66. Zpráva o vývoji malého a středního podnikání a jeho podpoře v roce 2012 /sněmovní tisk 36/ Prosím ministra průmyslu a obchodu, pana Jana Mládka, aby tento tisk odůvodnil.
Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, Zpráva o vývoji malého a středního podnikání a jeho podpoře v roce 2012 byla vypracována na základě zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání. Zpráva charakterizuje vývoj vybraných ekonomických ukazatelů malých a středních podniků v roce 2012 ve srovnání s předchozím obdobím a rovněž obsahuje souhrnné informace o finančních podporách poskytnutých malým a středním podnikům z národních prostředků a prostředků Evropské unie jednotlivými ministerstvy v loňském roce. Na úvod bych rád sdělil, že podnikatelskou činnost vykonávalo v roce 2012 celkem 1,12 mil. právnických a fyzických osob spadajících do kategorie malých a středních podniků, přičemž podíl malých a středních podniků na celkovém počtu podniků činil 99,86 %. Rád bych také upozornil, že malé a střední podniky zaměstnávaly 1,79 mil. zaměstnanců ze zhruba pětimilionové pracovní síly. V roce 2012 došlo k meziročnímu zvýšení vývozu malých a středních podniků o 98 mld., to je o 6,6 %. Podíl malých a středních podniků na celkovém vývozu se tak zvýšil o dva procentní body na 53,5 %. Rád bych zmínil, že ve zprávě jsou analyzovány podpůrné programy zaměřené na malé a střední podniky. Například v rámci OPI bylo k 31. 12. 2012 rozhodnuto o podporách ve výši 50 mld. Kč. Podpořili jsme malé a střední podniky v aktivitách vědy a výzkumu v celkové výši 1 mld. Kč. Malé a střední podniky samozřejmě podporují i jiná ministerstva. Veškeré údaje naleznete v materiálu. Je tedy zřejmé, že se soustředíme především na podporu inovačních aktivit, exportu a na oblast energetiky a také na zpřístupnění rozvojového a provozního financování. Zpráva obsahuje informaci o přípravě příštího programovacího období a nového operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost a také popisuje realizaci programu malých a středních podniků jak v rámci MPO, tak v rámci dalších resortů. V závěru bych chtěl udělat určitou omluvu, byť z mého pohledu je to vis maior. Projednávání zprávy o vývoji v roce 2012 až v roce 2014 není příliš aktuální, ale tak se to složilo a minulá Sněmovna to nestihla projednat. Děkuji za pozornost.
Děkuji, pane ministře. Zprávu projednal hospodářský výbor, jehož usnesení vám bylo doručeno jako tisk 36/1. Prosím zpravodaje výboru pana poslance Ivana Adamce, aby nás informoval o jednání výboru a přednesl návrh usnesení.
Dobré ráno, dámy a pánové, vážený pane předsedo. Prosím, aby pan kolega Plzák na mě nedělal opičky, protože se nemohu soustředit - prostřednictvím pana předsedajícího. Ke zprávě o projednání ve výboru velmi jednoduše. Ta zpráva je opravdu vis maior, nicméně bude velmi zajímavé tuto zprávu porovnat se stavem v roce 2013 a já pevně věřím, že ta zpráva nám nepřijde až koncem listopadu letošního roku, ale že to bude podstatně dříve. Celkem jednoznačný názor na tu zprávu byl, že je dobře zpracovaná, že ji vlastně Sněmovna bere na vědomí. Tam jsme se shodli naprosto přesně. Nicméně tam byla i určitá kritika některých záležitostí. Za jednu z takových možná vážných připomínek beru to, že by měla být jedna strategie pro podnikání jako pro celek. Myslím si, že to by bylo velmi zajímavé. Bylo by to všechno na jednom místě a mohli bychom si udělat představu, jak to s podnikáním v České republice vypadá. Dále jsme kritizovali, že vzdělávací proces je asynchronní s potřebami podnikání a průmyslu. Velmi zajímavá byla diskuse ohledně snižování administrativní zátěže. Zajímalo nás, jakou metodiku vlastně používá ministerstvo. Když se zeptáte jakéhokoliv podnikatele, tak vám řekne, že největší problém vidí dnes v administrativní zátěži. Přitom pokles je o 23 % od roku 2005. Velkou kritiku vzbudil už v roce 2012 zákon o zadávání veřejných zakázek, protože je to samozřejmě administrativní zátěž. Jsem zvědavý, jak to bude vypadat ve zprávě za rok 2013 po poslední úpravě zákona o zadávání veřejných zakázek, která podle mě je daleko obtížnější z hlediska administrace, než bylo cokoli předtím. [[(9.20 hodin)]] Byl dokonce i zájem přidat podpůrné usnesení. Nakonec jsme se na tom neshodli. Nicméně vnímáme, že je potřeba stabilita v podnikatelském prostředí, a rozhodně pan předseda hospodářského výboru pan poslanec Pilný bude chtít, aby nám ministři předložili na hospodářském výboru svou strategii konkurenceschopnosti. Usnesení jste obdrželi, bereme na vědomí, takže předpokládám, že v obecné rozpravě, pokud budu vyzván znovu, navrhnu toto usnesení. Jinak si myslím, že v tuto chvíli skutečně je to vis maior a je to velmi zajímavé čtení. Děkuji vám za pozornost.
Děkuji, pane poslanče. V této fázi otevřu obecnou rozpravu, kde zatím žádné přihlášky nemám. Pan ministr si přeje vystoupit, prosím.
Rád bych krátce reagoval na pana zpravodaje. Myslím, že my potřebujeme nikoliv celkovou strategii podnikání, ale vůbec strategii země. A nová vládní koalice toto odhodlání projevila a to bude ta základní strategie. Od ní se potom eventuálně teprve odvinou další strategie, protože postup opačný, kdy už máme něco kolem 130 strategií a nejsou brány vážně, se neosvědčil. Jinak samozřejmě k těm námětům. Naprosto souhlasím s tím, že je třeba se věnovat vzdělanosti, aby odpovídala potřebám této ekonomiky, a samozřejmě také pokračování snižování administrativní zátěže. A chtěl bych přislíbit, že zpráva za rok 2013 bude daleko dříve než v listopadu. Děkuji.
Děkuji, pane ministře. Do obecné rozpravy - pan poslanec Votava má slovo.
Děkuji za slovo, vážený pane předsedo. Kolegyně, kolegové, mám jenom poznámku. On už to vlastně pan ministr tady řekl, že zpráva za rok 2013 se bude projednávat dříve. Protože si myslím, že projednávat v únoru 2014 zprávu o podnikání za rok 2012, to asi není to pravé ořechové. Ale ono se to týká i řady dalších zpráv, takže si myslím, že i v tom bychom měli udělat nějaký pořádek. Děkuji.
Dále do obecné rozpravy? Potom v podrobné rozpravě [[ke zpravodaji]]. Takže končím obecnou rozpravu, otevírám podrobnou a prosím pana zpravodaje, aby se ujal slova.
Dámy a pánové, velmi stručně. Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po vyslechnutí výkladu náměstkyně ministra průmyslu a obchodu Alexandry Rudyšarové, zpravodajské zprávy mé a po obecné a podrobné rozpravě doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby přijala následující usnesení: Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky bere na vědomí Zprávu o vývoji malého a středního podnikání a jeho podpoře v roce 2012. Pověřuje zpravodaje výboru - mne -, aby přednesl zprávu o výsledcích projednání této zprávy v hospodářském výboru, což jsem učinil. A pověřuje předsedu výboru, aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. Děkuji.
Děkuji. Zeptám se, zda ještě někdo chce vystoupit v podrobné rozpravě. Není tomu tak. Závěrečná slova? Končím podrobnou rozpravu. Prosím pana zpravodaje o závěrečné slovo.
Velmi krátce. Předpokládám, že budu tyto zprávy zpravodajovat v následujících obdobích, takže bude velmi zajímavé srovnání, jak se podnikání v české zemi vyvíjí. A rozhodně budu hlídat i termíny tak, abychom skutečně nepřišli vždycky s křížkem po funuse. Děkuji.
Ano. Pan ministr, přeje si závěrečné slovo? Není tomu tak. Přistoupíme tedy k hlasování o usnesení, které navrhl pan zpravodaj. Zahajuji hlasování a ptám se, kdo souhlasí s návrhem usnesení, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování má číslo 118. Přihlášeno je 153, pro 138. Tento návrh byl přijat a já končím bod 66. Ještě vás seznámím s dalšími omluvami. Omlouvá se paní ministryně Marksová z dopoledního jednání. Omlouvá se i pan poslanec Heger z dnešního jednání od 9.30 do konce dopoledního jednání. A omlouvá se paní poslankyně Adamová ze zdravotních důvodů mezi 9 a 14.30 hodin. A omlouvá se i pan poslanec Zahradníček z dopoledního jednání ze zdravotních důvodů. To jsou omluvy. Budeme pokračovat bodem číslo