135. Návrh na změny ve složení orgánů Poslanecké sněmovny Prosím, aby se slova ujal předseda volební komise poslanec Martin Kolovratník. Prosím, máte slovo.
Pane předsedající, já děkuji za slovo. Jménem volební komise snad mohu říci, že mě mrzí, že jsme přerušili takto zásadní bod, ale jsme v tom trochu v uvozovkách nevinně, je to standardní čas pro provedení voleb takto ve středu, jak probíhá po celé volební období. Těch volebních bodů je pět. Čtyři z nich - dnes to bude velmi rychlé - čtyři z nich jsou druhá kola tajných voleb, takže už nebudou otvírány rozpravy, pouze v té nejstručnější míře vás budu informovat o tom, která to je volba. Ale bod, který teď otevřel pan předsedající, jim předchází a je to návrh na změny ve složení orgánů Poslanecké sněmovny. My jsme víceméně standardně jako každou schůzi na volební komisi vyhlásili lhůtu pro podání návrhu. Ta byla do předvčerejšího dne, do pondělí 26. června, a já konstatuji, že byly obdrženy, nebo že jsme obdrželi a schválili na komisi v usnesení číslo 176 dvě nominace. Obě se týkají hnutí ANO. První je nominace do výboru pro evropské záležitosti za pana ministra Ivana Pilného. Je to nominace poslance hnutí ANO Pavla Čiháka. Tady připomenu, že podle § 33 zákona o jednacím řádu poslanec, který je členem vlády, nemůže být členem výboru. Takže to místo hnutí ANO bylo uvolněno a nyní tedy je nominace Pavla Čiháka. A druhá nominace je do Stálé delegace Parlamentu do Parlamentního shromáždění Rady Evropy. Připomenu, že dne 7. 6. Sněmovna na návrh hnutí ANO odvolala z této delegace paní poslankyni Kristýnu Zelienkovou jako teď již členku klubu TOP 09, a na to místo hnutí ANO navrhuje tedy svého kolegu pana poslance Pavla Šrámka. Tak jako u všech změn v orgánech volební komise navrhuje hlasování veřejné pomocí hlasovacího zařízení a já prosím, pane předsedající, abyste otevřel rozpravu.
Děkuji. Otevírám rozpravu a táži se, kdo se do ní hlásí. Vidím přihlášku pana předsedy Kalouska. Prosím. Máte slovo.
Děkuji za slovo, pane předsedající. Dne 7. 6. Sněmovna svým hlasování odvolala - nebo se domnívá, že odvolala - z Rady Evropy paní poslankyni Kristýnu Zelienkovou. Tímto aktem se snaží... nebo ne se snaží. Tímto aktem nerespektuje zakládací listiny Rady Evropy, ke kterým se Česká republika přihlásila, že není možné během kalendářního roku z politických důvodů měnit delegáta České republiky v Radě Evropy. Navzdory vašemu hlasování není pochyb o tom, že mandát poslankyně Rady Evropy Kristýny Zelienkové nezanikl. Ona, protože svůj mandát bere vážně, odcestovala do Štrasburku na své vlastní náklady a včera i v tuto chvíli svůj mandát vykonává. Samozřejmě vzhledem k tomu, že tam mezitím dorazil dopis pana předsedy Poslanecké sněmovny Hamáčka, kterým oznamuje tuto změnu, vyvolává tato vůle Poslanecké sněmovny České republiky mimořádné rozhořčení v Radě Evropy, protože nic takového Česká republika vzhledem k zakládacím listinám, které podepsala, udělat nemá a nesmí. Prostě to neplatí. [[(12.50 hodin)]] Pan ministr zahraničí Zaorálek podle mých informací byl interpelován několika členy Rady Evropy, co to má znamenat. Myslím si, že jsme si udělali docela hezkou ostudu. A pan ministr zahraničí Zaorálek - nejsem schopen ho přesně citovat, ale trochu se v tom kroutil a říkal, že to projedná, že se pokusí zjednat nápravu. Dovolte mi však, abych vás informoval - a prosím každého, ať si přečte zakládací listiny Rady Evropy -, že Česká republika nemůže během roku až do 1. ledna změnit z politických důvodů - pokud ten člověk nezemřel, nebo nemá nějaké vážné osobní důvody - ale nemůže z politických důvodů vyměnit svého delegáta v Radě Evropy. Vaše odvolání je irelevantní vzhledem k pravidlům Rady Evropy. Stejně irelevantní by byla vaše volba jakéhokoliv našeho kolegy. Zatím jediné, co jsme získali, je ostuda České republiky v Radě Evropy. Na příští schůzi vám rád předložím interpelaci rozhořčených delegátů Rady Evropy z civilizovaných zemí. Navrhuji proto přerušit bod volby člena Rady Evropy do té doby, než se vrátí pan ministr zahraničí a pan předseda Poslanecké sněmovny, kterého požádám, aby se paní poslankyni Zelienkové omluvil a aby jí Poslanecká sněmovna uhradila její náklady, které věnovala na výkon svého právoplatného mandátu. A dovoluji si vám doporučit, abyste neprohlubovali tu ostudu, kterou už jste udělali. Děkuji za pozornost.
Chci se zeptat. Dáváte tedy procedurální návrh na přerušení tohoto bodu, pane předsedo? Jedná se o procedurální návrh, o kterém dám hlasovat bez rozpravy. Návrh tohoto procedurálního bodu na přerušení tohoto bodu do návratu ministra zahraničních věcí a vysvětlení celé situace - rozumím tomu dobře? [[Poslanec Kalousek: Ano.]] Ano. Takže eviduji žádost na vaše odhlášení. Já vás všechny odhlásím a požádám vás, abyste se přihlásili. Já zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro tento procedurální návrh, ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti? Je to hlasování s pořadovým číslem 51. Přihlášeno je 137 poslankyň a poslanců, pro návrh 51, proti 39. Tento návrh byl zamítnut. Budeme tedy pokračovat. Eviduji tři faktické poznámky. Nejprve vystoupí pan poslanec Chalupa, poté pan poslanec Schwarz a dále. Prosím.
Děkuji za slovo. Obrátím se na pana kolegu Kalouska vaším prostřednictvím. Respektuji to, co tady řekl. Je dobře, že to řekl na mikrofon pro paměť nás i budoucích generací. A jenom bych chtěl připomenout, že to byl právě pan Kalousek, který tady mnohdy s velikým patosem prohlašoval, že tato Sněmovna je suverén. Prosím, zůstaňme u toho. Tato Sněmovna o něčem rozhodne, bude to tak. A já rozhodně nebudu - protože tady nemám právní výklad toho, co zakládací listina Evropské rady říká nebo neříká. Dokud to tady nebude ocitováno a právníkem zdůvodněno, tak to prostě je nějaká informace, kterou mohu, nebo nemusím brát v úvahu. Takže zůstaňme u toho, že tato Sněmovna je suverén a tato Sněmovna, poslanci České republiky rozhodnou o tom, zda něco bude, nebo nebude. Děkuji.
Děkuji. Další faktická poznámka pan poslanec Schwarz, připraví se pan poslanec Plzák. Prosím.
Děkuji, pane místopředsedo. Já bych chtěl jenom říct, že vystoupení pana předsedy Kalouska prostřednictvím vaším mě překvapilo. Protože - zopakuji slova pana kolegy - demokraticky jsme rozhodli, že nechceme, aby nás zastupovala kolegyně Zelienková. A prosím vás, jestli si někdo udělal ostudu, tak v mých očích ona sama. Přestože věděla, že demokraticky ten mandát nemá, tak tam jela a vystupuje opět za nás. Tak jestli si někdo ostudu udělal, tak ona sama. Děkuji.
Děkuji. Nyní pan poslanec Plzák s faktickou poznámkou. Poté pan poslanec Kalousek. Prosím.
Děkuji, pane předsedající. Přiznám tady svoji neznalost. Neznám zakládací listiny Rady Evropy. Ale tak jak nám to tady pan kolega Kalousek přednesl - chápu to dobře, že paní poslankyně Zelienková bude vykonávat svůj mandát až do ledna příštího roku, přestože už nebude členem této Sněmovny? Je tomu tak?
Děkuji. Nyní pan poslanec Kalousek s faktickou poznámkou. Prosím.
Dámy a pánové, tato Sněmovna je nepochybně suverén. V legislativě, která se týká výlučně České republiky. Tam, kde jsme podepsali nějaké mezinárodní smlouvy, tak jsme suverén jenom do té míry, dokud tyto závazky neporušujeme. Protože když uzavřu nějakou dohodu, tak už nejsem suverén, pak už prostě musím rozhodovat tak, jak jsem se dohodl a podepsal s těmi partnery. A jestliže jsme dohodli, že od 1. ledna do 1. ledna daného kalendářního roku nesmíme nikoho měnit z politických důvodů, tak to prostě nesmíme udělat, protože v tomto závazku suveréni nejsme. Samozřejmě jste suverén teď, abyste to odhlasovali. Já vám v tom nemohu zabránit. Já vás jenom upozorňuju na to, že tu ostudu jenom prohloubíte a nic tím nezískáte. Jinými slovy, doporučil jsem to přerušení, neprošlo. Odhlasujte si Šrámka. Má-li na to žaludek, ať to přijme. Ale ten mandát prostě v Radě Evropy platit nebude, protože do Rady Evropy se nevstupuje, tam se přijímá a tam prostě tohle jednání nebudou ochotni přijmout. A bude tam platit mandát Zelienkové, nikoliv mandát Šrámka. Hodně štěstí, pane poslanče prostřednictvím pana předsedajícího.
Děkuji. Další faktické poznámky. Nejprve paní poslankyně Dobešová, pak pan poslanec Plzák. Prosím.
Děkuji za slovo. Dobré odpoledne. Já bych jenom chtěla poznamenat jednu věc. Fakt je ten, že všichni, kteří jsou vysláni do některých stálých delegací, jako například já jsem do OBSE, tak jejich mandát trvá ještě půl roku poté, kdy jejich mandát ve vlastní zemi zanikne. To je pravda. Ale nevím, jestli výklad je ten, že když Sněmovna odvolá toho svého poslance, jestli i v tomto případě ten mandát trvá. Protože OBSE nikdy nezasahuje do složení delegací vlastních zemí. To je rozhodovací pravomoc té dané země. Oni jenom potvrzují mandát, který přesahuje volební období, a to o půl roku, protože tam jsou určité souběhy. Takže si myslím, že ten výklad, který tady pan poslanec Kalousek přednesl, není přesný. Děkuji za pozornost.
Děkuji. Nyní pan poslanec Plzák, po něm pan poslanec Kalousek s faktickou poznámkou.
Velice stručně. Od pana kolegy Kalouska tady zaznělo dvakrát jedno důležité slovo - z politických důvodů. Je to tedy opravdu tak, že pouze z politických důvodů se nemůže měnit ten mandát, nebo ne? Protože já nevím, jaký dopis napsal náš předseda pan Hamáček a jestli v něm uvedl, že paní poslankyně Zelienková byla vyměněna z politických důvodů. Sněmovna prostě rozhodla, že tam chce mít někoho jiného. Děkuji.
Děkuji. Nyní pan poslanec Kalousek. Připraví se pan poslanec Benešík s faktickou poznámkou. Prosím.
Já se snažím být konstruktivní a snažím se vás ochránit od ostudy. Prostě pouze vím, jak zní zakládací listiny Rady Evropy. Že nějak zní listiny OBSE, to je sice hezké, ale je to úplně jiná instituce. A vím, že dopis pana předsedy Hamáčka způsobil v Radě Evropy značné rozhořčení a byl předmětem řady vystoupení některých poslanců Rady Evropy na našeho ministra zahraničí s žádostí o vysvětlení, co to má znamenat, že je to proti pravidlům. A vím, že pan ministr Zaorálek netvrdil, že je to podle pravidel a že Sněmovna je suverén. A že se to pokusí projednat a zjednat nápravu. To vím, to se stalo včera. Vy byste to mohli vědět taky. A já vás nenutím k ničemu jinému, než abyste své rozhodnutí, které pokládám za ostudné, ale je to můj názor, prostě odložili. A pokud se zjistí, že se mýlím, abyste ho potvrdili pak. Jestli chcete mít tu ostudu za každou cenu, tak hlasujte dneska.
Děkuji. Nyní pan poslanec Benešík. Připraví se pan poslanec Kolovratník s faktickou poznámkou. Prosím.
Vážený pane místopředsedo, dámy a pánové, já jsem byl před lety v podobné situaci, kdy mě jistá organizace někam nominovala, poměry organizace se změnily a byly tendence mě z té funkce odvolat. A byla to analogická situace, kdy si všichni mysleli, že je to takto možné, a nebylo to takto možné. Já bych musel v té situaci rezignovat sám, ale odvolatelný jsem nebyl tehdy. A já se trošku divím, že když jsme tu situaci tady řešili už před pár týdny, že nemáme právní výklad. Já skutečně nechci uvést např. pana kolegu Šrámka do nějaké trapné situace, ani paní Kristýnu Zelienkovou. Zvažme, jestli je opravdu nutné to dneska takto dělat. A znovu opakuji, že já jsem trochu na rozpacích, že my nemáme právní výklad, zdali můžeme - nebo Sněmovna může někoho odvolat a instalovat někoho dalšího, nebo ne. [[Šum v sále, z lavic ANO mimo mikrofon odpovídají.]] Tady slyším, že je to naše právo. To já si nejsem úplně jistý. Skutečně se kloním k názoru, který tady říkal pan předseda Kalousek, že my si to můžeme myslet, my to můžeme udělat, ale vzhledem k tomu, že máme určité závazky, tak to naše rozhodnutí bude irelevantní. A potom máme opravdu ostudu. Prosím zvažme to. Já nevím, jestli si můžeme vzít nějakou pauzu na promyšlení. Ale nedělal bych to v tuto chvíli. Děkuji.
Děkuji. Eviduji řadu faktických poznámek. Nejprve pan poslanec Kolovratník, pan poslanec Kučera a další.
Prosím vás, kolegyně, kolegové, já jsem to chtěl vysvětlit jako předseda volební komise v rozpravě, neměl jsem šanci přes tu smršť faktických poznámek. Pokusím se teď v tomto čase, který jsem si vybojoval. Pan poslanec Kalousek s tou námitkou má pravdu, ale v tom smyslu z pohledu evropského, těch zakládacích listin, které opravdu říkají, že tam, v té Evropě nebo ve Štrasburku, nemůže někdo někoho odvolat. Ale proti tomu prosím, když o tom mluvíte, tak si o tom něco přečtěte. Já vám budu citovat z těch zakládacích listin, jsou k dispozici na adrese www.radaevropy.cz - a cituji: Shromáždění tvoří 321 zástupců, 321 náhradníků reprezentujících své státy... atd. atd. ... Členské státy si samy volí, jak vyberou poslance do Parlamentního shromáždění. Poslanec musí být poslancem parlamentu členského státu - a teď pozor - politické rozložení vybraných poslanců musí odpovídat politickému rozložení v parlamentu členského státu. Tečka. Cituji ze zakládacích listin Rady Evropy. Jinými slovy, národní parlament musí ctít politické rozložení, v našem případě rozložení po volbách v roce 2013. Ta argumentace, na základě které byla paní Kristýna Zelienková navržena na odvolání a odhlasována národním parlamentem, právě říká, že tím, že ona se stala členem jiného klubu - a bylo by to to samé u kterékoli jiné strany - že jsme to vychýlili. Ta delegace nectila politické rozložení po posledních volbách. A prosím, neotvírejme Pandořinu skříňku, protože já jsem si dnes udělal přepočet, který tady mám k dispozici, a rád vám ho ukážu. A podle tohoto rozložení, poměrného rozložení po volbách, v tomto orgánu, který má 5 členů a 5 náhradníků, je 10členný, tak má TOP 09 nárok na jednoho člena, a máte tam dva. Takže by to naopak mohlo být ještě horší. A myslím si, že nechceme se do tohoto pouštět, a podle mě je to zbytečné. Takže opakuji a stojím si na tisíc procent za tímto názorem... [[Předsedající upozorňuje na čas.]] Končím. Cituji tedy z těch zakládacích listin Rady Evropy. Ctíme je a dodržujeme [[opět upozornění na čas]] politické rozložení po posledních volbách. Děkuji.
Další faktické poznámky - nejprve pan poslanec Kučera, pan poslanec Sklenák, paní poslankyně Válková. Prosím.
Já děkuji za slovo. Já jsem velmi překvapen a žasnu nad vystoupením pana předsedy volební komise. Toto je naprosto nekompetentní a nepřipravený výstup. Já jsem čekal tady, že po tom, co se tady dělo minule, tady vystoupí pan předseda volební komise a řekne: tady mám rozbor právníků, který říká toto a toto, toto můžeme udělat, toto nemůžeme udělat. Tady se cituje z nějakých webových stránek, které ještě pan předseda komise tady zmiňuje. Vyhrožuje tady nějakou excellovskou tabulkou o tom, kdo má nějaké zastoupení a kdo by nějaké zastoupení neměl. To je prostě nekompetentnost! A nejenom pana předsedy volební komise, ale nekompetentnost hnutí ANO, které se prolíná celým volebním obdobím!
Děkuji. Pan poslanec Sklenák. Prosím.
Děkuji za slovo. Já přicházím s určitým návrhem, protože jak se zdá, ta rozprava by mohla být ještě dlouhá. Za sebe - já bych třeba rád viděl ten dopis, o kterém zde je řeč, předsedovi Sněmovny a asi slyšel i vyjádření ministra zahraničí, pokud je zde zmiňován. Já jsem totiž původně chtěl vystoupit ještě s jedním návrhem, který se týká tohoto bodu změny ve složení orgánů Sněmovny. Protože jak víte, včera složil slib poslance náš nový kolega Václav Valhoda. Nicméně bylo to až poté, co uplynula lhůta, která byla dána na návrh změn v orgánech Sněmovny. A já jsem chtěl, abychom odsouhlasili jeho nastoupení na místa ve výborech, které měl Vítězslav Jandák, nicméně očekával jsem, že by třeba proti tomu mohl být nějaký protest, protože to samozřejmě nebylo možné udělat v té dané lhůtě, protože ještě nebyl složen slib. A tak tedy i v návaznosti na debatu, která zde probíhá do této chvíle, přece jen navrhuji, abychom přerušili tento bod do středy ve variabilním týdnu, abychom si mohli tyto otázky přece jen vyjasnit. Já si myslím, že to prodlení už není tak velké. A současně bych potom prosil, pokud by ten návrh prošel, aby volební komise znovu ještě vyhlásila lhůtu na změny v orgánech Sněmovny, abych ten návrh, který jsem avizoval, mohl podat.
Děkuji. Vzhledem k tomu, že se jedná o procedurální návrh, dám o něm hlasovat bez rozpravy. Jedná se o to, že budeme hlasovat o přerušení tohoto bodu do středy variabilního týdne. Já zahajuji hlasování a táži se, kdo souhlasí s tímto procedurálním návrhem, ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti? Hlasování s pořadovým číslem 52, přihlášeno je 144 poslankyň a poslanců, pro návrh 100, proti 1. Tento bod byl přerušen. V tom případě vás požádám, pane předsedo, abyste pokračoval v dalších volebních bodech. Prosím.
Tak já děkuji. Já hned navážu, ať pak neruším další průběh Sněmovny, a vyhlašuji novou lhůtu pro podání návrhu na změny v orgánech Poslanecké sněmovny do pondělí 10. července do 13 hodin do sekretariátu volební komise. Snad aspoň k tomuto ještě jsem kompetentní. Teď prosím, pane předsedající, o otevření dalšího volebního bodu, a bude to velmi rychlé - návrh na volbu členů Rady Českého rozhlasu.
Já otevírám další bod a tím je