La seduta è aperta (ore 16,40). Si dia lettura del processo verbale. GIRO, segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del 24 marzo. PRESIDENTE. Non essendovi osservazioni, il processo verbale è approvato.
L'elenco dei senatori in congedo e assenti per incarico ricevuto dal Senato, nonché ulteriori comunicazioni all'Assemblea saranno pubblicati nell'allegato B al Resoconto della seduta odierna.
Informo l'Assemblea che, all'inizio della seduta, il Presidente del Gruppo MoVimento 5 Stelle ha fatto pervenire, ai sensi dell'articolo 113, comma 2, del Regolamento, la richiesta di votazione con procedimento elettronico per tutte le votazioni da effettuare nel corso della seduta. La richiesta è accolta ai sensi dell'articolo 113, comma 2, del Regolamento.
La senatrice Clotilde Minasi, con lettera pervenuta in data 23 marzo 2022, ha rassegnato le proprie dimissioni dalla carica di senatore, optando per la carica di assessore alle politiche sociali della Regione Calabria. Trattandosi di un caso di incompatibilità, ai sensi dell'articolo 122 della Costituzione, il Senato non può che prenderne atto. La Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari è autorizzata a convocarsi immediatamente per procedere agli accertamenti relativi all'individuazione del candidato avente titolo ad essere proclamato in sostituzione della senatrice Minasi.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
CASTALDI (M5S). Signor Presidente, intervengo solo per chiarire a chi non ha partecipato alla seduta delle Commissioni riunite esteri e difesa. Le chiedo, inoltre, di intervenire con la Presidenza del Senato o addirittura con la Giunta del Regolamento. Ci troviamo davanti a un ordine del giorno, presentato dalla senatrice Rauti, che prende un impegno molto pesante, che riguarda ben 15 miliardi da spendere nel prossimo anno e mezzo (e da trovare nel bilancio dello Stato per il prossimo anno e mezzo). Vi è la volontà del Governo di accoglierlo e la non volontà della Presidenza della Commissione di porlo ai voti. Siccome c'è stata una richiesta, da parte di molti senatori del nostro Gruppo e probabilmente, in maniera silente, anche da parte di altri senatori, che vorrebbero esprimersi su quest'ordine del giorno, le chiedo se ci può dare un'interpretazione che sia utile, oggi, nel futuro e sempre, rispetto al proponente di un ordine del giorno. Il Regolamento parla chiaro: l'ordine del giorno non è nelle mani del proponente, ma - a mio parere - dell'Assemblea, che in quel momento lo valuta, e del Governo. Pertanto, dev'essere permesso ai senatori di esprimersi rispetto alle volontà, in questo caso nefaste, di quest'ordine del giorno. [[Applausi.]]
La ringrazio, senatore. Riferirò al Presidente del Senato, che più di me è legittimato ad esprimersi. Devo dire, per la verità, che l'ordine del giorno non impegna a spendere quella cifra che lei ha riportato entro una data specifica; lo dico perché ero presente in Commissione. [[Commenti.]] Tuttavia, lei non è entrato nel merito dell'ordine del giorno, ma ha posto una questione di Regolamento, che deferisco doverosamente al Presidente del Senato, cui spetterà dare una valutazione.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
PARENTE (IV-PSI). Signor Presidente, le Commissioni riunite 9ᵃ e 12ᵃ stanno procedendo alla votazione degli emendamenti al disegno di legge n. 2533, di conversione in legge del decreto-legge 17 febbraio 2022, n. 9, recante misure urgenti per arrestare la diffusione della peste suina africana. Abbiamo votato finora circa 30 emendamenti, ma, considerando che in totale sono 178 e che dobbiamo ancora ricevere alcuni pareri dalla Commissione bilancio, ritengo che avremmo bisogno di due ulteriori ore di lavoro. Potremmo anche finire prima, ma per prudenza chiedo altre due ore di tempo.
Alla luce della richiesta della presidente Parente, con l'accordo dell'Assemblea propongo di procedere all'inversione dell'ordine dei lavori e passare al successivo punto all'ordine del giorno. Non facendosi osservazioni, così rimane stabilito. La presidente Parente è autorizzata a convocare le Commissioni riunite 9ᵃ e 12ᵃ anche durante lo svolgimento delle dichiarazioni di voto sul disegno di legge che ci apprestiamo ad esaminare, purché i senatori siano presenti in Aula al momento del voto.
L'ordine del giorno reca la discussione dalla sede redigente del disegno di legge n. 1228. Il relatore facente funzioni, senatore Nencini, ha chiesto l'autorizzazione a svolgere la relazione orale. Non facendosi osservazioni la richiesta si intende accolta. Pertanto, ha facoltà di parlare il relatore facente funzioni.
, f. f. Signor Presidente, onorevoli colleghi, quello che riguarda il Pistoia Blues Festival è un lavoro che è stato largamente discusso e condiviso nella Commissione che ho il privilegio di presiedere. Il senatore Cangini ha svolto un lavoro da par suo. Mi rimetto quindi alla relazione, che ho condiviso e che la Commissione, a sua volta, ha condiviso con il suo relatore.
Il rappresentante del Governo non intende intervenire. Comunico che sono pervenuti alla Presidenza - e sono in distribuzione - i pareri espressi dalla 1ᵃ e dalla 5ᵃ Commissione permanente sul disegno di legge in esame, che verranno pubblicati in allegato al Resoconto della seduta odierna. Non essendo ancora decorso il termine di venti minuti previsto dall'articolo 119, comma 1, del Regolamento, sospendo la seduta fino alle ore 17. (La seduta, sospesa alle ore 16,50, è ripresa alle ore 17).
Informo che la Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari ha comunicato che, occorrendo provvedere, ai sensi dell'articolo 19 del decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 533, all'attribuzione del seggio resosi vacante nella Regione Calabria a seguito delle dimissioni della senatrice Clotilde Minasi, ha riscontrato nella seduta odierna che il candidato che segue immediatamente l'ultimo degli eletti nell'ordine progressivo della lista alla quale apparteneva la predetta senatrice è Fausto De Angelis. Do atto alla Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari di questa sua comunicazione e proclamo senatore Fausto De Angelis. Complimenti senatore. [[Applausi]] Avverto che da oggi decorre, nei confronti del nuovo proclamato, il termine di venti giorni per la presentazione di eventuali reclami.
Colleghi, essendo trascorso il termine di preavviso di venti minuti, procediamo alla votazione degli articoli. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo dell'articolo 1. [[Brusio. Proteste]] Mi viene segnalato che c'è un problema tecnico, determinato dalla necessità di inserire il nominativo del nuovo senatore, appena proclamato. In attesa che il problema venga risolto, annullo la votazione. Mi comunicano che l'inconveniente tecnico è superato. Indìco nuovamente la votazione nominale con scrutinio simultaneo dell'articolo 1. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo dell'articolo 2. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B).
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
LA PIETRA (FdI). Signor Presidente, signori membri del Governo, onorevoli colleghi senatori, non posso certo nascondere la soddisfazione per la discussione oggi in quest'Aula di un disegno di legge, a mia prima firma, che riguarda una manifestazione fortemente legata al territorio, provvedimento per il quale ho anche l'onore di intervenire in dichiarazione di voto a nome del mio Gruppo: parliamo della modifica all'articolo 2 della legge 20 dicembre 2012, n. 238, per il sostegno e la valorizzazione del «Pistoia Blues Festival». Vorrei esprimere soddisfazione e gratitudine a tutta la 7ᵃ Commissione del Senato per la sensibilità dimostrata nell'affrontare l'argomento, che apre sicuramente un'ulteriore riflessione sulle innumerevoli manifestazioni che costituiscono un enorme patrimonio culturale e musicale nazionale e che, se messe in rete, possono rappresentare un enorme volano non solo culturale, ma anche economico e occupazionale e un'ulteriore fonte di sviluppo per ogni singolo territorio. Permettetemi di ringraziare i colleghi Iannone e Barbaro, che hanno svolto un ottimo lavoro anche in fase emendativa per supportare l' iter del disegno di legge. Rivolgo altresì un ringraziamento al relatore, senatore Cangini, che, con sensibilità e senso istituzionale, ha gestito i lavori della Commissione, e ancora un ringraziamento particolare al presidente della Commissione, senatore Nencini, che ha preso a cuore il disegno di legge tanto da volerlo sottoscrivere a sua volta, a dimostrazione dell'importanza di una manifestazione che, con i suoi quarant'anni di attività, ha un valore non solo nazionale, ma anche internazionale per la qualità musicale che esprime. Da ultimo - ma non ultimo - rivolgo un ringraziamento ai colleghi senatori che con me hanno sottoscritto il disegno di legge: dal collega Iannone al senatore Vescovi, dalla senatrice Masini alla sottosegretario Bini, al senatore Ferrara e, in ultimo, ai colleghi Mallegni e Floris, che pure hanno aggiunto la firma al provvedimento, a dimostrazione della trasversalità politica che ha sostenuto questa iniziativa. Voglio altresì sottolineare come in questo momento particolarmente difficile sia importante porre attenzione anche ad aspetti apparentemente più marginali, ma che rappresentano, invece, un segnale di normalità e di attenzione ad un mondo che può essere - anzi lo è - uno "strumento" di comunicazione fra i popoli. Il Pistoia Blues Festival è nato nel 1980 e la sua parabola lunga quarant'anni lo ha portato a essere il festival blues più importante d'Europa e uno dei primi nel mondo. Dalla prima edizione a oggi, ha rappresentato un punto di riferimento per i grandi artisti internazionali in Italia, coniugando la qualità e la ricerca musicale alla specificità del territorio e, in particolare, al paesaggio e all'accoglienza turistica tipica della Regione Toscana, di cui ad oggi è il festival musicale con la storia più lunga e significativa. Dalla prima edizione ad oggi, gli scopi principali di questa manifestazione sono sempre stati principalmente due: promuovere il territorio, Pistoia, la Toscana e l'Italia come location ideale per la grande musica internazionale; promuovere la musica blues come uno straordinario patrimonio culturale, che ha generato nelle sue ramificazioni e sviluppi tutta la musica contemporanea. Il Pistoia Blues è stato caratterizzato finora da una straordinaria continuità, come dicevo, che lo ha reso per quarant'anni protagonista di primissimo piano nel panorama nazionale dei festival. Tutte le edizioni hanno presentato cast stellari e negli anni nulla è stato perso rispetto al suo standing nazionale e internazionale, rimanendo quindi un punto di riferimento per il pubblico, per la stampa, per gli artisti affermati e per quelli emergenti. Il festival ha quindi promosso per quarant'anni senza interruzione il territorio, il turismo e lo stile di vita italiano attraverso concerti e incontri tutti collegati al mondo del blues, ma soprattutto attraverso il suo linguaggio diretto e ricco di umanità, che richiama valori come il rispetto, la fratellanza e la convivenza. Mai come adesso è importante questo messaggio. Oltre a questo è importante sottolineare che il Pistoia Blues svolge attività formative e di scouting rivolte alle giovani generazioni di artisti. Con questo scopo, infatti, nasce agli inizi degli anni Novanta Obiettivo BluesIn, in cui si selezionano ogni anno i musicisti emergenti che parteciperanno all'edizione successiva del Pistoia Blues. Esso rappresenta un traguardo prestigioso per molti musicisti, che vogliono fare della propria passione e del talento una professione. Obiettivo BluesIn è nato nel 1993, a fianco della manifestazione, quindi per valorizzare i nuovi talenti italiani in ambito musicale, e costituisce una delle attività stabili e prioritarie della manifestazione; con iscrizione gratuita, conta mediamente ogni anno fra le 500 e le 600 adesioni e sceglie i vincitori che suoneranno nel palco principale del festival, uno per ciascuna area geografica italiana (Centro, Sud e Nord), attraverso selezioni dal vivo che si svolgono nella rete dei locali aderenti all'iniziativa. Partecipare quindi al Pistoia Blues con Obiettivo BluesIn è una vera e propria vetrina che, oltre a offrire la possibilità di suonare su un palco prestigioso davanti a un grande pubblico, presenta gli artisti vincitori a una selezionata rappresentanza di organizzatori e operatori del settore musicale italiano ed europeo ospiti del festival. I vincitori dell'Obiettivo BluesIn hanno anche l'opportunità di essere inseriti nella compilation dedicata al Festival Pistoia Blues Generation. C'è quindi una particolare attenzione ai giovani. Si tratta di una vera istantanea di nuovi talenti rock e blues del panorama italiano, con una selezione delle migliori e più rappresentative band che hanno partecipato al concorso degli ultimi anni; un'occasione - ripeto - irripetibile per i giovani. Questo provvedimento legislativo - mi avvio a concludere, signor Presidente - significa far fare un ulteriore salto di qualità nelle modalità organizzative e un consolidamento della manifestazione, finalizzati ad ottenere una rinnovata capacità di programmazione e di prospettive: da una parte, si valorizza il patrimonio storico e culturale che il festival ha rappresentato; dall'altra, si permette alla manifestazione di estendere le proprie attività e di coinvolgere altri soggetti in ambito nazionale e internazionale, di valorizzare le esperienze e ampliare le attività promozionali. Esso rappresenta un riconoscimento non solo a una grande manifestazione, ma a un'intera comunità che in quarant'anni si è stretta intorno a essa diventandone un tutt'uno, durante non solo i giorni di luglio ma tutto l'anno, quando tutta la città diventa un grande palco con le sue piazze, i suoi vicoli del centro storico e i tanti locali che accolgono gli artisti, facendo respirare un'atmosfera grazie alle tante iniziative che coinvolgono tutti. Per questi motivi e per tanti altri che il tempo non mi permette di illustrare a fondo, dichiaro il voto favorevole e convinto del Gruppo Fratelli d'Italia e la mia personale soddisfazione. Ringrazio l'Assemblea del Senato. [[Applausi.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
SBROLLINI (IV-PSI). Signor Presidente, rappresentanti del Governo, il provvedimento che ci apprestiamo a votare oggi ha un forte significato simbolico che va al di là del suo contenuto, ovviamente rilevante. Proverò a raccontarlo in pochi minuti. Come sappiamo - lo abbiamo ricordato oggi e lo leggiamo nella stessa relazione illustrativa del provvedimento - questo è uno dei principali festival blues a livello internazionale e vanta un pregresso degno di nota: la sua nascita risale al 1980 e in questi quarant'anni, grazie al contributo di preziosi artisti del panorama nazionale e internazionale, ma anche grazie alla cura della qualità e della ricerca artistica musicale, è riuscito a guadagnarsi il primato di festival musicale più importante d'Europa, oltre ad avere una delle storie più lunghe e significative. Esso rappresenta un'occasione allo stesso tempo di promozione della città organizzatrice - ma anche della Toscana e dell'Italia nel suo complesso - come location ideale per la grande musica internazionale, e di una preziosa forma di arte e cultura qual è il blues. L'iniziativa costituisce in particolare - da un lato - uno dei maggiori riferimenti per i principali interpreti di tale genere musicale a livello mondiale e - dall'altro - un momento di promozione e di valorizzazione degli artisti emergenti. Molti artisti noti scelgono questo importante palcoscenico per tornare sulla scena dopo anni di allontanamento: penso - ad esempio - al cantante Paolo Nutini, che ha recentemente scelto proprio questa manifestazione per il suo ritorno dopo sette anni. Ma la lista degli artisti è davvero molto lunga. Entrando più nel dettaglio, il disegno di legge nel testo originario si componeva di un solo articolo, con cui veniva riconosciuto al solo Comune di Pistoia un contributo annuale con la finalità di sostenere e valorizzare proprio il Pistoia Blues Festival. Ma, grazie al lavoro prezioso che è stato fatto in 7ᵃ Commissione, di cui mi onoro di far parte, si è arrivati ad ampliare la platea dei beneficiari di un contributo economico, includendo un'altra manifestazione importante che si tiene a Berchidda in Sardegna. Sto parlando del Time in Jazz, conosciuto a livello nazionale e internazionale per essere uno dei più importanti festival musicali. La peculiarità di questo festival sta nella stretta commistione tra arti: si tratta non solo di un festival musicale, ma anche di una manifestazione che abbraccia molte altre arti. Questo perché, all'interno del suo programma, uno spazio significativo è dedicato alle arti visive, al cinema, alla danza, al teatro e alla letteratura. Questo festival rappresenta, insomma, uno dei luoghi per antonomasia in cui tutte le arti sono chiamate a esprimersi e dove la commistione tra questo e l'altro rappresenta davvero qualcosa in più per lo spettatore. Bene dunque la scelta che è stata fatta e colgo l'occasione per ringraziare i colleghi della 7ᵃ Commissione, il relatore Cangini, il presidente Nencini e il Governo, la sottosegretaria Borgonzoni, per l'impegno dimostrato in questi mesi. Veniamo però alla suggestione con cui ho aperto il mio intervento, ossia il valore simbolico del disegno di legge in esame. Credo che, accanto all'indubbia rilevanza di un contributo economico per la valorizzazione di due importanti festival musicali per la nostra Italia, ci sia finalmente una scelta di campo, cioè investire economicamente in manifestazioni, includendo finalmente tra i festival musicali e operistici italiani anche le orchestre giovanili italiane, di assoluto prestigio internazionale. Significa quindi avere una precisa direzione, quella della valorizzazione della cultura e delle arti. L'Italia può vantare un patrimonio artistico e culturale invidiabile e queste manifestazioni finalmente ne fanno parte a pieno titolo. Molto spesso ci dimentichiamo di tali ricchezze, ma nello stesso tempo ci dimentichiamo del fatto che, per continuare ad esistere, devono necessariamente avere concreti aiuti economici. Insomma, quello che cerchiamo di fare con questo provvedimento ne è la prova. Investire in detti campi non è un dispendio di energie, ma è una scelta doverosa. Lo è ancora di più oggi, dopo una pandemia e dopo la tragedia ulteriore che stiamo purtroppo vivendo tuttora. Abbiamo bisogno anche di ridare respiro a settori come la cultura, il teatro, il cinema, i musei e i festival, che hanno dovuto mettere in standby un periodo decisamente troppo lungo per la loro attività. Ben vengano questi provvedimenti di genere con contributi effettivi. Per questo esprimo convintamente il voto favorevole di Italia Viva-PSI. [[Applausi.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
MARILOTTI (PD). Signor Presidente, colleghe e colleghi, il disegno di legge in discussione novella l'articolo 2 della legge 20 dicembre 2012, n. 238, inserendo, nell'ambito della platea delle fondazioni sinfoniche già destinatarie di un contributo straordinario da parte dello Stato, anche i Comuni di Pistoia e di Berchidda, per due festival di assoluto pregio: il Pistoia Blues Festival e il Time in Jazz. È un riconoscimento importante che fa seguito all'inserimento di Umbria Jazz nel pantheon delle più prestigiose rassegne lirico-sinfoniche italiane e segno di attenzione verso generi musicali che attraggono l'interesse di un numero sempre crescente di cittadini. Il Pistoia Blues Festival, nato nel 1980, è uno dei principali festival blues a livello internazionale; un punto di riferimento per i grandi interpreti mondiali di questo genere e, allo stesso tempo, un momento importante di valorizzazione di artisti emergenti. La città di Pistoia, così come l'intero territorio, è protagonista di questo festival, che, oltre alla musica, coglie l'occasione per offrire ai tanti partecipanti le bellezze artistiche e architettoniche testimoniate dalla Toscana, nonché le delizie della sua cucina. Di questo hanno già parlato il senatore La Pietra e la senatrice Sbrollini. Vorrei dare invece qualche informazione sul Time in Jazz, che dagli anni giovanili accompagna le mie estati sarde e arricchisce la mia cultura musicale, così come quella di tantissime altre persone provenienti da ogni parte d'Europa e del mondo. Dal 1988 ogni estate a Berchidda, piccolo centro alle pendici del monte Limbara, va in scena un evento imperdibile, con un'eco di portata internazionale. Lo caratterizzano spettacoli e concerti lungo le strade del paese, dall'alba al tramonto. L'animatore fisico e culturale di questo evento è Paolo Fresu, trombettista e compositore jazz tra i più apprezzati a livello nazionale e internazionale. Questo piccolo paese della Sardegna, lontano dalla rotta dei principali festival europei, è riuscito a mettere insieme il meglio di quello che una manifestazione musicale del genere dovrebbe proporre, unendo il locale e il globale; facendo incontrare persone e facendo vivere loro le emozioni della cultura diffusa, dell'arte che riesce a sublimare trasversalità, grande talento artistico, fantasia, originalità, emozione, poesia, regalando al mondo anche il buon vino e il buon cibo della ospitale Sardegna. Se scorrete le locandine degli ultimi vent'anni di Time in Jazz, vedrete che hanno partecipato e si sono incontrati tanti musicisti dalle culture e dagli stili diversi. È anche per questo che il festival è speciale ed è un grande catalizzatore di musica e cultura italiana e internazionale. All'interno della magia di Time in Jazz vive tanta gente, si parla di poesia, di brezza serale che si alza e viene giù dal Nord, un pochino prima che il concerto cominci. C'è il treno che porta da Olbia a Berchidda; si fondono le trombe, i violini, i sassofoni, le fisarmoniche, le jam session fino a tarda notte; le persone cantano, ballano, si divertono e seminano amore per la cultura, l'arte e il bello. Dal 2008 Time in Jazz porta avanti anche il Green Jazz, un importante progetto di sensibilizzazione ecologica, che mira a ridurre l'impatto del festival sull'ambiente e sulle risorse naturali del territorio attraverso la realizzazione di eventi e progetti incentrati su alcune delle più attuali tematiche ambientali, con un forte impegno verso la sostenibilità; con l'inaugurazione di un ciclo tematico dedicato ai quattro elementi naturali (acqua, aria, terra e fuoco) e con la creazione di una serie di iniziative concrete collegate ai temi del risparmio energetico, dell'utilizzo delle energie alternative, della differenziazione dei rifiuti, dell'abbattimento della CO₂. Time in Jazz riesce nel compito di unire culture, di fare da ponte tra la sensibilità e i movimenti musicali che crescono nel Mediterraneo allargato, restituendo alla Sardegna la sua antica centralità, non solo geografica. Il festival, grazie alla sensibilità del suo fondatore, oltre che a quella di tanti altri che a lui in questi anni si sono uniti, guarda alle sonorità della Penisola iberica, del Nord Africa, del Sud Europa, del mondo slavo e di quello arabo. Da ultimo vorrei parlare del Time to children, un festival nel festival dedicato all'infanzia, con attività didattiche propedeutiche alla musica; un campus estivo di due settimane dedicato ai bimbi, alle bimbe e alle famiglie, con attività legate a musica, linguaggi artistici, natura, territorio e socialità, con un'attenzione particolare all'inclusione e alla diversità. Berchidda e gli altri paesi che costituiscono un circuito ogni anno rinnovato, ampliato e rigenerato, assorbono le influenze musicali e culturali che ci danno appuntamento in Sardegna e le distribuiscono, nel corso del resto dell'anno, a tutti coloro che vogliono aprire il proprio animo e la propria sensibilità alla bellezza delle arti che, incontrandosi, insieme crescono e seminano il germe della cultura come strumento di integrazione e pace. Il provvedimento che stiamo discutendo è un ottimo strumento per riconoscere e dare certezze a grandi operazioni culturali che fanno onore all'Italia e alla sua tradizione. In questo quadro, l'inserimento di Time in Jazz e del Pistoia Blues Festival tra i festival nazionali meritevoli di sostegno è un ottimo investimento. Per questi motivi, preannuncio il voto favorevole del Partito Democratico. [[Applausi.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
MALLEGNI (FIBP-UDC). Signor Presidente, il provvedimento in esame, di cui è primo firmatario il collega La Pietra e a cui mi onoro di aver aggiunto anche le firme mia e del collega Floris, è estremamente importante e significativo. In Italia sono centinaia i festival ad avere una caratura nazionale e internazionale e il loro sostegno da parte dello Stato è una scelta non di generosità, ma finalizzata al mantenimento della cultura nazionale. Gli ospiti sono nazionali e internazionali e il tutto si svolge all'interno di contesti unici nel loro genere. Oltre al Festival di Berchidda e a quello Pistoia ve ne sono molti altri. Peraltro, con l'ultima legge di bilancio il Parlamento ha assegnato risorse ad altri importanti festival nazionali. Nella legge 20 dicembre 2012, n. 238 era già compreso il Festival pucciniano e con l'ultima legge di bilancio sono stati stanziati diversi milioni di euro per il centenario della morte di Puccini. Oggi abbiamo l'occasione non soltanto di destinare 250.000 euro all'anno al Pistoia Blues Festival e al Time in Jazz di Berchidda, ma anche di aprire nuovamente un fascio di luce necessario su iniziative culturali che caratterizzano molte delle nostre importanti città e località. La difficoltà dei Comuni di sostenere queste importanti iniziative culturali è del tutto evidente e lo Stato deve porsi il problema di sostenerle in maniera definitiva. Le risorse, pari a 1,5 milioni di euro, vengono prese dal Fondo unico per lo spettacolo (FUS) che - consentitemi il gioco di parole - non è un fondo senza fondo e che non ha una fine. Il FUS - ricordo, peraltro, l'esistenza di una commissione che esamina tutti i progetti e che ogni anno prende in considerazione una serie di iniziative - deve essere uno dei fondi più sostenuti dal Parlamento, dal Governo e dallo Stato in generale. Quindi, secondo me abbiamo il dovere di riempire questo Fondo e sostenere quegli enti locali che, con grande fatica, dai più piccoli ai più grandi, svolgono una funzione meritoria per il mantenimento della cultura nazionale. Soprattutto in questi due anni della pandemia abbiamo assistito a una distruzione sistematica, ovviamente per colpa di nessuno, del sistema del teatro, della musica e dello stesso cinema. Quindi, è necessario sostenere tali realtà. Ci sono delle compagnie che non vivono e non sopravvivono; ci sono degli attori, delle attrici, dei cantanti e dei musicisti importanti, magari meno noti al grande pubblico, che, attraverso i sistemi locali di questi festival, possono sopravvivere e portare un contributo unico nel loro genere. Non si può far finta di nulla. Certo è facile: uno arriva a Pistoia durante il periodo estivo oppure va a Pietrasanta e guarda cosa offrono quell'anno il Pistoia Blues Festival o La Versiliana. Ma per costruire tutto questo sono serviti anni. Sono servite professionalità ed è servita la generosità anche di coloro i quali vengono ad esibirsi. E la qualità è sempre cresciuta: giorno dopo giorno, settimana dopo settimana, anno dopo anno. Ascoltando prima il collega Marilotti, che mi ha preceduto nell'intervento, mi sembrava di essere a Berchidda, ad ascoltare le note di un violino. Veramente mi ha dato entusiasmo e io lo ringrazio, perché si è sentito che quell'intervento nasceva dal cuore. Così lo avrebbe fatto, del resto, Emilio Floris, conterraneo del senatore Marilotti, che ama la Sardegna e il suo territorio; come del resto faccio io per la mia Toscana, per il territorio in cui vivo. Io voglio ritenere questa iniziativa un primo passo. Voglio ritenere questa iniziativa una necessità di sensibilizzazione a tutti noi colleghi che sediamo oggi in Senato, per andare veramente a investire ancora di più nell'ambito culturale. Qualcuno una volta diceva che la cultura non fa PIL, che la cultura non fa reddito, che la cultura non è importante e necessaria. La cultura è la prima cosa in un Paese come il nostro! È la prima cosa su cui noi dobbiamo investire; altrimenti perdiamo la nostra tradizione culturale, che ovviamente è nel teatro, nella musica e anche in quello che offriamo da un punto di vista turistico. Qui entro brevemente in uno spaccato importante. Cosa valgono tali realtà per il turismo? Cosa il turista moderno oggi ricerca, per trascorrere dieci giorni, una settimana o un weekend in un territorio? Ricerca l'unicità della proposta. E allora noi dobbiamo offrire quello che noi possiamo e sappiamo fare, perché l'unicità della proposta è ciò che fa la differenza. Sì, andiamo in Sardegna perché si va in spiaggia. Sì, andiamo in Toscana perché visitiamo le città d'arte e poi andiamo a farci un bagno in Versilia: tutto giusto. Ma poi cosa facciamo durante la serata? Come organizziamo il periodo in cui restiamo in quei territori? Ebbene, Pistoia e Berchidda offrono una opportunità. Quest'anno abbiamo fatto questi tre interventi: La Versiliana, Berchidda e Pistoia. Fortunatamente per Pistoia e per Berchidda lo abbiamo fatto in termini continuativi, mentre sul resto dobbiamo lavorare ancora un po'. Ma questa opportunità non la dobbiamo smarrire, perché dietro i 250.000 euro all'anno stanziati ci sono centinaia strutture ricettive, ristoranti e attività commerciali in genere che, più potranno promuovere le cose belle che noi oggi finanziamo, più loro faranno fatturato e permetteranno occupazione. Non facciamo le mostre e i festival per poter indossare la fascia tricolore e tagliare nastri o far sì che il Ministro o il Sottosegretario si possano far belli perché hanno fatto un'iniziativa eccezionale, che va riportato sul loro curriculum. No: lo si fa perché abbiamo a cuore il sistema produttivo del Paese e, siccome siamo non l'Alaska, la Scandinavia o la Norvegia, ma l'Italia, dobbiamo investire in tal senso. Quindi, l'opportunità che noi oggi cogliamo è unica. [[Applausi]] Mi avvio alla conclusione del mio intervento annunciando il voto convintamente favorevole di Forza Italia e aggiungendo che, essendo io toscano ed eletto in quell'area, per me e anche per il collega Floris si tratta di una soddisfazione particolare. Ringrazio quindi il collega La Pietra e tutti coloro i quali hanno sostenuto questa iniziativa. [[Applausi.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
VESCOVI (L-SP-PSd'Az). Signor Presidente, innanzitutto mi permetto di invitare tutti a vedere una città straordinaria come Pistoia, perché è molto bella e molto viva. Ricordo che, quando nel 2005 sono andato a vivere a Pistoia, ho trovato subito una città molto viva, dal bellissimo paesaggio. Sono arrivato proprio nel momento in cui si andava a preparare il Pistoia Blues Festival, per cui veramente mi ha colpito molto il fatto che la città porti avanti un evento internazionale, uno dei più importanti a livello europeo, ma riconosciuto a livello mondiale. Sono quindi molto felice per l'approvazione definitiva del disegno di legge in esame, con cui riconosciamo alla città di Pistoia quarant'anni di lavoro e di presentazione del Pistoia Blues Festival. Questo festival fa opera di promozione su due versanti: da una parte, promuove le tradizioni e la cultura del territorio non solo della città, ma della stessa Regione, la quale vive la manifestazione; dall'altra parte, promuove la musica. Proprio in questo periodo in cui la musica in determinati frangenti ci ha anche aiutato, confortato e fatto vivere delle emozioni, dobbiamo stare molto vicini a tutti gli artisti, a tutti i musicisti e a tutti quanti operano in quel settore che negli ultimi anni hanno sicuramente sofferto, per cui anche a loro sarà dedicato il nostro voto favorevole. Il festival serve inoltre anche come laboratorio, per dare una mano a far conoscere i nuovi talenti, per vedere la crescita di chi si affaccia sul mondo della musica anche con attività formative. Mi sia permesso ringraziare il Ministro; la sottosegretaria Lucia Borgonzoni, alla quale va veramente il nostro ringraziamento essendosi battuta per questo disegno di legge; nonché i senatori di Pistoia - la città di Pistoia esprime cinque senatori in questa legislatura, alcuni in maggioranza, altri all'opposizione - che sono rimasti uniti per il bene della città, e questo fa loro onore. Ciò rende merito a una battaglia che noi portiamo avanti per l'autonomia, per il federalismo, per la valorizzazione delle realtà. Per rendere grande il nostro Paese, dovremmo valorizzarlo, come stiamo facendo per tutte le nostre città; in questo modo lo faremo sviluppare. Occorre quindi riconoscere un grandissimo valore all'autonomia e al federalismo e questa ne è la dimostrazione. Ringrazio anche le senatrici Saponara e Alessandrini che, con il loro ordine del giorno, affermano che il lavoro positivo per Pistoia deve essere fatto per altri festival e altre competizioni che lo meritano. Concludo annunciando il voto favorevole del Gruppo Lega-Salvini Premier-Partito Sardo d'Azione. [[Applausi.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
BOTTICI (M5S). Signor Presidente, di iniziativa parlamentare il provvedimento in esame ha concluso l'esame in sede redigente in 7ᵃ Commissione nel novembre ultimo scorso, dopo aver subito due modificazioni. La prima modificazione è la riconsiderazione dell'impegno di spesa, passando dalla richiesta di un milione di euro a 250.000 euro a decorrere dal 2022 per ciascuna delle manifestazioni che si intendono in tal modo valorizzare e sostenere. La seconda ha riguardato invece l'allargamento - per così dire - che ha ricompreso insieme con il Pistoia Blues Festival il Festival Time in Jazz che, fondato da Paolo Fresu, tra i più conosciuti e celebrati interpreti del panorama internazionale, si svolge annualmente nel sassarese presso il Comune di Berchidda e nei centri limitrofi. Il MoVimento 5 Stelle dichiara il suo voto favorevole al provvedimento anche in virtù del particolare frangente storico che stiamo attraversando a causa degli effetti generati dalla pandemia, considerando cioè come l'emergenza pandemica e le norme emergenziali adottate nell'ultimo biennio abbiano in particolare - come è noto - ampiamente penalizzato in modo sensibile e significativo le iniziative culturali tout court e lo spettacolo dal vivo in particolare. Ciò tuttavia non ci esime dal muovere qualche breve considerazione innanzitutto sulla natura del finanziamento a valere sul Fondo unico per lo spettacolo (FUS). Giova rammentare che, proprio nel corso della presente legislatura, la 7ᵃ Commissione permanente del Senato ha svolto un'approfondita indagine conoscitiva in materia di Fondo unico per lo spettacolo, da cui è emersa l'esigenza che il FUS, nell'ambito della contabilità dello Stato, possa essere considerato un investimento e non semplicemente un costo, dal momento che ogni euro speso alimenta la catena di generazione del valore con un moltiplicatore comunque superiore alla spesa. È chiaro che, contestualmente con una simile riflessione interna tipologica della natura stessa del Fondo e dei relativi investimenti, se la torta rimane la stessa, con l'aumentare dei contributi erogati, le fette saranno più sottili. Occorre in sintesi trovare nuove risorse aggiuntive che contribuiscano in maniera significativa alla dotazione del FUS, al fine di ridurre la frammentazione dell'investimento statale. Il Fondo unico per lo spettacolo rappresenta, infatti, la principale fonte di sostegno in favore di enti, istituzioni, associazioni, organismi e imprese operanti nel settore dello spettacolo dal vivo, nonché per la promozione e il sostegno di manifestazioni e iniziative di carattere e di rilevanza nazionale in Italia o all'estero. D'altro canto ci muoviamo in un settore, quale è quello della cultura nel suo complesso, gravato e minacciato costantemente sia da tagli sia da una continua mancanza di risorse. Proprio tale penuria di risorse dovrebbe invece aiutarci a promuovere provvedimenti normativi e riflessioni di più ampio respiro, specie in un momento qual è quello attuale, in cui rischiamo sempre di più di assistere alla moltiplicazione dei linguaggi espressivi e a una frammentazione dispersiva della funzione conservativa. La riflessione del MoVimento 5 Stelle su questo genere di provvedimenti è in sintesi non tanto nel merito, quanto sull'ampiezza del perimetro, sul disegno di insieme. Più ancora della natura dei finanziamenti colpisce, cioè, la natura mirata e circoscritta del provvedimento nell'avvertita mancanza di un disegno e di un progetto di più ampio respiro. Talvolta vi è l'impressione che manchi una bussola che, per quanto imprecisa, possa essere in grado di mostrarci una direzione. Bisognerebbe, in sinergia con l'azione di Governo e di concerto con tutti i soggetti interessati, provvedere a riunire e far dialogare tra loro i principali festival internazionali musicali di qualità, anche al fine di ottimizzare gli investimenti e l'attività promozionale in cultura, ampliando e diversificando l'offerta e pubblicizzando e trasmettendo al tempo stesso, nel modo più efficiente, tutto ciò che ruota intorno alla diffusione della cultura e alla qualità del prodotto. Nella passata legislatura - ad esempio - il MoVimento 5 Stelle propose di istituire una rete di festival per valorizzare al meglio l'immenso patrimonio musicale, e di riflesso storico-culturale, riconducibile ai festival musicali e operistici del nostro Paese, prevedendo organizzazioni unitarie e più forti con la promozione di tali manifestazioni e valorizzando al tempo stesso l'identità nazionale insieme con quella delle tradizioni dei singoli territori. È in buona sostanza quanto suggerito nell'ordine del giorno al provvedimento della collega Saponara, peraltro accolto favorevolmente in Commissione, che impegna il Governo, sulla scia dell'iniziativa parlamentare, a stanziare adeguate risorse a sostegno di altri festival di pari importanza internazionale. Mentre auspichiamo che tale impegno non rimanga lettera morta, il MoVimento 5 Stelle esprime voto favorevole, ritenendo che proprio questa sinergia, l'interrelazione e la capacità di dialogare tra le diverse manifestazioni di qualità, in cui ciascuna offre un suo contributo, senza tuttavia mai rinunciare alla propria specificità, costituiscano l'unica vera polizza assicurativa per qualcosa che sia più della mera sopravvivenza e in favore di possibili sviluppi futuri. [[Applausi.]]
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo del disegno di legge, nel suo complesso, nel testo emendato per effetto delle modifiche introdotte dalla Commissione, con il seguente titolo: «Modifiche all'articolo 2 della legge 20 dicembre 2012, n. 238, per il sostegno e la valorizzazione del Pistoia Blues Festival e per la realizzazione del Festival Internazionale Time in Jazz ». (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Sospendo la seduta fino alle ore 18,30. (La seduta, sospesa alle ore 17,49, è ripresa alle ore 18,34).
Ha facoltà di intervenire la presidente delle Commissioni riunite 9ᵃ e 12ᵃ, senatrice Parente, per riferire sui lavori delle suddette Commissioni sul disegno di legge n. 2533.
Signor Presidente, la situazione è la seguente: abbiamo appena ricevuto i pareri della Commissione bilancio, quindi gli Uffici stanno rimettendo in ordine i fascicoli e abbiamo bisogno ancora della serata di oggi per terminare i lavori. Presumibilmente si potrebbe valutare l'ipotesi di approdare in Aula domani.
La Presidenza ne prende atto.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
CRUCIOLI (Misto). Signor Presidente, a dicembre abbiamo votato all'unanimità la legge n. 227 del 2021 che segue le linee guida europee per l'inclusione sociale di bambini e adulti affetti da disabilità. Tuttavia, oggi in Liguria, per avere la prima certificazione, ai sensi della legge n. 104 del 1992, che consente ad un bambino disabile di avere supporto economico e l'erogazione di fondamentali servizi scolastici, come il sostegno, l'operatore socio-educativo (OSE), l'operatore socio-assistenziale (OSA) e il trasporto, occorrono duecentoquarantotto giorni, mentre la norma ne prevede al massimo centoventi. Solo a Genova le pratiche in attesa sono seicento: seicento bambini che per oltre otto mesi aspettano di avere questi servizi. Pensate a quelle famiglie che hanno appena avuto una notizia scioccante sulla salute dei propri figli e in più devono attendere mesi e mesi per ottenere ciò che gli spetta per legge e che è essenziale per la loro vita, minando l'inclusione scolastica e la salute stessa dei bambini, oltre naturalmente a minare la loro situazione economica. Tutto questo perché in Liguria, ma anche in tante altre Regioni italiane, mancano medici legali, che sono necessari per la certificazione ai sensi della legge n. 104, mancano gli insegnanti specializzati, mancano i neuropsichiatri infantili, i logopedisti, gli psicomotricisti. In questa situazione, la Regione Liguria, invece che pagare gli enti erogatori di terapie riabilitative, come peraltro prevede una sentenza del Consiglio di Stato, ha preferito spendere un milione di euro per sponsorizzazioni su maglie di calciatori e 200.000 euro per uno spot di pochi secondi. Lo Stato non è da meno, perché - come abbiamo visto anche oggi - ha deciso, con un ordine del giorno, di aumentare le spese per armamenti fino al 2 per cento del PIL, il che significa miliardi: 13 miliardi all'anno in più. Allora, invito tutti voi a pensare a questo: ogni euro che spenderemo per cose futili o addirittura per strumenti di morte lo toglieremo al futuro dei più fragili e ai nostri figli. Pensateci domani quando voterete il decreto-legge sull'Ucraina. [[Applausi.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
GAUDIANO (M5S). Signora Presidente, da tempo dedico il mio impegno al tema delle Banche di credito cooperativo per la loro importante funzione di sostegno dell'economia territoriale e delle specifiche esigenze di credito delle piccole e medie imprese, ancor più in un periodo di crisi economica come quello che stiamo faticosamente attraversando. Com'è noto, a seguito della riforma del credito cooperativo del 2016, il quadro normativo ha previsto l'obbligo per le banche di credito cooperativo (BCC) di costituire un gruppo bancario e di individuare una capogruppo, omologando le BCC ai gruppi bancari di grandi dimensioni. Questo comporta un aggravio negli adempimenti, che si traduce in una difficoltà per le imprese di accedere al credito velocemente. Mai come in questo momento non possiamo abbandonare i nostri territori, che necessitano di aiuti concreti e urgenti. Le banche di credito cooperativo sono gli istituti bancari più vicini ai territori, anche per la funzione mutualistica che esercitano e che è riconosciuta come meritevole dalla nostra Costituzione. Per questo motivo ho depositato una mozione, affinché il Governo intervenga al più presto per valorizzare la funzione territoriale delle BCC. Ritengo che la soluzione possa essere quella di garantire alle BCC la possibilità di scegliere di dar luogo ad un IPS ( Institutional protection scheme ), cioè un sistema di tutela istituzionale che assicuri autonomia giuridica ai partecipanti e garanzia di solvibilità in caso di crisi. Gli IPS possono essere formati da enti non significativi, che pertanto rimangono sotto il controllo delle autorità nazionali, quindi della Banca d'Italia, oppure da enti significativi e quindi, solo in tal caso, sottoposti al controllo della Banca centrale europea. [[Applausi.]]
Le mozioni, le interpellanze e le interrogazioni pervenute alla Presidenza, nonché gli atti e i documenti trasmessi alle Commissioni permanenti ai sensi dell'articolo 34, comma 1, secondo periodo, del Regolamento sono pubblicati nell'allegato B al Resoconto della seduta odierna.
Il Senato tornerà a riunirsi in seduta pubblica domani, mercoledì 30 marzo, alle ore 9,30, con il seguente ordine del giorno: ( Vedi ordine del giorno ) La seduta è tolta (ore 18,40).