Greek: Γενικό πλαίσιο 1) Το πρόγραμμα GALILEO Το πρόγραμμα GALILEO αποσκοπεί να θέσει σε εφαρμογή την πρώτη παγκόσμια υποδομή ραδιοπλοήγησης και εντοπισμού της θέσεως μέσω δορυφόρου η οποία είναι σχεδιασμένη ειδικά για πολιτικούς σκοπούς. Το πρόγραμμα αυτό παρουσιάζει ταυτόχρονα τεχνολογική, πολιτική και οικονομική διάσταση. Το πρόγραμμα περιλαμβάνει τις εξής τέσσερις διαδοχικές φάσεις: μία φάση καθορισμού, η οποία έλαβε χώρα από το 1999 έως το 2001, κατά τη διάρκεια της οποίας σχεδιάστηκε η αρχιτεκτονική του συστήματος και καθορίστηκαν οι προσφερόμενες υπηρεσίες· μια φάση ανάπτυξης και επικύρωσης, η οποία προβλεπόταν αρχικά να λάβει χώρα μεταξύ του 2002 και του 2005 και η οποία αφορά την ανάπτυξη δορυφόρων και επίγειων στοιχείων του συστήματος καθώς και την επικύρωση σε κατάσταση τροχιάς· μια φάση εγκατάστασης, η οποία προβλεπόταν αρχικά να καλύψει τα έτη 2006 και 2007, με την κατασκευή και την εκτόξευση δορυφόρων καθώς και την πλήρη θέση σε εφαρμογή του επίγειου τμήματος της υποδομής· μια φάση λειτουργίας, η οποία προβλεπόταν αρχικά να αρχίσει το 2008 και η οποία περιλαμβάνει τη διαχείριση του συστήματος καθώς και τη συνεχή συντήρηση και τελειοποίησή του. 2) Η εποπτική αρχή. Η ευρωπαϊκή εποπτική αρχή του GNSS (στο εξής αποκαλούμενη «η εποπτική Αρχή») δημιουργήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1321/2004 του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2004, σχετικά με τη δημιουργία δομών διαχείρισης για τα ευρωπαϊκά προγράμματα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης. Αποστολή της είναι να διαχειρίζεται τα δημόσια συμφέροντα που συνδέονται με τα ευρωπαϊκά προγράμματα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης EGNOS και GALILEO και να λειτουργεί ως κανονιστική αρχή κατά τα στάδια εγκατάστασης και λειτουργίας του προγράμματος GALILEO. Οι αποστολές της εποπτικής Αρχής απαριθμούνται περιοριστικά στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1321/2004. Λειτουργεί, ειδικότερα, ως αναθέτουσα αρχή έναντι του ιδιωτικού αναδόχου του συστήματος και συνάπτει με τον ανάδοχο τη σύμβαση παραχώρησης. Να σημειωθεί ότι τα δύο συστήματα EGNOS και GALILEO θα ανήκουν στην εποπτική Αρχή και ότι η κυριότητά τους θα παραμείνει καθ’ολοκληρίαν δημόσια: μόνον η διαχείριση κατά τις φάσεις της εγκατάστασης και της λειτουργίας θα παραχωρηθεί στον ανάδοχο για περίοδο εικοσαετίας περίπου. Εξάλλου, βάσει του άρθρου 3 του κανονισμού, η εποπτική Αρχή έχει την κυριότητα όλων των υλικών και άυλων στοιχείων που της μεταβιβάζονται από την κοινή επιχείρηση Galileo κατά τη λήξη της φάσης ανάπτυξης, καθώς και των στοιχείων που θα δημιουργηθούν ή θα αναπτυχθούν από τον ανάδοχο κατά τις φάσεις εγκατάστασης και λειτουργίας. Η εποπτική Αρχή έχει αρχίσει να συγκροτείται σταδιακά από το καλοκαίρι του 2005 και θα γίνει πλήρως λειτουργική κατά το 2006. 3) Η κοινή επιχείρηση Galileo. H κοινή επιχείρηση Galileo δημιουργήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 876/2002 του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2002, βάσει των διατάξεων του άρθρου 171 της Συνθήκης για την επιτυχή ολοκλήρωση της φάσης ανάπτυξης και την προετοιμασία των επόμενων σταδίων του προγράμματος GALILEO. Tα ιδρυτικά μέρη της είναι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα και η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Διαστήματος (ΑΥΔ). Η κοινή επιχείρηση Galileo έχει δύο κύριες αποστολές. Πρώτον, διευθύνει και συντονίζει τις αναγκαίες για την έρευνα και την ανάπτυξη ενέργειες. Για το σκοπό αυτό έχει συνάψει συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Διαστήματος στην οποία ανατίθεται η υλοποίηση των ενεργειών αυτών. Αναπτύσσει επίσης δραστηριότητες σχετικές με τις εφαρμογές και τις υπηρεσίες που θα μπορεί να παρέχει ο GALILEO. Δεύτερον, διαχειρίζεται τη διαδικασία επιλογής του μελλοντικού αναδόχου του συστήματος. Σε αυτόν εναπόκειται η διαχείριση των φάσεων εγκατάστασης και λειτουργίας, η συνεισφορά των αναγκαίων ιδιωτικών κεφαλαίων και η εξασφάλιση της εμπορικής επιτυχίας της λειτουργίας του συστήματος. |
French: 120 | Contexte général 1) Le programme GALILEO. Le programme GALILEO vise à mettre en place la première infrastructure mondiale de radionavigation et de positionnement par satellite spécifiquement conçue à des fins civiles. Il présente une dimension à la fois technologique, politique et économique. Le programme comprend les quatre phases successives suivantes: une phase de définition qui s'est déroulée de 1999 à 2001, au cours de laquelle ont été dessinée l'architecture du système et déterminés les services offerts; une phase de développement et de validation qui devait initialement s'étendre de 2002 à 2005 et qui comprend le développement des satellites et des composantes terrestres du système ainsi que la validation en orbite; une phase de déploiement qui devait initialement couvrir les deux années 2006 et 2007 avec la construction et le lancement des satellites ainsi que la mise en place complète de la partie terrestre de l'infrastructure; une phase d'exploitation qui devait initialement débuter en 2008 et qui comprend la gestion du système ainsi que son entretien et son perfectionnement constant. 2) L'Autorité de surveillance. L'Autorité européenne de surveillance GNSS (ci après "Autorité de surveillance") a été créée par le règlement (CE) n° 1321/2004 du Conseil du 12 juillet 2004 sur les structures de gestion des programmes européens de radionavigation par satellite. Elle a pour fonction d'assurer la gestion des intérêts publics relatifs aux programmes européens de radionavigation par satellite, EGNOS et GALILEO, et d'en être l'autorité de régulation durant les phases de déploiement et d'exploitation du programme GALILEO. Les missions de l'Autorité de surveillance sont limitativement énumérées à l'article 2 du règlement (CE) n° 1321/2004. Elle est, en particulier, l'autorité concédante à l'égard du concessionnaire privé du système et elle conclut avec lui le contrat de concession. Il faut noter que les deux systèmes EGNOS et GALILEO appartiendront à l'Autorité de Surveillance et que leur propriété restera entièrement publique: seule la gestion des phases de déploiement et d'exploitation sera concédée au concessionnaire pour une période de l'ordre d'une vingtaine d'années. En outre, aux termes de l'article 3 du règlement, l'Autorité de surveillance est propriétaire de tous les biens corporels et incorporels qui lui sont cédés par l'entreprise commune Galileo à l'issue de la phase de développement et qui sont créés ou développés par le concessionnaire pendant les phases de déploiement et d'exploitation. L'Autorité de surveillance est progressivement mise en place depuis l'été 2005 et elle sera pleinement opérationnelle durant l'année 2006. 3) L'entreprise commune Galileo. L'entreprise commune Galileo a été crée par le règlement (CE) n° 876/2002 du Conseil du 21 mai 2002 sur la base des dispositions de l'article 171 du traité pour mener à bien la phase de développement et préparer les phases suivantes du programme GALILEO. Ses membres fondateurs sont la Communauté européenne et l'Agence spatiale européenne. L'entreprise commune GALILEO a deux missions principales. En premier lieu, elle dirige et coordonne les actions de recherche et développement nécessaires. Elle a conclu, à cette fin, un accord avec l'Agence spatiale européenne, à qui la mise en œuvre de ces actions est confiée. Elle développe aussi les activités relatives aux applications et services que pourra offrir GALILEO. En second lieu, elle gère la procédure de sélection du futur concessionnaire privé du système. Il incombera à ce dernier de gérer les phases de déploiement et d'exploitation, d'apporter le capital privé nécessaire et d'assurer le succès commercial de l'exploitation. |