Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşimini açıyorum. Toplantı yeter sayısı vardır, görüşmelere başlıyoruz. Sayın milletvekilleri, Van ve Elâzığ illerimizde meydana gelen hain terör saldırılarını Divan olarak lanetliyoruz. Bu menfur saldırıda hayatını kaybeden şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyoruz. Ailelerine ve yakınlarına başsağlığı ve sabır diliyoruz. Yaralılara da acil şifalar diliyoruz. Çok üzgünüz. Gündeme geçmeden önce üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim. Gündem dışı ilk söz 15 Temmuz 2016 darbe girişimi hakkında söz isteyen Sivas Milletvekili Hilmi Bilgin’e aittir. Buyurun Sayın Bilgin.
Bölücü terör örgütü başta olmak üzere tüm terör örgütlerini ve bunları açıkça kınayamayan ve destekleyenleri bir kez daha nefretle kınıyorum. Milletimizin birlik ve beraberliği, devletimizin çelik yumruğu bu hainlerin, vatan, millet düşmanlarının sonunu getirecektir. Yine, ayrıca on yedi yıl önce, 17 Ağustos 1999 tarihinde meydana gelen depremde hayatlarını kaybeden vatandaşlarımıza bir kez daha Cenab-ı Hak’tan rahmet diliyorum. Rabb’im bir daha ülkemiz ve milletimize böyle acılar yaşatmaz inşallah. Bu konuda devlet ve millet olarak hepimiz gerekli dersleri çıkarıp gerekli tedbirleri almalıyız. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 15 Temmuz tarihinde göz bebeğimiz, Peygamber ocağı ordumuzun içerisine sızmış, asker elbisesi giymiş, bir avuç Haşhaşi Fethullahçı terör örgütü mensubu teröristin milletimize ve ülkemize karşı giriştiği alçak, hain darbe girişimini, işgal hareketini şiddetle, nefretle kınıyorum. Bu aziz millet, bu coğrafya bugüne kadar birçok darbe, darbe girişimi ve fitneye şahit olmuştur ancak hiçbir teşebbüs ve darbe FETÖ terör örgütünün yaptığı alçaklığı, hainliği bu millete yaşatmamıştır. Yıllar öncesinden başlayan süreçte dış odaklı olarak, başta ordumuz, emniyet ve yargı teşkilatımız olmak üzere, devlet mekanizmalarına sızarak dışarıdan aldıkları emir ve talimatla millî iradeye, istiklalimize ve istikbalimize kastetmek için kendilerine göre uygun zamanı beklemişler ve 15 Temmuz akşamı bu hain girişime teşebbüs etmişlerdir. Yıllardır pısırık, korkak ve kod adlarıyla yaşadıkları bir hayat neticesinde onurlarını ve şereflerini 1 dolara satan bu alçaklara en iyi cevabı milletimiz vermiştir. Bu terörist darbe girişimi Başkomutanımız, Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan’ın güçlü liderliğinde kendisini millî ve yerli hisseden milletimizin şanlı ve onurlu direnişiyle bertaraf edilmiştir. Büyük Türk milleti Cumhurbaşkanımızın cesur ve yürekli çağrısıyla kendi iradesine, kendi geleceğine, vatanına, bayrağına sahip çıkmak için ilk andan itibaren meydanlara çıkmış, âdeta ölümü korkuturcasına cesur duruşuyla vatan hainlerinin oyununu bozmuştur. Milletimiz ikinci istiklal ve istikbal mücadelesinde 240 şehit vermiştir. Bu vesileyle vatanı, bayrağı, mukaddesatı için canlarını feda eden tüm şehitlerimizi rahmetle, şükranla anıyorum. Mekânları cennet olsun, Rabb’im bizi şefaatlerine nail eylesin. Bu milletin kahraman evlatları, vatan, bayrak, ezan söz konusu olduğunda zor şartlar altında neleri başarabileceğini yedi düvele bir kez daha göstermiştir. Bu millet, asıl gücün tankta, tüfekte değil imanlı ve inançlı bir nesilde olduğunu, namlusunu millete çeviren tanka selam durmayarak göstermiştir. Değerli milletvekilleri, 15 Temmuz akşamı Cumhurbaşkanımızın çağrısıyla meydanlara çıkan ve onun ikinci talimatına kadar meydanları terk etmeyen milletimizin, darbe girişimini silahlı terör örgütüne karşı bir kurşun dahi sıkmadan alt etmesinin temelinde vatan, millet, bayrak sevgisi ve inancı vardır. Şu hususa da dikkat çekmek isterim ki yirmi yedi günlük vatan nöbeti tutan milyonlar ne bir adli olaya neden olmuş ne bir cam kırmış ne de çevreye zarar vermiştir. Kendisini yerli ve millî hisseden herkes, milletin tüm renkleri, tüm kesimleri vatan nöbetinde hainlere, tüm gayrimillî unsurlara ve vatan düşmanlarına karşı gerekli cevabı vermişlerdir. Sayın milletvekilleri, devlet ve millet olarak hepimiz yaşanan darbe teşebbüsünden ve bu teşebbüse karşı yürütülen cesur ve şanlı mücadeleden gereken dersi alıp önümüzdeki süreci bu doğrultuda yapılandırmalıyız. Bizler, iki yönden hiçbir zaman 15 Temmuzu unutmayacağız, unutturmayacağız: Birincisi, 15 Temmuzda vatana, millete karşı onur, şeref ve haysiyetlerini 1 dolara satmış vatan hainlerinin yaptığı alçak teşebbüsü unutmayacağız, unutturmayacağız. İkincisi: Bu teşebbüsü bertaraf eden, millî şairimizin ifadesinde anlam bulan vatanını, bayrağını ve namusunu çiğnetmeyen Asım’ın neslini unutmayacağız, unutturmayacağız. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Gündem dışı ikinci söz, Bartın ili Amasra ve Kurucaşile ilçelerinde yaşanan sel felaketi hakkında söz isteyen Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya’ya aittir.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Bartın’ın Amasra ve Kurucaşile ilçelerinde yaşanan sel felaketiyle ilgili gündem dışı söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Konuşmama başlamadan önce, dün Van’da, bugün Elâzığ’da eli kanlı teröristlerce yapılan hain saldırılar sonucu hayatlarını kaybeden şehitlerimize Allah’tan rahmet, yakınlarına sabır, yaralılarımıza acil şifalar diliyorum. Hepimizin başı sağ olsun. Değerli arkadaşlar, ilimizde 12/8/2016 tarihinde akşam saatlerinde başlayan ve gece boyunca devam eden aşırı sağanak yağış nedeniyle birçok bölgede su baskınları ve heyelanlar meydana gelmiş, özellikle sahil kesimlerinde etkili olan aşırı yağış Kurucaşile ve Amasra ilçelerimizde büyük ölçüde ciddi hasarlar oluşturmuştur. Bartın-Kurucaşile-Cide kara yolu heyelan ve toprak kayması nedeniyle altı gündür ulaşıma kapalı durumdadır. Kurucaşile’den Bartın’a ulaşım yapılamamakta, ulaşım Cide-Kastamonu üzerinden yapılmaktadır. İlçenin Karaman, Meydan, Kanatlı, Çayaltı, Aydoğmuş ve Kavaklı köylerinde heyelan ve toprak kayması nedeniyle bugün itibarıyla hâlâ yollar kapalı olup ulaşım yapılamamaktadır; bu köylerde elektrik ve su yoktur. Köylerde yaşanan heyelan ve toprak kayması nedeniyle bölge insanının geçim kaynağı olan fındık ekili alanlar tahrip olmuş, gerek heyelan gerek yaka selleri nedeniyle köylünün 200 tona yakın fındığı denize sürüklenmiştir. Tekkeönü köyünde tüm iş yerleri sular altında kalmış, esnaf hiçbir şeyini kurtaramamıştır. Balıkçıların tekneleri, ağları; ahşap tekne ve yat yapımcılarının tersaneleri yıkılmış, parçalanmış, denize gitmiştir. Vatandaşlarımız çok mağdur durumdadır. Acilen yaralarının sarılmasını, zararlarının giderilmesini beklemektedirler. Buradaki vatandaşlarımızın boğazından altı gündür bir kaşık sıcak çorba geçmemiştir, dağıtılan kuru ekmekle karınlarını doyurmuşlardır. Evi çöken veya evi çökme tehlikesi içinde olan insanlara çadır dağıtılmamıştır. Kurucaşileli “Kendi kaderimize terk edildik.” diye üzülmektedir. Amasra ilçesinin Çakraz, Kalaycı, Esenler, Acarlar, Cumayanı, Yahyayazıcılar, Göçkün, Gökçündemirci köyleri sular altında kalmıştır; bu köylerde yollar çökmüş, köprüler yıkılmıştır. Tatil merkezi olan Çakraz’da su şebekesi ve kanalizasyon altyapısı tamamen çökmüş, birçok turizmci ve işletme sahibi yaşananlar nedeniyle mağdur olmuş durumdadır. Amasra Kalaycı köyü yerleşim merkezinde 50’ye yakın iş yeri ve ev taşkın suları altında kalmış, vatandaşlarımız hiçbir şeyini kurtaramamıştır. Altı ay önce de yine bu bölgede sel felaketi yaşanmıştır. Su taşkınları altında kalan 7 köyün muhtarı, ilgililere bölgelerinde yaşanan su taşkınlarının önlenmesi için senelerdir yazılı başvuru ve şifahi görüşmeler yapmalarına rağmen köylerin içinden geçen derelerin ıslahının yapılmadığını söyleyerek “Alınmayan önlemler nedeniyle bu felaketleri yaşıyoruz.” demektedirler. Değerli arkadaşlar, yaşanan sel ve heyelan felaketi nedeniyle bölge insanı çok mağdurdur. Bir an önce yaralarının sarılmasını, zarar ve ziyanlarının acilen karşılanmasını beklemektedirler. Banka borçlarının, kredi borçlarının, vergi ve sigorta borçlarının ertelenmesini talep etmektedirler. Hükûmetimizden bölge insanının mağduriyetlerinin giderilmesi konusunda daha fazla hassasiyet göstermesini, vatandaşlarımızın isteklerinin bir an önce hayata geçirilmesini rica ediyorum. Bu vesileyle, bir kez daha bölgemizde yaşanan sel felaketi nedeniyle mağdur olan vatandaşlarımıza geçmiş olsun dileklerimi iletiyor, afetin başından beri sorunların çözümü konusunda büyük özveriyle çalışan kurumlarımızın yöneticilerine ve çalışanlarına şahsım ve Bartın halkı adına teşekkürlerimi sunuyorum.
Gündem dışı üçüncü söz, gözaltı ve tutuklamalar sırasında yaşanan ihlaller hakkında söz isteyen Batman Milletvekili Ayşe Acar Başaran’a aittir. Buyurun Sayın Acar Başaran.
Evet, biliyorsunuz -dediğim gibi- bir yıldır Türkiye’de devam eden bir savaş ortamı var ve bugün bu savaş ortamının her zamanki gibi bir yansıması, bir aynası olarak cezaevlerinde bir yıldır devam eden hak ihlalleri esasının üzerinden konuşacaktık. Bunları bugün dışarıda yaşanan hak ihlallerinden, şiddet ortamlarından bağımsız olarak düşünmemek gerekiyor çünkü Türkiye’nin tarihinde kara bir leke olan, esasında -dediğim gibi- 1980 yılında, 1980 darbesinden sonra Türkiye’nin kara bir lekesi olarak tarihe not düşen Diyarbakır Cezaevinde yaşanan hak ihlallerinden sonra, bugün, yine, Türkiye’de cezaevlerinde biz hak ihlallerinin en yüksek noktaya taşındığı bir süreci yaşıyoruz. Ben bu Mecliste İnsan Haklarını İnceleme Komisyonunda yer alıyorum, bir de Diyarbakır Beş No. lu Cezaevi İnceleme Alt Komisyonunda yer alıyorum. Evet, biz bu Meclis çatısı altında Diyarbakır Beş No. lu Cezaevi İnceleme Alt Komisyonunu kurduk, doğrudur. Bu komisyonların bir amacı oradaki hak ihlallerini tespit etmek, belki oradakilerin bir şekilde o yaşadıkları hak ihlalleri nedeniyle yaralarına derman olmak ama bir taraftan da yüzleşme komisyonlarının en önemli amacı tarihten, yaşananlardan ders çıkarıp önümüzdeki süreçlerde aynı hataları yapmamak olmalıdır. Ancak -dediğim gibi- bir yıllık süreç içerisinde, dışarıdaki savaş ortamının içerideki yansımaları olarak 1980 dönemindeki Diyarbakır cezaevlerini aşan uygulamaların bugün yaşandığını görüyoruz. Diyarbakır Cezaevinde “Burası bir cezaevi değil, burası bir askerî okul ve sen burada Türkleşeceksin.” deniyordu, Antalya L Tipi Cezaevinde zorla “Ne mutlu Türk’üm” dedirtilmeye çalışılıyor. Diyarbakır Cezaevinde “Seni yola getireceğim, hafızanı silip seni en yakınının bile tanımayacağı yeni kişiliğe büründüreceğim.” deniliyordu, yine “Allah yok, Peygamber izinde.” yazısı vardı, bugün yine Antalya L Tipindeki uygulamalarda “Allah’ınız benim.” gibi söylemlerle karşı karşıya kalıyor maalesef hükümlü ve tutuklular. Evet, dediğimiz gibi, bir yıldır her defasında söylediğimiz ancak hiçbir şekilde gündeme gelmeyen, her defasında gündem dışı kalan ve bugün yine bu konuşmam da gündem dışında kalan hasta tutsakların durumu… Buradan onlarca defa ifade ettik. Bugün, Menemen R Tipi Cezaevinde Sibel Çapraz var, her an durumunun daha kötüye gitme olasılığı var ancak bununla ilgili herhangi bir şekilde adım atılmamış durumda. Yine, 78 yaşında, ağır hasta olup sürgün yollarında işkenceye maruz kalan Emin Özkan var. Yine, dün bir grup aile, bir grup yakın gelip bize başvuruda bulundu özellikle burada, Meclis çatısı altında bir cezaevi araştırma komisyonunun olduğu ancak Meclis araştırma komisyonunun hiçbir şekilde işlevini yerine getirmediği… Çünkü, Sincan Cezaevinden Tekirdağ Cezaevine sürgünler esnasında, her türlü işkenceye maruz bırakılarak bu sürgünler gerçekleştiriliyor ve beyin ameliyatı olan bir hasta tutsak, özellikle kafasına vurularak özel darbedildiğini söylüyor. Yine, Diyarbakır Cezaevinden hatırlayalım ve tarihe bir bakalım: Doluluk oranı yüzde 100’ü aşan, 200’lere varan Diyarbakır Cezaevinin bir benzerini şu anda, bu ortamda, 2016 yılında yine doluluk oranının yüzde 200’lere vardığını, 60 kişilik koğuşlarda 100-200 kişinin kaldığını görüyoruz. İnsanların yerde yattığını, hiçbir kişisel ihtiyaçlarının giderilmediğini, özellikle başka bir kuvvetin, kendilerine “hazır kuvvet” denilen bir kuvvetin cezaevi içerisinde örgütlenerek, cezaevindeki tutsaklara işkence yaptığını görüyoruz. Ben İnsan Hakları Komisyonunun bir üyesi olarak bugün İnsan Hakları Komisyonuna çağrıda bulundum, buradaki 3 partinin İnsan Hakları Komisyonundaki üyelerine de bir daha seslenmek istiyorum: Eğer bugün bu hak ihlallerini araştırmayacaksak, otuz yıl sonra, tekrar, cezaevlerinde yaşananları araştırma komisyonu kurmayalım. Geçmişten ders çıkarıp, önümüzdeki süreçte hakikatleri araştırma komisyonu kuracağımıza, yüzleşme komisyonu kuracağımıza… [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Ben, tekrar tüm Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Sayın milletvekilleri, biraz önce Bitlis’te de bir patlama sonucunda 3 askerimizin şehit olduğunu öğrendik. Gerçekten yüreğim daralıyor, hepiniz de aynı duygudasınız inanıyorum. Şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyoruz. Sayın milletvekilleri, sisteme giren 15 milletvekiline sırasıyla yerlerinden söz vereceğim. Şimdi söz vereceğim sayın milletvekillerinin isimlerini okuyorum: Sayın Özkan, Sayın Aydın, Sayın Gaytancıoğlu, Sayın Nurlu, Sayın Tanal, Sayın Kayışoğlu, Sayın Ilıcalı, Sayın Akın, Sayın Hürriyet, Sayın İrgil, Sayın Çamak, Sayın Kılıç, Sayın Gürer, Sayın Erkek ve Sayın Özdemir. Sayın Özkan, sizden başlıyoruz, buyurun.
Teşekkürler Sayın Başkan. Bilindiği üzere, FETÖ ile PKK ruh ikizidir. İkisi de vatanımıza, milletimize, devletimize ve medeniyet değerlerimize ihanet içerisindedir. İhanetleri sadece ve sadece emperyalizme ve vatanımızın sömürülmesine hizmet etmektedir. 2013 Aralık ayında İnternet’e düşen Pensilvanya ses kaydında PKK kongresinin Washington’da toplandığını, ruhunu satmış FETÖ öncülüğünde yapılan toplantıda artık kanlı ve çatışmalı döneme geri dönüleceğine karar verildiği ifade edilmekteydi. Demek oluyor ki FETÖ’nün ihanet eylemleri PKK’ya, PKK’nın ihaneti FETÖ’ye hizmet etmektedir. Bugün Van ve Bitlis’te hain FETÖ-PKK saldırılarında 6 şehit verdik. Şehitlerimize Allah’tan rahmet, yaralılarımıza acil şifalar diliyoruz. Birbirinin taşeronluğunu yapan FETÖ, PKK, DAİŞ, PYD terör örgütleriyle mücadele, ihanet ve vatan hainleriyle mücadeledir. Yılmadan, milletçe bu ihanet mücadelesini sürdüreceğimizi ifade eder, yüce Meclisi saygıyla selamlarım.
Teşekkür ederim. Sayın Aydın…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Öncelikle, bugün sabah Elâzığ’da, biraz önce Bitlis’te, akşam Van’da, bir gün önce Diyarbakır’da, 15 Temmuzdan bugüne kadar da 100’e yakın askerimizin, polisimizin şehit olduğu, yüzlerce vatandaşımızın da yaralandığı bu durumda şehit olanlara Allah’tan rahmet, yakınlarına ve ülkemize başsağlığı diliyorum. Mayıs ayı dönemi TÜİK işsizlik raporları açıklandı. Gerçekten durum içler acısı. Bir ayda 146 bin kişi işsizler ordusuna eklenmiş, işsiz sayısı da devletin resmî rakamlarına göre 3 milyonu geçmiş bulunuyor. Eğer ekonomide gözle görünür bir canlanma olmazsa istihdam artışları bu gidişle gücünü yitirecek. Bu durumda da işsizlik artmaya devam edecek. Bir de bunun üzerine Türkiye’deki politik iklimi ekleyecek olursak durum gerçekten vahim demektir. Hükûmetin işsizliğin önlenmesi konusunda acil önlemler alması gerektiğini söylüyor, bu konuda da Bakanlığı göreve çağırıyorum. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederim. Sayın Gaytancıoğlu…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Bugünkü terör saldırılarından dolayı ölen yurttaşlarımıza ve güvenlik güçlerimize Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar diliyorum. AKP Türkiye tarımını yönetemiyor diye yıllardır söylüyoruz. Artık bu söylem iyice kanıtlanmış durumda. Yıllardır buğday fiyatı aynı, patates fiyatları düşüyor, süt fiyatları düşüyor, çeltik fiyatları düşüyor, mısır fiyatları düşüyor, ayçiçeği fiyatları düşüyor, narenciye dalında kalıyor, fındık rekoltesi düşmesine rağmen fiyat yükselmiyor. Gübredeki KDV’yi sıfırlamanıza rağmen fiyat yükselmiyor. Et fiyatları ise ithalatçıya para kazandırıyor, bir türlü fiyatlar düşmüyor. Türkiye ithal ürün cenneti hâline geldi. Çiftçiyi borçlandırdınız, borçlandırıyorsunuz, köyden kente göçü âdeta teşvik ediyorsunuz, kısaca Türkiye tarımını yönetemiyorsunuz.
Sayın Nurlu…
Sayın Başkan, FETÖ terör örgütüyle bağlantılı olduğu gerekçesiyle kapatılan özel okullar Millî Eğitim Bakanlığına devredilerek devlet okulu olarak hizmet vermeleri sağlanmıştır. Ancak, millî eğitim müdürlükleri, bölgelerindeki okul türü ihtiyacını dikkate almadan tamamına yakınını imam-hatip okulu olarak açmaya başlamıştır. Manisa Salihli ilçemizde kapatılan iki özel okul binasına imam-hatip tabelaları asılmıştır. İlçemizde motor teknik lisesi ihtiyacı varken ve üstelik Salihli’deki imam-hatip lisesi, kapasitesinin çok altında öğrenciyle eğitim yapmasına rağmen bu okulların da imam-hatip yapılması ilçe halkının haklı tepkisine neden olmuştur. Darbe bahanesiyle okulların imam-hatipleştirilmesiyle yıllardır eğitime vurulan darbelere bir yenisinin daha ekleneceğini belirtiyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Teşekkür ederim. Sayın Tanal…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Değerli milletvekilleri, İstanbul ili Sultanbeyli ilçemizde oturan vatandaşlarımızın tapu sorunları, otopark sorunları, imar sorunları ve aynı zamanda hastaneyle ilgili epey sorunları var. Yine, aynı şekilde, İstanbul ilimizin Şile ilçesinde vatandaşın ulaşım sorunu, otopark sorunu var. Hastanede her branşta doktor olmaması nedeniyle hem Sultanbeyli’de oturan vatandaşlarımız hem de Şile’de oturan vatandaşlarımız mağdur. Yetkililerden bir an önce bu vatandaşlarımızın mağduriyetinin giderilmesini talep ediyorum. Selam ve saygılarımı iletiyorum.
Teşekkür ederim. Sayın Akyıldız…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Ürün hasat, harman dönemi olduğu şu dönemde çiftçilerimiz gerçekten mağdur edilmiş durumda. Şu an da Sivas’ın çiftçileri, Kangal tarafı Konyalı bir firmaya; Şarkışla, Gemerek tarafı da Kayserili bir firmaya teslim edilmiş durumda. Toprak Mahsulleri Ofisi alım yapmadığı için “lisanslı depoculuk” adı altında Sivas çiftçisini özel firmalara mahkûm etmiş ve Sivas çiftçisi buralarda çok ciddi şekilde mağduriyetler yaşamaktadır. Bir de uzak bölgelerden, bu ofisin alım merkezi olmadığı için buralara getirip mal teslim etmeyen çiftçiler de oralardan, uzak şekilde, nakliye parası veriyorlar ama getirip de ürünü teslim edemeden geri döndükleri için 2 kat bir nakliye parasıyla ürünü de teslim edemeden geri dönüyorlar. Bu konuda Toprak Mahsulleri Ofisinin taşın altına elini sokması gerekiyor. Bir konu da desteklemeler. Desteklemelerde gerçek üretici, gerçek çiftçi destekleme almalıdır, tapu sahipleri değil. Çünkü, tarlalar çok hisseli ve bu nedenle de gerçek üretici desteleme alamıyor, mağdur ediliyor. Teşekkürler, saygılar sunuyorum.
Teşekkür ederim. Sayın Ilıcalı…
Dün Van’da, bugün Elâzığ’da, az önce Bitlis’te gerçekleştirilen menfur terör saldırılarını lanet ve şiddetle kınıyorum; şehitlerimize Allah’tan rahmet, yaralılarımıza acil şifalar diliyorum. 15 Temmuzda 79 milyon vatandaşımızın, darbe kalkışmasına karşı Sayın Cumhurbaşkanımızın yönlendirmesiyle ellerini taşın altına değil, vücutlarını tankların altına koyarak gösterdikleri duruş ve devamında yaklaşık bir ay sürecinde ilk günkü gibi şevk ve coşkuyla tuttukları demokrasi nöbetleri tüm terör örgütlerine ders olmalıdır. Türkiye Büyük Millet Meclisindeki tüm siyasi partiler de bu konuda tek ses, tek yürek olduklarını tüm dünyaya duyurmalıdır. Paralel terör örgütüne karşı gerekli dersi veren milletimiz tüm terör örgütlerine de aynı karşılığı verecektir. Bu hususta milletimizin sabrı tükenmiştir. Gün bu gündür. Tüm siyasi partiler olarak tepkimizi ortaya koyalım. Siyasi partilerimiz arasında oluşan uzlaşma iklimini daha da artırıp bugünkü Meclis çalışmalarında bunu somut olarak gösterelim diyor, saygılar sunuyorum.
Teşekkür ederim. Sayın Akın…
Van, Elâzığ ve son olarak da maalesef Bitlis’te hain terör saldırılarında şehit düşenlere Allah’tan rahmet, yaralılarımıza acil şifalar diliyor; terörü, destekçilerini ve alet olanları lanetliyorum. Maliye Bakanlığının düzenleme yapması için dokuz ay daha süresi olmasına rağmen dün gece alelacele kabul edilerek geçirdiği madde 11’de çok kişi mağdur oldu. Bakanlığınız bünyesindeki uzmanların mağduriyetiyle ilgili konu gündeme geldiğinde çok sinirlendiğiniz ve önemsemediğiniz söyleniyor Sayın Bakan. Sadece 24 bin kişilik uzmanları değil, aileleriyle beraber mağdur olan çok geniş bir kesimin sorununu dile getiriyorum. Neticede uzmanlık, kariyer meslektir. Taşrada da olsa, merkezde de olsa aynı statüde olması gerekir. Gelir uzmanlarının bu konudaki mağduriyetinin giderilmesi gerekiyor. Hazine zararlarına karşı mali sorumluluğu bulunan tek uzman kadrosudur. Görüşülmekte olan bu torba tasarıda da mağdur olan Bakanlığınız elemanlarının mağduriyetlerinin giderilmesini bir kez daha yineliyoruz.
Teşekkür ederim. Sayın Kaplan Hürriyet…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Öncelikle, ülkemizde gerçekleştirilen hain terör saldırılarını kınıyor, şehitlerimize Allah’tan rahmet, yaralılarımıza da acil şifalar diliyorum. Türkiye’nin her ilinde, her köyünde görev yapan, Millî Eğitim Bakanlığının memur olarak görmediği, Çalışma Bakanlığının işçi olarak görmediği giyim, bilgisayar, el sanatları, makine nakışları, halk oyunları gibi branşlarda uygulamalı meslek eğitimi veren kadrosuz usta öğreticiler kadro beklemeye devam ediyorlar. Sayıları 22 bini bulan ve hiçbir iş güvencesi, kıdem tazminatı gibi hakları olmayan usta öğreticiler kadrolular gibi özlük haklarını çoktan hak etmiş durumdalar. Hükûmet istediği kurumdaki usta öğreticilere kadro veriyor. Örneğin, Diyanet İşlerindeki 20 bin usta öğreticiye tek bir KHK’yla kadro vermişken aynı statüdeki emsal olan ve çoğu üniversite mezunu olan usta öğreticileri görmezden gelmeye devam ediyor. Kurs yerlerini, kira, elektrik, su giderlerini kendisi ödeyerek kurs açan bu usta öğreticilere kadro verilmeyişinin sebebini merak ediyorum.
Teşekkür ederim. Sayın İrgil…
Teşekkürler Sayın Başkan. Ülkemizde bir canilik yarışı yaşanıyor. İki gün önce Bismil’deki bomba yüklü araçla yapılan saldırıda 5 yaşındaki Hüseyin Utku polis babasıyla birlikte yaşamını yitirdi. Bu küçük çocuğun, bu annenin tek suçu bu ülkede yaşamak mıdır? Dünden beri Van’da, Hakkâri’de, Elâzığ’da, biraz önce Bitlis’te birbiri ardına gerçekleşen terör saldırılarında ölen, yaralanan insanlarımızın suçu ne? Her gün bu sıralarda teröre, terör destekçilerine lanet okuyoruz. Bugün de teröre kurban giden masum insanlarımıza rahmet diliyoruz. Kol mesafesindeki tehlikeyi bile anlamayan Hükûmet bu ülkeyi yönetemiyor, istifa etmesi gerektiğini bile anlamayan bir hükûmetle karşı karşıyayız.
Sayın Çamak…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Üç tarafı denizlerle çevrili bir ülkede yaşıyoruz. Ülkemizin her yerinde göletler ve neredeyse her ilçede yüzme havuzları bulunmaktadır ancak vatandaşlarımızın çoğu yüzme bilmez, serinlemek amacıyla suya girince de boğulma vakaları sıklıkla görülmektedir. Dün de seçim bölgem olan Mersin’in Mut ilçesinde bir vatandaşımız serinlemek için girdiği Göksu Nehri’nde boğularak yaşamını yitirdi. Yüzme kursları gelişmiş ülkelerde eğitimin bir parçası olarak görülürken bizde sadece sınırlı sayıda kişi bu imkândan faydalanmaktadır. Bunun bir göstergesi olarak ülkemiz bugüne kadar yüzme sporlarında uluslararası anlamda ciddi bir başarı elde edememiştir. Beden eğitimi dersleri kapsamında çocuklarımıza okullarda yüzme eğitiminin ve pratiğinin verilmesi düşünülemez mi? Bugün yaşamını yitiren şehitlerimize Allah’tan rahmet, yaralılarımıza acil şifalar diler, saygılar sunarım.
Teşekkür ederim. Sayın Kılıç…
Teşekkür ederim. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemizin değişik yerlerindeki hain terör saldırılarını kınıyorum; şehitlerimize Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar, milletimize sabırlar diliyorum. 17-25 Ağustos İbni Sina Haftası’dır. İslam düşünce tarihinin en büyük isimlerinden olup felsefe, matematik, astronomi, fizik, kimya, tıp ve müzik gibi bilgi ve becerinin çeşitli alanlarında seçkinleşmiş olan İbni Sina, matematik alanında matematiksel terimlerin tanımları, astronomi alanında ise duyarlı gözlemlerin yapılması konularıyla ilgilenmiştir. Her şeyden önce bir hekim olan İbni Sina “Hiç kimse görmek istemeyen kadar kör değildir.” der. “Aletlerin en faydalısı kalemdir, bir şişe mürekkep bir külçe altından hayırlıdır.” diyen İbni Sina, “Ben öküzden korkarım çünkü onun silahı var ama aklı yok.” demektedir. Teröristler de kendi akıllarıyla değil, üst akılla hareket etmektedirler. Herkesi saygıyla selamlıyorum.
Teşekkür ederim. Sayın Gürer…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Öncelikle, terörü lanetliyorum, şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyorum, acılarını paylaşıyorum. Emeklilerimiz için sosyal güvenlik, risklere karşı geleceği güvence altına alan sistemin adıdır. Ülkemizde 11 milyona yakın emekli vardır. Emekli aylıklarının hesaplanmasında bütünlük yoktur, gelir ve aylık alanlar arasındaki farklılık mağduriyet yaratmaktadır. Açlık sınırı altında önemli kesim maaş almaktadır. Emekliler için Cumhuriyet Halk Partisi iktidarında 2 bayram ikramiyesi sözümüz vardır. Hükûmete de çağrımız Kurban Bayramı’nda emeklilere 1 ikramiye vermesidir. Emekliler kurban alamaz, hatta torununa bayram harçlığı veremez durumdadır. Emeklilerin sorununa çözüm getirilmesi yaşamlarını iyileştirecektir. Bu arada, promosyonlarla ilgili beklentileri devam etmektedir, bir an önce de bu konuda emeklilerin beklentisi sonuçlandırılmalı, emeklilerin daha iyi bir yaşama kavuşmaları için gerekli destek verilmelidir. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederim ben de. Sayın Erkek…
Sayın Başkan, teşekkür ediyorum. Dün Van, bugün Elâzığ ve Bitlis… Milletimizin başı sağ olsun. Terörü sonuna kadar lanetleyeceğiz, kınayacağız ama gerçeklerin de üstünü örtmeyeceğiz. AKP Hükûmeti Meclisin verdiği tüm desteğe rağmen terör ve şiddetle mücadelede maalesef son derece başarısız. AKP Hükûmeti aciz içinde ve artık Türkiye'yi yönetemiyor. Darbe tehditlerine, terör ve şiddete karşı yapmamız gereken laik, demokratik, sosyal hukuk devletine sonuna kadar sahip çıkmaktır, özgürlükleri daraltmak değil, özgürlükleri genişletmektir. OHAL uygulamaları kapsamında fırsat bilinerek bazı şeyler… Çanakkale ilimizde de görüyoruz, EĞİTİM-SEN, EĞİTİM-İŞ, SES sendikalarına bağlı, hayatı laikliğe karşı eylemlerle, mücadelelerle geçmiş aydın birçok insanın açığa alındığını ve hiçbir suçu olmayan, hakkında somut delil olmayan bazı insanların da gözaltına alındığını takip ediyoruz. Bu insanlarla ilgili bir an önce adalet tecelli ettirilmelidir. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederim. Son olarak Sayın Özdemir…
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Göreve başladığım ilk günden itibaren eğitim sistemimizdeki cemaat yapılanmasıyla ilgili kaygılarımızı her fırsatta gündeme getirdim. Bugün, eğitim sistemimizin çöktüğüne hep birlikte şahit oluyoruz. Neticede bu cemaat yapılanması nedeniyle kapatılan okullar, üniversiteler, sayıları on binleri aşan ve mağduriyet yaşayan öğrenciler, eğitmenler ve idari personel sorunuyla karşı karşıyayız. Akademisyen kökenli Cumhuriyet Halk Partili milletvekilleri olarak YÖK Başkanıyla dün yapmış olduğumuz görüşmede, kapatılan üniversitelerdeki öğrencilerin, akademisyenlerin ve idari personelin mağduriyetlerini, taleplerini ve çözüm önerilerimizi ilettik. Burada Hükûmete tekrar seslenerek, öğrencilerin eğitimlerini sorunsuz bir şekilde tamamlamaları, özellikle malum cemaat yapılanmasıyla ilişkisi olmayan akademisyen ve idari personel hakkında adil bir soruşturma yürütülerek görevlerine dönmeleri konusunda gereğinin en kısa sürede yapılması çağrısında bulunuyoruz.
Teşekkür ederim. Sayın milletvekilleri, şimdi, söz talep eden grup başkan vekillerine talep sırasına göre söz vereceğim. Sayın Akçay, buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Terör örgütü PKK’nın hain saldırıları devam ediyor. Son dönemde neredeyse her geçen gün gördüğümüz bombalı araçla saldırı yöntemiyle dün Van’ın İpekyolu ilçesinde polis merkezine gerçekleştirilen saldırıda 1’i polis, 2’si sivil 3 vatandaşımız şehit olmuş, 20’si polis 73 vatandaşımız yaralanmıştı. Van’daki saldırının yaralarını sarmaya çalışırken bugün sabah da Elâzığ’da İl Emniyet Müdürlüğüne yapılan saldırıda 3 polisimiz şehit olmuş, 146 yaralımız vardır. Biraz önce de Bitlis’ten yine bir saldırı haberi geldi. 3 asker, 1 korucumuz şehit, 7 askerimizse yaralı. Şehitlerimize Allah’tan rahmet, kederli yakınlarına ve büyük Türk milletine başsağlığı diliyor, yaralılarımıza acil şifalar temenni ediyorum. PKK’nın bu saldırılarını artık sürpriz olarak değerlendirmek mümkün değildir. Günbegün aynı yöntemle artan saldırıları görüyoruz. Bu saldırılarla PKK terörünün gerçek amacı tekrar tekrar kendini göstermektedir. PKK, dili, dini fark etmeden bütün vatandaşlarımızı hedef almaktadır. Bu saldırıların tek bir adı vardır, katliam. Önleyici tedbirlerin ve teknolojik imkânların, mutlaka, bir an önce seferber edilmesi gerekmektedir. Öte yandan, bölücü terör örgütünün saldırıları, ülkemizin şiddetli bir terör dalgasıyla karşı karşıya olduğunu tekrar tekrar göstermektedir. Millî varlığımıza, birlik ve beraberliğimize yönelik tehditler her geçen gün artmaktadır. FETÖ’yle mücadele edilirken PKK ihmal edilmemelidir.
Bir dakika ek sürenizi veriyorum.
Türkiye'ye diş bileyenler ülkemizi boyunduruk altına almak istemektedir. 15 Temmuz kalkışması PKK tarafından haince sürdürülürken, mücadele terör örgütü ayrımı yapılmadan devam etmelidir. Bu saldırılar topyekûndur, FETÖ, PKK, IŞİD vesaire. Saldırı topyekûnsa savunma da topyekûn olacaktır. Hattı müdafaa yoktur, sathı müdafaa vardır; o satıh bütün vatandır, bütün millettir. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederim Sayın Akçay. Sayın Demirel, buyurun.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Son bir hafta içerisinde, Mardin Kızıltepe, Diyarbakır Sur, dün Van’da, bugün de Elâzığ merkezde meydana gelen bombalı saldırılarda yaşamını kaybetmiş ve yaralanmış yurttaşlarımız vardır. Hangi şehirde olursa olsun, yurttaşlarımızın yaşadıkları yerleşim alanlarının içindeki bu tür saldırıların gerçekleştirilmesini kabul edilemez bulduğumuzu bir kez daha vurguluyoruz ve bu saldırıları kınıyoruz. Hayatını kaybeden ve yaralanan yurttaşlarımızın acılarını bütün halkımızla paylaşıyoruz. Yine yaşamını yitiren yurttaşlarımıza Allah’tan rahmet, ailelerine başsağlığı ve yaralılara acil şifalar diliyoruz. Patlamaların, şiddetin, bombaların ve ölümün günlük yaşantımızın kanıksanan bir parçası olmasını asla kabul etmiyoruz. Akan kanın bir an önce durması, şiddetin sona ermesi ve sorunlarımızı konuşarak, müzakere ederek çözme konusunda adımların atılması çağrımızı da bir kez daha yineliyoruz. Yaşadığımız bunca acıya rağmen hâlâ barış ve çözüm olmadan demokrasinin, demokrasi olmadan da barışın mümkün olamayacağı gerçeğini bir kez daha hatırlatmak ve vurgulamak istiyoruz. Teşekkür ediyorum.
Teşekkür ederim ben de. Sayın Elitaş…
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Dün Van’da, bugün Elâzığ ve Bitlis’te meydana gelen terör hadiselerinde hayatını kaybeden şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyorum, yaralılarımıza acil şifalar temenni ediyorum. 15 Temmuzda FETÖ terör örgütü vasıtasıyla Türkiye’de gerçekleştirilmeye çalışılan darbe girişimi, anlaşılan o ki dış ülkelerin maşası olarak kullanılan PKK terör örgütüyle birlikte el birliği içerisinde ülkemizin güneydoğusunda, o bölgedeki insanlarımıza karşı terör faaliyetlerini de götürerek şiddeti normal hâle getirmeye çalışıyor. 15 Temmuz darbe girişiminden sonra alınan olağanüstü hâl kararı, sadece FETÖ terör örgütüyle ilgili değil, bütün terör örgütleriyle ilgili mücadeleyi de beraberinde getiriyor. Biz de Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak bu konuda halkımızın birliği ve beraberliği ve özellikle de terörle mücadele konusunda mutabakatı çerçevesinde, Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak bu mutabakatı en iyi şekilde ve Hükûmete katkı yapacak şekilde gösterme gayreti içerisinde olmalıyız. Tekrar terörü ve teröristleri şiddet ve lanetle kınıyorum. Yüce heyeti saygıyla selamlıyorum.
Teşekkür ederim Sayın Elitaş. Sayın Altay…
Teşekkür ederim. Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; son günlerde yani özellikle 15 Temmuz kalkışmasından sonra tam toparlanıyoruz derken son dört günde Diyarbakır, Van, Elâzığ ve Bitlis, hatta Mardin Kızıltepe, hepimizi derin bir kaygı ortamına, endişe ortamına sevk etmiştir Sayın Başkan. Bu Mecliste müteaddit defalar söyledim, bir kere daha söylüyorum: Ayıp ediyoruz, 4 siyasi parti grubu olarak ayıp ediyoruz. Türkiye Büyük Millet Meclisine bir saldırı yapıldığı vakit tek vücut olduk ve millî iradeye sahip çıktık, doğru yaptık. Meclisteki millî irade sembolik değildir. Türkiye'nin sahibi millet ve onun temsilcileri olan Türkiye Büyük Millet Meclisidir. Böyle vahim bir tablo karşısında eli kolu bağlı oturmak, taziye dilemek benim ve partimin içine sinmemektedir. Bu Parlamento, Başkanlık, siyasi parti grupları bu tablo karşısında daha yüksek bir refleks göstermek zorundadır. Dün patlamaları duyduk, Van’da. Allah için, bu kadar kutsadığımız, bu kadar önemsediğimiz -ki hak ettiği için önemsiyoruz tabii ki- bu millî iradenin kıymeti sadece bir kalkışma olunca mı anlaşılacak? Bu Hükûmetin bu Parlamentoya bilgi vermek gibi bir görevi yok mudur, böyle bir sorumluluğu yok mudur? Lafa geldiğiniz vakit “Fırat’ın kenarında kaybolan koyunun hesabını verme psikolojisiyle, ahlakıyla devlet yönetiyoruz.” diyenlerin onlarca asker, polis…
Buyurun, devam edin.
Hayatını kaybeden onlarca asker, polis, sivil vatandaşımızın hayatı Fırat’ın kenarında kaybolan koyundan daha mı az değerlidir? Hükûmeti derhâl Türkiye Büyük Millet Meclisine bilgi vermesi, Hükûmet bilgi vermeden de gündeme geçilmemesi için size tavsiye ve öneride bulunuyorum. Parlamentoyla kimse daha fazla dalga geçemez. Derhâl Hükûmet gelip bu son günlerde yaşanan olaylarla ilgili bilgi vermelidir. (CHP sıralarından alkışlar) Ben de, ister istemez, Allah rahmet eylesin diyorum ama bu son olsun diyorum. Bunun son olmasını sağlayacak yegâne organ Türkiye Büyük Millet Meclisidir. Teşekkür ederim.
Evet, talebiniz yerine getirilirse memnun oluruz…
Hükûmet yok ki. Nerede Hükûmet? Hükûmet yok.
…ama biz bu arada, çalışma ekonomisi anlamında, gündeme geçelim.
Temenni edilebilecek bir konu değil ki Başkan, Hükûmeti davet etmeniz lazım. Temenniyle olmuyor gördüğünüz gibi.
Teşekkür ederim. Gündeme geçiyoruz.
Hükûmeti arayabilirsiniz Sayın Başkan, Hükûmete telefon edebilirsiniz en azından.
Gündeme geçmeyelim bence Hükûmet gelmeden.
Teşekkür ederim, sağ olun.
Siz de saygınızı gösterin, gündeme geçmeden Başkan Vekilliği kredinizi kullanın.
Teşekkür ederim, sağ olun. Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır. Meclis araştırması açılmasına ilişkin üç önerge vardır, ayrı ayrı okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Hemşirelerin çalışma süreleri, nöbetleri ve özlük haklarıyla ilgili olarak var olan sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa’nın 98, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü’nün 104 ve 105’inci maddeleri gereğince bir Meclis araştırması açılması hususunda gereğini saygılarımızla arz ederiz. 1) Ahmet Selim Yurdakul [[Antalya]] [[Manisa]] [[İzmir]] [[İzmir]] [[Denizli]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[Bursa]] [[Muğla]] [[Osmaniye]] [[İstanbul]] [[Aydın]] [[Kocaeli]] [[Balıkesir]] [[Ankara]] [[Ankara]] [[Mersin]] [[Ankara]] [[Mersin]] [[Hatay]] [[Sakarya]] [[Ankara]] Birçok sorumlulukla beraber cefakârca çalışan hemşirelerimizin kıdem ve unvanlarında yeni bir düzenlemeye ihtiyaç bulunmaktadır. Sağlık hizmeti tazminatı tüm hemşirelerimizin hakkıdır. Zaten ağır koşullar altında çalışan hemşirelerimiz uzun mesai saatleriyle daha da yıpranmaktadırlar. Hemşirelerin mesai saatleri insani kıstaslar göz önüne alınarak sınırlandırılmalıdır. Güvenlik, ekonomik, coğrafik, sosyal ve kültürel şartlar göz önüne alınarak hemşirelerin mahrumiyet yeri dereceleri yeniden düzenlenmelidir. Hemşirelerin kendilerini mesleki anlamda geliştirebilmesi için yurt içi ve yurt dışı bilimsel toplantılara katılabilmeleri teşvik edilmeli, ilgili mevzuat buna göre düzenlenmelidir. Hemşirelik eğitiminde, branşlaşma ihtiyacıyla birlikte, meslek tanımlarının net olarak belirlenmesi yönündeki ihtiyaç günden güne büyümektedir. Aynı işte çalışan ve aynı işi yapan hemşirelerimizi farklı statüde, farklı ücret ve sosyal eşitsizliklere maruz bırakan uygulamaların iç barışı bozduğu görülmektedir. Farklı özlük ve ekonomik hakların meydana gelmesine neden olan mevzuat problemlerinin giderilmesi iç barışın sağlanmasında büyük bir öneme sahiptir. Ek ödeneklerin ve primlerin emeklilik sonrası maaşlara yansıtılması hususundaki mağduriyetlerin giderilmesi ile sağlık çalışanlarının emeklilik sonrası için refah seviyeleri gözetilmelidir. Yukarıdaki gerekçelere istinaden hemşirelerimizin sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa’nın 98, Türkiye Büyük Millet Meclisi İç Tüzüğü’nün 104 ve 105’inci maddeleri gereğince bir Meclis araştırması açılmasını arz ederim. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 2872 Sayılı Çevre Kanunu’nun 1’inci maddesi der ki: "Bu Kanunun amacı, bütün vatandaşların ortak varlığı olan çevrenin korunması, iyileştirilmesi; kırsal ve kentsel alanda arazinin ve doğal kaynakların en uygun şekilde kullanılması ve korunması; su, toprak ve hava kirlenmesinin önlenmesi; ülkenin bitki ve hayvan varlığı ile doğal ve tarihsel zenginliklerinin korunarak, bugünkü ve gelecek kuşakların sağlık, uygarlık ve yaşam düzeyinin geliştirilmesi ve güvence altına alınması için yapılacak düzenlemeleri ve alınacak önlemleri, ekonomik ve sosyal kalkınma hedefleriyle uyumlu olarak belirli hukuki ve teknik esaslara göre düzenlemektir." Kanunun 1’inci maddesinde açıkça ifade edildiği gibi, doğayı ve çevreyi ilgilendirecek her türlü proje ve yatırımın sürdürülebilir kalkınma ilkelerine bağlı kalarak doğal kaynaklara, kentsel ve kırsal arazilere uygun şekilde hava, toprak ve su kirlenmesinin önlenmesi, bugünkü ve gelecek kuşakların sağlık ve yaşam düzeylerinin güvence altına alınması ilkesini dikkate alacak şekilde hukuki ve teknik esaslara uygun olmalıdır. Bu ilkelere uymayacak nitelikteki çevreye zarar veren, geleceğimizi, yaşam alanlarımızı, sağlığımızı tehdit eden her türlü proje kanunlara aykırıdır. Yanı sıra, ülkemiz, doğal kaynakların korunması ve sürdürülebilir kullanımı konusunda BM-Uluslararası Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi, BM-İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi, BM-Çölleşme ile Mücadele Sözleşmesi, Ramsar Sözleşmesi gibi birçok uluslararası sözleşmeye de taraftır. Bu çerçevede, arazi ve doğal kaynak kullanımı kararlarını veren yetkili kuruluşlar, karar alma süreçlerinde kamu dışı paydaşların (meslek odaları, yöre halkı, sivil toplum kuruluşları gibi) görüş ve önerilerini dikkate alarak katılımcı bir yaklaşımı tesis etmek durumundadır. Aralık ayında düzenlenen Paris İklim Zirvesi raporlarında Türkiye'nin 2060 yılında çölleşme tehlikesi altında olduğu belirtilmiştir. Yine, Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli (IPCC) çalışmalarına ve değerlendirme raporlarına göre, Akdeniz havzasında yarı kurak iklim özelliklerine sahip bir coğrafyada yer alan Türkiye, iklim değişikliğinin olumsuz etkilerini en çok yaşayacak ülkelerdendir. Dolayısıyla, ülkemizde akılcı doğal kaynak kullanımı politika ve stratejilerinin yürütülmesi elzemdir. Doğu Karadeniz ile Doğu Anadolu Bölgeleri arasında geçiş özellikleri gösteren ve sahip olduğu flora ve fauna değerleriyle biyolojik çeşitlilik bakımından önemli bir nokta olan Kelkit Vadisi ülkemizdeki korunması gereken alanlardan bir tanesidir. Fakat herhangi bir üst ölçekli havza yönetim planı olmaksızın Kelkit Vadisi boyunca yer alan Erbaa, Niksar, Reşadiye ve Koyulhisar hattı üzerinde onlarca HES projesi başlatılmıştır. Yüzyıllardır Tokat'a, halka ve doğaya yaşam veren Karakaya köyünden geçen Yeşilırmak Suyu hidroelektrik santrali (HES) projesiyle büyük tehdit altındadır. Devletin yetkili kurumları, ilgili bakanlıkları yazışmalar ve dava süreci devam ederken kamulaştırma kararı çıkarılmaksızın projenin inşaat çalışmaları başlatılmıştır. Yetkili kurumların "ÇED gerekli değildir." kararı ve kamulaştırma çalışmaları yapılmadan, ormanları ve dere yataklarını talan edecek bu proje inşaatının başlatılması hukuka aykırıdır. Bu proje gerçekleşir ise Yeşilırmak'tan akan suyla can bulan köylerde yaşayan binlerce insan susuz kalacaktır. Suyu olmayan, deresi kurutulan halkın geçim kaynakları yok edilecek, bölgede tarım ve hayvancılık büyük ölçüde zarar görecek, yüzyıllardır kültürünün bir parçası olan doğal çevre yok edilecektir. Su hayattır ve suyun plansızca, hesapsızca elektrik üretimi amacıyla şirketlere kiralanması doğal kaynaklarımızın, yaşam kaynağımızın talan edilmesidir. Tokat'ta başlayan ve başlatılması planlanan HES projelerinin, arazilerin jeolojik, hidrolojik ve doğal özellikleri, ekosistem hizmetlerinin sağlığı ve bütünlüğü, yerel ekonomide su kaynaklarının önemi ve yeri, söz konusu projelerden akarsu sisteminin ve yöre halkının ne düzeyde etkileneceği ekseninde değerlendirilmesi, ülkemizin taraf olduğu ilgili uluslararası sözleşmelere, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ÇED yönetmeliğine uygun olup olmadığının araştırılması, ortaya çıkan sorunların tespiti ve çözüm yöntemlerinin geliştirilmesi bağlamında Anayasa’nın 98’inci, TBMM İç Tüzüğü’nün 104’üncü ve 105’inci maddelerine göre Meclis araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. [[Tokat]] [[Mersin]] [[Balıkesir]] [[Kırklareli]] [[Adana]] [[Bursa]] [[Ankara]] [[İstanbul]] [[Gaziantep]] [[Kocaeli]] [[İzmir]] [[İstanbul]] [[Antalya]] [[Bursa]] [[Bursa]] [[Bursa]] [[Denizli]] [[Bursa]] [[Manisa]] [[Denizli]] [[Samsun]] [[Niğde]] [[Giresun]] [[Trabzon]] [[Edirne]] Çalışma hayatımıza 4447 sayılı Kanun’la giren işsizlik sigortasında amaç, çalışanın çalıştığı süre boyunca ödediği primler karşılığında işsiz kaldığı sürede insanca bir yaşamdan mahrum kalmamasının sağlanmasıdır. Vatandaşın geleceğe umutla bakması çağdaş ve sosyal bir devletin görevidir. İşsizlik sigortası uygulaması da bu önlemlerden biridir. Kısaca işsizlik sigortası, bir iş yerinde çalışırken çalışma istek, yetenek, sağlık ve yeterliliğinde olmasına rağmen herhangi bir kasıt ve kusuru olmaksızın işini kaybeden sigortalılara işsiz kalmaları nedeniyle uğradıkları gelir kaybını belli süre ve ölçüde karşılayan, sigortacılık tekniğiyle faaliyet gösteren zorunlu sigorta olarak tanımlanmaktadır. Her ay işveren tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna verilen bildirgelerde gösterilen prime esas kazanç üzerinden sigortalı yani işçi yüzde 1, işveren ise yüzde 2 oranında işsizlik sigortası primi ödemekte, devlet de kendi payına düşen yüzde 1'i ödeyerek işsizlere çare olsun diye İşsizlik Sigortası Fonu'na aktarım yaparak fon birikimini oluşturmaktadırlar. Bu birikimlere nema gelirleri ve gecikme faizleri de eklenerek toplam fon geliri oluşmaktadır. 25/8/1999 tarihinde 4447 sayılı Kanun’la çalışma hayatımıza giren İşsizlik Sigortası Fonu’nda bugün itibarıyla amacı dışında kullanılan büyük bir parasal birikim ortaya çıkmıştır. Öyle ki İŞKUR'un son bültenine göre işsizlik sigortasının fon varlığı Kasım 2015 itibarıyla 92 milyar 108 milyon 527 bin TL’dir. İşsizlik sigortasının uygulamaya başladığı 2002 tarihinden 30/11/2015 tarihine kadar bu fona 6 milyon 234 bin 61 kişi başvuruda bulunmuş, 4 milyon 261 bin 48 kişi işsizlik ödeneği almaya hak kazanmıştır. Fonda biriken paradan 2002-Kasım 2015 tarihleri arasında toplam 10 milyar 429 milyon 735 bin 177 TL işsizlik parası ödemesi yapılmıştır. Yani, şu an ki fon varlığının sadece yüzde 10,8'i amacına uygun kullanılmıştır. İşsizliğin çift haneli rakamları bulduğu ve giderek artacağı Türkiye'de hâlâ amacına uygun kullanımı bekleyen 81 milyar 678 milyon 791 bin 823 TL gibi devasa bir fon birikimi söz konusudur. Peki, bu birikim nasıl olmuştur? On üç yıllık dönemde fona girişler sürekli artarken işsizlik ödeneklerinin son derece sınırlı tutulmasından kaynaklanmıştır. Toplanan primler ile işsizlere yapılan işsizlik ödeneği ödemeleri arasında açıklığın büyümesinin asıl nedeni sisteme hak sahibi olarak girmenin güçlüğünden kaynaklanmaktadır. Buna sistemden yararlananlara yapılan ödemelerin tutarlarının düşüklüğü ve yararlanma süresinin kısalığı da eklenince fon miktarı ve ödemeler arasında büyük orantısızlık ortaya çıkmaktadır. Bu fonla ilgili bir başka sorun ise yararlanma koşullarının çok ağır olmasının yanı sıra İşsizlik Sigortası Fonu’nun asıl işlevinin işsizlik sorunundan kaynaklanan sorunları çözmek yerine, başından beri kamu finansmanı ve bütçe açıklarını kapatmak için uygun koşullu bir borçlanma kaynağı olarak kullanılmasıdır. 4447 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde "Bu fon bütçe kapsamı dışında olup, gelirlerinden hiçbir şekilde kesinti yapılamaz ve genel bütçeye gelir kaydedilemez" hükmü vardır. Gelin görün ki AKP hükûmetleri, yanlış ekonomi politikalarının açıklarını kapatmak adına 5763, 5920 ve 5921 sayılı kanunlarda yaptıkları değişikliklerle fon varlığının büyük bir kısmını teşkil eden fonun nema gelirlerinden dörtte 3’ünün genel bütçeye gelir kaydedilmesinin önünü açmışlardır. Öyle ki, bu kanunların yürürlüğe girmesiyle birlikte fonda biriken kaynaklardan işsizlere aktarılan ödenekten çok daha fazlası bütçeye yama yapılmaya başlanmıştır. İşsizlik Sigortası Fonu'nun daha etkin, amacına uygun ve daha fazla kişinin kullanılmasının sağlanabilmesi amacıyla Anayasanın 98 ve İç Tüzük’ün 104 ve 105’inci maddelerine göre Meclis araştırması açılmasını saygılarımızla arz ederiz. [[İzmir]] [[İstanbul]] [[İstanbul]] [[Kocaeli]] [[Antalya]] [[Antalya]] [[Bursa]] [[İzmir]] [[Samsun]] [[Adana]] [[Ankara]] [[Bursa]] [[Tokat]] [[Balıkesir]] [[İstanbul]] [[Bursa]] [[Bursa]] [[Manisa]] [[Denizli]] [[Bursa]] [[Denizli]] [[Niğde]] [[Giresun]] [[Trabzon]] [[Gaziantep]] [[Kırklareli]] [[Edirne]] [[Mersin]] Önergeler gündemdeki yerlerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki ön görüşmeler, sırası geldiğinde yapılacaktır. Sayın milletvekilleri, Milliyetçi Hareket Partisi Grubunun İç Tüzük’ün 19’uncu maddesine göre verilmiş bir önerisi vardır, okutup işleme alacağım ve oylarınıza sunacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Danışma Kurulunun 18 Ağustos 2016 Perşembe günü (bugün) yaptığı toplantısında, siyasi parti grupları arasında oy birliği sağlanamadığından grubumuzun aşağıdaki önerisinin İç Tüzük'ün 19'uncu maddesi gereğince Genel Kurulun onayına sunulmasını arz ederim. Saygılarımla. 30 Haziran 2016 tarih, 2016/1791 sayıyla TBMM Başkanlığına vermiş olduğumuz Manisa Milletvekili ve Grup Başkan Vekili Erkan Akçay'ın, terör örgütlerinin ülkemizdeki finansal faaliyetlerinin araştırılarak terörizmin finansmanının önlenmesi için alınması gereken tedbirleri tespit etmek amacıyla verilen Meclis araştırma önergesinin 18 Ağustos 2016 Perşembe günü (bugün) Genel Kurulda okunarak görüşmelerinin bugünkü birleşiminde yapılması önerilmiştir. Milliyetçi Hareket Partisi grup önerisinin lehinde ilk olarak Manisa Milletvekili Sayın Erkan Akçay konuşacak. Buyurun Sayın Akçay.
Değerli milletvekilleri, ülkemiz her Allah’ın günü pek çok terör örgütünün hain, alçak saldırılarıyla karşı karşıyadır ve bu terör saldırılarıyla sabah akşam sarsılmaya devam ediyoruz. Yaşananlar kamu güvenliği bakımından her geçen gün kötüye giden bir gösterge arz etmektedir. Bu sabah Elâzığ’da Emniyet Müdürlüğüne yapılan bombalı araç saldırısıyla şehitler verdik ve çok sayıda yaralımız var. Hemen akabinde, Genel Kurul başlarken Bitlis’te yine hainane saldırılarla büyük üzüntü duyarak sarsıldık. Dün Van’da yine korkunç saldırılarına devam etti terör örgütü. Önceki gün Diyarbakır’da, daha evvel de hatırlıyorsunuz, İstanbul’da, Ankara’da pek çok katliama neden olan terör saldırıları devam ediyor. Âdeta, hem içimizden hem dışımızdan, Türkiye terör örgütlerinin bir saldırı alanı hâline gelmiştir. Bu, topyekûn Türkiye’ye bir saldırıdır. Bu, topyekûn bir değişik türde savaştır. Elbette, Türkiye Cumhuriyeti olarak, Türk milleti olarak bu saldırılara karşı topyekûn mücadele etmek durumundayız. Bu mücadelenin “ama”sı, “fakat”ı, “lakin”i, “çünkü”sü olamaz. Geldiğimiz nokta, maalesef, bunu göstermektedir. 20 Temmuzdan bu yana gerçekleşen terör saldırılarında toplam 1.180 askerimiz, polisimiz, korucumuz ve masum vatandaşlarımız hayatını kaybetmiş ve şehit olmuştur. Bunlar birer sayı değildir, bunlar her bir ocağa düşen birer ateştir ve bütün Türkiye’ye yayılan üzüntüdür, endişedir. Terör örgütleriyle mücadele başta, öncelikli olarak elbette bir güvenlik sorunudur, önce güvenlik. Ancak, tek başına güvenlik tedbirleri almak, savunma pozisyonunda kalmak da terörü önlemekte ve terörle mücadelede yeterli olmamaktadır. Terör bir bataklıktır, bütün unsurlarıyla birlikte bu bataklığı kurutmak gerekmektedir. İşte, bu noktada, bu önergemizde de ifade ettiğimiz üzere, terörizmin finansmanıyla mücadele büyük bir önem arz etmektedir. Çünkü, terörü, terör örgütlerini ve teröristi besleyen en önemli unsurlardan birisi de terörizmin finansmanı konusudur. Terörle topyekûn mücadelenin en önemli aşamalarından birisi de mutlaka Türkiye Cumhuriyeti’nin ve bütün kurumların teksif olması ve mücadelede başarılı olması gereken alan terör örgütlerinin finansmanıdır. Eğer bu bataklığı kurutamazsak yok edilen sinekler tekrar hayat bulmaya başlayacaktır. Türkiye, terörle gerek güvenlik düzeyinde gerekse de finansal düzeyde mücadeleyi çok boyutlu olarak görmek durumundadır. Ülkemiz, terörle ve terörizmin finansmanıyla mücadelede bölgeselden küresele uzanan PKK, FETÖ, IŞİD vesaireyle mücadele ederken ayrıca, Orta Doğu ve Avrupa’daki terör örgütleriyle mücadelede de Türkiye başat bir rol içerisindedir ve baş hedeftir. Terörle mücadelede Türkiye gerek iç politikada gerekse de uluslararası politikada etkin olmak zorundadır. Değerli milletvekilleri, Bugün ülkemiz, PKK ve FETÖ örgütleriyle ve IŞİD terörüyle mücadelede en keskin dönemlerinden birisini yaşamaktadır. Gaflet, dalalet ve hatta ihanetin sebep olduğu bir ortamda bölücüler, teröristler, hainler şehirlerimizde ve ülkenin hemen hemen her sathında pek çok önemli kurumunun önemli mevkilerinde mevzilenmiş, saklanmış, şehirlerimize silah ve mühimmat depolamış, bombalar yığmış, teröristler devşirmiş ve âdeta meydanı boş bulurcasına terörist eylemler yapar duruma gelmiştir. 15 Temmuz akşamı kanlı darbe girişiminde FETÖ sivil vatandaşlarımızı hedef almış, kamu kurumları ve Türkiye Cumhuriyeti ateş altına alınmış ve Türkiye Büyük Millet Meclisi bombalanmıştır. Terör örgütleri kaçakçılık, gasp, hırsızlık, dolandırıcılık, uyuşturucu ticareti yapmış ve “vergi” adı altında haraç toplamış, “himmet toplama” adı altında finansman sağlamıştır. Olayın geldiği boyutları göstermesi bakımından size bir olay aktarmak istiyorum değerli arkadaşlar. Anadolu’muzun bir vilayetinde… Malumunuz, Maliye Bakanlığı şubat ayının son haftasını vergi haftası olarak ilan eder ve bu kapsamda da vergi daireleri, defterdarlıklar vergi bilincini artırmak amacıyla bilhassa ilköğretim okullarında çocuklara konferans verirler, onlarla çeşitli etkinlikleri gerçekleştirirler. Böyle bir konferans sırasında bir vergi uzmanı memur, ilköğretim çağındaki çocuklara soruyor: “Vergi nedir? Acaba kim anlatacak?” diyor çocukların kafasındaki vergi kavramı nedir, onu ortaya çıkarmak için. Her çocuk bir şeyler söylüyor, bir vergi tanımı yapıyor; yalnız, bir çocuk şöyle tarif ediyor: “Her ay bir akşam evimize bir amca gelir, babam ona zarf içinde bir para verir, vergi verir.” diyor. Değerli arkadaşlar, bu Anadolu’nun ilinde PKK “vergi” adı altında haraç topluyor, evlerden zarf içerisinde vatandaşlardan alıyor ve masum çocuk da bunu kafasına vergi kavramı olarak yerleştiriyor. İşte terörizmin finansmanının geldiği boyutları göstermesi bakımından bu hadise çok vahim bir örnek teşkil ediyor. Diğer bir konu da PKK’nın en önemli geçim kaynaklarından biri kaçakçılık ve kaçakçılıkta da çok etkili olduğumuz söylenemez. Eğer, Gümrük Bakanlığının verilerine girersek, elbette boş durmuyor Gümrük teşkilatı fakat bunun da yeterli olmadığını görürüz. Bu mücadele önce sınır güvenliğinden başlar. Sınırlarımız ne derece güvenli? Güneyde Irak ve Suriye sınırımız âdeta yolgeçen hanına dönmüşken biz etkin mücadeleden bahsedebilir miyiz? Diğer bir konu da terör örgütü FETÖ’nün finansmanıyla mücadeledir. 15 Temmuz sonrasında Fethullahçı terör örgütüne yönelik mücadelenin en önemli ayaklarından birisi de finansal mücadeledir. FETÖ’nün yoğun bir finansal ağla terör örgütünü yapılandırdığı artık herkesin bildiği bir konu. FETÖ, çekler, senetler, nakitler, şirketler, markalar, zincir marketler, okullar, dershaneler vesaireden oluşan bir finansal ağ kurmuş, bu ağla Anadolu’dan çeşitli çok sayıda iş adamlarını, odaları âdeta mahalle baskısı altına alarak haraç toplamıştır ve bunun adına da “himmet” demiştir. “Himmet” adı altında kayıt dışı, şeffaflıktan uzak, denetimden uzak, hesabı verilmeyen paralar toplanmış, finansman sağlanmıştır. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Bu düşüncelerle muhterem heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Milliyetçi Hareket Partisi grup önerisinin aleyhinde ilk olarak Ankara Milletvekili Sayın Murat Alparslan konuşacak. Buyurun Sayın Alparslan.
Milliyetçi Hareket Partisinin, terörün finans kaynaklarının tespiti ve engellenmesi konusunda vermiş olduğu Meclis araştırma önergesi hakkında partim adına söz almış bulunmaktayım. Bazen acılarımızı tarifte cümlelerin anlamsız kaldığı, kelimelerin kifayetsiz kaldığı zamanları yaşarız; içimizin acısını, ciğerimizin parçalanışını izah etmekte zorlanırız. Belki bugün o anlardan birini yaşıyoruz. Dün Van’da, bugün itibarıyla Elâzığ’da, Bitlis’te maalesef, hain terör örgütünün yaptığı saldırılar sonucu şehitlerimiz oldu, yaralılarımız var. Allah şehitlerimize rahmet etsin, yaralılarımıza da acil şifalar versin. Değerli milletvekilleri, bu ülke, bu devlet büyük bir devlet, bu millet asil bir millet; şanlı bir tarihi, köklü bir medeniyeti, zengin bir kültürü, kadim bir devlet geleneği ve büyük bir medeniyet tasavvuru var. Tarihten bugüne kadar pek çok badireden, pek çok tertipten, pek çok tuzaktan atlayarak bugünlere gelmiş ve bugün itibarıyla da tek devlet, tek millet, tek bayrak, tek vatan ülküsüyle kendi istiklal ve istikbaline dönük her türlü kalkışmayı, her türlü saldırıyı engelleme konusunda büyük bir azim ve samimiyet gösteren bir millet. Tabii, bu ülke, bu vatan, bu millet belki pek çok hainlik, pek çok terör saldırısına muhatap oldu fakat 15 Temmuz gecesi ve sonrasında yaşananlar belki o güne kadar gördüklerinin en acısı, en trajedisi, en haini, en kalleşi, en vahşisi idi. Hamdolsun, bu kalkışma da hem darbe teşebbüsü hem de işgal kalkışması da “Mesele vatansa gerisi teferruattır.” diyebilen aziz milletimizin o samimi, gayretli, onurlu duruşu sayesinde bertaraf edildi ve sonlandırıldı ama görünen odur ki bir şekilde bu terör örgütlerini maşa olarak kullanan yapılar ülkemizin istiklaline, milletimizin istikbaline, devletimizin varlığına dönük hamlelere farklı kulvarlarda, farklı şekillerde, belki terör kardeşliği de yapmak suretiyle devam ediyor. İşte terörün PKK, DEAŞ, FETÖ veya farklı bir isim altında olmakla beraber insanlığımıza, milletimize dönük saldırılarını en acı gerçekliğiyle bugünlerde görüyor ve yaşıyoruz. İnşallah bunların da üstesinden gelmek bu aziz milletin en önemli görevi. Biz, 15 Temmuz ve sonrasında oluşan, bir şekilde her türlü farklılıklarımıza, her türlü siyasi tandansımıza ve görüş açılarındaki farklılıklara rağmen bir olabilmeyi becerebilen ve bu anlamda “millî irade” diyebilen, millî egemenlik üzerinde hiçbir vesayet ve tahakkümü kabul etmeyen refleksler gösteren siyasiler ve millet olarak ne kadar onur duysak, şeref duysak azdır. Şu bir gerçektir ki hiçbirimiz “hepimiz” diyeceğimiz kadar güçlü değiliz. Bu “hepimiz”i muhafaza etmek ve bu “hepimiz” dediğimiz güçlü millet unsuruyla bu terör belasıyla hep beraber mücadele etmek durumundayız. Terörün, kardeşliğimize, birlik ve beraberliğimize dönük çok farklı saldırılarına daha da, belki saflarımızı sıklaştırarak, kol kola girerek, dimdik durarak inşallah devletimizin istiklalini ve milletimizin bekasını da muhafaza etmek durumundayız. Çünkü biz biliyor ve inanıyoruz ki bayrakları bayrak yapan üstündeki kandır, toprak, eğer uğrunda ölen varsa vatandır. İşte bizim ay yıldızlı al bayrağımız şehit kanlarıyla sulanmış ve inşallah ilelebet göklerden inmeyecek ve bizim bu vatanımızın her bir santimetkaresi şehit kanlarıyla sulanmış olarak bizlere emanet edilen bir vatan olarak bizler tarafından da hep muhafaza edilecek. Bu anlamda, terörün, terörle mücadelenin de çok önemli olduğu mutlak bir gerçek. Terörün sadece silahlı unsurlarıyla değil belki onları besleyen, onlara can damarı olan, finansıyla da, sosyal boyutuyla da, kültürel yapısıyla da her alanında topyekûn mücadele yapmak da -kıymetli konuşmacının da ifade ettiği gibi- bu terör bataklığının kurutulmasıyla ilgili ciddi ve önemli adımlar olacaktır. Bu kapsamda, belki, 1960 Paris Sözleşmesi’yle 1961’de kurulan OECD bünyesinde 1989 yılında vücut bulan bir kurul olan Mali Eylem Görev Gücü marifetiyle bu finansmanın uluslararası düzeyde bir şekilde engellenmesiyle ilgili konu başlıkları ortaya konulmuş, 1999 yılında Birleşmiş Milletler terörün finansmanıyla ilgili bir uluslararası sözleşme ortaya koyarak bunun şartlarını belirlemiş, biz de ülke olarak 2001 yılında imzalamış, 2002 yılında da Mecliste kabul ederek bir şekilde yasalaşmasına imkân sağlamışız. Sonrasında da özellikle 2006 yılında o güne kadar terörün finansmanının bir suç olduğu bilinmez iken bu kavramı Terörle Mücadele Kanunu’nun 8’inci maddesine ilave etmek suretiyle bu konudaki mücadelenin yasal zeminde oluşması anlamında da ciddi bir adım atılmıştır. Nihayetinde hem Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyinin hem Avrupa Birliğinin birtakım ilkelerinin ulusal mevzuatımıza uyarlanması konusundaki her türlü yasal değişiklikler ve çalışmalar yapılmış ve an itibarıyla 15 Temmuz ve sonrasında da ortaya konulan olağanüstü hâl ve kanun hükmünde kararnameler bünyesinde de terörün her türlü finansmanının engellenmesi, her türlü mali kaynağının kurutulması, bunlarla ilintili herkesin tespit edilmesiyle ilgili hem yargının hem idarenin hem de Mali Suçları Araştırma Komisyonunun ciddi bir gayreti söz konusudur. İnşallah bu yapılan çalışmalar neticesinde bu ülkenin istiklaline, milletimizin birlik ve beraberliğine kasteden, terörün ne ad altında olursa olsun yaptığı bu insanlık dışı kalleş, hain saldırılarının tamamen sonlandırılması konusunda büyük bir yol alınmış, mesafe katedilmiş olacak ve terörün üstesinden de hep beraber gelinecektir. Ama bunda en önemli gayret, en önemli katkı hiç tereddütsüz milletimizin birliğidir. Zaten hem terörün hem terörü bir maşa olarak kullanan uluslararası kuruluşların da bize karşı ve milletimize, devletimize dönük oynadıkları oyunların en başta geleni de birlik ve beraberliğimizi bozmaktır. Bu oyuna gelmeksizin, birliğimizi, beraberliğimizi daha da kuvvetlendirerek, kardeşlik hukukumuzu pekiştirerek hem içeride hem bölgemizde hem de dünyanın dört bir yanında ülkemize, devletimize, milletimize kasteden hainlerle ciddi bir mücadeleyi, bir seferberliği, belki yeni bir istiklal mücadelesini hep beraber yapmak durumundayız. Zaten 15 Temmuz gecesi ve sonrasında milletimiz belki Türkiye Cumhuriyeti devleti tarihinden itibaren bugüne kadar yeniden bir kurucu iktidar olarak kendi iradesine, kendi egemenliğine sahip çıkmıştır. Bizler de siyasiler olarak ve milletin temsilcileri, egemenliğin temsil edildiği yer olarak burada onların bu iradesine sahip çıkarak taleplerini, isteklerini, arzularını yerine getirmek konusunda azami bir hassasiyet göstermeliyiz. Ben özellikle o günden bugüne gelene kadar bir şekilde milletin öznesi olan ve burada milletin tamamının temsil edildiği Millet Meclisindeki bu uzlaşmacı, samimi ve iyi niyetli yaklaşımlardan dolayı her birinize ayrı ayrı teşekkür ediyorum. Özellikle Milliyetçi Hareket Partisinin terörün, terörle devletin ve milletimizin mücadelesi konusundaki her zaman samimi ve doğru yerde duruşundan dolayı da özellikle teşekkür ediyorum. Bu konudaki Meclis araştırma önergesinin bir şekilde zaten bizim mevzuatımızda uyguladığımız ve Meclisin çalışma takvimi de dikkate alındığında yapılagelen çalışmalara da ışık tutacak tekliflerden olduğunu, lakin yapılıp devam eden işlemlerle ilintili olduğunu da ifade ediyor ve bu duygularla hepinizi selamlıyor, saygı sunuyorum.
Milliyetçi Hareket Partisi grup önerisinin lehinde Ankara Milletvekili Sayın Bülent Kuşoğlu konuşacak. Buyurun Sayın Kuşoğlu.
Milliyetçi Hareket Partisinin terör örgütlerinin ülkemizdeki finansal faaliyetlerinin araştırılarak terörizmin finansmanının önlenmesi için alınması gereken önlemleri tespit etmek üzere Meclis araştırma önergesi vermesi lehinde grubum adına fikirlerimi açıklayacağım. Ama ondan önce, son günlerde terör örgütlerinin büyük zayiatları söz konusu oldu. Bugün de Elâzığ ve Bitlis’te maalesef şehitlerimiz var, yaralılarımız var çok sayıda. Şehitlerimize, Allah’tan rahmet diliyorum, yakınlarına başsağlığı diliyorum, yaralılarımıza acil şifalar diliyorum ve bunların tekerrür etmemesini niyaz ediyorum. Terör, silahla oluşturulur değerli arkadaşlarım ama, terör silahla oluşturulurken terörün arkasında da finansman vardır, para vardır, parasız terör olmaz, olamaz, devam ettirilemez. Para ve terör arasında çok önemli bir bağlantı vardır. Parası olmayan hemen hemen hiçbir terör örgütü yoktur dünyada. Terör örgütleri, özellikle büyük istihbari kuruluşlardan yardım alırlar ve zaman içerisinde bu aldıkları yardımları -parasal yardımları, o finansal yardımları- düzenli hâle getirirler, özellikle, hukuki alanlarda paraya çevirip terör alanında kullandırırlar. Başarıları finans alanında elde ettikleri sürekli gelirlere bağlıdır. Onun için, çok fazla dikkat edilmesi gerekir. Terörün finansman ayağının, kaynağının kurutulması şarttır. Biz -hepiniz biliyorsunuz- bu konuda, terör konusunda, maalesef, güzel bir jeopolitiğe sahip değiliz. Sıkıntılıyız, etrafımız terör örgütleriyle, içimiz belki de terör örgütleri ve teröristlerle çevrili maalesef, sıkıntılarımız var. Ama biz terörle mücadele konusunda da pek başarılı değiliz, olamıyoruz maalesef. Şimdi, bakın, biraz önce iktidara mensup değerli arkadaşım konuştu, ama ben bazı bilgiler verilmesini de arzu ederdim, Hükûmet tarafından bu bilgilerin verilmesini arzu ederdim. Mesela, Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun, 6415, 2013’te çıkardık bunu, 2013’te bu kanunu çıkarttık, üç sene geçmiş. Üç seneden beri, bakın, bu kanuna uygun olarak “mal varlıklarının dondurulması”, “terörizmin finansmanı suçu” gibi kavramların kullanıldığı kaç olay tespit edilmiş, bunlarla ilgili bir bilgi verebiliyor mu Hükûmet? Yok. Hükûmet de yok zaten ama. Böyle bir bilgi de veremez. Çünkü bu kanun çıktı, siyaseten kullanıldı ve olduğu gibi atıldı. Bununla ilgili hiçbir şey yapılmamış demektir bu. Hükûmetin, bununla ilgili verebileceği bir bilgi var mıdır? Ben isterdim ki Sayın Alparslan bu konuda bilgi versin ama kendisine de maalesef bilgi ulaşmamıştır, eminim çünkü Hükûmet bu konuları ciddiye almıyor, çünkü Hükûmet bu konularla ilgili uluslararası alanda maalesef ciddiye de alınmıyor çünkü ciddi bir çalışma yapılmıyor çünkü terörü, terör konusunu maalesef istismar ediyor, uluslararası alanda da istismar ediyor, siyaseti için kullanıyor. Dolayısıyla da terörle ilgili olarak yaptığımız taleplerin çoğu uluslararası alanda karşılanmıyor, çok azı karşılanıyor, ciddiye alınmıyor. Böyle bir Hükûmet anlayışı olur mu, böyle bir yönetim anlayışı olur mu? İktidar tarafından bu konularda, sizlere, bizlere, hepimize bilgi verilmesi lazım, ne yapılıyor anlatılması lazım. Bu kanunu çıkardık, çok da önemli bir kanun ama bakın, kanunla ilgili ne yapıldı üç sene içerisinde? Hiçbir şey yok. Olmaz böyle bir şey. Bu şekilde terörle mücadele edilemez. Biraz önce Grup Başkan Vekilim Sayın Engin Altay da söyledi, Hükûmet terör konusunu ciddiye almıyor, buraya, Türkiye Büyük Millet Meclisine bilgi vermiyor, veremiyor. Bakın, bir siyasi parti grubu geliyor, bu konunun araştırılmasını istiyor, Hükûmetten kimse yok, bilgi verecek hiç kimse yok, kendi kendimize konuşuyoruz. Bilgi verilmesi lazım, istatistiklerle, rakamlarla bunu… Hepimiz teröre karşıyız, teröre karşı olmayan kimse yok burada. Ama bunlar ciddi ciddi konuşulması, tartışılması gereken işlerdir. Bizim terörle ilgili farklı bir düşüncemiz olabilir mi? Türkiye’yle ilgili farklı bir düşüncemiz olabilir mi? Hepimiz aynı şekilde düşünürüz. Ama otururuz, rakamları, yapılanları, Hükûmetin yaptıklarını, icraatlarını ortaya koyarız, onların lehinde veya aleyhinde konuşuruz. Ama Hükûmet maalesef bu konularla ilgili tek bir kere olsun tenezzül edip bilgi veremiyor ya da kendisi de bilmiyor herhâlde ya da yeterince iradesi yok herhâlde. Yani sorun bu. Bunu anlayabilmek mümkün değil. Değerli arkadaşlarım, biraz önce söyledim: İşin bir uluslararası boyutu var, çok önemli bir boyut çünkü terör örgütleri, evet, muhakkak ki arkalarında bir finans gücü oluşturmak zorundadırlar ama o finans gücünü oluşturabilmek için de uluslararası desteğe muhtaçtırlar. O desteği de Türkiye’deki terör örgütleri maalesef alıyor. Bu konularla ilgili olarak da ciddi çalışmalar yapılması lazım. Ama maalesef bu alanda da Hükûmet gereken ciddi çalışmaları yapmıyor, eksik bırakıyor ve ciddiye alınmıyor ve biraz önce söylediğim gibi -eski istatistikler var bende, son durum söz konusu değil ama- terörle ilgili olarak uluslararası alanda talep ettiğimiz vakaların yüzde 90’ı geri çevriliyor, ciddiye alınmıyor. En son Amerika’dan yaptığımız talepte olduğu gibi, ciddi belgelerle bu talepleri yapmıyoruz, gerekeni yerine getirmiyoruz. Bakın, Başbakan Yardımcımız Mehmet Şimşek, 2015 yılında… Biraz önce bahsettiğim 2013’te 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun çıkmış, tekrar söylüyorum 2013’te çıkardık bunu. Sayın Mehmet Şimşek, o zaman, ben hatırlıyorum, burada Hükûmet adına oturuyordu, bu konuyu savunan kişiydi. 2015’te diyor ki: “Kara para ve terörün finansmanıyla etkin mücadele etmemiz lazım.” Etkin mücadele etmemiz lazım diye yeniden demeç veriyor. Ee, etmemiz lazım Sayın Başbakan Yardımcısı, tabii ki etmemiz lazım. Hangi kanunu istediniz de çıkarmadık, hangi kanun çıkmadı? Hangi destek bu konuyla ilgili olarak İçişleri Bakanlığına, Emniyet Genel Müdürlüğüne, istihbarat teşkilatlarına verilmedi? Hangi araç gereç, hangi kadro, hangi personel desteği verilmedi, esirgendi Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından? Bu ülke, bu millet hangi desteği esirgedi? Niye kara para ve terörün finansmanıyla etkili mücadele etmiyoruz? Etmiyoruz, demektir bu. Onun haricinde değerli arkadaşlarım, geçen hafta biliyorsunuz, 3 Ağustosta 6736 sayılı bir torba kanun çıkardık bu Genel Kuruldan. Bunun 7’nci maddesinde “bazı varlıkların millî ekonomiye kazandırılması” başlığıyla bir madde var. Bu kısaca kara para maddesi, bu meşhur madde. Bakın, onun (6)’ncı fıkrası “…madde hükmünden yararlananlar ve bunların kanuni temsilcileri hakkında, sırf bu işlemin yapılmış olmasından dolayı ve bu işlemden hareket edilerek, hiçbir şekilde vergi incelemesi ve vergi tarhiyatı ile herhangi bir araştırma, inceleme, soruşturma veya kovuşturma yapılamaz, ceza kesilemez.” diyor. Şimdi, terörizmin bu kadar önemli olduğu, bu kadar sıkıntılı olduğu bir ülkede böyle bir kanun çıkar mı? Paranın nereden geldiğini bilmiyoruz, kimin için geldiğini bilmiyoruz, kimin adına geldiğini bilmiyoruz. Burada, yine, para bir kayıt altına alınmıyor, bir şirket adına gelip de şirketin kaydına geçmiyor, katiyen kayıt altına almıyorsunuz. Ondan sonra da banka sistemine bir kere giriyor, üç gün sonra, iki gün sonra hatta bir gün sonra, ertesi gün çıkarabiliyorsunuz. Böyle bir düzenleme olur mu? Ondan sonra “Terörizmle mücadele edeceğiz, teröristle mücadele edeceğiz...” Nasıl olacak bu iş? Bunlar ciddiye alınması gereken işler değil midir? Bunları biz ihmal edersek nasıl bununla mücadele ederiz? Biraz önce Sayın Alparslan söyledi, Mali Eylem Gücü’yle ilgili olarak Türkiye sıkıntılı bir noktada FATF’la ilgili olarak çünkü bunlarla ilgili gereken görevleri yapmıyoruz, vazifelerimizi yapmıyoruz ve sıkıştık. Bu, henüz, biraz önce bahsettiğim, Genel Kuruldan çıkan torba kanun ve ilgili bu 7’nci maddesi henüz yayımlanmadı Resmî Gazete’de. Bunun yayımlanmaması lazım, Türkiye’yi büyük sıkıntılara sokacaktır; Türkiye bundan sonra uluslararası eylem gücü nezdinde de uluslararası kurumlar nezdinde de bu konuyla ilgili olarak büyük sıkıntılara girecektir. Bunlara dikkat etmiyoruz, ondan sonra da Elâzığ’da, şurada, burada şehitlerimiz oluyor, yaralılarımız oluyor. Biz burada oturuyoruz, bunu değerlendirmeye çalışıyoruz ama Hükûmet yok, rakamlar yok, yapılan edilen yok, kendi kendimize sadece laf olsun diye konuşmuş oluyoruz. Saygılar sunuyorum.
Milliyetçi Hareket Partisi grup önerisinin aleyhinde son olarak İstanbul Milletvekili Sayın Tülay Kaynarca konuşacak. Buyurun Sayın Kaynarca.
Öncelikle, şunu ifade etmem lazım: Hem dün Van’da bugün sabah itibarıyla hem Elâzığ hem de Bitlis’te gerçekleşen o hain, o alçak terör olaylarında hayatını kaybeden kıymetli vatandaşlarımızın her birine Allah’tan rahmet diliyorum, mekânları cennet olsun, milletimizin başı sağ olsun. Yaralılarımız var dün ve bugün, Allah’tan şifa diliyorum tüm yaralılarımız için de. Bu terör belasından kurtulabilmek adına elimizden ne geliyorsa hatta bu süre içerisinde hem Fethullahçı terör örgütü hem de özellikle bu dönemde PKK terör örgütüyle ilgili yapılacak, yapılması gerekenleri yapacağız ama birlik ve beraberliğimizle de güçlü bir şekilde çıkabilmek adına buradan tüm millet, hep birlikte inşallah bu beladan kurtulacağız. Ben bu süre içerisinde öncelikle 15 Temmuzla ilgili de birkaç cümle ifade etmek istiyorum. 15 Temmuz darbe girişimi gerçekten bu dönemde bizim dünyaya gösterdiğimiz, Türk milleti olarak, millî irade olarak dünyaya verdiğimiz fotoğraf gerçekten o birliğimizi ve kardeşliğimizi gösteren çok önemli bir fotoğraftı. Allah’a çok şükür ki Gazi Meclisimizde milletvekillerimizle birlikte yaşanan, arkasından tanklara vücudunu siper eden, ardından kurşunlara rağmen canı pahasına, canını veren vatandaşlarımız, Saygıdeğer Cumhurbaşkanımızın işaretiyle meydanları günlerce, yirmi yedi gün boyunca hiç boş bırakmayan vatandaşlarımız hem iç politikada hem dış dünyaya çok önemli bir mesaj verdi. Ama bugün bizim mücadelemiz sadece Fethullahçı terör örgütüne karşı değil, DAEŞ’i de bir, PKK’sı da bir, FETÖ’sü de bir. Bütün terör örgütlerine karşı birlik ve beraberlik içinde olmamız lazım. Biz mücadelemizi yaparken, bu finansı ortaya koyarken ki az önce Sayın Akçay çok güzel bir cümle söyledi teklif ettiği öneriyi ifade ederken “Bizim mücadelemiz birlikte ve topyekûn olacak.” dedi. 15 Temmuz işte bu topyekûn mücadelenin, millî iradenin en güzel cevabıydı. Evet, çıkarılan kanunlar var. Sayın Kuşoğlu’nun CHP’nin sözcüsü olarak ifade ettiği o bahsedilen, hep birlikte çıkardığımız, terörün finansıyla mücadeleyle ilgili çıkardığımız kanunlarda da yapılması gerekenler var. Bazen kanunu uygulanabilir kılan, kanunun yerine getirilmesiyle ilgili bu Meclis, Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak verilen bu önergeye yönelik sorumluluğunu aslında hep birlikte de imza atarak belli bir noktaya getirdi. Elbette yapılacak çok şey var, elbette bugünden sonra da anlatılacak çok şey var ama en önemlisi de 15 Temmuzun artık bir milat olduğudur. Evet, 15 Temmuz bir milattır, hiçbir şekilde bir öncesi ve bir sonrasıyla ilgili atacağımız adımları artık farklı değerlendirmek zorundayız; iktidar partisi olarak da muhalefet partileri olarak da biz bu sürece başka bakmak zorundayız çünkü milletimiz, aziz milletimiz bu oyunu bozdu, bu oyunu bozdu. Bu oyun sadece Türkiye için geçerli bir oyun değil, bozulacak; Suriye’deki de bir oyun, Afrika’da yaşananlar da üst akıl denen veya yapılar içerisinde oluşturulmuş bir… Gerçekten, bu süre içerisinde atılacak adımları bir bütün olarak düşünerek hareket etmek gerekiyor. O yüzden, başka bakmak, bir bakmak, beraber bakmak zorundayız. O yüzden “Millî irade kazandı.” derken, bu millî iradenin bir ve beraberliği konusunda önümüzdeki süreci başka değerlendirmek zorundayız; kanunlarımızla birlikte, atacağımız adımlarla birlikte… Bakın, daha bugün Elâzığ ve Bitlis’te yine canımız yandı. Yine bu süre içiresinde neden PKK bugün bunları yapıyor? Neden PKK bu canları alıyorken, bu terör var iken dün bu kürsüde tutup bir başkası terörist açıklamasını buradan hâlâ sunabiliyor. Daha yara kurumamışken, daha Meclis kendi yarasını bile, bu bomba atılmış yapıda, bu yapı devam ediyorken dün tüylerim diken diken oldu, bu kürsüde o konuşmayı dinlerken ve bugün hâlâ bununla ilgili bizim en büyük silahımızın, en değerli varlığımızın dua, birlik ve kardeşliğimiz olduğuna inanıyorum. Çünkü, dünya burayı takip ediyor; dünya, Türkiye Cumhuriyeti devleti ne yapıyor; dünya, Türkiye’yi hem bulunduğu coğrafya itibarıyla hem 15 Temmuzda yazdığı destanla hem devamındaki o dik yürüyüşü ve başarısını takip ediyor. Niye? İbni Haldun’un çok güzel bir cümlesi var, ben birçok konuşmamda, hem mesleki hem siyasi çalışmalarımızı yaparken hiç aklımdan çıkarmam; der ki: “Coğrafya bir kaderdir.” Gerçekten, Türkiye’nin bulunduğu coğrafya kaderini en iyi anlatan, bu kaderi neden, nasıl, hangi argümanlarla yaşattığını gösteren öyle değerli bir şey ki. O yüzden ben bu önergeyi önemsiyorum. Milliyetçi Hareket Partisinin verdiği, Sayın Akçay’ın ayrıntılarıyla işaret ettiği bu önergeyi önemsiyorum ama onun da söylediği gibi topyekûn mücadelenin değerinin de altını dikkatle çizmek istiyorum. Çünkü, ancak bu şekilde başarılı olabiliriz, ancak dünyaya 15 Temmuzda verdiğimiz o değerli millî irade zaferi mesajını devam ettirebiliriz, ancak yaralarımız birlikte sarabilirsek başarılı olabilir. Ben bunun altını dikkatle çizerek ama bir taraftan da Meclisin gündemi var, Meclis çalışmaları içerisinde salı itibarıyla başladığımız bir çalışma var, 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine başladık, yatırımların proje bazında desteklenmesi ve diğer kanun hükmünde kararnameleri de içeren bu yasal çalışmanın, bu tasarı çalışmasının da 13’üncü maddesine geldik. Dolayısıyla, bu görüşmelerin devam etmesi açısından, bu çalışmalarımızın da sürmesi açısından bu duygu ve düşüncelerle de bu önergeye “hayır” dediğimizi ama Meclisin de salı itibarıyla başladığı yasal çalışmalara devam etmesi arzusunda olduğumuzu sizin takdirlerinize, Genel Kurulun da takdirlerine sunuyorum, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Teşekkür ederim.
Milliyetçi Hareket Partisi grup önerisini oylarınıza sunacağım:
Yoklama talebi var. Sayın Demirel, Sayın Beştaş, Sayın Kerestecioğlu, Sayın Kürkcü, Sayın Konca, Sayın Yıldırım, Sayın Sancar, Sayın Gaydalı, Sayın Taşçıer, Sayın Yıldırım, Sayın Başaran, Sayın Doğan, Sayın Becerekli, Sayın İrmez, Sayın Bilgen, Sayın Akdoğan, Sayın Taşdemir, Sayın Paylan, Sayın Zeydan, Sayın Botan. Üç dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Birleşime on beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum. Milliyetçi Hareket Partisi Grubu önerisinin oylamasından önce istem üzerine yapılan yoklamada toplantı yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi, yoklama işlemini tekrarlayacağım. Yoklama için iki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Milliyetçi Hareket Partisi Grup önerisini oylarınıza sunacağım: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmemiştir. Sayın milletvekilleri, Halkların Demokratik Partisi Grubunun İç Tüzük’ün 19’uncu maddesine göre verilmiş bir önerisi vardır, okutup işleme alacağım ve oylarınıza sunacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Danışma Kurulunun 18/8/2016 Perşembe günü (bugün) yaptığı toplantısında siyasi parti grupları arasında oy birliği sağlanamadığından grubumuzun aşağıdaki önerisini İç Tüzük’ün 19’uncu maddesi gereğince Genel Kurulun onayına sunulmasını saygılarımla arz ederim. 16 Ağustos 2016 tarihinde Diyarbakır Milletvekili Grup Başkan Vekili Çağlar Demirel tarafından verilen 2665 sıra no. lu 11 Ocak 2016 tarihinde “Bu Suça Ortak Olmayacağız” başlığıyla yayınlanan bildirinin ardından çok sayıda akademisyenin maruz kaldığı işten çıkarma, görevden uzaklaştırma, adli ve idari soruşturma ile gözaltı ve tutuklama uygulamalarının araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclise verilmiş olan Meclis araştırma önergesinin Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 18/8/2016 Perşembe günlü birleşimde sunuşlarda okunması ve görüşmelerin aynı tarihli birleşiminde yapılması önerilmiştir. Halkların Demokratik Partisi grup önerisinin lehinde ilk konuşmacı Mardin Milletvekili Sayın Mithat Sancar’dır. Buyurun Sayın Sancar.
Bugüne kadar bu bildiriye imza atan akademisyenlerden birçoğu açığa alındı. Örnek olsun diye söyleyeyim: 17 akademisyen Van Yüzüncü Yıl Üniversitesinde açığa alınmıştı, ardından başka üniversitelerde de, mesela toplam 37 kişi işten çıkarılmıştı, 588 kişi hakkında adli soruşturma açılmış, 516 kişi de disiplin soruşturmasına maruz kalmıştı. Yine, kamuoyunun bilgisi dâhilindedir, 4 öğretim üyesi hakkında da tutuklama kararı verilmişti. Bu işlemler bir süredir durmuştu, 15 Temmuz darbe girişiminin ardından yeniden Barış İçin Akademisyenler Grubuna dâhil olan akademisyenler hakkında işlemler yapılmaya başlandı. 15 Temmuzdaki darbe girişimi elbette pek çok açıdan masaya yatırılmak zorunda, bunun bir boyutu da kamudaki tasfiyelerdir. Daha önce de belirttik, darbeyle doğrudan ilişkili olan, darbeye, darbenin planlamasına katılan, darbeye açık, doğrudan, fiilî destek veren kamu görevlileri hakkında disiplin soruşturması dâhil olmak üzere işlem yapmak bir haktır, meşru bir yöntemdir. Ancak, burada dikkat edilmesi gereken şey objektifliktir, adilliktir, tarafsızlıktır. Gerçekten, bu darbe girişimine doğrudan destek veren, bu girişimi örgütleyen örgüte doğrudan katılan, yöneticisi olanlar hakkında yapılabilir ve bunun mutlaka objektif bir süreç içinde gerçekleşmesi gerekir. Oysa, sık sık uyardığımız gibi, maalesef, Hükûmet ve pek çok kamu birimi bu ölçütlere riayet etmemiştir. Bir sürü, darbeyle ilişkisi olmayan pek çok insanın da bu süreçte mağdur edildiği bilgisi her gün kamuoyunun çeşitli araçlarından duyurulmaktadır. Barış İçin Akademisyenler bu şekilde mağdur edilen grupların başında geliyor arkadaşlar. Biraz önce saydığım örnekleri 15 Temmuz sonrası için somutlaştırırsak, mesela, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesiyle ilgili verdiğim örnek 20 Temmuzdaydı. 21 Temmuzda akademisyenlere bir tebligat yapıldı ve bir iddia üzerine açılan soruşturma sonucunda “Görevden uzaklaştırıldınız.” şeklinde bir yazı verildi kendilerine. Yine, yakın zamanda Eskişehir Anadolu Üniversitesinde de aynı şekilde bir işlem yapıldı, 21 öğretim elemanı hakkında açığa alma işlemi gerçekleştirildi. Hakkâri Üniversitesinde 2, Tunceli Üniversitesinde yine 2 akademisyen açığa alındı. Mersin Üniversitesinde de 2 öğretim üyesinin işine son verildi. Son olarak da, 11 Ağustos 2016 tarihinde Gazi Üniversitesi İletişim Fakültesinden 2 akademisyenin, Sivas Cumhuriyet Üniversitesinden de 3 akademisyenin açığa alındığı bilgisi geldi. Şimdi, bu insanların darbe girişimiyle bir ilişkisi olmadığını hem çalışma arkadaşları hem bu işlemi yürüten rektörlükler hem de burada oturan siz sayın milletvekilleri gayet iyi biliyorsunuz. Eğer bu şekilde darbe girişimini bahane ederek kamuda işinize gelmeyen veya muhalif saydığınız, hoşunuza gitmeyen görüşleri olan insanları da tasfiye edecekseniz darbe girişiminin yarattığı büyük yaraya yeni adaletsizliklerle başka yaralar eklemiş olursunuz. Zaten sürekli söylüyoruz, darbecilerin de esas yapmak istediği, hoşlanmadıkları her şeyi bastırmak, tasfiye etmekti; demokrasiyi askıya almak, özgürlükleri durdurmak ve baskıyı artırmaktı. Şimdi, eğer, aynı yöntem burada, bu gerekçeyle, daha doğrusu darbeyle mücadele bahanesiyle uygulanacak olursa, o zaman darbe zihniyetini sürdürmek anlamına gelen bir durum yaratılmış olur. Darbeler sadece fiziksel olaylarla açıklanamaz, aynı zamanda bir zihniyet meselesidir darbecilik. Darbeciliğin zihniyeti -biraz önce özetlediğim- siyasal alanı ilga etmek, tek tip bir toplum yaratmak, otoriter bir sistem oluşturmak ve özgürlükleri olabildiğince yok etmek, ellerinden geldiğince yok etmektir. Bu darbe girişimini fırsat bilerek Barış İçin Akademisyenler girişimine katılanların tasfiye edilmesi kabul edilemez. Esasen zaten olağanüstü hâl döneminde, şimdi bir fırsat olarak kullanılan bu yöntem ileride ciddi sıkıntılar yaratacaktır; yeni sıkıntılar, krizler belki de kamu yönetiminde ve toplumda belli ölçülerde bir kaosa neden olacaktır. Bakın, Barış İçin Akademisyenler inisiyatifine mensup olan akademisyenlerle ilgili açılan soruşturmalarda açığa alma işlemleri bir süre yapıldı ama sonra durduruldu. Tam yedi ay, sekiz ay geçtikten sonra, şimdi olağanüstü hâl rejimi bahane edilerek bu akademisyenlerin açığa alınmasına yönelik yeni işlemler yapılıyor. Peki, yedi ay boyunca kamuda kalmalarında bir sakınca yoktu da yedi ay sonra mı, şimdi sakıncalı hâle geldi kamuda kalmaları? Üstüne üstlük bütün bu akademisyenlerin ortak talebi tam da özgürlükçü bir Türkiye, akademide özgürlük, Türkiye’de demokrasiydi. Barış çağrısı yapmışlardı, tam da darbecilerin istemediği şeyler. Darbecilerin istediği neydi? Demokrasiyi askıya almaktı elbette ve bunun yanında, ayrıca, toplumsal kutuplaşmayı derinleştirmek, mümkünse bir iç savaşın şartlarını yaratmaktı. Buna karşı yapılması gereken ise tam tersidir; demokrasiyi savunmak gerekiyor, özgürlükleri savunmak gerekiyor, darbecilerin beslendiği zemini, darbe heveslilerinin fırsat olarak beklediği ortamı ortadan kaldırmak gerekiyor. Aksi takdirde, darbeyle mücadelede samimiyet testinde bütün kamu yönetimi, en başta Hükûmet sınıfta kalmış olacaktır. Ne zaman ki bir fırsatçılık oluşturulursa, ne zamanki bu tür ortamlar bir fırsat olarak kullanılırsa, en çok onu fırsat olarak kullanmak isteyenlere zarar vermiştir. FETÖ örgütlenmesiyle ilgili burada çok şey söyledik. Şunu belirteyim tekrar: Evet, asıl sorumluları ortaya çıkarmak için yapılması gerekenler yapılmıyor. Kimler bu örgütün kamuda bu kadar güçlü bir şekilde yerleşmesinde belirleyici rol oynadı? Hangi siyasal kararlar darbe ortamını oluşturdu? Bunları araştıralım diye Mecliste oy birliğiyle, dört partinin ortak imzasıyla bir komisyon kurulması kararı alındı ama AKP bu komisyona, bildiğim kadarıyla şu saate kadar, henüz üye bildirmediği için komisyon çalışmaya başlayamıyor. Herhangi bir şeyin üstünü örtmek konusunda bir kaygısı mı var AKP’nin? Gerçeklerin ortaya çıkması konusunda bir korkusu mu var? “Sorumluluk acaba parti içine, partinin tepelerine, geçmişteki ve bugünkü yöneticilerine uzanır mı?” diye bir endişesi mi var? Bu sorulara açık cevaplar bekliyoruz arkadaşlar, darbeyle mücadelede samimi olduğunuzu görmek istiyoruz. Biz samimiyiz; demokrasi, özgürlük, hukuk devleti çerçevesinde yapılması gereken her şeyi yapmaya da hazırız. Bu duygularla hepinizi saygıyla sevgiyle selamlıyorum.
Halkların Demokratik Partisi grup önerisinin aleyhinde ilk olarak Çorum Milletvekili Lütfiye İlksen Ceritoğlu Kurt konuşacaktır. Buyurun Sayın Kurt.
Öncelikle Bitlis ve Elâzığ’daki şehitlerimize Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar diliyorum. Biz, hepimiz onlar için üzülüyoruz, onlar bizim evlatlarımız. Nasıl 15 Temmuzda darbeye karşı hep birlikte tek bir vücut olmuşsak bundan sonraki süreçte de hep birlikte olacağız. Memleket bizim, bu toprak bizim, bu çocuklar, bu şehitler bizim. Bu minvalde çalışmalarımız devam etmektedir. Birlik, beraberliğimizi Allah bozmasın, evlatlarımıza iyi günler göstersin. Gençlerimiz 15 Temmuzda memleketlerine sahip çıktılar. Sağduyu kazandı. O gün, kadınıyla erkeğiyle, çoluğuyla çocuğuyla herkes Türkiye’de olduğunu ve Türkiye’ye sahip çıktığını gösterdi. Herkese çok teşekkür ediyorum. Çalışmalarımızda başarılar diliyor, hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum. Teşekkürler.
Halkların Demokratik Partisi grup önerisinin lehinde son olarak Eskişehir Milletvekili Sayın Gaye Usluer konuşacak. Buyurun Sayın Usluer.
Bugün Bitlis’te, Elâzığ’da yine şehitlerimiz var, yine yaralılarımız var ama yüce Meclisin görevi, bizlerin görevi bu kürsüden sadece ve sadece terörü lanetlemek, sadece ve sadece başsağlığı dilemek değildir. Bizlerin görevi, bu Meclis çatısı altında terör sorununa çözüm getirmektir. Bugün Genel Başkanımız Sayın Kemal Kılıçdaroğlu dedi ki: “Ne istediniz de yanınızda olmadık? Gelin, terörü bitirme eylemini hep birlikte gerçekleştirelim.” Darbeyi Araştırma Komisyonu bu Meclis çatısı altında kurulsun kararı alındı. Meclisteki 3 partinin üyelerini belirlemesine karşın Adalet ve Kalkınma Partisi mevcut milletvekilleri içerisinde Komisyona üye olacak milletvekili bulamadı. Bırakın lanetlemeyi, gelin eyleme geçelim; bırakın üzgün olmayı, bırakın ağlamayı, gelin eyleme geçelim. Barış İçin Akademisyenler birliği 11 Ocak 2016’da “Bu suça ortak olmayacağız.” bildirgesinin altına imza attılar. Ne oldu? Sayın Cumhurbaşkanı başta olmak üzere Hükûmet yetkilileri, üniversite rektörleri bu akademisyenleri terör destekçisi, vatan haini ilan ettiler, açıkça hedef gösterdiler. Değerli milletvekilleri, şiddetle ilgili endişelerin ifade edilmesi teröre destek olmak ile eş anlamlı değildir. Bu arada, bir büyük ne dedi: “Ya bendensin ya düşmanımsın.” Başka ne dedi: “Önünde profesör, doçent, bilmem ne olması kimseyi aydın yapmaz. Bunlar kapkaranlık insanlardır.”
Doğru dedi.
Başka ne dedi: “Karanlık, mandacı aydın müsveddeleri.” Değerli milletvekilleri, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 10’uncu maddesi “Bir ülkede ifade özgürlüğü yoksa ne özgür bir ülkeden ne de demokrasiden söz edemezsiniz.” demektedir. Yine, aynı sözleşme içerisinde kanaat sahibi olma özgürlüğü, bilgi ve kanaatlere ulaşma özgürlüğü, bilgi ve kanaat açıklama özgürlüğü de yer almaktadır. Bilmiyorsanız buradan tekrar etmek istiyorum: Hükûmeti eleştirme özgürlüğü de bu kapsam içerisinde yer almaktadır. 15 Ocak 2016’da Cumhuriyet Halk Partisi parti meclisi bildirgesini bir kez daha sizlerle paylaşmak istiyorum. Ne dedik: “Her türlü terörü ‘ama, fakat, lakin’ olmaksızın kınıyoruz, lanetliyoruz. Terörün insanlık suçu olduğunu kabul ediyoruz. Ancak ifade özgürlüğü demokrasinin olmazsa olmaz ilkelerindendir. Şiddet çağrısı olmazsa, şiddet çağrısı içermezse ifade özgürlüğünü destekliyoruz.” Başka ne oldu sürecin devamında? Kraldan çok kralcı geçinen rektörler, bu akademisyenler için soruşturmalar açtılar, işten atılmalar yaşadık ve tedbiren uzaklaştırmalar uygulandı. 15 Temmuzda evvelce adına “Fethullah Gülen cemaati” dediğiniz, evvelce adına “Fethullah Hocamız, efendimiz” dediğiniz, bugünse yine sizin tarafınızdan ismi konan FETÖ terör örgütünün darbe girişimiyle karşı karşıya kaldık, hepimiz karşı karşıya kaldık ve bugün şükürler olsun ki el birliğiyle bu darbe girişimi önlendi. Askerî darbe veya bir terör örgütünün girişmek istediği darbe önlendi. Sivil ve askerî önlemler aldınız, alıyorsunuz. Meclisi çalıştırmak yerine Meclis dışında bu işlerle uğraşıyorsunuz. Peki, soruyorum size: Bu süreçte Türkiye siyasetinde istikrar sağlanabildi mi? Türkiye siyasetinde yumuşama sağlanabildi mi? Ve yine sizlere soruyorum: Türkiye siyasetinde şiddette azalma oldu mu? Bunların cevabını sizlere bırakıyorum. Gelelim bugüne. 15 Temmuz darbe girişimi sonrasında hızla OHAL ilanı oldu. Bir Başbakan Yardımcısı dedi ki: “OHAL’in ilanıyla birlikte Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ni rafa kaldırıyoruz.” Bunu başkası demedi, bunu bir Başbakan Yardımcısı medyanın önünde söyledi ve gerçekten ifade özgürlüğü, akademik özgürlük hızla ve yeniden rafa kaldırıldı. Elbette ki Türkiye özel bir süreçten geçiyor. Elbette ki özel bir süreç içerisinde olağanüstü önlemlerin alınması doğrudur ancak âdeta ifade ve düşünce özgürlüğünün ezildiği, çiğnendiği günlerden geçiyoruz, giderek baskıların çoğaldığı günlerden geçiyoruz. 12 Eylül 1980 darbesini hatırlayın. O günlerin mağdurları sizler değildiniz, o günlerin mağdurları yine bu sıralarda oturan Cumhuriyet Halk Partililerdi. 12 Eylülün en büyük amacı üniversitelerde ifade özgürlüğünü yok etmek, biat kültürünü kalıcı olarak inşa etmekti. Ne oldu? Başaramadılar. Değerli milletvekilleri, üniversiteler, siyasi baskılara karşı seslerini yükseltemezlerse kendi iplerini de kendileri çekmiş olurlar. Buradan bu kürsü aracılığıyla sadece sizlere değil üniversite rektörlerine de sesleniyorum. Baskı dönemleri gelip geçicidir, bu dönem de geçecektir, iktidar da değişecektir ama haysiyetsizlik baki kalacaktır.
Bir de tarih ver.
Değerli arkadaşlar, bizleri ekranları başında izleyen akademisyenler, üniversite rektörleri, bırakın nabza göre şerbet vermeyi; bir bilim insanına ne yakışıyorsa, bir bilim insanı ne yapacaksa ona göre davranın. Bilin ki bağımsız ve demokratik akademik anlayış, her ne olursa olsun onurlu bir biçimde devam edecektir. Değerli arkadaşlar, bir ülkede demokrasiden bahsedebilmek için, bir ülkede “demokratız” diyebilmek için meydanlara çıkıp demokrasi çığlıkları atan kişilerin aynı zamanda demokrat kişiler olması gerekir. Demokrat kişilerin olmadığı yerde demokrasi olmaz. Bilim insanının, sanatçının, basının susturulduğu ülkede hiç ama hiçbir şekilde demokrasiden bahsedilemez. Akademide hukuksuz soruşturmalar, gözaltına almalar, görevden uzaklaştırmalar derhâl ama derhâl son bulmalıdır. Değerli milletvekilleri, demokrasi konusunda bir aya yakın sürece meydanlarda durdunuz, uykusuz kaldınız, haydi bakalım, ne kadar demokratsınız hep birlikte görelim. Saygılar sunuyorum.
Teşekkür ederim Sayın Usluer. Halkların Demokratik Partisi grup önerisinin aleyhinde son olarak İstanbul Milletvekili Sayın Halis Dalkılıç konuşacak. Buyurun Sayın Dalkılıç.
Ben de bugün ve dün Van’da, Bitlis’te ve Elâzığ’da yapılan hain, alçak terör saldırısında hayatını kaybeden şehitlerimize Allah’tan rahmet dilerken yaralılarımıza acilen şifalar diliyorum. HDP’nin grup önerisini okuduğumda ve HDP’li hatibi dinlediğimde, ben, hatibin konuşmasının başında bu lanetli terörü ve yapanları lanetlemesini isterdim; bu çok önemliydi. Şimdi, Ocak 2016’da bazı akademisyenlerin bir bildiriye imza attıklarını ve onlarla ilgili de gerekli soruşturmaların yapıldığıyla ilgili, haksızlık yapıldığıyla ilgili bir önerge söz konusu. 2016’da bu milletin, devletin güvenlik güçlerinin neyle mücadele ettiğini bir kere hafızalarımızda yoklayalım. 2016’nın Ocağında, âdeta özerklikten bahseden, devlete başkaldırmış, millete başkaldırmış, sivilleri bile gözünü kırpmadan katleden bir PKK terör örgütüyle ilgili verilen mücadelede güvenlik güçlerini, devleti, Hükûmeti suçlayan bir bildiriye imza atmayı akademisyenlik olarak, aydın olarak nitelemenin mümkün olmadığını bilmemiz lazım. O gün o bildiride bir tane PKK cümlesi var mıydı, PKK’yı lanetleyen bir cümle var mıydı, terörü lanetleyen bir cümle var mıydı? Hayır. O bildiriyi okuduğumuzda direkt güvenlik güçlerini, mücadele eden Hükûmeti, devletin kurumlarını suçlayan ve buradan da âdeta teröre destek veren bir bildiriden bahsediyoruz. Bu bildiriye destek veren, o gün de bugün de benzeri bildirilere destek verenlerin mutlaka gereği şekilde takipleri, soruşturmaları yapılacaktır. Yoksa bu akademisyenler kalkıp da bilimsel bir bildiri mi yayınladılar? Değil. Yayınladıkları çok açık ve net; bu milletin birlik, beraberliğine göz dikmiş alçak terör örgütünün yaptıklarını destekleyen bir bildiriydi ve bununla ilgili de yapılanlardan rahatsız olmayacağız.
Aydın olmak farklı bir şeydir. Siz aydın olmanın ne olduğunu bilmiyorsunuz.
Bugün, bakın, doğu, güneydoğuda yeniden sivil vatandaşlar katlediliyor. Bakın, 15 Temmuz her vesileyle milat diyoruz. 15 Temmuz sadece AK PARTİ’ye değil, CHP, MHP, HDP dâhil bu ülkenin 79 milyon vatandaşının birlik, beraberliğini hedef almış bir alçak kalkışmaydı; bir alçak kuşatmaydı, bir emperyalizmin kuşatmasıydı. Bununla ilgili mücadelede gelin, omuz verin. “Bu milletin değerlerine, bu milletin birlik, beraberliğine hizmet edelim.” derken biz bunun bugün gereğini yapıyoruz. Destek veren muhalefet partisi genel başkanlarına, milletvekillerine, bu süreci iyi okuyup bu büyük mücadeleyi, bu büyük milletin üzerine konmak istenen vesayetle ilgili mücadeleyi yürüten her bir milletvekilimize çok teşekkür ediyorum ve bu mücadele devam edecek.
Sayın Başkan…
Sayın Demirel…
Sayın hatip konuşmasında tamamen grubumuza ve hatibimizin bizim adımıza, grup adına konuşan akademisyenlere ilişkin bu bildirinin…
Önergeyi veren sizsiniz. Neye karşı konuşacak?
Sayın milletvekilleri, lütfen…
Yani, HDP’yi, bu vermiş olduğumuz önergeyi küçümseyen, bu önergeyi hiçleştiren bir konuşma yaptı ve grubumuza direkt bir sataşma söz konusu. Buna ilişkin konuşma talebimiz olacak.
Sayın Başkanım, sadece eleştiri var, sataşma yok.
Sayın Demirel…
Eleştiri yok Başkan. Şöyle, çok net ifade edeyim: HDP bu akademisyenlerin bildirisini yani bizim araştırma önergesi vermiş olduğumuz bu bildirinin…
Hayır, ben akademisyenlere söyledim. “Akademisyenler destek veriyor o bildiriyle.” dedim, sizi kastetmedim.
Bakın, Sayın Demirel, gerçekten çok iyi dinledim.
Hem Mithat Hoca’yı hem Mithat Hoca’nın şahsını da ifade ederek “HDP’li hatip burada herhangi bir kınama ve lanetleme yapmadı.” da dedi aynı zamanda.
“HDP’li hatip.” demedi.
“Yapsaydı keşke.” dedim.
Hayır, “Yapmadı.” dedi.
“HDP’li” demedi, “benden önce konuşan hatip” dedi; bu bir.
HDP’li dedi Başkan. Hayır, “HDP’li” dedi.
Hayır, demedi.
Ben not almışım. Başkan…
Sayın Demirel, talebinizi anladım. Müsaade ederseniz, ben de kendi yaklaşımımı özetleyeyim size.
Ben bitireyim isterseniz Başkan, bitireyim.
Buyurun.
Başkan, daha önceki taleplerimizde de “Tutanaklara bakalım.” dediniz, tutanaklara baktınız ve biz haklı çıktık çünkü bunda da konuşmaları…
Hayır, haklı çıktınız demedim size, öyle bir konuşma olmadı aramızda.
…bizzat dinledik ve not aldık. Sonuçta hatip kim adına konuşuyor? HDP Grubu adına konuşuyor. “Hatip” de dese, “HDP’li” de dese aynı noktaya geliyor. Hani, bunda ne fark ediyor, anlamadım. Bizim araştırma önergemizdir ve konuşan bizim hatibimizdir, biz de HDP Grubuyuz yani “HDP” deyip dememesiyle ilgili herhangi bir durum söz konusu değil ama “HDP’li” olarak da ifade etti, ben bunu çok net ifade ediyorum.
Peki, diyelim ki “HDP’li” dedi; ne dedi “HDP’li vekil” olarak, ne dedi?
“HDP’li hatip buraya geldiğinde bugünkü durumu lanetleseydi…” dedi, lanetlemesiyle ilgili direkt…
Şimdi, bakın, sayın milletvekili…
Bir dakika, bir dakika Başkan.
Ama dinledim sizi, aynı şeyleri tekrar ediyorsunuz Sayın Demirel.
Ama siz soruyorsunuz. Hani, anlaşılmıyorsa anlaştıracağız.
Konuşuyorsunuz, anladım, talebinizi anladım, bitirin siz de ben de cevabımı vereyim.
Şimdi, ben şunu söylüyorum: Hatibin konuşmasında grubumuza da, grubumuz adına konuşma yapan Mithat Hoca’ya da direkt bir sataşma söz konusu olduğunu ifade etmek istiyorum.
Ben teşekkür etsem sataşma algılayacaksınız siz.
Ve İç Tüzük haklarından konuşma talep ediyoruz.
Şimdi, Sayın Demirel, bakın, konuşmacıyı iyi dinledim. Hatibiniz için, Sayın Sancar için, ismini de zikretmeden “Keşke terör olaylarını -veya da işte bu bağlamda olan olayları- lanetleseydi.” dedi.
Doğru söyledi, doğru söyledi.
Bu bir sataşma değil.
Sayın Başkan… Sayın Başkan…
Müsaade eder misiniz, ben konuşayım. Bu bir sataşma değil, bu bir.
Bir başkasının söylemiyle biz hareket edemeyiz Başkan.
Bakın, Sayın Demirel, ben sizi dinledim. İkincisi, sizin grup önerinize karşı bir duruş sergiledi konuşmacı.
Tamam.
Eleştirmek en doğal hakkı. Oy vermediği, karşı durduğu bir grup önerisini veya da herhangi bir öneriyi eleştirebilir. Burada sataşmadan söz alabilmeniz için size ve grubunuza direkt bir hakaret ve temiz olmayan bir dille hitap etmesi gerekirdi. Burada öyle bir şey yok.
Şöyle bir itham var Sayın Başkan…
Eleştiri sınırı ile hakaret etmeyi birbirine karıştırmayalım lütfen.
Bir açıklayayım, bir itham var, şöyle bir itham var Sayın Başkan: “Çok manalı buluyorum terörü kınamadan konuşmaya başlamayı.”
Sayın milletvekilleri, lütfen.
Bir dakika durun, sabırlı olun.
Ben dinliyorum sizi Sayın Sancar.
Başkan, o zaman şöyle yapalım, yerinden…
Ben bir dakika söz istiyorum çünkü “Çok anlamlı buluyorum.” dedi.
Sayın Sancar, sizi dinliyorum.
Bu, sanki, teröre destek olmak gibi bir ima, itham var yani töhmet altında bırakma niyeti var. İzin verin, iki dakika, oradan anlatayım.
O zaman, yerinizden, bir açıklama için size bir dakikalık söz vereyim. Bu, bir hakaret değil, açıklama yapma gereğini hissediyorsunuz.
Hayır…
Lütfen, buyurun, size yerinizden bir dakikalık söz vereyim.
Tamam.
Hakaret ile eleştiri sınırlarını iyi tayin edelim sayın milletvekilleri.
Evet, aynen.
Buyurun, sisteme girin Sayın Sancar, size söz vereceğim. Elbette, karşı olduğu bir grup önerisini eleştirecek arkadaşlar.
O konuda bir problem yok Başkan, eleştiriler normaldir, olmalı yani ama itham altında bırakan bir durum var.
Ama hakaret de yok Sayın Demirel. Biliyorsunuz, bu konuda hassas davranıyorum, sataşmadan söz veriyorum ama bunun da bir sınırı var.
Ama itham altında bırakan bir durum var yani.
Buyurun Sayın Sancar. Süreniz bir dakika.
Şimdi, sayın hatip, çok bildiğimiz bir yöntemi kullanıyor: “Önce başkalarını itham edin ki sorumluluğunuz örtülsün.” Oysa, grup adına, hepimizin imzasıyla, bugün ve bundan önce yaşanan bu saldırıları net ve açık bir şekilde kınadık. Benim de bunları sürekli tekrar etmemin gerekmediğini düşünüyorum çünkü tekrar ederek asıl sorumluluğu gizleme gibi bir sorun var. Öte yandan, akademisyenlere ilişkin söylediği de, dünya standartlarında akademik özgürlük ve ifade özgürlüğü meselesi olarak kabul ediliyor. Şunu soralım: Eğer teröre destek konusunda samimiyseniz, kendi içinizde araştırma yapın. Bugün “en kanlı terör örgütü” dediğiniz FETÖ’ye kaçınız, ne kadar yardım ettiniz? Bu konuda samimi olun, size, terör konusundaki söylemlerinize inanalım. Hayır, değilsiniz.
Muhatap kabul etmiyorum. Bu cümlenin burada muhatabı yok, o tarafa bak.
Önce siz… Bakın, siz, önce siz…
Halkların Demokratik Partisi grup önerisini oylarınıza sunacağım.
Yoklama talebi var. Sayın Demirel, Sayın Danış Beştaş, Sayın Kerestecioğlu, Sayın Konca, Sayın Yıldırım, Sayın Sancar, Sayın Aydoğan, Sayın Gaydalı, Sayın Taşçıer, Sayın Taşdemir, Sayın İrmez, Sayın Irmak, Sayın Başaran, Sayın Becerekli, Sayın Paylan, Sayın Toğrul, Sayın Doğan, Sayın Akdoğan, Sayın Bilgen, Sayın Yıldırım. Yoklama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Birleşime on beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşiminin Üçüncü Oturumunu açıyorum. Halkların Demokratik Partisi Grubu önerisinin oylamasından önce istem üzerine yapılan yoklamada toplantı yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi yoklama işlemini tekrarlayacağım. Yoklama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Halkların Demokratik Partisi grup önerisini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Öneri kabul edilmemiştir. Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun İç Tüzük’ün 19’uncu maddesine göre verilmiş bir önerisi vardır, okutup işleme alacağım ve oylarınıza sunacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Danışma Kurulunun 18/8/2016 Perşembe günü (Bugün) yaptığı toplantısında siyasi parti grupları arasında oy birliği sağlanamadığından, grubumuzun aşağıdaki önerisini, İç Tüzük’ün 19’uncu maddesi gereğince Genel Kurulun onayına sunulmasını saygılarımla arz ederim. İstanbul Milletvekili ve Grup Başkan Vekili Engin Altay tarafından, son dönemde yüzlerce yurttaşımızın ve güvenlik personelimizin yaşamını yitirmesiyle sonuçlanan terör saldırılarına zemin oluşturan yanlış politikaların araştırılması amacıyla 18/8/2016 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (772 sıra no. lu) Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak, 18/8/2016 Perşembe günlü birleşimde sunuşlarda okunması ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılması önerilmiştir. Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisinin lehinde ilk olarak İstanbul Milletvekili Sayın Engin Altay konuşacak. Buyurun Sayın Altay. [[CHP sıralarından alkışlar]] Sayın milletvekilleri, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Önerinin mahiyetine geçmeden önce bir hususun altını çizmekte fayda görüyorum. Bir ülkede demokrasiye yönelik kalkışmalar olabilir, darbe teşebbüsleri olabilir, bunlar milletin demokrasi kültürü, parlamenter demokratik sistemin oturmuşluğu çerçevesinde, tıpkı 15 Temmuzda olduğu gibi geri püskürtülür, bundan da hepimiz iftihar ederiz ama bu olaylardan sonra “Demokrasi kazandı.” diyen iktidarın, şöyle kendine ve dünyadaki demokrasi algısına bir bakması lazım. Elbette demokrasi kazandı, biz de bunun aksini söylemiyoruz ama bir ülkede sanatçılar, gazeteciler, akademisyenler sudan sebeplerle cezaevlerine atılıyorsa, karakollara tıkıştırılıyorsa yani iktidar sanattan, medyadan, bilimden ürker hâle geliyorsa o ülkede demokrasi, kazanan değil, kaybedendir; o ülkedeki demokrasi, sağlıklı ve nitelikli bir demokrasi de değildir. Hiçbir şüphem yok, iktidar partisine mensup siz sayın milletvekillerinin de Türkiye’de sağlıklı ve nitelikli bir demokrasi arzu ettiğinize inanıyorum, düşünüyorum, umuyorum ama ülkenin sanatçıları, gazetecileri, akademisyenleri elbette bir suç işlemişlerse gereği yapılsın ama sudan ve uyduruk sebeplerle, düşüncelerini ifade ettikleri için cezaevlerine atılıyorsa aslında 15 Temmuz, amacına ulaşmış demektir bir şekliyle. Onların amacı, zaten demokrasiyi tahrip etmekti, millî iradeyi gölgelemekti, Parlamentoyu itibarsızlaştırmaktı. Bir ülkenin Parlamentosu ülkenin sanatçılarına, gazetecilerine, akademisyenlerine yönelik yapılan bu basınca sessiz kalıyorsa şu veya bu saikle, 15 Temmuz amacına ulaşmış demektir. Dolayısıyla, Parlamentomuzun bu konuda bir parça daha –hiçbir siyasi parti ayrımı yapmıyorum- biraz daha yüksek hassasiyet göstermesi, Sayın Bostancı, bir zorunluluktur. Milletin bize verdiği emaneti layığıyla yerine getirmenin de bir gereğidir. Sayın milletvekilleri, Sayın Başkan; saat 14. 00’te Genel Kurulu açtık, görebildiğim kadarıyla Hükûmetin hiçbir sayın üyesi henüz Genel Kurulda değil. Son üç dört gündür üst üste Van’da, Mardin’de, Diyarbakır’da, daha bugün -çok taze- Elâzığ’da ve Bitlis’te alçakça, haince ve oldukça şiddetli terör saldırılarıyla Türkiye karşı karşıya. Sayın milletvekilleri, bu koltuklarda otururken, Allah aşkına kendi kendinize şu soruyu sormuyor musunuz -yanlış anlamayın, kendim dâhil hepimize söylüyorum- kendimi eleştirerek söyleyeyim: Biz burada raf elması değiliz. Burada “millî irade”, “millî irade”, “millî irade” diye ahkâm kesmekle de millî iradeye saygı olmaz. Bir ülkenin şehirlerinde her gün bombalar patlıyorsa, birtakım odaklar bu bombaları patlatıyor, komut veriyorsa ve an itibarıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi olup biteni bilmiyorsa o Meclisin varlığının hiçbir değeri yoktur. Ya, rica ediyorum sayın milletvekilleri, bizi dinleyen bir Hükûmet yok karşımızda. Hepimiz milletvekiliyiz. Bu millete gittiniz, köyüne, kasabasına, dağına gittiniz, siz bu millete ne dediniz ya? Ben size ne dediğinizi söyleyeyim. “Milletin malını, canını, namusunu koruyacağız.” dediniz, “Milletin huzurunu, refahını, mutluluğunu tesis edeceğiz.” dediniz, bunun dışında bir şey diyen varsa gelsin, söylesin. Mal, can, namus korumak için verdiğiniz sözle ilgili nasıl bu kadar duyarsız kalırsınız? Ben, bu Parlamentonun, kendi içinde bulunduğum on dört yılda da, kurulduğu yıllarda da bu kadar reflekssiz, bu kadar uyuşmuş, afyon yutmuş âdeta bir hâlini, geriye dönük Türk siyaset hayatını bilen biri olarak hiç yaşamadım. Allah aşkına, sayın milletvekilleri, bir ayağa kalkın, içinizden çıkmış olsa da, güven oyu vermiş olsanız da, burada oturan -ruhları burada galiba, kendileri yok- Hükûmete nasıl bir soru soramazsınız? “Ne oluyor kardeşim?”, “Bu millet, bu ülke nereye gidiyor?” nasıl diyemezsiniz sayın milletvekilleri? Sizi vicdana davet ediyorum, insafa davet ediyorum. [[CHP sıralarından alkışlar]] Tabii, bu 15 Temmuz sonrası olan ilkbahar havası devam etsin istiyoruz, ama rahmetli Demirel’in bizzat bana söylediği bir söz var. Bir anıyı anlatayım size. Bir ziyaretimde, “Sizi Mecliste münakaşa ederken görünce, çok şükür demokrasi işliyor diye seviniyorum.” dedi. Bu münakaşalar nezaket kuralları içinde olursa, ahlakı, edebi içinde olursa Türkiye'nin menfaatinedir. Yoksa, oturalım, çoğunluk, azınlık, odur, budur. Elbette münakaşa edeceğiz. Ettiğimiz münakaşa milletin menfaati içindir, ettiğimiz münakaşa Türkiye'nin geleceği içindir, ettiğimiz münakaşa milletin bize verdiği yetkiyi bihakkın kullanmak ve bu kürsüde ettiğimiz yemine sadakat içindir. Sayın Başkan, sizden rica ediyorum, lütfen, bu Parlamentonun daha fazla küçümsenmesine riyaset makamı olarak seyirci kalmamalısınız. Bu Parlamentonun gerçekten bir Parlamento mu olduğunun, yoksa yürütme organının vesayetindeki bir manivela mı olduğunun –olmadığının- ispat edileceği gün bugündür. Türkiye Büyük Millet Meclisinin bütün saygıdeğer üyelerini Türkiye Büyük Millet Meclisinin onurunu korumaya davet ediyorum. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum efendim. [[CHP sıralarından alkışlar]] Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisinin aleyhinde ilk olarak Bursa Milletvekili Sayın Kadir Koçdemir konuşacak. Buyurun Sayın Koçdemir.
Şairin, “Bıçak soksan gölgeme, Sıcacık kanım damlar. Gir de bir bak ülkeme, Başsız başsız adamlar. Ağlayın, su yükselsin, Belki kurtulur gemi. Anne, seccaden gelsin, Bize dua et, emi.” diye tarif ettiği günlerden birini yaşıyoruz. Bugün Elâzığ’da, Bitlis’te şehitlerimiz var. Bu akşam bazı sofralarda, bazı sinilerde bazılarının boşluğu hissedilecek. O sininin diğer oturanları için hayat bomboş, anlamsız gelecek. Bugün bazı evlerde, kız çocukları babasının sesini duyduğunda koşarak kapıya gidip onu karşılayamayacak. Bugün bazı evlerde, şehidin nereye defnedileceği konusunda gönlün sesi ile edep arasında sıkışacak bazı eşler. Bugün bazı binalara ambulanslar eşliğinde -başına bir hâl gelebilir diye- o acı haberi vermek için gidildiğinde, o giden heyeti utandırırcasına bazı babalar “Size de zahmet verdik, buraya kadar yorduk.” diyecekler. Bugün bazı yerlerde, en büyük hizmeti oraya anında gitmek olan Başbakan ve bakanları karşılama hazırlıkları yapılacak, “İyi karşıladık, kazasız belasız uğurladık.” diye teselli bulunacak. Bugün Mecliste, sökerek yerlere attığımız camları ve plastik duvar şeylerini sergilerken “Kanı yerde kalmayacak bu şehitlerin.” diye nutuklar atılacak. Bugün bazı evlerde, evlatlar üniformaya bakıp o üniformanın yarın giyilmediğini görecekler. Yarın sabahleyin bazı eşler, sabah kahvaltısında servise yetişip yetişememe telaşını duymayacaklar. Bazı evlerde bir ay, iki ay, üç ay sonra eşler “İbrahim…”, “Haydar…” diye çağırdığında, daha sonra, onu kaybettiğini hatırlayacak, dalgınlıkla çağırdığında yüreğinin bir yerinde yine boşluk olacak. Geçen okuduk, belki bu hafta sonu için hazırlanan düğün davetiyelerinin bir kısmı yırtılacak. Ama Meclis çalışacak ve bu Meclis çalıştığıyla övünecek. Meclis çalışacak, ek göstergeleri, ebedî hâle getirilen geçici maddeleri, kıdem tazminatını, eleman temininde güçlük tazminatına konulacak göstergeleri görüşecek. Yine bu Mecliste muhalefet milletvekilleri İç Tüzük’ten kaynaklanan yoklama isteme haklarıyla iktidar vekillerini, iktidar vekilleri de saat kaça kadar Meclisi açık tutma yetkilerinin tadını çıkarıp birbirimize güleceğiz ve bazen de birbirimizi alkışlayacağız. Meclis çalışacak, “Sevmiyorsan çek git kardeşim.” diye çöplerin toplanmamasını hâlâ aklından çıkaramayan birinin bazı illeri ilçe ve ilçeleri de il yapıp, düne kadar ilçesi olan yerlere o illeri bağlama isteğiyle ilgili maddeleri burada görüşecek. Meclis çalışacak, kürsüde ettiği yeminle sanki dört yıl boyunca siyaset yapmayacağına yemin etmişçesine bazı arkadaşlarımız -kendim için söylüyorum- parmağından başka hiçbir fonksiyonu kalmayarak, burada kimden geldiğine, kime ait olduğuna bakarak tekliflere, hatta belki bazen de günün ilerleyen saatlerinde yanlışlıkla öbür tarafa oy verecek. Kanunen belirli bir sayıyı, yani 30 şehidi, 30 can kaybını aştığında belki bakanlarımız lütfedip buraya gelecek ama iktidar grubu onun konuşmasını, büyük bir başarıya imza atmışçasına, en az 3 kere kesip uzun alkışlarla onu tebrik edecek. O bakan muhalefet sıralarına dönüp “Biz işimizi çok iyi yapıyoruz, siz kendi işinizi yapın.” diyecek ve bu böyle devam edecek. Korkuyu sermaye eyleyenler yine bu süreçleri kendilerine evirmeye devam edecekler. Taha Akyol’da okumuştum, 1917 Devrimi’nden sonra -Lenin’e atfen- şöyle bir sözü var Lenin’in: “Bırakın ölsünler çünkü bu, devrimi getirir.” diyor. Birinci Cihan Harbi sonrasında Rusya’da açlık, sefalet, salgın hastalıklar var, insanlar yardım kuruluşları örgütlüyorlar ve o “Biz ne yapalım?” diye sorulduğunda “Bu, devrimi getirir.” diyor. Hakikaten kutuplaşma, safları garantiye alıyor. Bu memleketi kutuplaştırmak, bu memleketi birbiriyle konuşamaz hâle getirmek belli şeyleri garanti altına alıyor. Çünkü tansiyon yükseldiğinde akıl tatile çıkıyor, akıl devre dışı kalınca duygular ve sembollerle kitleleri bir şekilde yanınıza koyuyorsunuz. Meclis çalışacak, burada iktidar partisinin grup başkan vekilleri “Nasıl ben 49,5’u bu muhalefetin başına kakarım?” diye, “Nasıl iki partinin biri kucakladığımızda, biri de mücadele ettiğimizde karşı çıkıyor?” diye söz almak için benim sözlerimden nereyi gerekçe gösterebileceğini düşünecek. Ama, bu, şunu değiştirmeyecek arkadaşlar… Yabancı dil öğrenirken şunu fark etmiştim: Türkçedeki bazı kelimeleri Avrupa dillerine, Batı dillerine çeviremiyorsunuz. Mesela “gönül” kelimesi bunlardan birisi. Almancada, İngilizcede “Gel gönül, seninle muhabbet edelim.” diyemiyorsunuz. “Gönül” geçen pek çok cümleyi bizdeki anlamıyla çeviremiyorsunuz. “Hüzün” buna benzer bir kelime, çeviremiyorsunuz. Ama, 1 Kasımdan sonra şunu öğrendim: Bazı Batı dillerindeki kavramlar ve kelimeler de bugünün Türkçesine çevrilemiyor. Mesela, “siyasi sorumluluk.” Çocuklarımız için bu ne anlama geliyor? “Zayıflık, âcizlik” demek. Onun için, güçlü olan adamlar, büyük liderler ne olursa olsun buradan bir hasbihâl çıkarmazlar. Mesela, “geri çekilme, istifa etme, siyaseten istifa etme.” Arkadaşlar, şunu birbirine karıştırmamak lazım: Türk Ceza Kanunu’nda tarif edilen “görevi ihmal” ve “görevi kötüye kullanma” suçları var. Biz ondan bahsetmiyoruz. Eğer ona inansak, gider savcılıklara suç duyurusunda bulunuruz. Biz diyoruz ki -Borçlar Kanunu’ndaki kusursuz sorumluluk hâllerindeki gibi- siyasi sorumluluğunuzun gereğini yapın. Bu memleket iyi yönetilmiyordu, bugün artık hiç yönetilmiyor. Bunun böyle devam etmesi mümkün değil çünkü birbirimizi dinlemiyoruz, burada bir müzakere etmiyoruz ve herkesin ocağını söndüren, herkesin yüreğini yakan, ocaklara od düşüren bu problemi biz burada problem olarak görmüyoruz. 15 Temmuzda melun bir girişimi yaşadık. Onun arkasından konuştuğumuz konular, “Aman, alelacele kanunlaştıralım.” diye Meclisi tatilden ayırdığımız konular maalesef kahvede, sokakta, evde bugün o birer kişi eksilen sinilerin etrafında hissedilen konular değil. Realiteyle, ülkeyle bağımızı kestiğimizde siyasetin hiçbir anlamı kalmayacaktır. Unutmayalım ki terör bir iletişim vasıtasıdır. Terör eylemleriyle bazı mesajlar verilir ve son zamanlarda bizim başımızdaki muktedirler kabilihitap olmaktan çıktıkları için bütün dünya bizimle bu şekilde konuşmaya başladı. Göreve geldiklerinde “iç ve dış düşmanlar” söylemini yerden yere vuran -haklı olarak- AK PARTİ iktidarları bugün aynı yere geldiler ve kendi âcizliklerini “Bütün dünya bizimle uğraşıyor.” noktasına getirdiler. Nerede kaldı bizim “win win” politikalarımız; “Dostum Berlusconi”, “dostum filanca” diyen devlet başkanlarımız? Bu adamlar mı değişti? O zaman, arkadaşlar, gelin, bu konularımızı gündemimize alalım, milletin bize verdiği vekâletin gereğini yerine getirelim. Hiç olmazsa bir şeyi yapamadık diyelim; yapmak için Meclis olarak irade ortaya koyalım, ondan sonra da bu olaylar olursa yapamadık diyelim. Ama bugün bu Meclisin -bırakın yaptığını, yapamadığı da bir şey- memleketin derdine merhem olma noktasında yaptığı bir şey maalesef yoktur. O açıdan, bu önergenin, bu sorunun anlaşılmasına katkı sağlaması dileğiyle hepinize saygılar sunarım.
Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisinin lehinde son olarak Kars Milletvekili Sayın Ayhan Bilgen konuşacak. Buyurun Sayın Bilgen.
Değerli milletvekilleri, konuşmakta, tarif etmekte zorlandığımız acılar yaşıyoruz ve bir acı yaşadığınızda, bir yeriniz acıdığında, yüreğiniz yandığında, bu konuda bir daha o acıyı yaşamamak için, bir daha canınız yanmasın diye çare ararsınız. Meşhur sözdür, biliyorsunuz: “Mümin feraset sahibidir ve aynı yerden 2 kez ısırılmaz.” Eğer biz barışa inanıyorsak, insanca yaşayabileceğimizi, bu ülkeyi birlikte paylaşabileceğimizi düşünüyorsak, çözüme de, bu kısır döngüden çıkabileceğimize de inanmamız gerekiyor ama en az inanmak kadar çözüm yolunu bilmek, çözüm için kafa yormak ve sorumluluktan da kaçmamak gerekiyor. Değerli milletvekilleri, barış sadece silahların susması değildir, sadece kanın durması, gözyaşının durması değildir. Elbette, barış için bu şarttır, zorunludur ama yeterli değildir. Dünyada, hatta Türkiye tarihinde kanın durduğu, çatışmanın, kaosun olmadığı kimi dönemler vardır ki biz onları “barış dönemi” diye tarif etmeyiz; sadece, barışa evrilebilir, kalıcı, gerçek barışa, kabul edilebilir barışa, adil barışa evrilebilir bir ön şart olarak görürüz. Bu, elbette, çok değerlidir, önemlidir ve bugün Türkiye bunu bile kaybetmiştir. Ama, içinde bulunduğumuz dönemden çıkmak ve gerçekten kalıcı bir barışı tesis etmek konusunda nereden başlamalıyız, ne yapmalıyız, kimin üzerine nasıl bir sorumluluk düşüyor, galiba herkesin eteğindeki taşı ortaya koyması, bildiğini hiçbir hesap yapmadan, hiçbir kaygı, kişisel plan içerisine girmeden bütün çıplaklığıyla ortaya koyması gerekiyor. Değerli milletvekilleri, elbette, bu konu da bir uzmanlık konusu. Ülkemizde de üniversitelerde çatışma çözümleriyle ilgili yüksek lisans programları var tıpkı dünyada olduğu gibi. Böyle sorunları dünyada yaşayan ülkeler nasıl çözmüşler, çatışmayı nasıl bitirmişler, barışı nasıl tesis etmişler, silahsızlanma ile demokratikleşmeyi birlikte nasıl gerçekleştirmek mümkün, buna dair tezler yazılıyor, araştırmalar yapılıyor. Ama, işin teorik tarafını bir kenara bırakalım, biliyorum ki her partinin içinde gerek bürokrasi deneyimi dolayısıyla gerekse doğrudan doğruya halkın gerçekliğini bildiği için bu sorunun nasıl çözülemeyeceğini bilen çok sayıda isim var. Eğer bu sorunun nasıl çözülemeyeceği konusunda hepimiz bildiğimiz gerçekleri kendi parti çıkarlarımızın üzerinde bir yere oturtup ifade edersek, ortaya koyarsak ben sağduyuyu ve ortak aklı kurabileceğimize, geliştirebileceğimize inanıyorum. Hatırlayalım, bundan iki yıl önce, değerli milletvekilleri, bir diyalog süreci vardı ve 2 parti bu sürecin tarafıydı. Bu sürece eleştiri yapanlara, hangi niyetle ve nereden eleştiri yapılırsa yapılsın şöyle tarifler yapılıyordu: “Kandan beslenenler yani çözüm istemeyenler, çatışmanın bitmesi için irade ortaya koymayanlar.” diye tarifler yapılıyordu. Şimdi geldiğimiz noktada aynı soruyu bir kez daha soralım: Eğer gerçekten çözüm siyaset kurumundaysa, çözüm diyalogla mümkünse ve birbirimizi suçlamadan, birbirimizi itham etmeden çözümü bu çatı altında arayacaksak, herkesin, hepimizin nerede yanlış yaptık, nerede eksik yaptık, nerede yapmamız gerekeni yapmaktan kaçındık, bununla yüzleşmemiz gerekiyor. Dört beş yıl önce de başka ithamlar vardı, başka tarifler, başka kurgular yapılıyordu, başka beklentiler ifade ediliyordu. Nasıl birkaç gündür, hatta bugün sabah bile, Elâzığ’daki eylemden sonra, Elâzığ’daki patlamadan sonra bile analiz olsun diye birileri televizyon ekranlarına çıkıp işte “FETÖ bitti, dolayısıyla FETÖ’den istihbarat alan bu yapı da bitiyor, onun için saldırıyor.” diye bizim buna inanmamızı, bizim bununla tatmin olmamızı, böylece bu işe dair daha ciddi, daha esastan bir çalışmayı, yoğunlaşmayı yapmamızı aslında engelleyen söylemler geliştiriliyorsa, bugün nasıl bu geliştiriliyorsa, hatırlayın, beş yıl önce de Ergenekon, Balyoz davalarından sonra o süreçte birileri diyordu ki: “Bu sorunun sorumlusu, bu işin sorumlusu, KCK operasyonlarını yapan, FETÖ’dür ya da Ergenekonculardır, Balyozculardır. Dolayısıyla, onlar tutuklanıyor, onlar yargılanıyor. Bu sorun zaten kökten çözülecek.” Demek ki şimdiye kadarki tespitlerimiz doğru değilmiş, yeterli değilmiş ki hâlâ bombalar patlıyor, hâlâ çocuklar ölüyor, hâlâ anneler, babalar çocuklarının ölüm haberlerini almak zorunda kalıyor. Değerli milletvekilleri, elbette zor bir konu ama ne olursa olsun, bizim bu zorluğu aşabileceğimize dair bir inancı önce geliştirmemiz, güçlendirmemiz gerekiyor. Eğer umutsuzluk, karamsarlık bizi sarmışsa yani bu ülkenin kaçınılmaz olarak bir felakete sürükleneceğine -belki daha önce buradan birkaç kez ifade ettim- darbeden daha kötü olan bir iç savaşa sürüklenme tehlikemizi fark etmeden, görmeden, aymazlık içerisinde hareket edeceğimize eğer teslim olmuşsak, bunu kaçınılmaz bir durum, bir kader, bir makus talih gibi görmeye başlamışsak elbette yapılacak bir şey yok. Ama, artık, güvenlik politikalarıyla yüzleşmek ve bu politikanın ne kadar gerçekten güvenliğe hizmet edip etmediği konusunda ciddi bir sorgulamayı gerçekleştirmek zorundayız. Dünyada bu konuda iki yol var -çok kabaca tarif ediyorum- değerli milletvekilleri. Bu yollardan birisi, bildiğimiz, çok duyduğumuz, alıştığımız söylem; “kökünü kazıma” söylemi. Yani, sivil toplumu, sendikayı, gazeteyi, akademiyi, siyasi partiyi, belediyeyi, milletvekilini, herkesi aynı şiddet torbasının içerisine koyup hepsini birden bitirme iddiasıdır. İkinci bir yöntem daha var; o yöntem de tam tersine, mümkün olduğu kadar şiddetin koşullarını ortadan kaldıracak, şiddete götüren nedenleri bitirecek bir demokratikleşme iradesini, insan haklarını, hukuk devletini egemen kılmak ve şiddetin ortamını aslında sonlandırmaktır. Şimdi, biz hangisini uyguluyoruz? Otuz yıldır neyi deniyoruz? Zaman zaman başka arayışlar, başka tartışmalar ve “Nasıl olmaz?” üzerinden bazı ortaklaşmalarla kimi alternatif girişimler olsa da daha çok neyi deniyoruz ortada ve denediğimiz yöntemle bu işin çözülmediğini hâlâ öğrenmemiş olmanın hâlâ aynı şeyi denemeye kalkmanın bedelini bu ülkenin çocukları, bu ülkenin sivil, masum insanları niye ödemek zorunda kalsınlar? Değerli milletvekilleri, elbette çözüme dair de söylenecek çok şey var ama ben sadece birkaç noktaya değinerek sözlerimi bitireceğim. Anayasa işini böyle kotarılacak, kurtarılacak bir iş gibi görmek yerine, gerçekten yeni bir kurucu irade, yeni bir birlikte yaşama aklını egemen kılma işi olarak görmek zorundayız. Suriye konusunu, sadece Esad’la uzlaşarak durumu kurtarma değil, bölgede barışın egemen olmasının bir yolu, yöntemi olarak görmek ve birlikte yaşamaya mecbur olduğumuz halklarla barışmayı içimize sindirmek zorundayız. Değerli milletvekilleri, bugün yaşadığımız, yaşanılan acının son bulması için buranın sorumluluk alması gerekiyor ve Meclisin de görevden kaçmak… [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Herkesi saygıyla selamlıyorum.
Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisinin aleyhinde son olarak Samsun Milletvekili Sayın Hasan Basri Kurt konuşacak. Buyurun Sayın Kurt.
Cumhuriyet Halk Partisinin “Terör olaylarının arkasında yatan politikalar başlığı” altında vermiş olduğu grup önerisinin aleyhinde söz almış bulunuyorum. Öncelikle, son yirmi dört saat içerisinde Elâzığ, Van ve Bitlis’teki ayrı ayrı patlamalarda şehit olanlara Allah’tan rahmet diliyorum; yaralanan bütün vatandaşlarımıza ve ailelerine geçmiş olsun diyorum ve sabırlar diliyorum. Gerçekten, böyle bir günde, terörle ilgili, terörün bu kadar şiddetli olduğu bir dönemde böyle bir coğrafyada bir parlamenter olarak veya iktidar partisinin bir mensubu olarak bu konularla ilgili hassasiyetimiz çok yüksek. Bütün Millet Meclisi üyelerinin de aynı hassasiyeti paylaştığını düşünüyorum, muhalefetiyle, iktidarıyla. Şu anda, Meclis çalışmalarımız yatırımların teşvikiyle ilgili bir torba kanun üzerinden devam ediyor. Evet, ayağımıza çelme takmak isteyenler, bu ülkeyi terör bataklığıyla meşgul etmek isteyenler var ama diğer taraftan da bu ülkenin ilerlemeye, bu ülkenin kalkınmaya, bu ülkenin ayağındaki prangaları, bu terör prangasını kırmaya ihtiyacı var, bunun için Meclisimiz çalışacak. Cumhuriyet Halk Partisinin vermiş olduğu bu grup önerisiyle ilgili biz aleyhte oy kullanacağız. Meclisimizin mevcut, önümüzdeki gündemine devam etmesi için bugün, belki bitiremezsek yarın veya pazar gününe kadar Meclisimizin mevcut gündemi devam ettireceğini grubumuz adına ifade etmek istiyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisini oylarınıza sunacağım.
Yoklama talebi var. Sayın Gök, Sayın Özel, Sayın Bektaşoğlu, Sayın Arslan, Sayın Aydın, Sayın Yıldız, Sayın Tanal, Sayın Erkek, Sayın Kayışoğlu, Sayın Akaydın, Sayın Demirtaş, Sayın Akyıldız, Sayın Altay, Sayın Yarkadaş, Sayın Kara, Sayın Tümer, Sayın Turpcu, Sayın Tuncer, Sayın Bozkurt, Sayın Öztrak. İki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Öneri kabul edilmemiştir. Sayın milletvekilleri, gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmına geçiyoruz. 1’inci sırada yer alan Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin 19.4.2012 Tarihli ve 6292 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam ediyoruz. Komisyon? Burada. Hükûmet? Burada. Geçen birleşimde, İç Tüzük'ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülen 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın birinci bölümünde yer alan 12’nci madde kabul edilmiştir. Şimdi, 13’üncü maddeyi görüşeceğiz. 13’üncü maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/571) 13’üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Kadim Durmaz Selin Sayek Böke Mehmet Bekaroğlu Bihlun Tamaylıgil Utku Çakırözer Zekeriya Temizel MADDE 13- 14/1/1970 tarihli ve 1211 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası Kanununun 45’inci maddesinin (1)’inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Banka, muteber saydığı asgari iki imzayı taşımak şartıyla kendi belirleyeceği esaslar dâhilinde bankalar tarafından verilecek ticari senet ve vesikaları reeskonta kabul edebilir. Reeskonta kabul edilecek ticari senet türleri ve diğer tüm hususlar Bankaca tespit edilir. Bu madde gereğince verilecek kredilerin en yüksek sınırı ve kredi türlerine göre limitleri, para politikası ilkeleri göz önünde tutulmak suretiyle Bankaca belirlenir. Bu amaçla bankada özel bir risk yönetimi birimi oluşturulur.” Sayın milletvekilleri, şimdi okutacağım önergeler aynı mahiyette olduğundan birlikte işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 13’üncü maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Çağlar Demirel Besime Konca Saadet Becerekli Abdullah Zeydan Ferhat Encu Nihat Akdoğan Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Mustafa Kalaycı Erkan Haberal Erhan Usta Aynı mahiyetteki önergelere Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önergeler üzerinde öncelikli Antalya Milletvekili Sayın Mehmet Günal konuşacak. Buyurun Sayın Günal.
Değerli milletvekilleri, sizleri ve yüce Türk milletini saygıyla selamlıyorum. Yine, klasik torba kanunlara kapanış haftalarında devam ediyoruz. Maalesef, bu bir kötü âdet hâline geldi, suimisal misal olmaz ama misali bırakın, artık gelenek hâline geldi. Burada, tabii, birtakım değerlendirmeler, acil maddeler var dedik. Onun için, yukarıda da uzun tartışmalar sonucu Genel Kurula indi. Bir kısmını ayıkladık, bazı maddeleri ama hâlâ burada bazı sıkıntılı hususlar var. Tabii ki arkadaşlarımız böyle bakınca maddeye, içinde güzel şeyler var, Merkez Bankasıyla ilgili, sanki teşvik, krediler verilecek gibi görüyor ama işin başka bir boyutu var. Zaten teşvikle ilgili hususlar düzenlenmiş, kimlerin ne teşviki vereceği, hangi konuların teşvik edileceği var, onlarla ilgili de maddeler var ama bu kanunda getirilen esneme avansa ve reeskonta kabul edilebilecek senetlerin imzalarıyla ilgili. Arkadaşlarımıza Komisyonda sorduğumuz zaman, daha yeni bazı çalışmalarla bunların kapsamının genişletilebileceğini, yeni reeskont kredilerinin Merkez Bankası kanalıyla verilebileceğini söylediler. Tabii, buna bağlı olarak başka maddeler de var. Hepsini topyekûn konuştuğumuz zaman, Merkez Bankasının yeniden, daha önce bırakmış olduğu bazı işlemlere, orta vadeli reeskont kredilerine ve kısa vadeli ihracata ilişkin reeskont kredilerine geri döneceği anlaşılıyor. Merkez Bankasının bu işlevi, 1990 yılında, -32 sayılı Karar’dan sonra, 1989’da çıkan- Merkez Bankasının asli işlevlerine dönmesi amacıyla çıkarılmıştı. Ben de Merkez Bankasında, başladığım anda mali tahliller servisinde bu reeskontla ilgili işlerde çalışıyordum. Yani, onun işlevini yitirdiğini ve Merkez Bankasının para politikasına ilişkin asli işlevlerini yapması gerektiğini söyleyerek Kalkınma Bankası kurulmuştu -Devlet Sanayi ve İşçi Yatırım Bankası- 2 banka birleştirilerek. Orta ve uzun vadeli reeskont kredileri Kalkınma Bankasına verildi onları yapması için, kısa vadeli ihracat reeskont kredileri de Eximbanka verilmişti. Şimdi, ortada bu bankalar duruyor. Sistemde bir aksama varsa gidip Kalkınma Bankası üzerinden ve Eximbank üzerinden kısa, orta ve uzun vadeli reeskont kredileri verilebilir ama Merkez Bankası yeniden buraya girdiği zaman para politikası açısından, daha önce yapılan çalışmalar açısından bazı sakıncalar doğuracaktır çünkü bunun ötesinde, yine hatırlarsanız, 2001’de oluşturulan çalışmalardan sonra birtakım yasal düzenlemeler yapılmıştı, Merkez Bankasının hem Hazineye hem de kamu kurumlarına vermiş olduğu avanslara önce limit getirildi, sonra kaldırıldı. Neden yapıldı? Piyasada enflasyonu bozucu etki olmasın, para politikasını uygulamada sorun çıkmasın diye bu düzenlemeler yapılmıştı. Şimdi, bu düzenlemeyle getirilmesi planlanan uygulamalar, maalesef, para politikası uygulaması açısından bazı sıkıntıları doğurabilecek. Evet “Teşvik verilsin.” Zaten veriliyor. İlgili kurumlar bunu yapar. Aksama varsa da o sistemin içerisinde bunları çözebiliriz. Yoksa sadece yasada bunu düzeltip eğer bankalar aracılığıyla buna başlarsak ve iyi kullanılmazsa sonucunda başka şeylere yol açar. Örnek olarak söyleyeyim: Onların yapıldığı dönemde, bazı bankalar çok iyi soruşturma yapmadığı için geri dönmeyen bazı kredilerinden dolayı belli sektörlerde bir sürü işletme sahibi oldular. Yani, bilen arkadaşlarımız biliyor, bir bankamızın Taksim Otelcilik diye iştiraki vardı; verdiği kredilerin büyük bir kısmı geri dönmeyince bu tür sıkıntılara yol açmıştı. Ama, bizim kaygımız… Şu anda, daha çok para politikasının uygulanmasıyla ilgili bazı zorluklara yol açacağını ve Merkez Bankasının asli işlevlerinden uzaklaşacağını; bir taraftan enflasyonu düşürelim, faizle ilgili sorunlar tartışılırken öbür taraftan böyle bir sorunla karşılaşabileceğimizi sizlerin dikkatine sunmak istedik. Bu hâliyle Merkez Bankasının asli fonksiyonlarından uzaklaşması mümkün hâle gelebilir. Önemli olan, Merkez Bankasının bankalara son borç verme merci olarak kaynak aktarmasıdır. Onun yolları zaten vardır, açık piyasa işlemleriyle, repo işlemleriyle, birtakım şeylerle Merkez Bankası son borç verme merci olarak likidite penceresi üzerinden bankaları zaten fonlamaktadır; bunları, sıkıştığı zaman, sistemde bir sorun olduğu zaman yine yapabilir. Dolayısıyla, bu uygulamanın gözden geçirilmesi ve böyle bir şeye yol açılmaması gerektiğini düşünüyor, saygılar sunuyorum.
Teşekkür ederim. Aynı mahiyetteki önergeler üzerinde şimdi de Şırnak Milletvekili Sayın Aycan İrmez konuşacak. Buyurun Sayın İrmez.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kanun tasarısının 13’üncü maddesi üzerinde söz hakkı almış bulmaktayım. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Sözlerime başlamadan önce, bugün 18 Ağustos ve 18 Ağustos 1992 Şırnak katliamını anarak başlamak istiyorum. 18 Ağustos 1992’de Şırnak’ta devlet tarafından sivil halka, PKK’lilerin şehre indiği iddiasıyla -sonrasında gerek dönemin tugay komutanı ve gerekse dönemin Valisi Mustafa Malay’ın verdiği röportajlarda bunların asparagas olduğu ortaya çıkmıştır- büyük bir katliam maalesef yaşatılmıştır. Bugün, yine 18 Ağustos 2016, aynı vahşet, aynı katliam ve daha büyük kıyımlarla Şırnak hafıza ve mekân olarak yerle bir edilmiş. “Sokağa çıkma yasağı” adı altında Şırnak’ta evler, iş yerleri, tüm yaşam alanları yerle bir edilmiştir. Yaşatılan yıkım dünya savaşları esnasında şehirlerde oluşan yıkımla eş değerdedir maalesef. Bunların bir kısmı tank ve top ile bir kısmı da devletin yıkması için emrettiği şirketlerin yıkım araçlarıyla gerçekleştirilmiştir. Bugün, 157’nci gününde; Türkiye Cumhuriyeti’nin 81 ilinden olan Şırnak hâlen sokağa çıkma yasağından dolayı kapalı, hâlâ giremiyoruz, hâlâ yasaklı ve hâlâ bir halk evinden, yurdundan uzak bir şekilde maalesef, çadırlar ve barakalarda yaşatılmaktadır. Sizlere soruyoruz: Bir ilin yasağı altı ay sürer mi? Bir halk bu devirde altı ay evinden uzak durabilir mi? Siz çadırlarda insanların yaşadığını biliyor musunuz? Bu yetmiyormuş gibi, Şırnak halkını aylardır bu mağduriyetle baş başa bıraktığınız gibi, yine bu torba yasada, 72’nci maddeyle, maalesef, bu mağduriyet göz önünde bulundurulmadan Şırnak ve Hakkâri il statüsünden çıkartılarak ilçe statüsüne alınmak istenmektedir. Bu, halkımıza yönelik ayrı bir cezalandırma politikasıdır, herkes de bunun bilincinde, başta Şırnak halkı olmak üzere. Hani, alanlarda “demokrasi, demokrasi” ve “millî irade,” dersiniz… Ama, Şırnak halkı her ne kadar alanlarda, sokaklarda ve buraya gelmekle gerçekleştirmiş oldukları eylemlerinde il olarak kalmak istemelerine rağmen, taleplerini bas bas bağırmalarına rağmen maalesef, iktidar hiçbir şekilde bu taleplerini göz önünde bulundurmamış ve Şırnak’ın şu an il statüsünden çıkarılarak ilçe statüsüne alınmasıyla ilgili madde torba tasarıda bulunmaktadır. Mevcut durumda, Şırnak kent merkezi Hükûmetin emriyle dümdüz edilmiştir. Şırnak, Cizre ve Silopi’de binlerce kişi yaşamını yitirmiş, insanlar bodrumlarda diri diri yakılmış, cenazeler günlerce yerlerde çürümeye bırakılmış ve binlerce kişi göç ettirilmiştir. Darbeci oldukları gerekçesiyle tutuklanan generallerin komutasında dümdüz edilen bu iller… Şimdi de bu anlayıştan vazgeçmeyen iktidar, Hükûmet hukuki statüleri değiştirip bu işgalci ve katliamcı zihniyetin sürekliliğini artırmaktadır. Siz hiç Şırnak halkına sordunuz mu? Hadi halkın talepleri sizin için çok geçerli olmasa da orada bulunan sivil toplum örgütlerine hiç sordunuz mu? İl olup olmamak ya da ilçeye çevrilip çevrilmeme, oradaki halkın hiçbir şekilde ne geleceğini ne de geleceklerine yönelik taleplerini göz önünde bulundurmayarak maalesef, böyle bir tasarı şu an hazırlanmış bulunmaktadır. Bu yapılanların hepsi bir zulümdür, bir vahşettir ve ayrıca, ayrı bir cezalandırma politikasıdır. Bunların hepsini göz önünde bulundurduğumuzda, Şırnak’ta hukuka, ahlaka ve insani tüm değerlere aykırı olarak ortaya konulan uygulamalara bir an önce son verilmesi gerekmektedir. İktidar olarak sizler Şırnak ve Hakkâri’nin geleceğine karar veremezsiniz. Eğer, siz, gerçekten millî iradeyi göz önünde bulundurmak istiyorsanız, Şırnak ve Hakkâri halkının taleplerini göz önünde bulundurup, dileklerini, fikirlerini, düşüncelerini baz alıp ona göre hareket etmelisiniz. Biz, şunu da biliyoruz ki -tekrar söylemek istiyoruz- bu bir cezalandırma politikasıdır. Oradan vekil çıkartamadığınız için mi Şırnak ve Hakkâri illerini il statüsünden alıp ilçe statüsüne koymak istiyorsunuz? Sizler “irade” diyorsunuz. Batı’daki halkın iradesi kıymetli de, Batı’daki halkın iradesi irade de ama kürdistan bölgesine geldiğimizde oradaki halkın iradesi kıymetli değil mi sizin için? Bunların hepsini bir kez daha halkımız adına buradan söylüyoruz ve umarız ki bu yanlıştan bir an evvel dönülerek o maddenin içeriği değiştirilerek ona göre kararlarınızı verirsiniz.
Sayın Cumhurbaşkanı söyledi, kayıtlarda var.
Cumhurbaşkanı bile söyledi.
Cumhurbaşkanı onu öyle söylemedi, hepiniz biliyorsunuz, ben de çok iyi biliyorum. Onu tekrar açıp okuyun, Cumhurbaşkanı öyle bir şey söylemedi.
Cumhurbaşkanı öyle bir şey söylemedi, açıp okuyun. Ben çok iyi baktım çünkü o konuya, o yüzden konuşuyorum.
Tarih kitaplarına bir bakın.
Bu Meclis memleket kadar özgür olmayacak mı?
Yazık, yazık!
Aynı mahiyetteki önergeleri oylarınıza sunacağım.
Yoklama talebi var. Sayın Beştaş, Sayın Demirel, Sayın Kerestecioğlu, Sayın Kürkcü, Sayın Konca, Sayın Yıldırım, Sayın Toğrul, Sayın Aydoğan, Sayın Gaydalı, Sayın Zeydan, Sayın Bilgen, Sayın Becerekli, Sayın Taşdemir, Sayın Paylan, Sayın İrmez, Sayın Taşçıer, Sayın Aslan, Sayın Başaran, Sayın Irmak, Sayın Öztürk, Sayın Ataş. Yoklama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Birleşime on beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşiminin Dördüncü Oturumunu açıyorum. 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 13’üncü maddesi üzerinde aynı mahiyetteki iki önergenin oylanması sırasında istem üzerine yapılan yoklamada toplantı yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi yoklama işlemini tekrarlayacağım. Yoklama için iki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Aynı mahiyetteki önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önergeler kabul edilmemiştir. 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. Sayın milletvekilleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Sayın Faruk Özlü bir açıklama talebinde bulundu. Buyurun Sayın Bakanım, iki dakika. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biliyorsunuz bugün ülkemizin 3 ilinde terör olayları meydana geldi, bu olaylarla ilgili son bilgileri sizlerle paylaşmak istiyorum. Bugün Elâzığ Merkez, Diyarbakır Bismil ve Van Merkezde meydana gelen olaylarla ilgili son bilgileri sizlerle paylaşacağım. Efendim, Elâzığ Merkezde 3 şehit polisimiz, 217 yaralımız var; yine, Diyarbakır Bismil’de 8 ölü, 43 yaralı; Van Merkezde 3 şehit, 67 yaralı var. Son durum bu şekilde. Arz ederim. Teşekkür ederim. 13’üncü madde üzerindeki diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı “Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/571)” 13’üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. MADDE 13- 14/1/1970 tarihli ve 1211 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası Kanunu’nun 45’inci maddesinin (1)’inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Banka, muteber saydığı asgari iki imzayı taşımak şartıyla kendi belirleyeceği esaslar dâhilinde bankalar tarafından verilecek ticari senet ve vesikaları reeskonta kabul edebilir. Reeskonta kabul edilecek ticari senet türleri ve diğer tüm hususlar Bankaca tespit edilir. Bu madde gereğince verilecek kredilerin en yüksek sınırı ve kredi türlerine göre limitleri, para politikası ilkeleri göz önünde tutulmak suretiyle Bankaca belirlenir. Bu amaçla bankada özel bir risk yönetimi birimi oluşturulur.” Zekeriya Temizel (İzmir) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde İzmir Milletvekili Sayın Zekeriya Temizel konuşacak. Buyurun Sayın Temizel.
Değerli milletvekilleri, 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 13’üncü maddesi üzerine verdiğimiz, Hükûmet ve Komisyonun katılmadığı önergemiz üzerinde konuşmak istiyorum. Ancak konuşmama başlamadan önce Elâzığ, Bitlis, Van saldırılarını lanetliyor, şehitlerimize rahmet, yaralılara sağlıklar diliyorum. Değerli arkadaşlar, bu kürsüden her konuşmama lanetleme mesajıyla başlamak içimi parçalıyor. Oysa bu kürsüden halkımıza, hepimiz gibi “Bakın, yaptığımız yasalarla, ulusal gelirden ayırdığımız paylarla sizinle birlikte sizin geleceğinizi kurmaya çalışıyoruz.” diyebilmek istiyorum ama diyemiyorum. Onun yerine onlara gösterebildiğimiz, Meclisimizin boş sıraları; başka çare kalmadığı için Meclis çalışmalarını ilkel yöntemlerle engellemeye çalışma çabalarını gösterebiliyoruz. Gelecekle ilgili umut verecek çalışmalar yapmak, tavırlar sergilemek zorundayız. Terör örgütü tarafından yıllardır işgal altında tutulmuş idari yapının tüm seviyelerinde kaybedilen güveni yeniden tesis etmek zorundayız. Bunu da hesap verilebilirliği artırarak, saydamlık ve hukukun üstünlüğünü teşvik ederek gerçekleştirebiliriz. Değerli milletvekilleri, bütün bunları yapma olanağımız yok. Bırakın toplumda yönetime karşı güven yaratmayı, Meclisin darbe teşebbüslerine karşı verdiği onurlu ve kararlı mücadeleyle edindiği güveni de törpülemekle meşgulüz. Yasa yapılmasını her beş dakikada bir istediğimiz yoklamalarla, karar yeter sayısı talepleriyle, açık oylama istekleriyle önlemeye çalışıyoruz; aslında komik duruma düşüyoruz, Meclisin itibarını erozyona uğratıyoruz, buna hakkımız yok. Birlikte demokrasi savaşı vermiş partilerden muhalefette bulunanlar, görüşülmekte olan yasa tasarısının 3-4 maddesine, toplumsal gerilimi artıracağı, toplumsal aidiyet duygularını zedeleyeceği, hakkaniyetle bağdaşmadığı gibi nedenlerle karşı çıkıyor.
Sayın Başkan, salonda uğultu var.
Buyurun Sayın Temizel.
Sayın Başkan, konuşmak için ne kadar zorlandığımı umarım fark ediyorsunuzdur. Aslında, hitap etmek istemiyorum, sizi temin ederim konuşmak istemiyorum, zaten bir anlamı da yok. Ama, hiç değilse, şurada insanların birbirine saygısının sürdürülmesini talep ediyorum, başka bir şey istemiyorum arkadaşlar. [[CHP, HDP ve MHP sıralarından alkışlar]] Değerli arkadaşlar, önerge verdiğimiz 13’üncü madde, Merkez Bankası Kanunu’nun 45’inci maddesinin değiştirilmesiyle ilgili. Bu, Türkiye ekonomisinin dönem ve eşiklerinden bir tanesidir. 1970’li ve 1980’li yıllara, bundan yirmi beş, yirmi altı yıl öncesine gidin zaman tüneline girmiş gibi, o zamanlar, bankaların müşterilerinden aldıkları senetleri reeskonta tabi tutarak Merkez Bankasında kırdırdıklarını bilirsiniz. Bu şekilde verilen senetlerin büyük bir kısmının hatır senedine dönüştüğünü, dağın taşın teminat gösterilerek bunlardan kredi alındığını, Merkez Bankasının bu şekilde senetle, emisyonla ve politik kredilerle ekonomiyi likiditeye boğduğunu hatırlarsınız. Bütün bunların sonuçları bize kriz olarak geri döndü; 1989, 1994 krizlerinin temel nedenleri. Daha sonra Merkez Bankası bu tür reeskont kredisi uygulamalarını kaldırdı, 1991 yılında.
1991 yılında Merkez Bankası Eximbank kredileri hariç olmak üzere reeskont kredileri uygulamasını kaldırdı, o zamandan beri de Türkiye’de “politik krediler” denilen bu krediler kullanılmadı. Türkiye’nin ondan sonra geliştirdiği mali disiplin ve özellikle de emisyonun kontrolüyle ilgili uygulamaların altında işte bu madde yatmaktadır. Değerli milletvekilleri, şimdi bu maddeyi yeniden kaldırıyorsunuz. Daha önce gördüğünüz, 2 defa çok net olarak gördüğünüz, diğer zamanlarda flu gördüğünüz bu filmi bir defa daha seyredeceksiniz. Biz bu filmi gördük. Bu film çok kötü bir filmdi, hiçbir şeye benzemiyordu, hiçbir şeye benzemiyordu. İnsanların hâkim olamadıkları bir belaydı bu, dalga dalga geliyordu Türk toplumunun üstüne. Bununla ilgili açıklamalar yapmak gerekiyor bu kürsüde, sizlere nasıl belalarla karşı karşıya kalacağımızı gerçekten anlatmak gerekiyor ama Sayın Başkanın verdiği bir dakikalık süre de bittiği için daha fazla da zorlamak istemiyorum şansımı. Teşekkür ederim.
Önergeyi oylarınıza sunacağım…
Oylamadan önce bir yoklama talebi var. Sayın Gök, Sayın Usluer, Sayın Tamaylıgil, Sayın Çam, Sayın Torun, Sayın Akın, Sayın Bektaşoğlu, Sayın Yalım, Sayın Arslan, Sayın Tarhan, Sayın Akaydın, Sayın Salıcı, Sayın Demirtaş, Sayın Özcan, Sayın Erdem, Sayın Tanal, Sayın Erkek, Sayın Yarkadaş, Sayın Temizel, Sayın Kuşoğlu. Yoklama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 13’üncü maddenin oylamasının açık oylamayla yapılması şeklinde bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 13’üncü maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasını arz ve teklif ederiz. Meral Danış Beştaş, Adana? Burada. Filiz Kerestecioğlu Demir, İstanbul? Burada. Çağlar Demirel, Diyarbakır? Burada. Ertuğrul Kürkcü, İzmir? Burada. Nursel Aydoğan, Diyarbakır? Burada. Mahmut Celadet Gaydalı, Bitlis? Burada. Saadet Becerekli, Batman? Burada. İmam Taşçıer, Diyarbakır? Burada. Mahmut Toğrul, Gaziantep? Burada. Selma Irmak, Hakkâri? Burada. Müslüm Doğan, İzmir? Burada. Dirayet Taşdemir, Ağrı? Burada. Abdullah Zeydan, Hakkâri? Burada. Kadri Yıldırım, Siirt…
Takabbül ediyorum Sayın Başkan.
Tamam, burada. Behçet Yıldırım, Adıyaman? Burada. Garo Paylan, İstanbul? Burada. Lezgin Botan, Van? Burada. Aycan İrmez, Şırnak? Burada. Ayşe Acar Başaran, Batman? Burada. Besime Konca, Siirt? Burada. Açık oylamanın elektronik cihazla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Oylama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] [[X]] Böylelikle, 13’üncü madde de kabul edilmiş oldu. Sayın milletvekilleri, 15 Temmuz darbe girişimi ertesinde Pakistan halkı ve Parlamentosunun dayanışmasını göstermek amacıyla ülkemize ziyarette bulunan Pakistan Senatosu üyeleri ve Millî Meclis milletvekillerinden oluşan heyet Genel Kurulumuzu teşrif etmişlerdir, kendilerine Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu adına “Hoş geldiniz.” diyorum. [[Alkışlar]] Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın çerçeve 14’üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mehmet Naci Bostancı Mehmet Doğan Kubat Ramazan Can Mehmet Muş Hilmi Bilgin Murat Alparslan Mehmet Demir Fatih Şahin Hüsnüye Erdoğan MADDE 14 – 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 13 üncü maddesinin (a) fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "a) Devlet üniversitelerinde rektör, Yükseköğretim Kurulu tarafından önerilecek, profesör olarak en az üç yıl görev yapmış üç aday arasından Cumhurbaşkanınca atanır. Bir aylık sürede önerilenlerden birisinin atanmaması ve Yükseköğretim Kurulu tarafından, iki hafta içinde yeni adaylar gösterilmediği takdirde Cumhurbaşkanınca doğrudan atama yapılır. Rektörün görev süresi 4 yıldır. Süresi sona erenler aynı yöntemle yeniden atanabilirler. Ancak aynı Devlet üniversitesinde iki dönemden fazla rektörlük yapılamaz. Rektör, üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü tüzel kişiliğini temsil eder. Vakıflarca kurulan üniversitelerde rektörün atanması Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü üzerine ilgili mütevelli heyet tarafından yapılır. Rektörün görevi atandığı usule göre sonlandırılabilir. Rektörlerin yaş haddi 67 yaştır. Ancak rektör olarak atanmış olanlarda görev süreleri bitinceye kadar yaş haddi aranmaz. Rektör, kendi görev süresince sınırlı olmak üzere çalışmalarında kendisine yardım etmek üzere, üniversitenin aylıklı profesörleri arasından en çok üç kişiyi rektör yardımcısı olarak seçer. Ancak, merkezi açıköğretim yapmakla görevli üniversitelerde, gerekli hallerde rektör tarafından beş rektör yardımcısı seçilebilir. Rektör yardımcıları, rektör tarafından atanır. Rektör, görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından birisini yerine vekil bırakır. Rektör görevi başından iki haftadan fazla uzaklaştığında Yükseköğretim Kuruluna bilgi verir. Göreve vekalet altı aydan fazla sürerse yeni bir rektör atanır. Bu maddeye göre atanan üniversite rektörleri, Yükseköğretim Kurulunun teklifi üzerine Cumhurbaşkanı tarafından geçici olarak görevden uzaklaştırılabilir veya görevine son verilebilir."
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Gök.
Sayın Başkanım, az önce okunan ve bize de biraz önce…
Sayın milletvekilleri, Sayın Gök’ü duyamıyorum. İsterseniz mikrofonunuzu açayım Sayın Gök.
Peki efendim, yalnız sürem bitene kadar da açık kalmasını rica edeyim.
Tamam, buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başkan, biraz önce bizlere sunulan ve okunduğu anda bizlerin de inceleme fırsatını bulduğu Adalet ve Kalkınma Partisinin 14’üncü maddeyi değiştiren önergesi Anayasa’ya aykırıdır. Bu önergeyle, Komisyonda görüşülmeyen, Komisyonda herhangi bir şekilde tartışması yapılmayan ve Komisyondan geçmemiş bir önerge, burada bir yeni madde ihdas edilmek gibi sunulmak suretiyle önümüze getirilmiştir. İçeriği itibarıyla Anayasa’ya aykırı olan bu önergenin işleme alınmaması gerekir. Biz bunun işlemden çıkartılmasını öneriyoruz. Eğer Sayın Başkanlığınız bu görüşümüzün aksi yönde düşünceye sahip ise usul tartışması açmak istiyoruz.
Sayın Toğrul, siz de bir şey mi söyleyeceksiniz?
Sayın Başkan, ben de grubumuz adına aynı konuyla ilgili…
Bir dakika, mikrofonunuzu açıyorum.
Teşekkürler Sayın Başkan. Sayın Başkan, ben de grubumuz adına aynı konuyla ilgili olarak endişelerimizi ifade etmek istiyorum.
Bir dakika…
Estağfurullah. Sayın Başkanım, şimdi, gelen kitapçıkta bize önerilen, komisyonlarda tartışılan şey rektör yardımcılarının süresini belirleyen bir madde. Oysa bir kez daha değiştirildi, farklılaştırıldı, yine rektör yardımcılarının süresiyle ilgiliydi. Ama en son bir önerge verilerek, tamamen, Komisyonda tartışılmamış, konuşulmamış bir maddeyi yani rektörlerin atanmasını burada bir katakulliye getirerek önerge oyunlarıyla yeni bir şeyi tartışıyoruz. Değerli Başkan, biliyorsunuz, 6 Kasım 1982 tarihinden bu yana YÖK Yasası’nın zaten bu ülkedeki üniversiteleri ne hâle getirdiğini hepimiz biliyoruz. Şimdi, orada, o tarihten bu yana rektörlük seçimlerinin nasıl yapıldığı ve aslında politize edilerek nasıl kadrolaşma aracı yapıldığı yine hepimizin malumu. Şimdi getirilen madde hiç ilgili alanlarda tartışılmadan, üniversite camiasının önerileri alınmadan, YÖK’ün bu konudaki önerisi alınmadan bambaşka bir şeyin burada bir önergeyle getirilmesi, gerçekten, aslında, AKP’nin millî iradeden ne anladığının da çok açık bir ifadesidir. Rektörlük seçimlerini, tamamen, ilgili alandaki öğretim üyelerinin, öğretim elemanlarının, memurların, çalışanların ilgi alanından çıkarıyor; tamamen Cumhurbaşkanının iki dudağı arasında bir atamaya dönüştürüyor. Bu kadar köklü bir değişikliğin ilgili komisyonlarda tartışılmadan, ilgili yerlerden görüş alınmadan, ilgili öğretim elemanlarının ne düşündüğü bilgisi alınmadan yapılmasıyla anayasal bir suç işlenmiş olur diye düşünüyoruz. Bunun geri çekilmesi gerektiğini ifade ediyoruz.
Teşekkür ederim. Bu konuda başka konuşmak isteyen? Sayın Akçay…
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; gerçekten hayretler içerisindeyim. Şu önergeyi okuyunca bunun bir mini darbe girişimi olduğunu, bir fiilî durum yaratma ve oldu bitti girişimi olduğunu ifade ediyorum ve daha da ağırını, maalesef, üzülerek söylemek durumundayım ki çok ciddi bir siyasi ahlaksızlıkla karşı karşıyayız; bu kadar açık, net.
Bunu kabul etmek mümkün değildir Sayın Başkan. Bunun Anayasa’ya uygun olmayışı bir tarafa, zaten eleştirdiğimiz kötü bir durum vardı üniversitelerde, bu rektör seçimleri fevkalade sorunlu, uygun olmayan bir durumdu. Fakat şu hâliyle tamamen keyfî ve şahsi bir tasarrufa bırakılıyor. Bu, ancak diktatörlüklerde olacak bir uygulamadır, bunu kabul etmek mümkün değildir. Bu önergeden vazgeçmeye davet ediyorum iktidarı. Teşekkür ederim.
Teşekkür ederim. Sayın Bostancı…
Sayın Başkanım, bir ara verin, arkadaşlar bir değerlendirsinler.
Bir dinleyelim Sayın Bostancı’yı.
Naci Bey, sizin bilginiz var mı bundan?
Sayın Başkanım, burada yapılan, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda rektörlük seçimine ilişkin bir düzenlemedir, önergemiz buna yöneliktir. Anayasa’ya aykırı bir durum söz konusu değildir. Ben de yirmi altı yıl hocalık yaptım, üniversitede hocalık yapanlar çok iyi bilirler ki rektörlerin üniversite içerisinde seçimle iş başına gelmeleri birçok problem doğurmaktadır. İş başına gelen…
Sayın milletvekilleri, dinliyoruz.
İş başına gelen rektörler, gelecek dönemde de tekrar görevlerinin devamını sağlamak kastıyla yardımcı doçentlik, doçentlik kadroları dağıtmakta âdeta ulufe gibi ve kendilerini destekleyecek kadrolar oluşturmaktadırlar.
Şimdi kim dağıtacak? Cumhurbaşkanı.
Kendilerini desteklemeyen, kendilerine oy vermeyen çevrelere karşı da hasmane tutum sergilemektedirler. Buradaki bütün akademisyenler bu tür olaylara şahittir. Ben, YÖK Kanunu’na ilişkin çalışmalara katıldım. Türkiye’nin bütün üniversitelerinin eski rektörleri, seçimle iş başına gelmiş rektörleri tamamıyla, hepsi seçimin yanlış olduğu ve üniversiteleri tahrip ettiğine ilişkin fikir beyan ettiler. Yaşanan durum budur. Sonuçta, dışarıdan, üniversitenin dışından bir insan getirilmiyor, bir seçimden bahsediyoruz. YÖK aday gösterecek, Sayın Cumhurbaşkanı da seçecek. Durum bundan ibarettir, teşekkür ederim.
Ben de teşekkür ederim. Yeteri kadar dinledim. Sayın milletvekilleri…
Sayın Başkan…
Sayın Başkan…
Sayın Başkan, ben de birkaç şey söylemek istiyorum.
Sayın Başkan, 15 Temmuzdan sonra bu Mecliste önemli çalışmalar yapılıyor. Bence bu tip önergelere gerek yok. Eğer iktidar partisi Türkiye'nin karşılaştığı bir darbe girişiminden Türkiye'yi çıkarmak ihtiyacının içerisinde ise bunu çok soğukkanlı, serinkanlı yürütmek gereken bir sürecin içerisindeyiz. Böyle bir önerge Türkiye'de iktidar-muhalefet gerilimini artıracak, toplumumuzun beklediği huzur ve soğukkanlı ortamdan uzaklaşmasına neden olacak maddelerden bir tanesidir. Şimdi, ben size bir öneride bulunuyorum, arkadaşlarımıza da bulunuyorum: Lütfen bir ara verin, on dakika bir tartışsınlar, bu maddeyi geri çekmek konusunda bir karara varsınlar. Aksi takdirde, tamamen Anayasa'ya aykırı olan ve yeni bir madde şeklinde getirilen bir önergenin önerge olarak görüşülmesi dahi mümkün değildir ancak yeni bir madde olarak görüşülebilir. Bu konu bizleri bir çatışmaya sürükler. Öncelikle, bir ara vermenizi ve iktidar partisinin iç dünyasında bir tartışma yapmasını bekliyorum; bunu yapmazlarsa Türkiye'nin bundan sonraki süreci içerisinde muhalefet partilerinin göstermiş olduğu yapıcı yaklaşımları ne yazık ki ellerinin tersiyle itmiş olacaklardır. Ben, kendilerine son bir uyarıda bulunuyorum: Sizlerin de şahsında, Meclis Başkanı olarak, Türkiye'nin huzurundan, sükûnundan sorumlu olan mevkide bulunan bir kişi olarak bu öneriyi dikkate almanızı ve öncelikle bir ara vermenizi, ara verdikten sonra eğer gerçekten kararlılarsa bu konudaki usul tartışmamızda kararlı olduğumuzu tekrar ifade ediyorum. Vahim bir hata yapılıyor, hata üstüne hata yapılıyor.
Şimdi, sayın milletvekilleri...
Bizlerin görevi hatalardan korumaktır Meclisi.
Sayın Gök, talebinizi anladım. Sayın Toğrul yani Halkların Demokratik Partisinin istemi ve açıklamalarını da dinledim, Milliyetçi Hareket Partisinin de. Tabii ki Adalet ve Kalkınma Partisinin grup başkan vekilinin de bir cevabı var. Ama, benim açımdan da şöyle bir durum var: Benim, Mecliste Türkiye Büyük Millet Meclisinin Genel Kurulunu yöneten bir Başkan Vekili olarak önergeyi kendi inisiyatifimle işlemden kaldırabilme durumum söz konusu değil.
Anayasa.
Tüzük’ün hiçbir yerinde önerge...
Millî Eğitim Komisyonuna gelmeli Sayın Başkan.
Böyle bir şey yok. Eğer...
Ara verme yetkiniz var.
Bakın, arkadaşlar, bir müsaade edin.
Ara vermenizden bahsediyorum.
Okuyun, Tüzük’ü okuyun o zaman.
Ara verme önerisi var.
Lütfen, benim böyle bir yetkim yok usuli olarak, şeklî olarak. Bunu, Sayın Gök, siz de gayet iyi biliyorsunuz.
Sayın Başkan…
“Bunu çek.” diyen yok size Sayın Başkan, ara verin diyoruz, rica ediyorum.
Bir ara verin, bir değerlendirsinler.
Tüzük’te usule uygun olan, gelen her önergeyi ben burada inisiyatifimle işlemden kaldıramam, Tüzük’te böyle bir uygulama yok.
Sayın Başkan, bir ara verelim.
Ama, bu durumu düzeltmek için on beş dakika ara veriyorum, grup başkan vekillerini toplantıya davet ediyorum.
Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşiminin Beşinci Oturumunu açıyorum. Birleşime bir saat ara veriyorum.
Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşiminin Altıncı Oturumunu açıyorum. Birleşime on beş dakika ara veriyorum.
Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşiminin Yedinci Oturumunu açıyorum. Komisyon burada. Hükûmet burada. Tasarının 14’üncü maddesi üzerinde verilen değişiklik önergelerinin işlemlerinde kalmıştık ve 14’üncü maddede dört adet önerge olduğunu söylemiştim.
Başkanım, önergemizi çekiyoruz.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 14’üncü maddesinde yer alan “yardım etmek” ibaresinin “yardımcı olmak” şeklinde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Kalaycı Erhan Usta Mehmet Günal Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin 19.04.2012 Tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 14’üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. SaygılarımızIa. Aytuğ Atıcı Mehmet Bekaroğlu Kadim Durmaz Utku Çakırözer Selin Sayek Böke Bihlun Tamaylıgil MADDE 14- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 13 üncü maddesinin (a) fıkrasının üçüncü paragrafının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Rektör, çalışmalarında kendisine yardım etmek üzere, üniversitenin aylıklı profesörleri arasından en çok üç kişiyi kendi rektörlük görev süresi ile sınırlı olarak görev yapmaları kaydıyla rektör yardımcısı olarak seçer.” Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 14’üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Çağlar Demirel Besime Konca Saadet Becerekli Nihat Akdoğan Ferhat Encu Mahmut Toğrul MADDE 14- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 13 üncü maddesinin (a) fıkrasının üçüncü paragrafının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Rektöre, çalışmalarında yardım etmek üzere, üniversite senatoları tarafından aylıklı profesörler arasından en çok üç rektör yardımcısı olarak seçimle belirlenir. Ancak, merkezi Açıköğretim yapmakla görevli üniversitelerde, gerekli hallerde beş rektör yardımcısı seçilebilir. Rektör yardımcılarının görev süreci üç yıldır” Sayın milletvekilleri, Sayın Aytuğ Atıcı imzalı önerge geri mi çekildi?
Önergeyi çekiyoruz.
Geri çekildi. Sayın Mustafa Kalaycı ve arkadaşlarının önergesi de geri mi çekildi Sayın Akçay?
Geri çekiyoruz Sayın Başkan.
Geri çekildi. O zaman bir önergemiz kalıyor. Çağlar Demirel imzalı önergeye Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Gaziantep Milletvekili Sayın Mahmut Toğrul…
Gerekçeyi okumadınız Başkan.
Siz de mi çektiniz?
Yok, yok, biz çekmedik.
Ha, gerekçe okutacaktınız.
Şeyi, maddeyi okumadınız.
Biz yukarı çağrılmadık, geri çekmiyoruz.
Okuduk, okuduk hepsini. İşlemimiz doğru.
Biz yukarı çağrılmadık.
Sayın Mahmut Toğrul konaşacak, tamam?
Evet.
Anlaştık.
Yukarıda toplananlar geri çektiler Başkan.
Sayın Başkan, çarptırma var, öyle “yukarı çağrılanlar…”
Size değil.
Buyurun Sayın Toğrul, Gaziantep Milletvekili.
Rektör yardımcılıklarının 3 olması olumludur. Aslında, yasa koyucu onun gerekçesini şöyle düşünmüştür: Genel olarak üniversitelerde 3 temel alan vardır; sağlık, sosyal ve fen bilimleri. Ancak, rektör yardımcılıklarında bu kurala uyulmamakta. Aslında, belki, bu yönlü bir değişim getirilmesi, önerilmesi gerekir. Çünkü, ben bunu bire bir yaşadım. Bakın, Dicle Üniversitesinde 2008 yılında Sayın Cumhurbaşkanı tarafından atanan rektör tıpçıydı, 3 rektör yardımcısının 3’ü de tıp kökenliydi. Böyle bir şey olmaz. Neden olmaz değerli arkadaşlarım? Biz, o dönem, “Dicle Üniversitesi Fen Fakültesine nükleer manyetik rezonans cihazı alınsın.” dediğimizde -ki modern bilimin yapıldığı tüm üniversitelerde, benzeri bölümlerde, nükleer manyetik rezonans cihazı, en az 2-3 tanedir- rektör yardımcıları olayı anlamadıkları için bize doğrudan şunu söylediler: “Bu cihaz ne kadar sürede kendisini finanse edecek?” Değerli arkadaşlar, şimdi, fen bilimlerinde, temel bilimlerde bir değişim yaşanacaksa, bu değişim sadece o alanda bir değişim olmaz. Örneğin, nükleer manyetik rezonans frekansının tespiti 1951 yılında bir fizikçi tarafından, Bloch tarafından yapılmış ama nükleer manyetik rezonans şu anda kimya, eczalık, tıp başta olmak üzere birçok alanda kullanılıyor. Dolayısıyla, öyle bir çalışma yaparsınız ki bilimin yönünü değiştirirsiniz. Onun için, eğer rektör yardımcılıklarına bir düzenleme getirecekseniz bu kurala uyulmasını sağlayın. Yani, farklı alanlara hitap edebilen, yönetim kabiliyeti olan, geçmiş deneyimi olan insanların rektör yardımcısı olması gerekir. Değerli arkadaşlar, dediğim gibi, bu son derece önemlidir. Biz toplumsal olarak birbirimizin sorunlarını dinlersek, sadece ve sadece ön yargılarımızdan kurtulursak aslında birçok sorunu çözebiliriz. Bu belediyelere kayyum yasasından gelin, vazgeçin. Benzer bir duyarlılık gösterelim. Millî irade, o belediyeleri seçen insanlardır. O belediyeleri seçen insanların takdirini bir kaymakamın, bir valinin iki dudağı arasına vermeyelim. Zaten, eğer bir suç işlenme durumu söz konusuysa belediye başkanlarının veya bir suç işleyenin, onların şu anda mevcut olarak cezasını çekme yöntemi var. Dolayısıyla, belediyelere kayyum atamak, illeri ilçe statüsüne düşürmek bu ülkenin barışına hizmet etmez. Gelin, rektör seçimlerinde veya rektör atamasında nasıl bir uyum sağlandıysa bu konuda da 4 siyasi parti duyarlılık göstersin. CHP’den, MHP’den, AKP’den bunu bekliyoruz. Belediyelere kayyum yasanına beraber karşı çıkalım, bunu geri çekelim. Bu illerimiz 81 değil, 83 olsun. Bakın, bunda da uzlaşırsak yasa yapmanın zevkine hepimiz beraber varacağız. Onun için, ben burada gerçekten bir kez daha duyarlılığınızı bekliyor, çalışmalarınızda başarılar diliyorum. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum….
Yoklama talebi var. Sayın Demirel, Sayın Kerestecioğlu Demir, Sayın Kürkcü, Sayın Konca, Sayın Yıldırım, Sayın Toğrul, Sayın Aydoğan, Sayın Gaydalı, Sayın Sancar, Sayın Becerekli, Sayın Irmak, Sayın İrmez, Sayın Taşdemir, Sayın Paylan, Sayın Botan, Sayın Yıldırım, Sayın Doğan, Sayın Öztürk, Sayın Acar Başaran, Sayın Ataş. Yoklama işlemini başlatıyorum. İki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Birleşime on beş dakika ara veriyorum.
Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşiminin Sekizinci Oturumunu açıyorum. Tasarısının 14’üncü maddesi üzerine verilen değişiklik önergesinin oylamasından önce istem üzerine yapılan yoklamada toplantı yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi yeniden elektronik cihazla yoklama yapacağız. Yoklama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon burada. Hükûmet burada. Sayın milletvekilleri, biraz önce Mustafa Elitaş ve arkadaşlarının verdiği önergenin geri çekildiğini belirtmiştim. Söz konusu önerge sahipleri, sehven geri çekme işlemi yapıldığını belirterek, bu defa önergelerini değiştirerek tekrar vermişlerdir. Gruplar arası konsensüsü de dikkate alarak emsal teşkil etmemek üzere aynı imza sahiplerince değiştirilerek verilen önergeyi işleme alıp okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın çerçeve 14’üncü maddesinin madde çerçevesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Elitaş Mehmet Doğan Kubat "MADDE 14- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 13 üncü maddesinin (a) fıkrasının üçüncü paragrafının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dördüncü paragrafında yer alan "beş yıl için" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.” “Rektör, çalışmalarında kendisine yardım etmek üzere, üniversitenin aylıklı profesörleri arasından en çok üç kişiyi kendi rektörlük görev süresiyle sınırlı olmak kaydıyla rektör yardımcısı olarak seçer.” Komisyon önergeye katılıyor mu?
Olumlu görüşle takdire bırakıyoruz.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılıyoruz Sayın Başkan. Gerekçeyi okutuyorum: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13’üncü maddesinin (a) fıkrasının üçüncü paragrafının birinci cümlesinde yapılan değişiklik doğrultusunda çelişkinin giderilmesi amaçlanmıştır. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmiştir. 14’üncü maddenin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasına dair bir önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 14’üncü maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasını arz ve teklif ederiz. Meral Danış Beştaş, Adana? Burada. Filiz Kerestecioğlu Demir, İstanbul? Burada. Çağlar Demirel, Diyarbakır? Burada. Ertuğrul Kürkcü, İzmir? Burada. Nursel Aydoğan, Diyarbakır? Burada. İmam Taşçıer, Diyarbakır? Burada. Ayşe Acar Başaran, Batman? Burada. Mahmut Celadet Gaydalı, Bitlis? Burada. Saadet Becerekli, Batman? Burada. Kadri Yıldırım, Siirt?
Tekabül ediyorum.
Tamam, tekabül edildi. Müslüm Doğan, İzmir? Burada. Selma Irmak, Hakkâri? Burada. Dirayet Taşdemir, Ağrı? Burada. Behçet Yıldırım, Adıyaman? Burada. Abdullah Zeydan, Hakkâri? Burada. Garo Paylan, İstanbul? Burada. Aycan İrmez, Şırnak? Burada. Mahmut Toğrul, Gaziantep? Burada. Lezgin Botan, Van? Burada. Besime Konca, Siirt? Burada. Açık oylamanın elektronik oylama cihazıyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Oylama elektronik cihazla yapılacaktır. İki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] [[x]] Böylelikle, kabul edilen önerge doğrultusunda 14'üncü madde de kabul edilmiş oldu. 15’inci maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 15’inci maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesinde yer alan “veya belirlenecek bir devlet üniversitesine” ibaresinin “veya kapatılan üniversitenin bulunduğu ildeki diğer üniversitelere” şeklinde, dokuzuncu fıkrasının ilk cümlesinde yer alan “veya belirlenecek bir Devlet yükseköğretim kurumuna” ibaresinin “veya kapatılan üniversitenin bulunduğu ildeki diğer yükseköğretim kurumlarından birine” şeklinde değiştirilmesini ve maddenin son fıkrasının ilk cümlesinden sonra gelmek üzere “Kapatılan üniversitelerden diğer üniversitelere nakledilen öğrencilerden kapatılan üniversitede ödedikleri ücretlerin toplamından daha fazlası talep edilemez.” cümlesinin eklenmesini arz ve talep ederiz. Çağlar Demirel Abdullah Zeydan Nihat Akdoğan Besime Konca Ferhat Encu Saadet Becerekli Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 15'inci maddesi ile 2547 sayılı Kanun’un ek 11’inci maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere eklenen (1) ve (2) numaralı fıkranın aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. SaygılarımızIa. Musa Çam Kadim Durmaz Utku Çakırözer Bihlun Tamaylıgil Mehmet Bekaroğlu Lale Karabıyık Selin Sayek Böke Kazım Arslan "Yapılan denetimler sonucu düzenlenecek denetim raporu üzerine faaliyet izninin kaldırılmasını gerektiren durumlar tespit edilen vakıf yükseköğretim kurumları ile kurucu vakıflarına kayyım atanan vakıf yükseköğretim kurumlarının faaliyet izni, Yükseköğretim Kurulunun teklifi ve Bakanlar Kurulunun kararı ile kaldırılır. Bu durum, ilgili vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılmasının sağlanması için Yükseköğretim Kurulu tarafından Millî Eğitim Bakanlığına bildirilir. Bu şekilde faaliyet izni kaldırılan vakıf yükseköğretim kurumlarında kayıtlı öğrenciler Yükseköğretim Kurulu tarafından garantör üniversiteye veya belirlenecek bir Devlet üniversitesine intikal ettirilir. Denetim raporu bulguları da dikkate alınarak faaliyet izni kaldırılan vakıf yükseköğretim kurumlarının malvarlığı, 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun resmî tasfiye hükümlerine göre tasfiye edilir. Resmî tasfiye süreci Yükseköğretim Kurulu tarafından başlatılır. Yetkili ve görevli mahkemece Maliye Bakanlığı ve Yükseköğretim Kurulunun birer temsilcisi tasfiye memuru olarak atanır. Tasfiye giderleri, tasfiye olunan vakıf yükseköğretim kurumunun malvarlığından karşılanır. Tasfiye işlemleri her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.” Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 15’inci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Mustafa Kalaycı Erhan Usta Mehmet Günal Erkan Haberal Kadir Koçdemir Ruhi Ersoy Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz efendim.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Osmaniye Milletvekili Sayın Ruhi Ersoy konuşacak. Buyurun Sayın Ersoy.
Bugün memleketimizde çok acı yaşandı. Önce Elazığ’dan patlama haberleri, arkasından Van ve Bitlis. Terör Türkiye’nin dört bir yanını kuşatmış, sokaklarda kan ve gözyaşı. Malum asker kıyafetleri giymiş teröristler de 15 Temmuz darbesini yapanlar da aynı merkezler tarafından yöneltilerek… Türkiye Cumhuriyeti devletinin bekası, Türk milletinin geleceği ciddi bir tehdit altında. Türkiye Cumhuriyeti devleti de buna karşı tedbir olarak OHAL kanunlarını çıkarmış, mücadele etmekte. Milliyetçi Hareket Partisi bu çerçeveyi ortaya koymuş ve sorumluluklarına buradan bakan bir parti olarak konulara yaklaşmakta. İşte, bu mücadeleler verilirken azim ve kararlılıkla terör örgütlerinin -birini diğerinden ayırt etmeden- üzerine sonuna kadar gidilmesi konusunda Türkiye Büyük Millet Meclisinin, Hükûmetin ve devletin gereğini yapmasını beklemekte; beklenti bu noktada. Özellikle de Yenikapı mitinginden sonra Türkiye’de tesis edilen millî birlik ve beraberlik ikliminin Meclise ve siyasete yansıyor olmasından da ayrıca memnuniyet duymakta. Bu çerçeve bu şekilde okunurken herhangi bir şekilde Mecliste alt komisyonlarda görüşülmeden, hiçbir şekilde muhalefet partilerine beyan edilmeden “Rektörleri Cumhurbaşkanı atar.” diye bir önergenin getirilmesi doğrusu bir şok etkisi yaptı. Allah’tan bu şok etkisinin üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkan Vekilinin kararlı tavrı ve diğer siyasi muhalefet partilerinin de bu manadaki tutumlarıyla ortak akla doğru Hükûmetin yeniden bir hamle yapmış olduğunu görmekten ayrıca memnuniyetimizi beyan etmek istiyoruz. Değerli milletvekilleri, “zamanın ruhu” diye bir kavram vardır Hegel’in zaman felsefesinde. Şu anki zamanın ruhu, millî birlik, beraberlik ve topyekûn Türk milletinin ve Türk devletinin üzerine gelen odaklara karşı hep birlikte ona azim ve kararlı bir şekilde durabilme. Bu konuda elbette ki demokrasi nöbetleri, millî irade nöbetleri anlamlıdır. Ama, bu, sadece meydanlarda kalır, Meclise ve Genel Kurula ve siyasete yansımazsa bir adım sonra “Güç bende, ben bilirim, ben istediğimi yaparım”a gider ve Sayın Genel Başkanımızın ifadesiyle, bu, ortak ve millî bir akla tekâmül etmez ise bunun bir adım sonrasında çok büyük problemler çıkar. İşte, üzerinde konuştuğumuz vakıf üniversitelerinin kayyumu ve vakıf üniversitelerini kuran vakıf ile devletin ilişkisini denetlemesini belirleyen kanun değişikliğine de bu çerçevede bakılmalıdır. Yapılan değişikliklerin, yapılmak istenen değişikliklerin daha sonra bir üst mahkemeyle veyahut da daha değişik hukuki ihlalleri meydana getirmeden ortak bir akılla yapılması lazım veya yapılacak kanunların sadece bir olay yaşandığında onun tecrübesiyle yaşanan olaylara göre değil, vakıf üniversitelerinin ve vakıf kültürünün bir bütün hâlinde değerlendirilerek, düşünülerek yapılmasını Milliyetçi Hareket Partisi teklif etmekte ve önermekte. Bu konuda Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının kapatılan vakıf üniversitelerindeki öğrencilerinin meselelerini kendine dert edinen siyasilerle bir araya gelip ortak akıl toplantıları yapması bu manada bizleri umutlandırmıştır. YÖK’ün ortaya koymuş olduğu ortak akıl toplantıları çerçevesinde Milliyetçi Hareket Partisi olarak görüş ve önerilerimizle onlara çok ciddi katkı sağladığı ifadelerini kendileri söylemiştir. Bunun ayrı bir memnuniyetini duyuyoruz ve bu uzlaşmacı tavrın, çözüm ortaklığı tavrının sonuna kadar devam etmesinin yanındayız. Milliyetçi Hareket Partisi ve ülkücü irade olarak sorumluluğumuzun sonuna kadar peşinde olduğumuzu hatırlatır, Genel Kurulu saygıyla selamlarım efendim.
Önergeyi oylarınıza sunacağım...
Yoklama talebi var. Sayın Danış Beştaş, Sayın Kerestecioğlu, Sayın Kürkcü, Sayın Aydoğan, Sayın Toğrul, Sayın Yıldırım, Sayın Konca, Sayın İrmez, Sayın Irmak, Sayın Becerikli, Sayın Sancar, Sayın Gaydalı, Sayın Doğan, Sayın Demirel, Sayın Baydemir, Sayın Botan, Sayın Paylan, Sayın Taşdemir, Sayın Ataş, Sayın Öztürk. İki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 15'inci maddesi ile 2547 sayılı Kanun’un ek 11’inci maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere eklenen (1) ve (2) numaralı fıkranın aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. SaygılarımızIa. Lale Karabıyık (Bursa) ve arkadaşları "Yapılan denetimler sonucu düzenlenecek denetim raporu üzerine faaliyet izninin kaldırılmasını gerektiren durumlar tespit edilen vakıf yükseköğretim kurumları ile kurucu vakıflarına kayyım atanan vakıf yükseköğretim kurumlarının faaliyet izni, Yükseköğretim Kurulunun teklifi ve Bakanlar Kurulunun kararı ile kaldırılır. Bu durum, ilgili vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılmasının sağlanması için Yükseköğretim Kurulu tarafından Millî Eğitim Bakanlığına bildirilir. Bu şekilde faaliyet izni kaldırılan vakıf yükseköğretim kurumlarında kayıtlı öğrenciler Yükseköğretim Kurulu tarafından garantör üniversiteye veya belirlenecek bir Devlet üniversitesine intikal ettirilir. Denetim raporu bulguları da dikkate alınarak faaliyet izni kaldırılan vakıf yükseköğretim kurumlarının malvarlığı, 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun resmî tasfiye hükümlerine göre tasfiye edilir. Resmî tasfiye süreci Yükseköğretim Kurulu tarafından başlatılır. Yetkili ve görevli mahkemece Maliye Bakanlığı ve Yükseköğretim Kurulunun birer temsilcisi tasfiye memuru olarak atanır. Tasfiye giderleri, tasfiye olunan vakıf yükseköğretim kurumunun malvarlığından karşılanır. Tasfiye işlemleri her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.” Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Bursa Milletvekili Sayın Lale Karabıyık konuşacak. Buyurun Sayın Karabıyık.
Değerli milletvekilleri, 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 15’inci maddesiyle ilgili Cumhuriyet Halk Partisi Grubu tarafından verilen önerge üzerine konuşacağım. Gazi Meclisi saygıyla selamlıyorum. Evet, 15 Temmuz darbe girişiminin ardından 15 vakıf üniversitesi kapatıldı değerli vekiller. Bu üniversitelerin 14’ünde öğrenci vardı ve öğrenci sayısı toplam 65.216’ydı. Bu öğrenciler 626 farklı programda eğitim görüyorlardı ve bir sabah uyandılar ki üniversiteleri kapanmış. Aynı şekilde bu üniversitelerde 2.892 öğretim elemanı ve 3.912 yabancı öğretim elemanı da görev yapmaktaydı 122 ülkeden gelmiş olan. 2.892 öğretim elemanının kanun hükmünde kararnameyle iş akitleri sonlandırıldı, SSK ilişikleri kesilmedi ve sosyal güvenlik imkânları kaldı, hak mağduriyetleri giderilmedi. Şimdi, burada üç ayrı mağdur grup var: Bu vakıf üniversitelerindeki öğrenciler; bu kapanan vakıf üniversitelerindeki öğretim elemanları ve personel; üçüncü gruptakiler de kapanan vakıf üniversiteleri değil ama diğer üniversitelerde ayrıştırılmaya çalışılan ve mağdur olan akademisyenler var. Şimdi, az sonra onların rakamlarını da vereceğim. Mağdur öğrenciler için 3 kere karar değişikliği yapıldı. Önce denildi ki: “İlindeki koordinatör üniversiteye gidecek, orada devam edecek.” Sonra denildi ki: “Tercih yapacak puanına göre ve tercih kılavuzunda girebildiği yerlere girecek.” Tabii, bu bir mağduriyet ortaya çıkardı, özellikle de maddi bir mağduriyet ortaya çıkardı. Sonra tekrar bir karar değişikliği: “Yönlendirildikleri üniversitede eğitim yapacaklar veya özel öğrenci statüsünde aynı ildeki koordinatör üniversiteye yönlendirilecekler.” Tabii, bu arada, özel öğrenci statüsünün kolaylıkları var ama başka sıkıntıları da var sayın vekiller. Burada muafiyet, muadelet sorunları var, 626 ana bilim dalına aktarma problemleri var, intibak problemleri var, yan dal, ana dal, çift ana dal, bunların nasıl aktarılacağı, diplomalarının nasıl olacağı… Bu öğrenciler her gün, yattılar ve sabah kalktıklarında bugün kendileriyle ilgili nasıl bir hayati karar alınacağını merakla izlediler ve ben burada şunu söylemek istiyorum: Alınan bütün kararların merkezinde öğrencilerin mağduriyetlerinin önlenmesi olması gerektiğini bir kez daha ifade etmek istiyorum. Evet, kapanan vakıf üniversitelerindeki 2.892 öğretim elemanı kanun hükmünde kararnameyle işten uzaklaştırıldı, iş akitleri bitti ve onlar şu anda -tamamı- suçlu bir konumda bekletiliyor. Peki, neden onlara da güvenlik soruşturması uygulanmıyor? Onlardan da suçlu olanlar ile olmayanlar ayrıştırılmalı. Çok iyi biliyoruz ki kadro olmadığı için oraya gidenler var. Hatta, ev kredisini ödeyebilsin diye bin lira daha fazla maaş verdiği için giden çok sayıda kişi var ve gelen bir mağdur aynen şunu söyledi: “Şu anda işsiz kaldım ve yeni açılan bir üniversiteye başvurdum, sınavına girdim, birinci oldum ama ben kapanan başka bir vakıf üniversitesinden geldiğim için sonuçlar iptal edildi ve oraya da giremedim.” dedi. O zaman, diyoruz ki: Onlar da bir inceleme geçirsinler ve kurunun yanında yaş da asla yanmasın; ayrıştırın, doğru ayrıştırın. Peki, başka bir grup var demiştim; şu anda kapanan üniversiteler değil mevcut üniversitelerdeki, faaliyetlerine devam eden üniversitelerdeki akademik ve idari personel. Sayın vekiller, 5.482 akademik personel, 1.596 idari personel olmak üzere 7.078 kişi şu anda kanun hükmünde kararnameyle tüm üniversitelerde görevden uzaklaştırıldı ve haklarında işlem yürütülüyor. Ama bunların ne kadarı suçlu ne kadarı değil, burada sağlıklı bir ayrıştırma yapıldı mı, bu listeleri hazırlayanlara ne kadar güvenilir, bunları çok iyi düşünmek lazım. Mağdur olarak gelen bir akademisyen bana şunu söyledi, dedi ki: “Hocam, eğer hırsızlıkla suçlansaydım ne kadar utanırsam şimdi aynı şekilde utanıyorum.” Yani bu insanlar mağdur. Bu ayrıştırmaların sağlıklı olarak yürütülmesi ve bir an önce görevlerine döndürülmeleri gerektiğini düşünüyorum suçsuz olan kişilerin. Teşekkür ediyorum.
Önergeyi oylarınıza sunacağım…
Bir yoklama talebi var. Sayın Altay, Sayın Tüm, Sayın Türkmen, Sayın Bingöl, Sayın Karabıyık, Sayın Bektaşoğlu, Sayın Altaca, Sayın Hürriyet, Sayın Akın, Sayın Aydın, Sayın Arslan, Sayın Yedekci, Sayın Özdemir, Sayın Tanal, Sayın Göker, Sayın Temizel, Sayın Topal, Sayın Yüksel, Sayın Yalım, Sayın Kesici. İki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 15’inci maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesinde yer alan “veya belirlenecek bir devlet üniversitesine” ibaresinin “veya kapatılan üniversitenin bulunduğu ildeki diğer üniversitelere” şeklinde, dokuzuncu fıkrasının ilk cümlesinde yer alan “veya belirlenecek bir Devlet yükseköğretim kurumuna” ibaresinin “veya kapatılan üniversitenin bulunduğu ildeki diğer yükseköğretim kurumlarından birine” şeklinde değiştirilmesini ve maddenin son fıkrasının ilk cümlesinden sonra gelmek üzere “Kapatılan üniversitelerden diğer üniversitelere nakledilen öğrencilerden kapatılan üniversitede ödedikleri ücretlerin toplamından daha fazlası talep edilemez.” cümlesinin eklenmesini arz ve talep ederiz. Meral Danış Beştaş (Adana) ve arkadaşları Komisyon okunan önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Adana Milletvekili Sayın Meral Danış Beştaş konuşacak. Buyurun Sayın Beştaş.
Doğrusu, gündem ve gelişmeler, o kadar hızlı ki, tasarı üzerinde ama şu anda yaşadığımız ortamı da değerlendirmek aciliyet arz ediyor. Gerçekten, 15 Temmuz darbe girişiminden sonra çok hızlı bir süreç yaşadık. Gazetecilerin haber takip edemediği, insan hakları savunucularının ihlalleri neredeyse tam olarak tespit edemediği, gözaltında işkence merkezlerinde çok ağır insan hakları ihlallerinin işlendiği, gazetelerin kapandığı, üniversitelerin kapandığı, öğrencilerin üniversiteler dışına atıldığı bir ortamda -sadece sınırlı sayıda bu verdiğim örnekler- bir de şu anda içinde yerel yönetimlere kayyum öneren, demokrasinin aslında temel kurumunu ortadan kaldıran, içinde barındıran bir tasarıyı görüşüyoruz. Bu da yetmiyormuş gibi bugün bir de üniversitelere kayyum önerisi geldi, rektörlük seçiminde. Her ne kadar önerge geri çekildiyse de bu önergeyi sunan zihniyetin aslında demokrasiden ne kadar uzak olduğunu, seçimin ve seçim sonucunda irade teslim edilenlerin iradesinin korunması gerektiğinden ne kadar uzak olduğunu bir kez daha gördük. Gerçekten Sayın Bostancı -beyanını dinlerken hangi duyguda olduğumu ifade edemeyeceğim ama- rektörlük seçimlerinin büyük bir problem yarattığını söyledi. Vallahi o zaman her türlü seçim problemdir. O zaman genel seçim yapmayalım, yerel seçim yapmayalım, cumhurbaşkanı seçimi yapmayalım; bir tane kral belirleyelim, o kral her yere atasın, yani her tarafı yönetsin, üniversitelere de kayyum atasın, belediyelere de atasın, Meclise de 550 kişi seçmeye gerek yok, buraya da atama usulüyle bir yönetim belirleyelim. Yani böyle bir şey olabilir mi? Şu anda yerel yönetimlere yönelik getirilen öneri, tam anlamıyla, millete, iktidar partisinin ve diğer millî mutabakat bileşenlerinin deyimiyle bir darbedir. Bizim deyimimizle aynı zamanda halka bir darbedir, halkın iradesine bir darbedir. 15 Temmuzdan sonra milletin birliği konusunda, halk konusunda, irade konusunda bu kadar edebiyat yapanlar, bu kadar naralar atanlar, bugün milletin iradesine darbe vurmak için bu torba kanun tasarısını, gece yarılarına kadar Meclisi çalıştırarak geçirmeye çalışıyor. Neden? Darbeye teşebbüsü defetmek için mi? Daha fazla demokrasi için mi? Daha fazla hak için mi? Daha fazla özgürlük için mi? Hayır. Hiçbiri değil. Daha fazla merkeziyetçi, tekelden yönetimi, diktatörlüğü aslında kurumsallaştıran, halkı bir tarafa bırakan bir faşizm inşasıyla karşı karşıyayız ve bu nedenle, gerçekten 15 Temmuzun etkisi bitmemeli. O, bir darbe teşebbüsüydü, evet; korkunçtu, evet ama şu anda yaşadıklarımız da bu torba tasarıda yer alan öneriler de bir o kadar korkunçtur, bir o kadar vahimdir. Evet, şu anda gündemde olan ama Meclisin konuşmadığı bir mesele var: Basın yayın özgürlüğü konusunda iki gündür bütün dünya, Özgür Gündem’in kapatılmasını tartışıyor. Bugün ABD Dışişleri Bakanı bile açıklama yaptı ama bizim dışımızda Özgür Gündem’in kapatılması, basın yayın özgürlüğü konusunda çok fazla ses de duymuyoruz. Özgür Gündem gazetesi, gerçekten habercilik yaptığı için kapatıldı. Bugün 22 gazeteci serbest bırakıldı ama 3 gazeteci hâlâ içeride. İnan Kızılkaya, Aslı Erdoğan ve Bilir Kaya hâlâ gözaltında ve Aslı Erdoğan, şu anda hastanede tedavi altında. Değerli arkadaşlar, Özgür Gündem gazetesi, 1990’lı yıllardan beri birçok badire atlatmış, merkezi bombalanmış, 70’i aşkın basın şehidi vermiş bir gazetedir. Bu gazete, kesinlikle ezilen bir halkın dişiyle tırnağıyla, emeğiyle yaşamını devam ettiren bir gazetedir. Bu gazete, muhabirleri 1990’lı yıllarda gözaltına alınıp faili meçhullere kurban edilmiş bir gazetedir. Bu gazeteyi başka gazetelerle ve gazetecileri de başka gazetecilerle sakın ola ki karşılaştırmayasınız. Asla gazetelerini ve gerçekleri sizin iktidarınıza bırakmazlar, size pabuç bırakmazlar.
Önergeyi oylarınıza sunacağım. Yoklama talebi var. Sayın Demirel, Sayın Beştaş, Sayın Kerestecioğlu, Sayın Kürkcü, Sayın Konca, Sayın Yıldırım, Sayın Toğrul, Sayın Aydoğan, Sayın Gaydalı, Sayın Sancar, Sayın Becerikli, Sayın Irmak, Sayın İrmez, Sayın Botan, Sayın Paylan, Sayın Taşdemir, Sayın Doğan, Sayın Bilgen, Sayın Baydemir, Sayın Ataş. İki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Sayın milletvekilleri, 15’inci maddenin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasına dair bir istem vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 15’inci maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasını arz ve teklif ederiz. Meral Danış Beştaş, Adana? Burada. Filiz Kerestecioğlu Demir, İstanbul? Burada. Çağlar Demirel, Diyarbakır? Burada. Ertuğrul Kürkcü, İzmir? Burada. Nursel Aydoğan, Diyarbakır? Burada. İmam Taşçıer, Diyarbakır? Burada. Celadet Gaydalı, Bitlis? Burada. Saadet Becerekli, Batman? Burada. Behçet Yıldırım, Adıyaman? Burada. Müslüm Doğan, İzmir? Burada. Mahmut Toğrul, Gaziantep? Burada. Dirayet Taşdemir, Ağrı? Burada. Selma Irmak, Hakkâri? Burada. Garo Paylan, İstanbul? Burada. Abdullah Zeydan, Hakkâri? Burada. Kadri Yıldırım, Siirt? Burada. Lezgin Botan, Van? Burada. Aycan İrmez, Şırnak? Ayşe Acar Başaran, Batman? Burada. Besime Konca, Siirt? Burada. Açık oylamanın elektronik cihazla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Oylama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] [[X]] Böylelikle, 15’inci madde de kabul edilmiş oldu. Sayın milletvekilleri, 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu’nda değişiklik içeren, yeni madde ihdasına ilişkin bir önerge verilmiştir. Söz konusu önergenin görüşülmekte olan tasarının kabul edilen maddeleriyle çok yakın bağlantısı olması ve gruplar arası konsensüs dikkate alınarak, emsal teşkil etmemek üzere bu önerge işleme alınacaktır. Bu çerçevede, önergeyi okutup Komisyona soracağım. Komisyon önergeye salt çoğunlukla, yani 21 üyesiyle katılırsa önerge üzerinde yeni bir madde olarak görüşme açacağım. Komisyonun salt çoğunlukla katılmaması hâlinde ise önergeyi işlemden kaldıracağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’na 15’inci maddeden sonra gelmek üzere 16’ncı madde olarak aşağıdaki maddenin eklenmesini arz ve teklif ederiz. Mehmet Muş Mehmet Doğan Kubat Mustafa Elitaş Engin Altay Bülent Turan Erkan Akçay Mustafa Şentop İlknur İnceöz Mehmet Naci Bostancı MADDE 16- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. EK MADDE 167- İstanbul'da Engelsiz Eğitim Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip İstanbul Kent Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur. Bu Üniversite, Rektörlüğe bağlı olarak; a) İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinden, b) Sanat ve Tasarım Fakültesinden, c) Sağlık Bilimleri Fakültesinden, ç) Sağlık Yüksekokulundan, d) Sivil Havacılık Yüksekokulundan, e) Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulundan, f) Meslek Yüksekokulundan, g) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, ğ) Sağlık Bilimleri Enstitüsünden, oluşur." Komisyon önergeye katılıyor mu?
Komisyonumuzun salt çoğunluğu mevcuttur, üyelerimizin salt çoğunluğuyla önergeye katılıyoruz.
Komisyon önergeye salt çoğunlukla katılmış olduğundan önerge üzerinde yeni bir madde olarak görüşme açıyorum. Söz isteyen? Yok. Soru-cevap? Yok. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Bu şekilde, 16’ncı madde olarak yeni madde ihdas edilmiştir. Bir karışıklığa mahal vermemek için, Komisyon metninin mevcut maddeleri üzerinden görüşmelere devam ediyoruz. Kanun yazımı sırasında madde numaraları teselsül edilecektir. Hayırlı olsun yeni üniversitemiz. 16’ncı maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı "Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19.04.2012 Tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/571)" 16'ncı maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Bülent Yener Bektaşoğlu Erkan Aydın Bihlun Tamaylıgil MADDE 16- 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 65 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "koruma bölge kurullarından" yürürlükten kaldırılmış ve dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile bunların koruma alanları ve sit alanlarında (kesin inşaat yasağı getirilen yerler hariç olmak üzere), 3194 sayılı İmar Kanununun 21 inci maddesi kapsamına giren ruhsata tabi olmayan tadilat ve tamiratları, kültür varlıkları yönünden bünyesinde koruma, uygulama ve denetim büroları kurulmuş yerlerde yetkili idarelerden, koruma, uygulama ve denetim büroları kurulmamış yerlerde koruma bölge kurulu müdürlüklerinden; tabiat varlıkları ve doğal sit alanları yönünden ise çevre ve şehircilik il müdürlüklerinden izin almaksızın ya da izne aykırı olarak yapanlar veya yaptıranlar, altı aydan üç yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır." Sayın milletvekilleri, şimdi okutacağım önergeler aynı mahiyette olduğundan birlikte işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 16’ncı maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Çağlar Demirel Abdullah Zeydan Nihat Akdoğan Besime Konca Saadet Becerekli Ferhat Encu Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Mustafa Kalaycı Erhan Usta Mehmet Günal Erkan Haberal Kadir Koçdemir Ankara Bursa Aynı mahiyetteki önergelere Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önergeler üzerinde önce Antalya Milletvekili Sayın Mehmet Günal konuşacak. Buyurun Sayın Günal.
Değerli milletvekilleri, sizleri ve yüce Türk milletini saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlar, bu 16 ve bundan sonra gelen maddelerde, burada Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nda değişiklikler yapılıyor. Bu madde, cezalarla ilgili ama yukarıda maddeyi kaç sefer okusak da tekrar tekrar tartışsak da ne dediği, maddenin lafzından da şu anda yapılan değişiklikten de olarak anlaşılmıyor. Hukukçu arkadaşlarımız var, tekrar okuyalım beraberce. Ben size şimdi buradan ne sonuç çıkabileceğini söyleyeceğim ama önce, bakın, diyor ki: “Taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile bunların koruma alanları ve sit alanlarında 3194 sayılı İmar Kanununun 21 inci maddesi kapsamına giren ruhsata tabi olmayan tadilat ve tamiratları, kültür varlıkları yönünden bünyesinde koruma, uygulama ve denetim bürosu kurulmuş yerlerde yetkili idarelerden, koruma, uygulama ve denetim büroları kurulmamış yerlerde koruma bölge kurulu müdürlüklerinden; tabiat varlıkları ve doğal sit alanları yönünden ise çevre ve şehircilik il müdürlüklerinden izin almaksızın ya da izne aykırı olarak yapanlar veya yaptıranlar…” Şimdi, maddenin bir üstünde, bir altında ceza var. Arkadaşların…
Devam edin Mehmet Bey, devam et, orada devam et.
Hayır, işte duruyor yani “…adli para cezası ile cezalandırır.” diyor.
“Veya” diyor.
Yani zaten “veya”yı diyor da benim asıl söyleyeceğim o değil Sayın Tanal. Daha önce yapılan bir yanlışlığı düzeltmek üzere… Arkadaşlarımızın gerekçesi de şu: Yargıtay kararlar veriyormuş, cezayı az mı verelim, çok mu verelim derken ayrıştıramıyorlarmış, karışıklık oluyormuş. Gerekçe buydu. Yapılan yanlışı düzeltmek için, şimdi dediler ki: “Kanunda böyle bir düzeltme yapıyoruz.” Ama öyle bir hâle getiriyoruz ki bu maddeyi yeni yazımıyla, yeni hâliyle, yukarıdaki maddede, değerli arkadaşlar, tam tersine, iki yıldan beş yıla kadar hapis ve 5 bin iş gününe kadar adli para cezası yerine, altı aydan üç yıla kadar hapis veya adli para cezasına düşürülmesine bu şekliyle imkân tanınıyor. Yani çok vereceğine, daha az vermek… Kurulları birbirine karıştırdığınız zaman tam tersini yapmış oluyoruz. Hâkim inisiyatifiyle… Bakın, cezaların arasındaki farkı bir daha söylüyorum: Cezanın birisi iki yıldan beş yıla kadar hapis ve 5 bin iş gününe kadar adli para cezası, öbür ceza altı aydan üç yıla kadar hapis; hem para cezası hem hapis cezası daha ağır. Eğer “kurulmamış yerde” diye söylediğiniz zaman -bölge kurulu yerine “üst kurul” diye tabir edeyim anlamanız için- bu sefer daha ağır ceza vereceğine de hâkim, yorumla daha düşük ceza verebilecek duruma gelecek. Yani düzeltelim derken tam tersine yeni suistimallere yol açabilecek bir düzenleme yapıyoruz. Bunun özü de şudur arkadaşlar: “Nereden çıktı bunlar?” diyeceksiniz. Adalet ve Kalkınma Partisi hükûmetleri, maalesef, bu tabiat ve kültür varlıklarıyla ilgili koruma kurullarını değiştirdi, il müdürlüklerinden bir sürü kurul kurdu. Daha önce bunun içerisinde odalar, mühendisler, mimarlar, yetkili hocalar, akademisyenler vardı. Buralardan izin çıkmadıkça, böyle yapınca da bu sefer işlem iyice içinden çıkılmaz hâle geldi. Dolayısıyla, bir taraftan bunları düzeltelim derken öbür taraftan tekrar bozmuş oluyoruz. Eğer bu madde bu hâliyle geçerse -yani Yargıtayın kararlarında, içtihatlarda farklı sonuçlara yol açıyor diye bu gerekçeyle getirilen madde- maalesef ileride daha büyük kargaşaya yol açacak. Orada en azından yanlışlıkla verilen kararlar yerine burada daha alt düzeyde cezalar verilerek birtakım kişilerin kayrılmasına yol açabilecektir. Bu kapsamda bu maddenin yeniden düzenlenmesi, düzeltilmesi gerekiyor. Bu hâliyle yanlış uygulamalara yol açabileceğinden çıkarılmasını önerdik. İnşallah, bunlar son olur çünkü arkasından gelecek maddelerin tamamında tabiat ve kültür varlıklarıyla ilgili belediyelerin yetkilerini elinden alan, alan yönetimiyle ilgili birtakım çalışmalar var, hepsinin arka arkaya geldiğini görüyoruz. Onun için bunlardan vazgeçip bu kurulları aslında asli unsurlarına, eski hâline döndürüp gerçekten tabiat varlıklarını, kültür varlıklarını korumaya yönelik hâle getirmemiz lazım, bunların talan edilmesini önlememiz lazım. Dolayısıyla, cezaların da caydırıcı olması lazım diyor, saygılar sunuyorum.
Sayın Başkan, özür dilerim.
Estağfurullah. Buyurun.
Ben, sayın hatibin konuşmalarında geçerken bu konu, 16’ncı madde… Mevcut Anayasa’mız afla ilgili düzenlemelerde nispi çoğunluk sistemi arar. Burada bir nevi kültür ve tabiat varlıklarıyla ilgili yapılan yapılaşmalarla ilgili örtülü yani zımni bir af getirilmekte. Bu, Anayasa’ya aykırı, aynı zamanda Anayasa’nın 63’üncü maddesi uyarınca “Devlet, tarih, kültür ve tabiat varlıklarının ve değerlerinin korunmasını sağlar, bu amaçla destekleyici ve teşvik edici tedbirleri alır.” Mevcut olan 16’ncı madde, Anayasa’nın 63’üncü maddesine aykırı. Meclis Başkanı yani Divan sıfatıyla, Meclis Başkan Vekili sıfatıyla bunun Anayasa’ya aykırı olduğunu… Bu maddenin geri çekilmesi gerektiğini söylemek istiyorum. Eğer izin verirseniz kürsüde daha açıklayıcı, daha bilgilendirici bir şekilde bunu dile getirmek isterim.
Tabii, ben tutanaklara geçmesi açısından ama sizin de zatıalinizin bilgisi olması açısından ben bunu söyledim.
Teşekkür ederim.
Ama bu, Anayasa’ya aykırı bir madde Sayın Başkan.
Teşekkür ederim, sağ olun. Aynı mahiyetteki diğer önerge üzerinde Şanlıurfa Milletvekili Sayın Osman Baydemir konuşacak. Buyurun.
Saygıdeğer milletvekilleri, emin olun eğer atmosfer uygun olsaydı buradan Sayın Tanal’a sataşırdım ve en azından o sataşmadan dolayı iki dakikalık bir söz hakkı alsın, meramını dile getirsin diye bir imkân, bir fırsat sunardım. Hakkını helal et Sayın Tanal.
Bir Şanlıurfa dayanışması yaptınız yani.
Ben anladım onu Sayın Baydemir, talebini anladım ben.
Sayın Başkan, şüphesiz ki ilk etapta maddeye baktığımızda masumane görünebilir; ilk etapta maddeye baktığımızda hatta bir önleyici tedbir koyuyor gibi görünebilir. Ancak maddeyi ele aldığımızda 16, 17, 18, 19 ve 20’nci maddeleri birlikte ele almamız gerekir diye düşünüyorum ve özellikle 20’nci maddeyi okuduğumuzda bunun meramının ne olduğunu, nasıl bir sonuç doğuracağını hep birlikte görmüş oluyoruz. 20’nci maddeyi okuduğumuzda Sayın Başkan, “Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görev yapmakta olan alan başkanları, danışma kurulu üyeleri ile eşgüdüm ve denetleme kurulu üyelerinin görevleri sona erer. Görevi sona erenlerin yerine bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde Bakanlıkça görevlendirme yapılır.” Yani, torba yasanın içerisinde bulunan kimi maddelerin temel amacı olan ademimerkeziyetçi yapının neredeyse kırıntılarını da ortadan kaldırma çabasıdır. Bugün, kentlerde, şehirlerde, kasabalarda kültürel miras, tabiat varlıkları ya da doğal sit alanlarının tamamının korunması, kollanması, geliştirilmesi, tadilatı, bir bütün olarak yetkisi yerelden alınıyor, merkeze, Bakanlığa bağlanıyor. Benden önceki hatibin ifade etmiş olduğu noktadan devam etmek isterim, o da şu ki: Daha önce koruma kurulları vardı ve yoğunluklu olarak akademisyenlerden oluşuyordu, o koruma kurulları lağvedildi. Bir önleme mekanizması olarak kentlerde alan yönetimleri oluştu ve o alan yönetimleri belediyelerin yoğunluklu olarak uhdesinde şu anda görev yürütüyorlar. Bugün itibarıyla bu madde ve bundan sonraki maddelerin yasalaşması durumunda alan yönetimlerinin tamamı lağvedilecek, iktidar partisi, ilgili bakanlık dilediğini dilediği şekilde -açık söylüyorum- yok etme imkânına sahip olacak. Bu nasıl bir anlayıştır ki, bu nasıl bir bakış açısıdır ki, seçimle işbaşına gelmiş olan bir algı, bir yönetim biçimi seçimle işbaşına gelmiş bir yönetimi, yerindenliği ortadan kaldırma politikasını, perspektifini ortaya koyabiliyor? Bu itibarla da, bu maddeyi ele alırken tümden bağımsız olarak ele almamamız gerektiğine inanıyorum. Özün, sözün bir olması gerektiğine inanıyorum. Eğer gerçekten bu ülkede demokrasiye inanıyorsak, seçime inanıyorsak, halkın iradesine inanıyorsak o zaman bunun gereğini yerine getirmemiz lazım. Yüzde 49,5 oy almış olmak, başka bir yerde yüzde 50, 55, 60 oy almış olan bir iradeyi görevden alma hakkını size vermez, veremez; bu bir paradokstur. Yok eğer millî egemenlik… Ki demokrasinin beşiğidir yerel yönetimler, belediyeler, iradenin neredeyse tam merkezidir. Eğer ki bu iradeye saygı duyuyorsak, o zaman gelin -bir örnekseme yaşadık; demin bir önerge neredeyse oy birliğiyle geçti, biraz önce bir önerge geri çekildi- bu torba yasayı demokrasiyi ortadan kaldıracak, yeni çatışma alanlarını ortaya çıkaracak bütün bu maddelerden ayıklayalım ve geriye kalan bütün maddeler -tabiri caizse- oy birliğiyle geçsin eğer egemenlik kayıtsız şartsız milletinse. Yok, eğer “Egemenlik kayıtsız şartsız AKP’nindir.” diyorsanız, bence buna gerek yok, biz muhalefet partileri çıkalım, siz bu yasayı istediğiniz gibi çıkarın. Vesselam.
Sayın Başkanım, sayın hatip konuşmasında şöyle bir cümle sarf etti: Benim konuşabilmem için sataşmaya muhtaç olduğumu söyleyerek beni seçmenler nezdinde…
Evet, evet.
Sayın Tanal…
Çok kuvvetli sataştı, çok kuvvetli.
Ama, daha ne olabilir? Yani, benim konuşabilmem için sataşmaya ihtiyacımın olduğunu…
Yani “Keşke sataşabilsem.” dedi Sayın Tanal, “Keşke sataşabilsem.” dedi, lütfen.
Yani, sizden istirham ediyorum, bu açıdan gerçekten kabul edilemez bu.
Sayın Tanal, size sataşmadı, “Keşke sataşabilsem de söz hakkı olsaydı.” dedi. Ben de “Sayın Tanal’ı ben anladım.” dedim. Lütfen, rica ediyorum.
İyi niyetini itibarsızlaştırma var.
Sayın Başkanım, yani, bir milletvekilinin konuşabilmesi için başka birisinin sataşmasına ihtiyaç yoktur.
Sataşması gerekmiyor. Farkındaysanız, söz istediniz, sizi dinledim, söz verdim. Sizi dinledim Sayın Tanal.
Ama, ben bir çay sohbeti için söz istemedim ki, Anayasa’ya aykırı olduğunu söylemek için söz istedim.
E, tamam, siz söylediniz, ben de size karşı düşüncemi söyledim, yapabileceğim ve yapamayacağım bir şey olup olmadığını söyledim, konu kapandı Sayın Tanal.
Ağır bir sataşma, ağır.
Değerli Başkanım, bakın, hatibin sarf ettiği cümle çok ağır. Aynen okuyorum, diyor ki: “Konuşabilmeniz için…” Benim sataşmaya muhtaç olduğumu… Benim konuşmam için birisinin bana sataşmasına gerek yok.
Sayın milletvekilleri…
Bu, seçmen nezdinde beni itibarsızlaştırıyor.
Sayın Tanal, size bir sataşma yok.
Ben onun için 69’uncu maddeye göre söz istiyorum.
Sayın Tanal, size bir sataşma yok. Lütfen, rica ediyorum… Vermeyeceğim bu konuda söz.
Efendim, o zaman usul tartışmasını…
Birleşime beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşiminin Dokuzuncu Oturumunu açıyorum. 16’ncı madde üzerindeki aynı mahiyetteki iki önergeyi oylarınıza sunuyorum…
Yoklama talebi var. Sayın Demirel, Sayın Beştaş, Sayın Kerestecioğlu, Sayın Toğrul, Sayın Paylan, Sayın Aydoğan, Sayın Gaydalı, Sayın Doğan, Sayın Baydemir, Sayın Bilgen, Sayın Becerekli, Sayın Yıldırım, Sayın Irmak, Sayın İrmez, Sayın Taşdemir, Sayın Konca, Sayın Kürkcü, Sayın Yıldırım, Sayın Botan, Sayın Öztürk. İki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önergeler kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin 19.4.2012 Tarihli ve 6292 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 16’ncı maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. SaygılarımızIa. Gülay Yedekci (İstanbul) ve arkadaşları MADDE 16- 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 65 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “koruma bölge kurullarından” yürürlükten kaldırılmış ve dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile bunların koruma alanları ve sit alanlarında (kesin inşaat yasağı getirilen yerler hariç olmak üzere), 3194 sayılı İmar Kanununun 21 inci maddesi kapsamına giren ruhsata tabi olmayan tadilat ve tamiratları, kültür varlıkları yönünden bünyesinde koruma, uygulama ve denetim büroları kurulmuş yerlerde yetkili idarelerden, koruma, uygulama ve denetim büroları kurulmamış yerlerde koruma bölge kurulu müdürlüklerinden; tabiat varlıkları ve doğal sit alanları yönünden ise çevre ve şehircilik il müdürlüklerinden izin almaksızın ya da izne aykırı olarak yapanlar veya yaptıranlar, altı aydan üç yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır.” Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde İstanbul Milletvekili Sayın Gülay Yedekci konuşacak. Buyurun Sayın Yedekci.
Yağma ve rant politikalarında sınır tanımayan AKP maalesef darbeyi de ranta çevirmeyi başardı ve yağma ve talana hız verdi. Bu torba yasa da aslında bir talan yasa tasarısıdır. Bu madde, öncelikle, 16’ncı madde Anayasa’ya aykırıdır, örtülü bir af niteliğindedir. Doğal sit alanlarında, tarihî ve kültürel taşınmazların bulunduğu alanlarda yapılaşma yapmak altı aydan üç yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılırken, buraya bir “adli para cezası”, hem de “veya adli para cezası” denilerek bu alanlarda talan yapılmasının önü açılmıştır. Bu düzenleme koruma amacından oldukça uzaktır. Bu alanlar uluslararası sözleşmelerle de koruma altındadır ve uluslararası sözleşmelerde ülkemizin sorumlulukları vardır ve Türkiye uluslararası platformlarda çevre notu açısından üçüncü dünya ülkelerinin çok altına düşmüştür. Yakında çevre notumuz sıfıra ulaşacaktır. Mevcut yasalarla bile bu alanlar korunamazken, Rumeli Hisarı’nın sahnesinin ortasına mescit yapılmışken -ki burada şunun da altını çizmek isterim; namaz sahnelik bir iş değildir- bugün bu yasayı çıkardıktan sonra tarihî, kültürel alanları, doğal sit alanlarını nasıl koruyacaksınız? Şimdi, bir yönetmelik var, bu yönetmelik de çok tehlikeli bir yönetmelik ve bu yönetmelikte birinci derece doğal sit alanı, ikinci ve üçüncü derece sit alanlarının yanına bir de sürdürülebilir koruma alanları eklenmiş. Örneğin Ayder Yaylası ve Uzungöl bu durumda olan bir alan. Şu anda bile 2.800 civarında yatak kapasitesine ulaşan bir yapılaşma mevcutken bu yaylada, Ayder Yaylası’nda, bundan sonra, bu yasayla birlikte ne yapmayı planlıyorsunuz? Amacınızın ne olduğunu aslında biliyoruz. 17 Ağustos depreminden sonra yaklaşık on yedi yıl geçti ve siz, sizin bakanlarınız çıkıp “Biz deprem paralarıyla duble yol yaptık.” diyebildiler. Bugün hangi okul deprem için güvenli hâle geldi; hangi kamu yapısı, hangi konut deprem için güvenli hâle geldi? “Biz ne aldatan en aldanan olduk.” diyen AKP Hükûmeti, hep aldatan ve hep aldanan oldu. Bir kez daha buradan uyarmak isteriz: Ülkelerin gelişmişlikleri yaptıkları talanla, AVM inşaatlarıyla değil, koruma alanlarıyla, tarihe, kültüre, sanata verdikleri değerle ölçülür. 15 Temmuz darbe sürecinden sonra bir uzlaşma kültüründen bahsettiniz. Şimdi sormak istiyoruz: Sizin uzlaşmadan anladığınız şey kendi dışınızdakileri yok edecek güce erişinceye kadar demokratikmiş gibi davranmak mıdır? Ordularla işgal edip zorla giremedikleri canım ülkemizi, yabancı sermaye, doğrudan ya da Türkiye’deki yerli kuklaları aracılığıyla işgal etmektedir. Bu durum millî duygularınızı birazcık da olsa incitmiyor mu? Doğa talanı projelerini yapacak firmalar bedelsiz hazine arazisi sahibi olabilecek, üstlenici firmalar vergiden muaf olacak, firmaların işçi ücreti dâhil masraflarını devlet karşılayacak; idari izin, ruhsat, ÇED raporu istenmeyecek ve bütün hukuki prosedürler, bütün yasal yollar kapatılacak. Daha önce, 6306’da, Anayasa Mahkemesine verip iptal ettirdiğimiz yürütmeyi durdurma kararının alınamaması tekrar getirilmiştir, bu da Anayasa’ya aykırıdır. Hazreti Mevlâna’nın söylediği gibi, biz ne söylersek söyleyelim, sizin anlayacağınız kadardır söylediklerimiz, biliyoruz ama en azından elinizi vicdanınıza koymanızda ve bu ülkeyi böyle talana, ranta teslim etmemenizde fayda vardır. Bu ülke hepimizin. Yarın iktidardan düştüğünüzde siz de göreceksiniz ki talan büyük boyutlarda. Şimdi, belki, ceplerinize giren paralarla huzur içerisinde uyumaya çalışıyorsunuz ama üç gün sonra yaşayacak topraklar, nefes alacak alanlar kalmayınca hepiniz bu yaptıklarınızdan pişman olacaksınız ve tarih bunun hesabını size soracaktır ve biz de milletimiz adına bunların hesabını size soracağız. Bu talan yasasına, tüm torbaya toptan “hayır” diyoruz. Saygılarımla.
Toplantı yeter sayısı arayacağız. Sayın Tüm, Sayın Çam, Sayın Yedekci, Sayın Altaca Kayışoğlu, Sayın Doğan Türkmen, Sayın Tanal, Sayın Kaplan Hürriyet, Sayın Bektaşoğlu, Sayın Aydın, Sayın Arslan, Sayın Akın, Sayın Öz, Sayın Torun, Sayın Yalım, Sayın Kayan, Sayın Tamaylıgil, Sayın Temizel, Sayın Karabıyık, Sayın Bekaroğlu, Sayın Çakırözer, Sayın Özdemir, Sayın Sarıbal. Yoklama için iki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Sayın milletvekilleri, tasarının 16’ncı maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasına dair bir istem vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 16’ncı maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasını arz ve teklif ederiz. Meral Danış Beştaş, Adana? Burada. Filiz Kerestecioğlu Demir, İstanbul? Burada. Çağlar Demirel, Diyarbakır? Burada. Ertuğrul Kürkcü, İzmir? Burada. Nursel Aydoğan, Diyarbakır? Burada. İmam Taşçıer, Diyarbakır? Burada. Celadet Gaydalı, Bitlis? Burada. Müslüm Doğan, İzmir? Burada. Saadet Becerekli, Batman? Burada. Dirayet Taşdemir, Ağrı? Burada. Abdullah Zeydan, Hakkâri? Burada. Behçet Yıldırım, Adıyaman? Burada. Garo Paylan, İstanbul? Burada. Aycan İrmez, Şırnak? Burada. Ayşe Acar Başaran, Batman? Burada. Lezgin Botan, Van? Burada. Açık oylamanın elektronik oylama cihazıyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. İki dakika süre veriyorum ve oylama işlemini başlatıyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] Ali Haydar Hakverdi Fehmi Küpçü Böylelikle, 16’ncı madde de kabul edilmiş oldu. Sayın milletvekilleri, Adalet ve Kalkınma Partisinin Erzurum milletvekillerinin bütün sayın milletvekillerine bir ikramı olacakmış, bana bunu bildirdiler. On beş dakika ara veriyorum.
Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşiminin Onuncu Oturumunu açıyorum. Komisyon burada. Hükûmet burada. Bu arada Erzurum milletvekillerimize teşekkür ediyoruz.
Afiyet olsun.
411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 17’nci maddesi üzerinde verilen değişiklik önergeleri işlemlerinde kalmıştık. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19.4.2012 Tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 17'nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Musa Çam Kadim Durmaz Utku Çakırözer Bihlun Tamaylıgil Selin Sayek Böke Zülfikar İnönü Tümer MADDE 17- 2863 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin birinci ve ikinci paragrafları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü paragrafının birinci cümlesinde yer alan “, kentsel sitlerde ilgili belediye diğer yerlerde" ibaresi madde metninden çıkarılmış, üçüncü paragrafına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere "Alan başkanının görev süresi üç yıldır. Görev süresi sona eren alan başkanı Bakanlıkça tekrar atanabilir." cümleleri eklenmiş, üçüncü paragrafının ikinci cümlesinde yer alan "Bakanlıkça belirlenen alan" ibaresi "Alan" şeklinde, "Kültür Bakanlığı" ibaresi "Kültür ve Turizm Bakanlığı" şeklinde ve dördüncü paragrafının birinci cümlesinde yer alan "Yönetim plan taslağı kapsamında" ifadesi "Bakanlık tarafından" şeklinde değiştirilmiştir. "Yönetim alanları ile bunların bağlantı noktalarının korunması, değerlendirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla Bakanlıkça yönetim planı taslağı hazırlanır veya hazırlattırılır. Bakanlık, yönetim planlarının hazırlanmasına ilişkin olarak alanla ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşları ile her türlü işbirliği yapabilir. Hazırlanan taslağın karara bağlanması ve uygulanması konusunda önerilerde bulunmak amacıyla alanda mülkiyet hakkı bulunanlardan, meslek odaları ve sivil toplum örgütleri üyeleri ile üniversitelerin ilgili bölümlerinin öğretim üyelerinden Bakanlıkça bir danışma kurulu oluşturulur." Sayın milletvekilleri, şimdi okutacağım iki önerge aynı mahiyette bulunduğundan önergeleri birlikte işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 17’nci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Çağlar Demirel Abdullah Zeydan Nihat Akdoğan Besime Konca Saadet Becerekli Ferhat Encu Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Mustafa Kalaycı Erhan Usta Mehmet Günal Aynı mahiyetteki önergelere Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önergeler üzerinde, Bursa Milletvekili Sayın Kadir Koçdemir konuşacak. Buyurun Sayın Koçdemir.
Goethe diyor ki: “Göz görür ama bildiğini görür.” Şu anda, Türkiye’nin yürütmesini teslim ettiğimiz ancak kuvvetler ayrılığı değil, kuvvetler birliği istediğini bizzat, şifahen de söyleyen güç, erk, belediyecilikten gelmektedir ve yanında yer alan kadrolar da önemli oranda belediyeden beraberinde getirdiği kadrolardır. Onun için, Hükûmetimiz belediyelerde olan kamu hizmeti alanlarında başarılıdır nispeten. 10 liralık işi 15’e yapabilir ama yapmaktadır. Nedir bunlar? Yol, köprü, ulaşım, altyapı hizmetleri, sosyal yardım işleri. Ama belediyede olmayan alanlarda, mesela dış politikada çuvallamaktadır, yargıda çuvallamaktadır, eğitimde, bütün eğitim kademelerinde, ilk, orta, yüksek eğitim öğretim alanlarında uluslararası sıralamalarda ülkemiz sürekli aşağıya doğru gitmektedir. Yine, emniyet, asayiş konusunda başarılı değildir. Millî savunma ve ordu, ordunun yönetimi konusunda da başarılı değildir. Bütün bu başarısızlıklar en son 15 Temmuzda bir kere daha tescillenmiştir. Yine, belediyede olmayıp Hükûmetin başarısız olduğu alanlardan birisi de kültürdür. Hakikaten kültür bakanları ve kültür konusunda, zannediyorum, AK PARTİ milletvekili arkadaşlarımız ve tabanı da 2000’li yıllardan bu zamana kayda değer, parayla ifade edilebilen hususlar haricinde bir değişimi ifade edemeyeceklerdir. Kültüre de “Göz bildiğini görür.” gerçeğinden bakılmakta ve burada da yapılan düzenlemeler ya normal ihale mevzuatının dışına çıkarılmaya ya imarla ilgili yükümlülükleri ihlal edenlerin bundan kolayca kurtulabilmelerini sağlamaya dönük düzenlemeler olmaktadır. Atalarımız demiş ki: “Tokum, diyenden kork.” Sayın Cumhurbaşkanımız belediyeden geldiği için, ilk günlerden itibaren yerel yönetimlere yetki aktarılmasından, yerel yönetim özerkliğinden, yerel yönetimlerin hizmet kapasite ve kabiliyetlerinin yükseltilmesinden söz etti ama söz ile eylem arasındaki uçurum diğer alanlarda olduğu gibi burada da kendisini gösterdi. Ben, Mahallî İdareler Genel Müdürlüğünde bürokratlık yapmış, daire başkanlığı, genel müdür yardımcılığı yapmış birisi olarak şunu samimi olarak söylüyorum ki: Zaman içinde, Türkiye’de yetkiler, yerel yönetimlerin yetkisi ve taşra idarelerinin, sadece belediye ve özel idarelerin değil kamu yönetiminin taşra birimlerinin de yetkisi merkeze geldi. O kadar ki hangi ilçede ne kadar kömür dağıtılacağından kaç öğrenciye yardım yapılacağına kadar artık Ankara belirler oldu ve bütün bunlar “yerelleşme” adı altında yapıldı. Bugün, burada, bu düzenlemeyle, bu maddede de yerel yönetimlerin yetkisinde olan alan başkanlarının atanması, eş güdüm denetleme kurulları ve danışma kurulları tamamıyla Kültür ve Turizm Bakanlığına verilmektedir. Bizim imzaladığımız ve Anayasa’mıza göre Anayasa’mızın da üzerinde olan Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’na hâkim olan bir prensip vardır; “subsidiarite ilkesi” diye ifade edilir, der ki: “Bir hizmet, prensip olarak vatandaşa en yakın birim tarafından yerine getirilmelidir.” Eğer bu birim bu hizmeti hiç yapamıyorsa ya da etkin bir şekilde yapamıyorsa ancak o zaman bir üst idari birim bunu üstlenmelidir. Siz büyükşehir belediyelerini, belediyeleri, ilçeleri, hepsini bir tarafa atarak bütün bu yetkileri Kültür ve Turizm Bakanlığına veriyorsunuz ve bunun adına da “yerelleşme”, “yerel demokrasinin gerçekleşmesi” diyorsunuz. Arkadaşlar, ben o zaman taşradaydım, bu bütünşehir uygulaması olurken iktidar partisinin taşradaki birimleri, il genel meclisi başkanlarımız, üyelerimiz, diğer milletvekillerimizden buna sahip çıkan hiç kimse yoktu. Ama, burada, nasıl olduysa, bu, oylarınızla geçti, bugün de problemler var. Bu düzenlemeler de buna benzemektedir. O bakımdan, gelin, bu maddeyi kanun metninden çıkaralım diyorum. Saygılar sunuyorum.
Aynı mahiyetteki diğer önerge üzerindeki konuşmacı Diyarbakır Milletvekili Sayın Nursel Aydoğan olacak. Buyurun Sayın Aydoğan.
Tabii, Mecliste, bu Genel Kurulda herhâlde, iktidara geldiğiniz günden bugüne kadar pek çok torba yasa çıkarıldı. Muhalefetin bütün eleştirilerine rağmen, bu torba yasalar sayısal çoğunluğunuza dayanarak çıkarıldı. Her zaman söyledik, şimdi de söylüyoruz: Bu zamana kadar çıkarılan torba yasaların her biri -içerikleri itibarıyla- Türkiye demokrasisine bir yara aldırmıştır yani yara açmıştır Türkiye demokrasisinde. Şimdi, yine bir torba yasa geldi önümüze. Bu torba yasanın diğer torba yasalardan ayrı ve önemli bir özelliği var. Değerli arkadaşlar, bu torba yasa, Türkiye demokrasisine darbe vurmuştur, açık ve net bir darbe vurmuştur. Bunun adı siyasi darbedir. 7 Haziranda bir siyasi darbe olmuştu. Türkiye 7 Hazirana, seçimlere çok coşkulu bir şekilde girmişti, demokrasi kısmen de olsa işlemişti, iyi sonuçlar açığa çıkmıştı ama Parlamentodaki bütün arkadaşların da çok yakından bildiği gibi, seçim sonuçlarına, sandığa saygı duyulmadı, bir çatışma ortamında ülke seçimlere götürüldü. 1 Kasım seçimleri bu ortamda yapıldı. Tabii, partimize yönelik yapılmıştı. Neyse ki milletin iradesi üstün geldi, HDP’yi Parlamentodan atmak isteyenler bu siyasi darbede başarılı olamadılar. Şimdi, değerli arkadaşlar, niye Türkiye demokrasisine darbe vuruyor bu torba yasa? Bütün arkadaşlar ifade ettiler, ben de ifade edeceğim. Düşünün yani demokrasiyle idare edilen bir ülkede bir belediye başkanı, hakkında açılan bir soruşturma nedeniyle, yargı kararı olmadan İçişleri Bakanlığı tarafından ya da bir vali ya da kaymakam tarafından görevden alınabilecek. Yetmiyor, belediye meclis üyeleri de görevden alınabilecek. Madem bu kadar meraklıydınız, 17-25 Aralık operasyonundan sonra böyle bir yasa çıkarsaydınız da biz de sevinseydik. Hakkınızda o kadar suçlamalar vardı, hırsızlık suçlamaları vardı, yolsuzluk suçlamaları vardı, o zaman böyle bir kanun çıkarsaydınız, deseydiniz ki “Belediye başkanlarından adı hırsızlıkta, yolsuzlukta anılanların, haklarında soruşturma açılanların hepsini -İçişleri Bakanlığı tarafından- görevden alacağız.” Biz de gelseydik, hep birlikte bu yasayı onaylasaydık. Bakın, böyle bir şey yapmıyorsunuz çünkü kendinize demokrat bir partisiniz. Şimdi, sırf DBP’li belediye başkanlarını görevden alabilmek için, halkın iradesini ortadan kaldırabilmek için, halkın moralini bozmak için, halkı umutsuzluğa sevk etmek için böyle bir yasayı önümüze getiriyorsunuz. Yetmedi, Şırnak’ı, Hakkâri’yi il olmaktan çıkarmaya çalışıyorsunuz. Sandık kurun o zaman, getirin, referandum yapın, bakalım oranın halkı ne diyecek? İstanbul’da insanların ne renk belediye otobüsüne bineceğiyle ilgili referandum yapan sizler, koskoca 2 tane ilin adını değiştiriyorsunuz, ilçe statüsüne döndürüyorsunuz, orada halka dönüp sormuyorsunuz. İşte, demokrasi anlayışınız bu. Ama, demokrasi herkese lazım, hepimize lazım. Bugünler gelip geçecek tabii ki. Bugünlerin gelip geçtiğini hep birlikte izleyeceğiz, göreceğiz. Demokrasiye değer vermeyenler, demokrasiyi kurum ve kuruluşlarıyla bu ülkede inşa etmeyenler bu ülkenin geleceğinde neler olduğunu görecekler, hep birlikte göreceğiz. Ama, biz diyoruz ki vakit daha henüz geç değil, gelin hep birlikte demokrasiye sarılalım, demokrasiyi bu ülkede inşa edelim. Hepimizi kurtaracak olan, Türkiye’yi demokratik geleceğe kavuşturacak olan da budur. Hepinizi saygıyla selamlıyorum, sağ olun.
Aynı mahiyetteki önergeleri oylarınıza sunacağım.
Yoklama talebi var. Sayın Demirel, Sayın Danış Beştaş, Sayın Kerestecioğlu, Sayın Kürkcü, Sayın Yıldırım, Sayın Toğrul, Sayın Aydoğan, Sayın Gaydalı, Sayın Sancar, Sayın İrmez, Sayın Irmak, Sayın Paylan, Sayın Konca, Sayın Botan, Sayın Yıldırım, Sayın Baydemir, Sayın Doğan, Sayın Taşçıer, Sayın Bilgen, Sayın Ataş. Yoklama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önergeler kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19.04.2012 Tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 17'nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Hüseyin Çamak (Mersin) ve arkadaşları MADDE 17- 2863 sayılı Kanunun ek 2 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin birinci ve ikinci paragrafları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü paragrafının birinci cümlesinde yer alan “, kentsel sitlerde ilgili belediye diğer yerlerde" ibaresi madde metninden çıkarılmış, üçüncü paragrafına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere "Alan başkanının görev süresi üç yıldır. Görev süresi sona eren alan başkanı Bakanlıkça tekrar atanabilir." cümleleri eklenmiş, üçüncü paragrafının ikinci cümlesinde yer alan "Bakanlıkça belirlenen alan" ibaresi "Alan" şeklinde, "Kültür Bakanlığı" ibaresi "Kültür ve Turizm Bakanlığı" şeklinde ve dördüncü paragrafının birinci cümlesinde yer alan "Yönetim plan taslağı kapsamında" ifadesi "Bakanlık tarafından" şeklinde değiştirilmiştir. "Yönetim alanları ile bunların bağlantı noktalarının korunması, değerlendirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla Bakanlıkça yönetim planı taslağı hazırlanır veya hazırlattırılır. Bakanlık, yönetim planlarının hazırlanmasına ilişkin olarak alanla ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşları ile her türlü işbirliği yapabilir. Hazırlanan taslağın karara bağlanması ve uygulanması konusunda önerilerde bulunmak amacıyla alanda mülkiyet hakkı bulunanlardan, meslek odaları ve sivil toplum örgütleri üyeleri ile üniversitelerin ilgili bölümlerinin öğretim üyelerinden Bakanlıkça bir danışma kurulu oluşturulur." Okunan önergeye Komisyon katılıyor mu?
Takdire bırakıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Kabul ediyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Mersin Milletvekili Sayın Hüseyin Çamak konuşacak. Buyurun Sayın Çamak.
Öncelikle, son günlerde arka arkaya yaşanan terör saldırılarında hayatlarını kaybeden şehitlerimize rahmet, yaralılarımıza da acil şifalar diliyorum. Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Yasa Tasarısı, genel itibarıyla, cumhuriyetle birlikte elde edilen tüm yer altı ve yer üstü varlıklarımıza, planlama süreçlerine ve kültürel varlıkların yönetimine yasaları hiçe sayan bir anlayışla zarar vermektedir. Darbe sürecine ne kadar karşıysak kamusal alanlarımızın ve kültürel varlıklarımızın elimizden alınmasına da o kadar karşıyız. Değerli milletvekilleri, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 65’inci maddesinin dördüncü fıkrasında yapılmak istenen değişiklikle ilgili olarak “kesin inşaat yasağı getirilen yerler hariç olmak üzere” ibaresi mutlaka eklenmelidir. Korumanın amacı dünü bugüne bağlamanın yanı sıra, geçmiş ile geleceği bağdaştırarak kendi içinde varlığını sürdürebilen tarihî çevrenin oluşmasına yardımcı olmaktır. Bu çevrenin tarihsel görünümlerini yitirmemesi için de önlem alınması gerektiği açıktır. Bu nedenle, kurul üyeliklerine atanacak kişilerin hem korumanın kuramını hem de koruma uygulamalarını bilen yetkin kişilerden oluşması zorunludur. Aksi hâlde, sadece bitirdiği lisans diploması esas alınarak koruma faaliyetlerine yabancı kişilerin kurul üyesi olarak atanması dönüşü olmayan kültür varlığı kayıplarına ve kişisel mağduriyetlere yol açabilmektedir. Koruma Yüksek Kurulunun Koruma Bölge Kurulunun aldığı kararları yok sayarak farklı bir karar verebilmesi de yasanın kendi içerisinde çelişmesine neden olmaktadır. Sayın milletvekilleri, nüfusun hızla artışıyla başta arsa ve inşaat olmak üzere gayrimenkul sektörü toplumun temel ekonomi unsuru hâline gelmektedir fakat bu duruma karşın restorasyon şirketlerinin yetersizliği, kentsel koruma konusunda duyarsızlık ve kuralsızlık kentlerimizin tarihî dokularını yok etmekte ve tarihî yapı restorasyonunu adi bir işçilik düzeyine indirgeyen uygulamalara yol açmaktadır. Restorasyon ve kentsel koruma, teknik bilgilerin yanı sıra, uzun bir deneyim gerektirir, çalışmalar özel bir öğretim ve uygulama üzerinde temellenir. Sanat tarihçisi ve arkeolog özel olarak eğitilmemişse bunları bilemez; mimar, iç mimar, planlama diplomaları alanlar da bilemez, deneyimsiz restoratörler de zorluk çeker. Her sanat tarihçisi, arkeolog, belediye mimarı ve avukat bir 14’üncü yüzyıl camisinin restorasyonunu, bir kent koruma planını irdeleyemez ve onaylayamaz; gerçi, sağduyulu davranabilir fakat sağduyu ve olumlu düşünme bilgi ve deneyimin yerine geçemez. Bu tarih bilgisi dışında gerçek bir tarih sevgisi, bir bakıma romantik bir tutku gerektirir. Tarihsel süreç kuru bir bilgi konusu olamaz. Değerli milletvekilleri, tarih bir kez üretir, tarihî yapıtlar da tektir, koruma da bir kez yapılabilir. Yapıtlar paraya feda edilemeyecek bir değerdir. Tarihî kimliği yok etmeden ülkenin itibarını artıracak koruma ve kullanma yöntemleri geliştirmemiz gerekmektedir. Tarihî yapıtı seçen, koruyan, tamir eden, kontrol edenler tarihe en saygılı, en bilgili, en deneyimli uzmanlar olmak zorundadır. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum…
Yoklama talebi var. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Kabul edeceğiz Sayın Altay… Önerge kabul edilecekmiş. Son kararınız nedir?
Ayağa kalktık Başkan ya.
Ben görmemiş olabilirim.
Yoklama istiyoruz.
Sayın Altay, Sayın Çam, Sayın Tanal, Sayın Hürriyet, Sayın Kayışoğlu, Sayın Bektaşoğlu, Sayın Yalım, Sayın Çamak, Sayın Yarkadaş, Sayın Arslan, Sayın Yedekci, Sayın Aydın, Sayın Emir, Sayın Türkmen, Sayın Erkek, Sayın Tarhan, Sayın Öz, Sayın Adıgüzel, Sayın Özdemir, Sayın Tuncer. İki dakika süre veriyorum ve yoklamayı başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmiştir. 17’nci maddenin oylamasında oylamanın açık oylama şeklinde yapılmasına dair bir istem vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın 17'nci maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasını arz ve teklif ederiz. Meral Danış Beştaş, Adana? Burada. Filiz Kerestecioğlu Demir, İstanbul? Burada. Çağlar Demirel, Diyarbakır? Burada. Ertuğrul Kürkcü, İzmir? Burada. Nursel Aydoğan, Diyarbakır? Burada. İmam Taşçıer, Diyarbakır? Burada. Mahmut Celadet Gaydalı, Bitlis? Burada. Saadet Becerekli, Batman…
Takabbül ediyorum.
Müslüm Doğan, İzmir? Burada. Behçet Yıldırım, Adıyaman? Burada. Kadri Yıldırım, Siirt? Burada. Dirayet Taşdemir, Ağrı? Burada. Selma Irmak, Hakkâri? Burada. Garo Paylan, İstanbul? Burada. Lezgin Botan, Van? Burada. Abdullah Zeydan, Hakkâri? Burada. Ayşe Acar Başaran, Batman? Burada. Aycan İrmez, Şırnak? Burada. Mahmut Toğrul, Gaziantep? Burada. Açık oylamanın elektronik oylama cihazıyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Oylama işlemini başlatıyorum ve iki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] “Kullanılan oy sayısı : 196 [[X]] Böylelikle, tasarının 17’nci maddesi kabul edilen önerge doğrultusunda kabul edilmiş oldu. 18’nci maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19.4.2012 Tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 18'inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Musa Çam Kadim Durmaz Utku Çakırözer Bihlun Tamaylıgil Selin Sayek Böke Mehmet Bekaroğlu Madde 18- 2863 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 5- Bakanlıkça yapılan veya yaptırılan her türlü proje ve uygulamalarda bu Kanun ile koruma, uygulama ve denetim bürolarına verilmiş olan görev ve yetkiler, koruma bölge kurulu müdürlükleri tarafından yerine getirilir.” Sayın milletvekilleri, şimdi okutacağım iki önerge aynı mahiyette olduğundan birlikte işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 18’inci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Çağlar Demirel Abdullah Zeydan Nihat Akdoğan Besime Konca Saadet Becerekli Ferhat Encu Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Mustafa Kalaycı Erhan Usta Mehmet Günal Erkan Haberal Kadir Koçdemir Saffet Sancaklı Aynı mahiyetteki önergelere Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önergeler üzerinde ilk olarak Kocaeli Milletvekili Sayın Saffet Sancaklı konuşacak. Buyurun Sayın Sancaklı.
Öncelikle, Van’da, Bitlis’te ve Elâzığ’da hain saldırı sonucunda şehit olan kardeşlerimize Allah’tan rahmet diliyorum, yaralılara da acil şifalar diliyorum. Tabii, bu çocuklarımız babasının tarlası için şehit olmuyor; vatanı korumak için, ülkemizin çıkarları için şehit oluyorlar. Dikkat ederseniz alışmaya başladık bu şehitlere, sayılarla vermeye başladık. Bu aslında çok büyük bir tehlike bizim için. Geçen sene 20 Temmuzdan itibaren büyük bir mücadele verildi ve ciddi bir şekilde terörün beli kırıldı ama 15 Temmuz akşamından sonraki, o darbe girişiminden sonraki bir ay içerisinde, belki mecburiyetten belki de başka bir şeylerden asker kışlaya çekildi, önüne kamyonlar, iş makineleri kondu ve asker kışlaya çekildikten sonra da doğuda ve güneydoğuda terör örgütü tekrardan canlanmaya başladı, tekrardan bombaları elde etti, tekrardan tünelleri kazdı ve tekrardan şimdi şehitler gelmeye başladı. Aklımıza da şu geliyor: Bir senedir yaptığımız mücadele acaba boşa mı gitti? Şimdi, bizim bir özelliğimiz var tabii: Biz bir şeye konsantre oluyoruz. İşte bu 15 Temmuz akşamından sonra tamamen oraya konsantre olduk, diğer tarafı unuttuk. 19 Temmuz akşamı burada bir konuşma yaptım ben de bu darbeyle ilgili, darbe girişimiyle ilgili, dedim ki: Buraya bakarken güneydoğuyu unutmayalım. Biz bir şeye konsantre olurken başka tarafları unutuyoruz ve bu soruna bizim acil bir şekilde çözüm bulmamız gerekiyor. Buradan her gün şehit haberleri vererek, bu şehit yakınlarına başsağlığı dileyerek, yaralılara acil şifalar dileyerek geçirmememiz lazım. Acil bir şekilde, bu 15 Temmuzda darbe girişiminde gösterilen hassasiyet bu terör konusunda da gösterilmeli ve Hükûmet en başta öncü olmak üzere ne yapılması gerekiyorsa acil bir şekilde yapılmalı, terörün beli kırılmalı ve artık bu şehit haberleri gelmemeli arkadaşlar. Tabii, bu 15 Temmuzdaki girişimden sonra -ikinci bir konuya da değinmek istiyorum- alınmaya başladı insanlar. İçlerinde suçlular var ama maalesef günahı olmayan insanlar da alınmaya başladı. Bu insanlar alınırken mutlaka ve mutlaka bir belge olmalı, bir suç teşkil eden bir veri olmalı ki bunlar alınsın, yoksa bu boşa alınan insanların günahlarının vebalini ödeyemeyiz. Memurlar ve bürokratlar ve birçok kesimden insanlar işten el çektiriliyor, bunlara da çok dikkat etmemiz lazım, ama ikinci daha önemli bir konu: Bu insanlar alındıktan sonra bunların yerine kim gelecek? Bunların yerine konacak olan arkadaşlar, memurlar, bürokratlar, siviller eğer dikkatli bir şekilde konmazsa bütün bu yapılan operasyonun boşa çıkacağını şimdiden acı bir şekilde söylüyorum. Tabii, bu insanlar konurken, göreve getirilirken neye bakmak lazım? Artık, Türkiye Cumhuriyeti’nin en büyük sorunu, güvenlik problemi ve ülkeye yerleşen vatan hainleridir. Onun için, iki şeye bakacağız: Bir tanesi, olmazsa olmaz, vatansever olacak. İkincisi, ehliyet ve liyakat sahibi olacak. Eğer bu iki kritere bakmaz da tekrardan bu bizim yakınımız, bu şu partili, bu bu partili diye yerleştirirsek inanın ki şu andaki tehlikeden daha büyük bir tehlike olacak. Vaktim çok fazla yok da… Bu futbolda operasyon oraya da sıçradı. Federasyonda da bir şeyler yapılıyor. Ama alınanların çoğu memurlar ve alt kesimdeki insanlar. Eğer bu üst taraftakileri temizlemezsek bütün bunlar gene boşa gidecek. Benim eski takım arkadaşlarım… Şu anda televizyonlarda, basında bazı görüntüler var, bazı videolar var. Şu anda cadı avına çıkılmış, herkes birbirini satmaya başladı sağ olsunlar. Şuna da çok dikkat etmek lazım: Bu çocuklar İstiklal Marşı’nı onlarca defa okuttular. Bunların büyük bölümü millî kahramandır. Aralarında tabii ki hatalı olanlar da vardır, onlar da cezasını çekecektir ama unutmamamız gereken bir şey var, bu çocuklar 20 yaşında, bundan yirmi sene evvel belki de kandırılmışlar, bir şeyler olmuş, “Hadi buraya götürelim, hadi namaza gidelim, hadi para toplayalım garibanlara dağıtalım.” şeklinde ve bu çocukların büyük bölümü kandırılmıştır. Burada da dikkat etmek lazım. Ben de 1994-1995 sezonunda iki sene Galatasaray’da oynadım, o görüntülerin olduğu yerde. Çok şükür ki biz kandırılmadık, kandırılmamız da mümkün değildi ama bu çocuklara kimse vatan haini muamelesi yapmasın. Eğer elinde belgesi varsa, suç işlediyse cezasını çeksin ama hepsini toplu bir şekilde yargılamayalım. Yakın bir zamanda tekrardan konuşma sıram gelecek, biraz daha devamı olacak. Size daha geniş haberler vereceğim. Teşekkür ederim.
Aynı mahiyetteki önergeler üzerinde ikinci konuşmacı Batman Milletvekili Sayın Ayşe Acar Başaran olacak. Buyurunuz Sayın Acar Başaran.
Bugün bu Meclise bir önerge geldi rektörlerin atanmasıyla ilgili olarak, daha sonra geri çekildi. Çok isabetli oldu ama onun gerekçesi bu Meclisin sayfalarında kara bir leke olarak yazılmış oldu. Ben de buradan tutanaklara geçmesi adına tekrar okuyayım ve galiba bunun üzerinden de konuşmamız lazım: “Rektörlük seçimi üniversitede haksız uygulamalar, kırgınlıklar ve kişisel çekişmelere yol açmakta ve yükseköğretim kurumlarında kaos ortamının oluşmasına neden olmaktadır.” Şimdi, arkadaşlar, esasında yanıldığımız şey bu; seçimler, demokrasi kaosu getirmez. Esasında kaosu getiren antidemokratik uygulamalardır, demokrasiden uzaklaşmaktır, tekçiliktir, inkârcılıktır, imhacılıktır. Bunu çok yakın bir süreçte gördük ve bu uygulamaların sonucunun getirdiği bu kaos ortamının getirdiği sonuç da 15 Temmuzda gördüğümüz darbe mekaniklerinin devreye girmesidir. Eğer biz gerçekten bu ülkede, o meydanlarda bağırdığımız gibi, bu halkın iradesine inanıyorsak, gerçekten demokrasinin gelmesini istiyorsak eğer, bunu, kendilerine oy alarak, seçimleri kazanarak elde etmiş oldukları belediye eş başkanlıkları ya da meclis üyeliklerinin görevlerine son vererek, onları uzaklaştırarak, onların yerine merkezî Hükûmetin elinde bütün yetkileri tutarak, elinde bütün yetkileri toplayarak kayyum ataması yoluna gidersek işte esas kaos o zaman gelecek. O zaman esasında biz 15 Temmuzdan ders çıkarmamış olacağız ve önümüzdeki süreçte de bu kaos ortamının daha da derinleşmesine buradan katkı sunmuş olacağız. Şunu da net söylemek gerekiyor ki, esasında bu Meclis bu yasa tasarısına “evet” diyerek kendi kendini de lağvetmiş oluyor çünkü buradan seçime inanmayan, seçim yoluyla gelenlerin kayyumlarla, tekçi zihniyetle, teklikle yerinden edilmesine onay sunan bir Meclisin, vekillerin o halka dönüp verebilecekleri cevapları yoktur çünkü kendileri esasında bu sisteme inanmıyorlar demektir. Onun için, dediğim gibi, aslında bu kanuna, bu tasarıya “evet” demek, demokrasiye vurulacak en büyük darbe ve önümüzdeki süreçte oluşabilecek kaoslara daha büyük zemin oluşturmaktır ve dediğim gibi, kendi kendimizi lağvetmektir, bu Meclis kendi iradesine bile sahip çıkamıyor demektir. Dediğimiz gibi, bu kanunun içerisinde kayyumlar meselesi var. Bu kayyumların niye getirildiğini burada hepimiz biliyoruz. Çünkü o belediyelerin hiçbirini AKP kazanamadı, hiçbirinde halkın desteğini alamadı. Halkın desteğini yanına alamadığı yerlerde de bu şekilde, 15 Temmuzda püskürtmüş olduğu darbenin devamı olarak siyasi darbeyle yönetimlere el koymaya çalışıyor, halkın iradesine yönetimlerden el çektirmeye çalışıyor. Yani, dediğimiz gibi, 15 Temmuz darbesini bu Meclis el birliğiyle tamamlamaya çalışıyor demektir bu kanuna “evet” demek. Yine, bu kanunun bir başka yerinde ekolojiyi yok sayan, insan hak ve özgürlüklerini yok sayan, insanların seçme ve seçilme haklarını yok sayan, dediğimiz gibi, tamamen demokrasiye vurulan en büyük darbe, şu sürekli okuduğunuz ama bir türlü içselleştiremediğiniz bu yazının burada durmasının sizin açınızdan ne kadar anlamsız olduğunu gösteren bir tablo olarak karşımıza çıkıyor. Onun için, biz sadece bu önerge üzerinden değil, bütünüyle bu kanunun tamamına ret oyu veriyor ve muhalefet ediyoruz. Biz Meclisin içerisine girdiği bu utanca ortak olmayacağımızı bir daha buradan belirtmek istiyoruz. Teşekkür ederim.
Aynı mahiyetteki önergeleri oylarınıza sunacağım… [[HDP sıralarından bir grup milletvekili ayağa kalktı]] Sayın Demirel, Sayın Kürkcü, Sayın Beştaş, Sayın Kerestecioğlu, Sayın Yıldırım, Sayın Toğrul, Sayın Aydoğdu, Sayın Gaydalı, Sayın Sancar, Sayın Irmak, Sayın İrmez, Sayın Botan, Sayın Konca, Sayın Paylan, Sayın Taşdemir, Sayın Taşçıer, Sayın Doğan, Sayın Baydemir, Sayın Bilgen, Sayın Botan. Yoklama için iki dakika süre veriyorum ve yoklamayı başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önergeler kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19. 4.2012 Tarihli ve 6292 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 18'inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. MADDE 18- 2863 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 5- Bakanlıkça yapılan veya yaptırılan her türlü proje ve uygulamalarda bu Kanun ile koruma, uygulama ve denetim bürolarına verilmiş olan görev ve yetkiler, koruma bölge kurulu müdürlükleri tarafından yerine getirilir." Musa Çam (İzmir) ve arkadaşları Komisyon okunan önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılamıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Denizli Milletvekili Sayın Kazım Arslan konuşacak. Buyurun Sayın Arslan.
Ben, öncelikle, hem sizleri sevgiyle, saygıyla selamlıyorum hem de Van’da, Bitlis’te, Elâzığ’da terörden dolayı şehit olan askerlerimize ve polislerimize Allah’tan rahmet diliyorum, yaralılara da acil şifalar diliyorum. Değerli arkadaşlarım, bu düzenlemenin 2863 sayılı Kanun başlığıyla temel kanun olarak bu Meclisimize gelmesi gerekirken ek bir madde olarak torba yasayla gelmiş olmasının, kanunun bütünlüğü, birliği ve anlaşılmasına aksaklık yapacağını özellikle belirtmek istiyorum. Yasa torba yasa; her türlü düşüncelerimizi de sizlere aktarabiliyoruz. Ben de bu maddenin konusu dışına çıkarak gündemde olan bazı konuları sizlere aktarmak istiyorum. Son zamanlarda, özellikle FETÖ’cülerin yapmış olduğu darbe girişimi sebebiyle yürütülen soruşturmalarda birçok yanlışlıkların yapıldığını söylemek istiyorum. Özellikle iktidar darbe girişiminden çok korkmuş olacak ki darbe girişiminden sonra 81 ilde olağanüstü hâl ilan ederek bu ülkeyi yönetmeye başlamıştır. Şimdi düşünün, Mecliste 317 tane milletvekiliniz var, tek başınıza iktidarsınız ama kendinizi güçlü hissedemiyorsunuz, olağanüstü hâlle bu memleketi, bu ülkeyi yönetmeye kalkıyorsunuz. Demek ki iktidarın zafiyeti var, eksikliği var, bu ülkeyi iyi yönetemiyor. İktidar 2002’de iş başına geldiğinde güneydoğuda 2 ilimizde olağanüstü hâl vardı, bunu kaldırdık diye övünüyordunuz ama şimdi 81 ilde olağanüstü hâl var, gıkınız çıkmıyor, hiçbir şey söylemiyorsunuz, memleketi idare ettiğinizi zannediyorsunuz. Değerli arkadaşlarım, şimdi bu olağanüstü hâlle birçok kanun hükmünde kararname çıkarıyorsunuz; bu olağanüstü hâl yönüyle getirdiğiniz kararnameleri de Meclise getirip burada tartışmaya açmıyorsunuz. Uygulamalar o kadar yanlış gidiyor ki üniversitelerde FETÖ’cüleri her tarafa yığmışsınız, doldurmuşsunuz, şimdi temizlemeye çalışıyorsunuz. Darbe girişiminden sonra YÖK’ü toplantıya çağırıyorsunuz, bütün fakülte dekanlarını istifa ettiriyorsunuz. Böyle bir şey hiçbir zaman bu ülkede hem görülmedi hem de yaşanmadı değerli arkadaşlarım. Ayrıca, üniversitede gerçekten FETÖ’cülük yapan, terörizmle ilişiği olan, katkısı olan, yönetiminde olan insanların sorgulanması ve tutuklanması kesindir. Ancak bunun dışında olan insanların günlerce gözetim altında tutularak hem kendilerinin rahatsız edilmesi hem de görevlerinden alınmalarıyla birçok üniversitede öğretim üyeleri eksiğiyle bugün öğretim yılına başlayacak bir döneme de giriyoruz değerli arkadaşlarım. Onun için değerlendirmeleri, çalışmaları iyi yapmak, gerçekten bu darbe içine girmiş olan, FETÖ’cülüğün içine girmiş olanların sorgulamalarını yapmak, tutuklamak ama onun dışındaki insanlara zarar vermeden, fazla gözetim altında tutmadan; ailesine, çevresine, mesleğine, kimliğine, kişiliğine zarar vermeden bu soruşturmaları sürdürmek zorundasınız diye belirtmek istiyorum. Sözlerimi bu şekilde bitiriyorum. Hepinizi sevgiyle saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunacağım… III. YOKLAMA
Yoklama talebi var. Sayın Çam, Sayın Hürriyet, Sayın Kayışoğlu, Sayın Bektaşoğlu, Sayın Yalım, Sayın Türkmen, Sayın Emir, Sayın Tüm, Sayın Akın, Sayın Arslan, Sayın Öz, Sayın Aydın, Sayın Tarhan, Sayın Erkek, Sayın Özdemir, Sayın Tuncer, Sayın Altay, Sayın Yedekci, Sayın Kara, Sayın Erdem. Yoklama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Kabul edilen önerge doğrultusunda maddeyi oylarınıza sunacağım. Sayın milletvekilleri, görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 18’inci maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasına dair bir istem var. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 18’inci maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasını arz ve teklif ederiz. Meral Danış Beştaş, Adana? Burada. Filiz Kerestecioğlu Demir, İstanbul? Burada. Çağlar Demirel, Diyarbakır? Burada. Ertuğrul Kürkcü, İzmir? Burada. Nursel Aydoğan, Diyarbakır? Burada. İmam Taşçıer, Diyarbakır? Burada. Mahmut Celadet Gaydalı, Bitlis? Burada. Osman Baydemir, Şanlıurfa? Burada. Müslüm Doğan, İzmir? Burada. Abdullah Zeydan, Hakkâri? Burada. Mahmut Toğrul, Gaziantep? Burada. Ayhan Bilgen, Kars? Burada. Selma Irmak, Hakkâri? Burada. Besime Konca, Siirt? Burada. Aycan İrmez, Şırnak? Burada. Garo Paylan, İstanbul? Burada. Erdal Ataş, İstanbul? Burada. Lezgin Botan, Van? Burada. Ayşe Acar Başaran, Batman? Burada. Açık oylamanın elektronik oylama cihazıyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Oylama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] [[x]] Böylelikle 18’inci madde de kabul edilmiş oldu. 19’uncu maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin 19.4.2012 Tarihli ve 6292 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 19’uncu maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Musa Çam Özkan Yalım Bihlun Tamaylıgil Bülent Yener Bektaşoğlu Mehmet Bekaroğlu Kazım Arslan MADDE 19- 2863 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 6- Kamu düzeni veya güvenliğinin olağan hayatı durduracak veya kesintiye uğratacak şekilde bozulduğu ya da doğal afet yaşanan yerlerde özel mülkiyette bulunan korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarının onarımı ile restorasyonuna yönelik proje ve uygulama işleri maliklerinin ve diğer ilgililerin muvafakatı alınmak şartıyla ve bedelsiz olarak Bakanlık tarafından gerçekleştirilebilir. Bu kapsamda yürütülen proje ve uygulama işlerinden bir mali yıl içinde tamamlanması mümkün olmayanlar için dört yılı geçmemek üzere gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişilebilir.” Sayın milletvekilleri, şimdi okutacağım önergeler aynı mahiyette olduğundan birlikte işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 19’uncu maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Çağlar Demirel Abdullah Zeydan Nihat Akdoğan Besime Konca Ferhat Encu Garo Paylan Aynı mahiyetteki diğer önerge imza sahipleri: Mustafa Kalaycı Erhan Usta Mehmet Günal Kamil Aydın Erkan Haberal Kadir Koçdemir Aynı mahiyetteki önergelere Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkan.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önergeler üzerinde ilk olarak Erzurum Milletvekili Sayın Kamil Aydın konuşacak. Buyurun Sayın Aydın.
Efendim, elimizde 411 sıra sayılı bir metin var. Gerçekten, metne baktığımızda -bazı konuşmacılar dile getirdiler şu ana kadar, gecenin bu saatine kadar- inanın baştan aşağı okuyunca bir sürü yazım hatası, imla hatası, harf hatası, içerik hatası hatta bir sürü tekrarlar var, kendi içerisinde çelişkiler ihtiva eden tekrarlar var. Şimdi, tabii, doğaldır, bu kadar kısa zamanda bu kadar hızlı bir seri üretime geçmek bu hataların yapılmasını kaçınılmaz kılmakta. Bir de tabii bunların böyle alelacele yapıldığını görünce yani Bekri Mustafa fıkrası gibi… Hani, cenaze namazı kıldırıyor ya, “Soran olursa dünyanın hâli ahvalini ‘Bekri Mustafa artık imam olmuş, cenaze namazı kıldırıyor.’ deyin yeter, anlarlar.” Biz de şunun gerçekten kompoze edilmesine, yazılmasına, ifade edilmesine baktığımızda bu konudaki hassasiyetimizin hangi seviyede olduğunu görüyoruz. Değerli milletvekilleri, gerçekten, şimdi, Türkiye Büyük Millet Meclisi yasama organı. Burada bir mutfak benzetmesinden, gerçekten lezzetli bir yemek hazırlama örneğinden hareketle şunu söylemek istiyoruz: Güzel bir şey hazırlayacaksak bunun yolu mutfaktan geçer. Serviste fazla lezzet öne çıkmaz ama mutfak çok önemlidir. Bu da komisyonlardır. Komisyonlarda ciddiyetle, özenle, bir de herkesin fikrini alarak, tuzunu, biberini, tadını, sebzesini, etini orantılı olarak koyarak ortaya güzel bir yemek hazırlamak, bunu da getirip burada çok güzel servis etmek gerekir. Ama biz, maalesef, mutfakta yapmamız gerekenleri buraya getiriyoruz, bütün malzemeleri yığıyoruz buraya; efendim, tuzunu, biberini, patlıcanını, böreğini, şuyunu, buyunu, “Haydi, buradan güzel bir şey çıkaralım...” Çıkmaz. Ne çıkar biliyor musunuz? Gecenin bu saatinde biraz da böyle rahatlatma adına söyleyeyim, Cem Yılmaz’ın o repliği çıkar; böyle, ortaya karışık bir şey çıkar ama karşılığı yok. Nedir bunun adı? Ortaya karışık bir şey; 411 sıra sayılı ortaya karışık bir şey koyduk, içinde her şey var. Değerli milletvekilleri, bakın, gerçekten her şeyde böyle, bu da sıkıntı yaratıyor. Yaptığımız hatalar, aceleye getirip… Hani acele işe şeytan karışır ya. Bu, basit bir misal yani. Niye acele ediyoruz; kime, neyi yetiştirmeye çalışıyoruz? Ne olur, mutfakta derinlemesine, hep birlikte, enine boyuna, bütün özelliklerini katarak “Akıl akıldan üstündür.”, “Bir elin nesi, iki elin sesi var.” mantığıyla hareket edilse, ortaya daha sağlıklı bir şey çıksa şurada da vaktimiz alınmaz bu kadar, uğraşmayız. Dünyanın hiçbir parlamenter sisteminde, Allah aşkına, gecenin bu saatinde… Ben gerçekten takdir ediyorum ve endişe ediyorum; şu anda uyumamaya çalışan değerli milletvekili arkadaşlarımı takdir ediyorum çünkü gerçekten yani insani bir şeye karşı kendilerini direndirmeye çalışıyorlar. Allah korusun, inşallah, sağlıklarıyla ilgili bir olumsuzluk yaşanmaz. İlle de böyle bir şey mi yaşanması lazım? Neyi böyle aceleye getiriyoruz? Niye? Hatırlayın, benzer bir çalışmayı vize muafiyeti için yapmıştık ama maalesef, o bir aylık emeğimiz boşu boşuna gitti. Ne oldu karşılığında? Yaptık, zayi oldu gitti, bir hükmü kalmadı. Biz, yavaş yavaş ama emin adımlarla, sağlıklı, torba yasayla tekrar düzeltme ihtiyacı duymadan, güzel güzel, üzerinde mutabık kaldığımız maddeleri gerçekten Türkiye’deki vatandaşlarımızın ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzeltirsek daha iyi olur. Yoksa efendim, sürekli “Bizim çocuk bina okur, döner döner yine okur.” misali olur; sürekli aynı şeyi tekrar ederiz, yeni torba yasalarla eski torba yasalarda yaptığımız hataları telafi etmeye çalışırız. Evet, “Parlamentoda gece sabahlara kadar çalışıyoruz.” imajı güzel bir şey ama inanın, ortada üretim yok; sadece efendim, kendimizi avutuyoruz ve kandırıyoruz diyorum. Hepinizi gecenin bu saatinde saygıyla selamlıyorum.
Aynı mahiyetteki önergeler üzerindeki diğer konuşmacı İstanbul Milletvekili Sayın Garo Paylan. Buyurun Sayın Paylan.
Değerli milletvekili arkadaşlarım, hepinizi saygıyla selamlıyorum. 15 Temmuz darbesi büyük musibet. Büyük toplumlar ve üst aklı aramayan toplumlar yaşadıklarından ders çıkarırlar. Ama son günlerde ben gece gittiğimde televizyonu açtığımda her yerde bir üst akıl aranıyor; komplolar, efendim, emperyalistler, üst akıllar havada uçuşuyor. Oysa biz bir musibet yaşadık ve bu musibetin bir hazırlık dönemi vardı. Bu hazırlık dönemine, hazırlık döneminin aktörlerine bakmadığımız sürece de o musibet tekrarlar. Çünkü arkadaşlar, ortada bir darbe geleneği var ve ortalama her beş yılda bir darbe yaşadık. 2007 yılının e-muhtırasında hazırlık dönemiyle ilgili defalarca size uyarılar yaptık. Bakın, 2007 e-muhtırasının hazırlık döneminde neler olmuştu? Rahip Santoro öldürüldü, Danıştaya baskın oldu, Malatya Zirve’de katliam oldu ve Hrant Dink katledildi. Hrant Dink’le ilgili on yıldır diyoruz ki biz… Orada birkaç kamera kaydı kalmıştı, pek çok kamera silinmişti. O kamera kayıtlarında bazı şahıslar vardı; cinayeti işleyecek Ogün Samast’a gözcülük ediyorlardı, yol gösteriyorlardı, o koşarken arkasından koşuyorlardı. “Bu kişiler kim?” diye sorduk tam on yıldır Hrant’ın arkadaşları olarak ama on yıldır siz buna bakmadınız. Bugün, bu darbeden sonra, on yıl sonra diyorsunuz ki: “Meğer 9 tane jandarma görevlisi varmış orada, FETÖ’cülermiş onlar da.” Göreceğiz davada, eklenirse iddianameye. Tam on yıl sonra. Bakın, 2007 e-muhtırasından hemen sonra, Abdullah Gül Cumhurbaşkanı olunca dediniz ki: “Güç bizde, artık biz muktediriz, geçmişe bakmaya gerek yok.” Ama sonra bir baktık, güç sizde değilmiş çünkü darbeci gelenekle ve darbeci geleneğin işlediği suçlarla yüzleşmediniz. Aynı şekilde, bugüne gelelim: 15 Temmuz darbe girişimi. Ya, darbe girişimi diye iş adamlarına saldırıyorsunuz. Eyvallah, varsa suçlu olanlar, tabii ki. Sağlık kuruluşlarını kapatıyorsunuz, tüp bebek merkezlerini. Bir gitarist, bir Ermeni gitarist, İstanbul Büyükşehir Belediyesinde -benim arkadaşım- görevden alıyorsunuz; Ermeni cemaatinin üyesidir yalnızca, başka bir suçu yoktur. Bu iş de manipüle ediliyor arkadaşlar; nasıl ki e- muhtıra darbesi manipüle edildiyse, Ergenekon sulandırıldıysa ve darbeci gelenekle yüzleşilemediyse bu darbe de manipüle ediliyor çünkü siz darbenin hazırlık sürecine bakmıyorsunuz. Bakın, Oslo sürecinden beri, MİT krizinden beri, Kürt meselesinde çözüm olmasın, barış olmasın diye uğraşan bir darbeci gelenek var. Roboski’de, Roboski’yi bombalayanlara, biliyorsunuz, madalyalar verildi. Ceylânpınar’da 2 askeri öldüren, bir bakıyorsunuz, darbeci çıktı. İstihbaratı Davutoğlu’na veren, darbeci çıktı. Davutoğlu çıktı, “‘Kandil’den telsiz mesajı geçti.’ diye bana istihbarat verdiler, uçakları kaldırın.” diye emir verdi ve dün Osman Baydemir 2 polisin öldürülmesiyle ilgili araştırma önergemizde konuşurken “Buna bakın ki darbe süreciyle yüzleşebilelim.” dedi ancak reddettiniz ve buna da bakmıyorsunuz. Aynı hatayı yapmaya devam ediyorsunuz ve aynı hatayı yaptıkça, maalesef, aynı sonuçlar olur; darbeci gelenek yaşamaya devam eder. Arkadaşlar, darbeci geleneği yakaladık artık. Bu darbeci gelenek de FETÖ’ye sığmaz, onu da söyleyeyim, bu bir gelenektir. Bunu mahkûm etmek istiyorsak el birliğiyle, bütün aktörleriyle yakalamalıyız. Bu da ancak hazırlık sürecindeki aktörleri yakalamakla olur. Oslo sürecini kim devirmeye çalıştı? Habur’da kim manipülasyon yaptı? Roboski’yi kim bombaladı? Ceylânpınar’da 2 polisimizi kim katletti? Bunlara bakabilirsek, darbeci geleneği yakalayacağız, bütün aktörleriyle ortaya çıkaracağız. İş adamları değil şimdi uğraşmamız gereken. Şimdi darbe yasalarını çıkarmamız gereken bir durum yok. Darbeden bir ay sonra darbe yasaları çıkarılmaz, darbeden bir ay sonra darbeyle yüzleşilmeye çalışılır. El birliğiyle bunu yapalım arkadaşlar. Gelin darbe yasalarını geri çekin. Darbenin kuyruğunu yakalamışız, bedenini ele geçirelim, bir daha da darbe yaşamayalım. Hepinize saygılar sunuyorum.
Aynı mahiyetteki önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önergeler kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 19’uncu maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Bülent Yener Bektaşoğlu (Giresun) ve arkadaşları MADDE 19- 2863 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 6- Kamu düzeni veya güvenliğinin olağan hayatı durduracak veya kesintiye uğratacak şekilde bozulduğu ya da doğal afet yaşanan yerlerde özel mülkiyette bulunan korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarının onarımı ile restorasyonuna yönelik proje ve uygulama işleri maliklerinin ve diğer ilgililerin muvafakatı alınmak şartıyla bedelsiz olarak Bakanlık tarafından gerçekleştirilebilir. Bu kapsamda yürütülen proje ve uygulama işlerinden bir mali yıl içinde tamamlanması mümkün olmayanlar için dört yılı geçmemek üzere gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişilebilir.” Komisyon okunan önergeye katılıyor mu?
Takdire bırakıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılıyoruz. Önerge üzerinde İstanbul Milletvekili Sayın Mehmet Bekaroğlu konuşacak. Buyurun Sayın Bekaroğlu.
Bu madde, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na ek bir madde ekliyor ve olağanüstü durumlarda kültür varlıklarının, maliklerinin izni olmadan, muvafakati olmadan onarabileceğini, Bakanlık tarafından onarılabileceğini öngörüyor. Değerli milletvekilleri, aslında, bu torba yasa tasarısının bu maddesi ve birçok maddesinde bir tür paralel hukuk oluşturuluyor, daha sonra göreceğiz kayyum atamalarında, daha başka maddelerde. Aslında, ilgili yasa o sorunla ilgili nasıl bir çözüm bulunacağını ciddi bir şekilde, ayrıntılı bir şekilde yazmış ama Hükûmet bu torba yasa tasarısıyla geliyor karşımıza, diyor ki: “Ayrıca, şu durumlarda, olağanüstü hâllerde, İçişleri Bakanlığının güvenlik endişesi bildirdiği durumda, şu sebepten dolayı görevden alındığında şu şekilde davranılacak.” Değerli milletvekilleri, sizin -özellikle Adalet ve Kalkınma Partisi milletvekillerine söylüyorum- şiddetle karşı çıktığınız ve değiştirilmesini en büyük amaç olarak önünüze koymuş olduğunuz 1982 Anayasası’nın geleneğidir bu. 1982 Anayasası’nda bütün özgürlükler geniş bir şekilde, uluslararası anlaşmalarda nasılsa o şekilde yazılmıştır; arkasından “ama”, “ancak” denilerek bu özgürlükler, bu haklar kullanılmaz hâle getirilmiştir. Bu ek maddeyle de gerçekten insanların, o kültür taşınmazının sahiplerinin konut dokunulmazlığını, aile mahremiyetini, mülkiyet haklarını ciddi bir şekilde ihlal ederek Bakanlık “Olağanüstü durum var, güvenlik bozulmuştur.” gerekçesiyle değişiklikler yapacak, onarım yapacak onlara sormadan. Aslında, bunun Diyarbakır-Sur’la ilgili olduğunu da ifade etmek durumundayım. Değerli milletvekilleri, bu bir alışkanlık hâline geldi, gelenek hâline geldi. Bunu diğer hükûmetler de yapardı ama özellikle Adalet ve Kalkınma Partisi Hükûmeti yapıyor. 15 Temmuzdan sonra böyle olmamasını beklerdik. Bakın, daha evvel de söylemiştim, arkadaşlar da çok kızmışlardı; yüzde 50’nin vermiş olduğu -tırnak içinde- bir kibir var: “Biz her şeyi yapabiliriz.” Sadece ben, buradan, en az 10 defa söyledim, demokrasilerde ülkeyi seçilmiş çoğunluklar yönetir. Buna hiç kimsenin itirazı yok. Hatta itirazı yokun ötesinde, bu tehlikeye girdiği zaman nasıl Türkiye birlik oldu, nasıl bu Mecliste hepimiz toplandık, o bombalar atıldığında bütün gruplar burada oturdu, bunu gördünüz değerli arkadaşlar. Biz, demokraside uzlaşmış vaziyetteyiz ama demokrasi için büyük bir bedel ödemiş olduğumuz 15 Temmuzun hemen sonrasında Meclisi bu şekilde devre dışı bırakacak yasaların çıkarılması gerçekten bize şaşkınlık veriyor değerli arkadaşlarım. Siz, sadece Meclisi değil belediyeleri, ilgili bütün kurumları devre dışı bırakıyorsunuz; bütün yetkileri merkeze topluyorsunuz, Bakanlar Kuruluna veriyorsunuz. Bakın, öyle maddeler var ki bu torba yasa tasarısında; örneğin 75/4. “Şu, şu, şu kanunlarda istisnalar getiriyoruz.” diyorsunuz. Kanunlar duruyor yerinde ama Bakanlar Kurulu kararıyla… Hâlbuki bu yetki Türkiye Büyük Millet Meclisinin yetkisidir ve yasa yapma yetkisi hiçbir şekilde devredilemez değerli arkadaşlarım. Bakın, demokrasilerde -yani dünyayı yeniden keşfedecek değiliz- evet, seçilmiş çoğunluk yönetir ama seçilmiş çoğunluk hukuk içinde yönetir ve denetim esastır değerli arkadaşlarım. Sizin yaptığınız, sizin en büyük sorunlarınızdan biri bu. Bu düşünceden vazgeçmeniz gerekiyor gerçekten demokrasi diyorsanız. Bu duvara toslamalar… Ekonomide, demokraside, uluslararası ilişkilerde -bunu da kabul edin- gerçekten duvara tosladınız. Olabilir, büyük bir bedel ödedik ama kaybetmekte olduğumuz demokrasinin kendisidir. Bir daha duvara toslamamak için gerçekten demokrasinin asgari gereklerini yerine getirmeniz gerekiyor ama sizin yaptığınız şey bu değil; siz burada el kaldırıyorsunuz “Hükûmetten böyle geldi.”, “Yukarıdan böyle geldi.” diye. Kimden böyle geldiyse gelmiştir, el kaldırıyorsunuz; el kaldırırken de aslında demokrasiyi zedeliyorsunuz, bozuyorsunuz değerli arkadaşlarım. İyi akşamlar.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum… lll. - YOKLAMA
Yoklama talebi var. Sayın Çam, Sayın Türkmen, Sayın Akın, Sayın Tarhan, Sayın Yalım, Sayın Bektaşoğlu, Sayın Kayışoğlu, Sayın Hürriyet, Sayın Erkek, Sayın Emir, Sayın Tüm, Sayın Aydın, Sayın Akar, Sayın Tuncer, Sayın Bekaroğlu, Sayın Erdem, Sayın Tamaylıgil, Sayın Karabıyık, Sayın Tanal, Sayın Yarkadaş, Sayın Zeybek. Yoklama için iki dakika süre veriyorum ve süreyi başlatıyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunmadan önce tasarının 19’uncu maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasına dair bir istem vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 19’uncu maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasını arz ve teklif ederiz. Meral Danış Beştaş, Adana? Filiz Kerestecioğlu Demir, İstanbul? Çağlar Demirel, Diyarbakır? Burada. Ertuğrul Kürkcü, İzmir? Burada. Osman Baydemir, Şanlıurfa? Biraz bekleyelim arkadaşlar gelsinler. [[AK PARTİ sıralarından gürültüler]] Evet, devam edelim. Nursel Aydoğan, Diyarbakır? Burada. Nihat Akdoğan, Hakkâri? Burada. İmam Taşçıer, Diyarbakır? Burada. Mahmut Celadet Gaydalı, Bitlis? Burada. Ayhan Bilgen, Kars? Burada. Müslüm Doğan, İzmir? Burada. Selma Irmak, Hakkâri? Burada. Meral Danış Beştaş burada. Behçet Yıldırım, Adıyaman? Burada. Garo Paylan, İstanbul? Burada. Filiz Kerestecioğlu burada. Lezgin Botan, Van? Burada. Aycan İrmez, Şırnak? Burada. Ayşe Acar Başaran, Batman? Burada. Abdullah Zeydan, Hakkâri? Burada. Mahmut Toğrul, Gaziantep? Burada. Açık oylamanın elektronik oylama cihazıyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Oylama işlemini başlatıyorum, iki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] [[x]] Böylelikle 19’uncu maddeyi de kabul etmiş olduk. 20’nci maddede üç adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 20’nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. Musa Çam Kadim Durmaz Bihlun Tamaylıgil Mehmet Bekaroğlu Selin Sayek Böke Kemal Zeybek Madde 20- 2863 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 11- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görev yapmakta olan alan başkanları, danışma kurulu üyeleri ile eşgüdüm ve denetleme kurulu üyelerinin görevleri sona erer. Görevi sona erenlerin yerine bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde Bakanlıkça ilgili belediyelerin görüşleri alınarak görevlendirme yapılır.” Sayın milletvekilleri, şimdi okutacağım önergeler aynı mahiyette olduğundan birlikte işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 20’nci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Çağlar Demirel Abdullah Zeydan Nihat Akdoğan Besime Konca Saadet Becerekli Ferhat Encu Aynı mahiyetteki diğer önergenin imza sahipleri: Mustafa Kalaycı Erhan Usta Mehmet Günal Erkan Haberal Kadir Koçdemir Saffet Sancaklı Aynı mahiyetteki önergelere Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılamıyoruz Sayın Başkan. Önergeler üzerinde ilk olarak İstanbul Milletvekili Sayın Arzu Erdem konuşacak. Buyurun Sayın Erdem.
Değerli milletvekilleri, öncelikle, bugün yine hain saldırıda, Elâzığ’da hayatını kaybetmiş olan şehitlerimize Allah’tan rahmet diliyorum; çok sayıda yaralımız var, yaralılarımıza da acil şifalar diliyorum. Bu vahim olayların tekrarlanmaması için de dualarımızı eksik etmemeyi buradan tekrar etmek istiyorum. 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 20’nci maddesindeki önergemiz üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi adına söz almış bulunmaktayım. Gazi Meclisi saygılarımla selamlıyorum. Aslında, 19’uncu maddeyle ilgili benim ilave etmek istediğim birtakım hususlar var, şöyle ki: 1999 depremi sonrasında, özellikle insanlarda çok büyük umut oluşturan bir kentsel dönüşüm yasası oluşturuldu. Bu yasadan sonra, özellikle riskli binalarda oturan insanlar büyük umutla bu binaların onarılacağını, yıkımdan sonra sağlam binalarda oturacaklarını düşündüler. Ancak, millet yararına olan bu kanun, maalesef, bu nispette kullanılmadığı gibi, bu kanunun uygulaması rantsal bir dönüşüme dönüştü. Bunu hepimiz biliyoruz, özellikle İstanbul Milletvekili olarak… Birçok büyük alanda, önemli lokasyonlarda, ana caddeler üzerinde 40 dönümlük, 50 dönümlük büyük alanlar Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından riskli alan ilan edilerek büyük büyük projeler hâline getirildi. Her bir daire 1 milyon, 2 milyon, 3 milyon TL’ye satılmak suretiyle, maalesef, zenginlere satışa sunuldu. Orada aslında amaç neydi? O alanlarda oturan insanların yani deprem riski altında olan kişilerin ev sahibi edilmesiydi. Maalesef bu yapılmadığı gibi, zenginlere daha fazla rant sağlandı ve büyük büyük emlak şirketleri de bunun rantını elde ettiler. Şimdi, 19’uncu madde de aslında bende hemen aynı çağrışımı oluşturdu. Bu kez şöyle diyor: “Kamu düzeni veya güvenliğinin olağan hayatı durduracak veya kesintiye uğratacak şekilde bozulduğu ya da doğal afet yaşanan yerlerde özel mülkiyette bulunan korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarının onarımı ile restorasyonuna yönelik proje ve uygulama işleri maliklerinin ve diğer ilgililerin muvafakati aranmaksızın ve bedelsiz olarak Bakanlık tarafından gerçekleştirilir. Bu kapsamda yürütülen uygulama işleri bir yıl içerisinde yapılır. Bir yıl içerisinde tamamlanmazsa bu süre dört yıla kadar uzatılabilir.” Buradan ne anladığımıza, bir kez, bakmamız gerekiyor. Yine, aynı şekilde bu sefer gerekçe ne gösteriliyor? Terör olayları gösteriliyor. Gerekçe ne gösteriliyor? Olağanüstü hâl gösteriliyor. Gerekçe ne gösteriliyor? Yine, deprem gösteriliyor ama bu kez onarım ve restorasyon var. Peki, onarım ve restorasyon ne için yapılır normal koşullarda? Milletin menfaatleri için yapılır ancak milletin menfaatleri burada yine söz konusu olmayacaktır. Bu mesele de yine, bu alan da yine birtakım kişiler tarafından suistimal edilerek ranta dönüştürülecektir. İşte, burada dikkat çekmek istediğim, kentsel dönüşüm yasası nasıl ki rantsal dönüşüme dönüştüyse burada da restorasyonla ilgili atılacak olan, millet menfaatine atılması gereken adımların yine aynı şekilde rantsal dönüşüme dönüşmemesi. Bizler Milliyetçi Hareket Partisi olarak özellikle milletimizin menfaatleri için çalışmalarımızı hep sürdürdük, bundan sonra da sürdürmeye devam edeceğiz. Bu tarz tehditleri gördüğümüz zaman özellikle depremzedelerin haklarının verilmediği bu dönemde, özellikle deprem riski altında olan binalarda hâlâ insanlar yaşamaya devam etmesine rağmen, özellikle hâlâ o binaların onarımı mümkün olmasına rağmen devlet ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı o binalara herhangi bir destek vermemesine rağmen biz bu restorasyonlarla ilgili rantsal bir dönüşüm tehlikesini göz önünde bulundurarak bunun önlenmesi için de gereğinin yapılmasını özellikle vurgulamak istiyorum. Tekrar çok teşekkür ederim, sağ olun.
Aynı mahiyetteki önergenin ikinci konuşmacısı olarak Diyarbakır Milletvekili Sayın Nursel Aydoğan’ı dinleyeceğiz. Buyurun Sayın Aydoğan.
Değerli arkadaşlar, dört beş saat önce haber ajanslarına bir haber düştü. Haber şuydu. Çevre ve Şehircilik Bakanı Yüksekova’ya gitmişti. Yüksekova’da bu yakılan ve yıkılan mahalleri gezdikten sonra Yüksekova merkezinde esnaflarla bir süre görüştükten sonra basına yönelik bir açıklama yaptı. Yaptığı açıklamada şunu ifade ediyordu: Yüksekova’ya geliş nedeninin kamu kurum ve kuruluşlarına yer bakmak, yer tespiti yapmak olduğu söylüyordu. Bu arada Yüksekova için 2,5 milyar lira bir ödenek ayrıldığını, sıkıntılar olsa da bu ödeneğin ayrıldığını, kendisinin yirmi bir yıl Kayseri’de belediye başkanlığı yaptığını, o dönemde bile 2,5 milyar gibi bir paranın Kayseri’ye getirilmediğini, bunun çok önemsenmesi gerektiğini, buna değer verilmesi gerektiğini, bu gelen parayla Yüksekova’yı Paris yapacaklarını söyledi. Tabii, Paris deyince benim aklıma aniden Sur geldi. Dönemin Başbakanı Sayın Davutoğlu da Diyarbakır’a gelmişti, Sur’un yasaklı olduğu bölgede bir açıklama yapmıştı Diyarbakırlılara ve tüm kamuoyuna. İşte, bu yasak kalktıktan sonra Sur’u Toledo yapacaklardı. Vallahi biz şaşırdık yani artık tercih yapmak zor olacak; acaba diyoruz Paris’e mi gitsek, Toledo’ya mı gitsek, hangi güzellikleri nasıl görsek(!) Ama tabii hayatın gerçeği böyle değil. Yaklaşık bir yıl oldu, Sur’da daha sokağa çıkma yasağı kaldırılmadı, ablukalar devam ediyor. Sur neredeyse yerle bir edilmiş, buna Sur’un içerisindeki tarihî yapılar da dâhil. Tabii ki bununla ne yapılmak istendiğini biz biliyoruz, gayet iyi biliyoruz. Yani halkın üzerinde bir etki yaratılmak isteniyor, halkla bizim aramızdaki bu kopmaz bağ dediğimiz bağ bir şekilde koparılmaya çalışılıyor. Ama merak etmeyin yani Amedliler, Diyarbakırlılar partilerine, mücadelelerine, değerlerine son derece bağlıdır. Tüm bu yapılanlara rağmen partilerinin, mücadelelerinin yanındadır ve arkasındadır. Aslında benim sormak istediğim şey şu AKP’li arkadaşlara: Biz daha bu yasayı burada yeni görüşüyoruz yani çıkıp çıkmayacağı belli değil. Yani, Yüksekova il olur mu, olmaz mı, daha henüz Meclisin iradesi, burada Genel Kurul iradesi açığa çıkmadı, ortaya çıkmadı ama Sayın Bakan Yüksekova’ya gidiyor. Yani, buradaki iradeyi, şu anda şurada yaptığımız toplantıyı, her şeyi boşa çıkaracak bir şekilde Yüksekova’da kamu binaları için yer arıyor. Yani, netleşmiş bir şey var, kesinleşmiş bir şey var, o kesinleşmiş durumla ilgili bir yer arayışına girmiş. Yani, bunu kabul etmek mümkün değil. Orada yapılan bu açıklamayı, ben, Parlamento iradesi adına, Parlamentoya saygı adına son derece yanlış bulduğumu ifade etmek istiyorum. Buradan çıkan sonuç mutlaka beklenmelidir, negatif olur ya da pozitif olur, o hiç önemli değil. Ama, buradan, bu Genel Kuruldan bir sonuç çıkmadan Yüksekova’ya gitmek, sanki buradan bir sonuç çıkmış gibi orada çalışmalara başlamak -bir kez daha söylüyorum- burada, Genel Kurulda şu anda bu çalışmayı yürüten milletvekillerinin iradesine saygısızlık demektir. Demokrasi böyle bir şeydir işte yani demokrat olmak böyle bir şeydir, bir başkasının iradesini, kararlarını hiçe saymamaktır. Ben, her birimizin bir kez daha demokrasi, demokratikleşme konusunda hassasiyetinin her geçen gün artmasının gerektiğini diliyorum. Hepinize bir kez daha saygılar sunuyorum, sağ olun.
Aynı mahiyetteki önergeleri oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önergeler kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı “Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin 19.04.2012 Tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/571)” 20’nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Musa Çam (İzmir) ve arkadaşları Madde 20- 2863 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 11- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görev yapmakta olan alan başkanları, danışma kurulu üyeleri ile eşgüdüm ve denetleme kurulu üyelerinin görevleri sona erer. Görevi sona erenlerin yerine bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde Bakanlıkça ilgili belediyelerin görüşleri alınarak görevlendirme yapılır.” Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Samsun Milletvekilimiz Kemal Zeybek konuşacak.
Değerli milletvekilleri, 411 sıra sayılı Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 20'nci maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum. “2863 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. GEÇİCİ MADDE 11- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görev yapmakta olan alan başkanları, danışma kurulu üyeleri ile eşgüdüm ve denetleme kurulu üyelerinin görevleri sona erer. Görevi sona erenlerin yerine bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde Bakanlıkça ilgili belediyelerin görüşleri alınarak görevlendirme yapılır.” der. 2863 sayılı Kanun’a 2004 yılında eklenen ek 2 maddede sit alanları, ören yerleri ve bunların etkileşim alanlarının doğal bütünlük içerisinde korunması, yaşatılması ve geliştirilmesi amacıyla oluşturulmuş ve alanlardan ekonomik ve kültürel olarak en üst seviyede yararlanma amaçlanmıştır. Bakan ve iktidara soruyorum: Değişiklikle, yeni atamayla kimlere rant sağlamak amaçlanmaktadır? (CHP sıralarından alkışlar) Kültür ve tabiat varlıklarını koruma kurullarının ülkemizin tarihî değerlerini, kültürel zenginliklerini ve doğal güzelliklerini koruma, gelecek kuşaklara aktarma, yaşatma görevleri vardır. İlgili geçici maddeyle kurulların görevlerini sonlandırmak doğru değildir. Burada yasayla kurulların görevlerinin sonlandırılmasına kuşkuyla bakıyoruz. Kıyım ve birilerini kayırma endişesi taşıyoruz. Yasayı doğru yapalım, kariyer ve liyakat esaslarını ön plana çıkaralım; tarihî, kültürel ve doğal zenginliklerimizi koruyalım. Tarikat, siyaset, ticaret, güç, menfaat çatışmaları ülkemizi 15 Temmuz darbe girişimiyle karşı karşıya bırakmıştır. Ordunun içindeki millî duyguları yüksek, yurtsever üniformalı güvenlik güçlerimiz ve “Egemenlik kayıtsız şartsız milletindir.” diyen Atatürk’ün öğretisi ve halkımızın karşı koymasıyla darbe engellenmiştir. (CHP sıralarından alkışlar) Esas bu darbe girişimiyle ülkemizde iç ve dış çevrelerin çıkar menfaatleri için iç savaş çıkarılmak istenmiştir. Kurtuluş Savaşı ruhunu yaşamış halkımız iç savaşı engellemiştir. 15 Temmuz darbesi ülkemizde cemaatler yapısının devletin içinde ne hâl aldığını göstermiştir. “Millî irade” diyerek demokrasiyi akıllarına getirenler için, sokağa çıkmanın, gösteri yapmanın demokratik hak olduğu öğrenilmiştir. FETÖ cemaatine bağlı okulların devlet içine yerleşmesi 15 Temmuz darbesini getirmiştir. Ensar ve TÜRGEV’e bağlı okullar hangi cemaatleri temsil etmektedir? Ensar, TÜRGEV ve cemaatlere bağlı öğrenci evleri, okul ve yurtlarına yerleştirilen… Devlet içine, ülkemizin diktatörlük, anayasal monarşiye geçişini oluşturmak için Menzil tarikatı ve cemaatlerini yerleştiriyorsunuz. Darbe yapanlara karşı cumhuriyet, demokrasi, az da olsa laiklik, adalet, vicdan, hukuk kazanmıştır ve darbe girişimini, darbeyi getiren Ergenekon, Balyoz davaları, Deniz Feneri ve bunların savcıları 15 Temmuz darbesine günler öncesinden zemin hazırlamıştır. Ulusal bayramlarımızın kutlanması engellenmiştir, devlette laikliği yok etmek isteyenler 15 Temmuz darbesinin hazırlanmasına yol açmıştır. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. Birleşime on beş dakika ara veriyorum.
Türkiye Büyük Millet Meclisinin 127’nci Birleşiminin On Birinci Oturumunu açıyorum. Komisyon burada. Hükûmet burada. 411 sıra sayılı Tasarı’nın 21’inci maddesi üzerine verilen değişiklik önergelerinin işlemlerinde kalmıştık. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19.04.2012 Tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 21'inci maddesinin aşağıda şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Kadim Durmaz Musa Çam Utku Çakırözer Bihlun Tamaylıgil Mehmet Bekaroğlu Selin Sayek Böke MADDE 21- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun ek 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "Belediyelerce" ibaresinden sonra gelmek üzere "veya sermayesinin tamamı belediyelere ait şirketler tarafından" ibaresi ile fıkraya son cümle olarak "Elektronik sistemlerin belediyeler tarafından hasılat paylaşımı yoluyla kurdurulması ve işlettirilmesi halinde belediyelere ödenecek tutar, elektronik sistemlerin yatırım maliyetine ulaşıncaya kadar %30, sonrasında %20 olarak uygulanır." cümlesi eklenmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 21’inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Kalaycı Erhan Usta Mehmet Günal MADDE 21- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun ek 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "Belediyelerce" ibaresinden sonra gelmek üzere "veya sermayesinin tamamı belediyelere ait şirketler tarafından" ibaresi ve fıkraya "Elektronik sistemlerin belediyeler tarafından hasılat paylaşımı yoluyla kurdurulması ve işlettirilmesi halinde belediyelere ödenecek tutar %15 olarak uygulanır." cümlesi eklenmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 21’inci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Çağlar Demirel Abdullah Zeydan Nihat Akdoğan Besime Konca Saadet Becerekli Ferhat Encu Okunan son önergeye Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Sayın Osman Baydemir konuşacaktır. Buyurun Sayın Baydemir.
Sayın Başkan, müsaadenizle, ben, şu ana kadar ifade etmiş olduğumuz bütün hususlar, gecenin bu saatinde belirli bir birbirimizi anlama seviyesine gelmiş olmasından duyduğum memnuniyeti ifade etmek istiyorum her şeyden önce. Lakin, bir husus daha var ki neredeyse birkaç gündür en büyük sıkıntı, en büyük anlaşılamama zemini olan, yine halkın iradesiyle seçilmiş olan ve bir kamu kuruluşu olan belediyeler. Bu belediyelerin ha belediye başkanını görevden alıp onun yerine kayyum atamışsın, ha İçişleri Bakanlığı eliyle o belediyenin mal varlığına, hizmet binasına, aracına el koymuşsun; bu manada hiçbir farkı yok Sayın Başkan. Ben kendim de naçizane, on yıl boyunca belediye başkanlığı yapmış bir kardeşinizim. Kayyum maddeleri elbette ki kaldırılmalıdır, geri çekilmelidir ama kayyum bir bütün olarak geri çekilse bile 23’üncü maddenin ve 50’nci maddenin çekilmemesi durumunda bir kez daha kayyumun atanması kadar ihlal alanı yaratabilecek, ihmal alanı yaratabilecek ve hakikaten iradeyi yerle bir edebilecek bir zemindeyiz. Ben bir kez daha grup başkan vekillerine çağrımızı yinelemek istiyorum: Hakikaten memnuniyet verici bir aşamaya gelmek üzereyiz. Belki de bir saat içerisinde, bu madde yani 23 ve 50 de geri çekme işlemine dâhil edilirse bir saat içerisinde gecenin bu saatinde geriye kalan tüm maddeleri uzlaşıyla, ortak paydayla, kimi yerlerde önerilerle gerçekleştirme imkânına sahip olacağız. Belki de bu akşamki uzlaşı bundan sonraki zaman dilimi içerisinde de bir gelenek olur, bir deneyim olur ve bir musibetten hayır çıkarmış olur. Bir kez daha ifade etmekte fayda görüyorum: Darbe mekaniği bu Parlamentoyu bombaladığında HDP, MHP, CHP, AKP ayrımı yapmadı; dolayısıyla, bizim buradan bir ders çıkarmamız lazım. Bana göre o dersin bana göre başında da ortak paydalarda buluşabilme… Şüphesiz ki her birimiz, her bir siyasi parti, toplumun farklı ihtiyaç alanlarına yanıt olmaya çalışıyoruz ama bir kez daha söylüyorum, ortak akıl hâkim olduğunda, bakın üniversitenin kurulmasını hep beraber, oy birliğiyle geçirdik. Dolayısıyla, ortak aklı gelin hâkim kılalım. Şu an itibarıyla HDP’nin de bir talebi var, 23’üncü madde ve 53’üncü madde -diğer kayyum ve Hakkâri, Şırnak- bu torba yasa içerisinden çekilsin. Bu minvalde, ben bu çağrımıza bu Genel Kurulun grup başkan vekillerinin pozitif yanıt vereceği inancıyla hepinize saygıyla, sevgiyle, hürmetle selam ediyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler…
Yoklama istiyoruz.
Geçti. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 21’inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. MADDE 21- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun ek 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "Belediyelerce" ibaresinden sonra gelmek üzere "veya sermayesinin tamamı belediyelere ait şirketler tarafından" ibaresi ve fıkraya "Elektronik sistemlerin belediyeler tarafından hasılat paylaşımı yoluyla kurdurulması ve işlettirilmesi halinde belediyelere ödenecek tutar %15 olarak uygulanır." cümlesi eklenmiştir. Mustafa Kalaycı (Konya) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Samsun Milletvekili Sayın Erhan Usta konuşacak. Buyurun Sayın Usta.
Şimdi, bu maddede yapılmak istenen şey şu: Biliyorsunuz bu elektronik denetleme sistemlerinin belediyeler tarafından kurulup işte Emniyet Genel Müdürlüğüyle ortak kullanımı durumunda belediyelere bir pay aktarılmasına yönelik 2011 yılında bir düzenleme yapılmıştı. Bu, ilk olarak 2011 yılında sisteme girmiş bir şeydir. Orada belediyelere, az önce çerçevesini koyduğum şekilde bu sistemi kurar veya kurdurursa hasılatın yani trafik cezalarının yüzde 30’unu aktarıyordu. Şimdi, burada ilk gelen hâliyle bu yüzde 30 oranı yüzde 5’e düşürülüyor, doğrudan yüzde 5’e gidiyor. Sonradan -önergeler burada var- ilk hazırlanan önergede yüzde 5’in yüzde 10’a çıkarılması, daha sonra yüzde 10’un da yüzde 15’e çıkarılması yönünde birtakım değişiklikler yapıldı Komisyonda. Şimdi, burada benim olayın içeriğine gelmeden temel itirazım, daha önceki maddelerde de daha önceki kanunlarda da sıklıkla söylediğimiz şey, iyi çalışılmadan, hesap kitap yapılmadan düzenleme yapılıyor. Şimdi, yüzde 30’lar öyle bol bol gidince, oralarda işte belediyeler de yüzde 30’ların yüzde 15’ini geneli itibarıyla şirketlere aktarıyor. Burada ciddi bir para olmuş, bu görülünce şimdi direkt yüzde 5’e düşürme gibi acayip bir noktaya gidiliyor. Burada şimdi hesabını sormak lazım. Bu kadar yatırımcı var. Bir yandan yatırımcıyı mağdur ediyorsunuz, bir yandan fazla gönderdiğiniz paralarla devlete yazık ediyorsunuz, bir yandan şimdi orada alışılmış bir gelir var, ondan sonra tutuyorsunuz o geliri azaltıyorsunuz. Bir şey yüzde 30’dan yüzde 5’e düşer mi? Böyle bir şey olur mu? Bu, el yordamıyla, çalışılmadan, hesapsız kitapsız yapılan işler. Bir haftadır şuna uğraşıyoruz: Bu kapsamda ne kadar gelir toplanıyor, ne kadar gelir belediyelere gidiyor, ne kadar şirketlere gidiyor? Bu rakamı Türkiye Cumhuriyeti devletinde bilen yok. Ciddi rakamlar. Geçen geneli üzerinde konuşurken örnek olsun diye söylemiştim. Hele bir Ordu vakası var ki yani akıllara durgunluk veriyor. Ordu’da yıllık hasılat buradan 100 milyon lira, sadece Ordu gibi bir ilde. Düşünün 81 ilde siz bunu hesap edin ve sistem de sürekli gelişiyor. Zaten bunu şirketler şu anda almış başını götürüyor. Yani şirketler bu tür şeylerin kurulmasını, hani şirket odaklı bir yönetim anlayışının bizi getirdiği nokta. Burada amaç şu değil, yani efendim trafiği kontrol edelim, kazaları önleyelim değil. Bir anda 110’dan hız sınırını 70’e düşürüyorsunuz, o radara girmeyen yok. Yani tuzak kurup vatandaştan ceza almaya yönelik bir şey. Bakın, Fatsa girişiyle Bolaman arasında, Bolaman Tüneli’ne kadar, 8 kilometrelik mesafede 11 tane radar var. Böyle bir şey olabilir mi? İnsanlar orada kazandığını cezaya veriyor. Yani bunun, böyle trafiği denetleyelim, efendim hız sınırını kontrol edelim filan gibi bir mantığı yok. Sonra, daha geniş bir şeyde, Samsun-Ordu il sınırından Ordu şehir merkezine kadar 75 kilometrede 18 tane radar var. Tamamen şirketlerin sürüklediği bir şey ve ciddi bir şekilde devleti gelir kaybına uğratan, vatandaşa da zulüm bu. Yani tam bir soygun bu. Böyle bir şey olmaz. Bu, yanlış kanun yapmaktan kaynaklanan bir şey. Yani çok doğru olan bir şeyi yanlış uygulamaktan kaynaklanan bir şey. Yüzde 30 gibi ciddi bir geliri oraya aktardığınız zaman adım başına bu sistem kurulmak durumunda kalınıyor. Hâlbuki bu, hem merkezin gelirini merkezde ciddi şekilde tutacak hem de belediyelere bu tür imkânı yapacak şekilde bir uygulama başından itibaren yapılırdı. Şimdi, bir yanlış daha yapılıyor burada. Sistemin kendisini kuran belediyelere yüzde 30 olarak gönderilmeye devam ediliyor, sistemi yap-işlet-devret veya hasılat paylaşım usulüyle yapanlara yüzde 15. Niye bu ayrımı yapıyorsunuz? Yani Hükûmete yakın olan belediyeler, daha doğrusu Hükûmet partisinden olan belediyeler, iktidar partisinden olan belediyeler bir şekilde bir sürü kaynakları var, oradan kaynak alıyor, onların finansman durumu daha iyi, o belediyeler buradan hasılattan yüzde 30 alacak ama finansman durumu bu kaynak aktarmalarındaki sıkıntı nedeniyle daha zayıf olan muhalefet belediyeleri yüzde 15’te kalacak. Bu da açık bir haksızlık. Bu düzenlemeleri düzgün yapmamız lazım. İşi, başından itibaren düşünerek taşınarak, hesabını kitabını yaparak… İşte, “etki analizi” dediğimiz şey böyle bir şey. Yani bu çalışmalar başından itibaren yapılmış olsaydı bugün bunları konuşmayacaktık. Bunlar 2011’de konuşuldu, burada konuşuldu. Yani 3 tane, 4 tane ayrı önerge. Bakın, tekrarlıyorum: Yüzde 30 oranı var, dört yıldır böyle kullanıyoruz. yüzde 5’e düşürüyoruz, “Olmadı.” diyoruz 10’a çıkartıyoruz, “Olmadı.” diyoruz 15’e çıkartıyoruz. Yarın tekrar ne geleceğini bilmiyoruz çünkü hiçbir hesap kitap yok. Devlet içinde de bunun hesabını kitabını bilen hiç kimse yok. Maliye Bakanlığı bunun hesabını kitabını bilmiyor, ne kadar para aktardığını bilmiyor. Onu bilmeden de şöyle bir sistem kuruyor: “Yatırım bedelini çıkarıncaya kadar yüzde 30 olarak devam eder.” diyor. Ya, sen ne hasılat aldığını bilmiyorsun, milletten yatırım bedelini bilmesini istiyorsun. Bu, son derece yanlış bir uygulama ama Adalet ve Kalkınma Partisinin uygulamaları maalesef böyle. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19.04.2012 Tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/571) 21'inci maddesinin aşağıda şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Kadim Durmaz (Tokat) ve arkadaşları MADDE 21- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun ek 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "Belediyelerce" ibaresinden sonra gelmek üzere "veya sermayesinin tamamı belediyelere ait şirketler tarafından" ibaresi ile fıkraya son cümle olarak "Elektronik sistemlerin belediyeler tarafından hasılat paylaşımı yoluyla kurdurulması ve işlettirilmesi halinde belediyelere ödenecek tutar, elektronik sistemlerin yatırım maliyetine ulaşıncaya kadar %30, sonrasında %20 olarak uygulanır." cümlesi eklenmiştir. Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz efendim.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Tokat Milletvekili Sayın Kadim Durmaz konuşacak. Buyurun Sayın Durmaz.
Değerli arkadaşlar, ilimizde, ülkemizde, hepimizin yaşadığı kentlerde birçok acıyı trafikte birlikte yaşıyoruz. Bu, tartışmasız irdelenmesi, değerlendirilmesi gereken bir sorun. Bu anlamda, dünyanın birçok gelişmiş ülkesinde kamera sistemiyle kontrol, önce cezai bir yaptırım, daha sonra da uzun bir süre geçtiğinde, bu, eğitimle beslendiğinde bu kazaların azaldığı, cezaların da düştüğü bir gerçek. Ülkemizde uygulamasıyla kısa mesafelerde çok cezanın yazıldığı da bir vakıa. Bu yüzden de yurttaşlarımızdan ciddi uyarıları, bu konuda daha titiz ve dikkatli olmamıza yönelik bilgileri almaktayız. Ancak bu 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ek 16’ncı maddesi Trafik Elektronik Denetleme Sistemleri, kısa adıyla TEDES, trafik akışının kontrol edilmesi, ulaşımın denetlenmesi, can ve mal emniyetinin sağlanması amacıyla geliştirilen bir trafik uygulaması. Bu sistem, ülkemizde yaşadıklarımızdan sonra asayiş ve güvenliğe katkı, trafik akışı yoğunluğunu izleme, kayıtları gözetleyerek, inceleyerek hukuki delillerin temini ve oluşturulması; yine, görüntü izleme sistemleri aracılığıyla plakaların emniyet bilgi sisteminden sorgulanması, çalıntı ve benzeri olaylar; toplantı ve gösteri yürüyüşlerinde yasa dışı olayları önleme, toplulukların provoke edilişlerini engelleme ve kontrol açısından da yararlı bir sistem. Yüce Parlamentoya düşen, bu sistemi doğru analiz edip yerel yönetimlerin güçlendirilerek bu hizmeti vermesini de sağlamak. Bu anlamda Hükûmetin Plan ve Bütçe Komisyonuna getirdiği teklifte yüzde 30 olan bu payın yüzde 5’e indirilmesi idi. Ancak, Komisyonda uzun süreli tartışmalardan sonra yüzde 15 gibi bir rakama çekildi. Bu rakamı irdelediğimizde, ülkemizde 6 büyükşehir, 1 il, 9 ilçe belediyesi kurmuş bu sistemi, çalıştırıyor. Yine, ayrıca, 1 büyükşehirde, 4 ilde, 11 ilçede de ihalesi yapılmış, kurulma aşamasında. Yine, 14 büyükşehirde, 21 ilde, 36 ilçe ve beldede kurulumun planlaması yapılmış, ihale sürecine gelmiştir. Hâl böyle olunca, Türkiye’de ortalamada düşük bir noktadayız. Bunun beraberinde birçok getirisi de var değerli arkadaşlar. Hepinizin bildiği gibi, ülkemiz için büyük değeri olan birçok siyasetçiyi, sanatçıyı, bilim adamını trafik kazalarında kaybettik; hepsi tedbirsizlik, dikkatsizlik, kontrolsüzlük sonucu ve bunların da bir bölümü aydınlatılamadı. Aydınlatılamayışının nedeni de yollarımızda bu kameralı kontrol sistemlerinin olmayışı. Bunun için, buradaki yerel yönetimlerin payının yüzde 15’ten, bizim verdiğimiz önergeyle yüzde 20’ye çıkarılmasının daha yararlı olacağına inanıyorum. Kaynakları olan, geliri bol olan belediyeler kendi olanaklarıyla kuruyor; diğer belediyeler, Türkiye’deki kurulum sistemleriyle anlaşarak, bazıları üç yıl, bazıları beş yıl gibi bir anlaşmanın peşinde. Çıkarılan, Komisyondan geçen taslakla da anlaşma süresince eski yüzde 30’luk anlaşmanın devam edeceği… Bunun da bir haksızlık olduğu, bunu da makul bir seviyeye indirip, Cumhuriyet Halk Partisinin vermiş olduğu yüzde 20’lik önerinin yerinde olacağı kanaatindeyiz. Yüce Meclisin bu makul öneriyi yerel yönetimleri güçlendirme, trafik akışını kontrol etme, asayişe ve benzeri olaylara da katkı sunma adına desteklemesinde yarar var diyorum, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 21’inci maddenin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasına dair bir istem vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 21’inci maddesinin oylamasının açık oylama şeklinde yapılmasını arz ve teklif ederiz. Çağlar Demirel, Diyarbakır? Burada. Meral Danış Beştaş, Adana? Burada. Filiz Kerestecioğlu Demir, İstanbul? Burada. Ertuğrul Kürkcü, İzmir? Burada. Behçet Yıldırım, Adıyaman? Burada. Lezgin Botan, Van? Burada. Besime Konca, Siirt? Burada. Aycan İrmez, Şırnak? Selma Irmak, Hakkâri? Burada. Ayşe Acar Başaran, Batman? Burada. Osman Baydemir, Şanlıurfa? Burada. Ayhan Bilgen, Kars? Burada. Dirayet Taşdemir, Ağrı? Burada. İmam Taşçıer, Diyarbakır? Burada. Erdal Ataş, İstanbul? Burada. Müslüm Doğan, İzmir? Burada. Mahmut Celadet Gaydalı, Bitlis? Burada. Nihat Akdoğan, Hakkâri? Burada. Mehmet Ali Aslan, Batman? Burada. Abdullah Zeydan, Hakkâri? Burada. Açık oylamanın elektronik oylama cihazıyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Oylama için iki dakika süre veriyorum ve oylama işlemini başlatıyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] [[x]] Böylelikle 21’inci madde de kabul edilmiş oldu. 22’nci maddede üç adet önerge var. Sayın Mustafa Kalaycı imzalı önerge geri çekildi. 22’nci madde üzerinde iki adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı "Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19.04.2012 Tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/571)" 22'nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. MADDE 22- 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 8’inci maddesinin beşinci ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Malik veya yetkili temsilcisi tarafından, bu yazının tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde, kamulaştırmaya konu taşınmaz malı pazarlıkla ve anlaşarak satmak veya trampa isteği ile birlikte idareye başvurulması halinde; komisyonca tayin edilen tarihte pazarlık görüşmeleri yapılır, tespit edilen tahmini değeri geçmemek üzere bedelde veya trampada anlaşmaya varılması halinde, yapılan bu anlaşmaya ilişkin bir tutanak tanzim edilir ve anlaşma konusu taşınmaz malın tüm hukuki ve fiilî vasıfları ile kamulaştırma bedelini, malikin kimlik bilgilerini ve taşınmazların tapuda tesciline veya terkinine dair kabul beyanlarını da ihtiva eden tutanak, malik veya yetkili temsilcisi ve komisyon üyeleri tarafından imzalanır. Bu tutanak malikin ferağ beyanı ve tapuda idare adına yapılacak tescilin hukuki sebebi sayılır. İdarece, anlaşma tutanağının tanzim tarihinden itibaren en geç kırkbeş gün içinde, tutanakta belirtilen bedel hazır edilerek, idarenin anlaşma tutanağı ve kamulaştırma öncesi taşınmaz üzerindeki tüm takyidat ve haklardan arındırıldığını bildiren yazıya istinaden idare adına tapuya resen tescil veya terkin edilir. Tapuya resen tescil veya terkinden sonra kamulaştırma bedeli kendilerine ödenir." Kadim Durmaz Musa Çam Utku Çakırözer Bihlun Tamaylıgil Mehmet Bekaroğlu Selin Sayek Böke Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 22’nci maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. Çağlar Demirel Abdullah Zeydan Nihat Akdoğan Besime Konca Saadet Becerekli Ferhat Encu Okunan önergeye Komisyon katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde Bitlis Milletvekili Sayın Mahmut Celadet Gaydalı konuşacaktır. Buyurun Sayın Gaydalı.
Değerli milletvekilleri, AKP iktidarının alışılagelmiş uygulamalarından biri olan torba yasalarla birçok farklı uzmanlık alanı isteyen hususların tek komisyonda görüşülerek Meclise gelmesi, olağan bir durum hâline gelmiştir. Fakat en dikkat çekici kısmı, bu tarz torba yasalar hazırlanırken bile artık AKP milletvekilleri tarafından dahi kanunun ismi konusunda karmaşaların olduğu, adının “Varlık Yasası” olduğu ama varlıkla ilgili herhangi bir çalışmanın yer almadığı garip durumlar yaratmaktadır. Değerli milletvekilleri, 22’nci madde incelendiği zaman bu maddede yapılan düzenlemeyle birlikte Kamulaştırma Kanunu’nda değişiklik öngörülmektedir. Fakat bu Kamulaştırma Kanunu üzerinde yapılması planlanan değişiklik, Plan ve Bütçe Komisyonunun uzmanlık alanında olmayıp aslında doğrudan ilgili komisyonda tartışılması gereken bir husustur. AKP’nin on dört yıllık iktidarı süresince uzmanlık gerektiren birçok çalışmayı kendi ihtisas alanları dışında bulunan komisyonlarda görüşmesi, uygulama konusundaki uzun ve kısa vadede meydana gelebilecek problemlerin önceden tespit edilmesini de imkânsız bir hâle getirecektir. Bu nedenle düzenlemenin tasarı metninden çıkarılarak ilgili ihtisas komisyonuna sevk edilmesi ve orada teknik bir çalışma yürütüldükten sonra Genel Kurul aşamasına gelmesi, yasama tekniği açısından kanun koyucu olarak Parlamentonun sorumluluğuna çok daha uygun olacaktır. Tabii, geneli itibarıyla incelendiğinde birçok alanda problem yaratacağı kesin olan bu torba yasanın Kürt’ün yaşam tarzı ve kültürüne dokunmadan geçmesi de beklenemezdi. Özellikle çözüm süreci sonrası hayata geçirilen savaş konsepti sonucu Sur’u bir günde delil bırakmayacak şekilde temizleyen zihniyet, Hakkâri ve Şırnak’ta da kültürel bir enkaz yaratarak onu da temizlemenin peşindedir. Demokrasinin en temel dayanağı toplumsal uzlaşmadır. Fakat bu hususta dahi yerel halkın düşüncesini önemsemeyen bir mekanizma hayata geçirilmiştir. Yine, Belediye Kanunu’nda değişiklik yapılarak İçişleri ve valiler aracılığıyla insanların demokratik kazanımlarını da ellerinden alabilecek hukuksuz bir ortam yaratılmaya çalışılmaktadır. Tabii, Belediye Kanunu’nda yapılması planlanan değişiklikle, zamanında Gülen’e övgüler yağdıran Ankara Belediyesi için bir tehdit değil, Bitlis Belediyesi, Diyarbakır Belediyesi, Van Belediyesi için bir tehdit oluşturmayı düşünmektesiniz ve bunları yaparken hâlâ demokrasiden bahsetmek gerçekten hayalcilikten başka bir şey değildir. Bir bölge veya il üzerinde, halkın tarihsel, kültürel ve demokratik kazanımlarını değiştirmeyi öngörüyorsanız, o bölgenin insanıyla istişare yapmanız bir zorunluluktur. Fakat, bunu yapması gereken iktidar partisi, halkın Meclisini, protesto bahane edilerek Hakkâri’den, Şırnak’tan gelen ve haklarını savunmaya çalışan insanlara kapılarını kapatmıştır. Eğer böyle bir tasarıyla halk üzerinde hegemonya kurma ve yeniden dizayn etme düşüncesindeyseniz, gelecek tepkilerle de yüzleşecek kadar cesur olmanız gerekmektedir. Değerli milletvekilleri, tasarıda yer alan en tehlikeli husus da yine Belediye Kanunu’nda yapılan değişiklikle, terörle ilişkilendirilen personelin vali ve kaymakamlar aracılığıyla görevden alınabileceği, geri dönebilmeleri için de bu görevden alan kaymakamın onayının getirilmesine çalışıldığı kısımdır. Yani hukuk yoluyla kazanım elde etseler dahi vali ve kaymakamın keyfî uygulamalarına tabi kalacakları kesindir. Bugüne kadar yaşanan her türlü acının temel sebebi, hukukun birçok alanda işlevini yitirmesinden kaynaklanmaktadır. Bu uygulamayla hukuk yeniden hiçleştirilmeye çalışılmakta ve yeni acılara çanak tutulmaktadır. Sözlerimi bitirmeden önce şunu da hatırlatmak isterim: Nazi Almanyası’nda Hitler’in her yaptığı yasaldı çünkü yasaları da kendisi yapıyordu. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 411 sıra sayılı "Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin 19.04.2012 Tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/571)" 22'nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla. MADDE 22- 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 8’inci maddesinin beşinci ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Malik veya yetkili temsilcisi tarafından, bu yazının tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde, kamulaştırmaya konu taşınmaz malı pazarlıkla ve anlaşarak satmak veya trampa isteği ile birlikte idareye başvurulması halinde; komisyonca tayin edilen tarihte pazarlık görüşmeleri yapılır, tespit edilen tahmini değeri geçmemek üzere bedelde veya trampada anlaşmaya varılması halinde, yapılan bu anlaşmaya ilişkin bir tutanak tanzim edilir ve anlaşma konusu taşınmaz malın tüm hukuki ve fiilî vasıfları ile kamulaştırma bedelini, malikin kimlik bilgilerini ve taşınmazların tapuda tesciline veya terkinine dair kabul beyanlarını da ihtiva eden tutanak, malik veya yetkili temsilcisi ve komisyon üyeleri tarafından imzalanır. Bu tutanak malikin ferağ beyanı ve tapuda idare adına yapılacak tescilin hukuki sebebi sayılır. İdarece, anlaşma tutanağının tanzim tarihinden itibaren en geç kırkbeş gün içinde, tutanakta belirtilen bedel hazır edilerek, idarenin anlaşma tutanağı ve kamulaştırma öncesi taşınmaz üzerindeki tüm takyidat ve haklardan arındırıldığını bildiren yazıya istinaden idare adına tapuya resen tescil veya terkin edilir. Tapuya resen tescil veya terkinden sonra kamulaştırma bedeli kendilerine ödenir." Kadim Durmaz (Tokat) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu?
Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
Hükûmet? BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI FARUK ÖZLÜ (Düzce) – Katılmıyoruz Sayın Başkan. Önerge üzerinde İstanbul Milletvekili Sayın Gülay Yedekci konuşacak. Buyurun Sayın Yedekci.
Gecenin bu saatinde yine büyük bir talan yasası konuşuluyor. 22’nci maddede de yönetim alanlarıyla ilgili bir sıkıntı var. Alan yönetimi, müze yönetimi ve anıt eser kuruluyla ilgili bir madde 22’nci madde. Ben, buradaki milletvekillerimizin bu saate kadar buralarda durması hasebiyle vicdanlarıyla hareket edeceklerini ve bu bazı maddelerin, bu kadar önemli maddelerin geri çekileceğine inananlardanım ama tabii ki Çevre Bakanımızın sözleri bizi çok endişelendirdi, buradan da bunu paylaşmak isterim. Aynen okuyorum, Sayın Bakanın sözlerini aynen okuyorum, diyor ki: “Put yapmışız çevreyi. Sermayenin önünü açacağım, gidip yapsınlar.” Çevreyi korumak için alınan kararları “taşkınlık” olarak nitelendiriyor ve doğa ve kent talanının önünü açacağını ve denize 100 metre alanda inşaat yapılmasına da izin vereceğini belirten cümleler kuruyor ve kıyıları turizme açacağını da ayrıca bildiriyor. Şimdi, biz, AKP’nin bir rant ekonomisi iktidarı olduğunu zaten biliyoruz, bildiği en iyi şeyin de bu talanı yönetmek olduğunu biliyoruz. İnşaatı ve arazi rantını da çok iyi bildikleri için şimdilerde askerî arazilerin ranta açılmasını sağlıyorlar. Bir zamanlar “Biz, Türkiye’yi pazarlıyoruz.” diyorlardı, şimdi Türkiye’yi haraç mezat satıyorlar.
Park yapıyoruz onları, park, park. Farkında değilsiniz herhâlde.
Terör olayları nedeniyle hasar gören binaların ve altyapısının bir an önce yenilenebilmesi için imar ve projelerle ilgili bütün yetkiler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığına devrediliyor. “Park yapılacak.” deniyor…
Park yapıyoruz, park.
…ama bir taraftan da şu ana kadar kenti yağmalayan bazı firmalar açıklama yapıyor, “Levent’teki alanı biz istiyoruz, 200 tane de şehitlere bina yaparız. Orası da hazır, Boğaz Köprüsü’nü görüyor.” diyorlar. Aynası iştir kişinin, lafa bakılmaz.
Beşiktaş ne yaptı, Beşiktaş?
AKP’nin şimdiye kadar yaptığı uygulamalar ortadadır.
Sizlerin yaptığı da ortada.
Şimdiye kadar yaptığı talanı devam ettirmek için yazık ki darbeyi bile kullanmaktadır ve burada da çok ciddi sıkıntılar vardır. Kamu konutlarına ilişkin OHAL düzenlemesiyle, cumhuriyetle birlikte elde ettiğimiz tüm kültürel varlıklarımız planlama sürecinde yağmalanacaktır.
Kim yağmalayacak?
Fonlara aktarılacak parayla ayrıca otoyollar, Kanal İstanbul, üçüncü köprü ve havaalanı, nükleer santral gibi büyük altyapı projelerine finansman sağlanacaktır. Doğa talanı projelerini yapacak firmalar, bedelsiz -altını çiziyorum- hazine arazisi sahibi olabileceklerdir. Vicdanınız el verir mi buna?
Ülkenin lehine olan her şeye vicdanımız izin verir.
Üzerlerinde fabrika ya da ticarethane bulunan ancak mahkemelerce orman üzerine inşa edildiği belirlenen yerler orman olmaktan çıkarılacaktır. Bunlar bir memlekete yapılabilecek en büyük ihanettir. Biz bu ihanetten bir an önce vazgeçmenizi istiyoruz. Firmaların işçi ücretini dahi bizim devletimiz ödeyecek. Kentsel sit alanlarında alan yönetimi, imar planları yapma hakkına sahip olacak, ayrıca koruma amaçlı imar planları ve diğer imar planlarını da yine bu Bakanlık yapacak. Bunlar vahamet durumudur, bunlar çok önemlidir. Koruma bölge müdürlüğü Bakanlığa bağlanacak; meslek odaları, sivil toplum kuruluşları bu müdürlüklerde yer edinmeyecek.
Kime bağlansın? Elbette ki Bakanlığa bağlayacağız.
Çok kıymetli milletvekili arkadaşlarımız, “Belediyelerin yetkisini sınırlayacağız.” derken bütün bu koruma…
CHP’ye mi bağlayalım yani kime bağlayalım?
Keşke CHP’ye bağlasanız. Cumhuriyet Halk Partisine bağlasanız bu ülkede talan olmaz…
Yetki alın da bağlayalım.
Sayın milletvekilleri, lütfen karşılıklı konuşmayın.
…halk için, vatandaşımız için en doğru olan şey yapılır ve yeşil alanlar imara açılmaz.
İnsanımız huzurla, mutlulukla, keyifle yaşar ve herhangi bir sıkıntı olmaz. Bir şahıssınız, bir mülkiyetiniz var ve Bakanlık dört yıl boyunca sizin malınıza el koyabiliyor, “Ben buraya Koruma Kurulunda tadilat yapacağım.” diyor. Dört yıl sonra ne olacağını siz de bilmiyorsunuz, Bakanlık da bilmiyor. Şırnak ve Hakkâri’yle ilgili de bir şeyler söylemek isteriz. Bu vilayetler, vilayet olarak kalmaya devam etmelidir. Devletimiz oraya yatırım yapmalıdır.
Devletimiz çok yatırım yaptı oraya.
İşte, çok güzel, sürekli yağan bir karı var. İlk yağan kar orada ve en son kalkan kar Hakkâri’de. Keza, Şırnak da biliyorsunuz Nuh’un kenti. 81 değil, 83 ilimiz olabilir ve bütün bu sorunlar da ortadan kalkabilir. Özetle, bu torba yasanın toptan çekilmesi bütün vatanımız ve milletimiz için hayırlıdır. Dün uyarılarımızı dikkate almadınız, bugün geldiğimiz nokta ortada. Lütfen, siz de bir kez olsun elinizi vicdanınıza koyarak oylarınızı verin. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.
Bir tek sizde vicdan var yani başka kimsede yok.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. Birleşime on beş dakika ara veriyorum.