40. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím celního zákona /sněmovní tisk 717/ - prvé čtení I tento návrh z pověření vlády uvede místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš. Prosím, pane ministře, máte slovo.
Děkuji za slovo. Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení pánové, dovolte mi, abych stručně uvedl návrh doprovodného zákona k celnímu zákonu. Předmětem tohoto návrhu jsou primárně změny vyvolané celním kodexem Unie a celním zákonem v jiných souvisejících zákonech. Většina těchto změn má terminologický a legislativně technický charakter. V rámci změn zákona o Finanční a Celní správě ČR se navrhují důležitá související opatření směřující k posílení boje s daňovými úniky a ke zvýšení efektivity činnosti finančních a celních úřadů. Na prvním místě jde o zavedení celostátní územní působnosti těchto úřadů k provádění daňové kontroly. To umožní optimálnější využívání jejich kapacit a současně provádění kontrol daňových subjektů zapojených do karuselových podvodů z jednoho místa. [[(17.50 hodin)]] Druhou změnu představuje rozšíření policejní kompetence celních orgánů tak, aby nově mohly prověřovat spáchání trestných činů v oblasti DPH. Tím dojde ke zkvalitnění a posílení boje s daňovými úniky na DPH na poli trestního postihu. Součástí tohoto návrhu zákona je již změna zákona o DPH, v níž se mimo jiné navrhuje zavést institut prominutí pokuty, který se bude týkat pokut v pevné výši 10 tisíc, 30 tisíc a 50 tisíc korun, a institut vyloučení vzniku pokuty, který se bude týkat pokuty v pevné výši tisíc korun. Díky prominutí bude možné zpětně zohlednit ospravedlnitelné důvody pro prodlení z podání kontrolního hlášení, v čemž tato úprava bude vztažena i na případy, které nastaly před účinností navrhované změny. V případě pokuty ve výši tisíc korun bude tolerováno jedno pochybení pro daný kalendářní rok. Správce daně toto zohlední automaticky bez nutnosti podávat žádost. Navíc pokuty v této výši vzniklé do účinnosti navrhované novely ze zákona zaniknou, čímž bude zpětně vytvořeno určité toleranční přechodné období. Obecná účinnost zákona se navrhuje stejná jako u celního zákona, a to k 1. květnu 2016. Závěrem avizuji, že bude navrženo zkrátit lhůtu pro projednání návrhu zákona ve výborech na 30 dní. Děkuji za pozornost.
Děkuji panu ministrovi. A nyní opět prosím pana zpravodaje pana poslance Josefa Novotného o jeho zpravodajskou zprávu. Prosím, pane poslanče.
Děkuji za slovo. Vážený pane předsedající, vážené kolegyně, kolegové, pan ministr velmi obšírně tady vysvětlil podstatu zákona. Dodal bych pouze snad tolik, že do návrhu zákona byly zahrnuty takové dílčí změny, které je nutné novelizovat z důvodu adaptace některých právních předpisů na celní kodex Unie a navazující právní předpisy. Navrhovaná úprava mění zejména daňové zákony a zákony, které se vztahují k působnosti orgánů Celní správy. Jedná se o sněmovní tisk 717/0 a rád bych vás též požádal o to, abychom tento návrh pustili do druhého čtení. Děkuji za pozornost.
Já děkuji panu zpravodaji. Otvírám obecnou rozpravu, do které se přihlásil pan poslanec Jan Volný. Prosím, pane poslanče.
Děkuji, kolegové. Nyní zavčasu bych chtěl požádat Sněmovnu o zkrácení projednávání tohoto tisku o 30 dnů - tedy na 30 dnů. Děkuji.
Já děkuji panu poslanci Volnému. Eviduji jeho žádost. Ptám se, kdo další se hlásí do obecné rozpravy. Pokud nikdo takový není, končím obecnou rozpravu. Není zájem o závěrečná slova ani od pana ministra ani od pana zpravodaje. Budeme se zabývat návrhem na přikázání výboru k projednání. Nejprve garančnímu výboru. Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu. Má někdo jiný návrh? Není tomu tak. Budeme tedy hlasovat o přikázání rozpočtovému výboru, jako garančnímu. Zahajuji hlasování. Kdo je pro, nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. Kdo je proti? Je to hlasování číslo 270, přihlášeno je 136 poslankyň a poslanců. Pro 119, proti žádný. Návrh byl přijat. Konstatuji, že návrh byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu. Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh jinému výboru. Má někdo návrh na přikázání jinému výboru? Není tomu tak. Poslední, o čem budeme hlasovat, je návrh pana poslance Volného na zkrácení lhůty na 30 dnů. Je tady žádost o odhlášení. Odhlašuji vás všechny. Prosím, abyste se přihlásili svými hlasovacími kartami. Zahajuji hlasování o zkrácení lhůty na 30 dnů. Kdo je pro, nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. Kdo je proti? Je to hlasování 271, přihlášeno je 125 poslankyň a poslanců. Pro 69, proti 14. I tento návrh byl přijat. Konstatuji, že jsme tento návrh zákona přikázali rozpočtovému výboru jako garančnímu a zkrátili jsme lhůtu k projednání na 30 dnů. Končím prvé čtení tohoto návrhu zákona. Děkuji panu ministrovi i panu zpravodaji. Dalším bodem našeho jednání je