105. Návrh rozpočtu Státního fondu životního prostředí ČR na rok 2023 a střednědobého výhledu SFŽP ČR na roky 2024-2025 /sněmovní tisk 318/ Tento materiál uvede místopředseda vlády, ministr práce a sociálních věcí a ministr životního prostředí Marian Jurečka, kterého prosím, aby se ujal slova.
Děkuji. Vážený pane místopředsedo, kolegyně, kolegové, dovolte mi, abych uvedl tento sněmovní tisk číslo 318, a tedy návrh rozpočtu Státního fondu životního prostředí na rok 2023 a střednědobý výhled na rok 2024 až 2025. To podstatné, co je obsahem tohoto návrhu, když se podíváme na rok 2023, tak jsou to příjmy Státního fondu životního prostředí ve výši 32,2 miliardy korun. Největší objem těchto příjmů tvoří příjmy z transferu Evropské investiční banky na financování Modernizačního fondu, to je v objemu 28 miliard korun. Dále se jedná o příjmy ze státního rozpočtu z kapitoly 315 Ministerstva životního prostředí na realizaci Národního plánu obnovy ve výši 720 milionů korun. Z kapitoly 315 Ministerstva životního prostředí počítám i s dalším příjmem, a to refundací již vynaložených nákladů Státního fondu životního prostředí ve výši 1,3 miliardy korun. Jedná se zejména o krytí provozních výdajů z technické asistence operačních programů. V neposlední řadě jsou příjmem Státního fondu životního prostředí příjmy vyplývající z legislativy, to znamená poplatky za znečišťování životního prostředí nebo z čerpání přírodních zdrojů, které jsou rozpočtovány ve výši 2 miliardy korun. Pokud jde o výdaje Státního fondu životního prostředí na rok 2023, ty jsou rozpočtovány ve výši 34,5 miliardy korun a člení se na jednotlivé dotační programy následovně: Výdaje na realizaci projektů v Modernizačním fondu jsou předpokládány v objemu 23 miliard korun. Jedná se zejména o investiční podporu modernizace tepláren a průmyslových podniků, výstavbu fotovoltaických elektráren a v neposlední řadě o financování programu Nová zelená úsporám, včetně Nové zelená úsporám light pro nízkopříjmové domácnosti. Na Národní plán obnovy jsou plánovány výdaje v objemu 6,5 miliardy korun, tedy financování programu Nová zelená úsporám, energetické úspory veřejných budov, dále 3,4 miliardy korun, které budou vyplaceny v rámci národního programu Životní prostředí. Převážně jde o podporu obcím na stavby kanalizací a vodovodů. 361 milionů korun bude poskytnuto prostřednictvím finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru - Projekty adaptace, dále půjčky z prostředků Státního fondu životního prostředí jsou plánovány v objemu 342,2 milionu korun. To je spolufinancování projektu operačního programu Životní prostředí. Výdaje na zastřešující schéma dosahují výše 50 milionů korun. Podpora domovních čistíren odpadních vod, a dále je plánováno vyplacení podpory 44,6 milionu korun pro inovativní finanční nástroje formou revolvingu - půjčky ze zdrojů evropských fondů. Státní fond životního prostředí dále administruje i projekty, které jsou účetně vedeny v kapitole Ministerstva životního prostředí 315. Pro rok 2023 jsou plánovány výdaje na financování operačního programu Životní prostředí 2014+ a 2021+ v celkové výši 18 miliard korun, tedy kanalizace, vodovody, energetické úspory, projekty na zadržení vody v krajině a podobně. Výdaje operačního programu Spravedlivá transformace ve výši 7 miliard korun, zejména realizace strategických projektů, a výdaje na financování programu Nová zelená úsporám z kapitoly 315 ve výši 2 miliardy korun. Rozpočtované provozní výdaje Státního fondu životního prostředí na rok 2023 činí 750 milionů korun, to jest 1,2 % celkového plánovaného objemu výdajů administrovaných v roce 2023. Celkový plánovaný objem všech výdajů včetně výdajů Státním fondem životního prostředí administrovaných je tak tedy v roce 2023 predikován ve výši zhruba 60,7 miliardy korun. Součástí rozpočtu Státního fondu životního prostředí na rok 2023 je také návrh střednědobého výhledu, který rozpočtuje příjmy a výdaje v letech 2024 až 2025. Hlavní přímé výdaje budou v rámci Modernizačního fondu, ve kterém je předpokládán každoroční finanční tok okolo 35 miliard korun. Děkuji za pozornost.
Děkuji, pane ministře. Tento sněmovní tisk projednal výbor pro životní prostředí, jehož usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 318/1, a já poprosím, aby se ujal slova zpravodaj výboru pro životní prostředí, pan poslanec Ondřej Babka, informoval nás o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny. Pane poslanče, prosím.
Pane místopředsedo, děkuji vám za slovo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, my jsme na výboru pro životní prostředí projednali návrh rozpočtu Státního fondu životního prostředí ČR na rok 2023 a jeho střednědobého výhledu na roky 2024 a 2025, je to sněmovní tisk 318, a po odůvodnění ředitele Státního fondu životního prostředí pana Ing. Petra Valdmana a mé zpravodajské zprávě a po rozpravě výbor pro životní prostředí Poslanecké sněmovny za prvé doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR projednat a schválit sněmovní tisk 318, Návrh rozpočtu Státního fondu životního prostředí ČR na rok 2023 a střednědobého výhledu Státního fondu životního prostředí České republiky na roky 2024 až 2025 v předloženém znění, za druhé pověřil předsedkyni výboru, aby předložila toto usnesení předsedkyni Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, za třetí mě zmocnil jako zpravodaje výboru, abych na schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR přednesl zprávu o výsledcích projednávání návrhu rozpočtu Státního fondu životního prostředí ČR na rok 2023 a jeho střednědobého výhledu na roky 2024 až 2025 ve výboru pro životní prostředí. To je za mě v tuto chvíli všechno. Děkuji.
Děkuji, pane zpravodaji. Zahajuji všeobecnou rozpravu. Ptám se, kdo je pro hlásí do všeobecné rozpravy? Pan poslanec Brabec. Prosím, pane poslanče.
Děkuji za slovo, vážený pane místopředsedo. Jenom krátké shrnutí. V tom rozpočtu, který je velmi ambiciózní na příští rok, ale musím říct, že v tomto konkrétním případě nemám příliš pochyb, že bude zvládnutelný pro Státní fond životního prostředí, protože Státní fond má ještě z mé doby velmi kvalitní lidi, takže pan ministr myslím tam má dobré zázemí. Ten rozpočet je rekordní z pohledu příjmů, výdajů a z pohledu toho, co musí Státní fond životního prostředí zvládnout, protože tam je vlastně souběh několika faktorů dojíždějícího starého programového období, nájezd nového programového období plus nové akce, právě jako Modernizační fond. To, na co chci upozornit, a to, o čem jsme také hovořili dlouho na výboru pro životní prostředí, ale v tomto konkrétním případě to není ani tak problém rozpočtu Státního fondu, ale problém v rozpočtu ministerstva. O tom už jsem tady hovořil, o těch 50 miliardách korun, které mají z Modernizačního fondu, ale nejdou přes rozpočet Státního fondu životního prostředí, tak to je renonc, o kterém tedy stále mám velké pochybnosti, ale už mi je asi těžko někdo rozptýlí. Nicméně z pohledu vlastního Státního fondu životního prostředí a jeho rozpočtu tam žádný problém nevidím. A myslím, že bude k dobru této země v každém případě, pokud bude zvládnutý, protože to budou tisíce konkrétních užitečných akcí pro občany, pro firmy, i pro obce. Děkuju.
Děkuji. Ptám se, kdo se další hlásí do všeobecné rozpravy. Nikoho nevidím, všeobecnou rozpravu tedy končím. Ptám se, zda je zájem o závěrečná slova v rámci všeobecné rozpravy? Ano, pan ministr. Prosím.
Děkuji. Já budu velmi stručný. Já tady ocením ta slova, která tady řekl ve vztahu k fondu pan bývalý ministr a dnešní kolega poslanec Richard Brabec, protože také - a to je potřeba říci tady i nahlas - to číslo tady trošku zapadlo, ale je to údaj, který zaslouží pozornost, a to je že náklady na fungování fondu jsou na úrovni 1,2 % administrovaných finančních prostředků. To je ve srovnání s jinými náklady fondu jak v České republice, tak i v Evropské unii opravdu, opravdu velmi nízké číslo, ukazuje, že ten fond opravdu umí fungovat velmi efektivně. Takže to tady chci ocenit, protože to je věc, která je o nějakém dlouhodobém fungování a nastavení vnitřních schémat procesů a lidí, kteří tam tu administraci dělají. Je to opravdu číslo, za které se ten fond vůbec nemusí stydět, naopak bych řekl, jedno vůbec z nejlepších. Děkuji.
Děkuji pěkně. Přistoupíme k rozpravě podrobné. Ptám se, zda se někdo hlásí do podrobné rozpravy? Není tomu tak. Končím tedy podrobnou rozpravu. Zájem opětovně o závěrečná slova asi není. Budeme tedy hlasovat o návrhu usnesení. Protože ten návrh nezazněl, bylo na něj odkázáno, tak vám ho přečtu: "Návrh usnesení Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky k rozpočtu Státního fondu životního prostředí České republiky na rok 2023 a střednědobého výhledu SFŽP ČR na roky 2024 a 2025. Poslanecká sněmovna schvaluje rozpočet Státního fondu životního prostředí ČR na rok 2023 a střednědobý výhled SFŽP ČR na roky 2024 a 2025." Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro návrh takového usnesení? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti? Hlasování číslo 137, bylo přihlášeno 147 poslanců, pro hlasovalo 144, proti nebyl nikdo. Návrh usnesení byl přijat. Tím jsme se vypořádali s bodem číslo 105, já jeho projednávání končím. Než přistoupíme k dalšímu bodu, načtu omluvy. Pan poslanec Bělobrádek se omlouvá od 18 hodin z pracovních důvodů, paní poslankyně Fischerová Romana se omlouvá od 17 hodin a od 17.10 z pracovních důvodů, pan poslanec Flek Josef se omlouvá od 17 hodin ze zdravotních důvodů, pan poslanec Havránek Jiří se omlouvá od 17.26 hodin z pracovních důvodů, paní poslankyně Jílková Marie se omlouvá od 17.40 hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Kobza Jiří se omlouvá od 17.30 do 23.45 hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Lacina Jan se omlouvá od 18 hodin z rodinných důvodů, pan poslanec Metnar Lubomír se omlouvá od 17 hodin z pracovních důvodů, paní poslankyně Schillerová Alena se omlouvá od 17.25 hodin z pracovních důvodů a nakonec pan ministr Baxa se omlouvá od 17 hodin z pracovních důvodů. Tak to byly omluvy. My budeme pokračovat bodem číslo