126. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s přístupem České republiky Protokol o odstranění nezákonného obchodování s tabákovými výrobky Rámcové úmluvy Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku /sněmovní tisk 215/ - druhé čtení Prosím, aby se slova ujala ministryně financí Alena Schillerová. Paní ministryně, prosím.
Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Dámy a pánové. Poslanecké sněmovně se předkládá ke druhému čtení návrh na přistoupení České republiky k Protokolu o odstranění nezákonného obchodování s tabákovými výrobky Rámcové úmluvy o kontrole tabáku Světové zdravotnické organizace. Tento protokol podepsalo 54 stran zmíněné rámcové úmluvy včetně Evropské unie a v současné době ji ratifikovalo 51 zemí. Byla tak již splněna podmínka pro vstup protokolu v platnost, ke které došlo 25. září 2018. Pro Českou republiku vstoupí protokol v platnost devadesátým dnem po dni uložení její ratifikační listiny. V říjnu 2018 se sešlo první ustavující zasedání smluvních stran protokolu. Jak vyplývá již ze samotného názvu, cílem protokolu je potírání nezákonného obchodování s tabákovými výrobky. Mezi nejvýznamnější přínosy protokolu patří zavedení komplexního systému kontroly dodavatelského řetězce s tabákovými výrobky a tabákem, včetně jeho pěstování, a se zařízením používaným pro výrobu tabákových výrobků. Důležitou součástí tohoto systému je zavedení globálního režimu sledování, který má být zřízen do pěti let od vstupu protokolu v platnost. Tento režim bude umožňovat sledování pohybu tabákových výrobků od okamžiku jejich výroby po jejich prodej konečnému spotřebiteli. Systém přispěje významnou měrou k minimalizování nezákonných praktik s tabákovými výrobky. Výrobci a obchodníci s tabákovými výrobky budou povinni vést záznamy a spolupracovat s orgány kontrolujícími toto zboží, což sníží možnost pašování tabákových výrobků a usnadní šetření případných souvisejících trestních činů. Přistoupení k protokolu bude mít pozitivní dopad ve smyslu větší transparentnosti a kontroly celé cesty tabákových výrobků od výrobce přes maloobchodní prodejny až k samotnému spotřebiteli a s tím i související větší možnost potírání nezákonného obchodování s těmito výrobky. Dále se dá očekávat pozitivní dopad spočívající ve zvýšení příjmů do státního rozpočtu, a to v souvislosti s předpokladem odhalení více případů porušení celních a daňových předpisů a z toho plynoucí eliminace obcházení řádného placení spotřebních daní a cel. Protokol je iniciativou Evropské unie, která v rámci jednání Světové zdravotnické organizace navrhla jeho vypracování a byla hlavním aktérem jeho přípravy. Evropská unie protokol ratifikovala v červnu roku 2016. Členské státy jsou de facto již touto ratifikací zavázány provést většinu ustanovení protokolu. Evropská unie za tím účelem přijala prováděcí směrnice sbližující právní předpisy členských států. Přístupem k protokolu na sebe Česká republika navíc převezme závazky, které nebudou provedeny prostřednictvím právních předpisů Evropské unie. Stávající vnitrostátní právní předpisy ale již v současné době poskytují dostatečnou oporu pro provedení nových závazků. Děkuji vám za pozornost.
Také děkuji. Přečtu omluvu. Pan poslanec Jan Zahradník se omlouvá z odpoledního jednání z osobních důvodů a paní poslankyně Jana Mračková Vildumetzová se omlouvá od 13 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů. Nyní bych požádal zpravodaje zahraničního výboru, pana poslance Jaroslava Bžocha, aby zdůvodnil usnesení výboru, které bylo doručeno jako sněmovní tisk 215/1, a aby nás s ním i seznámil. Prosím máte slovo.
Děkuji za slovo, pane předsedající. Zahraniční výbor se tímto tiskem zabýval opět na své 26. schůzi dne 21. února a po odůvodnění náměstka ministryně financí Ing. Mgr. Stanislava Kouby, zpravodajské zprávě poslance Jaroslava Bžocha a po rozpravě zahraniční výbor přijal usnesení: I. doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení: Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas s přístupem k Protokolu o odstranění nezákonného obchodování s tabákovými výrobky Rámcové úmluvy Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku; [[(12.40 hodin)]] II. pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky; III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru. Děkuji.
Děkuji. Otevírám rozpravu, do které nemám nikoho přihlášeného, takže se rozhlédnu. Nikdo přihlášený není, nikdo se nehlásí. Rozpravu končím. Táži se případně na závěrečná slova. Pan zpravodaj, paní ministryně? Nemáte zájem. Přikročíme k hlasování. Já zagonguji. Chviličku počkáme, kdyby náhodu někdo byl mimo sál. Myslím, že víme, o čem hlasujeme - o návrhu usnesení předneseného zpravodajem zahraničního výboru, panem poslancem Jaroslavem Bžochem. Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti? Hlasování číslo 87. Přihlášeno 144 poslanců, pro 113, proti nula. S návrhem usnesení byl vysloven souhlas. Tímto projednávání tohoto tisku končím. Přistoupíme k dalšímu tisku. Jedná se o bod