Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 21'inci Birleşimini açıyorum. Toplantı yeter sayısı vardır, görüşmelere başlıyoruz. Gündeme geçmeden önce üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim. Gündem dışı ilk söz, 8 Kasım 1829 tarihinde Uzun Mehmet’in taş kömürünü buluşu ve taş kömürünün Zonguldak ekonomisine katkısı hakkında söz isteyen Zonguldak Milletvekili Özcan Ulupınar’a aittir.
Cumhuriyetimizin kurucusu büyük önder Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ü, ebediyete intikalinin 74’üncü yıl dönümü dolayısıyla bir kez daha rahmet ve saygıyla anıyorum. Ayrıca, dün Siirt’in Pervari ilçesinde, terörist saldırılara takviye amacıyla görevlendirilen jandarma özel harekat timini taşıyan askerî helikopterin yoğun sis dolayısıyla düşmesi sonucu 3’ü subay, 4 astsubay, 1 uzman çavuş ve 9’u uzman erbaş olmak üzere 17 askerimiz şehit olmuştur. Milletçe derin üzüntü içindeyiz. Şehitlerimize Allah’tan rahmet, ailelerine sabır ve başsağlığı diliyorum. Saygıdeğer milletvekilleri, ben, maden mühendisi değilim, kömür ile ilgili bir çalışmam da olmadı. Niçin bu konuyla ilgili söz aldım diye içinizden bir soru geçebilir. Ben, madenci değilim ancak kömür tozunun sokakta bile insanların ciğerini kararttığı, kömür madenlerinde hayatlarını kaybeden madenci şehitlerinin acılarının hemen hemen her evde yaşandığı, sokaklarında gezerken, her türlü mekânlarındaki sohbetlerinde maden ve madencilik ile ilgili konuların konuşulduğu, özetle hayatın kömür olduğu acılarla yoğrulmuş bu cennet vatana büyük katkılar sağlamış bir ilin yani kara elmas diyarı Zonguldak’ın temsilcisi olarak aranızda bulunduğum için bu konuda gündem dışı söz aldım. Osmanlı da kömürü dışarıdan alıyor ve ihtiyaç giderek artıyor, zaten çökmekte olan ekonomisinin parasının çoğu kömür alımına aktarılıyordu. Bu zor ve çaresiz durumda, askerden izne gelen Uzun Mehmet, Zonguldak’taki Karadeniz Ereğli ilçesinin sınırları içerisinde bulunan Neyren Deresi civarında bulduğu taşları ocağa atması ve taşların yandığını görmesiyle taş kömürü bulduğunu anlamış ve bunları İstanbul’da saraya götürmüş, padişah tarafından kendisine 5 bin kuruş verilmiş ve hayat boyu 600 kuruş aylık bağlanmıştır. İşte, Uzun Mehmet’in Neyren Deresi’nde kömürü bulduğu tarih 8 Kasım 1829 olarak kayıtlara geçmiştir. Uzun Mehmet’in hayatı kimi tarihçiler arasında tartışılagelen bir hikâyedir. Her ne kadar doğruluğu, kesinliği tartışılsa da Uzun Mehmet Zonguldak halkının hafızalarına kazınmıştır ve hak ettiği değere kavuşmuştur. Burada asıl olan, Türkiye’de metalürjik özelliğe sahip taş kömürünün yalnızca Zonguldak ve civarında üretildiğidir ve cefakâr Zonguldak halkı yüz seksen dokuz yıldır bu taş kömürünü canını vererek, kanı dökerek üretiyor, Türkiye ekonomisine büyük katkıda bulunuyor. Zonguldak, kömür sayesinde büyümüş ve kömür sayesinde tanınmıştır. Zonguldak insanı, yeri geldiğinde kanunlarla, zorunlu olarak asker dipçiğiyle ocaklara sokulmuş, kömür üretimi yaptırılmıştır. Zonguldak kömür sayesinde o kadar önem kazanmıştır ki Türkiye Cumhuriyeti kurulduktan sonra, kanunla ilk kurulan vilayet olmuştur. İkinci Dünya Savaşı sırasında, dönemin ülke yöneticileri, müttefiklerin yanında Almanya’ya karşı savaşa girmek için öne sürdükleri koşulların başında Ankara, İstanbul ve Zonguldak illerinin Alman hava saldırılarına karşı korunmasını istemişlerdir. Yani, Zonguldak, Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde koruma altına alınması gereken en önemli üç ilden biriydi. Nasıl olmasın ki! Türkiye’de üretilecek demir-çelik için olmazsa olmaz olan, tek stratejik önem taşıyan maden taş kömürüydü. Zonguldak halkı da bu önemli maden için her zaman gereğini yapmış ve bu uğurda bugüne kadar 5 binden fazla maden şehidi vermiş, on binlerce insan sakat kalmış, taş tozu ve kömür tozunun sebep olduğu hastalılardan dolayı yüz binlerce insan hayatını kaybetmiştir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerimi bitirirken, bugüne kadar madenlerde hayatını kaybetmiş bütün maden şehitlerine Allah’tan rahmet dilerken, yüz seksen dokuz yıl önce Zonguldak’ta taş kömürünü bulan Uzun Mehmet’i saygıyla anıyorum. Madenlerde canı pahasına alın teri döken tüm madencilere Yüce Yaradan’ın kolaylıklar vermesini diliyorum. Sabahları her gün evden çıkarken, çoluk cocuğuyla helalleşip işe giden, ocaktan her çıkışta “geçmiş olsun” sözleriyle çıkan Zonguldak halkı ve madenciler adına yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.
Gündem dışı ikinci söz, 12 Kasım 1999 yılında yaşanan depremin yıl dönümü münasebetiyle söz isteyen Bolu Milletvekili Tanju Özcan’a aittir.
Sözlerime başlamadan önce, ebediyete intikalinin 74’üncü yıl dönümü münasebetiyle rahmetli Atatürk’ü saygıyla ve rahmetle anıyorum. Yine, sayın milletvekilleri, 12 Kasım depreminden bahsetmeden önce, dün haber aldığımız, maalesef son derece de bizleri ve toplumu üzen, 17 şehidimizle ilgili de bir şeyler söylemek istiyorum. Gerçekten, Türkiye Cumhuriyeti ordusunun çok önemli mensuplarından 17’sini acı bir kazada kaybettik, şehit oldular. Kendilerine Allah’tan rahmet diliyorum, kederli ailelerine de başsağlığı dileklerimi iletiyorum. Değerli milletvekilleri, bugün, aynı zamanda seçim bölgem olan Bolu’yu da yakından ilgilendiren, Bolu’nun da yaşadığı 12 Kasım 1999 depreminin yıl dönümü olması sebebiyle bugün sizlere gündem dışı olarak birkaç hususa değinerek sözlerime başlamak istiyorum. Sayın milletvekilleri, hatırlarsınız, 17 Ağustos 1999’da Türkiye’nin çok önemli bir coğrafyasını ve nüfus yoğunluğunun çok olduğu bir coğrafyayı vuran, dünyanın en büyük depremlerinden bir tanesi meydana gelmişti. Hâlâ depremin büyüklüğü tartışılıyor. 7,8 miydi, 7,9 muydu yoksa 8 büyüklüğünde bir deprem miydi? Hâlâ bu depremde kaç insanın öldüğü tartışılıyor, hâlâ tam olarak bir sayıya ulaşılamamış. Tabii, daha Türkiye bu depremin yaralarını saramamışken biz bu depremden yaklaşık üç ay sonra 12 Kasım 1999 saat 18.57’de merkez üssü Düzce’nin Kaynaşlı ilçesi olan büyük bir depremle daha karşı karşıya kaldık. Sayın milletvekilleri, gerçekten bu deprem yaşamayanlar açısından belki çok farklı olarak yorumlanıyor. Allah kimseye yaşatmasın, sizlere ve çoluğunuza çocuğunuza yaşatmasın. Ancak az önce söyledim, biz üç ay arayla çok büyük iki deprem yaşadık. 12 Kasım depremi, size izah ettiğim gibi saat yediye üç kala olmuştu. Ben araçtaydım ve aracın lastiği patladı zannettim önce. Sonrasında -aracı devirecek kadar şiddetli bir depremdi neredeyse- dikiz aynasından geriye doğru baktığımda Bolu’nun merkezine, binaların ışıklarının kademeli olarak söndüğünü, binaların birbirine çarptığını ve bunun sonucunda da Bolu’yu çok büyük bir toz bulutunun kapladığını gördüm. Öyle bir an ki değerli milletvekilleri, dua etmekten başka yapacağınız hiçbir şey kalmıyor. Açık alandaysanız yakınlarınız için dua ediyorsunuz, kapalı alandaysanız kendiniz ve yakınlarınız için dua ediyorsunuz; onun dışında yapacak, söylenecek hiçbir şey kalmıyor, gerçekten sözün bittiği an oluyor. Deprem sonrasında da şunu görüyorsunuz: Zengin açısından da deprem, deprem; fakir açısından da deprem, deprem; hiçbir şey değişmiyor. Bu deprem vesilesiyle birçok insan aynı zamanda kefenin de cebi olmadığını görüyor. Öldüğünüz zaman sadece cansız bir bedenle gömüldüğünüzü, servetinizi öbür dünyaya taşıyamadığınızı da görmüş oluyorsunuz. Zengin de fakir de bu depremde ölüyor arkadaşlar, depremlerde ölüyor. Sağ çıkan zengin de fakir de aç kaldığı için, bir kuru ekmek için saatlerce sırada bekliyor depremden sonra. Zengin de çadırda kalıyor günlerce, fakir de çadırda kalıyor, çok fazla değişen bir şey olmuyor. O anlamda, önemli olan, depremlerin oluşumundan sonra o depremleri yaşayan binaların insanları öldürmemesini sağlamak. Sayın milletvekilleri, bu deprem sonucunda Düzce’de yaklaşık 782 vatandaşımız, Bolu’da da yaklaşık 50 vatandaşımız hayatını kaybetti. Binlerce vatandaşımız da yaralı hâlde kaldı, bazıları da sakat kaldı bunların. Düzce’de oran daha büyük ancak benim seçim bölgem olan Bolu’da binaların yüzde 52’si hasar gördü, yüzde 52’si; az hasarlı olan vardı, orta hasarlı olan vardı, ağır hasarlı olan vardı. Hasar gören binaların çok az bir kısmı yıkıldı, “Diğer binaları onaracağız.” dedi devlet yetkilileri ve bu binalar onarıldı ancak bu binalar onarıldıktan sonra yeni bir deprem görmedi. Bu binaların onarımının binaları güçlendirip güçlendirmediği konusunda da bilim adamları ikiye bölündü, kimi dedi ki: “Bu yapılan onarımlar binaların statiğini bozdu, yeni bir depremde daha büyük bir faciayla karşılaşabiliriz”; kimi de dedi ki: “Evet, bu onarımlar fayda sağladı.” Ancak yeni bir deprem yaşamadığımız için hâlen bu onarımların fayda sağlayıp sağlamadığını dahi Bolu kamuoyu ve Düzce kamuoyu bilmiyor. Şu anda Bolu’da ve Düzce’de binlerce konutun güvenli olup olmadığı hâlen tartışma konusu sayın milletvekilleri. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Gündem dışı üçüncü söz, Mersin’de yaşanan sel felaketi hakkında söz isteyen Mersin Milletvekili Mehmet Şandır’a aittir. Buyurun Sayın Şandır.
Geçen hafta, daha doğrusu, işte, bu hafta içerisinde Mersin’in Erdemli ilçesinde, merkezinde ve çevresinde 1 metrekareye çok aşırı miktarda yağış düşmesi sonucunda çok ciddi bir sel felaketi yaşandı. Üreticilerimiz, çiftçilerimiz, buralarda oturan insanlarımız çok büyük bir tehlike altında varlıklarını, mahsullerini kaybettiler. Bu konuyu, geçen de burada, tüm milletvekillerimizin, Mersin milletvekillerimizin de katılımıyla Genel Kurulumunuz dikkatine sunmuştuk ancak Sayın Bakanlarımız da buradayken bu konuda yapılması gereken bir hususu tekrar gündeme getirmek istiyorum. Değerli arkadaşlar, sel felaketi, dolu yani “tabii afetler” dediğimiz hadise bizim ülkemizin çok doğal bir hadisesi, olayı hâline geldi. Hemen hemen ülkemizin her bölgesinde, her vilayetinde birçoğu da ölümlü sonuçlar getiren afetler yaşanmakta ve insanımız binbir zahmetle ürettiklerini, emeklerini, mahsullerini bu afetlerde kaybetmekte, hayvanları telef olmakta. Bu, hemen ülkenin her bölgesinde ve her yıl yaşanan bir hadise. Her mevsim demesek bile her yıl mutlaka ülkemizin birçok vilayetinde, kazasında, köyünde bu türlü felaketleri yaşıyoruz. Her milletvekilini ilgilendiren bir konu. Ama felaket Allah’tan geldi diyebiliriz, sabır gösterebiliriz, şükredebiliriz olana, hâle. Ancak felaketin sonrasında yapılması gerekenler konusunda maalesef devletimiz -tüm hükûmetleri kastederek söylüyorum- devletin yetkisini kullanan siyasi iktidarlar bu konuda laf üretmenin ötesinde fazla bir şey üretmiyor. Değerli milletvekilleri, Erdemli’yi bildiğim için söylüyorum, içerinizde Erdemli’yi bilen değerli arkadaşım karşımda. Erdemli, ekmeğini taştan çıkaran insanların yaşadığı bir yer; taşları kırıcılarla düzeltirler, önüne duvar, set örerler, parasını verip toprak taşırlar, üstüne sera kurarlar ve orada bana göre Türkiye’nin en güzel sebzesini hatta meyvesini üretirler. Artık meyveciliği bile serada yapacak kadar ileri teknolojileri kullanarak o Toros Dağlarının başında, çoluk çocuklarıyla, onurlarıyla yaşamanın gayretini gösterirler ve bu insanlar burada yaşamaya inat ederler, ısrar ederler, göçmezler buradan. Bu insanların bu gayretini bizim ödüllendirmemiz gerekir. Yaşanan bu afetlerin sonrasında uygulanan hukuk, 1977 tarihinde çıkartılan 2090 sayılı Kanun’dur; otuz beş yıl olmuş, birkaç defa değiştirilmiş ama özüne dokunulmamış. Sayın bakanlar özü şu: “Canlı, cansız üretim araçlarının ve tesislerinin değer itibarıyla en az yüzde 40’ı oranında zarar görmesi hâlinde ve bu zararı başka tarımsal ürünleriyle karşılamayacak veya bankalardan kredi alamama durumunda ancak devlet bu afetin karşılığını, zararın karşılığını verebilir.” Değerli arkadaşlar, bu kanun maddesi olduğu sürece yaşanan bu afetlerin sonrasında vatandaşlarımızın mağduriyetinin ortadan kaldırılması mümkün değildir. Beyanatlar veriyoruz, hasar tespit raporları düzenliyoruz, vilayetlere gönderiyoruz, Fak Fuk Fonu’ndan üç beş yardım ediyoruz ama o çiftçi, dişiyle tırnağıyla kurduğu o tesisi maalesef tekrar kuramıyor. Erdemli’de yaşanan hadise budur. Toprağıyla birlikte alıp götürmüş, yalnız serası, mahsulü değil, yalnız üzerindeki ağacını değil, tabanındaki toprağını da alıp götürmüş.
Sayın Hamzaçebi, söz talebiniz var, buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Dün, Siirt’in Pervari ilçesinde meydana gelen helikopter kazasında hayatını kaybeden Türk Silahlı Kuvvetlerimizin 17 mensubunun bugün cenaze törenleri var. Şehitlik mertebesine ulaşan askerlerimize, Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarına Allah’tan rahmet diliyorum; ailelerine, Türk Silahlı Kuvvetlerine ve milletimize sabır ve başsağlığı diliyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Canikli, buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkanım. Bizde AK PARTİ Grubu olarak, dün elim bir helikopter kazasında şehit olan, ebediyete intikal eden askerlerimize, kahramanlarımıza Allah rahmet etsin diyoruz, mekânları cennet olsun. Cenabı Hak bu tür hadiseleri göstermesin ve inşallah, en kısa sürede, milletimiz bu beladan bir an önce kurtulsun diyoruz. Milletimizin başı sağ olsun, ailelerine başsağlığı diliyoruz. Cenabı Hak, böyle kötü olaylardan bizleri muhafaza etsin. Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Teşekkür ediyorum. Sayın Şandır…
Teşekkür ederim Sayın Başkanım. Milliyetçi Hareket Partisi Grubu olarak öncelikle bu elim kazada hayatını kaybeden şehitlerimize yüce Allah’tan rahmet diliyoruz. Başta aileleri olmak üzere milletimizin başı sağ olsun. Ancak şunu da ifade etmek gerekiyor: Bölücü terör örgütüyle mücadelede kaybettik biz bunları. Bir trafik kazası değil bu, terör şehidi bu insanlar. Dolayısıyla, Türkiye’nin, Parlamentonun, Hükûmetin, devletin, toplumun en önemli meselesi, bu bölücü terör belasını bu ülkenin başından uzaklaştırmaktır. Bölücü terör konusunda bir toplumsal mutabakat olarak, bir millî mutabakat olarak ne yapılması gerekiyorsa onu yapmak gerekir. Farklı sebeplerden oluşan mutabakatları bozmak yerine, bölücü terörle mücadelede oluşan mutabakatı sahiplenip güçlendirmek dururken; maalesef gündeme başka konular getirerek oluşan mutabakatları parçalamanın hiçbir şekilde akılla, izanla ifadesi mümkün değildir. Bu sebeple, bu felaketi de vesile kılarak, bölücü terörle mücadelede toplumsal mutabakatı güçlendirecek gayreti göstermek üzere; Sayın Hükûmeti, İktidar Grubunu insafa davet ediyorum, gayrete davet ediyorum. Tekrar şehitlerimize rahmetler diliyorum efendim. Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyorum. Gündem dışı konuşmalara Hükûmet adına, Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu cevap vereceklerdir. Buyurun.
Saygıdeğer Başkanım, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Öncelikle, tabii, dün şehit düşen 17 kahraman askerimiz için milletimizin başı sağ olsun; ruhları şad olsun, Allah rahmet eylesin. Tabii, üzüntümüz büyük, onun farkındayız. Terörle ilgili zaten ne gerekiyorsa yapılacaktır. Bu konuda özellikle ikinci bir konu, Sayın Mersin Milletvekili Mehmet Şandır’ın gündem dışı konuşmasına cevap vermek üzere söz aldım. Efendim, tabii, biliyorsunuz, küresel iklim değişikliği neticesinde bütün dünyada maalesef zaman zaman kuvvetli yağışlar oluyor. Amerika’dan tutunuz da Asya’ya kadar, Japonya’ya kadar. Maalesef Türkiye de -bu gündem dışı konuşmada belirteceğim üzere- aşırı yağışlardan ve sel baskınlarından yeteri kadar zarar görüyor. Özellikle şunu belirteyim: Bazı yerlerde özellikle anlık yağışlar oluyor, hatta dört beş ayda yağacak yağışın, yirmi dört saatte bir yere düştüğünü görüyoruz. Tabii, bu konuda Hükûmetimiz, Bakanlığımız gerçekten çalışma yapıyor. Esasen, biz şu anda sel baskınları ve taşkınlarıyla ilgili büyük bir eylem planı hazırladık, inşallah onu da kısa zamanda sizlere arz edeceğim. Ama şunu ifade edeyim: Son dokuz yılda 643 tane dereyi ıslah ettik ve 225 bin hektarlık alanı taşkınlardan koruduk; çok sayıda yerleşim alanı, mahalle, köy, ilçe, hatta il taşkınlardan korunmuştur. Bugüne kadar DSİ’nin yaptığı tesisler ise 5.930’u geçmektedir. Bu konuda, Hükûmetimiz özellikle taşkınlarla ilgili mücadelede, birincisi dereleri ıslah ediyor; ikincisi, dereler üzerine birtakım “sel kapanı” dediğimiz tersip bentler inşa ediyor. Ayrıca şu anda bir de orman teşkilatının Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünü devreye soktuk çünkü taşkınların önlenmesinde sadece dere ıslahları yeterli değil, özellikle çıplak arazilerin ağaçlandırılması çok büyük fayda sağlıyor. Çünkü yağan yağmur, eğer arazi çıplaksa Sayın Vekilim, aniden akışa geçiyor ve bu sel baskınlarına sebep oluyor ama arazide bitki örtüsü varsa, ağaçlandırılmış bir araziyse, o zaman akış katsayısı dediğimiz katsayı çok azalıyor, neredeyse üçte 1’e, dörtte 1’e, beşte 1’e iniyor ve akış süresi, dereye intikal süresi de epeyce uzuyor yani sel baskınlarını önlüyor. Bu konuda da büyük bir seferberlik başlattığımızı ifade etmek isterim. Bunun dışında, bazen, maalesef, mahallî idareler olsun, özel idare ve devletin değişik kurumları tarafından geçmiş dönemde yapılmış birtakım sanat yapıları -menfezler, köprüler, yollar vesaire- bunlar, dolayısıyla da bazen galiba yetersiz oluyor, o bölgede şişe ağzı gibi bir daralmaya sebep oluyor ve geriye doğru sel baskınlarına sebep olabiliyor. Bunları önlemek için de ciddi bir çalışma başlatıldı. Mersin’le ilgili ben “Geçmiş olsun.” diyorum, yakinen takip ediyoruz. Zaten Mersin Valimiz -DSİ’nin, diğer kamu kurumlarının ekipleri, hatta AFAD ekipleri orada- hemen hadiseye müdahale ettiler, ben de konuyla ilgili bilgi aldım. Bu konuda şunu ifade edeyim: Tabii, Mersin’le ilgili, özellikle… Mersin de biliyorsunuz topografik yapısı itibarıyla taşkınlara maruz. Bunu önlemek için ne yapmamız lazım? Birincisi, mutlaka dere ıslahlarını yapmamız lazım. İkincisi, mutlak surette baraj, gölet gibi biriktirme yapılarıyla hem rüsübatı kontrol etmek hem taşkınları önlemek gerekir. Bir de açık alanlar varsa bunları mutlaka ağaçlandırmak, yeşillendirmek gerekir. Son olarak da -şu anda arkadaşlar inceliyor- kesitlerde herhangi bir daralma yani derelerde veya diğer kesitlerde bir daralma söz konusuysa, -Şişe ağzı diyoruz- onların tespiti ve onların kurumlar marifetiyle derhâl kaldırılması konusunda çalışma yapılıyor. Özellikle, Sayın Vekilim, bu vesileyle, Mersin’e şu ana kadar kısaca yaptıklarımızdan bahsedeyim. Mersin içme suyunu, Tarsus’la beraber, isale hatlarını biz tamamladık. Göksu İkinci Merhale Projesi, Gökçeburun pompaj sulaması, Mersin-Mut Projesi -biliyorsunuz o çok önemliydi, siz de bahsetmiştiniz- Mersin Alaköprü Barajı’yla ilgili çalışmalar devam ediyor, hem Mersin'deki Anamur Ovası’nı sulayacağız hem de, biliyorsunuz, Kıbrıs’a yılda 75 milyon metreküp su ileteceğiz. Bunun dışında, Aslanköy Göleti sulaması tamamlandı. Gülnar Köseçobanlı Bardat Göleti sulaması, gene Gülnar’da Baldat Göleti rezervuar ıslahı tamamlandı. Dere ıslahlarına gelince: Mersin'de biz şu ana kadar, son sekiz yılda tam 22 adet dereyi ıslah ettik. Bunların isimlerini söyleyeceğim. Yani 20 meskûn mahal, 350 dekar alanı taşkınlardan koruduk. Bakın, Erdemli’de Alata Deresi birinci kısım tamamlanmıştı. Gülnar Ovacık Büyük Eceli Arazisi Taşkın Koruma Tesisi, Erdemli Arpaçbahşiş beldesiyle ilgili Arpaçbahşiş Deresi ıslahı, Bozyazı’da Akkaya köyü arazisi Akkaya Deresi ıslahı, Erdemli’de Kocahasanlı köyündeki Çaltılı ve Mutlu Bucak dereleri ıslahı, Erdemli’de Töbük kasabası Töbük Deresi ıslahı, Silifke ilçe merkezi Bebek Deresi ıslahı, Erdemli’de Kocahasanlı beldesi Kuruçay Deresi ıslahı, Aydıncık Büyükalan Deresi ıslahı, Aydıncık’ta Küçükalan Deresi ıslahı, Erdemli’de Alata Deresi ikinci kısım ıslahı, yine Erdemli’de Arpaçbahşiş Deresi’nin ikinci kısmı, Erdemli’de Kızkalesi beldesi Mintan Deresi ıslahı, Mersin merkezde Mezitli Deresi ıslahı, Tarsus’ta Kusun Deresi ıslahı ikinci kısım, Silifke’de Akdere kasabası Akdere ıslahı, Tarsus Kusun Deresi ıslahının üçüncü kısmı da tamamlandı, merkez Efrenk Çayı ıslahı tamamlandı, yine merkezde Mezitli kasabası Mezitli Deresi ıslahı birinci kısmını tamamladık, ikinci kısım yapılacak; Akdere kasabası Akdere ıslahı, Bozyazı Akkaya köyü arazisi Aksaz deresi ıslahı, Mersin Tarsus Kusun Deresi ıslahı olmak üzere 22 tane tamamladık. Ama şu anda hızla eksikleri tamamlamaya çalışıyoruz, her şeyi bitirdiğimiz söylenemez elbet ama çalışmalar hızla devam ediyor. Biliyorsunuz, Mut Ovası sulamasıyla ilgili çalışmalar bitmek üzere, inşallah kısa zamanda tamamlayacağız. Ayrıca, hem taşkın koruma hem de Tarsus’ta verimli arazileri sulamak maksadıyla biliyorsunuz –ben kendim de katıldım- Tarsus’ta Pamukluk Barajı inşaatı yıldırım hızıyla ilerliyor, çok kısa zaman da geçmesine rağmen şu anda yüzde 65’i tamamlandı Sayın Vekilim. İnşallah, önümüzdeki yıl bunu da bitireceğiz; açılış tarih, saatini ilan ettik. Göksu Sol Sahil Cazibe Sulaması ve Drenajı… Bir de, Sorgun Barajı’yla ilgili şunu ifade edeyim: İnşallah, Sorgun Barajı’nın da bir an önce tamamlanması için… 65 bin dekar arazi sulanacak, bunun da müjdesini veriyorum. Ayrıca, Alaköprü Barajı’yla ilgili yeniden yerleşim çalışmaları devam ediyor. Mut Dereyurt Göleti, Mut Dereyurt Göleti sulaması, Mersin merkez Değirmendere Göleti, merkezde yine Değirmendere Göleti sulaması ve Toroslar Değnek Göleti sulaması; bunlar da devam ediyor. Ama daha önemlisi şunu ifade edeyim: Hakikaten Mersin’de çok dere ıslahı yapılması gerekiyor. Özellikle Sayın Vekilim şu anda, bakın, tam 28 derede ıslah çalışmaları devam ediyor yani taşkını önlemek için. Bunlardan Aydıncık, Kamaş ve Köşk dereleri ıslahı, Erdemli’de Lamas Çayı ıslahı, Erdemli Sarıyer köyü Diniker Deresi, Gülnar’da Ovacık Büyükeceli kasabasıyla ilgili dere ıslahı, Kandak Deresi ıslahı, Silifke’de merkez Soğanlı Deresi ıslahı, Silifke Akarca Deresi ıslahı, Bozyazı Yuva Deresi ıslahı, Erdemli’de Arpaçbahşiş beldesinde üçüncü kısım taşkın koruma, Erdemli’de Tömlük Deresi ıslahı ikinci kısım, Bozyazı Akkaya Köyü arazisi Aksaz Deresi ikinci kısım, gene Bozyazı’da Gözce köyü arazileri taşkın koruma tesisi inşa hâlinde, Erdemli’de Akdeniz Mahallesi Madenler Çayı ıslahı, Gülnar’da Sipahili köyü arazilerinin Babadıl Deresi ıslahı, Mezitli Tece Deresi ıslahı, Mersin Merkez Efrenk Deresi ıslahı ikinci kısım, Erdemli’de Kodaman Çayı ıslahı, Bozyazı’da Yuva Deresi ıslahı ikinci kısım, Mersin’de Toroslar ilçesi Soğucak beldesi Enligeçit, Keşlik deresi ıslahı ve Mut ilçesi Mut Deresi ıslahı, Silifke’de Bolacalı Koyuncu köyü Kocapınar Deresi ıslahı, Tarsus Kusun Deresi ıslahı dördüncü kısım, Erdemli’de Tömük Kasabası Tömük Deresi ıslahı, Erdemli’de Kargıpınar beldesi Gilindires Deresi ıslahı, Mersin Merkez Efrenk ikinci kısım taşkın koruma, Bozyazı Akkaya Köyü arazileri Aksaz Deresi ıslahı, Silifke İmamuşağı köyü Boğsak Deresi ıslahı ve Aydıncık Köşk, Büyükalan, Küçükalan ve Kamaş dereleri yan kollarının ıslahı olmak üzere bunlardan 28 tane şu anda inşa hâlinde, devam ediyor. Bunlar için de herhangi bir ödenek sıkıntısı yok. Hatta ben arkadaşlarıma talimat verdim: “Yani ne kadar hızla… Üç vardiya gerekirse çalışsınlar. İlave para ihtiyacı olursa onları karşılayacağız.” dedik. Bunun dışında, ben özellikle şunu ifade edeyim: Tabii, bunları tutmak için barajlarda, Sorgun ve Tarsus barajları dışında, çok sayıda gölet yapmak lazım ki taşkını tutsun. Bu maksatla tam 19 adet göletin planlaması yapıldı, bir kısmı inşa hâlinde. Mesela, Toroslar Dernek Göleti sulaması inşa hâlinde, Gülnar Köseçobanlı Bardat Göleti Rezervuar ıslahı taşkın korumak için, onlar şu anda yapım hâlinde. Yapımı devam eden -proje yapımı- 2 tane gölet var: Merkez Değirmendere Göleti ve sulamasında proje yapımı devam ediyor. Mut Dereyurt Göleti ve sulaması proje yapımı devam ediyor. Gene proje yapımı devam eden 15 tane daha gölet var, bunların isimlerini söylemeyeceğim ama arzu ederseniz, bunların isimlerini size ayrı ayrı verebilirim. Bunun dışında, tabii, sadece dere ıslahları için şunu ifade edeyim: Mersin’de ve diğer illerde ne kadar dere ıslahı varsa, hatta yatırım programı beklemeden, ek yatırım programına dahi almak suretiyle, çalışmaları sürdürüyoruz. Bunun dışında, ağaçlandırmayla ilgili çalışmalar devam ediyor çünkü ağaçlandırma olmadan taşkınları kontrol etmek mümkün değil, onu özetle belirtmek istiyorum Sayın Vekilim. Bunun dışında, tabii, taşkınlarda önceden ikaz, uyarının çok önemli olduğunu ben burada ifade etmek istiyorum. Çünkü aşırı bir yağmur yağacağı zaman, bunun önceden ikaz edilmesi hâlinde mal ve can kayıplarında gerçekten büyük bir azalma, hatta çoğu kere mal, can kayıpları olmuyor. Mühim olan, mal ve can kayıplarının olmaması, bilhassa, can kaybının olmaması çok daha önemli bizim için. Bu bakımdan, biz Mersin’e altı tane otomatik meteoroloji ölçüm istasyonu kurduk. Hemen, anında uyarı yapıyoruz, hatta uyarıları bütün kurum ve kuruluşlar, belediyelere ve ilgili birimlere bildiriyoruz. Mersin, Anamur, Silifke, Erdemli, Tarsus ve Mut’a 6 tane otomatik meteoroloji ölçüm istasyonu kurduk, anlık yağışları İnternet’ten görmek mümkün. Bunun dışında, 4 yere daha otomatik meteoroloji kurma talebi bize iletildi, bunların da çalışmaları sürüyor; Çamlıyayla-TAGEM, Aydıncık, Gülnar, Uzuncaburç’a kurulacak ve böylece 5 yere daha yeni bir meteoroloji ölçüm istasyonu kuracağız. Bununla ilgili, özellikle vurgulamak istediğim şudur: Yani hakikaten bu sel baskınları ülkemizde son yıllarda görülmeye başlandı, dünyada olduğu gibi. Bu konuda gereken ne varsa el birliğiyle yapmamız gerektiğine inanıyorum. Biz de yatırımlara hız verdik, dere ıslahlarına, ağaçlandırma, erozyon kontrolüne. Ayrıca, birtakım kritik kesitlerin kontrol çalışmaları da yapılıyor. İnşallah, birlikte bu konuda ne yapılması gerekirse yapacağız, bunu özetle vurgulamak istiyorum. Diğer, Bolu Milletvekilimizle ilgili de bir hususu belirtmemde fayda var. Biliyorsunuz, afete maruz veya riskli alanlarda kentsel dönüşüm çalışmaları başladı, hatta 2/B’yle ayrılan paranın neredeyse yüzde 90’ına yakını da bu maksatla sarf ediliyor. Tabii ki Türkiye’de gerçekten depreme dayanıksız pek çok yapı var, yapı stoku var. Zaman içinde bunları mutlaka yenileyeceğiz, depreme dayanıklı hâle getireceğiz, bunun için çalışmalar zaten başladı. Kaldı ki -depreme maruz olanlarda- mesela 19 Mayıs 2011 tarihinde, biliyorsunuz, Simav depremi oldu. Orada Başbakanımız bizzat benim ilgilenmem talimatı vermişti ve bir yıl zarfında Simav’da -ne gerekiyorsa- bütün binalar yeniden yapıldı, okullar, hükûmet binaları, vesaire, bunların hepsi, yapılması gereken binaların tamamı yapıldı. Bunun gururunu yaşıyoruz. Ayrıca, biliyorsunuz, daha sonra Van’da deprem oldu. Daha geçenlerde Sayın Başbakanımız Van’a giderek bir yılda TOKİ’nin yaptığı kalıcı muhteşem konutların açılışını yaptı.
Pahalıya mal oluyor.
Elbette Türkiye deprem açısından dünyadaki riskli bölgelerden birisi, çok sayıda fay var dolayısıyla bu konuda da Hükûmetimiz kentsel dönüşüm çalışmalarıyla tarihteki en büyük adımı atıyor. Bu gerçekten takdire değer bir husustur, bunu zaten milletimiz görüyor. Ben bu duygularla, Cenabı Allah, başka bela, kaza, afetlerden, ülkemizi terör belasından korusun temennisiyle hepinizi saygıyla selamlıyorum efendim. Sağ olun.
Sayın Başkanım…
Sel felaketi nedeniyle söz isteyen sayın milletvekilleri var. Sayın Türkmenoğlu…
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ben de dün Siirt’te elim bir kaza sonucu hayatını kaybeden 17 askerimize Allah’tan rahmet diliyorum, ailelerine başsağlığı diliyorum. Tüm ulusumuzun da başı sağ olsun. Onlar, bu vatan için, bu vatanın birlik ve beraberliği için görev yapan, kar kış demeden dışarıda, belki de taşta uyuyan askerlerimiz. Hepsini şükran ve minnetle anıyorum. Allah rahmet eylesin, ulusumuzun başı sağ olsun diyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Şandır…
Teşekkür ederim. Sayın Bakanım, verdiğiniz tafsilatlı bilgiye -taşkınların önlenmesi için- teşekkür ederim. Ayrıca Mersin’de yaptıklarınıza da teşekkür ederim. Ancak bir husus var: Demek ki, yeterli değil yaptıklarınız, Alata Deresi’nin yarısı yapıldı, yarısı yapılamadığı için, şimdi, Alata’yı sel aldı götürdü, Arpaçbahşiş’de öyle, Erdemli’nin içi de öyle, diğerleri… Benim konum bu değil, Allah yapılanlardan razı olsun ama başka bir şey söylüyorum, buradaki konuşmada da onu söyledim. Bakınız: otuz beş yıl önce çıkarttığınız bir Kanun’la afetlerin sonrasındaki zararın karşılanmasında; varlıkların en az yüzde 40’ının kaybedilmesini bir şart olarak ortaya koyuyorsunuz. Böylelikle Allah’tan gelen veya iktidarın eksik yaptığından dolayı doğan zararı karşılamak noktasında bu Kanun uygulandığı takdirde çitçinin zararı karşılanmıyor. Benim teklifim şu: Gelin, bu 2090’ı, otuz beş yıllık bu Kanun’u, değiştirelim, yüzde 40 oranını yüzde 20’ye düşürelim ki varlığını kaybetmiş, toprağını kaybetmiş yani… Benim, Erdemli’de seraların gitmesi önemli değil, seranın toprağı gitmiş, limon bahçelerinin altındaki toprak gitmiş, bu insanların zararını karşılamamız lazım yoksa… Yani tamam ,yaptıklarınıza teşekkür ediyoruz ama bir şey ifade etmiyor, o insanlar şu anda evsiz, barksız ve mahsulünü kaybetmiş durumda devlete bakıyor, size bakıyor, bir şey söylemeniz lazım.
Hükûmete tevcih ederiz bu hususu.
Gelin, bu Kanun’u değiştirelim, bu çiftçinin zararını karşılayalım efendim. Yoksa, Valinin yaptığı Afet Fonundan veya işte Fak-Fuk’un yaptığı yardımla bu zararlar karşılanmıyor, ben buna bir cevap beklerdim sizden. Çok teşekkür ederim.
Teşekkür ederim Sayın Şandır. Sayın Öz…
Sayın Başkanım, teşekkür ederim. Öncelikle 10 Kasım günü büyük bir felaketle kaybettiğimiz Türk Silahlı Kuvvetleri mensupları Mehmetçiklerimizi, rahmet, şükran ve minnetle anıyorum. Yakınlarına ve Türk milletine başsağlığı diliyorum. Ben de yine Sayın Bakana, özellikle söylemek istediğim şu: Sayın Bakanım, Sayın Şandır’ın da ifade ettiği gibi, biz şu anda Mersin’e daha önce Hükûmetin bir programı ve proje dahilinde yaptıklarından bir memnuniyetsizlik ifade etmedik ama bugün gerçekten saat 11. 00’le veya 12. 00’yle bir buçuk saat arasındaki bir süre içerisinde Mersin’de, Erdemli ağırlıklı olmak üzere Kocahasanlı, Limonlu, Üçtepe mevkisindeki insanlar gerçekten bugün topraklarını kaybetmiş durumdalar. Dolayısıyla, burada devletin tüm imkânları kullanılarak Kaymakamlığın ve Valiliğin aldığı önlemlerle hasar tespit çalışmaları yapılmaya başlanmış ancak orada hasar tespiti aşamasında o köylü insanların çoğuna tarlalarının tapusu sorulmakta. Dolayısıyla, hasar tespit çalışmalarında da tam hasar net olarak ortaya konamayacak. O insanlar gerçekten mağdur durumda. Dolayısıyla, daha bir duyarlı olmanızı temenni ediyoruz. Yoksa o bahsetmiş olduğunuz ıslah çalışmalarından dolayı elbette biz de teşekkür ediyoruz ama durum şu anda geçmiş yapılanlar değil, ortaya gelen felaketin mağduriyetinin giderilmesi için biraz daha kapsamlı düşünüp farklı şeyler yapmak. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Eyidoğan…
Teşekkür ederim Başkan. Sayın Bakan, bu resme lütfen iyi bakınız. Bu, 1/100. 000’lik İstanbul Çevre Düzeni Planı’nın üzerine 13 Ağustosta AKP’nin İstanbul’a yerleştirdiği ve büyük bir çevre ve doğa tahribatına neden olacak Büyükşehir, Yenişehir ve 9 bin hektarlık havaalanının yeridir. 9 bin hektarlık havaalanının yüzde 80’i orman alanıdır. Bu konuda ne söyleyeceksiniz merak ediyorum.
Teşekkür ediyorum Sayın Eyidoğan. Sayın Tanal…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Değerli milletvekilleri, şehitlerimizi Allah’tan rahmetle anıyorum, ulusumuzun başı sağ olsun. Şanlıurfa’da sel felaketi nedeniyle Bozova ve Viranşehir’de çiftçilerimizin mahsulleri ve evleri su altında kalmıştır ve Şanlıurfa’daki çiftçilerimiz gerçekten mağdurdur. Şanlıurfa seksen bir ilimiz arasında bir vilayetimizdir. Mersin’de ve diğer illerimizde yaşanan sel felaketleri nedeniyle üvey evlat muamelesini Şanlıurfalılar niye görüyor? Aynı ilgi ve alakayı Şanlıurfa’ya niye göstermiyorsunuz? Saygılarımı sunuyorum.
Sayın Acar…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. 10 Kasımda 17 şehidimiz için ulusumuza ve ailelerine başsağlığı ve sabır diliyorum. Uzun süren, AKP’nin yanlış politikalarının bir sonucu olduğunu da unutmayalım. AKP İktidarının dış politikası duvara toslamıştır. Bu nedenle, öncelikle Suriye, Irak, İran, Rusya’ya yapılan dış satımlar son derece azalmıştır. Dış politikanın Amerika Birleşik Devletleri doğrultusunda götürülmesi, bütün komşu ülkelerle ilişkilerimizi zedelemiştir. Bu durum, özellikle tarımsal ihracatımızı vurmuş bulunmaktadır. Antalya’da domates, biber ve patlıcan gibi ürünlerde korkunç bir fiyat düşüklüğü yaşanmaktadır. Domates 50 kuruşa, patlıcan 40 kuruşa, biberin kilosu 70 kuruşa düşmüştür. Aynı şekilde meyve ihracatı da düştüğünden, narın kilosu 45 kuruşa, portakalın 140 kuruşa kadar gerilemiştir. Üreticiler perişandır; üretim maliyetlerini karşılayamaz, borçlarını ödeyemez duruma düşmüşlerdir. Hükûmetin dış satım konusundaki tıkanan kanalları derhâl açmasını talep ediyoruz, üreticiye destek sağlamasını diliyoruz. Çok teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Teşekkür ediyorum. Sayın Halaman…
Başkan, teşekkür ediyorum. 17 şehidimizin birisi Adanalı, Fekeli. Hepsine birlikte Allah’tan rahmet diliyorum, mekânları cennet olsun diyorum. Bir de, -Sayın Orman Bakanımız buradayken- Adana’da sel felaketi devam ediyor. Adana’nın -bir tanesi merkez ilçe, bir tanesi çevre ilçe sayılıyor- İmamoğlu, Sarıçam derelerinin ıslah çalışmaları yapılmadığı için bugüne kadar, sel, o alandaki topraklara çok zarar vermiştir; bu bölgenin yapılmasını Bakan Bey’den rica ediyoruz. Teşekkür ediyoruz. Sarıçam, İmamoğlu…
Teşekkür ediyorum. Son söz, Sayın Gök.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Ben de 17 şehidimize Allah’tan rahmet diliyorum, ailelerine ve milletimize sabırlar diliyorum. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Atatürk, “En büyük eserim.” dediği Türkiye Cumhuriyeti’nin kurucusu olarak, birlik ve beraberlik içinde, güçlü, müreffeh bir devletin temellerini atmıştır. Bizler, bu güzel vatanın ve cumhuriyetin emanetçileri olarak milletin refahı ve huzuru için var gücümüzle çalışacağız. Bizlere hedef gösterdiği muasır medeniyetler seviyesinin üzerine çıkma idealini gerçekleştirmek ve Türkiye Cumhuriyeti’nin kuruluşunun yüzüncü yılında, yani 2023 yılında; dünyanın her alanında gelişmiş 10 ülke arasında olmasını sağlamak, O’nun mirasına sahip çıktığımızın en büyük göstergesi olacaktır. Ayrıca belirtmek isterim ki bizleri savaş meydanlarında yenemeyen düşmanlarımız, bizleri kardeş kavgasıyla zayıflatmak istiyorlar; her zaman bizlerin zaafını bulup kendilerine farklı şekilde bağımlı hâle getirmeye çalışıp oyunlar oynuyorlar. Bu duygu ve düşüncelerle, cumhuriyetimizin kurucusu Ulu Önder Atatürk’ü aramızdan ayrılışının 74’üncü yıl dönümünde saygı, şükran ve minnetle anıyorum. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum. Gündeme geçiyoruz. Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır. Meclis araştırması açılmasına ilişkin üç önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Kamu iktisadi Teşebbüsleri'nin (KİT) özelleştirilmesi 1984 yılına kadar uzanmaktadır. Bu zamana kadar uzanan özelleştirme uygulamalarının ne ölçüde başarılı olduğu, kim ya da kimlere yarar sağladığı, ulusal ekonomiye beraberinde sosyal dayanışmaya ne kadar katkısı olduğu kamuoyunda sürekli tartışılan bir konudur. Bu bağlamda ülkemiz için önemli KİT'lerden biri olan SEKA'nın özelleştirilme süreci incelenmesi ve araştırılması gereken önemli bir konu olarak karşımıza çıkmaktadır. Ülkemizde kağıt sektörü 1980'li yıllara değin SEKA ile özdeşlemiştir. SEKA Balıkesir Fabrikası’nın temeli 15.10.1976 tarihinde atılmıştır. 8.1.1981 tarihinde Balıkesir’de ilk kâğıt üretimine geçen işletme 198 milyon dolara mal olmuş, kuruluşundan sonra yedi yıl içerisinde de, fabrika, Dünya Bankası’na olan borcunu ödemiştir. SEKA Balıkesir İşletmesi’nin varlık satışı yoluyla özelleştirilmesine ilişkin ihale 25.03.2003 tarihinde teknik olarak tamamlanmış ve ihale komisyonunun nihai devre ilişkin kararı Özelleştirme Yüksek Kurulu’nun 13.05.2003 tarih ve 2003/25 sayılı kararı ile onaylanmıştır. Piyasa değeri 51.2 milyon dolar olan Balıkesir SEKA Kağıt Fabrikası özelleştirme ihalesine katılan tek firma olan Albayrak Turizm Seyahat İnşaat Ticaret A. Ş’ne 1.1 milyon dolara 24.06.2003 tarihinde de devredilmiştir. Türkiye Selüloz İş Sendikası 22.05.2003 tarihinde Bursa 2. İdare Mahkemesi’ne dava açmıştır. Bursa 2. İdare Mahkemesi 28.07.2003 tarihinde yürütmenin durdurulmasına karar vermiş, ancak karar Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından uygulanmamıştır. Bursa 2. İdare Mahkemesinin ilk yürütmeyi durdurma kararı verdiği 28.07.2003 tarihinde Balıkesir SEKA Kağıt Fabrikası’nı geri almak zorunda olan Özelleştirme İdaresi Başkanlığı yaklaşık 3 yıl yargı kararlarını uygulamamıştır. Bununla birlikte Bursa 2. idare Mahkemesi’nin işlemin iptali ile ilgili verdiği karar doğrultusunda Özelleştirme İdaresi Başkanlığı 19.02.2004 tarihli yazısı ile Albayrak Turizm Seyahat İnşaat Ticaret A.Ş’ ye bildirimde bulunularak Balıkesir İşletmesi’nin SEKA’ya iadesi istenmiş, ancak iade işlemi yapılmamıştır. 10.06.2003 tarihli sözleşme kapsamında alıcıya devredilen taşınmaz mallar ile irtifak ve kullanım haklarının bir kısmının Balıkesir, bir kısmının da Bigadiç tapu sicilinde kayıtlı olduğu dikkate alınarak, bu taşınmaz ve irtifak/kullanım hakları ile alıcıya devredilen taşınırların SEKA’ya iadesi talebiyle, 11.02.2005 tarihinde Albayrak Turizm Seyahat inşaat Ticaret A.Ş. aleyhine, Balıkesir 1. Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 2005/59 E. ve Bigadiç Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 2005/50 E. sayılı dosyalarında iki dava içilmiştir. Bu davalarda İdare ve SEKA’nın talebi doğrultusunda, Balıkesir 1. Asliye Hukuk Mahkemesi’nce 25.02.2005 tarihinde, Bigadiç Asliye Hukuk Mahkemesi’nce de 28.03.2005 tarihinde işletmenin kullanımındaki tüm taşınır ve taşınmaz mallar ile irtifak ve kullanım hakları üzerine ihtiyati tedbir konulmuştur. Bigadiç Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 2005/50 E. sayılı dosyasında görülen davada mahkeme, 09.05.2007 tarihinde davanın kabulüne, Bigadiç tapu sicilinde Albayrak Turizm Seyahat İnşaat Ticaret A.Ş. adına kayıtlı 15 adet taşınmaz ile 16 adet taşınmaz üzerinde adı geçen şirket lehine kurulan irtifak haklarının iptal edilerek, SEKA (Sümer Holding A.Ş.) adına tesciline karar vermiştir. Bu kararın Yargıtay 19. Hukuk Dairesi’nce onanarak kesinleşmesine müteakip, söz konusu taşınmazlar ile irtifak haklarının Sümer Holding A.Ş. adına tapudan tescil işlemleri 07.06.2010 tarihi itibariyle tamamlanmıştır. Bütün bunlardan görüldüğü üzere 28.07.2003 tarihinden itibaren SEKA Balıkesir İşletmesini elinde tutan Albayrak Turizm Seyahat İnşaat Ticaret A. Ş’nin, işletmeyi elinde tutmasını meşrulaştıracak yasal bir dayanak bulunmamaktadır. 28.07.2003 tarihinden beri işletme hukuka aykırı bir şekilde bu şirketin elinde tutulmaktadır. O günden bugüne Balıkesir SEKA, Balıkesir’in kanayan yarası oldu ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığı, halen fabrikayı Albayrak Turizm Seyahat İnşaat Ticaret AŞ’ den geri alabilmek için mücadele vermektedir. Bütün süreç bu dikkate alındığında, SEKA Balıkesir İşletmesinin özelleştirme uygulamasının başlangıcından günümüze kadar; özelleştirme yöntemlerinin bir bütün olarak incelenmesi, SEKA Balıkesir işletmesinin özelleştirme uygulama sonuçlarının saptanması, özelleştirilen işletmenin çalışanlarının bugünkü durumlarının belirlenmesi, SEKA Balıkesir İşletmesinin özelleştirmesinin yasal dayanakları ve bu konudaki yargı karalarının ele alınması ve özelleştirme sürecinin kapsamlı ve derinlemesine araştırılması için Anayasanın 98, İçtüzüğün 104 ve 105. maddeleri gereğince meclis araştırması açılması için gereğinin yapılmasını arz ederiz. [[Balıkesir]] [[İzmir]] [[Kahramanmaraş]] [[İzmir]] [[Tekirdağ]] [[Antalya]] [[Malatya]] [[Balıkesir]] [[Ankara]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[Sinop]] [[Gaziantep]] [[Kocaeli]] [[İstanbul]] [[Aydın]] [[Mersin]] [[Çanakkale]] [[Adana]] [[Isparta]] [[Erzincan]] [[Muğla]] [[Kayseri]] [[Gaziantep]] Ülkemizdeki tohumculuk sektörünün mevcut yapısı, üretimi, ithalatı, tüketimi, üreticinin sorunlarının ve çözüm yollarının belirlenmesi, destekleme yollarının araştırılması, idari ve kurumsal yasal düzenlemelerin yapılması amacıyla İçtüzüğün 104. ve 105. maddeleri gereğince ekte yer alan gerekçeye istinaden bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. 1) Ramazan Kerim Özkan [[Burdur]] [[İstanbul]] [[Kahramanmaraş]] [[Malatya]] [[Antalya]] [[İzmir]] [[Balıkesir]] [[İstanbul]] [[Ankara]] [[Sinop]] [[Gaziantep]] [[Isparta]] [[İstanbul]] [[Kocaeli]] [[Aydın]] [[Mersin]] [[Çanakkale]] [[Adana]] [[Tekirdağ]] [[Erzincan]] [[Muğla]] [[Kayseri]] [[Gaziantep]] [[İzmir]] Tohumculuk sektöründe bir kanun ve çok sayıda yönetmelik ve mevzuat uygulaması yapılmaktadır. Gerek Dünya Ticaret Örgütünün uyguladığı dünya ticaretinin daha çok serbestleştirilmesi politikası, gerekse Uluslararası Tohum Federasyonunun ticarette koyduğu kuralların uygulanması sırasında başta zirai karantina olmak üzere, tohumculukla ilgili uygulanan politikalar tohumculuğun gelişmesini teşvik edecek ve destekleyecek durumda değildir. Tohumculukta destek sistemi faydalı olmaktadır. Desteklerin stratejik ürünlerde, sertifikalı tohumluk kullanımının yaygınlaştırılmasında bir tedbir olarak kullanılmasına devam edilmesi önem arz etmektedir. Destekten faydalanacak olan özel sektör kuruluşlarının belirli kriterlere sahip olması, daha titiz bir şekilde kontrol edilmelidir. Tarımsal üretimde kaliteli tohum kullanılması, hem tarımsal işletmeler hem de bölge ve ülke ekonomileri açısından önemli faydalar sağlamaktadır. Türkiye zengin bir tarım potansiyeline sahip olmasına rağmen, bazı temel bitkisel ürünlerde bile kendi kendine yeterli olma özelliğini korumakta zorlanmaktadır. Gelecek yıllarda en azından nüfus ve talep veya talep artışına paralel ilerlemeler gerçekleştirmesi için verim yönünden olduğu kadar ürün kalitesi yönünden de rekabet gücü yüksek bitkilerin yetiştirilmesi zorunlu hale gelmektedir. Bu nedenle; Türkiye tarımının yapması gereken atılımları gerçekleştirebilmesi için tohumluk ve tohumculuk endüstrisine daha çok önem verilmesi kaçınılmazdır. Tohumculuk sektöründe, Türkiye’nin büyük tarım potansiyeli, alternatif ürünleri ve tohumculuk için uygun ekolojik şartları ve bölgesel konumun elverişliliğine karşın verim azalmaktadır. Sürekli dışarıdan tohum ithal etmek yerine yeni çeşit geliştirmek için araştırma ve geliştirmeye yönelik çalışmalar yapılması gereklidir. Ekim zamanı ve kullanılan yöntemlerin doğru seçilmemesi, çeşit ve tohumluk seçimindeki hatalar ve yöresel yetiştirme tekniklerinin ortaya konulmaması tohumluktaki verimsizliğe yol açmaktadır. Sertifikalı tohum fiyatlarının yüksekliği çiftçinin kaliteli üretim yapmasını engellemekte, çiftçilerimizin sertifikalı tohumluk kullanım oranlarının artırılmaması nedeniyle de, üretimden beklenen verim alınamamaktadır. Yerli tohumculuk endüstrisi geliştirilebilir, bu konuda dışa bağımlılık azaltılabilir, yerli üretim teknolojisi ihtiyaca cevap verebilecek hâle getirilebilirse, tohumculuk sektörü ile ilgili verimlilik de artacaktır. Türkiye’nin ekilebilen alanlarını, genişletmek mümkün görünmediğine göre bu alanlardan elde edilecek ürünün artırılmasında birinci faktörün kaliteli tohumluk olduğu kaçınılmazdır. Büyük bir tarımsal potansiyele sahip olan Türkiye ihracatının düşük olması; yasal ve bürokratik engellerin fazla olduğunu, sertifikalı tohum kullanımında gerekli eğitim, yayım çalışmalarına gereken önemin verilmediğini göstermektedir. Tohumculuk sektörünün dış ticarete olan katkısı hesaplanırken büyük kısmı ithal tohumdan elde edilen bitkisel ürün özellikle yaş sebze, konserve ve dondurulmuş sebze ihracatından elde edilen yıllık dış satım gelirinin dikkate alınması gerekir. Ancak burada ükemizin bitkisel üretim potansiyeline rağmen mevcut tohum pazarı iç talep yetersizliğinden dolayı düşüktür. Bu nedenle tohumculukla ilgili politikalar belirlenirken Türkiye’nin bitkisel üretimi için gerekli tohumlukların yanı sıra dış satıma yönelik tohumlukların üretilmesi hedeflenmelidir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aselsan’da çalışan mühendislerden Hüseyin Başbilen 7 Ağustos 2006 tarihinde boğazı ve bileği kesilerek aracının içinde ölü bulundu. Halim Ünsem Ünal 16 Ocak 2007 tarihinde başına tek kurşunla ateş edilmiş olarak ölü bulundu. Evrim Yançeken 24 Ocak 2007 tarihinde 6. kattaki evinden düşerek can verdi. Burhaneddin Volkan 9 Ekim 2007 tarihinde askerlik görevini yaptığı Ankara Bando Okul Komutanlığında nöbet sırasında şüpheli bir şekilde öldü. Zafer Oluk 5.5.2008 tarihinde askerî görevini yaptığı birlikte trafo bakımı sırasında elektrik çarpması sonucunda öldü. Ölen bu genç insanların tümünün ortak özellikleri çok başarılı olmaları ve Aselsan’da stratejik nitelikli askeri projeler üzerinde çalışıyor olmalarıydı. Bu genç mühendislerin ölümleri tümüyle şüpheli olmasına rağmen önce Savcılıklar tarafından takipsizlik kararı verildi. Ancak son dönemde Hüseyin Başbilen’in Babasının başvurusu sonucunda Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından Hüseyin Başbilen’in ölümüne dair yeniden soruşturma başlatıldı. Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından Hüseyin Başbilen’in ölümüne ilişkin başlatılan soruşturma dosyasında ilk alınan Adli Tıp raporunda 10 üyeden 7 si intihar, 3 ü cinayet derken ve boğazındaki 20 cm lik kesi 2-3 cm olarak gösterilirken, daha sonra alınan bilirkişi raporunda ölümün kesinlikle cinayet olduğu saptandı. Bilirkişi raporunda Başbilen’in aracının içinde başka kişilere ait parmak izlerinin de bulunduğu, çantasının sonradan arabaya konduğu ve çalıştığı projeye ait belgelerin çantasından alınmış olduğu belirtildi. Hatta intiharına dair bıraktığı mektubun önce bilgisayarında denmesine rağmen, bilgisayarında bulunmadığı, ilk incelemeyi yapan soruşturma ekibi tarafından çantasındaki flash bellekte bu mektubun olduğu belirtilmesine rağmen, flash belleğin de çantasında olmadığı anlaşıldı. Şüpheli bir şekilde ölen Hüseyin Başbilen’in Milli tank projesinde görev aldığı, bu çalışmanın ise Türkiye’nin savaş teknolojisinde dışa bağımlılığını ortadan kaldıracak nitelikte bir çalışma olduğu, öldüğü gün bu konuda bir sunum yapacağı belirtildiği gibi Başbilen’in F-16 savaş uçaklarının sinyal kırıcı sisteminde de çalıştığı bilinmektedir. Yine şüpheli bir şekilde ölen Halim Ünsem Ünal ve Evrim Yançeken’in de Hüseyin Başbilen gibi şifre çözümü konusunda uzman oldukları, uçak tanıma sistemlerinin millileştirilmesi, ABD güdümlü elektronik kontrol sistemlerinin kontrol dışı bırakılması çalışmalarını yaptıkları ve bu proje üzerinde çalışırken öldükleri belirtilmektedir. Aynı şekilde Aselsan’da stratejik nitelikli askeri projeler üzerinde çalışan Burhaneddin Volkan ve Zafer Oluk’un da ölümlerinin şüpheli olduğu kamuoyunda dillendirilmektedir. Aselsan’da stratejik nitelikli askeri proje ve araştırmalar üzerinde çalışan 5 genç mühendisin ardarda şüpheli bir şekilde ölmeleri bir tesadüf olamaz. Bu ölümlerin tesadüf olmadığı Hüseyin Başbilen’in ölümünün cinayet olduğuna yönelik bilirkişi raporuyla da anlaşılmıştır. Bu nedenlerle Aselsan’da çalışan 5 genç mühendisin şüpheli ölümlerinin tüm yönleriyle irdelenmesi, ölümlerin arkasındaki gerçeklerin ve suçluların saptanması, şantaj ve askeri casusluk olduğu iddialarının aydınlatılması ve kamuoyunda bu konularda oluşan soruların yanıtlanması için Anayasanın 98. maddesi ve TBMM içtüzüğünün 104 ve 105. maddeleri uyarınca meclis araştırması açılmasını saygıyla arz ve teklif ederiz. 1) Dilek Akagün Yılmaz [[Uşak]] [[Kocaeli]] [[Trabzon]] [[İstanbul]] [[Ankara]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[İzmir]] [[Erzincan]] [[İstanbul]] [[Gaziantep]] [[İstanbul]] [[Ankara]] [[Kocaeli]] [[Kayseri]] [[Adana]] [[Mersin]] [[Balıkesir]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[İzmir]] [[İzmir]] [[Denizli]] [[Edirne]] [[Isparta]] Önergeler gündemdeki yerlerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki görüşmeler sırası geldiğinde yapılacaktır. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının bir tezkeresi vardır, okutup oylarınıza sunacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Başkanı Dr. Hasan Bozer’in vaki davetine icabetle, “Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nin 29. Kuruluş Yıldönümü Kutlamaları’na, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’nı temsilen bir heyetin resmi ziyarette bulunması hususu; 3620 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 6. maddesi uyarınca Genel Kurulun tasviplerine sunulur.
Karar yeter sayısı…
Karar yeter sayısı arayacağım. Oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yok. Birleşime on dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 21’inci Birleşiminin Üçüncü Oturumunu açıyorum. Gündemin “Seçim” kısmına geçiyoruz. Plan ve Bütçe Komisyonunda boş bulunan üyelik için Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan aday gösterilmiştir. Oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Alınan karar gereğince, gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmına geçiyoruz. 1’inci sırada yer alan, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon? Yok. Ertelenmiştir. 2’nci sırada yer alan, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu Raporlarının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon? Yok. Ertelenmiştir. 3’üncü sırada yer alan, Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon? Yok. Ertelenmiştir. 4’üncü sırada yer alan, Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 20 Milletvekilinin; Malatya Milletvekili Veli Ağbaba ve 22 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova’nın; Aydın Milletvekili Ali Uzunırmak’ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen’in; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın; Malatya Milletvekili Öznur Çalık ve 14 Milletvekilinin Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifi ile İçişleri Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet? Yerinde.
Sayın Başkan…
9 Kasım…
Efendim, bir hususu arz etmek istiyorum müsaadenizle.
Buyurun.
Efendim, Milliyetçi Hareket Partisi olarak, bu büyükşehir yasasıyla ilgili İç Tüzük’ten, hukuktan kaynaklanan bütün haklarımızı kullanıyoruz. Milliyetçi Hareket Partisi olarak bizim İç Tüzük’ten ve hukuktan kaynaklanan haklarımızı kullanmamız meşrudur.
Doğrudur. (x) 338 S. Sayılı Bazmayazı 6/11/2012 tarihli 16’ncı Birleşim Tutanağı’na eklidir.
Bu hakları kullanırken, özellikle Milliyetçi Hareket Partisine mensup milletvekillerine saldırıları, hakaretleri kınadığımı ifade etmek istiyorum. Milliyetçi Hareket Partisi olarak, milletin bize verdiği iradeyi bu kürsülerde kullanmaya, hakkımızı, hukukumuzu korumaya kararlı olduğumuzu belirtmek istiyorum. Tek bir endişemiz vardır, bu endişemiz de Cenabı Hakk’ın bize verdiği bu vatan gibi nimetleri, büyük Türk milleti ailesinin kardeşliği gibi nimetleri korumaktır. Bunu koruma doğrultusunda hukuktan kaynaklanan sözünü ve hakkını kullanan milliyetçi ve ülkücü harekete mensup milletvekillerine saldıranlar, hakaret edenler esfelisafilinlerdir. Bunu arz etmek istiyorum.
Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan, ben de bir söz alabilir miyim efendim.
Buyurun Sayın Hamzaçebi.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biraz önce oturuma ara verdiniz. Dün Siirt Pervari’de meydana gelen helikopter kazasında şehit olan askerlerimizin bugün cenaze törenleri yapıldı, yarın da memleketlerinde toprağa verilecek şehitlerimizin cenazeleri. Birçok milletvekilimiz şehit cenazelerine katılmak üzere kendi memleketlerine gittiler. Şüphesiz bütün siyasi partilerden, bu cenaze törenlerine katılmak üzere milletvekilleri ilgili illere, memleketlerine gitmişlerdir. Siz de olumlu bir yaklaşım gösterdiniz. Bu yaşadığımız acı gün nedeniyle, bu acı olay nedeniyle görüştüğümüz tasarının görüşmelerinin ertelenmesi yönünde bir mutabakatı aramaya çalıştık. Bu konuda şüphesiz iktidar partisine büyük bir görev düşüyor. İktidar Partisi Grubu da buna olumlu yaklaştı ama nihai olarak henüz bu karar verilebilmiş değil. Arzu ederiz ki ilerleyen saatlerde, ilerleyen dakikalarda tasarının ikinci bölümü üzerindeki görüşmeler sürerken bu nihai karar ortaya konulur ve bu acı günü Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak da paylaşırız, milletimizin acısına ortak oluruz ve görüşmelere ara veririz. Teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum.
Teşekkür ediyorum. Evet, Sayın Canikli, buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Evet, gerçekten, dünkü kazada 17 şehidimizin olması, 17 vatan evladının toprağa düşmesi hiç kuşkusuz hepimizi çok derinden etkiliyor, üzüyor bütün milletimizi. Ancak burada şu hususu da göz önünde bulundurmak gerekiyor: Terörle yapılan mücadele ve terör bizim normal faaliyetlerimizi etkilememeli, yönlendirmemeli, oradan yola çıkarak bizim hareketlerimizi belirlememeli. Genel olarak söylüyorum. Terörle mücadele dün de devam ediyordu, bugün de devam ediyor, yarın da devam edecek. Dolayısıyla, terörle mücadele konusunda yapılması gereken ne varsa o en etkili bir şekilde, en kararlı bir şekilde yapılacaktır, yapılıyor ama terörün belki amaçlarından bir tanesi de bu, yani Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak, Hükûmet olarak veya siyasi partiler, her ne ise, aynı zamanda normal faaliyetlerimizi, normal icraatlarımızı da yönlendirmek, etkilemek, dengeyi bozmak, düzeni sarsmak; amaçlarından bir tanesi de bu. Bu açıdan bakıldığında, o noktada yapılması gerekenleri yapması gerekenler, Hükûmetimiz, görevliler, her ne ise, kimse, onlar yapıyor, yapacak, ilave alınması gereken tedbirler varsa da onlar alınmalıdır. Bu mücadele bu çerçevede yürütülecektir ama devlet de çalışmalarında bu terörün amaçlarından biri olarak ortaya çıkan bir şekilde etkilenmemeli, yönlendirilmemeli, normal faaliyetlerine devam etmelidir. Teşekkür ederim Sayın Başkanım.
Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan, bu işin terörle ne ilgisi var? Bir kaza olmuş, 17 tane şehit var.
Sayın Şandır, buyurun…
Sayın Başkan, şimdi, bu işin terörle ilgisi yok. Bir helikopter kazası olmuş, 17 tane şehit var. 17 tane şehidin cenazesi bugün kaldırılırken, bu işin de hiçbir acelesi yokken, iktidar partisi… Şimdi, bu kadar millet gerilim içindeyken, burada birbirimize küfredeceğiz, birbirimize hakaret edeceğiz, ondan sonra millet de acı acı bizi seyredecek.
Sayın Şandır…
Anladım da yani Sayın Başkanım…
Sayın Genç, Sayın Hamzaçebi bu düşünceleri dile getirdi efendim. Teşekkür ederim. Sayın Şandır, buyurun.
Sayın Başkanım, bakınız, bugün acımız büyük, 17 tane şehidimiz var. Bölücü terörle mücadelede verdik bu şehitleri, trafik kazası değil bu ve bölücü terörle mücadele o dağlarda amansızca devam ediyor. Güvenlik güçlerimiz, kahraman Türk Silahlı Kuvvetlerimiz, çocuklarımız bedenlerini siper ediyorlar ve ölüyorlar. Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak, bu mücadeleye destek anlamında, bir irade beyanı olarak, bugün eğer iktidarıyla muhalefetiyle çalışmaları erteleyerek, topluca, tüm milletvekilleri olarak, illere, şehit cenaze törenlerine katılmamız hâli o mücadeleyi güçlendirecektir, arzumuz budur. Rutin işlerimizi yaptık ama şimdi, üzerinde birtakım iddiaların olduğu, hatta bölücü terör örgütünün talepleri doğrultusunda hazırlandığı yönünde ithamların olduğu bir kanun görüşmesine başlamayalım. Karar verilmesi için gerekiyorsa yani bu konuda iktidar grubunun karar verip danışması için gereken süreyi de verelim, o süre içerisinde bu çalışmalara başlamayalım, erteleyelim, kararı bekleyelim, sonra devam edelim. Zaman telafisi, eğer kanunun çıkması için bir zaman hesabı yapılıyorsa, Milliyetçi Hareket Partisi olarak biz bu işin siyasetinde değiliz, bugünün telafisini salı günü yapalım. Verdiğimiz gensoruların görüşüleceği gün olan salı günü gensoruları çekelim, grup önerisi de vermeyelim, diğer denetim konuları da görüşülmesin, salı günü başlayalım, bugünü telafi edelim. Yani siz bu kanunu çıkarmak istiyorsanız bir gün sonra çıkarmış olasınız. Ama burada bir şeyi başaralım: Bölücü terörle mücadelede, bu kahraman Türk Silahlı Kuvvetlerinin en acılı gününde, Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak, siyaset kurumu olarak, siyasi partiler olarak, kendi arasında sürekli tartışan, bazen kavga eden siyasi partiler olarak hiç olmazsa bu konuda bir ortak payda oluşturarak bir duruş ortaya koyalım. Bu bir fırsat, bu fırsatı değerlendirelim. Yoksa, tabii ki terör devam ediyor, terörle mücadele devam ediyor ama bugün özel bir gün, 17 şehidimiz var. Operasyona giderken dağa çakıldılar ve o gencecik insanlar toprağa düştü. Acılar, ateşler evleri yakıyor. Şimdi biz burada çok tartışmalı bir kanunu görüşürken o şehitlerin evlerinde ve o çevrelerde canhıraş çığlıklar yükselecek. Şimdi, gelin, bir duyarlılık gösterelim ve -bir talep bu, bir davet- gelin, bir ortak nokta, bir fırsat, bir mutabakat… Yoksa biraz sonra yine başlayacağız bağırıp çağrışmaya. Gelin, bu fırsatı değerlendirelim. Benim teklifim şu: İktidar grubunun karar vermesine kadar geçecek süreyi erteleyelim. İnanıyorum ki bir saat içerisinde karar verilecektir. Muhtemel, kendi içinizde, kurullarınızda büyüklerinize soracaksınız, sorun. Bir karar verin, ondan sonra devam edilecekse de devam edelim. Arz ederim efendim.
Peki, teşekkür ediyorum Sayın Şandır.
Başkanım, benim bu talebime bir cevap verilsin.
Sen burayı yok sayıyorsun!
Sayın Başkan, lütfen… İçeride toplantıyı yaptık Sayın Başkan.
Ara verin efendim, ara verin! Bir fırsat verin.
Bir Grup Başkan Vekili bir şey söylüyor, sanki bir şey söylenmemiş gibi devam ediyorsunuz.
Yani bu toplantı…
Anladım, anladım. Bir cevap verilsin ama.
Buna karar verecek ben değilim ki, buna -konuştuk- Genel Kurul karar verecek.
O zaman, müsaade edin, karar verecekler versin.
Yani üç siyasi partimizin sayın grup başkan...
Sayın Başkan, bir saat ara verin tekrar.
Hayır efendim.
Elinizdeki yetkiyi kullanın hiç olmazsa.
Hayır efendim, ben ara veremem ki bu vesileyle.
Kayseri’den de 3 şehidimiz var.
Yani iktidar grubuna, sayın bakanlara hitaben bir şey söylüyorum.
Bu vesileyle ben ara veremem ki.
Kayseri’den 3 şehidimiz var ya.
Böyle bir şey mümkün değil ki, olsa vereceğim yani.
Ara verebiliyorsunuz istediğiniz zaman.
Fikrimi de belirttim, siz talep edince ara verdim, sizi davet ettim içeri yani. Genel Kurulun karar vereceği, üç siyasi partinin…
Danışacaklarını söylediler.
Danışılsın yani o…
…sayın grup başkan vekillerinin anlaşarak buraya getireceği bir konu yani.
Danışma süresinde hiç olmazsa oturmayın.
Evet, teşekkür ediyorum.
Yani bu duyarsızlık…
Sayın Başkan, Genel Kurulun oylamasına sunun, Genel Kurul bir karar verecek.
Madde üzerinde verilen üç önergeden ikisinin işlemi tamamlanmıştı.
20’nci maddede bizim önergemiz tamamlanmadı Sayın Başkan.
Şimdi, madde üzerindeki üçüncü önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına “Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 20 Milletvekilinin; Malatya Milletvekili Veli Ağbaba ve 22 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova’nın; Aydın Milletvekili Ali Uzunırmak’ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen’in; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın; Malatya Milletvekili Öznur Çalık ve 14 Milletvekilinin Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ile İçişleri Komisyonu Raporu”nu ihtiva eden 338 sıra sayılı tasarının 20. maddesinde geçen “Meclisin ilk toplantısında” ibaresinin “en geç bir ay içinde yapılacak Meclisin ilk toplantısında” olarak değiştirilmesini arz ederiz. Mehmet Erdoğan Enver Erdem Alim Işık Sadir Durmaz Mustafa Kalaycı Zühal Topcu S. Nevzat Korkmaz Lütfü Türkan Evet, önerge üzerinde söz isteyen…
Sayın Başkan, biraz önce 17 şehit dolayısıyla…
Sayın Genç, bitti bunlar.
Bir dakika efendim… Tutumunuz çok kötü.
Lütfen, Sayın Genç…
Bir dakika… Beni dinler misiniz?
Böyle bir usul var mı! Böyle bir tartışma usulü var mı!
Evet, var efendim. Siz biraz önce dediniz ki: “Grup başkan vekillerini arka odaya davet ediyorum.” Yani bu 17 şehidin cenazesine katılmak için milletvekillerinin, grupların böyle bir düşüncesi olduğunu… Siz arkadaşları topladınız, e, şimdi, ne çıktı orada?
Sayın grup başkan vekilleri biraz önce ifade ettiler.
Şimdi, hangi parti karşı çıktı? AKP “Bu şehitler değersizdir, bunlar için millî bir yas tutmaya gerek yoktur…”
Sana ne ya!
İfade etti efendim burada, grup başkan vekilleri ifade ettiler düşüncelerini.
Efendim, kim karar verdiyse burada açıklayacaksın!
Orada grup başkan vekilin var senin!
Evet, Komisyon önergeye katılıyor mu? Sayın Komisyon…
Hayır, burada açıklayacaksın Sayın Başkan! Burada açıklayacaksın efendim, açıklayacaksın!
Sayın Komisyon…
Katılmıyoruz efendim.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hayır, ne oldu da… Yani onu bir açıkla Sayın Başkan, ne oldu da yani bu kararınızdan döndünüz!
Sayın grup başkan vekilleri bu konudaki düşüncelerini, biraz önce söz verdim, ifade ettiler.
Hayır, ne oldu da kararınızdan döndünüz Sayın Başkan!
Önerge üzerinde söz isteyen Mustafa Kalaycı, Konya Milletvekili…
Bunu temin etmezseniz…
Yahu, Sayın Başkan, ben sana bir laf söylüyorum. Şimdi, bir milletvekili olarak öğrenmek istiyorum.
Onun için ara verdiniz.
Sayın Genç, lütfen yerinize oturur musunuz.
Niye oturacak yerine ya!
Hayır, niye oturayım yerime?
Siz cevap verir misiniz!
İçerideki toplantının sonucunda, burada sayın grup başkan vekilleri düşüncelerini ifade ettiler.
AKP Grubu istemedi mi, onu söyleyin. Mutabakat mı oluşmadı?
Efendim, kim istemedi?
Evet, istemediğini söyledi efendim burada.
İstemediğini söyledi bak AKP Grubu da.
E söyle!
İfade etti kendisi Sayın Grup Başkan Vekili.
O zaman de ki “AKP Grubu bunu istemiyor.” de!
Tutanaklara geçti, dağıtayım tutanakları size.
Hayır, söyle onu o zaman.
Düşüncelerini ifade etti yani. Buyurun Sayın Kalaycı.
Şehitlerimize Cenabı Allah’tan rahmet diliyorum. Yakınlarının ve Türk milletinin başı sağ olsun. Tasarı ile hizmet yerinden yönetim yerine yerel ve bölgesel merkezler oluşturulmaktadır. Bir yandan merkezî idarenin yetkileri zaafa uğratılırken, bir yandan bölgesel merkezler, derebeylikler oluşturulmaktadır. Tasarı, yerel alanda yeni bir merkeziyetçilik üretmekte ve bölgesel güç odakları oluşturacak düzenlemeler içermektedir; bu durum üniter devlet yapısına aykırıdır. Üniter devlette egemenlik parçalı değildir, ademimerkeziyeti sağlayan mahallî idareler merkezî idarenin vesayet denetimine tabidir. İl sınırına genişleyen yetkileriyle, seçilmiş büyükşehir belediye başkanları, il coğrafi sınırında geçerli olacak yetkileriyle aşırı güçlü idari otoriteler hâline gelecektir. Bu tasarı ile Türkiye Cumhuriyeti dilimlenerek eyaletleşmenin, özerkliğin yolu açılmaktadır. Özerklik, eyalet, federasyon taleplerinin PKK terör örgütünden, İmralı’dan, Kandil’den, bölücü ve yıkıcı çevreler ile dış destekçilerinden geldiğini sağır sultan bile biliyor. Bunun için son birkaç yıllık gelişmelere bakmak yeterlidir. Milliyet gazetesi yazarı Hasan Cemal’in 2009 yılı Mayıs ayında -bir hafta boyunca yayımlanan- Kandil’de Murat Karayılan ile yaptığı röportajda “Demokratik özerklik… Mahallî İdareler Kanunu değişir, yerel yönetimler güçlendirilir.” şeklinde talebi yer almaktadır. 24 Temmuz 2009 tarihli Sabah gazetesinde yayımlanan İmralı’daki teröristbaşının 10 maddelik yol haritasının 7’nci sırasında “Yerel yönetimler güçlendirilsin, demokratik özerklik kabul edilsin.” talebi yer almaktadır. Aksiyon dergisinde 9 Temmuz 2012 tarihli sayısında Sayın Başbakan ile Leyla Zana arasında 2012 Haziran ayında yapılan görüşmenin ayrıntılarına yer verilmiş olup görüşmenin aslında Oslo görüşmelerinin devamı olduğu belirtiliyor ve demokratik özerklik maddesinin görüşmenin ana temasını oluşturduğu ifade ediliyor. Zaten derginin manşetinde de aynen “Zana’nın ajandasından demokratik özerklik çıktı.” diyor. Dolayısıyla, çıkarılmak istenen bu kanunla, PKK talepleri karşılanmakta, Oslo’da PKK’ya verilen vaatler yerine getirilmektedir. Değerli milletvekilleri, PKK yandaşlarınca yönetilen belediyelerin, kamu kuruluşu oldukları hâlde, yasaları nasıl hiçe saydığı, terör üssü hâlinde nasıl pervasızca çalıştığı, güvenlik güçleriyle girdiği çatışmalarda ölen terörist cenazelerini örgüt bayrağı altında nasıl kaldırdığı, taziye odaları açtığı, hasılı, bölücü terörü nasıl tırmandırdıkları bilindiği hâlde yetkilerinin daha da artırılmasının hangi sonuçları doğuracağı ortada değil mi? Bakın, Türkiye Cumhuriyeti devletine meydan okuyan, Sayın Başbakana bile hakaret edenlerin burada isteğinin yerine getirildiğini görüyoruz. Kim istiyor? Daha yakında verdiği demeç: “BDP’li Osman Baydemir açık açık özerklik istedi.” diyor. Değerli arkadaşlarım, bütün bunlar yapıldığında, bölgede PKK’nın tam anlamıyla hâkimiyet kuracağı, milyonlarca insanımızın örgütün insafına terk edileceği belli değil mi? Bunun da uluslararası hukukta ciddi sonuçlarının olacağı bilindiği hâlde, PKK açılımı adı altında yerel yönetimlerin gücü hangi ihtiyacın gereği olarak artırılıyor? PKK, şartlarını kabul ettirdikçe, meşruiyet ve güç kazanmak istemektedir. Açılım paketinin gereği yapıldığında, devletin hukukuna dâhil olacak ve etnik kimliğiyle temsil noktasına çıkacaktır. Bu kazanımlarla düşman saydığı Türkiye’yi gerilettiğine, vura vura mevzileri düşürdüğüne inanarak daha büyük boyutlu saldırıları düşünecektir. Kandil’den inen teröristlerin Habur’da zafer işareti yapmaları bunun bir delilidir. Terör örgütünün kazandığını düşündüğü bir sırada saldırıları durdurmasını beklemek safça bir davranış olur. Hiç şüphe yok ki, PKK, hedeflerine ulaşıncaya kadar teröre devam edecektir. Bu gerçek iyi bilinmelidir. İlk hedefi Türkiye Cumhuriyeti’ne ortak olmaktır. Sonra, 1978 kuruluş bildirisinde açıklandığı gibi bağımsız, birleşik, demokratik Kürdistan cumhuriyetinin kuruluşuna geçmektir. Bu tasarı da buna hizmet etmektedir. Tekrar sizleri uyarıyorum. Teşekkür ederim.
Evet, teşekkür ediyorum. Önergeyi oylarınıza sunacağım…
Yoklama talebi var, yerine getireceğim. Sayın Şandır, Sayın Durmaz, Sayın Korkmaz, Sayın Vural, Sayın Halaman, Sayın Türkoğlu, Sayın Erdem, Sayın Işık, Sayın Demirel, Sayın Öz, Sayın Kalaycı, Sayın Halaçoğlu, Sayın Uzunırmak, Sayın Oral, Sayın Öztürk, Sayın Başesgioğlu, Sayın Özensoy, Sayın Öğüt, Sayın Uzunırmak, Sayın Kutluata. Evet, bir dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] [[Devam]] 20’nci maddenin oylanmasında…
Sayın Başkan, söz talebim vardı.
Sayın Başkanım, söz talepleri vardı.
Sayın Başkanım, söz talebim vardı, kapandı şeyden dolayı.
Maddeyi oylayacağız.
Yerinden söz talepleri var.
20’nci maddenin oylanmasının açık oylama şeklinde yapılmasına dair bir istem vardır. Şimdi istem sahibi sayın milletvekillerinin adlarını tespit ettireceğim.
Yerimden söz talebim vardı Sayın Başkan.
Sayın Başkan, benim de söz talebim var yahu.
Sayın Başkan, milletvekillerimizin yerinden söz talebi vardı. Daha önce…
Hayır, ta baştan beri vardı.
Ali Serindağ, Gaziantep?
Hayır efendim, var.
Var efendim.
Celal Dinçer, İstanbul? Burada. Birgül Ayman Güler, İzmir? Burada. Özgür Özel, Manisa? Burada. İlhan Demiröz, Bursa? Burada. Mahmut Tanal, İstanbul? Burada. Alaattin Yüksel, İzmir? Burada. Engin Özkoç, Sakarya? Burada. Kerim Özkan, Burdur? Burada. Mustafa Moroğlu, İzmir? Burada. Gürkut Acar, Antalya? Burada. Sedef Küçük, İstanbul? Burada. Ecder Özdemir, Sivas? Burada. İdris Yıldız, Ordu? Burada. Ayşe Danışoğlu, İstanbul? Burada. Haluk Eyidoğan, İstanbul? Burada. Ramis Topal, Amasya? Burada. Hasan Ören, Manisa? Burada. Hurşit Güneş, Kocaeli? Burada. Kemal Değirmendereli, Edirne? Burada. Açık oylamanın şekli hakkında Genel Kurulun kararını alacağım. Açık oylamanın elektronik oylama cihazıyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Bir dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] “Kullanılan Oy Sayısı : 224 [[x]] Böylece, 20’nci madde kabul edilmiştir. 1’inci bölümde yer alan maddelerin oylamaları tamamlanmıştır. Şimdi, ikinci bölümün görüşmelerine başlıyoruz. İkinci bölümün…
Sayın Başkan… Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Vural.
Efendim, sayın milletvekillerimizin yerinden söz talepleri olduğunu size ifade etmiştim yoklamadan önce.
Evet, doğru.
Yoklama münasebetiyle silindi. Lütfen söz talebinde bulunan milletvekillerimize İç Tüzük’ün 60’ıncı maddesi gereğince yerinden açıklama yapma imkânını tanıyınız.
Sayın Vural, bir önerge işlemi yaptık. Önerge üzerinde kimlere nasıl söz verilir belirli. Şimdi, ikinci bölüm üzerine işlem yapmaya başladık…
Efendim, 60’ıncı maddenin bununla alakası yok Sayın Başkan. Lütfen, milletvekillerimize söz verin.
Milletvekili isterse 60’a göre… Yani kısa bir söz istiyor. Yani, illa önergeyle ilgili konuşacak diye bir şey yok.
Bunu da mı esirgeyeceksiniz ya?
Bu İç Tüzük’teki hakları kullanmak…
Sayın Başkan... Buyurun Sayın Hamzaçebi. Şimdi, malum, biraz önce şehit cenazeleri…
İsterseniz sisteme girin. (x) Açık oylama kesin sonuçlarını gösteren tablo tutanağa eklidir.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Biraz önce, şehit cenazeleriyle ilgili bir değerlendirme yaptık, tekrar o konuya dönmeyeceğim. Umarım, iktidar partisinin konuya ilişkin değerlendirmesi olumlu sonuçlanır ve bu görüşmeleri erteleriz. Ancak görüşmeler devam ettiği süre içerisinde, şehitlerimizin olduğu illerin milletvekilleri, konuya ilişkin olarak hassasiyetlerini yerinden ifade etmek istiyorlar efendim. Bu konuda söz talebinde bulunan arkadaşlara söz vermenizi talep ediyoruz.
Ama gündem dışı konuşmalardan sonra da onlara yeteri kadar, her kim talep ettiyse söz verdim.
Efendim, gündem dışı konuşmalar sırasında arkadaşlarımızın önemli bir bölümü…
Peki, Sayın Hamzaçebi.
Peki, teşekkür ederim.
Sayın Halaman, buyurun. Bunlar İç Tüzük içi filan değil, buyurun. Birer dakika söz veriyorum.
Sayın Başkan, teşekkür ediyorum.
İç Tüzük’e uygun değilse, o zaman söz vermeyin. Yani o zaman uygulamayın.
Uygulamayın o zaman.
Hayret bir şey! Ne yapmamızı istiyorsunuz? O zaman sabaha kadar bunları konuşalım burada.
İç Tüzük’e uygun değilmiş!. İç Tüzük’e bu uygun. Neyi uygun değil?
Ama İç Tüzük belli Sayın Vural. “İç Tüzük” diyorsunuz, İç Tüzük belli, ortada.
Yani, kürsüde, muhalefetin isteğine “İç Tüzük’e uygun değil.” diyerek İç Tüzük’ün aleyhinde niye davranıyorsunuz?
Hayır, değil, öyle değil. Gündem dışı konuşmalarda sonuna kadar hangi arkadaşımız, hangi sayın milletvekili söz istediyse verdim.
Efendim, bizimki gündemle ilgili.
60’ıncı madde…
Hem sel felaketiyle ilgili verdim hem şehitlerle ilgili verdim.
Allah Allah!
Ama lütufmuş gibi sunmayın.
Ama şimdiye kadar uygulamalarda gündem dışı haricinde söz isteyen sayın milletvekillerine…
Hayır efendim, öyle bir uygulama yok.
…bir dakikanın haricinde söz verildi mi? Kim verdi bunu? Yapmayın bunu.
Hayır efendim, öyle bir uygulama yok.
60’a göre…
Sayın Halaman, yeniden söz veriyorum. Buyurun.
Başkanım, teşekkür ediyorum ben. Şimdi, deminden beri de söylemiştik, 17 tane şehit cenazesi var, Allah’tan rahmet diliyoruz, bunun içinden bir tanesi Adanalı, Fekeli. Biz de bunların cenazesine katılmak için akşamüstü gideceğiz. Dolayısıyla Şandır Başkanımız demin bu kanunun bir gün sonra ertelenmesiyle ilgili gayet açık, net konuştu. Bunu gündeme alırsanız memnun oluruz. Teşekkür ediyoruz.
Ben gündeme aldım. Arkada toplantı yaptık.
Oturmayın Başkanım, oturmayın. Oturtan zorla mı oturtuyor?
Sayın iktidar partisinin Grup Başkan Vekili değerlendirip fikrini bildirecek. Teşekkür ediyorum. Sayın Halaçoğlu…
Genel Kurulun oyuna sunulur Sayın Başkan, iktidar partisinin sözcüsünün lafına göre hareket edilmez ki!
Sayın Halaçoğlu, buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Biliyorsunuz, helikopter kazası sonucunda 17 askerimiz şehit oldu, 2’si Kayseri’den, biri Sarız, biri Bünyan ilçelerimizden. Yarın nasip olursa onların cenaze törenlerine gideceğiz, cenaze namazlarını kılacağız, defnedeceğiz. Aslında, 17 şehit verilen bir ülkede, Meclisin, normal şartları dışında çalışmalarının doğru olmadığını düşünüyorum. Milletvekilleri olarak en azından milletimizin acısını birlikte paylaşmamız gerektiğini düşünüyorum. Bu konuda gereğinin yapılmasını rica ediyorum. Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyorum. Sayın Öz…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Aynı hassasiyetle, helikopter kazası sonucunda Mersin’de de bir şehit vardır; dolayısıyla bu şehitlerin cenazesine katılmamızın uygun olacağı kanaatindeyim. Bir grup Parlamento üyesi sadece kendi isteği dışında, uzlaşmasız, her şeye hayır diyorsa, bunun adı demokrasiyse, herhâlde ileri demokrasi nasıl, onu da yüce Parlamentonun takdirine bırakıyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Canikli…
Teşekkür ederim Sayın Başkanım. Öncelikle şu hususu belirtmek ve Meclisimizi bilgilendirmekte fayda var. Şehit cenazelerimiz yarın öğlen namazından sonra inşallah defnedilecek. Bu bilgiyi sizlerle paylaşmakta fayda görüyorum çünkü katılmak isteyen arkadaşlarımız bugün değil de yarın katılabilirler; önce onu söyleyelim. Bir de efendim, biraz önceki tartışmayla ilgili, 60’ıncı madde. Orada bu çerçevede söz vermek sayın başkanın takdirindedir yani 63’teki gibi bir zorunluluk söz konusu değildir çünkü ifade şu: “Pek kısa bir sözü olduğunu belirten üyeye Başkan, yerinden konuşma izni verebilir.” Bu bir takdirdir, yöneten Sayın Başkanların takdiridir, bir zorunluluk yoktur, verebilir, vermeyebilir.
Siz isterseniz verir, biz istersek vermez!
Sadece bilgilendirmek için söylüyorum çünkü hep, doğal olarak, bütün faaliyetlerimizi, icraatlarımızı İç Tüzük’e uygun olarak yapmamız gerekiyor. Bir de görüşme sırasında Hükûmetten veya Komisyondan…
Teşekkür ediyorum. Sayın Demirel…
Öncelikle bütün şehitlerimize Allah’tan rahmet, hepimize de başsağlığı diliyorum ancak evet, ben Eskişehir Milletvekiliyim, belki bizim ilimizde şehit yok diye görülüyor ama bu şehitler hepimizin şehitleri. O yüzden, ben “İlimizdeki şehit cenazeleri…” sözünden öte hepimizin burada bir duruş sergilemesi gerektiğine inanıyorum. Ayrıca, Van depreminde, muhtelif şehit cenazelerimizde millî bayramlardaki törenler bile iptal edilmişken Meclisin bir günlük oturum ertelemesinin milletin vicdanında da bir karşılık bulacağına inanıyorum ve burada, yalnızca hükûmet eden parti milletvekillerinin değil, milletin iradesinin geçerli olması kanaatindeyim ve lütfen, partimizin bu talebine karşılık vereceğinize umuyorum. Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyorum. Sayın Özel…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. 17 şehidimiz var. Bu acılardan bir tanesi de Manisa ilinin Turgutlu ilçesinde otuz bir yaşındaki Anıl Barış Çetin’i, Pilot Yüzbaşımızı kaybettik, yüreğimiz yandı. Yarınki cenazede hem biz bulunmak istiyoruz hem civar illerdeki milletvekillerimizin, her partiden milletvekilinin orada bulunacak olması teröre verilecek en iyi cevaptır diye düşünüyoruz. Bu konuda yüce Meclis üzerine düşeni yapacaktır diye düşünüyoruz ama Sayın Başbakanın yurt dışından “Hafta sonu çalışacak arkadaşlar.” talimatıyla gece gündüz çalıştığımız bir ortamda hâlâ daha “Başbakandan haber bekliyoruz.” deyip Meclisi o haber gelene kadar çalıştırmaya çalışmayı da yürütmenin yasama üzerindeki vesayeti olarak görüyorum ve bundan çok rahatsız olduğumu, bu davranışı gösteren Başbakanı ve iktidar partisi grubunu da kınadığımı ifade etmek istiyorum.
Sayın Özbolat…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Bugün helikopter kazasında şehit olan askerlerimizden Uzman Çavuş Ömer Büyükköse de Kahramanmaraşlı. Şehidimizin ailesi, bir ay yirmi gün sonra düğünü olacak bu askerimiz için Siirt’te bulunuyorlardı. Cenaze bugün Kahramanmaraş’a geldi ama eğer bu kanunla ilgili bu görüşme pazartesi olmazsa Kahramanmaraş’a gitmek istiyorum, o acılı günde ailenin yanında bulunmak istiyorum. Saygılar sunuyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Öztürk…
Sayın Başkan, Siirt’in Pervari ilçesinde meydana gelen helikopter kazasındaki şehitlerimizden bir tanesi de Mersinlidir. Terörle mücadele sırasında gün geçmiyor ki ya terör örgütünün doğrudan saldırıları ya da terörle mücadele sırasında meydana gelen kazalar nedeniyle insanlarımız şehit düşmesin. Şimdi, Sayın Canikli açıkladı: “Meclisin çalışmalarını teröre göre yönetmememiz lazım.” dedi ama Türkiye’de ulusal bayramların ve kimi resepsiyonların sırf terör nedeniyle geçmişte iptal edildiğini hepimiz biliyoruz. Öte yandan, cenazelerin yarın oluyor olması “Sabah saat onda gidebilirler…” Yani biz burada gece 01. 00’e, 02. 00’ye,03. 00’e kadar çalışacağız, yarın saat onda Mersin’e yetişeceğiz! Nasıl olacak o? Onu da anlamış değilim Canikli bunu açıklarsa sevinirim. Ben bir an önce şehitlerimizin…
Sayın Özgündüz…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Pervari’de, düşen helikopterde şehit olan 17 askerimize Allah’tan rahmet, ailelerine ve milletimize başsağlığı diliyorum. Sayın Başkan, bu şehitlerimizin bir tanesi de bizim Kars ilinin Selim ilçesi nüfusuna kayıtlı Pilot Üsteğmen Yakup Çınar’dır. Hassaten kendisine de Allah’tan rahmet diliyorum. Efendim, şehitlerimizin cenazesinde bulunmamız, herhâlde, yarın burada yapacağımız oylamadan daha önemlidir diye düşünüyorum. Zaten yarın olağanüstü bir çalışma günüdür, İç Tüzük’e göre Meclisin normal çalışma günü değildir. Bu nedenle yarın şehitlerin cenazesine katılmamız için Meclis görüşmelerine ara verilmesini saygıyla arz ediyorum. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Yılmaz…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Ben de bütün şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyorum. Şehitlerimizden birisi de Adana ilimizin Feke ilçesinden Uzman Çavuş Erdal Tekin. Biliyorsunuz, Feke ilçesi Adana’ya iki, iki buçuk saat sürüyor. Yaptığımız görüşmelerde… Yani şehitlerimizin bugün yanında olmayacağız da ne zaman olacağız? Ama böyle, bir yasayı zorlayarak, çalışma saatleri dışında” “illaki geçireceğim” anlayışıyla yapılan çalışmayı doğru bulmuyoruz. Şehitlerimizin yanında olmamız gereken bu günde, onların yanında olmak zorundayız. İki gün sonra çıksa, üç gün sonra çıksa ne kaybederiz? Yani bir yere verilen bir söz mü vardır da bu kadar alelacele, gece yarılarına kadar, cumartesi, pazar, pazartesi çalışmak gibi bir zorunluluk içerisindeyiz? İktidar partisinin tekrar bu konuyu düşünerek bu konuda bir karar almasını bekliyoruz.
Teşekkür ediyorum. Sayın Erdoğan…
Sayın Başkan, şehitlerimizden bir tanesi de Gaziantep’ten Serkan Perişan. Şehidimize Allah’tan rahmet diliyorum, ailesine başsağlığı diliyorum. Milletimizin başı sağ olsun.
Teşekkür ediyorum. Sayın İncekara…
Sayın Başkanım, şehitlerimiz karşısındaki muhalefetin gösterdiği duyarlılığa ve hassasiyete teşekkür ediyorum. Fakat biz, muhalefetin zaten her gün Genel Kurul salonunda üçer beşer kişi, en fazla, yoklama almak için 20 kişi olduklarını biliyoruz. Buna rağmen, bugün buraya gelip, gidememe mazeretlerini şehitlere bağlamalarını doğrusu anlamış değilim.
Şehitlere hakaret eden zihniyete bak ya!
Şimdi, bu memleketi o kadar kötü yönetmişler ki yoksulluk ve terörü artırmışlar, onların bıraktığı mirası temizlemeye çalışan bir ekibin hızını kesmek ihtirasıdır bu. Çalışmaya devam edelim efendim.
Barzani sizinle gurur duyuyor!
Sayın Alpay…
On yıldan beri devletin misafirhanesini kullanıyorsun, on yıldan beri! Yazık! Günah değil mi? On yıldan beri devletin misafirhanesini kullanıyorsun!
Ayıp! Ayıp!
Alo, alo…
Sayın Alpay, buyurun, sesiniz geliyor.
Sayın Başkan, ben teşekkür ediyorum. Ben de şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyorum, milletimize ve ailelerine başsağlığı diliyorum. Milletvekili arkadaşlarımızın şehit cenazelerine katılmasının anlaşılır tarafı var, bunu da haklı buluyorum. Ancak bu Meclis, İstiklal Harbi sırasında, Polatlı’dan top seslerinin duyulduğu esnada bile çalışmalarına ara vermeksizin devam etmiştir. Terörle mücadele sırasında yaşanan bu talihsiz işle ilgili olarak Meclisin çalışmasına ara vermesinin çok anlaşılır olmayacağını düşünüyorum.
O zaman vatanı kurtarmak için çalışmışlardı…
O zaman Meclis vatanı kurtarmak için Kurtuluş Savaşı’nı yapmıştı, şimdi Kurtuluş Savaşı’nda değiliz.
Sen Oslo görüşmelerini getiriyorsun buraya. Terörle mücadele ediyorlarmış!
Vatanın bölünmesi için çalışmadı, o zaman vatan kurtarılıyordu Beyefendi. Şimdi vatanı bölüyorsunuz! Bu kanunla vatanı bölüyorsunuz! Utanmadan bir de burada…
Aradaki fark bu.
Ayıp ya! Bu yaptığı ayıp!
Sayın Canalioğlu…
Teşekkürler Sayın Başkan. Sayın Başkan, ben de şehitlerimize, vatan evlatlarına, Allah’tan rahmet, şükran duygularımızı ifade etmek istiyorum ve Gümüşhane’nin Kürtün ilçesinde de Uzman Çavuşumuz Yusuf Tüfekçi bu helikopter düşmesinde şehit düşmüştür. Sayın Canikli “Yarın gidebilirler.” diyor ama Sayın Canikli şunu biliyor ki: Trabzon’da veya bölgede öğle vakti 11.15 civarındadır. Sabah uçakla gitmek için 9.15’te yola çıkmak lazım ya da gideceklerin taksiyle, karadan araçla gitmeleri lazım, nasıl yetişeceklerdir? Onu da onun takdirine bırakıyorum. Ancak şehitlerimizin yanında olmak, elbette ki hepimizin görevidir. Gidecek olan arkadaşlarımız için bu kolaylığı sağlamak durumunda olduğunuzu söylüyor, tekrar şehitlerimize Allah’tan rahmet ve milletimize başsağlığı diliyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Uzunırmak…
Teşekkür ediyorum. Sayın Başkan, öncelikle Meclis bir mantık inşa etmeli. İktidar, terörle mücadele etmiyor, siyasi iradeyi koyup terörle mücadele etmediği için bu şehitler veriliyor. 2002’de devraldıklarında, sıfır terörle devraldılar. On yıldır ülkeyi onlar idare ediyorlar. Önce, akıllarını başlarına toplasınlar, ne konuştuklarını bilsin arkadaşlarımız. İkinci olarak: Meclisin rutin çalışması İç Tüzük’e göre salı, çarşamba, perşembe günleridir. Bugün, Meclis rutin dışında çalışıyor. Dolayısıyla, “Meclisin rutin çalışmasını kestiği.” gibi göstermek anlayışsızlıktır ve arkadaşlarımıza şunu ikaz ediyorum: AKP Grubundan, acaba, bir tane “Şehit cenazesine katılacağım.” diyebilen milletvekili yok mu? Bu çok acıdır, çok endişe vericidir, endişe vericidir, çok acıdır. Onun için, sayın milletvekillerinin, milletvekili gibi davranmalarını rica ediyorum. Teşekkür ediyorum.
Sayın Köse…
Şehit cenazelerine gitmek için, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin, milletvekillerinin AKP’li Grup Başkan Vekilinin, onun da Başbakan’ın iki dudağına bakmasının ne kadar acı olduğunu düşünüyorum. İnsan, acaba “AKP milletvekillerinin şehit ailelerinin yanında bulunmaya, onların acılarını paylaşmaya yüzleri yok mu?” diye düşünmeden edemiyorum. Teşekkür ediyorum.
Sayın Öğüt…
Sayın Başkan, çok teşekkür ederim. Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; insan hayatında sadece bir defa insanların yanında olma durumu vardır, o da ölümdür. Ölüm, insanlarda bir defa oluyor. Bir defa olduğu için, üstelik de şehit olduğu zaman, bizim şehitlerin yanında olmamızın hem millet adına hem insanlık adına hem de dinî açıdan gerektiğine inanıyorum. Bırakın, lütfen, bu insanların hepsinin arzusunu yerine getirelim. Bir defa dahi olsa bu şehitlerimizin yanında olalım. Kars’tan 2 tane şehit var, biri üsteğmen, biri uzman çavuş. Yani şimdi, 2 tane şehidimiz var, biz buradayız, görev yapacağız. Bırakın, gidip şehitlere son görevimizi yapalım. Bu, insanlık açısından da, İslamiyet açısından da çok önem taşıyor. Hepinize teşekkür ederim.
Sayın Çetin…
Sayın Başkan, ben de öncelikle, şehit olan 17 askerimize Allah’tan rahmet, acılı ailelerine ve tüm ulusumuza başsağlığı diliyorum. Sayın Başkan, çalışma ilişkileri evrenseldir. Eğer bir insan “Moralim bozuk, çalışamıyorum.” diyorsa ve gerçekten böyle acı bir olayı yüreğinde yaşayan insanlar bugün çalışmaktan imtina ediyorsa, böyle bir Meclisi çalıştırmaya kalkışmak, tek kelimeyle söylüyorum, cinayete eş değer bir olaydır. Yani orada ahlak dersi vermeye kalkan arkadaşın, üç günlük ücreti mukabili, bir hafta süreyle on yıldır misafirhane kullanmasını da hatırlatmak istiyorum. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederim. Sayın Başkanım, şehitlerimize Cenabı Allah’tan rahmet diliyorum. Ancak bu Meclis, en kötü günde, yedi düvelle savaşırken bile gece gündüz çalışıyordu. Burada yaptığımız iş, o şehitlerin yaptığı iş gibi memleket içindir. Burada biz, bir eğlence programı yapmıyoruz. Partimiz şehit cenazelerine katılacak arkadaşlarımızla ilgili gerekli programı yapmıştır. Bizim de burada memleket için çalıştığımızı, gecemizi gündüzümüze kattığımızı arkadaşlarımız biliyorlardır. Tekrar şehitlerimize Allah’tan rahmet, kederli ailelerine başsağlığı diliyorum.
Sayın Yılmaz.
Sayın Başkan, çok teşekkür ederim. Sayın Başkan, Sayın İncekara’nın söylediklerini çok incitici buluyorum. Sayın İncekara diyor ki: “Zaten muhalefet milletvekilleri burada mıydı ki! Burada bulunmasınlar. En fazla 20 tane bulunuyorlardı, diğerleri gitsinler.” Biz, AKP Grubunun nasıl çalışma içerisinde olduğunu ve gidip salonlarda, vesair yerlerde dinlendiğini, sadece oylamalara geldiklerini, burada gerçek anlamda yasama faaliyeti yapmadıklarını, sabaha kadar yapılan görüşmelerde uyuduklarını gözlemledik. Asıl, kendi çalışma biçimlerini ve aldıkları emir ve talimatları yerine getirmek amacıyla burada bulunduklarını bir kere ben kendilerine yeniden hatırlatmak istiyorum. 17 şehidimiz varsa efendim ve ben Uşak Milletvekili olarak Denizli’deki şehidimizin cenazesine, Turgutlu’daki şehidimizin cenazesine katılamayacaksam, o zaman o cumhuriyet resepsiyonları neden iptal edilmiştir? O zaman Başbakan neden Endonezya’da…
Sayın Gürkan.
Sayın Başkan, teşekkür ederim. Adana’dan da 1 şehidimiz var, Feke ilçemizden Erdal Tekin. Grubumuzdan 1 arkadaşımız yarınki cenazeye katılmak üzere görevlendirildi, Adana’ya gitti. Her grup arzu ederse, muhalefet grubu da şehit cenazelerine katılabilir, hiçbir mahzur yok. Kimsenin şehit cenazelerini polemik konusu yapması doğru değil, doğru bulmuyorum ki şehit cenazelerine de her muhalefet grubu tüm vekilleriyle katılmıyor. Mecliste yapılacak görev de milletimiz için çok önemli bir görevdir. Resepsiyonlarla da bu görevi karıştırmamak gerekiyor. Saygılar sunuyorum, teşekkür ediyorum ve başsağlığı diliyorum şehit ailelerimize.
Siz çalışmaya alışmamışsınız. Çarşıya, pazara gidemediniz bu hafta!
Sayın Öztürk…
Sayın Başkan, teşekkür ediyorum. Sayın Başkan, lütfen, sol tarafımıza bakın, buradaki milletvekilleri yoklar şu anda. Dağdaki eşkıyanın attığı kurşuna hukuk zemininde haklılık kazandırmak üzere insan vücudunu kullananlara destek için gitmişlerdir. Bu şartlarda, bizim, 17 tane şehidimizin cenazelerinde bulunmak gibi bir talepte bulunmamızı siyasi bir atraksiyon olarak değerlendiren arkadaşımızı da bu sığ düşünceden kurtulmak üzere davet ediyorum. Hepinize saygılar sunuyorum.
Teşekkür ederim Sayın Başkanım. Seçim bölgem Siirt’in Pervari ilçesinde bir kaza sonucu düşen helikopterde şehit olan 17 canımıza Allah’tan rahmet diliyorum. Acımız gerçekten büyüktür, ülkemizin başı sağ olsun ve hepimize Allahuteala’dan sabrı cemil niyaz ediyorum. Ben, sabahleyin gittim, Diyarbakır’daki cenaze törenine katıldım, şu anda da Meclisteki çalışmalardayım. (AK PARTİ sıralarında alkışlar) Sayın Başbakan da oradaydı, Sayın Kılıçdaroğlu da oradaydı. Diğer illerden giden arkadaşlarımız var.
Görün!
Dolayısıyla, bildiğiniz gibi Değerli Başkanım, İktidarımız her ilimize havaalanı yaptığı için, sabahleyin arkadaşlarımız atlarlar, giderler, cenaze törenlerine katılırlar, ondan sonra gelip salı günkü grup toplantılarına da yetişirler. Tekrar şehitlerimize rahmet diliyorum.
Hangi illerde havaalanı var? Söyle bakalım. Ayıp ya!
Yazıklar olsun ya!
Bir de gülüyorsun orada değil mi? Bir de gülüyorsun!
Ar damarınız çatlamış, ar…
Sayın Ağbaba…
Sayın Başkan, teşekkür ederim. 17 şehidimize rahmet diliyorum, ailelerine sabırlar diliyorum. Değerli arkadaşlar, isteyen herkesin bu şehit cenazelerine katılması gereken bir durum var. Başbakan 4+4+4’te Meclise talimat verdi. Bu, açıkça kuvvetler ayrılığı ilkesinin ihlalidir. Başbakan bizim amirimiz değildir. Bu karara yüce Meclis karar verir. Ben merak ediyorum Türkiye Büyük Millet Meclisinde bulunan üyeleri milletin iradesine, Meclisin iradesine sahip çıkmayacaklar mı? Bunu çok merak ediyorum. Bir de, bugün yaşanan bir utanmazlığı da burada kınamak istiyorum. Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu’nun ısrarla ismini söylemeyen TRT’dekilerin, o utanmazların hepsini buradan kınıyorum!
Sayın Başkanım, teşekkür ediyorum. Denizli’de de Afyon doğumlu bir yavrumuzu kaybettik. Denizli’de inşallah yarın cenaze töreni yapılacak. Ben, dün gece ailenin yanındaydım ve yarın da inşallah cenazesinde olacağım. Dün gece cenazesinden sonra, bu sabah Denizli’den çıktım, buraya geldim, Meclis çalışmasındayım. Sabah kaçta biterse bitsin yine çıkıp şehit cenazesinde olup akşam yine, tekrar inşallah Meclis çalışmalarında olacağım.
Gelmene gerek yok, sahte oyla senin burada olduğunu gösteriyor zaten bunlar!
Yalnız, o “sahte” diyen sahtekâr, önce kendine baksın! Lütfen, bakın, niyetlerinin ne olduğunu görüyorsunuz. Niyetlerinin ne olduğunu, her şeyin ticaretini yapmak istediklerini de görüyorsunuz.
Sahte oy kullanıldığı zaman niye konuşamadın!
Ticareti siz bilirsiniz, ticareti siz bilirsiniz.
“Ben burada yoktum, sahtekârlık yaptılar.” diye niye soramıyorsunuz?
Kimse ticaret falan yapmıyor. Ahlaklı olun!
Bu Meclis eğer pazartesi, cuma ve pazar çalışıyorsa sizin yüzünüzdendir.
Senin ar damarın çatlamış! Utanmıyorsunuz!
Sahtekârlık da burada engellemek istemeniz yüzündendir. Önce kendinize bakın. Orada oturup da yoklamada…
Sayın Acar…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Bugün, Türkiye Büyük Millet Meclisinin sağlıklı bir toplantı yapabileceği kanısında değilim çünkü Adalet ve Kalkınma Partisinin milletvekillerinin burada söyledikleri kabul edilebilir değildir. Türkiye Büyük Millet Meclisinin 17 tane…
Kars’ın kaç kilometre olduğunu biliyor musun sen?
500 kilometre, gittim ve geldim. Ticaret yapıyorsunuz burada!
Hadi be! Ne konuşuyorsun sen!
Sayın Başkan…
Ne yapayım Sayın Acar?
Oy pusulası hatırlatılınca mı sinirleniyorsun? Niye yoksun o zaman burada?
Sayın Acar, lütfen devam edin siz.
Lütfen… Başlayabilir miyim Sayın Başkan?
Buyurun devam edin, tabii.
Meclis Başkan Vekili mi sahtekâr o zaman? O açıkladı. Neredeydin sen o zaman? Sahte pusula verilirken niye konuşmadın?
Sayın Acar, sizin konuşmalarınız tutanaklara geçiyor, devam edin lütfen.
Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; müsaade ederseniz, söylemek istiyorum. Bugün, Adalet ve Kalkınma Partisinin milletvekillerinin söylediklerini kabul etmek mümkün değildir. Türkiye Büyük Millet Meclisi, 17 tane ocağa ateş düşmüşken burada, 17 şehit için topluca…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Değerli milletvekilleri, bizlerin özgür ve güven içinde yaşamı için hayatlarını feda eden aziz şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyorum, ailelerine sabır diliyorum. Milletimizin başı sağ olsun. Şu anda Mecliste bulunan üç parti grubuna mensup tüm milletvekillerinin, yarın Genel Kurulda olmak yerine şehitlerimizle birlikte bulunmayı arzuladığına inanıyorum. Milletvekillerimizin iradesi bu yöndeyken yarın zorla Genel Kurula katılmak durumunda kalmamızın, Meclisin dışında bir güçle açıklanması gerektiğini düşünüyorum. Hangi güç Meclis iradesinin üzerindedir ki tüm milletvekilleri yarın şehitlerimizle birlikte olmak isterken Genel Kurul yarın zorla toplanacaktır? Bu gücü düşünmemiz, Türkiye’de de demokrasinin önündeki en büyük engeli gözümüzün önüne getirecektir diye düşünüyorum. Teşekkür ederim.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; benim seçim bölgem olan Siirt’te dün sabahki olayı duyar duymaz ilk Siirt uçağıyla oraya intikal ettim. Dün Tugay Komutanlığını, Alay Komutanlığını, Sayın Valimizi ziyaret ederek olaydan bilgi aldık. Akşam Siirt Havaalanı’ndan Diyarbakır Havaalanı’na tüm şehit askerlerimizi uğurladıktan sonra, bugün sabah Diyarbakır’daki törene katıldıktan sonra buraya geldik. Tüm aziz şehitlerimizi rahmetle anıyorum.
Sayın Özkan…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başkan, tüm şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyorum. Ulusumuzun başı sağ olsun. Ailelere sabır diliyorum. Ağıt tutacağımız bir günde, gergin bir ortamda, Türkiye Büyük Millet Meclisinde çalışma yapmamız gruplarda gerginliğe yol açmıştır. Çalışmaya ara vermemizi rica ediyor, saygılar sunuyorum.
Sayın Tanal…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Değerli milletvekilleri, Ankara’daki misafirhaneler, Ankara’ya gelip geçim durumu kötü olan, geliri az olan, devlet memurlarına ayrılmış olan misafirhanelerdir. Üç dönemden beri milletvekili olup sadece üç günlük ücret ödeyip odayı boşaltmayanlar sahtekârlardır. Bu sahtekârların, öncelikle, misafirhaneleri konut olarak orayı kullanmamalarını istirham ediyorum. Misafirhaneleri misafirhane amacı doğrultusunda kullanmalarını, milletvekili nüfuzunu da kötüye kullanmamalarını….
Öyle utanmazlar mı var? Kim o ya? Açıklayın lütfen.
…Meclis Başkanlığını da bu konuda duyarlı davranmaya davet ediyorum. Saygılarımı sunuyorum.
Sayın Acar…
Sayın Başkan, biraz önce konuşamadım. Ben arkadaşlara şunu sormak istiyorum, AKP Grubuna: Acaba, burada çalışmalara ara vererek koyacağımız toplu bir tavır, Büyük Millet Meclisinin Türkiye’deki tümüyle, bütün düşüncede ve siyasi partilerle birlikte koyacağı bir tavır olmayacak mıdır? Böyle bir tavırdan Türkiye Büyük Millet Meclisi neden kaçınmaktadır? Bu kanundaki acele nedir? Kamuoyunda tartışılmadan kabul edildi, hiçbir sivil toplum kuruluşunun fikri alınmadı, oldubittiye mi getirilmek isteniyor, bundan mı korkuyor yani AKP Grubu? Bunu merak ediyorum. Yani 1.582 belediyeyi kapatıyoruz, 16.082 köyün tüzel kişiliğine son veriyoruz; kamuoyunda tartışılmadı. “Birdenbire olsun bitsin, bir an önce gitsin, pazar günü de, pazartesi de çalışalım, şehitler olsa gene çalışalım.” Bu anlayışı mantığıma sığdıramıyorum. Lütfen, AKP’li arkadaşlar, Adalet ve Kalkınma Partisinden bu konuda anlayış bekliyorum. Teşekkür ediyorum.
Sayın Erdoğdu…
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 17 şehit her ülke için önemlidir, bizim ülkemiz için çok daha önemli olması gerekmektedir. Terörü destekliyor havası, şehitlerin cenazesine katılmayarak verilmez. Bunlar, bizim çözemediğimiz bir mesele yüzünden can vermiş insanlar ve bizler bunların en acı günlerinde en azından ailelerinin yanında durarak, bu insanlardan en azından özür dilemeliyiz. İktidarın yaklaşımı doğru değildir, yarın milletvekillerinin burada çalıştırılması doğru değildir. Bence hepimiz buradan ayrılıp şehit cenazelerine katılmak üzere yola çıkmalıyız. Teşekkür ediyorum.
Sayın Erdem…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Ben de şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyorum. Tabii, ateş düştüğü yeri yakıyor, göründüğü kadarıyla. Ben “Terörist cenazesine ağlamayan insan değildir.” diyen mantığı koruyan, kendi şehitlerinin acısını paylaşmak üzere cenaze törenlerine gitmeyi engelleyen iktidar partisini şiddetle protesto ediyorum. Saygılar sunuyorum.
Sayın Bayraktutan…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. 3 Kasım 2002’de sıfır terörle alınan Türkiye, bugün, ne yazık ki her gün her eve ateş düşen bir Türkiye hâline geldi. Artık genç fidanlarımızın, bu çocuklarımızın DNA testleriyle kimliklerini tespit ediyoruz. O kadar vahim bir tabloyla karşı karşıyayız. Ben de 17 şehidimize Allah’tan rahmet diliyorum. Geride kalan yakınlarına ve Türk milletine başsağlığı diliyorum. İnşallah bu son olur diyorum. Bugün yapmış olduğumuz ve yarın yapacağımız çalışmaların da bu kadar vahim bir tablo karşısında elzem olmadığını düşünüyorum ve kararınızı yeniden değerlendirmenizi istiyorum. Milletvekillerinin deminden beri yaptığı konuşmaların fazla bir önem arz etmediğini düşünüyorum. Sayın Başbakana bir daha sorarsanız, belki Meclis çalışmalarına son verdirir. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Türkoğlu…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Başkan, Anadolu’da, insanlar doğum yaptığında gitmeyebilirsiniz, sözlerine gitmeyebilirsiniz, nişanlarına gitmeyebilirsiniz, düğünlerine gitmeyebilirsiniz ama cenazelerine gitmediğiniz gün, sizi affetmezler. Terör kurbanları, bir siyasetin neticesinde ortaya çıkmış kurbanlardır. Bu Meclisteki bütün vekillerin bu törenlere esenlik içerisinde katılmasını sağlamak bu Meclisin millî görevidir. Cenazelere günübirlik gidip gelmekten bahseden arkadaşlarımız, herhâlde Türkiye coğrafyasını bilmiyorlar ya da insan hayatını bu kadar riske atmanın hiç gereği olmadığını anlayamıyorlar. Geçenlerde, gizli tanıklık yapmış olan bir terörist diyordu ki: “Askere gideceğim.” Gazetecinin birisi de manşet atmış “Askerler seni bekliyor.” diye. Ben de diyorum ki: “Bu şehitlerin bu kadar hatırını saymayanları, ahirette şehitler bekliyor.”
Teşekkür ediyorum. Sayın Korkmaz…
Evet, biraz önce Sayın Mahmut Tanal bir iddiada bulundu. Kamu misafirhanelerinde öksüz, yetimin hakkını yiyerek üç dönemdir kaldıkları misafirhanelere üç günlük para ödedikleri gibi bir iddiada bulundu. Gerçekten, bu iddianın ortaya konulması lazım. Bir milletvekili olarak bundan son derece rahatsızlık duyuyorum ve bu gerçeği öğrenmek istiyorum. Kimdir bu utanmazlar? Ve bu işi yapanlar “Büyükşehir belediyesini niye getiriyorsunuz?” sorusuna, “Efendim, kamu kaynakları israf oluyor. O yüzden biz bu büyükşehir yasasını getiriyoruz.” diye iddia edenler ise doğrusu bunu da vatandaşın öğrenmesini istiyorum. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Özgündüz…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Ben özellikle iktidar grubundaki arkadaşlara bir şey söylemek istiyorum. Değerli arkadaşlar, arada bir görüyorum, aşağıda namaz kılıyorsunuz. Her namazda Fatiha Suresi okunur, zorunludur. Fatiha Suresi’nin 5’inci ayetinde “İyyâke na’budu ve iyyâke nestaîn” diyorsunuz. “Yalnız sana kulluk eder, yalnız senden yardım dilerim.” Ya, Allah’a verdiğiniz bu sözü tutun, kula kulluktan kurtulun da Allah’a kulluk edin diyorum. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum.
Ne alakası var?
Sen Allah’tan korkmuyor olabilirsin, biz korkuyoruz ya! Lafını doğru söyleyeceksin ya!
Sayın Gülpınar…
Evet, Sayın Başkanım…
Bizde kula kulluk çıkmaz. Kendine gel!
…ben de şehit olan askerlerimize Allah’tan rahmet diliyorum.
Dinle uğraşma bari ya! Bizim dinimizle, inançlarımızla uğraşma bari adam!
Evet, Sayın Gülpınar, devam edin lütfen.
Sayın Başkanım, konuşmaya çalışıyorum ama…
Tutanaklara geçiyor Sayın Gülpınar. Lütfen…
Sen bizim dinimizle ne uğraşıyorsun? Sen kendine bak!
Konuşma, otur yerine!
Her namazda değil, her rekâtta Fatiha okuyoruz. Sadece Allah’a kulluk ederiz biz.
Sakal bırakmakla Müslüman olunmaz! Namaz kılmakla olunmaz!
Sen bizim inancımızı…
Namazını düzgün kıl! Kıldığınız namaz…
Sayın Gülpınar, lütfen konuşun.
Sayın Başkanım…
Zorunuza mı gitti? Ne oldu, bir yerine mi battı, bir yerinize mi battı?
Git be!
Zorunuza mı gitti? Terbiyesiz herif.
Allah’tan kork! Allah buradadır.
Siz de Allah’tan korksanız zaten bu hâle gelmezsiniz.
Git, işine bak sen!
Oturun yerinize, terbiyesizler.
Sayın Gülpınar, buyurun.
Sayın Başkanım, ben de şehit olan askerlerimize Allah’tan rahmet diliyorum. Yazın, biliyorsunuz bu terör olayları çok şiddetli bir şekilde yaşandı, yine çok sayıda, miktarda şehidimiz oldu. Ben “Meclis kapalıyken Meclisi toplamak teröre taviz vermek olur.” diye düşünen…
Evet, “Yazın Meclis kapalıyken Meclisi toplamak teröre taviz vermektir.” diye düşüncesini ifade eden sevgili Milliyetçi Hareket Partisi Grubunun şu anda da “Meclis açıkken Meclisi kapatmak ne anlama gelir?” ifadesini… Ben bunu tutarlılık anlamında milletin vicdanına bırakıyorum, arkadaşlar…
Bunda bir mantık yok ki ne tutarlılığından bahsediyorsun be! Aynı şey mi? Senin mantığında sorun var. Alakası yok, hiç alakası yok. Aynı şeyi siz söylemediniz mi?
İkinci bölüm geçici 1’inci ve 2’nci maddeler dâhil 21 ila 37’nci maddeleri kapsamaktadır.
Kendi ağzından çıkanı kulağın duymuyor herhâlde! Ne dedi Başbakan? Sen ne konuştuğunu biliyor musun?
Ben biliyorum, çok iyi biliyorum.
Yazıklar olsun!
İkinci bölüm üzerinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz isteyen Birgül Ayman Güler, İzmir Milletvekili. Buyurun Sayın Güler.
Onlar kırk dakika arayı verdi, şimdi. Oylamaya kadar hepsi giderler, hiç merak etmeyin.
Öyle görünüyor, evet.
Evet, Mecliste çalışmak isteyen arkadaşlar, dışarıda ne işiniz var?
Hocam, az bekleyin, çıkanlar çıksın, ondan sonra konuşun.
Bu tasarıyla ilgili olarak İktidarın neden acele ettiğine ilişkin bir fikrimiz vardı, demiştik ki: “Yerel seçimleri erkene almak istiyorlar, o yüzden bizi bu kadar sıkıştırdılar.” Sonra, yerel seçim için oylama 360’da kaldı, yerel seçim erkene alınamadı. O zaman “İyi, çalışma ve düşünme fırsatımız var.” demiştik ama çok ilginç bir durum ortaya çıktı. Şimdi, açıklayabildiğimiz, anlamlı bulabildiğimiz bir gerekçe yokken, “Şehit cenazelerine katılmak daha uygun olmaz mı?” dememize karşın, iktidar partisi, pazar günü, yani normal çalışma saatleri dışında olmamıza karşın, hiçbir öneriyi dinlemiyor ve çalışmaları sürdürmekte inat ediyor. Bu tasarıda neden acele ediyorsunuz? Ben, gerçekten, samimi olarak bu soruya cevap istiyorum. İki şey olabilir: MHP Grubunun dediği gibi, Oslo’da verilmiş bir söz olabilir. Eğer öyleyse, onu duymak isteriz. Bir başka şey olabilir: Halkın bu tasarıda ne dendiğini anlamasını istemiyor olabilirsiniz. Zaman halka tasarıyı anlatmak için bize imkân verecek. Nasıl gizlenerek gelmişse şimdiye kadar, bundan sonra da gizlenerek çıksın istiyor olabilirsiniz.
İkisi de doğru, ikisi de doğru.
Ama bunlar bizim söylediklerimiz. Bu acele neden? Sizin grubunuzdan gerçekten bir açıklama duymayı çok arzu ederiz. Değerli milletvekilleri, ikinci bölümünü görüşeceğimiz bu tasarı, öncelikle mülki sınırları belediye sınırı yapan bir tasarı, pergelli büyükşehri terk edip mülki sınırlı büyükşehri Türkiye’nin gündemine getiren bir tasarı, bunu -defalarca söyledik- Anayasa’ya aykırı bir şekilde yapan bir tasarı çünkü Anayasa “Mahallî idareler” maddesinde der ki: “Özel yönetim biçimi ancak büyük yerleşim merkezlerinde olabilir.” Oysa siz özel yönetim biçimi olarak büyükşehir belediyesini illerde kuruyorsunuz. İl, büyüklü küçüklü çok sayıda yerleşim merkezi demektir; büyük yerleşim merkezi demek değildir. Bu nedenle mülkili büyükşehir modeli Anayasa Mahkemesince -en ufak bir şüphem yok- iptal edilecektir. İkinci olarak, bize yapılan açıklamalarda, “Neden mülkili büyükşehir, pergelli değil de?” dediğimizde dediniz ki: “Geniş ölçek iyidir kardeşim. Köyler işlerini göremiyorlar, beldeler işlerini göremiyorlar; şu ölçeği bir genişletelim de köylüsüne, şehirlisine aynı hizmeti verelim.” Olabilir, bu gerçekten tartışılabilir ama “ölçek” dediğiniz şeyin bir türdeşliği vardır. Bir ölçek belirlemişseniz o ölçeğin içine attığınız her örneğin bir ortak özelliği olmalı. Bizim görüşümüz şu ki: Ortak özellik yok. Ben iktidardan, iktidar milletvekili arkadaşlarımdan bunu açıklamalarını rica ediyorum. Kocaeli ili 3.635 kilometrekare, 1 milyon 600 bin nüfuslu; Mersin ili bunun 4 katı, 15.737 kilometrekare, yine 1 milyon 600 bin nüfuslu; Konya, Kocaeli’nin 10 katı, 40.824 kilometrekare ve yalnızca 2 milyon nüfuslu. Ortak ölçü ne? Nüfus ölçüsünü mü aldınız? Nüfusu da tutsam olmuyor, metrekare, kilometrekareyi alsam da değerli arkadaşlarım. Bu geniş, acayip geniş ölçeğin 3 binden 40 bin kilometrekareye doğru bir genişlik oluşturduğu görülüyor. Şimdi, ölçek eğer bir ortak, türdeş yapı göstermiyorsa bir sorun var. Neden yalnızca bir ölçü ilin nüfusu 750 binden fazla ise büyükşehir olacak? Tek ölçümüz bu. Bir çalışma var mı diye sordum, İçişleri Komisyonunda sordum, burada tekrar soruyorum: Neden mülki büyükşehri 750 bin nüfus eşiğinde kurdunuz? Bunun bir araştırması olmalı, araştırmasının olmadığı bilgisini aldım. “750 bine kim hükmetti?” sorusunun cevabını gerçekten alamadım, almayı ve nasıl bir mantıkla bu mesele üzerinde sonuca varılmış, bunu görmeyi bütün grubumuz olarak çok arzu ederiz.
Padişahımız böyle istedi! Sultanımız böyle buyurdu!
Dendi ki: “Kocaeli’de, İstanbul’da var kardeşim. Orada yaptık, bak, memleket ne federalleşti ne de kötü işler oldu. Şimdi, o iki yerde yaptığımızı başka yerlerde yapıyoruz.” Değerli arkadaşlarım, biraz önce verdiğim kilometrekare ve nüfus meselesini bir kere daha tekrarlamayacağım. Metropolitan Marmara Bölgesi’nin iç içe geçmiş İstanbul ve Kocaeli’sini memleketin tarımsal illeri olan Şanlıurfa ve Konya’sıyla kıyaslayamazsınız, aynı modeli oralarda başarılı olacak diye uygulayamazsınız. TÜPRAŞ’la karşınıza Kocaeli çıkar, İstanbul da dünya kenti diye çıkar. Şanlıurfa ve Konya’yı onlardaki modelle yönetebileceğinizi sanmak akıl işi değil. Öte yandan, mülki büyükşehir belediyesini kuruyorsunuz ve hep bir soruyu sorduk, onun asla açıklaması gelmedi, “Bence öyle değildir.” cevabını aldık. “Bu, Türkiye’nin idari yapısını değiştiriyor, üniter devlet yapısına aykırıdır. Bu, Türkiye’yi idari federalizme sürükler.” dedik. Çok basit olarak söyleyeceğim, niye sürükler? Başkanlık sistemi yani şimdi AKP’nin “Anayasa’da istiyorum.” dediği şey, çok basit bir temel gerektirir: Devlet tüzel kişiliği olmasın. O yüzden de bizde bugün bakanlıkların tüzel kişiliği yoktur mesela, bizde valiliklerin, kaymakamlıkların tüzel kişiliği yoktur mesela; bunların hepsi devlet tüzel kişiliğidir. Vali, kaymakamlık tüzel kişiliği olmadığı için bizde il ve ilçenin de tüzel kişiliği yoktur. Siz, il ve ilçeye mülkili büyükşehri getirince tüzel kişilik verdiniz. Dolayısıyla, bizim mülki sistemimiz kendi tüzel kişiliğine sahip kılınırsa o sistemin adı “idari federalizm” olur. Bir sorum var: AKP idari federalizmi hedefliyor mu, hedeflemiyor mu? Hedeflemiyorsa uyarımızı dikkate alın, rica ediyorum çünkü bilimsel bilgi bize bu dönüşümün idari federalist bir yapı kurduğunu gösteriyor. Bunu tartışmanıza açıyorum, birdenbire redde vardırmaya gerek yok. Çok karmaşık olduğunu, çok tartıştığımızı biliyorum yani yalnızca sizinle değil, biz kendi içimizde de tartışıyoruz, başkalarıyla da tartışıyoruz ama bu saptamamızı dikkate almanızı rica ediyorum. Pergelli büyükşehir terk ediliyor, mülki büyükşehre geçiliyor. O kadar temel bir değişiklik yapılıyor ki, il özel idareleri kaldırılıp yirmi dokuz ilde mülki sistem boşluğa düşüyor. O yüzden yatırım izleme koordinasyon başkanlığı kuruyorsunuz. Bakın, bunu da çok tartışıyoruz. Bir kısım arkadaşımız diyor ki: “Merkezîleştiriyor sistemi.” Bana sorarsanız, il genel idaresinin altını boşaltıyor. Alternatif bir il genel yönetimi kuruyor âdeta. Ve ne daha önemlisi? Değişikliği 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nda değil de -olacak iş değil değerli arkadaşlarım- İçişleri Bakanlığı kuruluş kanununda yapıyor. İl genel idaresini değiştiriyorsunuz; ister güçlendiriyorum deyin, ister zayıflatıyor, önemli değil. İl genel idaresini, 5442’de değişiklik yaparak değiştirebilirsiniz, İçişleri Bakanlığı kurucu kanununda değiştirmek ne demek? Değerli arkadaşlarım, ikinci bölüm olarak konuştuğumuz bu tasarıyı, en baştan söylediğimiz gibi, geri çekiniz. Saygılar sunarım.
Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz isteyen Hasan Hüseyin Türkoğlu, Osmaniye Milletvekili.
Sayın Başkan, Türk milletinin saygıdeğer milletvekilleri, Siirt Pervari’de hayatını kaybeden şehitlerimize Cenabı Allah’tan rahmet dileyerek sözlerime başlıyorum. 338 sıra sayılı Tasarının ikinci bölümü üzerine, Milliyetçi Hareket Partisinin görüşlerini arz edeceğim. Görüşmekte olduğumuz yasa tasarısı, sizlere ve kamuoyuna takdim edildiği gibi yeni yerel yönetimlerin kurulması ya da idari sınır değişikliğine ilişkin basit bir yasa tasarısı değildir. Önümüzdeki yasa tasarısı, bir yandan demokrasinin yerel düzeyde tabana yayılması ve yerel yönetimlerin evrensel demokratik kriterlere kavuşturulması, diğer yandan kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde vatandaşa ulaştırılması bağlamında taşıdığı sorunlar ve marazlar bakımından mutlaka tartışılması gereken önemli bir yasa tasarısıdır. Bundan daha önemli bir boyutu ise tasarının Türkiye’nin millî güvenliği, milletin birliği ve ülkenin bölünmez bütünlüğü bağlamında, maddeleri arasında maharetle gizlenen millî risk ve tehditlerdir. Yerel yönetimler, demokrasinin temel yapı maddeleri, âdeta demokratik toplumun siyasal hücreleridir. Bu bağlamda, yerel yönetimler, halkın kendi yararları doğrultusunda alınacak kararlar sürecinde gündemi belirleyebilmesini, kararlara katılabilmesini ve yönetenlerden hesap sorabilmesini, halk denetimini mümkün kılan, kısaca, yönetenlerin yönetime etkin siyasal katılımını mümkün kılan en hayati demokratik kurumlardır. Demokratik toplumda yerel yönetimlerin merkezî idareye göre yönetilenlere coğrafi yakınlığı ve kapsam itibarıyla daha küçük ve daha sınırlı sayıda yönetilene hizmet sunması nedeniyle bir yandan halkın demokratik kültürünün gelişimine katkı sağlarken, diğer yandan halkın yönetime katılımını daha gerçekçi ve daha etkin hâle getirmekte ve “demokrasi” kavramıyla basitçe ifade edilen halkın kendi kendisini yönetme idealini optimum ölçekte realize etmektedir. “Hizmetlerin, vatandaşa en yakın kamu idareleri tarafından görülmesi” ilkesi, ancak yerel yönetimler aracılığıyla hayata geçirilebilmektedir. Bu nedenle, merkezî idare, yerel yönetimlerle ilgili alacağı genel ve sisteme ilişkin kararlarda, hem “yerel demokrasi” hem de “hizmetin yerelleşmesi” ilkelerini göz önüne almak durumundadır. Bu husus, aynı zamanda, Türkiye’nin de taraf olduğu Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’nın da bir gereğidir. Büyükşehir sınırlarının il sınırını kapsayacak şekilde genişletilmesi, her iki ilke açısından da hastalıklı bir durum ortaya çıkarmaktadır. AKP, 2002 yılında iktidara gelirken iki kavramı diline pelesenk etmişti: Bunlar “demokratikleşme” ve “yönetişim” kavramlarıydı. Üzerinde görüşmeler yaptığımız tasarı, her iki kavram bağlamında, AKP’yi 2002’den bile geriye götüren bir tasarıdır. AKP, her netameli alanda olduğu gibi yerel demokrasi, siyasal hürriyetler ve yönetime katılma alanında da geri vitese takmış durumdadır. Çünkü yerel demokrasinin ve yönetime katılmanın en önemli kriteri, yönetim biriminin olabildiğince vatandaşa yakın olması ve vatandaşların da bu yönetim biriminin karar mekanizmalarına dâhil edilmesi, hesap sorabilmesidir. Hükûmet, bu birimleri vatandaşa daha da yakınlaştıracağı yerde, aksine uzaklaştırmaktadır. Vatandaşın elini uzattığında ulaşabileceği, bağırdığında sesini duyurabileceği belediye yönetimlerini kaldırıp yerine devasa, kilometrelerce uzakta yeni birimler oluşturmaktadır. Bir belde halkının, bu dev boyutlu idarelerin karar organlarının seçimine veya alınacak kararlara katılamayacağı, yönetilenlerden hesap soramayacağı, bu idarelerin belde yönetimleri kadar şeffaf olamayacağı açıkça ortadadır. Hani demokrasiyi tabana yayacaktınız, hani vatandaşla yönetişecektiniz, hani birlikte yönetecektiniz? Ne oldu da demokrasiden, yerelleşmeden vazgeçtiniz? Binlerce belediye başkanımız, akşam yatağına yatarken belediye başkanı olarak uyuyacak, sabah mahalle muhtarı olarak uyanacak, belki muhtar bile olamayacak. Vatandaşın hâli belediye başkanlarından daha vahim olacak. Evine su bağlatmak isteyen vatandaş, sabah yoldan geçen muhtarı ya da belediye başkanını çevirip talebini söyleyebilirken, bu yasa çıktığında, talebini büyükşehirdeki memurlara anlatana kadar kilometrelerce yol gidecek, günlerce tanıdık birilerini bulmak için uğraşacak; üstüne üstlük, belediyenin şerefiyelerine, asfalt katkı paylarına, çöp vergilerine muhatap kalacak. Hatay’ın Erzin Gökdere köyünden Dörtyol’un Çat köyündeki bir vatandaşın evine su getirmek için, Antakya merkezde kurulacak büyükşehir belediyesine dilekçe verebilmek için tam 150 kilometre yol gitmek zorunda kalacağını dikkatlerinize sunuyorum. Köydeki bakkalına ruhsat almak için büyükşehirde işini takip edecek ahbap çavuşlar arayacak. Bu mudur sizin yerelleşme anlayışınız, bu mudur sizin insana saygınız? Siz, halka hizmet yerine zulüm öneriyorsunuz. AKP, bu tasarıyla yerel demokrasiyi katletmeye, taammüden cinayete hazırlanmaktadır. Dolayısıyla, bu tasarı, bir cinayet aletidir. Bu tasarı, yerel yönetimlerin merkezîleştirilmesi yanında bir diğer yanıyla, AKP Hükûmetinin 2005 yılında örtülü, 2009 yılında aleni ve resmî olarak yürüttüğü yıkım projesinin yeni bir aşamasıdır. AKP, bir taşla iki kuş vurmanın peşindedir. Bir yandan muhalif belde belediyelerinin işini bitirirken, diğer yandan PKK’nın taleplerini karşılamaya çalışmaktadır. Bu gerçeği, İmralı canisinin “Demokratik özerkliğin devletle, sınırlarla bir problemi olmaz. Bir çeşit, yerelin kendini devlet içinde ifade etmesi anlamına gelir.” sözlerinde ve İmralı’da hazırladığı yol haritasında, 2/12/2007 tarihinde KCK Yürütme Konseyi ve KONGRA-GEL Başkanlık Divanının silahların bırakılması ve Kürt sorununun çözümü için yayınladığı yedi maddelik deklarasyonda, KCK iddianamesinde, Demokratik Toplum Kongresi’nin ilan ettiği Demokratik Özerklik Bildirisi’nde ve PKK ile AKP arasında yapılan Oslo protokolünde açıkça görmek mümkündür. PKK’nın AKP Hükûmetine dayattığı çözüm önerilerinin 6’ncı maddesinde, yerel yönetim yasalarının değişmesi ve sözde Kürdistan coğrafyasında, yerel yönetimlerin merkezî yönetim yetkileriyle donatılması istenmektedir. PKK’nın siyasi uzantılarının 2009 yerel seçimleri sonrasında yaptıkları “Sandıkla, bölgenin siyasi haritası çizilmiştir.” sözleri ve arkasından ilan edilen demokratik özerlik açıklaması, daha o günden, böyle bir tasarının önümüze geleceğini müjdelemişti. PKK’nın dün sandıkla çizdiğini iddia ettiği sınırlar, bugün siyasal iktidarın eliyle belirgin ve yasal hâle getirilmeye çalışılmaktadır. AKP Hükûmeti, Oslo müzakerelerinde terörist elebaşlarıyla vardıkları anlaşmanın gereğini yerine getirmektedir. Çünkü bu tasarı, bir yerel yönetim yasa tasarısı değil, ülkenin belli bir etnocoğrafyasında yarı otonom, bölgesel idari bir oluşumu gerçekleştirmeyi amaçlayan bir tasarıdır. Ancak hiç kimse, bu talebin PKK’nın nihai çözümü olduğu düşüncesine kapılmasın. Bu sadece stratejik ve taktiksel bir mevzi kazanımı, sözde bağımsız Kürdistan’a giden yolda bir ara hedeftir. Aksini iddia edenler, Hollanda ve Belçika devletlerinin toprak büyüklüğüne denk, İstanbul’un 7,5 katı, Kocaeli’nin ise yaklaşık 9 katı büyüklüğünde bir büyükşehir belediyesinin neden kurulduğunu bu millete izah etmek zorundadır. Büyükşehir belediyelerinin sınırlarının il mülki sınırlarına kadar genişletilmesine ilişkin bu düzenlemenin etnik, coğrafi ve kültürel sınırlar çizmesi yanında, bu sınırlar içerisinde özel idareleri kaldırmanın, merkezî idare ve Türkiye Cumhuriyeti’ni taşrada temsil eden valileri yetkisizleştirmenin de ciddi sonuçları olacaktır. Hükûmet, bu tasarı ile Türkiye topraklarının bir bölümü üzerinde Türkiye Cumhuriyeti devleti merkezî yönetimine paralel otonom bölge yönetimlerine zemin hazırlamaktadır, millî egemenlik ve devletin hükümranlık alanı dışında etnisiteye dayalı yeni egemenlik ve hükümranlık alanları yaratılmaktadır. Başbakanın sekiz yılda “siyasi çözüm”, “Kürt sorunu benim sorunumdur.” söylemiyle milletimiz üzerinde yaratmaya çalıştığı etnik ayrışma, bugün coğrafi ve siyasi ayırma çabalarına dönüşmüştür. Aslında bu çabalar AKP için beklenmeyen bir durum değildir. Bu çabalar, aslında AKP’nin siyasi mirasını devraldığını iddia ettiği Turgut Özal hükûmetlerinin “Federasyonu tartışmalıyız, bir koyup üç alacağız.” söylemleriyle başlamıştır. Türkiye’nin otuz yıldır muhatap olduğu terör belası sürecinin yaklaşık yirmi beş yılı, bugün AKP zihniyetinin iktidar olduğu hükûmetlerle geçmiştir. Otuz yıl önce terör sorununu çözmekle görevli ve yetkili olan iktidar, bugün de işbaşındadır ve terör sorunu hâlâ devam etmektedir. O gün Özal Hükûmetinde bakan olanlar bugün on yıllık AKP İktidarında da bakanlık yapmış, AKP’nin üst kademelerinde görev yapmıştır, hâlen de yapmaya devam etmektedir. Bu nedenle, AKP İktidarının ikide bir milletin önüne getirdiği “Bu sorun bizim iktidarımız döneminde çıkmamıştır, otuz yıldır çözülemedi, biz hemen nasıl çözelim?” mazeretinin artık kıymetiharbiyesi kalmamıştır. Başbakanın fikrî murislerinden devraldığı zihniyetin gerisinde var olan farklı egemenlik alanları, siyasal söylemlerine de yansımaktadır. Kendi tanımıyla, Fırat’ın batısında nutuk irat eylerken Türkçü gömleğini giyerek “Ya sev ya terk et; Kürt sorunu yoktur, terör sorunu vardır.” demektedir; Fırat’ın doğusuna geçtiği zaman Kürtçü gömleğini giyerek “Kürt sorunu benim sorunumdur.” deyip Türk milletini otuz yedi etnik gruba ayırmaktadır. Her nabza ayrı şerbet veren Hükûmet ve onun başı, milletimizi bu tasarıyla da aldatmaktadır. Bu ihanet tasarısı da o aldatmalardan biridir ve hemen geri çekilmelidir. Milletin hayrına olan budur. Türk milletinin milletvekillerini saygıyla selamlıyorum.
Şahsı adına söz isteyen Mehmet Ersoy, Sinop Milletvekili.
Değerli arkadaşlar, bu tasarı önümüze geldiğinden bu tarafa günlerdir, yüzlerce saattir üzerinde çok tartıştığımız konular var. Tabii, bu beş dakikalık bir sürede bunların birçoğuna cevap verme şansımız da yok. İnşallah, tartışmalar devam ediyorken sırası geldiğinde söz alarak bunları da gidermeye çalışabiliriz. Ancak burada üzerinde en çok tartışılan bir konuyu, ömrünü mülki idare amiri olarak harcamış bir kardeşiniz olarak açıklığa kavuşturmak istiyorum.
Harcamışsın!
Bizim bugün bu tasarıyla yaptığımız en temel şeylerden bir tanesi ne? İl özel idarelerinin kapatılması. İl özel idareleri ne iş yapar arkadaşlar? İl özel idarelerinin iki temel fonksiyonu vardır: Bunlardan bir tanesi, il özel idareleri, belediye hudutları dışında kalan yerleşim birimlerinde tıpkı belediyelerimiz gibi o halkın mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamak için yerel hizmetleri sunarlar ve organları, il genel meclisi seçimle gelir. Başındaki vali atanmıştır.
İnandığını söyle Mehmet Bey, inandığını söyle.
Encümeni de yine atanmışların çoğunlukta olduğu bir yapıdan oluşur. Şimdi, il özel idarelerinin bu bütçesini il genel meclisi yapar. İkinci yaptığı iş il özel idarelerinin, genel idarenin o il sınırları içinde, belediye sınırları dâhil-hariç bütün il sınırları içinde genel idarenin yapacağı yatırımlara aracılık etmektir. Bu yatırımların da valilik teklifini yapar, ilgili bakanlıklar ödeneğini gönderirler ve il özel idaresi bu hizmetlerin yapılmasına aracılık eder. Sonuç itibarıyla şunu söylemeye çalışıyorum: Valilerin aslında il özel idarelerinde yaptıkları bir bütçeleri yoktur, valilerin aslında kendi takdirlerinde hizmet için kullanabildikleri tek bir kuruşları yoktur. Ayrıca, yine yetkilerini kaybettiğini söylediğimiz kaymakamların da kendi ilçelerinde tek bir kuruşluk bütçeleri yoktur. Ya ne yaparlar?
Köylere hizmet götürme birliklerini unutma.
Köylere hizmet götürme birliğine genel idareden, maliyeden ödenek gönderilirse harcanır, gönderilmezse harcanmaz. Öz gelirleri var mıdır, tüzel kişilikleri var mıdır ayrıca il özel idaresinin temsili olarak? Hayır.
Başka nasıl olacak?
Başka ne olacak?
Şimdi, il özel idareleri bu hizmetlerini… Biz bu düzenlemeyle ne yapıyoruz? İki şey yapıyoruz. Bir: İl özel idarelerinin belediye hudutları dışında yaşayan insanların mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hizmetlerini belediyelere devrediyoruz sadece; çok basit arkadaşlar, başka hiçbir niyetimiz yok. Aynı mahiyetteki hizmetler, seçilmiş bir merci tarafından yürütülsün; belediye hudutları içindeki yolu bir merci, belediye hudutları dışındaki yolu başka bir merci yapmasın.
İl genel meclisleri seçilmiş değil mi?
Hepsini, kaynaklarımızı, imkânlarımızı ve akıllarımızı birleştirerek tek bir merci tarafından sunalım diyoruz. Bizim niyetimiz bu kadar basit, bu kadar açık, bu kadar yalın. İkincisi: Değerli arkadaşlar, bu ülkenin üniter yapısının esas temelini, 5442 sayılı Yasa’dan aldıkları yetkiyle vali ve kaymakamlar temsil ederler. Bu düzenlemeyle vali ve kaymakamların 5442 sayılı Yasa’dan aldıkları yetkilerin hiçbirinde bir düzenleme yapılmamıştır ki.
O yetkiyi nerede kullanacaklar Sayın Ersoy?
Öyleyse valiler, bugün, hâlâ Hükûmetin de, Cumhurbaşkanının da, devletin de temsilcisi olma sıfatlarını devam ettirmektedirler. Bayrağı da bu hâliyle dalgalandırmak…
Büyükşehirlerde kaymakamlık yaptın, yapma Allah aşkına!
Başka bir şey daha söyleyeceğim, sürem çok kısa. Değerli arkadaşlar, AK PARTİ yola çıkarken bir şey söyledi. Hepimiz buna inandığımız için buradayız. “Tek bayrak, tek vatan, tek devlet, tek millet.” dedik.
Adı ne, adı?
Hangi millet, hangi?
Milletin adını söyle.
Bu söylemimize aykırı olabilecek hiçbir çağrışıma bu grup asla izin vermeyecektir. Siz zannediyor musunuz ki bugün otuz yıldır o bölgede mücadele eden, terörün her türlü acısını çekmiş, terörün her türlü vahşetine muhatap olmuş oradaki kardeşlerimizi, devletinin yanında bunca yıldır mücadele etmiş kardeşlerimizi sahipsiz bir şekilde…
Diyarbakır Valisini bir arayıver, bir arayıver Diyarbakır Valisini.
…korumasız bir şekilde terörün zalim yüzünden beslenen siyaset anlayışına teslim edeceğiz? Böyle bir şeye… [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Süre olsa da cevap versem keşke.
Kaybettik oraları zaten Mehmet Bey, sayenizde kaybettik.
Sen de inanmıyorsun da hadi zaman kurtardı seni, kurtuldun.
Diyarbakır Belediye Başkanına bir şey diyebildin mi Mehmet Bey?
Başka söz talebi yok. Bölüm üzerinde on beş dakika süreyle soru…
Sayın Başkan, ben söz istiyorum. Kişisel söz, kişisel.
Buyurun Sayın Genç.
Değerli arkadaşlar, bugün hakikaten Türkiye’de bütün milletin içine ateş düşmüş, 17 tane askerimiz şehit. Şimdi, bu 17 şehit bir trafik kazasından, bir helikopter kazasından meydana gelmiş ve bu kaza sonucunda başka bir ülkede olsa o ülkede yas ilân edilir. Ama şimdi Tayyip Erdoğan’ın çocuğu ölseydi veya sizin birinizin çocuğu ölseydi bu yine yas ilân edilirdi. Fakat kardeşim, bu ne utanmazlık, bu ne duyarsızlık? Yani, bu kadar büyük bir acının olduğu bir yerde hiçbir sebep yokken “Biz bunu kanunu çıkacağız…” Yahu, bu kanunun acelesi ne? Şimdi, biraz önce Başkana sordum: “Topladın bu grupları, e niye cevap vermedin?” “Efendim, AKP Grubundan bir ses çıkmadı.” dedi. Şimdi, AKP Grubuna bakıyoruz; Bakanda kişilik yok, Grup Başkan Vekilinde kişilik yok, Komisyon Başkanında kişilik yok.
Sayın Genç, lütfen şu sözlerinize dikkat edin. Sayın Genç…
Ne biçim konuşuyorsun, kişiliksiz sensin! Ayıptır ya, ne biçim insansın sen!
Şimdi, bu Tayyip yarına ölürse siz dağılacak mısınız?
Lütfen, Sayın Genç…
Yahu, kişilik varsa karar ver.
Ne biçim konuşuyorsun!
Yakışıyor mu, Meclis kürsüsüne yakışıyor mu Sayın Genç?
Kişilik varsa karar ver.
Ne biçim konuşuyorsun!
Ver, karar ver.
Ne biçim konuşuyorsun! Böyle konuşulur mu?
Kendinize yakıştırıyorsunuz da Meclis kürsüsüne yakışıyor mu?
Meclise yakışmıyorsun!
Kişilik varsa karar ver. Kişilik varsa karar ver.
Böyle konuşamaz Sayın Başkan, böyle konuşamaz!
Yani, arkadaşlar, yani bir memlekette bir grup karar veremiyor.
Aynen, iade ediyoruz sana. İki katıyla iade ediyoruz, bin katıyla iade ediyoruz!
Sayın Genç…
Komisyon Başkanı karar vermiyor.
Lütfen, temiz bir dille konuşun Sayın Genç, uyarıyorum sizi.
Bakan karar vermiyor. E, kim karar verecek? Tayyip karar verecek. E, Tayyip yarına öldü, dağılacak mısınız? Yahu, Tayyip yarın öldü, arkadaşlar, ne olacak bu işin hâli?
Sizin ruh sağlığınızdan şüphem var.
O zaman, yani siz, böyle bir… Yani, arkadaşlar, parya statüsünde olmamak lazım; özgürce, bağımsızca karar vermek lazım.
Sizin ruh sağlığınız bozuk.
Şimdi, böyle bir şeyde, memleketin en ciddi bir konusunda, bir millî yas ilan edilmesi gereken bir konuda nasıl oluyor da ondan sonra bu Parlamento böyle… Birisi, efendim Tayyip şeylere, kayıplara karışmış, ulaşılmıyor, ondan sonra böyle…
Sana ne!
Sana ne!
Ben sorarım.
Sana ne!
Diyarbakır’da şimdi, cenazede.
Benim verdiğim vergiyle karısını, çocuklarını toplamış gitmiş, en lüks saraylarda yaşıyor.
Sana ne!
Bu saraylarda yaşıyor.
Seni ne ilgilendirir!
Dün burada Atatürk’ün ölümünün yıl dönümü vardı. Atatürk bu…
Sana ne!
Bana ne… Beni ilgilendirir. Onu çek…
Kimsin sen?
O Başbakanlıktan istifa etsin, beni hiç ilgilendirmez.
Hadi oradan be!
Ondan sonra, bu devletin kurucusu Atatürk’ün ölüm yıl dönümünde, bugüne kadar, bu devletin kurucusunun anma gününde başta Meclis Başkanı çıkardı kürsüye. Sırf Cemil Çiçek Tayyip’in şeyinden korktuğu için kürsüye çıkmıyor. Tayyip nerede? Saraylarda keyif çatıyor.
İstismar edemezsin!
Ayıp!
Ben soruyorum, orada, o 22-23 milyar dolar serveti olan bir adamı ziyarete gitmiş, bir herifi ziyarete gitmiş, bir sarayı ziyarete gitmiş; gazeteler yazıyor: Acaba oradan ne kadar hediye aldı? O hediyeler nereye gidiyor?
Var mı bir bildiğin? Varsa söyle.
O hediyeleri getirin, arkadaşlar, şu şehit ailelerine verelim. Hani, bakın, bu kadar memlekette şehit var. Tayyip gitti, Kaddafi’den insan hakları ödülünü aldı, bir de 25 bin dolar para aldı, dedi ki: “Şehit ailelerine yardım edeceğim.” Etti mi? Etti mi? Ne zaman etti bunu? Bir görelim arkadaşlar yahu! Şimdi, onun için, maalesef, bu Meclis özellikle AKP Grubu kişilik bakımından çok ciddi bir sıkıntı çekiyor. Ya arkadaşlar, bu memlekette bir bakan…
Ya tabii ki, karar vermiyorsunuz ya!
Sayın Genç, lütfen, kürsüden ayrılmaya davet ediyorum.
Karar vermiyorsunuz, sabahtan beri karar vermiyorsunuz.
Haysiyetsiz!
Böyle bir şahsiyet, başka kelime kullanmak istemiyorum, bu Meclise yakışmıyor Sayın Başkan.
Sayın Genç, lütfen…
Bu kadar bu Meclis fuzuli olarak işgal ediliyor. Her milletvekili acısını dile getiriyor, memleketimizin her tarafında acı dile geliyor.
Bu ne biçim konuşma, ne biçim insansın sen?
Efendim, Tayyip yokmuş diye karar veremiyoruz. Böyle bir şey olur mu arkadaşlar?
Ben sana soruyorum: Sen de ahlak var mı, sen de vicdan var mı, sen de insanlık var mı; sen de ne var?
Ben de her şey var. Bende olanın sende zekâtı yok, bende olanın zekâtı yok! Sen bir defa otur yerine, otur yerine, otur!
Elinde bir belge varsa konuş, elinde bir bilgi varsa konuş! Yoksa sus.
Sayın Başkan, bunu oturtacak mısınız?
Siz de İç Tüzük gereği temiz bir dille konuşun, terbiyeli konuşun Sayın Genç.
Hayır, oturacak mısınız? Oturtun yerine, müdahale ediyor efendim.
67’nci madde gereğince terbiyeli konuşun, temiz bir dille konuşun.
Terbiyeyi senden öğrenecek değilim, senden öğrenecek değilim!
İç Tüzük gereği söylüyorum.
Sen bir defa terbiyeli konuş!
Benden öğreneceğin çok terbiye var senin.
Orada kişilik sergileyemiyorsun…
Öğrenecek çok şeyin var. Lütfen yerine geç.
Kaç defa usul tartışması açtın, ne bilgin var? Hiçbir şey yok!
Geç yerine lütfen.
Sayın Başkan…
Sayın Başkan, bu Meclisi doğru düzgün yönetecek ne gücün var ne kabiliyetin var ne bilgin var? Hiçbir şey yok!
Boşu boşuna bu Meclisi… Böyle bir şey olmaz ya!
Yani kompleksin Meclis Başkan Vekili olmadığın için mi? Lütfen yerinize geçiniz.
Boşu boşuna zamanımı geçirdiniz.
Kesmedim ben zamanını, zamanı falan kesmedim ben.
Olur mu böyle şey? Müdahale ettiler.
Çok sağlıklı bir ruh hâli değil.
Sayın Canikli, buyurun.
Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; esasında öyle bir konuşmayı yapan kişiye cevap vermek gerekmez, muhatap almak da gerekmez. Cevap vermek ve muhatap almak onun olmayan değerini yükseltebilir, bu nedenle cevap vermek gerekmez.
Değmez, değmez…
Ama o kadar fütursuz, o kadar dengesiz bir saldırı söz konusu ki, en azından, çıkıp bu söylediklerinin tamamının iftira, tamamının yalan… Ha şunu söyleyeyim bakın değerli arkadaşlar, herhâlde, dünyada bir cümleye, bir kelimeye bu kadar fazla yalanı sığdıran başka bir insan var mıdır, iftirayı sığdıran başka bir insan var mıdır çok merak ediyorum gerçekten. [[CHP sıralarından “Vardır, vardır”. sesleri]] Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Gel.
“Buyurun.” de, “Gel.” deme. Bak onun hitabet tarzı var İç Tüzük’ü oku da….
“Gel.” denmez, “Buyurun.” denir Sayın Başkan. “ Gel.” denmez, olur mu yani!
Sayın Başkan, biraz önce burada çıkıp da beni değersiz kabul eden, benim sözlerime cevap verilmeyecek kadar değersiz söylediğimi, yalan söylediğimi bu Nurettin söyledi. Ben, bu Nurettin’i iyi tanırım. Ben de maliyeciyim, sen de benim yanımda çok kıdemsiz maliyecisin, tamam mı?
Ne alakası var?
Tabii, tabii, çok alakası var, çok alakası var.
Ben maliye müfettişiyim, sen nesin onu söyle?
Şimdi, evvela, maliyecilikte bir kural vardır, bir terbiye kuralları vardır, kendisinden daha kıdemli olanlara karşı saygı duyulur. (CHP sıralarından “Üstat” sesleri) Ben, burada hiç yalan söylemedim. Hangisini yalan söyledim ya? Hangisini söyledim, hangisini söyledim.
Burada hakaretten başka bir şey yapmıyorsun.
Bir defa, şimdi, Tayyip Erdoğan’a ulaştınız mı ulaşmadınız mı?
Hiçbir şeye inancın yok mu senin? Siz niye bugünkü Meclisi tatil etmediniz? “Efendim, Genel Başkana ulaşmadık.” denildi mi, denilmedi mi?
O bizim talebimiz değil… O bizim talebimiz değil… Hiç mi edep yok sende?
Ee, Tayyip ortadan kayboldu. Tayyip kayboldu diye bu Meclis karar vermeyecek mi, AKP Grubu karar vermeyecek mi? Şimdi, biz diyoruz ki, 17 tane şehit bizim için çok büyük bir acıdır, bir ülke için çok büyük acıdır ve yıkımdır. Burada insanların acılarıyla oynamayın siz, acılarıyla oynuyorsunuz. Tayyip Erdoğan, bu devletin kurucusu olan Atatürk’ün anma törenlerine katılmıyor, Anıtkabir’e gelmiyor, ondan sonra… (AK PARTİ sıralarından gürültüler) O zaman bu cumhuriyete inanmıyorsanız, bu cumhuriyetin kanunlarına göre bu memleketi yönetmeye kalkmayın ya. (AK PARTİ sıralarından “Hiç mi iraden yok?” sesi) O bakımdan yani burada çıkıp da…
Başbakanımız hakkında böyle hakaretler…
Bakın, yüzlerce, sizinle ilgili soygun davasını, durumunu dile getirdim. En basiti yahu, Rize’de, Rize’de… (AK PARTİ sıralarından gürültüler) Bak Canikli, Rize’de ÇAYKUR’da 2 bin tane işçi sekiz ay oturuyor, ayda 3 bin 600 lira para alıyor.
Başbakan bugün Diyarbakır’da törendeydi, şehitlerimizin cenaze törenindeydi, haberin yok mu?
Efendim, niye dün burada yoktu? Niye burada yoktu dün?
Kaç defa şehit cenazesine katıldın? İstismar etme!
Dün, sırf Atatürk’ün anma törenine Tayyip katılmamak için seyahat süresini uzattı.
Haydi oradan!
Hiçbir değerin yok mu senin!
Bunu herkes biliyor. Bunu halk da biliyor. Onun için, niye inkâr ediyorsunuz?
Ne? Kimin?
Hiçbir tane değerin yok mu senin!
Gel, bu tarafa gel.
Sen gel buraya, sen, sen! Yerinden konuşacağına kürsüde, gel, konuş. Kürsü burada, kürsüden konuş.
Mehmet Akif Hamzaçebi Ali Serindağ Celal Dinçer Özgür Özel Veli Ağbaba Muharrem Işık Altkomisyon, gerçekte bir Tasarı değil Taslak üzerinde çalışmak zorunda bırakılmıştır. Bilindiği gibi Taslak, yasaların Hükümet kararına kadar geçen süredeki adı, Tasarı ise TBMM Başkanlığı’na sunulduğunda kazandığı sıfattır. Görüşülen Tasarı, kamuoyunda yaklaşık bir yıldan bu yana söylenti halinde dolaşan, ancak üzerinde çalışma yapılabilecek bir metin olarak ilgili taraflarca ulaşılamayan bir metindir. Altkomisyon çalışmalarında, Tasarı’nın yasama sürecinin gerekleri doğrultusunda kamu kurum ve kuruluşlarından da görüş alınmaksızın hazırlandığı anlaşılmıştır. Bu durum, Hükümet tarafının görüşmeler sırasında 27 önerge vererek metnin içeriğine de etki eden değişiklikler yapması ile kanıtlanmıştır. Tasarı’nın Komisyon inceleme süreci eksik bırakılmıştır. TBMM Başkanlığı, Tasarı’nın tali komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonu, ana komisyon olarak İçişleri Komisyonu tarafından görüşülmesini kararlaştırmıştır. İçtüzük gereğince ana komisyon çalışmalarının, makul süre içinde tamamlanacak tali komisyon raporunu da temel alarak yürütmesi gerekir. Ana komisyonda dile getirilen bu durum karşısında Plan ve Bütçe Komisyonu’ndan “işlerin yoğunluğu nedeniyle görevin yapılamayacağı yazısı” getirilmiştir. Oysa Tasarı, Maliye Bakanlığı temsilcilerinin verdiği bilgiye göre, bütçeye aylık 250 milyon TL yılda toplam 3 milyar TL ek maliyet getirme özelliğine sahiptir. Yönetimler arası mali paylaşım sisteminin ilkelerine ve oranlarına ilişkin değerlendirilmeye muhtaç değişiklikler getirmektedir. Tek komisyon olarak çalıştırılan İçişleri Komisyonu, Tasarı’yı TBMM Başkanlığı’na (8 Ekim 2012) sunulduktan sonra 48 saatlik bekleme süresinin hemen sonunda 10 Ekim 2012 günü görüşmek zorunda bırakılmıştır. Partilere metin üzerinde görüşme ve hazırlanma süresi tanınmamış, bunun yanı sıra Komisyon’un çalışmalarını beş gün içinde tamamlamak zorunda olduğu bildirilmiştir. İçtüzüğe şeklen uyan, ancak ruhunu derin biçimde zedeleyen bu tarz, Hükümet temsilcilerinin her türlü oylamayı kendi oylarıyla istedikleri gibi sonuçlandırma olanağına sahip bulunmaları nedeniyle her türlü uyarıya karşın terk edilmemiştir. Tasarı metni, yasa yazım kurallarına aykırı bir metindir. Tasarı, kamuoyunun görüş ve eleştirisine kapatıldığı için yasamanın demokratik yol ve yöntemlerinden yoksunluğun ve yasama hazırlığının bürokratik gereklerinden uzaklığın sonucunda, yasal metinlerde yerleşik hale gelmiş her türlü kuralı ihlal eden bir metin olarak sunulmuştur. Tasarı, ikisi yürütme-yürürlük olmak üzere toplam 7 Madde ile 2 Geçici Madde’den oluşmakla birlikte, toplam 20 sayfa uzunluğunda bir ana metin ve 60 sayfalık eklerle 80 sayfadır. Örneğin Madde 4 üç sayfa, Madde 5 altı sayfa uzunluğunda tek maddedir. Bu özelliğe başka bir örnek, “çeşitli hükümler” başlığının tek temalı ana düzenlemelerden önce Madde 3 olarak yerleştirilmiş olmasıdır. Tasarı bir “seçim kanunu’dur. Tasarı, Hükümet’in yerel genel seçimleri Mart 2014’ten Ekim 2013 tarihine çekme amaçlı Anayasa değişikliği ile birlikte gündeme gelmiştir. Tasarı açıkça seçim çevrelerini değiştirmektedir. Yeniden ve köklü değişikliklerle yeniden belirlediği seçim çevrelerinin, erkene alınmaya çalışılan ilk yerel seçimlerde uygulanması amaçlanmaktadır. Günümüzde söz konusu seçimlere bir yıllık bir zaman kaldığı göz önüne alındığında, Tasarı’nın bir seçim koşullarını yeniden belirleme özelliğine sahip olduğu akılda tutulmalıdır. Tasarı’nın TBMM görüşmelerinde izlenen takvim bakımından görüşmelerin verimliliğini dramatik biçimde düşürecek kadar kısa bir zaman dilimine sıkıştırılmasının yakın nedeni bu durumdur. Bu gerekçelerle, Tasarının 2. bölümü üzerindeki görüşmelere devam edilmesi büyük önem taşımaktadır. Önergeyi oylarınıza…
… sunacağım. Yoklama talebi var, yerine getireceğim. Sayın Hamzaçebi, Sayın Serindağ, Sayın Dinçer, Sayın Güler, Sayın Gümüş, Sayın Eyidoğan, Sayın Altay, Sayın Özgündüz, Sayın Acar, Sayın Işık, Sayın Topal, Sayın Canalioğlu, Sayın Ediboğlu, Sayın Genç, Sayın Akova, Sayın Toprak, Sayın Tamaylıgil, Sayın Köse, Sayın Özdemir, Sayın Yılmaz. Evet, iki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] [[Devam]] Bölüm üzerinde on beş dakika süreyle soru-cevap işlemi yapılacaktır. Sisteme giren sayın milletvekilleri: Sayın Türkmenoğlu, Sayın Türkoğlu, Sayın Işık, Sayın Halaman, Sayın Serindağ, Sayın Acar, Sayın Erdem, Sayın Yılmaz, Sayın Öz, Sayın Erdoğan, Sayın Erdemir, Sayın Özel, Sayın Kurt, Sayın Işık, Sayın Dinçer, Sayın Akçay, Sayın Özkan, Sayın Ağbaba, Sayın Değirmendereli, Sayın Öztürk, Sayın Durmaz, Sayın Genç, Sayın Köse, Sayın Demiröz, Sayın Öner, Sayın Dedeoğlu, Sayın Ediboğlu ve Sayın Şimşek. Bu okuduğum sıralamaya göre söz verilecektir. Lütfen sisteme girsin sayın milletvekilleri. Sayın Türkmenoğlu, girin lütfen, ilk söz sizin. Evet Sayın Türkmenoğlu, buyurun.
Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; ben de tüm şehitlerimize tekrar Allah’tan rahmet diliyorum. Konya’da da şehidimiz var, şehidimizin ailesine başsağlığı diliyorum. Bizler her zaman şehit ailelerimizle birlikteyiz, acılarında, kederlerinde yanlarındayız. Sadece cenazelerinin olduğu gün değil, sonrasında, her daim biz teşkilatlarımızla beraber şehit ailelerimizle birlikteyiz, bunu özellikle söylemek istiyorum. Bizlerden arkadaşlar şehit cenazelerine gittiler ama Meclis çalışmasını engellemeye çalışmadılar. Burada da dileyen milletvekillerimizin gidebileceğini düşünüyorum ben. Bizler yine yarın gidip geleceğiz.
Sayın Türkmenoğlu, soru sorun lütfen.
Efendim, ben daha önce bunun için söz istemiştim. Teröre karşı ortak tavrımızın olduğunu düşünüyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Teşekkür ediyorum. MEHMET ŞANDIR (Mersin)- Sayın Başkanım, bu bir istismardır. Sayın Türkoğlu…
Sayın Bakanım, İl Özel İdare Kanunu’nun 4’üncü maddesi -ki bu kanun sizin devri iktidarınızda çıkarıldı- il kapandığı zaman il özel idarelerinin kapanacağını amir hüküm altına almaktadır. Şimdi, bu kanunla 29 il özel idaresi kapatılmakta, bu iki kanunu nasıl bağdaştıracağız? Geçtiğimiz günlerde, Diyarbakır Valisi, açlık grevine destek vermeyen, kepenk indirmeyen esnaf üzerinde Büyükşehir Belediyesinin zabıtalar göndererek baskı kurup ceza verdiğini ifade etmişti. Bu yasayla devlet yanlısı köyler, aşiretler, esnaf, korucular bu tür etnik siyaset yapan belediye başkanlarının insafına mı terk edilecek? Bunları nasıl koruyacaksınız? Jandarma teşkilatı ne olacak? Bu büyükşehir belediyesi ilan edilen illerde jandarma teşkilatı -özellikle Doğu ve Güneydoğu’da- tasfiye mi edilecek? Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyorum. Sayın Işık…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Bakan, bilindiği gibi, tasarıyla, 31/12/2011 tarihine göre nüfusu 2 binin altında bulunan çok sayıda belediye kapatılmaktadır. Kapatma yerine, kişi başına düşen gelir payını artırarak bunları yerinde bırakmayı düşünmediniz mi? 2) 31/12/2012 tarihi itibarıyla nüfuslar otomatikman güncellendiğine göre, yayım tarihi yerine bu tarihi dikkate alarak bazı belde belediyelerinin tüzel kişiliğinin devamına imkân sağlanabilir mi? 3) Birbirine yakın, kapatılmış ama birleşme kararı alınmış belde belediyelerinin bir araya gelerek 2 binin üzerine çıkarılması hâlinde tüzel kişiliklerinin devamını sağlayacak bir düzenleme düşünülmekte midir? 4) Turizm bölgelerindeki Anayasa Mahkemesi kararıyla iade edilen tüzel kişilikleri iade etmeyi siz de düşünüyor musunuz? Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyorum. Sayın Halaman…
Sayın Başkanım, teşekkür ediyorum. Şimdi, Amerika çok benimsenen bir devlet. Onun yanında bir Teksas var, eyalet. Coğrafyası, nüfusu Türkiye’den büyük. Orayı bir vali yönetiyor. Türkiye coğrafyasının oradan küçük olmasına rağmen, Türkiye’yi bu kadar bölüp, parçalayıp yönetmeyi niye düşünüyorsunuz? Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyorum Sayın Halaman. Sayın Serindağ…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başkan, aracılığınızla Sayın Bakana sormak istiyorum: İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı hakkında mülkiye müfettişlerince veya İçişleri Bakanlığı kontrolörlerince kaç defa ön inceleme izni istenmiştir? Bakanlığınızca kaç talebe izin verilmemiştir? Ayrıca, Ankara Büyükşehir Belediyesince yaptırılan ve Eskişehir yoluna giden herkesin gördüğü demir yığını şimdi Belediye tarafından söktürülmektedir. Bu şekilde kamu zararına sebebiyet verilmektedir. Sayın Bakana soruyorum: Kamu zararını buna sebebiyet verenlerden tahsil edecek misiniz? Bunun için ne yapacaksınız? Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Acar…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Bu yasayla kapatılacak köy ve beldelerde yaşayan, iktisaden zayıf halka ve dar gelirli esnafa, buraların mahalleye dönüştürülmesi nedeniyle ilave yükler getirilmektedir. “Belediye vergileri; a) İlan ve reklam vergisi, eğlence vergisi, akaryakıt tüketim vergisi, çeşitli vergiler, haberleşme vergisi, elektrik ve hava gazı tüketim vergisi, yangın sigortası vergisi, çevre temizlik vergisi, belediye harçları, temizlik ve aydınlatma harcı, işgal harcı, tatil günlerinde çalışma ruhsatı, kaynak suları harcı, tellallık harcı, hayvan kesim, muayene ve denetleme harcı, ölçü tartı aletleri harcı, bina inşaat harcı, çeşitli harçlar, kayıt ve suret harcı, imar ile ilgili harçlar, parselasyon harcı, ifraz ve tefrit harcı, plan proje teslim harcı, zemin ölçme izni ve toprak hafriyat harcı, iş yeri izni harcı, muayene ve ruhsat rapor harcı, sağlık belgesi harcı, esnaf muaflığı harcı” yükletiyorsunuz. Bu kadar yükü yurttaşa yüklerken tasarıyı Plan ve Bütçe Komisyonunda tartışılmadan neden Genel Kurula getirdiniz? Tasarının kamuoyunda tartışılmasından mı korkuyorsunuz?
Teşekkür ediyorum. Sayın Erdem…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Bakanım, büyükşehir belediye sınırları mülki sınırları olan özerk veya federal yönetim olmayan bir model dünyada var mıdır? İkinci sorum: Sayın Cumhurbaşkanı “Bu reformları biz yapmazsak birileri gelir, yapar.” demişti. Görüşmekte olduğumuz bu tasarı da Cumhurbaşkanımızın dediği reformlardan birisi midir? Yine, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 14’üncü maddesi, 3067 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesi, Anayasa’nın 163’üncü maddesinin son fıkrasına göre bu düzenlemenin bütçeye yük getirip getirmediğini araştırdınız mı? Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyorum. Sayın Yılmaz…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Ben Sayın Bakana bu tasarıdaki ihtiyaç fazlası personelle ilgili düzenlemeyi sormak istiyorum. İhtiyaç fazlası işçilerle ilgili, Hükûmetin gönderdiği metinde, bu metinde ihbar tazminatı ödeneceği belirtilmiş, ancak Komisyondan çıkan metinde “İşi kabul etmeyen işçilerle ilgili ihbar tazminatı ödenmez.” koşulu vardır. Bu nedendir? Aynı şekilde, gelen metinde “Kıdem tazminatıyla ilgili toplu iş sözleşmeleri hükümleri devam eder.” denmesine rağmen Komisyondan çıkan metinde bu konuya herhangi bir açıklık getirilmemiştir. Toplu iş sözleşmesi sahibi işçilerin haklarına el konulmuştur. Onun yanında, “Kıdem tazminatıyla ilgili ya da diğer alacakları ile ilgili devralan kurum sorumlu olmaz deniyor. Peki, devreden kurumların da tüzel kişiliği ortadan kaldırıldığına göre işçilerin izin ücretleri, ulusal bayram ve pazar ücretleri, kıdem alacakları ne olacaktır?
Sayın Öz…
Teşekkür ederim Sayın Başkanım. Sayın Bakan, Siirt Pervari’deki helikopter kazasında 17 askerimiz maalesef şehit olmuştur. Şehitlerimize Allah’tan rahmet, yakınlarına, ailelerine ve Türk milletine başsağlığı diliyorum. Bu kazada saldırı, sabotaj ihtimali var mıdır, sadece hava şartları mı etkendir? Helikopterlerin bakımı ve kontrolü zamanında yapılmış mıdır? Sadece kötü hava şartlarında 17 askerimizi şehit vermek ülkeye yakışıyor mu? Bu helikopterler ne zaman alınmıştır? Bu helikopterlerde, en eski araçlarda bile bulunan sensörler yok mudur? Metal yorgunluğu söz konusu mudur? Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum. Son soru, Sayın Erdoğan…
Beni unuttunuz, Sayın Başkan, ben de sisteme girmiştim.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Bakan, “Terörist cenazesi için ağlamayan insan değildir.” diyen Emniyet Müdürüne sahip çıkmaya devam ediyorsunuz. Şehitlerimize ne zaman sahip çıkacaksınız? Ülkemizin rejimini değiştiren, üniter yapısını bozan bu kanunu çıkardığınızda bu vatan için şehit olan kahramanlarımıza hem bu dünyada hem ahirette nasıl hesap vereceksiniz? Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum. Sayın Bakanım, buyurun.
Sayın Başkan, sisteme girdim, Çorum’la ilgili bir dakikalık bir şey söyleyeceğim.
Sayın Milletvekilim, on beş dakika soru-cevap işlemi. Bilmeden konuşuyorsunuz, kusura kalmayın!
Bilmediğimi nereden biliyorsunuz? Biliyorum ama bir dakika istisna istiyorum.
Süreye bakın, dokuz dakika soru sorma süresi verdim.
Bakın, bir kere “Bilmeden konuşuyorsunuz.” diye bir söz söylemeyin. Alacahöyük’le ilgili bir dakika…
Ne yapmamız gerekiyor Sayın Milletvekilim? Hep mi size kullandıralım?
Ne var ki bunda bir istisna olsa. Her şey sizin dediğiniz gibi olacak, maşallah yani!
Herkes istisna ister o zaman.
Buyurun Sayın Bakanım.
Sayın Başkan,…
Sayın Bakanım, beş bin yıllık tarihi barındıran Alacahöyük’ü var, bununla ilgili bir cümle söyleyeceğim, bunu dikkate almanızı istiyorum.
…değerli milletvekillerimizin cevaplandırılmak üzere yönelttikleri soruları cevaplamak üzere sözlerime başlıyorum.
Alacahöyük’ün beş bin yıllık bir tarihi var Çorum’da, UNESCO’nun tarihî değerler listesinde var.
Sayın Milletvekili, izin verin, biz de dinleyelim.
Dinleyelim de, benim söylediğim de çok önemli Ahmet Bey yani.
Sayın Türkoğlu’nun 5442 sayılı Kanun’a göre iller kapanınca il özel idarelerinin de kapanacağına dair sorusu doğrudur. İller kapanınca il özel idareleri kapanır ama il özel idaresi kapanınca iller kapanmaz. Jandarmanın ne olacağı sorusu… Jandarma aynen görevine devam edecek, sorumluluk alanında bir değişiklik olmayacak. Büyükşehir belediyesi düzenlemesi olmasaydı nasıl bir çalışma alanı yürütecekse aynı tarzında çalışmasına devam edecek. “Etnik siyaset yapan belediye başkanlarına ne gibi tedbirler alınacak?” sorusu… Bugün ne gibi tedbirler alınıyorsa yarın aynı tedbirler, belki daha fazlasıyla alınacaktır.
Bir şey yapılmayacak yani.
Yani Diyarbakır Belediye Başkanı örneği gibi.
Nasıl anlıyorsanız.
Meşenin dalları ne olduysa bu da öyle olacak.
Sayın Işık’ın 2 binin altındaki belediyelerin payını artırma suretiyle varlıklarının devamı noktasındaki sorusu… 2 bin nüfusun altındaki belediyelerin paylarını artırarak varlıklarını devam ettirmeleri de bir tercihtir ama doğru tercih değildir. Onların paylarının kapandıkları illerin özel idarelerine aktarılması suretiyle ile aktarılan kaynak miktarında bir değişiklik olmamakta, aksine kaynakların işe aktarımı konusunda bir rasyonel düzenleme yapılmaktadır. Yayım tarihinde nüfusların esas alınmasına yönelik sorusu… Yayın tarihinde eğer TÜİK verebilirse…
Yıl sonu itibarıyla, 2012, güncellenmiş…
Ki veremiyor, veremediği anlaşıldı. Dolayısıyla 2011 yılı son kesinleşmiş nüfus sayımını esas almak durumundayız.
Bu da bir vizyon ha? Sayın Bakan, üç gün önce bu yok muydu aklınızda? Biz gittik taşrada bunun aksini söyledik siz söylediniz diye. Ayıp ya!
Birleşmek için 2011 yılında karar almış olanlar var ise yayım tarihine kadar birleşme işlemlerini bitirmiş olan ve birleşme sonucu 2 bin nüfusu aşmış olan belediyeler kapanma işlemine tabi tutulmuyorlar. Sayın Halaman’ın sorusu, Amerika’da bir eyaletin tek valiyle idare edilmesi hususu… Amerika’nın yönetim tarzı ve idari rejimi ile Türkiye’nin birbirine benzer yönleri varsa da benzemeyen yönleri de vardır. Türkiye’deki yönetim Türkiye’ye hastır ve il yönetimi, illerin yerel ve merkezî idare bakımından nasıl yönetileceği hususu bizim mevzuatımızda belirlenmiştir. Bugün de yaptığımız, bu mevzuatta bir yenilik, bir mevzii değişimden ibarettir. Sayın Serindağ’ın, “İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı hakkında kaç defa inceleme istenmiştir?” sorusu tarih içermiyor ama ben 2009’dan bugüne olduğunu varsayarak cevaplamak istiyorum. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı hakkında 2009 seçimlerinden bugüne kadar otuz üç araştırma ve ön inceleme yapılmıştır.
Sayın Bakan, sorum şöyle: Ön inceleme istenmiş ancak verilmemiş kaç dosya vardır, onu soruyorum ben.
Burada yanlış bilgi veriyor efendim. Yanlış bilgi veriyorsunuz.
Sayın Başkan ,sorulara gerçek cevaplar vermiyor, yanlış cevaplar veriyor Sayın Bakan. Cevap vermiyor Sayın Başkan.
Sayın Serindağ, ben, Sayın Bakanı yönlendiremem ki şu şekilde cevaplayasın diye, benim böyle bir yetkim yok ki.
Ankara Büyükşehir Belediyesinin Eskişehir yolunda yapmış olduğu, demir, metal malzeme kullanılarak yapmış olduğu iş merkezi inşaatıyla ilgili sorusuna cevabımız şu: Eskişehir yolu üzerindeki iş merkezinin yanlışlığı…
Danıştayın soruşturma açma şeyi var, siz hâlâ açmıyorsunuz. Doksan altı tane ihalede yolsuzluk yapıldığına dair Danıştayın kararı var, niye uygulamıyorsun?
…tarafımızdan da, şahsen benim tarafımdan da, parti mensuplarımız ve parti yönetimimiz tarafından da eleştirilmiş bir konudur.
Orada doğru cevap vermek zorundasın. Orada doğru cevap ver.
Burası Büyükşehir Belediyesi Başkanı hakkında başlatılmış bir inceleme esnasında, kamu zararına sebebiyet vermeyecek şekilde projede revizyon yapılmış ve burası kamunun elinden kamu zararına sebebiyet vermeyecek şekilde çıkarılmıştır. Takip ettiğiniz gibi zannediyorum yıkım işlemi de gerçekleşmektedir.
Kamu zararı gözümüzün önünde.
Kamu zararına sebebiyet vermeyecek şekilde satışı gerçekleştirilmiştir. Sayın Acar’ın belediye vergileriyle ilgili, Büyükşehir Belediyesi sınırlarına alınacak ve mahalleye dönüşecek köylerden belediye vergileriyle ilgili sorusunun cevabı birkaç kez burada verildi; kanunda da çok açık, tasarıda da çok açık olmasına rağmen bir kez daha açıklayım: Soruda sayılan değişik isimlerdeki belediye gelirleri vergi ve harçlarının -ki ana kanun 2464 sayılı Kanun’dur. - bu kanuna göre alınacak vergi ve harçların beş yıl süreyle bu illerimizde, köyden şehre dönüşen mahallelerde alınmayacağı hususu kanunda vardır. Ayrıca bir kez daha ifade etmiş olayım. Bunun yanında, soru-cevap bölümlerinde ve kürsü konuşmalarında da ifade edildiği üzere…
Sayın Bakan, Plan ve Bütçe Komisyonunda niye getirmediniz, onu soruyorum.
…emlak vergisi konusu dile getirilmiştir.
Plan ve Bütçe Komisyonunda niye tartışmadınız?
Emlak vergisinden de köylerden mahalleye dönüşecek büyükşehir sınırlarındaki yerleşim yerlerinde oturan emlak sahiplerinin yani mevcut köylerde oturan vatandaşlarımızın beş yıl süreyle muaf olması konusunda da Hükûmetimizin ve parti grubumuzun, muhalefetin de dile getirdiği hususa katılımıyla değişiklik söz konusu olacaktır. Önergesini hazırlatmış durumdayız. Sayın Erdem’in “Niye mülki sınırlar büyükşehir belediyesine dönüşüyor?” sorusunun cevabı: Büyükşehir belediyeleri aynı zamanda bir yerel yönetim birimi olarak kabul edildiği için. Esas itibarıyla il özel idareleri birer yerel yönetim birimidir ve…
Sayın Bakan, dünyada hiç örneği var mı?
…yerel yönetimler itibarıyla il özel idareleri il sınırlarında birer yerel yönetim birimi olarak hizmet verebildiğine göre, büyükşehir belediyesinin de il sınırlarında yerel yönetim birimi olarak hizmet verebilirliğinin kabulü üzerine bu düzenleme yapılmaktadır.
Sayın Bakan, dünyada benzer örnek var mı, onu soruyorum.
“Bu düzenlemenin bütçeye yük getirmesi söz konusu mudur?” Evet, söz konusudur.
Ne kadar Sayın Bakan?
Bunu, yasanın genel takdimi esnasında açık seçik, rakamını vererek ifade etmiştim, bir kez daha ifade ediyorum: 2 milyar 900 küsur milyon lira yani 3 milyar lira mertebesinde, 2011 yılı gerçekleşen bütçe rakamları itibarıyla…
Yani 3 katrilyon yük getiren bir konu Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmemiştir.
Sayın Bakan, lütfen sözlerinizi toparlar mısınız.
…3 milyar liralık yük getirmesi söz konusudur ama gelecek yükün kanunda sayılması söz konusu değildir. Nereden geldiğini anlamak çok rahattır zira yüzde 5 olan genel bütçe vergi gelirleri payı yüzde 6’ya çıkıyor, yüzde 2,5 olan büyükşehir ilçe belediyeleri genel bütçe vergi gelirleri payı yüzde 4,5’a çıkıyor. Bu artışların bütçeden yerele bir pay aktarmaya sebep olduğu aşikârdır, bunun da karşılığı bugün için 3 milyar lira mertebesindedir.
Gider artırıcı, gelir azaltıcı görüşme yapılamaz.
Sayın Yılmaz’ın ihbar ve kıdem tazminatlarına ilişkin konusu… Burada çalışanların herhangi bir hak kaybı söz konusu değildir. Devralan ve devreden makamların, kurumların ihbar ve kıdem tazminatları konusunda düzenlenmiş yükümlülükleri vardır. İş hukukundan gelen haklar saklıdır, hiçbir personelin mağduriyeti söz konusu değildir. Sadece, iş yerinin değişikliği gibi bu yapısal değişikliğe bağlı bir zorunlu düzenleme yapılacaktır, yapılmaktadır. Sayın Öz’ün helikopter kazasıyla ilgili sorusu… Bu kaza, doğrusu, eminim ki 75 milyon milletimizin her ferdini üzmüştür; yurt dışındaki vatandaşlarımızı da derinden üzmüştür. Bu kazanın haberinin dün –enteresan- 10 Kasım gününe, bir özel üzüntü günümüze rastlaması da üzüntümüzü doğrusu daha da artırmıştır. Helikopterler her alanda, güvenlik hizmetlerinde, askerî hizmetlerde, sağlık hizmetlerinde kullanılan araçlardır. Helikopterlerin ve uçakların, sivil havacılık taşımacılığı dâhil kullanım şekli, bakım hizmetleri son derece katı kurallara tabi olarak gerçekleşmektedir, gerçekleştirilmektedir. Metal yorgunluğu gibi bir husus asla söz konusu değildir. Zira bu tür araçlar, belli ömre, belli kilometreye, belli saate tabi olarak çalıştırılmaktadırlar. Görünürde parçalar, bu araçların parçaları yorulmamış, yıpranmamış olsa bile, saati gelince, süresi dolunca kendiliğinden, otomatik olarak değiştirilmektedir. Kaldı ki dün kaza yapan helikopterimizin öngörülen kilometresi çok daha başlangıçlarda, 2 bin kilometrenin altında, bakım sonrası yol hizmet etmiş bir helikopterimizdir, kazaya maruz kalan. Ancak, kazanın oluşu helikopterin teknik özelliğinden değil, maalesef, pilotaj ve hava şartlarına, iklim şartlarına bağlı olarak gerçekleşmiş bir kazadır. Nihai sebebini şu anda açıklamamız zaten mümkün değildir, bunun kaza kırım raporu netleşince ortaya çıkacaktır.
Sayın Başkanım, İç Tüzük’e göre beş dakika geçti. Beni bilmemekle itham ettiniz.
Sayın milletvekilleri, sayın milletvekili soru soruyor, cevabını istiyor.
Üzüntümüz büyüktür.
Cevabı da… Cevabı da zaten yirmi dakika içerisinde değil mi İç Tüzük’e göre?
Uyardım Sayın Bakanı.
İç Tüzük’e göre öyle değil mi?
Hayır efendim. Dokuz dakika soru sorma süresi verdim.
Sabahleyin, Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkanı Sayın Kılıçdaroğlu, Başbakanımız Sayın Tayyip Erdoğan, Genelkurmay Başkanımız, kuvvet komutanlarımız ve Millî Savunma Bakanımız, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanımız, Millî Eğitim Bakanımız, Başbakan Yardımcımız ve bendeniz, birlikte, Diyarbakır’da, bu 17 genç subay, astsubay, uzman çavuş şehitlerimizin cenaze törenine katıldık. Şahsımız adına katıldığımız gibi hem Hükûmet adına hem Türkiye Büyük Millet Meclisi adına gerçekleşen, iktidar muhalefet olarak gerçekleştirilmiş bulunan bu katılım, mutlaka acıları dindirmesi mümkün değildir ama eminim ki acıları azaltan bir katılım olmuştur. Hepimizin üzüntüsü büyüktür. İnşallah, bu tür kazalar bir kez daha tekrarlanmaz. Bunu hem temenni ediyoruz hem de varsa bir eksiklik tedbir noktasında, onu da almak noktasında olduğumuzu bir kez daha ifade etmek istiyorum. Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.
Teşekkür ediyorum. Sayın Köse…
Sayın Başkan…
Bir saniye Sayın Serindağ, siz sorunuzu sordunuz. Sayın Bakan cevap verdikten sonra tekrar açıklama yapma hakkı yok ama vereceğim. Buyurun Sayın Köse.
Sayın Başkanım, şimdi “İç Tüzük’ü bilmiyorsunuz, bilip bilmeden konuşuyorsunuz.” diyerek benim şahsımı yaraladınız. O konuda söz istiyorum.
Efendim…
“İç Tüzük’ü bilmiyorsunuz, bilmeden konuşuyorsunuz.” dediniz bana orada. Ben yirmi bir yıllık…
Hayır. Lütfen Sayın Köse…
Tutanaklara bakın o zaman, tutanaklara bakın.
Hayır. Tamam, bakabilirim tutanaklara.
Bakın tutanaklara, aynen dediğiniz bu: “İç Tüzük’ü bilmiyorsunuz.”
“Soru-cevap işlemi on beş dakikada yapılacaktır.” diye açıklama yaptım. Dokuz dakika soru sorma hakkı verdim.
Sayın Bakan on beş dakika zaten kendisi konuştu. Orada İç Tüzük çalışmıyor mu?
Ama Sayın Bakanın cevap verme işlemi sayın milletvekillerinin soru sorma süresinden kısılmış değil ki.
Bakın, Sayın Başkanım, aynı süre içerisinde hem milletvekili soru soracak hem Bakan cevap verecek.
Sayın Serindağ… Sayın Serindağ, buyurun.
Sayın Başkanım, iki dakika ben sataşmadan dolayı söz istiyorum.
Sataşma söz konusu değil ki.
Benim şahsıma, siz, hukukçu kimliğimi rencide ettiniz, sataştınız. İki dakika söz istiyorum bu konuda.
Cahillikle suçladınız milletvekilini.
Buyurun Sayın Köse.
Şimdi, benim söyleyeceğim şu: Bizim memleketimizde, Çorum’da 24 beldemizin 22 tanesi kapatılıyor. Bu 22 tane kapatılan beldeyle ilgili bizim Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak bir yasa teklifimiz var, tamamının kapatılmaması yönünde. Ancak burada 5 bin yıllık bir tarihi barındıran, UNESCO’nun da dünya kültür mirasında yer alan, ülkemizde de 34 tane bulunan millî parkların içerisinde yer alan “Alacahöyük” isimli bir beldemiz var, burası Hitit İmparatorluğu’nun başkenti. Şimdi, buraya dünyanın bütün yörelerinden devlet adamları geliyor, turistler geliyor. Bunlar geldiğinde bunları orada mahalle muhtarı mı karşılayacak, köy muhtarı mı karşılayacak? Ben bunu merak ediyorum. Bununla ilgili Bakanlığınızın bir düzenlemesi olacak mı? Bunu soracaktım. Teşekkür ediyorum.
Buyurun Sayın Serindağ.
Sayın Başkanım, şimdi, Sayın Bakana bir sorum oldu. Sayın Bakanın burada sorulan soruları doğru yanıtlaması lazım. Benim sorum şu, tekrar yineliyorum, diyorum ki: “İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı hakkında mülkiye müfettişlerince veya İçişleri Bakanlığı kontrolörlerince -kendisine bağlı iki kurum- ön inceleme izni istenmiş midir? Ön inceleme izni istendiği hâlde kaç defa İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı hakkında ön inceleme izni verilmemiştir?” Soru bu kadar basit ve net. Varsa var, yoksa yok efendim. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederim Sayın Serindağ. Soruyu daha önce de sormuştunuz.
Sayın Başkan, aslında İstanbul Belediye Başkanıyla ilgili verdiği bilgilerin hepsi yanlış.
Sayın milletvekilleri, soru-cevap işlemi tamamlanmıştır. Birleşime bir saat ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 21’inci Birleşiminin Dördüncü Oturumunu açıyorum. 338 sıra sayılı Tasarı’nın görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. 21’inci madde üzerinde üç adet önerge vardır, önergeleri geliş sırasına göre okutup aykırılıklarına göre işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 338 Sıra Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 21. Maddesindeki “dair” ibaresinin “ilişkin” olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Ali Serindağ Candan Yüceer Muharrem Işık Celal Dinçer Ali Haydar Öner Kadir Gökmen Öğüt Birgül Ayman Güler Namık Havutça Mehmet S. Kesimoğlu Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 338 sıra sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 21. Maddesi’nin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederim. Madde 21 - “5302 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir. “Denetim komisyonu çalışmalarına, il özel idaresi dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilenlere 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 25. Maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen miktarı geçmemek üzere, il genel meclisince belirlenecek miktarda günlük ödeme yapılır. Denetim komisyonunun emrinde görevlendirilecek kişi sayısı, 3 kişiyi geçmemek üzere ve gün sayısı il genel meclisince belirlenir. Uzman kişilerde aranacak nitelikler il genel meclisinin çalışmasına dair yönetmelikle düzenlenir.” Şeklinde değiştirilmesi gerekmektedir. Hasip Kaplan Pervin Buldan İdris Baluken Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına “Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 20 Milletvekilinin; Malatya Milletvekili Veli Ağbaba ve 22 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova’nın; Aydın Milletvekili Ali Uzunırmak’ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen’in; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın; Malatya Milletvekili Öznur Çalık ve 14 Milletvekilinin Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ile İçişleri Komisyonu Raporu”nu ihtiva eden 338 sıra sayılı tasarının 21. maddesinin tasarı metinden çıkartılmasını arz ederiz. Necati Özensoy Enver Erdem Mehmet Erdoğan Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Önerge üzerinde söz isteyen Necati Özensoy, Bursa Milletvekili.
Ben de şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyorum. Türk milletinin başı sağ olsun. Meşhur bir misal vardır: Deveye sormuşlar “Neren eğri?” diye. O da demiş ki: “Nerem doğru?” Şimdi, bu kanuna baktığımızda, hakikaten, doğru olan bir tarafı yok, Anayasa’ya aykırı, kanunlara aykırı, İç Tüzük’e aykırı. Sayın Meclis Başkan Vekilinin de “Yetkim olsaydı geri çekerdim.” dediği bir kanunu görüşüyoruz. Tabii, bütün bunlara baktığımızda, kanunun da içeriğine baktığımızda, aslında, bu millete çok da katkı sağlayacak bir kanun da olmadığı bir gerçek. Kanunun genel gerekçesinde “Bu ilke ve değerler bir yandan vatandaşlar için hizmet kalitesini geliştirerek vatandaş memnuniyetini artırmayı…” diye ifade ederek devam ediyor. Bakın, bütün arkadaşlarımız çıktığında ifade ettiler “Bu başka bir projenin altyapısıdır, federasyonlaşmayı getirecektir.” vesaire. Eğer bunlar olmasa, gerçekten böyle bir projenin peşinde olmasa İktidar, bu kanun gerçekten görüşülmeyecek, geçmeyecek bir kanun. Sebebine gelince, bakın, iktidar partisi –ben, ikinci dönemim, beş yılı aşan bir süredir buradayım- kolay kolay, kendisine oy kaybettirecek bir kanunu Meclisten geçirmez. Bakın, bu kanun mevcut iktidar partisine oy kaybettirecek bir kanun. Neden? Burada ifade etmişsiniz “vatandaş memnuniyeti” diye ama ilk büyükşehir olan illerden bir tanesi Bursa’nın milletvekiliyim ben, 2008’de de çıkan kanunla, “pergel yasası” diye ifade edilen o maddeyle de 30 kilometre sınırlarının içerisine giren birçok köy oldu, dört tane de ilçe oldu. Şimdi -Bursa milletvekillerimiz de var- o pergel yasası dâhilinde, Ankara, Bursa, Adana, Samsun gibi illerin, köyden mahalleye dönüşen yerlerde yaşayanlardan “Allah razı olsun bu İktidardan. İyi ki bizi köyken mahalleye dönüştürdü, bizim bu köy, bu yasa geçtikten sonra, mahalleye dönüştükten sonra abat olduk.” diyen bir tane vatandaş gösterin, ben bu yasaya “Evet.” diyeceğim. Bakın, Mudanya’nın, Gemlik’in, Kestel’in, Gürsu’nun köylerini karış karış geziyoruz, vatandaş diyor ki: “Bu yasa geldikten sonra ben kendi imkânlarımla, imece usulüyle getirdiğim suya şimdi ben büyükşehre para ödüyorum.” Bu ifade ettiğimin başka bir tezadı da var, bu yasayla şimdi köyden mahalleye dönüşeceklerden beş yıl ertelediler, onu da Sayın Bakana soruyorum: Geçtiğimiz 2008’de çıkan yasayla bugüne kadar su parası ödeyenler ne yapacak, onların paralarını geri verecek misiniz, onu da buradan sormak istiyorum. İşte, Toprak Koruma Kanunu’na göre, dönüm başına 900 lira ücret ödüyor oradaki, köyden mahalleye dönen vatandaş. Yine diyor ki: “İki göz, bir oda ev yapacağım, çocuğumu evlendireceğim veya üste bir kat daha atacağım.” E, belediyeye gidiyor, 25-30 bin lira imar parası! Yahu, Allah aşkına, birisi çıksın, şuradan desin ki: “Bu yasa geçtikten sonra köyden mahalleye dönüşen oradaki vatandaşlara şu artıları var.” Bir Allah’ın kulu, bu yasayı getirenler, tasarıyı hazırlayanlar söyleyemezler yani bu yasa vatandaşın lehine, vatandaşın refahını artırıcı, vatandaşın işlerini kolaylaştırıcı bir yasa değil. Bu beş dakika içerisinde birçok örnekler verebilirim ama beş dakikayla sınırlı olduğu için belki bir başka önergede köylerden mahallelere dönüşen bu yerlerdeki sıkıntılardan çok örnekler vereceğim size. Belde olup da beldesi kapanan, o yörede yaşayan insanlardan “İyi ki belde belediyesi kapatıldı, biz de rahat ettik. İlçeden veya büyükşehirden daha fazla hizmet alıyoruz.” diyen yine bir Allah’ın kuluna ben rastlamadım. Bakın, ben “Bu ihanet yasası”, vesaire, falan filan demiyorum; vatandaşın lehine olmayan bir yasa. Onun için bu yasayı bir an önce geriye çekmenizde fayda var ama hiç de niyetinizin olmadığını görüyorum. Hepinize saygılar sunarım.
Teşekkür ediyorum. Karar yeter sayısı arayacağım. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Bir dakika süre veriyorum. Kâtip üyeler arasında anlaşmazlık var. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 338 sıra sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 21. Maddesi’nin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederim. Madde 21 - “5302 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir. “Denetim komisyonu çalışmalarına, il özel idaresi dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilenlere 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 25. Maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen miktarı geçmemek üzere, il genel meclisince belirlenecek miktarda günlük ödeme yapılır. Denetim komisyonunun emrinde görevlendirilecek kişi sayısı, 3 kişiyi geçmemek üzere ve gün sayısı il genel meclisince belirlenir. Uzman kişilerde aranacak nitelikler il genel meclisinin çalışmasına dair yönetmelikle düzenlenir.” Şeklinde değiştirilmesi gerekmektedir. Pervin Buldan (Iğdır) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Gerekçeyi okutuyorum: Tasarı maddesine eklenen “3 kişiye geçmemek üzere ibaresi”, kanuna hem netlik kazandırmak için hem de yolsuzlukların önüne geçmek için önerilmiştir. Önergeyi oylarınıza sunacağım… III. YOKLAMA
Yoklama talebi var, yerine getiriyorum. Sayın Hamzaçebi, Sayın Serindağ, Sayın Havutça, Sayın Güler, Sayın Özdemir, Sayın Erdoğdu, Sayın Acar, Sayın Kaplan, Sayın Işık, Sayın Aksünger, Sayın Akova, Sayın Özgündüz, Sayın Ediboğlu, Sayın Öner, Sayın Canalioğlu, Sayın Yıldız, Sayın Tamaylıgil, Sayın Toprak, Sayın Özgümüş, Sayın Özbolat, Sayın Tanal. Bir dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] [[Devam]] Sayın milletvekilleri, 21’inci madde üzerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubuna mensup milletvekillerince verilen önergenin kapalı oturumda görüşülmesine dair İç Tüzük’ün 70’inci maddesine göre verilmiş bir önerge vardır. Kapalı oturum istemine dair önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 338 sıra sayılı tasarının 21. maddesi üzerinde grubumuz adına vermiş olduğumuz önergenin kapalı oturumda görüşülmesini arz ve teklif ederiz. Ali Serindağ Celal Dinçer Birgül Ayman Güler Mehmet Ali Ediboğlu Haluk Eyidoğan İzzet Çetin Ensar Öğüt Engin Özkoç Ali Haydar Öner Hurşit Güneş Ayşe Nedret Akova Ayşe Eser Danışoğlu Mustafa Moroğlu Kemal Değirmendereli Dilek Akagün Yılmaz Sedef Küçük Mehmet Volkan Canalioğlu Osman Kaptan İdris Yıldız Kamer Genç Özgür Özel Muharrem Işık Alaattin Yüksel Kemal Ekinci Gürkut Acar Binnaz Toprak Veli Ağbaba Engin Altay Ömer Süha Aldan Melda Onur Hülya Güven Osman Oktay Ekşi Aykut Erdoğdu Malik Ecder Özdemir Namık Havutça Evet, sayın milletvekilleri, kapalı oturumda Genel Kurul salonunda bulunabilecek sayın üyeler dışındaki dinleyicilerin ve görevlilerin dışarıya çıkmaları gerekmektedir. Sayın idare amirlerinden salonu boşaltmalarını temin etmelerini rica ediyorum. Aynı zamanda, yeminli…
Sayın Başkan, daha önce de bu konuda görüşlerimizi bildirdik. İç Tüzük uyarınca kavasların dışarı çıkartılması gerekiyor. Bu konuda ben bir usul tartışması yapılmasını istiyorum. Yine aynı şekilde…
Sayın Milletvekilim, bu, 3’üncü, 4’üncü defa gündeme geldi. Efendim, yeminli…
Efendim, siz İç Tüzük konusunda yanlış yapıyorsanız biz defalarca getirmeye devam edeceğiz.
…hem stenografların hem de yeminli görevlilerin…
Lütfen, bu konuda usul tartışması istiyoruz efendim. Söz hakkı istiyorum.
Kapalı oturuma geçtik, usul tartışması istiyorsunuz.
Efendim, ben kavasların dışarı çıkartılması konusunda… Talebimiz bu zaten. Burada bir usul hatası yapıyorsunuz.
Buyurun efendim. İki dakika söz… Lehte, aleyhte?
Lehte.
Lehte.
Lehte Sayın Başkan.
Lehte.
Aleyhte.
Siz de mi lehte?
Lehte Sayın Başkan.
Lehte ben dedim, ben dedim lehte.
Aleyhte.
Siz aleyhte. Siz de aleyhte mi?
Aleyhte
Sayın Başkan, siz, bu İç Tüzük’teki ihlali yapmaya devam ettiğiniz sürece biz de bu tartışmayı açmaya devam edeceğiz. İç Tüzük hükümleri çok açık efendim, madde 70 uyarınca kapalı oturum önergesi verildiği takdirde kapalı oturumda bulunma hakkı olanların dışında herkes dışarı çıkartılır. Kapalı oturumda bulunabilecek olanlar kimlerdir? Sadece Genel Kurul kararıyla yeminli stenograflardır, onun dışında hiç kimse bu kapalı oturumda bulunamaz. Kavaslara yemin ettirmekle bu hakkı getiremezsiniz. Şimdi, bununla ilgili daha önceki tartışmalarımızda gerekçede bahsedilen “kamu personeli” kavramı dikkate çekilmiştir. Ama biz gerekçeleri hiçbir zaman oyluyor muyuz arkadaşlar? Biz madde metnini oyluyoruz. Madde metninde ne diyor? “Stenograflar.” diyor. Siz stenografları bir tarafa bırakıp… Onlar buradalar zaten, o konuyu oylayabilirsiniz ama kavasları burada bulunduramazsınız. Gerekçeler hiçbir zaman bu Mecliste oylanmıyor, okunmuyor dahi, gerekçeleri tartışmıyoruz bile. Böylesi bir hukuksuz, İç Tüzük’e aykırı bir işlemi yaparken gerekçeyi hiçbir zaman gerekçe gösteremezsiniz. Siz bir hukukçusunuz Sayın Başkan. Daha önce de söyledik, yasaların yapılma şeklini benden çok daha iyi biliyorsunuz. Madde metninde böylesi bir konu yok ise siz bu varmış gibi hareket edemezsiniz. İç Tüzük’e aykırı, Meclisin çalışma düzenine aykırı bir şekilde bu kavasların burada bulunması konusunu Genel Kurulda oylamaya sunamazsınız Sayın Başkan. Böyle bir şey yaptığınız takdirde bu Genel Kurulun hem iradesine hem İç Tüzük’e aykırı davranmış oluyorsunuz. Hukukçu olarak sizden talep ediyorum, lütfen madde metnine uygun davranınız, İç Tüzük’e uygun davranınız, yaptığınız çok ciddi bir hatadır. Bu konuda gereken şekilde duyarlı davranmanızı istiyorum. Eğer yapmadığınız takdirde grubumuz tarafından sürekli olarak bu konu gündeme getirilecektir, getirilmeye devam edilmelidir çünkü siz Anayasa’ya, yasaya ve İç Tüzük’e uygun davranmak durumundasınız. Hukukçu olarak da bu konuda sorumluluğunuz var.
Ben lehte istemiştim Sayın Başkan.
Efendim?
Lehte istemiştim, lehte, Aleyhte istememiştim, lehte istemiştim.
Efendim, tutanaklar gelsin, bu lehte aleyhte meselesindeki tartışmaları bitirin.
Önce de lehte konuşulurdu, aleyhte konuşulmazdı; önce, siz aleyhte söz verdiniz.
Sayın Başkanım, tutanaklara bakalım.
Hayır, ben aleyhte diye… Buraya aleyhte yazılmış da onun için.
Ben lehte istedim, önce…
O zaman bir oturacaksınız, önce aleyhtekine söz vereceğim.
Efendim, aleyhte ben istemiştim.
Sayın Canikli, aleyhte…
Canikli, siz aleyhte istediniz, ben lehte istedim.
Yazdırın…
Tamam, ama ben de bir şey demiyorum.
Sayın Aydın, aleyhte...
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Evet Başkanım, bu konuyla alakalı olarak zannediyorum bu üç ya da dördüncü usul tartışması ve aynı konuyla alakalı daha önce yapılan usul tartışmasında Başkanlık Divanı kararını açıkladı, gerekli görüşler sarf edildi lehte, aleyhte aynı şekilde. Yine, aynı konuyla alakalı olarak bir daha, bir daha usul tartışması açılmasını ben yerinde bulmuyorum. Yani, bunun için aleyhte de söz almış oluyorum.
İç Tüzük’e aykırı davranılıyor Ahmet Bey. Yani, defalarca da yapılabilir bu.
Doğal olarak, değerli arkadaşlar, tabii, bu biraz da, işte bu işi ne kadar daha çok sürdürebiliriz, usuli birtakım itirazlarla Meclise daha ne kadar çok zaman kaybettiririz, onun hesabı içerisinde.
Biraz daha zaman geçsin belki doğru yola gelirsiniz.
O senin görüşün Ahmet Bey.
Bu konuyla alakalı olarak, dediğim gibi, daha önce açılmış usul tartışması var ve bu usul tartışmasında da Meclis Başkanlık Divanının vermiş olduğu karar var ve Meclis Başkanlık Divanı bu kararı uygulamak durumunda.
Meclis Başkanlık Divanı İç Tüzük’e aykırı karar veremez.
Aynı konuyla ilgili olarak yeniden usul tartışmasının açılmasını yerinde bulmadığımı ifade ediyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Lehte söz isteyen Ali Rıza Öztürk, Mersin Milletvekili.
Öncelikle hemen şunu belirtmek istiyorum: Bizim kavaslara güvenimiz tamdır, kavaslarla hiç problemimiz yoktur. Önemli olan Meclis İçtüzüğü’nün Meclis çalışmalarında esas alınmasıdır. Burada Türkiye Büyük Millet Meclisi yönetilirken esas alınması gereken temel ilke Genel Kurul kararı değildir, İç Tüzük’tür. Aksi takdirde İç Tüzük’ü bir kenara koyarsanız çoğunluk partisi milletvekilleriyle Meclisi istediğiniz gibi yönetme olayı ortaya çıkar ki bu doğru değildir. Şimdi, değerli arkadaşlarım, bu kapalı oturumlara ilişkin 70’inci maddede diyor ki: “Yukarıdaki fıkrada söz konusu görüşmelerin tutanakları kâtip üyelerce tutulur. Ancak Genel Kurul uygun görürse, -Yani ne yaparmış? Genel Kurul uygun görürse. Ne yaparmış? Yeminli stenolar bu görevi yerine getirebilir.” Kim getirirmiş? Yeminli stenolar. Hangi görevi? Kâtiplerin tutacağı tutanak görevini. Burada kavaslar var mı? Yok. Ya, Allah aşkına, Sayın Meclis Başkanım, siz okuma yazma bilmiyor musunuz ya?
Bilmez, bilmez.
Burada yazıyor bu. Şimdi, peki, bir şey söylemek istiyorum. Madem öyleydi de, geçen, terörle ilgili yapılan kapalı oturumlarda niye buraya sağır ve dilsiz kavas getirdiniz? Niye getirdiniz o zaman? Şimdi, niye açık sözlü değiliz? Siz dün o, Meclisin arkasında, sağır ve dilsiz kavas getiremeyeceğiniz nedenle böyle bir uygulamaya yöneleceğiniz konusunda veya yöneldiğiniz konusunda tartışma yaptınız mı, yapmadınız mı? Yani buradaki gerçek mesele şu: Siz sağır ve dilsiz kavas bulunduramadığınız nedenle “Ben yaptım, oldu.” mantığıyla hareket ediyorsunuz. Eğer sizin uygulamanız doğru olmuş olsaydı Hükûmetin yaptığı kapalı oturumlarda sağır ve dilsiz kavaslar getirmezdiniz buraya, derdiniz ki “Yeminli kavaslarla bu işi götürürüz.” Burada kavas yok bir kere. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] BAŞKAN- Teşekkür ediyorum. Onun için İç Tüzük ihlalidir.
En cahil Meclis başkan vekili bile yapmaz bunu ya!
Yani Meclis Başkanı İç Tüzük’ü ihlal ettiği için…
Evet, sözleriniz tutanağa geçti Sayın Genç “En cahil Meclis başkan vekili bile böyle yapmaz.” Tamam.
Burada kavasların bir görevi var. Bu görevi de sağır ve dilsizler yapıyor. Yıllarca böyle yahu! Hiç burada çalışmadın mı sen?
Sayın Şandır, buyurun, aleyhte söz istediniz.
Sayın Başkanım, benim aleyhte söz talebim yok. Bundan sonra usul tartışmalarını tutanaklardan takip edin efendim, lütfen.
Benim vardı Sayın Başkan.
Peki, ne yapalım o zaman Sayın Şandır şu anda?
Tutanakları bekleyeceksiniz.
Sayın Başkan, lehte benim vardı.
Tamam, şu anda ne yapalım yani nasıl çözelim?
Tutanaklara bakacaksınız, kim lehte, kim aleyhte istedi bakacaksınız. Ben, ne lehte ne aleyhte istemedim.
Evet, Sayın Başkanım, önce lehte konuşulması lazım, önce aleyhtekiler konuştu.
Anladım da ben yazmadım ki Sayın Kâtip Üye yazdı burada Sayın Şandır.
Yazmış mı? Bana lütfetmiş, konuşayım.
Sayın Şandır, Sayın Kâtip Üye yazdı.
Tamam, konuşayım.
Lütfen… Yani elinizi kaldırdınız diye Sayın Kâtip Üye…
Değerli arkadaşlar, kimse kusura bakmasın yani…
Yazık, yazık!
“Yazık” demeyin yani bu konuda Milliyetçi Hareket Partisi…
Ayıp!
Ahmet Bey, o “Ayıp” dediğiniz şey başka bir şeydir, o size mahsus bir hadisedir.
Çok ayıp oluyor!
Tamam… Lütfen oturun oturduğunuz yerde.
Ayıbı gösteririz ona!
Değerli arkadaşlar, bizim bu kanuna muhalefet edeceğimizi biliyorsunuz, İç Tüzük’ün tüm imkânlarını kullanacağımızı biliyorsunuz. Niye yadırgıyorsunuz bu türlü gayretleri? Çünkü biz bu kanunu milletimizin birliği, devletimizin siyasi birliği açısından, vatanın bölünmez bütünlüğü açısından muhtemel zamanlarda, ileri zamanlarda çok ciddi tehdit ve tehlikeler getireceğine inanıyoruz, bunu ifade ediyoruz size. Siz bizi ikna edemediniz bu konuda, ne Komisyonda ikna ettiniz ne burada getirdiğiniz beyanlarla ikna ettiniz. Şimdi, Sayın Başbakanın televizyonlardaki konuşmasını hazırlatıyorum, burada size dinleteceğim. Diyor ki: Başkanlık sistemi.” E, başkanlık sistemi olunca tabii ki federal yapı olacak.” diyor. “Üstü kaval altı şişhane olmaz tabii.” diyor. Yani, bu meseleyle siz Türkiye’ye bir federal yapı getireceğinizi Sayın Başbakanın ifadesiyle itiraf ediyorsunuz. Biz de bunun Türkiye’yi böleceğini söylüyoruz. Bu kadar açık, net değerli arkadaşlar. Birbirimizle akıl yarışına girmeyelim. Sizin -biliyorsunuz bilmiyorsunuz- niyetiniz belli, Sayın Başbakan tarafından ifade edilen niyetiniz var. Bir başka iddia daha var, bu husus, Oslo’da konuşulmuş ve taahhütte bulunulmuştur, yayınları çıktı bunun. E, şimdi, biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak Anayasa üzerine yemin etmiş, bu vatanın bölünmez bütünlüğü üzerine yemin etmiş kişiler olarak, bir siyasi parti olarak bu yasayı engellemek bizim için namus, haysiyet meselesidir. Değerli arkadaşlar, işin özü bu. Bu yasayı, ümit ediyoruz ki aklınız başınıza gelir geri çekersiniz, yeniden düzenlersiniz, gelirsiniz beraber çıkartırız. Bunun için bu konulardaki…
Sayın Başkanım…
Sayın Canikli, buyurun.
Sayın Başkanım, kayıtlara geçmesi için. İç Tüzük’ün 70’inci maddesinde belirtilen stenolarla ilgili husus sadece kâtip üyelerin yerine bu görevi yeminli stenoların yapabileceğini düzenlemiştir.
Ya, Nurettin senin aklın ermez buna ya! Sayın Başkan, bu konuşulana bunun aklı ermez. (AK PARTİ sıralarından gürültüler) Sayın Başkan bu Tüzük konuşmasına aklı ermez bunun. Ya burada önemli olan bu Mecliste milletvekilleri dışında kimsenin olmamasıyla ilgilidir, bunun anlamı o ya.
Sayın Başkanım, burada kavaslarla ilgili herhangi bir düzenleme yok. Bakın, yıllarca sağır ve dilsiz kavaslar tarafından bu görev yerine getirildi.
Yani, burada milletvekilleri dışında kimse olamaz, kavas da sağır ve dilsiz olmadıktan sonra olmaz.
Peki, soruyorum: Sağır dilsiz kavaslarla ilgili bu İç Tüzük’te herhangi bir hüküm var mı? Soruyorum var mı? Yok.
Var.
Nerede? Söyleyin, maddesini söyleyin.
Sen anlamıyorsun? Anlayışın kıt, anlayışın.
“Milletvekillerinin dışında herkes dışarı çıkartılır.” diyor. Yanlış yorumluyorsunuz.
Yani, daha önce sağır ve dilsizlerin yaptığı görevin şimdi yeminli kavaslar tarafından yerine getirilmesi Genel Kurul kararıyla kayıt altına alınabilir ve uygulanabilir. Yapılan da budur ve doğrudur Sayın Başkan.
Nurettin Bey salon boşaltılır diyor, boşaltılır.
Daha önce niye çıkardınız o zaman Sayın Canikli?
Teşekkür ediyorum. Sayın milletvekilleri… Buyurun, Sayın Şandır.
Sayın Başkan, affedersiniz. Sayın Canikli, konuşunca bir meseleyi Genel Kurulun dikkatine sunmak mecburiyetindeyim, kayıtlara da geçmesini istiyorum. Sayın Canikli arada, televizyonlara bu şehitlerimiz dolayısıyla çalışmaların ertelenmesi konusu kendilerine sorulduğunda “PKK da Meclisi kapatmak istiyor, muhalefet de Meclisi kapatmak istiyor.” yönüyle bir beyanatta bulunmuştur.
Nerede? Ne zaman?
Bugün televizyonlarda çıkan beyanatınız.
Ne zaman beyanatta bulundum? Bunun dışında başka beyanat yok. Meclis Genel Kurulundaki açıklamalarımızdır, başka yok.
Eğer bu doğru değilse ifade etmesini gerekli görüyorum ama böyle bir ifadesi varsa bunu şiddetle kınıyorum.
Hayır, Sayın Başkanım, Genel Kurulda yaptığımız konuşmaların dışında bu konuda dışarıda hiçbir ya da arkada, odada yaptığımız konuşmalar dışında…
Teşekkür ediyorum Sayın Şandır.
Tweet’te geçen, haberlerde geçen, altyazılarda geçen bu. “Muhalefet de Meclis kapatmak istiyor, PKK da…” böyle bir beyanınızın…
Sayın Şandır, burada yaptığım beyanların dışında kesinlikle…
Sayın Şandır, Sayın Canikli lütfen yerlerinize oturun.
Sayın Canikli böyle bir beyanınızın olmadığını ifade etmeniz yeterli.
Var var, öyle diyor.
Kesinlikle söylüyorum ki burada yaptığımız konuşmanın dışında herhangi bir beyanımız söz konusu değil. Ne konuştuysak burada konuştuk.
Sayın Başkan, kapalı oturuma geçtik mi?
Lütfen, Sayın Canikli oturur musunuz yerinize. Sayın Şandır, böyle bir usul yok, oturun yerinize lütfen. Sözleriniz tutanaklara geçti, anlaşıldı konu.
Sayın Başkan, gizli oturumun amacı ne?
Nasıl bir ciddiyetsizliktir Sayın Başkan, buraya bakar mısınız. Kapalı oturumda mıyız şu anda?
Gizli oturumun amacı milletvekilleri dışında ve hükûmet dışında…
Oturun okuyacağım ben size, oturun. Sayın Milletvekilleri, “Genel Kurul salonunda stenograflar dışında kavaslar, ses ve oylama, yoklama sistemiyle ilgili teknik personel, Kanunlar ve…
Bakın, karşıya bakar mısınız.
Kavası nereden çıkarıyorsun?
Kavaslar nerede yazıyor Sayın Başkan?
Henüz geçmedik ki. Henüz geçmedik ki Beyefendi.
Ya, nerede yazıyor kavas?
Ya, nerede yazıyor kavaslar?
Orada “Stenograf” yazıyor. Stenograf da ancak şeyden dolayı…
Kapalı oturuma geçeceğiz…
Kavaslar nerede yazıyor Sayın Başkan Tüzük’te?
Elli senelik uygulamayı nasıl değiştirirsin?
… Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı görevlileri de bulunmaktadır.” 70’inci maddenin ikinci fıkrasında, kapalı oturum tutanaklarının yeminli stenograflarca tutulmasından söz edilmektedir.
Başkan, 70’inci maddede kavaslar nerede yazıyor? İç Tüzük’te kavaslar nerede yazıyor?
Buradaki tutanak hizmeti dışında, diğer hizmetleri yürütecek personele de ihtiyaç bulunmaktadır. Madde gerekçesinden de kamu personelinin şimdiki tatbikatın aksine dışarı çıkarılamayacağı belirtilmektedir.
Oradaki kamu personeli Hükûmetin arkasında oturan…
Sayın Başkan, Gerekçeye mi bakılıyor her zaman? Gerekçeyi mi oyluyoruz biz?
Mecliste görev yapan üç işitme ve konuşma engelli personel vardır. Bu personel farklı birimlerde görev yapmaktadır. Her birleşimde kapalı oturum ihtimaline karşı bu personelin hazır bulundurulması yerine…
Sayın Başkan, terör toplantılarında niye sağırları getirdiniz?
…ve kapalı oturumdaki hizmetlerin aksamaması için kavaslara da diğer personel gibi yemin ettirilmiştir.
Sayın Başkan, soruma cevap ver cevap!
Uygulama İç Tüzük’e uygundur.
Terör toplantılarında niye sağırları getirdiniz?
Gerekçeyi niye okuyorsunuz?
Evet, kapalı oturumda Genel Kurul salonunda bulunabilecek sayın üyeler dışındaki dinleyicilerin ve görevlilerin dışarıya çıkmaları gerekmektedir.
Ya sağır mısın Sayın Başkan sen ya, duymuyor musun? Duymuyor musun sen!
Bağırma!
Duymuyor musun! Ya, duymuyor musun!
Duymuyorum.
AKP’nin Başkanısın, geç buraya!
Yeminli stenografların ve yeminli görevlilerin salonda kalmalarını oylarınıza sunuyorum...
Geç buraya AKP’nin Başkanıysan! Doğru söylemiyorsun!
… Kabul edenler…
Saygısıza bak ya!
Saygısız sensin!
…Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.
Yahu, şimdi, kabul edip etmemekle ben…
Terör toplantısında, niye o zaman sağır dilsizleri getirdiniz, onu açıkla? Nerede yazıyor kavaslar orada, olmayan şeyi okuyorsun. Meclisi kandırıyorsun!
Hayır, hayır, sağır ve dilsiz kavas niye kadroya alınıyor?
Sen yakışmıyorsun Meclis Başkanlığına, yakışmıyorsun!
Hayır, şimdi, sağır ve dilsiz kavas niye kadroya alındı? Başkan, bir açıklar mısın, sağır ve dilsiz kavaslar niye kadroya alındı? Bir söyler misin.
Sağır ve dilsiz kavasları ne zaman kullanacaksınız?
Sayın Başkan, arkadaki memur arkadaşlar neden duruyor? Onları da mı oyladınız, onları da mı oyladınız?
Sağır ve dilsiz kavas, niye Meclisin gündemine alındı?
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 21’inci Birleşiminin Altıncı Oturumunu açıyorum.
Sayın Başkan, bir ara verin. Kapalı açık… Kapalı oturum önemli bir müessesedir. Siz hâlâ bunu anlamadınız. Yani ne için kapalı…? Ara verin; yani böyle bir şey olmaz. AKP iktidarına böyle hizmet edilmez, kendini küçültüyorsun. Yani ara vermen lazım.
Buyurun Sayın Serindağ.
Sayın Başkan, bir hususu açıklamak istiyorum izin verirseniz. Bir dakikalık…
Hangi konuda açıklayacaksınız Sayın Serindağ?
Yahu, kapalı oturuma girildi mi bir ara verilir, salon boşaltılır, açık oturuma geçince açık oturum şartları aranır. Sen hiçbir şey yapmadan kapalı oturuma geçiyorsun.
Sayın Başkanım, bizim tüm çabamız İç Tüzük’ün uygulanmasıdır. Yoksa kavas arkadaşlarımızla ilgili herhangi bir güvensizlik sorunumuz yoktur. Tam tersine biz onlara sonuna kadar güveniyoruz. Yalnız şunu soruyoruz: Acaba Hükûmetin önerdiği grup toplantılarında bu kavaslara itimadınız yoktu da mı değiştirdiniz? Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ediyorum, Sayın Serindağ. [[Devam]] Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 338 Sıra Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 21. Maddesindeki “dair” ibaresinin “ilişkin” olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Aykut Erdoğdu (İstanbul) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Önerge üzerinde söz isteyen Aykut Erdoğdu, İstanbul Milletvekili. Buyurun.
Yapılan plana göre dönemin İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı, millî…
Seçimle kazanılan bir şeyi ele geçirmek olamaz.
Sayın milletvekilleri, lütfen…
…görüş hareketinin başına geçecek ve Başbakan olacaktı. Bu büyük amaca ulaşırken her yol mübahtı, haktı ve helaldi. Bu büyük projenin gerçekleştirilmesi için kapsamlı bir plan hazırlandı.
Anlat, hırsızlıklarınızı anlat!
Bu planın ekonomik boyutuna göre İstanbul Büyükşehir Belediyesi kaynakları imar…
Anlat, İSKİ’yi miskiyi anlat.
…ve ihaleler üzerinden seçilmiş şirketlere aktarılacak ve bu emanetçi şirketler gelecekte uygulanacak büyük planın finansörü olacaktı. Model başarıyla uygulandı.
Aykut Bey, İSKİ’den başla, İSKİ’den.
Değerli arkadaşlar, şu konuda sizinle anlaşalım: Biz, yolsuzluk konusundaki her suçlamayı ahlakımıza kabul ederiz. İSKİ dâhil, bugün, bütün Cumhuriyet Halk Partisinin belediyeleri dâhil olmak üzere, en ufak bir şaibe varsa, bütün Cumhuriyet Halk Partisi adına söz veriyorum, sonuna kadar biz gideceğiz ama aynı sözü Adalet ve Kalkınma Partisi milletvekillerinden bekliyorum. En ufak iddiada geliyorsunuz, belediyeleri basıyorsunuz, kameralarla basıyorsunuz ve bu insanların onurlarıyla oynuyorsunuz.
Uzmansınız, uzman!
Bugün, Ankara Büyükşehir Belediyesinin sadece 16 katrilyon ihalesinin yarısı açık ihale, kalan ihalelerinin 4 katrilyon lirasını şirketlerine vermiş değerli arkadaşlar. 2 katrilyon lirasını hiç kimse duymadan istisnai ihalelerle yapmışsınız değerli arkadaşlar. Bugün, hep birlikte bağırıyorsunuz “İSKİ’nin hesabını verin…” İSKİ’nin hesabını, yapan ahlaksızlar zaten yargıda verdi, gitti, kendisini ihbar etti. Peki, bugün bu yasa tasarısını gündeme getiren Sayın Menderes Türel’e soruyorum. Sembol İnşaat’ın yaptığı Harbiye Kongre Merkezi işi var değerli arkadaşlar. Harbiye Kongre Merkezi işi açık ihale yapılmaksızın pazarlık usulü ihaleyle yaptırılıyor. Alan şirket sahibi kim? Fettah Tamince, grubunuza son derece destek veren bir iş adamı, değil mi bu? 300 trilyon para ödeniyor 200 trilyonluk işe. Sonra bir ihale yapılıyor tekrar, buranın işletilmesi ihalesi. Üç tane şirket giriyor bu ihaleye. Üçü de Fettah Tamince’nin, üçü de Fettah Tamince’nin. 300 trilyonluk binayı “60 bin lira artı yüzde 15” diye bilinmeyen bir kavramla veriyorsunuz ve ondan sonra çıkıyorsunuz, 330 tane adam… Biraz vicdan, biraz değer arkadaşlar.
Ne bağırıyorsunuz?
Değerli kardeşim, Deniz Feneri ihalesini, Deniz Feneri işini yargıya götürdüğümüzde, savcıları görevden alan bir iktidarın milletvekillisiniz.
Deniz Feneri savcılarını dışarı çıkaran bir iktidarın milletvekillerisiniz. Ben, size, yargıya iletilen dosyadan bahsettim.
Yalan söylüyorsun. Belgelerini göster…
Üç yıldır, iki milyar dolarlık kömür yolsuzluğu ihalesini…
Bir tanesini göster.
Hanımefendi bilmediğiniz bir konuda konuşuyorsunuz, bilmiyorsunuz.
Bakın, sayın milletvekilleri, buradaki sayın milletvekili diyor ki “Belgelerini çıkar.” Değerli milletvekili kardeşim, belgelerini çıkartamazsam, bu milletvekilliğinden istifa edeceğim, hep söylüyorum, kapısından bile geçmeyeceğim. Peki, çıkartırsam, burada benden özür diler misiniz?
İspat et ama burada insanları suçlayamazsın. Doğru olmaz.
Bütün milletvekilleri şahittir, beyefendinin adını bilmiyorum. Söz veriyorum, söylediğim iddiaları belgelendiremezsem istifa edeceğim. Peki, ben, belgeleri size sadece gönderirsem…
Yolsuzluk olduğunu ispat etmeniz lazım.
Değerli kardeşim, yolsuzluk olduğunu ispat edeceğim. Ben boşuna konuşmam.
İspat et o zaman. Yargıya gideceksiniz, ispat edeceksiniz.
Bakın, şu yaptığınız… O zaman yürekli olacaksınız, yürekli olacaksın, çıkacaksın “İstifa edeceğim.” diyeceksin, yoksa bu suçun şerikisiniz.
Çıkacaksın buraya, karalayacaksın! Bakın, böyle şey olmaz ki! Milletvekili dokunulmazlığının arkasına sığınıyorsun.
Bakın ben söylüyorum, hiç gürültüye getirme. İstifa edeceğim, istifa edecek misin?
Edeceğim, evet.
Bakın değerli arkadaşlar, tutanaklara girdi, “istifa edeceğim” dedi. Ben, Harbiye Kongre Merkezi ile kömür yolsuzluğunun belgelerini getireceğim.
Yargıya götür. Yargıda ispat et.
Evet, yargıya giden Deniz Feneri’nde ne yaptınız? Bütün grubunuz ne yaptı? Hiç mi vicdanınız sızlamıyor? Deniz Fenerinde olanları görmediniz mi?
…namuslu ve dürüst insanları tenzih ediyorum ama bu utanç bir partinin üzerine kalmamalı diyorum.
Milletvekili dokunulmazlığını kötüye kullanıyorsun.
Bu konuşmada daha çok şeyler söyleyecektim ama takipçisi olacağız. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunacağım…
Yoklama talebi var, yerine getireceğim.
Sayın Başkan, biraz önce Menderes Türel’in bir suistimalinden bahsetti. Menderes Türel çıksın, suistimali olup olmadığını buradan açıklasın. Yani bu Meclisin geleneklerinde o var. Menderes Türel suistimal yapmış mı yapmamış mı? Çıksın burada söylesin. Değil mi? Doğrusu o değil mi arkadaşlar? Menderes, neredesin yahu! Çık, burada konuş.
Sayın Hamzaçebi, Sayın Serindağ, Sayın Havutça, Sayın Güler, Sayın Demiröz, Sayın Cengiz, Sayın Acar, Sayın Aksünger, Sayın Işık, Sayın Özel, Sayın Öner, Sayın Ediboğlu, Sayın Özgündüz, Sayın Genç, Sayın Ağbaba, Sayın Canalioğlu, Sayın Gürkan, Sayın Çıray, Sayın Aydın, Sayın Değirmendereli. Bir dakika süre veriyorum.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir.
Sayın Başkan… 22’nci madde üzerinde üç adet önerge vardır, okutuyorum…
Sayın Başkan, 21’inci madde üzerinde BDP Grubunun önergesi var mıydı? Peki, Sayın Başkan, bir şey söylemek istiyorum, bakın, bir parti grubu burada yok. Türkiye Büyük Millet Meclisi gruplardan oluşur. Bir parti grubu yoksa burada, siz müzakerelere devam edemezsiniz.
Sayın Başkan…
Sisteme girin, sesler anlaşılmıyor gürültüden Sayın Canikli.
Burada bir grup… Sayın Başkan, bakın, bir grup yoksa müzakereye devam edemezsiniz.
Allah Allah, kapatalım Meclisi!
Lütfen, Sayın Genç, ya bunu, lütfen…
Efendim ama yani Parlamento...
Buyurun Sayın Canikli.
Teşekkür ederim, Sayın Başkanım. Sayın Başkanım, biraz önce, bir konuşmacı bazı iddialarda bulundu. Tabii, bu iddialarla ilgili ortaya koyduğu hiçbir somut bilgi, belge yok; sadece boş bir iddia, boş bir iddia. Tabii, eğer iddia söz konusu olursa iddia üretmek çok kolay Sayın Başkanım, herkes, herkes hakkında iddia üretebilir.
Yahu, Canikli, sen hep “iddia” diyorsun. Kendi akrabanı getirdin Halk Bankası genel müdür yardımcısı yaptın.
Herkes, herkes hakkında her şeyi söyleyebilir. Burada samimi yaklaşım, ciddi yaklaşım şudur: Gerçekten elinizde bilgi, belge varsa; gerçekten bu noktada herhangi bir olayı somut…
Şimdi, evvela, o Tayyip’in… O Çalıklara çok büyük krediler verdi.
…olarak ortaya koyabilecek bir husus varsa, onu getirir konuşursunuz ya da…
Şimdi o Çalıklar 3 milyar 375 milyon dolarlık krediyi kimden aldı?
…söz konusu bahsi geçen isimlerin hiçbir tanesinin dokunulmazlığı yok, varsa samimiyet götürün yargıya, yargı kararı versin. Bu kadar basit. Onun dışında hiçbirinin anlamı yoktur…
Teşekkür ediyorum Sayın Canikli.
Sayın Başkan, Sayın Grup Başkan Vekili daha önce de bunu yaptı. Bu meseleyi Sayın Grup Başkan Vekiliyle bu Meclis kürsüsünde tekrar konuştuk. Kendisine kömür ihaleleri yolsuzluğundan bahsettim, kendisi “yok” dedi, basın aracılığıyla kendisini istifaya çağırdım, cevap bile vermedi. Bugün tekrar ediyorum, ben yine söylüyorum, ben iddialarımın belgelerle birlikte arkasındayım.
Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan Vekilinin görevi, halkı doğru bilgilendirmektir.
Teşekkür ediyorum.
Ben yine söylüyorum, ispat edemezsem istifa edeceğim. O arkadaş istifa edecektir…
Mahkemeye götür, yargı orada, yargıya götür, yargı karar verir.
Deniz Feneri Davası yargıya gitti beyefendi. Tarafınızdan yapılan müdahaleyle yetimin hakkının yenildiği yolsuzluğu kapattınız. Bu ayıp da size yeter.
Sayın Erdoğdu, anlaşıldı. 22’nci maddede CHP ve MHP gruplarına mensup milletvekillerince verilen önergelerin kapalı oturumda görüşülmesine dair İç Tüzük’ün 70’inci maddesine göre verilmiş bir önerge vardır. Kapalı oturum istemine dair önergeyi okutuyorum…
Sayın Başkan, Çalıklara 375 milyon dolar krediyi veren Canikli’nin akrabası bir kişidir. O,Halk Bankasının Ankara şubesindeydi, sonra getirdi genel müdür yardımcısı yaptı.
Tam anlamıyla bir yalandır! Yalan serilerinden bir tanesidir. Böyle bir durum söz konusu değildir!
Hayır, yalan değil!
Ama Sayın Başkan, sürekli yalan üretiyor, yalan üretiyor!
Efendim, yani bu çok önemli…
Yalan, resmen yalan! Açıkça söylüyorum…
Bakın, yalan değil, doğrusunu söylüyorum.
Yalandır! Yalandır!
375 milyon dolar Çalıklara Halk Bankasında kredi veren Canikli’nin akrabasıdır, Ankara’da verdi, ondan sonra getirdiler genel müdür yardımcısı yaptılar. Böyle bir şey olur mu ya!
Sayın Başkanım, burada söylüyorum, ilan ediyorum, kayıtlara da geçiyor, söylediği yalandır, hem de kuyruklu yalan! Ayıptır ya!
Kuyruklu yalan değil, doğru.
Kuyruklu yalan! Söylüyorum, gitsin dava açsın. Yalan üretme makinesi.
Kuyruğunu sen taktın, doğruya kuyruk taktın.
Sayın Genç, lütfen oturun. Görüşülmekte olan 338 S. sayılı Kanun Tasarısının 22. maddesi üzerinde verilen CHP grubu önergesi müzakerelerinin İçtüzüğün 70. maddesi gereği ekli gerekçede belirtilen hususlardan dolayı “Kapalı oturum” usulü ile yapılmasını arz ederiz. Mehmet Şandır, Mersin? Burada. Sadir Durmaz, Yozgat? Burada. Hasan Hüseyin Türkoğlu, Osmaniye? Burada. Mehmet Erdoğan, Muğla? Burada. Enver Erdem, Elâzığ? Burada. Mesut Dedeoğlu, Kahramanmaraş? Burada. Cemalettin Şimşek, Samsun? Burada. Emin Çınar, Kastamonu? Burada. Seyfettin Yılmaz, Adana? Burada. Ali Öz, Mersin? Burada. Zuhal Topçu, Ankara? Burada. Alim Işık, Kütahya? Burada. Ruhsar Demirel, Eskişehir? Burada. Mustafa Erdem, Ankara? Burada. Mustafa Kalaycı, Konya? Yok.
Takabbül ediyorum. Yusuf Halaçoğlu, Kayseri? Burada. Celal Adan, İstanbul? Burada. Ali Torlak, İstanbul? Burada. Bahattin Şeker, Bilecik? Burada. Erkan Akçay, Manisa? Yok.
Takabbül ediyorum.
Diğer önergeyi okutuyorum. Görüşülmekte olan 338 S. sayılı Kanun Tasarısının 22. Md. üzerinde verilen MHP grup önergesi müzakerelerinin İçtüzüğün 70. Md. gereği ekli gerekçede belirtilen hususlardan dolayı “Kapalı oturum” usulü ile yapılmasını arz ederiz. Mehmet Şandır, Mersin? Burada. Sadir Durmaz, Yozgat? Burada. Mehmet Erdoğan, Muğla? Burada. Ali Uzunırmak, Aydın? Burada. Hasan Hüseyin Türkoğlu, Osmaniye? Burada. Enver Erdem, Elâzığ? Burada. Mesut Dedeoğlu, Kahramanmaraş? Burada. Cemalettin Şimşek, Samsun? Burada. Emin Çınar, Kastamonu? Burada. Seyfettin Yılmaz, Adana? Burada. Ali Öz, Mersin? Burada. Mustafa Kalaycı, Konya?
Takabbül ediyorum. Yusuf Halaçoğlu, Kayseri? Burada. Mustafa Erdem, Ankara? Burada. Celal Adan, İstanbul? Burada. Ali Torlak, İstanbul? Burada. Bahattin Şeker, Bilecik? Burada. Sümer Oral, Manisa? Burada. Necati Özensoy, Bursa? Burada. Erkan Akçay, Manisa?
Takabbül ediyorum. Ali Halaman, Adana? Burada.
Kapalı oturumda, Genel Kurul salonunda bulanabilecek sayın üyeler dışındaki dinleyici ve görevlilerin dışarıya çıkmaları gerekmektedir. Sayın idare amirlerinden salonun boşaltılmasını temin etmelerini rica ediyorum. Yeminli stenografların ve diğer yeminli görevlilerin salonda kalmalarını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler…Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 21’inci Birleşiminin Onuncu Oturumunu açıyorum.
Sayın Başkan, böyle açamazsınız. Oturumu açmak için önce dışarı çıkıp, sonra gelip açacaksın. Bunu biraz öğrenin. Çok eziliyorsun, yazık sana, acıyorum. Oturumu açmak için evvela dışarı çıkıp ondan sonra gelip açacaksın.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 338 sıra sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 22. Maddesi’nin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederim. Madde 22- “5302 sayılı Kanunun 25’inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “il encümeni valinin başkanlığında, genel sekreter ile il genel meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından seçeceği dört üye ve valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceği iki üyeden oluşur.” Hasip Kaplan Pervin Buldan İdris Baluken Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 338 Sıra Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 22. maddesi ile değiştirilen 5302 sayılı Kanunun 25. maddesinin 1. Fıkrasında yer alan “üye ve valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceği iki” ibaresinin madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Ali Serindağ Birgül Ayman Güler Muharrem Işık Ali Haydar Öner Candan Yüceer Celal Dinçer Gökhan Günaydın Namık Havutça Mehmet S. Kesimoğlu Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına “Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 20 Milletvekilinin; Malatya Milletvekili Veli Ağbaba ve 22 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova’nın; Aydın Milletvekili Ali Uzunırmak’ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen’in; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın; Malatya Milletvekili Öznur Çalık ve 14 Milletvekilinin Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ile İçişleri Komisyonu Raporu”nu ihtiva eden 338 sıra sayılı tasarının 22. maddesinin Tasarı metninden çıkartılmasını arz ederiz. Mehmet Erdoğan Enver Erdem Alim Işık Sadir Durmaz Nevzat Korkmaz Hasan Hüseyin Türkoğlu Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz efendim.
Hükûmet katılıyor mu? ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İzmir) – Katılmıyoruz Sayın Başkanım. Önerge üzerine söz isteyen Özcan Yeniçeri, Ankara Milletvekili.
Şimdi, dünyada büyük bir gelişme ve büyük bir dizayn var. Her tarafımız dizayn ediliyor. Suriye dizayn ediliyor. Libya, Tunus -aklınıza gelecek- Bahreyn’den tutun ve bugün içinde bulunduğumuz coğrafyanın neredeyse tamamına yakını yeni operasyonlarla karşı karşıya. Zannediyor musunuz ki Türkiye bu operasyonlar dışı tutuluyor ve bu operasyonlardan hiç etkilenmeyecek şekilde yürütülüyor? Hayır, Sayın Cumhurbaşkanı zamanında ifade etti: “Siz kendinizi değiştirmezseniz, daha doğrusu siz yapmazsanız başkaları gelir yapar.” O hâlde ne yapılması gerekiyor? Biz kendi ellerimizle nasıl dizayn edilmesi gerekiyorsa bunu yapalım. Bunun programını kim koydu oraya? David Phillips koydu. Ne dedi David Phillips? Dedi ki: “Eğer siz ‘özerk Kürdistan, demokratik özerklik’ derseniz halk bunu kabul etmez. Bunu bu şekilde söylemeyin. ‘Yerel yönetimlerin güçlendirilmesi’ adı altında bu meseleyi gündeme getirirseniz hem halkın tasvibini alırsınız hem de bazı şeyleri gözden kaçırırsınız.” Türkiye bugün yasal, yapısal, siyasal, anayasal bir biçimde değiştiriliyor ve kendi ellerimizle kendi ayaklarımızı bağlıyor, kendi bastığımız dalı kesiyoruz. Bu, çok açık ve net. Getirilen tasarı… Yani biz mi vehim içindeyiz? Biz mi hiçbir şeyi görmüyoruz? Biz mi anlamıyoruz olup biteni ya da sizin mi gözleriniz kör, kulaklarınız sağır hâle geldi? Şimdi, bunu çok açık bir şekilde söyleyelim: Eğer bundan sonra olayların daha şiddetli bir şekilde gelişmesi söz konusu olursa doğrudan doğruya bu tasarıların altına, bu yasaların altına imza atanlar bundan doğrudan sorumlu olacaklardır. Biz Osmanlıyı böyle kaybettik, biz o topraklardan böyle çekildik. Meclisi Mebusanda da sizin gibi insanlar vardı ve ne söylenirse onlara, tamamen kör ve sağır davranıyorlardı ama gittikten sonra… Bulgaristan öyle gitti, Makedonya öyle gitti, Girit öyle gitti, gitti de gitti. Ve dolayısıyla, her şeyin bir başlangıcı, her şeyi yerinden oynatan bazı unsurlar var. Bunları dikkatli bir biçimde irdeleyerek cevap vermek gerekiyor. Şimdi, bu tasarı üzerinde biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak söylenmesi gereken ne varsa söyledik, söylemeye devam ediyoruz, sakıncalarını anlattık. Bu yasa tasarısıyla bölgesel, merkeziyetçi bir yapı meydana getiriliyor, otorite içinde otorite oluşturuluyor. Dağların, tepelerin ardındaki köylere bu yasayla hizmet götürme imkânı büyük ölçüde yok olacaktır. Onlarca yıllık deneyime dayanan mevcut idari yapı bir anda değiştiriliyor. Yeni yetkiler, yeni sorumlular, yeni yapılar oluşturuluyor. Yeni yasayla vatandaşların sorunlarının muhatabının kim olduğunu öğrenmesi bile başlı başına bir sorun olacaktır. Köylerin, mahallelerin, ilçelerin, yeni düzende, kendilerini tanıma ve tanımlamaları bile bir sorun hâline gelecektir. Birikim ve deneyim bu yasayla anlamsız hâle getirilmiş oluyor. Hâlbuki tecrübe parayla satın alınamayacak kadar önemli bir olgudur. Bu yasanın güneydoğuda yaracağı kâbus inanılmaz olacaktır. Daha bir hafta önce Diyarbakır Belediye Başkanının veya Diyarbakır Belediyesinin kepenk kapatmayan esnafa zabıtalarını göndererek ceza tehdidinde bulunduğunu ilin valisi söyledi. Bu yasayla devlet yetkisiyle donatılmış olacak olan Diyarbakır, Mardin, Van belediyelerinin ülkenin bütünlüğü bakımından nasıl bir sonuç ortaya çıkaracağını söylemeye bile gerek yoktur. Ey Hükûmet! Size defalarca hem televizyondan hem de basın toplantılarıyla seslendik: “Şu Suriye’ye frensiz kamyon gibi dalmayın. Suriye’yi tanımıyorsunuz, oraya karışırsanız oradan Türkiye’ye ancak sorun, sıkıntı, bela ithal edersiniz.” dedik, dinlemediniz. Şimdi, Türkiye’deki mülteci sayısının…
Teşekkür ediyorum.
Bu tehlikeli bir tasarıdır, bu tasarı ülkenin… Yarın, çatışmaya sebep olacak, etnik problemlere sebep olacak sonuçlar ortaya çıkacaktır. Bundan da doğrudan doğruya siz sorumlu olacaksınız.
Sayın Yeniçeri, Lütfen. [[MHP sıralarından alkışlar]] Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 338 Sıra Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 22. Maddesi ile değiştirilen 5302 sayılı Kanunun 25. maddesinin 1. Fıkrasında yer alan “üye ve valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceği iki” ibaresinin madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Ali Serindağ (Gaziantep) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz.
Hükûmet katılıyor mu? ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İzmir) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde söz isteyen…
Ömer Süha Aldan.
Ömer Süha Aldan, Muğla Milletvekili…
Öte yandan, yıllardır bakanlık yapmış ve bir kez daha milletvekilliği yapamayacakları anlaşılanlara da eski koltuklarını aratmayacak, yeni cakalı yerler açma çabası da işin diğer bir yönüdür. Bir de, Recep Tayyip Erdoğan’ın ikbali meselesi var. Onun Çankaya’ya taşınmak gibi, şiddetli bir arzusu malum. Lakin, o gidince AKP’nin ikbali endişe konusu. Öyle ya, Recep Tayyip Erdoğan, partisinin önünde bir kimlik. Plan belli: Önce yerel seçimi gücümüzü koruduğumuz 2013’ün sonbaharında ve de bütünşehir projesini içerecek biçimde yapalım. Bedelli askerlik, 2/B, köprü, yol satışından elde edilen gelirleri harcayarak seçmenin gözünü boyayıp, milliyetçi söylemler ve idam ipini devralma girişimleriyle, keza, muhalefete ağır baskılar, şantajlar ve CD operasyonları uygulayarak 29 derebeyi yaratalım. Arkasından, bu oy gücü ve yeni derebeylerinin kent üzerindeki hâkimiyetine dayalı olarak sıra gelsin içinde partili devlet başkanlığı da bulunan yeni anayasa referandumuna. İdam ipinin ucunu tutarak, sahte özgürlük ve milliyetçi söylemlerle, 12 Eylül 2010 günü yapılan referandumda olduğu gibi, pek çok aymazı kandırabilirsek geriye tek bir şey kalır, o da partili devlet başkanının da seçileceği erken bir genel seçim. Recep Tayyip Erdoğan Çankaya’ya avdet eder, onun sayesinde parti de erozyona uğramaz!” AKP milletvekillerinin çoğunluğunun içine sinmese de tasarıya verdikleri destek bundandır. Evet, plan bu. Lakin bu yola çıkıldığında son Anayasa değişikliğine ilişkin oylama sonucuna bakılırsa arabanın bir lastiği patlamıştır. Şimdi, B planının izlerini görüyoruz. Anlaşılan o ki yeni anayasa referandumu ile yerel seçim takvimi yer değiştirmiştir. Lakin şu unutulmasın ki gelen günler bu arabanın diğer lastiklerinin de patladığı günler olacaktır. İkinci çıkar odağının niyeti Türk köylüsünü köyünden kopararak topraksızlaştırma ve kent varoşlarında geçim derdine düşmüş ucuz iş gücü hâline dönüştürmektir. Tarım ve hayvancılıkta son on yıldır uygulanan ve her geçen gün köylüyü bitiren, sosyal yardımlara muhtaç eden projeler tesadüf değildir. Yabancılara toprak satışı alanının köylere uzanması, 2/B arazilerinin hak sahiplerince alınamayacak bir ortama getirilmesi, tarım ürünü ve hayvan ithalatına mahkûm edilmemiz de tesadüf değildir. Dolayısıyla bu tasarının altında yatan anlayış da köylünün marabalaşarak çağdaş egemenlerin ucuz iş gücü hâline dönüşmesine aracılık etmekten ibarettir. Bu tasarının içeriğine ilişkin görüşlerime gelince: Tasarının gerekçesinde yer alan ve tanımlamada bulunan “yerinden yönetim”, “katılımcı”, “saydam” ve “yurttaş odaklı” gibi kavramlar birer palavradan ibarettir. Aslında, bu tasarıyı; “finansman”, “büyük yatırım” ve “rant” kavramlarıyla değerlendirmek daha doğrudur. Belediyeciliği sadece parasal boyutta gören bir anlayışın yerinden yönetime bakış açısının ne denli sığ olduğunu ifade etmek isterim. Bu tasarıda birey yoktur kırsalda yaşayanların özgürlüğü ellerinden alınmaktadır, bireyin seçtiği kişiyle olan teması kesilmektedir. Yine, bu tasarıda hizmeti yurttaşın ayağına götürmek yerine, yurttaşı hizmet verilen yere gelmeye zorlama yaklaşımı vardır. Bu tasarıyla gerçekleşmesi arzulanan proje, kentleri köyleştirme projesidir. Oysa, kent ve köy kültürleri birbirinden ayrıdır. Kırsalda yaşayanlar, yeterince hizmet alamayınca, hizmetin yoğunlaştığı kent merkezlerine göç etmek zorunda kalacaklardır. Bu, kentlerin gelişmesi değil, şişmesi sonucunu doğuracaktır. Bu şişme, ekonomik, kültürel ve sosyal farklılığa sahip kitleler arasında çatışma ortamı yaratacak ve önü alınamayan sosyal olaylarla karşılaşılacaktır. Oysa, Türkiye’nin tersine göç dalgasıyla karşılaşacağı bir ortam yaratılmalıdır. Gelecekte büyükşehir belediyelerinin tek işi aç yığınları doyurmak olursa hiç şaşırmayalım diyor, hepinize saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 338 sıra sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 22. Maddesi’nin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederim. Madde 22- “5302 sayılı Kanunun 25 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “il encümeni valinin başkanlığında, genel sekreter ile il genel meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından seçeceği dört üye ve valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceği iki üyeden oluşur.” Pervin Buldan (Iğdır) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz.
Hükûmet katılıyor mu? ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İzmir) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Gerekçeyi okutuyorum: Demokrasilerde seçilmişlerin iradesi, atanmışlardan üstündür. Karar mekanizmalarının seçilmişler ve atanmışlar şeklinde oluştuğu yapılarda, seçilmişlerin çoğunlukta olması bir zorunluluktur. Bu nedenle maddede vali ile birlikte 3 e 3 olarak belirlenen dengenin seçilmişler yönünde bozulması, demokratik mekanizmaların sağlamlaştırılması açısından, il genel meclisinden ekstra bir üye encümene eklenmiştir. Önergeyi oylarınıza sunacağım. III. YOKLAMA
Yoklama talebi var, yerine getireceğim. Sayın Hamzaçebi, Sayın Serindağ, Sayın Güler, Sayın Aldan, Sayın Ediboğlu, Sayın Gümüş, Sayın Işık, Sayın Aksünger, Sayın Özbolat, Sayın Acar, Sayın Cengiz, Sayın Akova, Sayın Genç, Sayın Çıray, Sayın Tamaylıgil, Sayın Kaleli, Sayın Kaplan, Sayın Erdoğdu, Sayın Canalioğlu, Sayın Öğüt. İki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] [[Devam]] Sayın milletvekilleri…
Sayın Başkan, efendim usulle ilgili bir konuyu dikkate getirmek istiyorum. Biraz önce iki adet önerge dağıtıldı. Bu önergelerden birincisi tasarının 26’ncı maddesinde değişiklik öngörüyor. Bir diğeri geçici 1’inci maddede değişiklik öngörüyor.
28…
28’di galiba Sayın Hamzaçebi.
28’inci madde…
Pardon, 26 değil, 28’inci madde. 28’inci maddeyle ilgili değişikliği ayrıca tartışacağız. Onun hangi belediyeye yönelik olarak getirildiğinin açıklamasını isteyeceğiz. Yani bu sürekli oynanan bir önerge. Biraz önce dağıtılan ilk önerge setinde, iktidar partisi grubu o maddenin, tasarıdaki 28’inci maddenin tasarıdan çıkarılması yönünde bir önerge getirmişlerdi, dağıtılan önerge setinde o vardı. Şimdi, öyle anlaşılıyor ki, birtakım görüşmeler sonucunda o maddede bir başka değişiklik öngörülüyor. Bunu konuşacağız. Ancak dağıtılan geçici 1’inci maddeye ilişkin önergede eksiklik var. Şimdi, önerge dağıtıldı zannediliyor, “Dağıtıldı.” denecek ama ekindeki listeler dağıtılmış değil. Ya bu önergeyi dağıtmayın Sayın Başkan ya da tam dağıtın.
Biz verdik, ekli liste var.
Hayır, eki listeler dağıtılmış değil.
Burada yok.
Hayır, biz verdik oraya da… Biz verdik.
Bir saniye… İktidar partisi grubu “Verdik.” dediği hâlde dağıtılmamasının gerekçesi nedir, onu öğrenmek istiyoruz o zaman.
Biz verdik.
Kanunlar da dağıtıldığını söylüyor ama bilmiyorum.
Yok burada.
Hayır, burada yok.
Bu özeti zaten. Daha önce dağıtıldı.
Dağıtıldığını söylüyorlar Sayın Hamzaçebi.
Bu özeti.
Hayır, burada dağıtılan önerge seti serisinde onu görmüyoruz.
Önergeler burada. Bunun içinde de yok Nurettin Bey.
Özetinin dağıtıldığı söyleniyor Sayın Hamzaçebi. Beş yüz kelimeyi geçtiği için…
Efendim, tasarıya ekli birtakım cetvelleri değiştiriyor önerge.
Doğru.
Ama değişikliği görmüyoruz.
Ama yani gerekçe beş yüz kelime olacak Sayın Başkan.
O beş yüz kelimeyi geçtiği için önerge özeti... Üzerinde baktığınız zaman görürsünüz.
Efendim, gerekçenin özeti, gerekçe beş yüz kelime olacak.
Hayır, gerekçede sayıyor değişikliği ama cetvelin kendisini görmüyoruz.
Hayır, dağıtıldı. Daha önceki…
Efendim, hayır, dağıtılan önerge seti içerisinde yok. Sayın Başkan, bu dağıtılan önerge setiyle işlem yapılması mümkün değildir efendim.
Hayır efendim, o maddenin görüşmelerine kadar dağıtılabilir, değiştirilebilir.
Sayın Başkan, ayrıca İç Tüzük’e göre…Tabii o maddede hangi tutumu takınacaksınız bilemiyorum, Emlak Vergisi Kanunu’nda değişiklik öngören bir önergedir bu. Emlak Vergisi Kanunu söz konusu tasarıda yoktu. İç Tüzük’e göre, 87’nci maddeye göre, tasarıda yer almayan herhangi bir kanunla ilgili bir değişikliğin önergeyle getirilmesi mümkün değildir.
Sayın Menderes Türel iddia etmişti burada, kürsüde “Emlak vergisi de yok.” demişti. Yoksa, bu önerge niye geliyor?
Sayın Hamzaçebi, madde gelince tartışılır bunlar.
Şimdiden dikkatlerinize sunuyorum.
Tamam, hay hay, peki. Evet, 22’nci madde oylamasının, açık oylama şeklinde yapılmasına dair bir önerge vardır, önergeyi okutup imza sahiplerini arayacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 338 S. Sayılı Kanun Tasarısının 22’nci Md. sinin oylamasının İçtüzüğün 143 Md. gereği ekli gerekçede belirtilen hususlardan dolayı açık oylama usulü ile yapılmasını arz ederiz. Mehmet Şandır? Burada. Sayın Oğan? Yok.
Tekabül ediyorum.
Sayın Halaman tekabül etti. Sayın Durmaz? Burada. Hasan Hüseyin Türkoğlu? Burada. Mehmet Erdoğan? Burada. Enver Erdem? Burada. Mesut Dedeoğlu? Burada. Cemalettin Şimşek? Burada. Emin Çınar? Burada. Seyfettin Yılmaz? Burada. Ali Öz? Burada. Zühal Topcu? Yok.
Tekabül ediyorum.
Tekabül edildi. Alim Işık? Burada. Ruhsar Demirel? Burada. Mustafa Erdem? Burada. Mustafa Kalaycı? Burada. Yusuf Halaçoğlu? Burada. Kemalettin Yılmaz? Burada. Celal Adan? Burada. Bahattin Şeker? Burada. Ali Torlak? Burada. Erkan Akçay? Burada. Evet, açık oylamanın şekli hakkında Genel Kurulun kararını alacağım. Açık oylamanın elektronik oylama cihazıyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… İki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] [[x]] Böylece 22’nci madde kabul edilmiştir. 23’üncü madde üzerinde iki adet önerge vardır, okutacağım ancak bu önergeler aynı mahiyette.
Sayın Başkan, konuşmalarınızı hiç dinleyemiyoruz, duymuyoruz, biraz sesin çıksın. Eğer sağlığın müsait değilse bırak burayı ya!
Bu önergeleri okutacağım ve birlikte işleme alacağım.
Böyle bir şey olmaz ya!
Talepleri hâlinde önerge sahiplerine ayrı ayrı söz vereceğim veya gerekçelerini okutacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 338 Sıra Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde….
Sayın Kâtip Üye biraz yavaş okusun efendim, anlamıyoruz. …Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 23. maddesinin Tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz… Yavaş oku Hanımefendi, yavaş oku ya!
Kulağın sağır, kulağın… (x) Açık oylama kesin sonuçlarını gösteren tablo tutanağa eklidir. …Mehmet Volkan Canalioğlu Ali Serindağ Birgül Ayman Güler Muharrem Işık Ali Haydar Öner Candan Yüceer Celal Dinçer Gökhan Günaydın Namık Havutça Mehmet S. Kesimoğlu
Sayın Başkan, okuduklarını anlamıyoruz efendim, böyle bir şey olur mu? Yavaş okusun. …Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Enver Erdem Mehmet Erdoğan Alim Işık Sadir Durmaz Ali Öz Mustafa Kalaycı
Komisyon aynı mahiyetteki önergelere katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet katılıyor mu? ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İzmir) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Evet, önerge üzerinde söz isteyen?
Sayın Ali Öz…
Okunan önerge anlaşılmıyor, Başkanın konuşmaları anlaşılmıyor. Sayın Başkan, vallahi istirahat et ya, konuşmaların anlaşılmıyor!
Ali Öz, Mersin Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 23’üncü maddeyle ilgili önerge üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygılarımla selamlıyorum. Görüştüğümüz yasa, yaklaşan mahallî idareler seçimi öncesinde, yerel yönetimlerin farklı kademelerinde çok ciddi sorunlara yol açacaktır. Pek çok kesimin görüş ve düşünceleri alınmadan özensiz bir şekilde, âdeta milletten ve milletvekillerinden kaçırılarak hazırlanıp yüce Meclise sunulmuştur. Yasa tasarısına baktığımızda 1.582 belde belediyesinin bir kısmı büyükşehir kapsamına alınarak, bir kısmı da nüfusu 2 binin altında kaldığı gerekçesiyle kapatılmaktadır. Ayrıca, büyükşehir yapılan 29 ildeki il özel idareleriyle, bu illerdeki 16.082 köy tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüştürülmektedir. 29 ilin büyükşehir belediye sınırı il mülki sınırı olacak şekilde genişletilmekte, yeni büyükşehir olacak 13 ilde 23 yeni ilçe kurulmaktadır. Yerel yönetimlerin güçlendirilmesine, hizmetlerini sunmasındaki hız, kalite ve kapsamı makul seviyeye çıkarmak maksadıyla alınacak iyi niyetli tedbirlere ve yeni oluşacak olan büyükşehirlere karşı çıkmak elbette imkânsızdır. Ancak tasarıyla ülkemiz, mahallî idareler üzerinden bir ayrışma tuzağına çekilmektedir. Türk yönetim sisteminin temel dayanağı olan merkezî kontrol ve üniter özellikler ortadan kaldırılmaya çalışılmaktadır. Büyükşehir kanun tasarısıyla, federe devlet modelinin altyapısı oluşturulmak istenmektedir. Pek çok açıdan Anayasa’ya aykırılıkların söz konusu olduğu bu düzenleme, Türk idare sisteminin esaslarıyla taban tabana zıtlıklar içermektedir. Bu düzenlemeyle 29 ilde il özel idareleri kaldırılmakta, büyükşehir sınırları il sınırlarına genişletilerek il idaresi sistemi zaafa uğratılmaktadır. Büyükşehir belediye sınırlarının il sınırları ile örtüştürülmesi, resmen bölge sistemine geçiştir. Bu sistem, yerelleşme iddiasıyla genelleşme yapan bir sistemdir. Tasarıyla 1582 belde belediyesi lağvedilmekte, belde halkının hizmete erişimi engellendiği gibi, en tabii hakkı olan yönetime katılım ve hesap sorabilme hakkı da elinden alınmaktadır. Aynı şekilde, 29 büyükşehir bünyesindeki 16.082 köy tüzel kişiliği kaldırılarak sosyal, ekonomik ve kültürel açıdan ciddi sıkıntılara kapı aralanmaktadır. Köylerin mahalleye dönüştürülmesiyle köy tüzel kişiliklerine ait olan köy varlıklarına el konulmakla kalınmayıp köylünün, köye ait maddi ve manevi değerleri koruma direnci yok edilerek, yağma ve talana zemin hazırlanmaktadır. Aidiyetleri, hatıraları ve manevi izleri ortadan kaldıracak bu düzenlemeyle, köylünün şehirlilerle aynı vergi ve yükümlülüklere tabi kılınması yoksullaşmaya, köylerin boşalmasına ve zaten zor şartlarda yapılan tarım ve hayvancılığın bitmesine sebebiyet verecektir. Değerli milletvekilleri, bir kez daha ısrarla belirtmek isterim ki biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak il belediyelerinin büyükşehir yapılmasına karşı değiliz, büyükşehir belediye sınırlarının il mülki sınırlarına genişletilerek bölgesel yönetimlerin oluşturulmasına karşıyız. Köylerin tüzel kişiliğinin kaldırılmasına karşıyız ve il özel idareleriyle belde belediyelerinin kapatılmasına karşıyız. İl encümeni, ihale komisyonu olarak yapacağı toplantılarda 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 14’üncü maddesi uyarınca eksiksiz toplanmak zorundadır. Bu tasarıya ilave edilen bu kanundaki, maddedeki 5302 sayılı Kanun’un 2’inci fıkrasında “Encümen üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Oyların eşitliği durumunda başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Çekimser oy kullanılamaz.” denilmektedir. Görüşmekte olduğumuz yasa tasarısının 23’üncü maddesiyle, bu fıkraya “Encümenin ihale komisyonu olarak yapacağı toplantılarda da bu fıkra hükümleri geçerlidir.” ibaresi eklenmiştir. İhale komisyonu toplantılarına hâkim olması gereken şeffaflık ve adalet duygusunu zedeleyici bu maddeye, vermiş olduğumuz önergeyle karşı olduğumuzu ifade ediyoruz. Suistimallere zemin hazırlanmayacak mıdır bu maddeyi kabul etmekle? Milliyetçi Hareket Partisi olarak bu duruma şiddetle karşı olduğumuzu belirtmek istiyorum. Türkiye’nin sonu belirsiz bir ortama sürüklenmesi ve millî varlığının coğrafi düzlemde dağıtılmaması amacıyla en başta Adalet ve Kalkınma Partisi olmak üzere herkes sorumlu, duyarlı ve vicdanlı davranmak mecburiyetindedir diyor, yüce Meclisi saygılarımla selamlıyorum.
Teşekkür ediyorum. Aynı mahiyetteki önerge üzerinde söz isteyen Volkan Canalioğlu, Trabzon…
Trabzon dedim, Sayın Canalioğlu.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz 338 sıra sayılı Büyükşehir Belediyesi Yasası Tasarısı’nın 23’üncü maddesi üzerine verdiğimiz önerge üzerine söz almış bulunuyorum, yüce Meclisi saygılarımla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, öncelikle şunu söylemek istiyorum: Sizler, basketbol, voleybol ya da futbol maçında maç başlamadan önce saha ortasında kafa kafaya vererek galibiyet kararlılığı sergileyen sporcuların ruh hâli içerisindesiniz. Bu psikolojiyle, sizlere eleştiri getiren herkesi gerçekleri görmemekle suçluyorsunuz. Öncelikle bu psikolojiden kurtulmamız lazım. Ayrıca yasalar niçin yapılır? Toplumun huzuru, rahatı, sorunlarının çözümü için yapılır. Ancak, bu getirdiğiniz büyükşehir yasası -ki biz buna “bütünşehir” diyoruz- çok alelacele bir şekilde İçişleri Komisyonuna getirilmiş ve yine, oradan alelacele geçirilip, yine, çarçabuk Genel Kurula getirilmiştir. Şimdi, Sayın Bakanımız ve sizler Doğu Karadeniz Bölgesi’ni çok iyi bilen insanlarsınız ve oralara gittiğinizi, gördüğünüzü biliyorum. Şimdi, Karadeniz Bölgesi’ne baktığınız zaman, köylerimiz çok dağınıktır; bir evimiz bir uçta bir evimiz bir uçta, camimiz merkezî yerde, kahvehanemiz başka yerdedir. Siz, böyle bir ortamda köyleri kaldırmak, onların tüzel kişiliğini kaldırmak, oraya hizmet getirmek amacıyla bu yasaları getiriyorsunuz ve köylerin ve beldelerin tüzel kişiliğini kaldırıyorsunuz. Şimdi, Karadeniz’de, soruyorum, nasıl hizmet getireceğiz? Karadeniz’de, bir Şolma Yaylası’na ve Akçaabat’ın Kuruçam’ına, Hıdırnebi Yaylası’na nasıl hizmet getireceğiz? Öncelikle, buraların zaten altyapısı yapılmamış, imar planları yapılmamış, kadastrosu geçmemiş, orman kadastrosu tamamlanmamış. Böyle bir ortamda siz diyorsunuz ki: “Biz, merkezden büyükşehir yapıyoruz ve büyükşehir başkanı buraya hizmet getirecek” Nasıl hizmet getireceğini, bunu yasa çıktıktan sonra göreceğiz. Getiremeyeceksiniz arkadaşlar, getiremeyecekler ve ne yazık ki bizim Trabzonlu milletvekillerimiz, bizim ilçe kurma noktasında verdiğimiz önergeye belki de ne olduğunu bilmeden ret oyu vermişlerdir, ama onları Trabzon’da ben bile savunamayacağım, Volkan Ağabeyleri olarak onları ben bile savunamayacağım, bunları gayet iyi bilsinler. Çünkü niye? 305 bin nüfuslu ilçe merkezinde, merkez ilçede, ilçe kuruyoruz. Sevgili arkadaşlar, 305 bin en azından Karadeniz’de en az dört-beş ilin nüfusuna eşittir. Böylesine bir anlamda, nasıl, tek ilçeyle merkeze hizmet vereceğiz? Bunun da hesabını iyi yapmak durumundadırlar. Şimdi, bir de baktığınız zaman diyorsunuz ki: “Bu külfet getirecek.” Nereye külfet getirecek? Niye, diğer illerde kuruluyor, ilçelerde külfet getirmiyor da Trabzon’a gelince mi külfet getirecek? Onu da bu milletvekili arkadaşlarımızın çok iyi dinlemesi gerekiyor. Önce belediyeleri kapatıyorsunuz, belediyelerden önce zaten banka şubelerini kapattınız; daha sonra PTT’yi, daha sonra elektrik kurumunu, tarım kredi kooperatiflerini, sağlık ocaklarını kaldırdınız, şimdi diyorsunuz ki:”Biz buraya hizmet getireceğiz.” Bakalım nasıl getireceksiniz? Sevgili arkadaşlarım, bakınız, bu nereye benziyor biliyor musunuz? İki kişi oturmuşlar, konuşuyorlarmış. Biri demiş ki: “Arkadaş, Descartes diyor ki…” ve anlatıyormuş, diğeri diyormuş ki: “Arkadaş, Sokrates diyor ki…” ve anlatıyormuş, diğeri diyormuş ki: “Arkadaş, sofist diyor ki…” ve anlatıyor. Şimdi, o da demiş ki “Arkadaş, tamam onlar diyor da sen ne diyorsun, sen ne diyorsun?” Şimdi, sevgili arkadaşlarım, AKP’li milletvekili arkadaşlarımız, Sayın Başbakan diyor da yapıyorsunuz; peki, siz hiçbir şey söylemeyecek misiniz, siz ne diyorsunuz? Sizin de dediğinizi bilelim.
Trabzon’un büyükşehir olmasın mı?
Bu, büyükşehre karşı değiliz, bütünşehre karşıyız. Burada, Doğu Karadeniz Bölgesi’ni en iyi bilenlerden biri de Ordu Milletvekili olan İçişleri Bakanımız. Sayın Bakanımız bunu çok iyi bilir ama geldiğimiz nokta da şudur arkadaşlar, sizin yönetiminizdeki ülke şunu gösteriyor, bakın açık ve net söyleyeyim. Bu ülkede sınavı şaibeli, mizahı sansürlü, futbolu şikeli, paşası içeride, teröristi dışarıda, askeri, polisi şehit ve siz şehit cenazelerine gitmelerini de bu Yüce milletin bu milletvekillerine yasaklıyorsunuz, bunun da hesabını da yarın sandıkta insanlar size soracak. [[CHP sıralarından alkışlar]] Sağ olun, var olun.
Olsun diyorum ama böyle olmasın.
Evet, aynı mahiyetteki önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler…
Açık oylama önergesi var Sayın Başkan.
Maddede ama… Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önergeler kabul edilmemiştir. Yalnız, tasarının 23’üncü maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasına dair iki önerge vardır; önergenin birini okutup, diğerinde de isimleri okutacağım: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 338 S. Sayılı Kanun Tasarısının 23. Maddesinin oylamasının İçtüzüğün 143. Md. gereği ekli gerekçede belirtilen hususlardan dolayı açık oylama usulü ile yapılmasını arz ederiz. Mehmet Şandır? Burada. Sadir Durmaz? Burada. Mehmet Erdoğan? Burada. Hasan Hüseyin Türkoğlu? Burada. Enver Erdem? Burada. Mesut Dedeoğlu? Burada. Cemalettin Şimşek? Burada. Emin Çınar? Burada. Seyfettin Yılmaz? Burada. Ali Öz? Burada. Zuhal Topcu? Burada. Alim Işık? Burada. Ruhsar Demirel? Burada. Mustafa Erdem? Burada. Mustafa Kalaycı? Burada. Yusuf Halaçoğlu? Burada. Celal Adan? Burada. D. Ali Torlak? Burada. Bahattin Şeker? Burada. Erkan Akçay? Burada. S. Nevzat Korkmaz? Burada.
Sayın Başkan, ekli gerekçeler dediniz ama gerekçeyi okumadınız.
Sayın Genç, burada gerekçe de yok, gerekçe de okutulmaz.
Yani niye açık oylama isteniyor; oku ekli gerekçeyi.
Evet, diğer önergenin imza sahiplerini okutuyorum: Ali Serindağ? Burada. Celal Dinçer? Burada. Birgül Ayman Güler? Burada. Özgür Özel? Burada. İlhan Demiröz? Burada. Mahmut Tanal? Burada. Sedef Küçük? Burada. Mustafa Moroğlu? Burada. Engin Özkoç? Burada. Gürkut Acar? Burada. Recep Gürkan? Burada. Muharrem Işık? Burada. Melda Onur? Burada. İdris Yıldız? Burada. Dilek Akagün Yılmaz? Burada. Haluk Eyidoğan? Burada. Kemal Değirmendereli? Burada Hurşit Güneş? Burada. Ayşe Nedret Akova? Burada. Sena Kaleli? Burada. Namık Havutça? Burada. Haydar Akar? Burada. Erdal Aksünger? Burada. Açık oylamanın şekli hakkında Genel Kurulun kararını alacağım. Açık oylamanın elektronik oylama cihazından yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler…Kabul edilmiştir. İki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] [[x]] Böylece 23’üncü madde kabul edilmiştir. 24’üncü madde üzerinde aynı mahiyette iki önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 338 Sıra Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 24. Maddesinin Tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Ali Serindağ Birgül Ayman Güler Muharrem Işık Ali Haydar Öner Candan Yüceer Celal Dinçer Namık Havutça Mehmet S. Kesimoğlu Erdal Aksünger Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Enver Erdem Mesut Dedeoğlu Mehmet Erdoğan Hasan Hüseyin Türkoğlu Alim Işık Sadir Durmaz Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet katılıyor mu? (x) Açık oylama kesin sonuçlarını gösteren tablo tutanağa eklidir. ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İzmir) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önergeler üzerinde söz isteyen Mesut Dedeoğlu, Kahramanmaraş Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 338 sıra sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz aldım, yüce Meclisi tekrar saygılarımla selamlıyorum. Bu Kanunu iki türlü değerlendirmek istiyorum: Birincisini, Türkiye genelinde kapatılan 1.591 beldemiz, 16.082 köyümüzle ilgili ve en önemlisi de Türkiye’yi bir ayrıştırmaya götüren sebep olarak. İkinci yönüyle baktığımız zaman, uzun zamandan beri Kahramanmaraş’ımızda büyükşehir olma beklentisi içerisindeydik. Bununla beraber, yine Kahramanmaraş’ımızda “Elbistan” ve “Afşin” adı altında bir şehir kurulması ve o bölgeye hizmet vermesi noktasında ikinci bir şehrin kurulmasıydı ama maalesef şimdi görüyoruz ki, her ikisi de mümkün olmamıştır, Kahramanmaraş bu beklentiyi sağlamamıştır. Şimdi, Kahramanmaraş’ımızın kapatılan beldelerine bakıyoruz: Baydemirli, Döngele, Fatih, Fatmalı, Ilıca, Kale, Kürtül, Karadere, Önsen, Şahinkayası, Tekir, Alemdar, Altunelma, Arıtaş, Bakraç, Büyüktatlı, Çobanbeyli, Çoğulhan, Dağlıca, Esence, Tanır, Geben, Yeşilova, Bozlar, Düzbağ, Akbayır, Bakış, Büyükyapalak, Demircilik, Doğan, Izgın, İğde, Karaelbistan, Söğütlü, Bozhüyük, Büyükkızılcık, Çardak ve Değirmendere. Bunlarla beraber, Ericek, Kanlıkavak, Taşoluk, Barış, Kullar, Tatlar, Büyüknacar, Evri, Narlı, Yumaklıcerit, Beyoğlu, Kılılı, Şekerobası, Yeşilyöre. Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; biz bu beldeleri Kahramanmaraş’ta kurabilmek için, cumhuriyet döneminden beri, başta büyüklerimiz olmak üzere ve Kahramanmaraş halkı olarak çok büyük mücadele verdik. Neden verdik? Bu bölgelerin büyük bir bölümü dağlık bölgelerimiz, özellikle kuzey kazalarımızdaki bölgeler ve şimdi, üç günlük veya dört günlük bir Meclis çalışmasıyla bu beldelerimiz ve buradaki köylerimizin tamamı kapanacak. Kahramanmaraş halkı bunu asla istemiyor. Dört beş günden beri fakslarımız, maillerimiz, telefonlarımız ve gelen heyetlerimiz bunu gösteriyor. Hiç kimseye sorulmadı. İşin garip tarafı, bu beldelerimiz büyük bir çoğunluğu İktidar Partisinin elinde bulunan beldeler. Hepsi isyan hâlindeler, Kahramanmaraş isyan hâlinde. Temenni ediyorum ki, bu yasa tasarısı Meclis gündeminden çekilir. Bunun iki sebebi var. Birincisi, Türkiye genelinde ayrıştırmaya bir sebep olan bir yönetim şekli; ikincisi, hizmet verilecek noktalarda, özellikle Kahramanmaraş’ımızda hizmeti aksatacak noktadaki beldelerimizin, göz bebeği beldelerimizin kapatılmasıdır. Buna Kahramanmaraş halkı razı değildir. Bu tasarının tekrar gözden geçirilmesini temenni ediyorum. Bu vesileyle, yüce Meclisi saygılarımla selamlıyorum.
Erdal Aksünger…
Erdal Aksünger, İzmir Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. 24’üncü maddede vali konusunda tanımlamalar ve yetkiler getirilmiş vaziyette. Ben, öncelikle şuna değinmek istiyorum: Zaten ondan önce Türkiye’de, aslında çok büyük bir belediye kanunu çıkarıldı, bütün yetkiler de TOKİ’ye verildi. Hangi belediyelerle ilgili? Büyükşehir belediyeleriyle ilgili, özellikle, İstanbul, Ankara ve İzmir. Şimdi, belediye dediğiniz, sosyal bir kurumdur ve ekonomik bir kazançla ilgili kurulmaz. Devlet de öyle bir teşekküldür ama bakıyoruz İstanbul’da Zincirlikuyu’daki Karayolları arazisini alıyorsunuz, öyle veya böyle birilerine bunu -Peşkeş çekeceksiniz diyeceğim ama iş biraz sıkıntıya varacak- kentin ortak yaşam kültüründen, ortak yaşam alanlarından olan yerleri ticari bir faaliyet yapmak üzere birilerine devrediyorsunuz. Şimdi, kentleri kent yapan meydanları, yeşil alanları ve sembolleridir. Şimdi, akıl tektir. Gittiğiniz zaman, işte, Avrupa’nın kentlerine gittiğinizde ve Amerika’ya gittiğinizde, birtakım kentlere gittiğinizde oraların sembollerini turistler gelip görüp buralarda kenti incelemek üzere ciddi paralar bırakırlar. Aslında, ticari mantık olarak da yaptığınız yanlış. Karayolları arazisinin olduğu yerle Çamlıca Tepesi’nin olduğu yere herhangi bir teleferik planı yapsaydınız, aslında oraya da turistler için bir sembol dikseydiniz, bir Amerika’daki Empire State’e verilen 40-50 doları elli kere kişi başına alırdınız ama böyle düşünmüyorsunuz; iş, rant tarafından bakılıyor konuya. Şimdi, belediyenin diğer tarafında, aslında TOKİ’yi belediyelerin başına kılıcını sallayan bir kurum olarak koydunuz, arkasından valileri getiriyorsunuz tepelerine. Şimdi, buradaki temel şey, aslında, bütün yetkileri kısılmış bir yerel yönetim sürecine doğru gidiyor. Burada bir örnek vereceğim kendi ilimizden, madem böyle vizyonel bir konuyla ilgileniyorsunuz, şunu örnek vereceğim: “Özdere” diye bir beldemiz vardı, daha sonra bu Özdere’nin beldeliği iptal edildi, 20-25 bin nüfuslu bir yer. Sekiz ay boyunca 20-25 bin nüfusluydu ama yazın 150 bin nüfuslara erişen bir yerdi burası. Neden iptal edildi bu? Sizin orayı daha öncesinden bölmeye çalıştığınız dönemlerde, o beldeleri iptal ettiğiniz dönemde iptal edildi ama şöyle düşünmek lazım: Bu beldelerdeki problem şu: Bütün sahillerdeki problemlerin aynısı Özdere’de var. Nasıl var? İzmir’in, Muğla’nın veya daha aşağı inin, Antalya’nın, Mersin’in dertleri hep aynı, az nüfuslarıyla kış nüfusları arasında ciddi bir problem var, ciddi bir uçurum da var. Peki, burada nasıl hakkaniyetli olarak iş yapılabilirdi? MERNİS diye bir proje çıkarttınız. Çıkarttığınız bu projede teknolojik olarak yapıyı elde tutuyorsunuz madem, dört ayı da tanımlasaydınız bununla, insan hareketlerini tanımlayın. Ben şunu demiyorum, merkezî bütçeden aktarılan paraların adaletsizliğinden bahsetmiyorum. Yazın oralarda insanlar, bu belediye başkanları, belde başkanları 150 bin nüfusa göre merkezî idareden para alıyorlar, net öz gelirleri hariç, bunlar o insanların altyapısal giderlerini karşılamakta bir kere zorlanıyorlar. Buraya geldiğinde bunlara “Vizyonumuz var.” diyorsunuz, varsa bunu yapın. Bu çok basit bir olay, niye yapmıyorsunuz diye sormak lazım bununla ilgili. Ayrıca, burada çok üstünde değinilmesi gereken bir konu var. 12 Eylül 2010’da referanduma gidildi, halka Anayasa’yla ilgili konuları sordunuz. Neyi sordunuz? “HSYK’nın yapısı nasıl olsun?” diye sordunuz mesela. Bu belediye, özellikle halkı direkt ilgilendiren bir konuda niye halka sormuyorsunuz bu konuyu? Halkın HSYK’nın yapısı konusunda bilgisi var da bu konuda yok mu? Sordunuz oradaki yapının nasıl değişmesi gerektiğini, kamuoyuna gittiniz, anayasa değişikliklerini orada yaptınız, burada niye sormuyorsunuz? Burada halka güvenmiyor musunuz bu tarafından? Bu ülkede çok ilginç şeyler bu tarafından yaşanıyor. Neden yaşanıyor? Öncelikli olan kanunlar, aslında herkesin daha önce geldiğinde söylediği kanunlar, Siyasi Partiler Kanunu var, inançla ilgili özgürlüklerin Anayasa’da tanımlanması konusu var, bunların hiçbirisi önceliğiniz değil, bunu acilen öncelikli olarak getiriyorsunuz, aynı 4+4+4 sisteminde olduğu gibi. Söylediklerinizin hepsini yediniz orada aslında. Biz baştan beri söyledik, “Siz bu ihaleyi yapamazsınız, Türkiye’de böyle şeyler üretemezsiniz.” dedik, ama siz bunların hepsine karşı durdunuz, bugün geldiğiniz noktada ne ihaleler yapılabildi ne de yerli üretim olabildi. Bunların hepsini aşikâr en baştan biz halka anlattık, ama siz farklı bir şekilde anlattınız konuyu, konunun içine başka şeyler sokarak anlattınız. Şimdi, burada, tabii, özellikle yereldeki yerleşim birimlerinde, bu İstanbul dâhilinde, yavaş yavaş İzmir’e doğru kayıyor. İzmir’e kayarken şunu yapmaya çalışıyorsunuz… [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Hepinize saygılar sunarım.
Aynı mahiyetteki önergeleri oylarınıza sunacağım. Yoklama talebi var. Sayın Hamzaçebi, Sayın Serindağ, Sayın Aygün, Sayın Güler, Sayın Ediboğlu, Sayın Dinçer, Sayın Özkoç, Sayın Özdemir, Sayın Işık, Sayın Aksünger, Sayın Ağbaba, Sayın Acar, Sayın Özgündüz, Sayın Genç, Sayın Çıray, Sayın Yıldız, Sayın Tamaylıgil, Sayın Kaleli, Sayın Kaplan, Sayın Öztürk, Sayın Güven ve Sayın Yılmaz. Evet, iki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] [[Devam]] 24’üncü madde üzerinde oylamanın açık oylama şeklinde yapılmasına dair iki önerge vardır. Birincisini okuduk, diğerinin de isimlerini okutacağım... Sayın milletvekilleri, sistemdeki arıza nedeniyle beş dakika ara veriyorum.