199. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Minamatská úmluva o rtuti, přijatá v Kumamoto dne 10. října 2013 /sněmovní tisk 968/ - prvé čtení Iv tomto případě předložený návrh uvede ministr životního prostředí Richard Brabec. Prosím, pane ministře, máte slovo.
Ještě jednou děkuji za slovo. Dovolte mi představit vládní návrh na vyslovení souhlasu s ratifikací takzvané Minamatské úmluvy o rtuti. Cílem této úmluvy, která byla přijata 10. října 2013 v japonském městě Kumamoto, je ochrana lidského zdraví a životního prostředí před emisemi a úniky rtuti a sloučenin rtuti způsobenými lidskou činností. Není žádným tajemstvím, že rtuť a její sloučeniny jsou vysoce toxické pro všechny živé organismy včetně člověka, především pro nervový a kardiovaskulární systém, a především proto, že rtuť v prostředí přetrvává a její emise do ovzduší podléhají globálnímu dálkovému atmosférickému přenosu. Z pohledu Evropy sice lze říci, že legislativa Evropské unie již dříve měla k dispozici nástroje na regulaci nakládání se rtutí, nicméně opatření omezená na zeměpisnou oblast Evropské unie byla pro řešení celosvětového problému rtuti nedostatečná. Proto je pozitivní, že se prostřednictvím Minamatské úmluvy podpoří celosvětové řešení -
Omlouvám se, pane ministře, ale opět musím požádat o ztišení, zvláště v levé části sálu.
Děkuji za to, pane předsedající. Neberu si to osobně, nezaujal jsem Evropskou úmluvou o krajině a zdá se, že se mi to nedaří ani se rtutí. Ale rtuť je, kolegyně, kolegové, daleko nebezpečnější, takže pozor na to, což ve svém důsledku přispěje ke zlepšení životního prostředí a zvýšení ochrany lidského zdraví i v České republice. V této souvislosti je tedy ratifikace úmluvy Českou republikou nejen přínosem pro naši zemi, ale také posílí mezinárodní pověst a respekt České republiky. V příloze předkládací zprávy pro Parlament je popsán vztah závazků plynoucích z Minamatské úmluvy ke klíčovým předpisům Evropské unie a k budoucímu novému nařízení o rtuti. Lze konstatovat, že problematika rtuti je z velké většiny řešena v právu EU a v příslušných vnitrostátních předpisech. Přijetí samotné úmluvy na úrovni České republiky tak nebude mít v tomto směru významné dopady. Závazky plynoucí z úmluvy, jež nejsou dosud pokryty, jako omezení dovozu kovové rtuti, omezení vývozu výrobků obsahujících rtuť, omezení použití rtuti v určitých výrobních procesech a u nových výrob a výrobků, zákaz těžby zlata v malém měřítku pomocí rtuti a omezení použití dentálního amalgamu budou promítnuty do nového nařízení o rtuti. Úmluva vstoupí v platnost po ratifikaci 50 zeměmi. S ohledem na to, že úmluvu již ratifikovalo 35 zemí a mezi nimi i hospodářsky významné státy jako Spojené státy, Čína a Japonsko, lze očekávat, že úmluva vstoupí v platnost do poloviny roku 2017. Děkuji za pozornost.
Také vám děkuji. A i zde prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Václav Zemek. Prosím.
Děkuji za slovo. Dámy a pánové, já navážu na pana ministra. Nejprve snad proč ta smlouva se jmenuje tak, jak se jmenuje. Jeden kolega se mě na to ptal. Jmenuje se tak proto, protože je to takový symbolický historický název, protože právě v zátoce Minamato došlo k první hromadné otravě, nebo zaregistrované hromadné otravě rtutí, kdy se tam otrávilo a zemřelo asi 40 místních rybářů. Proto ten název úmluvy. Jinak už bylo řečeno, úmluva má za cíl omezit škodlivý vliv rtuti na živé organismy v prostředí. Když to řeknu hodně zjednodušeně, tak zavádí evropské standardy i do mezinárodní sféry. Co se týče dopadů na Českou republiku nebo na náš průmysl, naše podniky, je tam dopad zcela minimální. Většinou je to dopad minimální, ale cítím tam jeden takový bod a to je to používání těch amalgamových plomb. Vlastně už dnes většinu těch podmínek, které smlouva obsahuje, my splňujeme. Nicméně přesto, a potom i v podrobné rozpravě možná navrhnu, aby tuto materii projednal i výbor zdravotní, což není nic proti ničemu. Doufám, že kolegové to prostudují, a kdyby tam byl nějaký zádrhel, tak určitě nás na to upozorní. Jinak co ta úmluva obsahuje. Jak už tady bylo řečeno, obsahuje například omezení dostupnosti rtuti, rozumějme tím těžbu. V České republice se rtuť netěží. Další věc je omezení během výrobních procesů. Tam se používá rtuť během výroby chlóru pomocí elektrolýzy a to u nás je myslím jeden provoz, který má končit v letošním roce. Takže tam určitý dopad asi je. Další věc je používání rtuti při těžbě zlata, což se České republiky netýká, dokonce u nás je i zakázaná těžba zlata obecně. Používání výrobků, které obsahují rtuť, to se myslím dotýká právě těch amalgámových plomb. Ale jak už jsem říkal, doporučím i projednání ve zdravotním výboru. Jinak doporučuji postoupit do druhého čtení a kromě zdravotního výboru určitě aby projednal výbor zahraniční. Děkuji za pozornost.
Já vám také děkuji, pane zpravodaji, a otevírám obecnou rozpravu a táži se, kdo se do ní hlásí. Žádnou přihlášku nevidím. Jestli je tomu tak, končím obecnou rozpravu a táži se, zda si zde chce vzít pan ministr nebo pan zpravodaj závěrečné slovo. Není tomu tak. Budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. Předseda Poslanecké sněmovny svým rozhodnutím navrhl přikázat předložený návrh k projednání zahraničnímu výboru. Já se táži, zda má někdo jiný návrh přikázání výborům. Zahraniční a ...
Já jsem navrhoval právě ten zdravotní výbor.
Zdravotní, děkuji. Je zde ještě jiný návrh na přikázání? Nevidím. Budeme tedy hlasovat o jednotlivých výborech samostatně. Eviduji žádost o odhlášení, já vás tedy odhlásím. Požádám vás, abyste se opět přihlásili svými kartami. Nejprve tedy budeme hlasovat o tom, kdo souhlasí s tím, aby předložený návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru. Já zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro návrh, ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Je to hlasování s pořadovým číslem 70, přihlášeno je 109 poslankyň a poslanců, pro návrh 106, proti nikdo.Tento návrh byl přijat. Dále dám hlasovat a zahajuji hlasování a táži se, kdo souhlasí s tím, aby tento návrh byl přikázán zdravotnímu výboru, ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Hlasování s pořadovým číslem 71, přihlášeno je 109 poslankyň a poslanců, pro návrh 92, proti 3. I tento návrh byl přijat. Konstatuji, že tento vládní návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru a zdravotnímu výboru. Já vám děkuji a končím projednávání tohoto bodu. Děkuji jak panu zpravodaji, tak panu ministrovi. Otevírám další bod a tím je