19. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 214/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 Upozorňuji, že je navrženo, abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení. Nyní prosím, aby předložený návrh za navrhovatele uvedl místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš. Prosím, pane ministře, máte slovo.
Děkuji. Vážená paní předsedající, vážené kolegyně, kolegové, na dnešní schůzi Poslanecké sněmovny vláda předkládá vládní návrh novely zákona o DPH, která se týká členství České republiky v Evropské unii. Jedná se o novelu zákona o DPH předloženou v souladu s plánem legislativních prací vlády na rok 2014 a s předpokládanou účinností od 1. ledna 2015 s výjimkou některých bodů, u nichž se navrhuje účinnost od 1. října 2014. Důvodem pro předložení návrhu zákona je povinnost implementace změn pro oblast daně z přidané hodnoty schválených v předpisech Evropské unie, a to promítnutí změn při stanovení místa plnění při poskytnutí služby vyplývající ze směrnice Rady 2008/8/ES, kterou se mění směrnice Rady 2006/112/ES. Za další, zavedení zvláštního režimu jednoho správního místa vyplývajícího ze směrnice Rady 2008/8/ES, kterou se mění směrnice Rady 2006/112/ES, pokud jde o místo poskytnutí služby v souvislosti se změnami pravidel pro určení místa plnění a poskytování telekomunikačních služeb, služeb rozhlasového a televizního vysílání a elektronicky poskytovaných služeb osobě nepovinné k dani. Za další, promítnutí změn územní působnosti vyplývající ze směrnice Rady 2013/61/EU, kterou se mění směrnice 2006/112/ES a 2008/118/ES, pokud jde o francouzské nejvzdálenější regiony, a to zejména Mayotte. [[(16.30 hodin)]] Jak již bylo zmíněno, účinnost zákona se navrhuje k datu 1. ledna 2015 s výjimkou některých bodů, u kterých je účinnost od 1. října 2014, a to úprava územní působnosti a umožnění registrace k zvláštnímu režimu jednoho správního místa již od 1. října 2014 pro osoby, které chtějí použít tento zvláštní režim od 1. ledna 2015. Vláda projednala a schválila tento návrh na svém jednání dne 28. května 2014. Přijala také návrh, aby Poslanecká sněmovna byla s ohledem na charakter změn obsažených v tomto návrhu požádána o vyslovení souhlasu s návrhem zákona již v prvním čtení podle § 90 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny. Vážená paní předsedkyně, vážené kolegyně, kolegové, prosím vás tedy o schválení předloženého návrhu zákona, kterým se mění zákon číslo 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, již v prvním čtení. Děkuji.
Děkuji, pane ministře. A nyní prosím s přednostním právem pana poslance Kalouska. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Děkuji za slovo. Dámy a pánové, dovolte mi, abych jménem dvou poslaneckých klubů - ODS a TOP 09 - vyslovil nesouhlas s projednáváním podle § 90.
Děkuji. Budeme tedy pokračovat podle standardního scénáře. Nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Václav Votava. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Děkuji za slovo, vážená paní místopředsedkyně. Nejdřív jste měla asi dát slovo mně jako zpravodaji a potom panu předsedovi, takže...
Pan předseda má přednostní právo, může kdykoli, kdy o to požádá.
Dobře. Projednáváme tisk 214, vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o DPH. Chtěl bych říci, a pan ministr tady již myslím podrobně uvedl tento návrh zákona, že se jedná o transpozici směrnic Evropské unie do našeho právního řádu. Jedná se o technickou normu se třemi okruhy změn. Dovolil bych si tedy ty změny ve stručnosti vyjmenovat, i když se toho již pan ministr dotkl. Jednak je to změna v pravidlech pro stanovení místa plnění u telekomunikačních služeb, služeb rozhlasového a televizního vysílání a elektronicky poskytovaných služeb osobě nepovinné k dani. Veškeré tyto služby se zdaňují ve státě příjemce služby. Za další je to rozšíření zvláštních režimů jednoho správního místa pro tzv. neusazené osoby. Zvláštní režim se rozšiřuje o okruh telekomunikačních a vysílacích služeb v návaznosti na změnu pravidel pro stanovení místa plnění. A do třetice je to nové vymezení území členského státu EU, pokud jde o francouzské vzdálenější regiony. Tyto regiony se považují pro účely DPH za třetí zemi. Předložená novela také zavádí některé změny ve struktuře zákona o DPH. Navrhovaná právní úprava je plně v souladu s ústavním pořádkem České republiky. Jak již bylo řečeno, navrhovatel navrhuje, aby bylo projednáno již v prvém čtení. Pan předseda poslaneckého klubu TOP 09 a Starostové zde vznesl veto k projednávání, takže budeme projednávat normálním legislativním procesem. Jinak navrhuji, aby bylo přikázáno rozpočtovému výboru. Děkuji.
Děkuji panu zpravodaji a nyní otevírám obecnou rozpravu. Do obecné rozpravy nevidím žádnou přihlášku, tudíž obecnou rozpravu končím a táži se, zda pan zpravodaj či navrhovatel mají zájem o závěrečné slovo. Nereagují, tak asi nemají zájem. Nyní tedy budeme pokračovat hlasováním o návrhu na přikázání výborům k projednání. Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání rozpočtovému výboru. Já se táži, zda má někdo jiný návrh. Není tomu tak. Tedy nyní přistoupíme k hlasování. Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro, zmáčkněte tlačítko a zvedněte ruku. Proti? Hlasování končím. Je to hlasování s pořadovým číslem 17, do kterého bylo přihlášeno 180 poslanců, pro 125, proti 1. Konstatuji, že tento návrh byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru, a projednávání tohoto bodu končím. Přistupme k projednávání bodu číslo