57. Problematika průzkumných prací a těžby zlata v České republice /sněmovní dokument 357/ K tomuto bodu vám byl rozdán sněmovní dokument 357, který obsahuje usnesení výboru pro životní prostředí č. 21 z jeho 5. schůze ze dne 20. února 2014. Prosím předsedu výboru pro životní prostředí poslance Robina Böhnische, aby se ujal slova. [[V sále je hluk.]] Prosím, pane poslanče.
Děkuji. Dobrý večer. Vážená paní místopředsedkyně, dámy a pánové, já se cítím trochu provinile.
Omlouvám se. Přeruším vás a poprosím kolegy o klid.
Bylo tu mnohem hůř. Já jsem naprosto spokojen. Děkuji. Cítím se trochu provinile, protože jde o jeden z posledních bodů dnešní schůze, každopádně je to téma, které naši veřejnost zajímá. Dotýká se především některých vybraných regionů, a tak jistě zasluhuje podrobnější projednání na plénu Poslanecké sněmovny. Chtěl bych poděkovat organizačnímu výboru, že zařadil tento bod na pořad 7. schůze Sněmovny, a vám všem, že jste schválením programu schůze tento bod akceptovali. Možná si mnozí z vás vzpomenou na 90. léta, kdy tehdejší ministerstvo hospodářství vydalo řadu povolení k prospekci zlata v mnoha částech České republiky. Těžit, respektive zkoumat se nakonec začalo v Kašperských Horách. Tato zkušenost, jistě si vzpomenete, byla jak pro místní, tak pro stát velmi hořká a nezapomenutelná a firmě, která se tehdy průzkumu ujala, nakonec byla licence odebrána. Nicméně ještě několik let potom byl tehdejší starosta Kašperských Hor mediálně vláčen najatými PR a reklamními agenturami. Potom přišla, řekněme, vynucená pauza. Veřejnost se bránila průzkumu a těžbě. V rumunském Baia Mare došlo k neuvěřitelné katastrofě jako následku skladování kalu z kyanidového loužení. Potom jsme v Čechách horním zákonem zakázali kyanidové loužení, nicméně tahle doba je zapomenuta a v posledních třech letech celkem 13 společností požádalo o prospekci na území České republiky, respektive na 13 místech. Největší zájem je opět o Mokrsko u Slapské přehrady, pak je to také Vacíkov, Petráčkova hora na úpatí Brd, Kašperské Hory na Šumavě a Zlaté hory v Jeseníkách. Tyhle žádosti, které se objevily, samozřejmě vyvolaly zájem veřejnosti, dotčených obcí a jejich představitelé, starostové, se začali obracet na poslance, na Sněmovnu a především na výbor pro životní prostředí. Tady ve Sněmovně proběhly v nedávné době v minulých týdnech dva velmi hojně navštívené semináře a z iniciativy kolegy Miloše Babiše se problematikou zabýval i výbor pro životní prostředí. Ten přijal usnesení, které se obrací na Poslaneckou sněmovnu, respektive na vládu, a já si dovolím v podrobné rozpravě vás s usnesením seznámit s tím, že ještě předtím načtu jednu legislativně technickou poznámku a opravu. Usnesení připomíná vládě usnesení z května 1999, podle něhož není těžba zlata v České republice žádoucí, a také vyzývá vládu zapracovat do legislativy závazek z programového prohlášení, který se otázky těžby zlata v České republice týká. Jak už říkala paní místopředsedkyně, sněmovní dokument má č. 357 a já vás s ním ještě seznámím v podrobné rozpravě. Prozatím děkuji za pozornost.
Děkuji panu poslanci a nyní se táži, zda se chce k tomuto dokumentu vyjádřit zpravodaj výboru poslanec Miloš Babiš. Je tomu tak. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Vážená paní předsedající, vážení členové vlády, vážení kolegové, vážené kolegyně, dovolte mi, abych vás krátce seznámil s motivy, které mě vedly k předložení návrhu usnesení, které vám je nyní předkládáno výborem pro životní prostředí. Jedná se o usnesení, které v souladu s programovým prohlášením vlády mělo iniciovat proces, na základě kterého by v konečném důsledku měl být do budoucna zcela znemožněn další průzkum a následná těžba zlata na celém území České republiky. Nejde mi o vytváření politických bodů, jde mi ve skutečnosti o pomoc občanům a v neposlední míře i našim hrdinným starostům. Již dlouho předtím, než byla zvolena tato Sněmovna, se na mě ve Středočeském kraji obraceli občané s tím, že se opět po téměř dvaceti letech cítí ohroženi zamýšlenými aktivitami zahraničních těžařů zlata, hlavně v lokalitě Mokrsko a Chotilsko. [[(18.20 hodin)]] Mezi občany nejhlasitější odpůrci této těžby byli starostové Středočeského kraje, ale i starostové jiných obcí. Toto téma se totiž může týkat jakékoli obce, kde je evidováno potenciální naleziště zlata na našem území. [[Hluk v sále, je špatně rozumět.]] Takových lokalit je přibližně 45. Starostové se v zastoupení svých občanů průzkumu a těžbě zlata brání dlouhodobě. [[Hluk v sále. Zároveň úprava mikrofonu, byl špatně nastavený a bylo hůře rozumět.]] Stojí je to stovky hodin obětavé práce, které by jinak mohli věnovat správě svých obcí. Přes desítky jednání s představiteli veřejné správy a zákonodárné moci se v konečném důsledku cítí stále opuštěni. Jsou často v bezvýchodné situaci, plni skutečných obav o své obce a životní prostředí. Navrhované usnesení není nijak dramatické. Mělo by pouze naplnit obecnou deklaraci zákonu průzkumu a těžby zlata z vládního programového prohlášení závazkem ke konkrétním krokům, tedy k promítnutí zákazu těžby zlata do surovinové politiky státu, a podnítit novelizaci horního zákona a souvisejících právních předpisů. Věřím, že návrh bude schválen napříč politickým spektrem, stejně jako tomu bylo na výboru pro životní prostředí. Děkuji vám za podporu a za pozornost.
Děkuji a nyní zahajuji všeobecnou rozpravu, do které mám přihlášeného pana poslance Kučeru. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Děkuji. Ještě jednou dobrý den, dámy a pánové. Já bych chtěl trochu zlidštit a přiblížit i těm kolegům, kteří nejsou z oboru, aby si udělali představu, o čem tady dnes budeme hlasovat. Musíme si připustit, že těžba nerostných surovin patří k životu člověka, co svět světem stojí. Těžba rudných i nerudných ložisek, těžba uhlí a rozvoj těžby šely vždy ruku v ruce s rozvojem naší společnosti. Na tom se myslím shodneme všichni. Proti čemu však musím jednoznačně vystoupit, je devastující způsob těžby, který je právě s těžbou zlata spojen např. v lokalitě Mokrsko, ale i v jiných lokalitách samozřejmě. A já bych vám chtěl, kolegyně a kolegové, na konkrétním případu přiblížit, jak by jedna z těchto navržených těžebních metod vypadala právě na té daně lokalitě Mokrsko. Byl by zřízen jámový lom o rozměrech 400 krát 600 metrů a hloubce 200 metrů v prostoru vrchu Veselý, což je v těsné blízkosti Slapské přehrady. Vytěžilo by se zhruba 50 mil. tun horniny s následky v podobě lomu, odvalu hlušiny a odkališť. Z tohoto ložiska by se získalo zhruba 40 tun zlata. Na těch 40 tun zlata připadá zhruba 9 tisíc tun arzénu, který by na úpravně rud byl použit na získání právě tohoto daného množství zlata. Takže 9 tis. tun arzénu. Jaké riziko by zmiňovaný způsob těžby přinesl krajině v okolí Mokrska? Samozřejmě byl by to nepřijatelný zásah do vodohospodářsky a rekreačně využívané krajiny. Je tady neúměrně vysoké riziko znečištění vod Slapské přehrady. Samozřejmě můžeme se bavit i o jistém ohrožení obcí, které budou v okolí lomu a odkališť a úpravny rud. Vybudovalo by se odkaliště s hrází zhruba 70 metrů vysokou. A proti tomu tady teď vystupuji a proto tady je i toto navrhované usnesení. Vážené kolegyně, vážení kolegové, pokusil jsem se velmi stručně shrnout důvody, proč hlasovat pro přijetí tohoto usnesení, které doporučuje Sněmovně výbor pro životní prostředí. Důrazně odmítám hrozbu, kterou by tento devastující způsob těžby znamenal pro naše obce i pro naše životní prostředí. Děkuji za pozornost.
Děkuji panu poslanci. Dalším přihlášeným do rozpravy je pan poslanec Stanislav Berkovec. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Vážená paní předsedající, vážené dámy poslankyně, vážení kolegové poslanci, přeji příjemný podvečer. Dovolte, abych i já podpořil tento návrh kolegy Miloše Babiše. Tam jde v podstatě o tři části. V první části potvrdit stávající platformu, která byla uzákoněna v roce 1999, tedy surovinovou politiku státu. V druhé části jde o to zapracovat zákaz těžby zlata do této budoucí surovinové politiky. A ve třetí části je vlastně ve hře novelizace horního zákona. Já tam spatřuji několik problémů. Ten jeden je v tom, že geologický průzkum plynně může přejít do těžby. A pokud to nebude naplněno, tak ty společnosti si mohou stěžovat třeba u soudu. Já jsem přesvědčen o tom, že v posledním případě u Mokrska šlo o tu licenci, která by následně potom měla být asi prodána. Ale nechci spekulovat. A myslím si, že také je ve hře provize státu, která tam byla. Ono tam původně bylo 15 % pro stát, potom 10 % a pak se tam ještě objevilo slovíčko do 10 %. Takže abych to shrnul. Já v každém případě doporučuji také podpořit tento návrh. byl bych rád, abychom se v tomto případě k tomu opravdu chovali zodpovědně jako k rodinnému stříbru - v tomto případě tedy k rodinnému zlatu. Děkuji vám.
Já děkuji panu poslanci. Dále zde mám faktickou pana poslance Holíka. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Paní předsedající, dámy a pánové, dobrý večer. Já jenom doplním své dva předřečníky. Jenom abyste si udělali představu. Z tuny horniny je výtěžnost zhruba 1,3 až 1,9 gramu. Prostřednictvím paní předsedající tady trošku okřiknu pana Stanjuru. [[Poslanec Stanjura hovoří u stolku zpravodajů a na poznámku poslance Holíka nereaguje.]] Takže pokročím dále. Rušíte mě, pane kolego prostřednictvím paní předsedající. [[(18.30 hodin)]] Tuto horninu, která tam je potřeba, je třeba rozemlít na absolutně jemný prášek, který se dostane všude. Ten kopec obsahuje obrovské množství arzénu. Arzén sám o sobě není jedovatý, ale jakmile se dostane do styku se vzduchem, vznikají jeho oxidy a může se stát, že vytrávíme tady to až po Hamburk. Další věc, kterou bych ještě rád řekl. Tento proces prochází loužením a buď se k tomu dá použít kyanid, který je jedovatý, nebo můžeme použít močovinu, které je potřeba třikrát tolik. A nakonec otázka. Potřebujeme zlato? Já si myslím, že ne, vždyť jsme 40 tun za pár korun prodali. Děkuji.
Děkuji panu poslanci. Vzhledem k tomu, že nemám již nikoho přihlášeného do všeobecné rozpravy, všeobecnou rozpravu končím a přistoupíme k rozpravě podrobné. Poprosím pana poslance Robina Böhnische, aby přednesl návrh usnesení v podrobné rozpravě.
Děkuji, paní místopředsedkyně. Nepůjde...
Já se omlouvám, ještě poprosím kolegy, abychom vydrželi, už chybí jenom pár minut do skončení schůze, abychom věděli, o čem budeme hlasovat. Děkuji.
Můj první návrh není ono usnesení, ale legislativně technická oprava, která se týká druhého odstavce, tedy bodu b) onoho sněmovního dokumentu 357, to je nahrazení slova "ukládá" slovem "uložit". K této chybě došlo při přepisu usnesení. A pokud mohu, nyní bych přečetl ono usnesení. [[Předsedající souhlasí.]] Výbor pro životní prostředí doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR, aby přijala toto usnesení: Poslanecká sněmovna vyzývá vládu ČR a) nerušit ani nijak měnit usnesení vlády ČR č. 516 ze dne 26. května 1999, kterým vláda konstatovala, že vzhledem k tuzemské potřebě zlata, situaci na světových trzích zlata a vzhledem k negativnímu vlivu těžby a zpracování zlata na životní prostředí není těžba zlata na území České republiky žádoucí, a usnesení vlády č. 1311 ze dne 13. prosince 1999, kterým vláda schválila surovinovou politiku v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů, a to do doby schválení nové surovinové politiky státu, b) ukládá - po schválení legislativně technické - uložit ministrovi průmyslu a obchodu ve spolupráci s ministrem životního prostředí zpracovat návrh surovinové politiky státu, která bude v otázce těžby zlata uvedena do souladu s programovým prohlášením vlády, c) zařadit do legislativního plánu vlády zákon, kterým do příslušných právních předpisů [[především zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon, a zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích]] bude zapracován závazek programového prohlášení vlády týkající se otázky těžby zlata v České republice. Děkuji.
Děkuji. [[K poslanci, který se hlásí:]] Podrobná rozprava, nebo faktická? Přednostní právo. Prosím, pane poslanče, vaše přednostní právo, máte slovo.
Pouze poznámka k návrhu usnesení, paní místopředsedkyně. Vláda České republiky, byť si to řada jejích členů neuvědomuje, je v subalterním postavení vůči Poslanecké sněmovně. Proto si dovolím navrhnout předkladateli usnesení, s jehož návrhem souhlasím, zda v té první větě - vyzývá, vyzýváme rovnocenné partnery v rámci třeba mezinárodní politiky. Vládu České republiky bychom jako suverén měli žádat. Prosím tedy o změnu slova "vyzývá" na "žádá". Děkuji.
Děkuji. Já se táži, zda navrhovatel souhlasí s touto úpravou. Prosím, pane poslanče.
Já si tenhle návrh pana předsedy Kalouska osvojuji, tedy bylo by to Poslanecká sněmovna žádá vládu ČR.
Ano, děkuji. Dále zde mám s faktickou pana poslance Stanjuru. Prosím, pane poslanče.
Já se chci zeptat předkladatelů, jestli vláda takovou nějakou nekalou činnost plánuje, že musíme požádat vládu, aby tak nečinila. Pochopil bych to, kdyby to byl třeba opoziční poslanec. Ale za prvé vládní poslanci žádají vládu, aby něco nečinila. To byste mohli možná zvládnout na koaličním jednání. Za druhé mi přijde poměrně zvláštní chtít po opozičních poslancích, abychom hlasovali pro to, aby vláda pracovala v souladu s programovým prohlášením. To se dá docela předpokládat. Já to nechci zlehčovat, ale je vidět, že to usnesení je jenom proto, aby někdo mohl říct někde mimo stěny Poslanecké sněmovny "já jsem prosadil něco zásadního v souboji s těžaři". Nic takového se samozřejmě nestane. To usnesení je v zásadě úplně k ničemu, ale pokud vládní poslanci nedůvěřují vládě a obávají se, že vláda by mohla něco zrušit, dokonce z roku 1999, tak proč ne.
Děkuji. Další - s faktickou, nebo s přednostním? Prosím, s přednostním právem pan poslanec Kalousek. Prosím, pane poslanče.
Děkuji za slovo. Já bych chtěl velmi poprosit pana kolegu Stanjuru, aby nebyl tak příkrý. Samozřejmě že vládní poslanci nedůvěřují své vládě. To jste si ještě nevšiml? [[Smích zprava.]] Nicméně pokud to usnesení směřuje k tomu, co si skutečně přejeme a co tento suverén by chtěl své vládě sdělit, tak bychom to měli podpořit. Děkuji.
Děkuji. Vzhledem k tomu, že již nikoho nemám přihlášeného do podrobné rozpravy, rozpravu končím a táži se pana navrhovatele, zda má zájem o závěrečné slovo. [[Navrhovatel: Děkuji, nemám.]] Není tomu tak, přistoupíme tudíž k hlasování o návrhu usnesení. Já se táži, zda můžeme hlasovat o návrhu jako o celku. Nejsou proti tomu námitky? Pan navrhovatel s tím souhlasí? [[Souhlas.]] Je tomu tak. Zahajuji tudíž hlasování o předneseném návrhu. Mám tady přihlášku - omyl, takže ruším. Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro předložené usnesení. - Ještě je tu požadavek na odhlášení, omlouvám se, takže všechny vás odhlašuji a prosím, abyste se znovu přihlásili svými kartami. Nyní přistoupíme k hlasování o předneseném návrhu usnesení. Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti? Hlasování končím. Je to hlasování číslo 154, do kterého je přihlášeno 142 poslanců, pro 122. Konstatuji, že návrh byl přijat. Nyní poprosím předsedu volební komise, aby nás seznámil s výsledky voleb.
Děkuji, paní předsedající. Ode mě dnes již naposledy dobrý večer. Je to poslední výsledek dnešního volebního maratonu.