La seduta è aperta (ore 16,34). Si dia lettura del processo verbale. GIRO, segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del 25 novembre. PRESIDENTE. Non essendovi osservazioni, il processo verbale è approvato.
L'elenco dei senatori in congedo e assenti per incarico ricevuto dal Senato, nonché ulteriori comunicazioni all'Assemblea saranno pubblicati nell'allegato B al Resoconto della seduta odierna.
Informo l'Assemblea che all'inizio della seduta il Presidente del Gruppo MoVimento 5 Stelle ha fatto pervenire, ai sensi dell'articolo 113, comma 2, del Regolamento, la richiesta di votazione con procedimento elettronico per tutte le votazioni da effettuare nel corso della seduta. La richiesta è accolta ai sensi dell'articolo 113, comma 2, del Regolamento.
Comunico che in data 26 novembre è stato presentato il seguente disegno di legge: dal Presidente del Consiglio dei ministri, dal Ministro della salute, dal Ministro dell'interno, dal Ministro della difesa, dal Ministro della giustizia, dal Ministro dell'istruzione e dal Ministro delle infrastrutture e mobilità sostenibili «Conversione in legge del decreto-legge 26 novembre 2021, n. 172, recante misure urgenti per il contenimento dell'epidemia da Covid-19 e per lo svolgimento in sicurezza delle attività economiche e sociali» (2463).
[[Il Presidente e l'Assemblea si levano in piedi.]] Senatori, desidero rivolgere un commosso pensiero al senatore Vincenzo La Russa, scomparso domenica scorsa nella sua Paternò, in Sicilia. Fratello maggiore del vice presidente Ignazio La Russa, a cui va il mio sentito abbraccio per la dolorosa perdita, Vincenzo La Russa è stato uomo di fine cultura e di grandi passioni: per il diritto, per la storia, per la politica. Avvocato, insigne giurista, scrittore e saggista, aveva ereditato dal padre Antonino, parlamentare del Movimento Sociale Italiano, un forte senso dello Stato e dell'impegno civico. Dopo essere stato consigliere comunale e provinciale a Milano, la città in cui si era trasferito giovanissimo insieme alla famiglia e dove ha trascorso gran parte della sua vita, Vincenzo la Russa era entrato per la prima volta in Parlamento nel 1979 come senatore della Democrazia Cristiana, partito in cui, per carattere, pensiero, ideali e formazione culturale, si è sempre identificato, militandovi sin dall'inizio della sua esperienza politica e diventandone uno dei suoi più illustri esponenti. In seguito allo scioglimento della Democrazia Cristiana, per la quale era stato anche deputato dal 1983 al 1987, aveva aderito al Centro Cristiano Democratico ed era stato eletto nuovamente al Senato nella XII legislatura, nel collegio di Caltagirone-Paternò. In quella legislatura, come neo eletta senatrice di Forza Italia ho personalmente condiviso con lui tanti momenti tra i banchi di quest'Aula. Ne ho sempre ammirato la grande professionalità, lo scrupolo nell'approfondimento degli atti parlamentari, l'inattaccabile coerenza delle idee, l'instancabile disponibilità al dialogo e al confronto, il rigore morale e il fermo rispetto delle istituzioni: doti che contraddistinsero anche il suo impegno internazionale come rappresentante del Senato in seno all'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa di cui fu anche autorevole Vice Presidente. Con Vincenzo La Russa salutiamo un caro collega, un amico, un autentico esempio di passione civica e politica, vissuta ogni giorno con dedizione, generosità, concretezza e onestà intellettuale. Alla famiglia del senatore Vincenzo La Russa, al vice presidente Ignazio, al fratello Romano, alla sorella Emilia e ai loro cari rinnovo la mia personale vicinanza e il cordoglio di tutto il Senato. In memoria del senatore Vincenzo La Russa invito l'Assemblea a osservare un minuto di silenzio. [[L'Assemblea osserva un minuto di silenzio.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
LA RUSSA (FdI). Signor Presidente, intervengo unicamente per ringraziarla. Non è usuale che, in Assemblea, una commemorazione sia seguita dall'intervento di uno dei congiunti ed è ancor meno usuale - forse unico - che intervenga un congiunto appartenente a un partito diverso del parlamentare appena ricordato. Voglio veramente ringraziarla per le parole che ha speso e unire al ringraziamento i rappresentanti dei Gruppi di tutte le aree politiche che hanno voluto farmi sentire la loro vicinanza. Un particolare ringraziamento va al Presidente della Repubblica, che era amico di Vincenzo, che ha voluto onorarmi con una sua personale telefonata, nonché agli esponenti e ai capi dei partiti di centrodestra e non solo. Non tocca a me ricordarlo: l'ha fatto lei mirabilmente. Dico solo, perché a questo avrebbe tenuto, che forse Vincenzo è stato l'unico parlamentare che veniva eletto senza voti familiari: per questo in famiglia lo chiamavamo la pecora bianca e ne era orgoglioso. Era anche un segnale del fatto che il nostro fraterno rapporto - chi ci conosce, come Maurizio Gasparri che l'ha conosciuto benissimo, sa quanto eravamo legati - non veniva minimamente scalfito da posizioni politiche diverse. Di questo sia io che Vincenzo eravamo grati a mio padre, uomo di destra, tra i fondatori del Movimento Sociale Italiano (MSI), che però non ha mai imposto una visione politica in famiglia, per cui Vincenzo era democristiano, io ero esponente del Movimento Sociale Italiano, e questo non ci impediva di essere non solo fratelli, ma - se si può - davvero molto di più. Grazie a tutti voi. [[Applausi.]]
L'ordine del giorno reca: «Comunicazioni del Presidente sul calendario dei lavori». La Conferenza dei Capigruppo, riunitasi mercoledì 24 novembre, ha approvato a maggioranza il calendario dei lavori della settimana corrente. Il calendario prevede, con sedute fino a venerdì 3 dicembre, se necessario, la discussione del decreto-legge recante misure in materia fiscale e tutela del lavoro. Nella seduta di domani saranno discusse le relazioni della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari sulle elezioni contestate nelle Regioni Campania, Puglia e nella Circoscrizione estero-Ripartizione America meridionale, nonché la relazione sulla questione del seggio vacante nella Regione Veneto. La settimana dal 6 al 10 dicembre sarà riservata ai lavori delle Commissioni, in particolare della 5ᵃ Commissione permanente, sul disegno di legge di bilancio. Per quanto riguarda la settimana successiva, è stato al momento stabilito che l'Assemblea si riunirà mercoledì 15 dicembre, alle ore 16, per le comunicazioni del Presidente del Consiglio dei ministri in vista del Consiglio europeo del 16 e 17 dicembre 2021.
La Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari, riunitasi il 24 novembre 2021, con la presenza dei Vice Presidenti del Senato e con l'intervento del rappresentante del Governo, ha adottato a maggioranza - ai sensi dell'articolo 55 del Regolamento - il calendario dei lavori della settimana corrente: [[Martedì 30 novembre h. 16,30-20 - Disegno di legge n. 2426 - Decreto-legge n. 146, Misure in materia fiscale e tutela del lavoro (scade il 20 dicembre) - Doc. III, nn. 3, 4 e 5 - Relazioni della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari sulle elezioni contestate nelle Regioni Campania, Puglia e Circoscrizione Estero-Ripartizione America meridionale e Doc. XVI, n. 7 - Relazione della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari sulla questione del seggio vacante nella Regione Veneto (mercoledì 1° dicembre) Mercoledì 1° dicembre h. 9,30-20 Giovedì 2 " h. 9,30 Venerdì 3 " h. 9,30 (se necessaria)]] La settimana dal 6 al 10 dicembre sarà riservata ai lavori delle Commissioni, in particolare della 5ª Commissione sul disegno di legge di bilancio. Mercoledì 15 dicembre, alle ore 16, il Presidente del Consiglio dei ministri renderà Comunicazioni in vista del Consiglio europeo del 16 e 17 dicembre 2021. Ripartizione dei tempi per la discussione del disegno di legge n. 2426 (Decreto-legge n. 146, Misure in materia fiscale e tutela del lavoro) (7 ore, escluse dichiarazioni di voto) [[Relatori 40' Governo 40' Votazioni 40' Gruppi 5 ore, di cui M5S 54' L-SP-PSd'Az 48' FIBP-UDC 42' Misto 41'+5' PD 37' FdI 29'+5' IV-PSI 26' Aut (SVP-PATT, UV) 23' Dissenzienti da stabilire]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
ROMEO (L-SP-PSd'Az). Signor Presidente, per quanto riguarda il calendario avanziamo una proposta alternativa. Visto che è in discussione il decreto-legge recante misure in materia fiscale e tutela del lavoro, proponiamo che questa settimana ci si concentri su tale provvedimento e eventualmente venga rimandato l'esame dei provvedimenti della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari, previsto per la giornata di domani, ad altra data da destinarsi.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
FARAONE (IV-PSI). Signor Presidente, prendo la parola solo per dichiarare che sono d'accordo con la proposta avanzata dal presidente Romeo.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
ZANDA (PD). Signor Presidente, prendo la parola non soltanto per annunciare che i senatori del Partito Democratico voteranno per la conferma del calendario approvato dalla Conferenza dei Capigruppo, ma anche per sottolineare il peso politico di decisioni che non sono solo procedurali, ma che hanno anche una forte valenza istituzionale. Io non conosco le ragioni che suggeriscono ad alcuni Gruppi di proporre per la giornata di domani - come abbiamo sentito - il rinvio del voto delle deliberazioni della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari, ragioni che possono essere le più diverse. Ma noto che, come sempre, tutte hanno fondamenta politiche e hanno conseguenze politiche. Il calendario approvato a maggioranza dalla Conferenza dei Capigruppo ha previsto per domani la definizione di alcune decisioni della Giunta delle elezioni da parte dell'Assemblea, che dovrebbero definire la legittimità del suo plenum. Questo ricorso all'Assemblea avviene sulla base del principio dell'autodichia, che fa del Senato il giudice dei titoli di legittimazione dei suoi componenti. Ora, Presidente, il ritardo con cui l'Aula affronta questo delicatissimo nodo è veramente impressionante. Per alcuni casi istruiti dalla Giunta l'Assemblea ha ricevuto le relative deliberazioni da più di quattordici mesi, senza contare che siamo ormai nella fase finale della legislatura e alla vigilia dell'elezione del Presidente della Repubblica e che alla non definita situazione dei casi pendenti deve essere anche attribuita la mancata ratifica dell'elezione di due terzi dei senatori. Sinora la ratifica dell'elezione di due terzi dei senatori non è stata ancora effettuata. Ora, non entro nel merito dei singoli casi - ne discuteremo domani - ma dico solo che un ulteriore rinvio aggraverebbe di molto la nostra già molto rilevante inadempienza. Io credo, Presidente, che il Senato debba riflettere sul modo con cui noi stiamo esercitando i poteri che l'autodichia gli attribuisce. Ricordo che la perdita dell'immunità parlamentare è stata la conseguenza dell'uso distorto che ne è stato fatto; che la perdita del finanziamento pubblico dei partiti è figlia della misura eccessiva che aveva raggiunto e che la cancellazione dei vitalizi è dovuta ai gravi abusi che ne sono stati fatti, persino attribuendo una pensione a vita a chi era stato parlamentare solo per un paio di giorni. Io credo che noi dobbiamo stare molto attenti. L'autodichia è un istituto fondamentale della democrazia, posto a tutela dell'indipendenza del Parlamento. Ma, se continuiamo a rinviare le nostre decisioni, dimostreremo di non saperla usare e anche l'autodichia ci verrà levata. [[Applausi.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
EVANGELISTA (M5S). Signor Presidente, onorevoli senatori, intervengo a nome del MoVimento 5 Stelle per confermare il voto espresso sul calendario dei lavori, in quanto riteniamo necessario addivenire a una decisione definitiva in ordine ai lavori svolti in seno alla Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari. Siamo abbastanza in ritardo ed è evidente la necessità che le decisioni su contestazioni riguardo ai seggi vengano assunte se non il più in fretta possibile, almeno entro la fine della legislatura. Troviamo pertanto abbastanza grave la richiesta di rinvio avanzata. [[Applausi.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
GASPARRI (FIBP-UDC). Signor Presidente, come lei sa, la nostra Capogruppo, senatrice Bernini, ha sollecitato più volte in Conferenza dei Capigruppo (e anche nell'ultima) la definizione dei casi riguardanti la Giunta delle elezioni e l'Assemblea del Senato nella sua composizione e plenum. I casi sono quattro e diversi tra loro: uno riguarda la scomparsa di un senatore, un altro i rappresentanti eletti dagli italiani all'estero e gli altri due questioni complesse. Il Gruppo Forza Italia conferma, anche in Aula, così come nella Conferenza dei Capigruppo, la sua posizione favorevole al calendario dei lavori. A nome del Gruppo ribadisco la posizione già espressa in Conferenza dei Capigruppo dalla capogruppo Bernini sul calendario, ma non posso far finta di non essermi occupato, in funzione istituzionale, di queste vicende. Desidero dire ai colleghi che ci sono alcune questioni controverse che la Giunta ha affidato all'Assemblea quattordici mesi fa. Sarà poi l'Assemblea a decidere liberamente e non ho alcuna intenzione di entrare nel merito in questa fase. Anche il senatore Zanda, che ha una collocazione politica diversa dalla mia, lo ha ricordato con l'onestà intellettuale che lo caratterizza. È intervenuta la senatrice Evangelista, che fa parte della Giunta, in cui siamo in 23. In questa legislatura la Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari ha affrontato tutti i casi che le sono stati deferiti, spesso anche delicati, con vicende che hanno investito il Governo, singoli colleghi e situazioni elettorali. Noi abbiamo mandato alla Presidenza quattordici mesi fa alcuni casi (altri successivamente) e mi risulta che la Presidenza abbia sollecitato i Gruppi a prendere una decisione. Poi si sono aggiunte altre vicende, tra cui quella del senatore purtroppo mancato l'estate scorsa e anche in quel caso, con una discussione faticosa, la Giunta ha deferito la questione alla Presidenza. Ora si parla di non assumere decisioni dopo che da quattordici mesi i provvedimenti in questione sono giacenti presso la Conferenza dei Capigruppo che è l'organo che approva il calendario dei lavori. Mi permetto di fare mie alcune considerazioni che ho ascoltato e desidero aggiungere una riflessione. Questa mattina insieme al mio omologo della Camera dei deputati, onorevole Giachetti, ho incontrato una delegazione dell'OSCE, che compie delle visite presso i Parlamenti, facendo delle verifiche sulle regole esistenti nei Paesi. L'incontro di questa mattina verteva sulla legge elettorale. Vorrei richiamare l'attenzione del senatore Zanda che questa cosa non sa. Stamattina i rappresentanti dell'OSCE, che con Giachetti - tutti lo conoscete - abbiamo incontrato alla Camera, ci hanno chiesto informazioni sulle procedure elettorali e in merito a chi decide le contestazioni. Io e il collega Giachetti abbiamo spiegato il concetto dell'autodichia ai funzionari dell'OSCE, dicendo che la nostra Costituzione all'articolo 66 assegna al Parlamento, in ultima istanza, la decisione sulle contestazioni. Ciò è talmente vero che in un altro caso controverso di questa legislatura un collega si è rivolto alla Corte costituzionale non condividendo la decisione dell'Assemblea e la Consulta ha deciso che il ricorso era inammissibile, restituendo al Parlamento la palla. Il Parlamento deve quindi decidere su questi casi e sarà l'Assemblea a decidere come ritiene. Molte delle votazioni avvengono anche con voto segreto. La non decisione impedisce che l'autodichia, che è uno degli ultimi ruoli residui che il Parlamento ha riservato a se stesso, si eserciti. E se un potere, un ruolo, una responsabilità non si esercita, è giusto che la si perda. Ci sono inoltre altre questioni che pendono da tempo: le norme vigenti, la regola della Costituzione, il plenum dell'Assemblea, la correttezza delle procedure. Non è solo il calendario da confermare con questo voto, ma un iter della democrazia. Il Parlamento è poi sovrano e deciderà nel merito quello che ritiene nella libertà che deve rivendicare, ma anche nei poteri che ha il dovere di esercitare. [[Applausi.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
DE PETRIS (Misto-LeU-Eco). Signor Presidente, il mio intervento sarà irrituale, ma il problema qui oggi non è la discussione assolutamente rispettabile su quanto abbiamo deciso e discusso all'interno della Conferenza dei Capigruppo e sull'importanza di portare in Assemblea i provvedimenti della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari. Abbiamo un altro problema, Presidente. Domani - come potete vedere nel calendario pubblicato - alcuni Gruppi hanno in programma l'incontro con il Presidente del Consiglio. Credo si cominci la mattina alle ore 10 con il Gruppo Autonomie e la componente Coraggio Italia. Seguiranno poi Italia Viva e Liberi e Uguali. In tutto questo segnalo un problema sul decreto fiscale. Presidente, a prescindere dall'intervento del Presidente della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari e del presidente Zanda, che hanno espresso le loro opinioni, abbiamo un problema di calendario. Il Presidente della Commissione ci dirà se stasera riusciranno a concludere l'esame del provvedimento. Comunque, trattandosi di un decreto-legge, al limite dovrebbe arrivare domani mattina per iniziare la discussione generale. Si potrebbe fare però solo la discussione perché comunque mancherebbero alcuni Gruppi. L'esame del provvedimento dovrà poi proseguire. Mi permetto quindi di avanzare una proposta forse irrituale: più che votare ora, forse dovremmo trovare in Conferenza dei Capigruppo la possibilità di mettere in piedi quello che definisco un incastro. Abbiamo anzitutto la priorità del decreto fiscale e poi il fatto che durante l'esame di alcuni provvedimenti della Giunta - al di là di come ognuno la possa pensare sull'opportunità o meno - dei Gruppi potrebbero non essere qui presenti nella loro votazione. Le chiedo allora, signor Presidente, di poterci fermare - non so come - su questa votazione e affrontare i problemi effettivi che avremo nella giornata di domani sul calendario. Il quadro è cambiato rispetto a quello che avevamo deciso la scorsa settimana.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
FARAONE (IV-PSI). Signor Presidente, vorrei semplicemente ribadire quanto espresso dalla senatrice De Petris. Il mio Gruppo è stato convocato domani alle ore 15,30 dal presidente Draghi. Al di là del voto che si esprimerà oggi, in coerenza con quanto espresso in Conferenza dei Capigruppo, si pone il problema di come andare avanti per poter consentire a tutti i Gruppi di poter partecipare nella loro interezza al tema che riguarda quanto detto dai senatori Gasparri e Zanda.
Rispetto al calendario che era già stato definito dalla Conferenza dei Capigruppo e approvato a maggioranza, c'è la proposta alternativa dei senatori Romeo e Faraone che prevede che la settimana corrente comunque proseguano i lavori sul decreto fiscale e che quindi le relazioni della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari siano rinviate ad altra data. Metto dunque ai voti la proposta di modifica del calendario dei lavori dell'Assemblea, avanzata dai senatori Romeo e Faraone. Non è approvata. Non essendo chiaro il risultato della votazione per alzata di mano, dispongo la controprova. Ordino la chiusura delle porte. Procediamo alla controprova mediante procedimento elettronico. Il Senato non approva.
Ha chiesto di intervenire il presidente della 6ᵃ Commissione, senatore D'Alfonso, per riferire sui lavori delle Commissioni riunite 6ᵃ e 11ᵃ in merito al disegno di legge n. 2426. Ne ha facoltà.
Signor Presidente, rendo noto che le due Commissioni hanno cominciato l'attività di votazione. Siamo arrivati al quarto articolo, emendamenti compresi. Abbiamo altri 13 articoli da votare con il collegato degli emendamenti e, quindi, abbiamo bisogno di tempo. Riprendiamo a votare alle ore 17,15, in linea con i lavori dell'Aula.
Senatore D'Alfonso, pensate di terminare i lavori questa sera? D'ALFONSO (PD). Noi contiamo di terminare, se arriva a frutto tutta l'attività di confronto politico, a sera avanzata, considerando anche la possibilità delle prime ore della notte.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
CORRADO (Misto). Signor Presidente, 18 delle 43 soprintendenze archeologia, belle arti e paesaggio, pari al 42 per cento del totale, sono state affidate temporaneamente, da lunedì 15 novembre, a funzionari che per poterle dirigere non hanno superato un concorso pubblico, ma hanno risposto ad un interpello e presentato il curriculum al direttore generale competente. Del Ministero della cultura (Mic) se ne sono candidati 256 e 231 erano di altre amministrazioni, ma i 18 sono stati selezionati tutti tra gli interni, scelta comprensibile per i delicati uffici di tutela territoriale, escludendo però gli otto dirigenti dello stesso Mic che si erano a loro volta proposti; uno degli otto aveva assunto da un paio di mesi la dirigenza ad interim della soprintendenza per la quale ha concorso, ma non è stato scelto e anzi ha saputo di dover rescindere il contratto e liberare l'ufficio il venerdì precedente a quel fatidico lunedì. Quanto ai 18 fortunati, ce ne sono alcuni (pochi, se non pochissimi) entrati da tempo nei ranghi del Ministero e con un curriculum di peso che fa sfigurare quelli degli altri. Nella maggior parte dei casi, infatti, sembra che siano stati scelti oculatamente i funzionari meno titolati, quelli con meno esperienza amministrativa e di tutela sul campo, più giovani anagraficamente o per anzianità di servizio della generazione cresciuta nelle soprintendenze specialistiche anteriore alla riforma Franceschini. Oltre ad assicurarsi l'agognato ricambio generazionale della dirigenza, parrebbe che l'eterno Ministro e tutti i ranghi della sua corte non abbiano mancato di orientare alcune scelte del direttore generale archeologia, belle arti e paesaggio (ABAP). Si vocifera, infatti (e ai dipendenti del Mic non è concesso altro, se non al prezzo di gravi sanzioni disciplinari), che nella eletta schiera degli amici di Franceschino, come è stato ironicamente riportato da «Striscia la notizia», siano presenti più di una pupilla del Ministro, dei vertici amministrativi del Collegio romano e dei dirigenti non generali nelle grazie dei primi per risaputi rapporti amicali. Ancora si sussurra sia stato favorito il coniuge di un dirigente di un istituto di credito tra i maggiori del Paese, specialmente vicino al Mic; più di un funzionario, infine, fra i premiati di questa tornata era già noto alle cronache per vicende personali o professionali non edificanti. L'onorevole Franceschini ha respinto con sdegno quelle che nella risposta scritta ad un'interrogazione di chi parla ha definito insinuazioni destituite di ogni fondamento, che sorprende e spiace possano trovare ospitalità negli atti parlamentari; tuttavia la parte sana del Paese e del Ministero che fu dei beni culturali, ben più sdegnati, sorpresi e dispiaciuti di lui, respingono la sistematica disapplicazione dell'articolo 97 della Costituzione fatta dal Mic e la cristallizzazione mediante prassi di comportamenti corruttivi. Si dimetta, ministro Franceschini, in un sussulto di dignità che, se mai fosse, sarebbe l'unico della sua carriera.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
CANDIANI (L-SP-PSd'Az). Signor Presidente, l'intervento che mi accingo a fare è molto breve, ma tengo particolarmente a questo ricordo e credo che nei prossimi giorni anche l'Assemblea, con la sua guida, non potrà che ricordare che esattamente 150 anni fa si insediava a Palazzo Madama il Senato della Repubblica. Nella lapide alle sue spalle è scritto quanto segue: «L'Italia è restituita a se stessa e a Roma, qui dove noi riconosciamo la Patria dei nostri pensieri, ogni cosa ci parla di grandezza, ma nel tempo stesso ogni cosa ci ricorda i nostri doveri». Era Vittorio Emanuele II ed era il 27 novembre del 1871, esattamente 150 anni fa. [[Applausi.]]
Senatore Candiani, mi fa molto piacere che lei abbia ricordato questa data, perché ricorderà anche che nel 2018, dove si è svolta la prima seduta, cioè nel cortile interno, io ho scoperto la targa originaria, che era stata modificata e quindi censurata dal partito fascista; l'ho riportata quindi nella versione originaria, che appunto ricordava questa prima seduta. Ci fu pertanto una celebrazione ufficiale proprio nel cortile interno e la ringrazio per averlo ricordato. [[Applausi.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
BITI (PD). Signor Presidente, oggi ricorre un avvenimento importante e mi dispiace non essere nella mia Firenze, nella mia Regione per celebrare la Festa della Toscana. Il 30 novembre di 235 anni fa, infatti, la Toscana abolì, primo Stato nel mondo e nella storia, la pena di morte. Fu il granduca Pietro Leopoldo, del quale nella nostra Regione si ricordano tantissime altre riforme, in linea con quanto aveva studiato e approfondito nel saggio di Cesare Beccaria, «Dei delitti e delle pene», che era già uscito da tempo e che lui lesse appassionatamente, a volere una riforma del codice penale. Questa riforma non era sicuramente perfetta; anzi, conteneva imperfezioni notevoli di diritti, sulle quali anche lo stesso Granduca poi ritornò. Per la prima volta, però, portava dentro di sé una riforma epocale. Il Granducato di Toscana, la Toscana, la mia terra, duecentotrentacinque anni fa diceva che la vita umana ha un prezzo ineguagliabile e che non deve essere toccata, abolendo la pena di morte. È un onore per me, ovviamente, venire da quella terra, che ha tracciato in qualche modo la storia, purtroppo non in tutto il mondo, ma sicuramente in Europa. È lì la nostra storia. Ci sono i nostri valori, ci sono anche i nostri obiettivi. È per questo che oggi, anche se sono in Senato, avevo piacere di ricordare la festa della Toscana, istituita nel 2000, che ricorda e celebra quell'evento, così importante in tema di diritto e di rispetto della vita umana, che ogni anno diventa anche per noi un impegno: un impegno importante, un pungolo, qualcosa che ci deve stimolare a far sì che in tutto il mondo davvero si arrivi prima possibile ad ottenere quella famosa moratoria, di cui l'Italia ovviamente si è sempre fatta portabandiera, affinché la pena di morte sia abolita. Non vi è niente di più importante, infatti, della vita umana, che non può e non deve essere tolta a nessuno. Sono orgogliosa di dirlo in quest'Aula oggi, in occasione di questo anniversario. [[Applausi.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
MALLEGNI (FIBP-UDC). Signor Presidente, questo mio intervento di fine seduta è rivolto anche alla Presidenza del Senato, che so essere estremamente attenta alle prerogative di ciascun parlamentare e verte su due argomenti. Il primo riguarda una dirigente della Polizia di Stato, che nel 2017 è stata coinvolta in un increscioso incidente, un tentativo di furto. La dirigente, peraltro in stato di gravidanza, era intervenuta per sventare questo tipo di attività. Giustamente, quindi, ella era stata indicata come destinataria di una promozione. Inspiegabilmente, il Ministero dell'interno si sta opponendo, nonostante le decisioni del TAR e nonostante le decisioni della propria amministrazione. Questo è estremamente grave. Abbiamo depositato una interrogazione nel luglio scorso: nessuno si è degnato di rispondere. Analoga considerazione vale per una mozione presentata sulla vicenda dei rapporti tra l'Italia, gli Emirati Arabi e l'Arabia Saudita, in particolare nell'area del cosiddetto GCC (Gulf cooperation council) del Medio Oriente, per quanto riguarda la vendita dei cosiddetti strumenti di difesa. In funzione di questo, è stata depositata una mozione, per sanare una vicenda che sta rendendo il nostro Paese ridicolo, in particolare agli occhi del Medio Oriente, dell'Arabia Saudita e degli Emirati Arabi. Anche di questa noi chiediamo una calendarizzazione perché, francamente esser presi per il bavero va bene, ma non rientra all'interno delle prerogative del Parlamento e non rientra all'interno delle prerogative di un parlamentare, in particolare su argomenti così importanti. Relativamente all'interrogazione, si tratta dell'atto 3-02760 del 28 luglio 2021, mentre la mozione è la 1-00426 del 19 ottobre del 2021. Auspico che l'Aula, la Presidenza e gli Uffici si rendano interpreti di questa lamentazione grave, che ho ritenuto necessario affrontare oggi in Senato. [[Applausi.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
CROATTI (M5S). Signor Presidente, sabato 20 novembre si è svolta a Rimini, nel riqualificato Giardino della memoria, un'importante cerimonia commemorativa per le 24 vittime della Banda della Uno bianca. È stato un ricordo molto sentito e partecipato, che vorrei condividere con tutti voi oggi. Ricordo bene il 30 gennaio del 1988, data in cui, di fronte al supermercato Coop, nel quartiere Celle, venne ucciso Giampiero Picello, la prima vittima della Banda della Uno bianca, così chiamata per l'autovettura utilizzata per i colpi. Non posso dimenticarlo, perché il luogo di quella sparatoria non è molto distante da casa mia. Avevo solo sedici anni, ma la paura e lo sgomento di quell'episodio, che sconvolse la comunità, sono ben vivi ancora dentro di me. Fu un'azione terribile, che costò la vita ad una persona, causò molti feriti, tra cui una bambina di nove anni. Tanto sangue e nessun bottino: la banda quel giorno scappò via a mani vuote. Alla presenza dei rappresentanti dell'associazione che riunisce i familiari delle vittime della Uno bianca e delle istituzioni cittadine è stato restituito alla nostra città, al termine di un restauro, un luogo della memoria in cui sono presenti 24 targhe commemorative e 24 mandorli per ciascuna delle vittime innocenti cadute per la ferocia della banda dei fratelli Savi che, dal 19 giugno del 1987 al 21 novembre del 1994, causò vittime innocenti (24 morti, 102 feriti), compiendo 103 atti criminali per oltre sette anni e mezzo di terrore e sangue che colpirono la Romagna, Bologna e Ancona. Credo che oggi sia importante condividere questa commemorazione e ricordare quel periodo buio e drammatico del nostro Paese. È in atto un processo di digitalizzazione dei documenti per non disperdere e fare luce sui troppi angoli ancora oscuri di questa vicenda, una digitalizzazione che richiede un impegno, ma anche la salvaguardia di documenti che possono dare ancora importanti rivelazioni. Concludo, signor Presidente, citando le parole del presidente della Repubblica Sergio Mattarella, il quale ha detto: «La memoria è radice della comunità. Fare memoria è condizione affinché la libertà conquistata continui ad essere trasmessa e vissuta come un bene indivisibile». [[Applausi.]]
Colleghi, al fine di regolare i lavori della seduta dell'Assemblea di domani, in cui è prevista la discussione delle relazioni della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari, convoco immediatamente la Conferenza dei Capigruppo, per una brevissima riunione dalle ore 17,30 alle ore 18, dal momento che le questioni all'esame dell'Aula si intrecciano con le convocazioni dei vari Gruppi parlamentari da parte del presidente Draghi. Ripeto, sarà una rapidissima riunione, al fine di mettere in fila le questioni. Sospendo dunque la seduta fino alle ore 18. (La seduta, sospesa alle ore 17,19, è ripresa alle ore 18,09).
Onorevoli colleghi, la Conferenza dei Capigruppo, tenuto conto dell'andamento dei lavori presso le Commissioni riunite 6ᵃ e 11ᵃ sul decreto-legge recante misure urgenti in materia economica e fiscale, a tutela del lavoro e per esigenze indifferibili e della richiesta del Gruppo Fratelli d'Italia di tenere una riunione nella mattinata di domani, ha stabilito che la seduta di domani abbia inizio alle ore 12,30 per la discussione generale sul citato decreto-legge. Conseguentemente, le relazioni della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari già previste dal calendario corrente saranno discusse nella giornata di giovedì.
Le mozioni, le interpellanze e le interrogazioni pervenute alla Presidenza, nonché gli atti e i documenti trasmessi alle Commissioni permanenti ai sensi dell'articolo 34, comma 1, secondo periodo, del Regolamento sono pubblicati nell'allegato B al Resoconto della seduta odierna.
Il Senato tornerà a riunirsi in seduta pubblica domani, mercoledì 1° dicembre, alle ore 12,30, con il seguente ordine del giorno: (Vedi ordine del giorno) La seduta è tolta (ore 18,10).