Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji další jednací den 39. schůze Poslanecké sněmovny a všechny vás vítám. Aby byla zaznamenána naše účast, tak vás v tuto chvíli odhlásím a poprosím vás, abyste se znovu přihlásili svými kartami, čímž se zároveň odprezentujete na tomto jednacím dni. Případně mi prosím sdělte, kdo hlasuje s kartou náhradní. Pan poslanec Michálek hlasuje s náhradní kartou číslo 21, pan poslanec Vrána hlasuje s náhradní kartou číslo 19, pan poslanec Feranec hlasuje s náhradní kartou číslo 20. Sděluji, že ještě tady mám poznámku, že dnes máme 17. prosince a narozeniny slaví hned dva naši kolegové, pan poslanec Miroslav Kalousek a pan poslanec Jan Chvojka. Takže všechno nejlepší k narozeninám [[Potlesk.]]. Sděluji, že o omluvení své neúčasti na jednání požádali tito poslanci a poslankyně: Petr Bendl - osobní důvody, Stanislav Blaha - zdravotní důvody, Marian Bojko - zdravotní důvody, Jan Farský - zdravotní důvody, Jana Levová - zdravotní důvody, Markéta Pekarová Adamová - osobní důvody, Karel Schwarzenberg - zdravotní důvody, Bohuslav Svoboda - pracovní důvody, Radovan Vích - osobní důvody, Lubomír Volný - zdravotní důvody. Z členů vlády se omlouvají: Marie Benešová - pracovní důvody, Lubomír Metnar - pracovní důvody, Robert Plaga - pracovní důvody, Miroslav Toman - pracovní důvody. [[V sále je velmi rušno.]] A vážené kolegyně, vážení kolegové, rád bych vás chtěl opravdu poprosit už o klid, abyste se usadili na svých místech. [[Zvoní zvoncem.]] Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, já bych vás rád teď po dohodě z grémia požádal, abychom minutou ticha uctili památku obětí tragické události, která se stala v úterý 10. prosince tohoto roku ve Fakultní nemocnici Ostrava. [[Přítomní povstávají a drží minutu ticha.]] Děkuji. Nyní bych vás chtěl informovat o návrzích, na kterých se dohodlo dnešní grémium. Navrhuje se zařadit do pořadu schůze návrhy zákonů, které Senát vrátil ve čtvrtek 5. prosince t. r. a po jejich zařazení je zařadit také pevně na dnes, tj. úterý 17. prosince, po již pevně zařazeném bodu 3, což je sněmovní tisk 326/7, návrh zákona o dráhách, taktéž vrácený Senátem. Jedná se o tyto sněmovní tisky: sněmovní tisk 509/5, zákony v oblasti daní, sněmovní tisk 490/5 - novela zákona o státní sociální podpoře, sněmovní tisk 448/5 - návrh zákona o základních registrech, sněmovní tisk 454/5 - novela zákona o rostlinolékařské péči, sněmovní tisk 435/5 - novela zákona o veterinární péči. [[V sále je opět velký hluk.]] Dále grémium navrhuje vyřadit z pořadu schůze bod 214, sněmovní tisk 111 - návrh ústavního zákona o referendu, 3. čtení, a bod 222, sněmovní tisk 352 - novela zákona o veřejném zdravotním pojištění, 3. čtení. To je z mé strany vše a ptám se, kdo má zájem o vystoupení pořadu schůze. S náhradní kartou číslo 15 hlasuje pan poslanec Kalousek. Tak, ptám se, zda má ještě někdo k pořadu schůze... Nevidím nikoho, že by se hlásil... Tak, paní poslankyně Langšádlová. Prosím, máte slovo. Ještě jednou bych vás rád požádal o klid v sále! Jednací den již začal, máte-li něco, co ještě musíte prodiskutovat, prosím, učiňte tak v předsálí. Paní poslankyně, máte slovo.
Děkuji za slovo, pane předsedo. Já jsem akorát vypisovala přihlášku -
Já se omlouvám. Ještě jednou prosím o klid v sále, abych slyšel, co navrhuje paní poslankyně!
Vážené kolegyně, vážení kolegové, hezký den. Chtěla bych vás poprosit na zařazení bodu, který se týká návrhu na zřízení vyšetřovací komise Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky pro vyhodnocení vlivu autoritářských režimů na vnitřní záležitosti českého politického systému. [[Hluk v sále trvá, předsedající zvoní zvoncem.]] Dámy a pánové, proč znovu požaduji zařazení tohoto bodu. Je to proto, že v posledních týdnech se ukazuje, že tyto vlivy nabývají naprosto konkrétních podob. Viděli jsme to teď na příběhu HomeCreditu, viděli jsme to před několika měsících na příběhu kauzy Skripal, kdy se nás ruské služby snažily zatáhnout do své hry. Vidíme to na tom, že... Pane předsedo...
Já vám plně rozumím. Ještě jednou žádám důrazně o klid v sále! [[Vyčkává.]] Nebo přeruším schůzi.
Viděli jsme to v posledních měsících na tom, když došlo ke kybernetickým útokům na naše Ministerstvo zahraničních věcí, a takto bych mohla pokračovat. Zkrátka tyto hrozby, kterým se říká obecně hybridní, jsou realitou nejenom v České republice, ale i v ostatních zemích. Často se setkávám s kolegy z Parlamentního shromáždění NATO a tyto situace nastávají i v těchto zemích, a proto bychom měli udělat vše pro to, abychom byli vůči těmto hrozbám odolnější. Nejedná se o to, že bychom měli podléhat nějaké hysterii nebo panice, ale to vše je o tom, že bychom měli vědět, že Česká republika dělá všechno pro to, aby byla odolnější vůči těmto útokům. Co k tomu říci. My jsme viděli v posledních týdnech také kybernetický útok na jednu ne úplně velkou nemocnici. On možná nebyl od žádných autoritativních režimů, možná se jednalo o nějakou ekonomickou záležitost, ale i na tomto příběhu vidíte, jak je naše společnost mimořádně zranitelná. Je jasné, že musíme podstatně více chránit naši klíčovou kritickou infrastrukturu. Je naprosto zřejmé, že musíme dělat vše pro to, abychom byli odolnější. Já bych si velmi přála, aby tato komise vznikla proto, abychom si dali na stůl všechna ta rizika, kterým čelíme, tak jak je popisuje i bezpečnostní audit, a abychom přišli s konkrétními opatřeními, která by měl jak stát na úrovni vlády, ale i na úrovni Poslanecké sněmovny přijmout. Chtěla bych upozornit na to, že tím jenom naplňujeme základní roli Poslanecké sněmovny. [[(14.10 hodin)]] Ústavní role Poslanecké sněmovny, základní ústavní role, jsou de facto dvě. Jedna z těch rolí je ta otázka legislativní, ano, projednáváme a přijímáme zákony. Druhá role je role kontrolní. Ta kontrolní role může být naplněna i tím, že budeme kontrolovat to, zda stát činí vše pro to, aby byl odolný v této oblasti, to znamená v oblasti hybridních hrozeb. Ještě bych chtěla upozornit na to, že někdy bylo argumentováno: vždyť tady máme komise na dohled našich zpravodajských služeb. Ano, máme, ale tento návrh se tohoto vůbec netýká. My máme komise, které určitě dobře pracují, my máme zpravodajské služby, které podle mého přesvědčení vykonávají velmi dobrou práci, ale tato komise nesměřuje vůbec tímto směrem. Ta se bude zabývat, měla by se zabývat tím, zda stát dobře vyhodnocuje ty informace od zpravodajských služeb a dalších zdrojů a přijímá všechna opatření, aby naše společnost byla odolnější. Chtěla bych vás ještě jednou požádat o podporu zřízení této vyšetřovací komise a chtěla bych vás moc požádat, abychom se tomuto tématu výrazně více věnovali. Děkuji.
Já vám, paní poslankyně, děkuji. Ale nezazněl návrh kdy.
Omlouvám se. Chtěla bych vás poprosit o zařazení tohoto bodu na středu jako pevný bod ve 14.30, pokud budou projednány všechny vratky ze Senátu. A pokud nebudou v té době projednány, jako první bod po projednaných vratkách se Senátu. Velmi se omlouvám, že jsem hned nenačetla i termín. Děkuji za připomenutí.
Děkuji. Návrh je hlasovatelný. S přednostním právem pan předseda Výborný.
Vážený pane předsedo, vážený pane premiére, vládo, kolegyně a kolegové, krásné úterní adventní odpoledne. Já si vás dovolím požádat o pevné zařazení tisku, kterému jsme se věnovali už na začátku této schůze Poslanecké sněmovny, a to jsou dva návrhy, jeden je vládní a jeden je poslanecký, ke kterým byla sloučena rozprava. Je to konkrétně sněmovní tisk 645 - to je ten vládní tisk. Je to novela zákona o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, školský zákon a tak dále. Je to bod 29 programu. A následující bod 30, sněmovní tisk číslo 506, opět novela školského zákona. Jenom připomenu, že se jedná o dlouho debatovanou diskuzi, jak má vypadat maturitní zkouška. Moje prosba směřuje k tomu, abychom udělali něco pro studenty, žáky a hlavně ředitele škol a učitele. Protože jsme v situaci, kdy žáci dnešních třetích ročníků nevědí, jakým způsobem budou maturovat. Nebo respektive oni vědí, protože zákon je platný samozřejmě, ale víme, že je tady na stole novela, která nemá úplně malou podporu. Je možné, že tato změna projde, a bylo by dobré, aby jednak tedy studenti věděli, jaké si zhruba za měsíc a půl mají volit semináře do čtvrtého ročníku na středních školách. To se týká nejen gymnázií, ale všech maturitních oborů. A je také velmi důležité, aby ředitelé, kteří už samozřejmě připravují koncept třeba i profilových zkoušek, tedy té školní části maturitní zkoušky, pro školní rok 2020-2021, věděli, na čem jsou a mohli skutečně zodpovědně připravovat, což je povinností ředitele, maturitní zkoušky v tom následujícím školním roce. Bohužel ten vládní tisk, který byl načten podle § 90, byl zavetován klubem SPD a KSČM, pokud se nepletu, čili musí být projednáván řádně ve třech čteních. Já bych vás chtěl požádat, abychom oba dva tisky stihli doprojednat tento týden, poslat je do výboru, tak abychom co nejvíce urychlili projednání, ať už ten výsledek dopadne jakkoliv a ať už tedy bude ta změna schválena, nebo nikoliv. Ale aby ta nejistota, která dneska dopadá právě na žáky třetích ročníků středních škol maturitních oborů, ale také potažmo i na ředitele, zřizovatele a tak dále, tak aby byla co nejrychleji odstraněna. Věřím, že když budeme tady teď dostatečně svižní a efektivní v té práci, nemyslím, že zbytečně zrychlení, to ne, musíme se pečlivě věnovat všem zákonům, které tady máme - ale skutečně, když nebudeme marnit čas, tak jsme schopni toto projednat. Dovoluji si požádat o podporu zařazení těchto dvou tisků, a sice po projednání bodu číslo 284, který tady teď přednesla paní poslankyně Langšádlová. Samozřejmě pokud bude schváleno to zařazení napevno. Pokud by nebylo, tak jako první bod po projednání senátních vratek. Pokud tedy bude zařazen bod číslo 284, sněmovní dokument 1778, tak po projednání tohoto bodu schůze. Děkuji.
Děkuji. S přednostním právem pan předseda Kováčik, poté pan poslanec Nacher se hlásil z místa.
Pane předsedo, vážená vládo, paní a pánové, dovolte mi sdělit vám, že poslanecký klub KSČM bod, který zde navrhla paní kolegyně Langšádlová, v žádném případě nepodpoří. Možná, kdyby zde bylo navrženo, aby se příslušná sněmovní komise zabývala vlivem všech režimů, které tady na světě jsou, na chod České republiky, její ekonomiky, politiky a tak dále a tak dále, tak bychom o tom mohli uvažovat, protože nejsme naivní, ani jsme se tady nevyskytli zrovna včera. Víme, že Česká republika je zájmovým územím kdekoho, a to nejsem z těch, který by viděl za každým rohem špiona. Ale takto pojatý návrh mi připadá velmi jednostranný. Protože minimálně připustíme-li jakési vlivy Ruska nebo Číny, které jsou myšleny tím návrhem - co si budeme povídat, je to tak - minimálně stejný vliv tady mají i některé jiné režimy, například režim Spojených států amerických. A myslím si, odpusťte mi, jestli si myslíte něco jiného, naivní taky úplně nejsem - čili pokud by to bylo všem stejně, tak bychom snad možná o tom uvažovali. Ale je ještě jeden důvod, proč to nepodpoříme. Podobné záležitosti přece patří do působení tajných služeb. A ta motivace předložení takovéhoto návrhu ve Sněmovně může být dvojí. Buď je to ta, o které jsem mluvil, že vidím za každým rohem špiona a musím se utvrdit, že tomu tak je, nebo není. Anebo nedůvěřuji tajným službám a v tom případě souhlasím s panem prezidentem Zemanem, který je před časem označil za - odpusťte mi ten výraz - čučkaře. Tak se ptám předkladatelů tohoto návrhu, jestli je A správně, B správně, nebo je ještě nějaký třetí výklad. Ani to, jestli nám to zodpovíte, nebo ne, neovlivní klub KSČM v tom, že si prostě nemyslíme, že by Poslanecká sněmovna takovéto věci měla projednávat. Jsme přesvědčeni o tom, že diskuze nad tímto tématem by jenom zdržovala Sněmovnu od toho, že by měla také projednávat mimo jiné i to, co tady teď před chvílí říkal pan předseda Výborný. Děkuji za pozornost.
Děkuji. Omlouvá se pan poslanec Ondřej Profant dnes mezi 14.05 a 14.20. Jsem rád, že jsem to stihl přečíst v době, kdy je omluven. S přednostním právem pan předseda Bartošek.
Děkuji za slovo, pane předsedo. Krátká reakce vaším prostřednictvím na mého předřečníka pana poslance Kováčika. Musím ocenit názorovou konzistentnost, konzistenci, v podstatě vaši setrvalost, co se týká přízně totalitním režimům Číny a Ruska, kdy jejich hodnotové ukotvení a způsob řízení země má daleko k demokracii a ke svobodě. Uznávám, že tyto režimy vám jsou sympatické, já to nerozporuji. Mně je skutečně bližší svět Ameriky, Velké Británie a demokratických států. A vzhledem k tomu, že BIS jasně hovoří ve své zprávě o tom, že tyto autoritativní režimy mají potřebu ovlivňovat činnost a chod České republiky, tak proto chceme zřídit tuto vyšetřovací komisi. V žádném případě to není zpochybňování práce tajných služeb nebo BIS. Chceme se bavit například o tom, jak je naplňován audit národní bezpečnosti a jaké například zákonné normy můžeme přijmout nebo iniciovat k tomu, abychom zvýšili bezpečnost České republiky. Já váš názor respektuji, rozumím tomu, že tento návrh nepodpoříte, ale stejně tak žádám ostatní kolegy a kolegyně, aby tento bod podpořili, abychom ho mohli projednat. Rozumím tomu, že budete například hlasovat proti, ale to, k čemu vyzývám a o co žádám, je demokratická diskuze k tomuto bodu. Děkuji.
Děkuji. A pan předseda Kováčik s přednostním právem. Máte slovo.
Děkuji za to slovo. Já nechci skutečně zdržovat a dohadovat se. Jen se zeptám, jestli myslíte vážně, pane předsedo Bartošku prostřednictvím pana předsedajícího, že některé velmoci u nás mohou provádět onu činnost, kterou chcete v té komisi sledovat, a jiné velmoci u nás tuto činnost provádět nesmějí. Mluvíte-li o autoritářských režimech, je na pováženou, že takovým režimem může být třeba Turecko, kde má Česká republika velmi silné ekonomické zájmy, a jakmile se jejich činností začneme tímto způsobem zabývat, možná uděláme velkou škodu české ekonomice. Nemluvím o Saúdské Arábii a dalších tzv. přátelských režimech, které v žádném případě nelze označovat za demokratické. Ale oceňuji vaši názorovou konzistenci. Budeme hlasovat proti sobě, jako se nám stává ostatně častěji. Je to o tom, že Poslanecká sněmovna vzešla ze svobodných voleb a že ne všichni můžeme mít na tytéž věci stejné názory. Děkuji.
Děkuji. S přednostním právem pan předseda Kalousek. Poté pan předseda Bartošek.
Děkuji za slovo. Jenom kratičkou reflexi na pana předsedu Kováčika. Prosím, nemaťme se navzájem a nemaťme pojmy. Naší ambicí při zřízení vyšetřovací komise přece není kontrola tajných služeb. To nám nepřísluší a nikdo nechce... tedy svým způsobem přísluší v daných komisích, ale nikdo nechce tímto návrhem zpochybňovat práci tajných služeb. Úkolem této komise je odpovědět na otázku, zda politická reprezentace, zejména exekutiva, skutečně nakládá se zprávami tajných služeb způsobem, který minimalizuje kybernetické riziko. Je to tedy kontrola činnosti a důslednosti vlády, nikoliv tajných služeb.
Děkuji. Pan předseda Bartošek chce také reagovat s přednostním právem. Omlouvá se pan ministr zahraničních věcí Tomáš Petříček dnes od 15.30 z pracovních důvodů. Prosím, máte slovo.
Děkuji. Jenom krátké doplnění. Je veliký rozdíl mezi například americkými firmami, které chrání soukromí občanů, a chce-li po nich vláda, aby toto tajemství prolomily, tak se soudí a chrání toto soukromí, a rozdíl firmami například čínskými, které na základě místních zákonů jsou povinovány provádět špionáž, informace donášet, krást patenty a tak dále. Já jsem přesvědčen, že úkolem Poslanecké sněmovny je skutečně nastavit systém tak, a podpořit, aby tyto aktivity se u nás neděly, abychom chránili české občany a Českou republiku před tím, aby tyto aktivity se v České republice děly. Já jsem přesvědčen, že to je naše zodpovědnost. A znovu žádám o podpoření zařazení tohoto bodu. Děkuji.
Děkuji. Takže zdá se, že už nikdo nebude reagovat. A přišla tedy řada na pana poslance Nachera k pořadu schůze.
Pěkné odpoledne, vážená vládo, kolegyně, kolegové. Tak já zkusím druhý pokus o zařazení bodu pod číslem 98, sněmovní tisk 320. Jde o novelu občanského soudního řádu. Jak jsem řekl, jde o posílení práva spotřebitele, který se předtím obrátil na mimosoudní orgán. Aby nedošlo k tomu, k čemu minule, kdy mě kolega Benda opravil, pak se musel omluvit, tak jsem to s ním radši konzultoval, jak to má zaznít. Nejsem tady tak dlouho, takže bych to poprosil za bod, s kterým přišla kolegyně Langšádlová, zítra, pokud bude zařazen. Pokud ne, tak jako první bod. Doufám, že v této podobě je to hlasovatelné. Snažil jsem se o to maximálně. Děkuji.
Upozorňuji, že na stejný okamžik už tam jsou maturity. A v případě, že by... Takže po maturitách. Dobře. Tak. Jestliže je to vše v tuto chvíli, tak já přivolám naše kolegy a vypořádáme se hlasováním s návrhy, které zde zazněly. Jestliže není proti tomu námitka, hlasovali bychom návrhy grémia jedním hlasováním. Je to zařazení vratek senátních, dále jejich pevné zařazení a vyřazení dvou bodů z pořadu schůze. Já zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro návrh z grémia. Kdo je proti? Hlasování číslo 355, přihlášeno 185 poslanců, pro 176, proti nikdo. Tento návrh byl přijat. Dále tedy budeme hlasovat o návrhu paní poslankyně Langšádlové, abychom bod 284 týkající se návrhu na zřízení vyšetřovací komise zařadili ve středu na 14.30 za podmínky, že budou projednány všechny zákony vrácené Senátem. V případě, že nebudou, tak poté jako první bod po těch bodech, ve kterých budou projednány zákony vrácené Senátem. Já zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování číslo 356, přihlášeno je 186, pro 141, proti 33. Návrh byl přijat. Nyní budeme hlasovat o návrhu pana předsedy Výborného, abychom bod 29, tisk 645, a bod 30, tisk 506, u kterých je sloučená rozprava, jedná se o novelu školského zákona týkající se maturit, zařadili po tomto bodu, který jsme právě zařadili, to znamená za bod 284. Já zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování číslo 357, přihlášeno je 186, pro 83, proti 36. Tento návrh přijat nebyl. A konečně je zde návrh pana poslance Nachera, který se tímto dostává za bod 284, jedná se o novelu občanského soudního řádu, bod 98, tisk 320. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování číslo 358, přihlášeno je v tuto chvíli 186 poslanců, pro 108, proti 18. Tento návrh byl přijat. Já vám děkuji. Tím jsme se vypořádali se všemi návrhy, které se týkaly pořadu této schůze, a budeme pokračovat. Jako první je pevně zařazen bod