8. Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii /sněmovní tisk 1061/ - zkrácené jednání Nejprve podle § 99 odst. 5 posoudíme, zda jsou podmínky pro projednání zmíněného návrhu ve zkráceném jednání. Otevírám rozpravu ke zkrácenému jednání. Do rozpravy se nikdo nehlásí, rozpravu končím. Návrh usnesení zní takto: "Poslanecká sněmovna konstatuje, že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii, sněmovní tisk 1061, ve zkráceném jednání." Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti? V hlasování číslo 66 přihlášeno 91 poslanců, pro 76, proti nikdo. Návrh jsme přijali. Paní ministryně práce a sociálních věcí Jana Maláčová je omluvena a za ni přednese návrh místopředsedkyně vlády, ministryně financí Alena Schillerová. Prosím, máte slovo.
Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Dámy a pánové, dovolte mi uvést sněmovní tisk č. 1061, návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii, který byl vypracován Ministerstvem práce a sociálních věcí a který zajišťuje v době vyhlášeného nouzového stavu na území České republiky v souvislosti s rozšířením onemocnění COVID-19 plynulost výplaty dávek, u nichž se testuje příjem, na které trval nárok ke dni 30. září 2020. Jedná se o dávky státní sociální podpory, přídavek na dítě, příspěvek na bydlení a zvýšení příspěvku na péči podle zákona o sociálních službách. Navrhuje se, aby úřad práce vycházel při stanovení nároku, výše a výplaty těchto dávek na čtvrté kalendářní čtvrtletí roku 2020 z údajů o příjmech, nákladech na bydlení a dalších skutečnostech rozhodných pro nárok na tyto dávky, které byly doloženy pro nárok na výplatu a výši uvedených dávek na třetí čtvrtletí roku 2020, to jest příjmů, nákladů na bydlení a dalších rozhodných skutečností za druhé kalendářní čtvrtletí 2020. Dávky, u kterých již příjemci předložili podklady, budou vyhodnoceny na základě těchto podkladů. Jedná se cca o 35 % příjemců. U ostatních budou automaticky vyplaceny dávky ve stejné výši jako ve třetím čtvrtletí roku 2020. Půjde tak o čistou prolongaci nároku na dávky, u nichž se testuje příjem ze třetího čtvrtletí i na období čtvrtého čtvrtletí. Lze důvodně předpokládat, že tato úprava přinese zamýšlený efekt spočívající v eliminaci kontaktů občanů v době omezení pohybu a snížení administrativní zátěže Úřadu práce České republiky. Nové podání žádosti o dávky touto úpravou nebude dotčeno. Toto opatření si nevyžádá další náklady z hlediska mandatorních výdajů státu, navíc se významně sníží administrace dávek v době, kdy bude úřad práce zatížen zvýšenými potřebami klientů v oblasti zaměstnanosti i dalších nepojistných sociálních dávek. Účinnost zákona se navrhuje dnem vyhlášení. Děkuji vám za pozornost.
Děkuji paní ministryni. Výbor pro sociální politiku byl tím výborem, který se návrhem zabýval a přijal usnesení. Máme ho k dispozici jako sněmovní tisk 1061/1. Zpravodajkou výboru pro sociální politiku je paní poslankyně Jana Pastuchová a bude nás informovat o projednání ve výboru. Prosím, máte slovo.
Děkuji. Já bych jen chtěla za zpravodaje říct, že opravdu tento návrh podporuji, protože všichni se můžeme dočíst a víme, že na úřadu práce dochází k dramatickému nárůstu nepřítomnosti zaměstnanců úřadu práce. Ta personální situace se tam výrazně skokově zhoršuje a vlastně tento návrh sníží tu potřebnou administrativu na to třetí a čtvrté čtvrtletí, které by zaměstnanci úřadu práce museli vykonávat. Takže my jsme se tím zabývali na výboru 20. října a přečtu vám usnesení: 198. usnesení výboru pro sociální politiku z 61. schůze dne 20. října 2020 k vládnímu návrhu zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii, sněmovní tisk 1061. Po úvodním slově náměstkyně ministryně práce a sociálních věcí Dany Roučkové...
Dámy a pánové, prosím o klid, ať nás může paní zpravodajka seznámit s návrhem usnesení.
... zpravodajské zprávě poslankyně Jany Pastuchové a po rozpravě výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 1. navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby se konala obecná rozprava o návrhu zákona; 2. navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona a 3. navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby své jednání k tomuto návrhu zákona ukončila nejpozději do 19 hodin dne 21. října 2020; 4. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii (sněmovní tisk 1061) a 5. zmocňuje zpravodajku výboru, aby se stanoviskem výboru seznámila schůzi Poslanecké sněmovny, ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativně technické úpravy. Děkuji.
Děkuji paní zpravodajce. Nyní musíme rozhodnout hlasováním o tom, zda povedeme obecnou rozpravu, nebo nepovedeme. Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti? V hlasování číslo 67 přihlášeno 95 poslanců, pro 80, proti nikdo. Obecnou rozpravu vedeme, otevírám ji. Je do ní přihlášena paní poslankyně Alena Gajdůšková. Prosím, paní poslankyně, máte slovo.
Děkuji, vážený pane předsedající, za udělení slova. Vážená paní ministryně, paní poslankyně, páni poslanci, já chci jenom podpořit tento návrh zákona z dílny Ministerstva práce a sociálních věcí. Chci říci, že důležité a velmi důležité na tomto návrhu v této chvíli je nejenom to, o čem mluvila paní zpravodajka, že to usnadní administrativu na úřadech práce, ale ono to usnadní administrativu a omezí administrativu právě žadatelům, protože půjde o automatickou prolongaci nároku na přiznávání přídavku na dítě, příspěvku na bydlení a příspěvku na péči. Nebude nutné dokládat ani příjmy, ani náklady na bydlení za třetí čtvrtletí tohoto roku proto, aby byl přiznán nárok v tomto posledním čtvrtletí tohoto roku. Co je ale také důležité v této souvislosti vědět, že ale není upřeno právo žadateli na to, aby požádal o změnu, že nikdo nemůže být na tom poškozen, nikdo nemůže být tratný, protože pokud doloží náklady, pokud doloží např. snížení příjmu, tak ta dávka bude přepočítána tak, aby byl zachován jeho nárok, tak jak to v zákoně je. Prosím proto o podporu tohoto návrhu. Děkuji.
Děkuji. Hlásí se ještě někdo do obecné rozpravy? Do obecné rozpravy se nikdo nehlásí, obecnou rozpravu končím. Zájem o závěrečná slova není. Otevírám podrobnou rozpravu. Do podrobné rozpravy nemám žádnou přihlášku, nikdo se nehlásí, podrobnou rozpravu končím. Zájem o závěrečná slova také není, takže v tuto chvíli končím druhé čtení tohoto návrhu. Přerušuji opět tento bod, abychom se mohli připravit na třetí čtení. Protože je 12.58 hodin, tak už se nebudeme ničím dalším zabývat. Poslanecká sněmovna se sejde znovu ve 14.30 hodin. A ještě připomínám všem členům organizačního výboru, že organizační výbor se sejde za pět minut, ve 13.03 hodin.
Přeji hezké odpoledne, vážené paní poslankyně a vážení páni poslanci. Začneme tedy prvním bodem odpolední schůze Poslanecké sněmovny.