Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Pete sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini. Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuju 103narodna poslanika. Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim vas daubacite identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje. Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da su u sali 84 narodnih poslanika, odnosno da nas ima tako da možemo da nastavimo rad. Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Jelena Travar-Miljević, Željko Ivanji,Miloš Aligrudić, Branko Ružić i Elvira Kovač. Saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas dasam, osim predstavnika predlagača, pozvala da sednici prisustvuju Vuk Đoković i dr Slobodan Ilić, državni sekretari u Ministarstvu finansija, i gospođa Ružica Stojiljković, pomoćnik direktora u Upravi za trezor. Takođe sam pozvala da sednici prisustvuju povodom tačke 5. dnevnog reda gospodin Slobodan Homen, državni sekretar u Ministarstvu pravde, i Jovan Ćosić, načelnik u Ministarstvu pravde. Da li neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje u skladu sa članom 235. Poslovnika? Reč ima gospodin Šormaz.
Dame i gospodo narodni poslanici, na osnovu člana 235. i danas je utorak, postavljamo pitanja Vladi Republike Srbije, ne dobijamo odgovore u predviđenom roku, još ni na jedno pitanje koje je postavio poslanički klub DSS u skladu sa Poslovnikom nismo dobili odgovor. Doduše, počela je da bude praksa da iz Narodne skupštine, od rukovodstva Narodne skupštine ne dobijamo odgovore, tako da nismo saznali ni zašto se u ovo vreme štednje predviđa 24 miliona za korišćenje softvera za E-parlament ili za izgradnju, ko je doneo odluku da se izgrađuje spoljna rasveta oko Skupštine za 55,5 miliona ili zašto se nekim službenim automobilima voze sekretarice i osoblje Narodne skupštine Republike Srbije, dok drugi zaposleni koriste u Beogradu gradski prevoz? Zašto se automobili fotografišu BG-02-03 Narodne skupštine Republike Srbije na pijacama, konkretno na pijaci na Vidikovcu? Ko to ide da koristi službeni automobil za takve namene? Vlada nam ne odgovara ni na jedno pitanje. Recimo, postavili smo pitanje vezano za angažovanje naših vojnika, tj. vojnika Vojske Republike Srbije u Gruziji prošle nedelje. Svugde se o tome govori, u medijima se o tome govori, ministri o tome govore u medijima, ali Narodna skupština kada postavlja pitanja na istu temu ne dobija odgovor. To je odnos Vlade prema ovoj Narodnoj skupštini. Mi imamo 20 mesta predviđenih za Vladu. Juče je takođe bio pokazan odnos Vlade i prema Narodnoj skupštini kada se raspravljalo o ratifikaciji sporazuma sa Ruskom federacijom. Pretpostavljamo da kada, ako dođe, nadamo se da će doći vizna liberalizacija sa EU, kao što je rekao moj kolega Popović juče, da će svih 28 ministara i predsednik Vlade ovde doći i verovatno će sedeti jedan na drugome, ali juče nije bilo nikoga kada se govorilo o viznoj liberalizaciji sa Ruskom federacijom. Moram da ponovim pitanje. Pre sedam dana sam ga postavio, pre nešto manje od sedam dana, predsedniku Vlade, bio je prisutan i nije odgovorio. Ko je doneo odluku i kad, imamo izjavu državnog sekretara iz Ministarstva odbrane da se o tome govorilo 25 decembra 2008. godine, i da je to neki zaključak Vlade, ali ne piše ni na čiji predlog, ni koje ministarstvo je to predložilo, a vidimo da je sada to veoma aktuelna tema, određene nevladine organizacije se spremaju da počnu da skupljaju potpise, možda i danas skupljaju, za smenu određenih ministara zbog toga, ali niko da nam da informaciju na čiji predlog, kad i ko je doneo odluku da se angažuju vojnici u NATO akciji? Sad pokušava da se zameni teza i da se kaže da je to akcija Partnerstva za mir. Ne, nije, to je akcija NATO u Gruziji na granici sa Rusijom. Ko je doneo odluku da se tamo pošalju naši vojnici, suprotno članu Ustava 140. koji kaže – vojska Srbije se može upotrebiti van granica Republike Srbije samo po odluci Narodne skupštine Republike Srbije. Ako se o tome na Vladi raspravljalo 28. decembra, do dana današnjeg Narodna skupština Republike Srbije nije dobila nijedan papir vezan za angažovanje. Sad ću vas upoznati sa tim da je ukupno 19 vojnika i policajaca Srbije angažovano u drugim misijama – Kongo, Liberija, Obala Slonovače, a da nikada Narodna skupština Republike Srbije to nije ratifikovala. Znači, u ovom trenutku se nalazi 19, sada se priča o tome da zbog reakcije Rusije u državnom interesu se neće poslati ti vojnici. Ko je doneo pre šest meseci odluku da pošalje i ko je taj ko nije znao da predvidi kakva će reakcija Rusije biti? Ko je i kad je, i na čiji predlog i da li će već jednom Vlada Republike Srbije odgovoriti na to pitanje?
Reč ima gospodin Batić dr Vladan.
Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, prvo pitanje je za ministra za ekologiju i prostorno planiranje. Kada je na dnevnom redu bio set ekoloških zakona postavio sam pitanje šta će učiniti nadležno ministarstvo u vezi sa enormnim zagađenjem životne sredine na prostoru opštine Obrenovac koje potiče od Termoelektrane "Nikola Tesla" A i B, i gde su zagađeni i zemlja, i voda i vazduh, i gde je enormno povećan broj kancerogenih oboljenja, oboljenja respiratornih organa, a namerava se da se gradi još jedna termoelektrana, termoelektranaNikola Tesla 3 ili B2 na Ušću, to je na putu Šabac – Obrenovac. Odgovor nisam dobio. U međuvremenu su se dogodila dva akcidenta. Pre deset dana i pre pet-šest dana sa pepelišta Termoelektrane "Nikola Tesla B" u Ušću se podigla prašina takva da su meštani sela Grabovac, Dren i Ušće, kao da žive u Sahari, morali da se zatvaraju u kuće, da se sklanjaju satima, jer se nebo nije videlo od prašine koja se podigla sa pepelišta. Ti ljudi su građani drugog reda ili ko zna kog reda. Ta prašina prodire u zatvorene zamrzivače, u kese u zatvorenim zamrzivačima. Ko je za to odgovoran? Nadležni u ministarstvu, nadležni u opštini Obrenovac? Verujem da su odgovorni ljudi u Termoelektrani "Nikola Tesla". Šta će se preduzeti tim povodom? Kad već spominjem Obrenovac, pitanje za ministra ekonomije i Ministarstvo unutrašnjih poslova – ko je odgovoran što je Hidrogradnja u stečaju deo svoje lokacije, koju nikad nije privela nameni, na najboljoj poziciji u Obrenovcu, iako kada je u stečaj ne može da je prodaje, prodala privatnom investitoru, iako je ta lokacija zato što nije bila privedena nameni trebalo da bude vraćena opštini Obrenovac? Ko je za to odgovoran? Treće pitanje je za gospođu Marković. Ona je ničim izazvana postala ministar za sport i omladinu. Kada će biti donet zakon o sportu? Kada će se utvrditi ko će biti vlasnici, titulari sportskih klubova? Bez obzira što sam navijač Crvene zvezde, pominjem i pitam istovremeno, da li će država preduzeti nešto da se spreči agonija kluba koji je proslavio ovu zemlju, koji je bio evropski i svetski prvak, jer vidim da mnogi u političkim krugovima, i u nekim interesnim sferama i među vajnim biznismenima i tajkunima imaju interes da Crvena zvezda propadne. Ovo nema veze sa Zvezdom, čak i njenim navijačima, ima veze sa institucijom koja je proslavila u svetu ovu zemlju i ovaj narod, pa pitam ministarku sporta, ako uopšte zna da postoji Fudbalski klub "Crvena zvezda", šta će se i da li će se preduzeti nešto u ime države, jer je to državno pitanje, da se spreči njena agonija i njeno propadanje? Hvala.
Reč ima gospođa Marina Raguš.
Gospođo Đukić-Dejanović, ne govorim o povredi Poslovnika, ali na osnovu člana 88. stav 2. od vas tražim potrebno objašnjenje u vezi sa radom na sednici koje se odnosi na direktne televizijske prenose. Ono što sve poslanike ovde interesuje, a na prvom mestu poslanike SRS, ko je doneo odluku da direktni prenosi idu u odloženom delu ukoliko sednica traje posle 18.00 časova? Ne shvatamo šta je važnije od rasprave o rebalansu budžeta. Sinoć su oko 18.00 časova prioritet Nacionalni servis ili onaj koji je vlastan da odlučuje o tome dali nekakvom kvizu, prilogu o ribolovu, a odloženi prenos je počeo vrlo verovatno posle ponoći. Mislimo da je ovo potpuno neprimereno i nedopustivo, a samim tim dovodi u pitanje rad i smisao bilo kakve rasprave u parlamentu Srbije. Dakle, ili ćemo raditi po Poslovniku utorkom, sredom i četvrtkom do 18.00 časova ili, ukoliko nam date opravdane razloge, do sada ih nismo čuli, da produžavamo rad, onda zahtevamo da taj rad bude produžen odnosno direktni prenosi budu dok traje rasprava u Skupštini. Do sada se još u poslednjih deset dana nije desilo da postoji toliko važan materijal koji će uticati na odloženi prenos ovako važnih rasprava, a da su važne, vi ste nas ubedili time što ste usvojili ovako restriktivan Poslovnik, što ste opredelili da kasnimo sa prilagođavanjem naših zakona sa zakonima EU, a onda demantujete sebe tako što direktnog prenosa na Nacionalnom servisu nema. Ovo sinoć je bilo potpuno neprihvatljivo i nedopustivo, da jedan kviz, prilozi o ribolovu, zamenjuju raspravu o rebalansu budžeta i molim vas da uradite nešto po tom pitanju. Hvala.
Vi ste upravo zloupotrebili institut reklamiranja Poslovnika, ali ću izdvojiti nešto što se može uklopiti u vreme koje vam je na raspolaganju, a vezano je za činjenicu da imate pravo da zatražite objašnjenje i obaveštenje i od mene. Dakle, ono što stoji u svim aktima koji nas obavezuju na rad jeste da obezbedimo javnost u radu. Uvek kada je moguće da sednice idu kroz formu direktnog prenosa to se i događa, no u nekim situacijama odložen prenos takođe obezbeđuje javnost u radu, pa prema tome nema nikakve ni zloupotrebe ni povrede naših prava. Potpuno se slažem sa tim da u Poslovniku koji ćemo doneti treba precizirati način direktnog prenosa i kada je to, i da to nije najbolje u formalnom smislu uređeno, no to ćemo propustiti komisiji odnosno radnoj grupi koja radi na ovome, da uvaži ovu vašu sugestiju, mada ona nije bila uvremenjena, zapravo ste zloupotrebili institut povrede Poslovnika. Zahvaljujem. Reč ima gospodin Tomislav Nikolić.
U ime poslaničke grupe SNS želim da se obratim Zaštitniku građana, da ga pohvalim za izjavu kojom osuđuje mešanje državne vlasti u rad pravosudnih organa, da ga pitam zašto izjava nije istovetna za obojicu pomoćnika ili državnih sekretara koji su se umešali u sudski proces, zašto mu je opravdanje za jednog od njih to što se pokajao i sarađuje sa njim? I da ga pitam da li je spreman da u slučaju Mlađana Dinkića, koji je direktno zatražio obustavu stečaja u firmi koju je kupio njegov prijatelj Goran Novaković, postupi na istovetan način i da li je spreman da zatraži od gospodina Dinkića da podnese ostavku i da se konačno skine sa grbače srpskog naroda.
Reč ima gospodin Fremond Arpad kao ovlašćeni predstavnik svoje poslaničke grupe.
Poštovana predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, u ime Poslaničke grupe manjina želim da postavim više pitanja gospodinu ministru dr Saši Draginu, ministru poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva. Naime, Ministarstvo poljoprivrede 26. februara 2009. godine donelo je Uredbu o korišćenju sredstava podrške nekomercijalnim poljoprivrednim gazdinstvima koja su trebalo da važe za 2009. godinu. U to vreme Srbija i svet već su bili u dubokoj svetskoj ekonomskoj krizi, pa smo znali da će ova godina za Srbiju biti veoma teška. Naravno, kada je izašla ova uredba, tome su se obradovali naši poljoprivrednici, penzioneri, koji dobijaju najmanju penziju u Srbiji, počeli su da prijavljuju gazdinstva kao nekomercijalno. U nekomercijalna gazdinstva pripadaju oni poljoprivrednici koji su otišli u penziju pre 1986. godine, te bi njima dobro došlo 40.000 koje su predviđene ovom uredbom. Ovaj tračak nade im je kratko trajao jer je Ministarstvo poljoprivrede - nakon 45 dana ukinulo važenje odredbe o korišćenju sredstava podrške nekomercijalnim poljoprivrednim gazdinstvima, sa Uredbom o prestanku. Tokom registrovanja, mogu vam reći da su stariji poljoprivrednici imali velike teškoće. Na severu Bačke da nije radila poljoprivredna savetodavna služba mnogi od njih se ne bi prijavili. Preko ovih kancelarija, koje su finansirane na mnogim mestima od strane Ministarstva poljoprivrede i nekih opština, uz dosta strpljenja i napora sređivani su papiri da bi se dobila ova mala pomoć. Žalosno je to da se većina starih poljoprivrednika danima mučila za pribavljanje potrebne dokumentacije. Putovali su sa sela u grad da bi sve to uradili. Ostavljali su gazdinstva komšijama i gubili su čitave dane i vreme. Još je žalosnije što Ministarstvo poljoprivrede takvim potezima umanjuje ugled Ministarstva, jer sva pravila i uredbe koje donesemo trebalo bi da važe u toku ove godine. Moje pitanje glasi - koliko je poljoprivrednika od 26.02.2009. do 15.04.2009. godine registrovalo gazdinstvo kao nekomercijalno? Drugo pitanje - ko će ove troškove poljoprivrednicima oko registracije nadoknaditi i da li je Ministarstvo poljoprivrede voljno da to uradi? Interesuje me - zašto je Ministarstvo poljoprivrede moralo da donese takvu uredbu, kada je dobro znalo u februaru, da para nema u ovoj godini? Po mišljenju nas, poslanika Saveza vojvođanskih Mađara, Ministarstvo nije moralo da obmanjuje naše poljoprivrednike. Umesto da dobijaju pomoć stari poljoprivrednici su izgubili - i to na početku godine kad je setva, kada su malo vremena imali i kada su sve već uložili za ovu godinu i sada na kraju, nažalost, ne mogu da računaju na Ministarstvo poljoprivrede.
Reč ima gospodin Miroslav Markićević.
Poštovana predsednice, poštovane kolege narodni poslanici, poštovani građani Srbije, poštovana predsednice tražim ja ću jedno obaveštenje, pred svima ovde narodnim poslanicima i javnosti, da zatražim od vas. Naime, o čemu se radi? Mislim da ste svi svedoci ovde da sam nekoliko puta, mislim da sam šest puta tražio odgovor od ministarke Marković, o onom čuvenom amandmanu od 15 miliona za izgradnju terena za invalide. Zbog političkog morala koji posedujem i Nova Srbija želim da kažem da sam dobio odgovor na to pitanje, ali tu ima niz zanimljivosti koje otvaraju pitanja - o funkcionisanju službi u Narodnoj skupštini i same Narodne skupštine. Ministarka tvrdi da je prvi put pitanje, koje već nekoliko meseci postavljao pred ovim visokim domom, dobila tek 16. aprila. Nadam se da ste vi njen odgovor pročitali, pošto je odgovor upućen lično i meni kao narodnom poslaniku i vama, gde ona traži od vas da sa istog mesta sa koga ste joj izrekli javnu opomenu, javno i izvinite. Već sam nekoliko puta sa ovog mesta ukazivao na neke nelogičnosti u radu Skupštine, o dve sale, o dva restorana, o automobilu koji vozi materijal između dve skupštine, a pričamo o štednji, o elektronskom sistemu koji nije baš u funkciji. To ostavljam vama i da vi odgovorite javnosti i narodnim poslanicima. Dakle, radi političkog morala i poštenja želim da kažem da je ministarka Marković odgovorila i da su neki koraci preduzeti. Imaću slobodu da kao predlagač amandmana, koji je usvojen u ovoj Narodnoj skupštini, pratim realizaciju tog amandmana, odnosno sredstava koja će biti uložena u namenske svrhe. Ovo vreme što mi je ostalo želim da iskoristim i da pozovem vas, gospođo predsednice, da iskoristite svoje pravo i da odmah pozovete ministra zdravlja, gospodina Milosavljevića, da dođe u Skupštinu. Jeste tema rebalans budžeta, ali u rebalansu budžeta je i Ministarstvo zdravlja. Da se obrati svim građanima Srbije i da kaže - šta naš država, šta naš zdravstveni sistem preduzima - dakle niko ovde ne sumnja, pa ni ja - a povodom tzv. svinjskog gripa, koji već to nije, nego je ljudski grip jer se prenosi sa čoveka na čoveka? Smatram da je potrebno i ne sumnjam da će naša država i zdravstveni sistem uraditi sve što može, ali blago rečeno radi sprečavanja širenja panike, pošto se slučajevi zaraženih ljudi približavaju granicama Srbije, mislim da bi bilo odgovorno pred građanima Srbije i pred Narodnom skupštinom da ministar zdravlja dođe u toku dana - da se obrati kako narodnim poslanicima, tako i građanima Srbije.
U vezi sa prvim pitanjem htela bih da kažem da imam uveravanja stručnih službi da neposredno po svakom postavljenom pitanju u ovoj sali, odnosno u domu Narodne skupštine, pitanja se prosleđuju resornim ministrima. Naravno, vaše konkretno pitanje istestiraću ispred stručnih službi i o tome vas obavestiti. U vezi vašeg drugog pitanja, gospodin ministar zdravlja se obratio javnosti posredstvom svih medija. Planira da se obratii Vladi i - ako Vlada bude ocenjivala da ima potrebe da poslanici imaju informaciju više od drugih građana, lično mislim da to nije potrebno, ali ako Vlada bude tako ocenila, ima mogućnosti da razgovaramo o tome. Ono što je jako važno, to je da vrlo validne informacije vezane za moguću pandemiju gripa već idu u javnost posredstvom sredstava medija i da je gospodin ministar učinio prvi korak u tome. Reč ima gospodin Momo Čolaković.
Poštovana predsednice, poštovano predsedništvo, poštovana ministarko i predstavnici Ministarstva, uvaženi narodni poslanici, dobio sam pismo Društva za istinu o NOB-u, Odbor za Vojvodinu, koji mole da u vezi sa obraćanjem koje su učinili prema Ministarstvu kulture, a nisu dobili odgovor, da mi to uputimo, što sada i činim. Biću slobodan da pročitam samo dva pasusa iz tog pisma i posle toga da postavim pitanje: "Nezvanično saznajemo da se u zgradi Muzeja Vojvodine, na adresi Dunavska 37, vrše određene tehničke radnje, te da predstoji promena namene ove zgrade, a prethodno nije doneta odluka odgovarajućeg organa, odnosno Vlade Republike Srbije, jer je ta zgrada u vlasništvu Republike. Iako, dakle, i u evidenciji nepokretnosti nema promena, a u praksi ova zgrada se promoviše kao izložbeni prostor Muzeja savremene umetnosti, što je već pokušano i 2001. godine. Već tada su nesuđeni predlagači bili svesni da je objekat u vlasništvu Republike i da nemaju ingerencije da svoju nameru, odnosno činjenicu da se ne radi samo o obezbeđivanju smeštaja Muzeja savremene umetnosti, već o devastiranju stalne postavke novije istorije Vojvodine. Postavlja se pitanje zašto osnivač Muzeja ne traži druga rešenja. Nezvanično se saznaje da je namera onih koji čiste Muzej od dokumenata iz perioda NOB-a da se nešto ili sve iz sadašnjeg Muzeja odnese u kompleks Batinske bitke, koja je takođe devastirana i to namerno. U ime Društva istine o NOB-u, Odbor za Vojvodinu, kao i Savez antifašista Gradskog odbora u Novom Sadu, najoštrije protestuju protiv devastacije Muzeja Vojvodine.'' Molim resorno Ministarstvo kulture da odgovori šta je istina i šta se dešava u ovom slučaju? Drugo, predlažem da nadležno ministarstvo preduzme odgovarajuće mere kako bi se radnje koje se sada dešavaju sprečile.
Reč ima gospođa Marina Raguš, po drugi put. Vi niste iskoristili sve vreme koje ste imali na raspolaganju. Imate još tri minuta, u okviru pet minuta, mada nije uobičajeno da se deli vreme. Izvolite.
Nije mi bila ni namera, nego sam zaista i želela da se vi konsultujete, s obzirom da je pet minuta predviđeno, imala sam još neka pitanja. Vaše tumačenje je bilo za član 88, odnosno stav 2. ne govori o povredi Poslovnika, a nije mi bila namera da govorim o povredi, već da dobijem konkretno obaveštenje od vas. Dakle, u vremenu koje je predviđeno i hvala vam na ovoj prilici, u narednih tri minuta, mislim da je ono što je najznačajnije, tiče se zapravo radnika koji se nalaze u privatizovanim preduzećima. Takođe, činjenica da određeni tajkuni, koji su kupili preduzeća po vrlo čudnom modelu privatizacionom, najčešće ne izvršavaju socijalne programe koji su sastavni deo ugovora o kupoprodaji i nama se sve veći broj radnika javlja. Ono što je još jedna sramna činjenica jeste insistiranje od strane gospode Homena i Ilića, državnih sekretara u ministarstvima pravde i finansija, koji su zahtevali zamrzavanje pravnih sporova na neodređeno vreme. Time su nam pokazali i potvrdili da je sve češće kršenje radnih prava radnika i da država želi da odloži rešavanje svih ovih sporova na neodređeno vreme, što je nečuveno. Ono što želimo da znamo, u najskorije moguće vreme nadamo se da ćemo dobiti odgovor, jeste konkretno pitanje – šta preduzimaju državni organi da zaustavi bezočno kršenje zakona od nesavesnih vlasnika privatizacionih preduzeća? To je prvo pitanje. Drugo, s obzirom na podatak da je privatizovano negde oko 1.900 preduzeća, želimo preciznu informaciju- koji novci, odnosno u kom iznosu su ova preduzeća privatizovana i na koji način su usmereni, odnosno potrošeni privatizacioni fondovi? I treće pitanje – s obzirom da je juče zaista izbio incident u Skupštini opštine Ćuprija, zato što je trebalo da se odluči o skladištenju određenog otpada na teritoriji opštine Ćuprija, žitelji tog mesta su vrlo uplašeni. Mi od Ministarstva za zaštitu životne sredine očekujemo precizno informacijuo kakvom je otpadu reč?
Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo rad. Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O BUDžETU SRBIJE ZA 2009. GODINU (zajedno sa pratećim dokumentima-pojedinosti) Nastavljamo pretres u pojedinostima Prve tačke dnevnog reda Predloga zakona o izmenama i dopunama zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finansijskih planova za 2009. godinu Republičkog fonda za penzijsko invalidsko osiguranje, Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje i Nacionalne službe za zapošljavanje. Na član 5, razdeo 36, amandman je podneo Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 5, razdeo 41, amandman je podneo Filip Stojanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 5, razdeo 50, amandman je podneo Dragan Todorović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 5, razdeo 52, amandman je podnela Marina Toman. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 5, razdeo 55, amandman je podneo Milan Škrbić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. amandman je podneo poslanik Zoran Nikolić. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite, samo se prijavite, molim vas.
Poštovani narodni poslanici, podneo sam amandman na član 6, pretpostavljam i za ministarku i za Vladu neočekivan amandman, ali sam od Vlade i od vašeg ministarstva dobio očekivani odgovor. Naime, u članu 6. je predstavljena rashodna strana budžeta po programskoj klasifikaciji i to je dobro i pohvalno, ali s obziromkoja su ministarstva obuhvaćena ovom klasifikacijom ovaj amandman sam i podneo iz prostog razloga što je Vlada faktički u potpunosti obesmislila ideju programskog budžeta. U odgovoru koji ste mi dostavili, da se amandman odbija, što sam naravno očekivao, ono što sam očekivao jeste i ova konstatacija da je predlagač amandmana u osnovi u pravu kada navodi da pet pilot ministarstava prema sadržaju svojih rashoda ne odgovaraju osnovnoj ideji programskog modela budžetiranja. To je moja ideja bila i razlog zbog čega sam podneo ovaj amandman. Toplo vam preporučujem da se, kada se već opredeljujete za programsku klasifikaciju, da obradite Ministarstvo za ekonomiju i regionalni razvoj. Jako bismo voleli i obradovali se kada bi rashodna strana ministarstva gospodina Dinkića bila prikazana po programskoj klasifikaciji i napokon bi mi kao parlament, kao poslanici i kao građani imali uvid za koje programe se taj novac troši i opravdanost, samim tim, tih programa, a naročito bi to trebalo da se odnosi i na Ministarstvo za infrastrukturu i za Ministarstvo za energetiku. Znao sam da nećete prihvatiti ovaj amandman, ali sam u suštini vašim odgovorom, gde ste mi dali za pravo da se ovaj amandman podnese, zadovoljan.
Na član 6. razdeo 57 amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović. Gospodine Popoviću, izvolite.
Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo, ulaganje u razvoj trgovine u vidu troškova putovanja, troškova usluga, drugih troškova koji nemaju konkretan rezultat i ne znamo šta će iz toga da proistekne, mislim da su potpuno nepotrebna, pogotovo u rebalansu budžeta. Zato smo i predložili da predlog ovog ministarstva pod brojem 1501/04 ukine, jer zašto bi se trošilo pet i po miliona dinara na usluge po ugovoru. Šta su usluge po ugovoru? Specijalizovane usluge – dva miliona dinara. Takođe, ne znamo šta su specijalizovane usluge. Za unapređenje stanja na tržištu – jedan i po milion dinara. Ovo pogotovo ne znamo. Specifično je Ministarstvo trgovine i interesantni su rezultati koje je ono postizalo poslednjih godina. To bi stvarno mogao biti predmet jedne veće analize. Ima dobrih stvari, u proteklom periodu, ali ima i mnogo loših i mislim da bih u ovom slučaju, konkretno kod ovog amandmana, ova sredstava trebalo usmeriti u Fond za razvoj, a konkretno preusmeriti na podršku u razvoju malih i srednjih preduzeća.
Na član 6. razdele 57. i 58, amandman je podneo narodni poslanik Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Da.)
Hvala, gospođo predsednice. Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana gospođo ministar, predloženi amandman predviđa smanjenje sredstava za stavku – usluge po ugovoru Ministarstva trgovine i usluga za milion i po dinara, dok istovremeno predviđa uvećanje sredstava za istu sumu za podršku programa prevencije i ranog otkrivanja i lečenja malignog tumora grlića materice, dojke i debelog creva. Sa jedna strane, smanjenje sredstva za usluge po ugovoru je upravo potrebno da se racionalizuju troškovi državne uprave, jer u suprotnom smo mogli da pomislimo da Vlada pored postojećih zaposlenih želi da zaposli dodatne kadrove, što će dodatno koštati i poreske obveznike, odnosno građane. Suština ovog amandmana je da se uvećanjem sredstava za zdravstvo stavi akcenat na programe za borbu protiv raka, jer prevencija i rana detekcija malignih oboljenja, čiji je broj nažalost u porastu, može sprečiti ili dovesti do potpunog izlečenja bolesti. Primer raka dojke od kog oboli svaka 12. žena u Srbiji. Ukoliko se otkrije na vreme, bolest u 90% slučajeva je u potpunosti izlečiva. Za to su bitni uslovi izgrađivanja društvene svesti o potrebi redovnih pregleda, kao i adekvatna priprema zdravstvenih ustanova kako bi bile spremne da pruže sve odgovore u vezi sa ovim oboljenjem. Srbija je nažalost na prvom neslavnom mestu u Evropi po broju žena obolelih od raka grlića materice, koji je takođe izlečiv skoro potpuno ukoliko se rano detektuje. Problem je što je u Srbiji u porastu i stopa incidencije i mortaliteta, odnosno učestalosti i smrtnosti od ovog oboljenja. Ovaj program ima za cilj da deluje preventivno i edukativno, a konačni dobitak jeste u činjenici da je preventiva mnogo delotvornija i jeftinija nego samo lečenje. Dakle, uvećanje sredstava za ovu stavku ovaj put je zapravo dugoročna ušteda za građane, a neprocenjivo je to što će nacija biti zdravija. Žao mi je što Vlada nije pokazala razumevanje za ovaj amandman i u svom obrazloženju je rekla da ne negira potrebu da se obezbede dodatna sredstva za navedene programe u nadležnosti Ministarstva zdravlja, ali da mogućnosti nisu takve da bi to moglo da se uradi.
Na član 6. razdeo 57, amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Slobodan Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Jadranko Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podnela Marina Toman. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Sulejman Spaho. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdele 57. i 58, amandman je podneo narodni poslanik Milan Dimitrijević. Da li neko želi reč? Izvolite.
Gospođo predsednice, gospođo ministre, podneo sam amandman na član 6, smatrajući da je nešto preko potrebno, da sredstva iz Ministarstva trgovine, koja se nalaze na toj poziciji, objasniću zbog čega se nalaze na toj poziciji, treba premestiti na drugu poziciju i dati to Ministarstvu zdravlja, da bi Ministarstvo zdravlja finansiralo jednu vrlo važnu instituciju, kakav je Institut za virusologiju i imunologiju, Institut "Torlak". Svedoci smo već duže vremena da na našem tržištu postoji nestašica vakcina i seruma. Svedoci smo i toga da se te vakcine i serumi često kupuju od strane roditelja čija deca treba da se vakcinišu, ali smo svedoci i toga da se prilikom transporta tih vakcina i seruma, zbog neadekvatnih uslova, te vakcine potpuno obezvrede i da ne mogu bitiupotrebljene u prave svrhe. Zbog čega sam predvideo da se iz razdela Ministarstva trgovine to prebaci? Zbog jedne vrlo interesantne činjenice, zato što je to u poziciji Ministarstva trgovine, piše da se finansiraju nevladine organizacije, a vi ste svedoci da je pre dvadesetak dana izbio jedan nemili incident vezan za jednu nevladinu organizaciju koja je bila finansirana sa pozicije Ministarstva trgovine. Radi se o nevladinoj organizaciji "Reakcija", koja je lažno optužila Klinički centar Srbije, naše najuglednije lekare, da je pacijentu ukraden bubreg. Vidite kako se pare iz budžeta poreskih obveznika koriste, da bi se finansirale takve nevladine organizacije, a za ono što je preka potreba države Srbije, da se obnovi rad jednog instituta, za to nema novca. Nadam se da će ministarka finansija primiti ovo k znanju i da će se naći novca da se obnovi proizvodnja vakcina i seruma Instituta "Torlak".
Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Filip Stojanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Dragan Aćimović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Aleksandar Pejčić. Da li neko želi reč? Izvolite.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, poštovana ministre, podneo sam amandman na član 6. i namera ovog mog amandmana je da pomognem u realizaciji projekta i programa crkvi i tradicionalnih verskih zajednica. Naime, ova vlada u projekciji svog budžeta nije odvojila dovoljna sredstva za realizaciju programa crkve i tradicionalnih verskih zajednica. Iz tih razloga kažemo da ova vlada nije odvojila dovoljno sredstava za započete crkvene objekte, za rekonstrukciju starih i renoviranje starih crkvenih objekata. Setimo se samo martovskih demonstracija 2004. godine, kada su albanski separatisti i albanski teroristi oskrnavili veliki broj naših svetinja na Kosovu, oskrnavili veliki broj naše kulturne baštine na Kosovu. Moje mišljenje je da ovih 300 miliona je samo kap u moru pomoći našoj crkvi i u izgradnji ovih verskih objekata na Kosovu. Takođe bih vas podsetio da su prethodne dve vlade Vojislava Koštunice više izgradile verskih objekata od Drugog svetskog rata do 2003. godine nego bilo koja druga vlada do sada. Iz tih razloga očekujem da ova vlada prihvati moj amandman, kako bi očuvali našu kulturnu baštinu na Kosovu, kako bi naša crkva, SPC, mogla i dalje da funkcioniše na KiM. U to ime, očekujem od vas, gospođo ministre, da prihvatite ovaj moj amandman i nadam se da ćete to i uraditi.
Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo narodni poslanik Milan Veselinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podnela Lidija Vukićević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Dragan Todorović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podnela narodni poslanik Elena Božić-Talijan. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 57, amandman je podneo Jovan Damjanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdele57, 59. i 61,amandman je podnela narodni poslanik Milica Vojić-Marković. Da li želite reč? Izvolite.
Gospođo ministar, podnela sam amandman u ime DSS i moj amandman se odnosi na to da se iznos od 2,7 miliona – koji je dat za Ministarstvo trgovine i usluga i na jednostranu primenu SSP-a, koja nikada nigde nije zabeležena i koja je potpuno nepotrebna u ovom trenutku za Srbiju – prebaci jednim delom, odnosno milion za takmičenje učenika u Ministarstvu prosvete, za osnovce, i drugi deo od 1,7 miliona prebaci u Ministarstvo vera i to za pomoć crkvama i verskim zajednicama, odnosno kompletno 1,7 miliona pomoć sveštenstvu i monaštvu na KiM. Zbog čega je DSS podnela ovakav amandman? Ovaj najnoviji EPP, kako Vlada zove svoje ekonomske mere za pomoć Srbiji da izađe iz krize, zapravo neće imati nikakav pozitivan efekat i ministru, gospođi Dragutinović, to je potpuno jasno, jer vidim u obrazloženju koje je dala na moj amandman. S druge strane, Vlada je generator te krize, jer nema politiku koja će izvesti zemlju iz krize. Vlada je generator toga jer nema ni znanja. Očigledno je da su ove mere nepovezane, da nisu dovoljne i očigledno je da su zakasnile. Vlada mora da bude svesna da zemlju iz krize mogu da izvedu samo talentovani ljudi koji imaju kompetencije i znanja, Vlada, nažalost, nema ni znanja ni autoritet za to, i zbog toga je ta baza za početak takmičenje učenika u osnovnim školama. Kako je za tu stavkuu budžetu odvojeno toliko malo sredstava, DSS se opredelila da jedan deo ovih sredstava, koja su uzeta iz primene SSP-a, koji nema nikakav efekat na Srbiju, pozitivan efekat, ali ima negativan, jer odvajamo silna sredstva za to, i kao što vidimo u obrazloženju, gospođa ministar je obrazložila da ne prihvata amandman delimično i zbog toga što su ta sredstva u Ministarstvu trgovine već potrošena, što znači da je rebalans samo farsa, treba da pokrije to što je već potrošeno. Dalje, situacija na KiM je i te kako dramatična, a oni koji tamo održavaju život su i sveštenstvo i monaštvo koje se nalaze u crkvama i manastirima i smatram da je zbog toga potrebno odvojiti sredstva i za to.
Na član 6. razdeo 58 amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 58, amandman je podneo Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 58, amandman je podneo Srboljub Živanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 58, amandman je podneo Nikola Žutić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 58, amandman je podnela Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 58, amandman je podneo Branimir Đokić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 58, amandman je podneo Radiša Ilić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 58, amandman je podneo Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 58, amandman je podneo Momčilo Duvnjak. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 58, amandman je podnela Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 58, amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 59, amandman je podnela Radica Jocić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 59, amandman je podnela Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 59, amandman je podnela Donka Banović. Reč ima gospođa Donka Banović.
Podnela sam amandman na glavni program, a to je srednje obrazovanje u okviru ovog razdela, gde predlažem drugačiju raspodelu sredstava u okviru tog glavnog programa, odnosno da se od sredstava koja su predviđena za troškove putovanja rasporedi 60 miliona dinara na stavku – tekuće popravke i održavanje školskih objekata. Mnogo je školskih objekata u Srbiji koji su u veoma lošem stanju. U principu, lokalne samouprave imaju obavezu da održavaju školske objekte na svojoj teritoriji. Između ostalog, lokalne samouprave imaju obavezu da finansiraju i stručno usavršavanje nastavnika koji rade u školama na teritoriji date lokalne samouprave. Iz prakse znam, a verovatno znaju i drugi poslanici, da lokalne samouprave veoma često ne ispunjavaju te svoje obaveze. Nije mi poznato da je neka lokalna samouprava bila kažnjena zbog neizvršavanja budžeta na način na koji je predviđeno godišnjim budžetom date lokalne samouprave. Ono što mene plaši jeste da u vreme kada će biti smanjeni transferi lokalnim samoupravama, da će oni upravo odlučiti da štede kada je obrazovanje u pitanju. Biće manje sredstava za održavanje školskih objekata i biće manje sredstava za stručno usavršavanje nastavnika. Prema tome, mislim da je u vremenu štednje potrebno lokalnim samoupravama istaći da ne sme da se štedi kada je obrazovanje u pitanju i da se više vodi računa o tome kako se upotrebljavaju sredstva koja su namenjena za te poslove. Prema tome, mislim da je amandman dobar i da ga treba prihvatiti.
Na član 6, razdeo 59, amandman je podneo narodni poslanik Arsen Đurić. Vlada je prihvatila ovaj amandman i postao je sastavni deo predloženog teksta. Na član 6, razdeo 59, amandman je podneo Zoran Šami. Da li želite reč, gospodine Šami? (Da.)
Gospođo predsednice Skupštine, dame i gospodo poslanici, gospođo ministar, ovo je četvrti budžet na koji dajem isti amandman u suštini. Dao sam i prethodnoj Vladi isti ovakav amandman. Radi se o sledećem: u budžetu za 2009. godinu bilo je predviđeno za rad sa talentovanim učenicima 10 miliona dinara, što je malo i premalo, a sada je to smanjeno na 7,4 miliona. Šta to, praktično, znači? Ako u Srbiji postoji samo 1.000 talentovanih učenika, a uveren sam da ih ima više, to znači da po jednom učeniku otpada 7.400 dinara godišnje ili oko 600 dinara mesečno. Mislim da to ne zaslužuje nikakav komentar. S druge strane, 99 koma nešto posto budžeta za Ministarstvo prosvete otpada na plate i direktne troškove. Na kreativan deo ne otpada gotovo ništa. Nema potreba da vas uveravam koliko je važno da negujemo talentovanu decu, tim pre što za to realno nisu potrebna neka posebno velika sredstva. Obrazloženje Vlade kojim je odbila ovaj amandman uopšte ne stoji. Kaže se da za talentovanu decu u okviru socijalnog programa na drugom mestu postoje neke pare. Ne radi se ovde o socijalnom programu, radi se o tome da te pare treba utrošiti na jedan smisaon način koji može i mora da kreira Ministarstvo prosvete. Ako Ministarstvo prosvete sada već skoro 100% svojih rashoda troši na plate i materijalne troškove škola i fakulteta, onda možemo slobodno, najiskrenije vam to kažem, da ukinemo Ministarstvo prosvete i da budemo prva vlada u svetu koja je to ukinula. Naime, ako nema šta kreativno da to Ministarstvo prosvete odradi, dovoljna su dva službenika koja će da ukucavaju isplate školama. Onda nam Ministarstvo prosvete i ne treba. Naravno da nam treba, ali nam treba upravo zbog ovakvih poslova. Inače, tražio sam da se ta sredstva smanje iz pozicije plaćanje ugovora o delu, jer se, izvinite, na ugovorima o delu može štedeti. Radio sam 30 i nešto godina u prosveti i najbolje to znam. Hvala.
Na član 6, razdeo 59, amandman je podneo narodni poslanik Miloš Radulović. Da li neko želi reč? (Da.)
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministar, podneo sam amandman na član koji se odnosi na Ministarstvo prosvete – srednje obrazovanje, i to troškovi putovanja i troškovi održavanja. Ovim amandmanom sam dao predlog da se smanje troškovi putovanja smanje za 50 miliona, iz razloga što su troškovi putovanja rebalansom budžeta smanjeni samo za 12.471.000, a sa druge strane, troškovi za popravke i održavanje su smanjeni rebalansom budžeta za 27.217.000. Ovim povećanjem od 50 miliona, koje predlažem da se prebace sa troškova putovanja na troškove popravke i održavanja, u suštini želim da utičem, koliko i poslanička grupa DSS, koliko je to moguće, da se poboljšaju uslovi rada u školama za srednje obrazovanje, pogotovo iz razloga što su smanjena i transferna sredstva za lokalne samouprave, a znamo da veliki deo tih sredstava ide upravo za pokrivanje materijalnih troškova vezanih za održavanje tih škola i za materijal za te škole. Smatram da je ovaj amandman potpuno svrsishodan, jer znamo u kakvom su stanju, pre svega, škole u nerazvijenim područjima, da učenicima treba stvoriti što je moguće bolje uslove za rad, kakve-takve u ovim uslovima i ovoj ekonomskoj krizi. Očekujem da se ovaj amandman prihvati.
Na član 6, razdeo 59, amandman je podneo narodni poslanik Ljubiša Petković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 59, amandman je podneo Slađan Mijaljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 59, amandman je podneo Zoran Popović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 59, amandman je podnela Vesna Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 59, amandman je podneo Milorad Krstin. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 59, amandman je podnela Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6, razdeo 59, amandman je podnela Marina Raguš. Da li želite reč, gospođo Raguš? (Da.) Izvolite.
Ono što je trebalo da bude rezon kod ovog amandmana jeste da u članu 6, razdeo 59, koji se odnosi na dotacije nevladinim organizacijama, i gledaću da budem što preciznija i jasnija zbog građana kojima, naravno, klasifikacija ne znači ništa, hteli smo da iznos od sedam miliona i 400 hiljada zamenimo drastično manjim iznosom, a to je dva miliona i 400 hiljada. Ono što smatramo da je neophodno jeste da rashodi budžetskih korisnika budu svedeni u realne okvire upravo zbog globalne finansijske krize i štednje u državnim organima. Sada najavljujem da ću vrlo verovatno koristiti vreme predviđeno za poslaničku grupu. Ono što treba da se građanima Srbije kaže, ono što smo dobili kao obrazloženje za neprihvatanje ovog amandmana, jesteda se amandman ne prihvata iz razloga što su sredstva u okviru ovog programa uređenje i nadzor u oblasti obrazovanja, dotacije nevladinim organizacijama smanjena Predlogom zakona za 26%, tako da bi dalje smanjenje ugrozilo funkcionisanje nadzora u oblasti obrazovanja. Istine radi, Skupština ima problem u nadzoru izvršne vlasti. Mi smo koliko juče imali situaciju da predstavnik predlagača koga smo imali nameru da pitamo nekoliko vrlo značajnih pitanja za funkcionisanje i države i sistema, nismo uspeli to da uradimo. Kao vrlo jasnu lekciju sam preuzela inicijativu i određene protokole sa sajta Ministarstva inostranih poslova, pročitala sama, dakle, umesto predlagača zakona. Vrlo često kada smo u prilici da postavljamo konkretna pitanja resornim ministarstvima, odgovore ili ne dobijemo ili dobijamo sa užasnim zakašnjenjem. Takođe, kada smo često u prilici da vršimo nadzor, a jeste izvedena funkcija na osnovu člana 99, i da postavimo konkretna pitanja predstavnicima vlasti, to ne možemo jer ih nema. Takođe, ono što jeste određena vrsta nadzora trebalo bi da se dešava tokom rasprave u pojedinostima, recimo kada je reč o jednoj od najznačajnijih tema, a to jeste rebalans budžeta. Tako da onaj ko odlučuje, roza ulogu parlamenta i obesmisli je do toga da građani više neće želeti da izađu na izbore, jer prvo niti se poštuje njihova izborna volja, a i sam parlament se svodi na potpuno besmislenu funkciju. Nama direktan prenos zamenjuje kviz ili prilozi o ribolovu. Danas smo čuli da će ta javnost rada možda u perspektivi izgledati kroz određena saopštenja ili određene novinske izveštaje. Mi potpuno, li sasvim sigurno, lizimo u besmisao rada parlamenta. Nadzor rada izvršne vlasti definitivno nije dozvoljen. Mi nemamo završne račune, nemamo reviziju završnih računa. Mi smo slepi na koji način se pare svih nas troše. S druge strane, i te kako imamo primere nezakonitog i nenamenskog trošenja sredstava, tamo gde se mi dosetimo, pa oformimo antikorupcijske savete, prečešljamo sve te izveštaje i onda saopštimo građanima. Takođe, jedna od činjenica koja se dešava u poslednje vreme, a nekako očigledno da je najviše platila SRS vrlo verovatno zbog toga što je najčešće postavljala vrlo nezgodna pitanja onima koji zapravo vladaju Srbijom i koji su u svojim rukama koncentrisali užasno veliki kapital i polako jedu sve ono što jeste radnička klasa Srbije, zapravo je bilo podnošenje ogromnog broja amandmana koji je direktno značio ukidanje besmislenih agencija. Oni do sada nisu ispunile niti ijednu funkciju predviđenu zakonom. Šta nam je posebno drago? To što nas potvrđuju sada predstavnici vladajuće koalicije, pa je danas gospodin Milan Marković rekao ono što amandmanima pokušava da uradi SRS toliko dugo. Između ostalog, gospodin Marković kaže sledeće: "Nema dileme da imamo previše ministarstava, nema ni dileme da je moguće da bude manje resora. Meni više bodu oči Vladine agencije čije stvaranje nije opravdalo cilj. Ukidanjem pojedinih agencija čije bi se nadležnosti vratile pod ingerencije državne uprave, ostvarili bismo značajne, mnogo veće uštede, nego ukoliko smanjimo broj ministarstava". Kada o ovome govori SRS dobije u medijima brutalnu i prljavu kampanju. Kada o tome govori predstavnik vlasti, mi dalje ne znamo šta na ovo treba da se kaže. Ono što jeste sistem koji funkcioniše očigledno po meri onih koji su prekrojili političku scenu i koji vladaju Srbijom iz senke, zapravo je sistem koji ne funkcioniše u interesu građana. Samim tim što je funkcija narodnih poslanika obesmišljena, tako što se polako ali sigurno državnom kampanjom, kampanjom izvršne vlasti, polako ali sigurno stavljamo na marginu svih zbivanja. Zašto? Upravo zbog ovog što potvrđuje predstavnik vlasti. Sve vreme smo govorili da su agencije, koje su osmišljene na način na koji su osmišljene, a ubeđivali ste nas da je to standard koji zahteva EU, sada su u tolikoj meri opteretile budžet da smo mi sada svi u problemu. Takođe, sam sistem i potpuno besmislena ekonomska politika je obesmislila bilo kakvu proizvodnu i ekonomsku aktivnost. Zašto? Zato što je u državi Srbiji jedino isplativo bilo i sigurno da se radi u okviru državnih i paradržavnih struktura. Sada zato imamo preko 30 hiljada radnika državne administracije, a 2000. godine ih je bilo oko osam hiljada. U perspektivi posle šest meseci raspoređivanja vi imate socijalne i ekonomske probleme svih tih ljudi koji, ničim zasluženo s njihove strane, ostaju bez posla. Ono što vrlo često postavim prvo sebi kao pitanje, ima li uopšte smisla ovo o čemu mi pričamo tokom bilo koje rasprave, s obzirom da na bilo koji konkretan problem i na bilo koju konkretnu prozivku predstavnika vlasti da dođu i odgovaraju na određena pitanja, jer parlament je vlastan da to uradi, mi dobijemo tišinu. Evo šta se dešava. Ispod sve te tišine, a to je prepoznatljivo za državu Srbiju, kulja ogromno nezadovoljstvo obespravljenih za koje su, kako saznajemo takođe iz medija, državni sekretari tražili da se radno-pravni sporovi odlože na neodređeno. Zašto? Zato što će kršenje radnih prava u perspektivi biti svakodnevica. To je, dame i gospodo, tek jedna od situacija koja je zahuktala ogromne socijalne probleme koji su u perspektivi između maja i oktobra. A onda? Onda neće postojati sila koja neće moći da spreči nezadovoljne ljude u procentu preko 70%, ono na šta bi trebalo da se skrene pažnja, koji nemaju šta više da izgube. Kada je reč o ljudima koji nemaju šta više da izgube, onda bi trebalovlast u senci koja stoji iza ove izvršne vlasti da se zapita na koji način će stati pred tu silu. Hvala.
Na član 6, razdeo 59, amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Ljubomir Kragović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Dobrislav Prelić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Marko Milenković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 60. amandman je podneo Vlada Milojković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 60. amandman je podneo Bojan Mladenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 60. amandman je podneo Ognjen Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 60. amandman je podneo Goran Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 60. amandman je podneo Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 61. amandman je podneo Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 61. amandman je podneo Milan M. Nikolić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. razdeo 61. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 7. amandman je podneo Nenad Popović. Da li želite reč? Izvolite.
Gospođo predsednice, ovim amandmanom je predloženo zadržavanje iste vrednosti osnovice za obračun zarada u državnoj administraciji. Zašto? Zato što su nam potpuno nejasni efekti, nismo videli nikakve efekte, obračunske efekte smanjenja, ne vidim principe. Suština je u jednom, niko nije protiv smanjenja, mi želimo smanjenja, ali ta smanjenja moraju da imaju konkretan princip. Nisu nam potrebna marketinška smanjenja – malo smanjimo administraciju, malo smanjimo plate i dobijemo neki rezultat, i onda izađe jedan potpredsednik Vlade i time se pohvali. Nama su potrebne reforme, konkretna reforma, a reforma treba da počne od koga? Naravno, od Vlade Republike Srbije. Mislim da bi prva tačka u ovoj reformi trebalo da bude smanjenje broja ministarstava, mislim da samo Izrael ima veću vladu od nas, a onda smanjenje broja državnih sekretara, pomoćnika, savetnika itd. Mislim da tu baš prednjači ovo ekonomsko ministarstvo. Nama je potrebna efikasna administracija, vrlo efikasna. Plate moraju da budu u skladu s tim, ali ovome treba da se pristupi reformski. Ako nije mogla Vlada sada u ovom rebalansu da uradi, mislim da bi to trebalo da bude zaista jedan od prioriteta u sledećem periodu, da ne dođemo ponovo za tri-četiri meseca – moramo još malo da smanjimo Vladu, moramo još malo da smanjimo plate, administraciju… Potrebna je suštinska reforma, a ona može da se obavi.
Na član 8. amandman u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Slobodan Maraš, Nenad Popović i Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Maraš.
Gospođo predsednice, gospođo ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 8, gde predviđam da se taj član 8. briše iz prostog razloga, kako sam i u obrazloženju rekao, što se ovim članom odstupa od zakonitog i prihvaćenog sistema normiranja u budžetskim zakonima, odnosno ovaj član unosi dodatnu nesigurnost i proizvoljnost u upravljanju javnim finansijama. U obrazloženju koje sam dobio, oni koji su ga pisali kažu da je motiv Vlade kada je ovaj član stavljen bio potpuno suprotan, znači, da se unese sigurnost. Gospođo ministarka, sigurnost se unosi pre svega ukoliko postoji neko poverenje, a bojim se da ni mi iz LDP, a ni većina građana nema poverenja da ćeu slučaju koji je predviđen ovim članom Vlada to preusmeriti na način koji je najbolji i za građane i za budžet itd. Imamo toliko iskustva sa onim kako Vlada funkcioniše, imamo toliko iskustva sa ovim šta je sada predviđeno s Fondom solidarnosti, u koji će se ulivati ovo što ćete odbijati svima koji budu imali veću platu od 40.000 – 10% i nadalje, 100.000 – 15% itd. Kome dati to na upravljanje? Tako isto planirate ukoliko na jednoj aproprijaciji bude viška da se prebaci na drugu, ali to će sve odlukom Vlade. Kao što je moj prethodnik rekao, mi to govorimo već danima, smanjite Vladu. Imate 12 ministarstava. Predali smo zakon u proceduru. Pođite od sebe, onda će građani imati malo više poverenja.
Reč ima gospodin Popović.
Naravno, po svom amandmanu, član 8. Prenošenje neiskorišćenih aproprijacija u tekuću budžetsku rezervu. Ovim se predviđa da Vlada može nakon usvajanja rebalansa da sprovodi promjene u njegovom izvršenju, izvršenju budžeta, bez saglasnosti i rasprave u Skupštini. Na ovaj način Vlada sama može da procenjuje koje su aproprijacije važne. Lično smatram da je u vreme ekonomske krize vrlo važno da građani Srbije, da Skupština Republike Srbije, prije svega, zna gde ide svaki dinar. Pošto je bilo u prethodnom periodu praksa da se vršila prenamena sredstava, meni ovo liči, naravno da se ne uvredi poštovana gospođa ministar koja izuzetno kvalitetno radi svoj posao, na taj balans političkih snaga unutar Vlade, pa ćemo u jednom trenutku sredstva sa jedne aproprijacije prebaciti na drugu. Da se to ne bi desilo, smisao ovog amandmana je da Skupština mora da bude informisana ako se prebacuje sa neiskorišćene aproprijacije u tekuću budžetsku rezervu, jer je vrlo važno da građani i Skupština Republike Srbije imaju punu informaciju. Nije budžet, uz duboko poštovanje, privatni račun, pa onda može da se prebacuje sa leve na desnu stranu. Vrlo je važno da građani budu informisani o svakoj izmeni.
Reč ima gospođa Marina Raguš.
Gospođo Đukić-Dejanović, najavljujem da ću koristiti vreme predviđenog za ovlašćenog predstavnika po ovom članu 8. Ono što smo mi u objedinjenoj raspravi u načelu govorili, a zaista je potpuno neprimereno, gospođo Dragutinović, što vas je Vlada ostavila na cedilu, pa sami sedite tu, i potpuno smo svesni činjenice da ne možete da date odgovore na mnoga pitanja, ali ovaj član 8. je vrlo interesantan, zato što konstatuje, i mi smo skrenuli pažnju na ovo u objedinjenoj raspravi u načelu o Predlogu zakona o rebalansu budžeta, da se u članu 9. Zakona o budžetu posle stava 2. dodaje novi stav 3. On glasi: "Izuzetno u 2009. godini, u slučaju da se primanja budžeta Republike Srbije ostvaruju u manjem iznosu od planiranih i posle preduzimanja mera iz člana 42. Zakona o budžetskom sistemu, Vlada može doneti odluku da se iznos aproprijacije, koji nije moguće iskoristiti, unese u tekuću budžetsku rezervu". Taj član 42. Zakona o budžetskom sistemu, sve ovo, naravno, detaljno govorim zbog građana Srbije, konstatuje da ako se u toku fiskalne godine izdaci povećaju ili smanje, na predlog ministra može se obustaviti izvršenje pojedinih izdataka ne duže od 45 dana. Stav 5. ovog člana konstatuje da bi u tom slučaju Vlada morala da obavesti Narodnu skupštinu. Mi se bojimo da to neće biti tako. Takođe, Vlada ima mogućnost da nakon isteka 45 dana iznose određenih aproprijacija prosto isključi iz izvršenja budžeta i prebaci ih utekuću budžetsku rezervu. To dalje znači – iznosi aproprijacija se i dalje nalaze na rashodnoj strani budžeta, ali više nisu u funkciji izvršenja budžeta. Dakle, tu bi možda trebalo da se vratimo na ekonomsku klasifikaciju 551, koja, čini mi se, nije postojala u Zakonu o budžetu za 2009. godinu. Radi se o nefinansijskoj imovini koja se finansira iz sredstava za realizaciju Nacionalnog investicionog plana, a raspored i korišćenje sredstava ove aproprijacije vrši se takođe po posebnom aktu Vlade. Složićete se, potpuno ne definisana pozicija. Međutim, ako se saberu ove ekonomske klasifikacije u različitim razdelima, dolazi se do sume od oko 10 milijardi dinara. To znači dalje da Vlada elegantno može da smanji realizaciju rashoda, ne i same rashode, jer će se povećati tekuća budžetska rezerva za dodatnih 10 milijardi dinara. Dakle, ovaj član obezbeđuje Vladi diskreciono pravo i u pogledu drugih pozicija u budžetu, s tim da mora da obavesti Narodnu skupštinu. Ono što jeste naš problem na koji mi ovde upućujemo već nekoliko dana, opet se nadovezujem na gospodina Popovića, mislimo da to neće biti slučaj, jer mi nismo ni obavešteni na koji način su se sredstvatrošila do sada. Mi nemamo reviziju završnih računa. Kakva je tendencija sa radom Narodne skupštine? Ukoliko dođe do problema, mi saznamo i otkrijemo da su sredstva nenamenski trošena i ukoliko ovde budemo inicirali raspravu o tome, građani će biti uskraćeni za takvu vrstu rasprave, makar u realnom vremenu. Vrlo je verovatno da će takva vrsta rasprave za ovako široko diskreciono pravo Vlade biti negde između tri i četiri ujutru, kada retko ko može to da prati, što će reći da ulazimo u jedan period, a ovo je zasnovano na praksi koja je do sada, za koji mi dajemo ovlašćenja ogromna Vladi kroz diskreciono pravo raspolaganja sredstava, a pri tom već nas je Vlada uverila da ne možemo da imamo poverenja u nju. Jer to što predstavnici Vlade i sada ne prisustvuju ovako važnoj temi u periodu finansijske krize, govori o dve stvari. Prvo, da kriju određene činjenice od narodnih poslanika, od opozicije na prvom mestu, i od građana Srbije. Drugo, da se plaše svih onih nezgodnih pitanja koja govore o tome da su potpuno promašili i ne samo ova vlada, nego kurs od 2000. godine je bio potpuni promašaj. Mi se zbog loše vođene ekonomske politike nalazimo u ogromnom problemu, bojimo se da iz tog problema nećemo moći da se izvučemo, bojimo se da će taj problem da znači na dalje da će preko 70% građana Srbije da živi na ivici egzistencije. Tokom ove rasprave, a nadam se opet do 18,00 časova, jer pretpostavljam da direktnog prenosa posla 18,00 časova neće biti zbog priloga o ribolovu ili nekakvih kvizova, da ćemo dobiti odgovor na ovo pitanje, jer mislim da građani Srbije na prvom mestu ovo zaslužuju.
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha. Vlada je prihvatila ovaj amandman. Na član 9. amandman je podneo Dragan Aćimović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 9. amandman je podneo Veroljub Arsić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 9. amandman je podneo Nenad Popović. Da li želite reč? (Da.)
Samo da se zahvalim gospođi ministar na prihvatanju ovog amandmana. Time gospođa ministar pokazuje svoju nezavisnost i profesionalnost i svoj kvalitetan rad. Pokazuje da je spremna uvek za dijalog sa predstavnicima opozicije. Zahvaljujem.
Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Radulović. Da li želite reč? (Da.) Izvolite.
U članu 9. na član 10a koji glasi: "Ukoliko broj zaposlenih kod korisnika sredstava budžeta Republike Srbije prelazi broj zaposlenih, za čije su plate obezbeđena sredstva ovim budžetom, korisnik je dužan da odmah preduzme mere iz svoje nadležnosti kako bi se broj zaposlenih uskladio sa visinom sredstava obezbeđenih ovim zakonom za te namene". Predložio sam amandman gde se dodaje novi stav koji glasi: "Ukoliko korisnik ne preduzme mere iz svoje nadležnosti, Vlada je obavezna da smeni odgovorno lice". U obrazloženju sam naznačio da većina naših zakona sprovodi neobavezujuće norme. Primera radi, Predlog zakona o budžetu Republike Srbije dostavljen je, suprotno zakonu o budžetu, sa kašnjenjem od 37 dana. Obaveza je bila, kao što znate, da se budžet za 2009. godinu dostavi do 1.11.2208. godine, a on je dostavljen tek 7.12.2008. godine. Niko za to nije snosio sankcije i to pokazuje odnos Vlade prema Narodnoj skupštini. Konkretno mislim da su i predsednik Vlade, a i resorni ministar zadužen za budžet, trebalo da snose odgovarajuće sankcije za neispunjavanje ovih obaveza. Hvala.
Reč ima gospodin Maraš, ovlašćeni predstavnik po ovoj tački dnevnog reda.
Poštovana predsednice, poštovana gospođo ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, gospodin Radulović je s pravom podneo ovaj amandman i s pravom se i pozvao u svom obrazloženju amandmana, međutim, obrazloženje koje smo dobili od Vlade je veoma interesantno. Kao što je spomenuo gospodin Radulović, postoji Zakon o budžetskom sistemu, postoje sankcije, ali kao i obično kada je u pitanju naše društvo, odnosno oni koji bi trebalo da primenjuju zakone, ti zakoni se ne primenjuju i nema sankcije. Mi bismo jako voleli da neko ko je odgovoran za nešto i odgovara, ukoliko je učinio propust, ukoliko je učinio krivično delo ili tako nešto slično tome. Kaže, ukoliko broj zaposlenih kod korisnika sredstava budžeta Republike Srbije prelazi broj zaposlenih; pa, imamo jedno ministarstvo čiji je ministar rekao da će otpustiti petinu, budžet je smanjen za 26% za to ministarstvo. To je 7.000 ljudi. Voleo bih da građani znaju da kampanja koja je vođena protiv Skupštine, gde se govorilo da su naša primanja enormna, nas ima 250, ministar ekonomije i regionalnog razvoja Mlađan Dinkić pod svojim ministarstvom ima 35.000 ljudi - savetnici, savetnici savetnika, savetnici savetnikovog savetnika, pomoćnici, pomoćnici pomoćnika, zamenici, agencije, agencije i neagencije. Pođite jednom od sebe, sve vreme to govorimo. Dajte primer, primenjujte zakone. Kada primenite zakone, kada dozvolite da Državna revizorska institucija radi svoj posao pa uđe u javna preduzeća, pa onda da vidimo kako mogu dva završna računa NIS, pa da vidimo kako sva javna preduzeća, između ostalog, u tome prednjači EPS, pa imamo i Telekom, pa NIS, posluju sa gubitkom. Doduše, Telekom ima manju dobit duplo, ali i to nešto znači. Malo bi Vlada trebalo da povede računa o tome šta rade javna preduzeća. Malo bi da Vlada trebalo povede računa da smanji broj u svojoj administraciji. Ova zakonska odredba je u redu ukoliko bi se poštovala, ali i vi ste svedok. Znam da ste u veoma teškoj situaciji, kad jednom ministru da bi namirili njegovu partiju morate da dozvolite sve, i da se ponaša kao premijer, i da se ponaša kao portparol Vlade,, i ministar finansija, i ministar ekonomije i regionalnog razvoja. Čovek je sam priznao da ima 35.000 zaposlenih pod njegovom ''šapom'', naravno, ne želim da uvredim. Onda će se kola slomiti na nekom od budžetskih korisnika o kom verovatno niko ne vodi računa. Gospođo ministarka, pođite od sebe, stoti put ponavljamo sa ove skupštinske govornice, smanjite Vladu. Dovoljno vam je 12 ministarstava. Predali smo zakon, molim vas pročitajte ga, pa razgovarajte sa onima koji su u vašem okruženju, premijerom i ostalim ministrima, pokažite da je Vlada spremna da podnese odgovornost kao i svi građani, da je Vlada spremna nečeg da se odrekne. Inače, ovakvi članovi zakona će ostati samo slovo na papiru, opet se zakon neće primenjivati, morate pokazati po sebi najbolji primer.
Reč ima gospođa Raguš Marina. Izvolite.
Samo da najavim da ću koristiti vreme predviđeno za poslaničku grupu. Samo se nadovezujem na priču od sinoć, koju su nažalost građani mogli da prate jutros, ali evo sada u realnom vremenu. Dobili smo pismo od predstavnika vlasnika i radnika lokalnih radio i televizijskih stanica, i slušajte šta oni u tom pismu kažu. Rekli su da su uputili i vama ovo pismo. Pretpostavljam da to niste dobili, ali građani Srbije takođe treba da znaju na koji način se troše pare iz budžeta. Dakle, u pismu se između ostalog kaže - predsednik i zamenik predsednika Saveta RRA, to je dakle Republička radiodifuzna agencija, bez ikakve logike troše novac koji mi uplaćujemo na ime ionako već visokih naknada za emitovanje, a ništa ne čine da srede nelegalnu konkurenciju piratskih stanica. Možda oni nešto i misle da rade, ali rezultati na terenu su katastrofalni. Posle čišćenja Beograda od pirata, odjednom se stalo sa tim poslom. U zadnjih šest meseci umesto smanjenja i gašenja pirata imamo situaciju da oni svakim danom sve više niču. Prema našim saznanjima trenutno ih je 30% više nego što ih je bilo pre raspisivanja konkursa. Oni postavljaju pitanja, s obzirom da smo dobili pismo od njih, imamo obavezu da ovo saopštimo javnosti. Dakle, vlasnici i radnici radijskih i televizijskih stanica pitaju – da li mi plaćamo da bi rukovodstvo Republičke radiodifuzne agencije, u jeku ekonomskekrize, zakupilo čitav sprat u zgradi ulice Vase Čarapića broj 2, po ceni od 180 hiljada evra za samo 2009. godinu? Da li mi plaćamo da se taj sprat opremi skupocenim nameštajem i opremom po ceni od 50 hiljada evra? Kako nam rekoše, zabrinuti radnici agencije, jer ioni znaju da ovako rasipanje novca ne može još dugo potrajati, zakupnina se plaća od 1. januara iako RRA te prostorije još uvek ne koristi, ili možda plaćamo da bi se u RRA od početka 2009. godine zaposlilo više od 20 novih ljudi, među kojima i više osoba iz Novog Sada, što podrazumeva da se pored visokih plata dodatno isplaćuju dnevnice i putni troškovi. Ne treba da vas podsećamo da su predsednik i zamenik predsednika RRA upravo iz Novog Sada. Dok mi pokušavamo da sačuvamo bar minimum radnika na našim medijima, samo plate novozaposlenih iznosiće između 350 i 400 hiljada evra ove godine. Nevolja je što radni odnos zasnivaju ljudi bez jasnog zaduženja i bilo kakvih kvalifikacija u oblasti radio-difuzije, a neki su istaknuti novinari iz nekih prethodnih perioda. Takođe, pitaju da li mi plaćamo da bi zamenik predsednika saveta RRA, gospodin Goran Karadžić u 2008. godini potrošio preko 10 hiljada evra na račune u kafanama i na dnevnice i troškove službena putovanja u zemlji, da bi koristio automobil agencije kao privatni i da bi zasnovao radni odnos u RRA, iako Zakon o radiodifuziji zabranjuje da član Saveta bude zaposlen u RRA. Ovo su tek samo neki od navoda zaista uplašenih i vlasnika i radnika radio-televizijskih stanica, koji pokušavaju i koji će pokušavati da izdrže jedan mesec. Ljudi koji imaju novinarskog iskustva znaju kako izgleda novinarski hleb – tu se više preživljava nego što se živi. Radi se u reklamnoj produkciji ne bi li se porodica izdržavala, a evo pogledajte na koji način se troše pare koje su takođe na teret i vlasnika i radnika radijskih i televizijskih stanica. Nadamo se samo da ćemo tokom ove celokupne rasprave u pojedinostima dotaći svaku oblast koja govori o nezakonitom i nenamenskom trošenju para, budžetskih obveznika, budžetskih korisnika, svih nas, svih građana Srbije, a da pri tome građani Srbije nijednog momenta nisu imali priliku, što zakon nalaže, da vide svojim očima reviziju završnih računa. Mi mislimo da se tako neće, s obzirom, da evo kako čitamo izjave gospodina državnog revizora da se ta praksa neće promeniti u ovoj godini. Međutim, s druge strane, opet imate situaciju da ekonomski i socijalno svi ćemo mi biti u mnogo goroj situaciji, potpuno spremni da zaštitimo sva svoja prava – jer onaj ko je zaslužen za to očigledno to ne želi. Na koji način – mislimda će se to vrlo brzo videti i mislim da je to nešto sa čime ova izvršna vlast mora da računa. Hvala.
Na član 8. amandman je podneo Radiša Ilić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 9. amandman je podneo Milan M. Nikolić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 9. amandman je podnela Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo Zoran Šami. Izvolite, gospodine Šami.
Dame i gospodo poslanici, gospođo ministar, članom 10. je predviđeno uvođenje dva nova člana, 19a i 19b, čiji je smisao, s jedne strane ministar nauke, a s druge strane nadležni ministri i ministar za KiM – daju naloge za isplate. Predložio sam da se član briše. Predložio sam da se član briše iz jednostavnog razloga što mislim da su ti novičlanovi uvedeni zato što se očekuje da para neće biti dovoljno i onda se ministri, da tako kažem, obavezuju da po nekom svom nahođenju puštaju isplate onima za koje misle da treba da puste. To nije dobro. To nije dobro, jer uz sve uvažavanje gospode ministara,ne mislim da ministar za nauku može da sada procenjuje koji su projekti kojima ipak valja dati neki novac, a koji su projekti, koji su inače odobreni naravno, takvi da im trenutno možda ne treba dati novac. To uvođenje arbitriranja i u jednom i u drugom slučaju ni na koji način nije dobro. Naprosto, ako para nema, onda svi dele sudbinu i tu onda nema šta ministar da arbitrira. To se naprosto po nekoj razumnoj proporciji pare puštaju korisnicima. Smisao mog amandmana je da se naprosto i član 19a i član 19b, tj. član 10. ovog zakona – izbriše.
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović. Da li želite reč? (Da.)
Gospođo predsedavajuća, u cilju istraživanja naučnoistraživačkog rada predviđeno je da se isplaćuju zarade samo istraživačima. Na ovaj način se neće finansirati troškovi nabavke laboratorijske opreme, materijala i literature, a to je minimum za dostizanje ciljeva u naučno-istraživačkom radu. Smatramo da je to potrebno izmeniti. Takođe mislim da je nedopustivo, u ovom budžetu se to ponavlja, da izdvajanje za nauku bude od 0,3 do 0,4 od bruto društvenog proizvoda. Od nas samo manje izdvaja na nauku Crna Gora, ona izdvaja 0,1% bruto društvenog proizvoda. Ne moramo da se poredimo sa Finskom i Švedskom, oni izdvajaju deset puta više od nas. Samo da kažem da Slovenija i Hrvatska izdvajaju tri puta više, s tim da Slovenija ima bruto društveni proizvod od 25 hiljada dolara, tako da su njihova izdvajanja mnogo, mnogo veća za naučno-istraživački rad. Smatramo da je vrlo važno, ne verujem da to ova vlada može uraditi, ali neka sledeća, moramo poreskim i drugim olakšicama stimulisati privatni sektor da ulaže u nauku i razvoj. To je pitanje naših investicija u budućnost.
Na član 10. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Da li želite reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo Milan Veselinović. Da li želite reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podnela Gordana Pop-Lazić. Da li želite reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Da li želite reč? (Ne.) Na član 10. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Da li želite reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Da li želite reč? (Ne.) Narodni poslanik Gojko Radić podneo je amandman, sa ispravkom, kojim je predložio da se posle člana 10. doda novi član 10a. Da lio neko želi reč?(Ne.) Na član 11. amandman s je podneo poslanik Nenad Popović. Da li želite reč? (Da.)
Što se tiče člana 11. to je odgovornost za nenamensko trošenje para iz budžeta. U ovom predlogu nisu predviđene nikakve radnje u vezi sa utvrđivanjem odgovornosti lica ili organa koji su prekoračili svoja ovlašćenja u pogledu izvršenja budžeta. Nelogično je, nemoguće je da neko troši državne pare, naplaćene od građana i privede prema svom nahođenju, a kada se to utvrdi da ne trpi nikakve krivične, hajde ne mora krivične, ali moralo bi, ali ni profesionalne posledice. Kao minimum morao bi da trpi neke profesionalne posledice. U vreme krize, kada ljudi ostaju bez posla, kada se smanjuju primanja, kada postoje veliki izgledi da dođe do širenja sivog tržišta i korupcije, pravna država mora da reaguje. I kako reaguje na jednoj strani, mora isto tako da reaguje prema onima koji prekoračuju svoja ovlašćenja i koriste sredstva ne po nameni iz budžeta Republike Srbije. Zahvaljujem.
Narodni poslanik Slobodan Maraš ima reč.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, ovaj amandman, odnosno ovaj član je sličan onome o kome smo malopre pričali. Radi se o nenamenskom trošenju sredstava iz budžeta, odnosno velikog broja korisnika koji koriste taj budžet, a postoji mogućnost da ga nenamenski koriste. Došli smo u situaciju da vas DSS upozorava šta mora da stoji u zakonu, odnosno da se, ne mislim ništa loše, predvide i neke sankcije i u samom zakonu o budžetu, jer zakon o budžetskom sistemu, a i kako ste naveli u obrazloženju, Zakonu o državnoj upravi, očito je da se dovoljno ne primenjuje. Naveo bih primer, a opet je igrom slučaja vezan za jedno preduzeće. Donedavno direktor jednog javnog preduzeća je na pitanje – da li je tačno da je to javno preduzeće finansiralo jednu političku partiju, rekao – nije to moguće, imamo tri partije u upravnom odboru. Iz čega se dalo zaključiti, sami novinari su zaključili da je očito da se sve tri partije finansiraju, a ne samo jedna. Znam da sležete ramenima, ali činjenica je da je opštepoznato da javna preduzeća služe za finansiranje kampanja političkih partija, pa oni koji snimaju prvi film, a pojave se pored jednog od kandidata za predsednika ili u okviru političke kampanje jedne političke partije dobiju od jednog javnog preduzeća sredstva enormna, 400.000 evra da bi se pojavio logo na nekom budućem filmu. Inače, to je prvi filmnovog režisera. Imamo situacije da određene televizijske situacije dobijaju sponzorstva u iznosu od 600.000 evra za neke emisije, da bi se pojavio logo tog istog javnog preduzeća. Fakat je da se ovde nenamenski troše sredstva, fakat je da javna preduzeća posluju sa gubicima, fakat je dau tim javnim preduzećima ima izuzetno veliki broj zaposlenih i fakat je da niko ne odgovara. Za propuste niko ne odgovara, za stanje u tim javnim preduzećima, odnosno za nenamensko korišćenje budžetskih i drugih sredstava. Zbog toga ponovo podvlačim, dozvolite da Državna revizorska institucija funkcioniše, i sam predsednik Državne revizorske institucije bi morao malo da povede računa i da stavi akcenat na ono što građani od njega najviše očekuju, da kontroliše javna preduzeća. Zbog toga svaki ovakav amandman, koji pokušava da unese, odnosno da predvidi sankciju u zakonu o budžetu, sasvim je opravdan, jer ostalim zakonima kojima je predviđena, davani su primeri malopre da neko prekrši Zakon o budžetskom sistemu, zakasni za 30 dana da dostavi budžet Republičkoj skupštini, nikom ništa. Mislim da ovakvi amandmani imaju opravdanje, a da Vlada mora malo više odgovornosti da ponese.
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Nikolić. Da li neko želi reč? (Da.)
Na član 11. sam podneo amandman, odnosno dodao sam stavku da ukoliko korisnici sredstava budžeta Republike Srbije u izvršavanju rashoda postupe suprotno odredbama ovog zakona, Vlada na predlog Ministarstva finansija donosi odluku o obustavi izvršavanja odgovarajućih aproprijacija utvrđenih ovim zakonom tom budžetskom korisniku, to je pisalo u originalnoj verziji, a protiv odgovornog lica pokreće se prekršajni postupak. Vlada nije prihvatila ovaj amandman i moram da kažem da sam začuđen, zbog čega nije prihvatila amandman, a naročito zbog obrazloženja, jer u obrazloženju se kaže da prema Zakonu o budžetskom sistemu, u slučaju preuzimanja obaveza za koje nisu obezbeđena sredstva u budžetu, predviđene su kazne zatvora za odgovorno lice, i to kao krivično delo i kao prekršaj. Mere su iz domena Zakona o državnoj upravi, pa se ne bi mogle regulisati zakonom o budžetu. Ne sporim da ovo piše i u Zakonu o budžetskom sistemu i da piše u Zakonu o državnoj upravi. Samo želim da se to kao dodatak ovom tekstu stavi, da neko ko prekrši Zakon o budžetskom sistemu i ko nenamenski potroši sredstva prekršajno odgovara, a to inače piše i u Zakonu o budžetskom sistemu i u Zakonu o državnoj upravi. Ne vidim da je moj predlog i amandman u koliziji sa zakonom, već naprotiv, mislim da je u skladu sa zakonima koji regulišu eventualne prekršaje onih koji raspolažu sa budžetskim sredstvima, tako da mi se čini da je krajnje logično i na bazi ovog obrazloženja koje je dala Vlada da se ovaj amandman prihvati.
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 11.amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 12.amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Da li neko želi reč? (Da.)
Smisao ovog člana je smanjenje rasta plata u lokalnim samoupravama, jer smatramo da je 7,7% koliko je predviđeno, mnogo, da maksimum može biti 4,5% u 2009. godini. Plata u organima lokalne samouprave ne može da raste u vreme ekonomske krize, a ovo je maksimum do koga mogu, zbog nekih drugih troškova. Privreda trpi sve veće gubitke i reforma uprave mora da postoji na svim nivoima, a kada dolazimo do plata, lokalna samouprava mora da ima istu sudbinu kao i Republika. Želeo bih da kažem ovde nešto o smanjenju plata u javnim preduzećima. Znamo da se mnogi partijski kadrovi koji su na tim funkcijama u javnim preduzećima sada strašno bune, pogotovo iz jedne stranke, koji su zauzeli ta mesta i bune se što više neće dobijati plate od 8.000-9.000 evra, kreditne kartice, putovanja, automobile itd. Ti partijski školarci, koji su radili po Aerodromu "Beograd" i drugim strukturama, trebalo bi da se kandiduju na konkursima za direktore "Magnohroma", "Elektronske industrije", "Prve petoletke", da tamo pokažu svoja znanja i umeća. Susreo sam se sa radnicima prve "Prve petoletke" koji u ovoj teškoj situaciji ipak rade, privređuju, i da proces privatizacije koji se tamo odvija ne odvija se u skladu sa dogovorom sa sindikatom i da Vlada Republike Srbije ima obavezu da primi sindikat radnika "Petoletke" i sa njima nađe najbolji način da se reši proces privatizacije "Prve petoletke". Ona ima veliki značaj za Srbiju, upošljava veliki broj ljudi, to su visoko obrazovani, kvalitetni kadrovi, kvalifikovani radnici i cela opština zavisi od "Prve petoletke". Poslednji put kada je sindikat bio ovde došlo je 600 ljudi, niko ih nije primio i to zaista nije primereno da ministri ili njihovi državni sekretari, kojih ima zaista toliko u Ministarstvu ekonomije, ne zna im se broj, i pomoćnici, nijedan nije našao za shodno da primi sindikat "Prve petoletke". Apelujemo da je to izuzetno važno, da Ministarstvo zajedno sa sindikatom razgovara, samo razgovara o procesu privatizacije i da se nađe najbolje rešenje. Razgovor je neophodan.
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Milan Lapčević. Da li želite reč? Izvolite.
Slično kao i moj prethodnik, podneo sam amandman na član 12. Suština ovog amandmana je da nema povećanja mase zarada za zaposlene u lokalnim samoupravama. Zbog svetske ekonomske krize Vlada svojim zaključkom zauzela je stav da se zamrznu plate u državnoj upravi, iako su bila planirana povećanja za 2% u aprilu, odnosno 6% u oktobru, i u skladu sa proklamovanim merama štednje taj zaključak je logičan. Međutim, ako se s druge strane omogući da u lokalnim samoupravama masa zarada može da raste prema predlogu u rebalansu budžeta za 6,5%, onda to automatski znači da zaposleni u lokalnim samoupravama će biti povlašćeniji i da će moći da imaju povećanje plata u toku ove godine. Ako svi treba da podnesu teret krize, onda je logično i normalno da se i plate u lokalnim samoupravama zamrznu, što je u obrazloženju ovde i rečeno, da i plate u lokalnim samoupravama podležu zaključku Vlade o zamrzavanju plate. Međutim, pouzdano znam da su u mnogim lokalnim samoupravama, bar u gradu iz koga dolazim, povećane plate u novembru, decembru, pa i januaru, jer se pretpostavljalo da će doći do zamrzavanja plata, tako da će se na ovaj način praktično legalizovati veće plate nego što su inače bile u novembru, jer Ministarstvo finansija može da kontroliše masu zarade i isplate zarada radnicima državne uprave, ali ne i zaposlenima u lokalnim samoupravama, te će na taj način zaposleni u lokalnim samoupravama imati znatno veće plate nego što imaju zaposleni u državnoj administraciji.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 13. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Obradović. Izvolite.
Gospođo ministarka, smisao ovog amandmana je da se još jednom potvrdi da je Vlada ovakvim predlogom budžeta prekršila Zakon o budžetskom sistemu. Naime, ovaj budžet će ostati upamćen po tome što u članu 13. Vlada sama kaže da krši Zakon o budžetskom sistemu. Obaveza je da se memorandum dostavi zajedno sa budžetom, a memorandum u sebi sadrži i raspodelu sredstava koja se raspoređuju na opštine i gradove. Smisao ovog amandmana je bio da se, ako nije moglo da stigne na vreme, da se bar do 30 aprila, kada će biti usvojen budžet, to je smisao tog datuma, 30. april, da zajedno sa budžetom bude usvojen i memorandum, koji u sebi sadrži tako značajnu stavku, naročito za funkcionisanje u opštinama i gradovima. Da ne govorimo o tome da memorandum, po našem zakonu, mora da predstavi i definiše okvire za ukupnu ekonomsku politiku. Ako su svi bitni parametri promenjeni, na bazi kog dokumenta oni jesu promenjeni, ako ne na bazi memoranduma. Vlada sama u članu 13, a onda i u odgovoru na moj amandman kaže da će jednog dana Ministarstvo finansija i Komisija za finansiranje lokalnih samouprava sesti i dogovarati se, a u to svakom slučaju neće biti do trenutka kada ovaj budžet bude usvojen. Mi ćemo, kada ovaj budžet bude usvojen, imati onaj stari memorandum, one stare parametre, i apsolutno nećemo imati sredstva kojima će biti finansirana lokalna samouprava. Da li oni imaju više sredstava nego što im je potrebno? Da li imaju višak zaposlenih? Da li to tamo ne funkcioniše kako treba i Vlada nema mogućnost da iskontroliše njihovo funkcionisanje, o svemu tome možemo da razgovaramo, ali ono što ostaje kao činjenica, to je da memoranduma nema i da zajedno sa usvajanjem budžeta nećemo znati koja su to sredstva.
Gospodin Maraš hoće po ovom amandmanu. Izvolite, gospodine Maraš.
Poštovano predsedništvo, gospođo ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, potpuno je razumljiv amandman koji je podneo kolega potpredsednik Skupštine, odnosno kolega poslanik, gospodin Radojko Obradović. Sam je lepo rekao šta je memorandum i šta treba da stoji u memorandumu, ali problem je u tome, gospodine Obradoviću, što ekonomske politike se kod nas menjaju svakog dana četiri puta. Šta će biti? Kako možete da očekujete memorandum od ove vlade, koja je sama sebi skočila u stomak na osnovu onoga što je rekla bar 30 puta u poslednjih mesec dana? Imam razumevanja tu za vas, jedino nemam razumevanja zašto se ne pokaže malo više odgovornosti, zašto se ne potraži saradnja, zašto se ne potraže saradnici i u opoziciji, zašto ne možemo zajedno da sednemo, jer svi imamo isti cilj, pretpostavljam, a to je da ova kriza, koja još punim intenzitetom nije došla, tzv. svetska ekonomska kriza, u ovu zemlju, bude prevladana i prebrođena na najbolji mogući način, na najbezbolniji način i sa što manje štete. Svi se odričemo, neka se odrekne i Vlada, u krajnjoj liniji, neka se odrekne Vlada tog monopola da jedina sve zna, dođite da razgovaramo. Imali ste kada vam je trebalo da se obezbedi većina po bilo kom zakonu, kad kažem vi, Vlada, a i vi konkretno, običaj dođete pa porazgovarate sa poslaničkim grupama. Hajde da nastavimo tu saradnju, pa možda jednog dana bude taj memorandum, u kome ćemo videti koja je ekonomska politika za ovu zemlju, što bi rekao jedan od kolega iz Odbora za finansije – memorandum jeste spisak lepih želja, ali memorandum je nešto što nama govori koji putem idemo. Stalno podvlačimo, mi iz LDP, moramo da znamo put kojim idemo. Svi smo spremni da se odreknemo, svi i u svim političkim partijama, i svi građani su spremni da se odreknu, ako treba tri godine i pet godina, zbog onih koji dolaze za nama i zbog nas samih, ali da znamo gde to idemo. Hvala.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Nikolić. Izvolite, gospodine Nikoliću.
Mislim, gospođo ministarka, da ste vi u velikom problemu. Ovo je moj poslednji amandman, ukupno sam predao četiri. Kada smo raspravljali o predlogu budžeta za 2009. godinu prihvatili ste pet mojih amandmana. Verujem da je on, između ostalog, zbog tih pet amandmana izdržao ova četiri meseca, inače, da niste prihvatili, vi biste već u februaru morali da branite ovaj rebalans. Ovaj amandman koji se odnosi na član 13. ima veze sa amandmanom koji sam predložio na član 6, kada smo govorili o programskom budžetu i da ste faktički obesmislili programski budžet, jer tamo imamo rashode Ministarstva vera, ali nemamo recimo Ministarstvo poljoprivrede, koje je takođe izuzetno važno i tiče se velikog broja građana. Kada govorimo o Ministarstvu poljoprivrede, vi ovde kažete da će se deo prenetih sredstava iz stava 2. ovog člana u iznosu od 60% usmeriti za podsticanje u poljoprivredi. Pretpostavljate da će prihodi od doprinosa za PIO biti veći u ovoj godini. Na osnovu čega? Mislim da je pošteno da kažemo na osnovu čega, jer planirate da naše poljoprivrednike ucenite na taj način da, ukoliko žele da dobiju subvenciju, ukoliko žele da dobiju određeni kredit, moraju da izmire obaveze prema Fondu za penzijsko i socijalno osiguranje. Zgodna je prilika i želim da je iskoristim da kažem da su dugovanja agrarnog budžeta prema poljoprivrednicima iz prošle godine najmanje dve milijarde. To je već ukalkulisano u ovaj minorni agrarni budžet koji se i dalje kreše. Kako planirate da nadomestite razliku i da izmirite dugovanja? Tako što želite da u ovoj godini uništite Fond za podsticanje poljoprivredne proizvodnje. Planirate 4,6 milijardi iz tog fonda da prebacite u budžet kako biste izmirili obaveze. Šta to znači? Vi oduzimate svaku perspektivu poljoprivrednim proizvođačima, jer će sledeće godine taj fond biti prazan. Očekujete velike prilive od maja po pitanju kratkoročnih i dugoročnih kredita, naročito kratkoročnih. Taj fond ćete sada spiskati, narodski rečeno i da me razumeju oni kojih se ovaj fond i tiče, a to su poljoprivredni proizvođači. To znači da sledeće godine oni neće moći da povlače ta sredstva. Ono što je najgore u celoj toj stvari jeste da vi one aktivne poljoprivredne proizvođače, uspešne, oni koji se koliko-toliko bore na ovom tržištu, ostavićete bez sredstava u idućoj godini. Dakle, počinjemo i u ovoj godini da trošimo nešto što bi trebalo da ostane za sledeću godinu. Predložio sam da se ova sredstva, koja bi se eventualno obezbedila, troše po posebnom programu Vlade, koji bi došao na Odbor za poljoprivredu i na koji bi Odbor za poljoprivredu dao saglasnost. Vi ovde kažete da po Zakonu o Vladi Odbor za poljoprivredu nema tu obavezu i da ne postoji potreba da Odbor za poljoprivredu o tome raspravlja. Dakle, ideja mog amandmana jeste da se, ako se dođe do viška sredstava, ona troše po određenom programu koji bi utvrdila Vlada i da obavezno dođe na Odbor za poljoprivredu o kojem bi mi raspravljali i koji bi mi onda usvojili, pa bi i znali kako se ta sredstva troše, jer rupa u agrarnom budžetu ima toliko da je pitanje kako će i kuda će sve ove pare otići.
Na član 13. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Milan Lapčević. Gospodine Lapčeviću, izvolite.
Kao i za nekoliko prethodnih amandmana na članove 1. i 2, koji su povezani sa ovim amandmanom na član 13, predložio sam da se zbog veoma lošeg stanja u budžetima lokalnih samouprava, transferi lokalnim samoupravama ne umanjuju, tako da bi, prema ovom amandmanu, 15 milijardi koje su skinute lokalnim samoupravama ostale za transfere jedinicama lokalne samouprave. Vlada je odbila ovaj amandman i u izveštaju rekla da, ukoliko bi se usvojio, neophodne mere štednje u uslovima ekonomske krize se ne bi odrazile na budžete jedinica lokalnih samouprava. Mogu da razumem da je potrebno da svi solidarno ove godine podnesemo teret krize. Narodna skupština i narodni poslanici su prvi pritekli i prihvatili ovakvu solidarnu težnju da se štedi. Međutim, pre neki dan smo čuli da je premijer, na nagoveštaj poslanika vojvođanskih stranaka, SVM i LSVM, izmislio 11 milijardi dinara koje će prebaciti Vojvodini, kao pokrajinskoj administraciji, samo ne znamo odakle. Dakle, jedinicama lokalne samouprave smo odokativno odrezali 15 milijardi dinara, ali ćemo naći negde 11 milijardi i prebaciti pokrajinskoj administraciji, pa ćemo doći u situaciju da kompletan teret ekonomske krize, koji se odnosi na lokalne samouprave, podnesu lokalne samouprave centralne Srbije, dok će pokrajinske jedinice lokalne samouprave imati svoj budžet koji će pokrajinska administracija prebacivati onako kako je njima po volji. Mislim da na ovaj način pravite veliko podvajanje i mislim da nije u redu da jedni budu povlašćeniji, imaju veće budžete i mogućnostida rade investicije u svojim opštinama, a oni koji su najsiromašniji, naročito na jugu Srbije, nemaju tu mogućnost jer se uskraćuju transferi za 15 milijardi dinara.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Radulović. Gospodine Raduloviću, izvolite.
U članu 13. posle reči – ''člana 25g: U organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja i zdravstvenim ustanovama koje se finansiraju iz javnih prihoda, radni odnos sa novim licima može se zasnovati na osnovu kadrovskog plana koji sačinjava nadležno ministarstvo," dodajem reči "a na koji saglasnost daje Narodna skupština Republike Srbije". Smatram da je ovaj amandman potpuno opravdan i svrsishodan, pre svega iz razloga što zarade zaposlenih padaju na teret poreskih obveznika odnosno građana Republike Srbije. Na ovaj način bi se sprečilo nekontrolisano zapošljavanje u ustanovama, kako socijalnim tako i zdravstvenim, velikog broja ljudi, a znamo da postoji veći broj ljudi nego što su stvarne potrebe u ovim ustanovama, i to pre svega zapošljavanja po rođačkoj i stranačkoj liniji. Mislim da je Narodna skupština upravo mesto i najviša institucija kroz koju mora da prođe ovaj kadrovski plan, a pogotovo što postoje i određeni resorni odbori koji mogu da daju mišljenje na ove planove, a to su, pre svega, Administrativni odbor, Zakonodavni odbor, Odbor za finansije i nadležni resorni odbori.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović. Gospodine Popoviću, izvolite.
Pre nego što kažem nešto o amandmanu, moram da kažem, tu je gospođa Čomić, kako nas danas niko ne opominje, ne upozorava, sve ide po nekom redu. Moram da pohvalim poslanike, ali i predsedavajućeg. Ovim amandmanom se traži da umanjenje transfera za lokalne samouprave, umesto predviđenih 15 milijardi dinara, bude pet milijardi dinara, jer lokalne samouprave imaju pravo na svoje finansiranje utvrđeno zakonom. Predloženi iznos iz rebalansa budžeta za transfer opštinama je u suprotnosti sa odredbom člana 37. Zakona o finansiranju lokalnih samouprava, koji reguliše da transferi opštinama ne mogu biti manji od 1,7%bruto društvenog proizvoda. Vlada krši Ustav kada je u pitanju AP Vojvodina i sada ponovo krši zakon kada su u pitanju opštine. Suštinski ne treba im toliko smanjivati, mora da se uradi suštinska razlika, moraju opštine da se obavežu da 20% sredstava svojih opštinskih budžeta opredele za investicije. To je mnogo bolje nego da se smanjuju transferi. Ako bi opštine imale obavezu da 20% ulažu u investicione projekte na teritoriji opštine, to bi pokrenulo male i srednje privrednike u opštinama. Od koga da dobijaju posao, ako nema stranih investicija? Morajunjihove lokalne opštine da im u tome pomognu. Zato smatramo, prvo, da ovo treba da se smanji, a sa druge strane, moramo obavezati lokalne samouprave nekim novim zakonom da 20% sredstava obavezno ide u investicione projekte. Hvala.
Na član 13. amandman je podnela narodni poslanik Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 13. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 13. amandman je podneo Milovan Radovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 13. amandman je podneo poslanik Jovan Palalić. Da liželite reč? Izvolite.
Poštovana predsednice, uvažena ministarko Dragutinović, dame i gospodo narodni poslanici, kao što smo i juče i danas u diskusijama koje se odnose na umanjenje transfera lokalnim samoupravama rekli, nije bilo ozbiljne analize po pojedinim opštinama i gradovima kada se pristupilo ovom poslu. Zaista je čudno od predstavnika Vlade da uporno ignorišu činjenicu da u Narodnoj skupštini postoji ozbiljna sumnja po pitanju ove odluke. Gospođo Dragutinović, vi ste danas imali prilike da vidite reakciju gradonačelnika i opština vladajućih stranaka u jednom dnevnom listu, gde su ljudi očajni, jer ne mogu da planiraju ništa u narednom periodu, ne samo kada su u pitanju investicije, nego su ugrožene elementarne, osnovne nadležnosti lokalnih samouprava. Znači, veliki gradovi i velike opštine u centralnoj Srbiji su duboko zabrinuti zbog ovakve vaše odluke. To nije bila prepreka vama da uđete u jedan aranžman sa pojedinim predstavnicima stranaka iz Vojvodine i da na taj način pokušate uneti dodatni razdor kada su u pitanju lokalne samouprave u Srbiji. Želim da vas podsetim da je Stalna konferencijagradova i opština donela stav koji se odnosi na sve lokalne samouprave u Srbiji po ovom pitanju. Ovom odlukom sada, a ne donoseći zakon o nadležnostima Pokrajine, što je bila vaša obaveza, unosite dodatni problem i kršite ustavno načelo ravnomernog regionalnog razvoja. Na prostoru Vojvodine imate jednu potpunu netransparentnost trošenja sredstava. Ministarka za NIP je na Odboru za lokalnu samoupravu u Narodnoj skupštini rekla da ne zna kako se troše sredstva za NIP na području Vojvodine. Srpski ministar je rekao da mu nije poznato kako se na trećini teritorije Srbije troše sredstva. Sada očekujete da ćemo mi, hraneći dalje tu pokrajinsku administraciju, gde sredstva neće ići u lokalne samouprave gradova i opština u Vojvodini, biti ubeđeni da će se nastaviti razvoj lokalnih samouprava na području Vojvodine. Smatramo da morate odustati od te odluke da umanjite transferna sredstva. Uvažite činjenicu da ovde glasno govore predstavnici opozicije o tome, a da je velika većina poslanika u Narodnoj skupštini iz vladajuće većine za taj stav, jer njihovi predsednici opštine i gradova ne znaju kako će izaći na kraj sa svojim osnovnimnadležnostima, na koji način će dočekati ovu godinu i koliko će opština zbog ovako vaše odluke bankrotirati. Hvala.
Na član 13. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč( Ne.) Na član 13. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Da li neko želi reč( Ne.) Na član 13. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Da li neko želi reč( Ne.) Narodni poslanik prof. dr Zoran Mašić podneo je amandman, sa ispravkom, kojim je predložio da se posle člana 13. doda član 13a. Da li neko želi reč( Ne.) Na član 14. amandman u istovetnom tekstu podneli su narodni poslaniciNenad Popović iZoran Šami. Gospodin Šami želi reč, izvolite.
Gospođo ministar, dame i gospodo poslanici, članom 14. je predviđeno da Vlada Republike Srbije može da odluči o pokretanju postupka za davanje garancije Republike Srbije radi obezbeđenja finansijske stabilnosti itd. pravnih lica do sto miliona evra, do negde oko 10 milijardi dinara. Bojim se da se radi o tome da neki drugovi tajkuni, kojima posao ne ide dobro u finansijskoj krizi, očekuju verovatno s pravom, pare, garancije Republike Srbije, a što u krajnjoj instanci može da znači i pare poreskih obveznika. Vlada je odbila ovaj amandman, ali je u obrazloženju otprilike kazala da to jeste po zakonu i onda ima jedan dodatak, u zakonu piše pravnih lica koje organizuje Vlada. Ovde se govori samo o pravnim licima. Nisam za to da Vlada preuzima obaveze u ime velikih drugova tajkuna, jer mislim da se o tome radi. Iz tog razloga, nezavisno jedan od drugog, i gospodin Popović i ja smo predložili ovaj amandman. Vrlo mi je žao što ga Vlada nije usvojila. Hvala.
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Obradović. Izvolte, gospodine Obradoviću.
Smisao ovog amandmana je da još jednom istkane važnost garancija koja daje država Srbija i da još jednom otvori pitanje šta to u stvari jeste javni dug, a šta nije javni dug. Ovde imam spisak dokumenata koja su potrebna da biste dobili kredit od 20.000 dinara. To izgleda ovako. Mora nekoliko puta da zaseda kreditni odbor, morate više puta da idete u banku i da tražite sva moguća dokumenta. Da bi se Srbija zadužila za tri milijarde evra mi još uvek nemamo nijednu zvaničnu odluku, a ni na jednom mestu u budžetu Republike Srbije za 2009. godinu to se ne pominje. To će biti u aktima Narodne banke. Savet Narodne banke nema nikakve nadležnosti nad time. Ispada da to, a pošto Vlada ne može da se meša u rad Narodne banke, ne može ni na koji način da utiče na bilo šta što je vezano za taj dug. Ispada da odlukom guvernera, bez ikakve saglasnosti Narodne skupštine, Republika Srbija će, nadamo se, 11. maja biti zadužena za te tri milijarde koje su neophodnost. S druge strane, ovaj dokument, odnosno član i amandman u zakonu predviđaju kada se pojavi nešto što je ne predviđeno da će u stvari Vlada Republike Srbije dati tu garanciju iako nije unapred predviđena Zakonom o budžetu. Smisao ovog amandmana je bio da se Skupština blagovremeno informiše Zakonom o javnom dugu, a mora da bude urađeno, jer to mora da ima snagu zakona. Ne može drugačije Republika Srbija da da garanciju. Pitanje je samo još jedno i mi smo to isticali više puta, jer i u odgovoru na poslaničko pitanje koje je postavljeno ovde, predsednik Vlade nam je rekao da je Vlada usvojila platformu mesec dana nakon što su pregovori završeni i na bazi neke stare platforme. Na bazi stare platforme su prihodi budžeta bili toliki da nismo trebali da radimo rebalans. Što na bazi te stare platforme ne sprovodimo ekonomsku politiku. Tražićemo da se pojavi ovde i guverner da konačno utvrdimo ko je doneo odluku i u skladu sa kojim zakonom će se Srbija zadužiti i sklopiti aranžman sa MMF.
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić. Da li neko želi reč( Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč( Ne.) Na član 15. amandman je podneo poslanik Slobodan Maraš. Izvolite, gospodine Maraš.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, podneo sam amandman na član 15. i predložio da se stav 4. briše. Član 15, prvi stav: "Deo prihoda direktnih i indirektnih korisnika budžeta Republike Srbije koji se iskazuje kao izvor 04 - Sopstveni prihodi budžetskih korisnika u visini od 40% koristiće se za finansiranje rashoda koji se iskazuje na izvoru 01 - Prihodi iz budžeta, u skladu sa ovim zakonom". Stav 4: "Ukoliko Vlada, na predlog Ministarstva finansija, oceni da ograničenje iz stava 1. ovog člana ugrožava funkcionisanje budžetskog korisnika, donosi odluku o drukčijem rasporedu sopstvenih prihoda tog budžetabudžetskog korisnika". Suština je u tome da Vlada mora da se meša u svaku poru ovog društva, u svaki segment života. Izađite malo. Donesite taj zakon o prenosu nadležnosti, vratite imovinu Pokrajini, lokalnim samoupravama, gradovima i mnogo manje će biti potrebe da se Vlada meša u život svih nas. To je jedini razlog zbog koga smo podneli ovaj amandman, odnosno da se ovaj stav 4. briše. To smo radili i sa članom 8. iz istog razloga. Suviše se ovlašćenja daje Vladi. Vlada može po svom nahođenju, iz svog interesa određene stvari da radi. Tačno je da ima gradonačelnika i predsednika opštine iz vladajuće većine koji su uplašeni za to kako će funkcionisati lokalne samouprave, odnosno njihovi gradovi i opštine. Ali, tačno je da ima gradonačelnika, odnosno predsednika opština, koji inače sede u ovoj skupštini, koji uopšte nisu zabrinuti, kojima je sve omogućeno. Zbog toga Vlada ne treba da se meša u život običnih građana na ovakav način i treba da izađe. Svuda gde možete prenesite nadležnosti i vratite imovinu.
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Obradović. Izvolite, gospodine Obradoviću.
Ovo je moj poslednji amandman na Predlog izmena i dopuna Zakona o budžetu. Smisao ovog amandmana je još jednom da ukaže na značaj reformi koje nas očekuju u ovom sektoru i na važnost kontrole svih budžetskih prihoda, odnosno i svih sopstvenih prihoda. Mislim da je prihvatanje mog amandmana na član 1. ovog zakona prvi korak u toj vrsti kontrole, jer će ubuduće u članu 1. zakona u budžetu biti iskazani i svi oni dodatni prihodi direktnih i indirektnih budžetskih korisnika. Ono što je neophodno da uradimo u sledećem periodu, tu će ministarka finansija imati punu podršku naše poslaničke grupe, to je donošenje novog zakona o budžetskom sistemu. Novog, potpuno promenjenog, sa vrlo jasnim pravima i obavezama. Da nam se ne desi da budžet onda kasni mesec i po dana, da se raspravljamo o tome da li je memorandum deo budžeta ili nije, iako to jasno piše, da konačno utvrdimo sva prava i obaveze svih budžetskih korisnika.
Gospodin Srđan Spasojević.
Želim da istaknem u okviru našeg vremena da podržavam amandman gospodina Radojka Obradovića, poslanika DSS-a, i želim da iskoristim priliku prisustva ministra finansija da ukažem na to da smo danas imali priliku da u sredstvima javnog informisanja vidimo da želite negde u julu da donesete novu stopu PDV-a. Danas je to bilo u nekim sredstvima javnog informisanja, ali svejedno. Moja poruka će biti da se dobro razmisli, s obzirom na svetsku ekonomsku krizu i na otežano poslovanje mnogih preduzeća i firmi u Srbiji, da se dobro razmisli o realizaciji i načinu naplate PDV-a, gospođo ministre, s obzirom da realizacija PDV-a odmah je izuzetno pogubna za domaća preduzeća i firme koje inače teško posluju. Imamo informaciju da je 60.000 firmi u blokadi i potpuno je neprirodno da se od njih potražuje PDV odmah u realizaciji, a da su njihova potraživanja, kako prema državi, tako i prema dužnicima u okviru poslovanja, vrlo neizvesna, i to dodatno opterećuje firme i uopšte celu privredu u zemlji. Dakle, možda je imalo smisla dok privreda funkcioniše da sistem PDV-a može da se naplaćuje odmah, mada po meni i to apsolutno nije u redu, ali u ovom periodu kada privreda grca, kada je svima teško, mora se omogućiti način da firme prežive, jer u tim preduzećima je hiljade zaposlenih i bojim se da nastavkom ovakvog poreskog sistema mnoga preduzeća i firme će doći u situaciju da uđu u stečajeve, a to će značiti i otpuštanje velikog broja ljudi. Želeo bih još da istaknem i to u ovom delu, s obzirom da nije bilo rebalansa budžeta, videli smo u oktobru, za sportske organizacije, budžetom su predviđena izuzetno mala sredstva za sportske organizacije, pa bih želeo da ukažem na to da povedete računa da praktično sportske organizacije i nacionalni savezi u zemlji ne dobijaju sredstva od početka godine. S obzirom na to da su imale otežano poslovanje i na kraju godine sve te sportske organizacije, a i četiri meseca su praktično bez dinara, vodite računa, jeste teško, jeste svetska ekonomska kriza, jeste veoma opasna situacija, ali bojim se da ovakvim načinom kako se sada radi ugasićemo potpuno sport i sportske organizacije, što je izuzetno opasno za mlade koji učestvuju u tim sportskim aktivnostima, naravno i za mnoge klubove u zemlji.
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović. Da li želite reč? Izvolite.
Gospođo predsedavajuća, ovim amandmanom se predlaže da se u odredbi o korišćenju 40% sopstvenih prihoda, direktnih i indirektnih korisnika budžeta za finansiranje rashoda, izuzmu prihodi visokoškolskih ustanova. Prihodi koje fakulteti i instituti ostvaruju koriste se za unapređenje rada u ovim institucijama. Uzimati 40% tih prihoda, za mene bi bilo razumljivo kada bi rekli da su cene usluga koje nude fakulteti i instituti nerealne, ali te cene su zaista neki minimum i to je jedini način kako da motivišemo ove naučnoistraživačke kadrove u tim institutima i fakultetima da dodatno rade i zarađuju. Po nama, mnogo normalnije bi bilo da se smanje cene školarina, da se smanje cene taksi za razne vrste dozvola, rešenja, saglasnosti, inspekcija itd, jer građani u vreme krize treba da imaju manje izdatke za finansiranje svojih potreba zato što su im manji i prihodi. Ne vidim ni jedan jedini razlog da se naučnoistraživačkim institucijama i visokoškolskim ustanovama, pre svega fakultetima i univerzitetima, oduzimaju ova sredstva, jer jedna od retkih naših komparativnih prednosti, ili tamo gde smo možda konkurentni potpuno sa zapadnoevropskim zemljama, baš je taj visokoškolski kadar. Studenti koji izlaze sa naših fakulteta su zaista dobro pripremljeni i ovim obrazovnim institucijama se mora omogućiti dodatna zarada, ako želimo da sačuvamo najbolje kadrove na univerzitetima. Hvala.
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Popović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 16. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Prvo se javio gospodin Markićević, ali može li najpre gospodin Popović, pošto je njegov amandman, molim vas. Izvolite, gospodine Popoviću.
To je vraćanje neutrošenih sredstava Fonda za razvoj poljoprivrede u budžet Republike samo u 2009. godini. U predloženom tekstu člana 16. kaže se - izuzetno u 2009. godini. To ukazuje da je korišćenje sredstava Fonda za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje u Republici Srbiji u prethodnoj godini, a možda će tako biti i ubuduće, bilo neefikasno. Bilo je moguće da ova sredstva nisu u potpunosti iskorišćena. Danas kada je poljoprivredi potrebna svaka vrsta podrške, kada je poljoprivreda kao najjača privredna grana u Srbiji, najveća izvozna grana u Srbiji, sredstva sede na nekim računima pojedinih fondova zbog neefikasnosti njihovog rada. To je stvarno suludo. Poljoprivreda danas mora da se suoči sa konkurencijom praktično u svim segmentima poljoprivredne proizvodnje sa proizvođačima iz EU. Ti proizvođači u EU imaju od tri do dvadeset puta veće subvencije. Ponoviću, skoro dvadeset puta u nekim segmentima veće subvencije. Kako naš seljak onda da se bori sa njima?
Reč ima gospodin Markićević. Izvolite.
Poštovana predsednice, poštovana gospođo ministarka, javljam se i koristim ono vreme koje imam kao zamenik šefa poslaničke grupe, a sa uverenjem da je gospođa ministarka patriota ove zemlje i ekonomski stručnjak, i sa dobrim običajem da na gotovo sve dileme i pitanja poslanika na kraju radnog dana ili bar do pauze odgovara. Lično sam se uverio kod donošenja rebalansa i budžeta, kada je ministarka obilazila grupe, da je ona žena s kojom može da se razgovara, pa čak i oni poslanici koji nisu ekonomski stručnjaci kao što je ona. U tom smislu sam slobodan, gospođo ministarka, da vam kažem da sam dobio odgovor na poslaničko pitanje postavljeno 26. februara, na Svetog Simeona Mirotočivog, upućeno predsedniku Vlade, o stanju naših deviznih rezervi, o prodaji deviznih rezervi u cilju odbrane kursa dinara, vrednosti dinara. Doduše, dobio sam od zamenika, odnosno potpredsednika Vlade, gospodina Dačića. Podsetiću da je vaš predsednik, a i naš predsednik, naše Vlade srpske, nemamo drugu, prvo odgovorio da je to državna tajna, pa posle toga je odgovorio da je za takva pitanja nadležan guverner Jelašić. Zašto ovo uvodim kao uvod u pitanje koje želim vama da postavim ovde? Zato što nije baš jasno ko je kupovao devize po 30 miliona evra na dan. Nismo dobili odgovor ko je to, da li su to pojedinci, da li su to firme ili su to strane banke, gde su u stvari te devize. Ako je ne znam koliko dinara povučeno iz opticaja, to mi je jasno, ali gde su devize, da li su iznete iz zemlje? Sve je ovo u vezi sa sporazumom sa MMF, jer taj sporazum koji je naša Vlada postigla posledica toga je predlog rebalansa budžeta koji ste vi nama ovde iznosili, koji ćete, nadam se, braniti, ako ne posle mojih pitanja, onda posle pitanja nekih drugih kolega narodnih poslanika. Taj iznos tog novca koji treba da dobijemo od MMF kao podršku odbrani kursa dinara i učvršćivanju deviznih rezervi naše zemlje iznosi oko tri milijarde evra. Šta vi kažete na podatak koji imamo ovih dana u medijima, kako narodni poslanici, tako i svi građani Srbije, da je samo na Luci Beograd i ovom poslovnim centru na Ušću država zakinuta za oko tri milijarde evra. Da li to znači da smo naplatili ta sredstva, da ne bismo morali da pravimo sporazum sa MMF, jer onda ne bismo morali da prihvatamo te njihove uslove restriktivne, koje sada moraju da plate svi građani Srbije. U pravcu ove teze koju izlažemo ovde bio bih slobodan i moram da kažem odmah bez odobrenja prof Mlađana Kovačevića, profesor Univerziteta, da pročitam intervju koji je on dao jednim dnevnim novinama, čini mi se, 5. aprila. Mislim da mi čestiti profesor neće zameriti jer nismo svi stručni kao što je on. Verujem onome što je on rekao u tom intervjuu i ovde pred građanima Srbije ću da ga pročitam i želim da čujem komentar vaš na ovaj intervju. Kaže profesor Kovačević: "U računici NBS, septembra 2008. godine, dinar je realno vredeo 108% više nego krajem 2000. godine. Tolika precenjenost domaće valute dovela je do enormnog uvoza i gušenja domaće proizvodnje. Od 2001. godine u Srbiju je ušlo preko 62 milijarde dolara u neto iznosu i sve je to pojeo ogroman uvoz. Taj ekstremno neoliberalni koncept reformi doveo nas je na ivicu sloma kakav su doživeli Meksiko, Rusija i Argentina" - kaže za Blic nedelje Mlađan Kovačević, profesor Univerziteta i redovni član Akademije ekonomskih nauka. Kako ste došli do te cifre od 62 milijarde, pitaju profesora. Po osnovu novih zaduživanja od 1. januara 2001. godine, ostvaren je devizni priliv od 21 milijarde dolara u neto iznosu. Po osnovu doznaka iz inostranstva došlo je oko 26 milijardi, a oko 15 milijardi su prihodi od privatizacije "Grinfild" i "Portfolio" investicije. Banke i preduzeća dugovale su krajem 2000. godine oko dve milijarde, a krajem prošle godine njihov inostrani dug premašio je 21 milijardu dolara. Ludilo olakog zaduživanja potpuno je prevladalo. Da sam se pitao (dakle, profesor Kovačević, ne ja), ako se preduzeće već zadužuje, insistirao bih da se taj novac upotrebi za uvoz opreme, reprodukcionog materijala i znanja, a ne za uvoz roba široke potrošnje. Za osam godina zbirna vrednost uvoza je preko 105 milijardi dolara. Sve se uvozi. Pogledajte "U.S. still", oni sve živo uvoze, osim možda kreča, pa valjaonica u Sevojnu, Petrohemija, "Tigar", farmaceutske kuće. Sve one svoju proizvodnju zasnivaju na uvoznim komponentama. Zašto smo toliko uvozili? Zato što su reforme sprovodili ljudi sa skromnim znanjima, koji su lako pali pod uticaj MMF i Svetske banke. Za razliku od nas, Slovenci su okupili vrhunske stručnjake sa Jože Mencingerom na čelu i napravili su koncept koji je bio bitno drugačiji od onoga što im je preporučivao Džefri Saks i MMF. U Srbiji reforme je vodila ekipa ljudi koji su, po mom dubokom ubeđenju, bili potpuno nekompetentni za tu materiju. Na primer, profesor Labus u svojoj knjizi "Osnovi ekonomije" o problematici ekonomskih odnosa sa inostranstvom i spoljnoj trgovini ima tri-četiri strane. Dakle, nije se time čovek bavio. Ili, magistar Dinkić, asistent na predmetu Privrednog razvoja, odjednom postaje guverner Narodne banke i bavi se materijom koja mu je verovatno vrlo strana. Ili, Vlahović koji je radio u "Deloitte&touche", ali se ne sećam da je pre toga, pre izbora za ministra, nešto napisao o problematici privatizacije. Pa Goran Pitić, koji postaje ministar za ekonomske odnose sa inostranstvom, a na fakultetu se bavio svetskom ekonomskom istorijom. Ili, magistar Đelić, koji je bio asistent Džefrija Saksa, koji je kao glavni reformator tranzicije u Rusiji imao katastrofalne rezultate. To su bili naši "vizionari", kako je Labus voleo da kaže. Osim njega, svi su danas na funkcijama. Nije nama MMF birao reformatore. Uostalom, pogledajte značajno smanjenje broja zaposlenih u državnoj administraciji obavljeno je prilikom prethodnog aranžmana sa njim. Čim je aranžman prekinut nastavilo se po starom. Tačno je da u konceptu koji forsiraju MMF i Svetska banka ima i nekih pozitivnih elemenata, ali je saldo pozitivnih i negativnih efekata tog koncepta krajnje nepovoljan za zemlju koja taj koncept doslovno primenjuje. Niti je dobro da ovi naši vizionari sami rade kako znaju i umeju, niti je dobro sa MMF-om, jer moramo raditi kako oni zahtevaju, i kad nešto hoće da proguraju, oni samo kažu MMF to traži, a možda i ne traži. Sada im je svetska kriza dobrodošla, a još u oktobru su govorili kako ćemo imati koristi od te krize, jer će stane investicije pohrliti u Srbiju, kao da žive van vremena i van prostora. Za zemlje kao što je Srbija šta je alternativa MMF? Nobelovac Edvard Preskot je izjavio da je politika MMF i Svetske banke, koja se sastoji od odobravanja sve većih zajmova zemljama u krizi, isto što i davanje droge čoveku zavisnom od kokaina. Kada neko dođe u tu narkomansku zavisnost, onda je neophodno žestoko lečenje. Tragično je što smo došli u takvu zavisnost. Nama je industrijska proizvodnja još uvek niža nego 1998. godine, a u odnosu na 1989. godinu i da ne govorim. To je posledica reformi koje su proizvele naglu liberalizaciju uvoza i ekstremnu precenjenost nacionalne valute. Posle sporazuma sa MMF jako je teško pronaći alternativu. Mogućeje da postoje šanse da se pozajmi od Rusije ili od Kine, koja ne zna šta će sa deviznim rezervama koje su u oktobru 2008. godine iznosile 1.800 milijardi dolara. Može li se nešto uštedeti bez pomoći sa strane? Prvo, da je prihvaćen drugi model ekonomskih reformi ne bismo došli u ovakvu ekonomsku situaciju. Drugo, da nismo jednostavno prihvatili Sporazum o pridruživanju sa EU imali bismo 300 miliona evra više od prihoda od carina. Ceo svet se zatvara i uvode mere zaštite od uvoza, a mi jednostrano snižavamo carine i budžet ostaje bez prihoda. Takođe, morali bismo maksimalno da štedimo električnu energiju i da sav višak izvozimo, ali najviše bi se moglo uštedeti da je valutni kurs realan. Tada bi masa uvoznih proizvoda i usluga nestala. To je najprirodniji način da čoveka, preduzeće, državu, naterate da se razumnije ponaša i da manje troši. Precenjena vrednost nacionalne valute sistematski smanjuje sklonost svima prema štednji. Da evro vredi 130 dinara, svi bi ga mnogo više čuvali. Predviđate argentinski scenario, to je ono što mene kao čoveka i roditelja, kao sve roditelje u Srbiji posebno brine, gospođo ministarka, i od vas želim odgovore koje će većina, ako ne svi građani, da razume. Šta je to toliko strašno što nam se posle svega može još dogoditi? Kada dugovi narastu, a devizne rezerve se bitno smanje, vrednost nacionalne valute više neće moći da se brani. Tada ćemo doći u situaciju da se vrednost dinara bitno smanji, kao na primer u Rusiji 1998. godine kada se vrednost rublje svela na četvrtinu. Tu nastaje strašan problem za one koji su se zadužili i nesvesno prihvatili deviznu klauzulu, jer su poverovali nekima od zvaničnika kada su tvrdili – da se kurs neće menjati narednih 10 godina. Kada dođe do toga da preko noći morate izvršiti devalvaciju, za one koji su se zadužili nastupa katastrofa – muzej MMF promašaja. Zašto ste toliko kritički prema MMF? Zato što ne znam nijednu zemlju koja je imala uspešan privredni razvoj, a da je imala stend-baj aranžman sa tom istom institucijom? Zato što su 23. septembra prošle godine saopštili da Srbija ostvaruje impresivan privredni rast i ima šanse da u 2009. godini ostvari rast od 6 do 7%. Prvi čovek MMF je 2000. godine izjavio da slučaj Argentine treba da uđe u makroekonomske udžbenike, kao ilustrativan primer kako se jedna privreda razvija kada primenjuju recepte MMF. Devet meseci nakon toga – u Argentini je došlo do sloma. Zato je u ovoj zemlji napravljen Muzej promašaja MMF, u kome je detaljno opisano sve šta su im preporučivali. Bojim se kao građanin i kao narodni poslanik, gospođa ministarka, da se to ne desi i nama. Samo još jedno potpitanje. Ovih dana u medijima, u objašnjavanjima rebalansa i Vlade, stoji podatak da ćemo mi u ovoj godini, dakle naša država i naša privreda, imati rast od minus dva posto. Da li vi možete da objasnite kako je moguć rast od minus 2%? To je isto, pošto sam iz Čačka, da kažem – putujem u Čačak, ali sam minus 10 kilometara, što znači da sam krenuo u Sremsku Mitrovicu, a ne u Čačak. Dakle, kažite da imamo pad od 2%. Kako može da bude rast od minus 2%. Ne mora čovek da bude ekonomski stručnjak, već samo da neku osnovnu jezičku logiku poznaje i da to shvati - te ne mogu da verujem da ste tako nešto izjavili.
Na član 17. amandman u istovetnom tekstu podneli su Vlada i narodni poslanici Nenad Popović i Zoran Šami. Vlada je prihvatila ovaj amandman. Na član 18.amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Šami.
Samo da se zahvalim što je amandman gospodina Popovića i moj prihvaćen, čim je Vlada podnela amandman u istovetnom tekstu. Doduše bilo je jednostavnije prihvatiti naše amandmane, nije morala da se trudi da piše amandmane. U svakom slučaju, da ne bi došlo do konfuzije, mislim da i naše amandmane treba smatrati prihvaćenim, da ne bi došlo prilikom glasanja do konfuzije.
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović. Imate reč gospodine Popoviću, samo se prijavite.
Gospođo predsedavajuća, ponovo se vraćamo na visokoobrazovne ustanove, univerzitete i institute. Ovde ideja ovog amandmana je da se produži rok za primenu člana 15. sa 15 na 30 dana, jer moramo ostaviti njima vrijeme da iskalkulišu svoje cene, svoje usluge koje daju privredi ili drugim korisnicima i zato im treba vreme. Mi smo u aprilu? Sve kalkulacije, planovi visokoškolskih ustanova su već unapred napravljeni, direktnih ili indirektnih korisnika, je li tako? Gotovo je sigurno da će svi primenu ove mere amortizovati – čime? Povećanjem cena svojih usluga. A kome će te cene da ispostave – ponovo građanima i privredi. Tu dolazimo do tog ključnog problema u ovom rebalansu budžeta, da se ipak veliki deo svaljuje na građane, ne direktno, ali indirektno, i da je ovim standard građana, a i privede ugrožen još više. Povećanje cena usluga naravno da je danas neprihvatljivo, ali sigurno da je neizbežno, evo videćete. Svi ste tu, predsednica je na visokoškolskim ustanovama. Zbog toga što sopstvena sredstva ovim organizacijama nisu predstavljala profit, već su ona predstavljala prihod koji je bio ranije ukalkulisan i od tih prihoda su se finansirale redovne aktivnosti. Ako im se sad to oduzme, a vrlo verovatno će im se oduzeti, oduzima im se bilo kakva stimulacija u budućnosti da povećavaju svoje zalaganje i da predlažu mnogo bolje usluge i kvalitet svojih usluga.
Pošto smo završili, da li još neko ko nije ostvario pravo, u skladu sa Poslovnikom, želi reč? (Ne.) Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima … Gospodin Čolaković želi reč. Samo se prijavite. Izvolite, gospodine Čolakoviću.
Sinoć sam u okviru rasprave o amandmanu stavio primedbu na objašnjenje u vezi sa odbijanjem amandmana. Pročitaću ga – amandman se ne prihvata iz razloga što su sredstva za Svetsko juniorsko prvenstvo u atletici već obezbeđena u okviru stavke 481, dotacije nevladinim organizacijama, u visini od 40 miliona dinara. Danas sam dobio podatak od Ministarstva za sport i omladinu šta je uračunato u tih 40 miliona dinara. Predviđeno je 20 miliona dinara za 2009. godinu u budžetu, a u okviru 40 miliona Ministarstvo za sport i omladinu ukalkulisalo je i sredstva koja su uplaćena u pripremama za Evropsko prvenstvo u 2006, 2007. i 2008. godini. Nisam podneo amandmane na budžete iz tih godina, nego amandman na budžet u ovoj godini, da se obezbede sredstva od 40 miliona dinara. To je prosto neprihvatljivo. Drugo, upoređuju ovo atletsko prvenstvo sa prvenstvima koja su organizovana u proteklim godinama. To cenim, ali prvenstva koja se organizuju u malim sportskim dvoranama. Prosto je neshvatljivo i neprihvatljivo da se na ovakav način prema amandmanima i prema zahtevima narodnih poslanika ili poslaničkih grupa odnosi jedno ministarstvo. Zbog toga izražavam nezadovoljstvo i videćemo šta će se desiti u danu za glasanje.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, pitam gospođu dr Dianu Dragutinović, ministra finansija, da li želi reč? (Da.) Izvolite, samo se prijavite.
Poštovani narodni poslanici, dame i gospodo, poštovano predsedništvo, završena je ova diskusija u pojedinostima na rebalans budžeta Republike Srbije za 2009. godinu. Ovom prilikom želim svima da se zahvalim na veoma otvorenoj, ne žučnoj, ali kritičkoj diskusiji. Dozvolićete mi, isto tako, da otvoreno izrazim svoj lični stav i stav Vlade, da odgovorim na većinu postavljenih pitanja i da u tim odgovorima iznesemzašto pojedine amandmane nisam mogla prihvatiti. No, pre nego što pređem na diskusiju, želela bih da kažem da sam jedan amandman ipak želela da prihvatim, iako ga tehnički nije bilo moguće prihvatiti. To je amandman Zorana Šamija, a odnosi se na dodatnih 12 miliona dinara za talente. Suštinski ovaj amandman prihvatam. Predlažem da se budžetska rezerva smanji za 12 miliona dinara, a da se izdvajanja za talentovanu decu povećaju za tih 12. Znači, tehnički nisam ga prihvatila, suštinski jesam. Pošto diskusija u pojedinostima traje već dva dana, opet bih počela od gospođe Jorgovanke Tabaković i opet bih podvukla da se budžet Republike Srbije 2001. i 2002. godine zaista ne može porediti sa budžetom 2008. Podsećam da se Srbija stvarno mnogo promenila i, ako poredimo nominalne veličine, društveni proizvod nominalno je povećan četiri puta, zarade su povećane šest puta, pa naravno da su i mnogi izdaci povećani višestruko, izdaci za plate, za penzije i socijalna davanja. Ponavljam da je najbolji način poređenja, poređenje učešća budžeta Republike Srbije u društvenom proizvodu. Kada poredimo učešće budžeta Republike Srbije u društvenom proizvodu 2001. i 2002. godine sa 2008. i 2009, videćemo stvarno da se učešće u društvenom proizvodu povećalo sa 20% na 27%. Šta leži iza tog povećanja? Ne samo to što Republike Srbija sada ima neke funkcije koje nije imala 2001. i 2002. godine, mislim na vojsku, carinu, diplomatiju. Ono što je naročito povećano, kada pogledate budžet 2001. i 2002. godine sa 2008. i 2009, jesu transferi iz budžeta Republike Srbije fondovima socijalnog osiguranja. Transfer penzijskom osiguranju, transfer Nacionalnoj službi za zapošljavanje, transferi lokalnim nivoima i to može lako da se proveri. Za razliku od perioda 2001. i 2002. godine, fondovi socijalnog osiguranja uglavnom su finansiranja doprinosima, ali zato su oni generirali velike docnje, pa je bilo kašnjenja u isplati penzija, pa je postojao veliki i mali dug prema penzionerima, pa je bilo kašnjenja u isplatama novčanih davanja nezaposlenih, kašnjenja su bila po pet od sedam meseci, pa je bilo kašnjenja prema penzionerima poljoprivrednicima, kašnjenje je bilo tri godine. Upravo zbog toga, sistem finansiranja fondova socijalnog osiguranja se ne oslanja više samo na doprinose, nego i na poreze, odnosno transfer budžeta Republike. Još jednom molim, ta dva budžeta se ne mogu upoređivati. Slažem se da ovaj budžet nije urađen po standardnoj metodologiji, ali je, verujte, u odnosu na prethodne, najviše sličan standardnoj metodologiji. Ipak, ne slažem se sa onim što gospođa Tabaković govori da ovim budžetom nešto hoćemo da sakrijemo. Naprotiv, ovim budžetom smo jasno pokazali da se prvi put ovaj budžet oslanja na emisiju hartija od vrednosti. Izdaci Republike Srbije prema rebalansu finansiraće se delimično emisijom kratkoročnih hartija od vrednosti. Emisija je predviđena za dve namene. Jedna namena je premošćavanje likvidnosti. Druga namena jeste finansiranje deficita. Zbog oslanjanja na kratkoročno zaduživanje, prilivi po osnovu emisija iotplate glavnice iskazuju se u bruto iznosu. Ovo nije standard, ali nije greška. Htela bih ovo malo da objasnim. Pretpostavimo da u perioduT prihod nije dovoljan da pokrije rashod. Šta radi država? Emituje hartije od vrednosti, prikuplja likvidnost i pokriva rashode. U periodu T+1 država prikuplja novac i vraća dug. U periodu T+3 ona ponovo emituje. Svaki put kada država emituje hartije od vrednosti to je priliv. Svaki put kada država, to se sve dešava u periodu od jedne godine, vrati glavnicu, to je odliv. Sabiraju se svi prilivi i odlivi. Zato je priliv velik, zato je odliv, odnosno otplate su velike, a stvarna zaduženost jeste razlika između priliva i odliva. Kada bi se knjižilo po standardnoj metodologiji, onda bi se to knjižilo u neto iznosu. U momentu kada povećavamo kratkoročnu zaduženost otplate bi bile nula, a priliv bi bio jednak razlici bruto priliva i odliva. Sve u svemu, iako nominalno veliki iznosi maksimalna zaduženost će po ovoj osnovi biti 40 milijardi. Najmanje je tačno da se kriju troškovi tog zaduživanja. Troškovi tog zaduživanja jesu kamate, a kamate su jasno izdvojene kao rashod. Pretpostavljam da se svi negde slažete da nije sporno zaduživanje per se. Zaduživanje države nije visoko. I ako hoćemo sebe da poredimo sa svetom, mogli bismo reći da spadamo u grupu najmanje zaduženih država. Manje zadužene su samo Baltičke zemlje, Rumunija i Bugarska, sa učešćem javnog duga u društvenom proizvodu od 20%, a mi imamo učešće javnog duga u društvenom proizvodu 29%. Što se privatnog duga tiče, kada kažem privatni mislimda dug kompanija, banaka, da li neko stvarno misli da je uloga države da zabrani ili da spreči privatni sektor da se zadužuje? Negde mislim da je standard da svako snosi posledice za svoje poslovene odluke. Takođe, mislim da je standard da se krediti odobravaju dobrim klijentima. Uvek se pri odobravanju kredita gleda kreditna istorija. Nadam se da niko ne misli da država treba da garantuje sav privatan dug, jer ako to država učini, onda je ona generator ogromnog moralnog hazarda. Svako bi se zaduživao, jer zna da ne mora da vrati i da to treba da uradi država. Dakle, učešće javnog druga u društvenom proizvodu zaista nije visoko i država ne treba da garantuje sav privatni dug. Zaduženost privrede Srbije neće se povećati za tri milijarde evra. Neće se povećati samo zato što će privatni sektor biti u mogućnosti samo da se refinansira, što znači da će učešće duga privatnog sektora u društvenom proizvodu biti konstantan. Inače, kada govorimo o zaduživanju, moramo govoriti i o činjenici da se krediti uzimaju, ali se i vraćaju, pa je stvarni porast zaduživanja rezultat uzimanja i vraćanja. Što se tiče kredita MMF, o tome koliko su oni skupi ili ne, to je verovatno najjeftiniji kredit, sa kamatnom stopom od 1,47%, koja se, opet ponavljam, plaća samo na povučena sredstva. Podsećam da prvi program koji smo sklopili i koji je odobren, na 450 miliona evra, nismo povukli ni jedan jedini evro. Bilo je primedbi da su rashodi verovatno iskazani kao transfer budžeta Republike Srbije penzionom fondu potcenjeni i da će strani rashodi biti veći, zato što su prihodi od doprinosa precenjeni. Mislim da je to bila primedba gospodina Obradovića. Htela bih da kažem da se dnevno prate prihodi od doprinosa, da svi fiskaliteti koji kao osnovu imaju zarade, porez na zarade, doprinosi socijalnog osiguranje, svi još uvek nominalno rastu i to rastu potpuno nepromenjenom stopom od 5% nominalno. U projekciji prihoda smo, računajući da će usporavanje aktivnosti uticati na smanjenje ovih prihoda, kalkulisali stopu od 2%. Mislim da smo realno iskazali. Reč-dve o transferima opštinama. Opet bih ponovila da mislim da je pravično da svi nivoi vlasti, budžet Republike Srbije, ali i lokalni nivoi podnesu teret prilagođavanja. Smanjenje transfera neće biti linearno. Smanjenje transfera biće izvedeno na takav način da će se zaista zaštiti najsiromašnije opštine. Varijanta koja je opticaj u ovom trenutku, a do polovine maja mislim da ćemo imati pravu ocenu transfera po opštinama, jeste da se ne umanjuje transfer opštinama u iznosu od 7.000 dinara po stanovniku. Prema tome, one najsiromašnije, na njih gotovo da uopšte neće uticati ova odluka, ali na bogatije opštine svakako hoće. Kada se već kritikuje toliko smanjenje transfera opštinama, istine radi bih htela da iznesem još neke činjenice. Najčešće je kritikovana stavka, otkako sam ministar finansija, već treći budžet, tzv. kupovina robe i usluga, i veliki broj amandmana, gotovo najveći broj amandmana, odnosi se na tu stavku, kao – smanjite tu stavku, a onda ta sredstva stavite za neku drugu namenu. Opet, istine radi, htela bih da kažem da kada poredite fond zarada i broj zaposlenih u republičkom budžetu i izdatke na kupovinu roba i usluga, videćete da praktično jedan dinar plate znači 0,25 dinara tzv. troškova kupovine roba i usluga. Pretpostavljam da je nešto stvarno potrebno. Ljudi koriste papir, računare, faks, telefon, struju, vodu itd, potrebna je internet mreža, potrebno je povezivanje, ako hoćemo efikasnu državu, carine, poreske uprave, trezora itd, potreban je neki softver, neki časopis, neke knjige, ako hoćemo da imamo obučene državne službenike. Kada gledamo republički budžet, 260.000 ljudi, jedan dinar zarada, 0,25 dinara na kupovinu roba i usluga, koju vi svi toliko kritikujete. Kada sa republičkog budžeta krenemo na lokalne nivoe vlasti, videćemo potpuno drugačiju situaciju – jedan dinar zarade na lokalnom nivou, jedan dinar zarade vojvođanskog budžeta, znači jedan dodatni dinar na kupovinu roba i usluga. Mnogi izdaci, verovali ili ne, nominalno su isti. Recimo, izdaci za kupovinu roba i usluga republičkog budžeta, koji finansira 260.000 ljudi, nominalno su isti kao i izdaci na kupovine roba i usluga u lokalnim samoupravama. Veoma slično važi za subvencije. Veoma slično važi za ostale rashode. Mislim da je poslanik Lapčević danas skrenuo pažnju da su lokalne samouprave povećale svoje zarade u decembru i januaru. Mogu da kažem da je Vlada ta koja donosi osnovicu za obračun plata i da plate nisu povećane, odnosno Vlada nije povećala osnovicu ni u decembru, ni u januaru, ali to će se definitivno, ako se to desilo bilo je protivzakonito, videti u izvršenju. Neki poslanici smatraju da su poreski stope visoke, pa da pad poreske stope može povećati prihode i stimulisati rast. Postoji neka veoma jednostavna ekonomska teorija iza toga, da praktično niža poreska stopa ostavlja kompanijama više prostora za investicije, odnosno domaćinstvima ili potrošačima više novca za potrošnju. Najveći eksperiment ovog tipa, verovatno se mnogi od vas toga sećaju, izveo je Regan, želeći da izvuče američku privredu iz krize, smanjio je sve poreske stope za 25%, ukinuo porez na dobit i kao rezultat dobio četiri puta veći deficit i dva puta veći javni dug. Pokušali smo, doduše ne sa ovako velikim eksperimentima, sa smanjenjem poreskih stopa i nikada pad poreskih stopa nije bio praćen rastom poreskih prihoda i podsticanjem ekonomske aktivnosti. Volela bih da grešim. Gospodine Popoviću, mi stvarno nismo rekorderi kada je visina akciza u pitanju, jer ako nemamo, a nemamo najveću maloprodajnu cenu benzina i dizela, onda je logično zaključiti da ne možemo biti rekorderi po visini akciza. Analizirano je 38 evropskih zemalja i sve te zemlje su bile rangirane prema visini maloprodajne cene benzina, od najniže do najviše. Pri tom je najniža cena u Rusiji, iz dobro poznatih razloga. Ono što smo učinili promenom zakona jeste da Srbiju stavimo na mesto najčešće cene u domenu benzina i u domenu dizela, i u jednom i drugom slučaju naša cena je ispodprosečna, u smislu jednostavne aritmetičke sredine, praktično je modus najčešće pojavljivana cena. Smanjeni su svi diskrecioni rashodi, pa i oni diskrecioni rashodi gde su planirani izdaci za Fijat. U osnovi, u okviru te aproprijacije, nalaze se i mnoge druge stvari i te stvari su povezane sa nekoliko programa Vlade, a odnose se na ublažavanje posledica ekonomske krize. Sve one mere koje je trebalo da podstaknu kreditni rast, jer složićete se, krediti nam sam nedostaju, krediti su nešto kao krvotok, bez kredita ne može da funkcioniše privreda, krediti su bili gotovo potpuno stali u decembru i januaru, donete su mere koje je trebalo da budu što jeftinije za državu, jer ova država jeste siromašna, da podstaknu i rast tražnje za kredite i rast ponude kredita, i prema poslednjim podacima iz marta stok kredita u martu je za 16 milijardi dinara veća nego stok kredita u decembru. Te mere Vlade uticale su na rast kreditne aktivnosti. Što se tiče sredstava za veterinu i zahteva pojedinih poslanika da se ta sredstva povećaju, mogu da kažem da su rebalansom, za razliku od mnogih drugih stavki, ta sredstva povećana za 20% u odnosu na budžet, da će prema prvim procenama pojava svinjskog gripa i verovatno veća kontrola, potreba za vakcinacijom itd. uticati na rast izdataka za otprilike 250 miliona dinara. Što mora da se uradi, uradiće se. Za takve stvari koje ne možete da planirate, ne možete da planirate pojavu svinjskog gripa, uvek postoji budžetska rezerva. Subvencije poljoprivredi nisu smanjene, ali su smanjene ako se gledaju budžetska sredstva. Neko je kritikovao korišćenje sopstvenih prihoda, odnosno fonda za pokrivanje subvencija. Moram reći da je tražnja za subvencijama, to je život, daleko veća od tražnje za kreditima, da u ovom trenutku postoje neutrošene pare tog fonda i poenta je da na subvencije utrošimo nepotrošene pare ovog fonda, pošto tražnja nije bila dovoljna. U ovom trenutku postoje tri milijarde dinara neutrošenih para, a očekuje se i vidi se da će biti do kraja godine devet milijardi. Dakle, mi nećemo uništiti taj fond. U tom fondu će i dalje biti dovoljno para za kredite. Da li ucenjujemo ili ne ucenjujemo individualne poljoprivredne proizvođače? Ne bih rekla da je ucena ako od nekoga tražite da izvršava svoje obaveze. Plaćanje doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje je obaveza i na osnovu te obaveze individualni poljoprivredni proizvođač ima pravo na penziju. Ono što se od njega traži jeste samo da izmiri svoje tekuće obaveze. Ništa ga nismo ucenili eventualnim podmirenjem i vraćanjem dugova, samo tekuće obaveze i, ako po tom osnovu dođe do rasta prihoda od tih doprinosa, a evidentno je da dolazi, 60% će biti vraćeno poljoprivrednicima, odnosno za taj iznos subvencije će biti veće. Obaveza Vlade je da informiše. Jedan od poslanika je želeo da se uvede tromesečno obaveštavanje Skupštine o načinu na koji Vlada troši pare, i to ne samo budžetska sredstva, nego definitivno i subvencije u okviru budžetskih sredstava, ali i projektne zajmove, izdavanje garancija itd. Važeći član 39. Zakona o budžetu za 2009. godinu, u stvari, ima jednu odredbu koja kaže da je Vlada najkasnije do septembra dužna da podnese parlamentu izveštaj o realizaciji sredstava, programa, projekata, subvencija, NIP-a, garancije i projektnih zajmova. Dakle, nije u tromesečnoj dinamici, ali jeste najkasnije do septembra. Gospodin Popović je rekao da nije dobro smanjivati podsticaje. Ne može se smanjiti javna potrošnja, a da se nešto ne smanji. Ako želimo da zaštitimo životni standard, onda moramo smanjiti podsticaje. Gospodin Dimitrijević je imao jednu odličnu ideju i mislim da ćemo u nekoj skorijoj budućnosti pokušati da nađemo rešenje tog problema. Zaista je tačno i takođe mislim da je nedopustivo da ne znamo koliko je sredstava na raspolaganju zdravstvu. Dakle, šta je ono što mi znamo? Mi samo znamo ono što država izdvaja za zdravstvo. Pored toga što država izdvaja za zdravstvo, postoji neko učešće privatnih sredstava u javnim ustanovama, finansirajući zdravstvene usluge i privatnih sredstava u privatnim ustanovama. Najmanje što možemo da učinimo jeste da kontrolišemo priliv privatnih para u javne ustanove. To ćemo probati da rešimo novim zakonom o budžetskom sistemu, praktično da ih obavežemo da prikazuju, pored javnih, i privatna sredstva. Nisu ukinuta budžetska sredstva za Koridor 10. Dakle, tačno je da su nekada ta sredstva bila u okviru NIP. Znači, ona nisu ukinuta, ona jesu smanjena, kao što su smanjeni svi diskrecioni izdaci. Sada u okviru redovnih kapitalnih izdataka postoji 2,2 milijarde dinara namenjenih Koridoru 10 plus, plus ako se sećate, Zakon o eksproprijaciji, koji je Skupština nedavno usvojila, kao prioritetan način eksproprijacije, u suštini, nalaže da to bude naturalna zamena. U suštini, troškovi eksproprijacije, koji su procenjeni na 130 miliona evra, mada ne volim da govorim u evrima, ali to je računica gospodina Mrkonjića, 80% tih sredstava biće pokriveno naturalno. Imajući to u vidu i 2,2 milijarde dinara koje stoje u budžetu u okviru kategorije – redovni kapitalni izdaci, smatram da budžet za Koridor 10 nije oštećen, plus što je to zaista mnogo manji deo sredstava nego što ćemo dobiti iz drugih izvora. Htela bih da kažem da od različitih međunarodnih institucija – Evropske institucionalne banke, Svetske banke, Evropske banke za obnovu i razvoj, dobijaju se garancije, odnosno projektni zajmovi. Sve to stoji u ovom budžetu. To je red veličine za projektne zajmove 97,8 milijardi dinara ili jedna milijarda evra, odnosno 13,1 milijarda dinara u garancijama. Složićete se da to nije mala cifra. Gospodin Obradović je imao primedbu da kredit MMF jeste javni dug, a da se, praktično, kao taj javni dug ne registruje. Moram da kažem da sam proverila kako se registruje kredit kod MMF i proverila sam definiciju javnog sektora. Znači, samo javni sektor može imati javni dug, a javni sektor jeste: centralna država, regionalna država, regionalni i lokalni nivoi i fondovi socijalnog osiguranja. Znači, nigde se kao javni sektor ne spominje centralna banka. (Radojko Obradović, sa mesta: A stara štednja?) Zato što je država preuzela obavezu da isplati deviznu štednju stanovništvu. Praktično su banke bile tada u državnim rukama, nisu isplatile štednju, da bi vratila poverenje stanovništva, da bi stanovništvo i dalje ulagalo u štednju, država je to preuzela kao svoju obavezu i zato servisira staru deviznu štednju. Uvek me iznenada začudi šta sam izjavila. Hoću da kažem da nikada nisam izjavila da će PDV biti povećan u junu ili julu. Ono što sam rekla je da ću, na osnovu raspoloživih podataka u junu ili julu, zato što samo podaci o industrijskoj proizvodnji nisu dovoljni da se zaključi kakvo će biti kretanje ekonomske aktivnosti, da ću tada znati da li će biti potrebne nove dodatne mere Vlade. PDV je samo krajnja mera. Znači, od momenta kada shvatite da su potrebne dodatne mere Vlade, do PDV-a ima još mnogo drugih mera. Gospodin Markićević nam je pročitao intervju gospodina Kovačevića. Moram da vam kažem da bez obzira što je profesor Kovačević prvo moj profesor, pa onda moj kolega i, naravno kao kolegu, a posebno kao profesora izuzetno poštujem, s njim se uglavnom ni u čemu ne slažem. Volela bih da je gospodin Maraš mogao da čuje taj intervju. Ne znam da li bi mu moje reči delovale tako pesimistički. Ko pažljivo čita gospodina profesora, zaista dragog mog kolegu Kovačevića, videće da su njegove izjave uglavnom katastrofične. Pratim njegov rad, čak smo često i na komisijama u odbranama diplomskih i magistarskih radova. Jedino u čemu uživam jeste što se njegove prognoze ne ostvare. Kako treba gledati na program i aranžman sa MMF? Potpuno je netačno da ne postoji nijedna zemlja koja je ekonomski narasla, a da nije bila u nekoj vrsti aranžmana sa MMF. Kao što primer Slovenije meni nije dovoljan da mislim da ne treba imati program sa MMF, činjenica jeste da Slovenija nije imala neke aranžmane, ali sve druge zemlje centralne i Istočne Evropesu do sredine 2000. godine bile u pojedinim aranžmanima. Takođe, ko pažljivo pročita program MMF koji se odnosio na Argentinu i ono što je Argentina zapravo radila, jer ekonomska istorija Argentina je istorija velikog broja populističkih eksperimenata, ono što je MMF predlagao i ono što je Argentina radila su bile potpuno dve različite stvari. Htela bih da kažem da Argentina nije doživela ekonomski krah zato što je sledila savete MMF, nego zato što ih nažalost nije sledila. Da li je kurs, kako kaže profesor Kovačević, realan ili ne, ne volim tu reč, zato što u ekonomskoj teoriji realan kurs nešto sasvim drugo znači od onoga kako ste vi meni pročitali u intervju profesora Kovačevića. Može se govoriti da li je kurs precenjen ili potcenjen, to može, da li je ravnotežan ili ne, a da li je realan, to nije taj kontekst. Gledati samo koliko su porasle cene, kolika je inflacija u jednoj zemlji, i onda upoređivati da li je u istoj meri porastao, odnosno da li je presiran, odnosno depresiran kurs, to nije dobar metod. Devizni kurs je rezultanta velikog broja faktora. Promena cena jesu jedan od njih. Iza kursa u jednoj zemlji u jednom trenutku leže fundamentalni razlozi, a pre svega stopa rasta produktivnosti, priliv kapitala, a i očekivanja, psihološki faktor. Postoji nekoliko teorija koje objašnjavaju kurs. Može govoriti da je kurs bio precenjen. Mislim da je kurs bio tržišni i da takav treba dabude. Činjenica je da smo u dugoj ekonomskoj istoriji imali veoma često potcenjen kurs i visoke deficite platnog bilansa. Sada ne znam šta misle za ovaj nivo deviznog kursa, verovatno misle da je ravnotežan. Nisam sigurna da će ovaj kurs stimulisati izvoznu tražnju kao što on verovatno očekuje. Da umirim celu javnost, devizne rezerve jedne zemlje ne bi trebalo da budu tajna. Zašto govorim da ne bi trebalo da budu tajna? Zato što je to obično podatak koji je javno dostupan. Kada želim da uporedim Srbiju sa svetom, odmah odem na sajtove različitih institucija i tačno znam kolike su im devizne rezerve. Postoje dve jako važne stvari, devizne rezerve su, neću da kažem visoke, ali u svakom slučaju izuzetno komforne. Zaduženost države nije visoka. Bankarski sistem je veoma solidan i dobro kapitalizovan. To su dobre osnove za rast. Ako ste dobili podatke o deviznim rezervama, videli ste da promena deviznih rezervi nije bila dramatična. Devizne rezerve jesu bile korišćene za intervenciju na deviznom tržištu, kako se to kaže u strategiji centralne banke, samo da ublaže prevelike fluktuacije na deviznom tržištu. Ko može da kupuje te devize na deviznom tržištu? Mogu samo domaće poslovne banke, odnosno lokalne, a te lokalne banke mogu biti i banke sa stranim vlasnikom. Da završim, gospodin Maraš me je proglasio pesimistom. Rekla bih da ipak nije tačno da u svom ekspozeu nisam nagovestila neke dobre vesti. Ima dobrih vesti, a dobra vest je da se svetska privreda kreće u ciklusima i da će se ovajtrend, globalni pad i efekat na bruto domaći proizvod i poreske prihode preokrenuti. To će se desiti prema najvećem broju prognoza već u 2010. godini. Do tada opet mislim da je najvažnije reći istinu, a istina je da će ova kriza uticati na rast zapošljavanja i kupovne snage. Ako se nešto krije, onda će sumnja rasti, ako se sumnja rađa, onda raste i panika. Nema mesta za paniku, ima mesta samo za ozbiljnost. Koliko god se jedna država ili vlada trudili, opet bih ponovila da ne postoji nijedna država na svetu, nijedan ministar finansija i predsednik Vlade, nijedan budžet koji svima može obezbediti sve. Ne možemo promeniti pravac vetra, ali negde mislim da smo ovim budžetom uspeli da mu se prilagodimo. Hvala.
Zahvaljujem gospođi ministar. Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima. Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini. Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZIMA NA UPOTREBU, DRŽANjE I NOŠENjE DOBARA (pojedinosti) Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici MarinaRaguš, Nikola Savić, Veroljub Arsić, Milan Lapčević, Milica Vojić-Marković, Dragan Todorović, Zoran Krasić, Nataša Jovanović, Ognjen Mihajlović, Dragan Aćimović, Zoran Popović, Momčilo Duvnjak, Milorad Buha, Filip Stojanović, Gordana Paunović-Milosavljević, Sreto Perić, Milan Avramović, Ljubiša Petković, Aleksandar Martinović, Dušan Marić, Radiša Ilić, Branimir Đokić, Dušanka Plećević, Mirko Munjić, Milan Nikolić, Bojan Mladenović, Slađan Mijaljević, Vlada Milojković, Dejan Mirović, Goran Mihajlović, Vitomir Plužarević, Paja Momčilov, Gordana Pop-Lazić, Momir Marković, Milovan Radovanović, Dragan Stevanović, Milan Veselinović, Lidija Vukićević, Vesna Marić, Milorad Krstin, Vjerica Radeta, Jadranko Vuković, Jovan Damjanović, Ljubomir Kragović, Slobodan Vuković, Lidija Dimitrijević, Tomislav Ljubenović, Elena Božić-Talijan, Marko Milenković, Nikola Žutić, Srboljub Živanović, Dragan Živkov, Milan Škrbić, Vladan Jeremić, Sulejman Spaho, Marina Toman, Dobrislav Prelić, Boris Aleksić, Radica Jocić, Petar Jojić, Milica Radović, Branka Ljiljak, Radojko Obradović, Zoran Babić, Vučeta Tošković, Nenad Popović i Miloš Radulović. Primili ste mišljenje Vlade o podnetim amandmanima. Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima. Na član 1. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Da li gospođa Raguš želi reč? (Ne.) Na član 2. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Veroljub Arsić. Da li nekoželi reč? (Da.) Gospodine Arsić, moraćete ipak da ubacite u naviku elektronsko prijavljivanje. Zahvaljujem.
Gospođo predsedavajuća, slažem se da je ovde reč o motornim vozilima, gde sam podneo amandman na član 4, ali vi iz šeste prebacite u neku nižu brzinu kad čitate, jer stvarno mi nismo dužni da slušamo ovakav način vođenja sednice. Inače, voleo bih da je ministar tu da čuje obrazloženje za moj amandman koji sam podneo na član 4. zakona o porezu na upotrebu, držanje i nošenje dobara. Činjenica jeste da je poslanička grupa Napred Srbijo SNS uopšte protiv jednog ovakvog poreza, ali on je uveden dolaskom DOS-a na vlast, pa pokušavamo već godinama da amandmanima ispravimo jedan ovakav zakon. Znači, predložio sam svojim amandmanom da kao osnovica ne bude više uzimana radna zapremina motornih vozila koja se oporezuju, već da se pređe na savremeniji, objektivniji način procene vrednosti jednog motornog vozila i pravedniji način plaćanja poreskih obaveza. Za razliku od radne zapremine, kako je to u sadašnjem zakonu, tražio sam da osnovica bude formirana na osnovu snage koje jedno motorno vozilo ima. Činjenica jeste da, pošto živimo u 21. veku, savremena tehnologija i nauka idu napred, a mi se još uvek oslanjamo prilikom poreza na stare i zastarele metode, tako da već odavno osiguravajuća društva primenjuju jedan ovakav način utvrđivanja vrednosti jednog motornog vozila prilikom isplata premija na zaključene ugovore o osiguranju istih motornih vozila. Činjenica jeste da kod jednog istog proizvođača, sa istom radnom zapreminom, istog modela i tipa vozila, znači, imamo dva vozila koja imaju različitu snagu… (Predsednik: Vreme, ali imate još minut vremena ukupne poslaničke grupe.) Pokušaću da završim. Znači, imaju istu radnu zapreminu, različitu snagu, ta snaga u stvari određuje cenu automobila, luksuz i opremu koju on ima i samim tim ta osnovica je pravednija. Prihvatanjem ovog amandmana ne bi se uticalo negativno na prihodnu stranu budžeta Republike Srbije, čak mislim da bi se i neka određena veća sredstva naplatila u budžetu Republike Srbije, s tim da bi tu razliku sredstava platili oni koji zaista voze skupe i luksuzne automobile, što naravno i treba da bude predmet oporezivanja jednim ovakvim zakonom.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Milan Lapčević. Da li želite reč? (Da.) Izvolite.
Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam na član 4. amandman koji tretira materiju povećanja poreza na putničke automobile, motocikle i kombi vozila i to u onom delu koji se odnosi na drastično povećanje ovih poreza za automobile koji imaju preko 2.000 kubika. Tu je predviđeno da se od sadašnje takse, odnosno sadašnjeg poreza na automobil do 2.500 kubnih centimetara poveća sa 24.000 na 37.000 dinara. Dakle, u predlogu Vlade od 49 na 75 hiljada dinara za vozila od dve i po do tri hiljade kubnih centimetara, a preko tri hiljade kubnih centimetara od 65 hiljada dinara na 155 hiljada dinara. To je zaista izuzetno visoko povećanje, naročito za ovu kategoriju vozila preko tri hiljade kubnih centimetara i smatram da je zaista krajnje neopravdano da se ovoliko povećavaju porezi, a imajući u vidu da, pored ljudi koji imaju puno novca i koji iz luksuza voze ovakve automobile, ima i puno drugih koji su pre desetak-petnaest godina kupovali ovakve automobile i čija vrednost danas sigurno nije tolika da zavređuje porez od 155 hiljada dinara pri registraciji svake godine. Doći ćemo u apsurdnu situaciju da neko ko ima vozilo koje je staro desetak godina, njegov porez za dve ili tri godine registracije će preći ukupnu vrednost vozila koje je staro desetak godina. Smatram da ove visoke poreze treba uskladiti sa realnim stanjem na terenu i smanjiti ih u skladu sa amandmanom koji sam predložio, da najveća cena za porez za preko tri hiljade kubnih centimetara bude 90.000 dinara, do tri hiljade 65.000 itd.
Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Milica Vojić-Marković. Izvolite.
Član 4. tačka 1. ovog zakona odnosi se na povećanje iznosa poreza na putnička vozila i kombije, ova tačka 1. o tome govori, i s obzirom na njihovu zapreminu. Kada se malo analizira Predlog ovog zakona, analizirala sam ovaj član 4, vidi se da zapravo ovde ima vrlo zanimljivih podataka i da se zaključuje da postoji jedna vrlo čudna logika koju je sledio predlagač. Meni je potpuno jasno da je Vladina namera bila da se teret ove ekonomske krize prebaci na leđa građana i druga namera je bila da oni koji imaju, imućniji građani Srbije, plate više, ali je potpuno jasno i to da onaj ko je pravio ovakav predlog u članu 4. nema nikakav sistem. Kad nema sistema i kad nema zakonitosti u nečemu, onda tu dolazi do improvizacije i dolazi do slobodne volje koja najčešće ide na štetu građana. Naime, ovde u ovoj kategorizaciji koju ste vi dali u odnosu na zapreminu vozila, ovako se uvećava porez: 3,6 za najnižu kategoriju, pa sledeća nema uopšte povećanja, pa sledeća kategorija 0,5%, sledeća kategorija 13,6%, sledeća kategorija je 49,6%, pa onda 51%, pa onda 135%. Prosto, nema nikakvog sistema i nema nikakve zakonitosti u ovome i uopšte ne znamo zbog čega su povećanja na ovakav način stavljena. Kada se opet pogleda taj iznos u ciframa, to su enormno velike cifre, recimo od 65.000 izlazite na 155.000. S obzirom da prema podacima koje sam vadila ovde, najviše se radi o automobilima i kombi vozilima koja su stara između 15 i 20 godina, doći ćete do situacije da ovako oporezujući ljude prvo ljudi neće plaćati ove poreze, neće registrovati automobile, dakle, ugrozićete bezbednost građana. S druge strane, na ovaj način vi nećete napuniti budžet, što vam je cilj. Na taj način, kako ste ovo oporezovali, dovešćete do toga da prosto ljudi za plaćanje poreza i registracije plaćaju više nego što je ekonomska vrednost automobila. U amandmanu sam predložila da sukcesivno sledi 15% povećanje, tu ima logike i mislim da je to veća cifra nego što je inflacija, i misli da ga treba prihvatiti.
Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Marina Raguš. Izvolite, gospođo Raguš.
Samo se nadam da će vreme predviđeno za obrazloženje amandmana ovakvog tipa biti dovoljno, a to je dva minuta. Dakle, ono što je SRS želela ovim amandmanom da definiše jeste, a s obzirom da je reč o putničkim automobilima i kombi vozilima, da se ne bi pogrešno razumelo, meni su ovde moje kolege pomogle da osmislim ovaj amandman, ne trudim se da budem ekspert za sva pitanja ili da o svemu pomalo znam, ali oni koji mnogo bolje ovu oblast poznaju od mene mislili su da ovakvo amandmansko rešenje je svrsishodnije u sadašnjoj situaciji. Dakle, odnosi se na putničke automobile i kombi vozila do 1.150 centimetara kubnih 750 dinara, preko 1.150 do 1.300 - 1.510 dinara, preko 1.300 do 1.600 - 3.320 dinara, između 1.600 do 2.000 - 7.500, između 2.000 i 2.500 - 37.000, preko 2.500 do 3.000 - 75.000 i preko 3.000 centimetara kubnih - 155.000. Mislimo da ovo amandmansko rešenje je potpuno smislenije u odnosu na sadašnju situaciju.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Todorović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Veselinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo Milovan Radovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo Vitomir Plužarević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Nikolić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela poslanik Marina Toman. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Sulejman Spaho. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Srboljub Živanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela Elena Božić-Talijan. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanikJadranko Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanikLjubomir Kragović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanikSlobodan Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela poslanik Milica Radović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima Milica Radović.
Zarad javnosti pročitaću ovaj amandman. Propisani iznos poreza na upotrebu motornih vozila umanjuje se za vozila preko pet godina starosti, i to: za 15% kod vozila preko pet do navršenih osam godina starosti, za 25% kod vozila preko osam do navršenih deset godina starosti, za 40% kod vozila preko 10 do navršenih 15 godina starosti, za 60% kod vozila preko 15 do navršenih 20 godina starosti i za 70 kod vozila preko 20 godina starosti. Ovaj amandman ima za cilj da dovede u ravnotežu starost vozila, njegovu tržišnu vrednost i realni iznos poreza. Predlagač je ovde zanemario činjenicu, tačnije model koji je ponudio može da dovede u situaciju da građani, kada plate registraciju i kada plate porez u određenim situacijama, mogu da premaše vrednost samog automobila. Naš amandman koji je ovde predviđen ima za cilj da čak olakša i da doprinese boljem punjenju budžeta, iz razloga što će građani biti zainteresovani da plaćaju ovaj porez zato što će imati registrovana vozila, a u suprotnom bi sve ovo što je ovde predloženo dovelo do toga da ćemo imati veliki broj vozača koji neće registrovati zbog nemogućnosti da to urade zbog finansijske situacije. Neće registrovati vozila, voziće neregistrovana i to će dodatno dovesti u pitanje bezbednost u saobraćaju.
Da li još neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela poslanikBranka Ljiljak. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 5. amandman je podneo poslanikMilan Lapčević. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite
Poštovana gospođo predsednik, poštovana gospođo ministar, na član 5. koji definiše koje se kategorije oslobađaju od plaćanja poreza na upotrebu motornih vozila napisao sam amandman kojim se dodaje stav 4, koji glasi da se poreza oslobađaju i organizacije i udruženje invalida, kao i lokalne samouprave i drugi državni organi i ustanove koje vozila koriste za organizovani prevoz invalida. Smatram da je apsolutno neprimereno da udruženja invalida, koja koriste vozila za organizovani prevoz invalida do organizacije ili nazad, do odlaska na određenu terapiju i nazad, i ta vozila su uglavnom kombi vozila koja imaju veću kubikažu, preko tri hiljade kubika, sada treba da izdvajaju po 155 hiljada dinara za plaćanje poreza za registraciju takvog jednog vozila. Opšte je poznata činjenica da su udruženja invalida organizacije koje nemaju nikakvih sopstvenih prihoda, uglavnom se izdržavaju od članarina ili donacija koje su relativno skromne, i ta vozila su se uglavnom dobijala iz donacija, pa je krajnje nelogično da se sada snalaze da nalaze tolike novce, preko 150 hiljada dinara za plaćanje poreza za upotrebu takvih vozila, a koriste ih za prevoz invalida. To može samo da dovede da se takva vozila ne registruju, odnosno da se dovede to toga da nemamo više organizovani prevoz invalida, ukoliko se radi o takvim ustanovama. Mislim da je ovakva formulacija zaista potrebna da se unese u ovaj član 5. i molim vas da još jednom razmislite da prihvatite ovakav amandman jer prihodi će biti apsolutno minorni u odnosu na masu, a štete mogu da budu velike.
Na član 5. amandman je podnela narodni poslanik Marina Raguš. Izvolite.
Meni je ovo posebno drag član 5. i ono gde smo mi intervenisali zapravo je bila samo, uslovno rečeno, jezička redakcija u smislu preciznosti člana 5. Ali, da bi građani znali o čemu je ovde reč, član 5. se menja i glasi: porez na upotrebu motornih vozila ne plaćaju vojni invalidi, odnosno civilni invalidi rata, odnosno invalidi rada sa 80 ili više procenata telesnog oštećenja, vojni invalidi odnosno civilni invalidi rata, odnosno invalidi rada kod kojih postoji telesno oštećenje koje ima za posledicu nesposobnost donjih ekstremiteta nogu od 60 ili više procenata i treća kategorija su zdravstvene ustanove za sanitetska vozila, za vozila za prevoz za bolesnika na dijalizi i za vozila koja služe za transfuziju krvi. Propisani iznos poreza na upotrebu motornih vozila, pored umanjenja, u skladu sa članom 4. stava 3. ovog zakona, dodatno se umanjuje za 50% za putničke automobile kojima se obavlja autotaksi prevoz i za specijalne putničke automobile za obuku vozača sa ugrađenim duplim komandama. Naša intervencija je bila, kada je reč o vojnim invalidima, da je mnogo bolje da stoji ratni vojni invalidi.
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Obradović. Izvolite.
Gospođo ministarka, moj amandman je u čitavom ovom setu amandmana koji govori upravo tome da bi trebalo razmisliti o načinu na koji se naplaćuje ovako visoka taksa i da Ministarstvo bi trebalo da napravi jedan pravilnik kojim tu visinu upodobljuje sa starošću vozila na primer. Hteo da sam se osvrnem i na ono što ste govorili u završnoj reč. Po ovakvom Poslovniku za vas ne postoje ograničenja, a mi imamo svega po nekoliko minuta o kojima treba da govorimo. Budžet Republike Srbije ima dva problema – jedan je nelikvidnost, a drugi deficit. U tom budžetu i u obrazloženju ste nam niste nam naveli na koji sve način ćete rešavati deficit. Piše da je to – iz privatizacionih prihoda i ostalih, ali nije navedeno u kojoj meri i koliko. Tačno je da emitovanje državnih hartija od vrednosti može da reši problem likvidnosti, aliako je to u sumi od 40 milijardi, nije sto, nego jeste 40, time se povećava ukupan dug države. Ako ćemo emitovati onih 40, koje nećemo vratiti, plus kamata kao troškovi zaduživanja. Kad bi tako mogao da se reši deficit – to bi onda bila genijalna stvar. To se u fizici zove perpetum mobile, ali mu problem predstavlja zakon o održanju energije, jer u stvari taj zakon onemogućava da se na taj način vrši finansiranje svega toga. Druga stvar je ukupan spoljni dug i zaduženost. U ovom trenutku to je 29% po Zakonu o javnom dugu. Nikada nisam ni tvrdio da se kod MMF-a zadužujemo na bazi tog zakona i u tome jeste probleme – što ne postoji pravni osnov za taj dug. Nije Zakon o javnom dugu pravni osnov i to nije vaš problem. Problem ove Skupštine jeste, jer nema pravnog osnova ni Zakon o NB, jer i on ne poznaje tu mogućnost da se guverner zaduži za tu svrhu i na takav način – nema toga ni u NB. Što se vas tiče, to jeste u redu, ali što se tiče Skupštine to je ozbiljan problem. Koristiću vreme poslaničkog kluba i mislim da imamo još tri minuta. Tako, kada uzmemo u obzir to što ne znamo šta je, a iznosi tri milijarde, pa uzmemo još ovih 40 milijardi, što je 500 miliona, pa uzmemo ovo što nam je ministar Dinkić najavio od Svetske banke, onda to više nije 29%, nego to bude 45% ili 46%. Tako možemo o svemu tome da razgovaramo, kao i o svim ovim različitim scenarijima koji mogu da nastupe.
Određujem pauzu do 15.00 časova.
Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Skupštine u popodnevnom delu raspravom u pojedinostima. Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Babić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.
Dame i gospodo narodni poslanici, na osnovu člana 147. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, u ime poslaničkog kluba Napred Srbijo, SNS, podneo sam amandman na član 6. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na upotrebu, držanje i nošenje dobara. Ovim amandmanom se sprečava da se u toku jedne kalendarske godine od građana Srbije po istom osnovu dva ili više puta naplaćuje porez na upotrebu motornog vozila. Naime, šta to bukvalno znači? Znači da će građani Srbije koji se u potrazi za boljim egzistencijalnim uslovima, u potrazi za više posla, kojeg nažalost u Srbiji nigde neće naći, sele iz grada u grad, iz opštine u opštinu, i na taj način i pri tome žele da promene registarske oznake na svom motornom vozilu, prilikom gubitka registarskih oznaka koje je pri upotrebi motornih vozila moguć ili prilikom krađe registarskih oznaka moraće da plate ponovo porez na upotrebu motornog vozila. Posle višegodišnjeg odlivanja značajnih finansijskih sredstava prilikom registracije motornih vozila sa crnogorskim registracionim oznakama, kada su interes imali samo država Crna Gora i pojedinci iz srpske republičke vlasti koji nisu dozvoljavali preregistraciju, mislim da ne smemo dozvoliti, da parlament Republike Srbije ne sme dozvoliti nove, duple namete na građane Republike Srbije. Naravno, dame i gospodo narodni poslanici, siguran sam da svi u ovoj sali, ali i građani Srbije prepoznaju Mlađana Dinkić akao najodgovornijeg što su se na ime registracije vozila sa crnogorskim tablicama milioni evra u proteklih nekoliko godina građana Republike Srbije odlivali u budžet Crne Gore, ali i u privatne džepove. (Predsedavajuća: Dva minuta.) Zbog toga vas molim da prihvatite ovaj amandman. Hvala.
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Vučeta Tošković. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Vučeta Tošković.
Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, na osnovu člana 147. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije podnosim amandman na Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara. Amandman se odnosi na član 6. U novom članu 5b. stav 2. reči „odnosi se na zamenu registarskih tablica“ se brišu. U Vladinom obrazloženju o neprihvatanju amandmana proizilazi da je to poenta, da se prihvati amandman, jer kako je prethodni govornik rekao, nemoguće je u jednoj kalendarskoj godini da se dva puta oporezuje nešto za šta je već porez plaćen. Ako bismo neku genezu ovakvog stanja u državi Srbiji gledali, onda je to moralo nekako da se gleda od 2000. godine, kako to nazivam – nove ere, za staru pre 2000. godine ne bih spominjao, s obzirom da je to već zaboravljeno. Trebali smo preduprediti sve mogućnosti u državi, da na neki način proizvedemo nešto da bismo mogli prodati, da bi ekonomsko stanje u našoj zemlji bilo bolje, da ne bismo mogli razmišljati o ovakvim porezima kao što smo sada naumili da oporezujemo ljude. Zamislite, desi se da se izgube tablice, da se bilo šta desi sa tim tablicama, da građanin kojiima tek toliko sredstava da registruje to vozilo, da dva puta plati jedan porez. To je nemoguće. Mislim da bi trebalo da prihvatite ovaj amandman, s obzirom da i poreze na motorna vozila, koja su isto data u ovom zakonu, jer mislim da je nemoguće plaćati poreze na motorna vozila u takvim iznosima. Hvala.
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Nenad Popović.
Poštovana predsedavajuća, nadam se da će popodnevna rasprava biti u duhu prepodnevne i nećete nas upozoravati i opominjati kao juče. Što se tiče uvođenja poreza na upotrebu mobilnih telefona, ovo je zaista nonsens. Ovo je u direktnoj suprotnosti sa potrebama privrede u Republici Srbiji. U vreme ekonomske krize potrebna su rasterećenja od fiskalnih pritisaka, a ovde se uvode novi porezi. Kao što sam rekao i ponovio sto puta za ovom govornicom, Vlada nametima na građane praktično želi da reši ovu krizu. To je totalna glupost. To je totalni diletantizam. Primer ovoga sa mobilnom telefonijom je još jedan od najnelogičnijih poteza koje je Vlada mogla da napravi. Možda je on logičan, ali za ove kreatore ekonomske politike koji sede u Vladi Republike Srbije i koji ni jedan jedini radni dan nisu radili u privredi. Ovo neće plaćati ni „Telekom“, ni „Telenor“, ni „Vip“, ovo će plaćati građani i mi ovde u Skupštini. Što je najsmešnije, resorni ministar, to moram da kažem, Jasna Matić, po mojim informacijama, ne slaže se sa uvođenjem ovog poreza. Možete da mislite kakva je ovo Vlada, kada je ministar protiv uvođenja ovog poreza, a Vlada ipak donosi odluku. Što je najgore, ovim je poslata najgora moguća poruka stranim investitorima, a to su ova tri strana investitora mobilne telefonije. Niko ih nije pitao. „Telenor“, najveću kompaniju stranog investitora niko nije konsultovao oko uvođenja ovog poreza. Prava poruka. Zahvaljujem.
Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik Marina Raguš. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 8. amandman je podnela poslanica Radica Jocić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 8. amandman je podnela poslanica Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 9. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Nenad Popović i Dušan Marić. Da li neko želi reč? Reč ima Nenad Popović.
Produžiću na ovu temu, jer to jeste suština mog amandmana. Predstavnik jednog od ovih preduzeća velikih investitora u Republici Srbiji je izjavio da već ovo smatra kaznom za korisnike mobilnih telefona, jer on kao zapadni investitor ne razume da neko može povećati cenu usluga, a da nije povećan kvalitet tih usluga. To je za stranog investitora nerazumljivo. Ipak ti strani investitori ne znaju ono što zna naš potpredsednik Vlade, kreator ekonomske politike bez ijednog radnog dana u privredi. Opteretiti građane, uništiti privredu Republike Srbije i samo tako dovesti neke strane kompanije. Tako je urađeno, između ostalog, i u drugom sektoru, finansijskom. Mora da se shvati da mobilni telefon nije nikakav luksuz. Mobilni telefon je osnovna potreba. Siguran sam da ovde sede predstavnici vladajuće koalicije koji će se 99% složiti sa mnom. Sigurno svi u porodici i dece koriste mobilni telefon, jer takav porez koji mi uvodimo ne postoji ni u jednoj, nigde u većini zemalja uEU, jer osnovni cilj svake države je da stimuliše korišćenje mobilne telefonije, kao jednog od najjeftinijih sredstava komunikacije. Umesto da stimulišemo, mi radimo potpuno suprotno. Na kraju, samo da kažem, sada je u toku tender za drugog operatora fiksne telefonije. Da li je ovo slučajno ili nije? Da li mi ovim šaljemo poruku ovima na tenderu za fiksnu telefoniju da daju što manju cenu, da država zaradi što manje para, da bi neko profitirao. Zašto će dati manju cenu? (Predsedavajuća: Dva minuta.) Uzeću mojih deset sekundi iz onog vremena. Zašto? Zato što, da nije uveden ovaj porez, cena bi sigurno bila veća. Ovim šaljemo poruku da je ova Vlada nepredvidiva. Svi će dati manju cenu kako bi se osigurali u narednih pet godina, da neka suluda vlada ne donosi ovako sulude odluke.
Pre nego što nastavimo sa raspravom u pojedinostima, obaveštavam Narodnu skupštinu, a na osnovu člana 85. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, da ćemo danas raditi i posle 18.00 časova, a raspravom o tački koja u tom trenutku bude predmet na dnevnom redu, sa odloženim televizijskim prenosom. Ako bude drugačije, daćemo informaciju. Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović. Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Nenad Popović.
Ovaj amandman je takođe vezan za ovu mobilnu telefoniju. Ako Vlada želi da poveća prihod od mobilnih telefona, mnogo mudrije, pametnije, ako ima pameti u ovoj vladi, mislim da ima jako dobrih pojedinaca u ovoj vladi, ali nažalost ovi koji kreiraju ekonomsku politiku nisu od tih, ona je mogla radije da se pozabavi borbom protiv šverca mobilnih telefona koji ima neslućene razmere. Šverc mobilnih telefona je jedan od glavnih proizvoda danas na ovom tržištu. Prema nekim procenama, izgubljeni prihodi su oko 50 miliona evra godišnje od šverca mobilnih telefona, jer domaćem tržištu je potrebno, to su procene, oko 1,5 miliona aparata godišnje, a prošle godine je legalno uvezeno nešto više od milion mobilnih telefona. Znači, 500.000 ili jedna trećina telefona na tržištu danas su ilegalni telefoni. Sva sreća pa se situacija malo poboljšava, zbog operatera koji naručuju telefone isključivo od distributera, ali je problem i u zakonodavnoj bazi, jer uvozom može da se bavi bilo koje lice. Ne postoji nikakav registar distributera.
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Popović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Nenad Popović i narodni poslanik Tomislav Ljubenović. Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Nenad Popović.
Ovaj amandman je takođe vezan za ovaj suludi porez na mobilnu telefoniju, a koliko je predlagač dobro pripremio ovaj predlog u pogledu oporezivanja vlasnika mobilnih telefona govori i činjenica da još niko ne zna odgovore na niz važnih pitanja u vezi sa načinom kako će se ovaj porez obračunavati i plaćati. To svima vama govorim, kolege, pošto znam da se u principu svi slažete sa ovim što govorim. Najavili su da je to taksa na potrošene impulse u mobilnoj telefoniji. Da li će građani plaćati taksu samo na onoliko koliko su razgovarali ili na kompletan račun u koji su uračunate i pretplata, i SMS poruke. Da li i na SMS poruke, da li na internet? Drugo pitanje – da li je to taksa koja se računa i na PDV ili se PDV računa i na tu taksu? Niko nam nije odgovorio. Jesu li to paralelni porezi? Stvaraju se potpuno novi nameti na građane, a nisu riješeni ključni tehnički detalji. Znate šta je problem? Što verujem da ni predlagač još uvek ne zna odgovor na ovo pitanje.
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Radulović. Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Miloš Radulović.
Na član 11. stav 8a podneo sam amandman koji se odnosi na obaveze plaćanja poreza na upotrebu mobilnog telefona od 10% i smatram da ove obaveze treba da budu oslobođeni svi korisnici čiji su računi za potrošene impulse mobilne telefonije toliki da ne premašuju iznos od 1.000 dinara. U vreme današnjih uobičajenih oblika komunikacije, komunikacija putem mobilnih telefona sama po sebi ne može biti luksuz, već osnov za procenu luksuza može biti samo količina prometa koji se meri cenom. Očigledno je i posle ovog završnog izlaganja ovlašćenog ministra da u suštini ova vlast nije svesna da je ova zemlja u krizi. Očigledno je da plaćamo cenu jednostrane primene SSP, kojim se država lišila negde oko 300 miliona evra prihoda u budžetu i da to treba nadoknaditi na drugi način. To se nadoknađuje upravo ovim dažbinama koje se uvode za građane poreske obveznike. Pitanje je koje će sledeće mere da budu. Očigledno je da Vlada nema nikakav koncept za ovo vreme koje nam predstoji za krizu. Videćemo se verovatno ovde već u septembru, kada imamo novi rebalans budžeta, kada ćemo da raspravljamo o svim ovim merama. Budžet Republike Srbije je planiran na 698 milijardi, a rebalansom su prihodi budžeta 649. Pokazatelji ukazuju da će izvršenje da bude... (Predsedavajuća: Dva minuta.) koristim i vreme koje imamo... 619 milijardi. Očigledno je da postoji problem u punjenju budžeta, da su velike rupe u prihodnoj strani i, da konstatujem na kraju, Vlada nema viziju kako da izvede zemlju iz krize. Ona razmišlja samo o danas za sutra, ne razmišljajući šta nam predstoji i sa kojim problemima ćemo mi da se susretnemo. Osnovno je u celoj priči Vlade: što više nameta na građane, opteretiti građane. To je koncept ove vlade da se na taj način izvrše osnovne njihove smernice.
Na član 12. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Nenad Popović i Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Nenad Popović.
Nastaviću sa ovim oko ovog suludog poreza na korišćenje mobilnih telefona. Danas u Srbiji postoji jako mnogo krajeva gdje uopšte nema fiksne telefonije. Mislim da je to preko 30% teritorije. Ljudi nemaju fiksni telefon. Mobilni telefon im je jedino sredstvo komunikacije. Ne daj bože da se šta desi u tim krajevima: požar, nesreća, ljudi moraju da komuniciraju. Sada mi to oporezujemo, kao da je to luksuz. U redu je oporezovati jahte, besna kola, vile itd, ali oporezovati kao luksuz korišćenje mobilnog telefona, to je stvarno suludo. Takođe, postoje u Srbiji jako mnogo servisera i distributera mobilnih telefona. Ovo je direktan udarac na tu privredu – sektor usluga koji se bavi servisom i trgovinom. Ponovo je to namet na njih. Zašto insistiram na ovim primerima. Da pokažem da Vlada ovim merama ništa nije uradila na poboljšanju standarda građana i ništa nije uradila na poboljšanju stanja u privredi, već sve pokušava da svali na leđa građana i privrede. Ovim ćete samo dovesti, govorim o Vladi, da će narod prestati da plaća poreze, da će preduzeća isplaćivati plate u kovertama na crno i da će svi, kao što je nekada bilo, krenuti ponovo u skrivanje svoje imovine i svega, samo da ne bi plaćali poreze. To su kontraefekti ovih suludih odluka.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 17. amandman je podneo Vitomir Plužarević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela Elena Božić-Talijan. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Todorović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Veselinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo Milovan Radovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo Vitomir Plužarević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Nikolić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela narodni poslanik Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Paunović-Milosavljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela poslanik Marina Toman. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Sulejman Spaho. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo Srboljub Živanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela poslanica Radica Jocić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podnela poslanica Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 32. amandman je podnela poslanica Marina Raguš. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 32. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 33. amandman je podneo poslanik Milan Lapčević. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević
Na član 33. podneo sam amandman. Član u izvornom predlogu glasi, odnosno njegova suština je da će prvo usklađivanje iznosa poreza za upotrebu motornih vozila, poreza na upotrebu čamaca, vazduhoplova itd, propisane ovim zakonom, za plaćanje u 2010. godini izvršiće se u decembru 2009. godine stopom rasta cena na malo. U prevodu, ove iovako visoke stope poreza koje su određene prethodnim članovima, a podsetiću, najveće povećanje preko 150% je za vozila koja imaju preko 3.000 kubnih centimetara i kombi vozila, i pored toliko visokih stopa poreza i visokih iznosa za registraciju u toku ove godine, za narednu godinu će se izvršiti dodatno usklađivanje sa rastom cena na malo. To znači da će dodatno biti te stope poreza veće za desetak, a možda i više procenata. Vlada nam je u predlogu rebalansa budžeta i pratećih zakona obećala i rekla da će nove stope poreza biti privremenog karaktera i dok traje kriza. Očigledno da Vlada planira da kriza traje i 2010. godine, a možda i preko toga. Mislim da su povećanja koja su predviđena članom 4. nadalje izuzetno velika, da će po tom osnovu biti priličnih priliva u budžet Republike Srbije. Mislim da je predviđanje da se i naknadno povećavaju ovi porezi usklađivanjem sa rastom cena na malo zaista malo previše i praktično jedna vrsta bezobrazluka koja dolazi od strane Vlade, da se povećava u odnosu na povećanje stopa iznosa rasta cena na malo. Mislim da je ovo previše.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnica predlagača, Diana Dragutinović, ministarka finansija, želi završnu reč? (Da.) Izvolite.
Htela bih da kažem nekoliko rečenica kada je u pitanju ovaj zakon. Svesna sam da nema potpuno pravednog rešenja. Međutim, ovo je bio jedan od onih zakona gde smo u suštini hteli da uradimo dve stvari. Kada je u pitanju ovaj porez na upotrebu, nošenje i tako dalje dobara, hteli smo da otklonimo jednu anomaliju koja je postojala u prethodnom zakonu, a to je da recimo porez na upotrebu motornih vozila bude različit za fizička i pravna lica. Tako je bilo do ovog predloga, pri čemu su pravna lica plaćala daleko više. To je jedna anomalija, a zašto to kažem. Zato što nisam našla ni u jednom uporednom poreskom sistemu. To je samo naše iskustvo. To smo ovim zakonom uradili. Znači, izjednačili smo. Potpuno nam je svejedno da li je fizičko ili pravno lice, izjednačili smo ovaj porez. Na taj način oni koji kupuju vozila na finansijski lizing i uopšte ta aktivnost biće podstaknuta, zbog toga što su do sada ljudi koji su na taj način kupovali vozila u suštini plaćali kao pravna lica do onog trenutka dok zaista ne postanu vlasnici. U tom smislu bili su u veoma neravnopravnom položaju, a posebno ova delatnost. Druga stvar koju smo želeli da uradimo jeste da pokušamo da uhvatimo, tako da kažem, bogatije slojeve stanovništva preko luksuznijih automobila. Da li smo u tome uspeli? Generalno znam da postoji bolje rešenje. Bolje je rešenje gde se porez plaća u procentu vrednosti automobila. U ovoj fazi to nije bilo moguće uraditi. Zato smo napravili jedno rešenje koje je međurešenje do ovog rešenja za koje smatram da je najpravičnije, a to je na tržišnu vrednost automobila, bez obzira na kubikažu. Pošto to nije bilo moguće u ovomtrenutku, nedostaju podaci, ne znamo koliki je stok automobila, tržišna vrednost itd. Potrebni su razni programi, povezivanje MUP itd, finansijske poreske uprave, to nije bilo moguće tehnički u ovomtrenutku, opredelili smo se za drugu varijantu, a to je da kada su u pitanju automobili do 2.000 kubnih santimetara u suštini poresko opterećenje ostaje nepromenjeno. Svi plaćaju po onoj tarifi koja je važila za fizička lica. Dakle, ne po skupljoj tarifi. Kada su u pitanju vozila od 2.000, smatrali smo da to jesu luksuzniji automobili i tu smo značajnije povećali. Treba imati u vidu da starija vozila, a mi znamo da su naša vozila starija, praktično ne plaćaju puni iznos, nego imate poresko oslobođenje koje iznosi 15, 25, 40% u zavisnosti od starosti vozila. Konačno, da smo zaštitili zaista ljude koji voze automobile velike kubikaže, a radi se o vrlo starim automobilima, takvi automobili praktično neće platiti više od 20% poreza. Na taj način mislim da smo ispunili dva cilja.
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima. Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini. Prelazimo na 3. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZIMA NA DOHODAK GRAĐANA (pojedinosti) Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: MarinaRaguš, Veroljub Arsić, Dragan Aćimović, Milorad Buha, Zoran Babić, Zoran Mašić, Elena Božić-Talijan, Lidija Vukićević, Branimir Đokić, Jorgovanka Tabaković, Radiša Ilić, Milan M. Nikolić, Zoran Antić, Mirko Munjić, Dejan Mirović, Vjerica Radeta, Zoran Krasić, Paja Momčilov, Saša Maksimović, Milan Avramović, Bojan Mladenović, Gordana Pop-Lazić i Vladan Jeremić. Primili ste izveštaj Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima. Na osnovu člana 148. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, Zakonodavni odbor je, kao nepotpun, odbacio amandman koji je na član 1. Predloga zakona podneo narodni poslanik Veroljub Arsić, a odbačeni amandman ne može biti predmet rasprave i o njemu se ne glasa. Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima. Na član 1. amandman je podnela poslanica Marina Raguš. Da li neko želi reč? (Da.) Reč poslanica Marina Raguš.
Gospođo Čomić, dame i gospodo, gospođo Dragutinović, SRS, a prosto da građanima bude jasno, ovde se vrši izmena člana 9. stav 1, pa nekoliko tačaka, pa između ostalog, tačka 20) glasi – novčane naknade koje se isplaćuju licu kome prestaje radni odnos u procesu racionalizacije, restrukturiranja, pripreme za privatizaciju u skladu sa aktom Vlade kojim se utvrđuje program za rešavanje viška zaposlenih u procesu racionalizacije i pripreme za privatizaciju do iznosa utvrđenog tim programom, a za lica starija od 50 godina bez ograničenja iznosa. U tački 2) se predviđa ovim predloga zakona izmena posle reči – nadležni državni organ isplaćuje, zamenjuje se rečima – se isplaćuju. Tačka 20) menja se i glasi – u odnosu na prethodno zakonsko rešenje, dakle, premije, subvencije, regresi i druga sredstva koja se u svrhu podsticanja razvoja poljoprivrede iz budžeta Republike, AP ili lokalne samouprave plaćaju, odnosno isplaćuju na poseban namenski račun, obveznicima poreza na prihod od poljoprivrede i šumarstva, odnosno poljoprivrednicima upisanih u Registar poljoprivrednih gazdinstava, u skladu sa posebnim propisima. Tačka 25) menja se i glasi – PDV nadoknada u skladu sa zakonom kojim se uređuje PDV, koja se isplaćuje licima koja su obveznici poreza na prihode od poljoprivrede, šumarstva na katastarski prihod nosioci ili članovi poljoprivrednog gazdinstva. SRS smatra da je postojeće zakonsko rešenje bolje, te da ga ne treba menjati. Ovaj amandman nije prihvaćen. Mislim da treba pomenuti da ovaj predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, a mi raspravljamo u pojedinostima u momentu kada Nacionalna služba za zapošljavanje registruje 720-skoro 800.0000 nezaposlenih… (Predsedavajuća: Dva minuta.) … izvinjavam se, nisam najavila, koristila bih vreme poslaničke grupe, moj propust. Takođe, ono što je činjenica i uostalom mediji su pisali u poslednje vreme da Fondu za PIO nedostaje 133 milijarde. Kada je reč o dosadašnjoj privatizaciji, koja mora u jednom momentu da se preispita i privatizacionim prihodima, ono što guverner NBS govori jeste da su privatizacioni prihodi iz prethodnog perioda potrošeni. I to gde su potrošeni, upravo na način održavanja makroekonomske stabilnosti, odnosno na tekuću potrošnju i prevelika tekuća potrošnja na prvom mestu se finansirala iz prihoda od privatizacije i zaduživanja. Nije jasno kako će Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, s obzirom na dosadašnja iskustva, da se provodi u praksi, ali pretpostavljam da ćemo do kraja današnje rasprave u pojedinostima i dobiti obrazloženja u smislu realnih okvira, dakle efekata provodivosti ovog zakonskog predloga. Hvala.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Aćimović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 1. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 2. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Zoran Babić i Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, na osnovu člana 147. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, u ime poslaničke grupe Srpske napredne stranke, odnosno poslaničke grupe Napred Srbijo podneo sam amandman na član 2. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana. Ovim amandmanom se predviđa neoporezivanje građana na novčano primanje po osnovu naknada iz kupoprodajne cene ostvarene prodajom kapitala u postupku privatizacije društvenog i državnog kapitala koji se isplaćuje fizičkom licu u skladu sa zakonom u iznosu do 200 evra, u dinarskoj protivvrednosti, za svaku punu godinu radnog staža u subjektu privatizacije. Predlagaču zakona, odnosno Vladi Republike Srbije jedino mogu da poručim - sram vas bilo. Sram vas bilo u ime zaposlenih "Fontane", "Vitojevca", "Poteksa", "Autoprevoza" iz Vrnjačke Banje, sram vas bilo u ime zaposlenih "Magnohroma", "Prve petoletke" iz Trstenika, "22. decembra" i "Partizana" iz Kragujevca. Koja je to privatizacija u Srbiji uspešna? U koliko firmi u Srbiji trenutno zaposleni štrajkuju glađu? Gospodin Zoran Bulatović iz Novog Pazara pre par dana je odsekao sebi prst da bi vam poručio da ste radnicima Srbije uzeli sve, i posao, i budućnost, i egzistenciju i da im je ostao jedino go život izmučen štrajkovima glađu. Vi sada od tih ljudi želite da naplatite dodatni porez. Zašto ga ne naplatite od kupca kapitala u postupku privatizacije, već od onih koji imaju najmanje. Zato vas molim da ovaj amandman prihvatite.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Mašić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Mašić.
Poštovano predsedništvo, poštovana gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam ispred poslaničke grupe Napred Srbijo amandman na član 5, u kome predlagač poreza na prihode od poljoprivrede i šumarstva predlaže da sa 14% se smanji na 10%, međutim, mi u našoj poslaničkoj grupi smatramo da je i to prevelik porez u odnosu na trenutno stanje i ekonomske i finansijske mogućnosti poljoprivrednih proizvođača, i predlažemo da se taj porez smanji na svega 5%. Smatramo da je i to čak opterećenje veliko, obzirom na ukupnu brigu države prema poljoprivrednim proizvođačima i pogotovo u odnosu na ono što država kroz budžet omogućuje kao podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji. I danas je gospođa ministar obrazlažući rebalans budžeta priznala da su sredstva za poljoprivrednu proizvodnju, ono što ide iz budžeta, smanjena u odnosu na sam budžet, a pogotovo su ta sredstva značajno smanjena u odnosu na neke prethodne godine. Upravo obrazlažući amandman na rebalans budžeta rekao sam da ukupno učešće agrarnog budžeta u budžetu Republike Srbije na nivou 2,22%, a do samo pre dve-tri godine to učešće je bilo negde oko četiri, pa čak i preko četiri procenta. Prema tome, ako država na adekvatan način ne pomaže, ne uzvraća poljoprivrednoj proizvodnji, onda država nema pravo ni da uzima porez tim istim poljoprivrednim proizvođačima. Iskoristiću još jedan minut od našeg vremena koje imamo na raspolaganju. Pogotovo razlog više za naš zahtev za smanjenje ovog poreza sa 10 na pet procenata je to što početkom ove godine je bilo preko četiri milijarde dinara neizmirenih obaveza poljoprivrednim proizvođačima za subvencije i ono što je faktički obećano od strane države kao podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji, tako da je i danas-dan oko dve milijarde neizmirenih obaveza i to je još razlog više da prihvatite ovaj naš predlog i da se faktički porez na prihode od poljoprivrede i šumarstva smanji kroz izmene ovog zakona na svega 5%.
Na član 5. amandman je podnela narodna poslanica Elena Božić Talijan. Da li neko želi reč? Imam prijavu narodnog poslanika Miroslava Markićevića. Da li želite da govorite u okviru vremena svoje poslaničke grupe ili je greška? (Da.) Reč ima poslanik Miroslav Markićević. Vreme na raspolaganju, kao zameniku predsednika poslaničke grupe NS, 11 minuta.
Poštovana potpredsednice, poštovana gospođa ministarko, u okviru ovog vremena koje mi Poslovnik omogućava kao zameniku šefa Poslaničke grupe, želim da vam odgovorim i da postavim neka dodatna pitanja pošto nisam zadovoljan onim odgovorima koje ste mi dali u prepodnevnom vašem izlaganju, iako vrlo, verujte mi na reč, uvažavam što ste se osvrnuli na ono što sam rekao. Nisam od vas očekivao da ćete vi da komentarišete ličnost profesora koji je i vaš profesor bio, to nisam znao, nego da polemišete sa njegovim stavovima. Tamo jasno piše da je MMF, u tom njegovom intervju, u oktobru rekao da će u Srbiji biti rast proizvodnje za 7%, a sad imamo rast od minus dva, kako vi kažete. Na to se niste osvrnuli. Niste se osvrnuli ni na to što država ili grad Beograd nisu naplatili nekih dve i po milijarde evra, to niko nije demantovao, to svako veče gledamo u emisijama, pa sam rekao da to znači da mi onda ne bismo morali da uzimamo i pod ovim uslovima pare od MMF. Želim da vam dam jedno dobronamerno obaveštenje. Ministar finansija koji je bio pre vas pre dve ili tri godine, isto smo imali neki aranžman sa MMF i isto je dolazio po poslaničkim grupama da nam objašnjava šta smo prinuđeni da prihvatimo. Ima ovde još kolega koji su tad bili narodni poslanici. Tadašnji ministar finansija nam je govorio da je svaki aranžman sa MMF konopac oko vrata. Šta se sad u međuvremenu promenilo, da li je taj MMF postao humaniji, voleo bih da znam. Inače, najdobronamernije bih vam preporučio da ipak neki put treba roditelje i profesora poslušati, ako sam dobro shvatio šta vi govorite, da vi vašeg profesora ne slušate, ja sam moje profesore uvek uvažavao. Ako nije tako, onda ću da pomislim, koga onda vi u Vladi slušate, s obzirom da imam podatke da vas je skoro trećina iz jedne firme koja vlada ovom zemljom, vlada Srbijom, kojoj ne može ni Komisijaza borbu protiv monopola ništa, jer se pojedini ministri kojih se to tiče, kao ministra trgovine, odriču te komisije i kažu da nisu nadležni. Da li biste vi mogli da nam date jedan podatak, koliko vas od ministara, savetnika, pomoćnika, državnih sekretara je radilo kod gospodina Miškovića? Baš bih to voleo da znam, a čini mi se da to interesuje i javnost Srbije.
Na član 6. amandman je podnela narodna poslanica Lidija Vukićević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 8. amandman je podnela Jorgovanka Tabaković. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Jorgovanka Tabaković.
Podnela sam amandman na član 8. kojim se menja poreska osnovica i po kojem sada oporezivi prihod čini 80% od iznosa isplaćenog, odnosno raspodeljenog obvezniku. Amandmanom, tražeći da se ovaj član zakona briše, htela sam u stvari da ostane ranije važeće rešenje, da ta poreska osnovica iznosi 50% iznosa isplaćenog, odnosno raspodeljenog obvezniku. Pedeset posto koliko je i bilo, pa zar je to malo? Pitanje kojim bih mogla da okarakterišem ovaj zakon mogao da bi da se definiše ovako: koja je korist od zakona kojim nas izjednačavate u nemaštini? Koja je korist od zakona kojim se izjednačavate u svojoj nemoći sa poreskim obveznicima? Ili, koja je korist od zakona kojim ćete podsticati poresku utaju? Onog trenutka kada poresku osnovicu povećate sa 50% na 80%, pitanje je da li će i koliko njih uopšte i prikazati dobit, dividendu i ono što će se deliti. U objašnjenju koje vi dajete uodbijanju amandmana se kaže – povećanje poreske osnovice, odnosno oporezivog prihoda na 80% predstavlja, i ovo je sad sva licemernost Vlade, izjednačavanje fiskalnog opterećenja sa drugim vrstama prihoda fizičkih lica po osnovu prihoda od nepokretnosti, ugovora o delu i slično. Ne treba nama, gospodo iz Vlade, izjednačavanje u poreskim opterećenjima. Ne treba nam poresko izjednačavanje uopšte u onom što država zahvata, oporezuje i oduzima nam, ostavljajući nam sve manje za trošenje. Izjednačite vi kao država poreske obveznike pred zakonom, izjednačite poreske obveznike pred sudom, na konkursima kada se zapošljavaju, kada se upisuju u škole i na fakultete, kada delite subvencije, kada dajete kredite po ovlašćenim uslovima, i to subvencije, na primer, koje se finansiraju iz tog istog budžeta koji pune ovi građani koje izjednačavate po poreskom opterećenju. Osnovni budžetski princip, da uzmete od svih jednako, 80 % osnovica za sve prihode, a da dajete samo nekima, nije nepoznato, ali je kod nas i suviše često definisano da se daje onima koji znaju lepo da se zahvale za taj povlašćeni pristup. Neki materijalno odužujući se, neki partijskom lojalnošću, a neki u svojoj nadi skloni da veruju u prazna obećanja, odužuju se glasanjem na izborima, kasno uviđajući svoju zabludu. Još jedno pitanje koje otvara ovako zakonsko rešenje da li ste svesni da će ovakvo povećanje poreske osnovice stvoriti kod veštih računovođa potrebu i mogućnost da, ostajući u okvirima zakona, ono svoje kreativno tumačenje propisa, ciljno i svesno, usmere na neprikazivanje dobiti da bi izbegli ovako visoke poreske obaveze. Do čega će to dovesti? Onaj ko ne prikaže dobit, znači ne nezakonitim nego veštim, kreativnim i agresivnim tumačenjem finansijskih propisa računovodstvenih standarda i knjiženjem će, po vašem shvatanju, oštetiti državu, državu koju predstavljate vi. Vi ćete onda, nazivajući to odgovornom državom, ulagati sve više sredstava da jačate poreski aparat koji će se truditi da to otkriva, to da otkriva to je trajno stanje koje košta i ne znači isto što i otkrije i spreči zloupotrebe, sa druge strane sve više pare trošeći da sebi obezbedite prihode, što radite i na ovaj način. Vi ćete verovati da je to u interesu svih, pa postavljam pitanje koliko vredi država u kojoj su poreske utaje dostigle na desetine milijardi dinara po vašem priznanju? Osnovno pitanje koje postavljam – koja je korist od ovog zakona u kojem izjednačavanje u nemaštini i poreskih obveznika i države u međusobnom prikrivanju poreske osnovice i utaje poreza, od koje ćemo štetu imati mi danas direktno, a vi, nadam se, što skorije na nekim skorim izborima, takođe, direktno.
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 9. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandmaneu istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Zoran Antić i Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.
Kao što rekoste, na član 10. podneo sam amandman koji podrazumeva da se briše član zakona kojim Vlada predlaže brisanje poreskih izuzetaka kada je u pitanju porez na kapitalnu dobit kod nasleđivanja. Uopšte uzev, SNS je jako nezadovoljna stanjem na finansijskom tržištu i odnosom prema porezu nakapitalnu dobit koju i ova vlada i prethodne vlade sprovode kroz porez na kapitalnu dobit, jer je činjenica da je tržište kapitala u našoj zemlji jako nerazvijeno, da je ono plitko i da imamo jako mali broj investitora. Ovim zakonskim predlogom taj broj investitora biće još manji jer se uvode nova oporezivanja, a činjenica je da je stanje na Beogradskoj berzi jako loše, da je Beogradska berza pred kolapsom i da smo propustili godine tranzicije da ojačamo finansijsko tržište i omogućimo da se i na taj način izvesna sredstva sliju u naša preduzeća i da se ona i u ovoj svetskoj finansijskoj krizi mnogo lakše nose sa poteškoćama koje ih svakodnevno sustižu. Ideja SNS je pre svega razvoj finansijskog tržišta, ali i stimulisanje štednje, investicija. Nažalost, nemamo dovoljno stranih direktnih investicija, nemamo dovoljno ulaganja iz inostranstva i trebalo bi na svaki način da omogućimo da domaća štednja, da domaće investicije i hartije od vrednosti zažive i da budu u mnogo većem obimu. S tim u vezi treba podsticati i omogućiti malim investitorima, sitnim investitorima, kako ih nazivaju, da se aktivno uključe na berzu, ponude svoj kapital, uvećaju vrednost… (Predsedavajuća: Dva minuta.) Malo bih od vremena poslaničke grupe, ako nije problem? (Predsedavajuća: Nema više vremena.) Nema ga, onda izvinite.
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 12. amandman je podnela poslanica Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 12. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 13. amandman je podneo poslanik Saša Maksimović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Saša Maksimović.
Dame i gospodo narodni poslanici, amandmanom, koji sam podneo u ime poslaničke grupe SNS predviđa se brisanje člana Predloga zakona koji glasi: "Prihodi po osnovu prikupljanja i prodaje sekundarnih sirovina, prikupljanja i prodaje šumskih plodova i lekovitog bilja, uzgajanje i prodaja pečuraka, uzgoja i prodaje pčelinjeg roja, uzgoja i prodaje puževa odnosno po osnovu prodaje itd…" neću čitati dalje. Da nije ovo žalosno, dame i gospodo narodni poslanici, bilo bi smešno. Ova odredba zakona pokazuje svu besmislenost vaših mera štednje. Predložili ste oporezivanje puževa. Neverovatno je čega ćete se vi setiti za oporezivanje. Sada bih mogao da vam dam jedan doprinos u ovakvoj akciji štednji Srbije sa nekoliko poreza kojih se vi verovatno niste setili. Mogli biste da uvedete porez na porez, i porez o porez, čime biste stekli uslove da formirate još jedno ministarstvo ili barem još jednu agenciju, mislim 106, je li tako? Onda vam ne bi svi ti partijski kadrovi koji su ostali nezasluženo u redu čekajući za državne jasle, mogli biste ih praktično time obezbediti. Smatram da bi u svakom slučaju najviše sredstva obezbedili na način ako biste uveli porez od 60% na lična primanja svih onih koji nisu glasali za vas. Tom merom biste se obezbedili i za neke naredne izbore. Mogli ste otpustiti državne činovnike, smanjivanjem palata, to ste delimično uradili – naplatom dugova javnih preduzeća porezom onih koji su ga utajili ili ga ne plaćaju, ukidanjem bonusa ili reprezentacije, popisom državne imovine, sprovođenjem legalizacije ili oduzimanjem imovine kriminalcima, gašenjem, odnosno ukidanjem 105 agencija. Niste te mere preduzeli, ali uvodite porez na puževe, što je sasvim čini mi se besmisleno. Zbog vremena koje mi je preostalo, mislim da imam svega veoma malo, je li tako, na kraju bih se obratio građanima Srbije. Poštovani građani Srbije, svi ovi porezi su neophodni, jer treba toliku administraciju nahraniti, napojiti i treba najmiti kola, mobilne telefone, reprezentacijuitd. Ako ste zaboravili, moram da vas podsetim, ovo je – socijalno odgovorna i večito reformatorska vlada.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Paja Momčilov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 13. amandman je podnela poslanica Marina Raguš. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Marina Raguš.
Gospođo Čomić, samo bih vas molila da mi kažete koliko imam vremena i kao ovlašćeni, i za poslaničku grupu, ne bi li koncipirala do kraja direktnog prenosa moje izlaganje.
Kao ovlašćena predstavnica poslaničke grupe SRS imate na raspolaganju sedam minuta u ovom trenutku, a od vremena poslaničke grupe na raspolaganju vam je ostalo 7 minuta 30 sekundi, s tim što ovih 30 sekundi nećemo računati, jer je za davanje informacije.
Mogu samo da se nadovežem na već rečeno. Zamislite tek kada bi se napravila razlika između pečuraka i gljiva. Član 13. ovog zakona, da bi bilo jasno građanima Srbije, dakle menja se i glasi – oporezuju se prihodi po osnovu prikupljanja i prodaje sekundarnih sirovina, šumskih plodova, lekovitog bilja, uzgajanja i prodaje pečuraka, uzgoja i prodaje pčelinjeg roja itd. Amandmanom smo hteli samo da pojasnimo razliku između pečuraka i gljiva, ali smo onda shvatili da ćemo da načinimo veće zlo nego korist, jer će onda veći broj proizvođača da bude oporezovan ovim amandmanom. Eto prilike i ovde najavljujem da koristim vreme za poslaničku grupu. Nedvosmisleno je sledeće, da su mnogi ekonomski stručnjaci na ovo ukazivali početkom ove godine i prošle godine. Jedan od tih je profesor Zec, s namerom ga uzimam za primer, zato što na prvom mestu mi se dopada plastični stil i način razmišljanja, i možda koncept. Jeste on potpuno udaljen od politike koju predstavlja SRS i verujem da se nećemo nikada politički susresti, ali baš s tim razlogom pominjem taj primer. Dakle, profesor Filozofskog fakulteta je u jednom momentu rekao – nije mi jasno zašto oni koji su vlasni ne izađu pred narod, to je bio kraj prošle godine, gostovao je na jednoj beogradskoj televiziji, i ne kažu da novca nema, i da će to zaista biti jedan od velikih problema, da će Srbija da oseti efekte svetske ekonomske krize. Onda će se suočiti sa nizom problema iz kojih neće moći lako da se izađe. Zašto – zato što je sistem loš i zato što se godinama unazad, neuporedivo priznajem, i potpuno se slažem da koncepti ne mogu da se porede, pa samim tim i zakoni o budžetu, imajući u vidu celokupni zakonski okvir. Ali, gospođo Dragutinović, reformski kurs koji je trebalo od 2000. godine da se preuzme, put kojim je trebalo da se krene, nije se krenuo? Kupovao se jedino i samo politički i socijalni mir, u vremenu kada je ipak državu Srbiju ulazilo više novca i bilo je prilike da se preduzmu određeni reformski potezi. Kada je profesor Zec to rekao izazvao je reakciju, jer je naše uverenje da je pravi premijer gospodin Tadić, u šta nas je uverio, nekoliko puta rešavao, izvan svojih nadležnosti, krizne situacije umesto premijera srpske vlasti, pa samim tim mi verujemo da je čovek zaista moćan i vlastan da reaguje u svakoj situaciji i u svakom primeru, sam je rekao – da profesor Zec širi alarmantna saznanja i da nije u redu da se ponaša na način na koji se ponaša. Zapravo je čovek sve vreme bio u pravu. Da bi isti taj gospodin Tadić 3. marta ove godine na jednom vrlo značajnom skupu na Kopaoniku, dakle, bilo je reči o biznis forumu, koji je takođe poslao vrlo nejasne i totalne različite poruke sa tog skupa, rekao – dosadašnjim ekonomskim ideologijama kriza se ne može prevazići, a od vas, misli na prisutne, očekuje se inventivnost. Takođe, 3. marta 2009. godine na istom skupu, čovek koji potpisuje finansijski i ekonomske tokove dosta dugo na ovom delu teritorije, a uskoro ćemo saznati u čije ime, potpredsednik Vlade i ministar za ekonomiju i regionalni razvoj izjavio je – da Srbija ipak neće ući u recesiju i da će mere Vlade dati rezultate. Kada je reč o aranžmanu sa MMF, gospodin Dinkić je ocenio da Srbija neće upasti u platno-bilansnu krizu i da joj ne treba novac od MMF, već bi taj aranžman imao više psihološki karakter. Ja sam takođe svih ovih dana, kada je reč o prethodnom i ovom zasedanju, jer su to uostalom svakodnevne teme koje brinu sve nas, takođe citirala izjave mnogih i ekonomskih stručnjaka i predstavnika Vlade, koje su međusobno toliko oprečne, da običnim građanima i svima nama apsolutno nije jasno kako će u periodu koji dolazi da se izađe. Ili da se recimo održi nivo zapošljavanja, kada znamo da je projektovani nivo nezaposlenosti preko 750 hiljada nezaposlenih, sada ih je trenutno 730 hiljada, kada znamo da je 60.000 računa blokirano, da je jedan od najvećih dužnika Srbija. Dakle, to su sve oni pokazatelji koji takođe pokazuju, slikaju ekonomsku atmosferu koja definitivno ne može da da precizan odgovor: čemu bi to trebalo Srbijada se nada. Sem one situacije da će u Srbiji da se desi, po ko zna koji put slična istorijska drama – kada država nema novaca, dakle poseže da taj isti novac uzme od građane kroz različite poreze koje građani moraju neminovno da ispune, a da su im prava i ostvarivanje prava sve više suženi. Dakle, celokupna ova priča bi trebala da počne i da završi činjenicom da mi nemamo završni račun, da nemamo reviziju završnog računa i podacima koje je SRS ovih dana takođe iznosila oko nezakonitog i nenamenskog trošenja budžetskih sredstava. Tako sa sigurnošću možemo da tvrdimo, pokazuju mnoga istraživanja, posebno istraživanje Agencije IRI, da 56% građana smatra da je Srbija na pogrešnom putu. Kako oni to vide? Vide iz sopstvene perspektive. Naprosto, njima je život sve nesigurniji i sve teži. Dakle, sve ovo, od svih ovih ekonomskih kategorija, ekonomskih analiza, sukoba koncepata, njima apsolutno ne mora da bude značajno i važno, niti moraju to da razumeju, oni znaju u odnosu na neto primanja koliko mogu mesečno da izdrže. To što mogu da izdrže je sve tanje, sve slabije i sve manje. Činjenica je da je takva projekcija, projekcija koja će se protezati nažalost, a deo pesimizma crpim i iz vašeg ekspozea u toku nekoliko narednih meseci. Ne pesimizma da svi zajedno upadnemo u apatiju i melanholiju, već pesimizam u smislu realnog sagledavanja situacije, a to je – da novca nema, da reforma nije izvršena, da mi u periodu finansijske krize ulazimo faktički u reformu. Zašto? Zato što smo primorani merama koje je faktički tražio od nas MMF. Na prvom mestu svi smo bili vrlo radikalni kada smo tražili smanjenje javne potrošnje, jer je ona ogromno opterećenje za budžet. Sada niko nema srca da govori o tome na način, kada znate da toliko hiljada ljudi neminovno mora da ostane bez posla i na način kada privrede faktički nema ili ne funkcioniše, ili je nelikvidna, pa i ne znate način na koji će se ostvariti radna mesta za sve te ljude. Tu hiljadu, i hiljade ljudi koji će ostati bez posla morate da množite sa tri ili četiri, to su članovi domaćinstava. Gde su svi oni ljudi, kojih je sve veći broj, koji ne mogu da stiču prihode ličnim radom? Dakle, mi se sada nalazimo u situaciji kao što član Ekonomskog saveta Vlade, gospodin Stamenković, kaže da zapravo gasimo požar. Pitam vas, gospođo Dragutinović, šta će biti posle požara? Da li ćemo uspeti da ga ugasimo i šta će biti posle požara? Hvala.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 13. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 13. amandman je podnela Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.) Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnica predlagača, dr Diana Dragutinović, želi završnu reč? (Da.) Reč ima ministarka finansija gospođa Diana Dragutinović.
Poštovani narodni poslanici, poštovano predsedništvo, završena je rasprava u pojedinostima kada je u pitanju porez na dohodak građana. Postojeći sistem cedularnih poreza, koji je praćen komplementarnim godišnjim porezom na dohodak građana, sada se menja samo u detaljima i po našem mišljenju on povećava pravičnost postojećeg zakona. Dve su bitne promene. Prva promena se odnosi na izjednačavanje tretmana, odnosno poreskog opterećenja autorskih honorara sa ugovorima o delu. Mislim da tu nema ništa sporno. Ugovori o delu, sadašnja stopa nominalna je 20%, efektivna stopa je 16%. To se isto želelo učiniti i sa autorskim honorarima. Druga velika promena jeste oporezivanje prihoda od dividendi. Sadašnja stopa je bila nominalna 20%. Ona efektivna u stvari jeste bila 10%, ovim zakonom efektivna postaje 16%. Ne radi se ni o kakvom enormnom povećanju poreskog opterećenja, meni se stvarno čini da se radi o povećanju pravičnosti. Što se tiče nekih komentara i nekih, da kažem, gotovo teških reči, posebno kada je u pitanju narodni poslanik Zoran Babić, mislim da se negde nismo razumeli. Razlog ili brisanje člana 9a apsolutno nema veze sa povećanje poreskog opterećenja. Samo Zakon o porezu na dohodak građana činimo konzistentnim sa promenjenim Zakonom o osiguranju. Ne dobijaju se više naknade prema Zakonu o osiguranju, već akcije, a akcije se ne oporezuju po našem predlogu zakona, odnosno po predlogu poreza na dohodak građana. Prema tome, ne menja se tretman i nema razloga da se Vlada stidi. Što se tiče samog čina nasleđivanja, čin nasleđivanja nije sporan. Ne oporezuje se čin nasleđivanja, ali nema razloga da ukoliko neko stekne kapitalnu dobit prodajom onoga što je nasledio da ne bude oporezovan. Ne oporezujemo puževe, već samo prihod koji se ostvaruje prodajom i mislim da tu ne treba da bude nešto sporno.
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima. Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini. Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O AKCIZAMA (pojedinosti) Primili ste amandmane koje je na Predlog zakona podneo narodni poslanik Zoran Krasić, kao i amandmane koje je podnela Vlada. Primili ste izveštaj Zakonodavnog odbora i mišljenje Vlade. Na osnovu člana 148. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, Zakonodavni odbor je kao nepotpun odbacio amandman koji je na član 1. Predloga zakona podneo narodni poslanik Zoran Krasić, a odbačeni amandman ne može biti predmet rasprave i o njemu se ne glasa. Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima. Vlada je podnela amandman kojim predlaže da se ispred člana 1. doda novi član 1. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada je podnela amandman kojim predlaže da se posle člana 1. doda novi član 2. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Na član 1. amandman je podnela Vlada. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada je podnela amandman kojim predlaže da se posle dosadašnjeg člana 2. koji postaje član 4. doda novi član 5. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Na član 5. amandman je podnela Vlada. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnica predlagača, dr Diana Dragutinović, želi završnu reč? (Ne.) Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima. Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini. Prelazimo na 5. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O SUDSKIM TAKSAMA (pojedinosti) Molim službu Narodne skupštine da pozove ministarku pravde, Snežanu Malović, da uđe u salu. Pozdravljam odluku ministarke finansija da prisustvuje i pretresu u pojedinostima Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama. Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Radica Jocić, Milan Avramović, Dragan Aćimović, Dragan Todorović, Goran Mihajlović, Vesna Marić, Aleksandar Martinović, Branimir Đokić, Petar Jojić, Nikola Žutić, Dragan Živkov, Dušan Marić, Dušanka Plećević, Bojan Mladenović, Slađan Mijaljević, Nataša Jovanović, Boris Aleksić, Radiša Ilić, Momir Marković, Gordana Paunović-Milosavljević, Dejan Mirović, Vitomir Plužarević, Tomislav Ljubenović, Filip Stojanović, Sreto Perić, Gordana Pop-Lazić, Nikola Savić, Marina Raguš,Milovan Radovanović, Milan M. Nikolić, Srboljub Živanović, Dobrislav Prelić, Zoran Krasić, Dragan Stevanović, Vladan Jeremić, Mirko Munjić, Jovan Damjanović, Lidija Dimitrijević, Milorad Buha, Milorad Krstin, Jadranko Vuković, Marko Milenković, Vlada Milojković, Slobodan Vuković, Ljubiša Petković, Milan Škrbić, Sulejman Spaho, Zoran Popović, Momčilo Duvnjak, Marina Toman, Ognjen Mihajlović, Milan Veselinović, Vjerica Radeta, Elena Božić-Talijan, Lidija Vukićević, Paja Momčilov i Ljubomir Kragović. Primili ste mišljenje Vlade o podnetim amandmanima. Primili ste izveštaj Zakonodavnog odbora. Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima. Na član 1. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 1. amandman je podnela Elena Božić-Talijan. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 1. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 1. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.) Zakonodavni odbor je, na osnovu člana 148. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, odbacio kao nepotpun amandman na član 2. koji je podneo narodni poslanik Milan Veselinović. Odbačeni amandmani ne mogu biti predmet rasprave i o njima se ne glasa. Na član 3. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 5. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 5. amandman je podneo poslanik Srboljub Živanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 7. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 7. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 8. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 8. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 8. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 10. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 11. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 11. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 11. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 11. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 11. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 11. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 12. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 13. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo Vitomir Plužarević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Dragan Todorović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podnela poslanik Marina Toman. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Da li želite reč, gospođo Raguš? Izvolite.
Izvinjavam se, ali zaista jeste energično iščitavanje amandmana, kao da smo na pravoj licitaciji amandmana i ume da mi se desi da neki put mi neki amandman ili čitav zakon promakne. Šta je bila namera SRS amandmanima? Da se zadržavaju postojeći iznosi takse, konkretno za član 14. stav 6. tražili smo da se briše iz tarifnog broja 1. Zaista mislimo, premda znamo da, s obzirom na situaciju da budžet treba da se napuni, da ovaj rebalans budžeta će najverovatnije biti prelazno rešenje, da je situacija da novca nema i da se Vlada, kako je rekla gospođa Dragutinović, ipak odlučila da od svakoga uzme ponešto za upravo to linearno smanjenje. Sad pokušavamo da ponudimo što veći broj podataka, pretpostavljajući da Vlada ima tu sliku i pretpostavljamo da se na kraju svi oni sastaju i da, na osnovu određenih statističkih podataka, bi trebalo da znaju kakvi će biti efekti provodivosti ovih zakona. Mislimo da je svako uvećanje iznosa dodatno opterećenje, shvatajući situaciju da novac mora odnekud da dođe. Očekivali smo da tu bude ministar pravde, ali nekako smo i znali da neće biti tu. Tu je, pozdravljamo gospođu Malović, ministra pravde. Biće prilike da čujemo efekte ovakvih mera, kada je reč o potrebi svih građana, a nema tog građanina koji neće koristiti određene usluge sudskih institucija. Mislimo da su ovo dodatni nameti, a u sledećem javljanju ćemo pripremiti još veći broj podataka koji govore o tome da će ili da se smanje intervencije u okviru sudskih institucija, ili će građani biti u problemu da isprate nagomilane takse.
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo Milovan Radovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podnela Elena Božić-Talijan. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 14. amandman je podneo poslanik Sulejman Spaho. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 15. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 15. amandman je podneo Milan Veselinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 15. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 15. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 15. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 15. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 15. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 16. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 16. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 17. amandman je podneo Srboljub Živanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 17. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 17. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 17. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 17. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 17. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 17. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 17. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 18. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 18. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 18. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 18. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 18. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 19. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 19. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 21. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 21. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 21. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 21. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 21. amandman je podneo Vitomir Plužarević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 21. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 21. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 21. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 22. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Da li gospođo Raguš želite reč? (Da.) Izvolite.
Taman da ne iskoristim priliku kada je gospođa Malović tu i gospodin Homen. Naravno, amandman nije prihvaćen. Mi smo tražili da se član 22. briše, s namerom da dodatno ne opterećujemo građane. Međutim, taman da iskoristim priliku i da pitam sledeće: mi smo pre neki dan govorili o nenamenskom trošenju budžetskih sredstava i o tome koliko je država slepa kada je u pitanju transparentnost trošenja sredstava, koje dolazi na teret svih poreskih obveznika, pa smo, između ostalog, navodili izveštaj grupe za nadzor i internu kontrolu Ministarstva pravde, kojoj je u opisu poslova i zadataka kontrola svih indirektnih korisnika budžetskih sredstava kojima Ministarstvo pravde dotira novac iz budžeta Republike. Na taj način su interni kontrolori izvršili uvid. Reč je o 2007. godini, ministar pravde je bio gospodin Dušan Petrović. Antikorupcijski savet SRS je dobro analizirao ovaj izveštaj. Izvršeno je 14 naknadnih kontrola pravosudnih organa širom Srbije i u svim kontrolama je utvrđeno nezakonito i nenamensko trošenje sredstava. Mi smo tu naveli nekoliko konkretnih primera. Reč je o Trgovinskom sudu u Somboru, Trgovinskom sudu u Nišu, Okružnom sudu u Novom Sadu i Opštinskom sudu u Vršcu. Ograničena sam vremenom, nažalost, neću moći puno da se posvetim tome. Kolege su čule detaljniji izveštaj. Recimo, Opštinski sud u Vršcu, ono što je za nas bilo vrlo upečatljivo, to su nezakoniti troškovi koji nisu bili odobreni budžetom, u visini od skoro 80 hiljada dinara, npr. na račun nabavke lekova iz apoteke po receptu lekara. Isti slučaj je bio sa troškovima reprezentacije, koji nisu bili odobreni budžetom, ali su plaćeni budžetskim sredstvima i u 2006. i u 2007. godini, u visini od oko 60 hiljada dinara. Kontrola je, takođe, pokazala da je Opštinski sud u Vršcu na teret budžeta kupovao pivo, vino, viski, vermut, kikiriki i smoki itd, da je jednim kafanskim računom utrošeno oko 23.205 dinara na teret budžeta Republike. To su bili reprezentativni primeri. Gospodin Dušan Petrović je parafirao izveštaj grupe za nadzor i internu kontrolu Ministarstva pravde, kao izveštaj koji je potpuno u saglasnosti sa postojećom zakonskom regulativom. Međutim, sam izveštaj govori o tome, i nalazi interne kontrole, da su se sredstva nenamenski i nezakonito trošila. Naravno, mi zvanične izveštaje imamo. To nema direktno veze s vama, to je nasleđena situacija, ali obzirom na ovaj primer, mi možemo samo da verujemo da sve ovo što jeste poresko opterećenje državljana Srbije, takođe može da ponovi ove primere, pogotovo u situaciji kada mi nemamo završne račune i reviziju završnih računa. Sada bi trebalo da vas pitam da li će namenski biti trošena sredstva tokom ove godine i pretpostavljam da ćete mi vi odmah reći "da, naravno da hoće". Ono što je važno pitanje, opet nema direktne veze sa vama, da li će ova sredstva da opravdaju ono što jesu nameti na poresko opterećenje svih građana, pogotovo što je sve veći broj građana zaglavljen u okviru sudskih institucija, s obzirom na rokove trajanje pogotovo parnica. Na prvom mestu, želela bih da pitam gospodina Homena da li je zaista u sukobu interesa kada je reč o vašoj izjavi, ispravićete me ako grešim, mediji su preneli, vaš zvanični stav još uvek ne znam, da ste tražili da se radno-pravni sporovi odlože na neodređeno? Mislimo da je to situacija koja zaslužuje da na neki način odgovorite na ono što jesu bila pisanja medija, a i Republička direkcija za sukob interesa je odreagovala u ovoj situaciji, a mislim da građani zaslužuju i u okviru ove rasprave odgovor na to pitanje.
Na član 22. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 22. amandman je podneo Milovan Radovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 22. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 22. amandman je podneo poslanik Sulejman Spaho. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 22. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 22. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 23. amandman je podneo poslanik Dragan Todorović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 23. amandman je podnela poslanik Marina Toman . Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 23. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.
Nažalost, hendikepirana sam, ne mogu da pričam o konkretnom amandmanu, ali mogu da iskoristim vreme, još samo dva minuta za poslaničku grupu. Taman lepe sreće, gospođo Malović, da ste bili pre neki dan tu, pa bi mogli konačno da pokrenemo određene teme koje su vrlo osetljive, ali su zasluživale određenu raspravu i vašu kvalifikaciju kao resornog ministra. Tema je bila opština Zemun i zakonitost postupka uvođenja privremenih mera, ali nećemo o tome, nije to sada na dnevnom redu. Ono što bih volela da čujem kao vaš zvanični odgovor na ovu situaciju o kojoj smo pričali danima, mi ćemo vam poslati ceo ovaj dosije nezakonitog i nenamenskog trošenja sredstva u okviru Ministarstva pravde i tražićemo od vas zvaničan odgovor zašto nikada nije pokrenut postupak u tom smislu. Ili, šta bi Ministarstvo pravde trebalo da preduzme, u smislu kada se utvrdi, na osnovu zvaničnog izveštaja, nenamensko i nezakonito trošenje budžetskih sredstava od strane predsednika ili drugih lica u okviru sudova? Šta tada treba Ministarstvo pravde da uradi, a reč je o finansijskih sredstvima građana Srbije? Tako da ćemo mi biti slobodni da vam ovih dana kompletirano, sa konkretnim zvaničnim izveštajima, ceo dosije nezakonitog i nenamenskog trošenja sredstava, pošaljemo na Ministarstvo, očekujući od vas i konkretnu reakciju, a sada bih volela da čujem odgovor šta u tom slučaju Ministarstvo pravde treba da uradi.
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 23. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 23. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 23. amandman je podnela . Elena Božić-Talijan. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 23. amandman je podneo poslanik Milan Veselinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 24. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 25. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 25. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 23. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 23. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 25. amandman je podnela Lidija Dimitrijević Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 26. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 26. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 26. amandman je podneo Srboljub Živanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 26. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 26. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 27. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 28. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 29. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 30. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 30. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 30. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 31. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 32. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 33. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 34. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 35. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 36. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 37. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 38. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 39. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 40. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 41. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 42. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 43. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 44. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 45. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 46. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 47. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Ne.) Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača, Snežana Malović, ministar pravde, želi završnu reč? (Da.) Izvolite.
Poštovana predsednice, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, u kratkim crtama ću dati završnu reč povodom izmena i dopuna Zakona o sudskim taksama. Osnovni razlog za predlaganje ovih izmena i dopuna leži u činjenici da je poslednji put ovaj zakon menjan 2005. godine. Takođe, razlog za predlaganje izmena ovog zakona nalazi se u potrebi obezbeđivanja sredstava za finansiranje izgradnje ili adaptacije objekata pravosudnih organa, koja su već započeta ili planirana u ovim godinama. Takođe, podsetiću vas da prema postojećem Zakonu o sudskim taksama ova vrsta namene nije bila predviđena. Imajući u vidu da je u proteklom periodu došlo do obezvređivanja nominalnog iznosa sudskih taksi usled ekonomskog kretanja, a da su sudske takse po svojoj pravnoj prirodi naknada za rad suda, predložena rešenja sadrže povećanje njihove visine za sve vrste postupaka u proseku od 40 do 50% u odnosu na sadašnji nivo. U tom smislu izvršena je korekcija visinevrednosti spora, kao i taksene tarife za parnični, izvršni, vanparnični postupak, zemljišno-knjižni postupak i postupak za upis u druge javne knjige o nepokretnostima, stečajni postupak i postupak reorganizacije, krivični postupak po privatnoj tužbi, postupak u upravnom sporu i posebne slučajeve. Ovakav predlog izazvan je činjenicom da je poslednje povećanje sudskih taksi, kao što sam rekla, bilo izvršeno u avgustu 2005. godine. Trebalo bi imati u vidu i to da se značajan izvor prihoda kojim se finansira rad pravosudnih organa realno smanjuje svake godine, ako se analizira opšti rast cena po godinama za isti period od 2005. do 2008. godine, prema zvaničnim podacima Republičkog zavoda za statistiku. Ovim predlogom zakona predviđeno je ubrzanje postupka naplate sudskih taksi, gde je skraćen rok za dobrovoljno plaćanje sa 15 na osam dana. Predloženim izmenama zakona vrši se usklađivanje Zakona o sudskim taksama sa novim paketom pravosudnih zakona koji je u ovoj skupštini usvojen u decembru prošle godine. Na kraju, želim da istaknem da se predloženim povećanjem visine sudskih taksi realno vraćaju na nivo poslednjeg povećanja iz avgusta 2005. godine, imajući u vidu inflaciju za poslednje četiri godine koja je iznosila nešto više od 46%. Opterećenje za građane i privredu u pogledu plaćanja sudskih taksi realno iznosi isto kao i prilikom prethodne izmene zakona. Što se tiče pitanja narodnih poslanika koja su se odnosila na reakcije Ministarstva pravde povodom izveštaja interne kontrole, a povodom nenamenskog trošenja sredstava, Ministarstvo pravde ima jednu paletu ovlašćenja, a ta ovlašćenje prvenstveno se svode na konstataciju predloga i mera u odnosu na pravosudne organe i organe za prekršaje šta moraju da postupe po nalazima. Zatim, zavisno od toga o kakvim prekršajima se radi, Ministarstvo pravde svakako može da podnosi i prekršajne ili krivične prijave. Nevezano za to ko je bio na čelu Ministarstva pravde, znam da je Ministarstvo pravde u prethodnim godinama to i činilo, da su u određenim slučajevima podnošene i krivične prijave, ali svakako vezano za konkretan slučaj koji ste naveli u odnosu na Opštinski sud u Vršcu, mi ćemo vam pismenim putem dostaviti detaljan odgovor.
Zaključujem pretres Predlog zakona u pojedinostima. Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini. Prelazimo na 6. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENI ZAKONA O MIROVANjU I OTPISU DUGA PO OSNOVU DOPRINOSA ZA OBAVEZNO ZDRAVSTVENO OSIGURANjE (pojedinosti) Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima. Pošto na Predlog zakona nisu podneti amandmani, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima. Pošto smo obavili pretres Predloga zakona načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu i u celini. Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O PRIVREMENOM SMANjENjU PLATA, ODNOSNO ZARADA, NETO NAKNADA I DRUGIH PRIMANjA U DRŽAVNOJ ADMINISTRACIJI I JAVNOM SEKTORU (pojedinosti) Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Marina Raguš, Milan Avramović, Dejan Mirović, Dragan Stevanović, Nenad Popović, Vjerica Radeta, Petar Jojić, Mićo Rogović, Veroljub Arsić, Nataša Jovanović, Srđan Miković, Sreto Perić, Ljiljana Miladinović, Vladan Jeremić, Jorgovanka Tabaković i Aleksandar Martinović i Vlada. Primili ste izveštaj Zakonodavnog odbora i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima. Podsećam vas da je Zakonodavni odbor odbacio kao nepotpune amandmane koje su na član 6. Predloga zakona podneli narodni poslanici Mićo Rogović i Veroljub Arsić, pa oni, u skladu sa članom 148. stav 3. Poslovnika, neće biti predmet rasprave. Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima. Na član 1. amandman je podnela poslanik. Marina Raguš. Da li želite reč, gospođo Raguš? Izvolite.
Samo mi molim vas recite koliko mi je vremena ostalo kao ovlašćenom predstavniku?
Imate samo vreme predviđeno za amandmane, sve ostalo vreme ste potrošili.
Sve? To je moje veliko razočarenje, ali šta da radim. Potrudiću se da u ova dva minuta makar izgovorim obrazloženje ovog amandmana. Naš amandman je glasio da se član 1. briše. Ovim članom se uređuje privremeno smanjenje plata. Obrazloženje je bitno zbog građana Srbije. SRS smatra da Vlada Republike Srbije predloženim zakonskim rešenjem, po ko zna koji put do sada, na najgori mogući način obmanjuje građane i javnost Srbije. Ukoliko bi jedan ovakav zakon bio usvojen, mišljenja smo da to ni na koji način ne bi doprinelo budžetskim uštedama i pokrićubudžetskog deficita, koji će do kraja godine verovatno premašiti 100 milijardi dinara. Da je DS, kao najjača stranka u koaliciji, zaista vodila računa o racionalnom trošenju budžetskih sredstava, aparat državne uprave danas ne bi zapošljavao oko 28.000 umesto zatečenih 8.000 službenika u 2000. godini. Zapošljavanje je vršeno po partijskom kriterijumu, bez javnog konkursa i procedure koja decidno propisuje zakon. Ovom zapošljavanju je prethodilo osnivanje raznoraznih agencija, komisija, saveta i drugih regulatornih tela kojih danas u Srbiji ima oko 102 i koje kao takve predstavljaju paralelne i virtualne organe državne uprave. Pri tom, ovaj predlog zakona je još jedna farsa kada je reč o uštedama na platama zaposlenih radnika i platama, stimulacijama i bonusima menadžmenta javnih preduzeća, kao i velikih sistema. Proteklih osam godina SRS u kontinuitetu ukazuje na činjenicu da su javna preduzeća stranački feudi i služe za finansiranje vladajućih političkih partija, a pre svega partija na vlasti. Dakle, smatramo da se predloženim zakonom neće postići nikakav efekat jer stvaranje budžetskih ušteda nije samo pitanje smanjenja plata u državnoj administraciji, već je pitanje depolitizacije i racionalizacije državnog aparata,a pre svega to je pitanje obračuna sa korupcijom i kriminalom.
Na član 1. amandman je podneo Odbor za finansije. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 2. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 2. amandman je podnela Vlada. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 3. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 4. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Da li želite reč, gospodine Popoviću? Izvolite.
Konkretno ovim amandmanom predložili smo da se prikupljena sredstava od smanjenja plata, koja je Vlada zamislila da idu za pokrivanje deficita, ne idu tamo. Deficit neće pomoći razvoju privrede. Ova sredstva treba da se usmere Fondu za razvoj. Zašto Fondu za razvoj? Zato što je to još jedina institucija, to je naša razvojna banka kojoj privrednici i privreda mogu da se obrate da dobiju kredite. Komercijalne banke danas mogu da daju kredite možda jednom, dva ili tri procenta preduzeća u Republici Srbiji, a 97% preduzeća u Srbiji ne mogu dobiti kredite komercijalnih banaka, jer su opterećene lošim bilansima, jer su privatizovana preduzeća u poslednjih nekoliko godina. Kurs dinara u odnosu na evro je doprineo tome da su krajem godine praktično sva preduzeća imala negativne bilanse. Banke komercijalne ne mogu da daju kredite tim kompanijama, njih je 97%. U Srbiji se svaki sat ovde dok mi raspravljamo zatvori 15 preduzeća i otpusti 30 radnika, svaki sat. Ta skala će da se povećava. Jednostavno, ušteda od osam milijardi koja se dobija smanjenjem plata je značajna, osam milijardi je velika cifra, ali samo ću ponoviti da je od carina, koje ne naplaćujemo zato što smo jednostrano počeli da primenjujemo Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju, ta cifra tri ili četiri puta veća. To je nažalost realnost.
Na član 5. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 7. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 7. amandman je podneo poslanik Srđan Miković. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 8. amandman je podnela Ljiljana Miladinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 9. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.) Na član 9. amandman je podnela Jorgovanka Tabaković, koja želi reč. Izvolite, gospođo Tabaković.
Članom 9. predvidela sam kaznenu politiku koja je onako nedefinisano i široko data zakonom, isto onako kako je definisano i kako će se usmeravati sredstva u posebnom republičkom budžetskom fondu koja se prikupe iz ove namene. Tražila sam da ta kaznena politika bude precizna i da novčana kazna iznosi za one koji prekrše ovaj zakon od 150 hiljada do milion i 500 hiljada dinara. Dozvolite da zbog građana Srbije pročitam jedan tekst iz avgusta 1908. godine, a tiče se ove materije. "Činovništvo srpske države prvo treba da služi svojoj partiji, pa onda srpskoj državi. Sama ta osnovica kobna je za pravilan razvitak države, utoliko što ona stvara u činovništvu državnom labave karaktere, bez određenog čvrstog načela, koji za ljubav položaja i klasa lako prelaze u bezakonje i nasilje, samo ako im se sa vrha uprave za to da nalog. U tome i leži uzrok korupcije koja zaražava masu srpskog činovništva. Tu se nema vere u spremu i sposobnost, tu nema svesti o dužnosti koja se prima, tu se i ne pomišlja na odgovornost za neuspeh u radu, tu se samo računa sa partijskom kartom, koja je diploma za napredovanje i zaštita za sve neuspehe i počinjene grehove. Gde se tako radi, tu ne može biti savesnog i dobrog činovništva. Tu će korupcija večno carivati". Tako je bilo u Srbiji pre sto godina, tako je i danas. Taj problem, iako star, nije nerešiv, a prvi korak u rešavanju tog starog i teškog problema je upravo kaznena politika. Izvesnost kazne i pooštravanje kaznene politike je jedini način kojim možemo rešavati nepoštovanje zakona.
Zahvaljujem gospođi Tabaković. Na član 10. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.) Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi reč u skladu sa članom 144. Poslovnika Narodne skupštine? (Ne.) Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima. Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini. S obzirom na to da je Narodna skupština obavila pretres o svim tačkama dnevnog reda ove sednice, na osnovu člana 85. stav 3. Poslovnika, određujem 29. april 2009. godine, dakle, sutra u sredu u 16.00 časova, kao dan za glasanje o svim tačkama dnevnog reda Pete sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini. Vi se niste javili pre nego što sam pitala da li predstavnici predlagača žele reč. Zaključila sam, zaista mi je žao. Nakon rasprave o poslednjem amandmanu predviđeno je da samo predstavnik predlagača može uzeti učešće u raspravi i onda se ide na zaključivanje pretresa predloga zakona. Do tada, dakle, do poslednjeg amandmana mogli ste da se javite. To je inače tako po Poslovniku, kada ima amandman to je tako. Znači, do poslednjeg amandmana se možete javiti, a iza rasprave po poslednjem amandmanu reč može dobiti samo predstavnik predlagača, odnosno predstavnik Vlade u ovom slučaju. Zahvaljujem. Videćemo se sutra u 16.00 časova na glasanju. U četvrtak ćemo nastaviti rad, ali o tome ću vas sutra obavestiti. Dakle, u četvrtak ćemo u svakom slučaju u 16.00 časova imati sednicu, očekujemo Vladu i pitanja Vladi itd. Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Pete sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini. Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 176 narodnih poslanika. Podsećam vas da je članom 86. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine u danu za glasanje postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutno najmanje 126 narodnih poslanika. Radi utvrđivanja kvoruma za rad Narodne skupštine, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje. Primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 127 narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine. Nastavljamo sa radom i prelazimo na odlučivanje po tačkama dnevnog reda. Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O BUDžETU REPUBLIKE SRBIJE ZA 2009. GODINU, SA PREDLOZIMA ODLUKA O DAVANjU SAGLASNOSTI NA ODLUKE O IZMENAMA I DOPUNAMA FINANSIJSKIH PLANOVA ZA 2009. GODINU: a) Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, b) Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje, v) Nacionalne službe za zapošljavanje. Pre nego što pređemo na odlučivanje o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu, podsećam vas da, na osnovu člana 105. stav 2. tačka 8. Ustava Republike Srbije, Narodna skupština usvaja budžet većinom glasova svih narodnih poslanika. Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu, u načelu. Za 128, protiv 33, od 163 narodna poslanika. Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu. Pošto je Narodna skupština prihvatila Predlog zakona u načelu, a pre prelaska na odlučivanje o amandmanima podsećam vas da su pisanim putem amandmane povukli narodni poslanici: Petar Jojić na član 3, Dragan Stevanović na član 3, Aleksandar Martinović na član 3, Gordana Pop-Lazić na član 2. stav 1, Vesna Marić na član 2. stav 1. u kome se reč: „kredita“ zamenjuje rečima: „oporezivanje imovine veće vrednosti od milion dinara“ i Donka Banović na član 6. Razdeo 59, u kome se iznos od: „171.842.000“ menja iznosom od: „131.842.000“; da je Zakonodavni odbor odbacio, kao nepotpune, jer smatra da nisu u skladu sa članovima 10. i 26. Zakona o budžetskom sistemu, amandmane narodnih poslanika: Miloša Radulovića na član 1, Dušanke Plećević na član 1, Dušana Marića na član 1, Ljubiše Petkovića na član 1. i Sreta Perića na član 1; da je Zakonodavni odbor odbacio, kao nepotpune, jer smatra da nisu u skladu sa članom 10. Zakona o budžetskom sistemu, amandmane narodnih poslanika: Nikole Lazića na član 1, Mirka Munjića na član 1, Aleksandra Martinovića na članove 1. i 2, Bojana Mladenovića na član 1, Milana M. Nikolića na član 1, Elene Božić-Talijan na članove 1. i 2, Milana Veselinovića na članove 1. i 2, Gorana Mihajlovića na član 1, Dejana Mirovića na član 1, Milana Avramovića na član 1, Gordane Paunović-Milosavljević na član 1, Milorada Buhe na član 1, Dragana Aćimovića na član 1, Jovana Palalića na članove 1. i 2, Milana Lapčevića na član 2, Radice Jocić na član 2, Borisa Aleksića na član 2, Dušana Marića na član 2, Vlade Milojkovića na član 2, Nataše Jovanović na član 2, Vesne Marić na član 2, Milorada Krstina na član 2, Momira Markovića na član 2, Zorana Krasića na član 2, Tomislava Ljubenovića na član 2, Ljubomira Kragovića na član 2. i Zorana Antića na član 2; da je Zakonodavni odbor odbacio, kao nepotpune, jer smatra da nisu u skladu sa članom 26. Zakona o budžetskom sistemu amandmane narodnih poslanika: Marine Toman na član 1, Sulejmana Spahe na član 1, Milana Škrbića na član 1, Marine Raguš na član 1, Vitomira Plužarevića na član 1, Dragana Stevanovića na član 1, Milovana Radovanovića na član 1, Dragana Todorovića na član 1, Filipa Stojanovića na član 1, Milana Lapčevića na član 1, Milice Vojić-Marković na član 5. i amandman koji su zajedno podneli Slobodan Maraš i Judita Popović na član 4; da je Zakonodavni odbor na osnovu člana 148. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine odbacio, kao nepotpune, amandmane narodnih poslanika Sreta Perića na član 6. i Zorana Nikolića na član 6; da su sastavni deo Predloga zakona postali amandmani narodnih poslanika Radojka Obradovića na član 1, sa ispravkom, Milovana Radovanovića na član 2, Bojana Mladenovića na član 2, Gordane Pop-Lazić na član 2, Jorgovanke Tabaković na član 5. razdeo 1, Milorada Krstina na član 5. razdeo 11, Gorice Mojović na član 5. razdeo 23, sa ispravkom, Arsena Đurića na član 6. razdeo 59, Milorada Buhe na član 8, Nenada Popovića na član 9, Nikole Savića na član 10, sa ispravkom, Milana Škrbića na član 14. i Zorana Popovića na član 15, Odbora za finansije na član 5. razdeo 17, amandmane Vlade na članove 1, 3. i 5. i amandman na član 17. koji su u istovetnom tekstu podneli Vlada i narodni poslanici Nenad Popović i Zoran Šami. Prelazimo na odlučivanje o amandmanima. Na član 1. amandman je podnela Jorgovanka Tabaković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 136, od 137 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, protiv jedan, od 137 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 136 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 135 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 135 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 135 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 134 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 132 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 135 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 133 narodna poslanika. Na član 1. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 134 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 134 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić.. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 135 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 21, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 154 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 136 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 136 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 136 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Tomislav Ljubenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 136 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 136 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podnela poslanik Zlata Đerić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 18, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 137 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, , od 135 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 135 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 135 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 135 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Veroljub Arsić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podnela poslanik Marina Toman. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Sulejman Spaho. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 130, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Srboljub Živanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 130, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 130, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 130, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 130, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 130, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 130 od 131. narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 132, od 133 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 131, od 132 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 131, od 132 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 131, od 132 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 131, od 132 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Dragan Todorović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 133, od 134 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 134, od 135 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 133, od 134 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 133, od 134 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 132, od 133 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 132, od 133 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 131, od 132 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 131, od 132 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 130, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. (Narodni poslanik Marina Raguš s mesta: Ponovljeno je glasanje za amandman narodnog poslanika Dragana Aćimovića.) Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 129, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 129, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 129, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno poslanici Judita Popović i Slobodan Maraš i poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 16, nije glasalo 130, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasao 131, od 132 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasao 131, od 132 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasao 131, od 132 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Vitomir Plužarević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasao 130, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 3. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 15, nije glasalo 128, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 3. amandman je podneo poslanik Zoran Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 14, protiv jedan, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 133 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Boris aleksić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Mileta Poskurica. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 131 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 13, od 141 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 1. amandman je podneo Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 142 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 1. amandman je podnela Milica Radović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 14, od 142 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 2. amandman je podneo Boris Aleksić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 140 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Kenan Hajdarević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 134 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 3. i 17. amandman je podneo Riza Halimi. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 134 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Tomislav Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 135 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Zoran Ostojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za troje, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 3. i 9. amandman je podneo Dragan Šormaz. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 15, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 3. i 22. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Spasojević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 5, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Branimir Đokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Milorad Buha. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 138 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Momčilo Duvnjak. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 136 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Dragan Aćimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 141 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 3. i 19. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Markićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 11, protiv jedan, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 3. i 19. amandman je podnela Zlata Đerić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 12, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Milan Veselinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 142 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podnela Lidija Vukićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, od 138 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Veroljub Arsić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 8, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Ivan Andrić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nisu glasala 142, od 142 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Srboljub Živanović . Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 146, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 3. i 21. amandman je podneo narodni poslanik Milan Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 137, od 151 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 3, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 34, 39. i 55. amandman je podneo narodni poslanik Milan Lapčević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 13, nije glasalo 138, od 151 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Jovan Damjanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 150, od 151 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Slobodan Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 140, od 141 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podnela narodni poslanik Elena Božić-Talijan. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 140, od 141 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasao 141, od 142 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Zoran Antić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 7, nije glasalo 137, od prisutna 144 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Stefan Zankov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 11, nije glasalo 134, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo Igor Bečić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 13, nisu glasala 132, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3 amandman je podneo poslanik Zoran Babić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 12, nije glasalo 133, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podnela Jelena Budimirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 12, nisu glasala 132, od 144 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Miladinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 10, nisu glasala 142, od 152 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 3. i 19. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Radulović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 23, nije glasalo 132, od 155 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo narodni poslanik Jadranko Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 154, od 155 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 5. amandman je podneo Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 138, od 139 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 5. amandman je podneo Dragan Živkov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 138, od 139 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 5. amandman je podneo Nikola Žutić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 138, od 139 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 5. amandman je podneo Radiša Ilić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 138, od 139 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 8. amandman je podneo Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 138, od 139 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 8. amandman je podnela Nataša Mićić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 140, od 140 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 8. amandman je podnela Nataša Jovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 139, od 140 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 9. amandman je podneo Ljubomir Kragović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 140, od 141 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 9. amandman je podneo Mićo Rogović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 8, nije glasalo 135, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 9. amandman je podnela Radica Jocić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nisu glasala 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 9. amandman je podneo Zoran Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 139, od 140 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 9. amandman je podneo Zoran Krasić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 139, od 140 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 12. amandman je podneo Momir Marković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 144, od 145 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 12. i 25. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Milentijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 20, nije glasalo 133, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 12. amandman je podneo Dušan Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 153, od 154 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 12. amandman je podneo Ljubiša Petković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 152, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 12, 14. i 55. amandman je podneo narodni poslanik Arsen Đurić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 17, uzdržan jedan, nije glasalo 136, od 154 poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 12. amandman je podnela Vesna Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 152, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 12. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 144, od 145 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 13. amandman je podneo Gojko Radić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 13, nije glasalo 133, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 14. amandman je podneo Oto Kišmarton. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 14, nije glasalo 133, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 14. amandman je podneo Saša Maksimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 11, nije glasalo 135, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 14. i 15. amandman je podneo Zoran Mašić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 14, nije glasalo 133, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 14. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 146, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 14. amandman je podneo Slađan Mijaljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 148, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 14. i 15. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 25, nije glasalo 129, od 154 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 15. i 20. amandman je podnela narodni poslanik Donka Banović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 24, nije glasalo 130, od 154 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 15. amandman je podneo Slobodan Maraš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 153, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 15. amandman je podneo Vlada Milojković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 148, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 15. amandman je podneo Ognjen Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 148, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 15. amandman je podneo Goran Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 148, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 15. amandman je podneo Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 148, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 15. amandman je podneo Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 143, od 144 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 16. amandman je podneo Bojan Mladenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 148, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 17. amandman je podneo Zoran Šami. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 15, nije glasalo 138, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 18. amandman je podneo Paja Momčilov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 151, od 152 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 19. amandman je podneo Mirko Munjić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 151, od 152 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 19. amandman je podneo Milan M. Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 152, od 152 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 19. i 55. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Pejčić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 17, nije glasalo 136, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 20. amandman je podneo Mileta Poskurica. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 22, nije glasalo 132, od 154 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 21. amandman je podneo Vučeta Tošković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 21, nije glasalo 132, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 21. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 152, od 153 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 22. amandman je podneo Nebojša Ranđelović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 146, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 22. amandman je podneo Momo Čolaković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 7, nije glasalo 139, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdele 22. i 55. amandman je podneo Željko Tomić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 20, nije glasalo 132, od 152 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 23. amandman je podneo Nenad Prokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 152, od 152 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 23. amandman je podneo Sreto Perić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 147, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 24. amandman je podneo Božidar Delić Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 18, nije glasalo 134, od 152 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 24. amandman je podnela Dušanka Plećević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 147, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 26. amandman je podneo Dobrislav Prelić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, protiv jedan, nije glasalo 145, od 147 poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 26. amandman je podnela Gordana Pop-Lazić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 26. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 27. amandman je podnela Vjerica Radeta. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 27. amandman je podnela Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 144, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 28. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 144, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 34. amandman je podneo Nikola Savić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 146, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 35. amandman je podneo Dragan Čolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za tri, nije glasalo 144, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 35. amandman je podneo Sulejman Spaho. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 36. amandman je podneo Milan Knežević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dva, nije glasalo 143, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 36. amandman je podneo Dragan Stevanović Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 41. amandman je podneo Filip Stojanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 50. amandman je podneo Dragan Todorović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 52. amandman je podnela Marina Toman. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. razdeo 55. amandman je podneo Milan Škrbić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 16, nije glasalo 132, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdele 57. i 58. amandman je podneo Nikola Lazić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 16, nije glasalo 132, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Milan Škrbić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 147, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Slobodan Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 143, od 144 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Jadranko Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 143, od 144 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Boris Aleksić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 143, od 144 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57 amandman je podnela Marina Toman. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 143, od 144 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57 amandman je podneo Sulejman Spaho. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 143, od 144 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdele 57. i 58. amandman je podneo narodni poslanik Milan Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 16, nije glasalo 135, od 151 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 150, od 151 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Filip Stojanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 148, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Milorad Buha. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 148, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57 amandman je podneo Dragan Aćimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dvoje, nije glasalo 147, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Aleksandar Pejčić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 15, nije glasalo 136, od 151 narodnog poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Milan Veselinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 149, od 150 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podnela Lidija Vukićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Nikola Savić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Dragan Stevanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Dragan Todorović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podnela narodni poslanik Elena Božić-Talijan. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 57. amandman je podneo Jovan Damjanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 148, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdele 57, 59. i 61. amandman je podnela narodni poslanik Milica Vojić-Marković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 13, nije glasalo 136, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 58. amandman je podneo Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 147, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 58. amandman je podneo Dragan Živkov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 146, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 58. amandman je podneo Srboljub Živanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 58. amandman je podneo Nikola Žutić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 58. amandman je podnela Dušanka Plećević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 58. amandman je podneo Branimir Đokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 58. amandman je podneo Radiša Ilić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 58. amandman je podneo Momčilo Duvnjak. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 58. amandman je podnela Nataša Jovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 58. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podnela Radica Jocić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podnela Vjerica Radeta. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 146, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podnela Donka Banović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 12, nije glasalo 136, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Zoran Šami. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 14, nije glasalo 134, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Miloš Radulović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 12, nije glasalo 136, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Ljubiša Petković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 147, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Slađan Mijaljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 147, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Zoran Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 146, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podnela Vesna Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Milorad Krstin. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podnela Gordana Pop-Lazić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 145, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podnela Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dvoje, nije glasalo 144, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Zoran Krasić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 144, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 144, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Ljubomir Kragović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 141, od 142 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Dobrislav Prelić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 59. amandman je podneo Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 60. amandman je podneo Vlada Milojković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 60. amandman je podneo Bojan Mladenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 60. amandman je podneo Ognjen Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 60. amandman je podneo Goran Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 60. amandman je podneo Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 61. amandman je podneo Mirko Munjić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 141, od 142 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 61. amandman je podneo Milan M. Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 142, od 142 narodna poslanika. Na član 6. razdeo 61. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 141, od 142 narodna poslanika. Na član 7. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 7, nije glasalo 140, od 147 narodnih poslanika. Na član 8. amandman u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Slobodan Maraš, Nenad Popović i Mirko Munjić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 8, uzdržan jedan, nije glasalo 138, od 147 poslanika. Na član 9. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 146, od 147 narodna poslanika. Na član 9. amandman je podneo poslanik Veroljub Arsić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 8, nije glasalo 138, od 146 narodnih poslanika. Na član 9. amandman je podneo poslanik Miloš Radulović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 12, nije glasalo 137, od 149 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 9. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 146, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 9. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 146, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 9. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 144, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Zoran Šami. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 13, nije glasalo 133, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 9, nije glasalo 138, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 144, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Milan Veselinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dva, nije glasalo 134, od 136 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 129, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Narodni poslanik Gojko Radić podneo je amandman, sa ispravkom, kojim je predložio da se posle člana 10. doda novi član 10a. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za četiri, nije glasalo 130, od 134 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za tri, nije glasalo 136, od 139 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Zoran Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 15, nije glasalo 128, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 143, od 144 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 135, od 136 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 12. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 14, nije glasalo 129, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 12. amandman je podneo poslanik Milan Lapčević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 15, nije glasalo 129, od 144 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 144, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 141, od 142 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Radojko Obradović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 17, nije glasalo 128, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Zoran Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 18, nije glasalo 127, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Milan Lapčević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 16, nije glasalo 129, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Miloš Radulović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 16, nije glasalo 130, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 15, nije glasalo 131, od 146 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 146, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo Milovan Radovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 142, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Jovan Palalić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 19, nisu glasala 123, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 147, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 146, od 147 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nisu glasala 144, od 145 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Narodni poslanik Zoran Mašić podneo je amandman sa ispravkom kojim je predložio da se posle člana 13. doda novi član 13a. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 15, nisu glasala 133, od 148 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Nenad Popović i Zoran Šami. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 17, nisu glasala 132, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Radojko Obradović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 18, nije glasao 131, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 148, od 149 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 15. amandman je podneo poslanik Slobodan Maraš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Uzdržan jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 15. amandman je podneo poslanik Radojko Obradović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 7, nije glasao 131, od 138 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 15. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za četiri, nije glasalo 129, od 133 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 16. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za četiri, nije glasalo 130, od 134 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 18. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za tri narodna poslanika, nije glasalo 130, od 133 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Poštovani narodni poslanici, konstatujem da je usvojeno više amandmana na tekst Predloga zakona, od kojih neki zahtevaju tehničko usaglašavanje pojedinih odredaba Predloga zakona sa usvojenim amandmanima. Naime, prema odredbi člana 10. Zakona o budžetskom sistemu, budžet se sastoji iz opšteg i posebnog dela, koji međusobno moraju biti usaglašeni prema vrstama rashoda. Nekim od usvojenih amandmana izvršene su promene u posebnom delu budžeta, što nije praćeno i odgovarajućim tehničkim usaglašavanjem odredaba opšteg dela budžeta. Imajući to u vidu predlažem da Služba Narodne skupštine, pre dostavljanja zakona na objavljivanje, u saradnji sa odgovarajućom službom Vlade izvrši ovo tehničko usaglašavanje teksta zakona sa usvojenim amandmanima. Stavljam na glasanje ovaj predlog i molim narodne poslenike da se izjasne o njemu. Za 127, protiv jedan, od 128 narodnih poslanika. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog. Podsećam vas da je članom 20. Predloga zakona predviđeno da ovaj zakon stupi na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije". Prema članu 196. stav 4. Ustava Republike Srbije zakoni i drugi akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja i mogu da stupe na snagu ranije samo ako za to postoji naročito opravdan razlog utvrđen prilikom njihovog donošenja. U obrazloženju Predloga zakona Vlada je navela da se naročito opravdani razlozi za ranije stupanje na snagu ovog zakona, u smislu člana 196. Ustava Republike Srbije, sastoje u potrebi da se obezbedi nesmetano funkcionisanje državnih organa, u skladu sa potrebom preduzimanja odgovarajućih mera za sprečavanje negativnih posledica svetske ekonomske krize u Srbiji. Stavljam na glasanje predlog da se utvrdi postojanje naročito opravdanih razloga da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja. Za 127, od 127 narodnih poslanika. Konstatujem da je Narodna skupština posebno odlučila da postoje naročito opravdani razlozi za stupanje zakona na snagu u roku kraćem od osam dana od dana njegovog objavljivanja. Pošto smo završili odlučivanje o amandmanima, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu, u celini. Za 127, protiv 16, od 143 narodna poslanika. Narodna skupština je usvojila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2008. godinu. Pošto smo usvojili Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu … Izvinite, rekla sam "2008. godinu", ispravljam "2009. godinu". Pošto smo usvojili Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu, prelazimo na odlučivanje o predlozima odluka kojima Narodna skupština Republike Srbije daje saglasnost na odluke o izmenama i dopunama finansijskih planova za 2009. godinu: Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje i Nacionalne službe za zapošljavanje. Stavljam na glasanje Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2009. godinu. Za 127, nije glasalo 10, od 137 poslanika, prijavljenih u sali. Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2009. godinu. Stavljam na glasanje Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2009. godinu. Za 127, nije glasao jedan, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština je usvojila Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2009. godinu. Stavljam na glasanje Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje za 2009. godinu. Za 127, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština je usvojila Predlog odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za 2009. godinu. Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZIMA NA UPOTREBU, DRŽANjE I NOŠENjE DOBARA Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara, u načelu. Za 126, protiv 10, nije glasalo dvoje, od 138 poslanika. Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu. Pošto je Narodna skupština prihvatila Predlog zakona u načelu, podsećam vas da je sastavni deo Predloga zakona postao amandman narodnog poslanika Branke Ljiljak na član 4. Na član 1. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 131, od 132 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Veroljub Arsić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 7, nije glasalo 129, od 136 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Lapčević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 12, nije glasalo 131, od 143 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Lapčević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 9, nije glasalo 133, od 142 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela Milica Vojić-Marković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dvoje, nije glasalo 138, od 140 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Todorović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 125, od 126 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 125, od 126 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dvoje, nije glasalo 127, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Veselinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo Milovan Radovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dvoje, nije glasalo 126, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Vitomir Plužarević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela poslanik Marina Toman. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Sulejman Spaho. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, protiv jedan, nije glasalo 126, od 128 poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Srboljub Živanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela Elena Božić-Talijan. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Tomislav Ljubenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela poslanik Milica Radović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 128, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. amandman je podneo poslanik Milan Lapčević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 128, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, uzdržan jedan, nije glasalo 126, od 128 poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. amandman je podneo poslanik Radojko Obradović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 128, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Babić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dva, nije glasalo 127, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. amandman je podneo poslanik Vučeta Tošković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za tri, nije glasalo 127, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 126, od 126 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 9. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Nenad Popović i narodni poslanik Dušan Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 127, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Nenad Popović i Tomislav Ljubenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Miloš Radulović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 127, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 12. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Nenad Popović i Lidija Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 17. amandman je podneo Vitomir Plužarević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela Elena Božić-Talijan. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanik. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Todorović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Veselinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo Milovan Radovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo Vitomir Plužarević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela poslanik Marina Toman. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Sulejman Spaho. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo Srboljub Živanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 32. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 32. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 33. amandman je podneo poslanik Milan Lapčević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Pošto smo završili odlučivanje o amandmanima, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara, u celini. Za 125, protiv jedan, nije glasalo dvoje, od 128 poslanika. Narodna skupština je usvojila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara. Prelazimo na 3. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DOHODAK GRAĐANA Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, u načelu. Za 127, nije glasao jedan, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu. Pre prelaska na odlučivanje o amandmanima, podsećam vas da je Zakonodavni odbor, na osnovu člana 148. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, kao nepotpun, odbacio amandman narodnog poslanika Veroljuba Arsića na član 1, a odbačeni amandman ne može biti predmet rasprave i o njemu se ne glasa. Pošto je Narodna skupština prihvatila Predlog zakona u načelu, prelazimo na odlučivanje o amandmanima. Na član 1. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za troje, uzdržano dvoje, nije glasalo 123, od 128 poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Zoran Babić i Milorad Buha. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 128, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. amandman je podneo poslanik Zoran Mašić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 127, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. amandman je podnela Elena Božić-Talijan. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podnela Jorgovanka Tabaković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 128, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 9. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 128, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Zoran Antić i Mirko Munjić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 128, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 12. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodna poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 12. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Saša Maksimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Uzdržan jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za četvoro, nije glasalo 124, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dva, nije glasalo 126, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za tri, protiv jedan, nije glasalo 124, od 128 poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Pošto smo završili odlučivanje o amandmanima, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, u celini. Za 127 narodnih poslanika, protiv jedan, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština je usvojila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, u celini. Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O AKCIZAMA Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama, u načelu. Za 127, protiv jedan, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona, u načelu. Pre prelaska na odlučivanje o Predlogu zakona u celini, podsećam vas da je Zakonodavni odbor, na osnovu člana 148. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, kao nepotpun, odbacio amandman narodnog poslanika Zorana Krasića na član 1, a odbačeni amandman ne može biti predmet rasprave i o njemu se ne glasa, kao i da su sastavni deo Predloga zakona postali amandmani Vlade za dodavanje novog člana 1, novog člana 2. i novog člana 5. i amandmane na članove 1. i 5. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama, u celini. Za 127, protiv jedan, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština je usvojila Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama. Prelazimo na 5. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SUDSKIM TAKSAMA Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama, u načelu. Za 125, protiv jedan, nisu glasala dva, od 128 poslanika. Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona, u načelu. Pošto je Narodna skupština prihvatila Predlog zakona u načelu, a pre prelaska na odlučivanje o amandmanima, podsećam vas da je Zakonodavni odbor, na osnovu člana 148. stav 2. Poslovnika, odbacio, kao nepotpun, amandman koji je na član 2. Predloga zakona podneo narodni poslanik Milan Veselinović. Prelazimo na odlučivanje o amandmanima. Na član 1. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 125, od 126 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 125, od 126 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podnela Elena Božić-Talijan. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 126, od 126 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 3. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 126, od 126 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. amandman je podneo poslanik Srboljub Živanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 7. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 7. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Izvinjavam se, na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 128, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. [[Žagor u sali.]] Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik… (Predsednik zvonom opominje poslanike.) Htela sam da se konsultujemo, mogli bismo da završimo ovo bez pauze. Ako ste zamoreni i predlažete pauzu? (Svi u glas: Ne.) Ne. Onda molim da malo sarađujemo. Na član 11. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 11. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 12. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 129, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 13. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo Vitomir Plužarević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Dragan Todorović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podnela poslanik Marina Toman. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 129, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 129, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 129, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo Milovan Radovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Molim vas, gospodin Dimitrijević ne može da čuje, a želi da prati. Gospodine Dimitrijeviću, niste u sali. Na član 14. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podnela Elena Božić-Talijan. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 14. amandman je podneo poslanik Sulejman Spaho. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 15. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 15. amandman je podneo poslanik Milan Veselinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 15. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 15. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 15. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 15. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 15. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 16. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 16. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 17. amandman je podneo Srboljub Živanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 17. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 17. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 17. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 17. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 17. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 17. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 17. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 18. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 18. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 18. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 18. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 18. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 19. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 19. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, protiv jedan, nije glasalo 125, od 127 poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 126, od 127 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 129, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 21. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 21. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 21. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 21. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 21. amandman je podneo Vitomir Plužarević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 21. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 21. amandman je podneo poslanik Zoran Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 21. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 22. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 22. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 22. amandman je podneo Milovan Radovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 127, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 22. amandman je podneo poslanik Nikola Savić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 22. amandman je podneo poslanik Sulejman Spaho. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 22. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 23. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 23. amandman je podneo poslanik Dragan Todorović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 23. amandman je podnela poslanik Marina Toman. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 23. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 23. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 23. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 23. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 23. amandman je podnela Elena Božić-Talijan. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 24. amandman je podneo poslanik Milan Veselinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 24. amandman je podneo poslanik Milorad Buha. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 25. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 25. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 25. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 25. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 25. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 26. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 26. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 26. amandman je podneo Srboljub Živanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 26. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 26. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 27. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 28. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 29. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 30. amandman je podneo poslanik Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 30. amandman je podnela poslanik Radica Jocić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 30. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 30. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 31. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 32. amandman je podneo Tomislav Ljubenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 33. amandman je podnela poslanik Vesna Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 34. amandman je podneo poslanik Dušan Marić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 35. amandman je podneo poslanik Momir Marković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 36. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 37. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 38. amandman je podneo poslanik Marko Milenković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 39. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 40. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 41. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 42. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 43. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 44. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 45. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 46. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Uzdržan jedan, nije glasalo 129, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 47. amandman je podneo poslanik Sreto Perić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dva, nije glasalo 127, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Pošto smo završili odlučivanje o amandmanima, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama, u celini. Za 127, protiv jedan, nisu glasala dva, od 130 poslanika. Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama. Prelazimo na 6. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENI ZAKONA O MIROVANjU I OTPISU DUGA PO OSNOVU DOPRINOSA ZA OBAVEZNO ZDRAVSTVENO OSIGURANjE Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmeni Zakona o mirovanju i otpisu duga po osnovu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje, u načelu. Za 127, nije glasao jedan, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu. S obzirom da na Predlog zakona nisu podneti amandmani, prelazimo na odlučivanje o Predlogu zakona u celini. Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmeni Zakona o mirovanju i otpisu duga po osnovu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje, u celini. Za 127, nije glasao jedan, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona o izmeni Zakona o mirovanju i otpisu duga po osnovu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje. Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O PRIVREMENOM SMANjENjU PLATA, ODNOSNO ZARADA, NETO NAKNADA I DRUGIH PRIMANjA U DRŽAVNOJ ADMINISTRACIJI I JAVNOM SEKTORU Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje Predlog zakona o privremenom smanjenju plata, odnosno zarada, nego naknada i drugih primanja u državnoj administraciji i javnom sektoru, u načelu. Za 128, od 128 narodnih poslanika. Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu. Pošto je Narodna skupština prihvatila Predlog zakona u načelu, prelazimo na odlučivanje o amandmanima. Sastavni deo Predloga zakona postao je amandman Vlade na član 2. Predloga zakona, jer ga je prihvatio Odbor za finansije, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć. Podsećam vas da je Zakonodavni odbor odbacio kao nepotpune amandmane koji su na član 6. Predloga zakona podneli narodni poslanici Mićo Rogović i Veroljub Arsić, pa se o njima, u skladu sa članom 148. stav 3. Poslovnika, neće glasati. Takođe, narodni poslanik Srđan Miković, pisanim putem, povukao je amandman koji je podneo na član 7. Predloga zakona. Na član 1. amandman je podnela poslanik Marina Raguš. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za dvoje, nije glasalo 127, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 1. amandman je podneo Odbor za finansije Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za 127, nije glasalo dvoje, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština prihvatila ovaj amandman. Na član 2. amandman je podneo poslanik Milan Avramović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 3. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 4. amandman je podneo poslanik Nenad Popović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 129, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 5. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 129, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 7. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 8. amandman je podnela Ljiljana Miladinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Nije glasalo 129, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 9. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 9. amandman je podnela Jorgovanka Tabaković. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 129, od 130 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Na član 10. amandman je podneo Aleksandar Martinović. Stavljam na glasanje ovaj amandman. Za jedan, nije glasalo 128, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman. Podsećam vas da je članom 10. Predloga zakona predviđeno da zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije". Prema članu 196. stav 4. Ustava Republike Srbije zakoni i drugi akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja i mogu da stupe na snagu ranije samo ako za to postoje naročito opravdani razlozi utvrđeni prilikom njihovog donošenja. U obrazloženju Predloga zakona, Vlada je navela da će se usvajanjem zakona, u određenoj meri, rešiti problemi prouzrokovani negativnim efektima svetske ekonomske krize, zbog čega je i predviđeno njegovo stupanje na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije". Stavljam na glasanje predlog da se utvrdi postojanje naročito opravdanih razloga da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja. Za 127 narodnih poslanika, nije glasalo dvoje, od 129 narodnih poslanika. Narodna skupština je posebno odlučila da postoje naročito opravdani razlozi za stupanje zakona na snagu u roku kraćem od osam dana od dana njegovog objavljivanja. Pošto smo završili odlučivanje o amandmanima, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini. Stavljam na glasanje Predlog zakona o privremenom smanjenju plata, odnosno zarada, neto naknada i drugih primanja u državnoj administraciji i javnom sektoru, u celini. Za 127 narodnih poslanika, nije glasalo dvoje, od 129 narodnih poslanika. Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o privremenom smanjenju plata, odnosno zarada, neto naknada i drugih primanja u državnoj administraciji i javnom sektoru. Prelazimo na 8. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANjU SPORAZUMA IZMEĐU VLADE REPUBLIKE SRBIJE I VLADE RUSKE FEDERACIJE O USLOVIMA UZAJAMNIH PUTOVANjA DRŽAVLjANA REPUBLIKE SRBIJE I DRŽAVLjANA RUSKE FEDERACIJE Pošto je Narodna skupština obavila jedinstveni pretres o Predlogu zakona, a pre prelaska na odlučivanje, podsećam vas da, na osnovu člana 105. stav 3. tačka 6) Ustava Republike Srbije, Narodna skupština odlučuje o zakonima kojima se uređuju zaključivanje i potvrđivanje međunarodnih ugovora, većinom glasova svih narodnih poslanika. Prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske federacije o uslovima uzajamnih putovanja državljana Republike Srbije i državljana Ruske federacije, u načelu. Za 151, uzdržan jedan, nije glasalo dvoje, od 154 poslanika. Narodna skupština je većinom glasova svih narodnih poslanika prihvatila Predlog zakona u načelu. Pošto na Predlog ovog zakona nisu podneti amandmani, pristupamo glasanju o Predlogu zakona, u celini. Stavljam na glasanje Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske federacije o uslovima uzajamnih putovanja državljana Republike Srbije i državljana Ruske federacije, u celini. Za 151, uzdržan jedan, nije glasao jedan, od 153 poslanika. Konstatujem da je Narodna skupština, većinom glasova svih narodnih poslanika, usvojila Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske federacije o uslovima uzajamnih putovanja državljana Republike Srbije i državljana Ruske federacije. Dame i gospodo narodni poslanici, pošto je Narodna skupština obavila razmatranje svih tačaka dnevnog reda ove sednice i odlučivanje o njima, saglasno članu 99. Poslovnika, zaključujem Petu sednicu Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini. Obaveštavam vas da je nastavak Četvrte sednice sutra, 30. aprila u 10,00 časova. Zahvaljujem na strpljenju i saradnji.