313. Návrh časového harmonogramu projednávání vládního návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2020 a střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky na léta 2021 a 2022 v Poslanecké sněmovně a jejích orgánech /sněmovní dokument 3275/ Sněmovní dokument 3275 obsahuje usnesení rozpočtového výboru číslo 296 z jeho 27. schůze ze dne 4. září 2019, jehož přílohou je i návrh usnesení Poslanecké sněmovny. Přiložený návrh uvede předsedkyně rozpočtového výboru poslankyně Miloslava Vostrá, kterou prosím, aby se ujala slova. Paní poslankyně, máte slovo. Prosím.
Děkuji. Vážený pane místopředsedo, vážení členové vlády, kolegyně, kolegové, chce se mi říci skoro jako každoročně, máte před sebou návrh usnesení rozpočtového výboru, návrh časového harmonogramu projednávání vládního návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2020 a střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky na léta 2021 a 2022. Ten návrh usnesení je velmi jednoduchý. Je to číslo usnesení 296 rozpočtového výboru včetně přílohy, což je časový harmonogram. Když dovolíte, já ho přesto načtu, je to velmi stručné. Takže usnesení rozpočtového výboru z 27. schůze ze dne 4. září 2019: "K návrhu časovému harmonogramu projednávání vládního návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2020 a střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky na léta 2021 a 2022 v Poslanecké sněmovně a jejích orgánech. Po úvodním slově předsedkyně výboru Miloslavy Vostré a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu I. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby schválila časový harmonogram projednávání vládního návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2020 a střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky na léta 2021 a 2022 v Poslanecké sněmovně a jejích orgánech podle přílohy 1 tohoto usnesení; II. zmocňuje předsedkyni výboru, aby s tímto usnesením seznámila Poslaneckou sněmovnu." Což jsem právě teď učinila. A vzhledem k tomu, že máte všichni písemně návrh usnesení včetně přílohy usnesení, byla bych velmi ráda, kdybych nemusela číst úplně konkrétně celé toto usnesení, pokud nebude námitek. Akorát bych přečetla ten úvod, který zní: "Poslanecká sněmovna schvaluje časový harmonogram projednávání návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2020 [[dále jen 'návrh zákona']] a střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky na léta 2021 a 2022 takto: za 1 až 14." Pokud samozřejmě bude vaším přáním, přečtu jednotlivé body doslova tak, jak jsou v návrhu usnesení. Ale vzhledem k tomu, že to máte všichni písemně, nepředpokládám, že je toto nutné. Děkuji.
Nyní přečtu jednu omluvu. Omlouvá se paní poslankyně Karla Maříková z dnešního jednání od 17.30 z pracovních důvodů. A nyní s přednostním právem předseda poslaneckého klubu ČSSD pan poslanec Chvojka. Máte slovo.
Hezké odpoledne, kolegyně, kolegové. Já se omlouvám, ale mám za to, že tento bod velmi úzce souvisí s tím bodem, který jsme bohužel nestihli projednat, tudíž si dovoluji navrhnout to, abychom tento bod, to je bod číslo 313, časový harmonogram projednávání státního rozpočtu na rok 2020, do ukončení druhého čtení vládního návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní v souvislosti se zvyšováním příjmů veřejných rozpočtů, to znamená sněmovní tisk 509, tak abychom tento bod do projednání bodu sněmovního tisku 509 přerušili. Děkuji.
Tak. To je procedurální návrh, takže o něm budeme neprodleně hlasovat. Já zagonguji. Takže ještě jednou, abychom tomu rozuměli, pane předsedo. Takže vy navrhujete přerušit bod 313, to je ten stávající, do ukončení druhého čtení vládního návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní v souvislosti se zvyšováním příjmů veřejných rozpočtů, což byl ten tisk 509. Chápu to dobře, o čem budeme hlasovat? Tak ještě jednou zagonguji. Je žádost o odhlášení, takže já vás všechny odhlásím. Přihlaste se znovu svými hlasovacími kartami. [[Chvilku čeká.]] Já myslím, že jsme tady v dostatečném počtu. Já zahajuji hlasování. Kdo je pro přerušení? Kdo je proti přerušení? V hlasování číslo 198 přihlášeno 165 poslanců, pro 99, proti 65. Konstatuji, že bod 313 byl přerušen do ukončení druhého čtení vládního návrhu zákona, kterým se mění zákony v oblasti daní v souvislosti se zvyšováním příjmů veřejných rozpočtů, sněmovní tisk 509. Pan poslanec Chvojka s přednostním právem. Prosím, máte slovo.
Děkuji moc za to předchozí hlasování. Já si myslím, že po přerušení časového harmonogramu projednávání státního rozpočtu na rok 2020 si myslím, že v souladu s usnesením č. 1231 ze 7. volebního období ve zvlášť odůvodněných případech se můžeme usnést na tom, že schválíme program pořadu schůze, který již byl schválen jinak, a myslíme si, že tímto závažným důvodem je právě to, že byl přerušen bod 313, viz předchozí hlasování [[výbuch smíchu v sále]], který velmi úzce souvisí s tímto bodem. Děkuji.
Tak. Mám tady s přednostním právem žádosti. Je pravda, že to usnesení skutečně existuje, je to z 24. května 2016, ale s přednostním právem dáme prostor. Takže předseda poslaneckého klubu Jakub Michálek a připraví se v zastoupení za ODS paní poslankyně Černochová. Prosím, máte slovo.
Děkuji za slovo, vážený pane místopředsedo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, já si myslím, že bychom opravdu měli zachovat nějaké dekorum. Myslím si, že opravdu není přijatelné, aby se vytvořila mimořádná situace, pak se řeklo, že je mimořádná situace, a že tudíž můžeme měnit program jednání kdykoliv během dne, když je tady na to zrovna přítomná většina. To si myslím, že by byl velmi nebezpečný precedens. A já to považuji za znásilnění jednacího řádu Poslanecké sněmovny.
Tak. Další v pořadí vystoupí paní poslankyně Jana Černochová. Ne, už nechcete vystoupit další v pořadí. Máme tady to usnesení, tak... Ještě místopředseda sněmovny Vojtěch Pikal. Prosím.
Já bych si dovolil mít protinávrh k tomu procedurálnímu návrhu, který tady potom zazní, a sice že bychom tady začali jednat v 15 hodin ten daňový balíček. Já si myslím, že bychom ho mohli zařadit po pevně zařazených bodech. A případně tedy gentlemansky nabízím, že bychom jednali i po 19. hodině, aby se to tedy mohlo stihnout.
Ještě v tuto chvíli nezazněl ten návrh, takže moment... My se nejdříve musíme usnést, že tedy vůbec tady bude nějaký návrh. Moment... Takže nyní předseda poslaneckého klubu ČSSD.
Tak děkuji za slovo ještě jednou. Hezké odpoledne, kolegyně, kolegové. Já se omlouvám, ale pan místopředseda Pikal mi asi vidí do hlavy, protože já jsem ještě nic nenavrhl. Navrhnu to až teď. Já bych si prosím přál, abychom hlasovali o pevném zařazení druhého čtení toho tzv. daňového balíčku, tisk 509. Ano, jak to řekl pan místopředseda Pikal [[se smíchem]], dnes v 15 hodin. Děkuji.
Dobře. A teď tedy... Pane místopředsedo, můžete zopakovat ještě váš protinávrh, protože o něm tedy budeme asi záhy hlasovat, pakliže projde tedy ten návrh na to... Tak prosím.
Já bych měl protinávrh to zařadit nikoliv na 15. hodinu, ale po již pevně zařazených bodech.
Po již pevně zařazených bodech. [[Smích zleva.]] Ano, dobře. Takže nyní bychom hlasovali o tom, zdali tedy nastaly, abych to správně řekl, zvlášť odůvodněné případy. Zdali tedy v souladu s usnesením Poslanecké sněmovny 1231 ze 47. schůze ze dne 24. května 2016 nastal zvlášť odůvodněný případ, kdy se může Poslanecká sněmovna usnést o návrhu na změnu schváleného pořadu schůze Poslanecké sněmovny jinak. Paní poslankyně Černochová s přednostním právem za ODS.
Dobré odpoledne. Já bych ještě chtěla poprosit jednou navrhovatele, aby to odůvodnění tady řekl. Protože možná jsem špatně slyšela já nebo i někteří moji kolegové, ale to odůvodnění bylo, že se přerušil nějaký bod. To si myslím, že přeci v hlasování není odůvodněný případ, který je popisován v jednacím řádu neboli v zákoně.
Pan předseda chce ještě vystoupit. Takže předseda klubu ČSSD poslanec Chvojka, vysvětlí. Prosím.
Tak děkuji za ten dotaz. Já bych se nerad pouštěl do nějakých větších akcí, ale rozumím tomu dotazu. Já si myslím, že jsem to řekl, poněvadž tisk č. 509 je zákon, který mění více zákonů, které se týkají výběru daní. A přerušili jsme harmonogram k projednávání státního rozpočtu na rok 2020, který s tím přece velmi úzce souvisí, tak je jasné, proč si prosím přeji přerušení toho bodu. Nebo proč jsme se usnesli na přerušení toho bodu a proč bych chtěl dodělat ten tisk číslo... nebo bychom chtěli dodělat ten tisk č. 509 v rámci druhého čtení. Děkuji.
Tak. Nyní s přednostním právem předseda klubu KSČM Pavel Kováčik. Pane poslanče, máte slovo.
Děkuji za slovo. Paní a pánové, dobrý den. Já pamatuji takovýchto situací více. Vždycky probíhala tato diskuze. Vždycky jsme chtěli my třeba, když to byli, aby nám to podrobněji vysvětlil ten navrhovatel, ale ve skutečnosti je to přece tak, že právě o tom, jestli je to odůvodněné, rozhoduje bez jakýchkoliv dalších vysvětlení Sněmovna hlasováním. Pojďme už hlasovat.
Nyní s přednostním právem předseda klubu KDU-ČSL poslanec Bartošek. Prosím, máte slovo.
Jen je potřeba zopakovat, že se jedná o naprosto účelový výklad jednacího řádu, kdy v podstatě to bude pouze o tom, že koalice ukáže sílu, že má 101 hlasů, nebo většinu to prohlasovat bez ohledu na to, co hovoří jednací řád Poslanecké sněmovny. Myslím si, že to dokresluje i samotný zákon, ten daňový balíček, jak byl tvořen a jak je projednáván. To znamená na sílu a bez respektu k čemukoliv. Osobně je mi to líto. Ale bohužel, nezbývá, než tuto sílu, která nerespektuje nic, prostě... respektovat. Ano, jak mi tady říká pan ministr vnitra. Anebo vzít na vědomí, i to je možné. No, dělejte, jak myslíte, ale nerespektování pravidel v konečném důsledku vždycky poškozuje především ty, kteří s tím začali.
Nyní přečtu ještě omluvu. Pan poslanec Martin Kupka se omlouvá od 16.00 do konce dnešního jednání z pracovních důvodů. Takže přistoupíme k hlasování. Já ještě jednou přečtu, o čem budeme hlasovat. Teď budeme hlasovat o tom, zdali si Poslanecká sněmovna odsouhlasí, že se jedná o zvlášť odůvodněný případ, kdy se může Poslanecká sněmovna usnést o návrhu na změnu schváleného pořadu schůze Poslanecké sněmovny jinak. Takže mám žádost o odhlášení. Já vás všechny odhlásím. A přihlaste se znovu svými hlasovacími kartami. Ještě radši zagonguji, ale jsme tady všichni tuším téměř. Já zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti? V hlasování číslo 199 přihlášeno 171 poslanců, pro 98, proti 73. Návrh byl přijat. Nyní tedy přistoupíme k hlasování nejprve o protinávrhu místopředsedy sněmovny Vojtěcha Pikala, který navrhuje, aby byl bod 509 [[správně bod 31]], to znamená, je to návrh vládního zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní v souvislosti se zvyšováním příjmů veřejných rozpočtů, zařazen dnes po již pevně zařazených bodech. Já zahajuji hlasování. Kdo je pro. Kdo je proti? V hlasování číslo 200 přihlášeno 173 poslanců, pro 55, proti 73. Návrh byl zamítnut. [[(14.50 hodin)]] Takže nyní budeme hlasovat o návrhu, aby tedy vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní v souvislosti se zvyšováním příjmů z veřejných rozpočtů, sněmovní tisk 509, byl zařazen dnes v 15 hodin. Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti? V hlasování číslo 201 přihlášeno 173 poslanců, pro 98, proti 74. Návrh byl přijat. Tak nyní tedy, protože jsme bod 313 přerušili, budeme pokračovat bodem 17. Máme na to deset minut a jedná se o