Egun on guztioi. Osoko bilkurari hasiera emango diogu, mesedez. Gai-zerrendako puntu bakarra: "Eztabaida monografikoa, familia politikari eta erronka demografikoari buruz". Proposamena egin duen taldearen txanda, EH Bildu taldearen ordezkaria den Kortajarena andreak dauka hitza ekimena aurkeztu eta defendatzeko.
Bai, legebiltzarburu andrea, legebiltzarkideok, sailburua. Denoi, egun on. Azken hilabete hauetan eztabaida publikoaren erdigunean izan da izan duen aldaketa demografiakoren kontua, titular asko bete ditu, editorial asko, iritzi desberdin asko plazaratu dira eztabaida horren harira eta badirudi baietz, herri honek baduela arazo bat...
Mesedez, isiltasuna.
Edo gehiago, eta herri honentzako erronka inportanteak kokatzen direla demografiaren kontuaren bueltan aipatzen eta aipatzen ez diren elementuen inguruan. Zurrunbilo horretan orokortzen ari den kezka handi horren erdian Urkullu lehendakariak Familia eta Haurtzaroaren Aldeko Euskal Ituna aurkeztu zigun pasaden urtarrilean. Gobernuaren hitzetan, ba kontzentzu zabaleko itun bat, orain arteko familia eta haurren babeserako politikak aldatzeko asmoaren inguruan egitaratutako itun bat eta, guzti horrekin batera, ba kezkak ere sortzen dituen itun bat, gure taldeari behintzat kezkak sortzen dizkiona. Zeren azken finean itunak bere xedean hitz potolo eta asmo asko biltzen dituen ituna da, zaila da ados ez egotea orokortasun horretan eta, ñabardurekin, gero zehaztuko ditut ñabardura guzti horiek, baina gauza da paperak dena eusten duela eta askotan justuki hor egoten dela koska, hitzetik ekintzarako bide hori egiteko gaitasunean. Eta gauza da momentu honetan dagoeneko atzeraezina dela hitzetik ekintzetarako bide hori martxan jartzea. Eta hor gure kezkak, gure taldearen iritziz planteamendutan erratua dabil Gobernua, erratua helburu orokorrean eta nahasmen antzematen da bere planteamendu eta adierazpenetan. Eta aurrera begira egin beharreko jauzi kualitatiboa egin ahal izateko argitasuna funtsezkoa da. Zentzu honetan, kezka sortu digu arazoaren trataera fragmentatuak, itunaren planteamendu orokor eta gobernukideen adierazpenen arteko aliniazio falta, egunak pasa ahala aldatzen joan direnak edo aldatzen joan behar izan direnak; kezka itunaren fokua berriro ere adierazle eta ebaluazio guztiek eraginkorrak ez direla argi utzi duten politiketan jarri nahi izatea; kezka herri bezala dugun erronka honi arazo komunikatibo bezala heldu nahi izana, eta, gainera, horretan sinbolismoan hain traketsak izanagatik. Kezka familia-politikak sistema baten eta lan merkatuen beharrei erantzuteko planteatzen ari denaren zantzuak gero eta nabariagoak direlako, eta guk famili politikak eta familiak babesteko politikak beste era batean ulertzen ditugulako. Askotan esan dugun bezala, pertsonak eta ongizatea erdigunean jarriko dituen politikak eragiteko bidean ulertzen ditugulako guk familiak babesteko politikak. Kezka, batez ere eskuartean ditugun erronkek eraldaketa sozial sakon bat eskatzen dutelako, eta betikoa egiten jarraitzeko inertzian erortzeko arrisku handia ikusten dugulako, zenbait logika aldatzen ez badira, behintzat. Aurretik esana dugu famili politiken harira izandako eztabaida desberdinetan beharrezkoa zela errotiko aldaketa bat, ezin genuela betikoa egiten jarraitu, ez bakarrik aurreko saiakeren emaitzak oso txarrak izan direlako, baizik eta ezinbesteko dugulako familiak babesteko gure politiken inguruko hausnarketa konpartitu bat egitea. III. Planaren ebaluazioak ere jasotzen du hausnarketa hau egitearen beharra, eta familia-politiken definizio eta mugak berdefinitzeko beharra aipatzen dira, besteak beste. Paradigma aldaketa baten aurrean gaude, iruditzen zaigu hori oso agerikoa dela. Kaleak ere argi utzi digu hori, eta badira bi irudi oso argi uzten dutenak, gainera, paradigma aldaketa hori. Begira, bat da hau, eta da itunaren argazkia; hau guretzako da paradigma zaharra, bost gizon, bost gizon emakumezkoek seme-alabak izan behar ditugula erabakitzen. Hau da paradigma zaharra. Eta hau da paradigma berria, emakumeok planto egin genuenekoa, gauzak mugitzeko planto egin genuenekoa. Hau da paradigma berria. Nahikoa da esaten dugun horretarako, eta hor gaude, atzerapausorik ez duen planto baten aurrean. Sistema produktibo eta erreproduktiboaren arteko banaketarekin apurtu beharra dago eta horri lotuta dagoen sexuaren araberako banaketa gainditu behar da, zeren bestela planak hobeak izan daitezke, baina ez dute inolako eraldaketarik ekarriko. Orekak erabat hautsita daude gurean. Gero eta nabariagoa da hori, eta honek ez ditu politika sinboliko gehiago behar, politika eraldatzaileak behar ditu, eta, tamalez, horrelakorik ez dugu ikusten Gobernu honen jardunean. Eta, begira, pentsatu genuen, eta hala esan genuen Legebiltzar honetan gaiaren inguruan izandako eztabaida batean, itun zabal horren aitzakian Legebiltzar honek izango zuela eztabaida honi heltzeko aukera, horrela ulertzen baititugu guk kontsentsu zabaleko prozesuak. Baina ez zen horrela izan. Hala ere, itunak oraindik bide luzea du egiteko, bertan jasotako xede eta asmoak aurrera eramateko benetako borondate politikoa badago, eta martxoaren 8ko aldarrikapen horiei benetako erantzuna emateko asmorik badago, epe luzerako estrategia baten aurrean gaude eta lehen hastapenak segur aski IV. familia-planean izango dituen estrategia baten aurrean egon gaitezke, baina planaz haratago joatea eskatzen du itunean jasotakoa gauzatzeak. Eragin altuko sektore politiketan ere planteatu beharko dira jardunbideak. Benetan jendarte eredua aldatu nahi badugu, pertsonen bizitza proiektuak gauzatzeko beharrezkoak diren baldintzak sortu nahi badira, eta benetako familia eta haur eta nerabeak babesteko estrategia hori gauzatu nahi badugu. Zentzu horretan, kontsentsu zabalen beharra eta balorea azpimarratu nahi izan zen itunaren bueltako adierazpenetan, eta gu horretan ados gaude, tamaina honetako eraldaketa prozesu batek kontsentsu hori ezinbesteko duelako. Garaiz gaude denon artean aldaketa demografiko eta familia- politiken inguruko eztabaida serio bati ekiteko, eta, batez ere, kontsentsu zabaleko bideak irekitzeko, eta horregatik eskatu genuen guk eztabaida monografiko hau. Herri erronkek herri erantzuna eskatzen dutenez, ba ekarpenak, denen ekarpenak behar-beharrezkoak direla iritzi dugu. Asko dugu eztabaidatzeko, dudarik gabe. Eta jarraitu baino lehen, eskerrak eman nahi nizkieke talde guztiei eztabaida monografikoaren aurrean izandako jarrerarengatik, sailburuari ere bai, denok onartu dugulako era batean edo bestean eztabaidaren pertinentzia. Akordioak josteko borondatez aritu gara denak eta argi luzeak jarrita iruditzen zait, eta diferentziak diferentzia, era horretan eztabaidatzea oso eraginkorra eta eraikitzailea dela iritzi dut eta hori ere azpimarratu nahiko nuke. Eztabaidaren gaira etorrita edo jaitsita, egia da zahartzen ari den gizarte bat dela gurea –horretan ez dago dudarik–. Datu orokorrei eta populazioari bere osotasunean erreparatuz, jaiotze-tasa etengabe jaisten ari da gurean eta Europako txikienetakoa da une honetan; zahartze-tasa, aldiz, handienetakoa da. Biztanleria galtzen ari gara eta biztanle gutxiago eta zaharragoak ditugu. Hori da gure erretratua. Egun, 1.000 biztanleko 8 jaiotze ditugu, Europako batez-bestekotik nabarmen behera eta erkidegoko jendartearen zahartzea bizkortzen ari da. Horrez gain, aurreikuspen askok diote jaiotze-tasa orokorra jaitsi egingo dela datozen urteetan ere, eta, batez ere, ugalketarako adinean emakume gutxiago egongo direlako. Hau da aurrera begira dugun panorama. Hala ere, halako datu beltzen aurrean ere argitasun pixka bat ere antzematen da. Erkidegoko aurtengo populazio datuak positiboak dira: 4.000 pertsona gehiago daude gutxi gorabehera eta, horrez gain, handitzen ari da 19 urte baino gutxiago dutenen kopurua azken urteetan. Horren atzean bi joera neurri handi batean, ezta? Etorkinen etorrera eta historikoki baztertuak izan diren herritar sektore jakin batzuek duten jaiotze-tasa. Argi-ilunak, beraz, gaiaren inguruan. Egia da demografiarekin lotutako datu guztiak kezkagarriak direla iruditzen zaigula, ez? Baina, ojo, badira zenbait aditu jaiotze tasaren egoerari larritasuna kentzen diotenak. Are gehiago, aditu askoren artean askotariko iritziak daude. Tartean, adibidez, Unai Martín soziologoaren iritziz, jaiotze-tasa jaistea bere horretan ez da txarra, eta, gainera, azken 20 urtetako epealdia kontuan hartzen badugu, ez da jaitsi, igo egin da. Are gehiago, egungo Euskadiko demografiaren egoera, bere ustetan, bere historiaren onena da, populazioaren zahartzea ontzat jotzen duelako, eta horrek esan nahi du, nolabait, bizitza-itxaropena inoiz baino altuago dugula eta hori lorpen sozial bat dela. Hortaz, testuinguru honetan jaiotze-tasa jaistea normala eta ona da. Iritziak, beraz, askotarikoak. Baina onartu egin beharra dago egoera orokor honen aurrean diskurtso eta kezka bat nagusitu dela nolabait, ez? Ongizate-ereduaren finantzaketarekin lotuta, eta lan-merkatuen beharrekin lotuta batik bat. Nagusitzen den galdera da, ea egongo ote den pertsona nahikorik, eskulan nahikorik, kotizaziodun nahikorik pentsioak, zerbitzuak publikoak eta abar ordaindu ahal izateko. Eta argazkia bere osotasunean kontuan hartu gabe, ba arazoak agertzen dituen erpin desberdinak landu gabe, konponbide bakarra ari da proposatzen, berehalako soluzio bat izango balitz bezala, gainera, eta da jaiotze-tasa igotzea. ¿Y se extinguirá Euskadi a falta de vascos, como decía Javier Elzo en un artículo de opinión, muy acertado en relación al tema? ¿O como dice el señor Alonso, está Euskadi a la cabeza de un suicidio demográfico? ¿Este es el principal problema que tiene Euskadi en este momento? Hombre, pues no sé. La verdad es que, escuchando este tipo de afirmaciones, parecería que hemos sufrido un tsunami y hemos perdido a gran parte de nuestra población. Y además, resulta curioso que este tipo de afirmaciones catastrofistas vengan de aquellos que han creado las condiciones más antinatalistas de la historia. Y luego, la verdad es que se nos acusa a nosotras muchas veces de catastrofistas, pero la verdad es que… Tamaina handiko erronka dugu esku artean, horretan ez dago dudarik eta ez diot nik inolako garrantzirik kendu nahi. Bestela, gainera, ez genuke eztabaida hau proposatuko. Baina esaten eta entzuten denaren kontra, gai hauetan adituak diren zenbait ikerlariren iritziak ere ekarri nahiko nituzke gaur eztabaida honetara, batez ere demografiaren aitzakia horretan zabaltzen ari diren mezu desegoki eta beldur horiek bere lekuan kokatzeko beharra sumatzen duelako gure taldeak. Jaiotze gutxiago egoteak ez du zertan arazo bat izan behar. Populazioa igotze nahia ez da zientifikoa. Izatekotan, helburu erlijiosoak edo politikoak daude tartean. Arazoa izatekotan, ugalkortasun eskubideak ukatzean legoke, emakumeek ezin eduki izatea nahi luketen ume kopurua. Jaiotze-tasa baino kezkagarriagoa da, zentzu honetan, egun guraso izan nahi dutenek ezin izatea. Bigarrenik, ugalkortasun-tasaren joera aldatzea oso zaila da, askotariko arrazoiak tartean daudelako. Horien artean, faktore kulturalek pisu handia dute. Hau da, nahiz eta tartean baldintza ekonomiko eta laboralak egon, kontuan hartu behar dira beste alderdi historiko eta kultural batzuk. Eta horiek aldatzea oso-oso zaila da. Eta zentzu honetan, zenbait datu esanguratsu. Familiei buruzko euskal soziometroaren arabera, gero eta gutxiago lotzen da errealizazio pertsonala umeak izatearekin, gero eta gehiago dira umerik izan nahi ez duten pertsonak, eta gazteen artean jaisten ari da aita edo ama izan nahi dutenen portzentajea. Eta gainera, oso zaila izango da ugalkortasun joerak aldatzea, ugalkortasun adinean dauden pertsonen multzoa, ba, mugatua delako. Bestetik, pentsio sistemaren jasangarritasuna jaiotze-tasaren baitan kokatzea iraingarria ere badela uste dugu maila batean. Egun hauetako eztabaida kontuan hartuta, eta azken urteetako kudeaketak eta aukerak nolakoak izan diren ikusita, hori esatea askotxo esatea iruditzen zaigu. Eta zaila da ulertzen baita ere inoiz baino prestakuntza hobea duten gazteak ditugunean, gazte horiek kanpora joan beharrean daudenean, langabezia-poltsa inportanteak ditugunean, lan-merkatuan eman behar den belaunaldien arteko ordezkapen horretarako formula bakarra jaiotze-tasa igotzea dela esatea. Sara de la Ricak ere, horrelako gauzak komentatzen ditu. Uste dut oreka eta sostengua funtsezkoak direla eztabaida honetan, miopia estrategikoaren ondorioak ditugu orain esku artean. Gobernu honek, zetorkigunaren aurrean, beste aldera begiratu du, beste lan-lehentasun batzuk izan ditu eta orain ezin onar daiteke arazoa egun batetik bestera sortu dela sinestaraztea, eta txisteratik, populistatik, eraginkorretik baino gehiago duten neurri sorta bat ekartzea. Euskadik gaur erronka demografiko bat dauka. Orain lau urte zuena bezala, eta, bideak aldatzen ez badira, hemendik urte batzuetara ere, izango duena bezala. Aurreko planaren ebaluazioak ere argi uzten du hori. Eragin altuko sektore politiketan, familia-ikuspegia falta izan da orain arte, hori esaten da ebaluazio horretan, nahiz eta hiru plan izan ditugun. Oraindik baliabide gutxi bideratu izan dira politika hauek garatzeko orduan, eta lidergo arazoak ere aipatzen dira, familiengan eragin altua duten politikak ezartzerako orduan, esaterako, enplegu-politiketan. Y, señores y señoras, de aquellos polvos, pues estas tasas de natalidad. No hay más. Iritziak iritzi, egun segurua dena, itunak itun eta familia planak ekarriko duena ekarrita, ba jaiotze-tasak jaisten jarraitu egingo duela. Eta bada segurua den beste gauza bat, epe motzean ezingo ditugula demografiarekin lotutako kezka eta beldur horiek konpondu, zeren eta guk dakigula behintzat, ez da oraingoz FP bukatuta zuzenean kotizanteak izango diren neska-mutilak egiteko aukerarik. Zeuek horren formula baldin baduzue, mahaigaineratu beharko zenukete. Hori guztia dela eta, demografiaren eta ugalkortasun-tasaren arteko loturari buruz ez dago adostasunik adituen artean, eta hortik soilik ugalkortasun-tasa igotzeko politika planteatzea ez da zuzena. Are gehiago, askoren aburuz –eta guk ideia hau azpimarratu nahiko genuke– ez da etikoa beldurraren diskurtsoa erabiltzea jendeak umeak izateko interes politikoengatik, izan gerra, ekonomia edo produkziorako eskulangintza beharrei erantzuteko edo ordaindu gabekoa den eta emakumezkoen esku geratzen den zaintza-beharrei erantzuteko. Honi dagokionean, EH Bildutik argi utzi nahi dugu emakumeok gure gorputzaren jabe garela, ez dugula onartzen gure gorputzak eta bizitzak helburu produktibo, ekonomizista eta politikoetarako erabiltzea, eta, talde bezala ez dugula gure gorputzen erabilera planteatzen duen inongo politikarik babestuko. Bitartean, lehen esan bezala, egoera horri erantzuteko Jaurlaritzak urtarrilean sinatu zuen itun bat, eta aurkeztear beharko luke Euskadiko Familia eta Haurtzarorako Inbertsio Estrategia eta familiak laguntzeko IV. plana. Bide batez, esan beharra dago bi urteko atzerapenarekin datorren plan bat dela. Urkullu lehendakariak konpromisoa zuen euskal familiak babesteko, Gobernua sostengatzen duten taldeen gobernu-itunean ere bazegoen familiak babesteko konpromiso hau, eta atentzioa deitzen du bi urteko atzerapen horrek, zuek lehentasunezko jo duzuen politika horietan. Edozein modutan, zentralitatea berriz jaiotze-tasa horretan jartzen da eta fokua familiak babesteko balio izan ez duten neurrietan, eta orekak berreskuratzeko ezertarako balio ez duten neurrietan. Guretzako erratua den planteamendu bat da, eman beharreko eraldaketa mugatu dezakeelako erabat. Plan honek xede zabala eta berria du, onartu behar da hori. Hein handi batean, lehen esan bezala, guk konpartitu dezakeguna bere zabaltasun horretan. Kontzeptualki beste testuinguru batean kokatzeko saiakera ukaezina da, eta adostasunak izan ditzakegu, noski, planteatzen diren zenbait kontutan, baina beste zenbait kontuen atzean agerikoak dira ditugun desadostasunak. Gure iritziz, planteamendua bera eta Gobernuaren jardueraren artean adabaki eta kontraesanak nabariak dira: Haurren pobrezia ekidin nahi da, baina murrizketak mantentzen diren neurriekin; gizon eta emakumeen arteko berdintasuna bilatu nahi da, baina betiko logikatik eraikitako proposamenak ekartzen dira. Testuan bertan ere agertzen dira. Alarmismorako motiborik ez dagoela esaten da, baina berriz ere jaiotze-tasa horretan egiten da azpimarra. Finean, betikorako tendentzia nabarmena da. Irakurketa okerra, nahasgarria eta interesatua dela ikusten dugu guk. Ikuspegi politiko okerra, betiko logiketan oinarrituta. Planteatzen zaigun estrategia iruditzen zaigu nahi eta ezinarena dela, ez da eraldatzailea, status quo -a mantentzeko neurriak dira, zaintza eta produkzioaren arteko banaketa eta sexuen araberako lan-banaketa aldatzeko planteamendurik ez duena. Ez diote inolaz ere erantzuten milaka eta milaka emakumek martxoaren 8an aldarrikatutakoari. Eta, zentzu horretan, esan beharra dago ez dagoela herri erronkarik gizartearen erdiaren konplizidaderik gabe. Eta hau ez da gure iritzia bakarrik. CESek berak ildo beretik aste honetan diktamen bat atera du, eta gaur Jaurlaritzari eskatzen dio egungo sistema urgentziaz berbideratzea. Eta pasa den hilabetean, familia-estrategiaren inguruan izandako jardunaldi batzuetan izandako hizlari batek ere esan zuen dagoeneko ez duela balio betikoa egiten jarraitzeak. Eta oraingoz, guk ikusi duguna eta uste dugu honek oraindik izango duela bidea, sistema eta antolaketa soziala berdin jarraitzea baino ez du ahalbidetuko orain arte planteatutakoak. Lo que pasa es que la Euskadi del siglo XXI no es la antigua Roma en el que el proletariado tenía una función clara, que era la de procrear. Estamos en otro momento y, desde luego, creo que las expectativas de las personas y sobre todo de las mujeres son muy diferentes. Arrazoi du lehendakariak erronka garrantzitsua dela esaten duenean, herri honek erronka garrantzitsu bat duela esaten duenean. Baina guk uste dugu erronka hori ez dela jaiotze-tasara mugatzen. Lehendakari jauna, jaiotze-tasa igotzea ez da herri-helburua, zuk hala esan zenuen, herri-helburua euskal hiritar oro duintasunez bizitzea beharko luke eta esango nuke zuk ere hori konpartitzen duzula. Zeren eskuartean dugun arazoa ez da, sailburuak jardunaldi horietan esan zigun moduan, haurrak ekarri behar ditugula pentsioak mantentzeko edo eskulana behar dugulako; ez, ez gara ari ongizate-ereduaren finantzaketaz, lehen esan bezala. Auzia da seme-alabak izan ala ez aukeratu ahal izatea, horretarako baldintza sozial eta ekonomikoak ematea. Eta auzia da gauzak aldatu egin direla eta asko gainera, eta, lehen esan bezala, gero eta gutxiago lotzen dela errealizazio pertsonala umeak izatearekin, eta gero eta gehiago direla eta hori onartu eta kontenplatu egin behar da umerik izan nahi ez duten pertsonak. Eta auzia da herri honetan denok ez ditugula aukera berdinak guraso izateko, eta hori oso larria da. Auzia da zahartzen ari den gizarte bat dela gurea; auzia da bizitza luzatzearekin bizitza proiektuak eta beharrak aldatzen direla. Auzia da gure zaharrak nola eta nork zainduko dituen hausnartu behar dugula, eta auzia da gure zaharren artean pobreziak gora egiten duela, zahartzearen prekarizazioa. Auzia da zaintza-lan horietan emakumeon bizitza prekarizatu egin dela. Auzia da gizon eta emakumezkoen arteko aukera-berdintasuna ez dela ematen. Auzia da herri honetan ama izatean emakumezkoek % 6 pobretzen garela, gizonezkoak tarte berdinean % 5 aberasten diren bitartean. Eta auzia da arrakala zabaltzen ari dela, zeren gure lana, emakumezkoen lana, % 25 prekarioagoa da gizonezkoena baino. Auzia da zaintza-lanen inbisibilitatea eta aitortza faltari eusten zaiola, are gehiago lan horietan aritzen direnak emakume migratzaileak direnean. Auzia da herri honetan desberdintasun sozialak oinordetzan jasotzen direla, gure haurren % 20a pobreak direla, herri honetan hiritarren % 3ak elikadura arazoak dituela. Arazoa da Diru-sarrerak Bermatzeko Errenta jasotzen dutenen 10etik 7 pobreziatik ateratzen direla seme-alabak ez dituztenean, eta horietatik, 10 horietatik 3 bakarrik ateratzen direla pobreziatik seme-alabak dituztenean. Eta auzia da pobrezia seme-alabak dituzten familietan metatzen dela erkidegoan, eta ez bakarrik adin txikiko seme-alabak dauzkaten familietan. Auzia da gure gazteak 30 urte arte ezin dutela bizitza proiektua bat abiatu, eta auzia da gure lan-merkatuaren egoera, prekarietate eta tenporalitatearen artean mugitzen den merkatu batek ez du ahalbidetzen bizitza proiektuak aurrera ateratzea. Y el problema en este sentido es que los mayores responsables de esa precariedad están entre los firmantes de este pacto, creando necesidades, las suyas propias, que es algo parecido a poner al zorro a cuidar de las gallinas. Eta auzia da babes-politikek eraso larriak jasan dituztela azken urteetan, eta auzia da azken erreforma fiskalek ez dutela ahalbidetzen familia-politikak bezala beste inbertsio sozialetarako behar ditugun baliabideak izatea. Zeren Europara begira jartzea proposatzen duzue itun horretan, eta nondik aterako dira 1.600 euro horiek, aprobatu berri den edo aprobatuko den azken erreforma fiskaletik? Zaila. Eta auzia da arazo horietako askori erantzuteko beharrezkoak diren ahalmenik ez dugula, eskuak lotuta ditugula Espainiako Gobernuaren erabateko menpekotasunean. Auzia da egun ditugun politika publikoek ez dutela pertsona ororen duintasuna bermatzen. Hori da gure ustez orain eskuartean dugun benetako auzia. Es verdad que tenemos un reto de grandes dimensiones, yo eso lo comparto con el lehendakari Urkullu, pero en eso creo que este reto tiene más que ver, como ya dijimos en una discusión anterior, con el buen vivir que con la natalidad. Tiene que ver con equilibrios y desequilibrios. Tiene que ver con romper con un sistema injusto y con transitar juntos y juntas hacia otros modelos. Tiene que ver con restablecer nuevos equilibrios entre el trabajo productivo y el reproductivo. Tiene que ver con lo que ya dejamos claro las mujeres el 8 de marzo. Oreka berriak ezartzea da gure eginkizun premiazkoena, duintasuna eta zoriontasuna berreskuratzeko orekak gizarte ereduaren eraikuntzan inguruko auzia baitago gure esku artean. Y visto y oído lo que se dice en los últimos tiempos sobre el reto demográfico, creemos que es urgente y necesario desmercantilizar las vidas y politizar la felicidad y la dignidad. Eso es urgente. Horren aurrean, jakin badakigu planteatzen den egoerak erronka handien aurrean jartzen duela jendartea, eztabaida konplexua eta askotariko ertzetakoa dela eta horregatik uste dugu egiturazko aldaketak eta politika integral eta sakonak behar direla, jendarte eredu osoari interpelatzen diotenak. Eztabaidan dagoena gure egungo sistema sozio-ekonomikoa da, eta gizonen eta emakumeen arteko ezberdintasun egoerak dira. Egiturazko gaiak diren heinean, egiturazko irtenbideak behar dituzte, arazoen sustraietara joango direnak. Osterantzean, errealitatea ez delako aldatu. Eredu sozial eta demografiko iraunkorra eta justua lortu nahi badugu, bi ardatzetako estrategia eraiki behar dugu. Batetik, zaintzen antolaketa sozialaren aldaketa, eta, bestetik, pertsonen bizitza duina bermatzera zuzendutako politika publikoen sorta. Eta horretaz hitz egin beharko du, enpleguaren banaketaz, lan duinaz, etxebizitzaz, Diru-sarrerak Bermatzeko Errentaz, haurreskolaz, eta hitz egin beharko dugu gure haur eta zaharren prekarietate egoeraz eta etorkizunaz. Horietako politika sorta horietatik, horietako zenbaitzuk, ba IV. familia-planean txertatu ahal izango dira, eta beste batzuk eragin handiko beste sektoreetako politiketan txertatuko dira. Eta dudarik gabe, eta pertsonen oinarrizko eskubideak eta justizia soziala bermatzeaz gain, dudarik ez, zoriontasun-maila igoko dute eta jaiotze- tasan eragina izango dute. Horretan guk, ez dugu dudarik. Eztabaida bikoitz horretan kokatzen dira guk eztabaida monografiko honen harira proposatu ditugun, egin ditugun ebazpen-proposamenak. Familia horiek osatzen dituzten kide guztien, haur, gazte eta helduen zoriontasuna eta bizitza baldintza duinak bermatzea helburu dituzten ebazpenak dira denak. Guzti horien bizitza-proiektuak ahalbidetzetara zuzendutako ebazpen sorta da gurea. Un conjunto de medidas para el buen vivir, propuestas que surgen desde una perspectiva feminista interseccional, que buscan también un pacto entre generaciones, y que entienden que las políticas de familia más efectivas son las que buscan establecer nuevos equilibrios entre el trabajo productivo y reproductivo, promueven servicios públicos referenciales, empleo de calidad y un buen sistema de protección. Ikuspegi honetatik, Euskal Herria Bildu taldeak, 46 ebazpen-proposamen ekarri ditu eztabaidara, estrategia integral horretan kokatzen diren ebazpen-proposamenak; jendarte eredua eta zaintzen antolamenduaren inguruko proposamenak; egun kontziliazio neurrien sisteman dauden adabakiak zuzentzeko ebazpen-proposamenak;, enplegu duinik gabeko familia-politikak huts larria direla ulerturik, kalitatezko enplegua sustatzeko neurriak eta proposamenak, bereziki feminizatuak dauden lan-sektore eta lan-familietan prekarietatearekin amaitzeko neurriak proposatuz. Etxebizitza-politiken inguruko ebazpenak, eta, oro har, emantzipazioa ahalbidetzeko proposamenak; zaurgarritasun handien duten familiak ondo babesteko neurri sorta; hezkuntzak bere funtzio orekatzailea berreskuratzeko neurriak; babes-sistema garatzera bideratutako neurriak, eta, horren baitan, babesa zabaltzeko neurriak. Eta noski, zergen politiken inguruko proposamenak, esan gabe baitoa, nahiko baliabiderik ez badago, politikak hutsaren hurrengoak izango direla. Estrategia bikoitz bat eta ikuspegi integral bat, lan erreproduktiboa eta produktiboaren arteko oreka berri bat bilatzen duena, gure gizarteko kideen emantzipazio politikak bultzatzen dituena, babesa zabaltzen duena eta gure gizartean ematen diren injustizia horietako askori erantzun bat bilatzea bilatzen dutenak. Beste gizarte justuago bat sortzeko politika, finean. Zoriontasun-proiektuak ahalbidetuko dituzten baldintzak sortzeko politikak. Políticas para un estado en construcción, que quiere seguir manteniendo fuerte su sentido de comunidad, de una comunidad viva, justa y solidaria. Políticas de buen vivir. Políticas de sentido en un estado decente. Políticas que pretenden crear un nuevo horizonte social. Eraiki dezagun, proposamen horien negoziaziotik eta elkarlanean definitu dezakegun bidetik, ipar sozial berri bat. Mila esker.
Eskerrik asko, Kortajarena anderea. Gainerako taldeen txandara pasatuz, Euskal Talde Popularraren ordezkaria, Garrido anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko presidente anderea, lehendakaria, sailburua, legebiltzarkideok, egun on guztioi. No sé, señora Kortajarena, si catastrofista pero, desde luego, en políticas de familia en relación a los problemas que tenemos de baja de natalidad, de la baja tasa de natalidad, envejecimiento, las consecuencias de estas cuestiones concretas a futuro, también en la economía vasca, lo que lleva es a ser absolutamente realista. Y después de seis años del Gobierno del señor Urkullu como lehendakari al frente del Gobierno Vasco, tenemos que decir que las políticas del Gobierno Vasco liderado por el señor Urkullu han sido poco realistas, poco ambiciosas en relación a las políticas de familia. Entendemos que la política de familia tiene que dotarse de las herramientas imprescindibles para abordar de forma decidida los retos que tenemos como sociedad, para dar respuesta a las necesidades de sus miembros, tanto de forma individual como colectiva, así como procurar un escenario donde las personas puedan desarrollar su proyecto de vida. Familia-politikak tresnak izan behar ditu gizartean ditugun erronkei aurre egiteko, biztanleek dituzten beharrei erantzuna emateko eta eszenatoki aproposa eskaintzeko pertsonek bere bizitza-proiektua gara dezaten. La familia se configura como la unidad básica de la sociedad, medio natural para el desarrollo de sus miembros y como la más eficaz red de apoyo solidario, especialmente en momentos de dificultades e incertidumbre. Esan dezakegu familia gizartearen oinarrizko unitatea dela, bere kideak garatzeko ingurunea eta laguntza solidarioaren sarerik eraginkorrena, batez erez zailtasun eta zalantzako egoeretan. La población de Euskadi se sitúa actualmente, según los datos recogidos en el Anuario estadístico vasco 2017, en 2.171.866 personas, de las cuales 1.116.345 son mujeres y 1.055.541 son hombres, y tenemos que decir que es la misma población que hace 40 años. Somos los mismos, pero algo o bastante más mayores. Este mantenimiento, relativo mantenimiento de la población, ha llevado, sin embargo, cambios en la demografía de enorme calado, que tienen que ver, sin duda, con la caída de la natalidad, de la fecundidad y con un mayor número de personas mayores. La composición de los hogares y de las familias vascas también ha experimentado en las últimas décadas un proceso de cambio, que ha llevado a la emergencia de nuevos modelos familiares; a pesar de que las formas de convivencia se hayan diversificado, las relaciones de parentesco siguen siendo el elemento básico de la constitución de los hogares. Actualmente, la mayoría de la población de la Comunidad Autónoma del País Vasco se agrupa en hogares integrados por personas que tienen una relación familiar entre ellas; las personas que viven en hogares compuestos por dos familias emparentadas, ya sea a través de relaciones conyugales, de filiación o de otro tipo, representan el 73,2 %; y los hogares monoparentales, compuestos por un padre o una madre, representan el 11 % del hogar de los vascos. Si nos referimos al índice de natalidad en la Comunidad Autónoma Vasca, hay que decir que este índice se sitúa comparativamente no solo entre los más bajos del resto de España, sino del resto de Europa y del mundo. Gaur egun, Euskal Autonomia Erkidegoko jaiotze-tasa Espainiako baxuenetarikoa izateaz gain, Europako baxuenetarikoa dela esan dezakegu. El número de nacimientos el año pasado alcanzó la cifra de 18.240, en el año 2016, un 3,2 % más bajo que el año anterior, según los datos también del Eustat. Entre las madres de nacionalidad española, el descenso fue del 5,2 %, mientras que entre las madres extranjeras se produjo un incremento del 4,6 %. El grupo más numeroso de nacimiento corresponde a las mujeres entre 30 y 34 años, con un porcentaje del 36,7 %, y hay que decir que en esta franja de edad ha experimentado un descenso de un punto porcentual respecto al año 2015. Si nos fijamos también en los datos de Eustat, en el tercer trimestre del 2017, el número de nacimientos alcanzó la cifra de 4.422, lo que supone en ese tercer trimestre un descenso de un 7,4 respecto al mismo periodo del año anterior. Estos datos ponen de manifiesto los datos y las previsiones que hay a futuro, que no podemos ser para nada optimistas. Las previsiones nos dicen que entre los años 2016 y 2025, y según los datos del Eustat, va a haber una caída del 22 % en el número de nacimientos. Etorkizuneko aurreikuspenak ez dira batere onak, kontrakoa baizik. Eustaten datuen arabera, honako hau aurreikusten da 2006 eta 2025 urte tartean, % 22a jaitsiko dela jaiotze tasa. Si nos fijamos el índice en el indicador coyuntural de fecundidad que proporciona el INE, en 2016 el promedio de hijos e hijas en Euskadi es de 1,32, muy lejos de los 2,78 hijos de media en el año 1975 y de los 2,1 necesarios para el remplazo generacional. En el contexto internacional, también el índice de fecundidad del País Vasco se sitúa por debajo de la Unión Europea, que es 1,58, muy alejado de países como Francia, 1,96; Irlanda, 1,96; o Suecia, 1,85. Entre las causas que explican dicha disminución –lejos de la simplificación que ha hecho la señora Kortajarena, que no sé si es del todo acertada– se encuentra evidentemente el retraso de la maternidad, la caída de la fecundidad, es decir, el menor número de hijos e hijas que tienen las mujeres, en este caso las mujeres vascas. Y si analizamos la edad media a la que las madres vascas, a las que las mujeres vascas son madres, en Euskadi es 33,4 años en el año 2015, y se sitúa por encima de la Unión Europea, 30,5 años, sino también por países, como Italia, 31,7; Irlanda, 31,6; Luxemburgo, 31,5; y Grecia, 31,3. Además de la caída de la fecundidad por debajo del umbral de remplazo generacional, que exige que el número de hijos medio sea de 2,1, hay que tener en cuenta que el número de mujeres potencialmente capaces de tener descendencia se ha reducido de forma significativa. También hay que tener en cuenta otro dato importante, que es el dato que nos proporciona el sociómetro vasco, el número 62, centrado en la familia, un número específico que aborda las cuestiones de la familia, y se nos dice en este número que en el año 2016 se consultó a un número de personas sobre el número de hijos que querían tener y el resultado fue que un 45 % señaló que dos hijos y el 32 % tres o más; sólo el 11 % señaló un hijo y el 5 % ninguno. Es decir, estos datos también ponen de manifiesto que hay una brecha importante entre la fecundidad deseada y la fecundidad alcanzada, o el número de hijos que se tienen y el número de hijos que se desearía tener. Al hablar del retraso en la formación familiar, hay que mencionar la existencia de múltiples dificultades en el momento actual, como son la emancipación juvenil, la construcción de proyectos de vida autónomos. La edad media de los hijos emancipados, también según los datos del Eustat, ha pasado de 26,8 en el año 1990 a 29,7 años en 2016. Y ya la encuesta de pobreza y desigualdades sociales de la Comunidad Autónoma del año 2012, ya nos decía y lo ponía de manifiesto la existencia de casi 112.000 personas que deseaban constituir un hogar y que no podían hacerlo por razones económicas. También, y junto a la baja natalidad que tenemos, hay que destacar el envejecimiento de la población vasca y que va a ir en aumento en los próximos años, y cómo el número de personas mayores dependientes también va a aumentar de forma progresiva. Así, en 2010 el porcentaje de personas mayores de 65 años con algún tipo de dependencia en España representaba el 24,43 %; en 2030 será el 34,32, y, en 2040, el 59,07. También en Euskadi los datos nos dicen, según el Eustat, que en 2017 se ha alcanzado un máximo histórico de 145 personas mayores de 64 años por cada 100 menores de 16 años. Y según también las proyecciones del INE, para el 2029 en Euskadi habrá 596.329 personas mayores de 65 años, el 29 % del total, y de este porcentaje 200.000 tendrán más de 80 años. El número de personas con más de 55 años rondará el millón de personas, es decir, casi la mitad de la población vasca. Estos datos, sin duda, ponen de manifiesto el grave problema de reemplazo generacional y los desafíos de bienestar que tenemos como sociedad. Datu horiek adierazten dute errelebo generazionalaren arazoa eta gizarte modura daukagun erronka ongizateari dagokionean. La cuestión demográfica, además, va a tener un impacto en la economía vasca en los próximos años, ya que, según las conclusiones de varios estudios y de varias consultoras, el País Vasco tendrá un déficit de 100.000 trabajadores en el horizonte de 10 años. En el informe extraordinario del Ararteko 2014, sobre políticas de apoyo a las familias en Euskadi, ya se señala que en Euskadi, aunque la estructura familiar con hijos sigue siendo el modelo más común, hay que tener en cuenta también la evolución de los modelos familiares y, aparte, se destacan los siguientes elementos: la caída de la nupcialidad; el incremento de la cohabitación; incremento de los divorcios, separaciones, nulidades; incremento del número de nacimientos entre personas no casadas; prevalencia de la monoparentalidad; retraso de la formación familiar y la edad del primer nacimiento; reducción del tamaño de las parejas y el incremento en el número y porcentaje de población infantil extranjera. Realizado el contexto y el análisis de la situación de las familias vascas, con datos que creo, señor lehendakari, que no llaman en absoluto al optimismo, me voy a centrar en la inversión, en las políticas de apoyo a las familias de los últimos años: En Euskadi, según los datos del Eustat, el gasto en familia pasó del 0,22 % del PIB en el 95 al 0,71 % en el 2015. El gasto en protección social de un 1,15 a un 2,94 % en el mismo periodo. Es decir, el conjunto de las administraciones públicas vascas gastaron en el año 2015 un total de 487 millones de euros en el conjunto de servicios y prestaciones económicas destinadas a la infancia y familia, sin computar aquí el gasto en beneficios fiscales y el gasto en la RGI. Si tenemos en cuenta el balance de las últimas dos décadas, se pone de manifiesto que ha habido un incremento en el gasto en las políticas de familia, pero también tenemos que decir, señor lehendakari, que esa evolución ha sido muy desigual en este periodo. Hubo una etapa inicial de expansión del gasto entre 1997 y 2009, con incrementos interanuales muy significativos y una etapa posterior, desde el año 2010 al 2015, en donde el ritmo de crecimiento se desacelera de forma considerable, llegando a producirse un decremento muy significativo entre los años 2012 y 2013. Hay que señalar que en el año 2013 se reduce no solo el gasto en políticas de familia, sino el peso relativo de dicho gasto sobre el conjunto del PIB en la Comunidad Autónoma del País Vasco, reduciéndose de esta forma el esfuerzo presupuestario de las administraciones vascas. Asimismo, las cifras de ejercicios posteriores, si bien revelan una cierta recuperación, registran unos parámetros inferiores a 2012, que retrotraen a la Comunidad Autónoma del País Vasco a la situación que se daba al inicio de la década pasada. Y si nos comparamos con Europa, tanto que al señor Urkullu y a este Gobierno les gusta compararse con Europa, hay que decir que mientras en el año 2014 la Unión Europea destinó un 2,4 % de su PIB a estas prestaciones, en la Comunidad Autónoma Vasca se destinó un 0,72. Y en ese sentido, alcanzar la media de la Unión Europea sería multiplicar por algo más de tres el gasto de 2014, pasando de 483 millones de euros a 1.600 millones de euros. Zentzu honetan, Europar Batasunaren batezbestekoa lortzea 2014ko gastua hiru aldiz biderkatzea izango litzateke; 483 milioitik 1.600 milioira pasatuko ginateke. En definitiva, puede afirmarse que la Comunidad Autónoma del País Vasco no solo gasta menos que la media de la Unión Europea en protección social, sino que en el ámbito de la familia la diferencia con la Unión Europea es todavía más acusada que en las demás políticas sociales. Azken finean, baiezta dezakegu Euskal Autonomia Erkidegoak Europar Batasunean batezbestekoa baino gutxiago gastatzen duela babes sozialean eta, gainera, familiari dagokionez, Europarekiko aldea nabarmenagoa da gainontzeko politika sozialetan baino. Vamos a hacer ahora un repaso de las políticas de familia puestas en marcha por parte del Gobierno Vasco. La Ley 13/2008, de Apoyo a las Familias, del Parlamento Vasco tiene como objeto establecer un marco y las bases para desarrollar una política integral orientada a la mejora del bienestar y la de la calidad de las familias y de sus miembros desde una perspectiva integral. Lege hau, familien laguntzei buruzkoak, familia-politika integraleko markoa eta oinarria jartzea da helburu, hau da, ongizatearen eta familien eta bere kideen bizi-kalitatearen hobekuntzara zuzendua. Las ayudas económicas de apoyo a las familias con hijos e hijas a cargo contribuyen a atender las necesidades económicas relacionadas con el mantenimiento y cuidado de los hijos, y esta ley ha sido objeto de desarrollo reglamentario para concretar algunas de las previsiones establecidas, especialmente en lo que se refiere a las ayudas económicas por hijos a cargo y las ayudas a la conciliación. Estas ayudas se configuran como un derecho subjetivo, siempre y cuando se reúnan una serie de requisitos, y están reguladas tanto en el Decreto 30/2015 de 17 de marzo de las Ayudas Económicas de Apoyo a las Familias con Hijos, como en el Decreto 177/2010, de 29 de junio, sobre Ayudas para la Conciliación de la Vida Laboral y Familiar, que fue modificado también por el Decreto 31/2015, de 17 de marzo. A parte de fomentar la conciliación como un elemento de corresponsabilidad entre hombres y mujeres en el cuidado de los hijos, se incorporan las políticas de conciliación a las personas que se encuentran en una situación de extrema gravedad o dependencia. En lo que se refiere a la percepción de la población vasca de las políticas de familia, y de acuerdo a los datos recogidos en el sociómetro vasco número 62, el 60 % de la población vasca considera que las instituciones tienen la responsabilidad de fomentar la natalidad, con un porcentaje que llega casi al 70 % entre quienes tienen hijos e hijas menores. En relación a la conciliación de la vida familiar y laboral, según el mismo sociómetro, también el 83 % de la población y el 88 % de quienes están en edad de criar a sus hijos, consideran que las instituciones tienen que tener un papel más activo en este ámbito. Si vemos la encuesta de familias y hogares del año 2015 se concluye que el conocimiento de estas ayudas es relativamente bajo, algo que tiene que llevar a la reflexión de este Gobierno. Son ayudas que están muy bien valoradas, pero son ayudas que lamentablemente no son del todo conocidas por la población vasca. Y si vamos al grado de aceptación de estas ayudas, el grado de aceptación de estas ayudas es muy alto, ya que entre el 95 % y el 100 % de las personas que conocen estas ayudas las consideran absolutamente necesarias. Si vamos a los planes que ha desarrollado el Gobierno Vasco, la finalidad de la Ley de Apoyo a las Familias señala que es necesario ordenar un conjunto de medidas para apoyar a las familias. Y en el último Plan de Apoyo a las Familias en la Comunidad Autónoma del País Vasco se contemplaba una serie de acciones, 169 acciones, agrupadas en 15 objetivos y 4 líneas de actuación. Hay que decir que este plan fue reformulado y se priorizaron 33 actuaciones. Este Gobierno tuvo que priorizar y reformular este plan en el 2013 por imposibilidad de cumplir los objetivos que se contemplaban inicialmente y la falta de ejecución de muchas de las acciones por falta de presupuesto. Indudablemente, hay que señalar, señor lehendakari, que no se ha cumplido el objetivo de convergencia con Europa, previsto en el propio plan, que los sucesivos gobiernos han incumplido las previsiones presupuestarias establecidas en el momento inicial de la población del plan, y que, si vamos al gasto ejecutado en ayudas por nacimiento, ha sido un total de 307,5 millones de euros y el gasto en ayudas por nacimiento al final ha sido de 139 millones de euros. Es decir, la previsión inicial era de 307,5 millones de euros y al final se han gastado 139 millones de euros. En relación a la conciliación de la vida laboral y familiar, lo mismo. El gasto previsto para todo el periodo era de 205,8 millones y solo se han ejecutado 136 millones. Estos datos están sacados de la evaluación de los planes de familia correspondientes puestos en marcha. Hay que decir que también el plan ha adolecido de un sistema de indicadores útiles para medir el impacto real de la adecuación de las políticas de apoyo a las familias y su calidad y grado de satisfacción por parte de las personas destinatarias. Y hay que decir que se han disminuido las cuantías económicas de los presupuestos, especialmente las de conciliación en los ejercicios 2012, 2013 y 2014. Y, desde luego, nosotros entendemos que las cuestiones relativas a la conciliación no han tenido durante los años de vigencia de este plan ni la importancia, ni el impulso político decidido que el tema requería. Tenemos también que destacar que han tenido un escaso peso en este plan las cuestiones relacionadas con el ámbito educativo, especialmente las relacionadas con la atención infantil en el ciclo de cero a tres años, todo lo que tiene que ver con horarios escolares, la realización de actividad complementarias y extraescolares. También ha habido una ausencia importante de medidas específicas relativas a las cuestiones relacionadas con la igualdad de género y la corresponsabilidad de hombres y mujeres en la crianza de los menores. No se han puesto en marcha medidas específicas en relación con la solidaridad intergeneracional y el envejecimiento activo de la población. No se han realizado convocatorias de subvenciones a las entidades del tercer sector que trabajan el ámbito de familia. Tenemos que decir que el balance no puede ser positivo en relación a los compromisos adquiridos y a la realidad de la población vasca, con uno de los índices de natalidad más bajos, no solo de España, sino de toda Europa, con una población cada vez más envejecida y con una falta de mano de obra también evidente. La realidad de este Gobierno es que ustedes han aprobado recientemente una estrategia de inversión a la familia que hay que decir que llega tarde o con bastante retraso respecto a lo anunciado por el propio lehendakari, que ya anunció en plena campaña electoral una inversión plurianual de 200 millones de euros en cuatro años. Obviamente, todo esto se ha retrasado de forma significativa y no hemos visto esa inversión plurianual de 200 millones de euros que anunciaba el lehendakari. En definitiva, señor lehendakari, dos años de retraso, y de momento no sabemos nada de esa inversión plurianual de 200 millones de euros que usted anunciaba en plena precampaña electoral. La realidad es que los sucesivos gobiernos han renunciado al objetivo de convergencia con Europa y no se le ha dado la importancia debida a la inversión social necesaria para dar un impulso decidido a las políticas de familia. Eusko Jaurlaritzak azken urteotan erakutsi du ez dela gai aurreikusitako tresnak martxan jartzeko, batez ere ditugun arazoei erantzuna emateko politika eraginkorrak garatzeko. Podemos decir, señor Urkullu, que sus dos gobiernos, y por lo menos este hasta la fecha, ha adolecido de una clara falta de liderazgo, de un firme liderazgo y una clara ambición en impulsar las políticas de familia en Euskadi. Se puede decir que prácticamente no han hecho nada. No ha sido su prioridad, señor lehendakari, y eso que su Gobierno y usted se erigió en el Gobierno de las personas. Se presentaron como el Gobierno de las personas para dar, se supone, solución a los problemas de las personas y poner en el centro de actividad política a esos ciudadanos. Desde luego, tenemos que decir que lamentablemente esto no ha sido así. Usted en sus dos gobiernos no ha abordado de forma decisiva, o por lo menos este hasta la fecha, de forma decisiva, efectiva y realista los problemas de la caída de natalidad, el envejecimiento y dependencia que presenta la sociedad vasca. Hoy estamos en un pleno monográfico, sobre reto demográfico –familia– y el que salgan medidas concretas, pero medidas concretas efectivas que desde luego, pongan solución a los problemas que tenemos, depende exclusivamente de la voluntad de su Gobierno. Dependerá de su intención de seguir instalado en la autocomplacencia o afrontar las necesidades y los retos que tenemos como sociedad. Nosotros hemos presentado un conjunto de propuestas que seguro que no son la panacea, pero sí le digo que han sido trabajadas, desde luego, no pensadas al azar y que tratan de enderezar las políticas erráticas de su Gobierno en materia de familia. Le pido que las mire con atención. En ese sentido vamos a presentar una serie de propuestas de resolución que voy a tratar de explicar, no todas, pero sí las más importantes. Creemos que es importante, señor lehendakari, un pacto vasco por la conciliación y por la igualdad que incluya a partidos políticos, instituciones y organizaciones del tercer sector, y que sitúen en el centro de la acción política vasca a las políticas de familia e infancia. Creemos que tiene que presentarse antes de la finalización de este periodo de sesiones el IV plan interinstitucional de apoyo a las familias. También tenemos que establecer una guía para las familias en las que se recojan todos los recursos que se destinan a las familias vascas. Está todo disperso, si uno accede a la normativa y a las ayudas que tienen las familias vascas, tiene que recurrir a distintas páginas webs. Tenemos un observatorio de familia que no nos da una radiografía exacta de la situación de las familias vascas. Tenemos que impulsar todo lo que tiene que ver con las ayudas, también a las familias; en ese sentido hay que decir que las ayudas actualmente existentes son absolutamente insuficientes en la línea de la convergencia con la Unión Europea que ustedes también se planteaban en ese plan de familia. Creemos que hay que avanzar también en apoyar la gratuidad en la educación, y en ese sentido planteamos una propuesta concreta. Creemos también que hay que facilitar, ayudar, a los niños que tienen dificultades en la educación especial. Bueno, son muchas las propuestas que presentamos, señor lehendakari, pero algunas creemos que inciden de forma decidida o que intentan paliar los problemas que presentamos como comunidad autónoma en relación a una de las tasas de natalidad más bajas, a una tasa de envejecimiento muy alta, a problemas con el relevo generacional, a problemas con que nuestros jóvenes se van de Euskadi, porque no consideran que Euskadi es lo suficientemente atractiva para quedarse; y eso, señor lehendakari, y este panorama que tenemos, que desde luego no es muy optimista, es el que ustedes, además, han reflejado en la evaluación de sus propios planes de familia. Yo en esta intervención me he basado en muchas de sus conclusiones de sus propios planes de familia, desde luego, no invitan al optimismo. No invitan al optimismo, y, por eso, no entendemos que después de la vigencia del III Plan de Familia no tengamos ya un nuevo plan de familia. Por eso señor lehendakari, no entendemos que usted nos anuncie inversiones plurianuales de 200 millones de euros y que luego esas inversiones realmente no se plasmen en los presupuestos. Por eso nosotros en este pleno, y luego cuando debatamos y discutamos las propuestas concretas, tenemos iniciativas que tratan de enderezar de alguna forma la situación que tenemos, y sobre todo hacer frente a los retos que tenemos como sociedad. Y creo, señor lehendakari, que usted, sinceramente, después de seis años prácticamente de Gobierno, se ha instalado absolutamente en la autocomplacencia; que las políticas de familia no han sido una prioridad, y la pasada legislatura, sí hubo que recortar, donde primero recortó fue en las políticas de familia. Hubo ayudas específicas, como las ayudas a la conciliación, que se redujeron a la mitad con usted como lehendakari a la cabeza. Por lo tanto, tenemos que decirle que lamentablemente, y no solo para el Grupo Popular sino para el conjunto de la sociedad vasca, las políticas de familia no han sido una prioridad para su ejecutivo. Lleva, pues prácticamente van a hacer seis años de Gobierno, y usted como lehendakari al frente, y esperemos que este pleno pueda servir para enderezar, en parte, una política absolutamente errática en materia de familia, una política absolutamente sin objetivos y una política, además, que no está dando resultados. Por lo tanto, espero que tengan en consideración alguna de las propuestas del Partido Popular que trata de enderezar la situación de las familias vascas, y, desde luego, paliar los problemas que tenemos. Besterik gabe, eskerrik asko.
Eskerrik asko, Garrido andrea. Euskal Sozialistak, Sánchez andrea, zurea da hitza.
Gracias, presidenta. El grupo socialista afronta este debate con el reto de hablar de igualdad y futuro, porque el asunto de fondo que subyace en las políticas de familia, las que hemos desempeñado en el pasado y las que tenemos que tener en cuenta para el futuro, están expresamente ligadas a las cuestiones de igualdad, la igualdad de la mujer y la igualdad de oportunidades, sin limitaciones por razones socioeconómicas. Esta es la idea central sobre la que queremos que pivote este debate de hoy que nos propone el grupo EH Bildu, pero que lo hace, y quiero decirlo, por si acaso se pasa por alto, porque el Gobierno ha tomado la iniciativa, y porque lo ha hecho a partir de un compromiso adquirido desde el acuerdo que suscribimos en noviembre de 2016 los socialistas con el Partido Nacionalista Vasco, y porque este compromiso público de entonces fijó en la primavera de 2018 aprobar el nuevo plan. Creemos que siguiendo el orden habitual de las cosas, y conocido este compromiso y conocido también que ese plan iba a partir de un pacto previo entre las instituciones y agentes implicados en el ámbito de la familia y los derechos de los menores, se esperara a la comunicación pertinente desde el ejecutivo y se procediera a su posterior debate y mejora parlamentaria; así se hace en otros planes, pero no con este. Ahora sí, bienvenido sea. Bienvenido, porque para los socialistas era una cuestión ineludible en la agenda para esta legislatura, y eso no es una mera declaración, voy a leer literalmente lo que dice nuestro programa electoral, con el que nos presentamos por última vez a unos comicios y con el que nosotros nos sentimos comprometidos. "Las ciudadanas y ciudadanos tenemos derecho a constituir, si así lo deciden libremente, una familia que adquiere estructuras tan diversas como diversa es nuestra sociedad. Los y las socialistas reconocemos la importancia de las familias como núcleos de la relación humana y de educación social, afectiva y comunitaria, y por ello, apostamos decididamente por el desarrollo de políticas que faciliten a las personas con responsabilidades familiares, y a aquellos que quieran constituir una familia, la realización de su proyecto vital en las mejores condiciones posibles. Consideramos que, del mismo modo que nadie está obligado a emprender un proyecto familiar, nadie debe ser obligado a renunciar al proyecto de iniciar una familia, sea por razones económicas o laborales. Asimismo, estamos convencidos de que las responsabilidades familiares, que tradicionalmente han descansado sobre las mujeres, deben ser compartidas entre todos los miembros de la familia; una especial atención merecen los miles de hogares monoparentales que existen en Euskadi por viudedad, divorcio o libre ejercicio en solitario de la maternidad o paternidad; la gran mayoría de los hogares tienen por cabeza a mujeres y están expuestas de forma especial a situaciones de pobreza. Por ello, impulsaremos un pacto de apoyo a las familias que, a través de medidas sectoriales en los ámbitos de ayudas económicas, la fiscalidad, la corresponsabilidad, el cuidado, la vivienda y el mundo laboral, remueva los obstáculos con los que se encuentran muchas ciudadanas y ciudadanos vascos a la hora de emprender una vida familiar o a la hora de hacer frente a las responsabilidades familiares que han contraído". Y respecto al pacto de apoyo a las familias, se establecía que se apliquen políticas públicas efectivas para la corresponsabilidad, a través de medidas de sensibilización y formación, que permitan un reparto de tareas domésticas y de cuidado de hombres y mujeres, y que prestigie socialmente la economía de cuidados; que en función de la renta de la familia disponible, desarrolle la extensión de las ayudas por nacimiento y mantenimiento de hijos e hijas; que impulse las modificaciones normativas necesarias para que la política fiscal sea también un instrumento de política familiar y social, homogeneizando las deducciones por realidad familiar existente en el IRPF; que ponga en marcha un plan de ayudas para el cuidado de menores, a través de un sistema de cheque-servicio, desarrollado servicios profesionalizados de cuidados en el hogar; que analice los servicios prestados por las haurreskolak , adaptándolos a los horarios laborales de padres y madres; que desarrolle programas de apoyo extraescolar y ocio-comunitario en colaboración con la administración educativa; que incorpore criterios de priorización en las políticas de vivienda para las familias monoparentales y para los jóvenes; que promueva la negociación colectiva, las medidas de conciliación laboral y familiar, y premie a las empresas que desarrollen planes de flexibilización de los salarios y la incorporación de procesos de teletrabajo que la faciliten; y que inste a las Administraciones del Estado competentes a hacer efectiva la Ley de Igualdad Salarial y a estudiar la ampliación de los meses de permiso por maternidad o paternidad. Esta fue la apuesta que hicimos en 2016 y la que vamos a ver reflejada en este nuevo plan y en este monográfico. Un cambio de paradigma en las relaciones familiares, que es lo que se recoge en el análisis del que parte el pacto suscrito en diciembre en el Consejo Vasco de Familias; órgano, por cierto, de coordinación institucional y participación social, previsto en la ley de 2008, pero que se desarrolló, no por casualidad, durante el mandato socialista, hace dos legislaturas. Y decimos que es participativo, porque, sin que nadie hasta la fecha lo haya cuestionado, da cabida no solo a las instituciones y agentes socioeconómicos, sino también a la representación de las distintas formas de familia que existen: monomarentales, numerosas, de personas separadas, con discapacidad, inmigrantes u homoparentales. Y también da cabida a las opiniones de las asociaciones que trabajan los derechos de la infancia. No siempre ha ocurrido así, no siempre todas estas organizaciones civiles han sido escuchadas para definir los objetivos de anteriores planes de familias. Esta vez sí, y no está de más tenerlo en cuenta. Así que creemos que nadie puede obviar en esta sesión que el pacto donde están los fundamentos de nuestro plan tiene detrás un amplio proceso participativo y de contraste, y, lo que es más destacable, un amplísimo consenso. Consenso en la evaluación del último plan en vigor, consenso sobre los méritos y sobre sus lagunas, y consenso sobre las cuestiones que debemos corregir, todas ellas, como acabamos de señalar, las teníamos recogidas en nuestro plan electoral, porque las consideramos muy necesarias y es hora de abordarlas. Y todavía parece más pertinente que nunca, cuando estamos constatando que gran parte de las consecuencias de la crisis de la última década se traducen en forma de destrucción de empleo, trabajos precarios, temporalidad, contratos a tiempo parcial, aumento de la brecha salarial, pensiones empobrecidas, y retroceso en la conciliación y en la corresponsabilidad, y que todo ello ha afectado a las familias y, especialmente, a las mujeres. Estamos hablando, por tanto, de la libertad para conformar familias, de la libertad para no conformarlas si no se desea, pero que no haya impedimentos para hacerlo con quien se quiere, como se quiere y cuando se quiere. Lo que nos propone este pacto es que no circunscribamos nuestra discusión a una cuestión de ayudas, al asistencialismo y al paternalismo, al mero fomento de la natalidad; que veamos los riesgos que existen cuando alguien quiere tomar la decisión de formar una familia, y eso le condene a la pobreza o al riesgo de exclusión, que conduce a menores a la desprotección y que les conduce a heredar situaciones de desigualdades de origen de sus familias. Hemos construido una Euskadi con unos servicios públicos que deben garantizar los derechos a la salud y a la educación sin mirar la cuestión corriente de nadie, y no puede ser que la forma de protección de esos menores les encadene a heredar la desigualdad. Y este es uno de los puntos fuertes de la reflexión que se nos plantea: la libertad para crear familias y la inversión en la infancia, no siendo mirado como un gasto, sino como una apuesta de futuro, una apuesta de país. ¿Es que nos hemos equivocado hasta ahora, desde que en la primera década de este siglo se hayan desplegado políticas públicas familiares? ¿O es que los fallos son solamente del III Plan, el que nos toca revisar y actualizar? No parece que en esta materia ninguno de los grupos que estamos aquí tengamos que hablar de fracaso. Y digo ninguno, aunque alguno se haya incorporado recientemente y crea que las cosas puede que no vayan con ellos, porque incluso en su seno hay formaciones que en el pasado han participado de esas estrategias. Quiero recordar, por ejemplo, que el plan anterior al vigente, el que elaboró el consejero Azcárraga en 2006, tenía medidas como el aumento de ayudas por hijos y a la conciliación, el aumento de plazas en las haurreskolak o el incentivo a los permisos de paternidad. Tampoco le faltaron críticas por insuficiente, pero sin duda se avanzó, se fue por delante de lo que se hacía en el conjunto de España. Y el III Plan, el que ahora evaluamos, fue más allá. Y tal y como se reconoce, incluso a pesar de la crisis, consiguió un tímido repunte en la natalidad. En este que tenemos por delante, se hace un balance global dentro de la Estrategia Vasca para la Familia y la Infancia. De esa tendencia de políticas que han sido, como decía, fundamentalmente asistencialistas, incluso, a pesar de que la Ley de 2008 se fijaba objetivos más ambiciosos, que mi grupo considera que mantienen toda su vigencia. Y lo que es más preocupante, aunque fuera en contra de la voluntad, tanto del legislador como de los distintos gobiernos, han permitido ahondar tanto en las desigualdades por género, como en las desigualdades sociales. Los y las socialistas ya veníamos señalando esos déficits. Así lo trasladó nuestra secretaria general, Idoia Mendia, en el Monográfico sobre Paro y Pobreza que celebramos hace tres años y medio en esta Cámara, donde, entre otras cosas, pusimos sobre la tribuna los problemas concretos a los que se enfrentan las cada vez más numerosas familias monomarentales, con mujeres sacando adelante a sus hijos en solitario, y otras realidades que en algunos casos pudieran requerir ayudas, pero en otros servicios públicos, para tener la garantía de conciliar, cuando no se cuenta con otra mano. Cuestión que hemos reiterado en cada pleno de Política General, porque nos parece una cuestión central. Como quedó ya en esos discursos, se nos estaba reclamando otras políticas de natalidad, de conciliación, de vivienda, de educación, como hay para familias tradicionales. Porque ha costado mucho conquistar el derecho a las mujeres para tomar sus propias decisiones. Y no puede ser que decidir ser madre en solitario sea un nuevo techo de cristal. Queríamos que este debate sobre familias pasase a ser un mero debate sobre ayudas, para que pasara a ser un debate de derechos. Y hace un par de años, mi también compañera Rosa Fresno, apuntaba que, además de cambios legislativos, que no solo reclamamos, sino que el Partido Socialista está impulsando en el Congreso de los Diputados, teníamos que empezar por hacer lo que está en nuestra mano. Por ejemplo, en la Administración Pública Vasca, con medidas de flexibilidad en el trabajo, en aquellos puestos en los que sea posible explorando la extensión del teletrabajo en los puestos públicos; fomentando el acuerdo social en la negociación colectiva, para que padres y madres tengan los hijos que deseen, sin temor a perder su empleo ni su bienestar; para que hombres y mujeres atiendan también a sus dependientes, en especial a los mayores en una Euskadi cada vez más envejecida. Debemos trabajar en evitar que los cabezas de familia monoparentales no sigan haciendo malabares para ocuparse de sus allegados; en definitiva, que cada cual pueda elegir su modelo de familia sin que eso le suponga un riesgo de exclusión. En eso estamos, en un cambio de paradigma, como se señala y defiende en el pacto, y para mi grupo ese cambio de paradigma pasa también por un cambio de cultura. Decía al principio que estamos en un debate de futuro, un debate que excede de las políticas de natalidad, que tienen que ver con una sociedad de iguales y con derechos, y que tiene que ver con una realidad demográfica que hay que corregir a corto, medio y largo plazo. Y que aunque no volverá a niveles del pasado, su tendencia nunca cambiaría, en la medida que queremos conseguir, si no se mantienen políticas de familia estables a lo largo de los años, que consigan cambiar esas tendencias. Esta reflexión fue ya una cuestión estratégica en el Gobierno Socialista hace dos legislaturas, en el que el lehendakari Patxi López quiso plantear políticas de respuesta a medio plazo a todas las consecuencias de este fenómeno, que está para quedarse durante bastante tiempo y que va afectar a nuestros servicios públicos, al empleo y a las realidades familiares. Y se comenzó revisando uno de esos pilares básicos de nuestro sistema de bienestar, como la estrategia sanitaria de crónicos, que hoy se ha consolidado y que se mira como un ejemplo en otras comunidades. Como desde el ámbito público, desde la Administración, se empezaron experiencias piloto, como el teletrabajo, que ha demostrado ser una herramienta que facilita la conciliación. Una experiencia que también se quiere consolidar, como se quieren ampliar los permisos de parentalidad intransferibles que ha sido una demanda reiterada de esta Cámara. Pero compartimos también ese temor, que ya se ha expresado públicamente, de que pudiera darse una dualidad entre el sector público y el privado en materia de conciliación y corresponsabilidad, pero eso hay que seguir legislando, también en las Cortes Generales, y tomar decisiones que garanticen la igualdad real entre hombres y mujeres, que ser mujer no suponga una penalización si se decide conformar una familia. Es una manera de intervenir en el sector privado, porque estamos hablando de una cuestión que afecta a toda la sociedad. Ahora bien, ni podemos ni queremos intervenir en la negociación colectiva; no queremos interferir en el ámbito que compete a los agentes sociales y a su papel fundamental en la construcción de los derechos de los trabajadores y las trabajadoras. Eso sí, debemos de propiciar esos acuerdos, y desde el Departamento de Trabajo y Justicia estamos liderando la concertación de esfuerzos con los agentes sociales para que esas medidas se puedan extender a las empresas privadas. Es un empeño de mi partido, pero es además un acuerdo unánime de este Parlamento, que no vamos a consentir que quede en papel mojado, por convicción y por obligación, porque no nos tomamos los mandatos parlamentarios a beneficio de inventario. La brecha salarial, el fraude laboral, en donde se explica en gran parte esa diferencia de ingresos, es también reflejo de esas políticas públicas que consolidan que solo concilien ellas y, por tanto, un foco de desigualdad a atajar. Por eso esta sesión vuelve a ser una ocasión para volver a solicitar a todos los agentes sociales que se sienten en una mesa, para proponer medidas que trasladen a la negociación colectiva y faciliten esa libertad de la que vengo hablando desde el principio, la de decidir si conformar una familia y que eso no suponga un lastre para la igualdad, junto con conseguir aplicando políticas que vayan dirigidas a la eliminación del fraude en las contrataciones temporales y a tiempo parcial. Este es el punto en el que estamos, siendo conscientes de que todos los grupos hemos participado de políticas voluntaristas, en políticas que han sido buenas pero que están demostrando que no se tienen hijos por recibir un dinero a cambio y que ya vamos tarde en la reacción. Que no hemos conseguido revertir las bajas tasas de natalidad ni la perpetuación de la desigualdad. Que el modelo vigente reproduce el de siempre, aquel por el cual son ellas las que se quedan en casa al cuidado de menores y mayores, que les expulsa de sus carreras profesionales, que les arrastra a los empleos parciales, que les condena a la precariedad y a reducir sus ingresos, que les conduce a la dependencia durante su vida laboral y al riesgo de pobreza cuando se puedan jubilar. Y otra cuestión que se apunta con claridad en el análisis del que parte este pacto es la dificultad de la emancipación de la juventud, que es un factor directo, que influye en la dificultad de conformar familias y de poder decidir si se tienen hijos. Hoy, en el Parlamento Vasco, resulta que hay una mayoría de voces que piden que haya una ley integral para esta cuestión. Pero no puedo más que recordar el último pleno de hace dos legislaturas, cuando en el último momento de la misma, en el último segundo, se echó para atrás esa opción, solo porque venía de la mano de un gobierno socialista, y solo por querer castigarlo en vísperas de unas elecciones. Tenemos que añadir esa reflexión al saco de las explicaciones por las que vamos con retraso, en concreto seis años, a pesar del largo proceso participativo, a pesar de que por primera vez se consideraba a la juventud agente activo de una sociedad cambiante que necesita herramientas para su desarrollo formativo, laboral, experiencia y adelantar la emancipación real. Pero vamos a mirar al futuro, por eso y aunque no sea objeto concreto de debate en este pleno, mi grupo parlamentario mira al plan que deberá llegar en semanas, pero mira a lo que queremos para después. Por eso, en la propuesta para la actualización de nuestro autogobierno, hemos planteado que la nueva Euskadi se defina en torno a la voluntad decidida de construir una comunidad en plena igualdad entre hombres y mujeres. Implica la garantía efectiva de los derechos de estas y su reconocimiento como parte activa imprescindible para el progreso de la sociedad. Creemos que desde el mismo preámbulo del nuevo Estatuto y en su desarrollo articulado, proclamemos que en el ejercicio de la libertad de la mujer, se consideren las nuevas realidades familiares y que eso tenga su reflejo en una nueva manera de conformar las relaciones económicas, laborales y sociales. De eso vamos a tener que seguir hablando, del país en que mujeres y hombres, con igualdad de derechos e igualdad de obligaciones, puedan desarrollar sus proyectos de vida con dignidad, y unos poderes públicos obligados a garantizarlos. Así entendemos el autogobierno y así queremos el nuevo Estatuto con derechos reales y plenos. El Grupo Socialista tiene la firme determinación de que todo lo que afecta a nuestra sociedad, a sus retos, debe construirse con todos. Esperamos que así pueda ser en esta sesión después del consenso alcanzado en el Consejo Vasco de Familia, y esperamos que así lo hagamos lo que nos queda después. Si no conseguimos cambiar el presente, nunca cambiaremos el futuro. Ese es nuestro reto en la estrategia de familia e infancia en nuestra Comunidad Autónoma Vasca. Nada más y muchas gracias.
Eskerrik asko, Sánchez anderea. Elkarrekin Podemos taldearen ordezkaria, Guanche anderea, zurea da hitza.
Egun on guztioi. Eskerrik asko, mahaiburu anderea. Legebiltzarkideok, sailburua, lehendakaria. Decía Eduardo Galeano que, según se sabe, en el África negra y en la América indígena, tu familia es tu aldea completa con todos sus vivos y sus muertos, y tu parentela no termina en los humanos. También habla de la crepitación del fuego, del rumor del agua que corre, de la respiración del bosque, de las voces del viento, de la furia del trueno y de la lluvia que te besa. Y también del canterío de los pájaros que saludan tus pasos. Idazlearen metafora ederra eta aberatsa premisatzat harturik, gaur Elkarrekin Podemos taldearen ekarpenak aurkeztuko ditut. Gure taldearen iritziz, erronka demografikoari buruz eta familiei buruz hitz egiteak ezinbesteko ikuspegi zabala eskatzen du. Beraz, gizartearen esparru guztiak sakontasunez hausnartu eta elkarlotu behar dira. Lehenik eta behin, ikuspegia zabaltzen laguntzeko asmoz guretzat, familia kontzeptuaren esanahia azalduko dut. Cuando hablamos de familia, en Elkarrekin Podemos hablamos de personas que deciden convivir o compartir vida cotidiana, personas que deciden cuidarse en las necesidades más básicas, pero también en las emocionales; necesidades que se cubren en las materias más diversas –educación, salud, principios, cultura, apoyo económico–; personas que se acompañan en las alegrías y están ahí para afrontar penas y dificultades. Un grupo de personas que están siendo chalecos salvavidas de protección en un mundo y un modelo socioeconómico que muy a menudo genera precariedad, desigualdad e injusticia. Un grupo de personas que sostiene la vida especialmente de las que más cuidado necesitan, de las que hoy queremos poner en el centro: de las niñas, niños y adolescentes, de las personas adultas mayores, de las personas con diversidad funcional y de todas aquellas que de forma transitoria o permanente son dependientes. Esto es para nosotras una familia y, por lo tanto, desde ahí enfocaremos el pleno de hoy, sin obviar que esas familias, obligadas a ser el chaleco salvavidas para tantas, deben asumir este papel por la ausencia de políticas públicas que las apoyen lo suficiente. Familias que cargan con un peso muy grande, que cargan con todas las tareas imprescindibles para la reproducción social y el sostenimiento de la vida. Sostenimiento de la vida que en Euskadi es sinónimo de abuelas, de hermanas, de tías, de nietas, que se relevan para cuidar a las criaturas o al bisabuelo en el hospital. Es sinónimo de madres que deben renunciar a su carrera profesional, es sinónimo de horas extra para completar salarios precarios y horas interminables que nadie paga ni valora. Es sinónimo de pensionistas que están poniendo el hombro cuando se prolonga el desempleo de las hijas y los hijos, cuando no se puede hacer frente a las hipotecas; es sinónimo de mujeres jefas de hogar solas, que salen adelante con mucho esfuerzo, es sinónimo de jóvenes que se unen para compartir los gastos de una vivienda o de no tan jóvenes. Es sinónimo de jóvenes que se van a otras latitudes para cumplir sus proyectos de emancipación; sinónimo de familias que llegan de otras latitudes con las maletas repletas de sueños, proyectos e ilusiones y encuentran un sinfín de obstáculos. Es sinónimo de personas que eligen vivir solas conformando familias unipersonales y son imprescindibles para el cuidado de madres, padres, sobrinas o abuelas, es sinónimo de familias compuestas por personas que también decían abrir sus casas al acogimiento familiar o a la adopción de niñas y niños. Nosotras, hoy, ponemos medidas sobre la mesa, medidas para el debate y la toma en consideración, porque queremos que las familias dejen de estar obligadas a cargar ese peso, un peso que entendemos debe ser compartido por los poderes públicos. Queremos que la reproducción social y la sostenibilidad de la vida dejen de ser una lucha cotidiana. Queremos que las familias dejen de asumir todo lo que el Estado está ausente. Queremos que el Estado genere las condiciones necesarias para que las familias sean espacios para potenciar vidas dignas, plenas, proyectos, sueños, encuentros de corresponsabilidad y protección. Queremos que esos cuidados que están en el centro de este discurso estén también en el centro de las políticas públicas y en el centro de los intereses económicos. Es por esto que queremos emplazar a todos los grupos, y en especial al Gobierno, a hacer un análisis común de las problemáticas que experimentan las familias desde esa mirada amplia y feminizada, para contribuir entre todas a la construcción de soluciones estructurales que vayan a las causas que hacen que nuestras familias sean salvavidas y no espacios seguros. Hablar de familias, como dice el pacto interinstitucional presentado en enero, es hablar de políticas de carácter social y demográfico, que desde luego, y en nuestra opinión, vayan mucho más allá de los pocos compromisos que este Gobierno puso sobre la mesa, más allá del objetivo de país, más allá de aumentar la natalidad e incrementar las ayudas a familias con hijos e hijas. Y aunque no quiero dedicar mucho tiempo a los datos, sí me parece importante señalar algunas cuestiones que dejen claro a qué nos referimos. Las y los jóvenes, presente y futuro de este país, en Euskadi, tienen que dedicar un 54 % de su salario para acceder a una vivienda en propiedad y hasta un 66 % si la vivienda es en alquiler, esto sobre un salario promedio según el Observatorio de la Juventud de 1.094 euros. Es decir, jóvenes de 24 a 29 años que después de trabajar con un contrato 40 horas semanales, les quedan alrededor de 450 euros para pagar la luz, el agua, los impuestos, comer, vestirse… Así difícilmente pueden plantearse ampliar el número de integrantes de su familia ¿no creen? Es Euskadi la que tiene una de las tasas más altas de emancipación de la Unión Europea con 29 años, muy lejos de los 10 primeros puestos. Pero no sólo hablemos de jóvenes, hablemos de pobreza. El 62,7 % de las situaciones de pobreza real corresponden a cuatro tipos específicos de hogares: personas extranjeras procedentes de fuera de la Unión Europea, 26,4; personas mayores de 45 años sin ocupación estable, un 13 %; menores de 45 años sin ocupación estable, un 12 %; y familias monomarentales sin ocupación estable, 10 %. El paro y el empleo precario constituyen con diferencia en los diferentes barómetros el principal problema de las familias vascas, independientemente de su composición, seguido de las cuestiones relacionadas con la salud, datos que no decimos nosotras, salen de la evaluación del III Plan de Infancia y Familia. En relación con Europa, la Comunidad Autónoma reduce muy poco la pobreza de la población infantil, adolescente y sus familias, y esto, insisto, no es nuestro, sino de la evaluación del III Plan de Infancia y Familia. Respecto a la efectividad de los sistemas de protección en la reducción de la pobreza, vemos –dato que ya ha señalado la señora Kortajarena– cómo reduce la pobreza en un 86 % en los casos de personas sin menores dependientes, pero baja a un 26 cuando hay menores en la familia. Sin querer poner en tela de juicio el mecanismo de protección que han paliado las peores consecuencias de la pobreza, sí que creemos que estos datos evidencian algo grave. En nuestra opinión, tener hijas e hijos en Euskadi te empuja a un riesgo mayor de pobreza, hace que tu vida sea más precaria, más difícil y menos vivible. Así que, previo a la discusión sobre qué políticas creemos que tenemos que implementar para que la gente tenga más hijos, deberíamos hablar de cuál es el problema de las que ya están aquí. Un problema que reside en la base y que tiene que ver con la desigualdad social. Un problema que nos confirma que en nuestra sociedad existe la infantilización de la pobreza. Un problema que evidencia que las personas jóvenes no pueden emanciparse, por lo tanto, tener proyectos de vida y de familia resulta imposible. Un problema que evidencia que las mujeres seguimos sufriendo mayor precariedad, soportando la carga de los cuidados, peores pensiones, mayor responsabilidad del bienestar y desarrollo de hijos e hijas. Seguimos teniendo peor acceso a nuestra salud sexual y reproductiva, seguimos encontrando dificultades para poder vivir vidas dignas y, por lo tanto, para poder decidir en libertad desarrollar o no proyectos de vida y ampliar o no nuestras familias. Un problema que evidencia que nuestras personas mayores están viviendo una precariedad sistemática desde el inicio de la crisis, inicio de la crisis que hizo que se convirtieran con sus pensiones ya precarias en el sustento de muchas familias. Un problema que se ve también en que niñas, niños y adolescentes sufran y consuman violencias de forma constante, consuman y sufran pobreza, en algunos caso, e incertidumbre en casi todos, cuestiones que también dificultan, y mucho, tener proyectos de familia. Un problema en que el empleo sea cada vez más precario, garantice menos y cubra peor y, por lo tanto, no suponga garantizar derechos. El empleo ya no da a las personas posibilidad de imaginar un futuro en el que haya hijas o hijos, y, en muchos casos, ni siquiera permite la posibilidad de imaginar un futuro mañana, qué vamos a decir de plantearte conformar una familia. Es un problema que también afecta a quienes han tenido que marcharse de Euskadi, a las y a los que hemos echado, y que fuera de esta tierra han construido proyectos de vida y de familia, pero no tienen posibilidades, ni apoyos de ningún tipo efectivo para poder volver, si es lo que quieren. Un problema que también afecta a muchas familias de orígenes diversos y que a día de hoy están contribuyendo a mantener ese relevo generacional y también nuestros cuidados, y se encuentran, a cambio, solo trabas para ejercer sus derechos en igualdad con el resto de vecinas y vecinos y que, además, son invisibilizadas absolutamente en el pacto de familia. Un problema que claramente tiene eco en el tipo de políticas de infancia que tenemos. Tomemos como referencia la evaluación del III Plan. Se señalaban tres conclusiones que queremos destacar. La primera, falta de ambición y liderazgo a la hora de impulsar políticas de familia de mayor alcance y mejor articuladas; una falta de liderazgo que podría verse reproducida en el pacto, y que entendemos que es intolerable y esperemos que no pase. Se ve también como en el III Plan de Familia se produjo una renuncia expresa al objetivo de la convergencia con Europa, un objetivo que pareciera que se quiere retomar con el pacto este año, pero se va a abandonar de nuevo por el camino. Se pone en cuestión también la persistencia de una mirada de muy corto alcance que impide –y cito textual–: "el desarrollo de una verdadera política familiar en Euskadi". Pero, en lugar de poner medidas para corregir esto, volvemos a ver cómo, aparentemente al menos, repetimos errores en el planteamiento del pacto interinstitucional por la infancia y la familia, pacto que entendemos debe de vertebrar la política pública, porque es de donde se desglosará la estrategia y el plan, cuestiones que, queremos recordar, vienen con retraso. No es de recibo, ni tiene sentido, destinar tiempo y recursos a realizar evaluaciones para desoírlas y seguir dando tropiezos con la misma piedra. Pero, antes de entrar en el contenido, voy a ir a las formas porque no me resisto. No me resisto a repetir lo que ya comentó nuestra compañera Eukene Arana en esta tribuna, pero hoy tengo la oportunidad de preguntárselo directamente a usted, señora Artolazabal, preguntárselo directamente a quien fue apartada en la esquinita. ¿Por qué su liderazgo queda relegado a la esquinita de la foto, señora Artolazabal, en un pacto tan central para las políticas sociales, de empleo y de igualdad que usted lidera? La semana pasada usted misma en un acto público animaba a las mujeres a que no se autoexcluyesen, y claro, no podemos evitar la siguiente reflexión: ¿Fue usted la que se autoexcluyó a la esquinita de la foto? ¿De verdad? ¿Piensa que la desigualdad entre mujeres y hombres se debe a que nosotras, las mujeres, competentes y capaces en tantos ámbitos nos autoexcluimos a la esquinita? Frases como esa, entre otras cosas, explican la sordera de su departamento y de su partido a las reivindicaciones masivas de las mujeres, y es una pena. ¿Cómo es posible que nuestras instituciones hablen y pacten sobre la natalidad sin incluirnos en la foto? ¿Cómo es posible que su apuesta por el objetivo de país sea aumentar la natalidad y las ayudas a hijas e hijos, y hacerlo, insisto, sin nosotras, sin mujeres? ¿Cómo es posible que de los principios básicos recogidos en el pacto luego no exista traslado en clave de compromisos concretos? Esta es una señal que nos hace pensar que la firma de este pacto pueda quedar en un mero brindis al sol entre corbatas, sean, señor Urkullu, del color que sean. Y ya, voy a entrar al contenido del pacto, porque quiero dejar claro nuestro posicionamiento respecto a las políticas de infancia que se están poniendo sobre la mesa y sobre el debate en el día de hoy. En el primero de los principios básicos de este pacto se habla de reconocimiento y apoyo de la diversidad familiar, pero no existe ni un compromiso concreto. Se realiza la mención en el primero de los compromisos, y leo textual, diciendo "con respeto a la diversidad familiar". La diversidad de la composición de familias, de su estructura, de género, de origen, de tipología, de costumbres y usos, es una riqueza, de eso no hay duda. Pero esa diversidad, además de respetarla, hay que hacerle un hueco, para que no se convierta en una ascensión al Himalaya poder vivir esa diversidad con libertad e igualdad de oportunidades. Porque cuando las niñas o niños, hijos de familias monomarentales o en acogimiento familiar tienen que dejar en blanco uno o dos apartados de los formularios, cuando los de las familias homomarentales deben poner madre con un boli tachando la casilla padre, o quienes vienen de otras culturas o tienen un color de piel determinado no encuentran referentes, sensibilidad ni reconocimiento en su condición en nuestros discursos, en los libros de texto o en las actividades que se realizan, no estamos respetando, las seguimos aislando. Y de esto, en su pacto, no hay nada. No hubo nada en el tercer plan, y esperemos que esto se reconduzca de cara al cuarto, y que no volvamos a dejar a estas personas en la estacada. Las medidas concretas son indispensables, no accesorias. En el segundo de los principios básicos se habla de corresponsabilidad e igualdad de género –y cito textual lo que dice a continuación–: "condición sine qua non para el incremento de la fecundidad". Y esto, pues nos enfada. Porque la igualdad y la corresponsabilidad entre las mujeres y los hombres es una necesidad estructural, para vivir vidas que merezcan la pena ser vividas; para que la mitad de la población residente en Euskadi no pinte menos que la otra mitad; para que puedan, podamos ejercer nuestros derechos en condiciones de igualdad; porque es ley, porque es justicia, porque lo reivindica la población, porque es una cuestión de derechos humanos, pero no, nunca, como un mecanismo de presión sobre nosotras. Si la apuesta por la corresponsabilidad y por la igualdad es tal, tengan esto en cuenta y corrijan esto del pacto de hombres que deciden sobre nuestros cuerpos. Dicho esto, que es la base, nos parece fundamental señalar que el único compromiso destinado a este principio pasa por poner encima de la mesa vaguedades y lugares comunes, con objetivos laxos, como el de favorecer. Las instituciones tienen obligaciones legales, tienen herramientas y tienen posibilidades para hacer más y su deber es hacer más. El 8 de marzo las mujeres nos dijeron alto y claro que ya vale de un mundo sin nosotras. Seamos corresponsables también en eso y escuchemos. Si no nos ponemos compromisos claros, medibles y ambiciosos nos vamos a quedar exactamente donde estamos. El tercero de los principios básicos sobre la combinación de servicios de atención directa y prestaciones económicas se traducen, esto sí, en varias medidas para las que todavía no hemos visto presupuesto, medidas como las de favorecer los servicios de atención infantil, reforzar programas de parentalidad positiva, salud infantil, prevención de conflictos o mediación familiar. Eso sí, sin compromisos concretos, objetivos medibles, ante lo cual no nos queda otra que desconfiar. En el cuarto hablan ustedes de universalidad progresiva, pero cuando se entra al contenido nos damos cuenta de que ya no es universalidad lo que se persigue, sino medidas parciales contra la pobreza infantil, como si hubiera, señora Artolazabal, niñas o niños pobres en familias ricas. Pero, además, es que encontramos que las medidas concretadas en los compromisos se reducen a ninguna. Entendemos, porque hemos querido ser empáticas y abiertas de mente, que a este respecto es el compromiso de país de aumentar en 400 euros al año las ayudas por segunda criatura. No la vamos a criticar, solo vamos a decir que de nuevo no soluciona ni aporta soluciones reales, y es una medida parcial para un pacto que solo atiende a una partecita de la situación que nos toca abordar. Otro de los principios nos habla de la importancia del capital social, la coeducación y la educación no formal, lo que se traduce en un compromiso que pretende reorientar las políticas educativas y profundizar en la construcción de un sistema escolar inclusivo y coeducador. Es un compromiso necesario, pero que se llevará el viento si no existe una inversión económica coherente con la importancia de la apuesta. El Plan de Educación, que tanto mencionan y alardean, tiene, señora Artolazabal, 100.000 euros asignados. ¿Cómo piensan cambiar de modelo de escuela, según sus propias palabras, con esta inversión económica? Si no se invierte en mejorar el sistema educativo, no se va a poder profundizar en la mejora que se persigue. Este principio también entronca con el compromiso octavo de mejorar la gobernanza de las políticas de familia e infancia desarrollando –y vuelvo a citar textual– "un espacio socioeducativo real". ¿A qué se refieren con esto? ¿A que a día de hoy es virtual? ¿O a que simplemente es una declaración de intenciones a día de hoy? Nosotras conocemos la labor esencial que están haciendo muchas personas, fundamentalmente del tercer sector, y, cuidemos nuestras palabras, porque el lenguaje no es inocuo. Lo que es virtual, en todo caso, será la voluntad política que hay detrás de este principio. El trabajo socioeducativo, que en gran precariedad y en condiciones de saturación realizan quienes se dejan la piel en este trabajo con niñas, niños y sus familias, es impecable. El siguiente principio nos habla de las niñas y los niños como sujetos de derecho. Lo vemos de nuevo como un principio vacío, no podemos verlo de otra manera. Esperemos andar equivocadas, porque si la base es actuar como actúa Lanbide desde que, en el año 2015, fuera instado por el Ararteko a incorporar el principio de interés superior del niño y la niña, la llevamos clara. Lanbide –recuerdo para quien no lo sepa– respondía a esa recomendación –cito textual–: "la aplicación de este principio es sectorial, y esto es que únicamente es de aplicación en el ámbito de la infancia, relaciones paterno-filiales, situaciones de divorcio, separación, procedimiento de adopción, régimen de tutela y acogimiento en situaciones similares". Lo de comer y tener un techo para dormir, no es relevante. En esta apuesta, por incorporar a las niñas, a los niños y a los adolescentes, ¿esto es hacerlos sujetos de derecho? No es serio, no vale estar, como reza el dicho, "a Dios rogando y con el mazo dando". Si se quiere contemplar a las niñas y niños y adolescentes como sujetos de derecho, tenemos la obligación de empezar por lo básico, y lo básico es entender que con todas, absolutamente todas las políticas y, como no puede ser de otro modo, también las de garantías de ingresos, son elementos que afectan a la infancia y a su correcto desarrollo, a su bienestar y, si se les atienden, a su vulnerabilidad. Y este mismo relato se repite en el siguiente principio, que nos habla de inversión en la infancia, principio que no se reconoce en el ejercicio de las políticas cotidianas, en tanto en cuanto se regatea con los gastos y solo se nombra la inversión desde una perspectiva empresarial o rentabilista. Y sí, conocemos el paradigma de la inversión social o del Estado social al que hacen referencia en el pacto. ¿Pero debe ser este el foco que guíe la necesidad de invertir en familia? ¿Consideran que es ético apostar por los derechos de las niñas y niños, para que sean rentables en el futuro? ¿Consideran que es ético apostar por los derechos de la familia para que se reproduzcan, en un intento de sostener modelos de desarrollo voraces como los que tenemos? ¿Consideran que esto es coherente con la ética? ¿Y en qué se traduce? Porque recordamos que los compromisos concretos, de nuevo, no hay ni una palabra destinada a esta inversión que dicen comprometerse a realizar. En nuestra opinión, los pactos de buenas intenciones están muy bien, pero si no existe una concreción en los compromisos, son papel mojado. Y ya sabemos que el papel mojado no es una base sólida para nada ni para nadie, mucho menos para construir futuro. Coincidimos, eso sí, en que es fundamental abordar las políticas sociales desde una perspectiva preventiva, pero insistimos, como llevamos haciendo desde que hemos llegado a esta Cámara, en que apostar por una política preventiva requiere inversión económica, requiere evaluar el impacto de las decisiones del Gobierno y no esquivar las obligaciones. Cuestión que, de nuevo, se ve reflejada en el principio que recoge el valor de la atención precoz, pero no menciona que hay problemáticas en niñas, niños y adolescentes que, de no abordarse de inmediato, dificultaran su vida para siempre. Pero es que, además, tampoco hay ni un solo compromiso concreto en la materia. Respecto al principio contemplado de igualdad de oportunidades y movilidad social, hablan ustedes de reducir la trasmisión intergeneracional de la pobreza, tampoco traduciéndola en ningún compromiso concreto. Se habla de neutralizar las diferencias y de asegurar un nivel básico de igualdad de oportunidades. ¿Cómo va esto, señoras y señores? ¿Hay un nivel básico de igualdad y luego uno avanzado? ¿Quién tiene derecho a cada cual? ¿No les parece curioso? A nosotras, desde luego, nos ha llamado poderosamente la atención. Y seguimos, en este punto también, sin medidas ni compromisos que se concreten en nada. Para nosotras, la redistribución de la riqueza es un elemento fundamental en el conjunto de cuestiones que posibilitan o imposibilitan el ejercicio libre de proyectos autónomos, de proyectos de familia. Sin una base segura para ellas, sin estudios claros, que son indispensables, y no existen, sin una apuesta seria y más allá de las buenas intenciones, insistimos, no vamos a ningún lado. No transformamos ni posibilitamos. Solo seguimos poniendo parches. Para ir terminando esta parte, los dos últimos principios: carácter institucional y multidimensional del pacto y de la apuesta por invertir en familias e infancia. Si realmente se creen, como nosotras, que este pacto ha de ser lo más plural posible para ser compartido, deberían de haber intentado hacer un esfuerzo por dejarnos ser parte a otros grupos y opciones políticas antes de cerrarlo y acordarlo, con una versión monocromática de lo que deben ser las políticas de familia. Pero no solo han dejado fuera a otros partidos, es que han dejado fuera también, y como ya he dicho al inicio, a las mujeres, y no solo vista la imagen de la firma. Han dejado fuera a asociaciones o movimientos que, estamos seguras, tendrían mucho que decir, y si realmente quieren contar con las múltiples dimensiones, ¿por qué no está presente en esto el señor Azpiazu? ¿por qué hoy no está aquí la señora San José? ¿por qué no está la señora Tapia?. Bueno, queremos recordar, por si consideran ustedes que andamos desmemoriadas, que ya en el mes de marzo del año 2016 anunciaron ustedes por primera vez una inversión en familia, anunciaron un gasto de 200 millones por año, que luego no hemos visto trasladada a los presupuestos, ni en 2017 ni en 2018. ¿Nos podría aclarar qué ha pasado con esto? Es más, cuando hablamos de inversión en familia, hablamos de inversión económica también, no solo, pero también. El presupuesto de la Dirección de Política Familiar y Diversidad tiene un monto de 73 millones de euros, que supone el 0,6 del presupuesto total del Gobierno. ¿Es esta una apuesta prioritaria? Porque a nosotras, desde luego, no nos lo parece. Dicho esto, desde Elkarrekin Podemos realizamos propuestas que emplazan al Gobierno a revisar el rumbo de este pacto, de la estrategia y del IV plan que entendemos están en borrador, porque rectificar es de sabias. Y fuera de esta propuesta que luego desglosaremos con más tranquilidad, proponemos que este monográfico sea el punto de partida para abrir un debate, una reflexión amplia y compartida con la mayor pluralidad de agentes posibles. Proponemos que se introduzcan otros elementos para la construcción de un pacto que sea realmente representativo de la realidad de todas las vascas y los vascos, de todas las vecinas y vecinos, una ciudadanía que en este mes de marzo, una vez más, nos ha demostrado en dos ocasiones muy seguidas que es solidaria, que se moviliza masivamente, que es propositiva y que desea una sociedad más justa, más igualitaria y más participada. Esan bezala, begirada sakona eta luzea, biztanleria osoa kontuan hartzen duen begirada. Momentuz besterik ez. Mila esker.
Eskerrik asko, Guanche anderea. Euzko Abertzaleak, Urrutia jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea. Lehendakari jauna, sailburu jaun-andreok, legebiltzarkideok, jaun-andreok, egun on denoi. Familia- eta haurtzaro-kontuetan Euzko Alderdi Jeltzalearen estrategia zuzentzen duten printzipioak Nazio Batuen Umearen Eskubideen Konbentzioak aldarrikatutakoak dira, adin txikikoaren interes gorena politika publikoen oinarrizko gidatzat ezarri eta haiek eskubide osoko herritartzat egiaztatzen baititu. Erantzukizuna eta aldi berean erronka ondorioztatzen du horrek: nola eman lehentasunezko arreta haurtzaroari, haren garapen egokirako ingurune lagungarriak sortuz, haren babesa bermatuz eta haurtzaroan egin beharreko inbertsio lehenetsiz. Gure ahaleginek belaunaldien arteko desabantailak ez errepikatzea dute helburu, Europa eta Euskadiren etorkizunerako funtsezko inbertsioa dela erabat sinetsita eta, halaber, zuzeneko ekarpena Estrategia Europa 2020rako, hazkunde adimentsu jasangarri eta integratzaile bat eman dadin eta onurak ekarriko dizkiolakoan epe luzera begira haurtzaro, ekonomia eta gizarte osoan. Haurtzaroan inbertitzea funtsezkoa da egungo eta etorkizuneko garapen jasangarriari begira. Bidezkoa da, errentagarria eta denon onurarakoa, garapen ekonomiko eta soziala sustatu, produktibitatea handitu eta hazkunde jasangarri bat bermatzen duelako. Gure ustean, interbentzio goiztiarra eta prebentzioa ezinbestekoak dira familia-politika eraginkor eta efizienteagoak lantzeko. Bizitzaren lehen urteetan desabantailak zuzentzearen alde egin behar dugu, garrantzitsua baita pobreziaren eta, oro har, gizarte-bazterketaren aurkako borrokan ahaleginak bikoizteko. Uste osoa dugu prebentziorik eraginkorrena estrategia integratuen bidez lortzen dela, gurasoei eskainitako laguntza, kalitatezko haur-hezkuntza, osasuna, etxebizitza eta gizarte-zerbitzuekin lotutakoekin uztartuz, eta modu horretan umeek euren ahalmen osoa erabili eta ahulezia gutxiago izan dezaten. Aldi berean, gure iritziz, familiaren testuinguruak geroz eta rol garrantzitsuagoa jokatzen du gazteen etorkizuneko bizitza-maila zehazterakoan. Gurasoek euren seme-alabei uzten dieten ekonomiak, harremanak, kultura- eta hezkuntza-kapitalek gero eta garrantzi gehiago dute kualifikazio gutxiko eskulanak geroz eta urriago eta eskasago ordaindua izango baita. Gizarte erantzunkide bat sustatzeko beharrizana dugu abiapuntu. Horrela bada, guraso biek neurri berean parte hartzen duten eginkizun produktiboetan edota lanean, eta baita ugaltze edo zaintzari dagozkienean ere, hartzaile eta zaintzaile bikoitzaren ereduan oinarrituta. Gure aburuz, diru-sarrera eta zaintza bikoitzeko familia-ereduari laguntza publikoa ematea jaiotze-tasarako politikarik lagungarrienetako bat dugu eta erremediorik eraginkorrenetakoa haur-pobreziaren aurka. Egitura familiarrak, familia-bizitzaren ibilbideak eta familia barneko harremanak nozitzen ari diren aldaketa-prozesu sakonaz jabetuak gaude. Hartara, Euzko Alderdi Jeltzalean familia eta haurtzaroa babesteko estrategia integral bat garatzearen alde gaude, horren bidez familia-egitura guztiak aintzat hartze eta babes sozialaren maila berean izango baitira, familian eta haurtzaroan inbertitzeak egitura familiarrari lotutako ezberdintasun sozialak gutxitzea ondorioztatzen baitu eta ume guztien aukerak eta ongizatea bermatzen bizi diren familia mota gorabehera. Kapital sozialaren eta kohezkuntzaren garrantziaz ere ohartzen gara. Horregatik, gizarte-sarea indartzeko beharrizana nabarmendu behar dugulakoan gaude, familiak sendo integratuz egitura komunitarioetan. Testuinguru horretan gure taldean arazo sozialei erantzun komunitarioak ematearen alde gaude eta haur guztiei zuzendutako zerbitzuak eta gizarte-hezkuntzako izaera duten ekipamenduak garantzearen alde. Era berean, kohezkuntzan oinarritutako heziketa-formulak garatu beharra dauzkagu. Gure taldetik planteatzen ditugun neurriek izaera dimentsioanitza dute eta politika publikoen arlo ezberdinengan dute eragina: hezkuntza, berdintasuna, etxebizitza, diru-sarreren bermea, kultura eta osasun-politikak, nagusiki. Euskal Autonomia Erkidegoaren eskumenen artikulazioaren kariaz, instituzioen arteko izaera duen estrategia bat izan behar da halabeharrez, eta horrela, Familia eta Haurtzaroaren aldeko Euskal Itunak hasi duen bezala, Gobernu, aldundi eta udalen arteko akordio global batean oinarrituta baina ez da arrakastatsua izango. Familia-politika. Konpromiso hauek garatzeko sail eta erakundeen arteko inplikazioaz haratago, funtsezkotzat jotzen dugu gainerako eragile sozialen parte-hartzea, eta bereziki lan-harremanak zehazteko parte-hartze zuzena dutenena. Sindikatu eta enpresa-eragileen inplikazioa saihestezina da, eta oso bereziki gizarte erantzunkide bat sortzeari dagokionean, umeak dituzten familiei gehiago eta hobeto egokitutako lan-harreman eta egiturak babestuz. Zergatik eta zertarako familia eta haurtzaro inbertsio-estrategia berri bat? Haurtzaro eta familiei zuzendutako edozein politikaren lanketak, familien ongizate hobekuntza, pertsonek euren familia-egitasmoa hasi eta nahi duten seme-alaben kopurua izan ahal izatea zailtzen duten oztopoen ezabatze edo murrizketa, edo familia zaurgarrienen gizarte-banaketaren prebentzioa bezalako helburuak krisi ekonomikoagatik berezi mehatxatuak gertatu izanaren egiaztapenetik hasi beharra dauka. Egoera honen koiunturazko inpaktutik harago, gauzatu beharreko politikak izaera egiturazkoagoa duten bi gertakariri erantzungo dien politika publikoen multzo koordinatu bat artikulatzeko premiatik ere ekin behar dio. Bi gertakari horiek honako hauek dira: Bat. Alde batetik, seme-alabak dituzten familien zailtasun ekonomikoen areagotzea, adierazleetariko bat haurren pobreziaren areagotzea duena, eta ezberdintasunen belaunaldien arteko helarazpena hausteko zailtasun gero eta handiagoak, aukera-berdintasun printzipioa kolokan ipintzen duena. Eta bi. Pertsonek euren familia-egitasmoa hasi eta nahi duten seme-alaba kopurua izan ahal izateko zailtzen duten oztopoen iraupena. Dena Euskadin familia babesteko politiken hobekuntzan aurreratu eta euskal gizarte-politika guztiak inbertsio sozialaren paradigmara bihurtzeko premian kokatua. Kezka horiekin, eta eztabaida monografiko honetatik hasita, proposamenak jasotzen ditugu aipatu diren gaiei erantzuna ematen saiatuko den inbertsio-estrategia baten artikulaziorako familia eta haurtzaro arloan. Nabaria da arazo ezberdinak direla, zati baten baino ez dietenak arazo berdinei erantzuten eta euretariko bakoitzak hurbilketa diferente bat behar duela. Guk, ordea, gertakari bien arteko lotura bat existitu eta bere barne hartzen dituen printzipio eta helburuen aplikazioa (hala nola, genero-berdintasuna, gizon eta emakumezkoen arteko erantzunkidetasuna seme-alaben hazieran, familia- eta lan-bizitzaren kontziliazioa, seme-alabengatiko prestazio ekonomikoen hedapena, eskola inklusibo eta kohesionatzaile aldeko apustua, izaera komunitarioko ekipamendu sozioedukatiboen errefortzua, halaber, besteak beste, gurasotasuna babesteko programak), arlo bietan inpaktua izan dezaketela irizten zaion heinean, politika berdinen bitartez erantzuna emateko hautua egiten dugu. Baina arazoak ditugu, bai, eta aitortzen ditugu inongo autokonplazentziarik gabe. Familia- eta haurtzaro-politikari dagokionez fase berri batean sartzeko asmoz, gaur dakarzkizuegun ebazpen-proposamenak lantzerakoan, familien eta, hauen barnean, seme-alabak dituzten familien egoera argi asko baldintzatzen ari diren zenbait elementu identifikatu ditugu. Alde batetik, haur-pobrezia eta seme-alabak dituzten familien pobrezia-arrisku gero eta handiagoa, eta, bestetik, mugikortasun sozialaren prozesu eta ezberdintasunaren errepikapenean familia-oinordetzaren pisu gero eta handiagoa. Biak ala biak ari dira modulatzen modernizazio demografikoak eta bizi-itxaropenak sorturiko jaiotza-tasaren jaitsiera tradizionala. Jaiotzeen atzerapen ulergarriari, gainontzekoen gainbeheragatik ugalkortasun handiagoa izatera pasatu direnak diru-sarrera gehien duten klaseak izana delarik gehitzen zaion berria. Gertakari hauei gaineratzen zaie, gizon eta emakumezkoen ugalketa-erabakiari zein gurasoen gaitasun hezitzaileari dagokienez, erabakiorrak suertatzen diren heinean, azpimarratzea ezinbestekoa den bi elementu gehigarri: Alde batetik, genero-ezberdintasun iraupena eta, zehazkiago, analisi honi dagokionez, zaintza-arduren gehiena euren gain gelditzeagatiko emakumezkoei hein handiagoan eragiten dien familia- eta lan-bizitzaren kontziliaziorako zailtasunak. Bestetik, euren emantzipaziorako gazteen zailtasunen iraupena, baita areagotzea ere. Bizitza autonomoko proiektu baten eraiketarekiko gazteen eskubideari dagokionez, horrek suposatzen duenetik harago, emantzipazio-arazo hauek harreman zuzena dute seme-alabak izateko erabakien atzerapenarekin zein euren familia-egitasmoa hasi eta nahi diren seme-alaba kopurua izatera pertsona guztien eskubidea ezin gauzatzearekin. ¿Y cuál es el papel de las políticas públicas en todo esto? Como se ha señalado con anterioridad, nuestra visión en esta materia parte de la preocupación por el crecimiento de las desigualdades en la infancia y de las dificultades económicas de las familias con hijos e hijas, así como de la voluntad de eliminar los obstáculos que dificultan que las personas puedan iniciar su proyecto familiar y tener el número de hijos e hijas deseado. En lo que se refiere a la prevención de la pobreza infantil, el fomento de la movilidad social y la mejora del bienestar económico de las familias con hijos e hijas, resulta obvio que pueden ser, en parte al menos, abordados mediante las políticas públicas de apoyo a las familias y a la propia infancia. Muy diversos análisis de la incidencia y las características de la pobreza infantil en los países desarrollados ponen de manifiesto que, al margen de los factores sociodemográficos que puedan existir, se produce una estrecha vinculación entre este fenómeno y el diseño de las políticas sociales públicas. Existe un gran consenso al reconocer el papel esencial que las políticas sociales juegan en la prevención y la contención de la pobreza infantil, y en la conveniencia de impulsar políticas que favorecen la igualdad de oportunidades para todas las familias. En ese sentido, parece clara la relación entre gasto social público destinado a la infancia y a las familias y reducción de la pobreza infantil, y cabe hablar de países con modelos de protección social más o menos orientados a la protección de la infancia y de las familias. No existe, sin embargo, una relación directa entre políticas públicas e incremento de la natalidad. Los diversos análisis que se han realizado no encuentran un vínculo claro entre las diversas políticas públicas realizadas –prestaciones económicas, medidas de conciliación, atención infantil…– y las tasas de natalidad; y cabe pensar que existen otros condicionantes sociales –perspectivas económicas, configuración de las relaciones laborales, patrones de igualdad de género, etcétera– que influyen en las tasas de natalidad de cada país, además de los propios condicionantes demográficos de largo alcance temporal, el aumento de la duración de la vida y el consecuente descenso histórico de la fecundidad. La baja natalidad no tiene una sola causa y, por lo tanto, no existe una fórmula mágica para resolverla. Sin embargo, como antes ya he señalado, sí existen razones relacionadas con la natalidad que justifican una preocupación por parte de las administraciones públicas y requieren la adopción de medidas al respecto. Debe reiterarse en ese sentido que la intervención pública en este ámbito no debe centrarse en las consecuencias sociales de la natalidad, sino en los derechos y el bienestar de las personas. Los niveles actuales de natalidad no responden solamente a decisiones individuales o a un cambio de valores respecto a periodos anteriores, sino también a un entorno social que no facilita, e incluso obstaculiza, que las personas tengan la descendencia que desearían. Ya se ha señalado, en ese sentido, que parte de la baja natalidad en nuestro país pueda atribuirse a una estructura social que dificulta la realización de los deseos de las personas respecto a su descendencia. En este caso, la actuación sobre ese entorno antinatalista, supondría un intento por garantizar el bienestar y los derechos reproductivos de las generaciones en edad reproductiva. Es clave, por tanto, que desde las políticas públicas se contribuya a la generación de un contexto social, cultural y laboral que favorezca la decisión de tener hijos e hijas o la decisión de tener todos los hijos e hijas que se desean, teniendo en cuenta el cambio experimentado en los respectivos roles de los componentes de la familia y, en particular, en los de la mujer, y aceptando que las fecundidades deseadas en las sociedades más avanzadas se mantienen en torno a los dos hijos, y probablemente nunca volverán a elevarse hasta los niveles que caracterizaron nuestro pasado. Por ello, a nuestro entender, una de las claves de las políticas públicas a llevar a cabo se encuentra en la apuesta de las instituciones europeas por la inversión (preparar antes de tener que reparar) en la infancia, concretada en: Uno. Evitar que se transmitan las desventajas entre generaciones, lo que es una inversión crucial para el futuro de Europa y, por supuesto, de Euskadi, y presenta beneficios a largo plazo para la infancia, la economía y la sociedad en su conjunto. Dos. La intervención temprana y la prevención son esenciales para elaborar políticas más eficaces y eficientes. Tres. Corregir las desventajas en los primeros años de vida es una forma importante de redoblar esfuerzos para abordar la pobreza y la exclusión social en general. A la hora de elaborar nuestras propuestas de resolución, hemos tenido en cuenta algunos de los enfoques u orientaciones filosóficas que en mayor medida están incidiendo en la definición de las políticas dirigidas a las familias y a la infancia en Europa, contenidos en el Pacto Vasco por las Familias y la Infancia, con la que compartimos los principios, el análisis, la valoración, así como la propuesta de contenidos y los compromisos. Los enfoques en los que con mayor claridad se basa esta estrategia que lidera tal pacto vasco por la infancia son los siguientes: Uno. El paradigma de la inversión social. En los últimos años se ha ido desarrollando sobre todo en Europa un enfoque que, sin duda, implica un cambio de paradigma en la definición de las políticas de bienestar social y que trae aparejado un cambio fundamental en el papel de las políticas de apoyo a las familias, otorgándoles una nueva o mayor centralidad en el conjunto de las políticas de protección social. Este nuevo paradigma –cuya principal característica es el cambio de énfasis desde unas políticas orientadas a la reparación a otras orientadas a la preparación– supone una nueva forma de concebir la intervención pública en relación a la infancia, en la medida en que el bienestar y el óptimo desarrollo cognitivo y emocional de los niños y las niñas se considera un factor esencial de cara a la cohesión social a largo plazo del conjunto de la sociedad. Desde ese punto de vista, la inversión en la infancia, el desarrollo de las políticas de apoyo a las familias, la provisión de cuidados infantiles de calidad y, por extensión, la lucha contra la pobreza infantil se configuran como ejes básicos del llamado modelo de inversión social. Dos. La perspectiva de género y la organización social corresponsable. Las razones de la bajada de la natalidad tienen carácter estructural, no coyuntural, y están estrechamente vinculadas a la división sexual del trabajo, a los roles de género y a la conciliación. Desde ese punto de vista, cabe pensar que mientras el cuidado de los niños y niñas siga recayendo mayoritariamente en las mujeres, mujeres que han recibido una educación y tienen expectativas personales y laborales que no se limitan a la maternidad, las tasas de fecundidad seguirán siendo bajas. A partir de esa constatación, la adopción de una perspectiva de género, la búsqueda de medidas que favorezcan la igualdad de mujeres y hombres, y la corresponsabilización de hombres y mujeres en las labores de cuidado, en el marco de una organización social corresponsable, son algunos de los elementos que se han tenido en cuenta a la hora de la elaboración de esta estrategia que apuesta por un modelo de doble cuidador/cuidadora y doble perceptor/perceptora de ingresos, en el que ambos cónyuges participan por igual en las tareas laborales o productivas y reproductivas o de cuidado. En ese sentido, y desde el punto de vista de la identificación de prácticas y experiencias de interés, es imprescindible hacer referencia a la ampliación de los permisos de cuidado de los padres, los varones, y en general a la creciente extensión de los permisos iguales e intransferibles para ambos progenitores. Tres. La intervención o la importancia de los primeros años de la vida. Son cada vez más numerosos y concluyentes los estudios que ligan los primeros años de vida y la intervención precoz con el potencial de desarrollo a lo largo de toda la vida, bajo un paradigma común que cabe englobar en el concepto genérico de los "años fundamentales", en el sentido de que se trata de la fase en que se colocan los fundamentos de toda la trayectoria vital posterior. Diversas disciplinas científicas han demostrado que los 1.000 primeros días de vida son críticos para el aprendizaje, tanto desde el punto de vista cognitivo como no cognitivo, y que las intervenciones socioeducativas resultan tanto o más rentables o coste-efectivas cuanto antes se desarrollen. El acceso de los niños y niñas a centros de educación infantil de suficiente calidad debe, pues, formar parte de una política verdaderamente eficaz en favor de la igualdad de oportunidades, si se tiene en cuenta, como se acaba de señalar, que las bases del aprendizaje, así como el origen principal de las desigualdades, se remontan al periodo de preescolar. Todo ello no debe hacer olvidar, sin embargo, la importancia que tiene la intervención educativa en las etapas escolares posteriores y la necesidad de intervenir en todas fases de la trayectoria vital de las personas. Cuatro. Las políticas de apoyo a la parentalidad, el fomento del capital social y la coeducación. También debe hacerse referencia a la creciente importancia que se concede en toda Europa a los programas de apoyo a los padres y madres y al enfoque de la parentalidad positiva, fundamentalmente por dos razones. Por una parte, porque se corresponde con algunos de los elementos que se han apuntado previamente, como la inversión social en la infancia o la importancia de las relaciones parentofiliales y de la trasmisión intrafamiliar del capital humano. Por otra, porque pone de manifiesto que existe un arsenal de políticas familiares que va más allá de las que habitualmente se analizan (prestaciones económicas, servicios de atención infantil, medidas para la conciliación laboral…) y que están relacionadas con la intervención socioeducativa y la capacitación de los padres y madres. Este enfoque entronca con diversas tradiciones de análisis sobre los efectos beneficios del capital social y se basa en la premisa de que criar y educar es una responsabilidad colectiva, en las que deben involucrarse no solo las familias y los agentes educativos, sino toda la comunidad. Desde este punto de vista, esta estrategia parte de la base de que los niños y niñas están expuestos y expuestas a menor riesgo si existen estructuras comunitarias que velan por ellos, sus familias están sólidamente vinculadas con sus entornos y son asistidas por un entramado amplio de agentes del territorio cuando experimentan necesidades. En este marco, esta estrategia aboga por dar respuestas comunitarias a los problemas sociales y por el desarrollo de servicios y equipamientos de carácter socioeducativo dirigidos a toda la población infantil, que tengan especialmente en cuenta las necesidades de los niños y niñas en situación de mayor desventaja. Ante eso, proponemos unos principios y unos ejes de intervención: Niños y niñas como sujetos de derechos e interés superior del menor, de acuerdo en a lo establecido en la Convención sobre los Derechos del Niño. Inversión en la infancia. Invertir en infancia es justo, es rentable y beneficia a todos. La inversión en la infancia como herramienta para la mejora del bienestar de toda la sociedad. Igualdad de oportunidades y movilidad social. Reducir el peso de la herencia social en el bienestar presente y futuro de la infancia. Corresponsabilidad e igualdad de género. Apoyo al modelo de familia de doble ingreso y doble cuidado, como mejor herramienta de prevención de la pobreza y de fomento de la natalidad. Reconocimiento y apoyo a la diversidad familiar. Mismo grado de reconocimiento y de protección social a todos los niños y niñas, con independencia del tipo de familia en la que convivan. Uso combinado de servicios de atención directa y prestaciones económicas, de carácter integral. Universalidad progresiva. Servicios para todos los niños y niñas, compatible con la focalización del gasto y la intervención en las personas y familias con mayores necesidades. La importancia del capital social y de la coeducación. Énfasis en la necesidad de reforzar el tejido social, en el desarrollo de servicios y equipamientos de carácter socioeducativo dirigidos a toda la población infantil y en el desarrollo de fórmulas educativas basadas en la coeducación. Carácter interinstitucional y multidimensional (educación, igualdad, vivienda, garantía de ingresos, cultura y políticas de salud). Y vinculación de agentes públicos y privados. Guzti honen aurrean, gure proposamenak Familia eta Haurtzaroaren aldeko Euskal Itunaren eskutik datoz, eta bat egiten dugu bertan agertzen den konpromisoen dekalogoarekin. Bat. Gutxieneko baliabide ekonomikoak bermatu seme-alabak dituzten familia guztiei eta haur-pobrezia prebenitu, familia-aniztasuna errespetatuz. Bi. Gurasoek seme-alabentzako beharrezkoa den bezainbesteko astia izatea erraztea, familia-premiei aurre egiteko denbora sozialaren antolaketa egokiago bat eta antolaketa sozial erantzunkidea bultzatzea. Hiru. Gazteen emantzipazio eta bizimodu-proiektu autonomoei lagundu, modu horretan familia-unitate berriak sortzea errazteko eta, horren desira duten kasuetan, ondorengoak izateko. Lau. Gurasotasun positibo, haur-osasun, gatazken prebentziorako programak sendotzea, modu horretan guraso- eta hezkuntza-gaitasunak indartzeko, aztura osasungarriak sustatu eta familien baitan gerta daitezkeen gatazken konponketa erraztuz. Bost. Haur guztiek arreta-zerbitzu irisgarri, arrazoizko preziokoak eta kalitatekoak jasotzea erraztea. Sei. Hezkuntza-politikak berriz orientatu eta eskola-sistema inklusibo eta koedukatzailea eraikitzen sakontzea, ekitatea bermatuko duena eta desabantaila sozial eta ekonomikoan dauden ikasleen zailtasunak orekatu dituena. Zazpi. Aukera berdintasunean, haur eta gazte guztiei eskaintzea gizarte-hezkuntzako, kirol, kultur eta aisialdirako baliabide eta ekipamenduen eskaintza zabalago bat. Zortzi. Familia- eta haurtzaro-politiken gobernantza hobetzea eta gizarte-hezkuntzako gune erreal baten garapena gauzatzea. Bederatzi. Instituzio eta diziplina anitzen arteko lankidetzarako konpromisoa. Izan ere, gai hauetako dimentsio anitzeko izaerak eragiten baitie hainbat politika publikoko arloei: genero-ikuspegia, hizkuntza, berdintasuna, osasuna, etxebizitza, gizarte-zerbitzuak, kultura, enplegua eta abar. Eta hamar. Gai hauekiko harremana duten eragile pribatuak sentsibilizatzea, bereziki lan-harremanetan zuzeneko inplikazioa dutenak (adibidez, sindikatu eta enpresario-elkarteak), beharrezko gertatzen delako eragile publiko eta pribatuen arteko lotura hori. Eta hauen arabera doaz eta joango dira gaur aurkeztuko ditugun gure ebazpen-proposamenak. Zein izan behar du horren inguruko helburu eta estrategiak? Legebiltzarkide jaun-andreok, aspaldi egon garen erronka handienaren aurrean egon gaitezke, eta benetan denok behar gaituen politika publikoen alde egin behar genuke. Izaera dimentsioanitzeko egitasmo baten aurrean gaude, Eusko Jaurlaritza, bere sail ezberdinekin, ez ezik, foru-aldundi eta udalak ere beren baitan hartzen dituen egitasmoa. Halaber, eragile sozialak, sindikatu eta enpresariak eta baita hirugarren sektore soziala ere. Baina bereziki, gaurko honetan, Legebiltzar hau ere aipatu nahi nuke, zuek, gu, denok, herri honen ordezkariok. Politika hauek heldu nahi dieten arazo bat berak ere ez dauka irtenbidera errazik, eta hauen konponbidea, hein handi batean, politika publikoen eraginetik kanpo jartzen diren aldaketa sozial eta kultural handiagoen esku dago. Horregatik, estrategiak epe luzeko neurriak hartu beharra dauka, denboran zehar eutsi beharko liratekeenak, abian jartzen joango diren familia-planetan zehaztu eta modulatuz. Ikuspuntu horretatik, estrategia honen oinarrizko elementuak estrategikotzat hartu behar genituzke eta, beraz, iraunkortzat eta aplikagarritzat politika publiko orotan. Helburutzat behar genuke estrategia partekatu eta epe luzeko bat ezartzea, UNICEFek dioen bezala, haur-pobrezia tasak murriztu eta haur guztien berdintasuna bermatzeko, "Es necesario alcanzar un consenso social y político de gran calado que permita un nuevo enfoque más centrado en el bienestar de las personas y a la vez más estratégico respecto a la infancia. Un pacto en el que participen los agentes sociales en un sentido amplio: los niños y las niñas, las familias, las empresas, los sindicatos, las administraciones públicas, las organizaciones sociales y los partidos políticos. Un pacto con y para los niños y niñas con una visión consensuada a medio y largo plazo que, atendiendo a las urgencias actuales, apueste también por la inversión social en infancia como uno de los envites que permitirán la transformación real y positiva de nuestro país y sus ciudadanos en un entorno cada vez más complejo y variable". Nire azken interbentzioan esan nuen aurreko fasea akordioaren bitartez ixtea nahi genuela eta fase berri hau ere horrelaxe gura genuke hasi. Zuen ekarpenen zain gelditze gara. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Urrutia jauna. Jarraian, Jaurlaritzaren ordezkaria den Artolazabal andreak dauka hitza.
Lehendakaria, mahaiburu andrea, legebiltzarkideok, egun on guztioi. Pasa den urtarrilaren 18an, euskal erakundeek Euskadin familia eta haurrei laguntzeko konpromiso sendoa hartu zuten. Hartu zuten akordioaren helburu nagusia pertsonek beren familia-proiektua hasi ahal izateko eta nahi beste seme-alaba izateko dauzkaten oztopoak kentzea da. Eta baita ere haurtzaroan dauden desberdintasunen areagotzearen inguruko kezkari eta seme-alabak dituzten familiek aurrera egiteko dituzten zailtasunei aurrera egitea. Gaur, martxoaren 21ean, Eusko Legebiltzarrak familiei laguntzeko neurriak eztabaidatu eta adostuko ditu, herrialde aurreratu gisa ditugun joera demografikoetan eragina izan ahal izateko. Badakit gai horrek guztiok kezkatzen gaituela, eta uste dut gaurko eztabaida eta horren ondoriozko akordioak balioko digutela familia-politikak zehazten eta finkatzen aurrera egiteko. Horien bidez familia eta haurrei laguntzeko IV. planean jasoko diren neurriak osatuko eta sendotuko dira. La definición del IV plan de apoyo a las familias e infancia se fundamenta y se basará, además de en las ideas que se aporten hoy en este pleno, en el documento de bases de la Estrategia Vasca de Inversión en las Familias y en la Infancia. Ese documento comenzó a elaborarse en la pasada legislatura. En él han participado personas relacionadas con la Administración, las entidades del tercer sector y también personas expertas del mundo académico. Este documento de bases fue también trabajado y presentado en el Consejo Vasco de Familia, donde hay representantes de las administraciones públicas, del tercer sector social, del sector sindical y del mundo empresarial. De la síntesis de este documento de bases nacía el Pacto Vasco de Apoyo a las Familias y a la Infancia, suscrito hace unas semanas por Eudel, diputaciones forales y Gobierno Vasco, y que también conseguía el unánime apoyó del Consejo Vasco de la Familia. La firma del Pacto Vasco por las Familias y la Infancia, tras la elaboración de la Estrategia Vasca de Inversión en las Familias y la Infancia compartida con administraciones y entidades del tercer sector que trabajan en el ámbito de la familia y la infancia, constituye un segundo hito en todo este proceso. Este proceso culminará con la materialización del IV Plan de Apoyo a las Familias y a la Infancia, que incluirá medidas concretas –ahí sí– y que tenemos previsto finalizar en breve. Gaur hartuko diren akordioei esker, familia-ituna sendotuko da. Izan ere, ituna aurrera eramateko elkarlana ezinbestekoa izanik, lan partekatu honek garrantzia berezia hartzen du. Familia eta Haurren aldeko Euskal Ituna sinatu dugun erakunde eta entitateok arduraz jokatuz esan genezake, egungo testuinguruan, egiaztatzen dugu, helburu horietako batzuk oztopoak dituztela. Tanto el pacto suscrito por las instituciones como el IV plan buscan articular un paquete coordinado de políticas que dé respuesta a dos fenómenos que tienen un carácter estructural: Las bajas tasas de natalidad y, sobre todo, la persistencia de los obstáculos que dificultan que las personas puedan iniciar su proyecto familiar y tener el número deseado de hijos e hijas. Y en segundo lugar, las mayores dificultades económicas de las familias con hijos e hijas –uno de cuyos principales exponentes es el crecimiento de la pobreza infantil– y las crecientes dificultades para romper la transmisión intergeneracional de las desigualdades, lo que cuestiona el principio de igualdad de oportunidades. Gaur lortu daitekeen akordioei esker familiei dagokien babesa emateko hartu behar dugun ibilbidea zehaztuko da. Honekin aipatu ditudan joerei aurre hartu ahal izango diegu. No partimos de cero. Contamos desde 2008 con una Ley de Apoyo a las Familias que nos marca los principios básicos que debemos seguir en la definición de las medidas de apoyo a las familias y tenemos la experiencia de los tres planes anteriores. Trabajamos sobre pilares firmes que nos marcan el terreno de juego. Así, de acuerdo con la Ley 13/2008, de 12 de diciembre, de Apoyo a las Familias, la política familiar de la Comunidad Autónoma del País Vasco se basa en los siguientes valores fundamentales: Respeto a la libertad de decisión y elección sobre el proyecto familiar. Respeto a los derechos de todos los miembros de la familia, cualquiera que sea su edad y grado de autonomía. Respeto de la diversidad familiar y tratamiento igualitario a los diferentes tipos de familia. Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres y corresponsabilidad de ambos miembros de la pareja. Reconocimiento del papel de la familia como principal agente de la solidaridad intergeneracional e intrageneracional. Reconocimiento y respeto del papel de la familia como transmisora de los valores de libertad, solidaridad, respeto, tolerancia e igualdad, pluralidad, participación y convivencia, y, en general, los principios democráticos de convivencia social. Solidaridad con las familias en situaciones de especial vulnerabilidad o riesgo de exclusión social. Y, también, autonomía de sus componentes en orden a su pleno desarrollo personal dentro del ámbito familiar. Euskadik, Europako beste herrialde batzuen antzera, biztanleriaren zahartzeari eta jaiotza-tasa sustatzeko beharrari erantzungo dieten gizarte- eta demografia-politikak garatzeko erronka du. A este respecto, además de las políticas de atención a las personas mayores, las políticas de apoyo a las familias y a la infancia constituyen dos pilares fundamentales de las políticas sociales. Partiendo de ello, reconocemos la importancia de las familias como núcleos de relación humana y educación social, afectiva y comunitaria. Apostamos por políticas que faciliten a las personas que ya tienen responsabilidades familiares, y a aquellas que quieren constituir una familia, la realización de su proyecto vital en las mejores condiciones posibles, trabajando para superar las dificultades que puedan impedirlo. Helburuak. Familia eta Haurrei Laguntzeko Euskal Itunaren bidez eta familia eta haurreri laguntzeko IV. planaren bidez honako oinarrizko helburu hauek lortu nahi dira: Lehenengoa. Emakume eta gizonen ugalketa-asmoak betetzeko aukera ematea eta familia-proiektua hasi ahal izateko eta nahi duten seme-alaba kopurua izateko dauzkaten oztopoak kentzea edo murriztea. Bigarrena. Europako erakundeek babesten duten haurretan inbertitzeko ikuspegia gauzatzea eta, horretarako, ume eta nerabe guztientzako aukera-berdintasuna bermatuko duten neurriak antolatzea. Hirugarrena. Belaunaldien artean desberdintasunaren transmisioa prebenitzea eta seme-alabak dituzten familien pobrezia-egoerak ahalik eta gehien murriztea. Helburu horiek lortzeko, planak honako oinarri hauek izango ditu: Lehenengoa. Familia-aniztasuna aitortzea eta hari laguntzea. Hoy en día, la familia compuesta por una pareja casada con hijos e hijas biológicos ya no es la única estructura familiar en la que criarlos. Hay parejas que no tienen hijos y otras que los adoptan. Hay familias formadas por parejas sin vínculo matrimonial o parejas del mismo sexo. Hay familias monoparentales y familias reconstruidas. Es decir, las familias vascas de hoy en día, como sucede en todas las sociedades avanzadas de nuestro entorno, son más plurales, más versátiles, más complejas y también más frágiles. Uno de los motivos de esta mayor fragilidad es que existe una desigual distribución por estratos socioeconómicos en las distintas formas familiares, planteándose una clara asociación entre estructura familiar, desigualdad de oportunidad y bienestar social. Reconocemos el profundo proceso de cambio en el que se encuentran inmersas las estructuras familiares, las trayectorias de vida familiar y las relaciones interfamiliares. Consideramos que todas las estructuras familiares cuenten con el mismo grado de reconocimiento y de protección social. Siendo hoy el Día Internacional contra la Discriminación Racial, hago una mención especial a este principio que impulsa el apoyo y reconocimiento a la diversidad familiar: Apoyo y reconocimiento a las familias vascas de origen extranjero, a las que se les añade un escalón en el camino que tienen que recorrer. Buscamos que estas familias y estos niños y niñas puedan tener los mismos sueños y las mismas oportunidades que el resto. Bigarrena. Erantzunkidetasuna eta genero-ezberdintasuna sine qua non baldintza ugalkortasuna areagotzeko. La igualdad entre mujeres y hombres y la corresponsabilidad en la crianza son la mejor política para el fomento de la natalidad. La evidencia científica disponible demuestra que mientras el cuidado de los niños y de las niñas siga recayendo mayoritariamente en las mujeres (mujeres que han recibido una educación y tienen expectativas personales y laborales que no se limitan a la maternidad), las tasas de fecundidad seguirán siendo bajas. Desde ese punto de vista, es esencial avanzar hacia una organización social corresponsable, en la línea de lo señalado en los sucesivos planes de igualdad entre mujeres y hombres desarrollados en nuestra Comunidad. En este sentido, y desde el punto de vista de la identificación de prácticas y experiencias de interés, es imprescindible hacer referencia a la ampliación de los permisos de cuidados de los padres (varones) y, en general, a la creciente extensión de los permisos iguales e intransferibles para ambos progenitores. En el IV plan vamos a promover la modificación del Decreto 177/2010, de 29 de junio, sobre ayudas para la conciliación de la vida familiar y laboral, al objeto de introducir gradualmente una prestación económica para la cobertura de las excedencias por paternidad durante un periodo de 12 semanas en los 12 meses posteriores al nacimiento, que no coincida en el tiempo con el permiso materno, y con una cuantía equivalente al 100 % de la base de cotización. Se trata de una medida alternativa a lo reducidos permisos estatales de paternidad y que se suma a la ya anunciada por el Gobierno Vasco para la función pública. Esta medida, junto con el impulso de los programas destinados a trabajar el apego, la parentalidad positiva y la resiliencia, necesitará de otros cambios paralelos en el sistema de ayudas para la conciliación de la vida familiar y laboral, al objeto de evitar en la medida de lo posible la salida de la mujer del mundo laboral, situación que se viene produciendo en la actualidad, con lo que ello significa en el aumento de la desigualdad de género y de la brecha salarial. Tener unos padres más comprometidos en las tareas de cuidados supondrá ganar una batalla a la brecha salarial y dar un paso al frente en la carrera para superar las desigualdades. Del mismo modo, una legislación laboral que racionalice los horarios de trabajo y que garantice los derechos ya existentes –hoy condicionados a la existencia de un entorno laboral y jefaturas laborales comprensivas– tendría una influencia fundamental en este sentido. Asimismo, es preciso eliminar la denominada brecha salarial, con el objetivo de que las mujeres puedan desarrollar en igualdad de condiciones su carrera profesional y participar plenamente de una situación social igual para todas las personas. Este mismo año ya estamos desarrollando un plan piloto de conciliación en 30 empresas vascas. Hirugarrena. Zuzeneko arreta-zerbitzuak eta prestazio ekonomikoak konbinatzea. Si bien está demostrada la correlación entre un gasto elevado en prestaciones familiares y de apoyo a la familia y unas tasas comparativamente elevadas de fecundidad, no puede establecerse una relación causal directa entre la provisión de prestaciones económicas a las familias con hijas e hijos y el incremento de la natalidad. De hecho, cabe pensar que lo que las personas necesitan, en vez de más dinero, es poder hacer realidad su deseo de tener hijos e hijas, y para poder garantizar su bienestar, es fundamental el tiempo –una estructuración de los tiempos de horarios sociales acorde a sus necesidades– y servicios adecuados de apoyo. Desde esa constatación, se debe hacer hincapié en la mejora de los servicios sociales, educativos, sanitarios y de cuidado infantil, así como la de las prestaciones para el cuidado de hijos e hijas en el marco de una conciliación corresponsable. Al mismo tiempo se debe reconocer también el papel que las prestaciones económicas juegan en la reducción de la pobreza infantil y, en general, en la compensación de los costes que genera la crianza, recogiéndose por tanto medidas orientadas a la extensión y universalización de estas prestaciones. Para ello, tendremos que reflexionar, junto con las diputaciones forales, sobre si la forma mixta de ayudas directas y deducciones fiscales es la más apropiada para la consecución del fin propuesto o si, por el contrario, existen otras fórmulas que contribuyan de manera más armónica a la consecución de los objetivos del nuevo plan. Hasta la formación de ese grupo de trabajo y la adopción de decisiones por parte del mismo, vamos a seguir incidiendo en la mejora de las prestaciones económicas dirigidas a las familias con hijos e hijas. De hecho, se encuentra en proceso de trámite la modificación del Decreto 30/2015, de 17 de mayo, de ayudas económicas y apoyo a las familias con hijos e hijas a cargo, en el sentido de ampliar de dos a tres anualidades la ayuda a percibir por la segunda hija o hijo. Laugarrena. Pixkanakako unibertsaltasuna: familia guztientzako zerbitzu eta prestazioak, eta arreta berezia jartzea behar gehien dituztenetan. Las estrategias que han tenido más éxito para abordar la pobreza infantil han demostrado ser las sustentadas en políticas destinadas a mejorar el bienestar de todas las niñas y los niños, teniendo especialmente en cuenta, al mismo tiempo, a esos menores que se encuentran en situaciones particularmente vulnerables. Efectivamente, en numerosos trabajos se ha puesto de manifiesto que una de las bases del éxito de los modelos de apoyo a las familias radica en su carácter universal. Esa universalidad no está reñida con un enfoque progresivo o focalizado que conceda cuantías más elevadas y apoyos más intensos a las familias de menor renta o que se enfrentan a mayores dificultades. Por ello, ya hemos propuesto en la reforma de la Ley 18/2008, para la Garantía de Ingresos e Inclusión Social, medidas que permitan mejorar el tratamiento que se da a las unidades familiares con menores a cargo en el marco de la AES y de la RGI. Entre ellas, la reducción del periodo mínimo de empadronamiento a dos años en el caso de familias con menores a cargo para la percepción de la RGI; el incremento del complemento actualmente existente para familias monoparentales en el marco de la renta de garantía, y establecimiento de un complemento en el marco de dicha renta en el caso de personas víctimas de violencia en el ámbito familiar. Bosgarrena. Kapital sozialaren, baterako hezkuntzaren eta hezkuntza ez- formalaren garrantzia. El enfoque de reforzar el tejido social, integrando sólidamente a las familias en estructuras comunitarias y apelando a estas para paliar los déficits y disfuncionalidades que pueden aparecer en su vida cotidiana, entronca con diversas tradiciones de análisis sobre los efectos beneficiosos del capital social. Asimismo, se basa en la premisa de que criar y educar es una responsabilidad colectiva, en las que deben involucrarse no solo las familias y los agentes educativos, sino toda la comunidad. Las niñas y los niños están expuestos a menos riesgos si existen estructuras comunitarias que velen por ellos, sus familias están sólidamente vinculadas con sus entornos y si son asistidas por entramado amplio de agentes del territorio cuando experimentan necesidades. Abogamos por ofrecer respuestas comunitarias a los problemas sociales, por el desarrollo de servicios y equipamientos de carácter socioeducativo dirigidos a toda la población infantil, y por el desarrollo de fórmulas educativas basadas en la coeducación. En este contexto, es preciso intensificar y potenciar todas aquellas políticas de infancia y juventud que actúen no solo en clave de protección, sino también en base a la prevención y promoción, desde una concepción de la intervención socioeducativa basada en la educación no formal y el acceso al deporte, cultura y actividades de ocio y tiempo libre. Seigarrena. Umeak eskubideen subjektu. La Convención sobre los Derechos del Niño de Naciones Unidas establece como guía básica de las políticas públicas en materia de familia e infancia el interés superior del menor. La Convención exhorta a los estados a asegurar al niño la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres. Además, exige a los estados que aplique los derechos económicos, sociales y culturales de niñas y niños hasta el máximo de los recursos de que dispongan, que garanticen su supervivencia y desarrollo, o que ayuden a los padres para favorecer un desarrollo y un nivel de vida adecuado a la infancia. La aplicación de la Convención implica necesariamente hacer a las niñas y niños titulares de derechos. A tal efecto, y con el objetivo de difundir buenas prácticas, evaluar las intervenciones y mantener un sistema de indicadores relacionados con el bienestar infantil y de las familias que permita detectar necesidades y reorientar las políticas públicas desde la práctica basada en la evidencia, vamos a reforzar el Observatorio de Familia y el Observatorio de Infancia y Adolescencia, con la siguientes actuaciones: creación de un comité científico asesor, publicación on-line de un banco de datos indicadores sobre la situación de las familias y de la infancia, programa específico de investigaciones y estudios, e identificación y difusión de las buenas prácticas. Zazpigarrena. Haurretan inbertitzea. En los últimos años se está articulando una nueva constelación de argumentos a favor de la inversión pública proactiva dirigida a la infancia. Estos nuevos conceptos entienden que invertir en infancia supone invertir en el futuro de nuestra sociedad. En este nuevo paradigma de la política social, el gasto público en infancia ya no representa un coste social, sino que es el eje principal de una inversión social productiva orientada hacia el futuro. Avalado por una ingente investigación social, este nuevo paradigma reclama intensificar los esfuerzos para combatir la pobreza infantil, apoyar a las familias en dificultades para equilibrar su dedicación al trabajo y a las responsabilidades familiares, o incentivar la participación en la educación preescolar de hijos de familias con bajos recursos culturales y educativos. Invertir en infancia es justo, es rentable, beneficia a todos y a todas, y es un elemento fundamental para la transformación de las sociedades. La recomendación de la Comisión Europea evidencia que invertir en familia es romper el ciclo de desventajas. Bruselas reconoce que en la gran mayoría de los países de la Unión, la población infantil corre mayor riesgo de pobreza o exclusión social que la población en general, y Euskadi no es ajena a ello. Asimismo, la Comisión estima que las niñas y niños que crecen en la pobreza o en la exclusión social tienen menos posibilidades que sus coetáneos más favorecidos de tener buen rendimiento escolar, disfrutar de una buena salud y aprovechar todo su potencial en fases posteriores de su vida. La prevención más eficaz se logra mediante estrategias integradas que combinen la ayuda a los padres y a las madres con un apoyo a la renta adecuado y un acceso a servicios esenciales para el futuro de los niños y de las niñas. Esos servicios son los relacionados con la educación preescolar de calidad, la salud, la vivienda y los servicios sociales, así también como las oportunidades para participar y hacer valer sus derechos, lo cual ayuda a los niños y niñas a aprovechar todo su potencial y les hace menos vulnerables. Zortzigarrena. Arreta goiztiarra: bizitzako lehen 1.000 egunen garrantzia. Son cada vez más numerosos y concluyentes los estudios que asocian los primeros años de vida y la intervención precoz con el potencial de desarrollo a lo largo de toda su vida. Las investigaciones de ámbitos disciplinares dispares vinculan positivamente la inversión en la primera infancia con una mayor participación de las mujeres en el mercado laboral, unos mayores índices de fertilidad, una mejora en la igualdad de oportunidades entre niñas y niños de distinta procedencia socioeconómica, y una mejor sintonía con las necesidades de la llamada sociedad del conocimiento. En ese sentido, multitud de trabajos apuntan a que el momento óptimo para una intervención productiva es cuando las niñas y los niños son muy pequeños. Una amplia evidencia que apunta que a las intervenciones educativas resultan tanto más rentables o efectivas cuanto antes se desarrollen. Para ello, profundizaremos en las políticas educativas que avanzan en un sistema escolar inclusivo y coeducador, capaz de garantizar la equidad y de compensar las dificultades del alumnado en situación de desventaja social y económica. La oferta de las haurreskolas resulta esencial en esta tarea. De hecho, para fomentar la adquisición de habilidades parentales para la crianza, el vínculo y el apego seguro, y para ofrecer a las familias apoyo en situaciones de dificultad, además de otros programas de parentalidad positiva, en el marco del Consejo Vasco de Atención Sociosanitaria impulsaremos un programa piloto de apoyo a madres gestantes jóvenes, orientado a madres primerizas menores de 25 años con factores de riesgo (monoparentalidad, riesgo de exclusión social o bajo nivel formativo). Bederatzigarrena. Aukera-berdintasuna eta gizarte-mugikortasuna. Las medidas que se definirán en el IV Plan de Apoyo a las Familias e Infancia pretenden favorecer la movilidad social y reducir la transmisión intergeneracional de la desigualdad. A partir de la idea de que la crisis económica ha incrementado las desigualdades y el cambio de modelo productivo, reduciendo la igualdad de oportunidades y perjudicando especialmente a aquellos niños y niñas que no han podido recibir de sus progenitores una suficiente dotación de capital económico, cultural o relacional, este pacto busca desarrollar políticas educativas, culturales y de garantía de ingresos. Eso permitirá neutralizar diferencias y asegurar un nivel básico de igualdad de oportunidades para todas las personas, independientemente de cuál sea su patrimonio económico, cultural o educativo, y el de sus familias de origen. Hamargarrena. Erakunde arteko eta dimentsio anitzeko izaera. Los compromisos y líneas de actuación que se han planteado en el pacto, y que se definirán en el IV plan, tienen un carácter multidimensional y afectan a diversas áreas de las políticas públicas. Del mismo modo, dada la articulación competencial de la Comunidad, se trata de un espacio de carácter interinstitucional, apoyado por los ayuntamientos vascos, las diputaciones forales y los distintos departamentos que en el seno del Gobierno Vasco tienen competencias en las áreas de educación, igualdad, salud, vivienda, servicios sociales, cultura, empleo y garantía de ingresos. Hamaikagarrena. Eragile publiko eta pribatuen lotura. Para la construcción de un modelo de protección social y de relaciones sociales más orientado a las familias y a la infancia, resulta fundamental la implicación de todos los agentes sociales y, particularmente, de aquellos directamente implicados en la determinación de las relaciones laborales, como son los sindicatos y las asociaciones patronales. Es también esencial la labor de impulso y reivindicación de las entidades del tercer sector que trabajan en el ámbito de la infancia, la familia y la igualdad, la discapacidad o la exclusión social. Todo ello ha justificado la suscripción, por unanimidad, del Pacto por las Familias y por la Infancia por la totalidad de las entidades que en la actualidad conforman el Consejo Vasco de Familia. Sin embargo, existen razones relacionadas con la natalidad que justifican una preocupación por parte de las administraciones públicas y requieren la adopción de medidas al respecto. Debe reiterarse, en ese sentido, que la intervención pública en este ámbito no debería centrarse en las consecuencias sociales de la natalidad, sino en los derechos y el bienestar de las personas. Los niveles actuales de natalidad no responden solamente a decisiones individuales o a un cambio de valores respecto a los periodos anteriores, sino también a un entorno social que no facilita e incluso obstaculiza que las personas tengan la descendencia que desearían. Ya se ha señalado en este sentido que, en parte, la baja natalidad vasca puede atribuirse a una estructura social que dificulta la materialización de los deseos de las personas respecto a su descendencia. En este caso, la actuación sobre este entorno antinatalista supondría un intento de garantizar el bienestar y los derechos reproductivos de las generaciones en edad reproductiva. Es preciso que desde las políticas públicas se contribuya a la generación de un contexto social, cultural y laboral que favorezca la decisión de tener descendencia y los descendientes que se deseen. Y en este sentido, vamos a favorecer la emancipación juvenil y la formación de nuevas familias, facilitando primeras experiencias laborales a personas con escasa o nula experiencia laboral previa. Para ello, contamos con iniciativas como el programa Lehen Aukera, becas Global Training o las becas de internacionalización. Pero, asimismo, queremos favorecer la emancipación de nuestra juventud facilitando el acceso a la vivienda, preferentemente en alquiler, estableciendo una reserva preferente de vivienda protegida para el colectivo joven. Al mismo tiempo, se desarrollarán nuevas fórmulas y medidas alternativas orientadas a las personas jóvenes: alojamientos dotacionales, pisos compartidos, programas que impulsen iniciativas de convivencia intergeneracional. Familia eta haurrei laguntza emateko ituna sinatu dutenen konpromisoak. Oinarri horietatik abiatuta, ituna sinatu duten entitate eta erakundeek hartu dituzten konpromisoak ere zehaztu dira. Y como ya lo han comentado anteriormente, existen 10 líneas de actuación, que vienen recogidas en el pacto, que yo no voy a volver a repetir. Euskadin urte asko daramatzagu familia-politika garatzen eta orain familientzako eta haurrentzako IV. laguntza-plana prestatzen ari gara, eta udaberrian emango da argitara. Horrek esan nahi du aurretik beste hiru plan egon direla. Cuando desde el departamento hemos asistido a la reunión interautonómica convocada por la comisionada del Gobierno del Estado para el reto demográfico, observamos que hay comunidades autónomas del Estado que hablan con orgullo de su primer plan de familia, otras ni siquiera lo tienen, y nosotros ya vamos por el cuarto. Eta plan horiek ekintza zehatzak izan dituzte. Orain arte egin diren ekintza horien bidez Euskadin Estatutan familientzako laguntzetara partida ekonomiko gehien bideratzen duen autonomia-erkidegoa da, nabarmen. Gainera, seme-alabak dituzten familientzako laguntzen kasuan, Estatuan eskubide subjektiboko eta unibertsaleko laguntza bakarrak dira. A pesar del esfuerzo que las instituciones realizamos, nuestras tasas de natalidad son las más bajas del Estado, lo que significa que una apuesta por las ayudas económicas a las familias con hijos e hijas no es suficiente para que nuestra ciudadanía tenga los hijos e hijas que desea. Al margen de estas ayudas económicas a las familias con hijos e hijas, el Gobierno Vasco lleva tiempo desarrollando políticas que trabajan la parentalidad positiva, la mediación familiar y la conciliación corresponsable (y que en el próximo IV Plan se verán reforzadas). Concluyo. Familia-plan berriaren bidez, familia eta haurren aldeko politika proaktiboetan eta positiboetan izan nahi dugu eragina. Plan berri honek, gazteek etxebizitza eta kalitatezko enplegua eduki ahal izateko bide ematen duten politika guztietan izan beharko du eragina. Horrela, helduaroan emantzipatzeko prozesua eta trantsizioa erraztuko du. Gurasotasun positiboko politikak lantzearen aldeko apustu argia egiten jarraitu nahi dugu. Familia-bitartekaritzaren euskal zerbitzua bikotean eta bere ingurunean egon daitezkeen aldeak gainditzeko baliabide gisa. Es preciso una apuesta por insistir en implantar políticas de conciliación corresponsable, ya que cualquier política que quiera ser eficaz en la materia deberá pasar por genera condiciones que favorezcan la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, superando la desigualdad de género, facilitando, a su vez, el acceso de la mujer a un empleo remunerado y de calidad, minorando la brecha salarial, eliminando la existente en la actualidad. En este punto, insistiremos en la importancia de implantar medidas de conciliación en las empresas. IV. planak jarraituko du seme-alabak dituzten familiei laguntzaren aldeko apustua egiten, familientzako laguntzei eusten, dela kontziliaziorako laguntzei dela seme-alabak jaiotzeagatiko laguntzei. Eta hala egiaztatzen da dagoeneko lantzen ari den dekretuaren bidez. Dekretu horren bitartez handitu egingo dira bigarren semeagatiko eta alabagatiko laguntzak, eta laguntza horiek % 50 handituko dira bigarren semeagatik edo alabagatik. Gobernu honek familiekin duen konpromisoa irmoa da. Horregatik da hau gizarte-bermeetan gehien inbertitzen duen autonomia erkidegoa, baita haurren eremuan ere. El gasto público para las familias que hacen las diferentes instituciones en Euskadi ha pasado del 0,22 % del PIB en 1995 al 0,71 % en la actualidad, según el informe de evaluación del último Plan de Familia en la Comunidad Autónoma vasca. Euskadi, con 63,5 millones de euros, es la comunidad del Estado que más invierte en conciliación y ayudas a familias con hijos e hijas. Es la única comunidad autónoma que concede ayudas por nacimiento y adopción con criterios de universalidad y de derecho subjetivo. El presidente del Comité Vasco de Unicef comentaba en julio que "una niña o niño que nazca hoy en Euskadi podrá crecer con un nivel de bienestar infantil superior a la media europea". Ahora es tiempo de una estrategia más ambiciosa. El principal logro de los últimos años ha sido mantener el sistema en plena crisis. Ello ha supuesto un paso hacia delante. Somos conscientes del reto que tenemos como país y como Gobierno, y es momento de articular medidas y políticas que sirvan para que las familias vascas tengan el número deseado de hijos e hijas y que estos tengan un futuro acorde con sus expectativas y en igualdad de condiciones. Finalizo destacando algunas de las medidas previstas en el IV Plan de Apoyo a las Familias e Infancia. Ampliación de los permisos para cuidado por parte de los padres (varones) y, en general, a la creciente extensión de los permisos iguales e intransferibles para ambos progenitores. Vamos a promover la modificación del Decreto 177/2010, sobre ayudas para la conciliación de la vida familiar y laboral, al objeto de introducir gradualmente una prestación económica para la cobertura de las excedencias por paternidad durante un periodo de doce semanas en los doce meses posteriores al nacimiento, que no coincida en el tiempo con el permiso maternal, y con una cuantía equivalente al 100 % de la base de cotización. Se trata de una medida alternativa a los reducidos permisos estatales, como les decía anteriormente, y que se suma a la ya anunciada por parte del Gobierno Vasco para los funcionarios del mismo. Proponemos una reflexión en el marco del Consejo Vasco de Finanzas, junto con las diputaciones forales, sobre si la actual fórmula mixta de ayudas directas y deducciones fiscales es la más apropiada para la consecución del objetivo propuesto. Como les comentaba, hasta la formación de este grupo vamos a seguir incidiendo en la mejora de las prestaciones económicas dirigidas a las familias con hijos e hijas, y por eso estamos en proceso de tramitación y modificación del Decreto 30/2015, con el objeto de ampliar de dos a tres anualidades la ayuda a percibir por la segunda hija e hijo. Ya hemos propuesto en la reforma de la Ley 18/2008, de la Renta de Garantía de Ingresos, medidas que permitan mejorar el tratamiento que se da a las unidades familiares. Con el objetivo también de difundir las buenas prácticas y de evaluar las intervenciones y de mantener un sistema de indicadores relacionados con el bienestar infantil y con las familias, vamos a potenciar el Observatorio de Familia y el Observatorio de Infancia y Adolescencia. Queremos fomentar la adquisición de habilidades parentales, y para ello también vamos a trabajar en el Consejo Vasco de Atención Sociosanitaria, que impulsará ese programa piloto para apoyo a madres gestantes jóvenes, menores de 25 años. Estamos trabajando para favorecer la emancipación juvenil y la formación de nuevas familias, facilitando primeras experiencias laborales con diversos programas. Asimismo, también queremos favorecer la emancipación de nuestra juventud, facilitando el acceso a la vivienda. También vamos a desarrollar nuevas fórmulas y medidas orientadas a las personas jóvenes, sobre todo destinadas a los alojamientos dotacionales, pisos compartidos y programas que impulsen la iniciativa de convivencia intergeneracional. Nuestras familias y nuestra infancia constituyen la base del desarrollo sostenible y del avance social y solidario que Euskadi desempeña en Europa. Hoy recibiremos de este Parlamento propuestas de resolución que servirán para mejorar el IV Plan de Apoyo a la Familia e Infancia que estamos elaborando. Eso sí, tenemos que tener claro que nuestros objetivos no conseguirán en dos días. Tenemos que proponer acciones realistas, sostenibles y factibles que se tienen que ir implementando progresivamente. El ejemplo lo tenemos en nuestros vecinos. Francia inició políticas destinadas a superar el reto demográfico al finalizar la Segunda Guerra Mundial y ahora está recogiendo sus frutos, con un índice de fecundidad de 1,97 hijos por mujer. Tenemos que ir caminando, eso sí, con paso firme, hacia ese nuestro objetivo, siendo conscientes de dónde estamos y hacia dónde queremos llegar. Es para todas y todos una oportunidad para que el cambio de paradigma que sirve de base para este nuevo plan sea abordado con el más amplio consenso. Mila esker.
Eskerrik asko, Artolazabal anderea. Erantzunen txandara pasatuz, EH Bildu taldearen ordezkaria. Kortajarena anderea, zurea da hitza.
Eskerrik asko, berriz ere, legebiltzarburu andrea. Eskerrik asko sailburu andreari eta gainontzeko taldeetako ordezkariei. Zenbat gauza esateko! Ze luze jo du debateak eta gauza asko eta asko esan dira. Adostasuneko espazioak egon dira, eta desadostasunetakoak ere bai, eta espero dut aurrerantzean gutxienez arratsaldeko saioan adostasunetako bide horretan saiatzeko aukera izatea. Ordena jarraitzeagatik Garrido andrearekin hasiko naiz. Argi dago guretzako Alderdi Popularraren diskurtsoan adabakiak baino ez direla agertzen. Agerikoa eta nabaria da ikuspegi oso ezberdinak ditugula horrelako politiketan, familia-politiketan, eta beste batzuetan ere bai. Argi dago. Baina bada gaur hemen egin duzun interbentziotik ulertzen ez dudan gauza bat. Aipatu duzu familia-politiketan egiten den inbertsioa, aipatu dituzu murrizketak eta salatu egiten dituzu zentzu honetan egindako murrizketak, baina zuek babestu egin dituzue Gobernu honen aurrekontuak, eta ez behin bakarrik. Ez dakit. Honek pentsarazten dit, zeren eta, egia esan, zuentzako ere politika hauek lehentasunezkoak badira, lehentasunak markatzen diren anbito horretan, aurrekontuen anbitoan ere, ez dirudi ahalegin berezia egin duzuenik. Beraz, hor zuen diskurtsoetako beste kontraesan horietako bat. Zuk, zure interbentzioaren azkeneko zatitxo horretan, egin duzu panoramaren deskribapen bat. Aipatu dituzu hainbat gauza, gertatzen ari direnak gure gizartean, eta nik gauza bat esango dizut: zuk hemen aipatu duzu behin eta berriro III. Familia Planaren ebaluazioa, eta III. Familia Planaren ebaluazio horretan, politiken ebaluazioan, gauza bat argi geratzen da, eta da euskal familiek duten kezka nagusienetako bat, handienetako bat, dela bere seme-alaben etorkizuna. Deustobarometroak ere kezka toki berdinera eramaten du nolabait, esaten duenean gure gizartean –euskal gizartean– lan-merkatuaren egoera dela ikusten dugun arazo handienetako bat. Agian larriena da euskal gizarteak resignazioz begiratzen diola etorkizunari eta iruditzen zaiola lan-merkatuaren baldintza horiek epe motzean edo epe ertainean aldatzeko aukerak oso murritzak direla. Zentzu honetan, zuek ere baduzue erantzukizunik, eta zuk aipatu dituzun zenbait egoeretan erantzukizun zuzena zuena da. Aurreko batean esan nizun. Pero si ustedes quieres hacer políticas natalistas, retiren ya su reforma laboral. Esa sería una medida que desde luego facilitaría y protegería a muchas familias –a muchísimas– y además, estoy segura, que incrementaría –solo de la felicidad– la natalidad. Con respecto a la señora Sánchez, comentarle que no entiendo esto que usted dice de que nosotros hemos pedido este debate monográfico porque ha tenido la iniciativa el Gobierno. Nosotras hemos pedido este debate monográfico porque hemos debatido una y otra vez, antes de que se presentara este plan, y hemos comentado una y otra vez que había que cambiar la orientación de las políticas de familia y que teníamos que ponernos mirando a otras direcciones (me lo ha escuchado usted decir en muchas ocasiones); no porque lo digo yo, sino porque también lo dice la evaluación del III plan. En ese sentido, ya en ese último debate, esperando a que la señora Artolazabal y el equipo de Gobierno presentaran ese pacto, nosotros ya propusimos ese debate monográfico, pero entendíamos que íbamos a participar de él de otra manera. Y visto lo presentado, visto lo presentado, nosotras hemos tomado la iniciativa porque entendíamos que era imprescindible discutir antes de que venga lo que tenga que venir, tanto con el desarrollo de ese pacto como con el siguiente plan. Y usted decía que el futuro está estrechamente ligado a las políticas de igualdad. Nosotras lo compartimos al 100 %, pero me gustaría que me explicara cómo se hace eso, cómo se compagina eso con políticas que ponen en el centro la natalidad, que hablan una y otra vez como objetivo fundamental de la natalidad. Eso para mí es un problema fundamental. Y usted hablaba de consensos… Es que ha dicho tantas cosas, ¿verdad? Hablaba de consensos, del consenso que giraba en torno a ese pacto… Y se lo digo también a la señora Artolazabal: es verdad que hay un alto consenso, que los agentes mostraron ese consenso amplio con este plan, pero también hay un consenso muy amplio en otra cosa y es en decirles que este plan se quedará en meras palabras, este pacto se quedará en meras palabras, si no se concretan medidas y si no se dota de presupuestos. Sí, el plan y el pacto, porque un pacto en el que luego no se desarrollen medidas, pues, me explicará usted para qué sirve. Urrutia jaunari esango nioke bat egiten dudala zuk hemen esan dituzun gauza askorekin, baina gertatzen zait gauza berdina, gauza batzuk esaten direla, hitz potolo batzuk botatzen direla hemen, baina gero nolabait kontraesanak ere agerian geratzen direla. Ze zuek behin eta berriro, bai Artolazabal andreak eta bai zuk ere, Gloria Sánchez andreak ere aipatu du haurren pobrezia ekiditeko neurri horiek indartu beharra, haurren babesa, haurren babesa… Ba nik gauza bat esango dizuet: pobreak diren haur gehienak, guraso pobreak dituztelako da, eta haurrak eskubideen subjektu diren hein berdinean, beraien gurasoek eta helduak diren pertsona orok izan behar dute eskubideen subjektu. Eta nik uste dut, hor aipatzen zen –uste dut Artolazabal andreak aipatu duela– que una inversión en el futuro de los niños, una inversión en la protección de la infancia, es una garantía, un poco de futuro, que es una buena política de inversión social, desde ese paradigma, que tampoco es nada nuevo pero que ustedes ahora traen con motivo de este pacto y después. Pues es que la inversión en la infancia es tan buena inversión como es la inversión en familias, en general. Es que una inversión en políticas de protección es una muy buena inversión, es una inversión en dignidad y en calidad de vida. Entonces, es una muy buena inversión, pero, ampliando ese foco, no solamente a los niños y a las niñas, sino también a los padres, a las madres, a las personas que conviven con esos niños y con esas niñas y a otras personas que no conviven con niños y niñas y que han elegido otras formas de vida, porque parece que aquí se va a crear un mantra, el de que "las mejores políticas de protección son las políticas de natalidad". Una cosa que yo creo que no se puede aceptar. ¿O es que para que tengamos mejor nivel de protección vamos a tener que formar parte de familias, de familias además que sean muy clásicas? Pues no. Pues bueno, yo creo que ese tipo de contradicciones las tenemos que aclarar, porque además el pacto se dirige en otra dirección. Yo creo que son las personas las que deberían estar en el centro, y cuando las personas están en el centro pues también lo están los niños y niñas, están todas las personas que están en torno a esas familias, las que están fueran de las familias y todo tipo de cosas. Y hay una cosa que no puedo compartir. Artolazabal andrea, zurekin ezin dut konpartitu, ze itunak eta planak markatzen du luzera begirako estrategia bat, eta hemen egun hauetan izan dugun negoziazioetan oso argi ikusi da luze begirako estrategia batez ari garela. Beraz, laugarren plana etortzen denean prozesua ez da inondik bukatu. Eraldaketa sozial baten erdian gaude, paradigma aldaketa baten aurrean gaude (zuek biok aipatu duzue; uste dut ia denok aipatu dugula) eta horrek eskatzen ditu aurrera begirako estrategiak, eta eskatzen ditu akordioak, eta eskatzen ditu adostasunak, eta eskatzen ditu neurri zehatzak, eta eskatzen ditu, nola ez, baliabide ekonomikoak. Ya le he explicado antes, pero nosotros entendemos que son las políticas del "buen vivir" las que se tienen que poner en el centro y que esas traerán felicidad, buen vivir y, seguramente, también un incremento de la natalidad. Es un tema muy claro, ¿no? Y usted ha mencionado algunas medidas muy concretas, ¿verdad? Porque usted hablaba de que las medidas concretas llegarán con el plan, pero ha mencionado algunas. Ha mencionado la reforma de la RGI, ha mencionado una serie de medidas que quieren proteger a esas familias o ponerlas en el centro… Sin embargo, el dato que yo he dado antes, de que solamente tres de las familias que perciben la RGI salen de la pobreza, creo que nos lleva a una reflexión también en torno a las cuantías que se debería abordar, o incluso de cómo se aplican esos complementos, que se plantea y que usted también ha mencionado. La responsabilidad colectiva en la crianza. No puedo estar más de acuerdo, pero ustedes no quieren desarrollar una de las herramientas que tendríamos para esa responsabilidad colectiva de la crianza, que es la Ley de Servicios Sociales, y se están haciendo las remolonas con el desarrollo de esa ley. Reforzar el Observatorio de la Infancia. Se refuerza con recursos, porque muchas de las cosas que usted ha mencionado aquí, que quieren hacer que el Observatorio de la Infancia lleve adelante, son funciones ya, por decreto, de ese observatorio. Eta, nik uste dut, inbertsio sozialari dagokionez, ba zure departamenduak, oraingoz behintzat, familian egiten den inbertsioan ezer gutxi erakutsi duela, eta familiako babesteko politiketan are gutxiago, ze eta 2018ko aurrekontuetan oraindik ere murrizketak planteatzen dira. Eta bukatzeko, gauzatxo bat esango nuke. ¿Que necesitamos un pacto de familias? Bai, ados nago, Urrutia jauna, eta gainera zuk esan bezala ez gara perfilez jarri eztabaida honetan –aurreko txandan esan zenidan bezala– eta gauzak ekarri ditugu, mahai gaineratu ditugu. Para nosotros este pacto de familias debería ser la base que nos permitiera establecer un pacto social, un pacto de amplio consenso, una especie de red, de red de protección, de red de igualdad y una red de dignidad. Tiene que ser como esas líneas de vida a las que se suben los alpinistas, que les permite afrontar los retos y las aventuras más osadas, pues eso debería ser. Eso debería ser. Deberíamos crear un gran pacto social en torno a la dignidad de las personas. Eso es lo que necesita este país; no más natalidad. Que vengan los que tengan que venir, nacidos aquí...
Amaitu, mesedez.
… o nacidos allá, pero que los que vengan puedan vivir bien, puedan disfrutar, puedan ser felices, y los apoyemos en ese sentido.
Eskerrik asko, Kortajarena andrea. Euskal Talde Popularraren ordezkaria. Garrido andrea, zurea da hitza.
Gracias, eskerrik asko, presidente andrea. Sailburua… Mire, señora Kortajarena, a veces cuando hablamos de estos temas, de políticas de familia o de temas sociales, pensamos desde el Grupo Popular que no estamos en unas posiciones tan diferentes, pero luego usted siempre, de alguna forma, hace algunas afirmaciones que hacen que llegue a pensar que, efectivamente, las diferencias son más que los puntos en común, y no creo que, sinceramente, sea así. Pero mire, cuando me habla de las ayudas, y a ustedes que les gusta tanto mirarse en el espejo de Europa, las ayudas en Europa son universales, ayudas universales en la inmensa mayoría de los países de la Unión Europea, en eso países que, desde luego, nosotros tenemos como espejo, y entiendo que ustedes también, porque su referencia, saltándose todo, siempre son los países de la Unión Europea. Ayudas absolutamente universales. Y las cuantías, ¡fíjese!, no solo en algunos de ellos hasta los 18 años, sino hasta los 21 años. Por lo tanto, no es una fijación con el tema de las ayudas, es que si en los países avanzados, que están a la par con España en políticas de familia, hacen unas políticas de familia y de ayudas a las familias que están dando resultado, pues yo creo, sinceramente, señora Kortajarena, que es un buen espejo, en el que nos tenemos que mirar, porque esas políticas están dando resultados. Fíjese en Alemania, fíjese en Dinamarca, fíjese en Suecia, fíjese en Francia... Están dando resultado y, por lo tanto, es en el espejo en el que, sin duda, se mira el Partido Popular. Claro, usted me habla de los incrementos. Nosotros hemos incrementado las ayudas por natalidad y las ayudas por la conciliación, unas en 3 millones de euros, y las otras en 2,5 millones de euros. Usted me dirá cuál es la solución. Es que los países que, ¡ya hace tiempo!, vieron que el problema de la baja natalidad era uno de los principales problemas de sus sociedades, se fijaron en las ayudas a las familias, en las ayudas por nacimiento, en las ayudas por conciliación. ¡Y nos sacan muchísimo! Y nosotros, a través de propuestas concretas que llevamos planteando ya hace tiempo encima de la mesa, y hoy volvemos a plantear una más en relación a esta cuestión, queremos una convergencia con Europa, porque parece que es la línea que viene a solucionar los problemas de natalidad que tenemos en Europa. Y es que estamos en una de las sociedades con las más bajas tasas de natalidad, no solo de España, sino del resto de Europa y del resto del mundo. Y creo que eso es para hacérselo mirar, y para que este ejecutivo, liderado por el señor Urkullu, desde hace ya mucho tiempo hubiera tomado medidas y cartas en el asunto. Mire, tenemos una de las natalidades más bajas, no solo del resto de España, sino del mundo. ¡Los jóvenes se nos van! Y, por otra parte, esas ayudas que parecen que eran útiles, y así lo entendía el Gobierno en el III Plan de Familia (la convergencia con Europa en las ayudas para solucionar los problemas demográficos, entre ellos la baja natalidad que tenemos), pues, no hemos llegado. Es que la convergencia con Europa era para el 2020 y lo que nos plantea este Gobierno a lo largo de esta legislatura es incrementar las ayudas por nacimiento en el segundo hijo. O sea, no vemos ambición en este Gobierno para afrontar los retos que tenemos como sociedad y entre ellos las políticas de familia. Y tenemos que decir que este Gobierno está instalado en la más absoluta autocomplacencia en estos temas, que este Gobierno, que se dice "el Gobierno de las personas", no está poniendo las políticas de familia en el primer lugar de su agenda política. Y a los hechos me remito: El III Plan de Familia acabó su vigencia en el año 2015; estamos en el año 2017, y no tenemos un nuevo plan de familia. No tenemos un nuevo plan de familia. Tenemos aquí una estrategia vasca de familia e infancia aprobada, pero es un marco tan general que no recoge medidas concretas y específicas que solucionen y palien los problemas que tenemos como sociedad vasca, de las tasas de natalidad más bajas, no solo de Europa, del mundo. Persisten los obstáculos para formar una familia, los jóvenes se nos van... Dígannos qué sociedad vamos a tener en el futuro. Yo les daba el dato al principio de mi intervención, somos los mismos que hace 30 años, solo que bastante más viejos (algunos más, otros menos), pero somos los mismos. Tenemos un problema como sociedad en el reto demográfico y en las políticas demográficas que hay que hacérselo mirar, y creo que este Gobierno está absolutamente instalado en la autocomplacencia y en la absoluta inacción en las políticas de familia. Y cuando este Gobierno tenía que haber puesto las políticas de familia como una prioridad, no lo ha hecho. Hay que decir que este Gobierno ha recortado las ayudas a las familias, hay que decirlo, que la primera prioridad de este Gobierno, que se erigía en "el Gobierno de las personas", no ha sido poner en el centro de sus políticas las políticas de familia, recortando las ayudas a las familias. Precisamente, los incrementos que han venido en los presupuestos en esta legislatura han venido de la mano del Partido Popular, incrementando las ayudas, tanto por nacimiento como por conciliación, y en la línea de la convergencia con los países de la Unión Europea, y en la línea con los propios objetivos que nosotros nos marcamos en el III Plan de Familia. Por lo tanto, creemos que tenemos que ser ambiciosos, que tenemos que ser realistas, y que este Gobierno debería haber afrontado un problema de primera magnitud que tenemos como sociedad y no lo ha hecho. Ha seguido instalado en la autocomplacencia y, desde luego, no ha puesto las políticas de familia en el lugar que les corresponde. Claro, las ayudas… Es que las ayudas por nacimiento o por hijo a cargo… Luxemburgo, 216 euros; Bélgica, 112 euros; Alemania, 184 euros; Austria, 132 euros, desde luego, con carácter universal. Es decir, que es para planteárselo, porque la tendencia en Europa es establecer ayudas con carácter universal. En la inmensa mayoría de los países de la Unión Europea, las ayudas son con carácter universal, en algunos de los países hasta los 18 años y en otros hasta los 21 años. Creo, sinceramente, que tenemos que mirarnos en el espejo de Europa, pero tenemos que mirarnos en el espejo de Europa en políticas de familia, que sin duda han sabido detectar los problemas, y han sabido anticiparse y poner en marcha políticas de familia realmente efectivas y realmente que sirvan para subsanar los problemas que tenemos. Claro, es que el III Plan de Familia acabó su vigencia en el año 2015, es que estamos en el año 2017, y no tenemos un plan de familia, señora consejera, no tenemos el principal instrumento en donde se plasman las medidas concretas que son necesarias para revertir una situación que creo que es absolutamente problemática. Voy a ceñirme a las propuestas que plantea el Partido Popular (algunas no son nuevas), pero, desde luego, comprobamos una vez más falta de decisión, compromiso, liderazgo en este Gobierno en el diseño de una política fundamental, como son las políticas de familia. Y para paliar todas esas deficiencias que presenta este Gobierno en política de familia, llevamos presentando muchas iniciativas a lo largo de esta legislatura, y volvemos a plantear un pacto vasco por la igualdad y por la conciliación, pero que incluya a los partidos políticos, no que se quede en el ámbito institucional, no, que incluya a todos los partidos políticos y que situé en el centro de la acción política vasca el reto demográfico y las políticas de familia en infancia. Y a la hora de elaborar este IV plan de familia (que llega con absoluto retraso, puesto que el tercero ya acabó su vigencia en el año 2015), queremos líneas estratégicas, medidas concretas, consignaciones económicas concretas y sistemas de evaluaciones (a la mitad y al final) para ver el grado de cumplimiento de las medidas; queremos sistemas de indicadores que sean de calidad, y queremos que, igual que tenemos una herramienta para medir el impacto de género, podamos mirar el impacto familiar en las normativas elaboradas por el Gobierno Vasco. Queremos una guía para las familias, para que conozcan los recursos que tienen en el seno de la Comunidad Autónoma del País Vasco desde las distintas instituciones, una guía absolutamente actualizada. Queremos que se dote de contenido al Observatorio de Familias. Mire, una de nuestras principales propuestas, y en línea con la convergencia con Europa (ese objetivo que ustedes ya tenían previsto hace unos años, pero que se lo han dejado por el camino), proponemos un cheque fiscal vinculada a la declaración de la renta, independientemente de su resultado, por un importe de 1.200 euros por cada hijo menor de 18 años que conviva con el contribuyente. Estas son medidas realistas; estas son medidas que ayudarían a revertir la situación que tenemos en la Comunidad Autónoma del País Vasco, y estas son las medidas que miran realmente a lo que se está haciendo más en los países más avanzados de Europa, que ya hace mucho tiempo vieron por dónde tenían que ir las políticas de familia. Ya que a este Gobierno tanto le gusta mirarse en el espejo de Europa, que se mire en el espejo de Europa para ver qué políticas están dando resultado. Y estas son las políticas que están dando resultado. Proponemos por eso, un importe, una ayuda fiscal, un cheque fiscal en la declaración de la renta por importe de 1.200 euros por cada hijo menor de 18 años que conviva con el contribuyente. Proponemos también (ya sabemos que es competencia de las diputaciones forales) que se aumenten las deducciones por ascendientes. Planteamos también avanzar en la gratuidad del primer ciclo de Educación Infantil concertado, en el tramo de 2 a 3 años, y avanzar en la eliminación progresiva de las cuotas en el tramo de 0 a 2 años, hasta alcanzar la gratuidad total para dicha etapa del sistema educativo. También planteamos iniciativas extraescolares que permitan conciliar la vida familiar, laboral y personal. También programas específicos que se puedan realizar en el ámbito educativo para inculcar la importancia de la conciliación responsable y parentalidad positiva. Y también proponemos crear un distintivo "Euskadi Concilia" para las empresas de este país que implementen medidas que favorezcan la conciliación. Hay que fomentar que las empresas que están instaladas en nuestra Comunidad Autónoma también fomenten medidas en favor de la conciliación. O potenciar el Portal Concilia, que sea una herramienta efectiva de apoyo y acompañamiento a las empresas. O promover el teletrabajo en el sector privado. También campañas de sensibilización en formación, en la corresponsabilidad, en el valor de la familia, en la igualdad efectiva entre hombres y mujeres. Estas son las propuestas. He destacado las más relevantes, pero creo que son propuestas que van en la línea del espejo de lo que se está haciendo en los países de la Unión Europea, y son las políticas que realmente están dando resultado, y son realmente las políticas que han permitido...
Amaitzen joan, mesedez.
… o permiten revertir el problema de natalidad que se estaba teniendo (y nosotros estamos, claramente, a la cabeza con las tasas de natalidad y envejecimiento que tenemos como población). Algunas de las soluciones, modestamente, están es estas propuestas. Espero que las miren con atención.
Eskerrik asko, Garrido anderea. Euskal Sozialistak. Sánchez anderea, zurea da hitza.
Señora Kortajarena, le he indicado en mi primera intervención que precisamente nosotros dábamos por bienvenido el debate, pero que era evidente que se habían venido realizando diferentes cosas con anterioridad, como eran la elaboración de una estrategia vasca de familia y de la infancia, buscando el mayor consenso posible y participación, y también el acuerdo en el Pacto para las Familias, y que ya estaba prevista dentro del programa –sí, perdona, te estaba buscando, no sabía dónde estabas–, para la familia y para la infancia que ya recogíamos dentro de nuestro pacto de Gobierno entre el PNV y el PSOE. Con lo cual, ya se han venido haciendo cosas. Recientemente hemos vivido una reacción de la sociedad, este 8 de marzo, donde se ha visto que se producía una mayor concienciación sobre la necesidad de avanzar en la igualdad real efectiva entre hombres y mujeres, y tenemos que conseguir que nuestras políticas públicas, que esta concienciación no se quede en una mera movilización, un 8 de marzo, sino en un antes y un después claro en la lucha por la igualdad. La señora Kortajarena ha dicho que debíamos avanzar en medidas que eviten desigualdades desde la infancia. Nosotros hemos dicho que estábamos de acuerdo con ello y también que además esas mejoras tenían que afectar a todos los tipos de familia, no solamente a las familias tradicionales (si me ha escuchado bien, en mi primera intervención yo he hecho clara referencia a esa situación). La consejera de Empleo y Políticas Sociales nos ha hecho referencia en su intervención a la necesidad de llevar a cabo un conjunto de políticas que dé respuesta a dos fenómenos que se han visto que son de carácter estructural, como la baja tasa de natalidad, derivada de otras causas de persistencia de obstáculos que dificultan a las personas que puedan desarrollar su proyecto familiar y tener los hijos que deseen, y, en segundo lugar, las mayores dificultades económicas de las familias con hijos e hijas (que ha dado lugar a un crecimiento en la pobreza infantil), así como crecientes dificultades para romper la transmisión intergeneracional de las desigualdades, lo que pone en cuestión el principio de igualdad de oportunidades. El pacto por las familias recientemente firmado ha constatado no solo lo señalado anteriormente, sino también, pese a los esfuerzos realizados en los últimos años, que las políticas de apoyo a las familias con hijos e hijas tienen todavía en Euskadi, como ocurre también en los demás países del sur de Europa, un margen de mejora importante, al menos si se comparan con las que se desarrollan en otros países de Europa. Y hoy tenemos en este pleno una oportunidad para seguir trabajando en esta mejora. Ya he señalado en mi primera intervención que estamos ante un cambio de paradigma. La principal característica de este nuevo paradigma es el cambio de énfasis, desde unas políticas orientadas a la reparación a otras orientadas a la prevención a partir de la consideración de políticas de familia educativas y de igualdad de género, entre otras, como un elemento clave y fundamental para el desarrollo no solo social sino también económico. Desde este punto de vista este enfoque pone su atención en servicios que permiten invertir en la infancia, generar las condiciones que permiten un cierto nivel de igualdad de oportunidades y de movilidad social e intergeneracional, facilitar los procesos de emancipación y transición a la edad adulta, apoyar a las familias con hijos e hijas, y facilitar el acceso a las mujeres al empleo remunerado de calidad. Pero es muy importante que la natalidad no se valore solo en términos de sus implicaciones demográficas o socioeconómicas, sino fundamentalmente en función de sus implicaciones individuales, ya que afecta a la satisfacción vital de los individuos y a su propio bienestar. Eso es lo que yo he defendido, señora Kortajarena, en mi primera intervención. Por eso es importante que el objetivo último de la política de familia que queremos que salga de este monográfico y de las medidas que se derivan de este pacto de familia no sea solamente el de aumentar el número de hijos e hijas que tienen las familias, sino el de permitir en libertad la realización de las expectativas reproductivas de quienes las conforman. La realidad actual es que las familias no están teniendo el número de hijos e hijas que desean por unas dificultades que encuentran para tener el tiempo necesario para poder conciliar la vida personal y laboral y por la baja corresponsabilidad en cuidados de hijos y de mayores, entre otras cuestiones. Los datos más recientes sobre pobreza encubierta que ofrece la encuesta de pobreza y desigualdad social apuntan a la existencia de un contingente de 100.000 personas de 18 a 44 años que desearían constituir un nuevo hogar y que no pueden hacerlo por razones económicas. Los problemas asociados a la falta de empleo adecuado o a la inestabilidad en el trabajo destacan la baja de los salarios en general, después de la reforma laboral del 2012, y los bajos salarios en particular que están recibiendo los jóvenes, junto a las dificultades que pueden tener para emanciparse y acceder a una vivienda, son los principales obstáculos que dificultan el proceso de emancipación. Además, cerca de 30.000 personas han interrumpido en los últimos tres años su actividad laboral por problemas relativos al cuidado de personas dependientes. De ellas el 83 % son mujeres. La consecuencia de esta realidad actual es el riesgo claro de pobreza en las familias con hijos a su cargo. Más de 30.000 personas viven en esa situación de pobreza real. Uno de esos efectos más importantes que tiene el incremento de la pobreza y la desigualdad en la infancia tiene que ver con unas menores posibilidades de movilidad social ascendente y de trasmisión intergeneracional de la desigualdad. En la sociedad del conocimiento, las oportunidades vitales de las personas van a depender de forma cada vez más acusada del capital cultural, social y cognitivo acumulado desde los primeros años de vida. Por eso, en la actualidad las principales de forma de desigualdad y principales fuentes de exclusión provienen (y lo harán en mayor medida en el futuro si no hacemos políticas que cambien de forma efectiva esta tendencia) de la diferente capacidad de las familias y los sistemas educativos para ofrecer en esos primeros años de vida los estímulos y aprendizajes necesarios en este contexto. Euskadi se sitúa a la cabeza del Estado en la escolarización en el primer ciclo de Educación Infantil, con tasas equiparables a las que tienen los países nórdicos, pero tenemos que seguir dando pasos en ese sentido. El principal problema que tenemos es que el gasto social vasco está mucho menos orientado que el de los demás países de la Unión Europea a la infancia y a la familia con hijos e hijas, por lo que tenemos que corregir esa situación. Numerosos trabajos han puesto de manifiesto que una de las bases del éxito de los modelos de apoyo a las familias radica en su carácter universal. Pero tal universalidad, en todo caso, no está reñida como un enfoque progresivo que conceda cuantías más elevadas y apoyos específicos a las familias de menor renta. Es claro que contamos además con un sistema vasco de garantía de ingresos que evita que reduzca las tasas de pobreza real dentro de la población de un 36 %. Pero estas rentas son solo una parte de nuestro sistema, pero debe de completarse, desde luego, con unas políticas de familia que sirvan a largo plazo para cambiar esas tendencias. Mi grupo parlamentario está de acuerdo con ello, porque la igualdad entre mujeres y hombres y la corresponsabilidad en la crianza son la mejor política para el fomento de la natalidad. De la constatación de esta realidad, las actuaciones que se deriven de este pacto habrán de hacer hincapié en la mejora de los servicios sociales, educativos, sanitarios y de cuidado infantil, así como las prestaciones para el cuidado de hijos e hijas en el marco de una conciliación corresponsable. Cuando el PP nos hablaba de la responsabilidad de los sucesivos gobiernos, yo entiendo que se debe y se tiene que referir también a la responsabilidad de medidas que se han adoptado también desde los gobiernos, como puede ser el Gobierno de España (que estoy de acuerdo con la señora Kortajarena en que ha incidido de forma clara en este crecimiento de las desigualdades que afectan directamente a la familia y a la infancia) y también de las que se han tomado desde las diferentes diputaciones. Hoy en este monográfico tenemos la oportunidad de seguir trabajando en esta línea y de buscar el más amplio consenso político en las políticas públicas que han de tomarse para conseguir este objetivo. Ahora nos toca trabajar en ello. Nada más y muchas gracias.
Eskerrik asko, Sánchez anderea. Elkarrekin Podemos. Guanche anderea, zurea da hitza.
Lehenik eta behin, eskerrik asko, mahaiburu andrea. A ver si consigo ordenar todas las ideas. Lo primero que quiero traer a esta réplica es que me sorprende profundamente que estemos teniendo como una suerte de dos debates paralelos. Unas hablamos claramente de políticas de infancia y familia; otras hablan de políticas de natalidad y con todo lo demás como guirnaldas para adornar. Hablar de políticas de inversión en familia es tener esa capacidad de mirada amplia. Tal vez este monográfico es el inicio, tal vez tengamos que tomarnos un tiempo para pensar, para hablar, para acordar… En mediación lo primero que se hace es establecer un lenguaje y un glosario común de términos, una definición clara de objetivos. Y eso, una definición clara de objetivos de lo que estamos persiguiendo cuando venimos aquí a construir estos discursos, hace parte de construir el bien común y hace parte poner también en el centro las vidas dignas y la reproducción social, no la reproducción de las personas. A parte de esto, sí me gustaría también traer otra reflexión que me surge de una expresión que ha dicho la señora Sánchez, pero que en cierta medida hemos reproducido –unas más que otras, pero hemos reproducido todas–: "formar familias es sinónimo de tener hijas o hijos". Eso, a nuestro entender es un anacronismo, lógico y consecuente de la educación recibida, que la tenemos todas, pero claro, si estamos hablando de políticas de inversión en la infancia y familia, tendremos que hablar de infancia y tendremos que hablar de familia, y tendremos que hablar de esas niñas y niños como sujetos de derecho; sujetos de derecho que necesitan un entorno familiar, pero también necesitan otras muchas cosas. Si aplicamos una visión reduccionista al enfoque del problema que estamos abordando hoy, corremos el riesgo de poner sobre la mesa soluciones que parcelen y que no vayan a encontrar todo lo que tienen que abarcar. Y lo tercero, una curiosidad. Una curiosidad que me surge cuando de repente todas las personas que están hablando hoy en esta tribuna se apuntan a ser punta de lanza en torno a la igualdad, a los cuidados y a los derechos de las mujeres. Yo se lo recordaré cuando vuelvan a venir los presupuestos y se lo recordaremos todas las veces que estamos subiendo a esta tribuna: si hay un compromiso serio con la igualdad, tiene que haber un compromiso serio que tenga su correlación en los presupuestos, ¿verdad? Recuerdo, por ejemplo, como en noviembre de 2017 traemos a esta cámara una iniciativa para aumentar el presupuesto de lucha contra las violencias machistas y la igualdad, a la que ustedes votan en contra y llegan, por el contrario, a un acuerdo que no habla ni de presupuestos, ni de recursos, ni de nada de nada. Ahí cada cual cómo se cuelgue la medalla, sabrá qué es lo que tiene dentro. Hablamos de políticas de familia, hablamos de políticas de infancia y a veces echo en falta que seamos capaces de transversalizar a todo el Gobierno –no solo a su departamento, señora Artolazabal– esta apuesta que hacemos con la reflexión en torno a las familias. Echo de menos como, por ejemplo, Save the Children viene proponiéndonos sistemáticamente apostar por planes para la prevención de la violencia, que no le corresponderían justo a usted, pero que tampoco se quedan en tierra de nadie y que tampoco parece que le importen a quien está interpelada directamente. Señor Urrutia, ha hablado usted del decreto de cartera y de la importancia de la intervención socioeducativa, cuestión que también ha mencionado la consejera. Lo decía en mi discurso inicial, en el pacto se habla de que a partir de ahora sí que vamos a hacer una apuesta real en intervenciones socioeducativas. Yo quedo a la espera de que se les dote de recursos suficientes, porque esa inversión real, esa necesidad de apostar y poner en el centro las intervenciones socioeducativas, si no se dota de recursos, no va a ninguna parte más que a la precariedad de quienes están jugando el día a día en trabajos en los que no tienen los recursos necesarios para conseguir los objetivos. Señora Artolazabal, gracias por nombrar hoy a las personas migrantes y refugiadas, gracias y esperemos que no se quede solo en la efeméride. Aprovechamos para recordarle que son nuestras leyes –la Ley de Vivienda, la Ley de Servicios Sociales, el decreto regulador de Etxebide…– las que establecen la obligación de tener residencia legal y efectiva. Por lo tanto, hay una parte de vecinas y vecinos, de esas personas migrantes y extranjeras que están contribuyendo al desarrollo de nuestra sociedad, a las que estamos dejando fuera. Se lo recuerdo hoy, 21 de marzo, y se lo recordaré el resto de lo que queda de legislatura, porque no es la primera vez que se lo digo. Hablamos de pobreza infantil, y lo siento, pero si no lo digo me va a salir como por las orejas: Cuando hablamos de pobreza infantil en lugar de hablar de infantilización de la pobreza, estamos parcelando un problema. No hay niñas y niños pobres en familias ricas, o no es lo normal por lo menos. Está demostrado que hay personas que tienen hijas e hijos, por lo tanto son familias, que también cobran la renta de garantía de ingresos. Usted ha hablado de proponer medidas que vengan a mejorar la renta de garantía de ingresos, pero se ha olvidado de nombrar que también proponen una RGI por vivienda cuando tenemos miles de familias que están teniendo que compartir viviendas en Euskadi, no por gusto, sino por necesidad. ¿Sí? De esas no se acuerda. No se acuerda tampoco de que la RGI solo acaba con la pobreza en el 26 % de los casos. Se lo ha dicho la señora Kortajarena, se lo repito yo ahora. Necesitamos soluciones estructurales a problemas estructurales. Ustedes desde el Gobierno tienen la capacidad, tienen la posibilidad, parece que tienen la voluntad, asuman su responsabilidad y sean serias. Propongan compromisos concretos. No puede usted venir aquí a decir que va a fortalecer el Observatorio de la Infancia y lo va a reforzar con más tareas teniendo a una persona trabajando, sin dotarlo de recursos y sin que, aparentemente, se vayan a ampliar esos recursos. Ya lo siento, señora Artolazabal, me parece que su compromiso no es serio. Me parece que los objetivos que pone sobre la mesa en el pacto son inconcretos, son pobres, y me parece que se deja fuera a la gente. ¿Dónde quedan las personas con diversidad funcional en el Pacto por la Inversión en Infancia y Familia? ¿No tienen hijas e hijos, acaso, las personas con diversidad funcional? ¿No tienen derecho a tenerlas? ¿A que se las tenga en cuanta como sujetos de la política pública también? Se les olvidan las cosas y cuando se nos olvidan las cosas, dejamos fuera a la gente y eso no puede ser. Gracias por dejarnos aportar, en cualquier caso, con este monográfico al plan de familia; gracias por no hacer lo que ha hecho con tantos otros planes, que los trae en calidad de comparecencia y donde el Parlamento no tiene nada que decir. También le quiero mencionar una última cosa. Ha hablado del aumento de la natalidad en Francia gracias a políticas de inversión en infancia y familia. No lo dudo, pero se está olvidando usted de nombrar que ese aumento de la natalidad también tiene una relación muy directa con las personas migrantes y refugiadas que viven en Francia y que son francesas de segunda generación y que están contribuyendo igual que aquí a aumentar la natalidad y a proporcionar relevo generacional. Ha dicho también usted que en Euskadi los niveles de protección son de los más altos de Europa, pero se ha olvidado de decir que cuando tienes menos de 18 años, también tienes unos de los riesgos más altos de caer en la pobreza. Cuando hablamos de universalidad y no damos toda la parte y tenemos en cuenta todas las personas, estamos desdibujando el concepto. Nosotras entendemos que el consenso es indispensable. Entendemos que para llegar a consenso tenemos que hablar y tenemos que ceder todas las partes, no solo unas pocas. Entendemos que habría que reformular algunas cosas y habría que escuchar a muchas más personas y a muchos más colectivos, de las que se han escuchado hasta ahora. Entendemos que hay que invertir en la gente, porque eso es importante, y en eso coincidimos con la política que ustedes nos traen aquí (al menos sobre el papel), pero coincidimos con lo que ha dicho la señora Kortajarena: las personas tienen que estar en el centro, el principio del bienestar y de la garantía de derechos para las personas tiene que ser lo que oriente todo esto. No puede ser la rentabilidad social o política. Señora Garrido –voy acortando–, ¿qué entienden ustedes por universalidad? Porque la verdad es que me quedo bastante sorprendida cuando lo repite, creo que han sido nueve o diez veces, pero luego hablamos de otras prestaciones o de otros servicios y en eso ya la universalidad pasa a un segundo plano. En el universo del PP parece que no estén las pensionistas precarias, ni los jóvenes, ni las personas a las que su partido ha dejado sin Seguridad Social, no están las migrantes ni las refugiadas. No sé, así, desde luego, no pueden contar con nosotras. Dicho esto, repito, nosotras apostamos porque este pacto contribuya a que entre todas seamos capaces de luchar por una sociedad más justa, más solidaria, más igualitaria y más participativa para todas las personas y para que todas seamos libres de decidir si queremos o no tener hijos. Esan bezala: begirada sakona eta luzea, biztanleria osoa kontuan hartzen duen begirada. Besterik ez. Mila esker.
Eskerrik asko, Guanche anderea. Eta amaitzeko buelta hau, Euzko Abertzaleak. Urrutia jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea, eguerdi on denoi. Nik hemen esan diren gauza batzuk erantzun nahiko nuke, bi txandetan zehar esan dituzuenak. Kortajarena andrearekin hasiko naiz. Aipatzen zenuen "hitzak eta ekintzak". Nik uste dut gaurkoan hasiera ematen diogula bide bati, eta oraindik hitzen eta ekintzen arteko ezberdintasunak leporatzeko unea ez dela. Beharbada aurrerago iritsi daiteke, baina gaur egun, orain, ez. Eta gainera, ziur nago pixkanaka-pixkanaka, eta horretan ere progresiboki, adostasun handietara iristeko gai izan gaitezkeela. Aipatzen zenuen baita ere pertsonak erdigunean ipintzearena. Guk beti defendatu dugu pertsonak erdigunean ipintzearena. Eta gehiago esango nuke: uste dut hori, lelo politiko bezala ere –orain ez dago, baina–, Urkullu lehendakariak ekarri zuela aurreko legegintzaldian, "pertsonak helburu" leloa aipatzen zuenean. Eta gainera, pertsonak erdigunean ipintzea iruditzen zait… Begira, nire lehenengo txandan esan ditudan gauza guztietatik batez ere esaldi bat aipatuko nuke. Eta da esaten nuenean: "Debe reiterarse que, en este sentido, que la intervención pública en este ámbito no debe centrarse en las consecuencias sociales de la natalidad, sino en el derecho y en el bienestar de las personas". Eta hori da pertsonengan pentsatzen ari garelako. Ezetz egiten didazu, baina… Baliteke berdin ez pentsatzea, baina pertsonetan bai pentsatzen ari gara. Uste dut, tamaina handiko gaien aurrean gaudelako, aitortu beharra dudala estimatzen dudala azken egunetan zugan nabaritu dudan akordiorako borondatea. Aipatzen zenuen, baita ere, orekak funtsezkoak zirela, eta erabat ados nago. Eta oreka horiek lantzen joateko asmoarekin, nik uste dut beste inoiz tribuna honetan ere errepikatu dudala, hondamendira joateko bi bide daude. Bata, ezinezkoa dena eta unean-uneko ezinezkoa dena eskatzea eta, beste bat, saihestezina dena atzeratzea. Eta gu ez gaude ez batagatik eta ez besteagatik. Aipatzen zenuen baita ere ituna txistera populista batetik ateratakoa dela, baina gerora aitortu duzu zure lehenengo txandan "inola ere xede zabala" duela eta "beste testuinguru batzuetan kokatzeko asmoa". Nik uste dut xede zabala izatea eta beste testuinguru batzuetan kokatzeko asmoa izatea ez datozela bat eta ez dutela ondo uztartzen populismoarekin. Eta baita ere aipatu duzu aurreko batean egon ginen jardunaldi batzuetan aditu batek esandakoa. Nik beste batek esandakoa aipatuko nuke ordea: Iparraldeko edo Pirineo Atlantikoko ordezkariak ziren eta han inbertsio sozialaren eredua goraipatu eta gaur guk hemen aurkeztu dugun eredua babestu zuen. Bigarren txandan aipatu duzu adostasunetarako eta ezadostasunetarako guneak daudela eta ados nago. Nik animatzen zaitut adostasunak landu ditzagun. Eta baita ere aipatu duzu beldur zarela mantra berri bat sortuko ote den, esanez "que las mejores políticas de protección son las de familias". Nik uste dut hemen alderantzizkoa esaten ari garela. Nosotros lo que realmente queremos es fomentar unas políticas de familia, que también lleven a tener, a quien así lo desee, los hijos que quiera tener, atacando básicamente ese parámetro que se llama el "déficit del bienestar", que es precisamente esa relación entre los hijos que uno –o una– quiere tener y los que finalmente tienen. Eta ikusten dut bilkuran esan dizutenarekin gogoratzen zarela eta, esan nizun bezala, ez perfilez ipintzeko. Nik aitortuko dizut gaur, tribuna beretik, ez dudala uste perfilez ipini zarenik. Eta gainera esango nuke gainontzeko taldeen artean zentratuena zu izan zarela, baina gauza bat esango dizut: ni ere gogoratzen naiz beste bilkura batzuetan esan didatenaz, eta ziur egon zaitezkete zurea bezalako jarrerarekin ez didala inongo alergiarik emango zuekin adosteak. Señora Garrido, hablaba usted de políticas poco ambiciosas en su primera intervención. Yo creo que poco ambiciosa era seguir con las políticas que ha querido impulsar usted hasta ahora. Nosotros estimamos que este plan es ambicioso y trata de hacernos convergen con Europa, también en esta materia, pero esto tampoco sucederá de la noche a la mañana. La ambición de este plan –si me permite y no me llama autocomplaciente por ello– es poder convertirnos, a nivel de filosofía al menos, en un país nórdico del sur de Europa, y esa es la ambición donde hoy queremos empezar a poner los cimientos. Los datos que usted ha aportado del diferencial que tenemos con países como Francia, Suecia y Alemania, tiene por razón, entre otras, las políticas públicas emprendidas por esos países en materia de familia e infancia, aunque bien es cierto, como he dicho en mi primera intervención, que esto no se resuelve solamente con políticas públicas. Ha repetido usted a lo largo de sus intervenciones continuamente los datos anteriores, el balance de las dos últimas décadas, la evolución del gasto, los incrementos interanuales, un repaso de las políticas de familia hasta ahora… No, que no, señora Garrido. En este momento nuestra intención al menos es mirar hacia delante, no hacia atrás, y el reto, en este caso, es enorme y se necesita de todas y de todos y también de ustedes. Por eso, yo le pediría que haga virar su discurso en algún punto. Con respecto a la señora Guanche, no es cierto –o por lo menos yo no lo veo como cierto– que aquí algunos estén hablando de políticas de infancia y familia y otros de políticas de natalidad. Yo creo que, al menos nosotros, estamos hablando en las políticas de infancia y familia también de políticas de natalidad. Y, tal y como he dicho, que nuestra intención es, básicamente, atacando este déficit del bienestar, poder también hacer crecer la natalidad. Pues sí, es cierto, pero esto en un ámbito muy centrado de las políticas de infancia y de familia, que, como largamente he recordado en mi primera intervención, creo que transversalmente toca muchos ámbitos. De todas maneras, yo le tomo la palabra, esto de "tomarnos un tiempo para ir conjugando nuestros lenguajes". Me parece algo importante. Y mire, para terminar, le dan mucha importancia a la foto del pacto. Bien, no sé si es la mejor foto; no, probablemente no es la mejor foto, pero, mire, yo le voy a hacer una reflexión. ¿Qué es lo que yo veo en la foto? (Espero que no me tilde de nada por ello). Yo en la foto veo tres veces representados al 100 % de los ciudadanos de la Comunidad Autónoma vasca: Uno, en la figura del lehendakari; dos, en la figura de los tres diputados generales; y tres, en la figura del presidente de Eudel, que representa a 251 municipios de Euskadi. Y le voy a decir más. Si hubiese cinco mujeres en esa foto, yo vería lo mismo, porque la representación social la dan los votos, los votos articulados en las instituciones. Sí, los votos, y los votos articulados en las instituciones, y no el sexo de los que encabezan cada uno de esos niveles institucionales. Por lo tanto, desde luego le digo esto a nivel de anécdota. No es lo más importante. Yo me quedo, y ya le digo y le repito, con lo de "tomarnos un tiempo para ir conjugando lenguajes". Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Urrutia jauna. Puntu honetara iritsita, eten egiten da bilkura hiru eta erdiak arte. Eta ebazpen-proposamenak Erregistroan sartzeko ordu biak hamar gutxi arte. Denbora gehiago behar baldin bada edo, eskatuko duzue. Ordu erdi bat Erregistroan sartzeko eta ordu eta erdi negoziatzeko. Gehiago behar baduzue, eskatu. Arratsaldeko ordu batak eta hogeita bat ziren. Arratsaldeko hiruak eta berrogeita zortzian ekin zaio berriz bilkurari.
Berriro ekingo diogu osoko bilkurari. Legebiltzarreko taldeek, ebazpenen proposamenak aurkeztu dituzten hurrenkeran, 20 minutuko tartea izango dute. Eta lehenik, Euskal Talde Popularraren ordezkaria den Garrido andreak dauka hitza.
Eskerrik asko, presidente andrea. Vistas y analizadas las propuestas de resolución de los demás partidos, y sin ánimo de querer minusvalorar las demás propuestas, que algunas de las mismas entendemos muy positivas y de hecho las vamos a votar, creo que el Partido Popular en este pleno ha hecho un claro ejercicio de ambición y de realismo, planteando propuestas absolutamente realistas y que inciden en los problemas reales que tenemos y con el objeto de revertir una situación. Me voy a detener en algunas de las propuestas, pero sobre todo quiero centrarme en una propuesta que, además, va en la línea de la convergencia con la Unión Europea. Tanto que le gusta mirar al señor lehendakari y a su Gobierno a Europa, yo creo que en materia de ayudas a la natalidad, es una buena referencia mirar lo que está pasando en Europa. Y además, creo que es una cuestión de clara voluntad política, señor lehendakari, porque dinero hay. Y cuando hay dinero, se trata de priorizar, y creo que las políticas de familia, y un gobierno que se erige como el "gobierno de las personas", tendrían que hacer muchísimos más esfuerzos en política de familia y también en política de ayudas a las familias, si queremos converger con Europa, y si, desde luego, tampoco queremos quedarnos atrás. Y quedarnos atrás, además, de los propios planteamientos que ha hecho este Gobierno ya en la pasada legislatura. Nosotros proponemos un cheque fiscal vinculado a la declaración de la renta, independientemente de su resultado, por importe de 1.200 euros por cada hijo menor de 18 años que conviva con el contribuyente. Este cheque fiscal que va vinculado a la declaración de la renta, independientemente de su resultado (sin duda, porque si no no sería una propuesta novedosa y que además hace hincapié, realmente, en abordar el tema de las ayudas a las familias en línea con la convergencia con Europa, ya que tanto al lehendakari le gusta mirar a Europa), plantearíamos que ese importe de 1.200 euros se sumara a la deducción actualmente existente por hijo. Es decir, no sería 1.200 único, sino 1.200 euros más las deducciones que actualmente existen por hijo. Estamos hablando de 1.200 euros más 594 euros de deducción por el primer hijo; por el segundo serían 735, más los 1.200, y por tercero 1.242, más los 1.200; por 1.467, más 1.200 por el cuarto, y siguientes, ya hablaríamos de casi 2.000 euros. Por lo tanto, estábamos ahí hablando de una ayuda por importe de 1.200 euros por cada hijo menor de 18 años, que se añadiría a las deducciones actualmente existentes, es lo que llamamos "cheque fiscal". Creemos, además, señor lehendakari, y aprovechando que usted está presente ahora en este debate, que es posible, que es cuestión de voluntad política, y si usted se erige y se ha erigido como el "Gobierno de las personas", y que pone en el centro de su actividad política a las personas, esto es una mera cuestión de voluntad política. Y le voy a decir por qué: La recaudación en febrero de 2017 fue del 7 %, la previsión del Consejo Vasco de Finanzas fue un 4 %. Estamos hablando de lo que plantea el Partido Popular: este cheque fiscal de 1.200 euros por cada hijo menor (que se añadiría, como digo, a las cuantías que antes he señalado en función de la deducción actualmente existente por el número de descendientes) supondría unos 450 millones de euros (que está calculado). Tenemos excedentes en la recaudación y, por lo tanto, creo, señor lehendakari, que esto es una cuestión de mera voluntad política. Estamos hablando de un 3,5 % de la recaudación, cuando ustedes… Es decir, esos 450 millones de euros representarían un 3,5 % de la recaudación, cuando ustedes respecto a las previsiones que eran de 4 % de recaudación, han tenido una recaudación del 7 %. Por eso le digo, señor lehendakari, que si usted cree en las familias vascas, en sus problemas; si usted cree en la convergencia con Europa (tanto que le gusta mirar a Europa), no tiene más que mirar lo que se está haciendo en los países de la Unión Europea, y no tiene más que mirar las posibilidades que tenemos de acuerdo a nuestro ordenamiento jurídico, y de acuerdo a nuestros excedentes de recaudación, que, como le digo, han sido superiores a las previsiones en el Consejo Vasco de Finanzas, que han sido de un 4 %. Por lo tanto, creemos que esta ayuda (y esto es la verdadera convergencia con Europa) es absolutamente factible en relación con las previsiones de recaudación que tiene este Gobierno. Es una cuestión de mera voluntad política, y tengo que decir que esos 1.200 euros por cada hijo menor de 18 años, como cheque fiscal vinculado a la declaración de la renta, se añadirían ya a las deducciones actualmente por descendientes. Por lo tanto creo que es un objetivo realista; creo que es un objetivo al que como sociedad podemos llegar, y que podemos ambicionar, señor lehendakari. Es cuestión de prioridades, y desde luego, la prioridad del Partido Popular (una de ellas, diría que la más significativa en línea con lo que se está haciendo en Europa), es esta: cheque fiscal vinculado a la declaración de la renta, independientemente de su resultado, por importe de 1.200, por cada hijo menor de 18 años, que se sumaría a las deducciones actualmente existentes por cada descendiente. Tengo que decir, en este sentido, que hay una propuesta parecida, no sé si parecida o similar, por parte de EH Bildu, porque no la he acabado de entender bien, pero que se queda bastante corta, porque habla de 1.500 euros anuales. Y con la propuesta del Partido Popular (1.200 euros), que si se añaden a las deducciones actualmente por descendiente, superamos ampliamente la cuantía que establece el grupo de EH Bildu, de 1.500 euros. Por lo tanto, creo que es mucho más realista nuestra propuesta. Creo que además se ajusta a las posibilidades de recaudación que hemos tenido, que han sido superiores a las propias previsiones del Consejo Vasco de Finanzas. Señor lehendakari, señora consejera, es una cuestión de mera voluntad política. Si ustedes sitúan a las familias vascas como prioridad de las políticas de este Gobierno, desde luego, no pueden desechar, como han desechado, esta propuesta del Partido Popular. Ustedes saben que en materia de ayudas a las familias nos hemos quedado muy cortos. Ya no es porque no hayamos convergido con Europa, que estaba previsto en el Plan de Familia, que ya ha acabado su vigencia, sino que nos hemos quedado muy atrás de las propias previsiones que contemplaba el último Plan de Familia. Creo que ustedes en esta materia son muy rácanos y son nada ambiciosos para la situación que tenemos en el País Vasco. Tenemos como tenemos la tasa de natalidad, tenemos como tenemos el índice de envejecimiento de la población, y creo que ustedes en materia de familia y de políticas de familia, sinceramente, han planteado muy poca ambición y han sido, señor lehendakari, absolutamente conformistas. Y eso se lo digo al Gobierno que se ha erigido en todo momento en el "Gobierno de las personas". Desde luego, creo que las familias, con sus problemas, con sus necesidades, no han estado en la primera línea de acción política de este Gobierno. Le digo señor lehendakari: tiene excedentes de recaudación, las previsiones son mucho mayores de las que ustedes han previsto y de las contempladas en el propio Consejo Vasco de Finanzas Publicas. Estamos hablando de 450 millones de euros; estamos hablando, además, de un reparto entre las distintas instituciones por coeficientes, y, si hablamos de converger con Europa y si nos queremos mirar al espejo de Europa, creo, señor lehendakari, que este es el momento, porque si no, como sociedad, claramente, nos vamos a quedar atrás. Mejor dicho, señor lehendakari, nos hemos quedado atrás. Esa es nuestra principal propuesta. Sí que lamento que finalmente no ha sido posible un acuerdo con algunos otros grupos, con Podemos, EH Bildu… Sí que les llamo también a la reflexión, porque creo que sería un planteamiento, que pondríamos encima de la mesa, que, además, en línea con los países más avanzados de Europa, podría solucionar los problemas que tenemos de baja natalidad y de envejecimiento de nuestra población. Señor lehendakari, es una cuestión de voluntad política. Por lo tanto, no me diga que el "Gobierno de las personas" no podía hacer un mayor esfuerzo en las familias vascas que se conforman de personas... Le entra la risa; yo no creo que sea un tema para reírse cuando las cifras están ahí y cuando usted sabe cómo tenemos los índices y, desde luego, en algunas materias estamos a la cola en relación a los países más avanzados de la Unión Europea, y que han detectado estos problemas ya hace tiempo. Esta es nuestra principal propuesta. Yo sigo llamando a la reflexión, a la posibilidad de que haya una aproximación entre el grupo EH Bildu y Podemos en relación a esta propuesta, porque no sé si en este momento, pero quizá podamos avanzar en esta línea, porque, ya digo, además es la línea en la que están avanzando los países de la Unión Europea, con sistemas de ayudas hasta los 18 años, universales (algunos países mucho más allá, hasta los 21 años). Y, desde luego, esta debería ser una absoluta prioridad para este Gobierno, el converger con Europa en el tema de las ayudas a las familias y a las familias con hijos. Y da la sensación de que, por las propuestas, por lo que se llevaba en el programa de legislatura del Partido Nacionalista Vasco, por lo que luego hemos visto plasmado negro sobre blanco en el programa de legislatura entre el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista, hay muy poca ambición en el tema de políticas de familia, hay demasiado conformismo y poca ambición, señor lehendakari, para un Gobierno que se erige en el "Gobierno de las personas". Por lo tanto, no nos cuente más que usted quiere representar a las familias vascas, porque no se corresponde con la realidad y con la realidad que va a salir hoy de este pleno, por falta de ambición, de realismo del Partido Nacionalista Vasco y del Partido Socialista, que son los partidos que forman parte del Gobierno. Esta, desde luego, es nuestra propuesta más significativa. A la mañana me he detenido en otras, me voy a detener ahora en otras, pero creo que es un objetivo que se puede conseguir, teniendo en cuenta los excedente de recaudación, teniendo en cuenta las propias previsiones del Consejo Vasco de Finanzas, y creemos, señor lehendakari, ya que está hoy sentado aquí, que es una cuestión de mera voluntad política. Y si usted pone a las personas en el centro de su actividad política… Usted hablaba en precampaña electoral de 200 millones de euros para las familias vascas, y todavía se ha aprobado recientemente la estrategia, no tenemos el plan, no tenemos los 200 millones… No sé, desde luego, dónde queda su palabra, señor lehendakari, pero en materia de familia tengo que decirle que queda bastante en duda. Y, desde luego, lo siento por las familias vascas, porque este Gobierno demuestra una clara falta de ambición y, desde luego, aquí el espejo, señor lehendakari, no son los países más avanzados de la Unión Europea, no son los países más avanzados de la Unión Europea, serán otros, pero, desde luego, no son su espejo a la hora de poner en marcha políticas de familia. Esta es nuestra propuesta, de las más significativas, pero paso a detallar algunas otras que he señalado esta mañana. Nosotros proponemos un pacto vasco por la conciliación y la igualdad, que incluye a los partidos políticos, más allá de una foto, señor lehendakari, en la que aparece en una esquina la señora consejera. Creemos que es posible un pacto mucho más ambicioso por la conciliación y por la igualdad. Y que pongan en el centro de acción política el reto demográfico y las políticas de infancia y de familia. Creemos que a la hora de abordar el IV plan interinstitucional de apoyo a las familias, es un plan que debería también defender al detalle, y no quedarse en lo grueso y, desde luego, establecer sistemas de evaluaciones y, desde luego, las consignaciones económicas previstas, para que no pase como en el último Plan de Familia, que las previsiones en relación con las ayudas a las familias han quedado claramente incumplidas. Pensamos que también es importante introducir un informe de impacto de familia. Todo el día, señor lehendakari, hablando de las personas y de que el centro de actuación tienen que ser las personas…, y luego, cuando el Partido Popular plantea una propuesta que creemos que va en línea con una sociedad moderna, con una sociedad que tiene ambición y con unos objetivos en relación con las políticas de familia, pues debería introducir la cuestión del impacto de género en la normativa que se elabore por parte del Gobierno Vasco. Creo que ustedes, al final, van a aceptar la guía para la familia. Entendemos que esta era otra cuestión importante, que se contemple y se elabore por parte de este Gobierno una guía para la familia con todos los recursos de que se dispone para las familias vascas. Creemos que también hay que dotar de contenido al Observatorio de la Familia. Es un observatorio, que si usted se detiene y echamos un vistazo, desde luego, creemos que hay que darle un buen empujón, y que refleje claramente la radiografía de la realidad, la situación y problemática de las familias vascas. Hablaba del cheque fiscal vinculado a la declaración de la renta, independientemente de su resultado, por importe de 1.200 euros que se sumarían, como decía anteriormente, a las deducciones actualmente previstas por primer hijo, 594; segundo, 735; tercero, 1.242, y cuarto, 1.467. Es decir, serían esas cantidades más 1.200 euros. Creo que el escenario económico nos lo permite, y creo que la realidad de las familias vascas nos lo demanda, señor lehendakari. Proponemos, también, incrementar las ayudas por la conciliación, incrementar también las deducciones por ascendientes. También entendemos que es necesario llegar a una mayor armonización de las normas laborales y horarios escolares. Y sí tengo que decir que hay alguna otra propuesta del grupo EH Bildu, en relación con la gratuidad en la educación, pero que nos parece que también se queda bastante corta. Porque nosotros hablamos de la gratuidad del primer ciclo de Educación Infantil concertado, en el tramo de 2 a 3 años, y avanzar progresivamente en la eliminación progresiva de las cuotas en el tramo de 0 a 2 años, hasta alcanzar la gratuidad total de dicha etapa para el conjunto del sistema no educativo. Creo que es otra de nuestras propuestas estrellas, ambiciosas y desde luego que son factible de acometer, si estamos preocupados por las familias vascas, por el problema de la natalidad, por el problema de la conciliación… Señor lehendakari, creo que no son medidas para despacharlas con un pequeño titular o un pequeño argumento. Planteamos también crear un distintivo a Euskadi Concilia para autónomos, pymes y grandes empresas que implementen medidas que favorezcan la conciliación de la vida laboral y personal de sus trabajadores, que sea revisable cada año y posibilite el acceso a beneficios en las diferentes líneas de actuación que se puedan impulsar desde las instituciones. Creemos también, y es una demanda que nos ha llegado desde distintos colectivos, y hemos visto que es un portal, el portal Concilia, que había que actualizar, para configurarlo realmente como una herramienta efectiva de apoyo y acompañamiento en materia de conciliación a las empresas. También hemos propuesto ayuda para el desarrollo de iniciativas extraescolares de integración dirigidas a alumnos con necesidades educativas especiales. También campañas de información, medidas de promoción de teletrabajo. También medidas para prevenir las diferentes violencias, también actuaciones para la prevención de adicciones y drogodependencias. También para el cuidado de las personas mayores en su propio domicilio. También situaciones de medidas y mecanismos para la prevención, abordaje y seguimiento de las situaciones de desprotección infantil y adolescencia. En definitiva, señor lehendakari, señora consejera, pero me voy a referir, sobre todo, al señor lehendakari, porque su Gobierno, con usted a la cabeza, siempre se ha erigido en el Gobierno de las personas. Usted, con las propuestas del Partido Popular (en algunas de ellas me he detenido de forma bastante exhaustiva), tiene una oportunidad de hacer un giro en las políticas de familia que usted ha llevado a cabo en los años que lleva como lehendakari. Y tengo que decirle, lamentablemente, y no para el Partido Popular, sino para la sociedad vasca y para las familias vascas, que sus políticas en materia de familia, en materia de convergencia con Europa, que era uno de sus objetivos, tienen un clamoroso suspenso. Miren más las enmiendas del Partido Popular, que intentan subsanar esa dirección absolutamente equivocada y no en la línea de los retos que tenemos como una sociedad moderna y avanzada. Nada más. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Garrido andrea. EH Bildu taldearen ordezkaria. Kortajarena andrea, zurea da hitza.
Bai. Legebiltzarburu andrea, legebiltzarkideok, sailburua, denoi, arratsalde on. Lehenik eta behin, egia esan, kontundentzia horrekin aditu dut Garrido andrea, ba, lehenik eta behin, gorputzak eskatzen didana da hemen proposatutako neurri guzti horiek Espainian ere aurkeztea eta, guri, egia esan, Espainiako historia horrek ez digu horrelako erakargarritasun handirik sortzen, baina uste dut holako kontundentziaz proposatutako neurri horiek, Madrilen bada ere, guk babestuko ditugula, Garrido andrea, holako indarrarekin planteatzen badira. Goizean esan dugun bezala, guretzako eztabaidan dagoena gure egungo sistema sozio-ekonomikoa da eta gizonen eta emakumeen arteko ezberdintasun-egoera horiek, eta horiek egiturazkoak diren heinean egiturazko irtenbideak behar dituzte, arazoaren sustraira joango direnak, ez? Esan dugun bezala, guk eztabaida monografiko hau bi ardatzen inguruan antolatu dugu. Batetik, zaintzen antolaketa sozialaren aldaketaren inguruan eta, bestetik, pertsonen bizitza duina bermatzera zuzendutako politika publikoen xorta horretan. Eta, lehen aipatu ditut, baina enpleguaren banaketa, lan duina, etxebizitza, diru-sarrerak bermatzeko errenta, haur-eskolak, gazteen emantzipazio aukerak… Beraz, guk egin ditugun ebazpen-proposamenak bi ardatz horien bueltan kokatu dira. 46 ebazpen-proposamen aurkeztu ditu Euskal Herria Bildu taldeak, eta, egia esan, uste dugu saiakera egin dugula. Gogoz saiatu gara proposamen hauen prestaketan eta saiatu gara, gainera, ba 46 ebazpen-proposamen horietan eskaera nahiko zehatzak egiten, nolabait ebazpen bakoitzeko eskaera zehatz bat egin diogulako Jaurlaritzari. Jarraitu baino lehen, esan nahiko nuke guk onartu egin nahi diogula, eta gainera eskertzen dugula, bai alderdi gehienek eta bai Gobernuak berak negoziazio honekiko izandako jarrera. Gure ebazpen-proposamenetatik bagenekin, eta hala komentatu genuen (batez ere, EAJko ordezkariekin), ba batzuetan muturrean gaudela eta adostasunik izateko aukerarik ez zela egongo…, baina besteetan saiakera bat egin dugu elkar ulertzeko, bideak irekitzeko… Ze monografiko honek hori eskatzen zuen, ez? Itunak planteatzen duen estrategia luze horri begira, ba nolabait bide horiek elkarrekin egiteko aukera horiek irekitzea. Gure zenbait proposamen bide horretan kokatu dira eta onartu nahi diogu Gobernu honi, ba, gure proposamen horiei erantzuteko izan duen jarrera eta prestutasuna. Beste taldeek ere izan dute. Elkarrekin Podemosekin erraza izan dugu negoziazioa. Beste gauza batzuetan saiatu gara Garrido andrearekin ere. Baina, bueno, uste dugu horrelako negoziazio batean eta estrategiak definitzeko bide horretan, batez ere herri-erronkak definitzeko bide horretan, inportantea dela denak beretik jartzea. Guk, uste dut saiakera hori egin dugula, eta hala ikusi dugu beste taldeen aldetik, eta zentzu horretan, ba, uste dut oso inportantea dela horren aitortza egitea. Gure proposamenak, esan bezala, bloke horien ingurukoak izan dira. Batzuk babes-sistema eta babes-sistemaren baitan kokatuta dauden prestazioen inguruko proposamenak izan dira. Zehazki diru-sarrerak bermatzeko errentaren inguruko zenbait proposamen ekarri ditugu, eta horiek ez dira onartuak izan. Egia da erreforma bat bidean dugula eta erreforma horretara interpelatu zaigu, baina egia da, ba, nik atzo esaten nuen bezala, ba joko-arauak denontzat igualak direla eta, bueno, guk proposamen batzuk egin ditugula eta sailburuak berak ere, hemen itunaren bueltako proposamenak aipatu dituenean, diru-sarrerak bermatzeko errentaren inguruko proposamen zehatzak ere ekarri ditu, eta uste dugu, ba, bueno, horiek ere kontuan hartzea inportante izan zitekeela. Edozein kasutan, aurrera begira dugu erreforma hori eta han bertan planteatuko ditugu hemen planteatutako neurri horiek, batez ere, ba gaur egun dagoen progresibitate horri, seme-alabak izateagatik planteatzen den progresibitate horri, begira eta zenbatekoen buelta horretan eman behar direlako zenbait hausnarketa gure iritziz. Zaintzen antolaketa sozialaren aldaketaren bidean ere, aurkeztu ditugu zenbait proposamen. Batez ere, planteatu duguna da mugimendu feministarekin interlokuziorako eta bideak irekitzea, eta zaintza-antolaketa sozialaren aldaketa horretan egin beharreko transito horretan, bidelagun izateko espazioak irekitzea, eta hori ere onartu da. Eta iruditzen zaigu, ba martxoak 8ko errebindikazio horiek eta gero, eta hor sortu den mugimendu hori eta gero, ba inportantea dela indar horiek biltzea eta, horrelako herri-eztabaidak planteatzen direnean, herri-erronka horietan ere, mugimendu feministaren ekarpenak era serio batean ekarri ahal izatea. Beraz, interlokuzio-espazio horiek sortzearen proposamena oso positibo jotzen dugu. Eta oso positibo dira guretzat enpleguaren inguruan onartu diren zenbait ebazpen-proposamen. Guk planteatzen genuena zen nolabait etorkizunera begira egin behar den belaunaldien arteko errelebo hori era ordenatu batean egin ahal izateko, eta, batez ere, ba, era prekarizatuenean dauden kolektibo horien beharrei erantzun ahal izateko, enplegu duinerako eta kalitatezko enplegurako, bide bat egiteko zenbait proposamen sartzen genituen. Batez ere, plan ordenatu bat antolatzearena eta plan horretan emakumezkoen eta feminizatuen dauden lan-sektoreen inguruko neurri zehatzak aplikatzea, eta horiek onartuak izan dira. Eta guretzako oso positiboa da, zeren Enplegu Plana aurkeztu zenean ere, guk esan genuen Enplegu Plan honek kalitatezko enpleguaren bidean hutsune handiak zituela, ahulezia handiak zituela, eta uste dugu gaur onartutako ebazpen hauek, ba, nolabait, eragin positiboa izango dutela aurrerantzean dugun ikuspegi horretan. También habíamos planteado algunas medidas en relación a las políticas de vivienda y a que se pudiera ejercitar el derecho subjetivo a la vivienda, sobre todo centrándonos en que por lo menos no se dé como prioritaria la sustitución del derecho a una vivienda por la prestación que sustituya a ese derecho. Porque, de alguna forma, eso implica vaciar de contenidos un derecho que es subjetivo, y además que consideramos que esa cuantía de esa prestación que sustituye al derecho a la vivienda de hoy día sea revisable, porque se queda muy corta. Esos 250 € se quedan cortitos. Kontziliazioaren inguruan ere proposatu ditugu zenbait neurri eta onartu egin dira gainera proposamen horiek. Hau ez zait oso argi geratu onartu den edo ez, baina Gloria Sánchez andreak esango dit seguraski gero. Proposatzen genuen azterketa bat egitea lan-munduaren eta hezkuntza-munduaren artean dagoen haustura hori nolabait bideratzen joan ahal izateko. Iruditzen zaigu momentu konkretu honetan ez dela posible neurri zehatzak aplikatzea eskatzea, oso zaila da konplexua den egoera baten aurrean gaudelako. Baina bai iruditzen zaigu informazio-biltze horrek, azterketa horiek egiteak, nolabait argudioak eman diezazkigukeela gerora egin behar den hausnarketa hori ondo janzteko eta gerora egin behar den bide hori taxuz zehazteko. Sánchez andreak argituko dit, ez zait oso argi geratu. Zeren hor epeen muga zegoen. Guk epe batzuk jarri genituen proposamen horiek aurrera eramateko, malgutasuna eskatu zitzaigun, eta zentzu horretan ba iruditzen zitzaigun interesanteagoa zela proposamen horiek, planteatzen ziren azterketa horiek, aurrera ateratzea epea betetzea baino, eta, orduan, hor malgutasunez jokatu dugu. Eta eskatu dugu kontziliazio-plan berezitu bat, iruditzen zaigulako kontziliazioaren anbitoan asko dugula talde guztiek hausnartzeko eta aurrera begiratzeko. Agian, Guanche andreak esaten zuen bezala, denbora behar dugu denok eta azterketak egin behar ditugu denok. Bueno, egia da datu guztiek hala erakusten dutela, orain arteko kontziliazioan bideratutako laguntza eta prestazio horiek ez dutela izan nahi zuten eraginik. Ez bakarrik ez direlako eraginkorrak izan zuek planteatzen dituzuen helburu natalista horietan, baizik eta are gehiago kontziliazio-neurri horiek eta zaintzaren inguruko neurri horiek berriz ere zaintza-lanak emakumeen bizkar utzi dituztelako. Eta horri buelta eta eraldaketa-prozesu bat egitea funtsezkoa iruditzen zaigulako. Zentzu honetan, proposatzen genuena zen ba, bueno, nolabait azterketa bat egin, plan berezitu bat ekartzea. Lau elementuren inguruan kontziliazio-neurri hauen eztabaida bat ematea. Batez ere azter zitekeela kontziliazio-neurrien diseinu horretan unibertsalitatea; titularitatea aztertu zitekeela; aztertu behar dela zein den ordaintzeko modua, eta aztertu behar dela, hein berdinean baita ere, neurri horietarako jartzen diren zenbatekoak. Eta hezkuntza-munduan ere planteatu dugu haur-eskolen doakotasunerako bidean ba urrats bat ematea, eta onartu da. Badakigu gure aukera seguru asko doakotasunarena dela. Askotan defendatu dugu. Baino pozik gaude, oso pozik gaude, zeren ezezko borobila jaso eta gero gaur hemen baiezko jasoko du 18.000 euro baino gutxiagoko diru-sarrerak dituzten familientzat doako izatea Haurreskolen Partzuergoko sarrera hori. Eta iruditzen zaigu lorpen txiki bat dela, oso eskertuak gaude zentzu honetan. Oso eskertuak ba postura horiek aldatu direlako eta iruditzen zaigulako onura eta ebazpen oso-oso potentea dela eta behar den bidean kokatzen gaituela. Orduan, zentzu horretan ere ba oso pozik gaude. Noski, fiskalitatearen inguruko proposamenak ere egin ditugu. Egia da Garrido andreak esaten duela ez duela gure proposamena ulertu. Gure proposamena, nik uste dut oso ondo ulertzen dela. Gauza da ez garela elkar ulertu guk, baina proposamena, nik uste dut ulertzen dela. Proposatzen genuena zen ba gaur egun dauden kenkari horiek reembolsable izatea, ordezkatuak izan ahal izatea, eta gero, errenta-aitorpena egiten denean, ba, bueno, sarrera gehien dituzten familia horiek oreka, fiskalitate progresibo batek eta orekatu batek eskatzen duen ordainketa edo dedukzioak planteatuko lirateke. Eta neurri honek duen edo izan dezakeen onura da, ba, bueno, baliabide gutxien dituzten pertsona horientzat eta errenta-aitorpena egiteko beharrik ez dutenentzat, bestelako ingreso nahikorik ez dutelako, ba horientzako neurri konkretu gisa planteatzen dela. Eta orduan iruditzen zaigu kenkari horiek nolabait denentzako onuragarri bihurtzen direla eta sorreran sortzen zuten desberdintasun sozial hori ere konpontzeko bidean jartzen gaituela. Iruditzen zitzaigun gainera kenkari horiek berraztertu egin behar direla eta berraztertu behar direla ikuspegi desberdinetatik. Gure ikuspegitik, linealak izan behar duten kenkariak izan beharko lukete eta ez orain bezala progresiboak. Eta bestetik zenbatekoak ere errebisatu egin beharko lirateke. Eta guk, Save the Childrenek proposatzen duen erreferentzia erabilita, eta haur eta nerabeentzako oinarrizko errenta horiek bermatzeko bide horretan, 1.500eko proposamena egiten dugu. 125 euro hileko proposamen bat izango litzateke. Eta, bueno, proposamen hau ez da aurrera aterako. Baina pentsatzen dut aurrera begira ere izango dugula aukera horrelakoetan eztabaidatzeko. Garrido andreak ere esan du eztabaidatzeko prest daudela; gu ere bai. Beraz, izango dugu aukera, ezta? Eta fiskalitatearen inguruan ere ba planteatzen genuen. Bagenekien horretan ez genuela babesik jasoko, baina noski azkeneko erreforma fiskal horiek bertan behera uztea proposatzen genuen. Zergatik? Ba bai Garrido andreak, bai Artolazabal andreak, bai Guanche andreak, bai Sánchez andreak eta bai guk eta Urrutia jaunak egindako proposamen guzti horietan, planteatutako eraldaketa-prozesu guzti horiek, Europarako konbergentzia horiek, dirua eskatzen dutelako. Dirua eskatzen dute hemen aipatu den inbertsio sozialaren paradigma gauzatu ahal izateko, eta horrek eskatzen du bestelako politika fiskaletan jartzea. Nik ez dakit Garrido andreak egiten dituen proposamen horietarako, nola ustertzen diren berak egiten dituen proposamen horiek eta bultzatzen dituzten erreforma fiskalak, zeren gaur egun baliabideak murritz geratzen dira horrelako politikak eragiteko. Eta besterik gabe. Zenbaitzuek labur jotzeko eskatu didate eta horrela egingo dut (denak nekatuta gaude), baina bai aipatu nahiko nuke hau: guretzat gaurko monografikoa baliagarria izan da. Kontentu gaude, kontentu gaude batez ere, ba, bueno, onartzen bada, eta badirudi nolabait onartzen dela, ba, ez garela politika natalistaz ari, eta horrek eskatzen du itunaren helburu nagusi hori, eta lehendakari jaunak aipatutako helburu orokor hori, aldatzea, zeren herri honen helburu orokorra ez da natalitatea igotzea. Ez da. Hemen denok aitortu dugu ez garela politika natalistez ari, eta uste dut hori gaur agerian geratu dela, denok onartu dugula, eta hori oso positiboa, oso positiboa da, zeren egin beharreko eraldaketa-prozesu horretan gerturatu egiten gaitu urrundu baino. Ikusi dugu gainera ba eztabaida zabaldu egin dela, zabaldu egin dela, eta betiko neurri asistentzialista horietatik ateratzeko gaitasuna izan dugula taldeok. Denok, denok mahaigaineratu ditugula ba betiko kontziliazio eta laguntza zuzenen abitu horietatik harago doazen neurri asko. Denok onartu dugu, nolabait, gainera, ba, bide bat elkarrekin egin behar dugula, epe luzerako erronka bat dela esku artean duguna, eta horrek eskatzen dituela kontsentsuak, eta horrek eskatzen duela negoziatzeko gaitasun hori, eta zurean ez errotze hori, eskatzen duela malgutasun hori. Eta, nolabait, agerian geratu da, pentsatzen dut zuek ez duzuela horrela ikusiko, baina agerian geratu da itun honek zituen ahulezia horiek, eta guk gure hitzartzearen hasieran aipatzen genituen nahasmen horiek. Nahasmen batzuk, ba, batzuetan ere normalak direnak, zeren kontzeptualki oso aurrera doan eszenario batean kokatzen gaitu gaurko eztabaidak. Ea kapazak garen, lehen esan bezala, hitzetik ekintzetarako bide hori egiteko, eta ea kapazak garen gainera hitzetik ekintzetako bide hori elkarrekin egiteko, zeren eraldaketa sozialak denen konplizitatearekin eraiki behar dira. Eta gainera, niri gaurko eztabaidatik gustatzen zaidana da ba batzuetan talde guztiok izaten dugun, eta batez ere Gobernua sostengatzen duten taldeek izaten duten rodillo jarrera hori gaur ez dela eman. Proposamen inguruan eztabaidatzeko aukera izan dugu, uste dut gainera denok izan dugula aukera hori. Batzuen eta besteen proposamenetan, batzuen eta besteen ekarpenak jarri ditugu eta onartu ditugu, eta gure ebazpen-proposamenak ere aldatu ditugu hein horretan. Eta hori oso positiboa da. Uste dut oso positiboa dela. Eta hemendik aurrera ikusiko dugu, baina lehenengo froga Artolazabal andreak izango du. Hemen, itunaren baitan esan eta adierazitako asmo horiek guztiak, batez ere zaurgarritasun handienean dauden familia horiei bideratzeko edo zabaltzeko babes horren lehenengo proba, zuen borondate politikoa benetakoa dela jakitzeko lehengo proba, diru-sarrerak bermatzeko errentaren erreforman izango da. Hor ikusiko dugu ea borondate hori benetakoa den, ea borondate hori estetikoa den, ea benetan hemen planteatu diren ikuspegi horiek, ea haurrengan planteatzen diren inbertsio sozial horiek, etorkizunerako bezalako inbertsioak planteatzen diren horiek ba benetakoak diren edo ez. Hor izango dugu lehenengo froga. Eta nik gauza bat esango dizuet: Goizean aritu gara Europara begira, Espainiara begira. Itunak Europara begira jartzen gintuen eta planteatzen zuen Europako konbergentzia bat. Artolazabal sailburuak nahiago izan du bere hitzartzean Espainiarekin konparatzea. Eta esaten zuen "Guk hiru-lau plan ditugu, besteek lehengoa daukatenean". No es una cuestión de quién tiene más o menos, porque la verdad es que las evaluaciones del plan tampoco son para echar cohetes, con lo cual, pues si el cuarto es el primero en una nueva dirección, la verdad es que sí será para echar cohetes, y ahí veremos si realmente todo eso que se plantea en el pacto pues es verdad. Y nosotras, desde luego, si esa es la dirección, pues haremos esfuerzos para apoyarlo y para seguir adelante. Y veremos qué nos da de sí. Si fuéramos capaces de mantener gaur izan dugun jarrera hori, eta akordiorako, eta etorkizunerako begirada hori mantentzeko gaitasuna baldin badugu, seguraski, ba, lehen esan bezala, zoriontasuna handiagoa izango da Euskal Herrian, ondo bizitzeko politikak izango ditugu, eta, gainera, seguru-seguru, natalitatea ere igoko dela.
Eskerrik asko, Kortajarena anderea. Elkarrekin Podemos. Guanche anderea, zurea da hitza.
Kaixo, arratsalde on, berriro guztioi. Mahaiburu anderea, mila esker. Legebiltzarkideok, sailburua... Como ya avanzábamos en nuestra primera intervención, para Elkarrekin Podemos es central el debate en torno a las políticas demográficas y el relevo generacional, las condiciones para una vida digna, para la igualdad y los cuidados, el rol de la familia, el bienestar de la infancia y de las personas adultas mayores. Y para ello, reiteramos, las problemáticas que se deben abordar son muchas. Para eso, presentamos una batería de propuestas que apuntan a intervenir sobre distintos ámbitos de las políticas públicas y, por consiguiente, a tratar de contribuir a la mejora de la vida de la ciudadanía. Vamos a tratar en este tiempo de presentar una síntesis de nuestras propuestas principales, luego ya, en la réplica, si eso, seguimos hablando. Consideramos, en primer lugar, como ya hemos dicho, que para hablar de familia es imprescindible abrir la mirada. Proponemos, por lo tanto, generar espacios de diálogo y de participación, espacios de debate en torno a esas políticas necesarias de carácter social y demográfico, en torno a la Ley de Juventud, en torno a la futura modificación de la Ley de Atención a la Infancia, en torno al derecho de las personas con diversidad funcional a conformar también proyectos de vida y de familia, a abrir un debate que resuelva la tensión entre empleo y maternidad. Proponemos también que en este debate la vida digna y el bienestar estén presente. Proponemos hablar de los derechos de las personas hoy, de niñas, niños, adolescentes, personas adultas y adultas mayores, en el centro de las políticas y en su bienestar como un fin en sí mismo, no como una estrategia para resolver el relevo generacional. En este sentido, reiteramos que se debe eliminar el injusto recorte del 7 % en las prestaciones sociales y en concreto en la RGI, y que el Gobierno debe incrementar el 8 %, aunque ya sabemos que esto no va a salir aprobado. Proponemos, también, que no se pueda dejar en situación de vulnerabilidad a niñas, niños y adolescentes cuyas familias corren el riesgo de ser desahuciadas, de ver sus prestaciones interrumpidas, extinguidas o suspendidas, al ser su único sustento o su única vivienda. Planteamos, también, que se creen servicios de respuesta para familias en situaciones de emergencia habitacional, que la RGI se pueda pedir a los 18 años, si queremos de verdad dar oportunidad a las personas jóvenes. Emplazamos a las diputaciones a que implementen un modelo de fiscalidad centrado en el interés superior de las niñas, niños y adolescentes, con perspectivas de género y que asegure la redistribución de la riqueza. Proponemos que se amplíe los campos de estudio en materia de transmisión intergeneracional de la pobreza, pobreza encubierta. Proponemos que se garantice el acceso de toda la población al derecho subjetivo a la vivienda, a través del alquiler y la rehabilitación, y también acceso específico garantizado a las personas con diversidad funcional. Proponemos a todas las instituciones vascas que aseguren los derechos y servicios y prestaciones de niñas, niños y adolescentes y sus familias en el ámbito rural, porque es una realidad que el abandono de estos espacios supone la pérdida de la riqueza, de capacidad de desarrollo y de vidas más vivibles para todas. También creemos que las mujeres, la igualdad y la corresponsabilidad son imprescindibles. Como ya hemos dicho a la mañana, hablar de cuidados es hablar de feminismo. Gracias al feminismo es que hoy ponemos los cuidados como un derecho de todas y, lo más importante, como una responsabilidad pública. Porque si no blindamos la corresponsabilidad entre hombre, mujeres y Estado en el sostenimiento de la vida, las familias pueden convertirse en un elemento de presión y sobrecarga, especialmente para las mujeres, y no podemos dejar de mencionar en este punto a un sector feminizado que hoy por hoy asume invisible y en una precariedad alarmante los cuidados de tantas personas: las trabajadoras de hogar. Mujeres profesionales de los cuidados, no reconocidas por la normativa ni como profesionales ni como trabajadoras, con un régimen especial que no debería existir en nuestro tratamiento jurídico. Para ello, proponemos medidas para que se abran espacios de convivencia poniendo en el centro la corresponsabilidad social. Instamos a iniciar procesos para que se universalicen los permisos parentales iguales e intransferibles y 100 % remunerados. Emplazamos a las diputaciones a designar recursos al desarrollo de la legislación vigente en materia de dependencia, y a todas las administraciones en materia de servicios sociales. Proponemos a todas las instituciones, desarrollar políticas de servicios y prestaciones específicas de apoyo a las familias monomarentales para contribuir a eliminar los fenómenos interrelacionados, como son la feminización y la infantilización de la pobreza. Consideramos que la infancia y su protección deben ser una prioridad de las políticas demográficas y de familia, porque son presente y futuro y el mundo que construimos es para las niñas y los niños. Por eso, queremos que se incorpore al IV plan interinstitucional de apoyo a la familia los principios del interés superior de la niña, el niño y el adolescente, el de la igualdad de trato y no discriminación, el de la igualdad de oportunidades y el de la equidad. Proponemos que en el plazo de seis meses se realice un plan que fortalezca, de verdad, con recursos, con personal, el Observatorio de la Infancia y la Adolescencia, fundamental para que se realicen los informes periódicos que evalúen el trabajo en torno a la infancia en la Administración pública vasca. Consideramos que también las personas mayores deben ser una prioridad de estas políticas demográficas y de familia, y asistimos a una precarización de sus ingresos, devaluación de las pensiones que parece no tener fin. Personas que sostienen y aportan al bienestar de la familia, a los cuidados, y también que pueden necesitar de cuidados, que asumen las hipotecas, que asumen los alquileres o que abren sus casas, cuando la precariedad azota a su familia. El Ararteko, al igual que el Defensor del Pueblo, ha advertido, ayer mismo, que la revalorización de las pensiones aprobada por el Gobierno del Partido Popular es tan pequeña que podría no ser compatible con la Constitución española, que reconoce en el derecho de los ciudadanos unas pensiones que garanticen su suficiencia económica. El Gobierno Vasco, debe tomar medidas concretas para no dejar en la estacada a las y los pensionistas que no llegan a un ingreso para una vida digna. Proponemos medios y herramientas para hacerlo. No resolverá el problema de fondo, es cierto, pero no se puede dejar a nuestras personas mayores solas ante decisiones políticas que ponen en riesgo su bienestar. La juventud, los proyectos de emancipación y autonomía. Se necesitan más oportunidades de vida y de futuro. En este sentido, todas hemos escuchado de ingenieras, enfermeras, médicos o sociólogos que se forman y se van a fregar platos a Londres porque las oportunidades aquí escasean, porque mejor seguir formándose, mejorar el idioma… que estar aquí de brazos cruzados. Para ello, políticas efectivas en garantizar la capacidad de las personas jóvenes, para desarrollar proyectos de vida que merezcan la pena ser vividos. Participación de las personas en el proceso de desarrollo de la Ley de Juventud y mejoras en el empleo. Empleo, por otro lado, digno y de calidad, porque con la precariedad, la temporalidad, la imposibilidad de conciliación, las condiciones laborales que exprimen la vida de muchas personas, no se puede pensar en ampliar la familia, no se puede tener seguridad y muchas veces, tampoco se puede tener futuro. Hay que repensar el modelo productivo, las relaciones laborales y las condiciones en las que se producen esas relaciones. Primero, porque es necesario para tener esas vidas que buscamos y, segundo, porque debemos acabar con la disyuntiva entre ser madres o padres y tener carreras profesionales. Para ello, proponemos que en el marco de la estrategia de empleo, eje vertebrador de las políticas públicas en este ámbito, se incorporen medidas necesarias para garantizar que se cuantifica el trabajo reproductivo, se garantiza la puesta en marcha de medidas que avancen hacia la corresponsabilidad entre hombres, mujeres, familia, comunidad, mercado y Estado en el reparto de la responsabilidades. Proponemos que se pongan encima de la mesa objetivos y medios ambiciosos para garantizar la calidad de los empleos a través de cláusulas sociales y en los contratos públicos. Proponemos que se fomente el contrato relevo, la jornada laboral de 35 horas y el estricto control de la legalidad en la jornada, horas extraordinarias, derechos, deberes y oportunidades asociados a los cuidados. Proponemos la puesta en marcha de un programa de seguimiento y vigilancia del fraude en la contratación, poniendo una atención especial en los sectores feminizados y precarizados, como el de las trabajadoras de hogar. Consideramos que la salud de todas y todos, y especialmente atendiendo a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, deben ser fundamentales a la hora de abordar políticas efectivas en materia de familia. Para ello, proponemos medidas para que las personas encuentren facilidades, sean como sean y vengan de donde vengan, para acceder a los medios de reproducción asistida. Proponemos, también, el fortalecimiento de políticas de educación afectivo-sexual, de salud sexual y reproductiva, así como la revisión y mejora de la accesibilidad de técnicas y tratamientos de reproducción asistida. Sociedad y familias libres de violencia, porque las violencias machistas también dificultan que creemos proyectos de vida en libertad y en condiciones de igualdad. Proponemos que todas las instituciones asuman como objetivo central lograr una sociedad libre de violencia hacia niñas, niños y adolescentes, implementando mediadas de prevención, atención, protección y reparación del daño. También proponemos desarrollar y fortalecer servicios de justicia centrados en las necesidades de estos niños, niñas y adolescentes. Proponemos, que hablemos de educación en mayúsculas, porque invertir en educación en todos los niveles de la vida, hacer del sistema público uno que dote de oportunidades a todas las personas, es fundamental para poder hablar de proyectos de futuro. Para ello, proponemos medidas para que el Departamento de Educación asegure una educación gratuita, pública, de calidad desde los cero años, medidas, que, además, querernos agradecer porque va a tener el apoyo, que hemos podido transaccionar con EH Bildu. Proponemos también medidas para que las instituciones vascas garanticen el acceso al uso inclusivo y de calidad y también el acceso al aprendizaje del euskera. Pero no solo es necesario hablar de políticas de familia, sino también de las idas y las vueltas, de las migraciones. Mujeres y hombres que han venido, jóvenes o no tan jóvenes que han tenido que marcharse por necesidad o por voluntad, que han construido proyectos de vida y familia en otros países y no retornan, porque no quieren o porque no pueden. Por las idas y las vueltas de este mundo globalizado, las familias mixtas, interculturales, con más de un espacio geográfico de referencia hace tiempo que son una realidad en Euskadi. Para ello, proponemos que se ajusten las políticas de retorno, porque hay muchas personas que han tenido que marchar y debemos facilitar que vuelvan si es su deseo, poniendo a su disposición, medidas suficientes para todas, no solo para las que nos resulten útiles. Proponemos también una política sensible hacia las personas migrantes y refugiadas, que le den la condición de vecinas y vecinos que son, eliminando trabas legales y burocráticas que encuentran en su día a día en el ejercicio de los derechos, y prestando especial atención a la niñez migrante, que acumula factores de vulnerabilidad que dificultan sus vidas, su desarrollo y sus derechos. En definitiva, hablar de demografía, reproducción social y familia, es hablar de qué tipo de sociedad tenemos y queremos. Es hablar de derechos y de bienestar. De seguridad y de que las instituciones públicas, acompañen a las personas, protejan y garanticen vidas dignas para poder elegir presente y futuro. Para ello, hoy ponemos sobre la mesa 51 propuestas para avanzar hacia esas vidas de justicia, libertad y solidaridad intergeneracional. 51 propuestas orientadas a poner en común el bienestar. Apuntamos a resolver problemáticas clave para la sostenibilidad de la vida, la reproducción social, la igualdad y, en resumen, para que las familias dejen de ser ese chaleco salvavidas del que hablábamos a la mañana y sean un soporte más, no el único, para que todas las personas que integran hoy en el futuro tengan vidas que merezcan la pena ser vividas. Por eso hoy vamos a ser muy críticas con nuestro voto, pero también responsables y coherentes, con un compromiso firme y claro con el bienestar de las familias y de la infancia. Compartimos muchos de los planteamientos presentados pon el grupo EH Bildu, es por ello que vamos a votar de forma favorable a todas sus propuestas. Votaremos también favorablemente a dos propuestas de resolución del grupo Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos, dado que son interesantes y necesarias, pero en las demás nos vamos a abstener porque estamos abiertas al diálogo y porque no queremos obstaculizar cualquier paso que se pueda avanzar en la mejora de la situación de las familias y la infancia. Pero realmente somos críticas con la forma y consideramos que son poco ambiciosas para las necesidades que tenemos ahora mismo. Por último, votaremos que no a 19 de las resoluciones del Partido Popular, por entender que es en la base donde se plantea las diferencias en las medidas que estamos trabajando. Si el papel lo aguanta todo, las familias, no siempre. Concretamente nos gustaría destacar nuestro no rotundo a la primera de las resoluciones del grupo Populares Vascos, porque no se puede, señora Garrido, hablar de un pacto por la conciliación y la igualdad poniendo en el centro el reto demográfico y las políticas de infancia y familia. Un pacto por la igualdad debe tener a las mujeres y sus derechos en el centro, no puede ser de otro modo. Nos abstendremos en el resto de las propuestas, ya que a pesar de no tener la profundidad u orientación que nos gustaría, en esta materia consideramos prioritario mantener vías de diálogo abiertas. Y en este sentido, no quiero acabar sin recordar al señor Urrutia, que él me toma la palabra, y yo tomo la suya también. Espero que este compromiso de dialogar sobre conceptos y temas se ponga sobre la mesa y se concrete en algo claro y efectivo, y se vea reflejado también en el día a día de este Parlamento y se vea reflejado también, en la votación a las propuestas de hoy. Por último, no menos importante, agradecer sinceramente la voluntad de todos los grupos, y también del Gobierno, de llegar a los acuerdos que hoy ha facilitado que logremos aprobar las propuestas de resolución que van a ser aceptadas. Hona hemen gure ekarpenak. Elkarrekin Podemos taldeak eskua luzatzen du; jakin badakizue elkarrizketarako prest gaudela, pertsonen, familien eta gizarte osoaren ongizatearen alde lan egiteko beti prest. Eskerrik asko. Besterik ez.
Eskerrik asko, Guanche andrea. Euskal Sozialistak. Sánchez andrea, zurea da hitza.
Hoy creo que nos tendríamos que felicitar por haber conseguido un amplio consenso en muchas de las resoluciones, donde se abordan las principales políticas públicas en las que vamos a tener que pivotar en el futuro con el fin de conseguir políticas eficaces en materia de familia, infancia y desarrollo demográfico. En estas resoluciones, se parte, además, al igual que en el pacto de familia recientemente firmado, del reconocimiento profundo del proceso de cambio en el que se encuentran inmersas las estructuras familiares, las trayectorias de vida familiar, y se busca que todas las estructuras familiares cuenten con el mismo grado de reconocimiento y de protección social, y se desarrollan las conclusiones recogidas dentro de dicho pacto. De esta forma, damos un paso importante para el consenso institucional, porque junto al consenso institucional, y el de los agentes sociales y el de los ayuntamientos, que se llevó a cabo en la firma del pacto recientemente en enero, vamos a conseguir, hoy, aquí, un consenso mayoritario, en el ámbito político, en muchas de las resoluciones que hoy se plantean. Y se recogía esta adhesión dentro de la primera propuesta presentada por el grupo Nacionalistas Vascos y el Grupo Socialista. Yo creo que es un paso mucho más allá, es importante, porque se suma al pacto al que ya se había llegado con anterioridad entre las diferentes instituciones y los agentes sociales. Porque todas ellas deben de contar también con un consenso político que permita mantener esas políticas a largo plazo, con el fin de lograr cambiar los problemas existentes en el presente y garantizar una igualdad real y efectiva de todos los miembros de la familia en el futuro que ahora no se da. Hoy, nos tenemos que felicitar porque hemos conseguido, con el esfuerzo de todos, un amplio consenso en muchas de estas resoluciones que se van a aprobar hoy aquí, en las que hemos trabajado y a las que hemos dedicado mucho tiempo los diferentes grupos de esta Cámara. Las resoluciones donde no se ha encontrado un acuerdo han sido debidas, en muchos casos, por tratarse de políticas o acciones que se vienen llevando ya a cabo, y no podían aparecer como que se tenían que iniciar a partir de ahora, o porque consideramos que no era necesario incluirlas, porque se están incluyendo, o se van a incluir algunas de ellas recientemente, dentro de modificaciones, normativas en trámite…, como en el caso del proyecto de reforma de la renta de garantía de ingresos e inclusión, que también abordaremos y debatiremos próximamente en este Parlamento. Hemos querido centrarnos en medidas que afectan expresamente a la familia y a la infancia, al desarrollo demográfico, sin mezclar en algunos casos otras cuestiones. Las resoluciones que hemos presentado por parte del grupo Nacionalistas Vascos y el Grupo Socialista. Nuestras propuestas se recogen en 24 resoluciones, son propuestas muy amplias y muy transversales, que abarcan a diferentes departamentos del Gobierno Vasco, para seguir avanzando en la igualdad, no sólo de la mujer, sino de oportunidades también en el ámbito socio-económico. Se insta al Gobierno Vasco a una organización del tiempo social, para avanzar en la igualdad de todos los miembros de la familia y avanzar en corresponsabilidad. Y, en este sentido, consideramos que la propuesta para extender el permiso de parentalidad intransferible y las iniciativas sobre el teletrabajo en el ámbito de la Administración pública deben trasladarse al conjunto de la actividad económica y productiva, incluyendo, si fuera necesario, los cambios legales que fueran pertinentes. También desde mi grupo, el Grupo Socialista, hemos dado mucha importancia a la inclusión de una resolución en la que se recogía la necesidad de instar al Gobierno Vasco a la creación de un grupo de trabajo interinstitucional en el marco del Consejo Vasco de Finanzas, para analizar las posibilidades de gestionar una forma integrada las prestaciones de hijo o hija y las deducciones fiscales por descendientes vigentes en el marco del impuesto de la renta de las personas físicas, con especial atención a los efectos de las rentas más bajas, algo a lo que mi grupo le ha dado mucha importante. También se incluye un amplio número de medidas para los jóvenes. Incluye, también, que ese inste al Gobierno Vasco favorecer la emancipación juvenil, para facilitar la formación de unidades familiares y que los jóvenes puedan tener los hijos que deseen tener, sin tener que posponer la decisión de tener sus hijos por motivos económicos o de vivienda. Por ello, se incluyen resoluciones donde se insta al Gobierno a impulsar la emancipación juvenil de la juventud vasca y a facilitar a este colectivo el acceso a la vivienda, preferentemente en alquiler, y a establecer una reserva preferente de vivienda protegida para el colectivo joven. Por ello, se incluirá este colectivo como colectivo prioritario en el desarrollo del decreto normativo que regula el derecho subjetivo a la vivienda y se revisará la orden de 15 de octubre de 2012, del consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transporte, del registro de solicitantes de viviendas, especialmente en su capítulo III, donde se regula el régimen de baremación de la adjudicación de vivienda protegida, Etxebide. También se instaba al Gobierno Vasco a desarrollar nuevas fórmulas y medidas orientadas a favorecer el alquiler juvenil, y a ofrecer a personas jóvenes diferentes alternativas que den respuestas a sus necesidades a lo largo de sus diferentes etapas vitales, fórmulas y medidas tales como favorecer el desarrollo de alojamientos dotacionales, revisar el programa de pisos compartidos, que contemplen la posibilidad de que sean los propios jóvenes los que se agrupen y se presenten al programa, impulsar iniciativas de convivencia intergeneracional y definir un programa de masovería urbana. Plantea, en las resoluciones que previsiblemente se van a aprobar hoy, una mejora de servicios sociales, educativos, sanitarios y de cuidado infantil, de mediación en conflictos, con el fin de facilitar las resoluciones de conflictos que se puedan dar en el seno de las familias, que, en colaboración con otras instituciones con competencias al respecto, favorezca el acceso de todos los niños y niñas, los jóvenes, en condiciones de igualdad, a una oferta más amplia de recursos y equipamientos socioeducativos, deportivos, culturales y de ocio, así como las prestaciones por el cuidado de hijos e hijas en el marco de una conciliación corresponsable, marcando las directrices generales por donde hay que avanzar. También se insta al Gobierno Vasco a mejorar las políticas de familia e infancia, estableciendo indicadores de evaluaciones anuales con el fin de poder examinar los avances que se vayan dando e incluyendo dentro del IV plan de apoyo a las familias. También se le da importancia a la colaboración estrecha y permanente con el resto de instituciones, con el fin de dar una más amplia respuesta a las necesidades de las familias vascas Y también, en el ámbito de la negociación colectiva, se insta al Gobierno Vasco a promover el acuerdo entre los agentes sociales y las organizaciones sindicales de la Comunidad Autónoma vasca, con el fin de que se incluyan medidas de conciliación de la vida laboral y familiar dentro de esta negociación colectiva, como a impulsar un sistema de premios y reconocimientos de las empresas que impulsen planes de flexibilización de los horarios de trabajo y el teletrabajo. En el ámbito educativo, también se insta al Gobierno a seguir profundizando en políticas educativas, con el fin de avanzar en un sistema escolar inclusivo y coeducador. Y en este sentido se insta al Departamento de Educación a reforma la oferta de haur-eskolas , punto al que mi grupo ha dado especial importancia. Respecto de las propuestas del grupo EH Bildu, he de señalar que me sorprende que por parte del grupo proponente se hayan plasmado una seria de medidas que son objeto, como he señalado, de tratamiento y que se van a abordar dentro de reformas que están ya iniciadas, como he dicho anteriormente (como, por ejemplo, la reforma de la RGI), o porque se pedía cambiar normas, como el decreto de atención temprana, que está recientemente aprobado, y que lo que hay que hacer, a nuestro juicio, es desarrollarlo y no volver a hacer otra vez otro nuevo, o sobre la realización de un plan de choque juvenil, porque contamos con uno recientemente aprobado y no tiene ningún sentido la realización de otro nuevo, o cambios, sin ningún estudio, en materia de fiscalidad. Sin embargo, hemos conseguido un acuerdo mayoritario en una batería de resoluciones importantes, como incorporar en diputaciones el interés del menor sobre todos los servicios y prestaciones dirigidas a las familias, la apuesta por un ejemplo de calidad para poder avanzar en la conciliación, la manifestación de la necesidad de abordar en la negociación colectiva una subida salarial para recuperar poder adquisitivo, o la elaboración de un plan de relevo que permita un tránsito con empleo de calidad, en general, y los sectores más feminizados, en particular. Hay iniciativas que coindicen con otras incluidas en las resoluciones propuestas por el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista, como puede ser la referencia y lo que respecta la ley de juventud para facilitar la emancipación juvenil. Y referencias también a las haur-eskolas o medidas de protección a las familias más vulnerables, como familias homoparentales, monoparentasles, divorciados o divorciadas, o reagrupados y reagrupadas, y parejas sin vinculaciones matrimoniales o parejas del mismo sexo. También hemos llegado a un acuerdo en campañas de sensibilización sobre violencia contra los menores. Con respecto al Partido Popular, también hemos conseguido llegar a acuerdo en una serie de resoluciones, como pueden ser el establecer el sistema de indicadores para la evaluación y seguimiento de un plan familiar (como no podía ser menos, porque nosotros también incluíamos, además, una de nuestras propuestas, que hacía referencia expresamente también a la importancia y a la necesidad de estos indicadores). También la elaboración de una guía para la familia de los recursos que se ofrezcan a las mismas. Impulsar y dotar de contenido al Observatorio de Familia. O referentes al impulso y fomento del acceso de las familias a nuevas tecnologías. O a desarrollar un programa de información, difusión de los beneficios, de la responsabilidad social-empresarial y responsabilidad social-corporativa. O también de realización de campañas de sensibilización en conciliación, corresponsabilidad y parentalidad positiva. Y también, por ejemplo, en la necesidad de realizar un plan de prevención de la obesidad infantil, entre otros. No hemos llegado a acuerdos en iniciativas que consideramos que no eran parte de este monográfico, por no tener que ver con políticas familiares o porque se recogían en otras propuestas que considerábamos que estaban recogidas de mejor forma, como puede ser en la referencia a las deducciones fiscales. A nosotros nos parecía que era mucho mejor la propuesta que se presentaba y que se presenta por el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista, donde se insta al Gobierno a estudiar, en colaboración con el resto de instituciones competentes, un sistema de prestaciones económicas para las familias con hijos e hijas, que integre las deducciones por descendientes del impuesto de la renta de las personas físicas y las ayudas directas que concede el Gobierno Vasco para mejorar prestaciones y avanzar en el cumplimiento del artículo 10.5 de la Ley de Apoyo a las Familias del 2008. Además de la referencia que he hecho yo anteriormente de la creación de ese grupo de trabajo institucional dentro del Consejo Vasco de Finanzas. Respecto a las propuestas de Podemos, tengo que señalar que hemos conseguido también acordar muchas resoluciones, algunas que ahondan en el reconocimiento de principios generales, de igualdad de trato y de no discriminación entre diferentes ámbitos, ahondar en la promoción de la corresponsabilidad y en el ámbito de la juventud, que para nosotros son también fundamentales. Y también en el desarrollo de políticas en el ámbito rural, políticas para avanzar hacia una sociedad libre de violencia en diferentes ámbitos, y medidas para reconocer y apoyar la diversidad familiar. Alguna que se ha aceptado, como la referente para desarrollar y favorecer servicios de justicia centrados en la infancia, para evitar procesos de revictimismo . Aunque hay que decir que en estos momentos ya se viene haciendo, nos parecía importante seguir ahondando en ello y, por tanto, aunque ya se estaban realizando políticas en esa línea, también nos parecía importante que se recogiera la referencia al mismo. Hemos rechazado otras por considerar que no tienen encuadre dentro de este monográfico, y también resoluciones que tienen un encaje, no aquí, sino dentro, como he dicho en la referencia a las resoluciones de otros grupos, de reformas o normativas que vamos a abordar próximamente, como puede ser la renta garantía de ingresos, o el decreto que desarrolla la Ley de Vivienda. Por nuestra parte, agradecer todo el esfuerzo que todos los grupos hemos realizado por llegar a un amplio consenso para conseguir que el resultado de todas las resoluciones que se van a aprobar hoy dentro de este pleno monográfico favorezcan seguir avanzando en políticas de igualdad en el futuro, que mejoren las que tenemos en la actualidad y redunden en beneficio de todos los ciudadanos. Nada más, muchas gracias.
Eskerrik asko, Sánchez andrea. Eta amaitzeko, Euzko Abertzaleak taldearen ordezkaria. Urrutia jauna, zurea da hitza.
Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea, legebiltzarkideok, arratsalde on denoi. Gizarte-antolaketa erantzunkideari nire ekarpena egite aldera, laburra izaten saiatuko naiz. Araudiak dioen bezala, txanda hau erabili behar da erroldutako ebazpen-proposamenak aurkezteko. Ez ditut denak aipatuko, batzuk baizik, aprobetxatuz gainera Sánchez andreak ere aurkezpen bera zabal egin duela. Guk 24 ebazpen-proposamen dauzkagu, eta goizeko nire lehen txandan esan bezala, Familia eta Haurtzaroaren aldeko Euskal Itunaren eskutik datozen ebazpen-proposamenak dira, gure herriko maila instituzional guztien eragile sozialen eta hirugarren sektore sozialak babesten duten euskal itunaren eskutik. Eta hori baloretan ipini behar delakoan gaude. Horregatik, 24 ebazpen-proposamenen zerrenda horrela dionarekin hasten dugu: "Eusko Legebiltzarrak bat egiten du Familia eta Haurtzaroaren aldeko Euskal Itunarekin, Familiaren Euskal Kontseiluak abenduan aho batez sinatutakoa, erakunde maila guztien eta bertan parte hartzen duten eragile sozial anitzen artean adostutakoa. Helburua da lortzea politika publikoen helburu nagusia zuzentzea pertsonek libreki familiak osatzea erabaki ahal izatera, duintasun-baldintzak mantenduta". Eta hain zuzen ere nik, Kortajarena andereak esan duenaren aurka, uste dudana da itunaren sendotasuna nabaritu dela gaurkoan, ze egokia zen gai hau eta horrela egitea. Orain oinarri bat daukagu lanean hasteko, eta egoerari buelta emateko tresna bat daukagu. Planak, lehen ere plan ziren, baina orain badago oinarri bat, non irizpide ezberdinak ezarri, egokiagoak gaurko garairako. Bestalde, gaur goizean aipatu dugu inbertsio sozialaren paradigmarekin lerrokatzen garela, "konpondu baino lehenago, gertatu" dioen filosofiarekin, Europatik datorrena, eta hori dela eta 10. ebazpen-proposamena azpimarratuko nuke. Hamargarrenak jarraian aipatu bezala dio: "Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio lagundu ditzala gazteen emantzipazioa eta bizitza-proiektu autonomoak, laguntzeko familia-unitate berriak sortzen, zeintzuek, nahi badute, ondorengoak izan ahalko dituzten, IV. Gazte Planean jasotakoaren ildotik, zeinak ikuspegi integrala eskaintzen baituen gazteriari buruz bultzatu beharreko politikei buruz. Hori dela eta, Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio gazteria-legea egiteko neurriak jaso daitezela, besteak beste enpleguaren eta etxebizitzaren eremuan, zuzendutakoak gazteen emantzipazioa ahalbidetzera, ezkutuko pobrezia gutxitzera eta bizitza autonomoko proiektuak finkatzera". Halaber, gure posizioaren irizpide nagusietariko bat honako hau da: Euskadiko haurrek aukera berdintasuna izan dezatela jaiotako familiak kontutan hartu gabe. Horren lekuko, adibidez, 17. eta 19. ebazpen-proposamenak (ez ditut orain ekarri hona). Beste alde batetik, goraipatu nahi nuke lortutako akordio-maila nahiko zabala, adostasunak adostasun eta desadostasunak desadostasun. Datuak oker ez baldin badauzkat, gu Podemosen ebazpen-proposamen artean 51tik 27 onartzera goaz; EH Bilduren ebazpen-proposamenen artean 46tik 24, eta Alderdi Popularraren 34 ebazpen-proposamenen artetik, 20. Beraz, ikusita gainera, bueno, aldez aurretik eta Guanche andreari ulertu diodanez, eurek ere ez diotela gureei ezezko borobila emango baizik eta gehienetan abstentzioa izango dela, nik uste dut gaur pozteko bezala gaudela eta estimatzen da talde ezberdinek erakutsitako borondatea. Baita ere esan beharra daukat, zenbait ebazpen-proposameni ezetz bozkatuko diegula, normala den legez. Gehienetan ikuspegi errealista batetik ezin genituelako onartu, edo horrela ulertu baitugu. Baina, era berean, ziurtatu diezazueket beste sortatxo bati ere baietz bozkatuko diegula nahiz eta propio ez genituen familia-alorrekoak bezala ikusten euretariko asko, gainera, abian egonik, Gobernuaren eguneroko jardunean. Gaia oso zeharkakoa da, oso zeharkakoa, baina bai gai batzuetan izan dugun inpresioa izan da ez zegokiola propio nahiz eta gaia oso zeharkakoa izan. Guk ere gure aldetik gure ahalegina egin dugu, uste dut Kortajarena andreak aitortu duela, uste genuelako momentua zela eta nolabait norbera ere ezin zela aurrerapausoak eman gabe gelditu. Legebiltzarkide jaun-andreok, gaur gai honen etorkizunari hasiera eman diogu, epe luzera begira akordioaren bidetik, izaera dimentsioanitza, sektoreanitza eta hitz batean, anitza duen bide bati ekin diogu. Guk bidea egiteko asmoa dugu eta, gaur ikusi dugunez, bidelagun izango gara desadostasunak desadostasun. Eskerrik asko.
Eskerrik asko, Urrutia jauna. Erantzunen txanda badago, ez dakit parte hartu nahi dan erantzun txanda honetan. Garrido andrea, bai. Bost minutu.
Gracias, señora presidenta. Pues señor Urrutia, yo creo que ha faltado ambición en este pleno. Yo creo que teníamos hoy una oportunidad de poner en el centro de la política vasca a las familias vascas con sus problemas, y yo, desde luego, no me quedo satisfecha. Creo que desde el Grupo Popular hemos hecho un planteamiento muy ambicioso, y lamento que, desde luego, el resultado final de las propuestas que se van a aprobar para nosotros no va a ser absolutamente satisfactorio, porque no hace hincapié realmente en los problemas que tenemos como sociedad. Tenemos una de las tasas de natalidad más bajas, desde luego no de España, de Europa, sino del mundo, la más baja. Vivimos más, que eso está muy bien. Una tasa de envejecimiento de la población también muy alta, pero eso acarrea una necesidad de cuidados y un gasto sanitario y social que debe acompañar a la necesidad de cuidados. Tenemos también otro problema. Está muy bien que los jóvenes se vayan a ver mundo, a formarse fuera, pero no vuelven al País Vasco. Es decir, estamos dejando de ser atractivos para los jóvenes, que buscan otros lugares para hacer sus proyectos de vida y no retornan al País Vasco. Por lo tanto, no tenemos un panorama muy optimista, y creo que hoy, pues hemos perdido cierta oportunidad, nos podemos instalar todos en la autocomplacencia y en el conformismo, pero creo que hoy era un pleno para haber sido muchísimo más ambiciosos. Y así, modestamente, lo pretendían las propuestas del Partido Popular. Tengo que decir, que me da pena que finalmente (y ha habido una posibilidad de aproximación) no ha habido posibilidad de acordar o llegar a un acuerdo en relación con la propuesta del Partido Popular del cheque fiscal vinculado a la declaración de la renta, independientemente de su resultado, por importe de 1.200 euros por cada hijo menor de 18 años, que se sumarían a las ya deducciones actualmente existentes por hijo en la declaración de la renta. Que desde luego era una propuesta mucho más ambiciosa que la que presentaba EH Bildu, que se quedaba en los 1.500 euros anuales. Nosotros planteábamos 1.200 añadidos a las deducciones actualmente existentes. Creo que es en la línea en la que tenemos que avanzar, creo que los países más avanzados de la Unión Europea ya hace tiempo tomaron medidas en este sentido. Creo que nosotros, y los análisis que se han hecho por parte de los gobiernos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y los objetivos plasmados en los diferentes planes de familia, y especialmente en el último, iban orientados en esa dirección. Pero al final creo que ha habido una clara falta de voluntad política en relación con atajar y poner soluciones efectivas a los problemas que tenemos, que tienen las familias vascas. Por eso, no podemos estar satisfechos con este pleno. Vamos a aprobar indudablemente bastantes propuestas de resolución, pero, a nuestro entender, hemos perdido una oportunidad de incidir realmente en los problemas que tenemos como sociedad vasca. Otra propuesta, una enmienda de transacción de Bildu y Podemos también se nos queda corta, porque habla de que al acceso al Consorcio Haurreskolak como un primer paso hacia la gratuidad y para profundizar en la progresividad sea gratis para las familias con ingresos inferiores a 18.000 euros. Creo que la propuesta del Partido Popular era muchísimo más ambiciosa. Hacía referencia al conjunto del sistema educativo vasco, hablábamos de avanzar en la gratuidad del primer ciclo de Educación Infantil concertado, en el tramo de dos a tres años, y avanzar en la eliminación progresiva de las cuotas en el tramo de cero a dos años hasta alcanzar la gratuidad total de dicha etapa en el conjunto del sistema educativo. Por lo tanto, no nos vamos a oponer obviamente, pero creo que en relación a la propuesta del Partido Popular que ustedes tenían encima de la mesa y que me imagino que habrán, señora Kortajarena, leído detenidamente, creo que la nuestra es mucho más ambiciosa, y no ya sólo más ambiciosa, sino que hace frente a los retos que tenemos como sociedad. Voy acabando, señora presidenta, pero creo que era el momento de pasar a la acción. Me hacía referencia la señora Sánchez también al tema de las deducciones, que llevan una especie de estudio propuesta, creo, señora Sánchez, que era momento de pasar a la acción. Y la señora Guanche hacía referencia a que no le gusta el pacto por la conciliación de igualdad del Partido Popular. Creo que la igualdad es una cuestión de toda la sociedad, y yo creo que la propuesta del Partido Popular hacía referencia a esa cuestión y a una necesidad de un gran pacto en toda la sociedad. Bueno, pues votaremos algunas de las propuestas, pero sí que lamentamos que este pleno, a nuestro entender, no haya servido para hacer hincapié y poner el énfasis en los problemas que tenemos como sociedad, una sociedad envejecida, en los problemas que tenemos de natalidad, y, desde luego, no convergemos con Europa. Un Gobierno al que tanto le gusta mirar a Europa.
Eskerrik asko, Garrido andrea. EH Bildu taldearen ordezkaria bertatik. Kortajarena andrea, zurea da hitza.
Bai, motzean. Bakarrik Sánchez andreari eta Urrutia jaunari esateko. Begira gure ebazpen-proposamenen artean ez dago bat bera ere, bat bera ere, pertsonen bizitza-baldintzetan eta horien duintasunean eraginik ez duenik. Eta pertsonen bizitza-baldintzetan eta pertsonen duintasunean eragiten duten neurrian, eta familiak pertsonez osatuta daudenez, egindako ebazpen guzti-guztiak sartu daitezke gaurko eztabaida honetan.
Eskerrik asko, Kortajarena andrea. Elkarrekin Podemos. Guanche andrea, bai.
Bale, oso labur. Señora Garrido, antes nos ha hecho al inicio de su exposición una invitación a que reflexionásemos. Yo ahora quiero hacerle una también a usted: sobre el concepto de universalidad, que ya le decía esta mañana que creo que el suyo parcela bastante, y también, cuando habla de políticas de retorno, sobre la responsabilidad que tiene, más o menos, en las miles y miles de personas que se han tenido que marchar tanto de Euskadi como del Estado español. Dicho esto, lo que yo he mencionado sobre el pacto de igualdad era que usted no puede poner en el centro de un pacto de igualdad las políticas demográficas, porque en un pacto de igualdad lo que tiene que estar en el centro son los derechos de las mujeres. Solo he dicho eso, no otra cosa. Y para terminar, y simplemente porque me voy con un cierto grado de preocupación oyendo al señor Urrutia y a la señora Sánchez, después de todo todas hemos acordado que hablamos de multidimensionalidad, y todas hemos acordado que es necesario abrir la mente, mirar a largo, dialogar… Por lo tanto, dejemos de parcelar lo que cabe o no cabe en políticas que tienen que ver con la familia, porque el centro de las políticas que tienen que ver con la familia, insistimos, tiene que ver con el bienestar de las personas. Besterik ez, mila esker.
Eskerrik asko, Guanche andrea. Sánchez andrea, bai, bertatik.
Sí, también desde el escaño. Yo creo que en las diferentes intervenciones ya han quedado muy claras todas las posturas. Creo que con las resoluciones que se van a aprobar hoy sí que se ha pasado a la acción. Son resoluciones bastante amplias, que son muy trasversales y afectan a muchos departamentos y a muchos ámbitos de las diferentes políticas que hay que abordar para corregir a futuro la situación actual en lo que se refiere a la familia en la infancia. Yo, sin más agradecer todo el esfuerzo que hemos realizado todos, que creo que ha sido importante. Las resoluciones que se van a aprobar son muy amplias y tocan muchas materias que creo que van a ser positivas para ser tenidas en cuentas luego en el IV plan para las familias. Nada más. Muchas gracias.
Eskerrik asko, Sánchez andrea. Eta amaitzeko, Urrutia jauna, zurea da hitza.
Bai, entzuten da? Bai, zure baimenarekin, legebiltzarburu andrea, tokitik egingo dut. Bizpahiru gauza esateko. Lehendabizikoa, "ambición, falta de ambición". Creo que he respondido a esto antes a la mañana. La falta de ambición, yo considero que estaba en los criterios que usted marcaba hasta ahora cuando tratábamos las políticas de familia, señora Garrido. Eta gainontzean, Kortajarena andrea eta Guanche andreei, nik gauza bat esango dizuet. Goizean hitz egin dugu, hizkera, lengoaia uztartu beharko dugula. Beraz, nik uste, Guanche andrea, hori ulertuz gero, ez daukazula gaur arduratuta joateko inongo arrazoirik. Eskerrik asko.
Eztabaida amaitu ondoren, bozketara sartuko gara. Bozketa egingo dugu, a mano alzada. Beraz, tentu denak. Bai? [[Berbotsa]] Bueno, eta isiltasuna, mesedez, bestela nahastuko gara. Mesedez! Taldeka hasiko gara, Euskal Talde Popularren ebazpenekin. Lehenengo ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Zer? Lasaitu gaitezen eta egin dezagun ondo. Bueno, mesedez, denok eskua altxa. Bat, esku bat. Bat nahikoa… Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 65; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
2. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 29; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, onartuta geratu da bigarren ebazpena. 3. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 29.
Beraz, onartuta geratu da. 4. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 65; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, ez da onartu. 5. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Beraz, onartuta geratu da. 6. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 11; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, onartuta geratu da. 7. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 47; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Beraz, ez da onartu. 8. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 54; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Beraz, ez da onartu. 9. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 27; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Beraz, ez da onartu. 10. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 29.
Beraz, ez da onartu. 11. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 54; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Beraz ez da onartu. 12. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 47; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Beraz, ez da onartu. 13. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 11; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Onartuta geratu da. 14. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 11; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da. 15. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 29; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu… Barkatu, bai onartu da. 16a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da. 17a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 11; zuriak, 0; abstentzioak, 54.
Beraz, ez da onartu. 18. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 29; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da hemezortzigarren ebazpena. 19. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45 aurkakoak, 11; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Beraz, onartuta geratu da. 20. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 29; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da. 21. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 18; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da. 22. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 11; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da. 23. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0 ; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da. 24a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 11; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Beraz, onartuta geratu da 24a. 25a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 11; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Onartuta geratu da. 26. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 29.
Ez da onartu 26. ebazpena. 27. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da. 28a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 27; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Ez da onartu. 29. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 29; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da 29. ebazpena. 30. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 11; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Beraz, onartuta geratu da 30. ebazpena. 31. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 47; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Beraz, ez da onartu 31. ebazpena. 32. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 47; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Beraz, ez da onartu. 33. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 27; aurkakoak, 47; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 33. ebazpena. 34a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Beraz, onartuta geratu da 34. ebazpena. Jarraian, EH Bildu taldearen ebazpenak bozkatuko ditugu. Lehenengoa. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, ez da onartu lehenengoa Bigarrena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu bigarren ebazpena. 3. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu. 4. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu laugarren ebazpena. 5a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Beraz, onartuta geratu da 5. ebazpena. 6. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Ez da onartu 6. ebazpena. 7. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Beraz, ez da onartu 7. ebazpena. 8. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 8. ebazpena. 9. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratzen da. 10.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da, 10. ebazpena. 11. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 11. ebazpena. 12. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da 12. ebazpena. 13. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 13. ebazpena. 14. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da 14. ebazpena. 15. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 15. ebazpena. 16. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Beraz, ez da onartu. 17. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 17. ebazpena. 18a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Beraz, ez da onartu 18. ebazpena. 19. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 19. ebazpena. 20a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Beraz, ez da onartu 20. ebazpena. Bozketan ezin da mugitu, mesedez. 21a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da 21. ebazpena. 22. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Ez da onartu 22. ebazpena. 23. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da 23. ebazpena. 24. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 24. ebazpena. Orain, transakzionala daukagu: EH Bilduren 25.a Elkarrekin Podemosen 7.arekin. Bozkatu dezakegu. (Geldiunea) Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 8. transakzionala. 26. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Ez da onartu 26. ebazpena. 27. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 27. ebazpena. 28. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 28. ebazpena. 29. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 29. ebazpena. 30. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartu da 30. ebazpena. 31. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da 31. ebazpena. 32. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 32. ebazpena. 33. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratzen da 33. ebazpena. 34. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratzen da. 35. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Ez da onartu 35. ebazpena. 36. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Beraz, ez da onartu 36. ebazpena. 37. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 37. ebazpena. 38. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 38. ebazpena. 39. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 38; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da 39. ebazpena. 40a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratu da 40. ebazpena. 41. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 41. ebazpena. 42a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 9; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 42. ebazpena. 43.a. Transakzionala Euzko Abertzaleak eta Euskal Sozialistak taldeen 20.arekin. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da transakzionala. 44.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, ez da onartu 44. ebazpena. 45.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Ez da onartu 45. ebazpena. 46.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, ez da onartu 46. ebazpena. Jarraian, Elkarrekin Podemosen 51 ebazpenak bozkatuko ditugu. 1.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, ez da onartu 1. 2.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratzen da. 3.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratzen da. 4.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratzen da. 5.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratzen da. 6.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, ez da onartu seigarren ebazpena. 8. ebazpena. Zortzi; 7.a transakzionala zen. Zortzi. 8.ean gaude. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 11; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Beraz, ez da onartu 8.a. 9. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 56; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Beraz, onartuta geratu da bederatzigarrena. 10. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 36.
Beraz, onartuta geratu da 10. ebazpena. 11. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 11. ebazpena. 12. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 47; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Onartuta geratu da 12. ebazpena. 13. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 13. ebazpena. 14. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 14. ebazpena. 15. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 15. ebazpena. 16. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 16. ebazpena. 17. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 17. ebazpena. 18. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratzen da. 19. ebazpena. . Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 19. ebazpena. 20. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 20. ebazpena. 21. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 21. ebazpena. 22. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 22. ebazpena. 23. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz onartuta geratu da 23. ebazpena. 24. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 24. Ebazpena. 25. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 25. ebazpena. Mesedez, denak altxa eskua, zeren kontaketarako bestela zaila gertatzen da. 26. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, onartuta geratzen da. 27. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, onartuta geratzen da. 28.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratzen da. 29.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 29. Ebazpena. 30.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Aho batez onartuta. 31.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 31. ebazpena. 32.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 11; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 18.
Beraz, ez da onartu 32. ebazpena. 33. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 47; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 27.
Onartuta geratu da 33. ebazpena. 34.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, ez da onartu 34. ebazpena. 35. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratzen da. 36. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 47; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 27.
Beraz, onartuta geratu da 36. ebazpena. 37. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Aho batez onartuta geratzen da 37. ebazpena. 38.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 65; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Onartuta geratu da 38. ebazpena. 39.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 39. ebazpena. 40.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, onartuta geratu da 40. Ebazpena. 41.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 41. ebazpena. 42.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratzen da. 43.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Aho batez onartuta geratzen da. 44.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 44. ebazpena. 45.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Aho batez onartuta geratzen da. 46.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Aho batez onartuta geratzen da. 47.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 9.
Ez da onartu 47. ebazpena. 48.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Aho batez onartuta geratzen da. 49.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 38; aurkakoak, 36; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Onartuta geratzen da 49. ebazpena. 50.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 50. ebazpena. 51. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 29; aurkakoak, 45; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Ez da onartu 51. ebazpena. Euzko Abertzaleak eta Euskal Sozialistak taldeen ebazpenak bozkatuko ditugu jarraian. Lehenengoa. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 36; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 38.
Onartuta geratzen da lehen ebazpena. 2.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 54; aurkakoak, 9; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta gelditu da 2. ebazpena. 3. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 3. ebazpena. 4.a. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 54; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 20.
Onartuta geratu da 4. ebazpena. 5. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 54; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 20.
Onartuta geratu da 5. ebazpena. 6. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 36; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 38.
Onartuta geratu da 6. ebazpena. 7. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 7. ebazpena. 8. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 8. ebazpena. 9. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 29.
Onartuta geratu da 9. ebazpena. 10. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 29.
Onartuta geratu da 10. ebazpena. 11. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 11. ebazpena. 12. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 12. ebazpena. 13. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 13. ebazpena. 14. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 18; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 14. ebazpena. 15. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 74; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 0.
Beraz, aho batez onartuta geratu da 15. ebazpena. 16. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 29.
Onartuta geratu da 16. ebazpena. 17. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 17. ebazpena. 18. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 54; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 20.
Onartuta geratu da 18. ebazpena. 19. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 63; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 19. ebazpena. Orain 21. Ebazpena. 21.a, 20.a transakzioa zelako. 21. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 18; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 21. ebazpena. 22. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 18; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 22. ebazpena. 23. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 0; zuriak, 0; abstentzioak, 29.
Onartuta geratu da 23. ebazpena. Eta 24. ebazpena. Bozkatu dezakegu. [[Geldiunea]] Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: emandako botoak, 74; aldekoak, 45; aurkakoak, 18; zuriak, 0; abstentzioak, 11.
Onartuta geratu da 24. ebazpena. Eta gai-zerrenda agortu dugunez, osoko bilkurari amaiera ematen diot. Arratsaldeko seiak eta bi ziren.