La seduta è aperta (ore 16,33). Si dia lettura del processo verbale. PIZZETTI, segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del giorno precedente. PRESIDENTE. Non essendovi osservazioni, il processo verbale è approvato.
L'elenco dei senatori in congedo e assenti per incarico ricevuto dal Senato, nonché ulteriori comunicazioni all'Assemblea saranno pubblicati nell'allegato B al Resoconto della seduta odierna.
Avverto che nel corso della seduta odierna potranno essere effettuate votazioni qualificate mediante il procedimento elettronico. Pertanto decorre da questo momento il termine di venti minuti dal preavviso previsto dall'articolo 119, comma 1, del Regolamento (ore 16,34).
L'ordine del giorno reca il seguito della discussione del disegno di legge n. 1149. Ricordo che nella seduta antimeridiana hanno avuto luogo la discussione generale e le repliche della relatrice e del rappresentante del Governo. Invito il senatore Segretario a dare lettura dei pareri espressi dalla 1ᵃ e dalla 5ᵃ Commissione permanente sul disegno di legge in esame e sugli emendamenti.
«La 1ᵃ Commissione permanente, esaminato il disegno di legge in titolo, esprime, per quanto di competenza, parere non ostativo, con le seguenti osservazioni: - il comma 18 dell'articolo 1, nel disporre le procedure per il primo rinnovo dei revisori dei conti delle società controllate direttamente o indirettamente dagli enti locali, appare suscettibile di incidere in misura significativa sull'autonomia costituzionalmente riconosciuta agli stessi; - all'articolo 2, commi 19 e 20, le disposizioni ivi previste, nel consentire ai Comuni delle isole minori la sostituzione dell'imposta di soggiorno con un'imposta di sbarco, ne definiscono in modo eccessivamente dettagliato importo e finalità, nonché il regime delle relative esclusioni, risultando pertanto invasive dell'autonomia costituzionalmente riconosciuta agli enti locali». «La 1ᵃ Commissione permanente, esaminati gli emendamenti riferiti al disegno di legge in titolo, esprime, per quanto di competenza, i seguenti pareri: - sull'emendamento 1.101 parere non ostativo, a condizione che l'obbligo a carico delle Regioni sia formulato come facoltà e segnalando comunque il carattere di eccessivo dettaglio delle modalità ivi previste per il recupero delle somme indebitamente erogate; - sull'emendamento 2.53 parere contrario, in quanto il carattere impositivo della disposizione appare lesivo dell'autonomia costituzionalmente riconosciuta alle Regioni; - sull'emendamento 2.0.2 parere contrario, dal momento che le disposizioni ivi previste predeterminano il contenuto di una fonte normativa propria dell'ente locale, ledendone pertanto l'autonomia costituzionalmente riconosciuta; - sui restanti emendamenti parere non ostativo». «La Commissione programmazione economica, bilancio, esaminati gli emendamenti 1.150/100, 2.370 e 2.450, relativi al disegno di legge in titolo, trasmessi dall'Assemblea, esprime, per quanto di propria competenza, parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, sulla proposta 2.450 e di semplice contrarietà sulla proposta 1.150/100. Il parere è di nulla osta sull'emendamento 2.370».
Passiamo all'esame dell'articolo 1 del disegno di legge. Avverto che gli emendamenti si intendono riferiti agli articoli del decreto-legge da convertire. Procediamo all'esame degli emendamenti e degli ordini del giorno riferiti all'articolo 1 del decreto-legge, che invito i presentatori ad illustrare.
Signor Presidente, in considerazione della discussione avvenuta in Commissione e degli emendamenti della Commissione che recepiscono molte proposte emendative presentate, nei termini prescritti, all'Aula dai singoli senatori, annuncio il ritiro di tutti gli emendamenti a firma dei senatori del Gruppo del Nuovo Centrodestra, ad esclusione degli emendamenti 1.114, a firma della senatrice Chiavaroli (a cui si aggiunge la firma dei senatori Pagano e Torrisi), 1.116 (in quanto vi sono altri emendamenti di eguale tenore presentati da altri Gruppi, per i quali vorrei seguire l'andamento della discussione) e 2.15, a mia prima firma. Per il resto, ribadisco che gli emendamenti presentati sia all'articolo 1 che all'articolo 2 ed eventuali aggiuntivi a firma di esponenti del Gruppo Nuovo Centrodestra si possono considerare tutti ritirati, in quanto molti sono stati recepiti dagli emendamenti della Commissione, a favore dei quali quindi voteremo. [[Applausi dal Gruppo NCD.]]
Signor Presidente, ritirerò l'emendamento 1.68, d'intesa con il mio Gruppo, perché ritengo più importante approvare subito il provvedimento che insistere su questa proposta emendativa; vorrei però rapidamente spiegare le ragioni che mi hanno portato a presentarla. Il problema del dissesto idrogeologico è, come è noto a tutti, un problema molto serio nel nostro Paese. Cito il caso della Basilicata, ultimamente interessata da eventi alluvionali, ma ciascun senatore di quest'Aula potrebbe pensare a eventi che hanno interessato la propria Regione. Rispetto a questa situazione è ben nota la mancanza di finanziamenti, di risorse e di interventi; anche nella legge di stabilità non si è purtroppo intervenuti come si sarebbe dovuto. È tuttavia anche vero che prevenendo si risparmierebbe rispetto a quanto si spende per poi riparare i disastri che si determinano, non solo in termini di vite umane. Se tutto questo è vero, bisogna dire che qualche anno fa il Governo Berlusconi, con l'allora ministro Prestigiacomo, stanziò con il decreto-legge n. 195 del 30 dicembre 2009 circa un miliardo per interventi in questo settore, al fine di finanziare accordi di programma in tutte le Regioni. Questo miliardo si è poi andato un po' perdendo ed è stato diminuito, fino ad arrivare a 700 milioni di euro. Quei soldi, inoltre, stanziati nel 2009, ad oggi hanno un'incidenza di spesa bassissima, pari a circa il 10 per cento; quindi, proprio quando ci lamentiamo che non ci sono risorse, non spendiamo le risorse che ci sono. Ciò anche a causa di una scelta, che all'epoca contestammo, di nominare per ciascuna Regione un commissario straordinario che dovesse occuparsi di tali investimenti, anziché lasciare che fossero i singoli Comuni ad occuparsene. A questo punto, rispetto ad un esperimento che è stato fallimentare, visto che solo il 10 per cento di questi soldi è stato speso e che i commissari scadono a gennaio, il testo del Governo prevede che siano ancora una volta rinnovati per altri tre anni. Penso che sia un grave errore e per tale ragione ho presentato l'emendamento 1.68. Prendo atto che non ci sono le condizioni per farlo approvare e lo ritiro, ma penso che sia giusto che l'Aula sia consapevole di un problema serio che esiste.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
GHEDINI Rita (PD). Signor Presidente, vorrei comunicare che in relazione agli esiti del lavoro svolto dalla Commissione bilancio, gli emendamenti a prima firma dei senatori del Gruppo del Partito Democratico si intendono tutti ritirati, ad eccezione degli emendamenti 1.132, 1.140 e 2.0.1.
In ordine all'emendamento 1.132, la Presidenza ne sta valutando l'ammissibilità per possibile estraneità alla materia del provvedimento.
Signor Presidente, l'emendamento 1.103 riguarda i sindaci dei Comuni sotto i 5.000 abitanti e prevede l'assegnazione di competenze tecnico-gestionali solo qualora sia dimostrata e non rimediabile l'assenza di figure idonee tra i dipendenti. A legislazione attuale, anche in presenza di figure professionali, tale facoltà è attribuita ai sindaci, con alti rischi di pratiche clientelari e favoritismi. Quindi, invito ad esprimere un voto favorevole su tale emendamento.
Signor Presidente, l'emendamento 1.139, a mia firma, ha l'obiettivo di risolvere un problema, evidentemente causato da una sottovalutazione, di tutti i Comuni del cratere sismico dell'Aquila. Spiego la questione in pochissime parole. Nel momento in cui si è applicata la spending review e si è istituito il Fondo di solidarietà, si è deciso di parametrare il calcolo di tale Fondo sul bilancio dei Comuni del 2009. In questo caso, per i Comuni del cratere sismico dell'Abruzzo, l'applicazione del computo sul 2009 ha fatto sì che venissero comprese anche tutte le spese dell'emergenza; quindi, vi è stata un'applicazione erronea, che ha caricato sui Comuni un taglio di trasferimenti veramente insopportabile. Pertanto, con tale emendamento intendiamo eliminare le spese dell'emergenza dal computo per la spending review ed il Fondo di solidarietà.
Signor Presidente, annuncio il ritiro degli emendamenti 1.26, 1.66 e 1.143.
I restanti emendamenti e ordini del giorno si intendono illustrati. Chiedo qualche minuto per aggiornare il fascicolo degli emendamenti rispetto alle richieste che sono state avanzate. Pertanto, sospendo la seduta per qualche minuto, con la garanzia che recupereremo il tempo perso; in questo modo, potremo essere nelle condizioni di comunicare al rappresentante del Governo ed al relatore gli oggetti di cui discutere. (La seduta, sospesa alle ore 16,49, è ripresa alle ore 17,03). Riprendiamo i nostri lavori. (Brusìo). Colleghi, vi invito a prendere posto e ad abbassare il volume della voce, perché il lavoro che ci attende non è semplice. Invito la relatrice ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sugli emendamenti e sugli ordini del giorno in esame.
Esprimo parere favorevole sull'emendamento 1.1 (testo 2). Invito a ritirare gli emendamenti 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.7, 1.17, 1.18, 1.19, 1.20 e 1.21, altrimenti esprimo parere contrario. Esprimo poi parere favorevole sull'emendamento 1.22. Invito i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.23, 1.24 e 1.25, 1.26, 1.27, 1.28 e 1.29, altrimenti esprimo parere contrario. Esprimo parere favorevole sull'emendamento 1.30 (ma potrebbe esserci una riformulazione del Governo). Ritiro l'emendamento 1.36. Invito quindi i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.31, 1.33, 1.34, 1.35, altrimenti esprimo parere contrario. Esprimo invece parere favorevole sull'emendamento 1.37 della Commissione, a patto che vengano apportare delle correzioni di forma.
La prego di far pervenire il testo alla Presidenza.
Invito i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.38, 1.39, 1.40, 1.41, 1.42, 1.43, 1.44 e 1.45, altrimenti esprimo parere contrario. Esprimo poi parere favorevole sull'emendamento 1.46 (testo 2). Invito quindi i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.47, 1.48, 1.50, 1.51, 1.52, 1.53 e 1.54, altrimenti esprimo parere contrario. Esprimo parere favorevole sull'emendamento 1.56 (testo 2). Invito i presentatori a ritirare l'emendamento 1.60, altrimenti esprimo parere contrario, ed esprimo parere favorevole sull'emendamento 1.61, cui deve però essere apportata una correzione formale, a fini chiarificatori, nel senso di aggiungere, dopo le parole: «una sezione operativa», l'acronimo: «DIA». Invito poi i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.63, 1.64, 1.65, 1.67 e 1.69 altrimenti il parere è contrario. Esprimo parere favorevole all'emendamento 1.70 (testo 2) 1.72 e 1.1000 (testo 2). Per quanto concerne l'emendamento 1.78 invito i proponenti a ritirarlo, altrimenti il parere è contrario. Esprimo invece parere favorevole sull'emendamento 1.85. Invito i proponenti a ritirare gli emendamenti 1.87 e 1.88, altrimenti il parere è contrario. Esprimo parere favorevole sull'emendamento 1.700 (testo 2), mentre sugli emendamenti 1.89, 1.90 e 1.91 formulo un invito al ritiro, altrimenti il parere è contrario. Il parere è favorevole sugli emendamenti 1.202, 1.95, 1.97 (testo corretto), 1.100, 1.101 (testo 2) e 1.102 (testo 2). Invito i proponenti a ritirare gli emendamenti 1.103, 1.105, 1.106 e 1.107, altrimenti esprimo un parere contrario. Il parere è favorevole sull'emendamento 1.108 (testo 2). Sugli emendamenti 1.109, 1.110, 1.111, 1.112 e 1.113 formulo un invito a ritirarli, altrimenti il parere è contrario.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
D'ALI' (NCD). Signor Presidente, ritiro gli emendamenti 1.114, cui aggiungo la firma, e 1.116. PRESIDENTE. Ne prendiamo atto.
Invito i proponenti a ritirare gli emendamenti 1.115, 1.119, 1.121, 1.122, 1.124 e 1.123, altrimenti il parere è contrario. Sull'emendamento 1.125 invito a ritirarlo e a trasformarlo in un ordine del giorno. Eprimo parere favorevole all'emendamento 1.126, mentre invito al ritiro degli emendamenti 1.127, 1.129 e 1.131, altrimenti il parere è contrario.
L'emendamento 1.132 è da accantonare in quanto è in corso una valutazione della Presidenza.
ZANONI, relatrice. Sugli emendamenti 1.133 e 1.134 formulo un invito al ritiro, altrimenti esprimo parere contrario. Il parere è favorevole all'emendamento 1.145, sul quale vorrei segnalare che c'è un errore materiale dal momento che, alla penultima riga, si parla di «biennio di tirocinio», che è errato, trattandosi di un tirocinio di durata triennale. Invito al ritiro dell'emendamento 1.138, altrimenti il parere è contrario. Invito al ritiro dell'emendamento 1.144, altrimenti il parere è contrario. Sull'emendamento 1.140, mi rimetto al parere del Governo. Invito al ritiro degli emendamenti 1.142, 1.146 e 1.147, altrimenti il parere è contrario. Esprimo parere favorevole sugli emendamenti 1.148, 1.149 (testo 2), 1.150/100 e 1.150. Invito a ritirare l'emendamento 1.151, altrimenti il parere è contrario. Esprimo parere favorevole sull'emendamento 1.153 (testo 2). Invito al ritiro degli emendamenti 1.155, 1.156, 1.157 e 1.159, altrimenti il parere è contrario. Esprimo parere favorevole sugli emendamenti 1.160 (testo 2) e 1.5000. Ritiro l'emendamento 1.165. Esprimo parere favorevole sull'emendamento 1.168. [[Commenti della senatrice Comaroli.]]
Ogni tanto può capitare.
ZANONI, relatrice. Invito al ritiro degli emendamenti 1.169, 1.170, 1.173, 1.174 e degli emendamenti identici 1.175 e 1.176, altrimenti il parere è contrario. Esprimo parere favorevole sugli emendamenti 1.177 (testo 2) e 1.178. Invito i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.179, 1.180, 1.163 e 1.390, altrimenti il parere è contrario. Esprimo parere favorevole sull'emendamento 1.188 della Commissione, mentre invito i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.189, 1.190, 1.191, 1.192, 1.193, 1.194, 1.195, 1.196, 1.197 e 1.198, altrimenti il parere è contrario. Esprimo parere favorevole sull'emendamento 1.199 della Commissione, mentre invito i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.206, 1.207, 1.208, 1.209, 1.210, 1.211 e 1.213, altrimenti il parere è contrario. Il parere è favorevole sull'ordine del giorno G1.100 con l'invito ad aggiungere le parole: «a valutare». Anche sull'ordine del giorno G1.101 il parere è favorevole sostituendo le parole «2013» con «2014» riguardo al Fondo. Infine, sull'ordine del giorno G1.102 mi rimetto al Governo. Il parere è favorevole sugli emendamenti 1.0.300, 1.0.1, 1.0.2, 1.0.3 e 1.0.4 della Commissione e contrario sugli emendamenti 1.0.5 e 1.0.6. PRESIDENTE. C'è qualcuno che si diverte con un laser. Una cosa che neanche alle scuole elementari la si vede: la si deve vedere in Senato! [[Applausi.]] Per non parlare dei rischi per la vista che potrebbe comportare. Ribadisco che gli emendamenti non presi in considerazione dalla relatrice sono stati ritirati.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
SANTANGELO (M5S). Signor Presidente, visto il pasticcio che caratterizza tutto il testo e il fatto che stiamo procedendo in maniera spedita, la pregherei di darci il tempo materiale di trovare gli emendamenti. PRESIDENTE. Indicherò anche il numero delle pagine per cercare di darvi un orientamento. SANTANGELO (M5S). Signor Presidente, chiediamo la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, su tutti gli emendamenti riferiti all'articolo 1 del decreto-legge.
Signor Presidente, esprimo parere conforme a quello della relatrice, a parte alcune cose che intendo precisare. Per quanto riguarda l'emendamento 1.30, propongo la seguente riformulazione: «Dopo il comma 5, aggiungere i seguenti: "5- bis. Il Comune di Roma, entro 60 giorni dalla conversione in legge del presente decreto, trasmette al Ministero dell'interno, al Ministero dell'economia e delle finanze e al Parlamento un rapporto che evidenzi le cause della formazione negli anni 2009-2012 del disavanzo di bilancio di parte corrente nonché l'entità e la natura della massa debitoria da trasferire alla gestione commissariale ai sensi del comma 5. 5- ter. Il Comune di Roma, contestualmente o successivamente all'approvazione del bilancio di previsione per il 2014, adotta specifiche delibere volte a: 1) estendere l'applicazione a tutte le società partecipate direttamente o indirettamente, dei vincoli in materia di assunzioni di personale e di acquisti di beni e servizi; 2) dismettere ulteriori quote di società quotate in borsa limitandosi a mantenere la quota di controllo; 3) operare una ricognizione dei fabbisogni di personale nelle società da esso partecipate prevedendo, per quelle in perdita, licenziamenti per motivi economici; 4) liberalizzare il servizio di trasporto pubblico locale, raccolta dei rifiuti e spazzamento delle strade; 5) mettere in liquidazione o dismettere le quote di partecipazione di tutte le società partecipate che non abbiano come fine sociale prioritario attività di servizio pubblico"». Per quanto riguarda l'emendamento 1.140, propongo una riformulazione su cui ci sarebbe il parere favorevole del Governo, che recita così: «All'articolo 1, dopo il comma 19, aggiungere il seguente: "19- bis. A decorrere dall'anno 2014, per i Comuni individuati dai decreti 16 aprile 2009, n. 3, e 17 luglio 2009, n. 11, le disposizioni di cui all'articolo 16, comma 6, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, si applicano escludendo dal computo le spese sostenute dai predetti enti locali per fronteggiare la gestione dell'emergenza sismica conseguente al terremoto del 6 aprile 2009, fermo restando l'importo complessivo delle riduzioni"». Se così riformulato, il parere è favorevole. Per quanto riguarda l'emendamento 1.168, su cui la relatrice ha espresso un parere favorevole, il Governo esprime parere contrario perché va a indebolire di fatto l'efficacia del Patto di stabilità che riguarda anche, seppur in fase di chiusura, le Province. Infine, sull'ordine del giorno G1.103, su cui la relatrice si è rimessa al Governo, il parere è favorevole.
Senatore Azzollini, abbiamo bisogno del suo intervento sulla riformulazione del Governo dell'emendamento 1.30.
Presidente, intervengo per due questioni. Innanzitutto, ho bisogno di rivedere le riformulazioni, perché non so quali siano gli impatti di natura finanziaria. Naturalmente, se sono riformulazioni di immediata verifica darò il parere nel giro di pochi minuti, altrimenti decideremo il da farsi. Per gli emendamenti 1.166, 1.167 e 1.168, per i quali ieri mi era stato affidato in Commissione il compito di verificare la coincidenza con il cosiddetto Patto di stabilità orizzontale tra Regioni e Comuni, devo osservare, rispetto a quanto ha detto il Governo, che il patto di stabilità orizzontale non comporta oneri e non è stato cifrato nelle leggi in cui è stato approvato per la semplice ragione che all'interno del patto le partite attive e passive si compensano. È chiaro che probabilmente l'emendamento può essere migliorato sotto il profilo della stesura, ma personalmente sento di poter dire - è un compito che mi era stato affidato dalla Commissione e che questa mattina ho svolto - che non c'è contrarietà con l'articolo 81della Costituzione, a parere della Commissione, sui tre emendamenti; al massimo c'è una contrarietà semplice per la ragione che ho detto. Le uniche questioni possono riguardare l'aspetto istituzionale e, cioè, qual è il punto di riferimento che verifica il Patto orizzontale tra Province. Il Patto orizzontale però non è stato coperto, e voglio ricordare con più precisione che il Patto orizzontale non è solo tra Regioni e Comuni, ma anche tra Regioni, Province e Comuni. Per questo, direi che gli emendamenti 1.166, 1.167 e 1.168 non hanno un parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, ma solo un parere di contrarietà semplice. Per il resto, appena mi verranno consegnati i testi delle riformulazioni degli emendamenti, li esaminerò.
Presidente Azzollini, in attesa della sua risposta, dispongo l'accantonamento degli emendamenti 1.30 e 1.140, anche in considerazione delle proposte formulate dal Governo. Invito il rappresentante del Governo a pronunziarsi sugli emendamenti in esame.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
GIORGETTI, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Signor Presidente, sull'emendamento 1.168 vorrei conoscere le considerazioni del presidente Azzollini. Rispetto a questo emendamento sappiamo che l'applicazione del Patto di stabilità, anche orizzontale, non è obbligatoria, per cui esso può essere applicato o meno. Pertanto, manifesta una aleatorietà di fondo la realizzazione o meno del Patto orizzontale. Sappiamo bene - come lei ha ricordato - che le sanzioni in generale, in linea puramente teorica, non intervengono in materia di Patto di stabilità ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Quindi, da questo punto di vista, siamo consapevoli del fatto che non si ha una violazione vera e propria - come è stato correttamente ricordato dal presidente Azzollini - dell'articolo 81, comma 4, della Costituzione. Il Governo, ovviamente, mantiene sostanzialmente la sua contrarietà, ben sapendo che non si crea un danno immediato alle casse dello Stato. Riteniamo, infatti, che sia un principio che indebolisce il funzionamento del Patto. Detto questo, condivido la riflessione del presidente Azzollini secondo cui, dal punto di vista dell'interpretazione, non si determina una violazione dell'articolo 81, comma 4, della Costituzione. Pertanto il Governo, tenendo conto di queste considerazioni, nel merito specifico del fatto in sé, si rimette all'Aula su questo emendamento.
Presidente Azzollini, la invito a lavorare sull'emendamento in questione. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.1 (testo 2). Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dal senatore Santangelo, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico. (La richiesta risulta appoggiata). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.1 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.2 risulta pertanto assorbito. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.3. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.3, presentato dal senatore Lucidi e dalla senatrice Mangili. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.4. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.4, presentato dai senatori Uras e De Petris. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.5. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.5, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.6 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.7. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.7, presentato dai senatori Bitonci e Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). VOCI DAL GRUPPO NCD . Come votiamo? PRESIDENTE. Leggete la Costituzione. Non abbiamo vincoli di mandato. [[Applausi dal Gruppo M5S]] Quindi, potete decidere da soli. Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15 e 1.16 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.17. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.17, presentato dal senatore Lucidi e da altri senatori.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
SANTANGELO (M5S). Signor Presidente, questo ha dell'incredibile. Vorrei capire come fanno i senatori a votare un emendamento senza sapere il numero, esprimendo un parere contrario. Lo dico a tutti. [[Applausi dal Gruppo M5S]] Come fate a saperlo già se il Presidente non ha detto il numero? Ha dell'incredibile. La votazione è in ogni caso da rifare. CARDINALI (PD). Il numero l'ha detto e, in ogni caso, basta seguire il fascicolo degli emendamenti.
Indìco nuovamente la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.17, presentato dal senatore Lucidi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.18. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.18, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.19. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.19, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.20. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.20, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.21. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.21, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.22. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.22, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.23. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.23, presentato dalla senatrice Bertorotta e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.24. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.24, presentato dal senatore Lucidi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.25. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.25, presentato dai senatori Bitonci e Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.26 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.27. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.27, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.28.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
LANZILLOTTA (SCpI). Signor Presidente, l'emendamento 1.28 riguarda una disposizione del decreto-legge al nostro esame che ha un qualche rilievo: si autorizza infatti ad utilizzare una quota delle risorse che servirebbero ad ammortizzare un debito di circa 12 miliardi di euro attraverso la gestione commissariale, al fine di raggiungere l'equilibrio del bilancio corrente sia nel 2013 che nel 2014. È quindi una norma molto rilevante dal punto di vista della contabilità che può essere sostenibile alla luce dell'accoglimento da parte del Governo dell'emendamento 1.30. Avevo però chiesto, a garanzia anche della responsabilità della Commissione bilancio, che il Governo precisasse l'importo che si ritiene di utilizzare. Occorre infatti che ci sia la certezza che sopravviva una quota sufficiente ad ammortizzare quell'ammontare molto significativo di debiti. Purtroppo, però, non ho sentito il Governo dare queste indicazioni. Avevo un impegno a ritirare tale emendamento, ma raccomando al Governo, in questo momento o in una fase successiva, di darci questa indicazione, che è molto rilevante. Annuncio quindi il ritiro dell'emendamento 1.28, ma insisto con il Governo affinché ci sia chiarezza sulla quantificazione di questa operazione.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
GIORGETTI, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Signor Presidente, il Governo mantiene l'impegno assunto in Commissione: stiamo organizzando i dati e riteniamo di poter fornire nei prossimi giorni gli elementi richiesti dalla senatrice Lanzillotta.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
MILO (GAL). Signor Presidente, prendo atto che la senatrice Lanzillotta ha ritirato l'emendamento 1.28, ma, con riferimento all'emendamento 1.30, come abbiamo già avuto modo di evidenziare nel dibattito svoltosi in Commissione, non si comprende perché bisogna evidenziare le cause della formazione dei debiti degli anni 2009 e 2012 e non degli anni pregressi, quando qualcuno era anche impegnato in quell'amministrazione. Quindi, le cause della massa debitoria del Comune di Roma non sono sorte dal 2009 al 2012, ma ritengo risalgano a tanti anni prima, quando anche molti colleghi presenti in quest'Aula erano parte attiva di quell'amministrazione.
Colgo l'occasione per salutare gli studenti del Liceo delle scienze umane «Virgilio» di Pozzuoli, in provincia di Napoli, che assistono ai nostri lavori. [[Applausi.]]
Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.29. Votazione nominale con scrutinio simultaneo
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.29, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo all'emendamento 1.30
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
LEZZI (M5S). Signor Presidente, sull'emendamento 1.30 intendiamo chiedere la votazione per parti separate, ai sensi dell'articolo 102 del Regolamento. Pertanto, chiediamo che venga votato prima il comma 5- bis e poi il comma 5- ter.
Sull'emendamento 1.30 ascoltiamo il presidente della 5ᵃ Commissione permanente, senatore Azzollini, perché non so se su di esso sia stato già espresso un parere.
Signor Presidente, chiedo ancora l'accantonamento di questo emendamento, sul quale esprimerò appena possibile il parere ai sensi dell'articolo 100 del Regolamento.
D'accordo.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
LANZILLOTTA (SCpI). Signor Presidente, desidero avere un chiarimento. Nel presupposto della conclusione dei lavori in 5ᵃ Commissione permanente, ho ritirato l'emendamento 1.28 e mi apprestavo a ritirare anche l'emendamento 1.33, che comporta un ulteriore aumento dell'addizionale IRPEF per i cittadini romani, al fine di pagare una parte dei debiti rimessi alla gestione commissariale. Il ritiro di questi emendamenti, però, è strettamente legato all'accoglimento dell'emendamento 1.30. Ritengo, pertanto, che l'accantonamento di tale proposta emendativa in questa fase non sia comprensibile. Infatti, la 5ᵃ Commissione permanente ha concluso i suoi lavori, la relatrice si è espressa, il rappresentante del Governo ha riformulato un testo che io accolgo interamente (anzi vi è un ulteriore perfezionamento). Ripeto che ho già ritirato un emendamento nel presupposto dei pareri formulati e quindi non comprendo la connessione del processo decisionale, perché vi è una sequenza logica nella decisione relativa a ciascun emendamento. Se adesso l'emendamento 1.30 viene accantonato, non tornano più i conti.
Per chiarezza, sottolineo che il testo non è stato riformulato, perché si tratta della riscrittura dell'emendamento. Il senatore Azzollini, prima di potersi esprimere, ex articolo 100 del Regolamento, evitando di sottoporre l'emendamento alla 5ᵃ Commissione, ha correttamente richiesto un minimo di tempo per effettuare una valutazione rispetto agli impatti economici. Credo sia già uno sforzo. Se fosse diversamente, dovremmo sospendere i nostri lavori in attesa del parere della 5ᵃ Commissione.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
LEZZI (M5S). Signor Presidente, segnalo che vi è stata un po' di confusione in merito all'emendamento 1.30. Infatti, sul sito Internet del Senato risultano apposte anche le firme mia e delle altre colleghe del Gruppo M5S componenti della 5ᵃ Commissione permanente, quando invece noi avevamo sottoscritto soltanto la prima parte dell'emendamento. Effettivamente si deve fare un po' di chiarezza. Dal momento che le nostre firme non sono state riportate né in Commissione né in Aula, ma sono solo sul sito Internet del Senato, chiediamo innanzi tutto il loro immediato ritiro e poi di fare un po' di chiarezza. Quindi, forse è il caso di andare avanti per poi riprendere in un secondo momento l'esame dell'emendamento. Ribadisco, inoltre, la nostra richiesta di votarlo per parti separate.
Per il momento, finché non ho il parere della 5ᵃ Commissione, accantono l'emendamento 1.30.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
MARTELLI (M5S). Signor Presidente, nel desiderio di votare consapevolmente, chiediamo di poter disporre anche noi del nuovo testo dell'emendamento 1.30. [[Applausi della senatrice Nugnes.]]
La proposta di riformulazione del Governo è già in distribuzione, senatore Martelli. L'emendamento 1.36 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.31. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.31, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.32 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.33, identico all'emendamento 1.34.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
LANZILLOTTA (SCpI). Signor Presidente, a seguito dell'accantonamento dell'emendamento 1.30, chiedo l'accantonamento anche dell'emendamento 1.33. PRESIDENTE. Dispongo l'accantonamento dell'emendamento 1.33 e del successivo emendamento 1.34. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.35. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.35, presentato dai senatori Bitonci e Comaroli.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
SANTANGELO (M5S). Signor Presidente, per quale motivo si è disposto l'accantonamento dell'emendamento 1.34, che potrebbe invece essere posto in votazione? PRESIDENTE. Senatore Santangelo, l'emendamento 1.34 è identico all'emendamento 1.33, accantonato, e pertanto viene anch'esso accantonato. Il collegamento con l'emendamento 1.30 sussiste ed è quindi corretto accantonarlo. SANTANGELO (M5S). Signor Presidente, ma qual è il motivo dell'accantonamento dell'emendamento 1.34? È intervenuta una riformulazione? Mi è sembrato di capire che il collegamento sia con l'approvazione o meno dell'emendamento 1.30, così come dell'emendamento 1.28. O l'emendamento 1.28 è stato ritirato? Insomma, c'è un po' di confusione.
Senatore Santangelo, l'emendamento 1.28 è stato ritirato, proprio in considerazione dell'eventuale approvazione dell'emendamento 1.30. Ripeto dunque che gli emendamenti 1.30, 1.33 e 1.34 sono stati accantonati. Dichiaro quindi aperta la votazione dell'emendamento 1.35. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
SANTANGELO (M5S). Signor Presidente, ma la votazione era stata aperta prima del mio intervento. PRESIDENTE. Sì, senatore Santangelo. Evidentemente qualcuno non ha ascoltato il suo intervento e ha mantenuto aperta la votazione. SANTANGELO (M5S). Ma il nostro Gruppo non ha votato. PRESIDENTE. Dispongo l'annullamento della precedente votazione. Indìco nuovamente la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.35, presentato dai senatori Bitonci e Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.37 (testo corretto). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.37 (testo corretto), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.38. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.38, presentato dalla senatrice Bertorotta e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.39. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.39, presentato dal senatore Lucidi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione della prima parte dell'emendamento 1.40. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, della prima parte dell'emendamento 1.40, presentato dal senatore Santangelo e da altri senatori, fino alle parole «patto di stabilità interno 2013.». Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Risultano pertanto preclusi la restante parte dell'emendamento 1.40 e l'emendamento 1.41. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.42. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.42, presentato dal senatore Santangelo e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.43. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.43, presentato dal senatore Santangelo e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.44. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.44, presentato dal senatore Santangelo e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.45. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.45, presentato dal senatore Scibona e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.46 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.46 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.47. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.47, presentato dal senatore Orellana e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.48. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.48, presentato dalla senatrice Bonfrisco. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.49 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.50. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.50, presentato dalla senatrice Bonfrisco. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.51. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.51, presentato dalla senatrice Bertorotta e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.52. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.52, presentato dai senatori Barozzino e Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.53. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.53, presentato dai senatori Barozzino e Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.54. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.54, presentato dai senatori Barozzino e Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.55 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.56 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.56 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.57, 1.58 e 1.59 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.60. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.60, presentato dalla senatrice Bonfrisco e dal senatore Milo. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.61 (testo corretto). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.61 (testo corretto), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.62 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.63. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.63, presentato dalla senatrice Nugnes e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.64. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.64, presentato dalla senatrice Nugnes e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.65. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.65, presentato dalla senatrice Nugnes e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.66 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.67. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.67, presentato dal senatore Lucidi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.68 e 1.69 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.70 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.70 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.71 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.72. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.72, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.1000 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.1000 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.73, 1.74, 1.75, 1.76 e 1.77 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.78. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.78, presentato dalla senatrice Serra e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.79, 1.80, 1.162, 1.81, 1.82, 1.83, 1.84 e 1.86 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.85. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.85, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.87. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.87, presentato dalla senatrice Nugnes e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.88. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.88, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.700. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.700, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.89.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
PUGLIA (M5S). Signor Presidente, prima di votare l'emendamento 1.89, vorrei ricordare di cosa si tratta. Chiediamo semplicemente che siano resi operativi i regolamenti attuativi degli istituti di partecipazione popolare, per esempio i referendum, che molto spesso vengono disattesi dagli enti locali. Chiediamo che, nel momento in cui i referendum e tutti gli altri istituti di partecipazione popolare e cittadina sono inseriti nello statuto, il Comune abbia al massimo 120 giorni per emettere il regolamento attuativo. [[Applausi della senatrice Moronese]] . Votazione nominale con scrutinio simultaneo
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.89, presentato dal senatore Cioffi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.90. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.90, presentato dal senatore Puglia e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.91.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
PUGLIA (M5S). Signor Presidente, anche l'emendamento 1.90 avrebbe fatto risparmiare un bel po' di soldi, perché prevedeva che il sindaco avesse la possibilità di avere un suo ufficio soltanto per i Comuni con una popolazione superiore a 50.000; ma poco male, è andata. L'emendamento 1.91 è abbastanza importante (almeno noi riteniamo che sia così). Si chiede che il segretario comunale, che è una figura molto importante e di controllo dell'attività politica, non venga nominato direttamente dal sindaco - altrimenti controllato e controllore sarebbero la stessa cosa - ma che vi sia un'estrazione, ovviamente tra gli iscritti all'apposito albo. Tutto qui. Chiediamo semplicemente che vi sia totale trasparenza e sconnessione tra il controllato e il controllore. [[Applausi dal Gruppo M5S]] . Votazione nominale con scrutinio simultaneo
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.91, presentato dal senatore Puglia e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.202. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.202, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.92, 1.93 e 1.94 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.95. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.95, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.96 è stato ritirato. Passiamo all'emendamento1.97 (testo corretto), su cui il rappresentante del Governo ha chiesto di intervenire.
Signor Presidente, vorrei far presente che lo stesso testo dell'emendamento 1.97 (testo corretto) è entrato nel disegno di legge di stabilità alla Camera. Essendo, quindi, già stato approvato alla Camera, chiedo il ritiro dell'emendamento, alla luce del fatto che l'argomento è già stato pienamente trattato e accolto. Il Governo ritiene, quindi, di chiedere il ritiro dell'emendamento 1.97 (testo corretto). ZANONI, relatrice. Concordo con il rappresentante del Governo.
Dunque, l'emendamento 1.97 (testo corretto) è ritirato.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
MARTELLI (M5S). Signor Presidente, noi vorremmo fare nostro l'emendamento 1.97 (testo corretto) per un motivo molto semplice: non è detto che il testo che è all'esame della Camera sarà quello definitivo, quindi non vi è alcuna garanzia che questa norma in effetti entri nell'ordinamento. È meglio quindi, come si suol dire, mettere fieno in cascina fin da subito.
Colleghi, la richiesta del senatore Martelli è legittima e quindi dobbiamo procedere alla votazione dell'emendamento 1.97 (testo corretto), a questo punto con il parere favorevole della relatrice e del Governo. Riepilogo per chiarezza: la relatrice ha espresso la propria conformità al parere espresso dal Governo, che ha chiesto un eventuale ritiro, e dunque ha ritirato l'emendamento, ma il senatore Martelli ha fatto proprio un emendamento ritirato. Mi auguro che lei, relatrice, mantenga il parere che aveva già espresso. ZANONI, relatrice. L'emendamento è stato già votato alla Camera. PRESIDENTE. Colleghi, il bicameralismo, ancorché in discussione, è tuttora in vigore, quindi fintanto che non viene votato anche dal Senato, quello non è un testo in vigore. [[Applausi dai Gruppi M5S e LN-Aut.]] Condivido l'osservazione del sottosegretario Giorgetti, ma non è nella mia disponibilità. Non è possibile che ci soffermiamo per dieci minuti su qualcosa su cui siamo tutti d'accordo. Quindi, passiamo alla votazione dell'emendamento 1.97 (testo corretto). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.97 (testo corretto), presentato dalla Commissione, ritirato dalla relatrice e fatto proprio dal senatore Martelli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). [[Applausi dal Gruppo M5S.]] Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
D'ALI' (NCD). Signor Presidente, capisco le sue motivazioni di stretta osservanza del Regolamento, ma sarebbe stato opportuno, anche se non essendo io il relatore forse non sta a me dirlo, far rilevare che se questo emendamento viene approvato, poi la Camera dovrà fare uno stralcio nel momento in cui approva la legge di stabilità, oppure lo dobbiamo fare noi, o ci ritroveremo con una norma approvata in due provvedimenti. Se lei mi conferma che la norma può essere legittimamente approvata in due provvedimenti, si può procedere: è una questione di opportunità procedurale. Questo volevo che lei chiarisse. Diversamente, il ritiro è indispensabile ai fini di evitare una tripla lettura di questo provvedimento e una quadrupla lettura della legge di stabilità.
Allo stato attuale dei lavori, alla Camera è stato approvato un emendamento in Commissione; quindi, ragionevolmente sarà la Camera ad adeguarsi rispetto alla stesura degli emendamenti per l'Assemblea. [[Applausi dal Gruppo M5S.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
PETROCELLI (M5S). Signor Presidente, intervengo solo per correggere in maniera molto garbata il senatore D'Alì: la questione non è se l'emendamento dovesse essere approvato, perché l'emendamento è già stato approvato. [[Applausi del senatore Carraro.]]
Se ci soffermiamo su questi discorsi, considerata la mole degli emendamenti, rischiamo di ritrovarci qui a Santo Stefano a votarli.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
BARANI (GAL). Signor Presidente, le ricordo che la gatta frettolosa ha fatto i gattini ciechi; quindi, non bisogna avere fretta. Ritengo che il rappresentante del Governo abbia fornito a quest'Assemblea una notizia non vera, perché non è vero che l'altro ramo del Parlamento ha approvato questo emendamento. A quest'Assemblea non interessa cosa fanno nella Commissione dell'altro ramo del Parlamento. Certo è che l'Assemblea della Camera non ha approvato questo emendamento. Questo ci doveva dire il rappresentante del Governo. Approfitto del fatto che ho la parola per fare una considerazione a lei, signor Presidente, che prima ci ha ripreso. Lei fa come quel prete che dice «fate come vi dico e non come faccio», perché lei ci ha ripreso dicendo che non c'è vincolo di mandato. A tal proposito ricordo il suo intervento, in occasione della fiducia al Governo Letta, nei confronti del senatore Davico, che non andava certamente nel senso che lei ci faceva notare [[Applausi della senatrice Puppato.]]
Non le posso rispondere in questa sede; le risponderò ovviamente nelle sedi competenti.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
ZIZZA (FI-PdL XVII). Vorrei solo avere certezza che l'emendamento sia stato approvato.
Certamente: l'emendamento è stato approvato, e resta tale. L'emendamento 1.99 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.100. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.100, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.101 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.101 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.102 (testo 2).
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
BONFRISCO (FI-PdL XVII). Signor Presidente, gli emendamenti 1.101 (testo 2) e 1.102 (testo 2) sono in sequenza non solo per una questione numerica. Entrambi entrano nelle dinamiche delle assunzioni delle Regioni e degli enti locali che abbiano superato i vincoli e i limiti finanziari posti dalla contrattazione integrativa. Nello specifico, l'1.102 (testo 2), che è quello al quale mi riferisco, entra nella dinamica salariale legata alla riqualificazione della spesa 2014-2016, sostanzialmente individuando misure apparentemente positive - o lo sono senz'altro; di sicuro, nello spirito del proponente - che specificano che una parte dei risparmi, prodotti da tutta una serie di processi di informatizzazione, di digitalizzazione e semplificazione delle procedure amministrative, in una quota che non potrà superare il 30 per cento, è però comunque utilizzata annualmente per la contrattazione integrativa del personale dirigenziale e non. Dopo avere svolto un dibattito in Commissione con il collega Santini, al quale riconosco tutta l'onestà intellettuale della sua proposta, mi consenta il collega stesso la stessa onestà intellettuale nel fare notare come è pur vero che una contrattazione come quella di secondo livello, riferita alla pubblica amministrazione, è ferma da alcuni anni a causa del blocco della contrattazione e del rinnovo dei contratti, come si dice in gergo, ma è anche molto più vero - mi autorizzi il Presidente il bisticcio di parole - che parliamo oggi di un settore particolarmente tutelato e protetto dagli esiti di questa crisi economica. Ecco perché, pur apprezzando una parte dello spirito col quale i proponenti hanno sostenuto questa tesi, riconoscendo comunque la soluzione al problema, sempre legata alla tutela del personale, e quindi ad una matrice di tutela del personale e non di tutela più complessiva dell'efficienza e dell'efficacia del servizio pubblico, dichiaro il voto favorevole all'emendamento 1.102 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.102 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.103. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.103, presentato dalla senatrice Blundo e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.104 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.105. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.105, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.106. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.106, presentato dal senatore Bitonci e dalla senatrice Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.107. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.107, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.108 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.108 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.109. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.109, presentato dal senatore Bitonci e dalla senatrice Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
MILO (GAL). Ritiro l'emendamento 1.110.
Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.111. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.111, presentato dal senatore Milo. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione della prima parte dell'emendamento 1.112.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
BLUNDO (M5S). Signor Presidente, l'emendamento che stiamo per votare intende scongiurare il pignoramento delle somme previste per la ricostruzione, l'avvio e la prosecuzione dei lavori delle abitazioni private distrutte dal sisma del 6 aprile 2009. Avevo presentato in precedenza questa norma in un emendamento alla legge di stabilità e la presento nuovamente oggi alla votazione dell'Assemblea, perché si vada oltre la disinformazione con la quale è stata penalizzata L'Aquila ed è stata raccontata una ricostruzione inesistente. È già accaduto che i fondi destinati alla ricostruzione fossero pignorati. Il primo caso è dello scorso marzo, quando una cittadina, Pina Lauria, si è incatenata di fronte al monumento ai caduti. Vi invito a riflettere sul fatto che si è vista pignorare dal giudice i fondi depositati sul conto corrente, vincolato a seguito dell'approvazione di un progetto e dopo che era stato verificato che tale progetto era da finanziare, per i debiti contratti dalla ditta con altre ditte. Dunque, su questa decisione discutibile presa dal tribunale si è potuto soltanto tornare indietro attraverso il ricorso alla costosa via legale. L'emendamento in esame consente invece di dare tranquillità ai cittadini affinché non vengano più pignorati i fondi loro assegnati, permettendo a quest'Assemblea di assumere, per una volta, una scelta di buonsenso. Votazione nominale con scrutinio simultaneo
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, della prima parte dell'emendamento 1.112, presentato dalla senatrice Blundo e da altri senatori, fino alle parole «della regione». Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Risultano pertanto preclusi la restante parte dell'emendamento 1.112 e l'emendamento 1.113. Gli emendamenti 1.114, 1.116 e 1.117 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.115, identico all'emendamento 1.118. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.115, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci, identico all'emendamento 1.118, presentato dalla senatrice Bonfrisco. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.119. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.119, presentato dal senatore Milo. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.120 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.121. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.121, presentato dalla senatrice De Petris e dal senatore Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
D'ONGHIA (PI). Signor Presidente, ritiro gli emendamenti 1.122, 1.124 e 1.123.
Senatrice Bonfrisco, accoglie l'invito a trasformare l'emendamento 1.125 in un ordine del giorno? BONFRISCO (FI-PdL XVII). Sì, Presidente. PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G1.125 non verrà posto ai voti. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.126.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
MARINO Luigi (PI). Signor Presidente, con l'emendamento 1.126 si vuole sopprimere un comma del decreto-legge, adottato dal Governo. Il comma 18 prevede l'estrazione da parte degli enti locali, in un elenco composto dagli stessi, dei sindaci partecipanti ai collegi sindacali di società non quotate in borsa. Noi pensiamo che si debba mantenere il testo adottato dal Governo, e quindi votiamo contro la soppressione di tale comma. Votazione nominale con scrutinio simultaneo
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.126, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Risultano pertanto preclusi gli emendamenti 1.127, 1.129 e 1.131. L'emendamento 1.130 è stato ritirato. La Presidenza, ai sensi dell'articolo 97 del Regolamento, dichiara improponibile l'emendamento 1.132 per estraneità alla materia.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
FRAVEZZI (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Signor Presidente, ritiro l'emendamento 1.133, visto che in Commissione è stato accolto dal Governo uno specifico ordine del giorno.
Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.134. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.134, presentato dai senatori Uras e De Petris. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.145 (testo corretto). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.145 (testo corretto), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.135, 1.136 e 1.137 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.138, identico all'emendamento 1.144.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
DI BIAGIO (PI). Signor Presidente, ritiro l'emendamento 1.138, che trasformerei in un ordine del giorno.
La trasformazione in un ordine del giorno non è possibile in quanto l'emendamento 1.144 è identico e deve essere votato. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.144, presentato dal senatore Gibiino. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.139 è stato ritirato. Presidente Azzollini, l'emendamento 1.140 rimane a suo avviso fra quelli da accantonare? AZZOLLINI (NCD). Sì, signor Presidente. PRESIDENTE. L'emendamento 1.141 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.142. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.142, presentato dalla senatrice Lanzillotta e dal senatore Ichino. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.143 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.146. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.146, presentato dal senatore Lucidi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.147. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.147, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.148. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.148, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.149 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.149 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.150/100. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.150/100, presentato dai senatori Fravezzi e Zeller.
Domando di parlare.
Annullo la votazione. Ne ha facoltà.
NENCINI (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Signor Presidente, solo per mettere in evidenza all'Assemblea che il capoverso 20- quater dell'emendamento 1.150 appare in netta contraddizione con uno degli indirizzi centrali del Governo. Da una parte si sostiene che debba essere combattuta la ludopatia; dall'altra, invece, all'interno del capoverso 20- quater si fa riferimento ad un mancato trasferimento o a un minore trasferimento a Regioni ed enti locali che volessero con i loro provvedimenti legislativi o comunque di natura normativa intervenire in materia di giochi pubblici. Trovo la cosa assolutamente contraddittoria, e la mia opinione è che debba essere fatto salvo l'indirizzo del Governo. [[Applausi dei senatori Buemi e Puppato.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
FALANGA (FI-PdL XVII). Signor Presidente, lei questa sera più di una volta, dopo aver dichiarato aperta la votazione, l'ha annullata per dare la parola a chi ha chiesto di intervenire. Lei è un cultore del nostro Regolamento ed è lungi da me l'idea di darle dei suggerimenti, ma l'articolo 110 del Regolamento questo non glielo consente: una volta aperta una votazione, lei non può dare la parola se non soltanto ed esclusivamente in relazione ad interventi sulle modalità della votazione, e non certamente nel merito dell'emendamento da votare, come è stato fatto anche nell'ultimo intervento.
Senatore Falanga, cerco di mantenere un certo ritmo, ma mi fermo quando si chiede di intervenire, ed ho il potere di annullare le votazioni. Preferisco procedere così. Del resto, l'intervento del senatore Nencini è perfettamente coerente con il subemendamento. Dichiaro aperta la votazione dell'emendamento 1.150/100. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
SANTANGELO (M5S). Signor Presidente, chiedo scusa: secondo quale criterio è nelle sue facoltà dare la parola ad un senatore e non ad un altro? Il senatore Endrizzi le ha gentilmente chiesto la parola ancor prima della votazione e, nonostante questo, lei ha aperto la votazione. PRESIDENTE. Senatore Santangelo, posso anche scusarmi, ma come ho dato la parola al senatore Falanga, l'avrei data, se l'avessi visto, anche al senatore Endrizzi. SANTANGELO (M5S). Signor Presidente, lei lo ha chiaramente visto e ha omesso di dare la parola al senatore Endrizzi. [[Commenti generali.]] Io la prego di essere cortese in uno spirito collaborativo.
Senatore Santangelo, io devo curare il corretto svolgimento dei lavori. Se il senatore Endrizzi ha chiesto di intervenire, io gli do la parola.
Signor Presidente, io ero in piedi con la mano alzata. Volevo fare una dichiarazione di voto, perché questo emendamento è una vergogna colossale: non solo garantisce alle società concessionarie a cui venga ritirata la licenza per colpa grave di potere continuare ad esercitare per novanta giorni, ma garantisce anche alle società che già hanno concessioni di avere una specie di prelazione su quelle concessioni, anziché vedersele completamente ritirate. E, soprattutto, una cosa vergognosa che qualifica un Governo e uno Stato come «cravattari» [[Applausi dal Gruppo M5S e del senatore Pagnoncelli]] , è che esso impone dei tagli ai trasferimenti agli enti locali, Comuni e Regioni che osino emettere regolamenti o leggi che vadano a disturbare il gettito dell'erario. Si toglie la possibilità alle Regioni e ai sindaci di intervenire a tutela dei loro cittadini per la salute e come consumatori. Questo non è accettabile! Il fatto che poi si dica che queste sanzioni vengono ritirate nel momento in cui vengono ritirati gli emendamenti qualifica questo intervento come un ricatto immorale. [[Applausi dal Gruppo M5S.]]
Vede, senatore Santangelo, l'intervento del senatore Endrizzi era opportuno proprio in questa fase, perché prima stavamo parlando di un subemendamento che sopprimeva solo una parte dell'emendamento 1.150, mentre invece l'intervento del senatore Endrizzi era riferito al merito dell'emendamento 1.150.
Evidentemente paghiamo tutti una certa confusione. Lei questa sera non è stato brillante come altre volte. Io, come neofita, chiedo di essere altrettanto compreso.
Prima il senatore Barani ha detto che sono diventato un micino cieco questa sera. Non ho mai avuto un gatto. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.150, nel testo emendato. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.150, presentato dalla Commissione, nel testo emendato. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). [[Applausi ironici dal Gruppo M5S]] VOCE DAL GRUPPO M5S. Bravi! Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.151. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.151, presentato dai senatori Comaroli e Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.152 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.153 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.153 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 1.154 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.155. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.155, presentato dal senatore Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.156. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.156, presentato dai senatori Comaroli e Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.157. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.157, presentato dalla senatrice Bonfrisco. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.159.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
BONFRISCO (FI-PdL XVII). Signor Presidente, l'emendamento è già chiaro e non c'è bisogno di aggiungere altro. Continuiamo a restare insensibili alle esigenze legate a uno dei pilastri fondamentali di quel poco di sussidiarietà che nel nostro Paese riesce a sopravvivere non solo alle difficoltà della crisi ma anche a una gestione sempre più miope delle già poche risorse pubbliche a disposizione delle nostre amministrazioni locali. Questo è proprio il caso della scuola paritaria. Dai gradi più bassi a quelli medio-alti questo è un mondo che continuiamo a non valorizzare nonostante il grande valore e apporto che riesce, comunque, a regalare al nostro Paese in virtù di tanta competenza e talento espresso dalle organizzazioni, alcune laiche e altre cattoliche, dal personale docente e non docente e negando alle famiglie non ricche il diritto di scegliere la scuola e di indirizzare i propri figli secondo i loro orientamenti. Noi in questo modo determiniamo il fatto che solo i ricchi possono scegliersi le scuole, mentre i poveri no. Quelli non hanno diritto a scegliere alcunché. Ringrazio il Governo per questo parere contrario, che considero particolarmente colpevole.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
PUPPATO (PD). Signor Presidente, chiedo di aggiungere la mia firma all'emendamento. Relativamente al problema delle scuole materne, nella Regione Veneto da cui provengo l'85 per cento è parificato. Il problema che si pone è che si stanno costringendo queste scuole ad aumentare le rette altrimenti non avranno altra scelta se non quella di chiudere entro la fine del prossimo anno scolastico. Il tema è serio e personalmente lo sottoscrivo. [[Applausi del senatore Candiani.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
MUSSINI (M5S). Signor Presidente, il Movimento 5 Stelle voterà contro questo emendamento. Riteniamo che il finanziamento di 100 milioni di euro per le scuole paritarie vada contro la necessità che oggi ha la scuola pubblica di essere finalmente considerata come una scelta generale del Paese. Aggiungo che non abbiamo gradito il discorso fatto dalla senatrice Bonfrisco che parla di libertà di scelta. Il fatto di investire in una scuola pubblica di qualità non impedisce certamente alle famiglie di scegliere quella scuola che possa dare una diversa linea all'educazione dei propri figli. Deve però essere la scelta di un Paese che sa qual è l'offerta formativa completa, ricca e priva di tutti quei limiti dovuti ad un risparmio selvaggio perpetrato nei confronti della scuola negli ultimi anni. [[Applausi dal Gruppo M5S.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
D'ALI' (NCD). Signor Presidente, avendo seguito i lavori in Commissione e avendo quindi ascoltato più volte il parere della relatrice e del Governo, posso ritenere che la ragione del parere contrario oggi espresso, su una materia peraltro anche da noi condivisa, risieda nel fatto che la stessa previsione è stata adottata in sede di legge di stabilità. Il fatto quindi di riproporla in questa sede sarebbe una duplicazione dell'intervento, tra l'altro con una copertura di taglio orizzontale non condivisibile. Quindi noi su questo emendamento ci asterremo, perché condividiamo la materia ma non la maniera provocatoria con la quale è posta. I pareri della relatrice e del Governo sono assolutamente coerenti con il concerto di tutti i provvedimenti finanziari che stiamo approvando in questi giorni.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
GIORGETTI, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Signor Presidente, intervengo per cercare di mettere ordine rispetto ai problemi posti alla nostra attenzione. Il Governo ha già condiviso un ulteriore rifinanziamento di 220 milioni rispetto ai 274 già stanziati per il 2014 per le scuole paritarie. Complessivamente lo stanziamento arriverà alla somma di 494 milioni, che è praticamente simile a quella del 2013. Pertanto, ritengo si tratti di un problema sostanzialmente già superato. Anche il mio invito è di cercare di mantenere una coerenza (mi rendo conto della difficoltà, dovendo rispettare il bicameralismo pieno) rispetto alla scelte che si stanno adottando su materie similari, che inesorabilmente si sovrappongono nell'analisi del decreto enti locali con la legge di stabilità nell'altro ramo del Parlamento. Ovviamente rivolgo l'invito, pur rispettando il Senato, di tenere in considerazione gli elementi già approvati in altra sede e comunque con stanziamenti superiori e con una copertura idonea e non inidonea come questa. [[Applausi dal Gruppo PD.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
MARIN (FI-PdL XVII). Signor Presidente, i senatori Zanettin, Mandelli, Minzolini ed io vorremo sottoscrivere l'emendamento in esame, augurandoci che l'Aula non esprima un voto ideologico sulla necessità dei genitori di decidere dove mandare i propri figli a scuola. Siamo a favore della tutela delle scuole paritarie e della libertà delle famiglie di scegliere le scuole per i propri figli. [[Applausi dal Gruppo FI-PdL XVII.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
PETRAGLIA (Misto-SEL). Signor Presidente, noi voteremo contro l'emendamento in votazione. Vorremmo però chiedere al Governo e all'Assemblea del Senato, e semmai alla Commissione competente, di affrontare presto una discussione seria sul finanziamento alle scuole paritarie. È la seconda volta, a distanza di poche settimane, che in quest'Aula parliamo del finanziamento alle scuole paritarie. Come ha già ricordato il sottosegretario Giorgetti, lo abbiamo fatto nel corso della discussione della legge di stabilità. Sappiamo benissimo che una parte del finanziamento va a coprire i costi delle scuole comunali dell'infanzia, ma in questo caso stiamo parlando di altro: stiamo parlando di un indistinto finanziamento alle scuole paritarie e quindi alla scuola pubblica. Penso che dobbiamo aprire una discussione sulle modalità per aumentare realmente i finanziamenti alla scuola pubblica e statale. La libertà di scelta può infatti essere mantenuta, ma l'unica scuola che vale per i figli dei ricchi e per i figli dei poveri è la scuola statale, che può essere garantita a tutti, come prevede la Costituzione. Per tale ragione, voteremo contro l'emendamento 1.159. [[Applausi dai Gruppi M5S e Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
BISINELLA (LN-Aut). Signor Presidente, il Gruppo Lega Nord e Autonomie sottoscrive l'emendamento 1.159. Faccio presente che anche noi abbiamo presentato emendamenti di contenuto analogo nella legge di stabilità, in discussione ora alla Camera dei deputati e, laddove dovessero passare all'attenzione delle Aule del Parlamento provvedimenti che recano misure finanziarie su questo tema, la nostra attenzione sarà sempre alta. Colgo l'occasione per invitare anch'io il Governo, ringraziando al contempo il Sottosegretario per la spiegazione, a far sì che una volta per tutte questo tema sia affrontato e sia approntata una soluzione organica. Il tema delle scuole paritarie è ormai dibattuto da lungo tempo e fa piacere constatare in quest'Aula che ormai in maniera trasversale ne viene colta l'importanza. Sottolineo altresì il fatto che la legge n. 62 del 2000 deve avere finalmente un risvolto e un contenuto preciso. Chiediamo quindi, sottoscrivendo l'emendamento 1.159, che il Governo ponga attenzione a tale questione, al fine di poter finalmente trovare una soluzione, passando dal sistema del contributo, che ogni anno viene erogato, a quello del finanziamento statale, al pari di quanto avviene per le scuole statali: le scuole paritarie sono scuole pubbliche al pari delle scuole statali.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
SCILIPOTI (FI-PdL XVII). Signor Presidente, sottoscrivo a titolo personale l'emendamento 1.159.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
GIANNINI (SCpI). Signor Presidente, condivido il principio che la libertà di scelta educativa debba essere non solo predicata, ma anche attuata, in linea, peraltro, con le recenti raccomandazioni del Consiglio d'Europa. L'ultima di tali raccomandazioni è del dicembre 2012 e rileva come l'Italia non si sia ancora concretamente adeguata ad una qualità dell'educazione scolastica che deve essere equamente distribuita tra scuole statali e paritarie. Annuncio, tuttavia, un voto contrario all'emendamento 1.159 perché riteniamo che il capitolo sia stato affrontato sul punto specifico nella legge di stabilità, attualmente all'esame della Camera dei deputati e, quindi, si tratterebbe di un raddoppio non discusso e non giustificato di risorse imponenti. Mi associo inoltre alla senatrice Petraglia che ha rilevato la necessità di affrontare urgentemente, in maniera ampia e approfondita, il tema della libertà di scelta educativa e dell'istruzione scolastica paritaria e statale nel nostro Paese. [[Applausi dal Gruppo Misto-SEL.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà, anche se le ricordo che per il suo Gruppo ha già parlato la senatrice Puppato. PAGLIARI (PD). Signor Presidente, di fronte a questo tentativo di strumentalizzazione di un tema sacrosanto, credo di dovere a me stesso, ma anche ai cittadini, una considerazione. La Costituzione stabilisce che non possono esserci oneri aggiunti dello Stato per quanto riguarda le scuole private. L'emendamento 1.159, così come è formulato, viola pertanto la Costituzione. Credo poi anch'io che ci sia una discussione seria da affrontare su questo tema, partendo dal diritto allo studio e dal diritto alla scuola dei meritevoli bisognosi, uscendo dagli steccati. Per uscire però veramente dagli steccati e dare una prova di civiltà vera su questi temi, e di attuazione della Costituzione, bisogna uscire da queste strumentalizzazioni che con due euro pensano di risolvere un problema in una logica assolutamente interna alle Assemblee senza alcuna attenzione vera al problema delle scuole paritarie che sono un ramo insostituibile del sistema dell'istruzione italiana. Esse hanno bisogno però di essere rispettate ed inserite in altro modo nel sistema e non strumentalizzate in questa maniera. Il diritto allo studio va rispettato fino in fondo.
[[Applausi dal Gruppo PDe della senatrice Petraglia.]]
Onorevoli colleghi, in questa fase può intervenire solo un senatore per Gruppo parlamentare. Mi spiace che il senatore Pagliari abbia aggiunto qualcosa rispetto a una posizione sostanzialmente coincidente con quella espressa dalla senatrice Puppato.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
NENCINI (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Signor Presidente, dimezzo il tempo a mia disposizione perché faccio mio l'intervento del senatore Pagliari, che mi ha preceduto. Sottolineo che, se nel corpo della norma che ci accingiamo a votare fosse stato scritto che si fa riferimento alle scuole paritarie là dove svolgono un servizio in supplenza di una scuola pubblica, si sarebbe giustificato meglio il ricorso a quanto ha dichiarato il senatore Pagliari prima di me, cioè il richiamo alla Carta costituzionale. Non c'è dubbio, poi, che la materia debba essere ricomposta in maniera organica. In ogni caso, qui si tratta di norme scollegate anche da un riferimento oggettivo; si sarebbe dovuto indicare che un servizio del genere avviene là dove la scuola pubblica è carente, e quindi che è un servizio pubblico in supplenza. In assenza di ciò, anche il mio voto sarà contrario. [[Applausi dal Gruppo Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE e del senatore Bocchino.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
ROMANO (PI). Signor Presidente, il Gruppo Per l'Italia esprimerà un voto contrario sull'emendamento 1.159, ferma restando l'esigenza assoluta di percorsi improntati alla libertà educativa e alla scelta di percorsi formativi, auspicando che il disegno di legge di stabilità possa individuare adeguati fondi per seguire le argomentazioni del rappresentante del Governo, che facciamo nostre. [[Applausi dal Gruppo PI.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
MONTEVECCHI (M5S). Signor Presidente, ricordiamo al senatore Pagliari che, almeno per quanto riguarda il Movimento 5 Stelle, non si tratta di una questione ideologica (a noi non si può certo muovere questo rilievo), ma di una questione pragmatica. Infatti, è innegabile che la scuola pubblica sia stata oggetto di tagli vergognosi nel susseguirsi degli ultimi Governi; probabilmente, se avesse avuto le risorse adeguate, oggi non ci si dovrebbe rivolgere al servizio delle scuole paritarie. [[Applausi dal Gruppo M5S.]] Allora, ripeto, non è una questione ideologica, ma pragmatica e soprattutto una questione costituzionale, come rilevabile dall'articolo 33 della Costituzione. [[Applausi dal Gruppo M5S.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
BARANI (GAL). Signor Presidente, mi ha molto sorpreso l'intervento del collega Nencini, che ritenevo socialista, che porta l'ideologia anche sulla cultura, sottolineando la superiorità ideologica della scuola pubblica. Questo è stranissimo perché si vuole politicizzare la questione e tirare in ballo la Costituzione quando questa afferma una cosa diametralmente opposta. Andate a leggere i lavori preparatori dei costituenti, quando affermavano che non si può ideologizzare la cultura, come invece è stato fatto negli ultimi 30-40 anni. La cultura deve essere al servizio di tutti i cittadini. Qui non esiste il povero o il ricco: penso alla Chiesa cattolica, alle povere suorine che, con finanziamenti dello Stato equivalenti ad una miseria, hanno educato e cresciuto, in molti Comuni ed in molte frazioni, centinaia, migliaia, forse milioni di bambini! [[Applausi dai Gruppi GAL, FI-PdL XVIIe NCD]] Vi dovreste vergognare a dire che ci dev'essere attenzione solo per il pubblico, solo per quelli che volete far assumere, volendo imporre ideologicamente una certa cultura, e che questo sia superiore agli altri che operano nel settore. L'Unione europea ci chiede la parità. Allora, cosa ci stiamo a fare in Europa se la guardiamo solo quando ci conviene? L'Unione europea ci dice che dobbiamo sforzarci di equiparare le scuole pubbliche e private e di livellarle da un punto di vista percentuale. I dati statistici rilevano che oltre il 94 per cento dell'offerta è pubblica e solo il 6 per cento è privata; e l'Europa ci dice di equipararla: una divisione al 40 per cento e al 60 per cento, al limite, si può sopportare. Non mi sorprende che la contrarietà a questo emendamento venga dai Gruppi Misto-SEL e PD, dei comunisti incalliti che hanno sempre aborrito la scuola privata. [[Vivaci commenti dal Gruppo Misto-SEL. Applausi dai Gruppi FI-PdL XVIIe NCD.]] . Votazione nominale con scrutinio simultaneo
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.159, presentato dalla senatrice Bonfrisco e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.160 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.160 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.161, 1.164, 1.165, 1.166 e 1.167 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.5000. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.5000, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.168. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.168, presentato dai senatori Comaroli e Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.169. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.169, presentato dal senatore Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.170. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.170, presentato dal senatore Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.171 e 1.172 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.173. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.173, presentato dal senatore Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.174. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.174, presentato dal senatore Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.175, identico all'emendamento 1.176. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.175, presentato dal senatore Uras, identico all'emendamento 1.176, presentato dal senatore Ceroni. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.177 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.177 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.178. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.178, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.179. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.179, presentato dalla senatrice Bonfrisco. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.180, 1.181, 1.182 e 1.183 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.390. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.390, presentato dal senatore Ceroni. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
CERONI (FI-PdL XVII). Signor Presidente, desideravo riferire un particolare curioso sull'emendamento 1.390.
Purtroppo questo emendamento è già stato posto in votazione e respinto. Mi spiace, senatore Ceroni. Gli emendamenti 1.184, 1.185 e 1.300 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.163. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.163, presentato dai senatori Comaroli e Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.186 e 1.187 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.188. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.188, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.189. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.189, presentato dai senatori Comaroli e Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.190. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.190, presentato dai senatori Bitonci e Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.191. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.191, presentato dai senatori Bitonci e Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.192. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.192, presentato dai senatori Comaroli e Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.193. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.193, presentato dai senatori Bitonci e Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.194. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.194, presentato dai senatori Bitonci e Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.195. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.195, presentato dai senatori Bitonci e Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.196. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.196, presentato dai senatori Comaroli e Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.197. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.197, presentato dai senatori Comaroli e Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.198. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.198, presentato dai senatori Bitonci e Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.199. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.199, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 1.200, 1.201, 1.203, 1.204 e 1.205 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione della prima parte dell'emendamento 1.206. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, della prima parte dell'emendamento 1.206, presentato dal senatore Mandelli, fino alle parole «300 euro per ogni studente». Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Risultano pertanto preclusi la restante parte dell'emendamento 1.206 e l'emendamento 1.207. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.208. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.208, presentato dal senatore Ceroni. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.209. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.209, presentato dal senatore Ceroni. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.210. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.210, presentato dal senatore Ceroni. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.211. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.211, presentato dal senatore Ceroni. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo all'emendamento 1.213.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
URAS (Misto-SEL). Signor Presidente, sull'emendamento 1.213 c'è stata già una discussione. Fra l'altro, è stato già accolto un ordine del giorno, con il quale il Governo si era assunto una sorta di impegno a risolvere la questione già in questo provvedimento. Il Governo si era manifestato favorevole, dopo di che ha cambiato opinione. A me serve almeno, Presidente, descrivere le ragioni di questo emendamento. Si tratta di un caso limite, che poi così tanto limite non è. Per fare un frangiflutti in un porto della Sardegna, dove attracca il traghetto della Tirrenia, è stata fatta una gara; un imprenditore ha vinto la gara e ha avviato i lavori; è arrivato al secondo stato di avanzamento dei lavori e ha preteso il pagamento del lavoro fatto. Quando si è presentato agli uffici, gli hanno detto che, nonostante fosse stata fatta la gara, vi fosse stata una corretta aggiudicazione, fossero stati fatti bene i lavori, fosse stato presentato lo stato di avanzamento lavori e fosse anche stata ottenuta da parte dell'ufficio competente la positiva certificazione, i soldi non c'erano più e, quindi, non poteva essere pagato. Quell'imprenditore ha dovuto mettere in cassa integrazione i lavoratori, ha dovuto sospendere i lavori ed è in attesa che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti trovi i soldi che si è perso per pagare i lavori che gli ha commissionato. Noi abbiamo presentato un emendamento. Mi dice il Governo che se noi apriamo questo bubbone si scopre che tutti i soldi che abbiamo destinato ad altro forse li dobbiamo destinare a pagare i lavori che non vengono pagati; un Governo che ha stanziato 47 miliardi di euro in due anni per pagare i debiti commerciali delle pubbliche amministrazioni; un Governo che ci ha fatto sapere, da questo punto di vista, che proprio questi 47 miliardi di euro destinati al pagamento dei debiti commerciali della pubblica amministrazione rappresentano il gioiello, il fiore all'occhiello di questa legislatura. La realtà, signor Presidente, è che spariscono i soldi con cui si devono effettuare i pagamenti. Io posso anche accedere ad un ulteriore ordine del giorno e prendere atto che il Governo non è d'accordo. Ma il rappresentante del Governo qui presente vada dal Ministro delle infrastrutture e gli dica che c'è un porto da finire, altrimenti crolla una banchina e si isola un pezzo di Regione dalle comunicazioni! Che tiri fuori, quindi, quegli 800.000 euro che servono per pagare quei lavori, che sono stati peraltro disimpegnati illegittimamente!
Senatore Uras, quindi trasforma l'emendamento 1.213 in ordine del giorno? URAS (Misto-SEL). Sì, con la raccomandazione che il Governo si attivi! PRESIDENTE. Un ordine molto forte... Invito il rappresentante del Governo a pronunziarsi sull'ordine del giorno G1.213.
Il Governo lo accoglie.
Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G1.213 non verrà posto ai voti.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
SCILIPOTI (FI-PdL XVII). Signor Presidente, intervengo sull'emendamento 1.213, trasformato in ordine del giorno, perché intanto lo vorrei fare mio, ma prendo atto di quello che ha detto il senatore Uras. PRESIDENTE. Può sottoscriverlo, se il collega Uras è d'accordo. SCILIPOTI (FI-PdL XVII). Posso intervenire? PRESIDENTE. Certamente, prego. SCILIPOTI (FI-PdL XVII). Intanto, avendo ascoltato con grande attenzione quello che ha detto il senatore Uras, sottoscrivo l'ordine del giorno. Vorrei, inoltre, fare una piccola riflessione su quanto detto da parte del senatore Uras in quest'Aula. Il senatore Uras richiama per un attimo l'attenzione del Sottosegretario, perché il Sottosegretario e il Governo hanno detto che non hanno disponibilità di fondi e, visto che non vi è disponibilità di fondi, si chiedono come si possa fare per trovare soluzione a questa prassi, che ormai da anni è presente sul territorio italiano. Ma c'è una soluzione semplice: basterebbe prendere coscienza di quello che loro domani hanno messo all'ordine del giorno, cioè la definitiva privatizzazione della Banca d'Italia, prendere il denaro ricavato dalla differenza fra il costo reale e il costo commerciale della moneta e darlo al popolo, come era previsto prima che avvenisse la privatizzazione della banca d'Italia e come dovrebbe essere previsto da una logica che rispetti i propri concittadini. Oggi sentiamo il senatore Uras e altri colleghi che si lamentano delle difficoltà che attraversa il Paese e che attraversiamo tutti noi, ma - guarda caso - il Governo, la sinistra e una parte di ex membri del partito del PdL, oggi con un'altra sigla, non si preoccupano delle difficoltà che il Paese sta attraversando e con grande forza portano domani all'ordine del giorno la privatizzazione della Banca d'Italia, per far sì che gli italiani diventino sempre più poveri! [[Applausi del senatore Candiani]] Quindi, la differenza tra il potere reale ed il potere commerciale della moneta va nelle casse dei privati, cioè delle banche; oggi nelle tasche dei banchieri italiani, domani in quelle dei banchieri europei e dopodomani nelle tasche dei banchieri asiatici e dei banchieri americani. [[Proteste dai banchi dei Gruppi PD, SCpI e Misto-SEL.]]
Senatore Scilipoti, questo non c'entra.
SCILIPOTI (FI-PdL XVII). È vergognoso sentire colleghi che all'interno di quest'Aula parlano in difesa del popolo ma agiscono in modo scorretto creando un'ingiustizia e creando le condizioni per derubare gli italiani e per farli diventare sempre più poveri! [[Applausi dal Gruppo M5S.]] È bene che la gente sappia, e hanno ragione i colleghi di Sinistra Ecologia e Libertà, ed hanno ragione i colleghi del Movimento 5 Stelle nel dire che all'interno di questa Camera domani si verificherà un fatto gravissimo [[Applausi dai Gruppi M5S e FI]] : si ruberà agli italiani e li si farà diventare più poveri, facendo scomparire quel ceto medio che è la parte produttiva del Paese!
Senatore Scilipoti, quello che sta dicendo non c'entra nulla con quello di cui stiamo parlando. [[Applausi dai Gruppi PD e SCpI.]] SCILIPOTI (FI-PdL XVII). C'entra, c'entra, Presidente! PRESIDENTE. Domani sarà all'esame un decreto-legge sul tema della Banca d'Italia, ma con l'emendamento trasformato in ordine del giorno dal senatore Uras il suo intervento non c'entra nulla. SCILIPOTI (FI-PdL XVII). C'entra, Presidente. Presidente, scusi, Presidente! [[Il microfono si disattiva automaticamente.]] Mi dispiace ma le devo togliere la parola. Senatore Scilipoti, lei non può parlare di quello che vuole. SCILIPOTI (FI-PdL XVII). La conclusione la faccio io e non lei. PRESIDENTE. Purtroppo la parola la do e la tolgo io. Se lei parla di quello che è all'ordine del giorno, bene, altrimenti lei non parla di quell'argomento. Senatrice Comaroli, accoglie la proposta la riformulazione degli ordini del giorno G1.100 e G1.101? COMAROLI (LN-Aut). Sì, signor Presidente. PRESIDENTE. Essendo stati accolti dal Governo, gli ordini del giorno G1.100 (testo 2), G1.101 (testo 2) e G1.102 non saranno posti in votazione. SCILIPOTI (FI-PdL XVII). Presidente! Presidente! PRESIDENTE. La richiamo all'ordine, senatore Scilipoti. Io procedo comunque con le votazioni, non mi costringa a richiamarla. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.0.300. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.0.300, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.0.1. (Il senatore Scilipoti chiede ripetutamente la parola). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.0.1, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149
Presidente, mi dia la parola! PRESIDENTE. Gliela darò fra poco. La parola me la deve dare prima! PRESIDENTE. Senatore Scilipoti, se vuole intervenire sull'argomento precedente, le tolgo nuovamente la parola, non si preoccupi. SCILIPOTI (FI-PdL XVII). Presidente, ho chiesto la parola sull'emendamento. La riflessione la faccio io, la conclusione la traggo dopo; oppure lei mi vuole dettare le regole di quello che devo dire? PRESIDENTE. Io le detto le regole del Regolamento. Ai sensi dell'articolo 90, se lei parla di argomenti diversi da quelli all'ordine del giorno, io le tolgo la parola. SCILIPOTI (FI-PdL XVII). Io non sto parlando di un argomento diverso: io mi riferisco ad un intervento che un senatore ha fatto all'interno di quest'Aula, a proposito della non disponibilità di fondi che è stata dichiarata da parte del Governo, che ha anche detto che se si dovesse aprire una maglia del genere si creerebbero delle situazioni veramente incredibili all'interno del Paese. Mi riferisco a questa riflessione che è stata fatta dal collega: quindi quello che ho detto è inerente all'emendamento messo in votazione. Le chiedo quindi, quando le chiedo di intervenire, con garbo e con molta tranquillità, di darmi la parola per poter esprimere ciò che penso. Se poi lei non condivide ciò che penso non ha nessuna importanza: è libero di farlo ed è libero di avere la sua opinione. Intanto la ringrazio, signor Presidente, e chiedo maggiore rispetto nei confronti dei senatori presenti in quest'Aula.
Io devo rispetto prima di tutto al Senato, perché domani verrà discusso un decreto-legge che tratta la materia che lei ha illustrato correttamente; solo che ha sbagliato giorno. [[Applausi dai Gruppi PD, PI e M5S.]] Io non ho sbagliato niente! PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.0.2. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.0.2, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.0.3. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.0.3, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.0.4. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.0.4, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Ricordo che gli emendamenti 1.0.5 e 1.0.6 sono stati ritirati.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
AZZOLLINI (NCD). Signor Presidente, vorrei chiederle una sospensione, al massimo di venti minuti. (Brusìo). PRESIDENTE. Colleghi, scusate, il presidente Azzollini ha sempre dato la disponibilità a darci i pareri in Aula, qualche volta anche con un certo coraggio. AZZOLLINI (NCD). Non sarà questa volta; altre volte bisogna avere coraggio, è vero.
La seduta è sospesa. (La seduta, sospesa alle ore 19,11, è ripresa alle ore 19,36). Riprendiamo i nostri lavori. Ricordo che abbiamo accantonato l'emendamento 1.30, e conseguentemente, su richiesta della senatrice Lanzillotta, anche gli emendamenti 1.33 e 1.34. Inoltre, è stato accantonato l'emendamento 1.140.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
ZANONI, relatrice. Signor Presidente, circa gli emendamenti che abbiamo accantonato, le chiedo gentilmente di prenderli in esame successivamente, così possiamo andare avanti.
Senatrice Zanoni, se me lo dicevate prima guadagnavamo venti minuti. Poiché non si fanno osservazioni, gli emendamenti 1.30, 1.33, 1.34 e 1.140 restano accantonati. Passiamo all'esame degli emendamenti e degli ordini del giorno riferiti all'articolo 2 del decreto-legge, che invito i presentatori ad illustrare.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
GHEDINI Rita (PD). Signor Presidente, ritiro gli emendamenti del Gruppo del Partito Democratico, con l'esclusione dell'emendamento 2.0.1, come avevo già preannunciato quando abbiamo affrontato l'articolo 1.
Signor Presidente, in ordine all'emendamento 2.47 preannuncio che, al momento del voto, chiederò un attimo di attenzione all'Assemblea poiché esso prevede un aumento di stanziamento, rispetto al bilancio 2013, per la società interamente controllata Italia Lavoro. Credo sia l'unico caso, nel panorama delle società interamente controllate dallo Stato, in cui viene aumentato, invece che ridotto o mantenuto, lo stanziamento previsto. La Commissione lavoro del Senato ha espresso su questo punto un parere nel senso del mantenimento dello stanziamento originario in vigore per il 2013, pari a 11.700.000 euro. Chiedo inoltre che al momento del voto mi sia consentito di illustrare brevemente il motivo del nostro voto favorevole a questo emendamento.
Signor Presidente, ritiro gli emendamenti 2.0.18, 2.0.19 e 2.0.21, tutti trasformati in ordini del giorno, che speriamo vengano approvati.
Signor Presidente, ritiro l'emendamento 2.26. Ritiro anche gli emendamenti 2.69 e 2.81, che intenderei trasformare in ordini del giorno, anche in considerazione del fatto che in Commissione è stato accolto un ordine del giorno su tali materie.
Signor Presidente, l'emendamento 2.78 tratta una questione estremamente pertinente, ma non è stato accolto in Commissione. Lo trasformo in ordine del giorno.
I restanti emendamenti e ordini del giorno si intendono illustrati.
Invito la relatrice ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sugli emendamenti e sugli ordini del giorno in esame.
Invito i presentatori a ritirare l'emendamento 2.1, altrimenti esprimo parere contrario.
Senatrice Zanoni, l'emendamento 2.2 è stato ritirato e trasformato nell'ordine del giorno G2.2.
ZANONI, relatrice. Sull'ordine del giorno G2.2 mi rimetto al Governo. Invito i presentatori a ritirare gli emendamenti 2.3, 2.4, 2.5, 2.10, 2.11 e 2.12, altrimenti il parere è contrario, mentre esprimo parere favorevole sull'emendamento 2.13 e sull'emendamento 2.15 (testo 2) dei senatori D'Alì e Santini. Invito i presentatori a ritirare l'emendamento 2.16, altrimenti il parere è contrario, mentre esprimo parere favorevole sull'emendamento 2.19. Invito poi a ritirare l'emendamento 2.23, altrimenti il parere è contrario, mentre esprimo parere favorevole sugli emendamenti 2.21 (testo 2) e 2.24. Invito a ritirare gli emendamenti 2.29, 2.30, 2.32, 2.33, 2.38, 2.370 e 2.40, altrimenti il parere è contrario, mentre il parere è favorevole sull'emendamento 2.390. Invito a ritirare gli emendamenti 2.41, 2.42 e 2.43, diversamente il parere è contrario, mentre esprimo parere favorevole sull'emendamento 2.44. Invito a ritirare gli emendamenti 2.45, 2.46, 2.47, 2.48, 2.49, 2.50, 2.51 e 2.52, diversamente il parere è contrario, mentre esprimo parere favorevole sugli emendamenti 2.55 e 2.56. Invito poi i presentatori a ritirare gli emendamenti 2.59 e 2.60, diversamente il parere sarà contrario. Il parere è favorevole sull'emendamento 2.62, mentre invito a ritirare l'emendamento 2.63, altrimenti il parere è contrario. Esprimo poi parere favorevole sull'emendamento 2.64, e invito i presentatori a ritirare gli emendamenti 2.65, 2.90, 2.91, 2.92, 2.70, 2.71, 2.72 e 2.73, altrimenti il parere è contrario. PRESIDENTE. L'emendamento 2.78 è stato ritirato e trasformato in ordine del giorno. ZANONI, relatrice. Sull'emendamento 2.78, trasformato in ordine del giorno, mi rimetto al Governo. Invito poi i presentatori a ritirare gli emendamenti 2.80, 2.81, 2.82 e 2.86, altrimenti il parere è contrario. Esprimo parere favorevole sull'emendamento 2.83, così come sugli ordini del giorno G2.100, G2.101 e G2.102, mentre sull'ordine del giorno G2.103 mi rimetto al Governo. Il parere sull'ordine del giorno G2.104 potrebbe essere favorevole modificando la parte che dice: «premesso che il comma 53 dell'articolo 1 della legge di stabilità 2014...». Tale legge ancora non c'è e, quindi, l'ordine del giorno non può essere approvato in questo modo. Sull'ordine del giorno G2.105 mi rimetto al Governo. Esprimo parere contrario sull'ordine del giorno G2.106, anche a seguito della bocciatura dell'emendamento sulla stessa materia, e parere favorevole sull'ordine del giorno G2.107, inserendo però, nel dispositivo, la formulazione: «impegna il Governo a valutare». Esprimo anche parere favorevole sull'ordine del giorno G2.108, introducendo però la medesima riformulazione del dispositivo: «impegna il Governo a valutare di». Mi rimetto poi al Governo sull'emendamento 2.0.1. Esprimo parere contrario sugli emendamenti 2.0.2 e 2.0.3 e mi rimetto al Governo sull'emendamento 2.0.4. Esprimo parere contrario sugli emendamenti 2.0.5, 2.0.6, 2.0.7, 2.0.8, 2.0.9, 2.0.10, 2.0.11, 2.0.12, 2.0.13, 2.0.14 e 2.0.15, altrimenti il parere è contrario. Esprimo parere favorevole sugli emendamenti 2.0.16 e 2.0.3000 PRESIDENTE. Gli emendamenti 2.0.18 2.0.19 e 2.0.21 sono stati trasformati negli ordini del giorno G2.0.18, G2.0.19 e G2.0.21. ZANONI, relatrice. Su tali ordini del giorno mi rimetto al Governo. Invito il presentatore a ritirare l'emendamento 2.0.20, altrimenti il parere è contrario. Infine, esprimo parere favorevole sull'emendamento x1.1 (testo 2).
Signor Presidente, mi scuso, ma chiedo il suo aiuto. Premesso che sono ovviamente d'accordo con la relatrice, non ho capito quando si è rimessa al parere del Governo. Le chiedo cortesemente di ricordarmelo.
Lo richiamerò quando ci arriveremo.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
D'ALI' (NCD). Signor Presidente, mi perdoni, ma ho avuto la sensazione che lei non abbia chiesto alla relatrice il parere sull'emendamento 2.0.17 (testo 2), presentato dalla Commissione.
Senatore D'Alì, è stato già votato ed approvato come emendamento 1.700. Onorevoli colleghi, chiedo un po' di collaborazione, perché la situazione non è semplice. La mia intenzione sarebbe quella di terminare almeno la votazione degli emendamenti entro questa sera, in modo che domani si possano svolgere le dichiarazioni di voto. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.1 .
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
SANTANGELO (M5S). Chiediamo la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico su tutti gli emendamenti presentati all'articolo 2 del decreto-legge.
Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dal senatore Santangelo, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico. (La richiesta risulta appoggiata). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.1, presentato dai senatori Uras e Barozzino. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 2.2 è stato ritirato e trasformato nell'ordine del giorno G2.2, su cui invito il rappresentante del Governo a pronunziarsi.
Signor Presidente, il Governo accoglie l'ordine del giorno G2.2.
Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G2.2 non verrà posto ai voti. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.3. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.3, presentato dai senatori Barozzino e Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.4. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.4, presentato dal senatore Lucidi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.5. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.5, presentato dal senatore Scibona e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 2.7 e 2.8 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.10.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
SCIBONA (M5S). Signor Presidente, la questione posta con l'emendamento 2.10 è semplice. Si parla sempre dei rimborsi alle ditte che avrebbero subìto danni dalle manifestazioni o altro. Chiediamo che almeno venga aggiunta l'espressione «passata in giudicato», perché non è possibile che chiunque possa accampare diritti. Se in base ad un procedimento penale o comunque in esito, ad un processo si stabilisce che effettivamente vi sono stati dei danni, a quel punto si può intervenire; altrimenti, ciò non avrebbe alcun senso. [[Applausi dal Gruppo M5S Votazione nominale con scrutinio simultaneo]]
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.10, presentato dal senatore Scibona e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.11. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.11, presentato dal senatore Lucidi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.12. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.12, presentato dal senatore Lucidi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.13. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.13, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 2.14 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.15 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.15 (testo 2), presentato dal senatore D'Alì. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.16. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.16, presentato dal senatore Bitonci e dalla senatrice Comaroli. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 2.17 e 2.18 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.19. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.19, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 2.20 e 2.22 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.23. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.23, presentato dal senatore Lanièce e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.21 (testo 2). Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.21 (testo 2), presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.24, identico all'emendamento 2.25. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.24, presentato dalla Commissione, identico all'emendamenti 2.25, presentato dalla senatrice Comaroli e dal senatore Bitonci. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 2.26 e 2.27 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.29. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.29, presentato dai senatori Aracri e Milo. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.30. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.30, presentato dalla senatrice Bonfrisco. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 2.31 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.32. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.32, presentato dai senatori Uras e Barozzino. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.33.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
BONFRISCO (FI-PdL XVII). Signor Presidente, questo emendamento pone, per la terza volta consecutiva, ormai, com'è già avvenuto in occasione della conversione di altri decreti, tutti di natura economica, il tema del risparmio ottenuto con il famoso articolo 1 della legge del 2001 che introdusse la spending review, nella centralizzazione degli acquisti della pubblica amministrazione, soprattutto degli acquisti di beni e servizi. Da quella data noi ancora non abbiamo l'entità e la verifica sull'entità dei risparmi prodotti da quella importante innovazione, favorevole al tessuto della pubblica amministrazione. (ore 20,02) ( Segue BONFRISCO). Per certo, però, noi oggi vediamo le griglie e i criteri che vengono utilizzati nel tentativo di un risparmio che ancora oggi noi non possiamo dimostrare, che auspichiamo possa avvenire, ma del quale al momento non abbiamo certezza. Abbiamo invece certezza che le modalità attraverso le quali si svolgono molte delle procedure di questi acquisti di beni e servizi stanno dando vita a una serie di cartelli di imprese, di monopoli o di oligopoli, in alcuni casi, che rischiano di impattare fortemente sul tessuto delle piccole e medie imprese. Allora io, per la terza volta, pongo all'attenzione del Parlamento e alla responsabilità di ciascuno di noi quei territori animati dai nostri enti locali, dai Comuni con i loro acquisti, dal loro tessuto economico, composto, come tutti noi sappiamo, da piccole e medie imprese, nel tentativo di proseguire positivamente su quella strada del risparmio, che secondo la visione che abbiamo assunto tutti è legato a una sua centralizzazione, affinché si tenga in considerazione che, con le medesime modalità (e cioè con la stessa modalità di trasparenza, di regole certe e di affidamento a bandi di gara esperiti e promossi dagli enti locali), si può ottenere il medesimo risparmio, o forse anche di più. Ciò nella convinzione che, per certo, si possono mettere le nostre piccole e medie imprese in condizione di partecipare alla fornitura di servizi pubblici. È evidente che questo riguarda soprattutto i piccoli comuni o riguarda magari alcuni specifici servizi, non certo tutti, probabilmente. Un conto è acquistare beni, un altro, anche dal punto di vista del risparmio possibile o sostenibile per le imprese, è acquistare servizi, che spesso, nella gran parte dei casi, sono legati ad una condizione cosiddetta labour-intensive, cioè tutta legata all'umanità e al capitale umano che meno di un tot non può certo costare. E laddove costa di meno, o nell'aggiudicazione di una determinata gara si è costretti, malgrado tutto, ad accettare il massimo ribasso anche nella valutazione di ciò che riguarda il capitale umano, non siamo affatto certi che ciò determini necessariamente un risparmio effettivo. Pertanto, il tema che viene introdotto dall'emendamento 2.33 anche relativamente a questo decreto-legge, soprattutto con riferimento agli enti locali, è di verificare se davvero stiamo andando nella direzione giusta, quella cioè di tenere insieme la necessità del risparmio con l'assoluta necessità di non mettere in ginocchio, oltre alla crisi, il sistema delle piccole e medie imprese, che è schiacciato da procedure e modalità che, quando anche sono assolutamente regolari, rischiano di produrre gli effetti di cui ho parlato prima: la costituzione di potenti e pesanti cartelli di imprese, ovviamente grandi e grandissime imprese, a scapito del tessuto economico più vitale e più onesto del nostro territorio. Non credo vi sia bisogno di ricordarci in quest'Aula che soprattutto alcuni settori merceologici si prestano a questo fenomeno, come ci ha ricordato molto bene un'inchiesta televisiva di qualche settimana fa, che ha messo in evidenza come alcune imprese in particolare (non si sa come e non si sa perché), per magia, riescono a dividere in lotti il Paese e a aggiudicarseli quasi tutti: è il caso dell'impresa Romeo, tristemente famosa per tanti altri motivi. Come l'impresa Romeo ce ne saranno senz'altro altre, ma io vorrei che non ce ne fossero più e vorrei che tra i principi della spending review, così come l'abbiamo immaginata nel 2011, ci fosse la sottolineatura e l'interpretazione autentica che quel valore è un valore di mercato. È un valore di riferimento e svolge una funzione di benchmark per tutti i Comuni o le altre amministrazioni che vogliono davvero risparmiare e non passare sulla pelle dei lavoratori e delle imprese per acquistare i propri servizi, perché se lo fa il mercato è deprecabile, ma se lo fanno lo Stato e la pubblica amministrazione sono davvero colpevoli. Ecco perché il testo è calibrato e scritto per non mettere in discussione in alcun modo i saldi principi della spending review, ma per poter indicare una strada e l'assunzione di responsabilità da parte di funzionari che devono poter avere nel valore Consip il valore di riferimento, ma poi svolgere le proprie gare a vantaggio della pubblica amministrazione per il minor costo e la migliore efficienza, che si traduce poi nel migliore servizio ai cittadini. Ecco perché chiedo al Governo di poter rivalutare, alla luce di questa dichiarazione di voto, la propria volontà ad ignorare ormai il grido di dolore che sale da tante imprese italiane che vengono vessate da una situazione non più sostenibile. Credo che lasciare agli atti di questa seduta l'evidenziazione del sistema difficile e drammatico dentro il quale vivono le nostre imprese sia cosa utile, sia per chi le vuole ascoltare qua dentro, sia per chi le vuole ascoltare fuori da qui, magari nelle altre sedi, là dove le decisioni devono essere giustamente prese.
Chiedo al sottosegretario Giorgetti se intende modificare il suo parere sull'emendamento 2.33. GIORGETTI, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. No, signora Presidente. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.33, presentato dalla senatrice Bonfrisco e dal senatore Milo. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 2.35, 2.36 e 2.37 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.38. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.38, presentato dal senatore Milo. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Gli emendamenti 2.39 e 2.370 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.40. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.40, presentato dal senatore Milo. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.390. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.390, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.41. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.41, presentato dalla senatrice Petraglia e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.42. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.42, presentato dalla senatrice Alberti Casellati e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.43. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.43, presentato dalla senatrice Alberti Casellati e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.44. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.44, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.45. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.45, presentato dalla senatrice Catalfo e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.46. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.46, presentato dalla senatrice Catalfo e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.47.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
ICHINO (SCpI). Signor Presidente, onorevoli colleghi, vi chiedo solo un minuto di attenzione: sapete che non ho mai abusato della vostra pazienza. Sull'emendamento 2.47, che riguarda il finanziamento di una società controllata interamente dallo Stato, la Commissione di merito competente, ossia la Commissione lavoro, ha espresso il parere che debba essere mantenuto il finanziamento previsto e praticato per l'anno 2013. Il testo del comma 17 dell'articolo 2 del decreto-legge in esame, invece, aumenta lo stanziamento per il 2014 di 1,3 milioni di euro. Non è stata data alcuna spiegazione per questo aumento di stanziamento e, d'altra parte, i princìpi della spending review dovrebbero, semmai, portare a una riduzione, non certo ad un aumento di stanziamento. L'emendamento che stiamo per votare chiede soltanto che venga mantenuto per il 2014 lo stesso stanziamento del 2013 e che gli 1,3 milioni di euro che in questo modo si risparmiano vadano ad aumentare il Fondo per le politiche attive del lavoro che oggi è stato istituito nella legge di stabilità alla Camera e che viene destinato all'incentivazione delle politiche attive del lavoro. Per questo il Gruppo di Scelta Civica voterà a favore di questo emendamento e io chiedo che tutti i colleghi che hanno a cuore una logica nella determinazione del finanziamento delle strutture controllate interamente dallo Stato facciano altrettanto.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
SACCONI (NCD). Signora Presidente, devo ricordare all'Assemblea che in sede di Commissione lavoro, esprimendo il parere, abbiamo avuto modo di convenire sul testo che è stato approvato in Commissione: quindi anche l'importo lì considerato per il rifinanziamento del Fondo per il 2014 è stato approvato dal senatore Ichino in quell'occasione. Per quanto riguarda invece la collocazione di 1,3 milioni di euro verso le Regioni con quelle caratteristiche, il senatore Ichino sa che c'è una sola Regione che ha quella capacità, ed è la Regione Lombardia, cosa che posso apprezzare, ma non mi sembra giusto, con una scadenza così ravvicinata come quella del 31 dicembre 2013, considerare la destinazione di risorse all'unica Regione che ha avviato un metodo (che io condivido, cioè quello del rapporto competitivo tra soggetti pubblici e soggetti privati), mentre penso che le risorse per il 2014 debbano essere destinate ad attività già programmate nel momento in cui stiamo parlando. Votazione nominale con scrutinio simultaneo
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.47, presentato dal senatore Ichino e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione della prima parte dell'emendamento 2.48. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, della prima parte dell'emendamento 2.48, presentato dalla senatrice Catalfo e da altri senatori, fino alle parole «otto milioni di euro». Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Risultano pertanto preclusi la restante parte dell'emendamento 2.48 e l'emendamento 2.49. Passiamo alla votazione della prima parte dell'emendamento 2.50. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, della prima parte dell'emendamento 2.50, presentato dai senatori Barozzino e Uras, fino alle parole «10 milioni». Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Risultano pertanto preclusi la restante parte dell'emendamento 2.50 e l'emendamento 2.51. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.52. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.52, presentato dai senatori Uras e Barozzino. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 2.53 è stato trasformato in un ordine del giorno, su cui invito il rappresentante del Governo a pronunziarsi.
Il Governo accoglie l'ordine del giorno G2.53.
Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G2.53 non verrà posto ai voti. L'emendamento 2.54 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.55. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.55, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.56. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.56, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.59. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.59, presentato dalla senatrice Bonfrisco. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.60. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.60, presentato dal senatore Castaldi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. L'emendamento 2.61 è stato ritirato. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.62 Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.62, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.63. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.63, presentato dalla senatrice Bertorotta e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.64. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.64, presentato dalla Commissione. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.65. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.65, presentato dalla senatrice Lezzi e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Stante il parere contrario espresso dalla 5ᵃ Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 2.450 è improcedibile. L'emendamento 2.66 è stato ritirato.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
MILO (GAL). Signora Presidente, ritiro gli emendamenti 2.90, 2.91 e 2.92.
Gli emendamenti 2.67 e 2.68 sono stati ritirati. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.69.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
MILO (GAL). Signora Presidente, l'emendamento 2.69 è stato ritirato e in Commissione era già stato accolto come ordine del giorno, il cui testo ho fatto pervenire alla relatrice. PRESIDENTE. Ne prendo atto. Invito pertanto la relatrice ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sull'ordine del giorno G2.69.
Esprimo un parere favorevole.
Il Governo accoglie l'ordine del giorno.
Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G2.69 non verrà posto ai voti. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.70.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
URAS (Misto-SEL). Ritiro l'emendamento e lo trasformo nell'ordine del giorno G2.70. PRESIDENTE. Invito la relatrice ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sull'ordine del giorno in esame.
Esprimo parere favorevole all'accoglimento.
Il Governo accoglie l'ordine del giorno G2.70.
Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G2.70 non verrà posto ai voti. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.71.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
URAS (Misto-SEL). Ritiro l'emendamento e lo trasformo nell'ordine del giorno G2.71. PRESIDENTE. Invito la relatrice ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sull'ordine del giorno in esame.
Esprimo parere favorevole all'accoglimento.
Il Governo accoglie l'ordine del giorno.
Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G2.71 non verrà posto ai voti. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.72.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
PICCOLI (FI-PdL XVII). Signora Presidente, questo emendamento riguarda la difesa idrogeologica del territorio e si propone, allineando i sovracanoni idroelettrici, di mettere a disposizione dei Comuni qualche risorsa finanziaria per la manutenzione straordinaria, sulla cui importanza l'intera Assemblea ha più volte convenuto. Considero pertanto necessario che il Governo riveda la sua posizione, anche perché si tratta di minuscoli adeguamenti dei sovracanoni che vengono allineati al valore delle potenze nominali superiori ai 3.000 kilowatt, con un'incidenza ‑ lo calcolavo poco fa ‑ dell'ordine del sette per mille sui ricavi dei concessionari idroelettrici.
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
MARTELLI (M5S). Signora Presidente, annuncio il nostro voto contrario a questo emendamento. Il motivo è molto semplice: l'emendamento in sé e per sé è illogico e contiene il trucco di utilizzare fondi per il dissesto idrogeologico. Forse non è chiaro che 220 kilowatt di potenza nominale di concessione è ridicolo: si tratta di mini e micro impianti idroelettrici. In secondo luogo, non è assolutamente logico vincolare il concetto di grande derivazione idroelettrica al concetto di potenza nominale di concessione. Infatti, in svariate Regioni, il concetto di grande derivazione è legato a quanta acqua si preleva dal corpo idrico: ad esempio in Piemonte tale valore è pari a 20 metri cubi al secondo. Quindi, visto che non c'è una correlazione tra l'impatto sul corpo idrico e la potenza nominale di concessione, non ha senso vincolarsi alla potenza della turbina. Quindi, se vogliamo ulteriormente colpire un piccolo settore come il mini e il microidroelettrico, che in Italia ha grandi potenzialità, non abbiamo da far altro che rincarare la dose. Piuttosto, saremmo favorevoli ad un intervento sulle grandi derivazioni, ma tale concetto va completamento riscritto, perché così com'è non ha senso. [[Applausi dal Gruppo M5S.]]
Domando di parlare per dichiarazione di voto.
Ne ha facoltà.
CROSIO (LN-Aut). Signora Presidente, noi invece chiediamo di sottoscrivere l'emendamento 2.72 per un semplice motivo: qui si parla di aumentare i sovracanoni per le piccole derivazioni. Mi permetto di dire al collega senatore del Movimento 5 Stelle, che quando parliamo di piccole derivazioni, ci riferiamo alle forre e alle cascate nelle valli alpine, in cui viene prelevata dell'acqua: in questi casi viene fatto uno sgarro al territorio e non viene lasciato nulla. I sovracanoni per le grandi derivazioni sono già regolati e vengono lasciati al territorio diversi milioni di euro: gli unici a non lasciare niente al territorio sono proprio i concessionari delle piccole derivazioni. Esse sono distribuite in modo puntiforme sul territorio, sono decine di migliaia e spesso prelevano l'acqua in zone ad alta valenza paesistico-ambientale, senza lasciare assolutamente nulla. Provenendo dalla provincia che produce la maggiore parte dell'energia idroelettrica del Paese (il 50 per cento della Regione Lombardia e il 18 per cento di tutto il Paese), mi sono permesso di fare due conti: ebbene, questa norma andrebbe a generare risorse per circa 6 milioni di euro. Dunque si tratta di una goccia nel mare, ma tali risorse verrebbero messe a disposizione della difesa idrogeologica del territorio, e credo dunque che esse sarebbero, finalmente, spese bene. Credo dunque che l'emendamento presentato dal collega Piccoli sia veramente di buon senso e chiedo a tutti coloro che si riempiono la bocca, quotidianamente, di buoni propositi sulla salvaguardia paesistico-ambientale di valutarlo con attenzione, perché probabilmente non hanno capito bene di cosa stia stiamo parlando. Crediamo che sottoscrivere questo emendamento sia davvero un fatto positivo e che costituisca il primo passo per arrivare finalmente a mettere a posto la questione delle grandi derivazioni in questo Paese: forse si riuscirà a farlo. Quella è la battaglia che dobbiamo portare avanti, perché sappiamo che la questione delle grandi derivazioni è ferma e bisogna fare il rinnovo delle concessioni: si parla di decine di milioni di euro, che non vengono gestiti nella maniera più opportuna. Credo dunque che l'emendamento costituisca un piccolo segnale, più che altro verso gli enti locali, che pagano la presenza di tali derivazioni, sul territorio, dal punto di vista paesistico ambientale, ma che non hanno nessun ristorno. Questi soldi andrebbero ai bacini imbriferi montani (BIM) e sarebbero utilizzati per la sistemazione del territorio contro il dissesto idrogeologico. Pertanto il Gruppo della Lega Nord chiede di sottoscrivere l'emendamento e invita tutta l'Assemblea a votarlo. [[Applausi dal Gruppo LN-Aut Votazione nominale con scrutinio simultaneo]]
Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.72, presentato dal senatore Piccoli e da altri senatori. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.73. Votazione nominale con scrutinio simultaneo PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.73, presentato dal senatore Uras. Dichiaro aperta la votazione. (Segue la votazione). Il Senato non approva. (v. Allegato B). Ripresa della discussione del disegno di legge n. 1149 PRESIDENTE. Poiché il termine della seduta odierna è previsto per le ore 20,30, rinvio il seguito della discussione del disegno di legge in titolo ad altra seduta.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
SCIBONA (M5S). Signora Presidente, colleghi, cittadini, cosa sta succedendo ai vertici della Polizia di Stato? Poco più di un anno fa il vice capo della Polizia Nicola Izzo si è dimesso in quanto coinvolto in presunte irregolarità negli appalti per l'acquisto di impianti tecnologici al Ministero dell'interno; cinque mesi fa si è dimesso il capo di gabinetto del Viminale Giuseppe Procaccini coinvolto nell'affare Shalabayeva proprio mentre era tra i più accreditati candidati al ruolo di Capo della Polizia; oggi apprendiamo dagli organi di stampa che la procura della Repubblica di Napoli ha chiesto il rinvio a giudizio dell'attuale capo della Polizia Alessandro Pansa per traffico organizzato di rifiuti. Pur tenendo conto della presunzione d'innocenza, ci domandiamo cosa stia succedendo ai vertici della Polizia di Stato. Un alto funzionario coinvolto in uno scandalo può essere un fatto estemporaneo, ma tre fra i più alti funzionari di Polizia coinvolti in gravi scandali in circa un anno... (Brusìo). PRESIDENTE. Colleghi, vi prego di abbassare il brusìo mentre si esce dall'Aula perché il senatore Scibona non riesce a parlare. SCIBONA (M5S). ...è un fatto davvero inquietante. Proprio in un momento in cui le tensioni sociali provocate dalla grave crisi economica sono ai massimi livelli e i continui interventi nelle piazze da parte della Polizia non fanno che aumentare la sfiducia che i cittadini hanno nei confronti dello Stato, l'immagine che viene data dai vertici della Polizia stessa non può che aumentare a dismisura il divario che esiste tra i cittadini e il nostro Stato. Il ministro Alfano cosa ha intenzione di fare? In un Paese normale non sarebbe ammissibile essere contemporaneamente Capo della Polizia e rinviato a giudizio. Delle due l'una: o dichiariamo ufficialmente che l'Italia non è un Paese normale oppure tale ruolo dello Stato non può essere identificato nella stessa persona. Ci auguriamo che il ministro Alfano prenda immediati provvedimenti sospendendo il succitato Capo della Polizia. [[Applausi dal Gruppo M5S.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
CASINI (PI). Signora Presidente, onorevoli colleghi, credo sia importante lasciare agli atti di questo Senato la stima anzitutto per la Polizia di Stato e anche per il suo vertice, che in questa vicenda - come sanno tutti coloro che l'hanno seguita - si è assunto la responsabilità di alcune decisioni difficili in un momento di dramma in una Regione come la Campania. Nulla a che fare con addebiti di responsabilità personali o di qualcosa di ambiguo, come viene tratteggiato o addirittura pensato o detto in quest'Aula dai colleghi del Movimento 5 Stelle. Credo che le responsabilità siano sempre di carattere personale. Se in passato c'è stato qualcuno che ha sbagliato all'interno della Polizia di Stato, essa si è manifestata un Corpo sano proprio perché ha saputo fare pulizia senza guardare in faccia nessuno. Però credo che in quest'Aula, in un momento così difficile per il Paese, non possiamo dare voce ad un discredito generalizzato che si basa solo su illazioni o pregiudizi. [[Commenti della senatrice Nugnes.]] Pertanto, vogliamo che sia chiaro che in questo Paese vigono le regole dello Stato di diritto. Una sentenza passata in giudicato significa colpevolezza, come abbiamo visto recentemente in una vicenda anche molto importante che ha investito il Senato. Tutto il resto, tanto meno un avviso di garanzia [[Commenti dal Gruppo M5S]] o anche l'essere sottoposto al vaglio di un tribunale della Repubblica, non può equivalere a una sentenza di colpevolezza. Cari colleghi, ricordatevi solo questo: chi semina vento raccoglie tempesta. Ne abbiamo visti diversi passare che hanno voluto giocare su un finto moralismo e che si sono poi mostrati con la vocazione dell'immoralità. [[Commenti dal Gruppo M5S]] Io dico la mia idea, voi dite la vostra!
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
BLUNDO (M5S). Signora Presidente, colleghi, il Consiglio regionale dell'Abruzzo lo scorso 3 dicembre ha approvato all'unanimità una nuova risoluzione contro il progetto della SNAM che prevede la costruzione in cinque lotti, tra i quali quello Sulmona-Foligno, di un metanodotto denominato Rete adriatica, oltre che di una centrale di compressione a Sulmona. Con la stessa risoluzione, il consiglio regionale chiede inoltre al Governo di ritirare l'impugnazione della legge regionale n. 14 del 2013 con la quale si prescrivono studi dettagliati sulla sismicità del territorio prima della localizzazione dì centrali di compressione a biogas. Per l'ennesima volta, quindi, e questa volta all'unanimità, le forze politiche presenti in consiglio regionale hanno inequivocabilmente ribadito la volontà di opporsi alla realizzazione di quest'opera, a causa delle elevate criticità esistenti, sia dal punto di vista sismico che ambientale. Tale presa di posizione si aggiunge alle risoluzioni già approvate in Consiglio regionale il 18 ottobre 2011 e il 14 febbraio 2012 e a quella approvata dalla Commissione ambiente della Camera dei Deputati il 26 ottobre 2011: più volte dunque sono state affermate le questioni, ma sono sempre rimaste disattese. Faccio presente che si impegnava il Governo a «disporre la modifica del tracciato del metanodotto escludendo la fascia appenninica, al fine di evitare i notevoli danni ambientali e l'elevatissimo pericolo per la sicurezza dei cittadini». Lo scorso 30 luglio ho presentato a mia prima firma, assieme al mio Gruppo, l'interpellanza urgente 2-00057 con la quale chiedevo al Governo di conoscere la tempistica entro la quale intendeva dare seguito, senza ulteriori indugi e ritardi. L'interpellanza non è stata però ancora calendarizzata in Aula, nonostante il tema sia importantissimo. E adesso - mi riferisco all'Atto Senato n. 40, arrivato nella scorsa settimana in esame congiunto nelle Commissioni riunite 8ᵃ e 10ᵃ - si prevede che siano inclusi negli atti strategici di rilevanza nazionale «la rete nazionale di trasporto del gas naturale e le relative stazioni di compressione e centri di dispacciamento». Non mi risulta che sia stato previsto un passaggio parlamentare prima dell'individuazione definitiva degli attivi o che sia allegato allo stesso provvedimento un elenco dettagliato degli impianti considerati strategici dal Governo. Torno quindi a chiedere la calendarizzazione urgente dell'interpellanza presentata.
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
PAGLINI (M5S). Signora Presidente, è una regola generale, dettata dal buon senso oltre che dalla legge, che durante una elezione ogni persona possa votare una sola volta; è un principio accettato in molti Paesi; è la base della democrazia. Nell'articolo 48 della Costituzione, i padri e madri Costituenti affermarono che il voto è personale, eguale, libero e segreto; non è stato previsto che una persona possa votare più volte a raffica per centinaia e centinaia di volte nella stessa elezione. Ma in due Comuni del Nord della Toscana, Massa e Carrara, si è preferito fare diversamente. Il 30 novembre 2013 si sono svolte le elezioni per scegliere i membri dei nuovi consorzi di bonifica, e a Massa il sindaco Alessandro Volpi e il vice sindaco Ulian Berti, colti da un raptus elettorale, hanno votato non solo in loro nome, ma per conto di centinaia di persone, affermando di poterlo fare in virtù di un vantato diritto di voto in nome del Comune di Massa, apponendo il voto su centinaia di schede, una per ogni immobile presumibilmente del complesso PEEP. Il virus si è propagato velocemente da un istituzione all'altra, colpendo anche Carrara, dove l'amministrazione avrebbe esercitato il diritto di voto in nome del Comune per conto delle residenze comunali, compilando centinaia di schede. Questi solerti primi cittadini si sostituiscono all'elettore per le votazioni nei consorzi di bonifica per far loro una cortesia o, come diceva Totò in un famoso film: «Dormite pure borghesi, pantofolai, che a voi ci pensa Antonio La Trippa»? Va bene che anche in Parlamento a volte si usa la tecnica di votare per gli assenti, ma non vorremmo mai che le cattive abitudini che arrivano dall'alto e lo stravolgimento delle regole divenissero la prassi. E poi diciamolo pure, duecento, trecento votazioni sarebbero degne più di una dea Calì rispetto a un sindaco che ha due sole mani. Tuttavia, non si ha notizia dei motivi per cui si è giunti a una simile decisione e non ci risulta che i rispettivi Consigli comunali di Massa e Carrara siano stati preventivamente informati e/o coinvolti. Proprio per questo è stata presentata un'interrogazione al Ministro dell'interno affinché venga fatta chiarezza sulle modalità di svolgimento delle recenti elezioni del Consorzio di bonifica. Il Movimento Cinque Stelle vigilerà affinché venga assicurata la corretta composizione del consorzio di bonifica Toscana Nord. Sapete com'è: noi siamo quelli che dicono uno vale uno. Vorremo, quindi, rispettare questa semplice regola. [[Applausi dal Gruppo M5S.]]
Domando di parlare.
Ne ha facoltà.
MALAN (FI-PdL XVII). Signor Presidente, intervengo a proposito della vicenda delle 24 famiglie italiane che si sono recate nella Repubblica democratica del Congo per adottare dei bambini di quel Paese, che ora sono diventati a tutti gli effetti i loro figli e che avrebbero l'intenzione di riportare con sé in Italia per vivere con loro. Le autorità del Congo però hanno impedito loro di portarsi via i bambini negando il permesso di uscita. Questi bambini sono figli di cittadini italiani e, dunque, sono cittadini italiani, anche se non hanno il passaporto per questioni pratiche e materiali, e vengono trattenuti in Congo dalle autorità locali. Queste persone sono lì da 40 giorni e anche di più, e poco fa mi è stato segnalato che, addirittura, le autorità congolesi non vogliono rinnovare il loro visto di permanenza. Sarebbero, quindi, costrette ad andarsene lasciando i loro figli, cosa che per la nostra legge costituirebbe abbandono di minore, che è un reato. Il ministro dell'integrazione Kyenge si era adoperata per arrivare ad una soluzione recandosi anche in loco. Al suo ritorno aveva dato molte speranze alle famiglie. Queste speranze purtroppo non si sono concretizzate e la situazione è quella che ho descritto. Ci sono diverse interrogazioni (una è quella del senatore Buemi, ma ce ne sono diverse altre), ma al di là della formale risposta in Aula chiedo che il Governo e, in particolare, il Ministro degli affari esteri, che prima ancora del Ministro dell'integrazione è competente in questo, intervenga presso le autorità della Repubblica democratica del Congo facendo quello che, in altri tempi, fecero alcuni, consegnando a questi bambini il passaporto italiano, così che non abbiano bisogno di un visto, di un permesso, di un lasciapassare, da parte dell'autorità di Kinshasa, per seguire i loro genitori che hanno avuto l'adozione seguendo a puntino le norme locali, tant'è che sono le autorità locali ad aver dato in adozione questi bambini. Ora però contraddicono se stesse causando a queste famiglie gravissimi disagi, non solo affettivi, ma anche materiali, perché queste persone devono tornare in Italia per lavorare e, invece, si trovano confinate laggiù senza i loro figli in una situazione molto penosa. [[Applausi.]]
Le mozioni, interpellanze e interrogazioni pervenute alla Presidenza saranno pubblicate nell'allegato B al Resoconto della seduta odierna.
Il Senato tornerà a riunirsi in seduta pubblica domani, giovedì 19 dicembre, alle ore 9, con il seguente ordine del giorno: (Vedi ordine del giorno) La seduta è tolta (ore 20,44).