73. Návrh poslanců Vojtěcha Filipa, Pavla Kováčika, Alexandra Černého, Miloslavy Vostré a Stanislava Grospiče na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 225/ - prvé čtení Projednávání tohoto bodu jsme přerušili ve středu 21. října 2015 na naší 33. schůzi Poslanecké sněmovny a obecná rozprava byla ukončena. Prosím, aby místo u stolu zpravodajů zaujal zástupce navrhovatelů poslanec Vojtěch Filip a zpravodaj pro prvé čtení Jan Chvojka. Je tady přítomen pan poslanec Jan Chvojka nebo se omlouvá? Požádám vás o chvilku strpení, abych dostal odpověď od předsedy klubu sociální demokracie, zda je přítomen zpravodaj pro prvé čtení.
Vážený pane místopředsedo, požádal bych o pětiminutovou přestávku. Mám pocit, když se dívám okolo sebe do lavic, že ještě ne všichni se zvládli vrátit po tom náročném dopoledni. Tak prosím o pět minut.
Dobře, vyhovím vám. Požádám předsedy klubů, aby zajistili přítomnost poslanců při jednání Poslanecké sněmovny. Pokračovat budeme v 15 hodin 39 minut.
Dámy a pánové, čas na přestávku vypršel. Požádám tedy zástupce navrhovatele pana poslance Vojtěcha Filipa a zpravodaje pro prvé čtení poslance Jana Chvojku, aby zaujali místo u stolku zpravodajů. Táži se, zda si zástupce navrhovatele a pan zpravodaj vezmou závěrečné slovo. Pan navrhovatel. Prosím, máte slovo.
Děkuji. Vážený pane předsedající, členové vlády, paní a pánové, požádal jsem o pevné zařazení tohoto bodu, tisku 225, poté, co v minulém týdnu prošla jiná novela z poslaneckých lavic exekučního řádu, a považuji tedy za potřebné, aby případně mohly výbory Poslanecké sněmovny projednávat ty tisky, které jsou o exekucích, najednou. Jenom tedy zopakuji, že tento návrh jsme podali 10. června roku 2014 a že 19. 6. 2014 Parlamentní institut vypracoval stanovisko ke kompatibilitě tisku s právem Evropské unie a prohlásil, že je kompatibilní. Je tedy možné se tímto směrem ubírat. Pokud jde o stanovisko vlády, ta ho vyjádřila 15. 7. 2014 a bylo rozesláno den poté. Vláda s ním vyslovila nesouhlas. V podstatě odůvodnění bylo to, že se připravuje vládní novela návrhu zákona, která je komplexnější. Připomínám, že tento návrh na rozdíl od jiných návrhů, které tady byly v Poslanecké sněmovně, zahrnuje cca 56 změn exekučního řádu, byť některé v letech 2014 až 2015 už prošly a ten návrh je v určitých částech, ve třech bodech, už překonán. Ale to je jednoduše odstranitelné ve druhém čtení. [[(15.40 hodin)]] Poprvé jsme tento návrh projednávali 20. ledna 2015 a zbytek říkal předsedající v úvodním slově, kdy jsme se tím naposledy zabývali. Já bych tedy chtěl požádat o to, aby Poslanecká sněmovna umožnila projití do druhého čtení Poslanecké sněmovny s tím, že moje ambice je, abychom jednotlivé tisky, které se týkají exekučního řádu, mohli společně s kolegy, kteří stojí za tímto návrhem, projednat a sloučit v projednávání v ústavněprávním výboru do jiných tisků tak, abychom mohli exekuce řešit způsobem, který odpovídá potřebě české společnosti na výkon exekuční činnosti ať už od exekutorů, ale zejména pro ochranu věřitelů a pro, řekl bych, lidské zacházení s těmi dlužníky. Tolik ode mě. Žádám tedy Poslaneckou sněmovnu za své kolegy, za navrhovatele o propuštění tohoto tisku 225 do druhého čtení. Děkuji vám.
Já vám děkuji. Nyní se táži pana zpravodaje, zda si chce vzít závěrečné slovo. Prosím.
Děkuji za slovo, pane předsedající. Já už jsem v podstatě to základní řekl, když jsme ten tisk otevřeli někdy před dvěma měsíci. Já si trvám na tom, co jsem řekl. Tudíž trvám na tom, aby byl tisk zamítnut. Jsem toho názoru jako člen ústavněprávního výboru, že těch novel za dva a půl roku od voleb byla spousta. Namátkou, když si vzpomenu, novela, kterou jsem vypracoval já a zejména Jeroným Tejc, nějakým způsobem jsme definovali podrobněji věci, které nejdou zabavit, to znamená dětské hračky, peníze atd. Potom tam byla novela, která řešila společné jmění manželů. Řešili jsme samozřejmě nějakým způsobem advokátní tarif, který s tím také souvisí. Takže já si myslím, že další novela je zčásti překonaná, protože je koneckonců rok a tři čtvrtě od toho, kdy byla podána. Ale za to nemůže pan předkladatel, za to může spíše Sněmovna a organizační výbor. A samozřejmě jsem toho názoru, že - nebo myslím si, že ještě je otevřen tisk, čeká nás jeden tisk, který se týká exekučního řádu, že to lze případně, pokud bude postoupen, otevřít v rámci ústavněprávního výboru. Proto, opakuji, dávám návrh na zamítnutí. Ne proto, že by to, co se řešilo, bylo nějakým způsobem nepotřebné. Tam souhlasím s panem předkladatelem, že je to potřebné. Ale jenom proto, že minimálně 50 % věcí už se vyřešilo a není potřeba to řešit prostě z důvodu toho určitého zpoždění od doby předložení. Do doby, kdy se tady projednává, už některé věci byly vyřešeny. Děkuji.
Já vám děkuji. To znamená, nejprve budeme hlasovat návrh na zamítnutí a v případě, že neprojde, budeme postupovat přikázání výborům. Přivolám kolegy z předsálí, aby přišli na hlasování. Rozprava už byla ukončena, toto byly závěrečné řeči, bod byl přerušen po již ukončené rozpravě. Toto byly závěrečné řeči zpravodaje a navrhovatele. Eviduji žádost o vaše odhlášení. Já vás tedy odhlásím a požádám, abyste se opět přihlásili vašimi kartami. A já tedy zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro zamítnutí, ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Je to hlasování s pořadovým číslem 255, přihlášeno je 129 poslankyň a poslanců, pro návrh 84, proti 40. Konstatuji, že tento návrh byl přijat a návrh tohoto zákona byl zamítnut v prvém čtení. Končím projednávání tohoto bodu a děkuji jak panu zpravodaji, tak panu navrhovateli. S přednostním právem se hlásí pan předseda Filip. Prosím.
Pane předsedající, paní a pánové. Nemám sice za co poděkovat kromě projednání tohoto tisku, ale mohu slíbit jediné, že naši zástupci v ústavněprávním výboru stejně těch více než 50 % - tady nesouhlasím s panem zpravodajem - neprojednaných věcí předloží jako pozměňovací návrh do toho jiného otevřeného textu zákona, protože jsem přesvědčen o tom, že je potřeba tuto materii upravit dále.
Děkuji. A budeme pokračovat dál v programu a otevírám další bod a tím je