FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 1.1 Τον Οκτώβριο του 2003 η Επιτροπή υπέβαλε ένα έγγραφο [1] το οποίο συνόψιζε την στρατηγική στον τομέα του ΦΠΑ, η οποία είχε ήδη διαμορφωθεί τον Ιούνιο του 2000. Ένας από τους στόχους της στρατηγικής ήταν η απλοποίηση των διαδικασιών. Για την υλοποίηση του στόχου αυτού προτάθηκαν, μέσω ενός μεταγενέστερου εγγράφου της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Οκτώβριο του 2004 [2], τρεις συγκεκριμένες πρωτοβουλίες: δύο από αυτές [3] έχουν ήδη αποτελέσει αντικείμενο γνωμοδότησης της ΕΟΚΕ [4], η δε τρίτη εξετάζεται στο παρόν έγγραφο.
French: 1.1 En octobre 2003, la Commission présentait un document [1] passant en revue la stratégie TVA qu'elle avait lancée en juin 2000. L'un des objectifs de cette stratégie était la simplification des procédures, qui a mené dans un document [2] ultérieur de la Commission, d'octobre 2004, à ce que trois initiatives concrètes soient proposées: deux d'entre elles [3] ont donné lieu à un avis du CESE [4], la troisième étant l'objet du présent document.
Greek: 1.2 Η υπό εξέταση πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην επιτάχυνση και στην απλοποίηση των διαδικασιών επιστροφής του ΦΠΑ σε υποκειμένους στο φόρο σε κράτος μέλος στο οποίο δεν είναι εγκατεστημένοι, συγκεκριμένα δε του ΦΠΑ που έχει επιβληθεί για αγαθά ή υπηρεσίες που παρασχέθηκαν σε αυτούς από άλλους υποκείμενους στο φόρο στο έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους ή που έχει επιβληθεί για την εισαγωγή αγαθών στο κράτος μέλος αυτό.
French: 1.2 La proposition de la Commission a pour but d'accélérer et de simplifier les procédures de remboursement, en faveur des assujettis non établis à l'intérieur du pays, de la TVA ayant grevé les biens qui leur ont été livrés ou les services qui leur ont été rendus à l'intérieur du pays, ou ayant grevé l'importation de biens dans le pays.
Greek: 1.3 Κατ'ουσία οι γενικοί κανόνες που ρυθμίζουν το ζήτημα παραμένουν αμετάβλητοι: η πραγματική πρόοδος συνίσταται στο γεγονός ότι προτείνεται ουσιαστική απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών τις οποίες οφείλουν να ακολουθούν οι υποκείμενοι στο φόρο που δικαιούνται επιστροφής, ενώ ταυτόχρονα εδραιώνεται το δικαίωμά τους σε αποζημίωση εφόσον η φορολογική υπηρεσία καθυστερήσει την πληρωμή πέραν μίας συγκεκριμένης προθεσμίας.
French: 1.3 En fait, les règles générales qui régissent cette matière restent inchangées: le véritable progrès réside dans la proposition de simplifier substantiellement les formalités administratives auxquelles doivent se plier les assujettis ayant droit à un remboursement de la TVA, tout en établissant leur droit de se voir dédommagés lorsque l'administration fiscale débitrice retarde le paiement au-delà d'un certain délai.
Greek: 1.4 Η απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών επικυρώνεται με το άρθρο 5 της πρότασης οδηγίας: το άρθρο προβλέπει ότι για να υπάρξει επιστροφή, ο ενδιαφερόμενος πρέπει απλώς να υποβάλει αίτηση με ηλεκτρονικά μέσα, αντί αίτησης σε τυποποιημένο έντυπο η οποία να συνοδεύεται από τα πρωτότυπα των τιμολογίων ή των παραστατικών εισαγωγής. Φυσικά, η αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει μία σειρά στοιχείων, τα οποία προσδιορίζονται στο άρθρο, τα οποία επιτρέπουν στη φορολογική υπηρεσία να προσδιορίζει και να ελέγχει κατά πόσον η πράξη είναι κανονική.
French: 1.4 La simplification des formalités administratives est consacrée par l'article 5 de la proposition de directive: celui-ci prévoit que pour être remboursé, il suffit à l'intéressé d'introduire une demande par voie électronique, et non plus une demande sur formulaire standardisé accompagné des originaux des factures et des documents de douane. Bien entendu, la demande doit contenir une série d'indications, précisées dans l'article, devant permettre à l'administration fiscale d'identifier et de contrôler la régularité de l'opération.
Greek: 1.5 Κατά κανόνα, η αίτηση πρέπει να αφορά τιμολογημένες αγορές αγαθών ή υπηρεσιών ή εισαγωγές που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια περιόδου όχι μικρότερης των τριών μηνών και όχι μεγαλύτερης του ενός ημερολογιακού έτους και πρέπει να υποβάλλεται εντός έξι μηνών από το τέλος του ημερολογιακού έτους κατά το οποίο ο φόρος κατέστη απαιτητός. Είναι εντούτοις δυνατό, σε ορισμένες περιπτώσεις, να τροποποιηθούν τόσο η περίοδος αναφοράς, όσο και οι προϋποθέσεις που ισχύουν για την υποβολή των αιτήσεων.
French: 1.5 De manière générale, la demande doit concerner des achats de biens ou de services facturés ou des importations effectuées au cours d'une période qui n'est ni inférieure à trois mois ni supérieure à une année civile. Elle doit être présentée dans un délai de six mois à compter de la fin de l'année civile au cours de laquelle la taxe est devenue exigible. Il est toutefois possible, dans certaines circonstances, de modifier tant la période sur laquelle porte la demande de remboursement que les délais de présentation de celle-ci.
Greek: 1.6 Η φορολογική υπηρεσία του κράτους μέλους στο οποίο καταβάλλεται το ΦΠΑ οφείλει να γνωστοποιήσει την απόφασή της εντός τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης επιστροφής του ΦΠΑ, εντός δε της ίδιας προθεσμίας πρέπει να πραγματοποιηθεί και η πληρωμή. Οι αρνητικές απαντήσεις πρέπει να αιτιολογούνται. Οι προσφυγές γίνονται δεκτές υπό τις ίδιες προϋποθέσεις που ισχύουν για τους υποκείμενους στο φόρο που είναι εγκατεστημένοι στο εν λόγω κράτος μέλος. Το κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει επιπλέον στοιχεία, μόνον όμως εντός τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης· στην περίπτωση ωστόσο αυτή, η προθεσμία για την επιστροφή του φόρου αρχίζει να υπολογίζεται από την ημερομηνία κατά την οποία ζητήθηκε να προσκομιστούν τα πρόσθετα στοιχεία. Κάθε αίτηση πρέπει να θεωρείται αποδεκτή, εάν δεν κοινοποιηθεί ρητή απόρριψη εντός της ταχθείσας προθεσμίας.
French: 1.6 L'administration fiscale de l'État membre dans lequel la TVA a été acquittée doit communiquer sa décision dans un délai de trois mois à compter de la date d'introduction de la demande. Le remboursement doit être effectué dans le même délai. Toute réponse négative doit être motivée. Les recours sont admis dans les mêmes délais et conditions que ceux prévus pour les assujettis établis dans l'État membre. D'éventuels renseignements complémentaires peuvent être demandés, mais uniquement dans un délai de trois mois à compter de l'introduction de la demande; dans ce cas, toutefois, le délai de remboursement commence à courir à la date où ces informations ont été demandées. En l'absence de décision de rejet expresse prise dans les délais appropriés, le remboursement est considéré comme accordé.
Greek: 1.7 Όπως ελέχθη στο προηγούμενο σημείο 1.6, η πληρωμή των οφειλόμενων ποσών πρέπει να πραγματοποιείται εντός τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης· σε περίπτωση καθυστέρησης, το κράτος μέλος οφείλει στον αιτούντα τόκο ύψους 1 % μηνιαίως επί του οφειλόμενου ποσού.
French: 1.7 Comme cela a été dit au paragraphe 1.6 ci-dessus, le versement des montants dus doit être effectué dans un délai de trois mois à compter de l'introduction de la demande. Pour tout retard, l'État membre doit verser au requérant un intérêt de 1 % par mois sur la somme due.
Greek: 2.1 Κάθε πρόταση που αποσκοπεί σε μία απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών τις οποίες καλούνται να ακολουθήσουν οι πολίτες βρίσκει αναμφίβολα σύμφωνη την ΕΟΚΕ, κυρίως μάλιστα όταν — πράγμα που συμβαίνει στην προκειμένη περίπτωση — η απλοποίηση μεταφράζεται σε μία επιτάχυνση των πρακτικών των οποίων κάνουν χρήση οι κρατικές υπηρεσίες και σε μία παρότρυνση για βελτίωση της οργάνωσης της εργασίας. Στην περίπτωση της υπό εξέτασης πρότασης, ωστόσο, η απλοποίηση ανταποκρίνεται περισσότερο σε πραγματική ανάγκη παρά σε απλή επιθυμία επιτάχυνσης των διαδικασιών: υπενθυμίζεται πράγματι, όπως ήδη τόνισε η ΕΟΚΕ [5], ότι στην Εισαγωγή η ίδια η Επιτροπή δηλώνει ότι "η ισχύουσα διαδικασία επιστροφής του φόρου (…) φαίνεται ότι είναι τόσο επαχθής, ώστε να υπολογίζεται ότι περισσότερο από το 53,5 % μεγάλων επιχειρήσεων δεν έχουν ζητήσει επιστροφές που εδικαιούντο".
French: 2.1 Toute proposition tendant à simplifier les formalités administratives auxquelles les utilisateurs sont soumis ne peut que recevoir l'accord du CESE, surtout si, comme dans le cas à l'examen, la simplification se traduit pour les administrations publiques aussi en un allégement des procédures et qu'elle favorise une meilleure organisation du travail. En outre, dans le cas d'espèce, la simplification correspond à un réel besoin plutôt qu'à de simples velléités d'allégement des procédures: il convient en effet de mentionner, comme cela a déjà été souligné par le CESE [5] que dans l'introduction aux trois propositions [6], la Commission elle-même déclare que "… la procédure de remboursement prévue actuellement … semble être tellement lourde que, selon les estimations, 53,5 % des grandes entreprises n'ont pas demandé les remboursements auxquels elles avaient droit à un moment ou à un autre, en raison de ces problèmes".
Greek: 2.2 Η οδηγία εφαρμόζεται, όπως δηλώνει ο ίδιος ο τίτλος της πρότασης, "σε υποκειμένους στο φόρο μη εγκατεστημένους στο έδαφος της χώρας αλλά εγκατεστημένους σε άλλο κράτος μέλος", σύμφωνα με τους κανόνες, εφαρμόζεται δε στις πράξεις που προβλέπονται από τις ισχύουσες ρυθμίσεις.
French: 2.2 La directive s'applique, comme l'indique son titre même, aux "assujettis non établis à l'intérieur du pays mais qui sont établis dans un autre État membre", selon les modalités et pour les opérations prévues par les dispositions actuellement en vigueur.
Greek: 2.3 Η καινοτομία που είναι πράγματι σημαντική είναι εκείνη που προβλέπεται από το άρθρο 5 της πρότασης οδηγίας και η οποία ορίζει ότι η αίτηση επιστροφής του φόρου δεν υποβάλλεται σε έντυπη μορφή συνοδευόμενη από τα πρωτότυπα τιμολογίων και τελωνειακών πιστοποιητικών και από άλλα δικαιολογητικά, αλλά υποβάλλεται με ηλεκτρονικά μέσα, περιέχει δε όλες τις αναφορές που επιτρέπουν τον εντοπισμό των απαιτούμενων στοιχείων, τα οποία η διοίκηση έχει ήδη στη διάθεσή της. Η ΕΟΚΕ συμφωνεί φυσικά με την πρόταση, επιθυμεί ωστόσο να παρατηρήσει ότι οι σχετικές υπηρεσίες θα μπορούσαν ήδη από τώρα, δίχως την βοήθεια των ηλεκτρονικών μέσων, να ακολουθούν την ίδια διαδικασία εάν απλώς διέθεταν καλύτερη και αποτελεσματικότερη οργάνωση.
French: 2.3 L'innovation vraiment importante figure à l'article 5 de la proposition de directive, qui prévoit l'admissibilité d'une demande envoyée par voie électronique contenant toutes les références permettant à l'administration de retrouver les documents nécessaires déjà en sa possession, au lieu d'une demande sur papier en annexe de laquelle figureraient les factures, attestations douanières originales et autres justificatifs. Le CESE souscrit naturellement à cette proposition, mais ne peut manquer d'observer que dès à présent, même sans l'aide de l'électronique, les administrations pourraient suivre la même procédure si seulement elles étaient mieux et plus efficacement organisées.
Greek: 2.4 Η τελευταία αυτή παρατήρηση είναι λιγότερο κοινότοπη απ'όσο φαίνεται, περιέχει δε ένα σαφές μήνυμα: σε περίπτωση που σημειώνεται μεγάλη καθυστέρηση σε ό,τι αφορά την θέση σε εφαρμογή της οδηγίας, θα ήταν ευκταίο οι φορολογικές ή οι τελωνειακές υπηρεσίες να κινητοποιηθούν παράλληλα με σκοπό τον εξορθολογισμό των μεθόδων τους, είτε αυτές προϋποθέτουν τη χρήση εντύπων, είτε τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων, ώστε ο ενδιαφερόμενος να μπορεί να υποβάλει απλοποιημένα δικαιολογητικά.
French: 2.4 Cette observation est moins banale qu'on pourrait le croire et elle contient un message concret: si la mise en oeuvre de la directive devait traîner en longueur, il serait souhaitable qu'entre-temps, les administrations fiscales et douanières s'emploient à procéder à une rationalisation de leurs méthodes, qu'elles se fondent sur un support papier ou électronique, afin de permettre à l'utilisateur de transmettre une documentation simplifiée.
Greek: 2.5 Η ΕΟΚΕ είναι απόλυτα σύμφωνη με το περιεχόμενο του άρθρου 6 της πρότασης: εκφράζει την ικανοποίησή της για τις προσπάθειες που κατέβαλε η Επιτροπή προκειμένου να επιβάλει στα κράτη μέλη έναν κανόνα που θα έπρεπε να βρίσκεται πάντοτε στη βάση της σχέσης τους με τους πολίτες, είτε οι σχέσεις αυτές είναι οικονομικού χαρακτήρα, είτε όχι: η δημόσια διοίκηση έχει την υποχρέωση να ανταποκρίνεται, πάντοτε και με προθυμία, στα αιτήματα που της υποβάλλονται. Το χρονικό περιθώριο που παρέχεται στη δημόσια διοίκηση προκειμένου να αντιδράσει — ιδιαίτερα μάλιστα η προθεσμία των τριών μηνών που της επιβάλλεται για την επιστροφή του φόρου ή για την κοινοποίηση αρνητικής απάντησης — φαίνεται επαρκές και εύλογο. Δικαιολογημένα όμως, τίθεται το ερώτημα κατά πόσον οι προθεσμίες είναι ρεαλιστικές και για τα εικοσιπέντε κράτη μέλη της Ένωσης: σε ορισμένα από αυτά, πράγματι, οι καθυστερήσεις που σημειώνονται σε ό,τι αφορά την επιστροφή χρημάτων είναι τόσο μεγάλες ώστε μπορεί να υποτεθεί ότι υφίσταται σε αυτά θεμελιώδης ανεπιτηδειότητα, η οποία δεν εξαλείφεται εύκολα σε σύντομο χρονικό διάστημα.
French: 2.5 Le CESE approuve pleinement le contenu de l'article 6 de la proposition [7]: il relève avec satisfaction les efforts déployés par la Commission pour imposer aux États membres une règle qui devrait toujours être à la base de leurs relations avec les citoyens, qu'ils soient acteurs économiques ou non: l'administration publique a le devoir de répondre avec rapidité à toutes les demandes qui lui sont soumises. Les délais de réaction établis — en particulier celui de trois mois imposé à l'administration publique pour procéder au remboursement ou donner une réponse négative — semble équitable et raisonnable. On peut toutefois se demander s'ils sont réalistes pour chacun des 25 pays de l'Union: dans certains d'entre eux, en effet, les retards de remboursement sont tellement longs qu'ils donnent à penser qu'ils relèvent d'une inefficacité fondamentale, à laquelle il saurait difficilement être remédié rapidement.
Greek: 2.6 Το άρθρο 8 επίσης αναφέρεται σε μία δίκαιη αρχή η οποία πρέπει πάντοτε να διέπει τις σχέσεις μεταξύ δημόσιας διοίκησης και φορολογούμενων. Η αρχή αυτή ορίζει ότι σε περίπτωση που η επιστροφή του φόρου δεν πραγματοποιηθεί εντός τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης ή από την αποστολή των απαραίτητων διευκρινίσεων, η δημόσια διοίκηση οφείλει να καταβάλει στον αιτούντα τόκο υπερημερίας ύψους 1 % μηνιαίως. Η ΕΟΚΕ είναι σύμφωνη με την εν λόγω αρχή, φρονεί ωστόσο ότι το μέτρο είναι δυσεφάρμοστο. Υπενθυμίζει ότι ένας μηνιαίος τόκος της τάξεως του 1 % αντιστοιχεί σε τόκο από ανατοκισμό ύψους 12,68 % ετησίως: δεδομένου ότι σε ορισμένες χώρες η νομοθεσία για την προστασία του καταναλωτή θέτει συγκεκριμένα όρια πέρα από τα οποία ένας τόκος θεωρείται τοκογλυφία, σε περίπτωση που το 12,68 % αποδειχθεί υψηλότερο από το όριο που έχει θέσει μία χώρα, ο τόκος που θα πρέπει να καταβάλει η δημόσια διοίκηση θα έχει οριστεί με νόμο σε ένα ύψος που άλλος νόμος θεωρεί παράνομο. Η ΕΟΚΕ προτείνει συνεπώς την τροποποίηση του άρθρου 8 ως εξής: ο τόκος υπερημερίας να υπολογίζεται σε κάθε χώρα με βάση τον τόκο υπερημερίας που η εθνική νομοθεσία εφαρμόζει στους φορολογούμενους που δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους.
French: 2.6 L'article 8 s'inspire lui aussi d'un principe d'équité qui devrait toujours valoir dans le domaine des rapports entre l'administration publique et les contribuables. Il dispose en effet que si le remboursement n'intervient pas dans un délai de trois mois à compter de la date de la demande ou de l'envoi des éclaircissements demandés, l'administration publique devra verser au requérant des intérêts de retard de 1 % par mois. Le CESE est d'accord sur le principe, mais estime cette mesure difficile d'application. Il rappelle en effet qu'un taux mensuel de 1 % correspond à un intérêt annuel composé de 12,68 %. Dans certains pays, les lois de protection des consommateurs fixent des limites au-delà desquelles un taux est considéré comme usuraire; dès lors, si le taux de 12,68 % est supérieur à cette limite, il s'ensuivrait que le taux d'intérêt à acquitter par l'administration publique serait fixé par une loi à un niveau considéré comme illégal par une autre loi. Le CESE propose donc de modifier l'article 8 dans le sens suivant: les intérêts de retard devraient être calculés, dans chaque pays, sur la base de celui que les lois nationales appliquent aux contribuables retardataires.
Greek: 2.7 Εν κατακλείδι, η ΕΟΚΕ συμφωνεί με τις αρχές που εισάγει η πρόταση οδηγίας, ιδιαίτερα με αυτές που αφορούν τα δικαιώματα των αιτούντων επιστροφή, καθώς και με την προτροπή — έμμεση αλλά αποτελεσματική — να βελτιωθεί η λειτουργία της δημόσιας διοίκησης. Η ΕΟΚΕ συνιστά απλώς οι σχετικοί κανόνες να καταρτιστούν με μεγαλύτερο ρεαλισμό και να μην λησμονείται ότι μεταξύ των εικοσιπέντε κρατών μελών υφίστανται ακόμη επίπεδα αρκετά διαφορετικά σε ό,τι αφορά την προστασία του καταναλωτή, την αποτελεσματικότητα και τους τεχνολογικούς πόρους.
French: 2.7 En conclusion, le CESE marque son accord quant aux principes introduits par la proposition de directive, en particulier en ce qui concerne les droits des requérants, le remboursement et l'incitation — indirecte mais efficace — à améliorer le fonctionnement de l'administration publique. Il recommande seulement que les règles soient davantage empreintes de réalisme, pour tenir compte du fait qu'il existe encore entre les 25 États membres de grandes différences en termes de niveaux de protection des consommateurs, d'efficacité et de ressources technologiques.Bruxelles, le 26 octobre 2005.La Présidentedu Comité économique et social européenAnne-Marie Sigmund[1] COM(2003) 614 final.[2] COM(2004) 728 final.
French: [3] "Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 77/388/CEE en vue de simplifier les obligations relatives à la taxe sur la valeur ajoutée" et "Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) no 1798/2003 en vue d'introduire des modalités de coopération administrative dans le cadre du système de guichet unique et de la procédure de remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée".
French: [4] Avis du CESE sur la "Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 77/388/CEE en vue de simplifier les obligations relatives à la taxe sur la valeur ajoutée" et la "Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) no1798/2003 en vue d'introduire des modalités de coopération administrative dans le cadre du système de guichet unique et de la procédure de remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée" COM(2004) 728 final – 2004/0261 (CNS) – 2004/0262 (CNS).[5] JO C 267 du 27.10.2001.[6] COM(2004) 728 du 29.10.2004, point 1, paragraphe 7.[7] Voir paragraphes 1.6 et 1.7 du présent document.--------------------------------------------------
Greek: Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα την Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κατάργηση της οδηγίας 90/544/ΕΟΚ σχετικά με τις ζώνες συχνοτήτων που ορίζονται για τη συντονισμένη εγκατάσταση του πανευρωπαϊκού επίγειου δημόσιου συστήματος ραδιοτηλεειδοποίησης στην Κοινότητα
French: Avis du Comité économique et social européen sur la "Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil abrogeant la directive 90/544/CEE du Conseil relative aux bandes de fréquences désignées pour l'introduction coordonnée du système paneuropéen public terrestre de radiomessagerie unilatérale (RMU) dans la Communauté"
Greek: COM(2005) 361 τελικό — 2005/0147 (COD)
French: [COM(2005) 361 final — 2005/0147 (COD)]
Greek: (2006/C 28/19)
French: (2006/C 28/19)
Greek: Στις 15 Σεπτεμβρίου 2005, και σύμφωνα με το άρθρο 95 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέρω πρόταση.
French: Le 15 septembre 2005, le Conseil a décidé, conformément à l'article 95 du traité instituant la Communauté européenne, de consulter le Comité économique et social européen sur la proposition susmentionnée.
Greek: Στις 27 Σεπτεμβρίου 2005, το Προεδρείο της ΕΟΚΕ ανέθεσε στο ειδικευμένο τμήμα "Μεταφορές, ενέργεια, υποδομές, κοινωνία των πληροφοριών" την προετοιμασία των σχετικών εργασιών.
French: Le 27 septembre 2005, le Bureau du Comité a chargé la section spécialisée "Transports, énergie, infrastructures, société de l'information" de préparer les travaux du Comité en la matière.
Greek: Λόγω του επείγοντος χαρακτήρα των εργασιών, κατά τη διάρκεια της 421ης συνόδου ολομέλειάς της, της 26ης και 27ης Οκτωβρίου 2005 (συνεδρίαση της 27ης Οκτωβρίου 2005) η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή όρισε τον κ. RETUREAU γενικό εισηγητή, και υιοθέτησε την παρούσα γνωμοδότηση με 66 ψήφους υπέρ και 2 αποχές.
French: Compte tenu de l'urgence des travaux, le Comité économique et social européen a décidé au cours de sa 421ème session plénière des 26 et 27 octobre 2005 (séance du 27 octobre 2005) de nommer M. RETUREAU rapporteur général, et a adopté le présent avis par 64 voix pour et 2 abstentions.
Greek: 1. Πρόταση της Επιτροπής
French: 1. Proposition de la Commission
Greek: 1.1 Η προτεινόμενη οδηγία [1] αποσκοπεί στην κατάργηση της οδηγίας ERMES του 1990 [2] που κατοχύρωνε την ερτζιανή συχνότητα από τα 169,4 έως τα 169,8 Mégahertz (MHz) στο ευρωπαϊκό σύστημα ραδιοτηλεειδοποίησης. Απαιτείται οδηγία κατάργησης για την κατάργηση παλαιότερης οδηγίας (αρχή του παραλληλισμού των μορφών).
French: 1.1 La directive proposée [1] vise à abroger la directive ERMES de 1990 [2] qui réservait la bande hertzienne de 169,4 à 169,8 Mégahertz (MHz) de fréquence au système européen de RMU. Une directive d'abrogation est nécessaire pour abroger une directive antérieure (principe du parallélisme des formes).
Greek: 1.2 Νομική βάση: άρθρο 95 της ΣΕΚ (Εσωτερική αγορά, εφαρμογή του άρθρου 14 της ΣΕΚ)· διαδικασία συντονισμού (Άρθρο 251 της ΣΕΚ).
French: 1.2 Base juridique: article 95 TCE (Marché intérieur, application de l'article 14 TCE); procédure de coordination (art. 251 TCE).
Greek: 1.3 Κίνητρο: η χρήση της παραπάνω ζώνης συχνότητας για τη ραδιοτηλεειδοποίηση περιπίπτει σε αχρηστία, και το φάσμα της παραπάνω ζώνης χρησιμοποιείται ολοένα και λιγότερο · υπάρχουν ήδη άλλες χρήσεις (αποστολή μηνυμάτων "SMS" μέσω κινητού τηλεφώνου). Στο πλαίσιο της απόφασης "ραδιοφάσμα" του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου του 2002 [3], η Επιτροπή επιθυμεί την εισαγωγή και άλλων υπηρεσιών μέσω ενός εναρμονισμένου σχεδίου χρήσης, που θα ετοιμάσει από κοινού με την CEPT [4], και το οποίο θα αποτελέσει αντικείμενο μεταγενέστερης απόφασης της Επιτροπής.
French: 1.3 Motivation: l'utilisation de cette bande de fréquence pour la RMU tombe en désuétude, et le spectre de cette bande est de moins en moins utilisé; d'autres utilisations existent déjà (SMS par GSM). Dans le cadre de la Décision du Parlement et du Conseil "spectre radioélectrique" de 2002 [3], la Commission veut introduire d'autres services par un plan harmonisé d'utilisation, préparé avec le CEPT [4], qui fera l'objet d'une décision ultérieure de la Commission.
Greek: 1.4 Οι κυριότερες προβλεπόμενες κοινοτικές χρήσεις της ζώνης συχνότητας από τα 169,4 έως τα 169,8 MHz αφορούν τη μεγαλύτερη κοινωνική ένταξη και κινητικότητα των ατόμων με βαρηκοΐα και των ηλικιωμένων στην ΕΚ [5], την προστασία κατά της κλοπής, την ασφάλεια μέσω καλύτερης δυνατότητας επιτήρησης των εταιρειών ύδρευσης, παροχής αερίου και ηλεκτρισμού και κατάλληλων εργαλείων ηλεκτρονικών επικοινωνιών· υπογραμμίζεται η θετική επίπτωση για τις βιομηχανίες του τομέα υπηρεσιών επικοινωνίας εξ αποστάσεως.
French: 1.4 Les principales utilisations communautaires envisagées de la bande de fréquence 169,4 à 169,8 MHz concernent le renforcement de l'inclusion sociale et de la mobilité des personnes malentendantes et âgées dans la Communauté [5], l'amélioration de la protection contre le vol, la sécurité apportée par une efficacité accrue des capacités de surveillance des entreprises de distribution d'eau, de gaz et d'électricité, et la mise à disposition d'outils de communication électronique; un impact positif est souligné pour les industries du secteur des services de communications à distance.
Greek: 1.5 Τα κράτη μέλη θα μπορούν να κατανέμουν σε εθνικό επίπεδο στα πλαίσια της προαναφερθείσας ζώνης τις συχνότητες που δεν θα κατανέμονται σε κοινοτικό επίπεδο από την Επιτροπή και από την CEPT.
French: 1.5 Les États membres pourront attribuer des fréquences au niveau national dans les secteurs de la bande précitée qui ne seront pas attribués au plan communautaire par la Commission et le CEPT.