La seduta è aperta (ore 16,32). Si dia lettura del processo verbale. DURNWALDER, segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del 10 agosto. PRESIDENTE. Non essendovi osservazioni, il processo verbale è approvato.
L'elenco dei senatori in congedo e assenti per incarico ricevuto dal Senato, nonché ulteriori comunicazioni all'Assemblea saranno pubblicati nell'allegato B al Resoconto della seduta odierna.
Ha chiesto di intervenire il presidente della 5ᵃ Commissione permanente, senatore Pesco, per riferire sui lavori delle Commissioni riunite 5ᵃ e 6ᵃ in merito al disegno di legge n. 2685. Ne ha facoltà.
Signor Presidente, è stato richiesto un periodo di tempo sufficientemente breve per approfondimenti istruttori su alcuni emendamenti che - si spera - verranno apprezzati non solo dai parlamentari, ma anche dal Governo. Per questo motivo abbiamo dovuto aggiornare le sedute delle Commissioni riunite 5ᵃ e 6ᵃ a domani mattina alle ore 9.
Dovrei ora sospendere la seduta fino al termine della Conferenza dei Capigruppo, ma vorrei anticipare lo svolgimento degli interventi su argomenti non iscritti all'ordine del giorno.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
CANDIANI (L-SP-PSd'Az). Signor Presidente, il mio intervento di fine seduta è anche di fine mandato. Ho il desiderio di rivolgere un ringraziamento alla struttura del Senato, che è di grande esperienza e molto professionale in tutte le sue dimensioni, dalle Commissioni all'Assemblea, dimostrando una capacità che è giusto che conosca anche il Paese. Infatti, spesso e volentieri l'attività del Senato viene descritta come quasi secondaria rispetto a quella della Camera dei deputati, oppure si parla di un Parlamento che si limita a ratificare o composto di due Camere che fanno le stesse cose. Nel nostro Paese vige un bicameralismo paritario che si fonda su una differenza tra Camera dei deputati e Senato. Occorrerebbe prendere esempio dall'attività svolta dal Senato, vista la sua capacità di lavorare in maniera compiuta e sempre molto minuziosa nelle Commissioni. Ciò è reso possibile dalla struttura estremamente professionale e capace, diretta con grande capacità e sapienza dal segretario generale dottoressa Serafin, cui rivolgo i migliori complimenti, e dal segretario generale aggiunto dottor Toniato. Rivolgo altresì un ringraziamento a tutti gli assistenti parlamentari che si sono sempre dimostrati all'altezza del compito che l'Istituzione richiede. [[Applausi]] Buon lavoro a chi subentrerà nella carica. [[Applausi.]]
Senatore Candiani, mi unisco ai suoi ringraziamenti rivolti a tutta la struttura del Senato, che è stata per me una compagna di avventure incredibili. Tutta l'intera Amministrazione ha i miei ringraziamenti.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
LANNUTTI (UpC-CAL-Alt-PC-AI-Pr.SMART-IdV). Signora Presidente, mi associo anche io alla gratitudine espressa dal senatore Candiani per l'egregio lavoro svolto dalle strutture del Senato, dalla Segretaria Generale fino all'ultimo assistente parlamentare. Signor Presidente, mi consenta però di fare un breve intervento sulla drammatica crisi energetica generata dal conflitto tra Russia e Ucraina, con l'impennata del prezzo del gas e dell'elettricità che ha visto decuplicare i costi delle bollette per famiglie e imprese, ora letteralmente alla canna del gas. A ciò si aggiungono le ripercussioni economiche dell'inflazione, arrivata a sfondare l'8,4 per cento, l'aumento del costo della vita e la paventata chiusura di floride attività imprenditoriali che potrebbe portare a un razionamento dell'energia, con la previsione di un inverno al gelo. L'ottusità delle classi politiche che si sono succedute negli ultimi decenni e dei relativi Esecutivi che hanno governato l'Italia ha impedito nel Paese del sole di sfruttare l'energia alternativa alle fonti fossili, come la sterminata, inesauribile e gratuita potenza dell'energia solare e delle tecnologie fotovoltaiche, in grado di soddisfare in tutto o in parte l'approvvigionamento energetico per famiglie e imprese, nel caso di specie delle vetrate panoramiche a risparmio energetico. Ci sono degli studi, anche della Commissione europea, sui risparmi che si possono ottenere. Nel nostro Paese vi sono eccellenze, spesso sconosciute, orgoglio del made in Italy, come le vetrate panoramiche Vepa, innestate con piccole celle fotovoltaiche che rendono le abitazioni gestibili dal punto di vista energetico. Siamo ancora pochi in Europa a produrre vetrate di questo tipo, ha spiegato Vito Chirenti, titolare di un'impresa con sede nel Salento, in un'intervista apparsa il 31 maggio scorso su «La Gazzetta del Mezzogiorno». Signora Presidente, concludo perché il tempo a mia disposizione sta terminando. Sono stati presentati più volte degli emendamenti, che potrebbero produrre risparmi compresi tra i 10 e i 15 miliardi di euro, sulle vetrate panoramiche che hanno il brevetto del Ministero dello sviluppo economico. Mi auguro che il Governo non faccia orecchie da mercante e che l'emendamento presentato da me e da altri senatori possa essere approvato così da risolvere la drammatica crisi energetica che attanaglia il Paese. Signora Presidente, concludo ringraziando molto lei e la Sottosegretaria del Governo. [[Applausi.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
AIROLA (M5S). Signora Presidente, la mia è la denuncia di un fatto che, se confermato, è gravissimo e che lascio evidentemente a chi verrà dopo di noi o alle prossime attività del Copasir, se ci saranno. Leggo su «Africa ExPress», un sito solitamente ben informato, diretto dal corrispondente Massimo Alberizzi, che l'Italia sta addestrando in Sudan una milizia paramilitare, le Forze di supporto rapido (RSF), incaricate di frenare il flusso di migranti verso l'Europa. È scritto su questo sito che il 3 agosto una delegazione italiana guidata dalla nostra intelligence ha visitato Khartum e ha incontrato il capo del gruppo paramilitare, il generale Mohamed Hamdan Dagalo, detto Hemmetti. In questo momento in Sudan si alterna una squadra di dodici militari italiani - così pare - e non mi sembra che il Parlamento ne sia stato informato. Il gruppo paramilitare di cui si parla è formato in gran parte da ex janjaweed, famigerati terroristi arabi, soprannominati i diavoli a cavallo, famosi perché in Darfur attaccavano i villaggi africani, ammazzavano uomini, stupravano donne e rapivano bambini. Forse il Governo del nostro Paese dovrebbe spiegarci perché a lottare contro il terrorismo ci si appoggi a un gruppo notoriamente terrorista, accusato di esecuzioni sommarie e violenze su civili. Hemmetti, ben conosciuto per essere stato mandante di massacri, ha ammesso davanti a funzionari dell'Unione Africana la sua corresponsabilità, all'inizio degli anni Duemila, in massacri e stupri nel Darfur meridionale. Il 12 gennaio Hemmetti e il suo braccio destro, Muhammad Abdul Halim, hanno ricevuto per due volte un'altra delegazione italiana, guidata da un dirigente del Dipartimento delle informazioni per la sicurezza (DIS), agenzia che dipende dalla Presidenza del Consiglio, il colonnello Antonio Colella con quattro uomini fidatissimi e una donna apparentemente rappresentante di una ONG, giunti a Karthum per pianificare l'addestramento di quei tagliagole. Ebbene, dopo il ritorno in Italia, il comandate delle RSF ha presentato una lista di richieste comprendenti attrezzatura per l'assistenza tecnica da parte del nostro Governo e supporto strategico, cioè istruttori per addestramento e armi. Queste sono le richieste del gruppo di tagliagole che noi dovremmo in teoria - pare, ma vorrei una conferma - finanziare, tra l'altro anche in un tandem con la Wagner, anch'essa impegnata nel training della RSF. Potremmo far risalire tutto a un finanziamento già deliberato dall'Unione europea e dalla direttiva del 2017, che prevedeva che 46 milioni venissero devoluti ad aiuti umanitari, mentre la restante somma era destinata allo sviluppo. È lecito supporre che una parte di quei fondi sia stata utilizzata proprio ora - alla faccia dello sviluppo - per pagare i costi di addestramento di criminali. Ci aspettiamo delle risposte, oggi o domani. Concludo ringraziando tutti! [[Applausi.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
CORBETTA (M5S). Signor Presidente, da quarantacinque anni Leonard Peltier, nativo americano attivista per i diritti umani, è ingiustamente detenuto in carcere negli Stati Uniti d'America per scontare una condanna a due ergastoli. Chiediamo al Governo italiano di far sentire la propria voce affinché il Presidente degli Stati Uniti d'America, con un gesto di grazia, ponga fine a questa ingiustizia e restituisca la libertà a Leonard Peltier. Attivista del movimento indiano americano, Peltier è l'unica persona condannata per l'incidente alla riserva indiana di Pine Ridge negli anni Settanta, dove persero la vita due agenti speciali dell'FBI. Da sempre proclamatosi innocente, ha proseguito la sua opera di attivista dal carcere. Nel corso degli anni sono emersi numerosi e gravi elementi che hanno dimostrato in maniera del tutto evidente che Peltier fu condannato ingiustamente sulla base di prove e testimonianze false. Sì, avete capito bene: quarantacinque anni di carcere a causa di prove e testimonianze false. Addirittura, uno degli avvocati dell'accusa, nel processo che portò alla condanna, si è impegnato pubblicamente per la grazia, rivolgendosi prima al presidente Obama e ora nuovamente al presidente Biden. Il caso Peltier è ormai noto in tutto il mondo ed è diventato il simbolo dell'oppressione dei popoli indigeni. Per lui si sono levati gli appelli di innumerevoli personalità, tra cui Nelson Mandela e madre Teresa di Calcutta. Da oltre vent'anni il Parlamento europeo si è espresso con due risoluzioni per chiedere agli Stati Uniti la sua liberazione. Poco prima della sua scomparsa, il presidente del Parlamento europeo, il compianto David Sassoli, è tornato sul caso chiedendo a sua volta alle autorità statunitensi di concedere la grazia a Peltier. Mi chiedo cosa provi una persona dopo aver passato ingiustamente quarantacinque anni in carcere. Non so se ci avete mai pensato, se fosse capitato a voi o a un vostro caro di subire un'ingiustizia così grave. Presidente, colleghe e colleghi, è ora che anche l'Italia faccia sentire la sua voce. È ora che il Governo italiano, nel rispetto dei principi sanciti dalla Costituzione, chieda alle autorità degli Stati Uniti di rendere la libertà a quest'uomo, ingiustamente perseguitato per aver difeso i diritti del suo popolo. [[Applausi.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
RAMPI (PD). Signora Presidente, signori colleghi, intervengo per spendere in quest'Aula qualche parola in ricordo di Michail Gorbaciov, che è scomparso la scorsa settimana. Io credo che siamo stati di fronte a una delle grandi figure del Novecento, a un uomo, l'ultimo presidente del Presidium del Soviet supremo, che ha cercato davvero di cambiare la storia del suo Paese e la storia dell'Europa. Di Gorbaciov si ricordano tante cose, ma forse la più bella e la più importante da ricordare è un discorso storico, nel luglio del 1989, tanto all'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa, dove Gorbaciov declinava quella che chiamò la casa comune europea. Delle parole, dei progetti e degli impegni di quel discorso, del lavoro iniziato con la glasnost e con la perestrojka qualche anno prima non tutto fu realizzato. Oggi la figura di Gorbaciov è vista in maniera molto controversa. Molti dicono che è poco amato e disconosciuto nel suo Paese. Io credo che il dato di fatto sia che il suo lavoro ha cambiato la storia dell'Europa; ha cambiato la vita di migliaia di persone, nei Paesi che oggi fanno parte dell'Unione europea. Ha cercato di disegnare una storia diversa per la Russia. Oggi noi vediamo quali conseguenze ha portato il disinvestimento del mondo occidentale nei confronti del progetto riformatore di Michail Gorbaciov. Noi oggi potremmo avere una condizione diversa dei popoli russi, più corrispondente ai bisogni di quel Paese, di quelle persone, di quelle donne e di quegli uomini da cui non ci dobbiamo sentire distanti. La lezione di Gorbaciov e anche gli ultimi anni spesi con la sua fondazione, in particolare sulle questioni climatiche e ambientali, ci dimostrano che la politica può essere lungimirante e può avere visione. Non sempre la lungimiranza e la visione pagano e forse quello che dovremmo imparare da questa lezione è che dovremmo avere più capacità di investire sui processi complessi, di lunga durata e di lungo passo, invece che pensare di prendere scorciatoie che poi si ritorcono innanzitutto contro le persone e molto spesso contro l'insieme dei processi politici. Mi sembrava giusto che questo Senato lo potesse ricordare. [[Applausi.]]
Colleghi, sospendo la seduta, che riprenderà al termine della Conferenza dei Capigruppo, convocata alle ore 19. (La seduta, sospesa alle ore 16,47, è ripresa alle ore 20,08).
La Conferenza dei Capigruppo ha stabilito che nella seduta di domani, con inizio alle ore 14,30, sarà discusso, fino alla sua conclusione, il decreto-legge aiuti- bis. Per la discussione generale del provvedimento sono stati ripartiti un'ora e sedici minuti in base a specifiche richieste dei Gruppi. La seduta non prevede orario di chiusura. In apertura di seduta saranno commemorate le figure del senatore Ghedini e del giornalista Piero Angela.
La Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari con la presenza dei Vice Presidenti del Senato e con l'intervento del rappresentante del Governo, ha adottato - ai sensi dell'articolo 55 del Regolamento - il calendario dei lavori del 7 settembre: [[Mercoledì 7 settembre h. 14,30 - Disegno di legge n. 2685 - Decreto-legge n. 115, Aiuti- bis]] Ripartizione dei tempi per la discussione del disegno di legge n. 2685 (Decreto-legge n. 115, Aiuti- bis ) (escluse dichiarazioni di voto) [[M5S 10' L-SP-PSd'Az 5' FIBP-UDC 10' Misto 15' PD 7' FdI 5' IV-PSI 5' UpC-CAL-Alt-PC-AI-Pr.SMART-IdV 21' Ipf-CD 5' Aut (SVP-PATT, UV) -]]
Le mozioni, le interpellanze e le interrogazioni pervenute alla Presidenza, nonché gli atti e i documenti trasmessi alle Commissioni permanenti ai sensi dell'articolo 34, comma 1, secondo periodo, del Regolamento sono pubblicati nell'allegato B al Resoconto della seduta odierna.
Il Senato tornerà a riunirsi in seduta pubblica domani, mercoledì 7 settembre, alle ore 14,30, con il seguente ordine del giorno: (Vedi ordine del giorno) La seduta è tolta (ore 20,09).