5. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 31/ - druhé čtení Předložený návrh i tady uvede ministr vnitra Milan Chovanec. Prosím, pane ministře, ujměte se slova.
Děkuji, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové. Dovolte mi, abych stručně uvedl vládní návrh zákona, kterým se mění zákon číslo 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů. Návrh zákona se předkládá v návaznosti na přijetí nového zákona číslo 255/2012 Sb., o kontrole, který nabyl účinnosti 1. ledna 2014, neboť je nezbytné, aby došlo ke sjednocení postupů v oblasti kontroly i v oblasti archivnictví a spisové služby. Současně je řešena problematika takzvaných komerčních spisoven a zajištění odborné správy dokumentů nacházejících se v těchto spisovnách, na jejichž ukládání je veřejný zájem. Na tento problém se poukazovalo v souhrnné zprávě o činnosti veřejného ochránce práv z roku 2010. Jedná se především o stanovení nezbytného rámce povinností komerčních spisoven v oblasti odborné správy dokumentů a povinností veřejnoprávních i soukromoprávních původců, stanovení skutkových podstat správních deliktů pro případ nesplnění stanovených povinností a stanovení působnosti státních oblastních archivů vůči komerčním spisovnám v oblasti kontroly. Předmětný návrh zákona již byl v rámci vládního návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v působnosti Ministerstva vnitra v souvislosti s přijetím kontrolního řádu, projednán v prvém čtení Poslaneckou sněmovnou v minulém volebním období, a to jako tisk 1061. Z důvodu rozpuštění Sněmovny k jeho dalšímu projednání již nedošlo. Návrh zákona projednal kontrolní výbor Poslanecké sněmovny, který jej přijal s pozměňujícím návrhem, jenž vypouští z přílohy zákona některé dokumenty vzniklé z činnosti obchodních společností a družstev, které tak nadále již nebude nutné uchovávat a umožnit z nich výběr archiválií. S tímto návrhem souhlasím. Děkuji za pozornost.
Děkuji panu ministrovi. Tento návrh jsme v prvém čtení přikázali také k projednání kontrolnímu výboru. Usnesení vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 31/1. I tady prosím pana zpravodaje výboru, pana poslance Vladimíra Koníčka. Prosím, pane poslanče.
Vážený pane předsedající, vážené kolegyně a kolegové, i tento tisk projednal kontrolní výbor na své třetí schůzi dne 16. ledna, a doporučuje Poslanecké sněmovně, aby vládní návrh zákona, kterým se mění zákon číslo 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, schválila ve znění dvou krátkých pozměňovacích návrhů, které byly přijaty.
Děkuji panu zpravodaji. Otvírám obecnou rozpravu, do které mám přihlášku pana poslance Votavy. Prosím, pane poslanče.
Děkuji za slovo. Vážený pane místopředsedo, dámy a pánové, já bych jenom v krátkosti se zmínil o pozměňovacím návrhu, který jsem podával na kontrolním výboru. Zaregistroval jsem, že pan ministr s ním vyslovil souhlas, což mě tedy velice těší. Nicméně protože jsem na něj měl nějaké reakce, co se týká archivářů, tak bych k tomu pár slov řekl. Tento pozměňovací návrh se týkal komerčních spisoven, týkal se přílohy číslo 1, což jsou dokumenty vzniklé činností obchodních společností družstev, s výjimkou družstev bytových a notářů. Smyslem toho pozměňovacího návrhu bylo právě vyřadit některé dokumenty tak, aby nebyly považovány za archiválie ve smyslu uvedeného zákona o archivnictví. Jednalo se samozřejmě o takové dokumenty, které nemají pro budoucí generace nějakou vypovídající hodnotu. Samozřejmě že zůstávají v té příloze číslo 1 důležité dokumenty, jako jsou zápisy z jednání statutárních orgánů, dozorčích orgánů, ale nikoliv takové, jako jsou například jenom zápisy z operativních porad. To si myslíme, že je naprosto zbytečné. Jde samozřejmě také o snížení administrativní zátěže podnikatelských subjektů a často i o obchodní tajemství, která tyto zápisy z porad vedení mohou obsahovat. Takže bych chtěl zdůraznit, že podstatné dokumenty, které mají vypovídající hodnotu pro budoucnost, pro budoucí generace, jistě v té příloze číslo 1 zachovány budou. Děkuji vám.
Děkuji panu poslanci. Kdo další se hlásí do obecné rozpravy, prosím? Nevidím nikoho přihlášeného, obecnou rozpravu tedy končím. Zahajuji podrobnou rozpravu, do které neeviduji žádnou přihlášku ani nikoho nevidím, že by se hlásil. Takže končím podrobnou rozpravu. Vidím, že kolegové nemají zájem o závěrečné slovo, končím tedy druhé čtení tohoto návrhu a děkuji panu ministru i panu zpravodajovi za všechna tři uvedení těchto zákonů. Dostáváme se k bodu