FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: Η Επιτροπή πρότεινε την ενδυνάμωση της στρατηγικής της Λισσαβώνας με στόχο τη μεγαλύτερη και πιο βιώσιμη ανάπτυξη και τη δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας. Η επίτευξη αυτών των στόχων βασίζεται στην κινητοποίηση του συνόλου των εθνικών και κοινοτικών μέσων στο πλαίσιο μιας ενισχυμένης συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών, αλλά και με τους κοινωνικούς εταίρους, την κοινωνία των πολιτών και το σύνολο των ενδιαφερόμενων παραγόντων.
French: La Commission a proposé une relance de la stratégie de Lisbonne ciblée vers une croissance plus forte et durable et la création d'emplois plus nombreux et meilleurs. La réalisation de ces objectifs repose sur une mobilisation de l'ensemble des moyens nationaux et communautaires à travers un partenariat renforcé entre l'Union et les États membres, mais également avec les partenaires sociaux, la société civile et l'ensemble des acteurs concernés.
Greek: Η ευημερία των ευρωπαίων πολιτών απαιτεί την ταχεία προσαρμογή των οικονομικών παραγόντων και των εργαζομένων στις τρέχουσες ευρύτατες κοινωνικοοικονομικές αλλαγές, οι οποίες εκφράζονται με τη δημιουργία και την ανάπτυξη νέων οικονομικών δραστηριοτήτων, αλλά επίσης με τον περιορισμό, ή ακόμη και την εξαφάνιση, υπαρχουσών δραστηριοτήτων καθώς και σχετικών θέσεων εργασίας.
French: La prospérité et le bien-être des citoyens européens impliquent une adaptation rapide des acteurs économiques et des travailleurs aux mutations socio-économiques profondes actuelles, qui se traduisent par la création et le développement de nouvelles activités économiques mais aussi par la contraction, voire la disparition, d’activités existantes ainsi que des emplois associés.
Greek: Παράλληλα, οι αναδιαρθρώσεις επιχειρήσεων συνεπάγονται συχνά δαπάνες οι οποίες μπορεί να είναι πολύ υψηλές, όχι μόνο για τους εργαζομένους αλλά και για την τοπική ή περιφερειακή οικονομία. Η διατήρηση της κοινωνικής συνοχής, που αποτελεί χαρακτηριστικό του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου, απαιτεί την εφαρμογή συνοδευτικών πολιτικών με στόχο τη μείωση του κοινωνικού κόστους και την προώθηση της αναζήτησης εναλλακτικών πηγών θέσεων εργασίας και εισοδημάτων.
French: En même temps, les restructurations d'entreprises impliquent souvent des coûts qui peuvent être très élevés non seulement pour les travailleurs concernés mais aussi pour l'économie locale ou régionale. Le maintien de la cohésion sociale qui est un trait distinctif du modèle social européen exige la mise en place de politiques d'accompagnement visant à minimiser les coûts sociaux et à promouvoir la recherche de sources alternatives d'emplois et de revenus.
Greek: Σ’ αυτό το πλαίσιο, είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί η καλή διαχείριση των αναδιαρθρώσεων, ώστε να καλυφθεί μια διπλή οικονομική και κοινωνική απαίτηση. Είναι ζωτικής σημασίας για τις επιχειρήσεις να προσαρμοστούν στην αλλαγή: η ταχεία διεκπεραίωση των εν λόγω διαδικασιών επιτρέπει τη διατήρηση και την ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητάς τους. Και η βούληση να διατηρηθεί η απασχολησιμότητα των εργαζομένων και να διευκολυνθεί η μετάβασή τους σε άλλη εργασία ισοδύναμης ποιότητας έχει επίσης οικονομικό αντίκτυπο, στο μέτρο που αξιοποιεί ένα από τα κύρια ανταγωνιστικά προτερήματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης: την ποιότητα του εργατικού δυναμικού της, που αποτελεί εγγύηση της μελλοντικής ανάπτυξης. Επιπλέον, οι αναδιαρθρώσεις πρέπει να αποτελούν μέρος ενός μακροπρόθεσμου οράματος της εξέλιξης και της κατεύθυνσης της ευρωπαϊκής οικονομίας, ώστε οι αλλαγές να είναι πράγματι ένα μέσο για τη ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς της.
French: Dans ces conditions, il est essentiel d'assurer une bonne gestion des restructurations, qui obéit à un double impératif économique et social. S’adapter au changement est vital pour les entreprises: une conduite rapide de ces opérations permet de préserver et de développer leur compétitivité. Et la volonté de préserver l'employabilité des salariés et de faciliter leur transition vers un autre emploi de qualité équivalente a aussi un impact économique dans la mesure où elle valorise un des principaux atouts concurrentiels de l'Union européenne: la qualité de sa main d'œuvre, gage de la croissance future. En outre, les restructurations doivent s’inscrire dans une vision à long terme de l’évolution et de la direction de l’économie européenne, pour que les changements soient effectivement un moyen pour en renforcer la compétitivité.
Greek: Συνεπώς, η πρόβλεψη και η πλαισίωση αυτών των διαδικασιών εντάσσονται πλήρως στη στρατηγική της Λισσαβώνας και αποτελούν συλλογική ευθύνη των δημόσιων αρχών, των επιχειρήσεων και των κοινωνικών εταίρων.
French: L'anticipation et l'accompagnement de ces opérations s'intègrent donc pleinement dans la stratégie de Lisbonne et relèvent de la responsabilité collective des pouvoirs publics, des entreprises et des partenaires sociaux.
Greek: Κατά συνέπεια, η κοινωνική ατζέντα που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 9 Φεβρουαρίου 2005, ταυτόχρονα με την ανακοίνωση σχετικά με την αναθεώρηση της στρατηγικής για βιώσιμη ανάπτυξη, προβλέπει ότι η Επιτροπή θα αναπτύξει μια στρατηγική στον τομέα της διαχείρισης των αναδιαρθρώσεων για την καλύτερη αλληλεπίδραση των σχετικών ευρωπαϊκών πολιτικών, τη μεγαλύτερη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, την ενισχυμένη συνέργεια μεταξύ των πολιτικών μέτρων και των οικονομικών μέσων και την αναπροσαρμογή των νομοθετικών και συμβατικών πλαισίων.
French: L'Agenda social adopté par la Commission le 9 février 2005, en même temps que la Communication sur la révision de la stratégie de développement durable, prévoit ainsi que la Commission développera une stratégie en matière de gestion des restructurations autour d'une meilleure interaction des politiques européennes pertinentes, une implication accrue des partenaires sociaux, une synergie plus importante entre les politiques et les leviers financiers et l'adaptation des cadres juridiques et conventionnels.
Greek: Το φαινόμενο των αναδιαρθρώσεων δεν είναι νέο. Η Ένωση αναπτύσσει εδώ και πολύ καιρό πολιτικές και μέσα σ’ αυτό τον τομέα. Στο παρελθόν διαδραμάτισε έτσι ουσιαστικό ρόλο στην αναδιάρθρωση της χαλυβουργίας και, πρόσφατα, στο ναυπηγικό τομέα και στην κλωστοϋφαντουργία.
French: Le phénomène des restructurations n'est pas nouveau. L'Union développe depuis longtemps des politiques et des instruments en ce domaine. Dans le passé, elle a ainsi joué un rôle essentiel pour la restructuration de la sidérurgie et, plus récemment, pour la construction navale et le textile.
Greek: Οι ενέργειες αυτές δεν αφορούν μόνο τους τομείς που αντιμετωπίζουν δυσκολίες. Κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών δημιουργήθηκαν τομεακές ομάδες υψηλού επιπέδου προκειμένου να καθορίσουν τις στρατηγικές προοπτικές πολλών τομέων.
French: Ces actions ne concernent pas seulement les secteurs en difficulté. Au cours des dernières années, des groupes sectoriels à haut niveau ont été constitués pour définir les perspectives stratégiques de nombreux secteurs.
Greek: Επιπλέον, από οριζόντια άποψη, πολλές ευρωπαϊκές πολιτικές συμβάλλουν στο στόχο της πρόβλεψης και της πλαισίωσης των αναδιαρθρώσεων: οι οδηγίες για την πληροφόρηση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, ο ευρωπαϊκός κοινωνικός διάλογος, η πολιτική για την απασχόληση, τα χρηματοδοτικά μέσα στήριξης, η βιομηχανική πολιτική και η πολιτική επιχειρήσεων, η πολιτική αγροτικής ανάπτυξης κ.λπ.
French: Par ailleurs, d'un point de vue horizontal, de nombreuses politiques européennes contribuent à l'objectif d'anticipation et d'accompagnement des restructurations: les directives en matière d'information et de consultation des travailleurs, le dialogue social européen, la politique de l'emploi, les instruments financiers de soutien, la politique industrielle et d'entreprise, la politique de développement rural, etc.
Greek: Η παρούσα ανακοίνωση καθορίζει τις ενέργειες που πρέπει να αναπτυχθούν ή να ενισχυθούν γύρω από τα διάφορα μέσα που μπορεί να κινητοποιήσει εν προκειμένω η Ένωση, τόσο από οριζόντιας όσο και από τομεακής πλευράς. Κατά την εφαρμογή των εν λόγω ενεργειών είναι αναγκαίο να περιοριστούν κατά το δυνατόν οι επιβαρύνσεις στις επιχειρήσεις, εξασφαλίζοντας, παράλληλα, καλύτερη πρόβλεψη και διαχείριση των αναδιαρθρώσεων.
French: La présente communication énonce les actions à développer ou à renforcer autour des différents moyens que l'Union peut mobiliser à cet égard, à la fois d'un point de vue horizontal et d'un point de vue sectoriel. Lors de la mise en œuvre de ces actions, il est nécessaire de limiter au maximum les charges imposées aux entreprises, tout en assurant une amélioration de l'anticipation et de la gestion des restructurations.
Greek: Όπως προβλέπει η ανακοίνωση σχετικά με τη στρατηγική της Λισσαβώνας, οι ευρωπαίοι κοινωνικοί εταίροι σε διατομεακό και τομεακό επίπεδο έχουν να διαδραματίσουν ένα συγκεκριμένο ρόλο κατά την εφαρμογή των διάφορων πτυχών των πολιτικών που καθορίζονται παρακάτω. Συνεπώς, καλούνται να ανταποκριθούν στην πρόσκληση που απευθύνεται στο σημείο 2.4 της παρούσας ανακοίνωσης, η οποία αποτελεί παράλληλα τη δεύτερη φάση των διαβουλεύσεων σχετικά με τις αναδιαρθρώσεις των επιχειρήσεων και τις ευρωπαϊκές επιτροπές επιχειρήσεων δυνάμει του άρθρου 138 παράγραφος 3 της Συνθήκης.
French: Comme l'a souhaité la communication sur la stratégie de Lisbonne, les partenaires sociaux européens au plan interprofessionnel et sectoriel ont un rôle spécifique à jouer dans la mise en œuvre des différents axes des politiques énoncées par la suite. Ils sont donc invités à répondre à l'appel que leur est adressé au point 2.4 de la présente communication, qui constitue simultanément la deuxième phase de la consultation sur les restructurations d'entreprises et les comités d'entreprise européens au titre de l'article 138 paragraphes 3 du traité.
Greek: Οι τρέχουσες προκλήσεις
French: 1. LES DÉFIS ACTUELS
Greek: Ανάλυση του φαινομένου
French: 1.1. Analyse du phénomène
Greek: Οι αναδιαρθρώσεις των επιχειρήσεων εκλαμβάνονται συχνά ως ένα ουσιαστικά αρνητικό φαινόμενο, ενώ, στις περισσότερες περιπτώσεις, τονίζονται οι άμεσες επιπτώσεις στην απασχόληση ή στις συνθήκες εργασίας. Ωστόσο, οι αναδιαρθρώσεις είναι συχνά αναγκαίες για την επιβίωση και την ανάπτυξη των επιχειρήσεων. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να πλαισιωθούν οι εξελίξεις αυτές με συνοδευτικά μέτρα κατά τρόπον ώστε οι επιπτώσεις τους στην απασχόληση και τις συνθήκες εργασίας να είναι όσο το δυνατόν σύντομες και περιορισμένες.
French: Les restructurations d'entreprises sont fréquemment perçues comme un phénomène essentiellement négatif, les effets immédiats sur l'emploi ou sur les conditions de travail étant le plus souvent mis en exergue. Pourtant, les restructurations sont souvent indispensables à la survie et au développement des entreprises. Il est donc nécessaire d'accompagner ces évolutions de telle manière que leurs effets sur l'emploi et les conditions de travail soient aussi transitoires et limités que possible.
Greek: Το φαινόμενο των αναδιαρθρώσεων αντανακλά στο επίπεδο της επιχείρησης τη μόνιμη αναδιαμόρφωση του παραγωγικού ιστού υπό την επίδραση πολλών παραγόντων.
French: Le phénomène des restructurations traduit au niveau de l’entreprise la recomposition permanente du tissu productif sous l’effet d'une multitude de facteurs.
Greek: Η εξέλιξη της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς και το διεθνές άνοιγμα των οικονομιών αντιπροσωπεύουν νέες ευκαιρίες από πλευράς οικονομικού δυναμισμού και ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων καθώς και δημιουργίας θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας. Γενικά, ο ανταγωνισμός στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ ευνοεί πράγματι την ευημερία και τη βιώσιμη απασχόληση στο βαθμό κατά τον οποίο είναι ο κύριος παράγοντας καινοτομίας, δημιουργίας νέων προϊόντων και υπηρεσιών και οικονομικής ανανέωσης.
French: L'évolution du marché unique européen et l'ouverture internationale des économies représentent de nouvelles opportunités en termes de dynamisme économique et de compétitivité de l'entreprise, ainsi que de création d'emplois de qualité. En général, la concurrence au sein du marché intérieur de l'UE favorise en effet la prospérité et l'emploi durable, dans la mesure où elle est le principal facteur de l'innovation, de la création de nouveaux produits et services et du renouvellement économique.
Greek: Η τεχνολογική καινοτομία προκαλεί επίσης αναδιαρθρώσεις. Αφενός, η διάδοση των νέων τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας επιταχύνει τις διεθνείς συναλλαγές και το συντονισμό της παραγωγής και τα καθιστά λιγότερο δαπανηρά, δημιουργώντας, παράλληλα, νέες εφαρμογές οι οποίες εξασφαλίζουν νέες και πιο δημιουργικές θέσεις εργασίας υψηλότερης ποιότητας. Αφετέρου, η ανάπτυξη νέων διαδικασιών κατασκευής και μεθόδων παραγωγής δημιουργεί μια στροφή προς τις θέσεις απασχόλησης υψηλής ποιότητας που απαιτούν διαφορετική κατάρτιση και κατάλληλη εκπαίδευση. Οι οικολογικές καινοτομίες δημιουργούν επίσης νέες ευκαιρίες απασχόλησης και βελτιώνουν την κοινωνική ευημερία μας.
French: L'innovation technologique est aussi un déclencheur de restructurations. D'une part, la diffusion des nouvelles technologies de l'information et de la communication rend les échanges internationaux et la coordination de la production plus rapides et très peu coûteux, tout en générant des applications nouvelles qui créent des emplois plus créatifs et de plus haute qualité. D'autre part, le développement de nouveaux procédés de fabrication et méthodes de production engendre une mutation vers des emplois de qualité nécessitant d'autre type de formations et des enseignements appropriés. Les éco-innovations aussi créent de nouvelles opportunités d'emploi et améliorent notre bien-être social.
Greek: Η εξέλιξη του κανονιστικού πλαισίου (η θέσπιση νέων νομοθετικών ρυθμίσεων ή η κατάργηση υφισταμένων ρυθμίσεων) συνεπάγεται αλλαγές στις αγορές προϊόντων και εργασίας.
French: L'évolution du cadre réglementaire (l'introduction de nouvelles régulations ou la dérégulation) entraîne des modifications sur les marchés des produits et du travail.
Greek: Σημαντικές αλλαγές στην καταναλωτική ζήτηση εμφανίζονται π.χ. ως αποτέλεσμα των νέων αναγκών ενός γηράσκοντος πληθυσμού, της μεγαλύτερης ευαισθησίας για τα περιβαλλοντικά θέματα ή της εξέλιξης της “γεωγραφίας” της παγκόσμιας ζήτησης.
French: Des changements majeurs de la demande par les consommateurs sont en train de se produire, induite, par exemple, par les nouveaux besoins d'une population vieillissante, par une sensibilité plus forte aux enjeux environnementaux ou par l'évolution de la géographie de la demande mondiale.
Greek: Η αναδημιουργία του παραγωγικού ιστού συνεπάγεται συνεχείς αναπροσαρμογές.
French: La recomposition du tissu productif entraîne des ajustements continuels:
Greek: Ποσοτικές πτυχές: οι αναπροσαρμογές μεταφράζονται σε μια νέα κατανομή των εργαζομένων σε δραστηριότητες παραγωγής και υπηρεσιών. Πράγματι, η Ευρώπη εξακολουθεί να δημιουργεί θέσεις εργασίας: 30 εκατομμύρια θέσεις εργασίας δημιουργήθηκαν μεταξύ 1977 και 2002 με αύξηση άνω των 44 εκατομμυρίων στις υπηρεσίες και απώλεια τουλάχιστον 7 εκατομμυρίων στη βιομηχανία και 7,5 εκατομμυρίων στη γεωργία. Κάθε έτος, 10% των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων ιδρύονται και κλείνουν. Εκτιμάται ότι κάθε μέρα, κατά μέσο όρο, σε κάθε κράτος μέλος, η δημιουργία και η απώλεια θέσεων εργασίας αντιπροσωπεύουν περίπου 5.000 έως 15.000 θέσεις.Ποιοτικές πτυχές: η τάση στην Ευρώπη είναι να κινηθεί προς τις θέσεις εργασίας υψηλότερης ποιότητας και παραγωγικότητας σε ορισμένους τομείς. Η απασχόληση στον τομέα των υπηρεσιών αυξήθηκε κατά τη διάρκεια των 20 τελευταίων ετών απασχολώντας δύο στα τρία άτομα το 2003· η απασχόληση στον τομέα των υπηρεσιών στις επιχειρήσεις αυξήθηκε κατά 25% κατά τη διάρκεια των 5 τελευταίων ετών. Μεταξύ 1998 και 2003, η Ευρώπη (ΕΕ-15) σημείωσε αύξηση της απασχόλησης και στις τρεις κατηγορίες εργαζομένων (με χαμηλά προσόντα : + 2,2%, με ενδιάμεσα προσόντα : + 14,2% και με υψηλά προσόντα : + 25,1%). Αντίθετα, το ποσοστό των εργαζομένων με ελάχιστα προσόντα στο σύνολο της απασχόλησης μειώθηκε.
French: Aspects quantitatifs: les ajustements se traduisent dans une nouvelle répartition des travailleurs à travers les activités productives et les services. De fait, l'Europe continue à créer des emplois: 30 millions nets entre 1977 et 2002 avec un gain de plus de 44 millions dans les services et une perte d'au moins 7 millions dans l'industrie et 7,5 millions dans l'agriculture. Chaque année 10 % des entreprises européennes sont créées et détruites. On estime que chaque jour en moyenne dans chacun des États Membres, les créations et pertes d'emplois représentent environ 5000 à 15000 emplois. Aspects qualitatifs: la tendance en Europe est d'aller vers des emplois de meilleure qualité et plus productifs, pour certains secteurs. L'emploi dans le secteur des services a augmenté dans les 20 dernières années, employant 2 personnes sur 3 en 2003; l'emploi dans le secteur des services aux entreprises a augmenté de 25 % dans les cinq dernières années. Entre 1998 et 2003, l'Europe (EU15) a connu des taux de croissance de l'emploi des trois catégories de travailleurs (à qualifications basses +2.2 %, intermédiaires +14.2 % et élevées +25.1 %). Par contre, la part des travailleurs à faibles qualifications dans l'emploi total a diminué. |
Greek: Η μετάβαση των εργαζομένων από έναν τομέα σε άλλο δεν γίνεται αυτόματα. Η εξαφάνιση ορισμένων ιδιαίτερα επικίνδυνων, σκληρών ή ρυπογόνων επαγγελματικών δραστηριοτήτων μπορεί να θεωρηθεί κάτι θετικό, εάν αντισταθμίζεται από νέες. Εντούτοις, οι νέες θέσεις εργασίας που δημιουργούνται δεν καταλαμβάνονται απαραιτήτως από άτομα που έχουν απολυθεί, επειδή η θέση και οι δεξιότητες που απαιτούνται δεν είναι απαραιτήτως οι ίδιες στις δύο περιπτώσεις.
French: Le passage des travailleurs d'un secteur dans un autre ne se fait pas automatiquement. La disparition de certains emplois particulièrement dangereux, pénibles ou polluants peu être perçue comme une bonne chose s'ils sont compensés. Cependant, les nouveaux emplois créés ne trouvent pas forcément preneurs chez les personnes qui sont licenciées, car la localisation et les qualifications requises ne sont pas forcément les mêmes dans les deux cas.
Greek: Αυτές οι αλλαγές πλήττουν ιδιαίτερα τις πιο ευάλωτες πληθυσμιακές ομάδες, ιδίως τους εργαζομένους με χαμηλά προσόντα. Η ικανότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να διατηρήσει μια επαρκή προσφορά θέσεων εργασίας για τους εργαζομένους της είναι αποφασιστική για την κοινωνική συνοχή.
French: Ces évolutions frappent plus particulièrement les populations les plus vulnérables, notamment les travailleurs peu qualifiés. La capacité de l'Union européenne à maintenir une offre d'emplois adéquats pour ces travailleurs est décisive pour la cohésion sociale.
Greek: Επιπλέον, εκτός από αυτή τη μόνιμη διαδικασία, κλονισμοί που συνδέονται με τις τεχνολογικές και τις εμπορικές εξελίξεις καθώς και με τις επιλογές κρατικής πολιτικής μπορούν να έχουν δραματικό αντίκτυπο σε ορισμένες βιομηχανίες ή/και ορισμένες περιφέρειες από πλευράς απώλειας ανθρώπινου δυναμικού και μείωσης της δυνητικής ανάπτυξης. Αυτές οι αρνητικές συνέπειες μπορούν να μετριαστούν εάν οι κρατικές αρχές προβούν σε κατάλληλες ενέργειες και υπάρξει αποτελεσματικός συντονισμός των ενδιαφερόμενων παραγόντων.
French: Par ailleurs, au-delà de ce processus permanent, des chocs liés à des ruptures technologiques, à des évolutions commerciales, à des choix de politique publique peuvent avoir un impact brutal sur certaines industries et/ou certaines régions en termes de destruction de capital humain et de réduction de la croissance potentielle. Ces conséquences négatives peuvent être atténuées par une action adéquate des pouvoirs publics et une coordination efficace des acteurs concernés.
Greek: Ανάγκη πλαισίωσης των συνεπειών της εμβάθυνσης της εσωτερικής αγοράς και του ανοίγματος της οικονομίας
French: Un impératif d’accompagnement des effets de l'approfondissement du marché intérieur et de l’ouverture commerciale
Greek: Μολονότι το άνοιγμα της οικονομίας παράγει γενικώς οφέλη για την ανάπτυξη και την απασχόληση, αποτελεί, παράλληλα, συνώνυμο δαπανηρών μετασχηματισμών για τις επιχειρήσεις και τους εργαζομένους. Οι εργαζόμενοι με λιγότερα προσόντα είναι οι πιο ευάλωτοι και οι πρώτοι που πλήττονται, έτσι ώστε το άνοιγμα της οικονομίας συνεπάγεται μια μορφή συγκεκαλυμμένης ανακατανομής, η οποία πρέπει να διορθωθεί. Αυτή η διόρθωση απαιτείται όχι μόνο προκειμένου να εξασφαλιστεί κοινωνική δικαιοσύνη, αλλά και για πολιτικούς λόγους , λόγω της ασυμμετρίας μεταξύ των δαπανών – περιορισμένων σε γενικό επίπεδο, αλλά ορατών, απτών και επικεντρωμένων – και των οφελών του ανοίγματος της οικονομίας, τα οποία, ακόμη και σε υψηλό επίπεδο, παραμένουν κατακερματισμένα και δύσκολο να γίνουν αντιληπτά· η ασυμμετρία αυτή τροφοδοτεί άμεσα τις αντιδράσεις απόρριψης του ανοίγματος της οικονομίας. Τέλος, υπάρχει οικονομική αναγκαιότητα , στο βαθμό κατά τον οποίο η εφαρμογή στοχοθετημένων πολιτικών μπορεί να επιτρέψει τη μείωση των δαπανών της αλλαγής και να διευκολύνει τη μετάβαση στη νέα κατάσταση.
French: Si l’ouverture est globalement porteuse de bénéfices pour la croissance et l’emploi, elle est dans le même temps synonyme de transformations coûteuses pour les entreprises et les salariés concernés. Ce sont les travailleurs relativement moins qualifiés et plus vulnérables qui sont touchés les premiers, de sorte que l’ouverture entraîne une forme de redistribution cachée qui doit être corrigée. Cela répond non seulement à un impératif de justice sociale , mais aussi à un impératif politique , du fait de l’asymétrie entre les coûts – limités au niveau global, mais visibles, tangibles et concentrés – et les bénéfices de l’ouverture, qui, même à un niveau élevé, restent diffus et difficilement perceptibles: cette asymétrie nourrit directement les réactions de rejet de l’ouverture. C’est, enfin, un impératif économique , dans la mesure où des politiques d’anticipation ciblées peuvent permettre de diminuer les coûts associés au changement et faciliter les transitions.
Greek: Οι εμπειρικές μελέτες δείχνουν γενικά ότι το εύρος αυτών των δαπανών, αν και είναι πολύ δύσκολο να αξιολογηθεί, είναι πολύ περιορισμένο σε σύγκριση με τα οφέλη που μπορούν να αναμένονται από το άνοιγμα της οικονομίας, σε αναλογία ένα προς είκοσι σε πολλές περιπτώσεις. Εντούτοις, ο αντίκτυπός τους είναι δυνητικά πολύ μεγαλύτερος, για πολλούς λόγους:
French: Les études empiriques montrent généralement que l'ampleur de ces coûts, quoique très difficile à évaluer, reste très limitée par rapport aux gains à attendre de l'ouverture, avec un rapport de l'ordre de un pour vingt dans beaucoup de cas. Toutefois, leur impact est potentiellement bien supérieur pour plusieurs raisons:
Greek: - οι δαπάνες λόγω του ανοίγματος της οικονομίας επικεντρώνονται γενικά σε ορισμένους τομείς ή περιφέρειες·
French: - les coûts induits par l’ouverture sont généralement concentrés sur certains secteurs ou régions;
Greek: - η φύση των δαπανών δεν αντισταθμίζεται άμεσα από τη φύση των οφελών που προκύπτουν με το άνοιγμα της οικονομίας·
French: - il n'y a pas de compensation directe entre la nature des coûts et des bénéfices apportés par l'ouverture;
Greek: - το κόστος και τα οφέλη του ανοίγματος της οικονομίας χρειάζονται κάποιο χρονικό διάστημα προκειμένου να εκδηλωθούν ·
French: - coûts et bénéfices de l'ouverture se manifestent de manière décalée dans le temps.
Greek: - επίσης, δεν εκδηλώνονται στον ίδιο χώρο.
French: - ils sont également dissociés dans l'espace.