5. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 207/ - druhé čtení Z pověření vlády předložený návrh za pana ministra dopravy uvede pan ministr kultury Martin Baxa. Prosím, pane ministře, ujměte se slova.
Děkuji za slovo, vážený pane místopředsedo. Pan ministr Kupka se omlouvá, požádal mne tedy, abych přednesl tento návrh. Jedná se o vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a některé další zákony. Milé kolegyně a milí kolegové, chtěl bych jenom připomenout, že tento zákon byl Sněmovně předložen již v únoru 2021 s tím, že ona jej do konce svého volebního období neprojednala. Návrh zákona je tedy předkládán opětovně a oproti původní předložené podobě obsahuje toliko dílčí změny. Hlavní cílem předloženého návrhu zákona je provést adaptaci právního řádu České republiky na šest nařízení Evropské unie upravujících společná pravidla v oblasti civilního letectví, problematiku požadavku na bezpilotní systémy a podmínky jejich provozování a dálkového řízení a dílčí aspekty ochrany civilního letectví před protiprávními činy. Jenom doplním, že hospodářský výbor doporučil projednání a schválení návrhu zákona ve znění jím doporučeného pozměňovacího návrhu, jehož cílem je zmírnit právní úpravu provozování a řízení bezpilotních systémů v rámci spolku. Ministerstvo dopravy s uvedeným pozměňovacím návrhem souhlasí.
Děkuji pěkně. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu. Usnesení výboru vám byla doručena jako sněmovní tisky 207/1 a 2. Poprosím, aby se slova ujal zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Karel Sládeček, informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. Pane poslanče, máte slovo.
Děkuji, pane místopředsedo. Vážené dámy a pánové, hospodářský výbor předložený návrh projednal na 12. schůzi dne 22. 6. 2022 a přijal po vyslechnutí výkladu náměstka ministra dopravy Jakuba Kopřivy, zpravodajské zprávě poslance Karla Sládečka a po podrobné rozpravě následující usnesení: "I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky projednat a schválit sněmovní tisk 207 ve znění schválených pozměňovacích návrhů; II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky provedl v návrhu zákona legislativně technické úpravy, které nemají dopad na věcný obsah navrhovaného zákona; III. pověřuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky přednesl zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona v hospodářském výboru; IV. pověřuje předsedu výboru, aby předložil toto usnesení předsedkyni Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky."
Děkuji za vaši zpravodajskou zprávu. Otevírám obecnou rozpravu. První do obecné rozpravy je přihlášen pan poslanec Ryba. Pane poslanče, máte slovo.
Vážený pane předsedající, děkuji za slovo. V prvé řadě chci říci, že podporuji tuto novelu zákona, protože si myslím, že je velmi potřebná i pro Hasičský záchranný sbor České republiky jako celek. Při podrobném seznámení se s touto novelou jsem tam ale našel přece jen dvě chybičky. Ta první je vyloženě legislativně technická a to je to, že v materiálu je uveden název Hasičský záchranný sbor, přičemž celý název je Hasičský záchranný sbor České republiky, takže poprosím o doplnění. To je jedna část mého pozměňovacího návrhu. Ta druhá je spíše zpřesňující. Je to o tom, že se v návrhu hovoří o možnosti odchýlit se od pravidel létání u hasičských bezpilotních letadel při plnění základního úkolu Hasičského záchranného sboru, v tomto případě České republiky. Chtěl bych upozornit na to, že zákon č. 320/2015, o Hasičském záchranném sboru České republiky, zavedl takzvaný mimořádný úkol Hasičského záchranného sboru, který již byl několikrát použit. Jen pro vaši představu, abyste věděli, o co se jedná. Jedná se o ty úkoly, které byly dělány například hasičským záchranným sborem v rámci covidu-19, teď v rámci krize. To znamená, že bych byl rád, kdyby tento zákon byl upraven o to, že se nebude jednat o základní úkol, ale bude se jednat o úkol jako takový, který je definovaný zákonem. O tom je v podstatě tento můj pozměňovací návrh. Byl bych rád, kdybyste ho vzali za své a podpořili jej. Přihlásím se k němu ve třetím čtení. Děkuji vám.
Děkuji. Další do obecné rozpravy je přihlášen pan poslanec Adamec.
Vážený pane místopředsedo, vážené dámy, vážení pánové, budu velmi stručný. Já bych z tohoto místa chtěl za hospodářský výbor poděkovat Ministerstvu dopravy za to, že se podařilo skloubit požadavky leteckých modelářů a zároveň provozovatelů bezpilotních leteckých prostředků. Ta jednání nebyla jednoduchá, nakonec se to podařilo. Cílem je pozměňující návrh hospodářského výboru, který už dávno je samozřejmě načten, takže za to jim chci poděkovat. A tady se jenom přihlásím v podrobné rozpravě k dvěma pozměňujícím návrhům, které řeší řekl bych technické věci, pojištění a řeší ještě úhradu za používání letišť. Takže jsou to dva pozměňující návrhy, které podával do systému kolega Blaha, ale já se k nim pak dneska přihlásím, protože on tady bohužel není, a ve třetím čtení je buď schválíme, nebo neschválíme. Moc děkuju za pozornost.
Ano, také děkuji. Jenom připomínám, že k pozměňujícím návrhům je potřeba se přihlásit v podrobné rozpravě. A jen se zeptám, jestli se ještě někdo hlásí do obecné rozpravy, kterou nyní vedeme? Není tomu tak. Obecnou rozpravu tedy končím. Ptám se na případná závěrečná slova po obecné rozpravě zpravodaje a navrhovatele? Není zájem. A já tedy zahajuji podrobnou rozpravu a připomínám, že pozměňující a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny. Do podrobné rozpravy se první hlásí pan poslanec Ryba.
Takže ještě jednou, pane předsedající, děkuji za slovo. Já se hlásím k pozměňovacímu návrhu, který je uveden v systému pod číslem 1190, který jsem zdůvodnil v obecné rozpravě. Děkuji.
Ano, děkuji. Další do podrobné rozpravy se hlásí pan poslanec Adamec.
Ano, děkuji. Vážený pane předsedající, kolegyně, kolegové, já se hlásím k pozměňujícím návrhům číslo 1162 a 1163. Podrobně tyto pozměňující návrhy jsou zdůvodněny, jsou uloženy ve sněmovním systému pod čísly, která jsem teď říkal, A v tuto chvíli asi nemám důvod dál je rozebírat. Děkuji za pozornost.
Také děkuji. Ptám se, kdo se ještě další hlásí do podrobné rozpravy? Nikoho nevidím. Končím tedy podrobnou rozpravu. Zájem o závěrečná slova ze strany navrhovatele ani zpravodaje není a ani nemáme - ani nezazněl návrh, který bychom nyní mohli hlasovat. A já tedy končím druhé čtení tohoto návrhu a končím projednávání bodu číslo 5. Dalším bodem, kterým budeme pokračovat, je bod číslo