119. Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změny Přílohy I Mezinárodní úmluvy proti dopingu ve sportu /sněmovní tisk 122/ - druhé čtení Pan ministr školství, mládeže a tělovýchovy Robert Plaga je už připraven a já mu dávám slovo.
Vážený pane předsedající, dámy a pánové, předkládám k vyslovení souhlasu s ratifikací Přílohy I Mezinárodní úmluvy proti dopingu ve sportu. Tato se mění každoročně a pro rok 2018 je nejzajímavější změnou, že alkohol nebude považován za dopingovou látku a zákaz alkoholu bude přímo v gesci mezinárodních sportovních federací dle jejich sportovně technických předpisů. Děkuji za pozornost.
Děkuji, pane ministře. Usnesení výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu máme k dispozici jako sněmovní tisk 122/1, usnesení zahraničního výboru jako sněmovní tisk 122/2. A prosím nyní zpravodaje výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu a zároveň zpravodaje zahraničního výboru pana poslance Jiřího Miholu, aby nás seznámil se stanovisky výborů. Prosím.
Dobrý den, vážený pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové. Zahraniční výbor projednal tuto mezinárodní úmluvu na své 26. schůzi 21. února 2019 a mohu tedy citovat, že po odůvodnění náměstkyně ministra školství, mládeže a tělovýchovy Mgr. Dany Prudíkové, zpravodajské zprávě Jiřího Miholy a po rozpravě zahraniční výbor I. doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení: Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci změn Přílohy I Mezinárodní úmluvy proti dopingu ve sportu; II. pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky; III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru. A co se týká usnesení výboru pro vědu, vzdělávání, kulturu, mládež a tělovýchovu, tak tam tento návrh byl projednán na 16. schůzi 20. února 2019. Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po odůvodnění náměstka ministra školství Petra Pavlíka, zpravodajské zprávě poslance Jiřího Miholy a po rozpravě I. doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení: Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci změn Přílohy I Mezinárodní úmluvy proti dopingu ve sportu; II. pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky; III. zmocňuje zpravodaje výboru poslance Jiřího Miholu, aby ve schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu ve schůzi výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu. Děkuji za pozornost.
Děkuji, pane zpravodaji. Otevírám rozpravu. Do rozpravy je přihlášen s faktickou poznámkou - nebo do rozpravy pan poslanec Milan Hnilička. Prosím, máte slovo.
Děkuji, pane předsedající. Já bych jenom chtěl objasnit, jak to ve skutečnosti s touto smlouvou je. Týká se to sportu, tudíž Mezinárodní úmluva proti dopingu byla schválena v Paříži 19. října 2005 a její nedílnou součástí jsou i následující přílohy, což je seznam zakázaných látek a metod dopingu a mezinárodní standard pro terapeutické výjimky. Obě přílohy mají vždy platnost od 1. ledna příslušného kalendářního roku. Výše uvedené přílohy jsou přílohami mezinárodní smlouvy prezidentského charakteru a jako takové musí být stejným legislativním způsobem projednány na úrovni Poslanecké sněmovny, Senátu a prezidenta republiky. Dosavadní praxe, resp. postup je následující. Seznam zakázaných látek vydává WADA, což je Světová antidopingová agentura, a prostřednictvím UNESCO jej zasílá k připomínkám jednotlivým signatářům Mezinárodní úmluvy proti dopingu k 1. říjnu kalendářního roku. Jednotlivé země mají tedy čas na případné připomínky teoreticky od 1. 10. do 31. 12. příslušného roku, protože, jak již bylo uvedeno, nový seznam platí vždy od 1. ledna roku následujícího. Fakticky se však připomínkami rozumí pouze překlepy v názvech nebo změna zakázaných látek ve skupinách, případně opomenutí některé látky, jinak na předmětném seznamu nelze nic měnit. Bohužel celý legislativní proces schvalování probíhá v ČR tak, že v předmětných třech měsících, což je říjen až prosinec, se uvedený seznam nedaří projednat a schválit. Jak víme, mezinárodní smlouvy má v gesci Ministerstvo zahraničních věcí, ale problematiku antidopingu řeší MŠMT. To znamená, že předmětný proces by měly koordinovat tyto dva rezorty. Vzhledem k antidopingové praxi publikuje předmětný seznam zakázaných látek na svých webových stránkách již zmíněná WADA a antidopingový výbor České republiky. Tyto seznamy jsou pro všechny sportovce závazné, neboť se musí řídit světovým antidopingovým kodexem. Sportovní spolky v České republice a jejich členové se samozřejmě zavázali kodex respektovat, takže z toho pohledu zatím nedošlo k situaci, že by v ČR, i když seznam zakázaných látek nebyl zákonodárně schválen, došlo kvůli tomu ze strany sportovců k jeho nerespektování. [[(12.00 hodin)]] Cílem Národní sportovní agentury, která by měla problematiku antidopingu ve své gesci, by mělo být projednání výše uvedených dvou příloh v Parlamentu ČR a u prezidenta ČR v tříměsíčním časovém období příslušného roku, to jest od 1. 10. do 31. 12., aby obě přílohy byly platné ideálně hned od 1. ledna následujícího kalendářního roku. Národní sportovní agentura by měla mít za cíl vyhnout se situacím, ke kterým dochází dnes, to jest, že seznam zakázaných látek a metod dopingu jako příloha mezinárodní smlouvy platná od 1. ledna 2018 jde ke schválení do druhého čtení v Poslanecké sněmovně Parlamentu v dubnu 2019. Vím, že v budoucnu dojde v rámci Národní sportovní agentury k zásadnímu zlepšení této situace. Děkuji. Jenom jsem chtěl osvětlit tuto situaci.
Děkuji panu poslanci. Hlásí se ještě někdo do rozpravy? Nikdo se nehlásí, rozpravu končím. Zájem o závěrečná slova není. Přistoupíme k hlasování o navrženém usnesení. Slyšeli jsme usnesení dvou výborů. Ta usnesení jsou totožná, což nám usnadňuje hlasování. Zahajuji hlasování. Kdo je pro. Kdo je proti? Hlasování číslo 82, přihlášeno 145 poslanců, pro 120, proti nikdo. S návrhem usnesení byl vysloven souhlas. Děkuji panu ministru a panu zpravodaji a končím projednávání tohoto bodu.
Přeji pěkné poledne. A přistoupíme k dalšímu návrhu. Jedná se o