Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 59’uncu Birleşimini açıyorum. Elektronik cihazla yoklama yapacağız. Üç dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Gündeme geçmeden önce üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim. Gündem dışı ilk söz, İstiklal Harbi’mizin büyük komutanı ve Şark fatihi olan Kâzım Karabekir Paşa’nın vefatı hakkında söz isteyen Kars Milletvekili Yunus Kılıç’a aittir. Buyurunuz Sayın Kılıç.
Aslında, Kâzım Karabekir 1882’de İstanbul’da bir beyefendinin oğlu olarak doğuyor ama kader onun hiçbir zaman İstanbul’da istediği kadar yaşamasına müsaade etmiyor. 1902 yılında Harbiye mektebinden, 1905 yılında Erkânıharbiye mektebinden mezun olduktan sonra ilk stajını Manastır’da yapıyor. Tabii, o zaman, 1887-1888 Osmanlı-Rus savaşından sonra Rusların zaten karıştırmış oldukları bir bölge olması hasebiyle Kâzım Karabekir Paşa da hayatının, askerliğinin ilk yıllarına bir mücadeleyle başlamak zorunda kalıyor. Daha sonra gene Harbiye mektebinde öğretmenliğe tayin ediliyor. 31 Mart Ayaklanması’nı bastırmak üzere Hareket Ordusunda görev alıyor. Arnavut ayaklanmasını bastırmak için yeniden Balkanlara gitmek durumunda kalıyor ve 1912’de Balkan savaşları sırasında Sırplarla, Hırvatlarla, Rum çeteleriyle ciddi mücadeleler ve kahramanlıklar gösteriyor. İran’a yolu düşüyor, orada mücadele ediyor. Çanakkale’de, Kerevizdere’de Fransızlara tabiri caizse kök söktürüyor, büyük kahramanlıklar gösteriyor. Irak’ta görev alıyor, Diyarbakır’da, Bitlis’in, Elâzığ’ın, Muş’un kurtarılmasıyla alakalı görevlerde bulunuyor. Ve bu sırada da, tabii, Sarıkamış dramının yaşandığı yıllara tekabül ediyor. 1914-1915 yıllarında Enver Paşa’nın başlatmış olduğu, sonucunun hüsran, sürecin kahramanlıklarla dolu olduğu Sarıkamış Harekâtı’ndan sonra Rusların bölgeyi tamamen istilası başlıyor. Daha önce ellerinde tutmuş oldukları Kars, Ardahan, Sarıkamış, Batum, Artvin üzerine Trabzon’u, Bitlis’i, Muş’u, Erzincan’ı, Erzurum’u da istila ediyorlar. Daha sonra, Bitlis ve Muş’un kurtarılması sağlandıktan sonra o arada ülkemizin lehine bir durum gelişiyor, Bolşevik İhtilali oluyor ve Ruslar topraklarımızdan geri çekiliyorlar, boşaltıyorlar. Ancak bir sıkıntı yeniden başlıyor. Ülkemizin özellikle tebaasından olan, o bölgede yerleşik olan Ermenileri de kışkırtarak, yanlarına alarak bölgede katliamlara ve zulme başlıyorlar. Zaten 1887-1888 Rus Savaşı’ndan sonra kırk yıllık esaret yılları başlamış olan bölgede bu sefer bir mezalim, bir katliam ortamı oluşmuş oluyor. Bu süreçte Kâzım Karabekir bu bölgeyi tekrar bu kuvvetlerden temizliyor, Ermenileri tekrar sınırlarımızın dışarısına çıkarıyor. Ancak bu arada başka bir olumsuzluk daha yaşanıyor o günlerde ve Mondros Mütarekesi’nin 5’inci maddesi gereği bu bölge Osmanlı askerinden temizleniyor. Terhis edildikten sonra bunu bir fırsat bilerek bu devletlerin kontrolü altında Rusya’nın da yine desteğiyle Ermeniler bu bölgede yeniden işgal, katliam sürecine girişiyorlar. İşte bu zamanda, yine, kahramanlıklarıyla öne çıkmış, Doğu Anadolu’nun gönlünde taht kurmuş Kâzım Karabekir, kendisine İstanbul’da Genelkurmay Başkanlığı teklif edilmesine rağmen doğuda görevlendirilmesini istiyor ve Kars’a gidiyor, Erzurum’a gidiyor 15. Kolordu Komutanı olarak. Ve bu arada çok daha ilginç bir şey oluyor, sadece Kars’ın, doğunun kurtarılmasıyla alakalı değil, kurtuluş mücadelemizin de başladığı yıllar. Belki tarihte bu tarafını pek bilmeyiz ama Kâzım Karabekir Paşa doğuya kendini görevlendirirken Mustafa Kemal Atatürk’e de şunu söylüyor, diyor ki: “Komutanım, ben kendimi doğuya görevlendirdim, oraya gidiyorum, siz de vatan mücadelesini başlatın ve ben sizi orada bekliyorum.” Atatürk’ün tutuklama emri padişah tarafından takdim edilmesine rağmen Kâzım Karabekir’e, kendisi bizzat Atatürk’e Erzurum’da biat ederek ve onun emrine girerek Kurtuluş Savaşı mücadelesinin de başlamasına vesile oluyor, sağlıyor, güç veriyor, destek oluyor ve… [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Saygılar sunuyorum.
Gündem dışı ikinci söz, yerel gazete ve televizyon çalışanlarının sorunları hakkında söz isteyen Isparta Milletvekili Süleyman Nevzat Korkmaz’a aittir. Buyurunuz Sayın Korkmaz.
Uluslararası Telekomünikasyon Birliği tüm ülkelere 2015’e kadar dijital yayına geçmeleri mecburiyetini getirmiştir. RTÜK de bu alanı düzenlemek üzere Kasım 2012’de çıkardığı bir yönetmelikle frekans ihaleleri yapma kararı almıştır. Şu anda ihale şartnamesi üzerinde çalışılmaktadır. Yerel radyo ve televizyonların kurdukları birlik “Bu ihale yapılmasın.” demiyor. Hatta teknolojik altyapıyı destekleyen, yayın kirliliğini ve karmaşayı ortadan kaldıran ve çoğulculuğa hizmet eden bir ihalenin yapılmasına destek veriyor. Ancak kaş yapayım derken göz çıkartılmasın; en azından, bin bir mihnet ve fedakârlıklarla kuruluşların ve ülkemizin bu alanda aldığı yol başa döndürülmesin; yayıncılık alanına çeki düzen verelim derken fillerin ayakları altında ezilen çimler misali hakkaniyet ve adalet duygusu çiğnenmesin istiyor. Eğer bu uyarılara kulak verilmez ise daha önce, hem de 3 kez yaşanmış ihale iptalleri tekrar yaşanacak, zaman kaybedilecek ve belirsizlikler sürecektir. Kim ne derse desin, hatta yasa da böyle buyurmuş olsun, yirmi yıl sonunda fiiliyatta bir kazanılmış hak olgusu ortaya çıkmış, RTÜK de açtığı tüm frekans ihalelerinde bu gerçeği kabullenmiştir. 6112 sayılı Yasa “RTÜK tarafından yayın yapmalarına müsaade edilen radyo ve televizyonlar kapsama alanlarında yayınlarına devam ederler.” demiştir. Yerel yayıncılığa soyunmuş kişiler kanallarına önemli yatırımlar yapmışlar. Bu iş, inanın, para kazanmak saikiyle yapılmaz, bu bir gönül işi. Aralarında çoluk çocuğunun nafakalarından keserek işlerini sürdürmeye çalışanlar var. Hepiniz bölgenizden tanıyorsunuz bu şövalyeleri. Ciddi de tecrübe edinmişler, bir kültür oluşturmuşlar. Her türlü zorluklarına rağmen yayınlarını sürdüren bu kuruluşlara devam etme imkânı sağlamak bir vefa borcu olsa gerektir. Tekel hâline gelmiş ulusal medya kuruluşlarında yer bulamayan siyasi ve sosyal aktörler topluma yerel kanallardan ulaşmakta ve kendilerini ifade imkânı bulabilmektedirler. O hâlde gelin onların kazanılmış haklarına saygı gösterelim. Bırakın şu ihale komedisini, maksat üzüm yemek ise devletin belirleyeceği, onların da kabulleneceği bir ücretle frekans sahibi olsunlar. İhale yöntemi belki devlete birkaç kuruş fazladan gelir temin edebilir ancak gerçek demokrasinin belirleyici vasfı çok sesliliğin de köküne kibrit suyu ekmiş oluruz. Alınacak yüksek ücretlerle iflahı kesilen bu kuruluşlar tekel olmuş medya devlerine yem olurlar ki bu, demokratik toplum adına altın yumurtlayan tavuğu kesmekle eş anlamlıdır. Ülke olarak bu hataya düşmeyelim, kısa günün kârından vazgeçip büyük düşünelim. Şayet ihale yapılacaksa da ilk önce mevcutların katılacağı ilk tur, diğer talepler için de ikinci tur şeklinde yapılsın. Değerli milletvekilleri, her meslekte ihtisaslaşma var, radyoculuk ve televizyonculuk da aynı. Herkes kendi alanındaki ihaleye katılabilsin. Aksi takdirde bugüne kadar elde edilen tecrübenin ve ilkelerin inkârı anlamına gelir ki sadece yayıncı kuruluşların değil devletin de alfabeyi yeni baştan öğrenmesi gibi bir şeydir bu. Üstelik radyocular televizyon alanına girmek istiyorlarsa önerdiğimiz iki turlu ihalenin ikinci turuna katılabilirler. Bir diğer önemli husus da bir ildeki ihaleye o ilde yayın yapan kuruluşlar girmelidir. Bugün itibarıyla medyanın ayakta kalmasını temin eden reklam gelirleri 2011 yılı itibarıyla 2,5 milyar dolardır. Bu harcamaların yüzde 56’sını televizyonlar, yüzde 3’ünü radyolar almakta. 228 bölgesel ve yerel televizyon ve radyoya bu gelirlerin neredeyse yüzde 1’i düşmekte. Gördüğünüz gibi, en büyük gelir adaletsizliği burada. RTÜK, sanki bu gerçeği bilmiyormuş gibi her ile yedi yayıncı ihalesi için şartname hazırlamakta. Ülke gerçekleriyle bağdaşmayan bu fikrinden bir an önce vazgeçmelidir. Biliyorsunuz ki şu anda ülkemizdeki lisans ücretleri Avrupa ülkelerinin 3 katı yüksekliğinde, 210 bin lira. Reklam pastası dikkate alındığında bu ücretin ne kadar yüksek olduğu ortada. Değerli milletvekilleri, bu kısacık sürede bu önemli sorunları sizlerle paylaşmak ve vatandaş açısından, vatandaşa ulaşım açısından elimiz kolumuz olan…
Tamam, buyurunuz, selamlayınız.
…yerel televizyon ve radyoların Milliyetçi Hareket Partisi olarak yanında olduğumuzu duyurmak istedim. Çoğulcu demokrasi olacaksa parlamentosu ve medyasıyla birlikte olacak. Biri olmadan ötekisi olmaz diyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Gündem dışı üçüncü söz, anayasal hakların kullanımında yaşanan sorunlar hakkında söz isteyen İstanbul Milletvekili Sedef Küçük’e aittir. Buyurunuz Sayın Küçük.
Değerli milletvekilleri, konuşmama AB Komisyonu 2012 Türkiye İlerleme Raporu’ndaki şu ifadelerle başlamak istiyorum. Raporda “İfade özgürlüğü ihlallerindeki artış ciddi endişelere sebep olmaktadır. Özellikle örgütlü suçlar ve terörizmle ilgili yasal çerçeve ve bunun mahkemelerce yorumu istismara neden olmaktadır. Devlet yetkilileri tarafından medyaya yapılan baskı otosansürün yaygınlaşmasına neden olmuştur.” denilmektedir. Takdir edersiniz ki bu haklı eleştirilerin yöneltildiği bir sistemi demokrasi diye tanımlamak mümkün değildir. Böylesi eksik bir demokrasiyi savunmak, temel hak ve özgürlüklerin birer lütufmuş gibi sunulmasını kabul etmek hiç de mümkün değildir. Bu ülke insanları da polisten dayak yemeden, biber gazına maruz kalmadan Anayasa’mızın 34’üncü maddesinde yazılı olan toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkından sonuna kadar yararlanabilmelidir. Bu ülke insanları da yargılanma korkusu olmaksızın, çekinmeden, Anayasa’mızın 26’ncı maddesinde yazılı olan düşünceyi açıklama ve yayma hürriyetinden, protesto hakkından sonuna kadar faydalanabilmelidir. Değerli milletvekilleri, geçtiğimiz günlerde Sayın Başbakanın Gaziantep’teki bir konuşması sırasında atama isteyen bir öğretmenin polisler tarafından nasıl yaka paça alandan çıkarıldığını izledik. Sormak istiyorum: Bu öğretmen ne için derdest edilmiştir? Atama istediği için mi, “Size artık oy yok.” dediği için mi? Bunun amacı açıktır. Bunun amacı gözdağı vermektir. Bu yalnızca atama isteyen, protesto hakkını kullanmak isteyen o öğretmenin başına gelmemiştir. Bu, yoldan geçerken gözaltına alınan ve iki ayı aşkın bir süredir tutuklu bulunan İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisinin de başına gelmiştir, tıpkı Pınar Selek’in başına geldiği gibi, tıpkı neresinden tutsanız oradan elde kalan iddianamelerle hapislere atılan binlerce insanın başına geldiği gibi. AKP iktidarının insan hakları ihlali konusundaki sicili maalesef her geçen gün kabarmaktadır. Yine geçtiğimiz hafta Çağdaş Hukukçular Derneğinin üyelerinin evleri alaca karanlıkta basıldı. Gerekçe aynı, terör örgütü üyeliği. Biliyorsunuz gazeteciler de, yazarlar da terör örgütü üyesiydi, eski Genelkurmay Başkanı, öğrenciler, hidroelektrik santrallerine karşı çıkanlar da terör örgütü üyesi. Dünyada en fazla terör suçuyla yargılama yapan ülke olmamıza hiç de şaşırmamalı. Her muhaliften, her aykırı düşünenden terör suçlusu yaratmayı başarabilen bir kolluk sistemimiz, bir yargı sistemimiz mevcut. (CHP sıralarından alkışlar) Ve bazılarımız buna ileri demokrasi diyorlar. Bunlar AB Komisyonu 2012 Türkiye İlerleme Raporu’ndaki “İnsan hakları savunucularının aleyhine başlatılan cezai kovuşturma sayısı endişe vericidir.” kaygısını doğrulamaktadır. 2012 yılında Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine yapılan başvuruların ağırlıklı kısmının Anayasamızın 36’ncı maddesinde yazılı olan adil yargılanma hakkına ilişkin olması yargı düzenimiz hakkında net bir fikir de vermektedir. Bütün bunlar el pençe divan durmayan her kesim için temel hak ve özgürlüklerin kullanımının giderek bir lüks hâlini aldığını göstermektedir. Değerli milletvekilleri, geçtiğimiz hafta Adalet ve Demokrasi Haftası’nı kutladık. Ne yazık ki biz Adalet ve Demokrasi Haftası’nı kutlarken ülkemizin adalet ve demokrasi manzarası, özgürlük manzarası hiç de iç açıcı değildi. Rosa Luxemburg’un bir sözü var, diyor ki: “Özgürlük, sadece iktidar yandaşlarının ya da ne kadar kalabalık olurlarsa olsunlar bir partinin üyelerinin özgürlüğü değil, farklı düşünenlerin özgürlüğüdür.” Yüz yıldan daha uzun bir süre önce söylenmiş bu sözün bugünün Türkiye’sinde hâlâ karşılık bulamamasından büyük üzüntü duyduğumu belirtiyor, yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Gündeme geçmeden önce sisteme girmiş sayın milletvekillerimize İç Tüzük 60’a göre kısa söz vereceğim. Buyurunuz Sayın Doğru.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Milletvekili olduğum Tokat ili gibi ülkemizin her yerinde küçük esnaf dediğimiz bakkal, manav, kasap vesaire meslek grubu, süpermarketler kanununun Meclisimizce kanunlaştırılmamasından dolayı çok mağdur durumdadır. Birçoğu yabancı sermaye tröstlerinin elinde bulunan hiper ve süper marketler grubu şehirlerde, bırakın mahalleleri, her sokağa bile şubelerini açmaktadırlar. Bu konuda sınırlayıcı bir kanun olmadığı için de açılan her süpermarket şubesi korumasız olan 60-70 esnaf grubunun kapanmasına, işsiz kalmasına sebep olmaktadır. “Bizim manav”, “bizim bakkal”, “bizim kasap” dediğimiz bu grup kapanmamalıdır. Bunun için de acil süpermarketler kanununun çıkartılması gerekir diyor, teşekkürlerimi sunuyorum.
Teşekkür ediyoruz Sayın Doğru. Sayın Tüzel...
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün Antep Organizede galvaniz fabrikasındaki patlamada içlerinde kaçak çalıştırılan Suriyelilerin de olduğu 8 işçi ölmüş, onlarcası da yaralanmıştır. İşçi sınıfımıza, ailelerine başsağlığı, yaralılara şifalar diliyorum. Türkiye’de iş cinayetleri, işçiler için cehennem hayatı sürüyor. Yılbaşında yürürlüğe giren İş Sağlığı Güvenliği Yasası’nın bir işe yaramayacağını, sermaye hizmetinde ve denetiminde bir çalışma hayatının işçiler için ölüm, yoksulluk ve işsizlik olacağını hep söyledik. Sadece işçi ölümleri dahi isyan edip sermayeye ders için harekete geçmenin nedeni olmalıdır. Günlerdir ülkemiz halklarının bir arada yaşamının sorunları ve önündeki tehditleri konuşuyoruz. Çocukluğumun geçtiği Samatya’da yaşayan Ermeni yurttaşlara son bir ayda 5 saldırı yapıldı, bir kadın vahşice öldürüldü. Bu saldırıların ardında ilk akla gelen, ırkçılık ve nefret söylemlerinin toplumdaki kışkırtıcılığıdır. Kanla, düşmanlıkla, korku ve endişeler içinde yaşayan bir ülke olamayız. Böyle bir tekçiliğe dayalı ulus ve yurt bizim olamaz. Böyle bir yurt istemiyoruz. Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyoruz Sayın Tüzel. Sayın Öğüt…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Geçtiğimiz yıl lise yerleştirme sınavına sadece bir hafta kala puanların hesaplanmasında yer alan ağırlıklı ortaöğrenim başarı puanı kaldırılarak yerine bireysel başarı esasına dayanan sistemin getirilmek istenmesi haklı tepkiler doğurmuş ve uygulamanın 2012-2013 eğitim yılına ertelendiği açıklanmıştı. Şimdilerdeyse YÖK’ün bu kararının Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle Türkiye çapında kendini kanıtlamış bazı okullar ve öğrenci velileri yürütmenin durdurulması istemiyle peş peşe dava açıyor. Diğer yandan, konunun uzmanı bazı kişiler Bakanlar Kurulunda bu yönde bir karar çıkmadığını, bu sebeple uygulamanın bu seneyi kapsamasının mümkün olmadığını söylüyor. Sayın Avcı’ya da hayırlı olsun diyerek konuyla ilgili düşüncelerini sormak istiyorum. Üniversite sınavlarında okulların gösterdiği başarının göz ardı edilerek sadece notların dikkate alınması eşitlik ilkesine aykırı değil midir? Bununla ilgili bir çalışma planlıyor musunuz? Ayrıca millî eğitimde…
Teşekkür ederiz Sayın Öğüt. Sayın Dibek…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Sayın Başkanım, bundan doksan yıl önce 30 Ocak 1923’te Türkiye ile Yunanistan arasında karşılıklı bir mübadele sözleşmesi imzalanmıştı. Her yıl 30 Ocak Türkiye’nin birçok ilinde mübadele şehitlerinin anılması olarak kutlanılıyor. Çünkü, o mübadele sırasında göç yolunda çok sayıda insanımız maalesef yaşamını kaybetmiş ve şehit olmuştu. Ben de o tarihlerde Türkiye’ye göç etmiş olan mübadil bir ailenin evladı olarak, o tarihlerde şehit olan, yaşamlarını yitiren tüm soydaşlarımıza, yurttaşlarımıza buradan Allah’tan rahmet diliyorum, onları saygıyla anıyorum ve ailelerine başsağlığı diliyorum. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Dibek. Sayın Yeniçeri…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Millî Eğitim Bakanlığına atanan Sayın Nabi Avcı’yı kutluyorum. Çalışmalarının milletimize, ülkemize ve eğitim camiasına hayırlar getirmesini diliyorum. Sayın Bakan ilk iş olarak, öğretmenlerin kendilerini geliştirme ve yetiştirmelerinin önündeki engelleri kaldırmalıdır. Nitekim Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nde 2 defa tayin isteme hakkı olan eş, sağlık ve öğrenim özür gruplarından öğrenim, yani yüksek lisans ve doktora yapan öğretmenlerden yasal hakları esirgenmektedir. Öğrenim gören öğretmenlerin İzin Yönetmeliği’nde de daha önce iki yarım gün olan yükseköğretim izin hakları da kaldırılmıştır. Kendini yetiştirme gayreti içinde olan öğretmenlere gereken kolaylıkların gösterilmesi ve öğretmenlerin kendilerini yetiştirmelerinin özendirilmesi gerekmektedir. Bakanlığın ikinci iş olarak da eş durumundan tayin bekleyen öğretmenlerin ayrılıklarına son vermesi gerekmektedir. Hiçbir mazeret evli insanların ayrı kalmalarını haklı göstermez. Bu bir çeşit zulümdür. Ailenin okuldan da, eğitimden de önemli olduğu bilinmelidir. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Yeniçeri. Sayın Erdemir…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Doçent unvanını alan fakat henüz kadroya ataması yapılmayan yardımcı doçent, öğretim görevlisi veya araştırma görevlisi kadrosunda bulunan öğretim elemanları maddi noktada büyük hak kayıplarına uğramaktadır. Yüzlerce mahkeme kararı bu statüdeki öğretim elemanlarının doçent unvanını aldıkları tarihten itibaren kadrolu doçentlere uygulanan ek gösterge üzerinden maaşlarını almaları gerektiğini teyit etmiştir. Son olarak İstanbul 3. İdare Mahkemesi 19 Aralık 2012 tarihinde oy birliğiyle aldığı kararında Marmara Üniversitesi İletişim Fakültesinde görev yapan Doç. Dr. Hüseyin Barış Doster’in Marmara Üniversitesi Rektörlüğü aleyhine açtığı davada ilgili öğretim üyesinin mali kayıplarının tazminine karar vermiştir. AKP’nin on yıldır çözüm bulamadığı bu hukuksuzluğun ve mağduriyetin bir an önce giderilmesini ve bilim insanlarımızın haklarının eksiksiz teslim edilmesini talep ediyoruz. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Erdemir. Sayın Çelik…
Teşekkürler Sayın Başkanım. Fabrikada, limanda, dağda ve kentte, kısaca her yerde ve her zaman ölümlerin yaşandığı bir ülke hâline gelmiş bulunmaktayız. En son Antep’te bir galvaniz fabrikasındaki patlama sonucu 8 vatandaşımız yaşamını yitirmiş, onlarcası ise yaralı bulunmaktadır. Ölenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar diliyorum. Bireye insan ve insan hakları çerçevesinde yaklaşmadığımız sürece bu acılar yaşanmaya devam edecektir. Ölümlerin yaşanmadığı, özgür, eşit vatandaşlar olarak demokratik ortak vatanda barış içinde bir arada yaşadığımız bir gelecek diliyor, saygılar sunuyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Çelik. Sayın Sarıbaş…
Sayın Başkan, sizlerin aracılığıyla Tarım ve Hayvancılık Bakanıma sormak istiyorum. Geçtiğimiz günlerde yağan yağmur sonrası oluşan sel Çanakkale ve ilçelerimizde can ve mal kaybına sebep olurken, ekili arazilerimiz ve seralarımız su altında kalmış, hayvanlarımız telef, köylü ve çiftçilerimiz perişan olmuştur. Afet dolayısıyla meydan gelen zarar ve ziyan tespiti yapılmış mıdır? Tespit sonuçları nedir? Çanakkale ve 11 ilçemizde vatandaşların ifadesi ve yerel basınımızın tespitlerine göre milyarlarca lira zararın olmasına karşın, âdeta dalga geçer gibi tüm yerleşim birimlerimize valiliğe dağıtılmak üzere toplam 110 bin TL gönderildiği iddia edilmektedir. Bunları ilçelerimize göre dağıtsak bile 9.166 lira gibi bir para düşmektedir. Bu doğru ise bu parayla hangi yarayı kapatacaklardır? Acıların dindirilmesi ve zarar, ziyanların…
Sayın Topal…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. On bir yıldır AKP Hükûmeti, besicileri ne duruma düşürdüğü ortadadır. Besicilerin yem ve saman girdileri zaten pahalı. Bu yıl bir de saman sıkıntısı oldu. Ben buradan Hükûmet yetkililerine, besicilere saman, yem desteği verecek mi… Zor durumda olan besicilerin kredi borçlarını yeniden yapılandıracak mı? Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Topal. Sayın Öz…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Taşeron çalıştırma, ülkemizin acilen çözümlenmesi gereken emek sömürüsü sorunlarından birisidir. Bir süre önce EÜAŞ Van İşletme Müdürlüğü güvenlik hizmet alım ihalesi açmış, her ne hikmetse, önce en yüksek teklifi veren firma bu ihaleyi kazanmıştır. İtirazlar üzerine Kamu İhale Kurumu devreye girmiş, en düşük teklifi veren firma ihaleyi almıştır. 43 güvenlik görevlisiyle Van EÜAŞ güvenlik hizmeti sağlayacak İDA Güvenlik, elemanlarını 14 Ocakta işletmeye getirdiğinde bir şokla karşılaşmıştır. İddialara göre EÜAŞ İşletme Müdürü kendilerine AKP il başkanlığından 43 kişilik bir liste verildiğini ve parti listesi dışında kimsenin güvenlik işinde çalıştırılmayacağını belirtmiştir. İDA Güvenlik Müdürü İŞKUR’a başvurmuş ve işçilerinin İŞKUR’dan gönderilmesini talep etmişse de başvurusu dikkate alınmamıştır. Sonuçta İDA güvenlik firması…
Sayın Yüksel…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. İzmir Büyükşehir Belediyesinden sonra dün de Eskişehir Büyükşehir Belediyemize sabaha karşı altıda bir operasyon düzenlenmiştir. Bugün de Antalya Büyükşehir Belediye Başkanımız üç buçuk saat süren bir ifadeye çağrılmıştır. Cumhuriyet Halk Partili büyükşehir belediyeleri Hükûmetin her türlü ayrımcı yaklaşımına, ötekileştirmesine rağmen, her türlü engellemesine rağmen elini bağlasanız koluyla, kolunu bağlasanız beyniyle çalışmaya ve hizmet üretmeye devam etmektedirler. İzmir Büyükşehir Belediyesi yerelde kalkınma modeliyle dünyada örnek olmuştur. Geçen ay İngiltere’de yapılan araştırmada ayın belediye başkanı seçilmiştir. Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanımız, yarattığı güzel kentle bütün Türkiye’de yerli ve yabancı…
Sayın Şandır…
Çok teşekkür ederim. Sayın Başkanım, bugün Kâzım Karabekir Paşa’nın ölümünün 65’inci yıl dönümü. Milliyetçi Hareket Partisi Grubu olarak biz de Paşamıza yüce Allah’tan rahmetler diliyoruz. Kâzım Karabekir Paşa, Türk milletinin ateşle imtihan edildiği bir süreci başarıyla yönetmiş, Millî Mücadele’nin başlamasında ve kazanılmasında büyük emeği olan bir askerdir. Kendisine yüce Allah’tan rahmetler diliyorum. İkinci bir husus; yine, Milliyetçi Hareket Partisi Grubu olarak Gaziantep’te yaşanan patlamada hayatını kaybeden vatandaşlarımıza rahmetler, yaralılara da acil şifalar diliyoruz. Teşekkür ederim efendim.
Teşekkür ederiz Sayın Şandır. Sayın Baluken…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Antep ili Organize Sanayi Bölgesi’nde bugün meydana gelen elim kazada 8 işçi kardeşimizin yaşamını yitirdiğini, 15’ten fazla işçi kardeşimizin de yaralandığını büyük bir üzüntüyle öğrenmiş bulunmaktayız. 2013 yılının başından beri özellikle Zonguldak’taki maden ocaklarında meydana gelen grizu patlamalarından sonra, yaşamını yitiren 11 işçinin acısı henüz yüreğimizdeyken yeni gelen bu haber artık bu iş cinayetlerinin bizim açımızdan katlanılamaz bir noktaya geldiğini göstermektedir. Biz, bu iş cinayetlerinin önlenebilir olduğunu, gerekli denetimlerin ve gerekli tedbirlerin alınması durumunda yaşanamayabileceğine inanıyoruz. Bu inançla, dün de Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna iş cinayetleri ve taşeronlaşmayla ilgili Meclis araştırması getirmiştik. Ne yazık ki Meclisin irade almasının yolunu açacak, bu konuda Meclisin ön açıcı çalışmalar yapmasını sağlayacak olan önergemiz kabul edilmemişti. Bu konuda tekrar Meclisi daha duyarlı olmaya ve irade almaya davet ediyoruz.
Teşekkür ederiz Sayın Baluken. Sayın Özdağ…
Siyaset yapanların görevi, her zaman millete karşı sorumlu davranmaktır. Son DHKP-C operasyonları karşısında bazı milletvekillerinin davranışları yasama göreviyle bağdaşmamaktadır. Soruşturmanın ve iddiaların muhtevasına vâkıf olmadan, örgüt militanı gibi emniyet müdürlükleri önünde nöbet tutanlar, o örgütlerin eylemlerine ortak olmaktadırlar. DHKP-C’nin öldürdüğü polislerimizin kanları kurumadı. Ailelerinin, yetim kalan çocuklarının figanları sürerken DHKP-C örgütüne destek vermeye gidenlerin bu çatıya yakışmadığı görülmektedir. Bu milletvekilleri şehit cenazelerinde yoklar ama terörist cenazelerinde, örgüt operasyonlarında en öndeler. Bir taraftan demokrasiden bahsedip, bir taraftan da demokrasiye kasteden örgütlerin değirmenine su taşımak samimiyetsizliktir, demokrasiyi gayrimeşru hedeflere ulaşmanın aracı hâline getirmektedir. Çocuklarını örgüte kaptıran ailelerin feryatları gözlerimizin önünden gitmemektedir. Fransa’daki cinayetler de büyük oranda aydınlanmış, katilin PKK olduğu ortaya çıkmıştır. Dün, milleti sokağa çağırıp güya cenazelere sahip çıkanlara düşen görev şimdi onların…
Sayın Halaman? Yok. Sayın Tanal…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. AKP iktidarı, belediye seçim propagandası amacıyla iki gün önce Eskişehir Belediyesinde, bugün ise Antalya Belediyesinde, hukuku sopa olarak kullanarak haksız, hukuksuz soruşturmaları ve belediyeleri itibarsızlaştırma propagandası yapmaktadır. Halkımızın AKP’nin bu haksız eylemlerine “Dur.” diyeceği günleri bekler, hepinizi saygıyla selamlarım.
Teşekkür ederiz Sayın Tanal. Sayın Yılmaz…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başkan, öncelikle şunu söylemek istiyorum: Eskişehir Büyükşehir Belediyesinde yapılmaya çalışılan operasyonla ilgili, eski Antalya Belediye Başkanı ve şu anda AKP Milletvekili Menderes Türel dedi ki: “Daha iyi ya, arkadaşlarımız aklanacaklar.” Biz, aynı eşitlik ilkesi çerçevesinde AKP belediyelerine de aklanma olanağının tanınmasını istiyoruz. Bunun yanında, bugün Mecliste Kayseri Milletvekili Şevki Kulkuloğlu bir açıklama yaptı. Sayın Grup Başkan Vekili Mustafa Elitaş’ın yasal dinleme kayıtlarına takılmış bir konuşması var; o konuşmasında bir yargıca nasıl müdahale ettiğini -bir imam kanalıyla- çok açık seçik gösteriyordu. Ben, AKP Grubundan bu konuda bir açıklama istiyorum. Mustafa Elitaş adil yargılanmayı etkilemek adına nasıl böyle bir çaba içine girebilmiştir? Bunun hesabını kendileri verebilecekler midir? Mustafa Elitaş’a aklanma hakkını vermeyi düşünürler mi?
Sayın Aygün…
Sayın Başkanım, 3 bin üyesi bulunan Çağdaş Hukukçular Derneği geçen hafta bir operasyona uğradı ve 9 avukat tutuklandı. Bu avukatların içinde hem Genel Başkanları Selçuk Kozağaçlı hem de İstanbul Şube Başkanı Avukat Taylan Tanay bulunuyor. Bu hukukçular, burada da ifade edildiği gibi terörist falan değildir, yüksek perdeden atılıp demagoji yapılacak kişiler değildir. Bunlar, başta iş cinayetleri olmak üzere toplumun, ezilenlerin sorunlarıyla ilgili davalara bakan insanlardır. Eğer siz Hükûmet olarak biraz sorumluysanız, bugün Antep’teki iş cinayetlerini engellemek için çağdaş önlemler alırdınız, adında “Çağdaş” olan Hukukçular Derneğine düşmanlık etmezdiniz. Onlara yapılan operasyonu buradan protesto ediyorum ve hücrelere selam söylüyorum. Çok teşekkürler.
Teşekkür ederiz Sayın Aygün. Sayın Gök…
Sayın Başkan, ben de bir farklı konuda konuşacaktım ama az önce konuşan bir AKP’li arkadaşımızın Çağdaş Hukukçular Derneğiyle ilgili yaptığı yorumlar tamamen gerçek dışıdır. Cumhuriyet Halk Partisi milletvekilleri demokrasiden, özgürlükten, hukuktan ve savunmanın kutsallığından yanadır. Avukatların, kanunlarda yazılı olduğu şekilde nasıl aranacakları ve burada aramaya kimlerin katılacağı bellidir. Biz burada Cumhuriyet Halk Partisinin milletvekilleri olarak savunmayı savunmak için onların yanında, destek olduk. Avukatlar hukuksuz bir şekilde gözaltına alınmışlardır. Adalet bir gün herkese lazımdır. Kanunda yazılı gerekçelerle yapılması gereken soruşturma yürütülmemiştir. Bu konu önümüzdeki günlerde zaten yeteri kadar aydınlanacaktır.
Teşekkür ederiz Sayın Gök. Sayın Ağbaba…
Sayın Başkan, 12 Eylül idaresine “faşizm” diyorsak bugünkü yaşananlara ne dediğimizi AKP milletvekillerine sormak istiyorum. 10 binin üzerinde seçilmiş siyasetçi, belediye başkanı, belediye meclis üyesi, 80’in üzerinde gazeteci, 8 tane seçilmiş milletvekili, bine yakın üniversite öğrencisi, bilim adamları, gazeteciler -12 Eylülü geçen bu uygulamalarda- ve bugün 100’e yakın avukat cezaevlerinde. 12 Eylüle “faşist rejim” diyorsak bugünkü rejime ne dendiğini merak ediyorum. Cumhuriyet Halk Partisinin milletvekilleri olarak her zaman, kim gözaltına alınırsa, kim hukuksuzluğa uğrarsa onların yanında olacağımızı bir kez daha belirtmek istiyorum. Ayrıca bu kafaları destekleyenleri, 8 tane öğrencinin katillerini serbest bırakanları da burada kınıyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Ağbaba. Sayın Özel…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Dün Bakırköy’de, Kandıra’da Çağdaş Hukukçular Derneği davalarından dolayı tutuklu olan avukatlarla görüştük. Bugün burada bir milletvekilimiz tarafından daha -bir ilkokul çocuğunun bakış açısıyla- suçluyu savunan avukatın da o suçluyla özdeşleştirildiği bakış açısını gerçekten kınadığımı ve üzüldüğümü ifade etmek isterim. Masumiyet karinesi, bir kişinin suçu ispatlanana kadar suçsuz muamelesi görmesini ve adil yargılanma için savunma hakkından yararlanmasını ortaya koyar. Siz, girdiği davalara göre avukatları kafanızda kategorize eder ve onları o suçla bitiştirirseniz çok çağ dışı bir yaklaşımda bulunmuş olursunuz. Bunları duyduğum için yer altı kaynak sularına ilişkin vermiş olduğum önergeyle ilgili vereceğim bilgilendirmeyi yapmıyorum, üzüntümü ifade etmek istiyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Özel. Sayın Hamzaçebi…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Bugün Gaziantep’teki bir sanayi tesisinde meydana gelen iş kazasında 8 işçimiz hayatını kaybetti, 15 işçimiz de yaralandı. Hayatını kaybeden işçilerimize Allah’tan rahmet diliyorum, yakınlarına sabır ve başsağlığı diliyorum, yaralılarımıza şifa diliyorum. Ancak şunu da ifade etmek istiyorum: Türkiye, iş kazalarında dünya ülkeleri itibarıyla yapılan sıralamada en üst sıralarda yer alan bir ülkedir. Türkiye Büyük Millet Meclisinde, iş kazalarının araştırılması ve önlenmesi için alınması gereken tedbirlerle ilgili olarak bir araştırma komisyonu kurulmasına yönelik olarak birçok kez Cumhuriyet Halk Partisi olarak öneri getirdik ancak bunlar kabul görmedi. Buradan bir kez daha çağrıda bulunuyorum özellikle iktidar partisine; gelin, bu araştırma komisyonunu kuralım ve iş kazalarını, işçi ölümlerini önleyelim. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Hamzaçebi. Sayın Aydın…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Biz de, AK PARTİ Grubu olarak, bugün Gaziantep Organize Sanayi Bölgesinde meydana gelen faciada hayatını kaybeden 8 vatandaşımıza Allah’tan rahmet diliyoruz, yakınlarına başsağlığı diliyoruz, yaralılara da acil şifalar diliyoruz. Tabii, iş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili bugüne kadar birçok yasal düzenlemeyi burada hep birlikte geçirdik. Yapılacak şeyler, yapılması gereken konularla alakalı gene bugün Sayın Bakanımız ve beraberinde Gaziantep milletvekillerimiz derhâl olay yerine intikal ettiler. Olayla ilgili soruşturma başlatılıp devam edecek, inşallah bundan sonraki süreçte de böyle kazalarla karşılaşmayız diye ümit ediyoruz. Yine aynı şekilde, belediyelerde ileri sürülen iddiaların tamamı yargıda olan hususlardır. Yargıdaki tüm bu hususlarla ilgili hepimizin daha dikkatli konuşması lazım ve bunları özellikle partimizle ve Hükûmetimizle ilişkilendirmek de hiç doğru değildir. Aynı şekilde, bugün, İstiklal Harbimizin büyük komutanı Kâzım Karabekir’in vefat yıldönümü, tekrar, bir kez daha rahmetle anıyoruz.
Teşekkür ederiz Sayın Aydın. Gündeme geçiyoruz. Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır. Meclis araştırması açılmasına ilişkin üç önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 21 Şubat günü 2000 yılından itibaren Birleşmiş Milletler tarafından çok dilliliği ve kültürlülüğü desteklemek, dilleri korumak ve gelişmelerine katkı sağlamak amacıyla “Uluslararası Anadil Günü” ilan edilmiştir. Birleşmiş Milletlerin hazırladığı rapora göre dünyada konuşulan 6 bin dilden 2.500’ü yok olma tehlikesiyle karşı karşıyadır. Aynı rapora göre 30 civarında dilin konuşulduğu Türkiye’de, 15 dilin yok olmanın eşiğine geldiği, 3 dilin ise kaybolduğu belirtilmektedir. Türkiye’de konuşulan dillerin korunması ve geliştirilmesinin sağlanması sahip olduğumuz kültürel zenginliğimizin devamı için oldukça önemlidir. Bu bakımdan tekçi zihniyetin uygulamakta olduğu baskı ve politikaların, Türkiye’nin kültürel zenginliğinin ana unsuru olan diller üzerindeki olumsuz etkilerinin incelenmesi ve alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla, Anayasa’mızın 98, TBMM İçtüzüğü’müzün 104 ve 105’inci maddeleri gereğince araştırma komisyonu kurularak sorunun araştırılmasını arz ve talep ederiz. [[Şanlıurfa]] [[Iğdır]] [[Şırnak]] [[Muş]] [[Adana]] [[Ağrı]] [[Batman]] [[Bingöl]] [[Bitlis]] [[Diyarbakır]] [[Diyarbakır]] [[Diyarbakır]] [[Hakkâri]] [[Hakkâri]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[Kars]] [[Mardin]] [[Mersin]] [[Muş]] [[Van]] [[Van]] 21 Şubat günü 2000 yılından itibaren UNESCO tarafından çok dilliliği ve kültürlülüğü desteklemek, dilleri korumak ve gelişmelerine katkı sağlamak amacıyla “Uluslararası Anadili Günü” ilan edilmiştir. Anadili Günü olarak 21 Şubat tarihinin belirlenmesi, Bangladeş halkının ana dilleri için verdiği mücadeleye dayanmaktadır. 21 Şubat 1952 yılında Bangladeş Dil Eylemleri Komitesi’nin çağrısına uyan Dakka Üniversitesi gençliğinin yaptığı eylemler insanlığın bilincine kazınmış ve bu mücadeleyi anmak için 21 Şubat Dünya Anadili Günü olarak kabul edilmiştir. Ana dili; çocuğun, başta annesi olmak üzere, ailesi ve soyca bağlı olduğu yakın çevresinden öğrendiği, bilinçaltına inen ve insanın toplumla arasındaki ilişkilerde en güçlü bağı oluşturan dildir. Böylece kişi kendi kültürüne ait ilk birikimlerini elde etmekte ve kendisini tanımlayacağı kimlik oluşmaya başlamaktadır. Çocukların nesneleri ve olayları ilk adlandırmaları, tanımaları ve algılamaları ana dilinde oluşmaktadır. Ana dili çocuğun, algılama, muhakeme etme, problem çözme gibi zihinsel süreçlerinin şekillenmesinde önemli roller üstlenmektedir. Çocuğun daha anne karnında iken annesinin sesine karşı duyarlılık kazandığı ve doğduğu günden itibaren ise annesinin sesini diğer seslerden ayırt ettiği yapılan araştırmalar sonucunda ortaya konmuştur. Dolayısıyla kişi ile ana dili arasında yaşam boyu sürecek olan duygusal ilişkinin temelleri kişinin anne karnında yaşama tutunmaya başladığı ana kadar dayanmaktadır. Çocuğun henüz annesinin karnındayken ana diliyle başlayan ilişkisi okul çağına geldiğinde temel dil yeteneklerini kazanmasıyla devam etmektedir. Okula başladığında ise ana dili dışında farklı bir dille eğitimin dayatılması, çocuğun gelişimine ket vurmakta, bocalamasına ve kendini önemsemeyip kendinden kaçmasına neden olmaktadır. Toronto Üniversitesi öğretim görevlisi Profesör Jim Cummins’e göre farklı kültürlerden gelen çocuklar baskın dilde eğitime başladığında çocukla ebeveyn arasındaki iletişim kesiliyor ve pedagojinin temel kuralı olan, çocuğun deneyimlerle kazandığı bilgiler üzerinden öğretim yürütülmesi ilkesi ihlal ediliyor. Çocuğa doğrudan ya da ima yoluyla “kendi kültürünü okul kapısının dışında bırakacaksın” dendiği için çocuk kendisini reddedilmiş olarak hissetmekte ve çocuğun öğrenme ortamına aktif katılımı engellenmiş olmaktadır. Toplumsal varlık olan insanın kendi dışındaki dünya ile ilişki kurduğu ana kanalın kapatılması anlamına gelecek bu durumla karşılaşan insanların sayısı ne yazık ki milyonlarla ifade edilmektedir. İnsanın savrulduğu bu nokta uluslaşma süreci ile başlamış, ulus devlet yaratma anlayışıyla oluşturulan baskı, yasak ve kısıtlamalarla birçok insan ana dilinden koparılmıştır. 20’nci yüzyılın ortalarından itibaren gerek küreselleşmenin etkisi gerekse toplumsal gerçeklikle uyuşmayan katı ulus-devlet yapılanmalarında yaşanan kırılmalar neticesinde ana dili üzerindeki baskı ve yasaklarda ciddi esnemeler görülmektedir. Ulus-devlet modelinin en katı biçimde uygulandığı Fransa’da yerel diller, anaokullarından üniversiteye kadar resmî ve özel okullarda okutulmaktadır. Farklı dil ve kültür bileşenlerinden oluşan demokratik devletler, kültürel zenginliklerinin vazgeçilmezi olan farklılıkları koruyup kollamaları gerektiği konusunda hemfikirdirler. Farklılıkların korunmasının yolu da o kültürün yaratıcılarının dillerini koruyup geliştirmek ve yaşamasını sağlamakla mümkündür. Türkiye’de kültürel zenginliğimizin parçaları olan 30 civarında dilin 3’ü yok olmuş, 15’i ise yok olmanın eşiğine gelmiştir. Bu itibarla kültürel zenginliğimizin besleyenleri olan farklı dillerin gelişmeleri ve yaşamaları için Meclis araştırma komisyonu kurulması yerinde olacaktır. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Genetiği değiştirilmiş organizmaların insan ve çevre sağlığı açısından büyük risk oluşturacağı birçok bilim adamı tarafından ifade edilirken Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı yetkilileri, yaptıkları açıklamalarda yeni GDO’lar gelecek diyor! Şu anda 16 tane GDO’lu ürüne izin verildiği, bunlardan 3’ünün soya fasulyesi 13’ünün de mısır olduğu biliniyor. Şimdilik bunların hayvan yemi olarak kullanılması amaçlanıyor. Yani GDO’lu ürünleri tavuğa, danaya, ineğe yedirecekler. Bu hayvanlardan elde edilen sütü, eti, peyniri, yumurtayı, yoğurdu alarak biz de çocuklarımız da yiyecek ve dolaylı GDO’lu mısırdan da nasibimizi alacağız. Hayvan yemi olarak kullanılan, biz o hayvansal ürünleri yediğimiz zaman (yumurtadan tavuğa, kırmızı ete, balığa kadar) bize de geçen GDO’ların olduğu daha önceki bilimsel çalışmalarla kanıtlandı. Şimdi bu GDO’ların kullanımından bu yana, Amerikan hastalık denetleme dairesinin açıklamasına göre, hem alerji hem de alerjiye bağlı ölümlerin birkaç misli arttığı, tarımda her türlü yapay unsur, yapay gübre, tarım ilacı, GDO’lu ürünlerin bütün insanlık için büyük bir risk taşıdığı ve bu tür gıdaların insanlara vereceği zararları bilinmektedir. Ayrıca gıda güvenliğinde şöyle bir ilkenin olduğu da biliniyor; yani eğer emin değilseniz, kuşkunuz varsa o gıdayı piyasaya sürmemelisiniz ve bu ilke ne yazık ki Türkiye’de işletilmiyor. GDO’lu yemle beslenmiş hayvanların sütünde, değişime uğramış genin daha önce bulunduğu Avrupa’da açıklandı. Ayrıca GDO’lu yemle beslenen hayvanların dışkısında değişime uğramış genlerin aktif bir şekilde var olduğu, dolayısıyla bu hayvan gübrelerini tarımda kullandığınızda kendi yediğiniz ürünlerinizin de GDO’luya dönüşme olasılığının olduğu bilimsel olarak kanıtlandı. Yiyeceklerimiz, çevremiz ve elimizdeki türlerimize çaktırmadan yapılan genetik değişiklikler sonucunda genetiği değiştirilmiş ürünler, büyük tarımsal biyoteknoloji şirketlerinin özel çıkarlarına hizmet ederken, şu anda tüketicilere hiçbir fayda sunmamakta ve çok önemli sağlık ve çevre riskleri oluşturmaktadır. Günümüzde yonca, kanola, pamuk, keten, mercimek, mısır, kavun, erik, patates, pirinç, soya, şeker pancarı, ayçiçeği, tütün, domates ve buğday başta olmak üzere pek çok tarım ürününün genetiği değiştirilmiş durumda. Genetiğiyle oynanmış bu ürünlerin insan sağlığı üzerinde olumsuz etkilerini ve zararlarını araştırmak amacıyla, Anayasanın 98’inci, TBMM İçtüzüğü’nün 104 ve 105’inci maddeleri uyarınca Meclis Araştırması açılmasını saygılarımla arz ederim. 1) Mehmet Ali Ediboğlu [[Hatay]] [[Balıkesir]] [[Antalya]] [[İzmir]] [[Adana]] [[Aydın]] [[Hatay]] [[Bursa]] [[Bursa]] [[Kocaeli]] [[Samsun]] [[Gaziantep]] [[Burdur]] [[İstanbul]] [[Çanakkale]] [[Isparta]] [[Kahramanmaraş]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[Aydın]] [[Edirne]] [[Gaziantep]] Kışlalarda askerlerin maruz kaldığı fiziksel ve psikolojik şiddetin nedenlerinin araştırılarak önlem alınması amacıyla Anayasa’nın 98’inci, TBMM İçtüzüğü’nün 104’üncü ve 105’inci maddeleri uyarınca Meclis Araştırması açılması arz ve teklif ederiz. [[Kars]] [[Iğdır]] [[Şırnak]] [[Muş]] [[Adana]] [[Ağrı]] [[Batman]] [[Bingöl]] [[Bitlis]] [[Diyarbakır]] [[Diyarbakır]] [[Diyarbakır]] [[Hakkâri]] [[Hakkâri]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[Mardin]] [[Mersin]] [[Muş]] [[Şanlıurfa]] [[Van]] [[Van]] Askerlik kurumlarında yaşanan şiddet ve baskı kimi zaman kamuoyuna yansısa da şiddetin gerçek boyutu gizli tutulmaktadır. Askerlik yaptığı dönemde şiddet görmeyen asker yok denecek kadar azdır. Ölüm olaylarının da sıkça yaşandığı kışlalarda, şiddet olaylarını ise çoğunlukla üstün asta uyguladığı sözlü ve fiziksel şiddet oluşturmaktadır. Mevcut kurumsal ve hukuksal kurallarda şiddetin tanımının net olmaması; şiddet olgusu hakkında istatistiklerin tutulmasını, denetimin tarafsız bir şekilde yapılmasını ve yaşanan şiddetin su yüzüne çıkmasını engellemektedir. Kışlalarda yaşanan fiziksel ve psikolojik şiddet giderek boyutlanmaktadır. Neredeyse her askerin “sözlü hakarete ya da fiziksel şiddete maruz kaldığı” en az bir öyküsü bulunurken, askerlerin gördükleri şiddet sonucunda hayatını kaybettiği olaylar da yaşanmıştır. Üstün asta uyguladığı şiddet, Askeri Ceza Kanunu’nda açık bir şekilde suç teşkil etmesine rağmen, şiddet uygulayanlar hakkında hiç bir işlem yapılmamaktadır. Hukuksal haklarının farkında olmayan ve bu hakları konusunda bilgilendirilmeyen askerler, maruz kaldıkları sözlü hakaretleri ve fiziksel şiddeti gizlemektedirler. Diğer taraftan, açılan kimi davalarda çıkan kararlarda, üstün uyguladığı şiddet suç olarak görülmemiş, sadece bir hizmet kusuru olduğu görüşüne varılmıştır. Askeri Ceza Kanunu’nun 115’inci maddesinde “Emir vermek yetkisini veya memuriyet nüfuzunu kötüye kullanarak mevzuatın tayin ettiği ahvalden başka bir suretle herhangi bir gerçek veya tüzel kişi yahut astı hakkında keyfî bir işlem yapan yahut yapılmasını emreden amir veya üst, bir aydan iki seneye kadar hapis cezası ile cezalandırılır.” hükmü; aynı kanunun 117’nci maddesinde ise “Madununu kasten itip kakan, döven veya sair suretlerle cismen eza verecek veya sıhhatini bozacak hâllerde bulunan veyahut tazip maksadıyla madunun hizmetini lüzumsuz yere güçleştiren veya onun diğer askerler tarafından tazip edilmesine veya suimuamelede bulunulmasına müsamaha eden amir veya mafevk iki seneye kadar hapsolunur.” hükmü bulunmaktadır. Ancak aynı kanunun 119’uncu maddesinde “Bir madunun fiilî taarruzlarını defetmek yahut mübrem ve müstacel bir zaruret ve tehlike hâlinde verdiği emirlere itaat ettirmek için bir mafevk tarafından yapılan müessir fiiller makam ve memuriyet nüfuzunu suiistimal telakki edilmez ve suç sayılmaz.” şeklindeki ibare 115’inci ve 117’nci maddeyi işlevsiz kılmaktadır. 119’uncu maddede hangi fiilin suç olarak sayılabileceği açık bir şekilde belirtilmediği için üste geniş bir yetki alanı açmaktadır. Bütün bunlar göz önünde bulundurularak, kışlalarda yaşanan sözlü ve fiziksel şiddetin bir an önce gündeme alınması, şiddeti besleyen nedenlerin tespit edilerek ortadan kaldırılması için alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir araştırma komisyonu kurulmasını gerekli bulmaktayız. Bilgilerinize sunulmuştur. Önergeler gündemdeki yerlerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki görüşmeler sırası geldiğinde yapılacaktır. Şimdi, gündemin “Seçim” kısmına geçiyoruz. Çevre Komisyonunda boşalan ve Cumhuriyet Halk Partisi Grubuna düşen bir üyelik için Bursa Milletvekili Sena Kaleli aday gösterilmiştir. Oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. On dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 59’uncu Birleşiminin Üçüncü Oturumunu açıyorum. 4’üncü sırada yer alan Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısı ile Tokat Milletvekili Orhan Düzgün’ün Askerlik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi; İstanbul Milletvekili Aydın Ağan Ayaydın’ın Askerlik Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi; İstanbul Milletvekili Bülent Turan ve 34 Milletvekilinin Askerlik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Milli Savunma Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine başlayacağız. Komisyon ve Hükûmet? Yerinde. Komisyon Raporu 394 sıra sayısıyla bastırılıp dağıtılmıştır. Sayın milletvekilleri, alınan karar gereğince bu tasarı İç Tüzük’ün 91’inci maddesi kapsamında görüşülecektir. Bu nedenle tasarı, tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanıp maddelerine geçilmesi kabul edildikten sonra bölümler hâlinde görüşülecek ve bölümlerde yer alan maddeler ayrı ayrı oylanacaktır. Tasarının tümü üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına Sakarya Milletvekili Münir Kutluata konuşacaktır. Buyurunuz Sayın Kutluata.
Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısı ile 1111 sayılı Askerlik Kanunu’na bedelli askerliği düzenleyen geçici 46’ncı maddeye ilaveten geçici 51’inci madde eklenmesi hususundaki yasal düzenleme konusunda Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bu kanun tasarısı ile 1632 sayılı Askeri Ceza Kanunu’nda ve 447 sayılı Disiplin Mahkemeleri Kuruluşu, Yargılama Usulü ve Disiplin Suç ve Cezaları Hakkında Kanun’da dağınık şekilde bulunan askerî disiplin düzenlemeleriyle ilgili hükümlerin bir kanunda toplanması arzu edildiği ifade edilmektedir. (x) 394 S. Sayılı Basmayazı tutanağa eklidir. Diğer taraftan, geçen yıl Askerlik Kanunu’na eklenen geçici 46’ncı madde ile getirilen bedelli askerlik uygulamasının düzenlemenin aceleye getirilmiş olması ve o zamanki ikazlarımızın dikkate alınmamasından ötürü Askerlik Kanunu’na “51” başlığı ile yeni bir geçici madde eklenmektedir. Önce şunu ifade edelim ki: Bu iktidar döneminde getirilen kanunlar daha yılını doldurmadan tekrar yüce Meclisin huzuruna gelmektedir. Bu, şu anda görüştüğümüz kanun için geçerlidir, biraz önce bitirdiğimiz yasal düzenleme için ve dünden beri devam eden 2/B’nin ek düzenlemeleriyle ilgili yasa hakkında geçerlidir ve sık başvurulan bir yoldur. En fazla torba kanun uygulamasına başvuran bir iktidar olmasına rağmen iktidar partisinin bu düzensizliği devam etmektedir. Bunlara ilaveten Meclisteki büyük çoğunluğa rağmen kanun hükmünde kararname çıkarma yoluna da başvurulduğunu biliyoruz. Bu yasa tasarısının temel gerekçelerini birkaç başlık altında toplamak mümkündür: Birincisi, biraz önce ifade ettiğimiz gibi, farklı kanunlarda düzenlenmiş bulunan mevzuatın bir araya getirilmesi. İkincisi, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinde açılan davalar ve bunların Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi çerçevesinde değerlendirilmesinde esas olan hususların gözden geçirilmesi. Bu vesileyle disiplin suçları ve cezalarının yeni baştan gözden geçirilerek yeni hükümler ihdas edilmesi, Üçüncüsü, hâlen askerî disiplin mevzuatına tabi olan sivil memurların sadece 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun disiplin hükümlerine tabi kılınması, Dördüncüsü ise, 2011 yılı sonunda yapılmış bulunan dördüncü bedelli askerlik düzenlemesinde aceleye getirilmekten ötürü gözden kaçan hususların telafisi. 29 Kasım 2011 tarihinde bu kürsüden yaptığımız konuşmada yani dördüncü bedelli askerlik düzenlemesi yapılırken bu kürsüden yaptığımız konuşmada çok özet olarak şunları söylemiştik: “Sahip olunan ordunun gücü ülkenin durumuyla yakından ilgilidir. O bakımdan, Türkiye güçlü orduya sahip olması gereken ülkelerin başında gelmektedir. Türk milletinin çağlar aşıp gelmesi güçlü orduları sayesinde olmuştur. Bundan sonra da ordunun gücünün, varlık mücadelesinde en önemli dayanağı olacağı açık şekilde görülmektedir. Askerliğin hangi ülkede nasıl olduğu, hangi ülkenin ne çapta bir orduya sahip olmak istediği bilinmesi gereken önemli hususlardır. Ama bunların hiçbiri Türk ordusunu zayıf düşürecek sinsi tekliflerin gerekçesi yapılmamalı, tam tersi ‘hedefi olan milletlerin güçlü orduları olur’ anlayışı hâkim kılınmalıdır. Bu nedenledir ki ordumuzun modernizasyonu, yüksek teknolojiye dayalı savaş gücüne ulaşması, tarihin birçok döneminde olduğu gibi bugün de önümüze çıkmış olan ateş çemberi içinde kalma hâllerinde milletimizi salimen düze çıkaracak güce sahip olması gerekiyor. Bu anlayışla ordumuzun teknik özellikleri en üst düzeye çıkarılıp hareket kabiliyeti geliştirilip gücü artırılırken ihtiyaç duyulan asker sayısı yeniden hesaplanabilir. Bölücülük tehdidinin ve bölgesel çatışma riskinin üst düzeyde şekillendiği bugünkü zaman aralığında Türk ordusunun hırpalanması ve kötü niyetlilerin tacizine maruz bırakılması çok acı ve vahim neticelere sebep olacaktır. Bu olumsuzlukların önüne geçilebilmesi amacıyla partimiz, yeni askerlik sisteminin samimiyetle ve ihtiyaçlara uygun şekilde hayata geçirilmesini arzulamaktadır. Bu itibarla, Türk Silahlı Kuvvetlerinin personel rejimi sağlam ve güvenli esaslara bağlanmalı ve artık siyasi gündemin tamamen dışına çıkarılmalıdır. Adalet ve Kalkınma Partisi Hükûmetinin Türk Silahlı Kuvvetleriyle iş birliği ve diyalog hâlinde yapacağı çalışmalar sonucunda askerlik süresi ve kapsamıyla ilgili belirlenen ihtiyaçların giderilmesi mümkün olmalıdır. Şüphesiz askerlik görevinin ifasında eşitlik ilkesi vazgeçilmez ve asla ikamesi olmayan bir konudur.” Bu tespitler ışığında Milliyetçi Hareket Partisi, askerlik sistemiyle ilgili tekliflerini 4 madde hâlinde kamuoyuyla paylaşmıştı. “Son olarak da ortaya koyduğumuz köklü çözüm esaslarının dikkate alınarak hem ordumuzun güçlendirilmesi hem de askerlik yapma hakkı ve şerefi üzerinde tartışmaların sonlandırılmasını istiyoruz. Geçici bir çözüm olarak gündeme getirilmiş olan bu yasanın eksiklerini ve adaletsizliklerini giderme şansımız vardır.” demiştik. Nitekim, o şansımızı geçen yıl kullanmadığımız için şimdi bu yasa tekrar önümüze gelmiştir. Bizim “Adil olalım.”, “İyi bir düzenleme yapalım.” taleplerimize rağmen, âdeta yapılan düzenlemenin kapsadığı yükümlü sayısının çok kabarık olmasına güvenilerek bu yasa aceleye getirilmişti. Nitekim, şimdi, yanlış hesap döndü, önümüze geldi. O tarihte yani bir yıl önce, on üç ay önce, Türkiye’de 460 bin yükümlünün bundan faydalanabileceği, 180 bininin faydalanma yolunu tercih edeceğinin tahmin edildiği ve bundan da 5,5 milyar lira gelir elde edileceği ifade ediliyordu ama son resmî açıklamalara göre, faydalanmak için başvuran sayısı 70 binde kalmış, elde edilen gelir de 2 milyar lira civarında olmuştur. Türk Silahlı Kuvvetleri personeline yönelik bu düzenlemenin zamanlamasıyla ilgili de bazı noktaları ifade etmek istiyorum sayın milletvekilleri. Bu düzenlemenin şimdi gündeme getirilmesi, Türk Silahlı Kuvvetlerinin bir ihtiyacını karşılamaktan çok Türk ordusu üzerinde oynanan oyunların dikkatten kaçırılması, meşru gösterilmeye çalışılması arzularına hizmet edeceği endişesini taşıyoruz. Türk milletinin ayrıştırılması süreci ile Türk ordusunun itibarıyla oynanması sürecindeki paralellik apaçık ortada iken, bütün bunların PKK’nın bölücü taleplerini karşılamak üzere müzakere masasına oturmak için yapıldığına dair ipuçları bir bir ortaya çıkarken, kimse “Türk ordusunun kala kala yeni bir disiplin kanununa ihtiyacı kalmıştı.” diyemeyecektir. Gelinen nokta planlı bir sürecin dört koldan koordineli şekilde yürütüldüğünü göstermektedir. Bunlardan bir tanesi, Türk ordusuna uygulanan yıpratma ve itibarsızlaştırma kampanyasıdır. İkincisi, Türk milletinin ayrıştırılması kampanyası ve Türk milletinin reddi çabalarıdır. Üçüncüsü, terör örgütüne alan açma, etkili kılma, baş edilemezmiş gibi gösterme ve bölücü taleplerini karşılama çalışmalarıdır. Dördüncüsü, varlıklarının ve gelir alanlarının yabancılara devri ile gayrisafi yurt içi hasılasını yabancılarla bölüşmesi yani bir diğer ifadesiyle Türk halkının borçlandırılması ve fakirleştirilmesi sürecidir. Bu dört adımın aşamalı şekilde ama düzenli şekilde bir arada götürüldüğünü görmekteyiz. Bunlardan Türk ordusuna uygulanan yıpratma kampanyası, bilindiği gibi, 4 Temmuz 2003 tarihinde Kuzey Irak’ın Süleymaniye kentinde Türk askerlerinin başına Amerika Birleşik Devletleri tarafından çuval geçirilmesi rezaletinin yaşanmasıyla başlanmış ve bugünlere gelinmişti. Bildiğiniz gibi, bu süreç bilinçli ve düzenli bir şekilde işletilmişti. Bugün bir tarafta hapse atılmış bir ordu vardır, terörle mücadelede baskı altına alınmış durumdadır; diğer tarafta Hükûmetin kendisiyle müzakere masasına oturduğu bir terör örgütü vardır. Komuta kademesi zafiyete uğratılmış, Türk ordusu her gün bölücü mihrakların ve şuursuz siyasetçilerin hakaretlerine maruz kalmaktadır. Türk ordusunun kendi emrinde olduğunu sürekli vurgulayanlarla, kendilerinin başkomutan sayıldığını ifade edenlerin, Türk ordusuna uygulanan itibarsızlaştırma politikalarına sessiz kaldıkları dikkat çekmektedir. Mesele darbe hazırlığı yapanların yargılanması olsa idi, şimdiye kadar varsa suçları cezalarını alırlardı; buna ne Türk milletinin ne de Türk ordusunun bir itirazı olurdu. Mesele Türk ordusunu yıpratmak olunca ortaya bugünkü tablo çıkmıştır ve millet vicdanı kanamaktadır. Şu sözlerin sahibini Türk milleti tanımaktadır; kullanmaktan hicap ediyorum ama Türk ordusunun nasıl bir baskı altında tutulmaya çalışıldığının, nasıl hakaretlere maruz kaldığının hatırlanması ve bilinmesi bakımından da ifade edilmesi gerektiğini düşünüyorum: “Türkiye -affedersiniz- bağırsaklarını temizliyor.” “Patagonya ordusunun zavallı generalleri”, “Yunan ordusu gibi”, “Sırp katillerinden farksız.”, “Allah’ın evini bombalayacaklar, millete ateş açacaklar.”, “Lağvedilsin.”, “Muz cumhuriyetinin paşaları.” Bu ifade çok yetkin, bu milletin en önemli görevlerinden birini emanet ettiği bir şahsa aittir, hepiniz biliyorsunuz. Ama bununla sınırlı da değildir, Türk ordusu bu tarz galiz hakaretlere ve Türk ordusu üzerinde yürütülen operasyonlarla ilgili çirkin kutlamalara maruz kalmaktadır; bu herkesin malumudur. Türk Silahlı Kuvvetlerinin terörle mücadele eden kahraman subaylarının hapiste tutulmasının terör örgütüyle görüşme masalarında konu yapıldığını hepimiz biliyoruz. Çok uzatmak istemiyorum çünkü bu, çok incitici, üzücü ve yıpratıcı bir süreçtir. Bunun tek başına bir süreç olmadığını, Türk milletini ayrıştırma süreciyle birlikte yürüdüğünü tekrar ifade etmek istiyorum. Ancak şurada, yine ordumuzla ilgili olduğu için, konuşma metnimin çoğunu geride bırakarak şunu ifade etmek istiyorum, bir konuda iktidara bir sorum var: “Türk ordusu yapamaz.” gerekçesiyle Suriye sınırındaki, bütün sınır boyundaki mayınlı alanların bir İsrail firmasına temizlettirilerek kırk dokuz yıllığına İsraillilere verilmesi konusunda, bu Meclis baskı altında tutulup böyle bir kanun çıkarılırken Suriye’nin başına bu işlerin geleceği biliniyor muydu? Bu konuyla ilgili sorumlular niçin açıklama yapmıyorlar? Nereden çıkmıştı İsrail firması, nereden çıkmıştı? Türkiye Büyük Millet Meclisinin 810 kilometrelik vatan toprağını bir bütün hâlinde bir yabancıya verme mecburiyeti nereden gelmişti? Arkadan, şu anda Suriye’nin içinde bulunduğu durumla o gün Orta Doğu’yu planlayanların bir arada düşündüğü bir konu muydu? Hükûmet bundan habersiz miydi, haberdardı da mı bunu yapıyordu? Bunu Türk milletine açıklama mecburiyeti var çünkü biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak, Meclisimizde, çok büyük ekseriyeti itibarıyla, bu baskı altında, o dönem ciddi sıkıntı çekmiştik. Değerli milletvekilleri, Türk milletinin ayrıştırılma süreci ve Türk milletinin varlığının reddedilmesi meselesi, gerçekten Türkiye için bir yüz karasıdır. Merak ediyorum, iktidarımız yurt dışına gittiği zaman hangi sıfatla yabancılar tarafından karşılanıyor ve nasıl muhatap oluyor? Herhâlde “Türk Hükûmeti”, “Türk bakanı”, “Türk heyeti” deniliyor. Şimdi, bugün iktidar yetkililerinin ifadelerinden yeniden gördüğümüze göre, Anayasa’dan “Türk” sözünün çıkarılacağı, “Türk” ifadesinin çıkarılacağı, “Türkiyelilik” kavramı üzerine birtakım gelişmelerin planlandığı bugün de ilan edilmiş bulunduğuna göre, bu nasıl bir iştir ki Türk milletinin varlığı reddediliyor? Bakın, değerli arkadaşlarım, bu ne anlama geliyor? Dünyanın bugününde var olabilmek için, yarınından pay alabilmek için millet olmak mecburiyetindesiniz. “İngiliz değiliz.” diyen bir İngiltere olamaz, komik olur ve dünyada varlığını sürdüremez; “Fransız değiliz.” diyen bir Fransa olmaz, “Alman değiliz.” diyen bir Almanya olamaz, “Amerikan değiliz.” diyen bir Amerika olamaz, “Yunan değiliz.” diyen bir Yunanistan olamaz ama “Türk değiliz.” diyen bir Türkiye olur, öyle mi? Bunu, nereye gidildiğini, ne yapılmak istendiğini, hangi yükün altına girmekte olduğunu iktidarın çok iyi hesap etmesi gerekmektedir. Bakın, değerli arkadaşlarım, Türk milletinin varlığını reddetmek, bu toprakların fethini, vatan yapılmasını reddetmektir. Hristiyan âleminin bin senedir yapmaya çalıştığı ama kabullenmek zorunda kaldığı bir gerçeği, bugün Haçlı fitnesini uyandırmak pahasına Türkiye’yi idare edenler kullanamazlar, ifade edemezler. Türk milletinin varlığından şeref duymak, İslam’ın bayraktarı olmuş bir milletin adını almak, kendi milletinin menfaatlerini önde tuttuğunu ilan etmek yani milliyetçilik yapmak bir iktidar tarafından örselenir, yanlış bir davranış olarak ifade edilir ve bunu yapanlar hakarete uğrarsa, bunu yapanlar yani milletini sevenler, milletine ihanet etmeyenler, milletine sadık olanlar “şeytan”lıkla itham edilirlerse biz bunun takdirini Allah’a ve yüce milletimize bırakıyoruz. Bu anlamda söylenecek çok şey var. Daha, son çıkan mahkemelerin ayrıştırılması kanunu. Evet, o kanun -ana dilde kanun filan- mahkemelerin ayrıştırılması kanunuydu. Yani, bugün “Türkçeyi kullanmayı reddediyorum.” diyecek, bir başka dilde, sözüm ona, savunma yapacak, arkadan hâkim de onu… Hâkimin ana dili esastır. Hâkim, olup biteni iyi anlamak zorundadır adil karar verebilmek için. O hâlde hâkim de Türkçeyi reddedenin dilinde olacaktır. Bu, mahkemeleri ayrıştırmaktır. Televizyonları ayrıştırırsınız, mahkemeleri ayrıştırırsınız, “yabancı, başka dilde eğitim” deyip okulları ayrıştırırsınız, devlet dairelerini ayrıştırırsınız ama “Millet buna ses çıkarmıyor, bana oy veriyor.” diye bu ayrıştırmayı ve bu gidişi devam ettirirsiniz; bu mümkün değildir. Bunu yapacak olanlar dürüstçe millete “Ben senin varlığını reddediyorum, ben Türk milletinin varlığından rahatsızım ve yeni bir yola girdim.” diyerek oy istemelidirler. Şimdi, vaktimin sonuna geliyorum, değerli milletvekilleri, iktidara, Sakarya milletvekili olduğum için Sakarya’dan bir örnek vermek istiyorum. “Sakarya” adıyla, şehrin adıyla zafer bölgemiz Sakarya Nehri’nin adı aynıdır. Sakarya Nehri, Bayat Yaylası’ndan doğar, Ankara’ya doğru yönelir, Eskişehir’e gider; yüzlerce akarsuyu alır, Eskişehir’de Porsuk Çayı’nı alır, gider Mudurnu Çayı’nı alır, yüzlerce ilave dereyi bünyesinde toplar, Sapanca Gölü’nün suyunu alır, başka suları da alır Karasu’nun Yenimahalle’sinde denize dökülür. Oraya gidip baktığınız zaman Sakarya Nehri muazzam bir güzelliktir. “Bu nasıl bir güzellik?” dediğiniz zaman “Bu Sakarya Nehri’dir, içinde Porsuk Çayı, Mudurnu Çayı, Sapanca Gölü’nün suyu vardır.” dersiniz ama Sakarya Nehri’nin varlığını reddedemezsiniz. Oraya gidip “Ben bu suyu ayrıştıracağım.” derseniz komik duruma düşersiniz, üstünüz başınız ıslanır, ısrar ederseniz boğulup gidersiniz. Ben Türk milletini ayrıştırma sevdasına düşenlere, Sakarya Nehri’ne ve… [[MHP sıralarından alkışlar]] [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Hepinize saygılar sunuyorum.
Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına İzmir Milletvekili Mustafa Moroğlu. Buyurunuz Sayın Moroğlu.
Bu kanunla ilgili görüşlerimizi tek tek maddeler üzerinde vereceğimiz önergelerle arkadaşlarımız ifade edecekler. Biz de, kanunun bütünü hakkındaki görüşlerimizi, yani Türk Silahlı Kuvvetlerindeki disiplinin ve onların daha iyi görev yapma şartlarının ve görevlerini yerine getirirken huzur içerisinde ve moral değerlerinin yüksek bir biçimde tezahür edebilmesi için neler yapılması gerektiğine ilişkin düşüncelerimizi anlatacağız. Arkadaşlarımızla, önergelerle, komisyonlarda bugüne kadar ilettiğimiz ama bir kısım ufak tefek kelime ve cümle değişiklikleri dışında esasa ilişkin değişiklik önergelerimizin kabul edilmeden, önergelerimiz üzerinde hem önerilerimizi sunacak hem de görüşlerimizi anlatacağız. Bu kanunun bütünü üzerindeki görüşlerimize geçmeden önce bir konuyu daha hem yüce Meclisimizle hem de bizi izleyen yurttaşlarımızla paylaşmak istiyorum. O konu da şudur: Eğer, AKP iktidarının ve AKP Grubunun Meclisi çalıştırma yöntemleriyle, kanun tasarılarını hazırlama ve çıkarma yöntemleriyle hareket edersek, biz, daha çok, Askerlik Kanunu’yla ilgili kanun çıkarırız, biz, daha çok, 2/B yasasıyla ilgili kanun çıkarırız. Çünkü, benimsenen ve uygulanan yöntem şudur: Tasarılar, kanunlar bir yerde hazırlanır, kanunu ve tasarıyı ilgilendiren sivil toplum örgütleriyle, derneklerle, halkın değişik temsilcileriyle, özellikle de milletvekilleriyle ve muhalefet partileriyle herhangi bir diyalog içinde olmadan tasarı getirilir, bir günde komisyonda görüşülür, sonra oylanır ama uygulamada bakılır ki yurttaşlar huzursuz, rahatsız, tekrar bir makyajla halkın bu yasaların karşısında karşılaştıkları sorunları gizlemek için yeni bir tasarı daha gündeme gelir. Askerlik Kanunu’ndaki disiplinle ilgili konuların, sanırım AKP iktidarının inandığından değil, sadece AB kriterlerine uygun olarak bir disiplin yönetmeliği, bir disiplin kanunu çıkarmaktan ötürü olduğuna inanıyoruz. Çünkü eğer inanarak bu disiplin yönetmeliğine olumlu yönde… Bizce de olumlu yönde bir sivilleşme var, 657 sayılı Yasa’ya tabi olarak çalışan sivil memurlara uygulanan disiplin yönetmeliğine uygun hâle getiriliyor ama disiplini sadece yönetmeliklerle ve kanunlarla sağlayamayacağımızı bilmeleri gerekiyordu. Bugüne kadar yaptığı uygulamalarla da Türk Silahlı Kuvvetlerini huzursuz, moral değerleri düşük, darmadağın bir şekilde görev yapmak zorunda bırakmazlardı diye düşünüyorum. Onun için, inanarak değil, bir AB kriterlerine uyum göstermek için getirilen bir yasa olduğunu düşünüyoruz. Bu yönteme ilişkin birkaç örnek vermek istiyorum hatırlatmak amacıyla. Biz, toplumun ve ülkemizin karşılaştığı birçok sorunla ilgili önceden, daha tehlikeler yaşanmadan, daha cinayetler işlenmeden, daha sel felaketleri, deprem felaketleri olmadan, daha doktorlar öldürülmeden, kadınlar öldürülmeden bu sorunlarla ilgili birtakım araştırma önergeleri getiriyoruz; bizden ve diğer muhalefet partilerinden de bu önergeler geliyor ama bir felaket oluncaya kadar, bir cinayet işleninceye kadar bütün önergelerimiz reddediliyor. Bu sağlık çalışanlarının sorunlarıyla ilgili bir önerge getirdik, reddedildi. Ne zaman bir doktor öldürüldü, AKP tarafından önerge getirildi, kabul edildi. Ne zaman bir sel felaketi oldu, ne zaman deprem oldu… Onun için, AKP’li milletvekili arkadaşların ve onları izleyen yurttaşların bilmesi gerekiyor ki, siyasetçinin görevi sorun çıkmadan önce sorun hakkında araştırma yapıp bu sorunun yaratacağı zararları önlemek için öneriler getirmek, kanun çıkarmak, tedbir almaktır. Bugüne kadar bu yapılmadı. AKP’nin önerileriyle gelen, yine felaketler sonrası gelen iki önerge vardı, bu iki önergeyle ilgili düşüncemizi belirtmek istiyorum: Bunlardan birisi Darbeleri Araştırma Komisyonuydu. Ne çıktı değerli arkadaşlarım, koskoca Darbeleri Araştırma Komisyonunun raporlarından ne çıktı? Sayfalarca, binlerce sayfa rapor ve sadece 28 Şubat sürecine ilişkin, AKP’nin kurmak istediği ve devam ettirmek istediği diktatörlüğü devam ettirmek amacına yönelik televizyon programları ve PR çalışmaları. Onun dışında 12 Eylülde cezaevlerine atılanların, 12 Eylülde işkencede öldürülenlerin, 12 Eylülde köyleri boşaltılan köylülerin, 1402 Yasası’yla uzaklaştırılan memurların haklarını mı iade ettiniz bu rapor sonucunda, bunların haklarını iade edecek bir düzenleme mi yaptınız? 12 Eylülde bütün uygulamaları yapan valilerin, emniyet müdürlerinin isimlerini açığa çıkardınız da yargıladınız mı? Hiçbir şey yapmadınız. Bir başka önerge, yine bir felaket oldu Roboski’de, 34 yurttaş Türk Silahlı Kuvvetlerine ait uçaklarca bombalandı; yine bir araştırma komisyonu kurdunuz. Dikkat ederseniz, hep felaketlerden sonra kuruyorsunuz, ya felaketlerden sonra kuruyorsunuz ya da kendinize dokunan bir tarafı varsa o tarafı açığa çıkarır gibi yapıp kendinize dokunmayacak hâle getirmek için kanun çıkarmak için yapıyorsunuz. Bir komisyon kurdunuz, komisyon çalıştı. Ne oldu sonuçta çıkan rapor? Hiç. Üç cümleyle “Evet, bu emri veren şudur, şu kurumdur; sorumlusunu yargı önüne çıkarıyoruz; bu istihbaratı şuradan aldık, çıkarıyoruz.” dediniz mi? Demediniz. Bütün muhalefet partilerinin, bütün sivil toplum örgütlerinin, bütün yurttaşların taleplerine rağmen bunu yapmadınız. Yani özeti şu: Siz bu kanun çıkarma mantığıyla, bu tasarıyı getirme mantığıyla TSK’daki disiplini sağlayamazsınız. İlk önce bir şeyden vazgeçmeniz lazım ve şunu bilmeniz lazım: Bir kurumda, özellikle, Türk Silahlı Kuvvetleri gibi ülkenin savunmasında çok önemli olan ve ülkemizin birliği için, kardeşliği için ve barışı için yapacağı işlerde çok önemli bir kurum olan Türk Silahlı Kuvvetlerinde disiplini sağlamak bizce de önemlidir. Ama disiplini yönetmeliklerle sağlayamayacağınızı bilmeniz lazım. Çünkü, kanunun amacında böyle deniyor, deniyor ki: “TSK’daki en hayati konunun başında disiplin gelmektedir.” Evet, TSK’daki en önemli konunun başında disiplin gelmektedir. Peki, TSK’da eşitsizlikler, adaletsizlikler yaparak, Türk Silahlı Kuvvetlerine düzmece delillerle operasyonlar yapılmasına, bu delillerle hazırlanan iddianamelerle ve o iddianamelere göre günlerce, aylarca, yıllarca Türk Silahlı Kuvvetleri komutanlarının içeride kalmasını engelleyecek düzenlemeler yapmak yerine, aksine, son güne kadar -son günde bazı değişiklikler oldu, o niye oldu, onu da çok merak ediyorum- bunları teşvik eden bir tutum içinde davranırsanız Türk Silahlı Kuvvetlerinde disiplini, moral değerini, huzuru nasıl sağlarsınız? Yani, milletvekillerinin tümünün burada sadece yasaları görüşerek ya da el kaldırarak, indirerek bu birliği, bu dirliği, bu düzeni sağlayamayacağını, sadece Türk Silahlı Kuvvetlerinde değil bütün toplumda, devletin bütün kurumlarında sağlayamayacağımızı bilmemiz lazım değerli arkadaşlarım. Komisyonda da, görev yapanların hakları ve hukukları ile ilgili, sorumlulukları ile ilgili bazı düzenlemeleri önerdik ama kabul görmedi. Bunların en başında, en önemsediğimiz konulardan birisi, bu disiplin yönetmeliği değişirken, yine, bu kurumda çalışan sivil memurların disiplin yönetmeliğine uygun olarak aldıkları cezalara itiraz etme hakları yine Askerî Yüksek İdare mahkemelerine veriliyordu, bunu değiştirin dedik. Madem sivilleşmek istiyorsunuz, madem bu sivil memur arkadaşlarımız cezayı gerektiren konularda Askerî Yüksek İdare Mahkemesinde yargılanmak değil de sivil mahkemelerde yargılanıyor -ki Anayasa Mahkemesinin bu konuda 2 kararı var- bırakın, disiplin cezaları nedeniyle itiraz edecekleri kurum yine sivil mahkemeler olsun dedik; bunu da kabul ettiremedik. Türk Silahlı Kuvvetlerinde disiplini sağlamamız için en başta yapmamız gereken işin şu olduğuna inanıyoruz ve bunu bir kez daha vurgulayarak ifade etmek istiyoruz: Eğer Türk Silahlı Kuvvetlerini -başka kurumlarda olduğu gibi, onu da birazdan anlatacağım- Türkiye halkının çıkarlarını savunacak bir kurum yerine, başka ülkelerin ya da başka mihrakların emellerine hizmet edecek bir kurum hâline getirmek için yapılan operasyonlara, iddianamelere, delillere son vermek için bir düzenleme yapmazsanız, bu delillere ve bu iddialara göre iddianameleri hazırlayan savcılar ve özel yetkili mahkemeler hakkında, bu uygulamaları yok etmek için bir düzenleme yapmazsanız, ne kanun çıkarırsanız çıkarın, Türk Silahlı Kuvvetlerindeki disiplini, moral değerleri ve huzuru sağlayamazsınız. Konu bu olduğu için, sadece Türk Silahlı Kuvvetlerinde yapılan hukuksuzluğu anlatmak istiyorum. Bunun dışında, KCK davalarında da, parasız eğitim isteyen öğrencilere de, büyükşehir belediyelerine yapılan -birazdan anlatacağım- son günlerde yapılan, İzmir’le başlayan, Eskişehir, Antalya ile devam eden, belediyelere karşı yaptığınız davalarda da, bunları kim hazırlıyor, hangi çete bu düzmece delilleri yapıyor, hangi çete bu iddianameleri hazırlıyor, bunu bulup ortaya çıkarmazsanız ve bunları yapan, devam ettiren özel yetkili mahkemeleri kapatmazsanız -çünkü adını değiştirerek devam ettiriyorsunuz hâlâ- hiçbir yerde, ne TSK’da ne diğer devlet kurumlarında disiplini ve huzur içinde görev yapmayı sağlayamazsınız değerli arkadaşlarım. Şimdi, Türk Silahlı Kuvvetlerindeki disiplini yine bu yönetmelikle sağlayacağını iddia edenlere bir şey daha hatırlatmak istiyorum. Sahi ne oldu bu Bakanımız Bülent Arınç Manisa’dayken Ankara Çukurambar’da suikast peşinde koşan ve bunun için senaryoya göre hazırlanan film tedavülden kalktı mı? Sırf onu bahane ederek Türk Silahlı Kuvvetlerinde yarattığınız huzursuzluğu, disiplinsizliği neyle engelleyeceksiniz? Şimdi, bizim bütün bu uyarılarımızı dikkate almayan açıklamaları uzun uzun anlatmayacağım ama son günlerde hepimizi hayrete düşüren ve bizim haklı olduğumuzu ifade eden -tırnak içerisinde- gerçekten “Tavşana kaç, tazıya tut.” değilse, bütün Türkiye’deki yurttaşların ibret verici bir açıklamanın karşısında ne hâle düştüklerini düşünmeleri gereken bir açıklamayla karşı karşıya kaldık. Başbakanımız bir televizyon programına katılıyor ve aynen şöyle diyor, hiç yorum katmadan okuyorum değerli arkadaşlarım, bizi izleyen sevgili yurttaşlarım: “Bakın, bunların içerisinde -tutuklanan subayları kastediyor- karacısı var, denizcisi var. Şimdi, bizim bu kadar fırkateynlerimiz, gemilerimiz vesaire, yani neredeyse komuta kademesinde oralara gönderecek subayımız kalmıyor yahu. Böyle şey olmaz.”
Bülent Arınç’ı göndersin.
Devam ediyor Başbakan: “Bakın, şu anda içeride 400’e yakın emekli, muvazzaf subay, astsubayımız var, bunların hemen hemen ağırlıklı kısmı tutuklu. Bir ara bir ajan meselesi çıktı. Şimdi, hele hele çok daha ağır olanı, yani örgüt kurmaktan, örgüt elemanı olmaktan. Şimdi, böyle bir şeyin delilleri kesinse ver hükmünü işi bitir ama elinde kesin hükümler yoksa sen yüzlerce subayı, astsubayı örgüt elemanı olarak veya örgüt kuran olarak, hele hele Genelkurmay Başkanını kalkar da bu şekilde değerlendirirsen burası silahlı kuvvetlerin moral değerlerini altüst eder. O zaman, terörle nasıl mücadele edecek bu insanlarımız?” diyor. Kim diyor bunu? Ben demiyorum. Bir yıllık değil, iki yıllık değil, üç yıllık değil, on bir yıllık Başbakan. Şimdi, arkadaşlar, bir ülkenin Başbakanı böyle diyorsa biz ne yapalım? Bu yurttaş ne yapsın? Bu AKP milletvekilleri ne yapsın? Herhâlde yapmaları gereken şeyi akşam düşünüp bu halkın çıkarlarına uygun bir kararı kendileri hep beraber verirler. Sizlere bir ibret vesikası daha anlatmak istiyorum. Geçenlerde Cezaevleri İnceleme Komisyonumuz, Veli Ağbaba, Özgür Özel, Nurettin Demir yaptıkları ziyaretlerde İzmir’de casusluk davasıyla ilgili tutuklu olan hükümlülerimizi de ziyaret etti; 350 kişi arkadaşlar, 350 kişi; 1 değil, 2 değil, 50 değil, 350 kişi ve bu tarihe kadar, bu dava açılıncaya kadar sadece 1 kişi casusluk davasıyla yargılanmış Türkiye’de. Eğer 350 kişi bu Türk Silahlı Kuvvetlerinin içinde casusluk yaptıysa ve on bir yıldır da sen iktidardaysan -kötü bir şey söylemek istemiyorum- çok yazık, çok yazık -yani ağzıma kötü bir şey geldi- çok yazık.
Ordunun yarısı casus olmuş o zaman.
Yani nasıl savunacak, bu ülke kendi dirliğini, düzenini nasıl kuracak, bunları da çok merak ediyorum değerli arkadaşlarım.
Ya da onlara “casus” diyenler casus.
Bir kez daha soruyoruz: Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan, adaletli, eşitlikli, liyakate göre terfi etmeyi bekleyen bütün Türk Silahlı Kuvvetleri mensubu adına, bütün yurttaşlarımız adına bütün CHP’li milletvekilleri olarak soruyoruz değerli arkadaşlarım: Şimdi, bütün bunların sorumlusu kim? Biz miyiz, ana muhalefet partisi mi, BDP mi, MHP mi, sivil toplum örgütleri mi? Kim düzeltecek bu işi? Bunları düzeltmeden -tekrar ediyorum- konuşacağımız 40 maddelik, 45 maddelik, 50 maddelik disiplin yönetmeliğinin herhangi bir yerde huzuru, disiplini sağlayacağına inanmıyoruz. Her kurumda olduğu gibi, toplumun bütün kısımlarında olduğu gibi Türk Silahlı Kuvvetlerini de huzursuz, moral değerleri düşük, darmadağın, istediğiniz zaman kullanacağınız bir hâle getirmek için her şeyi yapıyorsunuz. Bu vebal sizin omzunuzda ömür boyu asılı kalacaktır değerli arkadaşlarım. Bir de intiharlarla ilgili söz etmek istiyorum. Geçenlerde bir soru önergesi verdik, cevap geldi. Son on yılda 965 kişi intihar etmiş Türk Silahlı Kuvvetlerinde. 85 kişi de kaza sonucu ölmüş yani ortalama her yıl 100’ü aşkın insanımız intihar ediyor ya da ettiği iddia ediliyor. Bizce birçoğu intihar değil. Son günlerde İzmir Narlıdere’de oturan Nihat Bakır diye bir askerimiz Tekirdağ Çorlu’da 105’inci Alayda “Askerlik yaparken intihar etti.” diye cenazesi babasına teslim edilmiş. Okudum dosyasını, raporunu. Alnından girmiş kurşun, boynundan çıkmış. Bilmiyorum, askerlik yapanlar bilir herhâlde G-3 tüfeği mi, hangi tüfekse, nasıl alıp ateş edecek? Onun öncesinde de bir sürü istenmedik olay olmuş. Şimdi, bu intiharların sorumlusu kim? Yani birçok kaybettiğimiz askerimizin sorumlusu PKK diyebilirsiniz. Bunun sorumlusu da mı PKK? Bunun sorumlusu CHP mi, BDP mi, MHP mi? Çıksın, bir gün, Allah aşkına, herhangi bir bakanımız: “Ya bunun sorumluları şunlardır.” desin. Bu intihar edenler durup dururken oraya askerlik yapmaya geliyorlar. Açlıktan mı, susuzluktan mı, işsizlikten mi? Oraya gelirken güle oynaya geliyorlar, davulla zurnayla geliyorlar, siz ölülerini teslim ediyorsunuz. Bu da başka bir intihar vesikası. Konuşacak çok şeyimiz var ama resen emeklilikte arkadaşlarımız bir önerge verecekler, bu önergeyle ilgili düşüncelerimizi daha önce de açıkladık. Adaletsizliği ve eşitsizliği burada da gösteriyorsunuz. YAŞ kararlarıyla, irticai bir iktidar kurmak isteyen, şeriat düzeni getirmek istediği gerekçesiyle Cumhurbaşkanının, bakanların, Başbakanın imzasının olduğu kararlarla atılanları orduya geri aldınız. 71 darbesiyle, 12 Mart darbesiyle, 12 Eylül darbesiyle ordudan atılanları geri almamak için her şeyi yapıyorsunuz. On defa Komisyonda ilettik, bir düzenleme yapacağız, bir araştıralım. Geçen, Komisyonda da aynı şey söylendi. Bir daha Komisyonda “Bir araştıralım.” kelimesinin yerine “Araştırdık, bu konuda şu cinayet işleyenleri kenarda bıraktık, bu hak mağduriyetini gideriyoruz.” dememiz lazım. Zamanımız yine yetmedi değerli arkadaşlarım ama Orta Çağ’daki hukuk düzenini anlatan bir sözü ve bugünle kıyaslamanızı bütün milletvekillerinin vicdanlarına ve akıllarına bırakmak istiyorum o da şuydu: O dönemde geliştirilen ve yarı hukuki bir işlev yerine getiren kurum olan polis sayesinde insanlar bir mahkemeden geçmeden doğru hapse gidiyordu. Evet, bugün biz de sanki Orta Çağ’dayız. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Saygılarla selamlıyorum, teşekkür ediyorum.
Barış ve Demokrasi Partisi Grubu adına Bitlis Milletvekili Hüsamettin Zenderlioğlu. Buyurunuz Sayın Zenderlioğlu.
Ayrıca, Gaziantep’te iş kazasında yaşamını yitiren işçilere Allah’tan rahmet diliyorum, ailelerine de başsağlığı diliyorum. 1111 sayılı Kanun’a uygun 30/11/2011 tarihli 6252 sayılı Kanun’la getirilen bedelli askerlik hizmetine ilişkin uygulamada karşılaşılan yetersizlikleri, aksamaları giderici düzenlemeler yapılmak istenmektedir. Bu çerçevede, madde ile geçici 46’ncı madde ile belirlenen bedelin yarısını ödemek suretiyle başvurusu kabul edilenlerden 2’nci taksit için öngörülen altı aylık süreyi geçirenler veya ilk taksiti geriye alanlar, şartları taşıdığı hâlde 15/6/2012 tarihine kadar başvuruda bulunmamış olanlarla hizmete başvurmuş bulunmakla ilk taksiti ödemiş olanlar için kalan taksiti, diğerleri için ise maddede öngörülen miktarın tamamını 1 aylık süre içerisinde defaten ödemesi gerekir talepleri tartışıyoruz. Bedelli askerlik 1927’den günümüze dek birkaç kez gündeme getirilmiş ve bu düzenlemeler de yapılmıştır. Bilindiği gibi, Anayasa’nın 72’nci maddesinde belirtildiği gibi, her sağlıklı vatandaş vatan hizmetini yapmakla görevlidir. Askerlik hizmetinin yerine getirileceğine ilişkin hususlar 1076 sayılı Yasa’da açık ve net konulmuştur. Bu yasaya dayanarak 1111 sayılı Askerlik Kanunu’yla, Yedeksubaylar ve Yedek Askerî Memurlar Kanunu düzenlenmiştir. Bu kanuna göre iki yöntem geçerlidir: Bedel ödeyerek veya döviz ödeyerek askerlik görevini ifa etmektir. Biliyoruz ki 1927 yılından sonra bedelli askerlik yasası çıkmıştır. Ancak bu son dönemlerde, 1987’de 3358 sayılı Yasa’ya göre 18.433 kişi bundan yararlanmıştır. 1993’te ise 3802 sayılı Yasa’ya göre 35 bin vatandaş yararlanmıştır. 1999 yılında ise 4459 sayılı Kanun’a göre 72 bin kişi bedelli askerlikten yararlanmıştır. Son yapılan düzenleme ise beklentilere cevap olmamıştır. Hedeflenen 460 bin kişinin sadece yüzde 10’u başvurmuştur, bu da yaklaşık 50 bin kişiye tekabül etmektedir. Aslında geldiğimiz bu nokta, en son düzenlemeyle bedelli uygulamasındaki rakamların çok yüksek olması nedeniyle sorunun hâlâ çözülmemiş olması toplumda bazı kaygılara da neden olmuştur. Mali gücü olmayanlara da bir şans tanımak gerekir çünkü sosyal devlet olma ilkesinin gereği, yaşın 26-27 olması ve ödenmesi gereken bedelin de 20 bine çekilerek askerlik çağına gelen gençlerimizin yararlanması gerektiğini düşünüyoruz. Geçtiğimiz yılda çıkarılan 6252 sayılı Kanun’da bedel 30 bin, yaş sınırı ise 30 yapılarak sınır yüksek tutulmuştur. Burada amaçlanan hedefe ulaşılmamıştır. Yapılan bütün ikazlarımız ve önerilerimiz hiçbir şekilde dikkate alınmadı. Şimdi, aynı yerde yerimizde sayıyoruz çünkü amacına uygun bir kanun tasarısı hazırlanmamıştı ve bu kanun tasarısındaki yetersizlikleri bugün ne hikmetse tekrar burada tartışmaktayız. Zaten aslında problem de buradadır. Eğer bir yıl önce bu yasa ile ilgili tartışmalar dikkate alınmış olsaydı bugün çok daha fazla yurttaş bu haktan faydalanacaktı. Tahminen 390 bin kişinin bu yasadan faydalanması söz konusu idi. Başvuru sayısının ne kadar düşük olduğu, başvuranların bir kısmının da bu taksitleri ödeyemediği ortadadır. Yani, kanuna getirilen ek maddenin yeterli olacağını da düşünmüyoruz. Sadece taksitleri ödeyemeyenlere bir kolaylık sağlarken erteleme sonucu oluşan yığılmaları önlemek, parası olmayan, mali gücü olmayan vatandaşların bedel ödemeden, Van depreminde zarar gören gençlerin hiçbir bedel ödemeden, sosyal devlet, eşitlik ilkesi ve adalet anlayışı içinde askerlik hizmetinin bir defaya mahsus yerine getirilmesini ısrarla ifade ediyoruz. Bu anlamda, yaşanan mağduriyeti de bu yasayla ortadan kaldıracaktır. En son bedelli askerlik ile ilgili getirilen düzenlemede hem yaş sınırının yüksek olması hem de ödenecek miktarın yüksek olması, bedelli askerlik yapmak isteyen insanları zor durumda bırakmıştır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bedelli askerlik yasasının gündeme alındığı tarihlerde biz Barış ve Demokrasi Partisi olarak bu yasanın içerisinde askerliğin zorunlu olmaktan çıkarılmasını ve vicdani reddin anayasal güvenceye kavuşturulmasını talep etmemize rağmen, bu konuda hiçbir çalışma yapılmamış, halkın talebi ve isteği olan vicdani ret göz ardı edilmiştir. Bugün Türkiye’nin önemli sorunlarından biri de zorunlu askerliktir. On beş aylık zorunlu askerlik süresi bu ülke vatandaşı için bir eziyet durumuna getirilmiştir. Yeniçeri Ocağının kaldırılmasıyla bundan önceki yıllarda halkın tabiriyle askerlik “Peygamber ocağı” olarak tabir ediliyordu ama günümüzde bu güven zedelenmiştir. Birçok kimse çocuğunu askere göndermek istememekte, hatta tereddüt etmektedir. Türkiye’de insanlar askerlik zorunlu olmazsa gitmek istemediklerini her hâlükârda ifade ediyorlar. Hiç kimseye iradesi dışında askerlik hizmeti yaptırılmamalıdır. Askerlik zorunlu olmaktan çıkarılmalıdır. Kuşkusuz, asker alımında yaşanan eşitsizlikler, otuz yıldır yaşanan çatışmalı süreç, kışlalardaki şüpheli asker ölümleri, toplumda giderek artan bu endişelerden dolayı askere gitmeme ve askerliği reddetme noktasına getirmiştir. Vicdani ret hakkı günümüzde de Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Komisyonu, Avrupa Parlamentosu tarafından temel insani hak olarak kabul edilmiştir. Fakat vicdani reddi iç hukukunda tanımayan Avrupa Konseyine üye tek ülke de yine Türkiye’dir. Toplumda bazı kişilerin askerliği reddetmesi demokratik ve insani bir haktır. Vicdani reddin kabul edilmemesi toplumda rahatsızlıklara neden olmaktadır. Türkiye’de vicdani reddini açıklayanlar sürekli olarak askere alınıp bırakılmakta, askerî cezaevlerinde işkenceye maruz kalmaktadırlar, sosyal hayatta ikinci sınıf vatandaş muamelesi görerek yaşamaya zorlanmaktadırlar. Bir insan kan dökmek istemiyor, öldürmek istemiyor, düşüncelerinden dolayı veya dinsel bakışından dolayı emirle askerlik yapmak istemiyor ise Parlamento öncelikle bu sese kulak vermelidir. Toplumun bu yönlü demokratik talepleri ve istekleri dikkate alınmalıdır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; son yirmi yılda, kışlalarda yaşanan asker ölümleri başlı başına bir sorun hâline gelmiş durumdadır. Türk Silahlı Kuvvetlerinde hemen her gün bir şüpheli asker ölümü haberi gelmektedir. Ölümlerin nedenine ise intihar ya da kaza süsü adı verilmektedir. Son bir hafta içinde 6 kişinin naaşı ailelerine teslim edildi. Son olay da Isparta’da yaşandı. Bir uzman çavuş, tartıştığı jandarma eri Birkay Çetinkaya’yı beylik tabancasıyla vurdu. Vurulan erin hayati tehlikesi devam etmektedir. 19 Ocakta Kandıra F Tipi Cezaevinde Er Emre Ersöz; 21 Ocak, Gaziantep Lojistik Destek Komutanlığında Er İbrahim Acar; 22 Ocak, İzmir Yenifoça, Yasin Şimşek, tüfekle intihar; 23 Ocak, Manisa Turgutlu’da Er Selim Kara, G-3 piyade tüfeğiyle intihar; 23 Ocak Manisa Sarıgöl ilçesi, Adem Sarıkaya; 26 Ocak, Hakkâri’de paralı askerlik yapan Uzman Çavuş Ragıp Selin Ankara’da kaldığı misafirhanede intihar etmiştir. Şüpheli ölümler için Türk Silahlı Kuvvetlerinden ve Hükûmetten bugüne kadar ciddi bir açıklama yapılmamıştır. Geriye dönüp de baktığımızda, yalnız son beş yılda 491 askerin intihar ettiği ve aynı süre içerisinde 129 askerin silah kazalarında hayatını kaybettiği söylenmektedir. Son beş yıl içerisinde yaşanan çatışmalı sürecin dışında 1.108 askerin görevi başında hayatını kaybettiği, bunlardan 263’ünün subay, astsubay, 845’inin ise er ve erbaş olduğu belirtilmektedir. Yalnız, şüpheli bir şekilde hayatını kaybedenlerin çoğunun Kürt olması ise daha da dikkat çekicidir. 2012 yılında silah kazaları nedeniyle ölen asker sayısının 2007 yılına oranla yaklaşık 2 kat, 2011 yılına oranla ise yaklaşık 4 kat artmış olduğu söylenmektedir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısı’nın Avrupa silahlı kuvvetlerinin standartlarının altında olduğu bilinmektedir. Aslında yapılan kanun değişikliğinde hiçbir şey değişmemiştir, değişen tek şey maddelerin yerini değiştirmek veya cümleleri daha da kurnazca değişik maddelere monte etmedir. Amaç yine aynı kalmıştır. Bu getirilen yasada her ne kadar “oda cezası kaldırılacak” tanımlaması getirilmiş ise de disiplin zafiyeti yaşanmaması için daha ağır uygulamalar getirilmiştir. Askerî ceza ve disiplin hukuku o kadar katı kurallar ihtiva ediyor ki dayanma noktası tartışma konusudur. Otorite adı altında ve emir komuta anlayışı o kadar sakat ki insanların kişiliğini zedelemekte, onurunu kırmakta, hatta hakarete dayanamayan birçok asker ve personel psikolojik rahatsızlıklar yaşayarak bunalıma girmektedir. Askerlikte uygulanan disiplinin hukukla, insanlıkla ilgisi yoktur çünkü askerlikte o kadar katı kanunlar vardır ki bunlar saymakla bitmez. Evlatlarını davul zurnayla Türk subaylarına teslim eden aileler dönüşte çocuklarını tanımadıklarını ifade etmektedirler. Hatta bazıları askerden döndükten sonra uzun süre hiçlik duygusundan kurtulamadıklarını, kendisine ricayla söylenenler karşısında bile neredeyse hazır ola geçip selam çakan, her cümlesinin sonunda “komutanım” diye hitap etmemek için büyük bir uğraş veren binlerce gencin psikolojisinin sağlam olduğunu kim iddia edebilir? Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine yapılan başvurular sonucunda Türk Silahlı Kuvvetlerinde çalışan asker ve sivil personele verilen disiplin cezaları Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne aykırı bulunarak, “Kişinin güvenliği ve özgürlük hakkı ihlal edilmiş.” denilerek Türkiye’yi tazminata mahkûm etmiştir. Askerî ceza ve disiplin hukuku o kadar katı kurallar ihtiva ediyor ki dayanma noktası tartışmanın ötesinde artık şüpheyle karşılanmaktadır. Hâlbuki hiçbir araştırma, inceleme yapılmadan “emir demiri keser” anlayışı ile yaklaşılmaktadır. Tasarının 35’inci maddesinde yer alan disiplin kurullarında 1 disiplin subayı değil, en az 3 disiplin subayını öneriyoruz. Her seçilen disiplin subayı mutlaka hâkim sınıfından seçilmelidir. Hâkim sınıfından olmayanlar disiplin subayı olarak atanmamalıdır. Örneğin er ve erbaşlara verilecek hizmetten men cezasının askerlik hizmet süresinden sayılmayacağı esası benimsenmiştir. Askerî idare mahkemesinde iptal davası açma hakkı her ne kadar tanınıyorsa da o da görecelidir. Askerlik yapan vatandaşlar bilinçli olarak suç işlemezler, disiplinsizlik ve benzeri yetersizliklerin içine girmezler. Kişiyi suça veya disiplinsizliğe iten nedenler vardır. Disiplin suçu işlendi, kurallara uymadı, oda hapsini ya da başka bir cezayı uygun görmek caydırıcı bir çözüm değildir. Aslında, kurallara uymadı diye ona pişmanlık dayatarak sorunu çözmekten çok daha karışık bir hâle getirirsiniz. O nedenle, oda hapsi gibi cezalandırma şekilleri tamamen ortadan kaldırılmalıdır. Bu, savaş döneminde olabilir, barış döneminde de olabilir. Bu tam bir yüz kızartıcı bir eylem biçimidir, bir disiplin suçudur. Birinin disiplinsizlik yapacak bir fiil işlemesi, o fiilin işleniş biçimini, neden kaynaklandığını, neden ve sonuçları ile ortaya koymalıdır. Askerlikte ast üst ilişkileri elbette olacaktır fakat bu ilişkiler katı kurallar ve katı temelde olmaması gerekir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; askerliğin temel sorunlarından biri olan vicdani reddi kabul etmeden, asker ölümlerinin nedenlerini araştırıp önlem almadan, halkın askerlikle ilgili istek ve taleplerine cevap vermeden, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu değiştirilmeden, sorun ne olursa olsun bu konuda vatandaşlar çocuklarını askere göndermekte tereddüt edecekleri belirtileri ve özellikleridir ve ilkeleridir daha doğrusu. Bu nedenle… Herkesin mutlaka askerlik yapması gerektiğini biliyoruz ama bu zorla, dayatmayla değildir. Bugün yapılan da biraz ona benzemektedir. Çünkü 30 bin lira ödeyebilecek bir vatandaş veya bir öğrenci veya diğer kesimin de bu konuda hâlen kaygıları olduğu bilinen bir gerçektir. Ben de bu kanunların değişebileceği inancımı ifade ederken, tekrar sayın yüce Meclise saygı ve sevgilerimi sunuyorum.
Sayın milletvekilleri, birleşime saat 20. 00’ye kadar ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 59’uncu Birleşiminin Dördüncü Oturumunu açıyorum. 394 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet? Yerinde. Tasarının tümü üzerinde Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu adına İstanbul Milletvekili Şirin Ünal konuşacaktır. Buyurunuz Sayın Ünal.
Sözlerime başlamadan önce, bugün Gaziantep’te patlama sonucu hayatını kaybeden vatandaşlarımıza Allah’tan rahmet, yaralılarımıza da acil şifalar diliyorum. Allah bir daha böyle acılar göstermesin. Değerli milletvekilleri, Türk Silahlı Kuvvetleri, Türkiye Cumhuriyeti devletini içten ve dıştan gelebilecek olan her türlü tehdide karşı savunma görevini üstlenmiş olan silahlı devlet kuvvetidir. Türk Silahlı Kuvvetleri, bölgesindeki krizlerin yanı sıra politik kararlara bağlı olarak dünya barışını tehdit eden krizlere de müdahaleye hazır durumdadır. Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ün “Yurtta barış, dünyada barış” ilkesine bağlı olan Türkiye Cumhuriyeti devleti saldırgan emeller gütmez. Ancak, bağımsızlığı, ülkesi, milleti, onuru tehlikeye maruz kaldığında ve üyesi bulunduğu uluslararası kuruluşların müşterek idealleri doğrultusunda gücünü kullanır. Türkiye, belirsiz tehdit ve risklerin bulunduğu bir bölgede barış zamanından itibaren millî savunma olanaklarını güçlü bulundurmak ve silahlı kuvvetlerini olası tehditlere karşı hazır ve güçlü bir yapıda bulundurmak zorundadır. Değerli milletvekilleri, “Ya istiklal ya ölüm!” diyerek Millî Mücadele’yi başlatan Gazi Mustafa Kemal Atatürk millî ve bağımsız bir devlet oluşturarak milletini çağdaş medeniyetler düzeyine taşımada Türk ordusunu bir teminat olarak göstermiştir. Dolayısıyla ordumuz birliğimizin, kudret ve kabiliyetimizin, vatanseverliğimizin çelikleşmiş bir ifadesidir. Aynı zamanda ordumuz, Türk topraklarının ve Türkiye idealini tahakkuk ettirmek için sarf etmekte olduğumuz sistemli çalışmaların yenilmesi imkânsız teminatıdır. Değerli milletvekilleri, ordumuzu oluşturan kahraman askerlerimiz de bizlerin göz bebeğidir. Onlar Çanakkale’de, İstiklal Savaşı’nda ülkemizin bütünlüğü uğrunda nasıl kahramanca savaştılarsa bugün de birliğimize, beraberliğimize ve ülke bütünlüğümüze kasteden bölücü teröre karşı yürütülen mücadelede daima ön saflarda yer alan, bu uğurda canlarını ve kanlarını çekinmeden feda eden ve edecek olan isimsiz kahramanlardır. Onlar barışta ve savaşta, karada, havada ve denizde vatanın birliğini koruyacağına namusu üzerine ant içerek Türk sancağının şanını canından daha aziz bilen değerlerimizdir. Değerli milletvekilleri, AK PARTİ Hükûmeti olarak Türk ordusuna ve ordu mensubu tüm kardeşlerimize aidiyet duygusunu sürekli aşılamaya ve motive etmeye yönelik çalışmalarda bulunacağımız gayretlerini göstermekteyiz. 2023 vizyonu kapsamında orduda profesyonelleşmede kararlı tutumumuz devam ettirilecektir. Buradan yola çıkılarak, hazırlanan Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısı kanunlaştığı takdirde Türk Silahlı Kuvvetlerinde etkin bir disiplin sisteminin tesisi, muhafazası ve idamesine ilişkin usul ve esaslar belirlenmiş olacaktır. Değerli milletvekilleri, Türk Silahlı Kuvvetleri personeli hakkında uygulanan disiplin hükümleri 1632 sayılı Askeri Ceza Kanunu ile 477 sayılı Disiplin Mahkemeleri Kuruluşu, Yargılama Usulü ve Disiplin Suç ve Cezaları Hakkındaki Kanun’da değişik ve dağınık bir biçimde düzenlenmiştir. Türk Silahlı Kuvvetleri personeli hakkında uygulanan disiplin hükümleri değişik tarihlerde Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi nezdinde dava konusu olmuş, özellikle asker kişilere verilen oda hapsi cezalarının Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine aykırı olduğu ileri sürülmüştür. Bu kapsamda Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, Askeri Ceza Kanunu’nun 162 ila 191’inci maddeleri uyarınca hakkında disiplin amiri tarafından oda hapsi cezası verilen asker kişilerin başvurularını kabul ettiği Darıcı-Türkiye (2005) ve Polatlı-Türkiye (2011) davalarında kişinin özgürlüğü ve güvenliği hakkının ihlal edildiği, ayrıca 477 sayılı Kanun uyarınca disiplin suçu işleyen ve disiplin mahkemesince oda hapsi cezasıyla cezalandırılan asker kişinin başvurusunu kabul ettiği Bayrak-Türkiye (2007) davasında da adil yargılama hakkının ihlal edildiği gerekçeleriyle ülkemizi tazminata mahkûm etmiştir. Bu kanun neticesinde bu olumsuzlukların tamamının önüne geçilmesi düşünülmektedir. Değerli milletvekilleri, Türk Silahlı Kuvvetlerinde en hayati konuların başında disiplin gelmektedir. Bu açıdan disiplin konusunda alınan tedbirlerin diğer kurum ve kuruluşlara göre mahiyet bakımından farklılıklar arz edeceği hususu göz önünde bulundurulmalıdır. Zira, disiplinin sağlanması, muhafazası ve devam ettirilmesi Türk Silahlı Kuvvetlerinin vazifesini yerine getirmesi için olmazsa olmaz bir kuraldır. Değerli milletvekilleri, yüksek müsaadenizle, kanunun maddelerinden de kısaca bahsetmek istiyorum. Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu mülki idare amirlerinin Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personeliyle ilgili mülki görevlerinden doğan yetkileri saklı kalmak kaydıyla askerî hâkimler hariç subaylar, astsubaylar, uzman jandarmalar, uzman erbaşlar, sözleşmeli erbaş ve erler, erbaş ve erler ile askerî öğrencileri kapsar, sivil memurlar ise bu kapsamın dışında tutulmuştur. Bu kanununda disiplin hukukundaki takdir hakkının nasıl kullanılacağına ilişkin esaslar ve disiplin cezası vermeye yetkili makamlar belirlenmiştir. Bunlara ilave olarak disiplin amiri yerine, üst disiplin amirlerinin disiplin cezası verebileceği durumlar ve amirlerin disiplin cezası verme yetkisi haricinde disiplini tesis ve muhafazası adına sahip olduğu diğer yetkiler de düzenlenmiştir. Değerli milletvekilleri, yedek subaylar dâhil olmak üzere tüm subaylar, astsubaylar, uzman jandarmalar, uzman erbaşlar ile sözleşmeli erbaş ve erlere verilebilecek disiplin cezalarının türleriyle bu cezaları vermeye yetkili makamlar ve cezaların yerine getirilme şekilleri yeniden düzenlenmiştir. Disiplin kurulu tarafından verilen cezalara karşı itiraz usulü, cezanın kesinleşmesi ve itiraz sonucunda verilecek karara ilişkin hususlar ve cezalara karşı yargı yoluna yapılabilecek başvuru yoluyla ilgili esaslar da düzenlenmiştir. Ayrıca, 1111 sayılı Askerlik Kanunu’nun 77’nci maddesinde yer alan “disiplin mahkemesi” ibaresi “disiplin kurulu” olarak değiştirilmiş, yine, ayrıca, 1111 sayılı Kanun’a bir geçici madde eklenmek suretiyle 30 Kasım 2011 tarihli ve 6252 sayılı Kanun’la getirilen bedelli askerlik hizmetine ilişkin uygulamada karşılaşılan aksaklıkları giderici düzenleme yapılarak vatandaşlarımızın mağduriyetleri giderilmiştir. Değerli milletvekilleri, özetle, disiplin mevzuatı tek bir kanunda toplanmış, sivil memurlar kapsam dışında bırakılmış ve sivil memurlarımıza 657 sayılı Kanun’un disiplin hükümlerinin uygulanması esası belirlenmiş, disiplin cezası verme konusunda subaylar ile astsubaylar arasındaki ayrım kaldırılarak sicil verme yetkisi olan astsubaylar da disiplin amiri olarak tanımlanmış, “disiplin mahkemesi” ibaresi “disiplin kurulu” olarak değiştirilmiş, disiplin kurullarının vereceği cezalar yeniden belirlenmiş, disiplinsizlik teşkil eden tüm suç ve eylemler tek tek tanımlanmış, personele verilen hizmetten men cezasının askerlik hizmeti süresinden sayılmayacağı belirlenmiş, disiplin kurulları tarafından barış zamanında verilmiş olan aylıktan kesme, hizmet yerini terk etmeme ve oda hapsi cezalarına karşı Askerî Yüksek İdare Mahkemesine iptal davası açılabilme imkânı verilmiştir. Türk Silahlı Kuvvetlerindeki itaat hissini sağlamlaştıran ve hukuka uygun olarak hareket etmeye yönelik usul ve esasları belirleyen bu tasarının kanunlaşmasını temenni ediyor, Türk Silahlı Kuvvetlerimiz ve ülkemiz için hayırlara vesile olmasını diliyor, hepinize saygılarımı sunuyorum.
Hükûmet adına Millî Savunma Bakanı İsmet Yılmaz. Buyurunuz Sayın Yılmaz.
Türk Silahlı Kuvvetleri personeli hakkında uygulanan disiplin hükümleri, 1632 sayılı Askerî Ceza Kanunu ile 477 sayılı Disiplin Mahkemeleri Kanunu’nda dağınık biçimde düzenlenmiştir. Mevcut düzenlemeler için disiplin amirleri veya disiplin mahkemelerince oda veya göz hapsi cezası verilmesine imkân tanıyan düzenlemeler de yer almaktadır. Mevcut mevzuat çerçevesinde Türk Silahlı Kuvvetleri personeli hakkında disiplin hükümleri uygulamaları yargıya taşınmış, buradan alınan neticeler de değişik tarihlerde Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine, taşınmıştır. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, asker kişilere verilen oda hapsi cezasının Avrupa İnsan Hakları Sözlemesi’ne aykırı olduğu yolunda kararlar vermiştir. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine açılmış dava sayısı 60’tır. Bu davalardan 10’u ülkemiz aleyhine sonuçlanmış olup diğerleri mahkeme gündemindedir. Tasarı yasalaşırsa Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine yapılan başvurulardan, kaynaklanan hak ihlallerinin gereği de yerine getirilmiş olmaktadır. Bir sayın milletvekilimiz “Bu yasanın ne acelesi var?” diyor. Her gün Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine mahkûm olmanın Türkiye’ye kazandıracağı ne olabilir? Biz, mahkûmiyete yol açan hukuk kurallarını değiştirirsek Türkiye’nin itibarı yükselmez mi? Milletvekillerinin asli vazifesi Türkiye’nin itibarını yükseltmek değil midir? Dolayısıyla da bu kanun bir ihtiyaçtan doğmuştur. İdareye güven ve kanunilik ilkeleri dikkate alınarak mevcut sistemde tanımlı olmayan disiplinsizlik teşkil eden eylemler Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyaçları da dikkate alınarak tek tek tanımlanmaktadır. Yine, disiplin amirleri tarafından verilen disiplin cezalarına karşı bir üst disiplin amirine, disiplin kurulu tarafından verilen disiplin cezalarına karşı da bir üst komutanlığın disiplin kuruluna itiraz imkânı getirilmiştir. Mevcut sistemde yer alan disiplin cezalarına karşı yargı yolu kapalıydı. Ancak mevcut düzenlemeyle verilen disiplin cezalarına karşı Askerî Yüksek İdare Mahkemesine iptal davası açabilme hakkı tanınmıştır. Anayasa’mızın 129’uncu maddesinde “Memurlar ve diğer kamu görevlileri Anayasa ve kanunlara sadık kalarak faaliyette bulunmakla yükümlüdürler. Disiplin kararları yargı denetimi dışında bırakılamaz. Silahlı kuvvetler mensupları ile hâkimler ve savcılar hakkındaki hükümler saklıdır.” denilerek bir farklı uygulama getirilebileceği Anayasa’yla hüküm altına alınmıştır. 21’inci maddede de mevcut tasarının disiplin cezası puanına bağlı olarak ayırma cezası verilebilmektedir. Bu ceza da yargı denetimine tabidir. Bu konuda önüne dosya gelen hâkim her bir verilmiş olan uyarı ve kınama cezaları dâhil tek tek inceleyecek hukuka uygun şekilde bir ceza verilmiş mi, verilmemiş mi? Hukuka aykırı ceza verilmişse iptal edecek. Dolayısıyla askeriyeden ayrılmak için gereken puanı doldurmadığı için yine bu askerî personelin Silahlı Kuvvetlerde hizmetine devamı doğrultusunda karar verecektir. Bir başka düzenleme ise bedelli askerlikle ilgilidir. Bildiğiniz gibi, 6252 sayılı Kanun’la yükümlülere istekleri hâlinde 30 bin TL bedelli, yarısını başvuru sırasında, kalan yarısını da başvuru tarihinden itibaren altı ay içinde olmak üzere iki taksitte ödeme imkânı getirilmişti. Ancak ikinci taksitin ödeme süresini geçiren yaklaşık 2.500 vatandaşımız yasa gereği bedelli askerlik kapsamından çıkarılmıştır. Bu durumun vatandaşlarımızın mağduriyetine yol açtığı da kesindir. Düzenlemeyle belirlenen bedelin yarısını ödemek suretiyle başvurusu kabul edilenlerden ikinci taksit için öngörülen altı aylık süreyi geçirenler ve ilk taksitini geri alanlar ile şartları taşıdığı hâlde 15 Haziran 2012 tarihine kadar başvuruda bulunmamış olanlara bedelli askerlik hizmetinden yararlanmak için yeni haklar tanınmıştır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; buradaki hatiplerin birçoğu Türk Silahlı Kuvvetlerindeki intiharlar konusunda açıklamalar yaptı. Onlarla ilgili biz şunu söylüyoruz: Türk Silahlı Kuvvetleri bu milletin ordusudur, bu milletin içinden çıkmıştır. Türk toplumunun içinde ne gibi bir hastalık varsa, bilin ki aynı hastalık Türk Silahlı Kuvvetleri içinde de vardır çünkü milletinin bir parçasıdır, onun dışında değildir. Türkiye İstatistik Kurumunun Türkiye geneline ilişkin yayınlamış olduğu intihar istatistikleri incelendiğinde, ülke genelindeki intihar eğilimi ve davranışlarının -yaş grubu, eğitim seviyesi, coğrafi bölge, il dağılımı gibi- Türkiye Cumhuriyeti devletinin ayrılmaz bir parçası olan Türk Silahlı Kuvvetlerine de taşındığı görülmektedir. İntihar davranışı açısından Türk Silahlı Kuvvetleri personelinde benzer yaş ve cinsiyet grupları açısından sivil örneklerden daha farklı bir epidemiyolojik veri bulunmamaktadır. Türkiye genelinde 20-24 yaş aralığının en fazla intiharın meydana geldiği yaş aralıklarından birisi olduğu, askerlik hizmetinin de bu yaş grubunda yapılması nedeniyle intihar davranışının askerî ortama taşınabileceği değerlendirilmektedir. Bu kapsamda, yıllara bağlı olarak son on yılda intihar oranlarında yüz binde 32’den yüz binde 15’e, yaklaşık yüzde 50’lik bir azalma söz konusudur. Alınan tüm tedbirlere rağmen, birliklerde vefatla sonuçlanan herhangi bir kaza, olay meydana geldiğinde vefat eden personelin ailesine garnizon komutanlıkları vasıtasıyla bilgi verilmekte, ailenin talep etmesi durumunda olayın gerçekleştiği birliğe davet edilerek kaza olayının oluş şeklini ilk ağızdan dinlemeleri temin edilmekte ve mümkün olduğunca, zihinlerde bir şüphe kalmamasına çalışılmaktadır. Ölümle sonuçlanan tüm olaylarda adli soruşturmanın yanı sıra idari soruşturma da yapılmakta, her olay kayıt altına alınmaktadır. Ayrıca, ailenin verilen bilgiler dışında belge talep etmesi hâlinde otopsi raporu ve savcılık incelemesi, bahse konu belgelerin adli makamlardan talep edilmesi konusunda bilgilendirme yapılmakta ve adli soruşturmanın yapıldığı makamın iletişim bilgileri verilmektedir. Müteveffanın ailesine yasal haklarının neler olduğu anlatılarak, takip etmeleri gereken hususlar ve hazırlamaları gereken evraklar hususunda da yardımcı olunmaktadır. Bugüne kadar kayıtlarımızda inceleme yapılmayan, şüpheli durumda bırakılan herhangi bir olay bulunmamaktadır. Bulaşıcı olduğu bilimsel olarak kanıtlanmış olan intiharların, günümüzdeki iletişim ve haberleşme imkânları göz önüne alındığında, toplumun diğer kesimleri tarafından süratle öğrenilmesi ve etkilenmesi de söz konusudur. Bu durum Türk Silahlı Kuvvetlerinin olduğu kadar ülke geneli için de intihar bulaşıcılığı riskini artırmaktadır. İntihar bulaşıcılığına olabildiğince engel olabilmek maksadıyla intihar ve intihar olaylarının medyada yer alması konusunda da dikkatli olunması gerektiği değerlendirilmektedir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hukuk yaşayan bir olgudur. Bu nedenle herhangi bir normun, herhangi bir düzenlemenin bu canlılığa uyum gösterememesi hâlinde değiştirilmesinden daha doğal bir şey de yoktur. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu konuda Türk Silahlı Kuvvetlerimiz darbeyle ilgili ve açılan davalarla ilgili suçlanmaktadır. Öncelikle Meclis araştırma komisyonu raporunda da açıkça belirtildiği üzere, darbe milletin vermediği yönetim hakkının milletten çalınması ve gasbedilmesidir. Milletin en güvendiği kurumlardan birisi olan Türk Silahlı Kuvvetlerinin milletin hakkını çalacağı veya gasbedeceği düşünülemez. Darbeyi bir çete yapar. Bu çetenin içerisinde basın vardır, üniversite vardır, iş adamı vardır, siyasetçi vardır ve Türk Silahlı Kuvvetleri içinde görev yapan kimseler de vardır. Çetenin diğer unsurları, Türk Silahlı Kuvvetleri içinde görev yapanları öne sürerekten, milletin darbeyi Türk Silahlı Kuvvetlerinin yaptığı zannına kapılmasını isterler ancak millet basiretli sağduyusuyla her zaman göstermiştir ki bu yapılan doğru değildir ve cuntaya destek veren siyasetçilere de hiçbir zaman yönetim hakkını ve iktidar hakkını vermemiştir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1960’da da günümüzde de “Şartlar tamam olursa ihtilal meşru olur.” diyenlerle “Darbeler baskıların arttığı dönemde ortaya çıkıyor.” diyen zihniyetin arasında hiçbir fark yoktur.
Biz millî birlik ve kardeşlik projesiyle Türkiye’yi güçlendirmek istiyoruz. Bu, milletin unsurlarını eşit, bir, kardeş görme projesidir. Milleti farklı görenlerin ırkçılık ve cahiliye dönemi gibi asabiyetini öne sürenleri milletimiz çok iyi tanımakta ve onları da hak ettiği yere koymaktadır. Darbeleri Araştırma Komisyonunda da var; “Darbeci, siyasetçiyi itibarsızlaştırır. Darbecileri savunanları da aynı netice beklemektedir.” Yine, oradaki görüş “Meclis araştırması, suçluları saptamak gibi yargısal nitelikte sonuçlar elde etmeye yönelemez.” Doğru mu? “Meclis araştırmasıyla suçlu aranmaz, bazı kişilerin adalete teslim edilmesi söz konusu olmaz.” Bu raporda söyleniyor. Ama burada, gelen hatip “Hani araştırma yaptınız, nerede zanlılar? Savcıya teslim etmediniz.” diyerek, raporda farklı söyleyenler, burada farklı söylemektedir.
Siz 12 Eylül ürünüsünüz, tamam mı?
Dolayısıyla, bizim milletimiz de her ortamda kendi işine geldiği gibi konuşanları çok iyi tanımakta ve sandık önüne geldiğinde de özüyle sözü bir olanları, halka ve Hakk’a hizmet yolunda kimin hizmetkârlık rütbesine talip olduğunu çok iyi bilmekte ve ona göre de notunu vermektedir. Bu yasanın milletimize hayırlı uğurlu olmasını diliyorum, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Şahsı adına İstanbul Milletvekili…
Sevgili Başkanım…
Sayın Moroğlu, efendim.
Benim söylediklerim üzerine Sevgili Bakanımız bir açıklama yaptı, bir düzeltme yapmak istiyorum. Çünkü benim sözlerimde –tutanaklara da bakabilirsiniz- hiçbir zaman “Siz bunları yargı önüne niye çıkarmadınız?” demedik. Dediğimiz şudur: “Bu araştırmanın sonucunda görev yapan valiler, emniyet müdürleri, işkenceciler isim isim ve uygulamalarıyla tespit edilmiş midir? Bu görevi dahi yerine getirmediniz ve bunların açığa çıkarılması için gerekli düzenlemeleri yapmadınız.” Bu konuda bir düzeltme yapmak istiyorum.
Tutanaklara geçti efendim.
Geçti efendim, tutanaklara geçirdiniz, biz de hepimiz öğrendik. Teşekkür ederiz.
Sayın Başkan, biz duymadık ama burada.
Duyduk, anladık.
Sayın Başkanım, neyse bizim arkadaşımız düzeltir, konuşmacı arkadaşımız düzeltir.
Düzelttiniz efendim. Şahsı adına İstanbul Milletvekili Aydın Ayaydın, buyurunuz efendim.
Konuya girmeden önce şunu belirtmek isterim ki, Cumhuriyet Halk Partisi, her türlü işkencelerin ve işkencecilerin karşısındadır, her türlü örgütlerin, her türlü ihtilallerin karşısındadır ve her zaman da karşısında olmaya devam edecektir ancak Cumhuriyet Halk Partisinin adil yargılamayla ilgili çok hassas olduğunu da herkesin bilmesini istiyorum. Sayın Başkan, değerli üyeler; bedelli askerlik beş yılda bir, altı yılda bir hep önümüze gelir, gündeme oturur. Bugüne kadar dördüncüsü çıkarıldı bedelli askerliğin ve bu bedelli askerlik, daha en son bir yıl öncesinde -2011 yılında- çıkarıldığı vakit bizim kanun teklifimiz vardı; hem benim kişisel kanun teklifim vardı hem de Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkan Vekili Sayın Akif Hamzaçebi’nin bu konuda verilmiş bir kanun teklifi vardı. O gün komisyonda da söyledik, Genel Kurulda da dile getirdik sizin oylarınızla yasalaşan Bedelli Askerlik Yasası’nda belirlenmiş olan 30 yaş ve 30 bin Türk lirasının arzu edilen sonucu doğurmayacağını ve bu Bedelli Askerlik Yasası’ndan sizin öngörmüş olduğunuz gelirin gelmeyeceğini. Çünkü 12’yle 15 milyar Türk lirası bir gelir bekliyordunuz ve 400 bin kişinin Bedelli Askerlik Yasası’ndan faydalanacağını umuyordunuz ancak uygulamada görüldü ki bu hesaplar tutmadı. 30 yaş ve 30 bin Türk lirası ile çıkarılan Bedelli Askerlik Yasası’na 400 bin kişi değil ancak 70 bin kişi başvurabildi çünkü hem yaş olarak 30 yüksek bir sınırdı ve tespit edilmiş olan 30 bin liralık ücret de herkesin ödeyebileceği bir ücret değildi. Bu bakımdan, sizin çıkarmış olduğunuz Bedelli Askerlik Yasası ne yazık ki amacına ulaşamamıştır. Dördüncüsü oldu, başarısız oldu; şimdi tekrar gündeme getirdiniz, diyorsunuz ki: “Bu yasadan faydalanmak isteyip de başvuramayanlar ve başvurup da ancak belli bir ücret, belli bir taksitini ödeyip de geri kalan bölümlerini ödemeyenlere bir daha hak veriyoruz.” Fakat yaş aynı yaş, ücret de aynı ücret. Biz yine bir kanun teklifi verdik, dedik ki: “Bu çıkarılan Bedelli Askerlik Yasası başarılı olamadı; başarılı olamamasının da nedeni ücretinin, fiyatının çok yüksek olması. 30 bin lirayı bugün herkes bulamaz, herkes bu parayı götürüp hazinenin kasasına -taksitle bile olsa- bunu ödeyecek durumda değildir.” Bir de yaşın 30 olarak değil, 28 veyahut da 27’ye çekilmesi hâlinde, o zaman Hükûmetin beklemiş olduğu 400 bin dolayında kişinin bundan faydalanma imkânı olabilecekti. Ancak buna da sıcak yaklaşmadığınızı komisyonda gördük. Bu konuda bizim önergemiz olacaktır. Gerçekten bu birikimi önlemek istiyorsak -bu askere gitmek isteyen gençlerde bir yığılma var- bu yığılmayı eritmek istiyorsak yaşı 28’e veyahut da 27’ye çekmemiz lazım. Bir de sizin talep etmiş olduğunuz 30 bin Türk lirası yüksek bir meblağdır, bu meblağı da bizim kanun teklifimizde öngördüğümüz gibi, 21 bin Türk lirası ve üç eşit taksite bölünmesini istiyor, sizin buna olumlu oylarınızı bekliyoruz. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 9 Eylül 2011 tarihinde ve sonra da 11 Aralık 2012 tarihinde vermiş olduğumuz Bedelli Askerlik Yasası’nda önerimiz, yaş sınırının 28, ücretin 21 bin Türk lirası; geliri 12 bin liradan düşük olanların veyahut da hiç geliri olmayanların da Anayasa’nın eşitlik maddesi gereğince ücretsiz olarak bedelli askerlik yapmasını öngörmektedir çünkü şöyle bir kanı vardır: “Parası olan para ödeyerek askere gitmiyor, bedelli yapıyor ama parası olmayanlar da mecburen gidip askerlik yapmak durumunda kalıyor.” Eğer bir yığılma varsa –ki bu yığılma vardır- o zaman, parası olmayanların yani 10 bin Türk lirasından aşağı geliri olan ailelerin çocuklarının da hiçbir bedel ödemeden askerlik görevlerini bedelli olarak yapmış olmalarına imkân sağlamamız gerekmektedir. Kanun teklifimizi verdikten sonra bana bu konuda birçok “mail” geldi; Mardin’den Abdullah Güneş, Şırnak’tan Hamit Ay, Kırşehir’den Faruk Yılmaz, Trabzon’dan Saffet Gül aynen -ortak talepleri- şöyle diyorlar: “Bizim paralarımız yok ama biz de bu yasadan faydalanmak istiyoruz. Eğer Anayasa’da bir eşitlik varsa o zaman parası olan değil, herkesin Anayasa’nın eşitlik ilkesinden faydalanması gerekiyor.” Ben de bunların görüşlerine katılıyorum; parası olan da parası olmayan da Türkiye Cumhuriyeti kanunları karşısında ve Anayasa karşısında eşittir, bunlara eşit muamele yapılması lazımdır. Parası olanın parasını ödeyerek bedelli askerlikten faydalanması, parası olmayanın, -Cumhuriyet Halk Partisinin Seçim Beyannamesi’nde de yazıldığı gibi- geliri düşük olanın veyahut da hiç geliri olmayanın, hiçbir bedel ödemeden Bedelli Askerlik Yasası’ndan faydalanması öngörülmektedir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; herkes üniversiteyi bitirdikten sonra askere gitmek istiyor ama askerlik şubelerine başvurdukları vakit hemen askere alınamıyor çünkü birikim vardır. Onun için insanlar, o gençlerimiz ya kendi işini kuruyorlar veyahut da bir işe girip çalışıyorlar. Sonra askerlikte askerlik sırası bunlara geldiğinde artık işini kurmuş veyahut da bir işte çalışıyor, ailesinin geçimini sağlıyor, çocuklarının geçimini sağlıyor tam o aşamada da “Gelin askere gidin.” diyorsunuz. Madem bir taraftan profesyonel askerliğe geçişi benimsedik ve bunu uygulamaya geçirdik, öte taraftan askere gitmek isteyip de sıra bekleyen gençlerimiz var, o zaman bu bedelli yasasının mutlaka çıkarılmasında yarar vardır ama eğer bugünkü yaptığımız gibi yaparsak, bedelli yaşını 30’da tutarsak ve bedelli askerlikten faydalanabilmek için 30 bin lira şartını diretmeye çalışırsak emin olunuz ki bu da amacına ulaşmayacaktır. Siz 400 bin kişi beklediğinizde 70 bin kişi başvurdu, bu sefer de 20-30 bin kişi, 40 bin kişi eğer bekliyorsanız en fazla başvuracak olan kişi sayısı bini geçmeyecektir. Bin kişi için de böyle bir yasanın çıkarılması bence son derece yanlıştır, doğru değildir. Gelin, askere gitmek isteyen gençlerimizin önündeki bu engelleri kaldıralım. Askere herhangi bir nedenden ötürü gidememiş, işini kurmuş, çoluk çocuk sahibi olmuş veyahut da bir işe girmiş, artık bunların tekrar o işleriyle bağlarını kesmeyelim, o gençlerimizi bir bedel karşılığında… Bunların yaş sınırını 30 olarak değil, 28 olarak geriye çekelim. 30 bin Türk lirası da değil, bunu 21 bin lira yapıp üç eşit taksite bölelim. Böylelikle hem biriken o yığılmayı ortadan kaldırmış oluruz hem de işini kurmuş veyahut da bir işe girmiş o gençlerimizin önündeki o engeli kaldıralım, nasıl olsa profesyonel askerliğe geçişe başladık. Bir de, askere gitmek isteyen yeni mezun olan genç arkadaşlarımız, genç kardeşlerimiz, çocuklarımız var, onların da önünü açalım ve bu yasadaki bu değişikliği bizim vereceğimiz önergelerle değiştirmeye, bizim bu önergelerimize sizler de katkı verin. Bu yasanın ülkemize, milletimize hayırlı olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum.
Soru-cevap bölümüne geçiyoruz. Sayın Serindağ? Yok. Sayın Türkoğlu…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Bakan, Türk Silahlı Kuvvetleri Rehabilitasyon Merkezindeki arkadaşlarımız soruyorlar: Şehitlik ve gaziliğin tanımı yapılacak mı? Şehit aileleri, gaziler ve malullerle ilgili düzenlemeler birçok kanunda, bunları bir çatı altında toplamayı düşünüyor musunuz? Mevzuatı tekleştirmeyi düşünüyor musunuz? Bunların 39-40 çeşit hakları var. Bu hakları kullanabilecekleri bakanlıklar, kurum ve kuruluşlar çok farklı. Bunları tek çatı altında toplamayı düşünüyor musunuz? Diğer taraftan, bir uzman erbaşlar, uzman jandarmalar sorunu var. Bu insanlar Türk Silahlı Kuvvetlerine şerefle hizmet etmekte ama ne emirlerde, kutlamalarda isimleri sayılmakta ne rütbe sıralamasında varlar ne hastanelerde itibar görüyorlar ne de mesleği bıraktıkları zaman sorunları giderilebiliyor. Bu uzman jandarmalar, uzman erbaşlar, bunlarla ilgili bir düzenleme yapmayı düşünüyor musunuz? Ne olacak bu insanların hâli? Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyoruz Sayın Türkoğlu. Sayın Demir…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakan, Türk Silahlı Kuvvetlerinden, YAŞ kararları dışında bakan onayı veya kararnameler ile yargı kararı olmadan ilişiği kesilen askerlerin mağduriyetini gidermek için kapsamlı bir çalışma içinde olduğunuzu belirtmiştiniz. Sözünü ettiğiniz bu çalışma sonuçlandı mı? Bu konudaki mağduriyetleri gidermek için yasal bir düzenlemeyi ne zaman Meclis gündemine getirmeyi düşünüyorsunuz? Sayın Bakan, bir Hükûmet üyesi olarak… Muğla’da dün toplu bir intihar girişimi oldu. 15-17 yaş arasında 6 genç intihar teşebbüsünde bulunmuştur. Bunun sebebi nedir, niçin olmuştur? Bu konuda bir açıklama veya bir öngörünüz var mı? Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Demir. Sayın Yılmaz…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Ben de aynı soruyu soracaktım ama ilave olarak şunu sormuş olayım: Bu uzman çavuşlar, uzman erbaşlar OYAK’ın asli üyesi oldukları hâlde Ordu Yardımlaşma Kurumunda temsil edilememektedir. Bununla ilgili bir düzenleme yapmayı düşünüyor musunuz? Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Yılmaz. Sayın Işık…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakan, biraz önce kürsüde yaptığınız konuşmada, sözde “millî birlik ve kardeşlik projesi” adı altında çok ciddi işler yaptığınızı ifade ettiniz. 2009 yılında bu projeyle başlayan açılım çalışmalarınızın bugün hangi noktaya geldiği aziz Türk milleti tarafından çok dikkatle takip edilmektedir. Geçenlerde bir Sayın Başbakan Yardımcısının son dönemde verilen sözlerin ne olduğunu bilmediğini bir yeminle kamuoyuna ifade ettiği medyada yer aldı. Siz bu ülkenin Millî Savunma Bakanı olarak şu anda AKP’yle PKK arasında yapılan müzakere görüşmelerinde hangi sözlerin verildiğini biliyor musunuz? Biliyorsanız bu aziz milletimize açık yüreklilikle bunları söyleyebilir misiniz? İkinci sorum da… Muvazzaf ve emekli askerlerin özlük haklarıyla ilgili yaptığınız çalışmayı Başbakanlığa sundunuz. Bu çalışmanın hangi aşamada olduğunu söyleyebilir misiniz? Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Işık. Sayın Ağbaba…
Sayın Bakan, Malatya Kürecik’e geçtiğimiz yıl Dışişleri Bakanı ile Amerikan Büyükelçisinin imzasıyla bir üs kuruldu. Bu üssün kime ait olduğu konusunda Hükûmet maalesef önce inkâr etti, sonra Chicago’da ABD Devlet Başkanı Dışişleri Bakanımıza bunun NATO’ya 2014’te devredileceğini söyledi ancak her türlü başvuruya rağmen en son sizin Bakanlığınız NATO’nun olduğunu iddia ettiğiniz üsse girişimize izin vermedi. Seçilmiş bir milletvekili olarak -ki siz bu “millî irade” lafını çok kullanıyorsunuz- ilin milletvekili olarak Kürecik’teki üsse girmemize neden izin vermiyorsunuz, gizlediğiniz bir şey mi var? Geçtiğimiz yıl da 10 kadın milletvekiliyle orayı ziyarete gitmiştik yine izin verilmemişti, Millî Savunma Bakanlığı “Yetkimiz yok.” demişti. Şimdi, bu konuda milletvekillerinden gizlediğiniz ne var o üste? Onu merak ediyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Ağbaba. Sayın Vural…
Teşekkür ederim. Sayın Bakanım, bir iki konuyu… Özellikle yurt dışında çalışan vatandaşlarımız için dövizle askerlik hizmeti 10 bin euroya çıktı. Kriz var, bunu ödeme konusunda ciddi problemleri var ve Türk vatandaşlığından çıkma gibi bir mecburiyetle karşılaşıyorlar. Bunu düşürmek konusunda bir girişiminiz olacak mı? Diğer taraftan da, korucular terörle mücadelede gerçekten önemli kahramanlıklar sergilediler. Dolayısıyla bu korucuların sıkıntılarını kapsamlı bir şekilde giderecek bir çalışmanız var mıdır? Ayrıca, bu Patriotlar yerleştirildi ama Türkiye Büyük Millet Meclisine, özellikle tehdit ve risk konusunda herhangi bir sunum olmadı. Bu Patriotların yerleştirilmesiyle ilgili Türkiye Büyük Millet Meclisine bir bilgi vermeyi düşünüyor musunuz, risk ve tehditler nereden kaynaklanıyor? Çünkü, diğer ülkeler kendi parlamentolarında kararla asker gönderirken kendi Parlamentomuzda bununla ilgili bir değerlendirme ve bilgilendirme yapılmamış olmasını da açıkçası millî irade bakımından eksiklik olarak görüyoruz. Bu konuda, Parlamentoyu bilgilendirmeniz konusunda…
Sayın Erdemir…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakan, NATO’nun 2010 Lizbon Zirvesi’nde NATO’nun yeni güvenlik konsepti “Bütüncül güvenlik” kavramıyla ifade edildi. Bütüncül güvenlik -sizin de bildiğiniz gibi ya da bildiğinizi umduğum gibi- devlet güvenliği ile insan güvenliğini dengeleyen ve bir arada ilerletmeye çalışan bir yaklaşım. Ne yazık ki, ülkemizde AKP Hükûmetinin son yıllarda artan güvenlikçi yaklaşımının insan güvenliğinden uzaklaşan, temel hak ve özgürlükleri sınırlandıran, otoriter ve baskıcı bir hâle büründüğünü görüyoruz. Sizin Bakanlığınız çerçevesinde, insan güvenliğini merkeze alan ve dolayısıyla NATO’nun bütünlükçü güvenlik anlayışını hayata geçirecek girişimleriniz, öngörüleriniz, planlarınız bulunmakta mıdır? Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Erdemir. Sayın İrbeç…
Çok teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Uluslararası alanda terör örgütlerine silah temini ile ilgili önlemler alabilmek için Birleşmiş Milletlerde uluslararası silah ticaret anlaşması gündemde. İkinci oturumu mart ayının sonunda olacak Birleşmiş Milletlerde. Şimdi, bu anlaşmayı Türkiye destekliyor. Ben de Küresel Hareket Parlamenterleri İcra Kurulu üyesi olarak oraya katılıyorum. Yalnız, son günlerde aldığım raporlarda Sudan dâhil olmak üzere bazı yerlerde Türkiye’nin denetim dışı silah temin ettiği yönünde haberler var. Bunun kayıtlara geçmesi yönünde Sayın Bakandan bir açıklama bekliyoruz. Çünkü, bu çok önemli, Türkiye’yi rencide edici bir durum. Onunla ilgili de, burada alınacak bu cevabı ben ilgililere ulaştırma imkânı bulmuş olacağım. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederiz Sayın İrbeç. Sayın Moroğlu…
Sayın Başkan, Sayın Bakanın intiharlarla ilgili açıklamaları gerçekten ilginçti. Sayın Bakanımıza şöyle bir şey öneriyorum ve bunu açıklamasını istiyorum: On yıldır askere alınanların sayısı, Türkiye nüfusuna ortalaması ve on yıl içinde Türkiye’de kaç kişi intihar etmiş, askerde kaç kişi intihar etmiş? Bu oranın ne kadar yansıdığını bilmek hepimizin hakkı. Bir de “İntihar bulaşıcı bir hastalıktır.”gibi bir ifade kullandı. Bu bulaşıcı hastalıktan korunmak için bize ne tavsiye eder? Onu da öğrenmek istiyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Moroğlu. Sayın Tanal…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. 2002 yılından bugüne kadar yıllara göre Türk Silahlı Kuvvetlerinin itibar yükselmesi veya itibar kaybı söz konusu mudur? Eğer itibar kaybı söz konusu ise siyasal iktidarın payı bunda nedir? Soru iki: Patriotlar bir silahtır. Ve Anayasa’mıza göre yurt içine veya yurt dışına yabancı askerlerin ve silahın getirilip götürülmesi Meclisin iznine tabidir ve ülkemize bu Patriotların gelmesiyle ilgili, Parlamentonun görüşü, onayı, muvafakati alınmamıştır. Bu, anayasal anlamda bir suç değil midir? Bu anlamda, Meclis iznini gerektirmeyen yasal bir dayanak söyler misiniz? Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Tanal. Buyurunuz Sayın Bakan.
Sayın Başkan, çok saygıdeğer Millet Meclisimizin milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Sorulara sürem el verdiği ölçüde cevap vermeye çalışacağım. Tabii, Patriot füzeleriyle ilgili olarak önce bilgi vermek isterim. Ülkemizde Patriot bataryaları konuşlandırılması talebi Suriye’den kaynaklanabilecek balistik füze tehdidine karşı ihtiyati bir tedbir olarak öngörülmüş olup tamamen savunma amaçlıdır. Patriotlar NATO Konseyinin onayına bağlı usul, esas, kural ve kısıtlamalar kapsamında sevk ve idare edilecektir. Patriot bataryalarının konuşlandırılmaları NATO kapsamında yapılacaktır. Bu itibarla, geçmişte, daha önce de Türkiye’de yapılan uygulamalarla aynı doğrultuda olarak ayrı bir Meclis kararı istihsaline gerek bulunmamaktadır. Amerika’dan 2 batarya, Almanya’dan 2 batarya, Hollanda’dan 2 batarya olmak üzere toplam 6 batarya gelecektir. Bu 6 bataryadan Amerikan bataryaları Gaziantep’e, Almanya bataryaları Kahramanmaraş’a, Hollanda bataryaları ise İncirlik ve Adana’ya konuşlandırılacaktır. Bu bataryaları çalıştırmak için gereken personel sayısı da yaklaşık 1.100 civarındadır. “Bunları siz niye talep ettiniz?” Düşüncesi bu. Bakın, Akçakale’de 5 tane vatandaşımız Suriye tarafından açılan bir ateşle şehit edildi. Biz Suriye’nin hangi imkânlara sahip olduğunu biliyoruz. Dolayısıyla yüzde 1 ihtimal veya binde 1 ihtimal dahi olsa… Oradan kendi vatandaşına karşı füze kullanıyor mu? Kullanıyor. Türkiye’ye karşı kullanır mı kullanmaz mı? Akçakale örneğini gördük. Binde 1 dahi olsa, 1 füze gelse, 1 vatandaşımız şehit olsa, sorulmaz mı, “NATO’da böyle bir imkân vardı ve NATO’ya 1952’den bu yana da üyeydin, eğer NATO’nun imkânlarını böyle zamanlarda kullanmayacaksan hangi zamanda kullanacaksın?” diye sorulmaz mı? NATO ortak bir savunma sistemidir. Ortak savunma sistemi içerisinde bu silahları kullanmak Türkiye’nin hakkıdır, bundan hiçbir kimsenin rahatsızlık duymasına gerek yoktur. Türkiye’ye bir saldırı niyeti yoksa dolayısıyla bu bataryaların kullanılma ihtimali de yoktur. Daha önceki uygulamalarda da böyle olmuştur, bundan sonra da böyle olacaktır. Türkiye’nin niyetinden hiç kimsenin şüphesi olmasın. Türkiye yurt içinde olduğu gibi, bu coğrafyada da, dünyada da barışı istemektedir. İrbeç Hoca’nın söylediğine cevap olmak üzere: Biz uluslararası hukuka aykırı, hiçbir ülkeye silah ihracatı yapmamaktayız. Dolayısıyla, ne Yemen’e ne Sudan’a ne de bir başka ülkeye uluslararası hukuka aykırı olarak bir silah ihracatımız söz konusu değildir.
Suriye’ye gönderiyorsunuz. Suriye’deki bütün silahları, teröristlerin kullandığı silahları siz gönderiyorsunuz. Dürüst olun, “Destekliyoruz.” deyin.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bir başka soru ise… Daha önce, bildiğiniz gibi, 6191 sayılı Yasa’yla -10 Mart 2011 tarihinde çıkarıldı- Türk Silahlı Kuvvetlerinin 926 sayılı Personel Kanunu’na geçici 32’nci madde eklendi. Bu maddeyle: 12 Mart 1971 tarihinden bu kanunun yayımı tarihine kadar, yargı denetimine kapalı idari işlemler veya Yüksek Askerî Şûra kararları ile Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiği kesilenlerin ilişiklerinin kesildiği tarihten bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar geçen süreleri Türk Silahlı Kuvvetlerinde geçmiş kabul edilir, fiilî hizmet süresi zammı ve itibari hizmet süresi zammı verilir. Aynı neşetli emsali subay ve astsubayın sınıf, rütbe ve kıdemi üzerinden Millî Savunma Bakanlığına müracaat ettikleri tarihteki katsayı esas alınmak suretiyle hesaplanarak primleri güvenlik kurumuna ödenir. Bu kişilerden statüsüne göre aynı neşetli emsali subay ve astsubaylara emekli ikramiyesi ödenir kendi emsalleri gibi. Emekliliği kazanamamış olanlar da kamu kurum ve kuruluşlarının araştırmacı unvanlı kadrolarına atanırlar. Bunlara statüsüne göre, bu kanun hükümleri uyarınca karargâhta görevli emsali sınıf, rütbe ve kıdemdeki subay veya astsubaya ödenmekte olan aylık ve diğer mali haklar ödenir. Şimdi, bunlarda diyoruz ki: Yargı yolu kapalı işlemler için Meclis bir yasa çıkardı, bunun hükmü uygulandı. Şimdi, arkadaşlarımızın diğer talepleri “Yargı yolu açık işlemlere karşı da bir af getirecek misiniz, bir çalışma yapacak mısınız?” diye. Bu o kadar, diğeri kadar kolay değil. Yargı yolu kapalı işlemler için bir yasal düzenleme yapabilmek kolay çünkü diyorsunuz ki: “Bu kişiye savunma hakkı vermiyorsunuz. Savunma hakkı kutsaldır. Doğru mu, yanlış mı? Haklı mı, haksız mı? Yargı önünde gitsin kendisini savunsun.” Dolayısıyla, Şûra’yla veya sıkıyönetim zamanlarında sıkıyönetim komutanlarının emriyle ilişiği kesilenlere yargı yolu kapalı olduğundan biz bu hakkı getirdik 6191’le. Yargı yolu açık olan işlemlere karşı kendileri yargıya gittiler, bu kararlara karşı itiraz ettiler, dolayısıyla yargı reddetti. Bundan sonra ne yapılması lazım? Bunun üzerinde uzun düşünülmesi lazım, Silahlı Kuvvetlere ne getirecek ne götürecek onun düşünülmesi, çalışılması lazım. Ondan sonra bir karar verilmesi gerekir diye düşünüyorum. Bir başka husus… Yine kaç sefer veya birçok sefer hep yineledim çünkü Ağbaba’dan da hep aynı sorular geliyor. Kürecik Malatya’da konuşlu radar, 2010 yılı NATO Lizbon Zirvesi’nde alınan kararlar doğrultusunda farklı unsurlardan oluşan NATO balistik füze savunması mimarisine katkıda bulunmak maksadıyla kurulmuştur.
NATO’nun sitesinde yok hâlâ.
Eğer öyle olmasaydı NATO’nun Chicago Zirvesi’nde NATO bunlara, geçici uygulamaya geçti yeteneğini kazandığını deklare etmezdi. Ne Almanya’nın kabiliyetlerini NATO üstlenir ne de… Söz konusu radar…
Amerikan üssü, bu NATO üssü değil Sayın Bakan.
Bak, idarede bulunan benim, NATO’yla görüşmeleri yapan benim, NATO’nun toplantılarına katılan benim, NATO’nun uluslararası toplantılarına da katılan benim. Ondan sonra…
Bu konuda doğruları mı söylediniz?
Güzel… Eğer bu konuyu biliyorsanız soruya gerek yok çünkü soru sorarak diyorsunuz ki: “Biz bu konuyu bilmiyoruz, idarede olmanız gereğiyle siz bu bilgileri verin.”
Biliyoruz Sayın Bakan, sizden iyi bildiğimiz gerçek.
Biz bu bilgileri veriyoruz…
Ülkemizin dağlarında gezemiyor milletvekilleri.
…buna rağmen diyorsunuz ki: “Siz biliyorsanız…” O hâlde bilinen soruların cevaplandırılması söz konusu olamaz.
Siz bu memleketi, bu toprakları İsrail’e teslim ettiniz Sayın Bakan.
Kimin İsraillilerle görüştüğünü bu millet biliyor, dolayısıyla bu millet…
Bu milleti kandırıyorsunuz, bu milleti aldatıyorsunuz Sayın Bakan.
Güzel bir söz var: Bizim kendi abdestimizden hiç şüphemiz yok. O bakımdan, şüphesi olanlar düşünsün. İsrail’in yanında kimin olduğu da biliniyor, bu millet de biliyor. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Biz her zaman hakkın, hukukun yanında olduk.
Sizsiniz siz, bizzat sizsiniz.
Söz konusu radar çalışma prensibi gereği…
Kürecik kalkanı kimi koruyor? Mazlum halkları mı koruyor?
Sakin olun lütfen, cevapları dinleyin.
Sayın Başkan, gördüğünüz gibi, bunlar soruyla bilgi almak için değil de kendi sözlerini ilave olarak duyurmak istiyorlar.
Katillerle iş birliği içerisindesiniz, katilleri koruyorsunuz katilleri. Filistinli insanları katledenleri koruyorsunuz Sayın Bakan.
Oysa basın toplantısı var, istediğin kadar gidip yapabilirsin, dışarıda basına konuşabilirsin ama Mecliste soru sorduysan cevabını da dinlersin. Sen soru sorarken ben müdahale ettim mi? O hâlde ben cevabını verirken, doğru veya yanlış, sen niye müdahale ediyorsun? (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Bu doğru değil bak. Benim sizin soru sormanıza saygı gösterdiğim kadar sizin de benim soruya vermiş olduğum cevaba saygı göstermeniz lazım. Eğer biliyorsanız, bildiğiniz hususta cevaba gerek yok.
Ya Sayın Bakan, gün gibi açık bir gerçeği niye saptırıyorsunuz? Bu Kürecik üssü İsrail’i korumak için değil mi?
Bir başka husus: Uzman erbaşlar OYAK Genel Kurulunda temsil edilmektedir. Bir başka husus “Uzman erbaşlara ne haklar getiriyorsunuz?” diye. Bakın, şu anda görüşülmekte olan kanunun içinde dahi… Disiplin Kanunu değil, disiplin kanununun ekindeki kanunlardan okuyorum: “Uzman Erbaş Kanununun 10’uncu maddesinin birinci fıkrasına cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki beşinci cümle eklenmiştir: “Ayrıca, kanser, tüberküloz, kronik böbrek yetmezliği ile ruh, sinir hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananlar, sağlık kurulları raporlarında gösterilecek lüzum üzerine, toplam olarak ve fiilen üç yılı geçmemek şartıyla…” Eskiden bunlar doksan gündü, doksan günden fazla rapor alamazlardı. Kanser olmuş -Allah göstermesin- “Kusura bakma, senden faydalanamayacağım.” diye bir şekilde sözleşmesi sona erdiriliyordu. Şimdi öyle bir durum yok. “Kanser, tüberküloz gibi durumlarda fiilen üç yılı geçmemek şartıyla tedavi, istirahat veya hava değişimine tabi tutulabilir ve bunların ilişikleri kesilmez.”
Afyon’da gitti 25 tane gariban. Kim onların suçlusu?
Yine, astsubaylar hakkında da diğer sözleşmeli subaylar hakkında da “Kanser, tüberküloz, kronik böbrek yetmezliği ile ruh ve sinir hastalıkları gibi sağlık kurulları raporlarında uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösterdiği belirtilen bir hastalığa yakalananlardan, toplam olarak ve fiilen üç yılı geçmemek şartıyla, tedavi, istirahat ve hava değişimine tabi tutulanlar, yine, tedavi kurumlarında yatarak tedavi olanlar ile aylıklı veya aylıksız doğum izni alanlar hariç olmak kaydıyla bir sözleşme yılı içinde alınan hava değişiminde doksan günü geçmek şartı getirilmiştir. Yine şehitlik ve gazilik... Şehitlik Sayın Türkoğlu’nun sorusuydu. Şehitlik ve gaziliğin tanımını yapabilmek kolay değil, hissedersiniz. Neden? Senin “şehit” dediğine… Nedir o? Allah tarafından… Yani biz şuna inanıyoruz: Karşılığında cennet verilen ölüm şehitliktir, karşılığında cennet verilmeyen bir ölüm bir şehitlik olmaz diye düşünüyoruz. Bizim inancımız budur.
Nereden bileceksiniz cennet mi değil mi?
İşte hiçbir yerde yazmaz bu. Kimseye de şehit unvanı… Bu manevi bir unsur. Hani “Din kurallarını diğer kurallar içine dâhil etmeyeceksiniz.” derdiniz ya…
Onu Allah bilir, siz mi bileceksiniz!
Şehitliğin tanımı kişinin inancıyla Rabb’i arasındaki bir hukuktur. Mevzuat çok dağınıktır, çok doğru. Çok yerde haklar vermek, çok doğru ancak bizim Hükûmetimiz zamanında yapılan işlemle bütün bu şehit ve gazilerle ilgili Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığında tek daire başkanlığı kurulmuştur ve onun kapsamı içerisinde ve o Bakanlık çerçevesinde bütün bu düzenlemeler gerçekleştiriliyor, takibi de oradan yapılacaktır. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Bakın, millete sulh getirmek, barış getirmek… Barışı isteyen zaferi istemiş demektir. Bakın, kavgadan uzak durmak… Ya, takip etmiyor musunuz? Millet şu durumda, ümitvar durumda. Niçin? Gelecekle ilgili bir umut besliyor. Niye? Kavga olmasın diye. Bakın, çok net söyledik: Etkisiz hâle getirdiğin insanın evladı da, babası da Türk Bayrağı altında taziye kabul ediyor. Etkisiz hâle getirdiğin insanın annesi, babası senin, senin kardeşin, senin ayrılmaz bir parçan. Dolayısıyla, bu mücadeleyi yaparsın da…
Sayın Bakan, neyin karşılığında yapıyorsunuz?
…mücadeleyi yaptığın zaman da evlatlarını öldürdüğün kimselerin üzüntüsünü de anlayabilmek lazım.
Onlar herkesin bildiği şeyler, sizin bildiğiniz ne var Sayın Bakan, onları söyleyin.
Millî Birlik ve Kardeşlik Projesi’nde 75 milyonu bir görmek vardır, kardeşlik vardır. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Dolayısıyla, hukuka aykırı işlemler yapanlar yargıya gider, geri kalanlar ise, milletimizle bir ve beraber olarak 21’inci yüzyıla bu coğrafyanın lider ülkesi olarak Türkiye’yi hep beraber taşırız. Hepinize saygılar sunuyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Bakan.
Sayın Başkan, ben Sayın Bakan’a… Patriotlarla ilgili 1.100 tane yabancı asker geliyor.
Doğrudur, 1100’e yakın.
Bakın, ben size… NATO anlaşması çerçevesinde bununla ilgili yapabilirsiniz ama bu askerlerin -Türkiye Büyük Millet Meclisi açıkçası egemenliğimizi temsil etmektedir- yabancı askerlerin gelmesi konusunda hiç olmazsa Parlamentoya bir bilgi vererek bir saygı göstermek… Ben bunu söyledim. Dolayısıyla, Hollanda Meclisinde askerlerini göndermek için karar alınırken Türkiye Büyük Millet Meclisinde bilgi verilmemiş olmasını ben sayın milletvekillerine ve millî egemenliğe yönelik açıkçası bir eksiklik olarak görüyorum. Bunlar önemli konulardır, bir soru vasıtasıyla değil doğrudan doğruya bir bilgi verilmesini temin etmeniz çok iyi olacaktır.
Teşekkür ederiz Sayın Vural.
Önümüzdeki hafta Hükümetimiz -muhtemelen salı günü- bu konuda bir bilgi verecektir. Hatırlattığınız için teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz.
Sayın Başkan…
Sayın Moroğlu, buyurun.
Sayın Başkan, demin ifade ettiğim konuda bir düzeltme yapmak istiyorum ve doğru bilgilenmek için bir açıklama istiyorum. Onun için iki dakikalık söz istiyorum.
Buyurun.
Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; evet, Sayın Bakanımız doğru söylüyor; biz sorular sorduk, Bakanımızın da cevap vermesi lazımdı ama bizim sorduğumuz sorulara cevap vermek yerine bizim sormadığımız sorulara cevap verme ve açıklama yapmadığımız konularda açıklama yapma gereğini duydu. Birincisi şu: Biz, resen emeklilik konusunda yargıya intikal etme hakkı olduğu hâlde ordudan atılan arkadaşlarımızın tekrar orduya dönme haklarının tanınmasını istedik. Bunun için iki üç defa da “Bir çalışma yapıyoruz.” dendi, hâlâ “Çalışma yapıyoruz.” deniyor. Demek ki çalışma yapılırsa bu sorun çözülebiliyor demektir. Bir MİT Başkanı için bir günde yasa çıkarıyorsunuz yargıya intikal ettirmemek için, 12 Eylül darbesi gibi bir darbeden sonra mahkemeye başvuramayacak olanların… Başvuranların bile o mahkemelerde nasıl yargılandığını, işte bu çelişkiyi anlatmak istedik. Bize ve bu arkadaşlarımıza, hak bekleyenlere deyin ki: Evet, bu konuda bir çalışma yapılıyor. Sizin aranızdaki eşitsizliği gidereceğiz. Bunu söyleyin. İkincisi, intiharlarla ilgili bir soru sorduk “Bu oranı bir ortaya çıkarın, bize söyleyin.” diye. O konuda da cevap vermediniz. Sorduğumuz her konuda cevap vermediniz. Arkadaşlarımız bir soru soruyor, bunun gerekçelerini anlatmak yerine, bu konuda doğru bilgi vermek yerine kendi yaptığınız yanlış işin cevabını vermeye çalışıyorsunuz. Evet, Meclisin görevi doğru soru sormak ve doğru cevap vermektir. Afyon meselesiyle ilgili bir soru soruyoruz, “Afyon’da 25 tane askerimiz göz göre göre gitti.” diyoruz, hâlâ ses yok. Bunun cevaplarını bekliyoruz. Ve bu bizim sorduğumuz sorularla ilgili de… Darbe Komisyonuyla ilgili, araştırmayla ilgili ben hiçbir zaman “Bu Hükûmet bunları niye yargı önüne çıkarmıyor?” demedim. “Bunları yargı önüne çıkaracak düzenlemeleri niye yapmıyorsunuz?” dedim, aynı MİT Kanunu’nda olduğu gibi. Demek ki suçluların yargı önüne çıkarılmasını engelleyen bir düzenleme varsa yok etmek hükûmetin görevidir. Onları yargı önüne çıkaracak düzenlemeleri bulmak, yapmak ve onları da yargı önüne çıkaracak yolu açmak sizin görevinizdir.
Teşekkür ederiz Sayın Moroğlu. Tasarının tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır. Maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Şimdi, birinci bölümün görüşmelerine başlıyoruz. Birinci bölüm, 1 ila 21’inci maddeleri kapsamaktadır. Birinci bölüm üzerinde, Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına, Osmaniye Milletvekili Sayın Hasan Hüseyin Türkoğlu konuşacaktır.
Teşekkür ederim. Sayın Başkan, Türk milletinin saygıdeğer milletvekilleri; 394 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın birinci bölümü üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Sözlerime başlarken, bugün milletvekili arkadaşlarımızla cezaevinde ziyaret ettiğimiz İstanbul Milletvekili Engin Alan Beyefendi’nin Türk milletinin milletvekillerine göndermiş olduğu selamı iletmek istiyorum. Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde görev yapan muvazzafların, emeklilerin, şehit ailelerinin ve gazilerimizin bazı sorunlarını da sizlerle paylaşmak istiyorum. Astsubaylarımızın ek göstergeleri, akademik çalışmalarının değerlendirilememesi, hukukçu kimliklerinin dikkate alınmaması, teknik görevlere atanmaları hâlinde bir derece verilmemesi, emekli maaşlarının hak ettikleri seviyede olmaması temel problemleridir. Uzman jandarmaların, erbaşların, sözleşmeli erbaş ve erlerin aylık gösterge tablosunun başka rütbelere endeksli olması, temsil tazminatı alamamaları, sağlık kuruluşları ve TSK tarafından yapılan birçok düzenlemede unvanlarının olmaması yani yok sayılmaları ve üyesi oldukları hâlde OYAK’ta temsil edilmemeleri bir ayıptan öte ciddi bir haksızlıktır. Diğer taraftan, Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde şehit ya da gazi olanlarla ilgili tanımların muğlak, mevzuatın dağınık olması sıkıntılara sebep olmaktadır. Bu sorunların çözümü için, bu durumda olan Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarına yönelik olarak mevzuatın ve yetkili idarenin tek hâle getirilmesi hususu önem arz etmektedir. Saygıdeğer milletvekilleri, AKP hükûmetleri önce yargıyı dizayn etmiştir, sonra “Askerî vesayeti kaldırıyoruz.” diyerek yargı eliyle Türk Silahlı Kuvvetlerini itibarsızlaştırarak tasfiyeye başlamıştır. Türk Silahlı Kuvvetleri içindeki sözde “Darbeci subayları temizleyeceğiz.” diyerek Amerika Birleşik Devletleri’nin “Avrasyacı” diye tanımladığı generalleri, terörle mücadelede üstün kahramanlıklar gösteren komutanları birer birer toplamaya başlamış, kimine “Ergenekoncu” kimine “Balyozcu” kimine “Andıççı” denilmiş, hatta bunlarla ilişkilendiremediklerine de ajanlık yaftası yapıştırıp hepsinin defteri dürülmüştür. Başbakan, siyaseten sıkıntılı her karar ve icraatından önce yargıya işareti vermiş ve düğmeye basılıp askerlere yönelik sansasyonel operasyonlar başlatılmış, tutuklama dalgaları ortaya çıkmıştır. Maşallah, orduda o kadar çok sözde darbeci, sözde terör örgütü yöneticisi ve sözde ajanlık yapan hain muvazzaf varmış ki, topla topla bitmemiş, ordu bitmiş, Türk Silahlı Kuvvetleri tükenmiş ama cuntacıların kökü bir türlü kazınamamıştır. Biz ise, sürekli bu garabet durumu kamuoyuna saf saf şikâyet etmiştik. Duyarlı kesimler gazetelerde, televizyonlarda bu haksızlıkları dile getirmeye çalışmıştı. Hatta Genel Başkanımız Sayın Devlet Bahçeli “terörist” diye suçlanan Genelkurmay eski Başkanı İlker Başbuğ’u ziyaret edip kamuoyunun dikkatini çekmeye ve meseleye el koymaya çalışmıştı. Türk Silahlı Kuvvetlerinin haksız yere yıpratılmasının sadece orduya değil, ülkeye zarar vereceğini, silahlı kuvvetlerin moral bozukluğunun Türkiye’yi telafisi güç sorunlarla karşı karşıya bırakacağını anlatmıştı. Ama Başbakan bu hukuksuzluğu ve tehlikeli gelişmeyi görmezden gelmiş, tutuklamalar, sindirme ve itibarsızlaştırmalar aralıksız devam etmiştir. İktidar yalakaları da tam da “Oh, askerî vesayetten kurtulduk, yıllardır özlediğimiz sivil vesayete sonunda kavuştuk.” derken Başbakan “Terörle mücadele edecek, savaşacak komutan bulamıyoruz.” deyip asıl bombayı patlatmıştır. Başbakan bu Ergenekon dalgalarını meğerse şaka olsun diye estirip dururmuş. Aslında o da ordunun komuta heyetsiz kalmasından rahatsızmış. İmralı’yla kucaklaşmış olsa da İmralı’yı pazarlığa razı etmek için güneydoğuda çarpışacak kahramanlara ihtiyacı varmış. Başbakan bütün bu haksızlık ve zulümlerin akıllıca hazırlanmış bir şaka olduğunu televizyonlardaki açıklamalarıyla ifade etmiştir. İşin ilginç yanı, şakasını sona erdirmek için de Genel Başkanımızın Silivri’ye gitmesini bekliyormuş. Şimdi Başbakan hepimize nanik yapıp gülüyor, “Ben milleti kandırdım, bu Ergenekon, Balyoz falan benim tezgâhladığım birer oyundur.” diyor. Keşke mesele bu kadar basit olsaydı da biz de Başbakan gibi gülebilseydik. Sayın Başbakan Türk Silahlı Kuvvetleri ve devletin ülkesiyle bölünmez bütünlüğünü kendi siyaset oyununa kurban etmiştir. Aileler yıkılmış, ocaklar sönmüş, itibarlar katledilmiştir. Kırk yıldır kahraman gözüyle baktığımız şahsiyetler “şeytan” diye damgalanırken, kırk yıldır şeytan olan bebek katiline ise melek kanatları takılıp uçurulmuştur. Başbakan iktidarını mutlak ve kayıtsız kılmak için orduyu ve onun şerefli mensuplarını harcamaktan kaçınmamıştır. Bugün Başbakan, ordusu yıpranmış, morali çökmüş ve geleceğinden kaygı duyan bir ülkeyi yönetmektedir. Sıfır sorun politikasıyla çevresindeki bütün dostları kaybedip birer azılı düşmana dönüştürmüş bir ülkenin güçlü bir orduya her zaman olduğundan daha fazla ihtiyacının olduğunu anlamak ve öğrenmek durumunda kalmıştır. Saygıdeğer milletvekilleri, yaşadığımız bu mübarek vatan, güçlü devlet ve milletlerin varlığını zorunlu kılan bir coğrafyadır. Anadolu, hiçbir zaman zayıflığa ve güçsüzlüğe tahammül göstermemiş, bitmez tükenmez bir biçimde üzerindeki hükümranlıkları elemiş ve sadece güçlü milletlere ve devletlere yaşama hakkı tanımıştır. Gücünü ve kudretini kaybedenler, kısa zamanda tarihin tozlu sayfalarında yok olmuşlardır. Devletleri güçlü kılanlar ise milletin bağrından çıkan nitelikli siyasal irade ve güçlü ordulardır. Siyasal iradesi ipotek altına alınmış, bu coğrafyada tarihî emelleri olanların küresel hesaplarına teslim olmuş, toplumda gerilim, kutuplaşma ve ayrışmaları körükleyen hükûmetlerce yönetilen, ordusu kendi hükûmetleri eliyle sürekli hırpalanan, yıpratılan, sindirilen, etkisizleştirilen bir devletin bu topraklarda bir ve bütün olarak hükümranlığını devam ettirmesi oldukça zorlaşmıştır. Türk Silahlı Kuvvetleri bizim ordumuzdur, bu toprakları bin yıl önce Türk milletine vatan yapan ve bu vatanı bin yıldır koruyan ve kollayan bu ordudur. Allah’ın dini İslam’ı Adriyatik’ten Çin Seddi’ne, Afrika çöllerinden Asya steplerine kadar taşıyan yine bu ordudur. Peygamber sancağı altında kılıç ve şehadetlerle kelimetullahı üç kıtaya hâkim kılan bizim ordumuzdur. Doğu Roma’nın fatihi, Bizans’ın kalbine Türk İslam mührünü kazıyan, Resulullah’ın şefkat ve övgüsüne mazhar olan ordu, bu ordu, bizim ordumuzdur. Aziz milletimizin dün bu orduya biçtiği kutsal vazife ilâyi kelimetullahtı, bugün yüklediğimiz vazife ise siyasal iradenin sorumluluğu altında ve yasal çerçevede milletimizin huzur ve güvenliğini sağlamak, uluslararası çıkarlarını hasımlarına karşı korumak, son vatanımız olan Türkiye’mizin toprak bütünlüğünü korumak; bölünmesine, parçalanmasına, ufalanmasına engel olmaktır. Buna karşılık siyasal iktidarın görevi ise kendi ordusuna sahip çıkmak, onun itibarını korumak ve millî varlığımız için hayati önemi haiz olan bu kurumun görevini tam, eksiksiz ve layıkıyla yapabilmesi için gerekli siyasal ve psikolojik desteği sağlamaktır. Mevcut kadro ve yapılar tarafından bunun icra edilmesi mümkün görünmemektedir. Başbakanın güvenebileceği ve sığınabileceği tek liman Türk Silahlı Kuvvetleri kalmıştır. Kendisini ordunun sağlayabileceği güvenli ortamda güvenli hissedebilmektedir ancak bugün karşılaştığımız tablo çağdaş, demokratik ve güçlü Türkiye adına tasvip edemeyeceğimiz bir durumdur. Türkiye devleti Hükûmetinin kendi ordusuyla hesaplaşması kabul edilemez. Romalı düşünür Tacitus diyor ki: “Kendi ordularına tahammül edemeyen milletler başka milletlerin ordularına tahammül etmek zorunda kalırlar.” Diğer yandan, ordu bünyesindeki demokratik olmayan oluşumların tasfiye edildiği, askerî vesayetin sona erdirildiği söylenirken AKP’nin parti vesayeti tesis edilmiştir. 12 Eylülün kurduğu garnizon devlet enkazının arasından AKP’nin partizan devleti inşa edilmiştir. TSK da artık “aklaşarak” aklanmıştır. Başbakan “şak” diye emretmekte, Genelkurmay “tak” diye yapmaktadır. Türk Silahlı Kuvvetleri anayasal görev alanını dahi Hükûmete terk etmiş durumdadır. Ordunun Türkiye’nin millî güvenliği konusunda Anayasa tarafından verilmiş yetki ve sorumlulukları vardır ancak bugüne kadar ne PKK açılımı, İmralı canisiyle pazarlık masasına oturulması konusunda ne füze kalkanı ne İran ne de Suriye tehdidi konusunda tek bir cümle edip kamuoyunu bilgilendirmemektedirler. Sanki çocuklarımızı onlara değil de Millî Piyango İdaresine emanet etmişiz, sanki 8 bin şehidimiz Türk Silahlı Kuvvetlerinin komutasında değil, TOKİ’nin inşaatlarında hayatını kaybetmiştir. Ordunun üst komuta heyeti umursamazlık içerisinde, teröristle müzakereyi tribünden seyretmektedir. Bu millete, bu milletin evlatlarına yazık olmuştur. Kırk yıldır teröre verdiğimiz canlar Başbakan için şaka gibi görünebilir ama bizim için şaka değil, can yakıcı, içimizi acıtan, haysiyet, onur ve namusumuzu koruyan gerçek kahramanlardır. Buradan tekrar aziz şehitlerimizin hatıralarını minnet ve şükranla anarken onlara Allah’tan rahmet, ailelerine ve gazilerimize de yaşamak zorunda kaldıkları bu teröristle müzakere sürecinde sabır ve metanet diliyorum. Bu duygularla, uydurma davalarla, suçlama ve isnatlarla cezaevinde ve mahkeme salonlarında zulme uğrayan Türk Silahlı Kuvvetlerinin mensuplarına, başta İstanbul Milletvekilimiz Engin Alan Beyefendi olmak üzere hepsine sevgi ve selamlarımı gönderirken Türk milletinin milletvekillerini saygıyla selamlıyorum.
Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına, Aydın Milletvekili Metin Lütfi Baydar… Buyurunuz Sayın Baydar.
Tasarıyla getirilmek istenen disiplin cezalarının birçoğunda muğlak ifadeler bulunmaktadır. Bunların hukukun genel mantığı çerçevesinde netleştirilerek içerisinin doldurulması gerekmektedir. Sayın Bakan, birkaç kez sormamıza rağmen cevap alamadığımız, en son bütçede size tekrar sorup yine cevap alamadığımız soruyu tekrar sorarak sözlerime başlamak istiyorum. Sayın Bakan, 2002 yılından daha yeni bir hücumbotumuz yok mudur? 2002 yılından bu yana yapılmış bir hücumbot ihalesi var mıdır? Varsa ihaleye hangi firmalar katılmıştır? İhale hangi firmada kalmıştır? İhalenin verildiği firma yetkilisi Hükûmete akrabalık bağıyla bağlı mıdır? Tekrar soruyorum Sayın Bakan. Bir soru da silah satışlarıyla ilgili. Hillary Clinton’un Senato komisyonundaki sorgusunda kendisine “Libya’ya silahları Türkiye üzerinden mi gönderdiniz?” diye soruldu. Hillary Clinton buna cevap olarak “Yan odaya sorun.” dedi. Yan oda sanıyorum ya Savunma Bakanlığı ya da CIA olacak. Tekrar soruyorum ve açık olarak soruyorum Sayın Bakan: Libya’ya ve Özgür Suriye Ordusu aracılığıyla El Kaide’ye silah sağladığınız doğru mudur? Bu iddialar için ne diyorsunuz? Lütfen, açıkça bunlara cevap vermenizi rica ediyorum.
“Saçma” diyoruz.
Değerli milletvekilleri, Sayın Başbakanın terörle… Sayın Bakan “Saçma” diyerek cevap veriyorsunuz ama Hillary Clinton’a Amerika’da soruyorlar. Değerli milletvekilleri, Sayın Başbakanın terörle mücadeleye gönderecek subay kalmadığı açıklamasıyla daha önceden ilan etmiş olduğu Ergenekon’un savcılığından müdahil avukatlığa geçişini kutluyor ama atı alanın Üsküdar’ı çoktan geçtiğini ifade ediyorum. Değerli milletvekilleri, Sayın Başbakanın açıklamaları gündemi değiştirmenin bir gayreti olarak görülmekte, basında bu yönde bir yayın yapılmaktadır.
Gündemi değiştirmek CHP’ye yarar.
Ama Başbakan bu konuda gayet ciddi çünkü geçen hafta içerisinde İçişleri Bakanlığı tarafından 81 il valiliğine gönderilen genelgeyle, hizmette on beş yılını dolduran emniyet mensuplarının terör olaylarının yoğun olarak yaşandığı bölgelere tekrar gönderileceği belirtildi. Bölgeyi bilen, birikimli ve tecrübeli personelin istihdam edileceği açıklandı. Gerçi bu karar ne kadar geçerli olur, orası şüpheli. Çünkü Başbakan söylediklerinin arkasında duramamakta, aldığı kararları sıklıkla değiştirmektedir. “NATO’nun Libya’da ne işi var?” diyen bir kişinin bir ay geçmeden ülkesinin bir ilini Libya müdahalesinin merkezi durumuna getirmesinin bir açıklaması yoktur. 7 Kasım 2012 tarihinde “Sağır duymaz uydurur, bizim böyle bir talebimiz yok, şu anda para ödemek suretiyle Patriot alma durumunda, düşüncesinde değiliz.” diyen bir Başbakandan, 21 Kasım 2012 tarihinde, iki hafta sonra “Talepse talep, bütün bunlar yapılacak, ona göre adım atacağız. Çünkü orada tehdit altında olan bölge Türkiye’nin toprakları olduğu kadar NATO’nun da topraklarıdır.” diyen bir Başbakana nasıl geçiş yapıldığının açıklaması yoktur. Değerli milletvekilleri, NATO’nun olduğu iddia edilen ama aslında Hollanda, Almanya ve Amerika’ya ait olduğu ortaya çıkan füzeler askerleriyle ülkemize gelmiş bulunmakta. Hükûmete göre ülkemiz tehdit altında ve onun için ülkemizdeler ama NATO’nun değiller; parasını biz ödeyeceğiz, ne kadar kalacakları da belli değil. Çünkü Başbakana göre kendi topraklarındalar. Değerli milletvekilleri, Başbakanın açıklamalarını, İçişleri Bakanlığının genelgesini, donanmamızın son yıllarda yaşadığı bitmeyen soruşturmalar, iddialar, tutuklamalar ve de subay, komutanların istifalarıyla birlikte düşündüğümüzde ortaya şöyle bir sonuç çıkmaktadır: AKP Hükûmeti yakında yabancı bir donanmayla yabancı komutanlar talep ederse şaşırmamak gerekir. Görünen budur değerli dostlarım.
Hocam, çok uçuk konuşuyorsun.
Değerli milletvekilleri, II. Abdülhamit’in sürekli, darbe yapılacak korkusuyla otuz üç yıl boyunca Osmanlı donanmasını Haliç’te kilitli tutmasının bedeli, ilk önce Ertuğrul firkateyninin 533 şehit vererek Japonya kıyılarında batmasıyla, daha sonra da Trablusgarp Savaşı’nın kaybedilmesiyle ödenmiştir. Tarihi okumak önemlidir ama asıl önemlisi olayları sebebiyle ve sonuçlarıyla birlikte değerlendirebilmek, analizleri doğru yapabilmek ve olayları doğru okuyabilmektir. Okuyamadığınız takdirde “Tarih tekerrürden ibarettir.” sözünün ne demek istediğini anlayamaz, politikalarınızı tarihî hatalar üzerine inşa etmeye devam eder, kendi topraklarınızı yabancı ülkelerin toprağı olarak görme yanılgısına düşersiniz. Değerli milletvekilleri, 2009 yılında Başbakan Yardımcısı Bülent Arınç’a suikast iddiasıyla başlatılan soruşturma ordunun kozmik odasına kadar ulaştı. Yirmi altı gün arama yapıldı. Sonuç? Yıl 2012’nin son günleri, Başbakan Yardımcısı açıklama yaptı: “Bunun bir suikast girişimi olduğunu düşünmüyorum.” Peki, üç yıl süresince ne oldu? Kozmik oda aramaları sonucunda, olası bir savaş durumunda devletin zirvesinde yer alan kişilerin hangi askerler tarafından, hangi yöntemlerle, nereye saklanacağına ilişkin plan kullanılamaz hâle geldiği için iptal edildi. Türkiye Cumhuriyeti’nin olası bir savaş durumunda kullanacağı ve ülkenin belirli yerlerinde bulunan gizli cephaneliklerin olduğu noktalar deşifre oldu. Irak’ın kuzeyinde PKK yapılanmasına ilişkin belgeler, bunları elde edenler ve bilgi alınan kaynaklar deşifre oldu. Yani –ülkemiz- olmayan bir suikast iddiasının peşinde, Başbakanın savcılığında, Başbakan Yardımcısının gözetiminde, terörle mücadeleye gönderecek subaylarımızın kalmamasına neden oldu. Terörle mücadelede etkin görev alan, 2011 yılında 872, 2012 yılında 1.227 subayımız kendi isteğiyle ya istifa etti ya da emekli oldu. Başbakan subay bulamadığı için de Genelkurmay Başkanını PKK’ya karşı yapılan operasyonları bizzat yönetmesi için gönderdi. Değerli milletvekilleri, askerî casusluk operasyonunda adı geçen bir binbaşımız için, evinde yapılan aramalarda ele geçirildiği iddia edilen hayvan ve çocuk pornoları için ayrı dava açılmıştı. Mahkeme binbaşı hakkında şu kararı verdi: “Binlerce CD ve DVD inceleme işlemi sırasında, sanığın savunduğu gibi DVD’nin karışmış olabileceği gibi, kötü niyetli kişi ya da kurumlar tarafından sanığı aşağılayıcı bir suçla suçlamak isteyenler tarafından bu DVD’nin diğer el konulmuş eşyalar arasına koyulmuş olabileceği görüşüyle beraatına karar verilmiştir.” Şimdi de bir kahraman askerimizden söz etmek istiyorum sizlere. Adı Mustafa Levent Göktaş; 1959 Tokat doğumlu, Türk askeri, emekli subay. TSK’da çalıştığı dönemde PKK örgüt lideri Abdullah Öcalan’ın Suriye’den çıkarılması ve Kenya’da yakalanarak Türkiye’ye getirilmesinde görev aldı.
Amerika size teslim etti, Amerika!
Genelkurmay Başkanlığına bağlı Özel Kuvvetler Komutanlığı bünyesindeki Muhabere Arama Kurtarma Birliğinde görev yaptı. Türk Silahlı Kuvvetlerinde 3 adet üstün cesaret ve feragat madalyasına sahip tek Türk subayı. 2004’te askerlikten emekli olduktan sonra serbest avukatlık yapmaya başladı. 7 Ocak 2009’da Ergenekon soruşturmasının 10’uncu dalga operasyonunda gözaltına alındı ve birkaç gün sonra “silahlı terör örgütü üyesi olmak” suçlamasıyla tutuklandı. Tüm suçlamaları reddetti. Kararı ve değerlendirmeyi kamuoyunun takdirine bırakıyorum. Türk Silahlı Kuvvetlerine yıllardır yapılan saldırılarda son dönemece girmiş bulunmaktayız. Bunun tek sorumlusu da on yıllık AKP hükûmetleridir, tarih de bunları yazmaya devam etmektedir. Dinlediğiniz için teşekkür eder, sevgi ve saygılarımı sunarım.
Barış ve Demokrasi Partisi Grubu adına Mardin Milletvekili Erol Dora… Buyurunuz Sayın Dora.
Değerli milletvekilleri, Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu’yla ilgili yasa değişikliği tasarısında kamuoyunca sıkça bilinen oda ve göz hapsi yani “disko” cezasının kaldırılmış olmasını olumlu bir değişiklik olarak gördüğümüzü ifade etmek istiyorum. Ancak Türkiye’de askerlik derken akla gelen iki temel konu üzerinde konuşmanın son derece önemli olduğunu düşünüyorum: Bunlardan biri vicdani ret, diğeri ise asker intiharlarıdır. Vicdani ret dinî, ahlaki ya da politik gerekçelere dayalı olarak zorunlu askerlik hizmetini reddetme durumudur. Vicdani ret ile ilgili en büyük gelişme ise Almanya’da yaşanmıştır. Nazi deneyiminden sonra 1949’da vicdani ret hakkı yasalaşmış, 1959’da çıkan kanunla da “Devletler arasındaki silahlı karmaşaya karşı olan her kişi alternatif sivil servislerde yer alacaktır ve eğer ki kişi isterse, silahsız serviste de çalışabilecektir.” denmiştir. Özellikle Vietnam Savaşı’na karşı geliştirilen savaş karşıtı çalışmalarda vicdani retçilerin sayısında yaşanan büyük artış, ülkelerin askerlikle ilgili yasalarında değişimi zorunlu kılmıştır. Gelişen süreçte bugün, Avrupa Birliği üyesi bütün ülkelerde ve Avrupa Konseyine üye 47 ülkeden yalnızca Türkiye ve Azerbaycan dışında bütün ülkelerde vicdani ret yasalarda yer almış durumdadır. Güney Amerika ülkelerinin birçoğunda da II. Dünya Savaşı sonrası vicdani ret hakkı tanınmış ve zorunlu askerliğin kaldırılmasına geçilmiştir. Birleşmiş Milletler, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü, Avrupa Konseyi ve Avrupa Birliği gibi uluslararası birlikler zorunlu askerliğe karşı vicdani reddi benimseyerek üyelerine bu yönde yasal düzenlemeler yapmaları ve uygulamalarda da özenli olmaları konusunda sürekli uyarılar yapmaktadırlar. Uluslararası Af Örgütü ise vicdani retçiyi şöyle tanımlamaktadır: “Vicdani ya da geçerli bağlılığından dolayı silahlı kuvvetlerde görev almayı ya da savaşlarda veya silahlı çatışmalarda doğrudan ya da dolaylı görev yapmayı reddeden kişidir.” Bu, bütün savaşlara katılmayı reddetmese bile bir savaşın amaçları ya da yürütülme biçimine katılmadığı için reddetmesini içerir. Ayrıca Uluslararası Af Örgütü vicdani reddini kaydedemeyen ya da kaydetmeyi reddeden ve sivil alternatif hizmetini yapamayan ya da yapmayı reddedenleri de düşünce mahkûmu olarak kabul etmektedir. Vicdani nedenlerden dolayı askerlik hizmetinden muaf olmayı sağlayacak makul adımları atmasına rağmen izinsiz olarak silahlı kuvvetlerden ayrıldıkları için hapsedilenleri de düşünce mahkûmu olarak kabul etmektedir. Türkiye’de ilk kez görüldüğü 1999 yılından bu yana yirmi yıllık bir geçmişi olan vicdani ret oldukça yeni bir olgudur. Türkiye’de bu olgunun görünür hâle gelmesi esas olarak bazı vicdani retçilerin tutuklanması ve tutukluluk süreçleriyle ilgili uluslararası ve ulusal kamuoyunun oluşturduğu baskı sayesinde mümkün olmuştur. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye’de vicdani retçilerin cezalandırılmasını öngören Türk Ceza Kanunu’nun 318’inci maddesi “Halkı askerlik hizmetinden soğutacak etkinlikte teşvik veya telkinde bulunanlara veya propaganda yapanlara altı aydan iki yıla kadar hapis cezası verilir.” demekte ve vicdani retçileri bu kapsama almaktadır. Vicdani retçiler herhangi bir şekilde tutuklandıklarında askerî cezaevlerinde, askerî emir ve disiplin altında yaşamaya zorlanmakta, bu nedenle birçok baskı ve işkenceyle karşılaşmakta ve askerî mahkemelerde yargılanmaktadırlar. Bütün bunların yanında, asker kaçaklarından farklı olarak vicdani retlerini açıkladıklarından dolayı “halkı askerlikten soğutma” gibi bir suçlamayla da karşı karşıya kalmaktadırlar. Bu suçlama geçmişte Askeri Ceza Kanunu madde 155 ile yeni TCK 318’inci maddeyle birtakım değişiklikler geçirmesine rağmen sürdürülmektedir. Kaldı ki bu suçlamadan yalnızca vicdani retçiler değil vicdani retçilere destek eylemi yapan aktivistler, vicdani ret ya da benzer bir konuyu ele alıp yazanlar ya da askerlikle ilişkili bir eleştiride bulunanlar da paylarına düşeni mahkemelerde yargılanarak almaktadırlar. Ancak bilinmesi gerekir ki vicdani ret uluslararası literatürdeki ele alınış biçimiyle daha çok hukuki niteliktedir ve din ve vicdan özgürlüğü kapsamında bir insan hakkı olarak tanımlanmaktadır. Hukuki bir hak olarak ele alınan vicdani ret İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi’nin 18’inci maddesinde, Birleşmiş Milletler Medeni ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi’nin 18’inci maddesinde ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 9’uncu maddesinde düşünce, vicdan ve din özgürlüğü kapsamında değerlendirilmektedir. Vicdani reddini açıklayan ve bu yüzden cezalandırılan Halil Savda isimli vatandaşın yaptığı başvuruyu karara bağlayan Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, Türkiye’nin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin kötü muamelenin yasaklanmasıyla ilgili 3’üncü, ifade özgürlüğüyle ilgili 9’uncu ve adil yargılanma hakkıyla ilgili 6’ncı maddelerini ihlal ettiğine hükmetmiştir. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin gerekçeli kararında vicdani ret hakkının tanınmasının reddinin demokratik toplumlarda gerekli bir önlem olmadığı yorumu yapılmıştır. Vicdani ret savaş karşıtı bir tutum olup bireyin ahlaki, politik ya da dinî gerekçelerle askerlik yapmayı reddetmesidir. Savaş karşıtı olmanın onun bir unsuru olmamaktan geçtiğini, “savaş çıkmış giden yok” ütopyasının gerçeğe de dönüşebileceğini, barışın ötelenemeyecek, büyük zaferlerin sonrasına bırakılamayacak bir şey olduğunu ve özellikle de gidilen yolun kendisi olduğunu göstermektedir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde görev yapan erler arasında intihar vakaları gün geçtikçe artmış, endişe verici boyutlara ulaşmıştır. Millî Savunma Bakanı Sayın İsmet Yılmaz konuyla ilgili verilen bir soru önergesine verdiği yanıtta TSK bünyesinde intihar eden askerlerin yaş aralığının 20-24 olduğunu, bunun Türkiye İstatistik Kurumu verileriyle uyuştuğunu ifade etmiştir. Türkiye İstatistik Kurumu gençlerde intihar yaşının ağırlıklı olarak bu yaş aralığında gerçekleştiğini tespit etmiş, bunu eğitim seviyesi, bölge farklılıkları ve il dağılımı olarak ortaya koymuştur. “TSK bünyesinde görev yapan askerlerle asker olmayanların intihar koşulları ve nedenleri örtüşmektedir.” düşüncesini içeren Sayın Bakanın yaklaşımı en hafif tabiriyle sorumsuzluktur. Unutulmaması gereken nokta, gençlerin askerliğe başladıktan sonra devletin sorumluluğu altında olduklarıdır. Genç erkeklerin, özellikle üniversite mezunu olmayan ve askerliğini er olarak yapanların, askerlik deneyimleri sırasında karşılaştıkları kötü muameleler herkes tarafından bilinen ama sesli bir şekilde dillendirilmeyen, bu nedenle de iyileşme belirtisi göstermeyen bir konudur. Millî Savunma Bakanı Sayın Yılmaz, mayıs ayında, partimiz vekillerinin kışlalarda yaşanan şüpheli asker ölümleriyle ilgili verdikleri soru önergesine, son yirmi iki yıl içerisinde kışlalarda zorunlu askerlik sırasında 2.221 asker intiharı yaşandığı yanıtını vermiştir. Son on yıl içerisinde kışlalarda intihar eden asker sayısı 934, çatışmalarda hayatını kaybeden asker sayısı ise 818’dir. Bu rakamlar Avrupa ortalaması ile karşılaştırıldığında oldukça yüksektir. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 2’nci maddesinde, taraf devletlere, bir kimseyi yetkililerin sorumluluğu altında bulunurken üçüncü kişilerin ölümcül eylemlerine ya da bazı özel koşullarda kendi eylemlerine karşı korumaları amacıyla uygulamaya ilişkin tüm tedbirleri almalarını içeren pozitif yükümlülükler yüklenmiştir. Bu yükümlülük hiç şüphesiz zorunlu askerlik hizmeti için de geçerlidir ve devletler bu hayati önem taşıyan görevlerini yerine getirirken etkili yasal ve idari bir sistemi uygulamaya koymak durumundadır. Amerika Birleşik Devletleri’ndeki intihar önleme merkezleri, Ankara’daki Krize Müdahale Merkezi gibi, intiharları engelleme işlevini üstlenmiş bir organizasyon Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde bulunmamakta, ancak TSK’da birlik komutanı-kıta tabibi-hastane zinciri içinde bu olgulara yardım edilmeye çalışılmaktadır. Bu da intiharları önlemekte yetersiz kalmaktadır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genelkurmay, askerlerin “kötü muamele”, “uyuşturucu kullanımı”, “ailevi sorunlar”, “aşırı borçlanma”, “yüz kızartıcı olaylar” ve “uyumsuzluk” gibi gerekçelerle intihar ettiğini söylese de, bu sebeplerin taraf devletlerin askerlerin yaşam hakkı üzerindeki sorumluluğunu ortadan kaldırmadığı unutulmamalıdır. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin kararlarının etkili bir şekilde hayata geçirilip geçirilmediğini denetleyen Bakanlar Komitesi, Türkiye’nin mahkûmiyet kararları karşısındaki yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğini incelemeli, başta vicdani ret hakkının tanınması olmak üzere zorunlu askerlik hizmeti kaldırılmalı, şeffaflık ve denetim mekanizmaları hayata geçirilerek, AİHM’in öngördüğü tedbirler doğrultusunda, şüpheli asker ölümlerinin ve zorunlu askerlik hizmeti sırasında yaşanan her türlü insan hakkı ihlallerinin önüne geçilmelidir diyor, Genel Kurulu yeniden saygıyla selamlıyor, teşekkür ediyorum.
Şahsı adına Ankara Milletvekili Özcan Yeniçeri… Yok. Şahsı adına Bursa Milletvekili Sena Kaleli. Buyurunuz Sayın Kaleli.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 394 sıra sayılı Kanun Tasarısı’na ilişkin söz almış bulunuyorum. Sözlerime, iş cinayetine kurban giden Gaziantep’teki 8 işçimize Allah’tan rahmet, ailelerine sabır ve başsağlığı, yaralılara acil şifalar dileyerek başlamak istiyorum. Sivil ve siyasi şiddet seri hâlde, sistematik bir şekilde devam ediyorken iş yerlerinin disipline edilememesi, önlem alınamıyor olması gerçekten manidar. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; cumhuriyetin ilk yıllarından itibaren subay ve astsubaylarımızı yetiştirmek üzere ortaokul, lise, üniversite düzeyinde okullar açılmış, sürece bağlı olarak, Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan subay ve astsubayların öğrenim düzeyleri de sürekli arttırılmıştır. Ancak, bu öğrenim düzeyinin artması ne yazık ki subay ve astsubayların özlük ve sosyal haklarına yansıtılamamıştır. Öte yandan, emekli ve göreve devam eden meslek ve yüksekokul mezunu olmayan astsubayların, diğer astsubaylarla aynı risk grubundaki astsubayların haklarının verilmemesi hem ayrımcılık hem de eşitsizlik doğurmaktadır. Bizi birleştirmeye, tek başına, ne ırk ne mezhep ne maddi ne manevi değerlerimiz yeterlidir. Bizi, insani ve vicdani değerlerimiz, insafımız, ahlakımız, çifte standartsız demokrasiye olan inancımız, eşit haklarımız ve özgürlüklerimiz, ortak yaşama irademiz, yok saymayan, reddetmeyen var etme anlayışımız, duygularımızı paylaşarak anlamamız ve iyi niyetimiz birleştirir. Gerçek özgürlükçü anlayış, karşılıklı hakların teslim edildiği, kimsenin kimseyi kendine benzetmek telaşına düşmediği, üstünlük taslamadığı, eksiltmediği, karşılıklı endişelerinin olmadığı bir zemini gerektirir. Bu gerçeklik ve zemin olmadıkça yine karşılıklı yasaklar, baskılar, dayatmalar, tekçi anlayış egemen olmak durumunda kalır. Hınçlı ve hırslı, intikam duygusu ağır basan, eleştiriye kapalı toplumsal ayrışmalar beslenir. Hak ve özgürlükler teslim edildikçe çoğalır, eşitleniriz ve birlikte yaşayabiliriz. Bunun için, arayış ve anlamayı akıl ve bilimle temellendirmeli, özgür mantığa ve hakikatin, ideal ahlakın daha üst düzeyde kavranmasına uygun zeminler oluşturulmalıdır. İdeolojilerimizi, anlayışımızı, hak ve özgürlük zemininde konuşursak ne taviz vermiş ne de taklitçi konumunda oluruz. Eşitlikçi ve özgürlükçü anlayışımızı engel tanımadan, kavramlara takılmadan hep savunacağız, geliştireceğiz, mücadele edeceğiz ve vazgeçmeyeceğiz. Bu anlamda, konuyla ilgili olarak vermiş olduğum soru önergeme Millî Savunma Bakanı Sayın İsmet Yılmaz tarafından verilen yazılı yanıtta astsubayların özlük haklarında bazı değişiklikler yapıldığı, bazılarının ise çalışma aşamasında olduğu belirtilmiştir. Ancak astsubaylar bu konuda geçmiş yıllarda sürekli vaatler verildiği hâlde bugüne kadar hiçbir adım atılmadığını belirtmektedirler. Nitekim, bütçe görüşmeleri sırasında Millî Savunma Bakanının açıklamasıyla ilgili soru sorduğum Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek bu konuda hiçbir hazırlıklarının olmadığını belirtmiştir. Yani ya bakanlar birbirlerinden habersiz ya da koordinasyonsuzluk söz konusudur. Kendilerini ordunun ötekileştirilmiş grubu olarak gören astsubayların bekleyişi sürmektedir. Türk Silahlı Kuvvetlerinde subaylar gibi risk grubunda görev yapan astsubayların mesleki motivasyonunu yükseltmeyi, aidiyet duygularını geliştirmeyi, özlük haklarından kaynaklanan eşitsizliği gidermeyi ve uygulama birliğini sağlamayı mutlaka becermeliyiz. Kendilerine eşitlikçi, insancıl yaklaşılmayan ortamlarda disiplin ve insani ve vicdani yaklaşımlardan da söz edilemez. Bu vesileyle yüce heyetinize saygılar sunuyorum.
Ankara Milletvekili Özcan Yeniçeri.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısı üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle hepinizi saygıyla selamlıyorum. Anadolu’da bir tabir var: “Sürü elden gidince alaca dana hesabı yapılmaz.” Türk Silahlı Kuvvetlerine yönelik saldırı, itibar infazı ve tutuklamaların alabildiğine devam ettiği bir zamanda, bunca subayın hapishanelerde bulunduğu bir anda disiplin yasasıyla uğraşmak biraz artistik bir yaklaşım biçimi oluyor, biraz fuzuli bir yaklaşım biçimi oluyor. Türk Silahlı Kuvvetleriyle ilgili manzarayı umumiye şöyledir: Genelkurmay eski Başkanı İlker Başbuğ terör örgütü mensubu ve terör örgütü kurmaktan Silivri’de tutuklu. Yine, Genelkurmay eski başkanlarından Işık Koşaner’in en mahrem yerlerde sarf ettiği sözler çarşaf çarşaf medyada yer almış ve yayınlanmıştır. Her 6 generalden birisi tutuklu olarak hapishanede bulunmaktadır. Silah arkadaşlığının gidip yerini ihbar ve itham arkadaşlığının aldığı bir olgu ile Türk Silahlı Kuvvetleri karşı karşıyadır. Türk Silahlı Kuvvetleri, belgeleri bavullarla karargâhlardan dışarıya taşınan, ihbar ve ithamlarla yıpratılan bir silahlı karargâha sahip duruma ve konuma gelmiştir. Kendi hukukunu koruyamayan bir Türk Silahlı Kuvvetlerinin ülkeyi nasıl koruyacağını vicdan sahibi herkese buradan yüksek sesle sormak istiyorum. Acaba bu ihtiyaç mıdır ki Türk Silahlı Kuvvetleri kendi hava savunma sistemini koruyabilecek bir durumda değil de Suriye gibi bir ülkeye -kolu kanadı kırılmış, kendi içerisinde çelişkili bir ülkeye- karşı Amerika Birleşik Devletleri’nden, NATO’dan ve diğer ülkelerden Patriotlar ithal etmeye kalkıyor? Ve oradan gelen Hollanda askerlerinin Srebrenica’daki yapmış oldukları ortadayken bunu biz gerçekleştirmiş oluyoruz. Karşımızda, millî mukavemeti kırılmış, her türlü istihbarat ve şer operasyonuna açık bir silahlı kuvvetler var. Eli kolu bağlanmış, moral ve motivasyonu tahrip edilmiş ve dağıtılmış silahlı kuvvetlerin Osmanlı tarihinde de örneği vardır. Biz 1826 yılında çürümüş yeniçeri ocağını kaldırdık, dağıttık. Bu ocak aslında kara kuvvetlerinin dağıtılması anlamına geliyordu. 1827’de de Navarin’de Fransız ve Rus, İngiliz donanması donanmamızı yok etti. 1828’de Rusya’nın saldırısıyla Türkiye karşı karşıya kaldı ve James Brown isimli bir İngiliz zabiti bu savaşı “Ordusuz Osmanlı milletinin bir imparatorlukla savaşı” olarak tasvir ve tarif etmiştir ve Sultan Mahmud sonuçta yenilmiş ve kendi valisi karşısında darmadağın olmuş, “Denize düşen yılana sarılır.” demek durumuyla karşı karşıya kalmıştır. Değerli milletvekilleri, iktidarın her türlü süslü söylemine ve abartılı konuşmalarına rağmen Türk Silahlı Kuvvetlerinin beşeri motivasyonu yoktur. Subaylar, teröristle mücadelede ya da düşman karşısında bugün nasıl davranacaklarının kararsızlığı içindeler. Bugünün Türkiye’sinde, PKK’nın iki numaralı ismi, eli kanlı, faşist, katil Şemdin Sakık’ın, PKK’nın Marmara sorumlusunun ve diğer birçok PKK’lı katilin TSK mensuplarının yargılandığı davalarda gizli, açık tanık olarak dinlenmesi her şeyi özetliyor. Silivri’de tutulan kahraman subayların içinde bulunduğu şartlara üzülmeyen devlet yetkilileri, dağda ölen PKK’lılar için ağlıyorsa; eli kanlı teröristleri kastederek “Onlara yapılan bana da yapılsa ben de dağa çıkardım.” sözleri ediliyorsa bu eli kanlı teröristlerle mücadele eden silahlı kuvvet mensuplarının içine düştüğü durumu tahmin etmek hiç de zor değil. Nihayet Başbakan konuştu, dedi ki: “Neredeyse komuta kademesinde kimse kalmadı, böyle şey olmaz, Genelkurmay Başkanı’nı bile terör örgütü mensubu yapıyorsunuz; bu, morali altüst eder.” dedi. Yani Başbakan Erdoğan’ın hiçbir konuşması bir öncekiyle tutarlı olmadığı için bu sözlerini de biz yadırgamıyoruz.
Hadi canım sen de!
Başbakan Erdoğan hem döven hem de ağlayan bir insan pozisyonuna bürünmüş durumdadır. Sanki özel yetkili mahkemeleri AKP Hükûmeti değil de bir başka hükûmet kurdu. Sanki TSK’ya yönelik itibar infazlarını AKP medyası değil de Yunanistan medyası yaptı.
Teşekkür ederiz Sayın Yeniçeri.
Başbakan bu sözlerinde samimi olsa MİT Müsteşarı için çıkardığı yasaya benzer bir yasa çıkararak bu konuyu bir günde gündemden kaldırır ve dolayısıyla da yakınma da ortadan kendiliğinden kalkmış olur.
Şu an işgalci konumundasın, kürsüyü işgal ediyorsun.
Türkiye’nin hava savunma sistemini yabancılara teslim etmesi ve aynı zamanda da yarın da denizde vuku bulacak 12 mil veyahut Yunanistan’ın sözünü ettiği doğal gaz ve petrol arama faaliyetlerinde hangi donanmayı kullanacağınızı da burada yüce millet merak ediyor. Hepinize saygılar sunuyorum.
Soru-cevap bölümüne geçiyoruz. Sayın Halaman…
Başkanım, teşekkür ediyorum. Sayın Bakanım, zaman zaman soruldu bunlar ama bir türlü açıklığa kavuşmadığı için ben bir defa daha sorma lüzumunu hissettim. Bu uzman jandarma, uzman erbaşlar var. Bu uzman erbaş olmak, uzman jandarma olmak hem fiziki hem fikrî gücü gerektiriyor, çok sıkı imtihandan sonra alınıyor ama bunlar alındıktan sonra, bir miktar sonra kendilerini mutlu hissetmiyorlar. “Yeni bir kanun çıktı, bizi işte 657’ye göre personel yapacaklar.” diyerek ayrılıyorlar. Bunların hepsi ortada dolaşıp duruyor. Çocuklarının ezgin olduğu, kendilerinin psikolojisinin bozuk olduğunu söylüyorlar. Eğer kanunen böyle bir hakları varsa bunlar siyasi tercihlerine göre mi alınıyor, yoksa, öyle bir kanun yok, bunlar başıboş mu gezmeye tahammül ediliyor? Buna bir cevap verirseniz memnun olurum. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Halaman. Sayın Işık…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Bakan, biraz önceki sorularımıza verdiğiniz cevaplarla, PKK’yla AKP’nin görüşmelerde bulunmadığını, bunun devlet eliyle yapıldığını söylediniz. Bu devlet kurumları içerisinde, şu ana kadar, MİT Müsteşarının dışında devletin adamı kimdir? Sadece MİT midir devlet? Eğer buysa bunları kim yönetiyor? Bu devleti yöneten Hükûmet, o zaman, bu işin içinde değil de neresinde? Hükûmeti saymayan bir MİT Müsteşarı mı vardır? Bu müzakerelerde neyin karşılığında ne veriyoruz? Bunu aziz Türk milletine bir kez daha açıklamanızı istirham ediyorum özellikle bir Bakan olarak. İkincisi; Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli olan sivil memurların gerek özlük gerek sosyal hakları gerekse çalışma şartlarının iyileştirilmesiyle ilgili Bakanlığınız çalışmaları ne düzeydedir? Böyle bir çalışma var mı? Varsa içeriği nedir ve ne aşamadadır? Cevaplarsanız sevinirim. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Işık. Sayın İrbeç…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Bakan, biraz önce sorduğum soruya verilen cevabın ikna edici olabilmesi için ek açıklamaya ihtiyaç vardır. Konuyla ilgili haberler sıradan basın organları tarafından verilmemiştir. Söz konusu haberin kaynağı, Reuters ve Agence France-Presse’dir. 26 Ocak 2013 tarihinde, yerel saatle saat 12.47’de geçtiği haber aynen şöyle: “Sana; Yemenli otoriteler, Aden’in güney limanında gemiyle sevk edilen saldırı tüfeklerini yakaladı. Aynı ayda 2’nci defa olduğunu cuma günü medya rapor etti. Bir konteynerde tespit edilen silahlar arasında 115 T-14 Türk yapımı saldırı tüfekleri olduğunu Gümrükler Şefi Muhammed Zumam’ın bilgisine dayandırarak Saba Haber Ajansı haber yapmıştır. Sayın Zumam şöyle demektedir: ‘3.780 otomatik tüfek konteynerde bulundu. Plastik ev eşyası olarak etiketlenen bu kalemler, limana, geçen yıl Türkiye’den 16 Kasımda geldi.’ Sayın Zumam göndericinin ve alıcının ismini vermedi.” Sayın Bakan, Türkiye’nin itibarını uluslararası alanda olumsuz yönde etkileyen bu tür haberlere karşı Hükûmetiniz uluslararası alanda hangi ikna edici adımları atmıştır? Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyoruz Sayın İrbeç. Sayın Yeniçeri…
Teşekkür ederim. Sayın Bakan, 12 Eylül 2010 yılında yapılan Anayasa değişikliğinde “Askerî Yüksek İdare Mahkemesi üyelerinin sicil ve özlük işlemleriyle hâkimlik teminatı ve yargı bağımsızlığı kanunla düzenlenir.” hükmünü getirmiş ancak sözü edilen uyum yasası henüz Türkiye Büyük Millet Meclisinden geçmemiştir. Sicil işlemleri Genelkurmay Başkanlığınca yürütülen, hâkimlik teminatı ve yargı bağımsızlığı tam olarak sağlanmamış bir mahkemenin, Türk Silahlı Kuvvetlerinden yargı yolu açık idari işlemle ilişiği kesilenler için bir yargı yolu olarak gösterilmesi ne kadar adaletlidir? Mademki Askerî Yüksek İdare Mahkemesi adil bir yargı yoluydu, YAŞ kararlarına yargı yolu açılmasına rağmen, neden bu kararlarla ilişiği kesilenlere mahkemeye başvurma yerine geçici 32’nci maddeyle özlük hakları verilmiştir? Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Yeniçeri. Sayın Demir…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakan, az önce Darbeleri Araştırma Komisyonu Raporu’ndan örnekler verdiniz. O hâlde, söz konusu komisyon raporunda, Türk Silahlı Kuvvetleri, YAŞ kararları dışında bakan onayı veya kararnameler ile tasfiye işlemlerinin yapıldığını ve bunların YAŞ kararlarından bir farkının olmadığını, aynı türden bir mağduriyet olduğunu da okumuştunuz. YAŞ kararları ile ayrılanlara iadeiitibar yaparken kararname mağdurlarını ayrı tutmanız ve bu konuda somut bir adım atmamanız bir çelişki değil midir? Sizin adalet anlayışınıza uygun mudur? Kararname mağdurları için bir düzenleme yapacak mısınız? Ayrıca, bu silah kaçakçılığıyla ilgili, Hükûmetiniz bu kaçakçıları ortaya çıkaracak mı, bunun üzerine gidecek misiniz? Bu konuda görüşleriniz var mıdır? Özellikle basındaki bu haberler bizleri ve Türk halkını üzmektedir. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Demir. Sayın Türkoğlu…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakanım, bu İmralı’daki bebek katiliyle görüşenin kim olduğu konusundaki ifadenizin düzeltilmesine ihtiyaç var. Şimdi, “AKP görüşmüyor.” dediniz. Biz “AKP görüşüyor.” demedik, Hükûmet görüşüyor; Hükûmetin başındaki zat, özel temsilcisini gönderdiğini söylüyor. Eğer “Devlet görüşüyor.” derseniz, “Devletin görevlileri görüşüyor.” derseniz, MİT Müsteşarı görüşmüşse ana dilde eğitim, ana dilde savunma gibi konularda da bir hâkimin ya da bir millî eğitim müdürünün kendiliğinden gitmesi gerekir. Oysa biliyoruz ki Hükûmet, bu işin siyasi kararının arkasında duran organdır, devlet memurları bu çerçevede gider görüşürler. Zaten Sayın Başbakan da Strasbourg’da “İktidar benim, oraya gönderilen adamlar benim, dolayısıyla, biz gönderdik.” demiştir. Dolayısıyla, ifadenizi düzeltmenizi tavsiye ediyorum efendim. Diğer taraftan, bu uzman jandarmalarla ilgili sorunlar var. Bunlar subay ve astsubaylar gibi okullarda okudukları hâlde okulda geçen süreleri emekliliğe sayılmıyor. Ek göstergeleriyle ilgili ciddi sıkıntılar var; astsubay ek göstergelerine endeksli olarak ücret alıyorlar. Bunların düzeltilmesini düşünüyor musunuz? Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyoruz Sayın Türkoğlu. Sayın Vural…
Teşekkür ederim. Sayın Bakan, bebek katiliyle İmralı’da yapılan görüşmeler konusunda Millî Güvenlik Kurulunda alınmış bir karar var mıdır, değerlendirme yapılmış mıdır? Ayrıca, İsrail’in, Lübnan’ın hava sahasını ihlal ettiği ve Suriye tarafında bir hedefi ortadan kaldırdığına ilişkin haberler vardır. Bu konudaki değerlendirmenizi alabilir miyim? Suriye’ye İsrail’in bu tavırları karşısında bununla ilgili bir tepkiyi Hükûmetiniz ortaya koydu mu? Ayrıca dövizli askerlik konusunda yurt dışındaki vatandaşların mükellefiyetiyle ilgili bir soru sormuştum, “Azaltmayı düşünüyor musunuz?” Bir de “Korucularla ilgili bir çalışmanız var mı?” diye sormuştum. Onlarla ilgili bir değerlendirme yapmadınız. Eğer mümkünse bu konudaki değerlendirmenizi istirham ediyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Vural. Buyurunuz Sayın Bakan.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; öncelikle Sayın Yeniçeri, Askerî Yüksek İdare Mahkemesi üyeleri sicil almamaktadırlar. Dolayısıyla, sicil almadığından yani sicil verilip de “Özgür müdür, değil midir?” diye sorgulamaya gerek yok. Eğer Anayasa Mahkemesinin son kararlarını dikkatli takip ederseniz -ben bizzat takip ediyorum hem kurumun başında olarak hem de bizimle ilgili bölümlerini- son zamanlardaki bütün “Anayasa’ya aykırı” diye Askerî Ceza Mahkemesinin birçok kanununu Anayasa Mahkemesine bizim Askerî Yüksek İdare Mahkemesi veya Askerî Yargıtay gönderiyor. Mesela -zaten Anayasa değişikliği yapıldı da- sivil memurlar pekâlâ İç Hizmet Kanunu ve diğer birçok kanunda askerî personel içerisinde sayılmış olmasına rağmen yine bizim askerî mahkemelerin Anayasa Mahkemesine “Bu, Anayasa’ya aykırıdır.” demesi üzerine Anayasa Mahkemesi “Sivil memurların sivil mahkemelerde yargılanması gerekir.” diye hüküm verdi. Dolayısıyla, ceza yargılaması açısından buradaki hâkimlere güvenmemiz lazım. Bunlar da bizim, Silahlı Kuvvetler milletimizin bir parçası. Askerî Yüksek İdare Mahkemesi ve Askerî Yargıtay da Silahlı Kuvvetlerimizin adli hususlarını yerine getiren -bence de hakkıyla da yerine getiren- özgürlükçü, demokratik, sistemin daha da gelişmesi doğrultusunda çalışan mahkemelerdir. Bundan hiçbir şikâyetim yok. “Sivil memurların özlük haklarına yönelik çalışma var mı?” diye Sayın Işık’ın sorusu. Tüm devlet memurları gibi Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli olan ve 657 sayılı Kanun’a tabi sivil memurların özlük haklarını iyileştirmeye yönelik çalışmalar bütçe olanakları çerçevesinde devam etmektedir. Bu tabiri birçok yerler için, hem astsubaylar için söylüyoruz hem subaylar için söylüyoruz ama bütçeyi de dikkate alarak bunu söylediğimizde hemen bir dahaki toplantı veya oturumda “Öyle söylemiştiniz, hani ne oldu?” diye de talep geliyor. Ancak bütçe imkânları doğrultusunda, bütçemiz iyi oldukça geçmişte verilmeyen birçok imkân verildi, bundan sonra da bir çalışma var. Yine bir Sayın Vekil “Siz böyle söylediniz ama Maliye vermedi.” diye… Biz birisine bir hak verdiğimizde işte uzman erbaşa verirsek astsubayla arasındaki statünün bozulmaması lazım. Astsubaya verdiğimiz zaman, subaylarla arasındaki statünün bozulmaması lazım. Dolayısıyla hassas bir denge var; bu hassas dengeyi tutarak, önce kendi içerimizde, kuvvet komutanlıklarımız, Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı bir çerçeve oluşturur, kendi kurumları arasında bir noktaya geldikten sonra da bakanlarımızın görüşüne sunarız. Yine, Sayın Halaman’ın uzman erbaşların kamu kurumlarına geçişiyle ilgili bir sorusu vardı. Bildiğiniz gibi, Uzman Erbaşlar Yasası’nda, 92’nci maddesi uyarınca 657 sayılı Kanun’un, boş kadro bulunmak ve gireceği sınıfın niteliklerini taşımak kaydıyla memurluğa atanabileceği belirtilmektedir. Bir süreye kadar, gerçekten iki yıl görev yapıp da buradan ayrılanlar, çoğunluğu güvenlik olmak üzere devlette istihdam edildi. Fakat son iki yıldır artık bu istihdam yapılmamakta, çünkü sayı çok büyük miktara ulaştı. Bizim şimdi yeni bir çalışmamız var, muhtemelen çok yakın bir zamanda gelir. İki yıl çalışmakta olanlara bu imkânı değil de, yedi veya sekiz yıl olarak çalışanlara bu imkânı getirmeyi düşünüyoruz ki, en azından Silahlı Kuvvetlerde de bu hizmetten faydalansınlar. Ha bunların sayısını da vermek isterim: Uzman jandarmanın sayısı 24.418, uzman erbaşın sayısı 46.394. Şu anda, ayrılıp da kamu kuruluşuna girmek için bekleyenlerin sayısının da 5.000’e yaklaştığı ifade edilmektedir. Yine Sayın Türkoğlu’na: Uzman jandarmalar birinci dereceye yükseltilmeli ve 2.200 ek göstergeye ulaşabilmeleri yönündeki tasarı, geçen yasama döneminde, yılbaşından önceki dönemde, yine bizim dönemimizde yasalaşmıştır. Yine, MİT’le ilgili görüşmelerde… Bakın, MİT’in, herkesin bildiğinin dışında olağanüstü görevleri vardır ve devletin de bir organıdır. Muhakkak Hükûmetin de emrindedir, onda şüphe yok, ama görüşmeyi yapan MİT elemanlarıdır ama MİT’in bu asli vazifesi. Eğer MİT bunu da yapmayacaksa, o zaman sorar yani…
Sizin bilginiz dâhilinde gerçekleşti değil mi?
Dolayısıyla, MİT’in bu ülkeye hizmetinin bir sınırı yoktur. Devletin, milletin lehine olacak çalışmaları yapar…
Kendi kendine mi yapıyor?
…ondan sonra da ilgili makamlara sunar, ilgili makamlar da değerlendirir. Kendisi karar verme makamında değildir, devlete bilgi ulaştırma makamındadır. Sayın Vural’ın “MGK’da böyle bir karar alınmış mıdır?” diye bir sorusu var. MGK kararları gizli. Dolayısıyla, alınsa da bir şey denemez, alınmasa da bir şey denemez. Gizlidir, o gizliliğin ifşa edilmemesi gereklidir diye düşünüyorum.
Yani bu alındığına yönelik bir şey midir? Yoksa yoktur.
Hayır hayır, ben ne alındığına ne alınmadığına… Hiçbir şey söylemiyorum.
Millî Güvenlik Kurulunu bebek katilinin muhatabı hâline dönüştürmeyin, yoksa yoktur.
Hayır, yok. Biz öyle demiyoruz, siz öyle… İki, bir başka… Sayın İrbeç’in…
İfadeniz çok yanlış Sayın Bakan.
Efendim, bakın, biz “MGK kararları gizlidir.” diyoruz. Dolayısıyla da bu konuda size hiçbir bilgi açıklama yapmak durumunda değiliz diyoruz. Bunun üzerine siz istediğinizi yapın.
Başka kurumu var mı devletin, devlet sadece MİT mi?
Sayın İrbeç, Yemen’e gerçekten, Türkiye’den böyle çok amaçlı kullanılabilen silahların gittiğinin ve gümrüklerde el konulduğunun, bunun da sıkıntıya yol açtığının farkındayız ancak bunlar buradan çıkarken… Bunlar “çift amaçlı” deyince yani kurusıkı olarak da kullanılabilen şeyler ancak gümrükten çıkarken bunlar gıda maddeleri olarak çıkıyor. Dolayısıyla, burada bir kaçakçılık var ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığımızın da bu konuda soruşturmaları devam ediyor ancak şu çok net: Hem Dışişleri Bakanlığımızın yetkilileri Yemenli yetkililerle çok… Yemen’in Türkiye’ye güveni tamdır. Bizim de Yemen’de barıştan başka hiçbir şey istemediğimiz herkesin tartışmasız kabulüdür ancak böyle bir kaçakçılık veya Türkiye’den çıkarken gıda olarak gümrüğe bildirilip de Yemen’e böyle çift amaçlı kullanılan -ihracat diyelim artık- konteyner yükleri olmuştur, bunlar hakkındaki incelemeler devam ediyordur.
Önüne gelen silah gönderebiliyor mu bu ülkeden dışarıya?
Gıda olarak gönderebiliyor.
Gıda olarak bahsediliyor. Şimdi, dediği gibi, bu kadar, 150 milyar dolarlık bir ihracat yapıyorsunuz, konteynerlere yükleniyor. E, konteynerlerin denetimi de ihbara mı bağlıdır yoksa her birisini tek tek mi kontrol ediyor? Hem dünyadaki uygulamalarına bakın. Eski bir Denizcilik Müsteşarı olarak diyorum ki: Dünyadaki konteynerlerin hepsinin yüzde 3’ü geçmez kontrolü. Siz her konteyneri açarsanız hiçbir 150 milyarlık ihracata ulaşamazsınız, ticaretiniz aksar. Dolayısıyla da “random” derler, rastgele bir kontrol ve ihbara dayalı bir kontrol yapılabilir diye düşünüyorum ancak soruşturma neticelensin, onun üzerine gerekenler yapılır. Bir başkası… Hep aynı şeyi söyledik ama yani Türk yargısına güvenmek lazım. Biraz önce, işte kalktı arkadaşınız söyledi “Yargı böyle karar verdi.” E, peki, dediği gibi düşüncenizdeki fikre uygun yargı karar verince… Bakın, yargı karar verdi, işte “Yürütmenin yaptığı bir kısım işlemler yanlıştır.” deme hakkını görüyorsunuz ama bir başka da, işte diyelim ki o Yüksek Askerî Şûra kararları olmadan üçlü kararnameyle Silahlı Kuvvetlerden ilişiği kesilenler yargı denetimine tabi oldu ama…
Süreniz doldu Sayın Bakan.
Teşekkür ederim.
Sayın Bakan, yine korucuları unuttunuz. Özellikle mi pas geçiyorsunuz onları, dövizli askerliği?
Doğrudur da onlar hakkında daha yazılı bilgi vermek için geçiyorum. Birkaç tane talebiniz var dediğim gibi, onları gözden kaçırdığımızdan değil, yazılı, daha dört başı mamur cevap vermek için…
Sadece durumu düzeltmek için bir çalışma var mı, yok mu? Ben bir özel bilgi istemedim yani.
Çalışma yapılması lazım.
Karar yeter sayısı istiyoruz Başkanım.
Daha o bölüme gelmedik efendim. Birinci bölüm üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır. Şimdi, birinci bölümde yer alan maddeleri, varsa o madde üzerindeki önerge işlemlerini yaptıktan sonra ayrı ayrı oylarınıza sunacağım. Şimdi, 1’inci maddeyi oylarınıza sunacağım. Karar yeter sayısı istendi ve arayacağım. Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Bir dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] Beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 59’uncu Birleşiminin Beşinci Oturumunu açıyorum. 394 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 1’inci maddesinin oylamasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi maddeyi tekrar oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım. Bir dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] 394 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam ediyoruz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. 2’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 3’üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 4’üncü madde üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 1/394 sıra sayılı kanun tasarısının 4’üncü maddesinin 5’inci fıkrasından sonra gelmek üzere; (b) “Askerlik görevinin gereklerini vicdani yahut dinsel inancı gereği ifa etmek istemeyen ancak zorunlu askerlik görevi kapsamında bulunanlar hariç tutulurlar.” ibaresinin eklenmesini arz ve teklif ederiz. İdris Baluken Demir Çelik Adil Kurt Abdullah Levent Tüzel Sırrı Sakık Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Gerekçeyi okutuyorum: “Vicdani ret”; kişinin dinen, ahlaken bu hizmeti yapmak istememesi ve bu nedenle de askerlik görevinin gereklerinden olan silahlı hizmet vermeyi reddetmesidir. Bu hak Avrupa Konseyi üyelerince kabul edilmiş olup tek kabul etmeyen ülke ise Türkiye’dir. Ancak askerî ceza mahkemelerinin de “vicdani ret” hakkını tanıyan kararları mevcut olup bu bağlamda vicdani retçilerin kapsam dışı tutularak vicdani yahut inancı gereği silahlı hizmeti kabul etmeyen bireye disiplin cezası uygulanmasının önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 4’üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… 4’üncü madde kabul edilmiştir. 5’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 6’ncı madde üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 1/394 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 6’ncı maddesinin 3’üncü fıkrasının “f” bendinden sonra gelmek üzere; “h) Vicdani ret hususu göz önünde bulundurulur.” ibaresinin eklenmesini arz ve teklif ederiz. İdris Baluken Demir Çelik Adil Kurt Abdullah Levent Tüzel Sırrı Sakık Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Gerekçesini okutuyorum: “Vicdani ret”; kişinin dinen, ahlaken bu hizmeti yapmak istememesi ve bu nedenle de askerlik görevinin gereklerinden olan silahlı hizmet vermeyi reddetmesidir. Bu nedenle yapılan değişiklik ile takdir hakkının vicdani retçiler hakkında en geniş biçimiyle kullanılarak, vicdani retçilerin haklarına halel getirilmesi önlenmek istenmiştir. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 6’ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 7’nci madde üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısı’nın 7’nci maddesinin birinci fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Moroğlu Rahmi Aşkın Türeli Ali Sarıbaş Mahmut Tanal Aytun Çıray Kadir Gökmen Öğüt Madde 7- (1) Maiyetinden birinin disiplinsizlik teşkil edebilecek bir fiilini veya mesleğe aykırı tutum ve davranışını herhangi bir şekilde öğrenen disiplin amirleri, olayın araştırılması gerektiğine kanaat getirirse, yazılı olarak görevlendireceği soruşturmacılar vasıtasıyla disiplin soruşturması yaptırır.” Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Sayın Çıray, buyurunuz efendim.
Şimdi, esasen, Uludere ve Afyon olayından sonra normal demokratik ülkelerde Sayın Bakanın burada olmaması gerekir çünkü bu tür büyük can kayıplarıyla ortaya çıkmış büyük olaylardan sonra çağdaş, demokratik ülkelerde bakanlar istifa ederler. Değerli arkadaşlar, şimdi moda oldu, sürekli bir darbe mağduriyeti içerisindesiniz. 27 Mayıs darbesi yapıldığı zaman -esasen darbeler milletin bütününe karşı yapılır- sizin esameniz okunmuyordu. 12 Eylül darbesine gelince esasen siz onun ürünüsünüz, 12 Eylül darbesinin ürünüsünüz. Eğer ürünü olmasaydınız bugün hâlâ “Kenan Evren’i yargılayalım mı, yargılamayalım mı?” tartışmalarını yapmazdınız. Şimdi, Sayın Başbakan geçen gün televizyonda yaptığı konuşmada askerlerle ilgili tutuklamaların normalleşme olduğuna dair iddiaları tekzip etti. Yani bugüne kadar iddianız neydi? “Biz, Türk subaylarını tutukluyoruz çünkü darbeleri engelliyoruz, Türkiye’yi normalleştiriyoruz.” Ama Sayın Başbakan, şimdi öyle söylemiyor “Türk askerini tutukluyorlar -her kimse o üçüncü şahıs- ve Türk ordusunu çalışamaz, savaşamaz hâle getirdiler.” diyor. Bu, aslında sizin kendi kendinizi tekzibinizdir. Bundan sonraki konuşmalarda bunu dikkate almanızı öneririm. Değerli arkadaşlar, 28 Şubat sürecine gelince, çok sık dile getirdiniz, ben 28 Şubat sürecinde bürokrattım, zaman zaman bazı gazetecilerin tehditlerine de maruz kaldım ama AKP Grubuna bakınca 28 Şubattan hiçbir kahraman göremiyorum. İçinizden bir tanesinin tankın üstüne çıktığını da hatırlamıyorum.
Sen çıktın mı?
Şimdi, bakınız değerli arkadaşlar; 28 Şubat Millî Güvenlik Kurulunda alınan…
Tankın üstüne sen mi çıkmıştın?
... 18 maddelik karar burada, 18 maddelik karar. Bu kararın altında merhum Sayın Başbakan Erbakan’ın ve o zaman Millî Güvenlik Kuruluna girenlerin imzası var.
Sen 28 Şubatta ne yaptın, bürokrattın ya?
Bakın, ne diyor biliyor musunuz o kararda? “TSK’dan ilişiği kesilen personelin kamu kurum ve kuruluşlarında istihdamına imkân verilmemelidir.” diyor. Madde 9 da diyor ki: “Aşırı dinci kesimlerin…
Sen müsteşarken ne yaptın, onu söyle.
…kamu kurum ve kuruluşları, özellikle üniversite, eğitim kurumları, bürokrasi ve yargıya sızmaları önlenmelidir.” Buna, bu Millî Güvenlik Kurulu kararına imza atmakla kalmadı dönemin hükûmeti, aynı zamanda hükûmet bunu bir genelge hâline getirdi. Yani hükûmet bunu uyguladı.
O zaman kim hükûmetteydi? Kim vardı burada?
Siz hükûmetin bürokratıydınız!
Son topladığınız ve 28 Şubat darbesini soruşturduğunuz o Komisyonda, Karadayı, geldi, yüzünüze karşı dedi ki: “Erbakan, bize bu kararlar konusunda çok yardımcı oldu.” Çıt çıkarmadınız. Değerli arkadaşlar, şimdi, burada cevabını vermediğiniz, veremediğiniz bir soruyu daha sormak istiyorum. Değerli Milletvekilimiz Ali Özgündüz bu soruyu sormuştu, hâlâ sizden çıt çıkmadı. Bakınız, 2004 yılında Hükûmetiniz, AKP Hükûmeti “İrticai Faaliyetlere Karşı Yürütülecek Ek Eylem Planı” adı altında 28 Ekim 2004’te Türk Silahlı Kuvvetlerine bir talimat yazdı ve devletin diğer organlarına da yazdı. Bu ek eylem planını açıklamadığınız sürece darbeci sizsiniz. Tamam mı?
Allah Allah! Var mı öyle bir şey?
Bir başka meseleye gelince: Şimdi, “12 Eylül” filan diyorsunuz ya, bakın, Kenan Evren ne diyor: “Abdullah Gül Başbakan olmuştu ya işte ondan sonra beni ziyaret etmek istemişti Sayın Erdoğan. Ben de kendisine randevu verdim, arka kapıdan Kalender Orduevine aldık.”
Ya, sen şimdi hangi taraftasın CHP’de, onu söyle?
“Orada dedi ki Sayın Erdoğan, bana saygılarını sundu, sevgilerini sundu, bu ülkeye yaptığım iyiliklerden söz etti.” Değerli arkadaşlar, sizin darbelerle marbelerle alakanız olmaz. Siz 12 Eylül darbesinin provokatörüsünüz.
Darbecilerin avukatlığını yap, ondan sonra da “Darbeci sizsiniz.” de.
12 Eylülden bir gün önce “darbe yapılsın” diye provokasyon yaptınız.
Darbelerle siz meşgulsünüz.
Konya yürüyüşünüz 12 Eylül darbesinin provokasyonudur. Allah günahlarınızı affetsin. Şimdi de ortaya çıkmışsınız, MİT Müsteşarı görüşür, haberiniz olmaz; genel müdür görüşür, haberiniz olmaz. Ya, sizin MİT Müsteşarından haberiniz yoksa, genel müdürün ne yaptığından haberiniz yoksa o hâlde siz iktidar değilsiniz, muktedir değilsiniz.
Allah Allah!
Hepinize sevgi ve saygılarımı sunuyorum arkadaşlar.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 7’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 8’inci madde üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 8 nci maddesinin (2) nci fıkrasının madde metninden çıkarılmasını saygılarımla arz ve teklif ederim. Kemal Ekinci Haluk Ahmet Gümüş Rahmi Aşkın Türeli Ali İhsan Köktürk Aydın Ağan Ayaydın Mustafa Moroğlu Mahmut Tanal Ahmet Toptaş Ali Sarıbaş Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Sayın Özel, buyurunuz.
Önergemiz üzerinde söz almış durumdayım. Uzun süredir, Cumhuriyet Halk Partisinden Veli Ağbaba, Nurettin Demir ve benden oluşan cezaevi inceleme komisyonu Türkiye’deki bütün cezaevlerinde incelemeler yapıyoruz. Bunun yanında askerî cezaevlerinde de incelemeler yapıyoruz. Askerî cezaevlerindeki şartlarla ilgili, bundan birkaç yıl önce, bu, çok sayıda muvazzaf asker tutuklandığı zaman, iktidar partisine yakın kaynaklarca sanki askerî cezaevleri yedi yıldızlı otelmişçesine yaratılan algının aksine, bütün cezaevlerinde olan, insanın seyahat özgürlüğünü kısıtlama dışında daha pek çok evrensel anlamda hapis cezasında yer almaması gereken ama ülkemizde yapılan uygulamaların hepsinin bütün cezaevlerinde, askerî cezaevlerinde de uygulandığını ifade etmek isterim. Kişiye bağlı hataların, kişiye bağlı istismarların daha az olduğu konusunda bir olumlu görüş bildirebilirim ancak kamuoyundaki, askerî personel cezaevinde, cezaevi şartlarında yaşamıyor, lüks orduevlerinde yaşıyormuş.” gibi yaratılan algının da maksatlı olduğunun altını çizmek isterim. Son olarak, İzmir’de, askerî casusluk davası olarak bilinen, kamuoyunun gündemine taşınması için önemli gayret sarf ettiğimiz, zaman zaman Meclis kürsüsünden zaman zaman yerimizden bir dakikalık sözlerle de ifade etmeye çalıştığım hususta o sekiz aydır beklenen iddianame nihayet ortaya çıktı ve o iddianameden sonra da yine birtakım medya tarafından, birtakım basın-yayın kuruluşları tarafından burada tutuklu olan askerlerin itibarsızlaştırılması, -daha önce de ifade etmiştim- annelerinin, babalarının, eşlerinin, çocuklarının insanların yüzüne bakamayacak duruma geldiği bir iddianame söz konusu. Dokuz ay boyunca burada acımasızca yayınlar yapıldı ama gelinen noktada, iddianamede, bir örgütün olduğu, bu örgütün kişilerin belli görüntülerini temin ettiği, bunun üzerinden şantaj yoluyla bilgi sızdırdığı söyleniyor ama bir “Pandora’nın Kutusu” diye bir kutu olduğu, hâlâ daha o kutunun açılamadığı, eğer açılacaksa içeriden böyle şeylerin olduğu savlanarak bu kişilerin yine somut delillerle suçlanma noktasında ve bu konuda savunma haklarını kullanma noktalarındaki beklentileri boşa çıkmış durumda. Belki de Türk yargı sisteminde ilk kez karşı karşıya olduğumuz, iddianamenin içinde bir kutucuk var, kutucuğun şifreleri açılmaya çalışılıyor. Önce, insanlar geneli üzerine savunmalarını yapacaklar; ondan sonra, artık kim kutucuğun neredeki şifresini çözerse yeni iddialar ortaya konacak. Ama daha önce de söylemiştim, oradan, deniz üs komutanları, F16 filo komutanları, GATA’nın seçkin bilim adamları, hastanelerin başhekimleri; astsubayların, subayların terfileriyle ilgilenenler, tayinleriyle ilgilenen kişilerin hepsi de inanılmaz derecede çirkin ithamlarla kamuoyunun nezdinde küçük düşürülür durumdalar. Bu durumla ilgili yapmış olduğumuz bütün çabalara rağmen, örneğin, bugün Sayın Arınç, komutanın istifasıyla ilgili meselede… Zaten insanlar iddianamede isimlerinin geçmesinden ve ispata muhtaç olan bu iddiaların kimsenin arkasında durmadığı, “Bir yerlerde var.” denip iddiaların olduğu yere, bu eksikliğe bir de Hükûmet katıldı bugün... Donanma Komutanının istifasıyla ilgili konuda -biraz da yayının olmamasından dolayı rahat konuşacağım; aslında, ben bile bunu ifade etmek istemem buradan- Sayın Arınç çıktı, Donanma Komutanının niçin istifa etmiş olabileceğini, sanki kendince vicdanlı davranarak “İddianamede kendisi suçlanmıyor, yani herhangi bir suçlamaya muhatap değil ama…” deyip ailesinin çok kıymetli bir üyesine orada atılan çamuru ülkenin gündemine taşıma noktasına kadar gelebildi. Sonra da bunu sanki bir vicdanla söylüyormuş gibi davranıyor. Ama bu ayrılıkçı dilin, bu ötekileştiren dilin, bu hedefe koyan dilin, bu itibarsızlaştıran dilin zaten sorunu da buradadır.
Önergeyle ilgili bir kelime konuş ya! Önergede var mı bu?
Öyle bir şey ki, bu kürsüde şöyle şeyler söylendiğine şahit oluyoruz: “Deprem o kadar kötü bir şeydir ki Türk-Kürt ayırmaz, Alevi-Sünni ayırmaz.” diyor buradan arkadaşlar. İşte, bu dilin kendisi sorunlu çünkü deprem iyi bir şey olsa bu ayrımları yapmasını beklersiniz. Sayın Arınç da o kadar vicdanlı birisi ki komutanın niçin istifa etmiş olabileceğine yönelik 900 sayfalık iddianamenin içinden bulduğu iki satırlık şeyi ülke gündeminin en tepesine taşıyor. Bunun, sadece ve sadece orduya karşı yürütülen bu itibarsızlaştırmanın bir Hükûmet desteği aldığı noktasındaki şüpheler ağır şüphe hâlini bir ispatla da taçlandırmış durumda. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 8’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 9’uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 10’uncu madde üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı kanun tasarısının 10. maddesinin 2 nci fıkrasında yer alan “Bu kapsamda verilen görevler hizmete yönelik emir olarak kabul edilir.” ifadesinin madde metninden çıkarılmasını saygılarımla arz ve teklif ederim. Ali Sarıbaş Rahmi Aşkın Türeli Mustafa Moroğlu Mahmut Tanal Ali Haydar Öner Veli Ağbaba Kadir Gökmen Öğüt Ramazan Kerim Özkan Aydın Ağan Ayaydın Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Kim konuşacak?
Veli Ağbaba…
Sayın Ağbaba… Buyurunuz Sayın Ağbaba.
Biraz önce Sayın Bakana soru sordum ama Sayın Bakan da çok cevaplayamadı. Tabii, maalesef, bu 24’üncü Dönem başladığından beri tartıştığımız konu Kürecik meselesi. Kürecik meselesinde AKP’nin politikasını aslında bir sözle özetleyebiliriz: Kurtla yiyip, kuzuyla meleşmektedir AKP. Bunun kısaca özeti budur. Şöyle ki, biliyorsunuz bu, Amerika’nın saygın diplomatları tarafından ve Amerika’nın saygın gazeteleri tarafından Türkiye’yle son otuz, kırk yılın Amerika Birleşik Devletleri’nin imzalamış olduğu en stratejik anlaşma olduğu söylenilen bu anlaşma maalesef Meclisin gündemine, Meclise getirilmeden bir gece yarısı, Amerika Birleşik Devletleri Büyükelçisiyle Dışişleri Müsteşarının kapalı kapılar ardında bir anlaşma yaparak, kamuoyuna gizliden duyurarak, yapılan bir anlaşmayla Türkiye’nin gündemine geldi ve bunu, ne Başbakan ne ilgili bakanlar kamuoyuna açıklayamadılar. Bakın, Türkiye’ye Patriotlar geliyor, Hollanda Parlamentosunda, Almanya Parlamentosunda “Türkiye’ye Patriotlar gönderilsin mi, gönderilmesin mi; asker gönderilsin mi, gönderilmesin mi?” diye tartışma yapılıyor ve bu kabul ediliyor. Ancak maalesef bizim ülkemiz o kadar dışa bağımlı, egemen ülkelerin o kadar askerî taşeronu olmuş ki AKP döneminde, biz, burada, Türkiye’nin önümüzdeki dönemini, Türkiye’nin güvenliğini, maalesef geleceğimizi belirleyen bir üssün kurulmasından maalesef Türkiye Büyük Millet Meclisinde görev yapan hiçbir milletvekilinin haberi olmuyor. Bundan sadece muhalefet partisi milletvekillerinin değil, AKP milletvekillerinin, hatta bakanların dahi haberi olmuyor. Bunlar maalesef Türkiye’nin egemenlik haklarının başkalarına kullandırılmasıdır. Bakın, değerli arkadaşlar, AKP, bir taraftan İsrail’e karşıymış gibi duruyor, bir taraftan hunharca katledilen 9 tane yurttaşımızın hesabını sormaya çalışıyor, bir taraftan da İran’a karşı İsrail’i korumaya yönelik füze kalkanı anlaşmasını imzalıyor. Biz -Sayın Bakan burada, ilgili müsteşarlar burada- o üsse girmek için, o üste neler yapıldığını görmek için defalarca izin istedik ancak Genelkurmay Başkanlığı “Yetkimiz yok.” dedi, Dışişleri Bakanlığı “Bizim ilgimiz yok.” dedi. Geçen yıl 10 kadın milletvekiliyle Kürecik’e gitmek için izin istedik, Millî Savunma Bakanlığı cevap veremedi. Geçtiğimiz günlerde Pentagon’a başvurduk, ardından NATO’ya başvurduk. NATO’ya sorduğumuz soruya cevap Sayın Bakandan geldi, dedi ki: “O üsse giremezsiniz.”
Bakan da giremiyor, Bakan!
Bakan da giremiyor. Şimdi, soru sorduk, “Burası NATO üssü” diyorlar ya, bu tamamen yalandır. Değerli arkadaşlar, NATO’nun İnternet sitesinde Kürecik’te bulunan füze kalkanı, radar üssü maalesef gözükmemektedir, bu da Hükûmeti yalanlamaktadır. Burası bir ABD üssüdür ve Türkiye’yi Orta Doğu’da bir savaşın aracı hâline getirmektedir. Yani soru sorduk, “NATO üssü dedikleri üste ne kadar asker var, hangi ülkelerin askeri var?” diye soru sorduk, Millî Savunma Bakanının vermiş olduğu cevap: “150 tane ABD askeri bulunmaktadır.” demektedir ve bizim her gittiğimizde -geçen yıl 10 kadın milletvekiliyle gittik- orada bir yabancı bayrak asılı olduğunu gördük –ki tekrar kutluyorum, başta grup başkan vekilimiz olmak üzere milletvekillerimizi- oradaki bayrağı indirerek Türk Bayrağı’nın asılmasına sebep olduk, sebep olduk buna ve verilen cevapta “150 tane ABD askerinin olduğunu söylüyor Sayın Bakan ama değerli arkadaşlar, bunu dünya âlem biliyor ki burası İran’a karşı İsrail’i korumak için kurulan bir kalkan, burası yoksul Anadolu insanını, burası barışsever Anadolu insanını hedef yapmak için kurulan bir kalkan ama tarih bunun hesabını sizden soracak. Bakın, nasıl ki 1960’larda kurulan o kalkan emperyalizmin simgesiyse bugün Kürecik’te kurulan o kalkan da emperyalizmin simgesidir. Eğer AKP milletvekilleri Filistin konusunda samimilerse derhâl zaman geçirilmeden bu kalkanın kaldırılması için destek vermeleri lazım yoksa her akan Filistinlinin kanında AKP’lilerin de katkısı vardır.
Teşekkür ederim.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 10’uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 11’inci madde üzerinde iki önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısının 11’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “ve disiplin amirleri” ibaresinin Tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Mustafa Moroğlu Rahmi Aşkın Türeli Ali Sarıbaş Aydın Ağan Ayaydın Ramazan Kerim Özkan Ömer Süha Aldan Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 1/394 sıra sayılı kanun tasarısının 11 inci maddesinin 1 inci fıkrasının “e” bendinin madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. İdris Baluken Demir Çelik Adil Kurt Abdullah Levent Tüzel Sırrı Sakık Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz.
Hükûmet?
Katılmıyoruz.
Sayın Baluken, buyurunuz efendim.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülen yasa tasarısı üzerine vermiş olduğumuz değişiklik önergesi için söz almış bulunuyorum. Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Bizim, grup olarak özellikle bu yasa tasarısında dile getirilmesini istediğimiz hususlar var; bunlar -demin konuşan arkadaşımız da dile getirdi- vicdani ret hakkı ve bununla ilişkili olarak zorunlu askerlik uygulaması. Milyonlara varan asker sayısının mutlaka düzenlenmesi gerekliliği, askerî mahkemelerin getirmiş olduğu çifte yargı sistemi, siyaset ve ordu ilişkisiyle ilgili hâlâ var olan mevcut düzenlemeleri mutlaka ele alınması gereken konular olarak, biz BDP Grubu olarak vurguluyoruz. Diğer taraftan, yine, kışlalarda yaşanan şüpheli asker ölümleri son derece kaygı verici boyutlara gelmiş durumda. Bununla ilgili Meclisin gerekli iradeyi ortaya koymadığını, gerekli önlemleri almadığını düşünüyoruz. Özellikle vicdani retle ilgili tabii bazı hususları burada belirtmek gerekiyor. Vicdani retle ilgili Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisinin 26 Ocak 1967’de aldığı 337 sayılı Kararı’nı paylaşmak istiyorum: “Askerlik hizmeti yapmakla yükümlü ancak vicdani ya da dinî, etik, ahlaki, insani, felsefi ya da benzer gerekçelere dayanan güçlü kanaatleri nedeniyle silahlı hizmet vermeyi reddeden kişiler bu hizmeti yapmaktan muaf tutulma hakkına sahiptir.” denmiş. Yani Avrupa Birliğiyle ilgili hâlâ bir bakanlığı olan, o doğrultuda bir perspektif belirleyen ülkede vicdani retle ilgili tartışmaların bile tabu sayılmasını doğrusu biz son derece yadırgıyoruz. Diğer taraftan, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 9’uncu maddesinde yine bireyin en temel haklarından biri olarak bu vicdani ret hakkının tanımlandığını buradan belirtmek istiyorum. Avrupa ülkelerinden Almanya’da, Çek Cumhuriyeti’nde, Slovakya’da, Avusturya’da, Danimarka’da, Finlandiya’da, İsveç’te şu anda, askerlik hizmetini yapmak istemeyen, vicdani ret hakkına sahip olan vatandaşlara alternatif hizmet noktasında devlet tarafından bu imkân tanınmaktadır. Dolayısıyla, bununla ilgili mutlaka ülkemizde de farklı süreçlerin işlemesi gerekiyor. Bakın vicdani ret hakkını kullanmak isteyen Mehmet Tarhan, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine başvurmuş 2006 yılında ve mahkeme Türkiye’yi 12 bin euro tazminat ödemeye mahkûm etmiş yani artık uluslararası sözleşmelerin bağlayıcı olduğu bir dünyada biz değişimi istemesek bile, biz kendi içimizde tartışmanın önüne geçmek istesek bile bir süre sonra bununla yüzleşeceğiz, bununla karşı karşıya geleceğiz. Dolayısıyla bundan artık vazgeçmemiz gerekiyor. Vicdani ret hakkını kullanmak isteyenlerin bu ülkede hâlâ cezaevlerine girdiği, çok ağır işkencelere maruz bırakıldığı Osman Murat Ülke örneğinden de anlaşılabilir. Çok detaylarına girmeyeceğim ancak Türkiye’de hâlâ vicdani ret hakkıyla ilgili daha çok sağlık kuruluşlarına yönlendirip “Akıl sağlığı yerinde değildir.” gibi birtakım arayışların olduğu duyumları bize geliyor. Bu şekilde dolambaçlı davranmanın hiçbir anlamı yoktur. Vicdani ret hakkını bu Mecliste özgürce tartışıp mutlaka bir hak olarak tanımamız gerektiği inancındayım. Diğer taraftan, kışladaki şüpheli asker ölümleri: Özellikle 2002 ile 2012 yılları arasında 934 asker bu şekilde yaşamını yitirmiştir. Buraya baktığımız zaman çoğunlukla Kürt ve Alevi kökenlilerin, etnik köken ve inanç üzerinden böylesi şüpheli asker ölümlerine maruz kaldığını görüyoruz. MAZLUMDER’in 2012 yılındaki istatistiklerinde intihar ettiği iddia edilen 42 askerden 1 kişinin Ermeni, 39 kişinin de Kürt olduğunu ifade eden bir raporu var. Bu, son derece vahim bir durumdur. Bununla ilgili bizim de bölgede gözlemlerimiz var. En son ben kendi seçim bölgemde, Bingöl’de Sancak beldesinde “mayına bastı” şeklinde ailesine teslim edilen bir askerin defin törenine katılmıştım. Ailenin ısrarıyla cenazeye bakıldığında Sezer Altındağ adlı askerin Ergani’de mayına basma sonucu değil, alnındaki tek bir kurşun yarasından yaşamını yitirdiğinin canlı tanığıyım. Dolayısıyla burada böyle resmî birtakım bilgilerle olayları geçiştirmek yerine bu süreçlerle ilgili bir yüzleşme ve gerekli tedbirleri almaya davet ediyorum. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısının 11’inci maddesini ikinci fıkrasında yer alan “ve disiplin amirleri” ibaresinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Mustafa Moroğlu (İzmir) ve arkadaşları. Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Sayın Aldan, buyurunuz.
1972 yılından bu yana YAŞ kararlarıyla resen emekliye sevk edilenlerin özlük haklarına kavuşmalarına, istiyorlarsa kendi görevlerine devam etmelerine olanak sağlandı. Ne yazık ki bu hak sadece YAŞ kararlarıyla sınırlı tutuldu. Lakin idari kararlarla, disiplin kurulu kararlarıyla, bakan onayıyla ya da kararnamelerle emekliliğe sevk edilmek zorunda kalan ya da askerlikle ilişiği kesilen kişilerin görevlerine dönme olanakları ve resen görevden ayrılmak zorunda bırakılanların özlük haklarına kavuşmaları ve istemleri hâlinde görevlerine dönebilmeleri bu yasayla engellendi. Şimdi, bunun bir eşitsizlik olduğunu bütün milletvekillerinin çok açık bir şekilde görmeleri lazımdır. Şu soruyu soralım: YAŞ’ta alınan kararlarda mı eşitsizlik ya da haksızlık daha çok olur yoksa bir disiplin kurulunda bakan onayıyla ya da kararnamelerle alınan kararlarda mı? YAŞ’ta cumhurbaşkanı var, hükûmet yetkilileri var, komutanlar var, orada bütün dosyalar önlerine geliyor ve hep beraber karar alıyorlar ancak, diğer hâllerde böyle bir detay yoktur. Keza disiplin kurulu kararıyla ya da idari bir kararla ya da kararnameyle, bakan onayıyla görevden uzaklaştırılan subay ve astsubayların daha çok olduğunu bilmemiz lazım. Burada, ister istemez akla şu soru geliyor: Acaba, bu yasa çıkarılırken ideolojik mi davranıldı yani işin içinde bir cinlik mi vardır? 12 Mart muhtırasına ve 12 Eylül darbesine karşı çıkanlar bu kapsamda özlük haklarını elde etme olanağından yoksun kalıyorlar. Her kararında her sözünde “İdeolojik davranıyorsunuz.” diye eleştiride bulunanların bu konuda ideolojik davrandığını düşünmek gibi bir fikri ne yazık ki kafamızdan atamıyoruz. Çünkü, bu dönemde atılanların çoğunun sol görüşlü olduğunu herhâlde hepimiz biliyoruz. Keza, bu kapsamda olanları göreve döndürmemek de “İşte, bunlar komutanlarına silah çektiler, Anayasa’ya karşı silahlı ayaklanma suçunu işlediler.” diyenler olabilir. Lakin şunu unutmayalım ki içeriği tartışılır -doğru ya da yanlış noktasında değiliz ama- YAŞ kararlarıyla irticai nedenlerle ordudan atılanların da anayasal düzeni zorla yıkmak suçundan ihraç edildiklerini de gözden ırak tutmamak lazımdır. Darbecilere her demokrat karşı olmalıdır Sayın Bakanım. Lakin “Darbecilerle mücadele ediyoruz.” derken hukuk dışı her yolu mübah gören veya görev yapacak kalmayacak ölçüde gerçekleştirilen tasfiye girişimlerine ortam sağlayanlara da her “demokratım” diyenin karşı çıkması gerekir. Öte yandan, darbelere karşı duyarlı lakin evrensel hukuk değerlerine duyarsız bir anlayışın da samimiyetinden ne yazık ki söz edemeyiz. Son sözüm değerli hemşehrim Ali Kırca’ya. Bu düzenleme de eğer böyle çıkarsa kendisi bir hak yoksunu olacak. Bu düzenleme nedeniyle haksız bir ayrımcılığa tabi olacağı da açık. Acaba, Ali Kırca, kendine yönelik haksızlığı da haberleştirebilecek midir? Hepinize saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler…
Karar yetersayısı…
Geçti… Kabul edilmemiştir. 11’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 12’nci madde üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 1/394 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 12 nci maddesinin 6 ncı fıkrasının madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. İdris Baluken Demir Çelik Adil Kurt Abdullah Levent Tüzel Sırrı Sakık Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Sayın Baluken, buyurunuz.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Demin Sezer Altındağ’la ilgili verdiğim bilgilerin benzerlerini bölgede çok çok görmek mümkün. Ertuğrul Dokuyucu’nun Kuzey Kıbrıs’ta zorunlu askerlik yaparken 4 Kasım 2012 tarihinde G3 tüfeğiyle çenesine eğilip intihar ettiği şeklinde bilgiler vardı. Ancak bu intiharda bazı tuhaflıklar vardı. Bu G3’ten çıkan merminin giriş ve çıkış deliklerinin nasıl olması gerektiğini tıpla ilgili olan herkes bilir. Dokuyucu’nun babası Tayyip Dokuyucu, oğlunun alnının üstünde kurşun kalem genişliğinde bir delik olmasına rağmen çenesinin paramparça olduğunu yani merminin başının üstünden girdiğinin aşikâr olduğunu belirtti. Dolayısıyla bu şüpheli asker ölümleriyle ilgili iddialar sadece basında yer alan ya da bizim burada dile getirdiğimiz iddialar değil. Bu kayıpları yaşayan ailelerle temasa geçildiğinde son derece vahim iddialar şeklinde ortada durduğunu belirtmemiz gerekiyor. Bu şüpheli asker ölümlerine Sayın Bakanın daha önce vermiş olduğumuz soru önergelerine verdiği cevaplar var. Bu cevaplarla hiçbir yere varılmayacağını belirtmem gerekiyor. Şöyle diyor Sayın Bakan: “Bugüne kadar kayıtlarımızda ölümü şüpheli olan, müsebbibi belli olmayan, kayıt altına alınmayan, soruşturma ve araştırma yapılmayan hiçbir vaka bulunmamaktadır. Diğer taraftan, yine ülke genelindeki intihar eğilimi ve davranışları yaş grubu, eğitim seviyesi, coğrafi bölge ve il dağılımı açısından dikkate alındığında Türkiye Cumhuriyeti devletinin ayrılmaz bir parçası olan TSK’ya da taşındığı görülmektedir.” Yani burada var olan bu şüpheli asker ölümlerini meşrulaştıran, görmezden gelen, sorunun üstüne gitmeyen bir yaklaşım olduğunu belirtmek istiyorum. Sayın Bakanın bu konudaki bir duyarlılığını bütün Türkiye toplumunun, Türkiye halkının beklediğini vurgulamak istiyorum. Bu konuda yine Genelkurmayın yaptığı açıklamalar var: “Askerlerin kötü muamele, uyuşturucu kullanımı, ailevi sorunlar, aşırı borçlanma, yüz kızartıcı olaylar ve uyumsuzluk gibi gerekçelerle intihar ettiğini” belirten açıklamadır. Bunların hiçbirisinin kamu vicdanında, halkın vicdanında var olan sorunları gidermediğini belirtmek istiyorum. Bizim bu Türk Silahlı Kuvvetlerinin, bununla ilgili yasa değişikliklerinde belirtmek istediğimiz bir diğer husus, ordu-siyaset ilişkisidir. Tabii, AKP Hükûmeti, özellikle gerek Ergenekon davası sürecinde gerekse son yıllardaki ileri demokrasi adı altında yürüttüğü süreçlerde farklı birtakım şeyleri söyledi, sivilleşme sürecinden bahsetti ama bu sivilleşmeden anlaşıldığı kadarıyla ordunun siyasetten çekilmesi değil, ordunun siyasetin denetimine girmesi, AKP’nin denetimine girmesi hedeflendi. Bunu nereden biliyoruz? Çünkü 12 Eylülün kurumları aynı yerinde duruyorlar. Millî Güvenlik Kurulu aynı yerde duruyor. Millî Güvenlik Strateji Belgesi gizli bir anayasa belgesi şeklinde hâlâ aynı yerde duruyor. Eğer bu ülkede gerçekten darbelerle yüzleşmeye gidilecekse, bu ülkede ordu-siyaset ilişkisi gerçekten normalleşecekse Millî Güvenlik Kurulu, Millî Güvenlik Strateji Belgesi ve Türk Silahlı Kuvvetlerinin İç Hizmet Kanunu’ndaki darbelere cevaz veren 35’inci maddenin mutlaka ele alınması gerektiğini burada vurgulamak istiyorum. Diğer taraftan, özellikle kendi içerisindeki iç işleyişte bütçenin aslan payını alan ordunun kapalı lojmanlar dünyası, silah altına alınan erlerin görev tanımlarında bile işte birtakım özel işlerde kullanılabilmesi bununla ilgili hâlâ hiçbir düzenlemenin yapılmamış olması bizim açımızdan kaygı verici ve ele alınması gereken şeylerdir. Yargı sistemiyle ilgili, modern demokrasilerde tek bir yargı sistemi olur. Bir taraftan sivil bir yargı sistemi varken diğer taraftan hiyerarşik bir düzen içerisindeki yetkililerin bulunduğu bir askerî yargı sisteminin çok sağlıklı olmadığı kanaatindeyiz. Eğer demokrasi varsa bu ikili yargı sisteminin mutlaka gözden geçirilmesi gerektiğini düşünüyoruz. Biz bunları Türkiye’nin sivilleşmesi, normalleşmesi ve gerçek bir demokrasiye kavuşması açısından önemsiyoruz. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 12’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 13’üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 14’üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 15’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 16’ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 17’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 18’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 19’uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 20’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 21’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Böylece birinci bölümde yer alan maddelerin oylamaları tamamlanmıştır. Şimdi ikinci bölümün görüşmelerine başlıyoruz. İkinci bölüm 22 ila 44’üncü maddeleri kapsamaktadır. İkinci bölüm üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına Isparta Milletvekili Süleyman Nevzat Korkmaz konuşacaktır. Buyurunuz Sayın Korkmaz.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, her zaman söylüyoruz; bu coğrafyanın vicdanı ya da müktesep hak kabulü yok, “pardon”u yok. Macera tutkusunun para etmediği topraklarda yaşıyoruz. Yalnızca bir kere hata yapıyorsun ve yok olup gitmek gibi çok ağır bir bedel ödüyorsun. Bir şans daha vermiyor tarih, uyanık kalacak ve tedbiri elden bırakmayacaksın. Tüm bunların yolu, güçlü bir orduyu sürekli hazır tutmaktan geçiyor. Güçlü bir ordu için ise fiziki kapasitenin ve hareket kabiliyetinin gelişmiş olması tek başına yeterli değil. Bunlar kadar iç huzurunun, moral ve motivasyon zenginliğinin de büyük önemi var. AKP dönemi gelecekte planlı bir biçimde silahlı kuvvetlerin hırpalandığı ve mensupları arasına huzursuzlukların sokulmaya çalışıldığı yıllar olarak hatırlanacaktır. Vicdansızca kurunun yanında yaşın da yakıldığı, teröristlerle Mehmetçik’in aynı kefeye konularak, zihin karmaşasının yaşatıldığı, yıpratıldığı yıllardır 2002-2012 yılları. Ordu siyasetin öznesi yapılarak demokrasi ve millet düşmanı gibi gösterilmiş, terörle mücadele eden komutanlar zalimane suçlamalarla tutuklanarak cezaevine gönderilmiştir. Ast ve üst büyük bir kaos ve karmaşanın içine atılmış, ordudaki tüm dengeler tepetaklak edilmiştir. Ordunun en tepesindeki komutanlardan en alttaki erine kadar herkes mutsuzluk ve büyük bir şaşkınlık içerisindedir çünkü dünyanın hiçbir ülkesinde, kendi ordusunu bizim Hükûmetimiz kadar hırpalayan başka bir olaya şahit olunmamıştır. Aziz milletimiz ve onun bağrından çıkan Türk Silahlı Kuvvetleri, artık kendi üzerinden yürütülen siyasal hesap ve istismarların son bulmasını beklemektedir. Ülkemizin AKP’nin yanlış dış politikası ile geldiği nokta da bunu zorunlu kılmaktadır. Değerli milletvekilleri, milletimizin göz bebeği ordumuzun her düzeydeki mensuplarının ciddi sorunları ve beklentileri vardır. Komuta kademesinde bulunan üst rütbeli subaylar yarın hangi düzmece ve ısmarlama iddia ve belgelerle suçlanacakları konusunda kaygılıdırlar. Yarın endişesi ile zihinleri meşgul, hizmet ettikleri devletin mücadele ettikleri terör örgütü ile müzakere içine girmiş olmasından dolayı arkalarında devletin desteği ve Hükûmetin siyasi kararlılığını görememekte, saldım çayıra Mevla’m kayıra anlayışıyla, sahipsiz bırakılmalarının üzüntüsü ile vatan bekçiliğine devam etmektedirler. Orduda istifalar ve intihar vakaları artmıştır. Ast rütbeli subaylar da hem sosyal statüleri hem de özlük hakları dolayısıyla kendilerini itilmiş, kakılmış ve ihmal edilmiş kamu görevlileri olarak görmektedirler. Komutanları terörle mücadelede ortada bırakıldığı için, Türk Silahlı Kuvvetlerinin kendilerine sahip çıkacak bir konumda bulunmadığı inancıyla, herkes çareyi kendi tedbirlerini üretmekte ya da stabil kalmakta bulmuşlardır. Komutanların vereceği acil emirler için bile, neredeyse iki hukukçunun tasvibi ile yazılı emir bekler hâle gelmişlerdir. Gelelim çözüm bekleyen yıllanmış sıkıntıları ile astsubaylarımıza. Astsubaylar iki yıllık yüksekokul, subaylar ise dört yıllık fakülte mezunu sayılıyorlar. Subaylar mezun olur olmaz “mühendis” unvanı alırken astsubayların alması gereken “tekniker” unvanı onlardan esirgeniyor. Bu hakkın kendilerine verilmesini talep ediyorlar. Yarbay ve daha üst rütbedeki subaylar görev tazminatı aldıklarından maaşlarının yüzde 85’ini, astsubaylar ise yüzde 45’ini emekli maaşı olarak almaktadırlar. Yirmi beş yıllık bir astsubay göreve yeni başlamış bir üsteğmen ile aynı maaşı almakta, aynı ortamlarda çalışan her türlü teçhizattan sorumlu astsubayın aleyhine olan maaş farklarının bir an önce düzeltilmesini beklemektedirler. 3600 olan ek göstergelerinin 4000’in üzerine çıkarılmasını, askeri kamplar ve orduevlerinden adil bir şekilde faydalanma hakkını talep ediyorlar. Ordudaki astsubaylarımızın sayısı 96 bin, subaylarımızın ise 30 bindir ancak sosyal tesislerden faydalanma imkânı astsubayların aleyhine üçte 1’idir. Hâl böyle ise, bu tesislerin sosyalliği nerede kalmıştır diye sormak lazım. Aynı ayrımcılık askeri hastanelerde de var, poliklinikleri ayrılmış. İnsan silah arkadaşı ile hastalandığında da sağlığında da beraber olmak ister. Bu ayrışmanın doğru bir yaklaşım olmadığını düşünüyorum. Jandarma Genel Komutanlığının yüzde 45’ini oluşturan uzman jandarmaların da sorunları var. Ülkenin en zor şartlarında, en ücra köşelerinde görev yapan uzman jandarmalar, astsubaylar gibi yüksekokul mezunu, hemen hemen aynı görevleri ifa etmekte, hatta astsubay eksikliği yüzünden onlara vekâleten ikiz, üçüz atamalara tabi tutulmakta, ancak astsubaylara verilen tazminat ve haklardan yoksun çalışmaktadırlar. Hiçbir uzmanlığı olmadığı hâlde beyaz ekmek mi yoksa çavdar ekmeği mi yiyeceğimize; 3 mü, 5 mi çocuk yapacağımıza kadar özel hayata müdahaleyi hak bilen Sayın Başbakan, önemli sorunlardan biri olan ve ordunun iç huzurunu doğrudan etkileyen uzman erbaş ve astsubay ayrımını ve uzmanlar aleyhindeki haksız uygulamaları yıllardır görmezlikten gelmeye devam etmektedir. Jandarma Genel Komutanlığı bünyesinde, trafik, asayiş, komando timlerinde astsubaylarla aynı görevi yapan bir uzman jandarmanın ek göstergesi 2200 iken kurumdaki diğer personelin göstergesi 3600’dür. Aynı timde görevli personel ile arasında 350 liraya yakın tazminat farkı vardır. Bu fark, emekli ikramiyesi ve maaş farkı olarak ayrıca mağduriyete sebep olmaktadır. Hâlen daha uzman jandarmanın okuduğu askerî okul süresi fiilî hizmetten sayılmamakta, lojmanlardan yeteri kadar faydalandırılmamaktadır. Ordu içerisinde en düşük ücret uzman jandarmalarındır. Yaşı ne olursa olsun nöbetten düşürülmeyen de onlardır. Anlayacağınız, ücretleri az ama sorumlulukları dev gibidir. Hakikaten bu ayrımın, emredilecek bir alt kademe yaratma dışında Türk Silahlı Kuvvetlerine getirdiği bir faydanın olmadığını, adaletsizliklere yol açtığını düşünüyorum. Bu sorunun çözümü yok mu? Var. Nasıl ki emniyet teşkilatında özlük hakları sıkıntılı olan bekçi sınıfı, emniyet hizmetleri sınıfına dâhil edilerek bu ayrımcılık kanun marifetiyle giderilmişse, açılacak hizmet içi kurslar ve sınavlarla, kademeli olarak, uzman jandarmalar astsubay sınıfına alınmalı, bu iki kadro sınıfı birleştirilmelidir. Önemli sayılara ulaşan uzman jandarmaların yeniden motive edilmesi ordu içerisindeki iç huzurun sağlanmasına da büyük bir katkı sağlayacaktır. Uzman çavuş ve erbaşların da sorunlarına bir kulak vermek lazım. Bu kardeşlerimizin emeklilikleri yani yarınları yoktur. Yirmi beş yıllık uzman erbaş ile bir yıllık uzman erbaş ek göstergeleri olmadığından aynı maaşı almaktadırlar. Üç aydan fazla hasta olup rapor aldıklarında görevlerine son verilmekte, mağdur edilmektedirler. En küçük hatalarında ordu ile ilişikleri kesilmekte, herhangi bir telafisi de bulunmamaktadır. Sosyal tesislere alınmaz, er muameleleri görürler. Daha sayalım mı? Bu ilgisizlik ve itilmişlikten nasıl hizmet bekleyeceksiniz, sorarım sizlere. Bunları düzeltmek ve insanca çalışma şartları temin etmek bu kadar mı zor? Silahlı kuvvetlerde bir de sivil memurlar var. Artık, haklı şikâyetlerini, sıkıntılarını duymayan kalmamıştır. Bu sıkıntıları kimlere iletseniz, çözümü için bir uğraş, bir gayret içerisinde olur. Tabiri caizse “Taş olsa dile gelir.” AKP gelmedi. Üç defa bu sorunları kürsüye taşıyan Milliyetçi Hareket Partisi bu girişimlerine bir cevap bulamamıştır. Ne asker sayılırlar Türk Silahlı Kuvvetlerindeki memurlar ne de sivilliğin getirdiği avantajlardan istifade ederler. Mihneti çekerken ordu personeli, nimetinden istifade etme konusunda yad ile yabancı. Kendinizi onların yerine koyun. Dışlanmak sizde nasıl bir hissiyat yaratır ise onlar da aynı duygular içerisindeler. Devletini, ordusunu sevdiklerinden dolayı da çözümü hep meşru, hep şık yöntemlerde arıyorlar. Türkiye Büyük Millet Meclisinin çözüm üretmesini bekliyorlar. Nedir bu sorunlar? Bizzat Sayın Bakan söz verdi bu kürsüden “Diğer bakanlıklara geçişte muvafakatlerine yardımcı olacağım.” diye. Değişen hiçbir şey yok, maalesef bu muvafakat sorunu kökten çözülmedi. Sayın Bakanla biraz önce konuştum, kendisinin kişisel gayretleri olduğunu ifade etti ancak bunun, takdir edersiniz ki, bir çözüme ulaştırılması gerekiyor. Özellikle sivil memurlarımızla ilgili vereceğim önergede onların sorunlarını daha da sizlerle paylaşacağım. Sözlerime son verirken hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz. Buyurunuz Sayın Özgündüz.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; gecenin bu saatinde burada olduğunuz için, sözlerime başlarken hepinizi saygıyla selamlıyorum. Sayın Bakan, öncelikle, bu kanun üzerinde görüşlerimi açıklamadan önce, benim bu Kürecik’te bulunan radar üssündeki ABD askerleriyle ilgili sorduğum (7/12193) sayılı soru önergeme verdiğiniz cevapta, söz konusu radar üssünde ABD askerlerinin bulunduğunu, bu anlaşmanın 14 Eylül 2010 tarihinde Türkiye ile ABD arasında imzalanan anlaşma gereği olduğunu ve bu radarın NATO’ya tahsisli olduğunu belirttiniz. Az önce de diyorsunuz ki: “Bu, NATO’nun bir radarıdır.” Hâlbuki sizin imzanızla bana gelen cevapta öncelikle Türkiye ve ABD arasında yapılan bir anlaşma olduğunu söylüyorsunuz. Dolayısıyla, yaklaşık sekiz ay sonra bu NATO’ya devredildi. Bu durumda, yaklaşık sekiz ay, on ay kadar ABD askerleri ülkemizde Anayasa’ya aykırı olarak bulundu. Bunu da kabul etmiş oluyorsunuz. Yine verdiğiniz cevapta, Sayın Bakanım, bizim ABD’yle askerî ilişkilerimizin NATO ortaklığı dışında, 29 Mart 1980 tarihinde imzalanan Savunma ve Ekonomik İşbirliği Anlaşması’yla da düzenlendiğini ve bu anlaşma çerçevesinde İncirlik, Ankara, İstanbul ve İzmir’de yer alan askerî tesislerde ABD askerlerinin bulunduğunu söylediniz. Şimdi, bu durum karşısında -Anayasa’mıza göre, ülkemizde yabancı askerlerin bulunması Meclisin onayına tabidir- sizin de verdiğiniz bu cevaptan anlaşılıyor ki NATO kapsamı dışında, başlangıçta NATO anlaşması dışında, 14 Eylül 2011 tarihinde ABD’yle ülkemiz arasında yapılan, daha doğrusu Dışişleri Bakanı Müsteşarıyla ABD Büyükelçisinin karşılıklı imzasıyla yapılan bu Radar Sisteminin Türkiye Topraklarında Konuşlandırılması Anlaşması gereği ABD askerleri, Meclisin onayı olmadan ve NATO’ya da devredilmeden belli bir süre bulunmuş oldular. Yine, bu şekilde bulunan ABD askerleri, Sayın Bakanım, yılbaşında, biliyorsunuz, İncirlik Üssü’nde bir mescide girerek orada mihrabı tahrip ettiler, kamuoyuna yansıdı. O konuda soruşturma olduğunu ben öğrendim ancak ne aşamada bilmiyorum. Şimdi, az önce siz konuşmanızda yine şehitlikle ilgili konuya girerek “İşte, bizim inancımız budur efendim.” dini terminoloji kullandınız. Geçenlerde de yaptığınız bir konuşmada, Sayın Bakanım, yine, Kâfirûn sûresine atıfta bulunarak “…”(x) “Sizin dininiz size, bizim dinimiz bize” diyerek bir eleştiride bulundunuz, hatta hiç olmaması gereken, kime hitabı belli olan Kâfirûn sûresini bize karşı kullandınız. Şimdi bunun üzerine ben diyorum ki: Evet, Sayın Bakan, sizin dininiz size, bizim dinimiz bize. Biz doğrudan yanayız, biz haklıdan yanayız, biz tam bağımsızlıktan yanayız; siz zorbadan, zalimden, emperyalistlerden yanasınız; sizin dininiz size, bizim dinimiz bize. Biz yoksuldan, öğrenciden, işçiden, memurdan yanayız; siz öğrencinin, yoksulun, işçinin, memurun, hak arayanın üzerine gaz sıkıyorsunuz, göz yaşartıcı bomba atıyorsunuz; sizin dininiz size, bizim dinimiz bize. Biz bugün “Suriye, halkıyla birlikte Halep’iyle, Şam’ıyla, Lazkiye’siyle, toprağıyla birlikte mazlumdur, mağdurdur, efendim, bırakın, Suriye’nin kaderine Suriye halkı karar versin. Orada silahlı bir grubu desteklemeyin, iç savaşı körüklemeyin.” diyoruz.
Genel Kurula hitaben konuşunuz lütfen.
Efendim, siz bir grubu destekleyerek, özgürlük savaşı veren Taliban, El Kaide, Selefi unsurları destekleyerek (xx) bu yolu seçiyorsunuz. Evet, sizin dininiz size, bizim dinimiz bize. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; gelelim üzerinde konuştuğumuz bu Askerî Disiplin Kanunu’na. Değerli arkadaşlar, tasarının 15’inci maddesinde uyarma cezası gerektiren disiplinsizlik hâlleri arasında –ki bu cezaları disiplin amiri verebiliyor- mesela 15’inci maddenin (h) bendi “saygısız davranmak” diyor. Nedir? Muğlak. Kime göre saygısız davranmak? Efendim “hizmet haricinde yalan söylemek” yani özel yaşamında yalan söylemek midir Sayın Bakan? Bu da muğlak bir ifade. “Mesai dışında aşırı alkol kullanımı” nedir kriteri, kime göre ne kadar alkol kullanmak aşırıdır? Ya da size göre ya da amire göre, bu cezayı verecek disiplin amirine göre kaç kadeh aşırı kullanmaktır? Hiç olmazsa burada hani, alkollü araç kullanırken bir ölçüm cihazı var ya promil ölçülüyor, bari ona göre bir ölçü deseniz de işte 50 promil, 100 promil, daha anlaşılır olsun. Çok muğlaktır, keyfîliğe yol açacaktır. Yine “kişisel ve çevre temizliğine dikkat etmemek” diye bir madde var. Çevre temizliğinden kastınız nedir? Yani bildiğimiz şu andaki mıntıka temizliği midir? Yani yine askerler ot mu yolacak bu çağda, bunu mu kastediyorsunuz? Bu temizliği yapmayanlara disiplin amiri uyarma cezası mı verecek? Yine “kendini geliştirmede yetersiz kalmak” diye bir ibare var. Nedir yani bu kendini geliştirmek, kime göre kendini geliştirme? Subjektiftir, dolayısıyla objektif değildir, yeni sıkıntılara yol açacaktır. Yine, tasarının 16’ncı maddesinde kınama cezasını gerektiren eylemler arasında “küfürlü konuşmak” (c) bendinde. Küfürlü konuşmak, nedir küfür, kime göre küfür? Çok muğlak bir ifadedir ve keyfîliğe yol açacaktır. (x) Bu bölümde Hatip tarafından Türkçe olmayan kelimeler ifade edildi. (xx) Bu ifadeye ilişkin açıklama 31/01/2013 tarihli 60’ıncı Birleşim Tutanağı’nın 75’inci sayfasında “Geçen Tutanak Hakkında Konuşmalar” bölümünde yer almıştır. Yine, değerli arkadaşlar, 18’inci maddede aylıktan kesme cezasını gerektiren eylemler arasında “ayrımcılık yapmak” deniyor. 18’inci madde (e) bendi, ayrımcılık yapmak. Ayrımcılık yapma konusunda da değerli arkadaşlar, kanun diyor ki: “Görevdeyken dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayrım yaparak işlem tesis etmek -dikkatinizi çekiyorum, ayrım yaparak işlem tesis etmek- ve bu suretle görev yerinde huzursuzluğa neden olmaktır.” Şimdi, yani işlem yoksa, davranış biçimiyle bir ayrımcılık yapmışsa ceza verilemeyecek demektir. Bana göre, orada “ayrımcılık yaparak herhangi bir işlem ve eylemde bulunmak” daha uygun olur, daha mantıklı olur çünkü “işlem tesis etmek ve -bu işlemle de bir başka şart daha getiriyorsunuz, cezalandırma şartı gibi- görev yerinde huzursuzluğa neden olmak” yani herhangi bir amir, askerler arasında bu sebeplerle, renk, din, dil, ırk, mezhep, siyasi düşünce nedeniyle ayrımcılık yaparsa, bu, huzursuzluğa neden olmazsa yine ceza yok. Sayın Bakan, değerli Komisyon üyeleri; umarım, bunu düzeltirsiniz, yapıcı bir eleştiri getirdim. Yine, değerli arkadaşlar, 18’inci maddede “Yasaklanmış faaliyetlere katılmak.” Bakın, bu da çok tehlikeli bir şey. Ne diyor? Devam ediyor, işte sayıyor, efendim, 18’inci maddenin (j) bendi: “Yasaklanmış faaliyetlere katılmak: Yetkili makamlarca yasaklanmış olan toplantı, gösteri ve yürüyüşlere iştirak etmektir.” Yani sizin bu mantığınızla 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı kutlamaları yasaklandı Ankara Valiliği tarafından. Yetkili makamdır, doğru mu? Yani bir asker, bir subay, uzman çavuş, astsubay, 29 Ekimi, cumhuriyetin kuruluşunu kutlamak için Ulus’a gelse, sizin bu mantığınıza göre, yetkili makamlar tarafından yasaklanmış bir eyleme katılmak olarak değerlendirilecek ve bu arkadaşa aylıktan kesme cezası verilecektir. Bu durum, aslında Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ndeki toplantı ve gösteri yürüyüşleri hakkının da ihlalidir; yapamazsınız. Bu konunun düzeltilmesi lazım. Yine, (i) bendinde “Hoşnutsuzluk yaratmak.” gibi muğlak bir ifade var. Yine, 20’nci maddede -çok önemli- Silahlı Kuvvetlerden ayırma, ihraç cezasını gerektiren bir eylem var: “Ahlaki zayıflık.” Nedir bu ahlaki zayıflık? Devam ediyor, saymış, “…veya toplumun genel ahlak yapısına aykırı fiillerde bulunmaktır.” Kime göre Sayın Bakan, Sayın Komisyon? Kime göre toplumun genel ahlak yapısına aykırı fiillerde bulunmak? Yine, (h) bendinde “İffetsiz bir kadınla evlenmek veya böyle bir kimseyle yaşamak.” Açıklamasında diyorsunuz ki: “Böyle bir kadınla evlenmek veya evli kalmak.” Yani boşanmaya itiyorsunuz yani komutana göre, disiplin amirine göre “Senin eşin iffetsizdir kardeşim, bununla yaşayamazsın, çok tehlikeli bir durumdur.” Lütfen, bunları daha açık bir hâle getirin, yoksa başka keyfîliğe neden olacaktır diyorum. Saygılar sunuyorum.
Şahsı adına Düzce Milletvekili Fevai Arslan. Buyurunuz efendim.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 394 sıra sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısı üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. TSK’da en hayati konuların başında disiplin gelmektedir. Bu açıdan, disiplin konusunda alınan tedbirlerin diğer kurum ve kuruluşlara göre mahiyet bakımından farklılıklar arz ettiği hususu göz önünde bulundurulmalıdır. Zira, disiplinin sağlanması, muhafazası ve devam ettirilmesi TSK’nın vazifesini yerine getirebilmesi için olmazsa olmaz konulardan birisidir. TSK’da yerleşmiş tanıma göre, disiplinin en temel iki unsuru, itaat ve astın üstün hukukuna riayettir. Kanunun temel amacı, TSK’daki itaat hissini sağlamlaştırma ve hukuka uygun olarak hareket etmeye yönelik usul ve esasların belirlenmesi şeklinde de ifade edilebilir. TSK personeli hakkında uygulanan disiplin hükümleri, değişik tarihlerde, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi nezdinde dava konusu olmuş, özellikle asker kişilere verilen oda hapsi cezalarının Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne aykırı olduğu ileri sürülmüştür.
Neden “TSK” diyorsunuz, açsanıza.
Bu kapsamda, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi 2005, 2007 ve 2011 tarihlerinde kişinin özgürlüğü, güvenliği ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği gerekçeleriyle ülkemizi tazminata mahkûm etmiştir. Disiplin hukukuna ilişkin sorunların, disiplin amirlerinin otoritesinde ve emir komuta sisteminde zafiyet meydana getirmeden, değişen ve gelişen günümüz hukuk anlayışına uygun bir şekilde çözülmesi amacıyla hazırlanan bu tasarıyla, dağınık biçimde bulunan disiplin mevzuatı tek bir kanunda toplanmış olacaktır. Hâlen askerî disiplin mevzuatına tabi olan sivil memurlar kapsam dışına çıkarılmış ve bu personel hakkında yalnızca 657 sayılı Kanun’un disiplin hükümlerinin uygulanması esası benimsenmiş, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu paralelinde, askerî ceza ve disiplin hukuku sistemleri birbirinden bağımsız kılınmış ve asker kişiler hakkında, eylemleri dolayısıyla ceza soruşturması açılsa dahi disiplin cezası verilebilmesi imkânı tanınmış, disiplin cezası verme konusunda subaylar ve astsubaylar arasındaki ayrım kaldırılmış, sicil verme yetkisi olan astsubaylar da disiplin amiri olarak tanımlanmış, disiplin amirlerinin verebilecekleri cezalar, rütbe ve makamları dikkate alınarak yeniden belirlenmiştir. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları doğrultusunda, seferberlik ve savaş zamanı ile barış zamanında Türk kara suları dışında bulunan gemilerde işlenen disiplinsizlikler hariç, oda hapsi cezası kaldırılmıştır. İdareye güven ve kanunilik ilkeleri dikkate alınarak, mevcut sistemde tanımlı olmayan disiplinsizlik teşkil eden eylemler, silahlı kuvvetlerin ihtiyaçları dikkate alınarak 657 sayılı Kanun’da olduğu gibi tek tek tanımlanmış, oda hapsi cezalarının kaldırılması nedeniyle disiplin zafiyeti doğmaması için erbaş ve erlere verilecek hizmetten men cezasının askerlik hizmet süresinden sayılmayacağı esası benimsenmiş, barış zamanı için disiplin mahkemeleri kapatılmış, bunların yerine asgari tugay seviyesinde görev yapacak disiplin kurulları ve silahlı kuvvetlerden ayırma disiplin cezası vermek üzere kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında da yüksek disiplin kurulları kurulmuştur. Kuvvet komutanlıklarınca disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle silahlı kuvvetlerden çıkarılma uygulamasına son verilerek, bu yetki yüksek disiplin kurullarına bırakılmış, disiplinsizliği alışkanlık hâline getirenlere ceza puanına bağlı olarak yüksek disiplin kurullarınca ayırma cezası verilebilmesi uygulaması getirilmiştir. Disiplin amirleri tarafından verilen disiplin cezalarına karşı, bir üst disiplin amirine disiplin kurulu tarafından verilen disiplin cezalarına karşı da üst komutanlığın disiplin kuralına itiraz imkânı getirilmiştir. Tasarının tüm değerli Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarına, personeline ve ülkemize hayırlı olmasını temenni ediyor, hepinize saygılar sunuyorum.
Isparta Milletvekili Süleyman Nevzat Korkmaz. Buyurunuz Sayın Korkmaz.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Değerli milletvekilleri, tekrar yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Biraz önce, ikinci bölüm üzerine yapmış olduğum konuşmada süre yetersizliği dolayısıyla Türk Silahlı Kuvvetlerindeki sivil memurların sorunlarına çok fazla zaman kalmamış idi. Bu şahsi konuşmamı da onların sorunlarına ayırmak istiyorum. Millî Savunma Bakanlığı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde çeşitli meslek dallarında, 657 sayılı Yasa ile yaklaşık 55 bin çalışan sivil memur vardır. Bu memurlar, asker kişiler olmadığı hâlde Askerî Yüksek İdare Mahkemesinde yargılanmaktadırlar; temyizi kabil olmayan kararlar dolayısıyla da mağdur olmaktadırlar. Kendileriyle görüşüyoruz, bütün siyasi parti gruplarını da -Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu da dâhil olmak üzere- ziyaret ettiler. Türkiye Büyük Millet Meclisine soruyor bu arkadaşlarımız, diyorlar ki: “Türk Silahlı Kuvvetleri beni özlük hakları açısından yahut statü açısından askerî personel kabul etmiyor ama yargılama hususuna gelince askerî mahkemeye çıkarıyor. Artık bir karar versin, ben asker miyim yoksa sivil miyim?” Doğrusu, bu eleştiri çok yanlış bir eleştiri değil ve bu sorunun bir an önce çözülmesi gerekiyor. Çözülmesini zorunlu kılan, Anayasa Mahkemesinin de 20 Eylül 2012’de verdiği bir karar var -ki bu karar 1 Aralık 2012’de Resmî Gazete’de yayımlandı- bu kararda da sivil memurların sivil kişilikleri vurgulanıyor. Yine, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinde 31 Mayıs 2012’de verilen bir kararla da, sivil kişilerin askerî mahkemelerde yargılanamayacağı hükmünden hareketle Türkiye Cumhuriyeti’ni 15 bin euro tazminata mahkûm etmiş. Anayasa’nın 145’inci maddesinde, savaş zamanı dışında sivil kişilerin yine askerî mahkemelerde yargılanmayacağı belirtiliyor. Tüm bunları bir araya getirdiğimizde ciddi bir yanlışlık var. Bu yanlışlığın ortadan kaldırılması için biz bir önerge verdik Milliyetçi Hareket Partisi olarak, biraz sonra bu önerge de gündeme gelecek. Tabii, İç Tüzük’e göre yeni bir madde ihdası olarak algılanıyor ve Komisyonda Komisyon çoğunluğu Adalet ve Kalkınma Partisinde olduğundan, Komisyonda muhtemelen bu çoğunluğun, eğer Adalet ve Kalkınma Partisi destek vermezse sağlanamayacağı gözüküyor. Ancak, biz buradan bir kez daha Adalet ve Kalkınma Partisine sesleniyoruz: Bu değişikliği bir an önce lütfen getirin, biz de Milliyetçi Hareket Partisi olarak bu değişikliğe destek olalım. Aileleriyle birlikte yaklaşık 250-300 bin kişiyi bulan bu sivil memur ailesini bir an önce hak etmiş oldukları bu statüye kavuşturalım. Kıymetli arkadaşlar, gerçekten çok ciddi sorunları var. Ben, Milliyetçi Hareket Partisi adına bu kürsüden üç kez sivil memurların sorunlarını dile getirdim. Zaman zaman Sayın Millî Savunma Bakanımıza da şifahi olarak aktarıyoruz, Milli Savunma Komisyonu Başkanımız Sayın Oğuz Kağan Köksal Beyefendi’ye de aktarıyoruz ancak maalesef bugüne kadar bu sorunların aşılması konusunda gözle görülür bir ilerleme sağlanmadı. Kendileri de zaman zaman iyi niyetlerini, temennilerini iletiyorlar ama maalesef bir adım atılmış değil. Artık bu arkadaşlarımız, hiç olmazsa kanun çıkarmakla çözülebilecek sorunları bir tarafa bırakmışlar, Bakanlık tebliğleriyle, Bakanlık talimatlarıyla çözülecek çok basit sorunlarının çözüldüğünü görmek istiyorlar ve Türkiye Cumhuriyeti devletine karşı, kendi bakanlığına karşı ümitvar olmak istiyorlar. Sanıyorum, beklentileri de çok büyük beklentiler değil. Millî Savunma Bakanlığının özellikle bu kardeşlerimizin moral ve motivasyonunu temin etmek üzere, bu konuya bundan sonra biraz daha fazla eğileceği inancını taşıyorum. Bu konuda kendilerinden de Milliyetçi Hareket Partisi olarak talebimizi yineliyoruz. Sözlerime burada son verirken hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Soru-cevap bölümüne geçiyoruz. Sayın Demir…
Teşekkür ederim Başkan. Sayın Bakan, 2010 yılında Anayasa değişikliğinde “Askerî Yüksek İdare Mahkemesi üyelerinin sicil ve özlük işlemleriyle hâkimlik teminatı ve yargı bağımsızlığı kanunla düzenlenir.” hükmü getirilmiş ancak sözü edilen uyum yasası henüz Türkiye Büyük Millet Meclisinden geçmemiştir. Sicil işlemleri Genelkurmay Başkanlığınca yürütülen hâkimlik teminatı ve yargı bağımsızlığı tam olarak sağlanmamış bir mahkemenin, Türk Silahlı Kuvvetlerinden yargı yolu açık idari işlemle ilişiği kesilenler için yargı yolu olarak gösterilmesi ne kadar adaletlidir? Madem ki AYİM adil bir yargı yolu idi, YAŞ kararlarına yargı yolu açılmasına rağmen, neden bu kararla ilişiği kesilenlere mahkemeye başvurma yerine geçici 32’nci maddeyle özlük hakları verilmiştir?
Teşekkür ederiz Sayın Demir. Sayın Erdemir…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakan, Amerika Birleşik Devletleri 10 Aralık 2012’de El Nusra Cephesini terörist örgütler listesine eklemiş, El Nusra Cephesinin El Kaide tarafından kullanılan müstear isimlerden biri olduğunu belirtmiştir. AKP Hükûmeti ise El Nusra Cephesini terörist örgüt olarak nitelendirmemekte ısrarcıdır. Türkiye’nin El Nusra’ya sağladığı mali, askerî ve lojistik destek ise uluslararası basında yer almaktadır. Sayın Bakan, siz El Nusra Cephesini terörist örgüt olarak görüyor musunuz? El Nusra Cephesine sizin bilginiz dâhilinde mali, askerî, lojistik destek sağlanmış mıdır? El Nusra Cephesinin Türkiye topraklarında veya Türkiye vatandaşlarına karşı eylem gerçekleştirmeyeceğine ilişkin aldığınız herhangi bir güvence ya da garanti var mıdır? Türkiye’nin El Nusra Cephesine sağladığı desteğin bir gün vatandaşlarımıza yönelik terör eylemlerini finanse etme olasılığı hakkında ne düşünüyorsunuz? Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyoruz Sayır Erdemir. Sayın Özel…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakan, cumhuriyet tarihi boyunca Türk Silahlı Kuvvetlerinden sadece 1 askerî personelin casusluk suçlamasıyla ilişkisinin kesildiğini biliyoruz. Oysa şu anda İzmir’de ikincisi görülmekte olan askerî casusluk ve şantaj davasında birincisiyle birlikte 400’ün üzerinde personel casuslukla suçlanmaktadır. Siz Millî Savunma Bakanısınız, Genelkurmay Başkanımız hâlihazırda görevde, yanınızda bu konuda çok deneyimli askerî bürokrasi var. Bir orduda 400 tane casus var da bundan bu ordunun haberinin olmaması mümkün mü? Haberiniz varsa bu konuda bir soruşturma başlatmış mıydınız, yasal işlem yapmış mıydınız? Yok, haberiniz yoksa siz Millî Savunma Bakanı olarak bütün çağdaş ülkelerdeki gibi istifa mekanizmasını işleterek ve size bağlı olan bir ordunun 400 casusu bir savcıdan önce belirleyememiş olmasını bir zafiyet olarak görüp istifa edecek misiniz? Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Özel. Sayın Erdoğdu…
Sayın Bakan, Sayın Başbakan bir televizyon programında “Boş verin Avrupa Birliğini, ben Putin’le konuştum, Şanghay Beşlisine girerim.” gibi bir şey söyledi. Şimdi, Türkiye’de bu kadar önemli bir güvenlik politikası değişikliğini daha önce yetkili kurullarda konuştunuz mu? Eğer konuştuysanız Sayın Başbakan “Şanghay İşbirliği Örgütü” adında olan 6 üyeli bir uluslararası kurumun adını “Şanghay Beşlisi” olarak hangi bilgiye dayanarak söylüyor, yani biz bunları nasıl ciddiye alırız? Bu kadar önemli konular böyle basit mi konuşulur? Nasıl oldu bu iş, bir anlatabilir misiniz?
Teşekkür ederiz Sayın Erdoğdu. Sayın Özgündüz…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Bakanım, 22 Ekim 2012 tarihinde Kara Kuvvetleri Komutanlığı tarafından 1900-299557-12 sayılı bir Genelge yayımlandı. Bu genelgede “Disipline ve ahlaka aykırı unsur taşıyan bir eylemden dolayı adli mahkemeler tarafından haklarında beraat, kovuşturmaya yer olmadığı, görevsizlik, davanın düşmesi, hükmün açıklanmasının geri bırakılması, erteleme ve benzeri karar verilen personel hakkında, disiplinsizlik veya ahlaka aykırı davranışın fiilen işlendiğini kanıtlayan bilgi ve belgeler (iddianame, sanık, mağdur ifadeleri, tutanak, bilirkişi raporları) varsa ayırma işlemi yapılacaktır.” deniyor, yani ihraç edilecek. Şu anda getirdiğiniz bu kanunla, bu genelge biraz çelişiyor gibi. Bu genelge aynı zamanda komuta katı, baş emir imzalı bir genelge. Dolayısıyla, bu genelgeden bilginiz var mı? Bu genelge acaba fuhuş ve şantaj iddiasıyla suçlanan ve bize göre millî ordu unsurlarının tasfiyesi…
Teşekkür ederiz Sayın Özgündüz. Sayın Aldan…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakan, Suriye’de iç savaş başladığından bu yana, Türk Silahlı Kuvvetleri, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Millî İstihbarat Teşkilatından Özgür Suriye Ordusu veya başka bir muhalif gruba askerî veya istihbari eğitim veren personel var mıdır? İki: YAŞ ve diğer tasarruflarla TSK’dan ilişiği kesilenlerin ayrı ayrı olarak sayıları kaçtır? Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Aldan. Sayın Türkoğlu…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakan “Türkiye toprakları, NATO topraklarıdır.” dendi ve Patriotlar geldi, ülkemizin değişik yerlerine yerleştirildi. Hollanda Dostluk Grubu olarak bizi ziyaret eden Hollanda Temsilciler Meclisi Savunma Komitesi Başkanı, Patriotların kendi ülkelerine ait olduğunu, dolayısıyla bu Patriotlardan kullanmamız hâlinde bazı masrafların tarafımızdan ödenmesi gerektiğini benim de dâhil olduğum bu komisyonda yüzümüze karşı söyledi. Merak ediyorum, bu topraklar NATO toprağı ise, Patriotlar NATO’ya ait ise sorun yok ama Patriotlar Hollanda’ya ait ise bu silahlı gücün topraklarımız üzerinde bulunmasının Türkiye Büyük Millet Meclisinin iznine tabi olduğunu hepimiz biliyoruz; dolayısıyla bu karmaşık durumu izah edebilir misiniz? Bir de boğazlar üzerinde kesin hâkimiyetimizi temin öden Montrö Antlaşması’nın delinmesi yönünde, müttefikimiz olduğunu zannettiğimiz devletlerden talep var mıdır? Deniz kuvvetlerindeki istifaların bu taleplerle bir ilgisi var mıdır?
Teşekkür ediyoruz Sayın Türkoğlu. Sayın Işık…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Bakan, PKK terör örgütünün en önemli finans kaynaklarından bazılarını oluşturan uyuşturucu ve hayalî ticaretin en yoğun yapıldığı sınır kapılarından birisinin Hakkâri Yüksekova’daki Esendere Sınır Kapısı olduğu devletin resmî müfettişleri tarafından tespit edilmiş. Bunun kapatılması yönünde Bakanlığınıza herhangi bir rapor geldi mi ve güvenliğinin sağlanması konusunda şu ana kadar bu konuyla ilgili ne yapıldı? İkincisi de, Kütahya’da bulunan Hava Er Eğitim Tugayının tümene dönüştürülmesi yönünde Bakanlığınızın bir çalışması var mı? Varsa bu çalışma ne aşamadadır? Cevaplarsanız sevinirim. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Işık. Buyurunuz Sayın Bakan.
Sayın Başkanım, öncelikle, mevcut getirmiş olduğumuz düzenleme -bizim ilk açıklamamızda söylediğimiz gibi- dağınık olan mevzuatın toplanması, yeni getirilmiş olan hiçbir şey yok. “Aşırı borçlanma ve borçlarını ödeyememek” mevcut mevzuatta var, “Ahlaki zayıflık” mevcut mevzuatta var, “Hizmete engel davranışlarda bulunmak” mevcut mevzuatta var, “Gizli bilgileri açıklamak” mevcut mevzuatta var, “İdeolojik ve siyasi amaçlı faaliyetler” mevcut mevzuatta var, “Uzun süreli firar etmek” var, “Disiplinsizliği alışkanlık hâline getirmek…”
Değiştiriyor Sayın Bakan, Allah’tan korkun yani. “Eski mevzuatta var, eski mevzuatta var…”
Biz topluyoruz dağınık olanları, bunu da söyledik. Yeni bir şey getirmedik. Bakın, çok net…
Hangisini getiriyorsunuz?
Ya dinleyeceksin ya dinlemeyeceksin; iki şey… Eğer söylediğime konuşuyorsanız demek ki bu konuyu biliyorsunuz, dinlemek istemiyorsunuz. O hâlde lütfen dinleyin. Ondan sonra yeniden soru sorma hakkınız var.
Ben başka bir şey söylüyorum, siz başka bir şey söylüyorsunuz.
Yok, sizin söylediğinizi söylemek durumunda değilim.
Dinliyorum Sayın Bakan.
Güzel. Önümde 657 sayılı Kanun var. Eğer sizin dediğiniz gibi aynı mantığı yürütürsek 657 sayılı Kanun yıllardır devlet memurunun sahip olduğu ve bağlı olduğu kanun. “Göreve sarhoş gelmek.” Sizin mantığınızdan gidince… E, ne kadar sarhoş? Sarhoşluğu kim bilecek? “Görev yerinde alkol içmek.” İçmek ama ne kadar içecek?
“Görevde sarhoş olmak” değil Sayın Bakan.
“Görev mahallinde genel ahlak dışı davranışlarda bulunmak…” Hangisi ahlaktır, hangisi ahlak dışıdır? Dolayısıyla da, gerek 657’yle devlet memurunun yine devlet memuruna çıkardığı… “İdeolojik ve siyasi amaçlarla kurumun huzur ve sükûnunu bozmak” mevcut 657’de devlet memurluğundan çıkarmayı gerektiriyor. Dolayısıyla, bizim getirdiğimiz, hukuka aykırı hiçbir şey yoktur, hepsi gerek 657’yle gerekse de şu anki mevcut mevzuatımızla uyumludur. Değişik yerlerde olan mevzuatımızı bir metin altında topladık. Dolayısıyla burada hukuka… İki: İdarenin her türlü eylem ve işlemleri yargı denetimine tabi. Bizim burada getirdiğimiz disiplin cezalarının hiçbirisi önceden yargı denetimine tabi değildi, şimdi hepsini yargı denetimine tabi tutuyoruz. Uyarmayla kınamada ise onlardan verilecek disiplin cezalarının belli bir miktarı aşması durumunda o zaman da kurumdan uzaklaştırılacak, bu da Askerî Yüksek İdare Mahkemesi denetimine tabi. Askerî Yüksek İdare Mahkemesi bu durumda hangi cezanın hangi gerekçeyle verildiğini, bu gerekçenin hukuka uygun olup olmadığını da inceleyip gerekirse cezaları iptal etme yetkisine sahiptir. Eskisinde yargı yoluna gitme hakkı yokken yenisinde yargı yoluna gitme hakkı var. Dolayısıyla, daha demokratik, daha uygun bir husustur. Bir başka husus: Efendim, silahlı kuvvetlerimizin…
Sayın Bakan, rica ediyorum, 15’inci maddenin (k) fıkrasını okuyorum: “Görev mahallinde” demiyor, “Mesai dışında aşırı alkol kullanımı” diyor, mesai dışında. Yanıltıyorlar sizi.
“Yahu, şu adamı boş ver, alkolik birisi.” gibi bir tabiri, böyle bir sıfatı Silahlı Kuvvetlerimizin hiçbir mensubu taşımak istemez. Çok doğrudur.
Öyle demeyin, “alkolik” deyin o zaman, “alkolik” deyin.
Terörist bile yaptınız.
1984-2009 yılları arasında YAŞ kararıyla 1.543 personelin ilişiği kesilmiştir. Bir başka soruya cevabımız: 22/05/2012 tarihli ve 6318 sayılı Kanun ile askerî hâkimler ve savcılara idari sicil verilmesi uygulamasına son verilmiştir. Dolayısıyla, askerî hâkimlere bir sicil verilme uygulaması yoktur. Askerî Yüksek İdare Mahkemesi üyelerine de mahkemenin kurulduğu 1972 tarihinden bu yana zaten herhangi bir sicil verilmemektedir. Yine, 2001-2012 yılları arasında firar, aşırı borçlanma, ahlaki nedenler, hırsızlık, rüşvet, uyuşturucu ve genel disiplinsizlik nedeniyle 2.604 personelin ilişiği kesilmiştir. Bu arada bir bilgi daha vermek isterim. Bu, 6191 sayılı Yasa kapsamında olan 4.607 kişi başvurdu; bu başvuranlardan 1.544’ü kabul edilmiş, 3.063’ü reddedilmiş. Ret kararı verilen 3.063 başvurudan 2.838’inin gerekçesi yargı yolu açık işlemle Türk Silahlı Kuvvetleriyle ilişiklerinin kesilmesidir. 225’inin gerekçesi ise 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48’inci, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nun 50 ve 94’üncü maddeleri kapsamında haklarında tesis edilen işlemin dayanağı fiillerin vasıf ve mahiyetidir. Bunlar arasında, silahlı çatışmaya giren, uyuşturucu kaçakçılığına giren kimseler de var, onların listesi var yanımda ama bunları da söylemiyoruz. Bir başka… Haklarında Millî Savunma Bakanı tarafından verilen karara karşı -bizim verdiğimiz- 851 personel dava açtı; bu davalardan 394’ü reddedildi, 10 personel ise açtığı davayı kazandı. Davaları kazanan bu personel için de daha sonra yasanın gereği yerine getirilmiştir. Yargı kararları sonucunda 4.607 başvurudan 1.554’ü kabul edilmiş, 3.050 başvuru reddedilmiş, başvurusu kabul edilenlerden 691’i Devlet Personel Başkanlığınca kamu kurum ve kuruluşlarına araştırmacı olarak atanmıştır. Başvurusu kabul edilen personelden emsalleri emekli olanlara emeklilik hakkı tanınmış, emekli olmayanlara ise kamu kurumunca çalışma hakkı tanınmıştır. Ayrıca, bu personele silah, kimlik kartı, silah taşıma ruhsatı ve pasaport da verilmiştir. Bu kişilere yine emekli Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarının sosyal hakları da tanınmıştır. Bir başka husus: Biz Suriye halkının destekçisiyiz, hiçbir terör örgütünün veya teröre destek veren hiç kimsenin destekçisi değiliz.
El Nusra terör örgütü değil mi?
Çok net olarak, dolayısıyla, terör örgütü olarak hiçbir kurumun, şeyin destekçisi değiliz. Bir başkası “Türkiye NATO toprağı mıdır?” Bununla ifade edilen husus şu: NATO müşterek bir güvenlik sistemidir. NATO’nun amacında Washington Sözleşmesi 5’inci maddede “Eğer bu ülkelerden birisine yapılmış bir saldırı hepsine yapılmış saldırı durumundadır.” Biz, NATO içerisinde diyoruz ki, bir tehdit, bir risk var; bu tehdit, bu risk algılamasına karşı NATO’nun imkânlarından faydalanalım.
Türkiye, NATO toprağı mı Sayın Bakan?
Bir başka husus: Bakın, biz hiçbir yere parayı verip de Patriot füzesi almadık. Parayı verip almadık. Bu NATO imkânlarındandır, NATO imkânlarından olduğundan biz talebimizi Hollanda’dan yapmadık, biz talebimizi Almanya’dan yapmadık, biz talebimizi Amerika’dan yapmadık; biz talebimiz NATO’dan yaptık. Bakın, NATO’nun kendi silahı, kendi topu yoktur ancak NATO’ya dâhil ülkelerin… [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Teşekkür ederim.
Türkiye’yi kimden korumak istiyorsunuz Sayın Bakan? Sayın Bakan, Türkiye’yi kimden korumak istiyorsunuz?
Teşekkür ederiz Sayın Bakan.
Sayın Başkan, bir şey…
Sayın Moroğlu, buyurun.
Meclisimizin bu kararı verirken doğru karar verebilmesi için çok net bir soru sordum, cevabı başka türlü alındı. Çok net bir daha soruyorum: El Nusra örgütünü terör örgütü olarak tanıyor musunuz, tanımıyor musunuz? ABD tanıyor, siz tanıyor musunuz, tanımıyor musunuz? Bunu soruyorum. Buna bir cevap istiyoruz.
Cevap vermek zorunda değil.
Yok cevap.
Size sormuyoruz.
Sayın Başkanım…
Yani buna bizim yapabileceğimiz bir şey yok. Sorunuza cevap vermemişse vermemiştir, bunu biz şey yapamayız.
Sayın Bakan, burada müsteşar var.
Sayın Özgündüz…
Sayın Başkanım, benim konuşmama atıfta bulunarak, Sayın Bakan şu anda disiplinsizlik hareketleri olarak sayılan eylemlerin önceki kanunda da olduğu, hatta Devlet Memurları Kanunu’nda da dâhil olduğunu söyledi. Bu konuda müsaade ederseniz bir dakika açıklama yapayım çünkü yanlış bilgi edindi Sayın Bakan.
Başkanım, bir şey yok, “Sataşma var.” diyorlar.
Efendim, “göreve sarhoş gelmek” diye bir şeyden bahsetmedim çünkü burada kanun diyor ki: “Mesai dışında aşırı alkol kullanımı.” Sayın Bakanı yanılttılar. Yine, efendim, Devlet Memurları Kanunu’nda ihraçla ilgili yani “iffetsiz bir kadınla evlenmek veya böyle kalmak veya böyle yaşamak” diye bir ibare yok ama Sayın Bakan yine bunu söyledi. Lütfen, ben rica ediyorum, yani bu, askerlerin ve buradaki arkadaşların da lehine bir düzenleme. Açıklığa kavuşturun, yoksa keyfîlik olur. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Özgündüz.
Sayın Bakan, El Nusra Cephesiyle ilgili susma hakkını kullanmak mı istiyorsunuz?
Sayın milletvekilleri, ikinci bölüm üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır. Şimdi ikinci bölümde yer alan maddeleri, varsa o madde üzerindeki önerge işlemlerini yaptıktan sonra oylarınıza sunacağım.
İstifa sorusuna cevap vermediniz efendim.
Bu millet teröristleri kimin desteklediğini iyi bilir, hiç merak etmeyin.
Madde 22’yi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Madde 23’ü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Madde 24’ü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 25’inci madde üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 1/394 sıra sayılı kanun tasarısının 25 inci maddesinin 1 inci fıkrasının “c” bendinin madde metninden çıkarılmasını; 2 inci fıkradan sonra gelmek üzere, “(3) Vicdani retçilerin durumu kapsam dışında tutulur.” ibaresinin eklenmesini arz ve teklif ederiz. İdris Baluken Demir Çelik Adil Kurt Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Gerekçe… “Oda hapsi” cezası; insana yaraşır, insani bir ceza olmadığından bu yönlü bir ceza uygulamasından vazgeçilmesi amaçlanmıştır. Kaldı ki, asker ölümlerinin birçoğu oda hapisleri esnasında gerçekleşmektedir. İşbu değişiklik ile hem asker kişilerin “oda hapsi” esnasında ruhi ve fiziki bir zarar uğraması hem de bir insan hakkı ihlalinin önlenmesi amaçlanmıştır. “Vicdani ret”; kişinin dinen, ahlaken bu hizmeti yapmak istememesi ve bu nedenle de askerlik görevinin gereklerinden olan silahlı hizmet vermeyi reddetmesidir. Bu nedenle yapılan değişiklik ile takdir hakkının vicdani retçiler hakkında en geniş biçimiyle kullanılarak, vicdani retçilerin haklarına halel getirilmesi önlenmek istenmiştir. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul Etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 25’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 26’ncı madde üzerinde iki önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı Kanun tasarısının 26 ncı maddesinin 1 inci fıkrasına “Bu ceza süresi kesintisiz değildir. Verilen ceza aralıksız bir kerede çektirilemez” ifadesi eklenerek aşağıdaki şekilde değiştirilmesini saygılarımla arz ve teklif ederim. Kemal Ekinci Haluk Ahmet Gümüş Mustafa Moroğlu Ahmet Toptaş Ali Sarıbaş Aydın Ayaydın Ali İhsan Köktürk Rahmi Aşkın Türeli Mahmut Tanal Madde 26- (1) İzinsizlik cezası, erbaş ve erin hafta sonu tatilinden faydalandırılmamasıdır. Bu ceza süresi kesintisiz değildir. Verilen ceza aralıksız bir kerede çektirilemez. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 394 sıra sayılı kanun tasarısının 26 ncı maddesinin 3 üncü fıkrasının madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. İdris Baluken Demir Çelik Adil Kurt Abdullah Levent Tüzel Sırrı Sakık Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Gerekçe… “Oda hapsi” cezası; insana yaraşır, insanî bir ceza olmadığından bu yönlü bir ceza uygulamasından vazgeçilmesi amaçlanmıştır. Kaldı ki, asker ölümlerinin birçoğu oda hapisleri esnasında gerçekleşmektedir. İşbu değişiklik ile hem asker kişilerin “oda hapsi” esnasında ruhi ve fiziki bir zarar uğraması hem de bir insan hakkı ihlalinin önlenmesi amaçlanmıştır. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı Kanun tasarısının 26 ncı maddesinin 1 inci fıkrasına “Bu ceza süresi kesintisiz değildir. Verilen ceza aralıksız bir kerede çektirilemez” ifadesi eklenerek aşağıdaki şekilde değiştirilmesini saygılarımla arz ve teklif ederim. Kemal Ekinci (Bursa) ve arkadaşları Madde 26- (1) İzinsizlik cezası, erbaş ve erin hafta sonu tatilinden faydalandırılmamasıdır. Bu ceza süresi kesintisiz değildir. Verilen ceza aralıksız bir kerede çektirilemez. Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Kim konuşacak?
Aykan Erdemir…
Sayın Erdemir, buyurunuz.
Bakın, Suriye konusunda dış politikamız farklı olabilir ve dış politika farklılıkları saygı görebilir fakat bizim ısrarla uyardığımız nokta şudur: 10 Aralık 2012 tarihinde Amerika Birleşik Devletleri bile Suriye’de silahlı mücadele yürüten El Nusra Cephesini bir terör örgütü olarak sınıflandırmıştır, tanımıştır ve bu örgütün, El Kaide örgütünün bir müstear ismi olduğunu söylemiştir. Buradan ısrarla soruyoruz. Daha önce iki ayrı bakana sordum. Bu akşam da Sayın Bakana sordum ve üç bakanımızdan da yanıt alamadım. Türkiye Cumhuriyeti, El Nusra Cephesini bir terör örgütü olarak sınıflandırmış mıdır, yoksa El Nusra Cephesiyle, yani dünyanın terör örgütü olarak tanıdığı bir örgüt ile iş birliği içinde midir? Bakın, uluslararası basının sayfalarında El Nusra Cephesi komutanları itiraflarda bulunuyor, diyorlar ki: “Türkiye Cumhuriyeti yetkililerinden nakit para aldık, lojistik destek aldık, silah aldık.” Ve bu saygın uluslararası basın kuruluşlarında herhangi bir tekzibe rastlamadık. Türkiye Cumhuriyeti yetkilileri, sayın bakanlarımız bu iddialarla ilgili tek bir tekzip yayınlamamıştır ve bugüne kadar üç farklı bakana bu konuda soru sorduğumuzda “El Nusra Cephesi teröristtir.” diyememiştir. Bakın, bu bir dış politika farklılığı değildir; bu bir yasallık-yasa dışılık meselesidir; bu, insanlığa karşı işlenmiş bir suç meselesidir. Devam edelim: Bu suçlar belgeleriyle tek tek çıkıyor. 21 Ocak 2013 tarihinde hacker’ların ele geçirip kamuoyuyla paylaştığı belgelerde Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu’yla Katar Veliaht Prensi Tamim Bin Hamed’in toplantı zabıtları açıklanmıştır. Bu konuda yaptığımız basın açıklamasına rağmen en ufak bir yalanlama, tekzip gelmemiştir. Dışişleri Bakanı da bu zabıtları kabul etmektedir. Bakın, bu zabıtlarda ne var? Suriye’yle ilgili, Türkiye’nin politikasını El Cezire’nin bile eleştirdiğinden yakınan Dışişleri Bakanımız, bu kanal üzerinde baskı kurulmasını istiyor. Benzeri bir baskı ortaya çıktığında, Alman Cumhurbaşkanı istifa etmişti. Dışişleri Bakanımız da herkesin siyasetçi olabileceğini ama yalnızca bazılarının devlet adamı olabileceğini gösterebilecek mi, kanıtlayabilecek mi, gereğini yapabilecek mi; tekzip etmediğine göre, bir uluslararası medya kuruluşu üzerindeki sansür girişiminden dolayı sorumluluğunu yerine getirebilecek mi? Hiç sanmıyorum. Bakın, bugüne kadar Katar’ın, Suudi Arabistan’ın, Kuveyt’in, Birleşik Arap Emirlikleri’nin dış politikasını eleştirdik ve Selefi dış politikanın, mezhepçi dış politikanın yalnızca Türkiye ve Orta Doğu için dünya için de büyük felaketlere yol açacağını söyledik. Ama hep zannetmiştik ki Türkiye, Selefi siyasetin peşinden gidiyor. Ama bakın, bu son sızdırılan, hacker’larca sızdırılan zabıtlarda ne görüyoruz? Türkiye Selefi siyasetin peşinden gitmiyor. Selefi siyaset bile ne yazık ki bugün Türkiye siyasetinden daha sağduyulu. Üzülerek söylüyorum, bakın Veliaht Prens, Katar Veliaht Prensi, Sayın Davutoğlu’nu zabıtlarda nasıl uyarıyor: “Suriye’de Nusayriler ve Sünniler arasında sorunlar var. İleride başlarına ne geleceğini merak eden azınlıkları suçlayamazsınız. Bu sorun, önümüzdeki süreçte çözülmelidir.” diyor. Yani bugün Selefi siyasetin arkasında olduğunu düşündüğümüz, finansörü olduğunu düşündüğümüz Katar bile, Katar Veliaht Prensi bile Sayın Davutoğlu’nu uyarıyor, mezhepçi siyaseti nedeniyle uyarıyor, Suriye konusunda daha dengeli olmaya davet ediyor. Bakın, değerli milletvekilleri, Türkiye’nin Selefi, El Kaide, El Nusra politikasıyla varabileceği bir yer yok ve ben Türk Silahlı Kuvvetlerini de bu oyunların içinde yer almamaya, bir mezhep ordusu olmamaya, bir terör destekçisi kurum olmamaya davet ediyorum. Nürnberg Mahkemesini unutmayalım. Size emir veriyor olsalar da bu gayriahlaki, gayrihukuki emirlere boyun eğmemek zorundasınız.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 26’ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 27’nci madde üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı kanun tasarısının 27 nci maddesinin (4) üncü fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini saygılarımla arz ve teklif ederim. Kemal Ekinci Ali İhsan Köktürk Ahmet Toptaş Aydın Ağan Ayaydın Mustafa Moroğlu Haluk Ahmet Gümüş Madde 27 - (4) Barış zamanında Türk Karasuları dışındaki gemilerde herhangi bir disiplinsizlik yapan erbaş ve ere, eylemin niteliği ve disipline olan olumsuz tesiri göz önüne alınarak disiplin amiri tarafından Ek-1 sayılı çizelgeye uygun olarak oda hapsi cezası verilebilir. Bu cezanın infaz ve denetimi Askeri Ceza ve Tutukevlerinin Yönetimine ve Cezaların infazına Dair Yönetmelik Esaslarına göre yerine getirilir. Verilen bu cezanın karasuları dışında yerine getirilmeyen kısmı ilave hizmet yükleme cezası olarak yerine getirilir. Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Kim konuşacak?
Gerekçe…
Gerekçe… Halk arasında “disko” olarak tabir edilen cezaların kaldırılması ve disiplin cezalarının infaz koşullarının düzeltilmesi olarak karşılık bulan düzenleme ile sadece Türk Karasuları dışındaki gemilere indirgenen oda hapsi cezalarının uygulanmasındaki insan onuruna yakışmayan olumsuz koşulları düzeltmek, ceza yerine eza çektirmemek olduğundan, ileride insan keyfiyetinden kaynaklanabilecek hataları “Bu cezanın infaz ve denetimini Askeri Ceza ve Tutukevlerinin Yönetimine ve Cezaların İnfazına Dair Yönetmelik”te yer alan standartlara bağlayarak en aza indirmek amaçlanmıştır. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 27’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 28’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 29’uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 30’uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 31’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 32’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 33’üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 34’üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 35’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 36’ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 37’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 38’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 39’uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 40’ıncı madde üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 1/394 sıra sayılı kanun tasarısının 40’ıncı maddesinin 2’nci fıkrasının 2’nci cümlesinde yer alan “on iş gününden” ibaresinin “on beş iş gününden” şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. İdris Baluken Demir Çelik Adil Kurt Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Gerekçe… Kişinin savunmasını hazırlayabilmesi için daha fazla süreye ihtiyaç duyabileceğinden bahisle işbu değişiklik önerilmiştir. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 40’ıncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 41’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 42’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 43’üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 44’üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Böylece ikinci bölümde yer alan maddelerin oylamaları tamamlanmıştır. Şimdi, üçüncü bölümün görüşmelerine başlıyoruz. Üçüncü bölüm çerçeve 45’inci maddenin 1 ve 2’nci fıkraları, 3 üncü fıkrasının (a), (b), ve (c) bentleri, 4, 5’inci fıkraları, 6’ncı fıkranın (a), (b), (c) bentleri, 7, 8’inci fıkraları, 9’uncu fıkranın (a), (b) ve (c) bentleri, 10’uncu fıkrası, 11’inci fıkranın (a) ve (b) bentleri, 12 ve 13’üncü fıkraları ile geçici 1, geçici 2, geçici 3, geçici 4 ve geçici 5’inci maddeler dâhil olmak üzere 45 ilâ 51’inci maddeleri kapsamaktadır. Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına İzmir Milletvekili Mustafa Moroğlu. Buyurunuz Sayın Moroğlu.
Şimdi, Sayın Bakanımıza sorduğumuz sorularda aldığımız cevaplar şöyle: Ali Özgündüz arkadaşımız, Disiplin Kanunu’ndaki maddelerle ilgili kendince ve bizce de uygun olan bazı eleştirileri yapıyor. Bakanımızın verdiği cevap: “Biz yeni bir şey düzenlemiyoruz, biz var olan düzenlemeleri bir araya getiriyoruz. O nedenle bunlarda bir değişiklik yapma düşüncemiz yok.” gibi bir cevap veriyor. Ardından da “Yargıya intikal etmiyordu eskiden, disiplin cezası alan personel yargıya başvuramıyordu, şimdi yeni bir düzenleme getiriyoruz.” diyor. Şimdi, bu iki cevabı karşılaştırıldığında bizim aklımıza şöyle bir şey geliyor: Demek ki Millî Savunma Bakanlığı yapılan düzenlemeyle ilgili değişiklikler yapma konusunda kararlı mı, değil mi ve bir daha -tıpkı bizim baştan uyardığımız gibi- bu kanunu değiştirmek zorunda kalmadan, yukarıda bizi izleyen sivil memurların da taleplerini yerine getirecek şekilde bir düzenleme yapmak isteyip istemediği konusunda net bir cevap alamıyoruz. Bir arkadaşımız başka bir soru soruyor -yine biraz önce kürsüden konuşan arkadaşımız gibi- ona da net bir cevap alamıyoruz. Afyon’la ilgili bir soru soruyoruz, ona da net bir cevap alamıyoruz. Şimdi, Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan sivil memur arkadaşlarımız bu kanun tasarısı Komisyonumuza gelmeden önce de bütün grup başkan vekillerini dolaştıklarını bize ifade ettiler, komisyon başkanlarını dolaştıklarını da ifade ettiler ve sorduğumuzda arkadaşlarımıza bu kanunla ilgili her birinin, her grup başkan vekilinin ve komisyon başkanımızın bu işe olumlu baktığına ilişkin bir ifade kullandılar. Biz de geldik, Komisyonda bu düşüncelerimizi ilettik. Biraz önce Milliyetçi Hareket Partisi adına konuşan arkadaşımız da bu adaletsizliğin, bu eşitsizliğin giderilmesi noktasında bir irade beyanında bulundu, biz de aynı düşüncelerimizi ilettik. Şimdi, muhalefet gruplarının tümü ve sivilde görev yapan bütün sivil memur arkadaşlarımızın dernekleri bu konuda bir talepte bulunurken acaba niye disiplin cezası alan sivil memurların Askerî Yüksek İdare Mahkemesi yerine sivil mahkemelere itiraz etme hakkını düzenleyen bir kanunu hep beraber yeni bir madde ihdas ederek geçirmiyoruz? Komisyonda bu önerimiz kabul edilmedi ama henüz zaman geçmiş değil. Gelin hep beraber yeni bir madde ihdasıyla bu arkadaşlarımızın da sivil mahkemelere müracaat edebilme hakkını tanıyalım. Komisyonda da ifade ettik, iki tane Anayasa Mahkemesi kararı var. Şöyle bir gerekçeyle bunu reddetmek mümkün değil: “Onlar ceza davasına ilişkin alınan kararlarla yani bir ceza davası açıldıysa bununla ilgili Askerî Yüksek İdare Mahkemesinde yargılanamazlar, sivil mahkemelerde yargılanırlar.” diye bir karar vermiş Anayasa Mahkemesi. Şimdi, disiplin cezası da bir ceza değil mi? Disiplin cezaları da bir hak mahrumiyeti içermiyor mu? Yani bu iki farklı tavrı nasıl anlatacaksınız? Bir daha tekrar ediyorum, zaman geçmiş değil, gelin hep beraber bu sivil memur arkadaşlarımızın da aldığı cezalara itiraz hakkını sivil mahkemelere yapabilme şansını tanıyalım. Bir başka soruyu da sormak ve buna da net cevap almak istiyoruz. 30 Kasım 2012 tarihinde İzmir’deki Vecihi Akın Kışlası, Amerika Birleşik Devletleri’nin Kara Kuvvetleri Komutanı Frederick Ben Hodges tarafından devralındı yani tarihinde ilk defa NATO’nun Kara Kuvvetleri Komutanlığı İzmir Şirinyer’de kuruldu. NATO Kara Kuvvetleri Komutanlığını İzmir Şirinyer’de kurdurmanın ve o kışlamızı Amerika Birleşik Devletleri komutanına devretmenin amacı nedir? Patriotların bizim ülkemizin topraklarına yerleştirilmesiyle uyum içinde bir tasarrufun sonucu mudur? Suriye’ye yapılmak istenen operasyonla ilgili ve buna ilişkin verdiğimiz birçok soruya doğru cevap vermediniz, hep kenardan köşeden dolaştınız, bununla bir ilgisi var mıdır? Kara Kuvvetleriyle ilgili bir harekât buradan mı yönetilecektir? Niye böyle bir şeye gerek duyulmuştur? İzmir’in Kara Kuvvetleri Komutanlığını ABD’nin Kara Kuvvetleri Komutanının teslim almasını İzmirliler içine sindirememektedir. Herhangi bir savaşın Türkiye’den yönetilmesini istemediğimiz gibi İzmir’den de yönetilmesine karşıyız. Bu konuda gerçekçi ve net açıklamalar bekliyoruz. İzmirli yurttaşlarımız tıpkı Türkiyeli yurttaşlarımız gibi kendi savaşları olmayan bir savaşa kurban vermek istemiyorlar, zenginliklerinin ve kaynaklarının başka ülkelerin emelleri için harcanmasına ve kışlalarının başka ülkelere devredilmesine hoş bakmıyorlar ve bununla ilgili AKP iktidarının tavırlarını dikkatle izliyorlar. Sayın Bakanım, bu konularda net cevap istiyoruz. Hepinize saygılar sunuyorum.
Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına Kütahya Milletvekili Alim Işık konuşacaktır. Buyurunuz Sayın Işık.
Değerli milletvekilleri, bizden önce konuşan saygıdeğer milletvekillerinin birçok konuda dile getirdikleri görüşlere aynen katıldığımızı ifade ediyor, tabii ki Türk Silahlı Kuvvetlerinde uzun yıllar görev yapmış birçok emekli ya da hâlen görev yapmakta olan birçok çalışan, muvazzaf askerin mevcut sorunlarının çözümüne yönelik Hükûmetin, Sayın Bakanın da içinde olduğu ilgili bakanlıklar nezdindeki çalışmaları uzun süreden beri devam etmekte. Bu konuyla ilgili Sayın Bakana verdiğimiz bir önergeye verdikleri cevabi yazıda, ciddi anlamda düzenlemelerin yapıldığı, bu amaçla, geçen temmuz ayında Başbakanlığa söz konusu kanun tasarısı taslağının gönderildiğini ifade etmiştir. Ümit ediyoruz ki bu taslak bir an önce yüce Meclise gelir, bu konudaki beklentilerin de hiç olmazsa bir kısmı karşılanmış olur. Yine, Sayın Bakanın ifadeleriyle, bugün gazilerimizi ve şehit yakınlarını kapsayan mevzuat incelendiğinde, bunların değişik haklarının karşılandığı mevzuat sayısı oldukça fazla ve yetmişe yakın mevzuatta değişik hükümler altında bazı haklar verilmekte. Yine, bunların da bir mevzuat toparlama çalışmasının ilgili bakanlık tarafından yürütüldüğü bizlere ifade edilmiş durumdadır. Bunun da bir an önce çıkartılmasının bu konudaki mağdurları sevindireceğini ifade etmek istiyorum. Sayın Bakanım, tabii ki sizlerin de çok iyi bildiği gibi özellikle şehit aileleri, harp ve vazife malulleri ve malul gazilerin birçok sorunları ve talepleri gündemde. Yüce Meclisin değerli üyelerine defalarca -çok sayıda diyebileceğim- bugüne kadar bu sorunların birçoğu iletilmiş ancak her ne hikmetse bir türlü çözüm getirilememekte. Ben, hepimize ulaşan ve zaman zaman gruplarımızı da ziyaret eden bu gruplara mensup mağdurların temennilerini, taleplerini özet olarak sizlere sunmak istiyorum. Her şeyden önce, şehit anne ve babalarına verilen maaşların artırılması talebi zaman geçirilmeden mutlaka yerine getirilmelidir. 4 Temmuz 2012 tarihinde çıkarılan torba yasadaki bazı iyileştirmelerle her ne kadar şehit ailelerine ve gazilerine bazı iyileştirmeler yapılmış olsa da asıl yüreği yanan ana ve babanın maaşının artırılması konusunda ciddi bir artış sağlanmadı, bunun mutlaka gerçekleştirilmesi gerekiyor. Yine, Devlet Övünç Madalyası verilenlere madalya maaşı verilmesi konusundaki taleplerin de makul bir talep olduğu ve bu konudaki taleplerin bir an önce yerine getirilmesinin gerektiğini de ifade etmek istiyorum. Hâlen 53 bin dolayında şeref aylığı verilen kişi sayısı var, bunların 10 bin civarındaki kişiye de övünç madalyası verilmiş durumda. Devlet Övünç Madalyası ve bununla ilgili düzenlemenin yapılması talebi de son derece yerinde bir talep. Vazife malullerine konut kredisi verilmesi ve birçok kişinin yararlandırıldığı düşük faizli ya da faizsiz, -TOKİ aracılığıyla alt gelir gruplarına verilen- kredilerden bunların da yararlandırılması talebi son derece makul bir talep olarak görülmekte. Özellikle biraz önce bahsettiğim torba yasada şehit ailelerine getirilen ikinci iş hakkının tüm şehit çocuklarına genişletilmesi yönündeki talebin de mutlaka yüce Meclis tarafından olumlu yönde değerlendirilmesi gerektiğini düşünmekteyiz. Harp ve vazife malullerinin 3.600 prim gününde yaşlılık aylığına bağlanması talebinin de makul bir talep olduğunu yine sizlerle paylaşmak istiyorum. Bir diğer konu, yine Bedelli Askerlik Yasası’nı çıkartırken çok tartıştık. Bu yasa nedeniyle toplanan bedelli askerlik ücretlerinin şehit aileleri ve gazilere harcanacağı hükme bağlanmıştı. Ancak toplanan bu paraların şu ana kadar bu ailelere ulaştırılmadığı gerçeğini sizlerle paylaşıp bir an önce bu yüce Meclisin verdiği sözün yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmek istiyorum. Harp ve vazife malulü maaşlarının artırılması yönündeki talepler de son derece yerinde ve makul taleplerdir. Bunun da gerekli düzenlemeyle bir an önce mutlaka gerçekleştirilmesi sağlanmalıdır. Diğer bir talepleri, harp ve vazife malullülerinin ortez ve protez sıkıntısının mutlaka giderilmesi gerekiyor. Bununla ilgili 5510 sayılı Kanun’da gerekli düzenlemenin acilen yerine getirilmesi gerekmektedir. Bir başka talep, eğitim, öğretim ve tütün yardımı olarak belirtilen ek ödemenin artırılması talebi de yine uygun bir talep olup bunun da zaman geçirilmeden yerine getirilmesi gerekmektedir. Harp ve vazife şehitlerinin yakınları ile vazife malullülerine de istihdam sağlanması konusu, bu kesimin önemli isteklerinden birisidir. Bunun da yüce Meclis tarafından mutlaka değerlendirileceğini ümit etmekteyiz. Bir diğer talep, 5434 sayılı Kanunu’nun ek 77’nci maddesi gereğince genişletmenin yapılması ve daha önce kabul edilen torba yasada belirtilen rütbeli vazife şehit ve malullülerinin bu konuda mağduriyetinin kaldırılması gerekmektedir. İlgili kanuna rütbeli personelin eklenmesiyle mağduriyetin giderilmesi talepleri değerlendirilmelidir. Bir diğer önemli konu, KDV ve ÖTV muafiyetinde yani şu anda sağ ayağını kaybetmiş ve sakatlık oranı yüzde 90 ve üzerinde olan gazilerimize sağlanan özürlüler için araç alımında KDV ve ÖTV muafiyetinin genişletilerek diğer gazilere de sağlanması ve bu gazilerimiz arasındaki anlaşmazlığın da giderilmesi önemli bir konudur. Şehit ve malul gazi çocuklarının vakıf üniversitelerinde okutulmalarının önü açılmalı ve bunlara belirli bir miktarda bursun üniversite yönetimi ya da devletimiz tarafından karşılanması yönündeki talebin de değerlendirilmesi gereken önemli bir taleptir. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’na göre kira yardımı yapılanların kiralama sürelerinin on yıldan on beş yıla çıkartılması talebi de yine yüce Meclisimiz tarafından değerlendirilmesi gereken önemli bir taleptir. Sosyal yardımlaşma tarafından yapılan yardımların da yeniden düzenlenmesi gerekmektedir. Bazen aynı ilin kaymakamlıkları arasında bile bu konuda ciddi farklılıklar oluşmaktadır. Özellikle bayram, kışa hazırlık ve okullar öncesi yapılan yardımları bazı kaymakamlıklar yaparken bazılarının yapmadığı veya farklı miktarlarda bu aynı isim altındaki yardımların ailelere ulaştırıldığı konusu da ciddi bir rahatsızlık yaratmaktadır. Bir başka talepleri, yine, mevzuattaki dağınıklığın giderilerek bunların hepsinin bir çatı altında toplanması kaçınılmaz hâle gelmiştir. Önemli konulardan birisi de bu konuda görev yapan sivil toplum kuruluşu durumundaki derneklerin örgütlenmesinin desteklenmesi ve bunlara kısmi de olsa bir mali yardımın yapılması önemli bir taleptir. Bir başka konu, değerli milletvekilleri, her ne kadar doğrudan Millî Savunma Bakanlığını ilgilendirmese de, özellikle gönüllü ve geçici köy korucularının ciddi mağduriyetleri vardır. Köy korucularının sigortalı sayılmaları, geriye yönelik borçlandırma yapılarak devletin buna bir miktar da olsa katkı yapması ve özellikle yirmi beş yıl görev yaptıktan sonra yaşlılık aylığı alan gönüllü ve geçici köy korucularının 350-480 TL arasında değişen aylıklarının arttırılması yönündeki taleplerinin de düzeltilmesi gerekiyor.
Hatay Milletvekili Şefik Çirkin. Buyurunuz efendim.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygı, sevgi ve hürmetle selamlıyorum efendim. Şimdi, bu kanunun görüşülmesi noktasında -bunu da fırsat bilmek suretiyle- biraz Hatay’dan bahsetmek istiyorum, huduttan bahsetmek istiyorum. Biliyorsunuz, kanunlarımıza göre hudutlarımızı askerimiz bekler, bu, Türk Silahlı Kuvvetlerinin görevidir. Sayın Bakanım, siz de hazır huzurdayken, Hatay şu anda bu konuda çok büyük sıkıntılar içerisinde yani vakit müsaade ettiği ölçüde birkaç önemli olaydan bahsetmek, size bunları arz etmek istiyorum. Mesela sınırdaki bir çarpışmada 3 Suriye askeri, bir tesadüf eseri sınır vilayetimiz, benim de ilçem olan Reyhanlı kasabasının içine düşer ve tekrar geri karşı tarafa geçemez, savaş bu, savaş şartlarında. Bizim Reyhanlılı insanlarımız bunları alır, üstünü başını temizler, karnını doyurur ve sabahı bekler yetkililere teslim etmek için. Bunların da zaten amacı, gayesi o. Derken 18 Özgür Suriye Ordusu savaşçısı gelir, bu 3 Suriye askerini silahla, tehdit zoruyla teslim alır. Reyhanlılı vermek istemez, utanır “Bunlar bizim evimizde misafir, bize emanet.” der… Ve zorla alır götürür. Arada 7-8 kilometre var. Bu sınırda kimse olmaz mı Sayın Bakan? Gözetleme kuleleri yok mu? Askerimiz yok mu?
Kevgire dönmüş herhâlde.
Onlar geçiriyorlar.
Şimdi, bunlar somut olaylar efendim. Altınözü ilçemizde zeytinyağı hasadı dönemi başlar. 4,5 milyondan başlarlar zeytinyağını satmaya. Zeytinyağı birdenbire 2 milyona düşer. Sebebi araştırılır, Suriye’den günde yaklaşık 80 ila 100 ton kaçak zeytinyağı gelir hem de kaçakçılık dahi olsa normal bir ticari yolla değil yani Suriye’den satın alınarak değil, aynı ordu tarafından gasbedilerek ve zeytinyağı 2 milyona düşer. Bunların hepsi sınırda. Yani en son, adamlar gelmiş -basına da yansıdı bu- bu sefer de Suriye ordusundan veya Suriye güvenlik güçlerinden dört tane, üç tane Suriye uyruklu adam, Antakya’da yaşayan bir muhalif avukatı kaçırmışlar ve bizim askerimiz, polisimiz bu sefer operasyon yapmış, yolda yakalamış. Bunlar da gelirken sınırdan gelmişler. Hayvan geliyor, yetmiyor… Ankara’daki oto kiralamacılığı işiyle uğraşanlar ayakta. Ankara başta olmak üzere Türkiye’nin birçok vilayetinden araçlar kiralanıyor ve -bu sınırdan nasıl geçiyor bilmiyoruz- Özgür Suriye Ordusuna götürülüyor ve oraya satılıyor. Basına düştü bu da. Yani Türk Silahlı Kuvvetleri âciz değil. Türk Silahlı Kuvvetleri sınırını korumaktan âciz olamaz. Şimdiye kadar yapıyordu. Lütfen… Hatay olarak çok rahatsız bir durumdayız. Huzurumuz kaçmış. Yani Değerli Bakanım, bu konuyu bir araştırırsanız çok memnun olacağız. Bu iş böyle gitmez. Hatay, Alevi’siyle Sünni’siyle, Arap kökenlisiyle Kürt kökenlisiyle, Ermeni’siyle Süryani’siyle birlik beraberlik içinde yaşayan mutlu bir vilayet ve bu hoşgörünün neredeyse başkenti gibi bir vilayetken, sayenizde, Hükûmetin bu tutumu sayesinde artık yavaş yavaş yavaş bu barışı erozyona uğrayan bir il hâline geldi. Lütfen… Her şey bitti pamuk da geldi. Yani pamuk çiftçisi de, yarın 300 bin liraya, 500 bin liraya da pamuk gelirse, o da bitecek. Ekonomik açıdan büyük tahribat var. Ekonomik önlemleri alamıyorsunuz, bari sınırımızı bekleyin. Yani Türk Silahlı Kuvvetlerine bu noktada ne yaptınız Hükûmet olarak, ne söylediniz de Türk Silahlı Kuvvetleri bu görevini yapamaz hâle geldi? Burada kusur Silahlı Kuvvetlerinde değildir, bizce Hükûmetin kendisindedir. Bu duygu ve düşüncelerle hepinize saygı ve sevgiler sunuyorum. Teşekkür ediyorum.
Beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 59’uncu Birleşiminin Altıncı Oturumunu açıyorum. 394 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. Soru-cevap bölümüne gelmiştik. Sayın Çirkin? Yok. Sayın Erdemir…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakan, Sayın Başbakan prompter kullanmayı ihmal ettiği bir televizyon programında “Alın bizi Şanghay Beşlisi içerisine, biz de Avrupa Birliğine ‘Allah’a ısmarladık.’ diyelim, ayrılalım oradan.” demiştir. Siz Millî Savunma Bakanı olarak Sayın Başbakanı “Şanghay Beşlisi” adlı örgütün on iki yıl önce tarihin sayfaları arasına karıştığı noktasında uyardınız mı? Örgütün 2001 yılında Özbekistan’ın katılımıyla Şanghay İşbirliği Örgütüne dönüştüğünü söylediniz mi? 6 üye, 5 gözlemci ve 3 diyalog ortağından oluşan bu örgütün Türkiye’ye 7 Haziran 2012 tarihinde Pekin’de toplanan Devlet Başkanları Zirvesi’nde diyalog ortağı statüsü verdiğini hatırlattınız mı? Diplomatik teamüller gereği bir ülkenin uluslararası örgütlerden ayrılma sürecinin “Allah’a ısmarladık.” diyerek olmayacağı hususunda Sayın Başbakanı bilgilendirdiniz mi? Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Erdemir. Sayın Erdoğdu…
Sayın Bakan, son on yıl içerisinde Türk Silahlı Kuvvetleri için bir hücumbot ihalesi yapılmış mıdır? Eğer böyle bir ihale yapılmış ise bu ihalenin bedeli ne kadardır? Hangi firma almıştır Sayın Bakan? Bir de deminki sorularda sizin üslup olarak “Ben konuşurken sözümü kesmeyiniz.” diye nezaketsiz…
Hayır, ben…
Bakın, şimdi mesela siz de aynı şeyi yaptınız. Ve bu soru size sorulurken -tutanaktan okuyorum- “‘Saçma sapan’ diyoruz.” demişsiniz. Bakınız, bizim bakanlara elbette ki devlet geleneği içerisinde bir saygımız vardır ama sizin de milletvekillerine bu saygıyı göstermeniz gerekiyor. Çünkü nezaketsiz tutumunuza karşı biz de nezaketsiz olabiliriz. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Erdoğdu. Sayın Özel…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Bakan, “Bir orduda 400 casus olur mu?” dediğimizde ve “İstifayı düşünür müsünüz? Hiç haberiniz yokmuş savcı bu iddianameyi hazırlamadan.” dediğimizde bu soruya cevap vermediniz. Genelkurmay Başkanlığı da “400 casus” dediğimizde şöyle bir cevap vermişti: “‘Casus’ demeyin, masumiyet karinesini ihlal edersiniz.” Oysa biz onu sekiz ay boyunca belli medya kuruluşlarının sürekli “400 tane casus”, “askerî casusluk”, “şantaj”, birtakım çirkin benzetmelerle oradaki personeli itibarsızlaştırma çalışmasına karşı söylemiştik. O kurumlara karşı bir tek açıklama yapılmadı -yapıldıysa siz tarihini ve ne şekilde yapıldığını söyleyiniz- ama biz raporumuza “Bir orduda 400 casus olur da haber olmaz mı?” diye söylediğimizde Genelkurmay ve siz kendinizi savunma refleksi içinde davranıyorsunuz. Oysa bu kişiler diyorlar ki: “Biz ölmeyi göze almıştık da esas bizi öldüren, Genelkurmayın ve Millî Savunma Bakanlığının bu ilgisizliği oldu.” Bu konuda lütfen bu sefer cevap veriniz.
Teşekkür ederiz Sayın Özel. Sayın Işık…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Bakan, Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli bazı askerlerin diğer kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan eşleri, özellikle sözleşmeli kadrolarda çalışan eşleri gittikleri yerlerde norm kadro yetersizliği nedeniyle özür grubu tayinlerinden yararlanamamakta ve aileler parçalı durumdadır. Bu konuda Bakanlığınızın diğer bakanlıklarla görüşerek yapabileceği bir şey olabilir mi? Teşekkür ederim.
Teşekkür ederiz Sayın Işık. Sayın Ağbaba…
Sayın Bakan, İsrail AKP’nin hayalini bugün gerçekleştirdi. Bugün İsrail’in Suriye’ye 2 kez saldırdığı ve 2 kez hedeflerini vurduğu söylenmekte. Bu konuda AKP ile İsrail’in kol kola girdiğini düşünüyor musunuz? Ayrıca, İsrail’e NATO güvencesini kim açmıştır, onu da sormak istiyorum. Suriye’ye İsrail’in saldırmasına Türkiye ne yapacaktır, bir komşu ülkesine İsrail’in saldırması konusunda ne düşünmektedir, ne yapacaktır? Bu konuda cevaplarınızı bekliyorum. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Ağbaba. Sayın Çirkin…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Şimdi, Sayın Bakanım, bilindiği üzere tutuklu muvazzaf askerlerimiz var ve bunların terfisinde hukuken sıkıntılar oluyor yani bir asker uzun yıllar bu ocağa hizmet etmiş, bu onurlu üniformayı taşımak için hayal kurmuş ve sonunda bu hayaline erişmiş. Şimdi aklıma “Atabeyler” operasyonu geliyor, yine, onlar da bir suikastla suçlanmışlardı ve bildiğim kadarıyla bunlar beraat ettiler yani ileride bunların beraatı da söz konusu olabileceği bir ihtimalken, bu konuda tutuklu personelin terfileri noktasında mağduriyetini giderme adına bir çalışma yapılması gerektiği kanaatindeyim. Bu konuda bir çalışma yapmayı düşünüyor musunuz? Teşekkür ediyorum efendim.
Teşekkür ediyoruz Sayın Çirkin. Sayın Moroğlu…
Sayın Bakanım, mahkemelerde görülen davalar ve sonuçlarla ilgili zaman zaman Hükûmet yetkililerimiz ve bakanlarımız “Bu kararı vicdanımız kabul etmedi, bu kararın karşısında üzüntüye kapıldım.” gibi açıklamalar yapıyorlar. Geçen günlerde sonuçlanan ve on beş yıldır süren, üç yargılama sonunda beraat kararı verilen -Mısır Çarşısı davası olarak bilinen- Pınar Selek hakkında “Üç beraat yetmez, bir müebbet verelim.” mantığıyla bir müebbet ceza daha verildi. Buna karşı sizin de bir açıklamanız olacak mı, gerçekten vicdanınızı yaraladı mı? 3 tane beraat kararının ardından nasıl böyle bir karar verildi? Bunu Hükûmet adına sizden duymak istiyoruz. Afyon’daki cephaneliğimizin patlamasıyla ilgili olarak nasıl bir gelişme -detaylı olarak cevap istiyorlar- yaşanmıştır? Neler yapılmıştır ve sorumluların bulunması ve bu patlamanın gerçek nedeninin açığa çıkarılmasıyla ilgili bir çalışma yapılacak mıdır?
Teşekkür ederiz Sayın Moroğlu. Sayın Demir…
Teşekkür ederim. Sayın Bakan, özellikle Şanlıurfa, Kilis, Gaziantep, Hatay illerinde yaklaşık 200 bin dolayında mülteci var. Bu mültecilerin oralarda beslenmesi sonucu, konuk olarak karşılanması sonucunda, birçok insanın sokaklarda dilendiğini görüyoruz ve bu dilenci sayısı çok arttı. İnsanlar Şanlıurfa ve çevresinde yürümekten, dolaşmaktan oldukça rahatsız oluyorlar. Bu konuda bir önlem almayı düşünüyor musunuz? İkinci sorum: Sağlık Bakanlığı, biliyorsunuz sağlıkta şiddet ve diğer olaylarla ilgili olarak sağlık çalışanlarına avukat veyahut hukuk yardımı yapıyor. Siz de özellikle komutanlarınızın içeride haksız bir şekilde tutuklu bulunması nedeniyle ve mahkemelerde onlara hukuk ve avukatlık, savunma konusunda yardım yapmayı düşünüyor musunuz?
Teşekkür ederiz Sayın Demir. Sayın Vural…
Teşekkür ederim. Sayın Bakan, ben, bu PKK ve İmralı’yla görüşmeler konusunda Millî Güvenlik Kurulunda bir karar ya da değerlendirme yapılıp yapılmadığını sormuştum. Siz “Ne var, ne yok diyemem.” dediniz. Bakın, Genelkurmay Başkanı Sayın Necdet Özel verdiği bir mülakatta diyor ki: “Bu görüşmeyi basından öğrendim ve bunun nerede gerçekleştiği, hangi şartlarda yapıldığı konusunda bilgi sahibi değilim. Terörle mücadelenin güvenlik boyutu dışındaki faaliyetler Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Hükûmetimizin tasarrufunda olan konulardır.” Bu durumda, Millî Güvenlik Kurulunun üyesi Sayın Genelkurmay Başkanının haberi olmadığını ifade ettiği bir konunun Millî Güvenlik Kurulunda değerlendirilmiş olabileceğine ilişkin bir ifadeniz bununla çelişkiye gelmektedir ve bu görüşmelerin güvenlik boyutu dışında Hükûmetin tasarrufuyla yapıldığı, “Devlet yapıyor.” sözünün de havada kaldığının bizatihi ispatıdır.
Teşekkür ederiz Sayın Vural. Buyurunuz Sayın Bakan.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; öncelikle, Sayın Vekil Moroğlu, İzmir’de NATO’nun Kara Kuvvetleri Komutanlığı merkezinin yer almasıyla Patriotları bağdaştırdı, “İkisinin arasında bir bağ mı var?” dedi, “Burada bir Amerikalı komutan var, Amerikalı buraya getirdi.” dedi. Şeyh Sadi’nin güzel bir sözü var. Yani bu, NATO sisteminin bilinmediğinin bir ifadesi Sayın Moroğlu.
Şeyh Sadi böyle mi söylüyor?
“Bilmez ki sorsun/ Bilse sorardı/Sormaz ki bilsin/Sorsa bilirdi.” Böyle söylüyor, o da böyle.
Aynen, çok net. NATO’nun Deniz Kuvvetleri Komutanlığı İngiltere’dedir, Müttefik Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Napoli’de, İtalya’dadır. NATO’nun Müttefik Hava Kuvvetleri Remscheid’da, Almanya’dadır, Kara Kuvvetleri İzmir’dedir. Bu güçleri, birlikleri almak ülkelerin gücüyle de alakalıdır, onu çok net söyleyeyim. Kara Kuvvetlerini almak için birçok devlet talip olmuştur ancak Türkiye’ye verilmiştir o. Bunun dışında, NATO’nun bir sivil yapısı var, bir askerî yapısı var. NATO’nun birimlerini sayıyorum: Belçika’da, Hollanda’da, İngiltere’de, Almanya’da, İtalya’da, Türkiye’de, Yunanistan Larissa’da, Portekiz’de, Polonya’da, Fransa’da ve diğer üye olan ülkelerde var. Bunun dışında -belki bilginiz olur diye söylüyorum- Rusya Moskova’da bile enformasyon bürosu var ve Ukrayna Kiev’de de enformasyon ve dokümantasyon merkezi var. Dolayısıyla da, açarsanız NATO’nun sitesinde de görürsünüz, bu sitede en azından bir hususta… “Burada Amerikalı komutan var.” dedi; doğrudur, olur ancak bizim de 5 generalimiz, 230 da subayımız NATO’nun çeşitli ülkelerinde görev yapmaktadır ama hiçbir Alman milletvekili kalkıp da “Bizim Remscheid’da Türk general nedir?” diye sormuyor çünkü bu konuyu biliyor.
Bunu Sayın Başbakana hatırlatır mısınız?
Şimdi, bu İzmir davasıyla ilgili… İzmir davasının iddianamesini ben de okudum, merak edenlere de okumasını salık veririm. Bu, Silahlı Kuvvetler mensuplarına yönelmiş bir dava değildir. Karışık, çeteyi yönetenler sivil. “Verileri hukuka aykırı olarak ele geçirme.” TCK 136: “Suç işlemek amacıyla örgüt kurma, örgüte üye olmak.” TCK 220: “Devletin güvenliğine ilişkin belgeleri temin etmek, hileyle almak veya çalmak.” TCK 326, 327: “Devletin güvenliği ile ilgili belgeleri elinde bulundurmak.” 339… Bunun içerisinde askerden karışan da var, sivilden karışan da var. Eğer baştan sona bakarsanız Türkiye’deki birçok kurum da var. Ha, bu iddialar doğru mudur, yanlış mıdır, yargıdan bir geçsin, yargı incelesin. Hangi belgeye itibar edilir, hangi belgeye itibar edilmez, bu belgelerden hangisi devletin güvenliğine ilişkindir, hangisi güvenliğine ilişkin değildir, yargı incelemesi karar versin. Yargının yerine geçip de hiç kimse karar vermesin diye düşünürüm. Bir başkası -Sayın Vekilimiz sordu- gerçekten Silahlı Kuvvetlerimizde görev alıp da uzun yıllar görev yaptıktan sonra şu anda içeride olanların terfileriyle ilgili. Ben, sadece… Bu Yüksek Askerî Şûra’da emekliye sevk edilenlerin tutuklamayla hiçbir alakası yoktur, bunu çok net olarak söylüyorum. Sadece 2 tane isim vereyim: Birisi, Maliye Daire Başkanı Fevzi Cömert, tuğgeneraldi, kadrosuzluk nedeniyle emekli oldu. Hakkında tek bir dava yoktu. Bir diğeri, Korgeneral Necati Özbahadır, hakkında tek bir dava yoktu, kadrosuzluk nedeniyle…
Ben emekliye sevk edilir demedim Sayın Bakanım, ben terfi edemiyor diyorum.
Ama şudur: Şûra dönemine gelenler değerlendirmeye girerler ama kadrosuzluk nedeniyle hem dava açılmamış olanlar da, gördüğünüz gibi, emekli olduğu gibi, haklarında dava açılmış olanlar da emekli olabilirler diye düşünüyorum.
Sayın Bakanım, tutuklu olması terfisine engel midir, değil midir?
Engel.
Engel değil midir efendim?
Engel. Ne olur doğruyu söyle.
Ben o soruma cevap istiyorum.
Bir başka husus…
Cevap alamadım Sayın Bakan.
Bir başka husus… Çok net şekilde… Yani eğer beraat ederse tekrar kazanılmış hakları kendisine verilir…
Nasıl?
…ama yargılama süreci devam ederken…
Bir dakika, “flashback” mi yapacağız Askerî Şûra’ya!
İşte ben de onu soruyorum Sayın Bakan. O zaman böyle bir çalışma yapın.
Türk Silahlı Kuvvetlerinin, eşleriyle ayrı şekilde bir…
Olmadı Sayın Bakan!
Bak, çok net, İç Hizmet Kanunu’nda… 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nu okuyayım: “Tutuklu bulunan ya da tayin edilmekle beraber kovuşturma veya duruşması devam eden veya hakkında verilen hüküm henüz kesinleşmemiş bulunanların kısa süreli kaçma ve izin süresini geçirme hariç terfileri ve kademe ilerlemeleri yapılmaz.” Bu Kanun; sonuçta bu Kanuna…
Doğru söylüyor…
Teşekkür ederim Sayın Bakanım. Benim sorumu oradan okudunuz. Zaten benim sorum da buydu. Ben cevap istiyorum efendim, bir iyileştirme yapmayacak mısınız?
Ha, güzel. İşte, yargının çok süratli şekilde karar vermesi lazım.
Süratli mi yargı efendim?
İşte, bu yargı hepimizin yargısı, Türkiye’nin yargısı. Bir an önce yapması…
Tamam da kanun bu efendim işte.
Neden? Bakın, masumiyet karinesi şu demek: Bunlar masum da olabilir. Dolayısıyla, gerekiyorsa bir gün dahi yatırma. Niçin, neden? Masumu bir gün dahi içeride yatırmak zulümdür, adaletsizliktir.
Atabeyler beraat etti Sayın Bakanım, beraat...
Bir başka husus: Yine Sayın Vekilimizin “Sanık asker kişiler için avukat ücreti ödenir mi, ödenmesi gerekir mi?” şeklinde sorusu. Bununla ilgili bir yönetmeliğimiz var. O yönetmeliğimizin, birincisi, sadece “Amaç” bölümünü okuyayım. Dolayısıyla, geri kalan, oradan çıkan… Ki uygulamada da bir komisyonumuz var.
Değerlendirerek, görev nedeniyle hakkında dava açılan kimselerin avukatlarına Bakanlığımızca vekâlet ücreti ödenmektedir. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Bakan.
Yolsuzluk ne oldu, yolsuzluk?
Elinde yolsuzlukla ilgili belgesi olan götürüp savcıya verir. Savcıya yolsuzlukla ilgili belgesini vermeyen suç ortağıdır. Eğer suç ortağı değilse müfteridir. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Kimin hakkında ne varsa, elinde belgesi olan… Burada hiç dokunulmazlık olan bir durum yok, benim dönemimde olan da yok ama ben benden önceki döneme de kefilim, çok net söylüyorum.
Teşekkür ederiz Sayın Bakan.
Sayın Başkan…
Sayın Başkan…
Sayın milletvekilleri, bu bir soru-cevap bölümü. Sorularınızın hepsine bu süre içinde Sayın Bakan cevap veremeyebilir. Kendisi bunun gereğini yerine getirecektir, yazılı olarak size bunu cevaplayacaktır.
Tutanakta bir düzeltme için sadece yerimden bir şey söylemek istiyorum Başkanım izin verirseniz.
Söyleyiniz.
Çünkü, Bakanım konuşurken kesmek gibi bir âdetim yok benim. Ben “NATO’yla ilgili her şeyi biliyorum.” diye iddia edenlerden değilim, bilmediğim şeylere de “Bilmiyorum.” diyorum. NATO’nun buna ilişkin nerede, ne zaman, ne kuracağını bilmiyorum. Bakanın bu konudaki bilgileri için teşekkür ediyorum ama benim sorduğum soru bu değildi. “Niye bugün, bir ilgisi var mı?” Açıklayacağı konu buydu, birincisi. Ben bildiğim iddiasında değilim, bilmediğim şeylere de cevap vermem, o konuda soru da sormam. İkincisi: “Yargıyla ilgili konularda konuşulmaz.” deyip ardından da İzmir’deki casusluk davasıyla ilgili yargılandıkları maddeleri saymasını doğru bulmam. Konuşmaması… O zaman hiç konuşmayacak.
Tutanaklara geçmiştir.
O zaman hiç konuşmayacak ve konuşanlara da söyleyeceksiniz Sayın Bakanım, Başbakan da dâhil. Biz konuşmuyoruz, sadece casusluk davasıyla ilgili Bakanlığa sordum.
Peki, Sayın Moroğlu, teşekkür ediyoruz. Sayın Erdoğdu, siz ne istiyorsunuz?
Sayın Başkan, şimdi, biz Sayın Bakana bir soru sorduk. Sayın Bakan dönüp bize -bize mi dedi bilmiyorum ama- müfteridir, şudur budur şeklinde hakaretamiz şeyler söyledi. İsterseniz bu konuda… Çünkü alındım ve kırıldım. İki dakika kürsüden söz istiyorum.
Hayır, size yönelik söylemedi, “İddialar şeyse savcıya götürüp verin.” dedi.
Alınganlık için söz vermiyoruz Sayın Başkan.
Sayın Başkan, özür diliyorum…
Alınganlıktan dolayı İç Tüzük’te hüküm yok Sayın Başkan.
Sayın Başkan, o zaman Sayın Bakan öncelikle bu “müfteri” ile kastının kim olduğunu açıklasın, bir. İkincisi, biz çok masum bir soruyu bu kanunun görüşmelerinin başından beri soruyoruz, bilmek istiyoruz, diyoruz ki: “Hücumbot aldınız mı? Aldıysanız ihaleyi kim aldı, hangi bedelle aldı?” Ben bu milletin vekiliyim, çok net bir soru soruyorum, Sayın Bakan ısrarla cevaplamıyor. Bu da bizim içimizde profesyonel bir şüphe doğurdu. Olay bu kadar basit yani müfteriliğe, iftiraya gerek yok, soruyoruz sadece.
Sayın Erdoğdu, bir dakika…
Sayın Başkan, yazılı olarak cevap verelim dedik, bununla yetinmiyor. Üstelik yazılı olarak cevap vereceğim. Ha, bunun dışında bildiğin de bir şey varsa götür savcıya ver.
Yazılı olarak cevap verecekmiş efendim. Şimdi…
Sayın Başkan, lütfen, iki dakika açıklama için mikrofonu açarsanız...
Sayın Bakan “Müfteri” kime dediniz siz?
Sayın Tarhan, anlayamadım.
Lütfen açarsanız mikrofonumu…
Ne için?
Sayın Başkan, bir açıklama gereği var. Yani, saatlerdir Sayın Bakanı dinliyoruz, son açıklamalarıyla ilgili… Grup Başkan Vekili olarak lütfen mikrofonumu açarsanız…
Açalım sisteminizi, bir dakika. Buyurunuz.
Sayın Başkan, saatlerdir Sayın Bakanı sabırla dinledim, gerçekten büyük bir sabır gösterdim. (AK PARTİ sıralarından “Teşekkür ederiz” sesleri, gürültüler) Teşekkür etmelisiniz, gerçekten etmelisiniz. Şimdi, bakın, Uludere’de kasten mi sehven mi insanları bombalayıp öldürdüğünü dahi izah edemeyen bir bakan, böyle bir bakan ve kendi askerlerine, katar katar tutuklanan askerlerine sahip çıkamayan bir bakan, Afyon’da pisi pisine 25 genç, 25 yoksul çocuğun nasıl öldüğünü bize bir türlü izah edemeyen ve Başbakanının yargıya her gün talimat vermesine ses çıkarmayıp, milletin vekillerine ses çıkarma cüreti gösteren bir bakan… Bize öyle parmak sallayarak siz, bize parmak sallayarak, ses tonunuzu ayarlamadan azarlama girişimlerinde bulunarak bize ders filan veremezsiniz, önce bunu öğrenin siz. Nezaket sınırlarını zorlayamazsınız. Size her seferinde ders vermekten ben bıktım usandım gerçekten ama sabrımın sonuna geldi. Sayın Başkan, siz, bu nezaketsiz tutumda bulunan hiç kimseyi uyarmamakla ne yazık ki benim böyle konuşmama da neden oldunuz bugün.
Teşekkür ederiz.
Sayın Başkan, herkes kendine yakıştığı şekilde konuşur.
Maddeler üzerinde önerge işlemleri varsa onları yerine getirip sonra maddeleri oylarınıza sunacağım. Çerçeve 45’inci maddenin 1’inci fıkrasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 2’nci fıkrası: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 3’üncü fıkrasının (a) bendi: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 3’üncü fıkrasının (b) bendi: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 3’üncü fıkrasının (c) bendi: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 4’üncü fıkrası: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 6’ncı fıkrasının (a) bendi: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 6’ncı fıkrasının (b) bendi: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 6’ncı fıkrasının (c) bendi: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Yeni madde ihdasına dair aynı mahiyette iki önerge vardır. Şimdi önergeleri okutacağım ve Komisyona soracağım. Komisyon önergeye salt çoğunluğuyla katılırsa yani 14 üyesi ile, önergeler üzerinde yeni bir madde olarak görüşme açacağım. Eğer katılmaz ise önergeleri işlemden kaldıracağım. Şimdi aynı mahiyetteki iki önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı Kanun tasarısının 45. maddesine aşağıdaki fıkranın eklenmesini saygılarımla arz ve talep ederim. Ayşe Eser Danışoğlu Mahmut Tanal Haluk Ahmet Gümüş Mustafa Moroğlu Ahmet Toptaş Aydın Ağan Ayaydın Kemal Ekinci Ali Sarıbaş Rahmi Aşkın Türeli (14) 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kuruluş Kanunu’nun 20. maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. “Bu kanunun uygulanmasında asker kişiden maksat; Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli bulunan veya hizmetten ayrılmış olan subay, askeri memur, astsubay, askeri öğrenci, uzman jandarma, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve er, erbaş ve erlerdir.” Görüşülmekte olan tasarının 45. maddesinin 7. fıkrasından önce gelmek üzere aşağıdaki fıkranın eklenmesini arz ve teklif ederiz. “7) 1602 sayılı AYİM Kanununun 20. maddesinde yer alan “erler” ifadesi “erlerdir” şeklinde değiştirilmiş ve “ile sivil memurlarıdır” ifadesi madde metninden çıkarılmıştır.” Oktay Vural Nevzat Korkmaz Ahmet Duran Bulut Ali Halaman Hasan Hüseyin Türkoğlu Komisyon aynı mahiyetteki bu iki önergeye salt çoğunluğuyla katılıyor mu?
Komisyonun salt çoğunluğu olmadığından katılamıyoruz Sayın Başkan.
Komisyon aynı mahiyetteki önergelere salt çoğunluğuyla katılmamış olduğundan önergeleri işlemden kaldırıyorum. Çerçeve 45’inci maddenin 7’nci fıkrasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 8’inci fıkrasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 9’uncu fıkrasının (a) ve (b) bendini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 9’uncu fıkrasının (c) bendi: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 10’uncu fıkrası: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 11’inci fıkrasının (a) bendi: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 11’inci fıkrasının (b) bendi: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 12’nci fıkrası: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Çerçeve 45’inci maddenin 13’üncü fıkrası: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Yeni madde ihdasına ilişkin bir önerge vardır, önergeyi okutup Komisyona soracağım. Okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı kanun tasarısının 45. maddesinden sonra gelmek üzere yeni bir madde ihdas edilmesine ve sonraki maddelerin buna göre teselsül ettirilerek 46. maddenin eklenmesini saygılarımla arz ve teklif ederim. Mustafa Moroğlu Ali İhsan Köktürk Mahmut Tanal Ahmet Toptaş Aydın Ağan Ayaydın Haluk Ahmet Gümüş Ömer Süha Aldan Kemal Ekinci Madde 46- 6191 sayılı Kanunun geçici 32. maddesiyle yapılan düzenlemeden yargı denetimine açık idari işlemler ve disiplin kararları nedeniyle yararlanamayarak Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiği kesilenler veya vefatları halinde hak sahipleri, herhangi bir koşul olmaksızın, bu madde hükümlerinden faydalanır. Komisyon salt çoğunluğuyla önergeye katılıyor mu?
Hayır, bu olmaz işte. Ya Komisyonu çağıracaksınız usule uygun, bakacaksınız, yoksa Komisyon üyesi olmayanlara bakıp salt çoğunluk olur mu?
E, bakıyorum işte, gelmek isteyen varsa buyursun, madde ihdasıdır.
Aklın yolu birdir Sayın Başkan. Toplam sayıları yok zaten.
Komisyon üyesi mi onlar?
Madde ihdasıdır, gelmek isteyen Komisyon üyesi varsa buyursun.
Sayın Komisyon…
Peki, davet ettin mi?
Davet etme diye bir şey yok ki İç Tüzük’te.
Var mı yok mu, bak bakalım.
Sayın Özel, çok rica ederim. Buyurunuz Sayın Komisyon.
Sayın Başkan, toplam sayıları Komisyon kadar yok zaten.
Lütfen cevap veriniz soruma.
Sayın Başkanım, salt çoğunlumuz olmadığından katılamıyoruz.
Komisyon önergeye salt çoğunluğuyla katılmadığı için önergeyi işlemden kaldırıyorum. Madde 46 üzerinde üç önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 Sıra Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısının Çerçeve 46’ncı maddesi ile 1111 sayılı Askerlik Kanununa eklenen Geçici 51’inci maddeye aşağıdaki fıkranın eklenmesini arz ve teklif ederiz. Ahmet Aydın Mehmet Doğan Kubat Bülent Turan Recep Özel Ramazan Can Özcan Ulupınar “(2) Fiili askerlik hizmetine 1076 sayılı Yedek Subay ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu uyarınca başladıktan sonra herhangi bir nedenle bu Kanun kapsamından çıkarılarak noksan hizmetli olarak aranan yükümlüler, istekleri halinde diğer şartları taşımaları ve bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 1 ay içerisinde 30.000 Türk Lirası parayı defaten ödemeleri şartıyla Geçici 46’ncı maddeden istifade ettirilirler.” Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 394 Sıra Sayılı Kanun Tasarısı’nın çerçeve 46’ncı maddesine aşağıdaki cümlenin eklenmesini arz ve teklif ederiz. “1111 Sayılı kanunun geçici 43. Maddesinde geçen “10.000 Euro veya karşılığı” ibaresi “5.000 Euro veya karşılığı” olarak değiştirilmiştir.” Alim Işık Oktay Vural Nevzat Korkmaz Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı Kanun Tasarısının 46. maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini saygılarımla arz ve teklif ederim. Melda Onur Haluk Ahmet Gümüş Rahmi Aşkın Türeli Mustafa Moroğlu Ali Sarıbaş Kemal Ekinci Aydın Ağan Ayaydın Ahmet Toptaş Mahmut Tanal Madde 46- 21/06/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “Geçici Madde 51- Bu kanun yürürlüğe girdiği tarihte her ne sebeple olursa olsun henüz fiili askerlik hizmetine başlamamış, 31 Aralık 2012 tarihi itibarıyla (bu tarih dahil) 28 yaşından gün almış ve 1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu ile 1111 sayılı Askerlik Kanununa tabi yükümlüler, istekleri halinde, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde askerlik şubelerine başvurmaları ve 21.000 Türk Lirası parayı ödemeleri durumunda temel askerlik eğitimlerini yapmaları şartıyla askerlik hizmetlerini yerine getirmiş sayılırlar. Başvuruda bulunanlar, öngörülen tutarı başvuru sırasında defaten ödeyebilecekleri gibi, başvuru tarihinden itibaren 18 ay içinde 3 eşit taksitte de ödeyebilirler. Yıllık geliri 12.000 Türk Lirasından (12.000 Türk Lirası dahil) az olan veya hiç geliri olmayan yükümlüler herhangi bir bedel ödemeksizin yukarıdaki esaslar çerçevesinde askerlik hizmetlerini yerine getirmiş sayılırlar. Bu uygulama kapsamında ödenecek paralar, Gençlik ve Spor Bakanlığı adına T.C Ziraat Bankasında açılacak özel hesaba yatırılır. Özel hesapta toplanan paralar, Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu (YURTKUR) tarafından yapılacak yurtların finansmanında kullanılır. 30/11/2011 tarihli ve 6252 sayılı kanun kapsamında bedelli askerliğe başvuran ancak öngörülen tutarı ödemeyen, taksit tutarını geciktiren yurttaşlar da, talepleri halinde bu Kanun hükümlerinden yararlandırılır. Bunların 6252 sayılı Kanun kapsamında ödedikleri bedel bu Kanunda öngörülen tutardan mahsup edilir. Bedel ödemekten vazgeçen, ödeme yükümlülüklerini vaktinde yerine getiremeyen ve gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilen yükümlüler kalan askerlik sürelerini Türk Silahlı Kuvvetlerinde erbaş veya er olarak tamamlarlar. Bu Kanun hükümlerinden yararlanan yükümlüler hakkında saklı, yoklama kaçağı ve bakayadan dolayı idari ve adli soruşturma ve kovuşturma yapılmaz, başlatılmış olanlar sona erdirilir. Bedelin ödenme ve usul esasları, beyanlarda istenecek bilgi ve belgeler ve uygulamaya ilişkin diğer hususlar, Bakanlar Kurulu kararı ile düzenlenir.” Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Sayın Onur, buyurunuz.
Sayın vekiller, üzerinde görüşmekte olduğumuz madde bedelli askerlik koşullarında askere gidecekler lehine bir alan açıyor. İlgili önergede hem yaş itibarıyla hem gelir itibarıyla hem ödemelerle ilgili mağduriyetlerin giderilmesi itibarıyla bir düzenleme öngörülüyor. Normal koşullarda böyle bir önergenin reddedilmemesi gerekir, en azından üzerinde tartışılması gerekir ama biliyoruz ki Komisyon katılmayacak, Hükûmet katılmayacak, tutanaklarda kalıp yasalara geçmeyecek. Normal koşullarda dedik, zira Türkiye’de şu an olağanüstü koşullar yaşanıyor, ne yazık ki her alanda anomaliyle karşı karşıyayız. Bu askerlik meselesi, davalar burada defalarca tekrarlandı, ben artık burada yeni bir tekrar yapmak istemiyorum. Sadece şunu ifade etmek istiyorum ki: İnsan hakları sadece sivil vatandaşlara özgü bir hak değildir. İnsan hakları dediğimiz sivil, asker, güvenlik personeli, herkesi kapsar. Herkesin adil yargılanma hakkı vardır ve bu temel insan hakkı, vatandaşlık hakkıdır. Darbe suçlamasıyla yargılansa dahi adil yargılanma hakkı vardır. Sanıyorum Başbakan da sonunda bu noktaya geldi ama bu süreçte neler yaşandı? Aslında burada anlatılacak neler neler bulunmaz. Değerli arkadaşlar, ben bir ordu mensubunun çocuğuyum ve sırf asker olduğu için hak ihlallerine yüz çevrilen “Vardiya Bizde” ailelerinin yaşadıkları sıkıntıları burada saatlerce anlatabilirim, onların sessiz çığlıklarından da söz edebilirim ama burada size bambaşka bir tanıklığımı anlatmak istiyorum. Az önce Sayın Bakan dedi ya “Yargı sürecine müdahale etmeyin, süren davalarla ilgili konuşmayın.” Ama ben burada beraat çıkmış bir davayla ilgili bir şeyler söylemek istiyorum. Hani sık sık söz ediliyor ya askerî casusluk davası, bunun bir de fuhuş boyutu vardı. “Askerî casusluk, fuhuş ve şantaj davası” diye başladı. Sağ olsun arkadaşlarımız, sevgili Veli Ağbaba, Özgür Özel ve Nurettin Ağabey, (Nurettin Demir) çok ilgilendiler, Allah razı olsun sizden. Ben bir ordu mensubunun çocuğu olarak teşekkür ediyorum bu aileleri yalnız bırakmadığınız için. Hasdal’a birlikte ziyarete gittik. Bir deniz subayı davet etti daha sonra duruşmasına. Çağlayan’da bir ortam, bir dava. Şöyle bir yer düşünün: Gencecik deniz subayları ve genç Deniz Harp Okulu öğrencisi kızlar. Onca dava izledim, ben hiç beni bu kadar acıtan bir dava görmedim. Efendim, fuhuş çetesi operasyonunda Deniz Harp Okulundaki kız öğrencilerin fotoğraflarının yer aldığı bir katalog ele geçirilmiş. Bu kızlar -burada ifadeleri söylemek istemiyorum, siz hayal gücünüzü kullanın- seçiliyorlarmış efendim. Gencecik deniz subayı kızlar oraya geldiler, tek tek çok ağır, çok yüz kızartıcı sorulara maruz kaldılar iç çamaşırlarına kadar. Bir tane kız resmen kâkülüyle yüzünü kapatarak geldi, bakmak istemedi. Bunun dışında kadın subaylar vardı -neyle suçlandığını tahmin edersiniz- hatta bir tanesi, kızlardan bir tanesi fuhşa katılmadığını belgelemek için bir rapor getirdi -ne raporu olduğunu yine sizin hayal gücünüze bırakıyorum- ve sonra ne oldu? Bu duruşmalarda fuhuş ispatlanamadı ve beraat oldu. Aradan zaman geçti, bakın ne oldu? Bir salonda polisler dinleme yapıyorlar, çeşitli vakaları dinliyorlar; bir kısmı subayları dinliyor, bir kısmı da bir fuhuş çetesini dinliyor, adı da “Vika”. O Vika bu Vika derken subayların dinlemelerine “Vika” yazılıyor ve daha sonra bunun sehven yapıldığı söyleniyor. Polis “Bunu sehven yaptık, çözümü ben yaptım, kasıt yok; zaten işte yargılanacak, bunu yapana ceza verilecek...” Ben şunu soracağım: Evet, bunu yapan cezalandırılabilir ama Sayın Bakan, bu genç kızların, orada bir fuhuşla adı anılan gencecik çocukların, genç kadın subayların vebali kimdedir? Siz, Millî Savunma Bakanı olarak öğrencisinden muvazzafına, emeklisine kadar sorumlusu olarak bunu nasıl değerlendiriyorsunuz, çok merak ediyorum. Gerçekten bu yüz kızartıcı davaların bir an önce sona ermesi gerekiyor. Bununla canınızı sıkmak istemezdim ama ne yazık ki durum böyle. Teşekkür ederim dinlediğiniz için.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 394 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının çerçeve 46. maddesine aşağıdaki cümlenin eklenin eklenmesini arz ve teklif ederiz. “1111 sayılı kanunun geçici 43. maddesinde geçen “10.000 Euro veya karşılığı” ibaresi “5.000 Euro veya karşılığı” olarak değiştirilmiştir.” Oktay Vural (İzmir) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Sayın Alim Işık efendim.
Buyurunuz Sayın Işık.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 394 sıra sayılı kanunun bedelli askerlikle ilgili 46’ncı maddesi üzerinde vermiş olduğumuz önerge hakkında söz aldım. Bu vesileyle hepinizi bir kez daha saygıyla selamlıyorum. Bilindiği gibi, 30 Kasım 2011 tarihinde çıkartılan 6252 sayılı Kanun’la askerî temel eğitimi kaldıran, özellikle de vicdani retçilerin talebini bir ölçüde de olsa karşılamayı amaçlayan bir düzenlemeyle birçok vatandaşımıza bedelli askerlik hakkı tanındı. Bunlardan bir bölümü de yurt dışında çalışan vatandaşlarımızın dövizli askerlik hizmetiyle ilgiliydi. Onlarda da on beş ya da yirmi günlük temel eğitim kaldırıldı ama neyin karşılığında? 10 bin avro ödeme karşılığında. Daha önce 5 bin avroydu, 5 bin avroluk miktar 10 bin avroya çıkartıldı ancak gerek Avrupa’da yaşanan krizler gerekse bu rakamın yüksekliği nedeniyle, beklenen müracaatlar sağlanamadı. Onun için de bu kanunun içine, disiplinle ilgili düzenlemelerin yer aldığı bu kanunun içine bu madde tekrar yerleştirildi ve burada herhangi bir nedenle 15 Haziran 2012 tarihine kadar başvuruda bulunmamış olanlar ama anılan kanunda öngörülen şartları haiz olanlar şimdi kanunun yürürlük tarihinden itibaren bir ay içerisinde, eğer bedelli askerlikten yararlanacaksa 30 bin Türk lirası, dövizli askerlikten yararlanacaksa 10 bin avroyu yatırmaları hâlinde defaten, bu haktan yararlanabilecekler. Biz diyoruz ki: “Zaten 10 bin avroyu ödeyebilmiş olsalardı, bu insanlarımız bugüne kadar bu hak için başvuruda bulunmuş olurlardı. Mademki başvuruda bulunulmadı, bunlara da böyle bir hakkı tanıdık, gelin, bunu eskiden olduğu gibi 5 bin avroya düşürelim ve insanlarımızın zor şartlarda çalıştıkları başka ülkelerde çektikleri sıkıntıdan bunları kurtaralım.” Birçoğu şu anda çifte vatandaşlık nedeniyle Türk vatandaşlığından ayrılma ikazlarıyla karşı karşıya kalmışlardır. Eğer “Madem ödeyemiyorsunuz, askerliğinizi yapmıyorsunuz, Türk vatandaşlığını bırakırsanız bundan kurtulursunuz.” gibi farklı çözümlerle muhatap olmaktadırlar. Dolayısıyla, bu önergenin yerinde bir önerge olduğunu düşünüyoruz. Gecenin bu vaktinde hiç olmazsa bu vatandaşlarımızı sevindirecek bir düzenlemeye hep beraber imza atalım diyor, önergemizin kabulü dilekleriyle hepinizi bir kez daha saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 Sıra Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu Tasarısının Çerçeve 46’ncı maddesi ile 1111 sayılı Askerlik Kanununa eklenen Geçici 51’inci maddeye aşağıdaki fıkranın eklenmesini arz ve teklif ederiz. Ahmet Aydın (Adıyaman) ve arkadaşları “(2) Fiili askerlik hizmetine 1076 sayılı Yedek Subay ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu uyarınca başladıktan sonra herhangi bir nedenle bu Kanun kapsamından çıkarılarak noksan hizmetli olarak aranan yükümlüler, istekleri halinde diğer şartları taşımaları ve bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 1 ay içerisinde 30.000 Türk Lirası parayı defaten ödemeleri şartıyla Geçici 46’ncı maddeden istifade ettirilirler.” Komisyon önergeye katılıyor mu?
Takdire bırakıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılıyoruz Sayın Başkanım.
Gerekçeyi okutuyorum: Önerge ile 1076 sayılı Yedek Subay ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu uyarınca askerlik hizmetini tamamladıktan sonra herhangi bir nedenle bu kanun kapsamından çıkarılarak askerlik hizmet süresini tamamlamaları için sevklerine karar alınan yükümlülerin, geçici 46. maddede belirtilen şartları taşımaları kaydıyla bedelli askerlik hizmetinden yararlandırılmaları amaçlanmıştır.
Sayın Bakan, bu konuda kaç kişi var acaba? Kapsamla ilgili, buna dâhil olacak kişilerle ilgili bir istatistiki bir şeyiniz var mı?
56 kişi…
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmiştir. Kabul edilen bu önerge doğrultusunda madde 46’yı oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Yeni bir madde ihdası vardır. Bir önerge vardır, bu önergeyi okutup Komisyona soracağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olana 394 sıra sayılı Kanun tasarısının 46. maddesinden sonra gelmek üzere yeni bir madde ihdas edilmesini ve sonraki maddelerin buna göre teselsül ettirilerek 1111 sayılı Askerlik Kanunu’na geçici madde eklenmesini saygılarımla arz ve teklif ederim. Mustafa Moroğlu Ali Sarıbaş Ahmet Toptaş Rahmi Aşkın Türeli Hasan Akgöl Aykan Erdemir Mahmut Tanal Aydın Ağan Ayaydın Haluk Ahmet Gümüş Madde 47– 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu’na aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “Geçici Madde 52- 1111 sayılı Askerlik Kanunu’nun 35. maddesinin c fıkrasında geçen 29 ibaresi 32 olarak değiştirilmiştir.” Komisyon önergeye salt çoğunluğuyla katılıyor mu?
Salt çoğunluğumuz yoktur, katılamıyoruz Sayın Başkanım.
Komisyon önergeye salt çoğunluğuyla katılamadığı için önergeyi işlemden kaldırıyorum. Madde 47’yi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Madde 48’i oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Madde 49 üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 394 sıra sayılı kanun tasarısının 49. maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Özgür Özel Ayşe Eser Danışoğlu Haydar Akar Mustafa Moroğlu Akyan Erdemir Aykut Erdoğdu Madde 49: Disiplin soruşturmasına ilişkin esas ve yöntemler ile disiplin cezalarının verilmesi ve infazına ilişkin yöntem ve esaslar bu yasanın uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Millî Savunma ve İçişleri Bakanlığınca çıkartılacak yönetmeliklerle düzenlenir. Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Kim konuşacak? Sayın Danışoğlu…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 394 sıra sayılı Silahlı Kuvvetler Disiplin Kanunu Tasarısı’nın 49’uncu maddesi için söz aldım. Ancak çerçeve 45’inci maddeyle ilgili bir madde ihdası vermiştik, kabul edilmedi. Bu konu üzerinde de birkaç noktaya değinmek istiyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. İlgili kanun maddesine geçmeden önce, maalesef gene işçi ölümlerinden bahsetmek mecburiyetindeyim. Gaziantep’te galvaniz fabrikasında meydana gelen patlamada hayatını kazanmaya çalışırken kaybeden işçilerimize rahmet diliyorum, yakınlarına başsağlığı diliyorum, yaralıların da bir an evvel iyileşmesini umuyorum. Ülkemizdeki çalışma koşulları, denetimsizlik, taşeron sistemi, on yılda 11 binin üzerinde bir ölüm bilançosuyla karşı karşıya kalmamıza neden oluyor. Biliyoruz ki demokrasilerde bu denetimsizlik ve sorumsuzluklara geçit verilemez ama insanların hayatına mal olan bu boşvermişlik ülkemizi ölüm rekorlarına götürüyor. Değerli milletvekilleri, Anayasa Mahkemesi 20 Eylül 2012 tarih ve 125 sayılı Kararı ile sivil memurları askerî şahıs tanımından çıkartmış ve askerî mahkemeler yerine sivil mahkemelerde yargılanmalarını kabul etmiştir. Görüşmekte olduğumuz kanunda da Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarının zorlamasıyla, silahlı kuvvetlerde görev yapan siviller açısından askerî disiplin hukuku mevzuatının değil, 657 sayılı Kanun’un uygulanması öngörülüyor. Anayasa’nın 145’inci maddesiyle de, asker olmayan kişilerin savaş hâli haricinde askerî mahkemelerde yargılanamayacağı anayasal teminat altına alınmıştır zaten. Ancak verilen cezalar karşısında silahlı kuvvetlerde çalışan sivil memurların itiraz edecekleri merci Askerî Yüksek İdare Mahkemesidir. 1602 sayılı Askerî Yüksek İdare Mahkemesi Kuruluş Kanunu’nun 20’nci maddesi, asker kişiler tanımına sivil memurları da dâhil etmektedirler. Sivil Memurlar ve Emeklileri Derneği, idari davalarda yetkili olan bu mahkemede sivil memurların dava kazanma oranının eser miktarda olduğunu belirtmektedir. Kanun kapsamındaki sivil personelin askeri şahıs tanımından çıkarılması hem çalışma koşullarının diğer devlet memurlarıyla paralelliği hem de sivil personel için sivil yargının geçerli olması açısından gereklidir. Eğer devlet odaklı yaklaşımların yerine insan odaklı yaklaşımları koyacaksak, silahlı kuvvetlerde görev yapan sivil memurlar askerî mahkemelerin uygulama alanının tamamen dışına taşınmalıdır. Silahlı kuvvetlerle ilgili bir kanun tasarısı görüşülürken değinmek istediğim bir diğer nokta da asker intiharlarıyla ilgili. Asker Hakları İnisiyatifi askerî kışlalarda her üç günde 1 askerin intihar ettiğini ve asker intiharlarının sivil intiharların 2,5 katı olduğunu belirtiyor. Bu durum kabul edilemez. İlaveten, Millî Savunma Bakanımızın asker intiharlarına ilişkin bir soru önergesini “İntihar yaşı askerliğe rastlıyor. Türk Silahlı Kuvvetlerinin yaşanan intiharlarla ilgili herhangi bir sorumluluğu yoktur.” biçiminde cevaplaması da aynı ölçüde kabul edilemez. Ülkemizin evrensel değerleri, temel hak ve özgürlükleri temel alan, eşitlikçi ve özgürlükçü bir sivil demokrasi ve güçlü bir hukuk devleti olduğunun bir işareti de bütün ölümlerin sorumlularının bulunup cezalandırılması olacaktır. Bu ölümler sivil ve siyasi şiddet ölümleridir; asker ölümlerinden Uludere’ye, Uludere’den Afyon’a, işçi ölümlerinden doğal gaz facialarına, kadın cinayetlerinden ayrımcılık cinayetlerine kadar uzanmaktadır. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 49’uncu maddeyi oylarınıza sunuyorum… Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Geçici madde 1’i oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Geçici madde 2’yi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Geçici madde 3’ü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Geçici madde 4’ü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Geçici madde 5 üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 1/394 sıra sayılı kanun tasarısının Geçici 5’inci maddesinin 1’inci fıkrasının madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. İdris Baluken Demir Çelik Adil Kurt Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Gerekçe… Değişiklik önergesi ile kaldırılması öngörülen ilgili fıkrada asker kişilere verilen disiplin cezalarının askerlik hizmet süresinden sayılmayacağı yaptırıma bağlanmış olup; bu hüküm hukukun genel kaideleri ve kişi hakları ile uyumluluk göstermemektedir. Yani, kişi cezalı bulunduğu müddet içerisinde kurum içerisinde yer almasına ve gerekli hâllerde göreve dâhil edilecek olmasına rağmen bu sürenin hizmet süresine dâhil edilmemesi mağduriyetlerin doğmasına yol açacaktır. İşbu değişiklik önergesi ile olası mağduriyetlerin önlenmesi amaçlanmıştır, Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Geçici madde 5’i oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Madde 50’yi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Madde 51’i oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Böylece üçüncü bölümde yer alan maddelerin oylamaları tamamlanmıştır. Tasarının görüşmeleri tamamlanmıştır. Tasarının tümünü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Tasarı kabul edilmiş ve kanunlaşmıştır. Kanun tasarı ve teklifleri ile komisyonlardan gelen diğer işleri sırasıyla görüşmek için 31 Ocak 2013 Perşembe günü, alınan karar gereğince saat 14. 00’te toplanmak üzere birleşimi kapatıyorum.