Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşimini açıyorum. Elektronik cihazla yoklama yapacağım. Yoklama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Birleşime on dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum. Şu anda bana gelen bir mesaj var, onu da sizinle paylaşmak istiyorum. Mesajda deniliyor ki: “Başkanım, bugün 61’inci Birleşimi açtınız. Bize her yer Trabzon!” Onu da sizlerle paylaşmak istedim.
Sayın Başkanım, bugün her yer Erzincan!
Tamam, peki, her yer Erzincan!
Her yer Samsun!
Her yer Samsun, her yer Türkiye! Açılışta yapılan yoklamada toplantı yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi yoklama işlemini tekrarlayacağım ve yoklama için üç dakikalık süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Gündeme geçmeden önce üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim. Gündem dışı ilk söz, Türkiye’de çocuk hakları ihlalleri hakkında söz isteyen İstanbul Milletvekili Ayşe Eser Danışoğlu’na aittir. [[CHP sıralarından alkışlar]] Teşekkür ediyorum. Buyurun Sayın Danışoğlu.
Teşekkür ederim. Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Türkiye’de hakları ihlal edilen en kırılgan grup olan çocuklar üzerine gündem dışı söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Ülkemizin her yerinde yıllardır çeşitli çocuk trajedileri yaşanıyor. Bunlar gündemin kıyısında bir gün yer alıp daha sonra unutulup giden çocuklar. Benzer olaylar çağdaş demokrasilerde olduğu zaman yer yerinden oynuyor, sorumlular bulunuyor, istifalar oluyor, bir daha olmasın diye sert tedbirler alınıyor ve sonunda olaylar toplumların hafızasına kazınıyor. Bizim sözde demokrasimizde ise her ihlal normalleştiriliyor ve sonunda toplum bu durumu hayatın bir parçası olarak kabulleniyor. Çocuklar konusunda bütün yetişkinlerin duyarlı olmaları beklenirken şiddete uğrayan çocuklar, çocuk intiharları, tecavüzler, tacizler, sağlıksız koşullarda hayat mücadelesi veren, bu yolda ölen, sakatlanan çocuk işçiler Hükûmeti hiç de yaralamıyor. Yaralamıyor olmalı ki konunun hiçbir önceliği yok. Bizim demokrasimizde pek çok olayın sorumlusu da yok. Çocuk ceza infaz kurumlarında kalan devlete emanet çocukların işkence ve her türlü kötü ve onur kırıcı muameleye maruz kalmaları konusunu takip eden, sorumluluk alan, kusurlu, suçlu bulunan, görevden alınan, bu iddialara konu davranışların bittiğini ortaya koyan yok. Hiç bu çocuklar aklınıza geliyor mu? 13 yaşında kafası pres makinesine sıkışıp ölen Ahmet’i hatırlayan var mı? Böyle bir olay tekrar etmesin, çocuk işçi kalmasın diye denetimler yapılıyor mu, yeterli düzeyde mi? Hayır. Birçok olay “Kaza oldu." diye örtbas ediliyor, ortada gene sorumlu yok. 14 yaşında evine ekmek almaya giderken başından gaz fişeğiyle vurulup aylardır komada yatan Berkin Elvan için Hükûmetin kılı kıpırdamadı. Uludere’deki toplu çocuk katliamı bile bir infial yaratamadı, “Onlar kaçakçı.” denildi. Patlayıcılar, mayınlarla ölen, yaralanan çocukları, Uğur Kaymaz’ı, Ceylan Önkol’u, Enes Ata’yı, Mehmet Uytum’u, bunları hatırlıyor musunuz? İktidar sizsiniz, sorumlu sizsiniz. Soruşturmaların çoğu davaya bile dönüşmüyor, takipsizlik kararı veriliyor. Peki, siz takip ediyor musunuz? Değerli milletvekilleri, bir diğer çok önemli çocuk istismarı alanı erken yaşta yapılan evlilikler. Siirt’te 12’sinde evlenen, 13’ünde anne olan, 14’ünde ölü bulunan Kader Erten’i umarım unutmamışsınızdır. Ülkemizde ehliyet alma yaşı, oy kullanma yaşı, yargıya başvurma yaşı 18 ama 16 yaşında evlenilebiliyor. Yani evlenmek, çocuk sahibi olmak araba kullanmak kadar bile ciddiye alınmıyor. Türkiye Barolar Birliği 2013 verilerinde, ailelerin çocukların yaşlarını büyütüp evlenme izni almak için başvurularında yüzde 94 artış olduğu görülüyor. Aileler neden küçük kızlarını evlendirmek için bu kadar acele ediyorlar hiç merak ediyor musunuz? Neden bunun sosyolojik, ekonomik sebepleri araştırılmıyor, bu çocukların eğitimde kalmaları için bir gayret sarf edilmiyor? Burada el birliğiyle oluşan bir zincir var; çocukla evlenen adam, nikâhı kıyan imam, “Dur.” demeyen muhtar, düğünde halay çekenler, sessiz kalanlar, çocuğu koruyamayan devlet, yaptırım uygulamayan adalet… Ancak çocuğun başına bir felaket geldiği zaman bir haber oluyor, işte bu kadar. Bakanlığın çocuk gelin dramı konusunda samimi olmadığını düşünüyorum çünkü Temmuz 2013 tarihinde kurulan Komisyon sadece bir kere toplanmış. Bu da, konunun hafife alındığının delili olsa gerek. En son, Denizli’deki tecavüz vakasını da burada belirtmeden geçemeyeceğim. 16 yaşında kız çocuğu için “Bira içti." diye davanın tecavüz davası olmadığına karar verildi. Bu çocuğun hakkını devlet koruyamıyor, peki kim sorumluluk alacak? Değerli milletvekilleri, Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi’ni Türkiye 1995 yılında yürürlüğe koydu. Ancak sivil toplum raporları en fazla çocuk ihlalinin yaşandığı ülke olduğumuzu söylüyor. Devletin, Hükûmetin, çok çocuk doğurulması dışında uluslararası sözleşmelere dayalı bir çocuk politikası maalesef yok, çocuklar korunamıyor. Ben, bir milletvekili olarak bunları size hatırlatmayı bir borç bildim. Saygılar sunarım.
Gündem dışı ikinci söz, Kıbrıs Türk Federe Devleti’nin kuruluş yıl dönümü münasebetiyle söz isteyen Malatya Milletvekili Ömer Faruk Öz’e aittir. Buyurun Sayın Öz.
Türk ve Rum halkının eşit ortak statüye dayalı olarak 1960 yılında kurmuş oldukları Kıbrıs Devleti, Rum tarafının Ada’nın tümünü Rumlaştırma noktasındaki gayretlerinden ötürü kısa bir süre sonra dağılma noktasına gelmişti. Ada’da Türklerin varlığına kasteden ve toplu kıyımlara, toplu katliamlara başvuran Rumların bu saldırısından sonra, malumlarınız olduğu üzere, Türkiye, 20 Temmuz 1974 tarihinde Ada’da gerçekleştirdiği müdahaleyle ve akabinde de 13 Şubat 1975’te de Kıbrıs Türk Federe Devleti’ni kurmayla olaya müdahale etmiştir. Daha sonra 1983 yılında burası Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne dönüşmüştür. Değerli milletvekilleri, Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, genç bir cumhuriyet olmasına rağmen, Türkiye Cumhuriyeti’nin güvencesinde siyasi, hukuki ve ekonomik alanlarda da güçlü temellere dayanak her geçen gün gelişmesini tamamlamaktadır. Kıbrıslı kardeşlerimizin özgür ve müreffeh bir yaşam sürmesi için, geçmişten günümüze, Türkiye Cumhuriyeti hükûmetlerinin şüphesiz çok değerli çalışmaları olmuştur. Ancak, AK PARTİ dönemi, ülkemizde olduğu gibi Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti için de birçok ilklerin gerçekleşmesine vesile olmuştur. Türkiye güçlendikçe Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nin de siyasi alandaki eli rahatlamış ve Türkiye kalkındıkça Ada’daki soydaşlarımızın da yaşam standartları her geçen gün daha da artmıştır. Doğudan batıya, güneyden kuzeye başlatılan bütün duble yol çalışmaları aynı şekilde Kuzey Kıbrıs’ta da Güzelyurt’tan Lefke’ye, Girne’den Alsancak’a, İskele’den Bafra’ya kadar da duble yol ağlarıyla Kuzey Kıbrıs’ta altyapı çalışmalarını sürdürmektedir. Asrın projesi Marmaray’la İstanbul Boğazı’nın altına tüp geçitler vurularak Asya ve Avrupa nasıl birleştirilmişse aynı şekilde Kuzey Kıbrıs’ın yıllardır devam eden su probleminin çözülmesi noktasında da Anamur’dan Kuzey Kıbrıs’a su götürme projesi son aşamaya gelmiştir. Önümüzdeki aylarda inşallah tamamlanmış olacak ve Kuzey Kıbrıs Türk halkının su problemi çözülmüş olacaktır. Yaklaşık 1 milyar 200 milyon lira para harcanarak bu proje gerçekleşmiş olacaktır. Bu projeyle, sadece Kuzey Kıbrıs’ın, oradaki Türk halkının değil, bölge ülkelerinin de bu suya zaman içerisinde ihtiyacı olduğunu görmekteyiz. Mısır’ın, İsrail’in, Lübnan’ın zaman içerisinde bu suyla ilgili taleplerinin olacağı aşikârdır. Demek ki bu suyla, sadece hayati bir sorun olan su problemini çözmekle kalmayıp siyasi bir kazanım da elde etmiş olmaktayız. Kıbrıs müzakerelerinde son günlerde, bildiğiniz gibi, yeni bir sürece girdik. Siyasi eşitlik temelinde iki toplumlu, iki bölgeli, federasyona dayalı birleşik Kıbrıs’ı hedefleyen görüşmeler geçtiğimiz günlerde resmî olarak başlamış bulunmaktadır. Değerli milletvekilleri, ülkemiz, AK PARTİ iktidarıyla, tabiri caizse, atılım yıllarını yaşarken, organize bazı müessif girişimlerle önünün kesilmek istendiğine şahit oluyoruz. Önce, Gezi Parkı bahanesiyle yurt dışı bağlantılı bir girişimle karşılaştık. Gezi eylemleriyle istedikleri sonucu alamayanlar “Sonbahar sıcak geçecek, bekleyin.” dediler, evet, Gezi eylemlerinden altı ay sonra bu kez millî iradeye karşı yapılanmış güçlerin devreye sokulmasına şahit olduk. Bu ülkede “yolsuzluk” kisvesi altında başlatılan operasyonun hedefinin gerçekten yolsuzlukların ortaya çıkarılması olduğuna inanmak isterdim ancak bu operasyonlar sonucunda kimlerin, hangi menfaat lobilerinin kazançlı çıktığını gün geçtikçe apaçık görmekteyiz. Eğer bu ülkede tüyü bitmemiş yetimin hakkını yiyen veya yenilmesine müsaade eden varsa buna kesinlikle kimsenin vicdanı müsaade etmez ve bu şekilde olanların tarafsız ve bağımsız yargı tarafından sonuçlandırılmasını da beklemekteyiz. Değerli milletvekilleri, her iki kalkışmanın da hedefinde hiç kuşkunuz olmasın 2023 Türkiye vizyonu olduğunu görmekteyiz. Aziz milletin istikbaline kastedenlere, millî iradenin üzerinde vesayet kurmak isteyenlere kuşkusuz en güzel cevabı milletimiz seçimlerde kendilerine verecektir. Ülkemizde siyasi ve ekonomik istikrarı bozmadan politika üretmek, siyaseti de millî menfaat hassasiyetlerini gözeterek yapmak dini, dili, ırkı, mezhebi, meşrebi ve cemiyeti ne olursa olsun hepimizin temel sorumluluğu olmalıdır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu duygu ve düşüncelerle Kıbrıs’ta başlayan yeni siyasi dönemin hayırlı sonuçlanmasını bekler, yüce heyetinizi saygıyla selamlarım.
Gündem dışı üçüncü söz, Kars’ın sorunları hakkında söz isteyen Kars Milletvekili Mülkiye Birtane’ye aittir.
Sayın Başkan, şimdi Kıbrıs’ta çok önemli görüşmeler başlamıştır.
Buyurun Sayın Birtane.
Benden söz istediniz mi?
Efendim, bir dakika.
Talep ettiniz mi benden söz?
Bir dakika… Kıbrıs’ta çok önemli görüşmeler var.
Böyle orta yerden konuşmak yok, lütfen yerinize oturur musunuz? Söz istediniz mi benden?
Bakın, Kıbrıs konusu şimdi Kıbrıs’ta görüşülüyor…
Benden söz talep ettiniz mi?
…ve burada Hükûmet çıkıp Meclise bu konuda, yani Kıbrıs konusunda bilgi vermek zorunda.
Lütfen yerinize oturur musunuz? Lütfen… Buyurun Sayın Birtane.
Yani ne konuşuluyor bir bilelim ya! Hayret bir şey ya!
Benden söz talep edin, sizi dinleyeyim; usulde yeri varsa yerine getireyim. Lütfen, lütfen çalışma düzenini bozmayın. Buyurun Sayın Birtane.
O Meclisi öyle yönetemezsin. Seni orada oturtmayız bak!
Senin isteğine göre düzeltmeyeceğim ben Meclisi.
Kars’ın Güdeli, Çığıran, Yaylacık, Hapanlı köylülerinin bana ilettikleri ve Kars köylerinin ortak sorunu olan binlerce liralık elektrik faturaları sorunuyla konuşmama başlamak istiyorum. Kars TEDAŞ, köylüler ödeme yapmadığı ve borçlarını ödemedikleri takdirde elektriklerini keseceklerini duyurmuş. Köylere günde ortalama sekiz saat elektrik veriliyor. Su olmadığı için çamaşır makinesi ve diğer elektrikli ev aletleri çalışmamasına rağmen her haneye aylık 80-100 liralık fatura düzenleniyor. Faturaların tahsil edilmesi bilinçli olarak aylarca geciktirildiğinden, köylülere topluca yüklü faturalar gönderiliyor. Düzenli bir geliri olmayan köylüler 1.000-2. 000 liralık faturaları ödeyemiyorlar. Bugün Niğdeli bir taksici, patates tarlasını sulamak için harcanan elektrik borçlarını ödeyemediğini söyledi. Görünen o ki bu sorun tüm Türkiye'nin sorunu. Bu yüzden, Enerji Bakanlığına, bir an önce bu borçların silinmesi ya da en kötü ihtimalle taksitlendirilmesi gerektiğini buradan öneriyorum. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; seçim bölgem olan Kars iliyle ilgili sorunları, iktidar kabul etse de etmese de defalarca dile getirdim ve getirmeye devam edeceğim. Zaman zaman bakanlar Kars’a uğruyor, şöyle bir bakıp dönüyorlar. Milletvekilleri ise halkın gündeminde olan sorunlardan kopuklar. Kars’ın ekonomisi, altyapısı ve üstyapısı çökmüş, ili ayakta tutan hayvancılığı bitmiş, esnafı, çiftçisi, köylüsü iş yapamaz duruma gelmiştir, küçükbaş hayvancılık tamamen yok olmuştur. Kars’ın 2013 yılında ihracat rakamı 850 bin dolar iken Denizli’de 2 milyar dolardır. İlin sosyoekonomik yapısını dikkate almadan hazırlanan teşvik paketlerinin Kars’a bir hayrı dokunmamıştır. Akyaka Sınır Kapısı bütün uyarılarımıza rağmen açılmıyor. Sekiz ay gibi uzun bir süre ağır kış koşullarıyla mücadele eden Kars, Ardahan, Ağrı, Van, Muş, Bitlis illeri için akaryakıtta yüzde 10 indirime gidilerek pozitif ayrımcılık tanınması gerekmektedir. Bu yıl eksi 37-38 dereceleri bulan soğuklar göz önüne alınarak doğal gaz ve elektrik fiyatları için Kars ve bölge illerinde halkın gelirine göre yeni bir vergilendirme ve fiyat oranı belirlensin dedik ancak bu konuda da bir çalışma yapılmamıştır. Çünkü ısınmak için kullanılacak doğal gaz ve elektrik miktarı Türkiye ortalamasına göre 3 kat fazladır. İlin üst ve altyapısı kış koşullarına uygun olmadığı için elektrik ve su kesintileri süreklilik arz etmektedir. Doğal gaz kullanımı az olduğu için, tüketilen ucuz ve kalitesiz kömürlerle oluşan hava kirliliği insan sağlığını açıkça tehdit etmektedir. Sekiz ay kar altında olan ilde köy yolları kapalı, köylerde su yok, elektrik kesintileri vatandaşları çileden çıkarmış durumda. Kars’ın kent merkezinde dahi vatandaşlar bidonlarla su taşıyor. Belediye boğazına kadar borç ve rant batağında. Kars halkına bugüne kadar verdiği tek hizmeti yoktur. Kent caddeleri ve sokakları kar, buz, çamurla kaplıdır, mahalleler çöp sahası hâline gelmiştir. Kars’ın yaşanılır bir kent olabilmesi ve sosyoekonomik durumunun düzeltilmesine yönelik başlangıç için Hükûmete şu önerileri sunuyoruz: Gelişmiş bölgelerdeki hayvancılık teşviklerinin kaldırılıp sadece bölgeye ve Kars’a uygulanması; Bakü-Tiflis-Kars demir yolu hattının yüksek hızlı trene dönüştürülerek ilin Orta Asya’nın yolcu taşımacılık merkezi yapılması; esnafa ve köylülere doğrudan desteğin uzun vadeli ve faizsiz verilmesi; Kars sanayi bölgesinin tüm sorunlarının bir an önce çözülerek sanayi esnafına krediler verilmesi, et ve süt entegre tesisleri kurularak devlet tarafından belirlenecek adaletli bir tarifeyle halkın ham madde üreticisi yapılması; faiz oranlarının sıfıra çekilmesi, banka şube kredi limitlerinin üst seviyeye çıkarılması diyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Sayın Başkan…
Buyurun.
Sayın Başkanım “Kars milletvekilleri Kars’ın sorunlarından bihaber.” dedi, “Kopuk.” dedi Sayın Milletvekili. O yüzden sataşmadan söz istiyorum.
Bir şey olmaz.
Buyurun. [[AK PARTİ sıralarından alkışlar]] Yeni sataşmalara neden olmayın lütfen.
Kendi milletvekilin oldu mu dinliyorsun, söz veriyorsun. Ne biçim Başkansın sen!
Sayın Başkanım, saygıdeğer milletvekilleri; “Kars milletvekilleri Kars’ın sorunlarından kopuk.” ifadesi çerçevesinde söz aldım sataşmadan dolayı. Teşekkür ediyorum söz verdiğiniz için Sayın Başkanım. Sayın Başkanım, Kars’ın sorunlarından kopuk olmamız için her hafta sonu Kars’a gitmememiz lazım, Kars’taki kurumları gezmememiz lazım, Kars’taki köyleri gezmememiz lazım, Karslıyla konuşmamamız lazım. Biz tam tersine, bunların hepsini yapıyoruz ve geliyoruz. Meclis kürsüsünde söylemeye gerek yok çünkü Genel Kurul yasama yapıyor. Biz Meclis kürsüsü yerine ilgili kurumlarla gidiyoruz, takip ediyoruz, işlemleri hızlandırıyoruz ve bu konuda Karslı bizim ne yaptığımızı gayet iyi biliyor. Sadece iki örnek söyleyeyim. Dendi ki: “Bakü-Tiflis-Kars demir yolu hızlı tren hattı hâline getirilsin.” Uluslararası bir projedir, konvansiyonel bir projedir, 160 kilometreye göre yapılmış bir projedir. Hızlı tren yolcusu çıkabilecek olsa ne âlâ, güzel, yapılır. Başkalarının hayal edemediği Bakü-Tiflis-Kars yapılıyor. Sanki eksik bir şey yapılıyor, onun üstüne bir şey isteniyor. Lütfen bu konuda dikkat edin. AK PARTİ hükûmetleri ziyadesiyle yapıyor. Bu eksikmiş, daha fazla yapılacakmış gibi bir yanılgıya sebep olmayalım. Et entegre tesisi, doğrudur, bakanlıkla birlikte iki yıldır uğraşıyoruz. Bu konuda mezbahaları kiraladık, belediyenin kesim tesisini kiraladık. Bu anlamda işler yapılıyor. “Köy yolları kapalı.” deniyor. Doğrudur, geçmişte köy yolları kapalıydı. Bugün sadece akşamdan sabaha kapanabiliyor, o da tipiden dolayı. Ama biliniz ki hiçbir köy yolu ikinci güne kalmıyor, kesinlikle köy yolları açılıyor. Doğal gaz konusunda yüzde yüz haklısınız. Doğal gaz geldi, vatandaşın imkânı oldukça, evine çektikçe, doğal gaz tabii ki her eve yayılacak. Bu konuda Hükûmet üzerine düşeni yaptı. Enerji Bakanımız hafta sonu oradaydı. Beraber bu konuları irdeledik. Bir de kömür konusu… Kömür konusunda kesinlikle ilgili kurumlar gerekli incelemeyi yapıyor ve uygun olmayan kömürü geri çeviriyor. Karslı bunu bilsin, biz kürsüde gündeme getirmiyorsak kurumlarda takip ediyoruz. Karslı bunu çok iyi bilsin. Saygılar sunuyorum.
Gündeme geçiyoruz. Sayın Hamzaçebi, buyurun.
Efendim, ben Ardahan milletvekiliyim ama aslen Karslıyım.
Özür dilerim, Sayın Grup Başkan Vekiliniz Hamzaçebi’ye söz verdim.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Bugün Erzincan’ın, can Erzincan’ın düşman işgalinden kurtuluşunun 96’ncı yıl dönümü. Böylesi önemli bir yıl dönümünde tüm Erzincanlıları Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak sevgi ve saygıyla selamlıyoruz. Gerek Erzincan’ın gerek yurdumuzun hiçbir ilinin bir daha böyle bir günü yaşamayacağı inancı ve güvenciyle, tam tersine çok daha güzel günler yaşayacağı inancıyla tekrar tüm Erzincanlılara Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun selam ve sevgilerini gönderiyorum. Ayrıca, Kıbrıs’la, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’yle Güney Kıbrıs yönetimi arasında bir görüşme dizisi gerçekleştirilmektedir. Bu görüşmelerin hangi içerikle yapıldığı, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde yaşayan soydaşlarımızın ve o yönetimin bu görüşmeden hangi sonuçla çıkacağı, müzakerelerin hangi esaslar konusunda yürütüldüğü konusunda Sayın Dışişleri Bakanını Türkiye Büyük Millet Meclisine bilgi vermeye çağırıyorum. Teşekkür ederim.
Ben teşekkür ederim. Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır…
Sayın Başkan, şeye girmişiz, bir sorman lazım ya! Sen ne biçim Meclisi yönetiyorsun ya! AKP’li çıkıyor, orada Hükûmet sanki yokmuş gibi, gündem dışı konuşmaya söz veriyorsunuz…
Gündem dışı yapmadım. “Karslı gündemden kopuk.” dedi, onun için cevap verdim.
Sayın Başkan…
Neye cevap verdiğimin farkında değilsin.
Hükûmet var, Hükûmet!
Sayın milletvekilleri… Sayın milletvekilleri… Sayın Arslan elini kaldırdı, neden söz istediğini, gerekçesini ve İç Tüzük’ün hangi maddesine uygun söz istediğini belirtti, söz verdim ama siz ne bir talepte bulundunuz ne İç Tüzük’ün herhangi bir maddesini hatırlattınız, gelip söz istediniz.
Niye girmişim buraya?
Burası Genel Kurul, ben bu Genel Kurulu İç Tüzük’ün hükümlerine göre idare ediyorum.
Sen etmiyorsun, İç Tüzük’ü de bilmiyorsun sen!
İstediği zaman kişinin olduğu yerden ayağa kalkıp konuşma hakkı yok. Teşekkür ederim.
Buraya niye girmişiz?
Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır…
Sayın Başkan, Grup Başkan Vekilimizin sözü vardı.
Kusura bakmayın. Buyurun Sayın Vural…
Sol tarafa da, biraz bu tarafa da bakın!
Hiç sinirim bozulmayacak bugün, gerginliğe neden olmayın hiç, gayet güzelim. Buyurun Sayın Vural.
Teşekkür ederiz Sayın Başkanım. Öncelikle, Milliyetçi Hareket Partisi olarak Erzincan’ın zafer gününü kutluyorum. Gerçekten, tarihten ibret almayanlar için tekerrür ettirebilecek insanların yaşadığı bir memleketteyiz. Dolayısıyla, inşallah tekerrür etmez ama ders almayanlara, Erzincanlılar olmak üzere, herkesin bu dersi vermeye hazır olduğunun bilincinde olmak büyük bir güven veriyor. O bakımdan Erzincan’ın bu zafer gününü kutluyorum. Ayrıca, efendim, Milliyetçi Hareket Partisinin Kars’tan milletvekili yok. “Kars’ın sorunlarından bihaber milletvekilleri var.” dendi ama biz Kars’ın sorunlarından bihaber değiliz. Gerçekten, Kars’ın sorunlarını hem Türkiye Büyük Millet Meclisinde dile getirdiğimiz gibi -Genel Başkan Yardımcısı Sayın Atila Kaya Karslı, Iğdır milletvekilimiz var- Kars’a da gidiyoruz, Kars’ın sorunlarını da Türkiye Büyük Millet Meclisine getiriyoruz. Evet, Kars’tan milletvekili olmayabilir, onlar bihaber olmayabilir ama Milliyetçi Hareket Partisi Kars’ın ve Karslıların sorunlarından haberdardır ve gündeme getirmeye devam edecektir. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederim. Sayın Satır, buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Ben de Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu adına ve şahsım adına Erzincan’ın düşman işgalinden kurtuluşu dolayısıyla söz almış bulunuyorum. Bu topraklar için savaşan, vefat eden, rahmete kavuşan, şehit olan herkesi rahmetle anıyorum. Bir daha o günleri yaşamamak dileğiyle Erzincan’daki ve bölgedeki tüm hemşehrilerimize, tüm vatandaşlarımıza grubum adına selam ve sevgilerimi sunuyorum. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederim. Biz de Erzincan’ın 96’ncı kurtuluş yıl dönümünü sevgiyle anıyoruz ve bütün Erzincan halkımıza selamlarımızı sunuyoruz.
Sayın Başkan…
Buyurun.
Bizim Cumhuriyet Halk Partisi olarak Kars’ta milletvekilimiz yok ama ben bakıyorum. Müsaade ederseniz iki dakikalık bir açıklama yapmak istiyorum.
Sayın Grup Başkan Vekiliniz açıklamayı yaptı.
Erzincan’la ilgili yaptı efendim.
Kars’la ilgili de sanıyorum bilgi verdi.
O zaman, Kars’ın en büyük sorunu tarım ve hayvancılıktır.
Siz Ardahan milletvekilisiniz. Burada Kars’ın sorunlarıyla ilgili konuşuldu, sataşma da olmadı size.
Ama Kars’la ilgili olacak Sayın Başkan.
Siz Ardahan milletvekilisiniz Sayın Ensar Öğüt.
Karslılar telefonlarımızı bırakmıyor efendim.
O zaman bütün çevre illere söz verelim. Olur mu böyle bir şey?
Evet, ben Kocaeli milletvekili olarak istiyorum.
Bakın, Kocaeli milletvekili olarak da söz istiyorlar, lütfen.
Evet, Kars’ta çok seçmenim var benim.
Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır…
Sayın Başkan, söz vermezseniz “Alo Fatih”e söyleyeceğim, haberiniz olsun.
Efendim?
“Söz vermezseniz ‘Alo Fatih’i arayayım.” diyor.
Lütfen bu esprileri yapmayalım artık.
Ne esprisi? Ben yapmıyorum, bir gerçek maalesef, keşke olmasa, keşke espri olsa.
Meclis araştırması açılmasına ilişkin üç önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Jeotermal enerji potansiyelimizin tamamının harekete geçirilip enerji üretimde kullanılabilmesi ve termal tesislerin sayılarının artırılarak altyapı ve hizmet kalitelerinin yükseltilip iç ve dış turizmin hizmetine sunulabilmesi için alınacak tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa’nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü’nün 104 ve 105'inci maddeleri uyarınca Meclis araştırması hususunda gereğini arz ederiz. [[Adana]] [[İzmir]] [[Bursa]] [[Isparta]] [[Manisa]] [[Samsun]] [[Hatay]] [[İstanbul]] [[Tekirdağ]] [[Osmaniye]] [[Kocaeli]] [[Ankara]] [[Konya]] [[Elâzığ]] [[Kayseri]] [[Afyonkarahisar]] [[Kütahya]] [[Antalya]] [[Adana]] [[Muğla]] [[Ankara]] Jeotermal akışkandan elektrik üretimi, başta ABD ve İtalya'da olmak üzere Japonya, Yeni Zelanda, El Salvador, Meksika, İrlanda, Filipinler, Endonezya, Türkiye ve benzeri ülkelerde yapılmaktadır. Ülkemiz 31.500 Mwt’lik jeotermal potansiyel ile dünyada ilk 10 ülke arasındadır. Türkiye jeotermal kullanımında dünyada 5’inci, Avrupa'da 1’incidir. Enerji Bakanlığının verilerine göre zengin jeotermal potansiyelimizin tamamının harekete geçirilmesi hâlinde, entegre kullanımlarla birlikte yılda toplam 6,8 milyar dolar net gelir sağlanacaktır. Jeotermal enerji konaklarının, elektrik üretiminin yanında termal turizmdeki değeri ise daha da yüksektir. Dünyada jeotermal ısı ve kaplıca uygulamalarındaki ilk 5 ülke arasında Çin, Japonya, ABD, İzlanda ile birlikte Türkiye de yer almaktadır. Bu nedenle, jeotermal enerji potansiyelimizin tamamının harekete geçirilip enerji üretiminde kullanılabilmesi ve termal tesislerin sayılarının artırılarak altyapı ve hizmet kalitelerinin yükseltilip iç ve dış turizmin hizmetine sunulabilmesi için alınacak tedbirlerin belirlenmesi amacıyla araştırma komisyonu kurulması uygun görülmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Türkçeye karşı kayıtsızlık, iş adamlarımızı ve esnafımızı da etkilemekte; imal edilen mal ve ürünlerin adlarında, ticari unvan ve adlarda yabancılaşma süratle artmaktadır. Bir zamanlar sadece büyük şehirlerin belli semtlerinde görülen yabancı iş yeri adları, şimdi Anadolu şehir ve kasabalarına dahi yayılmakta, ülkemiz âdeta Türkçe kullanılmayan bir ülke görünümüne bürünmektedir. Dil, milleti oluşturan en önemli unsurlardan biridir. Dolayısıyla dildeki çözülme, bozulma ve yabancılaşma milletin oluşumunu da etkiler. Millet fertlerini birbirine bağlayan dil önemini yitirdikçe fertler arasındaki bağ ve yakınlık da zayıflar, bunun sonu çözülme ve ayrılma isteklerine kadar gider. Türkçemizdeki bozulma yozlaşmanın ne boyutlara vardığını görmek amacıyla Anayasa'nın 98’inci ve TBMM İçtüzüğü’nün 104 ve 105’inci maddesi uyarınca araştırma açılmasını saygılarımla arz ve talep ederiz. 15/5/2012 [[Kocaeli]] [[İstanbul]] [[İzmir]] [[Osmaniye]] [[Mersin]] [[Ankara]] [[Adana]] [[Konya]] [[Tokat]] [[Muğla]] [[Manisa]] [[Adana]] [[Kayseri]] [[Konya]] [[Isparta]] [[İstanbul]] [[Kahramanmaraş]] [[Adana]] [[Yozgat]] [[İzmir]] [[M. Kemal Atatürk, 1930]] Anayasa’mızın da 3’üncü maddesinde, Türkiye devletinin "Dili Türkçedir." hükmü yer almaktadır. Ancak dille ilgili herhangi bir yasanın bulunmayışı, Anayasa’mızın bu hükmünü boşlukta bırakmakta; ülkemizde, özellikle iş yeri adlarında görülen yaygın yabancı dil kullanımları, Anayasa’mızda böyle bir hükmün yokmuş izlenimini uyandırmaktadır. Oysa Anayasa’nın bu hükmü “değiştirilemez, değiştirilmesi teklif edilemez" hükümler arasına konulacak kadar önemli sayılmıştır. Ülkemizde, Türk dilinin öğrenim ve kullanılmasında büyük bir kayıtsızlık ve umursamazlık olduğu açıktır. Liseyi hatta yükseköğrenimi bitiren gençler Türkçenin en temel eserlerini dahi okuyup öğrenmeden, dillerinin önemini kavramadan yetişmekte, dili doğru kullanma becerisini kazanmadan meslek hayatına atılmaktadır. Türkçenin önemini ve güzelliğini kavrayamayan insanların Ulu Önderimizin istediği gibi dile karşı dikkatli ve ilgili olmaları da tabii ki beklenemez. Bunun sonucu olarak radyo ve televizyonlarda da telaffuz hataları gün geçtikçe artmaktadır. Oysa okul yanında belki ondan da önemli olarak basın yayın organları da dilin doğru ve güzel kullanılmasında etkili olan araçlardır. Basın yayın organlarındaki yanlış kullanımlar, çok çabuk bir şekilde ve dalga dalga geniş halk kitlelerine yayılmakta, insanları olumsuz yönde etkilemektedir. Türkçeye karşı kayıtsızlık iş adamlarımızı ve esnafımızı da etkilemekte, imal edilen mal ve ürünlerin adlarında, ticari unvan ve adlarda yabancılaşma süratle artmaktadır. Bir zamanlar sadece büyük şehirlerin belli semtlerinde görülen yabancı iş yeri adları, şimdi Anadolu şehir ve kasabalarına dahi yayılmakta, ülkemiz âdeta Türkçe kullanılmayan bir ülke görünümüne bürünmektedir. Dil, milleti oluşturan en önemli unsurlardan biridir. Dolayısıyla, dildeki çözülme, bozulma ve yabancılaşma milletin oluşumunu da etkiler. Millet fertlerini birbirine bağlayan dil önemini yitirdikçe fertler arasındaki bağ ve yakınlık da zayıflar; bunun sonu çözülme ve ayrılma isteklerine kadar gider. Türkçemizdeki bozulma yozlaşmanın ne boyutlara vardığını görmek amacıyla Anayasa'nın 98’inci ve TBMM İçtüzüğünün 104 ve 105’inci maddesi uyarınca araştırma açılmasını arz ederiz. Saygılarımızla. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Ülkemizde balık üretimi ve tüketimi konusunda yaşanan sorunların araştırılarak, alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa’nın 98’inci ve TBMM İçtüzüğü’nün 104 ve 105’inci maddesi uyarınca Meclis araştırması açılmasını saygılarımla arz ve talep ederim. [[Kahramanmaraş]] [[Mersin]] [[Elâzığ]] [[Adana]] [[Mersin]] [[Osmaniye]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[Bilecik]] [[Muğla]] [[Adana]] [[İstanbul]] [[Tekirdağ]] [[Ankara]] [[Bursa]] [[Kayseri]] [[Manisa]] [[Yozgat]] [[Samsun]] [[Kastamonu]] [[Konya]] [[İzmir]] Omega 3 deposu olan balık, sağlığın korunmasına ve kemiklerin gelişmesine yardımcı olur. Büyümeyi ve gelişmeyi kolaylaştırır. Kalsiyum, demir, fosfor, iyot ve vitamin yönünden çok zengindir. Kan ve dolaşım sistemi konusunda koruyucu etkisi vardır. Bütün bu olumlu faydalarının yanında ülkemizde balık tüketimi oldukça düşük seyretmektedir. Ülkemizde kişi başı yıllık balık tüketimi ortalama 8 kilogram seviyesinde gerçekleşirken, dünya ortalaması ülkemizin 2 katı büyüklükte, yıllık kişi başı 17 kilogram olarak gerçekleşmektedir. Komşumuz Yunanistan ile Avrupa Birliği ülkelerinde ise kişi başı yıllık balık tüketimi 25 kilogram civarına yükselmiştir. Ülkemizde, Avrupa Birliği ülkeleri ve komşumuz Yunanistan'a göre çok düşük oranda balık tüketiminin gerçekleşmesinin en önemli nedenleri arasında yüksek KDV oranı ve millî bir su ürünleri politikamızın olmayışı gösterilmektedir. Üç tarafı denizlerle çevrili olan ülkemizde su ürünlerinden yararlanma konusunda önemli sorunlar yaşanmaktadır. Potansiyeli çok yüksek zengin göllerimiz ve akarsularımızdan da alabalık başta olmak üzere pek çok balık türü konusunda yeterince yararlanamıyoruz. Ülkemizdeki çipura ve levrek üreticileri ve yetiştiricileri mevzuat konusunda çok ciddi sorunlarla karşı karşıya kalmaktadır. Bu sorunların başında da balıkların beslendiği ağ kafeslerin kıyıdan 1.100 metre uzakta bulunması koşulu gelmektedir. Komşularımızda balık çiftliklerine sadece 20 metre derinlik şartı getirilmiştir. Ayrıca, Türkiye'de, Norveç ve Japonya gibi balıkçı ülkelere oranla daha ağır şartlarda üretim yapılmaktadır. Bu uygulama üretimi olumsuz yönde etkilerken millî gelire de önemli ölçüde zarar vermektedir. Komşumuz Yunanistan bugün Türkiye'nin 3 katı daha fazla çipura ve levrek üretmektedir. Ülkemiz kıyılarında çiftlik balıkçılığı alanlarının yeniden belirlenmesine ihtiyaç vardır. Turizm açısından değerli olan alanlar korunmalı ve turizme elverişli olmayan alanlarda problemleri ortadan kaldıracak şekilde Avrupa Birliği ülkelerinde ve komşularımızda olduğu gibi bir üretim planlanmalıdır. Avrupa Birliği normlarında çipura ve levrek yetiştiriciliğine imkân sağlanarak millî gelire katkı sağlanmalıdır. Dünyada ortaya çıkan nüfus artışı ve denizlerimizde azalan balık türleri, mutlaka yapılan çalışmalarda göz önünde bulundurulmalıdır. Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) verilerine göre, dünya genelinde üretilen 147 milyon ton balığın yüzde 40'lık bölümü kültür yani çiftlik balıklarından oluşmaktadır. Ülkemizde yıllık toplam su ürünleri üretimi avcılık da dâhil olmak üzere 650 bin ton düzeyinde gerçekleşmektedir. Bu üretimin ancak yüze 10'luk bölümü işlenmektedir. Bugün çiftlik balıkçılığı sektörünün 1 milyar doların üzerinde sabit yatırımı, 650 milyon dolar değerinde canlı balık varlığı bulunmaktadır. Sektör, toplam 25 bin kişiye iş imkânı sağlamaktadır. Bu nedenle, ülkemizde balık üretimi ve tüketimi konusunda yaşanan sorunların araştırılarak, gerekli önlemlerin alınması için Anayasa'nın 98’inci ve TBMM İçtüzüğü’nün 104 ve 105’inci maddesi uyarınca bir Meclis araştırma komisyonu kurulması uygun olacaktır. Bilgilerinize sunulmuştur. Önergeler gündemdeki yerlerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki görüşmeler sırası geldiğinde yapılacaktır. Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmına geçiyoruz. 1’inci sırada yer alan, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon? Yok. Ertelenmiştir. 2’nci sırada yer alan, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu Raporlarının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon? Yok. Ertelenmiştir. 3’üncü sırada yer alan, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç ve 77 Milletvekilinin; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon? Yok. Ertelenmiştir. 4’üncü sırada yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Arasında Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Avrupa ve Bağımsız Devletler Topluluğu Bölgesel Hizmet Merkezinin İstanbulda Kurulmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine başlayacağız. Komisyon? Burada. Hükûmet? Burada. 11/2/2014 tarihli 59’uncu Birleşimde tasarının tümü üzerinde gruplar adına Milliyetçi Hareket Partisi konuşmuştu. Gruplar adına söz yok. Şahsı adına konuşma yok. Tasarının tümü üzerinde görüşmeler tamamlanmıştır. Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Arasında Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Avrupa ve Bağımsız Devletler Topluluğu Bölgesel Hizmet Merkezinin İstanbulda Kurulmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun MADDE 1- (1) 27 Eylül 2013 tarihinde New York’ta imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Arasında Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Avrupa ve Bağımsız Devletler Topluluğu Bölgesel Hizmet Merkezinin İstanbul’da Kurulmasına İlişkin Anlaşma”nın onaylanması uygun bulunmuştur. (x) 532 S. Sayılı Basmayazı 11/2/2014 tarihli 59’uncu Birleşim Tutanağı’na eklidir. 1’inci madde üzerinde gruplar adına söz yok. Şahıslar adına söz yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… 1’inci madde kabul edilmiştir. MADDE 2-(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. 2’nci madde üzerinde gruplar adına söz yok. Şahıslar adına söz yok. 2’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 3’üncü madde üzerinde gruplar adına söz yok. Şahsı adına söz yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Tümünün oylamasından önce, tasarıyla ilgili olarak oyunun rengini belirtmek üzere Tunceli Milletvekili Sayın Kamer Genç konuşacak aleyhte olmak üzere. Buyurun, süreniz beş dakikadır.
Fakat, değerli milletvekilleri, Meclis Başkanlık kürsüsünde oturan kişi çok keyfî. Hükûmet yok, Türkiye’de hukuk rafa kaldırılmış, hukuk devleti ilkesi ortadan kaldırılmış, Meclis diye bir şey yok. Hangi kanunu çıkarıyoruz, niçin çıkarıyoruz belli değil. Dün burada bir kanun müzakere ediliyor, Ali Babacan diyor ki: “Biz hukuk devletini sağlamak için uğraşıyoruz.” Hukuk devletini sağlamayı şöyle yapıyorlar: Efendim, yolsuzluğu tespit eden savcıyı görevden alıyorlar, yolsuzluğu tespit eden polisi görevden alıyorlar, kendi AKP’li hâkimleri, teşkilatında çalışan avukatları hâkimliğe ve savcılığa alıyorlar ve öylece mahkeme kurarak kendilerini aklayacaklar. Böyle bir anlayış olur mu arkadaşlar? Biraz önce, burada, Kıbrıs’la ilgili bir gündem dışı konuşma yapıldı. Bakın, şu anda, Kıbrıs’ta müzakereler başlamıştır. Amerika, şimdi, AKP Hükûmetini övmeye başlamıştır. Niye? Çünkü, AKP Hükûmeti Kıbrıs’ı vermeyi bir defa göze almış. Annan Planı’ndan daha kötü şartlarla şu anda müzakereye başlıyor. Ayrıca, Kıbrıs’ta, münhasır sahada, Türk sahası olan alanda doğal gazı Yunanlılarla İsrailliler birlikte şey ediyor, orada İsraillilerle Rumlar müşterek bir tatbikat yapıyor, orada İsrail uçakları baştan geçiyor fakat sağır bir Hükûmet, tamamen ülkeyi birilerine peşkeş çektirmek için başta bulunan bir Hükûmet, bir kıpırdamıyor arkadaşlar. Yahu, biz, burada Meclis olarak niye duruyoruz? Türkiye’nin neresinde ne oluyor, bu Kıbrıs’ta ne oluyor, bunlara ne veriliyor, niye bunları çıkıp da burada bu Hükûmet şey etmiyor? Hükûmetin işi gücü, Tayyip Erdoğan ve bakanları suçüstü yakalanmışlar, yolsuzlukları belirlenmiş, yolsuzluklardan nasıl kurtuluruz diye iki aydır arkadaşlar, iki aydır, boyuna, harcama, o bulunan, dinlenen konuşmaları nasıl yorumlarız diye onunla uğraşıyorlar. Bir Bekir Bozdağ diye Adalet Bakanlığına getirdikleri kişi işi gücü bırakmış, hâkimlere, savcılara telefon ediyor, diyor ki: “O savcıların görevine son verin, bunları, hemen o tuttuğunuz tapeleri yok edin.” Şimdi, değerli milletvekilleri, bakın, Anayasa’nın, bu Meclise hayat veren Anayasa’nın 2’nci maddesi “Türkiye Cumhuriyeti devleti bir hukuk devletidir.” Eğer, mahkemeleri getirip de siyasi organın eline verirseniz, yürütmenin emrine verirseniz… Orada hukuk devleti diye bir şey yok, orada Türkiye Cumhuriyeti devleti diye bir şey yok, tamamen Tayyip Erdoğan diktatörlüğü var arkadaşlar. İkide bir çıkıyor, diyorlar ki: “Ya, biz bu devleti uçuracaktık da bize darbe yapıldı.” Arkadaşlar, darbe marbe yok. Fethullah Gülen, paralel devlet; bunların hepsi bahane, uydurma. Fethullah Gülen’i mahsus söylüyor. Eğer, Fethullah Gülen hakikaten dediğiniz gibi paralel devletse, ee, Amerika sizin dostunuz. Hemen Amerika’ya bir tane şey edin, “Efendim, bu bizim aleyhimize çalışıyor; bunu bize, Türkiye'ye teslim edin.” deyin. Herhangi bir şey var mı? Bülent Arınç diyor ki: “Efendim, paralel devletle ilgili bir soruşturma yok.” Bunlar hep yalandır, hep sizin… Tayyip Erdoğan diktatörlük kurmak için hâkimleri tamamen yok etmeye çalışıyor, yargıyı yok etmeye çalışıyor, polisi… Arkadaşlar, 6 bin tane polisin yeri değişti ya, böyle bir şey olur mu? Neden dolayı değiştiriyorsunuz? Çünkü, artık bu kadar… Yani, devletin tamamen dengesini bozuyorsunuz, devlet böyle yönetilmez. Burada düşen, eğer… Bakın, hakikaten içinizde dürüst, namuslu arkadaşlar var. Ya, siz de bir vicdanınıza el koyun arkadaşlar. Devlet talan edilmiş. Yani, bakın, bugün 100 milyon dolar veren arkadaşın birisi çıkıyor, diyor ki: “Verdim ama borç verdim.” Bakın, iki ay oldu, peki niye söylemediler? Bakın, aslında, ATV’nin sahibi de Tayyip Erdoğan’dır, Sabah’ın sahibi de odur. Çünkü, bunlar, Katar’da bunu aldıkları zaman 350 milyon dolar geldi. Bu 350 milyon dolar, sizin Türkiye'den oraya ihalelerde gayrimeşru yollarla kazanıp da Katar’a götürüp oradan getirdiğiniz para. Eğer, hakikaten bu Sabah satılmışsa -yüzde 35’i Katar’ındı- o Katar’ın hissesi ne oldu? Yani, tabii, beş dakikayla benim bunları söylemem mümkün değil. Ama Parlamento görevini yapmıyor, Hükûmet zaten yok, diktatörlük gelmiş yürümüş, Türkiye'de insan hakları yok, kişi güvenliği yok. Bir de bu başkan vekilleri çıkıyor, kendisine göre kural koyuyor. Sen bir defa İç Tüzük’ü bilmiyorsun ya, kendini yönetemiyorsun. Oradaki, Divandaki memurlar seni yönetiyor, onlar da sana yanlış taktik veriyorlar. Sana düşen…
Sözlerinize dikkat edin, Başkanlık Divanına hakaret etme yetkiniz yok.
Hakaret değil, niteliklerini söylüyorum.
Bana İç Tüzük’ü uygulatmak zorunda bırakmayın. Meclisin çalışma düzenini de bozmayın.
Ben sana hakaret etmeyi zül sayarım
Açık oylama için üç dakika süre veriyor ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] Birleşime on dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşiminin Üçüncü Oturumunu açıyorum. 532 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın açık oylamasında toplantı yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi açık oylamayı tekrarlıyorum ve oylama için üç dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] “Kullanılan oy sayısı : 202 [[x]] Böylelikle tasarı kabul edilip kanunlaşmıştır. Sayın milletvekilleri, 5’inci sırada yer alan, Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker ve Ağrı Milletvekili Ekrem Çelebi ile 18 Milletvekilinin; Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Kocaeli Milletvekili Haydar Akar'ın; 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanuna Geçici Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi, Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Eskişehir Milletvekili Ruhsar Demirel ve 1 Millet-vekilinin; Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Sinop Milletvekili Mehmet Ersoy ve İstanbul Milletvekili Hüseyin Bürge ile 44 Milletvekilinin; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile İçişleri Komisyonu, Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporlarının görüşmelerine başlayacağız. (x) Açık oylama kesin sonuçlarını gösteren tablo tutanağa eklidir. Komisyon? Burada. Hükûmet? Burada. Geçtiğimiz birleşimde İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülen kanun teklifinin birinci bölümünde yer alan 1’inci maddesi üzerine üç adet değişiklik önergesinin işleminde kalınmıştı. 1’inci maddenin teklif metninden çıkarılmasını öngören aynı mahiyetteki iki adet değişiklik önergesinden Ankara Milletvekili İzzet Çetin ve arkadaşlarının önergesi üzerinde konuşma yapılmıştı. Şimdi aynı mahiyetteki diğer önergeyi okutup, önerge üzerindeki konuşmadan ve gerekçenin okunmasından sonra önergeleri birlikte oylarınıza sunacağım, ardından üçüncü ve son önergeyi işleme alacağım. Şimdi, maddenin metinden çıkarılmasına dair diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 Sıra Sayılı Yasa Teklifinin 18/5/1929 tarihli ve 1453 sayılı Zabitan ve Askeri Memurların Maaşatı Hakkında Kanunu düzenlemeyi öngören 1’inci maddesinin teklif metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan Hasip Kaplan İdris Baluken Önerge üzerinde konuşma yapacak sayın milletvekili?
Altan Bey…
Diyarbakır Milletvekili Sayın Altan Tan, buyurun. (x) 546 S. Sayılı Basmayazı 11/2/2014 tarihli 59’uncu Birleşim Tutanağı’na eklidir.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; dün de burada, bu, son, İstanbul’daki operasyonla ilgili bazı ses kayıtları dinletildi ve arkasından da Cumhuriyet Halk Partisi, bu telefon tutanaklarını bir kitap hâline getirerek yani basılı hâle getirerek Meclise getirdi. Bunun 51’inci ve 52’nci sayfalarında değerli arkadaşlar, sizlerin hepinizi hayretlere düşürecek ibareler var. Kim bu konuşmayı yapanlar? MAKYOL’un Başkanı yani şirketin yetkilisi, büyük hissedarı, temsilcisi -kayıtlarda olduğu için isim vererek söylüyorum, iyi anlaşılsın diye- Adnan Çebi, arkasından Mehmet Cengiz ve Hayrettin Özaltın. Mehmet Cengiz’in yine bu kayıtlarda “Milletin…” bilmem neyine ne: “…yapayım” tabirini -yani affınıza sığınarak böyle nokta nokta geçiyorum- hepiniz duymuştunuz ama şimdi bu 51’inci sayfanın sonuyla 52’nci sayfanın başında, Mehmet Cengiz ile Hayrettin Özaltın’ın diyaloğunda şöyle bir cümle: “Onların hepsinin…” nokta nokta nokta: “…annelerini”, “En iyi Kürt ölü Kürttür.”, “Hepsinin…” yine nokta nokta noktalarına bilmem ne:”…edeyim.”
Sapık bunlar, sapık!
Öbürü de cevap veriyor, Mehmet Cengiz de cevap veriyor: “Aynen, aynen…” Kürtler için, nokta nokta nokta: “…çocukları.”
Biz de onlara buradan iade ediyoruz.
Aynen iade ediyoruz.
Noktası ve virgülüyle aynen iade ediyoruz buradan.
Şimdi, değerli arkadaşlar, ne diyelim? Ve bunlar, Hasankeyf Ilısu Barajı’nı aldılar, 1 milyar 100 milyon euro. Bu iş bitene kadar konuşacağım burada, ellinci seferdir konuşuyorum. 4 tane köprü aldılar Hasankeyf’in üzerinde, dün de anlattım size teferruatıyla. Nerede, Mehdi Eker nerede, Binali Yıldırım nerede, Mehmet Şimşek nerede, paraları veren Hasankeyf Milletvekili? Yok kimse. Bütün Kürtlerin anasına avradına söven bu adamlara, yetmedi, Mesut Barzani ile Neçirvan Barzani de bunlara, Mehmet Cengiz’e Erbil Havaalanı’nı verdiler, 420 milyon dolar.
Oh, kapak olmuş size.
Duhok Havaalanı’nı verdiler, 420 milyon dolar. Erbil-Kerkük duble yolunu verdiler, 100 milyon dolar. Çıktı bir CHP milletvekili, Barzani’ye hakaret etti. Söz istedim, Meclis Başkan Vekili dedi ki: “Hangi sıfatınla istiyorsun?” “Benim amca oğlumdur, cevap vereceğim.” dedim. Sayın Barzani’ye de buradan sesleniyorum: Senin burada izzetini, ikbalini yine kardeşlerin savunuyor, 1 milyar dolar ihaleyi de bütün milletin anasına avradına küfredenlere veriyorsunuz.
Zehir zıkkım olsun!
Değerli arkadaşlar, bunları böyle konuşamazsak burada, hiçbir yere varamayız. AK PARTİ’li kardeşlerim, bakın kimlerle iş tutuyorsunuz. Bunlar, Başbakanın uçağından iniyor, Başbakanın uçağında bir tek sanayici kalmadı. TUSKON’un Başkanı benim sınıf arkadaşım, okul arkadaşım ve akrabam ayriyeten, göremiyorum. Bir tane Antepli KOBİ’ci, Denizlili, Konyalı, Bursalı; üreten ve mal satan, Afrika’ya, Çad’a, Gine’ye, Yemen’e satan göremiyorum, müteahhitler iniyor, bunlar iniyorlar, bakın kimlere iş veriyorsunuz. Bunlar, savcılık kararıyla resmî tutanaklarla tespit edilen konuşmalar. Bir kelime eksik, fazla varsa işte, Cumhuriyet Halk Partili arkadaşlar kitapçık hâline getirdiler, bastırdılar, ellerinde var, bir tane de bize verdiler, savcıda da var, hâkimde de var, siz ne yaptınız?
Servis yapıyorlar.
E, tamam, servis yapıyorlar. Yalan mı bunlar, yalan mı? Doğru mu Sayın Kapusuz?
Sayın Konuşmacı…
“Tespit ediyoruz.” diyorsunuz.
Güzel mi bunlar?
Sayın Konuşmacı, lütfen, kürsüden Genel Kurula hitap eder misiniz.
Yani, bütün Türklerin, Kürtlerin anasına, avradına küfredenlere 1 milyarlık ihaleyi siz de, Barzani de ayrı ayrı verdiniz.
Sayın Konuşmacı…
İyi mi ettiniz?
Bırak canım...
Sayın Konuşmacı….
Neyi bırakayım, gel cevap ver bana!
Sayın Konuşmacı…
Ya, utanın biraz ya! Utanın ya! (AK PARTİ sıralarından gürültüler) Susun bari, susun!
Ne bağırıyorsun be!
Sen utan be!
Sayın milletvekilleri… Sayın Konuşmacı… Lütfen, Genel Kurula hitap edin.
Deyin ki “Yanlış yaptık. Bu şerefsizlerle yol yürüdük, yanlış yaptık.” deyin. Susun biraz, utanın!
Şov yapma!
Utanın! Gel sen de buraya cevap ver!
Şov yapma!
Gel buraya cevap ver, terbiyesiz! Terbiyesiz herif!
10 tane de siz, küfreden Kürt var ya! Sensin terbiyesiz!
Bütün bir milletin anasına küfretmiş, hâlâ savunuyorsun!
Beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşiminin Dördüncü Oturumunu açıyorum. 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon? Burada. Hükûmet? Burada. Aynı mahiyette olan önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 1 inci maddesinde yer alan “3.000” ibaresinin “4.000” olarak değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Alim Işık Oktay Vural Ali Öz Emin Çınar S. Nevzat Korkmaz Ahmet Duran Bulut Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz.
Kim konuşacak?
Ahmet Duran Bulut.
Ahmet Duran Bulut, Balıkesir Milletvekili. Buyurun.
Kendi sorumluluk alanlarında vatandaşın can ve mal emniyetini, ülkede huzur ve güvenliği sağlamakla görevli jandarma teşkilatının ameleleri, ırgatları seviyesinde iş yapan, sayıları 30 bine yaklaşan, 20 bini üniversite ve yüksekokul mezunu olan jandarma uzman çavuşlardan bahsedeceğim. Bu teşkilatın diğer mensuplarıyla aynı işleri yapan, aynı kursları alan, Jandarma Uzman Çavuş Hazırlık Okulunu bitirip bir yıllık eğitimden sonra göreve başlayan bu insanlar büyük sıkıntı içerisindeler. Şimdi, 3 bin yeni uzman erbaş alınıyor, teklifimiz 4 bin olması. Bu insanların, diğer astsubayların, subayların eğitim dönemleri hizmetten sayıldığı hâlde, bunların eğitim gördükleri dönem hizmetten sayılmamakta. Uzman çavuşlar, ortaokul mezunu statüsünden emekli olabilmekteler. Anayasa’da eşit işe eşit ücret verilmesi gerektiği hâlde, ifade edildiği hâlde aynı işi yaptıkları, aynı görevde bulundukları, şimdi astsubay statüsüne kavuştukları hâlde aynı yerde farklı maaş alan bu insanların mağduriyetlerine Genelkurmay Başkanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı bir an önce son vermelidir. Moral ve motivasyonlarını yerle bir eden, dağın başında, ülkenin en ücra köşelerinde, çoluğundan çocuğundan ayrı, terörle mücadelede büyük kahramanlıklar göstermiş bu insanlar kendi kaderlerine terk edilmiş durumdalar. Türk Silahlı Kuvvetleri tazminatından hak ettikleri desteği alamayan, payı alamayan, lisans eğitimi alanların kademelerinde değişiklik olmayan, yirmi yıl önce göreve başlayanla bugün göreve başlayan arasındaki farkın neredeyse hiç yok sayıldığı, yaşları ilerlemesine rağmen sözleşmeli uzman çavuşların doksan günlük rapor aldıkları takdirde sözleşmelerinin feshedildiği, iş güvencelerinin olmadığı bir meslek grubu. Bu insanlar kader ortaklığı yapmış, diğer rütbelilerle, aileleriyle birlikte bir kaderi paylaşıyorlar. Çarşıya çıkıp bir akşam yemek yemek için bir yere gidecek olduklarında, diğer rütbelilerin girdikleri orduevine uzman çavuşların eşleri, çocukları ve kendileri alınmamaktalar. Ordu içerisinde üçüncü, dördüncü sınıf muamelesi görmekteler. Bu ücra yerlerde bu insanlar, çocuklarına iyi bir eğitim alamamakta. Mağduriyetleri noktasında kurmuş oldukları derneklerle, emekliler uzun yıllardan beri mücadeleler etmekte, Meclise gelmekte, Genelkurmaya gitmekte ama bir türlü sorunlarını çözememekteler. 2200 ek göstergeye sahip bu insanlar, 3600 ek gösterge hakları bunların. Üniversite mezunu olduğu hâlde nasıl ortaokul mezunu muamelesi yapılabilir, dünyanın neresinde görülmüş; hak mıdır, adalet midir bu? Bunun çözümü için başta Genelkurmayın adım atması lazım. Topu Meclise, Hükûmete atmak değil, Jandarma Genel Komutanlığı bu hakkı, haklarını dile getirip bunları, tekliflerini Millî Savunma Bakanlığı aracılığıyla Türkiye Büyük Millet Meclisine getirmelidirler. 30 bine yakın sayılarıyla aileleriyle birlikte çok büyük bir sayıya mensup bu insanlar meslekten kaçmak için -siz değerli milletvekillerine de gelip- istifa edip başka kurumlara, belediyelere geçmek için kapılarımıza gelmekteler çünkü işlerinden memnun değiller, mutlu değiller, oysaki çok şerefli bir görev yapmaktalar. Anadolu’nun her tarafında, trafik timinden tutun narkotiğe, terörle mücadeleden komandoya, her konuda diğer rütbelilerle aynı işi yaptıkları hâlde mağduriyetlerinin bir türlü çözülememesi, bu camiada büyük bir üzüntüye yol açmaktadır. Sorunlarının giderilmesi konusunda Hükûmeti göreve davet ediyor, önergemizin kabulü noktasında desteklerinizi bekliyor, hepinize saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum.
Yoklama talebiniz var, tespitimizi yapalım 20 kişi. Sayın Hamzaçebi, Sayın Aslanoğlu, Sayın Seçer, Sayın Ayaydın, Sayın Demiröz, Sayın Eyidoğan, Sayın Demirçalı, Sayın Küçük, Sayın Serter, Sayın Sarıbaş, Sayın Ediboğlu, Sayın Atıcı, Sayın Kaptan, Sayın Öner, Sayın Erdoğdu, Sayın Aygün, Sayın Havutça, Sayın Akar, Sayın Susam, Sayın Değirmendereli. Yoklama için üç dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Birleşime on beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşiminin Beşinci Oturumunu açıyorum. 1’inci madde üzerinde Balıkesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut ve arkadaşlarının verdiği önergenin oylanmasından önce yapılan yoklamada toplantı yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi, yoklama işlemini tekrar yapacağım. Yoklama için üç dakika süre veriyorum ve yoklama süresini başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] [[Devam]] 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. 1’inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul etmeyenler… Kabul edenler… Kabul etmeyenler…
Sayın milletvekilleri, bir dakika…
Kabul edilmedi efendim.
1’inci maddeyi kabul edenler…
Sayın Başkan…
Kabul etmeyenler…
Sayın Başkan…
Sonucu ilan etmedim Sayın Akif Hamzaçebi.
Sayın Başkan, “Kabul edenler…” dediniz, “Etmeyenler…” dediniz.
Sonucu ilan etmedim, lütfen… Tekrar sunuyorum…
Sayın Başkan…
Kabul edenler… Kabul etmeyenler… 1’inci madde kabul edilmiştir.
Sayın Başkan… Sayın Başkan…
2’nci maddede…
Ben konuşuyorum efendim, benim konuşmamı dinlemek zorundasınız, lütfen, rica ediyorum.
Buyurun, dinliyorum sizi.
Siz İç Tüzük’ü ihlal ettiniz.
Sonucu ilan etmedim.
Konuşmamı bitireyim efendim, izin verir misiniz.
Buyurun.
“Kabul edenler…” dediniz, “Etmeyenler…” dediniz, Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu maddeyi kabul etmedi. Sizin “Madde kabul edilmemiştir.” açıklamasını yapmanız gerekiyor. Ancak ve ancak tekririmüzakereyle buraya dönebilirsiniz, başka türlü mümkün değil.
Sayın Başkan, ben sonucu ilan etmedim.
Sayın Başkan…
Oylamayı yaptım, sonucunda maddeyi oyladım.
Sayın Başkan, sizin istediğiniz şekilde bir sonuç çıkmayınca sonucu ilan etmeme şeklinde bir yetkiniz yok. Orada gözüken tablo maddenin reddedildiğidir. Sizin bunun tersini söyleme yetkiniz yoktur.
Şimdi, Sayın Hamzaçebi, zaten ilkinde burada bulunan bütün milletvekilleri ellerini kaldırmıştı. Bunda hiçbir mahzur yok, hiçbir eksiklik yok. İkincisinde ben, daha iyi anlaşılsın diye tekrar ettim.
Sayın Başkan…
Sayın Elitaş’ı da dinleyeyim, bir dakika, karar vereceğiz. Zaten maddeyi oyladım.
Sayın Başkanım, az önceki yaptığınız işlemde “Kabul edenler…” dediniz, biz maddeyi kabul ettik ama sonradan, herhâlde bir tereddüt hasıl oldu, önerge gibi bir konuyu gündeme getirdiniz, tekrar “Kabul etmeyenler… Kabul edenler…” diye sordunuz. Aslında burada oylamanın sonuçları tekemmül etmemiş. Siz de “Madde kabul edilmiştir.”, “Edilmemiştir.” diye bir beyanda bulunmadınız.
Evet, demedim.
O hatayı tespit ettiniz, o tespitle yeniden oylamaya sundunuz.
Sayın Başkan, efendim, bu mümkün değil efendim.
Sayın Hamzaçebi, lütfen…
Eğer şöyle bir şey olsaydı, şöyle bir husus olsaydı, dünkü hasıl olan mesele gibi, oylamanın sonucuyla ilgili Genel Kuruldaki oylamalarda ve seçimlerde önemli bir yanlışlık olduğu iddia edilirse, Başkan usul görüşmesi açabilir -yani İç Tüzük’ün 13’üncü maddesinin ikinci fıkrasına göre- ve gerekirse oya başvurarak düzeltme yapar. Şu anda oylamanın sonucunu açıklamadınız.
Açıklamadım.
Oylamanın sonucunu açıklamadığınızdan dolayı, o hatayı düzeltmek adına tekrar sordunuz. Bu konuda usul tartışması açmanıza gerek yok, sonuç netleşmiştir efendim.
Sayın Başkan…
Buyurun Hamzaçebi.
Sayın Başkan, Sayın Elitaş demek istiyor ki: Aslında bir usul hatası yaptınız, oylamayı yanlış ilan ettiniz, usul tartışması açarak bu sorundan kurtulabilirsiniz.
Hayır, hayır, öyle söylemiyor.
Öyle söylüyor.
Öyle bir şey demiyorum, olsaydı diyorum.
Bakın, Sayın Hamzaçebi, çok iyi dinledim, öyle söylemedi.
Bir saniye efendim, konuşmamı bitireyim.
Buyurun, dinliyorum sizi Sayın Hamzaçebi.
Bu oylama elektronik oylama olsaydı ve reddedilmiş olsaydı sizin “Ben sonucu ilan ettim.” deme yetkiniz var mı? Önünüzdeki ekranda reddedildiği yönünde sonuç çıktığı hâlde sizin “Oylamayı tekrarlıyorum.” deme yetkiniz var mıdır? Aynı şey bu. Yapamazsınız.
Sayın Hamzaçebi…
Madde reddedilmiştir efendim.
Hayır. Burada işlemin tamamlanması için, bir maddeyle ilgili veya herhangi bir işlemde işlemin tamamlanması için, benim kararla ilgili bir beyanda bulunmam lazım. Ben beyanda bulunmadan oylamayı tekrar ettim ve sonra da oylamanın tekrarında gözümle gördüm ve işlemimi tamamladım çünkü beyan ettim, işlem tamamlandı. Oylarına sundum, açıkladım ve işlem tamamlandı. Lütfen, rica ediyorum…
Sayın Başkan, açıkça bir usulsüzlük yaptınız. Bunu bu şekilde devam ettiremezsiniz. Ancak ve ancak tekririmüzakereyle buraya dönülebilir. Madde kabul edilmemiştir. Tutanakları isteyin, bakalım; kamera görüntülerine bakalım.
Sayın Başkan, ben işlemimi ve görüşümü açıklamadım. Lütfen…
Kamera görüntülerine bakalım.
Lütfen, rica ediyorum sizden… İşlemi tekemmül ettirmedim.
Lütfen… Hayır, devam edemeyiz efendim, devam edemeyiz.
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Vural.
Efendim, ben de yukarıda izledim, “Kabul edenler…” dediniz, “Kabul etmeyenler…” diye el kaldırıldı, dolayısıyla çoğunluk iradesi kabul etmediğini beyan etti. Sizin daha sonra bu oylamayı tekrarlayarak yeni bir çoğunluk iradesi oluşturmanız doğru değil.
Hayır, zaten oylamalarda “Kabul edenler…” şeklinde ellerini kaldırdılar Sayın Vural.
Hayır efendim, kabul etmeyenler kaldırdı.
Sayın Başkan, biz kabul ettik.
Kamera kayıtlarına bakın.
Sayın Vural, zaten, sayın milletvekilleri, “Kabul edenler…” veya “Etmeyenler…” oylamasında çoğunluk “Kabul edenler…” şeklinde elini kaldırdı.
Hayır efendim, hayır, öyle olmadı.
Lütfen…
Hayır, öyle olmadı, öyle olmadı.
Evet, öyle oldu.
Hayır, öyle değil.
Hayır, açık ve net.
Lütfen, devam edemezsiniz, bu madde reddedilmiştir.
Sayın Başkan, kabul etmeyenler çoğunluktaydı.
Sayın Başkan…
Ben grup başkan vekillerini arkaya davet ediyorum, buyurun. On dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşiminin Altıncı Oturumunu açıyorum. 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. Sayın milletvekilleri, 1’inci maddenin oylamasında bir usul hatası yapıldığına dair itirazlar olmuştur. Grup başkan vekili arkadaşlar ile gördük, konuştuk. Bir usul tartışması açılmasını istiyor musunuz?
Aleyhte efendim.
İstiyorsunuz.
Aleyhte...
Aleyhte Oktay Vural, aleyhte Sayın Akif Hamzaçebi; lehte İdris Baluken.
“Lehte” diye bir şey yok, “üzerinde” diyeceksiniz.
Üzerinde, üzerinde…
Üzerinde…
Sayın Elitaş, siz mi konuşacaksınız lehinde, Sayın Doğan Kubat mı?
Ben konuşacağım.
Lehinde olmak üzere Sayın Mustafa Elitaş konuşacak, Kayseri Milletvekili. Şimdi, lehinde ilk konuşmacı, Kayseri milletvekili Sayın Mustafa Elitaş. Buyurun. Süreniz üç dakikadır.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; önerge oylamasından önce bir yoklama talebi var; o yoklamayla birlikte yeterli sayı olduğunu görüyorsunuz ve arkasından önergeyi oylara sunuyorsunuz, “Kabul edilmedi.” diye iradenizi beyan ediyorsunuz. Sonra, maddenin oylaması sırasında, önce “Kabul edenler… Etmeyenler…” diye soruyorsunuz, arkasından tekrar -tutanaklara bakıyorum, ben önceki gördüklerimle değerlendirmeye çalışıyorum- “Kabul etmeyenler… Kabul edenler…” diye ikinci oylamaya devam ediyorsunuz. Aslında, İç Tüzük’ün 13’üncü maddesinin ikinci fıkrası açık. Siz, herhangi bir konuda yaptığınız oylama konusunda iradenizi açıklamadığınız için, o iradeyi tekrar düzeltmek adına yaptığınız son oylamanın doğru olduğu kanaatiyle biz itirazımızı yapmadık ama bu kanun görüşülürken iktidar partisinin milletvekilleri o kanunda herhangi bir önerge vermemişken, çıkarılma önergesi dahi vermemişken o kanun maddesi üzerinde ret vermeyeceği anlamında eğer siz farklı bir şekilde yorumlamış olarak ortaya çıkmış olsaydınız, biz İç Tüzük’ün 13’üncü maddesinin ikinci fıkrası gereğince “Sayın Başkan, bu oylamada büyük bir hata olmuştur, bu hatayı lütfen değerlendirelim; ya usul tartışmasıyla bu konuyu gündeme getirelim, tekrar oylamasını yapalım ya da siz o yaptığınızı, tutakları inceleyin, o çerçevede kanaatinizi belirtin.” diyecektik. Ama oylamada, maddenin oylamasında sizin iradeniz ortaya çıkmadığından dolayı, yapılan hatayı tespit edip, derhâl olaya müdahale edip doğrusunu oyladığınızdan dolayı biz itiraz etme hakkını ortaya koymadık. İç Tüzük’ün 13’üncü maddesinde, böylesine itirazlar vaki olduğu takdirde, bir itiraz ortaya çıkınca Meclis Başkan Vekilinin yapacağı iş ya konuyu usul tartışmasıyla değerlendirebilir ya da “Başkan usul görüşmesi açabilir ve gerekirse oya başvurarak düzeltme yapar.” deniliyor. Eğer yapılan oylama daha sonra anlaşılmış olsaydı, o zaman Meclis Başkanlık Divanı devreye girecek, ilgili Meclis Başkanlık Divanına müracaatla o konunun düzenlenmesi hakkında neticeye ulaşabilecekti. Nitekim, dün yaptığınız bir oylamada da Sayın Vural “karar yeter sayısı” diye ifade etti, tutanaklarda da olabilir, Divandaki arkadaşlar duyabilir ama siz, duymadığınızdan dolayı tekrar oylama gereğini hissettiniz. Bu da aynı şekilde yapılan bir işti çünkü…
Ama, biz o konuda…
Biraz sonra…
Sayın Vural, lütfen…
Açılmaması konusunda şey yaptık. O emsal değil.
Evet, doğru söylüyorsunuz.
Yani, işin özelliği… Yaptığımız işin İç Tüzük’ün 13’üncü maddesine uygun olduğunu, bir yanlışlık varsa yine Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun düzelttiğini ifade ediyorum. Başkanlığın tutumunun yani o son oylamanın doğru olduğunu ifade ediyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Aleyhinde olmak üzere, İzmir Milletvekili Sayın Oktay Vural, buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Aslında, buradaki oylamada Sayın Elitaş’ın ifade ettiği gibi bir hata yok. Teeddüp ederim; buradaki sayın milletvekillerinin bir maddeye ya da önergeye el kaldırmasını bir hata olarak değerlendirmek doğru değil. Yani, “Milletvekili el kaldırırken neye el kaldırdığını bilmiyordu, bunun için el kaldırdı.” gibi bir şey, bu iradenin açıkçası sakıt olduğunu gösterir ki burada el kaldıran milletvekillerinin zannediyorum böyle bir töhmeti kabul etmesi doğru değil, irade belli olmuştur. Dolayısıyla “Efendim, işte ‘Kabul edenler… Etmeyenler…’ siz oradan gördünüz, e bunların maddeyi reddetmeleri mümkün değil ama reddettiler, hataen kaldırmış olabilir.” derseniz, bundan önce diğer “evet” dediklerini hataen yaptılar şeklinde bir kanaatle çoğunluk iradesini değerlendirmiş olursunuz ki zannederim, Adalet ve Kalkınma Partisine mensup milletvekillerinin de “Hayır, biz irademizle kaldırdık kardeşim.” demesi gerekiyor. Dolayısıyla, burada yapılan hata şudur: Bununla ilgili irade belli olurken sizin bu iradeyi tespit etmemiş olmanızdır. Yoksa, orada kabul etmeyen milletvekilleri zannederim kendi iradeleriyle parmak kaldırmışlardır, başkasının iradesiyle kaldırmış olmalarını düşünemiyorum. Ama, şimdi Sayın Elitaş diyor ki: “Hataen kaldırdılar.” Bu doğru olmaz. Biz irademizle kaldırdık, hangi konuda ne diyorsak iradeyle kaldırıyoruz. Burada bence asıl konu, tutanaklardan da belli, siz oylamayı yapıyorsunuz “Kabul edenler… Etmeyenler…” diye ama birkaç kere yapıyorsunuz, 4 defa yapıyorsunuz, bir sonuç ifade etmiyorsunuz. Aslında, sizin yapmanız gereken, sonucu, bu oylamanın neticesinde bu iradeyi ortaya koymanız gerekiyordu, bunu koymamışsınız. Dolayısıyla, birkaç kere tekrar ettiğiniz için milletvekillerinin farklı iradeleri belli olmuş olabilir -kanaatime göre- bundan sonra çünkü 4 defa oylama yapıyorsunuz, “Kabul edenler… Etmeyenler…”, “Kabul etmeyenler…” diye bastırıyorsunuz; “Sonucu ilan etmedim.” diyorsunuz, oysa sizin sonucu ilan etmeniz gerekiyor. Milletvekili iradesini belirlemiş, sonucu ilan etmeden işimize varıncaya kadar oylama yaptıramazsınız. O oylamada o iradeyi sizin tespitle mükellefiyetiniz vardı, bunu yapmadınız ama sonucu da ilan etmediğiniz için, belli olmayan bir irade olduğu için, bu oylama açıkçası sonuçlanmamış bir oylama ve mütereddit bir oylama olduğu için, biraz da Başkanlık Divanının bu konuda yönlendirme de yapmaması gerekiyor çünkü milletvekillerine Başkanlık Divanı tarafından yönlendirme yapılması doğru değil. Bundan sonraki oturumda da, bundan sonra yapacağınız işlemde de -zannederim- bir oylamayla bunun sonucunu ortaya koymanız gerekiyor. Bu bakımdan yaptığınız yanlış, bu sonucu ilan etmemek olmuştur ama sonuca bakıldığında, Adalet ve Kalkınma Partili milletvekillerinin bilerek “Kabul etmeyenler…” olarak el kaldırdığının da tespitini yapmanız gerekiyordu. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederim Sayın Vural. Lehinde olmak üzere, Bingöl Milletvekili Sayın İdris Baluken.
Hasip Bey konuşacak.
Sayın Hasip Kaplan, Şırnak Milletvekili. Buyurun.
Arkadaşlar, sağlıklı bir yasama görevi yapmıyoruz burada. Yoklamaya koştur, el kaldır… Torba kanunu da bir günde çıkar, sabah üst komisyon, öğleden sonra alt komisyon, akşam üst komisyon ve sabah buraya getir. Allah’ım, halka şikâyet ediyorum: Biz, Barış ve Demokrasi Partisi olarak her üç partiden, iktidardan da diğer iki muhalefetten de çektiklerimizi anlatsak kitaplara sığmaz.
Bizden de mi çekiyorsunuz Sayın Kaplan?
Sayın Kaplan…
Birincisi şu: 1’inci maddede 3 bin uzman erbaş kadrosu alınacak. 40 bin kadro alındığı zaman, her üç parti “evet” oyu kullandı, sözleşmeli askerliğe “evet” oyu kullandınız, hepiniz desteklediniz. Hepiniz destekledikten sonra, bakın, açık konuşacağım, bu Türkiye halkı, 76 milyon dedi ki: “Askerlik borcu namus borcudur, vatan borcudur. Parayla askerlik yapılmaz.” 3 bin kişi bile bu kadrolara başvurmadı, o kadar asildir insanlarımız. Bakın, dikkat edin, parayla askerlik için başvurmadılar. Şimdi, 3 bin tane uzman erbaş kadrosu alınacak. Komisyonda görüşülürken kimse itiraz etmemiş. Yani, ben MHP’ye de şaşırıyorum. Onlar da önerge vermiş “3 bin azdır, 4 bin yapın.” Birisi diyor ki: “Oylama böyle oldu, böyle oldu.” Başkan, siz yanlış yaptınız, teşevvüş ettiniz, 4 defa oyladınız, sonuç ilan etmediniz. “Önergeniz çıkarılma…” Bizim de çıkarılma. Sayın Başkan, yani burada felekleri şaşmış koşturmaktan; her oylamada ya karar yeter sayısı istiyorsunuz ya yoklama, bir gün sakatlayacaksınız arkadaşları. Yani, böyle çalışma olmaz! Onun için, ana muhalefet olarak daha başka türlü muhalefet yapın, böyle, demokratik muhalefet yapın, fikir muhalefeti yapın, yoksa eller burada…
Sen de şimdi kalktın muhalefete akıl mı öğretiyorsun Hasip? Hasip, sen iktidara öğret, muhalefeti bırak!
Otursunlar burada.
…tekririmüzakere yaparlar, yine çıkarırlar bu maddeyi. Şimdi, MHP’ye gelince: Kardeşim, sizin önergeniz ortada, önergenizi ortada bırakıyorsunuz. Üç tane yanlış bir doğru etmiyor. Bir tek doğru var, o da biziz ha!
Bravo!
Bunun gibi şeylerin üstüne atlamayız, böyle basit, şeklî usul tartışmalarının.
Senin grubun “Askerlik yok.” diyor, sen zorunlu askerliği savunuyorsun.
Ayıptır, ayıp yaptığınız! Doğru dürüst, burada, muhalefetse muhalefet, iktidarsa iktidar, Meclisi yönetmekle… Başkan, siz de yani hakikaten, dünden beri yorgunsunuz, olmazsa Meral Hanım’ı çağırın…
Bravo! Bir doğru söyledin.
…Sadık Yakut Bey’i çağırın, gelsin birisi yapsın yani normaldir, insani bir durumdur. Ama birbirimizi, bu Meclisi… Bu Meclisin bir saati kaç milyon biliyor musunuz? Bu millete haksızlık ediyoruz boş tartışmalarla. BDP bu boş tartışmaların içinde değildir. Biz buna karşıyız, bununla zaman kaybedilmesine karşıyız. Lehinde, aleyhinde değil, üzerinde konuştuk, dobra dobra konuştuk. Saygılarımla.
Ben kendimi gayet iyi hissediyorum Hasip Kaplan.
Sayın Başkan, Milliyetçi Hareket Partisi olarak bizim, olmayan bir çoğunluğu “var” bir çoğunluk olarak dönüştüren sahte bir iradeyi kabul etmemiz mümkün değil. Milliyetçi Hareket Partisi olarak, çoğunluk iradesinin doğru tecelli etmesini istiyoruz. Biz, burada emir kulu değiliz, çoğunluk iradesinin mahkûmu da değiliz.
Kime söylüyorsunuz bunları Sayın Vural?
Çoğunluk iradesi varsa vardır, yoksa yoktur. Olmayan iradeye de “Var.” demeyiz, bu kadar açık.
Anlamadım, bunları niye söylediniz siz şimdi?
Anladınız.
Hatibe söyledim.
Teşekkür ederim.
Ya, önergenin arkasında…
Hatibe söyledim. Böyle, bizde teslimiyet yok
Tamam, peki.
Önergenin arkasında dur bari.
Öyle yok! Ama olabilirler onlar, mecbur ve mahkûm olabilirler, ortak da olabilir.
Hayır… MHP çok istiyorsa çıkmasını, çıkaralım, “3 bin”i “4 bin”e getirmişler zaten.
Aleyhinde olmak üzere, İstanbul Milletvekili Sayın Akif Hamzaçebi. Buyurun.
Çok ilgilendirmiyor onu.
…oylamalar azınlık oyuyla mı kabul ediliyor, reddediliyor mu, ne oluyor, bunlar çok önemli değil.
Hasip maraba-ağa ilişkisiyle karıştırıyor bunu.
Yani “Boş verin geçsin.” diyor Sayın Kaplan. Tabii ki o düşüncesini de kendisine bırakıyorum. Açık olan bir gerçek var: Bu görüştüğümüz tasarının 1’inci maddesine ilişkin yapılan oylamada madde reddedilmiştir. Burada, tutanak önümüzde.
Sayın Hamzaçebi, ıspanaktan yağ çıkmaz!
Sayın Başkan 1’inci maddeye ilişkin olarak oylamayı yapıyor, “Kabul edenler… Kabul Etmeyenler…” diyor, bir tereddüt yaşıyor Sayın Başkan; ben izliyorum, 2inci kez bir daha oylamaya sunuyor çünkü tereddüt yaşadı “Kabul edenler… Kabul Etmeyenler…” Ben izliyorum, Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu elini “Kabul etmeyenler…” olarak kaldırdı ve madde reddedildi. Tabii, Sayın Başkan bunu arzu etmedi. İktidar partisi ya bunu hakikaten bilerek reddetti ya da iktidar partisinin milletvekilleri…
Mantıklı konuş, mantıklı!
…hangi yönde el kaldırdığını “evet” mi, “hayır” mı verdiğini, maddenin ne yazdığını, ne getirdiğini bilmiyor. Ama bunlar herhâlde Sayın Kaplan için önemli değil yani. Şimdi, madde açıkça reddedildi.
Niye reddedildi?
Madde açıkça reddedilmiştir ama Sayın Bahçekapılı, oradan, grup başkan vekilliği kürsüsünden Divana geçeli çok uzun bir zaman geçmediği için, eski alışkanlığıyla maddenin reddedilmiş olmasına gönlü razı gelmedi, bir kez daha oya sundu, benim itirazlarım üzerine tekrar bir kez daha sundu, 4 kez oylama yapıldı. Herhâlde bunun örneği Parlamento tarihinde yoktur diye düşünüyorum. Madde reddedilmiştir ama İç Tüzük’ün 13’üncü maddesine göre, Sayın Başkan “Ben sonuç ilan etmedim, o nedenle bir usul tartışması açarak bunu düzeltelim.” diyor. “Sonuç ilan etmedim.” şeklindeki açıklama da doğru değil, yeterli değil. Yani, oylamada irade “Kabul etmeyenler…” yönünde ortaya çıkmış ise Başkanın “Sonucu ilan etmedim.” deme yetkisi yoktur. Başkan ilan etmesi gereken sonucu ilan etmiyor ise bu yeniden oylamayı gerektiren bir durum değildir. Ama, öyle anlaşılıyor ki İç Tüzük’ün 13’üncü maddesine göre, Sayın Başkan bu oylamadaki tereddüt nedeniyle bir kez daha bir oylama yapacaktır. Teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum.
Teşekkür ederim.
Sayın Başkan…
Sataşmadım Sayın Kaplan.
Bir şeyi düzeltmek zorundayım: Tutanağı siz de okudunuz Sayın Hamzaçebi; ben 4 kere değil, 2 kez “Kabul edenler…” ve “Kabul etmeyenler…” dedim.
4 kez efendim.
Sayın Başkan…
Ve kararımı açıkladım, maddeyi de oylarınıza sundum. Ben de bu açıklamayı yapmış olayım bu usul tartışmasında, lütfen.
Tutanakta 4 kez efendim, 4 kez oylamaya sundunuz.
Sayın Başkan…
Sayın Kaplan, lütfen…
Sayın hatip ismimi ifade ederek…
Ama sataşmadım.
Sayın Kaplan, peki. Buyurun. Tamam, söyleyin.
…ismimi zikrederek “Bizim sayemizde çıkıp konuştu.” dedi, buna cevap verme gereği doğuyor.
Hani lüzumsuz konuşmalarla Meclisi meşgul etmeyecektik Hasip Bey?
Şimdi, bu bir sataşma değil Sayın Kaplan.
Bu sataşmadır.
Değil çünkü… Bir dakika, bakın…
Bakın, 53 tane önerge vermişiz bu torba kanunda.
Sayın Kaplan, bir dakika, müsaade edin…
Her maddede konuşabilme yetkisi olan bir grubuz.
Ya, benim anlamadığım bir şey var; herkes konuşuyor, Başkan Vekilleri niye konuşamıyor burada? Müsaade edin, ben de bir şey konuşayım. Siz talebinizi söylediniz, ben de diyorum ki Sayın Hamzaçebi size söylediğiniz gibi hakaret etmedi, sataşmada bulunmadı, sadece dedi ki “Biz bir usul tartışması açtık, Sayın Hasip Kaplan da geldi, konuştu.”
Sayın Başkan, ben “Hakaret etti.” demedim. Sayın Hamzaçebi bu Mecliste bana hakaret edecek en son kişidir.
E, tamam o zaman. Niçin sataşmadan laf istiyorsunuz? Tamam, ne güzel!
Ve asla etmez, bu bir.
Asla… Sizi severim Sayın Kaplan. Sizi çok severim, çok saygı duyarım.
Ama, bir sataşma yok ki.
İkincisi şu; ben şunu demek istiyorum: Arkada anlaştınız, dört parti grubu usulle ilgili tartışacak, konuşacak ve ben çıktım konuştum. Ben kimsenin sayesinde kürsüye çıkmam…
Espri yaptı.
Ama onu söylemedi, onu bir espri olarak söyledi Sayın Kaplan.
Ne demek istediğimi sen biliyorsun.
…ben oyunu aldığım milletimin, halkımın oylarıyla, iradesiyle bu kürsüye çıkarım.
Elbette, bundan kimsenin kuşkusu yok ama Sayın Hamzaçebi bunu bir esprili düzlemde söyledi. O yüzden, alınmayın lütfen.
53 tane önerge verdik biz bu torba kanunda, yarın sabaha kadar konuşabilirim yani hakkım var.
Hükûmete yaranacağım diye, orada çıkıp şey ettin…
Yok, öyle değil arkadaş!
Sayın milletvekilleri, usul görüşmesinde yapılan konuşmalardan maddenin oylamasında bir usul hatası yapıldığı anlaşılmaktadır. [[Devam]] Hiç espri yapmaya bile şey kalmadı artık sayın milletvekilleri, espri bile yapamıyoruz, dostane espri. 2’nci maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 2 inci maddesinin a) fıkrasında yer alan ",başta bayilik verilmesi olmak üzere bayiler hakkındaki tüm işlemler ve oyunların oynatılması" ibaresinin madde metninden çıkartılmasını arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Alim Işık Ali Öz Emin Çınar Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan kanun teklifinin 2. maddesinin (e) fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki şekilde (f) fıkrasının eklenmesini arz ederiz. (f) teşkilat başkanlığının kulüplere dağıttığı pay %15 den az olamaz. Aydın Ağan Ayaydın İzzet Çetin Ferit Mevlüt Aslanoğlu Ramazan Kerim Özkan Mustafa Ali Balbay Haydar Akar Tanju Özcan Aytuğ Atıcı Mahmut Tanal Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 Sıra Sayılı Yasa Teklifinin, 29/4/1959 tarihli ve 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanuna Ek Madde eklemeyi öngören 2'inci maddesinin teklif metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan İdris Baluken Erol Dora Komisyon okunan son önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Şırnak Milletvekili Sayın Hasip Kaplan konuşacak önerge üzerinde. Buyurun Sayın Kaplan.
Evet, arkadaşlar, bakın, gördünüz mü beni seçen seçmenlerimin, Şırnak halkının, Botan halkının verdiği oylarla ve aldığım mazbatayla kürsüye geldim işte ve şimdi konuşacağım. Biz demokrasi mücadelesinde ve hakikaten mücadelemizde doğru fikirlerimiz neyse arkasında dururuz, bedelini de 850 tane fezlekeyle ortaya koymuş bir grubuz. Bu torba kanuna en çok eleştiri yapan parti grubuyuz. Niye? Torbanın içinde çok önemli yanlışlar var. Bir kere, büyükşehir belediye meclislerini, il özel idareleri ile genel meclislerini iptal ederek başlarına vali koymak suretiyle demokrasiyi kökten yok eden bir düzenleme var burada. Ama araya serpiştirilen bir düzenleme ki bu torba değil, bakın, poşet bir yasa bu! Şu poşete koysanız şöyle, alın size demokrasi! Aha, bütün demokrasi bu! Gördünüz mü?
Torba demokrasi!
Poşet, poşet demokrasi! Şu an, bak, poşete girdi. Sabah komisyonda görüştük, iki saat sonra alt komisyona beni çağırdılar -bizim diğer arkadaş Adil Bey’in acil bir işi vardı, beni yazmış- dediler ki “Alt komisyona gel, acele torba kanun var.” Gittim, “Arkadaşlar, durun, aşağıda işimiz var.” dedik, “Yok.” dediler. Sayın milletvekili arkadaşlarım, Vahap Seçer, onlar da söyledi; “Yok, görüşeceğiz.” dediler, iki saatte görüştüler, bitirdiler. “Dur kardeşim, muhalefet şerhini yazacağım.” dedik, “Yok, vakit yok.” dediler, üst komisyona verdiler. Yahu, bu sürat ne, bu acele ne, paşaya kelle mi götürüyorsunuz? Bakın, ne çıktı bu poşetin içinden! Şimdi, bakın, bu poşetin bu maddesi kumarla ilgili. Biz diyoruz ki devlet kumar oynatmasın, kumar haramdır dinimize göre, kumar kötüdür. Eğer devlet kumar oynatırsa bu kumarın adı “şans oyunu” oluyor. Bu şans oyunları devlet eliyle olmaz. Bu devlet bilmem 15,8 milyar lira kumardan vergi almış, kazanmış. Bu kumarla sporu özendiriyor. Kötü yerden alıyor, milletin ocağını söndürüyor, oradan aldığı parayla da sporu güçlendirecek. Güçlendiriyor ya olimpiyatlarda rekor üstüne rekor kırıyoruz arkadaşlar! Son olimpiyatlardaki rekorlarımızın üstüne Soçi’de altın kızak dağlarının tepelerinden en önde inen spor grubu olarak teneke madalyalarla avdet edeceğiz Ankara’ya yakında. Şimdi soruyorum size: Bu, poşet yasa değil midir? Doğru, muhalefet budur. Yüzde 18 KDV alıyorsunuz şans, kumar oyunlarından, yüzde 18; devlet, Hükûmet tabii, devlet adına Hükûmet. Sonra, şans oyunlarına bir de yüzde 40 vergi uyguluyorsunuz. Bakın, futbol müsabakalarında yüzde 5 vergi alıyorsunuz, Toto, Loto… Ondan sonra, at yarışlarından yüzde 7, şans oyunlarından -Piyango gibi- yüzde 10 vergi alıyorsunuz. Hem KDV alıyorsunuz hem vergi alıyorsunuz, alıyorsunuz da alıyorsunuz, milletin cebinden alıyorsunuz, bu kumarı millete oynatıyorsunuz; yüzde 40’ına da el koyuyorsunuz. Yüzde 60’ını nereye dağıtıyorsunuz? Dağıttığınız yerler vahim. Bakın, Hükûmet bu kumarlarla ilgili olarak şöyle bir tabela asıyor arkaya: “Vergilendirilmiş kazanç kutsaldır.” Kumardan vergi al, kutsaldır. Kutsal kumar vergisi olur mu arkadaşlar? Rüşvetin kutsalı olur mu arkadaşlar? Tefecilikten kazanılan kutsal olur mu? Yok. Anayasa ne diyor? “Gençleri kumardan koruyacağız.” Devlet ne diyor? “Hayır, ben teşvik edeceğim -bu yasa da şimdi- yönetmelikle düzenleyeceğim.” Şimdi, Allah aşkına, hem kumar hem bahis… Bakın, Türk Borçlar Kanunu’na göre -madde 591- kumardan alacak davası açamıyorsunuz ama devletimiz açıyor, Hükûmetimiz kumardan açabiliyor. Bu ne anlayıştır arkadaşlar? Bu poşetin içine koyalım, kumarı da içine koyalım gitsin arkadaşlar. Buna “ret” deyin, buna vicdan rahatlığıyla “ret” diyebilirsiniz arkadaşlar; hiç şaşırmayın, bir defa. Sayın Başkan, “Kabul edenler… Etmeyenler…” bir defa oylayacaksınız; sizi göreceğiz arkadaşlar. Bu, poşet kanunu, kumar kanunu, kumar maddesi. Kumardan yana mısınız, değil misiniz?
Karar yeter sayısı…
Önergeyi oylarınıza sunuyorum, karar yeter sayısını arayacağım: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yoktur. Birleşime on dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşiminin Yedinci Oturumunu açıyorum. 2’nci madde üzerinde Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan ve arkadaşlarının verdiği önergenin oylamasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeyi tekrar oylamaya sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı vardır, önerge kabul edilmemiştir. 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan kanun teklifinin 2. maddesinin (e) fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki şekilde (f) fıkrasının eklenmesini arz ederiz. (f) teşkilat başkanlığının kulüplere dağıttığı pay %15 den az olamaz. İzzet Çetin (Ankara) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Kim konuşacak?
Ben konuşacağım.
Sayın Mevlüt Aslanoğlu konuşacak, İstanbul Milletvekili. Buyurun.
Şimdi, Türkiye’de 126 kulüp var, 126 kulüp yani İkinci Lig…
Futbol olarak mı?
Futbol kulübü, profesyonel futbol kulübü, 126 tane. Üçüncü Lig üç grup, İkinci Lig iki grup, PTT Ligi ve Süper Lig. Süper Lig kulüplerine isim hakkı olarak her yıl 5 milyon para veriyor Federasyon, PTT Ligi’ne 2 ile 3 arasında, İkinci Lig’e 750 bin lira, Üçüncü Lig’e… [[AK PARTİ sıralarından “BAL Ligi” sesi]] Üçüncü Lig’e de 300 bin lira, 400 bin lira. Arkadaşlar, burada Siirt milletvekilleri var, Bingöl milletvekilleri var; takımları sahaya çıkamıyor. Hepinizin derdi, hepinizin sorunu. Türkiye Jokey Kulübünde atlar koşuyor, Jokey Kulübü elde ettiği hasılatın yüzde 22’sini veriyor, atlara veriyor. Spor Toto’da sen tüm 126 kulübü at gibi koşturuyorsun, verdiğin para yüzde 7. Arkadaşlar, hepimizin derdi. Eğer veriyorsa hepinizin sorununu çözecek. Eğer bir Üçüncü Lig kulübüne, bir Burdurspor’a 300-400 bin lira yerine senede 1 milyon lira verse bu sefer Burdurspor, Burdur milletvekillerinin de yakasından düşer, kendi onuruyla çıkar, topunu oynar.
Yaşa be, bravo!
Can suyu kredisi yani bunun adı “can suyu”. Etmeyin, tutmayın, gelin… Bakın, Jokey Kulübü yüzde 22’sini veriyor. Ama, bu, bugünün sorunu değil. Sayın Elitaş, hatırlarsın, biz, hiç kimse buradaki isim hakkına haciz koymasın diye bir yasa çıkarmıştık.
Doğru.
Sayın Elitaş’ın da gönlü el vermemişti o zaman, iptal edildi sonradan.
Beraber çıkardık, beraber.
Beraber. Ve hiçbir kulübün başkanı, bilmem, hiç kimse bu kulüplerin…
Kendi alacaklarından dolayı kulüp başkanları haciz koyamayacaklardı.
Evet, kendi alacakları… Ben “3 lira para verdim.” diyor, o 3 lira oluyor 25 lira, haciz koyuyor, ilelebet o kulüp batıyor. Bugün batan birçok kulüp var. Nerede Malatyaspor, nerede Konyaspor? Şimdi “Torku Konya” oldu, hemen o borçlar kaldı. Nerede Kocaelispor? Hep bunlar birinci ligde futbol oynayan kulüplerdi ve hepsi zor durumda. Gelin, yine bir şekilde -Anayasa Mahkemesi iptal etmiş- en azından hiç kimsenin haciz koyamayacağı, sadece kulübün harcamalarına gideceği bir yasa çıkaralım, en azından kulüpler -kimse haciz koymasın- kendi yağlarıyla kavrulsun, can suyu olsun. Ama yüzde 7’lik bir hasılat yetmez. Hepinize söylüyorum yani eğer siz “Eskişehirspor Fenerbahçe, Galatasaray karşısında rekabet etsin.” diyorsanız bu paralar yetmez. Şimdi, Süper Lig’de 3 kulübün dışındaki tüm kulüpler çok zor koşullarda mücadele ediyor yani parası yok, pulu yok. Eğer aynı kulvarda rekabet ettiriyorsan en azından adam gibi bir para ver, vermiyorsan aynı kulvarda mücadele ettirme. O açıdan, gelin, bunun adı isim hakkı teşkilat en azından bu rakamı belli seviyeye getirsin. Yani, kurulduğundan bugüne kadar, bugünkü parayla 10 milyar hasılat elde etmiş kulüplere verdiği para 700 milyon. Bu seneyi hesaplamadım, onu çıkartmadım, belki şu anda 800 milyon olmuştur yani yüzde 7’lik kısmını veriyor. Bu açıdan, yüzde 15’lik kısmını verirse Eskişehirspor o zaman yılda 10 milyon alır, PTT Ligi’ndeki bir başka kulüp 5 milyon alır; bu şekilde kulüpler rekabet yapabilir.
Takdir sizin. Peki, efendim, teşekkür ederim.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 2 inci maddesinin a) fıkrasında yer alan "başta bayilik verilmesi olmak üzere bayiler hakkındaki tüm işlemler ve oyunların oynatılması" ibaresinin madde metninden çıkartılmasını arz ve teklif ederiz. Lütfü Türkkan (Kocaeli) ve arkadaşları Komisyon önerge katılıyor mu?
Katılamıyoruz Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Başkanım.
Kocaeli Milletvekili Sayın Lütfü Türkkan konuşacak. Buyurun.
7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 2’nci maddesinde, yönetim kurulun görevleri arasında bayiliklerin nerede kurulacağını ve sayısını tespit etmek var; bu kanunda getirilen böyle bir madde var. Bitmedi, başbayi ve bayilerle yapılacak sözleşmelerin esasları ile komisyon ve teşvik primi dâhil olmak üzere ihale kıstaslarını tespit etmek de yine yönetim kurulunun görevleri arasında yer alıyor. Bakın, şimdi, size bir şey söyleyeceğim: Hepimiz biliyoruz, Adalet ve Kalkınma Partisi Hükûmeti, hem Millî Piyango İdaresini özelleştirmeyi düşünüyor hem de bu teşkilatla beraber Spor Toto Teşkilatını da özelleştirecek. Bu yönetmelik değişikliği ne demek biliyor musunuz? Bunun adı, düpedüz… Yarın öbür gün -bayilerin yandaşlara verilmesine vesile olan bu değişiklikle beraber- bayilerin yandaşlara verilmesinin önü açılıyor ama zaten siz bunu alışkanlık hâline getirmiştiniz, ihaleleri daha önce yandaşlara verdiğiniz gibi bayileri de yandaşlara vermekte bir sakınca görmüyorsunuz. Ekonomi bozuldukça vatandaşın daha çok rağbet ettiği şans oyunları, Adalet ve Kalkınma Partisi döneminde patlama yapmış. Türkiye Jokey Kulübü tarafından düzenlenen at yarışları üzerine oynanan müşterek bahis hasılatı ne kadar biliyor musunuz? 2002’de 380 milyon lira iken 30 Kasım 2013 itibarıyla da 3 milyar liraya yükselmiş yani neredeyse 10 katı artmış. 2002’de Piyango, Hemen Kazan, Sayısal Loto, Şans Topu, On Numara’dan gelen toplam satış hasılatı da 281 milyon lira iken Eylül 2013 sonu itibarıyla bu rakam 1 milyar liraya ulaşmış. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu iktidar döneminde, gece bile at yarışı oynanıyor artık. Hani kumar haramdı? Haram olmaktan çıktı mı? Bunun fetvasını bir yerden mi aldınız? Türkiye’deki en büyük sosyal facialardan bir tanesidir bu şans oyunları. Bu “şans oyunları” adı altında kumar gitgide toplumda yaygınlaşıyor. Gençlerimiz kumar tehdidinin pençesi altında, çocuklar İnternet’te sabahlara kadar kumar oynuyorlar, aileler kumar sebebiyle dramlar yaşıyor, yuvalar yıkılıyor, aileler dağılıyor. Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarı, bu konuda hiçbir önlem almadığı gibi, aksine bu dönemde çok daha fazla yaygınlaştırıldı. “Şans oyunu” adı altında kumar oynatılıyor; Milli Piyango, Sayısal Loto, On Numara, İddaa, Süper Loto, Kazı Kazan, Ganyan, Şans Topu gibi bahis oyunları Adalet ve Kalkınma Partisi döneminde ciddi bir şekilde yaygınlaştı. Özellikle, spor müsabakaları ve hassaten futbol maçları İddaa oyunuyla kumar aracına dönüştürüldü. Devlet eliyle veya izniyle oynatılan kumarda, Türkiye dünya 3’üncüsü oldu devriiktidarınızda. Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarı şans ve kumar oyunlarıyla, Milli Piyango çekilişleriyle, içkiden, sigaradan, benzinden aldığı orantısız vergilerle vatandaşı ezmeye, geçim koşullarını daha da ağırlaştırmaya devam ediyor. Her gün her an şans oyunu oynamak mümkün. Bu oyunlarda her gün büyük paralar dönüyor. Haftanın her günü Şans Topu’nu dolduran insanların kuyruk olduğu dükkânları, hepimiz gezdiğimiz yerlerde görüyoruz; bu insanların sayısı da günlük 5 milyon kişi. Bütün bunlar, kendilerinin muhafazakâr ve dindar olduğunu iddia eden Adalet ve Kalkınma Partisinin iktidar olduğu, işbaşında olduğu dönemde devlet teşvikiyle yapılıyor. Son yıllarda halka oynatılan kumar ve şans oyunları da daha fazla artırıldı. Hep soruyorum: Hani kumar oynamak yasaktı, oynatmak yasaktı; bunlardan kazanılan paralar haramdı? Bu konuda fetva aldığınız bir hoca var mı, onu da merak ediyorum. Zira, son dönemde hocalar, rüşvetin dahi günah olmadığına dair fetvalar vermeye başladılar; ismi lazım değil, burada hepimiz biliyoruz, daha önce toplumda doğruluğu temayüz etmiş bir hocaydı üstelik bu. Sizler maaşlarınızı, bu oyunlardan, banka faizlerinden alınan vergilerle toplanan bütçeden almıyor musunuz? Muhalefette olduğunuz dönemlerde bu tür şans oyunlarının tümüne karşıydınız…
Hocanın ismini ver, hocanın ismini.
…şimdi, artık hepiniz… [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Hepinize saygılar sunuyorum.
Teşekkür ederim. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 2’nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… 2’nci madde kabul edilmiştir. 3’üncü maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan kanun teklifinin 3. maddesinin sonundaki “ve bu iş yerleri tapu sicilinde hazine adına tescil edilir” ifadesinin önüne “hak sahiplerinin rızası alınarak” ifadesinin eklenmesini arz ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu İzzet Çetin Aydın Ağan Ayaydın Ramazan Kerim Özkan Haydar Akar Tanju Özcan Mustafa Ali Balbay Mahmut Tanal Aytuğ Atıcı Şimdi okutacağım iki önerge aynı mahiyette olduğundan birlikte işleme alacağım, talepleri hâlinde önerge sahiplerine ayrı ayrı söz vereceğim. Şimdi aynı mahiyetteki önergeleri okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı yasa teklifinin 3’üncü maddesinin teklif metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan İdris Baluken Erol Dora Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Alim Işık Emin Çınar Ali Öz Lütfü Türkkan Özcan Yeniçeri Oktay Vural Aynı mahiyetteki önergelere Komisyon katılıyor mu?
Katılamıyoruz Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Başkanım.
Kim konuşacak?
Lütfü Türkkan…
Önerge üzerinde Kocaeli Milletvekili Sayın Lütfü Türkkan konuşacak. Buyurun.
17 Ağustos ve 12 Kasım depremlerinde yaklaşık 19 bin kişi hayatını kaybetti. Bu depremlerde 49 bin vatandaşımız da yaralandı. 285 bin konut, 42 bin iş yeri hasara uğradı. Allah bir daha böyle bir acıyı bu millete yaşatmasın. Yaşadığımız bu iki büyük deprem sonrası Başbakanlık Proje Uygulama Birimince 5.866 iş yeri yaptırılıp hak sahiplerine teslim edildi. Ancak çeşitli nedenlerle 521 iş yeri hak sahiplerince kullanılamadı. Sebebi şuydu: Bu insanlar sakat, bu in-sanların kıpırdama şansları yok, yürümeye imkânları yok, bu iş yerlerine sahip çıkamadılar; evleri yıkıldı, iş yerleri yıkıldı, aileleri dağıldı, ekonomik yönden de dağıldılar, kendilerini toplamaya fırsat bulamadılar, herhangi bir şekilde bu konuyla ilgilenme fırsatları dahi olmadı. Torba yasada görüştüğümüz bu madde iki büyük deprem sonucunda iş yerleri hasar gören vatandaşlarımızı, esnaflarımızı ilgilendiriyor. Yani, bireysel borçlanmada bulunan veya bulunmayan hak sahibi esnafımızdan üst üste üç taksiti ödemeyen veya taksitlerini ödeyen ama kendi isteğiyle hak sahipliğinden vazgeçenlerle alakalı bu yasa. Yasaya göre bu durumdaki vatandaşlarımızın hak sahipliği düşürülüyor ve bu iş yerleri tapu sicilince hazine adına tescil ediliyor. Bakın, ben size bir şey söyleyeceğim. Bu yasanın oluşmasında emeği geçen, bu şekliyle oluşmasında emeği geçen iktidar partisi Kocaeli milletvekili arkadaşlarıma sesleniyorum: Bu yaptığınız haksızlığın karşısında Kocaeli’de ciddi tepkiyle karşılaşırsınız. Bu insanların haklarını resen gasbetmek günahtır her şeyden önce. Bu insanlara dikkat edin, önemli bir kısmı uzuv kaybına uğramış, önemli bir kısmı ölümcül hastalıklarla hâlâ cebelleşen insanlar, evlatlarını kaybetmiş insanlar, aileleri dağılmış insanlar. Bunlara sizin bir hak verip o haklarını teslim etmekten ziyade gasbeder gibi resen bu mülklerini hazine adına tescil etmeniz, bu insanların yaşadıkları acıya bir katmer daha eklemektir. Böyle bir şeye hakkınız olmadığını düşünüyorum, vicdanınızın bu işe müsait olmadığını düşünüyorum. Dolayısıyla, umuyorum bu önergemiz de bu konuda bu vicdanları uyandırır, bunların bu hak sahipliğine son veren bu yasanın geri çekilmesine sebep teşkil eder diye düşünüyorum. Mağduriyetler yalnız bununla sınırlı değil tabii. Kocaeli’de depremden sonraki sıkıntılarla ilgili birçok problemi daha yaşıyoruz. Bunları Meclis gündemine getirip vatandaşlarımızın mağduriyetlerinin giderilmesine yardımcı olmaya çalışıyoruz. Afet Kanunu’na göre, devlet tarafından kabul edilmiş projelere uygun güçlendirme çalışması yapılmayan binaların verilen süre içerisinde boşaltılması gerekmektedir. Kocaeli’de 1999 depreminden sonra birçok bina zarar gördü. Bu binaların önemli bir kısmının yıkılması gerekirken yıkılmadı ve bu binalar kiraya verildi. Kimler kiralık tuttu biliyor musunuz bunları? Üniversite öğrencileri kiralık tuttu. Ucuz olduğu için tercih etmek zorunda kaldılar. Yani Kocaeli’de yaklaşık 10 bine yakın öğrenci, genç fidan, devlet tarafından yıkılması gereken ama yıkılmayan, her an, ufak bir sarsıntıda bu öğrencilerin üzerine yıkılmakla mükellef olan binaların içerisinde oturuyorlar. Bu gençlerin hayatı tehlikede ve bu gençlerle ilgili hiç kimse en ufak bir şey yapmıyor Kocaeli’de. Ek emlak vergisi, ek motorlu taşıtlar vergisi, özel iletişim vergisi, özel işlem vergisi, birçok vergi aldınız, bir de o dönemde deprem vergisi aldınız. Depremle ilgili hiçbir yarayı sarmadınız ama deprem vergisi almaya devam ediyorsunuz. Marmara depreminin ardından, 2011 yılında Van’da da deprem yaşandı. Van’daki depremzedelere gösterdiğiniz muamele de bundan farklı değil. Hâlâ orada çadırlarda, hâlâ orada konteynerlerde yaşayan vatandaşlar var bu karda, soğukta, kıyamette. Kurdukları çadırlarda yangınlar çıktı bu insanların. Deprem bölgesine bir sürü yardım toplandı, bu yardımlar yerlerine dahi ulaşmadı. 23 Ekim ve 9 Kasım 2011 tarihlerinde meydana gelen depremlerin ardından esnafın bozulan düzenine ait hiçbir şey yapmadınız. Hepinize saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Aynı mahiyetteki diğer önerge üzerinde Bingöl Milletvekili Sayın İdris Baluken konuşacak. Buyurun.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 546 sıra sayılı Yasa Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerine söz almış bulunmaktayım. Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Yapılmakta olan bu düzenleme, 1999 yılında hepimizde büyük bir yara açan, acı yaşatan Marmara depremi sonrasında mağdur olan iş yeri sahipleriyle ilgili bir düzenleme. Aslında, bu deprem mağduriyetiyle ilgili bir düzenlemeyi niçin böyle, alelacele çıkarılmış bir torba kanun içerisinde, tartışılmadan, iş yeri sahiplerinin, mağdurların görüşleri alınmadan niye buraya getirdiğinizi biz anlamadık. Ama şimdi Sayın Kocaeli Milletvekilinin burada sunduğu bilgilerden sonra anladık ki yaptığınız düzenleme oradaki mağduriyeti gidermeye yönelik değil, hak gasbını daha da artırmaya yönelik bir düzenleme. Tabii, bu deprem mağduriyeti, başlı başına bu Meclisin en fazla zaman harcaması gereken, en fazla tartışması gereken ve olası deprem riskleriyle ilgili de en fazla önlem alması gereken bir konudur. Ciddiyetle hazırlanmış, deprem riskiyle ilgili bütün riskleri bertaraf etmiş yasa teklifleriyle geleceğinize, bu şekilde, torba yasalarda böyle, kaçak güreşen, kaçak sahaya çıkan bir anlayışla buraya getirmenizi doğrusu çok yadırgadığımızı ifade etmek istiyoruz. Ama bütün bu deprem süreçlerinde hep mantığınız şöyle işledi; “Ben yaptım oldu, bitti.” şeklinde. İnsanların mağduriyetinden çok sizin bu ilkeniz, “Ben yaptım oldu, bitti.” ilkeniz hep daha önemli oldu. Şimdi, Gölcük depremiyle ilgili, milletvekili arkadaşımız burada sunum yaptı. Van depremiyle ilgili, Bingöl depremiyle ilgili, yakın dönemde yaşanan mağduriyetlere yaklaşımınız da hep aynı oldu. Bakın, Van’da, 23 Ekim 2011 tarihinde, 7,2 büyüklüğünde deprem olmuştu ve 644 vatandaşımız yaşamını yitirmişti, 3 binden fazla insanımız yaralanmıştı. Neredeyse bir kentin tamamı çok ağır bir maddi hasarla sarsıldı ama Van depremiyle ilgili yaptığınız çalışmaların mağduriyeti bugün bile devam ediyor. Bugün bile Van’da hâlâ barınma sorununu çözememişsiniz, hâlâ konteyner kentlerde yaşamını sürdürmek zorunda kalanlara yaptığınız zulmü kamuoyu aylardır tartışıyor. Bu insanlar açlık grevine, ölüm oruçlarına başladılar seslerini duyurma adına. Duyarsız ve ilgisiz bir yaklaşımla bu deprem mağdurlarına yaklaştığınız için, burada, bu mağduriyetleri tamamen giderecek bir yasa yerine bu şekilde torba yasalarla kaçak güreşen teklifler getiriyorsunuz. Bingöl’de de aynı şey olmuştu. Benim seçim bölgem olduğu için orada yaşananlarla ilgili de birkaç hususu belirtmek istiyorum. 2003 yılında Bingöl’de yine kentin yüzde 60’tan fazlasını etkileyen bir deprem yaşanmıştı ve 176 yurttaşımız, Bingöllü vatandaşımız yaşamını yitirmişti. Bu kadar ağır bir depremden sonra hem Van’ı hem Bingöl’ü afet bölgesi bile ilan etmediniz. Yani bir kent neredeyse tamamen haritadan silinme durumuna gelecek -Van’la ilgili durum- bir kentin yüzde 60’tan fazlası depremden etkilenecek, yüzlerce ölü olacak ama siz bu durumu bir afet durumu olarak bile değerlendirmeyeceksiniz. Bingöl’de depremin henüz ikinci, üçüncü gününde, yardım ulaşmadığı için hükûmet konağı önünde yardım talebinde bulunan insanlarımıza yönelik gerçek mermilerin kullanıldığı polis müdahaleleri yaptınız. Geçen hafta Bingöl’deydim, Van depreminde kurtarma çalışmalarına katılan AKUT ekibiyle bir görüşme yaptım, onları ziyaret ettim. AKUT ekibi diyor ki: “Biz Van’da enkaz altından insanları çıkarmaya çalışırken atılan gaz bombasıyla çalışmalarımızı yarıda bırakmak zorunda kaldık. Şüpheleniyoruz ki o enkaz altında nefes almaya çalışan insanlar o gaz bombalarıyla yaşamını yitirmiş olabilir.” Bu şekilde bir yaklaşım var. Tabii ki bu yaklaşımdan deprem mağduriyetini çözen bir anlayışın çıkmasını beklemiyoruz. Ama burada facia olan bir durum da, özellikle bu il afet acil durum müdürlerinin Başbakan Yardımcısına bağlanması ve sorumluluklarının valiye verilmesi. Bakın, Van Valisinin, Van depremi boyunca nasıl bir pratik ortaya koyduğunu hepiniz biliyorsunuz. Bingöl depreminde de şu anda Adana Valisi olan, vatandaşa “Kavat” diye hakaret eden Vali vardı.
Teşekkür ederim Sayın Baluken.
…siz tam tersine bütün bu deprem süreçlerinde yetkiyi onlara veriyorsunuz, büyük bir yanlış yapıyorsunuz. O nedenle bu torba tasarının tamamını çekmenizi öneriyorum. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan kanun teklifinin 3. maddesinin sonundaki “ve bu iş yerleri tapu sicilinde hazine adına tescil edilir” ifadesinin önüne “hak sahiplerinin rızası alınarak” ifadesinin eklenmesini arz ederiz. Haydar Akar (Kocaeli) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Önerge üzerinde Kocaeli Milletvekili Sayın Haydar Akar konuşacak.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; hepinizin bildiği gibi 17 Ağustos 1999 depremi, gerek büyüklük gerek etkilediği alan bakımından gerekse sebep olduğu maddi, manevi kayıplar açısından son yüzyılın en büyük depremlerinden biridir. Bu deprem, “Gölcük depremi”, “Marmara depremi”, “Kocaeli depremi” gibi adlandırılmaktadır. Resmî rakamlara göre 18.373 ölü, 48.901 yaralı insanımız, vatandaşımız olmuştur. 285 bin konut, 42.902 iş yeri hasar görmüştür, bu rakam çok önemli, 42.902 iş yeri hasar görmüştür. Bu depremin etkilediği ve bundan sonraki Düzce depreminin etkilediği toplamda 5 il vardır. Bu 5 ilde de 5.866 iş yeri devlet tarafından yapılmış ve hak sahiplerine verilmiştir. Bu iş yerlerinden 1.563 hak sahibi bu iş yerlerini kullanıyor, diğer iş yerleri her ne kadar “Kamu kurum ve kuruluşlarınca kullanılıyor.” dense de çok kullanılan iş yerleri değildi. Gerekçesi şu arkadaşlar: Sizin şehir merkezinde iş yeriniz var, bu 5 ilde şehir merkezlerinde iş yeriniz var. Her gün yüzlerce insanın uğradığı, alışveriş yaptığı bu iş yerlerinizi daha sonra kalıcı konut alanlarına taşıyıp kimsenin alışveriş yapmadığı alanlarda bu insanlara iş yeri yaparak teslim ettiniz. Bir kısmının şehir merkezinde var ama çoğunluğunu şehir dışında, şehir merkezleri dışında yaparak teslim ettiniz ve bu insanlar buralardan ekmeklerini çıkartmaya çalıştılar, bir süre sonra da buradan gerekli parayı kazanamadıkları için de iş yerlerini kapatmak zorunda kaldılar, bu alanlar boş kalmaya başladı. Şimdi, böyle bir sıkıntı oluştu, bu sıkıntıyı gördük hep beraber, bir kanun teklifi verildi, o dönemde ben o kanun teklifini destekledim. Şöyle bir kanun teklifiydi bu: İşte, kanun çıktıktan sonra üç ay boyunca taksitlerini ödemeyen ya da taksitlerini ödemiş ama hak sahipliğinden vazgeçmek isteyenlere bir kereye mahsus bu hak tanınmış, özel idareler kanalıyla da bu, uygulamaya konulmuş ama bölgeye gittiğimizde bir eksikliği gördük, bu kanunla ilgili bir eksiklik gördük. Üç beş ay geçtikten sonra vatandaşlar şikâyet etmeye başladı yani taksitlerini atlatarak ödeyenler, zamanında ödeyenler, başka şekilde, hiç ödeyemeyenler, bankalara gidip taksit ödemeye çalıştıklarında bunların üzerine şerh konulduğunu gördük ama şu vardı: Bu insanlara Tebligat Kanunu’na göre tebligat yapılmamıştı. Bu eksikliği gördüğüm için de ben bir kanun teklifi hazırladım ve bu kanun teklifini 15 Nisan 2013 tarihinde, yaklaşık yedi sekiz ay sonra, kanun çıktıktan sonra verdim; hatta, grup başkan vekillerinizle, AKP grup başkan vekilleriyle görüştüm, doğru olduğunu düşündüler, henüz uygulamaya geçmemişti, bu eksiklik daha tazeyken bu işi halledelim dedim. Ne dedim? “Tebligat yapalım, ondan sonra bu insanların iş yerlerine el koyalım.” dedim ama ben nedense grup başkan vekillerinizi ikna etmeme rağmen bu depremi orada, Kocaeli’de yaşamış Kocaeli milletvekilini, iktidar partisi milletvekilini bir türlü ikna edemedim. Gölcük’te her yıl, depremin yıl dönümünde kürsüye çıkarız, yapılması gerekenlerden hem o arkadaş bahseder hem ben bahsederim ama on beş yıl geçmesine rağmen hiçbir şey yapılmadığı gibi, bugün vatandaşın iş yerlerine el konma noktasına gelinmiştir ve el konulmuştur. Şimdi, sevgili arkadaşlar, bakın, “Bu problemi çözmek istiyoruz. Bina mezbelelik, işte, sarhoşun, başka bağımlıların ikamet ettiği alanlar hâline dönüştü.” diyorlar ama elimdeki belgeye baktığınızda, valiliğin hazırladığı belgeye baktığınızda, örneğin, 60 kalıcı iş yerinden 23’ünde vatandaş kendisi hâlen orada ikamet etmekte, çalışmakta, iş yeri olarak kullanılmakta, 21’i devlete geçmiş. Nasıl çözeceksiniz bunu, diğerlerini nasıl çıkartacaksınız oradan? Ama bu mümkün değil, çıkartma şansınız yok. Bu kanun, tamamen, vatandaşın malını gasbetmek üzere çıkartılmış bir kanun, derhâl geri çekilmesi lazım çünkü öbür dünyada bunun hesabını veremezsiniz, bu mağdur insanların hesabını veremezsiniz. Toplamı sizin bakanınızın bir kol saati kadar yapmayan -çok önemli burası- toplamı, hepsi, sizin bakanınızın o 700 milyarlık kol saati kadar yapmayan bu iş yerlerine el koyarak bu vatandaşlara niye bu eziyeti çektirdiğinizi anlamakta zorluk çekiyorum. Umarım, dilerim, bu önerimizi kabul edersiniz. Tebligat yaptıktan sonra vatandaş kendi rızasıyla devlete vermek isterse bu iş yerlerini versin diyorum. Hepinize saygılar sunuyorum. Teşekkür ederim.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler...
Karar yeter sayısı istiyoruz Hanımefendi. Vatandaşın hakkını korumuyorsa eğer yazıklar olsun herkese!
İstiyor musunuz karar yeter sayısı?
Evet. Yazıklar olsun!
Karar yeter sayısı arayacağım.
“Hak sahibinin rızasını al.” diyoruz, “Gasbetme.” diyoruz ya, “Gasbetme” diyoruz ya!
Bir dakika, karıştırmayın. Karar yeter sayısı istediler. “Kabul edenler…” dedim, “Kabul etmeyenler…” diyorum…
Yazıklar olsun! Yazıklar olsun!
Sana yazıklar olsun be!
Karar yeter sayısı yoktur, birleşime beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşiminin Sekizinci Oturumunu açıyorum. 3’üncü madde üzerinde Kocaeli Milletvekili Haydar Akar ve arkadaşlarının verdiği önergenin oylamasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi, önergeyi tekrar oylamaya sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım: Kabul edenler… Etmeyenler… Karar yeter sayısı vardır, önerge kabul edilmemiştir. 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon? Burada. Hükûmet? Burada. Şimdi, 3’üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… 3’üncü madde kabul edilmiştir. 4’üncü maddede iki adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 4 üncü maddesinde yer alan "Türk Standartları Enstitüsünün bütçesinden" ibaresinin "Türk Standartları Enstitüsü bütçesinden" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Alim Işık Emin Çınar Mustafa Erdem Muharrem Varlı Oktay Vural Ali Öz Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte yasa teklifinin çerçeve 4. Maddesindeki 31/12/2018 tarihinin 28/02/2019 olarak değiştirilmesini arz ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu Ali Serindağ İzzet Çetin Veli Ağbaba Vahap Seçer Aytuğ Atıcı Okunan son önergeye Komisyon katılıyor mu?
Katılamıyoruz Başkanım.
Hükûmet?
Hayır, katılamıyoruz efendim.
Kim konuşacak?
Vahap Seçer…
Sayın Vahap Seçer, Mersin Milletvekili, önerge hakkında konuşacak. Buyurun.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. 546 sıra sayılı Teklif’in 4’üncü maddesi şunu düzenliyor, geçici bir madde eklenmişti ona: İslam Ülkeleri Standartlar ve Metroloji Enstitüsü var, bunun masrafları bugüne kadar Türk Standartları Enstitüsü tarafından karşılanıyordu. Bu sürenin 31/12/2018’e kadar uzatılmasını burada düzenliyor. Nedir bu İslam Ülkeleri Standartlar ve Metroloji Enstitüsü? Bu enstitü, helal ürünleri hem İslam ülkelerinde hem dünya coğrafyasında Müslümanların yaşadığı ülkelerdeki bu helal ürünlerin standardizasyonunu belirleyen, bu konuda çalışmalar yapan bir enstitü. Bizim önergemizde amaçladığımız, evet, bu enstitü olumlu çalışmalar yapmaktadır, TSE de bunun masraflarını karşılasın, hatta bunun süresini 31/12/2019’a kadar uzatalım. Değerli arkadaşlarım, bu, elbette ki Türkiye’nin ihracatı açısından da önemli. Özellikle tarımsal üretimde, gıda ürünlerinde helal ürünleri pazarladığımız İslam ülkeleri var komşu coğrafyalarda. Bunlar iyi güzel de acaba İslam ülkesi olarak ürünlerimizi rahatça pazarlayabileceğimiz, ihracat yapabileceğimiz, ilişkilerimizi iyi olarak sürdürebildiğimiz ülke kaldı mı? İşte, hemen burada, İslam coğrafyasında, komşularımızda ateş hâlâ sönmüş değil, Suriye’de savaş devam ediyor, Mısır’da hâlâ iç karışıklık devam ediyor, Libya, Tunus, bütün bölgeler ateş topu şeklinde, hâlâ çatışmalar devam ediyor. Peki, bunun bize sonuçları nedir? Özellikle Suriye konusunda hep söylüyoruz, söylemeye de devam edeceğiz: Çok yanlış politikalar izlediniz, gerçekten Suriye’deki savaşı sona erdirme yönünde politikalar ortaya koyacağınıza âdeta orada yangına benzinle gittiniz, âdeta oradaki yangının üzerine benzin döktünüz, alevi daha da fazla artırdınız. Şimdi, son günlerde, özellikle 17 Aralık sürecinden bu yana Türkiye’de daha çok, yolsuzluk meselelerine odaklandık, cemaat meselesine odaklandık. Yargıdan cemaati nasıl tasfiye edeceğiz, emniyetten nasıl tasfiye edeceğiz; bütün tartışmalarımız bu nokta çerçevesinde sürüp gidiyor. Bakınız, uzun süredir unutulan bir soruna dikkat çekmek istiyorum. AFAD Başkanı Sayın Oktay burada. Biliyorsunuz, Türkiye’de Suriye’den gelen 800 bin civarında sığınmacı var. Bunların da 600 bin civarı kamplar dışında, 200 bin civarı da kamplar içerisinde yaşayan insanlardan oluşuyor. Özellikle de Suriye’ye sınırı olan kentler, bu konuda son derece tehdit altında. Nedir orada yaşanan sorunlar? Gerçekten bir insanlık dramı yaşanıyor, insani açıdan baktığınız zaman, inanın yüreğiniz sızlıyor. Bakın, son zamanlarda basında da yer aldı, sığınmacılarda en fazla travmayı yaşayan kadın ve çocuklar çünkü son derece yoğun bir şekilde kadın ve çocuk istismarı yaşanıyor, ikinci evlilikler var. Bir emtia gibi, bir mal gibi genç kızlar, çocuk yaşta kızlar, 14-15 yaşlarında kızlar, zengin Türk eşlere 4 bin lira, 5 bin lira, 10 bin lira gibi âdeta sanki bir mal alınır satılır gibi para karşılığında pazarlanıyor. Fuhuş almış başını gitmiş. Tabii, emniyet teşkilatı kendi derdiyle uğraşıyor, atamalarla uğraşıyor, tasfiyelerle uğraşıyor ama diğer taraftan sığınmacıların çocukları, genç kızları fuhuş çetelerinin eline düşmüş durumda. Bunun örneklerini Adana’da, Hatay’da, Şanlıurfa’da, Mersin’de görmeniz mümkün. Kayıt dışı istihdam Türkiye’nin temel sorunlarından bir tanesi. Suriyeli sığınmacılar yok pahasına yoğun emek sektörlerde, tarım sektörlerinde çalışıyor. Sanayi bölgelerine gidin, küçük, orta boy işletmelerde sigortasız, sosyal güvenceden yoksun, yok pahasına bu insanlar çalışarak karınlarını doyurmaya çalışıyorlar. Bütün bu sorunlar Türkiye’nin tabii ki bu kaos ortamında görülmüyor, konuşulmuyor. Değerli arkadaşlarım, bu soruna ivedilikle Hükûmet olarak el atmanız gerekiyor. Yoksa, bunun sonuçları gelecekte gerçekten tedavi edilmeyecek tahribatlar doğuracaktır. Önergemize destek olmanızı diliyor, hepinize saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 4 üncü maddesinde yer alan "Türk Standardları Enstitüsünün bütçesinden" ibaresinin "Türk Standardları Enstitüsü bütçesinden" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Seyfettin Yılmaz (Adana) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz efendim.
Önerge üzerinde Adana Milletvekili Sayın Seyfettin Yılmaz konuşacak. Buyurun.
Türkiye'de “standart” kavramı her geçen gün anlamını yitirmekte veya anlam kayması yaşamaktadır. Bu bağlamda toplumsal bir bozulma ve çözülme yaşanmaktadır. Buna bağlı olarak millî ve manevi değerlerimizden kopuk, seküler ve küresel bir standart anlayışı, hatta onları bile utandıran bir yapı ortaya çıkmaktadır. Dolayısıyla, toplumsal bir bozulma ve çözülme Türk milletinin kaderi hâline gelmektedir. Bununla alakalı bazı örnekleri arz etmek isterim: Başta Türkiye'de siyasi yapı ve siyaset anlayışında standartlar bozulmuş, ülkemizin birlik ve beraberliği için yemin etmiş siyasiler bu sorumluluğunu yok sayarak bizzat bu sürece destek vermişlerdir. Millî ve manevi değerlerde standart bozulmuş, toplumu ayakta tutan, insanları birbirleriyle kıvanç ve tasada birleştiren milliyetçilik, Türklük gibi manevi değerlerimiz ya inkâr edilmiş ya da ayaklar altına alınmıştır. Ülkemizde sosyal yaşamda standartlar değişmiş, zengin daha zengin, fakir daha fakir hâle getirilmiştir. Ülkemizde komşusu açken tok yatan bizden sayılmazken, şimdi komşunun elindekine bile göz diken, fakiri ezen, fakirliği zül, devleti soyarak zenginliği fazilet sayan bir anlayış geliştirilmiştir. Eskiden lüks, israf haram sayılırken, tüyü bitmemiş yetimin hakkından, kul hakkından söz edilirken, şimdi çok kazanma hırsı gözünü bürüyenler devletin malını deniz olarak görüp yemeye başlamışlardır. Eskiden paylaşma, kaynaşma, dayanışma ruhunda bir standart varken, günümüzde bu kavram ve değerlerde anlam kayması olmakta, devleti yöneten ve devleti sömüren elitler arasında dayanışma, paylaşma ve kaynaşma görülmektedir. Türkiye'de hayır duygusu ve olgusundaki standartlar değişmiştir. Önceden ölüm ötesinde yaşam olacağı düşüncesiyle, sadakaicâriyye olsun diye helal kazançtan verilenlerle hayır hasenat yapılırken, bugün devlet imkânları, rüşvet, yolsuzluk, riya, gösteriş ve siyasi rant için hayır yapıldığı görülmektedir. Türkiye'de insani ve ahlaki değerlerde standartlar değişmiştir. Gurur, kibir ve riya gibi insanlığın dünya ve ahirette yüz karası sıfatlar meşrulaşmış, bazı gafiller, fani ve âciz bir beşer olduğunu görüp durdukları hâlde üç günlük dünyada ilahi nimeti bir kenara itip beşerî iltifatlara layık olabilmek için bir başka beşere insanüstü vasıflar vermeye başlamıştır. Buna mukabil yaratılışta eşit olmalarına, insan olma şerefi ve İslam gibi yüce bir dine inanmalarına rağmen, bazıları insanlıktan nasibini alamamış olarak nitelendirilmiştir. Türkiye'de din adamı profili ve fetva standartları değişmiştir. Önceden, halifeyi, devlet başkanını, veziri vüzerayı terbiye eden, onları haramdan ve günahtan koruyan din adamlarımız varken, günümüzde devlet ricaline yağdanlık yapan, onların her türlü kirli işlerine meşruiyet kılıfı uyduran, her istediğine uygun fetva veren din adamları yetişmiştir. Böylece, efendileri veya velinimetlerinin rızasını kazanmayı ve dünyayı, Allah'ın rızası ve ahiretin önüne geçirmişlerdir. Eskiden haram ve helallerin sınırını Allah belirlerken, günümüzde haram yemeyi ve işlemeyi kafaya koyanlar belirlemeye başlamıştır. Eskiden ülkemizde iman, ibadet ve ahlak konularında toplumsal ihtiyaçları karşılamak ve toplumu bu yönde eğitmekle sorumlu kurumlar varken; günümüzde beşeri ilahlaştıranlara sesini çıkarmayan, ahlaksızlık, rüşvet, yolsuzluk, yetim ve kul hakkı konularında susmayı tercih eden, amirlerinin günahlarını paylaşma veya onlara dinî bir kılıf uyduranlar bulunmaktadır. Türk Standardları Enstitüsünün çalışmalarının toplumsal huzurumuz için bu alana yoğunlaştırmasını diler, bu vesileyle önergemize desteğinizi bekliyor, hepinize saygılarımı sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 4’üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 5’inci maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan yasa teklifinin 5. maddesinin sonundaki “gençlik ve izcilik kamplarının” ifadesinin önüne “Tüm” ifadesinin eklenmesini arz ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu Mahmut Tanal Aytuğ Atıcı Sinan Aydın Aygün Fatma Nur Serter Muharrem Işık Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 Sıra Sayılı Yasa Teklifinin, 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralı bendini düzenlemeyi öngören 5'inci maddesinde geçen "ve Gençlik ve Spor Bakanlığına ait gençlik merkezleri ile gençlik ve izcilik kamplarının" ibaresinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. "ve Alevi kültür ve inancının korunup yaşatılmasını amaçlayan her türlü kültürel mekanların, Cem evlerinin ve ziyaretgahların ve Gençlik ve Spor Bakanlığına ait gençlik merkezleri ile gençlik ve izcilik kamplarının” Pervin Buldan İdris Baluken Erol Dora Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 5 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Alim Işık Oktay Vural Emin Çınar MADDE 5- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(5) Genel ve özel bütçeli kamu idarelerine, il özel idarelerine, belediyelere ve köylere bağışlanan okul, sağlık tesisi ve yüz yatak (kalkınmada öncelikli yörelerde elli yatak) kapasitesinden az olmamak üzere öğrenci yurdu ile çocuk yuvası, yetiştirme yurdu, huzurevi, bakım ve rehabilitasyon merkezi, Çocuk Destek Merkezleri, Aktif Yaşam Merkezi, Çocuk Evleri Sitesi, Ev Tipi Sosyal Hizmet Birimleri, Ev Tipi Sosyal Hizmet Birimleri Koordinasyon Merkezi ile mülki idare amirlerinin izni ve denetimine tabi olarak yaptırılacak ibadethaneler ve Diyanet İşleri Başkanlığı denetiminde yaygın din eğitimi verilen tesislerin, Gençlik ve Spor Bakanlığına ait gençlik merkezleri ile gençlik ve izcilik kamplarının inşası dolayısıyla yapılan harcamalar veya bu tesislerin inşası için bu kuruluşlara yapılan her türlü bağış ve yardımlar ile mevcut tesislerin faaliyetlerini devam ettirebilmeleri için yapılan her türlü nakdî ve aynî bağış ve yardımların tamamı." Okunan son önergeye Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet? AVRUPA BİRLİĞİ BAKANI MEVLÜT ÇAVUŞOĞLU (Antalya) - Katılamıyoruz Sayın Başkanım. Kim konuşacak?
Ben konuşacağım.
Önerge üzerine Kocaeli Milletvekili Sayın Lütfü Türkkan konuşacak. Buyurun.
Gelir Vergisi Kanunu’nun 89’uncu maddesi kamu yararı statüsüne sahip derneklere yapılan bağış ve yardımlara kurumlar ve gelir vergisinden indirim imkânı tanıyor. İlgili düzenleme sadece Diyanet İşleri Başkanlığı ile Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı merkezleri kapsıyor. Bu düzenleme iyi bir düzenleme ama eksik bir düzenleme, o nedenle kapsamı genişletilmeli bu düzenlemenin. Örneğin, çocuk destek merkezleri, çocuk evleri sitesi, aktif yaşam merkezi, ev tipi sosyal hizmet birimleri ile ev tipi sosyal hizmet birimleri koordinasyon merkezleri de bu düzenlemeye dâhil edilmeli. Neden mi? Çocuk destek merkezleri, ihtiyacı olan çocuklara psikolojik ve sosyal destek veriyor, geçici süreyle bakım ve korumalarını sağlıyor. Bu geçici sürede çocukların aile, yakın çevre ve toplum ilişkilerinin düzenlenmesine yardımcı oluyor. Çocuk evleri sitesi korunma ihtiyacı olan çocukların bakımlarını sağlıyor. Ev tipi sosyal hizmet birimleri, çocuk, kadın, engelli ve yaşlılar ile bakım ve barınma ihtiyacı olan kişilere hizmet veriyor. O nedenle, bu merkezleri yaptıranlar, yapımına destek olanlar ve bağış yapanların da ödeyecekleri gelir vergisinde indirim yapılmalıdır. Tabii, bu merkezler daha çok çocuklar, kadınlar ve yaşlılar için. Peki, bu on bir yıllık Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarında kadınlar, çocuklar ve yaşlılar için neler yapıldı? Ben size bir şey söyleyeyim: Koca bir hiç. Evet, hiçbir şey yapılmadı. Üstüne üstük, kadınlar da, çocuklar da, yaşlılar da mağdur oldu. Çocuklardan başlayacağım size. Türkiye’de kayıp çocuk sayısı her geçen gün artıyor. İçişleri Bakanlığı verilerine göre 5.573 çocuktan hâlihazırda haber alınamıyor. 2012 verilerine göre kayıp çocuk sayısı 2,5 kat artmış. Peki, ben size şimdi soruyorum: Kayıp çocuk sayısının daha da artmaması için ne gibi tedbirler aldınız, neler yapıyorsunuz? Ben biliyorum, bunlarla uğraşacak hiç vaktiniz yok daha mühim işleriniz var, komisyonlarda bekleyen kanunlar var. Bu kanunlarla yolsuzlukların üstünü örtecekseniz, hırsızları koruyacaksınız, rüşvetçileri koruyacaksınız, sizi hiçbir şekilde ilgilendirmiyor bu kayıp çocuklar. Uzmanlar bas bas bağırıyor kayıp çocukların bulunması konusunda, ihbar gelir gelmez Emniyet birimlerinin hızla hareket etmesi gerektiğini söylüyorlar. Peki hızlı hareket ediyorlar mı? Hiç zannetmiyorum. Peki, sosyal medyada çocukların tuzağa düşürülmesini engellemek için özel bir çalışma yapıyor musunuz? Tabii ki yapıyorsunuz; İnternet’i komple yasaklıyorsunuz, özgürlükleri kısıtlıyorsunuz! Sizin bulduğunuz yöntem bu. Gelelim kadınlara. Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarı döneminde kadına yönelik şiddet çok arttı. Öyle böyle değil, ciddi anlamda arttı; artış oranı yüzde 1.400. Karşımızda kadını bile korumaktan âciz bir iktidar var. Ben size bir şey söyleyeyim mi? 2014 yılının başladığı günden bugüne kadar 42 günde bu ülkede 23 kadın cinayete kurban gitti. Evet, tam 23 kadın öldürüldü 42 günde bu ülkede. Kadın bas bas bağırıyor polisin, savcının, hâkimin kapısını çalıyor “Beni koruyun” diye feryat ediyor ama sonuç yine değişmiyor. Zavallı kadınlar göz göre göre hayatını kaybediyor ama soracak olursanız “Kadınları korumak için her şeyi yaptık.” dersiniz. Sözde düzenlemelerle kadınlar korunmuyor beyler; rakamlar ortada, ben sonuca bakarım düzenlemeye değil. Her konuda olduğu gibi bu konuda da beceriksiz olduğunuzun altına da imzamı atarım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 Sıra Sayılı Yasa Teklifinin, 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralı bendini düzenlemeyi öngören 5'inci maddesinde geçen "ve Gençlik ve Spor Bakanlığına ait gençlik merkezleri ile gençlik ve izcilik kamplarının" ibaresinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. "ve Alevi kültür ve inancının korunup yaşatılmasını amaçlayan her türlü kültürel mekanların, Cem evlerinin ve ziyaretgahların ve Gençlik ve Spor Bakanlığına ait gençlik merkezleri ile gençlik ve izcilik kamplarının” Pervin Buldan (Iğdır) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz efendim.
Önerge üzerinde Şırnak Milletvekili Sayın Hasip Kaplan konuşacak. Buyurun.
Değerli milletvekilleri, aslında bu önergemiz bir ayrımcılığı yok saymak için verilmiş fakat biz buraya ne getirirsek getirelim kabul etmeyeceğinizi biliyoruz. Çünkü 2007’de milletvekili oldum, buraya geldim, muhalefet olarak bugüne kadar verdiğimiz bir önergeyi kabul ettiğinizi görmedim. Hatta bir iki defa da söyledim acaba “Allah birdir.” diye bir önerge getirsem ne yaparsınız diye. Eminim…
“Allah bir”in önergesi mi olur ya!
Yani şaşırıp “evet” der misiniz diye tereddüt geçiriyorum. Şimdi, buradan, bu paket değil, poşet tasarının temel amacı… Yerel seçimlere tam kırk beş gün kaldı arkadaşlar. Siz kırk beş gün kala büyükşehir belediye seçimlerini yapacaksınız, güzel. Fakat büyükşehir belediyeleri seçimi yasasını, çıkardığınız zaman Anayasa’yı ihlal etmemek için bir sene önce yasayı çıkardınız. Sonra büyükşehir belediye meclislerinin, il özel idaresi il genel meclislerinin yerini alması için kanun teklifi verdiniz. Şimdi de bunu dizayn ediyorsunuz. Ne yapıyorsunuz? İl özel idarelerini kapatıyorsunuz, il genel meclisini büyükşehre veriyorsunuz. Ne zaman yapıyorsunuz? Seçime kırk beş gün kala yapıyorsunuz. Bu bir hiledir, Anayasa’yı dolanmaktır. Şimdi il özel idaresinin yetkilerini, il genel meclislerinin yetkilerini büyükşehre veriyorsunuz ama il özel idaresinin aldığı dünya kredilerini, depremle ilgili -örneğin İstanbul, Kocaeli gibi- büyükşehir belediyelerinin aldığı kredileri büyükşehre, belediyesine, başkanına ve meclisine teslim etmiyorsunuz. Güvenmiyorsunuz, yani seçilmişlere güvenmiyorsunuz. Seçilmişlere güvenmediğiniz için atadığınız valiye veriyorsunuz. Atadığınız, tayin ettiğiniz vali, seçilmiş büyükşehir belediye başkanının başına oturacak, vesayet uygulayacak. Ben sizi burada da anlamıyorum. Anlamakta zorluk çektiğimi lütfen bir AK PARTİ’li arkadaşım çıksın, izah etsin. Mademki valiler büyükşehir belediye başkanlarının üstünde olacak, mademki valiler vesayeten büyükşehir belediye başkanlarının yetkilerini kullanacak, o zaman Şanlıurfa Valisini niye istifa ettirip Şanlıurfa’ya büyükşehir belediye başkanı yaptınız? Ee zaten adam valiydi, zaten büyükşehir belediyesini idare ediyordu, parasını da pulunu da vergisini de her şeyini de idare ediyordu. Sizi de anlayamıyorum, yani niye bunu yapıyorsunuz? Diğer bir konu, sosyal yardımlaşma konusunu vakfa bağlayıp sözde büyükşehre bağlıyorsunuz. Arkadaşlar, vakıfla bu işin düzenlenmeyeceğini araştırmadan yapıyorsunuz. Gerçekten çok sakıncalı bir şey yapıyorsunuz. Ne yapıyorsunuz? Vakıf kuruyorsunuz. Büyükşehirlere versenize, yerel yetkilerini kullansınlar. Tanırlar onlar insanlarını, mahallelerini, köylerini, şehirlerini, beldelerini. Niye ille valiye bağlıyorsunuz? Burada gerçekten anlaşılmaz bir durum vardır. Yine, dikkat ederseniz, organize sanayi bölgeleri ve merkezleri var. Bunlar her büyükşehrin kapsamında var. Yine afet merkezleri var. Bunlar yine deprem gören illerimizde var. Van büyükşehir, inşallah bu dönemde Barış ve Demokrasi Partisinin olacak ve Ağrı büyükşehir belediyesini de Allah’ın izniyle alacağız. Sayın Sırrı Sakık aha burada. Sayın Çelebi, Patnos’a selam söyle. Patnos’un yarısı benim akrabamdır. Bak gelirsem Patnos’a, Sırrı Bey’le geleceğim, sizin hiç kaçacak yeriniz kalmadı.
Hiç merak etmeyin Patnos’u da alacağız, Van’ı da alacağız, Ağrı zaten bizim. Güldür güldür geleceğiz.
İstediğiniz poşete istediğiniz kanunu, maddeyi koyun, aha geliyorum Sırrı Sakık’la, Patnos’a geliyorum. Patnos’ta Memanilere geleceğim. Hepsi benim akrabam. Hepsiyle beraber senin de çayını içeceğim. Sevgiler, saygılar. Arkadaşlar, bu poşetlerle moşetlerle demokrasi dizaynından vazgeçin, sadede gelin. Düzgün bir seçim yasası çıkaralım. Otuz beş gün kala olmaz bu işler. Yanlıştır, yanlış arkadaşlar. Teşekkür ederim.
Ağrı büyükşehir mi Sayın Kaplan?
İnşallah olacak!
Sayın Başkan, sataştı bize.
Sayın Sakık’a sataştı, sana değil.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan yasa teklifinin 5. maddesinin sonundaki “gençlik ve izcilik kamplarının” ifadesinin önüne “Tüm” ifadesinin eklenmesini arz ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu (İstanbul) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılamıyoruz efendim.
Önerge üzerinde Erzincan Milletvekili Sayın Muharrem Işık konuşacak. Buyurun Sayın Işık.
Tabii, ben 5’inci madde üzerinde söz aldım ama bugün Erzincan’ımızın kurtuluş yıl dönümü olduğu için Erzincan’ın kurtuluşu hakkında konuşma yapacağım. Erzincan’ımızın, can Erzincan’ımızın 96’ncı yıl dönümünü kutluyoruz. Tabii, Meclisteki çalışmalardan dolayı, benim de görevli olmamdan dolayı, aralarında olamadım, bu üzüntüyü de bildirmek istiyorum. Erzincan 13 Şubat 1918 yılında düşman işgalinden kurtarıldı. Erzincan düşman işgalinden kurtarıldıktan sonra… Tabii, Erzincan dediğimiz zaman aklımıza ilk önce gelen şey, ne yazık ki, depremler. Özellikle 39 depremi ki dünya tarihine en şiddetli depremlerden bir tanesi olarak geçmiştir, 37 binden fazla canımızı kaybettik o zaman. Daha sonra 92 depreminde resmî rakamlara göre 653 kişi hayatını kaybetti. Hayatını kaybeden tüm canlarımıza burada tekrar Allah’tan rahmet diliyorum. Erzincan deyince aklımıza deprem geliyor ama Erzincan’ın başka şeylerinin de gelmesi lazım. Erzincan Doğu Anadolu Bölgesi’nin en şirin şehirlerinden bir tanesi, hatta birincisi. Özellikle “etrafı dağlık, ortası bağlık” dediğimiz, suyuyla, peyniriyle… Tulum peyniri ki Türkiye’de nam yapmış bir peynir ama şu anda ne yazık ki bitmek üzere çünkü hayvancılık…
Şavaklar…
Şavakların yetiştirdiği… İşte, Mevlüt Ağabeyimin çok iyi bildiği Kemaliye’si, Eğin’iyle ve diğer bütün bölgeleriyle çok güzel bir şehrimiz. Erzincan’da bir Girlevik Şelalemiz var, Çağlayan beldemizde; dünyadaki en güzel şelalelerden bir tanesi ama ne yazık ki şu anda HES yüzünden su akmadığı günler oluyor, çok az su bırakılıyor ve o güzellik yok olmak üzere. Ekşisu mesire alanımız var. Bu Ekşisu mesire alanımızda maden suyumuz Türkiye’deki en kaliteli maden suyu olarak görülmekte ama ne yazık ki yıllardır işletemediler, işletilememesi yüzünden maden suyumuzu Türkiye’de marka yapamadık. Kızılay, sağ olsun, orada tesis kurmak istedi ama asıl maden suyunun çıktığı yer de ne yazık ki verilmedi, daha aşağıda sondaj vurarak çıkarıldı. Orada şu anda maden suyu işletmesi yapılıyor ama ilginçtir, CANPİ vardı bizim, tavuk entegre tesislerimiz; bu CANPİ bizim de olurumuzla -biz de kabul ettik- Et Balık Kurumuna iz bedeline verildi, üç senedir yapılmasını bekliyoruz, bu sene çalışmalar var ama bu Kızılayın Erzincan’da kurup günde ortalama 80 kamyon maden suyu göndereceği tesiste şu anda bir sürü engeller çıkarıldı, yapılması için. Şu anda da o tesisler bedava verilirken hiç ses çıkarmayanlar Özel İdareden parasını almak için uğraşıyor. Tabii, burada spordan bahsedildi, Mevlüt Bey spor liglerine verilen paralardan bahsetti. Erzincanspor’umuz vardı bir zamanlar, neredeyse Birinci Lig’e çıkacaktı ama şu anda kümelerin en alt kümesinde, ismini de bilmiyoruz artık küme de kalmadı.
Amatör ligde.
Amatörün de altında. Erzincan’da bir Refahiyespor… Refahiyespor da bizim spor takımımız, ona bir şey demiyoruz ama Erzincan’ın tesisleri Refahiyespor’a verilmek için ne yazık ki Erzincan’ın borçları görülmezden geliyor, Erzincanspor’a her türlü oyunlar oynanıyor. Refahiyespor’umuz da bizim, Erzincanspor’umuz da bizim; bunun durması gerekiyor, buna yardım yapılması gerekiyor diye düşünüyoruz. Tabii, Erzincan deyince, tulum peynirini söyledim, bizim fasulyemiz var, “lövlez” dediğimiz, kuru fasulyemiz Türkiye’de bir numara ama ne yazık ki tarım ve hayvancılık bittiği için Erzincan’ımız bundan zorlanıyor. Şimdi, Çorumlular kızmasın ama Çorum leblebisi değil, Erzincan leblebisi en güzel leblebimiz ama nohut ekemediğimiz için Erzincan’da, bunun adı duyulmuyor. Şeker pancarımız şu anda ne yazık ki kötü durumda. Erzincan’ı kurtardık, çok güzel, kurtuluşunu kutluyoruz ama inanın ki -bunu çok ciddi söylüyorum- özellikle bol bol yapılan TOKİ’ler yüzünden Erzincan çok daraldı. Erzincan’da artık insanlar eve girdiği için –geliri belli bir miktar zaten- TOKİ’lerden dolayı müthiş bir daralma var. İnşaat sektörü açılmış, insanlar evler yapmışlar. Ha, deprem konusunda şunu söyleyeyim: Erzincan şu anda Türkiye’nin en sağlam ilidir. Deprem bakımından fay hattındadır, tehlikelidir ama inşaat bakımından, sağlamlık bakımından Erzincan’ımız en sağlam illerdendir. Erzincan’ımıza gelmek isteyen herkes gelsin, deprem konusunda hiç korkmalarına gerek yok. Bugün İstanbul’da tedirginlik yaşayanlar buyursunlar Erzincan’a gelsinler. (CHP sıralarından alkışlar) Diğer tarafta yaşayanlar buyursun gelsinler. Sağlamlık konusunda bir şeyimiz yok ama Erzincan ekonomik olarak zor durumda. Erzincan’a bu konuda asıl destek vermemiz gerekiyor. 17 Şubat 1918 Tercan ilçemizin kurtuluş yıl dönümü, onu da kutluyorum. Tercan ilçemizin Mama Hatun Türbesi, Kötür Köprüsü, Pekeriç Kalesi, Abrenk Kilisesi, Kefrenci Tapınağı, Ağ Baba Türbesi ve Höbek Baba Yaylası meşhur yerlerimizden ama ne yazık ki tabii, turizm olarak bir değerlendirme içinde fazla bilinmiyor ama şunu söylüyorum: Erzincanlı, can Erzincanlı olmaktan her zaman gurur duyduk ve Türkiye’ye, herkese selamlarımı, saygılarımı sunuyorum.
Cumhuriyet Halk Partisinin önergesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 6’ncı maddede iki adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı Kanun Teklifinin çerçeve 6 ncı maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Kalaycı Lütfü Türkkan Oktay Vural "MADDE 6- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun; a) 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" başlıklı bölümünün (a) fıkrasının (11) numaralı bendine "Milli Eğitim Uzman Yardımcıları ve Milli Eğitim Denetçi Yardımcıları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçi Yardımcıları," ibaresi; "Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzman Yardımcıları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sivil Savunma Uzman Yardımcıları," ibaresi ve aynı bende "Milli Eğitim Uzmanlığına ve Milli Eğitim Denetçiliğine," ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçiliğine" ibaresi; "Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzmanlığına," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sivil Savunma Uzmanlığına" ibaresi eklenmiştir. b) 152 nci maddesinin "II-Tazminatlar" kısmının "A-Özel Hizmet Tazminatı" bölümünün (g) bendine "Enerji ve Tabii Kaynaklar Denetçi ve Denetçi Yardımcıları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçi Yardımcıları," ibaresi; (ğ) bendinde yer alan "Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzmanları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sivil Savunma Uzmanları" ibaresi eklenmiştir. c) Eki (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin "I-Genel İdare Hizmetleri Sınıfı" bölümünün (h) bendinde yer alan "Defterdarlık uzmanları" ibaresi çıkarılmış ve (g) bendine "Defterdarlık uzmanları" ibaresi eklenmiş; aynı (g) bendine "Aile ve Sosyal Politikalar Denetçileri," ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçileri" ibaresi ve aynı bende "Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzmanları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sivil Savunma Uzmanları" ibaresi eklenmiştir. ç) Eki (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 8 inci sırasının (a) bendine "Enerji ve Tabii Kaynaklar Denetçileri" ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçileri" ibaresi eklenmiştir." Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı "Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin çerçeve 6 ncı maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu Ali Sarıbaş Vahap Seçer Mustafa Moroğlu İzzet Çetin Mehmet Ali Susam "MADDE 6- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun; a) 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" başlıklı bölümünün (a) fıkrasının (11) numaralı bendine "Milli Eğitim Uzman Yardımcıları ve Milli Eğitim Denetçi Yardımcıları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçi Yardımcıları," ibaresi; "Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzman Yardımcıları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Sivil Savunma Uzman Yardımcıları;" ve "Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzmanlığına," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sivil Savunma Uzmanlığına" ile aynı bende "Milli Eğitim Uzmanlığına ve Milli Eğitim Denetçiliğine," ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçiliğine" ibaresi eklenmiştir. b) 152 nci maddesinin "II-Tazminatlar" kısmının "A-Özel Hizmet Tazminatı" bölümünün (g) bendine "Enerji ve Tabii Kaynaklar Denetçi ve Denetçi Yardımcıları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçi Yardımcıları," ibaresi ile (ğ) bendinde yer alan "Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzmanları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sivil Savunma Uzmanları" ibaresi eklenmiştir. c) Eki (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin "I-Genel İdare Hizmetleri Sınıfı" bölümünün (g) bendine "Aile ve Sosyal Politikalar Denetçileri," ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçileri" ibaresi ile aynı bende "Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzmanları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sivil Savunma Uzmanları" ibaresi eklenmiştir. ç) Eki (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 8 inci sırasının (a) bendine "Enerji ve Tabii Kaynaklar Denetçileri" ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçileri" ibaresi eklenmiştir." Okunan son önergeye Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Kim konuşacak?
Mehmet Ali Susam…
İzmir Milletvekili Mehmet Ali Susam konuşacak. Buyurun.
Değerli arkadaşlar, bu vesileyle ülkemizde çalışanların önemli sorunları olduğu açık, hem çalışma koşullarından kaynaklanan hem ücretten kaynaklanan koşullar giderek ülkede çalışanların ağır yüklerle karşı karşıya olduğu, aldığı ücretlerin ve bu ücretlerle yaşamalarının zorlukları çok açık. Ama, bütün bunlarla birlikte ayrı bir konunun da altını çizmek istiyorum bugün. Bu Parlamentonun dikkat etmesi gereken önemli konulardan bir tanesi de atanamayan öğretmenlerdir. Türkiye'nin bugün en önemli konularından biri, bilgi ve teknoloji çağında bilgiyi ve teknolojiyi yakalayıp o bilgi ve teknolojiyle en iyi şekilde dünyanın gelişmesine ayak uydurabilmektir. Peki, bilgi ve teknoloji çağında bunu neyle yapacağız? En iyi şey, bilgiyi çocukların çocukluğundan başlayarak insanlara aktaran öğretmenler aracılığıyla yapacağız. Bugün, ülkemizde 350 bine yakın atanamayan öğretmenin olması gerçekten çok düşündürücü bir konudur. Kaynaklarımızın tümünü öncelikli olarak eğitime ve eğitimi öğreten öğretmenlere ayırmamız gerektiği çok açıktır. Değerli arkadaşlar, atanamayan öğretmenlerin dramlarını açın, İnternet sitelerinde görün. O dramlar hem yürek burkmakta hem bu ülkenin gelişim çizgisini ileri noktaya taşıyacak bu arkadaşlarımıza yapmış olduğumuz haksızlığı bir kez daha gözler önüne sermektedir. Öğretmen olmuş, fizik öğretmek, kimya öğretmek, matematik öğretmek, felsefe öğretmek için kendini hazırlamış bu genç insanlar yıllarca atanamayan öğretmen olmanın bunalımını yaşamakta, kimisi intihar etmekte, kimisi yakalandığı hastalıktan ölüm döşeğinde beklemekte, kimisi de atanamadan ölmektedir. Değerli arkadaşlar, Türkiye'nin en büyük değeri genç, eğitilmiş insan kaynağıdır. Bu insan kaynağını bu hâlde bırakmak, onları ailesinin, nişanlısının veya babasının, anasının karşısında boynu bükük yaşamasına kendi kaderiymiş gibi terk etmek bu ülkeyi yöneten insanların en büyük ayıplarından bir tanesidir. Atanamayan öğretmenlerin taleplerini dikkate almak zorundayız. O insanlar yıllarca bu ülkede işe yaramak, eğitim ve öğretimde katkı koyabilmek için hem ailelerinin desteğini hem kendilerinin en güzel yıllarını eğitime vermişler. Ama bugün çöpçülükten diğer her buldukları işe gidebilir noktaya gelmişler, bu öğretmenler çok ucuz iş gücü olarak, ek dersler vererek yaşamlarını devam ettirmek zorunda kalmışlar ama çok büyük çoğunluğu atanamamış öğretmen olarak toplumda kendisine kız verilmeyen, kendisine yanlış gözle bakılan genç nüfus olarak önümüzde durmaktadırlar. Vicdanlarınıza sesleniyorum: Türkiye Cumhuriyeti gibi büyük bir devletin öğretmen kadrosunu değerlendirmemesi ve atamaması, o insanları işsiz bırakması hem gelecek kuşaklara yapılmış ihanettir hem bu insanların bugün yaşadıkları dramda sessiz kalmanın vicdanlarda yarattığı büyük bir ızdıraptır. Bu nedenle, bu torba yasada, bir kez daha, atanamayan öğretmenlerin sorunlarının çözülmesinde tüm Parlamentoyu harekete geçmeye davet ediyor, huzurlarınızı saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir.
Sivil savunma uzmanları dışarıda sizi bekliyor Sayın Bilgiç.
Ben nötr kaldım Sayın Aslanoğlu, orada oturuyor olsaydım kaldırırdım elimi.
Diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı Kanun Teklifinin çerçeve 6 ncı maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Lütfü Türkkan (Kocaeli) ve arkadaşları “MADDE 6 – 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun; a) 36 ncı maddesinin “Ortak Hükümler” başlıklı bölümünün (a) fıkrasının (11) numaralı bendine “Milli Eğitim Uzman Yardımcıları ve Milli Eğitim Denetçi Yardımcıları,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Gençlik ve Spor Denetçi Yardımcıları,” ibaresi; “Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzman Yardımcıları,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Sivil Savunma Uzman Yardımcıları,” ibaresi ve aynı bende “Milli Eğitim Uzmanlığına ve Milli Eğitim Denetçiliğine,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Gençlik ve Spor Denetçiliğine” ibaresi; “Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzmanlığına,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Sivil Savunma Uzmanlığına” ibaresi eklenmiştir. b) 152 nci maddesinin "II-Tazminatlar" kısmının "A-Özel Hizmet Tazminatı" bölümünün (g) bendine "Enerji ve Tabii Kaynaklar Denetçi ve Denetçi Yardımcıları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Gençlik ve Spor Denetçi Yardımcıları," ibaresi; (ğ) bendinde yer alan "Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzmanları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Sivil Savunma Uzmanları" ibaresi eklenmiştir. c) Eki (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin “I-Genel İdare Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (h) bendinde yer alan “Defterdarlık uzmanları” ibaresi çıkarılmış ve (g) bendine “Defterdarlık uzmanları” ibaresi eklenmiş; aynı (g) bendine “Aile ve Sosyal Politikalar Denetçileri,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Gençlik ve Spor Denetçileri” ibaresi ve aynı bende “Afet ve Acil Durum Yönetimi Uzmanları,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Sivil Savunma Uzmanları” ibaresi eklenmiştir. ç) Eki (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 8 inci sırasının (a) bendine “Enerji ve Tabii Kaynaklar Denetçileri” ibaresinden sonra gelmek üzere “Gençlik ve Spor Denetçileri” ibaresi eklenmiştir. Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Önerge üzerinde Antalya Milletvekili Sayın Mehmet Günal konuşacak.
Değerli milletvekilleri, hepinizi saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlar, önergemizde kamu personel rejiminde yaratmış olduğunuz garabetin sadece bir maddesini düzeltmek üzere önerge verdik. Sayın Başkan, Sayın Bakan, AFAD Başkanımız biliyorlar, Komisyonda bunları gündeme getirdik ama her nedense böyle bir şey söylediğimiz zaman “Biz bununla ilgili çalışıyoruz, sonra bakarız.” gibi bir gerekçe geliyor. Bu adaletsizliğe siz çıkarmış olduğunuz kanun hükmünde kararnamelerle bütün bakanlıkların personel yapılarını değiştirerek neden oldunuz. Onun için bu sorun her kanunun ekinde geliyor. Her kanunun ekine bir düzenleme koyuyorsunuz “Filancaları görevden almak üzere.” diye ve bundan sonra da istediğimizi atar, istediğimizi atamayız gibi bir sonuç ortaya çıkıyor. Burada arkadaşlarımız yukarıda geldiler, dernek temsilcileri durumlarını anlattılar, sivil savunma uzmanları bu AFAD dediğimiz kurum çıkmadan önce bu işi yapan kişiler. Senelerdir o bakanlık içerisinde, bu kurum içerisinde arkadaşlarımız bunu gerçekleştirdiler, gerçek anlamda da bütün kurumlarda şu anda kurumlar bazında onlar bu işleri yapıyorlar. Dolayısıyla burada bir hakkın teslimi için bu önergeyi verdik ve ilgili maddelerde özlük haklarının düzelmesi için, eşitsizliğin giderilmesi için, sivil savunma uzmanı ve yardımcıların da ilgili yerlere eklenmesi gerekir. Değerli arkadaşlar, bu adaletsizlik uzun süredir devam eden, sadece sivil savunma uzmanlarıyla da ilgili olmayan bir şey ama burada sivil savunma hizmetleri savaş, seferberlik, acil durum hizmetlerinin yanı sıra bütün bunların koordinasyonu amacıyla yapılan ve bunların koordinasyonunu sağlayan bir müessese. Eğer bu hizmeti yapan arkadaşlarımızın emsali oldukları diğer çalışanlarla aynı haklardan yararlanamamaları adaletsizliği giderilmezse bu sürüncemede kalacak ve ciddi mağduriyet devam edecektir çünkü aynı işi yapıp hatta daha fazla iş yapıp, daha önemli işler yapıp benzerlerinden daha düşük maaşla çalışmak ciddi anlamda kul hakkının yenmesi anlamına geliyor. Defalarca söylediğimiz bu hususun bu önergeyle düzeltilebilmesi lazım çünkü bunlarla ilgili çıkarılan 2010 yılındaki yönetmelikte çalışma usul ve esaslarına ilişkin yönetmelikte bu uzmanların şube müdürü görev, yetki ve sorumluluklarına sahip olduğu belirtilmiş ama aldıkları maaşın ve özlük haklarının hiç şube müdürüyle uzaktan yakından alakası yok. Onun için burada bunun düzeltilmesi gerektiğini düşünüyoruz. İnşallah bunu dikkate alırsınız diyoruz ama defalarca yukarıda da, burada da dikkate alınmadı. Sayın Bilgiç bakıyor. “Arada bir formül bulun Genel Kurula kadar.” dedik, herhâlde her türlü formülü bulup birtakım hesaplamaları yapabilen arkadaşlarımız nedense bu çalışanlara gelince yapamıyor. Burada bakın, önümüzdeki hafta Vergi Haftası geliyor. Bu vergileri toplayan, bu harcamaları, çarçur ettiğimiz paraları toplayan maliyecilerin de aynı sorunları var, burada onların da sıkıntıları var. Geldiler, ilk defa Maliyenin yöneticileri eylem yaptılar, normal çalışan sendikalarının dışında kendileri eylem yaptılar. Aynı şekilde, benzer şekilde orada da çalışma barışını bozan ve meslek sınıfı olarak birtakım çalışmaları farklı olmasına rağmen, statüleri farklı olduğu için aynı haklardan yararlanamayan Maliye Bakanlığı mensupları da var. Bu vesileyle defalarca söylemiş olduğum şeyi tekraren size hatırlatmak istiyorum: Sayın Bakan, siz geldiniz, hayırlı olsun, yeni Bakanımız olarak. Kamu personel rejiminin kökten değişmesi lazım. Böyle her gün, her kuruma, her kanunun ekine “Filancayı da şuraya koyalım, falancaya da daire başkanlığı verelim.” gibi bir şey olmaz. Bakın, on birinci yılınız doldu, tek başına iktidarsınız. Buradan zorlamayla ne kanunları geçirdiniz, gelin, şunları da geçirelim, burada bir şey yok. Bir komisyon kurun, bir çalışma grubu kurun, bizler de katkı verelim yapıcı, yol gösterici bir şekilde, bu kamu çalışanları personeli rejimini -tabii ki siz hiç toplamıyorsunuz ama- kamu çalışanlarının sendikalarıyla beraber, temsilcileriyle beraber oturalım ve hepsinin bir ayarını koyalım. Her kanunun ekine bunu koymaktan artık vazgeçin, yeni statüler belirlemekten vazgeçin. “Eşit işe eşit ücret.” diyorsunuz ama maalesef statü farklılığından dolayı, tam tersine, fazla iş yapanlar bile daha az ücret alıyorlar. Bu adaletsizliğin sorumluluğu size aittir diyor, saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 7’nci maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı'na Görüşülmekte olan 546 Sıra Sayılı Yasa Teklifinin 7'inci maddesinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 104' üncü maddesinin (F) fıkrasının da aşağıdaki şekilde değiştirilmesi; “f) 4B/4C olarak çalışan personelin yaş sınırı olmadan en az %70 oranında engelli veya süreğen hastalığı olan çocuğunun veya bakmakla yükümlü olduğu yaşlı kişinin hastalanması halinde hastalık raporuna dayalı olarak evli olmayıp yada evli olup eşlerden birinin kullanılması kaydıyla bir yıl içinde toptan veya bölümler halinde on güne kadar mazeret izni verilir.” Pervin Buldan İdris Baluken Erol Dora T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığı'na Görüşülmekte olan yasa teklifinin 7. maddesindeki % 70 oranının % 50 ye, 10 günlük sürenin 15 gün olarak değiştirilmesini arz ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu Mustafa Ali Balbay Mahmut Tanal Haydar Akar Aytuğ Atıcı Uğur Bayraktutan Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 7 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Oktay Vural Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Ali Öz Mehmet Günal Alim Işık Madde 7- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 104 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. Okutulan önergeye Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Sayın Vural, kim konuşacak acaba?
Sayın Akçay.
Manisa Milletvekili Sayın Erkan Akçay konuşacak. Buyurun.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 7’nci maddede verdiğimiz önerge üzerine söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Önergemizde kadın memurların doğumdan sonraki analık izni süresi sekiz haftadan yirmi dört haftaya çıkartılıyor ve kadın memurların toplam analık izni süresi on altı haftadan otuz iki haftaya, çoğul gebeliklerde doğum öncesi analık izni süresi on haftadan on iki haftaya çıkartılmaktadır. Bu değişiklikle beraber bu önergeyi verdik. Değerli milletvekilleri, artık, Türkiye’nin yeniden bir muhasebeye, yeniden bir muhakemeye ve arınmaya ihtiyacı vardır. Bu, 76 milyonun toplumsal bir aciliyeti hâline gelmiştir. Tabii ki bu aciliyet öncelikle iktidardan ve iktidar sahiplerinden başlar. Hatırlar mısınız değerli milletvekilleri, Sayın Başbakan uzun yıllardır hep Şeyh Edebali’nin Osmangazi’ye nasihatini tekrarlardı, sizlere ve topluma bu nasihati aktarırdı. Son yıllarda görüyoruz ki bu nasihatten hiç söz edilmez oldu ve Şeyh Edebali unutuldu. Onun nasihatini bu kürsüden tekrarlamak istemiyorum, hepiniz rahatlıkla bulabilirsiniz. Öfkenin bir belagat sanatı olmadığını, kendisine emanet edilen iktidar gücünün nasıl kullanılacağı konusunda engin nasihatler, herkes için geçerli olan bu tavsiye ve nasihatleri tekrar bu kürsüden hatırlamamızda ve hatırlatmamızda büyük fayda görüyorum. Değerli arkadaşlarım, Adalet ve Kalkınma Partisinin yeni yerel seçim kampanyasında belediye başkan adaylarına tavsiye ettiği kitapları ve sinemaları gördüm ve dikkatimi çekti; mesela, Baba filmini tavsiye ediyor, bir de romanı var Mario Puzo’nun…
Mafya babası…
…Mafya babasının hayatını… Ben size o zaman Al Capone’u tavsiye edeyim, bir de Al Capone’u okuyun belki tecrübe ve birikim de artabilir ve Turgenyev’in…
Siz onunla mı artırdınız?
Senin zaten başka işin yok laf atmaktan başka. Bu kürsülerden sen zaten konuşamazsın.
Onunla mı artırdınız?
Lütfen…
“Anneler ve Kızları” da var. Aileler, anneler babalar, çocukları suç işlemesin diye onlara siper olurlar, suç işlemesine mâni olurlar fakat görüyoruz ki iktidar sahipleri, analı babalı, âdeta enişteli bacanaklı cümbür cemaat bir suç ortaklığı içerisinde. Bunları, bu tavsiyeleri mutlaka hatırlatmamızda büyük fayda var. “Babalar ve Oğullar” kitabını Turgenyev’in de okumakta fayda var. Bir de özellikle Gulyabani’yi okumakta büyük fayda var Hüseyin Rahmi Gürpınar’ın. Hani “Haşhaşi” diyorlar ya “Paralel yapı” ve birtakım korku ortamı yaratarak. Biliyorsunuz, Gulyabani’de, bir hortlak korkusuyla bir konağa musallat olan bu gulyabani konağın sahiplerini ve sakinlerini kaçırtarak konağa sahip olmaya çalışıyor. Bir de İnternet yasakları geldi. Orada da Aziz Nesin’in Fil Hamdi kitabında Mucize Aynalar hikâyesi var değerli arkadaşlar. Tabii, ben bunları tavsiye ederken, yanlış anlaşılmasın, sadece iktidara tavsiye ediyor da değilim; bu hepimize, tüm topluma, bütün siyasilere hatırlatmak istediğim hususlar. Bu Mucize Aynalar’ı mutlaka okumak gerekir değerli arkadaşlar, son derece aktüel, 1960’lı yıllarda yazılmış bir hikâyenin çok ilginç bir şekilde nasıl günümüzle alakalandırılabileceğini pekâlâ görüyoruz ve son olarak değerli arkadaşlar, Yusuf Has Hacib’in Kutadgu Bilig’ini hatırlatmak istiyorum ve diyorum ki hakana hazinedarın nasıl biri olması gerektiğini şu şekilde ifade ediyor: “Tam dürüst, güvenli, doğru olmalı, kaygı duyulmadan hizmet yapmalı, çok mal görüp gözü doymuş olmalı. Kendisi Tanrı’dan yine korkmalı, helal ve haramı ayırt etmeli, yakışır, yakışmaz seçip bilmeli, gözü tok kişiler malın ellemez, dürüst kişi kendin hiç lekelemez, küçükken görmüşse altın gümüşü, onun fazla olmaz aç gözlülüğü.” Hepinize saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığı'na Görüşülmekte olan yasa teklifinin 7. maddesindeki % 70 oranının % 50 ye, 10 günlük sürenin 15 gün olarak değiştirilmesini arz ederiz. Uğur Bayraktutan (Artvin) ve arkadaşları Komisyon, önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Sayın Uğur Bayraktutan…
Artvin Milletvekili Sayın Uğur Bayraktutan konuşacak önerge üzerinde. Buyurun.
7 ve 8’inci madde aynı olduğu için 8’inci maddede ayrıntılı bu konudaki önergemi belirteceğim ama önce başka konuları söyleyeceğim. Sayın milletvekilleri bakın, biraz önce, birkaç saat evvel Çankaya kapısı önünde uzun tutukluluğa ilişkin bir gösteri yapılıyor. O gösteri nedeniyle polis aşırı şiddet kullanıyor. Bunların içerisinde de bir tane oğlumuz var, Recai Altıntaş, buradan ismini de söylüyorum, yine bir kız çocuğumuz şu anda İbni Sina Hastanesinde yatıyor. Kafasına kask vurulmuş polis tarafından, diğerine ise gaz fişeği atılmış. 2 çocuğun hâlini de görmenizi isterim. Yani düşmana bu muamele yapılmaz. Türkiye Büyük Millet Meclisinden bunu kınadığımı ifade etmek istiyorum. İnsanların toplantı gösteri yürüyüşlerindeki demokratik hakkına bu şekilde aşırı şiddet kullanan kişileri de kınıyorum Türkiye Büyük Millet Meclisinden. Değerli arkadaşlarım, şunu ifade etmek istiyorum: Bakın, ben, buradan, Meclisten her zaman, her çıktığım zaman dedim ki… Hani diyordunuz ya, yolsuzluk nedir, ne yolsuzluktur diye? Artvin Cerattepe’yi Meclise ezberlettirdim değerli arkadaşlarım. Bakın, Artvin Cerattepe’de bir ihale yapıldı. “Bu ihaleyi kimlerin alacağını daha önceden tespit edeceğim.” diye dedim. “Bu ihale bir firmayı tarif ediyor.” diye söyledim değerli arkadaşlarım. İhalede “Bu ihaleyi alabilmek için yurt içinde 10 bin ton metal bakır üretecek tesise sahip olunması gerekir.” diye söylendi. Bakana sordum ki “Bu tesise sahip olan Türkiye’de kaç tane firma vardır?” diye ihaleden evvel. AKP’li milletvekili arkadaşlar, lütfen dikkatle dinleyin. Bana dedi ki Sayın Bakan, altında imzayla: “Bir tane firma vardır.” “Bunu tespit ettireceğim.” dedim. İhaleye girildi, ihaleyi o firma almadı. Artvin iyi dinlesin. İhale mihale yoktur. Bu pisliktir arkadaşlarım. Değerli milletvekilleri, pisliktir, ihale mihale diye bir şey yoktur. Bu ihaleyi Sayın Enerji Bakanı iyi biliyor. İhale pisliktir. Bakın, ihale filan diye demiyorum değerli arkadaşlarım. Neden? Gelinen nokta sonucunda ihaleyi başka bir firma aldı. Sayın Bakan dedi ki: “Hayır, ihaleyi o almadı, bak Artvin milletvekili yanıldı.” Ortaya çıkan sonuç karşısında dedim ki: “Bakalım ne olacağız?” Aradan bir zaman geçti, ihaleyi alan firma, benim demiş olduğum ilk firmaya rödövans sözleşmesiyle ihaleyi devretti değerli arkadaşlarım. Bana da adam gönderdiler, Artvin milletvekili olarak bana adam gönderdi firma sahipleri: “Bu işin üzerine gitme, kapat bu işi.” Kardeşleri geldi, kendileri geldi, benim büroma geldi. Gelenler kimlerdir biliyor musunuz? Sabah, ATV fezlekesindeki iş adamları değerli arkadaşlarım. Bak, biri birine diyor ki, gelinen noktada sadece birini söyleyeceğim, “Biz de o kadar keriz değiliz.” Çok özür dilerim. “Verilmesi gerekiyor ki veriyoruz. O parayı yolda bulmuyoruz.” diyor. Şimdi, ben buradan söylüyorum. Bakın, Artvin’deki yerel gazetedeki ilanı gösteriyorum. Artvin Cerattepe ihalesi gazete başlığını okuyorum: “Özaltın Cerattepe’yi resmen Eti Bakıra kiraladı.” Değerli arkadaşlarım, bu firmaların sahipleri kim sizce? İhale mihale yok değerli arkadaşlarım. Bu firmaların sahipleri kim? Yalandan bir sözleşme yapıldı, ihale paket ihale olarak birine verildi, ben Artvin Milletvekili olarak kıyamet kopartınca, “Bunu noterlikten tespit edeceğim.” deyince ihaleyi ikinci kişiye verdiler. O adamın elinde tesis yok, bu ihaleyi yapabilecek, bu madeni işletebilecek tesisi yok değerli arkadaşlarım. Samsun’da böyle bir tesis var. Enerji Bakanına söyledim, dedi ki: “Ya, olur mu, o da bir tesis kursun.” Araştırdım değerli arkadaşlarım, 5,5 milyar dolar o tesisi kurmak. Burada yolsuzluk var. Bunun nereye kadar gittiğini biliyorum. Buradaki firmaların kimlerle ortak olduklarını da biliyorum değerli arkadaşlarım, onları da ispat edeceğiz bakın söylüyorum. (CHP sıralarından alkışlar) Kimlere gittiğini, bu işin kime gittiğini ben biliyorum. Ne demek istediğimi anlıyorsunuz. Bana diyorlar ki: “Bu işin üzerine gitme. Senin boyun yetmez bu işin üzerine.” Bütün Artvin halkına, bütün Türkiye'ye sesleniyorum: Cerattepe’de ihale diye bir şey yoktur. Cerattepe’de bir maden kıyımının ötesinde Artvin’in ırzına geçmek vardır değerli arkadaşlarım. Buna müsaade etmeyeceğiz, bunu bilin. Buna müsaade etmeyeceğiz, bize bedeli ne olursa olsun müsaade etmeyeceğiz. Bize bedeli ne olursa olsun müsaade etmeyeceğiz. Çünkü burada İhale Kanunu, eşitlik ilkesi, her şey ihlal edilmiştir değerli arkadaşlarım, her şey ihale edilmiştir, her şey ihale edilmiştir.
Süreyi geçirmeden müracaat et.
Bakın, buna ilişkin suç duyurusunda da bulundum, bunu da bilin, Ankara Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda da bulundum. Şimdi, ben Sabah-ATV yolsuzluğundaki o iş adamlarının birbirleriyle konuşmalarını anlayınca olayın ne kadar büyük olduğunu gördüm değerli arkadaşlarım.
Çete, çete…
O 630 milyon dolarlık havuza para yatıranlar, onların kim olduğu şimdi ortaya çıkınca daha yargı sonucunu beklemeden Artvin Milletvekili olarak benim haklı çıktığım ortaya çıktı. Önümüzdeki dönemde kimlerin Yüce Divanda yargılanacağını, kimlerin savcılar ve hâkimler önünde ifade vereceğini hep beraber göreceğiz. Buradan Artvin halkını, bütün Türkiye'yi saygıyla, sevgiyle selamlıyorum.
Karar yeter sayısı istiyoruz Sayın Başkan.
Önergeyi oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım. Önergeyi kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yoktur. Birleşime on dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşiminin Dokuzuncu Oturumunu açıyorum. 7’nci madde üzerinde Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan ve arkadaşlarının verdiği önergenin oylamasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeyi tekrar oylamaya sunacağım ve karar yeter sayısını arayacağım. Kabul edenler… Etmeyenler… Karar yeter sayısı vardır, önerge kabul edilmemiştir. 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 Sıra Sayılı Yasa Teklifinin 7'inci maddesinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 104' üncü maddesinin (F) fıkrasının da aşağıdaki şekilde değiştirilmesi; “f) 4B/4C olarak çalışan personelin yaş sınırı olmadan en az %70 oranında engelli veya süreğen hastalığı olan çocuğunun veya bakmakla yükümlü olduğu yaşlı kişinin hastalanması halinde hastalık raporuna dayalı olarak evli olmayıp yada evli olup eşlerden birinin kullanılması kaydıyla bir yıl içinde toptan veya bölümler halinde on güne kadar mazeret izni verilir.” Erol Dora (Mardin) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Başkanım.
Önerge üzerinde Mardin Milletvekili Sayın Erol Dora konuşacak. Buyurun.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 546 sıra sayılı bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısının 7’nci maddesi üzerine Barış ve Demokrasi Partisi adına söz almış bulunuyorum, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Bu maddeyle; "Memurlara, en az yüzde 70 oranında engelli ya da süreğen hastalığı olan çocuğunun hastalanması halinde, hastalık raporuna dayalı olarak, ana veya babadan sadece biri tarafından kullanılması kaydıyla, bir yıl içinde toptan veya bölümler halinde on güne kadar mazeret izni verilir." şeklinde bir düzenlemeye gidilmesi öngörülmüştür. Değerli milletvekilleri, engellilik, bireyin doğumundan ölümüne kadar, gerek kendisinin ve gerek yakın çevresinin gündelik yaşamını çeşitli açılardan zorlaştıran ve bağımlı kılan bir durum niteliğindedir. Dolayısıyla engelli bireyin, diğer bireylere oranla sağlık kontrollerinin daha sık yapılması gerekliliği altı çizilmesi gereken bir gerçekliktir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu gerekçeden hareketle hazırlanan kanun teklifinin bir çok açıdan eleştirilebilecek yönü bulunmaktadır. Kanun teklifinin yüzeysel, eşitlik ilkesine aykırı, ayrımcı, yaşanan problemi çözme yeterliliğinden uzak bir anlayışla hazırlandığı aşikârdır. Şöyle ki: Öncelikle, teklif edilen kanun maddesinin sadece memur çocuklarını kapsıyor olması, gerek çalışanlar açısından, gerekse engelli bireyler açısından eşitlik ilkesine aykırıdır. 4/B ve 4/C statüsünde çalışan anne babaların kanundan faydalanamıyor olması mağduriyetlere sebep olacak ve bu aileler ile engelli çocuklarının dezavantajlı durumlarını kalıcı hâle getirecektir. Her biri bu ülke yurttaşı olan engelli çocukların anne-babalarının meslekleri üzerinden ayrımcılığa tabi tutulmaları, tarafımızca kabul edilemez. Değerli milletvekilleri, kanun teklifinin ikinci önemli eksikliği ailelerde yaşayan sadece 1 engelli çocuğu esas alıyor olmasıdır. Oysa, bilinmektedir ki, bir çok aile birden fazla engelli çocuğa sahip bulunmaktadır. Bu eksikliğin kanun teklifinde düzeltilmesi gerekmektedir. Düşünün ki, bir anne-babanın 1 tane engelli çocuğu bulunmaktadır. Bu anne-baba, engelli çocuğunun sağlık sorunlarıyla ilgili yılda on günlük bir mazeret izni alabilecektir. Diğer taraftan, bir anne-babanın 2 ya da 3 engelli çocuğa sahip olması durumunda, bu kanun teklifiyle yine aynı biçimde yıllık on günlük mazeret izni söz konusu olabilecektir. Doğru olan ise anne-babanın, sahip olduğu her engelli çocuk için ayrı ayrı en az onar günlük mazeret izni kullanabilmesidir. Bu hâliyle de kanun teklifi, eşitlik ilkesine ve hakkaniyete aykırıdır. Değerli milletvekilleri, kanun teklifinin ilgili maddesinin bir diğer önemli eksikliği ise sadece yüzde 70 ve üzeri engel oranına sahip engelli bireyleri kapsıyor olmasıdır. Teklif edilen madde bu hâliyle de eşitlik ilkesine aykırı ve ayrımcı bir anlayışla hazırlanmıştır. Kanun teklifinde ana-babanın mazeret izninden faydalanabilmesinin, çocuğun engel oranının en az yüzde 70 oranında olması şartına bağlanmış olması engelli bireylere ve anne-babalara yapılmış bir ayrımcılıktır. Engeli yüzde 60 oranında olan bireylerin, engeli yüzde 50 oranında olan bireylerin, engeli yüzde 40 oranında olan bireylerin hastanelerde belli periyotlarla sağlık kontrollerinden geçme ihtiyaçları hangi bilimsel kriterlere göre yok sayılmaktadır? Değerli milletvekilleri, engelli bireylerin çalışan ana-babalarına yıllık on gün mazeret izni getirmek maksadıyla hazırlanmış olan bu kanun teklifi maddesi son derece eksik, bilimsel olmayan, ayrımcı, eşitlik ve hakkaniyet ilkeleriyle çelişen bir nitelikte hazırlanmıştır. Bu nedenlerle geri çekilmeli ve ihtiyaca cevap verebilecek bir kanun değişikliği için mutlaka ilgili uzmanların görüşlerine başvurulduktan sonra böyle bir maddenin tekrar düzeltilmesi gerektiğine inanıyor, bu düşüncelerle tekrar Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Teşekkür ederim.
Karar yeter sayısı…
Önergeyi oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Elektronik cihazla oylama yapacağız. İki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri, şu anda saat 19.25 ve saat 20.20’ye kadar birleşime ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşiminin Onuncu Oturumunu açıyorum. 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. 8’inci madde üzerinde iki önerge vardır, okutuyorum: T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan yasa teklifinin 8. Maddesindeki %70 lik oranın %50’ye, 10 günlük sürenin 15 gün olarak değiştirilmesini arz ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu Haydar Akar Mahmut Tanal Aytuğ Atıcı Mustafa Ali Balbay Uğur Bayraktutan Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 8 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Alim Işık Ali Öz Oktay Vural MADDE 8- 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 126 ncı maddesine aşağıdaki bent eklenmiştir. "f) Subay ve astsubaylara; en az yüzde 60 oranında engelli ya da süreğen hastalığı olan çocuğunun (çocuğun evli olması durumunda eşinin de en az yüzde 60 oranında engelli olması kaydıyla) hastalanması hâlinde hastalık raporuna dayalı olarak ana veya babadan sadece biri tarafından kullanılması kaydıyla bir yıl içinde toptan veya bölümler hâlinde on güne kadar, eşlerin boşanmış olması durumunda çocuğun vasisine yirmi güne kadar mazeret izni verilir." Okunan son önergeye Komisyon katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Ali Öz, Mersin Milletvekili önerge hakkında konuşacak. Buyurun.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 8’inci maddesi üzerine verdiğimiz önergede Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum. Aslında bu madde Komisyonda da tartıştığımız, gerçekten engelli bir çocuğu olan, eşi ve kendisi kamuda memur olarak çalışan vatandaşlarımızın yıllık izinlerini, senelik izinlerini on gün daha uzatan bir teklif olarak geldi. Hükûmetin önermiş olduğu ilk teklifte bir yaş sınırlaması vardı, 16 yaşına kadar, “Engelli birey 16 yaşına girene kadar bu izin verilir.” şeklinde ama daha sonraki, oradaki tartışmalarımız neticesinde buradaki yaş sınırının kalkmış olması ve dolayısıyla da bunlara bu şekilde bir hakkın tanınmış olması doğru bir uygulama. Ancak, tabii ki Türk Silahlı Kuvvetleri personelleriyle beraber bir önceki maddede de kamuda çalışan memurlara da aynı düzenleme yapılmış oldu. Burada, takdir edersiniz ki gerek Türk Silahlı Kuvvetlerindeki subay ve astsubaylar ve onun dışında, kamuda çalışan memurların dışında, normal sosyal hayatımızın önemli bir kısmını çalışan olarak tutan 4/B’lilerin, 4/C’lilerin, taşeron işçilerinin de aynı haktan yararlanmalarından engel olarak bırakılması doğru bir yaklaşım değil, adil de değil. Aslında bu insanların eğer evlerinde engelli bireyleri varsa onların da aynı haktan yararlanması sağlanmış olmalıydı. Bunu bir eksiklik olarak değerlendiriyoruz. Tabii ki engellilerin sorunu, temelde sadece bunlara verilecek olan özür oranının dışında, değerlendirilirken sadece anatomik özür oranı değil de gerçekte ağır engelli olup olmadığına bakılması daha uygun bir yaklaşım olurdu. Son zamanlarda, özellikle iktidarınız döneminde engelli vatandaşların rehabilite edilmesi adına doğru uygulamalar yaptığınız bir gerçek. Dolayısıyla, aslında, engelli vatandaşlarımızın aile bireylerine verilecek olan bir on günlük veya yirmi günlük, bunun süresini uzatabilirsiniz; direkt olarak izinlerine ilave edilecek olan iznin dışında, aslında, engelli bir çocuğa bakacak olan aile bireylerine, mesai saatleri içerisinde belli bir saatte –bu, bir saat olur, iki saat olur- bunlara izin verilmiş olması, müsaade edilmesi daha anlamlı olurdu. Çünkü, bu tip bireylerin -bu rehabilitasyon okullarında sayıları da oldukça yaygınlaşan bu kardeşlerimizin, bu engelli yurttaşlarımızın- eğitim amaçlı gitmiş oldukları rehabilitasyon okullarının denetimlerinin tam olarak yapıldığına ben şahsen inanmıyorum. Dolayısıyla, sabahleyin evden çıkıp bu rehabilitasyon merkezine bir şekilde, bir servis vasıtasıyla bırakılan, oradan, bu rehabilitasyon okulundan belli zaman sonra alınıp evine götürülen engelli yurttaşımızın orada kaldığı süre içerisinde ailesine eğer belli bir süre izin verilmiş olsa, onların, ailenin de oradaki rehabilitasyonlarına aktif katılımlarıyla hem daha verimli bir rehabilitasyon olması temin edilirdi hem de bu bireylerin rehabilitasyonları noktasında daha fazla katkı sağlanmış olurdu diye düşünüyorum. Tabii ki, burada, asıl üzerinde durmamız gereken şey, engellilerin sorunlarının çözümüyle alakalı; torba yasa içerisinde, her defasında gelen bir torba yasaya, torba paketin içerisine bir şeyler koymak değil, tüm gelişmiş Batı ülkelerinde dünyanın nasıl yaptığını da göz önünde bulundurarak engellilerin gerek hukuki gerekse yasal tüm haklarını bir kanun tasarısı olarak toptan bir anlayış içerisinde düzeltmenin daha yararlı olacağı kanaatindeyim. Engellilerin sadece bu rehabilitasyon sorunları değil, onun dışında çözüm bekleyen, aslında, muhalefet partisi milletvekillerinin de kanun teklifi olarak Türkiye Büyük Millet Meclisine sundukları çok sayıda maddeler olduğunu da biliyorum. Aslında, ana komisyonda, tali komisyonda bunların birleştirilip toptan ele alınarak memleketin hayrına, engellilerin önündeki engelleri kaldırmak adına daha ciddi düzenlemeler yapılabileceği kanaatini taşıyarak yüce Meclisi saygılarımla selamlıyorum.
Teşekkür ederim. Önergeyi oylarınıza sunuyorum…
Karar yeter sayısı.
Karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yoktur. Birleşime on dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61’inci Birleşiminin On Birinci Oturumunu açıyorum. 8’inci madde üzerinde Mersin Milletvekili Ali Öz ve arkadaşlarının verdiği önergenin oylamasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeyi tekrar oylamaya sunacağım ve karar yeter sayısını arayacağım: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı vardır, önerge kabul edilmemiştir. 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan yasa teklifinin 8. Maddesindeki % 70 lik oranın % 50’ye, 10 günlük sürenin 15 gün olarak değiştirilmesini arz ederiz. Uğur Bayraktutan (Artvin) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Önerge üzerinde Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan konuşacak, buyurun.
Değerli milletvekilleri, mevcut, getirilen 8’inci madde ile 7’nci madde içerik olarak birbirinin aynısı; biri subay ve astsubaylara ilişkin, asker kişilere ilişkin bir düzenleme, diğeri ise memurlara ilişkin. Burada madde içeriğinde “…en az yüzde 70 oranında engelli ya da süreğen hastalığı olan çocuğunun (çocuğun evli olması durumunda eşinin de en az yüzde 70 oranında engelli olması kaydıyla) hastalanması hâlinde hastalık raporuna dayalı olarak ana veya babadan sadece biri tarafından kullanılması kaydıyla bir yıl içinde toptan veya bölümler hâlinde on güne kadar mazeret izni verilir.” şeklinde bir ibare var. Bizim vermiş olduğumuz önergede ise bu yüzde 70’lik özürlülük oranını yüzde 50’ye indiriyoruz. 10 günlük mazeret izninin ise 15 güne çıkarılmasına ilişkin bir önergemiz var. Bunu yüce heyetinizin takdirlerine sunuyorum. Ama bundan önce, madde içeriğinden önce de bu kanunun getirmiş olduğu düzenlemenin bir torba kanun olması nedeniyle, kanunların aslında genel nitelikleri içerisinde yer alan anlaşılabilir olması, ulaşılabilir olması ve öngörülebilir olmasıyla ilişkin hususlar, ne yazık ki torba kanunun içerisindeki bir düzenleme olduğu için gözden kaçıyor. Bakın, size bir örnek vereyim: Burada daha önceden, benim üyesi olduğum Anayasa Komisyonundan geçen yurt dışı Türklere ilişkin Seçim Kanunu’nun görüşülmesi sırasında, orada da 298 sayılı Kanun’da yani seçim suçlarına ilişkin, iki yıllık zaman aşımının altı aya indirilmesine ilişkin bir kanun maddesi vardı. Biz ona ilişkin itirazlarımızı da ileri sürdük yani bir anlamda kanunu anladık, öngördük ve ulaştık kanuna. Buna ilişkin itirazlarımız o tarihte yapmış olduğumuz görüşmelerde Hükûmet ve komisyon tarafından dikkate alındı. Ama daha sonra, aradan iki ay geçtikten sonra -bunu daha önce yine bu Meclis kürsüsünde ifade etmiştim- ben arka sıralarda oturuyordum, baktım ki bir torba kanunun içerisine 298 sayılı Kanun’u getirip koydular. Ben bakana sordum: Buradan kaç kişi yararlanıyor, bu şekildeki bir düzenlemeden? Ona ilişkin rakamlar elime geçti. Bu nedenle, burada ifade ettiğimiz olay şu: Yani bir kanunun öngörülebilir olması, ulaşılabilir olması ve anlaşılabilir olması için bizim anladığımız bir hukukçu tekniği içerisinde kanunun temel yasa olarak görüşülmesi gerekir ama bunu ne yazık ki bir istisna hâlinden çıkardınız, yeni yasama döneminde, 24’üncü Yasama Döneminde bir kural hâline getirdiniz. Değerli arkadaşlarım, bu biraz önceki vermiş olduğumuz önergemizin haricinde de bu yasanın başka kişiler açısından da, başka kesimler açısından da mutlaka uygulanması gerektiğini düşünüyorum, neden? Bakın, böyle bir uygulamayı biz asker kesimine yapıyoruz. Memurlara ilişkin bu uygulamaları gerçekleştiriyoruz ama aynı statü içerisinde olan 657 sayılı 4/B ve 4/C konumunda olan kişiler açısından öngörmüyoruz. Yani bu ülkede bir 4/C’li kesimin olduğunu, 4/B’li kesimin olduğunu kabul etmek zorundayız değerli arkadaşlarım. Bunlar bugünkü adıyla çağdaş köleler. Bakın, aynı statü içerisinde olan, aynı hukuki konuma sahip olan kişiler, maaş ve ücretler açısından derin eşitsizlikler yaşamaktadırlar. Hiçbir iş güvenceleri yok. Kendi bulundukları konum itibarıyla birçok eşitsizlikler yaşıyorlar. Onlara bir de getiriyoruz, bu 7’nci ve 8’inci maddedeki konumu ekliyoruz. Eğer -bu 7’nci ve 8’inci maddedeki, özellikle 7’nci maddede- onların içerisine 4/B ve 4/C’lileri eklersek inanıyorum ki bunların normal yaşamda yaşadıkları haksızlıkları bir ölçüde gideririz, bunların yaşadıkları mağduriyetleri bir ölçüde gideririz. Bakın, 4/C’liler neler yaşıyorlar değerli arkadaşlarım: 4/C’lilerin iş güvenceleri yok. Kim “Var.” diyorsa yanlış söylüyordur değerli arkadaşlarım. Özlük ve sosyal haklarına ilişkin de problemler var, bu konuda da ciddi problemler var. Her türlü platformda, ta Parlamentonun önüne gelene kadar bu şeylerini gideriyorlar. Bu konuda araştırma önergeleri veriyoruz, soru önergeleri veriyoruz ama ne iş güvencelerine ilişkin ne de özlük ve sosyal haklarına ilişkin herhangi bir ilerleme sağlanamıyor değerli arkadaşlarım. 4/C’lilerin ve 4/B’lilerin nasıl bir durumu varsa -özellikle 4/C’lilerin- aile yardımından yararlanamıyorlar. Bunlar sanki başka ülkenin vatandaşları, başka tanrının çocukları. Bunlar aynı zamanda giyecek yardımlarından da yararlanamıyorlar. Bunların haricinde, bunların görevde yükselme gibi bir durumları da yok. On iki ay bunları neden çalıştırmıyoruz değerli arkadaşlarım? O nedenle, maddede vermiş olduğumuz önergenin içerisinde biz diyoruz ki: Bu şekildeki yüzde 70 oranının yüzde 50’ye indirilmesinin yanında, on günlük bu iznin, yani on günlük mazeret izninin yanında, on günlük dinlenmenin yanında, bunu on beş güne çıkartmanın yanında bir statü olarak da son fıkraya 4/B’lileri veya 4/C’lileri eklediğimiz zaman sanıyorum ki hakkaniyet açısından ve hukukun genellik ilkesi ve eşitlik ilkesi açısından iyi bir şey yaparız diye düşünüyorum. Muhtemelen bunları oylarınızla reddedeceğinizi biliyorum, önergemizi kabul etmeyeceğinizi biliyorum ama tarihe bir not düşmek, Türkiye Büyük Millet Meclisinin tutanakları açısından, ileride 4/C’lilerin mağduriyetleri ortaya çıkarsa öngörülmesi açısından tarihe not düşüyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Vural.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Bir konuyu Hükûmetin bilgisine iletmek istiyorum efendim: Biliyorsunuz, daha önce Askerlik Kanunu değişikliği olduğu zaman “Subayların ve emekli astsubayların sorunları çözülmedi.” diye burada bir ifadede bulunmuştum. Bugün Türkiye Emekli Astsubaylar Derneği Genel Merkezi toplanarak özellikle uygulanan ayrımcılık ve adaletsizliklere karşı durmak için ölüm orucu eylemine başlama kararı almışlardır. Dolayısıyla, bu konuda Hükûmetin ivedilikle Emekli Astsubaylar Derneğiyle irtibata geçerek bu konudaki iradelerini yeniden değerlendirmek için uygun bir zemin kollamalarını… Milliyetçi Hareket Partisi olarak da emekli astsubayların sorunlarını çözmek konusunda Hükûmetin onlarla varacağı her türlü mutabakatın Türkiye Büyük Millet Meclisinde ivedilikle ele alınması ve kanunlaşması için her türlü girişimde bulunmayı şimdiden taahhüt ediyoruz. Böylesine bir ölüm orucu… Gerçekten duyarlı olmak lazım. Bu bakımdan, bu konuyu dikkatlerine arz etmek istedim. Bu ölüm orucunun sona erdirilmesi konusunda Hükûmet nezdinde girişimlerde bulunulmasını istirham ediyorum. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederim Sayın Vural. [[Devam]] T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Görüşülmekte olan yasa teklifinin 9. maddesinin teklif metninden çıkarılmasını arz ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu Mustafa Ali Balbay Haydar Akar Mahmut Tanal Aytuğ Atıcı Oğuz Oyan Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Oktay Vural Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Alim Işık Ali Öz Aynı mahiyetteki önergelere Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Aynı mahiyetteki önergelerin birinde Konya Milletvekili Sayın Mustafa Kalaycı konuşacak. Buyurun.
Teklifin 9’uncu maddesinde, üniversitelerin ortak oldukları kooperatiflerin yönetim kurullarında üye tam sayısının çoğunluğunu geçmemek üzere üye bulundurulabilmesi hususu düzenlenmektedir. Buna göre, kooperatif genel kurulunun, üniversitelerce önerilen adaylar arasından bu üyeleri seçmesi öngörülmektedir. Bu şekilde seçilen üyelerin, kooperatif yönetim kurulu üyesi sıfatıyla işledikleri fiillerden ve yaptıkları işlemlerden dolayı üniversitenin sorumlu olması ve üniversitenin rücu hakkının saklı tutulması düzenlenmektedir. Teklifin gerekçesinde, kooperatif gelirlerinin başka alanlara aktarılabildiği, kamu tüzel kişisinin ihtiyacını ve kamu yararını gözeten bir yönetim yapısının ihtiyaç hâline geldiği, yönetim kurulu üyelerinin ortaklar içinden seçildiğinden çoğu zaman profesyonel yönetim oluşmadığı ileri sürülmektedir. Kooperatif gelirleri başka alanlara aktarılıyorsa bakanlık uyuyor mu? Denetimlerde böyle bir durum tespit edilmiş midir, haklarında soruşturma açılan kooperatif yöneticileri var mıdır? Gerekçe olarak bu konulara ilişkin hiçbir bilgi yoktur. Kooperatiflerde birçok sorun yaşandığı ve birçok kooperatifte suistimaller olduğu bir gerçektir. Kooperatifler neden denetlenmiyor? Bakanlık önce buna cevap vermelidir. Kooperatif ortaklarının seçtiği yönetim kurulu üyelerinin profesyonel olmadığı gerekçesi tüm kooperatifler için geçerlidir. Bakanlık, kooperatif yöneticilerinin bilgi ve tecrübelerini artıracak ne yapmıştır bugüne kadar, bu konuda hangi eğitimleri vermiştir? Böyle bir düzenleme olamaz. Bu düzenleme, kooperatifçilik ilke ve esaslarını ortadan kaldırmakta, kooperatiflerin demokratik yönetim ilkesiyle bağdaşmamakta, kooperatif üyelerinin iradesine müdahale etmekte ve bu üyelerin haklarını kısıtlamaktadır. Komisyona verilen bilgilerde, bu düzenlemenin, bir üniversitenin ortağı olduğu bir kooperatife yönelik olduğu anlaşılmıştır. Bir üniversitenin bir kooperatif yönetimine el koyması için kanun çıkarıyorsunuz. Bunun arkasında hangi güç vardır ki sizlere kanun çıkartabiliyor? Bu işten kim ne menfaat sağlıyor, nasıl bir rant elde ediyor, sizler biliyor musunuz? Siz kime hizmet ediyorsunuz? Böyle düzenlemelerde bizim tüm eleştirilerimiz ve uyarılarımız dikkate alınmamaktadır. Burada AKP milletvekillerinin oylarıyla torba kanunlar çıkıyor ama birileri, torbanın içine rant sağlayacakları maddeyi sıkıştırıyor, kanunu takip ediyor, sonra vurgunu vuruyor, yükünü tutuyor, torbasını dolduruyor. Bu türlü düzenlemelere “Evet.” demekle sizler de vebal altına girdiğinizin farkında mısınız? Bu şekilde adrese teslim, özel düzenlemeler kabul edilmemelidir. O nedenle, görüştüğümüz 9’uncu ve bir sonraki 10’uncu madde tekliften çıkarılmalıdır.
Adrese teslim.
Türkiye Büyük Millet Meclisinde birilerinin isteği, birilerinin çıkarı doğrultusunda kanun çıkarılmamalıdır. Kooperatiflerin birçok sorunu bulunmaktadır, öncelikle bu sorunlara çözüm getirmeliyiz. Hemen hemen her platformda bir çırpıda sayılabilen ülkemiz kooperatifçiliğinin genel sorunlarını, sermaye ve kaynak yetersizliği, eğitim yetersizliği ve bunun doğal sonucu sahiplik bilincinin oluşmamış olması, öz denetimin etkin olmaması ve kamu denetiminin yetersizliği, bu nedenle kooperatiflerde itibar ve güven eksikliği, mevzuat yetersizliği, ortaklar ve yöneticiler arasındaki irtibat eksikliği, ortakların yönetime etki edememesi ve ortakların örgütlenmesinde yaşanan sıkıntılar olarak bu başlıklar altında toplamak mümkündür. Bu sorunlar yıllar boyunca dile getirilmesine rağmen çözüm yolunda hiçbir mesafe alınmamıştır ama bir kooperatifin yönetimini ele geçirmek için burada düzenleme yapıyorsunuz. Bu, son derece yanlış bir düzenlemedir. Tekrar ifade ediyorum: Birileri rant sağlayacak, bunun vebali altına bu maddeye oy verenler de girecek. Teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum.
Aynı mahiyetteki diğer önerge üzerinde İzmir Milletvekili Sayın Oğuz Oyan konuşacak.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 9 ve 10’uncu maddelerde 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu üzerine iki düzenleme var, ikisi aynı mahiyette. İlk hâliyle komisyona geldiğinde “kamu tüzel kişiliği” ibaresi vardı “üniversiteler” yerine. Yani, bir kamu tüzel kişisi, bir kooperatif ortağı ise orada kooperatif ana kuralı olan her ortak tek oy kuralı yerine, kamu tüzel kişiliğine payı kadar, sermayesi kadar oy imkânı veriyordu. Şimdi, bu, çok sakıncalı tabii. Yani, 1163’ün, Kooperatifler Yasası’nın esasına aykırı, âdeta bir virüs gibi bunun içine giren, bir yol açan… Eğer bu girerse bundan sonra hangi kooperatiflere, nereye, ne girer belli olmaz. Şimdi, bu, daraltılmış gözüküyor alt komisyonda verilen bir önergeyle. Doğru, en azından daraltılması. Fakat bunun da başka sakıncaları var. Yani, daraltıldı, üniversiteler kondu yani üniversitelerde… Ki eskiden biliyorsunuz vakıflar vardı, vakıflar kaldırılınca yerine kooperatifler geldi. Şimdi, bu kooperatiflerle ilgili bir sorun yaşandığı anlaşılıyor. Özele girince anlaşıldı ki Gazi Üniversitesiyle ilgili çok somut bir olay üzerine kanun çıkarıyoruz. Yani, adrese teslim kanun olur mu? Kanun, yasama ilkesi genellik esasına dayalı değil midir? Yani, biz düzenlemeleri tekil durumlar için yapabilir miyiz? Tekil durumlar için yasa çıkarılırsa o zaman her kurum kendi tekil durumu için bir düzenleme istemez mi? Dolayısıyla, neresinden bakarsanız iler tutar tarafı olmayan bir şeydir. Bu iki maddenin mutlaka bu metinden çıkarılması gerekir. Öbür taraftan, tabii, kooperatiflerin çok önemli sorunları var, biz burada bu süfli meselelerle uğraşıyoruz. Türkiye’de kooperatifler çok önemli finansman ve yönetim sorunlarıyla ve denetim sorunlarıyla karşı karşıyalar; esas bunlarla uğraşmalıyız. Esas olarak da Türkiye'nin çok geniş kesimini ilgilendiren tarım satış kooperatifleri olsun, tarım kredi kooperatifleri olsun tarımla ilgili çok önemli kooperatifler var. Örneğin, tarım satış kooperatifleri ve birliklerinin çok ciddi borçları var. Bu borçların devlete olan bölümünü yeniden yapılandırdık. Bunları ödemekte zorluk çekerken normal kooperatifçilik faaliyetlerini sürdürmek için yeniden borçlanıyorlar özel bankalardan ya da kamu bankalarından. Peki, bunu nasıl sürdürecekler? Siz, eğer sorunlara, kooperatifçilik meselesine çözüm istiyorsanız gelin buraya, bu kooperatiflerin ürün alım dönemlerinde onlara enflasyonun yarısı ya da sıfır faizli olmak üzere kredi verelim, dönem içinde, aynı yıl içinde geri ödenmek koşuluyla. Onların üreticiden ürün alabilmeleri ve borçlarını zamanında ödeyebilmelerinin tek yolu budur. Kaldı ki şunu da belirteyim: 2006 yılında, gene Hükûmetiniz tarafından çıkarılan Tarım Kanunu’nun hükümleri, millî gelirin yüzde 1’i oranında tarıma destek verilmesi yönündedir. Eğer oradan bakarsak, 2006’dan 2014’e kadar yüzde 1 değil, yüzde yarımlık bir destek verildiğini dikkate alırsak yani ortalama her yıl için 5 milyar koysanız yaklaşık 35 milyar liralık çiftçiye borcu var bu Hükûmetin, 35 milyar yani 35 katrilyon eski parayla. Bu para, çiftçiye verilebilmiş olsaydı, bugün, çiftçi mazotu yarı fiyatına alırdı. Yani mazotta ÖTV vergisini indirirdi, KDV’yi almazdı ve çiftçi bugün mazotu 5 liradan değil, 2,5 liradan alırdı. Bugün, siz çiftçiye bu kanunen vermek zorunda olduğunuz borcu ödemeyi yapmamakla işte bunu yapıyorsunuz. Tabii, burada yolsuzluk trafiğini yönetmeye sarf edilen zaman ile üreticinin haklarını vermek için ayrılan zaman arasında bir dengesizlik var, bir asimetri var. Yani milletin gerçek hakları ve alacakları üzerine düşünmek yerine, o yolsuzluk trafiğini nasıl hallederiz? Vakıflar üzerinden, telefonlar... Başbakan, ülkenin Başbakanı bunlarla meşgul, bunları yönetiyor, komisyonların nüfus ticaretini yönetiyor. Değerli arkadaşlarım, ne kadar yolsuzluk varsa o kadar yoksulluk vardır. Yani bunlardan biri artarsa yoksulluk artar, yolsuzluk arttığı sürece. Çünkü bu, millete daha az hizmet demektir, daha çok vergi demektir. Şunu da belirteyim son olarak: “Kasadan, devletin kasasından çıkmıyorsa, yolsuzluk olmaz.” yanlıştır, yanıltmadır, milleti kandırmadır. Teşekkür ederim.
Önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Aynı mahiyetteki önergeler kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri, 10’uncu madde üzerinde iki önerge vardır. Aynı mahiyette olan bu önergeleri birlikte okutacağım, işleme alacağım ve ayrı ayrı önerge sahiplerine söz vereceğim. Şimdi aynı mahiyetteki önergeleri okutuyorum: T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Görüşülmekte olan yasa teklifinin 10. maddesinin teklif metninden çıkartılmasını arz ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu Mustafa Ali Balbay Haydar Akar Mahmut Tanal Aytuğ Atıcı Oğuz Oyan Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Alim Işık Oktay Vural Ali Öz Aynı mahiyetteki önergelere Komisyon katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Tokat Milletvekili Sayın Reşat Doğru konuşacak. Buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 10’uncu maddesi üzerine vermiş olduğumuz önergeyle ilgili söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Tabii, bir torba kanun görüşülüyor, torba kanun içerisinde kooperatifinden tutun da mahallî idarelere kadar, üniversitelerin kurulmalarına kadar, Gençlik ve Spor Bakanlığının kanununa kadar birçok konunun mevcut olduğu görülüyor. Tabii, ucube bir torba kanun yani her şeyin atılmış olduğu, içerisine konulmuş olduğu bir kanun maalesef görüşülüyor. Saygıdeğer milletvekilleri, ülkemizin önünde tabii birçok sorun var. Bu sorunların içerisinde sadece bu konular değil, bu konuların dışında birçok ayrı ayrı konunun görüşülmesi, hatta bunun içerisinde bulunması kamuoyu tarafından isteniyor. Özellikle bu kanunda, bize ulaştırılan bilgiler içerisinde, mahallî idareler ve belediyelerle ilgili kanunlarda değişiklik yapılması da bu kanun içerisinde vardır. Ancak, bu ana kadar birçok değişiklik olmasına rağmen İl genel meclisi üyeleriyle ve belediye meclis üyeleriyle, belediye başkanlarıyla ilgili sorunlar maalesef yıllardır çözümlenmemiştir, il genel meclisi ve belediye meclis üyelerinin yaptıkları çalışmalar maalesef tam olarak karşılığını bulmamaktadır. İl genel meclisi üyeleri şehir merkezlerinde toplantılara ya özel arabalarıyla ya da minibüslerle gelmektedirler yani bir masraf yapmakta, vatandaşın işini takip ederken de mağduriyetler yaşamaktadırlar. Tabii, bu insanlarımıza 5102 sayılı Kanun’a göre de toplantı başına çok minimal miktarda bir para verilmektedir, bu da çok yetersizdir. Ayrıca 5102 sayılı Kanun’la il genel meclis üyelerinin sosyal haklarıyla ilgili de herhangi bir düzenleme yapılmamıştır. Özellikle bu insanlar bu kanunlar içerisine, bu torba kanunlar içerisine bu tür konuların girmesini müteaddit defalar söylemiş olmalarına rağmen, enteresandır, bunları koymamış durumdayız. Biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak zaman zaman araştırma önergeleri, kanun teklifleri vererek bu tür düzenlemelerin yapılmasına çalışıyoruz ancak AKP iktidarı, maalesef, vatandaşın sesini hiç duymuyor. Kendi istekleri doğrultusunda gündem değiştirmeye çalışıyorlar, kendi istekleri doğrultusunda gündem oluşturuyorlar. Hâlbuki özellikle 2002 senesinde iş başına gelinirken vatandaşa yolsuzluklar, haksızlıklar, yoksullukla, yasaklarla ilgili önemli sözler verilmişti. Bunları da acil eylem planları içerisine koymuştunuz ancak maalesef, durum böyle olmamış ve bunların hiçbirisi yapılmamıştır yani verilen sözler tamamen unutulmuştur. Yolsuzluk batağındaki Hükûmetin, yolsuzluk, rüşvet iddialarını örtbas edebilmek için telaş içerisinde olduğunu görüyoruz. Bugünlerde getirilen her kanuna da bunlarla ilgili maddelerin konulmaya çalışıldığı bariz bir şekilde görülmektedir. Savcısından hâkimine, emniyet personeline haksız ve hukuksuz tayinleri maalesef şu an itibarıyla her yerde görüyoruz. Özellikle 27 ilin emniyet müdürünün tayini bugün sabah itibarıyla çıkmıştır. Bunlardan bir tanesi de Tokat Emniyet Müdürüdür. Tokat Emniyet Müdürü, çalışkan, ülkesine ve milletine bağlı, hiçbir şekilde farklı düşüncesi olmayan bir insandır ama enteresandır, o da tayini çıkan emniyet müdürleri arasında yer almıştır. Bunu da anlamak mümkün değildir. Bunlar doğru değildir. İnsanların yüreklerini yakmanın çok büyük ama çok büyük vebali vardır. Ülkemize yazık oluyor. “Paralel devlet var.” diyerek tayinlerin çıkarılması doğru değildir. Başka yere tayin yaptığınız zaman personel acaba paralel yapısından tamamen çıkmış mı oluyor? Hâlbuki bugün ülkemizin birçok sorunu olup dağları aşmıştır. Örneğin, bu kanun içerisine emeklilerle ilgili çeşitli düzenlemeler konulabilirdi. İnsanların emeklilikte aldığı ücret yeterli olmayınca maalesef çalışmak mecburiyetinde kalıyor. Emeklilik sonrası çalışan insanlardan yüzde 15 sosyal güvenlik destek primi kesiliyor. Bunu tekrar değerlendirip vazgeçmek, bunu ortadan kaldırmak gereklidir. Hatta, bazı emekliler, bu sosyal destekleme primini zamanında ödemediği için büyük borç içerisinde kalmış, enteresandır, kara kara düşünüyorlar. Yani, emekliler maaşlarda iyileşme ve sosyal destekleme sonucu oluşan borçlarla faizlerinden kurtulmak istiyorlar, seslerinin duyulmasını istiyorlar. Toplumun birçok sorunu olup bunların… Tabii, sosyal katmanların hepsinde sorunlar var. Özellikle ülkemizde 1 milyondan fazla esnafın şu anda birikmiş BAĞ-KUR prim borcu vardır. Esnafların büyük kısmı süpermarketler kanununun Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülmemesinden dolayı çok büyük mağduriyetler yaşıyorlar. Esnaf, geçim derdinden dolayı, yaşı dolduğu hâlde maalesef emekli olamıyor. Prim borçlarının birikmesi, kazanç olmayışından dolayıdır. Mutlaka bu torba kanunlar içerisinde BAĞ-KUR prim borçlarına da, çiftçi borçlarına da, kartzede duruma gelmiş olan memurlara da, çiftçinin icra dosyalarına da hükümler olmalıydı diyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.
Diğer önerge hakkında İzmir Milletvekili Oğuz Oyan konuşacak. Buyurun.
Fakat Türkiye'de biliyorsunuz bu konunun da istismarı yapılmıştır. 2005 yılında burada bir komisyon kuruldu, bu İslami Holdingleri Araştırma Komisyonunun içinde ben de yer aldım. Bu komisyon, 5 milyar avroluk bir kaynağı, işçilerimizin alın terinin nasıl dolandırıldığını bu Meclisin arşivlerine not etti. Biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak bunun 5 milyar değil, 10 milyar avrodan az olamayacağını bildirmiş idik. Şimdi, bunun arkasına gönüllülük bağı yoktu, bunun arkasında dolandırıcılık vardı ve bu, resmen tescil edilmiştir. Şimdi, değerli arkadaşlarım, bu tür kooperatiflerin nasıl din istismarı yaptığını da zaten biliyorsunuz. Mesela, size bir örnek: Bu komisyona ifade verenlerden biri, Kombassan Yönetim Kurulu Başkanı Haşim Bayram 7 Mayıs 1993’te Hannover Camisi’nde şöyle bir konuşma yapıyor -Kanal 7’nin kurulması için teşvik- diyor ki: “Kendi çizgimizde Cenab-ı Hakk’ın yarattığı bir TV olacak, reklamdan çok kazanacağız. İnsanları yaratılış gayesi çizgisine getirmeye çalışacağız.” Ve namaz vakti olduğu için “Bu mesele namazdan daha önemli.” diyerek, “Paralar ceplere” diyerek konuşmasını sürdürüyor. Kanal 7 böyle kuruluyor, Yeni Şafak böyle. Bu, din istismarı üzerinden, Allah ile aldatmak üzerinden sürdürülen bir olay hâline geliyor yani halka açık şirketlerin nasıl kötü bir şekilde istismar edildiğini, milletin sürekli olarak kandırıldığını bu örnekte görüyorsunuz. Daha sonra Deniz Feneri örneği var. Daha küçük çapta bir şey aslında parasal olarak ama ucu Başbakana kadar gittiği için ve bu dönemde olduğu için çok önemli bir olaydır ve bu örtbas edildi bildiğiniz gibi. Yani bugün Türkiye’deki tek kişilik iktidar, bir muhafazakâr demokrat değil, muhafazakâr otokrat kişi döneminde bütün bunlar örtbas edildi, yargı baskı altına alındı, yargıçlar, savcılar yargılanıyor. Yani bir taraftan alın terinin buluştuğu kooperatifler, öbür taraftan alın teri hırsızları. Bu ikisi arasındaki farka bakarsanız nasıl bir yönetimi Türkiye’ye getirdiğinizi daha iyi görürsünüz. Ben, burada aslında zaman zaman kendime soruyorum: Burada bizim yasa yapmamızın kıymetiharbiyesi nedir? Biz burada bir yasa yapıyoruz. Bu yasa Ceza Yasası olabilir, başka şey de olabilir. Peki, bu yasalar uygulanıyor mu? Türkiye’de bugün Türk Ceza Kanunu uygulanabiliyor mu? Türkiye’de bugün yargı çalıştırılıyor mu? Eğer bugün Türkiye’de bizim yaptığımız yasaların uygulanmasına bizzat Başbakanlık katından, bizzat yürütmeden engel olunuyorsa, o zaman yasama organı olarak biz ne yapıyoruz, onu kendi kendinize bir sorar mısınız ara sıra. Yani bizim değerimiz nedir? Burada bir olağanüstü yönetim dönemi sergileniyor. Bu olağanüstü yönetim döneminde 1980’lerin, 1970’lerin o sıkıyönetim dönemlerinden çok daha kötüsünü görüyoruz çünkü askerî cunta dönemlerinde insanların bu dönemin biteceğine dair bir umudu vardı; geçicidir, bitecektir ve önümüz açıktır. Ve bir de bir şey daha vardı, sıkıyönetim dönemlerinde bile yasalara uyuluyordu. Şimdi, AKP’nin bu sivil sıkıyönetim döneminde, sivil darbe yönetiminde yasalara da uyulmuyor. Bu nasıl bir demokrasi, bu nasıl bir Adalet ve Kalkınma Partisi, adaleti nerede bunun? Dolayısıyla, burada, gerçekten, Türkiye'nin üzerine kâbus gibi çöken, hukuksuzluğu temel şiarı hâline getirmiş olan bir iktidardan bahsediyoruz. Bu iktidarın hukuk zorbalığı, bu iktidarın yargı zorbalığı, polis şiddeti kesinlikle demokrasilere değil, Türkiye'yi artık seçimli otokrasiye sokmaktadır. Değerli arkadaşlarım, bütün bunlar aslında Yüce Divanlık suçlardır. “Paralel devlet” dediğiniz yapıyla on bir yıldır birlikte hareket etmek, dolayısıyla Anayasa’nın 6’ncı maddesini, egemenlik ilkesini çiğnemiş durumdasınız. Bugün bunu itiraf ediyorsunuz, bu sizi doğrudan doğruya Yüce Divana götürecek bir suçtur.
Sayın Başkan…
Sayın Vural, bir şey mi söyleyecektiniz? Buyurun.
Sayın Millî Eğitim Bakanı buradayken -daha önce Sayın Aile ve Sosyal Politikalar Bakanına iletmiştim- Malatya’da görme engelli çocuklarımız -aileleri var- maalesef, öğretmen olmadığından dolayı eğitim konusunda problemlerle karşılaştıklarını ifade ettiler. Sayın Bakana iletmiştim, sizin de burada olmanızı vesile bilerek bu konuyu tekrar bilginize arz etmek istedim. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederim.
Cevap verebilir miyim Sayın Başkan?
Karar yeter sayısı…
Maddeyi oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı isteyeceğim. Maddeyi kabul edenler… Kâtip üyeler arasında bir anlaşmazlık var, elektronik oylama yapalım. İki dakikalık süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] Sayın Bakan bir cevap vermek istemişti galiba. Sayın Bakan, söz istemiştiniz. Şimdi mi konuşacaksınız, sonra mı?
Şimdi söyleyeyim efendim.
Buyurun.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sayın Grup Başkan Vekilinin biraz önce dile getirdiği Malatya’daki görme engelli çocuklarla ilgili sorun için söz aldım. Bir saat önce buraya da geldiler, kendileriyle görüştük, Beyazay Derneği ve çocukların temsilcileriyle. 17 görme engelli çocuğumuz için orada bir sınıf oluşturduk ama ayrıca bir okul istiyorlar onlar. Okul için de gerekli şeyleri yaptık.
Ama sınıf karma.
Hayır, hayır. Eski sınıf karma, yeni sınıf oluşturduk.
Öğretmen ihtiyacı?
1’di, 2 yaptık öğretmen sayısını. Okulla birlikte inşallah daha çok da artıracağız.
İnşallah Sayın Bakan, siz olunca olmuş; bugüne kadar Malatya milletvekilleri çözemedi, sizin sayenizde olmuş.
Teşekkür ederim.
Hazır söz almışken diğer konuya da… Bu astsubay emeklileriyle ilgili, astsubaylarla ilgili biraz önce Millî Savunma Bakanımızla görüştüm. Bugün Genelkurmayda zaten o konuyla ilgili bir toplantı yapıldığını Millî Savunma Bakanımız bana söyledi. Kendisini bilgilendirdim. Hassasiyetinize de teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederiz. [[Devam]] T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Görüşülmekte olan yasa teklifinin 11. maddesinin 2. paragrafındaki “harçlık ödenenler” ifadesinin “Asgari ücretin en az dörtte biri kadar harçlık ödenenler” şeklinde değiştirilmesini arz ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu Müslim Sarı Vahap Seçer Aykan Erdemir İhsan Kalkavan Haydar Akar Aydın Ağan Ayaydın Ensar Öğüt Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 11 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Oktay Vural Ali Öz Alim Işık MADDE 11 - 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasındaki "(1.620)" ibaresi "(3.250), ikinci fıkrasındaki "1/3'ünden" ibaresi "1/2'sinden" şeklinde değiştirilmiş ve ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Ayrıca, 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu hükümlerine göre harçlık ödenenler de muhtaç olarak kabul edilemez ve kendilerine bu Kanun hükümlerine göre aylık bağlanamaz." Son okunan önergeye Komisyon katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Kim konuşacak acaba?
Erkan Akçay.
Önerge üzerinde Erkan Akçay konuşacak, Manisa Milletvekili. Buyurun.
Bu 11’inci maddeyle ilgili önergemize geçmeden önce, değerli milletvekilleri, hem milletimize hem de yüce Meclise bir hatırlatmada bulunarak sözlerime başlamak istiyorum. Şimdi, Türkiye’de hakikaten bir hafıza tazelemeye ihtiyacımız var. On iki yıldır çok ciddi bir toplumsal âdeta beyin yıkama faaliyeti yürütüldü ve propagandalar yapıldı. İnsanlar âdeta, sürekli propaganda tekrarlamakla, efsunlanmaya çalışıldı. Neden böyle düşünüyorum değerli arkadaşlar? Çünkü Adalet ve Kalkınma Partisinin en önemli söylemi “Her iyi şeyi biz yaptık, her kötü şeyden de başkaları, dış güçler, Haşhaşiler sorumlu.” ve sorumluluğu başkalarının üzerine atma gayreti ama iyi olan her şeyi kendisi yapmasa dahi sanki kendi yapmış gibi propaganda etmek. Manisa’da bazı vatandaşlarla, özellikle 30’lu, 40’lı yaş grubu insanlarımızla sohbet ederken maalesef buna inanıldığını da görünce hayretler içerisinde kaldım. Sanki AKP’den önce Türkiye diye bir ülke yoktu, yeryüzü âdeta bir magma tabakasıydı, hatta gaz ve toz bulutuydu, her şey AKP’yle kaim oldu gibi bir anlayış var. Şöyle sohbet: Mesela, sordum. 2022 sayılı, yaşlılık aylığına ilişkin bir kanun var, yaşlılarımız aylık alıyor. “Bunu kim getirdi?” dediğimizde “AK PARTİ getirdi.” dedi. Oysa, değerli arkadaşlar, bu 2022 sayılı Kanun 1 Temmuz 1976 yılında Demirel Hükûmetinin getirdiği bir kanundur. “Efendim, yeşil kartı kim getirdi?” diye sorduğumuzda “AK PARTİ” diyor. Oysa 3816 sayılı Kanun’la -1992 yılında bu kanun- yine Demirel Hükûmeti zamanında… Bu “Fak-Fuk Fon” denilen sosyal yardımlaşma vakfı ne zaman… O da 29 Mayıs 1986 tarihli 3294 sayılı Kanun’la Turgut Özal hükûmetleri zamanında getirilen kanunlar ve müesseseler. Dolayısıyla, değerli arkadaşlar, her şeyi siz yapmadınız; en iyi şeyleri siz yapmış diyerek diğerlerini sanki yapmamış gibi görmezden gelmeniz devletin devamlılığı ve geçmişe kadirşinaslık bakımdan doğru bir yaklaşım olmamaktadır. Değerli arkadaşlar, sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları tarafından, muhtaç olduğuna karar verilen 65 yaşını doldurmuş Türk vatandaşlarına, muhtaçlık hâli devam ettiği müddetçe 1751 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımından bulunacak tutarda -141 lira- aylık ödenmektedir. Bir kişinin muhtaç olarak nitelendirilebilmesi için hane içinde kişi başına düşen ortalama aylık gelir tutarının asgari ücretin aylık net tutarının 1/3’ünden az olmaması gerekmektedir. Önergemizle muhtaçlık sınırı asgari ücretin 1/2’si düzeyine çıkarılmıştır, yani 282 liradan 423 liraya yükseltilmektedir. Dolayısıyla, hane içinde kişi başına düşen geliri 423 liradan az olanlar 2022 sayılı Kanun kapsamındaki yardımlardan yararlanabilecektir. Ayrıca 65 yaşını doldurmuş Türk vatandaşlarına muhtaçlık hâli devam ettiği müddetçe maaş bağlanmasında esas alınan gösterge rakamı 1751’dir. Önergemizle bu rakam 3250’ye çıkarılarak 65 yaşını doldurmuş muhtaç durumdaki vatandaşlarımıza verilen maaş 250 liraya yükseltilmektedir. Bu düşüncelerle önergemizin kabulünü diler, hepinize saygılar sunarım.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum…
Karar yeter sayısı…
Önergeyi kabul edenler… Kabul etmeyenler… Elektronik cihazla yapalım, kâtip üyeler arasında anlaşmazlık var. İki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Görüşülmekte olan yasa teklifinin 11. maddesinin 2. paragrafındaki “harçlık ödenenler” ifadesinin “Asgari ücretin en az dörtte biri kadar harçlık ödenenler” şeklinde değiştirilmesini arz ederiz. Ensar Öğüt (Ardahan) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Ardahan Milletvekili Sayın Ensar Öğüt önerge üzerinde konuşacak. Buyurun.
Değerli arkadaşlar, biz halkın yararına kanunlar çıkarıyoruz ama her şeyiyle halktan gizletiyor ve saklıyoruz. 22’nci ve 23’üncü Dönemde ve onlardan önceki dönemlerde burada görüşülmekte olan bütün kanun teklifleri ve tasarılar, hepsi şeffaf şekilde Mecliste, Meclis TV tarafından canlı yayınlanıyordu ama bu dönem ceberut bir kararla halktan gizletilen, antidemokratik bir tutum var ve bu tutumu protesto ediyorum. Bu tutumu niye protesto ediyorum? Çünkü sizler, AKP, “ileri demokrasi” dediğiniz demokraside, bu canlı yayını kesin, halk bizim ne yaptığımızı bilmesin… Kanunları torbaya dolduruyor getiriyorsunuz, halkın zararına kanunlar çıkartıyorsunuz, yasalar çıkartıyorsunuz. Onun için de sizi protesto ediyorum ve Sayın Başkan, susma hakkımı kullanıyorum, ağzımı da bantlıyorum. Size de helal olsun kardeşim aldığınız para!
Allah razı olsun! Allah razı olsun!
Ensar, Ardahan’a gidelim mi, Ardahan’a?
Laf atmayın, adam cevap veremiyor, ayıp olur.
Sayın Konuşmacı, buyurun.
Hayır, susma hakkını kullanıyor Sayın Başkan, susma hakkını kullanıyor.
Bu kürsü konuşmacı kürsüsüdür, konuşulur bu kürsüde Sayın Öğüt.
Efendim, “Alo Fatih” aramış!
Bu kürsü milletten aldığınız oylarla konuşma hakkına sahip olduğunuz bir kürsüdür, bunu bir kez daha hatırlatayım size.
Konuşuyor Sayın Başkan, konuşuyor, kendi kendine konuşuyor.
Şov yapıyorsun, şov!
Sayın Başkan, konuşmacı konuşma hakkını susarak kullanabilir efendim.
Konuşan var zaten, arkadaşa gerek yok.
Sayın milletvekilleri, grup başkan vekiliyle konuşuyorum, lütfen, rica ediyorum. Buyurun Sayın Hamzaçebi.
Sayın Başkan, konuşmacı konuşma hakkını susarak da kullanabilir. Susmak da konuşmanın bir çeşididir.
Ben gerekli ikazda bulunayım da kendilerinin tercihidir.
Ama, Sayın Hamzaçebi konuşmacıya müdahale ediyor.
Arkadaşlar, lütfen…
Bir yazar şöyle der: “Her türlü ses bağdır, kelimeler birer yüktür, sessizlik özgürlüktür.”
Sayın Başkan, kürsüde konuşmacı var, Sayın Hamzaçebi söz istiyor.
Sayın Elitaş, kürsüde susmacı var, konuşmacı değil.
Ben de bir espriyle katılayım bu ortama: Sayın Milletvekili, lütfen konuya döner misiniz.
Gördünüz mü, döndü. Hareketlere bak, dikkat edin, konuya döndü.
Ben göremiyorum ki hareketlerini.
Konuşmacıyı duyamıyoruz!
Ardahan’da kömürler satıldı diyor, taş kömürleri vardı diyor.
Sayın milletvekilleri, Sayın Öğüt’ün yerine Mevlüt Aslanoğlu konuşuyor. Buyurun.
Efendim, demek ki konuşuyor, bakın, anlamışsınız.
Ardahan’ın kömürleri güzel mi?
Sayın Başkan, demek ki anlamışsınız. Konuya dönün deyince, demek ki…
Biraz anlıyorum, evet. [[AK PARTİ ve CHP sıraları arasında karşılıklı laf atmalar]] Bir dakika mı dediniz bana?
Ensar, Ardahan’ın kömürleri güzel mi?
Böyle daha etkilisiniz!
Sayın Başkan, hatibin sözünü kesmeyin lütfen!
Aferin sana be, aferin be! Türkçe konuşsun Sayın Başkan!
Sayın Öğüt, toparlayabilir misiniz, süreniz bitiyor!
Efendim, sizi alkışlıyor.
Ben olsam bundan sonra hiç çıkıp konuşmam kürsüde, bundan sonra asla konuşmam!
En faydalı konuşmayı yaptınız!
Meclisin ciddiyeti nerede Sayın Başkan?
CHP’den hep böyle bekliyoruz!
Arkadaşlar, yirmi beş saniyemiz var, şunu söyleyeyim…
Ay ne rahattık!
Dört dakika zor dayandın!
Siz, ağlayacak hâlinize gülüyorsunuz. Ayıptır, günahtır! Halktan neyi gizliyorsunuz?
Gene dayanamadın, iki dakika susmayı beceremedin.
Niye televizyonları kapatıyorsunuz? Erkekseniz televizyonları açın, beraber burada her şeyi tartışalım, konuşalım ama siz de o yürek yok. (AK PARTİ sıralarından gürültüler) Siz de o ayakkabı…
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 12’nci maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Görüşülmekte olan yasa teklifinin 12. maddesinin ikinci paragrafındaki “göre harçlık ödenenler” ifadesinin “Asgari ücretin en az dörtte biri kadar harçlık ödenenler” şeklinde değiştirilmesini arz ederiz. Aykan Erdemir Ferit Mevlüt Aslanoğlu İhsan Kalkavan Müslim Sarı Vahap Seçer Haydar Akar Aydın Ağan Ayaydın Mahmut Tanal Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı çerçeve 12 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Oktay Vural Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Alim Işık Ali Öz MADDE 12 - 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinde yer alan (4.860)" ibaresinin " (10.065) şeklinde, " (3.240)" ibarelerinin " (6.700)" şeklinde " 1/3'ünden" ibaresinin " 1/2'sinden" şeklinde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Ayrıca, 2828 sayılı Kanun hükümlerine göre harçlık ödenenler de muhtaç olarak kabul edilemez ve kendilerine bu Kanun hükümlerine göre aylık bağlanamaz." Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı yasa tasarısının 12'inci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan İdris Baluken Erol Dora Son okunan önergeye Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Gerekçeyi okutuyorum: Tasarı metninde yine devletin, ihtiyaç sahibi insanları, düşkün, zavallı olarak görme anlayışı kullandığı kavramlarda bile görmek mümkün. Devletin maaş bağladığı vatandaş, en asgari ihtiyaçlarını bile zor zor karşılarken, asgari miktardaki maaş alan vatandaşın başka haklardan yararlanması önünü engellenmektedir. Hükümet yaptığı sosyal hizmetleri ve yardımları sadaka anlayışı ile yapmaktadır. "Muhtaç, Güçsüz" gibi ifadeler hiçbir sosyal, hukuk devletinin resmi dilinde olmaması gereken ifadelerdir.
Karar yeter sayısı...
Önergeyi oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısını arayacağım: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Elektronik cihazla yapalım. İki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] İkinci önergeyi, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 12 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Kalaycı (Konya) ve arkadaşları MADDE 12 - 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinde yer alan (4.860)" ibaresinin " (10.065) şeklinde, " (3.240)" ibarelerinin " (6.700)" şeklinde " 1/3'ünden" ibaresinin " 1/2'sinden" şeklinde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Ayrıca, 2828 sayılı Kanun hükümlerine göre harçlık ödenenler de muhtaç olarak kabul edilemez ve kendilerine bu Kanun hükümlerine göre aylık bağlanamaz." Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Önerge üzerinde Mersin Milletvekili Sayın Ali Öz konuşacak. Buyurun.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 546 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin çerçeve 12’nci maddesinin değiştirilmesiyle alakalı vermiş olduğumuz önerge üzerine söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum. Aslında, bu torba yasanın içerisinde, bu tasarının içerisinde çok değişik maddeler var. Ülkemizin genelini ele aldığımız zaman yoksulluk, fakirlik demek ki hâlâ bizim üstesinden gelmeye çalıştığımız önemli sorun olarak görülmekte. Burada muhtaçlık sınırını tarif ederken asgari ücretin 1/3’ünden az olması gerektiğini ifade ederek ülkemizde zaten insanların geçinmesi için yeterli miktarda olmayan asgari ücreti bir de muhtaçlık sınırına, 1/3’üne çektiğiniz zaman, insanların büyük çoğunluğunun “65 yaşından sonraki muhtaçlık” tanımlamaları adı altında, çok düşük ücretlerle hayatlarını idame etme zorunda olduklarını hep beraber görmüş olacağız. Burada üzerinde durulması gereken önemli noktalardan bir tanesi: On iki yıllık iktidarınız süresince -iktidara gelirken- başta mücadele edeceğiniz yoksulluk, yolsuzluk ve yasaklar konusunda on iki yılı doldurduğunuz şu zaman dilimi sonunda geldiğiniz noktayı aslında sizlerin de gayet iyi değerlendirmesi gerektiğine inanıyorum. Ülkemizde, özellikle son zamanlarda, mesela dün, basında çıkan bir yazıda hepimizin aslında kabul etmemesi gereken bir şey vardı: Türkiye Büyük Millet Meclisinde çıkartılacak olan kanunların öncelikle Avrupa Birliğinde bir süzgeçten geçirildikten sonra bu yüce Meclise gelip, burada değerlendirilip kanunların o şekilde çıkartılmasına dair bir teklifleri olduğunu görüyoruz. Bu, aslında, bizim, Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak egemenlik hakkımızı hiçbir şekilde, hiç kimseyle paylaşmayacağımızı da ifade ederek şiddetli bir şekilde karşısında durmamız gereken bir şey. Ama tabii ki tüm dünya bu Parlamentoda nasıl kanunların çıkartıldığını artık herhâlde net bir şekilde görüyor ki böyle bir şeyden dolayı da bizi uyarma ihtiyacını hissediyor. Yine, tabii ki 17 Aralıktan sonra, açıkçası bir milletvekili olarak merak ettiğim bir şeyi, Parlamento hatta eğer mümkünse Sayın Bakan bizlere açıklama yaparsa çok sevineceğim bir şeyi ifade etmek istiyorum: Artık, Türk milletinin kafasının karıştığı gibi, bir milletvekili olarak yoksulluğun ne demek olduğunu, yolsuzluğun ne demek olduğunu, hırsızlığın ne demek olduğunu, rüşvetin ne demek olduğunu, bu tanımların ne anlama geldiğini ben karıştırmış durumdayım. Başbakan başka türlü ifade ediyor, bakanlarınız başka türlü ifade ediyor. O yüzden, eğer yetkili, sayın yürütmenin değerli üyesi, Sayın Bakan bunların ne anlama geldiğini net bir şekilde ifade ederse biz de bundan sonraki konuşmalarımızda tanımlamaları doğru olarak değerlendirir, herhâlde ona göre bir şeyler ifade ederiz diye düşünüyorum. 2022 sayılı Yasa’da muhtaç olan insanlara verilmiş olan bu ödemelerin üç ayda bir yapılması da onlar açısından önemli bir sorun. Aslında, onların da bu ödemelerinin aylık yapılabilmesi -miktarı artırarak- onları bir nebze rahatlatabilir düşüncesindeyim. 2022 sayılı Yasa’dan istifade edip 65 yaşını doldurmuş olanların eğer belli hastalıkları varsa onlara bağlı olarak, belirli özür derecesi koyup onların maaşlarındaki iyileştirmede dereceler de yetersiz. Dünyanın hiçbir yerinde olmayan “engelli” kavramı, bizim ülkemizde maalesef anatomik bir özür oranı tutturarak yüzde 40’ın altındakini yok sayan, 40 ila 70 arasındakini -kim, bunu nasıl tespit ettiyse- hafif veya orta derecede özürlü sayan ancak ileri derecede özrü olanları yüzde 70’in üzerinde bir özür derecesi olduğunda değerlendiren bir yapıya sahip. Bu yapının tamamen değişmesi gerekiyor. Çünkü bu yapı dünya ülkelerinin hiçbir tanesinde Türkiye Cumhuriyeti’nde, bizde uygulandığı gibi uygulanmıyor. Bu konuda da herkesin elinden gelen gayreti göstermesi gerektiğine inanıyorum. Verilen bu ücretlerin son derece yetersiz olduğunu, muhtaçların alacağı bu miktarları en azından asgari ücretin yarısına kadar çekmenin daha doğru olacağını ifade ediyor, yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. T. Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Görüşülmekte olan yasa teklifinin 12. maddesinin ikinci paragrafındaki “göre harçlık ödenenler” ifadesinin “Asgari ücretin en az dörtte biri kadar harçlık ödenenler” şeklinde değiştirilmesini arz ederiz. Mahmut Tanal (İstanbul) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Önerge üzerinde İstanbul Milletvekili Sayın Mahmut Tanal konuşacak. Buyurun.
Ben 546 sıra sayılı 12’nci madde üzerine söz almış bulunmaktayım. Madde aynen şu şekilde: “2022 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. ‘Ayrıca, 2828 sayılı Kanun hükümlerine göre harçlık ödenenler de muhtaç olarak kabul edilemez ve kendilerine bu Kanun hükümlerine göre aylık bağlanamaz’.” Değerli milletvekilleri, burada, harçlık olarak baktığımız zaman, Türk Dil Kurumundaki harçlık tanımı şu şekilde izah edilmekte: “Ufak tefek gereksinimleri için harcanacak olan para.” şeklinde tarif edilmiştir. Türkiye’de, şu aşamada asgari ücret 850 TL’dir. Yani, bizim burada getirmiş olduğumuz değişiklik önergesini, buradaki harçlık ifadesini asgari ücretin 1/4 şeklinde tanımlanması açısından dile getiriyoruz. Yani, burada, en azından, ülke genelinde kimi vatandaşımıza 10 lira verilebilir, 20 lira verilebilir, 50 lira verilebilir, 100 lira verilebilir veya 500 TL verilebilir yani bunun hepsini de siz harçlık tanımının içerisine koyabilirsiniz. Yasanın müphem olmaması lazım, objektif kriterlere göre düzenlenmesi lazım ve yasanın anlaşabilir şekilde olması lazım. Mevcut olan bu düzenleme anlaşılabilir olmaktan uzak, objektif kriterlere göre uzak; yarın öbür gün, ülke genelinde, şehir açısından, bölge açısından gerçekten çok tartışmalara yol açabilecek olan bir husustur. Buradan yola çıktığımız zaman, aynı şekilde, bu bizim meşhur Anayasa’mızın 61’inci maddesi uyarınca sosyal güvenlik bakımından özel olarak korunması gerekenler var. Bu özel olarak korunması gerekenlerin içerisinde… Tabii, mevcut olan tüm yasalarımızda daha önce “özürlü” ve “sakat” kavramı geçiyordu ve bunların hepsi düzeltildi, “engelli” kavramı olarak düzeltildi ancak Anayasa’mızın 61’inci maddesinde hâlen o “sakat” kavramı geçiyor; doğru bir kavram değil, “engelli” kavramının olması lazım. “Devlet, sakatların korunmalarını ve toplum hayatına intibaklarını sağlayıcı tedbirleri alır.” Değerli Başkan, değerli milletvekilleri; şimdi, önümüzde 30 Martta bir seçim var. Seçimde engelli vatandaşlarımız sandık başına gittikleri zaman, görme engelli vatandaşlarımızın oy kullanabilmeleri ancak destek ve yardım mahiyetiyle olabilir. Merkez Bankamızın çıkarmış olduğu şöyle bir para şablonu var Sayın Başkan, Sayın Bakan. Şimdi, bu para şablonunu Merkez Bankası niçin çıkarmış? Görme engellilerin en azından parayı tanıyabilmeleri açısından çıkarmış. Örneğin, hemen burada bunun testini yapabiliriz. 5 lirayı tanıyabilmeleri açısından vatandaşımız şu şablona parayı yerleştiriyor ve şu şekilde çevirdiği zaman -uzaktan görünmeyebilir, burada işaretler var- parmakla görme engelli vatandaşımız Merkez Bankasının çıkarmış olduğu parayı tanıyabiliyor Sayın Bakan. Aynı şekilde, 50 lira için de bu testi yapabiliriz, 100 lira için de yapabiliriz. Burada, bu şablonla, görme engelli vatandaşlarımız gayet rahat -hepsi için- parayı tanıyabiliyor. Ancak, 30 Martta yapılacak olan seçimlerle ilgili, vatandaşımız kimseye ihtiyaç duymaksızın, hangi siyasi partiye oy vereceği hususunda, bunu kendi başına seçemiyor.
Canını sıkma Sayın Vekilim, onlar doğruyu görüyor, AK PARTİ’ye oy verecekler.
Onun için, engelli vatandaşlarımız ilgili bu açısından mutlak suretle bunun düzenlenmesi lazım. İkincisi, engelli vatandaşlarımız cezaevlerine yakınlarını görmek için gittikleri zaman, güvenlikten, x-ray cihazından mevcut olan o sandalyelerin genişliği nedeniyle yine geçemiyor, bu da bir sıkıntı. Mesela, burada milletvekili arkadaşlarımız Meclis Başkan Vekiliyle görüşmek istediği zaman burada görüşebiliyor, engelli milletvekili arkadaşlarımızın mevcut olan bu basamaklardan dolayı tekerlekli bisikletle oraya gidebilme imkânı yok. Onun için, biz her ne kadar engellilerin erişimine yönelik uluslararası sözleşmeyi 2008 yılında kabul etmişsek de ancak hâlen vatandaşımız çoğu yerde ulaşamıyor. Mesela, Şanlıurfa’daki camilerin… [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Ben teşekkür ediyorum, saygılarımı sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir. 13’üncü maddede iki adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan kanun teklifinin 13. Maddesindeki “eğitim fakültesinde” ifadesinin çıkarılmasını arz ederiz. Ferit Mevlüt Aslanoğlu İzzet Çetin Aydın Ağan Ayaydın Tanju Özcan Ramazan Kerim Özkan Fatma Nur Serter Haydar Akar Mustafa Ali Balbay Mahmut Tanal Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 546 sıra sayılı kanun teklifinin çerçeve 13 üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Mehmet Günal Alim Işık Özcan Yeniçeri Ali Öz MADDE 13- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. EK MADDE 156- İstanbul'da Dünya Eğitim Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip Biruni Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur. Bu Üniversite, Rektörlüğe bağlı olarak; a) Tıp Fakültesinden, b) Diş Hekimliği Fakültesinden, c) Eczacılık Fakültesinden, ç) Sağlık Bilimleri Fakültesinden, d) Hemşirelik Fakültesinden, e) Mühendislik Fakültesinden, f) Meslek Yüksekokulundan, g) Eğitim Bilimleri Enstitüsünden, ğ) Fen Bilimler Enstitüsünden, h) Sağlık Bilimleri Enstitüsünden, oluşur." Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Önerge üzerinde kim konuşacak?
Sayın Yeniçeri…
Ankara Milletvekili Sayın Özcan Yeniçeri önerge üzerinde konuşacak. Buyurun.
546 sıra sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin 13’üncü maddesinin değiştirilmesine ilişkin vermiş olduğumuz önerge üzerinde söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle hepinizi saygıyla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, 13’üncü madde ile İstanbul’da Dünya Eğitim Vakfı tarafından “Biruni Üniversitesi” adıyla bir vakıf üniversitesinin kurulması öngörülmektedir. Üniversite açılması hiç kuşkusuz sevindiricidir, bu üniversiteye “Biruni” adının verilmesi ondan daha fazla sevindiricidir. Söz buraya gelmişken çok kısaca Birûnî’den bahsetmek istiyorum. Bilindiği gibi Birûnî astronomi, matematik, doğa bilimleri, coğrafya ve tarih alanlarındaki çalışmalarıyla meşhurdur. Birûnî bilim adamı olmanın dışında, aynı zamanda bir ahlak abidesidir. Birûnî, astronomi üzerine yaptığı en iyi çalışmayı Gazneli Mahmut’un oğlu Mesut’a sunar. Sultan Mesut da bunun üzerine kendisine bir fil yükü gümüşü hediye eder. Fakat, kendisine bir fil yükü gümüş hediye edilince Birûnî “Bu armağan beni baştan çıkarır, bilimden uzaklaştırır.” diyerek bu hediyeyi geri çevirir. Ülkeyi yiye yiye doymayanların kulakları çınlasın. Kültürümüzde “Ehli Hakk’a müptelayım, neme lazım kâr benim; malım, mülküm yoktur ama kanaatim var benim.” diyen bir gelenek vardır. Elbette, kanaatle yetinip kanaatle kendi kendini tekrar etmek, zenginliğe gidecek yolun önünü kapatmak doğru değil ama –biraz önce de ifade ettiğim gibi- bütün bu olanı biteni bu bağlam içerisinde, doymayan, iştahı hiç kesilmeyen ve bitmeyen bir mantık içerisinde ele almak da çok doğru değil. Kültürümüz, bundan tam bin yıl önce, böyle erdem abidesi insanlar çıkarmıştır. İsterseniz, gelin bunu bugünle mukayese edin. Benim burada özellikle söylemek istediğim bir şey var: Birûnî’nin adını vermek güzel bir şey ama yetmez. Birûnî’nin ahlakını, Birûnî’nin felsefesini, Birûnî’nin niteliklerini aslında üniversitelere vermek lazım. Üniversitelere ismini verdiğimiz kişilerin erdem ve edep yönünden, adap yönünden, onların içinde yaşadıkları dönemi de dikkate alarak, o değerlerin aktarılmasının esas olması icap eder. Değerli milletvekilleri, Türkiye’de üniversite açarken her şeyden önce ülkenin ihtiyaçları ve gerçeklerinin dikkate alınması gerekir. Üniversiteler beyin gücünün eğitildiği yerlerdir. Vasıfsız insanı vasıflı hâle getirmek eğitimle ilgilidir. Kazandıkları vasıfları kullanabildikleri ölçüde insanlar özgür olabilirler. Eğer insanlar kazandıkları vasıfları kullanamazlarsa bu kazandıkları vasıflar sırtlarına yük olur. Biruni Üniversitesi, bu yönü itibarıyla 5 fakülte, 1 meslek yüksekokulu ve 3 enstitüden kuruluyor. Açılacak fakülteler belirlenirken ülkemizin ihtiyaçları ve kapasite fazlalığı bulunan alanların dikkate alınmadığı görülüyor. Bugün, Türkiye’de 300 binin üzerinde atamayı bekleyen öğretmen adayı vardır; buna karşın, Biruni Üniversitesinde de yeni bir eğitim fakültesi açılarak bu yeni fakülte, âdeta atanmayan öğretmenlerin sayısını artırma gibi bir durum ortaya çıkaracaktır. Bu nedenle, eğitim fakültesinin açılmasının mevcut şartlarda bir anlamı yoktur. Bu durum, üniversite açılışının plansız, programsız ve hedefsiz bir şekilde gerçekleştirildiğini göstermektedir. Bu durumda, Birûnî’nin adını taşıyan, tıp dalında eğitim verecek Biruni Üniversitesine bağlı bir hemşirelik fakültesinin açılmasının uygun olacağını düşünüyorum ama Hükûmet “hayır” dedi, Komisyon “hayır” dedi, elbette siz de “hayır” diyeceksiniz. İsterseniz biz dünyanın en uygun teklifini getirelim “evet” diyecek hâliniz de yok, onu da biliyorum. Ama, doğruya doğru diyerek doğru bir iş yaptığımızı özellikle ifade etmek istiyorum. Değerli milletvekilleri, üniversiteler gerçekliğin tek boyutta olmadığını öğrencilere aktaran, onları gerçekliğin farklı boyutlarını araştırmaya, öğrenmeye ve özümsemeye sevk eden, dogmalara karşı bilimselliği savunan hayati kurumlardır. Bu bakımdan, düşünce özgürlüğünün olmadığı yerde akademik ve bilimsel özgürlükten, dolayısıyla da gerçek anlamda bir üniversiteden söz etmek mümkün değildir. Üniversiteler biat, itaat ve fanatizmin değil, bilimsel düşüncenin kalbidir. Kısaca şunu, sürem bittiği için bir cümleyle söyleyeyim. Hayırlı olmasını diliyor, saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan kanun teklifinin 13. Maddesindeki “eğitim fakültesinden” ifadesinin çıkarılmasını arz ederiz. Mahmut Tanal (İstanbul) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Neden Sayın Yüksel?
Kim konuşacak acaba?
Sayın Nur Serter…
İstanbul Milletvekili Sayın Nur Serter, buyurun.
Değerli milletvekilleri, “Biruni” adı altında bir vakıf üniversitesinin kurulması teklifiyle karşı karşıyayız. Şimdi, tabii, ilk başta söylemem gereken şey şudur: Bir üniversitenin kurulması ciddi bir iştir. Hele bu bir vakıf üniversitesi ise vakıf üniversitesinin vakfıyla ilgili, hedefleriyle ilgili bir bilgilendirmenin mutlaka yapılması gerekir, bunun da yeri Millî Eğitim Komisyonudur ancak Millî Eğitim Komisyonu üniversitenin kurulmasıyla ilgili bu konuyu görüşmemiş ve doğrudan Plan ve Bütçe Komisyonundan bu çıkarak önümüze getirilmiştir. Şimdi, size bazı sorular sormak istiyorum: Bilen var mıdır acaba içinizde, kimdir bu Biruni Üniversitesini kuranlar? Bu vakıf nedir? Bu vakfın özellikleri nedir? Biz de bilmiyorduk. Dolayısıyla, YÖK’ü aradım. YÖK’ten aldığım cevabı sizlerle paylaşmak istiyorum. YÖK dedi ki: “Vakıf muhatabınız değil.” Ben bir bakkal dükkânını sormuyorum, üniversiteyi kuracak vakfın özellikleri hakkında YÖK’ten bilgi istiyorum, Millî Eğitim Komisyonu üyesi bir milletvekili olarak bilgi istiyorum, aldığım cevap: “Vakıf muhatabınız değil.” Peki, neye göre karar vereceğiz öyleyse? Dolayısıyla, vakfı araştırmaya girdik. Bir kere, YÖK’ü kınıyorum ve YÖK’ün bu saygısızlığının hesabının iktidar partisi tarafından sorulması gerektiğini düşünüyorum. Gelelim üniversiteyle ilgili diğer bilgilere: Şimdi, Dünya Eğitim Vakfı diye bir vakıf tarafından kuruluyor. Peki, Dünya Eğitim Vakfını kim kurmuş, nasıl kurmuş, ne zaman kurmuş ve bu vakfı vakfeden kurum nedir? Bunları araştırdığımızda, vakfeden kurum olarak karşımıza Erva Öğretim Yatırımı ve Ticaret Anonim Şirketi çıktı.
Elba…
Erva.
Bu, Usame Kutub…
“R” ile… “E-r-v-a.” Bu şirket 24/12/2012’de yani 2012 yılının son haftasında, 50 bin lira sermayeyle kurulmuş bir şirket. Bu şirket, kurulduktan tam iki ay sonra, Dünya Eğitim Vakfını kuruyor. Vakfın toplam mal varlığı 300 bin lira, milyon filan zannetmeyin, 300 bin lira. 300 bin liraya, zannediyorum, İstanbul’da bir daire satın alamazsınız. Şimdi, bu vakıf ne kuruyor? Değerli milletvekilleri, bu vakıf 6 tane fakülteden, 1 meslek yüksek okulundan ve 3 tane enstitüden oluşan 10 birimlik bir üniversite kuruyor. Bu fakülteler nelerdir? Tıp fakültesi -en yüksek yatırımı gerektiren fakülte- diş hekimliği fakültesi, eczacılık fakültesi, sağlık bilimleri fakültesi, mühendislik fakültesi gibi yüksek kuruluş bedelleri gerektiren fakülteler, 300 bin lirayla...
Hocam, havuzdan gelecek, havuzdan.
Şimdi, bunu sorduğumuz zaman Adalet ve Kalkınma Partisinin sayın grup başkan vekillerinden bir tanesi bize dedi ki: “Tamam, onlar YÖK’te taahhütte bulunmuşlar, 50 milyon liralık taahhütte bulunmuşlar.” Bakın, böyle bir üstünkörü üniversite kurulumu olmaz.
Yeni havuz, yeni!
Neye göre kurulmuş? Taahhütte bulunmuş. Nasıl bulunmuş? Bunun belgesi nedir? 300 bin lira mal varlığı olan bir vakıf böyle büyük bir üniversite projesine nasıl adım atar? Bakınız, bu, Yükseköğrenim Yasası’na aykırıdır. Bu, vakfın amaçları içinde yer almıyor. Vakfın amaçlarına bakın; eğitimin kalitesini geliştirmek var, üniversite kurmak yok. Vakfın amaçları arasında bir yükseköğretim kurumu veya bir eğitim kurumu kurulmasına ilişkin bir madde yok. Bu, tamamıyla yeni bir projedir, gizli kapaklı bazı işler yapılmaktadır. TÜRGEV örneğini gördüğümüz için de vakıflara karşı duyarlı olma hakkını kendimizde görüyoruz. Eğitim fakültesi ve diş hekimliği fakültesi gibi fakültelerin de yer almaması gerektiğini çünkü Türkiye’de bu alanlarda ihtiyaçtan fazla yetişmiş eleman olduğunu da burada tekrarlamak istiyorum. Teşekkür ediyorum.
Karar yeter sayısı…
Önergeyi oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım.
Sayın Başkan, tutanaklara geçmesi açısından bazı değerlendirmeler yapmak istiyorum. Şimdi, Komisyonda, Sayın Nur Hocamın dediğinin aksine, YÖK’ten gelen koordinatör bu konuda bize bilgi verirken bu vakfın, üniversiteyi kuran vakfın 50 milyon TL sermaye gösterdiğini söyledi. Yalnız, Hocam farklı bir şey söylüyor, bunun taahhüt edildiğini söylüyor. Bunlar farklı şeylerdir.
Teşekkür ederim. Kayda geçmiştir ama şu anda bizim gündemimizle ilgili bir şey değil.
Efendim, önemlidir.
Efendim, Hükûmet bu konuda bilgi versin. Vakfın amaçları arasında üniversite yoksa nasıl…
Dolayısıyla, YÖK tarafından Komisyon da yanıltılmıştır. Bu çok önemli bir şey.
Teşekkür ederim. Önergeyi oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yoktur. On dakika ara veriyorum.