Türkiye Büyük Millet Meclisinin 6’ncı Birleşimini açıyorum. Elektronik cihazla yoklama yapacağız. Beş dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Sayın milletvekilleri, görüşmelere başlamadan önce, 4 Ekim 2012 tarihli 4’üncü Birleşimde yapılan kapalı oturuma ait tutanak özetinin İç Tüzük’ün 71’inci maddesine göre okunabilmesi için kapalı oturuma geçmemiz gerekmektedir. Bu nedenle sayın milletvekilleri ile Genel Kurul salonunda bulunabilecek yeminli stenograflar ve yeminli görevliler dışındakilerin salonu boşaltmalarını rica ediyorum. Tutanak özeti okunduktan sonra açık oturuma geçilecek ve görüşmelere devam edilecektir. Sayın idare amirlerinin bu konuda yardımcı olmalarını ve salon boşaltıldıktan sonra Başkanlığa haber vermelerini rica ediyorum. Şimdi kapalı oturuma geçiyoruz.
İdare amiri yok efendim.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 6’ncı Birleşiminin Kapalı Oturumdan sonraki Üçüncü Oturumunu açıyorum. Gündeme geçmeden önce üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim. Gündem dışı ilk söz, Suriye’nin kınanması için AGİTPA Türk Delegasyonu tarafından yapılan çalışmalar hakkında söz isteyen Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Emin Önen’e aittir.
Malumlarınız olduğunuz üzere, 3 Ekim 2012 Perşembe günü, Suriye tarafından yapılan saldırıda memleketim Urfa’nın Akçakale ilçesinde 5 tane sivil vatandaşımızın ölmesi ve 13’ten fazla da vatandaşımızın yaralanmasıyla sonuçlanan menfur bir saldırı olmuştur. Ben buradan bir kez daha, ölenlere Allah’tan rahmet diliyorum, yaralılarımıza da acil şifalar diliyorum. Bu saldırı sonrasında, NATO Konseyi ve Birleşmiş Milletler olayı en güçlü şekilde kınayan bir açıklama yayınlamıştır ve bu mevcut durumu uluslararası hukukun açık bir ihlali, NATO üyesi bir ülkenin güvenliğine ve toprak bütünlüğüne saldırı olarak değerlendirmişlerdir. Güvenliğin bölünmezliği ve Washington Anlaşması’nda belirtilen dayanışma ruhu ilkesi çerçevesinde Türkiye’nin yanında bulanacağını açıklayarak Suriye’nin bir ittifak ülkesi olan Türkiye’ye karşı saldırılarına ve uluslararası hukukun ihlaline derhâl bir son vermesi istenmiştir. Bu menfur saldırı sonrasında, AGİTPA Türk Delegasyonu Başkanı olarak ben ve arkadaşlarım, 4-7 Ekim 2012 tarihleri arasında gerçekleştirilen Avrupa Güvenlik İşbirliği Teşkilatı Parlamenter Asamblesinin Arnavutluk’ta yapılan sonbahar toplantısına iştirak ettik. AGİT Parlamenter Asamblesi, Birleşmiş Milletlerden sonra 56 üye ülke ve 350 milletvekilinden fazla bir milletvekili katılımıyla toplanan, Birleşmiş Milletlerden sonra en fazla sayıda toplanan bir parlamenter asambledir, bir güvenlik asamblesidir. AGİT Parlamenter Asamblesinin Başkanı İtalyan Sayın Migliori açılış konuşmasında ve iki gün boyunca süren tüm konuşmalarında, Suriye’deki olayları ve Suriye’nin saldırısı sonucunda Akçakale’de trajik bir şekilde yaşamlarını yitiren masum sivillere ve ailelerine ve yine yakınlarına başsağlığı dilemiş, AGİTPA olarak Türkiye'nin ve Hükûmetin yanında olduklarını, desteklediklerini kürsüden açıklamışlardır. Yine, mültecilerle ilgili sıkıntılarla gündeme gelen konuşmalarda, tüm delegasyonlar, başkanları ve yine AGİTPA Başkanı tarafından, bütün yaptıklarımızdan dolayı, insani yardımlardan dolayı da ülkeler tarafından desteklenmiş ve teşekkürleri kayda geçmiştir. Türk delegasyonu olarak biz de bu menfur olay üzerine, 9 maddeden oluşan, Suriye’yi kınayan bir karar tasarısı hazırlayarak Daimî Komiteye sunduk. Tabii, bunu sunabilmemiz için, iç tüzük gereği 10 ülkeden 25 imzaya ihtiyacımız vardı. Tabii, bununla da bitmiyordu, daha sonra Daimî Komitede kararın çıkabilmesi için, gene iç tüzük gereği bütün ülkelerin onayı gerekiyordu. 56 üye ülke var, 55’i kararı onaylasa, 1 ülke “Hayır.” dese karar kalıyordu, bu da çok riskliydi. Biz, 10 ülkeden 25 imza hedeflerken bunu duyan birçok ülke Türkiye'nin yanında yer alarak 25’ten fazla ülke imza attı ve 25 imzaya ihtiyacımız varken 50’den fazla imza aldık. Bu arada, gerçekten Türkiye'nin burada yaptığı bütün yardımlar konusunda bütün ülkeler hemfikir bir şekilde Türkiye'nin yanında olduklarını dile getirdiler. Biz, bir kez daha, Türkiye'nin uluslararası alandaki prestijinin ne kadar yüksek olduğunu görmüş olduk çünkü gerçekten büyük bir destek aldık. Tasarı Daimî Komiteye geldiğinde ise sadece Ermenistan’ın karşı çıkmasıyla karşılaştık. Ermenistan’a en büyük tepkinin Avrupa Birliği ülkelerinden gelmesi manidardır. Başta Fransa, Avusturya, Yunanistan, Belçika ve diğer birkaç Avrupa Birliği ülkesi; Fransa tabii çok önemliydi, Yunanistan çok önemliydi, onların Ermenistan’a karşı açık bir şekilde dile getirdikleri “Bunun neresine karşı çıkıyorsunuz? Bu tamamen insani bir durum.” diye söylemeleri gerçekten bizim elimizi de çok güçlendirdi ve Daimî Komitede, Suriye kararı, AGİTPA ülkeleri delegasyonları başkanlarının, Daimî Komite ile Başkanlık Divanının tam desteğiyle oy birliğiyle kabul edildi. Bu karar tasarısının çıkmasında emeği geçen tüm arkadaşlarıma teşekkür ediyorum. Gerek Milliyetçi Hareket Partisinden gerek Cumhuriyet Halk Partisinden vekillerimizle uyumlu bir çalışma içerisinde, böylesine önemli bir kararı aldırabildik. Onlara da ayrı ayrı teşekkür ediyorum. Sözlerimin sonunda, yeni yasama yılının hemen başında olduğumuz bu günlerde bu uyumlu çalışmanın, Meclisimizde yapacağımız diğer çalışmalara da yansımasını diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Gündem dışı ikinci söz, tutuklu milletvekillerinin sorunları hakkında söz isteyen Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan’a aittir.
Bugün işte 10 Ekim, Avrupa Birliği İlerleme Raporu’nu açıkladı. Avrupa Birliği İlerleme Raporu, ilerleme raporlarının en ağırı, en serti ve resmen Hükûmetin çaktığının resmidir ama hepsini de tek tek sayıyor, ne diyor? “Ekonomi Avrupa’ya göre biraz iyi.” Ya sonra? Ya sonra felaket. Demeyin “Avrupa Birliği’nin Dönem Başkanı Kıbrıs Rum Kesimi’ydi, biz de dipfrize attık süreci, sorunları.” Öyle değil. Kürt sorunu, Uludere olayı, MİT, askerî harcamaların denetlenmesi, basın özgürlüğü, örgütlenme özgürlüğü ve en önemlisi hak, adalet, özgürlükler… Ve geliyor tutuklu milletvekillerine, geliyor yargıya, uzun tutukluluğa, yargısız infazlara, daha dört yılını cezaevinde doldurup hâlâ yargılanamayan sanıkların olduğu ve üstelik Meclisin üyelerinin olduğu yargılamalara geliyor. Şimdi, bu yargılamalarda AİHM’de mahkûmiyet sicili olan bir Türkiye’den bahsediyoruz. DEP milletvekillerinin 13’ü nedeniyle mahkûmiyet kararı alan -bu Meclis- Fazilet Partisinin 2 milletvekili nedeniyle de mahkûmiyet kararı alarak 15 tane mahkûmiyeti kendi tarihine kara bir sayfa olarak ekleyen bir yönetim anlayışından bahsediyoruz. Şimdi, Avrupa Birliği döneminin temel haklarda hiçbir ilerlemenin olmadığı ve özellikle de düşünce, örgütlenme özgürlüğü, sendikal haklar, avukatlara yönelik baskılar, basına yönelik baskılar, sendikalara yönelik baskılar ve sivillere yönelik baskılarda Parlamentoyla ilgili sözleri iç acıtıyor. Ne diyor? “Bu Parlamentoda hoşgörü yok, uzlaşma yok, diyalog yok, bu Parlamentodan çıkan Hükûmet sivil toplumun, siyasi partilerin, muhalefetin eleştirilerine düşmanca bakıyor.” diyor. Şimdi siz bu anlayış içinde organik gaz kullana kullana, gaz vere vere, gazlaya gazlaya ülkeyi savaşa, uçurumlara doğru götürürken bu milletvekillerin üçüncü döneme tutuklu olarak girmesini, üçüncü yargı paketiyle dahi bunu kurtaramayışınızı, “Üçüncü yargı paketinde işte bunlar çıkacak.” diyen Meclis Başkanının, Sayın Çiçek’in, Sayın Arınç’ın, Sayın Bozdağ’ın sözlerinin havada nasıl kaldığını bir bir görmeniz gerekiyor.
Gündem dışı üçüncü söz, Malatya’nın sorunları hakkında söz isteyen Malatya Milletvekili Veli Ağbaba’ya aittir.
Bugün aramızda bulunan Türkiye işçi sınıfının temsilcilerini de buradan saygıyla, sevgiyle selamlıyorum. Malatya’nın sorunlarını konuşmak üzere söz almış bulunuyorum değerli arkadaşlar. Malatya’nın yolundan suyuna, elektriğinden eğitimine kadar çeşitli sorunlar bulunmaktadır. Kayısının yerlerde süründüğünü Malatyalıların bildiği gibi sizlerin de bildiğini umuyorum. Malatya’da su görülen her yere HES kuruluyor. HES’ler halkın sularını yağmalıyor, doğayı katlediyor. HES inşa edilen bölgelerde istimlak yapılan alanların birkaç katı kadar alanlar yok ediliyor; köylü, orada yaşayan insanlar mağdur ediliyor. Değerli arkadaşlar, Malatya’da her taş olan yere taş ocağı kuruluyor. Malatya’da çok sayıda taş ocağı var ve bu köylerin içine kadar girmiş, köylülerin yaşam alanlarını yok ediyor; yer altı sularını yok ettiği gibi, ağır tonajlı kamyonlarla, araçlarla köylülerin zorla yaptırmış olduğu yollar da çöküyor. Malatya’da hemen her köyde, ilçede, beldede hatta Malatya merkezde elektrik sorunları yaşanıyor. Sık sık meydana gelen kesintiler yüzünden borç harç alınan buzdolapları, çamaşır, bulaşık makineleri yanıyor; iktidarın kılı bile kıpırdamıyor. Malatya’da kanalizasyonu olmayan çok sayıda köy var. Bazı köylerde foseptik çukuru yerleşim alanlarına inşa edilmiş, bu köylerde kokudan durulmuyor. Bazı köylerde ise kanalizasyon suyu temiz su kaynaklarına akıyor. Pırıl pırıl Tohma bu dönemde kirlendi, AKP döneminde kirletildi. Değerli arkadaşlar, Malatya’da meralar kiralanıyor, meralar birilerine peşkeş çekiliyor, köylüye hayvan otlatılacak alan bırakılmıyor. Türkiye’nin her yerinde olduğu gibi hayvancılık Malatya’da da bitiriliyor. Değerli arkadaşlar, geçmişte 2 çift kuzu 800 lira ederken bugün 2 çift kuzu 500 liraya satılıyor ve geçtiğimiz yıllarda bedava satılan saman, bugün 600 liraya, 700 liraya Malatya’da alıcı bekliyor. Devlet desteğiyle devletin kandırdığı, devletin aldattığı besiciler 7 bin liraya almış oldukları hayvanları bugün 3 bin liraya, 2 bin liraya satıyorlar. Değerli arkadaşlar, duble yollar Malatya’ya uğramıyor. Büyükşehir olmaya aday Malatya’nın yollarında eşek bile yürümeye zorlanıyor. Nüfusu 750 bine dayanmış Malatya’nın çevre yolu maalesef hâlâ yok. Bir AVM yapıldı Malatya’ya, her gün o AVM’nin önünde kaza oluyor, gencecik insanlar hayatlarını kaybediyor. Değerli milletvekilleri, burada sizlerin çocukları, Ankara’da, İstanbul’da, Malatya’da, merkezde bulunan çocuklarınız okula başladı ama maalesef, Malatya’nın köylerinde bulunan çocuklar bir ayı geçmiş olmasına rağmen hâlâ okullarına gidemiyorlar. Bir ay oldu, çocuklarımız okullara başlayamadı. Bunun sebebi de buradan ihale ettirmeniz ve bozuk köy yollarında taşımanın yapılmaması. Beş buçuk yaşındaki çocuklarımız önlüklerini giymişler, okula gitmek için hâlâ araba, araç bekliyorlar arkadaşlar. Ama bu konuda maalesef iktidar bunları duymazdan geliyor. Çok sayıda köyde içme suyu sıkıntısı yaşanıyor, bazı köylerde saatle su veriliyor. İhtiyacı bırakın, içmeye insanlar suyu zor buluyor. Daha da kötüsü arkadaşlar, eşekle su taşıyan köyler var, köylüler var. Malatya’da iki tane hastane var arkadaşlar. Hükûmet hiç kimsenin aklına gelmeyecek bir yatırım yaptı, bu iki hastaneyi kapatarak ondan daha küçük bir hastane inşa ediyor ve bu konuda sivil toplum kuruluşlarının, Malatya’daki derneklerin, örgütlerin itirazlarına maalesef iktidar kulaklarını tıkamış durumda. Malatya’nın bitmek bilmeyen sulama sorunu var. Bunca akarsuya, bunca baraja sahip olan Malatya’nın sulama sorunu yaşamasını akılla, mantıkla açıklamak mümkün değil. Hâlen kanalizasyon suyuyla… Dikkatinizi çekiyorum. Bundan utanacak biri varsa bu ülkeyi yıllardır yönetenlerdir, bu Malatya’yı yıllardır yönetenlerdir. Hâlâ kanalizasyon suyundan kırarak sulama yapılan beldelerimiz var, bölgelerimiz var. Malatya’nın birçok köyünde bu nedenle bostan ekilemiyor değerli arkadaşlar ve bunun çözümünü de sadece, birileri inkâr ederek, inkâr etmekte buluyorlar. Kapatılan adliyeler, kapatılacak belde belediyeleri, para etmeyen kayısı, neden kurulduğu belli olmayan füze kalkanı, katlanarak artan işsizlik, varlığı unutulan Malatyaspor, peşkeş çekilen şeker fabrikası, yağmaya açılmış Sürgü mesire alanı, Balaban’da sele giden kayısı… Değerli arkadaşlar, Malatya’nın sorunlarını beş dakikaya değil, beş güne dahi sığdırmak mümkün değil. Peki, bu beş güne sığmayacak sorunlar karşısında iktidarın tavrı ne? “Malatya’da sorun yok, Malatya’da her şey tıkırında.” diye söylemde bulunuyorlar ama onlar haklı değil. Bizim gördüğümüz, bizim hissettiğimiz, köylülerin haykırışı onları yalanlamakta.
Gündem dışı konuşmalara Hükûmet adına Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu cevap vereceklerdir.
Tabii ki Malatya’daki yaptıklarımızı yirmi dakikada değil, yirmi saatte anlatmak mümkün değil ama ben sadece özetini söyleyeceğim.
Bakınız, şu anda…
Beş dakikaya yirmi dakika konuşuyorsunuz. Daha ne istiyorsunuz ya!
İşte, yaptıklarımızı anlatmak için Sayın Başkan Vekili.
Vallahi, Malatya’nın dertlerini beş dakikada anlatmak mümkün değil ki.
Şimdi, özellikle Malatya’ya şu ana kadar biz, Hükûmetin sadece belli yatırımcı bakanlıkları; bizim Bakanlığımız, Sağlık Bakanlığı, Millî Eğitim, Ulaştırma, TOKİ, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı; bunlar sadece 3,5 milyar TL geçen yıl sonuna kadar yatırım yapmış. Hakikaten Malatya her şeyin en güzeline layık, bunu biliyoruz. Ben, tabii, Bakanlığımla ilgili çalışmalardan kısaca bahsedeceğim. Biz Hekimhan’da Güzelyurt Barajı sulamasını tamamladık, 3.120 dekar alanı modern sulamaya açtık; Arapgir Barajı ve sulaması 320 dekar, Darende Sofular Barajı ve sulaması 8.230 dekar. Sulamadan bahsetti Sayın Vekilimiz. Yer altı sularıyla ilgili çok sayıda kuyu açtık. Bunun dışında, Malatya Sürgü Barajı’yla ilgili birtakım yenilemeler yaptık; Akçadağ sulaması, kanal yenilemesi. Malatya’da, bakın -yıllarca bitmeyecek olan- ben geldiğimde DSİ Genel Müdürlüğüne dediler ki: “Bu Kapıkaya Barajı bu ödeneklerle yetmiş altı yılda bitmez.” Biliyorsunuz, bunu bitirdik, 114 milyon TL para harcadık.
Sulama yapılıyor mu Kapıdere’de?
Bir dakika, müsaade et. Geleceğim ona da, sulamaya da geleceğim.
Sulama yapılıyor mu Boztepe’de?
Boztepe Barajı’nı biz bitirdik. Ayrıca, Çat Projesi kapsamında, biliyorsunuz, Derme ve Çerkezyazı sulamalarını… Bakın, ne kadar suluyoruz? 146.750 dekar araziyi suluyoruz. 320 milyon TL, 320 trilyon harcadık. Bunun dışında, 24 adet -isimlerini saymayacağım, vaktimiz sınırlı- dere ıslahı Malatya’da tamamlanmıştır, 24 tane. Daha devam ediyor bakın. Bunun dışında, bildiğiniz gibi, Malatya’da çok önemli bir proje var; Darende Gökpınar sulaması. Bununla ilgili şu müjdeyi veriyorum: Cazibe ile sulanacak olan kısım bu sene bitiyor, 31.290 dekar alan şu anda sulanıyor. İnşallah, pompaj ile sulanacak alan da 15.820 dekar, onu da önümüzdeki yıl bitireceğiz. Ödeneği de var, hatta o kadar büyük ödeneği var ki bu sene biz büyük bir hamle yapalım diye 28 milyon 700 bin TL yani yaklaşık 29 trilyon bir ödenek ayırdık. Efendim -az önce Sayın Vekilim bahsetti- Kuruçay Projesi’yle ilgili, bunun baraj inşaatı bitti. Ancak şöyle bir husus vardı, bakın, onu belirteyim: Bu barajın projesi ve sulama projesi geçmiş dönemde yapılmış, fakat geçmiş dönemde yapılan projelerin tamamı klasik dediğimiz iptidai sulama sistemleri. Ben özellikle Malatya gibi yerde artık, bu iptidai, klasik sulama sistemleri olmaz diye talimat verdim. Bunu tamamen Sayın Vekilim -klasik olsaydı bitirmiştik- modern, basınçlı, kapalı sisteme çevirdik; projeleri ihale edildi. Az önce de genel müdürlüğe talimat verdim: “Projeleri hemen bitirin, bitirir bitirmez bunun inşaat ihalesine başlayın.” dedim. Yüzde 80 projeler bitmiş, bunun da müjdesini veriyorum. Şimdi, sizin bahsettiğiniz Kapıkaya Projesi’ne gelince: Kapıkaya Projesi gerçekten Malatya için bir GAP mesabesinde olan müthiş bir proje. Bu muhteşem barajı tamamladık, 40 bin dekar arazi sulanacak. Biliyorsunuz, bunu da geçen yıl sene başında ihale ettik, şu anda hızla devam ediyor, bu sene de yeterli ödenek ayırdık. Hatta ben sabahleyin bütün Bakanlığımın mensuplarıyla ilgili görüntülü video konferans toplantı yaptım, Bakanlığın bütün birimleriyle, merkezdeydim ve bu sulamanın çok hızlı bir şekilde bitirilmesini, ilave ödenek gerekirse ilave ödenek vereceğimi ifade ettim. Şimdi, burada, Malatya’da maalesef geç kalan bir proje var, onu da itiraf ediyorum; o da Yoncalı Projesi. Yoncalı Barajı geçmiş dönemde bir şekilde ihale edilmiş, fakat müteahhit iflas etti. Bunun tasfiyesi işlemleri, mahkemeye gitmesi zaman aldı ama biz bunu bir fırsat olarak değerlendirdik. Daha önce Yoncalı Projesi’nin projesi gerçekten çok iptidai, gerek baraj projesi gerek sulama projesi son derece saçma sapan, gayrifizibıl bir projeydi. Bunu bizzat, şunu sevinerek ifade ediyorum: Ben de kendi tecrübemi ortaya koyarak çok güzel bir sisteme dönüştürdük. İnşallah, projesi kısa zamanda bitecek, buna da başlayacağız, bunun da müjdesini veriyorum. Tabii, pek çok, Doğanşehir Söğüt göleti, bunun inşaatı devam ediyor, ödeneği var. Şu anda altı tane dere ıslahına devam ediyoruz, merkezde Çilesiz Mahallesi Horata Çayı, Yeşilyurt’ta Gündüzbey kasabası Derme Deresi, Darende ilçe merkezi Tohma Çayı, Doğanşehir ilçesi Sürgü kasabası Takaz Çayı, Hekimhan ilçe merkezi, gene Doğanşehir’de Kurucaova kasabası Tucak Deresi gibi pek çok dere ıslahları devam ediyor. Bunun dışında, Hekimhan Karadere Projesi devam ediyor. Bu baraj ile inşallah projesini yapıyoruz. Karadere köyü arazilerine ait 3.550 dekar arazi sulanacak, proje çalışmaları devam ediyor. Bunun dışında, içme suyu kaynakları master planı hazırlıyoruz, 2010 yılında ihale ettik, çalışmalara başladık, planaj safhasında projeler var ama burada, ben, madem, Sayın Vekilim size bir müjde vermek istiyorum: Bu sabah karar aldık, Malatyalıya on tane gölet ve sulamasının -bir kısmı baraj da biz ona “Göl-Su” adını verdiğimiz için- bu sabah kararını aldık, bunların isimlerini de…
Veli Bey dün akşam, eksik olduğunu söylemişti. Onun üstüne mi o kararı aldınız? Dün akşam Veli Bey göletlerin çok az olduğunu söylemişti. Bu sabah hemen toplanıp o kararı mı aldınız?
Yok. Sayın Vekilimin ne zaman konuşma yapacağını ben bilmiyordum. Toplantıdan sonra Vekilimin konuşma yapacağının bana bilgisi geldi. İsabet olmuş, demek ki anlaşılan Malatya’yla kalbimiz karşı karşıya. Şimdi, dolayısıyla, bakın, Yaygın göleti, sözleşmesi yapılarak proje çalışmaları başladı. Hekimhan Kurşunlu göleti sulaması, Doğanşehir Erkenek göleti sulaması, Kuluncak Bıcır göleti sulaması, gene Kuluncak’ta Karaçayır göleti sulaması, Doğanşehir Söğüt göleti ve sulaması, Ayvalı göleti ve sulaması Darende’de, Doğanşehir’de Elmalı göleti sulaması, Hekimhan’da Budaklı göleti sulaması, gene Hekimhan’da Güzelyurtlu Karamahmut göleti sulaması, bunların tamamı 2012-2013 yatırım programına girdi. 10 tanesini gerçekleştirmek için ve diğer mevcut sulamaları bitirmek için kolları sıvadık. Bunu özetle belirteyim çünkü barajların bitmesi zaman alıyordu. Allah’a şükür barajlarımız bitti, sulamaları yıldırım hızıyla yapacağız. Bakın, sadece DSİ değil, orman teşkilatımız çalışıyor. Bakın, orman teşkilatı… Hatırlayın, Malatya’da bir Beydağı vardı, geçmiş dönemde her gelen demiş ki: “Beydağı’nı ağaçlandıracağız.” Biz de söz verince Malatyalılar inanmadı, “Yahu bunlar da sözünü tutmaz” diye. Ama şu anda Beydağı’nda 11 bin dekar alan ağaçlandırıldı.
Beydağı’na TOKİ konutlar yapıyor, Beydağı’na.
Sayın Vekilim, yine bu sabah karar verdik, sizin sözlü konuşmanızdan dolayı gitmiyorum. Bu ayın 20’sinde Malatya’ya giderek, inşallah Malatyalı hemşehrilerimle bir araya gelerek, 5 bin dekarlık geri kalan alanın ağaçlandırılmasının çalışmasını başlatacağız.
Daha Malatya’nın çevre yolu yok, çevre yolu.
Şu ana kadar Malatya’da 523.250 dekar arazide çalışma yapılmış, 43 milyon adet fidan toprakla buluşturulmuş. Malatya, Malatya olalı böyle bir ağaçlandırma görmedi. Ayrıca şunu da ifade edeyim: Malatya’da biliyorsunuz ilk defa bir Orman İşletme Müdürlüğü kurduk, ayrıca bildiğiniz üzere Arapgir’de bir Orman İşletme Şefliği yaptık. Malatya’yı yemyeşil yapacağız, bu konuda kararlıyız. Kent ormanı kurduk…
Sayın Bakan, Orman Bölge Müdürlüğü vardı, kapandı.
Müsaade edin.
Malatya-Adıyaman yolu yirmi yılda bitmedi, yirmi yıl, Malatya-Adıyaman yolu.
Müsaade edin. Bölge Müdürlüğü kurduk. Malatya’da Bölge Müdürlüğü yoktu. O zaman söyleyeyim. Malatya’da Bakanlığa ait Doğa Koruma Milli Parklar Bölge Müdürlüğünü kurduk, onun da inşallah, gidince inşallah şey yapacağız.
Meteoroloji Müdürlüğümüz…
Meteoroloji…
Malatya’yı küme düşürdünüz Sayın Bakan, Malatya’yı küme düşürdünüz ya.
Evet… Şimdi, bakın, Turgut Özal Tabiat Parkı Doğa Koruma Bölge Müdürlüğüyle ilgili birtakım çalışmalar yapılıyor. Bir müjde daha vereyim: Bakınız, şu anda Malatya Fırat mahallesinde bulunan 960 dekarlık askerî alan Doğa Koruma Millî Parklar Genel Müdürlüğümüze tahsis edildi. Burada 900 dekarlık alanı tabiat parkı olarak ilan edeceğiz ve biliyorsunuz şehir de, kentsel dönüşüm de o tarafa doğru gidiyor; dolayısıyla muhteşem bir alan sizlerin hizmetine sunulacak.
Kürecik’e de Amerikan bayrağı çektiniz.
Meteorolojiye gelince…
Elâzığ’a niye gittiniz?
Şimdi… Bir dakika, bir dakika… Müsaade et de dinle beni, beni dinle, beni dinle.
Her şey var da çevre yolu yok.
Bakın, meteorolojide daha önce elle okuma yapılıyordu, sizin geçmiş dönemlerde böyle elle, iptidai sistemlerle okuma yapılıyordu. Artık biz Malatya’ya tam yedi tane otomatik meteoroloji ölçüm istasyonu kurduk.
Bölge Müdürü niye gitti?
Bölge Müdürünü ne yapacaksın? Mühim olan hizmet. Malatya-Merkez, Arapgir, Balaban, Doğanşehir, Kale, Sultansuyu-TİGEM, Erhaç Hava Meydanı’na otomatik meteoroloji ölçüm istasyonu kurduk. Şimdi, değerli Malatyalılar, dünyanın neresinden, ister Japonya’dan ister Kanada’dan, tıklıyorsunuz İnternete, Malatya’nın herhangi bir ilçesindeki hava durumunu görmeniz mümkün. Biliyorsunuz, yurt dışında, insanoğlu -ben de yurt dışında çok bulundum doktora sonrası çalışmalar için- insan bazen hava durumunu dahi merak ediyor, dolayısıyla hasret gidermek için bu faydalı. Bitmedi, şu anda meteorolojiyle ilgili bir müjde daha veriyorum: Tam 7 tane otomatik meteoroloji ölçüm istasyonu kurma talimatı verdim bugün. Arguvan, Battalgazi, Pötürge, Darende, Hekimhan, Kuluncak, Yazıhan’a 7 tane çalışma yapılacak.
Malatya, Malatya olalı böyle eza görmedi.
Malatya, Malatya olalı böyle hizmet görmedi.
Şimdi, efendim…
Füze kalkanı en önemli yatırım!
Bir dakika, bitmedi daha.
Füze kalkanını söyleyin.
Bekle, bekle. Ben sizi dinledim. Efendim, Malatya’ya ben Çevre Orman Bakanıyken çok büyük destek verdim.
Bakın, Malatya’dan arıyorlar, “Biz böyle eza görmedik.” diyor ya! “Cezalı il miyiz?” diyorlar ya!
Değerli vekillerim, Malatya’ya, şu anda, sadece, Çevre Orman Bakanıyken 5 milyon TL’lik hibe ile belediyelere çöp kamyonu, atık su arıtma tesisi, katı atık bertaraf tesisi için destek vermişiz.
Sayın Bakan, Malatya cezalı bir il olamaz ya! Niye cezalandırıyorsunuz? Yazık!
Tabii, Malatya’da sadece biz çalışmıyoruz.
Oradan milletvekilleriniz var. Millet size oy verdi, milletvekili çıkardı.
Bakın, Sağlık Bakanlığı muhteşem yatırım yapmış; 1 tane devlet hastanesi, 26 tane sağlık tesisi açtı.
2 hastane kapatıyorsunuz, 1 hastane açıyorsunuz.
Millî Eğitim Bakanlığımız 1.733 tane yeni derslik Malatya’ya sundu. Ayrıca, bakın, Malatya’da sadece bedava dağıttığımız kitaplar yok mu, 15 milyonu geçmiş. El insaf!
Sadece Malatya’ya mı dağıtıyorsunuz?
İnönü Üniversitesi vardı ama şu anda, bizim zamanımızda gelişti. 18 tane yeni fakülte, araştırma geliştirme merkezi vesaire bunların hepsini biz açtık, 18 birim.
Vallahi yok yol, yol yok.
258 kilometre bölünmüş yolu biz yaptık Malatya’ya. Helal olsun.
Doğru değil, doğru değil Sayın Bakan. Bakın, milletvekillerine sorun bana inanmıyorsanız.
Tamam, bakarız, gideriz. Malatya’ya ben de gideceğim, göreceğim. Bakın, Malatya’nın eski hâlini bilen bir kişiyim. Malatya artık âdeta Türkiye'nin doğuda bir Paris’i oldu, o bakımdan…
Sayın Bakan, Malatya’da Malatyalı bırakmamışsınız ya! Malatya’da Malatyalılar derneği kurmak zorunda kalmışlar.
TOKİ… TOKİ de 6.886 adet konut inşa etti. Tarım Bakanlığı 500 milyon TL’lik bir destek verdi. Bunun dışında değerli kardeşlerim, siz dediniz ki: “Köylere hiçbir hizmet gitmedi.” Bu konuda Başbakanımız, ilk defa KÖYDES ve BELDES kapsamında Malatya’ya büyük destek verdi, neredeyse yolu olmayan köy kalmadı. Suyu olmayan birkaç tane belki küçük mezra dışında köy kalmadı. Kanalizasyon vesaire bunlar yapılıyor. Şu ana kadar da geçen yıl sonuna kadar 110 milyon TL sırf köylere yol ve içme suyu için para gönderilmiş. Bunun dışında, Değerli Vekilim, her şeyden önce şunu söyleyeyim…
Sayın Bakanım, özelse biz çıkalım, devamlı vekillere konuşu-yorsunuz.
Bakın, Anayasa’da değişiklik yapılıyor ve seçimler -biliyorsunuz- mahallî idare seçimleri öne alınıyor, Malatya’mız da artık büyükşehir oluyor. (AK PARTİ sıralarından “Bravo” sesleri, alkışlar) Hayırlı olsun, uğurlu olsun. Hepinizi saygıyla, sevgiyle selamlıyorum.
Sayın Başkanım, 69’uncu maddeye göre söz istiyorum. İleri sürmüş olduğum görüşten farklı bir görüş tarafıma atfetti Sayın Bakan, onunla ilgili bir iki cümle…
Hangi görüşleri farklı Sayın Ağbaba? Ne söyledi de farklı…
Benim söylemediğim şeyleri söyledi, Sayın Başkan.
Yani Sayın Başkan…
Bir saniye Sayın Milletvekili…
Sayın Bakan Malatyalılara şey yaptı, “Küçük şehirdi büyük yaptık.” dedi. Malatya büyük şehir olmuştur zaten, büyüktür yani Malatya.
Sayın Başkan…
Sayın Milletvekilim, Sayın Ağbaba ifade edemiyor mu? Sayın Ağbaba meramını ifade edemiyor mu?
İç Tüzük 69’uncu maddeye göre iki dakika söz istiyorum Sayın Başkanım.
Buyurun Sayın Ağbaba, iki dakika söz veriyorum 69’uncu madde gereğince.
Şimdi, bir açıklamayı okuyacağım, Malatya milletvekilleri dikkatle dinlesinler: “Afyon’un Afyon olalı böyle bir yatırım yılı görmediğine dikkat çeken Sayın Eroğlu 2012 yılını hamle yılı ilan ettiklerini belirtti. Şimdiye kadar Afyon’da 70 göletten 50 göletin bittiğini ifade eden Eroğlu ‘Afyonkarahisar’ın 60 yıllık 700 bin kişiye yetecek suyu var. 50 yılda bitecek tesisi biz 2 yılda inşa ettik. Biz büyük düşünüyoruz. Türkiye 2023’e hazır. Afyonkarahisar hazır mı?’” diye sormuş. Şimdi, Malatya’nın nüfusu 750 bin, Malatya’ya yapılan gölet sayısı 5, Afyon’a yapılan gölet sayısı 70. Şimdi, Malatya’da kayısı var, kiraz var, ceviz var. Malatya Türkiye’deki en önemli tarım kenti. Afyon’a yapıyorsun Sayın Bakan. Yapmayın demiyorum. Afyon’a 100 yapın, Malatya’ya da 50 yapın. Böyle bir adaletsizlik olur mu? [[CHP sıralarından alkışlar]] Değerli arkadaşlar, bakın, bir kanalizasyon meselesi var, utanıyorum burada söylemekten. Battalgazi’de Dilek’te hâlâ bostanlarını, kayısı ağaçlarını kanalizasyon suyuyla sulayan çiftçiler var, bu da sizlerin ayıbı. Siz insanları buna mahkûm ettiniz. Kanalizasyon borularını kırarak, su vermediğiniz için hâlâ Dilek’te -bugün, biraz önce telefon geldi- insanlar kanalizasyon suyuyla suluyorlar. Büyükşehir meselesi… Büyükşehir meselesini Malatyalılar kendi yaptı. Başbakan “750 bine artırın nüfusunuzu.” dedi, “Çocuk yapın.” dedi, Malatyalılar da yaptı, bunda sizin katkınız yok, bunu Malatyalılar kendi yaptı. [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan, Malatya kayısısının itibarını düşürdü, “Kanalizasyon suyuyla sulanıyor.” dedi. Kimse almaz bak!
Evet, gündeme geçiyoruz.
Sayın Başkanım…
Buyurun.
69’a göre kısa bir söz talebinde bulunuyorum. Konuşmacı “Malatya milletvekilleri” diyerek bize sataşmıştır.
Lütfen Sayın Çalık...
Sayın Başkanım, kısa bir açıklama yapmak istiyorum.
Ben, konuşmayı baştan sona kadar dinledim...
Sayın Başkanım…
Hayır, hayır, Sayın Çalık, sataşma söz konusu değil, sadece “Malatya milletvekilleri, dinleyin.” dedi. Gündeme geçiyoruz. Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır. Meclis araştırması açılmasına ilişkin üç adet önerge vardır, okutuyorum…
Sayın Başkanım, İç Tüzük 73’e göre bir konu hakkında bir bilgi arz etmek istiyorum.
Girin sisteme.
Büyükşehir belediyeleriyle ilgili kanun tasarısı havale yapıldı Başkanlık tarafından İçişleri Komisyonuna. Şimdi, böylesine idarenin bütünlüğünü ilgilendiren bir konu, mali hükümleri de ilgilendiren, yatırımları ilgilendiren bir konunun İçişleri Komisyonu yanında Plan Bütçe ve Anayasa Komisyonuna da havale edilmesi gerekir. Dolayısıyla İç Tüzük 73, son fıkrada “Bu havaleye bir milletvekili itiraz etmek isterse oturumun başında söz alır.” diye bir hüküm var.
Ne zaman havale edildi Sayın Vural?
Onu bilemiyorum.
Kırk sekiz saat önce.
15.30’da…
Havale edildiği zaman yapılması lazım itirazın.
Hangi oturumun dediğini söylemiyor efendim. Dolayısıyla havalenin yapıldığı oturumla ilgili değil. Dolayısıyla “oturumun başında” diye söylüyor.
Anladım da ne zaman olması gerekir yani havale altı ay önce yapılmışsa bugün yapılabilir mi?
“Oturumun başında” diyor. “Havalenin yapıldığı gün oturumun başı” demiyor.
Evet, ne yapmamız gerekiyor?
Ne yapmanız gerekiyorsa… İtiraz ediyoruz.
Plan ve Anayasa Komisyonuna havale edeceksin. Ne yapacaksın…
“Sistemi açın, buyurun.” dedim ben size.
Efendim, bunu…
Sözleriniz tutanaklara geçti veya ne söylemek istiyorsanız açın...
Efendim, tutanaklara geçmesi amacıyla söylemiyoruz.
Ne için söylüyorsunuz?
Yani tutanakları okuyanlar okusun diye söylemiyoruz. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı bunu ciddiye alsın ve bu havaleyi düzeltsin.
Tamam, tutanaklara geçsin ki ciddiye alsın diyorum.
Başkanlık olarak, sizden talebimiz, Anayasa’yla ilgili olan böyle bir konunun Anayasa Komisyonunda da görüşülmesi, Plan ve Bütçe Komisyonunda da görüşülmesi. Yani Türkiye Büyük Millet Meclisi milletvekilinin iradesinin bu yönleriyle tecelli etmesi için, Başkanlığın, tasarıları ilgili olduğu komisyonlara havale etme yükümlülüğü vardır. Bir komisyona havale ederek çarçabuk çıkartmak istemek kabul edilebilecek bir konu değildir. O bakımdan ivedilikle saat 15.30’da toplanıyor İçişleri Komisyonu. Lütfen, tali komisyon olarak diğer komisyonlara da havalesi yapılsın, o komisyonlardaki milletvekillerimiz de görüşlerini ve düşüncelerini komisyonda rapora bağlasın. Anayasa’ya açıkça aykırı olan böyle bir tasarı hakkında Anayasa Komisyonuna gitmesi kesinlikle gerekmektedir.
Teşekkür ediyorum Sayın Vural.
Bu konuda, lütfen saat 15.30’daki bu toplantının ertelenerek uygun havale yapılmasını ve bu konuda girişimde bulunmanızı istirham ediyorum. Sonucundan da lütfen Genel Kurulu bilgilendirmenizi istirham ediyorum.
Teşekkür ediyorum Sayın Vural. Söz konusu tasarı 8 Ekim 2012 Pazartesi günü Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına gelmiştir.
Sayın Başkan, müsaadenizle, Sayın Bakan…
Bir saniye… Başkanlıkça tasarı aynı gün komisyona havale edilmiştir. İtirazın dünkü birleşimde yapılması gerekirdi. Buyurun Sayın Kurt.
Sayın Bakan komisyona daha yeni havale edilmiş, Mecliste kabul edilip edilmeyeceği belli olmayan bir kanun tasarısıyla ilgili olarak burada sanki Meclis onaylamış, Malatya büyükşehir belediyesi ilan edilmiş gibi bir havayla Meclisin iradesini hem ipotek altına almıştır hem de hiçe saymıştır. Sayın Bakanın bu tür kabul edilmeyen bir yasanın, henüz Mecliste görüşülmemiş bir yasanın sonucunu şimdiden beyan etmiş olması Meclise haksızlıktır. Sayın Bakanın bu ifadesini geri almasını istiyoruz.
Sayın Bakan görüşüleceğini söyledi. Teşekkür ediyorum. Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır. Meclis araştırması açılmasına ilişkin üç önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Şeker pancarı ve şeker üretimi ile ilgili sorunların araştırılarak, yapılacak yasal düzenlemeler de dâhil olmak üzere alınacak önlemlerin tespiti amacıyla Anayasa’nın 98’inci, TBMM İçtüzüğü’nün 104’üncü ve 105’inci maddeleri gereğince Meclis araştırması açılmasını arz ederiz. [[Yozgat]] [[İzmir]] [[Konya]] [[Antalya]] [[Mersin]] [[Bursa]] [[Tekirdağ]] [[Bilecik]] [[Kocaeli]] [[Erzurum]] [[Kayseri]] [[Adana]] [[Adana]] [[İzmir]] [[Kastamonu]] [[Kütahya]] [[Eskişehir]] [[Denizli]] [[Adana]] [[Trabzon]] [[Ankara]] Şeker pancarı üretimi; bitkisel ve hayvansal üretimin gelişmesine, azami derecede endüstriyel girdiler kullanılmasına, toprakların fiziki yapıları ve ekolojik dengenin iyileşmesine katkı sağlamakta, kendinden sonra ekilecek ürünlerin verimlerini azami ölçüde artırmaktadır. Alternatif tarım ürünleri olan ayçiçeğine göre 5, buğdaya göre 20 kat daha fazla istihdam oluşturmakta, buğday ve ayçiçeğine göre ise 2 kat daha makineli tarımın yapılmasına imkân sağlamaktadır. Şeker, alternatif ürünlere göre, dış pazar değeri ve tarıma dayalı sanayiler arasında verimlilik, kârlılık ve katma değer yönünden karşılaştırmalı üstünlüğe de sahiptir. Tarım ve endüstri kesiminde yarattığı istihdam, alternatif ürünlerle kıyaslanamayacak kadar yüksek olup faaliyetine ayrıcalık ve etkin bir sosyal boyut kazandırmaktadır. AB ülkelerinin tamamına yakınında yani % 95 oranında pancar şekeri üretimi yapılmaktadır. Bu ülkeler daha ucuza kamış şekeri temin edebilecekleri halde pancar şekeri üretiminden vazgeçmemektedirler. Bunun da nedeni pancar ziraatının ve sanayisinin üreticilere sağladığı katma değerdir. Ülkemizde hâlen şeker fabrikalarında otuz beş bin civarında işçi istihdam edilmekte ve yüz binlerce çiftçi ailesi pancar tarımı ile uğraşmaktadır. Ayrıca şeker pancarı ziraatı ilişkili olduğu pek çok sektöre ve millî ekonomiye yüksek miktarda katma değer sağlamaktadır. Şeker pancarı tarımı, ülkemizde sözleşmeli üretimin ilk örneklerinden biri olup, tarımın sanayiye entegre olmasını sağlamış ve gıda sanayisinin temel taşını oluşturmuştur. Şeker pancarı, çiftçiyi tarlaya ve köye bağlayan, ailenin tüm fertlerine çalışma ve istihdam imkânı sağlayan, yan ürünlerinin tamamı değerlendirilen bir bitki olmasının yanı sıra, üretim ve işlenme periyodu içinde kullanılan girdiler ile birçok sektörde dolaylı olarak katma değeri artırıcı önemli bir rol oynamaktadır. Şeker pancarı tarımında en yoğun kullanılan girdiler olan gübre ve mazot son zamanlarda büyük artış göstermiş üreticilerimiz artık girdi maliyetleri yüzünden topraklarını işleyemez duruma gelmişlerdir. Uygulanan yanlış tarım politikaları ile pancar üretimimiz her geçen gün daha fazla gerilemekte ve şeker fabrikalarımız şeker üretim kotalarını dahi tamamlayamamaktadır. Pancar üretimindeki azalma fabrikalarımızın düşük kapasite ile çalışmasına neden olmakta, dolayısıyla da şeker üretim maliyetimiz yükselmektedir. Tüm bu sebepler, kamunun elindeki şeker fabrikalarının özelleştirilmesini ve Türkiye'nin pancar şekeri üretimini azaltmayı hedefleyen planlı politikalar alarak karşımıza çıkmaktadır. Türkiye, pancardan şeker üreten ülkeler arasında pancar üreticisini desteklemeyen ve korumayan tek ülke durumundadır. Yine sektörde istikrarın sağlanması, pancar çiftçisinin sosyal ve ekonomik koşullarına darbe vurulmaması, halkın sağlığının gözetilmesi için nişasta bazlı şeker (NBŞ) kotalarının artırılmayıp, %50 oranında azaltılması Türk çiftçisinin, dolayısıyla ülkemizin yararına olacaktır. Açıklanan bu nedenlerle şeker pancarı ve şeker üretimi ile ilgili sorunların araştırılarak, yapılacak yasal düzenlemeler de dâhil olmak üzere alınacak önlemlerin tespiti amacıyla bir Meclis Araştırması açılması gerekmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına "Kastamonu İlinde yaşanan göç olaylarının araştırılarak gerekli önlemlerin belirlenmesi" amacıyla Anayasamızın 98'inci, TBMM İç Tüzüğünün 104'üncü ve 105'inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılması için gereğini saygılarımızla arz ederiz. [[Kastamonu]] [[Mersin]] [[Tekirdağ]] [[Denizli]] [[İzmir]] [[Bursa]] [[Manisa]] [[Kütahya]] [[Kahramanmaraş]] [[Antalya]] [[Adana]] [[Aydın]] [[Adana]] [[Ankara]] [[Kayseri]] [[Iğdır]] [[Adana]] [[İzmir]] [[Mersin]] [[Yozgat]] [[Kocaeli]] [[Erzurum]] İlimizin nüfusu bundan 84 yıl önce 1927 yılında 335 bin civarındaydı. 1980 yılına gelindiğinde ilin toplam nüfusu 450 bini aşmaktadır. O gün itibarı ile il nüfusu, 44 milyon civarında olan ülke nüfusunun % 1'ini oluşturmakta idi. Ancak bugün şehrimizin nüfusu 361 bin dolaylarındadır ve ülke nüfusunun ancak %0,5’ini oluşturmaktadır. 1927 yılından bugüne Türkiye'nin nüfusu %540 oranında artmıştır. Ama ne yazık ki Kastamonu'nun nüfusu bu artıştan nasibini alamamıştır. 1980 yılından itibaren hızla nüfus kaybetmeye başlamıştır. Bugün Türkiye ortalamasına göre 2 milyondan fazla olması gereken il nüfusu maalesef 360 binlerde seyretmekte ve giderek azalmaktadır. Nüfus kaybı ekonomik ve sosyal açıdan şehrimizi ciddi sıkıntılara sokmaktadır. Bu sebeple Kastamonu'da yaşanan göç olaylarının sebepleri araştırılarak gerekli önlemlerin alınması gerekmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Dünyada zeytincilik yapılan alanların %9'una, dane zeytin üretiminin ise %8'ine sahip olan Türkiye'de 35 ilde zeytincilik yapılmaktadır. Türkiye'de zeytincilik yapılan alanlar işlenen toplam tarım alanlarının %3,4'üne ve bu da ülkemiz meyve alanlarının %26,9'una karşılık gelmektedir. Ülkemizde yaklaşık 350 bin çiftçi ailesi yani 2 milyon insanımız geçimini doğrudan zeytincilikten sağlamaktadır. Zeytincilik sektörü doğrudan ve dolaylı olarak yaklaşık 8 milyon kişiye de istihdam sağlamaktadır. Ortalama tarım işletmelerinin küçüklüğünden dolayı özellikle hasat emek yoğun biçimde yapılmaktadır ve bu alanda makineleşme çok sınırlı kalmaktadır. Sofralık zeytin üreticileri hasat sonrasında ürünlerini ya hemen ham olarak satışa sunmakta ya da merdiven altı tabir edilen işletmelerde ürünlerini işleyerek uygunsuz koşullarda saklama yöntemine başvurmaktadırlar. Zeytinlerin uygun zamanda hasat edilmemesi, hasat sonrasında da zeytinyağı işleme tesislerine zamanında getirilmemesi, işletmede uzun süre ve uygun olmayan koşullarda bekletilmesi gibi sorunlar zeytinyağı ve zeytinyağı ürünlerinde kalite kayıplarına neden olmaktadır. Ülkemizde mevcut zeytinliklerin sulama ve sulama sistemlerine yapılan teşvikler yeterli değildir. Sulama projelerinin değerlendirilmesinde de bilgi ve koordinasyon eksikliğinden kaynaklanan sorunlar vardır. Zeytin ve zeytinyağında ulusal bazda dört adet coğrafi işaret bulunmasına rağmen başta Avrupa Birliği olmak üzere, uluslararası alanda ülkemize ait herhangi bir coğrafi işaret tescili bulunmamaktadır. Ülkemizde zeytin tarım işletmelerinin büyüklüğü ortalama 50 dönümün altındadır ve bunların büyük bir kısmı aile işletmesidir. Zeytincilik sektöründeki 350 bin aile işletmesinin ise sadece % 20'si kooperatiflerin çatısı altındadır. Zeytinlik arazilerin küçük ve parçalı olması, altyapı yetersizliği gibi sorunlarla istenilen kalitede üretim yapılmamakta ve bu durum maliyetlerin yükselmesine neden olmaktadır. Son beş yıldan beri üreticilerimizin başta toplama masrafı olmak üzere tüm maliyet kalemlerinde %80 ile %175 arasında artış yaşanmış olmasına rağmen ürünün fiyatı, çeşidine göre sabit kalmış ve hatta bazı cinslerde % 50'lere varan azalmalar olmuştur. Ülke çapında yaşanılan sıkıntılar ve aslında yanlış tarım politikaları zeytin üreticimizi de vurmuş ve giderek artan maliyetlere karşılık ürünlerdeki fiyat düşüşleri zeytin tarımını tamamen zararına yapılır hâle getirmiştir. Türkiye'de üretilen zeytinin yaklaşık %30'u sofralık, %70'i ise yağlık olarak değerlendirilmektedir. Zeytinyağına verilen litre başına 50 kuruşluk prim çok yetersiz kalmaktadır. Gerek primin düşüklüğü gerekse prosedürdeki zorlukların en çarpıcı göstergesi 11 bin üreticiden sadece en büyük 155 tanesinin zeytinyağı prim başvurusu yapmasıdır. Tarım politikalarında yapılan yanlış uygulamalar nedeniyle hâlâ dünya pazarlarında rekabet sıkıntısı çeken ve ağır gümrük vergisi altında ezilen zeytincilik sektörümüzün her yılki dengesiz üretim grafiğinin de gösterdiği gibi sektörün mevcut potansiyeli değerlendirilememekte ve ülkemizin önemli kültürel ve ticari zenginliği yanlış uygulamalar nedeniyle heba edilmektedir. Ülkemizde tarımla uğraşan ailelerin %8’inin geçimini sağladığı zeytincilik sektöründe yaşanan sorunların Türkiye Büyük Millet Meclisinde kurulacak Meclis Araştırması Komisyonunda incelenmesi ve alınması gerekli tedbirlerin belirlenmesi son derece önemlidir. Bu nedenle zeytincilik sektöründe yaşanan sorunlarının tespit edilmesi ve çözüm yollarının araştırılması amacıyla Anayasanın 98, TBMM İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince bir Meclis araştırması açılmasını teklif ve arz ederiz. [[Manisa]] [[Balıkesir]] [[İstanbul]] [[Kocaeli]] [[İstanbul]] [[Malatya]] [[Bursa]] [[Uşak]] [[Antalya]] [[Erzincan]] [[Balıkesir]] [[İstanbul]] [[Afyonkarahisar]] [[Burdur]] [[Kırklareli]] [[Zonguldak]] [[Niğde]] [[İstanbul]] [[Edirne]] [[Kırklareli]] [[Manisa]] [[Kocaeli]] [[Kocaeli]] [[Samsun]] [[Ankara]] [[Aydın]] [[Aydın]] Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun İçtüzüğün 19’uncu maddesine göre verilmiş bir önerisi vardır. Okutup işleme alacağım ve oylarınıza sunacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Danışma Kurulu; 10/10/2012 Çarşamba günü(Bugün) toplanamadığından, Grubumuzun aşağıdaki önerisinin, İçtüzüğün 19’uncu maddesi gereğince Genel Kurulun onayına sunulmasını saygılarımla arz ederim. Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun 4/10/2012 tarihli 4’üncü Birleşiminde gerçekleştirilen kapalı oturum tutanakları ile tutanak özetlerinin İçtüzüğün 71’inci maddesine göre yayımlanması önerilmiştir. Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisi lehinde söz isteyen Muharrem İnce, Yalova Milletvekili.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; değerli AKP milletvekilleri bence Başbakanı dinlemelisiniz. Bakınız, dün şöyle dedi Başbakan:“Zamanı geldiğinde, bunlar açıklandığında, bu ana muhalefet partisi ne kadar maharetliymiş bunu göreceksiniz.” Yani kapalı oturum tutanaklarını söylüyor. Kapalı oturumda geldiniz, bize masal anlattınız, millete de çok önemli şeyler anlatmış gibi diyorsunuz, sonra diyorsunuz ki: “Zamanı geldiğinde, bakın CHP’nin ne mahareti varmış?” Bak, yüreğiniz varsa, şimdi “kabul” oyu verirsiniz, bu tutanakları açarız, burada gizli, saklı bir şey yok. Milletin çocuğunu, fakir fukaranın çocuğunu savaşa göndereceksiniz, şehit olacak, ölecek, siz burada “kapalı oturum” diyeceksiniz. Neyin kapalısı, milletten neyi gizliyorsunuz? Biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak tutanakların açıklanması yönünde oy kullanacağız, Başbakanın talebi de bu. Gelin, şimdi, bu oylamada bu tutanakları açalım. Bakın, değerli arkadaşlarım, ak mı kara mı, kim ak kim kara belli olsun. Zamanını beklemeye gerek yok, bu iftira kampanyasından vazgeçmek lazım. “CHP’li belediyeler PKK’ya yardım ediyor.” “Kim bu belediyeler? Açıkla.” diyoruz, açıklamıyor. Başbakan sensin, Hükûmet sensin, tut kolundan o zaman o belediye başkanını, gönder yargının önüne, bunu da yapmıyorsun, gensoru veriyoruz, kaçıyorsun. Bakın, yine, 10 Kasım 2009 tarihinde AKP’nin Grup Başkan Vekili kürsüden şunları söylüyor koalisyon hükûmetini kastederek -MHP’yi de ilgilendiriyor bu- diyor ki: “Türkiye Cumhuriyeti’nin ve Türk milletinin menfaatlerini kaç paraya, kime sattınız?” Grup Başkan Vekili söylüyor bunu, 10 Kasım 2009. İki gün sonra eski başbakanlardan Sayın Mesut Yılmaz bu kürsüye geldi, dedi ki: “Bakın, iftira atıyorsunuz. O zaman yapmamız gereken iş şu…” Meydan okudu size, meydan okudu Sayın Mesut Yılmaz! “O gizli görüşmeleri, o tutanakları açıklayın.” dedi. Kürsüye geldi ama siz açıklanmasına geldi mi yine açıklanmaması yönünde oy kullandınız. Böyle bir mantık olur mu? Sefa Sirmen’i suçluyorsunuz, “Gelin, dokunulmazlığımı kaldırın.” diyor, kaldırmıyorsunuz; Mesut Yılmaz’ı suçluyorsunuz, Mesut Yılmaz “Gelin, açalım şu kapalı oturum tutanaklarını.” diyor, açmıyorsunuz. CHP’yi suçluyorsunuz, CHP’nin Grup Başkan Vekili geliyor “Gelin, açalım şu kapalı tutanakları.” diyor, bakalım tavrınız ne olacak, bunları doğrusu ben de merak ediyorum. Bakınız, Sayın Başbakan 2009 yılında Kütahya’da partisinin il kongresinde şöyle diyor: İsrail ile gizli anlaşmalar yaptığını, gizlilik kaydı olmasa bunları açıklayacağını söylüyor. Yani geçmiş hükûmetlerin İsrail’le gizli anlaşmalar yaptığını söylüyor. Ben de Başbakana bir soru önergesi verdim, dedim ki: “Siz, İsrail’le gizli anlaşma yaptınız mı?” Bana, soru önergesine yanıt geldi: “Evet, yaptık ama bu gizli anlaşmaları söyleyemeyiz.” Yani siz, kendinizden önceki hükûmetleri İsrail’le gizli anlaşmalar yaptı diye suçlayacaksınız, şantaj yapacaksınız, tehdit edeceksiniz “Bak, açıklarım ha!” diyeceksiniz, kendiniz de yapacaksınız ama onları hiç konuşmayacaksınız. Bunlar doğru bir siyaset tarzı değil. Bakın, değerli arkadaşlarım, Suriye’yle 1980’den 2002’ye kadar yirmi iki yıl boyunca Türkiye Cumhuriyeti 13 anlaşma yapmış. Yirmi iki yılda 13 anlaşma. 2002’den 2012’ye kadar ise, yani bu on yılda, AKP iktidarı döneminde 49 anlaşma yapılmış. Yani dost olan, kanka olan sizsiniz, anlaşmaları yapan sizsiniz. Bu 49 anlaşma, bildiklerimiz. Ya bilmediklerimiz, hangi anlaşmalar var, doğrusu ben de merak ediyorum. Bakınız, 9 Şubat 2011 tarihinde Sayın Başbakanın da imzası olan bir anlaşmadan söz ediyorum. Diyor ki: “Terör ve Terör Örgütlerine Karşı Ortak İşbirliği Anlaşması.” Yani siz Suriye’yle Terör Örgütlerine Karşı Ortak İşbirliği Anlaşması’nı imzalamışsınız. Suriye’ye göre Özgür Suriye Ordusu bir terör grubu. Ee siz onunla imza atmışsınız buna. “İki ülkenin güvenliğini ve istikrarını tehdit eden terör örgütlerine karşı ortak mücadele edilecek” diye Başbakanın imzası var altında. 21/4/2010 tarihinde yine Başbakanın imzası var: Sınır Kapılarının Ortak Kullanımına İlişkin Mutabakatı imzalamışsınız 21/4/2010’da. Bunları imzalayan Türkiye. Bunları imzalayan AKP Hükûmeti, bunları imzalayan Recep Tayyip Erdoğan, Başbakan. Sonra geliyor, bize burada masal anlatıyor. Değerli arkadaşlarım, bakınız, size şunu soruyorum, AKP Hükûmetinin yetkililerine şunu soruyorum: Siz geçmişte Suriye’yle Yüksek Düzeyli Stratejik İşbirliği Toplantısında ne yaptınız, ne konuştunuz? Tarihini de söyleyeyim: 23/12/2009, Yüksek Düzeyli Stratejik İşbirliği Toplantısı; bunun altında imzanız var sizin. Yani geçmişte “Dostum, kardeşim.” diyeceksiniz, “Tatile gittiniz.” dedim, Başbakan bana “Yalan söylüyorsun, yalan ciğerlerine işlemiş.” dedi, tatil fotoğraflarını gösterince bundan çark etti. Sonra, geldi, dedi ki “Esad’ın canı cehenneme dedin, Obama’nın canı cehenneme diyebilir misin?” dedi, dedim ki: “Onun da canı cehenneme.” Ben dedim, sen diyebilir misin diye soruyorum. Türkiye Cumhuriyeti’nin çıkarlarını kim zedelerse onun, hepsinin canı cehenneme. (CHP sıralarından alkışlar) Biz bağımsız Türkiye Cumhuriyeti’nin haklarını savunuyoruz burada. Değerli arkadaşlarım, bakınız, Türkiye’nin geldiği nokta ne yazık ki şu: Türkiye’de Oslo görüşmeleri gizli, anlaşmalar gizli, oturumlar gizli, tatiller gizli, tutanaklar gizli, Dolmabahçe gizli, kamp gizli, GATA gizli, radar üssü gizli, Katar, Suudi Arabistan ziyaretleri gizli, bavulla gelen paralar gizli; kozmik oda açık, hediyeler gizli, sehven telefon kaydı açık, kaydı yapan gizli, AKP Kongresi Barzani’ye açık, gazetelere gizli; ibadet açık, özel hayat açık, sınırlarımız açık, işçilerin banka hesabı açık, sahte deliller açık. Türkiye’nin geldiği nokta bu ama bizim de eksik anladığımız, yanlış anladığımız bir şey var: İlk, 22’nci Dönemde TÜBİTAK’ı ele geçirmek için projeler ortaya koyduğunuzda bir sefere mahsus “Başbakan tarafından atanır.” dediğinizde biz de saf saf şöyle zannettik: “Ya bunlar, kadrolaşmak istiyorlar, bunlar işte millî eğitimde, TÜBİTAK’ta, çeşitli kuruluşlarda kendi adamlarını yerleştirmek istiyorlar, herhâlde bu kadar.” dedik. Meğer öyle değilmiş, TÜBİTAK’taki kadrolaşmanın bugün balyoz davasıyla alakası var. TÜBİTAK’a… Bir tek TÜBİTAK’ın raporu farklı. Yabancı kuruluşlara bunu göndermiyorsunuz. Yani TÜBİTAK’ı ele geçirirken ileride insanları sahte delillerle, sahte dijital verilerle içeriye nasıl tıkacağınızın hesabını yapmışsınız. Bakın, ben size bir şey daha söyleyeyim: Suriye sınırındaki mayınlı arazileri biz sadece para meselesi zannetmiştik, para. Altmış yıldır ekilmeyen, dikilmeyen, gübre atılmayan Suriye sınırındaki bu iki Kıbrıs adası büyüklüğündeki arazinin İsrailli firmalara verilmesini biz sadece para meselesi zannetmiştik. Meğer bugün Suriye’yle geldiğimiz noktaya baktığımızda, hiç de öyle değilmiş, sadece para değilmiş. Değerli arkadaşlarım, Suriye’yle savaşın eşiğinde bu noktalarda, düşünebiliyor musunuz, o sınırdaki arazilerimizin İsrailli firmaların elinde olduğunu düşünebiliyor musunuz! Siz bunların hazırlığını yapmışsınız. Bu, bir büyük oyun. Bu büyük oyunun figüranısınız ne yazık ki. [[CHP sıralarından alkışlar]] Biz, Türkiye’nin onurlu dış politikasının olmasını istiyoruz. Başı dik bir ülke olmasını istiyoruz ve bu tutanakların milletten gizlenmemesini istiyoruz. Başbakan da madem öyle istiyor, CHP’nin mahcup olacağını söylüyor. Öyleyse, bizi mahcup edin hadi. O tutanakları açın, bizi de mahcup edin diyorum! Hepinize saygılar sunuyorum.
Grup önerisi aleyhinde söz isteyen Adil Kurt, Hakkâri Milletvekili.
Tabii, aleyhte söz aldık ama bu konunun aleyhte konuşulacak bir yanı yok. Lehte konuşmak durumundayız çünkü biz…
O zaman aleyhte konuşmayın Sayın Kurt.
Sayın Başkan, siz de konuşsanız siz de lehte konuşmak durumundasınız çünkü bu konunun aleyhte konuşulacak tarafı yok. Biz halktan gizli, halka rağmen hiçbir şey yapmıyoruz. Sözümüzü de halkın önünde söylemekten yanayız. Söylediğimiz sözü de her şekilde halkın dinlemesini, ne dediğimizi halkın bilmesini arzuluyoruz. Çünkü biz temsilî demokrasinin bütün dünya genelinde artık devrini kapattığını düşünüyoruz. Doğrudan demokrasiyi benimseyen bir siyasi görüşe sahibiz ki AKP de “ileri demokrasi” diyor. “İleri demokrasi” eğer bir kavram olarak bugün siyasi literatürde kullanılıyorsa bu, temsilî demokrasinin artık yavaş yavaş devrini kapattığını gösteriyor. Dolayısıyla, bu Mecliste, bu Meclis kürsüsünde konuşulan her söz eğer halk adına söyleniyorsa, bu Meclis, halk adına karar alıyorsa, hele hele bu kararı bir ülkeyi savaşa götürme adına alıyorsa halkın bunu bilmeye hakkı vardır. Bunu halktan gizleyemezsiniz ki ilgili oturumda burada konuşulan şeylerin gizem içermediğini de bilmek gerekiyor, halkın da bunu bilmesi gerekiyor. Esasında, her defasında bu kürsüde söylenen şeyler o gizli oturumda da tekrarlandı. Tekrarlanan ve halkça malum olan görüşler, fikirler halktan neden gizlensin? Dolayısıyla, bu Meclis tutanaklarının halka açık hâle getirilmesi gereklidir. Sadece onu da yeterli görmüyoruz. Meclis tarihinde, 85 yıllık Meclis tarihinde halktan hâlâ gizli tutulan, kamuoyundan gizli tutulan, biz milletvekillerinin dahi ulaşamadığı belgeler, dokümanlar vardır. O iki günün belgelerinin, dokümanlarının da halka açık hâle getirilmesi gerekir. Eğer demokrasi diyorsak, eğer halk adına karar aldığımızı söylüyorsak… Ki Meclisin görevi bu, yasama yapıyor, kanun yapıyor, tezkere çıkarıyor. Tezkerenin bir tek anlamı var savaş demektir. Kendini savaş ihtimaline hazır duruma getirmektir. Bu ihtiyaç nereden kaynaklandı? Hükûmetin bu noktada görüşü nedir? Niye bu tezkereyi halkın önüne getirdi? Halka açık konuşması gerekir. Şimdi, hem burada kapalı oturum yapacaksınız, görüşlerinizi kapalı oturumda dile getireceksiniz hem dışarı çıkacaksınız, muhalefetin neden buna “ret” oyu verdiğini, kabul etmediğini tahakküm edeceksiniz. Sanki burada çok farklı şeyler söylemiş gibi bir hava yaratacaksınız. Bu doğru değil. Meclis çalışmaları şeffaf olmak durumundadır. Her şeyi halkın önünde söyleyelim. Şimdi, bu gizliliği neden ısrarla devam ettiriyorsunuz? Niyeti ne? Okumak durumunda kalıyoruz. Çünkü bu kürsüde söylenen, verilen bilgilerin hiçbirinin gizli tarafı yok. Sayın Davutoğlu’nun, Sayın Başbakanın, Hükûmet yetkililerinin, iktidar partisi mensuplarının yaptıkları konuşmalar, halka açık yaptıkları konuşmalar aslında burada gizli oturumda sarf edilen sözlerden hiç farklı değil. Sadece muhalefeti tahakküm altına almak, halk gözünde suçlu duruma düşürmek, suçlama aracı olarak kullanmak… Böyle bir gizli oturum yaptığımız zaman bunun inandırıcılığı olmaz. Tezkere, evet, siz tezkereyi Şam için çıkarmadınız. Bu Mecliste 4 Ekimde kabul edilen tezkerenin amacı Şam değildir. Çok açık ve nettir: Bu tezkereyi siz Afrin’e karşı çıkardınız, Kamışlı’ya karşı çıkardınız; orada oluşabilecek bir Kürt oluşumunu engellemek için çıkardınız. Amaç gayet açık ve nettir: Kürtlere karşı çıkarılmış bir tezkeredir. Kürt kamuoyundan gizlemek istediğiniz şey buysa, “Anlaşılmasın.” demek istediğiniz nokta buysa -kusura bakmayın- siz anlaşılmaz kılabilirsiniz ama halkça malum olan bir durumdur. Yine, muhtemelen bu hafta ya da önümüzdeki hafta gündeme gelecek Irak tezkeresinde de benzer bir durum söz konusudur.
Yarın, yarın.
Şimdi, böylesi bir tablo karşısında siz halka rağmen savaş kararı alıyorsunuz ama istatistikler, halkın, bu kararınızı onaylamadığını ifade ediyor. Değerli arkadaşlar, Millî Savunma Bakanlığının verisidir: Yaşı yirmi dokuz ve üzeri olan ve asker kaçağı durumunda olan bu ülke gençlerinin sayısı 450 bindir. Yirmi iki yaş üzeri olup askere şu veya bu gerekçeyle gitmeyen, kimisi kaçak durumunda, kimisi okuma, kimisi iş gerekçelerini göstererek askerden kendisini sakınan genç sayısı, bu ülkenin genç sayısı 1 milyonun üzerindedir. Bu 1 milyon genç niye askere gitmiyor, hiç sorguladınız mı? Açık ve net bir gerçeklik var: Bu halk, bu ülkenin gençleri, bu Hükûmetin şiddet ve savaş politikasını onaylamıyor. Bu veriyi unutabilirsiniz, çıkıp burada “Yüzde 50 oy alıyoruz, bizim politikalarımız teyit ediliyor.” diyebilirsiniz ama bence bu veriye sizin bakmanız gerekir. Orta Doğu’da sulandırılmış Vahabilik yapmakla, İngilizlere, Amerikalılara hoş görünecek ılımlı İslam politikalarını geliştirmekle, siz liderlik yapamazsınız, rol modeli ülke durumuna gelemezsiniz. 19’uncu yüzyıldaki Sir Seyyid Ahmed Han politikaları ile bugün AKP’nin ileri sürdüğü politikalar arasında zerre kadar fark yoktur. Hindistan’da yayılmaya çalışılan Kadiyanilik ve o dönem İngilizlere yaranma politikası nasıl çöktüyse, 21’inci yüzyılda AKP’nin de bu ılımlı İslam politikası çökmeye mahkûmdur. Kendinizi sır perdesinin arkasına gizleyerek, politikalarınıza gizem katarak siz bu gerçekliği örtemezsiniz. Doğru ve gerçekçi politikalar bunlar değil, doğru ve gerçekçi politikalar halkın önünde, halka açık olan politikalardır. Mecliste nelerin konuşulduğunu halktan gizleyerek bir yere varamazsınız. Eninde sonunda, bir şekilde halk burada neler konuşulduğunu bilecek, görecek ki bizce, 4 Ekim kapalı oturumunun gizli hiçbir tarafı kalmamıştır. Bunu bizzat Sayın Başbakan ifşa etmiştir, açıklamıştır. Niye tutanakları gizleyelim? Her parti burada ne söyledi, bir şekilde, ima yoluyla halka açıklandı, hem de Başbakan tarafından. Ne gereği kaldı bu kapalı ya da gizli oturumun? Hiçbir gereği kalmadı. Bundan vazgeçmek gerekir, doğruyu bulmak lazım. Son olarak da şunu ifade edeyim: Bakınız, Diyarbakır Emniyet Müdürü iki gün önce bir açıklama yaptı, benim de şahsen insani bulduğum bir açıklama. Başbakan Yardımcısı açıklama yapıyor, diyor ki: “İnsani buluyorum.” AKP Grup Başkan Vekili açıklama yapıyor, diyor: “İnsani buluyorum.” CHP’li milletvekili açıklama yapıyor, diyor: “İnsani buluyorum.” Biz açıklama yapıyoruz, insani buluyoruz, Sayın Başbakan çıkıyor, diyor ki: “Herkes işine baksın.” Aklıma bir tek şey geldi, Sayın Başbakanın bu konuşması aklıma sadece bir şeyi getirdi, o Emniyet Müdürüne dedi ki: “Ben seni oraya insani açıklama yapman için göndermedim; görevin ölmek, öldürmek ve tutuklamaktır. Sen buna adapte olmuşsun, buna şartlandırmışım seni, başka bir açıklama yapma hakkın yoktur.” [[Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı]] Teşekkür ediyorum.
Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisi lehinde söz isteyen Oktay Vural, İzmir Milletvekili.
Cumhuriyet Halk Partisinin Suriye’ye Türk Silahlı Kuvvetlerinin görevlendirilmesine yönelik tezkerenin tutanaklarının açıklanmasına yönelik bir talebi var. Tabii, bu tutanakların açılması gerektiğini öncelikle peşinen ifade etmek istiyorum. Bu vesileyle, öncelikle bir konuda değerli milletvekillerine de bir hususu ifade etmek istiyorum. Değerli milletvekilleri, kundaktaki bebeleri öldürenler -bugün sabah Gülhane Rehabilitasyon Merkezine gittim, iki ayağı olmayan gazilerimiz, iki eli olmayan gazilerimiz, beyninin, kafatasının yarısı gitmiş gazilerimiz- Serap’ı öldürenler, polise arkadan kurşun sıkanlar, Foça’da 3 köylümüzü öldürenler, bombanın pimini çekenler… Değerli arkadaşlarım, ben bunları yapanlara ağlayanlardan değilim ama Allah’a şükür, eşrefi mahlukat bir insanım ben. “İnsanı öldüren insanlığı öldürür.” anlayışı içerisinde, bunlara kurşun sıkan, mayının pimini çekenlere gözyaşı dökülmesi gerektiğini söyleyenlerin, genç yaşta çocuğunu toprağa veren şehitlerimizin analarının babalarının, gazilerimizin durumunu ve onların aslında bizim birlik ve bütünlüğümüz için öldüğünü görmesi gerekiyor. O bakımdan, bu konuda hiç kimsenin haddi değil. İnsaniymiş! Benim bu insanlığı öldüren vahşet karşısında dökecek gözyaşım yok. Buradan kalkıp bizim insanlığımızı sorgulamak kimsenin haddi değil, hele hele Diyarbakır Emniyet Müdürünün hiç haddi değil. Kamu görevlisisin be sen! Bu konuda Başbakan Yardımcısının kalkıp “Sözlerine katılıyorum” diyerek… Asker olsa ”Senin ne işin var bu sözleri söylemekte?” diye yaparlar, olunca pohpohluyorlar. AKP Grup Başkan Vekilinin “İnsani ve vicdanidir.” demesi karşısında Sayın Başbakanın bu konuda “Teröriste ağlamayız.” demesini olumlu görüyorum ancak bir Sayın Başbakan eğer böyle bir tavır içerisinde samimiyetini ifade etmek istiyorsa Diyarbakır Emniyet Müdürünün görevden alınması gerekiyor. Onun için, insanilik şunluk… Önce insani davranmak lazım, insan gibi davranmak lazım. Bunu, bu vesileyle ifade etmek istiyorum. Değerli milletvekilleri, şimdi, tutanakları açıkladık. Biraz önce özeti okundu, vatandaşlarımız “Kapalı oturuma geçti milletvekilleri.” dediler. Bu kapalı oturumda görüştüklerimiz de gizli, açıklanması mümkün değil. Şimdi ben desem ki: CHP adına Faruk Loğoğlu konuştu; “Kapalı oturumdaki bir bilgidir, devlet sırrıdır.” diye hakkımızda belki özel yetkili savcılar hemen muamele yapar “Sen ne hakla açıklıyorsun bunları?” Şimdi, kapalı oturuma geçtiğimiz zaman… Hükûmet bir tezkerenin gerekçesini açıklamak üzere kapalı oturum istedi. Peki, Hükûmetin bu gerekçesi siyasi parti gruplarını niye bağlıyor? Sen, benim Milliyetçi Hareket Partisi olarak, senin gerekçenle benim görüşmelerimi veya konuşmalarımı kapalı hâle getirme hakkını nereden haiz oluyorsun?
Anayasa 97…
Ben bu görüşlerimi açık bir şekilde kamuoyuna ifade ediyorum. Sen devlet bilgisi vereceksen, bu bilgi de eğer gerçekten bir devlet sırrı niteliğinde ise, bunu açıklarsın. Gerekçe bu olmalıydı ve bence kapalı oturumun, Sayın Davutoğlu konuşmasını yapınca, gerekçeyi açıklayınca sona erdirilmesi gerekirdi. Bu durumda bizim adımıza konuşan Sayın Mehmet Şandır’ın görüşlerinin bir kısmı kapalı oturumda yaptığı görüşler olunca ne olacak? Onun için, Hükûmet, partimizin sesini kısmış…
Anayasa ve İç Tüzük’e göre…
…ve milletimizin Suriye konusundaki görüş ve düşüncelerinin kapalı oturum dışında açık bir şekilde, bir müzakere ortamı içinde söylenmesini engellemiştir. İşin özü budur. Evet, Milliyetçi Hareket Partisi olarak biz şunu ifade ediyoruz ki bugün Türkiye’nin Suriye’yi silahlı saldırı eşiğine getiren dış politikası, Suriye’nin kuzeyinde PKK, PYD ve AKP’nin şeref konuğu olduğu Barzani’nin birtakım peşmergeleriyle doldurduğu bir güç boşluğu ve bunun da bize risk ve tehdit oluşturması karşısında, Türk Silahlı Kuvvetlerinin görevlendirilmesinden başka caydırıcılık kalmadığını düşündük ve “evet” oyu verdik. Benim Akçakale’de vatandaşlarım öldürülürken, bombalar atılırken, orada tehdit oluştururken, Hükûmetin eli kolu bağlı olabilir, Dışişleri Bakanı bunları giderememiş olabilir ama Anayasa’ya göre yurt savunmasına hazırlanması gereken Türk Silahlı Kuvvetlerinin görevlendirilmesi Türkiye Büyük Millet Meclisine aitse, bir muhalefet partisi olarak, Türkiye’yi bu noktaya getirmiş AKP’ye karşı Türk Silahlı Kuvvetlerinin görevlendirilmesini istemeyi millî bir vazife addettik ve kabul ettik. Ne yapacaktık? Ne yapacaktık? Bir taraftan bu oluşumlarla Türkiye’nin eli kolu bağlı, risk ve tehditler Türkiye’ye yöneliyor, gideremiyorlar, bombalar atılıyor, sınır güvenliğini sağlaması gereken ordunun eli kolu bağlı; milletimizin, devletimizin elini kolunu bağlı hâle mi dönüştürecektik? Atsın bombayı. Yok öyle bir şey. Sınırlarımız egemenliğimizdir. Sınırlarımızın ihlali karşısında şu ya da bu şekilde caydırıcı olmayan siyasi politikaların askerî araçlarla caydırılması son nokta ise elbette buna “evet” diyecektik ve “evet” dedik. İşte, Milliyetçi Hareket Partisi olarak bizim Suriye’yle ilgili tezkereye “evet” dememizin amacı ve hedefi budur. Bunlarla ilgili olarak Hükûmetin Suriye politikasını eleştirmeye devam edeceğiz, yanlışlarını söylemeye devam edeceğiz ama Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti oluşturduğu Suriye politikasının kendisine risk ve tehdit olarak döndüğünü ifade ediyorsa, bir PKK oluşumu orada çörekleniyorsa, silahlanıyorsa bekleyecek miyiz? Ne yapacağız? Türk Silahlı Kuvvetleri görevini yapmalıdır. Hükûmet bu tehditleri gidermek için gereğini yapmalıdır, tehditleri defetmelidir. Öyle bir güne geldik ki, 1999 öncesinde Atilla Ateş Paşa’nın sınırdan “Göndermezseniz tepene binerim.” diye caydırıcı olan bir Türkiye; maalesef, bugün, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Türk Silahlı Kuvvetlerini görevlendirmesi gerektiği noktasına kadar getirilmiştir Suriye’yle ilişkilerimiz. Onun için, caydırıcı politikaları uygulamak için Türk Silahlı Kuvvetlerinin görevlendirilmesine biz “evet” dedik. Peki, şimdi kapalı oturum… Sayın Bakan kapalı oturum istedi. Peki, kapalı oturum istediği zaman acaba hangi konuları devlet sırrı olarak paylaştı? Bu millete neden PKK ve PYD oluşumunun Türkiye’ye risk ve tehdit oluşturduğu açık bir yüreklilikle ifade edilmiyor? Niye? Niye bu konularda mahcup davranılıyor? Bunları milletimizin bilmesi lazım; hangi risktir, hangi tehdittir, neler oluyor, neler bitiyor. O bakımdan, Milliyetçi Hareket Partisi olarak biz, bu kapalı oturum tutanaklarının Milliyetçi Hareket Partisi açısından açıklanmasında bir yanlış olmadığını düşünüyoruz, açıklanmalıdır. Tabii, Hükûmetin yaptığı açıklamalar tamamen kendilerinin takdirindedir. Ben öneriyorum: Gelin, partilerimizin bu konudaki görüşlerini ifade ettiğimiz bu tutanaklar, sadece siyasi partilerin görüşlerinin açıklandığı o tutanaklar açıklansın, kim konuşmuş, ne demiş, milletimiz de bilsin diyor, hepinize saygılarımı arz ediyorum.
Cumhuriyet Halk Partisi grup önerisi aleyhinde söz isteyen Mustafa Elitaş, Kayseri Milletvekili.
Öncelikle bu kapalı oturum ve kapalı oturumun içeriği, Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun getirdiği Danışma Kurulu önerisi, o konuyla ilgili değerli milletvekillerini bilgilendirmek istiyorum. Bugün saat on iki civarında Grup Müdürümüz aradı ki: “Sayın Başkanım, Cumhuriyet Halk Partisinin bir grup önerisi var, saat 12.30’da da Danışma Kurulu istiyorlar.” Bu grup önerisinin içeriği ne? Kapalı oturum tutanaklarının açılmasıyla ilgili. Bakın, İç Tüzük 19’uncu madde der ki: “Türkiye Büyük Millet Meclisi olağanüstü hâllerde veya bir siyasi parti grubunun istemi üzerine Meclis Başkanı yirmi dört saat içerisinde Danışma Kurulunu toplantıya çağırır.” Siyasi partiler bu grup önerisinden daha önceden haberdar olurlarsa içeriği hakkında bilgi sahibi olurlar. Maalesef, bir siyasi partinin bugün de Danışma Kuruluna katılmamasından dolayı Danışma Kurulu 19’uncu maddeye göre toplanamadığından, 63’üncü maddesi çerçevesinde bugün bu görüşmeyi yapıyoruz. Danışma Kuruluna bu bilgi daha önceden gelse, bu konuyla ilgili siyasi partiler kendi aralarında bir ittifak kurmaya, onunla ilgili görüşmeler yapmaya kalksalar, belki bunun sonucunda ortaya çıkabilirdi. Nitekim, dün oyladığımız Anayasa değişikliğiyle ilgili, cuma günü son oylamasını yapacağımız Anayasa değişikliğinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu bu değişiklik teklifimize uygun görüş belirttiğinden dolayı devam ediyor. Geçen hafta Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkan Vekilini ziyaretimiz sırasında, on sekiz yaşındaki kişilerin seçme hakkı varken seçilme haklarını da verme konusundaki Anayasa değişikliğimizi, Sayın Grup Başkan Vekiliyle yaptığımız görüşme çerçevesinde olumlu görüşlerini beyan ettiler. Siyaset konuşarak, siyaset bazı fikirleri önce siyasilerin yetkilileriyle görüşerek olgunluğa ulaştırdıktan sonra yol alma işidir, yoksa her şeye karşı durma işi değildir, her şeye dayatma, diretme işi değildir, her şeye “Olmaz.” deme işi değildir. İktidarıyla muhalefetiyle bazı konuları gelirsiniz, konuşursunuz, bu çerçeve doğrultusunda bir kanaat oluşturursunuz, “evet” dersiniz, “hayır” dersiniz. Ama bakın, değerli milletvekilleri, Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkan Vekili arkadaşımızın söylediği haklı, tutanakla ilgili yani özet tutanakla ilgili… Özet tutanakta ne diyor: “Şu şu konuştu, şu şunu yaptı.” Ama özet tutanakla ilgili, içerik hakkında bir cümle dahi yok. Sadece kimin konuştuğu var; kaç dakika konuştuğu da yok, kaç dakika konuşma süresi verdiği de yok. Hâlbuki farklı konuşma süreleri de olabilir ama bu İç Tüzük’le alakalı değil, İç Tüzük’ün uygulanması ile alakalı bir durum. Nasıl ki komisyon raporlarının tutanaklarında komisyon başkanlıkları komisyonların özet raporlarını, yüz sayfalık komisyon raporunu beş sayfa, on sayfa gibi özet rapor hâline getirebiliyorsa, kapalı oturum tutanaklarında bunu özet rapor hâline getirip sayın milletvekillerinin bu anlamda ne anladıklarını ifade edecek bir Başkanlık Divanının kararı da ortaya çıkabilir. Bu tutanakların açıklanmasında ne var? İç Tüzük 70’inci madde bu konuyla ilgili düzenlemesini yapmış. Ne diyor 70’inci maddenin beşinci fıkrasında? “Kapalı oturum sırasındaki görüşmeler hakkında kapalı oturumda bulunanlar ve bulunma hakkına sahip olanlar tarafından hiçbir açıklama yapılamaz.” Yapılırsa bunlar devlet sırrı olarak adlandırıldığından dolayı devlet sırrı hükümleri çerçevesinde cezalandırılabilir. Bakın, değerli milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündeminde -az önceki söylediğim mesele İç Tüzük meselesi, İç Tüzük’ün yanlış anlaşılması, yanlış algılanması meselesi- şu anda Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündeminin 1’inci sırasında ne var? AK PARTİ grup başkan vekillerinin verdiği İç Tüzük değişikliği önergesi var. Burada kavga çıktı, gürültü çıktı, işgal edildi. Türkiye Büyük Millet Meclisi kürsüsü ilk defa milletvekilleri tarafından işgal edildi.
İşgal edilmedi, korundu Başkan, korundu.
2’nci sırada ne var? Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı var.
İşgalden kurtarıldı.
Bakın, işgale itiraz ediyorsunuz. İlk defa Türkiye Büyük Millet Meclisinin kürsüsü milletvekilleri tarafından işgal edildi. Niye işgal edildi? Milletvekilinin konuşmasını engellemek adına işgal edildi. Niye? Bu yanlış İç Tüzük’ün değiştirilmesi için getirilmiş teklifin burada görüşülmesini engellemek için yapılan bir işgaldi. Türkiye Büyük Millet Meclisinin bütün haklarını kullanacaksınız ama İç Tüzük’e geldiği zaman, işinize geldiği zaman “Ben bu İç Tüzük’ü işgalle yapıyorum.” diyeceksiniz, ilga edeceksiniz ama AK PARTİ İktidarıyla ilgili bir şey olduğu zaman “İç Tüzük’e aykırı hareket ediyorsunuz.” diye eleştiri noktasına doğru geleceksiniz. Bakınız, değerli milletvekilleri, bu kapalı oturum isteminde, kim isterse, 20 milletvekili, ya Hükûmet ya da bir bakanın kapalı oturum önergesi verdiği andan itibaren Başkanlık Divanının yapacağı hiçbir işlem yoktur, derhâl kapalı oturuma geçip kapalı oturum önergesinin konuşulmasına geçilmesi gerekir, İç Tüzük’ün emredici hükmü bu. O kapalı oturum önergesinin açılması süresinde Bakanın, Hükûmetin veya 20 milletvekili içerisindeki önerge sahibinin yaptığı açıklamaya eğer milletvekilleri, Genel Kurulda bulunan milletvekilleri olumlu kanaat getirirlerse kapalı oturuma devam edilir, aksi hâlde, “Hayır.” dedikleri takdirde derhâl açık oturuma geçilip o konu açık oturumda müzakere edilir. Şimdi, son zamanlarda, 4 Ekimde, 5 Ekimde yaptığımız kapalı oturumdan sonra Cumhuriyet Halk Partili milletvekillerinin kendilerini savunma güdüsüyle birlikte burada kapalı oturumda yapılan konuşmaları sürekli anlatma, ifşa etme gayreti içerisinde olduklarını görüyorum.
Hangisi yapmış be, hangisi yapmış?
Ama bu açıklama ve ifşa etmelerinin sıkıntılarını öylesine ifade ediyorlar ki, o zaman, dediğimiz gibi, “Siz Suriye rejiminin destekçisi gibi hareket ediyorsunuz, Baas Partisinin temsilcisi gibi hareket ediyorsunuz.” dediğimizde, kapalı oturumda yaptıkları konuşmaları “Hayır, biz öyle söylemedik.” derken…
Geçen gün benimle tartışan bir arkadaşınız Habertürk’te her şeyi anlattı.
…düzeltmeye çalışırken yine batıyorlar, yine aynı şekilde devam ediyorlar.
Aç o zaman, aç o zaman tutanakları, aç, niye açmıyorsun?
Az önce, bakın, az önce Barış ve Demokrasi Partisi Grubu adına konuşan milletvekili insanlıktan bahsetti, dedi ki: “Diyarbakır Emniyet Müdürünün insanca söylediği bir şeyi Başbakan şu şekilde eleştirdi, AK PARTİ’li milletvekilleri bu şekilde eleştirdi, şu şekilde eleştirdi.” Ben ona soruyorum: Şurada insan gibi konuşurken insanlarımızı katleden o canavarları, o vahşileri kınama cesaretini niye gösteremiyorsun, onları niye lanetleyemiyorsun? (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Teröristin günahsız çocukları, servis otobüsündeki evlatları, öğrencileri, yavruları katlederken, kandırdığı insanları, uyuşturduğu insanları canlı bomba hâline getirip okullara gönderirken yüreğin sızlamıyor ama teröristin öldürülmesiyle ilgili yüreğin kan ağlıyor.
Emniyet Müdürünü görevden alın o zaman.
Buna insanlık denmez, insanlık dışı hareket denir.
Emniyet Müdürü hâlâ görevinde.
Bakın, değerli milletvekilleri, Kandil’le ilgili, teröristle ilgili her yaptığımız hamle ve hareket maalesef bir siyasi partiyi ayağa kaldırıyor, hoplatıyor, zıplatıyor, savunma güdüsüne girdiriyor, burada teröristin savunucusu hâline düşürüyor ama Suriye’deki terörist rejimle ilgili -ki kendilerinin de altında imzasını bulduğu meşruiyetini kaybetmiş Suriye rejimiyle ilgili- yaptığımız her türlü hareket, Türkiye sınırları içerisindeki 5 günahsız insanımızı attıkları bombayla şehit eden Suriye rejimine yaptığımız her türlü hareket bugün maalesef ana muhalefet partisini de rahatsız ediyor. Bakın, Sosyalist Enternasyonaldeki alınan kararda Suriye rejimi meşruiyetini kaybetmiş ve insanlık dışı hareket etmekle suçlanmış ama ikinci hareket…
Sana ne!
O, Suriye halkını ilgilendirir.
Bakın, değerli milletvekilleri, Kürt sorunu ile ilgili hareket… “İsrail ve Filistin sorununa benzeyen Kürt sorununa çok taraflı çözüm bulmak gerekiyor. Irak, İran, Türkiye, Suriye ve Kürt halkı ile Birleşmiş Milletler ve diğer uluslararası kuruluşlar çözüm için çok taraflı bir çerçevede çalışmalı.” Kim diyor bunu? Sosyalist Enternasyonal diyor. Sosyalist Enternasyonalin Başkan Yardımcılığına seçilmiş ana muhalefet partisinin altına imza attığı gerekçe de bunu diyor. Ne diyor? “Kürt sorununu uluslararası platform çözsün.” diyor.
“Siz bunu çözmeye muktedir değilsiniz, uluslararası platform çözsün.” diyor.
Saçma sapan konuşma!
Türkiye'nin iç meselelerini başka platformlara götürecek şekildeki bir ana muhalefet partisi… Yazık bu ülkenin hâline. Hepinize saygılar sunuyorum.
Sayın Grup Başkan Vekili, 100 kere açıklandı, hâlâ aynı şeyi söylüyorsunuz.
Sayın Başkanım…
Sayın Başkanım…
Buyurun Sayın Kurt.
Sayın Hatip benim konuşmamı kastederek cesaretsizlikle itham etti, cevap vermek istiyorum.
Neyle itham etti?
Cesaretsizlikle itham etti, cevap vermek istiyorum.
Buyurun, iki dakika süre veriyorum sataşma nedeniyle.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sanırım Sayın Elitaş benim cesaretimi ölçebilecek durumda değildir. Biz burada çok haklı ve net şeyler söylüyoruz. Varsa cevabınız, bunları cevaplayın. Bu ülkede ölen gençlerin, asker olsun, polis olsun, gerilla olsun, bu ülkenin anne babalarının evlatlarının ölümüne sevinen insanlıktan nasibini almamıştır.
Zavallıları kim öldürüyor? Günahsızları kim öldürüyor?
Bizim Genel Başkanımız çok açık ve net söyledi.
İlk kurşunu atan kimdi?
Elinde silah olmayanı kim öldürüyor?
Müsaade edin… Müsaade edin, söyleyeyim.
Sayın Elitaş, lütfen.
Biz PKK’nin ateşkes ilan etmesini, Hükûmetin de açık müzakere başlatmasını talep ediyoruz, söylüyoruz. Eğer buna varsa yetkiniz, buna varsa cesaretiniz, işte size hodri meydan! Eğer “BDP bu konuda elini taşın altına koysun.” diyorsanız, hodri meydan, bizim de elimiz hiç taşın altından çıkmadı. Siz bizim kadar hissedemezsiniz orayı. Bakınız, gidip Zap Deresi’nde kaybolan asker cenazesini bulmaya çalışan benim arkadaşlarımdı. Hiçbiriniz o kaybolan asker cenazesini aramıyordunuz. O acıyı biz hissediyoruz, orada ölen askerin acısını da hissediyoruz, orada ölen polisin acısını da hissediyoruz.
Sana göre mi tanımlama yapacağız?
Çözüm buradan geçiyor. Varsanız çözüme hodri meydan, birlikte çözelim. Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan…
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın İnce.
Sayın Başkanım, konuşmacı ismimi zikrederek, adımdan bahsetti.
Ama daha önce Sayın İnce’nin talebi vardı, onun için Sayın Elitaş. Bir saniye Sayın İnce, ne için söz istiyorsunuz?
Sayın Elitaş’ın sataşmasına.
Hayır, ne söyledi Sayın Elitaş? Anladım da usulü biliyorsunuz yani artık.
Sosyalist Enternasyonalde CHP’ye sataştı açık açık ve…
Ne dedi de sataştı?
Nasıl?
Ne söyledi sataştı? Hayır, tutanaklara geçmesi anlamında soruyorum Sayın İnce, bunu biliyorsunuz. Ne söyledi, sataştı?
Sosyalist Enternasyonalle ilgili tutanağı okudum Sayın Başkan.
Bir saniye Sayın Elitaş.
Ben size yardımcı olmak için söyledim.
Buyurun.
Bize orada dedi ki, bizim katılmadığımız, imza atmadığımız, itiraz ettiğimiz bir toplantıyı, bizim katılıp imza atmışız gibi yanlış anlatıyor.
Buyurun, iki dakika söz veriyorum 69’ncu madde gereğince. Yalnız lütfen, yeni bir sataşmaya mahal vermeyelim.
Teşekkür ederim. Şimdi, Sayın Grup Başkan Vekilinin açıklamasından şunu anladım: “Yani, bugün saat 12.00 de Danışma Kurulu istedik. 12.30’da toplanacak, zaman çok kısıtlı onun için bir araya gelemedik, anlaşamadık…” Bakın şimdi, ben AKP’ye sesleniyorum: Önümüzdeki hafta, bu tutanakların açıklanması için yeniden Danışma Kurulu isteyeceğiz. Size bir hafta düşünme süresi. Bakın, bir hafta düşünün, madem siz “Bunları daha önce uyarsaydınız, söyleseydiniz, belki tutanakları açabilirdik.” diyorsunuz ya, bunun bir aldatmaca olduğunu şimdi, buradan söylüyorum. Bir hafta düşünme süresi, haftaya tekrar Danışma Kurulu isteyeceğiz. Bu tutanakların açıklanmasını istiyoruz. Madem böyle bir olasılık var, haftaya açarsınız. Tamam, bir hafta bekleriz, sorun değil. Burada da yine insanları kandırmaya çalışıyorsunuz. Bakın, bu doğru değil. Sosyalist Enternasyonalle ilgili açıklamalarınız… Buna bizim köyde “Kabak tadı verdi.” derler. Elli kere açıkladık, dedik ki: “Katılmadığımız nihai metin iki gün sonra ortaya çıkmış, buna itirazımızı yapmışız.” Genel Başkanımız, Sosyalist Enternasyonal Başkanına telefon açmış “Bu sonradan çıkan metnin bu bölümüne biz katılmıyoruz.” demiş. Diğer üyelerimiz buna itiraz etmişler, bunu yapmışlar. Siz, 2004’te, Aralık 2004’te, AB tartışmalarında imtiyazlı ortaklığa itiraz bile edemediniz, tutanaklara bile geçiremediniz. Devleti biz yönetmiyoruz, siz yönetiyorsunuz. Biz itirazımızı yapmışız. Bütün bunlar ortada. Diyarbakır Emniyet Müdürüne gelince “Benim valim, benim Genelkurmay Başkanım, benim kaymakamım, benim bakanım…” Her şeye “Benim.” diyor da Başbakan “Benim Emniyet Müdürüm.” desin ortaya çıksın. “Benim Emniyet Müdürüm.” desin, bunu niye söylemiyor? Allah kimseyi Bülent Arınç’ın durumuna düşürmesin. Bülent Arınç açığa düştü, tıpkı geçmişte Ertuğrul Günay’ın düştüğü gibi. Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Sayın Başkan…
Sayın Başkan, biraz önce Sayın Elitaş dedi ki…
Buyurun Sayın Elitaş.
Biraz önce, BDP Grubu…
Biraz önce, Sayın Elitaş dedi ki: “CHP milletvekilleri…”
Sayın Genç, lütfen ama, Sayın Elitaş, Grup Başkan Vekili söz istedi.
Bir dakika efendim, bir dakika… Daha ondan önce bize sataşıldı. Dedi ki biraz önce…
Sayın Başkan, biraz önce, BDP Grubu adına konuşan milletvekili…
Efendim, bana da sataştı da onun için söz istiyorum.
Sayın Başkan, BDP Grubu adına konuşan milletvekili ismimden bahsederek benim cesaretimi ölçme konusunu söyledi. Bir ona cevap vermem gerekir ama o anda vermediniz. Şimdi, Sayın Grup Başkan Vekili konuşurken benim ifadelerimi çarpıttı, ne demek istediğim anlamında...
Buyurun, iki dakika söz veriyorum Sayın Elitaş.
İkisiyle ilgili mi, biriyle ilgili mi?
Yalnız, son söz bu. Buyurun.
Hangisiyle ilgili?
Her ikisiyle birlikte Sayın Elitaş, ayrı ayrı dört dakika verecek hâlim yok. Lütfen yani!
Hayır yani, ismi geçti diye sataşma olmaz ki. Sataşan kendisi, siz kendisine tekrar söz veriyorsunuz, taraflı davranıyorsunuz. İsmi geçti diye sataşma olmaz.
Sayın Başkan, değerli milletvekillerim; bakın, tekrar ediyorum, soruyorum, diyorum, altını çiziyorum, diyorum ki: Sosyalist Enternasyonaldeki bildirgede altında imza olmaz. O bildirge oturulur, konuşulur, anlaşılır, teyit edilir ve dünya kamuoyuna duyurulur.
Oslo’da olur mu imza, Oslo’da?
Ama söylüyorsunuz, diyorsunuz ki “Biz ona itiraz ettik.” Ya Allah aşkına Sayın Milletvekilimiz, Dışişleri Komisyonu Başkanı çıkıyor çıkıyor, soruyor, diyor ki: “Nerede bu imzanız?” ve Twitter’da da yazıştılar, tüm dünya gördü Twitter’da. İki eski büyükelçinin yazışmasını herkes gördü. Dedi ki: “Ya, böyle böyle bir şey var, olağanüstü bir şeydir, ana muhalefet partisinin yetkililerinin böyle bir şey yapmaları mümkün değildir; nasıl atladınız?” Twitter’daki cevap, iki gün sonra gördük…
Yavuz hırsız ev sahibini bastırırmış.
Şimdi bakın, değerli arkadaşlar, itirazınız olduğu tamam, Sayın Büyükelçim sordu, sayın milletvekilim sordu “İadeli taahhütlü mü gönderdiniz, elden mi verdiniz?” diye. “Elden verdiyseniz alındı, iadeli taahhütlüyse teslim belgesini getirin.” dedi, o yok…. (CHP sıralarından “DHL’le gitti” sesi) DHL’se onun da teslim belgesini alırlar ama maalesef bu da yok. Bakın, değerli milletvekilleri siyasi parti gruplarının anlaşma ve uzlaşma kültürü içerisinde olduğunu söyledim. Ama maalesef burada yanlış anlaşılmış. Ben dedim ki bize gelseydi araştırırdık, incelerdik, değerlendirirdik, kanaatimizi bildirirdik. “Size bir hafta müddet…” Bir hafta müddete falan gerek yok, şimdi AK PARTİ Grubu zaten kanaatini belli edecek, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu önerisinin aleyhinde oyunu kullanacak, bir hafta müddete… Bir dakika yeter bize. Ama biz anlaşmanın, uzlaşmanın, istişarenin ne kadar önemli olduğunu ifade etmeye çalışıyoruz.
Niye açmıyorsunuz, aç tutanakları aç; yüreği olan açar.
Ha niye açmıyoruz; Türkiye Büyük Millet Meclisinde Suriye temsilciliğini yapan Ana Muhalefet Partisi olduğu dünya âleme reklam edilmesin diye açmıyoruz.
Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Teşekkür ediyorum Sayın Elitaş.
Sayın Başkan, Sayın Elitaş Kayseri Milletvekilidir. Kayseri meydanında söylenmiş bir söz var: “Bizim görüştüğümüzü söyleyenler şerefsizdir.” diye.
Aynen öyle.
Kayseri Milletvekili bunu hatırlıyor mu? Sadece onu hatırlatıyorum, teşekkür ederim.
Teşekkür ederim.
Sayın Başkan, Kayseri meydanındaki söylemde “Benim hükûmetimden, benim partimden, benim milletvekilimden birinin söylediğini iddia eden varsa şerefsizdir.” dedi ve biz de buna şahit olduk.
Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan, biraz önce Sayın Elitaş, bir önceki konuşmada dedi ki: Cumhuriyet Halk Partisi milletvekilleri dışarıda, kapalı oturumda yapılan konuşmaları açıklıyorlar ve açıkladıkça da batıyorlar. Bakın, tutanaklara bakın. Ben kendime sataşma addediyorum ve lütfen sataşmadan söz istiyorum.
Hayır, Grup Başkan Vekili cevap verdi zaten.
Anlamadım efendim, dedi ki... Bakın tutanaklar, siz Başkansınız…
Nasıl anlamadınız Sayın Genç, Grup Başkan Vekili cevap verdi diyorum.
Hayır dinleyeceksin Sayın Başkan. Diyorum ki bana sataşıldı. Yani ben Cumhuriyet Halk Partisi…
Sayın Genç siz Meclis Başkan Vekiline kızmakla mı görevlisiniz, niye çağırıyorsunuz yani?
Efendim, anlamadım. Bak, diyorum ki Sayın Başkan, dinliyorsun değil mi? Biraz önceki konuşmada dedi ki
Biraz önceki konuşmada dedi ki: “Cumhuriyet Halk Partisi milletvekilleri kapalı toplantıda yaptıkları konuşmaları dışarıda açıklıyorlar ve açıklayınca da batıyorlar.” Ben buna cevap vermek istiyorum.
Grup adına da Sayın Başkan cevap verdi, Grup Başkanı.
Efendim, grup falan yok, bu iş grup adına değil.
O zaman her sayın milletvekilinin burada cevap vermesi gerekiyor.
Sayın Grup Başkan Vekili ona cevap vermedi, başka şeye cevap verdi.
Teşekkür ederim Sayın Genç.
Ya Sayın Başkan, ben senden sataşmadan söz istiyorum ve sataşıldı. Bunu sataşma kabul etmiyorsunuz. Ben ısrar ediyorum sataşmadan söz istemeyi.
Sayın Genç, ben de diyorum ki Grup Başkan Vekili sataşmaya…
Ben ısrar ediyorum sataşmadan söz istemeyi.
Niye çağırıyorsunuz Sayın Genç, niye bağırıyorsunuz yani?
Israr ediyorum, İç Tüzük’ü bilmiyorsan orada oturma.
Size mi soralım yani?
Israr edildiği zaman oylayacaksın. Şu İç Tüzük’ü bir oku.
Sayın Genç, zaten anladığım kadarıyla probleminiz Meclis Başkan Vekili olmamak mı yani, burada herkese ders mi anlatacaksınız siz?
Oku oku, ısrar ediyorum. Hayır, ısrar ediyorum ya, bana sataşıldığına dair ısrar ediyorum, sataşıldı bana.
Efendim, başka konuda konuştu. Ben size diyorum ki bana sataşıldı, ben ısrar ediyorum. Evet, İç Tüzük’ü oku bak sana gösteriyor, oku da ondan sonra oyla. Ya reddetsinler, daha ne Allah Allah! Evet, ben ısrar ediyorum, sun bakalım oylamaya.
Evet, Sayın Genç, 69 son madde gereğince sizin söz isteyip istemediğinizi Genel Kurulun oylarına sunuyorum; madem öyle iç Tüzük’ü uyguluyorum. Sayın Genç’in söz istemini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler…
Hayır, söz istemini değil, daha bilmiyorsun. Sataşma var mıdır, yok mudur hususunu oylayacaksın.
Kabul etmeyenler…
Sayın Başkan, olur mu öyle şey?
Sayın Kaplan, o zaman okuyorum, 69’uncu madde son fıkra: “Başkanlıkça kendisine söz verilmeyen kimse direnirse…
O zaman azınlık milletvekilleri hiç konuşmayacak mı?
Bildiğiniz konu Sayın Kaplan, lütfen. “…Genel Kurul bu konuda görüşmesiz ve işaret oyuyla karar verir.”
Tamam, ısrar ettim, ondan sonra niye vermiyorsun? Yani, şu AKP’nin militanlığını bırak Sayın Başkan, şu AKP’nin militanlığını bırak, orada biraz dürüst Meclisi yönet. Yahu, hâlâ öğrenemediniz be, yazık sizlere be!
Her şeyi öğrenebiliriz de Sayın Genç, senden dürüstlüğü öğrenecek değilim; lütfen…
Tamam. Yoklama talebi var yerine getireceğim. Sayın Hamzaçebi, Sayın İnce, Sayın Çelebi, Sayın Çam…
Sayın Başkan, benim grubuma “lan” diye hitap ediyor.
Ederim ona ben.
Lütfen Sayın Başkan, benim grubuma “lan” diye hitap edemez.
Ederim ona ben.
Edemezsin. “Lan” diye hitap edemezsin.
Oradan “Sağdan say.” diyor. Biz asker miyiz, asker miyiz biz?
Sayın İnce, lütfen ama…
Sayın Başkan, sözünü geri alsın.
Almıyorum.
AK PARTİ Grubuna “lan” diye hitap edemez.
Ben gruba etmedim, ona ettim. Ben Gruba etmedim, ona ettim.
Türkiye Büyük Millet Meclisinin 6’ncı Birleşiminin Dördüncü Oturumunu açıyorum. Cumhuriyet Halk Partisi Grubu önerisinin oylamasından önce bir yoklama talebi vardı, şimdi talepte bulunan milletvekillerini tespit edeceğim ancak…
Sayın Başkan, beş dakika ara verdiniz tam kırk üç dakikadır ara verdiniz.
Doğrudur Sayın Genç.
Tutumunuz hakkında 63’üncü maddeye göre söz istiyorum.
Sayın Genç, teşekkür ediyorum.
Teşekkür etmene gerek yok. Bu Meclis çiftlik değildir, bu Meclis ciddi bir kurumdur, bu kurumu ciddi insanlar yönetir. Siz bu Meclisin ciddiyetinin farkında değilsiniz, böyle bir şey olmaz ya!
Sayın Genç, sizin farkınızdayız yalnız, onu söyleyeyim.
“Beş dakika” diyorsun, kırk üç dakika ara veriyorsun. Bu keyfîlik nereden geliyor?
Niye kırk üç dakika ara verdim? Doğrudur, beş dakika ara verdim, sayın grup başkan vekillerini davet ettim, birleşimin son safhasındaki konuşmalar nedeniyle içeride sayın grup başkan vekilleriyle birlikteydik. Lütfen, Sayın Genç… Sayın Korkmaz ve Sayın İnce, tutanakları okumama gerek yok zannediyorum. Sayın Korkmaz, buyurun, söylediğiniz sözle ilgili… Buyurun, kürsüye gelin Sayın Korkmaz.
Herkesin yaptığı gibi.
…herkesin de yaptığı gibi “sağdan sayın” diye bir laf kullandım. Doğrusu, Sayın İnce’nin bu kadar alınacağını düşünmüyordum. Bunun başka bir maksadı, başka bir anlamı yok. Genel Kurulda da böyle bir araya sebebiyet verdiğim için üzgünüm. Saygılar sunuyorum.
Sayın İnce, buyurun.
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Tabii ki yoklama istemek için ayağa kalkmak gerekiyor ve 20 kişiyi saymak gerekiyor. “Sağdan say” dediğiniz zaman ise bir askerî terminoloji, emir alan konumundaki insanlar anlaşılır oysa biz milletvekiliyiz tabii ki. Ağır tahrik altında, bu çatı altında söylenmemesi gereken sözler bazen sarf ediliyor, tahrik olunca bu tür sözler de çıkabiliyor. Olmaması daha iyi, olmaması temennimizdir. Gruba söylenmiş bir söz zaten yoktur. Espriyse zaten söylenecek bir şey yoktur. Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan…
Buyurun Sayın Vural.
Biraz önce tabii, sizin tutumunuzla ilgili bir Sayın Milletvekili şey yaptı ama şunu ifade etmeliyim ki biz grup başkan vekilleri orada bir konuyu çözmek amacıyla bulunduk. Dolayısıyla, sizin yönetiminizden kaynaklanan bir husus değildi, bir sonuca varmak üzere hep beraber oradaydık. Eğer, Genel Kuruldan özür dilemesi gereken varsa biz grup başkan vekilleri dileriz. Sizin tutumunuzun olmadığını hatırlatmak istiyorum efendim.
Grup başkan vekilleri izah ettiler Sayın Milletvekiline zaten. Teşekkür ediyorum. Sayın Hamzaçebi, Sayın İnce, Sayın Çelebi, Sayın Çam, Sayın Özel, Sayın Çetin, Sayın Çıray, Sayın Yüksel, Sayın Altay, Sayın Ekinci, Sayın Özgümüş, Sayın Çandar, Sayın Özgündüz, Sayın Yılmaz, Sayın Yalçınkaya, Sayın Fırat…
Sayın milletvekilleri, lütfen ama…Yapılan doğru değil.
Ayıp ya, ciddi olun biraz ya!
Eğer bilmemiz gereken bir şey varsa…
Ciddi olun biraz!
Sayın Başkan, “sağdan say” ile “ciddi ol” arasındaki farkı bir açıklar mısınız?
Efendim…
Bunlar “sağdan say” diyor, buradan “ciddi ol” diye bağırıyor, bu farkı açıklar mısınız?
Ne demek, görmüyor musun bunu ya? Sırıtıyor hepsi ya! Hayret bir şey ya! (AK PARTİ sıralarından gürültüler) Arkadaşlar, biraz ciddi olun ciddi. Çoğunluk şımarıklığı yapmayın.
Sayın Ekşi, Sayın Demir, Sayın Öğüt, Sayın Aksünger…
Çoğunluk şımarıklığı yapıyorsunuz, ayıptır ya!
Üç dakika süre veriyorum sayın milletvekilleri. [[Elektronik cihazla yoklama yapıldı]] Cumhuriyet Halk Partisi Grup önerisini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Öneri kabul edilmemiştir. BAŞKAN- Sayın Oktay, sizin talebinizle ilgili: Sayın milletvekilleri, büyükşehir belediyeleriyle ilgili kanun tasarısı 8 Ekim 2012 Pazartesi günü Meclis Başkanlığına sunulmuştur. Başkanlık aynı gün tasarıyı tali komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna, esas komisyon olarak İçişleri Komisyonuna havale etmiştir. Tasarıyla ilgili bu bilgiler Meclis İnternet sitesinden da yayımlanmıştır. İç Tüzük’ün 73’üncü maddesinin son fıkrasına göre havaleye itirazın yapılacağı oturumun havalenin yapıldığı tarihteki veya bu tarihten sonraki ilk birleşimin başındaki oturum olduğu değerlendirilmektedir, uygulamada da bu yöndedir. Bu durumda, havaleye itirazın dünkü birleşimde yapılması gerekirdi. Buna rağmen, havale değerlendirildiğinde tasarının mahiyeti itibarıyla yeni büyükşehir belediyeleri ve ilçeler kurulması, büyükşehir belediyelerinin yapılanması, görevleri konularını içerdiği, bu konudaki tasarı ve tekliflerin esas komisyon olarak İçişleri Komisyonuna havale edildiği, konunun kadro, ödenek boyutları yönlerindeki Plan ve Bütçe Komisyonunu ilgilendirmesi nedeniyle tali olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edildiği anlaşılmaktadır. Tasarının Anayasa’daki idareyle ilgili hükümler ve genel olarak Anayasa’ya uygunluk bakımından değerlendirilmesi için Anayasa Komisyonuna havalesi zorunlu değildir. İç Tüzük’ün 38’inci maddesi uyarınca, her komisyon kendisine havale edilen kanun tasarı ve teklifini öncelikle Anayasa’ya uygunluk bakımından incelemelidir. Ayrıca İçişleri Komisyonu ihtiyaç duyduğu takdirde Anayasa Komisyonundan görüş isteyebilir. Aynı şekilde, Anayasa Komisyonu da tasarıya görüş vermek isterse talepte bulunabilir. Tüm bu hükümler birlikte değerlendirildiğinde söz konusu tasarının havalesinde İç Tüzük’e aykırı bir durum bulunmadığı anlaşılmakla birlikte havaleye yönelik olarak dile getirilen görüşleri içeren tutanaklar -sizin konuşmanızdan sonra- Meclis Başkanlığına gönderilmiş, Başkanlığın konudan bilgi sahibi olması ve konunun değerlendirilmesi sağlanmıştır. Alınan karar gereğince, sözlü soru önergelerini görüşmüyor ve gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmına geçiyoruz. 1’inci sırada yer alan, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşenur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon? Yok. Ertelenmiştir. 2’nci sırada yer alan, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu raporlarının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon? Yok. Ertelenmiştir. 3’üncü sırada yer alan, Toplu İş İlişkileri Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu raporlarının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet? Yerinde. 3/10/2012 tarihli 3’üncü Birleşimde İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülen tasarının birinci bölümde yer alan 4’üncü madde üzerinde verilen iki önergeden ilkinin oylanması tamamlanmıştı. Şimdi ikinci önergeyi okutup işleme alacağım. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanunu tasarısının 4'üncü maddesinde belirtilen ekli (1) Sayılı Cetvelde yer alan 16 No'lu işkolunun "Gemi yapımı ve deniz taşımacılığı, ardiye ve antrepoculuk" olarak değiştirilmesini, 17 No'lu işkolunun metinden çıkartılarak takip eden işkolu numaralarının buna göre teselsül ettirilmesini arz ve teklif ederiz. Nurettin Canikli Recep Özel İsrafil Kışla Ahmet Yeni Bülent Turan Adnan Yılmaz Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET ERDÖL (Ankara) – Uygun görüşle takdire bırakıyoruz Sayın Başkanım. Hükûmet katılıyor mu?
Katılıyoruz efendim.
Gerekçeyi okutuyorum: İşkollarının iktisadi faaliyetlerinin sınıflandırılmasına ilişkin uluslararası normlar ve ülke gerçekleri dikkate alınarak yirmi işkolu olarak düzenlenmiştir. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmiştir. Kabul edilen önerge doğrultusunda maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 5’inci madde üzerinde 1 adet önerge vardır, okutup işleme alıyorum. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanun Tasarısının 5’inci maddesinin (1) Nolu fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Süleyman Çelebi Dr. Candan Yüceer Kadir Gökmen Öğüt Nurettin Demir Aytun Çıray Özgür Özel (1) Bir işyerinin girdiği işkolunun tespiti, işçi, işveren örgütlerinden birer temsilci ile Çalışma Bakanlığı Çalışma Genel Müdürü ve Üniversitelerin İş Hukuku ana bilim dallarından YÖK tarafından atanacak bir akademisyenden oluşan bir kurul tarafından yapılır. Kurulun, tespit ile ilgili kararı Resmî Gazete'de yayımlanır. Bu tespite karşı ilgililer, kararın yayımından itibaren on beş gün içinde dava açabilir. Mahkeme iki ay içinde kararını verir. Kararın temyiz edilmesi hâlinde Yargıtay uyuşmazlığı iki ay içinde kesin olarak karara bağlar. Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET ERDÖL (Ankara) – Katılmıyoruz. Hükûmet katılıyor mu?
Katılamıyoruz.
Önerge üzerinde söz isteyen, Musa Çam, İzmir Milletvekili.
5’inci maddeyle ilgili sendikalar yasası, grev ve toplu sözleşme yasasıyla ilgili söz almış bulunuyorum. Dün, Ankara sokakları âdeta bir savaş alanıydı. İçişleri Bakanlığı Ankara’nın sokaklarını âdeta bir savaş alanına çevirdi. Şu anda Türkiye Büyük Millet Meclisinde Sendikalar, Grev ve Toplu Sözleşme yasalarını görüşüyoruz. Bunların muhatabı olan işçilerin, emekçilerin ve sendikaların kendi taleplerini ve isteklerini Türkiye Büyük Millet Meclisine taşımaları ve bu isteklerini ve taleplerini duyurmaları kadar daha doğal bir şey olamaz. Dün, Türkiye Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonunun genel başkanları ve Başkanlar Kurulu ve üyeleri, Türk-İş’e bağlı sendikalarımızın yöneticileri ve işçi kardeşlerimiz Akay Caddesi’nde toplanarak taleplerini ve istemlerini Türkiye Büyük Millet Meclisine iletmek üzere buraya gelmek istediler. Bizler de işçi kökenli milletvekilleri olarak başta DİSK’in Genel Başkanı Süleyman Çelebi, Harb-iş Sendikasının uzun yıllar Genel Başkanlığını yapan ve ikinci dönem de Türkiye Büyük Millet Meclisinde bulunan İzzet Çetin ve biz, kendileriyle dayanışma içerisinde bulunmak üzere Akay’a gittik ama gördüğümüz tablo âdeta Nazi Almanyası’nı, Hitler Almanyası’nı ve Mussolini İtalyası’nı andırır bir şekilde barikatlar kurulmuş ve işçileri ve emekçileri caddelerde ve sokaklarda yürütmemek için ellerinden gelen bütün tedbirleri ve önlemleri almışlardır. Ne istiyor işçiler? İyi bir sendika yasası istiyorlar. Ne istiyor emekçiler ve sendikalar? Gelecekte işleri, aşları ve gelecekleri için sendikalarıyla özgürce mücadele yapabilmeleri için daha güzel, daha doğru, ILO standartlarına 87 ve 98 sayılı sözleşmelere uygun bir sendika yasası istiyorlardı ama bunun karşılığında biber gazıyla karşılaştık. Bugün gazeteleri görmüşsünüzdür, dün televizyonları izlemişsinizdir; işçiler, emekçiler biber gazlarıyla karşı karşıya kaldı, hayati tehlike geçiren işçi kardeşlerimiz ve emekçiler karşı karşıya kaldı. Şimdi soruyoruz: 12 Eylül 2010 yılında referanduma gittiniz, daha iyi bir anayasa için gittiniz. İşçilerin ve emekçilerin önündeki engellerin kaldırılacağını referanduma götürdünüz ama düne baktığımızda bütün bunların hepsinin birer aldatmaca olduğunu, birer takiye olduğunu bir kez daha gördük. Vatandaşın birisi İçişleri Bakanına diyor ki: “Seviyoruz sizi.” Anadolu’nun güzel bir tabiriyle “O zaman, beni seviyorsan bir takla at, olmadıysa istersen bir kıvır da görelim.” diyor. Ama o İçişleri Bakanının, işte elemanları dün milletvekilleri dâhil olmak üzere hiçbirini dikkate almayarak bizleri biber gazına boğdu arkadaşlar. Türkiye’nin 2012 yılında demokrasisinin geldiği nokta açık ve net bir şekilde belli. Buradan, 10 Ekim 2012, bu kürsüde, Türkiye Büyük Millet Meclisi kürsüsünde söylüyoruz ve iyi dinleyin ve o İçişleri Bakanı duysun: Er veyahut da geç, o İçişleri Bakanı o biber gazını tadacaktır, tattıracağız ona. (CHP sıralarından alkışlar) İşçiler, emekçiler o biber gazını o İçişleri Bakanına tattıracaktır, onun ne olduğunu, organik mi, inorganik mi olduğunu, mutlaka görecektir arkadaşlar.
Biber gazı bulamazsanız Shelltox sıkın.
Şimdi verdiğimiz önerge arkadaşlar, son derece masum, işkollarının tespitiyle ilgili. Yirmi sekiz işkolu var yirmi bire düşürülüyor. İşçiler sendikalara başvuruyor diyor ki: “Bu işkolunda toplu sözleşme yapacağım.” Bakanlık yetki veriyor, diyor ki: ”Bu, gıda iş koluna girer.” İşveren itiraz ediyor, diyor ki: “Hayır, bu gıda iş kolu değil, nakliyat iş kolu.” iki yıl sürüyor, 3 yıl sürüyor arkadaşlar. Şimdi biz önerge veriyoruz, diyoruz ki: Bunun kararını, sadece, Bakanlığa bağlı Genel Müdürlük vermesin. Çalışma Bakanlığı tek başına vermesin bunu. Kim versin? İşçi ve işveren temsilcilerinden oluşan birer temsilci, üniversitelerden de bir temsilci olsun ve kararı buna göre versinler; “bu versin” diyoruz, Sayın Bakan da “Katılmıyoruz” diyor ve kapıları kapatıyor. Sayın Bakan, niye kapıları kapatıyorsun, niçin kapatıyorsun? Yetki belgesini sadece Bakanlığınıza bağlı Genel Müdür vermesin. Hem işçi hem işveren hem Bakanlık temsilcisi hem de ister meslek örgütlerinden isterse hukuk üniversitelerinden birer öğretim üyesi gelir, o işin, hangi iş koluna girdiğinin kararını verir ve dolayısıyla insanlar mahkeme kapılarında aylarca, yıllarca beklemezler arkadaşlar ama Sayın Bakan alışkanlık hâline getirmiş, “katılmıyoruz” diyor, çıkıyor. Ne olacak peki? Araç muayene istasyonlarını nakliyat iş koluna veriyorsunuz, işveren itiraz ediyor, bu sefer gıda iş koluna veriyorsunuz, iki yıl geçiyor aradan, tekrar nakliyat iş koluna veriyorsunuz ama sözleşme geldiği zaman o iş yerinde toplu sözleşme yapacak bir tek işçi bulamıyorsunuz. Neden? Tümünü işveren atmıştır arkadaşlar. Dolayısıyla Sayın Bakan, getirdiğimiz önerge son derece makul, ve karşılanabilir bir önergedir. Bunu lütfen bir kere daha gündeminize almanızı istiyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Teşekkür ederim. Önergeyi oylarınıza sunacağım, karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yok, birleşime beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 6’ncı Birleşiminin Beşinci Oturumunu açıyorum. 5’inci madde üzerinde İzmir Milletvekili Musa Çam ve arkadaşlarının önergesinin oylanmasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeyi tekrar oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kâtip üyeler arasında anlaşmazlık olduğu için elektronik cihazla oylama yapacağım. İki dakika süre veriyorum. [[Elektronik cihazla oylama yapıldı]] Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 6’ncı madde üzerinde 4 adet önerge vardır, okutup işleme alıyorum. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanun Tasarısının 6 ncı maddesinin (1) Nolu fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Süleyman Çelebi Dr. Candan Yüceer Kadir Gökmen Öğüt Nurettin Demir Aytun Çıray Özgür Özel Gürkut Acar İzzet Çetin Musa Çam (1) Türkçe okur yazar olan ve fiil ehliyetine sahip gerçek veya tüzel kişiler sendika kurma hakkına sahiptir. Ancak 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53'üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama ve kaçakçılık suçlarından birinden mahkûmiyeti bulunanlar sendika kurucusu olamaz. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Yasa Tasarısının 6'ncı maddesinin 1'inci fıkrasına "sahtecilik" ibaresinden sonra gelmek üzere "taciz, tecavüz" ibarelerinin eklenmesini arz ve teklif ederiz. İdris Baluken Özdal Üçer Altan Tan Demir Çelik Hasip Kaplan Levent Tüzel Murat Bozlak Pervin Buldan Erol Dora Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanunu Tasarısının 6'ncı maddesine "fiil ehliyetine sahip" ifadesinden sonra gelmek üzere "ve fiilen çalışan" ifadesinin eklenmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Elitaş İlknur Denizli Oya Eronat Tülay Kaynarca A. Sibel Gönül Alev Dedegil Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Toplu İş İlişkileri Kanunu Tasarısının "Kuruculuk Şartları" başlıklı 6. Maddesinin 1. Fıkrasına 2. Cümle olarak aşağıdaki hükmün ilave edilmesini arz ve teklif ederiz. 'Kurucunun, sendikanın kurulacağı işkolunda fiilen çalışıyor olması ve Türkçe okuryazar olması şarttır." Mesut Dedeoğlu Ali Öz Cemalettin Şimşek Mehmet Şandır Alim Işık Kemalettin Yılmaz Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET ERDÖL (Ankara) – Katılmıyoruz Sayın Başkanım. Hükûmet katılıyor mu?
Katılamıyoruz efendim.
Önerge üzerinde söz isteyen Lütfü Türkkan, Kocaeli Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli üyeler; öncelikle Adalet ve Kalkınma Partisinin yeni yapılan olağan genel kurulunun ülkemize hayırlar getirmesini Cenabıallah’tan niyaz ediyorum. Yeni seçilen arkadaşları da buradan kutluyorum. Allah görevlerinde muvaffakiyetler nasip etsin. Kongreyi izlerken tabii ki hem sevindiğimiz hem üzüldüğümüz hadiselere de tanık olduk. Bunu zaman zaman basın yoluyla dile getirmiş olsak da buradan da ifade etmek istiyorum. Öncelikle şunu söylemek istiyorum: Bu milletin dost bildiklerini dost olarak muhafaza etmeye devam edin, bu millete ihanet edenleri de koynunuza almayın, millete de sempatik göstermeye çalışmayın. Bu, size de bize de yakışmıyor. Bundan biraz uzak durun, popülist siyaset yapmayın demek istiyorum. Sayın Başbakanın hedefini de buradan kutluyorum. 2071’e kadar uzanmış. 2071 önemli bir tarih. Bizim 1071 olarak Türklerin Anadolu’ya girişini kabul ettiğimiz, Alparslan’ın girişini milat olarak kabul etmesi çok önemli. Daha önce 2023 vardı, 2023’ten vaz mı geçti, onu bilmiyorum ama 2023 hedeflerini biraz saymak istiyorum size rakamsal verilerle. 2023’te eğer AKP vizyonu tutar da sizler hâlâ iktidar olursanız hâlâ biz sivil anayasayı tartışıyor olacağız. 2023’te -Nasrettin Hoca’nın göle yoğurt çalması gibi- sizlerin söyledikleri tutar ve gerçekten o dönemde de iktidar olursanız Büyük Ortadoğu Projesi sayesinde bölge ülkelerinin sayısı 2 katına çıkacak. 2023 vizyonunuz tutarsa eğer, Sayın Başbakanın Uganda Başbakanına “One minute” dediğini duyacağız. 2023’te kredi kartı dolayısıyla fiilen icra gelmeyen hiçbir evin kalmadığını göreceğiz. 2023’te zenginlerin yaşadığı sitelerin etrafında dilenen insanlara polisin biber gazıyla müdahale ettiğini göreceğiz. 2023’te boşanma oranlarının, evlenme oranının üzerine çıktığını göreceğiz. 2023’te kahvehanelerde yaşlılara yer kalmadığını çünkü bütün kahvelerin genç, işsiz üniversite mezunlarıyla dolu olduğunu göreceğiz. 2023’te her üniversite öğrencisinin başında 10 polisle birlikte üniversite sınavı yaptığını göreceğiz. 2023’te tıpkı bankalar gibi, kalan birkaç fabrikamızın isminin gâvurca olduğuna şahit olacağız. 2023’te Başbakanın çocukluk arkadaşı, askerlik arkadaşı, mahalleden arkadaşı ve şoföründen başka hiç kimsenin milletvekili olmadığını göreceğiz. 2023’te AVM’lerin önünde bakkalların, terzilerin, kasapların dilencilik yaptığına şahit olacağız. 2023’te tüm bütçe gelirlerimizin faize gittiğini göreceğiz. FATİH ŞAHİN (Ankara)- Lütfü Bey, siz ne yapacaksınız, onu anlatın. Her iki kişiden birinin işsiz olduğuna şahit olacağız.
Sizin vizyonunuz mu? Siz mi yapacaksınız?
Siz ne yaptınız? 99’u anlatın.
Emniyet işlerinin, güvenlik işlerinin, yasama işlerinin ve Türk Silahlı Kuvvetlerinin özelleştiğini göreceğiz. Köylerde üç beş yaşlıdan başka kimsenin kalmadığını göreceğiz. KDV ve ÖTV gibi vergiler yüzünden halkın isyan hâlinde olduğunu göreceğiz. Bir zamanlar Afrika ve Latin Amerika’da olduğu gibi yağmur sularının bile parayla satıldığını göreceğiz. Başörtülü milletvekili olur mu, olmaz mı tartışmasının hâlâ devam ettiğini göreceğiz. Hâlâ iktidar partisinin başörtülülere karşı “Böyle kampanya mı olur” diye çıkıştığını göreceğiz. Hakkâri’deki bilmem kaçıncı sırada, İstanbul’daki 30’uncu sırada, Ankara 18’inci sırada lütfen başörtülü birilerinin sembolik olarak aday gösterildiğini, onlara da öğrenilmiş çaresizliği öğrettiklerini göreceğiz. Hâlâ Kürt açılımı, Alevi açılımıyla ilgili 858’inci oturumunda nelerin tartışıldığına şahit olacağız. Bu devran böyle gitmez. Bunları benim söylememden dolayı çok rahatsız olduğunuzu biliyorum.
Yok, hiç rahatsız olmadık. Söyle, söyle…
Ama bu sözlerin gerçek sahibi, şu anda Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkan Yardımcısı Sayın Numan Kurtulmuş. 2011 seçim çalışmalarını açtığı toplantıdan notlar okudum. Hayırlı günler diliyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanunu Tasarısının 6'ıncı maddesine "fiil ehliyetine sahip" ifadesinden sonra gelmek üzere "ve fiilen çalışan" ifadesinin eklenmesini arz ve teklif ederiz. Mustafa Elitaş (Kayseri) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ TÜRKAN DAĞOĞLU (İstanbul) – Takdire bırakıyoruz efendim. Hükûmet katılıyor mu?
Katılıyoruz efendim.
Gerekçe…
Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Kuruculukta fiilen çalışma şartı getirilmiştir. Oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Yasa Tasarısının 6'ıncı maddesinin 1'inci fıkrasına "sahtecilik" ibaresinden sonra gelmek üzere "taciz, tecavüz" ibarelerinin eklenmesini arz ve teklif ederiz. İdris Baluken (Bingöl) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET ERDÖL (Ankara) – Teknik olarak katılamıyoruz Sayın Başkan. Hükûmet katılıyor mu?
Katılamıyoruz Sayın Başkan.
Özdal Üçer konuşacak.
Önerge üzerinde söz isteyen Özdal Üçer, Van Milletvekili.
Aslında işçilerin özlük, siyasal ve ekonomik haklarını hükûmetlere ve topluma karşı savunacak sivil toplum örgütlerinin temel kurumu olan sendikaların, iş yasalarının düzenlenmesiyle ilgili birçok sorun var. Türkiye’de işçilerin yaşamış olduğu sorunları dile getirmeye kalksak günler yetmez, haftalar yetmez, aylar yetmez. Yeri geldiğinde işçinin, emekçinin hakkı üzerine demagojik birçok söylem söylenir, hamaset siyaseti yapılır, hiçbir parti fark etmeksizin birçok alanda ortak söylemler söylenir ama önemli olan, bir şeyi söylemek değil; esas olan, o söylenen şeyin hakkını verebilmek ve bir duruş sahibi olabilmektir. Bugün ülkemizde yaklaşık 75 milyon nüfusun kaçı emekçidir ve bu emekçilerin kaçı kendi emeğinin hakkını alabiliyor? Neden bu ülkede ortak çalışanlar yasası yok ya da çalışanların ortak örgütlenebileceği, memuru işçisi ayırt edilmeksizin örgütlenebileceği sendikal kanunlar yok? Var olan kanunlar… Sendikaların örgütlenmeleri önünde neden yasal birçok engel var? Aslında bu Meclis isterse bir günde çalışanların sendika sorunlarını çözecek teknik hazırlığı yapacak bir komisyonu hazırlayacak ve bir günde bütün yasama faaliyetlerini bitirecek bir güce sahip ama neden işçinin ve emekçinin sorunları çözülmüyor? Neden işçiler basın açıklaması yapınca onlara, onların maaşına zam olarak istediği ekonomik taleplerinden daha fazla masraflı olan gaz bombaları sıkılıyor? Düşünün, bu ülkede sıkılan gaz bombalarının masrafı, o güvenlik güçlerinin halkı sindirmek ve bastırmak için kullandıkları silahların masrafı işçilere zam olarak dağıtılmış olsa belki işçilerin ekonomik taleplerinin çoğunu karşılamış olacak, memurlar için de hakeza. İşçinin, memurun taleplerini bastırmaya dönük bu kadar güçlü bir refleksin oluş sebebi ne? Neden, şirketleri batıran ve hayalî ihracatlar yapan, ticari ahlaksızlıklar yapan, bu ülkenin bütün maddi değerlerini farklı uluslararası şirketlere peşkeş çekenlere yönelik herhangi bir güvenlik tedbiri alınmıyor? Neden, “İşçilerin sorunları konuşulurken birileri kaynak yetmezliğinden bahsedip hamaset siyaseti yapıyor da neden bu devlet, bu ülke bir savaş yaşıyor ve bu ülkede işçinin, emekçinin vermiş olduğu vergiler silah oluyor, bomba oluyor ve yine bu ülkenin topraklarına yağıyor; bu devlet, bu Hükûmet, bu ülke kendi yurttaşlarının ölümüne tanık oluyor, kendi gençlerinin ölümüne tanık oluyor?” diye bir yankılanma söz konusu değil? Bu ülke kendi sorunlarını ana mecrasında gerçekçi bir şekilde tartışmak zorunda. Bu ülkede bir savaş var ve bu savaşta bizim canlarımız kayboluyor. Bu ülkede akan her damla kan hepimizin kanı, bu ülkede toprağa düşen her can hepimizin canı. Eğer bu ülkede birileri kendi siyasal çıkarları, ekonomik çıkarları için, bu ülkede vergi ödeyen milyonlarca yoksulun hakkını görmez ve sadece hamaset siyaseti yaparsa maalesef ki bu ülkede daha çok can yitip gidecek. Bu ülkede bir savaş var ve bu savaşın faturası, düzenli vergisini ödeyen işçinin, emekçinin boynuna yük ediliyor; bu ülkede yoksulun, işçinin, emekçinin ve gerçekten bu ülkeyi sevenlerin canı yitip gidiyor, kanı akıyor ama birileri de bu ülkede bu savaş varken kendi çocuklarına gemiler alıyor, şirketler kuruyor, bu ülkede birileri talan ediyor, bu ülkede bütün maddi manevi değerleri uluslararası şirketlere peşkeş çekiyor, bu ülkede birileri haksız yere bir gecede dolar milyarderi oluyor. İşçinin, emekçinin mücadelesinin zafere ulaşacağı inancıyla hepinizi selamlıyorum.
Karar yeter sayısı…
Önergeyi oylarınıza sunacağım ancak karar yeter sayısı arayacağım. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yok. Sayın milletvekilleri, beş dakika ara veriyorum.
Sayın milletvekilleri Türkiye Büyük Millet Meclisinin 6’ncı Birleşiminin Altıncı Oturumunu açıyorum. 6’ncı madde üzerinde Van Milletvekili Özdal Üçer ve arkadaşlarının önergesinin oylanmasında karar yeter sayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeyi tekrar oylarınıza sunacağım ve karar yeter sayısı arayacağım: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Evet, karar yeter sayısı vardır, önerge kabul edilmemiştir. 197 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. Şimdi, diğer önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanun Tasarısının 6 ıncı maddesinin (1) Nolu fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Süleyman Çelebi (İstanbul) ve arkadaşları (1) Türkçe okur yazar olan ve fiil ehliyetine sahip gerçek veya tüzel kişiler sendika kurma hakkına sahiptir. Ancak 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53'üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama ve kaçakçılık suçlarından birinden mahkûmiyeti bulunanlar sendika kurucusu olamaz. Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ TÜRKAN DAĞOĞLU (İstanbul) – Katılmıyoruz efendim. Hükûmet katılıyor mu?
Katılamıyoruz.
Önerge üzerinde söz isteyen Gürkut Acar, Antalya Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 197 sıra sayılı Toplu İş İlişkileri Kanun Tasarısı’nın 6’ncı maddesi ile ilgili önerge üzerinde söz aldım. Sizleri saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlarım, dün bu tasarıya karşı çıkan, hakkını savunan işçiler, emekçiler bir kez daha AKP gazını yediler, AKP gazıyla zehirlendiler. Bu gaz biber gazı değil, AKP gazıdır. “Bunu polis yapıyor.” diyerek AKP bundan sıyrılamaz. Her fırsatta vatandaşın yüzüne gözüne gaz sıkan bu anlayışı kınıyorum. Hani sendikalarla Hükûmet mutabakat sağlamıştı? AKP İktidarı dün işçi sınıfının düşmanı olduğunu, milletvekillerine, işçilere biber gazı sıkarak bir kez daha göstermiştir. Değerli arkadaşlar, sendikal örgütlülük, sadece çalışanların maaşlarıyla, ücretleriyle ilgili bir kavram değildir, yalnızca ücretle ilgili değildir. “Sendika” demek “kayıtlı çalışma” demektir, “sendika” demek “iş güvenliği” demektir. Bugün, Türkiye'nin yaşadığı en önemli sorun, kayıt dışılık ve iş güvenliğidir. Sendikal örgütlülük gerilediği için çalışma yaşamında kayıt dışılık, taşeronlaştırma ve ölümler artıyor. İnsanlarını yok sayan, kayıt dışı tutan bir sistemin adalet üretmesi, çözüm üretmesi mümkün değildir. Bakınız, Türkiye Büyük Millet Meclisinde İş Güvenliği Yasası görüşülürken, Türkiye Büyük Millet Meclisinin kendi yaptırdığı inşaatında bir işçi yaşamını yitirdi. TEDAŞ işçileri gölde saatlerce can çekiştiler. Grev yasağına karşı çıkan çalışanlar cep telefonu mesajıyla işten atıldı. Böyle bir zihniyetin hüküm sürdüğü bir ortamda, cep mesajıyla işten çıkartmalara seyirci kalınan bir ortamda iş güvencesinden, sendikalardan söz edilebilir mi? Bu anlayışın getirdiği tasarıya “reform” denilebilir mi? Türkiye Büyük Millet Meclisinde bile her iş taşeronlaştırılıyor. Ben sormak istiyorum: Geçen yıllarda ne kadar taşeron işçi vardı Mecliste, bugün ne kadar var? Bunlar sendikaya üye olabiliyorlar mı, haklarını alabiliyorlar mı? Değerli arkadaşlarım, taşeronlaştırma aslında köleleştirmektir, modern bir köleliktir. Adaletin olmadığı yerde hiçbir şey ayakta kalamaz arkadaşlar. AKP döneminde her alanda ciddi adaletsizlikler yaşanmaktadır. Silivri’de adaletsizlik vardır, 2/B arazilerinin satışında adaletsizlik vardır. Çalışma yaşamında da, sendikal örgütlenmede de adaletsizlik var; bu tasarı da bunun devamıdır. Görüşmeler sırasında Bakana dedik ki: “Anadolu Ajansında Türkiye Gazeteciler Sendikası tasfiye edildi, birçok kişi emekliliğe zorlandı, istifa ettirildi. Bu nasıl oluyor?” Sayın Bakan “Şikâyet olursa inceleriz.” diyor. Ben buradan şikâyet ediyorum işte, daha ne yapmamız lazım? Yazılı dilekçe mi vereyim size? Orada kalanların haklarını koruyun, insanların sendika tercihine karışmayın; istenilen budur. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; seçim bölgem Antalya’da, her yıl bu dönemde işsiz turizmciler haberi yapılır. Binlerce turizm emekçisi işini, aşını kaybeder; yazın çalışır, bir şeyler kazanır, kışın bu kazandığıyla yetinmeye çalışır. Tasarıda bu arkadaşlarımız için bir çözüm var mı? Yok, tam yıl çalışanlar için de yok. Bu tasarıda zaten reform da yok. AKP İktidarı da selefleri gibi zengini seviyor, işçiyi eziyor. Sizleri saygıyla selamlıyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Kabul edilen önerge doğrultusunda maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 7’nci maddede bir adet önerge vardır, okutup işleme alıyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanun Tasarısının 7 inci maddesinin (1), (2) (3) ve (5) Nolu fıkralarının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Süleyman Çelebi Candan Yüceer Kadir Gökmen Öğüt Nurettin Demir Aytun Çıray Özgür Özel İzzet Çetin Musa Çam Ali Rıza Öztürk (1) Sendikalar, kurucularının kuruluşun merkezinin bulunacağı Görevli Makama dilekçelerine ekli olarak kuruluş tüzüğünü vermeleriyle tüzel kişilik kazanır. Sendikalar için kurucuların kurucu olabilme şartlarına sahip olduklarını ifade eden yazılı beyanları; Konfederasyonlar için ilgili kuruluşların genel kurul kararları dilekçeye eklenir. (2) Görevli makam, tüzük ve kurucuların listesini on beş gün içerisinde Bakanlığa gönderir. Bakanlık; Sendikanın veya konfederasyonun adını, merkezini ve tüzüğünü on beş gün içinde resmi internet sitesinde ilan eder. (3) Tüzüğün veya bu maddede sayılan belgelerin içerdikleri bilgilerin kanuna aykırılığının tespit edilmesi ya da bu Kanunda öngörülen kuruluş şartlarının sağlanmadığının anlaşılması hâlinde ilgili Bakanlık kanuna aykırılık veya eksikliklerin bir ay içinde giderilmesini ister. Bu süre içinde kanuna aykırılığın veya eksikliğin giderilmemesi hâlinde, Bakanlığın başvurusu üzerine mahkeme, gerekli gördüğü takdirde kurucuları da dinleyerek üç işgünü içinde kuruluşun faaliyetinin durdurulmasına karar verebilir. Mahkeme kanuna aykırılığın veya eksikliğin giderilmesi için altmış günü aşmayan bir süre verir. (5) Tüzük değişiklikleri ikinci fıkra hükmüne göre ilan edilir. Tüzük değişikliği ve kanuna aykırılık veya eksikliğin bulunduğu diğer işlemlerde de yukarıdaki hükümler uygulanır. Tüzük değişikliklerinin kanuna aykırı olduğu tespit edilmesi hâlinde Bakanlığın bildirimine bağlı kalınarak Sendika Yönetim Kurullarınca da ilgili Tüzük değişiklikleri yapılabilir. Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ TÜRKAN DAĞOĞLU (İstanbul) – Katılmıyoruz efendim. Hükûmet katılıyor mu?
Katılamıyoruz efendim.
Önerge üzerinde söz isteyen Süleyman Çelebi, İstanbul Milletvekili.
İdeal yasayı, bizim anlamımızda, bizim düşündüğümüz, ILO standartlarında, Avrupa sosyal şartlarına uygun bir yasayı ancak Cumhuriyet Halk Partisi iktidarında işçiler de emekçiler de görecek ki biz çıkartacağız, bu böyle biline. [[CHP sıralarından alkışlar]] Çok kısa zamanda olacak. İşçiler sizi de anlayacak, sizin bu yaptıklarınızı da anlayacak, bu rezaleti gördükten sonra işçiler artık size sırtını dönmeyi bilecektir Sayın Başkan. Dolayısıyla, değerli arkadaşlarım, korkunç bir tabloyla karşı karşıyayız. Bakın, buradaki tabloda -daha önce de Sayın Bakana sundum- yüzde 1, mantık olarak şimdi sendikal hareketin önündeki engelleri kaldırıyor gibi durabilir, “Yüzde 10’dan yüzde 1’e dönüyoruz, 9 puan siliyoruz.” denilebilir. Bu getirilen yasayla, şu anda en azından kaç tane sendika baraj altında kalıyor, bu uygulama devam ederse, ilk önce onu söyleyeceğim: Yüzde 1 ile Deri-İş Sendikası baraj altında kalıyor, Ağaç-İş Sendikası baraj altında kalıyor, Tümka-İş Sendikası baraj altında kalıyor, Birlik Orman-İş Sendikası baraj altında kalıyor, Emek Tarım-İş Sendikası baraj altında kalıyor, Sosyal-İş Sendikası baraj altında kalıyor, Koop-İş Sendikası baraj altında kalıyor. Bu gördüğünüz kırmızı tablo bunu gösteriyor. Baraj 2’ye çıktığında -ki öneride bu var- o zaman bu sayı tekrar devam ediyor tek tek. Yine Tümka Deri-İş Sendikasından başlıyor, Ağaç-İş Sendikası, Tümka-İş Sendikası, Birlik Orman-İş Sendikası, Emek Tarım-İş Sendikası, Sosyal-İş Sendikası, Koop-İş, TÜMTİS, Selüloz İş, Tekstil, Öz İplik-İş, Türkiye Gazeteciler Sendikası, Basın-İş Sendikası, Lastik-İş Sendikası, Birleşik Metal-İş Sendikası, Çelik-İş Sendikası, Dokuma-İş Sendikası, Dok Gemi-İş Sendikası, Liman-İş Sendikası, Türkiye Sağlık-İş Sendikası ve OLEYİS Sendikası baraj altında kalıyor. Peki, bu tablo, yüzde 3’e gelince ne oluyor? Gine, biraz önce saydığım sendikalar devam ediyor, onun üzerine Öz Ağaç-İş Sendikası, Tez Koop-İş Sendikası, Yol-İş Sendikası, Hava-İş Sendikası, Demiryol-İş Sendikası, Türkiye Denizciler Sendikası ve TOLEYİS Sendikası barajın altında kalıyor. Şimdi, bu tabloya göre sendikal hareket bu söylediğinizden sonra iyileşiyor mu, daha geriye mi gidiyor? Yaklaşık 29 tane sendikanın toplu iş sözleşmesinden mahrum bırakılması, onların toplu sözleşmesiz kalması sizin ileri demokrasinize uyuyorsa size söyleyecek bir şeyim yok. Ama lütfen bu sendikalara kıymayın, bu örgütlü toplumu artık bu süreçten alıkoymayın ve sendikal hareketin önünü tıkamayın diyoruz, daha tıkadınız yok etmeyin. En azından 6,5 milyon insanın geleceğini karartmayın istiyoruz. Bunun için isyan ediyoruz, bunun için burada direniyoruz, bunun için doğru bir yasal düzenlemenin yapılmasını diliyoruz.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 8’inci madde üzerinde 2 adet önerge vardır, okutup işleme alıyorum. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanunu Tasarısı’nın 8’inci maddesinin (d) ve (e) fıkralarının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Süleyman Çelebi Candan Yüceer Kadir Gökmen Öğüt Nurettin Demir Aytun Çıray Özgür Özel d) Üye olma, üyeliğin sona ermesi, üyelikten çıkma ve çıkarılmanın şartları, e) Genel kurulun oluşumu, toplanma zamanı, görev ve yetkileri, divan başkanlığının oluşumu ve görevleri, üye ve delegelerinin oy kullanmaları, çalışma usul ve esasları ile toplantı ve karar yeter sayıları, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 197 Sıra Sayılı Kanun Tasarısı'nın 8. Maddesinin, d, e, f, g, ğ, h, ı, i, j ve k bentlerinin madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz. İdris Baluken Pervin Buldan Levent Tüzel Hasip Kaplan Halil Aksoy Hüsamettin Zenderlioğlu Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ TÜRKAN DAĞOĞLU (İstanbul) – Katılamıyoruz efendim. Hükûmet katılıyor mu?
Katılamıyoruz.
Önerge üzerinde söz isteyen…
Hüsamettin Zenderlioğlu.
Hüsamettin Zenderlioğlu, Bitlis Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 197 sıra sayılı Toplu İş İlişkileri Kanunu Tasarısı 12 Eylül darbesinin getirdiği yasaların başka bir versiyonudur. Çalışma barışını bozan, emek-sermaye çelişkisini derinleştiren sendika yasalarının örgütlenme hakkını askıya alan yasalardan farkı nedir Sayın Bakanım? Çalışma hayatının istikrarını bozan antidemokratik yasalardır. Çünkü, çalışma barışını sağlayan tüm koşulları ortadan kaldıran, sendikal ve örgütlenme hakkını daraltmayı hedefleyen bir yasadır. Sermaye cephesini güçlendirerek sendikal mücadeleyi geriletmedir. İşçilerin tüm örgütlenme hakkını baskı altına almaktır ve işçilerin kendi özgür iradeleriyle herhangi bir sendikaya üye olmalarını engellemektir. Özgürlükçü, demokratik bir toplumu esas alan bir yasa asla değildir. Esasında “En çok nasıl sömürebilirim?” anlayışı söz konusudur ve işçileri sendikal örgütlenmeden uzak tutmadır. İşçi sendikalarını toplumsal sorumluluktan soyutlamaktır. Özünde bu yasalar işçi sendikalarını işverenlerle, devletle bu şartlarda pazarlık bile yapamaz hâle getirmek, güçsüz, örgütsüz, sendikasız bırakmayı öngörmektedir. Örnek olarak Hava-İş Sendikası ortadadır. Üyeler, 300 işçi hâlen dışarıda boş gezmektedir. İş kolunun barajı işletme barajını indirmek değildir. Sorun bir aldatmacadır. Toplu iş sözleşme alanını daraltarak işçi sınıfını amacından caydırmaktır, bir emek düşmanlığı yaratmaktır, sarı sendikacılığı geliştirmek ve teşvik etmektir. Sarı sendikacılığın tek bir amacı vardır: “Acaba kaç kuruş alabilirim” anlayışıdır. Toplumun sorunlarıyla asla ilgilenmiyor. Toplumda olup bitenlerle ilgilenme alanı dışındadır diyebiliriz. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sayın Başbakanımız AKP kongresinde şunu söylemişti: “Ey Bitlisli işçi kardeşlerim.” demişti. Oysa Bitlis’te tek bir Tekel tütün fabrikası, bir ambar ve yem sanayi vardı, o da Allah’a çok şükür, AKP’nin eliyle şu anda kapanmış ve 4/C diye adlandırılan işçiler göç etmek zorunda kalmıştır. O nedenle, Bitlis’te şu anda işveren yok ki işçi de olsun. Şimdiye kadar bir atölye bile açmadılar. Altı yıldır, Tekel tütün fabrikasından emekli dahi edilmeyen bu işçiler Türkiye’nin değişik metropol kentlerine sürülmekte ve hâlen aileleri perişan bir durumdadır. Çıkarılan yasa işçilerin, emekçilerin, dar gelirlilerin lehine değildir. Bu yasa daha çok sendikal örgütlenmeye müdahaledir. “ILO sözleşmelerine uygundur deniliyor.” ama hiç ilgisi yoktur. Hangi yasa hangi maddeye uygundur, belli değildir. Tamamen sendikasızlaştırmayı amaçlamaktadır, başka bir şey değildir. İfade özgürlüğüne aykırıdır. İfade özgürlüğünün olmadığı bir yerde, demokrasinin olmadığı bir yerde nasıl bir sendika isteniyor, onu da merak ediyorum. Sendikal hareket tabii ki toplumu en çok özümseyen bölümdür. Toplum eğer örgütlü değilse o toplum köledir. Çünkü örgütlü halk, örgütlü işçi ancak toplumu değiştirebilir, dönüştürebilir diyebiliriz. Bu vesileyle hepinize saygılarımı sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanunu Tasarısı’nın 8’inci maddesinin (d) ve (e) fıkralarının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Nurettin Demir (Muğla) ve arkadaşları (d) Üye olma, üyeliğin sona ermesi, üyelikten çıkma ve çıkarılmanın şartları, (e) Genel kurulun oluşumu, toplanma zamanı, görev ve yetkileri, divan başkanlığının oluşumu ve görevleri, üye ve delegelerinin oy kullanmaları, çalışma usul ve esasları ile toplantı ve karar yeter sayıları, Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ TÜRKAN DAĞOĞLU (İstanbul) – Katılamıyoruz efendim. Hükûmet katılıyor mu?
Katılamıyoruz efendim.
Önerge üzerinde söz isteyen Nurettin Demir, Muğla Milletvekili.
Ayrıca, sosyal tarafların temsilcilerini, sendika başkanlarını, şube başkanlarını, değerli üyelerini ve emekçileri de saygıyla selamlıyorum buradan. Toplu İş İlişkileri Kanunu Tasarısı’nın isminin Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu Tasarısı olarak değiştirilmesi önemli bir karardır. Büyük bir hatadan dönülmüştür, emeği geçenlere teşekkür ediyorum. Ancak, 2’nci maddedeki içerik değişmediği için sadece görüntüde bir düzelme olmuştur ve nitekim önümüzdeki günlerde sendikaların birçoğunun kapanacağını bu tablodan da rahatlıkla görebiliriz. Sadece “sendika” sözcüğünü eklemek içeriğinde sendikalarla ilgili gerekli düzenlemelerin yapıldığı anlamına gelmiyor tabii ki. Gelişmiş Batı demokrasilerinde “sendika” kelimesi güçlü bir kavramdır. Türkiye’de ise sendika kelimesinden korkulmaktadır. Zaten AKP İktidarı demokrasi taleplerini dile getiren insanları, emekçileri, işçileri, vekilleri biber gazıyla ya da coplayarak sindirmeye çalışmaktadır. Sevgili Musa Çam, geçmiş olsun diyorum. Merak etme, üzülme çünkü sadece Ankara’da, İstanbul’da değil, Anadolu’nun en ücra köşelerinde bile, sınırda savaş istemeyen vatandaşlarımız Akçakale’de Kaymakamlığa yürüdükleri için, can güvenliği istedikleri için de biber gazı yiyorlar ve Sayın Bakanın orada kazada yaralanan vatandaşları ziyaret ederken, biber gazından mağdur olan ve oksijen tüpünün altında tedavi olmaya çalışırken onu ziyaret edip etmediğini göremedim televizyonlarda. Tabii ki bu gaz meselesi çok önemli bir mesele. Sayın Başbakan Tayyip Erdoğan, 1991’de Amerika Birleşik Devletleri’nin emriyle İncirlik’ten Saddam ve Irak üzerine bombalar yağdırılırken, yine Kültür ve Turizm Bakanımız Ertuğrul Günay SHP Genel Sekreteriyken sokaklarda ellerinde “Savaşa hayır!” pankartlarını taşırken o zaman biber gazı yemiyorlardı. Sanıyorum biber gazı artık rutinden bir uygulama hâline geldi. Bundan sonra günlük yaşamımızda sık sık karşılaşacağımız bir olay çünkü ileri demokrasinin ileri bir, gelişmiş bir organik aygıtı! Mutabakat meselesini hep söylüyorlar ama baktığımızda sadece sendika başkanlarının, sendika ağalarının bu konuda mutabakat yaptıklarını görüyoruz. Sendikanın gerçek temsilcilerinin, işçilerinin, emekçilerin bu mutabakatta yerinin olmadığını rahatlıkla görebiliriz. Tasarının 8’inci maddesinde özellikle üyelik konusu çok önemli. Bu üyelikle ilgili kısımda eğer işçi emekli olmuşsa delegeliği devam ediyor mu, etmiyor mu? Bu konuda bir açıklık yok yani bir kargaşa var. Bunu neden koymak istemediler, bir türlü anlamakta zorlanıyoruz. Acaba bu kendilerine göre yönlendirecekleri bir konu mu? Bir de biliyorsunuz demokratik kitle örgütlerinde özellikle divan oluşturmadan bu demokratik örgütlenmeyi nasıl sağlayabileceğiz, nasıl ilerletebileceğiz, bunu bilemiyoruz. Sizler hep beraber bir derneğin toplantısına katılmışsınızdır, divan oluşmadan nasıl oluşacak, nasıl bu toplantı olacak, nasıl bu demokratik haklarını insanlar orada savunabilecekler? Demek ki sadece göstermelik bir karar ötesine geçmeli. Bu kararın tekrar gözden geçirilmesi gerektiğini düşünüyorum. Saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 9’uncu madde üzerinde iki adet önerge vardır, okutup işleme alıyorum. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 197 Sıra Sayılı Kanun Tasarısı'nın 9. Maddesinin (1). Fıkrasında bulunan “Bu organlardan genel kurul dışında kalanların üye sayıları üçten az dokuzdan fazla; konfederasyonların yönetim kurullarının üye sayıları beşten az on dokuzdan fazla ve şubelerin genel kurul dışındaki kurullarının üye sayıları üçten az beşten fazla olamaz. Genel kurul dışındaki organlara asıl üye sayısı kadar yedek üye seçilir.” ibaresinin metinden çıkarılmasını ve aşağıdaki fıkranın maddeye eklenmesini arz ve teklif ederiz. “(8) Sendika organlarının üyelerinde % 50 kadın kotası uygulanır.” Pervin Buldan Halil Aksoy Hüsamettin Zenderlioğlu Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanunu Tasarısı’nın 9 uncu maddesinin (1) ve (6) nolu fıkralarının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Süleyman Çelebi Candan Yüceer Kadir Gökmen Öğüt Nurettin Demir Aytun Çıray Özgür Özel İzzet Çetin Musa Çam Namık Havutça (1) Kuruluşun ve şubelerinin organları; genel kurul, yönetim kurulu, denetleme kurulu ve disiplin kuruludur. Bu organlardan genel kurul dışında kalanların üye sayıları üçten az dokuzdan fazla, konfederasyonların yönetim kurulları ise beşten az yirmi ikiden fazla ve şubelerin genel kurul dışındaki kurulları ise üçten az dokuzdan fazla olamaz. Genel kurul dışındaki organlara asıl üye sayısı kadar yedek üye seçilir. (6) Kuruluş ve şube yöneticilerinin görevleri, milletvekili veya belediye başkanı seçilmeleri halinde talepleri halinde son bulur aksi halde devam eder. Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ TÜRKAN DAĞOĞLU (İstanbul) – Katılamıyoruz efendim. Hükûmet katılıyor mu? ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa)– Efendim, sosyal taraflarla bu rakamlarda uzlaştığımız için katılamıyoruz. Evet. Önerge üzerinde söz isteyen Namık Havutça, Balıkesir Milletvekili.
AKP Hükûmetinin “Sendikal özgürlükleri getiriyoruz.” diye hazırladığı Toplu İş İlişkileri Kanunu Tasarısı ILO Sözleşmesi’nin 87’nci ve 98’inci sözleşmelerine açıkça aykırılık teşkil etmektedir. Değerli milletvekilleri, ILO Sözleşmesi’nin 3’üncü maddesinde “1) Çalışanların ve işverenlerin örgütleri tüzük ve iç yönetmeliklerini düzenlemek, temsilcilerini serbestçe seçmek, yönetim ve etkinliklerini düzenlemek ve iş programlarını belirlemek hakkına sahiptirler.” deniliyor. 2’nci bendinde de “Kamu makamları bu hakkı sınırlayacak veya bu hakkın yasaya uygun şekilde kullanılmasına engel olacak nitelikte her türlü müdahaleden sakınmalıdırlar.” deniliyor. Şimdi; ILO Sözleşmesi’ndeki düzenleme böyle. Sizin getirdiğiniz düzenlemede sendika şubelerinde görev yapan yönetici sayısının üst sınırı 9’dan 5’e indirilmiş ve hâlen görev yapmakta olan yöneticilerin kazanılmış hakları da sınırlandırılmıştır. Bu, herhâlde AKP’nin ileri demokrasi diye tanımladığı demokrasinin çarpıcı bir örneği olsa gerekir. Değerli milletvekilleri, AKP Hükûmetinin sendikal örgütlenmenin üretimi gerilettiğini, gelişmeye engelmiş gibi gösterdiğini görüyoruz. Bunun aksine, sanayisi gelişmiş, kalkınmış ülkeler de sendikal hareketin önünü açmış ülkelerdir. Almanya’da sendikalı işçi sayısı yaklaşık 8 milyon, bunun yetişkin nüfusa oranı yüzde 12. İngiltere’de yaklaşık 7 milyon, oran yüzde 15. İtalya’da 11 milyon 600 bin sendikalı var ve oranı yüzde 23. Bakın, Hükûmetinizin döneminde, 2002 yılında Türkiye’de yüzde 10 seviyesinde bir sendikal örgütlenme vardı ve yaklaşık 2 milyon 800 bin sendikalı işçi bulunuyordu. Şimdi ise Türkiye’de 10 milyon işçi var, Sosyal Güvenlik Kurumu verilerine göre sendikalı işçi sayısı sadece 950 bin civarında gösteriliyor. Değerli milletvekilleri, bugün, bakın, getirdiğiniz Toplu İş Kanunu Tasarısı’yla toplu iş ilişkilerinin düzenlenmesinde toplumsal barışın düzenlenmesi sonuçlandırılmak isteniyor. Ama bugün bakıyoruz, işçi kardeşlerimiz haklarını aramak için, sendikalarının yüzde 60’ına yakın bir bölümünü, şu manzarada gördüğünüz gibi toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi dışında bırakacak olan bu düzenleme karşısında demokratik haklarını, taleplerini söylemek için yürüyüşe geçtiklerinde, aralarında başta Musa Çam milletvekili arkadaşımız olmak üzere ileri demokrasinin gaz bombalarıyla karşılaşıyor. Dün öğretmenlere yaptığınızı, emeklilere yaptığınızı bugün haklarına, ekmeğine sahip çıkmak isteyen işçi kardeşlerimize yapıyorsunuz. Biz bu kürsüden çok söyledik, AKP İktidarı işçi ve emek düşmanı bir iktidardır. Bugüne kadar, 2002 yılından bugüne kadar işçinin lehine, memurun lehine, öğretmenin lehine, çalışanların lehine bir tek yasa çıkarmadınız burada. Sayın Çalışma Bakanı, bir intibak yasası çıkardınız. O intibak yasasıyla da emekli kardeşlerimiz kendi maaşlarına 45 lira, 50 lira zam yapılacak diye beklerken hayal kırıklığına uğradılar. Baktılar ki, kendilerine 5’er bin lira fazla para ödendi diye onlara zarar tazmini tebliğ edildi. Şimdi, böyle bir iktidarın Toplu İş Kanunu düzenlemesinde işçilerin lehine bir düzenleme yapmasını biz elbette beklemiyorduk ama ne yazık ki bugün evlatlarının ekmeğini aşını karşılayamayan, üniversiteye giden öğrencisinin harcını yatıramayan işçi kardeşlerimizi zaten açlık sınırında, yoksulluk sınırında maaş alan işçileri, bunları işveren karşısında sendikal pazarlık güçlerinden mahrum etmek asla insani bir durum olmayacaktır. Bakın, Hükûmetinizin 8,5 milyar liraya varan bütçe açığını kapatmak için kullandığı yöntem ekmeğe zam, suya zam, doğal gaza zam, elektriğe zam. Zaten yoksulluk sınırı içerisinde “inim inim” inleyen bu insanları bir de en demokratik olan Avrupa Birliği normlarında bir sendikal düzenlemeden mahrum etmek herhâlde iktidarınızın emek ve işçi düşmanı olduğunun bir kez daha tescilidir. O nedenle ben, bu yasanın işçi kardeşlerimizin ve sendikaların talepleri doğrultunda yeniden düzenlemesini ve bu tabloda yetkisiz kalan sendikalara tekrar yetki verecek bir sonucun düzenlenmesini teklif ediyorum. Hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.
Teşekkür ediyorum. Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Diğer önergeyi okutuyorum. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 197 Sıra Sayılı Kanun Tasarısı'nın 9. Maddesinin (1). Fıkrasında bulunan “Bu organlardan genel kurul dışında kalanların üye sayıları üçten az dokuzdan fazla; konfederasyonların yönetim kurullarının üye sayıları beşten az on dokuzdan fazla ve şubelerin genel kurul dışındaki kurullarının üye sayıları üçten az beşten fazla olamaz. Genel kurul dışındaki organlara asıl üye sayısı kadar yedek üye seçilir.” ibaresinin metinden çıkarılmasını ve aşağıdaki fıkranın maddeye eklenmesini arz ve teklif ederiz. “(8) Sendika organlarının üyelerinde % 50 kadın kotası uygulanır.” Pervin Buldan (Iğdır) ve arkadaşları Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ TÜRKAN DAĞOĞLU (İstanbul) –Katılmıyoruz efendim. Hükûmet katılıyor mu? ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) Efendim, böyle bir düzenlemeyi tüzüğe çok rahat sendika koyabilir. Bundan dolayı yasaya konmasını uygun bulmuyoruz, katılamıyoruz. Evet, önerge üzerinde söz isteyen, Hüsamettin Zenderlioğlu, Bitlis Milletvekili.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AKP İktidarı, sendikalara, işçi, emekçi sınıfına karşı, iktidara geldiği günden bu yana kör, sağır ve dilsizleri oynamaktadır. Kanun tasarısında özellikle toplu sözleşme ve grev hakkı konusunda gelinen aşama, Türkiye'nin ihtiyacı olan değişim ihtiyacını göz ardı eden bir anlayışla bu yasayı ele almaktadır. Buna karşın gündemde olan kanun tasarısı Uluslararası Çalışma Örgütünün 87 ve 98 sayılı sözleşmelerinin gereklerini de karşılamamaktadır. Oysaki ülkemizin imzaladığı ve usulüne uygun görülen ve yürürlüğe konulmuş bulunan ILO sözleşmeleri, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, Birleşmiş Milletler Ekonomik, Siyasal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Avrupa Sosyal Şartı ile ülkemiz işçi sınıfının demokratik taleplerini göz ardı etmektedir. AKP Hükûmeti sermayeye karşı bütün algıları sonuna kadar açmıştır. Oysa hiçbir şekilde sermayenin bir dediğini iki etmemiştir. Bu konuda işçi sınıfını, hatta onun sendikal önderliğini bile göz ardı ederek dinleme lütfunda dahi bulunmamıştır. Söz konusu yasa tasarısı ile mücadeleci sendikacılığı tasfiye ederek, yandaş ve yoldaş sendikaları yaratarak işçi ve emekçi sınıfına modern kölelik belgelerini kabul ettirmekten başka bir ifade değildir. Tüm gelişmiş ülkelerde kabul görmüş ve uygulama alanı bulmuş olan bu ilkelerin ülkemizde uygulanması ve çalışma yaşamı açısından hayata geçirilmesi artık ertelenemez bir zorunluluk durumuna gelmiştir. Sendikaların yönetim kurulu üye sayısının üçten veya dokuzdan az, fazla olması önemli değildir. Burada kadın kotası göz ardı edilmiştir, bir ayrımcılık söz konusudur. Oysaki böyle bir sınırlama sendika özgürlüğüne ilişkin 87 sayılı ILO Sözleşmesi’nin 3’üncü maddesinde yer alan: “Çalışanların ve işverenlerin örgütleri tüzük ve iç yönetmeliklerini düzenlemek, temsilcilerini serbestçe seçmek, yönetim ve etkinliklerini düzenlemek ve iş programlarını belirlemek hakkına sahiptirler. 2. Kamu makamları bu hakkı sınırlayacak veya bu hakkın yasaya uygun şekilde kullanılmasına engel olacak nitelikte her türlü müdahaleden sakınmalıdırlar.” Aynı zamanda bir önceki 2821 sayılı Yasa’daki ruhu taşımaktadır. Bu ruh kimin ruhudur, darbecilerin ruhudur. Sendikal hak ve özgürlükler, örgütlenme özgürlüğü, toplu sözleşme hakkı, grev hakkı olmak üzere üç ayaktan oluşmakta olup bu haklar iç içe geçmiş bir bütünlük arz etmektedir. Bu haklardan birinin yokluğu veya eksikliği diğerinin de gerçekleşmemesi sonucunu doğurmaktadır. Bu yasa tasarısı hiçbir şekilde uluslararası özgürlük kurallarını gerçekleştirmeye, toplu sözleşme ve grev hakkının özgürce kullanılmasını sağlamaya ve 2821, 2822 sayılı yasaların antidemokratik niteliğini ortadan kaldırmaya yönelik olumlu bir içerik taşımamaktadır. Bu yasa ile toplu sözleşme hakkının güvenceye alınmasını sağlayacak ve mevcut sorunları ortadan kaldıracak bir uygulamanın doğması da mümkün değildir. Peygamber Efendimiz’in bir sözü vardır: “İşçinin alın teri kurumadan hakkını verin.” Şimdi soruyorum: AKP Hükûmeti bu sözün neresindedir. Böylesi kanunlarla, böylesi aldatmaca yasalarla işçiyi, emekçiyi, dar gelirliyi daha ne kadar aldatacaksınız, merak ediyorum. Bu vesileyle, işçilerin, emekçilerin haklarını koruyan bir yasa değildir, bu yasanın değiştirilmesini öneriyoruz. Selam ve saygılarımı sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 10’uncu madde üzerinde bir adet önerge vardır, okutup işleme alıyorum. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 sıra sayılı Toplu İş İlişkileri Kanun Tasarısının 10 uncu maddesinin (1) nolu fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Süleyman Çelebi Candan Yüceer Kadir Gökmen Öğüt Nurettin Demir Aytun Çıray Özgür Özel İzzet Çetin Musa Çam Ferit Mevlüt Aslanoğlu Madde 10- (1) Sendikaların ve konfederasyonların genel kurulu, tüzüğüne göre üye veya delegelerden oluşur. Sendikaların ve şubelerin yönetim ve denetleme kurulu üyeleri, bu sıfatla kendi genel kurullarına delege olarak katılır. Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ TÜRKAN DAĞOĞLU (İstanbul) – Katılamıyoruz efendim. Hükûmet katılıyor mu?
Disiplin kurulu üyelerinin genel kurulda delege olmaları uygun bulundu, onun için yer aldı; çıkarılmasını uygun bulmuyoruz, onun için katılamıyoruz efendim.
Önerge üzerinde söz isteyen Ferit Mevlüt Aslanoğlu, İstanbul Milletvekili.
Değerli arkadaşlarım, Sayın Bakan; bir konuda sizi suçluyorum, açık, net suçluyorum: Yaşa takılanlar bu ülkenin insanı değil mi? Orada mağdur yaratıldı. Mağdurlarla ilgilenmek sizin göreviniz değil mi, siz Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı değil misiniz? Bu ülke sosyal bir hukuk devleti. Onlara çözüm bulmak, 99’da bu kanun böyle çıktı diye çözüm bulmak sizin göreviniz. Değerli arkadaşlarım, anlatayım size: Vicdanımız sızlıyor. Yirmi beş yılı doldurdu, şirketler gönderiyor, hatta bazı kamu kurumları da ama yaş süresini doldurmadığı için beş yıldır, altı yıldır maaş almayan insanlar var. İş bulamıyorlar, aş bulamıyorlar, “Kırk beş yaşında biz insan almayız.” diyorlar. Pazarcılık yapıyorlar ve bunlar perişan. Bu insanlar bizim insanımız. Yüce Tanrı kimseyi gördüğünden geri koymasın. Ama biz sosyal devlet olarak, sosyal güvenlik sistemini delsin demiyorum ama çözüm bulmak, bu geçiş sürecinde bir çözüm bulmak sizin göreviniz Sayın Bakan. Bu yaşa takılanlar perişan, çocuklarının yüzüne bakamıyorlar, çocuklarını okula gönderecek parayı bulamıyorlar. Daha nasıl haykıralım, ne diyelim daha? Ama Sayın Bakan, ne hikmetse, bunların sesini bir türlü duymak istemiyor. “Sosyal güvenlik sistemini delemem.” Biz sana “del” demiyoruz, biz size “delin” demiyoruz ama bir çözüm bulmak da bu Meclisin görevi. Gelin bir geçici çözüm, bir ara çözüm bulalım. Bu insanlara aşını ekmeğini vermek zorundayız, sosyal devlet... Her gün yeni mağdur yaratıyoruz, yeni mağdur yaratmaya da devam ediyoruz. Bunların sayıları her geçen gün artıyor. 99’da çıkan yasayla, belli bir süreden sonra, yirmi beş yaşını dolduranların hepsi gönderiliyor. Sayın Bakan, aş bulamıyorlar, aş. Bu kadar mağdurun sesini hakikaten duymuyorsanız, bu kadar mağdurun sesini hakikaten işitmiyorsanız, ben sizi vicdanınızla baş başa bırakıyorum. Hepinize saygılar sunuyorum.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir. 11’inci madde üzerinde bir adet önerge vardır, okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan 197 Sıra Sayılı Toplu İş İlişkileri Kanun Tasarısının 11 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi ve 2 nolu fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Süleyman Çelebi Candan Yüceer Kadir Gökmen Öğüt Nurettin Demir Aytun Çıray Özgür Özel İzzet Çetin Musa Çam Dilek Akagün Yılmaz ç) Yönetim kurulu ve denetleme kurulu raporlarının görüşülmesi, (2) Şube genel kurulları sadece birinci fıkranın (a), (d) ve (k) bentlerinde belirtilen görevleri yerine getirirler. Şube genel kurullarının mali ibra yetkisi yoktur. Komisyon önergeye katılıyor mu? SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ TÜRKAN DAĞOĞLU (İstanbul) – Katılmıyoruz efendim. Hükûmet katılıyor mu?
Katılamıyoruz. Bu bir devlet denetimi değil, bağımsız bir denetimin yapılması. Dolayısıyla, sendikaların da şeffaf hâle gelmesi, öyle tahmin ediyorum, en çok sendikalarımız tarafından arzulanıyor. Onun için katılamıyoruz.
Önerge üzerinde söz isteyen Dilek Akagün Yılmaz, Uşak Milletvekili.
11’inci maddede açıkça görüldüğü gibi, ILO sözleşmelerinde ve Avrupa Birliği anlaşmalarında sıkça bizim eleştiri aldığımız konulardan bir tanesi. Sendikaların dış denetime tabi tutulmaları, kendi iç işleyişlerinde serbestlik ilkesinin ortadan kaldırılması nedeniyle biz ILO sözleşmelerine göre eleştiriliyoruz ancak bu vesayetçi anlayış bu metinle devam ediyor. Sendikaların yeminli mali müşavirler tarafından iki yılda bir kontrol edilmesi gündeme getiriliyor. Bu demektir ki sendikalara güvenilmiyor, sendikaların denetici kurullarına, denetmen kurullarına güvenilmiyor, dışarıdan bir denetim mekanizması getirilmiştir. Bu, gerçekten sendikalarımıza, kitle örgütlerimize ciddi bir saygısızlıktır, güvensizliktir. Diğer yandan, ILO sözleşmesine göre sürekli aldığımız eleştiriler nedeniyle de bizim söylediğimiz şekilde, önergemiz doğrultusunda, bu metinden yeminli mali müşavirlerin kontrolünün çıkarılması gerektiğini düşünüyoruz, önergemizin de kabul edilmesini diliyoruz. Sevgili milletvekilleri, bunun yanında, 31 Ocak 2012 tarihi itibarıyla bu tasarı Meclise gelmiş ancak dokuz aydır bu tasarı ne yazık ki Meclisten çıkarılamadı ve bu nedenle de yüz binlerce işçimiz toplu iş sözleşmesini yapamadı, mağdur oldu. Bu Hükûmet “MİT Kanunu”nu yani Oslo’da görüşme yapan Hakan Fidan’ı yargının elinden kurtarmak için üç beş günde kanun çıkardı, eğitim sistemini kökünden değiştiren “4+4+4 Yasası”nı komisyonlarda bile görüştürmeksizin çok kısa bir zamanda çıkardı ama yüz binlerce işçimizi etkileyen, onların haklarını etkileyen bu tasarı dokuz ay Mecliste bekletildi. Bunu, artık bütün işçilerimizin ve bizi izleyen sendikalarımızın dikkate almasını ve bundan sonra, bu konuda gereken cevabın verilmesi gerektiğini düşünüyoruz. Sayın milletvekilleri, bunun yanında, bu yasa tasarısı yapılırken gerekçesinde örgütlenme, grev ve toplu sözleşme, sendikal haklar açısından imzalanmış olan ILO ve Avrupa Birliği sözleşmelerine uyum sağlanması amacıyla yapıldığı ve örgütlenmenin önündeki engellerin kaldırılması, grev yasaklarının önündeki engellerin kaldırılması amacıyla bu tasarının düzenlendiği söylenmektedir. Ama ne yazık ki hem örgütlenme hem grev yasakları hem de güvenceler konusunda o normları yakalayabilmiş durumda değiliz, sadece kenarından dolaşmışız ama gerçek anlamda o normları yakalayabilmiş değiliz. Ben birkaç tane örnek vermek istiyorum size. Sevgili arkadaşlar, 23’üncü maddenin ikinci fıkrasında sendika yöneticileriyle ilgili şöyle bir düzenleme var, deniyor ki: “Eğer sendika yöneticileri iş yerinden ayrılırlarsa sendika yöneticiliğini yapmak için, iş akitleri askıya alınır.” Sendika yöneticilikleri bittiği takdirde de bir ay içerisinde işe girmek için yeniden talepte bulunduklarında, eski düzenlemede… Bakın, hiç beğenmediğimiz, “Darbe hukukunun sonucudur.” dediğimiz 2821 sayılı Yasa’da bu konuda “Sendika yöneticilerinin işe geri alınması zorunludur.” denmesine rağmen, bu düzenlemede “Zorunludur ama işe alınmadığı takdirde de yine İş Yasası hükümlerine göre işe iade davası açılabilir.” deniyor. Yani sendika yöneticilerinin hakları ortadan kaldırılmış oluyor, güvenceleri ortadan kaldırılmış oluyor. Böylesi bir düzenlemeyle bundan sonra sendikalar kendilerine yönetici dahi bulamayacaklar. İş yeri temsilcileriyle ilgili daha olumlu bir düzenleme var. İş yeri temsilcileri işten çıkarıldıkları takdirde, işe iade davalarını kazandıklarında eğer işveren geri almazsa bu süre içerisinde, iş yeri temsilcilikleri devam ettiği sürece onların maaşları ödenmeye, ücretleri ödenmeye devam ediyor. Ama yöneticiler için, yani iş yerinden profesyonel sendikacılık yapmak için, örneğin genel olarak, sendikanın başkanı bu sendikal örgütlenmeyi yapmak için iş yerinden ayrılmak durumunda kaldığında, bunların güvenceleri ortadan kaldırılıyor sevgili arkadaşlar. Şu anda ileri demokrasinin karşımıza çıkardığı maddeler bunlar mıdır? Sevgili arkadaşlar, bir de bunun yanında, şuna değinmek istiyorum: Şimdi, biraz önce arkadaşlarımız bir çizelge sundular “İşte baraj böyle olunca şu kadar, şu kadar sendika bunun dışında kalacak.” dediler. Arkadaşlar, dışında kalacak o bütün sendikalar hangi sendikalar biliyor musunuz? Kamu iş yeri sendikaları. Özel iş yerlerinde artık sendikalaşma neredeyse mümkün değil. Teşekkür ederim.
Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan, karar yeter sayısı.
Önergeyi oylarınıza sunacağım ancak …
Karar yeter sayısı Sayın Başkan.
… karar yeter sayısı arayacağım. Heyecanlanmayın arayacağım, merak etmeyin. Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yeter sayısı yok. Beş dakika ara veriyorum.