Türkiye Büyük Millet Meclisinin 63’üncü Birleşimini açıyorum. Toplantı yeter sayısı vardır, görüşmelere başlıyoruz. Sayın milletvekilleri, yürütmenin, İdlib’deki hain saldırı ve bölgedeki gelişmeler konusunda, İç Tüzük'ün 59’uncu maddesinin ikinci fıkrası gereğince gündem dışı söz talebi vardır. Bu talep, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Fuat Oktay’ın da hazır bulunması ve Dışişleri Bakanı Sayın Mevlüt Çavuşoğlu ve Millî Savunma Bakanı Sayın Hulusi Akar’ın gündem dışı konuşma yapması şeklindedir. Bu talebi yerine getireceğim. Danışma Kurulunun bu konuya ilişkin bir önerisi vardır, okutup oylarınıza sunacağım: Danışma Kurulunun 3/3/2020 Salı günü (Bugün) yaptığı toplantıda aşağıdaki önerilerin Genel Kurulun onayına sunulması uygun görülmüştür. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Adalet ve Kalkınma Partisi Cumhuriyet Halk Partisi Grubu Başkan Vekili Grubu Başkan Vekili Dursun Müsavat Dervişoğlu Muhammed Levent Bülbül İYİ PARTİ Milliyetçi Hareket Partisi Grubu Başkan Vekili Grubu Başkan Vekili Genel Kurulun 3 Mart 2020 Salı günkü (bugün) birleşiminde, İç Tüzük'ün 59'uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca yürütme tarafından yapılacak gündem dışı konuşmalarda her bir bakana ve bu konuşmaları takip eden konuşmalarda siyasi parti gruplarına otuzar dakika süreyle -bu süre birden fazla konuşmacı tarafından kullanılabilir- ayrıca Türkiye Büyük Millet Meclisinde grubu bulunmayan milletvekillerinden 3 kişiye beşer dakika söz verilmesi, İç Tüzük'ün 59'uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca yürütme tarafından yapılacak gündem dışı konuşmalar ve bu konuşmaları takip eden konuşmaların ardından başkaca bir işin görüşülmemesi önerilmiştir. Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Öneri kabul edilmiştir. Sayın Bakanların konuşmasının ardından talepleri hâlinde siyasi parti gruplarına ve alınan karar gereğince, grubu bulunmayan milletvekillerinden 3 kişiye söz vereceğim. Konuşma süreleri, Sayın Bakanlar için otuzar, siyasi parti grupları için otuzar, grubu bulunmayan milletvekilleri için beşer dakikadır. Sayın milletvekilleri, gündem dışı konuşmalara başlamadan önce İç Tüzük’ün 70’inci maddesine göre verilmiş bir önerge vardır. Kapalı oturum istemine dair önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Yürütmenin istemi üzerine, İdlib’deki hain saldırı ve bölgedeki gelişmeler konusunda, İç Tüzük’ün 59’uncu maddesinin ikinci fıkrası gereğince Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Fuat Oktay'ın da hazır bulunacağı ve Dışişleri Bakanı Sayın Mevlüt Çavuşoğlu ve Millî Savunma Bakanı Sayın Hulusi Akar’ın yapacağı gündem dışı konuşmalar ile devamındaki görüşmelerin İç Tüzük'ün 70'inci maddesi uyarınca kapalı oturumda gerçekleştirilmesini arz ve teklif ederim. Değerli arkadaşlar, bu kapalı oturum talebiyle ilgili kısa bir değerlendirme yapmak istiyorum. Bunu, Danışma Kurulunda Grup Başkan Vekili arkadaşlarımızla da müzakere ettik. İç Tüzük’ün kapalı oturumu düzenleyen 70’inci maddesinin dördüncü fıkrası “Cumhurbaşkanı yardımcıları, bakanlar, bakan yardımcıları ve üst kademe kamu yöneticileri 62 nci maddede belirtilen hallerde aynı maddede belirtilen usulle kapalı oturumlarda bulunabilirler.” hükmünü haizdir. Fıkrada atıf yapılan 62’nci madde, yürütmenin Genel Kurulda temsilini düzenlemektedir. İç Tüzük’ün 62’nci maddesindeki düzenlemeler, Genel Kurul gündeminin kısımlarında yer alan ve o kısımlarda görüşülecek işlere dairdir. Gündem dışı konuşmalar ise İç Tüzük’ün 59’uncu maddesine göre yapılmaktadır. Maddenin ikinci fıkrası yürütmenin gündem dışı konuşmasını düzenlemektedir. Yürütme, bu fıkradaki düzenlemenin zorunlu unsurudur. 59’uncu maddenin ikinci fıkrasına göre gündem dışı konuşmanın yapılabilmesi ve sonrasında, talepleri hâlinde, siyasi parti gruplarına ve grubu bulunmayan bir milletvekiline söz verilebilmesi için öncelikle yürütmenin istemi gerekmektedir. Yani yürütme bulunmadığı sürece İç Tüzük’ün 59’uncu maddesinin ikinci fıkrası işlevsiz hâle gelecektir. Söz konusu fıkra, olağanüstü acele hâllerde yürütmenin Genel Kurulu bilgilendirmesini sağlamakta, ayrıca siyasi parti gruplarının ve milletvekillerinin “olağanüstü acele hâl” olarak nitelendirilen konu hakkında değerlendirmeler yapmasına imkân tanımaktadır. Böylece, çok önemli konuları, Genel Kurul, yürütmeyle birlikte müzakere imkânı bulmaktadır. Takdir edilir ki olağanüstü acele hâl kapsamına giren konuların devlet ve milletin güvenliğiyle ilgili olması, devlet sırrı kapsamında bulunması, mahiyeti itibarıyla kapalı oturumda konuşulması olasılığı yüksektir. Bu konularda yapılacak kapalı oturumda, eşyanın tabiatı gereği ve yine, hükmün amaçsal yorumundan hareketle bakanların bulunması gerekir diye düşünülmelidir. İç Tüzük’ün 70’inci maddesi ile 59’uncu maddesi arasında bu konuda bir boşluk olduğu birleşimin açılmasından önce yapılan Danışma Kurulu toplantısında da Grup Başkan Vekilleri tarafından dile getirilmiş ve bu konuda İç Tüzük’te en kısa sürede bir düzenleme yapılması gerekliliği konusunda mutabakat sağlanmıştır. Bilgilerinize sunulur. Şimdi, değerli arkadaşlar, kapalı oturumda…
Sayın Başkan, söz istiyorum.
…Genel Kurul salonunda bulunabilecek sayın üyeler dışındaki dinleyicilerin ve görevlilerin dışarıya çıkmaları gerekmektedir.
Sayın Başkan, söz istiyorum.
Sayın İdare Amirlerinden salonun boşaltılmasını temin etmelerini rica ediyorum.
Henüz karar alınmadı Başkan, söz istiyorum. Karar alınmadan usule dair konuşmak istiyorum.
Bir dakika… Yeminli stenografların ve yeminli görevlilerin salonda kalmalarını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler...
Usulen tartışmak gerekiyor oylamadan önce…
Kabul etmeyenler...
Sayın Başkan, usulen tartışmak gerekiyor, oylayamazsınız.
Efendim…
Sayın Başkan, usulen tartışma açmak istiyorum, oylayamazsınız.
Ben okuyorum, sözümü kesiyorsunuz Sayın Baş.
Hayır, sizin oylamaya geçmemeniz için bir talepte bulunuyorum.
Oylamaya sundum, kabul edilmiştir.
60’a göre söz istiyorum, usul tartışması açılması gerekiyor Sayın Başkanım.
Salonun hazırlanması amacıyla…
Sayın Başkan, bu karar alınmadı.
…birleşime beş dakika ara veriyorum.
Türkiye Büyük Millet Meclisinin 63’üncü Birleşiminin kapalı oturumundan sonra yapılacak Altıncı Oturumunu açıyorum. İç Tüzük’ün 59’uncu maddesinin ikinci fıkrasına göre yapılan konuşmalar tamamlanmıştır. Birleşimin nihayetinde, vatanımızın ve milletimizin birliği ve dirliği için canlarını feda eden aziz şehitlerimize Allah’tan rahmet, gazilerimize acil şifalar diliyorum. Şu anda aynı hedef ve gayretle devam eden operasyonlarımızda ordumuzun muzaffer olmasını Cenab-ı Hak’tan niyaz ediyorum. Alınan karar gereğince, gündemimizde başka bir iş bulunmadığı için denetim konuları ve kanun teklifleri ile komisyonlardan gelen diğer işleri sırasıyla görüşmek için 4 Mart 2020 Çarşamba günü saat 14. 00’te toplanmak üzere birleşimi kapatıyorum.