8. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 851/ - druhé čtení I tento návrh z pověření vlády uvede pan ministr vnitra Milan Chovanec. Prosím, pane ministře.
Vážený pane předsedající, vážené poslankyně, vážení poslanci, dovolte, abych stručně připomněl návrh zákona, kterým se mění zákon o obcích, zákon o krajích, zákon o hlavním městě Praze a další související zákony v oblasti odměňování členů zastupitelstev. Předmětem předkládaného návrhu zákona je úprava nového systému odměňování členů zastupitelstev územněsprávních celků, jejichž cílem jsou zejména: za prvé sjednotit právní úpravu odměňování členů zastupitelstev v zákoně o obcích, v zákoně o krajích a v zákoně o hlavním městě Praze, za druhé vyřešit aplikační a výkonové problémy a celý systém odměňování členů zastupitelstva zjednodušit a zpřehlednit, za třetí nastavit spravedlivý konzistentní systém odměňování s jasnými vnitřními vazbami, který je předvídatelný a pochopitelný. Návrh zachovává stávající koncepci založenou na tom, že zákonem je upraven základní způsob stanovení měsíční odměny za výkon funkce člena zastupitelstva územněsprávního celku. Vláda je zmocněna k vydání nařízení vlády, kterým se stanoví výše měsíční odměny členům zastupitelstev. Návrh rovněž zachovává rozdělení členů zastupitelstev na uvolněné a neuvolněné. Uvolnění členové zastupitelstev mají i nadále ze zákona nárok na měsíční odměnu ve výši stanovené nařízením vlády, neuvolněným členům zastupitelstva může být měsíční odměna poskytnuta, ale rozhodnutí o tom, zda bude přiznána, a stanovení její výše je vyhrazeno zastupitelstvu územněsprávního celku. Nařízení vlády stanoví maximální možnou výši odměny neuvolněnému členu zastupitelstva. Pro neuvolněné starosty, případně primátory nebo hejtmany, však návrh nově stanovuje minimální měsíční odměnu, a to ve výši 0,3násobku výše měsíční odměny, která by náležela uvolněnému funkcionáři pro daný výkon funkce. Dále se nově upravuje například poskytování mimořádných odměn nebo poskytování takzvaného odchodného namísto stávající odměny při skončení funkčního období člena zastupitelstva. Stanoví se nárok na odchodné ve výši jeden plus tři dosavadní měsíční odměny, to znamená ve výši jedné měsíční odměny, na které je přičítán násobek měsíční odměny podle počtu let, po kterou daný funkcionář svoji funkci vykonával. S pozměňovacími návrhy výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj souhlasím. Děkuji za pozornost.
Děkuji panu ministrovi. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu. Usnesení výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 851/1. Nyní prosím zpravodaje tohoto výboru pana poslance Jiřího Koubka, aby nás o projednání návrhu ve výboru informoval a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. Prosím, pane zpravodaji.
Děkuji, pane předsedající. Jak už bylo řečeno, výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garanční dne 16. listopadu 2016 návrh projednal a přijal pozměňovací návrhy, které máte v systému uvedeny pod č. 851/1. Dovolím si jenom podotknout ve stručnosti, čeho se to týká. Máme tam legislativně technické změny, zároveň k článku 4 bod 4 byl přijat pozměňovací návrh, kdy v článku 5 bodu 4 se v § 58b větě první za slova "z nich" vkládají slova "odpovědnost člena zastupitelstva hlavního města Prahy za škodu, kterou způsobil hlavnímu městu Praze v souvislosti s výkonem funkce", a některé další drobné úpravy, takže se s tím můžete seznámit pod č. 851/1. Děkuji.
Děkuji panu zpravodaji. Otevírám obecnou rozpravu, do které neeviduji žádnou přihlášku. Pakliže se nikdo nehlásí, opravdu ne, tak končím obecnou rozpravu. Není zájem o závěrečná slova. Zahajuji rozpravu podrobnou, do které se taktéž nikdo nehlásí, končím tedy podrobnou rozpravu. V případě, že není zájem o závěrečná slova, končím také druhé čtení tohoto návrhu zákona. Děkuji panu ministrovi i panu zpravodaji. Dalším bodem našeho jednání je vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, sněmovní tisk 821. Nacházíme se ve druhém čtení Z pověření vlády předložený návrh zákona... [[předsedající se odmlčel a rozhlíží se]] uvede... nebo neuvede paní ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová... Pan předseda Sklenák. Pane předsedo, nevypadáte úplně jako paní ministryně.
Já bych požádal o pět minut přestávku na poradu klubu. Děkuji.
Určitě. Prosím. Vyhlašuji pětiminutovou přestávku, budeme pokračovat v 17.03 hodin.
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dobré odpoledne. Budeme pokračovat po krátké přestávce pro poradu klubu sociální demokracie, a to podle schváleného pořadu schůze. Dalším naším bodem je bod