Türkiye Büyük Millet Meclisinin 138’inci Birleşimini açıyorum. Elektronik cihazla yoklama yapacağız. Yoklama için üç dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Gündeme geçiyoruz. Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır. Milliyetçi Hareket Partisi Grubunun İç Tüzük’ün 19’uncu maddesine göre verilmiş bir önerisi vardır, okutup işleme alacağım ve oylarınıza sunacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Danışma Kurulu 9/9/2014 Salı günü (bugün) toplanamadığından grubumuzun aşağıdaki önerisinin İç Tüzük'ün 19'uncu maddesi gereğince Genel Kurulun onayına sunulmasını arz ederim. Saygılarımla. Olağanüstü toplantı çağrısına konu, 642 ve 643 sıra sayılı Azerbaycan Cumhuriyeti’yle imzalanmış olan uluslararası antlaşmalara ilişkin kanun tasarılarının tümü üzerindeki parti grupları, Komisyon ve Hükûmet adına yapılacak konuşmaların tasarıların önemine binaen otuzar dakika, üyeler tarafından yapılacak konuşmaların on beşer dakika olması, Genel Kurulun bugünkü birleşiminde 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerinin tamamlanmasına kadar; 10 Eylül 2014 Çarşamba günkü birleşiminde 642 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın tamamlanmasına kadar; 11 Eylül 2014 Perşembe günkü birleşiminde 643 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın tamamlanmasına kadar; Haftalık çalışma günleri dışında 12 Eylül Cuma günü saat 14. 00’te toplanarak 12 Eylül 2014 Cuma günkü birleşiminde 628 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın tamamlanmasına kadar; Çalışmalarına devam etmesi önerilmiştir. Milliyetçi Hareket Partisi grup önerisi lehinde söz isteyen Yusuf Halaçoğlu, Kayseri Milletvekili. Buyurun Sayın Halaçoğlu.
Değerli milletvekilleri, olağanüstü toplantı çağrısı yapıldı ve bu olağanüstü çağrının, dün söylediğimiz gibi, sebebi, öğretmen atamalarının bir an önce gerçekleşmesi ve birtakım vergi affı bekleyen grupların bundan faydalanarak vergilerini bir an önce yatırmasıydı. Çünkü, ifade edildiği gibi, vergi affından yararlanmak düşüncesiyle vergilerini vermeyen mükelleflerle bağlantılı ancak geçen ay yüzde 1,5 civarında vergi toplandığı ifade ediliyordu. Bu sebeple, biz, Milliyetçi Hareket Partisi olarak, bu konuda daha önce söz verilmiş olmasına rağmen, 1 Ekime kadar çalışmaların tatile girmesi AKP tarafından önerilmiş ve kabul edilmesine rağmen, olağanüstü toplantıya çağrılarak torba yasanın son kalan altıncı bölümünün de Meclisten geçirilmesi ve gecikmiş olan öğretmen atamalarının yerine getirilmesi için bu tekliflerini AKP’nin kabul ettik ve bu çerçeve içerisinde de görüşmeler dün başladı. Ancak yeni madde ihdaslarından kaçınılması ve bunun yapılmamasını istememize rağmen, hiç ama hiç Meclisi ilgilendirmeyen, bir mahallenin bir parçasının bir belediyeye aktarılması gibi bir konuda, aslında torba yasayla da doğrudan hiçbir alakasının olmadığı bir konuda AKP Grubu bir öneri getirdi. Bu öneri bizim tarafımızdan dün Danışma Kurulunda herhangi bir şekilde -torba yasanın bir an önce çıkması için- başka bir madde ihdası yapılmaması isteğimize ve bunun da kabul edilmesine rağmen dün yapılan bu uygulama aslında iyi niyetimizi istismar eden bir durum ortaya çıkardı. Zira, Ümraniye’ye dâhil edilen küçük bir mahalle parçasının bir ranta dönüşeceği kesindi. Bu yapılabilirdi, ekim ayında da yapılabilirdi, belediyenin bizlerle hiç alakası yoktu, Milliyetçi Hareket Partisiyle hiç alakası yoktu ama bu madde kabul edildi, CHP’li bir belediyenin mahallesinden bir bölüm AKP’li bir belediyeye aktarıldı. O bölgeyi bilen insanlar şunu görür: Gişelerden çıkıp Çamlıca’ya doğru gitmeye başladığınızda, aslında hiç imara verilmemesi gereken, hemen yolun iki tarafında yani Fatih Sultan Mehmet Köprüsü’ne giden kısım ile Boğaziçi Köprüsü’ne giden kısmın ortasında kalan bir bölüm imara açıldı, Ağaoğlu tarafından devasa bir inşaata sahne oldu. Dolayısıyla bu verilen bölümdeki arsanın da söylentilere göre aynı şahsa verileceği dolayısıyla Cumhuriyet Halk Partisinden imar izni alamadıkları için AKP’li bir belediyeye devri söz konusu edildi ve dün hiç gereği yokken burada böyle bir madde geçirildi. Hâliyle, yapılan anlaşmaya da centilmenliğe de aykırı bir tutum içerisine girdiler ve birtakım kişilerin rantı için Meclisi meşgul ettiler dolayısıyla görüşmelerin uzamasına sebep oldular. Yani bugün öğretmen atamalarının gerçekleşememesi veyahut da geç kalması aslında AKP Grubunun yapmış olduğu bu türden hatalara bağlıdır. Aslında, gerek Soma madencileriyle ilgili olsun gerek öğretmen atamaları olsun gerekse birtakım vergi aflarına yönelik işler olsun, bunların tümü için biz MHP Grubu olarak şunu önermiştik bu torba yasa başladığında, görüşmeler başladığında, dedik ki: “Bunun içerisinde aslında Anayasa’ya ve diğer hukuki maddelere, hukuk maddelerine aykırı olan yaklaşık 8-10 madde var. Bunları çıkarın, bu yasayı, torba yasayı üç gün içerisinde geçirelim.” Ancak bu kabul edilmedi çünkü genelde AKP’nin yapmış olduğu iş, birtakım, herkesin olumlu göreceği maddelerin, yasaların aralarına kendi arzu ettikleri ve kendi çıkarları doğrultusunda Anayasa’ya da aykırı olan birtakım maddeleri sokuşturmak ve bu maddeleri de bu vesileyle geçirme yolunu izlemektir. Nitekim hukuksuzluk abidesi olan birtakım maddeler bu torba yasa içerisinde geçirildi. Yok vakıflara birtakım imkânlar tanımak, TÜRGEV gibi Başbakanın, eski, sabık Başbakanın oğlunun vakıflarına birtakım imkânlar tanımak; yine “paralel yapılanma” adı altındaki birtakım icraatlarla bağlantılı olarak hukuku ayaklar altına alan kararlar vermek yani mahkeme kararlarını uygulamamak gibi birtakım maddeler konuldu. Yine, özelleştirmeyle ilgili maddeler konuldu. Yine, mali birtakım hususlarda, rüşvete vesaire yol açacak konularda onlara imkân tanıyan, onları affeden birtakım maddeler konuldu ve bunlar torba yasa içerisinde geçirildi. Dolayısıyla bu dünkü son madde de, aynı şekilde hiç ama hiç gereği yokken, gerekiyorsa ekim ayında da yapılabilirdi ama, onun yolu da Türkiye Büyük Millet Meclisi değildi, il kanunlarına bağlı olarak yapılacak bir işti. Dolayısıyla biz bugün diyoruz ki artık bundan böyle bu yasanın çıkarılması konusunda herhangi bir şekilde bahaneye yer bırakmamak için süreleri uzatma yoluna gidiyoruz. Yani cuma gününe kadar, tamamlanmasına kadar, biz bu yasaların geçirilmesi konusunda Milliyetçi Hareket Partisi olarak gerekeni yapacağız. Öte yandan bu olağanüstü toplantıda, olağanüstü toplantının gerçekleşmesinde üç önemli sözleşme, uluslararası sözleşme de gündeme getirildi. Bunlardan iki tanesi Azerbaycan’la ilgili hem doğal gaz hem de petrol bağlantılarıyla ilgili idi. Bir diğeri de İran’la ilgili olan uluslararası sözleşmeydi. Biz bunlara son derece büyük önem veriyoruz. Yani gerek İran olsun gerekse kardeş Azerbaycan olsun, bunların hem ekonomik gelişimi hem onların Türkiye’yle olan bağlantıları alanında bunlara son derece önem veriyoruz. Ancak uluslararası sözleşmeler, Meclise geldikten sonra, buradan herhangi bir değişikliğe meydan vermeden, değişiklik olmadan geçmekte. Dolayısıyla, Meclisin bu konuda daha doğru bilgilenmesi ve bu konuda milletvekilleri arasında gereken konuşmaların yapılarak, bu sözleşmelerin doğru olup olmadığı göz önüne alınarak onaylanması için, bu uluslararası anlaşmalar, sözleşmeler için tümü üzerinde parti gruplarının, Komisyonun ve Hükûmet adına konuşacakların otuzar dakika konuşmasını öneriyoruz. Çünkü, böyle olduğu takdirde o sözleşmelerle ilgili gerçek yönler ortaya konulabilir. Diğer taraftan, diğer üyeler tarafından yapılacak konuşmaların da on beş dakikayla sınırlandırılması teklifinde bulunuyoruz. Bu çerçeve içerisinde, Azerbaycan’la ilgili iki sözleşme, yine İran’la ilgili olan bir sözleşmenin otuzar dakika gruplar adına yapılacak konuşmalarla ve Hükûmet adına yapılacak konuşmalarla bu sözleşmelerin niteliği, Türkiye’ye ne getirip ne götüreceği ve bununla ilgili hususlar da çok daha geniş şekilde ele alınacaktır. Yine, 642 sayılı Kanun’un çarşamba günkü birleşimde ele alınması ve tamamlanmasına kadar devamını, keza, 643, 628’in cuma günü de dâhil olmak üzere, tamamlanmasına kadar bu maddelerin görüşülmesini ve Meclisin ondan sonra tatile girecekse girmesini teklif ediyoruz. Bu teklifimizin kabul edileceğini umuyor, hepinize saygılar sunuyorum.
Milliyetçi Hareket Partisi grup önerisi aleyhinde söz isteyen Abdullah Levent Tüzel, İstanbul Milletvekili. Buyurun Sayın Tüzel.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Genel Kurul, olağanüstü toplantısına devam ediyor değişik kez aralarla birlikte. Hükûmet ve siyasi irade bu torba yasayı çıkarma konusunda ısrarını sürdürüyor. Ancak, torba yasanın konusu olan taşeron çalışma ve bu çalışmanın yaygınlaştırılmasını, iş cinayetlerini, insan emeğini ve bu emeğin kan üzerinden sömürüsünü de konuşmaya devam ediyoruz. İşte önceki gün Torunlar İnşaatta önceden 1 işçi, sonra 10 işçi yüksekten düşerek, asansör düşerek hayatını kaybetti ve bütün bunlar olmasına rağmen, bir kez daha, Hükûmet torba yasayı çıkartmakta ısrar ederek, yeni seçilen 62’nci Hükûmetin Başbakanı da özellikle madencilerin, öğretmenlerin, kimi kamu alacakları konusundaki toplumsal kesimlerin bu yasayı dört gözle beklediğini ileri sürerek burada bizlerin onayını bekliyor. Öncelikle şunu belirtmek istiyorum ki muhalefet olarak, Halkların Demokratik Partisi olarak, madencilerin, 301 madencinin, 13 Mayısta iş cinayetine ve katliama kurban edilen 301 madencinin acısı üzerinden taşeron çalışmasını bu şekilde gündeme getirme fırsatçılığını yapan Hükûmetin bu tutumunu onaylamadığımızı, madenciler için yapılacak şeyin, onlara yapılacak sosyal yardımlar, çalışma süreleri, tazminatları, benzeri türde düzenlemelerin ayrıca bir yasayla getirilebileceğini söyledik. Keza, aynı şekilde, bekleyen öğretmen atamalarını muhalefetin geciktirdiği, muhalefetin engel olduğu şeklindeki söylem de son derece ikiyüzlü ve gerçek dışıdır. Sayıları 400 bini aşan ve atama bekleyen öğretmenlerin bir an önce kadrolarının verilmesi için bu torba yasa beklemeyebilir, bunlar için de ayrı düzenleme getirilebilir. Dolayısıyla, Hükûmet, artık acı, kan ve ihtiyaçlar üzerinden fırsatçılığa ve bu kapitalist sistemin emek ve kan üzerinden sömürü mekanizmalarının devamına artık bir son vermeli. Değerli milletvekilleri, biz burada çokça duyduk. Neydi o duyduğumuz söz? AKP rejiminin Türkiye’ye vadettiği insan merkezli yaşam. Kentsel dönüşümde bunu duyduk, çıkartılan çeşitli yasalarda bunu duyduk, her deprem felaketini andığımızda bunu duyduk ama insan merkezli yaşam dediğimiz şeyde, bu devranın merkezinde, özellikle bu ekonominin döndürülmesinde inşaat sektörünün bir numaralı çeviricisi şirket durumuna dönüşmüş olan TOKİ, bakıyoruz son Mecidiyeköy’deki işçi katliamının arkasında da bir numaralı sorumlu durumunda. Neden? Çünkü Ali Sami Yen Stadı’nın yani bir kamu arazisinin yani halkın toplanma alanı olabilecek, yaşam alanı olabilecek bir yeri bir kez daha siyasi çevrelere, Hükûmete, rant kesimlerine yakın bir inşaat grubuna peşkeş çekmesiyle başlayan süreç, işte bugün 11 işçinin canını alıyor, yarın başkaca iş cinayetlerinin, katliamların önü açık bir şekilde devam ediyor. O nedenle, Meclis olağanüstü bir şekilde toplanıyor bu yasayı canhıraş çıkartmak için ama orada da yine ölümlerin arkasında, bakıyoruz, inşaat sektöründeki yaygın çalışma biçimi, taşeron sistemi ve bu taşeron sistemini sözde iyileştirme adı altında bu torba yasayı geçirmek için iktidar partisi uğraş içerisinde. Bu, kabul edilebilir bir durum değil. Eğer ki sahte gözyaşları dökülmek istenmiyorsa, eğer ki gerçekten insana değer veren, insan merkezli bir yaşam savunuluyorsa önce bu torba yasayı gündemden çıkartmak, taşeron çalışmasını yasaklamak ve çok övündüğünüz “2012’de çıkarttık, 2014’te yürürlüğe girdi.” dediğiniz İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası’nın bir hiç ve hikâye olduğunu görerek bunu yeni baştan düzenlemek ve ele almak gerektiğini kabul etmek zorundasınız; yoksa, işte “Biz mesleki yeterlilikleri gözden geçireceğiz, biz iş güvenliği eylem planı çıkartacağız…” Bunun üzerinden şeylerle cinayetlerin, emek sömürüsünün, kan üzerinden dikilen -metrelerce ki- 160 metrelik kulelerin önüne geçemezsiniz. Önce TOKİ, önce siyasi irade bu peşkeşi açıklamalıdır. Niye orası metrelercelik kulelere, rezidanslara, iş merkezlerine, lüks konutlara ayrılıyor, buna peşkeş çekiliyor? Niye bunlar? Buradaki kazançlar, haksız kazançlar bir an önce Torunlar’ın kasasına girsin diye Çevre Bakanlığı, il çevre müdürlüğü yirmi dört saat çalışma izni veriyor.
Kamu yararı…
Yirmi dört saat çalışma izni veriyor da, bu çalışma izninden, hesabının kitabının, parasının hesabının hiçbir şekilde -farkında olmayan- Torunlar İnşaat da, İstanbul Valiliği de, Çalışma Bakanlığı da farkında değil. Niye gece vakti orada çalışılıyor? Niye gece vakti orada asansörün başında eleman yok? Ama bu elemanlara baktığımızda, patron konuşuyor “Bunlar on altı saat iş güvenliği eğitimi aldı.” diye ama biz gece yarısı bir buçukta kazayı duyar duymaz gittiğimizde, orada işçiye sorduğumuzda “Eğitim falan yok. Bir saat gidiyoruz, 90 lirayı ödüyoruz, sertifikayı alıyoruz. Bunların eğitim dediği bu.” diye söylüyorlar. Şimdi, birbirlerine devredilen kusurlar, ihmaller açıklaması. İhmal falan hafif kalır değerli milletvekilleri, aslında acımasız, vahşi, emek üzerinden sömürü sistemine devam eden kapitalist sistem birinci derecede sorumludur ve bu kapitalist sistem egemen olduğu sürece işçi cinayetleri, insan ölümleri hiç bitmeyecektir. Hani, gölgesini satamadığı ağacı kesen o kapitalizm var ya… Burada, eğitim, işçi sağlığı güvenliği, yasalar, mevzuat, hepsi hikâye, hepsi kitabına uyduruluyor, hepsi gözden kaçırılıyor, hepsine göz yumuluyor. Denetim falan yok, denetim yapılsa da… O zaman Çalışma Bakanlığına sormak gerekiyor: “Ey Çalışma Bakanlığı, siz bu iş müfettişlerine eksik, yanlış gördüğünüz inşaatları durdurma vermeyeceksiniz, süre tanıyacaksınız.” diye talimatı hangi hakka, hangi hukuka dayanarak veriyorsunuz? Bu, inşaat şirketlerini koruma kollama değil midir? Ne pahasına bu izni veriyorsunuz? Ne pahasına iş müfettişlerini tehdit edercesine bu talimatlar veriliyor? İşçiler, günlerdir orada “Bu asansör bozuk, bu asansör sık sık arıza yapıyor.” diyor, yakınıyorlar. Aileleriyle konuştuklarında… Bugün basın yazıyor, muhabirler, her biri, ölen işçilerin ailelerini bulmuş; Ordu’dan, Gümüşhane’den, Sivas’tan, Zonguldak’tan, emek için, alın teri için, okuma paralarını karşılamak için, evlilik yapabilmek için, doğacak bebeğinin rızkını sağlamak için yurtlarından göçüp gelmişler, burada rezidanslarda çalışıyorlar. Yazık değil mi? “Yazık” dersiniz ama ihmal falan yok. Soma’da olduğu gibi, Esenyurt’ta olduğu gibi, Erzurum’un gölünde olduğu gibi, bütün iş cinayetlerinde olduğu gibi, hepsi göz göre göre gelmiştir, siyasi iktidarın ve sermaye gruplarının bile bile lades dediği şeklinde. Bütün bunlar yaşanmaktadır; onun için hesabı verilmelidir. 13 Mayıstan bugüne -araştırma komisyonu kuruldu, ulusal yaslar ilan edildi- ne oldu Soma’da, ne gelişme kaydedildi, önleyici ne tedbirler alındı? İşte, İmbat madeninde geçen gün bir işçi yine öldü. Soma’yı konuştuğumuzun hemen ertesinde Şırnak’ta, Zonguldak’ta işçiler ölmeye devam etti ve sizin bu rejiminizde, bu kapitalist sistemde, bu AKP rejiminde işçiler ölmeye devam edecek. Bu torba yasayı geri çekmelisiniz, taşeron çalışmasında ısrar etmemelisiniz; ölüm demektir, örgütsüzlük demektir, kuralsızlık, denetimsizlik demektir; bu çok açık. “İş sağlığı, güvenliği” dediğiniz şey, işçinin, sendikanın, örgütlü gücün merkezinde olmadığı, bağımsız olmadığı hiçbir şey; burada denetim de olmaz, kural da olmaz. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Hepinize saygılar sunuyorum.
Milliyetçi Hareket Partisi grup önerisi lehinde söz isteyen Haydar Akar, Kocaeli Milletvekili. Buyurun Sayın Akar.
Bu konuşmayı, biz, Meclise geldiğimizden beri -4’üncü yılımıza girdik-zaman zaman tekrarlayan periyotlarda yapıyoruz. Nerede yapıyoruz? İşte, Karadon’da yaptık, Kozlu’da yaptık, Afşin-Elbistan’da yaptık -belki bir kısmı bu periyodun içine girdi, belki girmedi- Esenyurt’ta yaptık. En son, dünyanın en büyük maden kazalarından olan Soma’da yaptık ve her konuşmamızın sonunda da Allah’tan bir daha böyle iş kazalarını göstermemesini diledik, sadece işi Allah’a havale ettik, onun dışında da bir şey yapmadık ve yapmamaya da devam ediyoruz. Bir Soma Araştırma Komisyonu kurdunuz. Komisyondan çıkacak raporları zaten uygulamıyorsunuz, orada elde edilecek sonuçları değerlendirmiyorsunuz, onunla ilgili kanuni düzenlemeleri yapmıyorsunuz. Bunu niçin diyorum? 2010’da madenlerle ilgili bir araştırma komisyonu kurulduğu için ve o komisyonda madenlerde gelen tehlikelere dikkat çekilmiş olmasına rağmen hiçbir uygulamanın yapılmaması nedeniyle Soma’da canlarımızı kaybettik. Şimdi, Soma’yı da içeren, Soma’daki madencilerimizin ailelerini de içeren birtakım düzenlemeleri bu torba kanunda yapıyoruz, yaklaşık da dört aydır bu çalışmayı sürdürüyoruz. Daha önceki konuşmalarımda, tatilden önceki konuşmalarımda, yani olağanüstü toplantıya gelmeden önceki konuşmalarımda da söylediğim gibi, bu kanunun niçin geciktiğini, yani bekleyen 40 bin öğretmen atamasının niçin geciktiğini, yine taşeron işçilerle ilgili “müjde” diye sunduğunuz ama taşeronlaşmayı kurumsal hâle getirdiğiniz uygulamanın niçin çıkmadığını, emekliliğini bekleyen annelerin telaşla bu kanunu beklemeleri ve niye çıkmadığını, yine ödeme zorluğu içerisindeki esnaflarımızın bu kanun sonucunda faiz ödemelerinin bir kısmından kurtulacağını bekler durumda olduğunu hepimiz biliyoruz ama gittiğiniz her yerde bu kanunun çıkmamasını muhalefetle ilişkilendiriyorsunuz. Biraz evvel konuşmacı arkadaşlarımdan biri söyledi, dedi ki: “Plan Bütçe Komisyonunda Soma’daki yapılacakları ayıralım, annelerimizin emeklilik kısmını ayıralım, yine diğer toplumsal menfaat sağlayacak uygulamaları ayıralım ve bir günde Meclisten çıkaralım.” Buna rağmen, siz her seferinde Meclisi garip bir şekilde hem tatil ettiniz hem de zaman zaman tatil edebilmek için belki de Türkiye’de ilk defa uygulaması görülen muhalefet partisi gibi karar yeter sayısı istediniz. Evet, bu da bir gerçek. Karar yeter sayısı istediniz. Ne zaman istediniz bunu? Yine Soma’yla ilgili madenlerde taşeronluğun kaldırılmasıyla ilgili bir kanun teklifinde istediniz. Garipsiyorum. Bu torba kanunu bir rüşvet olarak getirdiniz, seçimlerde aldınız istediğinizi ama niye hâlen bu torba kanunun çıkmaması için bir gayret içindesiniz, onu da anlamış değilim. Yine, tatilden önce yaptırdığım istatistiklerde Meclisin çalışmama saatlerinin, yani sizin karar yeter sayısı sonucu Mecliste bulunmama saatlerinizin normal çalışma saatlerinden neredeyse uzun olduğunu görüyoruz. Burada oturmuyorsunuz, dışarıdasınız, bahçedesiniz ama gidiyorsunuz vatandaşa bizi şikâyet ediyorsunuz bu torba kanun çıkmıyor diye. Evet, bu torba kanunun biz çıkmasını istiyoruz ama nelerin çıkmasını istiyoruz? Annelere emeklilik sağlayan kolaylıkların çıkmasını istiyoruz, 40 bin öğretmenin atanmasını istiyoruz, bunun gibi toplumsal fayda sağlayan maddelerin bir an evvel kanunlaşmasını istiyoruz. Sizin gibi rantsal dönüşüm ya da rant sağlayacak kanunların çıkmasını istemiyoruz. Bunu konuşmaya çalışıyoruz, bunu anlatmaya çalışıyoruz. Bakın, dün akşam ne oldu? Hepimiz burada konuştuk, “Bir an evvel bu kanunu çıkartalım.” dedik. Biz, gereken kolaylığı gösterdik. Siz, yine yangından mal kaçırdınız ve Cumhuriyet Halk Partisi belediyesine ait olan bir mahalleyi AKP’li bir belediyeye bağladınız. Ya, bu olabilir. Belki “Oradaki vatandaşın sıkıntıları var.” diye düşünebilirsiniz. Mantıklı baktığınız zaman böyle bir sonuçla bakmanız gerekiyor. Ama yaptığınız her uygulama bu torba kanunda bir rant uygulaması olduğu için, meraların imara açılması, yine mahkeme kararlarının iptal ettiği özelleştirmeleri ortadan kaldıran kanunlar çıkartılması, hepsinin bir rant hesabı olduğunu açıkça görmekteyiz. Hele İstanbul’daki o dönüştürülen mahallenin Türkiye'nin en rantabl alanı olduğunu, üzerinden çok büyük paralar kazanılacağını, haksız kazançlar sağlanacağını hepimiz biliyoruz. Bu bir realite, bu bir gerçek. Bunlardan vazgeçin, bunları yapmaktan vazgeçin. Artık Türkiye’yi sömürmekten, Türkiye’yi yandaş vakıflarınıza, yandaş şirketlerinize peşkeş çekmekten vazgeçin diyorum. Evet, mahkeme kararlarını uygulamama gerekçenizde şöyle söylüyorsunuz kanunu getirirken: Beş yıl geçti. Yahu, elli yıllık cumhuriyet tarihinin kazanımı olan şirketleri özelleştirirken “Elli yıllık şirket, bunu özelleştiremeyiz.” diyemiyorsunuz, demiyorsunuz. Beş yıl özelleştirmişiz, vatandaş kullanmış, “Geri dönüştüremeyiz.” diyorsunuz. Ne demek ya? Fizibilitesini yaparsınız, ne kadar değeri varsa, ne kadar ederi varsa ödemesine bakarsınız, eksik kalan kısmını tamamlarsınız, yine devletin malı olur, yine devlet bunu çalıştırmaya başlar. Yine, taşeronlarla ilgili bana zaman zaman… Benim bölgem sanayi bölgesi olduğu için taşeronlar telefon ediyorlar “Bu kanun ne zaman çıkacak?” diye. Diyorum ki: “Niye merak ediyorsunuz? Yani taşeronluğun kalktığını mı zannediyorsunuz? Bu kanunda size ne fayda sağlıyor?” Bilmiyor vatandaş ve müjde gibi algılattığınız bu taşeronluğu kurumsallaştırıyorsunuz. Bakın, iş kazalarının Türkiye’de her yıl artmasının Türkiye’deki işçi sayısıyla doğru orantılı olduğunu göreceksiniz. Eğer biraz merak ediyorsanız, bizim rakamlarımıza değil, girin TÜİK’in sayfasına taşeron işçi artışına bakın, Türkiye’deki iş kazalarının artışına bakın. Eğer utanmıyorsanız, eğer burada yaptığınız milletvekilliğinin hakkını vermek istiyorsanız Türkiye’deki iş kazalarının dünyada 3’üncü sırada, Avrupa’da 1’inci sırada olmasından utanç duyarsınız; duymuyoruz. Böyle bir şey olabilir mi? Niye oluyor bu iş kazaları? 2 nedenden oluyor, asıl 2 önemli nedeni var; biri taşeronlaşma; iki, sendikasızlaştırma. Eğer ciddi bir şirkette, ciddi bir üretim yapan tesiste sendika varsa iş kazası yoktur arkadaşlar. Ben yirmi üç yıl endüstride çalışmış bir insanım. Ama siz iktidara geldikten sonra, 12 Eylül rejiminden bile daha katı bir şekilde, insanların örgütlenmesinin önüne geçtiniz, “2 sendika” deyip, ileri demokrasi havarisi kesilip sendikal faaliyetler içinde bulunan insanların ya da örgütlenme faaliyeti içinde olan insanların ekmeksiz, işsiz kalmasına neden oldunuz çıkardığınız kanunlarla. Yine, İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’yla da ne yaptınız? İşvereni bu işe ortak etmeyerek daha çok işçinin ölmesine neden oldunuz. Eğer siz bu kanunda işvereni bu işe ortak etmezseniz, eğer bu kanunda sermayeyi bu işe ortak etmezseniz iş kazalarını önleme şansınız olmaz. Bakın, Türkiye’de niye sendikasızlaştırılıyorlar, niye taşeronlaştırılıyorlar? Çünkü “maliyet” deyince, “bir ürünün maliyeti” deyince, yani “üretilen bardağın maliyeti” deyince herkesin aklına direkt işçilik gelir. Aslında, baktığınız zaman, Türkiye yüzde 7 işçilik ortalamasıyla dünyanın en geri ülkelerinden bir tanesi ama sermaye “Tasarruf yapacağım.” dediği zaman, “Ürün maliyetini düşüreceğim.” dediği zaman aklımıza hemen ne geliyor? İşçilik maliyetleri geliyor. Köle gibi çalıştırdığınız insanlardan üç kuruş daha, beş kuruş daha nasıl keseriz diye bakıyorsunuz, bunu da en çok devlette yapıyorsunuz. Devlete baktığınız zaman özel sektörden daha fazla taşeron işçinin çalıştığını görüyoruz. Çok uzağa gitmiyorum, yine bir komisyonda Eti Bor tartışılırken, oradaki maden çıkarma işleminin özelleştirilmesi tartışılırken Genel Müdüre sorduğum soru şuydu: “İşçilik maliyetiniz nedir?” dedim, “Yüzde 3.” dedi. Yüzde 3’lük işçilik maliyeti olan bir tesisin işçiliğini hizmet alımı yöntemiyle yapmaya çalışan bir zihniyetin, bir kafanın Türkiye’de iş kazalarını önleme şansı yoktur arkadaşlar. Onun için diyorum ki: Gelin, gerçekten bunlar sizin kardeşlerinizse, bunlar Türkiye Cumhuriyeti vatandaşıysa, bu ülkenin evlatlarıysa bundan sonra daha çok kayıp vermenin önüne geçelim, bir an evvel İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası’ndaki değişiklikleri yapalım, öyle eğitim falan değil, adam gibi bir değişiklik yapalım, biz de destek verelim size ve diyelim ki: Türkiye gerekeni yapmıştır. Biz de size buradan kalkıp doğrunun o olduğunu söyleyelim ama bunların hiçbirine yanaşmıyorsunuz. Sizin yanaştığınız tek bir konu var: Nerede rant alanı var, nerede satılabilecek bir alan var, nerede yandaşlarınıza para kazandırırsınız, yaptığınız tek iş bu Türkiye’de. Teşekkür ediyor, hepinize sevgiler saygılar sunuyorum.
Milliyetçi Hareket Partisi grup önerisi aleyhinde söz isteyen Mustafa Elitaş, Kayseri Milletvekili. Buyurun Sayın Elitaş.
Öncelikle bir hususu dile getirmekte fayda olduğunu ifade etmek istiyorum. Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkan Vekili arkadaşımız sık sık AK PARTİ grup başkan vekillerinin verdikleri sözlerde durmadıkları yolundaki -imadan öte sert bir şekilde altını çize çize- bu ifadeyi kullanıyor. Bunun doğru olmadığını hem yüce Meclisin değerli üyeleri hem de kamuoyuyla paylaşmak istiyorum. Bakınız, 13 Ağustos tarihinde yapılan toplantıda Türkiye Büyük Millet Meclisinin tatile girmesiyle ilgili bir anlaşma yapıldı, bu anlaşma İç Tüzük’ün 5’inci maddesinin paraleli doğrultusunda yapıldı. İç Tüzük’ün 5’inci maddesinde der ki: “Türkiye Büyük Millet Meclisi, Danışma Kurulunca başka bir karar alınmadığı takdirde 1 Temmuz günü tatile girer.” Biz Danışma Kurulu olarak aldığımız karar gereğince 1 Temmuz günü tatil yapmamasını ve Türkiye Büyük Millet Meclisinin çalışmasına karar verdik, arkasından 13 Ağustos tarihinde yine siyasi parti grup başkan vekillerinin imzası doğrultusunda bu tatil kararına devam etme niyetiyle bir tatil kararı ortaya çıktı. Onun için, yapılması gereken şuydu: Türkiye Büyük Millet Meclisinin yani İç Tüzük’ün 5’inci maddesine uygun olarak tatil kararını iptal etme gerekçesinin paralelinde Türkiye Büyük Millet Meclisinin o doğrultuda 1 Ekime kadar kapanmasıyla ilgili görüşme yapıldı. O gün görüşen grup başkan vekili arkadaşımızla, sizlerin de birlikte olduğunuz ortamda telefonda görüşüldü. “Biz bu tatil kararını aldıktan sonra herhangi bir şekilde Türkiye Büyük Millet Meclisini çalıştıracak mıyız?” Aynen ifade şu: Eylül ayının başında Hükûmet onaylandıktan sonra torba yasayı çıkarmak üzere Türkiye Büyük Millet Meclisini olağanüstü toplantıya çağırmayı düşünüyoruz. Çünkü, bu kanun tasarısı içerisinde, torba yasa dediğimiz kanun teklifi ve tasarısı içerisinde büyük bir kesimi ilgilendiren düzenlemeler var. Milliyetçi Hareket Partisinin itiraz ettiği maddeler olabilir, Cumhuriyet Halk Partisinin itiraz ettiği maddeler olabilir, HDP’nin itiraz ettiği maddeler olabilir ama bu maddelerin ötesinde kamuoyunun büyük bir beklenti içerisinde bir an önce yasalaşmasını beklediği maddeler var.
Niye tatile soktunuz?
Bunlardan birincisi: Soma’da hayatını kaybeden 301 işçiyle ilgili ve taşeron işçilerle ilgili yapılan düzenlemeleri kamuoyu olağanüstü bir şekilde bekliyor. İkincisi, yine bu yasa içerisinde var olan 40 bin öğretmen atamasıyla ilgili düzenlemeyi öğretmenlerimiz bekliyor. O süre içerisinde biz arkadaşlarımıza bunun olması gerektiğini ifade ettik. Fakat, değerli milletvekilleri “1 Ekime kadar bunu çalışmayalım.” diye söylediler. Ama ne yazık ki, Cumhuriyet Halk Partisinin bir milletvekili, Somalı işçileri de getirerek Türkiye Büyük Millet Meclisi Basın Toplantısı Salonunda, İç Tüzük’e de aykırı, teamüllere ve aldığımız kararların dışında yaptığı bir işlemle Somalı işçilerle birlikte yaptığı basın toplantısında AK PARTİ iktidarının bu yasayı uyutmak için Türkiye Büyük Millet Meclisini tatile soktuğu ile ilgili bir iddia ortaya çıktı. Bunun üzerine, hem öğretmenlerden hem kamuoyundan hem de bu konuyla ilgili yeniden yapılandırmadan faydalanacak insanlardan büyük bir baskı oluşarak “Bu yasayı niye çıkarmıyorsunuz? Siz bizi aldatıyorsunuz, kandırıyorsunuz.” şeklinde baskılar ortaya çıktı.
Evet, ben yaptım, ben. İsim ver, cevap vereyim; ben yaptım toplantıyı.
Bunu değerli milletvekilleriyle paylaştık. Nitekim, bu çerçevede olağanüstü toplantı çağrısını gerçekleştirmiş olduk. Değerli milletvekilleri, kamuoyunun beklediği bir yasada sizin birkaç tane yasayla ilgili, maddesiyle ilgili itirazlarınızın olabilir olduğunu söyledim. Bunun çeşitli yolları var. Anayasa’ya aykırılık iddialarınız var. Biz Anayasa Mahkemesi değiliz, Anayasa Mahkemesinin müracaat yolları da mevcut. Ya ana muhalefet partisi müracaat etme hakkına sahiptir ya da 110 milletvekili imza ettiği takdirde, imzayı bulduğu takdirde Anayasa Mahkemesine müracaat etme hakkı mevcuttur. Nitekim, Cumhuriyet Halk Partisi isterse ana muhalefet partisi olarak, sayıya bağlı olmadan, 20 milletvekili de olsa ana muhalefet partisi olduğu takdirde Anayasa Mahkemesine itiraz etme hakkı mevcut. Milliyetçi Hareket Partisi diğer milletvekilleriyle bir araya gelip 110 imzayı buldukları takdirde Anayasa Mahkemesine giderler. Siz, buna Anayasa’ya aykırı diye yaptığınız iddialarla birlikte -bu kanun tasarısı içerisinde çok önemli diye gördüğümüz 3 veya 5 madde, 10 madde- 10 maddesine itiraz etme ve Anayasa Mahkemesi yolu açık olmasına rağmen, bununla ilgili herhangi bir engel bulunmamasına rağmen bazı insanlara, bu kanundan faydalanan insanlara haksızlık yapıyorsunuz, işkence yapıyorsunuz. Nitekim, bu kanun dört ay süreyle görüşülmeye çalışılıyor. Önergelere bakın Allah aşkına, kamuoyu ve bize baskı yapan hem taşeron işçiler hem Soma madenindeki işçilerle ilgili konudan faydalananlar hem de yeniden yapılandırmayla ilgili bu tasarıdan faydalananlar, aynı zamanda 40 bin öğretmen atamasıyla ilgili dört gözle bu kanunun çıkmasını bekleyenler Türkiye Büyük Millet Meclisi tutanaklarını incelesinler. Biz bir an önce bu kanunun çıkması için gayret gösteriyoruz ama bizim burada bütün zamanımız… İç Tüzük’ün verdiği imkânları suistimal ederek kullanan, özellikle Milliyetçi Hareket Partisinin verdiği önergeleri okuyun. Önergelerin sadece okunma süresi yedi dakika, sekiz dakika ama önergedeki değişiklik maddesi, ilgi maddesi bir cümle veya bir kelime. Değerli vatandaşlarım, bu kanunu kimin engellediğini, sizin menfaatinize olan bir düzenlemeyi kimin ortadan kaldırdığını öğrenmek istiyorsanız Türkiye Büyük Millet Meclisi tutanaklarına bakmanız gerekir.
Evet, aynen öyle.
Sayın Halaçoğlu geldi, konuşmasında dedi ki: “AK PARTİ şöyle yaptı, böyle yaptı, onun için biz bu kanunu engelliyoruz.” Sayın Hocam, bu bir günah çıkarmadır. Siz kendi yüklerinizi, kendi sorumluluklarınızı başkasına pas etmek için farklı bir yöntem uyguluyorsunuz, bu da doğru bir şey değildir.
Sizin günahlarınız var, sizin günahlarınız. Siz o günahları çıkaramazsınız bile. Günah akıyor her yerinizden.
Dünkü konuşmaya gelince, dünkü konuşmamızda “Önergeniz var mı?” dediniz. “Önergemiz var, 8-10 tane önerge.” “Madde ihdası var mı?” dediniz. “Şu anda bilmiyorum ama arkadaşlarımla konuşacağım, madde ihdası olduğu takdirde sizi bilgilendireceğim.” dedim. Nitekim, 3 madde geçtikten sonra madde ihdası yapılma mecburiyeti olduğundan dolayı, arkadaşımızı gönderdim, sizi bilgilendirmeye çalıştım. Sonra dediniz ki: “Bizi aldattınız.” Biz kimseyi aldatmadık, siz aldanılmış hissine kapılıyorsunuz. Kimseyi aldatmadık, ne söylediysek doğru söyledik. Gelelim Ümraniye meselesine. Bakın değerli milletvekilleri, hakkın, hukukun, adaletin yanında olmamız gerekir. Hakkın, hukukun, adaletin yanında olmayarak, onları tamamen bir tarafa bırakarak, hakkı, hukuku, adaleti öteleyerek, rafa kaldırarak rant peşinde koşanların ekmeğine siz yağ sürüyorsunuz, değirmenine su taşıyorsunuz.
Ayıp, ayıp ya!
Vay, vay!
Bakın, 2008 yılında Büyükşehir Kanunu’nu çıkardık. Sayın Uzunırmak, siz büyükşehir belediye başkanı adayıydınız. 2008 yılında Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nu çıkardık, “Ataşehir” diye bir ilçe kurulmasına karar verdik. Ataşehir ilçesinin doğal sınırlarını tespit ettik. Doğal sınırları ne? O-4 ve E-80 kara yollarının kestiği kısım. 2009 yılında, şu anda tartışmalı olan kısımdaki vatandaşlarımız Ataşehir Belediyesine oy kullanmak için gitmediler, Ümraniye Belediye Başkanlığı seçimleri için oy kullanmak için gittiler. 2014 yılının Mayıs ayına kadar o bölgedeki arsa, araziler, o bölgedeki binalar emlak vergilerini Ümraniye Belediyesine yatırdı. Yine, 2014 yılı seçimlerinde o bölgede yaşayan, ikamet eden insanlar Yüksek Seçim Kurulu tarafından Ümraniye Belediyesine oy vermek üzere seçmen listesine kaydedildiler. Siz, bu çerçevede bir bakıyorsunuz, Ataşehir Belediyesi vergi mahkemesine müracaat ediyor, “Böyle, böyle, bizim doğal sınırlarımız tam olarak belirlenmemiştir, yasada bir sorun ortaya çıkmıştır. Bu sorunun düzenlenmesi ve şu bölgeler dâhilinde olan, ‘benim mahallelerimin uzantısı’ diye ifade edilen kısımların emlak vergilerinin ve harçlarının bana yatırılması” diye dava ediyor. Her ne hikmetse, niye yapılıyorsa, vergi mahkemesi bu konuda Ataşehir Belediyesinin lehine, Ümraniye Belediyesinin aleyhine karar veriyor ve aynı şeyi Kadıköy Belediyesinin de yapma imkânı mevcut çünkü bu haritada, 2008 yılında yapılan kanun gereğince Ataşehir Belediyesinin bir kısmı Kadıköy Belediyesini ve Ümraniye Belediyesini ilgilendiriyor. Bu süreçte ortaya çıkan durumda, Ümraniye Belediyesinin 2008 yılından bu tarafa yaptığı imar planları, izinleri, uygulama imar planları, topladığı vergiler, topladığı harçlar şu anda müthiş bir ihtilaf konusu hâline gelecek. Bizim yaptığımız, 2008 yılındaki kanun tasarısından farklı bir şey değil. 2008 yılındaki yapılan kanun tasarısının uygulayıcılar tarafından, vergi mahkemeleri tarafından farklı bir şekilde yorumlanmasından dolayı, 2008 yılındaki fiilî durumu, 2008 yılındaki net durumu daha bir şekilde olgunlaştırabilmek ve hukuka aykırı bir şekilde karar vermiş mahkemelerin önündeki engeli kaldırmak için yapılan bir iştir. Sadece, açıkça söylüyorum, açın bakın 2008 yılındaki büyükşehir belediyesi kurulmasıyla ilgili kanunu, o kanunda göreceksiniz, Ataşehir Belediyesi, Ümraniye Belediyesi…
Kupon arsalar kime, niçin yapılıyor? Bir telefon konuşması var, “Kupon arsayı nasıl benden habersiz…”
Orada kim ne yaparsa yapsın ama önemli olan hadise, hakkı, hukuku, adaleti egemen kılmaktır. Yoksa, “Şu şuna şu rantı vermiş, bu buna rantı vermiş ve harçlar, vergiler…”
Bu kupon arsayı bir anlat!
Bu harçlar ve vergilerin farklı bir şekilde toplanması mümkün değil. Zaten bunlar matbudur. Ne yazılması gerektiği kanunda tanımlanmıştır. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.
Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Halaçoğlu.
Tamamen Meclisi yanıltan ve tarafımı suçlayan bir konuşma söz konusu oldu. Sataşmadan söz istiyorum.
Buyurun, iki dakika söz veriyorum sataşma nedeniyle.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Değerli milletvekilleri, şurada, Türkiye Büyük Millet Meclisinde olan herkes her şeyi görüyor. Aslında, bakın, yavuz hırsız ev sahibini bastırır hesabı bir konuşma izledik burada. Şimdi, buna birçok kişi de şahittir, Sayın Başkan Vekili de şahittir konuşmalarımıza. Şimdi, onları bir yana bırakıyorum. Allah aşkına, bana söyler misiniz, 13 Ağustosta Meclisin tatile girmesiyle ilgili teklifi kim yaptı? AKP Grubu yaptı. Siz 21 Ağustosa kadar da çalışma kararı almıştınız -cumartesi, pazar da dâhildi bunun içerisine- biz de “Tamam.” dedik. “Cumartesi, pazar dâhil 21’ine kadar oturup bunu bitireceğiz.” dedik. Ama teklifi yapan sizdiniz. Bize geldiniz, dediniz ki: “Beşinci bölümü bitirelim, tatile girelim.” Teklifi yapan sizsiniz. Biz de “Tamam, nasıl isterseniz, 21’ine kadar bitirmemiz söz konusu olabilir ama istemiyorsanız böyle yapabiliriz.” dedik. Bakın, ondan sonra, hiçbir zaman açılma konusu yani eylül ayında açılması söz konusu bile edilmedi. Zaten, niye o zaman ekime kadar tatile girme kararı alınsın? İkincisi, şimdi “günah çıkarma” diyorsunuz. Günahı falan biz çıkarmıyoruz, biz elhamdülillah Müslümanız. Ancak, Hristiyan olursanız siz çıkarırsınız. Biz elhamdülillah Müslümanız, günah çıkarmayız.
Lafa bak ya, nasıl konuşuyor Başkan?
Ama bize söyleyen…
Ayıp, ayıp şeyler.
Bak, lafını ediyor, günah çıkarmaktan bahsediyor bize.
Yazık ya; ayıp, çok ayıp.
Bizi Hristiyan yapıyor, elhamdülillah Müslümanız.
Çok ayıp, çok.
Gerçekten ayıbı yapan kendi grup başkan vekiliniz. Sonra, Ataşehir-Ümraniye… Allah aşkına, bu kanunu kim çıkardı? Siz. Kaç yılında? 2008 yılında çıkardınız. Sınırları kim belirledi? Siz belirlediniz.
Doğru.
Niye o zaman ayarlamadınız?
Ayarlı, ayarlı.
Görmediniz mi? “Efendim yanıldık, efendim yanlış yaptık.” Hep bu sizin bahanenizdir.
Çok safmışsınız; devamlı saflık yapıyorlar.
Siz sadece bu bahanelerle kendinizi kurtarmaya çalışıyorsunuz.
Anlattılar ya.
Sözünüzde durmayan sizsiniz.
Eğer, bir bölgenin seçim için belirlenmesinde oyu başka yere verdirtiyorsanız bu suç iktidar olarak size aittir.
Bitti, süre bitti.
Başkan, hemşehrin, bir dakika ver ya.
Ayrıca, Meclis Başkanımız Cemil Çiçek, bu torba yasanın görüşmelerinden önce, Komisyona, 100’den fazla madde için “İç Tüzük’ün şu maddelerine aykırı, görüşülemez.” diye liste verdi mi? Verdi. İşte, bizim söylediğimiz, aslında…
Evet, teşekkür ediyorum Sayın Halaçoğlu.
…bu saydığımız 76, 91, 100, 112, 114, 124 hepsi bunun içine dâhildir. Ondan sonra konuşuyorsunuz.
Sayın Elitaş, tövbe, istiğfar et; günah çıkarma!
Buyurun Sayın Elitaş.
Sayın Başkan, Sayın Halaçoğlu benim kullandığım bir deyimle ilgili, farklı bir noktaya getirerek, iyi niyetli olmayan bir şekilde, farklı bir noktaya getirerek kendisini…
İyi niyeti mi var? Günah çıkarmaktan bahsediyorsunuz?
Buyurun Sayın Elitaş, size de sataşma nedeniyle iki dakika söz veriyorum.
Sayın Halaçoğlu, tövbe, istiğfar etmek için bu konuşmaları yapıyorsun.
Sen tövbe, istiğfar edeceksin!
Biz, hiç kimseyle dininin ne olduğunu konuşmayız, herkesin dini kendine. Senin dinin sana, benim dinim bana. Herkes her şeye inanmakta serbesttir. O anlamda, hiç kimsenin hiç kimseyi…
Benim neye inandığımı nereden biliyorsun o zaman?
... sorgulaması da haksızdır. Bakın, 2008 yılındaki çıkan kanunda hiçbir ihtilaf yok, 2014 yılının Mayıs ayına kadar ihtilaf yok. Ümraniye Belediyesi o bölgelerde, Ataşehir’in iddia ettiği bölgelerde temizlik hizmetlerini yapmış, emlak vergilerini toplamış, Yüksek Seçim Kurulu demiş ki: “Siz Ümraniye Belediyesinin sınırları içerisindesiniz, Ümraniye Belediye seçimlerine oy kullanacaksınız.” Bu düzenlemeler varken, her şey ortadayken, emlak vergisi yapılmış, uygulama imar planları uygulanmış, yapılmış -Ümraniye Belediyesi bunları yapıyor- ama bir vergi mahkemesi diyor ki: “Vergiyle ilgili olan, “Topladığınız vergiler, emlak vergileri ve bunlarla ilgili yaptığınız, ruhsatlarla ilgili harçlar sizin hakkınız değil.” Kimin hakkı diyor? “Ataşehir Belediyesinin hakkı.” diyor. Siz diyorsunuz ki: “Bu sizin suçunuz. O adamlar niye Ataşehir’de oy kullanmadı da Ümraniye’de oy kullandı?” Değerli Grup Başkan Vekili, yaptığımız kanun doğru. Yaptığımız kanunda oy kullanılması gereken yer Ümraniye, bağlı olması gereken yer Ümraniye, temizlik hizmetlerini yapması gereken Ümraniye, uygulama imar planlarını yapması gereken Ümraniye, emlak vergilerini toplaması gereken yer Ümraniye ama vergi mahkemesi Türkiye Büyük Millet Meclisinin üstüne çıkarak kanun koyucu gibi “Ben bunu böyle anladım, siz hiç yoksunuz.” diyor, siz bunun bile farkında değilsiniz. Türkiye Büyük Millet Meclisinin koyduğu kanunun itibarını korumak için bu önergeye destek vermeniz gerekirdi ama farklı durumu yaptınız. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Buyurun.
Sataşmadan söz istiyorum. Tekrar şahsıma karşı farklı bir üslup kullandı.
Nasıl farklı bir üslup kullandı Sayın Halaçoğlu?
Efendim, “Farkında değilsiniz.” dedi ve inancımızdan söz etti.
Siz de tasdik ettiniz canım ben söylerken. Hayır, söylerken tasdik etti, kafasını salladı.
Ben bir şey söyledim, kendisinin sözüyle söyledim, onun için sataşmadan söz istiyorum.
Anladım da, sataşma söz konusu mu? Yoksa eleştiri niyetindeki her şey sataşma olmaz ki Sayın Halaçoğlu.
Sataşmadan söz istiyorum, daha nasıl sataşacak?
Buyurun Sayın Halaçoğlu.
Teşekkürler Sayın Başkan. Değerli milletvekilleri, efendim, şimdi, günah çıkardığımdan bahseden kişi ardından bana tövbe, istiğfardan bahsetmeye başladı. Bakın, tabirler kişilerin ne olduklarıyla alakalıdır. Bir Müslüman kişi vefat ederse “Toprağı bol olsun.” denmez, “Allah rahmet eylesin.” denir. Bu, İslam’ın temel hukukunda yer alır ama siz bana günah çıkarmadan bahsediyorsanız, günah çıkarma Hristiyanların yaptıkları bir işlemdir. Günah çıkarma tabirini kullanamazsınız benim için. Ben elhamdülillah Müslümanım ve bu konuda da sizin inanıp inanmamanız beni hiç ilgilendirmez, siz hangi dinden olursanız olun, o da beni ilgilendirmez ama ben elhamdülillah Müslümanım ve bana günah çıkarmadan söz edemezsiniz, bu birincisi. İkincisi, ben her şeyin farkındayım, merak etmeyin. Siz, “2008’den 2014’e kadar bir şey olmadı.” diyorsunuz. Siz biliyor musunuz, 2008’den itibaren orada imar yasasının çıktığını, o karşıdaki devasa Ağaoğlu’nun yaptığı ucubenin bir parçasının da orası olacağını biliyor musunuz? O zamana kadar tabii ki başvurmazdınız, o zamana tabii ki mahkemeye de başvurmadınız. Siz mahkeme kararlarını bir tarafa atıyorsunuz, mahkeme kararlarına inanmıyorsunuz.
Mahkemeye başvuran biz değiliz, karıştırıyorsunuz, karıştırıyorsunuz; Türkiye Büyük Millet Meclisinin iradesini yok sayıyorsunuz.
Ondan sonra mahkeme kararlarını siz Mecliste değiştirmeye çalışıyorsunuz. İşte, yeni Türkiye’nin durumu budur. Yani hukuku ayaklar altına alan bir Türkiye. Siz burada çok konuşuyorsunuz daha buna benzer. Siz kendi yaptığınız hataları, kendi yaptığınız yanlışları bir şekilde başkasının üzerine atarak ortadan sıyrılmayı düşünüyorsunuz. Kanunları çıkarın, iki ay sonra, üç ay sonra, bir gün sonra değiştirmeye kalkışın, ondan sonra da suçu muhalefete yüklemeye kalkışın. Siz önce kendinizle bir tartışın, kendinizi bir yoklayın, ondan buraya çıkıp konuşun. Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Özel. Hayırdır?
Sayın Başkanım, Sayın Elitaş biraz önce kürsüde benim olduğuma hiç şüphe bırakmayacak şekilde “Meclis tatile girdikten bir gün sonra Soma’dan getirdiği 4 madenciyle…” diyerek benim yaptığım bir basın toplantısını hatırlatıp daha sonra da beni kamuoyunu yanıltmakla suçlamıştır. Cevap hakkımı istiyorum efendim.
İsim falan zikretmedim Sayın Başkanım.
Sayın Elitaş, Sayın Özel’i mi kastettiniz basın toplantısı…
Hayır efendim, isim zikretmedim, dedim ki…
Tabii onu kastetti, kimi kastedecek? Başka yok ki, ben mi getirdim madencileri? Toplantı yapan o.
Bir saniye sayın milletvekilleri.
…bu konuyla ilgili bizim grup başkan vekilleriyle aldığımız karar doğrultusunda “Tamam, 1 Ekime yapalım.” dedik “Fakat yanlış algılamalara sebebiyet verecek şekilde bunu farklı noktalara götürüp ‘AK PARTİ iktidarı bunu düyuna kaldırdı, rafa kaldırdı.’ gibi ifadeler kullanmak yanlıştır. Kamuoyu baskısını bizim üzerimize yönelttiler ve bunu da biz düzelteceğiz ve olağanüstü toplantı çağrısını bunun için yaptık.” dedik. Burada bir şey yok.
Teşekkür ediyorum. Sayın Özel, yerinizden açıklama vereceğim. Buyurun.
Hayır, hiçbir şüpheye yer bırakmayacak şekilde benden bahsediyor efendim.
Hayır, isim zikretmediğini, sizi kastetmediğini söyledi, yerinizden açıklama vereceğim. Buyurun.
Hayır, beni kastetmediğini söylemedi, ismimi zikretmediğini söyledi.
Evet, isminizi zikretmedi, ben de sordum zaten.
Ama beni kastettiği çok açık.
İsminizi zikretmediğini söyledi, ben de biliyorum. Sayın Özel, yerinizden söz vereceğim. Buyurun.
Efendim, yerimden niye söz kullanayım, İç Tüzük’e göre oradan yapılan…
Ama isminizi kullanmadı. Tutanakları isteyeceğim o zaman Sayın Özel.
Açın tutanağı…
Tutanakları isteyeceğim efendim, evet.
Hayır, İç Tüzük’ü isteyin önce, İç Tüzük’ü. İç Tüzük’te ne yazıyor bir bakın.
Teşekkür ediyorum. Milliyetçi Hareket Partisi grup önerisini oylarınıza sunuyorum…
Efendim, İç Tüzük çok açık, benim kastedildiğimden hiçbir şüphe yok.
Tutanakları isteyeceğim efendim, ondan sonra konuşacağız.
İnkâr etmiyor ki niye tutanak istiyorsunuz?
Karar yeter sayısı.
Karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kâtip üyeler arasında uyuşmazlık olduğu için bir dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] Sayın Özel, buyurun, sataşma nedeniyle iki dakika söz veriyorum.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Tabii, Sayın Elitaş keşke burada olsaydı, biraz önce şöyle bir şey söylüyor… Aslında bu, bütün muhalefet milletvekilleri için bir gurur vesilesi. Zaman zaman basın toplantıları yaparız, “Bunu kim duyuyor, kim biliyor, ne işe yarıyor?” diye düşünenler olabilir. Koskoca iktidar partisi grubu Özgür Özel’in yaptığı basın toplantısının yarattığı kamuoyu baskısından ötürü muhalefet partilerine verdiği 1 Ekime kadar çalışmayalım ve Meclisi tatil edelim sözünden vazgeçmiş. Bu, etkin muhalefet anlamında bizim için olsa olsa gurur vesilesidir ama iktidar partisinin gurur duyamayacağı bir tabloyla karşı karşıyayız. Sayın Elitaş sadece buralara verdiği sözden dönmüyor veya biz iktidar partisini, niye Meclisi toplantıya çağırıyorsunuz ya da niye kapatıyorsunuz diye eleştirmedik, aksine, o kapatma kararının alındığı gece de bu tartışılmadı. Bizim iktidar partisine yaptığımız yoğun eleştiri, Soma’ya verilen onca söz, onca bekleyen gözü yaşlı ana, onca bekleyen emekçi varken 16 maddelik Soma kanununu şeker yapıp hukuku askıya alan; içeriye, yandaşa peşkeş çekmeler dâhil olan birçok zehrin üstüne Soma’yı şeker yapma gibi bir konudaki samimiyetsizliğini eleştirdik. İktidar partisinin grubu da bu konuda iktidar partisini yönetenler tarafından kullanılıyor zaten. Yoksa, buna, bu gruptaki çok sayıdaki milletvekilinin vicdanları karşı çıkar. Şimdi, samimiyseniz şunu yapın: Geçen gün Soma’da bir kişi daha öldü. Gözünüzün içine baka baka söylüyorum Sayın Grup Başkan Vekili, Soma’da ölen son madenci Metin bu kanundan yararlanamayacak çünkü siz Soma’ya başka bir açıyla bakıyorsunuz; önce ölenlere “Erken öldünüz.”, Metin kardeşimin ailesine de “Ölmekte geç kaldı.” diyorsunuz. Amacınız Soma’daki 301 kişinin isyanını bir yöntemle susturmak ama amacınız madenciye sahip çıkmak değil. O zaman Metin’e de sahip çıkardınız. Saygılar sunuyorum.
Olağanüstü toplantı çağrı önergesine konu kanun tasarı ve tekliflerini görüşmek için gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmına geçiyoruz. 1’inci sırada yer alan, İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Benzer Mahiyetteki 108 Adet Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam ediyoruz. Komisyon ve Hükûmet? Yerinde. Dünkü birleşimde, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülen tasarının altıncı bölümünde yer alan 138’inci maddesi kabul edilmişti. Şimdi 139’uncu maddenin kapalı oturumda yapılmasına dair bir önerge vardır, önergeyi okutuyorum: Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 139’uncu maddesinin İç Tüzük’ün 70’inci maddesine göre kapalı oturumda yapılmasını arz ederim. Sayın milletvekilleri, kapalı oturumda Genel Kurul salonunda bulunabilecek sayın üyeler dışındaki dinleyicilerin ve görevlilerin dışarıya çıkmaları gerekmektedir. Sayın idare amirlerinden salonun boşaltılmasını temin etmelerini rica ediyorum. Yeminli stenografların ve diğer yeminli görevlilerin salonda kalmalarını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisinin 138’inci Birleşiminin kapalı oturumdan sonraki Beşinci Oturumunu açıyorum. 639 sıra sayılı Tasarı’nın görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. 139’uncu madde üzerinde üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı ile 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanuna geçici madde eklenmesini öngören Çerçeve 139'uncu maddenin üçüncü fıkrasında yer alan "amacıyla kullanılır" ifadesinin "amacı kapsamında kullanılır" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan Nursel Aydoğan Sebahat Tuncel Erol Dora Nazmi Gür Hasip Kaplan Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 139’uncu maddesinin son fıkrasına aşağıdaki cümlenin eklenmesini arz ve talep ederiz. Münir Kutluata Mustafa Kalaycı Zühal Topcu “Tahsis edilen bu alan Toplu Konut İdaresi Başkanlığı veya diğer kurumlar tarafından belirtilen amaç dışında kullanılamaz.” Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının 139. Maddesi ile 6292 sayılı kanuna eklenen geçici 3 üncü maddeye aşağıdaki cümlelerin eklenmesini arz ve teklif ederiz. Bülent Kuşoğlu Celal Dinçer İzzet Çetin Müslim Sarı İdris Yıldız Musa Çam “Açılan davalar sonucunda hazine adına tescil edilip orman sınırları içerisinde kalan veya hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerde bulunan gerçek ve tüzel kişilere ait zabıt, iskân kayıtlarına ait kayıtlar yok hükmünde olup tapu sicilinden terkin edilir. Konu ile ilgili açılmış bütün davalar bu kanunun yayını tarihinde düşer.” Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılmıyoruz.
Önerge üzerinde söz isteyen Erdal Aksünger, İzmir Milletvekili. Buyurun Sayın Aksünger.
Aslında bu önergemiz, AKP İzmir milletvekilleri tarafından İzmir’de önerilen, bu cümleyle söylenen konuydu çünkü dün akşam burada Ataşehir’den alınıp Ümraniye’ye bağlanmak istenen bölgenin belki de 50 katı, 100 katı, 200 katı bir bölgeden bahsediyoruz ve bir kişiye bedelsiz olarak verileceği konudan bahsediyoruz. Arazinin büyüklüğü 280 bin dönüm, içerisinde binlerce insan yaşıyor ve 1950’lere dayanan bir hikâyesi var ama bir gece yarısı -işte yine biraz önce konuyla ilgili bahsettiğimiz üzere- 6292 sayılı Kanun’da torbayla ilgili konu geldiğinde 7’nci maddeye bir (a) fıkrası ekleyerek, bu, bir şehir kurulacak olan arazi ve içinde 30 bin-40 bin kişinin yaşadığı yer bir vatandaşa peşkeş çekiliyor. Aslında, burada söylediğimiz şu: Açılan davalarla ilgili diyor ki: Hazineye kaydedilmiş veya orman vasfından çıkarılıp hazineye verilmiş bütün araziler ve orman hükmünde sayılan bütün arazilerle ilgili daha önceki zabıt kayıtlarının iptali yargı kararlarıyla yok hükmünde sayılmış. Yani bunların hepsi ya hazineye geçmiş ya Ormana geçmiş ve bunlar bir üst mahkemeye de gitmişler, üst mahkemelerde yıllar boyunca bunların hepsi normalde düşmüş kardeşim ama nasıl bir hikmetse birileri yine bu, 6292’de, torba yasada bir gece yarısı 7’nci maddesine (a) fıkrasını ekleyerek bir vatandaşa milyarlarca dolarlık yeri peşkeş çekiyor. Sadece buradan bahsetmiyorum, Türkiye'nin nerelerinde var bunlar kim bilir. Peki, bu iş yapılırken şöyle bir şeyden mi bahsedildiğini düşünüyordu insanlar: “Ya, garibanların 300 metrekare arsası var, 500 metrekare arsası var, 3 dönüm arsası var.” Bunlardan mı bahsediliyor? Hayır, bundan bahsedilmiyor. Bir gruba ve o grubun otelinde toplantılar yapılarak bu maddenin nasıl yapılması gerektiği birilerinin eline tutuşturularak, bir gece 6292’nin 7’nci maddesine (a) fıkrası eklenerek 200 bin dönümün üzerinde arazinin bedelsiz olarak hazineden ve Ormandan bu vatandaşın üzerine tescil edilmesi isteniyor. Kaldı ki dün akşam konuşulan konu, Ataşehir’den Ümraniye’ye bağlanacak olan konu bunun binde 1’i bile değil. Ne yapmak isteniyor bununla ilgili? Birileri çıkıp bunun hesabını versin. Ayrıca, bu yerel seçimden önce arkadaşlar “Gaziemir Sarnıç” dediğimiz bu bölgeye gelip “Evet, biz bu yasayı bu torba kanun içerisine koyarak çözeceğiz.” dedi. Biraz önce verdiğimiz teklif aslında onların, yani AKP İzmir milletvekili arkadaşlarımızın önerdiği konuydu zaten. Üzerinde en küçük bir oynama yapmadan getirdim ben bunu. Madem böyleyse, madem İzmir düşünülüyorsa, madem bu insanların hakları düşünülüyorsa gelin bunu kabul edin. Zaten geçen yıl ve evvelki yıl arkadaşlara söyledik. Dedim ki arkadaşlarımıza, AKP milletvekili arkadaşlara: “Gelin bu işi siyasallaştırmayalım, beraber konuşalım, bunu basına yansıtmayalım, hiçbir yerde konuşmayalım.” Kendileri bilirler. Hiçbir yerde ilk önce konuşmadık. Aradan altı ay, yedi ay, bir sene geçti, bunun çözümü olmadıktan sonra bir iş adamına peşkeş çekilen bu yerle ilgili çıkıp basına konuştuk, ondan önce konuşmadık, ondan önce hiçbir yerde siyasallaşmadı bu konu. Madem çözüm isteniyor, yerel seçimden önce de bu kelimeler kullanılarak çözüleceği söylendi. Sizin söylediğiniz konunun aynısıdır bu, aynısıdır bu arkadaşlar.
Kim o isim?
Cevahir’e verilecek bunların hepsi. Kim olduğunu arkadaşlar biliyorlar zaten, davayı kimin açacağını. Şu anda adamın normalde hazineden alacağı bir konu yok ki ama bu madde burada durduğu sürece bu adam bu koca şehir büyüklüğündeki yeri alacak. Ben tabii, İstanbul’un Boğazı’nda, Antalya sahillerinde, Mersin sahillerinde, diğer yerlerde buna benzer hangi konular olduğunu bilmiyorum. Vardır böyle konular ama orada kim bilir, üzerinde yaşayan insanlar var mı yok mu kimse bilmiyor ama burada 35 bin kişi mağdur. Eğer aksini iddia eden arkadaş varsa ben bir şey söylemiyorum, gelsin, yerel seçim öncesinde 3 tane bakanla birlikte “Bunun sözünü veriyoruz.” dediği yere bu iyiliği yapsınlar. Aksine bir şey söylemiyoruz ki arkadaşlar. Burada nedir konu? Eğer halktan yanaysanız, milletten yanaysanız -280 bin dönüm araziden bahsediyoruz, bir ülke gibi yerden bahsediyoruz- madem samimiyseniz, gelin bu işi çözelim diyorum. Çözmüyorsanız da çıkın hesabını verin o zaman bununla ilgili. 3 bakanla bunun sözünü veriyorsunuz, bu yerel seçimden önce söylüyorsunuz bunları. Ne yazık ki bunlar dün akşamkinden daha cinnet konulardır. Bir an önce bunu temizlemenizi rica ederim. Hepinize selamlar, saygılar.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 139’uncu maddesinin son fıkrasına aşağıdaki cümlenin eklenmesini arz ve talep ederiz. Alim Işık (Kütahya) ve arkadaşları “Tahsis edilen bu alan Toplu Konut İdaresi Başkanlığı veya diğer kurumlar tarafından belirtilen amaç dışında kullanılamaz.” Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Önerge üzerinde söz isteyen Münir Kutluata, Sakarya Milletvekili. Buyurun Sayın Kutluata.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; yüce Meclisi saygılarımla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, Sakarya’nın bir bölgesinde yaşanmakta olan bir sosyal problemin yer aldığı, onunla ilgili olarak düzenlenmiş bulunan 139’uncu madde üzerinde söz almış bulunuyorum. Değerli milletvekilleri, bir sosyal problem, bir yara kanun maddesi hâline getirilir ve yasalaştırılmaya kalkışılırsa bunun çözümü beklenir, çözümü için olduğu düşünülür. Hâlbuki bu maddenin bu problemin istismarıyla ilgili olduğu görülmektedir. Bakın, ilgili madde diyor ki -biraz önce kapalı oturumda Sayın Halaçoğlu’nun da ifade ettiği gibi- Sakarya ili Kocaali ilçesinde bulunan ve Melen Barajı rezervuar alanı ile mutlak koruma alanında kalan yerleşim yerindeki halkın iskân edilmesi maksadıyla ormandan belirli alan çıkarılıyor ve TOKİ’ye tahsis ediliyor. Şimdi, böyle bir uygulama, bu bölgede baraj alanı altında arazileri kalan 1.172 doğrudan nüfus ve etkilenenlerle birlikte 2.550 kişiyi ilgilendiren bir iskân konusu mevzubahis. Bu konu yıllardır devam ediyor. Bu konu gündeme geldiği zaman iktidardan sorduk, ilgili bakanlıklardan istedik “Bu insanlara iskân için yer gösterecek misiniz?” diye. Alınan cevaplar: “Bu insanlar istimlak bedellerini aldıkları için, bunlar için yapacağımız bir şey yok.” denildi. Hâlbuki bu insanların çevreleriyle beraber, muhitleriyle beraber, yaşama tarzları ve alışkanlıklarıyla beraber bir yere nakledilmesi gerekiyordu. O tarihte Sakarya’da Tarım Bakanlığına bağlı “TİGEM” adı verilen çiftliklerden bir tanesi vardı, bu çiftlik on yıldır atıl hâlde bırakılmış ve bu işe çok da müsaitti. Bu taleplerimiz, bu iddialarımız da cevap bulmadı ve bu 3.670 dönümlük çiftlik sonunda birilerine içindeki binalarıyla, tesisleriyle, 700 küsur dönümlük fındık bahçeleriyle yıllık -dikkatinizi çekiyorum- 815 bin lira bedelle verildi. 700 dönüm fındık bahçesinin bile bu bölgede yıllık verimi 140 dönüm, bu yılın fiyatlarıyla geliri de 1 milyon 400 bin liradır. Dolayısıyla, bu satışı önce bu yönüyle dikkatlerinize sunuyorum. Bu iş bu şekilde sonuca ulaşmadıktan ve satışlar böyle yapıldıktan sonra şimdi “Orman arazisi bu işe tahsis edildi.” deniyor ve TOKİ’ye veriliyor. Dikkat çekici olması, bu insanlar bahane edilmek suretiyle o bölgenin en önemli özel alanı, denize sıfır olan, aradan sadece bir kara yolunun geçtiği orman alanı -1.200 dekar olarak bildiğimiz bir alan- bu işe tahsis ediliyor. Değerli milletvekilleri, buraya sadece TOKİ’nin bina yapıp bu insanlara “Siz de alıyorsanız alın, size bazı kolaylıklar sağlayacağız.” demesi suretiyle mesele hallolmuyor. Bu bölgedeki orman arazisi o bölgenin turistik potansiyeli açısından… O bölgede 40 dönüme yakın, Sakarya ve Melen Nehirleri arasında, kesintisiz, Türkiye’nin en büyük sahilleri vardır ve Antalya Kemer gibi bir turizm planlamasının yarın bu bölgede yapılması zaruri iken ve bu arazinin de en tamamlayıcı unsur pozisyonunda olduğu bilinirken boş bir çiftlik arazisini bu işe tahsis etmeyip orman arazisini TOKİ yoluyla buraya vermenin ileride büyük sıkıntılar çıkaracağını, burada problemin çözülmediğini, köylünün istismar edildiğini gördüğümüz için biz değişiklik -ilave- önergemizde şunu söyledik: Mademki bu tahsis yapıldı, “Bu alan bu maksat dışında, Ortaköy ahalisine tahsis edilmek dışında başka bir işte kullanılamaz.” diye… [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Hepinize saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler…
Karar yeter sayısı…
Karar yeter sayısı arayacağım. Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yoktur. Birleşime beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 138’inci Birleşiminin Altıncı Oturumunu açıyorum. Sakarya Milletvekili Münir Kutluata ve arkadaşlarının önergesinin oylanmasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeyi tekrar oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı vardır, önerge kabul edilmemiştir. 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı ile 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanuna geçici madde eklenmesini öngören Çerçeve 139'uncu maddenin üçüncü fıkrasında yer alan "amacıyla kullanılır" ifadesinin "amacı kapsamında kullanılır" şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Erol Dora (Mardin) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet katılıyor mu?
Katılmıyoruz Başkanım.
Önerge üzerinde söz isteyen İdris Baluken, Bingöl Milletvekili. Buyurun Sayın Baluken.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; verdiğimiz önerge üzerinde söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Öncelikle, Mecidiyeköy’deki iş cinayetinde yaşamını yitiren bütün işçi, emekçi kardeşlerimize Allah’tan rahmet, ailelerine ve tüm halkımıza başsağlığı diliyorum. Gerçekten böylesi acılarla karşılaşınca burada ne konuşacağımızı da bilmiyoruz. Yüreğimiz kanıyor, vicdanımız sızlıyor ve burada maalesef gereksiz gündemlerle vakit geçiriyoruz, önümüze sürekli olarak bu tarz acı hadiseler gelmeye devam ediyor. Bu Meclis, âdeta bir cinayet filmi izler gibi sürekli iş cinayetlerinde yaşamını yitiren insanların dramına tanıklık ediyor ama maalesef gerekli yasal düzenlemeleri yapma, gerekli tedbirleri alma konusunda da kendi üzerine düşen hiçbir sorumluluğu yerine getirmiyor. Neoliberal bu acımasız, pervasız politikalar devrede olduğu sürece bu iş cinayetleriyle pek çok insanımızı kaybetmeye devam edeceğiz. Defalarca bu kürsüden dile getirdik, taşeronlaştırma sistemi, sendikasızlaştırma, güvencesiz çalışmayla ilgili köklü tedbirleri, köklü çözümleri ele almadığımız sürece biz bu acı hadiseleri -demin dediğim gibi- cinayet filmi izler gibi bu Meclis sıralarından izlemeye devam edeceğiz. Ama ne yazık ki, içinizde vicdanı sızlayan kişi sayısı az. Milletvekillerinin pek çoğunun yoksul, emekçi, işçi ailelerinden geldiğini bilmemize rağmen, böyle bir gerçekliğin arka planda olmasını bilmemize rağmen bu acılarla ilgili bir duyarsızlık içerisinde olmasını biz kabul edilemez buluyoruz. Burada tek tek önergeler, tek tek torba kanunu içerisindeki gerekçeler üzerine konuşmaya gerek yok. Taşeronlaştırma sistemiyle ilgili ne yapacağız? Bu taşeronlaştırma sistemi emek sömürüsü demektir, sermayeyi kayırmak demektir, iş cinayetlerinde işçilerin, emekçilerin yaşamını yitirmesi demektir. Niye bu Meclis, bütün gündemini bir hafta süresince, bir hafta boyunca bu taşeron sistemi üzerine kurgulayıp gerekli yasal düzenlemeleri yapmıyor? Bunu kaçımız kendimize soruyoruz? Böyle bir pervasızlıkla, kapitalist sistemin çarklarını devam ettirmeye çalışan düzenlemelerle bu halkın hiçbir sorununa buradan çözüm bulunması mümkün değil. Bakın, görüştüğümüz torba yasa Soma’daki katliam üzerine, Soma’daki insan eliyle oluşturulmuş katliam üzerine getirilmiş bir yasa tasarısı ama içerisinde Soma’dan başka her şey konuşuluyor. Soma için buraya yasal düzenleme getiriyorsunuz, Soma’da madenci emekçileri yaşamını yitirmeye devam ediyor. Burada görüşmeler devam ettiği süre içerisinde Zonguldak’ta, Balıkesir’de, Konya’da, Şırnak’ta maden işçileri, maden emekçileri yaşamını yitirmeye devam etti; inşaat işçileri, mevsimlik tarım işçileri yaşamını yitirmeye devam ediyor. Bundan hiçbirinizin vicdanı sızlamıyor mu? Buraya çıkıp bu tiyatroya bir son vermemiz gerektiğini, çalışma hayatıyla, emekle ilgili köklü birtakım yasal düzenlemeler yapmamız gerektiğini söylemenin ağır sorumluluğunu siz omuzlarınızda hissetmiyor musunuz? Bunu hissetmediğiniz sürece biz bu ülkenin maalesef, hiçbir sorununu çözemeyiz. “Gerekli yasal düzenlemeler yapılacak.” şeklinde her iş cinayetinden sonra açıklamalar yapılıyor. E, tabii ki yasal düzenlemeler yapılacak. Ama, niye yapmıyorsunuz? Soma’dan sonra da “Gerekli yasal düzenlemeleri yapacağız.” dediniz. Şimdi Mecidiyeköy’de 10 can daha gitti, ilgili bakanlar, Hükûmet yetkilileri “Gerekli yasal düzenlemeleri yapacağız.” diyor. Bu Meclis şimdi olağanüstü çağrıyla toplanmış durumda, niye bu yasal düzenlemeleri konuşmuyoruz, niye taşeronlaştırmanın, sendikasızlaştırmanın, iş cinayetlerinin boyutunu tartışmıyoruz? Sadece ağustos ayında 158 işçiyi, emekçiyi bu şekilde ihmallerin ve açık cinayetlerin getirdiği bir pervasızlıkla kaybetmişiz. Sadece 2014 yılı içerisinde iş cinayetlerinde yaşamını yitiren işçi sayısı 1.200’ü geçmiş. Böyle vahim bir tabloyla karşı karşıyayız. Dolayısıyla burada tek tek böyle torba yasasının maddeleri ya da önergeleri üzerine konuşmak yerine bunu derhâl geri çekip çalışma hayatının tamamını masaya yatırmak gerektiğini buradan ifade ediyorum. Hepinizi vicdana davet ediyorum. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri, birleşime beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 138’inci Birleşiminin Yedinci Oturumunu açıyorum. 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. 140’ıncı madde üzerinde üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural’ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Durmuşali Torlak ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığı Tezkerelerinin (1/931, 2/115, 2/139, 2/195, 2/282, 2/297, 2/298, 2/324, 2/368, 2/399, 2/434, 2/439, 2/453, 2/524, 2/528, 2/555, 2/601, 2/640, 2/689, 2/1131, 2/1156, 2/1200, 2/1202, 2/1203, 2/1217, , 2/1227, 2/1236, 2/1808, 2/1837, 2/1869, 2/1899, 2/1906, 2/1924, 2/1932, 2/1938, 2/1954, 2/1957, 2/1963, 2/1983, 2/1997, 2/2000, 2/2032, 2/2041, 2/2051, 2/2056, 2/2057, 2/2065, 2/2069, 2/2083, 2/2146, 2/2156, 2/2158, 2/2176, 2/2178, 2/2186, 2/2187, 2/2190, 2/2191, 2/2192, 2/219 140'ncı maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz MADDE 140 – 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 15 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "(3) Bakanlık, Kurum ve DSİ bu Kanun kapsamındaki denetim yükümlülükleri ile ilgili olarak, sonuçları itibarıyla Bakanlık, Kurum ve DSİ açısından bağlayıcı olmayacak ve yaptırım içermeyecek şekilde inceleme, tespit ve raporlama yapmak üzere konuda ihtisas sahibi kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerden hizmet alabilirler." Erkan Akçay Alim Işık Seyfettin Yılmaz Sayın milletvekilleri, şimdi okutacağım iki önerge aynı mahiyette bulunduğundan önergeleri birlikte işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının, 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 15 inci maddesinde değişiklik öngören 140'ıncı maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Hasip Kaplan Nazmi Gür Adil Zozani Erol Dora Sebahat Tuncel Nursel Aydoğan Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Rahmi Aşkın Türeli Vahap Seçer Erdal Aksünger Musa Çam Haluk Ahmet Gümüş Ümit Özgümüş Aynı mahiyetteki önergelere Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Peki, önergeler üzerine Hakkâri Milletvekili Sayın Adil Zozani konuşacak. Buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Biz, bu tasarı maddesinin kanun tasarısından çıkarılmasını önerdik; sebebi şu: Bu konuda daha ciddi, daha kalıcı bir çözüm üretmek gerektiğine inanıyoruz, buna da dikkat çekmek için söz aldım. Şimdi, Türkiye’de hem elektrik üretimi hem elektrik üretiminden sonraki elektrik sarfiyatıyla ilgili çok ciddi problemlerimiz var. Elektrik sarfiyatı Türkiye’de uzun süredir tartışma konularından bir tanesidir. Maalesef, elektriğin, elektrik enerjisinin üretildiği bölge ve o bölgedeki kullanım oranı ile Türkiye’nin diğer bölgeleri arasında ciddi bir oransızlık var, bir dengesizlik var. Geçmişte, daha önceki dönemlerde, bu konuda görüşlerimizi ifade ettik. Şimdi, en son dün, Enerji Bakanı açıklama yapıyor, kayıp kaçak meselesini tekrar gündeme getiriyor, Türkiye’nin belli bölgelerinde elektrik sarfiyatından dolayı tahsilatın yapılamadığına ilişkin ifadeler kullanıyor. İlk defa kullanmıyor, daha önce de bu suçlayıcı nitelikteki değerlendirmeleri, beyanları Sayın Bakanın olmuştu. Özellikle, bazı bölgelerde yüzde 80’e varan bir kayıp kaçak meselesinden söz ediliyor. Bu bölgeler arasında, benim de vekil olduğum il de bunların içerisinde geliyor. Fakat, Sayın Bakan bu konuyla ilgili değerlendirme yaparken hep kaçağa vurgu yapıyor, kayıpla ilgili hiçbir değerlendirmede bulunmuyor. Sadece bir rakam vereceğim, neden Sayın Bakanın kayıp noktasına hiç işaret etmediğine ilişkin bir emare olur, bir ipucu olur, siz de bunun üzerine bir değerlendirme yaparsınız diye düşünüyorum. Hakkâri-Yüksekova enerji nakil hattında Erziki noktası ile Yüksekova girişi arasında yaklaşık 35 kilometrelik bir mesafe var. Bu 35 kilometre mesafede herhangi bir yerleşim yerine ara hattan bir enerji verme söz konusu değildir. Ancak, çıkış noktası ile varış noktası arasında yaklaşık 10 bin kilovatsaat enerji kaybı söz konusudur. Bunu kayıp kaçağa yüklüyor, kayıp kaçak oranı olarak, kaçak oranı olarak Sayın Bakan ifade ediyor. Nedenine gelince, neden kayıp noktasında hiç işin üzerinde durmadığı nokta: Devlet 1980’den bu yana bu bölgede enerji nakil hatlarına ilişkin herhangi bir iyileştirmede bulunmamış. Nakil hatlarının eskimiş olması bu kayba bir sebebiyettir. Kaçaklara ilişkin olarak da şunu geçenlerde burada ifade ettim: Siz askerî noktalardaki kaçak enerjiyi faturalandırın, kayıt altına alın, biz de halk nezdindeki kayıp kaçağı, en azından bir yüzde 50 oranında katkı sunalım, bunu da asgariye indirelim. Peki, bu çözüm mü? Bu da çözüm değil, palyatif çözümlerden söz ediyoruz sadece. Çözüm şu… Son dönemlerde, Urfa’dan tutun da Mardin’e kadarki bölgede, özellikle köy tüzel kişiliklerinin köylerin içme suyunu temininde kullandığı elektriğin kesilmesi durumunda köylüler hem elektriksiz hem susuz; probleme dönüştü, günlerce süren eylemlere dönüştü bu. En son, Hükûmet bu konuda geçici bir çözüm üreterek “Şimdi enerjiyi verelim, tahsilatı yapalım.” Yapamayacaksınız, keşke yapabilseniz, bu tahsilatı yapabilseniz ama yapamayacaksınız, gerçekçi değildir. Daha açık bir teklifte bulunuyoruz size. Bakın, Keban Barajı’nı Elâzığ Belediyesine devredelim, Keban Barajı’nın elektrik üretiminden Elâzığ Belediyesi sorumlu olsun. Karakaya ve Atatürk Barajlarını Urfa Büyükşehir Belediyesine devredelim. Onlar üretsin bu enerjiyi, tahsilatı da onlar yapsın.
Belediye mi yapsın barajları?
Evet, belediye yapsın. Tahsilattan, üretimden, üretim aşamalarından da belediyeler sorumlu olsun. Nasıl su tahsilatını belediyeye yaptırıyorsak elektrik sarfiyatından dolayı tahsilatı da belediyelere yükleyelim ama bir koşulla: Siz, özel şirketlere hangi koşullarda bu devri yapıyorsanız, belediyelere de bu devri bu koşullarda yapın. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Teşekkür ederim.
Aynı mahiyette önerge olduğu için, diğer konuşmacı kim olacak Sayın Altay? Sayın Sarıbaş buradalar mı?
Sayın Sarıbaş yok, Sayın Kuşoğlu konuşacak.
Ankara Milletvekili Sayın Bülent Kuşoğlu, buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Değerli arkadaşlarım, hepinizi saygıyla selamlıyorum. Bu vesileyle kürsüye çıktım. Bugün 9 Eylül, İzmir’in kurtuluşu. Bütün İzmirlileri ve Kurtuluş Savaşı’nın nihayete erdiği o noktayı da bu vesileyle gündeme getiriyorum, kutluyorum. Değerli arkadaşlarım, siyaset hizmet için yapılır. Bizler de bunun mutluluğunu, zevkini, gururunu tatmak için siyaset yapıyoruz, uğraşıyoruz hepimiz. Bir şeyler üretmeye çalışıyoruz. Kendi bölgelerimize, toplumumuza hizmet etmeye, hizmet vermeye çalışıyoruz. Bunu da bir yasama organı içerisinde yapıyoruz. Bizler kanun yapmaya, Hükûmeti denetlemeye çalışıyoruz. Hükûmet de icra makamı, malum, onlar da icra yapıyorlar, bir şeyler üretmeye çalışıyorlar. Bu torba yasa, galiba Meclis tarihinin en sıkıntılı maratonlarından bir tanesi oldu. Çok daha uzun kanunlar var. Mesela Ticaret Kanunu, hatırladığım kadarıyla 1.700’e yakın madde, geçici maddelerle 1.700 küsura yakın madde ama bu kadar uzun sürmedi, bu kadar tartışılmadı, konuşulmadı. Bunun içerisinde çok farklı kanunlar var, çok farklı konular var. Halkın da bizden beklediği çok şey vardı bunun içerisinde, toplumun beklediği. Birçok toplum kesimi kendisi için kadro bekledi, birçok toplum kesimi kendisiyle ilgili iyilik bekledi, kendi sorunlarının çözümünü bekledi. Torba yasa 148 madde, yeni maddeler de ihdas ettik, ilave ettik, onlarla birlikte 150’yi geçiyor. Tabii ki birçok toplum kesiminin sorununa çözüm getirdi ama onun haricinde büyük de sorunlara sebep oldu, büyük sorunlar da çıkaracak, öyle görünüyor. Bunu en başından beri tasarlayamadık. Başından sonuna kadar, ne olması gerektiğini, neyle ilgili olması gerektiğini bir türlü halledemedik. Soma’yla ilgili olarak getirdik, biraz önce bahsettiğim gibi, 40’tan fazla, hatta 50 kanunu ilgilendiren bir torbaya dönüştü, sıkıntılar oluştu. Bunlar arasında sizlerin de dikkatinizi çekmek istediğim bazıları var. Mesela biz, buradan, hem alt komisyondan hem de Genel Kuruldan bunu geçirirken bazı tarihler saptadık. Mesela, vergi aflarıyla ilgili olarak en son 30 Nisan tarihini saptadık, 30 Nisana kadar olan vergi borçlarını kapsama aldık. Ama, ondan sonra birçok kişi vergi affı çıkacak diye ödemelerini yapmadı, aksattı. Bugün 9 Eylül, muhtemelen bu -Cumhurbaşkanlığına gidecek, incelenecek, bayağı da kapsamlı, Mecliste tabii incelenecek önce - eylül sonunda ekim başında ancak yayımlanacak Resmî Gazete’de, yürürlüğe girecek. Vergi aflarıyla ilgili dolayısıyla sıkıntı söz konusu olacak. Sosyal Güvenlik Kurumu alacaklarıyla ilgili -o da 30 Nisan en son tarih olarak belirlenmiş vaziyette- sıkıntı olacak. Trafik cezalarıyla ilgili olarak olacak; orada da bir tarih getirmişiz, 82’nci maddede. Gümrük ve Ticaret Bakanlığıyla ilgili, gümrük alacaklarıyla ilgili getirdik, orada da bir tarih var; orada da yine sorunlar, sıkıntılar olacak. Bu süre içerisinde geçen zamanda kimse ödemelerini yapmadı, aksattı. Bunları da aslında düşünerek bu kanunu yeniden düzenlememiz, bazı maddelerde tekriri müzakere yapmamız lazım diye düşünüyorum ama zannediyorum böyle bir düşünce yok gördüğüm, konuştuğum kadarıyla. Bunu gündeme getirmemiz lazım. Madem bu kadar sıkıntıya girdik, geceleri uğraştık, kavga ettik, tartıştık, birçok konuyu gündeme getirdik; bari sonuç alıcı bir şey yapalım, doğru dürüst, işe yarar bir şey yapalım, yaptığımız işe değsin. Bana göre, bunları tekrar gündeme getirip, bu tarihleri en azından düzeltmemiz gerekir diye düşünüyorum ya da bu vesileyle eksik kalan birçok madde var, onları da tekrar gündeme getirmemiz lazım. Ben bundan sonraki konuşmamda bunları tek tek getireyim, anlatayım. Maddelerle ilgili olarak da -en fazla bir gün sürer- bir düzeltme yapalım, yaptığımız işe değsin, bir sonuç alalım. Bunu gündeme getirmek istemiştim. Bu vesileyle herkese saygılar sunuyorum.
Önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önergeler kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural’ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Durmuşali Torlak ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığı Tezkerelerinin (1/931, 2/115, 2/139, 2/195, 2/282, 2/297, 2/298, 2/324, 2/368, 2/399, 2/434, 2/439, 2/453, 2/524, 2/528, 2/555, 2/601, 2/640, 2/689, 2/1131, 2/1156, 2/1200, 2/1202, 2/1203, 2/1217, 2/1227, 2/1236, 2/1808, 2/1837, 2/1869, 2/1899, 2/1906, 2/1924, 2/1932, 2/1938, 2/1954, 2/1957, 2/1963, 2/1983, 2/1997, 2/2000, 2/2032, 2/2041, 2/2051, 2/2056, 2/2057, 2/2065, 2/2069, 2/2083, 2/2146, 2/2156, 2/2158, 2/2176, 2/2178, 2/2186, 2/2187, 2/2190, 2/2191, 2/2192, 2/219 140'ncı maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay (Manisa) ve arkadaşları MADDE 140- 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 15 inci maddesinin üçüncü fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "(3) Bakanlık, Kurum ve DSİ bu Kanun kapsamındaki denetim yükümlülükleri ile ilgili olarak, sonuçları itibarıyla Bakanlık, Kurum ve DSİ açısından bağlayıcı olmayacak ve yaptırım içermeyecek şekilde inceleme, tespit ve raporlama yapmak üzere konuda ihtisas sahibi kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerden hizmet alabilirler." Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Önerge üzerinde Sayın Alim Işık konuşacak, Kütahya Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 140’ıncı maddesinin değiştirilmesi amacıyla vermiş olduğumuz önerge hakkında söz aldım. Bu vesileyle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, bu madde 14 Mart 2013 tarihinde yüce Meclisin çıkardığı 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun 15’inci maddesinin 3’üncü fıkrasını değiştirmeyi öngören bir madde. Söz konusu kanunun yürürlükteki 3’üncü fıkrası, elektrik piyasasıyla ilgili üretim ve dağıtım işlemlerinde gerekli denetimlerin yapılması amacıyla Bakanlığı, EPDK’yı -Kurumu- ve DSİ’yi yetkili kılıyor ve yönetmelik çıkarmaya, hizmet almaya ve her türlü kontrolü, incelemeyi yapmaya bu kurumları yetkili kılmış. Şimdi, torba yasa tasarısındaki gelen öneride Devlet Su İşleri devre dışı bırakılıyor. Şimdi, söz konusu maddenin 2’nci fıkrasında Devlet Su İşlerine şu görev verilmiş: “Bu kanun ve su kullanım hakkı anlaşması çerçevesinde elektrik enerjisi üretmek maksadıyla yapılacak olan üretim tesislerinin su yapısıyla ilgili kısımları ile gerçek ve tüzel kişiler tarafından yapılacak baraj, gölet ve regülatör gibi su yapılarının inşasının inceleme ve denetimi DSİ tarafından yapılır.” Bu hüküm aynen kalıyor ama bununla ilgili yönetmelik çıkarma ve diğer işlemlerde DSİ’nin söz hakkı elinden alınıyor; olmaz bu. Onun için, devletin kurumları ile onların anayasal görevleriyle oynamayalım. Önergemiz bunu düzeltmeyi amaçlayan bir önerge ve kesinlikle Devlet Su İşlerinin de içinde bulunacağı bu devlet kurumları tarafından yapılacak inceleme ve denetimlerde, konusunda ihtisas sahibi olan kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerden hizmet alabilmeyi öngören bir önerge. Dolayısıyla, bununla ilgili her türlü düzenleme yetkisi de bunlarda olacaktır. Bir taraftan Devlet Su İşlerinin inceleme ve denetim yetkisi kanunen yerinde duruyor; diğer taraftan da (3)’üncü fıkrada Devlet Su İşlerinin bu konudaki yükümlülüğünü elinden alıyorsunuz. O zaman, bir yerde bir sıkıntı var. Şu anda, HES’lerin denetimiyle ilgili, bazı yandaş firmaların yaptığı uygulamalardaki haksızlıkları, Devlet Su İşleri çıkartılacak yönetmelikle engellemek istiyor. Bunu devre dışı bırakarak yandaşlara rant sağlama yine burada amaçlanıyor. Bu doğru değil, yüce Meclisin bu işe alet edilmesi hiç doğru değil. Bunun düzeltilmesi amacıyla önergemiz verildi. Doğru, mantıklı ve makul bir önerge olduğunu düşünüyoruz. Bu vesileyle, şu anda toplumun bizden beklediği ve gerçekten, büyük kitlelerin “Acaba bizim de derdimize bir derman olunabilir mi?” diye kulağını buraya diktiği birkaç konuyu da sizlerle paylaşmak istiyorum: Şu anda, Tarım Bakanlığının kullanmadığı bazı kadrolar dâhil olmak üzere bu kadrolara atanmayı bekleyen ziraat mühendisleri, gıda mühendisleri, su ürünleri mühendisleri, balıkçılık teknolojisi mühendisleri ve veteriner hekimler buradan kadro tahsisi bekliyor. Bununla ilgili, toplamda 20 bin kadronun tahsis edilmesini öngören bir teklifimiz, ek madde önerimiz olacak. Umarım yüce Meclis bunu değerlendirecektir. Bu konuyu çözmemiz gerektiğini düşünüyoruz. Çünkü, bu yılki üniversite yerleşim rakamlarına baktığınız zaman, değerli milletvekilleri, bahsettiğim mesleklerdeki bölümler kontenjanlarını dolduramadı. Yani, devletin iş kapısı yaratmadığı bir meslek artık taraftar bulmuyor, çok sayıda bölüm, çok sayıda fakülte bu konuda sıkıntı çekiyor. Bunu çözmemiz gerektiğini düşünüyoruz. Yine, üniversite öğretim elemanlarının özlük haklarının iyileştirilmesiyle ilgili düzenlemenin acilen bu Meclisten çıkması gerekiyor. Bu torba yasaya bunun da ilave edilmesinin yararlı olacağını düşünüyoruz. Bir başka öneri de: Sözleşmeli memurlara kadro verildi ve bu kadro verilmesiyle birlikte de beş yıl o yerden yer değiştirmeme şartı getirildi hatırladığınız gibi. Şimdi, bu durumdaki birçok memurun eş durumu ve hastalık nedenleriyle mazeretten dolayı bunun esnetilmesi talebi vardır. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Saygılar sunuyorum.
Karar yeter sayısı…
Önergeyi oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yoktur. Birleşime on dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 138’inci Birleşiminin Sekizinci Oturumunu açıyorum. Kütahya Milletvekili Alim Işık ve arkadaşlarının önergesinin oylanmasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeyi tekrar oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Elektronik cihazla oylama yapalım. İki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet burada. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 141’inci maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili İzzet Çetin ve 13 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel'in; Bingöl Milletvekili İdris Baluken'in; Bursa Milletvekili Sena Kaleli ve 5 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer ve 3 Milletvekilinin; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kırklareli Milletvekili Mehmet Siyam Kesimoğlu ve 4 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı'nın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Adana Milletvekili Turgay Develi'nin; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya'nın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Binnaz Toprak'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Gürsel Tekin'in; İstanbul Milletvekili Celal Dinçer'in; Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Muğla Milletvekili Nurettin Demir'in; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz'ün; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekilleri Aydın Ağan Ayaydın ve Ercan Cengiz'in; Kars Milletvekili Mülkiye Birtane'nin; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk'ün; İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu'nun; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural ile 2 Milletvekilinin; Barış ve Demokrasi Partisi Grup Başkanvekili Iğdır Milletvekili Pervin Buldan'ın; Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan'ın; Hatay Milletvekili Mevlüt Dudu'nun; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve 1 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova'nın; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır’ın; İstanbul Milletvekili Durmuşali Torlak ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Hatay Milletvekili Adnan Şefik Çirkin'in; Manisa Milletvekili Sakine Öz'ün; Diyarbakır Milletvekili Emine Ayna'nın; İstanbul Milletvekilleri Gürsel Tekin ve Mahmut Tanal'ın; Erzincan Milletvekili Muharrem Işık'ın Kanun Teklifleri ile; Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun çerçeve 141. maddesindeki “ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi” ibaresinin madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Rahmi Aşkın Türeli Musa Çam Haluk Ahmet Gümüş Uğur Bayraktutan Ümit Özgümüş Erdal Aksünger Sayın milletvekilleri, şimdi okutacağım iki önerge aynı mahiyette olduğundan birlikte işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının, 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanununun 21 inci maddesinde düzenleme öngören 141’inci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan Nursel Aydoğan Sebahat Tuncel İdris Baluken Hasip Kaplan Erol Dora Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Erkan Akçay Reşat Doğru Alim Işık Seyfettin Yılmaz Ali Halaman Zühal Topcu Komisyon önergelere katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Önerge üstünde Sayın Ertuğrul Kürkcü konuşacak, Mersin Milletvekili. Buyurun.
Şimdi, şu ana kadar yerel yönetimlerin sahip oldukları gelir getirici kaynaklardan birinden yerel yönetimleri mahrum bırakmanın bu yaklaşımla ne gibi bir ilgisi olabilir? Genel eğilim, partimizin eğilimi, Türkiye'deki genel gidişat, hemen hemen artık ortak bir kabul görmüş bulunduğu gibi, yerel yönetimlerin hem karar alma yetkilerinin hem kaynaklarının artırılması ve güçlendirilmesini hem de bu kaynakların tasarrufları önündeki engellerin kaldırılmasını gerektirmektedir. Oysa bununla birlikte karşı karşıya kaldığımız mesele, PTT teşkilatının giderek artan kârlılığının önündeki bir engeli daha kaldırmak, zorunlu bir masraf kapısını PTT bütçesinden dışarı çıkartmakla ilgili belediyelerin gelir kalemlerinden birisini de ortadan kaldırmak sonucunu verecek son derece buyurgan, merkezci, yukarıdan, otoriter bir yaklaşımdır. O nedenle, hem Hükûmetin topluma teklif ettiği uzlaşmayla ilgisizdir bu yaklaşım hem de ticari açıdan da artık bir şirket olmuş olan ve şirketleşmesine ilişkin yasa Mecliste görüşülürken öteki şirketlerle rekabet ve onlarla eşit koşullarda yarışma için kendi yapısının değiştirildiği bu şirket, şimdi diğer şirketlerle rekabet açısından da haksız bir biçimde güçle donatılmaktadır. Diğerleri harç ödeyecekler ve belediyelerden izin alacaklar ancak PTT teşkilatı almayacak. Niçin? Bir kamu iktisadi teşekkülü olduğu için. Kamu iktisadi teşekkülü olmuş olması yerel yönetim bakımından ne fark eder? Hiçbir şey fark etmez. İşgal ettiği yer, yerel yönetime yüklediği yük ve bunun için yerel yönetimin talep etmesi gereken hizmet bedelleri öteki şirketler için neyse bir kamu iktisadi teşebbüsü için de o olması gerekir. Dolayısıyla, bunun, baştan sona tutarsız, toplumun genel gidişatıyla ilgisiz, sadece, PTT bütçesinin biraz daha fazla vermesinden başka, kârlılık oranlarının arttırılmasından başka hiçbir amaç gütmeyen bu yasanın buraya konmasının ne kamu yararıyla ne posta hizmetlerinin iyileştirilmesiyle ne de yerel yönetimlere vadedilen kaynak artırımı ve kaynakların tasarrufu önündeki engellerin kaldırılmasıyla bir ilgisi yoktur. O nedenle, biz Halkların Demokratik Partisi olarak, daima yerel yönetimlerin merkezî idareden özerkliği ve kendi kaynaklarını tasarruf etmelerinin mutlak hakkında ısrar eden bir politik hareket olarak bu tasarıdan bu maddenin çıkartılmasını ve yerel yönetimlerin olan gelirlerin yerel yönetimlere iade edilmesini istiyoruz. Hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum. Hükûmet partisindeki arkadaşların da vaatleri ile eylemleri arasındaki tutarlılık üzerinde bir kere daha düşünmelerini istiyorum. Teşekkür ederim. İyi günler.
Diğer önerge üzerinde Ankara Milletvekili Sayın Zühal Topcu konuşacak. Buyurun.
639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 141’inci maddesiyle ilgili verdiğimiz önerge üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Evet, biraz önce AKP Grup Başkan Vekili Sayın Mustafa Elitaş’ın sarf etmiş olduğu bir cümle gerçekten bizleri çok üzdü, özellikle öğretmen atamalarını Milliyetçi Hareket Partisinin engellediği yönünde talihsizce ve samimiyetsiz bir ifadeyle bu cümleyi sarf etmiştir. Şimdi, biz, MHP olarak -aslında, ben, gerçekten bazı rakamları da vermek istiyorum- üç yılda özellikle öğretmenlerle ilgili 27 kanun teklifi, 11 de araştırma önergesi vermiş bulunuyoruz; bunların hepsi de Adalet ve Kalkınma Partisi milletvekilleri tarafından burada reddedilmiştir; biz, bunu bütün kamuoyuyla paylaşmak istiyoruz. Şimdi, özellikle, 2002 yılında iktidara gelmeden önce, o zaman Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanı olan Sayın Recep Tayyip Erdoğan’ın sarf etmiş olduğu cümleyi de paylaşmak istiyoruz. Özellikle atanamayan öğretmenlere verdiği “Ben iktidara gelirsem, eğer bana oy verirseniz, bütün hepinizi atayacağım.” şeklindeki sözün hâlâ yerine getirilmediğini ve şu anda alınan kadroların ihtiyaca karşılık olmadığını da belirtmek istiyoruz. Özellikle üç yılı aşkın süredir eğitim camiasının bütün sorunları üzerinde en fazla eğilen bir partiyiz, onu paylaşmak istiyoruz. Daha on beş gün önce, Milliyetçi Hareket Partisi Grubu olarak bir kanun teklifi verdik. Kanun teklifi burada. 350 bin atanamayan öğretmene karşılık, Sayın Bakanın da ifade ettiği 126 bin ihtiyaca karşılık 120 bin öğretmen 30 Aralığa kadar atansın şeklinde, böyle bir teklifimiz var. Şu anda teklif ediyoruz, eğer bunu gerçekten samimiyetle istiyorsanız o zaman şu anda bu kanun teklifimizin yerine getirilmesi ve sizin tarafınızdan da kabul edilmesi gerekmektedir, bunu paylaşmak istiyoruz.
Popülizme yer yok!
Yine, torba yasanın görüşmeleri sırasında 40 bin olarak çıkan öğretmen kadrosunun 35 bin olarak belirlendiğini paylaşmak istiyoruz. Yine, komisyon görüşmeleri sırasında Milliyetçi Hareket Partisinin teklif ettiği 100 bin kadronun da dikkate alınmadığını da belirtmek istiyoruz burada. Yani, yine, MHP olarak o zaman biz, 100 bin öğretmen ataması olarak teklif vermiştik, bunu da kabul etmediniz. Ve şimdi, şu ana baktığımızda görüyoruz ki özellikle bu torba yasa Meclise getirildiğinde, Soma’da meydana gelen kazanın problemlerinin, ihtiyaçlarının giderilmesi için böyle bir kanun teklifi gündeme geldiğinde 60 maddeyle geldi ama daha sonra 149 maddeye çıktığını gördük. Şu anda da Meclisin acilen toplanma gerekçesi olarak öğretmen atamaları gündeme getirilirken -dün akşam hep birlikte, bütün kamuoyuyla paylaştık- gerçekten öğretmen atamalarıyla ilgisi olmayan ama araya sıkıştırılmak istenen, geçirilmek istenen ve gündemden de kaçırılmak istenen bazı maddelerin de olduğunu görebiliyoruz. İşte, Ataşehir’de yapılmak istenen uygulamalar gibi veya TİB Kanunu’nda eklemeler yapılması gibi bunların da gündeme getirildiği görebiliyoruz. Şimdi, baktığımızda, öğretmenlerle ilgili olarak, özellikle eğitim camiasının sorunlarının giderilmesine yönelik olarak biz, Milliyetçi Hareket Partisi olarak, özellikle maaş düzenlenmesinden tutun öğretmen atamalarındaki sayının artırılmasına yönelik, ek göstergelere yönelik ve çalışma şartlarının düzenlenmesine yönelik olarak birçok seferde vermiş olduğumuz veya gündeme getirmiş olduğumuz kanun teklifleri ve araştırma önergelerinin her defasından Adalet ve Kalkınma Partisi tarafından da reddedildiğini burada paylaşmak istiyoruz; özellikle kamuoyuyla ve Sayın Adalet ve Kalkınma Partisi milletvekilleriyle paylaşmak istiyoruz. Hepinize teşekkür ediyorum.
Önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önergeler kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili İzzet Çetin ve 13 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel'in; Bingöl Milletvekili İdris Baluken'in; Bursa Milletvekili Sena Kaleli ve 5 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer ve 3 Milletvekilinin; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kırklareli Milletvekili Mehmet Siyam Kesimoğlu ve 4 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı'nın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Adana Milletvekili Turgay Develi'nin; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya'nın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Binnaz Toprak'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Gürsel Tekin'in; İstanbul Milletvekili Celal Dinçer'in; Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Muğla Milletvekili Nurettin Demir'in; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz'ün; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekilleri Aydın Ağan Ayaydın ve Ercan Cengiz'in; Kars Milletvekili Mülkiye Birtane'nin; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk'ün; İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu'nun; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural ile 2 Milletvekilinin; Barış ve Demokrasi Partisi Grup Başkanvekili Iğdır Milletvekili Pervin Buldan'ın; Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan'ın; Hatay Milletvekili Mevlüt Dudu'nun; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve 1 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova'nın; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Durmuşali Torlak ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Hatay Milletvekili Adnan Şefik Çirkin'in; Manisa Milletvekili Sakine Öz'ün; Diyarbakır Milletvekili Emine Ayna'nın; İstanbul Milletvekilleri Gürsel Tekin ve Mahmut Tanal'ın; Erzincan Milletvekili Muharrem Işık'ın Kanun Teklifleri ile; Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun çerçeve 141. maddesindeki “ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 81 inci maddesi” ibaresinin madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Rahmi Aşkın Türeli (İzmir) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Önerge üzerinde Sayın Uğur Bayraktutan konuşacak, Artvin Milletvekili Buyurun.
Bu Parlamentoda Cerattepe’ye ilişkin çok konuşma yaptım, sizi bıktırdığımı da biliyorum ama şimdi, Oruçlu köyünde geçen hafta içerisinde, geçen aylar içerisinde bir yol çalışması yapılmak istendi madenle ilgili olarak. Biraz önce de Kafkasör’de, bir doğa cenneti olan, Artvin’in üzerinde yer alan, bir millî park niteliğinde olan yerde Cerattepe madeni bahane edilerek Oruçlu köyüne giden yolda bir genişletme çalışması yapılmasıyla ilgili olarak Orman Bölge Müdürlüğünün damgalama çalışması yaptığına ilişkin bir bilgi geldi değerli arkadaşlarım. Bakın, Artvinliler tarih boyunca devletle hiç karşı karşıya gelmediler Sayın Bakan. Yarın üzücü olaylar olabilir Artvin’de. Buradan, Türkiye Büyük Millet Meclisinden bütün Türkiye’ye sesleniyorum: Artvinliler hiçbir dönemde devletle, milletle karşı karşıya gelmediler, onu da başardınız. Nasıl başardığınızı bilmiyorum, bakın. Şimdi, gelinen noktada Orman Bölge Müdürlüğü damgalama çalışması yapıyor Oruçlu köyüne doğru 15 metre yol genişliğinde, ki ihtiyaç da yok, madenle ilişkili yapılmakta olan bir yol çalışması. Bir de idare mahkemesinde dava devam ediyor. ÇED raporu içerisinde yol genişletilmesine ilişkin herhangi bir ibare, herhangi bir beyan da yok. Yeşil Artvin Derneği çırpınıyor, bu saatte Artvin Valiliğinin, makamının önünde bekliyorlar. Aldığımız bilgilere göre, yarın bu yol çalışmasıyla ilişkili olarak ilgili kurumlar gerekli çalışmayı yapacaklar. Artvinliler de yarın orada olacaklar. Artvinliler ile güvenlik güçlerinin karşı karşıya geleceğine ilişkin elimizde ciddi emareler var, ciddi duyumlar var, bizleri uyarıyorlar. Orman Bölge Müdürüne, Artvin Orman Bölge Müdürüne sesleniyorum: Dün Yeşil Artvin Derneğinin Başkanı Orman Bölge Müdürlüğüne bir dilekçe veriyor “Bakın, burada yasaya aykırı işlem yapıyorsunuz.” diye. Orman Bölge Müdürü, Yeşil Artvin Derneği Başkanına diyor ki: “Yarın buna cevap vereceğim.” Bugün Dernek yetkilileri kalkıyorlar, Orman Bölge Müdürlüğüne gidiyorlar. Orman Bölge Müdürü diyor ki: “Ben on beş gün içerisinde cevap vermek zorundayım.” Bakın, bugün öğleden sonra Orman Genel Müdürünü aradım. Değerli arkadaşlarım, Türkiye’de ormanı katledenlerin kimler olduğunu biliyoruz. 6831’in ne olduğunu bilirim. Yıllarca avukatlık yaptım ama ormanı orman dairesinin katlettiğine ilişkin bir örneği görmedim değerli arkadaşlarım. Devlet eliyle ormanı yok etmeye çalışıyorsunuz Artvin’de, Artvin’de bir cinayet işleniyor. Bakın, ben, Cerattepe’ye ilişkin ihalelerin nasıl yapıldığını, ihaleye nasıl fesat karıştırıldığını bu Türkiye Büyük Millet Meclisinde onlarca kez anlattım. Bütün kulaklar sağır, duvarlara çarptım ama gelinen noktada görülüyor ki yarından itibaren Artvin’e yeni bir bomba atıyorsunuz siz. Lütfen -biraz önce milletvekilime de söyledim- Valilik yetkililerine buradan sesleniyorum, AKP’nin yetkililerine sesleniyorum, Sayın Bakana sesleniyorum: Bakın, yarın eğer Artvin’de üzücü bir olay olursa, değerli arkadaşlarım, bütün Artvinlilerin iki eli yakanızdadır. Eğer orada bir tek üzücü olay olursa bunun sorumlusu Hükûmettir değerli arkadaşlarım; bunu buradan uyarıyorum. Bu yörenin milletvekiliyim ben. Artvin’i gören milletvekili arkadaşlarım var, iktidar partisi içerisinde de milletvekili arkadaşlarım var. Yüzde 70 eğimli bir coğrafyanın üzerinde beynimize kurşun sıkılmasına izin vermeyeceğiz, bize bedeli ne olursa olsun vermeyeceğiz. (CHP sıralarından “Bravo!” sesleri, alkışlar) O ihaleyi alan o firmanın yetkililerine de sesleniyorum, o bana mesaj atan Cengizlere, Özaltınlara da sesleniyorum: Bize bedeli ne olursa olsun Artvin’i yok etmenize izin vermeyeceğiz değerli arkadaşlarım. Ben milletvekili olarak burada şov yapmıyorum, Artvin’i yok ediyorlar değerli arkadaşlarım, Artvin’i yok ediyorlar.
Şov yapıyorsun, şov.
Öyle zannediyorsunuz siz Artvin’i görmediğiniz için. Size göre şov yapmak değil mi ormanı savunmak? Doğayı savunmak size göre şov yapmak değil mi? Ben buradan Orman ve Su İşleri Bakanına sesleniyorum: Sayın Bakan, benim ulaşamadığım, çok önemli bir toplantıda olan Orman Genel Müdürüne lütfen talimat veriniz, yarın ormana uzanan o kirli elleri lütfen ormandan uzaklaştırınız diyorum. Artvin huzurlu bir kent, bu ülkenin örnek kentlerinden bir tanesi, cumhuriyetin de en güzel kentlerinden birisi. Neden Artvin’e bomba atıyorsunuz değerli arkadaşlarım, neden Artvin’i peşkeş çektiriyorsunuz?
Bombacı bunlar, bombacı!
Neden böyle yapıyorsunuz değerli arkadaşlarım? Artvin’in milletvekili olarak bunu buradan bütün Türkiye’ye haykırıyorum: Bütün Artvinlilerin gözü kulağı yarın Artvin’de olsun, Artvin’deki bu cinayette olsun. Bakın, Murgul’da da -en güzel yerlerimizden bir tanesi- aynı şirket siyanür barajı kurmak istiyor. Ölümler olacak, binlerce ölüm olacak, belki heyelanlar olacak. Bakın, Soma’yla ilgili olayı Özgür Özel burada konuştuğu zaman gülüp geçiyordunuz. Ben de Artvin’i buradan konuşuyorum. Yarın eğer Artvin’de bir tek ölüm olursa, değerli arkadaşlarım, onun vebali sizlerin üzerindedir. O nedenle, Sayın Bakan, Orman Genel Müdürünü lütfen arayın. Bakın, lütfen arayın. Eğer bunu yapmazsanız bu kürsüye kendimi zincirleyeceğim. Bakın, bunu yapmazsanız bu kürsüye kendimi zincirleyeceğim değerli arkadaşlarım.
Tehdit etme, tehdit etme.
Bu nedenle, lütfen, Artvin’e uzanan bu elleri kıralım diyorum, duyarlılığınızı bekliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri, yeni madde ihdasına dair bir önerge vardır. Önergeyi okutup Komisyona soracağım. Komisyon önergeye salt çoğunlukla yani 21 üyesiyle katılırsa önerge üzerinde yeni bir madde olarak görüşme açacağım. Komisyonun salt çoğunlukla katılmaması hâlinde ise önergeyi işlemden kaldıracağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Kastamonu Milletvekili Emin Çınar ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kastamonu Milletvekili Emin Çınar ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kütahya Milletvekili Alim Işık ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığı Tezkerelerinin (1/931, 2/115, 2/139, 2/195, 2/282, 2/297, 2/298, 2/324, 2/368, 2/399, 2/434, 2/439, 2/453, 2/524, 2/528, 2/555, 2/601, 2/640, 2/689, 2/691, 2/798, 2/885, 2/896, 2/944, 2/1019, 2/1063, 2/1103, 2/1131, 2/1156, 2/1200, 2/1202, 2/1203, 2/1217, 2/1222, 2/1227, 2/1236, 2/1242, 2/1747, 2/1765, 2/1775, 2/1794, 2/1797, 2/1799, 2/1808, 2/1837, 2/1869, 2/1899, 2/1906, 2/1924, 2/1932, 2/1938, 2/1954, 2/1957, 2/1963, 2/1983, 2/1997, 2/2000, 2/2032, 2/2041, 2/2051, 2/2056, 2/2057, 2/2065, 2/2069, 2/2083, 2/2146, 2/2156, 2/2158, 2/2176, 2/2178, 2/2186, 2/2187, 2/2190, 2/2191, 2/2192, 2/2198) nin 141 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki maddenin eklenmesini, sonraki maddelerin buna göre teselsül edilmesini arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay Mustafa Kalaycı Alim Işık "MADDE 142- 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunun 22 nci maddesinin 1 inci fıkrasının sonunda yer alan "tebligat ve telgraf hizmetine ilişkin faaliyetler ile" ibaresinden sonra gelen "esas sözleşmesinde" ibaresi "ana statüsünde" olarak değiştirilmiş, 3 üncü fıkrası madde metninden çıkarılmış ve aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(5) PTT bünyesinde 657 sayılı kanuna ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvele tabi olarak çalışanlar ile PTT'de idari hizmet sözleşmesi ile istihdam edilenlerden; şehir içinde postayı yerinde kabul eden ve dağıtımını yapanlar resmî idareler, belediyeler ve ortaklıklar tarafından alınan yolculuk ücretlerini ve bu ücretlere zammolunan vergi ve resimleri vermekten muaftırlar. PTT'nin kendi taşıtları da özel idare ve belediyelerce alman resimlerden muaftır." Komisyon, önergeye salt çoğunlukla katılıyor musunuz?
Komisyon üyelerimizi buraya davet ediyoruz. Sayın Başkanım, salt çoğunluğumuz yoktur, katılamıyoruz.
Komisyon önergeye salt çoğunlukla katılmamış olduğundan önergeyi işlemden kaldırıyorum. Sayın milletvekilleri, 142’nci maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum…
Sayın Başkanım, bir şey arz etmek istiyorum. Şimdi, komisyonu davet ettiler ama Mecliste karar yeter sayısı yok.
Toplantı yeter sayısı yok.
Toplantı yeter sayısı yok. Bu şekilde üyelerin burada olmadığı bir ortamda böyle bir çağrı geçerli değil.
Meşru değil efendim, meşru değil.
Komisyonun, üyelerini madde ihdasında komisyonu oluşturmak için çağırdığında toplantı yeter sayısı arandığını ben hiç görmedim, buna tanık olmadım.
Ama, bütün üyelerin olmadığı bir ortamda komisyon üyelerinin gelmesi zaten mümkün değil. Öncelikle Mecliste toplantı yeter sayısının olması gerekir bu çağrının yapılabilmesi için.
Ben böyle bir usulü ne pratik olarak yaşadım ne de Tüzük’te böyle bir şeyi gördüm.
Pratik olması başka bir şey, şu an karar yeter sayısı bile yok toplantı yeter sayısını bırakın. Dolayısıyla, hâliyle böyle bir kararın verilmesi mümkün değil.
Teşekkür ederim. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili İzzet Çetin ve 13 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel'in; Bingöl Milletvekili İdris Baluken'in; Bursa Milletvekili Sena Kaleli ve 5 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer ve 3 Milletvekilinin; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kırklareli Milletvekili Mehmet Siyam Kesimoğlu ve 4 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı'nın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Adana Milletvekili Turgay Develi'nin; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya'nın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Binnaz Toprak'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Gürsel Tekin'in; İstanbul Milletvekili Celal Dinçer'in; Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Muğla Milletvekili Nurettin Demir'in; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz'ün; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekilleri Aydın Ağan Ayaydın ve Ercan Cengiz'in; Kars Milletvekili Mülkiye Birtane'nin; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk'ün; İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu'nun; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural ile 2 Milletvekilinin; Barış ve Demokrasi Partisi Grup Başkanvekili Iğdır Milletvekili Pervin Buldan'ın; Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan'ın; Hatay Milletvekili Mevlüt Dudu'nun; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve 1 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova'nın; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Hatay Milletvekili Adnan Şefik Çirkin'in; Manisa Milletvekili Sakine Öz'ün; Diyarbakır Milletvekili Emine Ayna'nın; İstanbul Milletvekilleri Gürsel Tekin ve Mahmut Tanal'ın; Erzincan Milletvekili Muharrem Işık'ın Kanun Teklifleri ile; Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun 142. maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Rahmi Aşkın Türeli Musa Çam Vahap Seçer Erdal Aksünger Ümit Özgümüş İlhan Demiröz "MADDE 142- 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 70 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Tüketici hakem heyetleri tarafından vekâlet ücreti ödenmesine karar verilemez." Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili D. Ali Torlak ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Osmaniye Milletvekili Hasan Hüseyin Türkoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Kastamonu Milletvekili Emin Çınar ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kütahya Milletvekili Alim Işık ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığı Tezkerelerinin (1/931, 2/115, 2/139, 2/195, 2/282, 2/297, 2/298, 2/324, 2/368, 2/399, 2/434, 2/439, 2/453, 2/524, 2/528, 2/555, 2/601, 2/640, 2/689, 2/691, 2/798, 2/885, 2/896, 2/944, 2/1019, 2/1063, 2/1103, 2/1131, 2/1156, 2/1200, 2/1202, 2/1203, 2/1217, 2/1222, 2/1227, 2/1236, 2/1242, 2/1245, 2/1248, 2/1258, 2/1260, 2/1301, 2/1302, 2/1345, 2/1350, 2/1364, 2/1372, 2/1383, 2/1414, 2/1422, 2/1426, 2/1431, 2/1437, 2/1442, 2/1488, 2/1496, 2/1498, 2/1506, 2/1516, 2/1525, 2/1540, 2/1595, 2/1652, 2/1655, 2/1657, 2/1677, 2/1688, 2/1716, 2/1747, 2/1765, 2/1775, 2/1794, 2/1797, 2/1799, 2/1808, 2/1837, 2/1869, 2/1899, 2/1906, 2/1924, 2/1932, 2/1938, 2/1954, 2/1957, 2/1963, 2/1983, 2/1997, 2/2000, 2/2032, 2/2041, 2/2051, 2/2056, 2/2057, 2/2065, 2/2069, 2/2083, 2/2146, 2/2156, 2/2178, 2/2186, 2/2187, 2/2190, 2/2191, 2/2192, 2/2198) 142 nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay Reşat Doğru Alim Işık Seyfettin Yılmaz Ali Halaman Mustafa Kalaycı MADDE 142- 7/112013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 70 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Tüketici hakem heyetleri vekâlet ücreti ödenmesine karar veremez." Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının 142 nci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan İdris Baluken Hasip Kaplan Demir Çelik Erol Dora Nazmi Gür Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Önerge üzerinde Sayın Hasip Kaplan konuşacak, Şırnak Milletvekili. Buyurun.
Değerli arkadaşlar, tüketicilerin haklarının korunması, 21’inci yüzyılda, çevre hakları gibi, gelişmiş hak arama özgürlüklerinin en çok yaygınlaştığı bir alandır ve özellikle Türkiye’de enerji, gıda, su, dolaylı vergiler, kredi kartları, telefon, GSM, İnternet, İnternet üzerinden yapılan alışverişler, bütün bunlar dikkate alındığı zaman son derece önemli bir konu. Ancak bir gerçeğin altını çizmek istiyoruz: Türkiye’de tüketici dernekleri gönüllü bir çalışma yapıyor ve bu gönüllü çalışma içinde mağduriyeti olan vatandaşlar bu dernekler kanalıyla ve avukatlar kanalıyla hak arama yoluna gidiyorlar. Bu hak arama yolunda açılan, hakem kuruluna gidilen davaların da yüzde 90’ı avukatlarla takip ediliyor çünkü vatandaşın hakem kuruluna gitmesi, dilekçe yazması, hakkını araması, mevzuatı bilmesi mümkün değil arkadaşlar. Şimdi, bu kanunla “tüketici hakem kurullarında avukatlara avukatlık ücretinin ödenmemesi” diye bir hüküm getiriliyor. Arkadaşlar, bedava su var mı Türkiye’de? Bir yere bir dilekçe yazdığınız zaman A4 kâğıdı bile para değil mi? Bunun gideri yok mu? Bunun harcı yok mu? Bunu takip eden bir avukatın orada bilgisini sunduğu zaman, o hakkı aradığı zaman o yurttaşın Anayasa’nın 172’nci maddesine göre tüketicileri koruma hakkını kullanmasından daha doğal bir şey var mı? Şimdi, Anayasa’nın hükmü, Anayasa’nın 90’ıncı maddesi, uluslararası sözleşmeler… Sayın Bakan, hayırlı olsun, 28’inci fasılla tanışacaksınız. 28 Mayıs 2014’te bu Tüketici Yasası’nı daha yeni çıkardınız, daha üç ay dolmadı. Üç ay geçmedi arkadaşlar, bu Tüketici Kanunu’nu konuştuk burada. Bu Tüketici Kanunu’nu konuştuğumuz zaman vatandaş hak aramasın diye, hakem kurullarında ücret ödenmesin diye bir kural tartışıldı mı, konuşuldu mu, komisyona geldi mi, uzmanlara soruldu mu? Niye bunu torba kanuna koyuyorsunuz? Şimdi, Yargıtay’ın aldığı kararlar var. Bakın, elektrik kayıp kaçaklarıyla ilgili hakem kurullarına yapılan başvurularda vatandaşın yaptığı başvuruları haklı buldu. Yine, size bir şey daha söyleyeyim. BDDK’nın tüketicilerle ilgili şu an bir yönetmelik taslağı var, şu an bütün tüketici dernekleri bunu tartışıyorlar. Bu tüketici derneklerinde kredi kartlarından alınan 26 kalem ücret ve masraf… Bakın, dikkat edin, bunları belirleyecek olan BDDK. Bunu neyle belirleyecek? Yönetmelikle. Yönetmelikle de belirlenirse sonuçta bir ihtilaf doğduğu zaman vatandaşın avukat tutma özgürlüğü yok mu? “Avukat tutmayın.” mı diyeceksiniz vatandaşa. Dünya Ticaret Merkezindeki hakem kurullarının davaları avukatsız mı yapılıyor, oraya bakanlar mı giriyor davaya? Arkadaşlar, Türkiye’de hak arama özgürlüğünün yolunu kapatmak, bilinçli bir toplumun önünü kesmek, sivil toplum örgütlerinin önünü kesmek ve bu şekilde belli bir kesimi yani bir hırsızlık yapan, ayıplı mal satan, dolandırıcılık yapan… İnternet siparişlerinde, gazetelerde okudunuz, Marmaris Tüketiciler Derneği Başkanının bir açıklaması var, cep telefonu siparişi verip cep telefonu yerine nelerin çıktığını basında okudunuz. Şimdi, arkadaşlar, Allah için Türkiye’de Meclisin “vatandaşı korumak” diye bir görevi yok mu? Niye bu yolu kesiyorsunuz, kimin için kesiyorsunuz? Bu Meclis sadece bu hile, dolandırıcılık, vatandaşa, tüketiciye ayıplı mal satan… GSM operatörleri durmadan zam yapıyor, İnternet abonesine otomatikman her gün zam yapılıyor; çocuklarınızın ek kredi kartları var, onlara yüzde 50 masraf çıkarılıyor. 10 kişilik bir aile, hiç çalışmadan, yılda kişi başına 500 lira banka kredi kartı aidatı ödüyor. Şimdi, siz burada “Avukatlar girmesin davaya, ücret almasın.” diyorsunuz. Hangi mahkemede masrafsız, zamansız, emeksiz bir hak aranabilir söyleyebilir misiniz? Yanlış yapıyorsunuz. AKP’li hukukçulara buradan sesleniyorum, elim yakanızdadır.
Karar yeter sayısı istiyorum.
Önergeyi oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yoktur. Beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 138’inci Birleşiminin Dokuzuncu Oturumunu açıyorum. Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan ve arkadaşlarının önergesinin oylamasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeyi tekrar oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Karar yeter sayısı vardır, önerge kabul edilmemiştir. 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet burada. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Osmaniye Milletvekili Hasan Hüseyin Türkoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Kastamonu Milletvekili Emin Çınar ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kütahya Milletvekili Alim Işık ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığı Tezkerelerinin (1/931, 2/115, 2/139, 2/195, 2/282, 2/297, 2/298, 2/324, 2/368, 2/399, 2/434, 2/439, 2/453, 2/524, 2/528, 2/555, 2/601, 2/640, 2/689, 2/691, 2/798, 2/885, 2/896, 2/944, 2/1019, 2/1063, 2/1103, 2/1131, 2/1156, 2/1200, 2/1202, 2/1203, 2/1217, 2/1222, 2/1227, 2/1236, 2/1242, 2/1245, 2/1248, 2/1258, 2/1260, 2/1301, 2/1302, 2/1345, 2/1350, 2/1364, 2/1372, 2/1383, 2/1414, 2/1422, 2/1426, 2/1431, 2/1437, 2/1442, 2/1488, 2/1496, 2/1498, 2/1506, 2/1516, 2/1525, 2/1540, 2/1595, 2/1652, 2/1655, 2/1657, 2/1677, 2/1688, 2/1716, 2/1747, 2/1765, 2/1775, 2/1794, 2/1797, 2/1799, 2/1808, 2/1837, 2/1869, 2/1899, 2/1906, 2/1924, 2/1932, 2/1938, 2/1954, 2/1957, 2/1963, 2/1983, 2/1997, 2/2000, 2/2032, 2/2041, 2/2051, 2/2056, 2/2057, 2/2065, 2/2069, 2/2083, 2/2146, 2/2156, 2/2178, 2/2186, 2/2187, 2/2190, 2/2191, 2/2192, 2/2198) 142 nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Kalaycı (Konya) ve arkadaşları MADDE 142- 7/112013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 70 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Tüketici hakem heyetleri vekâlet ücreti ödenmesine karar veremez." Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet?
Sayın Başkanım, izniniz olursa bu konuyla ilgili kısa bir açıklama yapmak istiyorum. Bu madde, “Türkiye Barolar Birliğinin tüketici hakem heyetlerinin kararlarıyla ilgili olarak avukatlık ücretine hükmedilir.” şeklinde ücret tarifesine bir hüküm dercetmesiyle ortaya çıkan bir konudur. Bu ifade yani tüketici hakem heyetlerinin kararlarıyla ilgili olarak “Tüketici hakem heyetleri tarafından avukatlık ücretine hükmedilir.” ifadesinin tarifeye dâhil edilmesinden sonra Bakanlığımız ve Tüketici Dernekleri Federasyonu tarafından bu bölümün iptali için dava açılmıştır. Bu davayla ilgili olarak Danıştay 8. Dairesi yürütmeyi durdurma kararı vermiştir. Yürütmeyi durdurma kararında -ki, tarihi de 4 Temmuz 2014’tür- Danıştay, bu hususla ilgili olarak ve tartıştığımız konuyla ilgili olarak, vekille takip edilen davalarda mahkemelerce avukatlık ücretine hükmedileceği, tüketici hakem heyetlerinin yargısal bir merci olmadığı, bu nedenle, çözüme kavuşturdukları uyuşmazlıklarda vekâlet ücretine hükmedemeyecekleri, bu konuda üst hukuk normlarında da herhangi bir hüküm bulunmadığı, ayrıca Anayasa Mahkemesinin 20/03/2008 gün ve 2008/84 sayılı kararında da aynı yönde bir karar verildiği çok açık bir şekilde belirtilmiştir. Dolayısıyla bu madde, bu doğrultuda, mahkeme kararları, oturmuş içtihat kararlarıyla örtüşmektedir ve uyumludur. Tüketici hakem heyetlerinin mahkeme olmadığı ve bu nedenle vekâlet ücretine hükmedemeyecekleri gerçeğinden yola çıkarak bu düzenleme getirilmektedir. Yoksa ne avukatlara ya da o meslekteki arkadaşlarımıza yönelik en ufak bir düzenleme, bir adım söz konusu değildir, böyle değerlendirilmemesi gerekir. Teşekkür ederim. Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Katılmıyorsunuz. Önerge üzerinde Sayın Mustafa Kalaycı konuşacak, Konya Milletvekili.
Görüştüğümüz maddede, biraz önce Sayın Bakanın da izahat verdiği üzere, tüketici hakem heyetlerince vekâlet ücreti ödenmesine yönelik karar verilemeyeceği düzenlenmektedir. Değerli milletvekilleri, tüketici hukukunun temeli tüketicinin korunması anlayışına dayanmaktadır. Oysa ülkemizde geçen yıl çıkarılan Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’da bu anlayış terk edilmiş, bankaların ve firmaların istekleri doğrultusunda hazırlandığı anlaşılan bu kanunla tüketici hakları geriye götürülmüş, ücret ve komisyonların önemli bir bölümü yasal hâle getirilmiştir. Tüketicinin kaderi Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun insafına bırakılmış, kredi kartı yıllık ücreti ve kredi masraflarının önü açılmıştır. Bu kanunla BDDK’nın “Alınabilir.” dediği bir masraf için tüketici hak arama mercilerine dahi başvuramayacaktır. Bu kanunda olduğu gibi, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun İnternet sitesinde kamuoyunun görüşüne sunulan, finansal tüketicilerden faiz dışında alınacak ücret, komisyon ve masraflara ilişkin usul ve esaslar hakkında yönetmelik taslağının da bankaların talepleri doğrultusunda hazırlandığı görülmektedir. BDDK bankaların aldığı ücret, komisyon ve masrafları 20 kalemle sınırlandırmış, 26’sını kaldırmıştır. Ancak söz konusu ücretlerin neredeyse tamamı aslında tüketicinin hukuk mücadelesiyle elde ettiği kazanımlardır. Yönetmelik taslağı mevcut hâliyle tüketicilerin beklentilerine cevap vermemektedir. Kredi sözleşmeleri için alınan dosya masrafı güya kaldırılmış ama yerine kredi tahsis ücreti konulmuştur. Tüketicinin kredi talebinde bulunduğu, bankanın da krediyi tahsis ettiği bir ortamda bankanın ücret almasını haklı kılacak bir hizmet ortada yoktur. Taslağa göre, taşınır ve taşınmaz rehni tesisiyle gayrimenkul ekspertizi işlemlerinden alınacak ücretin üçüncü şahıslar üzerinden tüketicilere yüklenmesi de kabul edilebilir bir durum değildir. Oysa bu tür işlemler bankaların menfaatine olup onların ödemesi gerekmektedir. Taslakta bazı işlemler bir defalığına ücret dışı tutulmuştur, devamı yine ücrete tabidir. Ücretler bankaların keyfine bırakılmıştır. Kredi kartlarından alınan yıllık ücretlerin yasal yolu açılmıştır. Ek karta da yüzde 50’ye varan ücret öngörülmektedir. Yine, bu taslakta, kredi veren kuruluşlar uyguladıkları ücretlerde yıllık yüzde 20’ye varan artış yapabileceklerdir. Asgari ücretliye, çalışana ve emekliye kılı kırk yararak belirlenen düşük zamlar reva görülürken bankalara bu bonkörlük hangi hukuka dayandırılmaktadır? Taslak, mevduat hesaplarından alınan hesap işletim ücretini yasal hâle getirmektedir. Tüketiciyle sözleşme yapan, diğer mal ve hizmet satan şirketlerin tuttukları kayıt için ücret alınmamaktadır. Bankaların kendi kayıtlarını tutma sorumluklarını tüketiciye fatura etmeleri hukukla bağdaşmamaktadır. Bu örnekleri çoğaltmak mümkündür. Değerli milletvekilleri, hatırlayacağınız üzere bankaların aldığı ücret ve komisyonlarla ilgili olarak dönemin Sayın Başbakanı ve bakanlarının sanki kendileri iktidarda değilmiş gibi, tüketicilerin soyulduğunu, halkın sömürüldüğünü, kanının emildiğini söyleyerek ahlaktan, edepten yoksun dedikleri hatta vampirlik olarak nitelendirdikleri uygulamaların engelleneceği ve gerekenin yapılacağı yönünde yaptıkları konuşmalar, söyledikleri sözler havada kalmıştır. Sonuçta faiz lobisi sevindirilmiş ve haksız kazançlar yasal hâle getirilmiştir. Değerli milletvekilleri, bu tasarıda zor durumdaki birçok vatandaşımızın beklentileri yer almamaktadır. Bu yıl peş peşe yaşadığı afetler nedeniyle iyice zor duruma düşen çiftçimizin ve üreticimizin sorunlarına AKP Hükûmeti duyarsız kalmaktadır. Çiftçiler elektrik borçlarına kolaylık getirilmesini beklerken AKP Hükûmeti işi gücü bırakmış elektrik şirketlerinin tahsildarlığına soyunmuştur. Yine, başta belediyelere ait olmak üzere kamuya ait taşınmazların kiracısı olan vatandaşlarımız da ödeyemedikleri kira borçları nedeniyle zor durumda bulunmaktadır. Bu tasarının kendilerini niye kapsamadığını sormakta ve kapsama alınmayı umutla beklemektedir. Kamuya ait, belediyelere ait iş yeri kirasını ödeyemeyen vatandaşlarımızın, ecrimisil borçlarını ödeyemeyen çiftçilerimizin borçları da bu tasarının kapsamına alınmalıdır. Teşekkür ediyor, saygılarımı sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili İzzet Çetin ve 13 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel'in; Bingöl Milletvekili İdris Baluken'in; Bursa Milletvekili Sena Kaleli ve 5 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer ve 3 Milletvekilinin; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kırklareli Milletvekili Mehmet Siyam Kesimoğlu ve 4 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı'nın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Adana Milletvekili Turgay Develi'nin; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya'nın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Binnaz Toprak'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Gürsel Tekin'in; İstanbul Milletvekili Celal Dinçer'in; Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Muğla Milletvekili Nurettin Demir'in; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz'ün; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekilleri Aydın Ağan Ayaydın ve Ercan Cengiz'in; Kars Milletvekili Mülkiye Birtane'nin; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk'ün; İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu'nun; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural ile 2 Milletvekilinin; Barış ve Demokrasi Partisi Grup Başkanvekili Iğdır Milletvekili Pervin Buldan'ın; Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan'ın; Hatay Milletvekili Mevlüt Dudu'nun; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve 1 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova'nın; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Hatay Milletvekili Adnan Şefik Çirkin'in; Manisa Milletvekili Sakine Öz'ün; Diyarbakır Milletvekili Emine Ayna'nın; İstanbul Milletvekilleri Gürsel Tekin ve Mahmut Tanal'ın; Erzincan Milletvekili Muharrem Işık'ın Kanun Teklifleri ile; Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun 142. maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. "MADDE 142- 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 70 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Tüketici hakem heyetleri tarafından vekâlet ücreti ödenmesine karar verilemez." İlhan Demiröz (Bursa) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Bursa Milletvekili Sayın İlhan Demiröz konuşacak önerge üzerinde. Buyurun.
Bu önergeyle “Tüketici hakem heyetleri tarafından vekâlet ücreti ödenmesine karar verilemez.” ifadesinden hareketle üretici ve tüketici arasındaki dengenin ne kadar önemli olduğunu vurgulamak isterim ama gelin görün ki üretici ile tüketici arasındaki bu makas daha çok aracılar lehine gelişmektedir. Ülkemiz çok zengin bir ülke, 78 milyon hektar yüz ölçümümüz var, 28 milyon hektar tarım alanımız var. Dünyadaki 8 gen merkezinin 3’ü bizde. 13 bin bitki çeşidimiz var, 4 bin endemik türü bitkimiz var, doğudan batıya, kuzeyden güneye zengin biyoçeşitliliğimiz var. Tarıma gayrisafi yurt içi hasılada yüzde 8, istihdamda yüzde 25 katkı veriyoruz. Değerli milletvekilleri, torba yasada ne ararsanız bulabilirsiniz. En son dün akşam müteahhitlerin istekleri doğrultusunda mahalle sınırlarını da değiştirdik. Değişmeyen, ilgilenilmeyen bir kesim varsa bu da çiftçilerimiz ve köylülerimiz. Çok mu hayatlarından memnun? Hayır, ama Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanına bakarsanız, tarımsal gelir açısından dünyada 7’nci sırada olduğunu her fırsatta ifade eder ancak Kanada’da 43 bin dolar, Fransa’da 41 bin dolar, Hollanda’da 33 bin dolar, Malezya’da 7 bin dolar ve Türkiye’de 3.600 dolar kişi başına çiftçi gelirinde 22’nci sırada olduğumuzu Sayın Bakan ne hikmetse hiç söylemez. Yine başka bir şey daha söylemez Sayın Bakan, son on bir yılda gayrisafi yurt içi hasılada yılda ortalama yüzde 5 büyümemize rağmen tarımda yüzde 2,3 büyüdük. Türkiye’de birey başına millî gelir 10.469 dolarken tarımda birey başına 3.602 dolar olduğunu söylemek istiyorum. Bu tabloyu şunun için çizdim değerli arkadaşlar: Biz, Plan ve Bütçe Komisyonunda ve alt komisyonda çiftçilerimizin sıkıntısını bildiğimiz için üç tane önerge verdik ama Plan ve Bütçe Komisyonunda bu reddedildi. Burada da, şu anda Genel Kurulda da 148’inci maddeden sonra, geçici 1’inci maddeden sonra bu önergelerimizi verdik. Dilerim burada, madde ihdasında 21 Komisyon üyesi arkadaşımız gelerek çiftçilerimizin bu sorunlarına eğilirler. Nedir bu önergeler, ne istiyoruz? Arkadaşlar, birinci olarak istediğimiz, sulama kooperatiflerinin, çiftçilerin TEDAŞ’a borcu var ve bu borcun, bu faizlerin silinmesini, anaparanın en az beş yıl taksitlendirilmesini istiyoruz. Bu arkadaşlarımızın yapmış olduğu çalışma üretimle ilgili, tarımla ilgili. Bu bakımdan bu borçların silinmesini istiyoruz. İkinci istediğimiz husus şu: Sulama kooperatiflerinin ve sulama birliklerinin, çiftçilerimizin Ziraat Bankasına, tarım kredi kooperatiflerine borcu var. Şimdi, bazı yetkililer şunu ifade edebilir: “Efendim, bu konuyla ilgili bazı önlemler aldık.” Ama bu aldığınız önlemler her yıl faiz yumağı gibi büyüyor. Arkadaşlar, istediğimiz şu, çiftçiler adına: Faizlerin silinmesi, anaparanın tekrar taksitlendirilmesi. Son olarak, sulama birliklerinin ve sulama kooperatiflerinin hem üst birliklere hem de bu birliklere çiftçilerin borcu var. Üretim yapıyor bu arkadaşlarımız, bu borçlarının da faizlerinin silinerek anaparanın taksitlendirilmesini istiyoruz. Çünkü, bu torba yasada herkese yakından ve uzaktan bir kısım nasiplenme var ama çiftçilerin bu konuda hiçbir sorununa çözüm gelmediğinin altını özellikle çizmek istiyorum. Son olarak da sözlerimi şöyle bitirmek istiyorum: Kurban Bayramı yaklaşıyor, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı yetkililerini uyarıyoruz, sakın ha gümrükleri sıfırlayarak hayvan ithalatına izin vermesinler diyor, hepinizi saygıyla ve sevgiyle selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 143’üncü maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili İzzet Çetin ve 13 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel'in; Bingöl Milletvekili İdris Baluken'in; Bursa Milletvekili Sena Kaleli ve 5 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer ve 3 Milletvekilinin; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kırklareli Milletvekili Mehmet Siyam Kesimoğlu ve 4 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı'nın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Adana Milletvekili Turgay Develi'nin; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya'nın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Binnaz Toprak'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Gürsel Tekin'in; İstanbul Milletvekili Celal Dinçer'in; Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Muğla Milletvekili Nurettin Demir'in; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz'ün; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekilleri Aydın Ağan Ayaydın ve Ercan Cengiz'in; Kars Milletvekili Mülkiye Birtane'nin; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk'ün; İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu'nun; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural ile 2 Milletvekilinin; Barış ve Demokrasi Partisi Grup Başkanvekili Iğdır Milletvekili Pervin Buldan'ın; Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan'ın; Hatay Milletvekili Mevlüt Dudu'nun; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve 1 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova'nın; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Hatay Milletvekili Adnan Şefik Çirkin 'in; Manisa Milletvekili Sakine Öz'ün; Diyarbakır Milletvekili Emine Ayna'nın; İstanbul Milletvekilleri Gürsel Tekin ve Mahmut Tanal'ın; Erzincan Milletvekili Muharrem Işık'ın Kanun Teklifleri ile; Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun 143. maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Rahmi Aşkın Türeli Musa Çam Vahap Seçer "MADDE 143- 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin "Diğer haklar" başlıklı 61 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir. 4) Faaliyette bulunduğu il sınırları içerisinde olan bir organize sanayi bölgesinin müteşebbis heyetine katılım sağlayabilirler." Sayın milletvekilleri, şimdi okutacağım önergeler aynı mahiyettedir, birlikte işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede düzenleme öngören 143'üncü maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan İdris Baluken Nazmi Gür Nursel Aydoğan Hasip Kaplan Erol Dora Sebahat Tuncel Abdullah Levent Tüzel Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Erkan Akçay Ali Halaman Alim Işık Necati Özensoy Seyfettin Yılmaz Reşat Doğru Komisyon önergelere katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Önerge üzerinde Sayın Levent Tüzel konuşacak, İstanbul Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Torba yasanın bu maddesine ayrıntılı girmek istemiyorum çünkü ülkemiz iş cinayetlerini konuşuyor, sorguluyor, tartışıyor, olmaması için herkes temennide bulunuyor. Bu konuda en büyük görev ve sorumluluğun Mecliste olması gerekir. Bütün dünyada yani bu kapitalist, emperyalist sistemde her gün 6.300 işçinin iş kazası ya da bağlı meslek hastalıklarından dolayı öldüğü iddia ediliyor ya da raporlar bunu gösteriyor. Bu demektir ki her on beş saniyede bu dünyadan 1 insan göçüp gidiyor. Türkiye'deki karşılığı, günde 4 işçi, emekçi hayatını bu şekilde kaybediyor. Rakamlar çokça telaffuz edildi. Son ağustosta 158 işçi iş cinayetlerine kurban gitmiş. Tabii, inşaat sektörü bu açıdan en fazla kayıp veren sektör. Önceki gün, bu ağır koşullarda çalışan ve Mecidiyeköy’deki katliamdan sonra isyan eden işçiler sokağa çıktılar. Onların nedenleri de çok çarpıcıydı; yemeklerinde böcek çıktı, kurt çıktı ve “Artık yeter!” diyerek sokaklara çıktılar, isyan ettiler. Kurtlu yemek, hayvanların dahi barınmayacağı yerlerde yatmaya zorlanmaları… İşte, bu Torunlar Towers’ta, rezidansta, yerin eksi 4’üncü katında, havasız, kimsenin yaşayamayacağı, nefes alamayacağı yerlerde, koğuşlarda, kendilerinin “hapishane” adı verdikleri yerlerde yaşamaya zorlanıyor 1.500 işçi; işte aralarından 10 tanesi, 11 tanesi hayatını kaybetti. Torunlar İnşaat, işçilerin “hapishane” dediği yer birkaç gündür âdeta TOMA’larla, polis güçleriyle birlikte kuşatılmış durumda. Neden? Çünkü insanlar orada protesto yapmasın, protesto yapanlar da susturulsun, görülmesin. Nedir bu korunan müteahhitlerin hükmü, hukuku? Son AKP iktidarı döneminde 15 tane müteahhit -bunlardan bir tanesi Cengiz-Kolin-Limak ortaklığı- biliyorsunuz bunların -işte, Torunlar da bunlardan bir tanesiydi- taşeron sistemiyle, özelleştirme yoluyla aldığı firmalardan bir tanesi Elektrik Dağıtım, BEDAŞ. BEDAŞ’ta işçiler iş sağlığı ve güvenliği talep ettiği için, İstanbul Avcılar’da 26 işçi “Ben tek başıma elektrik kesme, arıza giderme, sayaç okuma işlemi yapmayayım; bu güvenlikli olmuyor, yanımda bir tane daha işçi olmalı.” dediği için, “İş sağlığı güvenliği hükümleri uygulansın.” dedi diye kapıya konuldu. Bunu yapan Cengiz-Limak-Kolin ortaklığı, baraj kapaklarını açarak, Antalya’da kanala devrilen işçi servislerini çalıştırarak, Samsun’da yine tonlarca ağırlıktaki o kapağın işçilerin üzerine devrilmesini sağlayarak, Adana’da Gökdere Barajı’nda işçilerin ölümüne yol açarak, en son İstanbul Boğazı’ndaki üçüncü köprü inşaatında, bütün buralarda, dünya zengini durumuna gelmiş bu 15 inşaat firmasından bir tanesi durumundaki bu konsorsiyum, işçileri cinayetle, kölece çalışmayla karşı karşıya getirmiş durumda. Torunlar da bu dünya zenginlerinden bir tanesi, Mecidiyeköy’deki bu TOKİ inşaatını ve ihalesini alan. Forbes’in listelerinde 78’inci sırada. “Bunlara kim kol kanat geriyor?” dediğimizde, elbette arkasında, 62’nci Hükûmetin yeni Türkiye vadettiği, işte bu işçi cinayetleriyle, işçi ölümleriyle aslında acımasız bir manzara söz konusu. Fırsatçılık bugün bu yasa görüşmelerinde de karşımıza geliyor. İşte, kamu düzeni ihtiyacı diye işçi yirmi dört saat çalıştırılıyor ama bir başka zaman kamu düzeni cam işçilerinin grevini yasaklamayı gerektiriyor. Bir başka zaman, burada olduğu gibi, bütün İnternet dünyasını kontrol altına alıp istediği vakit ona müdahale etme hakkını ya da müteahhitlere yeni rant alanları peşkeş çekmek üzere ilçe sınırlarını, mahalle sınırlarını değiştirmeyi beraberinde getiriyor. Bu cinayet, bu korku, bu şiddet düzeni elbette değişecek ama işçi mücadelesiyle, işçilerin örgütlenmesiyle, hak aramasıyla değişecek [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Teşekkür ediyorum.
Diğer konuşmacı Necati Özensoy, Bursa Milletvekili. Buyurun.
Bu madde yine bu torba yasaya girmiş en gereksiz maddelerden bir tanesi. Neymiş? Kamu iktisadi teşebbüsleri bulunduğu bölgelerdeki organize sanayi müteşebbis heyetlerinde yer alabileceklermiş. Yani, bu maddeyle bütün kamu iktisadi teşebbüslerinin durumları düzelecek; TKİ, TTK 500 milyon zarardan kurtulacak; TKİ’deki, TTK’daki iş güvenliği artacak; bütün maden kazaları son bulacak sanki. Bu torba yasa kamuoyuna sunulurken ne diye sunuldu? Özellikle Soma’da meydana gelen o korkunç kazada 301 canımızın gitmesinden sonra iş sağlığı ve iş güvenliğiyle ilgili tedbirlerin alınmasıyla, o kazadan zarar görenlerin zararlarının telafi edilmesiyle alakalı 60 maddeyle başlandı, Komisyonda ve Genel Kurulda ilave edilen maddelerle 150’yi bulduk, 150’yi de geçeceğiz herhâlde bu gidişle. Bakın, bütün bu ilavelere rağmen, Komisyondaki görüşmelere rağmen, soruyorum şimdi, madenlerde çalışan işçi kardeşlerimizin iş sağlığı ve iş güvenliğinde bir arpa boyu yol alındı mı? Yine, hâlâ madenlere işçilerimiz karbonmonoksit maskesiyle giriyor, maske değiştirme istasyonları hâlâ yapılmadı. Yine, bugünlerde, Soma Madenciliğe ait kapalı olan Işıklar Maden Ocağı açılmak üzere. Aradan dört ay geçti, bir arpa boyu yol alamadık. Yine, araştırma komisyonu kuruldu, bu araştırma komisyonunun içerisinde de yer aldım. Bu araştırma komisyonunda acil tedbirler alınmasıyla ilgili öneriler sunduk, vay efendim, araştırma komisyonunun görevi değilmiş böyle tekliflerde bulunmak diye, iktidar mensubu arkadaşlar “Bunları geri çevirelim.” şeklinde bize geri döndüler. Şimdi, bakın, ifade ettiğim gibi dört ay geçti ama yavaş yavaş o acılar siliniyor, yakında da unutulacak. 2010 yılında Kemalpaşa Bükköy’de maden kazası meydana geldiğinde, bana gelen bilgiler doğrultusunda, belgeleriyle beraber, o madende yapılan teftişin, altı ay sonra yapılacak olan teftişin yine o kurul tarafından iptal edilmiş olması ve zamanında teftiş yapılmadığından dolayı o kazanın meydana geldiğini ortaya koymama rağmen orada hiçbir şey yapılmadı. Bakın, şimdi de biliyorsunuz, son, 10 insanımızın canının gittiği o asansör kazasında yine birtakım ihmaller ortada. Ağustos sonunda, yine, kontrolleri bitmiş olmasına rağmen yapılmadığı ortada ama bu iş güvenliğiyle alakalı, yarın öbür gün aradan bir iki ay geçince yine unutulup gidecek. Bakın, Bursa’da bir hizmet yapıldı. Yani, hizmet fakiri olan Bursa’ya, benim de oturduğum yerde, Dobruca’dan İnkaya’ya, Uludağ yoluna bir bağlantı yapıldı. Daha ilk haftada 2 tane ölümlü kazada 5 canımızı kaybettik, 38 kişi yaralandı. Şimdi yetkililer, Valilik açıklama yapıyor. “Efendim, eğim çok fazla. Yukarıdan gelirken işte büyük araçların girmemesi lazım.” Yol kapatıldı. Peki, bu yol yapılana kadar bunun eğimini bilmiyor muydunuz? Bu tür kazalar olabileceğini… Hem de aynı yerde… Demek ki bu yol yapımında bir hata var, demek ki burada bir ihmal var. Bakın, maden kazaları gibi, asansör kazası, yol yapımından kaynaklanan kazalardaki bu vurdumduymazlık… Yani, dün Sayın Elitaş dedi: “İşte, ne kadar kanun da çıkarsanız uygulamada aksaklıklar oluyor.” Evet, sorumluluk olmazsa, sadece yetki verirseniz bunlar böyle devam eder gider. Hepinize saygılar sunuyorum.
Önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler... Önergeler kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili İzzet Çetin ve 13 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel'in; Bingöl Milletvekili İdris Baluken'in; Bursa Milletvekili Sena Kaleli ve 5 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer ve 3 Milletvekilinin; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kırklareli Milletvekili Mehmet Siyam Kesimoğlu ve 4 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı'nın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Adana Milletvekili Turgay Develi'nin; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya'nın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Binnaz Toprak'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Gürsel Tekin'in; İstanbul Milletvekili Celal Dinçer'in; Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Muğla Milletvekili Nurettin Demir'in; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz'ün; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekilleri Aydın Ağan Ayaydın ve Ercan Cengiz'in; Kars Milletvekili Mülkiye Birtane'nin; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk'ün; İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu'nun; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural ile 2 Milletvekilinin; Barış ve Demokrasi Partisi Grup Başkanvekili Iğdır Milletvekili Pervin Buldan'ın; Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan'ın; Hatay Milletvekili Mevlüt Dudu'nun; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve 1 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova'nın; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Hatay Milletvekili Adnan Şefik Çirkin 'in; Manisa Milletvekili Sakine Öz'ün; Diyarbakır Milletvekili Emine Ayna'nın; İstanbul Milletvekilleri Gürsel Tekin ve Mahmut Tanal'ın; Erzincan Milletvekili Muharrem Işık'ın Kanun Teklifleri ile; Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun 143. maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Özgür Özel (Manisa) ve Arkadaşları "MADDE 143- 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin "Diğer haklar" başlıklı 61 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir. 4) Faaliyette bulunduğu il sınırları içerisinde olan bir organize sanayi bölgesinin müteşebbis heyetine katılım sağlayabilirler." Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz.
Önerge üzerinde Manisa Milletvekili Sayın Özgür Özel konuşacak.
Değerli milletvekilleri, hepinizi saygıyla selamlıyorum. Birkaç gündür, Meclisin olağanüstü toplantıya çağrılmasıyla ilgili konuşurken iktidar partisi sözcüleri, grup başkan vekilleri, şahsıma ve dolayısıyla grubumuza sürekli iltifatta bulunuyorlar, diyorlar ki: “Meclisin kapanması gerekmişti, bu konuda biz bir irade koyduk ama Özgür Özel bir basın toplantısı yaptı, üzerimize kamuoyu baskısı geldi, bu yüzden Meclisi acil toplantıya çağırdık.” Eğer buranın toplanmasına, burada bu torba kanunun çıkmasına biz vesile olduysak Soma’daki işçiler adına, madenciler adına, atanamayan öğretmenler adına, SGK ve vergi borçlarının yapılandırılmasını bekleyenler adına çok mutluyuz. Bu, bizim açımızdan bir gurur vesilesi. Ama yandaşa çektiğiniz peşkeşlere bakarsak, hukuku askıya almanıza bakarsak o zaman da bu benim açımdan bir utanç vesilesine dönüşüyor. Bu kadar paradoksal bir durumu yönetmeye çalışıyorsunuz ama bilin ki artık bu sefer iş elinize yüzünüze bulaştı. Kendi grubunuza dahi anlatamayacak bir noktaya geldiniz. Eskiden beri yaptığınız bir işi, olumlu beklentileri, olumsuz şeylerin, zehrin etrafına şeker etmek ve vatandaşa yutturma dönemi artık sona geldi; takke düştü, kel göründü. Ama, tabii, şöyle bir gerçeklikle karşı karşıyayız: Soma’daki madencilere verilen sözler… Keşke Sayın Kapusuz salonda olsa, çıksa burada cevap hakkını kullansa. Çünkü Soma’daki madenciler, o geldiğinde, on gün içinde bu kanunu çıkarmakla ilgili söz verirken, fevkalade mütedeyyin bir belagatle orada yeminler ederken bu 15 tane maddeyi söyledi. Ama bugün geldiğimiz noktada, bu 15 maddeden -kanunlaştığı takdirde- 15 sözünüzden 3’ünü tam tutuyorsunuz, 4 tanesini yarım yamalak tutuyorsunuz, buçuklu, 7 tane madde öyle veya böyle tutuluyor ama 8 tane sözü tutmadan buradan gideceksiniz, bir kere bunun açıkça altını çizelim. Ve çok net olarak söylemek gerekirse, herkes bilsin ki, sizlerin gözünde, grubun gözünde farklı şeyler olabilir ama AKP’yi yöneten o derin bir güç var ya, onun gözünde ne Soma’nın ne madencinin ne şehitlerin geride bıraktıklarının şu kadarcık bir hükmü yokmuş, şu kadarcık bir hatırı yokmuş, onları da çok açık olarak çıkalım burada sizlerle tartışalım. Ama başka bir şey var esas, başka bir şey. Bir sürü önerge verdik, önergede muhalefet blok olarak hareket etti. Dedik ki, Soma’da madenler bize bir şey gösterdi, Türkiye’deki en güvenli maden buydu, dönemin Cumhurbaşkanı Abdullah Gül Soma Komisyonuna söyledi. “En güvenlisi bu.” diyor Sayın Bakan, o zaman diğer madenlerdeki madencilerin hayatlarından endişe edelim. Şunu bilelim arkadaşlar, o günden bugüne Türkiye’deki madenlerin iş güvenliğiyle ilgili ne bu torbada -varsa biri çıksın göstersin Sayın Bakan- ne yönetmeliklerde, ikincil, üçüncül mevzuatta bir arpa boyu yol almadık. Şu anda Türkiye’de 13 Mayıs sabahı 301 madencimize mezar olan, 301 canımızı alan Eynez madeni ne kadar güvenliyse, 49 bin maden işçimizin her gün girdiği madenler en fazla o kadar güvenli. Hiçbir şey yapılmadan şimdi Meclisi kapatıp gideceğiz. Onlarca önerge sunduk, dedik ki: “Bir kere, madenlerle ilgili güvenlik tedbirlerini araştıralım, derhâl önerelim, derhâl kanunlaşsın.” Önergeler 3 parti tarafından imzalandı, AKP oylarıyla reddedildi. Şimdi, bugün, 1.200 tane madenci 3 vardiya hâlinde Soma AŞ’nin kazadan sonra kapatılan diğer madenine çalıştırılmak üzere indirilmeye başlandı. Maden ocağının yeni genel müdürüne sordum: “Diğer madende yangın, alev yürümez olacağına alev alabilen banttan çıkmıştı. Şimdi açtığınız madende, Işıklar’da bant alev yürümez mi?” “Hayır, değil Vekilim.” “Karbonmonoksit yerine oksijen maskesi gerekiyordu, alındı mı?” “Henüz alınmadı Vekilim.” “Demir olması gereken, oksijen, içeri temiz hava taşıyan borular plastikti, düzelttiniz mi?” “Hayır, aynıları.” Neden? Mevzuatı düzeltmedik, biz yapmadık yapılması gerekenleri. Şimdi, bu adamlar o madeni tekrar açıyorlar ve bakın, hangi anlayış açıyor? İş Teftiş Kurulu Başkanına sordum, doğruladı, tutanaklarda var. Bu Işıklar Maden Ocağı bir ay önce açılacaktı. O, karbonmonoksiti, metanı ölçen sensörlere, madene dışarıdan temiz hava getiren borudan bir baypas yaparak, bir yırtık açarak hava üfletiyorlardı. Bu tespit edildi, savcılığa şikâyet edildi; edilen adam yine madenin genel müdürü, anlayış aynı anlayış ve 1.200 evladımız ölüme gidiyor. Sadece Işıklar’da değil, Türkiye’nin dört bir yanında 50 bin madenciyi her gün ölüme yolluyoruz. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. Birleşime on dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 138’inci Birleşiminin Onuncu Oturumunu açıyorum. 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. Sayın milletvekilleri, bir saat ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 138’inci Birleşiminin On Birinci Oturumunu açıyorum. 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. 144’üncü maddede dört adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı Kanun Tasarısının 144 üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mehmet Naci Bostancı Mehmet Doğan Kubat Ramazan Can Yılmaz Tunç İsmet Su Recep Özel "MADDE 144- 3/6/2011 tarihli ve 637 sayılı Ekonomi Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 36 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Çalışma Grupları ve Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu Madde 36- (1) Bakanlık, görev alanına giren konularla ilgili olarak çalışmalarda bulunmak üzere diğer bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, meslek kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve konu ile ilgili uzmanların katılımı ile geçici çalışma grupları oluşturabilir. Çalışma gruplarının ulaşım ve konaklama giderleri Bakanlık bütçesinden karşılanabilir. (2) Bakanlığın gözetimi ve denetimi altında özel sektörün dış ekonomik ilişkilerini yürütmek üzere, özel hukuk hükümlerine tabi ve tüzel kişiliğe sahip, Bakanlıkça belirlenecek özel sektör kuruluşlarından Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu oluşur. Kurulun kısa adı DEİK'tir. DEİK, ikili ekonomik ilişkilerini İş Konseyleri aracılığıyla yürütür. DEİK ile İş Konseylerinin görev ve yetkileri, teşkilatlanma ve işleyişleri, organları, bütçeleri, yönetim ve denetimleri ile üyeliğe ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından çıkarılacak Yönetmelik ile düzenlenir. DEİK'in bütçesi, Ekonomi Bakanlığı bütçesinden yapılacak yardımlar ile Yönetmelikte belirtilen kurucu kuruluşların katkı payları ve/veya yıllık üyelik aidatlarından, iş konseyi üyelik aidatları ve diğer gelirlerden oluşur. DEİK bütçesini Bakanlık denetler. Bu fıkranın uygulanması sırasında, diğer kanunlarda yer alan benzer ya da aynı mahiyetteki hükümler uygulanmaz." Sayın milletvekilleri, şimdi okutacağım üç önerge aynı mahiyettedir, birlikte işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın 3/6/2011 tarihli ve 637 sayılı Ekonomi Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 36 ncı maddesinde düzenleme öngören 144’üncü maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan Nursel Aydoğan Sebahat Tuncel İdris Baluken Hasip Kaplan Erol Dora Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Erkan Akçay Reşat Doğru Alim Işık Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahiperi: Rahmi Aşkın Türeli Vahap Seçer Musa Çam Haluk Ahmet Gümüş Erdal Aksünger Komisyon önergelere katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Önerge üzerinde Manisa Milletvekili Erkan Akçay konuşacak.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 144’üncü maddede verdiğimiz önerge üzerinde söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Sabahki konuşmalar sırasında AKP Grup Başkan Vekili Sayın Mustafa Elitaş, özellikle torba tasarının, kendileri tarafından 4 Hazirandan bu yana planlı, programlı bir şekilde kullanılmak suretiyle bugüne kadar geciktirildiğini saklamak için yine klasik bir yönteme, muhalefeti ve bu arada da Milliyetçi Hareket Partisini suçlama yoluna gitti. Biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak alt komisyonlarda, üst komisyonlarda ve Genel Kurulda atanamayan öğretmenlerin sorunlarını yıllardan beri dile getiriyoruz, kanun teklifleri, öneriler ve önergelerle Hükûmeti bu konuda hem uyarıyoruz hem de cesaretlendirmeye çalışıyoruz, bu düzenlemeleri de desteklemeye çalışıyoruz. Ancak, Hükûmet, 2012 yılından bu yana oyalama ve beklenti yönetimiyle, sadece günü kurtararak o beklenti yönetimini gerçekleştiriyor. Bu tasarıda da 40 bin kadro alarak 35 bin öğretmen ataması yapılacak ve defaatle, tasarı çıkmadan, şimdiden de tekrar ifade ediyoruz ki hemen şimdi, bugün bu saatte bu öğretmen atamalarını karşılaştıralım deyince AKP sıralarından da “popülizm, popülizm” laflarını duyduk, günler evvel, başka zaman, sabahleyin filan. Bu, popülizm değil; bu, bizzat o zamanın, dönemin başbakanı tarafından da ihtilaf edildiği ve vaatlerde bulunulduğu gibi, Türkiye'nin bir acı gerçeği ve ciddi bir beklentisidir. Yine aynı şekilde, Tarım Bakanlığı bünyesinde de ziraat mühendisi, su ürünleri mühendisi, gıda mühendisleri ve veteriner hekimler atama beklemektedirler. Yine de bu beklentilerde Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarının beklenti yönetimiyle oyalanma yoluna gidilmektedir. Geçtiğimiz yıllarda Tarım Bakanı tarafından bu mühendislere, ziraat mühendislerine, gıda mühendislerine, veteriner hekimlere, su ürünleri mühendislerine çeşitli vaatlerde bulunulmuşken ve beklenti beslenmişken, daha kuvvetlendirilmişken bu atamalar yapılmamıştır ve maalesef, bu torba tasarıda yine bu feryatlar cevaplandırılmamaktadır, beklentiler karşılanmamaktadır ancak çok sayıda yandaş kayıran, siyasi veya maddi çıkar gözeten maddeler, düzenlemeler ısrarla getirilmiştir ve getirilmeye de devam edilmektedir. Oysa Türkiye Büyük Millet Meclisinin görevi bazılarının dar çıkarlarını gözeterek yasa yapmak değildir, toplumun ve milletin genel yararını gözeterek genel çıkarlar ve yararlar dikkate alınır. Biz de Milliyetçi Hareket Partisi olarak bu kaygıyla hareket ediyoruz ve buna ilişkin de önergemiz vardır. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına 20 bin mühendis ve veteriner hekim kadrosunun ihdas edilmesini talep ediyoruz ve bunun iktidar partisi tarafından karşılanmasını bekliyoruz. Ülkemizde her yıl ziraat fakültelerinden binlerce gencimiz gıda güvenliğini artırmak ve daha sağlıklı ürünlerin üretilmesine ve tüketilebilmesine imkân tanımak için eğitim alıyor; gıda mühendisleri, veteriner hekimler, ziraat mühendisleri, su ürünleri mühendisleri. Bu çerçevede binlerce mezun mühendis de atamalarını beklemektedir. Bildiğimiz kadarıyla 110 bin civarında ziraat mühendisi var, 30 bini işsiz ve Ziraat Mühendisleri Odasınca da belirlenen yaklaşık rakama göre Türkiye'nin 160 bin ziraat mühendisine ihtiyacı bulunmaktadır. Tarım alanında dünyada lider ülkeler arasında olmayı hedefleyen ülkemizde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı bünyesinde yaklaşık 15.500 ziraat mühendisi istihdam edilmektedir ve bu binlerce, on binlerce gencimiz işsiz, istihdam edilmeyi beklemektedir. Ya Tarım Bakanlığı tarafından bu istihdam beklentisi karşılanacak ya da bunların görev yapacakları iş alanlarını oluşturmak zorundayız diyorum. Bu düşüncelerle hepinize saygılar sunuyorum.
Diğer önerge üzerinde Balıkesir Milletvekili Haluk Ahmet Gümüş konuşacak.
Sayın üyeler, Hükûmet “Biz ülkeyi şöyle büyüttük, böyle geliştirdik.” diye açıklamalar yapıyor. Bakın, “Gelişmiş ülke oluyoruz.” demenin ancak şu şartlar ortaya çıkarsa manası olabilecektir: Ülkeniz sıkıntılı bir coğrafyada yer alırken siz başarılı bir dış politikayla barışı tesis etmiş olacaksınız. Bütün komşularınız varlığınızdan memnun olacak, “Ne güzel, Türkiye iç işlerimize saygılı ve iç barışımıza katkı veren çabalar içerisinde.” demelidirler. İşsizlik sorun olmaktan çıkmıştır, yüksekokullarımızdan mezun olan gençler kolaylıkla iş bulabilmektedirler. Yüz binlerce mezun genç, öğretmen olarak atanabilmek için yıllarca beklemezler ve bunlar intihar etmezler. Bu ülkede, devlet kadrolarında adaletin ve basiretin havası eser. Hükûmet, devlet kadrolarını insanların siyasi görüşlerine bakmadan oluşturur. Adam kayırma, rüşvet, yolsuzluk, hırsızlık ve yöneticilerin suistimali söz konusu bile olmaz. En küçük bir şüphede başbakan dâhil tüm hükûmet kadroları istifa etmeye hazırdır. İnsan hayatı önemlidir. İşçi ölümlerinde ülke, dünya ortalamalarının altına inmiştir. İşçi güvenliği gelişmiş ülkelerin ayarındadır. Artık, bu ülkede toplu ölümler yaşanmaz. Devlette rantçılık, imar yolsuzluğu, kaçak inşaatlar söz konusu değildir. Millî gelir kişi başına yükselir ama her vatandaş bu yükselişten hak ettiği payı alır. Bazıları zenginliğine zenginlik katarken bazıları “Yarın ne yapacağım?” demez, “Oy vermezsem hükûmet bana yardım etmez, kredi borcumu ödeyemem.” diye korkmaz. Gelişmiş ve demokrasiyle yönetilen ülkede her şey açık olur, oylamalar gizli yapılsa da tasnif açık olur. İktidar partileri özgürce genel başkanlarını seçerler. Bir önceki genel başkan, yasalar uygun olmadığı hâlde, “Hükûmeti ben yöneteceğim ve hatta başbakanı da ben belirleyeceğim, siz de kabul edeceksiniz.” demez. Gelişmiş, adaletli bir ülkede iktidar partisi en sevmediği bakanını sırf “Bir önceki başbakan istedi.” diye seçmez, başbakan yapmaz. Değerli arkadaşlar, gelişmiş ve adaletin hüküm sürdüğü, demokratik bir ülkenin ranta açık, en değerli bölgelerinde –tıpkı Ataşehir’de dün sabaha karşı yapıldığı gibi- belediye sınırları sabaha karşı değiştirilmez, halkın verdiği oya saygı duyulur. Oraya hangi belediye başkanı seçildiyse mahalle onun tarafından yönetilir. Gelişmiş bir ülkede, kimse “Sen şu şirketi kayırdığın için, belediyenin sahibi olduğu şu arazileri yağma sistemine açacağın için sabaha karşı bu yasayı değiştiriyorsun.” demez. Gelişen, demokratik, hak ve adaletin egemen olduğu bir ülkede, en önemli bilim kurumlarının başına hayvanat bahçesi müdürleri getirilmez. Bu hayvanat bahçesi müdürleri başbakanın ses kayıtları hakkında hüküm verirse ortalık ayağa kalkar. Gelişen, demokratik ve adaletin hüküm sürdüğü bir ülkede, başbakan kendi hakkındaki şaibelerin hesabını vermeden cumhurbaşkanlığına kapağı atmaz, cumhurbaşkanı şemsiyesi daha güvenli bir şemsiye görevini yapmaz.
Kapağı atmadı, seçildi.
Gelişen, demokratik bir ülke, işçi ölümlerinde dünya 3’üncüsü, yaşama kalitesinde dünya 55’incisi olmaz. Gelişen, demokratik, hak ve adaletin hüküm sürdüğü bir ülkede, Irak’taki akrabalar kaderlerine terk edilmez. Irak Türkmenlerine ABD, Avusturya, Fransa yardım ederken ilgili bakanlar “Yardım ediyoruz.” deyip uzaktan seyretmezler. Akrabalara “Sen Sünni’sin, sen Şii Müslüman’sın.” diye ayrım yapılmaz, bunun saygısız, çağ dışı ve ilkel bir yaklaşım olduğu bilinir. Gelişen demokratik bir ülke, diğer ülkelerde terörist diye nitelendirilen grupları kendi kamplarında barındırmaz, kışlalarında eğitmez. Bu ülke, ileride kendisine mi yöneleceği, komşusunun içini mi karıştıracağı belli olmayan grupları içinde barındırmaz; barındırırsa hükûmete iktidar yolunu açan dış güçler bir gün “Hadi, o gruplara müdahale edin.” derlerse o hükûmetler rezil olurlar, aşağılanırlar ve yapmadıkları durumda, Almanya’nın dinlemesi gibi, onlara bir şey söylenemez. Almanya sizi dinlemiştir, “Niye bizi dinliyorsunuz?” denemez; acaba onun arkasından hangi “tape”ler açıklanacaktır diye merak edilir. Çok teşekkür ederim.
Diğer önerge üzerinde Şırnak Milletvekili Sayın Hasip Kaplan konuşacak.
Şimdi ben size soracağım: Burada, gerekçede diyor ki: “2023 vizyonu.” Bu Meclisin 2023 vizyonu bir partinin vizyonu mu olur, yoksa Meclisin ortak iradesi mi olur? Soruyorum size: 2011’de Başbakanlığa bağlı olan Dış Ticaret Müsteşarlığı 2011’den sonra Ekonomi Bakanlığına bağlandı. Ekonomi patronu kim? Bu sorunun cevabını arıyorum iktidar milletvekilleri. Sayın Babacan mı, yoksa Sayın Maliye Bakanı Şimşek mi, Sayın Kalkınma Bakanı Cevdet Bey mi, yoksa Sayın Ekonomi Bakanı Zeybek mi? Kaç tane bakanlık saydım? Bir elin…
4…
4, bir de Başbakanla beraber 5. TOKİ de Başbakana bağlı ya, ekonominin en büyük inşaat ayağı! Şimdi soruyorum: 5 tane elde temerküz etmiş bir ekonomide siz o ekonominin rot balans ayarının sağlam olacağından emin olabilir misiniz? Merkez Bankası, Bank Asya olayında gördük. Şimdi aynı şeyi görüyoruz. Buraya getiriyorsunuz, çalışma grupları ve dış ekonomik ilişkiler kurulu kurulacak. Nasıl bir şey bu arkadaşlar? Toplam TİM’le, ihracat birlikleriyle, dışarıda yapılacak işlerle ilgili birtakım çalışmalar. Bana şunu söyleyebilir misiniz: Ekonomi bakanlıklarını saydım, 4 tane. Dördünüzün toplamı bir Enerji Bakanlığının bütçe açığı kadar veya yaptığı sözleşmelerdeki milyarlar kadar ediyor mu? Ben size soruyorum. Hepsi bir Enerji Bakanlığı yapmıyor. Enerji Bakanlığı ekonomi bakanlığı değil mi arkadaşlar? En büyük açık bütçede enerji değil mi? Nükleer santraller, HES’ler, termik santraller, yapılan anlaşmalar, hangisi açık, hangisi Meclisin onayına sunuldu? Bu kadar dağınıklık içinde bir de torbaya getirip getirip bu tür kanunlar, önergeler koyuyorsunuz. “Efendim, ekonomi bakanları dışarıda rahat çalışsın.” Ekonomi Bakanlığının elini kolunu bağlayan sizsiniz. Ekonomiyi 6 bakanlığa bölmüşsünüz, her bakanlığın ne yaptığı belli değil. Enerji Bakanlığı dedim, Enerji Bakanlığı da yetmiyor. Ekonomi bakanları olarak buna 2 tane daha ilave etmek istiyorum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı; 1 trilyon dolar kentsel dönüşüm çerçevesinden bahsediyorum. Bir de Orman ve Su İşleri Bakanlığı; HES’lerin yapıldığı bakanlıktan bahsediyorum, HES enerjilerinin yapıldığı. Şimdi, bana sorar mısınız… Etti mi, topladık, topladık, 8 tane ana bakanlık saydım. Ekonominin patronu kim, söyler misiniz? Kim? Kâğıt üstünde Sayın Babacan. Kâğıt dışında kim arkadaşlar, kâğıt dışında? Mesele bu. Bu Mecliste ekonomik politikayı, bir ülkenin geleceğini, kaderini belirlemeye çalışırsak doğru politika yapmış oluruz. Torba kanunlarla yeni Türkiye kurulmaz arkadaşlar. İyi biliniz.
Önergeleri oylarınıza sunuyorum…
Karar yeter sayısı…
Karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler... Kabul etmeyenler…
İsterseniz elektronik yapalım.
Elektronik yapalım.
Elektronik yapalım. İki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı Kanun Tasarısının 144 üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mehmet Doğan Kubat (İstanbul) ve arkadaşları "MADDE 144- 3/6/2011 tarih ve 637 sayılı Ekonomi Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 36 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Çalışma Grupları ve Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu Madde 36- (1) Bakanlık, görev alanına giren konularla ilgili olarak çalışmalarda bulunmak üzere diğer bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, meslek kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve konu ile ilgili uzmanların katılımı ile geçici çalışma grupları oluşturabilir. Çalışma gruplarının ulaşım ve konaklama giderleri Bakanlık bütçesinden karşılanabilir. (2) Bakanlığın gözetimi ve denetimi altında özel sektörün dış ekonomik ilişkilerini yürütmek üzere, özel hukuk hükümlerine tabi ve tüzel kişiliğe sahip, Bakanlıkça belirlenecek özel sektör kuruluşlarından Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu oluşur. Kurulun kısa adı DEİK'tir. DEİK, ikili ekonomik ilişkilerini İş Konseyleri aracılığıyla yürütür. DEİK ile İş Konseylerinin görev ve yetkileri, teşkilatlanma ve işleyişleri, organları, bütçeleri, yönetim ve denetimleri ile üyeliğe ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından çıkarılacak Yönetmelik ile düzenlenir. DEİK'in bütçesi, Ekonomi Bakanlığı bütçesinden yapılacak yardımlar ile Yönetmelikte belirtilen kurucu kuruluşların katkı payları ve/veya yıllık üyelik aidatlarından, iş konseyi üyelik aidatları ve diğer gelirlerden oluşur. DEİK bütçesini Bakanlık denetler. Bu fıkranın uygulanması sırasında, diğer kanunlarda yer alan benzer ya da aynı mahiyetteki hükümler uygulanmaz."" Komisyon önergeye katılıyor mu?
Takdire bırakıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılıyoruz Sayın Başkanım.
Gerekçe…
Özet gerekçe…
Gerekçeyi okutuyorum: [[*]] Bu kapsamda hazırlanan önerge ile mevcut yapının bir bütünlük içinde işleyen etkin bir yapıya dönüştürülmesi amaçlanmaktadır. Bu şekilde DEİK programlarının, başta Ekonomi Bakanlığı olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlar ile daha etkin bir koordinasyon içinde hazırlanması ve yürütülmesi sağlanmış olacaktır. Değişiklikle, DEİK, TOBB, TİM ve bunun gibi diğer sivil toplum kuruluşları ve iş adamı örgütleriyle temas ve faaliyetleri öncesinde ve sonrasında ilgili tüm kurumsal yapılar ile faaliyet gerekçelerini ve sonuçlarını daha etkin paylaşacak ve tüm paydaşlar DEİK'in plan ve programlarının yönetim ve denetiminde daha aktif yer alabilecektir. Kurulacak yapı ile DEİK'in faaliyetlerinin, ilgili tüm kurum ve kuruluşlarla birlikte daha katılımcı planlanması, görüşme ve toplantı sonuçlarının dış ticaretimiz lehine değerlendirilmesi hedeflenmektedir. DEİK faaliyetlerinin planlanması ve yürütülmesinde, Ekonomi Bakanlığı ve diğer ilgili kuruluşlar ile doğrudan ortak çalışma, raporlama ve iletişim için organik bir yapı kurulması öngörülmektedir. Değişiklik ile DEİK'in, devlet düzeyinde belirlenen dış ekonomik politikalarla uyumlu ve dış ekonomik ilişkileri düzenleyen kuramlarla koordinasyon içerisinde çalışacak bir yapıya kavuşması hedeflenmektedir. Bu düzenleme ile DEİK'in üstlenmiş olduğu geniş kapsamlı fonksiyonlara paralel olarak, DEİK bütçesinin güçlendirilmesi açısından, mevcut gelirlerine ilaveten Ekonomi Bakanlığı bütçesinden yardım yapılmasına imkân tanınmaktadır. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmiştir. Kabul edilen önerge doğrultusunda maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 145’inci maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Durmuşali Torlak ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Osmaniye Milletvekili Hasan Hüseyin Türkoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Kastamonu Milletvekili Emin Çınar ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kütahya Milletvekili Alim Işık ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığı Tezkerelerinin (1/931, 2/115, 2/139, 2/195, 2/282, 2/297, 2/298, 2/324, 2/368, 2/399, 2/434, 2/439, 2/453, 2/524, 2/528, 2/555, 2/601, 2/640, 2/689, 2/691, 2/798, 2/885, 2/896, 2/1242, 2/1245, 2/1248, 2/1258, 2/1260, 2/1301, 2/1302, 2/1345, 2/1350, 2/1364, 2/1372, 2/1383, 2/1414, 2/944, 2/1019, 2/1063, 2/1103, 2/1131, 2/1156, 2/1200, 2/1202, 2/1203, 2/1217, 2/1222, 2/1227, 2/1236, 2/1422, 2/1426, 2/1431, 2/1437, 2/1442, 2/1488, 2/1496, 2/1498, 2/1506, 2/1516, 2/1525, 2/1540, 2/1595, 2/1652, 2/1655, 2/1657, 2/1677, 2/1688, 2/1716, 2/1747, 2/1765, 2/1775, 2/1794, 2/1797, 2/1799, 2/1808, 2/1837, 2/1869, 2/1899, 2/1906, 2/1924, 2/1932, 2/1938, 2/1954, 2/1957, 2/1963, 2/1983, 2/1997, 2/2000, 2/2032, 2/2041, 2/2051, 2/2056, 2/2057, 2/2065, 2/2069, 2/2083, 2/2146, 2/2156, 2/2178, 2/2186, 2/2187, 2/2190, 2/2191, 2/2192, 2/2198) 145 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. MADDE 145- 26/9/2011 tarihli ve 655 sayıIı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 29 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(14) Kaza Araştırma ve İnceleme Kurulunca ihtiyaç duyulması halinde, çözümü özel uzmanlık veya teknik bilgiyi gerektiren kaza araştırma ve incelemelerinde bilirkişi görevlendirilebilir. Bilirkişi görevlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir. Bilirkişiye verilecek ücret inceleme ve seyahat giderleriyle orantılı bir şekilde Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir." Erkan Akçay Reşat Doğru Ali Halaman Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili İzzet Çetin ve 13 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel'in; Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer ve 3 Milletvekilinin; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kırklareli Milletvekili Mehmet Siyam Kesimoğlu ve 4 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı'nın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Adana Milletvekili Turgay Develi'nin; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya'nın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Binnaz Toprak'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Gürsel Tekin'in; İstanbul Milletvekili Celal Dinçer'in; Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Muğla Milletvekili Nurettin Demir'in; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz'ün; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekilleri Aydın Ağan Ayaydın ve Ercan Cengiz'in; Kars Milletvekili Mülkiye Birtane'nin; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk'ün; İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu'nun; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural ile 2 Milletvekilinin; Barış ve Demokrasi Partisi Grup Başkanvekili Iğdır Milletvekili Pervin Buldan'ın; Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan'ın; Hatay Milletvekili Mevlüt Dudu'nun; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve 1 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova'nın; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Hatay Milletvekili Adnan Şefik Çirkin 'in; Manisa Milletvekili Sakine Öz'ün; Diyarbakır Milletvekili Emine Ayna'nın; İstanbul Milletvekilleri Gürsel Tekin ve Mahmut Tanal'ın; Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi ve İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli'nin; Manisa Milletvekili Özgür Özel'in; İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli'nin Kanun Teklifleri ile; Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun 145. maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Rahmi Aşkın Türeli Musa Çam Bülent Kuşoğlu Erdal Aksünger Vahap Seçer Ümit Özgümüş MADDE 145- 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 29 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(14) Kaza Araştırma ve İnceleme Kurulunca ihtiyaç duyulması halinde, çözümü özel uzmanlık veya teknik bilgiyi gerektiren kaza araştırma ve incelemelerinde kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerden bilirkişi görevlendirilebilir. Bilirkişi görevlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar ile bunlara verilecek ücretin miktarı Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlıkça belirlenir." Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 29 uncu maddesinde düzenleme öngören 145'inci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Pervin Buldan Nursel Aydoğan Sebahat Tuncel Erol Dora Hasip Kaplan İdris Baluken Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılmıyoruz.
Önerge üzerinde Hakkâri Milletvekili Sayın Adil Zozani konuşacak. Buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Biz, bu maddenin de tasarı metninden çıkarılmasını talep ediyoruz; gerekçesi şu: Bugüne kadar neredeydiniz, bugüne kadar bu ihtiyaç hiç hasıl olmadı mı? Hiçbir bakanlık, hiçbir devlet kurumu bugüne kadar kaza araştırma ve inceleme konusunda bilirkişi görevlendirmesi yapmadı mı; yaptıysa hangi usul ve esaslara göre yaptı? Eksiklik nedir? Neye göre bir eksiklik tespit ettiniz de böyle bir düzenleme getiriyorsunuz? Bu soruların cevabını Komisyonun alt komisyon çalışmalarında bulamadık, üst komisyon çalışmalarında da bulamadık, bu soruya ilişkin olarak bize elle tutulur, somut bir cevap verilemedi. Uzaya uydu fırlattınız, uzaydaki uydu arızalarıyla ilgili bir ihtiyaç mı hasıl oldu, iki uydudan biri, üç uydudan biri arızalandı da bu konuda siz sıkıntıya düştünüz de böyle bir şey mi getiriyorsunuz? Bu da yok. Ama, bu konuyla ilgili olarak bizim ısrarla gündeme taşımaya çalıştığımız bir konu var, siz kulaklarınızı tıkıyorsunuz. 2013 yılı itibarıyla İş Güvenliği Yasası kabul edildi Mecliste, çıkmış ama iş güvenliği uzmanı istihdamına ilişkin olarak sizlerin oyuyla iki yıldır bir erteleme yapılıyor. İş güvenliği uzmanlarının istihdamını iki yıldır erteliyorsunuz. İş yerleri, iş güvenliği uzmanını istihdam etmiyorlar. Siz bu konuyu da taşerona havale etmişsiniz, son asansör faciasında ortaya çıktı. Bakın, insanların güvenliğini de, iş yeri güvenliğini de taşeronlaştırdınız. İki yıldır bu Meclisin kabul ettiği bir yasanın gereklerini ısrarla yerine getirmiyorsunuz; bir yıl, bir yıl ertelediniz. Şimdi 1 Ocak itibarıyla iş güvenliği uzmanı istihdamı mecburiyeti geliyor. Bu süreçte öyle görünüyor ki siz bir daha bir ertelemeye gideceksiniz, yine iş güvenliği uzmanlarının istihdamını gerçekleştirmeyeceksiniz. Gerekçesi, bize söyleneni söylüyorum, hiçbir şey ilave etmeden söylüyorum. Komisyonda bize sunulan gerekçe aynen şu: “Efendim, iş güvenliği uzmanları fahiş fiyat, ücret istediği için, işveren bu ücreti ödeyemeyecek durumda olduğu için biz bunu erteliyoruz.” Bir gerekçe bu. Merak edenler komisyon tutanaklarına açsın baksın, aynen, kelimesi kelimesine bu gerekçeyi Hükûmet temsilcilerinin ağzından okuyacaklardır. İkinci gerekçe şu: 2013 sonbaharındaki komisyon görüşmeleri esnasında bize şu söylenmiş: “Efendim, Türkiye’de yeteri derecede iş güvenliği uzmanı bulunamadığından yeniden bir erteleme yapmak durumundayız.” Bize bu gerekçenin sunulduğu tarih itibarıyla Türkiye’de iş bekleyen 7 bin civarında iş güvenliği uzmanı, sertifikalı iş güvenliği uzmanı mevcut. Gerekçe şu: “A kategoride belge sahibi olmadıkları için biz bunları istihdam edemiyoruz.” Ama esas gerekçe, ücretleri daha asgariye indirmek politikasını esas aldığınız için görevlendirme yapmadınız, bu yasa maddesini yürürlüğe koydurtmadınız. Bu süre içerisinde madenlerde, Türkiye'de sadece madenlerde 400 civarında işçimizi yitirdik, Soma faciasındaki yitirdiğimiz 301 canla birlikte sadece madenlerde 400 civarında işçi yaşamını yitirdi. Hepsinde de aynı sıkıntıyı gördük; iş güvenliği uzmanlarının istihdam edilmediğini gördük. Son asansör faciasında da ortaya çıktı, orada da iş yeri güvenliği uzmanı yok, denetimi bir taşeron firmaya yaptırmışsınız. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Burada da gündeme getirdiğimiz benzer bir şeydir. Dolayısıyla tasarı metninden çıkarılmasını, anlaşılır bir düzenleme olmadığını ifade ediyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 Sıra Sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili İzzet Çetin ve 13 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel'in; Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer ve 3 Milletvekilinin; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kırklareli Milletvekili Mehmet Siyam Kesimoğlu ve 4 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı'nın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Adana Milletvekili Turgay Develi'nin; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya'nın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Binnaz Toprak'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekilleri Mahmut Tanal ve Gürsel Tekin'in; İstanbul Milletvekili Celal Dinçer'in; Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Muğla Milletvekili Nurettin Demir'in; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz'ün; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; İstanbul Milletvekilleri Aydın Ağan Ayaydın ve Ercan Cengiz'in; Kars Milletvekili Mülkiye Birtane'nin; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Ankara Milletvekili İzzet Çetin'in; Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk'ün; İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu'nun; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural ile 2 Milletvekilinin; Barış ve Demokrasi Partisi Grup Başkanvekili Iğdır Milletvekili Pervin Buldan'ın; Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan'ın; Hatay Milletvekili Mevlüt Dudu'nun; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Ankara Milletvekili Levent Gök'ün; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve 1 Milletvekilinin; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ile 1 Milletvekilinin; Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova'nın; İzmir Milletvekili Musa Çam'ın; Hatay Milletvekili Adnan Şefik Çirkin'in; Manisa Milletvekili Sakine Öz'ün; Diyarbakır Milletvekili Emine Ayna'nın; İstanbul Milletvekilleri Gürsel Tekin ve Mahmut Tanal'ın; Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi ve İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun; İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli'nin; Manisa Milletvekili Özgür Özel'in; İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli'nin Kanun Teklifleri ile; Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun 145. maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Haluk Ahmet Gümüş (Balıkesir) ve arkadaşları MADDE 145- 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 29 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(14) Kaza Araştırma ve İnceleme Kurulunca ihtiyaç duyulması halinde, çözümü özel uzmanlık veya teknik bilgiyi gerektiren kaza araştırma ve incelemelerinde kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerden bilirkişi görevlendirilebilir. Bilirkişi görevlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar ile bunlara verilecek ücretin miktarı Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlıkça belirlenir." Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz.
Hükûmet?
Katılmıyoruz.
Önerge üzerinde Manisa Milletvekili Sayın Erkan Akçay konuşacak. Buyurun. [[MHP sıralarından alkışlar]] Cumhuriyet Halk Partisinin önergesi bu. Sayın Akçay, özür dileriz, sizi daha sonraki önergede alalım.
Estağfurullah.
Sayın Özgür Özel, Manisa Milletvekili. Buyurun.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Manisa’da birlikte siyaset yaptığımız, biraz önce kürsüye gelen ve bu karışıklıktan sonra benim yerini aldığım Sayın Erkan Akçay’dan özür diliyorum öncelikle. Cumhuriyet Halk Partisi olarak 13 Mayıs faciasından sonra bütün önceliğimizi üç konu üzerinde yoğunlaştırdık. Birincisi, kazada hayatını kaybeden ve bize emanet kalan maden faciasının mağduru ailelerin ve onlara iktidar partisi tarafından verilen sözlerin tutulmasının takipçisi olmaktı. İkinci husus, şu anda hâlâ daha madenlerde çalışmakta olan 49 bin işçinin özlük hakları, çalışma şartları, örneğin; haftalık çalışma saatleri, günlük çalışma saatleri, işe gidiş gelişleri, onunla ilgili düzenlemeler ve ardından üçüncü husus da iş güvenliği konusuydu. Biz bunun altını çizdikçe ve komisyonlarda bunun üzerinde durdukça iktidar partisi de bu konuda bir şeyler yapmaya başladı. O günlerde Soma ilk üç dört gün boyunca Türkiye’nin gündeminde yoğun şekilde yer alıp ama bir yandan da maden sahipleri hem iktidara yakın basın tarafından hem özellikle yedi aylık, yedi yıllık performansı berbat ama yedi günlük halkla ilişkiler performansı üzerinden değerlendirilen Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı tarafından korunup kollandıkça bir infial hâli ortaya çıktı. Bunun üzerine, Soma’da arkadaşlarını kaybetmiş olan madenciler bir oturma eylemi başlattılar. Bu oturma eyleminde belli talepleri vardı ama esas olarak kendilerinin sorunlarının dinlenmesini, dertlerinin dinlenmesini, kendilerinin görünür olmasını amaçlıyorlardı. Bununla ilgili elbette bütün muhalefet partileri oraya gitti; MHP milletvekilleri, o zamanın BDP milletvekilleri, bizler. Sonra, buna Başbakan duyarsız kalamazdı ve gitmedi elbette ama “Orayı temsil eden iyi bir örneklem oluşturup bana getirin.” dedi. Oradan 9 tane işçiyi aldılar, getirdiler, her maden ocağından, kamudan, özelden, her meslek grubundan. O madencilerle burada bakanlar görüştü, Başbakan görüştü. Daha sonra, iktidar partisinin Halkla İlişkiler Başkanlığı diye bir Başkanlığı var, oranın Başkanı Salih Kapusuz 10 kişilik bir heyetle, şimdiki Başkanın da olduğu, Sayın Malatya Milletvekili Öznur Çalık’ın da olduğu bir heyetle Soma’ya geldi. “Burada oturmakta haklısınız ama biz, beş -dediler, düzeltti birisi- hadi beş Meclis günü olsun, on gün içinde sizin sorunlarınızı çözeceğiz. Çözmezsek gelin bizi bulun.” dediler ve o madencilerin oturma eylemini bitirmesini istediler. Muhalefet milletvekilleri, bizler oradaydık, biz de dinliyorduk, madenciler bize döndüler “Ne yapalım?” diye. Dedik ki: Devlet sözüdür, verilmiştir, keşke yazılı olsaydı, söz uçar yazı kalır ama mevcut durumda da devletin sözüne itibar etmek lazım; siz bilirsiniz, biz size eylem yapın falan demeyiz. O işçiler Salih Kapusuz’a ve heyetine inanarak o eylemi bitirdiler. O beş gün oldu on gün, o on gün oldu yirmi gün, elli gün, yüz gün. Geldiğimiz noktada, eğer bu gece bu kanun çıkarsa… “Beş gün sonra olmazsa ben buradayım arkadaşlar.” diyordu Salih Kapusuz, bir de böyle son derece muhafazakâr bir belagatle, dinlerken insanın tüyleri diken diken oluyor. Ve o çocuklar inandılar. O çocuklara “beş gün, on gün” diye verilen sözler tutulmadı, tutulmadı, AKP kongresine, Tayyip Erdoğan-Cumhurbaşkanı Abdullah Gül çekişmesine falan kurban gitti, buraya kadar geldi ama bugün siz kanunun tümüne onay verip evlerinize dönerken Türkiye’de 49 bin madenci için bu kadar sürede iş güvenliği açısından hiçbir şey yapmadığınızı bilerek gidin lütfen. Şunu bilin: 13 Mayıs günü Soma’da patlayan maden ne kadar güvenliyse şu anda Türkiye’deki herhangi bir maden o kadar güvenli. O 301 madencinin hayatını kaybettiğinde ne hissettiyseniz o duygularınıza son derece saygılıyım, samimiyetinize inanıyorum ama şunu da bilin: Yarın 301 kişi daha ölebilir. Onun mesuliyeti de boynumuzdadır, boynunuzdadır. Hepinize saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 639 sıra sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Atila Kaya ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; İstanbul Milletvekili Durmuşali Torlak ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Mersin Milletvekili Ali Öz ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Osmaniye Milletvekili Hasan Hüseyin Türkoğlu ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; Kastamonu Milletvekili Emin Çınar ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Kütahya Milletvekili Alim Işık ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın; Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural'ın Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığı Tezkerelerinin (1/931, 2/115, 2/139, 2/195, 2/282, 2/297, 2/298, 2/324, 2/368, 2/399, 2/434, 2/439, 2/453, 2/524, 2/528, 2/555, 2/601, 2/640, 2/689, 2/691, 2/798, 2/885, 2/896, 2/944, 2/1019, 2/1063, 2/1103, 2/1131, 2/1156, 2/1200, 2/1202, 2/1203, 2/1217, 2/1222, 2/1227, 2/1236, 2/1242, 2/1245, 2/1248, 2/1258, 2/1260, 2/1301, 2/1302, 2/1345, 2/1350, 2/1364, 2/1372, 2/1383, 2/1414, 2/1422, 2/1426, 2/1431, 2/1437, 2/1442, 2/1488, 2/1496, 2/1498, 2/1506, 2/1516, 2/1525, 2/1540, 2/1595, 2/1652, 2/1655, 2/1657, 2/1677, 2/1688, 2/1716, 2/1747, 2/1765, 2/1775, 2/1794, 2/1797, 2/1799, 2/1808, 2/1837, 2/1869, 2/1899, 2/1906, 2/1924, 2/1932, 2/1938, 2/1954, 2/1957, 2/1963, 2/1983, 2/1997, 2/2000, 2/2032, 2/2041, 2/2051, 2/2056, 2/2057, 2/2065, 2/2069, 2/2083, 2/2146, 2/2156, 2/2178, 2/2186, 2/2187, 2/2190, 2/2191, 2/2192, 2/2198) 145 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Erkan Akçay (Manisa) ve arkadaşları MADDE 145- 26/9/2011 tarihli ve 655 sayıIı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 29 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(14) Kaza Araştırma ve İnceleme Kurulunca ihtiyaç duyulması halinde, çözümü özel uzmanlık veya teknik bilgiyi gerektiren kaza araştırma ve incelemelerinde bilirkişi görevlendirilebilir. Bilirkişi görevlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir. Bilirkişiye verilecek ücret inceleme ve seyahat giderleriyle orantılı bir şekilde Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir." Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet?
Katılamıyoruz.
Önerge üzerinde Manisa Milletvekili Sayın Erkan Akçay konuşacak. Buyurun.
Değerli milletvekilleri, bu tasarıda, emeklilikte yaşa takılanlar, 2000 öncesi vergi mükellefi olduğu hâlde bir türlü kendileri sigortalı sayılmayanlar, öğretmenler, ziraat mühendisleri, gıda mühendisleri ve atama bekleyen mühendislere ilişkin bir düzenleme maalesef yok. Yani, öğretmenler için son derece kısmi bir atama düzenlemesi var. Bu 148 maddelik torba tasarının diyebilirim ki en az yarısında Hükûmet abesle iştigal etmektedir. Ya rantiye kullanıyor… Elbette, biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak bu süreçte olumlu maddelere olabildiğince destek verdik ve katkı verdik, olumsuzların karşısına çıktık, bazı nötr maddeler de var. Fakat, özellikle bu ve bundan önceki bütün torba tasarılar da göstermektedir ki Adalet ve Kalkınma Partisi rantiyeci bir iktidardır. Şimdi, ben bunu söyleyince elbette tepki göstereceksiniz.
Tepki göstermiyoruz, anlamı yok.
Peki, kendi bakanlarınız söylerse…
Altı boş bir söylem, tabii ki göstermiyoruz.
Bakın, ben daha açıkça söylüyorum.
Değeri de yok.
Ekonomiden sorumlu Başbakan Yardımcısı Sayın Ali Babacan Türkiye’nin geldiği noktada ekonomideki sorunları gayet izah ediyor. Hiç mi dinlemiyorsunuz, ben söyleyince mi laf atıp cevap verme gereği duyuyorsun?
Laf atmıyoruz ya, hiç kimse laf atmıyor.
Üretimi ihmal ettiniz, rantiyeye önem verdiniz. Neden bu rantiye maddeleri geliyor? Siz rantiyeden vazgeçemezsiniz. Çünkü rantiyeden beslenen bir yapı söz konusu, üretime ilişkin perspektifiniz yok. Rantiye nedir, kâr nedir? Değerli arkadaşlar, kâr, bir işletme veya bir kişi, bir üretim faaliyetinde bir katma değer ortaya koyar ve bunun gelirini bir kâr ve kazanç olarak ifade ederiz. Rantiyede katma değer yoktur, emek yoktur, üretim yoktur. Ne vardır? Bir malın veya bir şeyin, bir olgunun kıtlaştırılarak kıymetlendirilmesi ve bundan haksız kazanç elde edilmesidir. Bu konuda da elinize evelallah hiç kimse su dökemez. Değerli arkadaşlar, Sayın Başbakan Yardımcısı da burada. Bu abesle iştigal edeceğinize… Kendi konforunuza, kendi çıkarlarınıza para buluyorsunuz değil mi? Başbakan diyor ki: “Ak saray yapıyoruz.” Yapılan bunca israf ve masraflar bana Ak sarayı değil de “A”sı “Alamut”, “K”si Alamut Kalesi sarayını çağrıştırıyor. Yüzlerce, binlerce odayla, haksız yere bir sürü kadrolarla buralarda bu tür saraylar oluşturuluyor. Peki, Hükûmet bu kendi konforuna ve kendi çıkarlarına para bulurken atanamayan öğretmenlere, ziraat mühendislerine niye para ve kaynak bulamıyor? Allah’tan korkun, 900 milyon lirayı geçen, 1 milyar, 1 katrilyona varan bir bina, bir inşaat yapılıyor ve bu, sanki çürüme ve çöküş dönemlerinin, o Dolmabahçe, Çırağan, Beylerbeyi saraylarının dönemlerini hatırlatıyor, borç alınarak yapılan…
Siz 50 milyar dolar para batırdınız.
Bu masraf yapılacak, 400 milyon liraya uçak bir çırpıda alınıp bu saltanat sürülecek bütçe imkânları yoktur değerli arkadaşlar. Şimdi, Hükûmetin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kanunu’na göre Orta Vadeli Programı eylül ayının ilk haftası açıklaması gerekirdi. Eylül ayının ilk haftası geçti, Orta Vadeli Program ortada yok. Acaba iktidar hangi zaman zamanında açıklamış Orta Vadeli Program’ı? Hiçbir zaman. Peki, bunun kanununu kim çıkardı? Yine bu iktidar çıkardı. Kendi çıkardığı kanunlara da bir gün olsun uymadı.
Sen batırdığınız bankalardan bahset!
Peki, 900 milyon liralık bu para bulunuyor da temmuz ayı bütçe gerçekleşmelerini niye daha açıklayamadınız? Haziran ayı bütçe gerçekleşmeleri temmuzda açıklandı ama şimdi, bakın, bu bütçe gerçekleşmelerini açıklayamadı çünkü bütçe gerçekleşmeleri çok kötü, ağustos gerçekleşmeleri de kötü. Bu bütçe, kötü bütçe performansına rağmen saltanattan, israftan asla taviz verilmemiştir.
[[MHP sıralarından alkışlar]] Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. Birleşime on dakika ara veriyorum.