Türkiye Büyük Millet Meclisinin 62’nci Birleşimini açıyorum. Toplantı yeter sayısı vardır. Görüşmelere başlıyoruz. Sayın milletvekilleri, bugün 14 Şubat Sevgililer Günü. Bugün sevginin ve sevgilinin daha çok hatırlandığı özel bir gün, hepimiz için kutlu olsun. [[Alkışlar]] [[Alkışlar]] [[Alkışlar]] Gündeme geçmeden önce, üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim. Gündem dışı ilk söz Elâzığ’ın öncelikleri hakkında söz isteyen Elâzığ Milletvekili Şuay Alpay’a aittir. Buyurun Sayın Alpay.
Paylaştıkça artan en önemli varlıklardan biri sevgidir, ben de Sevgililer Günü’nü kutluyorum. Tabii, kadim kültürlerin mekânı, medeniyet merkezi ve şehirlilik kültürünü mezcetmiş olan Elâzığ ve Harput’la ilgili öncelikleri çok öne çıkarmak mümkün ama çok özetle, ana cümlelerle birkaç şeyi sizlerle paylaşmak istiyorum. Elâzığ’ımız sağlık alanında özellikle ilk onda yer alan bir şehir. Bu konuda nitelikli yatak sayısı, hastane şartları ve toplam kalite üzerinden bu hedefi yakalamış durumda. Ancak Sayın Başbakanımızın talimatlarıyla projelendirilen ve yakın zamanda temelini attığımız Elâzığ bölge ve şehir hastanesi büyük, dev bir entegre proje olarak hayata geçiyor. Allah izin verirse içinde genel hastanelerin bulunduğu, özel ihtisas hastanelerinin bulunduğu bir büyük proje olarak bu hayata geçmiş olacak ve buna bağlı olarak da biz hedef büyüterek Elâzığ’ımızı bölgede de önemli bir merkez olarak tutmaya devam edeceğiz. Bu konuda Sayın Başbakanımıza hususiyetle teşekkür etmeyi bir borç biliyorum. Tabii, şehrin kalkınmayla ilgili öncelikleri belirlenirken bununla ilgili planlamalar yapılır. Bu planlamalar yapılmış ve bazı öncelikler tespit edilmişti. Biz de buna bağlı çalışmalarımızı yürüttük. Bu kapsamda tarım ve hayvancılık da şehir açısından öne çıkan bir başka önemli sektördü ve buna bağlı olarak da tarım alanında modern usullere bağlı olarak arazi toplulaştırmasını gerçekleştiriyoruz. İl merkezinde 265 bin dönüm, ilçe merkezlerinde 145 bin dönüm olmak üzere toplam 410 bin dönüm arazi toplulaştırmasını 2015 yılı Haziran ayı sonu itibarıyla inşallah bitirmiş olacağız. Buna bağlı olarak yine şehirde çok önemsenen ve uzun müddettir özlemi çekilen Uluabat Sulama Projesi’yle ilgili olarak da önemli bir aşamaya geldik; planlama aşamaları bitti, şu anda uygulama projesiyle ilgili olarak ihale hazırlıkları bitmek üzere. 2014 yılı içerisinde ana projeyi inşallah hayata geçirmekle ilgili, daha doğrusu ihalesini gerçekleştirmekle ilgili çalışmalarımızı devam ettireceğiz. Tabii, bu iki alanda çalışma yapılırken koordinasyon önemliydi, buna bağlı olarak da ürün desenliliğinin artırılması, ürün çeşitliliğinin artırılması ve katma değeri yüksek ürünlerin hayata geçirilmesiyle ilgili bir çalışma yapmak gerekiyordu. Bununla ilgili çalışmalar da devam ediyor. Ayrıca Elâzığ özellikle badem ve üzüm açısından Allah vergisi bir özel coğrafya. Biz bademle ilgili olarak da arkadaşlarımızla birlikte bir Badem Eylem Planı hazırladık. Orman bölge müdürlüğümüz marifetiyle bu projeyi de hayata geçirdik. 2017 yılının sonuna kadar toplam 17.500 dönüm bir proje uygulamış olacağız. Bana göre küçük bir proje, inşallah bunu yaygınlaştırmak için hazırlıklar yapıyoruz fakat sadece bu küçük projeden bile biz yaklaşık beş yıllık periyot sonunda 40 milyon TL gibi bir gelir bekliyoruz. Tabii, bu arada planlamayı çok önemseyen bir yaklaşım içerisindeyiz. Elâzığ’la ilgili 1/100. 000’lik çevre düzeni planını çok ciddi çalışıyoruz. Bu konuda özellikle belki örnek olacak bir model üzerindeyiz. Valilik, siyaset kurumu, milletvekili arkadaşlarımız, ilgili kurumlar ve sivil toplum örgütleriyle birlikte bu planlamayı yapıyoruz. Ama biz bu planlamayı yaparken Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğüyle birlikte bir master plan dâhilinde bunu yapmayı hedefledik. Kentsel dönüşümü şu anda hayata geçirmek için yoğun çalışmalar yapıyoruz ancak burada da, yine dediğim gibi, bir master plan dâhilinde bunun hayata geçmesini önemsiyoruz ve buna dayalı olarak hizmetlerimizi devam ettiriyoruz. Buradan önemle söylenmesi gereken bir başka şey, Harput biliyorsunuz tarihî kadim kültürlerin merkezî, Harput’u kentsel dönüşüm kapsamında değerlendireceğiz. Allah izin verirse Çevre ve Şehircilik Bakanlığımızın bu konuda destekleriyle bu proje yürüyecek. Buna bağlı olarak da Elâzığ ve çevresi, Harput, Bakanlar Kurulu kararıyla kültür ve turizm koruma gelişim bölgesi ilan edilmişti. Bu kapsamda bu fırsatı değerlendirdik ve çalışmalarımızı hızlandırdık. Yine, buna bağlı olarak da Hazar Gölü’nü etrafındaki kirlilikten kurtarıp, biyolojik arıtmayı tamamlayıp yeniden mavi bayrağını kazandığı özel bir göl hâline getiriyoruz, çalışmalarımız devam ediyor. İç su potansiyelinin artırılması bağlamında Hazar Gölü’müz denizcilik ve su sporları eğitim merkezi olmuştur. Bu konuda çalışmalarımız tekrar devam ettiriliyor. Bir başka zenginliğimiz Elâzığspor’umuz. Elâzığspor’umuz, şu anda Süper Lig’de mücadele ediyor ve biliyorsunuz, Doğu Anadolu Bölgesi’ni temsil eden tek takım ama Sayın Başbakanımızın talimatlandırması, verdiği sözle bu şehre yakışan statla birlikte bunu taçlandırmayı arzu ediyoruz. Onun için de proje çalışmalarının da hızlandığını ve son aşamaya geldiğini de sizlerle paylaşmak istiyorum. Şehir için yapılacak çok şey var, söylenecek çok şey var. Özellikle şehrin potansiyeline çok güvenen, çok inanan bir kardeşinizim. Milletvekili arkadaşlarımızla birlikte bunun için çalışıyoruz, gayret ediyoruz. En önemli zenginliğin insan kaynağı olduğuna inanıyorum. Bütün güzelliklerin Elâzığ için, Türkiye için olmasını temenni ederken hepinizi kalbi duygularla, sevgi ve saygıyla selamlıyorum.
Gündem dışı ikinci söz, bilgi ekonomisi ve İnternet özgürlükleri hakkında söz isteyen Bursa Milletvekili Aykan Erdemir’e aittir. Buyurun Sayın Erdemir.
Ülkemiz ve çocuklarımız için daha iyi bir yaşam kuşkusuz hepimizin ortak arzusu. Bunu gerçekleştirmenin yolu da bilgi ekonomisini geliştirerek Türkiye’yi orta gelir tuzağından kurtarmaktan geçiyor. Ne yazık ki Türkiye, 2013 Küresel Rekabet Endeksinde yenileşimde 148 ülke arasında 55’inci sırada yer alıyor. Yenileşimde 55’inci sırada olan ülkemizi dünyanın en büyük 10 ekonomisinden biri yapmak için ne yapmamız gerekiyor? Bilgi ekonomisine, patent ve faydalı modele dayalı üretime, yüksek katma değerli üretim desenine ve güçlü markalara nasıl ulaşabiliriz? Bilgi toplumu olmak için üniversiteler, teknoparklar, AR-GE merkezleri yeterli mi? İnternet yasaklarının Türkiye gündemini meşgul ettiği bugünlerde, gelin bu soruların yanıtını birlikte arayalım. Başbakan Sayın Erdoğan geçtiğimiz yıl Finlandiya ziyareti sırasında “Angry Birds” oyununu üreten “Rovio” adlı şirketin yöneticisi Mikael Hed'e “Bu kuş neden kızgın?” diye sormuştu. Sayın Başbakan keşke “Bu kuş neden kızgın?” diye soracağına, “Kızgın Kuş gibi bir başarı öyküsünün sırrı nedir?” diye sorsaydı. Kızgın Kuş, 2003 yılında Helsinki Teknoloji Üniversitesinden mezun olan 3 öğrencinin yaratıcılığının eseri. Kızgın Kuş, bugün 650 kişi istihdam edip 2 milyar tüketiciye ulaşıyor, yılda 150 milyon avro gelir elde ediyor. Her yıl tam 45 ayakkabı kutusu dolduracak kadar katma değer yaratıyor. Halihâzırda Türkiye’nin kızgın bir Başbakanı var. Acaba bir gün Kızgın Kuş gibi bir başarı öyküsü de olacak mı? Bir bakanımız “Biz icat yapamıyoruz, buluş yapamıyoruz. Tarım ülkesiyiz biz. Ne yapacağız biz? Ara teknik eleman ülkesiyiz biz.” demişti. Acaba gerçekten öyle mi? Gelin birlikte ODTÜ Teknokent’e bir göz atalım. Hani Sayın Başbakan’ın “Bu hocalar öğrencilerini böyle yetiştiriyorsa, onlara yazıklar olsun. Bize böyle hocalar lazım değil.” dediği ODTÜ öğretim üyeleri ve öğrencilerinin neler başardıklarına bakalım. ODTÜ Teknokent’te geliştirilen “Mount&Blade” adlı bilgisayar oyunu dünyada “Tüm zamanların en iyi 100 oyunu” listesinde 86’ncı sırada yer almayı başardı. 2012 yılında 3 milyon dolar gelir elde etti. Nitelikli istihdam yaratmaya devam ediyor. ODTÜ Teknokent benzeri başarı öykülerine her yerde ihtiyacımız var. Bursa Yazılım Vadisi girişimi de bu amaçla yola çıkmış bir proje. Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansının 1 milyon lira destek verdiği projenin başarısını önümüzdeki süreçte cezbettiği nitelikli insanlar belirleyecek. Geçtiğimiz yıl Londra’da “Silicon Roundabout” olarak bilinen “Silikon Kavşağı”nı ziyaret ettim. Beş yıl içinde 5 bin start-up şirketin yanı sıra çok sayıda büyük yatırımcıyı çekmeyi başarmış “Tech City’nin başarısının sırrı nedir?” diye sordum. Bize eşlik eden yetkili “Bu soruyu hep sorarlar.” dedi. Sonra da parmağıyla caddeleri dolduran kafeleri, barları, restoranları ve duvarları süsleyen eğlence ve sanat etkinlikleri duyurularını gösterdi. “Yaratıcı insanları Tech City’ye çeken işte bu özgürlükler ortamıdır.” dedikten sonra ekledi: “Buradaki girişimcilerin birinci talebi özgürlüktür.” Demek ki üniversitelerimiz, teknoparklarımız, AR-GE merkezlerimiz ve fabrikalarımız olsa da, girişimcilerimiz teşvik, hibe ve vergi muafiyeti politikalarıyla desteklense de bunlar rekabetçi bilgi ekonomisi için yeterli olmuyor. Patent ve faydalı modele dayalı yüksek katma değerli üretim desenine ve güçlü markalara ulaşmanın yolu yaratıcı sınıflardan geçiyor. Yaratıcı sınıflar ise özgürlükler ikliminden besleniyor, özgürlüklerin kısıtlandığı baskıcı coğrafyaları hızla terk ediyor. Unutmayalım ki özgürlükler iklimi bozuk olan bir ülkenin yatırım iklimi de gelişmiyor. Cumhurbaşkanımız Sayın Abdullah Gül İnternet yasasını veto edip etmeyeceğine karar verirken aslında Türkiye’nin özgürlükler ve yatırım ikliminin ne olacağına da karar verecek. Türkiye, bilişim sektörünü, yaratıcı sınıfları ve bilgi ekonomisini cezbeden bir ülke mi olacak; yoksa, Türkiye, orta gelir tuzağında, kronik işsizlik çeken ve bir bakanın deyimiyle “İcat, buluş yapamayan ara teknik eleman ülkesi.” mi olacak? Hepinizi saygıyla selamlıyorum. [[CHP sıralarından alkışlar]] Gündem dışı üçüncü söz, Ahıska Türklerinin sorunları hakkında söz isteyen Iğdır Milletvekili Sinan Oğan’a aittir. Buyurun Sayın Oğan.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Meclis Başkan Vekilimiz Sayın Sadık Yakut biraz önce çok romantik bir giriş yaptı, Meclisin romantik bir şiirle ve sözlerle açılışını yaptı ve sevginin öneminden bahsetti. Çok doğru. Hakikaten de sevgi önemli. Hele ki bugünlerde özellikle Meclisimizde önemli, Türkiye’mizde önemli. Ama keşke bu sevgiyi Ali İsmail Korkmaz’lara da gösterseydiniz, HSYK’da kış gününde sürdüğünüz savcılara, hâkimlere de gösterseydiniz, balya balya yetim hakkı yendiğinde o yetimlere de bu sevgiyi gösterebilseydiniz, o zaman bugünkü Sevgililer Günü mesajınız ve sevgi içerikli mesajınız anlamlı olurdu. Değerli milletvekilleri, belki de sevgiyi göstereceğimiz kesimlerden birisi de Türkiye’de maalesef hâlâ vatandaşlık alamayan, hâlâ Türkiye’de bir köşede sığıntı olarak kalan Ahıska Türkleridir. Burayı vatan bilip gelen Ahıska Türklerine Hükûmetinizin göstermiş olduğu ilgi maalesef ki Suriye’den gelen göçmenlere gösterilen ilginin zerresi kadar değil. Elbette Suriye’den zor şartlarda, ölümle burun buruna gelen insanlara burada sevgi göstereceğiz, kucak açacağız ama onun yanında Ahıska Türklerinin de sorunları olduğunu, onun yanında diğer insanlarımızın, soydaşlarımızın da sorunları olduğunu unutmayacağız. Yeri gelmişken ifade edeyim: 15 Şubat günü -bugün her ne kadar Sevgililer Günü olarak anılsa da- yarın, 15 Şubat günü Iğdırlı ülkücü şehidimiz Necmettin Yıldız’ın da ölüm yıl dönümü. 15 Şubat 1980 tarihinde, ocak sönmesin, ezan susmasın, bayrak inmesin diye bu toprağa düşmüş, şehit olmuştu. Bütün şehitlerimizi de bu vesileyle rahmetle anıyorum. 1944 yılında ana yurtlarından koparılan Ahıska Türkleri, zor şartlarda, Sibirya’da ölüm kalım savaşı vermiş, önemli bir kısmı hayatını kaybetmiş, ancak kalanları ise bugün dahi o sürgün hayatını yaşamaya devam etmektedir. Ahıska Türklerinin vatana dönüş mücadelesinde maalesef ki Orta Doğu’da caka satan Sayın Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu onların yanında değil, kendisini bölgenin lideri ilan eden Sayın Başbakan onların yanında değil. Türkiye’de Ahıska Türkleri hem vatandaşlığa geçememenin hem de gerekli ilgi ve alaka gösterilmemesinin sıkıntısını yaşamaktadır. Çok değil, sadece iki örneği vereceğim. Örneğin, bizim vatandaşlığımıza hâlâ geçemediği için, Ahıska Türkü olan ve Azerbaycan’ın kendisine vatandaşlık verdiği insanlarımızdan bir tanesi vatani görevini yapmak üzere askere gittiği için yaşlı annesi ve babası, ailesi ortada kalmış durumdadır. Veyahut da İkinci Dünya Savaşı’nın bütün çilesini çeken başka bir Ahıska Türkü, yaşı 90’a gelmiş, vatandaşlık verilmediği için… Yine bu insanlarımız da yardıma muhtaç bir durumda ilgi, alaka beklemektedir. Tabii, “Bizim de suçumuz Ahıskalı Türk olmak mı? İlla bizim de ücretsiz birtakım yardımlardan, sağlık yardımından faydalanabilmemiz için Suriye’ye gidip oradan buraya mı gelmemiz lazım?” diye bu insanlarımız bu soruları bizlere soruyor, ben de buradan size soruyorum ey iktidar sahipleri. Belki “Alo Fatih” hatlarıyla altyazıları kaldırabilirsiniz ama bu insanların bu sessiz çığlığını susturamayacaksınız, onu da ifade etmem lazım. Ahıska Türkleri 3585 sayılı Yasa kapsamında Türkiye'ye 92’den beri giriş yapmışlar ama Türk vatandaşlığını hâlâ alamamışlar. Nedense Rabia Kadir Türk olduğu için Türkiye'ye sokulmuyor, Ahıska Türkleri Türk olduğu için Türkiye'de ilgiyi ve alakayı göremiyor, bunu da ifade etmem lazım. Ahıska Türklerinin emeklilik hakkı hâlâ verilmiş değil. Oradan aldıkları, eski Sovyet Cumhuriyetleri’nden aldıkları diplomaları burada tanınmadığı için iş bulamamaktan sıkıntı çekmektedirler. Kısacası sadece ve sadece Türk oldukları için maalesef Ahıska Türkleri AKP iktidarının ilgi ve alakasının dışındadır diyor, hepinize saygılar sunuyorum.
Gündeme geçiyoruz. Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır. Meclis araştırması açılmasına ilişkin üç önerge vardır. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Ülkemizde uluslararası taşımacılık alanında yaşanan sorunların araştırılarak, alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98 ve TBMM İçtüzüğü’nün 104 ve 105’inci maddesi uyarınca Meclis araştırması açılmasını saygılarımla arz ve talep ederim. [[Kahramanmaraş]] [[Mersin]] [[Elâzığ]] [[Adana]] [[Mersin]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[Bilecik]] [[Osmaniye]] [[Muğla]] [[Adana]] [[İstanbul]] [[Tekirdağ]] [[Ankara]] [[Bursa]] [[Kayseri]] [[Samsun]] [[Manisa]] [[Yozgat]] [[Kastamonu]] [[Konya]] [[İzmir]] Taşımacılarımız, küresel rekabet ve artan maliyet baskılarına rağmen dış ticaret mallarımızı dünyanın en uzak köşesine rakip ülke nakliyecilerinden daha hızlı bir şekilde ulaştırmanın mücadelesini vermektedir. Sektörün, daha düşük maliyetlerle yüklerini ulaştırma gayretleri uluslararası kara yolu eşya taşımacılığı ve lojistik sektörü için ciddi külfetlere yol açmaktadır. Uluslararası kara yolu ile eşya taşımacılığı ve lojistik sektöründe çalışan sürücülerin ortalama sayısı 150 bin civarındadır. Bu sürücülerin her biri ülkemizden almış oldukları ehliyetlerin yurt dışında geçerli olması için yüksek ücretler ödeyerek beynelmilel ehliyet başvurusu yapmaktadır. Sürücüler, hâlihazırda ülkemizde geçerli olan ehliyetlerinin yurt dışında da geçerliliği konusunda ehliyet başı 295 lira ücret ödemektedir. Diğer taraftan, sadece uluslararası kara yolu ile eşya taşımaya mahsus araçların her yıl uluslararası geçerliliği olan trafik tescil belgesi almak ve yenilemek için de araç başına 100 lira ödeme yapmak zorunda kalmaktadır. Bilindiği üzere, sürücülere, yurt dışı seferi sırasında kullandığı aracın akaryakıt giderleri, otoyol, köprü, tünel geçiş ücretleri, park giderleri ve zorunlu giderlerin karşılanması için sefer öncesi verilen masraf avansları verilmektedir. Bunların yanı sıra sürücülerin yiyecek, içecek, şirket ile haberleşme, konaklama gibi kişisel ihtiyaçlarını karşılaması için sefer öncesi harcırah ödemeleri yapılmaktadır. Ancak uluslararası nakliye şirketlerince sürücülere sefer öncesi ödenen söz konusu harcırahlara ilişkin bu uygulama, özellikle iş sözleşmeleri sona eren sürücülerin kıdem tazminatı ve diğer alacaklarına ilişkin açtığı davalarda mahkemelerce farklı yorumlara ve kararlara yol açabilmektedir. Bu nedenle, harcırah ödemeleri, sürücülerin gelirine ilave bir ödeme olarak değil, şirketin gideri olarak kabul edilmelidir. Avrupa'da, 1970'li yıllardan bu yana gelişen lojistik merkezlerin sayısı, günümüzde 100'ü geçmektedir. Sadece Almanya'da son yirmi yılda 33 adet lojistik köy kurulmuş olup, bunların çoğunun büyüklüğü 200 hektarı geçmektedir. Avrupa'da yerleşik lojistik köylerde toplam yerleşik 1.250 adet firma vardır ve bu firmalar toplamda 42 bin kişiye istihdam sağlamaktadır. Üstelik, son yıllarda, Orta Doğu ve Asya'daki ülkelerde de lojistik merkez yapılanmaları ve yatırımları yaygınlaşmaktadır. Ülkemizde, özellikle demir yolu ayağında ise gerçek bir lojistik merkezini barındırması gerekmektedir. Lojistik merkezinin en az üç taşıma türüne bağlantısı olması gerekmektedir. Ülkemizde “lojistik merkezi” adı altında hayata geçirilmeye çalışılan yerler, yük terminali projeleri ile sınırlı kalmaktadır. Bu durum, tüm yönleriyle, özellikle il veya bölgelerin gerçek ekonomik potansiyeli değerlendirilmeden planlandığından, yatırımların fuzuli harcamalara dönüşme riskini ortaya koymaktadır. Ülkemizde lojistik köylerin oluşturulması kaçınılmaz bir zorunluluk hâline gelmektedir. Bu nedenle, ülkemizde uluslararası taşımacılık alanında yaşanan sorunların araştırılarak gerekli önlemlerin alınması için Anayasa'nın 98’inci ve TBMM İçtüzüğü’nün 104 ve 105’inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırma komisyonu kurulması uygun olacaktır. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Çeltik, Türkiye'nin önemli tarımsal ürünlerinden biridir. Ülkede, kişi başına düşen pirinç tüketiminin artması, özellikle 1980'den sonra çeltik dış alımının da çoğalmasına neden olmuştur. Çeltik üretiminde başta gelen bölgelerimiz Marmara, Karadeniz, Orta Kuzey ve Ege Bölgesi'dir. En çok çeltik üretimi yapılan illerimiz, sırasıyla, Edirne, Balıkesir, Samsun ve Çorum'dur. Sulanabilen arazilerin yaklaşık 95 bin dekarlık alanına çeltik ekimi yapılmaktadır. 2010 yılından itibaren, çeltik komisyonuna kayıtlı 1.308 çiftçinin, 94 bin dekarlık bir alana Gönen baldosu ve Osmancık çeltiği ektiği tespit edilmiştir. Toprak Mahsulleri Ofisinin 29 Şubat 2012 tarihinde açıkladığı bilgilere göre, 2010 yılında, 99 bin hektarlık alanda 860 bin ton (pirinç karşılığı 516 bin ton) çeltik üretimi gerçekleşmiştir. 2011 yılında, üretimin, geçen yıla oranla yüzde 5 civarında bir artışla 900 bin ton (pirinç karşılığı 540 bin ton) olarak gerçekleşeceği tahmin edilmektedir. Ülkemiz yıllık pirinç tüketimi ise 600 bin ton civarındadır. Türkiye, çeltik üretiminde kendine yeterli bir ülke değildir, yalnız kendine yeterlilik potansiyeli olan bir ülkedir, yıllar itibarıyla verimliliğini artırmaktadır. Özellikle 2000 yıllarında, Trakya Tarımsal Araştırma Enstitüsünün çabasıyla geliştirilen "Osmancık" çeşidinin üretimde devreye sokulmasıyla birlikte verimlilik artmış, 2000 yılında 350 bin ton olan çeltik verimliliği 2010 yılında 860 bin tona erişmiştir. Ancak bu verimliliğe erişmek Türkiye'yi çeltik konusunda ithalatçı ülke olmaktan henüz kurtarabilmiş değildir. TÜİK'in 30 Nisan 2012 tarihinde açıkladığı Bitkisel Ürün Fiyatları Ve Üretim Değeri verilerine göre 2011 yılı çeltik fiyatı bir önceki yıla göre yüzde 17,1 azalarak 0,97 TL olmuştur. Çeltik üreticisinin 2008 yılında 1,13 TL, 2009 yılında 1,25 TL ve 2010 yılında da 1,17 lira kilogramda eline geçen para her geçen yıl düşmüştür. Bununla birlikte tarım desteklerinin en önemli kalemi olarak adlandırılan fark ödemeleri (prim) desteğinde de ciddi hiçbir artış yapılmamıştır. Çeltik destekleme primlerinde geçen yıla göre hiçbir artış yapılmayıp 8 TL olarak kalmıştır. 2011 yılında mazot desteği dekar başına 3,75 TL iken 25 kuruşluk cüzi bir artış ile 4 TL, gübre desteği de yine 25 kuruşluk cüzi bir artışla 5 TL 2012 yılı desteklemeleri olmuştur. Çeltik üreticisinin başta mazot, gübre ve sulama girdilerinde ise yüksek oranlarda artışlar olmuştur. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının verilerine göre 2002-2011 yılları arasında gübre fiyatları yüzde 247 ile yüzde 312 oranında artmıştır. Çeltik üreticisinin yalnızca mazot üzerindeki dolaylı vergi yükü nedeniyle ödediği vergi miktarı, tarımsal destek bütçesinin neredeyse tamamına yakındır. Köylü üreticimizin mazotun litresine ödediği 4 TL'nin yaklaşık 1,5 TL'si ÖTV'dir. Çiftçinin aldığı destek ile mazota ödenen bedelin ise ancak yüzde 5'i karşılanabilmektedir. Desteklerin yetersizliğinin yanında zamanında verilmemesi desteğin amacına ulaşmasını engellemektedir. Çeltik üreticisinin daha fazla üretim yapmamasının nedeni de su yetersizliğidir. Son olarak, Gönen Ovası Sulama Birliği'nin sulama hizmetlerine yüzde 400'lük zam yapması kamunun suyu çeltik üreticilerine uygun fiyatlarda verilmemesinin bir örneğidir. Kamu suyunun çeltikçilere fahiş fiyatlarla verilmesi çeltik üretiminin geleceğini tehdit etmektedir. Çeltik açısından büyük önem taşıyan tarımsal sulamada kullanılan elektrik ve sulama birliği fiyatları yüksek olup, maliyetleri artırmaktadır, üreticiyi üretemez noktaya getirmektedir. Türkiye tarımında yetiştirilme potansiyeline sahip olduğumuz çeltik üretiminin artırılması, üreticilerinin sorunlarının tespit edilerek çözüme kavuşturulması, pirinç ithal eder ülke konumundan çıkmamızı sağlayacak politikaların üretimi için araştırma yapılmasını talep eder, Anayasa’nın 98, İç Tüzük’ün 104 ve 105’inci maddeleri gereğince Meclis araştırması açılması için gereğinin yapılmasını arz ederiz. [[Balıkesir]] [[Eskişehir]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[Mersin]] [[Kocaeli]] [[Gaziantep]] [[Kocaeli]] [[Malatya]] [[Aydın]] [[Burdur]] [[İstanbul]] [[Trabzon]] [[Kayseri]] [[Kocaeli]] [[Çanakkale]] [[Bolu]] [[Tekirdağ]] [[İzmir]] [[İzmir]] [[Adana]] [[Hatay]] [[Çanakkale]] [[Hatay]] [[Manisa]] [[Manisa]] 2011 yılında Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesi Hakkında Kanun’un amacı “Müsabaka öncesinde, esnasında veya sonrasında, spor alanları ile bunların çevresinde, taraftarların sürekli veya geçici olarak gruplar halinde bulundukları yerlerde veya müsabakanın yapılacağı yere gidiş ve geliş güzergâhlarında şiddet ve düzensizliğin önlenmesi” olarak belirlenmesine karşın, 2011-2012 sezonunda, başta futbol, basketbol ve voleybol olmak üzere tüm spor dallarında tarihte eşi benzeri görülmemiş bir düşmanlık, nefret ve şiddet atmosferi gözükmektedir. Bu süreçte, statlarda sporculara ve diğer takım taraftarlarına karşı şiddet görüntüleri sıradanlaşmış, sahada mücadele eden takımlar statlardan olağanüstü koşullarda çıkartılmış, sporcular ile kulüp yöneticileri dahi kavga içerisine girmiş, sporcu, yönetici ve taraftar olmak üzere sporun tüm parçaları bu şiddet atmosferine maruz kalmıştır. Özellikle futbolda yaşanan olaylar, yüz yıllık kulüpleri birbirine düşürmüş, koordinasyonunu kaybeden ve siyasi baskılara maruz kalan federasyonların aldıkları kararlar, nihayetinde bu atmosferi daha da içinden çıkılmaz bir hâle getirmiş, siyasi iktidarın gereken önlemleri almaması sebebiyle adliye önünde beklerken plastik mermi ve biber gazının orantısız kullanımına maruz kalan taraftarlardan, takımını desteklemek için gittiği statta sözlü ve fiziki şiddete uğrayan sporculara kadar bir çok insan mağdur hâle gelmiştir. “Barış, çok seslilik, adil rekabet, centilmenlik, ahlaki bir yarışma” gibi değerleri simgelemesi gereken spor, bu değerlerden çok daha farklı bir anlam kazanmış, ülke içerisindeki şiddet olaylarının da zemini olmuştur. Bütün bu gerekçelerle, 2011 - 2012 sezonunda gerçekleşen, başta futbol, basketbol ve voleybol olmak üzere tüm spor dallarındaki müsabakalarının incelenmesi, sporda artan şiddetin ve bu şiddetin sebeplerinin araştırılması, ortaya çıkan bu tehlikeli durumun sorumluların bulunması ile alınması gereken tedbirlerin tespiti amacıyla, Anayasa'nın 98 ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü 104 ve 105’inci maddeleri gereğince Meclis araştırması açılmasını saygılarımla arz ederim. [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[İzmir]] [[Çanakkale]] [[Aydın]] [[Kocaeli]] [[Malatya]] [[İstanbul]] [[Burdur]] [[Mersin]] [[Gaziantep]] [[Kocaeli]] [[Eskişehir]] [[Balıkesir]] [[Trabzon]] [[Kayseri]] [[Tekirdağ]] [[İzmir]] Önergeler gündemdeki yerlerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki görüşmeler, sırası geldiğinde yapılacaktır. Barış ve Demokrasi Partisi Grubunun İç Tüzük’ün 19’uncu maddesine göre verilmiş bir önerisi vardır, okutup işleme alacağım ve oylarınıza sunacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Danışma Kurulunun 14/2/2014 Cuma günü (bugün) yaptığı toplantısında siyasi parti grupları arasında oy birliği sağlanamadığından, grubumuzun aşağıdaki önerisinin İç Tüzük’ün 19’uncu maddesi gereğince Genel Kurulun onayına sunulmasını saygılarımla arz ederim. Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırmasına Dair Ön Görüşmeler” kısmında yer alan (10/76) Türkiye'deki basın özgürlüğünün önündeki engellerin bütün boyutlarıyla araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergelerin görüşülmesinin, Genel Kurulun 14/2/2014 Cuma günlü birleşiminde birlikte yapılması önerilmiştir. Barış ve Demokrasi Partisi grup önerisi lehinde söz isteyen Hasip Kaplan, Şırnak Milletvekili. Buyurun Sayın Kaplan.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Barış ve Demokrasi Partisi olarak, Türkiye’de basın özgürlüğü önündeki engellerin bütün boyutlarıyla araştırılması için bir araştırma önergesi verdik. Biliyoruz, demokrasilerde güçler ayrılığı vardır, yargı, yasama, yürütme; bir de her zaman dördüncü bir güç olarak medyanın, demokrasinin oluşmasında, haber hürriyetinde en önemli güç olduğu söylenir. Maalesef son zamanlarda “basın” dediğimiz zaman, “medya” dediğimiz zaman Türkiye’yle ilgili iç açıcı hiçbir şeyden bahsedemiyoruz. Yani, bakıyoruz ki düşünce, örgütlenme özgürlüğünde çok kötü bir sıralamadayız, tutuklu gazeteciler sayısında dünyada 1’inci olan bir ülkeyiz. 1’inciliğimiz o kadar çok ki dünyadaki bütün gazetecilerin, kuruluşların, hepsinin açıklamalarına baktığımız zaman, örneğin, Uluslararası Gazetecileri Koruma Komitesinden tutun da Sınır Tanımayan Gazetecilere kadar, Türkiye’deki ulusal cemiyetlere kadar… Şimdi, ben öncelikle hâlâ düşünceleri nedeniyle, özgür haber yaptıkları için, alo basın hattında olmadıkları için şu an cezaevinde olan bütün tutuklu gazetecilere buradan sevgilerimi göndermek istiyorum. Şimdi, şunu çok açık olarak görmek lazım: Türkiye, evet, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, Birleşmiş Milletler Medeni, Siyasi Haklar Sözleşmesi, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi derken bütün sözleşmeleri imzalamış olmasına rağmen, Türkiye’de medyanın holdingleşmesi, medyanın özellikle enerji ve maden alanına dalması, enerji ve maden alanındaki çalışmalarının ağırlık kazanması, enerji gibi Türkiye’nin ithalatında 100 milyarı bulan bir rakamın, madencilik gibi direkt ruhsat onayı 2012’de Başbakana bağlı olan bir sektörde medya patronları, medya holdingleri maalesef özgür bir gazetecilik, basın görevini yapmamaktadır. Çıkarları ve tehdit altında olmaları nedeniyle bir telefon hattında, bir vergi denetiminin hattında, yine enerji ve maden şirketlerine vergi denetmenlerinin gönderilmesi durumunda, bunların hepsinin tehdidini dikkate alan basın, maalesef çok iç açıcı bir yerde değil. Bakın, Türkiye’de, Mecliste dört parti grubu var. Çözüm süreci, barış süreci, kardeşlik süreci o kadar önemli bir süreç ki hiç kimsenin umurunda değil. Dün bizim yapılan basın toplantımızda grup başkan vekillerimizin açıkladığı çok tarihî, önemli açıklamalar, verdiğimiz yasa teklifleri bir satır olarak dahi basında yer almıyor. Evet, biliyoruz, eskiden ne vardı? Biliyorsunuz, Mehmetçik basını vardı yani Genelkurmaydan akrediteli, apoletli medya vardı. Apoletli medya arkadaşlar, biliyorsunuz, değil mi? Apoletli medyada Genelkurmay başkanları derdi ki: “Sen, sen, sen geleceksin, diğerlerine girmek yasak.” Türkiye’nin basın özgürlüğü buydu. Sonra bir baktık, Hükûmet de farkına vardı, bir paralel basın çıktı. En son gündeme düşen, günümüzde şu an “Fatihçik” basın. Basın özgürlüğünün böyle tehdit altında olduğu bir ortamda, yerel basının zaten ekonomik sıkıntılarını, ilan sıkıntılarını, yerel basının nasıl baskı altında olduğunu, valilerin, kaymakamların, emniyet müdürlerinin, komutanların aleyhinde tek haber yapamadıklarını ve tek güvencelerinin olmadığını hepimiz biliyoruz. Koskoca medya holdingleri, tir tir titriyor arkadaşlar. Koskoca medya holdingleri kendi maden şirketlerinin kârına kâr katmak için sermaye olarak siyasetle anlaşıyorlar. Enerji ithalatında ve enerjinin Türkiye’deki nükleer ve termik santrallerin, HES santrallerinin tamamında yine 12 tane medya holdingi var. Bunların da tek tek ismini saymamıza gerek yok, zaten Başbakan açılış törenlerine o patronlarla beraber gidiyor. Ama buradan şunu ifade etmek istiyorum ki bu patronların, bu iş adamlarının bir de milletin sırtından kazanıp millete küfredeni yok mu, o küfürbazların da hesabını bu halk görecektir. Bakın, açık söylüyorum size: Herkes ettiğinin karşılığını bulur. Uluslararası Yayıncılar Birliğinin raporlarına bakıyoruz, medya-ticaret ilişkilerine dikkat çekiyor. Siyasetçi bağı, medya, siyasetçi, artı, devletin içindeki paralel ve hatta Gladyo’dan buraya, Özel Harpten buraya özel konumlu medya, şimdi de son çıkarılan yasalarla istihbarat içinde yer alan medya. Evet, bu medya, özgür bir medya değil, özgür bir basın değil, bunu özgürleştirmek Meclisin görevidir arkadaşlar. Bunu özgürleştirmediğiniz takdirde Nikaragua, Tanzanya, Kuveyt gibi ülkelerin gerisinde kalırsınız. İşte, Türkiye’nin bugün düştüğü bu nokta dehşet vericidir. Kim diyebilir ki “Türkiye basın özgürlüğünde bu noktada kendisiyle iftihar edebilir.” Başbakan, rahatlıkla bir telefonla susturabiliyor, istediği yasağı koydurabiliyor. Hükûmetten Başbakanın bir danışmanı dahi bir köşe yazarını hemen görevinden aldırtabiliyor. Bakın, birçok köşe yazarının nasıl görevden alındığını hepiniz biliyorsunuz; iktidarın beğenmediği yazılar yazmışlar, muhalefet etmişler. Ama unutmayın, bugün Hasan Cemal’in de yazısı düştü “Başbakan, bulunduğum yerde yazarken benim de görevime son verilmesini patronumdan istedi.” dedi. Ben, buradan bütün basın emekçilerine, basında çalışan bütün çalışanlara, hepsine şunu açıklıkla ve yürekli bir şekilde söylüyorum ki: Sizin üzerinizde baskı kuranlarla hesabımız var. Siz emekçilerin eline bırakılırsa Türkiye’nin geleceği için çok düzgün bir basın ve habercilik işlevi yaparsınız. Basın emekçilerinin burada zerre kadar günahı yok. Bu, medya patronlarının koyduğu yayın ilkeleri ve bu dehşetli baskının sonucudur. Bir taraftan özel yetkili mahkemeler, bir taraftan maliyenin denetmenleri, bir taraftan özel, gizli tanıklarla basının susturulması ve özellikle Kürt basınının, sol basının, sosyalist basının, özellikle, bu ülkede muhalefet eden, dimdik ayakta duran bütün basın özgürlüğü savunucularını buradan sevgiyle selamlıyorum. Bunun yanında, yalaka -“yalaka” diyorum- ihale kapan, rüşvet, para, çıkar, bunun için, menfaat için, basını da bu konuma düşürenleri buradan lanetliyorum. Lanetlidirler bu insanlar. Hangi tarafın, hangi partinin, hangi ekibin etrafında olurlarsa olsunlar, bu ülkeye ihanet içinde ve zarar veren mahluklardır onlar. O mahluklar şunu bilsinler ki, bu ülkenin onların paralarından üstün bir vicdanı, bir insanı var. Bu kadar da, basın özgürlüğünü bile bile bu kadar ayak altına almanın, bu kadar kâr hırsından vahşi davranmanın, vahşi bir politika uygulamanın bir anlamı yok. Tetikçi, yandaş, candaş basına buradan da söyleyecek sözümüz yok. Şunu söylüyoruz: Bu ülkede basın özgürlüğü olmadığı sürece, bu ülkenin gazetecileri tutuklu olduğu sürece, özel yetkili mahkemelerde süründürüldüğü sürece bu ülkeye demokrasi gelmez ve bütün gazetecileri, tutuklu gazetecileri, hükümlü gazetecileri tekrar buradan sevgiyle selamlıyorum.
Barış ve Demokrasi Partisi grup önerisi aleyhinde söz isteyen Tülay Kaynarca, İstanbul Milletvekili.
Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; BDP grup önerisi aleyhine söz aldım. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Öncelikle, bugün Sevgililer Günü, Sayın Meclis Başkanımız da güzel sözlerle ifade etti. Paylaştıkça çoğalan en güzel duygudur sevgi ve sevgiyi şiirle ifade etmek gerektiğinde Sezai Karakoç’un tüm sevenleri tüm sevgiyi kapsayan çok güzel bir şiiri var, diyor ki o mısralarda: “Sevgili / En sevgili / Ey sevgili / Uzatma dünya sürgünümü benim…” Dolayısıyla, tüm sevgilerin içinde olduğu, ülkemizde ve dünyada sevginin, barışın ve kardeşliğin yüceldiği bir yaşam diliyorum sevgiyle. [[AK PARTİ sıralarından alkışlar]] Biz, dönem dönem vatandaşlık haklarıyla ilgili, soydaşlarımızın bu konudaki mağduriyetlerini gidermeye yönelik çok ciddi adımlar attık ve ben Ahıska Türkü olarak şunu ifade etmeliyim ki, en son 2009 Mart ayında Cumhurbaşkanımızın da onay verdiği kararla birlikte, soydaşlarımızın binlercesi bu haktan faydalanmaya devam etti. Şu anda, 1944 yılında Stalin zulmünden kaçmak ve yurtlarını terk etmek zorunda kalan kardeşlerimiz, soydaşlarımız için attığımız adımlar çok değerli. Bursa Milletvekilimiz Sayın Hüseyin Şahin, Gürcistan Dostluk Grubu Başkanı ve şunu çok rahat ifade etmeliyiz ki, sadece varlıklarını kabul edip, varlıklarının devamı ve topraklarına geri dönebilmesi için sadece Türkiye boyutunda değil, uluslararası arenada da ciddi adımlar attığımızın işaretini ve bilgisini vermek isterim. Ve sadece vatandaşlık haklarıyla ilgili değil, hem sağlık hizmetlerinde hem de çalışma izni alabilme konusunda bizim Hükûmetimiz döneminde sağlanan avantajlara da dikkat çekmek istiyorum. Değerli milletvekilleri, BDP grup önerisinin gündemi, basın özgürlüğüyle ilgili. Bunula ilgili, ifade hürriyeti ve basın özgürlüğünün, demokrasimizin ayrılmaz unsurlarından biri olduğuna işaret etmek istiyorum ben ama önce, bugün yapılan bir basın toplantısından bir bilgi vermek istiyorum. Neydi bugünkü basın toplantısı? Yine, Cumhuriyet Halk Partisinden bir kadın vekilimiz, ne yazık ki bir hemcinsim, basın toplantısı yaptı. Sevgililer Günü’yle ilgiliydi basın toplantısı ama bu toplantıda İstanbul’da yaşanan Kabataş olayıyla ilgili de birkaç cümle söyledi ve arkasından da iddia sahibi olarak Başbakanımızı dava edeceklerini ifade etti. Bir defa, şunu söyleyeyim: O açıklamada, basın açıklamasına baktığınızda, kadına yönelik şiddetle ilgili bilgiler aktarılıyor, arkasından kadın mağduriyetleriyle ilgili bilgiler veriliyor ama arkasından ne yapılıyor arkadaşlar? Çok ilginç, bir kadına, bir anneye –ki kendi beyanı esastır- yaşadığı mağduriyetle ilgili sanki yargılarcasına ifadelerde bulunuyor. Bunu bir kadının yapıyor olmasını gerçekten kınıyorum. Bunu bir kadın vekilin ağzından duymuş olduğum üzüntüye de özellikle dikkat çekmek istiyorum ve sahte buluyorum ve samimi bulmuyorum ve gerçekten bunu yürekten ifade ediyorum ki, burada, bu sabah…
Samimi olmayan, Kabataş söylemi. Bu olay açığa çıktı, Başbakan yalan söyledi.
…Anadolu Ajansına bir basın açıklaması yapıldı. İlgili mağdur kardeşimiz, avukatı aracılığıyla bir basın toplantısı yaptı ve bu basın toplantısında çok ilginç bir şeye işaret etti; bakın, çok ilginç: Cumhuriyet savcısı gizlilik kararı veriyor; bütün avukatlar, bütün bireyler, sanık ve müşteki her biri bilir ki, eğer siz, gizlilik soruşturması varsa, gizlilik kararı varsa bununla ilgili yargılayıcı konuşamazsınız, o gizliliğin ihlalinin gerçekten ne boyutta olduğunun bir hukuk sisteminde, hukuk devleti olan Türkiye’de ne boyutta olduğunun fotoğrafını, algısını ve değerlendirmesini de size bırakıyorum. Yani kadına şiddeti, kadın mağduriyetini dillendireceksin, sonra da bir anneyi, sonra da canı yanmış, yedi aylık bebeğiyle birlikte kaldığı mağduriyeti, gözyaşlarını, üstelik bugün onu yeniden basına taşıyarak… Bakın, konumuz da çok ilginç, basın özgürlüğü, konumuz da çok ilginç, yine basının bu konudaki ifadesi. Peki, kişisel haklar ve hürriyetler nerede kaldı? Bir bireyin mağduriyeti ve o, yeniden üzülüyor, yeniden ağlıyor, yeniden aynı travmayı yaşıyor. Buna kimin hakkı var? Kimin nasıl hakkı olabilir? Yedi aylık bebeğine sarılıp koruma içgüdüsüyle yaptıklarını düşündüğünüz zaman, bunu siyasallaştırmak kadar çirkin bir şey yok diye düşünüyorum. Bir anne olarak söylüyorum. Bırak, bir birey, bir kadından öte, bir insan olarak söylüyorum, kimsenin o anneye o travmayı yeniden yaşatma hakkı yok. Tamam, basın özgür. Ben de bu meslekte yıllarca ekmek yedim, ben de bu meslekte basın kartı sahibi olarak görevimi yaptım ama basın sorumluluklarını yerine getiriyorken, basın bu sorumluluklarını yerine getirdiğindeki ilke ve o belirlenen kanunlar çerçevesinde neye dikkat etmek lazım? Kamu menfaatine dikkat etmek lazım, kişisel, bireysel hak ve hürriyetlere dikkat etmek lazım, çünkü işin bütününe baktığınızda bunu göreceksiniz, bu fotoğrafın bütününü göreceksiniz. Ben, bu anlamda sözlerime gerçekten etkilendiğim için o kısmıyla başlamak istiyorum. Basın özgürlüğüyle ilgili BDP, grup önerisi verdi ama çıkıp gittiğine göre demek ki cevabı da önemsemiyor. Bu konuda, Basın Kanunu’nda, Türk Ceza Kanunu’nda, hele RTÜK’te yaptığımız düzenlemeler var, merak ediyorlarsa açıp bakarlar, öğrenirler ama ille siyasallaştıracak, Türkiye'yi başka bir noktada gösterme gayretinde olacaklarsa yapabilecek bir şey yok. Muhalefet bu değildir, sesinizi çok yükselttiğinizde çok haklı olmuyorsunuz, gerçek dışı ifade ettiğinizde de bu konuda gerçeği ifade ediyor olmuyorsunuz. Hukukta bireyin düşüncesi ve fikri önemlidir, onun ifadesi reel ve gerçek kabul edilebilir. Yine, tekrar sabahki toplantıya değineceğim. Kadın olarak, kadın hakları olarak, Türkiye’nin bugün dünle bugün arasında geldiği nokta çok değerlidir. Sabahki basın toplantısında “Şiddet şu kadardır.”, “Kadına mağduriyettir…” Bunlar popülist politikalarla söylenmiştir. Oysa, reel rakamlara baktığınızda, gerek istihdamda gerek eğitimde gerek sosyal haklarda dünle bugün arasında, son on yılda -merdivenin birinci katından direkt en tepeye çıkamazsınız ama- görüyorsunuz ki adım adım belli bir noktaya gelinmiş, istihdam oranlarında ciddi noktaya gelinmiş, eğitimde Türkiye güzel fotoğraf vermiş, bebek ve anne ölüm oranlarında Dünya Sağlık Örgütü örnek kabul etmiş. Siz bütün bunları yok sayacaksınız, asla samimi olmayan bir ifadeyle, asla samimi olmayan ve gerçek dışı ifadelerle bunu yorumlayacaksınız ve arkasından da bir kadının, bir annenin mağduriyeti üzerinden siyaset yapacaksınız. Bu, yakışmaz, bu, kimseye yakışmaz. Bunun adı siyaset değil, bunun adı bana göre ne vicdani ne insani ne de siyasettir diyorum. Bu duygu ve düşüncelerle Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Buyurun Sayın Hamzaçebi.
Efendim, Sayın Kaynarca konuşmasında yanlış duymadıysam Cumhuriyet Halk Partili bir kadın milletvekilinin…
Evet.
…bir basın toplantısında gerçeğe aykırı sözler söylediğini ifade ederek -o milletvekilimizin de kimliğini de vermiş değil ama- böyle bir ifadeyle grubumuza sataşmada bulunmuştur, söz istiyorum.
Gruba sataşma olmaz Sayın Başkan, milletvekili ile ilgili bir şey.
Buyurun Sayın Hamzaçebi, iki dakika söz veriyorum sataşma nedeniyle.
Değerli milletvekilleri, ben, Sayın Kaynarca’dan şunu beklerdim: Bugün gazetede bir haber çıktı. Aylardır, Haziran 2013’ten bu yana İstanbul’da Gezi olayları sırasında Kabataş Vapur İskelesi’nde başı örtülü bir kadınımızın yanında küçük çocuğu olduğu hâlde oradaki bir grubun tacizine uğradığı, o grubun o kadınımızın üzerine, çocuğun üzerine idrarını yaptığı şeklinde bir iddia Türkiye’nin gündemindeydi. Sayın Başbakan bunu açıkladı, söyledi, “Bunu açıklayacağız.” dedi, “Video kayıtlarını ortaya çıkaracağız.” dedi ama ortaya çıka çıka bambaşka bir şey çıktı. O kadınımıza yönelik olarak bugün yayınlanan haberler gösteriyor ki iskelede herhangi bir saldırı olmamış. Orada dururken eşi geliyor, kadını alıyor, beraber yürüyüp gidiyorlar. Olay bu. Sayın Başbakanın gerçeğe aykırı bir şekilde, toplumun muhafazakâr değerlerine yaslanmak suretiyle, Gezi olaylarına giden vatandaşlarımızı cezalandırmak gibi, toplumun diğer kesimini onların üzerine kışkırtmak gibi bir politika güttüğü ortaya çıkmıştır, aynen, Dolmabahçe’deki camide “Valide Sultan Camii’nde içki içildi.” iftirasının atıldığı gibi. O iftirayı da bizzat o caminin müezzini yalanlamıştır. Caminin müezzini, Türkiye’yi büyük bir kutuplaştırmadan kurtarmıştır, o camide içki içilmediğini, Sayın Başbakanın doğruyu söylemediğini ifade etmiştir. Şimdi, burada, gerçek bu iken, Cumhuriyet Halk Partili bir milletvekilinin basın açıklamasına giderek başka bir şeyler söylemeye çalışmayı doğrusu son derece yadırgadım. Bunu bilginize sunuyorum. Saygılar sunuyorum.
Barış ve Demokrasi Partisi grup önerisi lehinde söz isteyen Mustafa Balbay, İzmir Milletvekili.
Sayın milletvekilleri, öncelikle, bugün Sevgililer Günü. Ben, bütün sevenlerin bir arada olabildiği, birbirine istediği gibi sarılabildiği, araya hiçbir engelin girmediği, demir parmaklıkların ve beton duvarların bu sevgilerin, bedenlerin buluşmasını engellemediği bir Türkiye dileğiyle Sevgililer Günü’nü kutluyorum. [[CHP ve BDP sıralarından alkışlar]] Sayın milletvekilleri, bugün Türkiye’de hâlen 50’nin üzerinde gazeteci tutuklu ve binlerce gazeteci hakkında şu anda soruşturma açılmış durumda, mahkemelerde, savcılıklarda ifade veriyorlar. Türkiye’de ifade özgürlüğü yok, Türkiye’de ifade verme özgürlüğü var. Pek çok gazeteci ancak savcılığa gidip ifade verme hakkına sahip, o da hakkındaki suçlamayla ilgili. Tabii, ben bu değerlendirmeyi yaparken sadece gazetecilerin değil, gazete yönetimlerinin ve hatta, gazete sahipliğinin de Türkiye’de ifade özgürlüğünün önünde çok büyük bir engel olarak durduğunu belirtmek istiyorum. Şöyle ki: Eskiden hükûmetler, evet, geleneksel olarak memur atarlar, kamuya memur alırlar, atama yaparlar, tayin yaparlardı. Bugün artık Türkiye’de, sayın milletvekilleri, patron ataması yapılıyor. Yani gazetelerin, yayın organlarının patronlarının kim olacağına bir ülkede iktidar karar veriyorsa, orada ifade özgürlüğü yoktur ve o ülkede bütün özgürlükler sıfırla çarpılmış demektir. Hangi özgürlük alanında ne kadar yol almış olursanız olun, aldığınız mesafe sıfırla çarpılacaktır. Bugün Türkiye’de yaşanan tablonun önemli bir bölümü, önemli bir sorun budur sayın milletvekilleri. Şu anda uluslararası alanda ülkelerin basın özgürlüğüyle ilgili sıralaması yapıldığında, yıllardır istikrarlı bir şekilde geriliyoruz. Ulaşabildiğimiz başlıca istikrar her yıl iki ya da üç sıra geriye gitmektedir ve şu anda da son 20 içinde bulunuyoruz basın ve ifade özgürlüğü konusunda. Herhâlde yasalar el verse “basın” sözcüğünün başındaki “b” harfi de ortadan kaldırılacak. Ulusal medyada bunlar yaşanırken, Anadolu gezilerinde gördüm ki, yerel medyayla ilgili de çok ciddi sorunlar var sayın milletvekilleri. Tabii, Ankara böyle yaparsa Anadolu da, Anadolu’daki yerel yöneticiler de bunun devamını yapma densizliğine girmiş durumdalar. Sayın milletvekilleri, tabii, “ifade özgürlüğü” geniş bir kavram. İnsanın kendisini ifade etmesi, bu, demokratik şekilde meydanlarda olur, bu, mahkemede suçlandığınız sırada kendinizi anlatmak için olur. Şu anda sizlere bir doz daha ileri giderek şunu söylemek istiyorum: Türkiye’de suçlanan insanların kendilerini savunma özgürlüğü yok. Sayın milletvekilleri, şu anda, Silivri’de yatmakta olan Ergenekon tutuklularının 20 kadarı sadece savunmalarını yaparken -lütfen, bunu dikkatle dinlemenizi diliyorum- sarf ettikleri sözler nedeniyle iki ile yirmi dört yıl arasında hapis cezasına çarptırıldılar. Bu yasalar açık. Aranızda hukukçu kökenli milletvekilleri var, bilecektir, bir sanık kendisini savunurken yalan dahi söyleyebilir çünkü bu, kendini savunma refleksidir ama bunun ötesinde, mahkemeyi yanılttığından hakaret ettiğine kadar bir dizi konudan bu cezalar verilmiştir ve o tutukluların yakınları, o tutukluların çevresindeki onları destekleyen insanlar, dün Meclisin önünde kendilerini ifade etmek istediklerinde karşılarında geleneksel olarak tazyikli suyu ve TOMA’ları buldular. Türkiye’de ifade özgürlüğünün ne anlama geldiğini dün Meclisin önünde de ayrıca görmüş olduk sayın milletvekilleri. Sayın milletvekilleri, ifade özgürlüğü derken altını çizmek istediğim bir başka durum da, hâlen gündemde olan bir durum da Sayın Cumhurbaşkanının önünde olan sosyal medyayla ilgili kısıtlamalardır. Şu anda, Türkiye İnternet kullanımında yani sosyal medya kullanımında dünyada üst sıralarda yer alan ülkelerden biridir. 40 milyona yakın, 35 milyon insanın İnternet kullandığı, sosyal medyayla ilişkili olduğu, istatistiklerle ortaya konmuş bir gerçek. Şimdi, siz, yazılı ve görsel basını çeşitli yöntemlerle sınırlandırmanız yetmiyormuş gibi, sosyal medyayı da sınırlandırma girişimi içindesiniz. Sizlere bir örnek vermek istiyorum: Balkanlardan değişik mevsimlerde soğuk hava gelir, yağışlı hava gelir, Sibirya’dan soğuk hava gelir, siz bu Mecliste tutup Balkanlardan soğuk ve yağışlı havanın gelmesini engellemek üzere yasa çıkarmanıza benziyor şu anda sizin İnternet yasa deneyiminiz ya da Türkiye’ye Sibirya’dan soğuk hava gelmesinin yasaklanmasına, bunun kısıtlanmasına benziyor sizin şu anda İnternet’i, sosyal medyayı kısıtlama girişiminiz. Bu anlamda, Cumhurbaşkanı Sayın Abdullah Gül’ün bu yasayı, şu anda “Birkaç küçük pürüz var.” demeden, bu yasanın ruhunda yasaklama olduğu, ruhunda kısıtlama olduğu değerlendirmesini yapmasını diliyorum, bekliyorum. Şu anda, eğer bu yasa geçtiğinde sayın milletvekilleri, o yasanın içinde geçen kimi anahtar sözcükler yoluyla kısıtlama gündeme geldiğinde, potansiyel olarak, Cumhurbaşkanının o çok sevdiği, kullanmayı da bir faaliyet unsuru olarak, bir sorumluluk olarak düşündüğü sosyal medyada, o sitede bile çeşitli kısıtlamalar, erişim yasakları gündeme gelebilir ve bu alandan, özellikle uluslararası kurumların temsilcileri Türkiye’ye geldiğinde, Sayın Başbakanın soru sormak isteyen gazetecilere karşı tutumu da aslında burada uzun uzun konuşmayı gerektirmeyecek şekilde Türkiye’de ifade özgürlüğünün ne durumda olduğunu açıkça göstermiştir sayın milletvekilleri. Şu anda, konuşmamın başında altını çizdiğim gazetelere patron atama yöntemiyle, sayın milletvekilleri, bir yol daha benimsenmiş durumda. Şu anda, Türkiye’de basın, insanların kendilerini ifade etmemesi için kullanılıyor. Ne demek istiyorum? Eğer, bir kişi, kendisini ayrıca ifade etmek istediğinde ya da Hükûmetin bir çalışmasını eleştirmek istediğinde, belli medya gruplarının o kişiye yönelik gösterdiği habercilik, gösterdiği tutum, artık o kişinin pes etmesine, o konuda bir daha düşüncesini ifade etmemesine neden oluyor sayın milletvekilleri. Bu, uluslararası alanda sansür olarak kabul edilen ve diktatörlüklerde tartışma konusu olan bir şeydir. Altını çiziyorum: Türkiye’de medyanın neredeyse yüzde 80’ine yakın bir bölümü itibarıyla insanların kendilerini ifade etmesini engellemek için basın kullanılmaktadır. Şu anda iktidar partisinin sayın milletvekillerine seslenmek isterim ki bağımsız basın bir gün size de gerekebilir. Nasıl şu anda hukuk size gerektiğinde telaşla neler yapılması gerektiğini, nasıl yeni yasal düzenlemeler yapılması gerektiğini konuşmaktaysanız, apar topar yasalar çıkarmak üzere girişimde bulunmaktaysanız, bir gün, bu gücün elinizde olmadığı bir gün bağımsız yayın organlarına da çok ihtiyaç duyabilirsiniz. Çünkü, basın özgürlüğü yoksa, bunun dışındaki bütün özgürlükler sayın milletvekilleri, sıfırla çarpılmış olacaktır. Şu anda yazılı ve görsel basının Türkiye’de karşı karşıya olduğu durumu, bu yayın organlarının en üst yöneticileri açıkça ifade etmek durumunda kaldılar. Son dönemde gazetelerde, televizyonlardaki yayınlarda, nasıl bir baskı altında olduklarını anlatmaya çalışıyorlar. Buna karşı, bütün bunların çözümü için ben Atatürk’ün bir sözünü şiar edinmenizi dileyerek sözlerimi noktalamak istiyorum. Basın özgürlüğünden kaynaklanan sorunlar olabilir ama Atatürk diyor ki: “Basın özgürlüğünden kaynaklanan sorunların çözümü basın özgürlüğüdür.” Hepinize saygılar sunuyorum.
Barış ve Demokrasi Partisi grup önerisi aleyhinde söz isteyen Şamil Tayyar, Gaziantep Milletvekili.
Önergeye baktığım zaman, BDP’li Sayın Hasip Kaplan’ın imzası var. Şimdi içeriye girdi; sağ olsun, lütfetti. Konuşması bittikten sonra da dışarıya çıkmıştı. Hep söylediğimiz şeydir yani muhalefetin bu araştırma önergelerini aslında laf olsun torba dolsun diye verdikleri, aslında çok da…
Düzgün konuş, düzgün konuş!
Bir saniye, bir saniye…
Bir basın mensubusun.
Saygılı olun! Saygılı olun!
Terbiyesizlik yapmayın!
Lütfen, şu kelimeleri kullanmayın.
Sayın Başkan, uyarın! Uyarın!
Saygılı olun, şov yapmayın!
Terbiyesizlik etmeyin!
Şov yapmayın, yeter!
Terbiyesizlik etmeyin!
Bu Meclis sizin yeterince şovunuza tanık oldu.
Terbiyesizlik etme!
Lütfen oturun yerinize! Lütfen oturun!
Sen pislik herifsin!
Sayın Kaplan, lütfen…
Terbiyesizlik etmesin!
Sayın Kaplan…
Söz alırsınız, konuşursunuz!
Dışarıya çıktığında senden mi izin alacak?
Terbiyesizlik etme!
Söz alırsınız, konuşursunuz.
Konuş ne konuşacaksan!
Söz al. Bak, terbiyesizlik yapma, ahlaksızlık yapma!
Hakaret etme, terbiyesizlik etme hakkın yok.
Otur oturduğun yerde! Otur oturduğun yerde! Otur!
Konuşma!
Sen otur!
Gelirsin buraya, söz alırsın ve konuşursun.
Sayın Başkan, niye müdahale etmiyorsunuz?
Sayın milletvekilleri, birleşime beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 62’nci Birleşiminin Dördüncü Oturumunu açıyorum. Alınan karar gereğince gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmına geçiyoruz. 1’inci sırada yer alan, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon? Yok. Ertelenmiştir. 2’nci sırada yer alan, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu Raporlarının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon? Yok. Ertelenmiştir. 3’üncü sırada yer alan, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç ve 77 Milletvekilinin; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. (x) 523 S. Sayılı Basmayazı 21/1/2014 tarihli 49’uncu Birleşim Tutanağı’na eklidir.
Sayın Başkan, efendim, şimdi HSYK Kanun Teklifi’ne ilişkin görüşmeleri daha önce Adalet Komisyonunda gerçekleştirmiştik. Sonrasında da Genel Kurulda 22’nci maddeye kadar olan düzenlemelerin görüşmesini gerçekleştirmiştik. Bu tasarının Anayasa’ya aykırı olduğu konusunda kamuoyunda genel bir mutabakat vardır, Sayın Cumhurbaşkanı bu konuda değerlendirmelerde bulunmuştur. Sayın Başbakanın, Avrupa Birliğine bu teklifi anlatmak üzere yaptığı temasları sırasında da Avrupa Birliğinin, kuvvetler ayrılığı ilkesini zedelediği yönünde bu teklife ilişkin bir değerlendirmesi olmuştur ve bütün bunlardan sonra, Hükûmet bu teklifin görüşmelerine ara vermiştir. Şimdi, ne değişmiştir de bu teklif tekrar görüşülmeye başlanmaktadır? Bu değişikliğin gerekçesi nedir? Yani, Hükûmet eski tutumunu devam mı ettirecektir; bu, Anayasa’ya aykırılığı açık olan, kuvvetler ayrılığını yok eden tutumunu burada devam mı ettirecektir yoksa Anayasa’ya aykırılığı sabit olan bu düzenlemelerle ilgili bir düzeltmeye mi gidecektir? Şimdi, kamuoyuna yansıyan bilgiler, Hükûmetin çeşitli konularda, çeşitli maddelerde değişiklik düşündüğü yönündedir ancak gerçekten Hükûmet bu değişikliği düşünüyor mu, düşünmüyor mu, düşünüyor ise nasıl düşünüyor, nasıl bir çerçeveye sahiptir; bunlardan bilgi sahibi değiliz, Parlamento bilgi sahibi değildir. O nedenle, uygun görürseniz görüşmelere ara verelim. Sayın Bakan, düşünülen değişiklikler konusunda grup başkan vekillerini bilgilendirsin. Biz de muhalefet partileri olarak stratejimizi, çalışmamızı buna göre düzenleyelim efendim.
Sayın Hamzaçebi, teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan, ben de bir şey arz etmek istiyorum.
Buyurun.
Şimdi, HSYK’nın kuruluşu referandumla Anayasa’nın değiştirilmesine bağlı olarak gerçekleştirildi. Dolayısıyla, referandumla değiştirilmiş ve düzenlenmiş bir hususun yine referandumla yapılması gerektiğini düşünüyoruz çünkü Mecliste bu gerçekleştirilmedi Anayasa değişikliği, halk oylamasına sunuldu ve halk oylamasıyla değiştirildi. Halk oylamasıyla değiştirilen bir hususun tekrar halk oylamasıyla değiştirilmesi gerekir. Aksi takdirde burada değiştirilen yasa halk oylamasına uygun düşmez.
Teşekkür ediyorum. Buyurun Sayın Kaplan.
Sayın Başkanım, Hâkimler Savcılar Yüksek Kurulu ile ilgili tasarı çok tartışıldı, hem komisyonda hem kamuoyunda. Ancak, ondan sonra tutuklamalar yapıldı, Sayın Cumhurbaşkanının da görüşmeleri oldu. Bizler de Barış ve Demokrasi Partisi olarak partiler arasında, gruplar arasında yapılacak bir anayasal düzenleme konusunda uzlaşmaya açık olduğumuzu, asıl amacın bağımsız ve tarafsız bir yargının sağlanarak adil yargılama koşullarının oluşturulması, konjonktürel durumlarla anayasal düzenlemelerin, ileride referandumla çıkan anayasal düzenlemelerin yasayla yapılmasının doğru olmadığını ifade etmiştik. Bu görüşlerimizi bugün de tekrar ediyoruz ve Anayasa’ya, referanduma aykırı bir görüşme durumu söz konusudur. Bu açıdan bu kanun maddelerinin bu şekilde görüşülmesinin Anayasa’ya aykırı olduğunu düşünüyoruz.
Evet, teşekkür ediyorum. Sayın Elitaş, buyurun.
Sayın Başkan, bu kanun teklifi Adalet Komisyonunda görüşüldü. Görüşülme esnasında muhalefete mensup milletvekili arkadaşlarımız kendi görüşleri doğrultusunda Anayasa’ya aykırı olduğu konusunda iddialarda bulundular. Genel Kurula geldi, Genel Kurulda da kanunun başlangıç safhasında geneli üzerinde görüşmeler yapılmadan önce Anayasa’ya aykırılık konusunda iddialarını yaptılar, Genel Kurul, Anayasa’ya aykırı olmadığı görüşünde devam etti ve görüşmelerine başlandı. 21’inci maddesi görüşülmüş ve bu noktaya doğru gelmiştir. Şimdi, bakın, Anayasa’nın 159’uncu maddesinin son fıkrası: ”Kurul üyelerinin seçimi, dairelerin oluşumu ve işbölümü, Kurulun ve dairelerin görevleri, toplantı ve karar yeter sayıları, çalışma usul ve esasları, dairelerin karar ve işlemlerine karşı yapılacak itirazlar ve bunların incelenmesi usulü ile Genel Sekreterliğin kuruluş ve görevleri kanunla düzenlenir.” Şu anda yaptığımız iş kanuni düzenlemedir. O anlamda, Anayasa’ya aykırı bir durum söz konusu değildir. Sayın Hamzaçebi’nin söylediği, dün nasıl ki görüştüğümüz temel yasayla ilgili kısmı erteleyip bir sonraki güne veya başka bir zamana bıraktıysak HSYK’yla ilgili kanun teklifinin görüşmesini de o gün çerçevesinde bugüne bırakmış olduk.
Niye?
Yani bunun bırakılması, Anayasa’ya aykırı olduğu konusunda zihnimizde değişik istifhamların var olduğu şeklinde değil, bu, Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündemini hazırlama yetkisinin kendisinde olduğundan dolayı ortaya çıkan bir durumdur. Anayasa’ya aykırı herhangi bir durum söz konusu değildir. Kanun teklifinin görüşmelerine kaldığımız yerden devam etmemiz gerekir.
Evet, Teşekkür ediyorum. Buyurun Sayın Hamzaçebi.
Sayın Başkan, Anayasa’nın 159’uncu maddesinde bakılacak olan hüküm onun birinci fıkrasının birinci cümlesidir. HSYK mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı ilkelerine göre kurulmuş olan bir kurumdur ve bütün tartışma buradan çıkmaktadır. Mahkemelerin bağımsızlığı yok edilmektedir, hâkimlik teminatı yok edilmektedir. Bütün bu eleştirileri Sayın Başbakan, Hükûmet, Sayın Adalet Bakanı gayet iyi biliyor, Parlamento gayet iyi biliyor. Eğer bu teklif Anayasa’ya uygun olsaydı hiç tartışmasız bir şekilde Hükûmet görüşmelere devam ederdi ve sizler Parlamento çoğunluğunuza dayanarak bunu çıkarabilirdiniz ama devam etmediniz, Anayasa’ya aykırılık iddiasını ciddi buldunuz. Anayasa’ya aykırılık iddiası bu kadar ciddi olduğu hâlde bu görüşmelere devam etmeyi doğru bulmuyorum, yanlış. Ama, Hükûmetin düşündüğü değişiklikler var ise lütfen Sayın Başkan, ara verelim, bu konularda Parlamento bilgilendirilsin. Bu bilgilendirme yapılmadan Anayasa’ya aykırılık iddiaları konusunda Hükûmetin alacağı tavrı bilmeden bu görüşmelerin devam ettirilmesini ben Parlamentonun yapacağı görüşmelerin selameti açısından doğru bulmuyorum efendim.
Evet, teşekkür ederim.
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Elitaş.
Anayasa’ya aykırı olduğuyla ilgili milletvekilleri kendi ifadelerini beyan ettiler. Bundan sonra iş zaten varsa Anayasa Mahkemesinin iradesidir. Biz bu kanunu çıkarırız, Türkiye Büyük Millet Meclisi Anayasa’ya uygun olarak inandığı, düşündüğü kanunu çıkarır ama Anayasa Mahkemesi bu konuda son karar mercisidir. Parlamento nasıl ki Anayasa Mahkemesinin yerine geçemezse bu konuda da bizim söylediğimiz Anayasa Mahkemesinin yerine geçmek olur.
Evet, teşekkür ederim.
Sayın Başkan, Anayasa’ya aykırılık konusunda…
Buyurun Sayın Bal.
Adalet ve Kalkınma Partisinin Sayın Grup Başkan Vekili diyor ki: “Anayasa’ya aykırılık konusu Adalet Komisyonunda görüşüldü. Orada tam anlamıyla bir aykırılık iddiasını ortaya koyan görüşme zemini oluşmadı.” Uçuşan “iPad”ler, uçuşan şişeler, su bardakları çerçevesi içerisinde karıştı. O karışıklığın akabinde Komisyonun Sayın Başkanı “Anayasa’ya aykırılık yoktur.” diyerek kendi hükmünü ortaya koydu. Dolayısıyla, oradaki müzakere tamamlanmadı. İkinci olarak: Muhalefet partilerine mensup milletvekilleri, Anayasa Komisyonu üyesi milletvekilleri bunun Anayasa Komisyonunda görüşülmesi için olağanüstü toplantı talebinde bulundu. Olağanüstü toplantı Adalet Komisyonundaki müzakereler bittikten ve bunun raporu hazırlandıktan sonra bir tarihe ertelendi Sayın Komisyon Başkanı tarafından. Dolayısıyla, orada da bir görüşme yapılamadı. Şimdi, teklifin bu bölümüne geldiğimizde, Adalet ve Kalkınma Partisi Anayasa’ya aykırılık iddialarını ciddi buldu, görüşmeleri erteledi. Bu sadece Anayasa’ya aykırı bir teklif değildir, bu aynı zamanda demokratik parlamenter sisteme aykırı bir tekliftir, kuvvetler ayrılığı ilkesini ortadan kaldıran bir tekliftir, hâkimin bağımsızlığını, tarafsızlığını ortadan kaldıran bir tekliftir, yargıyı tamamen Adalet Bakanının emrine teslim eden bir tekliftir. HSYK’nin, şimdi görüşeceğimiz maddelerde, 20 tane seçilmiş üyesinin dışında tamamının görevine son veren bir teklif nasıl Anayasa’ya uygun olabilir? Anayasa’ya aykırılık iddiası, 159’uncu maddenin birinci fıkrası çerçevesi içerisinde yani buna ilişkin tekliflerin mahkemelerin bağımsızlığı, tarafsızlığı ve hâkim teminatı kapsamı içerisinde çıkarılacak kanunlar ile mümkün olabilir. Sayın Grup Başkan Vekili Elitaş’ın ifade ettiği gibi 159’uncu maddenin son fıkrasındaki parmak çoğunluğu Anayasa’ya uygunluk hâline getirmeyecektir bu kanunu.
Evet, teşekkür ediyorum.
Dolayısıyla, grup başkan vekilleri bir araya gelerek, bunun, Anayasa’ya aykırılık konusunda…
Sayın Başkan, grup başkan vekillerinin Anayasa’ya aykırılığı takdir yetkisi yok.
…bir değerlendirme yapmasında fayda vardır diye düşünüyoruz.
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Tanal, birkaç cümle çünkü böyle bir usulümüz yok, böyle bir tartışmamız da yok. Buyurun.
Uzatmayacağım. Şimdi, Sayın Başkan, teşekkür ediyorum. Benim elimde, Türk Parlamento Hukukunun Temel Kavramları, yazarı Doktor İrfan Neziroğlu, sayfa 56, paragraf beş.
Sayın Tanal, söyleyeceklerinizi söyleyin, buyurun.
Cümleyi okuyorum Değerli Başkanım: “Tasarı veya teklifler Türkiye Büyük Millet Meclisi Kanunlar ve Kararlar Müdürlüğünde kanunun tekniği ve Anayasa’ya uygunluk bakımından ön incelemeye tabi tutulduktan sonra bu konudaki raporla birlikte Komisyona havale edilir. Bakın, bu teklifle ilgili…
İç Tüzük’te ne yazıyor?
…Kanunlar Genel Müdürlüğünde bu konuyla ilgili bir Sayın Komisyon Başkanı burada dedi ki: “Bununla ilgili bir ön rapor var mı Anayasa’ya uygunluk açısından?” “Yok.” dediler. Peki, şimdi, aynı şekilde, eğer bu anlamda yani burada parlamento hukukunun temel ilkeleri gereğince bir ön incelemeden geçip bunun Anayasa’ya uygun olup olmadığı hususunda bir rapor yoksa Değerli Başkan, Grup Başkan Vekilimizin belirttiği şekilde, hem Anayasa’ya aykırı hem uluslararası sözleşmelere aykırı. Aynı zamanda bizim Anayasa’mızın 90’ıncı maddesi: Uluslararası sözleşmelerin Anayasa’ya aykırı olduğu ileri sürülemez, üstün bir norm konumundadır. Siz de hukukçusunuz yani bunu biliyorsunuz Sayın Başkanım. Yani, bu açıdan bu yetkilerinizi kullanarak hukukun heba edilmemesi lazım. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum. Evet, Sayın Bakana söz vereceğim. “Niye çektiniz Sayın Bakan?” bu yasa görüşülürken sizin de görüşlerinizi alalım.
“Niye çektiniz” diye sorduk değil mi? Evet…
Çekmedik canım olur mu? Çekilme diye bir şey yok. Dünküne nasıl ara verdik, bunda da öyle ara verdik.
Burası çiftliğiniz, istediğinizi getirin istemediğinizi götürün, ayıp ya! Parlamentoya saygılı olun. Tamam, hakkınız var ama böyle olmaz ki bu iş Başkan ya! Çiftlik gibi kullanmayın burayı ya! Vallahi, çiftlik gibi kullanıyorsunuz Başkan ya! Çiftliğin bile bir nizamı intizamı var ya!
Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; görüşülmekte olan bir kanun teklifi Hükûmet tasarısı değil; bu bir. İkincisi, tabii, bunun görüşmeleri Meclisin uhdesinde olan bir konudur. Üçüncüsü de, biz bu teklifin, Anayasa’nın 159’uncu maddesine ve diğer maddelerine aykırı olduğunu düşünmüyoruz. Anayasa’nın 159’uncu maddesinin yasal düzenlemeye bıraktığı konuları içeren ve Anayasa’nın diğer maddeleri gibi 159’a da uygun düzenlemeler içeren bir teklif olduğunu düşünüyoruz. Durmasının, Anayasa’ya aykırılıkla bir alakası olmadığını huzurlarınızda ifade etmek isterim. Bu teklif, Anayasa’ya uygun hükümler içeren bir tekliftir. Teklifin içerisinde Komisyonda bazı değişiklikler yapıldı, Genel Kurul görüşmeleri sırasında da birtakım değişikliklerin yapılabilmesi mümkündür. Bununla ilgili teklif değişiklik önergeleri -demin arkadaşlar paylaştılar- grup başkan vekilleriyle elbette paylaşılır, konuşulabilir; bizim buna diyebileceğimiz herhangi bir şey yok. Ama bu teklifin durmasının Anayasa’ya aykırılıkla bir ilgisi olmadığını bir kez daha yüce Meclise saygıyla arz ederim.
Evet, teşekkür ediyorum.
“Neden çektiniz?” diye soruldu Sayın Bakan.
Çekmedik, durdu yani çekilen bir şey yok.
Peki, niye bu kadar ara verildi? Bir ay geçti.
Bir teklifin Anayasa’ya aykırılığı her zaman ileri sürülebilir. Varsayalım ki, bu teklifte “Türkiye devleti bir krallıktır.” diye bir madde olsun, Komisyondan geçmiş olsun; bunu burada görüşebilir miyiz? Bunun Anayasa’ya aykırı olduğu açık ise bunu her aşamada ileri sürebiliriz; bu, birinci konu. İkinci konu, ikinci olarak söylediğim -ilk söylediğimi de bir kez daha tekrarlayacağım- Hükûmet hangi değişiklikleri düşünüyor, bunları bilmiyoruz efendim; ara verelim, bu konuda Sayın Bakan bilgilendirsin, ona göre bakalım gerçekten Anayasa’ya uyumlu bir düzenleme mi var…
Sayın Hamzaçebi, önergeler dağıtılmadı mı? Yani Hükûmetin ne yapmak istediği şeklinde… Önergeler dağıtıldı benim bildiğim kadarıyla, hangi değişiklikler yapılacak veya yapılmayacak önergelerde var benim bildiğim kadarıyla.
Efendim, o zaman Sayın Bakan şöyle bir beyanda bulunabilir mi yani “Anayasa’ya aykırı olan söz konusu düzenlemeleri düzeltme yoluyla önerge vereceğiz.” Bunu diyorsa hayhay devam edelim. Değil ise…
Sayın Hamzaçebi, ben grup başkan vekillerini dinledim, teşekkür ediyorum. Sayın Bakana söz verdim, Sayın Bakanı da dinledim. İç Tüzük hükümleri açık, bir teklifin veya tasarının nasıl görüşüleceği… Önce Komisyonda görüşüldü, bu konular, iddialar gündeme getirildi, sonra Genel Kurulda görüşme başladı ve 21’inci maddeye kadar da gelindi. 21’inci maddeye geldikten sonra, tekrar başa dönüp bu tartışmaların yapılmasını doğru bulmuyorum. Ama Anayasa’ya aykırılık konusu her maddeyle ilgili ileri sürülebilir. Zaten önergeler var, o önergeler Anayasa’ya aykırılık önergeleri gündeme geldiğinde görüşülecek. Onun için görüşmelere devam etmek durumundayız. Ancak ben on beş dakika ara vereyim, Sayın Bakan sizi bilgilendirsin, sadece bilgilendirme anlamında söylüyorum. Sayın grup başkan vekillerini de içeri davet ediyorum, buyurun. Sayın Bakan, siz de buyurun.
Önergeler dağıtıldı efendim, hangi değişiklikler ne olacak?
Sayın Bakan burada söylesin, şurada dinleyelim herkese söylesin.
Muhalefet bir karar versin. O Zaman devam edelim, ikinci bölümde bakan açıklasın.
Ama Sayın Bakanın burada, önce bilgilendirme konusunda İç Tüzük’e uygun bir durumu yok ki, söz konusu değil ki.
Sayın Başkan, Milliyetçi Hareket Partisinin teklifinin görüşmelerine devam edelim, ikinci bölüm konuşmasında Sayın Bakan açıklasın.
Buyurun sayın grup başkan vekilleri. Birleşime ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 62’nci Birleşiminin Beşinci Oturumunu açıyorum. 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. [[Devam]] 24/1/2014 tarihli 52’nci Birleşimde İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülen teklifin birinci bölümünde yer alan 21’inci maddesi kabul edilmişti. Sayın Hamzaçebi’nin söz talebi var. Buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başkanın vermiş olduğu bu arada Sayın Adalet Bakanı HSYK Kanun Teklifi’yle ilgili olarak yapmayı düşündükleri konusunda, hangi değişikliği hangi maddede, ne şekilde yapacakları konusunda gruplara bilgi verdiler. Bu, tamamen Sayın Bakanı dinleme mahiyetinde bir görüşme oldu, yoksa maddelere yönelik herhangi bir müzakere amaçlı bir toplantı değildi. Gördüğümüz kadarıyla Anayasa’ya aykırı olduğunu ileri sürdüğümüz bazı düzenlemeler konusunda Hükûmet adım atıyor ama hâlen Anayasa’ya aykırılığı çok açık olan bazı düzenlemeler teklifte olduğu gibi muhafaza ediliyor. Örneğin, teftiş kurulu başkanının atanması, başkan yardımcılarının atanması, kanunun yürürlüğe girdiği tarihte teftiş kurulu başkan, başkan yardımcılarının görevlerinin sona ermesi ve benzeri bazı düzenlemelerdeki Anayasa’ya aykırılıklar devam ediyor. Bu bilgiyi verme ihtiyacını duydum. Tekrar ifade ediyorum: Sayın Bakan sadece bilgi verdiler, herhangi bir müzakere yapmadık. Sayın Bakana vermiş olduğu bilgiler için çok teşekkür ediyorum. Sağ olun.
Teşekkür ediyorum. Buyurun Sayın Bal.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biraz önce Sayın Adalet Bakanı, grup başkan vekillerine görüşülecek olan Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunu ilgilendiren kanun hakkında birtakım iyileştirici önergelerle düzenleme yapılacağına dair bilgi vermiştir. Sayın Bakana verdiği bu bilgiler için teşekkür ediyoruz. Ancak, özü itibarıyla bu kanun teklifinin Anayasa’ya aykırılığı noktasındaki Milliyetçi Hareket Partisi Grubunun görüşü devam etmektedir. Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyorum. [[Devam]] Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 523 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin çerçeve 22 inci maddesinin teklif metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan Sırrı Süreyya Önder İdris Baluken İbrahim Binici Hasip Kaplan Sırrı Sakık Anayasa’ya aykırılık iddiası olan iki önergeyi okutuyorum: Görüşülmekte olan Teklifin 22 nci maddesinin Anayasa’ya aykırı olması nedeniyle metinden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Fatma Nur Serter Mehmet Akif Hamzaçebi Mahmut Tanal Turgay Develi Ali Haydar Öner Aytun Çıray Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Faruk Bal Mehmet Günal Mustafa Kalaycı Erkan Akçay Yusuf Halaçoğlu Reşat Doğru Komisyon aynı mahiyetteki önergelere katılıyor mu?
Katılmıyoruz Değerli Başkanım, Anayasa’ya uygundur.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılmıyoruz.
Önergeler üzerinde söz isteyen Mehmet Günal, Antalya Milletvekili.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Değerli milletvekilleri, hepinizi saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlarım, burada, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu adı ama maalesef kanun eliyle hukukun katledilmesine şahit oluyoruz. Artık burada defalarca söylediğim Frederick Bastiat’ın hukukun yozlaşmasıyla ilgili sözleri vardı ama beş dakikada ona vaktim yok. Yani et kokarsa tuz hikâyesi gibi, maalesef, tuzun koktuğu noktaya geldik. Burada, bu düzenleme diğer kurumlardaki denetim kurumlarında olduğu gibi, burada Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunu galiba hâkimler ve savcılar genel müdürlüğüne dönüştürüyor. Daha önce koskoca Devlet Planlama Teşkilatını bakanlık yapıp özerkliğini kaybettiğimiz gibi, teftiş kurulları gibi, Sayıştay gibi denetimle ilgili hiçbir kurum kalmasın isteniyor maalesef. Hakikaten Sayın Başbakanın “istiklal savaşı” dediği, kavganın sonucunda gelen oğulların ve yandaşların istiklali ve istikbali için yapılan bu savaşın sonucu olarak bunlar geliyor. Bakın, burada hukuki bir şey yok, siyasi bir karar olduğu ortada. Bütün parti gruplarımız söylüyor, Anayasa Komisyonunda, Adalet Komisyonundaki üyelerimiz bunun Anayasa’ya aykırı olduğunu söylüyor. Burada adli bir soruşturmayı engellemek için böyle bir kanun çıkarılması sürekli olarak yasama organının yürütmenin tahakkümü altında kullanılarak adaleti tecelli ettirmek yerine kanun devleti olarak birtakım kuralları değiştirmek, alınan hukuk kurallarını, hukuk kararlarını etkisiz hâle getirmek için maalesef, Türkiye Büyük Millet Meclisinin kullanılmasına dönüşmüş. Burada baktığımız zaman, Anayasa’da yer alan ne hukuk devletiyle, ne hâkim teminatıyla, ne mahkemelerin bağımsızlığıyla ilgili maalesef hiçbir husus kalmamıştır. Değerli arkadaşlar, burada hâkim ve savcılarda bu maddeyle maalesef müfettişler -yine aynı şekilde- memur hâline getiriliyor. Nasıl ki sürekli olarak bu değişikliklerle Bakanlığa bağlı bir genel müdürlük hâline getiriliyorsa teftiş kurulu da normal bir memuriyet hâline getiriliyor, müfettiş olmaktan çıkarılıyor. Dolayısıyla burada iyi niyet olmadığı çok aşikârdır, diğerleri gibi, kendisinin atadığı kişiler zaten soruşturmaları engeller bir duruma getirmiştir. O soruşturmada yer alan savcıların yarın ne olacağını geçmişteki savcıların ne olduğuna bakarak zaten görebiliyoruz. Maalesef, artık mızrak çuvala sığmaz hâle gelmiş ve yargı siyasallaşmış durumdadır. Bu kanunlarla, birtakım düzenlemelerle bunları engellemeye çalışsanız da kamuoyunun vicdanında aklanma şansımız yok. Bakınız, sürekli fezlekeler geliyor, konuşuyoruz. Başka bir fezlekede olanı grup önerisindeki konuşmamda kısaca söylemiştim. Hakikaten ayrıntısını okudukça şaşırıyorum. Gerçekten, burada, kamu bankalarının nerelere bulaştığını, bu ortak havuzlara aktarılan paranın nasıl elde edildiğini, dolaylı yollarla, kredilerle nakit bulunarak havuza nakit akıtıldığını hep beraber görmüş bulunuyoruz. Maalesef, gerçekten, kamu bankasının genel müdürünün, genel müdür yardımcısının, bakanın, bakanın danışmanın ve birçok iş adamının içinde olduğu bu çarkın üstünün kapatılmaması gerekiyor. Herkesi peşinen suçlamıyoruz. Masuniyet karinesi vardır ama bunların üzeri eğer örtülüyorsa, bunun üzerine örtmeyen hâkimlerin, savcıların üzerine gidiliyorsa, bunu eleştiren muhalefetin üzerine gidiliyorsa, sesi kısılıyorsa, o zaman burada demokrasiden bahsetmek maalesef mümkün değildir. Burada yapılan şey kanun eliyle hukukun katledilmesidir. Bu kanunları buraya gönderen, çıkartılmasını sağlayan… Her ne kadar Sayın Bakan “Bu bir kanun teklifidir.” dese de, hepimiz biliyoruz ki bunlar Hükûmet tarafından tasarı olarak hazırlanıp buradaki milletvekili arkadaşlarımıza imzalatılıyor. İşte tek adam diktatörlüğünde burası da kanun devleti hâline gelmiştir, daha doğrusu Tayyip Erdoğan’ın devleti hâline gelmiştir. Bunların bir an önce… Sayın Bakan önceki görüşmelerde olduğu gibi, az önce bilgi vermiş ama geri çekme yok. Ben, bu kanunun bir an önce geri çekilerek, ara verilerek düzeltilmeler yapılması gerektiğini düşünüyorum. Bu kapsamda eğer yapılırsa Anayasa’ya aykırı düzenleme yapılmış olacak ve hukuk devleti katledilmiş olacaktır diyor, saygılar sunuyorum.
Aynı mahiyetteki önerge üzerinde söz isteyen… Sayın Altay?
Mahmut Tanal.
Mahmut Tanal İstanbul Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Tabii, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanunu’ndaki bu değişiklik… Siyasal iktidar ne diyor? “Biz iktidarız her şey yaparız.” Evet, kuvvetler ayrılığı ilkesi uyarınca, Anayasa’mızın 9’uncu maddesine baktığımız zaman “Yargı yetkisi Türk Milleti adına bağımsız mahkemelerce kullanılır.” deniliyor. Burada yargılama makamları yani savcılar ve yargıçlar ve mahkemeler bu yetkiyi kullanırken, nasıl Türk milleti siyasal iktidara seçimlerde oy verip bu görevi, iktidar olma görevini vermişse aynı şekilde bu yetkiyi, bu görevi de Türk milleti adına yargı kullanıyor. Yargının meşru kaynağı Türk milletidir ve bu Anayasa’dır. Şimdi, bu çerçevede baktığımız zaman, yürütme yetkisi madde 8’de yazar. “Yürütme yetkisi ve görevi, Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulu tarafından, Anayasaya ve kanunlara uygun olarak kullanılır.” Şimdi, işin püf noktası burası. Anayasa’nın 159’uncu maddesindeki yetkilerin alınması… Evet, kanunla bu yetkide düzenleme yapılabilir deniliyor ama hukuk devleti ilkelerine, hâkimlerin bağımsızlık ve tarafsızlığına, mahkemelerin tarafsızlık ve bağımsızlığına gölge düşürülmemesi lazım. Şimdi, bu çerçevede baktığımız zaman, bu düzenlemeye niçin ihtiyaç oldu? Bu düzenleme eğer 17 Aralık 2013 tarihinde bakanların, siyasetçilerin, müteahhitlerin, iş adamlarının bulaştığı rüşvet ve yolsuzluk operasyonu olmamış olsaydı böyle bir ihtiyaç bugün olmazdı. Siyasal iktidar Türkiye’nin her tarafında gayet rahat, taşeronlaşma adına her şeyi eline geçirmiş durumda. Eline geçiremediği hangi kurumlar kaldı? Evet, siyasi partiler kaldı… Aynı zamanda, hâlen gerçekten namuslu, dürüst yargıçlar ve savcılar var, hâlen namuslu, dürüst emniyet mensupları var. Emniyet mensuplarını dağıttılar, emniyet mensuplarında bu işi başaramadılar. Olmayınca bu sefer ne yapmanız lazım? Efendim, cumhuriyet savcıları. Cumhuriyet savcısı da olmadı, mahkemelere oldu. Peki, burada sebep ne deniliyor? “Efendim, Türkiye’de paralel yapı var, bu paralel yapı maalesef …” Paralel yapı dedikleri de “çete” deniliyor. Ee, peki çeteyse, Sayın Adalet Bakanı, siz bir soruşturma açtırdıysanız bu çeteyle, bu paralel yapıyla ilgili bize bunun soruşturma numarasını verin. Aslında Hükûmetle bu “paralel yapı” dedikleri, “çete” dedikleri aynı konumdadırlar. (CHP sıralarından alkışlar) Hükûmet seçilmiş durumda, seçilmiş durumda iktidar; bunlar ana caddede gidiyor, paralel yapı tali caddede gidiyor. İkisinin hedefi, ikisinin amacı, ikisinin aracı aynıdır. Nedir hedefi? Takdir edersiniz biz hepinizi tanıyoruz, siz de hepiniz bizi tanıyorsunuz. Sizin amacınız ne? Yani Millî Nizam’dan tutun Refah’tan, Saadet’ten şu andaki son partiniz AKP’ye kadar tek bir amacınız var, tek bir hedefiniz var.
Kızacaklar size, böyle konuşmayın!
Tek hedefiniz, cumhuriyetin temel ilkeleri olan laik rejimi ortadan kaldırmak.
Ne oldu bu? Sizin de hedefiniz bu, paralel yapınızın da hedefi bu. İki yanlıştan bir doğru çıkmaz; ikinizin amacı bu, ikinizin hedefi bu, ikisinin temel araçları bu. Onun için, Hükûmet şu durumda mevcut olan Anayasa’yı, mevcut olan uluslararası sözleşmeleri ihlal ettiği için gayrimeşru bir iktidar şu anda iktidarda, gayrimeşru bir Hükûmet iktidarda. (CHP sıralarından alkışlar) Gayrimeşru hükûmetin olduğu yerde insanlar kendi temel hak ve özgürlüklerini kullanma adına meşru olan her türlü aracı kullanır. Onun için, bizim siyasal iktidardan talebimiz şu: Şimdi bakın, Sayın Adalet Bakanı… Ama burada yok, neden gitti ben onu da anlamadım.
Evet, teşekkür ediyorum Sayın Tanal.
Fezlekelerimizi Meclise getirin. Bu dokunulmazlıkları kaldıralım, eşitsizliklere son diyelim. Yani, burada, milletvekili olmak, bakan olmak, bakan çocuğu olmak, bir imtiyaz sahibinin olmaması lazım.
Sayın Tanal, lütfen!
Türkiye Büyük Millet Meclisi imtiyazların rejimi değildir, imtiyazların yeri değildir, suç işleme yeri değildir. Hukuk devletinde olması gereken husus…
Sayın Tanal…
…herkesin hukuk önünde eşit bir şekilde yargılanması lazım, hesap vermesi lazım. (AK PARTİ sıralarından gürültüler) Şimdi, Sayın Başkan, asıl olması gereken, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin Türkiye’ye saygı duyması lazım ve Türkiye…
Zamanımızı çalıyorsunuz, hakkımızı ihlal ediyorsun. Süreniz bitti.
Bakın Hanımefendi, yolsuzluk var, rüşvet var, hırsızlık var, sesimizi duyasınız diye feryat ediyorum.
Süreniz bitti, süreniz bitti.
Zamanımızı çalıyorsun, otur oturduğun yerde, süren bitti ya!
Sayın Tanal lütfen!
Bakın, en büyük haksızlık hırsızlıktır. Bu hırsızlığa bir son vermek lazım. Onun için, benim sizden istirhamım, hepinize görev düşüyor, hepimize sorumluluk düşüyor. Bu bakanların… (AK PARTİ sıralarından gürültüler) Bakın, hem bu yasal düzenleme neye ihtiyaç veriyor? Bu yasal düzenlemenin amacı rüşvet ve yolsuzluğu önlemek için getiriliyor. Rüşvet ve yolsuzluk olmamış olsaydı, buna bir ihtiyaç olmayacaktı. Sayın milletvekilleri, yani sizler milletvekili olmadan önce böyle bir düzenleme gelmiş olsaydı ne söyleyecektiniz?
Sayın Tanal, lütfen!
Diyecektiniz, ya hakikaten iktidar yanlış yapıyor. Elinizi vicdanınıza koyun.
Sayın milletvekilleri, birleşime bir saat ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 62’nci Birleşiminin Altıncı Oturumunu açıyorum. 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. 22’nci madde üzerinde aynı mahiyetteki iki Anayasa’ya aykırılık önergesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler…
Karar yeter sayısı…
Arıyorum. Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yoktur. Birleşime beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 62’nci Birleşiminin Yedinci Oturumunu açıyorum. 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 22’nci maddesi üzerinde aynı mahiyetteki iki Anayasa’ya aykırılık önergesinin oylamasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeleri tekrar oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı vardır, önergeler kabul edilmemiştir. 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 523 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin çerçeve 22’nci maddesinin teklif metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan (Iğdır) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Komisyon katılmamaktadır Sayın Başkan.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılmıyoruz.
Önerge üzerinde söz isteyen Hasip Kaplan, Şırnak Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; HSYK’yla ilgili partimizin Anayasa konusunda uzlaşalım noktasında aynen duruyoruz ve bütün parti gruplarının bu konuda uzlaşarak anayasal bir değişiklik yapması gerektiğini, bunun da sorunu kökten çözeceğini ifade etmek istiyorum. Evet, HSYK’da bazı düzenlemeler yapılarak geçici bir çözüm Hükûmet açısından söz konusu olabilir. Ancak dört parti grubunun, bağımsız ve tarafsız yargı konusunda önümüzde bütün kökten çözülmüş bir HSYK yapısını ortaya çıkarması son derece önemli. Neden bu konuda uzlaşamıyoruz? Öncesi daha mı doğruydu, sonrası mı daha doğru? Bu gerçekten ciddi bir şekilde tartışılmaya değerdir. Yargıda vesayeti azaltacak yolların hepsini denemek lazım. Bugün böyle, yarın seçimlerde başka partiler gelir, başka iktidarlar, başka muhalefetler gelir ama yargı tüm parti grupları açısından hele hele bir seçim döneminde siyaset üstü olarak ele alınması gereken bir durum. Aslında “Anayasa’ya aykırı mıdır, değil midir?” zaman zaman bir tartışma yaşanıyor Mecliste. Anayasa’nın bir maddesi var arkadaşlar, 90’ıncı madde, 2004’te yapılan. Bir de ondan önce koalisyon hükûmetleri döneminde yapılan 17 tane madde değişikliği var. O 17 tane madde değişikliğinin içinde bağımsız yargı da vardı. “Adil yargılanma hakkı” olarak geçer arkadaşlar. O dönem Anayasa’da yapılan bu değişiklikler, belki Avrupa Birliği üyelik konjonktürü ve dış dinamiğiyle Kopenhag Kriterleri dikkate alınarak yapılmıştı. Ama o düzenlemeler, sanıyorum o tarihten bu yana yani 2001’den sonra günümüze kadar en son referandumla yapılan değişikliklerle bir değişiklik oldu. Bu HSYK olayı 12 Eylül 2010 tarihinde halkın oyuna gitti. Şimdi, buradan baktığımız zaman Anayasa 90 niye kriter olmalıdır? Anayasa 90’ıncı madde, uluslararası sözleşmelerin iç hukukta kanun hükmünde olması ve Anayasa’ya aykırılığını ileri sürülememesini ifade ediyor. Öbür türlü alırsanız ki 2004’te burada AK PARTİ ve CHP, iki parti grubu vardı, birlikte çıkardınız bunu ve bu konuda hiçbir partinin itirazı yok. Barış ve Demokrasi Partisi olarak Anayasa’nın 90’ıncı maddesinin işletilmesinden yanayız. İnanın, öbür türlü “Darbe anayasasına aykırı mıdır, değil midir?” gibi bir tartışmanın içine girmek hiç de doğru bir yöntem değil. Darbe hukuku, darbe anayasası bize dar geldiği için değiştirmek istiyoruz, bu gömleği atmak istiyoruz üstümüzden ama başaramadık, uzlaşma komisyonunda epey çalıştık fakat seçimlere denk geldi ve görüşmeler kesildi. Şimdi, buradan soruyorum: Hiçbirimiz, hiçbir parti mevcut adalet işleyişinden memnun mudur? Oysaki “adalet” dediğiniz zaman ilk yakalamayla, ilk gözaltıyla başlar süreç. İlk süreçten başlayarak polis, hazırlık tahkikatı, savcılık, soruşturmadan kovuşturmaya geçiş bölümü yani mahkeme aşaması. Şimdi, mahkeme aşamasını ilgilendiren bir düzenlemeyi konuşuyoruz. Peki, öncesi düzgün müdür, hazırlık soruşturması düzgün mü yapılıyor, soruşturmalar düzgün mü yapılıyor? Hayır arkadaşlar, adli kolluğu bile konuşamıyoruz. Yani burada çok ciddi sorunlar var. Bu çok ciddi sorunları birlikte konuşarak aşabiliriz. İnanın, burada tartışırsak, önerge verebiliriz, tüzük kavgası yapabiliriz ama bir gün fazladan zaman kaybederiz, bir şey değişmez. İnanın, Anayasa Mahkemesine de getirseniz oradan da çok bir şey değişmez, buradan ben samimiyetimle söyleyeyim. Yani burada, mutlaka bir uzlaşı kültürünün geliştirilmesi gerektiğini ifade etmek istiyorum. Saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunacağım. Yoklama talebi var, yerine getireceğim. Sayın Altay, Sayın Köktürk, Sayın Tezcan, Sayın Serindağ, Sayın Acar, Sayın Çam, Sayın Genç, Sayın Öztrak, Sayın Çetin, Sayın Halıcı, Sayın Çelebi, Sayın Develi, Sayın Danışoğlu, Sayın Onur, Sayın Seçer, Sayın Kuşoğlu, Sayın Gök, Sayın Düzgün, Sayın Özkan, Sayın Tanal. İki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] [[Devam]] Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 23’üncü madde üzerinde dört önerge vardır. Bu önergelerden son iki önerge, maddenin Anayasa’ya aykırılık sebebiyle çıkarılmasını isteyen önergelerdir. Önergeleri okutup öncelikle Anayasa’ya aykırılık önergelerini işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 523 sıra sayılı Kanun Teklifinin Çerçeve 23 üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Elitaş Mehmet Doğan Kubat Mihrimah Belma Satır Muzaffer Baştopçu Muhammet Bilal Macit “MADDE 23- 6087 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. ç) Adlî ve idarî yargı hâkim ve savcılarını mesleğe kabul etme, atama ve nakletme, geçici yetki verme, yükselme ve birinci sınıfa ayırma, kadro dağıtma, meslekte kalmaları uygun görülmeyenler hakkında karar verme, disiplin cezası verme, görevden uzaklaştırma ile hakim ve savcılar hakkında denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma yapılması konularına münhasır olmak üzere genelge düzenlemek.” Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 523 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin çerçeve 23 üncü maddesinin teklif metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan Sırrı Süreyya Önder İdris Baluken İbrahim Binici Sırrı Sakık Hasip Kaplan Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan kanun teklifinin 23. Maddesinin Anayasaya aykırı olması nedeniyle Teklif metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Faruk Bal Mehmet Günal Erkan Akçay Yusuf Halaçoğlu Mustafa Kalaycı Reşat Doğru Görüşülmekte olan Tasarının 23 üncü maddesinin Anayasaya aykırı olması nedeniyle Teklif metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Mehmet Akif Hamzaçebi Aytun Çıray Fatma Nur Serter Turgay Develi Ali Haydar Öner Mahmut Tanal Sayın Komisyon, aynı mahiyetteki son iki önergeye katılıyor musunuz?
İştirak etmiyoruz Sayın Başkanım.
Sayın Hükûmet?
Katılmıyoruz.
Katılmıyorsunuz. Önergeler üzerinde söz isteyen?
Sayın Seyfettin Yılmaz.
Seyfettin Yılmaz, Adana Milletvekili.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Görüşülmekte olan kanun teklifinin 23’üncü maddesiyle ilgili verdiğimiz önergeyle ilgili söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Biz bu önergede, 23’üncü maddenin teklif metninden çıkarılmasını talep ediyoruz. Değerli milletvekilleri, hepimiz biliyoruz ki insanoğlunun bugüne kadar bulabildiği en iyi yönetim demokrasi. Demokrasilerin de vazgeçilmezi hukuk devletidir. Hukuk devletinin olmazsa olmazı ise hâkimlik teminatı ve mahkemelerin bağımsızlığıdır. 12 Eylül 2010’da referandumla beraber hayata geçirilen HSYK’nın yapısını yeniden değiştirmek için yeni bir kanun teklifi getirdiniz. Niye HSYK Kanunu’nda bir değişikliğe ihtiyaç duyuldu? Bunu saklamaya gerek yok değerli milletvekilleri. 17 Aralıkta bu ülkede “asrın yolsuzluğu” dediğimiz bir yolsuzluk olayı gerçekleşti. Bu yolsuzluğun içerisinde, iddiaların arasında bakanlar var, bakanların çocukları var, birtakım kurum ve kuruluşların genel müdürleri var, birçok iş adamı var ve akabinde gelen 25 Aralık operasyonu da bunun bir benzeri. Bu operasyondaki iddiaların içerisinde Başbakan var, Başbakanın oğlu var, Başbakanın yakınları var, Başbakana yakın birçok iş adamı var. Bunların olduğu bir süreçte bu bütün yolsuzlukların ve hukuksuzlukların önüne geçebilmek adına neyi ortaya koydunuz? Dediniz ki: “Millî iradeye küresel bir saldırı var.” Bu millî iradeye yapılan küresel saldırının önüne geçebilmemiz için bizim, bu operasyonu ve soruşturmayı yürüten savcılar ve polisler başta olmak üzere, bunları vatan haini ilan etmemiz lazım, bunları suçlu ilan etmemiz lazım, bunların dış güçlerin temsilcisi olduğunu haykırarak ifade etmemiz lazım. Hani siz “masumiyet karinesi” diyorsunuz ya, masumiyet karinesi, bunlar konuşulduğu zaman rahatsız oluyorsunuz ama Türkiye Cumhuriyeti’nin savcısına, Türkiye Cumhuriyeti’nin polislerine, bu operasyonu yürütenlere, Türkiye Cumhuriyeti’nin Başbakanı, bakın, değerli arkadaşlar, Başbakanı direkt hain yaftasını vuruyor, “dış güçlerin maşası” diyor. Şimdi ben buradan Adalet Bakanına soruyorum: Sayın Başbakanın “hain” dediği, “dış güçlerin maşası” dediği o savcıları siz bu soruşturmadan alarak Bolu’ya atadınız, efendime söyleyeyim, Kütahya’ya atadınız, efendime söyleyeyim, Mardin’e atadınız. Peki bu hainleri niye siz görevlerine devam ettiriyorsunuz? Yani, o zaman Başbakan bunlara “hain” derken yanlış bilgi mi veriyor Sayın Bakan? Yani, böyle bir uygulama olabilir mi ama siz bir şey söylendiği zaman diyorsunuz ki: “Masumiyet karinesi.” Şimdi, değerli arkadaşlar, bakın, Türkiye’de ihtilaller oluyor, darbeler oluyor. 80 ihtilali oldu, 28 Şubatta postmodern darbe dediğimiz bir darbe oldu ama şu 17 Aralıktan beri yaşanan sürece baktığımızda tarifini yapamıyorum, yeni bir darbe var ülkede. Bu darbenin adına ne demek lazım, onu size bırakıyorum yani bu darbenin ismi nedir? Hükûmet… Anayasa rafa kaldırılıyor. Yargının talimatlarını kolluk güçleri yerine getirmiyor. Gerekçe nedir? Gerekçe, işin ucunun Başbakana, bakanlara dokunması. Böyle bir şey olabilir mi değerli arkadaşlar? Burada açıkça söylüyorum, her zaman söylüyorum, elimizi vicdanımıza koyalım. Eğer boğazınızdan haram geçmemişse, emin olun, boğazından haram geçmeyene hiç kimsenin vereceği bir ceza yoktur. Sayın Başbakanın oğlu ifadeye gitmiş, bugün basına düşüyor. Şimdi, ne güzel, Bakan marifetiyle Yargıtayda 1. Daireyi ele geçirdiniz, o soruşturmayı yürüten bütün savcıların yerlerini değiştirdiniz, güzel bir alan temizliği yaptınız. Alan temizliğinden sonra Başbakanın oğlu ifade verdi. Bugün bilmem neyi bıraktı, ondan sonra diğeri bırakılacak, ondan sonra şu algıyı oluşturacaksınız, zaten medya imparatorluğunu kurmuşsunuz, bütün medyayı ele geçirmişsiniz: “Efendim, bize küresel bir saldırı vardı. Bu küresel saldırıya, işte, bakın, savcılar, hâkimler bu kararı verdi.” diyecekler. Şimdi, Sayın Adalet Bakanı, sizin ele geçirdiğiniz, atadığınız, soruşturmayı yürüttüğünüz savcıları aldığınız, yeni savcılarla götürdüğünüz yerde Başbakanı aklasanız ne olur, bakanları aklasanız ne olur, bu soruşturmayı yürütenleri aklasanız ne olur. Önce milletin vicdanında aklanacaksınız. Milletin vicdanında aklanmazsanız orada değiştirilerek yapılan, hâkimlerle, savcılarla yapılan aklamalar bu milletin vicdanında aklanmayacaktır ama Adalet Bakanının…
Önerge üzerinde diğer konuşmacı Tufan Köse, Çorum Milletvekili.
Allah yatak odalarında para sayma makinası, ayakkabı kutularında milyon dolarlar ve kollarında şaibeli iş adamlarının hediye ettiği 700 bin dolarlık saat taşıyan bakanları, bakan çocuklarını ve bürokratları savunmak zorunda kalan milletvekillerinden hiç kimseyi yapmasın. Sizin adınıza üzülüyorum. Amin.
Değerli arkadaşlarım, tabii, susmak da bir asaleti gösterir işin esasında ama maalesef bu kadar yolsuzluğun, vurgunun, rüşvetin, utanmazlığın olduğu bir ortamda susmayı da beceremiyorsunuz. Şimdi, şu sözler hangi babanın, hangi namuslu, ahlaklı, vicdanlı bir babanın ya da vatandaşın yüreklerini sızlatmaz? İçişleri Bakanı oğluyla konuşuyor, diyor ki: “Kaç lira para var?” “Üç beş kuruş.” “Kaç lira, kaç lira?” “Üç beş kuruş, sen biliyorsun ya.” “Ne kadar oğlum?” “1 trilyon.”
Vay vay vay!
Bu sözler vicdanları kanatmıştır arkadaşlar. Tabii, bu sözler vicdanları kanatmıştır ama daha beteri de var, daha beteri de var. İktidar partisinin sözcüsü var; Hüseyin Çelik, hukukçuluğu kendinden menkul, diyor ki: “Bakanın oğluyla konuşmalarını yaptığı bu sözler delil oluşturmaz.” Yahu, vallahi delil oluşturup oluşturmadığını hâkimler takdir eder ama büyük bir rezillik olduğunu sizler lütfen takdir edin. [[CHP sıralarından alkışlar]] Değerli arkadaşlarım, karşımızda dört dörtlük bir diktatörlük var, bunu kabul edin. Bütün dünyanın da diktatör bir başbakan olarak kabul ettiği bir Başbakan var.
Saygısızlık etme!
Her şeyi… Ama bu Başbakan…
Hadi oradan, saygısızlık yapma!
Dinleyin, dinleyin…
Konuşma ahlaksız adam!
Bu Başbakan... Anlatacağım.
Sayın Köse…
Bu Başbakan, her şeyi kontrol etsin istiyor.
Sayın Başkan, uyarır mısınız?
İstemiyor mu yahu, her şeyi kontrol edeyim istemiyor mu!
Sana ne!
Kıyafete karışıyor mu, kıyafete? Senin kıyafetine karışıyor.
Sana ne ya!
Sayın milletvekilleri, lütfen… Sayın Köse…
İstanbul Belediyesini, Ankara Belediyesini yönetmek istiyor. “Basına ayar vereyim.” diyor, “Basını da ayarlayayım.” diyor. Ya, ta Libya’ya git sen, Libya’dan, Tunus’tan, Fas’tan gazeteci ara! “Basına ayar vereyim.” diyor. Çocukların sayısının kaç olacağına karışıyor. Karışmıyor mu?
Sana ne!
Karışıyor mu kardeşim? Karışıyor.
Sen yapma, çocuk yapma!
Onu geçtik, “Kadınlar sezaryenle mi doğum yapsınlar, yoksa normal doğum mu yapsınlar?”
Nasıl konuştuğunu bilmiyorsun ya!
Yahu, sen jinekolog musun kardeşim, buna niye karışıyorsun?
Sen sarhoş musun ya, sarhoş musun sen?
Diktatör ya, her şeyi belirleyecek.
Sen sarhoş musun, sarhoş musun?
Recep, terbiyesizlik yapma!
Ne biçim konuşuyor…
Sayın Altay, lütfen…
Ne demek “Sen sarhoş musun?”
Lütfen Sayın Altay…
Aklı başında adam gibi mi konuşuyor?
Ergenekon davasının savcısı oluyor.
Ne biçim konuşuyor?
Sarhoş musun?
Kardeşim, sarhoş sensin bir sarhoş varsa, bir sarhoş varsa sensin. Bu hakarettir ya, olur mu öyle şey! Sarhoş sensin!
Başbakana “diktatör” demekte ne var?
Sayın Altay, lütfen…
Ne demek sarhoş?
ENGİN ALTAY(Sinop) – Ayıp bir şey ya! Kim sarhoş? Kim diyor sarhoş diye? Ne demek sarhoş?
Sarhoş sensin, sarhoş! Sarhoş sensin! Bir sarhoş varsa sensin!
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 62’nci Birleşiminin Sekizinci Oturumunu açıyorum. 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. Önerge üzerinde Sayın Tufan Köse’nin iki dakikadan az süresi vardı ama iki dakika süre veriyorum. Buyurun.
Değerli arkadaşlar, size rağmen, Cumhuriyet Halk Partisi bu milletin ahlakına da, demokrasiye de, onuruna da, bağımsızlığına da, üniter yapısına da, laikliğe de, insan haklarına da, yoksul halkına da sahip çıkacaktır. Öyle uzaktan “Sarhoştur.” “Alkol almıştır.” filan gibi lafları da kendilerine iade ediyorum. Zaman zaman alkol alabiliriz ama alnımızın teriyle alırız, alnımızın teriyle. Sizin gibi yetim hakkı yemiyoruz, kasalarımızda dolarlar bulundurmuyoruz.
Şimdi, Ergenekon davasının savcısı oldu, Ergenekon davasının savcısı… Ergenekon davasının kasası Kuddusi Okkır’ın cenazesini arkadaşları kaldırdı. Bakın ikiyüzlülüğe, bakın yalana! Polise “Vur.” talimatı versin, her şeyi kendi belirleyecek ya arkadaş, polise “Vur.” Talimatı versin. Yargı da ona bağlansın, Meclis ve Bakanlar Kurulu zaten gözünün içine bakıyordu, gözünün içine bakan, baktığından ne dediğini anlayan da bir yargı olsun istiyor. Hatırlıyor musunuz, Amerika’ya gitti Başbakan, ona bir kitap hediye ettiler orada? Hatırlıyor musunuz kitabın ismini? “Diktatörün Psikolojisi” hatırladınız mı? Uluslararası camia tescil etti diktatörlüğü. Şimdi, diktatörün psikolojisinin birkaç hususiyeti var. Bir: Diktatör korkar. Korkuyor, bu yasa korktuğu için geliyor. Biliyor ki… “Herkesi koruyan, altındakileri koruyan ve kendisine de ulaşılmasını engelleyen bir hırsızlar imparatoru var.” dedi biliyorsunuz bir davanın savcısı, kendisine ulaşılmasını engellemek isteyen bir yapı var. Diktatörler korkuyor. Diktatör korktuğu için bugün bu yasayı getiriyor. Şimdi, diktatörün korktuğu nereden belli? “Demokrasi paketi” adı altında bir paket getirdiniz, şu anda Adalet Komisyonundan geçti ama içerisinde adalet adına hiçbir şey yok, insan hakları adına hiçbir şey yok. Ne var? Malın korunması var, mülkün korunması var, iç edilen paraların, halkın, yoksul halkın paralarının korunması var.
Nerede? Nerede?
Var, ben oradaydım, var, var! Şimdi, arkadaşlar… [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] BAŞKAN- Sayın Köse, lütfen…
Sayın Başkan, konuşmacı biraz önce, oturuma ara verilmeden önce kürsüde yaptığı konuşmasında AK PARTİ Grubu milletvekillerini, Genel Başkanımızı, Grup Başkanımızı…
Bir saniye…
30 Mart çok yaklaştı. 30 Martta hepsinin hesabı görülecek. Ama hepsinden önce bu milletin namuslu, ahlaklı yargıçlarının önünde hesap vereceksiniz!
Sayın Başkan, beni dinleyin efendim.
Dinleyeyim Sayın Elitaş da, Sayın Köse duruyor.
Bana söz verirseniz ben oraya giderim, o çekilir.
Buyurun Sayın Elitaş, buyurun.
Sayın Başkan, konuşmacı, oturumu kapatmazdan önceki yaptığınız oturumda…
TUFAN KÖSE (Devamla)- Değerli arkadaşlar, Ergenekon davalarında…
Aynı mahiyetteki önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.
Değerli arkadaşlarım, bakın…
Sayın Köse, lütfen…
Ne demek! Hatip kürsüdeyken nasıl oylama yaparsınız?
Yaparım tabii Sayın Altay! Nedir bu el hareketi böyle!
Sayın Başkan, bundan daha uzun süre orada konuşan da oldu.
Gerekli saygıyı gösterdim, ben müsaade ettim.
Sayın Başkan, bu arkadaşımızdan daha uzun süreli orada konuşanlar da oldu.
Hayır, efendim, daha uzun süre orada konuşan yok Sayın Altay! Grup başkan vekilisiniz, bak, gerekli uyarıyı yaptım!
Ama ne kadar ayıp bir şey! Bir hatip kürsüdeyken oylama yapamazsınız. Bunu kabul edemeyiz, böyle şey olmaz!
Sayın Tanal da ara vermeden önce aynı şeyi yaptı, lütfen ama!
Hatip orada saygısızlık yapamaz. Türkiye Büyük Millet Meclisine saygı! İç Tüzük’e aykırı! Zaman var, süre var, o süre çerçevesinde olur bu iş!
Ne saygısızlığı! Düşüncesini söyledi. Böyle şey olur mu Başkan? Hatip kürsüdeyken oylama yapılamaz. Bir milletvekiline yapılabilecek en büyük hakarettir. Çok yanlış, böyle şey olmaz.
Uyardım ama…
Sayın Başkan…
Başkanım, bundan daha uzun süre kürsüde kaldı mı kalmadı mı?
Sayın Altay, siz grup başkan vekilisiniz. Sizin sayın milletvekillerini uyarmanız gerekir. Birleşime beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 62’nci Birleşiminin Dokuzuncu Oturumunu açıyorum. 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. Diğer önergeyi okutuyorum. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 523 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin çerçeve 23 üncü maddesinin teklif metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Hasip Kaplan (Şırnak) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılmıyoruz.
Sayın Başkan, özür dilerim…
Bir saniye Sayın Tanal, önerge işlemi yaptırıyorum, lütfen. Kurul’un Yargı yetkisinin kullanımına ilişkin hususlar hariç olmak üzere hâkimlerin idarî görevleri ile delilleri değerlendirme ve suçu niteleme yetkisi hariç olmak üzere savcıların adlî görevlerine ilişkin konularda genelge düzenlemelerine ilişkin hükmün yürürlükten kaldırılması önerilmektedir. Anayasa’ya göre Bakanlığın savcıların sadece idari görevle ile ilgili yetkili kılınmış olması ve savcıların değerlendirme ve suçu niteleme yetkisi hariç olmak üzere adli görevlerine ilişkin konularda Bakanlığın genelge çıkarma yetkisinin olmadığı belirtilmektedir. Düzenleme hem Anayasa’ya aykırılık teşkil etmekte hem de düzenlemenin hayata geçmesi ile Adalet Bakanının görev ve yetkisi artacak olup yargının bağımsızlığına halel getirmektedir. Önerilen teklif ile Anayasaya aykırılığın giderilmesi amaçlanmıştır. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 523 sıra sayılı Kanun Teklifinin Çerçeve 23 üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Elitaş (İstanbul) ve arkadaşları “MADDE 23- 6087 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. ç) Adlî ve idarî yargı hâkim ve savcılarını mesleğe kabul etme, atama ve nakletme, geçici yetki verme, yükselme ve birinci sınıfa ayırma, kadro dağıtma, meslekte kalmaları uygun görülmeyenler hakkında karar verme, disiplin cezası verme, görevden uzaklaştırma ile hakim ve savcılar hakkında denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma yapılması konularına münhasır olmak üzere genelge düzenlemek.” Komisyon önergeye katılıyor mu?
Takdire bırakıyoruz.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılıyoruz.
Önerge üzerinde söz isteyen Mustafa Elitaş, Kayseri Milletvekili.
Değerli milletvekilleri, Parlamentonun değerli üyeleri; bu kürsüyü kullanırken her zaman söylüyoruz; kişiliklerimizle, önderlerimizle, genel başkanlarımızla, liderlerimizle ilgili hiç kimsenin burada bir şey söylemesine müsaade etmeyiz.
Eleştirmeyecek miyiz? Ne demek ya?
Biz ana muhalefet partisinin genel başkanıyla ilgili, diğer siyasi partilerin genel başkanlarıyla ilgili nasıl ki söylemiyorsak, söyleyen arkadaşlarımızı da engelliyorsak ana muhalefet partisinin grup başkan vekilinin de aynı şekilde davranmasını bekleriz.
Tehdit mi ediyorsun!
Sayın Başkanım, gergin bir ortamdan geçiyoruz. Bu gergin ortam içerisinde sükûnetle eleştirilerin hepsine hazırız, her şeye varız ama şunu söylüyoruz: Her kim ki bu milletin bir tek kuruşuna tenezzül ettiyse Allah belasını versin!
Ama her kim ki iftira ediyorsa, daha henüz yargılanmadıysa ona da iftira ediyorsa, onun da Allah belasını versin.
Kalkacaksın, “masumiyet karinesi” diyeceksin, darbecilikten otuz beş yıl yemiş birini burada savunacaksın ama sen daha henüz Yargıtay aşamasında, gelmedi diye o adamla ilgili söylenene nasıl yapıyorsun, daha sonuçlanmadı diyeceksin.
Fezlekesi oluşmamış bir konuyla ilgili varsa Allah belasını versin, gitsin cezasını çeksin ama kim iftira ediyorsa onun da Allah belasını versin!
Amin! İftiracının da Allah belasını versin. Yargı da belasını versin!
Kim masumiyet karinesini ihlal ediyorsa onun da Allah belasını versin!
Askerlere, savcılara iftira edenin de Allah belasını versin!
Şimdi, bakın, Sayın Başkan, Türkiye Büyük Millet Meclisinin kürsüsü…
Haramilerin Allah belasını versin!
Sayın Başkan, uyarır mısınız?
Gel sen uyar, gel; gel bir de sen uyar.
Uyarıyorum efendim, kaç defa uyardım. Bak, bu, uyarmadır Sayın Elitaş, bu, uyarmadır.
Başbakan kızıyor beddua edenlere.
Biz nasıl ki sizi dinliyorsak siz de bizi dinlemek mecburiyetindesiniz. Ama ikide bir “İç Tüzük böyle demiyor efendim, Anayasa’ya aykırıdır efendim, İç Tüzük’ün şu maddesine aykırıdır efendim.” diyenler kürsüyü işgal etme hakkına sahip değildir.
Allah onların da belasını versin!
Sayın Başkan, burada kürsüyü işgal etmeye, hiç kimseye müsaade etmeyiz.
Tehdit mi ediyorsun?
Demokrasinin sesinin çıktığı yer burasıdır.
Demokrasiyi böyle diye diye katlettiniz.
Kürsü işgaliyle demokrasinin sesini kısmaya, milletvekilinin sözünü kısmaya, kimseye müsaade etmeyiz ama grup başkan vekili kalkacak oradan diyecek ki: “Başkalarına da şu kadar müsaade ettiniz.” Yanlış yanlışla savunulmaz.
Demokrasiyi katledenlerden demokrasi dersi alacak hâlimiz yok.
Buraya çıkan milletvekili buna uyacak. Aksi hâlde İç Tüzük’ü elinize alıp “Sayın Başkan, İç Tüzük’ün şu maddesine göre” diye yürümeyeceksiniz. Ya, burada İç Tüzük’ü uygulattıracaksınız… Kürsüde, işte biraz önce konuşan Milliyetçi Hareket Partisi sayın milletvekili bir kelime söyledi, bitince “Teşekkür ediyorum.” dedi yerine döndü.
Yahu, talimat mı veriyorsun sen? Talimat mı veriyorsun sen?
Az önce, ara vermeden önce, benim cümlem tamamlandı, süre bitti, “Teşekkür ediyorum.” dedim yerime geçtim. Biz bu kurallar çerçevesinde uygulamadığımız takdirde, kurallara uymadığımız takdirde kuralsızlık ortaya çıkar. Bu kuralsızlığın sonucunda da kuralsızlığa kim meydan veriyorsa ona da katlanır.
Açık ve net söylüyorum: Parlamentoda milletvekilinin konuşacağı tek yer burasıdır ama işgal ederek, laf atarak, söz keserek ve milletvekillerini burada tahrik ederek Parlamentonun çalışmasını hiç kimse engelleyemez.
Allah Allah…
En çok lafı sen atıyorsun.
Biz bu yasayı çıkarmaya kararlıyız, çıkaracağız, hiç kimse de buna mâni olamayacak.
Savunursunuz, iddia edersiniz, söylemlerinizi geliştirirsiniz; ciddiye aldıklarımız olur, önergelerinizi kabul ederiz değiştiririz.
Ciddiye almadınız ki.
Ama hiç alakası olmayan, bir cümleyle, bir harfle, bir kelimeyle değiştirdiğiniz önergeleri de -kusura bakmayın- bizim kabul etmemizi bekleyemezsiniz. Kalkıyor buradan milletvekili geliyor “Ne olur ya, bir tane de bizim önergemizi kabul edin...” Allah aşkına sayın milletvekili, o önergenin içerisindeki değişikliği kabul etsek madde hükmüyle ilgili ne alakası var? Hiçbir şey yok.
Kimse öyle demedi, kendin uyduruyorsun. Senden hiçbir şey beklemiyoruz.
Ama geliyor “Bizimkini de kabul edin...” Etsek de değişen bir şey yok, etmesek de değişen bir şey yok.
Etmediniz zaten.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AK PARTİ Grubuna sesleniyorum: Hiçbir tahrike kapılmayacağız; buraya kim çıkarsa çıksın, ne söylerse söylesin sabırla dinleyeceğiz ama hakarete, kürsü işgaline, milletvekilinin sözünü kesmeye, demokrasiyi bitirmeye de hiçbir zaman fırsat vermeyeceğiz. “Diktatör” diyorlar; aynaya bak, geçmişine bak diktatörü görürsün.
Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Altay.
Sayın Grup Başkan Vekili, bizi işgalcilikle suçladı, hem tehdit etti… Cevap vermek istiyorum Sayın Başkan yani burada tek tek saymama gerek yok yani buna cevap verilmeyecekse herhâlde…
Efendim, söyleyeceksiniz ne için söz istediğinizi, öyle “Saymama gerek yok.” değil. Sayın Altay, sataşma nedeniyle iki dakika söz veriyorum, buyurun.
Sayın Elitaş, siz bostancıbaşı değilsiniz, bu Parlamentoda bir nizam varsa… Velev ki ben şimdi burada kürsü işgaline başladım. Bu işle mesul insanlar bu İç Tüzük’te belirlenmiştir. Yeri gelir kürsü işgali de yapılır; bu kürsüyü korumak…
Nerede yazıyor?
Hangi madde?
Sayın milletvekilleri, lütfen…
Hangi madde? Hangi madde?
…Meclis Başkanlığının idare… Sayın Başkan, tacizlerini önler misiniz?
Söylüyorum Sayın Altay, ben ne yapayım?
Bu kürsüyü korumak idare amirlerinin işidir, Sayın Elitaş, sizin işiniz değil. Bu Genel Kurulu tahrik ettiniz.
Yok canım.
Şov yapıyor, şov şov.
Evet, tahrik ettiniz; göreceğiz, görüşeceğiz.
Sayın Altay, bunlar doğru değil, lütfen…
Yani şunu kabul edemem Sayın Başkan: “Biz daha kalabalığız, sizi döveriz.” dedi Elitaş.
Evet. Bu kürsü babanın kürsü değil, milletin kürsüsü. Bu millet bizi buraya gönderdi, biz buraya bu Anayasa çerçevesinde görev yapmaya geldik ve göreve başlarken de bir yemin ettik, “Hukuk devletini koruyacağız.” diye yemin ettik. Bu kanun kuvvetler ayrılığı prensibine son veren bir kanun teklifidir.
Biz her şeyi demokrasiyle hallederiz.
Nereden çıkarıyorsun onu?
Bu, çıktığı takdirde inanın sayın milletvekilleri, bu Parlamentoya da gerek yoktur.
Anayasa Mahkemesi misin sen?
Anayasa Mahkemesi var, Anayasa Mahkemesi.
Sayın milletvekilleri, lütfen…
Bu Parlamento işlevini yitirmiş demektir.
Bir tane örnek versene.
Bizim buna seyirci kalmamızı bizden bekleyemezsiniz. Elbette kurallara, kaidelere uyarız ancak sizin biraz önceki tehdidinizden dolayı ben bu kürsüde on dakika duracağım, gel de indir bakayım, gel de indir.
Sayın Başkan, önergeyi oylar mısınız?
İdare amirlerini göreve davet ediyorum efendim.
Sayın Başkan, önergeyi oylar mısınız?
Kabul edilen önerge doğrultusunda maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler…
Meclisi Elitaş mı yönetiyor Sayın Başkan?
Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir.
“Alo Sadık” mı dediler?
Lütfen ya, lütfen ya… Sayın Günal, size oluyor mu ya? Sayın idare amirleri…
Sayın Başkan, bir milletvekilinin İç Tüzük’e aykırı olarak kürsüyü işgali Türkiye Büyük Millet Meclisinin görüşmelerini engellememelidir.
Sen istedin bunu, sen!
Meclisi tehdit etti…
Sayın Altay… Sayın Altay…
Grup Başkan Vekili Meclisi açıkça tehdit etti.
Birleşime beş dakika ara veriyorum sayın milletvekilleri.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 62’nci Birleşiminin Onuncu Oturumunu açıyorum.
Ayıp ya, ayıp!
523 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde.
Babam yaşında adamsın be!
Baban yaşındaki adama “Şeyimden aşağı” denir mi? Ahlaksız!
Sensin ahlaksız!
Utanmaz herif! “Şeyimden aşağı Kasımpaşa.” diyor ya! Şuna bak ya!
24’üncü madde üzerinde dört adet önerge vardır, ikisi Anayasa’ya aykırılık önergesidir.
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Vural.
Söylemedin mi?
Öyle bir şey demedim. Niye sen uzatıyorsun!
Sen niye uzatıyorsun? Adam küfrediyor ya! Bir arıza varsa kendisi çıkarıyor.
Sayın Ören, lütfen yerinize oturunuz.
Böyle bir şey demedim ya.
Kim dememiş ya! Yazık ya, utanmıyorsun söylemeye.
Ya, o küfretmez, ne küfrü?
Demedi mi? “Demedi.” de, hadi sen de yalan söyle. Ben “Kabile reisi.” dedim. “Şeyimden aşağı Kasımpaşa.” dedin mi, demedin mi?
Sayın milletvekilleri, birleşime beş dakika ara veriyorum.