o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv a o tvorbě právních předpisů vyhlašovaných ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv (zákon o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv) /sněmovní tisk 646/ - prvé čtení Z pověření vlády předložený návrh i tentokrát uvede ministr vnitra Milan Chovanec. Prosím, ujměte se slova.
Děkuji, pane předsedající. Já bych nejprve chtěl poděkovat poslancům a poslankyním za vstřícnost v předešlém hlasování. Vážený pane předsedající, vážené poslankyně, vážení poslanci, dovolte mi, abych uvedl vládní návrh zákona o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv a o tvorbě právních předpisů vyhlašovaných ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv. Cílem tohoto návrhu je provedení nezbytných změn právního řádu souvisejících se zavedením modernizací a elektronizací tvorby a vyhlašování právních předpisů. Návrh náleží do širšího rámce strategických cílů vlády v rámci tzv. eGovernmentu, tedy zvyšování konkurenceschopnosti České republiky, demokratizace výkonu veřejné správy a boje proti korupci. Hlavním principem navrhované právní úpravy je zavedení právně závazné elektronické podoby Sbírky zákonů a mezinárodních smluv. Stávající listinná podoba Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv je obtížně dostupná a neodpovídá aktuálním požadavkům informační společnosti a informovanosti obyvatel, a to jak té laické veřejnosti, tak veřejnosti odborné. Orientace občana v právním řádu je v současné době bez použití informačních technologií velmi ztížena. Návrh proto umožní vznik oficiálního a moderního právního informačního systému, který bude provázán s dalšími informačními systémy v oblasti tvorby právních předpisů. Především však bude mít adresát práva prostřednictvím internetu k dispozici bezplatný přístup - zdůrazňuji bezplatný přístup - k právně závazným a státem garantovaným informacím o platných zněních jednotlivých zákonů. S tímto souvisí také další princip navrhované právní úpravy, kterým je zavedení právně závazné úplné znění novely právních předpisů. Do dnešního dne takovýto systém bezplatně k dispozici není. [[(19.30 hodin)]] Návrh dále směřuje ke zkvalitnění a vyšší efektivitě legislativního procesu. Návrh právního předpisu bude předkládán prostřednictvím elektronického systému, což zajistí rychlý, jednotný a plně elektronický objekt, a podepisování dokumentů. Tento systém bude obsahovat specializované šablony jednotlivých druhů právních aktů, které budou zohledňovat jejich požadovanou formální strukturu. Návrh tedy zavádí dílčí pravidla směřující ke zvýšení transparentnosti legislativního procesu a ke snížení korupčních rizik, která jsou s nimi spojená. V elektronickém systému tvorby právních předpisů bude možné identifikovat původce, čas a charakter změny legislativního návrhu a bude garantováno, že do textu návrhu nezasáhne neoprávněná osoba. Děkuji vám za pozornost.
Já vám také děkuji, pane ministře. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Martin Plíšek. Prosím, pane poslanče.
Pěkný podvečer, milé kolegyně, vážení kolegové. Dovoluji si hned v úvodu navrhnout sloučení rozpravy k tiskům 646 a 647, abychom je projednávali současně, protože spolu bezprostředně souvisí.
Dám hlasovat o tomto návrhu. Pouze si ho poznamenám, abych ho dobře přednesl. To znamená, eviduji zde návrh, abychom sloučili rozpravu u sněmovního tisku 646 a 647. Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro tento návrh, ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Je to hlasování s pořadovým číslem 61, přihlášeno je 158 poslanců a poslankyň, pro návrh 137, proti žádný. Konstatuji, že byl vysloven souhlas. Udělám tedy to, že otevřu obecnou rozpravu a přeruším tento bod a otevřu druhý. Takže otevírám obecnou rozpravu a přerušuji tento bod. Otevírám druhý bod