Mesedez, isiltasuna. Hasi baino lehen, jakinarazten dizuet bederatzigarren puntua eta hamabosgarren puntua beste baterako utzi direla. Gai-zerrendako lehenengo puntua: "Galdera, Itsaso Berrojalbiz Zabala Euzko Abertzaleak taldeko legebiltzarkideak Ekonomia eta Ogasuneko sailburuari egina, Euskadiko Erresilientzia Berreskuratzeko Programa –Euskadi Next– eta Europako finantzaketa lortzeko planteamenduari buruz". Berrojalbiz andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea. Egun on, lehendakaria. Sailburuok, jaun-andreok, egun on guztioi. Azpiazu jauna, egun on. Gaur, bilkura honetan, Euzko Abertzaleak taldeak zuri zuzendutako galdera bat dakargu, hain zuzen ere, Euskadi Next Euskadiren Berreskuratze eta Erresilientzia Programari eta Europako finantzaketa lortzeko planteamenduari buruzko galdera. Euskadi Next programak Europar Batasunean aurkeztu behar den Estatuko berreskuratze eta erresilientzia planaren barruan Euskal Autonomia Erkidegoari dagozkion ekintzak bilduko ditu, eta ekonomia eta enplegua suspertzeko Berpiztu programaren osagarri izango da. Legebiltzarkideei jakinarazi zenigun moduan, sailen arteko batzordea eratu nahi zen Euskadi Next programa hori lantzeko, koordinatzeko, gauzatzeko, jarraipena egiteko eta ebaluatzeko. Eta horrela izan da, azaroaren 17an eratu baita. Batzordeak solaskidetzarako eta proposamenak integratzeko eredua ezarriko du, Euskadiko beste administrazio publiko batzuekin, gizarteko solaskideekin eta maila anitzeko sektore eta kolektiboekin ekimenak koherenteak izan daitezen, onar daitezen eta Euskadi Next arrakastaz gauzatu ahal izan dadin. Beraz, ikusten dugunez, batzorde horrek emango dituen urratsak maila anitzeko sektore eta kolektiboen integrazioa izango du eredu. Era berean, batzorde horrek programa gauzatzearen jarraipena eta ebaluazioa ere egingo duela dakigu, bai eta jarraipenerako mekanismoa ezarriko duela, emaitzak betetzen direla bermatzeko. Ildo horretan, gure gaurko galdera. Badakigu goiz dela horri buruzko sakoneko azalpenak eskatzeko, Europan ere oraindik jokoaren arauak definitzeko dauden heinean. Badakigu, halaber, batzorde hori eratu zen egun berean agerraldi bat eskatu zenuela Ekonomia eta Ogasun Batzordean gai hori Legebiltzarreko talde guztiei azaltzeko, datorren abenduaren 9an egingo dena. Beraz, momentu honetan eskatzen dizugu ea aurreratu ahal diguzun zeintzuk diren batzorde hori eratu zenetik emandako edo eman beharko diren urratsak, nahiz eta datorren abenduaren 9an, Ekonomia eta Ogasun Batzordeko agerraldian, estrategia guztia azalduko diguzun Legebiltzar honetako talde guztioi. Beraz, aurrekoa esanda, sailburu jauna, Euzko Abertzaleak taldeak egiten dizun galdera honako hau da: Azaldu dezakezu zer planteamendu landuko duen Eusko Jaurlaritzak berreskuratze eta erresilientziarako mekanismoaren –MRR delakoaren– eta REACT-EUren bidez Europako finantzaketa lortu ahal izateko? Eskerrik asko, aurretiaz, zure azalpenagatik.
Eskerrik asko, Berrojalbiz andrea. Erantzuteko, Azpiazu jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente andrea. Lehendakari jauna, sailburuok, legebiltzarkideok. Berrojalbiz andrea, saiatuko naiz laburbiltzen ze planteamendu garatzen ari garen Eusko Jaurlaritzak Next Generation funtsean dugun partaidetza, Euskadik duena, optimizatzeko. Funts horiek funtsezko trenak dira pandemiak dakartzan berehalako erronkak etorkizuneko aukera bihurtzeko. Horregatik, Euskadin ezin diogu aukerari igarotzen utzi, epe ertain eta luzera hazkunde iraunkorra eta integratzailea nahi badugu. Gainera, herri gisa erabakitasunez heldu nahi diegu beharrezko eraldaketei. Euskadik programa propio bat aurkeztuko duela aurreratu nahi dizut, lankidetzarako eta batzeko espiritu argia duen programa, alegia. Gure erronka Euskadi Next 2021-2026 ikuspegi partikularrak gainditzeko gai izatea da, herrialde-ikuspegia duen proposamen komuna sortzeko. Nire sailetik, joan den azaroaren 17an sailen arteko batzordea eratu ondoren, hamar topaketa baino gehiago egin ditugu, eta gure ikuspegia Euskadiko beste erakunde, eragile ekonomiko eta sozial batzuekin partekatu dugu. El programa Euskadi 2021-2026, el programa Next, que está alineado a la vez que complementa al plan Berpiztu 2024, recoge dos ejes con cuatro componentes principales. El primer eje son las apuestas transformadoras del país. Estos son ámbitos estratégicos que persiguen posicionarnos y afianzar nuestra potencia en sectores de futuro que apalancarán el desarrollo económico y social, con intensa colaboración pública y público-privada. Este eje consta de cuatro ámbitos prioritarios: generación de energías renovables, movilidad sostenible, ciberseguridad desde el lado de la oferta de la tecnología y salud y cuidado de las personas. El segundo eje es el de la generación de ámbitos estratégicos. Se trata de impulsar con más intensidad, debido a la llegada de recursos adicionales, sectores o ámbitos de actuación en los que Euskadi ya estaba trabajando. En este caso, también este eje consta de cuatro componentes: calidad del hábitat humano, digitalización e innovación de empresas y administraciones, prevención de desastres naturales y aprendizaje a lo largo de la vida. Como le decía, el enfoque por el que hemos optado en Euskadi es el nuestro propio, alineado con nuestros retos y con el despliegue de nuestras políticas públicas, de nuestro programa de gobierno y nuestra estrategia de especialización inteligente reconocida por la propia Unión Europea. Recoge un planteamiento de colaboración interinstitucional y colaboración públicoprivada, tras un análisis planificado y estructurado. Una vez definidos el planeamiento estratégico y el marco conceptual, nos corresponde alinearlos con los criterios establecidos por la Unión Europea en términos de plazos, hitos, indicadores de seguimiento, etcétera. Euskadi Next debe ser muy realista en cuanto al cumplimento de hitos, ya que los fondos están condicionados a su ejecución anual. Es un reto que afrontamos desde el Gobierno con mucha responsabilidad y con espíritu colaborativo. Como usted sabe, y bien ha dicho, el próximo día 9 de diciembre podremos compartir el enfoque con más detalle con todos los grupos de la Cámara, en la comparecencia que he solicitado. El objetivo es poder aprobar el 29 de diciembre este programa en el Consejo de Gobierno y enviarlo al Gobierno de España para que lo incluya en la propuesta inicial que enviará a Europa en enero. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Azpiazu jauna. Gai-zerrendako bigarren puntua: "Galdera, Maddalen Iriarte Okiñena EH Bildu taldeko legebiltzarkideak lehendakariari egina, Europako funtsetarako EAEko norabide estrategikoa eta lehentasunezko proiektuak eztabaidatu eta zehazteko marko eraginkorra eratzeari buruz". Iriarte andrea, zurea da hitza.
Mila esker, lehendakari andrea. Egun on guztioi. Egun on, lehendakari jauna. Egia esan, galdetu behar dizut hau zer den, ez dut ulertzen eta. Euskadik programa propio bat izango du. Guk ez dakigu ezer. Hilaren 9an etorriko omen da sailburua azaltzera. Nik gaur galdetu nahi nizuen ea Gobernuak marko eraginkor bat egiteko konpromisoa hartzen al zuen, lehentasunezko proiektuak eragile politiko, instituzional eta sozioekonomikoekin eztabaidatzeko. Orain, bide batez, gauza batzuk jakin ditugu eta beste gauza pila bat jakin dugu azkeneko egun hauetan komunikabideen bitartez. Eta berriro esan behar dizut hau niri dezepzionantea iruditzen zaidala. Gainera, Gobernuak ez du bere hitza erabat betetzen. Urriak 2, interpelazioa, Mikel Oterok zuri egina, baina Ogasuneko sailburuak, erantzunean, honako hau esaten dio: "Europatik etorriko diren funtsak edo diruari buruz, Euskadiko hainbeste proiekturi bultzakada erabatekoa emateko prest gaude eta, nola ez, daukagun informazio guztia momentu bakoitzean hona, Legebiltzarrera, ekartzeko". Nik ez dakit zein den momentu bakoitza . Horretaz aparte, esaten du: "Marko argi bat izango duzu, Otero jauna. Edukiko duzu marko argi bat eta posibilitateak gauzak erabakitzeko". Nire galdera da zein den marko argi hori eta, batez ere, Jaurlaritza honek konpromisoa hartzen al duen, nik esan dudan zentzu horretan, marko eraginkor bat egiteko. Bai ala ez?
Eskerrik asko, Iriarte andrea. Erantzuteko, lehendakari jauna, zurea da hitza.
Legebiltzarburu andrea, legebiltzarkideok, sailburuok, jaun-andreok, egun on. Eusko Jaurlaritzak aspaldidanik jarri du martxan zuk orain eskatzen duzun auzolaneko edo auzolanerako marko hori. Azken finean, hori da gure lanerako eredua. Zure galderaren zioan, azaroaren 17ko sailen arteko batzordea aipatu duzu, eta, aurreko galderan azaldua izan den bezala, nik ere azalduko dizut. Baina, horrez gain, nik ez nuke ahaztu nahi egun horretan bertan Ekonomia eta Ogasuneko sailburuak Legebiltzar honetan agerraldia eskatu zuela informazio guztia partekatzeko. Sailburuak aurkezpen hori hemen egingo du eta aukera izango duzue, berriro ere, zuen proposamenak egiteko. Bestetik, ez nituzke ahaztu nahi egiten ari diren bilerak eta sailburuak aipatu dituenak: hiru foru-aldundiekin, hiriburuetako udalekin, Eudelekin, merkataritza-ganberekin eta Ekonomia edo Gizarte Arazoetarako Batzordearekin, besteak beste. Ehunka egitasmo-proposamen jaso ditugu, eta, aukeratutako inbertsio-plan, epe, finantzaketa-iturri eta abarrekin, lehentasuna duten eremuei lotuta, bakoitzaren fitxa egin behar da. Beraz, zuk eskatzen duzun eragileen arteko elkarrizketa zabala, norabide estrategikoa, lehentasunezko proiektuak eztabaidatu eta zehazteko, martxan da eta irekita dago. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, lehendakari jauna. Iriarte andrea, zurea da hitza.
Begira, Urkullu jauna, Europar Batasunak, funts horien berri eman zuenean, esan zuen oso beharrezkoa zela eztabaida zabal bat egitea indar politiko, eragile politiko, eragile sozioekonomiko eta instituzionalekin. Bai, eragile politiko , ongi irakurri. Maiatzean, Jaiki planean, honi buruzko hainbat apunte jaso genituen eta eskura eman nizkizun. 123 proposamen, orain dela 15 egun jasota daudenak beste hainbeste, eta eskura eman nizkizun. Euskal Herria Bilduk, herri honek estrategikoki dituen beharrak kontuan izanda, proposamen sakon bat egina dauka eta neurri eta programa zehatz batzuk jarriak ditu. Eta ez dakigu non depositatu behar diren horiek; beste batzuekin arituko zarete, baina Parlamentu honetako gainerako alderdi politikoekin ez. Eta nik uste dut akats estrategiko larria dela batzuk bazterrean uztea, hain zuzen ere, guretzako momentu honetan funts horiek daukaten garrantzia kontuan izanda, baina, batez ere, datozen belaunaldietan ere izango duten eragina kontuan izanda. Gobernu honek lau urteko epea dauka, momentuz. Eta ez dago erabat legitimatuta datozen belaunaldi guztiei eragingo dien era honetako plan sakon bat bere kasa eta Parlamentu honetako gainerako indarrei galdetu gabe egiteko. Hilaren 9an etorriko omen da sailburua. Eta 29an aurkeztu behar da zerrenda? Ze denbora daukagu, beraz, eztabaida sakon hori egiteko? Eta udalekin batera landu ditugun beste proiektu batzuk, udalek egin ditzaketen ekarpenekin, mahai gainean jarri eta benetan proposamen bihurtu daitezke? Uste dut, azkenean, lekurik gardenena eta lekurik argiena izango dela Euskal Herria Bilduk eskatuko duen osoko bilkura monografikoa, hor izango dugulako aukera gauzak argi eta garbiago aztertzeko. Bestela, batzuek egiten duzuen bileran, sailen artekoan, besteok ez gaude, eta komunikabideen bidez bakarrik dugu horren berri. Zuk joan den egun hauetako batean esan diozu Sánchezi que no acaba de acostumbrarse a esta manera de proceder del presidente. Nik gauza bera esaten dizut: ni ere ez naiz ohitzen, baina, gainera, ez naiz ohituko. Benetan esaten dizut: ez naiz ohituko jardunbide horretara. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, lriarte andrea. Lehendakari jauna, zurea da hitza.
Begira, Iriarte andrea, nik ulertzen dut indar politikoak edo alderdi politikoak sartu nahi izatea Europar Batasunaren presidenteak edo Europako Batzordeak esandako horretan, baina ez da horrela. Eta zuk zure zioan ere ez dituzu aipatzen. Begira, duela hiru aste, azaroaren 6an, bilera bat izan nuen zurekin. Bertan, zuen 123 neurri eta proposamenen dokumentua eman zenidan. Europako funtsen inguruan lau eskakizun egin zenituzten: gobernantza-eredua eta gardentasuna, herri gisa aritzea, proiektuak eraldatzaileak izatea eta finantzaketa administrazio-maila guztietara iristea. Hitzez hitz betetzen ari gara zuen eskaera hori. Señora Iriarte, el 31 de julio, el presidente del Gobierno español solicitó a las comunidades autónomas elaborar la primera relación de proyectos para los fondos europeos y apremió a enviarlos cuanto antes. Enviamos una relación preliminar el mes de agosto, siendo entonces un Gobierno en funciones. A partir de ese momento, ya como Gobierno constituido, iniciamos una serie de reuniones de trabajo y comenzamos a recibir propuestas de instituciones públicas en las que ustedes están también representados, tanto de municipios como de los ejecutivos de las diputaciones forales, que responden ante los parlamentos forales, ante las juntas generales. Recibimos propuestas, por lo tanto, de instituciones públicas y también de colaboración público-privada. Estamos recibiendo propuestas desde septiembre. Estos proyectos tienen que encajar en las palancas definidas por la Unión Europea, que presentó la presidenta de la Comisión el 26 de octubre. Hemos de analizar rigurosamente los ocho ámbitos prioritarios definidos, que ha explicado también el consejero de Economía de Hacienda, y que sean apuestas transformadoras de país, así como que supongan oportunidades de aceleración en ámbitos estratégicos. Además, las propuestas tienen que ser factibles y realizables en un plazo de tiempo muy determinado, y deben ser proyectos de valor desde una visión de país. Estamos manteniendo este proceso de contraste abierto para analizar las propuestas que estamos recibiendo de las instituciones, confederaciones empresariales, sindicatos, cámaras de comercio, entidades financieras, cooperativas, sociedades anónimas laborales, organizaciones pesqueras, agrarias y de consumidores, universidades o asociaciones del tercer sector. Ese es el modelo de gobernanza colaborativa. Zuek ere zuen ekarpena zehatzak egin ditzakezue. Hemen bertan Legebiltzarraren batzordean ere izango da horretaz hitz egiteko aukerarik. Abenduaren 29ra arte denbora daukagu. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, lehendakari jauna. Gai-zerrendako hirugarren puntua: "Galdera, Susana Corcuera Leunda Euskal Sozialistak taldeko legebiltzarkideak Turismo, Merkataritza eta Kontsumoko sailburuari egina, kontsumoa sustatzeko 'Euskadi Saltoki-Bonua' programaren azken datuei buruz". Corcuera andrea, zurea da hitza.
Buenos días, lehendakari, consejero, señorías. Hace escasamente un mes, en esta Cámara, este consejero explicaba las líneas estratégicas del Departamento de Turismo, Comercio y Consumo y planteaba una estrategia en dos fases: la primera fase, la de resistencia, con una serie programas, medidas y acciones para el sostenimiento de la actividad económica y el sostenimiento de los empleos, y una segunda fase, una vez superada la crisis sanitaria, ya de reactivación económica, también con programas y medidas. En el Plan de Resistencia, uno de los pilares o uno de los asuntos importantes eran los llamados bonos de consumo. Y yo me voy a referir al bono de comercio, al Euskadi Bono Denda. Vaya por delante el reconocimiento de los Socialistas Vascos al sector del comercio por su colaboración en la lucha contra la expansión del COVID-19, adoptando y adaptando sus locales a los protocolos sanitarios y también adaptando esos mismos locales a las medidas de aforo y normativas higiénicas, haciendo, en definitiva, de los comercios lugares seguros frente al COVID-19. Y me refiero al Bono-Comercio. El pasado 5 de octubre se publicó en el Boletín Oficial del País Vasco la orden que regulaba el Bono-Comercio, fundamentalmente con el objetivo de incentivar y estimular el consumo en los ámbitos del comercio local y del comercio comarcal. La importancia de este bono de comercio, a nuestro modo de ver, reside en dos valores: Primero, porque responde al diagnóstico que se ha realizado del sector del comercio vasco. Nos encontramos durante esta crisis sanitaria con un sector, el comercial, con el 21 % de las personas trabajadoras afectadas por un ERTE. Las caídas de las ventas en el segundo trimestre de este mismo año han sido del 22 %. Y el sector comercial tiene un peso en la economía vasca de casi el 11 % del producto interior bruto y, además, representa el 15,6 % de los empleos totales de Euskadi. Por tanto, ese Bono-Comercio es importante ante este diagnóstico del sector. También tiene otro valor, a nuestro modo de ver muy importante, y es que se basa en el acuerdo. Porque parte de un acuerdo con el propio sector comercial y parte de un acuerdo también interinstitucional para su ejecución y desarrollo. Como nos encontramos en el ecuador de esa implantación del bono de comercio, los Socialistas Vascos queríamos preguntarle, consejero, qué datos tiene usted, qué balance hace de esa implantación del bono de comercio. Sobre todo, porque queda un mes para la finalización de esa campaña del Euskadi Bono Denda y son unas fechas importantes para el consumo de la ciudadanía vasca, y también importantes para la actividad comercial. Gracias.
Eskerrik asko, Corcuera andrea. Erantzuteko, Hurtado jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidenta. Egun on. Buenos días. Efectivamente, la campaña de estímulo al consumo, Euskadi Bono Denda, forma parte de un acuerdo pionero entre las instituciones vascas: Gobierno Vasco, las tres diputaciones, los tres ayuntamientos de las capitales y Eudel. Y se enmarca dentro del Plan de Resistencia del Departamento de Turismo, Comercio y Consumo, dotado con 70 millones. Este plan busca revitalizar uno de los sectores más castigados por la crisis, así como contribuir al consumo de las familias. Pues bien, con los datos actualizados a fecha de ayer, de los 500.000 bonos emitidos, por valor de 5 millones, hay ya algo más de 300.000 bonos canjeados, lo que supone casi 3 millones de euros. Estamos hablando de que en estos momentos ya se ha generado un impacto superior a 9 millones de euros, y esperamos alcanzar más de 15 millones este final de año. Ya se han agotado los bonos en algunos establecimientos. Por ello, se está haciendo un seguimiento del número de canjes en otros, para poder redistribuirlos. Permítame también hacer una reflexión respecto al consumo responsable en un día como hoy, Black Friday , en el que las compras se multiplican y en el que las grandes plataformas online realizan un importante negocio. Está claro que el comercio local debe adaptarse a un escenario que está cambiando, desde la pandemia, con nuevos ámbitos de consumo y pago y consumidores más conectados. Entendemos que la digitalización antes era necesaria y ahora es imprescindible. Y, desde el departamento, estamos apoyando y ayudando al comercio a esa transformación digital. Pero, al margen del grado de digitalización, el problema es que el pequeño comercio no se enfrenta en igualdad de condiciones a las grandes plataformas, principalmente en lo que se refiere a la tributación. El papel del comercio y de las grandes plataformas en nuestra sociedad nos atañe a todos. A las administraciones, desde luego, porque debemos establecer un marco regulatorio que trasciende al gobierno de un país, o incluso trasciende el ámbito europeo, porque se trata de un ámbito mundial. Y no se trata de contraponer un negocio a otro comercio, un tipo de comercio a otro tipo de comercio. Las grandes plataformas digitales son parte del presente y van a ser parte del futuro. Y son bienvenidas, pero siempre que cumplan tres requisitos: que tengan una tributación justa, que respeten los derechos de los trabajadores, especialmente los sindicales, y que contribuyan a fomentar el pequeño comercio local de nuestro territorio. En este sentido, yo creo que es positivo el reciente acuerdo aprobado en Cortes Generales, impulsado por el Gobierno de España, sobre la tasa Google, que ha sido apoyada por la mayoría de los grupos de esta Cámara, excepto por el trío de Colón. Y creo que es también positivo el anuncio del Gobierno de Macron de reactivarla, esta misma semana, o de las negociaciones que hay entre más de 130 países en la OCDE. Y entendemos que ese es el camino. Pero todos tenemos también una responsabilidad; nosotros, como consumidores. No podemos quejarnos de que el comercio de nuestro barrio cierre, mientras hacemos clic en estas plataformas digitales. Tenemos que ser conscientes de que las decisiones que tomemos hoy determinarán la sociedad que queremos construir. En días como hoy incidimos más que nunca en que el consumo debe ser responsable y en que los consumidores deben conocer sus derechos. Si no planificamos nuestras compras, si nos dejamos llevar por el ruido, por las grandes ofertas, si ignoramos nuestros derechos, no nos afecta solo individualmente, a modo de frustración o mayor gasto o engaño. Lo que generamos son devoluciones y excesivo movimiento de paquetería y de transporte. Y eso no es sostenible. No mejoramos nuestra calidad de vida ni nuestro entorno comprando a ciegas. Hay que tener en cuenta que las decisiones que parecen individuales tienen consecuencias colectivas. Por eso recomendamos prudencia, planificación e información previa. En definitiva, apuesta por el comercio local, consumo responsable e informado por parte de los consumidores y valoración positiva de las medidas de apoyo al consumo. Aún quedan más de 150.000 bonos de comercio, que pueden ser utilizados en los establecimientos de Euskadi para apoyar ese comercio local y contribuir al desarrollo de nuestra economía. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Hurtado jauna. Gai-zerrendako laugarren puntua: "Galdera, Miren Gorrotxategi Azurmendi Elkarrekin Podemos-IU taldeko legebiltzarkideak lehendakariari egina, Eusko Jaurlaritzaren Klima Aldaketari buruzko Adierazpen Instituzionalaren aplikazioari buruz". Gorrotxategi andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, mahaiburu andrea. Urkullu jauna, iaz zuk zuzentzen duzun Gobernuak larrialdi klimatikoaren deklarazioa egin zuen. Eta, horrekin batera, gainera, aldarrikatu zuen edo aitortu zuen Euskadirentzako helburua zela gure ekonomia karbonoan neutroa izatea 2050. urtea baino lehenago. Baina –beste zentzu kontrajarri batean esango nuke nik– azaroaren 11n jakin izan dugu badagoela 300.000 eurotik gorako lizitazio bat laguntza teknikoa eta aholkularitza-lanak kontratatzeko, Energiaren Euskal Erakundearen barruan dagoen Sociedad de Hidrocarburos de Euskadi-SHESAren putzuetan esku hartu eta hidrokarburoak lortzeko lanak egin ditzaten. Hau da, larrialdi ekonomiko eta klimatiko baten barruan diru publikoa ematen da, gastatzen da, ikerketa- eta esplorazio-lanak egiteko berotegi-efektua daukan gas batean. Hau da, esaten dugu erregai fosilek kalte handia eragiten dutela kliman, osasunean eta bizian, eta, hala eta guztiz ere, krisi klimatiko baten barruan erabakitzen da diru publikoa inbertitzea erregai fosiletan. Hori dela eta, gure galdera hauxe da: Nola ari da Gobernua inplementatzen larrialdi klimatikoaren deklarazioan jasotakoa garapen sozioekonomikoan? ¿Cómo está implementando el Gobierno lo incluido en la citada declaración de emergencia climática en materia de desarrollo económico? Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Gorrotxategi andrea. Erantzuteko, lehendakari jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea. Gorrotxategi andrea, lehengo urteko uztailaren 30ean Eusko Jaurlaritza izan zen larrialdi klimatikoari buruzko adierazpen instituzional bat onartu zuen Estatuko lehen erakundea. Dena den, bidea ez zen hor hasi. Adierazpen horrek jarraipena eman zion aldez aurretik Klima 2050 Estrategian edo The Climate Group nazioarteko aliantzan onartutako ekimenei. Nazioarteko mailan, herrialde, eskualde gisa ere, gure aitzindaritza erakutsi dugu orain arte. Talde horren izenean, 2014an New Yorkeko goi-bileran parte hartu genuen eta, ondoren, Pariseko COP-21ean. Berotegi efektuko gasen isurketa murrizteko eta neutraltasun klimatikoa lortzeko konpromisoa sinatu genuen. Helburu horiek gure programan jaso ditugu eta betetzen ari gara. Azaroaren 3an ingurumen-administrazioaren lege-proiektua onartu genuen eta asteartean natura-ondarea kontserbatzeko lege-proiektua. Legegintza-programan trantsizio energetiko eta klima-aldaketa, animalien babes eta mugikortasun jasangarriari buruzko lege-proiektuak onartzeko konpromisoa dugu. Lehen kasuan, lantaldea sortu da eta egutegia onartu da, lege-proiektuaren aurrean finkatuta genituen helburuak berreskuratuz. Horiexek dira legegintzaldi honetan adierazpena gauzatzen lagunduko duten ekimen eta jardueretako batzuk. Gure programan, guztira, 10 konpromiso eta 50 ekinbide zehatz ditugu garapen sozioekonomikoa eta enplegua bultzatzeko. Bertan, ekonomia suspertze aldera, energia- eta ingurumen-trantsizioa sustatzea da helburu, energia eta baliabideen erabilera eraginkorra, berriztagarrien bultzada eta teknologia berriak integratuz. Natura-ondarearen babesa eta klima aldaketaren aurkako borroka, garraio eta mugikortasun jasangarri eta adimendunetarako lehentasuna, energiaren elektrifikazioa eta ingurumenaren babesa izango dira jarduera-ildoak. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, lehendakari jauna. Gorrotxategi andrea, zurea da hitza.
Sí, pero, sin embargo, a pesar de todo, se sigue invirtiendo dinero público en gas, a pesar de que ya nadie se cree que el gas es una energía de transición o más barata, y, desde luego, no lo cree la Agencia Internacional de la Energía, que, ya en el informe de 2020, apuesta por energías renovables, y, además, nos está diciendo que la energía solar tiene ahora precios récord de 3 céntimos de euro por kilovatio/hora, mientras que los del gas se sitúan en torno a los 5 o 6 céntimos; es decir, no es más barata. Tampoco los fondos Next Generation de Europa están apostando por el gas, cuando precisamente están apuntando hacia una transición energética basada en las energías renovables. Y, si nos fijamos también en el anteproyecto de ley de cambio climático y transición energética que está en trámite ahora en el Congreso de los Diputados, en el artículo 8 se asume la necesidad de acabar con el gas y con el petróleo y prohíbe expresamente la exploración, la investigación y la explotación de hidrocarburos en territorio nacional. Si se aprueba este artículo 8, espero que sí, ¿qué va a pasar? ¿O vamos a tener que ir corriendo a Madrid a decir que, por favor, este artículo no se apruebe, como se ha hecho con el impuesto del diésel? Lo que no se puede hacer es utilizar el cambio climático y el discurso del cambio climático como marketing y como greenwashing , cuando luego se están haciendo realmente otras cosas completamente diferentes. Cuando se están dedicando fondos europeos o se quieren dedicar fondos europeos a Petronor, por ejemplo, o cuando se emplea dinero público para la extracción y la exploración e investigación sobre el gas o cuando se elimina el impuesto al diésel. Por eso, yo creo que es necesario e importante –y así se lo pido– que reaccionen a tiempo y que se deje de invertir en hidrocarburos que destruyen el planeta y que ponen en riesgo, además, la salud de todas nosotras. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Gorrotxategi andrea. Erantzuteko, lehendakari jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea. Señora Gorrotxategi, comparto plenamente sus deseos, los comparto. Ahora, ¿son factibles de la noche a la mañana? Mire, vamos a orientar la transición a la economía verde como una oportunidad para el desarrollo socioeconómico y del empleo. El Programa Berpiztu recoge entre sus principios la construcción de una Euskadi más verde. Así mismo, los nuevos planes de ciencia, tecnología e innovación, el Plan de Prevención y Residuos de Euskadi, el Programa Marco Ambiental Basque Green Deal, en los que estamos trabajando, contemplan la transición energética como una palanca de desarrollo socioeconómico. El 6 de noviembre nos reunimos y contrastamos nuestro programa de gobierno con su programa electoral. La coincidencia es evidente, la transición energética y la lucha contra el cambio climático es un objetivo de país por el que merece la pena trabajar juntos. Cumplir estos objetivos energético-climáticos está al servicio del desarrollo socioeconómico sostenible. Repito, ¿de la noche a la mañana? Mire, ha mencionado usted también el impuesto al diésel, y le diré que el nuevo impuesto al diésel podría ocasionar un perjuicio directo al sector de la automoción, básico para la industria vasca. Vamos a avanzar en la transformación progresiva de la industria y la renovación de los vehículos más antiguos y más contaminantes. Ahora bien, aplicar un nuevo impuesto al diésel en este momento y de forma inmediata pone en riesgo miles de puestos de trabajo. Nuestro modelo de desarrollo sostenible armoniza los objetivos energéticos y medioambientales, que compartimos, con el mantenimiento de la producción y el empleo industrial. Son compatibles y son posibles y así lo estamos demostrando. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, lehendakari jauna. Gai-zerrendako bosgarren puntua: "Galdera, Carlos Iturgaiz Angulo Euskal Talde Popularra-Ciudadanos-eko legebiltzarkideak lehendakariari egina, 'Celaá legea' deritzon hezkuntza-erreforma onartzeari buruz". Iturgaiz jauna, zurea da hitza.
Egun on guztioi. Egun on, legebiltzarburu andrea. Lehendakari jauna, hace pocos días su grupo hacía posible, con su voto, la aprobación en el Congreso de la ley Celaá. Una ley aprobada por un único diputado de margen, lo que dice mucho de la nula voluntad de acuerdo y consenso. Una ley que arrincona a los centros concertados y lamina los de educación especial, por no hablar del desprecio al talento y la marginación del castellano como lengua vehicular. Un cúmulo de despropósitos que el PNV ha hecho suyos. En los centros concertados, usted lo sabe, estudia la mitad del alumnado vasco, nada más y nada menos que la mitad, por eso se apresuró su Gobierno a decir que esa ley tendrá un impacto nulo en Euskadi; vamos, que buscarán cómo incumplirla. Suena a broma de mal gusto que el Gobierno Vasco presuma de evitar los perjuicios para alumnos y familias de una ley que el PNV ha apoyado en el Congreso de los Diputados. Eta hori da arazoa, lehendakari jauna, euskal ikasleen eta familien erdiaren hezkuntza arriskuan jartzen duen lege hori EAJren botoekin onartu dela. Askatasun eta pluraltasuna defendatu ahal zenuten, baina, zoritxarrez, zuek lege horren alde bozkatu zenuten eta hori huts galanta izan da hezkuntzarentzat. Por eso, lehendakari jauna, yo le pregunto: ¿cómo se incumple la legislación básica? ¿Qué pasará si dentro de tres meses cambian de opinión o si sus socios socialistas piden una aplicación estricta de la ley? ¿De qué valdrán, entonces, sus palabras tranquilizadoras de estos días? ¿Qué pasará en septiembre con los centros de educación diferenciada y sus miles de alumnos en Euskadi? Todos sabemos por qué dicen que no aplicarán la ley desde el Gobierno Vasco: porque no les gusta. Entonces, lo mejor es que no hubiera ley. Tienen ustedes ocasión de votar en contra en el Senado y, de nuevo, en la votación definitiva en el Congreso. Y nosotros, desde el grupo Vasco Popular-Ciudadanos, vamos a darles también ocasión de pedirlo desde esta Cámara, con la proposición no de ley que hemos registrado. La pregunta es ¿cómo valora el impacto de la ley Celaá en Euskadi, lehendakari jauna?
Eskerrik asko, Iturgaiz jauna. Erantzuteko, lehendakari jauna, zurea da hitza.
Iturgaiz jauna, nire taldea Euzko Abertzaleak taldea da, talde parlamentarioa. Nik ez dut bozkatzen ez Diputatuen Kongresuan, ez Senatuan. Dena den, hasteko eta behin, lege berri hau aurreko baino hobea da. Beste legeak bezala, zortzigarren legea izanik, ez du nahi besteko kontsentsurik lortu, baina, aurreko legeak bezala, Kongresuaren gehiengoaren babesa lortu eta onartua izan da. Lege berria hobea da eta gure hezkuntza-eredua traba gutxiagorekin garatzeko aukera ematen digu. Adibidez, ez du mugatuko gure beka-politika, aurreko legeak egiten zuen bezala. Lege berriak ez du baldintzatuko Euskadin ia lau hamarkadetan eraiki dugun hezkuntza publikoaren eta itunduaren eredu mistoa, aurreko legeak egiten zuen bezala. Lege berriak gaztelania komunikazio-hizkuntza gisa baztertzeko aukera ematen duela adierazi duzu zure zioan. Kontrakoa da, Iturgaiz jauna. Alderdi Popularraren LOMCEk ezarri zuen gaztelaniak komunikazio-hizkuntza izan behar zuela. Inposaketa bat izan zen, ez zuen babesik izan Euskadin. Nolanahi ere, Eusko Jaurlaritzak hezkuntza-hitzarmen berria lantzeko erronka onartu du. Eta ondo dakigu lege berri bat onartzeak aurretiko adostasun zabala eskatzen duela. Hori da landuko duguna, COVID-19aren irakaspena kontuan hartuko duen adostasuna, hezkuntzaren ekitatearen eta kalitatearen erronkei erantzungo diena. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, lehendakari jauna.
Lehendakari jauna, zuk eta biok badakigu lege hau ez dela bestea baino hobea. Esta ley es un ataque. Es un ataque a la libertad de elección, es un ataque a la educación concertada, es un ataque a la lengua española, pero, además, es aberrante contra la educación especial. Yo creo, además, que ustedes han hecho una apuesta: aprobar esta ley en Madrid y, en cambio, no cumplirla aquí. No quieren cumplirla, porque dicen claramente que la educación concertada se va a defender y que ustedes están en otra línea. Ustedes aprueban para Valencia o Lugo o para Guadalajara lo que esperan incumplir aquí en el País Vasco. Dicen sí en Madrid con el Gobierno Sánchez-Iglesias y con Bildu, y ponen cara de chicos buenos aquí, frente a los mismos de Bildu, Socialistas y Podemos, respecto a esta ley. Yo le quiero decir que en el fondo a ustedes, señor lehendakari, no les gusta la ley Celaá, como no les gusta el plan de vacunación de Sánchez –usted mismo lo ha dicho–, como no le gustó el plan anticovid de Sánchez en la primera ola, y su vicelehendakari se lo afeó, la señora Mendia, cuando le llamó desleal a usted, señor lehendakari –sí, sí, pregúnteselo a la señora Gorrotxategi y a la señora Iriarte–, en aquella reunión en Lehendakaritza. Ustedes hacen como Pinito del Oro, en el circo Price, triple salto mortal, señor lehendakari. Allí votan unas cosas, aquí vienen a decir otra cosa de la Ley de Educación, de la ley Celaá y, claro, la señora Pinito no tenía red. Usted tiene una red y tiene la red de Sánchez y de Iglesias, que son sus socios. Y ese es el problema de ustedes, del Partido Nacionalista Vasco en esta tierra, señor lehendakari. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Iturgaiz jauna. Lehendakari jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea. Señor Iturgaiz, yo no sé si hacemos triple salto mortal, y no sé si usted aquí ha hecho triple salto mortal con tirabuzón, bucles y no sé cuántas cosas sin red. En cualquier caso, esta ley es mejor que la anterior, porque no establece nuevas trabas y nos permite recuperar la autonomía que nos corresponde en materias como becas, lenguas, currículo o modelo. No creen ustedes problemas donde no los hay, señor Iturgaiz. Esto es lo que hizo la LOMCE, la LOMCE que ustedes aprobaron. La ley anterior pretendió igualar a la baja la política de becas. Pretendió imponer el castellano como lengua vehicular cuando ninguna ley anterior lo había hecho. Trató de limitar los contenidos del currículo propio. Quiso imponer las reválidas y sus contenidos para la obtención de un título. Pretendió condicionar el modelo educativo vasco. Y todo ello sin contar con el Gobierno Vasco, a quien corresponde la competencia en educación. Mire, vamos a seguir trabajando para mejorar la equidad, mejorar la calidad y mejorar la excelencia de la educación vasca, con hechos. Este martes hemos aprobado casi 40 millones de euros para los centros concertados en Euskadi, que se suman a lo invertido en los centros públicos. Contamos con 140 millones para garantizar la educación presencial segura en este curso COVID. Invertimos de acuerdo con la comunidad educativa, porque la educación necesita, más que nunca, consensos, acuerdos y trabajo en común. No generemos problemas donde no los hay. Mire, creo que la red concertada en Euskadi es consciente de la diferencialidad con respecto al resto del Estado. Y distingue también la red concertada en Euskadi la incidencia de la ley en Euskadi o en el resto del Estado. La ley puede no satisfacer al 100 %, pero estamos mejor de lo que estábamos. Estamos centrados en lograr un amplio consenso en favor de la educación en Euskadi. Nuestro compromiso es seguir mejorando día a día en el marco de nuestra propia competencia educativa. Beraz, hezkuntzaren hobekuntzaren bide honetan, gaurko honetan aprobetxatu nahiko nuke, aukera dudan heinean, Nekane Balluerkari gure esker ona emateko egindako lanagatik, eta Eva Ferreirari, zorionak eta zorterik onena unibertsitatearen etapa berrian. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, lehendakari jauna. Gai-zerrendako seigarren puntua: "Galdera, Amaia Martínez Grisaleña, Talde Mistoko legebiltzarkideak lehenengo lehendakariorde eta Segurtasuneko sailburuari egina, San Frantzisko auzoko segurtasunari buruz". Martínez andrea, zurea da hitza.
Gracias, presidenta. Buenos días, señoras y señores parlamentarios, consejeros, vicelehendakari. Hoy la pregunta va para usted, señor Erkoreka. Nuestra pregunta es: ¿qué actuaciones tiene previsto realizar desde el Departamento de Seguridad para garantizar la convivencia en el barrio bilbaíno de San Francisco, ante la inseguridad que sus vecinos viven a diario y que nos han trasladado? Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Martínez andrea. Erantzuteko, Erkoreka jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea. Señora Martínez, su pregunta, como bien sabe, no es la primera iniciativa que se presenta en esta Cámara y en esta legislatura en relación con el barrio bilbaíno de San Francisco. Y, a buen seguro, tampoco será la última, porque estamos hablando de un barrio populoso, plural, diverso y socialmente muy complejo, en el que no son infrecuentes conductas y comportamientos ilícitos, tanto desde el punto de vista administrativo como desde la perspectiva penal. Acabo de dar respuesta escrita a una solicitud de información documentada que usted misma ha formulado, en la que aporto información en relación con la situación de seguridad de este barrio, que yo creo que es muy ilustrativa de esto que acabo de reseñar. La Ertzaintza tiene una presencia permanente en este barrio, en estrecha coordinación con la policía local, como no puede ser de otra manera, cada una de ellas en el ámbito de sus competencias, aunque también se producen algunas intervenciones de la Policía Nacional en el barrio, fundamentalmente relacionadas con los asuntos de extranjería que en el mismo se producen. La Ertzaintza, evidentemente, va a continuar con la misma presencia en el barrio, centrada, como viene siendo hasta ahora, en la prevención, y, cuando esta no es suficiente, en la persecución de los ilícitos que se pueden producir, pero siempre con arreglo al principio de proporcionalidad y desde el más absoluto respeto a la dignidad y a los derechos y libertades de las personas. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Erkoreka jauna. Martínez andrea, zurea da hitza.
Señor Erkoreka, efectivamente, no es la primera iniciativa y, seguramente, seguirán más, porque mientras los vecinos sigan en esta situación van a seguir insistiendo en una solución. La situación en el barrio de San Francisco sabe usted que es insostenible. Usted lo sabe y sus compañeros en el Congreso de los Diputados también lo saben. Recuerdo a la perfección las palabras de Aitor Esteban diciendo que, durante nuestra campaña electoral, tuvimos problemas porque íbamos a unos barrios conflictivos, en clara referencia a nuestro acto electoral en el barrio de San Francisco. Es un barrio cuyos vecinos piden una y otra vez más seguridad. Necesitan implicación por parte de la Administración. Hasta las páginas web de turismo vasco desaconsejan ir a este tipo de barrios. Estamos en un punto en el que los delincuentes campan a sus anchas. Los vecinos nos certifican que el pacto por la seguridad no ha servido absolutamente de nada, y que la situación empeora día a día: drogas, prostitución, robos, acosos… La asociación vecinal Sanfran Auzokideak ha manifestado públicamente que los vecinos están desbordados, que no se cumple la ley, ni los decretos antiCOVID, que viven atemorizados para salir de casa y cruzarse con determinados grupos. Muchos, con hijos menores, nos han trasladado que piensan mudarse a otro lugar, porque este les produce inseguridad, y, además, confirman que "si aquí pasa algo, no nos salva nadie". ¿Hay derecho a vivir así? ¿Entienden que, de no solucionar esto, convertirán este lugar en un gueto? Cuando vemos la prensa siempre aparece el barrio de un mismo modo: navajazos, peleas, reyertas, tiroteos. San Francisco y conflicto van de la mano, pero no hacemos demasiado. El último suceso destacable fue un ataque a la Ertzaintza con espráis, la semana pasada, y es que nuestra policía se encuentra desarmada, completamente incapaz de enfrentarse con garantía a unos grupos que día a día van cogiendo confianza y luchan con más violencia contra nuestros cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado. Para más inri, los manifiestos de SOS Racismo, organización que recibe fondos públicos, que se dedica a decir que en este barrio la policía abusa de poder y ejerce la violencia sin criterio; creo que es algo injustificado. Desde Vox creemos que esto debe cesar, que no se puede seguir apoyando a organizaciones que atacan la labor de la Ertzaintza, que es la que nos defiende de los que causan el terror en San Francisco. Si, como decía Aitor Esteban, es un barrio complicado, creemos que las medidas deben tomarse con urgencia; nuestros ciudadanos no pueden vivir con miedo, inseguridad y terror. Señor Erkoreka, esperamos que en su hoja de ruta esté solucionar estos altercados que se están produciendo a diario en este barrio, al que muchos llaman ya el Bronx de Bilbao. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Martínez andrea. Erantzuteko, Erkoreka jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea. Señora Martínez, efectivamente, ha hecho referencia a la circunstancia de que su iniciativa no es la primera, pero, como seguro que tiene constancia de ello, no todas se han producido en el mismo sentido que plantea usted. Aquí, efectivamente, la composición del Parlamento hace posible que las perspectivas que se defienden desde los diferentes grupos parlamentarios sean no solamente distintas, sino, incluso, antagónicas e, incluso, encontradas en relación con las soluciones a adoptar en relación con las situaciones que se generan en el barrio. Yo he hecho referencia a la pluralidad, a la complejidad social que entraña el barrio, y he hecho referencia y he reafirmado el compromiso de presencia de la Ertzaintza allá, en los términos en los que viene produciéndose hasta ahora, en estrecha cooperación, como no puede ser de otra manera, con la Policía Local. En cualquier caso, en relación con su pregunta, permítame hacerle un par de precisiones. Usted me pregunta –la formulación escrita está así y ha reproducido estas palabras en su exposición oral– qué es lo que va a hacer el Departamento de Seguridad para garantizar la convivencia en el barrio de San Francisco. Yo creo que no está bien planteado, porque el Departamento de Seguridad, por sí solo, no puede garantizar semejante objetivo. El compromiso de garantizar la convivencia tiene que ser un compromiso plurinstitucional, que afecta, por supuesto, a todos los niveles administrativos y que afecta de manera especial a las áreas relacionadas con los servicios sociales: extranjería, garantía de ingresos, inclusión, dependencia, etcétera. En segundo lugar, la seguridad pública, la defensa, la protección de las personas y bienes y el orden ciudadano no pueden pasar por limitar la libertad de expresión y de actuación de determinadas organizaciones y asociaciones legítimamente constituidas; actúan y defienden sus puntos de vista con absoluta legitimidad, y hemos podido comprobar que incluso en este Parlamento hay posiciones que se aproximan, de alguna manera, a las tomas de posición que usted ha mencionado en su intervención de hoy. Por tanto, en la medida en que su actuación es lícita y se ajusta a los esquemas recogidos por el tratamiento jurídico, evidentemente, son acreedores del máximo respeto. La Ertzaintza, insisto, va a continuar con su permanencia en el barrio, con su presencia permanente en el barrio, y va a seguir actuando, como decía, sobre todo a través de la prevención, y, cuando no es posible, respetando siempre el principio de proporcionalidad. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Erkoreka jauna. Gogoratu nahi dizuet hemendik aurrera galderak eserlekutik egin eta erantzungo direla, zutik jarririk. Gai zerrendako zazpigarren puntua: "Galdera, Iker Casanova Alonso EH Bildu taldeko legebiltzarkideak lehendakariari egina, ostalaritza erreskatatzeko planari buruz". Casanova jauna, zurea da hitza.
Egun on, bai. Eskerrik asko. Gaur Black Friday da. Lehen sailburuak egin dituen adierazpenekin bat egiten dut, merkataritza-plataforma ezberdinen arteko orekaren beharrari buruz aritzeari dagokionez, eta instituzioei ere deialdia egiten diot oreka horiek sortzen laguntzeko, gaur egun ez direlako existitzen. Gaur Black Friday da denontzat, baita ostalarientzat ere. Baina, zoritxarrez, ostalarientzat atzo ere izan zen Black Thursday , eta herenegun Black Wednesday , eta bihar izango da Black Saturday ; heavyentzat, Black Sabbath . Ez dut kontsumismoa bultzatuko, baina nik ere data berezi hau aprobetxatuko dut eskaintza propio bat egiteko, galdera soil bat egin ordez, pack bat egingo dut, eskaintza bat: lau baten prezioan. Ez dut galdera egingo bakarrik. Lehendakari jaunari aukera bat emango diot, opari bat emango diot eta galdera bat eta eskaera bat egingo dizkiot. Lehenengoa, aukera. Aukera emango diot lehendakari jaunari bere hitzak zuzentzeko. Duela bi aste atril horretatik adierazpen mingarriak egin zituen ostalaritza-sektoreari buruz, bere ondratasuna zalantzan jarriz. Zure alderdiko beste pertsona batek, presidenteak, esan du ez zenuela esan nahi denok ulertu genuena, orain aukera daukazu hori zuzentzeko. Opari bat. Atzo aipatu nuen zer suposatzen duen autonomo batentzat diru-sarreren % 40 galtzeak, eta atzo erakutsi nituen datuak. Kasu partikular bat da, baina adierazgarria: hilero 2.000 euro irabaztetik, hilero 7.000 euro galtzera. Oparituko dizkizut kontu hauek, kontu errealak, fakturazio erreala, ikus dezazun minutu batean sektorearen egoera erreala zein den. Galdera. Duela 15 egin nizun galdera berbera: Gobernuak neurri nahikoak aktibatuko ditu ostalaritza pasatzen ari den egoera kritikoari aurre egiteko? Neurri nahikoak. Eta eskaera da galdera horri baietz esatea. Baina ez soilik duela bi aste egin zenuen moduan, baietz abstraktu bat laguntzekin lagundu gabe, baizik eta laguntza berriak iragarriz eskatzen dizut baietz esateko. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Casanova jauna. Erantzuteko, lehendakari jauna, zurea da hitza.
Legebiltzarburu andrea, eskerrik asko. Casanova jauna, duela bi aste erantzun nuena izan zen erantzun nuena. Eta esan behar dizut planteatutako alemaniar eredua nik neronek planteatu nuela, galdera hori hemen gauzatu baino lehenago, LABIren batzordean. Nik neronek planteatu nuen. Eta han bertan jaso nuen ezezkoa. Ezezkoa, besteak beste, sektorearekin ere ordurako hitz eginda izan arren. Beraz, nik neronek luzatu nuen galdera hemen eta nik neronek ere planteatu nuen alemaniar eredua LABIren batzordean. Bestetik, Casanova jauna, larrialdian gaude, osasun-larrialdian. Eta, horren ondorioz, larrialdi orokorrean eta arlo guztietan behar dira laguntzak. Arlo guztietan. Zuk erreskate-plan zehatz bat eskatzen duzu. Eta nik esango dizut erreskate-plan hori martxan dagoela. Martxoaren 24an abiatu genuen, eta, ordutik orain arte, gaurkotu eta indartu egin dugu. Osasunak lehentasuna duen honetan, larrialdi-egoera honi aurre egiteko, erreskate-plan orokor bat dugu, ostalaritzari ere erantzuten diona. Ez hori bakarrik, laguntza bereziak eta zuzenak bideratu ditugu ostalaritzaren kasuan. Erakunde guztiak berebiziko ahalegina egiten ari gara sektore honi laguntzeko. Emaitzak begi-bistan daude: aste honetarako 7.230 laguntza-eskari ditugu, eta denei erantzungo diegu. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Urkullu jauna. Casanova jauna, zurea da hitza.
Bada, Urkullu jauna, aurreko galderan esan nizun ea autonomoek eta ostalaritzako langileek nori sinetsiko dioten, zuri edo bere kontu korronteei. Gaur ere, haiei utziko diet zuri erantzuten. Hau da erantzuna. Eta hau da haien erantzuna. Ez da egia neurriak adostu egin direla sektorearekin. Ez da egia. Hitz egin da sektorearekin, baina neurriak ez dira adostu. Hauek ez dira sektoreak eskatzen dituen neurriak. Beste adibide bat. ERTE osatzeko laguntzak aipatu zenituen duela bi aste zure erantzunean: 200.000 pertsona afektatuak ERTE-engatik, 40.000 ostalaritza-sektorean, sektorearen besteren konturako langileen % 85 afektatuta. Zuek ekainean ERTEak osatzeko laguntzak iragarri zenituzten: "5.000 pertsonarengana helduko dira". Badakizu azaroaren 25ean zenbat kobratu duten, zenbat pertsonak kobratu duten laguntza hori? Zero pertsonak. Zero, ERTEak osatzeko. Hauek ez dira autonomoak. Hauek dira besteren konturako langileak, gehienak emakumeak, eta horietako asko etorkinak, behar-beharrean daudenak, eta oraindik laguntzak ikusi ez dituztenak. Gaur ez gara hona etorri osasun-neurriez hitz egitera. Ez, hori beste arlo bati dagokio. Gaur osasun-neurri horiek sortzen dituzten efektu sozioekonomikoez hitz egitera etorri gara. Eta esan behar dizut berriro: egoera kritikoa da. Ez zarete oraindik jabetu sektorea pairatzen ari den krisi eta egoera larriaz. Eta oraindik garaiz gaude neurriak hartzeko, sektorearen zati bat salbatzeko, beste bat, dagoeneko, desagertu delako. Mugitu zaitezte, merkatariek eta ostalariek behar dutelako.
Eskerrik asko, Casanova jauna. Erantzuteko, lehendakari jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea. Casanova jauna, nik uste dut hemen ERTE-ei buruz ere azalpenak eman direla. Eta ez dagozkio Eusko Jaurlaritzari soilik. Ustedes hablan ahora de la crisis de la hostelería, pero ocultan –y le repito lo que también le dije hace 15 días– que en Semana Santa presionaron para cerrar toda la hostelería, el comercio, la educación, la cultura, las empresas, la industria. Propusieron el cierre total del país, comenzando por la hostelería. Nos llegaron a acusar de primar la economía frente a la vida de las personas. Cuando se les preguntaba cómo sostener esa situación, ofrecían una solución sencilla: parar el tren de alta velocidad y subir los impuestos. Ustedes acaban de apoyar los Presupuestos Generales del Estado sin parar el tren de alta velocidad y sin subir los impuestos. Por supuesto, los aprueban sin una sola medida de apoyo al sector de la hostelería que no tengamos en marcha aquí. No ya…
Casanova jauna, Casanova jauna.
No ya de todas las medidas desde el 24 de marzo, que también expliqué en el anterior pleno de control, y hemos venido insistiendo, por estar vigentes también para el sector de la hostelería, sino de las propias dirigidas a este sector. No somos ajenos a las consecuencias e incidencia que el cierre preventivo está teniendo en el sector de la hostelería, en sus más de 13.000 establecimientos y más de 55.000 personas trabajadoras. Por supuesto que no. Por ello es por lo que hemos activado el programa de ayudas COVID-19 para el sector, con carácter urgente y procedimiento ágil, aplicando los principios de eficacia y eficiencia en la gestión del gasto público y con la finalidad de contribuir al mantenimiento de la actividad y paliar las pérdidas económicas directas, coadyuvando a la pervivencia física de los establecimientos, una vez se supere el cierre obligatorio. Sabe usted que se han establecido tres tramos para la cuantificación de las ayudas, ateniendo a la estructura empresarial: según se disponga de hasta tres personas trabajadoras, hasta 10 personas trabajadoras, y desde más de 10 hasta 50 personas trabajadoras. Ayer aprobamos en este Parlamento Vasco la resolución que contó con los votos favorables suficientes para ser aprobada. Así lo vamos a cumplir. En todo caso, insisto: la mejor ayuda comienza por nuestro compromiso individual. Cumplir las recomendaciones de las autoridades sanitarias permite contener la grave transmisión comunitaria que hemos padecido el último mes y ayudar a la hostelería. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, lehendakari jauna. Gai-zerrendako zortzigarren puntua: "Interpelazioa, Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popularra-Ciudadanos-eko legebiltzarkideak bigarren lehendakariorde eta Lan eta Enpleguko sailburuari egina, gizarte-ekonomiaren plan estrategikoan aurrera egitearekin lotutako jarduerei buruz". Barrio jauna, zurea da hitza.
Buenos días señora presidenta, lehendakari, consejeros, consejeras, señora Mendia, señorías. Esta es una interpelación para seguir impulsando, para seguir fomentando la economía social, pilar importante de nuestra economía precisamente ahora en tiempos de crisis, donde puede tener un protagonismo especial y una fortaleza especial en relación con muchas cuestiones, con la generación de empleo… La verdad es que el señor Casanova ha sido un maestro en sacar carteles, tendremos que hacer el máster algunos parlamentarios. Quiero decir que estamos en un momento importante de crisis, crisis por la pandemia, donde unas fórmulas de economía como la economía social deben ser potenciadas. Además, existen las bases en este Parlamento y en esta sociedad para que eso se haga, y las voy a recordar brevemente. Hace poco menos de un año fue aprobada aquí, en este Parlamento, la Ley de Cooperativas de Euskadi, en diciembre. Es una ley importante, que tiene un importante respaldo. En este momento, esa ley se encuentra en proceso de aplicación, de nueva aplicación, y, seguramente, de desarrollo reglamentario del que también nos interesamos. En proceso de aplicación en múltiples aspectos, porque es una ley larga, una ley compleja, que afecta a muchas vertientes. También en 2018, el 22 de mayo, debatíamos en este Parlamento una comunicación del Gobierno sobre economía social con una serie de resoluciones muy importantes, que decían muchas cosas; cerca de 60 resoluciones interesantes sobre el desarrollo de las políticas de fomento de la economía social en todas sus modalidades. Y el 17 de octubre de 2019 aprobamos por unanimidad una enmienda de transacción a una moción consecuencia de interpelación sobre la redacción de un plan estratégico de la economía social. Bueno, pues en eso es donde nos tenemos que centrar y en eso es donde vamos a pedir al Gobierno que nos dé explicaciones de cómo está esa situación. Hemos vivido momentos importantes en el País Vasco. Bilbao fue escenario de un foro global de economía social en octubre del 2018, al que pudimos asistir y donde pudimos comprobar la importancia internacional de esta forma de economía. Por tanto, internacional no es una palabra genérica, es la importancia que le dan ámbitos tan importantes como la Unión Europea, en cuya estrategia económica 2020 las empresas de la economía social constituyen un aspecto importante, o las Naciones Unidas, donde la economía social adquiere un protagonismo especial. En el País Vasco hemos sido referencia de la economía social y, fundamentalmente, del cooperativismo. Pero también han sido importantes otras formas y otras fórmulas de economía social: las sociedades laborales, los centros especiales de empleo y las empresas de inserción, las asociaciones con actividad económica, las mutuas y mutualidades, las cofradías de pescadores, las sociedades agrarias de transformación, e incluso, en algunas de las cuestiones que hemos debatido desde 2008 en este Parlamento, las cajas de ahorro han podido formar parte de esa consideración. Me refería también a un elemento importante: este mismo año, hace pocos días, en Naciones Unidas se ha situado a la economía social como una de las prioridades en las políticas de reconstrucción global para poder conseguir los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030. Así que en tiempos de crisis, en tiempos de COVID-19, pérdidas de empleo y retroceso económico, el Gobierno, al que la señora Mendia pertenece, debe utilizar y desarrollar estas fórmulas, además de por la necesidad, en cumplimiento también de mandatos parlamentarios. El encuentro de Naciones Unidas fue calificado como un evento de alto nivel sobre financiación para el desarrollo de la era COVID-19. En ese marco, se acordó fortalecer las empresas centradas en las personas, que sustentan la economía social; eso fue un elemento fundamental. Se acordó fortalecerlas dentro de las medidas para asegurar una transición hacia un sistema más sostenible e inclusivo, hacia un mundo resiliente, con los derechos humanos y la igualdad de género en el centro. Son elementos importantes, que además coexisten de una manera perfecta con otras formas de empresas, con fórmulas mercantiles de empresa y con otras formulaciones empresariales. Repito el peso y la perspectiva que le dan ámbitos o instituciones tan importantes como la Unión Europea o Naciones Unidas, en el contexto de valoración global de la crisis, pero también de cara a los objetivos 2030. Recordemos que en el objetivo ocho la economía social tiene también un factor protagonista. El Pleno del Parlamento Vasco, en sesión celebrada el 17 de octubre del 2019, aprobó por unanimidad una moción, que decía tres cosas: Primera, que el Parlamento Vasco inste al Gobierno Vasco a que, a partir de la aprobación de esa iniciativa, inicie los trabajos dirigidos a elaborar un plan estratégico de economía social, de carácter interdepartamental, implementando los recursos económicos necesarios para su desarrollo, todo ello para el impulso de la economía social en Euskadi. Un elemento importante, ese plan estratégico en relación con la economía social. Decía también que el Parlamento instaba al Gobierno Vasco a que esa estrategia se elaborase con la participación directa y activa de todos los agentes de la economía social, de modo que responda a las demandas y necesidades de ese sector de la economía social. Todos conocemos a buena parte del sector, su fortaleza, su capacidad de asociación, su impulso, su preparación, incluso teórica o doctrinal, aparte de la práctica. La Universidad de Mondragón y las otras dos universidades, la Universidad de Deusto y la universidad pública vasca, tienen referencias y tienen ámbitos de estudio de la economía social y del fenómeno cooperativo, que es comparable a la excelencia dentro de ese ámbito. Además, se integran dentro del Consejo Superior de Cooperativas. O sea, una parte de la economía social, la escuela de economía social, es más amplia. Por eso mismo, en ese punto segundo se ha hablado de los agentes, que son muchos y que están bien preparados. El tercero era una referencia al informe sobre el grado de cumplimiento de las medidas adoptadas a tal fin, de las resoluciones aprobadas el 4 de junio de 2018 en el marco del debate parlamentario. Recordamos ese debate parlamentario y propiciaremos, desde este grupo, más debates parlamentarios en torno a la economía social. En cualquier caso, a la vista de estas cuestiones, y por no extenderme más, sí que me gustaría saber, en el marco de la capacidad de actuación del Gobierno y de esos compromisos adquiridos, cuáles son los propósitos y actuaciones llevadas a cabo por el Gobierno o que tiene previsto llevar a cabo el Gobierno en relación con el proceso de elaboración del Plan Estratégico de Economía Social que, vuelvo a decir, es algo importante para la generación de empleo y para la actividad económica. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Barrio jauna. Erantzuteko, Mendia andrea, zurea da hitza.
Egun on, guztioi. Eskerrik asko, presidente andrea. Konpromisoa betetzea da asmoa. Ezagutzen duzuen gobernu-programan dago. Lehen ardatza, enplegua. Eta, enpleguaz hitz egiten hasi bezain laster, hirugarren paragrafoan gizarte-ekonomia aipatzen du, Euskadi suspertzeko estrategiaren funtsezko elementu gisa. Baina bada zerbait are garrantzitsuagoa. Ez dugu soilik Legebiltzarraren agindua beteko: iaz onartu genuen legea garatuko dugu. Berdin egingo dugu sektorearen eskutik, kooperatiben eta lan-sozietateen eskutik, ekintzaileenetik. Horregatik, gobernuko lehen astean haiekin bildu nintzen, lau sindikatu handiekin, Confebaskekin, Confecoop-ekin, ASLErekin eta autonomoekin egin nuen bezala. Izan ere, guztiak dira ezinbesteko eragileak krisi honen irtenbide berritzailean. Eta bere eskutik, haiekin adostu eta gero, Legebiltzar honetara itzuliko gara Gizarte Ekonomiako Plan Estrategikoa aurkezteko. Así que está muy claro el compromiso del Gobierno, también con ustedes, con los grupos parlamentarios, con quienes en el pasado contamos para hacer la Ley de Cooperativas y con quienes contamos en el futuro para poder desarrollarla. Es una de las cuestiones que tendremos en la agenda, de la que hablaremos con todos ustedes, con los grupos parlamentarios, porque así se lo anuncié hace dos semanas en esta misma Cámara. Porque esa Ley de Cooperativas que conseguimos aprobar no es solo un apoyo inequívoco a la economía social, es una actitud, una forma de hacer política que yo quiero asumir como propia. Es como creo que hay que hacer las cosas. Que se aprobara sin votos en contra demuestra que el departamento supo ver una necesidad y supo liderar un amplio consenso para ofrecer una solución que todos los grupos supieron ver: que la economía social es una de las fortalezas que tenemos en Euskadi, que el movimiento cooperativo de trabajo asociado es puntero en Europa y que queremos que siga siéndolo. Tal y como anuncié en la presentación de las líneas estratégicas de mi departamento, hace más de un mes, seguimos trabajando con medidas concretas para que la crisis no las debilite. Medidas entre las que está el plan estratégico que usted menciona, comprometido ante este Parlamento. Pero es que esta apuesta inequívoca por la economía social está entre nuestras prioridades. Es el sexto de los 150 compromisos que adquirimos con la ciudadanía para esta legislatura a través del programa de gobierno. Aparece expresamente el refuerzo del papel de la economía social, con cuatro iniciativas expresas: desarrollar la Ley de Cooperativas de Euskadi; apoyar el desarrollo de las empresas de economía social, facilitando actuaciones dirigidas a reforzar su dimensión; incorporar nuevas personas socias y fomentar la intercooperación y el asociacionismo entre ellas; apoyar la mejora de la gestión y planificación empresarial, la formación y el fomento del buen gobierno y la responsabilidad social corporativa en las empresas de economía social. Asimismo, incentivar los proyectos de innovación tanto tecnológica como no tecnológica en las empresas de economía social, en colaboración, por supuesto, con las asociaciones y agrupaciones del sector. Pero este año 2020, como se puede imaginar, no ha estado vacío de acciones. Hemos estado cumpliendo lo que prevé la ley y, como le indicaba, ultimando el estudio completo de la economía social. Hemos seguido con el despliegue de las acciones y normas reglamentarias de fomento de la economía social que anualmente se diseñan y se publican, ocho en total. Y hemos concluido la ejecución de las ayudas del año anterior. En esto, como en todo lo demás, nos irrumpió una de las mayores crisis sanitarias y económicas de la historia reciente, y también ahí el departamento, a través de la Dirección de Economía Social ha estado muy pegado a las necesidades del sector. La primera reacción de choque ha sido una línea específica de ayudas a mini y microempresas afectadas por el COVID-19. Y, una segunda, la reestructuración de las líneas de apoyo ya existentes. La reestructuración ha supuesto incluso un aumento significativo del presupuesto en las de emprendimiento y asistencia técnica. Las ayudas de incorporación o estructura o las de formación se mantienen. Porque son las que soportan finalidades esenciales, como el incremento de la base societaria de las empresas de economía social, la consolidación de sus estructuras asociativas o la formación específica, además, por supuesto, del mantenimiento del Observatorio de la Economía Social. Las de intercooperación, responsabilidad social, empresarial y participación han disminuido en su cuantía. La primera por su reducida demanda comprobada estos años y las otras dos por tratarse de actividades a desarrollar a más largo plazo. La urgencia era y es la pandemia, y la prioridad ha sido atender sus consecuencias en la economía social. Por tanto, han sido tres las líneas de apoyo específico a las empresas afectadas por el COVID. Línea de Emprender en Economía Social 2020, que es una ayuda financiera para la consolidación de recursos propios, destinada a fondos propios, a reservas no repartibles. Este apoyo ha sumado 555.000 euros para micro y miniempresas cooperativas y sociedades laborales creadas a partir del año 2015, por tanto, de reciente constitución, y que no estaban suficientemente consolidadas. La segunda, la línea de Asistencia Técnica en Economía Social es una ayuda de activación o continuidad empresarial para recuperar competitividad y mercado también para micro y miniempresas, cooperativas y sociedades laborales. El total destinado a este apoyo ha sido de 800.000 euros, de los que 550.000 son para el Plan COVID-19. Y la línea de las ayudas extraordinarias a empresas pequeñas de economía social es una ayuda de choque o de contención para micro y miniempresas, cooperativas y sociedades laborales de hasta diez trabajadores. Aquí, con un millón de euros, nos hemos centrado en esas empresas especialmente débiles en su estructura económico-financiera, muchas de ellas, como le decía, de reciente creación. Gracias a este apoyo, han podido cumplir con sus obligaciones de cotización a la Seguridad Social, principalmente, pero también de renta del alquiler del local de su negocio. Por tanto, además de trabajar en esto, en lo urgente, también hemos continuado trabajando en lo importante, como es la elaboración de este plan que nos trae usted aquí, con esta interpelación. Las acciones realizadas hasta este momento con respecto a la elaboración del plan estratégico son las siguientes: se han ido elaborando los borradores de los diferentes pliegos, tanto de cláusulas administrativas generales como de las particulares y del pliego de prescripciones técnicas para la contratación de un servicio de asistencia técnica para la elaboración, seguimiento y evaluación de un plan estratégico interdepartamental de economía social. Porque la evaluación y el seguimiento son herramientas de planificación fundamentales para la legislatura en materia de economía social y porque se trata de una actuación interdepartamental, con distintas implicaciones presupuestarias que nos van a exigir un mejor y mayor seguimiento. Dichos documentos están siendo analizados por los servicios jurídicos del departamento y, una vez validados y habilitado el crédito presupuestario correspondiente para su financiación, se formalizará el correspondiente concurso de pública concurrencia para su contratación. Así que, señor Barrio, se lo he dicho desde el principio: debe usted confiar en este Gobierno, por muchas cosas, pero también por este compromiso nítido con la economía social que tiene el Gobierno Vasco. Así que muchas gracias.
Eskerrik asko, Mendia andrea. Barrio jauna, zurea da hitza.
Gracias, presidenta. Gracias, señora Mendia, señora consejera, señora vicelehendakari. Yo conozco, efectivamente, el desarrollo de los planes del Gobierno en relación con el fomento y el impulso y el apoyo de la economía social. Me preocupo por ellos. Solo interpelo y pregunto al Gobierno, y estoy pendiente, además, de esos programas y de esos decretos u órdenes de apoyo o de subvenciones. Lógicamente, en algún momento las hemos estimulado en época presupuestaria con importantes inyecciones económicas. Yo creo que hay que seguir funcionando en esas claves, porque hay que definir –yo creo que ya de una manera inmediata– la nueva estrategia. Y hay que hacerlo de una manera, además, acertada y efectiva, porque la economía social se medirá, sobre todo, en creación de empleo, pero también se medirá en factores cualitativos: en empleo de calidad, como ha sido hasta ahora; en fórmulas de creación de nuevas empresas, algo muy importante, con nuevos emprendedores y nuevas fórmulas de empresa, el estímulo a las fórmulas de economía social, a todas ellas, a las cooperativas y a todas las demás. Las empresas agrarias de transformación, las cooperativas agrícolas son elementos muy importantes para el desarrollo de zonas rurales y necesitan un impulso mayor, una mayor estrategia, sin duda, en épocas de crisis. Hay muchos nichos de trabajo asociado que se ven ahora. También hay alguna iniciativa de algún grupo parlamentario para hablar de la economía social o de las cooperativas en relación con los cuidados. Por eso hay que actuar. Hay planes y hay referencias importantes en el mundo, incluso en España, de planes estratégicos muy potentes, como el aprobado en la región de Murcia, con una cuantificación económica y con una serie de vectores económicos y de desarrollo empresarial muy importantes. Por eso, son refuerzos muy importantes esas líneas de actuación y esos apoyos económicos. En definitiva, nosotros sí que queremos impulsar esa acción del Gobierno en relación con la económica social y con el plan estratégico. Sí que me gustaría que, en la segunda intervención, me concretase algo más, porque ese mandato parlamentario se aprobó en octubre de 2019, hace algo más de un año. Hemos tenido la transición de Gobierno y hemos tenido la crisis sanitaria que ha ralentizado algunas actuaciones públicas. Pero, en cualquier caso, estamos hablando de un primer paso administrativo, porque de lo que me estoy acordando es de borradores y de pliegos. Me gustaría saber cuál es el compromiso del departamento y para cuándo estará dispuesto ese plan estratégico, porque ese plan estratégico nos gustaría tratarlo, nos gustaría hablarlo en el Parlamento, en la Comisión de Trabajo y Empleo, como hemos con otras comunicaciones del Gobierno, en el 2011 y en el 2018 con importantes comunicaciones del Gobierno, de referencia para la economía social. Por eso mismo sí que me gustaría saber esas características. Lo vuelvo a decir: la economía social no es algo que se estudie en alguna materia colateral de alguna asignatura de economía y que luego se olvide y que luego algunos emprendedores la practiquen. Es algo más, es una filosofía empresarial, es una filosofía económica que hay que desarrollar, que hay que estimular y que hay que fomentar desde los poderes públicos, y de la que hay que informar a mucha gente que tiene capacidad de emprendimiento. Antes nos hemos referido a la Estrategia Europa 2020, a dictámenes del Consejo Económico y Social Europeo, reiterados, en relación con esta fórmula de economía, a resoluciones del Parlamento Europeo, a muchas estrategias y a muchas claves de Europa y del mundo en relación con algo tan importante como la economía social, así que me gustaría que definiese un poco mejor esa actuación del Gobierno.
Eskerrik asko, Barrio jauna. Mendia andrea, zurea da hitza erantzuteko.
Señor Barrio, evidentemente, el primer paso que tiene que dar todo gobierno cuando tiene que elaborar un plan estratégico es contratar una asistencia técnica y, para ello, son necesarios esos primeros pasos que usted califica de administrativos pero que son imprescindibles para conseguir el objetivo que creo que comparte toda esta Cámara, que es tener un buen plan estratégico. Al tratarse de un plan estratégico de economía social y querer que sea transversal para todo el Gobierno, evidentemente, necesitamos también hacer un trabajo mucho más intenso y colaborativo dentro del seno del propio Gobierno. Y tenemos que establecer un método de trabajo. Lo tendrá que establecer la asistencia técnica, porque, evidentemente, todos los planes estratégicos que elaboramos en el Gobierno en esta legislatura tendrán que estar alineados sobre la base de la primera estrategia aprobada por este Gobierno a las pocas semanas de tomar posesión, que es la estrategia Berpiztu. Alineados, también, por supuesto, con las líneas estratégicas que marque el Gobierno de España y que nos vengan marcadas desde la Unión Europea en ese proyecto de desarrollo humano y sostenible que pretende, sobre todo, ser consensuado. Necesitamos, evidentemente, que ese plan estratégico sea participativo, sobre todo con el sector, porque, si queremos un plan estratégico, será para consolidar más, si cabe, el sector de la economía social en Euskadi. Y, si queremos que sea una herramienta realmente valiosa y útil al Gobierno y al sector al que va dirigido, tiene que ser una herramienta viva. Por lo tanto, tiene que ser un instrumento dinámico para que pueda responder exactamente a cada momento, porque vivimos momentos de incertidumbre y totalmente cambiantes. Por lo tanto, queremos que sea el mejor plan posible, con un grado de colaboración público-privada importante. Comparto con usted que tenemos el modelo de la economía social, un modelo que sirve de ejemplo en estos tiempos tan difíciles, porque es un modelo de arraigo con el territorio y comprometido con el empleo de calidad y con los salarios dignos, frente a los modelos de deslocalización que en ocasiones sufrimos. Este es un valor añadido que reconocemos a la economía social y que queremos seguir poniendo en valor. Por lo tanto, el Gobierno está comprometido en elaborar este plan. Estamos ya en marcha, llevará su tiempo elaborar el plan. Evidentemente, vendremos a esta Cámara, como no puede ser de otra manera, a compartirlo con todos ustedes, para dar cuenta de ese plan y recibir sus aportaciones. Pero yo tengo interés en hablar con todos los grupos de esta Cámara, y lo haré en las próximas semanas, para recibir sus aportaciones, no solo sobre el tema del que se ocupa esta interpelación, que es la economía social, sino también sobre otras áreas que incumben a mi departamento. Así que nada más y muchas gracias.
Eskerrik asko, Mendia andrea. Gai-zerrendako hamargarren puntua: "Galdera, Laura Garrido Knörr Euskal Talde Popularra-Ciudadanos-eko legebiltzarkideak bigarren lehendakariorde eta Lan eta Enpleguko sailburuari egina, Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuaren erreformari buruz". Garrido andrea, zurea da hitza. Garrido andrea, bertatik, mesedez. [[Berbotsa]] Hori Mahaiaren akordioa izan zen.
Bueno, gracias, señora presidenta, eskerrik asko. Sailburuak, legebiltzarkideok. Bueno, la realidad de los hechos y de los datos ha puesto de manifiesto una realidad muy reveladora en relación con Lanbide, el Servicio Vasco de Empleo. Han constatado el fracaso de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, en un doble ámbito, señora consejera: en la gestión de las ayudas sociales y en la empleabilidad de las personas que están desocupadas. En un escenario tan complicado es necesario que Lanbide funcione de forma efectiva y que se pongan en marcha todas aquellas medidas que hagan posible que Lanbide cumpla los objetivos que tiene encomendados, sobre todo, como decía, en un escenario tan complicado. Lo que no puede suceder es que, por ejemplo, a la hora de gestionar unas ayudas concretas, como sucedió con las ayudas a los autónomos, pues Lanbide no funcione de forma adecuada. En ese sentido, es necesaria una reforma integral de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, también para que cumpla los objetivos en relación con la intermediación, la formación y la orientación, tanto de las empresas como de las personas que están desocupadas. Usted, en la comparecencia para explicar las líneas estratégicas del Departamento de Trabajo y Empleo, reconocía que Lanbide no funciona adecuadamente y que no cumple los fines que tiene encomendados. Nos decía que eran plenamente conscientes de la reducida capacidad de intermediación que ha tenido Lanbide en su despliegue, que, en cuanto al funcionamiento de Lanbide, tiene atribuidas funciones diversas. Sabemos que la gestión de la RGI absorbe gran parte de una tarea pensada en la ley, principalmente, para otras cosas, que lo que tenemos que hacer es conseguir que Lanbide vuelva a ser el organismo que nació para intermediar para encontrar empleo. Por eso, señora consejera, le preguntamos, desde la coalición Partido Popular-Ciudadanos: ¿Qué criterio van a seguir su departamento –y usted, desde la responsabilidad que ostenta– para la consecución de esa reforma integral de Lanbide, tan necesaria para subsanar las deficiencias que actualmente presenta este organismo.
Eskerrik asko, Garrido andrea. Erantzuteko, Mendia andrea, zurea da hitza.
Jarraitu beharreko irizpidea ezagutzen duzu, urriaren 14an Legebiltzar honetan azaldu nuelako, eta zuk horrela esan duzu orain. Izan ere, horretaz hitz egin nuen, ildo estrategikoez, eta jarraitu beharreko irizpideez. Eta hor esan nizuen nire saila ez datorrela Lanbide kudeatzera bakarrik, eraldatzera datorrela, aldatu beharrekoa aldatzeko, eraginkorra izan dadin enplegurako prestakuntzan, eraginkorra enplegurako orientazioan, eraginkorra enplegurako aktibazioan eta, noski, eraginkorra prestazioetan eta tramitazioan. Zerbitzu publiko batez ari gara eta indartu egingo dugu. Horretarako, funtzionatzen ez duen guztia begiratuko dugu. Esan nizuen, halaber, zerbitzu publiko horretako langileei entzun behar geniela lehendabizi, inork baino hobeto ezagutzen baitute bulego bakoitzak nola funtzionatzen duen, eta esan diezazuket egin dugula. Beraz, hasi dugu Lanbideri behetik buelta emateko bidea.
Eskerrik asko, Mendia andrea. Garrido andrea, zurea da hitza.
Bai. Argi dago Lanbidek ez duela ondo funtzionatzen eta ezinbestekoa dela behar diren neurriak hartzea hori konpontzeko eta, bereziki, bere betebeharrak betetzeko eta bere helburuak lortzeko. Yo creo que sus manifestaciones, señora consejera, ponen de manifiesto claramente la realidad de Lanbide. No lo dice, en este caso, esta parlamentaria ni este grupo, sino que usted reconoce que Lanbide no está a la altura de las circunstancias. A mí preocupa que usted en su respuesta me haya señalado que están analizando o que están viendo que no funciona. Mire, uno de los objetivos en este ámbito, en relación con el Departamento de Empleo y Políticas Sociales la pasada legislatura, era tanto la reforma de la renta de garantía de ingresos como la reforma de Lanbide, no puede ser que ahora después de cuatro años estemos así. Creo sinceramente, señora consejera, que ese análisis tenía que estar ya realizado, que tenía que estar identificado claramente dónde están los problemas en Lanbide y que tenían que haber puesto las soluciones encima de la mesa hace ya mucho tiempo. Por eso, desde el grupo Vasco Popular-Ciudadanos le instamos a que se pongan las pilas de forma inmediata, a que se pongan en marcha y realicen esa reforma integral de Lanbide para subsanar las deficiencias actualmente existentes, ponerlo al servicio de la empleabilidad y, desde luego, posibilitar que los vascos que en este momento no tienen una oportunidad de trabajo, la tengan a la mayor brevedad posible. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Garrido andrea. Mendia andrea, zurea da hitza.
Señora Garrido, las pilas este Gobierno las tiene puestas y las ha tenido puestas. Aunque no se lo crea, nosotros también sabemos hacer diagnósticos, no todo está mal, tan mal como usted dice, y, como le digo, nosotros hemos empezado ya a trabajar desde cada oficina, escuchando a los que están atendiendo el servicio público de empleo. Tenemos un mapa muy completo de las cosas que deben ser transformadas en cada oficina, dónde queremos específicamente que se empiecen a notar los cambios entre quienes acuden a demandar un empleo y entre quienes necesitan demandar alguien a quien contratar; en definitiva, entre los trabajadores que buscan un empleo y entre las empresas que necesitan buscar perfiles concretos. Hoy mismo se clausura un congreso de empleo en el que participan todo tipo de agentes a quienes hemos pedido que nos hagan aportaciones, y una de las mesas redondas se dedica precisamente a estos cambios necesarios para Lanbide. Y vamos a seguir ese criterio, primero escuchar y luego actuar, pero ya anuncié que los cambios empezarán a sentirse desde el mismo año 2021. Tendremos mucho tiempo para hablar, porque muchas de estas medidas también tienen que ir acompañadas de los correspondientes presupuestos. En cualquier caso, sabemos lo que tenemos que hacer: orientar y activar con planes lo más personalizados posible pegados a las necesidades de las empresas, pero, además, necesitamos tener una mirada muy especial a los mayores de 45 años, a los jóvenes y a las mujeres que todavía siguen siendo las paganas de las crisis. Algunas porque no han conseguido engancharse al mercado laboral, otras porque han salido expulsadas por la pandemia, porque una vez más han tenido que tener que asumir los cuidados en la familia, y tenemos que trabajar con ellas para que no renuncien a tener un proyecto propio. Si conseguimos todo eso, corregiremos lo demás. La tasa de intermediación, es verdad, le reconozco que es muy baja y la ambición de este Gobierno es mejorarla, porque esa tiene que ser la finalidad. Pero yo quiero hacer un reconocimiento a los trabajadores del Servicio Público de Empleo Vasco por todas las horas y el trabajo desempeñado durante toda esta pandemia para dar respuesta no solo a las necesidades de las ayudas del COVID, sino también a todos los perceptores de las ayudas que se tramitan a través de Lanbide. Su dedicación es total, pero es verdad que tenemos que mirar al futuro –es nuestra obligación– y tenemos que mejorar Lanbide. Es el reto que tenemos en el Gobierno y una de las herramientas fundamentales para ello serán las modificaciones legales que este departamento tiene en su horizonte legislativo en esta legislatura. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Mendia andrea. Gai-zerrendako hamaikagarren puntua: "Interpelazioa, Mikel Otero Gabirondo EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumeneko sailburuari egina, SHESAren ibilbidearen errentagarritasun-falta eta etorkizunaren inguruan". Otero jauna, zurea da hitza.
Bai, egun on guztioi. Eskerrik asko, Tapia andrea. Egun on, eguerdi on ja. Hidrocarburos de Euskadi daukagu hizpide berriro ere. Ez dakit zer pentsatu duzun zuk interpelazioa ikustean. Agian pentsatu duzu: "badator berriro Otero bere matraka rekin, Hidrocarburos de Euskadirekin eta apustu energetiko fosilarekin". Nik beste modu batean ikusten dut. Nik ikusten dut beste aukera bat ematen dizudala norabide estrategiko baten aldaketa iragartzeko. Zuk ikusi erabiliko duzun ala ez. Edozein kasutan, Hidrocarburos de Euskadiren inguruan hitz egiten dugunean, betiere apustu energetikoez hitz egiten dugu, betiere diru publikoaren erabileraz edo xahuketaz hitz egiten dugu, baina zintzotasunaren inguruan ere hitz egiten dugu. Horrek testuingurua dauka. Goizaren hasieran pixka bat hitz egin da horren inguruan. Testuingurua larrialdi klimatikoa da, noski, eta badakigu zer daukagun gainean. Badakigu apustu berriztagarrien erabateko bultzada behar dugula, eta badakigu, baita ere, gure komunitateko energia berriztagarrien ekoizpena oso kaskarra dela, mendekotasuna izugarria dela eta oraindik % 8ren bueltan dabilela, ezta? Europako estatu bat izango bagina, Luxenburgo kenduta, azkeneko bagoian egongo ginateke energia berriztagarrien hedapenean. Beraz, guk uste dugu esfortzu publiko guztiak energia berriztagarrien hedapenera joan behar duela. Behin baino gehiagotan hitz egin dugu honen inguruan eta zuk esaten didazu, legealdia aurkeztera etorri zinenean ere, gasaren inguruan ikuspuntu desberdinak ditugula eta seguruenik ez garela ados jarriko. Baina hemen nik uste dut bi ardatz edo bi kontu nagusi daudela: alde batetik, gasaren inguruan bakoitzak duen interpretazioa –hori zilegia da–, baina, beste alde batetik, errentagarritasuna dago. Hemen zorrotzagoak izan beharko genuke errentagarritasunaren inguruan, egiten diren apustuen errentagarritasunaren inguruan. Eta hor, behintzat, nik uste dut adostasunerako gaitasuna izan beharko genukeela. Hidrocarburos de Euskadi: historikoa ez dut zabal egingo, jakina delako, badakizulako eta guztiok badakigulako 1983an, testuinguru konkretu batean jaio zela, energiaren iturrien dibertsifikazio bat behar zen momentuan, bi petrolio-krisiren ostean. Handik gaurdaino aritu da hidrokarburoak bilatzen, hori da bere xede, bere helburu soziala. Nik uste dut ibilbidea kaskarra izan dela eta hor ados egon gintezkeela, ze, azkenean, operadore bezala bi putzu bakarrik egin ditu Hidrocarburos de Euskadik. Bat, 1997an, orain dela 23 urte, Gasteizen, Armentia-1 putzua, eta, gas pixka bat atera bazuen ere, proiektua ez zen errentagarria izan. Horrek ekarri zuen 2005ean frackingaren atzetik joatea, eta Hidrocarburos de Euskadi izan da hemen 10 urtean frackingaren atzetik ibili dena. Guztiok dakigu nola gelditu zen, ez zuen borondatez, azkenean, presioarengatik gelditu zen. Bitartean, beste putzu bat egin zuen, Nafarroan, Lizarra-1 putzua, 2009. urtean, eta horrek ere porrota jasan zuen. Baina 2010. urtean –nik gaur bereziki honen inguruan hitz egin nahi dut–, Unión Fenosa eta Sky Oil and Gas-en bitartez, Viura proiektuan sartu zen; ez operadore bezala, baina parte handi batekin, % 37rekin, hain zuzen ere. Hori guztia 2010. urtetik 2018. urtera. Nik nituen zantzuengatik esan nizun iruditzen zitzaidala proiektu hori ez zela errentagarria inondik inora ere. Zuk batzorde batean –hori jasota dago– esan zenidan "lasai egon, Otero jauna, ze Viura errentagarria da". Nik susmo hori konprobatu nahi nuen, eta handik aurrera hasi nintzen galderak egiten ekoizpenaren inguruan, inbertsioen inguruan eta abar, eta joan zara erantzuten. Nik uste dut iritsi dela ordua horren inguruan hitz egiteko, emaitzek guztiz zalantzan jartzen dutelako zuk niri agindutakoa eta Hidrocarburos de Euskadik berak agindutakoa. Beraz, nik zuk emandako datuak ofizialtzat hartzen ditut eta grafika batean jarri ditut: hemen ez dago ekoizpena jasota, hilez hil ez didazulako pasatu, irabaziak baizik, azkenean, ekoizpena eta irabaziak guztiz proportzionalak direlako. Hemen ikusten da zein izan den gas-salmentaren bilakaera. Viura-3 putzua egin zen, eta orduan esan zen "indicios excelentes de gas". Hori momentu hartan esan zen, produkzioan jarri zen momentuan. Baina "indicios excelentes de gas" hori oso epe laburreko kontua izan zen eta ekoizpena behera joan zen, zerora joan arte 2017. urteko amaieran. Gero, noski, Hidrocarburos de Euskadik eta proiektuak berak esaten zuten diru gehiago sartu behar zela, putzu gehiago egin behar zirela, eta orain bai errentagarria izango zela. Reentrada del pozo Viura-1 Sidetrack 3-edo deiturikoa. Orduan etorri zen momentua non, putzu hori egin eta gero, ekoizpena dezente igo zen. Bastante igo zen eta bazirudien gauzak hobeto joango zirela. Eta, orduan, grafikaren momentu honetan, en el momento álgido de la producción, orduan, bai Hidrocarburos de Euskadik, bai Unión Fenosa Gasek esan zuten eta iragarri zuten hori arrakastatsua zela, errentagarria zela. Are gehiago, prospekzio-lan bat egin zuten, eta esan zuten: "el único yacimiento de gas en España, Viura, multiplicará por cuatro su producción en 2020". Hau da, hemen zegoen ekoizpena bider lau. Denbora pasa zen eta zer gertatu zen? Esandakoak ez zirela bete. Grafika osotasunean ekartzen baldin badugu, gaur egunera arte edo udara arte, –datuak horraino eman dizkidazu–, ikusten dugu putzu honek ere ez duela errentagarritasunik izan. Hemendik bider laura joan behar zuen momentuan, zati ez dakit zenbatera joan den. Hau da, itzulipurdika joan da, maldan behera, Hidrocarburos de Euskadiren eta Unión Fenosaren Viuraren ekoizpena. Nik uste dut, gainera, datuak, ekoizpenean jartzeaz gain, dirutan ere jarri behar direla. 2010. urtetik gaurdaino, Hidrocarburos de Euskadik berak proiektu gehiago izan ditu, baina 50 milioi euro gastatu edo xahutu ditu. Eta gas-salmentatik erdia jaso du, demagun, 25 milioi inguru, gutxi gorabehera. Beraz, ustez errentagarria zen hobi batean dagoeneko 25 milioi euro lurperatu ditugu diru publikotik, hamar urtean. Eta nik uste dut erantzukizun politiko bat dagoela, eta erantzule politikoa zu zara, azken zazpi urteetan, ia-zortzi, energia politiken arduraduna zu izan zarelako. Iruditzen zait hau ez dela Hidrocarburos de Euskadik xahutu duen diru bakarra, beste hainbat proiektu ere badituelako. Dakigun bezala, Arabako proiektuak eta beste hainbat esplorazio-baimen martxan ditu. Orain ikusiko dugu zer gertatzen den. Goizean ere aipatu da: lege berria dator. Eta zu Gobernukoa zara, baina zure alderdia, EAJ, eginahalak egiten ari da Madrilen, zuzenketen bitartez, proiektu horiekin guztiekin jarraitzeko, hau da, zuloa, Hidrocarburos de Euskadik eragiten duen zuloa, gero eta handiagoa izan dadin bultzatzeko. Guri iruditzen zaigu "orain zer?" galdetzeko momentua dela. Ikusi dugu hobi konbentzional batean Hidrocarburos de Euskadik ez duela errentagarritasunik izan eta diru publiko pila bat, hamarnaka milioi, xahutu eta galarazi dizkigula guztioi. Eta ordua da esateko Hidrocarburos de Euskadik bere abentura amaitu dezan ordua dela. Gas-hobi konbentzional batean hori gertatzen bada, zer ez litzateke gertatuko hobi ezkonbentzional batean, guztiok dakigun bezala, besteak baino errentagarritasun gutxiagokoak izanda. Beraz, nik uste dut ordua dela zuk ere horren inguruan hitz egiteko. Uste dut zintzotasunez hitz egiteko ordua dela. 2018. urtean, datuak eskuan izan gabe, esan zenidan hobia errentagarria zela. Eta ez da. Denborak erakutsi digu ez dela. Orduan, Hidrocarburos de Euskadik esango zuen errentagarria izango zen edo ez. Hidrocarburos de Euskadik bere kabuz ez du esango "gure proiektua porrota izan da". Horrek erabaki politiko bat izan behar du. Zuk eta nik eta guztiok dakigun bezala. Iruditzen zait aukera polita daukazula hemen, gaurkoan, iragarpen bat egiteko eta esateko hidrokarburoetara eta Hidrocarburos de Euskadira joaten den diru publikoari etena emango diozula eta benetan trantsizio energetiko ekologikoa egiteko berriztagarrietarako behar ditugun diru guztiak behar diren lekura joango direla iragartzeko. Zure esku.
Eskerrik asko, Otero jauna. Jaurlaritzak erantzuteko, Tapia andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente andrea. Sailburu eta legebiltzarkideok, egun on guztioi. Otero jauna, zuk diozun bezala, zorroztasunez eta zehaztasunez erantzuteko aukera ematen didazu eta saiatuko naiz aprobetxatzen. Hasiera batean aipatu behar da estrategiaz ari garela, eta estrategia bere testuinguruan jarri behar dugu. Eta aipatu behar dugu energiaren inguruko estrategia zera dela: trantsizioa egin behar dugula, trantsizio energetikoa egin behar dugula. Hori, lehenago lehendakariak aipatu duen bezala, ez da egiten egun batetik bestera. 1980. urtean, zuk esan duzun bezala, petrolioaren krisi pare bat jasan genituen, eta petrolioarekin eta ikatzarekin genuen dependentzia zela eta, hori guztia aldatu egin behar zela erabaki genuen, trantsizio bat egin behar genuela, eta gasa erabili behar zela trantsizio-energia bezala. Hori eztabaidatu dut behin baino gehiagotan. Gure estrategiak hiru zutabe ditu: alde batetik, eraginkortasun energetikoa sustatzea, bestetik, energia berriztagarriak aztertzea eta martxan jartzea eta, esan duzun bezala, askotan aipatu dugu hemen momentu honetan sortu behar duguna berriztagarrira joan behar dela; baina, bitarte horretan, gasa da trantsizioa. Eta hori horrela jarraitzen dugu aipatzen, eta jarraitzen du egoten gure estrategian. Aipatu beharra dago gasarekin hasi ginenean Euskadin, duela 40 urte, 0,5 zela, gutxi gorabehera, 1982an zuen mix- aren zatia. Gaur egun % 37 baino gehiago du. Eta lortu duguna da petrolioaren dependentzia Euskadin % 44ra jaistea. Garai hartan ia % 92koa zen. Beraz, kontuan izan dezagun hori trantsizio-bide bat dela eta gasa, berez, ez dela helburu bat. El gas no es un objetivo en sí mismo. El gas es una energía de transición. Y cuando hablamos de transición, lo decía el lehendakari, tenemos que partir de la situación que tenemos e ir hacia las energías renovables, por supuesto, pero tenemos que hacer esa transición. Estamos en el año 2020. Si queremos llegar en el año 2050 a un 100 % de energías renovables, evidentemente tenemos que hacer ese camino. Está aceptado en todas partes, está aceptado internacionalmente que el gas es una energía de transición hacia ese camino. Pero vamos a los datos. ¿Qué datos hemos obtenido, qué beneficios hemos obtenido en Euskadi respecto del gas de esa estrategia que se puso en marcha en los años 80? Y le voy a dar algunos datos. En su momento pusimos en marcha la construcción de la red de gas, en la que se invirtió por parte del Gobierno Vasco algo más de 84 millones de euros. Actualmente el EVE mantiene un 10 % de Enagás Transporte del Norte. Con lo cual, seguimos haciendo esa apuesta. El proyecto Bahía de Bizkaia, también supuso un coste para el EVE. En estos momentos tenemos una participación que asciende a alrededor de 900.000 euros en BBE y casi 31 millones de euros en BBG. ¿Qué retornos hemos obtenido del gas en Euskadi? Pues hemos obtenido para el Gobierno Vasco algo cercano a los 804 millones de euros desde 2004, que se han invertido en todo tipo de políticas. Por tanto, la inversión realizada por Euskadi en gas ha sido, no solamente rentable económicamente, sino rentable desde el punto de vista social y desde el punto de vista de utilizar esa energía como transición. Vamos al plan de negocio del proyecto Viura que, como usted bien sabe, aunque no lo ha dicho, no es un único pozo. Hau da, Viura proiektua ez da putzu bat bakarrik egitea, Viura proiektua zerbait handiagoa da. Si analizamos la rentabilidad económica de SHESA, desde luego, tenemos que decir que, cuando se descubrió esta posibilidad, este yacimiento –yacimiento, que no pozo– en el año 2010, fue el más importante hallazgo del Estado en los últimos 25 años. En el 2012 se solicitó la concesión de explotación, pero no fue hasta julio de 2017 cuando, tras una dilatada tramitación administrativa, se logró la concesión. El plan de desarrollo, por tanto, está en curso en este momento, está en curso con un solo pozo productor, y con un solo pozo productor es más complejo obtener resultados beneficiosos, pero no solamente desde el punto de vista de que se obtenga beneficios, sino de que se consiga el retorno de las inversiones que se han realizado. Por tanto, también si vamos a los datos –como reflejan las cuentas anuales, y usted las tiene–, en el año 2018 se obtuvieron beneficios por 3,1 millones de euros y en el 2019 se obtuvieron 5,4 millones de euros. Es evidente que todavía queda inversión pendiente por amortizar, pero no debemos confundir la inversión pendiente por amortizar –porque la amortización se hace en diferentes años, como usted bien sabe– con las pérdidas que puede tener una empresa. Por tanto, hay que conseguir analizar ese tiempo más prolongado y, además, hay que conseguir que el yacimiento se explote de forma completa, es decir, que no exista un solo pozo, sino que se explote de forma completa. En eso estamos en este momento, quedan inversiones pendientes, los ingresos por ventas acumulados por SHESA han sido de 29 millones de euros, y quedan inversiones pendientes de amortización que ascienden a alrededor de 13,6 millones de euros. Además, tenemos que considerar que este año 2020 no es un año típico, es un año complejo por la situación de pandemia que hemos vivido, que también afecta a la situación. Vamos más allá y vamos a hablar de gas de kilómetro cero frente a gas importado, porque creo que es relevante también en este debate. Si analizamos un estudio realizado por SHESA en el año 2019 con una consultoría, utilizando estándares ISO 14.067, 14.040 y 14.044, se ha calculado que las emisiones que se evitarían si todo el gas consumido por Euskadi se produjera localmente ascienden a un ahorro de una emisión de 1,3 millones de toneladas de CO 2 al año menos, si es local en lugar de internacional. Para reducir esas emisiones necesitaríamos tener 8.500.000 paneles solares, necesitaríamos 518 aerogeneradores de tamaño medio y necesitaríamos 2 millones y medio de árboles adultos. Si comparamos la perforación, producción, tratamiento y transporte del consumo de Euskadi realizado con gas importado frente al del gas local, lo que conseguiríamos es evitar un 70 % de las emisiones de CO 2 con gas local frente a gas importado. Por tanto, creo que producirlo localmente, desde luego, además de ser una energía de transición, contribuye eficazmente a objetivos de descarbonización. Si no queremos gas de kilómetro cero y admitimos que preferimos que sea un gas importado, que venga de entornos donde se produce sin control público, con menores exigencias en cuanto a condiciones laborales o ambientales, incluso producido, quizás, con la técnica de fracking, pues digámoslo también. Nosotros preferimos, desde luego, hacer una aportación a la reducción de emisiones de CO 2 con un gas explotado de forma local. Si analizamos el gas del año 2019 y del año 2020, el gas que se ha consumido en Euskadi ha venido principalmente de pozos de Nigeria y de Trinidad y Tobago. ¿Cómo saber qué tipo de gas consumimos? Nosotros preferimos un gas local, insisto, porque no es un objetivo en sí mismo. El gas es una energía de transición que vamos a continuar utilizando, pero no de manera única. Nuestra apuesta energética, nuestra estrategia energética es llegar a utilizar renovables junto con esa eficiencia energética de la que le hablaba, y por eso también aprobamos la Ley de Sostenibilidad Energética, para conseguir aumentar esa eficiencia. Las renovables son, en definitiva, nuestro objetivo, como son el suyo. Una apuesta decidida por proyectos energéticos renovables. En los sectores solar y eólico, en primera instancia, porque son los que más producen, los más eficientes, pero, en fases posteriores o en paralelo, utilizando también biomasa forestal o agrícola. Beraz, ez da gasa berez erabiltzea, baizik eta trantsizio hori egitea eta berriztagarrietan inbertsioak egitea. Eta gaur egun, Euskadin, martxan jarri ditugu dagoeneko proiektu batzuk, eta horretan jarraituko dugu. Baina ezin dugu ahaztu trantsizio hori egin beharra dagoela. Eta, lehendakariak aipatu duen bezala, ezinezkoa da egun batetik bestera egitea. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Tapia andrea. Otero jauna, zurea da hitza.
Bai, eskerrik asko. Labur bada ere, hiru, lau kontu. Ni ados nago: trantsizioa egin behar da. Eta trantsizioan gasa behar dugu, petrolioa behar dugu, gaur egun energia nuklearra behar dugu eta dena behar dugu, egun batetik bestera ezin direlako gauzak egin. Hori argi dago. Gasa 80. eta 90. hamarkadetan trantsizio energetikoko iturri bezala edo zubi bezala erabil genezakeen lehentasunez. Kolokan jarri daiteke, baina ez da hain zaila hori horrela onartzea. Baina beste gauza da gaur egun, 2020. urtean, eta daukagun egoerarekin, horretan jartzea eta horretan zentratzea gure esfortzua eta gure diru publikoa, nire ustez, leku aurreratu gehienetan energia berriztagarriei bultzada sendoa ematen ari zaien momentu batean. Eta dena batera ezin da egin. Erabaki behar dugu diru publikoa non jartzen dugun. Horregatik, guk eskatzen dizuguna da lidergo publikoa erakustea bideak nondik joan behar duen azaltzeko. Eta ez aldrebes: diru publikoa jartzea apustu gasistikoarekin jarraitzeko. Ni ez naiz auzitan jartzen ari 80. hamarkadako erabakiak, gaur egungo eta hamarkada honetako erabakiak ari naiz auzitan jartzen. Zuk esan duzu gasaren estrategia onuragarria izan dela dirutan. Nik Hidrocarburos de Euskadiren jarraipenaren inguruan hitz egiten dut. Eta zuk esan didazu hobi hori errentagarria dela, eta nik uste dut erakutsi dizudala ez dela errentagarria. Baina Hidrocarburos de Euskadiren arazoa ez da bakarrik Viuran errentagarritasunik ez duela ateratzen: bere baitan, bere funtzionamendu osoa da defizitarioa, porrotekoa da. Eta zuk esaten didazu "bai, amortizazioa egingo da denbora gehiagoan". Baina norabidea hau da. Espero dut ondo ikustea. Ander Rodriguezek lagundu dit grafika on bat egiten, eta nik uste dut ikusi daitekeela. Hau da diru publikotik SHESAk erabili, eraman edo lurperatu duen diruaren kopuru metatua azken hamarkadan. Azken bederatzi hilabeteetako datuak behin-behinekoak dira, besteak exekuzioak dira. Hau da, Hidrocarburos de Euskadik kostatu du, kostatu digu guri… 81 milioi euro. Hori da, hori da. Zuk esaten duzunean "gas kilometro zero" eta "bertatik ekartzea" eta ez dakit zer, hor gauza batek bakarrik huts egiten dizu: errealitateak. Eta errealitateak esaten digu azken hamar urteetan 80 milioi euro joan direla SHESAren zulora. Datua alderatzearren, zenbat mila eta milioi panel jarri behar diren? Viurako zuloarekin Ekian egingo zen, Ekian egin da diru horrekin, eta 80 milioi horiekin 200.000 eguzki-plaka baino gehiago instalatu genitzakeen. Eta diru hori ez da existitzen, eta gasa ez dago. Hidrocarburos de Euskadik esan du: "putzu gehiago egin beharko ditugu". Putzuak ez dira debalde; hamarnaka milioi kostatzen du putzu berri bat egiteak. Kontatu nuen molinillo en txistea: zenbat eta gehiago egin… Nola putzu batekin dirua galtzen dudan, zenbat eta gehiago egin, badakizu, diru gehiago galduko dugu. Hemen daukazu grafika osoa, hamarkada osorako. Berriro diot, hemen erantzukizun politikoa dago, eta zeu zara arduradun politikoa. Zu eta EAJ tematuta zaudete, Madrilen ere, proiektu horiekin jarraitzeko. Oso argi geratu da Hidrocarburos de Euskadi defizitarioa dela. Arlo pribatuan dagoeneko kiebran egongo zen enpresa bat da, eta zuek mantentzen ari zarete. Ez dauka inolako zentzu energetikorik eta ez dauka inolako zentzu ekonomikorik. Ze kristoren irabaziak ematen ariko balitz, orduan bai eztabaida konplikatua izango litzatekeela. Baina orain ez dago eztabaidarik. Beraz, nik ez dut ulertzen zeren zain zauden. Lidergo publiko bat erakusteko momentua iritsi da. Larrialdi klimatikoari aurre egiten diogulako seinale argiak bidaltzeko ordua da. Eta zuk saldu nahi didazu, diguzu, existitzen ez den eta errentagarria ez den kilometro zeroko gas proiektu bat, edo proiektu batzuk. Sentitzen dut, denbora amaitu zaizue. Hidrocarburos de Euskadiri denbora amaitu zaio. Eta ixteko momentua da. Kasualitatea, biok zaudete. SHESAren sorrera-dekretuan esaten da Ogasuneko sailburuak eta Energia Departamenduko sailburuak eraman behar dutela gaia Gobernu Kontseilura eta hortik Hidrocarburos de Euskadiren desagerpena etorri daitekeela. Ya estáis tardando.
Eskerrik asko, Otero jauna. Tapia andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente andrea. Otero jauna, norbait tematzen baldin bada hemen SHESAren inguruan... Ez dakit zergatik ez zaizun gustatzen gasa, baina susmoa daukat benetan kilometro zeroko gasaren gaia ez zaizula gustatzen. Benetan ari garenean SHESAri buruz, ez gara ari Viurako putzu bati buruz, gas-hobi baten inguruan ari gara eta hobi bat ez da putzu batekin bakarrik ustiatzen, eta hori ederki dakizu. Eta esaten ari gara aukerak badaudela; SHESA aztertzen ari da Gasteiz inguruan Armentian dagoen beste aukera bat. Horretaz ari gara, benetan. Eta esaten dugunean CO 2 isurketak % 70 jaisten ditugula, hori ez dugu ikusi nahi. Baina Trinidad y Tobagon edo Nigerian isurtzen dena, benetan, berdin-berdin joaten da atmosferara, Euskadin isurtzen dena bezala. Eta barkuz etorri behar duenean ere izugarrizko CO 2 isurtzen da. Orduan, ez badugu hori kontuan izan nahi, ba ez dugu nahi. Baina hori ere mahai gainean jarri behar da. Eta, benetan, epe luzeko ustiaketa bat izaten da, dakizun bezala, eta errentagarritasuna epe luzera begiratu behar da. Baina ez dut gehiago horretan sakondu nahi, ze, benetan, berriztagarrien inguruan ere zerbait esan nahi dut. Aipatu dut: alde batetik, eraginkortasun energetikoa; bigarrenik, gasa, trantsizio moduan –eta gasa kilometro zerokoa baldin bada, hobe–; eta, hirugarrenik, berriztagarriak, noski. Eta horretan hasiak gara eta gehiago egin behar dugu. Ekian proiektua aipatu duzu. 24 megawatteko proiektua martxan da dagoeneko. Baina baita ere Krean, Mondragon taldearena, eta Ekienea, Iberdrolarekin batera; askoz ere handiagoa izango den parke bat jarri dugu martxan edo jarriko da, administrazio-prozedura guztiaren ondoren. 120 megawatt izango ditu, handiena Euskadin, noski. Eta lortu duguna da, nolabait, ikaragarri handitzea une honetan eguzki-indarrez sortzen den energia. Pero no es suficiente, y, después de un parón de muchos años, alrededor de 15 años, también hemos constituido una empresa, Aixeindar, para conseguir que la energía eólica, hoy la más eficiente de todas las renovables, también sea una realidad en Euskadi. Y queremos poder iniciar la construcción de parques eólicos en Euskadi en el 2022. Para ello, también hemos empezado con todas las tramitaciones administrativas en cuatro lugares diferentes. Queremos conseguir llegar a 300 megavatios en el año 2025 provenientes de energías renovables, pero para ello necesitamos poner en marcha nuevos proyectos. Pero, además, a través del Ente Vasco de la Energía se están apoyando proyectos de renovables, sea solar, térmica, geotérmica o de biomasa, a menor escala, de la mano de pequeñas administraciones, empresas pequeñas y particulares. Los resultados están permitiendo dar un gran impulso también al autoconsumo energético, eléctrico y térmico, de tal manera que consigamos también democratizar ese tipo de autorización. Estamos en proyectos, por tanto, a gran escala y a pequeña escala. Necesitamos que los de pequeña escala también sean relevantes, y también le voy a dar algún dato en ese sentido, porque este año 2020 se han dispuesto 6 millones de euros en ayudas para instalaciones de autoconsumo y en este momento hay 500 solicitudes por un importe de alrededor de 2,5 millones de euros y 12 megawatios. Es decir, todavía tenemos recursos para aumentar mucho estas ayudas y estos proyectos de autoconsumo. Con ellos tenemos un 20 % adicional respecto de la potencia total instalada en estos momentos en Euskadi. Beraz, jarraitu egin behar dugu eguzki-indarrarekin eta haize-indarrarekin, hori izango delako nolabait hemendik aterako gaituen zerbait eta benetan sorkuntzarako bidea emango diguna. Baina horretarako, dakizun bezala, eraginkorrak ere izan behar dugu, eta ezin ditugu edozein lekutan jarri, ez eguzki-indarrari lotutako parkeak, ez eta haize-indarrei lotutakoak. Benetan, gasarekin egiten den bezala, lekurik hoberenak bilatu behar dira, eta lortu behar dugu baliabide horiek benetan eraginkorrak izatea. Ezin gara bide horretatik aldendu. Eraginkorrak izan behar dugu energia berriztagarriak martxan jartzen, eraginkorrak izaten gure etxeetan, baina baita ere enpresetan, eta bai enpresei eta bai etxeei alternatiba bat eman behar diegu bide hori ondo egin ahal izateko. Hori da gure estrategia eta horretan jarraituko dugu. Eta benetan sinesten dugu ez dagoela beste bide bat, eta krisialdi eta larrialdi klimatikoari erantzuteko biderik egokiena dela sinesten dugu. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Tapia andrea. Gai-zerrendako hamabigarren puntua: "Galdera, Iker Casanova Alonso EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumeneko sailburuari egina, sektore aeronautikoaren egoerari buruz". Casanova jauna, zurea da hitza.
Kaixo, egun on berriro. Egun beltzak azken hauek ere enplegu industrialerako. Gestampek, Matricería Deusto eta GTS ixteko apustua burutu du aste honetan, 200 lanpostu industrialen suntsipenarekin. Sektore aeronautikoan, pasa den astean Aernnovak 101 langile kaleratzeko asmoa daukala iragarri zuen. ITP enpresak, beste aldetik, kaleratze kolektiboa iragarri du Sestaon eta Barakaldon dauzkan lantegietan; 135 langileri eragingo die, Zamudion, beste 121 kaleratze gauzatu ondoren. Hilabete honetan ere, aeronautikaren sektorearen parte den Alestis enpresan beste 70 kaleratze gauzatu dira. Las empresas aeronáuticas mencionadas han destruido 427 empleos en estas semanas. Y eso que solo hemos mencionado a las más grandes, porque el impacto en las pymes es más difícil de evaluar, aunque, sin duda, también será importante. Si a ello añadimos el despido silencioso de personal eventual –solo en ITP, en Ezkerraldea, 117 desde marzo– nos encontramos ante la desaparición de más del 10 % del empleo del sector aeronáutico vasco en las últimas semanas, el 10 % del empleo de un sector. Urriaren 2an galdetu genizun zer egin behar zuen Jaurlaritzak sektorearen arazoei aurre egiteko. Eta orain arte ikusi dugun gauza bakarra da iragarritako kanporatzeak gauzatzen ari direla eta, gainera, kaleratze berriak ere iragartzen ari direla. Konponbiderik edo parte-hartze publikorik ikusi gabe. "Ikusi gabe" horrek ez du esan nahi egon ez denik, hori azaldu beharko diguzu. Enpresek likidezia behar dute. Fusioen inguruan ere zurrumurruak edo zurrumurruak baino gehiago egon dira. Airbusetik haratago balio-kateko enpresak laguntzeko funts baten sorreraz ere hitz egin da. Zer egin du eta zer egiteko asmoa du Jaurlaritzak? Bereziki, hiru gai zehatzen inguruko erantzunak eskertuko genituzke, likidezia emateko hartu edo hartuko diren neurriei dagokienez. Fusioen inguruan Jaurlaritzak zer dakien eta zer iritzi daukan eta zein asmo duen parte-hartzeko prozesu horretan, eta sortu behar den funtsaz edo funtsez zer dakien eta zer ekarpen mota egiteko asmoa daukan. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Casanova jauna. Erantzuteko Tapia andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente andrea. Casanova jauna, egia da duela denbora gutxi hitz egin genuela honetaz. Sektore aeronautikoan, bereziki, bi epetan gauzatu beharreko laguntzak edo ekimenak daude. Alde batetik, epe laburrekoak, aipatzen zenuen bezala: epe laburrean likidezia behar da, bai, baina badaude enpresa batzuk zeinak bideragarritasun-arazoetan egon daitezkeen egoeragatik, eta aitortu behar da egoerak COVIDaren inguruan gertatu denarekin duela zerikusia. Kasu horretan egoera epe luze batean konponduko da. Ez da egun batetik bestera konponduko. Por tanto, actuaciones a corto plazo, en primer lugar, para garantizar la supervivencia del sector aeronáutico –pero no solo del sector aeronáutico– de tal manera que utilicemos todos los recursos a nuestra disposición para que, si se tiene que producir algún tipo de ajuste, se realice de la forma menos traumática posible; es decir, que podamos trabajar de la mano con todos y cada uno de los agentes para conseguir que se pueda garantizar esa supervivencia a través de medidas de flexibilización general, generación de bolsas de horas, ERTE de larga duración y de todo tipo de mecanismos, junto con herramientas excepcionales, además de las de Elkargi, ya puestas a disposición y flexibilizadas. Esas herramientas Bideratu COVID-19 también se van a aumentar y flexibilizar a lo largo del próximo año. También actuaciones a medio y largo plazo, dirigidas, precisamente, a esas actuaciones que usted decía. Si se van a producir algún tipo de agrupaciones de empresas, evidentemente, el Gobierno Vasco tiene herramientas suficientes a través de sus fondos, tanto público-privados como públicos, para tomar parte y alentar esas fusiones. En el caso del fondo, del aerofondo , que va a poner en marcha el Gobierno del Estado, estamos en conversaciones con el Gobierno del Estado para que también podamos participar y aportar financiación a ese fondo. No es la única actuación. No podemos olvidar la de largo, larguísimo plazo, pero la I+D en nueva aviación, nuevos combustibles y nuevos motores, también tiene que ser parte de nuestra actuación, y así está contemplado y acordado con el Gobierno del Estado. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Tapia andrea. Casanova jauna, zurea da hitza.
. Bai, gauza batzuk entzuteak pozten nau. Nik benetan esaten dizut ez dudala nahi zure Jaurlaritzak porrot egitea lan honetan, porrot egiteak enpleguaren suntsipena suposatzen duelako. Eta nik hori ez dut nahi. Nik nahi dut zuek arrakasta izatea. Guk ere geure ekarpen apala egin dugu Madrilen aurrekontuen negoziazioan, gai hori mahai gainean jarri dugunean, eta ez dakigu hor lortu den diru kopurua ere apala den, baina uste dut lagungarria izango dela, norabide honetan gu prest gaudelako. Eta bat egiten dugu hausnarketa batekin: bide ez traumatikoak bilatu behar dira. Una empresa como Aernnova, ¿cuánto dinero se puede ahorrar en costes laborales en un año despidiendo a 100 trabajadores y trabajadoras? ¿5 millones? ¿8 millones? ¿Para una empresa que factura 700 millones de euros al año, realmente va a estar su supervivencia en esos 5 o en esos 6 millones de euros al año? Yo creo que se puede buscar otras vías. Sobre todo, porque todos sabemos que el sector está en una crisis coyuntural, que quizás dure unos años, pero coyuntural y motivada por unas circunstancias muy concretas. Beraz, azpimarratu behar dugu bide ez traumatikoak hartzeko beharra eta malgutasunaren bideak hartzeko beharra, eta momentu latz batean dauden enpresek laguntza publikoak ere hartzea, bide traumatiko horiek hartu gabe likidezia, arnasa, oxigenoa hartzeko. Baina, exijentzia ere egon behar da zuen partetik. Señora Tapia, su cabreo, cuando anuncian despidos en una empresa a la que le acaba de soltar una buena cantidad de dinero en subvenciones, como Gestamp, de 8 millones, o 20 millones, o Aernnova, de 7 millones, tiene que durar algo más de lo que dura la entrevista en un medio de comunicación. Y el cabreo del señor lehendakari también, cuando dice "esta no es la vía". Tienen que ser asertivos y tienen que ser exigentes con esas empresas que han recibido fondos, que tienen el riñón forrado, porque han ganado cientos de millones en los últimos años, y que también ahora dependen, en buena medida, del apoyo público para subsistir. Exigentes en el sentido de plantear que estas ayudas presentes, pasadas y futuras tienen que ir acompañadas por una corresponsabilidad de las empresas en defensa del empleo cuando vengan mal dadas. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Casanova jauna. Tapia andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko. Casanova jauna, pozten nau ados egoteak, gutxienez, bide horiek malgutasunaren bitartez bilatu behar izatearekin. Nire ustez, momentu honetan, horrelako aukerak eta horrelako ekimenak behar ditugu. Nire ustez, momentu honetan, mantendu egin behar ditugu hainbeste denboraz sektore honetan martxan jarri diren ekimenak eta sektore garrantzitsu bat bilakatu behar dugu. Horregatik esaten nuen tresnak baditugula enpresa horiek finantzarioki mantentzeko, eta Hegan klusterrarekin ari gara. Enpresa handiak aipatu dituzu. Txikiak nola daude? Esan beharra daukat txikiak pixka bat hobeto daudela, dibertsifikatuago daudelako, baina nola hala mantendu behar ditugu. Eta aerofunts hori martxan jartzen denean, batez ere txikiagoei bideratuta egongo da, horiek ere mantendu behar direlako. Handiek hor egon behar dute, baina lortu behar dugu txikiak ere mantendu ahal izatea balio-kate osoan. Hori argi dago. Beraz, gure helburua bera da. Eta gure helburua exijentea da eta exijentea izango da. Era batean edo bestean aipatu daiteke komunikabideetan edo pribatuan, baina, nire ustez, une honetan behar duguna da epe laburrean honi eutsi…, pero también mirando al futuro. Y para mirar al futuro hay que hacer inversiones. Las ayudas a la I+D o a la participación empresarial tienen que continuar existiendo. A veces son complicadas de explicar ambas cosas, pero tenemos que atender el corto plazo y el medio y el largo, como usted bien ha dicho. Como ustedes han participado en este momento a través de esa iniciativa, creo que tenemos que continuar en esa senda también por parte del Gobierno Vasco. Ser exigente, sí, pero atender a ese corto y a ese largo plazo. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Tapia andrea. Gai-zerrendako hamahirugarren puntua: "Galdera, Luis Ignacio Gordillo Pérez, Euskal Talde Popular-Ciudadanos-eko legebiltzarkideak, Ekonomia eta Ogasuneko sailburuari egina, ostalaritzari laguntzeko aurrekontu-neurriei buruz". Gordillo jauna, zurea da hitza.
Gracias, señora presidenta. Señores consejeros, señorías, señor Azpiazu. El cierre de la hostelería decretado a primeros de este mes ha sido lo más parecido a la entrada de un elefante en una cacharrería. Se ha cerrado la hostelería, se les dice a los hosteleros que pierden su modo de vida y les dicen también que, en fin, que ya iremos viendo. Lo peor no es el cierre, aunque es trágico para las 65.000 familias que dependen de la hostelería, sino la absoluta falta de seguridad jurídica en la que se deja a estos empresarios. La hostelería constituye un sector estratégico, genera empleo, paga sus impuestos, a pesar de las insinuaciones de su Gobierno, y, además, las administraciones la utilizan como recaudadora. No se puede decretar el cierre de la hostelería a la brava, sin anunciar un plan, sin anunciar el marco jurídico en el que se va a desarrollar esa situación con posterioridad. ¿Qué ha sucedido en Euskadi? ¿Qué han conseguido con sus acciones, inacciones y declaraciones? En primer lugar, lo que se ha conseguido es la criminalización de la hostelería. Parece que los hosteleros son los responsables principales de los contagios. Hay estudios que demuestran justo lo contrario. Les cito solamente dos. Hay uno de la Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo, que calculaba en un 5,35 % el porcentaje de casos que tenían que ver con la exposición en el lugar de trabajo, en este caso bares y restaurantes. Y hay otro que lo reduce al 3,5 %, lo cual, por lo demás, va en consonancia con lo que se ha detectado en otros países –Inglaterra, Holanda– donde los locales de hostelería han representado más o menos el 3 % de los focos de contagio: el 3,8 en Holanda y en España, aproximadamente, el 3,5. En todo caso, en segundo lugar, ¿qué ha hecho este Gobierno? Pues, mire, se ha generado incertidumbre, no hay un plan de actuación en esta materia por parte de su Gobierno, algo tan sencillo como decirle a los hosteleros a qué atenerse. ¿En qué se van a concretar las ayudas? ¿Con qué metodologías? Hay, además, una descoordinación entre administraciones, problemas de tramitaciones, brechas digitales… Le voy a poner tres brevísimos ejemplos. El Euskadi Bono Denda: en ese acuerdo se establecía que a los hosteleros y a los pequeños comerciantes se les iba a devolver el equivalente a los bonos que gastaran sus clientes en el período aproximado de una semana. Pues, bien, ha habido comerciantes que han tenido que esperar hasta tres semanas para poder cobrar, y, en muchos casos, incluso adeudándoles más de 2.000 euros, que es una cantidad muy importante para este tipo de comercio. Eso sí, para inscribirse en el programa había que estar perfectamente al día y perfectamente con las cuentas en orden. En segundo lugar, en el Ayuntamiento de Bilbao también hay un bono que solamente se puede adquirir en unos momentos determinados, a través de una conexión a internet en un período muy determinado. Esto, la verdad, hace que no todas las personas que podrían tener derecho a acceder a él pudieran disfrutarlo. Los hosteleros hacen de recaudadores para la Diputación Foral de Bizkaia, recaudan el IVA, incluso recaudan el IVA de sus caseros. Además, a los pequeños empresarios no se les permite fraccionar pagos por cantidades mensuales de menos de 150 euros, que puede parecer una cantidad irrisoria para algunos de ustedes, pero que es una cantidad importante para estos pequeños empresarios, incluyendo no solamente a la hostelería, sino también al pequeño comercio. Como ve usted, señor Azpiazu, la situación es más que crítica. Y, como esto va para largo y ahora su departamento estará preparando el borrador de presupuestos, le planteo la siguiente pregunta: ¿Qué medidas presupuestarias de apoyo a la hostelería tiene previsto incluir en el proyecto de presupuestos de 2021?
Eskerrik asko, Gordillo jauna. Erantzuteko, Azpiazu jauna, zurea da hitza.
Gordillo jauna, zurekin bat nator Euskadiko ostalaritza dekretuz ixteak eragin handia izan duela sektorean, harik eta kasu batzuetan negozio-titular askoren etorkizuna kolokan jarri arte, gehienetan enpresa txiki edo ertain autonomoak. Egoera honek inork nahi ez dituen, baina, ziurrenik, saihetsezinak diren neurriak ahalbidetu ditu Euskadin koronabirusen hedadurari eusteko. Comparto menos el hecho de que la justificación de su pregunta se base en el hecho de que el Gobierno Vasco haya ido anunciando a cuentagotas algunas medidas parciales y muy alejadas, en todo caso, de los cálculos realizados por el propio sector. En mi opinión, esta afirmación es, cuando menos, inexacta, ya que, más allá de los anuncios, el Gobierno Vasco ha adoptado las necesarias actuaciones que las administraciones públicas deben adoptar para minimizar los efectos económicos de unas decisiones estrictamente sanitarias. El sector de la hostelería no ha sido ajeno a estas iniciativas económicas. Por lo acontecido este mismo mes, por ejemplificar el último de los programas aprobados y no repetir ninguno de los anteriores, que han sido bastantes, nada puede reprocharse al Gobierno en relación con la tardanza en la adopción de medidas económicas dirigidas al sector, porque las ayudas directas se han anunciado y aprobado con prontitud. Y le diría más: se ha hecho del modo en que su grupo parlamentario las ha reivindicado en más de una ocasión: con ayudas directas, directísimas, por estar en una determinada situación. No son gestos nimios ni a cuentagotas, son decisiones trascendentes, que el Gobierno ha entendido proporcionales y transparentes, y que, por lo que se ve en la ejecución que las solitudes van teniendo, van a suponer una ayuda importante para los sectores a los que van dirigidas. Pasando directamente a abordar la pregunta, lo que a día de hoy puedo decirle es que el Presupuesto para el ejercicio 2021 es un presupuesto ordinario, con medidas ordinarias para las políticas públicas, que, en el caso concreto del que estamos hablando, afecta a este sector de actividad como cualquier otro presupuesto. Es un presupuesto que, lógicamente, incorpora las ayudas extraordinarias que a lo largo del ejercicio 2020 han supuesto, y supondrán en el ejercicio 2021, compromisos de gasto plurianual sectorial y que, en el caso de que sea necesario, buscará y encontrará financiación, a través de los mecanismos presupuestarios habituales, para cualesquiera medida extraordinaria que sea necesaria para este o cualquier otro sector de actividad en función de la evolución de la pandemia. Como consejero de Economía y Hacienda, sí puedo asegurarle que el programa de avales, en el que ha habido reservas concretas para este sector a través de Elkargi, estará presupuestado y figurará en el texto articulado del proyecto de ley en iguales términos que este año. Esperemos que el sector de la hostelería y, por extensión, el comercio y el turismo opten a esos préstamos en buenas condiciones.
Eskerrik asko, Azpiazu jauna. Gordillo jauna.
Señor Azpiazu, como usted lo pinta, parece que la situación es ideal y nada más alejado de la realidad. Hable con los hosteleros a ver qué opinan. En todo caso, simplemente le reitero desde aquí que cuenta con nuestra mano tendida para que los Presupuestos 2021 cuenten con partidas suficientes para que, cuando la situación lo permita, podamos volver a disfrutar de nuestra hostelería. Gracias.
Eskerrik asko, Gordillo jauna. Azpiazu jauna, zurea da hitza.
Le agradezco de verdad, señor Gordillo, su predisposición al apoyo a los Presupuestos del Gobierno, que seguramente, además, como van a ser muy buenos, no va a tener casi usted otra oportunidad y otro remedio que hacerlo. Entiendo que usted quiera anticiparse y desee una más que exhaustiva concreción de las medidas. Pero, como entenderá, ni siquiera el Consejo de Gobierno es conocedor aún del proyecto de Presupuestos, que acabará estudiando el próximo día 15 de diciembre. Le pido que tenga un poco de paciencia, ya que en menos de un mes tendrá seguramente en la comisión parlamentaria que usted mismo preside información exhaustiva sobre lo que ahora pregunta y será el consejero del ramo quien delimitará, en nombre del Gobierno, las medidas presupuestarias por las que usted pregunta hoy y le daremos, supongo, la satisfacción que usted hoy nos demanda. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Azpiazu jauna. Gai-zerrendako hamalaugarren puntua: "Galdera, José Manuel Gil Vegas Euskal Talde Popularra-Ciudadanos-eko legebiltzarkideak Hezkuntzako sailburuari egina, aktibo intelektualen bilakaerari buruz". Gil jauna, zurea da hitza.
Gracias, señora presidenta. Hablemos de innovación, señor consejero. Y antes de nada, debo pedirle disculpas, porque no estoy seguro –hemos tenido muchas dudas– sobre si debía ser usted el destinatario de esta pregunta o debía serlo la consejera de Desarrollo Económico o quizá el propio lehendakari. Y esto es una muestra de la situación en la que se encuentra el tema de la innovación actualmente. Es decir, yo diría que no está solamente horizontalizado, sino que está difuso. Pero, en cualquier caso, creo que estamos de acuerdo en que deberíamos hablar con más frecuencia de innovación y también en que el Gobierno Vasco debería darle más importancia de la que le da actualmente. Porque la innovación es un buen indicador de la salud de Euskadi. Y hoy voy a referirme, además, a un indicador de innovación que es especialmente interesante, a pesar de que agencias como Innobasque, por ejemplo, no lo tenga en cuenta cuando habla de la salud de la innovación y utilice otros indicadores que le convengan más. Creo que estaría todo el mundo de acuerdo en que el número de patentes es un buen indicador de la salud de la innovación. Y, al respecto, mi pregunta se basa en un puro dato, dato puro y duro, sin ningún tipo de interpretaciones. Según datos de Eustat, publicados el pasado día 28 octubre, sobre el panel de indicadores de innovación extrapolado a la situación de Euskadi, la situación de Euskadi es ligeramente inferior a la de la Unión Europea. Pero uno de los datos que se desprenden de dicho informe es que desde 2010 a 2017, que es el último valor que tenemos reseñado, la solicitud de patentes en Euskadi se ha visto reducida en un nada despreciable 40,19 %. Y la pregunta es sencilla: ¿cómo valora el señor consejero este dato y cuáles son, desde su punto de vista, las causas de esta preocupante bajada?
Eskerrik asko, Gil jauna. Erantzuteko Bildarratz jauna, zurea da hitza.
Legebiltzarreko presidente andrea, lehendakari, sailburuok, legebiltzarkideok, egun on. Gil jauna, en respuesta a su pregunta, a la solicitud de patentes, es uno de los tres indicadores que conforman la evolución de activos intelectuales del Panel Europeo de Indicadores de Innovación-European Innovation Scoreborad o cuadro de mando. El panel se estructura en cuatro bloques principales, con 10 dimensiones, para un total de 27 indicadores, a partir de los cuales se calcula un índice compuesto que refleja el peso de las distintas dimensiones. El objetivo principal de este panel es, precisamente, realizar un análisis comparado del rendimiento en innovación de los estados miembros de la Unión Europea y conocer las fortalezas y debilidades de los sistemas de investigación e innovación. La solicitud de patentes es uno de los 27 indicadores, pero uno, el "rendimiento en investigación e innovación" debe valorarse en el conjunto de los indicadores de dicho panel. En ese sentido, de acuerdo con el informe publicado por el Eustat el pasado 28 de octubre del 2020, este año Euskadi ha afianzado su posición entre los países europeos con alta innovación, de acuerdo con el EIS 2020.
Eskerrik asko, Bildarratz jauna.
Gracias, señora presidenta. Bueno, ya imaginaba yo que la respuesta vendría por la dilución del indicador entre otros muchos indicadores. Pero creo que estará el señor consejero de acuerdo conmigo en que no es un indicador más. El número de patentes es un indicador especialmente relevante. A la vista de ese indicador, sea uno más entre 27, o sea uno solo, no nos queda más remedio que reconocer que tenemos un problema. Y entiendo que no es un problema que le podamos achacar a usted, señor consejero, que acaba de llegar prácticamente al Gobierno Vasco, pero es verdad que esto refleja una vez más el mito ese de la buena gestión que durante años nos ha vendido a los ciudadanos el Partido Nacionalista Vasco como mercancía averiada. ¿Qué estamos haciendo? O ¿qué no estamos haciendo con la innovación en Euskadi para que, ejercicio tras ejercicio, según el indicador de las patentes, estemos suspendiendo de forma tan alarmante? Pues, le voy a decir algo que sí que estamos haciendo y que, en parte, explica ese resultado. El señor Urkullu, en un notable ejercicio de puertas giratorias, ha nombrado recientemente como comisionada para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación a la señora Cristina Uriarte, justamente su predecesora, que ocupó el puesto de consejera de Educación desde 2016, y que es la responsable de estos resultados tan desastrosos, aunque no en solitario. Es decir, se ha puesto como responsable de innovación a la persona bajo cuyo mandato las patentes bajaron más de un 40 %, lo cual muestra la verdadera importancia que este Gobierno otorga a la innovación. En este sentido, queríamos transmitirle dos mensajes. Primero, creemos que hay que cuidar a los investigadores, porque son, al final, los que generan las patentes. Segundo mensaje: creemos que tienen que tomarse en serio la innovación, porque la innovación es el futuro, es el largo plazo y también es el corto plazo. Gracias.
Eskerrik asko, Gil jauna. Bildarratz jauna, zurea da hitza.
Bai. Eskerrik asko, presidente andrea. Señor Gil, como buen académico que es usted, el rigor es uno de los elementos más importantes a la hora del debate y del análisis. Y, como le he indicado en mi primera intervención, de acuerdo con el Panel Europeo de Indicadores de Innovación EIS 2020, el valor de innovación en Euskadi está en la media europea y al nivel del grupo de países con alta innovación, como son Bélgica, Alemania, Austria, Irlanda, Francia, Estonia y Portugal. Le voy a ser enseñar este gráfico, donde la columna azul es la media europea, con 0,51, y al lado está la media vasca, con 0,50, y detrás de Estonia, Portugal y Chipre, se encuentra España, con un 0,43. Es decir, como les acabo de indicar en mi anterior intervención, el dato de solicitudes de patentes no debe considerarse como un indicador aislado. En indicadores del EIS 2020, referentes al impacto en los empleos o el impacto en las ventas, o al impacto en los sistemas de investigación atractivos, Euskadi destaca por encima de la media europea y ha evolucionado de forma significativa en los últimos años. Y ese es el dato objetivo. Por ejemplo, en lo relativo al número de publicaciones científicas indexadas, se ha duplicado la producción científica en una década, incrementando igualmente la calidad de estas publicaciones. Entre 2009 y 2019 Euskadi ha aumentado en más del doble su producción científica. Tal y como tuve la oportunidad de trasladarles recientemente, en la presentación de las líneas generales para esta legislatura, nuestra apuesta por la investigación e innovación es irrenunciable. Por ello, este Gobierno tiene el firme propósito de aumentar en un 6 % de media anual las inversiones en I+D+i en el ámbito científico y universitario, dado que la investigación y el desarrollo científico y tecnológico son condición necesaria para la prosperidad económica. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Bildarratz jauna. Gai-zerrendako hamaseigarren puntua: "Galdera, Iñigo Martínez Zatón Elkarrekin Podemos-IU taldeko legebiltzarkideak Hezkuntzako sailburuari egina, Ordiziako eskolaratze-prozesuan gertatzen diren desorekei buruz". Martínez Zaton jauna, zurea da hitza.
Arartekoak 2019ko ebazpenean Hezkuntza Sailari egindako gomendioak dio sailak Ordiziako 2019-2020 ikasturterako plangintza-erabakien eragina ebaluatu eta neurriak hartu behar dituela, ikastetxeen artean eskolatutako ikasleak banatzean oreka handiagoa sustatzen laguntzeko . Gainera, kontuan izanik ikasturte honetan gertatuak desoreka areagotzeko bidea zabaltzen duela, Bildarratz jauna, zein neurri zuzentzaile hartuko ditu Hezkuntza Sailak Ordiziako desoreka larria konpontzeko?
Eskerrik asko, Martínez Zatón jauna. Bildarratz jauna, zurea da hitza.
Bai, eskerrik asko, Martínez Zatón jauna. Egun on. Lehenik eta behin, uzten baldin badidazue, aprobetxatu nahiko nuke galdera hau orain arte Euskal Herriko Unibertsitateko errektore andrea izan den Nekane Balluerkaren lana eskertzeko, eta, aldi berean, aukeratu berria den Eva Ferreira agurtzeko. Zure galderari eutsiz, zuk justifikazioan aipatu duzun Arartekoaren ebazpenak Hezkuntza Sailari honako hau gomendatu zion: "2019-20 ikasturtean Ordizia udalerrian funts publikoekin eutsitako Haur eta Lehen Hezkuntzako ikastetxeen kasuan hartutako plangintza-erabakiek izan zezaketen inpaktua ebaluatzea, eta ikastetxe horien artean eskolatutako ikasleen banaketan oreka handiagoa izaten laguntzeko neurri zuzentzaileak hartzea". Harrezkero saila etengabe egon da Arartekoarekin harremanetan eta lanean, gomendio horri erantzuteko. Hala, gaiaren inguruan eskuragarri egon den informazio guztia bidali dio.
Eskerrik asko, Bildarratz jauna. Martínez Zatón, zurea da hitza.
Bai. Bildarratz jauna, pentsatzen nuen zer edo zer erantzungo zenuela, baina datuak mahai gainean daude. Ordiziako eskolaratze-egoerari dagokionez, familien jatorriaren baitako matrikulazioa desoreka oso larria da. Jatorri euskalduna duten familietako ikasleak Ordiziako % 64 batean joaten dira eskola publikora, eta % 95 Jakintza Ikastolara. 2018-2019 ikasturtean Hezkuntza Sailak Jakintza Ikastolari 12 ikasleren matrikulazioa modu erabat irregularrean onartu zion, bere matrikulazio-dekretua urratuz. Arartekoak Ordiziako ikastetxeetan jatorriaren araberako desoreka larria dagoela zioen eta dio. Gipuzkoako Fiskaltzak ikerketa-eginbidean esaten du Hezkuntza Sailak ikasleak onartzeko eta eskolatzeko prozedura-dekretua urratu zuela. Arartekoak, desorekak ikusirik, egoerara bideratzeko neurriak eskatu zion zure sailari. Espresuki adierazten du Jakintza Ikastolan hirugarren gela onartzeak egoera okertzen duela. Halaber, matrikula biziaren inguruan zer edo zer esan zion zure sailari. Familiek bere ardurapean dituzten haurrentzat ikastetxea aukeratzeko eskubidea legeak babesten du, eta zilegia da. Baina Arartekoak bere ebazpenean dio eskubide hori ezin daitekeela herri-kohesio eta bizikidetza orekatuaren gainetik jarri. Desoreka hori mantentzeak herriko bizikidetza eta inklusioari eragiten dio, euskalduntze-prozesuak zailtzen ditu eta aniztasuna modu aberasgarrian bizitzea zailtzen du. Hau guztia esanik, Hezkuntza Sailak Ordizian dagoen desoreka areagotzen dituzten neurriak hartzeari utzi behar dio. Beraz, Hezkuntza Sailak Ordiziako egoera konpontzeko borondatea badauka, hauek dira hartu beharko lituzkeen neurri batzuk: Jakintza Ikastolan Haur Hezkuntzako planifikazioa lerro batera edo, gehienez, bi lerrotara mugatu eta planifikaturiko gela eta matrikulazioa gainditzen duten eskaerak Ordiziako eskola publikora bideratu. Amaitzeko, gustatuko litzaidake bi ideia nagusi mahai gainean uztea. Onartezina da Hezkuntza Sailak berak ezarritako dekretuak urratzea, Arartekoak esan duen bezala eta Fiskaltzak esan duen bezala. Bestetik, Administrazio publikoa izan behar da gizarte-oreka, inklusioa eta bizikidetza bermatzen duena, bai herrietan, bai eskoletan, euskalduntzea modu egokian egiten den bermea izan behar da. Ordizian orain arte hartu dituen erabakiak guztiz kontrako norabidean doaz. Ordua da eginiko kaltea eta egun dagoen desoreka bideratzeko, Ordiziak eta bertako hezkuntzak behar dutelako. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Martínez jauna. Bildarratz jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente andrea. Martínez Zatón jauna, lehen aipatu dizudanez, saila gomendio horri erantzuteko beharrezko jarduketak garatzen egon da. 2020. urtearen hasieran, Hezkuntza Sailak Arartekoari gomendio horren aldeko txostena eman zion, eta, aldi berean, Gipuzkoako Lurralde Ordezkaritzari Ordiziako azken hiru urteotako Haur eta Lehen Hezkuntzako ikastetxeen plangintzaren analisia hasteko eskatu zion. Kontuan izan behar da –eta oso inportantea da– eskola-plazen plangintza arautzen dituen dekretuak ez duela alderik ezartzen hezkuntza-sareen artean. Izan ere, eskaintzak barruti bakoitzean nahikoa eta egokia izan behar duela ezartzen du, eta, hala, plaza bermatu behar dela funts publikoekin eutsitako ikastetxeetan. Arartekoari 2020ko uztailean berriro jakinarazi zitzaion bezala, Ikastetxe eta Plangintza Zuzendaritzak berrikusi du azken ikasturteotako onarpen-prozesuetan islatutako matrikulazioaren eskaintza eta eskariaren datuen bilakaera. Oro har, ikastetxe bakoitzean libre geratzen den plaza kopurua, onarpen-prozesu arrunta amaituta, eskainitako plaza kopuruaren eta ikastetxe bakoitzak jasotzen duen eskabide kopuruaren araberakoa da. Hezkuntza Sailak ahalegina egin du 2020-2021eko ikasturterako plangintza orekatua egiteko, bildutako informazioarekin bat datorrena. Hala, Urdanetak hiru lerroren eskaintzari eusten dio aurreikusitako matrikularen eskariari erantzun ahal izateko, eta Jakintza Ikastolak bi talde eskaintzen ditu 3 urtekoentzat, hiru talde 4 urtekoentzat eta hiru talde 5 urtekoentzat. Eskaintza hori bat dator itundutako ikasgelen plangintzarekin, aurreikusitako matrikularen arabera. Jakintza Ikastolak errekurtsoa jarri du 2020-2021 ikasturte honetarako eginiko plangintzaren aurka, eta alegatu du 3 urteko umeentzako beste ikasgela bat gehiago planifikatu behar dela, ezinbestean, ikasgelen pilaketaren arazoa konpontzeko. Eta esan du, aldi berean, epez kanpo iristen diren ikasleak onartzeko plazak eduki behar direla erabilgarri. Ikus dezakezunez, plangintza-erabakiek beti ikuspegi desberdinak dituzte gure hezkuntza-sistema eratzen duten sareetatik. Xehetasun guztiak Arartekoari bidali zaizkio aste honetan bertan, baina aipatzen duzun problema larria da. Noski, horren inguruan irtenbideak bilatzen saiatuko gara. Horretarako, elkarrekin lanerako prest izango gaituzu. Aprobetxatu nahi ditut momentu hauek, hitz hauek, gogorarazteko gaurko eguna maisu-maistren eguna dela. Eta, aitzakia horrekin, irakaskuntzan zerikusirik duen langile ororentzat nire esker ona, egunero-egunero egiten duten lanagatik Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Bildarratz jauna. Gai-zerrendako hamazazpigarren puntua: "Interpelazioa, Carmelo Barrio Baroja Euskal Talde Popularra-Ciudadanos taldeko legebiltzarkideak Osasuneko sailburuari egina, COVID-19a dela-eta farmazietan jarduera berriak izateari buruz". Barrio jauna, zurea da hitza.
jauna: Gracias, presidenta. Buenos días de nuevo, consejera, consejeros, señorías. Nos interesamos en esta interpelación por la utilización de todos los recursos disponibles para combatir el virus. En este caso, nos interesamos e interpelamos sobre el papel de la farmacia comunitaria. Además, en el seno del Ministerio de Sanidad y en el seno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, al que la consejera asiste, se hizo una propuesta el pasado 18 de noviembre, en relación con el papel de la farmacia comunitaria, de la farmacia familiar, en las actuaciones sobre COVID-19. El señor Illa abrió la puerta a que las farmacias participaran en actividades de detección del SARS-CoV-2 mediante la aplicación de test rápidos. Se abrió esa puerta, pidiendo a las comunidades autónomas que quieran implementar esta medida que presentaran un plan, detallando la forma de hacerlo. Eso fue lo que se anunció al final de la reunión del consejo interterritorial del pasado día. El propio ministro –se lo hemos oído también a la consejera– ha reconocido la meritoria labor de la red de farmacias. Y señaló que serían necesarios planes para que esos establecimientos puedan participar en esos esquemas. Planes normales, de acuerdo con las necesidades y con las capacitaciones: qué tipos de test se iban a utilizar, qué personal se iba a utilizar, si iba a haber circuitos COVID y no COVID en la red, cómo van a suministrar los datos… Es decir, cuestiones que están planteadas y están resueltas, por lo menos en la competencia de la farmacia comunitaria. En las comunidades autónomas se va a recurrir a estas colaboraciones con las oficinas de farmacia, y en otros países ya se iba realizando, ya es una práctica habitual. Hemos visto, recientemente además, un interesante reportaje en la prensa vasca, en un medio guipuzcoano, sobre lo que sucede a un paso de aquí, en Hendaya. Había un reportaje muy interesante que se titulaba "Negativo en diez minutos" y describía una interesante situación en relación con la realización de los test de una oficina de farmacia capacitada. Aquí cerca, muy cerca de San Sebastián, muy cerca de Irun, a un paso, algo que estaba muy bien organizado en Francia, en este caso en Hendaya, en las farmacias comunitarias de ese país. Bien. Tenemos que decir, además, como criterio de referencia, que la Unión Europea, que Bruselas valida que las farmacias puedan hacer test de antígenos. Y muchas más cuestiones que podrían hacer. Valida ese planteamiento. Estamos viendo que Madrid y que Cataluña ya están preparando los protocolos en relación con estas cuestiones, como lo han hecho ya y lo están haciendo otros países. Además, hay una cuestión, que es la fundamental en relación con esta circunstancia y que todos lo sabemos: las farmacias comunitarias, las oficinas de farmacia, en su inmensísima mayoría, están perfectamente preparadas y perfectamente capacitadas para asumir esa responsabilidad de colaboración con la Administración, en algo tan importante como el aprovechamiento integral de los recursos en la lucha contra la pandemia, en la lucha contra el COVID, y en las diferentes funciones y necesidades que se tienen y que hay que llevar a cabo. O sea, la disposición y la capacitación y la preparación están ahí. Ahora lo que tenemos que analizar y lo que queremos saber es la actitud y el planteamiento de la Administración del Departamento de Salud en relación con esa propuesta que ya está validada por la Unión Europea, que ya se lleva a cabo en otros sitios y que goza de una disposición y una capacitación importante por quienes pueden sumarse a esa responsabilidad. Hay un documento muy interesante del Grupo COVID-19 de la Sociedad Española de Farmacia Familiar y Comunitaria, donde se analiza una gran pregunta: ¿por qué realizar test rápidos de detección de coronavirus, SARS-CoV-2, también en las oficinas comunitarias de farmacia? Hay diez respuestas o diez planteamientos ampliamente explicados. Lógicamente, no lo voy a hacer aquí, porque llevaría mucho tiempo. ¿Por qué realizar test rápidos? "Porque en la actualidad es necesario detener la propagación del COVID-19", explica. Porque el sistema nacional de salud también está bajo una gran presión asistencial y, en sentido, hay una posibilidad de colaboración, que es ejemplar en otras cuestiones y aquí también podría serla. Porque el farmacéutico es un profesional sanitario universitario, capacitado para la relación de estas actividades, de estos test, como también podría serlo para las vacunaciones, en el caso de que pueda ser necesario vacunar masivamente a la población. Ese es otro de los elementos. ¿Por qué? Porque son establecimientos sanitarios que ya forman parte del sistema nacional de salud haciendo efectiva la prestación farmacéutica no hospitalaria a la población. Las farmacias comunitarias son unos establecimientos sanitarios privados de interés público, sujetos a planificación sanitaria por las administraciones sanitarias de las comunidades autónomas, es decir, son establecimientos sanitarios. ¿Por qué más? Porque hay una demanda ciudadana creciente en relación con estos ámbitos sanitarios, también en el caso de la realización de test. Porque la red de farmacias comunitarias españolas tiene proximidad, accesibilidad y cobertura para el 99,9 % de la población, elemento importantísimo. Porque, según todas las encuestas, la población confía en el farmacéutico comunitario. Porque muchas farmacias ya prestan servicios similares a la población; hay que recordar que es habitual que los pacientes y usuarios acudan a la farmacia a realizarse pruebas de autocontrol de parámetros clínicos por digitopunción, como la glucemia, el colesterol, o, de forma concertada con varias administraciones sanitarias autonómicas, pruebas de detección de VIH. Es decir, hay una preparación esencial en este colectivo. Un gran número de farmacéuticos comunitarios y farmacias están demandando colaborar en la gestión de la crisis sanitaria. Existe esa disposición activa, porque tienen preparación, porque quieren colaborar y están dispuestos a colaborar y tienen los medios y los recursos para hacerlo al más alto nivel. Y porque ya están en red, además, con el Sistema Nacional de Salud, y pueden garantizar la trazabilidad de los resultados en los test. Es decir, hay preparación, hay posibilidad, hay cobertura y hay disposición para implementar ámbitos de actuación en la lucha contra la pandemia de una manera esencial en la detección de test. Pero también podría serlo en la vacunación ya anunciada por el ministerio y por el propio presidente del Gobierno. No solamente el Ministerio, también la Unión Europea ha validado estas prácticas y esta necesidad, viendo la disposición, la capacidad, la competencia y las posibilidades de las farmacias en colaboración con la Administración sanitaria. Además, esta práctica ya es realidad en otros países, también en la colaboración en la vacunación. Pero, bueno, estamos hablando más concretamente del test de detección; en cualquier caso, todo puede ser una actividad integral en la lucha contra la pandemia. Nos gustaría saber cuáles son los propósitos del Gobierno en relación con la participación activa de las farmacias en la atención ciudadana por la pandemia COVID-19 respecto a la posibilidad de realizar las pruebas de detección del virus y, en el futuro, participando probablemente en un plan de vacunaciones donde haya que emplear muchos medios en muy poco tiempo. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Barrio jauna. Sagardui andrea, zurea da hitza.
Presidente andrea, legebiltzarkideok, sailburua, egun on. Señor Barrio tengo que reconocerle que algunas de las afirmaciones que ha hecho durante su discurso me han sorprendido, pero voy a tratar de ordenarme en la respuesta. Usted plantea en el enunciado de la pregunta dos cuestiones diferentes: una, relacionada con la participación de las farmacias en la realización de pruebas diagnósticas para la detección de COVID y, otra, relacionada con su participación en el anunciado plan de vacunaciones. Pues, bien, con respecto a la primera cuestión, dice usted en la justificación, y lo ha vuelto a decir en su discurso, que el ministerio ha abierto la puerta a que las farmacias participen en la realización de pruebas de detección de COVID. Yo matizaría mucho esa afirmación, porque se trata de una manifestación realizada por el ministro de Sanidad español en el seno de la Comisión Interterritorial del Sistema de Salud la semana pasada, el18 de noviembre, a la que yo efectivamente asistí. Y lo que allí dijo el ministro, en primer lugar, fue: que la Unión Europea desaconsejaba el uso masivo de test de antígenos para hacer frente a la expansión del virus y que desde Europa se valida, además, la estrategia que se está realizando en conjunto en el Estado español. Y, a renglón seguido, explicó que, de la misma manera, tampoco compartía la realización de esos test de antígenos en farmacia. Pero que, si alguna comunidad autónoma pensaba hacerlo, debería presentar un informe, normal no, un informe muy detallado sobre cómo pensaban hacerlo, un informe muy detallado de los protocolos, un informe muy detallado de la gestión de las pruebas, un informe muy detallado de la información generada, que el ministerio estudiaría exhaustivamente. Eso fue lo que dijo el ministro en la Comisión Interterritorial. Aún más, le voy a decir que la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, en su nota informativa de 20 noviembre, respecto a la adopción de una recomendación por parte de la Comisión Europea para el uso de test rápidos de antígenos en la Unión Europea, establece que los test rápidos de antígenos deben ser realizados por personal sanitario y de laboratorio capacitado para llevar a cabo la toma de muestras, el ensayo, la interpretación de los resultados y la comunicación posterior a las autoridades de salud. Para ello, deben seguir estrictamente las instrucciones de uso del fabricante y realizarse durante los 5 días posteriores al inicio de los síntomas o 7 después de la exposición a un caso confirmado de COVID-19. Por tanto, actualmente, las tramitadas en Euskadi no cumplen los requerimientos legales vigentes. Si usted se refiere no ya a hacer los análisis clínicos, sino, simplemente, a la recogida de pruebas, hay que entrar en otro tipo de consideraciones sobre espacios físicos necesarios, formación específica de los profesionales, equipos de protección individual y bioseguridad de todas las personas que conviven en dichos espacios. Con respecto a la formación del personal farmacéutico, no es lo mismo recoger una prueba de saliva que realizar la toma de una muestra de mucosa nasofaríngea mediante el uso de un hisopo. A día de hoy, esa es una técnica del ámbito de la enfermería. Formar se puede formar a casi cualquier persona en la realización de casi cualquier actividad. Pero no es esa la cuestión. Estamos hablando de una técnica que han de realizar personas con la cualificación adecuada. Los locales. Es posible que haya muchas farmacias que tengan unas instalaciones que permitan la realización de las pruebas en condiciones de seguridad y confidencialidad. Pero, seguramente, no en todas. La información. Es crucial que la información de las personas sometidas a pruebas y, sobre todo, las que den resultado positivo a la presencia de COVID, llegue a tiempo y forma a los equipos de rastreo y seguimiento de la información, cumpliendo, además, todos los requisitos relacionados con la privacidad de los datos. Finalmente, la utilización de los test de antígenos. La iniciativa sobre la participación de las farmacias en la detección del virus no parece venir vinculada a la realización de las pruebas PCR, sino a las pruebas rápidas de detección de antígenos, porque las primeras requieren un protocolo de envío de pruebas a laboratorio, procesado y gestión de la información que Osakidetza tiene perfectamente canalizado. La iniciativa sobre la participación de las farmacias parece venir relacionada con las pruebas rápidas, aquellas que permiten obtener una respuesta en pocos minutos. Y quiero hablar de esa prueba. La indicación inicial de las pruebas de antígenos es para personas que tienen síntomas compatibles con la COVID, lo que está resultando de gran utilidad en los servicios de urgencias y en la atención primaria, para diferenciar rápidamente a personas que han desarrollo la enfermedad de otras afecciones con síntomas similares. También se ha mostrado efectiva la detección de casos asintomáticos en aquellas personas que tienen una convivencia muy estrecha con quienes han dado positivo y que, a pesar de no tener síntomas, tienen una gran carga vírica, normalmente miembros de una misma unidad familiar. Este es el uso que le estamos dando en Euskadi, el que entendemos más apropiado. Para el resto, PCR. Por decirlo de una forma gráfica: las pruebas PCR son como tender sobre la población una red muy tupida de malla muy cerrada para detectar casos positivos. Lo hacemos cada día, bien sobre personas que han sido contacto de otras que han dado positivo o bien sobre municipios que tienen altas tasas de incidencia. El resultado es identificar positivos y evitar con el confinamiento que contagien a otras personas. Los test de antígenos son, por el contrario, una red con malla mucho mayor. Usándolos masivamente también se pueden detectar personas asintomáticas con una gran carga viral y evitar que contagien a otras. Todo lo que se detecte es importante, pero hay que tener presente que hay positivos que no se detectan con esas pruebas. En estos momentos tenemos una red de rastreadores y rastreadoras muy importante, cercana a las 700 personas, que han llegado a facilitar la realización de más de 17.000 pruebas en un solo día. En estos momentos no es necesario llegar a tales cifras, por dos razones. Primero, porque el número de positivos, afortunadamente, está siendo cada día menor y, en consecuencia, el número de contactos a rastrear también está disminuyendo. Y, segundo, porque, desde la adopción por el LABI de las medidas vigentes de contención de la actividad y la movilidad en Euskadi, el número de contactos estrechos de las personas que han dado positivo es también menor. De forma resumida, para el Departamento de Salud las farmacias son un agente crucial en las políticas de promoción de la salud de la ciudadanía. La colaboración con ellas es muy estrecha e imprescindible para dar el mejor servicio a la ciudadanía. Y nuestra voluntad es seguir mejorando esa relación que ya es buena. Eso, sin duda. Pero en el aspecto concreto por el que nos interpela son muchas las cuestiones a resolver antes de plantear la posible participación activa de las farmacias en la realización de pruebas de detección COVID-19. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Sagardui andrea. Barrio jauna, zurea da hitza.
Gracias, presidenta. Gracias, consejera, por sus palabras, por sus explicaciones en relación con esta interpelación. Bueno, hay una puerta abierta, por lo que veo. Hay muchas cuestiones que resolver antes de dar el paso. Pero lo fundamental es que las farmacias y la Sociedad Española de Farmacia Familiar Comunitaria, sus asociados, sus miembros y los colegios profesionales saben perfectamente que lo pueden hacer y saben perfectamente que se pueden resolver esas cuestiones a resolver de las que usted habla; supongo que serán las mismas de las que ha hablado el ministro cuando hacía referencia al plan detallado que tienen que presentar. Por eso le he leído los diez puntos, respondiendo a esa pregunta, si se está capacitado o si se puede estar capacitado. Por supuesto que se está capacitado Yo le hago caso al ministro, señora Sagardui, cuando veo lo que los medios de comunicación trasladan a la sociedad. Yo no soy miembro del Consejo Interterritorial, ni he estado en sus reuniones. Pero yo lo he oído y lo he visto en los medios de comunicación y por referencias que nos han llegado. Me tengo que guiar por eso. Yo le hago caso al ministro. Vuelvo a decir lo que he leído en algún medio de comunicación, especializado, además, sabía de lo que estaba hablando. Lo dijo en una rueda de prensa. Un informe debe ser detallado. De acuerdo, absolutamente de acuerdo: qué tipo de test se va a utilizar, qué personal se va a utilizar, si va a haber circuitos COVID-no COVID, como en la red sanitaria, cómo van a suministrar los datos a los servicios de salud pública o si el personal que lo va a realizar es conforme a las características que indica el fabricante. Eso ya lo están haciendo otros países. Como le he dicho en esas diez respuestas, los farmacéuticos ya han hablado de eso y son capaces de resolverlo. Usted decía también que se necesita una capacitación y una formación. Por supuesto. Y los farmacéuticos ya lo tienen resuelto. La Ley 44/2003, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, establece cuáles son las responsabilidades de los farmacéuticos. La propia profesión ya se ha encargado, desde el mes de mayo, de realizar cursos de formación ad hoc para actualizar los conocimientos de los farmacéuticos comunitarios en inmunología, en la realización de test rápidos y en la COVID-19. Esa información es la basada en los procedimientos científicos y en los procedimientos técnicos. O sea, la farmacia también se ha ocupado de ponerse al día. Recordemos que son sanitarios, que son profesionales universitarios que conocen este tema y, además, intervienen en muchas otras cuestiones de detección y de análisis. Hemos mencionado el VIH y otras cuestiones, como el colesterol. Pero quiero decir que ya saben también por dónde actuar. Para finalizar, respecto a la privacidad, los farmacéuticos ya saben hacer otras pruebas, ya saben que la privacidad va a estar asegurada. En algunas farmacias han tenido que hacer hasta pruebas de VIH; está bien claro que nunca ha habido un problema en nuestras farmacias en relación con la privacidad de estas pruebas. Así que eso también está garantizado. Y yo quiero decirle, para finalizar, que, claro, se hacen muchas preguntas en relación con esta situación. ¿Por qué es necesario que la farmacia comunitaria se sume a los centros de salud en la detección del coronavirus? Bueno, esas preguntas las hacen algunos. ¿Qué tipos de pacientes pueden ayudar a detectar las farmacias comunitarias que no son susceptibles de acudir a los centros de salud? Eso es muy importante también. ¿Pueden los farmacéuticos comunitarios realizar este tipo de pruebas? Ya se ha demostrado que sí que lo pueden hacer. ¿Son las farmacias comunitarias espacios seguros? Hay que garantizarlo, hay medidas para hacerlo. ¿Qué fiabilidad tiene este tipo de pruebas? ¿No se generará información errónea? Ya se ha visto que no, porque están perfectamente capacitados y formados, o lo pueden estar, para hacerlo. ¿Cómo sería la coordinación con los centros de salud y de la red epidemiológica? Está bien claro que si alguien está bien coordinado y es colaborativo son los farmacéuticos y las farmacéuticas comunitarias con la red pública. Y eso ha sido ejemplar, además, en los convenios. Aspectos tan importantes como cómo debería ser la financiación de este servicio son fáciles de resolver y además están dispuestos a ello. O sea, yo creo que la mejor noticia sería que la puerta esté abierta. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Barrio jauna. Erantzuteko, Sagardui andrea.
Presidente andrea. Señor Barrio, de verdad, de verdad que me sigo sorprendiendo, porque usted es capaz de decir, desde la información que usted tiene, que será mucha y válida, que se garantiza, se garantiza, se garantiza , cuando el Ministerio de Sanidad no dice nada de eso. Y digo yo que tiene que tener conocimiento, porque es el competente en la materia. Y cuando está pidiendo tantos informes detallados será porque eso que usted dice que se garantiza , que es en lo que ha basado su intervención, no está así de claro. Me sigue sorprendiendo. Pero voy ahora a darle respuesta a la segunda parte de su iniciativa, a la de la participación de las farmacias en el anunciado plan de vacunación, al que ahora usted no ha hecho mención, ya que solo se ha referido a las pruebas diagnósticas. Hoy sabemos algo más que el miércoles pasado, cuando estuve en la Comisión de Salud para explicar la evolución de la pandemia en Euskadi y para hablar de las medidas de todo tipo que se están aplicando en la lucha contra el virus. Entonces dije que existe un grupo de trabajo de expertos y expertas en vacunación provenientes de las diferentes comunidades autónomas, que son las personas encargadas de definir cómo se ha de desarrollar el plan de vacunación contra la COVID en el Estado español, una vez que la o las vacunas estén ya a disposición de los estados miembros de la Unión Europea, que es la que ha centralizado las compras. Como dije entonces, el plan de vacunación pasó directamente del grupo de expertos a la rueda de prensa del presidente del Gobierno del Estado español. Nosotros también pensábamos, señor Barrio –ahí vamos a coincidir–, que esta cuestión sería objeto de mucha atención en el consejo interterritorial que celebramos anteayer, inmediatamente después de la comisión parlamentaria, ya que es el consejo que debe conocer y tomar postura sobre el plan de vacunación en el que está trabajando el personal técnico que tiene asignada esta tarea. Pues bien, no fue así. Ni el plan presentado por el Gobierno del Estado despertó interés, ni su tramitación, ni su contenido y, consecuentemente, tampoco la participación de las farmacias en el proceso de vacunación, ni en el proceso de toma de muestras. Ahora el foco está en lo más inmediato, parece ser, en cómo vamos a celebrar las Navidades. En cualquier caso, en estos momentos no sabemos el tipo de vacuna que llegará primero, cuántas dosis llegarán, de qué características, cuándo la harán y qué requisitos de transporte, almacenamiento y administración tendrán. Lo que sí sabemos, y eso es seguro, es que nos corresponderá a nosotros, a Osakidetza, administrar los vacunas. Y esto es algo en lo que tenemos experiencia. Hemos administrado más de 500.000 vacunas de la gripe entre octubre y noviembre, un 50 % más que el año anterior, y la campaña aún no ha terminado. Tenemos la logística, el personal y la experiencia, de manera que no creo que sea necesario recurrir a las farmacias para administrar la vacuna de la COVID-19. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Sagardui andrea. Gai-zerrendako hemezortzigarren puntua: "Galdera, Rebeka Ubera Aranzeta EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Osasuneko sailburuari egina, Osakidetzan lanean aritutako profesionalek Euskal Autonomia Erkidegotik kanpo lan egiteko hautua egiteari buruz". Ubera andrea, zurea da hitza.
Bai, entzuten da? Bai. Bueno, egun on, Sagardui andreari eta guztioi. Osasun Sailak ahalegin bat egingo du, benetako ahalegin bat egingo du gure osasun-profesionalak Osakidetzan gera daitezen, Osakidetza erakargarri egiteko gure osasun-profesionalentzat? Gurean formatutako osasun-profesionalak Estatuko beste osasun-sistema batzuetara doaz, horiek lehenesten ari dira. Orain dela urte batzuk Europara joaten ziren, baina orain Espainiako beste autonomia batzuetara joaten hasi dira. Gizarte gisa izugarrizko inbertsioa egiten ari gara. EHUn eta Osakidetzan bertan formatzen ditugu. Osakidetzan ere lanean hasten dira, baina momentu bat iristen da, zeinean erabakitzen duten beste autonomia batera joatea. Orain arte Europara joaten ziren, eta orain hasi dira Espainiara ere joaten. Alderantziz ere gertatzen da, Espainiatik etortzen dira pentsatzen dutelako hemengo sistema eta lan-baldintzak onak direla, baina, berehala, berriro jatorriko tokira bueltatzen dira. Etengabeko itogina dugu Osakidetzan, pandemiak areagotu duen itogina. Eta inork tentaziorik baldin badu hizkuntza-eskakizunak edo hizkuntza-profilak, aitzakia bezala erabiltzeko, ez da horrela. Oraintxe bertan hiru adibide jarriko dizkizuet ikusteko zer gertatzen ari den. Garazi, Arabako erakunde sanitario integratuan espezializatutako fakultatiboa, intentsibista. Araban lan egin du, lehenengo olatuan emergentzietan aritu zen eta orain Logroñon ari da lanean. Arabako zainketa intentsiboetatik izugarrizko ahalegina egiten ari da intentsibistak bilatzen. Clara, Sevillatik etorritako erizaina, ustez Osakidetzan baldintza hobeak aurkituko zituelakoan. Baina bueltatu da Andaluziara. Gogoratzen duzue Loiun elkarrizketatu zituzten Andaluziako erizainak? Erizain horiek Bilbo-Basurtuko ESIra etorri ziren, eta urtarrilera arteko kontratua eskaini zitzaien. Hemengo langileei, hemen ari zirenei, udan hilabete, bi hilabete edo udako kontratua soilik eskaintzen zitzaien, nahiz eta hizkuntza-profila izan. Hiru adibide desberdin, hiru adibide iceberg aren punta erakusten dutenak, baina guztiei galdetzen baldin badiezue, badakizue zer esaten duten, zer eskatzen duten? Egonkortasuna, egonkortasuna, egonkortasuna; lan-baldintza hobeak, bestelako kontratuak, haien bizitza-proiektua eraikitzeko. Beraz, Sagardui andrea, zer egingo duzue horretarako?
Eskerrik asko, Ubera andrea. Erantzuteko, Sagardui andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, presidente andrea. EH Bilduren esanetan, Euskaditik kanpo lan egitea erabakitzen duten osasun-arloko profesionalak gero eta gehiago dira. Pandemiaren erdian, azken hilabeteetan ere, osasun-arloko hainbat profesionalek gertuko komunitateetan lanean hastea erabaki dute, Osakidetzaren aukera alde batera utzita. Bi baieztapen dira: bata, profesional sanitarioak Euskaditik joaten direla; eta, bestea, gero eta gehiago direla. Baina baieztapen horiek ez dituzue datuekin argudiatu, ez, behintzat, galderaren justifikazioan. Zure azalpenetan ere kasu bakan batzuei buruz hitz egin duzu. Mota askotako adibideak daude. Eta, are gehiago, ez duzue alde egite horretarako inolako arrazoirik azaldu. Zalantzarik gabe, euskal osasun-zerbitzua da, bere lan-baldintzengatik, baloraziorik onenetako bat jasotzen duena. Eta, prestakuntza jaso ondoren, Euskaditik irtetea erabakitzen duten profesionalak dauden bezala, kanpoan prestatu ondoren Euskadira etorri nahi dutenak ere badaude. Ez naiz sartuko pertsona horietako bakoitzaren arrazoi objektiboetan. Esan diezazuket Osakidetzak, prestakuntza-aldiaren amaieran, lan-eskaintza erakargarriak egiten dizkiela pertsona horiei, beren lan-ibilbidea Euskadin egin dezaten. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Sagardui andrea. Ubera andrea, zurea da hitza.
Sagardui andrea, datuak zuk eman beharko dizkidazu. Zuk esan zenidan bezala, zuek gobernatzen duzue, zuek erabakitzen duzue; beraz, hori zure zeregina da. Osasun Batzordetik pasatu diren sindikatu guztiek horrela berretsi dute, egoera hori dela. Benetan kezkatzen nau zuri kezkagarria ez iruditzeak gure osasun-profesionalek hilean bost, sei, hamaika kontratu izatea eta egonkortasuna eta kontratu duin bat ez eskaintzea gure osasun-profesionalei. Begira, soka luzea da, urteetan ekarri duguna; soka luzea, sortu duzuena. Eta zer ekarri du? Osakidetza erakargarri ez izatea. Lehen Europara joaten ziren. Orain, zuek hainbeste konparatzen zareten Espainia horrekin, hobeto gaudela…, zoritxarrez, ez gaude hobeto. Eta eskakizuna oso zehatza da, gure profesionalen aldetik: kontratu-eredua aldatzea, Osakidetzako kudeaketa-eredua aldatzea, prekaritateari buelta ematea…
Eskerrik asko, Ubera andrea.
… egonkortasuna.
Eskerrik asko, Ubera andrea. Zurekin beti berdin! (Berbotsa)
Eskerrik asko. Begira, Osakidetzak fakultatiboen MIR prestakuntza-aldia amaitu aurretik, kudeatu egiten du fakultatibo espezialistentzako lan-eskaintza. Horretarako, kontratazio-zerrenda bat osatzen da, irakaskuntza-unitateek emandako informazioarekin. Horren guztiaren helburua da prestakuntza amaitzen duten profesional berriei berehala Osakidetzan sartzea eskaintzea, kontratazio beharren arabera. Ildo horretan, honakoak dira datuak. Hemen dituzu: aurten, adibidez, prestakuntza amaitu ondoren, 280 mir- etatik 218k eman dute izena zerrendetan eta lanean ari dira. Gogoratu dezagun ikasleen artean hainbat kanpotik etorriak direla eta haien jaioterrietara bueltatu nahi dutela. Osakidetzatik kanpo prestatu ziren beste 46 pertsona ere zerrendetarako izena eman zuten. Eta horietatik 34k berehala egin dute lan. Gainera, prestakuntza datorren urtean amaituko duten mir- en loturari eusteko, honako gaiak lantzen ari dira: prestakuntzan dauden langile guztien azterketa, espezialitatearen arabera, erretiroen behin-behineko azterketa, zerbitzuen dimentsionamendua eta defizita zerbitzu-zorroaren arabera aztertzea. Azterketa horren emaitza oinarri hartuta, egin beharreko izendapen-eskaintzak eta horien motak eta iraupenak zehaztuko dira, kontratazioetan motak ere badaudelako: bitarteko izendapenak, urtebeteko izendapenak… Lehen mailako arretaren eremuan, portzierto, izendapenak egonkorrak eta malguak dira. Absentziak estaltzeko izendapenak. Gauza bera esan daiteke erizain, farmazialari, birologo zein beste osasun-langileen taldeei buruz. Azkenik, beste datu adierazgarri bat erizainei buruz. COVIDaren sare arakatzailean dauden 41 taldeburu diren erizainetatik 23 Euskaditik kanpotik etorritakoak dira. Profesionalak mugitu egiten dira, Ubera andrea, osasun-arloan eta beste arlo batzuetan. Lan-baldintzak ez dira arrazoi bakarra, hainbesteren arteko bat baino. Baina adibide batekin bukatuko dut. COVIDaren sare arakatzailean aipatutako horiek etorri dira, eta adierazten dute lan-baldintza hobeak dituztela. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Sagardui andrea. Gai-zerrendako hemeretzigarren puntua: "Interpelazioa, Ander Rodriguez Lejarza EH Bildu taldeko legebiltzarkideak Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako sailburuari egina, Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren muturreko pribatizazioa babestu, bultzatu eta hedatzeari buruz". Rodriguez jauna, zurea da hitza.
Mila esker, lehendakari andrea. Eguerdi on, Artolazabal sailburua. Azken urteetan Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemak izan duen muturreko pribatizazio-prozesuari zenbakiak jarri izan dizkiogu Gizarte Zerbitzuen I. Plan Estrategikoaren ebaluazioren baitan. Prozesu horrek argitara eman du gizarte-zerbitzuek jasan duten pribatizazio-politika bizia azkeneko zazpi urteetan. Egoera hori askotan salatu bada ere, ebaluazioak agerian utzi du pribatizazio horren benetako dimentsioa. Entre 2011 y 2018 la oferta de residencias públicas y concertadas apenas ha variado. Se han creado muy pocas plazas. La oferta, evidentemente, no ha evolucionado a la par del proceso de envejecimiento progresivo de la sociedad. Por lo tanto, se ha acentuado considerablemente el desequilibrio entre la oferta pública y la demanda por parte de la ciudadanía. Los datos, consejera, son verdaderamente y absolutamente terroríficos, de miedo. En Araba, por ejemplo, en 2011, contaba la red pública y concertada con 980 plazas. En 2018 contaba con 1.041. Es decir, solo se han abierto 61 plazas en siete años. En Bizkaia, más de lo mismo. Bizkaia contaba con 5.053 plazas en 2011; en 2018 contaba con 5.118 plazas. Es decir, 65 plazas nuevas en siete años. En Gipuzkoa, la evolución no ha sido tan mala. La red contaba en ese momento, en 2018, con 342 plazas más que en 2011. Muchas de ellas fueron abiertas cuando gobernó Euskal Herria Bildu. Es decir, la red pública de atención residencial se ha incrementado un 4,5 % en siete años. Un 0,6 % anual. En lugar de crear nuevas plazas en la red pública, tal y como estaba previsto en el Plan Estratégico, se ha apostado por las prestaciones económicas vinculadas al servicio. Eta zer dira prestazio horiek? Mendetasun Legearen esparruan sortutako prestazio ekonomikoak dira, helburu oso argi batekin: arreta eta zaintzarako zerbitzu publiko edo itundu bat eskuratzea ezinezkoa denean soilik, betetze-bidean edo garatze-bidean dauden zerbitzuen kasuan. Zerbitzu publiko batek izan dezakeen pribatizazio modurik muturrekoenak hartu duen dimentsioa erabaki politiko batean oinarritzen da: zerbitzuari lotutako prestazio ekonomikoa "zerbitzu-txeke" gisa instrumentalizatzea. Hau guztia Mendetasun Legearen kontra, Gizarte Zerbitzuen Legearen kontra, Prestazio eta Zerbitzuen Zorroari buruzko Dekretuaren kontra eta Plan Estrategikoaren kontra dago. Una prestación económica con carácter provisional, a la que, por arte de birlibirloque, se le ha dado un carácter permanente. Una clara apuesta por interrumpir la apertura de nuevas plazas en la red pública, para dar cheques y derivar a las personas mayores a residencias privadas. Los datos, como le decía, no pueden ser más reveladores. Se ha pasado de repartir 1.157 cheques anuales a 3.008 cheques anuales, un incremento del 160 %. Mientras, la red pública incrementaba su número de plazas en un 4,5 %. El contraste es francamente impresionante, como para avergonzarla, consejera, como para avergonzarla. Pero en la red pública de centros de día la evolución es incluso más negativa. Entre 2011 y 2018 la red pública de centros de día en Araba y en Bizkaia ha perdido 210 plazas. Ya no es que no se hayan abierto plazas suficientes, es que incluso hay menos plazas de las que había en 2011. Todo lo anterior supone un enorme negocio para las empresas. Más de 210 millones de euros desviados en solo 9 años. Claro, esto ha despertado el hambre y la avaricia de grandes grupos relacionados con fondos de inversión extranjeros especializados en gestión geriátrica, cuya presencia ha crecido notablemente en la realidad de la atención residencial vasca. Solo dos noticias del año pasado. La primera de ellas: "Un fondo de inversión compra cuatro residencias de mayores en Bizkaia por más de 40 millones de euros". Otra noticia, también del año pasado: "Grandes grupos geriátricos irrumpen en Álava y gestionan ya un tercio de las plazas privadas". Una prestación económica que decía que se había convertido por arte de birlibirloque, en un cheque servicio. En la mitología moderna pirata, caminar por el tablón era el método de ejecución utilizado entre ellos. Consistía en forzar a la víctima a caminar sobre un tablón que se extendía desde un costado del barco, para, de esta manera, terminar cayendo al mar. Los paralelismos son más que evidentes. Las familias que acuden al Sistema Vasco de Servicios Sociales en busca de atención y cuidado caminan sobre un estrecho tablón. Muchas veces la situación se ha hecho insostenible en el hogar. Se han roto los difíciles equilibrios mantenidos hasta la fecha, sostenidos más allá de lo razonable por la ética reaccionaria del cuidado. En imposible equilibrio, caminan sobre un estrecho tablón. Vosotros, cuando llegan así, pretendéis darle esto: un cheque. Les dais un cheque, y los arrojáis al mar, al mar del mercado. Un mar donde hemos visto cómo abundan los tiburones. En Matrix Reloaded Merovingio se dirigía así a Trinity, Morfeo y Neo: "Verán, solo hay una constante, una verdad universal. Es la única verdad, causalidad: acción-reacción, causa y efecto". Consejera, causa y efecto. La política extrema de privatización también tiene sus efectos, sus graves efectos. Zaintzaileek eta zainduek dituzte ondorio larriak eta, zoritxarrez, oso ezagunak: zaintzaren kalitatea murriztu egiten da, lan-prekaritate handia dakar zerbitzu-txekeen ereduak, diluitzen da zaintzaren erantzukizun publikoa izatearen ideia oro, eta errentan oinarritutako diskriminazioa sortzen du arreta eta zaintza eskuratzean. Kausa eta ondorioa, sailburua. Kausa eta ondorioa. Ondorio larriak dira, baina, era berean, hauek dira zerbitzu-txekearen eredua aplikatzeko beharrezkoak diren baldintzak. Hau da, eredu horrek funtzionatu dezan, ekosistema egokia sortu behar da, eta zinez sortu duzue. Lehendabizi, sare publikoaren estaldura murriztu egin behar da. 2016an egoitza zentroetako sare publikoak 12.467 plaza izan behar zituen. 2018an, aldiz, 10.814 plaza zituen, % 13 gutxiago. Eguneko zentroetan, aldiz, sare publikoak 2016an 3.705 plaza izan behar zituen, eta, aldiz, 2018an, 2.851 plaza zituen, % 23 gutxiago. Alegia, eguneko zentroetan sare publikoak izan behar zituen 4 plazetatik 1 ez da existitzen. Kausa eta ondorioa, sailburua. Kausa eta ondorioa. En segundo lugar, la segunda condición para que este modelo funcione es abaratar el coste del servicio. Es decir, la diferencia entre el cheque-servicio y el coste del servicio debe poder ser asumida por las familias. Tal vez podría preguntarle a la directora de Emakunde cómo se consigue abaratar el coste de un servicio donde el 70 % del mismo viene representado por el coste de personal. Seguro que le explica que solo se logra precarizando las condiciones laborales y salariales de miles de mujeres cuidadoras. Por ese motivo, tienen a cuidadoras en Álava con salarios inferiores a los 1.000 euros y con cargas de trabajo absolutamente brutales. Causa y efecto, consejera. Y hasta aquí el crudo relato de lo ocurrido estos siete años. Hablemos ahora de las pretensiones de su evaluación. Primer punto, pretende legalizar este uso de la prestación, este proceder, aunque contraviene dos leyes y un decreto, y para ello cuantifica estos cheques a efectos de los objetivos de cobertura del Sistema Vasco de Servicios Sociales. Segundo punto, legitimar este uso. Tercer punto, promover la función de los cheques servicio dentro del sistema. Y cuarto punto, extender su uso a la atención a las personas en situación de exclusión y a las personas con discapacidad. En definitiva, consejera, mi pregunta es la siguiente: ¿pretende legalizar, legitimar, promover y extender la forma de privatización más salvaje que puede sufrir un servicio público?
Eskerrik asko, Rodriguez jauna. Erantzuteko, Artolazabal andrea, zurea da hitza.
Mahaiburu andrea, legebiltzarkideok, egun on guztioi. A mí, señor Rodriguez, lo que me avergüenzan son algunas de las intervenciones que se realizan en este Parlamento. Cuando usted me acusa en varias ocasiones, no en esta, en algunas de las oportunidades que hemos tenido de discrepar o de trabajar en diferentes ámbitos, de caer sobre mis espaldas las muertes que se estaban produciendo en las residencias… Hombre, yo ya estoy un poco cansada de que siempre me esté trasladando esas responsabilidades que, como usted bien sabe, no son mías, porque el sistema funciona, el sistema es de calidad, y yo creo que flaco favor le hace usted con toda esa serie de epítetos exagerados a la hora de calificar lo que está pasando en Euskadi. Usted tiene, además, experiencia institucional como diputado foral en Gipuzkoa. Y usted sabe que la evolución del Sistema Vasco de Servicios Sociales es un proceso arduo, largo y muy colaborativo. Como usted también sabe, señor Rodriguez, el proceso de evaluación del Plan Estratégico de Servicios Sociales no ha concluido, porque yo no sé de dónde ha sacado usted la información, pero, desde luego, esta información únicamente la tienen los miembros del Órgano Interinstitucional de Servicios Sociales. Y el sujeto de ese proceso es ese OISS, en el que participan los tres niveles de las administraciones públicas vascas. Este órgano, conocido como OISS, cerrará la evaluación una vez sea escuchado el Consejo Vasco de Servicios Sociales, como prevé el Plan Estratégico. Por lo tanto, toda su intervención se ha basado en un borrador que fue trasladado a los miembros del Órgano Interinstitucional de Servicios Sociales. Todavía tiene comentarios al margen de las cuestiones a modificar, que serán completadas después de ser analizado con detalle por parte de las instituciones y también por parte de las asociaciones que forman parte del Sistema Vasco de Servicios Sociales. Conocedora como usted de ese proceso en marcha, quiero poner de manifiesto la deslealtad institucional que implica su interpelación en este pleno, a la que se añade su previa rueda de prensa. Para el adecuado funcionamiento de las instituciones es fundamental respetar el marco de trabajo que compete a cada una, y no interferir en sus procedimientos. Y usted no ha respetado el proceso de evaluación en el que está inmerso este Gobierno con el resto de instituciones y entidades que son parte del Sistema Vasco de Servicios Sociales. Y es que usted es parlamentario vasco, pero un integrante del OISS. Y no se trata solo de lo que hacemos, señor Rodriguez. Se trata, sobre todo, de cómo lo hacemos. En democracia las formas son muy importantes. Las formas son claves y definitorias. En democracia el respeto institucional y la cortesía parlamentaria son ingredientes básicos para obtener legitimidad política. La sensibilidad por la forma en que hacemos las cosas debiera ser común, en particular, entre las personas que trabajamos en el ámbito de las políticas sociales con personas y para personas. Lo que le estoy pidiendo, por favor, no es sensibilidad, sino lealtad institucional. En el OISS se ha producido una obligación incumplida, señor Rodriguez. Pero permítame que hablemos de esa deslealtad en el seno del propio OISS. El OISS está haciendo ahora mismo su trabajo. Es un órgano en el que usted ha participado y cuya dinámica conoce perfectamente. Un órgano y un trabajo que, al igual que el del Consejo Vasco de Servicios Sociales, merecen un respeto que usted parece no mostrar al interferir desde su actual responsabilidad parlamentaria en un proceso no concluido. Usted utiliza torticeramente un borrador interno del futuro informe de evaluación del primer Plan Estratégico de Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Un borrador únicamente sometido todavía a consideración del OISS antes de remitirlo al Consejo Vasco de Servicios Sociales. Un borrador que el propio OISS todavía no ha tenido ocasión de valorar por primera vez y de forma conjunta, pero que incluirá multitud de aportaciones de las diferentes instituciones, tanto forales como municipales. Yo hoy no voy a poder adelantar aquí nada sobre el contenido de la evolución del I Plan Estratégico. Y, en todo caso, ya sabe que está trasladando el contenido de una filtración periodística, ¿o es que usted sí que tiene ese documento? Por mi parte, le aseguro que solicitaré comparecer ante esta Cámara para dar detalle de la evaluación una vez cerrada, para compartir su análisis y su debate. Le aseguro que estaré encantada de presentarles también el II Plan Estratégico, pero, claro, cuando se elabore, hoy no, porque hoy no toca, señor Rodriguez. Cuando el proceso de evaluación esté concluido, solicitaré comparecer ante esta Cámara para presentar la evaluación del primer plan, así como para avanzar los contenidos del II Plan Estratégico de Servicio Sociales y acoger sus aportaciones y sus críticas, señor Rodriguez. Mientras tanto, guardaré el debido respeto al trabajo que realiza la institución a la que represento, junto con el resto de administraciones públicas vascas y los diversos agentes sociales que integramos el Consejo Vasco de Servicios Sociales. Con todo, no quiero eludir la cuestión principal que usted plantea en su iniciativa respecto al amparo, impulso y expansión de la extrema privatización del Sistema Vasco de Servicios Sociales, como usted la define. Parece usted funcionar a base de titulares extremos, se lo decía al principio. Hoy lo ha calificado como de terrorífico. El Gobierno está lejos de mantener una posición de privatización o externalización de los servicios sociales, y menos extrema. Como le he dicho, no voy a entrar a rebatir ningún dato que usted extrae de una filtración de un primer borrador parcial de un trabajo interinstitucional en curso. Pero sí le voy a señalar dos cuestiones de fondo relacionadas. En primer lugar, la consolidación normativa de los servicios que venían gestionando las organizaciones de iniciativa privada y, en particular, la iniciativa privada social, o sea, las organizaciones del tercer sector social de Euskadi como servicios de responsabilidad pública, constituye un proceso de publificación e internacionalización de servicios. Más, si cabe, en el marco de una ley que establece un catálogo amplio de prestaciones y de servicios; más, si cabe, en el marco de una ley que reconoce el acceso a los mismos como un derecho subjetivo, un proceso opuesto a la privatización o externalización de servicios de responsabilidad pública. Como señalé en mi comparecencia, defendemos e impulsamos este modelo mixto de responsabilidad pública y cooperación con la iniciativa privada, con prevalencia de la iniciativa privada social para la provisión de las prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales. Y lo haremos con todas las especificaciones que plantea al respecto la propia ley de servicios sociales, como no puede ser de otra manera, porque se trata de un mandato de esta propia Cámara, un mandato que, además, resulta plenamente coherente con el modelo de sociedad y los principios y valores que defendemos. En segundo lugar, la prestación económica vinculada al servicio, tanto en nuestra Ley de Servicios Sociales como en la de la Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, aunque se denomine cheque servicio , no se concibe como tal. La filosofía del cheque servicio es empoderar a la persona usuaria, de modo que ella sea quien decida cómo responder a esa necesidad. Se trata de facilitarle una ayuda económica para que sea ella quien contrate en el mercado un servicio o una prestación, siendo el mercado una alternativa al desarrollo de servicios de responsabilidad pública. Y de ningún modo las PEVS responden a esta filosofía, ni en la Ley Vasca de Servicios Sociales, ni en la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia. La PEVS se prevé en la ley como una herramienta para consolidar la responsabilidad pública en un escenario de necesidades crecientes y de derecho subjetivo. Las PEVS se encuentran condicionadas a la imposibilidad de garantizar temporalmente el acceso a la prestación o servicio del catálogo al que tiene derecho la persona usuaria. Por tanto, hay que tener en cuenta cuatro elementos, señor Rodriguez. Conceder una PEVS implica: que se reconoce un derecho a un servicio o prestación del catálogo del Sistema Vasco de Servicios Sociales, que la prestación económica está también garantizada, que tiene un alcance temporal mientras alcanza la cobertura suficiente y, por tanto, su uso está condicionado a la imposibilidad de garantizar temporalmente el acceso al servicio vasco de servicios sociales. Se trata, por tanto, de un instrumento que el legislador consideró necesario para desplegar el Sistema Vasco de Servicios Sociales en un escenario de derecho subjetivo, de la misma manera que se definió el Sistema Vasco de Servicios Sociales como un sistema mixto. Esto viene recogido en la Ley de Servicios Sociales, es decir, responsabilidad pública pero integrada por prestaciones, servicios y equipamientos de titularidad pública y de titularidad privada concertada.
Eskerrik asko, Artolazabal andrea. Rodriguez jauna, zurea da hitza.
Lehendakari andrea. En primer lugar, quiero mostrar mi alegría, mi alegría porque es usted capaz de sentir vergüenza. Es usted capaz de sentir vergüenza, parece que le dan vergüenza mis declaraciones o mis discursos en esta tribuna. Por cierto, le invito a que mire las actas y me diga cuándo le he responsabilizado a usted, literalmente, de los muertos en las residencias. Le invito a que saque las actas. La única persona que ha hablado durante los debates y en una entrevista pública de los muertos de las residencia fue usted, para restarle relevancia a medio millar de muertos. Fue a la altura del mes de abril, en una entrevista publicada por el grupo Vocento, donde le preguntaban sobre si el modelo había funcionado. Por lo tanto, yo nunca la he responsabilizado de los muertos en las residencias de personas mayores. Hemos hecho propuestas diciendo: "podríamos haber evitado con determinadas medidas la propagación del virus en esas residencias". Y le invito, sobre todo, a que escuche la intervención que se realizó en torno a la propuesta de resolución presentada por Euskal Herria Bildu y defendida por mí en esta tribuna, donde decía que era un fracaso colectivo, colectivo . Vergüenza debía sentir por otro tipo de actuaciones. Mire, vamos a ver, aquí hay que hacer una reflexión importante, es decir, la radiografía de lo ocurrido estos últimos siete años. Por cierto, podíamos haber tenido la radiografía del año 2016, pero ustedes no hicieron la evaluación intermedia, por motivos que desconocemos todavía… Es que una estructura que tenía que ser complementaria y temporal se ha convertido en un modelo de sustitución y de extracción de beneficios. Y todo esto que está ocurriendo no puede ocurrir sin que haya un debate público. Y eso es lo que les molesta a ustedes. Y le molesta a usted, a su departamento y a su Gobierno que haya un debate público, que Euskal Herria Bildu diga: "Efectivamente, estos son los datos. Esta es la realidad. Debatamos sobre hacia dónde quiere usted, entre otras personas, dirigir el Sistema Vasco de Servicios Sociales". Debemos tener un debate público, sincero y transparente, e informado. ¿Por qué le molesta que salga la información? ¿Por qué le molesta que salgan los datos? Porque la radiografía es muy clara. Un sector público, una red pública de responsabilidad pública menguante en favor de una modalidad de cheque servicios que usted, impulsó durante dos años siendo diputada foral en Araba, a sabiendas de sus gravísimas consecuencias. Y de eso sí que la acuso. Dice un proverbio árabe que "eres esclavo de tus palabras y dueño de tus silencios". En su respuesta en parte ha sido dueña de sus silencios, no me ha respondido a lo que le estaba diciendo. No me ha respondido. Usted pretende legitimar mediante la evaluación lo ocurrido en contra de la ley que usted misma ha recordado. Usted ha leído qué función tienen que tener esas prestaciones vinculadas al servicio. Es más, el plan estratégico que ha sacado dice claramente: "En todo caso, es necesario explicitar claramente que se trata de dos supuestos diferentes: que, a partir del 25 de diciembre de 2016, las ayudas económicas individuales no deben concederse y que las plazas asignadas por la prestación económica vinculada al servicio en 2011 debieran tender a convertirse en plazas en servicios integrados en el Sistema Vasco de Servicios Sociales, plazas ordinarias, antes del 25 de diciembre del 2016". Este era el mandato del plan estratégico, acorde con la ley que nos ha leído y la asunción de la prestación económica vinculada al servicio. Y lo que ha ocurrido es justo lo contrario: que cuando un elemento desaparece del Órgano Interinstitucional del Servicios Sociales, que fue Euskal Herria Bildu, entonces se abre la puerta a utilizar de forma contraria a la ley estas prestaciones, con base en abaratar el servicio y reducir la cobertura del sistema público. Porque los datos, como decía, son claros. En su diagnóstico, dice: "¡Qué buen instrumento! Ahora lo utilizaremos para atender a las personas en riesgo de exclusión y a las personas con situación de discapacidad". Es una apuesta que me parece extremadamente grave. Dice su diagnóstico: "se han abierto 5.665 plazas". No es cierto. De 5.665 son cheques 2.746. Ni siquiera existen esas plazas. El 50 % de esas plazas que dice su evaluación que se han creado y que, por tanto, legitiman el proceso de privatización de estos últimos siete años, ni siquiera existe. Y me parece –se lo voy a decir– que, en medio de la pandemia, las personas mayores, a través de este mecanismo, no sean sujetos de derecho y los convierta en consumidores –hablando de calificativos–, me parece: obsceno, indecente, impúdico, deshonesto, inmoral, procaz, desvergonzado, concupiscente, sucio… ¿Quiere que siga con más sinónimos?
Eskerrik asko, Rodriguez jauna. Artolazabal andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, mahaiburu andrea. Lo decía al principio, cada uno se retrata como quiere y es dueño de sus palabras. Usted puede utilizar todos los epítetos que usted quiera para definir mi labor, la de este Gobierno. Y le repito que no voy a hablar de la evaluación, porque esta evaluación a la que usted se ha referido es un borrador. Y aquí aparece: Evaluación del I Plan Estratégico de Servicios Sociales, borrador para el OISS previo a su traslado al Consejo Vasco de Servicios Sociales. 13 de noviembre de 2020". El día que esta evaluación esté aprobada, que tenga todas las aportaciones que se hagan en ese consejo de servicios sociales y que aparezca y se apruebe ya definitivamente en el Órgano Interinstitucional de Servicios Sociales, solicitaré a esta Cámara mi comparecencia voluntaria para dar cuenta de todas esas cuestiones que usted ha ido relatando de una forma sesgada e interesada para, de alguna forma, desacreditar el Sistema Vasco de Servicios Sociales. Nuestra evaluación va a ser crítica, por supuesto. Y aquí aparecen los datos. No, yo no quiero esconder ningún dato; yo no tengo ningún afán de esconder datos. Lo que hemos dicho siempre es que queremos una evaluación trasparente para saber realmente en qué situación estamos y, cuando no tengamos las cosas bien realizadas, realizar aquellas iniciativas para seguir mejorando. Nuestra evaluación va a ser constructiva, pero también va a ser crítica. Pero es que usted solamente lo ve por la parte negativa, y con esa crítica feroz que ha trasladado en esta intervención. Porque nosotros concebimos la evaluación como un objetivo para mejorar nuestro sistema. Esta Cámara, cuando definió la arquitectura vasca de los servicios sociales, lo hizo como un sistema integrado por prestaciones, por servicios y por equipamientos de titularidad pública y privada, privada-concertada. Este Parlamento, nuevamente, consideró que la mejor manera de promover y proveer y garantizar en el ámbito de la comunidad autónoma el derecho a las prestaciones era que el sistema fuera un sistema mixto. Y esto aparece en la ley, le guste o no le guste. Y si usted lo que quiere es cambiar el modelo, lo que tendrá que hacer es modificar esa ley. Pero, para modificar esa ley, tendrá que tener usted una mayor suficiente en esta Cámara. Usted participó en la elaboración del primer plan. En ese plan se incluían las PEVS, las ayudas individuales, como plazas a la hora de definir la situación de partida y realizar las proyecciones a 2016. Yo no le estoy contando nada que usted no supiera. Usted y yo fuimos diputados forales, y sabemos perfectamente cuáles son los entresijos de la cartera, del mapa, y del plan estratégico. En el año 2011 había PEVS. Y en este año también hay PEVS. Su uso está previsto y está tasado en la ley. También se prevé, como le digo, en el plan estratégico. No es por casualidad, sino porque este legislativo consideró que este era un instrumento necesario para poder responder a las necesidades crecientes en un escenario de derecho subjetivo. Porque las necesidades eran crecientes, y no teníamos todos los servicios preparados para poder ofertarlos. Por tanto, lo que hicimos fue utilizar estas prestaciones para cumplir con ese derecho subjetivo que tenían las personas. Sí, señor… [[Berbotsa]]
Rodriguez jauna, isildu zaitez.
Señor Rodriguez, que tengo yo el uso de la palabra. Yo le he respetado. De verdad, quiero tener un debate sosegado con usted. Y yo quiero tener acuerdos –si puedo– con usted, pero parece que no es posible. Con otros miembros de su grupo siempre llego a acuerdos, pero con usted no puedo, señor Rodriguez. Así que, por favor, escúcheme, si tenemos ese objetivo común de mejorar los servicios sociales en Euskadi… Sí, solamente usted. Yo no los tengo; yo soy la mala de la película. Siempre somos los malos los demás. Pues creo que no, señor Rodriguez. Creo que también usted tiene que hacer esa revisión previa. Bueno, su modelo y el mío no es el mismo, eso ya lo sabemos. Pero tenemos que llegar a un acuerdo si queremos seguir avanzando. Usted vuelve a caer en una dialéctica estéril y negativa, que por varias razones, además, yo no comparto. No todo tiene naturaleza jurídicamente privada. Lo importante no es mirar a la naturaleza jurídica público-privada, sino lo realmente importante es mirar a la finalidad. Y este país no sería lo que hoy es, si no hubiésemos sido capaces de superar ese estéril debate entre lo que es público y lo que es privado. Euskadi es hoy lo que es por el papel capital que ha desempeñado la iniciativa social, y también por su rico capital social. Y si todo hubiese quedado reducido a esa perniciosa dialéctica público-privada, en este país no habría mucha serie de recursos, ni cooperativas, ni ikastolas. No contaríamos con tercer sector…
Eskerrik asko, Artolazabal andrea. Gai-zerrendako hogeigarren puntua: "Galdera, Iñigo Martínez Zatón Elkarrekin Podemos-IU taldeko legebiltzarkideak Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako sailburuari egina, CAF enpresa Jerusalemen eraikitzen ari den tranbiari buruz". Martínez Zatón, zurea da hitza.
Bai. Señora Artolazabal, como responsable de Derechos Humanos del Gobierno Vasco, ¿cómo valora el proyecto que está realizando la empresa CAF en territorios ocupados palestinos?
Eskerrik asko, Martínez jauna. Erantzuteko, Artolazabal andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko. Señor Zatón, la internacionalización de las empresas vascas es un elemento indispensable para nosotros de cara a la sostenibilidad en un mundo global. La sostenibilidad quiere decir riqueza, y también quiere decir empleo. Creemos que esa sostenibilidad aporta competitividad para la cohesión social y el bienestar. Uno de los pilares de la política económica de las administraciones vascas y de este Gobierno ha sido, y es, el de apoyar decididamente la política de internacionalización del tejido empresarial vasco. La empresa a la que hace usted se refiere en la pregunta es una de las principales empresas de nuestro país. CAF es una empresa tractora, cuya actividad tiene un efecto multiplicador en términos de riqueza y de empleo en las empresas y agentes de su entorno. Es una empresa que ha logrado ser referente en el mundo en un área de negocio tan estratégica como el del transporte sostenible, y la Administración vasca acordó participar en el accionariado de la compañía con el objetivo de garantizar su arraigo en Euskadi. Fruto de la excelencia de su actividad empresarial, CAF ha resultado adjudicataria de licitaciones para la construcción de líneas de metro, de trenes o tranvías en casi una treintena de países. Permítame que enumere este listado de países en donde CAF desarrolla sus proyectos: Finlandia, Suecia, Estonia, Noruega, Alemania, Países Bajos, Reino Unido, Irlanda, Bélgica, Portugal, Italia, Argelia, Túnez, China, Taiwán, India, Turquía, Arabia Saudí, Estados Unidos, México, Colombia, Venezuela, Ecuador, Chile, Argentina, Brasil y Australia. Israel es un país que se añade a esta larga lista, y, además, es un país en el que CAF ha resultado adjudicataria de esta licitación. Vuelvo a subrayar el compromiso del Gobierno con la internacionalización de nuestras empresas en general, y de las empresas tractoras de referencia en particular. Debo recordar que al Gobierno Vasco no le corresponde juzgar los contratos internacionales de las empresas vascas, salvo que medien actuaciones contrarias al derecho internacional. Y, además, es claro el compromiso del Gobierno Vasco con la defensa de los derechos humanos y nuestro apoyo y solidaridad con el pueblo palestino.
Eskerrik asko, Artolazabal andrea. Martínez Zatón, zurea da hitza.
Eskerrik asko. Me esperaba algún tipo de respuesta que no me hubiera dado ya Arantza Tapia o Pedro Azpiazu en las preguntas que les he realizado. El proyecto de CAF que ganó es un proyecto que parece ser un simple tranvía, pero que lo único que hace es conectar colonias ilegales ocupadas por parte de la entidad sionista del Estado de Israel. Y, además, CAF, no contenta solo con hacer este proyecto, va y se pone a vender ahora 120 autobuses a otra empresa israelí, que se dedica, precisamente, a transportar colonos entre sus colonias, como decía, ilegalmente ocupadas. Le pregunté a Tapia, le pregunté al señor Azpiazu a ver si estaban preocupados por lo que decían, por ejemplo, Amnistía Internacional, la embajada de Palestina y Naciones Unidas. Y la respuesta es que no tenía ningún tipo de competencia, que este proyecto no es discriminatorio y que colaborar con la ocupación –esto es una conclusión mía–, es legal y, según lo que usted acaba de decir, también es legal según el Gobierno Vasco. El problema, lejos de tener competencias, es no tener opinión, no ser coherente. No ser coherente con el compromiso 105 de su programa de gobierno. No hablar con CAF es ser copartícipe de la obra, es ser copartícipe, por tanto, de la ocupación que está realizando y al servicio de la cual se hace esta obra. Además, el Gobierno Vasco tiene 1,27 % de las acciones de CAF, supuestamente, para mantener arraigo, pero en todas las respuestas de la señora Tapia, del señor Azpiazu y en la que me acaba de dar, esas acciones no sirven absolutamente para nada –está por escrito–, porque no sirven ni siquiera para hablar con la empresa. Señora Artolazabal, ¿de qué sirve financiar a la UNRWA históricamente, para que trabaje con los desplazados, precisamente, por este tipo de obras? Porque este tranvía, si usted no lo sabe –se lo puedo entregar después–, está desplazando a miles de palestinos y de palestinas de sus viviendas, además, para hacer especulación urbanística en un territorio que es suyo. ¿De qué sirve financiar a la UNRWA si luego colaboramos con quien está ocupando su territorio? ¿De qué sirve financiar ONG palestinas con 16 millones de euros desde el año 2016 si luego colaboramos con quien está desarrollando esas vulneraciones de los derechos humanos? Por acción o por omisión. Este Gobierno no tiene, evidentemente, la responsabilidad de lo que está pasando en Israel, pero sí que tiene la responsabilidad de no colaborar con ninguna acción que perpetúe las vulneraciones de derechos humanos. No lo digo yo, según un informe de la propia Naciones Unidas está violando el artículo 49 de la IV Convención de Ginebra, que dice que "el poder ocupante no puede aportar o transferir población hacia el territorio ocupado", y es lo que está haciendo. O la resolución 23/34 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, que dice que las fronteras actuales y de ese muro no tienen validez legal y constituyen una flagrante violación del derecho internacional. O van contra la Corte Internacional de Justicia, que declara que los estados –Euskadi es parte de un Estado– tienen obligación de no reconocer ni colaborar con la situación ilegal resultante y que tiene la obligación de no prestar ayuda ni asistencia para el mantenimiento de la situación creada. La propia Unión Europea dice que las ocupaciones son ilegales y un obstáculo para la paz. Además, en enero se reúne el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas y hay una solicitud. Su empresa socia Saphir ya está en esa lista negra de empresas de ese Consejo de Derechos Humanos, de lista de empresas que colaboran con la ocupación israelí. CAF tiene bastantes boletos comprados para entrar dentro de esa lista. Nosotros hacemos, además, una defensa de CAF y del mantenimiento del empleo de CAF, y le estamos diciendo desde hace más de un año y medio que se están metiendo en un tremendo lío. Horrexegatik, Artolazabal andrea, ez gaitezen izan okupazioaren konplizeak.
Eskerrik asko, Martínez Zatón jauna. Erantzuteko, Artolazabal andrea, zurea da hitza.
Sí, eskerrik asko. Señor Zatón, Israel es un estado reconocido por la comunidad internacional. De los 193 países miembros de la Organización de Naciones Unidas, 163 lo reconocen. Por tanto, nueve de cada diez. Ni Naciones Unidas ni la Unión Europea han impuesto sanción alguna al Estado de Israel, y no hay impedimento alguno ni en la dimensión internacional ni en la europea para la realización de actividades contractuales por parte de las empresas europeas en Israel. Ninguna convención, ni el propio derecho internacional prohíben la construcción de infraestructuras como la que nos ocupa, orientada a la prestación de un servicio público de transporte no discriminatorio. El propio presidente de la compañía vasca ha sostenido que, tal y como es norma habitual, el proyecto del tranvía de Jerusalén fue también sometido al análisis previo de legalidad y ética. El análisis ha confirmado el cumplimiento de los estándares necesarios y, por tanto, no es una actividad ilegal como usted afirma. Respecto a la referencia al pueblo palestino, no dude usted de nuestro compromiso, y para muestra un botón. Usted lo ha dicho, 16 millones de euros; este año pasado, 1.300.000 euros. Sabe que desde el Gobierno Vasco vamos a seguir apoyando al pueblo palestino. Si quiere que CAF no haga el tren, hable con la gente de CAF y con sus trabajadores, y pregúnteles a ver qué les parece. Sin más. No tengo más que decir.
Eskerrik asko, Artolazabal andrea. Gai-zerrendako hogeita batgarren gaia: "Galdera, David Soto Rodriguez Elkarrekin Podemos-IU taldeko legebiltzarkideak Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako sailburuari egina, Irungo Harrera Sareak egin duen salaketa dela eta Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako sailburuak egindako adierazpen batzuei buruz". Soto jauna, zurea da hitza.
Señora Artolazabal, hace unas semanas Irungo Harrera Sarea, la red de acogida de Irun denunció que un variable número de personas se había quedado en la calle, sin poder hacer uso de los recursos habilitados para estas personas en Irun. Usted hizo unas declaraciones públicas en relación con la posibilidad de acceso de estas personas a estos recursos, básicamente afirmando que no cumplían los requisitos de acceso, y que esta red de acogida, Irungo Harrera Sarea, había incitado, textualmente, "al uso de estos recursos a sabiendas de la falta de cumplimiento de estas personas de los requisitos necesarios". Me gustaría que hiciera una valoración respecto a cómo ha podido sentarles estas palabras a los voluntarios y voluntarias que dedican su tiempo y su esfuerzo por guiar a los migrantes en tránsito a los recursos habilitados en Irun. Y, a su vez, también me gustaría que hiciese una valoración respecto a los recursos que el Gobierno Vasco tiene en Irun, en relación con la dramática situación de los migrantes en tránsito.
Eskerrik asko, Soto jauna. Erantzuteko, Artolazabal andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, mahaiburu andrea. También me gustaría que le preguntaran a la gente de Cruz Roja que está en el recurso de Irun qué les parece cuando les ponen ahí a las personas sin saber y sin tener los derechos, bueno, derechos no sé, sin cumplir los criterios que están establecidos a la hora de su acogimiento en esos recursos. Usted sabe que las responsabilidades sobre fronteras, extranjería e inmigración son competencia exclusiva del Ejecutivo del que su partido forma parte. Permítame que le detalle el papel complementario que las instituciones vascas asumimos solidariamente para ayudar a migrantes en tránsito. Además, sabe la voluntad y el ofrecimiento que nosotros hemos hecho para acoger a esas personas que también están en Canarias ante una situación muy complicada. Por tanto, creo que poner en duda la solidaridad y el compromiso del Gobierno Vasco con las personas que peor lo están pasando no obedece a la verdad. Tenemos muy claro que el fenómeno de la migración es un fenómeno estructural y que, por tanto, tenemos que dar una solución global, y tenemos que integrar y saber integrar esos flujos migratorios y esa diversidad cultural. Desde que se abrió el recurso en Irun, en el año 2018, han pasado por ese recurso casi 10.000 personas. 21.271 en Euskadi. En numerosas ocasiones hemos realizado excepciones en los criterios de acceso para no dejar en la calle a personas especialmente vulnerables. Cuando se han cerrado las fronteras, cuando se ha limitado la movilidad, siempre hemos estado atentos a las respuestas que se necesitaban en cada momento. Generamos en el verano de 2018 un plan de contingencia que hemos adaptado a la situación de pandemia. Cuando las situaciones lo han permitido, hemos flexibilizado esos criterios. Este dispositivo no está dirigido a personas solicitantes de asilo ni a personas que hayan iniciado trámites de solicitud de protección internacional. Tampoco a personas que llevan residiendo años en Euskadi. En función de sus características, estas personas migrantes tienen otros recursos a su disposición. Por nuestra parte, mantendremos nuestra implicación y las actuaciones ya puestas en marcha de la mano de las entidades sociales en la atención integral a las diferentes tipologías de migrantes.
Eskerrik asko, Artolazabal andrea. Soto jauna, zurea da hitza.
Sí. Bueno, deduzco por sus palabras que, desde luego, no tiene ningún ánimo de reconocer sus declaraciones en relación con la labor que hacen los voluntarios y voluntarias de la red de acogida. Habla de incitaciones en relación con el incumplimiento de requisitos en el acceso a recursos que no flexibilizan su acceso. Esto supone que esas personas durmieran en la calle. Mujeres, que esos mismos días aún estaban en la calle fueron detenidas por la Policía Nacional y no tuvieron oportunidad de tener acceso a los recursos habilitados en Irun, porque no existen vías para redirigirlas o derivarlas a recursos existentes en Irun, sino que lo tienen que hacer los propios miembros de la red de acogida. Existen huellas de color en estos momentos en la ciudad habilitadas por parte de la red de acogida para guiar a los migrantes en tránsito a los recursos habilitados en la ciudad de Irun. Si estas huellas de color, así como los propios voluntarios, no existieran, difícilmente sabrían los migrantes en tránsito de la existencia de estos recursos transitorios. Resulta preocupante que, ante una situación de cierre de fronteras en una pandemia y con los evidentes problemas de movilidad existentes, con las peticiones formuladas no solo por la red de acogida, sino incluso por parte del propio Ayuntamiento de Irun, en relación con la flexibilización de los requisitos en los accesos a estos recursos, el Gobierno Vasco no los flexibilice, pese a que diga que en casos puntuales lo hayan hecho. Porque sí, en casos puntuales, probablemente, lo haya hecho la Cruz Roja, una vez se le han derivado estas situaciones y se han encontrado con estas a las puertas de los recintos pertinentes. En cualquier caso, la situación de los migrantes en tránsito en Irun es vergonzosa, porque incluso existen devoluciones en caliente en la frontera, con vídeos y fotografías por parte de la Policía francesa, deteniendo discriminatoriamente a migrantes en tránsito y devolviéndolos, por tanto, haciendo devoluciones en caliente en la frontera. Y no ha habido, en este sentido, declaraciones y denuncias contundentes por parte del Gobierno Vasco, por lo que supone de falta de humanidad para estas personas. Por otro lado, consideramos que hace falta un sistema de acogida, un sistema de acogida para las personas que acuden a Euskadi, que viven una situación de vulnerabilidad y que es necesario acoger. Por otro lado, en relación con los voluntarios y voluntarias de la red de acogida, han hecho una solicitud para poder reunirse con usted y con su equipo, para valorar la situación problemática que se vive en Irun y el papel y la labor que ellos y ellas ejercen. Le pido, por favor, que extienda su mano y que se reúna con ellos y con ellas para valorar la situación. Y no solo derive la responsabilidad a conversaciones con la Cruz Roja, que sí, efectivamente, hace una gran labor en Irun.
Eskerrik asko, Soto jauna. Erantzuteko, Artolazabal andrea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, Soto jauna. Desde luego, mi mano siempre ha estado tendida para trabajar con todo el mundo que ha tenido proyectos de cara a poder atender las necesidades de cualquier colectivo, también de las personas migrantes. Cruz Roja es la ONG que trabaja con el Ministerio de Migraciones en la atención a las personas migrantes en tránsito y, por tanto, es con ellos con los que tenemos la relación. Por supuesto que nosotros estamos de acuerdo en un sistema de acogida vasco. En eso ya estamos trabajando. Existe un plan interinstitucional en el que las diferentes instituciones, organismos y asociaciones trabajamos para dar acogida y proporcionar servicios a esas personas que lo necesitan en función de su situación: asilados, gente que está en tránsito o gente que ya quiere integrarse en nuestra sociedad. Lo que pasa es que no puede ser que se nos pongan delante del recurso de Irun de Cruz Roja personas que saben perfectamente que ese recurso no está destinado para ellas. Sí que hemos hecho muchas derivaciones de colectivos de personas migrantes que se encontraban en una situación de vulnerabilidad. Existe ya ese protocolo y ese circuito establecido. Y creo que poco favor nos hace que tengamos que asistir a situaciones que a veces se utilizan de una forma inadecuada mediáticamente para intentar desacreditar el trabajo de las instituciones. Yo creo realmente que si la asociación de Irun quiere trabajar conmigo, quiere disponer de nuestras…
Eskerrik asko, Artolazabal andrea. [[Berbotsa]] Gai-zerrenda agortu dugunez, osoko bilkurari amaiera ematen diot. Eguerdiko ordu bata eta hogeita hamazortzi ziren.