226. Návrh na působení Leteckého poradního týmu rezortu Ministerstva obrany v Irácké republice v období ode dne schválení Parlamentem České republiky do 31. prosince 2018 v celkovém počtu do 35 osob /sněmovní tisk 761/ Prosím pana ministra obrany, aby nám tento tisk uvedl.
Děkuji, pane předsedající. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dříve než začnu se svým úvodním slovem, tak bych jenom rád poděkoval za vstřícnost, že jste ten bod opět zařadili. Zároveň bych vás rád ubezpečil, že nepohrdám ani tímto shromážděním ani jinými a že ten bod byl původně, ale to většina z vás patrně ví, zařazen na čtvrtek, potom vzhledem k mimořádné zítřejší schůzi přeložen na dnešek, na středu, na hodinu, kdy jsem měl dlouhodobě dohodnutou povinnost u pana prezidenta, se kterou jsem nemohl nějakým způsobem nic dělat, pohybovat, měnit apod. To jenom k upřesnění. Teď k samotnému návrhu. Předkládám společně s ministrem zahraničních věcí návrh na působení Leteckého poradního týmu rezortu Ministerstva obrany v Irácké republice, který vláda schválila 30. března tohoto roku svým usnesením číslo 276. Navrhuje se vyslání Leteckého poradního týmu do Irácké republiky ode dne schválení návrhu Parlamentem České republiky do 31. prosince 2018. Úkolem poradního týmu bude mentorování, tedy vzdělávání iráckých pilotů, technického personálu a dalších specialistů pro cvičné i bojové použití letounů L-159 a jejich technickou údržbu. Kromě poradenství při praktických činnostech budou příslušníci Leteckého poradního týmu poskytovat iráckým vzdušným silám pomoc při tvorbě doktríny, taktiky, metodických postupů a základní výcvikové dokumentace k použití a údržbě letounů L-159. Letecký poradní tým bude působit na letecké základně Balad cca 80 km od Bagdádu v počtu do 35 osob bez letecké techniky a nebude, nebude se zapojovat do bojových operací. Nebude také poskytovávat ani zprostředkovávat iráckým vzdušným silám jakýkoli materiál související s provozem [[Řečník zvyšuje hlas, aby překřičel hluk v sále.]] a zabezpečením předmětných letounů.
Kolegyně, kolegové, aby pan ministr nemusel zvyšovat hlas, prosím o klid ve sněmovně!
Tým bude složen ze dvou pilotů instruktorů, šesti techniků instruktorů, osmi osob vlastní ochrany, jednoho zdravotníka, jednoho velitele a pěti členů štábu, náčelníka štábu a šesti specialistů na logistiku, spojení a zpravodajství. V Iráku tak bude reálně působit 30 osob. Zbylých pět bude nasazeno v případě potřeby navýšení a posílení týmu. Bezpečnost členů Leteckého poradního týmu bude zajištěna iráckými silami na základně Balad a dále ve spolupráci zejména s armádou Spojených států začleněním do struktur probíhající operace globální koalice proti ISIL, operace Inherent Resolve, výjezdy mimo základnu budou omezeny na minimum, přeprava do Bagdádu bude realizována letecky a tým bude mít na místě k dispozici obrněné automobily. Maximální plánované finanční náklady na celou dobu mise se odhadují do 265 milionů korun. Finanční prostředky budou čerpány z rozpočtové kapitoly Ministerstva obrany. Vyslání bude realizováno na základě pozvání od vlády Irácké republiky, které jsme již obdrželi, a nyní zpracovávaného technického ujednání mezi ministerstvy obrany Iráku a České republiky, garantujícího mimo jiné právní postavení členů Leteckého poradního týmu. Zahájením činnosti Leteckého poradního týmu se touto svou vojenskou přítomností v Iráku stane Česká republika aktivním účastníkem globální koalice v boji proti takzvanému Islámskému státu. [[(14.40 hodin)]] Vyslání Leteckého poradního týmu naplňuje dlouhodobé závazky České republiky a současně snahu o rozvoj spolupráce s Irákem. Je naším zájmem region stabilizovat a tímto přispět k boji proti terorismu a řešení důvodů migrace do Evropy. Jedná se o vítaný a adekvátní příspěvek země velikosti a možností ČR do probíhající mezinárodní operace na pomoc Iráku, na jehož území obdobně působí i další evropské a alianční země globální koalice proti Daiš. Tolik úvodem. A rád bych závěrem požádal Poslaneckou sněmovnu, aby stejně tak jako Senát tento předložený materiál schválila. Děkuji.
Děkuji, pane ministře. Tento tisk projednal výbor pro obranu, jehož usnesení vám bylo doručeno jako tisk 761/1. Prosím pana zpravodaje, pana poslance Antonína Seďu.
Děkuji, pane předsedo. Vážený pane ministře, vážené kolegyně, kolegové, dovolte mi, abych vás seznámil s usnesením č. 160 výboru pro obranu z 30. schůze ze dne 27. dubna tohoto roku k Návrhu na působení Leteckého poradního týmu rezortu Ministerstva obrany v Irácké republice v období ode dne schválení Parlamentem ČR do konce roku 2018 v celkovém počtu do 35 osob. Je to sněmovní tisk č. 761. Výbor pro obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR po úvodním vystoupení ministra obrany Martina Stropnického, náčelníka Generálního štábu Armády ČR generálporučíka Josefa Bečváře, náměstka ministra obrany pro řízení sekce obranné politiky a strategie Jakuba Landovského, zástupce náměstka politického ředitele sekce bezpečnostní a multilaterální Ministerstva zahraničních věcí ČR Ivana Jestřába, zpravodajské zprávě poslance Antonína Sedi a po rozpravě I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR, aby se usnesla, že 1. vyslovuje souhlas s návrhem na působení Leteckého poradního týmu rezortu Ministerstva obrany v Irácké republice v období ode dne schválení Parlamentem ČR do 31. prosince 2018 v celkovém počtu do 35 osob; 2. výbor žádá vládu, aby informovala Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR o působení Leteckého poradního týmu rezortu Ministerstva obrany v Irácké republice v roce 2016, a to nejpozději do 30. června 2017, dále, aby informovala o působení Leteckého poradního týmu rezortu Ministerstva obrany v Irácké republice v roce 2017, a to nejpozději do 30. června 2018, a o působení Leteckého poradního týmu rezortu Ministerstva obrany v Irácké republice v roce 2018, a to nejpozději do 30. června 2019. II. Výbor pro obranu pověřuje zpravodaje výboru, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR; III. ukládá předsedovi výboru, aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR.
Děkuji, pane zpravodaji. Otevírám rozpravu. Mám zde zatím jednu přihlášku a to je přihláška paní poslankyně Jany Černochové. Prosím.
Děkuji, pane předsedo. Já jenom k tomu, co tady zaznělo od pana ministra v úvodu. Nevím, jestli se účastnil začátku včerejší schůze, když předseda jeho poslaneckého klubu pan Faltýnek tady načítal zařazení tohoto bodu na dnešek na 12.40 nebo 12.45. Takže to, co tady pan ministr řekl, že měl jiný termín, já nevím. Pro mě je podstatné to, co tady navrhoval předseda jeho poslaneckého klubu a co Občanská demokratická strana podpořila v naději, že tady pan ministr bude. Víte, je celá řada usnesení. Celá řada bodů, u kterých přítomnost ministra se dá nahradit přítomností jiného ministra. Ale já myslím, že se většina z vás se mnou shodne, když řeknu, že státní rozpočet, státní závěrečný účet příslušného rezortu a vysílání stovek vojáků - v tomto případě 35, ale budeme mít tady zanedlouho další vyslání na zahraniční operace, na ten dvouletý mandát, kde vojáků budou stovky, tak by prostě přítomnost ministra obrany měla být povinností, protože vysíláme skutečně do zahraničí vojáky, kteří se budou pohybovat v lokalitách, které nejsou bezpečné. Asi se shodneme, že Irák bezpečnou zemí není. A máme jako poslanci zákonodárného sboru právo chtít tady přítomnost ministra, který zaštítí tuto misi tím, že případné dotazy kolegů, kteří nejsou ve výboru pro obranu a kteří neslyšeli to, co jsme slyšeli my, dokonce i v režimovaném jednání, tak se tady mohou na to pana ministra zeptat. Využila bych toho - a nechci to prodlužovat, jak jsem říkala před chvílí. Klub občanských demokratů podpoří tento návrh, protože považujeme vysílání našich vojáků na zahraniční operace za správný postup. Toto je skutečně úplně nová mise. I ti z vás, kteří jste sledovali v médiích dlouhou proceduru, tak víte, že tam byl vyžadován i souhlas ze strany Velké Británie. Všechno se odehrálo včetně zvacího dopisu. Už není před námi žádná překážka, proč bychom pro to nemohli hlasovat. Ale já mám jednu prosbu a jeden dotaz na pana ministra. Vy jste včera nezařadili ten bod, o kterém jsem hovořila v úvodu jednání. To znamená, nasazení vojáků v ulicích. A já právě jsem zmiňovala zahraniční operace, u kterých jsem nevěděla, jestli Armáda ČR má dostatečnou kapacitu na to, aby mohla pokrýt ty požadavky, plány, které jsou, plány i cvičení v rámci ČR. A chtěla bych se tedy pana ministra zeptat, nebo spíš od pana ministra slyšet ubezpečení - protože jestli se nemýlím, tak vojáci mají na tuto misi odlétat již v létě, za měsíc, možná za měsíc a půl. V těchto dnech tam probíhá rekognoskace terénu ze strany jak lidí ze zamini, tak z Generálního štábu. Jestli skutečně to nenaruší nějakým způsobem to, co tady v Praze probíhá. Jestli skutečně ti lidé, kteří tam budou, nebudou chybět zase někde jinde. A využívám spíš toho jako příležitosti, aby tady i pan ministr řekl to, co si myslím, že říká velmi opatrně v médiích a v čem se s ním shoduji - že skutečně v těchto dnech nasazení Armády ČR v ulicích velkých měst už považujeme za nadbytečné. A jsem ráda za ta jeho slova, že se to postupně změní. Takže ptám se, pane ministře, jestli skutečně nebude žádný problém s tím neplánovaným cvičením, které probíhá od března v našich ulicích, ve vazbě na zahraniční operace, ať už je to Irák, anebo jsou to operace, které tady budeme probírat pravděpodobně na další schůzi Poslanecké sněmovny. A to je za mě všechno. Jak jsem řekla, Občanská demokratická strana návrh podpoří.
Děkuji. Zeptám se, kdo další do rozpravy. Pan ministr si přeje reagovat. Je tomu tak. Prosím, máte slovo.
Děkuji, pane předsedající. Jsem rád, že debata se snad začíná ubírat tím směrem, který si dovolím neskromně říct, že je podstatný, a to jsou samotná fakta toho celého počinu, řekněme. Protože já bych byl hrozně nerad, kdyby ten samotný fakt, že se zapojujeme do mezinárodní koalice, a to považuji za velmi významné. Strašně často se tady mluví o tom, jak je potřeba zlo vykořenit tam, kde vzniká. No tak konečně, konečně tam i fyzicky budeme přítomni a po materiální pomoci v podobě munice apod. to, že tam vysíláme tento tým, myslím, že je velmi důležité. Možná že už jste také zaznamenali, že státy, které v této, řekněme, neformální koalici působí, tak mají na to své schůzky ministrů obrany, což má také svůj nezanedbatelný nějaký politický vliv. Pokud mluvíme o tom, že nejsme ochotni přijímat nějaké direktivně nařízené počty migrantů, tak potom je ale velmi důležité mít také argument, že jiným způsobem participujeme nebo se snažíme napomoci řešení problému. A to přesně do tohoto spadá. Je to iniciativa s prominutím naše. Nikdo nám to nepřikázal a nikdo to za nás nevymyslel. A jsem rád, že zřejmě, doufám, tenhle návrh podpoříte. Ke konkrétům, co říkala paní poslankyně. Tak nástup by měl být 1. 6. Rekognoskační tým tam působí. Všechno zatím vypadá, že by ten termín mohl být, z hlediska armády je armáda schopná ho dodržet. [[(14.50 hodin)]] Co se týče hlídek na našem území, tak tam už redukce proběhla na území Moravy. Je pravda, že jsme to iniciovali my po dohodě s náčelníkem Generálního štábu a že do budoucna - do brzkého budoucna - já věřím, že to opatření bude ukončeno. Bylo programováno na délku do dvou měsíců a vláda, která o tom rozhodla, zasedala 22. března. Takže jsme v těch dvou měsících, a já jsem to i včera říkal panu premiérovi a věřím, že na příští nebo přespříští vládě bude, pokud nenastanou nějaké nové informace, které ale zatím nevypadá, že bychom měli očekávat, tak že by toto opatření toho prvního bodu bylo ukončeno. Děkuji.
Tak pokud nejsou další přihlášky do rozpravy, tak rozpravu končím. Pardon obecnou rozpravu končím. V podrobné rozpravě, kterou jsem otevřel, poprosím pana zpravodaje, aby tedy ještě jednou načetl návrh usnesení.
Děkuji, pane předsedo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, já jenom zrekapituluji, že v obecné rozpravě vystoupili kolegyně Jana Černochová a pan ministr Martin Stropnický. Nyní k návrhu usnesení Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky ze 44. schůze ze dne 4. května 2016 k návrhu na působení Leteckého poradního týmu resortu Ministerstva obrany v Irácké republice. Poslanecká sněmovna I. vyslovuje souhlas s působením Leteckého poradního týmu resortu Ministerstva obrany v Irácké republice v období ode dne schválení Parlamentem České republiky do 31. prosince 2018 v celkovém počtu do 35 osob. A Poslanecká sněmovna II. žádá vládu, aby informovala Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky o působení Leteckého poradního týmu resortu Ministerstva obrany v Irácké republice v roce 2016, a to nejpozději do 30. června 2017, o působení Leteckého poradního týmu resortu Ministerstva obrany v Irácké republice v roce 2017, a to nejpozději do 30. června 2018, a o působení Leteckého poradního týmu resortu Ministerstva obrany v Irácké republice v roce 2018, a to nejpozději do 30. června 2019.
Děkuji, pane zpravodaji. Nikdo další se do podrobné rozpravy nehlásí. Takže končím. Závěrečná slova? Není zájem. V tom případě budeme hlasovat. Upozorňuji, že pro přijetí toho prvního návrhu usnesení je potřeba souhlasu nadpoloviční většiny všech poslanců, proto jsem nastavil kvorum na 101. Budeme tedy hlasovat o prvním navrženém usnesení, to znamená o souhlasu s návrhem na působení Leteckého poradního týmu atd. Zahajuji hlasování, ptám se, kdo souhlasí s návrhem usnesení. Kdo je proti tomuto návrhu? Je to hlasování 432, přihlášeno je 157, pro 149, proti 1, tento návrh byl přijat. Nyní budeme hlasovat o druhém usnesení, kde stačí již prostá většina, a to je žádost, aby vláda informovala v těch termínech, které pan zpravodaj přednesl. Zahajuji hlasování, ptám se, kdo je pro návrh usnesení. Kdo je proti? Hlasování má číslo 433, přihlášeno je 159, pro 156, proti nikdo, návrh byl přijat. Konstatuji, že jsme tedy schválili oba návrhy usnesení. Končím bod 226 a děkuji jak panu ministrovi, tak panu zpravodaji. Přečtu ještě omluvy. Omlouvá se pan poslanec Kořenek z dnešního jednání do třetí hodiny, omlouvá se pan poslanec Vyzula od půl třetí do půl čtvrté z osobních důvodů, omlouvá se pan poslanec Kádner od půl čtvrté do konce jednacího dne z pracovních důvodů, omlouvá se pan poslanec Schwarzenberg z důvodu pracovní cesty mezi půl třetí a půl čtvrtou a omlouvá se pan poslanec Šarapatka, ale to už jsem četl, ale pro jistotu, je to omluva z dnešního jednání do 15. hodiny z pracovních důvodů. Tolik tedy omluvy. Na základě našeho usnesení se vrátím do přerušeného bodu číslo 57, který jsem již uvedl před tím přerušením.