Gai bakarra: "Euskal Autonomia Erkidegoko 2016. urteko Aurrekontu Orokorrak onartzen dituen lege-proiektuari aurkeztutako osoko zuzenketak. Eztabaida eta botazioa". Jaurlaritzaren ordezkariak, lehendakari jaunak dauka hitza Aurrekontua aurkezteko.
Legebiltzarburu anderea, legebiltzarkideok, sailburuok, jaun andreok, egun on. Eusko Jaurlaritzak 2016ko ekitaldirako landutako aurrekontu-proiektua aurkezten dut. Eztabaida garrantzitsua da hau. Lehentasunak aurkezteko eta ekimenen berri emateko unea. Ekonomia- eta finantza-egoerak baldintzatutako lehentasun eta ekimenak dira, baina euskal gizartearen oraina bermatzera bideratuta daude, baita Euskadiren etorkizuneko beharrei aurre egitera ere. Duela bi hilabete, politika orokorrari buruzko eztabaida izan genuen. Aukera izan genuen gure herriaren ikuspegiaz eztabaidatzeko eta Gobernuaren ekintza baloratzeko. Jaurlaritzaren lehentasunen berri eman nuen eta gaur aurkezten dugun aurrekontua, daukagun proiektuaren eta ardatz nagusien isla da. Herri honentzat nahi dugun etorkizuna eraikitzeko laguntza ematen jarraitu nahi dugu. Jarraitu egingo dugu Gobernuaren ekintzarekin, errealismoan, zuhurtzian, sentsibilitatean eta herritarren beharrei erantzutean oinarritutako ekintzarekin. Ekonomia- eta gizarte-krisiaren urte hauetan, lehentasun argiak ezarri ditugu. Lehena. Oinarrizko zerbitzu publikoak eta gizarte-politikak bermatzea. Hezkuntza, osasuna eta gizarte-babes eta -kohesiorako politikak. Pertsona helburu da gure konpromisoa. Bigarrena. Ekonomia suspertzeko eta enpleguaren alde egiteko politikak. Enplegua da gure arretagunea; enplegu-sorkuntzaren bidea zabaltzen lagundu nahi dugu; bereziki, gazteen artean eta lan-kolektiborik ahulenen artean. Hirugarrena. Euskadirentzat nahi dugun etorkizun ekonomiko eta soziala eraikitzen laguntzea. Hauek dira gure lehentasunak: industria-politika, berrikuntza, kanpoan Euskadi-Basque Country sustatzea eta herrialdea modernizatzen jarraitzeko inbertitzea. Hace dos meses celebramos el debate de política general. Pudimos contrastar nuestra visión del país y valorar la acción del Gobierno. El proyecto de Presupuestos que presentamos refleja nuestro proyecto y ejes fundamentales de cara a 2016. El Consejo de Gobierno aprobó el anteproyecto de Presupuestos el pasado 27 de octubre; tres días después se registró en este Parlamento. Ha sido expuesto en comisión y hoy lo presentamos ante esta Cámara. En este periodo, conscientes de la posición parlamentaria del Gobierno y del grupo que lo sustenta, hemos trabajado para generar el consenso y el acuerdo necesario que nos permita sacar el presupuesto adelante. Subrayo la predisposición al diálogo y al acuerdo del Partido Socialista de Euskadi. Junto al grupo Euzko Abertzaleak del Partido Nacionalista Vasco, han contrastado prioridades, debatido y consensuado enmiendas para mejorar el proyecto y generar los apoyos suficientes. Consensuar y aprobar un presupuesto podrá ser por tercer año consecutivo, muestra de responsabilidad compartida. Lo es también haber consensuado el Plan de Empleo y Reactivación Económica; la reforma fiscal y el Plan de Lucha contra el Fraude; así como afianzar una visión institucional compartida sobre los retos para la modernización del país. Estabilidad y confianza son activos esenciales para mantener el ritmo de recuperación de Euskadi y garantizar las políticas de inversión, innovación, industria e internacionalización, orientadas al crecimiento y al empleo. Hemos conocido años difíciles, de esfuerzo colectivo; años de garantizar las condiciones de Euskadi, sostener los servicios públicos y atender a las personas sin dejar a nadie atrás. Ahora los podemos superar. La actual coyuntura y la evolución positiva del país nos permiten mirar con mayor confianza al futuro. Estos presupuestos quieren contribuir a dejar la crisis en el pasado y concentrar todos nuestros esfuerzos en asentar un nuevo futuro de más crecimiento y más empleo de calidad. Esta presentación va a pivotar sobre tres ejes: Contexto macroeconómico en el que nos encontramos y el contexto económico-financiero al que se ha ceñido el Gobierno. Prioridades estratégicas del Gobierno para el presupuesto y los objetivos que pretende alcanzar el año 2016. Y características del presupuesto para cada departamento. Primero. Contexto macroeconómico y económico-financiero. La actividad económica mundial está creciendo al 3,1 % con un comportamiento dispar entre economías avanzadas y países en desarrollo. Las economías avanzadas se van favorecidas por el bajo precio del petróleo, las favorables condiciones de financiación y la mejora del mercado del trabajo. La Unión Europea mantiene un crecimiento del 1,9 %, el mejor resultado de los cuatro últimos años. La economía vasca ha crecido un 3 % el tercer trimestre. Supone una aceleración del ritmo de avance y sitúa la tasa de variación en el valor más alta desde finales de 2007. Hay que destacar que este crecimiento ha sido impulsado por la industria con un 3,2 % y los servicios con un 3,1 %. La buena marcha de la economía vasca ha favorecido la creación de empleo neto. En el tercer trimestre la variación interanual del empleo fue del 1,8 %. La OCDE ha actualizado a la baja las previsiones del producto interior bruto mundial y prevé un 3,6 % en 2016. Los mayores riesgos son la ralentización del crecimiento en China, el alza de los tipos de interés en Estados Unidos y las tensiones geopolíticas, en particular la amenaza del terrorismo yihadista. En este contexto de incertidumbre, mantenemos la previsión de crecimiento del 2,7 % para este año, y para 2016 mantenemos el 2,5 %. Estos datos llevan a estimar una creación de empleo del 1,8 % este año y del 1,7 % el que viene, en términos de puestos de trabajo a tiempo completo. Poco a poco recuperaremos el empleo perdido los últimos siete años. Nuestra actitud sigue siendo de prudencia. La mantenemos ante la menor, o ante la posible menor intensidad del efecto abaratamiento del petróleo, la depreciación del euro frente al dólar y la necesidad de recuperar la inversión. El proyecto de Presupuestos que hoy debatimos asciende a 10.933 millones de euros. La aportación de las diputaciones forales pasa de los 8.738 millones de este año, a los 9.103 millones para el ejercicio 2016. Este volumen supone el 83 % de los ingresos con los que cuenta el Gobierno Vasco. Es necesario destacar que el objetivo de déficit establecido por la Unión Europea para el 2016 es del 0,3 % del producto interior bruto. Esto es, cuatro décimas menos que el fijado para el presente ejercicio, el 0,7 %. Este hecho provoca que la capacidad de endeudamiento neto sea también inferior. En este punto, subrayo el valor del Concierto Económico y el principio de corresponsabilidad fiscal entre las administraciones vascas. Es el principal instrumento de cohesión social y garantía de las políticas públicas en Euskadi. Un principio básico del Gobierno Vasco es la estabilidad presupuestaria, el control del déficit y la sostenibilidad financiera. Un principio de responsabilidad que seguiremos haciendo compatible con garantizar los servicios esenciales, mantener el empleo público, evitar la creación de nuevas entidades y sociedades públicas, y orientar las inversiones a la promoción del cambio de ciclo económico y la creación de empleo de calidad. Segundo. Prioridades estratégicas del Gobierno y objetivos para 2016. El marco estratégico del Gobierno Vasco es acorde con la Estrategia Europa 2020, orientada a una economía inteligente, sostenible e integradora. Las prioridades del Presupuesto para 2016 refuerzan la doble misión que fijó el Gobierno Vasco desde el inicio de la legislatura: Primero. El compromiso con las personas, preservar el modelo vasco de cohesión social conformado por los servicios y prestaciones esenciales: salud, educación y políticas de protección social. Tres de cada cuatro euros del Gobierno corresponden a gasto social. Apunto nuestras prioridades en este ámbito: sistema sanitario que suponga el empoderamiento del paciente, sistema educativo equitativo, inclusivo y de calidad integral, garantía de ayuda social a las personas más desfavorecidas, apoyo a las familias y fomento de la natalidad, carácter social de la política de vivienda, garantía de igualdad efectiva, euskera como lengua viva para la convivencia, la cultura elemento esencial de desarrollo humano. Segundo. La reactivación económica y el empleo, con políticas de apoyo a nuestro tejido productivo y al fomento de investigación, desarrollo e innovación. La apuesta por impulsar el crecimiento implica el esfuerzo inversor. Incrementamos la cifra de los ejercicios anteriores hasta los 1.214 millones de euros de inversión pública para el ejercicio 2016. En el ámbito del crecimiento y el empleo, las prioridades centrales son: impulso a las políticas activas de empleo; políticas estructurales de competitividad: ciencia e innovación para la especialización inteligente, apoyo a la industria, fabricación avanzada y proyectos tractores, fomento del emprendimiento, impulso a la internacionalización de las pequeñas y medianas empresas; política de reactivación: financiación del sector productivo, cooperación inter-empresarial, desarrollo del sector primario, comercio como elemento dinamizador, turismo y proyección exterior. En el ámbito de la sostenibilidad del desarrollo: planificación territorial y urbanismo, política energética sostenible, política de transporte para la mejora de la movilidad, impulso del medio ambiente como oportunidad. Se celebra en París la Cumbre Mundial del Clima, COP21, con la participación e implicación de Euskadi, y quiero poner en valor la Estrategia Vasca de Cambio Climático. Tercero. Principales características del Presupuesto. Concreto a continuación la plasmación de las prioridades y objetivos generales desglosados por las principales áreas de actuación. Honako hauek dira 2016ko Aurrekontuen ezaugarri nagusiak: Osasuna. Kontratu-programek osatzen dute Osakidetzaren diru-sarreren iturri nagusia. Programa horien bidez, 2.541 milioi euro lortuko ditu 2016. urtean. Hauek dira Osakidetzaren gastu-partida nagusiak: langileria, 1.769 milioi euro; farmazia, 243 milioi euro, eta material sanitarioa, 238 milioi euro. Horretaz gainera, 47 milioi erabiliko dira Osakidetzaren inbertsioak finantzatzeko, osasun-sistemak teknologia eta azpiegiturarik onenak bermatze aldera. Besteak beste, Urdulizeko ospitalea irekitzeko eta Eibarko ospitalea eraikitzeko. Hezkuntza. Aurrekontuetan 2.525 milioi euro bideratu dira hezkuntza-politikara. Hiru helburu nagusi lortzeko: ikasleak hezkuntza-sistemaren erdigunean kokatzea, irakaslearen lanbideari prestigioa ematea eta hezkuntza-administrazioan berrikuntza sustatzea. Aurten, Gasteizen Zabalganako Ikastetxea azpimarratu daiteke. Gastu-partidarik garrantzitsuenak sare publikoari dagozkionak dira. Guztira, 1.140 milioi euro. Bestalde, 586 milioi bideratuko dira ikastetxe itunduekiko hezkuntza-itunak ordaintzera. Goi-mailako irakaskuntzan, 310 milioi transferitu zaizkio euskal unibertsitate-sistemari. Horietatik, 296 milioi dagozkio Euskal Herriko Unibertsitateari. Kultura eta euskara. Kultura sustatzeko 35 milioi euro izango dira; historia- eta arte-ondarerako, 19 milioi euro, eta kirol-arlorako, 7 milioi. Donostia 2016 ekimena lehentasun bat da Euskadi osorako, baita gure Aurrekontuetan ere. Hizkuntza-politikak 51 milioi euroko aurrekontua izango du. Diru kopuru horri honako kopuru hauek gehitu behar zaizkio: 10 milioi, Herri Administrazioaren Hizkuntza Normalizaziorako programarako, eta 42 milioi Irale Hezkuntza Sistema Euskalduntzeko programetarako. Bide batez, gaur Euskararen Nazioarteko Egunean, azkeneko urteetako 300.000 euskaldun berriak zoriontzen ditugu. Merkataritza eta turismoa. Merkataritza-politikarako bideratuko den aurrekontu-hornidura 50 milioi eurokoa da. Horietatik, 27 milioi bideratuko dira barne-merkataritzara eta 23 milioi nazioartekotze-programetara. Turismo-politikaren aurrekontua 14 milioi eurokoa izango da, hain zuzen ere, Euskadira etorriko den bisitari kopurua inoizko handiena izatea espero dugun urte honetan. Kooperazioa, lankidetza. Aurten bideratutako aurrekontua 43 milioikoa izango da, beste urte batez dotazioa gehituz. Onartu berri dugun 2014 eta 2017 Kooperazio Plangintza bete egingo dugu. Arlo honetan, irekita dauden proiektu guztiek martxan jarraitzen dute. Garrantzitsua da gogoratzea kooperazioan Estatu mailan eskaintzen diren laguntza publikoen % 50 euskal erakundeek eskaintzen ditugula. Oinarrizko azpiegiturak eta garraioa. Garraio-azpiegituretarako aurrekontua 634 milioi euroko izango da. Honekin batera, 35 milioi euroko aurrekontua dauka Jaurlaritzak, plangintza eta administrazio hidraulikoaren politika aurrera eramateko. Segurtasuna eta babes-zibila. Babes-zibilaren eta herritarren segurtasunaren politikarako 612 milioi euro bideratu dira guztira. Esleipenik handiena Ertzaintzari dagokio, 580 milioi euro; Babes Zibilak 4,5 milioi izango ditu eta Trafikoak, 12. Protección social.
Isiltasuna, mesedez.
La política de lucha contra la exclusión social está conformada por las prestaciones del sistema vasco de garantía de ingresos e inclusión social. En 2016, pese a la previsión de crecimiento de empleo, se mantiene un importe de 494 millones. Las ayudas son la renta de garantía de ingresos y prestación complementaria de vivienda, con 461 millones, y las ayudas de emergencia social: 22 millones para cubrir situaciones de vulnerabilidad. Respecto a la política familiar y desarrollo comunitario, la Ley de Apoyo a las Familias establece medidas a las que se destinan 63 millones de euros. Entre ellas destacan las ayudas de apoyo a las familias con hijos e hijas, así como las ayudas para la conciliación de vida familiar y laboral. Esta estrategia es una prioridad del Gobierno comprometida en el debate de política general y aprobaremos la estrategia vasca de familia e infancia. Demografía, natalidad y familia suponen un reto de futuro global que debemos abordar en Euskadi desde una visión estratégica e integral. Promoción social, empleo y formación. Las políticas activas de empleo tendrán una dotación presupuestaria de 338 millones de euros, de los que 111 serán para formación profesional no reglada. Lanbide contará con casi 200 millones de euros para conseguir la activación laboral del máximo número de personas en el empleo estable y de calidad. En este ámbito, tal y como comprometimos, incrementamos un 50 % la dotación para el programa Lehen Aukera, que contará con 7,5 millones de euros dirigidos a favorecer la primera experiencia laboral entre la juventud. Vivienda. La política de vivienda se lleva a cabo mediante las sociedades públicas Visesa, con 130 millones de euros; Alokabide, con, 57 millones, y Orubide, con 5 millones. Y también por el propio departamento, con una dotación de 108 millones. El objetivo consiste en incrementar la presencia del parque de alquiler como fórmula de resolución de necesidades, favoreciendo no solamente la nueva edificación, sino la rehabilitación, la captación de viviendas deshabitadas y la ayuda directa al pago del alquiler. Justicia. Destinamos 140 millones de euros para continuar la modernización de la Administración de Justicia, dotando a los juzgados, fiscalías y al Instituto de Medicina Legal de los mejores medios materiales, tecnológicos y personales. Además, se destinan 34 millones al área de Justicia para atender a las necesidades sociales y articular medios alternativos a la resolución judicial de los conflictos. Destaca la atención a menores, la asunción de los puntos de encuentro familiar y la asistencia jurídica gratuita. Investigación científica, técnica y aplicada. El Gobierno aprobó en 2014 el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2020, desplegando una política basada en la especialización inteligente (RIS-3), que conjuga las capacidades científico-tecnológicas con las empresariales. Es una prioridad para el Gobierno, porque constituye una palanca fundamental para transformar el modelo productivo y apoyar el proceso de recuperación económica. Contará con 315 millones de inversión, además de los gastos de personal del sistema educativo y del sanitario destinados a la investigación. El programa de Tecnología, con una dotación de 115 millones, desempeña el papel de impulso de la estrategia de especialización inteligente. El programa de Investigación Científica cuenta con un presupuesto de 34 millones, permite incrementar la dotación a los centros de investigación básica de excelencia. A esta inversión se añade el contrato-programa de investigación con las tres universidades vascas, que asciende a 34 millones. El programa de Investigación y Desarrollo Agro-pesquero cuenta con una dotación de 18 millones de euros. Además se consolidan los programas de innovación sanitaria como BioCruces, BioDonostia, BioAraba o Bioef, así como de administración e innovación pública. El fondo de innovación culmina las políticas de I+D+i con una dotación de 51 millones para la financiación de los centros de investigación, el programa Emaitek y la Agencia Vasca de Innovación, Innobasque. Sector primario. El gasto en la política de agricultura, ganadería y pesca alcanza los 112 millones de euros, de los cuales 61 corresponden a los fondos europeos FEAGA, FEADER y FEMP. El programa Agricultura y Desarrollo Rural y Litoral dispondrá de 78 millones, que incluyen la gestión de 51 millones de fondos agrarios europeos. Y en materia de pesca, el gasto ascenderá a 14 millones y la principal dotación está destinada a la mejora de las estructuras comerciales y pesqueras. Industria y energía. Las políticas de industria suman un importe global de 110 millones de euros. Se incluyen los programas de Desarrollo Industrial y Apoyo a Emprendedores, con 81 millones; Innovación y Estrategia de Competitividad, con 9 millones; Estructura y Apoyo, con 18 millones, y Seguridad Industrial, con 1 millón. La política energética se desarrolla a través del Ente Vasco de la Energía y cuenta con un presupuesto de 35 millones de euros. Legegintzaldi honetan garai ekonomiko konplexua eta zaila bizi izan dugu. 2012ko abenduan, Gobernura iritsi ginenean, fase atzerakor batean murgilduta geunden. Iragan urtean ziklo hori aldatzea lortu genuen. Une honetan susperraldi ekonomikoa eta enplegu-sorkuntza finkatzeko bidean gaude. Hona hemen datu bat, baieztapen horren adierazgarri: aurtengo urterako aurreikusita dagoen hazkundea, % 2,7, bikoiztu egiten du 2014an erregistratutako hazkundea, % 1,4. Gaur hazten ari da Euskadi; irauli egin da enplegu-suntsiketarako joera eta, apurka-apurka bada ere, euskal ekonomia enplegua sortzen hasi da berriro. Nolanahi ere, ohartarazi dut arrisku-testuinguru batean gaudela. Horrek zuhurrak izatera eraman behar gaitu eta halaxe izaten ari da Gobernua. Tras una crisis profunda y prolongada iniciada en 2008, transitamos la senda de la recuperación económica y la creación de empleo. La previsión de crecimiento para este año, el 2,7 %, casi duplica el crecimiento del pasado 2014, que fue del 1,4 %. Hoy Euskadi crece, ha revertido la tendencia de destrucción de puestos de trabajo y, aunque en términos moderados, la economía ha vuelto a generar empleo. Hace un año teníamos 168.729 personas inscritas en Lanbide, hoy son 151.865, un 10 % menos. Este es nuestro empeño y lo estamos logrando. Este mes hemos consolidado la cifra de 900.000 personas afiliadas a la Seguridad Social. Somos prudentes y también muy conscientes del momento de oportunidad para la consolidación de la recuperación. Mantenemos los objetivos aprobados en septiembre del 2013: 32.000 empleos incentivados, 8.000 nuevas empresas y autónomos, 75 nuevos proyectos estratégicos de investigación. Concluyo. Afrontamos este debate con el objetivo de ensanchar la vía del entendimiento presupuestario y económico, institucional y político. Este es el camino: colaboración institucional y concertación público-privada. Desde que asumí el cargo de lehendakari he trabajado para favorecer una prima de acuerdo y colaboración entre instituciones públicas y partidos políticos. Sigo creyendo en ello. El ejercicio 2016 es fundamental para Euskadi. Si se mantiene la tendencia, será un año de recuperación económica y empleo. Un año para asentar las bases del futuro de Euskadi. Futuro económico, futuro social y futuro político. En 2013 el Gobierno tuvo que hacer frente a reducción de capacidad presupuestaria de 1.100 millones de euros y gestionar unas cuentas de 9.300 millones. Tuvimos que aplicar el rigor. En 2014 y 2015 lo hemos seguido haciendo con presupuestos de 10.400 y 10.600 millones. El proyecto de presupuestos que debatimos supera los 10.900 millones. Todos los departamentos cuentan con más recursos, pero vamos a mantener el rigor y la consolidación fiscal, garantizar la solidaridad y los servicios públicos. Vamos a invertir para modernizar Euskadi y crear las condiciones que garanticen el futuro, consolidar el crecimiento y la creación de empleo. Tenemos un cometido compartido por todos los grupos. Reitero mi compromiso por el acuerdo y la colaboración en el ámbito económico y en el resto de ámbitos de las políticas públicas. Destaco ante este Parlamento y ante la sociedad vasca ese esfuerzo de responsabilidad y garantía de estabilidad. Pido su confianza para afianzar la estabilidad en nuestro país. La necesitamos para seguir creciendo, crear empleo de calidad y afrontar con mayores garantías el futuro de Euskadi. Gobernuak bete egingo ditu akordioak, eta guztion artean aurrera eramango dugu Euskadi. Talde guztiak elkarlanean aritzea eskatzen du honek. Beste behin esango dut konpromisoa hartzen dudala akordiora iristeko eta lankidetzan aritzeko, bai arlo ekonomikoan bai Euskadiko politika publikoen gainerako eremuetan. Konfiantza izan dezazuen eskatzen dizuet, gure herriaren egonkortasuna finkatu ahal izateko. Euskadik beharrezkoa du hori, hazten eta kalitatezko enplegua sortzen jarrai dezan. Eskerrik asko denoi.
Eskerrik asko lehendakari jauna. Osoko zuzenketen defentsara pasako gara. Euskal Talde Popularraren ordezkaria den Damborenea jaunak dauka hitza osoko zuzenketa aldezteko.
Muchas gracias, señora presidenta. Señor lehendakari, muchas gracias por leernos las partidas que tienen en el Presupuesto a cada departamento. Ya las conocíamos. Yo solo le voy a decir un dato, y no me voy a perder en muchos más. Este Presupuesto para el año 2016, respecto al del año 2015, se diferencia en que tiene casi 300 millones de euros más, que parece que son pocos, pero que traducido en pesetas de las antiguas, son 50.000 millones de pesetas, que se dice pronto. Parece poco pero es mucho dinero, estos 300 millones de euros. Y estos 300 millones de euros en que se incrementa este Presupuesto van directamente al pago de la deuda y al pago de sueldo de los funcionarios, incluido el incremento del 1 %. Y se acabó, se acabó. Y no voy a entrar en los datos del RGI, si van a bajar, si van a subir. Estamos por ver que bajan algún año, señor consejero. Algún año veremos que bajan. De momento solo hemos visto que han subido de año en año, incluso se duplicaban cuando el paro era cero, el paro técnico del 5 %. Pero no voy a entrar. Es decir, ¿qué presupuesto nos ha traído hoy el lehendakari y el Gobierno Vasco? Nos ha traído el mismo presupuesto del año pasado. Nos dice que su prioridad es el empleo, Y uno se sorprende, porque de esos 300 millones de euros, al empleo o a la inversión no va ni un euro. Ni un euro. Y yo creo que deberíamos volver al debate inicial del primer debate de presupuestos al inicio de esta legislatura, cuando alguno se pensaba en que la crisis era una cosa pasajera, que ya pasaría, y que aquí, por arte de birlibirloque, las cosas iban a ser como antes, y que íbamos a tener los ingresos de antes, y que las cosas iban a funcionar como antes. Y nosotros le pedimos a este Gobierno que se adecuara a la realidad, que esta crisis que empezó la legislatura pasada y ha continuado en esta, lo que ha puesto es a cada uno en su sitio. Quién tiene dinero y quién no tiene. Quién tiene que pedir prestado, quién lo puede devolver y quién no lo puede devolver. Y este Gobierno, al igual que el anterior del Partido Socialista, no ha hecho los deberes, no nos ha adecuado el gasto corriente a la nueva realidad. Es decir, seguimos con un presupuesto inferior al de hace cuatro o cinco años, en ingresos reales fiscales, pese a subir los impuestos a todos los ciudadanos. Hace ya más de dos años que se subieron los impuestos. Eso sí, el gasto corriente… Sí, que usted nos ha dicho y además, en este Presupuesto no se van a crear nuevos entes, sociedades, fundaciones. Oiga, usted va a terminar la legislatura con más de los que empezó, con más de los que empezó. Así de claro. Tampoco en eso hemos ahorrado nada, absolutamente nada. Ni hemos cambiado la estructura del Presupuesto. Hemos consolidado el gasto. Y ¿cómo se paga eso? ¿A costa de qué se paga? Pues se paga a costa de lo fácil, de disminuir los derechos de determinadas personas de este país y de, como decía el consejero de Hacienda, inejecutar o presupuestar menos las inversiones y las partidas destinadas al empleo, que es lo que ocurre en este presupuesto. De esos 300 millones de euros, ¿cuántos van a la inversión? Ninguno. Y después del acuerdo con el Partido Socialista, ¿qué ocurre con la inversión? Que baja respecto al año anterior. ¿Por qué? Pues porque más de 20 millones de las enmiendas del Partido Socialista son para gasto corriente; capítulo II y IV. ¿A costa de qué? Del crédito global, que eran capítulo VI y VII. La cuenta es muy fácil: menos 20 millones en inversión. Ese es el acuerdo en esta materia cuando hablamos de creación de empleo o el apoyo al empleo de este Gobierno vasco. Yo le tengo que decir que me parece muy bien que usted esté muy contento de que tenga este acuerdo, porque es lógico. Usted va a sacar estos Presupuestos, los va a aprobar, no nos aportan nada… Usted decía: "El año que viene puede ser un año muy bueno, y va a ser muy bueno". Y esperemos que sea muy bueno. ¡Pero no será porque este Presupuesto aporte algo! No aporta nada. Nada. Ninguna medida. Ninguna novedad. "La prioridad es el empleo". Y ¿en qué partida la vemos? Pues no la vemos en ninguna. No la vemos en ninguna. No vemos que se incremente eso en absolutamente nada. Se mantienen entes como Elika, Ihobe…, absolutamente inútiles para los vascos. Se mantienen gastos por ahí. Por ahí, sí, embajadas por ahí que no sabemos para qué sirven… Sí, sí, sabemos para qué sirven, para tener dos sueldos, oficina, etcétera. A los vascos nos aportan poco o nada. Sí, sí, esto es lo que se mantiene. Pero esto se sigue manteniendo, y es que aquellos señores tampoco lo quitaron; que oportunidad tuvieron de hacerlo cuando estaban en el Gobierno. Oportunidad tuvieron de hacerlo cuando estaban en el Gobierno. Tampoco lo hicieron. ¿Y al final qué tenemos? Se consolida el gasto corriente, se incrementa la deuda… Ustedes se quejaban mucho de la deuda de aquellos señores, del Gobierno del Partido Socialista, pero ustedes la van a dejar mucho más elevada. La van a elevar más. Sí, la deuda viva, vamos a terminar esta legislatura con casi 10.000 millones de deuda viva. Y eso han sido ustedes. Hombre, en colaboración con aquellos señores, que esto de emitir hoy y pedir préstamos les va mucho; pero bueno, ustedes se han apuntado al carro de esto hace tiempo. Hace cuatro años le criticaban al señor López mucho por la emisión de deuda; pues ustedes no han parado. No han parado ningún mes. Todos los meses emitiendo deuda. Nos habla de las inversiones. Oiga, si descontamos la "Y", la inversión de este Gobierno prácticamente es nula. Nula, nula. Y a mí me hace gracia. Hombre, la señora consejera me está diciendo… La señora consejera y este Gobierno, que se han pasado cuatro años exigiendo las inversiones de la "Y", que por cierto, se han hecho: 2.500 millones de euros en la "Y", el Gobierno de España. En la peor situación del Gobierno de España se han mantenido, ¿verdad? Y, sin embargo, este Gobierno Vasco, ¿qué ha hecho con las líneas 3, 4 y 5 del metro? Congelarlas, porque es que no tenemos dinero. ¿Qué ha hecho con los tranvías –aquellos señores metían muchas enmiendas de los tranvías también–, qué han hecho con los tranvías que iba a haber? ¿Dónde están? Cero, cero. A la hora de exigir a los demás son muy rápidos, a la hora de cumplir sus obligaciones, son tan lentos, tan lentos que seguimos esperando que algún día se cumplan. Eso sí, mantenemos los impuestos más altos. Ahora que está de moda esto del Concierto Económico, y algunas comparativas que se hacen, y llevamos varios días oyéndole a don Pedro Luís Uriarte explicar estas cosas, y explicar cómo Madrid nos gana en competitividad fiscal, por ejemplo, porque se pagan mucho menos impuestos en Madrid que aquí, aquí seguimos teniendo los impuestos más altos. Y ya que hablamos del Concierto Económico y los fueros y la famosa nación foral, habría que recordar que, en fin, que uno de los conceptos básico era la exención de impuestos, era que los vascos no pagábamos impuestos. Y resulta que aquí nos estamos convirtiendo en lo contrario, pagamos más impuestos que nadie y nuestras empresas pagan más impuestos que nadie, y al final, ¿para qué? Para mantener la estructura del gasto corriente, para mantener fundaciones… En su día este Gobierno, los anteriores del Partido Nacionalista Vasco, creaban sociedades; cuando las sociedades públicas empezaron a estar mal vistas, entonces empezaron a crear organismos autónomos, entes; como ya empezó a ser aquello tal, ahora estamos en la época de las fundaciones. Ahora hacemos fundaciones, cada año un par de ellas. Hoy hacemos fundaciones y al final es lo mismo porque cuestan lo mismo. Nos cuestan lo mismo. Y le repito, para mantener esta estructura de gasto que a la inversión va prácticamente cero, seguimos manteniendo los impuestos más altos. Usted nos hablaba del crecimiento económico que tenemos, que vamos a estar cerca del 3 %, y yo le reconozco y le creo a su consejero de Hacienda, cuando decía que básicamente eso era por el crecimiento de la demanda interna. Y es verdad, de la demanda interna, es decir, del gasto de las familias y de las empresas. Y este Gobierno, ¿está ayudando a eso o está haciendo lo contrario? Porque claro, si subimos los impuestos y tenemos los impuestos más altos, no parece que estemos favoreciendo que las familias o las empresas puedan gastar más y tirar de la economía, sino todo lo contrario. Eso es lo que está haciendo este Gobierno. Y que nos diga que una de sus prioridades es las ayudas a las familias y a la conciliación de la vida familiar y laboral… Le voy a recordar que en este Presupuesto esas ayudas se recortan el 7 %, como en el anterior y como en el anterior, y que además ustedes se han negado a que tengan el carácter de ampliables, o a que sean un derecho subjetivo, con aquellos señores, también es verdad. Es decir, se han negado absolutamente los dos, porque claro, esta es la prioridad del Gobierno, pues la prioridad del Gobierno en las ayudas a las familias con hijos, se rebajan las ayudas un 7 %, claro, se rebajan un 7 %, esa es su prioridad, rebajar el 7 %, y que no sean ampliables. Oiga, son sus Presupuestos, es lo que viene en estos Presupuestos. Entonces lo que parece un poco paradójico es que el lehendakari nos venga a decir que esta es la prioridad. Si fuera la prioridad hubieran quitado la rebaja del 7 % o incluso la hubieran incrementado, o la hubieran hecho ampliable, y no hasta que se gaste el dinero como hasta ahora. ¡Qué nunca llega, qué nunca llega! Claro, "la prioridad del Gobierno es la inversión en I+D+i". Estamos al 50 % del 2012 –lo digo por comentar el Presupuesto que ustedes nos han traído–. Si esta fuera otra de las prioridades del Gobierno –real, digo–, se incrementaría esa partida, por lo menos para acercarse a la del 2012. Estamos en la mitad del 2012, en 37 millones de euros, frente a 65 millones de euros que había presupuestados en el 2012. Otra cosa es que luego se gastarán o no, que aquí también sabemos que el papel lo aguanta todo: se ponen y se consignan unas cantidades fantásticas en algunos casos y luego se inejecutan, en palabras del consejero de Hacienda, porque es que hay que hacer ahorros y siempre es en los mismos sitios ¿verdad? En las partidas destinadas a ayudar a la creación de empleo. Ahora y en el futuro. Y qué quiere que le diga de Lanbide. Cada año nos cuesta más, cada año nos cuesta más. Su principal función, que es la intermediación laboral, es prácticamente nula. Y no le voy a repetir al señor consejero, que me hacía esa seña, sus palabras de no hace tanto tiempo, "es que las empresas pasan de Lanbide". Ustedes sabrán por qué pasan. Yo que quiere que le diga. Lo que demuestra es que tenemos una estructura, una superestructura, que su principal función, que es que la gente encuentre trabajo y pueda trabajar, no se cumple. No se cumple como por lo menos, yo entiendo, hasta al señor consejero le gustaría que lo hiciera. Pero la realidad es la que es. Y las partidas que hay para los emprendedores, es también de esas que sufren la inejecución. No solo en Lanbide, sino también en otros departamentos. Y a mí no me hace ninguna gracia, pero hay discursos ya que son un pelín cansinos. Esto de los "recortes", "el Gobierno del PP es el que recorta, el PP recorta y los demás son aquí fantásticos de los (...). Especialmente el Partido Socialista. "El Partido Socialista va a apoyar estos Presupuestos porque ha evitado los recortes". Y uno coge y dice ¿y qué recorte habrán evitado? Y empieza a mirar y dice "A ver, ¿van a devolver la extra?" Pues no. Somos el Gobierno que no va a devolver la extra de Navidad. Han evitado ustedes unos recortes fantásticos. Y dice ¿y esta bajada del 7 % en la RGI? ¿Han evitado este recorte los Socialistas? Pues tampoco lo han evitado, lo mantienen. ¿Y la bajada del 7 % en las ayudas a las familias con hijos, el recorte ese, lo han evitado? Pues tampoco. ¿Y la bajada del 7 % a la conciliación de la vida familiar y laboral se ha rebajado? Tampoco. Se mantiene. Y entonces uno se pregunta, estos señores del Partido Socialista tan sociales, con tanta sensibilidad social, tan en contra de los recortes, ellos que nunca han recortado, bueno no perdón, sí claro, tuvieron la mala suerte de tener que recortar, cuando gobernaban en España, las pensiones, los sueldos de los funcionarios, cuando gobernaban aquí todas estas medidas. Pero cogen y las mantienen. Y las mantienen. Y ahora se las mantienen además al Partido Nacionalista Vasco y uno se pregunta ¿alguien tan social, alguien que está tan a favor de los funcionarios, de las familias, de la conciliación, cómo puede hacer esto? ¿Por qué será? Porque evitan los recortes sociales. Y yo, yo no sé si van a tener el valor de salir a defender el Presupuesto o van a quedarse en explicación de voto, porque no hay defensa. Pero va a tener su gracia oírles hablar de cómo gracias a su acuerdo este Presupuesto no produce recortes sociales. O, en su caso, cómo el derecho a la vivienda se convierte en complemento de vivienda de 250 euros, que es lo que viene en este Presupuesto. Ese tan cacareado "derecho a la vivienda" que íbamos a tener todos los vascos. Y que según este Gobierno decía que eso iba a ser la quiebra del Presupuesto. Pero ya nos han dicho que no y efectivamente, no. Va a ser 250 euros, exactamente igual que el año pasado, pero antes se llamaba complemento de vivienda y ahora se va a llamar derecho subjetivo de vivienda. ¿Y hay alternativa? Sí, sí la hay. Sí la hay. Nosotros la hemos planteado. Nosotros la hemos planteado. Nosotros hemos dicho donde estimamos que se puede recortar. Y nosotros decimos dónde queremos que efectivamente se invierta para poder crear empleo y ayudar a crear empleo. Y lo hemos hecho con más de 200 y más de 600 enmiendas. Nosotros sí subimos las partidas de I+D+i; nosotros sí subimos las partidas de ayuda a emprendedores y pymes, en más de 20 millones de euros; o las inversiones, que también crean empleo, en hospitales y escuelas, más de 25 millones. Y además se puede ayudar al apoyo a la Educación Infantil, a la FP, a los centros concertados, al trilingüismo, a las becas, se pueden incrementar las becas en más de 10 millones de euros. Todo eso se puede hacer. Se pueden suprimir los recortes sociales, se pueden. Incluso hay partidos en esta Cámara que cada tres meses nos traen una iniciativa para que el Gobierno Vasco aporte las cantidades necesarias para que las ayudas de emergencia social lleguen a todo el mundo que lo necesita. Ah, también es el Partido Socialista; sí, se me olvidaba. Generalmente suelen ser los señores del Partido Socialista los que nos traen estas proposiciones cada tres meses. Claro, el Gobierno Vasco la deja como estaba, es decir, va a seguir sin llegar, se acabará en el mes de mayo, como llevamos así año tras año. Pero viendo las prioridades de las enmiendas del Partido Socialista descubre, harto perplejo, descubre harto perplejo, que solo le dedican 1 millón a esto. Con eso no llega ni para las del Ayuntamiento de Vitoria que falta. Y digo con harto perplejo, porque si esta hubiera sido la prioridad del Partido Socialista en este acuerdo, pues hombre, los 30 millones tenían que ir destinados a eso, porque así igual se cubría la cantidad necesaria, pero es evidente que tampoco esta era la prioridad del Partido Socialista, por lo menos en este acuerdo presupuestario. Con lo cual, la pregunta que nos tenemos que hacer es: ¿Este presupuesto y este acuerdo en qué beneficia a los ciudadanos, a los vascos, en general? ¿Estos más de 50.000 millones de las antiguas pesetas, qué les va? Salvo la subida del 1 % de los funcionarios, que evidentemente a ellos sí les va. ¿Al resto de los ciudadanos en qué van a verse mejorados? Pues nosotros no encontramos que vayan a mejorar en absolutamente nada. Claro, nos hablaba también el lehendakari de la ayuda al desarrollo. Yo recuerdo un debate, no hace mucho en este mismo Parlamento, de otra iniciativa del partido solidario por excelencia en cuanto a las ayudas a la cooperación. Claro y desde esta bancada le decían "Oiga, no fue su prioridad en el pacto presupuestario que hicieron". Oye, pues este año se les ha vuelto a olvidar, tampoco ha sido, se queda como estaba. Es decir, no han incrementado ni en un euro las ayudas a la cooperación, que evidentemente son muy inferiores a las que había hace años. Nosotros sí las incrementamos en nuestras enmiendas, si el lehendakari está dispuesto a llegar a un acuerdo, que nos ha dicho que este acuerdo está abierto a todos, pues mire, si todos estamos de acuerdo en eso, podríamos incrementarla. Permítanme que dude que esa sea la voluntad o la capacidad de llegar a ese acuerdo. Yo estoy de acuerdo con el lehendakari en una cosa, estamos creciendo y estamos creando empleo, pero estamos creciendo y estamos creando empleo no porque este Gobierno en estos cuatro años haya adoptado alguna medida que sea reseñable, porque seguimos con los mismos presupuestos, con los mismos presupuestos, con la variación de mayores o menores ingresos, de aquellos señores. Los mismos. Las mismas medidas. Las mismas. Todos los programas y todos los planes que hay son los mismos, no hay nada nuevo, en estos cuatro años ni una sola medida nueva. Nada. Y sí que estamos creciendo, claro que estamos creciendo, porque estamos en España. España crece, y las medidas que se han tomado en España, España crece, el País Vasco crece, se crea empleo y aquí se crea empleo. Pero vamos a remolque, crecemos menos. No solo este año, y el anterior y el anterior. ¿Por qué crecemos menos? ¿Por qué el País Vasco no está a la vanguardia del crecimiento de España, que era donde teníamos que estar, que es donde siempre hemos estado? ¿Por qué no estamos nosotros tirando del carro y, sin embargo, vamos agarrados al carro? Porque no hemos tomado ninguna medida. Vamos viviendo de lo que hacen los demás. Nosotros no hemos tomado ninguna medida. ¿Cuál era el programa de inicio de esta legislatura? Por que España tiene un problema demográfico, pero es que el nuestro es el doble. Yo hace cuatro años creo que le decía al señor lehendakari que teníamos el problema de que somos los mismos que hace 35 años, pero 35 años más viejos. Y hoy pues 4 años más viejos que los 35, o sea, 39 años más viejos y somos los mismos. Eso sí, somos más ricos, porque como el PIB crece, el País Vasco es más rico; como repartimos entre los mismos, somos más ricos. Pero esa es una riqueza ficticia y falsa, porque una sociedad que no crece por debajo, que es por donde tiene que crecer, al final está condenada a vivir de la subsistencia de otros. Y cuando hablamos de las pensiones, claro, no se trata en este momento de reabrir ese debate, pero claro, no se puede cada año ser más deficitario, más deficitario, más deficitario. ¿Oiga, y hasta cuándo? ¿Y vamos a adoptar alguna vez alguna medida para que esto cambie? Porque nosotros no vemos en este Presupuesto ninguna. Y ya que aquellos señores tragaban con todo, podían haber puesto alguna medida que tire del país, del empleo, de la económica. Pero no, no hay nada. Por eso le digo que yo estoy de acuerdo con el señor lehendakari en que el año que viene puede ser muy bueno y para el País Vasco especialmente puede ser muy bueno. Pero dependerá del resultado del 20 de diciembre. Claro, sí, claro. Puede ser muy bueno si gana el Partido Popular y Mariano Rajoy gobierna, porque seguiremos creciendo y seguiremos creando empleo, y adoptando las medidas que hay que adoptar para que ese empleo sea de mejor calidad cada vez. Ahora, claro, si volvemos a las políticas que nos llevaron al 2012, por cierto, avaladas por ustedes –los siete presupuestos del señor Rodríguez Zapatero, los aprobó el Partido Nacionalista Vasco como unos campeones y aquí hay mucho campeón, sí, como unos campeones, aprobaron todos y cada uno de sus presupuestos–, y eso nos llevó al 2012. Primero al 11 y luego al 12. Pues claro, cuando lo que se está planteando es que hay que volver a aquello, pues ya veremos. El 2016 puede ser un año muy bueno o puede ser un año tan malo como el 2012. Claro, la prima de riesgo hoy está en 100 puntos; en aquellas fechas estaban en 650 o más. Eso ocurre cuando el que te presta el dinero tiene confianza en el que gobierna se lo va a devolver. Y hay quien tiene credibilidad y quien no la tiene. Por eso le digo que, hombre, ¿el año 2016 puede ser muy bueno? Sí, para todo el mundo, para todos los españoles, incluidos los vascos; o puede ser muy malo. Pero yo, en el caso de este Presupuesto, señor lehendakari, creo que ha perdido, no ya este año, creo que se ha perdido la legislatura, que se empezó a perder ya con aquellos señores, que tampoco se atrevieron a hacer lo que había que hacer, que era modificar la estructura del gasto del Gobierno. Fíjese cuál es la paradoja de este Presupuesto. Han llegado ustedes a un acuerdo presupuestario, que en realidad yo no sé para qué lo hacen, porque prorrogan el que tienen, se quedan con los 300 millones de euros más, ponen a la deuda y al capítulo I, y estamos igual, porque eso es el Presupuesto que el Gobierno Vasco nos ha presentado con el Partido Socialista para el año 2016; el del 2015 incrementado en 300 millones que van al pago de la deuda y a los sueldos de los funcionarios. ¿Este es un presupuesto que apuesta por la creación de empleo, por el crecimiento económico? Nosotros, con perdón, no lo vemos y como no lo vemos, pues evidentemente, vamos a pedir la devolución del Presupuesto al Gobierno. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Damborenea jauna. Aurkako txandan?
Egun on. Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea. Egun on, lehendakari, sailburuok. Egun on guztioi. Damborenea jauna, zuk esandakoetan, atzekoz… Bueno, lehenengo galdera bategaz hasiko naiz eta gero atzekoz aurrera jarraituko dugu gure arteko eztabaida hau. Galdera, gure galdera da: Zergatik, Damborenea jauna, Alderdi Popularrak aurkezten du orain, osoko zuzenketa hau? Zergatik aurten aurkezten duzue osoko zuzenketa, zuk badiozu aurreko urteetako aurrekontu bera dela, aurreko urteetan zuk Alderdi Sozialistagaz babestutako aurrekontuaren jarraipena dela, eta orain bat-batean, osoko zuzenketa eta Jaurlaritzara bueltatzea eskatzen duzu Aurrekontuak. Izango ote da, gaur, abenduak 3, hauteskunde-kanpaina bat hasten delako eta horren aurrena diskurtso bat egin behar duzuela Jaurlaritzaren kontra eta Madrileko hori goraipatuz? Horregatik izango ote da? Zeren hori da zuk argitu beharko zenukeena. Edo bestela, zure diskurtsoak ez dauka sinesgarritasunik. Zeren dena oinarritu izan duzu jarraipen horretan. Zuk inoiz osoko zuzenketarik aurkeztu ez duzunean, eta aurreko urteetan babestu izan duzunean. Esaten duzu: "Claro que crecemos. Crecemos porque crece España". "España es uno de los países más desequilibrados de la Unión Europea en paro y deuda, solo por detrás de Chipre, acompañado de Portugal y Grecia, entre los 28". "España suspende siete de los 14 indicadores que analiza la Comisión Europea". "Bruselas confía en que el próximo gobierno actualice los presupuestos para cumplir con el déficit". "El Ejecutivo comunitario avaló el Presupuesto del 2016 con la condición de que se actualice para cumplir el déficit y se estima que tendrán que hacer unos ajustes en las cuentas de más de 8.000 millones de euros". Es decir, el Partido Popular presenta y ha aprobado unos Presupuestos que son papel mojado. Ese es el rigor, esos son los datos de España. Los niveles de pobreza de España, que también usted habla de partidas sociales y ayudas sociales, que podremos analizar después, los niveles de pobreza de España siguen estando entre los más elevados de Europa. Esa es su realidad. Usted dice que no hay nada nuevo. Por eso le invito a que nos aclare por qué cuando el Partido Popular antes no ha presentado nunca una enmienda a la totalidad, ahora sí lo hace. Y si la razón es que hoy es 3 de diciembre y empieza una campaña electoral. Preguntaba en qué iba a beneficiar el incremento del Presupuesto de 113 millones, porque le recuerdo que el incremento, efectivamente, como usted decía, es de 294 millones, y 181 van a ir a pagar la deuda, según el calendario de amortización establecido, por cierto, una deuda que pasó de 600 a 6.000 millones con su apoyo, con el apoyo del Partido Popular, y aquello hay que pagar. Y restan 113 millones, efectivamente. 60 millones van a ir a retribuciones para los empleados públicos. Insiste tanto en ese dato que no sé si es que ustedes están en contra de ello. Tal vez sería bueno que lo aclararan. Pero desde luego, nosotros consideramos que ya es hora de que vayan recuperando lo que han ido perdiendo durante muchos años, y poco a poco vayan recuperando. 13,7 millones para innovación. Usted que tanto dice que para innovación no se hace ninguna apuesta: 13,7 millones para la innovación. ¿Le parece a usted poco? Porque además estaba aquí diciendo y alardeando de que en innovación no se está haciendo una apuesta real. Este gráfico, no creo que lo pueda ver usted, es del Instituto Nacional de Estadística. No sé si lo puede ver; espero que se fíe de lo que yo voy a leerle. Bueno, pues la primera columna es el País Vasco, en I+D+i. Los primeros, los que más invertimos sobre el producto interior bruto. Y por aquí atrás están ustedes; Castilla-La Mancha, Galicia, Castilla-León, en amarillo. ¿Cómo puede decir que no se invierte en I+D+i, cuando con diferencia aquí es donde más se invierte? Dice que no invertimos en cooperación. 3 millones más de ese dinero que usted dice que no va a ningún sitio, que dónde se revierte, 3 millones más para cooperación. 4 millones más para ayuda a refugiados. 7 millones más para, desde luego, ayudar a las personas, apoyando la cartera de servicios sociales. ¿Dice usted que no van a tener repercusión en la vida de las vascas y de los vascos? Un 0,8 % de incremento del Departamento de Salud; un 1,5 % de incremento en el Departamento de Empleo y Políticas Sociales; un 1,5 % de incremento en el Departamento de Educación. A eso se destina el incremento de este Presupuesto. Esa es la realidad. Y ahora ya voy a seguir en orden, empezando por lo que usted ha empezado a decir. Empleo: Y dice, "¿Dónde está el empleo?" Lehendakariak argi eta garbi beti esaten du, eta irailean egindako politika orokorreko bilkuran, eztabaidan, argi esan zuen: "Enplegua sortzeko buru-belarri gaude sartuta politika horretan". Eta zuk esaten izan duzu, "baina non ikusten da Aurrekontuetan hori horretara doala?" Ba ez da bakarrik urtebetekoa, zer guretzat balio bat da koherentzia. Horregatik, 2014an Alderdi Sozialistagaz akordio bat sinatu zen ekonomia berpizteko eta enplegua sortzeko. Hiru urteko akordio bat, guk bultzatutako ekintzak koherentzia bat izateko. Ez gaur gauza bat eta bihar beste gauza bat, segun eta bizi dugun unea zein den. Eta hitzarmen horretan edo akordio horretan mugitzen zen dirua, 6.475 milioikoa zen. Horietatik, 775 milioi enplegurako. Eta aurten horretara bideratuko dira 275 milioi. Iaz 258. Zertan? Ba esango dizut. Financiación Pymes y autónomos, 14,1. Fomento del emprendimiento, 24 millones. Fomento del empleo juvenil, 23,5 millones. Empleo y formación, 133,1 millones. La apuesta es clara. La apuesta es coherente. La apuesta es interanual. Y los resultados se van viendo. Langabezia-tasa 2014an ia % 16koa izan zen eta datorren urterako espero da 13,5ekoa izatea; 2,5 puntu baxuagoa. Aurten 14.500 lanpostu gutxi gorabehera sortu dira. Datorren urtean beste horrenbeste sortzea espero da. Bi urtetan 30.000. Ez dugu euforian jauzi behar; sería un error hacer una valoración eufórica de los datos que ayer pudimos conocer. Hay que analizarlos y actuar frente a ellos con prudencia, y seguir trabajando por la línea emprendida. Pero estará de acuerdo con nosotros, señor Damborenea, que los datos confirman que algo está cambiando y algo está cambiando para bien, y que las medidas que se están adoptando están contribuyendo en positivo para que ese cambio de tendencia se esté dando. Usted hablaba del gasto corriente y estaba continuamente diciendo que no se adecúa a la realidad. En primer lugar, es importante decir que el gasto corriente no siempre tiene una connotación peyorativa. Al igual que la inversión no siempre tiene una connotación positiva. No siempre. La inversión estará bien si aquello en lo que se invierte es necesario para la sociedad vasca, y el gasto corriente estará mal si aquello en lo que se gasta no vale para la sociedad vasca. Pero, ¿y mantener un quirófano en buen estado? Porque eso es gasto corriente. ¿Y pagar la calefacción de los centros educativos? Porque eso es gasto corriente. ¿Y el combustible de los coches de la Ertzaintza? Porque eso es gasto corriente. ¿Quiere saber exactamente cuánto del capítulo II va dirigido a gastos de Sanidad? El 85,4 % del gasto corriente del Gobierno Vasco. ¿Quiere saber usted cuánto del gasto corriente del Gobierno Vasco va dirigido a Educación? El 4,5 %. Esa es la realidad. Ese es el gasto corriente, un gasto corriente que este Gobierno Vasco se niega a recortar, si eso supone recortar calefacciones en centros educativos, si eso supone mermar en la calidad y en la seguridad del mantenimiento de nuestros centros hospitalarios. Ese es un gasto corriente absolutamente necesario. ¿Cómo se paga todo esto? "A costa de recortar derechos". Hombre, señor Damborenea, es que nos cuesta mucho que el Partido Popular venga a hablarnos de recortar derechos, ustedes que han liderado una ofensiva para recortar derechos, una ofensiva para recortar derechos, para dejar fuera del sistema de ayudas a aquellas personas que mayores dificultades tienen, a aquellas personas que más vulnerables son. Ustedes que apoyaron en el 2012, junto con el Partido Socialista, que estaba gobernando entonces, ese recorte del 7 % para acceder a las ayudas, ahora nos dicen que por qué no lo quitamos. ¡Por qué lo pusieron es la pregunta! ¿Cómo puede el Partido Popular decirnos "recortes"? "Gastos ineficaces". Evidentemente usted representa un proyecto político que en nada tiene que ver con el proyecto político de este Gobierno cuando usted se está refiriendo como gastos ineficaces, por ejemplo, a los destinados a política lingüística, a los destinados a EITB, a los destinados a las delegaciones del Gobierno, de las delegaciones vascas en el extranjero, delegaciones que nosotros consideramos que son absolutamente necesarias, y más en los tiempos de crisis económica actuales, porque realmente son fundamentales para la estrategia Basque Country. Conocen el país donde están perfectamente, tienen unas redes de contactos que son absolutamente necesarias para el asesoramiento que ofrecen a las empresas que pretenden llegar a esos... –sí, es así, señor Damborenea–, hacen una labor de mediación y de facilitación en los lugares y en los países donde están las delegaciones, muy importantes para ayudar a las empresas y los distintos agentes que quieren llegar a esos entornos. Ustedes se empeñan mucho en decir, "Aquellos señores gobernaban, aquellos señores gobernaban", pero es que "aquellos señores" gobernaban con su apoyo, por lo tanto, todo lo que pudieran hacer ustedes son corresponsables de ellos, porque supongo que no solo sería cuestión de coger la presidencia en el Parlamento, algo más hablarían, alguna capacidad más tendrían de intervenir en las decisiones del Gobierno. No se libren ahora de la responsabilidad de todo aquello. No, no, no es razonable, uno tiene que asumir las responsabilidades de sus actos, no siempre serán acertadas las decisiones, no siempre serán, pero tiene uno que asumir, porque lo contrario es un ejercicio de irresponsabilidad política. Usted se refería otra vez a la deuda y que íbamos a dejar la deuda más alta. También aquí creo que es importante comparar datos de deuda. "La deuda de las comunidades autónomas en el 2014". ¿Sabe cuál era la deuda de Castilla-La Mancha en el 2014? 34,5. No, señor Damborenea, es que ustedes gestionan también y nosotros recordamos a cada uno cómo predica con el ejemplo allí donde toma decisiones de gobierno. Porque es muy fácil hablar, es muy fácil hacer un discurso político, pero luego hay que ir a los hechos y ver lo que cada uno hace. Castilla-La Mancha, 34,5 % –por cierto, dos puntos más que Cataluña, que tiene una enorme deuda, pero Castilla-La Mancha dos puntos más–; Islas Baleares, 29,5 %; Murcia, 25,6 %. ¿Sabe cuál es el nivel de deuda del País Vasco? 14,10 %. 20 puntos menos que Castilla-La Mancha. Y además es importante que usted sepa, que el incremento de deuda que ha habido durante esta legislatura, cumple escrupulosamente con la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. "La inversión es nula". Es otra de las afirmaciones que usted hace. La inversión, los créditos de pago de los capítulos inversores de este Presupuesto, VI, VII y VII, suponen un montante de 1.213 millones de euros, frente a los 1.209 millones del Presupuesto anterior. Medio Ambiente y Política Territorial, 544,9 millones; Educación, Política Lingüística y Cultura, 105,5 millones; Desarrollo económico de competitividad, 263,3 millones. Por ponerle solo unos ejemplos. Y efectivamente la "Y vasca" es una inversión importante, ¡pero es la única, la única inversión que es Gobierno de España está haciendo aquí! Una inversión que estaba prevista para que se terminara hace unos cuantos años y que se esta demorando. ¡La única inversión! Y hablaba usted de la señora consejera. Bien la señora consejera Oregi explicó, con todo lujo de detalles, las inversiones que se están haciendo en Euskadi. Y se lo vuelvo a leer por si tiene alguna duda. Les dijo: "Metroaren hirugarren linea, Artxandako tunela, Loiolako geltokia, Donostialdeko metroa, Ermuan bikoizteko lanak, Durangoko operazioa, Derio eta Hendaiako geltokiak birmoldatzea, hainbat trenbide pasagune kentzea (Urduliz, Bedia, Zaratamo, Zarautz), Gasteizko tranbia zabaltzea, Leioako tranbia prestatzeko jarduerak". El problema es que no hay más sordo que el no quiere oír. ¡Da igual! Usted le ha dicho al lehendakari que no has leído los datos. ¡Da igual que se los leamos una y mil veces! Nosotros utilizamos y practicamos el método insistencialista, no será por nuestro empeño: insistir para ver si nos escuchan, insistir para ver si los leen, ofrecerles textos para ver si los ven. Porque se lo han dicho bien claro, pero da igual. Porque insisto, no hay más sordo que el que no quiere oír. "Mantenemos los impuestos más altos y no disponemos de ese dinero". A mí me gustaría saber qué datos ha manejado a la hora de hacer esta afirmación. Es decir, antes de hacer eso, ustedes habrán hecho un análisis de datos para decir "En Euskadi tienen los impuestos más altos y el dinero que se dispone, el dinero que se revierte en la sociedad es menor". Porque usted ¿qué ha valorado? ¿Que el gasto social el Euskadi es el 40 % del total de todo el Estado? ¿Usted ha valorado que en Euskadi en salud se invierten 1.572 euros por año y por persona, el 50 % más que en Andalucía? ¿Usted ha valorado que el 75,2 % del Presupuesto total de Gobierno Vasco es un gasto que va a Educación y Salud universal y protección social para todas las personas que tienen grandes o problemas económicos? 75,2 %. Hasta el Gobierno español, algún ministro, ha dicho que efectivamente Euskadi es pionero en cuestiones y propuestas sociales. Esa es la verdad. ¿Sabe cuánto se invierte aquí en renta de garantía de ingresos? 70 veces más que en Castilla-La Mancha. Setenta veces más. La media de España es, en concreto, de 11,4 euros por habitante, y en Euskadi 163 euros por habitante. Y claro vienen ustedes a decirnos que aquí disponemos de menos dinero. ¿Cómo se puede decir eso? De 163 a 11,4 euros. Nosotros el 0,07 % para RGI. ¿Sabe cuánto destinan Galicia, Madrid, Comunidad Valenciana o Castilla y León? 0,07, 0,01, 0,02 y 0,01. Esa es la realidad. Esa es la realidad, y no otra. Y en cuanto a calidad, también le podemos dar indicadores, porque no sólo hay que ver cuánto se invierte, hay que ver cómo mejora, cuál es la mejora en el bienestar de esa sociedad en la que se está invirtiendo. Y podemos ir a analizar indicadores educativos, por ejemplo. Y Educación, en Euskadi somos líder en excelencia educativa, según un análisis tampoco de nacionalistas, de Profesionales por la Ética, un informe de profesionales independientes que valora las políticas educativas en el Estado. ¿Y sabe qué datos da? Dice, es excelencia. Y otros datos del Eustat le voy a ofrecer. Tasa de abandono escolar temprano. ¿Sabe cuál es la tasa de abandono en Euskadi? 7,2. ¿Y en España? 21,9. De 7,2 a 21,9. ¿Usted cree que eso es casualidad? Pues no. Eso es porque aquí se invierte en unas políticas determinadas que van dirigidas a garantizar el futuro de este país, que empieza por la formación y por la educación. Otro dato, población con estudios de Educación Secundaria del 2014, 86,7 %. ¿Sabe cuál es en España? 65,8. Otro dato, población con nivel de Educación Superior 48,9. En España, 42,3. Porque se invierte, se invierte en todos los niveles formativos. Y le doy también datos de la mejora de la salud. ¿Sabe usted que la esperanza de vida al nacer en Euskadi es casi tres años superior que la media europea de la UE? ¿Sabe usted que la tasa de mortalidad infantil en Euskadi se sitúa en un 2,7 por 1.000 niños nacidos vivos, comparando con un 4,1 de la media europea? ¿Y sabe usted cómo valora la gente su salud y el sistema sanitario en Euskadi? Pues con un 80 % de satisfacción, como buena o muy buena. Y todos estos indicadores se dan porque tenemos un sistema sanitario bueno, por el que se apuesta y en el que se invierte. Ahí está el dinero de los impuestos que paga la gente. Ahí está. Ayudas a la conciliación y ayudas de emergencia social. Las ayudas de emergencia social en el Presupuesto del 2012 eran de 17 millones y actualmente son de 22 millones, y si algunas enmiendas de las que se van a aprobar se aprueban, serán 1 millón más, 23 millones. 6 millones de incremento, un incremento considerable, nada en absoluto desdeñable. Las ayudas a la conciliación han subido también de forma importante y no hay ningún problema este año para poder atender a todas las peticiones que se están recogiendo. Y en cuanto a la consideración de partida ampliable, que usted decía que el Gobierno se niega a hacer, el Gobierno lo que hace es priorizar la consideración, priorizar lo que debe priorizar, la consideración de partida ampliable de lo que son los derechos subjetivos. Eso es lo que tiene que hacer. Se refería también a que se consolida la estructura que existe y que se mantienen determinados entes que podrían desaparecer o que podrían reducirse considerablemente. Le vuelvo a decir a usted, estas existían cuando ustedes estaban, no hicieron nada para que desaparecieran. Pero de todas formas, para nosotros fusionar por fusionar no es la forma más inteligente de recortar el gasto social. En absoluto contribuye a nada responder a impulsos preelectorales tampoco en esta cuestión. Todas esas sociedades a las que usted ha hecho referencia pueden tener ámbitos de cooperación y colaboración, pero eso no quiere decir que deban fusionarse, en absoluto, porque dejarían de dedicarse a la especificidad y a la especialización con la que ahora hacen su trabajo. Usted en su enmienda dice que estos Presupuestos no apuestan por el país, pero que esa es la expresión que usted utilizaba exactamente en la enmienda a la totalidad. Y desde luego, no estamos en absoluto de acuerdo con ustedes. Apuesta por este país, porque es un Presupuesto que, actualmente, tiene un planteamiento humano, hecho con un enfoque humanista, que tiene y garantiza, como hemos dicho antes, educación y salud universal para todas las vascas y todos los vascos, y un modelo potente de protección social para aquellas personas que están en una situación más vulnerable. Es un Presupuesto que apuesta por el futuro de este país, porque apuesta por la educación, porque apuesta por el desarrollo inteligente, porque apuesta por la innovación, porque apuesta por la generación de empleo, porque apuesta por la reactivación económica, para que en este país se genera riqueza para todas las personas, para todas las empresas, y así podamos ir saliendo del contexto y de la situación de crisis en la que estamos. Y apuesta por el futuro de este país, porque lo que no va a hacer este Presupuesto es endeudarse tanto, pretendiendo atender a las necesidades que son infinitas o pueden ser infinitas en la actualidad, hipotecando las posibilidades de responder a las demandas y necesidades que generaciones futuras tendrán. Eso sería no apostar por este país, por el futuro del país. Porque este país tiene que tener presente y tiene presente, y tiene que tener futuro. Y las generaciones futuras tienen que tener garantizado. Un Gobierno responsable tiene que presentar un presupuesto como el proyecto de Presupuesto que nos ha presentado el lehendakari, que garantiza la respuesta a las necesidades actuales, que establece claramente cuáles son sus prioridades, sin hipotecar la respuesta a las necesidades que en un futuro surgirán. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Gorospe anderea. Erantzunen txandan, Euskal Talde Popularraren ordezkaria, Damborenea jauna, zurea da hitza.
Muchas gracias, señora presidente. Esta última frase suya, señora Gorospe, me ha recordado a un concejal de mi partido en un pueblo de Bizkaia que preguntándole "¿Y por qué vas a votar a favor del presupuesto?", me decía: "Es que está cuadrado, es que cuadra los ingresos y los gastos". Bueno, pues esta última frase suya de este Presupuesto me ha recordado, no sé por qué, me ha recordado esa frase. Pregunta usted por qué hacemos enmienda a la totalidad. Hombre, yo voy a hacerle memoria de esta legislatura y lo que nosotros, como Grupo Popular, hemos hecho. Primer Presupuesto del Gobierno. Nosotros decimos que la situación es muy mala, que estamos dispuestos a ayudar y a colaborar. Oiga, nos quedamos con la palabra en la boca. Se retiró el Presupuesto. Hombre, nos reunimos con el señor consejero y ni siquiera nos avisó que se retiraba el Presupuesto. Vale, bien, bueno, de acuerdo. Siguiente Presupuesto. "No; queremos acordar con más de uno, tal, tenemos un acuerdo con el PSOE pero estamos…" Oiga, nos aceptaron cuatro enmiendas y se montó un pollo en la comisión, no sé si usted la recuerda. No está el que lo montó ahora, en este instante, ¿verdad? Pero un pollo, vamos, que quedó claro, para todo el que quisiera entenderlo, que esto de poder apoyar o mejorar o hacer algo… Oiga, ¡cuatro enmiendas! El año pasado. Nosotros no presentamos enmienda a la totalidad, tiene usted razón. Dijimos: "Estamos dispuestos a llegar a un acuerdo" –como el primer año y como el segundo– "y a ayudar". Terminamos votando en contra del Presupuesto el año pasado. Digo para que usted lo recuerde. Porque, claro, votamos en contra del Presupuesto. ¿Por qué votamos en contra del Presupuesto? Porque no se pudo negociar nada. Y este año, según han anunciado el acuerdo del Presupuesto, quedó bien claro y patente que no se aceptaban enmiendas de nadie más. Pues ya de entrada le presentamos la enmienda pidiendo la devolución, para qué vamos a andar con bobadas, ¿no? ¿O tenemos que disimular? Nosotros no estamos aquí para disimular. Nos quedó claro desde el principio, y este año más que nunca, que no se va aceptar ninguna enmienda, entonces, podemos hacer aquí el paripé de que estamos aquí todos... No va a ningún sitio. Ya está cerrado el acuerdo. ¿Entonces, me pregunta que por qué presentamos la enmienda de devolución? Oiga, no nos gustaba el Presupuesto del año pasado ni del anterior. Nosotros no le hemos votado a este Gobierno a favor ningún presupuesto, se lo recuerdo. Y cuando me dice los presupuestos anteriores de aquellos señores, pues le recuerdo que aquellos señores les dejamos de apoyar por eso, por eso. Porque nuestro acuerdo, cuando nos dice "El acuerdo con el Partido Socialista…", nosotros lo hicimos por escrito y público. Eso es lo que acordamos, por escrito y público, cosa que de este acuerdo, que menos presupuestario es de todo, ni por escrito ni público. Nosotros acordamos con aquellos señores por escrito y público cuál era el compromiso nuestro y para qué apoyábamos aquel Gobierno. Nosotros no hemos engañado nunca a nadie. Me dice usted que España es de los países con más desigualdades del euro. Pues claro que es. Y de los que más paro tiene. Pues claro. Gracias al apoyo que ustedes le dieron al señor Rodríguez Zapatero durante siete años. Y usted me dice ahora: "Las cosas están cambiando". ¡Claro que están cambiando! Después de cuatro años de Mariano Rajoy y del Partido Popular. ¡Claro que están cambiando! El problema es que ustedes ahora lo que quieren es volver a lo otro. Si es que parece que les parece bien aquello. Claro, pues claro. Y encima me hace la comparativa con Castilla-La Mancha. Oiga, en Castilla-La Mancha… –podía ponerme otro ejemplo, no sé, no sé qué tiene usted con Castilla-La Mancha–, en Castilla-La Mancha el Partido Popular solo ha gobernado la legislatura pasada. De todas las demás. Y se encontró lo que se encontró. Y me dice usted que tiene más deudas que nosotros, y tenían el doble, el doble de la que tienen hoy tenían. El doble. Fíjese en los datos de hace cinco, qué datos tenía Castilla-La Mancha. Claro, tenía el doble de lo que tiene hoy. Y usted me dice, está muy mal, claro que está muy mal. Es que había que ver cómo estaba. Y vamos a ver cómo acaba, que esa es la siguiente. Hombre, me dice usted que ya es hora de que los funcionarios vayan recuperando los recortes que le ha hecho. ¿Quién? ¿El PP? El que hizo el PP, que fue el de la paga extra, ya lo devuelve. ¿Y este Gobierno, y el Partido Nacionalista Vasco –si usted me dice que ya es hora de que se les devuelva–, por qué no lo devuelven ustedes en este presupuesto? Nosotros ya lo hemos devuelto. ¿Y ustedes? ¿Por qué se niegan a devolverlo? Porque lo que viene en este Presupuesto es que se niegan a devolverlo. ¿Sabe lo que le ocurre? Que ya no tienen la excusa, ya no tienen la excusa de "es que el Gobierno de España nos obliga". Entonces, esa excusa se ha acabado y cuando se acaba la excusa de "es que nos obligan hacerlo" y ustedes pueden cambiar… Pues seguimos sin hacerlo. Y también me acuerdo de las aportaciones a los fondos de pensiones de los funcionarios. "Es que el Gobierno de España nos prohíbe hacerlo, nos prohíbe hacerlo". "Hay que hacer una enmienda a los presupuestos del Gobierno de España para quitarlo". Oiga, se la aceptamos, lo quitamos. ¿Y dónde está en este Presupuesto esas aportaciones? En ningún sitio. En ningún sitio. En ningún sitio. Aquí lo que hay es un paripé del Partido Nacionalista Vasco alucinante. Aquí los recortes que hacen ellos motu proprio , cuando ya no tienen la excusa de que nos obligan, pues se viene aquí, se hace un discurso de aliño, ¿verdad?, y quedamos muy bien. Me dice usted "porque somos la comunidad autónoma que gastamos más en I+D+i". Sí; yo no lo he dicho que no. Lo que le he dicho es que gastamos la mitad que hace cuatro años. Lo digo para recordárselo. Yo no le he dicho si gastamos más o menos. La mitad. No me comparo con otros, me comparo con nosotros, con nosotros, y le digo que estamos invirtiendo la mitad que hace cuatro años, ¿vale? Eso es lo que estoy diciendo. Y me dice, ¿dónde está el empleo? Porque se hace usted la pregunta que yo le hago. ¿Dónde está el empleo? Y usted me dice que el lehendakari cada vez que habla, habla del empleo. Ya lo sé, si eso ya lo sé; si en todas sus declaraciones es una de las prioridades. Digo yo dónde está el empleo en las partidas del Presupuesto o dónde están las ayudas en las partidas del Presupuesto, porque le repito que de los casi 300 millones de euros, casi 300 millones de euros, pues a estas partidas no va nada, porque no queda nada. Pero no porque a mí no me parezca bien que se le suba a los funcionarios el 1 %. No, yo no he dicho eso. Lo que digo es que de los 300 millones, entre el pago de la deuda y el pago de los funcionarios, no queda, no queda nada. Eso es lo que le digo y si no queda nada, pues no queda nada. Y usted me dice que los datos confirman que algo está cambiando. Oiga, algo no; mucho está cambiando, mucho está cambiando, pero no por lo que ha hecho este Gobierno, por lo que ha hecho el Gobierno del Partido Popular en Madrid, con los votos en contra siempre del Partido Nacionalista Vasco. Claro que está cambiando y mucho. ¡Está cambiando todo! Podemos hablar de lo que usted quiera, de la prima de riesgo, del empleo, de todo, podemos hablar. Claro que está cambiando. El cambio en este país ya llegó, hace cuatro años, hace cuatro años, y nosotros lo que le llevamos cuatro años echando en cara a este Gobierno es que no colabora en nada. Es que podíamos ir mucho mejor. Nosotros pensamos que podíamos ir mucho mejor y es lo que venimos planteando aquí desde hace cuatro años, que nos pongamos en la vanguardia del crecimiento y de la creación de empleo, y no que vayamos a remolque. Yo no sé qué le pasa a usted con las calefacciones en las escuelas. Me sorprende, me sorprende. No será una medida que piensa anunciarnos el Gobierno próximamente, ¿no? Porque yo cuando hablo de gasto corriente es evidente que no estoy hablando de esas cosas, y usted lo sabe. Ahora si usted me lo saca así, pues uno se pone a pensar y dice cómo se le habrá podido ocurrir a algún parlamentario que se puede recortar el gasto en calefacción en las escuelas. Y dices ¡coño! apoya el Gobierno, pues igual alguien del Gobierno ha tenido esta brillante idea. Yo espero que no se les ocurra llevarla a cabo, pero vamos, nuestras enmiendas ya sabe usted que no van por ahí. Me dice usted, la única inversión del Gobierno de España es la "Y". Mire, no es cierto, pero sí le voy a decir una cosa. La "Y" tenía que haber estado abierta e inaugurada hace tiempo, como usted dice. Pero usted se olvida que aquí había un Gobierno con un lehendakari que se llamaba Ibarretxe, que tenía un tripartito, que tenía pactado que la "Y" se paralizaba, con el señor Madrazo, y la paralizaron ustedes. Cuatro años, cuatro años. Y luego hubo otro Gobierno en España, con el señor Rodríguez Zapatero, con los apoyos suyos en todos los presupuestos, y la inversión fue la mitad de la mitad de la mitad que la del Gobierno del Partido Popular en esta legislatura, con sus votos, con sus votos. Ustedes son fantásticos; ustedes son responsables directos de esos retrasos durante todos esos años, y el último que llega es el que tiene la culpa de que no esté. Oiga, si los que gobernaban eran ustedes, ustedes y el Partido Socialista. Nosotros hemos llegado hace cuatro años.
Amaitzen joan.
Y mire, me dice usted que cómo digo yo que tenemos los impuestos más altos que en Madrid. Oiga, lo digo yo y se lo dice Pedro Luis Uriarte, que cuando está explicando el Concierto Económico hace una comparativa bastante clara y evidente. ¿Verdad? Y da algún dato. Yo no se lo voy a dar –porque tiene el copyright –; no, no se los voy a repetir yo aquí, pero vamos, eso parece que está claro. Tenemos el impuesto de sociedades más alto, tenemos el IRPF, los tipos del IRPF más altos. Oiga, eso es así, evidente. Mire, yo cuando le he hablado de este acuerdo que tienen ustedes aquí, como yo sí me creo la sensibilidad social del Partido Socialista y no ha conseguido en ninguna de las partidas, ni en ninguno de los temas de los que tantos días y sesiones hablamos en este Parlamento, no ha conseguido que se vea en estos Presupuestos para nada, es evidente que el pacto responde a otro motivo.
Damborenea jauna.
Estamos asistiendo, y no a un pacto presupuestario…
Amaitzen joan.
… ni porque los Presupuestos sean buenos o malos, y de hecho ni siquiera los defiende. Es un pacto, un acuerdo PNV-Partido Socialista, para que unos voten aquí y otros voten allí. Unos votan aquí al PNV; el PNV vota al Partido Socialista en otros sitios…
Eskerrik asko.
Parece que solo tiene una posibilidad, que es en el Congreso de los Diputados, pero ya nos encargaremos algunos de que ese pacto no se pueda cumplir. Nada más y muchas gracias.
Eskerrik asko. Erantzuteko, Euzko Abertzaleak taldearen ordezkaria, Gorospe andrea, zurea da hitza.
No se preocupe, señor Damborenea, porque le he puesto unos ejemplos para que usted vea clarísimamente que el gasto corriente del Gobierno Vasco se emplea perfectamente, porque parece que usted tiene ánimo de estigmatizar el gasto corriente solo por su naturaleza sin más, y quería poner unos ejemplos claros por los que se pudiera visualizar perfectamente. En el primer turno, no le he aportado información en relación con un tema en concreto, con Lanbide, y me parece que es muy importante, muy importante valorar el trabajo que desde Lanbide se está haciendo. Porque usted tiene completa información al respeto, que el Gobierno Vasco remite puntualmente al Parlamento, y sabe que vienen a ser unas 400.000 las personas que se atienden en Lanbide, 400.000 personas, señor Damborenea, para que podamos despreciar el trabajo que desde allí se está haciendo. Y que además, pueden pertenecer a más de uno de los colectivos que son atendidos en Lanbide. Es importante, en la línea de lo que usted apuntaba, ofrecerle unos datos. Se van a ejecutar 111 millones de euros en formación, 111 millones de euros en formación, y 226 millones en programas y servicios para la inclusión laboral, entre ellos incluidos la orientación y la intermediación. No he podido responderle en el primer turno, y lamentando no haberlo hecho, que tenía que haberlo hecho en el primero, sí me parece interesante aportarle esta información. Me decía que por qué le digo Castilla-La Mancha, le puedo enumerar todas las comunidades autónomas y el déficit, pero me parecía muy largo y no solo le he dicho Castilla-La Mancha, le he dicho Castilla-La Mancha, le he dicho Cataluña, le he dicho Islas Baleares, le he dicho Murcia, pero si quiere le digo también Andalucía, que es el 20,90. Le puedo decir todas. Me parecía que era un ejemplo de cuál es el nivel de endeudamiento de las comunidades autónomas y cuál es el nivel de endeudamiento nuestro, del Gobierno Vasco, de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Me parece muy importante cuando uno está ofreciendo datos, dar datos del entorno que le circunda para saber, efectivamente, en ese contexto cómo está situado. Creo que eran unos datos que le podían aportar información. Usted ha hecho alusión a la aprobación por parte del Partido Nacionalista Vasco de los Presupuestos de Zapatero en el 2011. Solo le diré una cosa que usted la conoce muy bien, que usted la conoce muy bien. ¿Qué trajimos a Euskadi? El Concierto Económico, el blindaje, coincide con esto. Siempre nosotros, siempre nosotros velando por el bien de Euskadi. Muchas veces solos y solas. "¿Por qué no pagan la paga extra?" Y usted dice, "Por qué no pagan la paga extra, porque ahora nada les obliga a ello, ya no vale poner excusas". No sé cuál ha sido la palabra exacta que ha utilizado, pero bueno. El artículo 135 de la Constitución, ¿se lo recuerdo? ¿Le parece bromita? ¿Le recuerdo la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera? ¿Le recuerdo el real decreto legislativo que han aprobado para que se pueda permitir el pago del segundo 25 % de la paga? ¿Y le recuerdo cuál es la última disposición de ese real decreto legislativo? Pues, como lo dijimos bien claro en el debate que tuvimos en relación con este tema con la señora Llanos, dice clarísimamente: "Deberá estar suficientemente motivada la suficiencia económica y financiera". Y desde luego, nosotros, entonces dijimos y ahora decimos que el compromiso del Partido Nacionalista Vasco en el Gobierno Vasco y en todas las instituciones que gobierna para pagar la paga extra de 2012 es clara. Y se pagará, siempre sin poner en riesgo la sostenibilidad financiera y la estabilidad presupuestaria de las instituciones que gobernamos. Porque ustedes nos obligan además a ello. Ustedes nos obligan además a ello. I+D+i. Dice usted, "Yo no he dicho que en Euskadi se invierta menos que en otras comunidades autónomas". Ya, pero es que a usted se le ha olvidado decir un detalle que es muy importante, que de ese incremento presupuestario, 13,7 millones de euros –sí, sí, mire bien en la sección 99–, 13,7 millones de euros van a innovación. Un esfuerzo enorme. Eso es lo que a usted se le ha olvidado decir. E impuestos más altos. En cuanto a que disponemos de menos dinero, creo que ya le ha quedado claro que eso está claro, que eso no tiene un pase. Que no tiene un pase. Que aquí la disposición de dinero y que la sociedad vasca tiene un nivel de bienestar social –en distintos ámbitos– considerable, importante, gracias a que disponemos de ese dinero, y ese dinero se invierte bien. Pero es que le diré que, por ejemplo, en el impuesto de sociedades, y en el impuesto de renta a las personas físicas que usted ponía como ejemplo, son ligeramente más favorables. Porque independientemente de los tipos, nosotros tenemos mejores deducciones en cuestiones que para nosotros son muy importantes. En I+D+i nuestras deducciones son mejores. Son mejores las deducciones medioambientales; nuestra deducción del cine es superior a la del Estado; tenemos una reserva de inversiones que en el Estado no tienen; admitimos la deducibilidad de los deterioros –sí, señor Damborenea– y en el IRPF todas las deducciones siguen siendo más beneficiosas en el País Vasco, sí, salvo la de incapacidad, que todos sabemos en el desarrollo de la Ley de Dependencia y por la vía de gasto, cuánto invertimos nosotros en esa materia. Esa es la realidad y hay que tener en cuenta el conjunto. Esa es la realidad. Por eso le decía. Y usted se refería a la alternativa del Partido Popular. La alternativa del Partido Popular, ha dicho usted. ¿Sabe cuál es la alternativa del Partido Popular? La alternativa Moscovici , le llamo yo. La alternativa del presupuesto en papel mojado. La de papel mojado. Porque el Presupuesto que ustedes en Madrid han aprobado no vale para nada. No vale para nada. Porque les dejan, les dejan desde Europa; les alertan, les dicen bueno, bien, hala, hala para adelante con ese presupuesto; el Gobierno que venga, que lo cambie, que recorte. 8.000 millones mínimo de recortes va a tener que hacer el Gobierno siguiente. Papel mojado. La alternativa del PP es la alternativa Moscovici . Hacer un presupuesto que no sirve para nada, que no es ninguna referencia. El Partido Popular, ¿sabe qué es lo que ha hecho? Tres años y medio de estresar a la sociedad para, durante seis meses, ahora, en vísperas de una campaña electoral, echar la casa por la ventana, echar la casa por la ventana para poder ganar unas elecciones. Con un ejercicio de irresponsabilidad política enorme y dejando el marrón al siguiente. Dejando el marrón al siguiente. Y veremos, porque veremos, porque el tiempo pasa y uno suele ser testigo de las cosas que van pasando; y le emplazo –le dije una vez también– a que en marzo hagamos una valoración de toda esta política irresponsable; presupuestaria e irresponsable. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Gorospe anderea. Jarraian EH Bildu taldearen osoko zuzenketa eztabaidatuko dugu. Bere ordezkariak, Beitialarrangoitia andereak, dauka hitza, osoko zuzenketa aldezteko.
Mila esker eta egun on denoi. Ahulak, grisak, anbiziorik gabeak, norabide estrategikoen falta nabarmena dutenak eta espresuki lidergo politikoari uko egiten diotenak. Honela definitu ditugu Euskal Herria Bilduk aurkeztutako osoko zuzenketan Jaurlaritzak 2016rako aurkeztu dizkigun aurrekontuak. Agintaldiko azkenak ere badira, eta orain artekoa ikusita, berritasunik gabekoak. Betikoan segitzeko proposamen hutsala dela ere erantsi genezake. Agintaldi galdua premiazkoa dugun aldaketaren bidean urratsak eman eta oraina eraldatuz etorkizuna eraikitzeko eta irabazteko egin beharreko bidean. Ez gaituzte, beraz, askorik harritu Aurrekontuek, baina bai penatu, Urkullu lehendakariaren Jaurlaritzak guretzat kaltetako baino ez diren lehentasunak jarri dizkiolako bere egitekoari: austeritate-politikei muturreko obedientzia eskaintzea, Gobernu espainolarekiko egiturazko menpekotasuna eta eman ez den eta itxarotea alferrikakoa den aldebikotasun eta akordioaren esperoan kieto geratzea. Eta zalantzarik gabe aukera bat da, baina ez da gurea, bereziki honek dituen ondorio lazgarriengatik. Bizi dugun abagune politikoan, aurrean ditugun erronken tamaina ikusita, dagoenaren kudeaketa hutsa eta motela egitea, murrizketak egonkortuz, zerbitzu publikoen kalitatean atzera eginez eta milaka herritar bide bazterrean abandonatuz, ez baita bide egokia. Are gutxiago, saldu nahi izatea hori beste biderik ez dagoela, beste alternatibarik ez dagoela; gauza jakina denean edozein kasutan beti dagoela gutxienez aukera bat baino gehiago. Esango digu Jaurlaritzak eta babesten duen alderdiak dirua ez dela amaiezina. Baina ezkutatuko digu diru-bilketa egiten den politikaren baitakoa dela, eta nahi izatera badagoela, gizarte justuago bat helburu, gehiago dutenek ekarpen handiagoa egiteko bidea egiterik. Ikusi besterik ez dago gurean Europar Batasuneko presio fiskalik txikienetakoa dugula, bataz beste 7 bat puntu gutxiago, eta beraz bidea badagoela egiteko, baldin eta bazter uzten baldin bada errenta altuenek gehiago ordaintzeko erreforma fiskalei betoa jartzea eta presio fiskala ez bada langile xumeen errentaren bizkar soilik egiten. Gipuzkoan ikusi da hori, eta egia da, oraindik urrats asko geratzen baziren ere emateko, emaitza hobeak lortu dituela Gipuzkoak beste herrialdeekin alderatuz; zenbakiak hor daude, nik ez ditut errepikatuko. Esango digu Jaurlaritzak defizit-muga betetzea eta zorra ordaintzea gobernu guztiek txintxo-txintxo bete duten agindua dela, baita Gipuzkoak ere Bildurekin; baina ezkutatuko digu, aldi berean, denek ez dugula berdin jokatu esparru honetan eta posible dela zorra neurrian mantentzea, tresna bat den neurrian, oinarrizko politiketan murrizketarik egin gabe, zorraren ordainketa helburu bilakatu gabe, Jaurlaritza egiten ari den moduan. Alegia, badago zorrari aurre eginez egin beharrekoari eusterik, edota Jaurlaritzak egin nahi duen moduan, austeritate-politikoekiko atxikimendu irmoa eta baldintzarik gabea ere erakustea, horren atzean ezkutatzea eta zorra kentzea helburu nagusi bilakatzea. Bi aukera daude, bat edo beste. Nola bestela ulertuko dugu zorraren inguruan, zorraren pisua Aurrekontuetan inoiz izan duen handiena izatea? 1.171 milioi, Aurrekontu osoaren % 11. Espainiako defizit-muga inoiz baino baxuagoa denean, % 0,3, eta zorpetze aukera 242 milioi gutxiago denean. Eta hori Euskal Autonomi Erkidegoan, alegia, zorpetze-tarte handiena behar duen lurraldean. Beraz, ez egin tranparik. Kontua ez da batzuk zorra kitatzea proposatzen duzuela eta besteok ez; ez da halakorik. Kontua da zuentzat ordainketa dela helburu eta guretzat lehentasunak beste batzuk direla, eta azken hauen baitan osatu beharko litzatekeela zorra ordaintzeko bide-orri bat, alegia, funtsezkoak diren garapen ekonomikorako eta gizarte-babeserako politika publikoak bermatu ostekoak. Zeren aurrekontuen helburu nagusiak, gure ustez, argiak dira: gizarte-kohesioa sustatzea, ezberdintasunak eta haustura sozialak ekiditea eta hauei aurre hartzea, eta garapen ekonomiko orekatu baten norabidean zutabeak jartzea. Eta bide horretan zorra eta defizita, berriro esango dut, tresnak dira, ez helburua. Hori esanda, bistan da bakoitzak hemen bere lehentasunak dituela. Guk, Aurrekontuetan bezala, urte guztiko jardunean Parlamentu honetan horien alde egiten saiatu egin gara, guretzat lehentasun ziren horietan. Eta egia esan, horretan jarraituko dugu, Madrildik, Europatik atzera garamatzaten neurrien, inposaketen, agendaren aurrean, gurea propioa eraiki nahi dugulako, hemendik eta bertarako, eta gehiengoak elkartuz horretarako. Hori behar duelako bideak. Gainera, uste dugu posible behar lukeela izan Urkullu lehendakariari ere ikasturtearen hasieran entzun genion, eta gaur ere bai, enplegua sortzea eta ekonomia suspertzea dituela helburu. Baita guk ere. Baina esatearekin ez da nahikoa, errealitatea tematia baita oso eta erakusten diguna baita enplegua sortzeko partidak oso urriak direla, ez dela enplegua sortzen ari eta sortzen ari den apur hori, izan arlo publikoan zein pribatuan, prekarizatzen ari dela. Eta hemen datu asko eman dira. Ni ez naiz datuetan galduko, bakarren bat edo beste aipatuko dut, eta ez dira EH Bilduren datuak, beste batzuen datuak dira eta hor daudenak: kontratuen % 92 behin-behinekoak dira, % 40k astebete ere ez du irauten. Enplegua eta kalitatea datu hauekin lotzea ezinezkoa da. Beraz, orain arteko bideak ez bagaitu norabide zuzenean jartzen, nola tematuko gara bide berberari heltzen, baldin eta aho txikiarekin kritikatzen diren lan-erreforma inposatuak, azkenean buelta-bueltan gustura hartzen diren, egin nahi diren politikak garatzeko ontzat ematen diren, zeren eta hori da horrelako politikak ekartzen ari zaizkigun emaitzak. Eta zer esan suspertze ekonomikoari dagokionez. Ikerkuntza, garapena eta berrikuntzarako partidek beherazko joeran etengabe jarraitzen dute. 2012arekin alderatzen badugu –eta uste dut orain arte eman diren datuak baino garrantzitsuagoa hau dela–, 2012arekin alderatzen baldin badugu, % 17 gutxiago izango du sail horrek. Beraz, urte batetik bestera igotzeak ere oraindik garai batean genuenetik hain urruti bagauzka, ez gaude ondo. Gehiago gastatzea ez da nahikoa; nahikoa gastatzen den galdetu beharko genuke. Guk uste dugu galdera egin behar diogula geure buruari ea horrela, zenbaki horiekin, ba ote daukagun aurre egiterik krisialdiak ekarri duen 7.000 enpresaren eta sektorearen % 30eko galerari, zer datu hori ere hor dago. Guk galdera honi erantzun garbi bat ematen diogu: nekez egingo diogula aurrera errealitate gordin horri errekurtso gutxiagorekin. Marketing-operazioetatik harantzago ez da, gure ustez, neurri eraginkorrik hartzen, eta bitartean enpresak itxi eta deslokalizatu egiten dira, horien aurka modu eraginkorrean egiteko tresnarik inplementatu gabe. Beraz, helburu izendatu bai, baina bitarteko eta politika egokirik gabe, jai. Eta zer esanik ez oinarrizko zerbitzu publikoen inguruan. Hemen Jaurlaritzak esango digu diru gehiena hauetara bideratzen duela: osasuna, hezkuntza eta gizarte-zerbitzuak –dagoeneko esan digu gaur–, baina, berriro diot, kontua ez da hainbeste gehiena horra doan, baizik eta nahikoa den, eta emaitzak ezetz dio, ezberdintasun sozialak areagotzen ari direlako, bistan delako: pobrezian erortzeko arriskuan 435.000 pertsona daude, % 20; emakumezkoen tasara joaten bagara, % 65az ari gara, pentsa zer portzentajez ari garen! Lehen esan duzu ez direla etorkizunekoak hipotekatu behar, ezta? Baina gaur egungo pobreak bilakatzen ari gara eta emakume hauek etorkizuneko pobreak ere izango ditugu, baita pentsionistak direnenean ere. Beraz, ari gara etorkizuna ukatzen eta orainaldia hipotekatzen. Beraz, datuei jaramon egin behar diegu eta neurri eraginkorrak beha ditugu. Eta erakusten dutena datuek da ezin dugula esan politikak zuzenak direnik, bestela beste emaitza batzuk izango genituzkeelako. Hori matematika purua da. Eta egindako politika okerrak erakusten dituzte datu hauek, gure ustez. Eta beste datu bat emango dut, are oraindik esanguratsuagoa dena: azken bi urteetan pobrezian erortzeko arriskua % 77 igo da. Pentsa zer portzentajez ari garen! Ez gara portzentaje txikiez ari, oso portzentaje altuez ari gara. Horrek, gure ustez, zerikusia zuzena du eskubide sozialetan aurrera ez egitearekin. Beharra larriagoa denean dagoena mantentzea atzera egiteko delako, praktikan emaitzek erakusten dute. Eta hori da zenbakiekin Aurrekontu honek ezkutatu nahi duen errealitatea. Esango du hemen eta han gehiago gastatzen dela, baina nabarmena da nahikoa ez dela, behintzat denok helburu berbera baldin badugu: gizarte kohesionatu bat, gizarte bat enplegu duina daukana, gizarte bat denok hobeto bizi garena. Gaur gaurkoz ez daukagu gizarte hori. Konparatuko gara Castilla-La Mancharekin, honekin, bestearekin… Konpara gaitezen Europarekin, mesedez! Ez dezagun konparaketa egin okerrago dagoenarekin daukagunarekin konformatzeko! Uste dut zenbaki hauen atzean dauden norbanako guztiek ezin dutela egoera hori jasangarritzat eman, eta ezin dutela ontzat eman, eta guk ez genukeela ontzat eman behar. Pentsatu beharko genukeela hori nola egiten dugun hobeto, hau delako irauli behar dugun errealitatea, hau delako gizarte kohesionatu bat nahi badugu egin behar duguna, denok hobeto biziko garen eta ezberdintasunak txikituko diren errealitatea erabakitzeko eraginkorrak izango diren aurrekontuak behar ditugulako. Eta Jaurlaritzak, betiko bidetik, gure ustez, honela maldan behera jarrai dezagun proposatzen digu. Eta etor gaitezke datorren urtean, eta eman dezakegu pobreziaren eta gainerako datuen inguruko datu antzekoak edo okerragoak. Eta guk hori ez dugu nahi. Eta uste dugu gizarte bezala ezin dugula hori onartu. Eta badakigu: Aurrekontu hauek, guk hau guztia esanda ere, aurrera egitea lortuko dute. Beste urte batez akordioa merke saldu nahi izan duen PSEk, nahiago izan duelako bere Parlamentuko jardunari aurkeztu osoko zuzenketa eta alderdi-beharrengatik, Eusko Alderdi Jeltzaleari betikoan jarraitzea ahalbidetu, betikoan, berak egindako proposamenei kabidarik eman gabe Aurrekontuetan. Badirudi, gainera, 25 milioitan duela urtera Jeltzaleek onartzen duten partida-mugimendurako kopurua;, iaz eta aurten berdin. Eta horrek esan nahi du guretzat hiru gauza funtsean –eta horretan biek izango dute ardura berbera–: 2012tik egindako murrizketak betikotu egiten direla, ez diren iraultzen; austeritatearen irizpideak bakarrik hartzen direla aintzat, eta larria dena, Legebiltzarrak ematen dizkien aginduei muzin egingo zaiela, izan proposamen bidez esandakoak, izan lege bidez esandakoak. Eta akaso saiatuko zaizkigu esaten guk proposatzen duguna eginezina dela, baina hori bistan da ez dela onargarria: gure zuzenketa-proposamenean dirua nondik atera adierazi baitugu, beste erremediorik gabe, gainera, horrela egin behar baitira zuzenketak. Eta bestetik, Alderdi Sozialistak hala uste badu, gure ustez hitz egin diezaiola garbi herritargori, esan diezaiola hitzez gauza bat eta ekintzez beste bat defendatzen duela. Alegia, ez duela oinarrizko eskubideak bermatzeko han oinarrizko diren kopuruak lehenetsi nahi: gizarte-laguntzetan egindako % 7ko murrizketari buelta emateko, 70 miloi; 1.000 euroko pentsioak bermatzeko, 73 miloi; 11 kontziliaziorako; 5 gizarte-larrialdietarako laguntzetarako; 10 Osakidetzako enplegu-eskaintzarako, edo 4 itxaron-zerrendak murrizteko. Nekez hauei eta Legebiltzarrean mahai gainean jartzen joan diren beharrei aurre egin ahal izango zaie 35 miloi mugituz, lortu duzuen akordioan egin bezala, eta hori jendeari garbi esan behar zaio. Baina hori eta gehiago jakin beharko dute herritarrek. Alegia, 35 miloi horietatik, 14,5 PSE alkatetzan dagoen udaletarako direla, alegia, udal horietara gizarte-politika, hezkuntza eta osasunera baino gehiago bideratzen duela bere zuzenketen eta akordioaren bidez Talde Sozialistak. Datuek argi erakusten dute bakoitza zertan ari den, Talde Sozialistak, behintzat, klientelismoa du lehentasun eta horrekin uste dugu dena esana dagoela. Eta zer esan Fraking edo Etxebizitza Legeari buruz. Lehenean ezin esango dugu asko zaindu duzuenik EAJk frakingaren alde egiteko duen joera aurrekontuetan ez agertzea. Bi akats-zuzenketa egin behar dituztela, besteak beste Euskal Herria Bildu gaiarekin ateratzen zen aldiko. Bi aldiz. Saiatu zarete horren ondotik ere konbentzitzen partidarik ez dagoela Aurrekontuetan frakingerako, batzuk eta besteak, baina bazenituzten 6 miloi SHESAri bideratutako diruan beste lehentasun batzuk finkatu ahal izateko eta kopuru hori igo ahal izateko. Eta azkenik, zuek ere ondo dakizue, baimenen tramitazioa unea zein den jakinda, eta hauek bere bidea jarraitzen badute, posible dela Aurrekontuetan frakingaren aldeko jarrera ezkutatzea, hainbat urrats 2017 arte ez direlako emango, kalkulu hori ere egina dutelako. Zuek ez dakit, besteek bai. Etxebizitza Legeari dagokionez, politikan ezin eskatu zaio aurrean dagoenari fedean oinarritu dadila –lehen konfiantza eskatzen zuten; kasi gai honekin federa ere iritsiko nintzateke, hain bai da eskatzen den sinesmenaren tamaina–. Eskatzen zaiguna da sinestu dezagula itsu-itsuan, ezer aldatzeko borondaterik ez duenak, ia ezer aldatu gabe Aurrekontuetan, bere politika iraultzeko asmoa duela. Benetan sinestu dezagula ala dela. Hori da eskatzen ari zaiguna. Eta gu zenbakietan, Aurrekontuan, entzun dugunean hiru urteko tramitazio luzean, ponentziako lanean... denean egon eta gero, hori baino datu gehiago ditugu bakarrik fedean aritzeko. Eta beste ikuspegi bat daukagu. Eta uste dugu ikusi besterik ez dagoela, propio esaten den apurra, presupuestoetan, zenbatekoa den arriskua jakiteko. Sinestarazi nahi diguzue benetakoa dela alokairuaren aldeko apustua, azken urtetan Bizigune nola odolusten ari den ikusten ari garenean. Ez legeak aipatzen dituen helburuak, baizik eta Etxebizitza Plan Zuzentzaileak zituen baino askozaz ere apalagoak betetzetik urrutiegi amaituko delako agintaldia. Eta zenbakiek beste norabide bat erakusten duten arren, besterik egingo duzuela sinestarazi nahi diguzue eta horretarako konpromisoa badaukazuela. Hiru urtetan ikusitakoarekin nahikoa dugu horrelakorik ez egiteko. Alderdi Sozialistak egin nahi badu, hor konpon; guk, egia esan, adi jarraituko dugu eta urratsak eskatuko ditugu, ze ez gara fidatzen. Ez dugu ez sinesten eta ez konfiantzarik. Bakarrik sinesten dugu azkenean legea onartzeko ere batzuek onartu genuen horretan, ze gogoratu nahi dut ez zutela aldeko bozkarik eman. Hasteko, esan beharko genuke, 2016rako aurreikusten denak ez dituela oinarrizkoenak ere betetzen esparru honetan –etxebizitzan jarraitzen dut–. Eta nik gauza asko esan nitzake, baina gai honek ez dezan indar guztia hartu, bi adibide xume bakarrik jarriko ditut lege honi dagozkionak, gure susmo eta beldurren iturburu. Batetik, legean, Euskal Herria Bilduren ekimenez, gehienez edozein herritarrek etxeari bideratu beharko litzaioken kopuruaren mugak ezarri zituen, portzentajea, gure bizitza duina izateko zer baino gehiago ez genioke etxeari eskaini behar, beste gastu batzuk ere baditugula kontuan hartuta, eta hori bakoitzaren diru-sarreren arabera egingo zela esaten zen. Beraz, inondik ere ez zen –legeak ez du izpiritu hori jaso– kopuru zehatz batez ari familia guztientzat. Eta hori da lege honetan, Aurrekontuetara ekarri dena, kopuru berbera familia guztientzat. Aurreikusten den ordainketak muga izango du eta, beraz, esaten ari garen errealitatea, aurre hartu behar dion errealitate horri aurre hartzeko, inolako neurririk ez du aurreikusiko. Ze hasteko, kantitate bera mundu guztiarentzat esaten du. Begira ze adibide xume txikia aipatu dudan. Bestetik; legeak Jaurlaritzak izango zuen borondate eskasa aurreikusi egiten zuen. Uste dut hori hainbeste aitortuko didala Talde Sozialistak. Eta hori dela eta, lehen urtean inolako araudi-garatzerik ez izanda ere, bere eskubidea erreklamatu ahal izango zuen jende multzoa definitu egin zuen propio, ihesbiderik ez izateko. Ba Jaurlaritza horretara mugatu egingo da. Nola ez ba: ahalik eta gutxien, ahalik eta gogo gutxien. Guri, behintzat, Aurrekontuetan hori oso garbi geratu zaigu: ez du urratsik txikiena ere egingo obligazio saihestezin duen horretatik harantzago. Eta beraz, bi adibide xume hauekin, eta jarri nitzakeen beste dozenakarekin, neurtu behar baldin badugu Gobernuaren borondatea benetan lege hau, Parlamentu honek onartu zuelako gehiengoz beretzat Gobernuarena bezala hartzeko, borondate hori ikusezina dela esatera ere ausartuko nintzateke. Eta berriro diot: gure helburua denez benetan etxebizitza-eskubidea eskubide subjektiboa izatea eta jendeak edukitzea errealitate hori osatua eta errealitate hori, nolabait ere, ez izatea gaur egun den bezain lazgarria, nahiago genuke denborak arrazoia kenduko baligu. Egia esan nik askotan nahiago nuke hemen denborak arrazoiak kenduko balira. Ze kanpoan dagoen jende asko seguruenera mejoratzen ariko litzatekeen seinale da. Eta tamalez, uste dut ezetz; agian bai, horretan esperantza badut; ez hainbeste hemen batzuek aldatuko direlako, aldaketak beste nolabait egingo ditugulako, baino tira. Hortaz, eta esandakoen ostean, bistan da Euskal Herria Bilduk ezin dituela Aurrekontu hauek babestu. Ez dira ditugun beharrei erantzuten dieten Aurrekontuak; alderantziz, gizartean dagoen arrakala eta ezberdintasun-amildegia handitu egiten du, handitu duen bezala azken hiru urte hauetan. Hezkuntza, osasuna, enplegua eta gizarte-zerbitzuak ahultzen segitzen dute hein berean, kopuruen igoerak ez du ahuldadea, ez du murrizketak, ez du atzera egindako dena bere onera ekartzen, beraz ezin dugu horrelako irakurketarik egin. Eta ez da hori Euskal Herria Bildukoek nahi dugun oraina; are gutxiago etorkizuna. Eta bide batez garbi esan nahi dut gu prest gaudela egoera hori irauli eta gainditzeko lanean jarraitzeko. Berriro diot: Legebiltzarrean ez badugu lortzen hor kanpoan, atarian, justizia sozialean oinarritutako etorkizun eske ari direnekin elkarlanean aritzeko, oraintxe bertan hor kanpoan ditugunekin, behetik gora gauzak aldatu eta zuek mugiarazteko nahikoa indar egin bitartean. Horretan bai tematuko garela. Zuek Legebiltzarrak agerturiko borondatea mespretxatzeko eta ez obeditzeko jarrera erakutsi duzuen bezalaxe, guk, Madrilgo inposaketekin, gizartea bereizten duen politika neoliberalekin, herri bezala ukatzen gaituztenen itxikeriarekin hausteko borondate argia dugulako. Hori da gure iparra. Eta etorkizun hobea ekarriko digun estatu propio bat osatzeko lanean lortzeko borondatea dugulako. Horretan dugu jarrita gure esperantza, gure fedea, gure itxaropena, gure indarra eta gure egitekoa. Ezin dugulako gehiago itxaron; ez dugulako menpeko izan nahi; ez inori izateko baimenik eskatu, eta herri honetan erabakiak hartu eta errespetarazteko unea iritsi delako. Eta horretarako prest gaude. Berriro diot, gehiengoak lortu behar ditugu herri honetan. Herri bezala defendatu behar gara erasoen aurrean eta herri bezala erabaki behar dugu zer nahi dugun. Alternatiba diferenteak daude, zilegi da alternatiba diferenteak defendatzea, baina zilegi da alternatibak mahai gainean jarri eta herritarrek erabaki dezatela. Herritarrak izan daitezela ez soilik egingo ditugun politiken ordaina pagatuko dutenak, baita ere politika horien erabakietan protagonistak izango direnak. Eta amaitu nahi dut; ez dut denbora agortuko. Uste dut garrantzitsuena esan dudala, eta gero erantzun-txandan izango dudala aukera gehiago esateko. Gaurko egunari lotuko natzaizkio, eta gatzaizkio talde bezala, bukatu aurretik. Esan nahi dizuet, bide batez, guzti hau, bide hau, elkarlanean, daukagun errealitate diferenteetatik, pluralitate honetan, baina euskaraz egin nahi dugula Euskal Herria Bildukook. Eta gaur, Euskararen Egunean ezin beraz amaitu salaketa bat egin gabe: baita atal honetan ere oraina eta etorkizuna ukatzen dizkio Aurrekontuak euskarari. Ondo dago euskaldun berriak zoriontzea, Urkullu jaunak egin duen bezala, euskaldun berriek ikaragarrizko lana egiten dutelako. Baina bere pisua, euskararen pisua ia erdira jaitsi da Gobernu honen jardunarekin eta hori ere errealitate bat da. Eta oraindik arrisku bizian daukagun hizkuntza bat da. Beraz, atzera egin da gauza batzuetan, besteek aurrera egiten dutena zoriontzearekin ez da nahiko. Elkarlana behar da hor ere, batzuen eta besteen esfortzuek emaitzak emango badituzte. Beraz, arrazoi bat gehiago egoera iraultzeko lan horretara lotzeko, eta baita Aurrekontu hauetan aurka eginez ere. Mila esker.
Eskerrik asko, Beitialarrangoitia andrea. Aurkako txandan, Egibar jauna, zurea da hitza.
Egun on guztioi. Euskal Herria Bilduk aurkeztutako osoko zuzenketaren aurrean, nik neronek izan ditut lau iturri, behintzat, bertara iritsi, murgildu argudiotan eta arrazoietan eta gure iritzia emateko. Lau iturri horiek izan dira: lehenengoa, prentsaurrekoa, iragarri zenutenean osoko zuzenketa aurkeztuko zenutela. Bigarrengoa izan da osoko zuzenketa bera, idatziz aurkeztutakoa. Hirugarrena esango nuke, gaurko jarduna, zuzenekoa, gehien balio duena. Eta badago beste laugarren bat, eta da epe berdinean taldeak aurkeztu dituen zatikako zuzenketak. Guzti horrek ematen du nolabaiteko ikuspegi orokor bat. Eta lehenengoari eutsiz, prentsaurrekoan esandakoak eta gainontzekoak, gaur ere aipatu duzu, lidergo politikoari uko egiten diola Gobernu honek, Aurrekontu ahulak, grisak, anbiziorik gabeak direla, kudeaketa motela adierazten duela, murrizketak egonkortu eta betikotzea suposatzen duela. Eta gero, zergen azterketa bat ere aipatu duzu, eta gero, lurraldeen egoera alderatu. Testuan azaltzen da, zuzenketan, enpresari handi, boteretsuen, dirudunen, jauntxoen aldeko zerga politika kudeatzen dugula. Austeritate politika, menpekotasuna, ahuldadea, suspertze ekonomiko soziala, esku pribatu, merkatuen esku utzi dugula. Beno, hori da diagnostikoa, zuen aldetik egiten duzuen diagnostikoa. Gero joaten gara filosofia aztertzera, zergatik osoko emendakin batek helduleku politikoa du, eta gero zatikako zuzenketak ikusten ditugu. Alternatiba guztiak aztertu egin behar dira, orain baino lehenago ere esan dugu, eta Legebiltzar honetan ez da legealdi honetan lehenengo debatea Aurrekontuen inguruan, baino Eusko Jaurlaritzak herri honetan, herritarren eskutik jasotzen diren diru-sarreren % 70 kudeatzen du. Gainentzakoa, hiru aldundiek eta udalek, % 30 hori. Guztira 15.600 miloi, mila miloi dira. Diru asko da. Lidergo bat markatzea izugarri inportantea da, eta nik uste dut Jaurlaritza honen meriturik handiena izan dela eta dela, erakunde instituzio guztiak lerrokatu egin dituela helburu hauen bila. Hori inportantea de herri txiki batentzat. Azkenean gure baliabideak ez dira mugagabeak, errekurtsoak finitoak dira, ez dira infinitoak, eta helburu nagusi bat zuen atzean, lanean jartzea instituzio guztiak, inportantea da, eta hori Jaurlaritza honek lortu du orain bi urte, orain hiru urte eta orain urte bete ere bai. Eta egoera politikoa berdintsua izan zitekeen baina tokian tokiko diputatu nagusiak edo alkateak ez ziren gaur daudenak, eta orduan ere lortu zen edo lortu ziren akordio batzuk. Jakina, esaten genuen aurrekontuak onartzea inportante zela instituzio guztientzat, negoziazio-prozesu bat gauzatu ondoren, noski, ez musu-truk, baina Jaurlaritzak hori lortu zuen eta oraingo honetan ere lortzen du. Zer helburu nagusi azaldu ditu gaur berriro ere lehendakariak? Batetik, krisi ekonomiko honetatik irten ahal izateko apustu garbia, estrategikoa, ekonomia suspertzeko, jarduera ekonomiko hori suspertzeko, eta aldi berean enplegua sortzen hasteko. Eta aldi berean, gizarteak ezinbesteko eta beharrezko dituen zerbitzu publiko guzti horiek mantentzea, duintasunez: hezkuntza, osasuna eta, nola ez, gizarte-babesa eskaintzen dien politika guztiak. Geure PIB edo barne produktu gordina, hau da, gizarte honek bere osotasunean sortzeko duen gaitasuna urte betean, ia 65.000 milioiko PIB daukagu. Ba Aurrekontuetan Jaurlaritzak, gehi aldundiek eta udalek, ia horren laurdena kudeatzen dugu, eta politika egiteak esan nahi du, besteak beste, instituzioak ezin dugula gizartea ordezkatu, beraien duten aktibitate hori zurrupatuz, baizik gizartea lagundu, suspertu eta instituzioak jokatu behar duten paper hori, nire ustez, bete betean hori egiten asmatzen duela Gobernuak. Nik ere ez dut datu gehiago aipatuko, baina hori baldin bada gure PIB, badakigu per kapita horrek zenbat suposatzen du biztanleko, eta ia 29.000-30.000 euro bitarte horretan, batekoz beste Europak duen portzentaje horietatik, 22 puntu goitik gaude. Nafarroa 16 puntu gorago dago. Geure ekonomiaren tamaina kontuan edukita eta gure gizartea ezagututa, eta beraien eskutik, liderazgo hori, zuen osoko zuzenketa horretan ikusten ez duzuen liderazgo hori, benetakoa da, benetakoa da, azkenean gizartea jartzen duelako lerro nagusi horien atzetik, ez aginduta, baizik konbentzimenduz. Beraz, justizia sozialaren eskutik eta herriaren nahiak uztartuz, osasuna, hezkuntza, gizarte-babesa bermatuta, ekonomiaren garapena eta enplegua sortzea izan da eta da helburu nagusia. Eta hemen aipamen berezi bat egin nahi nuke gizartearen inguruan, gizartearen inguruan eta ez jendartearen inguruan. Herritarrak inplikatuak daudela prozesu guzti honetan eta hori aipatu egin behar da, zergatik hemen Aurrekontuak onartzera goaz, baino badakigu Aurrekontu hauek azkenean gizartera bueltatu behar direla, zerbitzuak eskaintzen, arazoak konpontzeko tresnak gizarteratzen. Eta hor bai aipatu behar dugula herritarren ekarpena eta solidaritza izugarria dela, euskal herritarrek azaltzen duten instituzioekiko konpromisoa izugarria dela. Eta herritarrek zer-nolako konpromiso halako herria eta halako nazioa ere bai. Eta nik uste dut hor badagoela uztarketa bat ukaezina, instituzioen eta herritarren artekoa. Joan gaitezen, nahi baldin baduzu, gai praktikoetara, zergatik zure diskurtsoa entzun ondoren, ez dut esango apokalipsia baina gauzak oso itsusi jarri dituzu, eta gauzak, benetan, gaizki daude arlo batzuetan, baina nik ez dut uste perspektiba galdu behar dugunik. Eta horrelako diskurtsoa, horrelako teorizazioa, gero ikusten dudanean zertan aplikatzen den Aurrekontuetan, ba halako diferentzia nabarmen bat aurkitzen dut. Ezin ditut biak josi, ez da koherentea, zergatik serio hitz egiten baldin badugu, eta gauza bakoitzari bere izenez deitu, eta kontzeptualki zer diren aztertuta eta argituta, adibidez abiadura handiko trena eta gainontzekoak, gauzak txukun egin nahi baldin badituzue, zuek, eta zuzenketa konkretu horiek aipatuta, Jaurlaritzak aurkeztu duen aurrekontu-proiektuari egiten diozue % 0,3ko aldaketa, 0,3koa. Esaten zenuten, Sozialistekin ez dakit zer akordio merke egin dugula 0,32an. Ba zuek proposatu dituzuen zuzenketek, zatikako zuzenketek, serio baldin bagabiltza, suposatzen dute 0,3. Zeren, bueno erreza da esatea "350 milioi, abiadura handiko trenekoak, bueno erabiliko ditugu ez dakit zein politikatarako", baina hau ez da serioa. 350, edo direnak direla, dira trena egiteko, edo trenbidea, barkatu. Zuk ez daukazu Kupoaren kenketarik egiterik, ez, ez, gizarte-politiketarako; ez, ez; trena egiteko baldin bada, hor egingo duzu kenketa. Ez da serioa. Bueno, mejoratzen zoazte, zergatik aurreko baten Kutxabankek 600 milioiko prestamua edo diru-laguntza eskaini behar zien Presupuestoei. Bueno, baino seriotasun-bide horretan, non daude diru-iturriak? Zuek zuzenketa hauetan jartzen dituzue behar batzuk eta esaten duzue kenketak egingo ditugu eta zein departamentutan. 20 milioi Seguritatetik eta beste 13,2 99 sekziotik. Horiek dira diru-sarrerak. Eta diru-sarrerak ez baldin badituzu bermatzen, nola bideratuko duzu gastua? Beraz, aurrekontu hauek hain txar-txarrak ere ez dira, zergatik EH Bilduk proposatzen duen aldaketa da 0,3koa. Joan gaitezke partidetara, baina errealitatea hori da. 395 milioitik, badakigu zein Presupuesto daukagun, benetan 0,30ekoa. Demagogiarik egiten ez baldin bada, hori da bene-benetan eta zuzen zuzenean Bilduk aurkeztu duen zuzenketa. Austeritate-politika. Muturreko obedientzia. Beno, zuk ere aipatu duzu daukazuna gastatu dezakezula. Daukazuna gastatu dezakezu. Kreditua eskatzen baldin baduzu, edozein familiatan bezala, erantzuteko gai izan behar zara. Beraz, badakigu zer den defizita: diru-sarreren eta gastuen arteko aldea. Zorra hartzea edo egitea, aipatu duzu ere. Zorroztasuna. Zenbaiteraino batzuek eta besteek kontzeptu diferenteak ditugun… Ni ez noa orain hemen ariketa bat egitera, 2012, 2013 eta 2014an Gipuzkoako Aldundian Aurrekontuak aurkezteko garaian, motibazioan zer esaten zuen Diputaziok aipatzera. Nik bezain ondo dakizu, nik bezain ondo. Azkenean bai zorra eta defizita zorroztasun handiz aplikatu izan duzuela zuek ere. Eta Europatik eta Espainiako Gobernutik zetozen aginduak ere bete izan dituzuela, ez Diputazioan bakarrik, baizik eta udal guztietan. Beraz, austeritate-politikaz dena dakigu, zer dagoen jokoan, eta zein izan diren eta zein diren benetan baliabideak. Ezin duzula gastatu ez daukazuna. Zorpetzeko aukera badago, baina puntualki zorpetzen baldin bazara, gastu korrontea aurrera ateratzeko, puntualki izan beharko du. Zorpetu zintezke inbertitzeko, baina muga batzuk daude. Eta muga horien barruan jokatu izan du Jaurlaritza honek aurreko legealdietan eta baita oraingo honetan ere. Esaten zenuen zerga-politika eta fiskalitatean, datuak datu, Gipuzkoak beste tamaina bat eta beste erantzun bat eskaini izan duela. Bueno, indarrean zeuden, salbuespen bat dago, indarrean zeuden, eta ondorioz diru-sarrerak gehitu izan badira, izan da politika fiskal hori hitzartuta egon delako, ez zeuen botoekin, baizik eta hasiera batean Euzko Alderdi Jeltzalea, Sozialistak eta gero Alderdi Popularra sartu zelako, zeuek puntualki Gipuzkoan fase batetan eta zerga bat antolatzeko eta erabakitzeko garaian, hain zuzen ere, fortuna eta ondasun handien zerga. Eta hain joko handia eman dizue demagogiarako kontu honek, joko izugarria, hain zuzen ere, Gipuzkoan batez besteko diru-sarrerak 4.100 milioiko baldin badira, 66 milioiz ari gara, ez gehiago, ingresatu direla, baizik eta hori izan da kopurua, eta momentu honetan, aldaketa egin ondoren, eta aurreko batean proiekzioak egin zituzten bertan Gipuzkoan ere, askozaz inpuesto justuago baten eskutik, diferentzia agian izan daiteke 60.000 eurokoa. Ikusiko dugu datuek zer ematen duten. Baina begiratu zein joko demagogikoa ematen dizuen 66 milioik, 4.100 milioiren barruan. Eta indarrean zegoen fiskalitatea izan zen, saiakera ezberdinak egin ondoren, Euzko Alderdi Jeltzaleak eta Alderdi Sozialistak lehenengo fase batean hitzartu genuenaren eskutik. Hori izan da. Gure errealitatea da. Esaten da apustu estrategiko horiek egiten diren ala ez. Hau da, jarduera ekonomikoaren suspertze bideak bermatzeko. Eta egiten dira. Aurreko debatean ere azaldu dira datuak, ez ditut berriro ere aipatuko, baina enpleguan ere bai, 276 milioi; eta baita ere pymeak eta mikropymeak ere abalatzeko eta berma horiek eskaintzeko, 1.860. Ekonomia suspertzen lagundu nahi dugula eta, aipatzen dugu industria, baita ere beste sektoreak, noski, baina nagusiki industria. Eta oraindik ikusten dugu Bilduren eskutik oso konpromiso ahula industriarekin. Badaukazue halako muga bat industria nonbait da aberastasunaren sinonimo, eta aberastasunaren atzean daude pertsona jakin batzuk, eta industrialak aberatsak baldin badira, zuen hitzaurrean azaltze duzue, "Zergen azterketa egin ondoren, azkenean enpresari handi, boteretsuen, dirudunen, jauntxoen aldeko politika egiten dugu". Ba enpresak behar-beharrezkoak dira herri honetan, enpresariak eta langileak, gizon eta emakumeak. Zergatik azkenean, lehen aipatutako barne produktu gordin hori, 65 mila milioiko barne produktu gordin hori sortzeko, ez dago beste biderik, ez dago beste biderik. Eta banatu ahal izateko lehengo sortu egin behar da. Ikerkuntza, garapena, berrikuntza, internalizazioa... aipatu da aurreko debatean ere. Baina gehitu egiten da. Ez dela nahi genukeena? Ez dela sailburuak nahiko lukeena? Seguru ezetz, baina 13,7 milioi gehiago dira. Eta etxebizitzaren arloan, zuk aipatu dituzu datuak. Garbi dago hasierako partida bat egon dela eta partida hori zabalduta dagoela. Eta ezin da ukatu ere etxebizitzaren inguruan badaudela beste programa batzuk bete-betean sartzen direnak, AESak ere bai. Azkenean, AESaren % 60 etxebizitzetara zuzenduta doa. Edo etxebizitzaren osagarri bezala ezagutzen den laguntza ere bai. Eta hor ere beste 83 milioi daude. Eta guzti honekin nik aipatu nahi dudana, eta amaitzeko da, Jaurlaritzak egiten duen planteamendua, errealista izateaz aparte, badela ere ausarta, zergatik badaki urtean zehar arazoak ere izango direla, noski, baino lehentasunak markatuta dauzkala. Eta lehentasunak ez dira markatzen momentu batean, astebete edo urtebetean mantentzeko, baizik eta legealdi osoan mantentzeko. Eta estrategia horrek, lidergo horrek suposatzen diona herriari, nik uste aipatzeko kontua dela. Nik ez dakit EH Bilduk zergatik ez dituen zuzen-zuzenean zatikako zuzenketak aurkeztu, zergatik ez dago erlaziorik, ez dago ekibalentziarik. Osoko emendakin politiko bat aurkeztu –ba bueno, paperak dena agoantatzen du–, baina gero joaten zara zatikako zuzenketetara eta 0,3an gelditzen zara. Orduan, hori baldin bada zuen estrategiaren jomuga, konkrezioa eta aplikazioa, nik uste dut Legebiltzar honek gaur zuen osoko zuzenketa atzera botako duela, beste zuzenketa bezalaxe, baina Aurrekontuaren erradiografia egin ondoren eta azterketa egin ondoren, garbi dago Euskal Herria Bilduk ez duela, behintzat, motiborik zuzenketan azaldu osoko zuzenketa bat aurkezteko.
Eskerrik asko, Egibar jauna. Erantzunen txandara pasatuz, Beitialarrangoitia anderea, zurea da hitza.
Begira, Egibar jauna. Tokiko enpleguaren sustapenerako 20 milioi eskaintzea, enplegu-planei 4 milioi eskaintzea, lehen eman ditudan hainbat eta hainbat esparrutarako eskaintzen ditugun milioiak eskaintzea, baldin bada gutxi, nabarmen dago, bistan dago gauza bat oso garbi: zuen eredua eta gurea ez dira berdinak. Zuek, berriro esango dut, austeritatea duzue tresna. Zorra eta defizita dituzue helburu, aitzakia ere bai bide batez, eta horrekin murrizketak egiten jarraitzen duzue. Eta hori esan daiteke diskurtso politiko batean, zenbakietan, zuzenketa oso batean eta partzialetan. Eta halaxe egin dugu. Eta, gainera, Parlamentu honek esan izan dizue zertan zuzendu behar den gehiengoz, eta horregatik egin genuen ahalegina, ez soilik Gobernuari esateko zeri egin behar zion kasu, baizik eta gurekin batera bozka hori –eta guk ez daukagu arazorik beraiekin berriro bihar, edo etzi, edo etzidamu eskari berberak hemen alde bozkatzeko–, beraiekin ere, Alderdi Sozialistarekin ere. Horregatik egin genuen ariketa hori, koherentzia bat mantenduz, guk bai, hona astero-astero, izan modu batera edo bestera ekartzen genuen diskurtso, erabaki, proposamen horren eta gero aurrekontuetan horrek izango zuen islaren artean. Hori da koherenteak izateko modu bakarra. Eta klaro, zu etortzen zara hona esaten zuek bai zaretela koherentziaren liderrak, bide batez bazarete etxe honetako eta herri honetako eta instituzio ezberdinetako liderrak ere, denok instituzio guztietan gauza bera beti egin bagenu bezala. Eta zuk badakizu hori ez dela egia. Eta ni ez naiz gehiago sartu zorraren gaian, zer kontua ez da presupuesto batean nola esaten den zorrari nola egingo zaion aurre. Kontua da gero zenbakietan horrek dakarren berarekin murrizketak egitea edo ez. Eta zuk nik bezain ondo dakizu hainbat neurri Gipuzkoan ez direla atzera egin; RGIk % 7an atzera egin zuenean Gipuzkoak konpentsazioa bilatu zuela. Estatuan dependentzia dutenek gutxiago kobratzeko neurriak hartu zituztenean Espainia mailan, Gipuzkoan ari direla % 30 gehiago kobratzen. Eta hori edozein titulu jarrita ere zorra nola kontrolatuko duzun esateari, partidekin laguntzen badiozu lehentasuna jarraitzen duzu pertsonaren beharretan jartzen. Eta hori da benetan zure politika erretratatzen duena eta zure politika zein den erakusten duena. Eta nik hemen esan nahi izan dudana da herri bezala zorraren gaia, defizitaren gaia, nola eraman behar den bide-orri bat egin beharko litzatekeela. Konpromisoa dauka Euskal Herria Bilduk horretan bustitzeko ere. Eta bide horretan, ez dela soilik zorrean pentsatu behar eta defizitean, baizik eta lehendabizi lehentasuna bermatu behar direla. Eta klaro, zuk esaten didazunean zerbitzu publikoak mantentzea duintasunez, niri etortzen zaizkit burura dauden datu guztiak –langabezia, RGIk zenbat milaka pertsona utzi dituen kanpoan, zenbat jende dagoen pobrezian– eta jende horri saiatzea, ni inozotzat hartzea, bale, baina hori pairatzen ari den jendea konbentzitu nahi izatea bermatuta daudela oinarrizko zerbitzuak, beste nonbaitekoak baino hobeak direlako, halako maila daukatelako, hori, hain gaizki pasatzen ari den milaka eta milaka pertsonari aurpegira barre egitea da. Ez niri, ze azkenean ni pertsonalki seguruenera beraiek baino dezente hobeago bizi naiz. Baina errealitatea eta datuak ez dira katastrofistak. Baina zuk uste duzu onargarria dela gizarte batentzat dauzkagun tasa horiek? Uste duzu lasaitzeko modukoak direla? Uste duzu jarraitzen dugun politiketan tematzekoak direla, zenbakiak borobiltzen, handitzen eta gizentzen doazen neurrian? Logikak esaten du. Badakit zentzua normalean gutxien erabiltzen dena dela. Baina zentzuak esaten du kopuruak okerrera badoaz, zerbait aldatu beharra dago. Ez dakit 10ean, 20an edo % 100ean; zerbait aldatu beharra dago. Betiko bidetik jarraitzea ezin da alternatiba izan. Eta gu hori da proposatzen ari garena! Batetik, lehendabizi, bermatu oinarrizko zerbitzu horiek badaudela eta egin diren murrizketei buelta eman, eta 2012tik ez dira buelta eman. Beraz, ezin dugu esan igotzen baldin badira ere milioi batzuek Presupuestoan, irauli denik hori. Ez da egia, betikotu egiten dira. Eta behin hori bermatuta dagoenean, pentsatu dezagun etorkizun hobea nola lortzen dugun, baina ez inor bidean utzita, ez inor bitartean galduta utzita, ez inor errekurtso gabe utzita. Eta ez gara karitateaz ari; justiziaz ari gara. Tokatzen zaio eta bakoitzari tokatzen zaio tokatzen zaionean jasotzea, eta gero tokatzen zaio ekarpena egitea. Eta ez dizut onartzen ere esatea guk industriarekin zer daukagula. Neronek azpimarratu dut inor baino hobeago I+D+i behera doala eta onartezina dela. Europako minimo justu % 2tik behera gaude. Beheraka goaz! Eta industria ez da industriari handiena. Txikiak eta ertainak dira gehiengoa. Eta Euskal Herria Bildukoak ere asko, dudarik gabe. Eta enpresetan aberastasuna ez dute enpresarioek bakarrik sortzen, langileek ere bai. Eta, beraz, sortzerakoan biak badaude eskuz esku, partitzerakoan ere bai. Eta dena ezin da egin errenten bizkar eta ez egin enpresarioek kobratzen dutenaren bizkar. Eta aberatsak jarraitu dezala gehiago kobratzen eta langileak asumitu dezala gizarte bezala egin behar dugunaren lan-karga osoa. Hori da daukagun errealitatea. Eta ez esan zerga bakarra aldatu genuela Gipuzkoan, sekulakoa montatu zenutenean kontrarreforma oso bat egin arte, zerga asko tarteko dokumentu hartan, ez bakarra! Beraz, bakarra aldatu bagenu, bakarra aldatuko zenuketen. Eta lortu zenuten Alderdi Sozialistakoek aurrera egindako urratsetan atzera egitea. Tamalez, Gipuzkoarentzat. Zeren akordioak eta denok eskutik joatea ona da gizartearentzako ona baldin bada, bestela ez da ona. Eta zuen eta gure arteko ereduaren ezberdintasuna gaur ikusiko dugu Gipuzkoan. Nik prentsan irakurri dut. Eta begira, oso adierazgarria da zuen eredua eta gure ereduaren ezberdintasunaren arteko notiziak, gaurko prentsakoak. Bi dauzkat. Bat da Gipuzkoako Diputazioak, ez bere foru-arauan, publiko eginez, alegazio garaian, baizik eta ezkutuan, Batzar Nagusietako taldearen bitartez, gaur zuzenketa baten bitartez, egin nahi duena da errenta handiei zerga jaisteko beste urrats bat eman eta, kasu honetan, eliteko kirolariei zorra kitatze aldera. Badoa neurri bat proposatzea, Gipuzkoan hor, holan, de tapadillo esaten den bezala. Eta parean daukagu emakume bat, hiru seme-alaba dituena, 22, 20 eta 18urte, Alokabideko etxe batean bizi dena, bere soldata ikaragarri jaitsi dena azken aldi honetan, 800 euro kobratzen dituena, nekez egingo diona aurre 300 euroko alokairuari gehi 100i, komunitatea, ze Parlamentu honek ere erabaki zuen % 30 maximo ordaintzerakoan, komunitate-gastuek barruan egon behar zutela. Baina Parlamentuari ez ikusiarena egiten jarraitzen du Gobernuak. Eta ezin duenez pagatu, zeren esango didazu zer geratzen zaion bere hiru seme-alabak egunero elikatzeko, ezin du, objektiboki ezin du pagatu alokairua. Eta Alokabideri ez zaio okurritu epaitegietara joatea baino, orain sententzia bat dauka, eta gauzak konpontzen ez badira, 18an kalera doa. Hau da gizarte-zerbitzu duinak mantentzea? Hau da Euzko Alderdi Jeltzalearen eredua? Alokabidek etxean baditu bai, baina ezin baduzu pagatu, sentitzen dugu, kale gorrira zoaz eta bizi zaitez zubi baten azpian. Behin, Toña jaunari hau ez diot inoiz esan, baina Aburto jaunari esan nion behin. Zuen alternatiba da, edo ordaintzeko modua daukazu, edo zubi azpira zoaz; edo jaten duzu edo etxea pagatzen duzu. Eta begira, nik ulertzen dut emakume honek jatea lehenestea, nik ere halaxe egingo nuke. Eta hori da ematen diogun alternatiba? Ba bi eredu hauek ditugu: aberatsenei ahalik eta gehien kendu eta pobreen denari egurra. Ze alternatiba geratzen zaio emakume horri, ez bada Administrazioa zertxobait sentsibleagoa? Zeren ez duena onartzen da zor bat daukala Alokabiderekin? Nik ere onartzen dut, zor bat dauka Alokabiderekin, hori bistan da. Baina objetiboki pertsona horrek ordaindu dezake? Ez. Gizarte bezala zein da erantzuna? Gobernu bezala, guk denok, zein da ematen diogun erantzuna? Kale gorrian geratu behar duela? Nik uste dut oso adibide xumeak eta sinpleak direla baina egunerokoan pairatzen diren errealitatearenak, eta uste dut oso-oso agerian uzten dutela batzuek zeren alde egiten duten eta beste batzuk zeren alde. Batzuek zorrak eta defizitean izango dute lehentasuna, eta guk behintzat ez. Guk uste dugu horiek zaindu beharko direla, horiek zertarako erabiltzen diren tresna direlako, neurtu behar dela eta bide-orri bat behar dugula eta denon artean behar dugula egin bide-orri hori, baina lehentasunak garbi edukita eta lehentasun horiek bidean utzi gabe. Eta nik uste dut hor berezitasun handiak ditugula. Gero lehen aipatu duzu zerga baten ingurutik apenas datu txiki batzuk lortu dituela Gipuzkoak. Bueno, nik baino hobeto dakizu Gipuzkoa dagoela langabezi tasan ondoen, Gipuzkoak lortu duela pobrezian puntu bat jaistea azkeneko bi urtetan, eta hori politiken ondorioa ere bada. Zuk ez didazu aitortuko, badakit. Logikoa da. Baina ezin didazu esan ez eredu berbera daukagunik ez emaitza berberak ematen dituenik. Nik zilegi jotzen dut eredu diferenteak defendatzea –esan dut gaur hemen eta beti esaten dut–, baina gutxienez esan dezagun bakoitzak ze eredu defendatzen dugun, etor gaitezen zintzo-zintzo horrekin eta esan dezagun esan behar dena. Eta demagogia ez, guk diskurtso demagogikorik zerga-politikarekin ez dugu uste dut inoiz egin. Guk zerga-politika konkretua aplikatu nahi izan dugu. Ahal izan dugunean egin dugu, beste batzuetan ez da posible izan eta, bueno ba, zuek beste kontrarreforma bat egin duzue. Eta aipatu nahi nuke azkenik, begira, nik gaur ez dut atera Kutxabank, zuk atera didazu. Eta badauka zerikusia lehen aipatu dudanarekin, gure ustez dena lotuta doalako. Hau da, zerga-politika benetakoa behar dugu. erreforma ausarta benetakoa behar dugu, benetan erantzungo diona eta bitartekoak bermatuko dituena. Dirua finitua da baina dirua badago. Beraz, partitzeko bildu egin behar dugu. Eta bai, Kutxabankek ere noski baliabideen zati esanguratsu bat ere eskaini beharko lukeela politika publikoak garatzeko, noski baietz. Ez dugu horretan atzera egiten, pentsatzen genuen duela urtebete, pentsatuko dugu gerora ere. Eta pentsatzen dugu ere, lidergo politikoa benetan izango balu Gobernu honek, horretan ere jarrita legokeela aspaldi, eta ez dagoena eta aurrera egin denean atzera egiten eta gainera hemen besteei demagogia leporatzen. Horrelakoak egingo balitu eta zorraren inguruan eta defizitaren inguruan bide-orri bat egiteko lidergoa hartzeko prest balego, ikusiko genituzke zantzuak benetan lidergo-politiko bat egin nahi izateko, benetan lehentasunak aldatu nahi izateko eta benetan justizia sozialean oinarritutako etorkizun bat bilatzeko. Eta Euskal Herria Bildu hor egongo litzateke. Zeren berriro diot, gure helburua da herri bezala aurrera egitea, kanpokoekin konparatu gabe, guk aurrera egitea –ez dugu kanpoan gaizki bizitzea nahi inor, e!–, baina guk gurean zentratzea eta herri bezala gurea defenditzea. Eta Euskal Herria Bildu horretan behintzat, Egibar jauna, beti izango duzu alboan. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Beitialarrangoitia andrea. Erantzunen txandan, Egibar jauna, zurea da hitza.
Ez dut esango "zintzo", baina ez duzu zuzen jokatzen aipatzen duzunean zer partida dituzun hazkunderako, eta kenketari buruz ez duzu hitz egitea. Zu alkate izan zara eta badakizu, lehen aipatu bezala, koadratu egin behar dutela zenbakiek. Eta zuk zorra kontrolatuta baldin badaukazu eta defizita-mugak baldin badauzkazu, diru-sarrerak eta gastuak bat egin behar dute. Ala ez? Bai. Eta sortzen dituzun 361 milioi horiek, ez baldin badira benetakoak, zer ari zara egiten? Demagogia, iruzurra. Teknikoki hala da eta politikoki hori da demagogia hutsa. Zuk ez dituzu 361 milioi eta esaten duzu "ez daukat baino hontara, hontara eta hontara erabiliko ditut". Hori ezin duzu egin. Eta azkenean zuen alternatiba da 0,3koa, 0,3. Hartu zenbakiak nahi dituzun posiziotik, jarri trabeska, goitik behera, nahi duzun bezala, baina 0,3ko alternatiba da. Eta aipatu duzu baita ere, nola ez!, ba fiskalitatea. Nik esan dudana da, zergatik zuek Gipuzkoako Diputazioa iritsi aurretik beste batzuk ere bazeuden, eta aurretik beste batzuk, eta zuen ondoren beste batzuk gaude. Gipuzkoak beti eduki du gainontzeko lurraldeek bezala bilakaera bat. Baina fiskalitateari dagokionez, onurak izan baldin baditu erreforma horrek, ez dela azkenean indarrean dagoena ez dela zuen modeloa, beste batzuek erabakitakoa baizik, ez zenutelako jakin nahi izan ezertxo ere beste batzuekin. Eta alderdi abertzale bat zaretenez, Gipuzkoatik abiatuta, ez zenuten kontutan hartzen ez Araban zer zegoen, ez Bizkaian zer zegoen, ez Nafarroan zer zegoen. Nafarroan, abenduan onartzera doaz beste erreforma bat. Bai gipuzkoarrak, arabarrak eta bizkaitarrak jakin beharko dugu Nafarroan zer duten mahai gainean eta zer onartuko duten. Edo ez gara auzokoak? Eta Jaurlaritzak ere jakin beharko du zer daukagun aldamenean. Eta hori, harmonizazio bezala ezagutzen den hori, hori da guk proposatu genizuena, eta ez zenuten nahi. Iraultza Gipuzkoatik hasi eta gero zabalduko zen lau haizeetara. Hori zen zuen estrategia eta estrategia horrek porrot zuen, Kutxabanken inguruan porrot egin zuen bezala. Non dago Kutxabank esku pribatuetan, salduta, interesen eskuetan? Non dago? Azkenean irudi bat sortzen duzue, elikatzen duzue irudi hori eta pentsatzen duzue gainera arrazoi duzuela! Ba ez da hala! Eta demagogia egitea politikan, motzean agian erreditu bat izango du, baina normalean ez da, behintzat, estrategia egokiena. Eta bai aipatzen zenuen "modeloak", ez? Nik uste dut sinesgarritasunaren bidean, gauzagarriak izan daitezkeen proiektuak azaltzeko, oraindik nire ustez tamalez bide bat egin beharra daukazuela, sinesgarriak izateko. Zergatik hemen egin duzun ariketa, diru-sarrera batzuk finko bezala jarri, existitzen ez dutenean, eta gero partida batzuk proposatu gastua egiteko, hori ez da antzua izatea; da inteligentziari faltatzea. Zer hartzen duzue tontotzat jendea? O sea, ez daukazun diru bat nola gastatu behar duzu? Ez baldin badaukazu, errespetu minimo bat. Gero esaten duzu "bidean akaso ikusiko gara, pauso batzuk ematen baldin badira". Zuen osoko zuzenketan esaten duzue behar dela "un modelo de transición". Zuzenketan azaltzen da. Eta zuen bozeramaile batek idatzitako artikuluan ere bai –bide batez, artikulua egin duena bera bada, behintzat jakin behar du Gobernuan konsejeriak ez daudela, departamentuak daude; eta zorraren pisua ze tamainatakoa den begira dezala ere idatzi aurretik–. Orduan esaten da, "modelo de transición". Eta agian bai, or dago gakoa. "Badakigu nondik gatozen, bueno, ezin dugu aitortu nondik gatozen eta ez dakigu nora goazen modelo bila". Nik espero dut Euskal Herria Bilduren modeloa ez izatea CUPen modeloa. Benetan esaten dut. Aztoratu egiten zarete...
Isiltasuna mesedez.
Ba debatea pil-pilean daukazue etxe barruan. Edo ni naiz zuen debateetan irakurtzen duen bakarra. Izugarrizko produkzioa daukazue. Batzuek esanez, igandeko artikulu bat oso ona gainera, non esaten den EH Bilduk egin duela CUPen trantsizioa, Arnaldo Otegik egin zuela hiru alde, hiru kontra ariketa hori, EH Bildu gaur beste zerbait dela, ezin zaretela CUPen garaira iritsi edo bueltatu. Bueno aizue, zuek eztabaidatu beharko duzue. Nik ikusten dudana da jende askok, zuen artean eta proposamenak tartean, CUPen ardatz hori ikusi duela gustuko bezala, eta ez diot opa hori EH Bilduri. Esaten da, "Zer hintzen, non hago" eta, batik bat, nora zoaz. Ba asmatu, asmatu, horretan ere. Zergatik gainontzeko gaiak denak eztabaidatu beharko ditugu. Baina hemen beste galdera bat ere badago. Esaten denean, eta Aurrekontuak ere horren lekuko ere badira, urtero-urtero esaten denean, zer dago lehenago? Aberria, herria, nazioa ala sistema? Hori ez duzue eztabaidatzen? Ba orduan jarraitu zuen dokumentazioa. Zergatik galdera ikur hori planteatu dago. Amaitzera noa. Igual beste hiru minutu eskainiko dizkiat, propio zuzenean hiri, nahi baldin baduk. Ez da sinesgarria zuen osoko zuzenketa, zatikako zuzenketak delatatu egiten baitu politikoki zegoen intentzioa. Hori hala izanda, nik atzera ere aipatu nahi dudana da, Jaurlaritzatik hasi, Bilboko udalak jada dagoenekoz onartu ditu, aldundiek onartuko dituzte beraien aurrekontuak eta udal askok ere bai. Eta aipatu nahi nuke, eta erreferentzia garbi bat, zuzena egin, bai Eusko Jaurlaritzari eta batik bat lehendakariari, zergatik inor izan baldin bada temati lehenengo momentutik akordio bila, plaza erdian jarri dena, izan da lehendakaria. Eta ez orain, ez aurtengo Aurrekontuei begira, baizik eta orain dela hiru urte hasi zen lan horretan, eta temati-temati lortu zuen eta lortu du instituzio gehienek dituzten baliabide ekonomiko guzti horiek herri honek dituen arazoei aurre egiteko jartzea. Eta hori da lidergo partekatua. Eta instituzio batek, are gehiago gehiengo absolutua ez duenean, egin behar du zuzen zuzenean negoziatu, partekatu, adostu eta hori momentu honetan Jaurlaritzaren eta lehendakariaren gidaritza horretatik abiatuta, instituzio guztietan errealitatea da. Eta horrek bere balio du. Eta gaur euskararen eguna denez, eta baita ere pozten naiz biok debatea euskara hutsean izan dugulako, iritziak iritzi. Eta gaur goiz partean kantatu dugu, baina ez gara kantuan hasiko, baina garbi dagoena da desafioa daukagula euskaldunok, dakitenek eta dakigunok euskaraz hitz egiteko, ez dakitenek ikasteko eta beste abesti batek esaten duen bezala: "Hasi etxetik eta kalera, hasi kaletik eta etxera, martxan jarri da lege berri bat euskaraz Euskal Herrian". Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Egibar jauna. Jarraian, Mistoa-UPyD taldearen osoko zuzenketa eztabaidatuko dugu. Maneiro jaunak, bere ordezkariak, dauka hitza osoko zuzenketa aldezteko.
Muchas gracias, presidenta. Buenos días a todas y todos, señores consejeros. En primer lugar, quiero desearle una pronta recuperación al consejero ausente, espero que cuanto antes pueda recuperarse y pueda estar con nosotros para seguir debatiendo de temas presupuestarios o cualquier otro tema que sea de interés, por lo tanto, un fuerte abrazo y mucho ánimo al señor Gatzagaetxebarria. Evidentemente, hasta ahora el Partido Popular y EH Bildu han presentado sus argumentos, las razones por las cuales plantean su enmienda a la totalidad, las razones por las cuales consideran que hay que votar en contra de este proyecto de presupuestos y, a partir de ahí, evidentemente, sus argumentos y sus razones. Evidentemente, hay puntos en común, hay puntos en los que coincidimos con alguno de estos partidos políticos, en algunos casos coincidimos con ambos dos, y en otros casos no coincidimos con ninguno, pero en todo caso, yo lo que quiero es explicar de la mejor manera posible cuales son las razones por las cuales UPyD presenta esta enmienda a la totalidad. Creo que los argumentos de UPyD son coherentes, son conocidos, son los mismos argumentos básicamente que hemos defendido en otras ocasiones para presentar otras enmiendas a la totalidad o para votar en contra de otros presupuestos, y lo que pretenden demostrar, y lo que voy a intentar demostrar durante mi intervención, es que, efectivamente, existe una alternativa política y también presupuestaria al proyecto del Partido Nacionalista Vasco, es decir, hay alternativa a este proyecto de presupuestos. Se podrían haber elaborado unos presupuestos distintos a los que se nos han presentado. Y voy a explicar, por lo tanto, estas razones, ya digo que creo que UPyD está en la disposición de demostrar su coherencia, vamos a decir las mismas cosas aproximadamente que hemos dicho en ejercicios anteriores, y vamos a defender los mismos principios que creo que a ninguno de los presentes podrán sorprender. Este proyecto de presupuestos es la base de un determinado proyecto político que no compartimos, es la base del proyecto político del Partido Nacionalista Vasco, como no podía ser de otra manera, y esta es, evidentemente, la primera razón para pedir su devolución al Gobierno Vasco. Es obvio también que el Partido Nacionalista Vasco ha encontrado al Partido Socialista en su socio para poder seguir adelante en su propio proyecto, no solo presupuestario, sino incluso político. Ellos tendrán que explicar las razones, pero es evidente que a día de hoy el Partido Socialista de Euskadi se ha convertido en el palmero del Partido Nacionalista Vasco. Es un proyecto de presupuestos, y algún otro portavoz lo ha dicho, que no cambia prácticamente nada, que deja todo como está, que se cruza de brazos ante la situación en la que nos encontramos, especialmente la situación precaria en la que se encuentran miles de personas y que decide simplemente esperar. Porque, miembros del Gobierno, hay miles de personas en Euskadi que lo están pasando realmente mal y hoy en la prensa podríamos fijarnos en uno solo de esos ejemplos: Mari Luz una mujer con tres hijos que podía quedarse en la calle como consecuencia de su situación económica y porque no puede pagar ese piso social concedido por el Gobierno Vasco. Es un simple ejemplo, pero como este ejemplo hay muchos. Por lo tanto, lo primero que tenemos que decir en relación a esta cuestión es que hay miles y miles de ciudadanos vascos que lo están pasando mal y por lo tanto, la primera obligación de este Gobierno es ser sensible a esa situación y reconocerla, y tomar las medidas adecuadas para mejorar la vida de la gente. Sin embargo este es un proyecto de presupuestos conformista y continuista, que no aporta nada para crear empleo digno, estable y de calidad. Es un proyecto de presupuestos insensible, por cierto, como el Gobierno que los ha elaborado. Insensible e impotente. Aurrekontuak kontinuistak eta kontserbadoreak dira, bihozgabeak, anbiziogabeak, ekarpen berririk egiten ez dutenak, ezer aldatzen ez dutenak eta EAJren proiektu politikoak sustengatzen dutenak. Es un proyecto de presupuestos que se basa en lo que ya tenemos, mismo entramado institucional, misma fiscalidad, mismo sector público sobredimensionado, mismas partidas presupuestarias que en años anteriores, mismas o muy parecidas cuantías, mismas recetas, y por lo tanto, un proyecto de presupuestos que dará los mismos resultados que hasta ahora. ¿Qué recogen estos Presupuestos? Cero reformas. Cero ambición. Cero talante innovador. Cero novedades. Cero sorpresas. El Gobierno Vasco pone en marcha o pretende poner en marcha las mismas recetas que aseguran, como digo, los mismos resultados; el Gobierno Vasco realiza el mismo discurso acomodado de quien pretende que todo siga básicamente igual; el Gobierno muestra la misma insensibilidad ante la situación en la que se encuentran miles de personas. En este proyecto están los mismos recortes consolidados que en años anteriores, la misma negativa a fortalecer el Estado del bienestar. El mismo desprecio de siempre a los ciudadanos vascos. Cero innovación. Cero sensibilidad. Cero imaginación. Cero talante reformador o reformista. El típico proyecto de presupuestos del típico Gobierno que prefiere no tocar nada y mantener todo como está, incluidos los recortes consolidados y todo aquello que beneficia a los amigos del Partido Nacionalista Vasco. Dena dagoen bezala utzi nahi du Gobernu honek. Murrizketak bai, baina aldaketa edo erreformarik ez. Por tanto, un proyecto continuista y profundamente conservador. El típico proyecto de presupuestos de un Gobierno que defiende sus propios intereses en lugar de defender los intereses de los ciudadanos. El típico proyecto de un Gobierno falto de ideas y ambición, el típico proyecto de un Gobierno acomodado. Es el típico proyecto de presupuestos de gobernantes aburguesados, sin talante innovador y sin vitalidad. El típico de un Gobierno apocado, sin talento, sin ideas, y profundamente conservador, que en este caso concreto ha encontrado su muletilla en los palmeros del Partido Socialista de Euskadi, que tuvieron por cierto en años anteriores su muletilla en el Partido Popular. Es un proyecto de presupuestos que está lastrado por la insensibilidad, la incapacidad y el conservadurismo del Gobierno y del PNV, y por su negativa a reformar y modernizar Euskadi, y por su negativa a impulsar las reformas que Euskadi necesita. En este sentido, quien apoya estos Presupuestos, apoya el conservadurismo y el inmovilismo de este indolente Gobierno Vasco y evidentemente apoya también, quien apoye este proyecto de presupuestos, el propio proyecto político del Partido Nacionalista Vasco. Las reformas pendientes, es decir, las que no se han llevado a cabo lastran y condicionan estos Presupuestos, y el responsable de ello evidentemente es el Gobierno Vasco y es el Partido Nacionalista Vasco. Se evitó durante años impulsar la reforma del sistema tributario para hacerlo más justo y progresivo, y cuando se llevo a cabo esa reforma a finales del año 2013, esa reforma fiscal acordada con el Partido Socialista de Euskadi no fue lo suficientemente ambiciosa, se quedó corta. Y por lo tanto no fue lo suficientemente progresista ni lo suficientemente progresiva ni lo suficientemente justa. A finales de 2013 se creó la Comisión de Lucha contra el Fraude Fiscal encargada de elaborar anualmente el Plan Conjunto de Lucha contra el Fraude Fiscal, sin embargo siguen sin ponerse en marcha todas las medidas necesarias para enfrentar este grave problema. Siguen sin tomarse medidas concretas para reformar el entramado institucional y para reducir las duplicidades, las ineficiencias y las desigualdades que genera. Aunque recientemente se ha tomado en consideración la propuesta socialista para la reforma de la LTH, lo cierto es que ni siquiera va a haber tiempo en los meses que quedan para conseguir la reforma de la Ley de Territorios Históricos. Y no solamente esto, sino que efectivamente tenemos noticia reciente del recurso humillante de la Diputación Foral de Bizkaia, que no solamente retrasará el debate de la Ley de Territorios Históricos, sino que hará imposible que su reforma se apruebe esta legislatura. Y creo que esto se debe a un pacto político entre el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi para no reformar tampoco esa ley. Por eso, se presenta tarde, cuando ya, efectivamente, no hay tiempo para que pueda llevarse a cabo. Y esto ha sido, incluso, reconocido por algunos de los dirigentes del Partido Socialista de Euskadi. Por lo tanto, esta es otra de esas reformas pendientes: la reforma del entramado institucional vasco. Seguimos diciendo que nos parece absurdo que una comunidad de apenas 2 millones de habitantes tenga cuatro Parlamentos, cuatro Gobiernos, tres políticas fiscales, 251 municipios. Si esta reforma se llevara a cabo, es una obviedad que tendríamos más recursos para destinarlos a las necesidades reales de los ciudadanos, más recursos para fortalecer el Estado de bienestar, las inversiones productivas, la I+D+i, la educación, la salud, la cultura, las ayudas a la conciliación, las ayudas a las familias, la creación de empleo estable, digno y de calidad. Más dinero para poder destinarlo a la recuperación económica y la creación de riqueza. Sin embargo, el Gobierno no mueve un dedo para impulsar ni una sola de esas reformas, como tampoco mueve un dedo para impulsar la reforma del sector público societario, que habría que redimensionar y reducir drásticamente. Como digo, si las reformas anteriores, en fin, relacionadas con la fiscalidad, la lucha contra el fraude, la reforma del entramado institucional o el sector público societario se hubieran llevado a cabo, tendríamos más recursos para atender las necesidades reales de los ciudadanos y, por tanto, el proyecto de presupuestos sería distinto. Erreforma horiek egin balira, diru publiko gehiago izango genuke ongizatea indartzeko eta enplegu gehiago eta hobea sortzeko. Tendríamos más dinero para fortalecer el Estado del bienestar; para destinarlo a la sanidad, a la educación, al gasto social, a las ayudas de emergencia social, a las ayudas a la conciliación familiar y laboral, a las becas, al inglés, a mejorar los centros educativos, a mejorar los centros hospitalarios y de todo tipo. Más para inversiones productivas, más para I+D+i. Más para prestar mejores servicios públicos, para mejorar el empleo, para mejorar también la protección del medio ambiente; para luchar más y mejor contra la violencia machista; para luchar contra la pobreza, la desigualdad. Más dinero para hacer posible una vivienda pública realmente de alquiler; más dinero para cooperación al desarrollo. Si esas reformas se hubieran llevado a cabo, tendríamos más dinero para destinarlo realmente a las necesidades de los ciudadanos. Sin embargo, se pretende dejar todo como está. Esto es, digamos, el denominador común de los últimos gobiernos de Euskadi: dejar todo básicamente como está, que no cambie nada, para que, efectivamente, el dinero público se lo repartan, básicamente, entre ustedes o los que ustedes protegen. Ya digo que esto es algo que, efectivamente, llevamos años reclamando y seguiremos reclamando. En ese sentido, nuestras enmiendas parciales son perfectamente coherentes. Recogen todo esto que proponemos. Por eso proponemos más dinero para ayudas de emergencia social, 8 millones; más para luchar contra la pobreza energética, 500.000 euros; más para la conciliación de la vida laboral y familiar, 5 millones; más para Lanbide, 7 millones; más para vivienda de alquiler, 19 millones; más para luchar contra la violencia machista, 300.000 euros; más para atención primaria, 18 millones; centros hospitalarios, 16 millones; investigación sanitaria, 3 millones; cooperación al desarrollo, 11 millones; educación infantil y primaria, 18 millones; educación secundaria, 10 millones; enseñanza universitaria, 20 millones; etcétera, etcétera, etcétera, etcétera. Haciendo esas reformas y suprimiendo o reduciendo partidas que nosotros consideramos que son superfluas o, en todo caso, mucho menos necesarias que estas, ese dinero, efectivamente, se podría destinar a estas cuestiones que nosotros sí que consideramos que son absolutamente esenciales. Porque, como digo, se trata de destinar los recursos a lo verdaderamente importante, en lugar de destinarlos a financiar asuntos no prioritarios o a sostener instituciones innecesarias o entes superfluos. Por lo tanto, es evidente que hay alternativa. No solamente alternativa política al Partido Nacionalista Vasco, sino alternativa presupuestaria a este proyecto de presupuestos del Partido Nacionalista Vasco. Se podría haber elaborado un proyecto de presupuestos mucho mejor, mucho más ambicioso, mucho más social y, evidentemente, que diera también mucho más importancia a las inversiones productivas. Ciertamente, dispondremos de casi 300 millones de euros más que en el ejercicio anterior, pero, como aquí se ha dicho, en fin, gran parte de ese dinero se destina a atender los compromisos de la deuda y parte también para los gastos de personal de los funcionarios, por obligación legal. El resto, se reparte entre los diferentes departamentos, pero no hay novedad relevante en relación a lo que se ha hecho en otros ejercicios. No hay más innovación que el simple cuadre de las cuentas. Nada relevante para hacer frente al incremento de la pobreza, nada relevante para hacer frente a la pobreza energética, nada relevante para hacer frente al incremento de las desigualdades sociales que siguen existiendo en Euskadi, nada relevante para hacer frente al empleo precario, nada relevante para el futuro de los jóvenes y para fomentar el empleo juvenil digno, estable y de calidad. Nada distinto, nada nuevo, nada ilusionante. Es, por lo tanto, más de lo mismo. Es, efectivamente, lo de siempre. Langabezia, gazte-langabezia, pobrezia, desberdintasuna, prekarietatea... Arazo hauen aurrean Gobernuak ez du ezer egiten. Y obviar estos problemas o asumirlos con naturalidad es una enorme irresponsabilidad política y muestra de una muy escasa sensibilidad social, por mucho que el Gobierno repita, por cierto, todos los años e independientemente de quién esté en el Gobierno, que los presupuestos son sociales, lo cierto es que se da la espalda otra vez a esos graves problemas, porque se podrían poner en marcha reformas y medidas para atender mejor esos problemas. Sin embargo, no se hace. Y el Gobierno asume con naturalidad esos gravísimos problemas y no plantea nada para resolverlos. Se ve que a los miembros del Gobierno no les afectan o no los consideran relevantes. Decía el lehendakari que hemos conocido años difíciles. No es que hayamos conocido años difíciles, es que hay miles de ciudadanos vascos que están viviendo a día de hoy horas y días muy complicados. Y por lo tanto, la primera misión de cualquier Gobierno sería atender esas necesidades. La crisis no la hemos dejado atrás. Hay miles de ciudadanos vascos que están en una situación precaria, muy dificultosa y, por lo tanto, nuestra obligación también, como partido en la oposición, es observar y analizar este proyecto de presupuestos y plantear medidas muy concretas para atender especialmente esas necesidades. Se ha hablado de Lanbide, que roza el ridículo a día de hoy en sus tasas de intermediación laboral. No aporta nada, prácticamente no aporta nada. Y esto es responsabilidad del Gobierno. Se nos puede decir que, efectivamente, otras agencias de empleo de otras comunidades autónomas, incluso, tienen tasas de intermediación laboral que son menores que las de Lanbide. No; pero no se trata de compararnos con los peores de la clase, se trata de compararnos con los que hacen las cosas mejor. Y en ese punto, no solamente en esta cuestión, sino en otras muchas cuestiones, habría que exigir al Gobierno que mire también lo que se hace en Europa y las decisiones que se toman en Europa. Y ciertamente, la situación en la que se encuentra Lanbide a día de hoy es profundamente lamentable, y la responsabilidad es del Gobierno. Las cosas de las que estamos hablando son responsabilidad del Gobierno, son de su competencia. El Gobierno autonómico vasco tiene multitud de competencias, y nosotros pedimos cuenta al Gobierno por cómo desarrolla y cómo ejecuta esas competencias. No estamos hablando, por lo tanto, de recortes o decisiones tomadas por el Gobierno de España, de las que efectivamente se podría hablar, y hemos hablado largo y tendido cuando hemos debatido otras cuestiones. Estamos hablando de lo que este Gobierno puede hacer en base a sus competencias, y todo esto que yo he planteado podría hacerlo el Gobierno, pero no lo hace. Son múltiples, por lo tanto, las razones por las cuales pedimos la devolución al Gobierno de este proyecto de presupuestos. Hay más razones a parte de las razones que he planteado. Se consolidan los recortes sociales impulsados durante los últimos ejercicios y se limita el Estado del bienestar, mientras se destinan millones de euros de dinero público a actuaciones innecesarias o no prioritarias. A cooperación al desarrollo se destinan 43 millones de euros, 3 más que en 2015, pero lejos de los 50,6 millones de 2012, con lo cual se incumple el espíritu y la letra de la Ley de Cooperación al Desarrollo. Se mantienen las delegaciones vascas en el exterior, presupuestadas en algo más de 2,5 millones de euros, cuando ni su existencia ni su labor están justificadas. Se destina dinero público para el fomento del euskera en Francia o en Navarra. Se destina al Instituto de la Memoria 1 millón y medio de euros, cuya constitución y objetivos hemos criticado. El Fondo de Innovación, que alcanzó en 2012 los 65 millones de euros, se mantiene en 2015 en la misma cuantía que en los dos últimos años, 37 millones de euros. No se hace el suficiente esfuerzo en I+D+i. En becas, en innovación, en emprendimiento, en internacionalización, en centros tecnológicos, en apoyo al comercio y apoyo al turismo. Mientras se mantiene gasto innecesario, superfluo e improductivo. Se podría destinar más a todo esto pero se decide no destinar más, no impulsar las reformas necesarias y seguir destinando recursos públicos a asuntos que no son prioritarios. Las ayudas de emergencia social se presupuestan en 22 millones de euros, 1 millón más que en 2015, cuantía que no será suficiente para responder a toda la demanda, algo que, por cierto, reiteradamente este Parlamento ha exigido a este Gobierno. Además, se prorroga por quinto año consecutivo el recorte del 7 % en las prestaciones sociales que el Gobierno Socialista validó durante la pasada legislatura con el apoyo del Partido Popular. Además, el Gobierno Vasco, tanto en su acción política como en su plasmación presupuestaria, desprecia la puesta en marcha de una política ambiciosa de vivienda pública en alquiler. Y ciertamente, es políticamente muy denunciable que tras haber anunciado el Gobierno Vasco que la aprobación de la Ley de Vivienda obligaría a impulsar recortes sociales y a una dotación presupuestaria de 750 millones de euros en los siguientes 10 años, lo cierto es que el presupuesto de vivienda, respecto al año anterior, apenas se haya incrementado en 2 millones. Y esto es un fraude a la sociedad. Y un engaño. Recordemos lo que dijo el Gobierno a las puertas de la aprobación de esa Ley de Vivienda, que iba a provocar poco menos que un crack presupuestario, que habría que impulsar recortes sociales. Y ahora observamos que en el proyecto de presupuestos, únicamente se incrementa en 2 millones de euros. ¿En qué quedamos? ¿Tiene el Gobierno la disposición de hacer cumplir la Ley de Vivienda? ¿O no tiene esa disposición? No se hace el esfuerzo necesario en lo que se refiere a infraestructuras y obras en centros educativos ni en lo que se refiere a la formación del profesorado, mientras se destinan ingentes cantidades de dinero público a la euskaldunización, más de 100 millones de euros en 2016, más de 2.100 millones de euros en los últimos 30 años, y esto sin contar las aportaciones de los diferentes ayuntamientos y de las distintas diputaciones forales. O a la EITB, 120 millones de euros. No se hace el esfuerzo necesario en lo que se refiere al inglés en la educación pública, lo cual, por cierto, demuestra la cortedad de miras y el rancio nacionalismo obtuso del Partido Nacionalista Vasco, que piensa que impulsar el inglés es atacar el euskera, cuando la experiencia demuestra justo todo lo contrario. Sin embargo, ya digo que el Gobierno, si observamos este proyecto de presupuestos decide despreciar el inglés. Si comparamos este proyecto con el proyecto de presupuestos de 2009, observamos que en Educación se presupuestan más de 200 millones de euros que entonces. Si comparamos este proyecto con el proyecto de presupuestos de 2009, observamos que en Salud se presupuestan casi 100 millones de euros menos que entonces. Existe, además, una partida que es, en fin, digna de análisis, una partida de publicidad y propaganda dotada con 120 millones de euros. Señora Gorospe, ¿sabe usted a cuál me estoy refiriendo? Una partida de publicidad y propaganda con una cuantía de 120 millones de euros. Sí, EITB. EITB, que a día de hoy es un instrumento al servicio del nacionalismo vasco, al servicio del Partido Nacionalista Vasco y al servicio del Gobierno Vasco y que, tal como recientemente, esta misma semana, ha demostrado y demostró Covite, utiliza y hace suyos los marcos interpretativos de la izquierda abertzale. 120 millones de euros para EITB, para que EITB continúe con la propaganda favorable a las tesis del Partido Nacionalista Vasco. Nosotros evidentemente queremos tener una televisión y una radio públicas, pero estas tienen que ser de calidad, lo que no pueden ser es un instrumento al servicio del nacionalismo. Y esta es otra de esas muchas razones que nos hacen presentar esta enmienda a la totalidad. Además, consideramos insuficiente la dotación presupuestaria para atención primaria y atención hospitalaria e igualmente insuficientes las partidas destinadas a investigación sanitaria. Además se ralentizan, o se posponen, o se dotan insuficientemente las partidas referidas a obras e infraestructuras sanitarias. Por lo tanto, un buen número de razones para presentar esta enmienda a la totalidad. Evidentemente el Partido Nacionalista Vasco defenderá su proyecto de presupuestos y atacará la enmienda a la totalidad de UPyD. Pero lo que queda claro con nuestro discurso y con nuestra enmienda a la totalidad y también con las enmiendas parciales que hemos presentado, es que hay alternativa al Partido Nacionalista Vasco, y hay alternativa a este proyecto de presupuestos que se nos ha presentado y he enumerado cada una de esas razones. Con la máxima coherencia y defendiendo los principios que siempre ha defendido UPyD. Beraz, EAJri alternatiba posible da. Gauzak beste modu batean egin daitezke, borondate politikoa baldin badago. Aurrekontuak onak dira EAJ eta Alderdi Sozialistarentzat, baina oso txarrak euskal gizartearentzat. Es un proyecto de presupuestos que consolida recortes sociales, que no alcanza a cubrir las necesidades reales de los ciudadanos, que no distribuye el destino del dinero público de manera adecuada y que no sirve para incentivar la actividad económica y para crear empleo estable y de calidad. Es el típico proyecto de presupuestos de un Gobierno indolente y sin ambición, que lo que básicamente pretende es que nada cambie. En fin, por todo esto pedimos su devolución con el convencimiento de que efectivamente es posible una alternativa política y presupuestaria al Partido Nacionalista Vasco. Ustedes han encontrado la compañía dócil del Partido Socialista de Euskadi, convertido definitivamente en los palmeros del Partido Nacionalista Vasco, pero independientemente de eso queda demostrado que este proyecto de presupuestos no es el que interesa a los ciudadanos vascos. Y queda perfectamente demostrado que hay alternativa política y presupuestaria al Partido Nacionalista Vasco. Queda por lo tanto perfectamente demostrado que hay vida más allá del Partido Nacionalista Vasco.
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Eskerrik asko berriro ere, legebiltzarburu andrea. Hasteko, aipatu den moduan gaur euskararen eguna da eta gaur zoriontzen eta omentzen dira euskaldun berriak, eta nire omen pertsonala zuretzat da, Gorka, euskara ikasi duzulako eta horretarako ahalegina egin duzulako, eta gure arteko harremana euskaraz izatea posible egin duzulako zure ahaleginagaz. Zoriontzen zaitut horregatik, euskaldun berri legez egin duzunagatik. Eskerrak ematea asko kostatzen zait, ze zure diskurtsoa entzunda, UPyDren diskurtsoa entzunda euskerarekiko, zure egiteak eta zuen esateak ez datoz bat. Eta zuen diskurtsoa benetan kaltegarria da, benetan kaltegarria da, diskurtso maltzurra dela esango nuke, euskerarekiko. Zuk, zure osoko zuzenketan, Eusko Jaurlaritzak aurkeztutako aurrekontu-proiektuari egindako kritiken artean, bata hori da, euskaragaz lotuta dauden partida guztiak kritikatzen dituzu. Zuk uste duzu horiek kendu beharrekoak direla, euskarari berari zuzendutakoak edo euskara erabiltzen duten hedabideei zuzendutakoak edo Euskal Irrati-telebistari, orokorrean euskaragaz lotuta dagoen dena kentzen duzu. Argi dago guk, eta Euzko Alderdi Jeltzaleak, eta Euzko Alderdi Jeltzaleak lideratutako Jaurlaritza batek, eta UPyDk egingo lukeen aurrekontua, zentzu horretan, eta beste askotan, zeharo ezberdina dela. Zuk kenduko zenuke, eta guk justifikatzen dugu Euskararen Sailburuordetzaren aurrekontuak % 6,4aren igoera izatea, guztiz beharrezkotzat jotzen dugulako. Zuk zoriontzen bazaitut, eta euskaldun berri guztiak zoriontzen baditugu, eta eskerrak ematen baditugu egindako ahalegin guztiagatik, hori ezinezkoa izango litzateke administrazio publiko ezberdinetatik horretarako baliabide ekonomikoak erabiliko ez balira. Ahalegina, herritarren ahalegina, Administrazioaren konpromisoa baliabideak ipintzeko, hori posible egin dadin, eta guztion lana euskararen erabilera suspertzeko eta sustatzeko. Hori da behar dena. Horregatik, inondik inora ez, bide horretan, partida horretan dagoen dirua kentzeko, ez duzu sekula santan Euzko Alderdi Jeltzalegaz bat egingo. Inondik inora be ez. Jarraituz, zure alderdiak, zuk ordezkatzen duzun alderdiak aurkeztu duen osoko zuzenketagaz, eta zuk zeuk gaur hemen egindako proposamenakaz, eskatzen izan diguzu ez konparatzeko klasean txarren daudenekin, konparatu gaitezala Europagaz, esaten izan duzu. Orduan eskainiko dizkizut Europagaz konparatutako datuak. Pobreziari dagokionez, Arope tasa ehunekoetan, Euskadiko Erkidegoan, Euskadin, % 22,7ko tasa daukagu, Europakoa baino bi puntu baxuagoa; pobrezia larriari dagokionez, hau da % 40 gutxitzea batez bestekoa baino, Euskadin daukagu 4,9 pobrezia larriaren tasa, Europar Batasuneko batez bestekoa kontuan hartzen badugu, 5,7 puntu bat baxuagoa; "Privación severa" deitzen zaiona, Euskadin % 5,2, Europan batez bestekoa, 9,6; "Sin capacidad para abordar gastos extraordionarios" deitzen zaiona, Euskadin % 22,5, Europako datua, % 39,7. "Coeficiente de Gini". Euskadikoa, % 27,1; Europakoa % 30,5. "Índice S80/S20", pobrezia neurtzen duena baita azken biak, Euskadikoa % 4,2, Europar Batasunekoa % 5a. Osasunari dagokionez lehen aipatu izan ditut. Euskadiko bizi-esperantza, % 82,2; Europar Batasunekoa, batez bestekoa, % 79, hiru urte gehiago hemen. Eta aipatu izan dizut lehen baita "tasa mortalidad infantil", Damborenea jaunari emandako datua, eta Euskadin batez bestekoa 1.000 umeko % 2,7 eta Europako batez bestekoa, % 4,1. Eta lehen, hezkuntzako datuak, egia da Espainiagaz konparatuta eman ditudala, ba orain Europagaz konparatuta: "Tasa de abandono escolar temprano". Euskadin, 7,2; Europan, % 11,1. "Población con nivel de educación superior". Euskadin, % 48,9, eta Europan, % 37,9. Gu ez gara konparatzen klaseko txarrenakaz inondik inora be ez. Guk konparatzen gara gure inguru guztiagaz eta arretaz begiratzen ditugu gu baino hobeto daudenak aztertzeko euren sistemaren indarguneak, fortalezak zeintzuk diren, guk, posible balitz, gure eredu propioan planteatzeko eta gure eredu propioa hobetzeko. Eta kezkatzen gaitu guzti honek. Guk, lehen aipatu izan dut, ez dugu esango pozik gaudela datu honegaz. Hobeak izan arren, kezkatzen gaitu eta horregatik aldarrikatzen dugu gure eredu propioa. Gizartea babesteko euskal eredua. Gizartea babesteko euskal eredua. Horrek zuzentzen ditu bere baliabide guztien % 75 osasunerako, hezkuntzarako, biak unibertsalak izanda, eta beharrizan larrienak dituztenentzako. Hori da gure eredua. Eta hobetu izan beharko balitz, beste leku batzuetakoak eredu hartuta, Eusko Jaurlaritza prest egongo da horretarako. Baina ez dezagun kritikatu, zuk egiten duzun moduan, Maneiro jauna, ezelango fundamentu barik, eredu on bat dena, eredu on bat dena, eta izugarrizko esfortzua daukana erakunde publikoen partetik. "Se podría tener un presupuesto mucho más social", esaten izan duzu, eta zuk ondo baino hobeto dakizu zein den egiten den ahalegina. Eta esaten izan duzu Aurrekontu hori kontserbadorea dela. Ba beitu ze kontserbadorea izango den, Estatuan sortu berri den alderdi progresistenetariko batek eredutzat erabiltzen duela, Espainiako beste erkidego batzuetara hemen dauden baliabide edo programak eta proposamen batzuk eroateko. Hori da gure eredua, eta harro egon behar gara. Eta lanean jarraitu behar dogu. Zuk esan izan duzu, Jaurlaritza indolentea dela, "un Gobierno indolente". Zelan esan zenezake hori, Maneiro jauna? Ezaugarriren bat badauka Jaurlaritza honek, lan egiteko gaitasuna da, lan egiteko konpromisoa da. Eta beti hobetzeko prest dagoela. Hobetzeko prest dagoela beti. Adi, zer den inguruan dagoena, hobea balitz, guk geuk be hobetzeko. Beste hainbat planteamendu egin izan dituzu. "Este presupuesto es la base de un proyecto nacionalista". Eta beti esan dugu, zuk aipatu izan duzun moduan –zentzu horretan aurreko bi urteetan aurkeztutako osoko zuzenketa bide beretik joan da, beraz, argi dago–, zuk aurkeztuko zenukeen aurrekontua eta zure proiektua ez dela, ezin dela izan inondik inola ere, Jaurlaritza honek aurkeztuko duena. Gure lehentasunak, edo Euzko Alderdi Jeltzalearen Gobernu baten lehentasunak eta zureak guztiz ezberdinak dira. Baina gauza bat argi eduki behar dozu. Jaurlaritza honek aurkeztutako aurrekontuek bat egiten dabela herritarren arduragaz. Azken soziometroa oraintsu atera da, pasa den astean, eta herritarren ardurak, badakizu zeintzuk diren? % 82, lan-merkatuari dagozkion arazoak; % 17, arazo ekonomikoak, eta % 14, egoera politikoa eta arduradun politikoak, gatazka politikoa. Horregatik diot, oso lerrotuta doazela egiten den planteamendua eta herritarren ardurak. Horregatik egiten da ahal den guztia txarren daudenei laguntzeko; horregatik egiten da ahalegin guztia, enplegua sortzeko eta aberastasuna sortzeko, lortzeko Euskal Herrian. Eta horregatik egin du Jaurlaritza honek, Egibarrek lehen esan duen moduan, Urkullu lehendakariaren lidergopean, egin duen ahalegina, egonkortasuna lortzeko eta akordio politiko bat lortzeko, ze hirugarren ardura, herritarren hirugarren ardura, hori da: arduradun politikoak eta egoera politikoa eta gatazka politikoa. Adostea, akordioak lortzea eskatzen digute. Hori da eskatzen digutena, eta horretara bideratu da Jaurlaritzaren ahalegin handi bat. Beti aipatzen duzu, "reformas pendientes". Euskal egitura instituzionala arrazionalizatu behar dela diozunean, zuk benetan esan gura duzuna da desegin behar dela, UPyD delako espainolismo huts-hutsaren eredua, zuk dena, eskumen guztiak, beti esaten dugu, Madrilera eroango edo Espainiara eroango zenituzke, eta guk, berriz, eskumen guztiak hona ekarriko genituzke. Beraz, horretan, ezin dugu bat egin. Esaten duzu enpresa eta erakunde publiko guztiak ilunak, hainbat ilunak direla, eta informazio guzti, guzti, guztia daukazu aurrekontu-proiektuan. Dena, den-dena. Eta hala eta guztiz ere, ikusten ez baduzu, arazoa zeurea da, ez da iluntasunik dagoena, ikusmen-arazoren bat edukiko duzu edo, lehen esan dudana, ez duzula entzun gura, ez duzula irakurri gura zure diskurtsoagaz bat egiten ez duen ezer. Eta zerga-iruzurraren aurkako borroka eta zerga-sistemaren aldaketa direla eta, ondo baino hobeto dakizu, hemen 2013an adostu genuen zerga-sistemari buruz. Eta hori egin da, egin da, eta batzorde bat beren-beregi horretarako sortu da, plan bat beren-beregi egin da horretarako. Eta zuk guzti horren berri daukazu, ze batzorde horretako kideak Ogasun eta Aurrekontuen Batzordera etorri dira informazio guztia emateko eta egin beharreko galdera guztiei erantzunak emateko. Gastuak, murrizketak. Ba ez dago murrizketarik 2015eko aurrekontu guztiekin konparatuta, lehen esan dugun moduan, partidaz partida. Kooperaziorako garapena ez dagoela gehiago? 3 milioi gehiago daude, 43 milioi daude kooperaziorako, % 7,5eko hazkundea. Euskadiren kanpo-ordezkaritzak. Lehen Damborenea jaunari emandako erantzunean argi esan dugu, guretzat funtsezkoak dira. Gogora Institutua. Legebiltzar honek sortu berri duen institutu bat da eta, normala den moduan, memoria-politika publikoak koordinatzeko aurrekontu bat guztiz beharrezkoa du. Berrikuntzan ez dagoela igoerarik diozu? Nik ez dakit zelan esan zenezakeen hori, 13,7 milioi bideratzen direnean iaz baino gehiago. 13,7 milioi, zuk uste duzu 51 milioira helduta, ez dela igoera? Ez dakit zelan esan zenezakeen hori. Gizarte-larrialdietarako laguntzari dagokionez. Begiratu, 2011n 17,3 milioi egon ziren, 2011 eta 2012an 17 milioi, eta 2016ko Aurrekontuan 22 milioi eta, zuzenketa batzuk onartuta, 23 milioira helduko gara. 6 milioi gehiago gizarte larrialdietarako laguntzetan. Kontziliaziorako laguntzetan. 2012an egon ziren 30, 2016an 31,4 milioi. Gehiago egongo da eta aurten dagoenarekin eskaera guztiei erantzuna eman ahal izango zaie. Eskoletan obrak eta azpiegiturak. 47,8 milioi daude horretara bideratuta: 38,8 milioi obra nagusietara; 6, udalekin kofinantziatzeko, eta 3, obra txikietara zuzentzeko. Euskarari buruz. Lehen esan dizut zein izan den igoera eta guretzat guztiz funtsezkoa da. EITB aipatu izan duzu. Badakizu, esplotazio diru-laguntza kontuan hartzen badugu, 114 milioi dira zuzenduko direnak, 4 milioi gehiago, esplotazio diru-laguntza, inbertsioak eta zinerako laguntzak kentzen baditugu. Badakizu zenbat diru egon zen 2009an EITBrako? Klaro, ez duzu esaten, ez duzu esaten! 142 milioi! Orain, 114. 30 milioi gutxiago, oraindik! Nik uste dut zuk planteatutako guztiari erantzuna eman diogula, aurreko urteetan esandakoak ez ditugu berriro errepikatuko, Damborenea jaunari esandakoak ez ditugu berriro errepikatuko. Zuk aipatzen izan duzu "es insensible, indolente y tiene cero cambios". Guk beti defendatzen dugu koherentzia balore moduan, ze eta azken batean jaurlaritza batek egin behar duena da legealdia hasieran gobernu-programa aurkeztu. Plana, egin zuen, lehen esan dugun moduan, jarduera ekonomikoa suspertzeko eta enplegua sortzeko hiru urtetarako plana, gobernu-programa eta plan horri jarraitu. Eta hori da egin duena: Mantener y seguir la hora de ruta establecida desde el principio, porque eso es lo que da solidez a la acción de un gobierno. Eskerrik asko.
(Grabazio akatsa)
Gracias, presidenta. Es normal que no estemos de acuerdo, señora Gorospe. Es normal. Somos la oposición. Estamos en contra de este Gobierno. No compartimos muchas de sus políticas, no estamos de acuerdo en el proyecto de presupuestos que han presentado, como, de la misma forma, no estábamos de acuerdo con el proyecto de presupuestos que se ha presentado en los últimos años. Y de ahí nuestra enmienda a la totalidad, que viene a recoger los mismos principios y las mismas ideas que hemos presentado, no solamente en los últimos ejercicios donde nos ha gobernado el Partido Nacionalista Vasco, sino incluso ya desde el ejercicio 2009. Básicamente, estamos diciendo, por lo tanto, las mismas cosas y, en ese sentido, creo que somos perfectamente coherentes. Ustedes mantienen su hoja de ruta. Nosotros también mantenemos nuestra hoja de ruta, nuestros principios, nuestras críticas y nuestras reivindicaciones y esto es, por lo tanto, lo que hacemos. Creo que ustedes no me pueden negar que este es un proyecto de presupuestos conservador, continuista, que no introduce ninguna novedad respecto a lo que se ha hecho en ejercicios anteriores, que no cambia nada o básicamente nada en relación con lo que ya tenemos y que, por lo tanto, lo que básicamente busca es la estabilidad parlamentaria, la calma chicha parlamentaria, aprobar los presupuestos del Partido Socialista de Euskadi y que todo siga, más o menos, como está. Esto es lo que básicamente quieren ustedes. Le indigna cuando yo considero que nos encontramos ante un Gobierno indolente. Claro, usted dice, "hacemos todo lo que podemos". Yo creo que no, efectivamente, creemos que no, que este Gobierno no hace todo lo que debería, y ahí está toda nuestra argumentación recogida en esa enmienda a la totalidad, en relación con todas las reformar pendientes relacionadas con el entramado institucional, el sector público societario, la lucha contra el fraude fiscal, la fiscalidad o el cambio en las prioridades que este Gobierno señala en sus partidas presupuestarias. No estamos de acuerdo, y pensamos que se podrían hacer muchísimas cosas distintas para destinar los recursos públicos a lo verdaderamente importante. Estamos convencidos de ello y, además, lo hemos demostrado a través de nuestras enmiendas parciales. Ahí están, por lo tanto, cada una de esas enmiendas parciales que demuestran claramente que lo que pretendemos es básicamente fortalecer el Estado de bienestar –porque se puede fortalecer el Estado de bienestar– e incentivar la actividad económica para crear empleo. Se puede, por lo tanto, se podría haber elaborado un proyecto de presupuestos distinto. Usted me ataca inicialmente con el asunto del euskera. Yo no he hecho ningún discurso en contra del euskera. Yo he recordado que en este proyecto de presupuestos destinamos más de 100 millones de euros para el fomento del euskera y he recordado que en los últimos 30 años hemos destinado, únicamente desde el Gobierno Vasco, más de 2.100 millones de euros, y puesto que los recursos públicos son escasos, lo que nosotros decimos, igual hay que modificar las prioridades, igual hay que destinar menos a la euskaldunización, menos a EITB y más a fortalecer el Estado del bienestar, más a la Educación, más a Sanidad, más al gasto social. Eso es lo que nosotros planteamos. Si ustedes llevaran a cabo las reformas pendientes en Euskadi, igual resultaría que no habría que reducir las partidas destinadas a la euskaldunización u a otras, pero es que, efectivamente, los recursos son escasos. Y teniendo en cuenta cuales son nuestros recursos, pensamos que interesa más a la ciudadanía vasca destinar esos recursos a la Educación, a la Sanidad, al gasto social, a las inversiones productivas. Ese es nuestro planteamiento. Les preocupan los problemas que existen en Euskadi, evidentemente, y también a nosotros, y de ahí las enmiendas parciales que hemos presentado, y de ahí las enmiendas a la totalidad que hemos presentado. ¿Que estamos mejor que en otras comunidades autónomas? Evidentemente, lo sabemos perfectamente, estamos mejor en muchos asuntos que el resto de comunidades autónomas. ¿Pero tenemos margen para mejorar? Muchísimo margen para mejorar. ¿Por qué no mejoramos? Porque las reformas pendientes se posponen y no se quieren llevar a cabo, y porque no se prioriza correctamente el destino del dinero público. Por lo tanto, pueden ustedes comparar qué es lo que se hacía en Euskadi en los últimos ejercicios y cuál ha sido la evolución de determinadas partidas, y no solamente eso, si no hablar en concreto de determinadas partidas que nosotros consideramos que son claramente insuficientes. Y he dado algunos datos. La cooperación al desarrollo, lejos de las cuantías que se dedicaban en el ejercicio 2012. Le he recordado alguno de los recortes sociales que están consolidados en este proyecto de presupuestos. Le he recordado que seguimos destinando casi 3 millones de euros a mantener delegaciones vascas en el extranjero y, en nuestra opinión, ese no es un gasto prioritario. Hay otros gastos prioritarios, que es luchar contra la pobreza infantil, contra la pobreza en general, contra la pobreza energética, contra los desahucios, contra el desempleo. Esos son las prioridades. Por eso reducimos unas partidas y elevamos otras, por eso, porque, efectivamente, pensamos que hay margen para poder hacerlo. Usted dice que se incrementa en relación al ejercicio anterior en 13 millones todo lo que tiene que ver con la investigación. Podríamos incrementarlo más, podríamos incrementarlo más, y la labor de un parlamentario que está en la oposición es recordárselo al Gobierno. No decir que estamos mejor que en otras comunidades autónomas, sino que recordar que hay margen perfectamente factible para mejorar estas partidas presupuestarias. Y le he hablado de las I+D+i, de las becas, de la innovación, del emprendimiento, de la internalización. Todo esto podría haberse incrementado, si determinadas partidas se redujeran o si se llevaran a cabo las reformas que Euskadi necesita. Entramado institucional, efectivamente. Seguimos reclamando la reforma del entramado institucional. Y esto no crea que sea españolismo. De hecho, criticamos también la estructura institucional que existe en España. Por lo tanto, lo que pensamos nosotros es que las instituciones tiene que ser y tienen que servir para mejorar la vida de la gente, no para que se lleven ingentes cantidades de dinero público cuando no son en absoluto necesarias. Las ayudas de emergencia social. ¿Va a llegar la cuantía reflejada en este proyecto de presupuestos, esos 22 millones de euros con lo que se incremente vía enmienda socialista? ¿Va a llegar para cubrir todas las necesidades? ¿Ustedes consideran que sí? Nosotros consideramos que no va a llegar. ¿Se mantiene el recorte del 7 % en las prestaciones sociales que aprobó el Partido Socialista en la legislatura anterior? ¿Se mantiene ese recorte? Sí, se mantiene. Ustedes mantienen, por lo tanto, ese recorte social. Queda consolidado en ese proyecto de presupuestos. Podría no recortarse, podría incrementarse, podría cancelarse, pero ustedes deciden dejarlo como está. Se consolida, por lo tanto, ese recorte social. No me ha dicho nada en relación a la Ley de Vivienda, en relación a los presupuestos de Vivienda y en relación a la falta de compromiso evidente de este Gobierno por la vivienda pública en alquiler. Lo mismo: vía enmiendas de UPyD logramos incrementar esa partida también destinada a la vivienda pública en alquiler. No han dicho nada en relación a esto. Inglés. Lo mismo: no se dota presupuestariamente de manera suficiente todo lo que tiene que ver con el inglés. Lo mismo en relación a Educación y Sanidad. Si comparamos los presupuestos de Educación con los presupuestos de Educación del ejercicio 2009, o lo mismo para Sanidad, observamos que se destinan muchos millones de euros menos. Ahí están, por lo tanto, los recortes perfectamente consolidados. Y eso es responsabilidad de este Gobierno. Y evidentemente le he hablado de EITB, con sus 120 millones de euros de presupuesto. Un ente que a día de hoy está al servicio del Partido Nacionalista vasco. Es un hecho. Mientras esté al servicio del Partido Nacionalista Vasco, nosotros presentaremos enmiendas parciales para reducir su presupuesto. Y en lugar de que se destine a la propaganda del Partido Nacionalista Vasco, ese dinero se destine a solucionar los problemas de la gente. Lo mismo le digo: educación, sanidad, gasto social, etcétera, etcétera, etcétera. Por lo tanto hay alternativa. No pretendo que usted me de la razón y termine diciéndome "Pues sí, efectivamente, me ha convencido y estamos de acuerdo con esa alternativa". No, no quiero eso. Pero quiero que al menos reconozca que hay una alternativa distinta que nosotros consideramos mejor al proyecto de presupuestos que ustedes han presentado. En eso se basa no solamente el trabajo parlamentario, sino, en concreto, el trabajo de los grupos de la oposición. Y eso es lo que hemos hecho, efectivamente. Si se llevaran a cabo determinadas reformas, nos ahorraríamos una gran cantidad de recursos públicos, que podríamos destinar a lo importante. Mientras no se lleven a cabo esas reformas, lo que proponemos es reducir aquellas partidas que nosotros consideramos menos urgentes para destinarlas a lo que nosotros consideramos que es más necesario. En fin, como digo, creo que hemos presentado una alternativa. Los datos están ahí perfectamente recogidos. Hemos demostrado, por lo tanto, que este proyecto de presupuestos es muy mejorable. Creo que el proyecto que se nos ha presentado es conservador, es continuista, le falta ambición. No hay talento por parte de este Gobierno, no hay sensibilidad, se podrían hacer muchas cosas, pero se decide en última instancia dejar todo como está. Efectivamente, el Grupo Socialista le va a dar el OK; evidentemente, nosotros, no.
Eskerrik asko, Maneiro jauna. Erantzunen bigarren txanda, Gorospe anderea, zurea da hitza.
Egia da, Maneiro jauna, zure diskurtsoa beti egiten duzun berdina dela. Eta hori aztertu beharko zenuke, ze horrek eroan zaitu hain justu ere marginalitate politikora. Horrek, diskurtso horrek eroan zaituzte marginalitate politikora. Eta esatea aurrekontu egokiago bat, zuzenago bat dagoela gizarteari aurkezteko, ba beharbada harrokeria apur bategaz ibiltzea izango da, ikusten denean, itxura batez, herritarrek Jaurlaritzak aurkeztutako aurrekontuak eta Jaurlaritzak berak askoz ere babes –herri-babes– gehiago, gizartearen babes handiagoa daukala. Lehen esandakoetan ez gara berriro sartuko, baina argi gelditu dadila: Aurrekontu hau ez da inondik inora kontserbadorea; gizatiarra da. Gizatiarra da. Koherentea da. Ez nahastu koherentea izatea eta hasieran jarritako lehentasunakaz jarraitzea denboran zehar, kontserbadore izateagaz. Kontserbadorea da, gizatiarra da. Eta esan dizut, Estatuan sortu berriko alderdi ezkertiar batzuentzat eredua da Jaurlaritza honen ekintza. Hemengo ekintza asko beste leku batzuetan planteatzen dira, eredutzat hartzen direlako. Zuk esan duzu euskararen kontra ez duzula egiten. Bai, bai. Ze zuk esaten duzu, horretara zuzentzea, eta zure diskurtsoa maltzurra dela; hori da diotsudana. Horretara zuzentzea, esaten duzu euskarara zuzentzea proiektu abertzale baten ekintza dela. "Es consecuencia o base de un proyecto nacionalista concreto". Eta gu gara hori horrela ez denaren eredu! Zu nazionalista español sutsua; eta ni eusko abertzalea. Eta guk biok euskaraz egiten dugu. Gurea, biona da. Hemen gauden guztiona; herritar guztiena. Ez proiektu abertzale batena! Bai esaten duzu, mila aldiz, UPyDren diskurtsoa hori da. Eta hori da nik diodana maltzurra dela euskararekiko. Gero, kontraesan argi batzuk dituzu: zuk diozu nazioarteratzea bultzatzen duzula, baina beste alde batetik Gobernuaren kanpo-ordezkaritzak kendu gura dituzu. Eta hori horrela izatea oso konplexua da. Horri ere deitzen diozu zuk zure kalifikazio propioetan, "obsesión abertzale", eta ez da inondik inora ere obsesio abertzale bat, auzitegietan horrela esan delako. Kanpo-ekintza Erkidegoari dagokiola eta nazioarteko harremanak Estatuaren konpetentzia direla. Etxebizitzari dagokionez, esan duzu: "Ez duzu ezer esan zenbat bideratzen den". Begira, alokairurako politiketan badakizu zenbat gastatzen den? Ia 100 milioi euro. Eta Etxebizitzarako Legeari dagokionez, 2 milioi baino ez dituzue aipatzen. Eta batzordera etorritako sailburuak, bai Toña sailburuak, bai Gatzagaetxebarria sailburuak, biek honetaz informazio osoa eman zuten eta esan zuten lehenengo helburua ez dela prestazio ekonomiko bat ematea. Helburu hori helburu subsidiarioa da. Eta ahalegin guztia egingo duena Jaurlaritzak etxebizitza bat emateko beharrizan dutenei alokairuan. Eta hori horrela egitea posible ez bada, orduan, modu subsidiarioan, emango zaie diru-laguntza. Eta legeak berak badauka erregimen trantsitorio bat. Eta Jaurlaritzak egindako planteamendu guztiak horretara bideratzen dira. Eta gaur egun etxebizitza ordaintzeko eta laguntzak emateko 2 milioi horietatik aparte, gizarte-larrialdi egoeretako laguntzetatik % 60 etxebizitzaren alokairua ordaintzera zuzentzen dira, etxebizitzarako prestazio osagarrian 87 milioi gehiago daude. Eta sartu beharko genituzke baita Alokabideren datuak ere. Eta Alokabidek, etxebizitzak alokairuan ipintzeko, etxeak erosteko, 5.790 milioi zuzentzen ditu. Alokabideren konpromisoa etxebizitza gehiago hartzeko 2017tik 2020rakoa, 30,78 milioikoa da. Bai. Guzti hori Aurrekontuetan dago. Zabaldu begiak Aurrekontuak irakurtzen dituzunean. Benetan, Erkidego honen eta gure herritarren alde lan egin gura baduzue, irakurri arretaz, irakurri arretaz eta zintzotasunez Aurrekontuak, eta hobetzeko proposamenak badaude egin, baina zintzoak izan daitezela. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Gorospe andrea. [[Geldiunea]] Eztabaida amaitu denez, bozketara jarriko degu lege-proiektua Jaurlaritzari itzuliko zaion edo ez. Mesedez, eskainuak ondo begiratu, ondo funtzionatzen dizuen. Bai? Bereziki, zuei. Bozketa egingo dugu. Bozkatu dezakegu lege-proiektua Gobernuari itzultzen den, bai ala ez. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 75; aldekoak, 32; aurkakoak, 43; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ondorioz, lege-proiektua ez da itzuliko Gobernura. Jarraian boto-azalpena. Alderdi Sozialistak, Corcuera Andrea, zurea da hitza.
Gracias, presidenta. Lehendakari, consejeros, consejeras, señorías, buenos días. El grupo Socialistas Vascos ha rechazado las enmiendas a la totalidad porque se sustentan en supuestos falsos y porque consideramos que a la ciudadanía le conviene más contar con herramientas en favor del empleo, que mejoren las cuantías para la sanidad y la educación públicas, que incrementen las partidas para la investigación y la innovación, que garanticen nuevos derechos subjetivos aprobados por esta Cámara, como el de la vivienda, y que no serían posibles con una prórroga presupuestaria, y en definitiva, herramientas que permitan vía enmiendas, reforzar las ayudas de emergencia social, las ayudas por pobreza energética o las de conciliación. Hace tres años los socialistas tomamos dos decisiones estratégicas para esta legislatura. Primero, rechazar un proyecto presupuestario para 2013 que recortaba en políticas esenciales hasta 1.500 millones de euros. Y segundo, presentar propuestas concretas que permitieran más ingresos mediante una reforma fiscal, expresamente avalada por este Parlamento. Y además, proponer gastos que apostaran por la recuperación económica, el empleo y por la cohesión social. Unas propuestas que en las cuentas que hoy empezamos a debatir tienen un rastro de 1.700 millones de euros. En el proyecto presentado constatamos el incremento de los Presupuestos en empleo, tal y como acordamos los socialistas hace tres años, y como se ha demandado también por este Parlamento. También se da continuidad a aquellas infraestructuras que fueron paralizadas y radicalmente rechazadas por el Gobierno actual, como el desarrollo del hospital universitario de Álava, del hospital de Eibar, BioCruces, el metro de Donostialdea o la regeneración de la bahía de Pasaia. Igualmente, y según se firmó hace tres años, se aumenta la financiación del contrato-programa de Osakidetza y de las partidas educativas, tal y como se ha venido también reclamando por este Parlamento. Estas y otras cuestiones estaban recogidas en aquel acuerdo de 2013 y mantienen su vigencia hoy. Además, se han incorporado otros mandatos de este Parlamento: El incremento de gasto en investigación, en consonancia con la iniciativa Socialista del pacto por la investigación, aprobada en junio por esta Cámara y respaldada por todos los grupos, menos por el que apoya al Gobierno. El desarrollo de la Ley de Vivienda en los términos de transitoriedad, votados por este Parlamento y también en contra de la opinión del Gobierno. Y hay que decir si para los socialistas fue un hito aprobar esta ley, saber que el derecho subjetivo va a ser una realidad dentro de menos de un mes nos produce orgullo, y nos gustaría que esa realidad, esa conquista fuera compartida por quienes durante dos años se esforzaron con nosotros en hacer posible este derecho. Por eso nos llama la atención que no lo pongan en valor y que se queden con el trazo grueso de un incremento de partidas de un crédito que además es ampliable. Hemos visto también con cierto asombro que se quita importancia a que los socialistas hayamos velado por el cumplimiento de la Ley sobre el Fracking, que contó con las reticencias del Gobierno y que incluso se ha intentado eludir en las cuentas de 2016. Por primera vez y en 10 años no va a haber ni un solo euro de los vascos para financiar ningún proyecto de fracking, ni de investigación, ni de explotación, ni dentro ni fuera de Euskadi. Euskal Herria Bildu nos presentó a los socialistas una propuesta presupuestaria que decía literalmente, "disminución de partidas destinadas al fracking en SHESA". Y el resultado de nuestro trabajo no es la disminución de partidas, sino la supresión de las mismas. Hay cero partidas, aunque desde algún medio, desde algún grupo, se haya pretendido iniciar la ceremonia de la confusión. Los socialistas pensamos que algunas de estas cosas debieran ser reconocidas por quienes hemos sumado fuerzas en este año, porque fueron iniciativas aprobadas en esta Cámara y son las que nos han motivado a los socialistas para decidir nuestra posición. Todos saben o debieran saber que si se devolvieran las cuentas, si hubiera prórroga presupuestaria, sencillamente el derecho subjetivo a la vivienda no podría materializarse, que además seguiríamos destinando cuantías económicas a proyectos de fracking y que el pacto por la investigación no podría ponerse en marcha. Los socialistas hemos votado en contra de las enmiendas a la totalidad, porque no estábamos dispuestos a que el Gobierno se escudara en unas cuentas malogradas para no poner en pista mandatos parlamentarios importantes para la ciudadanía y no hacer frente a las necesidades que en 2016 van a tener los colectivos más vulnerables. Estos no son los presupuestos que los Socialistas Vascos hubiésemos presentado. En 2012, en los últimos presupuestos elaborados por los socialistas, las cuentas vascas presentaban otro cariz muy distinto al que hoy tienen las cuentas del Gobierno del lehendakari Urkullu. Y los grupos que entonces presentaron enmiendas de totalidad, hoy tienen aquellos presupuestos del año 2012 como referente. Sorpresas da la vida. Los socialistas, lejos de visiones simplistas o torticeras, hemos conseguido mejorar este proyecto presupuestario con propuestas, que además de hacer realidad mandatos de esta Cámara, promueven en otras instancias institucionales y sociales políticas de fomento del empleo, de la innovación, del emprendimiento, de la reactivación económica, del asociacionismo y de la cohesión social. Es legítimo que otros grupos piensen que se podría haber conseguido más y a tiempo están en el trámite que nos queda de intentar convencer al Gobierno de aquello que los socialistas no hemos logrado, consensuando las propuestas de gasto y las de financiación, poniéndose de acuerdo en dónde quitar para decidir a qué destinar. Pero es a la puerta del Gobierno a la que deben llamar, aunque por las enmiendas a la totalidad y los discursos escuchados, pudiera pensar alguien que somos los socialistas quienes gobernamos Euskadi. Los socialistas hemos hecho valer nuestro trabajo en este Parlamento y nuestro compromiso con la ciudadanía en estos Presupuestos. Desde la oposición, hemos situado la agenda de esta Cámara en las cosas que realmente interesan a la ciudadanía, poniendo soluciones. Poner soluciones, y no hacer clientelismo, también es reivindicar un principio de justicia para una parte de nuestra arquitectura institucional a la que se le ha negado la mayoría de edad, como son los ayuntamientos vascos, que no cuentan a día de hoy con una ley municipal vasca que les permita tener claras sus competencias y también su financiación. Ayuntamientos que hacen gestión para toda la ciudadanía, vote a quien vote esta ciudadanía.
Amaitzen joan, Corcuera anderea.
Bai. Los socialistas somos municipalistas y creemos que los ayuntamientos tienen que estar presentes también en estos presupuestos. Y como parece que el recurso a la filosofía se ha puesto de moda en estos últimos tiempos, yo también voy a citar a Kant, que decía: "Con las piedras que con duro intento los críticos te lanzan, bien puedes erigirte un monumento". Los socialistas lamentamos que este Gobierno se haya quedado a gestionar las urgencias y las propuestas de los demás. Echamos de menos, no solo en este presupuesto sino en toda la legislatura, propuestas para los grandes desafíos de Euskadi que tenemos planteados para el futuro, porque no se han propuesto reformas estructurales. Y lo hemos dicho –y termino ya, presidenta– en varias ocasiones, y para que quede bien claro: estos no son nuestros presupuestos. Pero los Socialistas no somos los de "cuanto peor, mejor". Y no son los presupuestos que hubiésemos presentado los socialistas para sentar las bases de futuro de Euskadi, pero ello no impide que desde nuestro compromiso con la ciudadanía vasca facilitemos su aprobación, sin dejar por ello de repensar en Euskadi, y el año que viene por estas fechas esperamos poder debatir unos presupuestos elaborados de nuevo por los socialistas vascos. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Corcuera andrea. Gai-zerrenda agortu denez, osoko bilkurari amaiera ematen diot. Arratsaldeko ordu biak eta hiru ziren.