Kolege, ki so že tukaj, bi rad pohvalil. Ali vas lahko prosim, da vstavite kartice v glasovalne naprave, tako bomo imeli približen nadzor nad navzočnostjo? Štiri minute čez štirinajsto je ura in za vse bi bilo dobro, če lahko čim prej začnemo. Prosim, če lahko telefone utišate. Prosim, komu zvoni telefon? Prosim za potrebno zbranost v dvorani. Vse skupaj prav lepo pozdravljam! Pričenjam 20. izredno sejo državnega zbora Republike Slovenije, ki sem jo sklical na podlagi prvega in drugega odstavka 51. člena in prvega odstavka 54. člena poslovnika državnega zbora. Naj vas najprej obvestim o tem, katere kolegice in kolegi so zaradi drugih obveznosti zadržani in se današnje seje ali dela seje ne morejo udeležiti. To so kolegi: Čebulj, Pukšič, Kopušar, Božič, Gaber, Barovič, Kacin, kolegica Oražmova, kolega Kremžar, Peterle, Veber, Kelemina od 15.00 ure dalje, prav tako kolega Janez Janša od 15.00 ure dalje in za pričetek seje kolega Tanko in Horvat. Prosim vas, če vstavite kartice v glasovalno napravo. Ugotavljali bomo navzočno v dvorani. Prosim, pritisnite tipko "kvorum". Ugotavljam navzočnost v dvorani. Navzočih je 46 kolegic in kolegov. Ugotavljam, da je državni zbor Republike Slovenije sklepčen in lahko odloča. Ugotavljam, da je kolega Pukšič tukaj, da je kolega Čebulj tukaj, zavoljo zapisnika. Na sejo sem vabil tudi predstavnike vlade in vse prav lepo pozdravljam. Prehajamo na določitev dnevnega reda 20. izredne seje. Predlog dnevnega reda ste prejeli s sklicem 4.6. letošnjega leta. O predlogu dnevnega reda bomo odločali v skladu z drugim odstavkom 64. člena poslovnika. Najprej bomo prešli na predloge za umik posameznih točk z dnevnega reda. Želi kdo predlagati umik? Kolega Janez Janša, prosim. Prosim za mir v dvorani, kolega Janša ima edini besedo - predlogi za umik z dnevnega reda.
Spoštovani gospod predsednik, kolegice in kolegi! V imenu poslanske skupine socialdemokratske stranke predlagam, da se 2. točka dnevnega reda, to je predlog zakona o vojnih grobiščih, umakne z dnevnega reda in da se ta točka preloži na eno od prihodnjih sej. Ta predlog pa argumentiram z dejstvom, da smo verjetno parlament v državi, ki bo, če se bo stanje, kakršno se je začelo v dosedanji razpravi, nadaljevalo, edina, ki takšen zakon sprejema s preglasovanjem. Jaz ne poznam države v Evropi, ki bi tovrstno problematiko uredila tako, da bi sprejela zakon s preglasovanjem in s preglasovanjem skušala pokopati mrtve. Mislim, da je naša dolžnost, da vložimo še dodatne napore v to, da pride tukaj do nekega soglasja, do nekega konsenza, da se poiščejo rešitve in ne samo da se iščejo, ampak da se najdejo rešitve, na podlagi katerih bo vseh 90 poslancev in poslank tega državnega zbora z mirno vestjo lahko pritisnilo na tipko za ta zakon. Res je, da se po svoje z ureditvijo te problematike mudi, res pa je tudi, da se z ureditvijo te problematike že veliko zamuja. Če se je čakalo toliko časa, potem je bolje, da vložimo še nekaj naporov, investiramo še nekaj mesecev ali če je potrebno tudi več in pridemo do rešitve, ki bo sprejemljiva in ki bo rešitev. Če bo pa ta zakon sprejet s preglasovanjem, potem problema, ki ga skuša rešiti, ne bo rešil. Vprašanje bo ostalo odprto ali pa se bo ponovno odpiralo ob vsaki postavitvi napisa, ki bo ostal sporen, se bodo polemike ponovno razvnemale. Namesto da bi bil problem rešen, se bo samo dodatno razplamtel. Tako dejansko predlagam, ne to, da se zakon preloži na naslednjo sejo, ampak da se obravnava preloži za toliko časa, dokler se ne najde sprejemljiva rešitev v zvezi s temi dilemami, ki so pač ostale odprte, in se šele potem glasuje. Jaz mislim, da je to možno, da je ta razprava, ne glede kakšna je bila, vendarle navrgla nekaj polpredlogov, ki bi jih bilo potrebno dodelati, in po katerih bi se lahko oblikovale sprejemljive rešitve. Najlepša hvala.
Hvala lepa. Želijo kvalificirani razpravljalci ob predlogu za umik besedo? Predstavnik vlade, prosim. Gospod državni sekretar.
Hvala lepa. Kot predstavnik predlagatelja moram vztrajati pri tem, da se zakon sprejme. Stališče predlagatelja je tako, da je predlog zakona z amandmaji vred s strani vlade sprejemljiv za vse dobro misleče v tej državi in ni razlogov, da bi ga odlagali v kasnejše obdobje. To pa zato, ker je dosedanja razprava v resnici pokazala morda odprte stvari na področju, to je tistem področju, ki ne zadeva tega zakona. Zadnja razprava, ki je tekla v državnem zboru, po mnenju vlade ni nič povezana s tem zakonom. Govorila je o zgodovini in o vsem, samo o predlogu zakona in amandmajih ne. Zato mislimo, da je argumentacija, ki je bila predložena, napačna. Hvala lepa.
Prosim, predstavniki poslanskih skupin. V imenu poslanske skupine združene liste socialnih demokratov, kolega Potrč. Mikrofon.
Po krajšem posvetu smo se odločili v poslanski skupini, da bomo predlog podprli. Vendar ne s sprejemanjem vsebinske argumentacije za preložitev. Menimo namreč, da faza, v kateri smo, in vsebina pripravljenega zakona ne narekuje preložitev, ampak bi potrebovali odločanje do konca in potem videli, kakšna je vsebina. Menimo pa, da je smotrno, da se z današnje seje preloži, ker če za razpravo o tem vprašanju pač ni pripravljenosti, da ne bi izpadlo, da kdorkoli sili na vsak način, da je treba razpravo in odločanje do konca opraviti. Posebej zato, ker imamo vrsto drugih nalog do koncajulija in bi bilo škoda, da se ob 1. točki te izredne seje državni zbor ob mnogih nalogah, ki jih ima za sprejemanje evropske zakonodaje, razide, bi rekel, ali spravi v nerazpoloženje za normalno delo. Hvala.
Še kdo? [[Ne.]] Potem bomo odločali o predlogu za umik te točke z dnevnega reda. Glasujemo. Glasujemo o predlogu za umik. 64 navzočih, 50 za, 6 proti. [[Za je glasovalo 50.]] [[Proti 6.]] Ker je bilo v razpravi in utemeljitvi rečeno tudi, da bi bilo potrebno opraviti še kakšno politično posvetovanje pred nadaljevanjem, potem vsaj izkoristimo to odločitev, da se pred nadaljevanjem odločanja v drugem branju ponovno sestanemo predstavniki poslanskih skupin in ugotovimo, ali je mogoče storiti korak v željeni smeri. Prav? Je še kakšen predlog za umik? Kolega Anderlič, prosim.
Glede na to, da je to izredna seja, na kateri dokončujemo stvari iz predhodne redne seje, predlagam, da umaknemo z dnevnega reda 1. točko dnevnega reda in da jo damo na prvo redno, torej prihodnji teden. Argumenti državnega sveta pač govorijo sami po sebi, mi bi radi tudi v tem času, ker smo predvidevali, da bo na prvi redni seji ponovno odločanje o tem zakonu, preverili argumente, ki so bili navedeni in mislim, da je tudi proceduralno prav, da se na prvi redni seji o vetu odloča.
Hvala lepa, kolega Anderlič. Želi minister, pristojen za to vprašanje, besedo? [[Ne.]] Drugi kvalificirani razpravljavci? Prosim, kolega Peče v imenu poslanske skupine slovenske nacionalne stranke. Vsi ostali nimate besede. Prosim. Kolega Peče, vi ste edini, ki imate besedo.
V Slovenski nacionalni stranki nasprotujemo predlogu gospoda Toneta Anderliča oziroma predlogu liberalne demokracije Slovenije. Zavedati se moramo, da sam zakon, če bi ga obravnavali na današnji izredni seji, je bližje tisti rešitvi, kot ga nalaga zakon o telekomunikacijah v svojem 158. členu. S predlogom, kot ga podaja liberalna demokracija, samo še zavlačujemo ta dolg. Kljub temu da v slovenski nacionalni stranki ne nameravamo sprejeti predloga zakona in nameravamo podpreti vsebino veta, ki ga je podal državni svet, je smiselno čim prej pristopiti k noveli zakona, ne pa da se oddaljujemo. Sicer pa argument, kot ga je podal kolega Anderlič, češ, da so argumenti državnega sveta tako močni, da se je zaradi njih treba ponovno sestati in podobne stvari, naj vam povem, da državni svet ugotavlja, da se vračanje vložkov odvija v škodo ljudi. To je edini argument, ki ga uporablja, in pa naštevanje enega člena ustave. Če seje lahko pristojno ministrstvo do tega opredelilo, ne vem, zakaj se ne more do tega opredeliti Liberalna demokracija Slovenije. In če bo, in ker verjetno bo, predlog LDS sprejet, me lahko danes imenujete tu jasnovidec, ker vem, da bo liberalna demokracija predlog zakona tudi podprla, ne glede na to, ali ga bo premaknila za pet dni ali ne. Nasprotujemo. Hvala.
Hvala lepa. Prosim, imate besedo v imenu poslanske skupine socialdemokratske stranke, gospod Pukšič.
Hvala lepa. Glede na to, da je zgodovina tega zakona že zelo dolga in sega v leto 1997, glede na to, da smo vmes sprejeli že dva druga zakona, in glede na to, da je bila že odločba ustavnega sodišča glede vračanja v izgradnjo telekomunikacijskega omrežja, bi bilo skrajno neresno, da ne bi te zgodbe zaključili. Glede na to, da je takšen zakon, kot je bil sprejet, in hvala bogu, da je državni svet izglasoval veto, je bil to pravzaprav sprejeti zakon o razlastitvi vlagateljev. Sam verjamem, da je možnost, da bo vlada pripravila boljši zakon, in ni nobenih opravičljivih razlogov, da bi okrog tega zavlačevali. Zato poslanska skupina socialdemokratske stranke ne bo podprla predloga, da se ta točka umakne z dnevnega reda.
Hvala lepa. V imenu poslanske skupine Nove Slovenije, prosim, kolega Sok.
Hvala za besedo, gospod predsednik. Spoštovane kolegice poslanke in poslanci! V imenu naše poslanske skupine bom povedal to, kar smo tu že ves čas ponavljali in vas, gospod minister, poskušali takrat prepričati, da se vendarle dogovorite z upravičenci. Ker do tega dogovora ni prišlo, je bil pač sprejet takšen zakon, kot je bil. Zakon je po našem prepričanju nepravičen, je slab in je krivičen do vseh tistih, ki so ta sistem v več kot 20 letih gradili. Državni svet je odločil, kot je odločil, in jaz ne razumem predloga gospoda Anderliča, kaj vendar želi s tem doseči. Saj državni svet nima druge možnosti, kot da sedaj v skladu s poslovnikom in ustavo glasuje. Se pravi, samo dvoje je lahko, ali bo ta zakon dobil zadostno podporo ali pa ne. V vsakem primeru nas čaka glasovanje. Če bo zakon sprejet s 46 glasovi, kot nam narekuje ustava, potem bodo verjetno upravičenci iskali drugo pot; če pa zakon ne bo sprejet, potem pa je na vrstivlada, da pač pripravi bolj sprejemljiv predlog, ki bo sprejet in na katerega državni svet v bodoče ne bo izglasoval veta. Zato mi tega predloga gospoda Anderliča ne bomo podprli. Hvala.
Še kdo? Prosim, kolega Podobnik, v imenu poslanske skupine SLS.
Hvala, gospod predsednik. Kolegice in kolegi! Dosedanja praksa in tudi veljavni poslovnik nas je vedno zavezoval, da smo na prvo sejo, ki smo jo imeli, ali je bila redna, ali izredna, uvrstili vsak veto državnega sveta. Praviloma nismo preskakovali. Spomnili bi se lahko tudi velike hitrosti, ki naj bi jo bil deležen sprejem tega zakona. Poslovniško korekten sklep, tudi verodostojnost državnega zbora ne bi trpela, če se danes odločimo, da ne bi danes, na začetku te izredne seje obravnavali te točke. Argumentacija kolega Anderliča, da se to danes ne izvrši, pa ne zdrži. Je v nasprotju z dosedanjo prakso. Ne vem, če je sploh kakšen primer, da ne bi na prvi naslednji seji obravnavali veta. Predlagal bi, da bi kolega Anderlič svoj sklep dopolnil v toliko, da bi v okviru te izredne seje odločali o vetu državnega sveta, gre tudi za korektnost do naših kolegov državnih svetnikov. Kolega Anderlič, če je mogoče, bi predlagali, da bi bil sklep dopolnjen v toliko, da se v okviru te izredne seje odloča, ne pa pač danes. Je pa potrebno povedati, da kvalificirana večina je 46. Včasih smo res, tu smo se pa dogovarjali tudi na seji kolegija, in smo se skupaj dogovorili, kateri dan v okviru seje smo pa o vetu odločali. To je pa bila praksa. Hvala lepa.
Hvala lepa. Želi kolega Anderlič dopolniti sklep? Prosim. Imate možnost.
Ne. Želim pa pojasniti, da ni nobenega razloga za čudenje enega in drugega kolega, kajti moj predlog je bil popolnoma jasen. Redna seja je sklicana za prihodnji teden, ali pa bo danes sklicana. Po poslovniku je, da se uvrsti na prvo naslednjo redno sejo. Mi dokončujemo majsko sejo, zato je sklicana ta izredna seja. Vse točke iz majske seje so tukaj in samo ta je dodatno uvrščena. V redu, viboste glasovali, kakorkoli boste pač glasovali. Jaz sem povedal, da je smiselno, da bi to tudi pogledali še v tem tednu. Če ne boste izglasovali, ne boste izglasovali. Ampak tisti predlog je tako ali tako podrejen temu, kdaj bi obravnavali. V istem skleputako ali tako ga ne morem popraviti na ta način, če seveda vztrajam pri svojem prvem predlogu.
Prav. Želi še kdo besedo? [[Nihče.]] Torej zaključujem razpravo in prehajamo na odločanje o predlogu za umik te točke z dnevnega reda in za uvrstitev, tako je edino možno po poslovniku, na naslednjo sejo, ki se bo začela v torek. Glasujmo o tem predlogu! 70 navzočih. 38 za, 29 proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 29.]] Ugotavljam, da je predlog za umik sprejet. Ali je še kakšen predlog za umik? [[Ne.]] Potem lahko preidemo na predloge za širitev. Mandatno imunitetna komisija predlaga, da se dnevni red te seje razširi z določitvijo kandidata, ki v skladu s 17. členom zakona o volitvah v državni zbor postane poslanec za preostanek mandatne dobe namesto poslanca, ki mu je prenehal mandat. Želi besedo poročevalec pristojnega odbora? [[Ne.]] Kvalificirani razpravljalci? Sekretariat? Predstavniki poslanskih skupin? [[Ne.]] Potem prehajamo na odločanje o predlogu, da se ta izredna seja državnega zborarazširi s to točko dnevnega reda. Glasujemo. Glasujemo o razširitvi dnevnega reda. Predlog za širitev smo sprejeli. Od 63 navzočih, je za glasovalo 58, 2 pa proti. [[Za je glasovalo 58.]] [[Proti 2.]] Je še kakšen predlog za širitev? [[Ne.]] Potem lahko preidemo na odločanje o predlogu dnevnega reda v celoti. Zbor je namreč o vseh predlogih za sprejem zakonov po hitrem postopku odločil že na 16. seji, zato o tem ni potrebno ponovno odločati. Amandmaje na podlagi prvega odstavka 139. člena poslovnika k 2. 9. in 10. točki dnevnega reda ter amandmaja na podlagi 197. člena poslovnika k 3. in 4. točki dnevnega reda je možno vlagati do začetka obravnave posamezne točke na seji zbora. Prehajamo torej na glasovanje o predlogu dnevnega reda v celoti, ki smo ga prejeli s sklicem in s sprejetimi spremembami in dopolnitvami. Glasujemo. Prosim za mir v dvorani. Smo sredi glasovanja o predlogu dnevnega reda v celoti. Navzočih je 60 kolegic in kolegov. 46 jih je dnevni red podprlo, 4 so mu nasprotovali. [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti 4.]] Ugotavljam, da je dnevni red 20. izredne seje državnega zbora sprejet. Z obvestilom ste prejeli informacijo o načrtu dela v tem tednu. Delali bomo danes do 18. ure, jutri od 10. do 18. ure, v četrtek med 10. in 18. uro in v petek do 14. ure, če pred tem ne bomo izčrpali dnevnega reda. Zdaj lahko prehajamo na A1. TOČKO DNEVNEGA REDA, TO JE DOLOČITEV KANDIDATA, KI V SKLADU S 17. ČLENOM ZAKONA O VOLITVAH V DRŽAVNI ZBOR POSTANE POSLANEC ZA PREOSTANKE MANDATNE DOBE NAMESTO POSLANCA, KI MU JE PRENEHAL MANDAT. Kolegice in kolegi, državni zbor je dne 15. maja letos ugotovil, da je poslancu gospodu Andreju Gerenčerju prenehal mandat. Republiška volilna komisija je zboru posredovala ugotovitev, da je mandat dotedanjega poslanca gospoda Andreja Gerenčerja prešel na gospoda Antona Butolena. Ugotovitev je obravnavala mandatno imunitetna komisija, ki je zbora pisno poročala. Poročilo komisije ste danes prejeli na klop. Sprašujem poročevalca, ali želi besedo. [[Ne želi.]] Želi besedo predstavnik sekretariata? [[Prav tako ne.]] Besedo torej dajem predstavnikom poslanskih skupin, če tako želijo. Nihče ne želi razpravljati. Prehajamo na odločanje o naslednjem predlogu sklepa. Potrdi se poslanski mandat gospodu Antonu Butolenu, rojenemu 5.1.1955, stanujočemu Žetale 42, Žetale. Glasujemo. Glasujemo o predlogu sklepa. Mir v dvorani! 63 navzočih. 62 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 62.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da smo predlog sklepa sprejeli. Vabim našega poslanskega kolega, da se nam pridruži v dvorani. Ali lahko kdo prijazno povabi našega poslanskega kolega, da se nam pridruži v dvorani. V imenu vseh mu tudi želim iskreno dobrodošlico in mu čestitam k novi dolžnosti. [[Aplavz.]] V zvezi s poročilom komisije za poslovnik z dne 30. maja leta 1996 predlagam zboru, da sprejme še naslednji predlog sklepa: Do moretibnih sprememb v sestavi delovnih teles opravlja naš novi poslanski kolega funkcijo člana v vseh delovnih telesih, katerih predsednik ali član je bil doslej kolega Gerenčer. Želi s tem v zvezi kdo besedo? [[Nihče.]] Prav. Potem bom razpravo prekinil in prešel na odločanje. Glasujmo! 54 navzočih. 48 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 48.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je tudi ta predlagani sklep sprejet. S tem smo zaključili to točko dnevnega reda. Predlagam, da gremo zdaj na predlog zakona o inšpekcijskem nadzoru. Po njem bomo obravnavali predlog zakona o javnih uslužbencih. Potem pa, kolegice in kolegi, predlagam, da obravnavamo dva predloga zakona, ki sta v drugi obravnavi, pod točkama 9 in 10 na sklicu, toje predlog zakona o vodah in predlog zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o davku na dodano vrednost. Najprej pa, kot rečeno, predlog zakona o inšpekcijskem nadzoru. To je moj proceduralni predlog, ki ga bom dal na glasovanje. Ta proceduralni predlog se glasi, da najprej obravnavamo predlog zakona o inšpekcijskem nadzoru, potem predlog zakona o javnih uslužbencih, potem pa predlog zakona o vodah in zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o davku na dodano vrednost. Tukaj smo upoštevali predlog vlade zato, da se dobi potreben čas za pripravo tretje obravnave. Dajem ta predlog na glasovanje. Prosim, da se do njega opredelite. 60 navzočih. 45 za, 9 proti. [[Za je glasovalo 45.]] [[Proti 9.]] Ugotavljam, da je predlog sprejet, zato bomo zdaj prešli na predlog zakona o inšpekcijskem nadzoru. Počakal bom minuto, da se vsi pripravimo na to točko. Prosim tudi predstavnike vlade, da so pripravljeni. Prehajamo torej na PREDLOG ZAKONA O INŠPEKCIJSKEM NADZORU. Predlog zakona je v obravnavo zboru predložila vlada. Želi državni sekretar besedo? [[Ne želi.]] Predlog zakona je obravnaval odbor za notranjo politiko. Predsednik Lavrinc, želite besedo?
Poročevalka je gospa Majda Potrata.
Gospa Majda Potrata, poročevalka, prosim. Prosim za mir v dvorani, ne za klepet med [[...]]Prosim.
Hvala za besedo. Odbor za notranjo politiko je tretjo obravnavo predloga zakona o inšpekcijskem nadzoru opravil na prvem nadaljevanju 23. redne seje. Odbor je poleg predloga zakonskega besedila dobil tudi mnenje sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, amandmaje vlade in amandma poslanske skupine Liberalne demokracije Slovenije. Predstavnica sekretariata je predstavila odboru mnenje sekretariata in ugotovila, da je besedilo predlagatelja pripravljeno skladno z določbami poslovnika, da so vgrajeni vsi amandmaji iz prejšnje obravnave in da je opravljenih tudi nekaj redakcijskih popravkov. Po razpravi je odbor za notranjo politiko oblikoval amandmaje k 11., 12. in 29. členu. Podprl je tudi vse amandmaje vlade Republike Slovenije, ni pa podprl amandmaja poslanske skupine liberalne demokracije. V zvezi z ostalimi določbami in naslovom zakona v odboru ni bilo razprave, zato je vse podprl in predlaga državnemu zboru dva sklepa, od katerih je prvi: "Odbor za notranjo politiko kot matično delovno telo predlaga državnemu zboru Republike Slovenije, da predlog zakona o inšpekcijskem nadzoru, tretja obravnava, sprejme skupaj z amandmaji odbora za notranjo politiko in amandmaji, ki jih je odbor podprl." Drugi sklep pa se glasi: "Odbor za notranjo politiko predlaga državnemu zboru Republike Slovenije, da pooblasti sekretariat za zakonodajo in pravne zadeve, da glede na obsežno zakonsko tematiko v sodelovanju s predlagateljem zakona opravi natančno jezikovno in pravno redakcijo končnega besedila predloga zakona o inšpekcijskem nadzoru." Hvala.
Hvala lepa, kolegica Potrata, poročevalka odbora za notranjo politiko. Sekretariat ne želi besede. Potem dajem besedo predstavnikom poslanskih skupin, če tako želijo. [[Ne.]] Kolegice in kolegi, omejujem razpravo na pet minut. Torej, ni razprave. Prav, potem to razpravo zaključujem. Prehajamo na razpravo in odločanje o posameznih amandmajih. Razpravo bom vodil na podlagi pregleda amandmajev, ki ste ga dobili 31.5.2002. Lahko preidemo na odločanje. Rad bi opozoril, da nas je ta hip v dvorani premalo, da bi nam to uspelo, zato vabim kolegice in kolege, da pridejo v dvorano. Počakal bom kakšno minuto. Prosim kolegice in kolege iz preddverja, da pridejo v dvorano. Razprave ni bilo, zato bomo prešli na glasovanje. Še enkrat pozivam kolegice in kolege, da pridejo v dvorano. Kolegice in kolegi, začenjamo z odločanjem o amandmajih k predlogu zakona o inšpekcijskem nadzoru. K 3. členu je vlada Republike Slovenije vložila amandma. Imamo ga pod zaporedno številko ena. Želi kdo besedo? [[Ne.]] Potem bomo prešli na odločanje. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko ena k 3. členu zakona o inšpekcijskem nadzoru. Mislim, da nas je v dvorani več, kot je kolegic in kolegov sodelovalo pri glasovanju. Še kakšno minuto bom počakal za drugo. Poglejte, jaz mislim, da je naš skupni interes, da opravimo branja teh zakonov. Gre za točke, ki so povezane z našim evropskim načrtom in mislim, da je naš skupen interes, da v tem uspemo in da si pri tem pomagamo, da je tisti, ki je v dvorani, pripravljen sodelovati pri glasovanju. To se mi zdi pomembno in bomo v tem tednu potem opravili veliko dela. Zato bi pozval kolegice in kolege, da pridejo v dvorano in pomagajo. Jaz bom še enkrat, drugič, dal na glasovanje amandma pod zaporedno številko k 3. členu. V dvorani nas je dovolj, kolegice in kolegi. Prosim za pozornost vseh. Prosim, da glasujete o amandmaju pod zaporedno številko ena k 3. členu. Glasujemo. Prosim, smo sredi glasovanja. V dvorani nas je dovolj. 47 navzočih, 44 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Poslanska skupina liberalne demokracije predlaga amandma k 10. členu. Želi kdo o tem besedo? [[Nihče.]] Potem zaključujem razpravo in prehajamo na odločanje o amandmaju pod zaporedno številko 1 k 10. členu. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 1 k 10. členu. Mir v dvorani. 48 navzočih. 6 za, 34 proti. [[Za je glasovalo 6.]] [[Prosti 34.]] Amandma ni bil sprejet. Odbor za notranjo politiko predlaga amandma k 11. členu. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Zaključujem razpravo in dajem amandma pod zaporedno številko 1 k 11. členu na glasovanje. Amandma je sprejet. Od 48 navzočih je bilo 40 za in 2 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 2.]] Odbor za notranjo politiko predlaga tudi amandma pod zaporedno številko 1 k 12. členu. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Zaključujem razpravo in dajem amandma na glasovanje. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 1 k 12. členu. 48 navzočih. 43 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da smo amandma sprejeli. Vlada predlaga amandma k 13. členu pod zaporedno številko 1 na drugi strani našega pregleda. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Potem dajem ta amandma na glasovanje. Glasujemo. Mir v dvorani. 49 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da smo predlog vlade podprli. Vlada predlaga tudi dva amandmaja k 17. členu. Želi kdo o njima razpravljati? [[Nihče.]] Najprej bomo glasovali o amandmaju pod zaporedno številko 1. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 1 k 17. členu. 49 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Prvi amandma je sprejet. Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 2 k 17. členu. 50 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Imamo dva amandmaja k 29. členu. Predlagateljica prvega je vlada, predlagatelj drugega pa odbor. Želi kdo o njima razpravljati? [[Nihče.]] Najprej bomo glasovali o amandmaju vlade. To je amandma pod zaporedno številko 1 k 29. členu. Glasujemo. 47 navzočih. 40 za in 1 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da smo ta amandma sprejeli. Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 2. To je amandma odbora za notranjo politiko. Prosim, glasujemo. Smo sredi glasovanja o amandmaju pod zaporedno številko 2. 48 navzočih. 39 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. K 33. členu vlada predlaga en amandma. Želi kdo razpravljati o njem? [[Nihče.]] Glasujmo o njem! 48 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da smo ga sprejeli. K 38. členu vlada predlaga amandma. Nihče ne želi besede. Glasujmo! 50 navzočih, 40 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da smo ta amandma sprejeli. In končno, na 4., zadnji strani pregleda imamo še amandma Vlade Republike Slovenije k 46. členu. Nihče ne želi razpravljati o njem, zato ga dajem na glasovanje. Prosim, glasujmo o zadnjem amandmaju! Tudi ta je sprejet. Od 47 navzočih jih je 37 ta predlog podprlo, nihče mu ni nasprotoval. [[Za je glasovalo 37.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Sprašujem sekretariat za zakonodajo in pravne zadeve, ali je na podlagi tretjega [[...]]Prosim? Sprašujem, ali je problem z neusklajenostjo? [[Ne.]] Zato lahko preidemo na glasovanje o zakonu v celoti. O predlogu zakona o inšpekcijskem nadzoru v celoti glasujmo. Glasujmo o sprejemu zakona! 52 navzočih. 42 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je zakon sprejet. Matični odbor, odbor za notranjo politiko, predlaga državnemu zboru, da pooblasti sekretariat za zakonodajo in pravne zadeve, da glede na obsežno zakonsko tematiko v sodelovanju s predlagateljem zakona opravi natančno jezikovno in pravno redakcijo končnega besedila predloga zakona o inšpekcijskem nadzoru. To je predlog odbora za notranjo politiko. Želi kdo o njem besedo? [[Ne.]] Potem dajem predlog odbora za notranjo politiko na glasovanje. Ta predlog je sprejet. 51 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je predlog sprejet. S tem zaključujem to točko dnevnega reda. Prehajamo na 4. točko dnevnega, to je na tretjo obravnavo PREDLOGA ZAKONA O JAVNIH USLUŽBENCIH. Predlog zakona je v obravnavo dala vlada. Želi državni sekretar kot predstavnik besedo? [[Ne želi.]] Predlog zakona je obravnaval odbor za notranjo politiko. Predsednik, kolega Lavrinc.
Hvala lepa. Saj bom kratek. Odbor se je seznanil z mnenjem sekretariata, z mnenji in predlogi za amandmaje policijskega sindikata ter sindikata državnih in družbenih organov Slovenije in s stališčem do amandmajev vlade k 17. in 79. členu obalne samoupravne skupnosti italijanske narodnosti in pomurske madžarske samoupravne narodnostne skupnosti ter poročilom komisije za narodni skupnosti. Uvodoma je bilo poudarjeno, da je predlagatelj pri pripravi teksta za tretje branje in pri pripravi svojih amandmajev upošteval mnenja oziroma amandmaje in tekst, ki smo ga pripravili v drugem branju v državnem zboru. Nekoliko se je zapletlo le pri 17. členu, kjer je vlada predlagala drugačno solucijo, kot bi bila po volji obema narodnostima. Kot je razvidno iz poročila, odbor predloga oziroma amandmaja vlade ni podprl. Za vse ostale amandmaje pa s predlogom sklepa vabi, naj jih državni zbor sprejme, torej sprejme naj tudi amandmaje, ki jih predlaga odbor [[gre predvsem za tekstovno izboljšavo]] . Na koncu je treba povedati, da gre za obsežna besedila, ki jih je bilo treba usklajevati ne samo znotraj posameznih zakonov, ampak tudi za celoten sklop zakonov s področja javne uprave - zato odbor predlaga, da državni zbor pooblasti naš sekretariat, naj skupaj s predlagateljem opravi končno redakcijo teksta. Hvala lepa.
Hvala predsedniku odbora, kolegu Lavrincu. Želi besedo sekretariat? [[Ne želi.]] Besedo dajem predstavnikom poslanskih skupin, če tako želijo. Prosim, kolega Battelli.
Hvala lepa, gospod predsednik. V gradivu, ki ga imajo pred sabo kolegice in kolegi, je tudi poročilo o tem zakonu komisije za narodni skupnosti, iz katerega je razvidno, da enaki razlogi, ki so botrovali nasprotovanju amandmaju vlade k 17. členu, veljajo tudi za 79. člen. Če bi bil sprejet amandma na 79. člen, potem bi bil verjetno zakon neskladen. Gre tudi za to, da določene nevarnosti, ki jih predstavlja amandma vlade, bi se lahko uveljavljale ravno na najbolj občutljivi točki, in to je pri uradnikih. Med nevarnostmi, ki so možne, ne ta trenutek, ampak v prihodnosti, pri interpretaciji tiste dikcije, je recimo tudi ta, da bi na narodnostno mešanih območjih obstajala okenca samo za pripadnike narodnih skupnosti in pa okenca za pripadnike slovenskega naroda. To je seveda v nasprotju z dosedanjo dolgoletno prakso in tudi ni v duhu in črki 11. člena ustave. Zaradi tega opozarjam na potrebo po zavrnitvi amandmaja vlade k 79. členu, kljub temu da ga je podpre odbor za notranjo politiko verjetno iz nepozornosti, iz pomanjkanja pozornosti. Hvala lepa.
Hvala lepa vam, kolega Battelli. Ali želi še katera od poslanskih skupin besedo? Vabim k besedi poslanke in poslance, omejujem jih na pet minut pri razpravah. Kolega Lavrinc, prosim.
Kot predsednik odbora sem moral pač povedati tisto, kar je na odboru bilo, in tisto, kar pa nismo uspeli storiti, na kar je opozoril kolega Battelli, je pa 79. člen. Zaradi tega ker je tako, torej če bi sledili zdaj tistemu, kar je odločil odbor, pridemo celo do nekonsistentnosti samega zakona, zato seveda sam amandmaja vlade k 79. členu ne bom podprl in k temu vabim tudi druge kolege in kolegice.
K 79? Še kdo želi razpravljati? [[Nihče.]] Potem zaključujem razpravo, prešli bomo na razpravo in odločanje o amandmajih, ki so vloženi k predlogu zakona o javnih uslužbencih. Ta je v tretji obravnavi. Najprej bomo prešli k odločanju o predlogu dveh amandmajev. Oba vlaga vlada k 16. členu. Želi kdo besedo? [[Neželi.]] Potem zaključujem razpravo in počakam hipec, da se kolegi pridružijo, da bi lahko odločali. Dobro. Predlog amandmaja pod zaporedno številko 1 k 16. členu dajem na glasovanje. Glasujemo. 51 navzočih, 42 za, 5 proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti 5.]] Ugotavljam, da je prvi amandma sprejet. Prehajamo na odločanje o amandmaju pod zaporedno številko 2. k 16. členu. Glasujemo. 49 navzočih, 38 za, 5 proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 5.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. K 17. členu imamo amandma vlade. Želi kdo o njem besedo? [[Ne.]] Glasujemo o njem. Glasujemo o amandmaju vlade. 51 navzočih, 11 za, 36 proti. [[Za je glasovalo 11.]] [[Proti 36.]] Ni bil sprejet. K 63. členu imamo amandma na amandma vlade, ki ga vlaga odbor za notranjo politiko, in amandma vlade Republike Slovenije. Želi kdo o njima besedo? [[Nihče.]] Najprej bomo odločali o amandmaju na amandma vlade Republike Slovenije, ki ga vlaga odbor za notranjo politiko in je v pregledu na drugi strani pod zaporedno številko 1. Glasujmo! 51 navzočih. 42 za, 3 proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti 3.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Vlada Republike Slovenije ima pod zaporedno številko 2 vložen amandma, o katerem bomo odločali. Glasujmo! Prosim za potrebno zbranost v dvorani! 50 navzočih. 40 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. K 71. členu imamo vložen amandma vlade. Želi kdo o njem razpravljati? [[Nihče.]] O njem glasujmo. Glasujmo o amandmaju vlade k 71. členu! 51 navzočih. 40 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da smo ga sprejeli. Prav tako vlada vlaga amandma k 79. členu. Želi kdo o njem besedo? [[Nihče.]] Prosim, kolegica Pozsonceva, obrazložitev glasu.
Glasovala bom proti iz istega razloga, zaradi katerega sem pri 17. glasovala proti.
Še kdo? Glasujmo o amandmaju pod zaporedno številko 1 k 79. členu. Prosim! 52 navzočih. 9 za, 35 proti. [[Za je glasovalo 9.]] [[Proti 35.]] Ugotavljam, da amandma ni sprejet. K 100. členu imamo amandma na amandma vlade Republike Slovenije, ki ga vlaga odbor za notranjo politiko pod zaporedno številko 1 in amandma vlade pod zaporedno številko 2 na 3. in 4. strani. Želi kdo o njima besedo? [[Nihče.]] Odločamo najprej o prvem, o amandmaju na amandma vlade Republike Slovenije. Glasujmo! Vlaga ga odbor za notranjo politiko. Prosim! 49 navzočih. 41 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je sprejet. Glasujmo še o amandmaju pod zaporedno številko 2. Gre za amandma vlade k 100. členu. Ni potrebne zbranosti v dvorani. Prosim kolegice in kolege, če pridejo v dvorano. Smo na polovici pregleda amandmajev zakona, ki ga sprejemamo v celoti. Še enkrat bom dal na glasovanje, prosim za pozornost. Prosim za mir v dvorani, ker je prej nezbranost botrovala nesklepčnosti. Odločamo o amandmaju vlade Republike Slovenije k 100. členu. Glasujmo! Prosim! Smo sredi glasovanja! 57 navzočih 44 za, 5 proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti 5.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. K 120. členu [[...]]Samo trenutek. K 120. členu imamo amandmaja vlade Republike Slovenije k temu členu. Želi kdo o njima besedo? [[Nihče.]] Najprej glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 1. 56 navzočih, 44 za, 6 proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti 6.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 2. Glasujemo. Mir v dvorani! Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 2. 48 navzočih, 43 za, 3 proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti 3.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Prav tako imamo dva amandmaja k 123. členu, enega vlaga odbor za notranjo politiko, drugega pa vlada. Želi kdo o njima besedo? [[Ne.]] Najprej glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 1. Glasujemo. Ni potrebnega miru v dvorani. 54 navzočih, 45 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 45.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je prvi sprejet. Glasujemo o drugem, ki ga vlaga vlada Republike Slovenije. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 2, ki ga vlada Republike Slovenije vlaga k 123. členu. 49 navzočih, 39 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 49.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je tudi amandma pod zaporedno številko 2 sprejet. K 128. členu imamo amandma odbora. Želi kdo o njem besedo? [[Nihče.]] Odločamo o njem. Odločamo o amandmaju odbora k 128. členu. Sprejet je, za je glasovalo 37 od 47 navzočih, nihče pa ni bil proti. [[Za je glasovalo 37.]] [[Proti nihče.]] Smo na zadnji, 6. strani pregleda, kjer imamo vložen amandma k 183. členu odbora za notranjo politiko. Nihče ne želi besede, zato glasujemo o njem. 50 navzočih, 40 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. K 189. členu vlada vlaga amandma. Nihče ne želi razpravljati. Glasujemo o njem. Mir v dvorani! Kolegice in kolegi, imamo še dve odločitvi, prosim za potrebno zbranost. Mislim, da nas je več kot dovolj v dvorani. Najprej bomo ponovno odločali o amandmaju vlade Republike Slovenije k 189. členu. Drugo odločanje, prosim. V drugo odločamo o tem amandmaju. 49 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da smo tudi ta amandma sprejeli. In končno na 6. strani pregleda imamo še zadnji amandma odbora za notranjo politiko k 194. členu. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Glasujemo. Glasujemo. Kolegice in kolegi, glasujemo. 56 navzočih. 44 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti 1.]] Tudi o zadnjem amandmaju smo odločili in ga sprejeli. Sprašujem, ali imamo problem z usklajenostjo. Nimamo. Zato lahko preidemo na glasovanje o zakonskem predlogu v celoti. Kolegice in kolegi, glasujemo o sprejemu zakona o javnih uslužbencih. Glasujemo o sprejemu zakona o javnih uslužbencih. 55 navzočih. 46 za, 4 proti. [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti 4.]] Ugotavljam, da je zakon o javnih uslužbencih sprejet. Predlog odbora za notranjo politiko za dodatni sklep se glasi: Državni zbor Republike Slovenije pooblašča sekretariat za zakonodajo in pravne zadeve, da v sodelovanju s predlagateljem v končni redakciji opravi ustrezne redakcijske popravke besedila zakona o javnih uslužbencih. Glasujemo. Glasujemo o tem predlogu dodatnega sklepa. Tudi ta predlog je sprejet. Od 52 navzočih jih je 48 ta predlog podprlo, 1 mu je nasprotoval. [[Za je glasovalo 48.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da smo s tem zaključili to točko dnevnega reda. Prehajamo na 9. točka dnevnega reda, to je DRUGA OBRAVNAVA PREDLOGA ZAKONA O VODAH. Počakali bomo za sekundo, da pride minister mag. Kopač na svoje mesto. Zakon je namreč v obravnavo predložila vlada in sprašujem ministra Kopača, ali želi besedo. Prosim. Vsi ostali je pa nimamo, razen ministra Kopača. Prosim.
Hvala lepa za besedo, predsednik. Hvala lepa, spoštovane poslanke in poslanci. Predloga zakona ne bom na široko razlagal, ne, ker bi podcenjeval ta spoštovani državni zbor, ampak zato, ker je bila na matičnem delovnem telesu ta materija obravnavana res intenzivno, mislim, da kar na štirih sejah zapored, pa tudi prelagala se je iz meseca v mesec. Predlog zakona je bil vložen že pred približno pol leta in v resnici sledi predlogu zakona iz prve obravnave, ki je bil vložen že koncem 90. let.V tekstu med prvo in drugo obravnavo se seveda bistveno razlikuje zaradi tega, ker je Evropska unija decembra 2000 sprejela najobsežnejšo ali pa najbolj komplicirano direktivo do zdaj in to je direktiva o celovitem upravljanju z vodami. To direktivo smo morali, ker je to pač slučajno bilo v tem vmesnem času, vnesti v naš pravni red. To je trajalo precej časa in navsezadnje povzročilo kasneje tudi dosti diskusij na matičnem delovnem telesu. Predlog zakona ima glede na prvo obravnavo nekaj pomembnih novosti. Naj omenim na kratko samo dve. Ena je, da dajemo javno pooblastilo po črki zakona za načrtovanje vodnogospodarskega vzdrževanja in vodnogospodarskih investicij vodnogospodarskemu institutu. Druga pomembna dopolnitev ali pa novost v zakonu pa je oblikovanje notranjega proračunskega vodnega sklada. V notranji proračunski vodni sklad naj bi se po črki zakona stekala sredstva od koncesij za uporabo voda in od vodnih povračil. Teh sredstev bo na letni ravni veliko, mnogo več, kot je danes v proračunu denarja za investicije v vodnogospodarske objekte, in prav od tega instrumenta, ki smo ga, moram reči, posebej intenzivno predebatirali z ministrstvom za finance v procesu sprejemanja predloga zakona na vladi, si obetamo, da bo dolgoletna padajoča krivulja sredstev za vzdrževanje voda končno prešla v drugo smer. Naj pri tem posebej opozorim, da smo v ministrstvu načrtovali, da bo ta predlog zakona obravnavan in sprejet že bistveno prej znotraj letošnjega leta, zato v letošnjem rednem proračunu nismo načrtovali nobenih sredstev za investicije v vodarstvo, zakona pa še vedno ni, torej tudi še ni vodnega sklada, čeprav sredstva še čakajo, stojijo, so že vplačana. Zato jih seveda tudi ne moremo koristiti. Če zakon ne bo hitro sprejet, nam grozi, ne samo da je bila dolgaleta padajoča krivulja zneska sredstev za vlaganje v vodnogospodarsko infrastrukturo, v tem primeru bi bil letos znesek sredstev nič. Kakorkoli že, predlog zakona sodi tudi v sklop tako imenovanih evropskih zakonov, na katere je Evropska unija posebej pozorna. Upam, da po dolgi diskusiji na matičnem odboru zdaj tu, na zboru ne bo več posebnih ovir, da ga ne bi sprejeli, kljub številnim amandmajem, za katere se na nek način opravičujem, poskušal sem pa razložiti, zakaj je do njih prišlo: prva obravnava je bila daleč nazaj, takratna stališča takratnega državnega zbora so bila taka, da so se vseh novostih, ki so se vmes zgodila, ni dalo integralno vključiti v tekst predloga zakona za drugo obravnavo, ampak smo jih morali v obliki amandmajev. Zato je zelo veliko vladnih amandmajev, katere predlagam, da jih podprete, tako kot tudiamandmaje poslanca Vučka, ki jih vlada podpira, in še nekaterih drugih poslancev in pa amandmaje odbora za infrastrukturo, ki jih vlada prav tako podpira. Hvala lepa.
Hvala lepa, gospod minister mag. Kopač. Kolega Janc, želite predstaviti stališča odbora? [[Ne.]] Sprašujem sekretariat, ali želi besedo? [[Ne.]] Poslanske skupine? [[Ne.]] Poslanke in poslanci? [[Ne.]] Prehajamo na odločanje o posameznih členih predloga zakona. Imamo precej zajeten pregled amandmajev, ki ima 42 strani, zato bo potrebno potrpežljivo in pozorno delo. V dvorani nas še zdaleč ni dovolj za začetek odločanja. Počakal bom tri minute, da se kolegice in kolegi zberejo v dvorani. Prešli bomo na odločanje. Prosim kolegice in kolege, ki so v preddverju ali v pisarnah, da pridejo v dvorano. Brez njihove pomoči ne moremo odločati. Ne bom več dolgo čakal, raje bom odredil deset minut odmora, kot da bi kolegi, ki so v dvorani, čakali tiste, ki jih ni; to tudi ne bi bilo korektno. Najprej bomo glasovali - moram poseči po tem ukrepu, ker se mi zdi to korektno do ljudi, ki so v dvorani - najprej bomo glasovali o amandmaju pod zaporedno številko 1. Najprej bomo glasovali o postopkovnem predlogu. Državnemu zboru namreč predlagam, da skladno z drugo alineo 189. člena poslovnika po končani razpravi in glasovanju o amandmajih in členih razpravlja in glasuje skupaj o preostalih členih, h katerim niso bili vloženi amandmaji. Ta sklep ne bo sprejet, če mu bo nasprotovala najmanj tretjina navzočih poslancev. Ta sklep dajem na glasovanje. Prosim, glasujte. Mislim, da nas ni dovolj v dvorani, vendar se mi zdi, da je ta način edini mogoč, da bi ažurno nadaljevali sejo. Minuto bom zdaj počakal na drugo glasovanje, drugače pa odredil deset minut odbora. Prosim. Kolegice in kolegi, v drugo glasujemo, ni druge možnosti kot ta, potem bom pa odredil deset minut odmora. Dobro, moram odrediti deset minut odmora. Vendar prosim, da sekretarji poslanskih skupin, vodje poslanskih skupin, posebno tistih, ki so zdaj slabo zastopane, zagotovijo potrebno navzočnost v dvorani. Politični dogovor je bil, da sodelujemo in si poslanske skupine pomagamo pri sprejetju evropske zakonodaje. Prosim, da se tega političnega dogovora držimo. Čez deset minut nadaljujemo. Ob 15.23 uri bomo glasovali.
Deset minutni odmor se je iztekel, vabim vse, da pridejo v dvorano. Nadaljevali bomo z odločanjem. Prosim, če zasedete svoja mesta. Smo pred odločanjem o precej zajetnem pregledu amandmajev k predlogu zakona o vodah. Najprej bomo odločali o postopkovnem sklepu glede razpravljanja in glasovanja o tistih členih, h katerim niso bili vloženi amandmaji. Prosim, če zasedete svoja mesta. Smo? Ali smo pripravljeni na tretje glasovanje, prosim? Imamo pred seboj torej postopkovni predlog. V skladu z drugo alineo 189. člena poslovnika po končani razpravi in glasovanju o amandmajih in členih razpravljamo in glasujemo skupaj o preostalih členih, h katerim niso bili vloženi amandmaji. Ta sklep ne bo sprejet, če mu bo nasprotovala najmanj ena tretjina navzočih poslancev. Glasujemo. 57 navzočih, 49 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 49.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da smo ta postopkovni predlog sprejeli in da zdaj lahko preidemo na odločanje o amandmajih. Imamo jih, kot rečeno, v pregledu, ki je dolg 42 strani. Prosim za mir v dvorani, za potrpežljivost in predlagam, da se danes prebijemo skozi celotni pregled. K 7. členu imamo vložena dva amandmaja vlade in kolega Vučka. Želi kdo o njima besedo? Nihče. Najprej dajem na glasovanje amandma vlade k 7. členu. Glasujemo. Mir v dvorani. Kolegice in kolegi, ker ni potrebnega miru in zbranosti v dvorani, se nam dogaja to. Prosim za malo več pozornosti. Smo pri amandmaju pod zaporedno številko 1. k 7. členu, ki ga dajem na glasovanje. 51 navzočih, 42 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. Imamo amandma kolega Vučka pod zaporedno številko 2. Glasujemo. Kolegice in kolegi, jaz tvegam, da boste imeli ob koncu današnjega dne zelo slabo mnenje o meni, ker bom do konca tečen, ampak to bom tvegal. Smo na izredni seji, namenjeni evropski zakonodaji. Političen dogovor je jasen in prosim, da ga spoštujemo. Gre za naš skupni cilj in prosim, da mu podredimo vse, tudi druge skrbi, ki jih imamo danes in ta teden. Prosim, glasujmo o predlogu kolega Vučka za sprejem amandmaja pod zaporedno številko 2 k 7. členu. Glasujmo! 54 navzočih. 46 za, 2 proti. [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti 2.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujmo o členu v celoti. Glasujmo o 7. členu v celoti! 53 navzočih. 46 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je 7. člen sprejet. K 8. členu imamo vložen en amandma, in sicer vlade Republike Slovenije. Čakam, ali bo kdo dvignil roko, da želi besedo. Tako bom storil tudi pri vseh drugih členih. Ugotavljam, da nihče ne želi besede. Zato bomo prešli na glasovanje o amandmaju vlade k 8. členu. Glasujmo! Imamo amandma vlade, o katerem glasujemo. Tudi tokrat nas je bistveno več, kot [[...]]Glasujmo o amandmaju vlade k 8. členu! 54 navzočih. 43 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujmo o členu v celoti. Glasujmo o členu v celoti! Prosim za mir v dvorani! 49 navzočih. 40 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen v celoti sprejet. K 11. členu imamo dva amandmaja: odbora in poslanske skupine ZLSD. Želi kdo o njima besedo? Prosim, minister Kopač. Mir!
Hvala lepa. Vlada prvi amandma odbora in poslanke Majde Zupan podpira, drugega amandmaja pa ne, ki ga je vložila poslanska skupina Združene liste. Kaj pravi ta amandma? Pravi: "Vodno zemljišče pod površinsko vodo prvega reda je v lasti osebe javnega prava." To na nek način pomeni podržavljanje. Vseh vodnih zemljišč, ki so pod vodami iz priloge 1, to pa so Blejsko jezero, Bohinjsko jezero, Cerkniško jezero, Sava Dolinka, Sava Bohinjka, skratka vse malo večje reke in morje. To je diskusija, ki je bila na odboru za infrastrukturo zelo dolgo in temeljita. In odbor, kjer so bile ideje, da bi v bistvu tako rešitev predlagali ali pa podprli, se je kasneje z glasovanjem, s precej izrazitim glasovanjem, odločil proti. Samo, da na kratko, da ilustriram, kaj bi nam to pomeni ali pa kakšne probleme bi nam predstavljalo. Ker se vode od izdelave "franceskejskega katastra 1826, seveda premikajo levo in desno, skozi leta in desetletja, je danes zelo mnogo vodnih zemljišč na privatnih parcelah in to seveda niso parcele v lasti osebe javnega prava. Tako, pač, stanje je v naravi. Če bi želeli zdaj to stanje tudi v knjigah urediti, bi to seveda predstavljalo verjetno delo za celo armado geodetov, vzelo bi nam mnogo let, pa tudi zelo veliko bi stalo: ne samo zaradi izdatka za geodete, ampak tudi zaradi plačevanja vsega, vseh teh zemljišč. No, v praksi si pravzaprav, če sem iskren, sploh ne znamo predstavljati, kako bi tako določbo izvedli. Bi pa zagotovo, seveda, povzročila mnoge spore. V zakonu bi pisalo tako, v naravi bi bilo pa drugače. Mi smo poskušali skozi zakon, tudi kasneje na podlagi diskusije na odboru, skozi amandmaje, ki so bili podprti s strani odbora, ta problem urediti tako, da v primeru, ko je tako stanje v naravi, ki je seveda glede na stanje v knjigah, kakorkoli problematično, država stopi naproti takemu lastniku. Upam, da smo to v zadovoljstvo razpravljavcev na odboru za infrastrukturo z amandmaji uredili, ampak prav taka določba, kot je pa ta predlagana, bi pa seveda prestavljala zelo neko definitivno določbo, ki nima nobene možne zveze z dejanskim življenjem. To bi tudi pomenilo, ne smo problem urejanja registra za nazaj, od 1826 do danes, pomenilo bi seveda nove obveznosti, vsakokrat sproti, kadar kakšna voda malo zavije iz svoje dosedanje običajne poti. Hvala lepa.
Želi še kdo besedo? [[Nihče.]] Potem bomo zdaj prešli na odločanje. Najprej o amandmaju odbora za infrastrukturo in okolje ter poslanke kolegice Zupanove. Ta amandma dajem na glasovanje. 54 navzočih. 50 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 50.]] [[Proti nihče.]] Ta amandma je sprejet. In zdaj še amandma poslanske skupine Združene liste. 54 navzočih. 24 za, 28 proti. [[Za je glasovalo 24.]] [[Proti 28.]] Ni bil sprejet. Zdaj glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. 53 navzočih, 47 za, 3 proti. [[Za je glasovalo 47.]] [[Proti 3.]] Člen je izglasovan. K 13. členu vlaga amandma odbor za infrastrukturo in okolje. Nihče ne želi besede. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju odbora za infrastrukturo in okolje. 46 navzočih, 40 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Sprejet je. Zdaj lahko glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. 50 navzočih, 47 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 47.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. K 14. členu imamo amandma vlade. Nihče ne želi o njem razpravljati, zato ga dajem na glasovanje. Ponovno ga bom dal na glasovanje. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju vlade. Prosim za pozornost. 57 navzočih, 46 za, 2 proti. [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti 2.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. In zdaj še o členu v celoti. O členu v celoti. 47 navzočih, 40 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Člen je sprejet. K 15. členu imamo dva vložena amandmaja vlade Republike Slovenije. Nihče ne želi o njima besede, zato bom najprej dal na glasovanje amandma pod zaporedno številko 1. k 15. členu. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 1. k 15. členu, to je amandma vlade. 49 navzočih, 43 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 2. Glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 2. 52 navzočih, 44 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Glasujemo o členu v celoti. 53 navzočih, 46 za, nihče proti [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti nihče.]] Člen je sprejet. K 17. členu, pardon, imamo predlog za novi 15. a člen, to je predlog vlade. Želi kdo o njem besedo? [[Nihče.]] Predlog vlade dajem na glasovanje. Predlog za novi 15.a člen. Sprejet je. 43 za, nihče proti od 49. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. K 17. členu vlaga amandma vlada Republike Slovenije. Želi kdo o njem besedo? [[Nihče.]] Dajem ga na glasovanje. Glasujmo o amandmaju k 17. členu. Torej edini amandma, ki ga imamo, amandma vlade. Še enkrat bomo odločali. Res je, danes in še kakšen dan bo veliko odločanj o amandmajih. Če bo treba vmes vzeti kratek odmor, bomo raje odredili odmor, kot da bi nas nezbranost preganjala čez celo sejo. Še enkrat, kolegice in kolegi, v dvorani nas je dovolj, dajem na glasovanje predlog vlade k 17. členu. Glasujmo! Prosim, glasujte! Smo sredi glasovanja. 51 navzočih. 46 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Zdaj glasujemo še o členu v celoti. Glasujmo o členu v celoti! 50 navzočih. 44 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. K 19. členu vlaga amandma vlada. Nihče ne želi besede, zato glasujemo o njem. Glasujmo o amandmaju vlade k 19. členu! 50 navzočih. 44 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujmo o členu v celoti! Glasujmo o členu v celoti! Smo sredi glasovanja o členu v celoti. Prosim za pozornost! 55 navzočih. 47 za, nihče proti. Za je glasovalo 47.) [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Poslanska skupina Združene liste socialnih demokratov vlaga amandma k 20. členu. Ker nihče ne želi besede, dajem predlog na glasovanje. Mir v dvorani! Glasujmo o predlogu k 20. členu! 19 za, 25 proti od 49. [[Za je glasovalo 19.]] [[Proti 25.]] Ugotavljam, da amandma ni sprejet. O 20. členu v celoti bomo zdaj glasovali. Prosim, glasujmo o 20. členu v celoti. 55 navzočih. 49 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 49.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je sprejet. Vlada Republike Slovenije predlaga amandma k 21. členu. Želi kdo besedo? [[Ne.]] Glasujemo o njem. 51 navzočih. 44 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Glasujemo o 21. členu v celoti. Glasujemo o 21. členu v celoti. 49 navzočih. 43 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Člen je sprejet. K 22. členu vlaga amandma vlada. V primeru sprejetja tega amandmaja postaja drugouvrščeni predlog poslanske skupine ZLSD brezpredmeten. Drugega pa, kot rečeno, vlaga poslanska skupina ZLSD. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Potem bomo najprej glasovali o predlogu vlade. Če bo sprejet, postane drugi brezpredmeten. Glasujemo. 52 navzočih. 44 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Tako je postal drugi amandma brezpredmeten. Zdaj glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o 22. členu v celoti. 47 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Člen je sprejet. K 23. členu imamo vloženih več amandmajev. Tri. Prvega vlaga vlada, če bo ta sprejet, postane amandma pod zaporedno številko 3 kolega Vučka brezpredmeten. Želi kdo o vloženih amandmajih besedo? [[Nihče.]] Potem dajem najprej na glasovanje predlog vlade. Glasujemo. Glasujemo o predlogu vlade, to je amandma pod zaporedno številko 1 k 23. členu. Mir v dvorani. 53 navzočih. Za 24, proti 25. [[Za je glasovalo 24.]] [[Proti 25.]] Ni bil izglasovan. To pomeni, da ostaneta dva druga amandmaja na glasovanju. Najprej bomo glasovali o prvem amandmaju kolega Vučka, ki je pod zaporedno številko 2. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju kolega Vučka, to je amandma pod zaporedno številko 2. Sprejet je. 53 navzočih. 46 za, 3 proti. [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti 3.]] Ugotavljam, da ima podporo. Zdaj glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 3. Glasujemo. Tudi ta je sprejet. Navzočih 55. 48 za in 4 proti. [[Za je glasovalo 48.]] [[Proti 4.]] Ugotavljam, da je sprejet. Glasujemo zdaj o členu v celoti. Glasujmo o členu v celoti. Mir v dvorani! 52 navzočih. 50 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 50.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen spejet. Imamo en amandma, in sicer vlade, k 26. členu. Nihče ne želi besede, zato ga dajem na glasovanje. 51 navzočih. 49 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 49.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet Zdaj dajem člen v celoti na glasovanje. Ni dovolj prijave. Še enkrat bom dal člen v celoti na glasovanje. Gre za 26. člen. Prosim, glasujmo! Gre za 26. člen. Prosim! 54 navzočih. 48 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 48.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Vlada vlaga amandma tudi k 27. členu. Nihče ne želi besede. Dajem ga na glasovanje. Najprej amandma k 27. členu, vlaga ga vlada. Glasujmo o njem, prosim! Glasujmo o njem! 46 navzočih. 41 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je sprejet. Glasujmo zdaj o členu v celoti! Glasujmo o 27. členu v celoti! 48 navzočih. 42 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen v celoti sprejet. K 28. členu imamo tri vložene amandmaje. V primeru sprejetja amandmaja pod zaporedno številko 2 bo amandma vlade pod zaporedno številko 3 brezpredmeten. Nihče ne želi besede. Glasujmo po vrstnem redu. Najprej o amandmaju poslanske skupine Slovenske ljudske stranke. Glasujmo! Glasujmo o amandmaju, ki ga vlaga poslanska skupina Slovenske ljudske stranke! 54 navzočih. 48 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 48.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je ta sprejet. Glasujmo o amandmaju pod zaporedno številko 2. Pred očmi imamo opozorilo, ki sem ga dal. Glasujmo! 55 navzočih. Za 21, 30 proti. [[Za je glasovalo 21.]] [[Proti 30.]] Ugotavljam, da ni sprejet. Zdaj lahko glasujemo o amandmaju pod zaporedno številko 3. Gre za amandma vlade. Še enkrat bo potrebno glasovati! Še enkrat glasujemo o amandmaju vlade, gre za amandma pod zaporedno številko 3. k 28. členu. Smo sredi glasovanja. 50 navzočih, 39 za, 6 proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti 6.]] Zdaj glasujemo še o 28. členu v celoti. Smo sredi glasovanja o 28. členu v celoti. Mir. 50 navzočih, 42 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Vlada predlaga, da se v zakon umesti novi 30. a člen. Nihče ne želi besedo. Ta predlog dajem na glasovanje. Glasujemo o predlogu za novi 30. a člen. 48 navzočih, 42 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Sprejet je. Vlada predlaga amandma k 34. členu. Nihče ne želi besedo, zato ga dajem na glasovanje. Glasujemo. 53 navzočih, 44 za 1 proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti 1.]] O členu v celoti, glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o 34. členu v celoti. 54 navzočih, 45 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 45.]] [[Proti nihče.]] Sprejet je. K 35. členu imamo en amandma kolega Vučka. Nihče ne želi besede. Glasujemo o njem. Glasujemo o amandmaju kolega Vučka za spremembo 35. člena. 46 navzočih, 39 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da smo amandma sprejeli in glasujemo o 35. členu v celoti. Mir v dvorani. Glasujemo o členu v celoti. 46 navzočih, 42 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da smo člen v celoti sprejeli. Gremo na 38. člen. Tukaj imamo amandma vlade. Nihče ne želi besede, zato ga dajem na glasovanje, prosim. Glasujemo o amandmaju vlade k 38. členu. 49 navzočih, 43 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da smo amandma sprejeli. Glasujemoo členu v celoti! Glasujmo o členu v celoti! 48 navzočih. 42 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. K 41 členu imamo amandma vlade. Nihče ne želi besedo. Dajem ga na glasovanje. Kolegice in kolegi! Še enkrat bom dal na glasovanje amandma, ki ga vlaga vlada k 41. členu. Glasujmo! Glasujmo o amandmaju vlade k 41. členu! Smo sredi glasovanja. 55 navzočih. 46 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Zdaj glasujmo o členu v celoti! Glasujmo o členu v celoti! Mir v dvorani! 49 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Smo na 11. strani, torej na prvi četrtini našega pregleda. Imamo amandma vlade k 44. členu. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Dajem ga na glasovanje. 50 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. Zdaj glasujmo o členu v celoti! Še enkrat bom dal na glasovanje 44. člen. V dvorani nas je dovolj. Kolegice in kolegi, glasujmo! Glasujmo o 44. členu! V dvorani nas je dovolj. 53, 48 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 48.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Vlada ima amandma k 46. členu. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Dal ga bom na glasovanje. 47 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujmo o členu v celoti! Glasujmo o členu v celoti! Prosim, če smo vsi pozorni, da ne bo kaj narobe. 49 navzočih. 43 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Imamo dva amandmaja k 48. členu. Nihče ne želi besede. Najprej bomo glasovali o amandmaju pod zaporedno številko 1 vlade Republike Slovenije. Glasujemo. 52 navzočih. 44 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Prvi amandma je sprejet. Drugega predlaga odbor za infrastrukturo. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju odbora za infrastrukturo in okolje k 48. členu. Mir v dvorani. Glasujemo o amandmaju odbora za infrastrukturo in okolje k 48. členu. Glasujemo. 54 navzočih. 48 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 48.]] [[Proti nihče.]] In zdaj glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. 54 navzočih. 47 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 47.]] [[Proti nihče.]] Člen je izglasovan. Vlada ima amandma k 49. členu. Nihče ne želi besede. Glasujemo o njem. Glasujemo o amandmaju k 49. členu. Glasujemo, prosim. 55 navzočih. 45 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 45.]] [[Proti 1.]] Glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. 52 navzočih. 45 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 45.]] [[Proti nihče.]] Sprejet je. Vlada predlaga amandma k 52. členu. Nihče ne želi besede. Glasujemo o amandmaju vlade k 52. členu. 51 navzočih. 38 za, 5 proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 5.]] Amandma je sprejet. Glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. 56 navzočih. 49 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 49.]] [[Proti 1.]] Člen je sprejet. Poslanska skupina ZLSD predlaga amandma k 53. členu. Nihče ne želi besede. Glasujemo njem. Glasujemo o amandmaju k 53. členu. Mir! 58 navzočih, 32 za, 18 proti. [[Za je glasovalo 32.]] [[Proti 18.]] Ugotavljam, da je amandma k 53. členu sprejet. Še 53. člen v celoti. [[Glasovi iz ozadja.]] Prosim? 53. člen v celoti - o njem glasujmo! Kolegice in kolegi! Prosim, če si poveste vse, kar si imate, ker bom potem ta klepet prekinil. Prav. Glasujmo o 53. členu v celoti! Mir v dvorani! 59 navzočih. 52 za, 2 proti. [[Za je glasovalo 52.]] [[Proti 2.]] Ugotavljam, da je sprejet. K 54. členu imamo amandma vlade. Nihče ne želi o njem razpravljati. Dajem ga na glasovanje, amandma vlade. 52 navzočih. 46 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Člen v celoti. Člen v celoti. 54. člen v celoti. Kolegice in kolegi! Še enkrat. 54. člen v celoti. Glasujmo! 55 navzočih. 47 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 47.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. Smo na 13. strani našega pregleda in pri amandmaju kolega Vučka k 55. členu. Nihče ne želi razpravljati. Na glasovanju je. Glasujmo! 58 navzočih. 53 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 53.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujmo o členu v celoti! Glasujmo o členu v celoti! 55 navzočih. 51 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 51.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen v celoti sprejet. Kolega Vučko ima tudi amandma k 56. členu. Nihče ne razpravlja o njem, zato ga dajem na glasovanje. Razpravljajmo o amandmaju k 56. členu. Mir! 54 navzočih. 49 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 49.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. Glasujmo o členu v celoti. Glasujmo o členu v celoti! Smo sredi glasovanja! 56 navzočih. 52 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 52.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je prav sprejet. Prav tako naš cenjeni kolega predlaga amandma k 58. členu. Nihče ne razpravlja o njem, zato ga dajem na glasovanje. 51 navzočih. 45 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 45.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. Glasujmo o členu v celoti. 50 navzočih, 44 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Sprejet je. Imamo predlog vlade za spremembo 59. člena. Ni razprave. Glasujemo. Glasujemo o predlogu vlade za spremembo 59. člena. 49 navzočih, 39 za, 2 proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti 2.]] S tem je spremenjen člen v celoti. Prav tako je predlog, da se spremeni člen v celoti 60. Predlog vlade, glasujemo. Predlog vlade, da se spremeni 60. člen tako, da se črta. Glasujemo o njem. 49 navzočih, 40 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 1.]] Sprejet je. K 64. členu imamo amandma kolega Vučka. Nihče ne želi o njem besede. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju k 64. členu. Glasujemo o amandmaju kolega Vučka k 64. členu. Prosim. To je drugo glasovanje. Glasujemo o amandmaju kolega Vučka k 64. členu. 51 navzočih, 45 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 45.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. In zdaj glasujemo o tem členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. 52 navzočih, 47 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 47.]] [[Proti nihče.]] Člen je sprejet. Vlada ima predlog za spremembo 68. člena. Ni razprave. Dajem ta predlog na glasovanje. Glasujemo. 47 navzočih, 39 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je predlog za amandma sprejet. Zdaj glasujemo o členu v celoti, o 68. členu v celoti. Kolegi, 68. člen v celoti. Še enkrat! Glasujemo o členu v celoti. Prosim, glasujemo o členu v celoti. 50 navzočih, 44 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Vlada predlaga amandma k 69. členu. Nihče ne želi besede. Glasujemo o amandmaju k 69. členu. Vnovič bomo odločali o amandmaju k 69. členu. Odločamo o amandmaju k 69. členu. 50 navzočih, 41 za, 2 proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti 2.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. 46 navzočih, 40 za, 2 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 2.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. K 70. členu imamo amandma vlade, ki predlaga, da se črta. Nihče ne želi besede. Ta predlog dajem na glasovanje, predlog, da se člen črta. 46 navzočih, 38 za, 2 proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 2.]] Ugotavljam, da je predlog sprejet. Prav tako vlada predlaga, da se črta 71. člen. Nihče ne želi besede. Predlog dajem na glasovanje. Glasujemo. Glasujemo o predlogu, da se člen črta. Ali lahko prosim kolege, če se usedejo nazaj na svoja mesta? Vnovič predlagam, da glasujemo o predlogu vlade, da se črta 71. člen. Glasujemo o predlogu, da se črta 71. člen. 48 navzočih, 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Imamo tudi predlog, da se črta 72. člen. Nihče ne želi besede. Glasujemo o predlogu vlade, da se črta 72. člen. Še enkrat. Predlagam, da glasujemo o predlogu vlade, ki predlaga črtanje 72. člena. Glasujemo, to je drugo glasovanje. Glasujemo o predlogu vlade. 50 navzočih, 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je predlog sprejet. Imamo predlog vlade k 73. členu. Nihče ne želi besede in zato ga dajem na glasovanje. Glasujmo o predlogu vlade za spremembo 73. člena! Prosim! Kolegice in kolegi! Ponovno bomo glasovali o 73. členu. Vlada predlaga, da se spremeni v celoti, tako da zdaj odločamo o členu v celoti. Prosim! Jaz predlagam, da naredimo 10 minut odmora. Prosim kolegice in kolege, čez 10 minut v dvorani nadaljujemo s sprejemanjem zakona. Nadaljevali bomo ob 16.15 uri.
Prosim, kolegice in kolegi, da pridete v dvorano. Še slaba, dobra ura in pol nam je ostala do konca današnjega dne. Morda bi lahko spravili pod streho glasovanje o zakonu o vodah, to bi bilo sijajno, imenitno. Prosim. Prosim kolegice in kolege iz preddverja in iz pisarn, da pridejo v dvorano. Ta hip nas ni dovolj za odločanje. Kolegice in kolegi, prosim, da zasedete svoja mesta. V tretje bomo odločali o amandmaju k 73. členu. Prosim. Prosim, kolegice in kolegi. Ali se lahko kolega in kolegica usedeta na svoja sedeža? Glasovali bomo, in to v tretje, o amandmaju k 73. členu. Prosim. Hvala lepa za prijaznost. Glasujemo o amandmaju k 73. členu. 56 navzočih, 45 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 45.]] [[Proti nihče.]] Glasujemo še o členu - pardon, ni treba glasovati o členu, ker je v celoti spremenjen, 73. člen. K 74. členu imamo predlog vlade. Nihče ne želi o njem besede. Glasujemo o amandmaju vlade k 74. členu. 49 navzočih, 38 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujmo o besedilu člena v celoti! 49 navzočih. 43 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. K 76. členu imamo amandma vlade. Glasujmo! Amandma vlade k 76. členu! 48 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. Glasujmo o členu v celoti! Glasujmo o členu v celoti! Pred seboj imamo 76. člen. 48 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. K 78. členu imamo amandma vlade. Nihče ne želi besedo. Dajem ga na glasovanje. Prosim za mir v dvorani! 39 za. 3 proti od 47. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti 3.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Glasujmo o predlogu vlade za spremembo 80. člena, namreč da se črta. Glasujmo! Prosim! Predlog, da se črta 80. člen. 50 navzočih. 38 za, 5 proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 5.]] Ugotavljam, da je sprejet. Imamo predlog vlade k oddelku 3.3.2, da se črta. Glasujmo! Glasujmo o predlogu vlade, da se oddelek 3.3.2 črta! 50 navzočih. 38 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je sprejet. Kolega Vučko predlaga amandma k 83. členu. Nihče ne želi besede. Glasujmo o amandmaju kolega Vučka! Prosim! Prosim! Ali je narobe kaj z glasovalnimi napravami? Še enkrat bomo glasovali! Prosim! Prvič glasujmo zdaj o amandmaju kolega Vučka k 83. členu! Prvič. 52 navzočih. 28 za, 14 proti. [[Za je glasovalo 28.]] [[Proti 14.]] Ugotavljam, da je sprejet. Člen v celoti. Glasujmo o členu v celoti! Kolegi in kolegice! Glasujmo o členu v celoti! Mir v dvorani! Ne bom dal na glasovanje prej, preden ne bo miru. Mir v dvorani najprej, ne bom dal na glasovanje. Dajem na glasovanje člen v celoti. 46 navzočih, 38 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti nihče.]] Imamo predlog skupine poslancev s prvopodpisanim kolegom Bevkom za amandma k 90. členu. Kolega Bevk, prosim. Mir v dvorani!
Hvala lepa. Ker sem dobil - najprej seveda lep pozdrav vsem skupaj, predstavnikom vlade ter kolegicam in kolegom! - ker sem dobil signal s strani gospoda ministra, da podpira naš amandma, ne bom utrujal z razlago. Zato prosim, da podprete amandma skupine 16 poslank in poslancev iz vseh poslanskih skupin. Hvala lepa.
Dobro. Še kdo? [[Nihče.]] Imamo predlog skupine poslancev s prvopodpisanim kolegom Bevkom k 90. členu. Glasujemo. 51 navzočih, 46 za, 3 proti. [[Za je glasovalo 46.]] [[Proti 3.]] Glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. 48 navzočih, 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. 103. člen, vlada predlaga amandma. Nihče ne želi besede. O amandmaju odločamo. Odločamo o amandmaju. Mir v dvorani! Odločamo o amandmaju. Smo pri odločanju o amandmaju vlade k 103. členu. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju k 103. členu. Mir v dvorani! 50 navzočih, 43 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Glasujemo o členu v celoti. 47 navzočih, 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. 108. člen, vlada predlaga, da se ga črta. Nihče ne razpravlja. Glasujemo o tem. Vlada predlaga, da se 108. člen črta. Glasujemo. 47 navzočih, 39 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je predlog sprejet. K 111. členu vlada predlaga amandma. Nihče ne želi razpravljati. Glasujemo o amandmaju vlade k 111. členu. Še enkrat bom dal na glasovanje amandma k 111. členu. Glasujemo. Glasujemo o amandmaju k 111. členu. Predlagam, da še enkrat glasujemo. Ampak zdaj bi prosil vse, ker [[...]]Prosim, imamo 111. člen, predlog vlade. Prosim, da glasujemo. Drugič glasujemo. Če ne bo sklepčnosti, bom odredil odmor. 49 navzočih, 38 za, eden proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Zdaj glasujemo o členu v celoti. Prosim, glasujemo o 111. členu v celoti. 49 navzočih, za 39, 5 proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti 5.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Prehajamo na polovico od vseh vloženih amandmajev. Smo na 20. strani pregleda in pri 114. členu, predlogu vlade. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Glasujemo o predlogu vlade za amandma k 114. členu. 49 navzočih, 40 za, eden proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Lahko glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. Drugič bom dal na glasovanje - glasovanje o členu 114 v celoti. Glasujemo o 114. členu. 53 navzočih, 43 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. K 118. členu imamo predlog amandmaja. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Glasujmo o predlogu amandmaja k 118. členu! Imamo predlog amandmaja k 118. členu! Drugič bomo glasovali o predlogu amandmaja k 118. členu. Drugič glasujmo o amandmaju k 118. členu! 46 navzočih. 25 za, 8 proti. [[Za je glasovalo 25.]] [[Proti 8.]] Ugotavljam, da je sprejet. Glasujmo o členu v celoti! Glasujmo o 118. členu v celoti! 46 navzočih. 37 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 37.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. Pri 119. členu, kjer ima poslanska skupina ZLSD amandma, se k besedi javlja minister. Prosim.
Hvala lepa za besedo. Poglejte, poslanska skupina Združene liste je tu vložila amandma in kasneje v prehodnih določbah je še nekaj s tem povezanih amandmajev, ki pravijo približno tole. Mi smo v predlogu zakona zapisali, da če se imetniku vodne pravice, gre predvsem za lastnike malih hidroelektrarn, če se ugotovi na podlagi monitoringa količinskega in kakovostnega stanja voda, da je prišlo do takih sprememb v vodnem režimu, ki bi lahko povzročilo trajno pomanjkanje vode, poslabšanje kakovosti voda ali ogrozile naravno ravnovesje vodnih in obvodnih ekosistemov, v takem primeru ima vlada po črki tega zakona pravico zmanjšati obseg sicer že podeljene vodne pravice. Vodna pravica je, da smeš zajemati 5 kubikov na sekundo za tvojo konkretno malo hidroelektrarno ali kaj podobnega. Poslanska skupina Združene liste pa predlaga, da v takem primeru mora plačati odškodnino država za to, ker je zmanjšala obseg vodne pravice. Mi se s tem seveda ne strinjamo. Poglejte, do zmanjšanja pretoka vode, na primer, lahko pride zaradi čisto naravnih pojavov. Neka struga se presuši. Zgodi se zemeljski premik. Voda odteče nekam drugam. V takem primeru bi bila država dolžna plačati odškodnino. Mi imamo sicer na drugem mestu v tem zakonu določbo, po kateri se tistemu, ki ima vodno pravico, zmanjša obseg plačila, če pride do zmanjšanega obsega vodne pravice, ali pa se mu podaljša njegovo vodno pravico in se mu kompenzira to. Nimamo pa nikjer določbe, po kateri bi se mu izplačevalo odškodnino. Izhajamo namreč iz načela, da je voda javna dobrina. Po črki zakona je v lasti države in ni privatna dobrina. Ti amandmaji pa izhajajo iz filozofije, da je voda privatna posest, ki jo dobiš enkrat za toliko in toliko let in potem ti je nihče več ne more vzeti, četudi pride do tega, da bi javni interes, na primer pomanjkanje vode zaradi - potrebno zaradi zajetja pitne vode ali kaj podobnega, čeprav bi, skratka, javni interes bil primaren. V vsakem takem primeru, predlaga ta amandma, bi morala odškodnino plačati država. Nam se to seveda zdi nedopustno in predlagamo, da se ta amandma ne sprejme. Hvala lepa.
Hvala, gospod minister. Še želi kdo besedo? Če ne, bomo o tem odločali. Glasujemo. 50 navzočih. 14 za, 29 proti. [[Za je glasovalo 14.]] [[Proti 29.]] Amandma ni bil sprejet. Glasujemo še o členu v celoti. Glasujemo. Navzočih 48. 37 za, 3 proti. [[Za je glasovalo 37.]] [[Proti 3.]] Člen je sprejet. Na strani 21 imamo predlog za novi 119.a člen. Želi kdo razpravljati o predlogu vlade za novi člen? [[Nihče.]] Gremo na odločanje. Glasujemo! Spet smo bili nepozorni, ponovil bom glasovanje. Glasujemo, drugič. 49 navzočih. 39 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti 1.]] Amandma je sprejet. K 123. členu imamo en amandma. Vložila ga je vlada. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Zaključujem. Odločamo. Glasujemo, prosim. Navzočih 50. Za 40, 5 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 5.]] Amandma je sprejet. In s tem [[...]]Samo prvi odstavek. Ja, še člen v celoti. Glasujemo še o členu v celoti. Navzočih 50. Za je glasovalo 40, 3 proti [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 3.]] Člen 123 je sprejet. K 124. členu imamo en amandma, ki ga predlaga vlada. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Zaključujem. Bomo odločali. Glasujemo, prosim. Navzočih 49. Za je glasovalo 40, proti nihče. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Amandma je sprejet. In še člen v celoti. Glasujemo. Navzočih 46 poslank in poslancev, za 39, proti 1. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti l.]] Člen je sprejet. K 125. členu imamo en amandma, da se člen 125 črta. Želi kdo razpravljati? Nihče. Bomo odločali o tem. Glasujemo. Navzočih 47, za 38, 5 proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 5.]] Člen je črtan. Imamo predlog za 126. a člen, da se doda torej ta člen, predlog vlade. Želi kdo razpravljati? Nihče. Gremo na odločanje. Glasujemo, prosim. Navzočih 48, za je glasovalo 40, 1 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 1.]] Člen 126. a je sprejet. Gremo na stran 23, k 127. členu je vložen en amandma vlade. Želi kdo razpravljati? Ker ne, zaključujem. Gremo na odločanje. Glasujemo. Navzočih je 47 poslank in poslancev, za je glasovalo 39, 1 proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti l.]] Amandma je sprejet in odločamo še o členu v celoti. Glasujemo, prosim. Navzočih 48, za je glasovalo 39, nihče proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti nihče.]] Člen 127 je sprejet. K 128. členu imamo en amandma, in sicer da se člen spremeni tako, kot je [[...]]Ja, prvi amandma govori tako, da je novo besedilo, se opravičujem, na strani 24 pa je amandma pod številko 2. Združene liste. Opomba: v primeru, da je amandma pod številko 1. sprejet, je drugi brezpredmeten. Želi kdo razpravljati? Gospod Gasparini, imate besedo.
Samo eno kratko vprašanje. Kaj ne mislite, da dve leti je predolg čas, da odstrani tiste objekte, ki jih je zgradil, v 2. točki?
Hvala, to je bilo vaše vprašanje. Lahko kdo od vlade odgovori? Prosim, minister.
Tu se tako mi kot poslanski amandma Združene liste nič ne razlikujemo. Predlagamo dvoletno obdobje. Gre samo za tiste primere, kjer nihče več ne želi izvajati vodne pravice in je dotedanji imetnik vodne pravice dolžan odstraniti objekte, ki jih nihče več ne želi uporabljati. Tu smo predvideli nek dvoletni rok, teoretično bi lahko bil tudi krajši, lahko pa tudi daljši. Mislim da, če se je neka vodna pravica uporabljala prej petdeset let, kakor je čas koncesije, je čisto vseeno, če tisti objekti stojijo potem še dve leti dlje. Ampakje pa to lahko stvar diskusije, če je taka sugestija v tretji obravnavi, ker eden od teh dveh amandmajev bo sprejet, predlagam, da je vladni - tudi še popravimo.
Hvala za pojasnilo. Ali še kdo želi besedo? [[Nihče.]] Zaključujem razpravo. Odločamo najprej o amandmaju pod številko 1. Glasujmo, prosim! Navzočih 47. Za je glasovalo 37, nihče proti. [[Za je glasovalo 37.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma pod številko 1 sprejet in s tem je amandma pod številko 2 postal brezpredmeten in člen je v celoti nov. K 129. členu imamo en amandma. Želi kdo razpravljati? Minister, imate besedo.
Hvala lepa. Prvi del tega amandmaja ni primeren, da se črta beseda "zlasti". Drugi del je pa zelo korekten in ga podpiramo. Jaz predlagam, da ga podprete. Mi ga bomo pa v tretji obravnavi popravili. Bomo predlagali, da se ta prvi del črta, ali pa, če bi Združena lista že zdaj umaknila prvi del amandmaja.
Hvala. Ali želi še kdo besedo? [[Nihče.]] Zaključujem razpravo in odločamo o tem. Glasujmo, prosim! Navzočih samo 42. Vem, da nas je več v dvorani. Prosim za malo pozornost. Bomo ponovili glasovanje. Drugič bomo glasovali. Glasujmo, drugič! Navzočih nas je 48. Za je glasovalo 36, proti 3. [[Za je glasovalo 36.]] [[Proti 3.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Sedaj še o 129. členu v celoti. Glasujmo! Navzočih 47 poslank in poslancev. Za je glasovalo 39, 1 proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. K 130. členu imamo en amandma. Vložila ga je vlada. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Zaključujem razpravo. Odločamo! Glasujmo, prosim! Navzočih 48. Za je glasovalo 38, nihče proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. In še o členu v celoti bomo glasovali. Glasujmo, prosim! Navzočih 46. Za je glasovalo 38, 1 proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. K 131. členu je en amandma, s tem da se člen črta. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Glasovali bomo o tem. Glasujemo. Spet je eden zmanjkal. Prosim, če greste na svoja mesta in glasujete, kolegi. Ponovili bomo glasovanje o 131. členu. Glasujemo o amandmaju k 131. členu, da se člen črta. Odrejam deset minut odmora. Nadaljujemo ob 17.08 uri.
Prosim kolege, da zasedejo svoja mesta in da nadaljujemo sejo.Prosim za pozornost. Tretjič bomo glasovali o amandmaju k 131. členu, da se 131. člen črta. Glasujemo, prosim. Prosim za mir. Glasujemo! Navzočih 46, za je glasovalo 38, nihče proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet in člen črtan. K 132. členu so vloženi trije amandmaji. Želi kdo razpravljati o njih? Gospod Vučko, imate besedo.
Glede mojega amandmaja - ga bom umaknil, zato ker smo se z vlado med odmorom uskladili, da je za pobiranje vstopnine dovolj, če se zgradi objekt, ne glede na to, kje je to kopališče.
Torej je amandma pod točko 3 umaknjen?
Da.
Velja. Želi še kdo besedo? [[Nihče.]] Zaključujem razpravo. Glasovali bomo o amandmaju pod točko 1. Glasujemo, prosim. Navzočih nas je 49, za je glasovalo 39, proti nihče. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma pod točko 1 sprejet. Glasujemo še o amandmaju pod točko 2. Glasujemo, prosim. Navzočih 49, za je glasovalo 36, 3 proti. [[Za je glasovalo 36.]] [[Proti 3.]] Ugotavljam, da je amandma pod točko 2 sprejet. Glasovali bomo še o členu v celoti. Glasujemo, prosim. Navzočih 48 poslank in poslancev, za je glasovalo 40, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Prehajamo na člen 134 in dva amandmaja, ki sta vložena k temu členu. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Zaključujem razpravo. Glasovali bomo najprej o amandmaju pod točko 1. Glasujemo, prosim. Navzočih 46, za je glasovalo 39, 2 proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti 2.]] Ugotavljam, da je amandma pod točko 1 sprejet. Odločamo o amandmaju pod točko 2. Glasujemo, prosim. Navzočih je 46, za je glasovalo 40, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma pod točko 2 sprejet. In glasujemo še o členu 134. v celoti. Glasujemo, prosim. Navzočih 47, za je glasovalo 40, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] 134. člen je sprejet. Prehajamo na 138. člen, amandma odbora. Želi kdo razpravljati? Nihče. Zaključujem razpravo in odločamo o tem. Glasujemo, prosim. Navzočih 49 poslank in poslancev, za je glasovalo 41, 2 proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti 2.]] Amandma je sprejet. In zdaj še o 138. členu v celoti. Glasujemo. Spet nas je samo 43 od 60 najmanj prisotnih. Glasovanje bomo ponovili. Glasujemo drugič. Glasujemo, prosim. Navzočih 48, za je glasovalo 42, 1 proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti 1.]] 138. člen je sprejet. Prehajamo na 141. člen in na amandma odbora k temu členu. Želi kdo besedo? Gospod Sok, imate besedo, prosim.
Hvala lepa. Želel bi, da sekretariat odgovori, ali je takšen amandma v skladu z zakonom o upravnem postopku. Namreč, mislim, da proti odločbi mora biti dana možnost pritožbe. Drugo pa, vprašanje pa seveda je, če pritožba ne zadrži odločitve. Rad bi prosil, da sekretariat, preden glasujemo o amandmaju k 141. pa 142. členu, odgovori, če je to v skladu z zakonom o upravnem postopku.
Hvala. Lahko dobimo pojasnilo sekretariata? Prosim, 141. člen, da se četrti odstavek črta.
Gospod podpredsednik, hvala lepa za besedo. Spoštovani zbor, glede na splošno pripombo, ki jo je dal sekretariat k tovrstnim prekinitvam postopka in se seveda s črtanjem doseže to, da pritožba je. Tako da s tega vidika je to ravno odločitev v tej smeri. Hvala lepa.
Hvala vam. Želi še kdo besedo? Nihče. Bomo odločali o tem. Glasujemo o amandmaju k 141. členu. Bodimo pozorni na to, da je treba glasovati. Glasovanje bomo ponovili. Glasovali bomo - drugič. Glasujmo! Navzočih je 47. Za je glasovalo 43, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasovali bomo še o 141. členu v celoti. Glasujmo! Spet smo zatajili. Ponavljam glasovanje o členu v celoti - drugič. Glasujmo, drugič! Navzočih je 49 poslank in poslancev. Za je glasovalo 43, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je 141. člen sprejet. Prehajam na 142. člen in amandma k temu členu. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] O tem bomo odločali. Glasujmo, prosim! Navzočih je 49 poslank in poslancev. Za je glasovalo 44, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Odločamo še o členu v celoti. Glasujmo! Navzočih je 47. Za je glasovalo 43, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Prehajam na 143. člen in amandma k temu členu. Trije amandmaji so k temu členu. Prvega je vložila vlada, drugega Združena lista in tretjega odbor. Želi kdo razpravljati? Ne vidim želje po razpravi. Zaključujem razpravo. Odločali bomo najprej pod točko 1 - amandma vlade. Glasujmo, prosim! Navzočih 47. Za je glasovalo 40, 5 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 5.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasovali bomo o amandmaju pod točko 2. Glasujmo, prosim! Navzočih 46. Za je glasovalo 38, proti 3. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 3.]] Ugotavljam, da je amandma pod točko 2 sprejet. In še o amandmaju pod točko 3. Glasujmo, prosim! Navzočih 48 poslank in poslancev. Za je glasovalo 43, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma pod točko 3 sprejet. Zdaj glasujemo še o členu 143 v celoti. Glasujemo, prosim. Navzočih nas je 49, za je glasovalo 45, nihče proti. [[Za je glasovalo 45.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je 143. člen sprejet. Prehajamo k členu 144 in amandmaju vlade k temu členu. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] O tem bomo odločali. Glasujemo, prosim. Navzočih 46, za je glasovalo 42, proti eden. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Odločali bomo še o 144. členu v celoti. Glasujemo, prosim. Navzočih 46, za je glasovalo 42, eden proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je 144. člen sprejet. Prehajamo na 145. člen in amandma odbora k temu členu. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Odločali bomo o tem. Glasujemo, prosim. Navzočih 46, za je glasovalo 42, eden proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Odločamo še o členu v celoti. Glasujemo še o členu v celoti. Spet smo zatajili. Nekaj ni v redu danes z nami. Ponovili bomo glasovanje. Glasujemo drugič. Prosim za pozornost. Navzočih nas je 48, za je glasovalo 43, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Prehajamo na 146. člen in amandma vlade k temu členu. Ne vidim želje po razpravi. O tem bomo odločali. Glasujemo, prosim. Navzočih 47, za je glasovalo 43, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujemo še o členu v celoti. Glasujemo. Navzočih nas je 46, za je glasovalo 41, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Prehajamo na razpravo in odločanje o 148. členu in amandmaju vlade k temu členu. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Potem bomo odločali. Glasujemo, prosim. Glasujmo! Navzočih 46. Za je glasovalo 41, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. In še o členu v celoti. Glasujmo o členu v celoti! Spet nas je samo 39. Ponovili bomo glasovanje. Prosim za pozornost. Glasujmo, drugič! Glasujmo! Navzočnost 48 poslank in poslancev. Za je glasovalo 43, 1 proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je 148. člen sprejet. Prehajam na razpravo in odločanje o členu 149 in enem amandmaju poslanske skupine Združene liste k temu členu. K razpravi se je prijavil minister. Imate besedo.
Hvala lepa. Predlagam vam, da amandmaja poslanske skupine Združene liste ne podprete. Gre za isto tematiko, o kateri sem že prej govoril, skratka, za podeljevanje odškodnin v primeru zmanjševanja obsega vodnih pravic zaradi višje sile. Poleg tega ima ta amandma še neko nenavadno dikcijo, po kateri naj bi bilo treba pri spremembi koncesijske pogodbe vzpostaviti finančno ravnovesje med koncesionarjem in koncedentom, torej med državo in koncesionarjem, kar enostavno ne moremo razumeti. Ampak recimo, da je to bolj lepotnega značaja. Tista prva pripomba pa je močno vsebinska.
Hvala za vašo razpravo. Ali še kdo želi besedo? [[Nihče.]] Amandma bom dal na glasovanje. Glasujmo, prosim! Navzočih 48. Za je glasovalo 19, proti 26. [[Za je glasovalo 19.]] [[Proti 26.]] Ugotavljam, da amandma ni sprejet. Glasovali bomo še o členu v celoti. Glasujmo o členu v celoti! Navzočih 49. Za je glasovalo 40, 3 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 3.]] Ugotavljam, da je 149. člen sprejet. Prehajam na 155. člen in en amandma odbora k temu členu. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Odločamo. Glasujmo, prosim! Navzočih 47. Za je glasovalo 40, 2 proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti 2.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. In še o členu v celoti. Glasujmo. Navzočih 50 poslank in poslancev, za 43, eden proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je člen v celoti sprejet. Prehajamo na 156. člen in amandma vlade k temu členu. K razpravi se je prijavil gospod Vučko. Imate besedo.
Tu bi samo, če dovolite, opozoril, da ni najbolj modro, po moji oceni, navajati Uradni list, ker če se zakon o javnih naročilih spremeni, potem ga ne bo moč več uporabljati, bo treba se tega držati, nespremenjenega. Mislim, da je to bolj [[...]]Sicer - za tretjo obravnavo naj iz sekretariata malo pogledajo
Hvala za vašo razpravo. Želi še kdo besedo? Ali bomo to rešili v tretji obravnavi? Minister prikimuje, torej se strinja, da bo to upoštevano. Nihče več ne želi razprave, zato prehajamo na odločanje. Glasujemo, prosim. Eden manjka, in ta se bo usedel na svoje mesto in bomo glasovali drugič. Glasujemo drugič. Navzočih 46, za je glasovalo 39, 2 proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti 2.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Sedaj odločamo še o členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. Glasujemo. Navzočih 47, za je glasovalo 42, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je 156. člen sprejet. Prehajamo na 158. člen in amandma Dušana Vučka k temu členu, ki želi razpravljati. Imate besedo.
Hvala za besedo, predsedujoči. Glede 158. člena in potem tudi 160. člena ocenjujem, da ni nobenih potreb, da bi tu delali izjemo od splošnega pravila, ki smo ga sicer uzakonili z zakonom o splošnem upravnem postopku, da se ti roki podaljšujejo. Še posebej, če upoštevamo 157. člen, ki določa, kateri so posegi v prostor, ki lahko vplivajo na vodni režim ali stanje voda. Ne gre zgolj za največje projekte gradnje hidroelektrarn, ampak gre za majhne posege - včasih - in se po nepotrebnem zavlačujejo postopki. V zvezi s 158. členom bi na nek način apeliral na vlado, da določba prvega odstavka, tako kot je zapisana, pomeni velik manevrski prostor vseh tistih, ki bodo v skladu s to določbo podajali tako imenovano informacijo o pogojih posega. Zdi se mi, da bi bilo treba do tretje obravnave jasno zapisati, kateri pogoji, kaj je treba upoštevati. Pameten in sposoben javni uslužbenec, da ga ne imenujem birokrat, bo v tej določbi našel toliko razlogov, da jih investitor ali tisti, ki bo hotel narediti poseg, ne more sproti izpolnjevati, kolikršna je njegova sposobnost fantazije in reprodukcije njegovih misli. Vsaj v tretjem odstavku, za tretjo obravnavo, bi bilo treba naložiti, zapisati, da se pogoje podrobneje določi s kakšnim podzakonskim predpisom, bodisi ministra ali vlade. Toliko v tem delu. Zato predlagam, da se podpre moj amandma.
Hvala za razpravo. Želi kdo pojasniti? Minister, imate besedo.
Mogoče gre za nesporazum. Pri 158. členu gre za nekaj, kar poskuša biti prijazno do uporabnikov. Skratka, uporabnik lahko zahteva informacijo in državni organ mu jo je dolžan dati, tu piše, v katerem mu bo pa državni organ povedal, kaj je na nekem področju vse predpisano. Načeloma bi investitor to moral tako ali tako sam izbrati, saj si državni organ ne sme izmišljevati nobenih novih pogojev. Sme mu v informaciji dati samo tiste, ki so že predpisani in objavljeni v Uradnem listu. Mislim, da je šlo za nesporazum. Pri 160. členu se pa strinjam s tem skrajševanjem roka, kot predlaga poslanec Vučko, čeprav tu piše, da vlada ne podpira. Vendar pa je treba razumeti, da imamo pri nekaterih velikih objektih, na primer kakšna hidroelektrarna, je pa čas za reševanje vloge 60 dni vseeno malo prekratek. Ampak smo se posvetovali tu in bomo do tretje obravnave naredili distinkcijo, da bomo imeli 60 dni za običajne vodne objekte, medtem ko za kakšne velike, kot je na primer hidroelektrarna, bi si vseeno vzeli 90 dni. To distinkcijo bomo potem še z amandmajem v tretji obravnavi naredili. Hvala lepa. Tako podpiramo oba amandmaja.
Hvala za razpravo, gospod minister. Še enkrat dam besedo? Ali je to replika? Prosim.
Na nek način replika. Na 158. člen. Lepo je in seveda prav je, da je državna uprava tudi prijazna. Vendar, prijazna mora biti v skladu s tistimi pravili, ki so v naprej določena. Govorim iz prakse, minister, kaj pomeni taka določba, ko se pride na operativno raven. Začne se v teh, ko lepo vprašaš, ti pa napišejo šest strani in nekaj pogojev, ki pa sploh niso pogoji, ampak so bodisi že neki komentarji na rešitve, ne pa pogoj, ki je vezan na neko zakonsko določbo ali določbo podzakonskega predpisa. Še enkrat apeliram, da bi - in sem zadovoljen, ker ste pač, minister, omenili, da boste še to tudi proučili do tretje obravnave. Drugače bom pa sam tudi zelo skrbno prebral tekst za tretjo obravnavo in ustrezen amandma pripravil.
Hvala lepa. Ne vidim, da bi kdo želel razpravljati. Bomo šli na odločanje. Odločamo o amandmaju k 158. členu. Glasujemo. Navzočih 53 poslank in poslancev. Za je glasovalo 50, nihče proti. [[Za je glasovalo 50.]] [[Proti nihče.]] Amandma je sprejet. In zdaj še o členu v celoti. Glasujemo. Navzočih 47. Za je glasovalo 43, 1 proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti 1.]] Člen je sprejet. V razpravo dajem 160. člen in dva amandmaja k temu členu. Prvega je vložil gospod Dušan Vučko in, pardon, drugega pa odbor. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Zaključujem razpravo. Odločamo o amandmaju pod točko 1. Glasujemo. Navzočih 49. Za je glasovalo 35, 7 proti. [[Za je glasovalo 35.]] [[Proti 7.]] Amandma je sprejet. In še amandma pod točko 2. Glasujemo. Navzočih samo 45. Eden nam manjka. Prosim, da prisede in glasujemo drugič. Glasujemo. Navzočih 47 poslank in poslancev. Za je glasovalo 41, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Tudi amandma pod točko 2 je sprejet. In sedaj še člen v celoti. Glasujemo o členu v celoti. Navzočih samo 45. Prosim za pozornost. Več nas je v dvorani. Glasujemo drugič. Glasujemo. Navzočih nas je 48. Za je glasovalo 41, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Člen je sprejet. Prehajamo k 165. členu in amandmaju odbora k temu členu, pod opombo, amandma je vsebinsko povezan z amandmajem odbora za novi 208.a člen. Želi kdo razpravo? [[Nihče.]] Zaključujem. Odločamo o tem. Glasujemo. Navzočih nas je 50 poslank in poslancev, za je glasovalo 41, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujemo še o členu v celoti. Glasujemo. Navzočih je 50 poslank in poslancev, za je glasovalo 44, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen 165 sprejet. Zdaj bi preskočili na člen 208, ker je vsebinska povezava - pardon, 208.a člen [[najdemo ga na strani 40]] . Želi kdo razpravljati o tem? [[Nihče.]] Amandma za novi 208.a člen dajem na glasovanje. Glasujemo. Navzočih nas je 49, za je glasovalo 42, eden proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Ker je to nov člen, ni treba o njem ponovno glasovati. Vračamo se nazaj, na stran 30, novo II. poglavje v tretjem delu zakona z naslovom "Organizacija upravljanja z vodami". Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] O tem amandmaju vlade bomo glasovali. Glasujemo. Spet smo bili premalo pozorni. Prosim malo zbranosti. Glasovali bomo drugič. Čas nas preganja, radi bi to točko končali. Glasujemo drugič. Navzočih nas je 47, za je glasovalo 40, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Ker je to novo besedilo, ni treba ponovno glasovati. Prehajamo na 166. člen in amandma odbora k temu členu. Želi kdo razpravljati? [[Nihče.]] Glasujemo o tem. Glasujemo. Lepo prosim za malo pozornosti - ura se bliža 18.00 - da končamo s temi amandmaji. Glasujemo drugič. Navzočih 46, za je glasovalo 38, nihče proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti nihče.]] Glasujemo še o členu v celoti. Glasujmo! Navzočih 47. Za je glasovalo 40, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je 166. člen sprejet. Prehajam na 167. člen in amandma vlade k temu členu. Nihče ne želi razpravljati. Prehajamo na odločanje. Glasujmo! Navzočih nas je 47. Za je glasovalo 39, nihče proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Odločamo še o členu v celoti. Glasujmo! Navzočih nas je 47, za je glasovalo 41, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Prehajam na 168. člen in dva amandmaja k temu členu, pod 1. točko združena lista, pod drugo vlada. Amandmaja se medsebojno izključujeta. Če bo sprejet prvi, je drugi brezpredmeten. Besedo ima minister, gospod Kopač.
Hvala lepa. Predlagam, da prvega amandmaja poslanske skupine združene liste ne podprete. Pa ne zato, ker bi mu po vsebini nasprotovali, ampak ker enostavno ne sodi sem, ampak v prehodne določbe. Govori namreč, da je treba v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona ustanoviti konferenco za vode. Mi predvidevamo v enem letu. Mislim, da bi težko obljubil, da bi bilo to v šestih mesecih. Predlagam, da amandmaja ne podprete predvsem zato, ker v resnici ne sodi sem, ampak v prehodne določbe.
Hvala, gospod minister. Ali še kdo želi besedo? [[Nihče.]] Prehajamo na odločanje. Najprej o amandmaju pod točko 1. Glasujmo! Navzočih 48. Za je glasovalo 15, 32 proti. [[Za je glasovalo 15.]] [[Proti 32.]] Ugotavljam, da amandma ni dobil podpore. Zdaj bomo odločali o amandmaju pod točko 2. Glasujmo! Prosim za pozornost! Nismo dovolj pozorni. Jaz vas pozivam, da se usedete na svoja mesta. Tudi obisk imamo. Bodimo resni. Ponovno glasujmo o amandmaju pod točko 2. Glasujmo! Navzočih nas je 55. Za je glasovalo 41, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma pod točko 2 sprejet. Zdaj odločamo še o členu v celoti. Glasujmo prosim o členu v celoti! Navzočih nas je 50 poslank in poslancev. Za je glasovalo 42, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Prehajam na 169. člen in amandma vlade k temu členu. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Odločamo o tem. Glasujemo, prosim. Navzočih nas je 54. Za je glasovalo 44, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Zdaj glasujemo še o členu v celoti. Glasujemo še o členu v celoti. Glasujemo. Navzočih nas je 53. Za je glasovalo 42, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Člen je sprejet. Prehajam na 178. člen in amandma vlade k temu členu. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Gremo na odločanje. Glasujemo. Navzočih nas je 53. Za je glasovalo 43, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Amandma je sprejet. Še o členu v celoti bomo glasovali. Glasujemo. Navzočih 53. Za je glasovalo 44, nihče proti. [[Za je glasovalo 44.]] [[Proti nihče.]] Člen je sprejet. Prehajam na 180. člen in amandma vlade k temu členu. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Gremo na odločanje. Glasujemo o amandmaju. Navzočih nas je 48. Za je glasovalo 38, nihče proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti nihče.]] Amandma je sprejet. Odločamo še o 180. členu v celoti. Glasujemo. Navzočih nas je 50. Za je glasovalo 41, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Člen je sprejet. Prehajam na 182. člen in amandma vlade k temu členu. Želi kdo besedo? [[Nihče.]] Odločali bomo. Glasujemo. Navzočih 52. Za je glasovalo 41, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Amandma je sprejet. Odločamo še o členu v celoti. Glasujemo, prosim. Navzočih 52, za je glasovalo 42, eden proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Prehajamo na 184. člen in amandma vlade k temu členu. Nihče ne želi besede. Prehajamo na odločanje. Glasujemo. Navzočih 48, za je glasovalo 39, nihče proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Odločamo še o členu v celoti. Glasujemo. Navzočih 50, za je glasovalo 43, nihče proti. [[Za je glasovalo 43.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Prehajamo na 186. člen in dva amandmaja k temu členu. Prvega je vložila vlada, drugega gospod Dušan Vučko. Želi kdo besedo? Gospod Vučko, imate besedo.
Seveda lahko, glede na stališče odbora in vlade, umaknem amandma. Vendar bi opozoril, da smo pri 83. členu sprejeli določen amandma, po drugi strani pa 21. točka prvega odstavka 186. člena določa, in sicer [[citiram]] : "Če krši prepovedi in omejitve, določene v aktu vlade [[šesti odstavek 83. člena]] ." Ko gledamo šesti odstavek 83. člena, pa ni nikjer govora o kakšnem aktu vlade, določba zgolj določa, da je prepovedano - "na območju iz tretjega odstavka ni dovoljeno postavljati stalnih ali začasnih objektov ali drugih ovir, ki bipreprečevale prost prehod ob vodnem ali morskem dobru". Zdaj pa sta tu vsaj dva problema: ali materialna določba, sankcija, ni usklajena, po drugi strani pa z aktom vlade ne moremo določati prekrškov, kazenske določbe se lahko določajo zgolj z zakonom. Zato bi opozoril vlado, sam umikam svoj amandma, oni naj pa proučijo, če imajo to konsistentno, da bomo lahko sankcije tudi uveljavili.
Hvala, gospod Vučko. Besedo ima še minister.
Ja, bomo to naredili. Tako in tako so to kazenske določbe in jih je zdaj treba prilagoditi vsem sprejetim amandmajem. Tega se sproti ni delalo, v tretji obravnavi bomo to naredili. Hvala za to opozorilo, je čisto na mestu, tudi to bomo uredili.
Hvala lepa. Amandma pod točko 2 je torej umaknjen. Glasovali bomo o amandmaju pod številko 1. Glasujemo.
Navzočih je 50 poslank in poslancev, 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je predlog sprejet. Glasujemo o členu v celoti. 49 navzočih, 42 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Na 34. strani pregleda imamo 187. člen in predlog vlade za amandma. Prosim, kolega Trofenik. Mikrofon, kdo ima mikrofon vključen? Lahko glasujemo. Lahko prosim pritisnete.
Hvala za besedo. Pred glasovanjem prosim za pojasnilo predstavnika vlade, ali bo izglasovanje tega amandmaja imelo posledice za prihodke občinskih proračunov, če in kolikšni bodo, in drugič, ker gre za podržavljenje, ali se upošteva pri tem, kar je sicer logično, da gre za podržavljanje tudi v primerih, ko je šlo za odplačni način pridobivanja pravice uporabe zemljišč ali lastnino, še zlasti, ko gre za objekte, ki so ali zemljišča poplavljena, v funkciji tujih energetskih objektov oziroma ko so tujci lastniki, ali imajo pravico uporabe po stanju v zemljiški knjigi?
Želi vlada odgovoriti na to vprašanje? Minister ima besedo.
Ta določba, ne glede na to, ali gre za osnovni člen ali sam amandma, ki stvar dikcijsko malo izboljšuje, predvideva, da vsa družbena lastnina preide v last države. Ta je seveda opisana na način, kot je tu zapisana. Če pa gre za lastnino občine, pridobljene po letu 1993, ta ostane v lasti občine, če gre za zasebno last kogarkoli, fizične osebe, pravne osebe navsezadnje, ostane v zasebni lasti, tako da v tem primeru seveda nikakor ne gre za podržavljanje.
Prosim, kolega Trofenik.
Očitno gre za nesporazum. Se nismo razumeli. Gre za vodne površine ali objekte, ki imajo pravico uporabe elektrarne, ki plačujejo nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča. Pa še na drugi del bi prosil odgovor.
Minister.
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča je pa nekaj, kar se po odločbi ustavnega sodišča tako ali tako ne sme več zaračunavati za vodne površine, to je bilo že razveljavljeno v primeru Save in v primeru Soče, v primeru Drave bo pa prav v kratkem. Ta prihodek se pa nadomešča, ta hip smo v fazi tega s podpisom koncesijskih pogodb, katerih del pripada tudi občinam.
Kolega Trofenik.
Nisem dobil odgovora niti na drugi del, upam, da ga bom dobil v tretjem branju in pričakujem, da boste do takrat ta pojem podrobno razčistili, ker ne gre za Savo, Dravo, gre za kanale, ki so enkrat grajeni objekti dovodni kanali, drugič gre za odvodne kanale, ki imajo drug status in pričakujem, da bo vsaj do takrat ustrezen odgovor.
Še kdo? Glasujemo. Smo pri amandmaju vlade k 187. členu. Glasujemo. 48 navzočih. 38 za, 2 proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 2.]] Ugotavljam, da je amandma sprejet. Glasujmo še o členu! Prosim za pozornost! Še enkrat, drugič, bomo glasovali o členu v celoti. Kolegice in kolegi! Kolegice in kolegi, drugič glasujmo! Drugič glasujmo! 54 navzočih. 47 za, 1 proti. [[Za je glasovalo 47.]] [[Proti 1.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Vlada predlaga, da se 188. člen črta. Nihče ne želi besede. Glasujmo o tem. Glasujmo o predlogu, da se 188. člen črta. Še enkrat glasujmo o predlogu, da se 188. člen črta. Prosim, kolegice in kolegi! 51 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je člen sprejet. Vlada predlaga amandma k 189. členu. Nihče ne želi razprave. Glasujmo! Glasujmo! 50 navzočih. 42 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 42.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je sprejet. Preden bom dal potem postopkovni predlog na glasovanje, bi rad, da glasujemo o 189. členu v celoti. Prosim, glasujmo! Še enkrat prosim! Kolegice in kolegi! Glasujmo o členu v celoti! Prosim za pozornost! Glasujmo o členu v celoti! 47 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Ura je 18.00. Jaz sem se v zadnji uri na kratko posvetoval z vodji poslanskih skupin, da bi danes končali to glasovanje. Načeloma se s tem strinjajo, seveda pa mora to odločitev sprejeti državni zbor, se pravi poslanke in poslanci. Ta proceduralni predlog, da danes končamo z zakonom, ni več ostalo veliko amandmajev in odločanj, predlagam, da sprejmete. Prosim, če glasujete o predlogu, da danes zaključimo z odločanjem o tem predlogu zakona. Prosim! Ta predlog je sprejet. Od 51 je 38 glasovalo za, 8 proti. [[Za je glasovalo 38.]] [[Proti 8.]] Ugotavljam, da je predlog sprejet. Najprej razpravljamo o 191. členu. Imamo predlog vlade oziroma amandma. Želi kdo besedo? [[Ne.]] Glasujmo o predlogu vlade! Glasujmo o predlogu vlade k 191. členu! 47 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] S tem smo v celoti spremenili tudi člen. K 192. členu predlaga amandma vlada. Želi kdo o njem besedo? [[Ne.]] Potem ga dajem na glasovanje. Glasujemo. Glasujemo o predlogu vlade za amandma k 192. členu. 47 navzočih. 40 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 40.]] [[Proti nihče.]] Ugotavljam, da je ta predlog sprejet. Glasujemo o členu v celoti. Glasujemo o členu v celoti. Še enkrat, kolegice in kolegi, bom dal na glasovanje člen v celoti. Prosim. Vnovič glasujemo o členu v celoti. Prosim za pozornost. 46 navzočih. 39 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 39.]] [[Proti nihče.]] Na 35. in 36. strani pregleda imamo amandma vlade. Želi kdo o amandmaju vlade k 193. členu besedo? [[Nihče.]] Glasujemo o njem. Prosim. Glasujemo amandmaju vlade. 47 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Glasujemo zdaj še o členu v celoti. Prosim, glasujemo o členu v celoti. 46 navzočih. 41 za, nihče proti. [[Za je glasovalo 41.]] [[Proti nihče.]] Sprejet je. Imamo dva amandmaja k 194. členu. Če se sprejme prvi, postane tisti pod številko 2 brezpredmeten. Nihče ne želi besede. Potem bomo glasovali najprej o [[...]]Prosim, kolega Sok želi besedo. Oprostite.
Hvala za besedo. Jaz vem, gospod predsednik, da se vam zelo mudi, samo vseeno bi rad, da nekatere zadeve razčistimo. Tretji odstavek tega 194. člena pravi, da lahko minister ukine status naravnega vodnega ali morskega javnega dobra na zahtevo lastnika. Sicer potem naprej pravi, da v skladu z, če ne izpolnjuje pogojev iz prvega odstavka 11. člen, in pa tukaj zdaj vlada dodaja amandma, iz drugega odstavka 27. člena. Je pa problem seveda v tem, da tako 11. člen kot 27. člen zahtevata sprejem podzakonskih aktov. Se pravi, v 11. členu piše, da minister predpiše način določanja meje obale, to je 27. člen, v 11. členu pa piše, da minister predpiše podrobnejše pogoje določanja meje vodnega zemljišča. Na takšen način je seveda po naši oceni ta člen prazen in določa to, da bo lahko minister po lastni presoji z odločbo spreminjal status javnega dobrega, tudi morske obale. Jaz sem prepričan, da morska obala v nobenem primeru ne sme postati zasebna last ali pa predmet kupoprodajnih pogodb. Mi imamo tako malo obale v Sloveniji, da bi v vsakem primeru priobalni pas moral ostati javno dobro. Hvala lepa. Jaz predlagam, da ta amandma podprete in da potem vlada do tretjega branja prinese neko ustreznejšo rešitev, ki bo zaščitila javni interes, ne pa da bodo, ne vem, marine v Portorožuali kdo so tam, kakšni prijatelji, tudi politični, postali lastniki priobalnega pasa v morju. Hvala lepa.
Še kdo? Prosim, minister.
Gre za povsem neutemeljene strahove. Poglejte, tako ali tako, tudi če pogledate, mislim, da 12. in 13. člen, ki govori o tem, kje se opredeli naravno javno dobro, že predvideva, da se lahko nekaj izvzame iz statusa naravnega javnega dobra, če to več ne izpolnjuje kriterije vodnega zemljišča. Dogaja se, da se struge prestavljajo, da se regulirajo, da nekaj, kar je nekoč bilo vodno zemljišče, danes v naravi ni več vodno zemljišče. V Sloveniji imamo celo vrsto primerov. Sam jih poznam nekaj, ker so se razni župani obračali name, ker danes na formalno še vedno vodnem zemljišču, ki je daleč stran od kakršnekoli vode, stojijo zgradbe, celo zgrajene z veljavnim gradbenim dovoljenjem in podobno. Tu govorimo o prehodnih določbah. Gre za to, da bi lahko z odločbo taka zemljišča razglasili, da niso več naravno javno dobro, ker pač niso več vodna zemljišča. Predlagam, da ta tretji odstavek ostane notri. Dejstvo pa je, kot je opozoril gospod Sok, da tretji odstavek ni operativen, dokler ne bo podzakonskih aktov oziroma ta člen ni operativen, dokler ne bo podzakonskih aktov, na katere se člen sklicuje.
Kolega dr. Bajuk.
Gospod minister! Kolega Sok vam je govoril o slovenski obali, vi pa odgovarjate o strugah rek, ki se spreminjajo. Prosim vas, bodimo resni! Govorimo o popolnoma drugem problemu in prosim, da se osredotočite in odgovorite na to vprašanje. Hvala lepa.
Minister.
Gospod Bajuk! Če bi me pozorno poslušali, bi razumeli, kaj sem govoril. Govoril sem, da tam, kjer ni več vode, in nesporno to ni več vodno zemljišče, ni več potrebe po statusu naravnega javnega dobra. Morje se po meni znanih podatkih, gladina morja po meni znanih podatkih po zadnjih 100, 200, ne vem koliko stotih letih ni nič spreminjala. To se pravi, vsa ta zemljišča se tudi za meter niso premaknila. In tam seveda ta pogoj ne obstaja. Strah, ki ga je izrazil tu gospod Sok, je povsem neutemeljen.
Kolega Sok.
To so seveda prazni odgovori, kot so prazni členi, ki napeljujejo k temu, da bo treba sprejeti podzakonske akte. Saj vi boste lahko sprejeli takšne podzakonske akte, kot boste pač želeli. Ampak če je to, kar ste sedaj povedali, v zvezi z morsko obalo, potem pa iz tega tretjega odstavka morsko javno dobro črtajte, pa bo zadeva rešena, pa vas ne bomo tega spraševali in tega očitali in tudi ne bomo dvomili v, bi rekel, pravilnost te odločitve. Iz tega tretjega odstavka morsko javno dobro izčrtate, pa bo člen čisto v redu. Vendar vi imate kot vladni predlog tudi napisano morsko javno dobro. Tam pa, kot ste sami ugotovili, se morska obala res ne spreminja. Hvala lepa.
Še kdo? Prosim, kolega Jerovšek.
Popolnoma se strinjam z argumenti gospoda Soka, da je taksativno navedeno morsko javno dobro in da je gospod minister na njemu lasten, precej aroganten način zavrnil pravilno razumevanje tega člena gospoda Soka. Dejansko so strahovi upravičeni. Gospod minister, so upravičeni, in prepričan sem, da ni dobro, da se za tako pomembno zadevo, kot je slovenska obala, morsko javno dobro, lahko daje ministru diskrecijska pravica, kar to pomeni. Ne morete imeti diskrecijske pravice v zadevi, ki se ji reče slovenska obala. Hvala lepa.
Je razprava izčrpana? [[Je.]] Potem bomo odločali najprej o predlogu kolega Soka za amandma pod zaporedno številko 1. Glasujemo. Prosim za mir v dvorani. Glasujemo o predlogu amandmaja pod zaporedno številko 1 k 194. členu. 49 navzočih, 19 za in 27 proti. [[Za je glasovalo 19.]] [[Proti 27.]] Ugotavljam, da amandma ni bil sprejet. Glasujemo o predlogu vlade pod zaporedno številko 2. Prosim, glasujemo o predlogu pod zaporedno številko 2. Dobro, še enkrat bom [[...]]Dobro, če so zaradi tega glasovanja zdaj nastali drugi pogoji, nima smisla, da razpravljamo naprej. Še enkrat bom dal na glasovanje drugi amandma, amandma pod zaporedno številko 2 k194. členu, to je predlog vlade. Prosim, glasujemo. Dobro, se bomo pač posvetovali do jutri. Jutri ob 10.00 uri bomo nadaljevali sejo z zakonom, ki je na dnevnem redu. Potem bomo šli na 10. in zatem na 5. točko dnevnega reda. Hvala lepa. Jutri nadaljujemo ob 10.00 uri.