9. Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících podnikání /sněmovní tisk 816/ - zkrácené jednání Protože podle § 99 odst. 7 zákona o jednacím řádu může ve zkráceném jednání následovat třetí čtení návrhu zákona bezprostředně po čtení druhém, zahajuji třetí čtení předloženého vládního návrhu zákona a očekávám, že zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Petr Dolínek bude spolu se mnou sledovat od stolku zpravodajů rozpravu, kterou tímto otevírám. Pan předseda Sněmovny se hlásí o slovo.
Dobrý den. Já bych rád požádal o přestávku na pět minut, abychom to technicky zvládli. Ten cestovní ruch, tady na mě pokřikují, si myslím, že nebude úplně prázdná debata, že tam budou vystupující.
Zazněl tady procedurální návrh na přestávku pět minut. Já o tom budu hlasovat, pokud nezazní nějaký jiný protinávrh. Prosím, pane předsedo Michálku.
Já jsem chtěl požádat o přestávku patnáct minut na poradu poslaneckého klubu k tomuto tisku.
Tím je to vyřešeno. Patnáct minut. Přerušuji jednání do 18.33.
Vážené kolegyně, vážení kolegové, přestávka na jednání poslaneckého klubu Pirátů právě skončila. Budeme projednávat bod číslo 9 ve třetím čtení, kde jsme otevřeli rozpravu. Nikoho nevidím přihlášeného do rozpravy ani z místa, ani elektronicky. Končím rozpravu. [[Poslankyně Válková vznáší výhradu, že neměl ukončovat rozpravu, protože se do ní hlásila.]] Já jsem ukončil rozpravu ve třetím čtení. Já bych poprosil nějakého ministra, aby nám otevřel rozpravu, prosím.
Tak jestli můžu, zahajuji rozpravu.
Děkuji. Prosím, máte slovo. A poprosil bych, abychom sledovali průběh jednání, protože já jsem zahájil podle § 99 odst. 7 třetí čtení, otevřel jsem rozpravu, ve které se přihlásil pan předseda Vondráček a následně pan předseda Michálek a požádal o přestávku. Pak jsem se několik vteřin dotazoval, jestli je někdo přihlášen do obecné rozpravy, nikdo nebyl. Proto jsem ji ukončil, pan ministr ji znovu otevřel. Prosím, paní poslankyně, máte slovo.
Já vám děkuji, pane místopředsedo. Ten nouzový stav se opravdu projevuje nouzově i někdy v tom vystupování. Dovoluji si vás požádat u tohoto tisku, abychom se vrátili do druhého čtení a je to z toho důvodu, že jsme dospěli, myslím, konsenzuálně k určité dohodě, která bude více vyhovovat zřejmě i těm, kteří tady vůči tomuto tisku projevili své kritické připomínky. Čili můj návrh je vrátit to do druhého čtení. Děkuji vám.
Dobrá, děkuji. Já tedy nechám hlasovat poté, co ukončím rozpravu. Pokud se nikdo další nehlásí do rozpravy, nikoho nevidím, končím rozpravu. Zazněl tady návrh na vrácení tohoto tisku do druhého čtení. O tomto návrhu nechám hlasovat. Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 126, přihlášeno 96 poslankyň a poslanců, pro 78. Návrh byl přijat. Vracíme tento tisk do druhého čtení. Otevírám obecnou rozpravu. Paní poslankyně se hlásí. Prosím.
Ano, je to hektické. Děkuji, pane místopředsedo. Já jsem tam načetla nový pozměňovací návrh, který je stejný jako ten, který tam je pod 4875, ale nyní má číslo 4881, s jedinou výjimkou, nicméně ta je podstatná, a to totiž ta, že se navrhuje zkrátit ochranná doba. Oproti tomu úplně původním bylo 31. 3. 2022. V tom mém předcházejícím pozměňovacím návrhu bylo 30. června 2021 a teď to zkracujeme právě v zájmu toho, aby ten princip proporcionality byl zachovaný na úplně nejminimálnější možnou dobu, to znamená do 31. prosince 2020. Čili navrhuji zkrátit ochranou dobu do dne 31. prosince 2021 a je to § 1 odst. 4. Načtu to samozřejmě ještě v podrobné rozpravě.
Děkuji. Hlásí se někdo další v obecné rozpravě? Nikoho nevidím, končím obecnou rozpravu a otevírám podrobnou rozpravu. V podrobné rozpravě elektronicky nemám nikoho přihlášeného, z místa paní poslankyně Válková. Prosím máte slovo.
Takže se hlásím ke svému pozměňovacímu návrhu, který jsem před chviličkou představila a který jsem i velmi stručně zdůvodnila a je to pozměňovací návrh číslo 4881. Děkuji.
Děkuji. Hlásí se ještě někdo do podrobné rozpravy? Ano, prosím máte slovo, pane poslanče.
Já bych byl rád, aby se vyjasnilo, jestli všechny návrhy, které nám byly předloženy - a myslím, že je lepší, aby se to řeklo od pultu předsedajícího - platí. Tím pádem je tam jenom navíc návrh paní poslankyně Válkové a můžeme to projednávat, anebo jestli se teď všichni budeme přihlašovat, protože se z toho zblázníme. Takže prosím, ať pan zpravodaj řekne, že všechny návrhy, které byly předány, platí a navíc máme jenom návrh paní poslankyně Válkové.
Poprosím pana zpravodaje, aby to upřesnil.
Děkuji. Z nahraných a přihlášených návrhů zde tedy eviduji návrhy paní poslankyně Šafránkové, paní poslankyně Kovářové, paní poslankyně Kořanové, pana poslance Munzara, který si osvojil návrh pana poslance Kupky. Takže jsou tam všechny zahrnuty. Následně je tam pan poslanec Bartošek se svým pozměňovacím návrhem a potom je zase řada návrhů pana Munzara. Následně je tam další návrh paní poslankyně Kovářové - jsou tam dva. Potom je tam paní poslankyně Válková, původní návrh, a potom paní poslankyně Válková dala následný návrh. Myslím, že v proceduře se s tím vypořádáme opačným hlasováním. Takže v tuto chvíli tyto všechny já eviduji jako zpravodaj a budu navrhovat v proceduře, aby bylo o nich postupně v nějaké logice hlasováno.
K proceduře dojdeme. V tuto chvíli se ptám, jestli má někdo ještě v podrobné rozpravě zájem vystoupit. Pokud ne, končím podrobnou rozpravu. Zeptám se na případná závěrečná slova... o která není zájem. Končím druhé čtení tohoto návrhu. Protože podle § 99 odst. 7 zákona o jednacím řádu může ve zkráceném jednání následovat třetí čtení návrhu zákona bezprostředně po čtení druhém, zahajuji třetí čtení předloženého vládního návrhu zákona a očekávám, že zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Petr Dolínek bude spolu se mnou sledovat od stolku zpravodajů rozpravu, kterou tímto otevírám. Do rozpravy nevidím nikoho přihlášeného ani z místa, ani elektronicky. Končím rozpravu. Prosím pana zpravodaje, pana poslance Petra Dolínka, aby nás seznámil s procedurou hlasování.
Děkuji. První budeme hlasovat o pozměňovacím návrhu 4744 pana poslance Kupky, respektive Munzara. Tento návrh nahrazuje celý zákon jiným zněním, jinou formou podpory. Takže se vypořádáme nejprve s tímto. Druhý bude hlasován návrh paní poslankyně Válkové 4881, jelikož ta uvádí nejkratší dobu ochranné lhůty zákona. Následně bychom hlasovali, kdyby neprošel, 4875 paní poslankyně Válkové, kde je ta lhůta jinak upravená. To by bylo třetí hlasování. [[(18.40 hodin)]] Potom bychom se vypořádali, už potom následně, tak jak máme zde tyto návrhy, to znamená, potom by byl pozměňovací návrh 4714, následně 4727, následně 4733, následně 4743, následně 4810, následně 4841, následně 4842, potom 4843, potom 4844, následně 4845, 4846 a poslední 4849 s tím, že takto bohužel jsem se s legislativou bavil, že to má svoji logiku. Vím, že zde je návrh pana kolegy Munzara, aby pozměňovací návrh 4842 byl hlasován s pozměňovacím návrhem 4743, jelikož upravují výši garance státu za nájmy, které by nebyly splaceny. Nicméně jak jsem se bavil s legislativou, v té logice, jak jsem to nyní řekl, tam je všechno obsaženo a budeme se schopni takto s tím vypořádat. Takže to je návrh procedury, samozřejmě pakliže bude jiný návrh, případně jsem schopen si ho osvojit tak, abychom se hlavně už prokousali těmito návrhy. Takže tolik zatím návrh. Děkuji.
Je k proceduře nějaký jiný návrh? Prosím poslance Munzara.
Já to nechci komplikovat, nicméně by mi přišlo logičtější - zcela správně v proceduře se začíná návrhem poslankyně Válkové na tu nejkratší lhůtu, nicméně můj návrh 4841 je z této logiky druhý a až třetí je ten původní návrh paní kolegyně Válkové do konce června. Je to jenom drobná změna, aby to mělo nějakou logiku.
Děkuji. Poprosím pana zpravodaje.
Děkuji. Já si to osvojím a udělám tady dvě drobné úpravy. První je tedy ten návrh poslance Munzara o celém jiném pojetí zákona, druhý poslankyně Válkové, který má nejkratší lhůtu, třetí návrh 4841 [[? nesrozumitelně řečeno]]pana kolegy Munzara, který má také kratší dobu, než je v původním návrhu zákona. Následně by bylo začtvrté, kdyby nebyl schválen, tak zase pozměňovací návrh paní kolegyně Válkové 4875. A ještě jedna změna: v pozměňovacím návrhu poslankyně Kovářové bychom potom hlasovali po bodech, protože tam se musíme vypořádat s tím, že kdyby nebyl přijat návrh poslankyně Válkové, tak potom se budeme vypořádávat s jednotlivými body a tam budeme potřebovat s legislativou trpělivost, protože samozřejmě ne všechno, i když chce vyjadřovat stejné věci, je vyjádřeno právně stejně. Takto by to bylo navrženo a myslím si, že už je to jasné. Děkuji.
Děkuji. Pochopili všichni pana zpravodaje a jeho návrh na proceduru? Já to nechám odsouhlasit. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro takto navrženou proceduru. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 127. Přihlášeno 98, pro 86. Návrh byl přijat. Poslanec Ferjenčík.
Děkuji za slovo. Chtěl bych za náš klub požádat, jestli bychom mohli dostat jeden výtisk té procedury, aby si zpravodajka klubu mohla odškrtávat, co už bylo schváleno a co ne, protože jinak je to velmi komplikované. Díky.
Vzhledem k tomu, že procedura nevzešla z hlasování výboru, ale byla zde navržena a odhlasována, tak já bych vám ji musel ručně napsat znovu, jestli chcete. To ale znamená nějakou přestávku dvě minuty, abych vám mohl napsat... Myslím, že je to jasné, u všech těch návrhů vám budu říkat, co je v nich obsaženo, a budu říkat ty detaily, takže si myslím, že nedojde ke zmatení, o čem hlasujeme. Budu to říkat opravdu velmi zřetelně, aby bylo jasné, o čem hlasujeme. Ano prosím? Děkuji.
Přistoupíme k jednotlivým návrhům. Prosím pana zpravodaje.
Takže první, o čem hlasujeme, je návrh SD 4744 poslance Munzara, který řadu odstavců zrušuje a v § 2 se celé odstavce 1, 2 a 3 nahrazují textem, že po dobu trvání mimořádných opatření při epidemii v období bezprostředně po něm následujícím, nejpozději do šesti měsíců od konce nouzového stavu, může být podpora poskytována podle zákona o podpoře malého, středního podnikání, a tak dále. Čili to znamená úplně jiné pojetí, jakým způsobem vyřešit tuto situaci.
Zahajuji hlasování. Pardon. Ukončuji hlasování. [[Ministr: Nesouhlasné.]] Stanovisko pana ministra je nesouhlasné. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 129. Přihlášeno 98 poslanců a poslankyň, pro 32, proti 47. Návrh byl zamítnut. Další návrh?
Nyní hlasujeme návrh poslankyně Válkové pod číslem 4881 s tím, že to nemáte na tom dokumentu, který vám byl zaslán e-mailem, protože je to návrh, který paní poslankyně načetla zde v tom znovuotevřeném druhém čtení. Oproti tomu návrhu, který máte bod bodem E na straně 4, SD 4875, se liší v jediné věci, a to, že v bodu 1 je datum, to směrné datum, 30. června 2021 nahrazeno datem 31. prosince 2020. Následující čtyři body zůstávají stejné, to znamená, těch pět bodů je stejných jako pod bodem E vyjma toho data. Takže nyní bychom hlasovali o návrhu SD 4881 s datem 31. 12. 2020.
Stanovisko pana ministra? [[Souhlasné.]] Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 130. Přihlášeno 98 poslankyň a poslanců, pro 95, proti nikdo. Návrh byl přijat. Další návrh?
Děkuji. Tím se stal nehlasovatelný návrh pana Munzara SD 4841, který měl jiné datum, zde jsme rozhodli, takže ho můžeme vypustit. Také se tím pádem stal nehlasovatelný návrh poslankyně Válkové SD 4875, jelikož byl schválen ten modifikovaný návrh, takže jej můžeme vypustit. A nyní tím pádem se dostáváme k tomu, že budeme hlasovat tak, jak jsem říkal, to znamená v nějaké logice, jak byly časově podány. Nyní budeme hlasovat o bodu B na straně 1, je to SD 4714 poslankyně Šafránkové a některých dalších, který v tuto chvíli řeší vyloučení z daně z příjmu právnických osob. Myslím si, že to bylo popsáno v projevu paní kolegyně.
Stanovisko pana ministra? [[Nesouhlasné.]] Zahájil jsem hlasování a ptám se, kdo je pro? Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 131. Přihlášeno 98 poslankyň a poslanců, pro 43, proti 40. Návrh byl zamítnut. Další návrh?
Děkuji. Nyní se máme vypořádat s body poslankyně Kovářové pod bodem C, návrh SD 4727. A požádal bych legislativu, aby řekla po těchto usneseních, která máme za sebou, který z těchto bodů je ještě hlasovatelný, který jsme nevyloučili předchozími usneseními.
Já vás mezitím odhlásím na žádost pana poslance Bartoška. Přihlaste se všichni prosím svými identifikačními kartami.
Děkuji. Budeme tedy z tisku SD 4727 hlasovat bod 3, a to je, že v § 3 odst. 3, původně označeném jako 4, což se nám tady [[nesrozumitelné]], se před větu: "Neuhradí-li nájemce v ochranné době všechny pohledávky, které se staly splatnými v rozhodné době, má pronajímatel právo vypovědět nájem; výpovědní doba činí 5 dní." a vkládá se tam věta: "Nájemce je povinen uhradit všechny pohledávky, které se staly splatnými v rozhodné době a které nájemce řádně neuhradil, do konce ochranné doby."
Stanovisko pana ministra? [[Souhlasné.]] Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 132, přihlášeno 95 poslankyň a poslanců, pro 88, proti nikdo. Návrh byl přijat. Další návrh prosím.
Děkuji. Nyní hlasujeme v materiálu SD 4727 bod 4, kde v § 3 odst. 3, původně označeném jako 4, se vypouštějí slova "nebo stane-li se jinak nepochybným".
Stanovisko pana ministra? [[Souhlasné.]] Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 133, přihlášeno 97 poslankyň a poslanců, pro 95, nikdo nebyl proti. Návrh byl přijat. Další návrh prosím.
Nyní budeme hlasovat o bodu 5, o posledním hlasovatelném bodu z návrhu SD 4727 paní poslankyně Věry Kovářové. A ten hovoří o tom, že v § 3 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4 a ten zní: "Zanikne-li či skončí nájem před uplynutím ochranné doby, je nájemce povinen uhradit všechny pohledávky, které se staly splatnými v rozhodné době, do 30 dnů od zániku či skončení nájmu."
Stanovisko pana ministra? [[Souhlasné.]] Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 134, přihlášeno 97 poslankyň a poslanců, pro 95, nikdo nebyl proti. Návrh byl přijat. Další návrh.
Děkuji. Nyní máme návrh SD 4733 pod písmenem A strana 1 poslankyně Kořanové, kde na základě přijetí pozměňovacího návrhu paní poslankyně Válkové bych si troufl říct, že je ten návrh nehlasovatelný, že byl upraven jinou formou, takže jej nemusíme hlasovat. A nyní se dostáváme k návrhu pana poslance Munzara, který je pod číslem SD 4743, to znamená, je to písmeno D strana 3, kde se konstatuje: "Za nedobytné pohledávky ve smyslu § 3 odst. 4 vzniklé v průběhu rozhodné doby podle § 1 odst. 3 a neuhrazené před koncem ochranné doby podle § 1 odst. 4 ručí pronajímateli stát. Podmínky a splatnost úhrady ručitelského závazku státu stanoví Ministerstvo průmyslu a obchodu prováděcím předpisem."
Stanovisko pana ministra? [[Nesouhlasné.]] Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 135, přihlášeno 97 poslankyň a poslanců, pro 43, proti 50. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Děkuji. Nyní máme návrh SD 4810 pod písmenem F pana poslance Bartoška strana 4, kde je několik věcí, například: "Mimořádným opatřením při epidemii se pro účely tohoto zákona rozumí opatření přijatá v souvislosti s koronavirem označovaným jako SARS CoV-2, zejména..." a teď jsou zde vyjmenované některé věci, které zde pan předseda klubu představil při svém projevu, vystoupení.
Stanovisko pana ministra? [[Nesouhlasné.]] Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 136, přihlášeno 97 poslankyň a poslanců, pro 45, proti 47. Návrh byl zamítnut. Další prosím.
Další máme pozměňovací návrh pana poslance Munzara pod písmenem D, je to na straně tři SD 4842. V tomto případě to pojednává o tom, že záruku by stát měl ve výši 80 %.
Stanovisko pana ministra? [[Nesouhlasné.]] Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 137, přihlášeno 97 poslankyň a poslanců, pro 44, proti 47. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Děkuji. Nyní máme pozměňovací návrh pana poslance Munzara SD 4843. V tuto chvíli podle mě již to bylo upraveno jiným hlasováním a neměli bychom o tom nyní hlasovat, protože už jsme rozhodli v jiném hlasování, pakliže se na tom shodneme, pane poslanče. [[Ano.]] Děkuji. Takže o tomto nemusíme hlasovat. Máme zde další. To je 4844, také na straně 3. A je to ve znění, že v § 3 odst. 4 se slova "pohledávky" v obou případech nahrazují slovem "dluhy". Toť vše. Pardon. Omlouvám se, ale v tomto případě jsme také u paní poslankyně Válkové učinili rozhodnutí, takže nemusíme v tuto chvíli hlasovat 4844. A máme zde tedy 4845, kde je to na straně 3 poslední z pozměňovacích návrhů na této straně. A je zde řečeno: "Zdanitelné plnění u nájmu poskytnutého v rozhodné době se považuje za uskutečněné dnem přijetí úplaty za nájem." Což jsme neřešili a můžeme to tedy hlasovat v tuto chvíli.
Stanovisko pana ministra? [[Nesouhlasné.]] Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 138, přihlášeno 97 poslankyň a poslanců, pro 44, proti 48. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Děkuji. Máme zde poslední návrh pana poslance Munzara na straně 4 v horní části SD 4846, který hovoří o tom, že v § 3 odst. 3 se slova "bez zbytečného odkladu a s určitostí odpovídající dostupným skutečnostem osvědčí okolnosti podle odstavce 1 písm. b)" nahrazují slovy "předloží listiny osvědčující splnění podmínek podle odstavce 1 písm. b) do 15 dnů ode dne, kdy nastalo první prodlení s placením nájemného podle odstavce 1".
Stanovisko pana ministra? [[Souhlasné.]] Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 139, přihlášeno 97 poslankyň a poslanců, pro 85, proti 1. Návrh byl přijat. Další návrh.
Děkuji. A pozměňovací návrh paní poslankyně Kovářové pod bodem SD 4849 v tuto chvíli již nebudeme hlasovat, řešili jsme jiným hlasováním. Takže jsme se vypořádali se všemi návrhy, které byly v obou dvou druhých čteních načteny. Poprosím pana předsedajícího, ať nechá hlasovat zákon jako celek. Děkuji.
Děkuji. Přednesu návrh na usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících podnikání, podle sněmovního tisku 816, ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou." Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování pořadové číslo 140, přihlášeno 97 poslankyň a poslanců, pro 76, proti 13. Návrh byl přijat. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas. Děkuji panu ministrovi, děkuji panu zpravodaji.
Já vás vidím, pane předsedo. Dobrý večer. Přednostní právo, pan předseda Kalousek.
Děkuji, pane předsedo. Kolegové mi radili, abych řekl, že jsem osel, já to tentokrát neřeknu, protože za to nemůžu. Hlasoval jsem proti, na sjetině mám pro. Nezpochybňuji hlasování, uvádím to pro zvukový záznam. Děkuji.
Ano, děkuji. My tedy budeme pokračovat ve schváleném pořadu. Na řadě je bod