Egun on guztioi. Osoko bilkurari hasiera emango diogu. Hasteko, esan zazpigarren eta hamahirugarren galderak beste baterako utzi direla. Gai-zerrendako lehenengo puntua: "Galdera, Norberto Aldaiturriaga Zorrozua Euzko Abertzaleak taldeko legebiltzarkideak Ingurumen eta Lurralde Politikako sailburuari egina, aldaketa klimatikoari eta Parisko COP-21 goi-bilkurari buruz". Aldaiturriaga jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, mahaiburu andrea. Legebiltzarkideok, egun on. Lehendakari jauna, egun on guztioi. Egunotan nazioarteko jarduera bizia nabari da Europar Batzorde barruan eta bertako Ingurugiro Zuzendaritza Nagusian. Jarduera hori lotuta dago aldaketa klimatikoarekin ondorioak ekidin eta gutxitze aldera, prebentziora eta ekimenera bideratutako ekintzak sustatzera. Beste horrenbeste gertatzen da nazioarteko foroetan, horiek Nazio Batuek edo Climate Group edo RG4SD bezalako beste talde errefentzialek bideratzen dituztenean. Talde horietan leku nabarmenena dute herrialde eta eskualdeek. Hori guztia aldaketa klimatikoari buruz Pariseko abenduko goi-bilerara edo COP-21 izango denera bideratuta, non Kiotoko Protokolo beteranoa baino haragoko aurrerapausoak lor daitezkeen. Este otoño se celebrará, como digo, en París una conferencia en la que se sentarán las bases para garantizar el control anual mundial de los gases de efecto de invernadero. Y todos queremos que la cumbre del clima del próximo diciembre en París sea un éxito, porque la necesidad de una acción global ambiciosa para luchar contra el cambio climático parece cada vez más evidente. Aunque cierto es que esa tarea ha sido desplazada a un segundo lugar en el plano político por la crisis que padecemos. Creemos que no valen los cambios cosméticos, que nos jugamos la transformación del mundo y muchos países han presentado ya su estrategia nacional para la conferencia de París. Horregatik guztiagatik, honako galdera hau egiten zaizu: zein lan egiten ari da Eusko Jaurlaritza eremu honetan? Zure erantzunaren zain geratzen naiz, sailburu andrea. Eta aldez aurretik eskertzen dizut informazioa eta ez dut bigarren txanda erabiliko, presidente andrea. Besterik ez, eskerrik asko.
Eskerrik asko, Aldaiturriaga jauna. Erantzuteko, Jaurlaritzaren ordezkaria den Oregi andereak dauka hitza.
Egun on guztioi. Nazio Batuek eta Europar Batzordeak lan handia egiten dute herrialde, erregio eta hiriek aktiboki konprometitu daitezen klima-aldaketaren aurkako borrokan. Izan ere fenomeno horrek dudarik gabe eragina dauka ingurunearen kontserbazioan, bizi-baldintzetan eta, horrekin batera, planetan bizi garen pertsona guztion egoera sozialean eta ekonomikoan. Euskadi 2002an hasi zen aktiboki konprometitzen klima-aldaketaren aurkako borrokan, 2002-2020 epealdirako Garapen Iraunkorreko Ingurumeneko Euskal Estrategiaren bidez, non klima-aldaketari buruzko bi helburu jaso zituen: berotegi-efektuko gasen emisioa mugatzea eta hustubide-gaitasuna handitzea. Urte horretan bertan ekin zitzaion berotegi-efektuko gasen emisioa urtero inbentariatzeko lanari. Orobat, hasi ginen iraunkortasunaren alde lan egiten udalekin eta udalerrien euskal sarearekin. Prozesu hori 2008-2012 epealdirako Klima Aldaketaren Aurkako Euskal Plana eginez amaitu zen, nazioarteko konpromisoaren ildotik. Ondoren, Ingurumeneko Esparru Programa eta Klima Aldaketaren aurkako 2050erako Estrategia Berria etorri dira, etengabe garatzen ari diren beste ekimen ugari batzuen artean. Arlo honetan, Eusko Jaurlaritzak egiten duen lanaren helburua da, hain zuzen, kontzientziatzea estatuek, herrialdeek, erregioek eta hiriek koordinaturik jardun ezean, klima-aldaketak ekar ditzakeen ondorioz gai horren gaineko informazioa zabaltzea eta ondorio horiek prebenitzea. Gure lanak arlo ugari lantzen ditu: irakaskuntza-eskoletan, udal-jarduera, sustapen zientifikoa eta teknologikoa, sektore produktiboen arteko zabalkundea, erakundeen arteko ekintza, eta presentzia eta lankidetza nazioarteko foroetan. Eta zorionez bere fruituak ematen ditu. Nazioarteko erakundeek gure lanari emandako aitortzak animatzen gaitu bide beretik jarraitzen. Izan ere dagoeneko herrialde edo erregio erreferentzialtzat jotzen gaituzte. Horrela, iaz, Nazio Batuek munduko hezkuntzako 25 jardunbide egoki onenetako bat izendatu zuten Euskadiko Eskola Agenda 21 iraunkortasunerako hezkuntzari dagokionez. Joan den astean, Europar Batzordeak Life saria eman zion Eusko Jaurlaritzari, hoberenen artean hoberena saria, landare inbaditzaileak kenduz gure estuarioak lehengoratzen egin dugun lanarengatik, eta baita Europako herritarrek ere saritu egin gaituzte. Datorren urtean Bilbok hartuko du bere baitan hiri eta erregio iraunkorrei buruzko ICLEI konferentzia. Gure enpresek gero eta interes handiagoa dute Europako EMAS ingurumen-ziurtagiriak lortzeko. Nazioarteko erakunde prestigiodunek, esaterako The Climate Group, gure herriaren esku utzi dute beren Europarako lehendakaritza, Urkullu lehendakariaren esku hain zuzen ere. Hilabete batzuk barru COP-21 konferentzia izango da Parisen. Frantziako hiriburua munduaren eszenatoki bilakatuko da eta estatuek, herrialdeek eta erregioek aukera handia izango dugu bi helburu hauen aldeko konpromisoa hartzeko: batetik, mende honen amaieran planetaren tenperatura bi gradu baino gehiago igotzea saihesteko, eta bestetik, natura errespetatzen duten produzitzeko modu iraunkorren bidez natura-ingurunea, lurralde eta paisaia, klima, ekosistema eta gizarteak kontserbatuko direla bermatzeko. Euskadik harro esan dezake Eusko Jaurlaritzaren bidez sintonia perfektuan ari dela lanean nazioartean ingurumen arloko liderrak diren beste herrialde eta erregioekin batera.
Eskerrik asko, Oregi anderea. Gai-zerrendako bigarren puntua: "Galdera, Belén Arrondo Aldasoro EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuari egina, abiadura handiko trenaren obretako ikuskaritza-lanen inguruan". Arrondo anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko. Egun on. Zioan esaten den bezala, bederatzi urte igaro dira abiadura handiko trena egiteko lanak hasi zirenetik. Urte hauetan zehar, agerian gelditu da AHT ez dela bideragarria eta ez dakarrela inongo onurarik gizartearentzat. Porrot egin du proiektu honek, milioiak xahutzen dituena, behar sozialetara bideratutako aurrekontuak murrizten joan diren bitartean, eta kalte itzela eraginez gizarte, ekonomia eta ingurumenean. Proiektuaren eraikuntza-lanek bultzada ekonomiko handia ekarri behar omen zuten, baina hori ez da ikusten. Arazoak bai, arazoak ikusi ditugu. Prekarietatea eta lan-istripuak AHTeko lanetan ari diren langileen eguneroko ogia dira. Beraietako gehienak azpikontraten eskuetan harrapatuta, dagokien lan-hitzarmena errespetatu gabe eta segurtasun-baldintzak negargarrietan, honez gero zazpi hildako eragin dituztenak. Guzti hau langileen ordezkariek behin baino gehiagotan salatu izan dute, inolako erantzunik jaso gabe, eta egoerak ez du onera egin. Adibidez, ELA sindikatuak orain dela urte eta erdi inguruan salaketa bat jarri zuen, UTE Urumea enpresak aplikatzen zituen lan-baldintzen inguruan eta Lan Ikuskaritzak orain dela gutxi emandako erantzunean ez duela horrelakorik ikusi dio. Ez dakigu guzti honetaz Jaurlaritza, Enplegu sailburua, jarraipena eta kontrola egiten ari den. Horregatik, galdetzen dizugu ea zergatik ematen ari den egoera hau, ea agindu berezirik dagoen abiadura handiko trenaren obretan lan-baldintzen inguruan Ikuskaritzak, Jaurlaritzak, beste alde batera begiratzeko.
Eskerrik asko, Arrondo anderea. Erantzuteko, Jaurlaritzaren ordezkaria, Toña jauna, zurea da hitza.
Legebiltzarreko presidente anderea, lehendakaria, sailburuak, legebiltzarkideak, egun on. Euskadiko Lan Ikuskaritzaren lana profesionala da, Arrondo anderea, zehatz-mehatz egindakoa, eta hainbat galderei egindako erantzunetan argi eta garbi geratu da, baita interpelazioetan ere, baita aurreko Enplegu eta Politiketako sailburuak Ganbera honetan egindako agerraldietan. Pasa den urteko ekainaren 3an Legebiltzarrean galdera bat erregistratu zen, idatziz erantzutekoa, lanetan izandako istripuei eta Osalanen ikuskaritza-aktuazioei buruz. Sin esperar a la documentación que enviamos, que daba fe del buen hacer de los profesionales de la Inspección de Trabajo en esta obra, EH Bildu dijo en rueda de prensa que la Inspección de Trabajo mira para otro lado, incluso asegurasteis que existen datos objetivos para pensar que la Inspección de Trabajo actúa de esta manera, con esa dejadez y pasividad, porque sigue criterios políticos muy determinados. Posteriormente, solicitasteis una comparecencia del consejero para que explicara lo mismo, y allí se dieron, a nuestro juicio, explicaciones suficientes, que la Inspección de Trabajo ni mira para otro lado ni atiende a criterios políticos de nadie. Porque, además de ser profesionales, y esto es bueno para todos los trabajadores de Euskadi, su especial status les protege de ninguna injerencia. Se les falta al respeto a los profesionales de la Inspección de Trabajo de Euskadi cuando se dice que miran a otro lado.
Eskerrik asko, Toña jauna. Arrondo anderea, zurea da hitza.
Guk ez ditugu pertsonak aztertzen edo ez dugu momentu honetan ikuskari bakoitzak egiten duena zalantzan ipintzen, baizik eta irizpideei buruz ari gara hitz egiten. Lehen aipatu dut adibide bat. ELA interpuso denuncia contra varias subcontratas, como he dicho anteriormente, UTE Urumea, que están trabajando en el tramo Urnieta-Hernani, por salarios de miseria, jornadas abusivas y falta de normas de seguridad, entre otras cuestiones. La Inspección dice en la respuesta que no ve nada. Euskal Trenbide Sarea ni siquiera acude a la reunión previa del PRECO y CRL para intentar conciliar en relación a la denuncia. Y el Departamento de Trabajo del Gobierno Vasco tampoco dice nada, está desaparecido en este tema. Aipatutako salaketan 12 ordutik gorako lanaldiak ohikoak direla eta enpresa batzuetan beharginek 17 ordu jarraian ere lan egin dituztela esaten da. Baina ez da ezer ikusi, badirudi ez dagoela hor inolako arazorik. Eta gero, hau horrela izanda, nola ez da egongo lan-istripurik? Non daude ezinbestekoak diren klausula sozialak azpikontratez hitz egiten ari garenean, obra publikoaz hitz egiten ari garenean? Gainera, esan behar da kasu guztietan ez dela berdin jokatzen eta hori ere behin baino gehiagotan aipatu izan dugu. Beste salaketa bat, enpresa berdinaren kontra, arrazoi berdinagatik: Ikuskaritzaren jokaera beste modu batekoa izan da. Orduan bai deitu izan dira salatu izan dutenak, ikertu egin da, eta erantzun ere bai eta konpondu ere bai. Horregatik diogu kasu honetan, abiadura handiko trenaren kasuan, ez dela berdin jokatzen eta ez dakigu zergatik. Jaurlaritzak, gainera, ardura bikoitza du gure ikuspuntutik: alde batetik, obra publiko bati buruz ari garelako hitz egiten, eta hor klausulak eta abar zaindu behar direlako, eta bestetik, baita ere ardura duelako Ikuskaritzak egin beharrekoa bermatzearen inguruan. Eta ez dugu ulertzen, esaten dudan bezala, zer gertatzen den AHTren lanetan, zergatik gertatzen den hau, zergatik Jaurlaritzak ez duen esku hartze aktiboago bat hartzen eta dauden baldintza-bidegabekeriak konpontzen nolabait.
Eskerrik asko, Arrondo anderea. Erantzuteko, Toña jauna, zurea da hitza.
Dando continuidad a lo que ya les facilitó el anterior consejero hace seis meses, quisiera informar de varios puntos. Se han atendido y cumplimentado, Arrondo anderea, todas las denuncias existentes. Se han realizado 103 visitas en los tres territorios, y en Gipuzkoa se realizan las visitas mensualmente, porque es el territorio con más volumen de obra. El departamento aparece cuando comparece la Inspección. En todas las visitas a obra se verifica una cantidad extensa de documentación, que también se especificó y se trasladó en anteriores ocasiones. No voy a detallar ahora todo el listado, pero, por poner algunos ejemplos, se verifica el Plan de Seguridad y Salud de la obra elaborado por la contratista, los documentos suficientes relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, la relación nominal de los trabajadores y de los seguros sociales, el TC1 y el TC2, y además, la justificación de que los trabajadores reciben su salario de acuerdo con el convenio de aplicación. Se realizan esas inspecciones por la Inspección. Frogatu dezakezuen moduan, ikuskaritza-lana oso sakona da, eta gainera Osalanen lana gehitu behar zaio. Inork ez du ezikusiarena egiten, eta are gutxiago Lan Ikuskaritzak. Agian ezikusiarena beste batzuek egiten dute zoritzarrez, ikusten dena ez delako kritikagarria. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Toña jauna. Gai-zerrendako hirugarren puntua: "Galdera, María Isabel Celaá Diéguez Euskal Sozialistak taldeko legebiltzarkideak Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kulturako sailburuari egina, Lehen Hezkuntzako hirugarren mailako ebaluazio-probari Euskadin egin beharreko jarraipenari buruz". Celaá anderea, zurea da hitza.
Egun on guztioi. Presidente andrea, lehendakari. Señora Uriarte, le hago una pregunta sincera. Una buena parte de los centros del País Vasco que usted seleccionó como muestra para realizar de forma experimental la evaluación diagnóstica de tercero de Primaria se ha negado a su celebración. El rechazo de familias y de profesores de los centros públicos, así como de algunas ikastolas concertadas, ha tenido como consecuencia que la polémica evaluación se haya realizado solo en poco más de la mitad de la muestra seleccionada por usted. A la vista de este boicot, de este rechazo, del rechazo de una parte considerable de los centros educativos de Euskadi a la prueba piloto realizada, ¿qué planes tiene su departamento para la evaluación diagnóstica que establece la LOMCE y para las que teníamos nosotros? Nada más y muchas gracias.
Eskerrik asko, Celaá anderea. Erantzuteko, Uriarte anderea, zurea da hitza.
Legebiltzar-presidente anderea, lehendakari, sailburuok, legebiltzarkideok, egun on. Celaá anderea, Jaurlaritzak ebaluazio diagnostikoarekiko dituen asmoak oso argi azaltzen dira eragile guztiekin batera landutako oinarrizko hezkuntzaren dekretu-proiektuan. Kontuan izan behar da Heziberri 2020 planaren barruan inoiz baino parte-hartze prozesu zabalago bat ireki zela eta eragileek hirugarren mailako ebaluazioari zegokiona ontzat eman zutela. Horrela, dekretuaren 54. artikuluak jasotzen du ebaluazio-diagnostiko bat egingo dela Lehen Hezkuntzako hirugarren maila amaitzean. Ebaluazio horrek ez du eragin akademikorik izango, barrurako froga izango da eta ikastetxeek berek egingo dute, sailak ikastetxeen esku jarriko dituen irizpideak eta ereduak kontuan izanda. Hori guztia dekretuan jasota dago, Celaá anderea, eta orain egin dugun pilotajea irizpide eta eredu horiek prestatu ahal izateko egin dugu. Horrek ez dauka LOMCEk eskatzen duen banakako ebaluazioarekin inolako zerikusirik. La prueba piloto que hemos llevado a cabo tiene el objeto de diseñar la evaluación de diagnóstico de tercero de Primaria. Para ello, se analizará información obtenida de las pruebas realizadas entre 614 y 775 respuestas en total para las competencias de euskera, inglés, castellano, matemática y científica. Si bien han sido menos respuestas que las inicialmente previstas, resultan suficientes para sacar las necesarias conclusiones. En concreto, lo que se analizará es la aplicación de las pruebas en ordenador con alumnado de esta edad, la duración idónea de las sesiones de evaluación y el funcionamiento de los ítems adecuado para medir lo que se pretende, así como su adecuación lingüística. Tras el análisis, se elaborarán unas orientaciones, criterios y modelos, que serán puestos a disposición de los centros a fin de que puedan diseñar y ejecutar la evaluación diagnóstica de tercero del modo más adecuado. El Departamento de Educación podrá completar dicha evaluación con una evaluación externa de carácter muestral sobre el sistema. Quizás convenga recordar que las evaluaciones de diagnóstico constituyen una responsabilidad compartida entre el departamento y los centros. El objeto es la mejora del alumnado, de los centros escolares y del conjunto del sistema educativo. Y espero sinceramente que así sea.
Eskerrik asko, Uriarte anderea. Celaá anderea, zurea da hitza.
Así que, señora, usted me dice que hace la evaluación en tercero y en sexto de Primaria por Heziberri 2020, no por la LOMCE. Es casualidad que justamente la LOMCE provoque evaluaciones en tercero de Primaria y en sexto de Primaria, ninguna en Secundaria. ¿Es usted consciente, señora, de que usted recibió una valiosa herencia –yo también la recibí de mi predecesor– de consolidación de una cultura de evaluación desde el año 2009 para cuarto de Primaria y segundo de Secundaria, con referentes construidos desde entonces? ¿Es usted consciente, señora, de que para avanzar en la educación es preciso estabilidad en el tiempo y aunar voluntades? ¿Es usted consciente de haber suscitado un problema gravísimo donde había una solución? Sin complots imaginarios, señora. ¿Por qué cree usted que las evaluaciones que se estaban formulando en cuarto y segundo, tan incardinadas en el sistema, nunca habían sufrido ninguna protesta ni ningún rechazo por parte de la comunidad educativa, y la suya, la que está intentando formular, sí? ¿Por qué cambia usted la evaluación de cuarto a tercero? ¿Dónde está el informe pedagógico para hacerlo? Es que, señora, a usted no se le entiende. No se trata de que las familias estén desinformadas ni de que los agentes educativos utilicen torticeramente sus palabras. Es que no se le entiende, señora. No se sabe, no sabemos si vamos o venimos. No sabemos por qué usted ha cambiado la evaluación de cuarto a tercero. No sabemos por qué pone dos evaluaciones en Primaria y ninguna en Secundaria. Porque a las evaluaciones diagnósticas, señora, a ese diagnóstico le ha de seguir un tratamiento. A las evaluaciones diagnósticas les tienen que seguir los planes de mejora de los centros. Y si usted la sitúa, como Wert –que, por cierto, está abandonando el barco en medio del naufragio en alta mar–, si usted la sitúa en tercero y en sexto de Primaria, como lo hace Wert, ¿entonces quién va a hacer el plan de mejora? ¿El siguiente episodio? Oiga, en Secundaria es preciso mantener las evaluaciones que teníamos nosotros; usted tiene que mantener nuestras evaluaciones. Y utilice la creatividad, porque podía haber hecho pruebas en tercero, si lo hacen todos los días. Pero siga con las de cuarto y con las de sexto. Eso es tener un sistema propio. ¿O qué otra cosa es tener un sistema propio de enseñanza? Apéguese, por favor, a las evaluaciones diagnósticas, a la cultura de evaluación, porque lo que funciona en educación no debe ser cambiado. Nada más y muchas gracias.
Eskerrik asko, Celaá anderea. Erantzuteko, Uriarte anderea, zurea da hitza.
No se trata de cambiar por cambiar, sino de adecuar para mejorar. Y sé perfectamente que usted es una ferviente defensora de la evaluación de cuarto, como no podía ser de otra forma, ya que proviene de la LOE, de la época socialista. Y no son los motivos pedagógicos los que usted está aduciendo. La realización de evaluaciones de diagnóstico de los aprendizajes instrumentales de la competencia oral, escrita y matemática tiene más sentido en tercero que en cuarto de Primaria, por un motivo muy sencillo: detectar lo antes posible las dificultades para la comprensión y expresión oral, para la lectura, la escritura autónoma, así como para el desarrollo de los procedimientos lógicos y aritméticos. Y permite aplicar medidas correctoras de forma más temprana y preventiva. Y no es porque lo diga la LOMCE, es simplemente porque en la elaboración del propio plan Heziberri lo hemos trabajado con todos los agentes y hemos hecho una propuesta de que la educación Primaria se pueda clasificar de distintas formas según la autonomía de los centros. Nuestra propuesta es en dos ciclos. Entonces, es lógico que después de un primer ciclo vaya la evaluación diagnóstica. Y utilizaremos toda la adaptación, porque se recoge todo lo anterior. Lo que no hay que hacer es utilizar la información de manera torticera, y lo vuelvo a repetir, de manera torticera, en función de algunos intereses, simplemente por equivocar. Aquí seguimos con la evaluación. Y por supuesto, no se preocupe, que tendremos la información suficiente para que sea la evaluación más adecuada para los alumnos de tercero de Primaria.
Eskerrik asko, Uriarte anderea. Gai-zerrendako laugarren puntua: "Galdera, Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popularreko legebiltzarkideak Segurtasuneko sailburuari egina, ezker abertzalearen aldetik Guardia Zibila jazartzeko irainak eta mehatxuak egiteari buruz". Barrio jauna, zurea da hitza.
Gracias, presidenta. Señoras y señores parlamentarios, lehendakari, señoras consejeras y señores consejeros, buenos días. Yo pensaba que igual tenía que retirar esta iniciativa, pero veo que ustedes autorizan la campaña de acoso a la Guardia Civil. Y es que la izquierda abertzale, una de sus ramificaciones, ha organizado un acto de acoso contra la Guardia Civil en la localidad guipuzcoana de Oñate, mañana, haciéndolo coincidir sarcásticamente con la convocatoria democrática de la constitución de los ayuntamientos. Quieren convertir a Oñate en la capital del odio. Es una de las reivindicaciones históricas de ETA y este grupo de la izquierda abertzale convocante del acto planteará ese discurso del odio, del insulto, de la humillación a la Guardia Civil. Esta campaña orquestada se hace intolerable, conociendo cómo se ha desarrollado en el pasado, y lo cierto es que el Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco debería tomar cartas en el asunto prohibiendo ese atentado a la normalidad. Los colectivos de víctimas del terrorismo han pedido que así sea. El Gobierno Vasco debe dar una respuesta adecuada a lo que es un acto indigno y vejatorio como el anunciado. Y por eso, queremos saber qué medidas va a tomar el Gobierno Vasco para que no se celebre el acto de acoso e insulto a la Guardia Civil anunciado para mañana.
Eskerrik asko, Barrio jauna. Erantzuteko, Jaurlaritzaren ordezkaria den Beltrán de Heredia andereak dauka hitza.
Eskerrik asko, presidente andrea. Lehendakari, sailburuok, legebiltzarkideok. Agian arrazoi duzu, Carmelo Barrio jauna, sarkastikoa eta mingarria izan daiteke zenbaitentzat udal berriak osatzen diren egun berean, Oñatin ere bai, horrelako manifestaldi bat deitzea. Baina ez da kontu berria. Y usted lo sabe. Tenga usted presente que en esta misma localidad, desde 1999, ha habido una veintena de convocatorias de manifestación similares para protestar contra la presencia de la Guardia Civil y solamente en una ocasión se ha suspendido. Por lo tanto, ese sarcasmo al que usted alude no debe pillarle de sorpresa. No es nada nuevo, ¿verdad? Como usted sabe también, cada vez que se programa una concentración o una manifestación que congregue a más de 20 personas, el organizador o la organizadora deben comunicarlo a la Ertzaintza, y en este caso, una vez que se recibe la comunicación, el director de la Ertzaintza, si considera que es conveniente hacerlo, emite una resolución respetando y ajustando los términos de la comunicación a las condiciones legales que debe cumplir y exigiendo su cumplimiento. En este caso también. La Ertzaintza acumula mucha experiencia en la gestión de este tipo de actos y concentraciones, y sabe cómo actuar y cómo hay que aplicar la ley; insisto, sabe cómo hay que aplicar la ley en estos casos. Y es lo que va a hacer también en esta ocasión, con el mismo procedimiento que ha venido aplicando en infinidad de casos. Ni más ni menos, señor Barrio.
Eskerrik asko, Beltrán de Heredia anderea. Barrio jauna, zurea da hitza.
Pues, señora consejera, a mí sí me pilla de sorpresa que se permitan las campañas de insulto y de acoso, en este caso a la Guardia Civil. Hace una semana usted y el lehendakari asistían a un acto en el que el señor Urkullu lanzaba un discurso supuestamente cercano a las víctimas, y el otro día Covite, principal colectivo de víctimas de Euskadi, le pedía que tomara medidas para impedir el acto de acoso a la Guardia Civil, que prohibiera ese acto. ¿Qué pasa? ¿Solo son discursos los cercanos a las víctimas y el día a día vuelven a no ser escuchadas? ¿El lehendakari no fue sincero el otro día? Lo de mañana es estrategia de ETA, señora consejera, usted lo sabe. Eso está ahí, en sus campañas, en las sentencias incluso que han relatado cuál es esa estrategia. Y exactamente hace una semana el discurso del lehendakari era diametralmente opuesto. Convocar una manifestación rodeando viviendas familiares, donde residen menores, con el lema "fuera de aquí", conminándolos a marcharse, y además publicitarlo con injurias en las que se les llama txakurras, no está amparado por la libertad de expresión ni por la libertad de reunión, señora consejera, y usted lo sabe. Discurso del odio, humillación a las víctimas, delito de coacciones, atentado a la intimidad, puede haber muchas de estas cosas en un acto de esas características. El discurso del odio no está amparado por la libertad de expresión en un estado democrático. Eso lo dicen las sentencias del Tribunal Europeo de los Derechos Humanos que usted conocerá. Y la libertad de expresión está sujeta a limitaciones que deben venir impuestas por los poderes públicos, y usted también lo sabe, y en este caso va a haber eso, va a haber insultos. Y el interés del menor, señora consejera, no solamente la ley orgánica en relación con la protección jurídica del menor, la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989: "Los estados parte tomarán las medidas para garantizar que el niño se vea protegido contra toda forma de discriminación o castigo por causa de la condición, las actividades, las opiniones o las creencias de sus padres". Y mañana menores van a ser acosados en Oñate. Vuelvo a decir, señora consejera, algunos quieren convertir mañana a Oñate en la capital del absurdo y del odio, del odio y del absurdo. No perdona la izquierda abertzale a la Guardia Civil su actuación de desmantelamiento de ETA. Señora consejera, ustedes deben impedir ese acto de acoso mañana.
Eskerrik asko, Barrio jauna. Beltrán de Heredia anderea, zurea da hitza.
Señor Barrio, no haga demagogia. Podemos estar de acuerdo en que determinadas expresiones o eslóganes que van asociados a la convocatoria de la manifestación de mañana en Oñati pueden constituir una falta de respeto absoluta hacia trabajadores públicos. Yo ya expresé en su día también mi desacuerdo con la sentencia de la Audiencia Provincial de Araba que decía que la expresión cipayo no constituía ilícito penal alguno. Tampoco estoy de acuerdo con que llamar hijos de puta a dos policías locales no sea considerado como una falta de respeto a la autoridad, tal y como acaba de establecer la Audiencia Provincial de Bizkaia al ratificar la sentencia del Juzgado de Instrucción número 2 de Barakaldo. No me consta que usted, por otra parte, haya protestado por ello. En cualquier caso, usted está en su perfecto derecho de calificar esta iniciativa de mañana como discurso del odio y considerarla además vejatoria para los componentes de la Benemérita y también para sus familias, como también lo ha hecho el delegado de Gobierno. Pero más allá de la opinión que nos merezcan determinados eslóganes y determinados comportamientos, está la ley y la ley está para cumplirla. Y con la ley en la mano, en la comunicación del acto previsto para mañana en Oñati, con los eslóganes de "fan hemendik!", "utzi bakean" o "indar okupatzaileak kanpora!", no vemos la manera de estimar razonadamente que concurran indicios que puedan ser constitutivos de delito y, como tal, potencialmente generadores de alteraciones del orden público con peligro para las personas o los bienes, que es lo que dice la ley. Señor Barrio, no pida al departamento que incumpla la ley y que prohíba preventivamente la manifestación de mañana en Oñati. No incurra en el mismo error en que hace 15 días incurrían aquellos que nos pedían que no cumpliéramos con una sentencia de la Audiencia Nacional. Con su insistencia en estos días para que la Ertzaintza prohíba la convocatoria del sábado en Oñati, está buscando usted lograr por la vía de la presión mediática lo que sabe que no puede conseguir por la vía judicial. Sabe que no tienen ningún recorrido por la vía judicial. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Beltrán de Heredia anderea. Gai-zerrendako bosgarren puntua: "Galdera, Gorka Maneiro Labayen Mistoa-UPyD taldeko legebiltzarkideak lehendakariari egina, Pinosolo auziak Eusko Jaurlaritzarentzat dituen ondorioei buruz". Maneiro jauna, zurea da hitza.
Gracias, presidenta. Buenos días a todas y a todos. Señor lehendakari, vuelvo a traer el asunto Pinosolo, el escándalo Pinosolo. Yo pienso que en una democracia avanzada, digna de tal nombre, el señor Eneko Arruabarrena no sería hoy director gerente de Metro Bilbao. Podemos observar cuál fue el dictamen de la comisión de investigación del Ayuntamiento de Leioa. El dictamen fue contundente. Concluyó este dictamen que hubo en este asunto graves irregularidades, que se vulneró la ley, que hubo mala gestión y que hubo también derroche de dinero público. Este dictamen fue contundente y responsabilizó políticamente de todo ello a Eneko Arruabarrena. ¿Dónde está hoy recolocado este señor? Está recolocado en Metro Bilbao. A nosotros esto nos parece absolutamente lamentable e inadmisible. Por lo tanto, tenemos que el dictamen de la comisión fue claro y contundente, y además sabemos, porque lo vimos, que este señor se negó a comparecer en esa comisión de investigación para aclarar todo lo que quisiera aclarar, no colaboró con esa comisión de investigación. Y además, cuando compareció en el Parlamento, se negó a responder a las preguntas de los grupos. Entendemos, por lo tanto, que esta persona no puede seguir ocupando ese cargo y que el Gobierno Vasco tiene que hacer todo lo posible para destituirle. Además, pensamos también que en una democracia avanzada, en una democracia digna de tal nombre, la consejera Oregi tampoco podría seguir en su puesto. Esto es lo que pensamos. Durante largos meses se ha venido negando a responder a los diferentes grupos parlamentarios sobre esta cuestión, y sin embargo el Partido Nacionalista Vasco y el Gobierno Vasco parece que están por encima del bien y del mal, todo les resbala y nada les afecta, y nosotros no estamos dispuestos a permanecer o estar en silencio. Por lo tanto, pensamos que si imperase en Euskadi la transparencia, la excelencia, la rendición de cuentas o la buena gestión, ninguno de los dos seguiría en su puesto, se les habría cesado, se les habría destituido o se habría promovido su cese. Señor lehendakari, ¿qué va a hacer en relación a esto? ¿Va a promover su cese? ¿Va a promover su destitución?
Eskerrik asko, Maneiro jauna. Erantzuteko, Jaurlaritzaren ordezkaria den Oregi andereak dauka hitza.
Egun on berriro ere. Señor Maneiro, el Pleno de esta Cámara tomó ayer una decisión con una amplia mayoría, tras una votación en la que usted mismo participó. Hubiera esperado de usted, quien reclama siempre respeto a las decisiones democráticas de este Parlamento, la consiguiente retirada de la pregunta que ha planteado. No voy a insistir en los argumentos que fueron profusamente expresados ayer. El Parlamento ha solicitado al Gobierno que plantee este tema ante la Comisión del Código Ético. Lo que le puedo garantizar es que esto es exactamente lo que el Gobierno va a hacer y no adoptaremos ninguna decisión antes de conocer la resolución de la comisión. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Oregi anderea. Maneiro jauna, zurea da hitza.
Gracias. Señor lehendakari, se niega a dar la cara en relación a esta cuestión. Estamos hablando de un posible caso de corrupción política muy grave y, sin embargo, usted se pone nuevamente de perfil. Señora Oregi, señor lehendakari, estamos hablando de derroche de dinero público, de clientelismo político, de viajes gratuitos para cargos públicos pagados por empresas adjudicatarias, estamos hablando de tráfico de influencias, estamos hablando de discrecionalidad y arbitrariedad, estamos hablando de puertas giratorias, de recolocación de determinadas personas en determinados puestos, estamos hablando de representantes públicos que se niegan a colaborar con una comisión de investigación, se niegan a comparecer y se niegan a responder a las preguntas de los grupos. Es absolutamente inamisible. Efectivamente, ustedes han encontrado el habitual compañero de viaje, en este caso el Grupo Socialista ha echado nuevamente una mano al Partido Nacionalista Vasco para salvarle. En fin, están en su derecho, ellos darán las explicaciones oportunas. Pero pensamos que detrás de esa decisión hay un pacto secreto firmado entre el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi para taparse sus vergüenzas. Esta es la realidad. Es inadmisible, es inaceptable que tanto el señor Eneko Arruabarrena como la señora Oregi puedan seguir en su puesto después de todo lo que hemos podido conocer. Esto, efectivamente, si viviéramos en una democracia avanzada. Pero vivimos en un lugar donde gobierna un movimiento nacional, que es el Partido Nacionalista Vasco.
Eskerrik asko, Maneiro jauna. Oregi anderea, zurea da hitza.
El Gobierno Vasco valora muy positivamente la gestión de la dirección de Metro Bilbao, sociedad en la que participamos en un 50 %. Esta gestión está avalada por la evolución positiva de los resultados de la sociedad. Una vez más, le diré que se ha adelgazado su estructura directiva, reduciéndose sustancialmente el coste, se ha acabado con la conflictividad sociolaboral, se ha reducido el absentismo. Los viajeros y viajeras que utilizan el servicio del metro lo valoran con una nota de 8,16 sobre 10, el índice de cobertura de la sociedad alcanza un 85,13 %, cita de referencia en todo el mundo del transporte metropolitano. La fiabilidad del servicio alcanza un 99,86 % y la puntualidad un 98,23. Estos son los resultados que avalan la gestión de Metro Bilbao. Lo que no va a hacer el Gobierno Vasco es evaluar la gestión realizada en un ayuntamiento, en un ayuntamiento determinado. No nos corresponde juzgarlo. Y además, quiero recordarle algo que usted también sabe bien: el señor Arruebarrena no tiene ninguna causa judicial abierta en relación al asunto que usted trate a esta Cámara una y otra vez. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Oregi anderea. Gai-zerrendako seigarren puntua: "Galdera, Cristina Ruiz Bujedo Euskal Talde Popularreko legebiltzarkideak lehendakariari egina, Asociación de Diplomáticos Extranjeros elkartearen bisitari buruz". Ruiz anderea, zurea da hitza.
Gracias, señora presidenta. Egun on denoi. La Asociación de Diplomáticos Extranjeros en España fue creada en 1998 y agrupa a todos los diplomáticos destinados en las embajadas extranjeras presentes en España, con el fin de facilitarles un mejor conocimiento y un mayor acercamiento a su cultura y valores. En lo que llevamos de legislatura, han sido 140 los encuentros celebrados entre el Gobierno Vasco y representantes diplomáticos de más de 80 países. El cuerpo diplomático destinado en España demuestra así su gran interés por conocer más y mejor al País Vasco. La última de estas visitas se ha producido este mismo mes de junio. Han sido, en esta ocasión, 20 diplomáticos de 14 países los que han visitado Euskadi. En el programa de estos diplomáticos, entre otras cosas, se han mantenido reuniones con la secretaria general de Acción Exterior, Marian Elorza, la viceconsejera de Comercio y Turismo, Itziar Epalza y la directora de Basquetour, Arantza Madariaga. Es de suponer, cuando se mantienen reuniones de esta naturaleza con representantes de embajadas extranjeras en España, que el Gobierno Vasco establece unos criterios y persigue unos objetivos, que pueden ser comunes para con el conjunto de diplomáticos, y concretos dependiendo de los países a los que representan. En cualquier caso, quisiera conocer qué valoración hace el Gobierno Vasco de las reuniones mantenidas con los representantes de la Asociación de Diplomáticos Extranjeros en España en el marco de su visita a Euskadi.
Eskerrik asko, Ruiz anderea. Erantzuteko, lehendakari jauna, zurea da hitza.
Legebiltzarburu anderea, legebiltzarkideok, sailburuok, jaun-andreok, egun on guztioi. Efectivamente, señora Ruiz, esta visita había sido organizada por la Asociación de Diplomáticos Extranjeros en España, ADE, en colaboración con la Secretaría General de Acción Exterior y Basquetour. El grupo mantuvo un encuentro de trabajo con la secretaría general, en concreto con la secretaria general de Acción Exterior, la señora Marian Elorza, como usted bien ha apuntado; también con la viceconsejera de Comercio y Turismo, la señora Itziar Epalza, y también con la directora de Basquetour, la señora Arantza Madariaga. Yo tengo que decirle que la visita fue muy completa y que el grupo conoció, además de lo que puedan ser otros elementos en las reuniones de trabajo, las localidades también de Laguardia, de Gasteiz, de Bilbao, de Hondarribia, de Donostia, de Zumaia y de Getaria. Creo que es subrayable que este encuentro permitió presentar la Estrategia Euskadi-Basque Country, que ya ha sido presentada en el Parlamento Vasco y que todos los grupos parlamentarios, por lo tanto, conocen. Y permitió también resaltar, entre otros muchos, la relevancia del proyecto Donostia 2016 como capital europea el próximo año, como he dicho. Me pregunta usted por las valoraciones. Efectivamente, la valoración de las reuniones de trabajo y también de la visita de la Asociación de Diplomáticos Extranjeros para el Gobierno Vasco ha sido muy positiva. Y creo que esta misma visita, junto con las relaciones que mantenemos con todo el cuerpo diplomático, es una nueva confirmación del interés del conjunto de cuerpo diplomático por conocer de forma directa, en primera persona y en profundidad la realidad de Euskadi. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, lehendakari jauna. Ruiz anderea, zurea da hitza.
Gracias. La misión de Acción Exterior es proyectar la mejor imagen de Euskadi hacia el exterior en beneficio de la sociedad vasca, de sus instituciones, de sus empresas y de sus ciudadanos. Y la de Basquetour, por su parte, también liderar el impulso e implementación de la estrategia de competitividad del turismo definido para Euskadi. Desde luego que diplomáticos extranjeros en embajadas españolas, por su mera condición de tales, suponen un grupo cualitativamente importante a la hora de transmitir los objetivos de mejora de la competitividad de nuestro turismo como actividad económica que puede generar riqueza y empleo, y es lógico que se pongan todos los esfuerzos para que se vayan con una buena impresión de nuestra tierra. Este colectivo si tras su visita se ha quedado satisfecho e incluso deleitado, existen muchas probabilidades de que vuelvan a Euskadi y nos recomienden como destino. Y tener diplomáticos dispuestos a ejercer de prescriptores de Euskadi es una postura y un objetivo oportuno e importante, que desde luego nuestro grupo apoyará. En cualquier caso, supongo que la procedencia de estos diplomáticos podría haber hecho también que dentro de su programa tuvieran intereses diferentes. Y también me hubiera gustado saber si eso ha sido así o si ha sido la visita igual, con los mismos objetivos para todos los representantes, independientemente de su país de procedencia, porque no tenemos los mismos intereses en función de qué país es. En cualquier caso, la apuesta económica y el foco que se hace en este sector por parte de la acción exterior del Gobierno siempre tendrá nuestro apoyo. Y además, creo que es mucho más importante subrayar esta dimensión de internacionalización de empresas, de proyección internacional de Euskadi, de atracción de inversiones y viajeros, desde luego mucho más preferible a lo que pueda ser otro tipo de acción exterior o política internacional que no compartimos, como la de internacionalizar supuestos conflictos o escenificar simulacros de estados inexistentes. Gracias.
Eskerrik asko, Ruiz anderea Erantzuteko, lehendakari jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu anderea. Señora Ruiz, comparto con usted el criterio, y además, retomando lo que usted había dicho en su primera intervención, efectivamente recuerdo que desde diciembre del año 2012 hemos atendido 140 encuentros con representantes de 80 países, esto es, más de un encuentro por semana podríamos decir. Y no solamente el encuentro con la Asociación de Diplomáticos Extranjeros, sino con todo el cuerpo diplomático. Quiero decir que destaca el interés de estas delegaciones por conocer de primera mano la realidad institucional, la realidad política, pero también la realidad económica y cultural de Euskadi, como es lógico, así también como ofrecer la visión de sus países de representación y también sus intereses, que son diferentes en cada uno de los casos y también para Euskadi. Son diferentes según hablemos de América Latina, según hablemos del continente americano, de la Unión Europea o hablemos de la región de la… o hablemos de los países de Oriente Medio o de los países de la Liga Árabe, son diferentes los intereses; intereses empresariales, intereses económicos, intereses culturales, intereses político-institucionales. Yo creo que es necesario destacar que estamos aprovechando este interés que demuestran en Euskadi como una oportunidad. El Gobierno en su conjunto, y yo mismo como lehendakari, dedicamos tiempo, el que es necesario, y esfuerzo a atender a estas delegaciones que vienen a Euskadi. Y no solamente las que vienen a Euskadi; además, yo he acudido en tres ocasiones a Madrid a mantener encuentros de trabajo con representantes extranjeros de manera colectiva. Cada año organizamos también una recepción al cuerpo consular acreditado. Y estos encuentros, todos ellos, son los que nos permiten conocer la realidad de los países que nos visitan y también plantear oportunidades de mutuo interés en todos los ámbitos de actividad. Enmarco esta labor en la estrategia Euskadi Basque Country, cuyo objetivo es posicionar a nuestro país en el nuevo escenario global. Y esta estrategia define los objetivos, las iniciativas, los mercados prioritarios para potenciar la posición de Euskadi en el exterior. Creo que la labor del Gobierno acompaña un reto que se afronta en todos los ámbitos de actividad, insisto, no solo institucional y político, también económico e industrial, formativo-universitario, cultural y deportivo. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, lehendakari jauna. Gai-zerrendako zortzigarren puntua: "Interpelazioa, Cristina Ruiz Bujedo Euskal Talde Popularreko legebiltzarkideak Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuari egina, Bilbao diseinu-hiri sortzaileari buruz". Ruiz anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko berriro, señora lehendakari. A finales de 2014 Bilbao fue incorporada a la red de ciudades creativas de la Unesco en el apartado de diseño. Este reconocimiento internacional vino precedido por un gran esfuerzo y una apuesta decidida de instituciones, sociedad y grupos políticos para que la villa de Bilbao fuera designada en 2014 capital mundial del diseño. Esta aspiración no pudo ser, pero, como finalista, la ciudad y el territorio de Bizkaia profundizaron en sus políticas para hacer de la creatividad y el diseño ejes de futuro para su economía. Años de trabajo en esta dirección se han visto refrendados por la consideración de la Unesco, que abre nuevas oportunidades y perspectivas de crecimiento económico para el territorio. Las expectativas abiertas en el sector por el impacto directo que este reconocimiento supone para las industrias creativas y sus profesionales en Bilbao y en Bizkaia, deben ser objeto sin duda de más iniciativas, medidas y políticas por parte también del Gobierno Vasco, y en concreto del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad. Pertenecer a la red de ciudades creativas de la Unesco proporciona más prestigio, más reputación y notoriedad a Bilbao. La plataforma internacional que supone la Unesco nos hace ganar competitividad, abrirnos a nuevos mercados, refuerza las fortalezas de las industrias creativas. En definitiva, estimula el desarrollo económico y social. Las empresas y entidades del sector de las industrias creativas tienen así una oportunidad de futuro y una oportunidad de crear puesto de trabajo. La economía creativa se encuentra, además, en plena fase de crecimiento. Hoy por hoy ya representa más de un 6 % del tejido económico en Bilbao y en torno a un 5 % del empleo existente. Situar la economía creativa como un factor clave dentro de la estrategia de desarrollo de Bilbao adopta un nuevo impulso tras el reconocimiento oficial de la Unesco. Richard Florida, uno de los intelectuales más prestigiosos del mundo en competitividad económica, tendencias demográficas e innovación tecnológica, y embajador para el Año Europeo 2009 de la Creatividad y la Innovación, popularizó y divulgó en el mundo de las ideas lo que ya se ha convertido en una tendencia. La industria creativa es un concepto amplio de actividades que incluye a las industrias culturales, más toda producción artística cultural, ya sean espectáculos o bienes producidos individualmente. Las industrias creativas son aquellas en las que el producto o servicio contiene un elemento artístico o creativo sustancial, e incluye factores también como la arquitectura y la publicidad. La potencialidad de las industrias creativas como área diferenciada es ya de interés para economistas, especialistas en estadística, expertos en culturas. De ahí viene la interpelación que le formulo a la señora consejera, para que los dirigentes que elaboren políticas públicas, incluido su departamento, hagan de esta nueva oportunidad que nos ha ofrecido la Unesco para 2015 un acicate a la hora de diseñar nuevas medidas. Todo ello refleja que cada vez existe una mayor conciencia del papel de vital importancia que juegan estas industrias en el contexto socioeconómico actual, tanto por su potencial económico como por servir de elemento vehicular para la difusión de la diversidad cultural. No todos los gobiernos están convencidos de esta necesidad, de que este sector sea objeto de nuevas iniciativas y acciones de promoción. En Bilbao y en Bizkaia sí, y además con un gran consenso también social y político. Un convencimiento que espero y confío no pierda impulso con los nuevos gobiernos municipales y forales que se van a formar en Bilbao y en Bizkaia. El Gobierno Vasco puede contribuir y mucho a que esta apuesta no desfallezca y que, por el contrario, la oportunidad que nos brinda la Unesco sea un acicate que redoble los esfuerzos del Gobierno Vasco para crear puestos de trabajo y actividad económica en torno al diseño y la creatividad en el territorio. La propia Unesco nos da razones y argumentos económicos a favor de este sector: Aporta un gran valor agregado, genera empleo directo e indirecto, se vislumbra un gran potencial de crecimiento para los próximos años, facilita la introducción de otros tipos de productos en los mercados exteriores, contribuye a equilibrar la balanza de exportaciones, contribuye al desarrollo de la confianza social, permite una revalorización de marcas y productos, atrae turismo, facilita la movilidad, genera recursos sustentables a largo plazo, y transforma y regenera espacios urbanos. Teniendo en cuenta todas estas bondades y oportunidades que nos brinda este sector económico, y transcurridos seis meses desde que Bilbao fue incorporada a la red de ciudades creativas de la Unesco, señora Tapia, quisiera formularle la siguiente interpelación en su calidad de consejera de Desarrollo Económico y Competitividad del Ejecutivo autónomo. Quería saber qué propósitos tienen el Gobierno Vasco y su departamento para trabajar junto con la Diputación Foral de Bizkaia, el Ayuntamiento de Bilbao y agentes implicados en el diseño, que contribuyan a crear empleo cualificado, fortalecer la especialización y el tejido empresarial de Bilbao y Bizkaia, y así contribuir a la puesta estratégica de este territorio simbolizada en su consideración de ciudad creativa por la Unesco.
Eskerrik asko, Ruiz anderea. Erantzuteko, Jaurlaritzaren ordezkaria den Tapia andereak dauka hitza.
Eskerrik asko, presidente anderea. Sailburuok eta legebiltzarkideok, egun on. Azken hamarkada hauetan zehar aurrerabide nabarmenak egin ditugula esan daiteke, bai berrikuntzan, baina baita ere berrikuntza hori bultzatzen duten faktoreak zeintzuk diren eta politika publikoetatik enpresei produktuak eta zerbitzu berritzaileak garatzen nola lagundu dakiekeen ulertu eta ezartzeko orduan. Adibidez, gaur egun inork ez du zalantzan jartzen eta eztabaidatzen teknologia eta berrikuntza direla ekonomia-hazkunde iraunkor eta on baten oinarriak. Konbentzimendu horren fruitua izanda Euskadin urteotan zehar garatu dugun politika industriala, bertan kontsideratuz berrikuntza eta ezagutza oinarri bezala eta beraiek direla ardatz nagusiak. Decía que durante estas décadas hemos hecho progresos considerables en lo que es entender cuáles son las políticas principales, cómo se tiene que traducir la innovación en nuestras políticas y qué tenemos que llevar adelante desde el punto de vista público para ayudar a todas nuestras empresas a desarrollar productos, procesos y servicios innovadores. Nadie discute hoy en día el papel central de la tecnología y de la innovación de la ciencia como soportes de un crecimiento y un desarrollo sostenible de un país. Fruto de ese convencimiento ha sido gran parte de la política industrial desarrollada en este país, en Euskadi, durante años, no ahora solamente, sino durante las últimas décadas, como motor de la economía basada desde luego en esa innovación y en ese conocimiento. Al encontrarse en una encrucijada entre las artes, los negocios y la tecnología, los sectores de las industrias culturales –y entre ellos de manera destacada el diseño, como usted decía– están en una posición estratégica. Estratégica para desencadenar efectos indirectos en otras industrias además, no solo en ellas mismas. Y para usar una expresión de un reciente informe europeo, "para funcionar como catalizadores de innovación en otro tipo de procesos". Este análisis debería aportar una perspectiva nueva a las formas de hacer, a nuestra manera de entender la innovación, la empresa, y a conducirnos a tomar otro tipo de decisiones y considerarlos como factores de competitividad, considerando especialmente la creatividad y el diseño dentro de esos factores de competitividad. Es cierto que aún no está reconocida plenamente la aportación y la contribución de estas actividades de diseño de las industrias culturales y creativas dentro de lo que es el desarrollo económico de nuestro país, no lo tenemos realmente cuantificado. Pero se hace necesario aprovechar el potencial del que disponemos para obtener un rendimiento económico, por supuesto. Y especialmente además, considerándolo desde el punto de vista de la aportación que pueden hacer a nuestros jóvenes, donde realmente este tipo de tecnologías, este tipo de innovaciones, son más claras que en el resto de la economía. En general, estos sectores pueden tener un impacto notable en la innovación, además, en otro tipo de industrias. La innovación se ve impulsada cada vez más por factores que no son de innovación puramente tecnológica, sino por creatividad, como decíamos, por diseño y por la aplicación de nuevos modelos de gestión empresariales dentro de nuestro sector económico. Depende en gran medida de los ecosistemas creativos de los que nos dotemos, es cierto. Además, en ellos la calidad, la diversidad de asociaciones que tenemos pueden hacer que sea determinante este tipo de agentes. Un ejemplo evidente es el mayor uso del diseño dentro de lo que son las industrias manufactureras, puesto que aportan un valor añadido que hasta ahora no ha sido suficientemente considerado. Por ello, realmente en el diseño industrial estamos poniendo además un foco dentro de lo que es nuestra nueva estrategia Basque Industry 4.0, que abarca desde realmente esos procesos iniciales de diseño hasta el final del proceso de la vida útil de una maquinaria, de un servicio, de algo que estamos poniendo en marcha. Pero es necesario mencionar el papel que juegan en nuevos escenarios globales las estrategias además de diseño urbano y de desarrollo territorial. Las ciudades y las regiones son los agentes impulsores de competitividad y crecimiento mundial en las próximas décadas, eso no hay quien lo dude en estos momentos. Ciudades y regiones que compiten y competimos entre sí globalmente, para retener talento, para atraerlo, para hacer nuevas inversiones, para en definitiva generar desarrollo y economía en la región. Y para ello, desde luego, las estrategias de especialización y de diversificación inteligentes son cruciales en la transformación económica de nuestros territorios. La innovación en la definición de proyectos estratégicos de país, de región, de ciudad, desde luego es clave en la competitividad y así lo estamos observando. Y conscientes de ello, como usted decía, la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Bilbao han impulsado una estrategia territorial concreta, y se comprueba el valor de esa colaboración interinstitucional en el ámbito de la proyección exterior. Además, el importante peso que tienen el diseño y la creatividad en esta estrategia desarrollada por ambas instituciones moviliza talento local y moviliza talento internacional hacia nuestro territorio. Sobre estas bases, se ha establecido una colaboración intensa, y además ámbitos de actuación prioritarios concretos, como son el desarrollo económico, la formación e investigación, la administración y la sociedad, y la proyección hacia el exterior de este territorio. Son estrategias concretas para las cuales existe una colaboración interinstitucional. Y para reforzar este empeño, la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Bilbao, con el acompañamiento del Gobierno Vasco, pusieron en marcha la iniciativa Bilbao Design & Creativity Council, en un evento que se celebró en la Alhóndiga, en la que participé yo además personalmente, para promover todo lo anteriormente citado con una serie de actuaciones concretas. Además, en todo ello tienen el respaldo del Gobierno Vasco, pero no solo el respaldo, sino la presencia día a día en la puesta en marcha de esa estrategia puesto que la SPRI, la agencia del Gobierno Vasco, participa en el Board of Directors de ese Council. En cuanto tomen posesión los nuevos responsables municipales y forales, me propongo, al igual que en otros territorios desde luego, establecer contacto con los nuevos regidores para activar esta estrategia y desde el minuto uno compartir, coordinar y realizar las actuaciones necesarias dentro de esta estrategia ya definida en esos cuatro ejes que ya le he comentado. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Tapia anderea. Ruiz anderea, zurea da hitza.
Gracias, señora presidenta. Señora Tapia, como usted ha reconocido y comentado, la economía creativa y su desarrollo han sido objeto de planes estratégicos y políticas públicas, tanto en el Gobierno Vasco como a nivel municipal en el Ayuntamiento de Bilbao, y también la Diputación Foral de Bizkaia. Hace mucho tiempo que se viene trabajando en esta línea, pero sí es cierto que en el caso de Bilbao y Bizkaia esa apuesta ha sido muy importante, ha sido prioritaria, además ha conseguido aunar consensos de muchos sectores sociales y políticos, y también ha habido mucho de empeño de personas. Ya sabemos que las instituciones permanecen y las personas cambian, pero las personas dan impronta también a sus políticas y eso es inequívoco. Por eso, mi cierta preocupación por el hecho de que los cambios en los ejecutivos puedan frenar el ritmo en esta apuesta en la que Bilbao ha depositado muchas expectativas. El éxito y el auge de este sector es inequívoco, pero también y en gran medida las administraciones públicas, creando condiciones y tomando políticas concretas, pueden ser capaces de impulsar y favorecer esta tendencia de crecimiento económico. Yo soy de la opinión de que son principalmente las empresas y el sector afectado quienes tienen el mayor protagonismo, pero las administraciones y los gobiernos deben poner las condiciones adecuadas. Mi interpelación tenía como objeto no tanto conocer y ahondar en las políticas que se vienen realizando desde hace décadas o en los últimos tiempos, cosa que ya conocía, pero que también se agradece recordar, sino conocer si el hecho de que se haya considerado a Bilbao dentro de la red europea de ciudades creativas de la Unesco ha supuesto un impulso añadido o ha sido un elemento que ha hecho replantear algún tipo de medida o política desde el punto de vista de internacionalización de esta apuesta de Bilbao. Por eso, ya digo que no se trata únicamente de saber cómo hemos llegado hasta aquí, porque lo conocemos, sino qué vamos a hacer a partir de ahora para aprovechar esa nueva oportunidad, porque entiendo que no es lo mismo, no digo que no sea cualitativamente determinantes, pero hay un antes y un después en estas políticas a la hora de haber obtenido este reconocimiento internacional. En los presupuestos de 2014 no se tenía la constancia, ni la certeza, ni la seguridad de que Bilbao iba a poder incorporarse a ello, es lógico también que no estuviera contemplado ninguna medida ad hoc aparte. Pero ahora ya sí, ahora ya han pasado seis meses, creo que también, de cara a los presupuestos que se vayan a diseñar por parte de su departamento para 2016, esta nueva condición de Bilbao como ciudad creativa debiera hacernos dar una vuelta de tuerca más y aprovechar esta oportunidad. Por eso, quería saber si en estos seis meses y en lo que resta de año hay alguna medida que se haya derivado de este reconocimiento internacional por parte de la Unesco. Y si no fuera así, más allá de que se hayan continuado con las que ya había, anuncio que presentaré una moción en este sentido, no para enmendar ninguna plana, Dios me libre, sino simplemente para tener en cuenta este hecho que, a ojos del Gobierno Vasco a lo mejor no tiene tanta transcendencia, pero conociendo la intrahistoria y los antecedentes de todo el trabajo que se ha realizado en Bilbao y en Bizkaia, creo que merece por parte de su ejecutivo y su departamento alguna medida o algún impulso adicional. Gracias.
Eskerrik asko, Ruiz anderea. Erantzuteko, Tapia anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente anderea. Bueno, somos conscientes de que el diseño de un producto es una actividad de un alto valor dentro de las estrategias y de la forma en la que se generan nuevos productos, siempre que se articule adecuadamente y en conjunto con otro tipo de factores, facilitando un alto grado de diferenciación, este suele ser el objetivo. Pero también no es menos cierto que el diseño como tal no puede considerarse como un factor general en sí mismo, sino como un medio más para conseguir un determinado objetivo que nos habíamos planteado previamente. Es decir, un producto que incorpore aspectos innovadores, los cuales posibiliten la generación de ventajas, debe considerar dentro de toda su estrategia la introducción del diseño, eso es cierto. Le comentaba que dentro de los ámbitos de actuación que nos habíamos planteado dentro de ese Board of Directors donde participamos junto con el resto de instituciones –es decir, está el Gobierno, está la Diputación y está el Ayuntamiento–, hay cuatro ejes de actuación y tienen claros cuáles son cada uno de los ámbitos de las acciones a desarrollar. Siendo uno de ellos la proyección del territorio Bilbao-Bizkaia evidentemente, pero Euskadi en su conjunto, la calificación que se ha obtenido de la Unesco no es un elemento adicional, sino que era parte de la propia estrategia, es decir, dentro de esos cuatro ámbitos de actuación, el último, el de la proyección del territorio, conllevaba como acción a desarrollar la consecución de un reconocimiento internacional, como ha sido el de la Unesco. Luego, no es un elemento adicional a lo que se venía haciendo, sino parte de la propia estrategia. Dentro de cada uno de los ámbitos, por ejemplo, en el desarrollo de sectores económicos se hace especial hincapié en el desarrollo de ámbitos de diseño y creatividad con diseño industrial, como le comentaba; así, moda, mueble, videojuegos, audiovisual, economía digital. En la promoción de estudios de grado y postgrado evidentemente se ha puesto especial énfasis en el diseño industrial en Bizkaia y el apoyo al ecodiseño, a la formación en ecodiseño. Dentro de lo que era el ámbito urbano, también se estaba haciendo especial énfasis en el comercio local como dinamizador de la economía y de la estrategia de nuevos productos y servicios. Y evidentemente, en lo que era la difusión internacional de acciones puestas en marcha estaba la consecución de un reconocimiento de este equipo. Luego, dentro de lo que es la estrategia de esos cuatro ámbitos, el reconocimiento este lo que hace es poner al territorio de Bizkaia en el mundo, sí, pero además permitirnos seguir ahondando en toda la estrategia. No es nada adicional, sino parte de esas actuaciones que llevábamos haciendo. Trabajamos codo con codo con el resto de instituciones y continuaremos en la misma línea y en la misma estrategia, ahondando especialmente en el ámbito internacional, con la consecución de la puesta en marcha de las estrategia Basque Country, también desde el punto de vista de diseño e industrias culturales y creativas, pero sin actuaciones adicionales, dentro de esas cuatro líneas de acción, con las acciones previstas, puesto que es un plan estratégico que ya se aprobó y que seguimos trabajando, insisto, entre las tres instituciones y los agentes involucrados. Porque, como usted, decía las administraciones públicas solas no podemos hacerlo. Los agentes privados están trabajando codo con codo también con nosotros, y sobre todo son ellos los que tienen que llevar adelante la estrategia. Nosotros somos los acompañantes necesarios y los que trabajan para que esa internacionalización se lleve a cabo. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Tapia anderea. Gai-zerrendako bederatzigarren puntua: "Galdera, María del Carmen López de Ocariz López de Munain Euskal Talde Popularreko legebiltzarkideak Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuari egina, Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari energia-jasangarritasunari buruzko dekretu bat bilkura-aldi honetan aurkezteko emandako aginduaren gainean". López de Ocariz anderea, zurea da hitza.
Gracias, señora presidenta. Buenos días, señores consejeros. Señora consejera, el 29 de abril de 2014, hace más de un año, el Gobierno Vasco aprobó el Plan de Industrialización para el periodo 2014-2016. En el eje cuatro de este plan, y como medidas para la generación de un contexto industrial energético competitivo, se anunciaban, entre otras medidas, el despliegue de acciones de ahorro y eficiencia energética segmentadas y apoyo a las renovables, un plan de ahorro de eficiencia energética en edificios públicos y la pronta aprobación de un decreto de sostenibilidad energética por el Gobierno Vasco. El 19 de febrero de 2015 esta Cámara instaba al Gobierno Vasco a que en este periodo de sesiones presente dicho decreto. Señora consejera, el periodo de sesiones está finalizando y nos gustaría saber en qué situación está este decreto.
Eskerrik asko, López de Ocariz anderea. Erantzuteko, Jaurlaritzaren ordezkaria, Tapia anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente anderea. López de Ocariz anderea, zuek badakizue guztiok Jaurlaritzaren aldetik errespetua diogula hemen onartzen den guztiari eta, diozun bezala, gainera gure industria-planean zegoen aurreikuspen hau. La sostenibilidad y la eficiencia energética, como todos ustedes saben, es un pilar de la política energética de este Gobierno. Y en cuanto al alcance del decreto de sostenibilidad energética que se está elaborando, quisiera indicarles que este se enmarca en las exigencias de la normativa europea, en las que la propia Administración entiende que son necesarias para que el ahorro, la eficiencia energética, el uso de energías renovables y el transporte sostenible dejen de ser objetivos loables y pasen a convertirse en realidades constatables. Por ello, en el decreto que se está elaborando no solo se establecerán objetivos básicos, sino también medidas específicas y vinculadas a criterios temporales concretos, que recalcan el papel ejemplarizante que debe tener una administración, en este caso, el Gobierno Vasco. Y resultará de aplicación en toda la Administración general de la Comunidad, en sus organismos, entes y sociedades públicas, así como en fundaciones y consorcios del sector público. Y busca precisamente ese efecto ejemplarizante, en la medida en que incorpora a toda la Administración vasca en una serie de obligaciones, que esperamos tengan, además, su efecto en el resto de la sociedad. El proceso de aprobación del decreto se encuentra en las últimas fases de los mecanismos de control interno del gobierno. Ha pasado ya por la Oficina de Control Económico y en estos momentos se encuentra en la Comisión Jurídica Asesora, en la Cojua. Una vez que supere este trámite, estará dispuesto para su aprobación en Consejo de Gobierno. Espero que sea cuestión de unas pocas semanas que podamos elevarlo a Consejo de Gobierno, porque, insisto, está en el último de sus trámites. Además, en cuanto a la elaboración de la ley, que amplía lo que es este propio decreto, le confirmo que se está elaborando ya el último borrador de esta ley en los plazos que se habían previsto y que, en cuanto acabe esta fase de elaboración, se procederá a dar curso al trámite de información pública, como siempre, y se prevé que el Gobierno envíe al Parlamento la propuesta de ley en los plazos previstos. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Tapia anderea. López de Ocariz anderea, zurea da hitza.
Señora consejera, señorías. El ahorro de energía es la primera fuente de energía renovable disponible; la energía más limpia, la más económica, la más respetuosa con el medio ambiente es la que no se consume. La Directiva Europea 27/2012, relativa a la eficiencia energética, exige que en el periodo comprendido entre los años 2014-2020 debe ser rehabilitada anualmente un 3 % de la superficie total de los edificios públicos de la Administración, o habrán de ponerse en marcha medidas alternativas para alcanzar la misma cantidad de ahorro energético. Señora consejera, este Gobierno no está cumpliendo con esta exigencia. Vamos lentos, muy lentos, yo diría demasiados lentos. Además de asumir responsabilidad, asumir compromisos, hay que actuar, y este Gobierno de momento no actúa. Nosotros creemos que es urgente intervenir, actuar, para conseguir un mayor respeto hacia el medio ambiente y los derechos de las nuevas generaciones, y es imprescindible modificar y reducir el consumo de energía. Señorías, hay que decir que el 28 % de la población mundial consumimos el 77 % de la energía total producida, es decir, un 72 % de la población mundial sobrevive con el 23 % de la energía restante. Por lo tanto, señora consejera, creemos que usted y este Gobierno van a tener que hacer medidas adicionales para conseguir que en el 2020 cumplamos con la directiva europea. Estamos en el 2015, nos anuncia que en breve va a salir el decreto. ¿Me puede decir qué grado de aplicación efectiva va a tener esto en cuanto salga el decreto? ¿Qué consenso, qué actuaciones tiene previstas con las demás administraciones de la Comunidad Autónoma vasca para que efectivamente cumplamos con los porcentajes que nos exige la directiva europea? Señora consejera, tenemos cuatro años en los que vamos a tener que actuar muy deprisa. Por lo tanto, entiendo que, además de que nos anuncia una ley, que probablemente el año que viene se pueda aprobar esa ley, lo que tiene que tener es previsto un plan de medidas para aplicar ya. Hay administraciones que lo están haciendo por su cuenta. Pero desde luego creemos que queda muchísimo trabajo por hacer y que no podemos estar con ese año y pico para desarrollar un decreto que nos está marcando unos porcentajes, que nos exige por lo menos cumplir con lo que la directiva europea dice. Por lo tanto, señora consejera, creo que tienen que agilizar de manera importante todas las actuaciones previstas, porque el tiempo se agota.
Eskerrik asko, López de Ocariz anderea. Tapia anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente anderea. López de Ocariz anderea, euskaraz esaten den bezala, "usteak erdiak ustel izaten dira". Lo que realmente estamos haciendo, se lo he comentado, el decreto contempla todos los organismos de la Administración general de la Comunidad. Por tanto, se va a llegar perfectamente a ese tercio que usted dice. Pero no nos conformamos con eso. Entre tanto eso está en marcha, sabe usted perfectamente que se está actuando, poniendo en marcha programas de eficiencia energética en edificios directamente con el Departamento de Empleo y Vivienda, lo sabe usted. Estamos realizando un programa de rehabilitación de viviendas en el que se incluye la eficiencia energética. Tenemos programas específicos desde el EVE para que eso sea una realidad. Y además, se han adoptado medidas y se siguen adoptando medidas de eficiencia energética en la industria y en el transporte, tratando precisamente de que eso, de que la eficiencia energética y el menor consumo sean las mejores medidas que estamos implementando, junto con la aplicación de energías renovables y la utilización del gas como una energía de transición. Son parte de la estrategia energética. Pero no son creencias ni elementos que yo estoy comentando aquí, sino hechos reales que estamos poniendo en marcha. Además del decreto, que, insisto, estará en breve, puesto que le falta el último trámite, y la ley que está puesto en marcha. Luego, señora Ocariz, no son creencias, son actuaciones. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Tapia anderea. Gai-zerrendako hamargarren puntua: "Interpelazioa, Bixen Itxaso González Euskal Sozialistak taldeko legebiltzarkideak Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuari egina, enplegua langileentzako baldintza duinak izanik sortzeari buruz". Itxaso jauna, zurea da hitza.
Gracias, presidenta. Buenos días, consejero. El acuerdo por el que le vamos a interpelar ha sido rubricado por las organizaciones señaladas en la justificación hace escasos días, el 8 de junio, y sobre él voy a plantear esta interpelación en base a cuatro elementos que quiero destacar. En primer lugar, quiero remitirme a la reforma laboral de 2012. En la cual, si bien no se hablaba necesariamente de ajustes salariales, es verdad que gravitaba sobre el hecho de la competitividad y, en base a esa competitividad, se planteaba una devaluación interna, que es el único objetivo real que ha conseguido esta reforma laboral. De tal suerte que, se cojan las fuentes que se cojan, los salarios han perdido poder adquisitivo de forma más que evidente, y por lo tanto, en estos últimos tiempos esa tendencia a perder el poder adquisitivo ha hecho aumentar la desigualdad salarial. Otro aspecto de la reforma laboral es la importancia que le daba a los convenios de empresa. En esto hay una curiosa coincidencia con el sindicato ELA, sindicato mayoritario, y con LAB, que aunque proclaman lo contrario, es decir, su defensa de la negociación colectiva, lo cierto es que su praxis deja mucho que desear a la vista de los resultados. En estos momentos en Euskadi el 70 % de los trabajadores están sin renovar su convenio colectivo. El Tercer Acuerdo por el Empleo y la Negociación Colectiva, firmado por Comisiones Obreras y UGT con Cepyme y CEOE para el 2015, 2016 y 2017, aboga, entre otras cosas, por el fortalecimiento de la negociación colectiva y la solución extrajudicial de los conflictos laborales. Y el objetivo es iniciar la recuperación del poder adquisitivo con incrementos del 1 % para 2015, 1,5 para el 2016 y una cláusula de garantía vinculada a la inflación. Hay que considerar también que las dificultades de negociación entre estos interlocutores venían dadas precisamente por una situación de deflación, con lo cual había problemas para plantear incrementos. Estos incrementos lo que hacen es romper la tendencia de pérdida de poder adquisitivo continuado y van a contribuir a mejorar la demanda interna. En segundo lugar, quiero destacar la estrategia sindical de las centrales mayoritarias a las que me he referido, porque es conocido y notorio que esta estrategia sindical que hace de la negociación colectiva la bloquea, prevaliéndose de su mayor representatividad e impide, por tanto, la posibilidad de recuperar salarialmente poder adquisitivo perdido para muchos trabajadores. Hemos hablado de ello muchas veces, pero en este momento esto no es más que una mera contextualización para la interpelación. Además, este Gobierno también ha expresado que le gustaría poder concertar un acuerdo con el alcance logrado en Madrid por el Tercer Acuerdo por el Empleo y la Negociación Colectiva. Nosotros creemos que el acuerdo alcanzado de Madrid es mejorable y creemos que en Euskadi, si las dos centrales nacionalistas quisieran, podríamos recuperar mejor esas condiciones laborales. Pero es conocido que no quieren sentarse en la mesa, sabemos quiénes están dispuestos a hacerlo. Y además, han hecho también mención a que ese acuerdo por el empleo y la negociación colectiva no merece digamos la más mínima atención, cuando –y tengo aquí una serie de ejemplos, que no voy a citar por cuestión de tiempo– cantidad de convenios de empresa, en los que la mayoría sindical es de ELA y de LAB, están muy por debajo de los incrementos que se pactan en este acuerdo por el empleo y la negociación colectiva. El tercer elemento que quiero destacar es lo que considero la marcha fúnebre del Gobierno en estos temas. Porque dice, por una parte, que le gustaría alcanzar acuerdos como el de Madrid, pero realmente, aparte de desearlo, hace falta un empeño mayor, que se visibilice un mayor empeño. Solo constituir la Mesa de Diálogo Social le ha llevado la mitad de legislatura y todo por ese temor reverencial a llevar la contraria a los sindicatos nacionalistas. Más allá de la translación mimética de los acuerdos alcanzados en Madrid, aquí ya tenemos un espacio avanzado. A fuerza de presión, como digo, el Gobierno acabo convocando la Mesa de Diálogo Social con los que estaban dispuestos a dar sentido y dar cauce a los programas presupuestarios que acordamos en este Parlamento. Y ese foro imprescindible fijó una serie de retos para este año. Consumida la mitad del 2015, vemos falta de nervio para llevar adelante aquellas actuaciones en las que se cuenta con respaldo explícito no solo de este Parlamento, sino de los propios actores. Se decidió poner en marcha un programa proactivo para rehabilitación, desde un criterio de edificación sostenible, dirigido a trabajadores de un sector que ha acusado brutalmente la crisis como es el de la construcción. Nada sabemos de las líneas de actuación marcadas, referidas a la formación de desempleados, la incentivación en contratación ni de campañas de sensibilización para emprender proyectos de rehabilitación en comunidades de vecinos. Ya sabemos, es verdad, que son los agentes sociales quienes tienen que concretar ese plan de rehabilitación. Pero la responsabilidad es suya, del departamento, porque nosotros los socialistas ya procuramos financiación en una enmienda específica en los presupuestos de este año. Y le corresponde a este departamento, que cuenta con respaldo técnico y jurídico suficiente, poner sobre esa mesa la propuesta llena de concreciones sobre las que la patronal y agentes decidan el modelo. Van pasando los meses y esa partida orientada a buscar salidas a quienes se quedaron sin empleo cuando pinchó la burbuja inmobiliaria no puede quedarse en el cajón. Lo mismo le digo con el sistema de reconocimiento de las competencias adquiridas por experiencia profesional y aprendizaje no formal para personas afectadas por EREs. No hay constancia de un procedimiento específico para realizar esos reconocimientos. Conocemos que se hizo un borrador de decreto, que fue respaldado por los agentes sociales, pero que sigue sin publicarse medio año después. Se plantean excusas de tramitación interna en el Gobierno con el Departamento de Educación, etcétera. Otros decretos más complejos, que incluso pretendían evitar impugnaciones del Gobierno de España, como el que permite compensar el repago farmacéutico, tardó en publicarse menos tiempo. Ni para los desempleados de la construcción ni para los jóvenes. En enero la Mesa decidió un impulso del contrato de relevo para jóvenes, pero los agentes sociales siguen a la espera de un planteamiento concreto y llevan algo más de un mes a la espera, desde que el departamento dijo que la remitiría. Coincidiendo con aquella promesa a los agentes sociales, el consejero hizo aquella declaración por la cual instaba a los jóvenes a no marcharse, a quedarse y a aguantar. Pero esto hay que acompañarlo, como digo, de noticias que nos den cuenta de cómo van los acuerdos en la Mesa de Diálogo Social para dar a Lanbide, por ejemplo, un nuevo enfoque, del que también teníamos conocimiento hace unos escasos días, no sabiendo si eso era una noticia fiable o un globo sonda, acerca de la posibilidad de remitir a diputaciones y ayuntamientos la gestión de la RGI a pensionistas para centrar Lanbide en los que tienen alguna posibilidad de inclusión laboral. Pero no hay constancia de que el Consejo de Lanbide esté cerrando ningún plan en este sentido. Por tanto, y más allá de las excusas de algunos sindicatos con respeto al acuerdo de Madrid y más allá de la declaración de intenciones para que ese acuerdo se pueda trasladar aquí a Euskadi, es por lo que nosotros –y aquí viene el cuarto punto, que sería la aplicación y extensión de este acuerdo Euskadi– le vamos a preguntar. Aquí tenemos líneas de actuación, presupuestos, cobertura política, empresarial y sindical. Lo que nos falta es un liderazgo más apreciable, más nítido, más fuerte. Por lo tanto, le preguntamos en este momento qué piensa hacer el consejero, que ya cuenta con un colchón en la Mesa de Diálogo Social, para propiciar en el País Vasco un acuerdo marco sobre negociación colectiva y subidas salariales en línea con el alcanzado con el resto de España por la patronal CEOE y los sindicatos Comisiones Obreras y UGT, a pesar de las estrategias que puedan tener los sindicatos y a pesar de la inercia que lleva el Gobierno.
Eskerrik asko, Itxaso jauna. Erantzuteko, Toña jauna, zurea da hitza.
Legebiltzarreko presidente anderea, legebiltzarkideok, egun on. Zuk zeuk oso ondo diozun moduan zure interpelazioan, Itxaso jauna, denok dakigu Espainian lortutako moduko ituna Euskadin bakarrik posible litzatekeela Confebask patronalaren eta euskal sindikatuen artean. Gainera, zure idatzian agertzen da denok ezagutzen dugula bi zentral sindikal garrantzitsuenen jarrera. Hain zuzen ere, hauteskunde sindikalen sasoia amaitu berri, ELA eta LAB erakunde sindikal horiek, bien artean Euskadiko ordezkaritza sindikalaren ia % 60 daukate. El posicionamiento de ambas organizaciones con respecto al Acuerdo sobre Negociación Colectiva suscrito entre la patronal CEOE y los sindicatos Comisiones y UGT es de rechazo absoluto, como es público y notorio. Por si ello no fuera suficiente, esta semana se ha publicado en los medios de comunicación que la patronal alavesa SEA tampoco está de acuerdo con la aplicación del acuerdo estatal en Euskadi. Por lo tanto, señor Itxaso, si la mayoría sindical y al menos parte de la patronal mantienen su oposición a la firma en Euskadi de un acuerdo marco sobre negociación colectiva, y son ellos los que deben suscribir el mismo, comprenderá que la dificultad es mayúscula, con independencia de la voluntad de este Gobierno, que bien sabe cuál es. Hala eta ere, honako Gobernu hau, zure idatzizko edukiaren kontran, zenbait foro bideratzen ari da eta lan-harremanez eta negoziazio kolektiboaz elkarrizketa sozialetan dabil. Debo recordar que fueron los responsables del departamento que dirijo los que, a la vista de la inseguridad que surgía en la negociación colectiva por la nueva regulación de la reforma laboral en relación a la ultraactividad de los convenios colectivos, se promovieron y encauzaron ante el Consejo de Relaciones Laborales un acuerdo interprofesional, que hubiera podido permitir una transición más adecuada que la que se está llevando a cabo en la aplicación de la reforma laboral. Acuerdo que, tras un alto número de reuniones, tenía una mayoría sindical, no solo de UGT y Comisiones, sino también de LAB, pero que la representación de Confebask optó por no suscribir en el último momento. También después de muchas reuniones con todas las organizaciones sindicales más representativas, de verdad se constituyó la mesa de diálogo tripartito el 4 de diciembre de 2014, con dos declaraciones no poco importantes: una, relativa al borrador del proyecto del real decreto sobre el depósito de estatutos de las organizaciones sindicales y empresariales, que defendía precisamente a ELA y LAB; y la otra sobre el diálogo social. Esta mesa de diálogo tripartito se volvió a reunir el 30 de enero, y en ella se alcanzaron acuerdos varios en relación con la Estrategia Vasca de Empleo 2015-2020, el Plan de Acción de Empleo 2015, la Estrategia Vasca de Seguridad y Salud en el Trabajo, y una declaración de la mesa en defensa del sistema vasco de garantía de ingresos. La negociación colectiva está en estos momentos, todos lo sabemos, totalmente o cuasi completamente bloqueada en Euskadi. Y la situación es muy preocupante para todos los trabajadores y para este Gobierno. Según datos del Consejo de Relaciones Laborales, con referencia al mes pasado hay cerca de 100.000 trabajadores y trabajadoras cuyos convenios están decaídos y pendientes de recuperar, y casi 290.000 con convenios de vigencia prorrogada y pendientes de renovar, que afortunadamente las sentencias han conseguido al menos mantener la ultraactividad en muchos de ellos. Solamente 171.000 son los que tienen convenio con vigencia ordinaria en este año. Y en el año 2015 en Euskadi solamente se han suscrito 6 convenios colectivos de carácter sectorial y 51 de empresas. Que cada uno mire, efectivamente, a donde mire, en función de la responsabilidad que tiene. El Gobierno Vasco es consciente de esta situación y le aseguro, señor Itxaso, que estamos manteniendo relaciones bilaterales permanentes con representantes de todas las organizaciones sindicales, de todas, y también de las empresariales. Nuestro objetivo es activar las negociaciones entre las partes, con el fin de que se alcancen acuerdos en aquellos convenios de mayor afectación –léanse los convenios del metal de Bizkaia, de Gipuzkoa, de Álava–, y que se puedan extender a otros ámbitos sectoriales y territoriales, y estamos avanzando lo que podemos. Pero no se queda ahí tampoco el trabajo del departamento. Estamos participando activamente en la resolución de conflictos laborales a través de la intermediación, que son procesos complejos, con huelgas largas en el tiempo y con una gran desconfianza entre las partes. Se ha intermediado en un número importante en estos. Y esta tarea ha tenido frutos importantes, en acuerdos que a veces pasan demasiado desapercibidos, como en las estaciones de servicio de Bizkaia, Cementos Lemona, Nanuk, Mendiguren y Zarraoa, Feuvert, las ITV de Gipuzkoa, Etra Norte, TNB Arraitz, Mercabilbao, Clece, Arkema, Limpiezas de Getxo, teleasistencia, Transvisa, Cepsa y ECN Cable Group, entre otros. Fruto de ello es la demanda que desde las empresas y los sindicatos se hace a nuestro departamento, en su condición de autoridad laboral, para que intermedie en distintas situaciones, tanto a nivel de asesoramiento como de intermediación. Algunas estrategias sindicales no son precisamente buenas para los trabajadores vascos, señor Itxaso, claro que no. Y esta interpelación que aquí se hace, en parte la recibe y la responde este departamento y este consejero, pero es cierto que esta interpelación debe ser hecha al conjunto de los agentes sociales y algunos de ellos más particularmente. Este Gobierno, señor Itxaso, no lleva una marcha fúnebre en relación con estos asuntos. No creo que este consejero y este Gobierno se desentiendan de estos asuntos. Estoy de acuerdo en que tenemos que avanzar, pero podemos avanzar con los que quieren avanzar, y desde luego tenemos que hacer un esfuerzo para avanzar cuando se quieren avanzar, y a los que no quieren avanzar dejarles donde se quieran quedar. Si la Mesa de Diálogo Social no ha avanzado más desde la última reunión no es porque este Gobierno no ha hecho sus esfuerzos, sino porque los agentes sociales en las comisiones correspondientes terminan no reuniéndose, retrasando reuniones o, fundamentalmente, no poniéndose de acuerdo. Y finalmente, señor Itxaso, no se trata de poner la financiación en relación con estos asuntos, sino de poner y aunar voluntades para que consigamos mayores condiciones de diálogo, de negociación y de acuerdo.
Eskerrik asko, Toña jauna. Itxaso jauna, zurea da hitza.
Tiene usted razón, consejero, en que efectivamente la intensidad de mis palabras está dirigida principalmente a estas centrales. Lo que pasa, señor consejero, es que este es el escenario que tenemos. No es de ahora, sino que ya viene de tiempo atrás denunciándose el hecho de que la negociación colectiva en Euskadi está como usted ha expresado, no tengo además ningún inconveniente en aceptar las cifras que da, porque son concordantes con las que yo manejo, pero sea cual sea la fuente, como digo los datos son bastante elocuentes. Y le ponía de manifiesto el hecho de que, si bien es verdad que esa es una estrategia autónoma dentro de lo que es una forma de entender su libertad sindical, pero que aboca a toda una sociedad, a todo un conjunto de trabajadores a una situación, nosotros creemos que el Gobierno tiene que poner más énfasis y tiene que poner el acento en denunciar este estado de cosas. Y le ponía como ejemplo el hecho de que la Mesa de Diálogo Social no se convocó hasta pasado el ecuador de la legislatura porque hay un temor reverencial, hay una subordinación por lo menos tácita, a lo que esas estrategias están planteando. Y el Gobierno no puede limitarse a lamentar este estado de cosas y ofrecer como única respuesta que "bueno, esto es así, hablen ustedes con los sindicatos, nosotros no podemos hacer nada más". Nosotros, creemos los socialistas, señor consejero, que sí, que el Gobierno tiene además la obligación de decir alto y claro que las estrategias sindicales mayoritarias no van ni mucho menos en la dirección de favorecer la negociación colectiva. Porque es que luego además los mensajes son realmente confusos; por una parte se dice que se favorece la negociación colectiva; por otra parte se dijo que no, que el futuro pasaba por la negociación de convenios por empresa, justo coincidiendo con lo que plantea la reforma laboral. Bueno, pues dígase que los elementos más importantes de la reforma laboral coinciden con la estrategia de estas centrales mayoritarias en orden a orillar la negociación colectiva y a potenciar la negociación de empresa. Que, como le digo, ejemplos tengo para demostrar que desde el punto de vista puramente salarial esos convenios de empresa que se auspician desde aquí son peores que los que el Acuerdo por el Empleo y la Negociación Colectiva plantea como incrementos salariales. Y ya es terrible no que uno pueda tener su propia estrategia sindical, sino que con esa estrategia sindical se esté perjudicando de forma clara, neta, porque estos datos hablan por sí solos, y realmente sobre este estado de cosas haya un tupido velo de silencio o, por lo menos las denuncias tienen un tono menor. Y teniendo en cuenta la gravedad de los hechos, creemos que esas denuncias tienen que tener un tono mayor y llamar a las cosas por su nombre, porque no deja de ser una aberración que puedan ir aumentando su representatividad sindical centrales que no están ni mucho menos en favor de los intereses de los trabajadores. Y usted me dirá, "bueno, pero eso dígaselo a ellos". No, a los sindicatos nosotros no les vamos a decir nada, porque ellos hacen el ejercicio libérrimo de cómo interpretan la libertad sindical, pero las consecuencias son las que son. Y nosotros le pedimos al Gobierno que de alguna manera combata ese estado de cosas con declaraciones mucho más solemnes, mucho más graves y con acciones, que podrían pasar incluso por instar a las asociaciones patronales, ya que la reforma laboral les ha dado tanto poder unilateral, para que, ya que no hay posibilidad de llevar a cabo negociación de convenios colectivos en estos términos, después de todo lo dicho, por lo menos si la patronal, exceptuando la alavesa, tiene esa sensibilidad, que unilateralmente trate de incorporar a las condiciones de trabajo aquello que dice suscribir, al menos formal o teóricamente, con los acuerdos alcanzados en Madrid. Nada más y muchas gracias.
Eskerrik asko, Itxaso jauna. Erantzuteko, Toña jauna, zurea da hitza.
Señor Itxaso, tiene usted razón. Yo no le voy a negar las dificultades que tenemos. Dicho que tiene usted razón en el fondo de lo que plantea, le tengo que decir, dígame usted dónde podemos hacer más énfasis. ¿Tiene este consejero que decir más claro y alto que la estrategia de alguna central más que de otra está dificultando el que se puedan realizar convenios que alcancen a un amplio abanico de trabajadores? Bueno, tomo nota, pero le aseguro que este Gobierno no tiene ni temor ni temblor, y menos reverencial, a llamar a las cosas por su nombre. Este Gobierno habla con las cuatro centrales sindicales, pero con unas más que otras, y no por voluntad del Gobierno, porque es voluntad de los agentes sociales graduar su relación con nosotros. Y para mí es triste decirlo, pero es así. Voy a cambiarle un poco de tercio. Porque no podemos pensar siempre que todo se reduce a la negociación colectiva. Estamos, bien avanzado en el siglo XXI, en un nuevo mundo, y además de las materias de intermediación y de diálogo social, queremos ir dando forma a propuestas innovadoras para el futuro del siglo XXI. Estamos trabajando en debates y en grupos de opinión en relación también a nuevos modelos de empresa, de participación de los trabajadores, de promoción también de nuevas culturas organizativas. Muchos empresarios sindicalistas coinciden en la conveniencia de avanzar también hacia la superación de viejos modelos, en base a buscar síntesis de virtualidades, sin olvidar tampoco la realidad, pero modelos centrados en las personas, que tengan en cuenta la dignidad de todos los que participan en el proyecto empresarial, de todos los trabajadores, también de los accionistas. Que busque promover un empleo de calidad, que busque una gestión compartida, un mayor reparto de la riqueza en la sociedad, a fin de contribuir a sociedades más democráticas, no solo entre los ciudadanos, sino también entre los trabajadores dentro de la empresa, más estables y menos conflictivas. Modelos avanzados, que potencien y aprovechen los conocimientos, competencias y capacidades de las personas implicadas, incluyendo también capacidades afectivas, creativas, innovadoras, relacionales. Creo que podemos decir que podemos desarrollar un modelo propio y vasco de empresa, porque tenemos en cuenta en su diseño y en su funcionamiento fortalezas y debilidades de nuestra propia cultura, y por tanto, de las personas que en ella estamos interviniendo. Que tengan en cuenta las experiencias concretas existentes en el mundo, que sean susceptibles de ser promovidas por las instituciones públicas en Euskadi, dentro de sus competencias. La experiencia nos indica que para promover la participación es necesario que esté apoyado por la legislación, al igual que se da en otros países. Y es necesario, además, generar condiciones de entorno favorable por parte de las instituciones públicas vascas, de los agentes sociales y sindicales, en el sentido de favorecer nuevos modelos socioproductivos, que primen no solo el crecimiento sostenido, sino fundamentalmente la sostenibilidad social, económica y medioambiental y el interés colectivo. Y todo ello también sin obviar que la contraposición de interés entre empresarios y trabajadores es un elemento inherente a nuestro sistema. Contraposición reconocida y protegida, pero que también debe ser abordada en el contexto del diálogo y de la negociación, que hagan posible la superación de esa confrontación y de esa contraposición. Trataremos de sumar a este debate a los distintos foros en los que se está hablando sobre relaciones laborales, negociación colectiva y diálogo social. En contra, señor Itxaso, de lo que dice en su justificación, este Gobierno sí cree en el diálogo, en la concertación y en la mediación, y además creo que lo sabe. Continuaremos trabajando para avanzar en los acuerdos, en poder favorecer la creación de empleo de calidad, en liderar la intermediación. Haremos los esfuerzos que estén en nuestras manos. No será este Gobierno quien dé la espalda a ninguna solicitud de diálogo. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Toña jauna. Gai-zerrendaren hamaikagarren puntua: "Galdera, Arri Zulaika Portillo EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuari egina, Osalanek prebentzio-ordezkarien prestakuntza eteteko harturiko erabakiari buruz". Zulaika anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, mahaiburu anderea. Egun on guztioi, egun on sailburuari. Araba, Bizkaia eta Gipuzkoako enpresen prebentzio-ordezkarien prestakuntza 1997ko Osasun eta Laneko Arriskuen Prebentziorako Lanbidearteko Akordioak, sindikatuen eta Confebasken arteko akordioak, arautzen du. Akordio horren arabera, enpresariak Osalanen esku uzten du prebentzio-arduradunei ezinbestean eskaini behar dien prestakuntzaren kudeaketa. Bi ataletan banatzen da prestakuntza hori: zati bat teorikoa, orokorra dena langile guztientzako, arauemailea, sindikatuek irakasten dutena; eta beste zati bat teknikoa, edo lanpostu bakoitzaren ezaugarrien arabera egokitu behar den prestakuntza, Osalanek akreditatutako edo homologatutako ikaszentroek ematen dutena. Maiatzaren 15ean argitaratu zen 2015eko ekitaldirako prebentzio-ordezkarien oinarrizko prestakuntza emateko baimen eta subentzioen deialdia. 14 egun geroago, baina, Osalanek Osalaneko batzordekideei jakinarazi egin zien prebentzio-ordezkarien prestakuntza eten zela, eta horretarako argudiatu zuen 4/2015 Errege Lege Dekretuaren aurka doan ala ez zalantza zegoela. Lan-osasun arloan prebentzioa da tresnarik egokiena lan-gaixotasunak eta lan-istripuak ekiditeko. Horregatik, Osalanek hartutako erabakiak ekarri ditzakeen ondorioak oso larriak izan daitezke langileen osasunerako, langileen bizitzarako oro har. Hori dela eta, Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuari, Ángel Toñari, hurrengo galdera egiten diogu: asmoa du Jaurlaritzak prebentzio-arduradunen prestakuntza berehala abian jartzeko?
Eskerrik asko, Zulaika anderea. Erantzuteko, Toña jauna, zurea da hitza.
Legebiltzarreko presidentea, sailburuak, legebiltzarkideok, egun on. Zulaika anderea, zure azalpenean egiazko gauza bat eta egia osoa ez den beste gauza bat esaten duzu. Egia da aurtengo enplegurako lanbide-heziketari buruzko errege-dekretuaren onarpenak zalantza handiak sortzen dituela Osalanek urtero osasunaren prebentzioan eta lan-segurtasunean prestatzen dituen arduradunen deialdiaren legalitatearen aldetik. Denok dakizuen moduan, errege-dekretu horrek erabakitako terminoetan ez onartzeak ekarri zuen Hobetuzen etengabeko formazioaren deialdia, izan ere sindikatuen eta patronalaren parte-hartzea mugatzen da bertan. La media verdad es que se ha suspendido la formación en prevención en los centros de trabajo. Y esta convocatoria tiene dos partes. Una sobre normativa, que, por acuerdo interprofesional de 1997, corresponde a los agentes sociales. Pero esta convocatoria tiene otra relativa a la formación técnica, cuyo contenido lo imparten otras entidades especializadas en la materia. De momento esta última no es afectada, solo la primera. Como luego diremos, tampoco la primera esperemos que lo sea. En estos momentos estamos a la espera de un informe jurídico que resuelva esta situación satisfactoriamente. Desde el departamento que dirijo estamos realizando todo lo posible para que así sea en favor de los agentes sociales y para este Gobierno. Es nuestra intención no contradecir el acuerdo interprofesional de 1997, pero la aprobación del Real Decreto 4/2015 no es una cuestión que corresponde al Gobierno Vasco, sino que es una normativa que nos viene dada desde Madrid, a la que por cierto hemos presentado enmiendas para salvaguardar todo nuestro ámbito competencial.
Eskerrik asko, Toña jauna. Zulaika anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko. EH Bildun, Osasun eta Lan-arriskuen Prebentziorako Lanbidearteko Akordioa sinatu zuten lau sindikatuek bezala, uste dugu onartezina dela prebentzio-arduradunen trebakuntza etetea, ezinezkoa delako trebakuntza gabe prebentzio-kultura hedatzea langileen artean. Trebakuntza gabe ez dago prebentziorik, eta prebentziorik gabe lan-istripuen kopurua handituko da. Hori oso larria da, prebentzioa baita tresnarik eraginkorrena lan-gaixotasunak eta lan-istripuak ekiditeko. Gogoratu behar dugu aurten jada 21 langile hil direla lan-istripuen ondorioz. Osalanek trebakuntza eteteko hartutako erabakia salatzeaz gain, horretarako izan dituen moduak ere salatu nahi ditugu. Alde batetik, erabaki aldebakarrekoa izan da. Bestalde, bai ELAri eta LABi, gehiengo sindikala ordezkatzen duten bi sindikatuei eta gainera prebentzioa arduradun gehien eskaintzen dien bi sindikatuei, Osalaneko batzarkideak ez direnez, e-mail bitartez jakinarazi zieten erabakia. Eta azkenik, prestakuntza hori eteteko arrazoia, lanbide-heziketa sistemak aldatzen duen errege-dekretuaren aurka joan daitekeela, arrazoia baldin bada, honek are gehiago harritzen gaitu. Beste behin ere, Jaurlaritzak Rajoyren Gobernuko eredua lehenesten duelako, hemen herri honetan sindikatuen eta Confebasken arteko akordioa bertan behera utziz, gure eredua babestu gabe. Aprobetxatu nahi dut txanda hau sindikatuek aldarrikatzen duten eskaera, eta EH Bilduk bere egiten duena, Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuari helarazteko: eten dituzuen prestakuntza-ikastaroak berehala abian jarri eta Osasun eta Lan Arriskuen Prebentziorako Lanbidearteko Akordioaren alde egin dezala.
Eskerrik asko, Zulaika anderea. Toña jauna, zurea da hitza.
Zulaika anderea, Osalan erakundea da lan-osasuna eta -segurtasuna sustatzeko erakundea. Hori dela eta, bera da lehenengo interesatua Enplegu eta Gizarte Politiketako Sailarekin deialdia berriro aktibatzeko. Edozelan ere, ziurtatu dezakegu prebentzio-arduradunentzat prestakuntza egongo dela lan-zentroetan, eta agente sozialek ezin badituzte burutu, duda barik gaian adituak diren beste erakunde batzuek burutuko dituzte. Todas estas cuestiones se analizan y debaten en la comisión de formación de Osalan. Tanto ELA y LAB, que usted menciona en su justificación, señora Zulaika, no acuden ni a esta comisión ni a ningún consejo desde el año 2010. El próximo 17 de junio está prevista una reunión de la comisión de formación, donde se tratará el tema, por lo que si estos agentes tuvieran aportaciones que realizar, serán bienvenidos y así estarán mejor informados. Y le puedo decir que personalmente y en nombre del Gobierno nos ha dolido, me ha dolido, su forma, sin formas, de reaccionar a través de una durísima nota de prensa, en la que dicen, entre otras cosas, que nuestras formas son inadmisibles; que dice que el Gobierno una vez más se pliega al modelo estatal; que dice que el Gobierno que tanto dice defender el diálogo social se carga el acuerdo interprofesional; y que dice que nos preguntamos si detrás de esta decisión priman los intereses que puedan tener otras organizaciones; y que además emplaza a este consejero públicamente a una reunión con ellos. Lo reconduciremos, señora Zulaika. Pero bueno será que cuidemos fondos y formas de comunicación y diálogo, para que hagamos posible entre todos un entendimiento que sea más fecundo y mejor para el conjunto de los trabajadores y trabajadores, y más para aquellos que pueden estar en riesgo de sufrir accidentes de trabajo. Eskerrik asko.
Eskerrik asko Toña jauna. Gai-zerrendako hamabigarren puntua: "Galdera, Txaro Sarasua Díaz Euskal Sozialistak taldeko legebiltzarkideak Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuari egina, Euskadiko Kooperatiben Legearen 57.5 artikulua betetzeari buruz". Sarasua anderea, zurea da hitza.
Egun on. Consejero, no me negará que las aportaciones financieras subordinadas emanan de una ley vasca, la Ley de Cooperativas del año 1993, modificada en el año 2000 para este fin, que en su artículo 57.5 dice textualmente: "Se considerará financiaciones subordinadas las recibidas por las cooperativas que, a efectos de prelación de créditos, se sitúan por detrás de todos los acreedores comunes. Su vencimiento no tendrá lugar hasta la aprobación de la liquidación de la cooperativa". Por tanto, la emisión de las aportaciones financieras subordinadas de Fagor se realizó con vencimiento a la aprobación de la liquidación de la cooperativa. En junio de 2014, el titular del Juzgado de lo Mercantil número 1 de San Sebastián aprobaba el plan de liquidación definitivo de Fagor Electrodomésticos y Edesa. El 22 de octubre, se le concedía un premio, por su rápido y efectivo trabajo en la resolución del concurso de acreedores de Fagor, acto al que asistió el lehendakari. Este hecho contrasta con que a día de hoy siga sin definir la amortización de las aportaciones financieras subordinadas que la ley fija y vincula con la liquidación de la propia cooperativa, con que no se haya dictado ningún auto al respecto, y estamos hablando de 185 millones de euros y 10.000 personas más o menos afectadas. Asimismo, en Bizkaia y Gipuzkoa se han aprobado normas forales, a instancias del Órgano de Coordinación Tributaria, para compensar las pérdidas habidas con las aportaciones financieras subordinadas de Fagor en el IRPF. Pero lógicamente, para llevar a cabo esta desgravación, es necesario que estén amortizados los títulos y a día de hoy no lo están. Por eso, yo le pregunto qué valoración hace el Gobierno Vasco sobre la situación en la que se encuentran las personas afectadas por las aportaciones financieras subordinadas de Fagor.
Eskerrik asko, Sarasua anderea. Erantzuteko, Toña jauna, zurea da hitza.
Legebiltzarreko presidentea, sailburuak, legebiltzarkideok, egun on. Zure galderari erantzunez, egoera hau jasaten duten pertsonen situazioa benetan sentitzen dugu, lehenengo. Como usted ha indicado, la ley fija y vincula la amortización de las aportaciones financieras subordinadas a la liquidación de la propia cooperativa, que todavía no se ha resuelto definitivamente, a pesar de que esté avanzada, por lo que no se puede saber el valor de estas aportaciones para que puedan entrar en funcionamiento la propuesta fiscal del Órgano de Coordinación Tributaria. En la exposición de motivos, señora Sarasua, hace mención al cumplimiento del artículo 57.5 de la Ley 4/93, de Cooperativas de Euskadi. Nos gustaría volver a clarificar ante esta Cámara una diferenciación clave en este asunto. Esta norma, esta ley, es la regulación societaria de la financiación subordinada como parte del régimen económico de la sociedad cooperativa vasca, en concreto de la composición del capital social y de su financiación, pero no dice nada de la comercialización. Esta se produce como producto financiero, y queda bajo la supervisión de la Comisión Nacional de Mercado de Valores. Se trata, por tanto, de un problema de consumo de productos financieros, no de su regulación, y en concreto de la suficiencia de información para conformar la voluntad del adquirente de dichos productos y, por lo tanto, de la regularidad del negocio jurídico concertado entre ambos.
Eskerrik asko, Toña jauna. Sarasua anderea, zurea da hitza.
Señor consejero, sigue usted sin responder a la pregunta que se hacen todos los días 10.000 personas afectadas por las aportaciones financieras subordinadas de Fagor, que han perdido todo su dinero, que siguen pagando gastos de custodia por unos títulos cuyo valor es 0, y que están suspendidos en cotización desde hace más de dos años, y que no pueden desgravar sus pérdidas vía IRPF porque los títulos no están amortizados. Desde el Gobierno Vasco y a través de la Consejería de Salud y Consumo y desde la dirección de Kontsumobide aseveran continuamente que llevan meses trabajando en este asunto y que el Órgano de Coordinación Tributaria impulsó desgravaciones fiscales para las personas titulares de estas aportaciones y que también han estado trabajando con las entidades bancarias para que no les cobren los gastos de custodia. En definitiva, aseguran ustedes que se han articulado medidas para proteger los intereses de las personas afectadas y en cualquier caso no amortiguar el impacto del problema. Pero no hablan de los resultados de las medidas, señor consejero, porque la realidad es que ustedes no han propiciado soluciones reales, porque sus medidas son teóricas, para nada prácticas, porque en este asunto no ha sido ustedes, el Gobierno de las personas, de unas personas que se encuentran atrapadas en una ley vasca que ha dado pie a esta situación y que deja en manos de la administración concursal de Fagor su lamentable situación, sí, señor consejero. Por eso, nuestro grupo parlamentario exige al Gobierno que se dé una solución digna a las personas afectadas por las aportaciones financieras subordinadas de Fagor, para que al menos, y dado que se han perdido todo su dinero, no tengan que seguir pagando gastos de custodia y puedan desgravar una parte a través del IRPF. Y solo es posible a través de la amortización de los títulos. Ustedes asisten a la entrega de premios y reconocen la labor del administrador concursal, pero debieran de asistir al drama que sufren más de 10.000 personas afectadas por esta situación. Señor consejero, usted ha sido miembro de una administración concursal, y le pregunto: ¿considera que hacen falta tres años más, hasta el 2018, para dar por cerrado el concurso de acreedores de Fagor, para que se produzca la amortización de unos títulos que no valen nada y para los que no queda un euro para repartir?
Eskerrik asko, Sarasua anderea. Erantzuteko, Toña jauna, zurea da hitza.
He sido miembro de muchas administraciones concursales, creo que más desgraciadamente, y sé lo que duran, duran mucho. El departamento que dirijo está iniciando el trámite administrativo de una nueva ley de cooperativas, como ya conocen todos los miembros de esta Cámara. Se ha contado con un trabajo de investigación en materia de ley cooperativa elaborado por los institutos de derecho cooperativo de las tres universidades del País Vasco, para inspirar el texto articulado que se ha presentado y que se está presentando. El borrador ya fue presentado y debatido en el pleno del Consejo Superior de Cooperativas de Euskadi el pasado mes. Ezagutzen duzuen zirriborro honetan oroigarri bat sartu da eta gogoratu da bezeroei produktu finanzieroen aurrean derrigorrez eman behar den informazioa dagoela, argia, nahikoa eta ulergarria. En este borrador que ustedes ya conocen se ha introducido un recordatorio para la necesidad de que exista una obligación de entregar información suficiente, clara y comprensible a los consumidores de inversiones en productos financieros relativamente complejos o complejos, en función de la capacidad de comprensión que tenga cada uno de los clientes. En el caso de las aportaciones financieras subordinadas, se recuerda que para su suscripción se deberán cumplir con las exigencias vigentes en cada momento para garantizar la existencia de dicha información suficiente, clara y comprensible. Obligación de informar que deberán observar aquellas entidades que presten servicios de inversión, a fin de cumplir con los requerimientos de transparencia y rigor informativo a consumidores que deseen adquirir dichos instrumentos financieros. Ayer se hizo pública una sentencia de la Audiencia Provincial de Bizkaia en la que se anulaba una previa del Juzgado de lo Mercantil número uno de Bilbao. Aparte de argumentos procesales, por los cuales la Audiencia viene a anular la sentencia de primera instancia, en el fondo del asunto si viene a decir que en estos supuestos no pueden acumularse demandas individuales para juzgarlas en su conjunto como colectivas en el juzgado mercantil, sino que debe atenderse a la particularidad individual de cada demandante y por tanto ser vistas en los juzgados de instancia. Es probable que el asunto se verá finalmente en el Supremo, pero comprenda que esta es una cuestión que escapa de este Gobierno, que entiendo hace lo que debe hacer: legislar y proteger a los consumidores. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Toña jauna. Gai-zerrendako hamalaugarren puntua: "Interpelazioa, Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popularreko legebiltzarkideak Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kulturako sailburuari egina, Donostia 2016 Europako kultur hiriburutzan Eusko Jaurlaritzari dagozkion jarduerei buruz". Barrio jauna, zurea da hitza.
Muchas gracias, presidenta. Buenos días de nuevo. Señora consejera, he instado una interpelación en relación con la capitalidad cultural europea 2016 en unas claves, un nuevo panorama político en San Sebastián. Y también recordar los compromisos y las declaraciones del Parlamento Vasco en relación con esta cuestión, en consonancia con aquella proposición no de ley de 27 de febrero de 2014; hay que hablar y usted debe informarnos en la parte que le corresponde como administración participante en el evento. Parece que se despeja el panorama para San Sebastián 2016, parece que se despejan algunos nubarrones. Quedan seis meses para que Donostia-San Sebastián desarrolle con actos y eventos culturales su programa relativo a la capitalidad cultural. Y hay que recordar la complicada situación que han tenido las instituciones guipuzcoanas con la organización, planificación del acontecimiento, para que desde la primera institución del país, este Parlamento, debamos hacer un seguimiento de la situación del proyecto de su programa. Y por ello reclamamos información al Gobierno Vasco en relación con el programa cultural, los actos, eventos, cómo lo ve usted o cómo lo gestionan ustedes en la medida en que son una parte de toda esa compleja organización actualmente diseñada. Tenemos que recordar que el Parlamento Vasco ya ha hablado de este tema bastante. Ha habido preguntas, ha habido interpelaciones, ha habido declaraciones de este Parlamento. Hace poco más de un año, el 27 de febrero de 2014, se aprobaba una proposición no de ley que hablaba de que el Parlamento manifiesta todo su apoyo al proyecto, o sea, desde aquí nos ligábamos a ese proyecto para una andadura exitosa. También se decía que el Parlamento instaba al Gobierno Vasco a hacer visible su compromiso con la capitalidad europea de la cultura Donostia-San Sebastián 2016, defendiendo en los foros institucionales, económicos y culturales oportunos ese proyecto estratégico para la ciudad, el territorio y el país. También se decía en esa iniciativa que el Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a impulsar la Fundación Donostia-San Sebastián 2016, el cumplimiento de la recomendaciones del Comité de Seguimiento y Asesoría para la capitalidad europea, al que luego me referiré. También de ceñirse al espíritu del proyecto inicial, concretándolo en acciones determinadas. También el Parlamento Vasco instaba al Gobierno Vasco, como miembro del Patronato y a tenor de las recomendaciones realizadas desde Bruselas, a que vele por el buen cumplimiento de las tareas encomendadas al equipo técnico de cara a conseguir patrocinio y apoyo económico de empresas y sectores de la iniciativa privada a este considerado acontecimiento de excepcional interés ya conocido. También el Parlamento Vasco reclamaba en ese momento que el equipo técnico de la Fundación Donostia-San Sebastián pueda llevar a cabo su actividad sin ninguna injerencia política, de conformidad con las recomendaciones de la Comisión Europea para que se desarrolle satisfactoriamente. Todos sabemos que eso ha sido muy difícil con Bildu por medio. Y finalmente el Parlamento Vasco solicitaba que la consejera compareciera al objeto de informar sobre el desarrollo y avance de la iniciativa, al menos un vez en cada periodo de sesiones. Bueno, pues en este periodo de sesiones esta puede ser esa oportunidad para que usted nos informe sobre esa situación. Pronunciamientos de la Cámara ha habido más con anterioridad, ratificando el carácter prioritario y estratégico del proyecto, hablando de lo que tenían que ser los patronos y el desarrollo adecuado del proyecto y bueno, y tenemos que recordar lo que es importante. Todo eso se desarrolla en una mesa de cuatro patas: la Diputación, el Ayuntamiento, el Gobierno Vasco y el Gobierno de España. En este momento tres de esas patas son dominadas por una fuerza política, el Partido Nacionalista Vasco, y ahí está la fuerza que usted nos tiene que transmitir. Hoy como consejera, igual un poco más como partido o como Gobierno, porque yo creo que esas son las claves de la andadura decidida de aquí a dentro de seis meses. Ustedes tienen en su mano una parte importantísima de lo que se debe realizar a partir de ahora en relación con ese importante proyecto de la capitalidad cultural europea. Todos sabemos, porque ya lo hemos oído, y lo hemos oído además muy recientemente en el Congreso de los Diputados, que el Gobierno de España está en disposición inmejorable. Lo ha puesto de manifiesto el ministerio, el pasado martes en el Congreso el propio secretario de Estado de Cultura José María Lassalle también lo decía, como un compromiso de verdad, cierto e inexcusable. Hay incertidumbres en relación con el proyecto, hay incertidumbres que ahí están, las del patrocinio privado, hay incertidumbres en relación con quiénes se van a vincular desde las empresas privadas, desde el patrocinio privado, que además, todos conocemos, hay medidas para incentivarlo. Pues que se ponga de manifiesta y saber un poco desde aquí cómo está esa situación. Porque lógicamente en los últimos informes es uno de los puntos débiles de la organización. Y vuelvo a decir que quedan seis meses para que San Sebastián sea la capital cultural de Europa, y en ese sentido eso es importante dejarlo atado desde ahora, con tiempo suficiente. Y después, haciendo mención al informe de marzo del Comité Supervisor y Asesor para la capitalidad europea de la cultura, se marca la preocupación en relación con algunas cuestiones. El resultado electoral sobrevolaba en la confección de ese informe. Ya está, ya se sabe, ya sabemos cómo se va a funcionar, ya no tiene que ser una preocupación. Pero también en relación con el programa de la capitalidad cultural Donostia-San Sebastián 2016, el informe del comité asesor valoraba el contenido y los temas del programa, sigue pendiente de que un preocupante número elevado de proyectos aún están en fase de definición, 75 %, frente a la fase de producción. El comité recomienda se marque como objetivo que los proyectos se adecuen y estén listos ya, para ahora, hablaba de junio, y efectivamente un 75 % era lo que estaba pendiente. Decía el comité que se tiene la impresión general de que el equipo debe confiar más en finalizar los proyectos y debe acelerar la firma de contratos. Esa era una recomendación. Y hoy efectivamente nosotros queremos saber, nos interesamos por esto que es importante para el País Vasco, no solo para San Sebastián y Gipuzkoa, para el País Vasco y para España, porque es la representación es ese caso de España la que va a ostentar Donostia-San Sebastián en Europa con esta capitalidad cultural 2016. Y por eso, en ese sentido y sobre estas claves de información, además yo creo que en un buen marco de actuación, con poco tiempo, pero con claves sólidas, entendemos que, despejadas las incertidumbres y despejados todos los defectos posibles de gestión que hemos ido detectando y que se han ido detectando, en ese sentido qué propósito tiene su departamento en relación con la implicación del Gobierno Vasco en la definitiva organización y elaboración del programa de la capitalidad cultural 2016 para los próximos seis meses. Es algo importante y esperamos su respuesta, señora consejera.
Eskerrik asko, Barrio jauna. Erantzuteko, Uriarte anderea, zurea da hitza.
Presidente anderea, legebiltzarkideok, egun on berriz. Barrio jauna, zuk ondo dakizunez, Donostia 2016an Europako kultur hiriburua izateko orain arte egin behar izan dugun ibilbidea ez da batere erraza izan. Azken urteetan Patronatuan lau erakunde eta hiru alderdi egon gara ordezkatuta eta horrek une askotan gauzak nabarmen konplikatu ditu. Hainbat arlotan, batzuen eta besteen arteko ezberdintasunak eta desadostasunak sortu dira eta ez dugu beti asmatu diferentzia horiek gainditzen. Hori beti da zailtasuna, baina zailtasun hori onerako gerta daiteke, baldin eta gure arteko diferentziak gainditzeko gai bagara, gura arteko desadostasunak negoziatzen baditugu. Ez da horrela gertatu. Gure ustez lidergoa eta esku-hartzea nahastu egin dira edo nahastu egin dituzte. Jarrera ideologiko jakin batzuk bultzatu dira, egitasmoari kolore jakin bat eman nahian. Egitasmoaren konplexutasuna kudeatzeko gaitasunik ez da egon eta horrela, une zailetan agintekeria agertu da negoziazioaren gainetik. Alor asko landu gabe geratu dira, blokeo ideologikoak medio. Hala ere, Eusko Jaurlaritzak beti mantendu izan du bere jarrera, proiektu estrategiko honen alde hartutako konpromisoa irmoa izan da hasiera-hasieratik. Horregatik, uneoro erantzukizunez eta erabakitasunez jokatu du Donostia 2016 Fundazioaren patronatu kide gisa. Orain, zuzendaritza berriak azken boladan proiektuari emandako bultzadarekin eta azken hauteskundeek utziko diguten panorama berriarekin, oraingoan bai, zuzen-zuzenean goaz europar hiriburutzara. Tenemos motivos para afrontar la última fase previa a la capitalidad cultural europea con optimismo y con una gran motivación. Como venía diciendo, hemos vivido momentos complicados, en los que nos hemos visto obligados a limar asperezas, a superar diferencias, y situaciones de conflicto que han llevado incluso a recursos judiciales de por medio. Sin embargo, ahora puedo decir con orgullo que el esfuerzo ha merecido la pena. Nos encontramos en la recta final y por fin hemos conseguido encauzar el proyecto y encaminarnos en la dirección correcta. En ello ha influido de manera muy positiva la extraordinaria labor realizada por todo el equipo técnico que está detrás de este gran proyecto. Conviene recordar que es al equipo técnico a quien corresponde el desarrollo y la gestión del proyecto, mientras que los patronos debemos apoyar y respetar su trabajo, asegurar la necesaria financiación, y supervisar que los desarrollos y programas propuestos respeten los aspectos esenciales del proyecto, aspectos esenciales como son la convivencia, la creatividad social y la diversidad cultural y lingüística como factor de enriquecimiento social. El Gobierno Vasco se ha mantenido firme en su postura, y ha respetado y respetará escrupulosamente las advertencias y recomendaciones de la Comisión de Control de Asesoramiento de Capitales Europeas de la Cultura en este sentido. Además, este Gobierno, como miembro del Patronato, hará, como lo ha venido haciendo hasta ahora a pesar de las circunstancias, cuanto esté en sus manos para sacar adelante, junto con el resto de instituciones concernidas, este proyecto cultural y social, que debe servir de ayuda para unir a la sociedad. Y esperamos que también lo hagan las demás instituciones. Me refiero en concreto al Gobierno de España, cuyo compromiso económico no ha estado del todo claro hasta la fecha y eso ha sorprendido negativamente en Bruselas y así lo han hecho constar. Las declaraciones de José María Lassalle, secretario de Estado de Cultura, en su reciente comparecencia parlamentaria nos llevan a confiar en que este cambio de actitud se producirá próximamente. La capital europea de la cultura 2016 es una gran oportunidad para apostar por la cultura y el diálogo como vías para construir una mejor convivencia en la que prevalezca el entendimiento mutuo. Por ello, ahora más que nunca, necesitamos sumar, avanzar y alcanzar un amplio consenso a favor de este proyecto. Una implicación aún más clara y decidida por parte de las instituciones, los agentes sociales y políticos y la ciudadanía en general a favor de la capitalidad europea Donostia 2016. Considero que este es el momento más adecuado para ello, porque estoy convencida de que el nuevo panorama que parece presentarse tras las elecciones forales y municipales podrá propiciar un clima de entendimiento institucional que redunde en beneficio del proyecto de capitalidad cultural europea Donostia-San Sebastián 2016 y en beneficio de toda la ciudadanía. Sinceramente, me congratula saber, en palabras del señor Lassalle, que el Estado está dispuesto a afrontar esta nueva etapa con seriedad institucional, impulso e ilusión que este importante proyecto merece. Y espero sinceramente que dicho impulso se vislumbre no solo en el estrado del Congreso, sino también en el propio Patronato. Ciertamente se atisban cambios tras las elecciones del 24 de mayo, cambios que espero que en breve, cuando se constituyan los ayuntamientos, permitan revisar y reconducir aquellos temas que a lo largo de estos años de vida del proyecto de la capitalidad cultural han suscitado mayor polémica y controversia. Estoy convencida de que este nuevo panorama institucional, el saber hacer demostrado por la dirección y el equipo técnico del proyecto y con el necesario entendimiento institucional, la capitalidad cultural europea se llevará a cabo con éxito. Deberán quedar atrás los intentos de injerencia política, deberán reforzarse la transparencia y el diálogo, la ejecución de los proyectos se llevará a cabo dentro de los plazos previstos y deberá trabajarse muy seriamente, por fin, sin reticencias y sin obstáculos ideológicos, en atraer financiación privada. La falta de apoyo privado a la financiación de la capitalidad cultural solo puede entenderse desde la reticencia de los anteriores gestores políticos a establecer relaciones normalizadas con la empresa y con el capital privado. Eso debe acabar. Con el liderazgo real del Ayuntamiento y la colaboración firme del resto de las instituciones, tenemos que abrir puertas y establecer puentes. El otro gran reto tiene que ver con la socialización del proyecto, y me consta que en este ámbito se están dando pasos muy importantes. Tras unos momentos difíciles en los que la ciudadanía había comenzado a perder ilusión, la dirección ha sabido reaccionar y reavivar los sentimientos adormecidos, que en su día consiguieron crear una gran ola de energía ciudadana. Aquella ola que fue precisamente la valedora de que el Comité de Selección de la Capital Europea de la Cultura seleccionara este proyecto. Sozializazio- eta komunikazio-lanari esker, pixkanaka-pixkanaka ikus dezakegu herritarrak ilusioa errekuperatzen doazela eta berriz ere inplikatzen hasi direla. Herritarren ilusioa eta inplikazioa ezinbestekoak dira, proiektuaren protagonistak herritarrak diren heinean. Izan ere Donostia 2016 Europako Kultur Hiriburuaren leloa herritarren energia-olatuak, elkarbizitzarako, kultura, horixe da. Europako beste hiri garrantzitsu batzuetan antolatutako edizioetan ez bezala, gure proiektuak ez du hiriaren sustapen turistikoa bakarrik egin nahi, elkarbizitzaren eta kultur ekintzaren eredu gisa ere agertu nahi du. Horrela, bada, gure proiektua kontzertu, erakusketa eta adierazpen artistikoen egitarau bat osatzeaz harago doa, oso bestelako helburua duelako. Proiektua sortzen eta garatzen ari diren heinean, herritarren eta kolektiboen arteko loturak ehuntzea, gizarte bateratuago bat eta elkarbizitza-eredu berri bat lortu ahal izateko, herritarren lidergo aktiboaren bidez. Eta guk, proiektuaren parte garrantzitsua garen erakundeok, honetan eredugarri izan behar dugu, elkarbizitzarako eta adostasunerako gaitasuna erakutsiz. Lehen esan bezala, ziur nago horretarako gai izango garela eta proiektua guztion lan, esfortzu eta ilusioarekin era arrakastatsuan bideratuko dugula. Herritarren ilusioa berpizteko, garrantzitsua da beraiek ere proiektuak ezagutzea eta barneratzea, beraiek parte ahal izateko. Helburu horrekin, duela hilabete eskas, Donostia 2016 Europako Kultur Hiriburuaren egitarauaren aurrerapena aurkeztu zen, eta gaur egun herritarrek eskura dute liburuxka baten moduan edo Donostia 2016ren webgunean. Señor Barrio, el proyecto ha tomado rumbo adecuado. Es hora de remar juntos a favor de la capitalidad europea Donostia 2016, mediante la colaboración de instituciones, agentes sociales, económicos y políticos.
Eskerrik asko, Uriarte anderea. Barrio jauna, zurea da hitza.
Gracias, presidenta. Gracias, consejera. Como usted ha dicho, ha habido momentos complicados. Podemos decir que con Bildu al frente de la gestión de la capitalidad cultural Donostia-San Sebastian 2016, peor imposible. Eso lo hemos visto y desde luego eso es lo que hay que arreglar. Efectivamente, usted ha hablado de optimismo. Yo creo que es una palabra adecuada, pero parece que hay que trabajar mucho todavía. Hemos identificado algunas preocupaciones, la financiación privada, en relación con captar patrocinadores o completar eso que el informe de la comisión de supervisión hablaba del 75 % de los proyectos aún sin materializar. Usted ha hablado del equipo técnico, que es su trabajo, pero ustedes como patronos se tienen que asegurar del éxito del trabajo de los técnicos. Por eso es especialmente relevante que usted lo diga o lo valore en relación con esa cuestión y que nos preocupemos por esas implicaciones. En relación con lo que usted ha dicho de algunas otras cuestiones, podemos estar de acuerdo. Yo leía un titular hace poco en un periódico de aquí: "San Sebastian 2016, capital cultural al borde del rescate", palabra lamentablemente de moda en estos últimos tiempos, pero esperemos que ese optimismo del que usted ha hablado vaya por buen camino. En relación con la posición del Gobierno de España a la que usted ha aludido, tengo que hacer referencia a la última intervención del Gobierno, donde ha mostrado el Gobierno de España, y yo creo que además esa es una buena clave para el trabajo conjunto con las instituciones guipuzcoanas y con el Gobierno Vasco, porque ha mostrado el "compromiso absoluto" con el evento, eran palabras del otro día del secretario de Estado, de José María Lasalle. El ministerio está seriamente comprometido con un proyecto que el secretario de Estado dijo "ha afrontado preocupantes problemas relativos a la falta de profesionalidad del equipo anterior, a la falta de transparencia, a la falta de lealtad institucional, a la falta de diálogo". Es decir, esas eran las claves anteriores en las que se movía el "liderazgo de la organización de la capitalidad cultural, y ahora son otras, esperemos que sean otras. Solo se requería en aquel momento al ministerio o a los patronos para hablar exclusivamente de dinero, para nada más. Esas cuestiones son las que han tenido que cambiar. Y además ahí está, respecto a la implicación económica ya se ha dicho, se informó, 1,4 millones del Gobierno de España en 2014, 1,5 en 2015, con un desembolso total de 4,5 millones, con la posibilidad de seguir haciendo aportaciones en relación con los proyectos que se vayan presentando, en ese clima de diálogo, de acuerdo, de negociación, el interés público que se aprobó, es decir, buscando el patrocinio privado gracias a beneficios fiscales del 90 %, es decir, la financiación basada en el patrocinio es fundamental, o sea, que en ese sentido hay un buen camino. Y desde las instituciones centrales, según nos hemos informado a través de los medios de comunicación en la comparecencia del otro día del secretario del Estado de Cultura en el Congreso de los Diputados, el compromiso es un compromiso absoluto. En ese sentido, lo que hay que coger es el timón de las instituciones, y despejada la presencia de Bildu en la Diputación y en el Ayuntamiento y sobre todo esos manejos, esas disfuncionalidades, ese caos, esa incapacidad de diálogo, esa deslealtad institucional, esa no profesionalidad de la que hemos sido testigos, se abre… Usted lo ha dicho también, el esfuerzo ha merecido la pena en relación con lo que ahora tenemos que hacer, merece la pena, se abren las claves del diálogo al acercamiento. Yo creo que es cumplir compromisos, aportaciones presupuestarias, proyectos en los que están comprometidos todos, además con posibilidad de cuantías adicionales en base a los proyectos y a la seriedad de los proyectos. Fuera la política, adelante la cultura, yo creo que eso es lo que hay que buscar, un eficaz modelo de gestión, una sensata, una visión europea, internacional y esa es la clave. Y concretar. Usted hablaba de ilusión de los ciudadanos, señora consejera. También esa ilusión hay que estimularla y tiene que haber un importante esfuerzo de comunicación para concretar ese programa cultural y vincularlo a la ilusión esa de la ciudadanía a través de los medios de comunicación. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Barrio jauna. Jaurlaritzaren ordezkaria, Uriarte anderea, zurea da hitza.
Señor Barrio, me alegra sinceramente el apoyo decidido que hace su partido al proyecto de capitalidad europea Donostia 2016. Como le venía diciendo, es hora de sumar y de unir las fuerzas, de todas las fuerzas. Lo cierto es que este Gobierno ha confiado en todo momento en el éxito de Donostia-San Sebastián 2016, y por ello ha hecho y hará cuanto está en sus manos para sacar el proyecto adelante y para conseguir alcanzar la transformación social y cultural pretendida a través de las olas de energía ciudadana. Horretarako, Donostia 2016ren eduki eta programetan loturak, proiektu bateratuak eta erlazioak ezartzen dira kultur sustatzaileen, auzokideen elkarteen, enpresa publikoen, hornitzaile pribatuen, gizarte-erakundeen eta pentsamendu-zentroen artean. Eta, nola ez, askotariko esparruetako sortzaile eta artisten artean. Programaren edukiei dagokionez, hauek antolatzeko unean ere Donostia 2016ren proiektua berritzailea da. Horrela, edukiak hiru itsasargitan antolatu dira: bakearen itsasargia, bizitzaren itsasargia eta ahotsen itsasargia. Tres faros que, además de servir para organizar el programa en torno a tres áreas fundamentales, como son la paz, la vida y las voces, servirán también para guiar a la ciudadanía hacia un nuevo modelo de convivencia, iluminando los valores fundamentales para una transformación social, una transformación que deberá perdurar más allá del horizonte temporal de este proyecto fijado en 2016. Para conseguir dicha transformación social, se han seleccionado cinco áreas, que denominamos muelles, en las que se va a intensificar dicha transformación: el muelle Bestelab, concebido como un laboratorio para aprovechar todo el potencial de la ciudadanía; el muelle Hirikia, para consolidar la integración de las nuevas tecnologías; el denominado Hazitegiak, cuyo objetivo es la mediación entre los creadores y audiencias, para la generación de nuevos públicos y diseño de políticas culturales más eficaces; el muelle 284+, que impulsa el conocimiento y el desarrollo de la diversidad lingüística en el contexto europeo; y por último Pagadi, que aporta la herramienta del pensamiento crítico en relación con las actividades artísticas contemporáneas, para contribuir con un valor añadido a los proyectos que constituyen el programa cultural. Y por supuesto, todo ello se realizará desde una perspectiva y visión europea. Como puede ver, señor Barrio, el proyecto está perfectamente encauzado. Atrás quedaron los tiempos de indefinición y discrepancias. Contamos con un programa cultural y social, cuyas acciones están encaminadas a conseguir una sociedad más cohesionada, más empática y creativa, más allá del horizonte 2016. Contamos, además, con un buen equipo técnico y tenemos la confianza de que el nuevo panorama institucional propiciará el entendimiento. En cuanto al patrocinio, ya se han iniciado contactos y esperemos que en breve podamos tener algo más concreto que contar. Lan handia egin da Donostia 2016an, Europako kultur hiriburua izateko. Bide luzea eta zaila izan da, baina ziur nago emaitzak merezi izango duela eta proiektu honekin lortutakoa Donostian eta Euskadi osoan iraungo duela. Proiektu guztiak 2016an garatuko dira, jakina, baina pertsonen artean sortutako harremanak eta sareak 2017az haratago irauteko pentsatu dira. Denboraleak desagertuko ez badira ere, Donostia hiria aukeratu zutenetik prestakuntzan iraun dituen urteetan egindako lanak gure hiriko sarea indartzeko eta sare trinkoago bat osatzeko balio izan badu, gure ahaleginak merezi izan duela esan ahal izango dugu. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, sailburu anderea. Gai-zerrendako hamabosgarren puntua: "Galdera, Iñaki Oyarzabal de Miguel Euskal Talde Popularreko legebiltzarkideak Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kulturako sailburuari egina, LOMCE ezartzeko bete beharreko neurriei buruz". Oyarzabal jauna, zurea da hitza.
Muchas gracias, señora presidenta. Señora consejera, señorías. La LOMCE se aprobó en el Boletín Oficial del Estado el 9 de diciembre del 2013, y los reales decretos de Educación Primaria, Formación Profesional Básica y Secundaria, Bachillerato salieron, si no tengo mal los datos, el 1 y el 5 de marzo de 2014 y también en enero de 2015. La Educación Primaria se tenía que poner en marcha en este curso 2014-2015 para primero, tercero y quinto de Primaria. Pero usted, el Gobierno Vasco, no ha publicado el decreto de desarrollo y sabe perfectamente que en el 2015-2016 tienen que implantarse los cursos segundo, cuarto y sexto de Primaria para cumplir toda la etapa. ¿Podría decirme cuándo tiene previsto publicar ese decreto? En cuanto a la Formación Profesional Básica, que sustituye a los programas de cualificación profesional inicial, los PCPI, tenía que entrar en vigor para primero en este curso. Ustedes no solo no han desarrollado el decreto, sino que se han inventado para ese mismo curso unos denominados cursos de formación transitoria, que usted sabe perfectamente que han sido descalificados o informados negativamente por el Gobierno. También nos gustaría conocer exactamente cuándo tiene previsto usted sacar los decretos que tienen que poner en marcha esa Formación Profesional. Y en relación con la Secundaria, faltan tres meses para que empiece prácticamente el nuevo curso. Los centros dependientes de los ayuntamientos aún no saben si van a poder impartir segundo, porque ustedes no han hecho su trabajo. Y por eso estamos esperando que ahora nos diga si usted va a comunicar cuáles son sus obligaciones, si usted va a sacar los decretos en relación con Secundaria y el Bachillerato, si van a sacar los decretos de desarrollo, queremos saber cuándo. Le preguntaban esta misma mañana en relación con las pruebas de evaluación diagnóstica. Nos gustaría saber exactamente también si va usted a cumplir la obligación en relación con los mandamientos de la LOMCE en relación con las pruebas de evaluación de los cursos previstos.
Eskerrik asko, Oyarzabal jauna. Erantzuteko, Uriarte anderea, zurea da hitza.
Presidente anderea. Oyarzabal jauna, behin eta berriz esan dugu Gobernu hau LOMCEren aurka dagoela, bai hemen bai ministerioaren aurrean ere. Gure arrazoiak eta helburuak ere argi utzi ditugu hasiera-hasieratik. Horrela, gure esku dauden baliabide guztiak erabili ditugu eta erabiliko ditugu lege honen kalteak ekiditeko, gure hezkuntza-sistema babesteko eta hobetzeko helburuarekin. Zentzu horretan, zure galderari erantzuteko gauza bakarra esan diezazuket. Gauza ez da zer egingo dugun edo noiz LOMCE legea ezartzeko, baizik eta zer egiten ari garen gure hezkuntza-sistema horrelako lege atzerakoi baten eraginetik babesteko. Hori izan beharko litzateke galdera, zure alderdiak Espainian inposatzen duenaren esanetara egon beharrean, gure hezkuntza-sistemaren interesen alde egongo bazina. Esa sería su pregunta, señor Oyarzabal, si realmente se preocupara por nuestro sistema educativo, en vez de preocuparse por la implantación de una ley que en ningún modo beneficia a esta comunidad educativa. Debiera usted preguntar por las actuaciones que llevará a cabo este departamento para mejorar la calidad de nuestro sistema educativo; un sistema educativo que todos los partidos políticos representados en este Parlamento coinciden en alabar; un sistema educativo que es hoy en día digno de elogio gracias al largo y fructífero recorrido realizado de manera compartida y consensuada con la comunidad educativa; un sistema educativo muy superior al planteado por la LOMCE, ya que por tanto esta ley no tiene nada positivo que aportar; un modelo educativo basado en el consenso y el acuerdo, algo que no se puede decir la LOMCE. Por ello, este Gobierno continuará trabajando según lo acordado con la comunidad educativa de Euskadi, tal y como lo ha hecho siempre, no para implantar la LOMCE, como usted pretende, sino con el objetivo de preservar y mejorar nuestro sistema educativo, tanto sea con la LOMCE como sin ella.
Eskerrik asko, Uriarte anderea. Oyarzabal jauna, zurea da hitza.
Muchas gracias, señora presidenta. Señora consejera, a usted en relación con la LOMCE le hemos escuchado de todo. Titulares: "Euskadi usará todas las herramientas legales para no aplicar la LOMCE"; "Euskadi renuncia a la insumisión para enfrentarse a la Ley Wert", la cumplirá; "Uriarte asume ahora que sí aplicará la LOMCE"; cuarta, de los cuatro ejemplos que les traigo, "la adaptación de la LOMCE en Euskadi necesita tiempo", retraso. Oiga, usted ha dicho una cosa y la contraria. Usted no sale aquí a responderme sobre los decretos, porque estamos hablando de cosas concretas en relación con aplicaciones que usted tiene el deber de desarrollar, aplicaciones que se tienen que poner en marcha, en este curso se tenían que haber puesto en marcha, y en el próximo curso. Necesitamos saber qué piensa hacer para cumplir el desarrollo de la ley; cuándo vamos a tener los decretos, que no nos lo ha dicho; qué medidas piensa tomar para que las evaluaciones diagnósticas se hagan con normalidad en todos los centros educativos. Usted, señora consejera, tiene el deber de cumplir la ley. Luego, si usted quiere disimular y que parezca que no la cumple, nos parece muy bien. ¿Que usted quiere darles gusto a determinados sectores y cumplir la ley pareciendo que no la cumple? Pues nos parece muy bien. Pero usted está haciendo dejación de sus funciones, está además enredando la política educativa con declaraciones contradictorias. Y usted tiene la obligación de cumplir la ley y hacerla cumplir. Y usted, además, tiene que fijar una línea clara para que los centros educativos en nuestra Comunidad sepan exactamente lo que tienen que hacer, cómo tienen que aplicar la ley y dar directrices claras también a los profesores y a las familias. Nada más y muchas gracias.
Eskerrik asko, Oyarzabal jauna. Uriarte anderea, zurea da hitza.
Pues, señor Oyarzabal, si usted no ve que tengamos una línea clara, me parece que no se ha puesto bien las gafas. Una línea clara tiene este Gobierno desde que puso en marcha el plan Heziberri 2020 de acuerdo con la comunidad educativa. Una línea clara es lo que el Gobierno, junto con la comunidad educativa, lleva trabajando desde hace casi dos años, en la que se han establecido tres proyectos: en el primero hemos obtenido el modelo educativo; en el segundo hemos elaborado los currículums, pero en el consenso, y el consenso necesita tiempo, necesita trabajo, participación de las personas, participación de todo el mundo, y eso es lo que estamos llevando a cabo. Hombre, si vamos a base de imposiciones, tal y como lo hace el señor ministro Wert, pues por supuesto. Eso no es buscar la calidad del sistema educativo. Nosotros estamos defendiendo la calidad de nuestro sistema educativo. Para eso, hemos hecho un planteamiento, un plan, en el que decimos cómo defendemos, cómo mejoramos nuestro sistema y cómo vamos trabajando. Y lo hemos ido diciendo en cada momento y siempre de la mano de la comunidad educativa. Por favor, el plan está claro. Otra cosa es que usted quiera meterme prisa, usted o el ministro, y diga "no, tiene que estar para esta fecha, porque yo lo he dicho". No señor, a ver, las cosas se hacen bien. No hay que hacer las cosas mal porque usted lo diga. Las cosas se hacen bien, y aquí las hacemos bien. Lo siento.
Eskerrik asko, Uriarte anderea. Gai-zerrendako hamaseigarren puntua: "Galdera, María Isabel Celaá Diéguez Euskal Sozialistak taldeko legebiltzarkideak Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kulturako sailburuari egina, egitekoa den Batxilergoko dekretuan erlijio katolikoaren asignaturari emango zaion tratamenduari buruz". Celaá anderea, zurea da hitza.
Mila esker, presidente andrea. Señora Uriarte, aprovechando usted el viaje de la LOMCE una vez más, esta vez aprovechándolo porque no le obliga, usted pretende dar, lo está preparando en su decreto de aplicación de Bachillerato a la comunidad, un trato de favor a la religión, un trato de favor que no había tenido nunca en esta Comunidad. Aprovechando el viaje de la LOMCE, porque la LOMCE no le obliga a esto. Entonces, me puede decir cuáles son las razones que llevan a sus departamento a favorecer la asignatura de religión católica en el decreto de Bachillerato que está usted preparando, en detrimento de otras asignaturas más académicas, léase la filosofía o léanse otras, en detrimento de otras asignaturas que van a necesitar los alumnos incluso para hacer la reválida del señor Wert, o, sin reválida del señor Wert, para poder hacer las pruebas específicas que las facultades van a recabar en competencia de todos.
Eskerrik asko, Celaá anderea. Erantzuteko, Uriarte anderea, zurea da hitza.
Presidente anderea. Celaá anderea, objektibotasuna, tolerantzia, neutraltasuna eta diskriminazio eza, horiek dira gure hezkuntza-sistemaren oinarrizko irizpideak. Behin baino gehiagotan esan dut Gobernu honek konfesionala ez den hezkuntza-sistema baten aldeko aukera egiten duela. Sistema horrek aipatutako irizpideak ditu oinarri eta pertsonen aukeratzeko askatasuna eta erlijio-arrazoiengatik ez diskriminatzea bermatzen ditu. Horrez gain, ondo dakizu Eusko Jaurlaritzak ikastetxeen autonomiaren aldeko apustu argia egiten duela. Ikastetxeen autonomia errespetatu eta bultzatu egiten dugu. Horrela, bada, zuk aipatzen duzun dekretuaren zirriborroan, guk hainbat eta hainbat ikasgai sartzen ditugu eta ikastetxeak izango dira beraien autonomiaz baliatuz ikasgai batzuk edo beste batzuk aukeratuko dituztenak eta ondoren, ikasleak edo beraien familiak izango dira ikasgaien hautaketa egingo dutenak,. Por tanto, el departamento ha propuesto una oferta de asignaturas diversas desde el respeto a la máxima autonomía de los centros educativos, y serán estos quienes organizarán su oferta seleccionando de este listado de materias las que crean más convenientes para su alumnado. En dicha oferta de asignaturas se incluye la materia de religión, y no la asignatura de religión católica. Lo que el borrador del decreto incluye es la materia de religión, que realiza un tratamiento igualitario de todas las confesiones religiosas con las que el Estado español ha suscrito acuerdos de cooperación, es decir, la religión católica, la evangélica, la religión judía y la islámica. Con lo cual, la religión católica recibe el mismo trato que las demás religiones, y en ningún caso ha sido favorecida ni perjudicada en el borrador de decreto al que se refiere.
Eskerrik asko, Uriarte anderea. Celaá anderea, zurea da hitza.
Señora consejera, en este capítulo de declaraciones contradictorias del que antes le advertían, le hemos oído también decir que, efectivamente, usted pide a los centros que oferten de manera obligatoria en segundo de Bachillerato la religión, por la sentencia que usted tuvo. Espero que usted no me lo argumento luego, digo, porque la sentencia del Supremo, como usted sabe, desestimó parcialmente esto, y hablamos de otra cosa y de otra norma. Lo digo por advertencia, no sea que después me lo diga en la réplica. Usted pide, aprovechando el viaje de la LOMCE, que los centros nada menos que oferten de manera obligatoria dos horas de religión en primero de Bachillerato y dos horas de religión en segundo de Bachillerato; sí, lo tiene usted en todo el listado de asignaturas o de materias específicas. La oferta, según usted la tiene planeada, va a ser obligatoria para los centros de Bachillerato, tanto en primero como en segundo. Y yo le quiero decir que en segundo de Bachillerato, que es equivalente al COU antiguo, jamás ha existido como oferta obligatoria de los centros la religión. Y eso sí que es un acuerdo estricto entre el Estado español y la Santa Sede. Nunca el Curso de Orientación Universitaria, equivalente al segundo de Bachillerato hoy, ha tenido oferta obligatoria de los centros de la religión, por motivos evidente. Por lo tanto, primera cuestión de trato de favor. Usted no tiene por qué incluir dentro de ese listado en las ofertas obligatorias la religión en segundo de Bachillerato. Primera cuestión. Segunda cuestión. No solamente hace esto, señora, sino que además establece como un horario de referencia de cuatro horas, y un horario mínimo de dos horas. Lo cual requiere que si el alumno elije, de una manera bastante inclinada a elegir religión, tenga que buscar otra compañera de dos horas. Es decir, en términos de los centros educativos, dos marías para completar cuatro horas, que sería la equiparable a las opciones de cuatro horas más fuertes. Y todo esto en un momento en el que el alumno se va a tener que enfrentar a pruebas, no ya de selectividad, sino pruebas de las facultades, pruebas competitivas, en libre concurrencia de las facultades. Mire usted, usted está dando un trato de favor a la religión al que ni le obligan los acuerdos con la Santa Sede, ni al que le obliga la LOMCE. Porque le voy a decir solo dos ejemplos: Castilla y León, una comunidad del Partido Popular, no la oferta en segundo de Bachillerato; Asturias oferta una hora en primero de Bachillerato, y ninguna en segundo de Bachillerato. Porque ande que ofertar dos horas, cuando hemos tenido una...
Eskerrik asko, Celaá anderea. Uriarte anderea, zurea da hitza.
Señora Celaá, está bien utilizar la información de forma parcial e interesada. Es decir, lo que el Gobierno pretende en este borrador de decreto de currículo de Bachiller que está elaborando es que la religión se pueda ofertar en primero o en segundo de Bachiller, no en los dos, pero que sea la autonomía del centro quien decida si prefiere ofertarlo en primero o prefiere ofertarlo en segundo. Y es el horario mínimo, dos horas. Es decir, no me diga que ponemos primero y segundo, porque tendría que ser religión 1 y religión 2. No, es la religión y se deja a la elección del propio centro, porque tiene la posibilidad de elegir, y si quiere organizar sus enseñanzas de forma que en primero pueda tener encaje, lo podrá hacer. Pero es en uno o en otro, no diga que hemos puesto más, la asignatura se da simplemente de una de estas materias. Por lo tanto, no mezclemos, no liemos más para que la gente… No, señora, el mínimo, y bajo la autonomía de los centros, que deciden en qué curso lo quieren dar. Y después, es usted la que avanza las revalidas, las pruebas de los centros, de las facultades. Todo está en el aire, señora, todavía todo está en el aire. No amenace con que va a venir el lobo, cuando todavía no sabemos ni si tiene forma de Caperucita.
Eskerrik asko, Uriarte anderea. Gai-zerrendako hamazazpigarren puntua: "Galdera, Julen Arzuaga Gumuzio EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Segurtasuneko sailburuari egina, Ertzaintzak behar duen eredu polizialari buruz". Arzuaga jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu anderea. Eguerdi on denoi. Pasa den astean, hilaren 4an, Tolosara bidean lanera zihoan ertzain batek kamioi gidari bat tiroz hil egin zuen Leitza parean, A-15 autobideko sarreran, trafikoari buruz haien arteko liskarra baten ondoren. Lehenengo eta behin gure doluminak Jesús Madrigal Burgosen familiari. Gertaera benetan larria. Horren harira, Juan Calparsoro fiskal nagusiak ohartarazi zuen Ertzaintzak behar duen eredu polizialari buruzko gogoeta egitearen beharraz. Seguritate inguruko jardunaldi batzuetan fiskal nagusiak gertaera hilketatzat hartu zuen eta adierazi zuen, hitzez hitz: "Hausnarketa egin behar da aztertzeko zer polizia-mota nahi dugun, zer-nolako polizia sortu dugun eta zer-nolako baliabideak ematen zaizkien ertzainei euren funtzioa bete dezaten". Hau eta beste gertakari larri batzuek adierazten duten moduan, EH Bilduk defendatzen du gogoeta hori egitearen beharra. Poliziaren ereduaren hausnarketa orokor hori bultzatuko du Segurtasun Sailak?
Eskerrik asko, Arzuaga jauna. Erantzuteko, Beltrán de Heredia anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente anderea. Arzuaga jauna, maiz entzun didazu Legebiltzar honetan bertan gure polizia-eredu berriaz hitz egiten. Zuk ere maiz erabili izan duzu kontzeptu hori, polizia-eredu berriarena, baina oinarrian eredu berriz ari garenean nabaria da ez gatozela bat irizpideetan. Porque el fondo de la pregunta que hoy formula parte de una premisa que no comparto con usted. Proponer ahora a raíz de un hecho trágico y excepcional, como es el caso de Leiza, la necesidad de una profunda reflexión sobre el modelo policial que tenemos, por mucho que la proponga usted o lo proponga el fiscal superior del País Vasco, supone no querer ver o no aceptar una realidad que ya existe, un debate que ya existe, puesto que ya estamos en ello. El debate lleva tiempo sobre la mesa, tanto en el programa de Gobierno, como en el Departamento de Seguridad, como en la Academia Vasca de Policía y Emergencias, en el Plan Vasco de Seguridad Pública, en este mismo Parlamento y en la propia Ertzaintza en el plan estratégico. Es un debate dinámico, constructivo, no exento de dificultades y en el que llevamos tiempo dando pasos muy importantes en la consolidación de un modelo policial de cambio y de mejora. Cambio y mejora continua hacia un modelo de policía integral, la policía que Euskadi necesita en el entramado de seguridad pública que queremos para nuestro bienestar personal y para nuestro bienestar colectivo.
Eskerrik asko, Beltrán de Heredia anderea. Arzuaga jauna, zurea da hitza.
Gertakari larri hau hartzen duzu salbuespenezkotzat, eszepzionaltzat edo agian isolatutzat. Baita ere segur aski Ertzaintzak iraganean egindako giza eskubideen bortxaketak edo erabilitako bortizkeria eszepzioanala izango da, agian Iñigo Cabacasena ere isolatua. Egun hauetan herri-harresietan ikusten ari garen bortizkeriaren desproportzianaltasuna agian baita ere isolatua. Beste egunean sindikatuak etorri ziren batzordera eta kontatu zizkiguten hainbat disfuntzio zeudela, baita ere isolatuak izango direnak. Eta baita ere eszepzionalak izango da, adibidez, Guardia Zibila eta Polizia Nazionala herri honetan akantonatuak mantentzea eta baita ere Ertzaintzaren hainbat eskumen zapaltzea. Edo isolatua agian izango da baita ere udaltzaingoarekin inolako koordinaziorik ez egotea edo bigarren mailako polizia kontsideratzea. Nik gertakari objektibo bat ekartzen dizut. Eta gertakari objektiboen metaketa horietatik argazki bat ikusten dut. Eta nik argazki hori ikusita, pentsatzen dut hau ez dela herri honek merezi duen polizia. No sé qué dirán sus estadísticas, las encuestas que ustedes suelen manejar, pero enumerando todos esos hechos, todos esos acontecimientos, los del pasado, los del presente y, como no se tomen medidas, los que van a venir en el futuro, como no pongamos solución a esto, lo que podemos hacer es un diagnóstico de que la cosa no va bien, de que este no es el modelo policial que precisa este pueblo. En la comparecencia que le mencionaba en la comisión, los sindicatos dijeron que el modelo policial actual, ese que usted defiende, que ha sido mejorado por el Plan Horizonte 2016, no garantizaba ni siquiera la seguridad de los agentes. Yo les preguntaba: "¿Esto quiere decir que tampoco pueden asegurar, pueden garantizar la seguridad de los ciudadanos?". Y la respuesta era que, efectivamente, no pueden asegurar la seguridad de los ciudadanos. Y no es una opinión, es algo que podemos ver en el hecho que impulsa esa pregunta. Ustedes nos hablan de una policía integral. Yo le digo que para eso hace falta un debate, una reflexión igualmente integral. En eso nos vamos a determinar EH Bildu y para eso pondremos los medios y los mecanismos adecuados. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Arzuaga jauna. Erantzuteko, Beltrán de Heredia anderea, zurea da hitza.
Yo se lo voy a repetir, señor Arzuaga. Llevamos tiempo en la configuración del modelo policial que responda a las necesidades actuales y también a las necesidades futuras de la seguridad pública en Euskadi. La Ertzaintza cuenta hoy con una estructura organizativa nueva, radicalmente diferente a la que existía hace dos años. La formación de las nuevas promociones responde a los retos que tenemos que afrontar actualmente, que tiene que afrontar una policía moderna y de futuro. La investigación tiene un alcance que no tenía antes de ahora. La comunicación con la ciudadanía está en una transformación permanente. Y algunos de los retos de seguridad a los que nos enfrentamos son absolutamente diferentes. Los modelos, estoy acuerdo con usted, se pueden y se deben debatir en profundidad, pero los cambios se materializan a partir de las realidades existentes, en el día a día, paso a paso. Claro que se puede debatir el modelo policial, pero no para empezar de cero, como ustedes pretenden, no para diseñar ex novo el modelo policial que mejor se acomode a la desobediencia civil que a usted le conviene o a la prohibición preventiva de manifestaciones legales que nos requería hace un rato. Usted, señor Arzuaga, ha tenido ocasión de conocer de primera manos los objetivos de cambio y transformación que plantea el plan estratégico de la Ertzaintza Horizonte 2016, y sabe que lo primero que impulsó este departamento fue la reflexión sobre el nuevo modelo policial en el propio seno de la Ertzaintza. Y también sabe que en la implantación y aplicación de este nuevo modelo de la Ertzaintza se están invirtiendo muchos esfuerzos, materiales y humanos. Y esta es la realidad de los mecanismos de participación, del debate y de la contribución que siempre han estado abiertos y así van a seguir estando. Es decir, tenemos un modelo policial nuevo ya, tenemos ya un nuevo modelo policial. Y esta es la realidad, donde no hay lugar para un modelo de sociedad sin policía, donde no tienen cabida modelos policiales que pretenden ajustarse a intereses particulares. Como le digo, tenemos ya un nuevo modelo policial. Tenemos que seguir consolidándolo. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Beltrán de Heredia anderea. Gai-zerrendako hemezortzigarren puntua: "Galdera, Gorka Maneiro Labayen Mistoa-UPyD taldeko legebiltzarkideak Segurtasuneko sailburuari egina, 2015eko ekainaren 13rako Guardia Zibilaren aurka deitutako escrache ari buruz". Maneiro jauna, zurea da hitza.
Muchas gracias, presidenta. Señora consejera, se lo ha preguntado antes ya otro parlamentario. La izquierda abertzale, es decir, los servicios auxiliares de ETA, es decir, los que están al servicio de esa banda terrorista, han convocado para mañana mismo un acto contra la Guardia Civil en Oñate. Esto nos parece absolutamente inaceptable, inadmisible. Un acto de odio que pretende insultar y humillar a la Guardia Civil y a los familiares de los guardias civiles, niños y niñas incluidos. Tiene usted razón en una cosa que ha dicho antes, no es algo nuevo, es decir, llueve sobre mojado, actos semejantes se han llevado a cabo en ocasiones anteriores. En esta ocasión, queremos que se impida ese acto, que no pueda llevarse a cabo. Están ustedes a tiempo. Se quiere llevar a cabo un acto indigno y vejatorio contra la Guardia Civil, la institución que más ha luchado contra ETA durante largos años. Ya ha respondido usted que no quiere impedirlo. Ese acto suyo también lo consideramos absolutamente indigno.
Eskerrik asko, Maneiro jauna. Jaurlaritzaren ordezkaria, Beltrán de Heredia anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente anderea. No voy a entrar en su provocación, señor Maneiro. Como he contestado antes, la Ertzaintza en la comisaria de Deba-Urola el pasado día 14 de mayor recibió una comunicación de una manifestación para el día 13 de junio –para mañana, sábado– bajo el lema "Fan Hemendik". La comunicación recoge, como es preceptivo en estos casos, el motivo de la convocatoria, el recorrido previsto, el horario de la celebración, el lema de la pancarta y la referencia a los eslóganes que utilizarán. Y evidentemente, siguiendo los procedimientos habituales en la Ertzaintza, se han analizado en detalle la comunicación, todos los detalles de la manifestación, que ha sido presentada por un representante de Fan Hemendik de Oñati. Podemos hacer, como he dicho, antes todo tipo de consideraciones: Podemos hacer consideraciones semánticas, políticas e incluso estéticas. Pero lo de mañana, señor Maneiro, en Oñati ni es un escrache, como usted decía en la justificación de la pregunta, ni existen motivos fundados para prohibirla. En primer lugar, porque no hay un ataque real a la integridad moral de personas concretas, y en segundo lugar, porque tampoco lleva justificada una actitud intimidatoria o una injerencia injustificada en la privacidad de nadie. En su comunicación, el organizador que se responsabiliza de la convocatoria no ha planteado nada que pueda inducir a cometer actos delictivos o pueda suponer un ataque contra las personas o los bienes. Y le recuerdo, señor Maneiro que el derecho a la reunión pacífica y sin armas está amparada por el artículo 21 de la Constitución y se aplica conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica 9/83, que regula su ejecución.
Eskerrik asko, Beltrán de Heredia anderea. Maneiro jauna, zurea da hitza.
Señora consejera, solo falta que usted añada que va a acudir a ese acto. Todos son parabienes. ¿Le parece un acto defendible? ¿Le parece un acto presentable? ¿No merece al menos la pena criticarlo, denunciarlo, denunciar ese acto promovido por los representantes políticos de ETA, por los servicios auxiliares ETA? ¿Usted no va a decir nada en contra de ese acto? Por cierto, ¿cuál es la provocación? ¿Defender a las víctimas del terrorismo es provocar? ¿Defender a la Guardia Civil es provocar? ¿Ni siquiera puedo plantear yo esta pregunta de por qué el Gobierno Vasco no impide ese acto humillante y vejatorio contra la Guardia Civil? ¿Ni siquiera se puede preguntar esto en este Parlamento? ¿Dónde está la provocación? El lehendakari pidió perdón la semana pasada a las víctimas del terrorismo por no haberlas atendido como merecen durante años. Covite, que es el principal colectivo de víctimas, ha pedido que se impida ese acto. ¿Vendrán luego ustedes a pedir perdón pasados los años? ¿Pedirán perdón dentro de unos años por permitir este tipo de actos absolutamente inaceptables? Organizan un acto para insultar a la Guardia Civil, y usted lo único que tiene que decir es que no hay motivos fundados para impedirlo. Eso no puede ser considerado libertad de expresión. Es un acto convocado para insultar, para humillar, para vejar a un determinado colectivo, a sus familias, niños y niñas incluidos. ¿Sabe usted cuántos guardias civiles han sido asesinados durante las últimas décadas por ETA? 230. A mí me da la sensación de que ustedes carecen de sensibilidad. 230 guardias civiles asesinados por ETA durante largos años, la institución que más ha luchado contra ETA durante todo este tiempo. Vayamos a defenderla, vayamos a decir que es un acto inaceptable. Tienen ustedes que impedirlo. Esto es lo que nosotros pedimos. Piden perdón, pero son solo palabras. Y encima nos acusa a los parlamentarios que preguntamos sobre la cuestión de demagogia. No es demagogia, es decencia, es simplemente decencia. Lo suyo sí que es indignidad y pura demagogia. Nos parece absolutamente inaceptable. Están ustedes a tiempo. No vengan luego a pedir perdón. Impidan ese acto, ese insulto, esa humillación que pretende organizar la izquierda abertzale, los servicios auxiliares de ETA, contra la Guardia Civil.
Eskerrik asko, Maneiro jauna. Beltrán de Heredia anderea, zurea da hitza.
Señor Maneiro, podríamos estar de acuerdo, como he dicho antes, en que determinadas cosas que rodean la convocatoria son de dudoso gusto y oportunidad política, que no es la mejor manera tampoco de contribuir a la solución democrática de reivindicaciones políticas. Es cierto también que algunas imágenes, incluso del vídeo promocional, incitan a un determinado posicionamiento político y hacia actitudes más que dudosas en el tratamiento que dan a las personas que trabajan por la seguridad pública. También es plenamente criticable que en ese vídeo se hayan incluido a menores de edad en apoyo a determinados posicionamientos políticos e ideológicos. Pero esas coincidencias de criterio o de opinión, por mayoritarias que puedan ser, no justificarían que prohibiéramos preventivamente el acto de mañana en Oñati. A la vista de la comunicación que se ha presentado, la persona que se responsabiliza de su organización –y repito lo que he dicho antes–, no hay manera de estimar razonadamente que concurran "indicios de que la convocatoria pueda ser constitutiva de delito y, como tal, potencialmente generadora de alteraciones de orden público, con peligro para las personas o bienes". Y esto es lo que literalmente dice la ley, el artículo 10 de la Ley Orgánica 9/99, que regula el derecho de reunión. Por lo tanto, insisto, lo he dicho antes, la Ertzaintza actuará también esta vez como lo viene haciendo en otros casos de manifestaciones o reuniones de similares características. Que básicamente es lo que nos ha pedido de forma excepcional la Fiscalía Provincial de Gipuzkoa: que se adopten las medidas que estimemos oportunas en torno a los hechos que pudieran producirse mañana en Oñati, dando cuenta del resultado a la Fiscalía. Esté usted seguro de que, como siempre lo ha hecho la Ertzaintza, lo hará en esta ocasión igualmente.
Eskerrik asko, Beltrán de Heredia anderea. Gai-zerrendako hemeretzigarren puntua: "Interpelazioa, Rebeka Ubera Aranzeta EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Osasuneko sailburuari egina, ordezkapenetan euskarazko osasun-zerbitzuak bermatzeari buruz". Ubera anderea, zurea da hitza.
Eguerdi on guztioi. Gaur da eguna, Darpón jauna, Osakidetzan oraindik ere ordezkapenak egiteko orduan ez direla betetzen eta errespetatzen ordezkatu beharreko lanpostuaren baldintza edo irizpideak, euskarazko zerbitzuetan bereziki, kalitatezko osasun-zerbitzua, bai edo bai, hizkuntza-eskubideak errespetatu eta betetzen dituena delako. Hau da, kalitatearen barruan hizkuntza-irizpideak ere txertatuak daude. Hemen ezin dugu egin kalitatea albo batean eta bestean hizkuntza-eskubideak. Eta ikusten duguna da ordezkapenak egiteko orduan, osasun arloko profesionalak ordezkatzeko orduan, osasun-profesional euskaldunak, elebidunak jarri beharrean, elebakarrak ordezkatzen direla, besteak beste 67/2003 Dekretuari eta Osakidetzako II. Euskara Planari bizkarra emanez. Aipaturiko egoera udako opor-garaian larriagoa izaten da, eta momentu honetan udako atarian gaude, uda-sasoia ate joka dugu, eta berriro arazo berdinarekin aurkitu gaitezke. Badakigu hau ez dela bakarrik udako kontu bat edo oporretako kontu bat, urte osoko kontua da, baina egoera hau larriagotu egiten da uda-sasoian. Gogoratu iaz hainbat herritan, soziolinguistikoki euskaldunak diren guneetan eta lehentasunezko unitateetan, zer gertatu zen. Makina bat arazo izan ziren, mediku euskaldunak eta pediatra euskaldunak ez zirelako mediku eta pediatra euskaldunekin ordezkatu. Gure taldeak aurreko urteko udako ordezkapenetan izandako arazoei buruz makina bat galdera egin dizkizu eta erantzunak ere jaso ditugu. Eta hainbat agerralditan ere afera honen inguruan agerian geratu dira Osakidetzan ematen diren kontratazio-irregularrak. Eta hori nabarmena da, datu objektibo bat da, zuen erantzunetan agertzen den datu objektiboa. Erakunde sanitario integratu ugarik lanpostu zehatzei lotu gabeko behin-behineko kontratazioak egiten ditu, salto egiteko eta, beraz, kontratazio irregularrak egiten ditu, edo kontratazioa egiteko orduan, ez da kontuan hartzen hizkuntza-eskakizunaren derrigortasun-data. Kontua da, lehen esan dudan bezala, 2015eko uda atarian gaudela, ordezkapenetarako makina bat kontratu egingo direla eta hainbat herritako osasun-zentroetako kalitatezko osasun-zerbitzuak kolokan jarriko direla. Kalitatea kolokan jarriko da, baldin eta ordezkapenak egiteko orduan langile euskaldunak ez baldin badira langile euskaldunekin ordezkatzen. Oso kontziente gara mahaigaineratu dugun arazoa Osakidetza euskalduntzearen zati partzial txiki bat dela. Arazoa askoz ere integralagoa da, sakonagoa da eta eskatzen ditu beste neurri batzuk ere. Eskatzen du medikuntza-ikasketetan esku hartzea, eskatzen du formakuntzan esku hartzea eta abar luze bat, legegintzaldi hasieratik hitz egiten jardun duguna, gure taldeak makina bat proposamen egin dituena eta zuek ere urratsak ematen ari zaretena. Baina tira, egoera honetara iritsita, uda-atarian egonda beharrezkoa ikusi dugu Osasun Sailari galdera egitea. Udako oporren ordezkapen horren aurrean, jakin nahi dugu ea zein den egin duen planifikazioa edo zein neurri hartuko dituen ordezkapenetan euskarazko osasun-zerbitzua bermatzeko. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Ubera anderea. Erantzuteko, Darpón jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente anderea. Legebiltzarkideok, eguerdi on guztioi. Ubera andrea, gaurko honetan ordezkapenetan euskarazko osasun-zerbitzuak bermatzeari buruz galdetzen didazu, konkretuki zein neurri planifikatu edo hartuko dituen Osasun Sailak ordezkapenetan euskarazko osasun-zerbitzua bermatzeko nahi dituzu ezagutu. Comenzaré mi exposición reconociendo que, efectivamente, ocasionalmente se han dado casos de sustituciones en que no se haya respetado el perfil lingüístico asignado a la plaza correspondiente en alguna categoría profesional, generalmente por periodos cortos y la mayoría de las veces en periodos vacacionales. Pero usted también sabe que en categorías como facultativos, que usted misma lo ha dicho, y en especialidades concretas, fundamentalmente pediatría, en todos los momentos del año no se dispone de profesionales que cumplan el perfil lingüístico requerido. Y dicho esto, estoy de acuerdo y le agradezco las aseveraciones que realiza en la justificación de su interpelación y leo textualmente: "En los centros de salud donde se respetan los derechos lingüísticos de la ciudadanía y de la plantilla y se ofrece un servicio sanitario de calidad". Hace usted un reconocimiento explícito de nuestro respeto de manera general de los derechos lingüísticos y un reconocimiento de la calidad del servicio sanitario. También dice, y vuelvo a leer textualmente la justificación de su interpelación: "Somos conscientes de que este es un problema parcial y pequeño". Bueno, no sé si estoy totalmente de acuerdo con usted en esto, pero en sus propias palabras me está usted interpelando por un problema que considera pequeño y, además, con anticipación al hecho, porque no hemos iniciado todavía la mayoría de las sustituciones del periodo vacacional estival. Como dirían, me está usted poniendo la venda antes que la herida o, si lo prefiere, practica usted, en la línea de nuestro plan de salud, medicina preventiva. También le he de manifestar mi total desacuerdo con la justificación de la interpelación, que afirma que de forma general en Osakidetza no se cumplen ni se respetan las condiciones de los puestos a sustituir, especialmente cuando se trata de servicios en euskera. Le voy a recordar algunas cuestiones que este mismo lunes expuse en la Comisión de Salud, como el notable avance producido en estos últimos años, en especial en el curso de esta legislatura, con respecto al incremento de relaciones verbales y al progresivo uso de documentos bilingües en todas las áreas asistenciales. En el año 2005, tan solo el 7,7 % de los y las profesionales tenían acreditado el perfil. Hoy en día, el 27,5 % de los mismos son capaces de desarrollar su trabajo en euskera, mejorando notablemente la calidad de la asistencia que prestamos a los y las euskaldunes. Por supuesto que no nos conformamos, ya lo hemos reconocido, pero es un dato objetivo: se ha multiplicado por cuatro el número de profesionales que cuentan con perfil lingüístico acreditado desde 2005 hasta hoy. Este progreso refrenda el interés y el compromiso del Gobierno Vasco con el euskera como parte esencial de la calidad del servicio sanitario. Aurrerapen hori sail honen eta Gobernu honen interesaren eta biek euskararekiko duten konpromisoaren ondorioa da. Hain zuzen, euskara osasun-zerbitzuen kalitatearen funtsezko osagai gisa hartzea. Como ya le he dicho, no vamos a negar que se ha realizado alguna contratación en plazas con fecha de efectividad vencida, lo cual no han sido sino situaciones puntuales y duración limitada en la mayoría de los casos, porque precisaba una respuesta con carácter inmediato o porque no había profesionales con el perfil acreditado. Osakidetza está llevando a cabo un control sobre estas situaciones, solicitando a las organizaciones de servicio justificación de todos los casos que se producen. El compromiso firme e inequívoco con el euskera y su uso como lengua de servicio de trabajo está plasmado en el II Plan de Normalización del Uso del Euskera y su grado de despliegue, lo que ha permitido poner en marcha medidas para intentar garantizar que no se lleven a cabo contrataciones en plazas con perfil lingüístico preceptivo. Como ya le he dicho, en muchas ocasiones el II Plan de Normalización del Uso del Euskera constituye la hoja de ruta que nos hemos marcado, que no es otra que garantizar e impulsar el uso en Osakidetza por parte de la ciudadanía y por parte de los propios trabajadores y trabajadoras. Estamos realizando análisis de control de las contrataciones realizadas. Los datos obtenidos del último análisis realizado permiten concluir que del total de las contrataciones del mes de abril para sustituciones en plazas con perfil lingüístico vencido, se cumplió el requisito, es decir, se contrató a personal bilingüe en el 84 % de las contrataciones. En la mayoría de los casos del otro 16 % realizados sin perfil lingüístico acreditado, se debió a contrataciones para sustituciones que debían llevarse a cabo sin dilación, con el fin de no desatender el servicio existencial. Hala ere, Osakidetzak ematen duen zerbitzu-mota dela-eta maiz behar izaten ditu berehalako irtenbideak. Zenbait prestazio ezin dira eskaintzatik kendu eta halakoetan ez diogu kontratatuta langilearen hizkuntza-eskakizunari erreparatzen. Ezinbesteko zerbitzuak dira eta epe motzeko kontratazioak. Analizados los motivos de las contrataciones formalizadas a profesionales sin perfil acreditado, se observa que la mayor parte fue motivada por falta de profesionales bilingües en las listas propias de cada organización, el segundo motivo fue la necesidad como requisito de disponer de conocimientos específicos para el desempeño del puesto, existiendo a su vez listas específicas en determinadas categorías y para determinados puestos. A este respecto hay puestos en los que, además de la titulación, resulta indispensable una expertizaje previo de las tareas a realizar. También en ocasiones para determinadas situaciones en plazas con euskera preceptivo, destinos en zonas rurales o alejadas y en periodos estivales, ha habido casos de profesionales que rehúsan el desplazamiento renunciando al contrato. Pero contestando a la pregunta formulada sobre las medidas a adoptar para garantizar el servicio sanitario, le diré, vamos a realizar mejoras en los procesos de contratación a través de una instrucción de la Dirección de Recursos Humanos, para que en el momento de llamar a los candidatos para contratos de sustitución se disponga siempre del requisito del euskera de cada plaza. Se va a facilitar al personal que gestiona las contrataciones en los horarios fuera de la jornada laboral ordinaria, muchas veces en los centros que trabajan a turnos hay contratos que se realizan a última hora de la tarde, fines de semana y festivos, se les va a dar pautas precisas y listados actualizados por categoría. Estamos estudiando mecanismos para que de manera ordinaria la aplicación de contratación que hacemos en SAP no permita la mecanización por parte de los centros de contratos de persona sin perfil lingüístico acreditado en plazas de euskera preceptivo y que sea obligatorio trasladar la necesidad y su justificación a la Dirección de Recursos Humanos. Estamos acelerando el proceso de acreditación del perfil lingüístico II al colectivo de pediatras y médicos de familia que tienen el perfil lingüístico I acreditado y se ha iniciado en enero de este año un módulo de euskaldunización específico. Además, vamos a trasladar la normativa de los contratos de sustitución y las pautas a las organizaciones de servicios, para que aseguren también el conocimiento del euskera en los contratos eventuales en los mismos porcentajes que los objetivos establecidos para las unidades prioritarias, tal como contempla el Plan de Euskera. En la próxima actualización del acuerdo de contratación, se va a proponer la posibilidad de acceder a las listas de contratación de otras organizaciones de servicios cuando no haya en las listas propias candidatos disponibles con perfil lingüístico acreditado para cubrir sustituciones en plazas con fecha de preceptividad vencida. Dicha actualización la someteremos a negociación, como hemos sometido también el II Plan de Euskera en Osakidetza, a la mesa sectorial. Con todo ello, esperamos minimizar el problema por el que me está interpelando hoy y que comparto con usted. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Darpón jauna. Ubera anderea, zurea da hitza.
Pentsatzen nuen neurririk ez zenuela iragarriko, baina poztekoak dira mahai gainean jarri dituzun neurriak, eta aitortu horrela egiten denean ere gauzak bide horretan jarraitu behar direla eta behintzat urratsak ematen bagoazela. Bai galdetuko nahiko genuke eta bigarren txandan jakin nahiko genuke ea instrukzio hori noiz iritsiko den erakunde sanitario integratuetara, garrantzitsua baita, kontratazioak bertatik bideratzen direlako, eta mundu guztiak irizpideak argi izatea funtsezkoa iruditzen zaigu. Eta hor bai eskatuko genizueke tinkotasunez jokatzea kontratazio irregular gehiago ez egiteko. Ze, zuk aipatu duzun bezala, ez da bakarrik kategoria batzuetan edo batzuk, baizik ikusi dugu erantzunetan asko direla eman diren kontratazio irregularrak eta kategoria bat baino gehiagotan, hau da, ez da salbuespena izan, ez da despiste bat izan. Beraz, aipatu duzun neurri hori urgentziaz hartzea eta benetan tinkotasunez aurrera eramatea eskatuko genuke. Kalitateari dagokionean, ikusi dugu, Osasun Sail honek eta Jaurlaritza honek eman dio aldaketa eta dagoeneko bere egiten du eta onartzen du hizkuntza-eskubidea kalitatearen baitan dagoela eta ez dagoela osasun-zerbitzu kalitatezkorik hizkuntza-eskubideak errespetatzen ez dituenik. Aipatu duzu poztu egin zarela guk hori aitortu izanaz. Zoritxarrez oraindik ere hori osasun-zerbitzu batzuetan eta gutxitan ematen da, ez da jeneralizatua. Beraz, hori betetzen den tokietan, inportantea da udako oporretan ere bermatua izatea, eta hori behintzat errespetatzen ahalegindu beharko ginateke. Eta gero hortik orokortzea, zabaltzea gainerako erakunde sanitario integratu guztietara eta osasun-zerbitzu guztietatik. Aipatu duzu, eta hor bai eskatu nahiko nizuke ez terjibersatzea edo ez manipulatzea nire hitzak. Nik esaten nuenean arazo partziala edo txikia dela, oporretaz ari nintzen, ze ordezkapenen arazoa urte guztian zehar daukagu. Gu orain kokatu gara udako sasoian, ordezkapen gehienak eta portzentaje altuenean oporretan ematen direlako, baita urte osoan zehar ere, baina arazoa benetan, esku artean daukaguna, larria da. Beraz, iruditzen zaigu funtsezkoa dela, eta eskatzen ari ginena minimoa zen, zerbitzu euskaldunak direnak opor garaian ere zerbitzu euskaldunak eta kalitatezkoak izatea bermatzea. Profesional euskaldunak profesional euskaldunekin bermatzea eta hori lehentasun-irizpide izatea. Eta hor noski gero malgutasunez jokatu beharko dugula eta horretarako irizpiderik egokienak bideratu beharko ditugula langileen eskubideak eta aukeratzeko eskubide hori ere bermatua izan dadin, baina batez ere kalitatezko osasun-zerbitzua ere bermatzeko. Eta zentzu horretan, iruditzen zaigu inportantea dela planifikazioa; planifikazioa eta arazoari sakontasunean aurre egitea. Eta zentzu horretan iruditzen zait oraindik ere, nahiz eta urrats batzuk eman diren, asko daukagula egiteko, eta zentzu horretan, Osasun Sailari eskatu nahiko genioke benetan neurri horiek eskatzen duten sakontasunarekin eta seriotasunarekin bideratzeko. Aipatu duzu negoziazio mailan jarriko dituzuela aipaturiko neurriak. Garrantzitsua da ere parte sozialarekin adostea. Badakigu apirilaren 20ko mahaian dokumentu bat mahai gainean jarri zela, ez zela adostasunik lortu edo ez zela horretaz hitz egin, Administrazioak esan zuela apirilaren 22an onartuko zela baina onartu gabe dagoela. Iruditzen zaigu, noski, gure lehentasuna izan behar dela parte sozialarekin adostea eta gauzak modu partekatua eta adostuta elkarlanean bideratzea, baina badira printzipio batzuk, eskubide batzuk ere bete behar direnak, eta iruditzen zaigu hizkuntza-eskubidea ezin dela kolokan jarri. Hau da, eskubideak ezin dira kolokan jarri eta hori gauza guztien gainetik egon behar da.
Eskerrik asko, Ubera anderea. Darpón jauna, zurea da hitza.
Señora Ubera, sabe usted perfectamente que compartimos el objetivo. A nosotros nos gustaría tener la euskaldunizacion de Osakidetza más avanzada de lo que está. El tamaño, la herencia del Insalud, el número de profesionales con una edad por encima de 45 años y la compartimentación que tenemos de especialidades, centros y diversas circunstancias hacen que no sea una tarea fácil. Ahora, usted conoce perfectamente cómo esta legislatura fue un compromiso, desde el mismo momento en el que presentamos nuestros objetivos en la Comisión de Salud y Consumo. Antes de finalizar el primer año de legislatura aprobamos el II Plan de Normalización del Uso del Euskera, lo tomamos como una de las primeras tareas. Y diversos aspectos del Plan de Normalización del Uso del Euskera, como es contratación temporal y contratación eventual, no es que no hayan ido a la mesa sectorial el día 22 de abril, llevan en la mesa sectorial desde el principio. Y como también sabe usted, no todos los sindicatos tienen la misma posición y en las actuales circunstancias de disenso entre la mesa y Osakidetza, muchas veces esto afecta también a aspectos donde deberíamos ponernos de acuerdo. Nosotros hemos manifestado por activa y por pasiva que, con independencia de que no estemos siendo capaces de renovar el acuerdo global de condiciones laborales de trabajo de Osakidetza, hay determinados aspectos, como la movilidad, el plan de euskaldunización, la contratación para determinados aspectos en contratación temporal, que son distintos a la normativa que traíamos desde atrás, podían ser susceptibles de acuerdos parciales. Ni siquiera necesitábamos mayoría en la mesa, sino estábamos dispuestos a acuerdos parciales con cualquiera de los sindicatos que quisiera, y no ha sido posible. Vamos a continuar intentándolo. Desde luego, tenga usted presente que todas las actuaciones llevadas a cabo por parte de Osakidetza van a estar enmarcadas en el II Plan de Normalización del Euskera. A veces estamos cambiando y aplicando sin acuerdo sindical, pero interpretando el propio acuerdo de normalización, y vamos a continuar asegurando la oferta de servicios bilingües y aplicando el principio de progresividad y de mejora de calidad en los servicios asistenciales, porque para nosotros el atender a los euskaldunes en euskera es, sin ningún género de dudas, mejorar la calidad de las asistencia. La instrucción de la que le he hablado estará aprobada antes del mes de julio, con esa idea trabajamos. Y probablemente, como usted también conoce, vamos a plantear en un periodo muy breve una acreditación de perfiles lingüísticos para euskaldun zaharras que hayan tenido dificultades previamente, que también hemos tratado de negociar con parte de la mesa sectorial. Sabemos que es compartida por algunos sindicatos, porque así nos lo han transmitido a través de los medios de comunicación que lo han publicado, y sin embargo no hemos sido capaces de que hubiera una firma detrás del acuerdo. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Darpón jauna. Gai-zerrendako hogeigarren puntua: "Interpelazioa, Eva Blanco de Angulo EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Osasuneko sailburuari egina, C hepatitisa duten gaixoen egoerari buruz". Blanco anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko. Eguerdi on, sailburu jauna. Gure interpelazioren zioan nabarmentzen dugun bezala, orain dela gutxi, pasa den astean zehazki, Osasun Batzordeko kideok aukera izan genuen C hepatitisa duten gaixoen Arabako elkarteko ordezkarien azalpenak entzuteko. Behin eta berriz entzun dugu Osasun sailburuaren iritzia plataforma horren inguruan. Publikoki eta kontrol bilkuran Darpón jaunak esandakoaren arabera aterako genukeen ondorioa bakarra hau izango litzateke: sailburuak ez du konpartitzen prentsaurreko batean plataforma horren ordezkariek esan zutena, edo Darpón jaunak ez du konpartitzen prentsaurreko horretan erabili zen kontzepturen bat. Hori argi geratu da. Gaur haratago joatea eskatuko genizueke. Eta horrek zera esan nahi du, gaurko bilkurak argitasun gehiago eskatzen duela. Gauza bat argi geratu zaigulako: C hepatitisa duten gaixoen iritzien artean eta zure adierazpenen artean alde nabarmena dagoela, landu beharrekoa, guk guztiok landu beharrekoa. Y más que de diferencias, podríamos hablar de contradicciones. Por eso, hemos considerado que al realizar esta interpelación conseguiremos aclarar todas estas cuestiones que hoy en día nos preocupan y mucho. Y no solo a las personas que integramos este grupo parlamentario, sino, lo que es más importante, a las personas que actualmente están afectadas por el virus de la hepatitis C, las que sean. Podríamos empezar por ahí, por las personas que en Araba, Bizkaia y Gipuzkoa están infectadas por el virus de la hepatitis C, porque a día de hoy no manejamos una cifra ni siquiera aproximada. Beste aldetik, eta gaian sakontzeko asmoz, pasa den kontrol-bilkuran galdetu genizun gaixoen ordezkarien eta Osasun Sailaren artean egindako bileren inguruan. Zuk erantzun zenuen eurekin biltzen zaretela. Baina jakin dugu hori ez dela egia, zuk baino hobeto dakizulako Euskadiko C hepatitisaren planaren gizarte eta herritarron parte hartzeko komitea deritzona behin bakarrik bildu dela, behin baino ez. Para nosotras, ese comité es el foro apropiado para que tanto el colectivo de pacientes como el Departamento de Salud interrelacionen. Por una razón muy sencilla, creemos que es el lugar adecuado para plantear casos concretos de enfermos, como así se hizo, o para trasladar las disfunciones que se puedan llegar a dar entre la estrategia y lo que los propios pacientes perciben. Ustedes se comprometieron a reunirse una vez al mes y no lo han hecho, solamente se ha reunido una vez. Y nos apena que esa relación se haya retrasado o retardado y que no se cumplan los plazos acordados, porque creemos que es el lugar correcto para llegar a acuerdos o plantear desacuerdos. Es el lugar idóneo para hacerlo, en privado y con discreción. También es casualidad que hayan pasado tres meses desde esa única reunión y justo hoy convoque la siguiente para el próximo 23 de junio, lo cual no deja de ser una buena noticia para nuestro grupo. Beste aldetik, kezkatzen gaitu behin eta berriz plazaratu dizugun zalantza batek. Gaur egun espezialista batzuek Osakidetzaren erakunde zentralera jotzen dute, Jaurlaritzak publikoki esaten duena egia ez dela salatzeko, eta, dirudienez, nahiz eta espezialista batzuek euren irizpide medikoaren arabera botika berriak eskatu, esaten dute C hepatitisaren aurkako eragin zuzeneko antibiral berri horiek ez zaizkiela heltzen. Eta hori horrela bada, oso larria iruditzen zaigu, eta, aldiz, egia ez bada, gure ustez argi eta garbi esan behar duzu. Otra cuestión que nos preocupa y que es confusa en torno a los nuevos tratamientos sobre el virus de la hepatitis C es el tema presupuestario. 20 millones de euros en un año, desde junio de 2014 hasta hoy. Lo que no sabemos exactamente es la cantidad de dinero que se ha empleado desde el 1 de enero de 2015 hasta hoy, no sabemos qué cuantía tiene la partida destinada para los nuevos antivirales, cuánto se ha gastado y de cuánto dinero se dispone para el segundo semestre del año. Porque llegados a este punto, empezamos a pensar que lo que ocurre es que estamos ante un problema presupuestario y que esa equidad con la que según ustedes se va a tratar a los enfermos de hepatitis C está supeditada a un límite presupuestario. Y todo indica que parece que se le ha acabado el dinero, así de claro, y por eso echa balones fuera y no rebate punto por punto cada una de las cuestiones que se le plantean en torno a este tema. Eta benetako arazoa hori bada, batzordean esan genuena errepikatuko dugu: hemen duzue gure eskua luzatuta arazo horri aurre egiteko. Azken finean, arazo garrantzitsu baten aurrean gaude, eta gure aburuz gatazka hau gainditzeko eta pazienteen onura bilatzeko estrategia amankomuna bilatu behar dugu denon artean, Jaurlaritzarekin batera, denok bide bera jarraituz. Baina horretarako, gai honetan argitasun osoz hitz egin behar dugu, bestela gatazka areagotzen da eta dauden kontraesanak gero eta nabariagoak izango dira. Para Euskal Herria Bildu la cuestión más importante en torno a la hepatitis C es precisamente la situación que están viviendo los pacientes. Lo que nos preocupa son los enfermos y enfermas, y lo que nos apena es que tengan que exponerse públicamente para contar su situación. Y en torno a ese tema, uno de los aspectos más importantes nos parece que es la manera de priorizar y de administrar los medicamentos antivirales de acción directa de segunda generación. Euskadiko C hepatitisaren planaren gizarte eta herritarron parte hartzeko komitearen bileran, Zulaika jaunak esan zuen 2015eko urtean zehar F3 eta F4 dauden pazienteak tratamendu berriak jasoko zituztela, eta berriro ere argitasun falta nabaritzen dugu. ¿Cómo es posible que existan informes médicos donde el especialista asegure que los pacientes están pendientes de recibir el tratamiento de los nuevos antivirales de acción directa, y ante eso Osakidetza responda con una carta tipo, una comunicación impersonal, negando el tratamiento y aludiendo a que tienen que ordenar el acceso de los nuevos tratamientos a los pacientes por su propio bien? ¿A usted no le parece que con esa contestación lo que están consiguiendo es crear malestar entre los propios pacientes? Guzti hau mahai gainean ipini eta gero, hau da, aurrekontuen inguruko kontraesanak, estrategia terapeutikoaren inguruko argitasun-falta eta berriro ere kontraesanak, ulertuko duzu gaurko interpelazioaren zergatia eta beharra. Horregatik, jakin nahi dugu zer egiteko asmoa duen Jaurlaritzak antibiral berria jasotzeko beharra duten gaixo guztiak berehala egoki artatzeko. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Blanco anderea. Erantzuteko, Darpón jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente anderea. Legebiltzarkideok. Blanco anderea, por enésima vez vuelve usted a preguntar qué intenciones tiene el Gobierno Vasco para tratar a los pacientes con hepatopatía crónica por el virus de la hepatitis C que precisan los nuevos antivirales. Y por enésima vez se lo vuelvo a repetir. Estamos dando el tratamiento adecuado desde el punto de vista clínico para cada caso. Y eso no son intenciones, son hechos. Gu tratamendu egokia ematen ari gara C hepatitisaren aurrean ikuspuntu zientifikoki batetik. Eskatuko nizukeena da zuek politikoki ere tratamendu egokia eskaintzea, alegia, manipulaziorik eta etekin partidistarik gabea. Me dice usted que le preocupan los pacientes. Se lo agradezco y comparto la preocupación. A veces a uno le entran dudas si le preocupan a usted los pacientes o las multinacionales de la industria farmacéutica, porque verdaderamente estamos ante un problema de salud y un ingente negocio, que con sus declaraciones no contribuye más que a alentarlo. Sabemos, por supuesto, y entendemos perfectamente que ante un problema de salud cualquier demora se hace larga para quien espera un tratamiento. Vaya por delante, porque lo he dicho repetidas veces, nuestro respeto y nuestro compromiso con quienes padecen esta o cualquier otra enfermedad. Pero se lo vuelvo a repetir, no tenemos nada que ocultar. Ese Comité de Participación Social, que celebro que le guste, se ha puesto por orden de este consejero, incluso antes que aprobara el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad la estrategia del Estado. Los datos y los hechos están ahí y son la prueba más clara de lo que estamos haciendo. La hepatitis C se conoce desde el año 1990 y ha tenido desde entonces diferentes tratamientos, algunos de ellos también bastante costosos. Pero, sin duda, es la reciente aparición de los nuevos fármacos antivirales con mayor eficacia, su posible aplicación a un colectivo numeroso de pacientes que estaban ahí acumulados y, por supuesto, también su coste, lo que ha significado un cambio sustancial y supone a día de hoy un reto sanitario para Euskadi que estamos abordando y que no vamos a dejar a nadie sin tratar. Y además vamos a intentar preservar también los derechos del conjunto de la sociedad vasca y de sus impuestos ante la industria farmacéutica multinacional. Mire, me ha preguntado cuál es el presupuesto dedicado. Y lo hemos dicho por activa y por pasiva. A los datos que les dimos a mayo, llevábamos tratados más de 700 pacientes e invertidos más de 20 millones de euros. Me ha oído también por activa y por pasiva, cuando presenté el proyecto de presupuestos en la Comisión de Salud y Consumo, que el presupuesto que estimamos fue de 10 millones de euros. Y me ha oído por activa y por pasiva que farmacia sería una partida ampliable y que no íbamos a dejar a nadie sin tratamiento. Por tanto, ¿cuánto presupuesto va a ver en el segundo semestre? Alto y claro, lo que haga falta, señora Blanco. No vamos a dejar a nadie sin tratar. Pero evidentemente tampoco vamos a tratar aquellas personas que no necesiten el tratamiento de forma inmediata y no sean los casos más graves. Porque no hay ninguna necesidad de tratar, a día de hoy, a todos los pacientes afectados por hepatitis C, no los F4, F3 y F2, que marca la estrategia del Estado, sino los F1 y los F0, que también están infectados. Pero entenderá usted que en una enfermedad que para tener una complicación mediana o grave o un grado de fibrosis hepática importante necesita entre 15 y 25 años, evidentemente la industria farmacéutica estará desando que tratemos a todos en tres meses, pero ni hace falta, ni es el objetivo y, sobre todo, que me lo habrá oído también decir, no todos los especialistas de digestivos del conjunto de los hospitales de Osakidetza tienen capacidad de tratar una enfermedad compleja y grave. La mayor parte de los especialistas de patología no habían utilizado ningún antiviral de segunda generación de estas características antes de 1 de abril de este año en los que se han aprobado, y no antes del 1 de noviembre. Por lo tanto, estamos trabajando con eficacia los efectos secundarios de los ensayos clínicos, que, como siempre, la industria farmacéutica los hace en muestras muy bien seleccionadas, para intentar demostrar mucho más la eficacia in vitro que lo que ocurre luego en la realidad. Segundo, como usted bien sabe, a diferencia de la estrategia del conjunto del Estado, donde solo se está tratando hepatitis C en grandes hospitales universitarios, nosotros, para favorecer la accesibilidad de los pacientes, estamos tratando hepatitis C en el Hospital Universitario de Cruces, en el Hospital Universitario de Basurto, en el Hospital Universitario de Donostia, en el Hospital Universitario de Álava y además, en el Hospital de San Eloy, en el Hospital de Mendaro, en el Hospital de Bidasoa, en el Hospital de Zumarraga y en el Hospital de Alto Deba. Fíjese usted qué interés tenemos en ahorrar y escatimar tratamientos. Sepa usted, porque lo he dicho por activa y por pasiva, que cada paciente, durante el tratamiento de 12 semanas, tiene no menos de media docena de consultas. Y, mire usted, la hepatitis C es un problema importante, pero en las consultas, además, hay enfermos de otras patologías que también merecen ser tratados. Además, antes de iniciar el tratamiento, necesitan una serie de pruebas diagnósticas y controles a través de una ecografía especial que se llama Fibroscan, que también requiere su tiempo y que también hay que encontrar. Y sepa usted que una vez de acabado el tratamiento, continúan con consultas frecuentes, porque vuelve a pasar que hay pacientes que vuelven a tener carga viral. Entonces, si lo quiere entender, lo entiende, y si no lo quiere entender, pues ya no estará en mi mano. No estamos ante un reto exclusivamente económico, estamos ante un reto sanitario, una enfermedad no nueva, pero tampoco muy antigua, el primer diagnóstico es del año 1990, señora Blanco, con una bolsa de pacientes acumulada que previamente no habían tenido buena solución con Ribavirina, Interferón y los tratamientos previos. Aparecen en el mercado una serie de antivirales, que, por otro lado, no tenga usted ninguna duda, verá cómo se aprueban nuevos antivirales el año que viene y seguramente en el segundo semestre de este año, de la misma eficacia y probablemente, al aumentar la competencia, de diferente coste. Estamos abordándolo con responsabilidad, la que yo le pido a usted, si es que tanto le preocupa los pacientes, la que yo le pido a usted, porque a mí me preocupa los pacientes de hepatitis C y los demás. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, sailburu jauna. Blanco anderea, zurea da hitza.
Si a usted le parece falta de responsabilidad venir a interpelarle por un tema, como digo, que se contradice enormemente entre lo que dice los pacientes y dice usted, si a usted eso le parece falta de responsabilidad, a mí lo que parece es control parlamentario, y yo le tengo que interpelar y usted responderá. Sin más. Lo que nos parece es que ustedes actúan por ese principio de acción-reacción. Es curioso que cuando el conflicto se mediatiza, inmediatamente después el Gobierno actúe. Parece que ustedes tienen que ir apagando fuegos constantemente. Y para nosotras, sin duda, eso responde a una falta de planificación o una falta de presupuesto, una de las dos cosas. Es curioso que en el pleno de control del 31 de mayo este grupo le hiciese una pregunta muy concreta sobre tres fármacos que según ustedes iban a administrar a partir del 12 de mayo, usted no responde, se ofenda por la pregunta negando la mayor, y después sepamos que efectivamente ese medicamento se empezó a dispensar el 1 de junio. De nuevo 31 mayo, 1 de junio, acción-reacción. Es curioso, como le he dicho en el primer turno, que esa reunión del Comité Social y de Participación Ciudadana, que yo no he dicho quién lo ha formado y me parece estupendo y lo compartimos, y celebramos que hayan formado ese comité. Lo que no compartimos es que ustedes se comprometan en esa reunión a celebrar mensualmente y luego no lo hagan. Curioso también, el otro día lo denuncian los enfermos, hoy casualidad, se les convoca para el 23 de junio. De nuevo acción-reacción. Y ahora nos queda la suya, que seguramente en su segundo turno actuará como ya nos tiene acostumbradas: ataque como mejor defensa. Acción-reacción. Mire, estamos ya un poco cansadas de que nos acuse de ir en favor de las empresas farmacéuticas. Nada más lejos. Pensaba que lo iba a utilizar usted en el segundo turno, pero veo que la ha utilizado en el primero. Aquí hay una cuestión muy clara. Para nosotras es una pena que el que una persona viva o no dependa de cuatro, de tres o de cinco grandes laboratorios, que además se están enriqueciendo, se están lucrando a costa de la grave situación de estas personas. Espero que esta vez lo entienda, cuál es nuestra posición. El presupuesto nos dice 20 millones desde el año pasado. Sí, 10 millones para este, vale. Una partida ampliable. ¿Cuánto la han ampliado? Son datos que no tenemos. ¿Cuánto van a ampliarla? El que sea necesario, ¿según qué criterios? ¿10 millones más? ¿20 millones más? ¿5 millones más? Porque la partida de las AES también es ampliable y vemos todos los años que no sirve de mucho. Se lo vuelvo a repetir. Se lo he dicho antes en el primer turno, pero creo que no tenía el itzulpen zerbitzua y no me ha escuchado. Hemos tendido la mano, como lo hicimos en la Comisión, para ir juntos en esto, porque creemos que es importante y porque además va a ser por el beneficio de los pacientes. Y estamos dispuestos a colaborar en todo lo posible para que esta situación mejore. Usted tiene un segundo turno, que espero que lo utilice precisamente para aclararnos lo que a mí y a nuestro grupo todavía no se nos ha aclarado, porque si no, EH Bildu utilizará la misma estrategia que utiliza usted, acción-reacción, y ante la falta de acción o a su acción, nuestra reacción será una moción, para registrarla en el pleno siguiente. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Blanco anderea. Darpón jauna, zurea da hitza.
Señora Blanco, le agradezco la mano para tratar los pacientes de hepatitis C. Creo que ellos también agradecerán que no se la coja. Mire, no me cuente usted lo de acción-reacción y que utilice el segundo turno. Usted ha venido hoy después de retirar la proposición no de ley que tenía previsto para el jueves 4 de junio, cambiándola, porque considero que era absolutamente incongruente, donde se hablaba de la industria farmacéutica, y ha venido a volver a preguntar los mismo para hacer un pseudodiscurso diferente. Y no me diga que depende de lo que yo haga aquí. Ha venido usted efectivamente a eso, a proponer un texto diferente basado en un discurso completamente distinto, salta a la vista. En cualquier caso, allá cada cual con su responsabilidad y el rigor con que cada uno hacemos nuestro trabajo. Si presume usted de estar bien informada, pregunte. Mire, aparte de las reuniones del Comité de Participación Social, no fue esa la primera reunión que ha habido entre el departamento y las asociaciones de hepatitis C, ha habido más. Esa ha sido la primera reunión después de la orden del consejero de conformar un comité de participación social. Que, por cierto, algunas de las personas que han participado en el Comité de la Participación Social, han preferido otros medios de agitación en vez de la relación directa con el departamento. Entenderá usted que un Comité de Participación Social donde mucha o una parte de la gente no tiene ninguna titulación sanitaria, no es el mejor sitio para sacar casos individuales y hacer evaluaciones clínicas. Por lo menos que no se haga ahí la mía el día que tenga una enfermedad. Nosotros vamos a seguir trabajando para las personas afectadas y también velando por el resto de personas que utilizan el sistema sanitario público y que están afectadas por otras enfermedades. Mire, se conoce perfectamente cuál es el número de personas que pueden estar afectadas por hepatitis C, porque para eso está la literatura científica. En esto los vascos no vamos a tener la suerte de ser distintos que poblaciones similares a las nuestras. Entonces, no tiene que oír usted más que la literatura científica y coger la población y la prevalencia de Francia, Reino Unido, Alemania, etcétera. Probablemente el sur de Europa tenga una prevalencia algo mayor, pero probablemente nuestra prevalencia se parezca más al norte. En cualquier caso, son cifras que se pueden estimar bastante bien. Por lo tanto, vuelvo a repetirle, a ver si le queda claro. ¿Va a quedar alguien sin tratar por un motivo económico? Que no, señora Blanco. Que yo no sé cuánto van a valer los tratamientos el pasado mes de noviembre. Porque estamos pagando por cada tratamiento algo muy distinto a lo que pagamos entre junio y noviembre del año pasado, estamos pagando muy distinto también a lo que se pagó entre noviembre y enero, y estamos pagando distinto también lo que pagamos entre enero y mayo, y probablemente si surgen nuevos fármacos, también los precios serán distintos. Entonces, si usted tiene la bola de cristal, bienvenida. A eso sí le podemos convocar. Nosotros no la tenemos, pero no vamos a dejar a nadie sin tratar. Osakidetza, como ya le he dicho, ha tratado a 757 pacientes a 1 de junio del 2014 con los nuevos medicamentos. Esta es nuestra verdad, estos son los datos. Vamos a ir tratando secuencialmente, con garantía clínica. Nosotros, no tenga dudas, trabajamos para la sociedad vasca, pensando en su salud y en su sistema sanitario. Y desde luego, vamos a no intentar favorecer de ninguna forma los intereses de las multinacionales farmacéuticas. Ahora, eso sí, vamos a tratar a todos los pacientes, señora Blanco. Osakidetzak beti eskaini ditu medikamenturik onenak eta berrienak orain eta beti, eta hori badakizu edo jakin beharko zenuke. Eta oraingoan ere hori da egiten ari garena, erosi eta eskaini, gure hitza eta gure lana bete. Zuek ere zintzo jokatzea ondo legoke. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Darpón jauna. Gai-zerrendako hogeita batgarren puntua: "Galdera, Txaro Sarasua Díaz Euskal Sozialistak taldeko legebiltzarkideak Osasuneko sailburuari egina, bizitoki partikularretan iruzurrezko merkataritza-jarduerak egiteari buruz". Sarasua anderea, zurea da hitza.
Señor consejero, ya llevamos más de dos años constatando la existencia de prácticas comerciales fraudulentas y engañosas fuera de los establecimientos comerciales, que están afectando al colectivo de personas mayores, que en muchas ocasiones viven solas en sus hogares y no disponen de apoyos y esto les hace mucho más vulnerables ante este tipo de prácticas comerciales engañosas. Pero no son las únicas personas afectadas. Kontsumobide ya elaboró un informe del estudio de ventas fuera de establecimientos comerciales a finales del 2013, donde se constataba que prácticamente al 100 % de las personas mayores encuestadas les habían ofrecido estos productos fuera del establecimiento comercial en más de una ocasión y más de un producto. En septiembre de 2014, ya Kontsumobide a través de su blog reconocía haber tenido conocimiento de esta cuestión y lanzaba algunos consejos básicos. En este sentido, los socialistas realizamos pregunta en el pleno de control al 19 de noviembre del 2014 a usted mismo, y reconocía efectivamente que se estaban dando estas prácticas comerciales y que ya se habían recibido numerosas llamadas y reclamaciones al respecto. El 25 de noviembre, nuevamente Kontsumobide a través de su blog vuelve a avisar de este tipo de prácticas e insta a que se extremen las precauciones para evitar ser víctima de abusos. Pero, señor consejero, estas prácticas fraudulentas no se combaten únicamente con la publicación de avisos en la web. Es necesario que la información llegue a todas y cada una de las personas vulnerables de padecer este tipo de engaños de venta en sus propios domicilios. Por ello, los socialistas ya presentamos una proposición no de ley para afrontar esta problemática, llegando a un acuerdo unánime de todos los grupos, donde instábamos, como usted bien sabe, al Gobierno Vasco a que, a través del Kontsumobide y el colaboración con todos los ayuntamientos vascos, tengan o no tengan OMICs, se establezcan líneas de actuación conjunta en la prevención e información de posibles fraudes y engaños en la comercialización de productos en domicilios particulares, a que se amplíen los canales de información para que las personas más vulnerables –y que por cierto, no tienen acceso a la red– no tengan que padecer este tipo de engaños y estén prevenidas y apercibidas de estas prácticas, que se pueden abortar en colaboración, por supuesto, con los ayuntamientos, que son la administración más cercana al ciudadano. Y hay que considerar herramientas tan útiles y poco costosas como son los bandos, las propias webs y revistas municipales, que entiendo que son complementarias a Kontsumobide. Como bien usted sabe, en los últimos días hemos tenido conocimiento nuevamente de que una empresa privada está haciendo entrega en domicilios particulares de algunas zonas de Euskadi, y lo hemos detectado en toda zona del Alto Nervión, un cuestionario de salud denominado "Campaña informativa familiar", una campaña comercial que esconde la venta de productos relacionados con el descanso y salud y que la gente está confundiendo con el departamento. Por eso, le pregunto a ustedes qué actuaciones está tomando su departamento en relación con esta cuestión.
Eskerrik asko, Sarasua anderea. Erantzuteko, Darpón jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente anderea. Legebiltzarkideok, Sarasua anderea. Kontsumobidek Euskadiko kontsumitzaileak babestea du xede eta, horrenbestez, osotasunari begira esku hartzen du. Esta intervención integral se realiza por medio de sensibilización, información y formación previa al consumo, a través de la gestión de reclamaciones que puedan recibirse posteriormente. Como usted conoce, el plan estratégico de Kontsumobide, aprobado el pasado año, recoge entre sus objetivos principales la información y formación ágil y eficaz orientada a las nuevas necesidades y tendencias. En línea, el plan de gestión de Kontsumobide para el año 2015, elaborado por el comité técnico, recoge expresamente la acción de mejorar la agilidad y eficiencia de la actuación ante situaciones de alerta, estableciendo un procedimiento sobre la gestión de las alertas en materia de consumo de Euskadi. Para ello, se planteaba definir, de acuerdo con Eudel, un sistema de colaboración en comunicación sobre las problemáticas de consumo. El hecho de que el pasado mayo estuviera marcado en el calendario con motivo de la campaña electoral, llevó a retrasar un encuentro que teníamos programado entre Kontsumobide y Eudel, para reunirnos con los y las responsables municipales en materia de consumo de los diferentes ayuntamientos de Euskadi, al objeto de plantear propuestas, definir mejor el sistema de colaboración y fundamentalmente poner en marcha nuevas líneas de actuación o intervención ante situaciones de alerta o sospechas en materia de consumo, como la que usted me ha referido. En cualquier caso, debo comunicarle que a partir de mañana, cuando se conformen los ayuntamientos de Euskadi, volveremos a mandar la convocatoria de la reunión, al objeto de que antes de comenzar el periodo de vacaciones se haya podido iniciar esta formal actuación, contemplada por Kontsumobide incluso con carácter previo. La intención de Kontsumobide es ahondar en el abordaje del conjunto de situaciones de riesgo en materia de consumo, especialmente cuando puedan afectar a las personas más vulnerables. Somos conscientes de que distintos ayuntamientos tienen activados ya diferentes sistemas de comunicación con vecinos y vecinas, a través de mensajes de móvil, WhatsApp, correo electrónico, bandos municipales, etcétera, para lo que perseguimos trasladar una propuesta de creación de sinergias y aprovechamiento de las diferentes vías existentes para posibilitar un trabajo coordinado y en red. Así, en el momento en que se detecte una posible comercialización engañosa, cualquiera de las partes integrantes de la red pueda activar el dispositivo y posibilitar, en el menor tiempo posible, que la información llegue al mayor número de personas. A pesar de esta línea de trabajo que se va a poner en marcha, Kontsumobide, como sabe, viene comunicando con carácter inmediato y por las diferentes vías, informaciones y recomendaciones de este tipo. La alerta generada recientemente por la venta de colchones en domicilios de personas particulares y las recomendaciones al efecto que se publicaron y difundieron la semana pasada desde Kontsumobide, ha sido un claro ejemplo de ello, y en esa línea vamos a seguir. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Darpón jauna. Sarasua anderea, zurea da hitza.
Desde el escaño. Agradecerle todo lo que nos ha contado. Pero, evidentemente, esa alerta que ha conocido Kontsumobide precisamente ha sido porque algunas personas que las hemos detectado, entre las que me considero, hemos avisado rápidamente para que se tomen acciones pertinentes. Pero nos hubiera gustado que en toda la comarca de Ayala, por ejemplo, donde ha sido masiva esta práctica y nos hemos enterado a través de las propias redes sociales, se hubieran emitido bandos desde los ayuntamientos informando en los portales de esta cuestión y así se evitaría que esto se retrase. Aunque no estén configurados los ayuntamientos, hay alcaldes en funciones y alcaldesas. Por lo tanto, dejar esta reflexión. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Sarasua anderea. Darpón jauna, zurea da hitza.
Le agradezco la reflexión, la tomaremos en cuenta. Como usted sabe también, las oficinas municipales de consumo y los propios ayuntamientos también tienen capacidad para hacerlo. Y realmente ha coincidido la alerta de los colchones, que a usted le agradecemos su comunicación, con el periodo electoral y probablemente eso ha sido el motivo del retraso. Como ya le he dicho, la semana que viene vamos a hacer la convocatoria. Y también, como yo creo que usted conoce, realmente han sido, hasta donde nosotros sabemos, no demasiadas las personas afectadas, lo cual no suavice para que, aunque hubiera solo un caso, tengamos la obligación de actuar y esa es nuestra vocación. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Darpón jauna. Gai-zerrendako hogeita bigarren puntua: "Galdera, Daniel Maeztu Perez EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Ingurumen eta Lurralde Politikako sailburuari egina, klima-aldaketari aurre egiteko estrategiaren inguruan". Maeztu jauna, zurea da hitza.
Eguerdi on guztioi, eta eguerdi on sailburu andereari ere. Lau ordu pasa dira ia kontrol-pleno honetako lehenengo galdera erantzun duzunetik eta oraindik nire harridura-maila ez da jaitsi. Eta ez da jaitsi autopropagandarako erabilitako lau ordu izan direlako, lehenengo eta behin, baina horretaz gain, eta hori da larriena guretzako, diskurtso faltsu bat eraikitzen jarraitzeko. Eusko Jaurlaritza ez dagoelako lerrokatuta Europar Batasunak klima-aldaketa borrokatzeko duen estrategiarekin, eta badakizue. Europak 2020. urterako berotegi-gasen isuriak % 30 jaistea duelako helburua, % 40 2030 urterako eta % 80 2040 urterako. Betiere, eta hau oso garrantzitsua da, 1990 urtea erreferentzia urte gisa harturik. Horiek dira Eusko Jaurlaritzaren konpromisoak? Ez. Noiz ikusi ahal izango dugu Jaurlaritzaren klima-aldaketarako behin betiko estrategia? Noiz ikusi ahal izango dugu Parlamentu honetan? Edo apiriletik eskegita dagoena, hori da behin betiko estrategia? Edo komunikabideen bitartez ezagutu duguna, hori da behin betiko estrategia? Zein da behin betiko estrategia? Eta azkenik, komunikabideetan publiko egin dituzun helburuak betetzeko, zeintzuk izango dira emango diren urratsak?
Eskerrik asko, Maeztu jauna. Erantzuteko, Oregi anderea, zurea da hitza.
Egun on berriro ere, legebiltzarkideok. Denbora oso murritza denez eta gaia oso mamitsua, bakarrik zertzelada batzuk emango ditut honen inguruan. Gainera, irailean izango dugu monografikoki hau eztabaidatzeko aukera edo hau ikusteko aukera. Lehenengo ideia, aldaketa klimatikoa ez da gaurko kontu bat Eusko Jaurlaritzarako. Orain aurkeztu dugun estrategia bigarrena da, lehenengo estrategia 2008-2012 urtetik egin zen eta bere emaitzak oso onak izan ziren. Segunda idea, los objetivos de la nueva estrategia vasca contra el cambio climático son, como bien dice su pregunta, ambiciosos. Haré dos apreciaciones: que se incardinan en los apuntados por la Unión Europea, a pesar de lo que usted dice; y que son alcanzables, materializables, incluso diría autoexigibles para una sociedad avanzada como la vasca. Tercera idea, los sectores con mayor incidencia en el fenómeno de cambio climático son la industria y la energía, como bien señala usted, y también el transporte. Siendo ello así, la evolución de los sectores señalados es dispar. Por un lado, el sello de la industria vasca y de la energía se encuentran en una afortunada curva descendente por razones diversas, pero en cualquier caso por una conciencia cada día mayor y creciente en la sociedad y en el propio tejido industrial y empresarial vasco. La incorporación del elemento medioambiental como factor de competitividad de la industria vasca es un fenómeno, creemos, irreversible. El cambio en las fuentes productoras de energía y el progreso hacia un consumo energético más responsable es también una constante en la que debemos seguir trabajando. Sin embargo, y todo debe decirse, el transporte constituye en términos de cambio climático una preocupación cada día mayor. Su incidencia es cada día más preocupante y de manera decidida debemos abordar un modelo de movilidad integral para su transformación radical, si no queremos tener problemas a futuro. Aquí sí nos queda un trabajo ímprobo, que estamos abordando y que esperamos dé resultados en un tiempo razonable. Cuarta idea, la estrategia climática del Gobierno Vasco es una estrategia abordada por el conjunto del Gobierno, de sus departamentos y que afecta de manera global y conjunta. Las diferentes políticas sectoriales, especialmente las señaladas por usted, a las que yo añado el transporte, deben contemplar sus impactos en el fenómeno climático como exigencia de la estrategia definida no solo por el Departamento de Medio Ambiente, que también, sino por todo el conjunto del Gobierno. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Oregi anderea. Maeztu jauna, zurea da hitza.
"Euskadi se ha fijado el año 2050 el objetivo de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero al menos un 60 % respecto al 1990". Eso es lo que dice el texto publicado de la estrategia vasca para la lucha contra el cambio climático. Luego en prensa ustedes salen diciendo que es un 80 %, pero en base al año 2005. ¿En qué quedamos? ¿A quién quieren engañar? Y sobre todo, ¿por qué nos quieren engañar? Y claro que vamos a tener un monográfico, porque Euskal Herria Bildu lo ha pedido en este Parlamento. Mire, señora consejera, el Día Internacional de Medio Ambiente ustedes venden humo y los 364 días restantes ustedes lo que hacen es emitir mucho humo, muchísimo humo. Usted ejerce un día de consejera de Medio Ambiente y los 364 días restantes es la señora Tapia, por ejemplo, la que le dice que tenemos que seguir apostando por los combustibles fósiles en este país, llámele frácking, llámele Zabalgarbi, llámele Petronor, llámele como quiera. Y no porque lo dice Euskal Herria Bildu, lo ha dicho Greenpeace en su última radiografía social del medio ambiente para Hego Euskal Herria. Usted un día es consejera de Medio Ambiente, ese día, el Día Internacional del Medio Ambiente, y los 364 días restantes usted es la consejera del TAV, de ese medio de transporte que no va a recuperar nunca, y usted lo sabe, las emisiones de CO 2 que ha emitido en las obras, y es mucho menos eficiente en emisiones que el autobús que une Bilbo y Donosti, y usted es la consejera del TAV. Por lo tanto, dejen de vender y emitir humo, y den la cara con transparencia y díganos cuáles son los verdaderos datos a los que se van a comprometer ustedes, o van a comprometer a esta sociedad para los próximos años. Traiga la estrategia al Parlamento, la verdadera estrategia, la que venga con los datos y que diga exactamente cuáles son las reducciones que se van a hacer, cumpla con Europa y tenga como referencia el año 1990, es decir, 30 % para el 2020, 40 % de reducción para el año 2030 y 80 % de reducción para el año 2050, con 1990 de referencia, y díganos sobre todo cómo lo van a hacer, con qué medidas y con qué dinero.
Eskerrik asko, Maeztu jauna. Oregi anderea, zurea da hitza.
Mire, señor Maeztu, Euskadi está comprometida con el cambio climático, como decía antes, desde hace muchos años, no ahora. Desde hace muchos años, desde el año 2008, en el que se aprobó la primera estrategia, estamos en la vanguardia de las regiones que están trabajando en esta materia. El cambio climático apela al conjunto del planeta, apela a los ciudadanos, a las instituciones, a la sociedad en su conjunto, a las administraciones. Y por eso, nosotros estamos hablando siempre de un ejercicio de responsabilidad compartida. Queremos buscar acuerdos, queremos concertar y queremos trabajar a partir de esta estrategia que presentamos creo que fue el día 2 de junio de este año. Ha habido documentos previos colgados en la web, efectivamente, y distribuidos en diferentes lugares y analizados y debatidos por el conjunto de instituciones, sociedad, asociaciones, etcétera, que han hecho sus aportaciones. Todo eso ha enriquecido el documento, hay un documento definitivo en este momento, pero bien es cierto que es un documento dinámico, no es estático, la estrategia de cambio climático debe seguir trabajándose y debe seguir teniendo aportaciones y corrigiendo la senda por la que va, porque estamos hablando a objetivos a 2050, que no pueden en ningún caso ser estáticos. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Oregi anderea. Gai-zerrenda agortu denez, osoko bilkurari amaiera ematen diot. Arratsaldeko ordu bata eta berrogeita biak ziren.