FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 6. Η πολιτική ανταγωνισμού βασίζεται στην ιδέα ότι η οικονομία αγοράς αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης στην Ένωση προς όφελος των πολιτών, που είναι και ένας από τους βασικούς στόχους της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η εύρυθμη λειτουργία των αγορών αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την προσφορά στους καταναλωτές των προϊόντων που επιθυμούν, σε χαμηλές τιμές. Επιπλέον, ο ανταγωνισμός είναι απαραίτητος για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας, δεδομένου ότι δημιουργεί ένα πλαίσιο όπου ανταμείβονται επάξια οι επιδόσεις των αποτελεσματικών και καινοτόμων επιχειρήσεων.
French: 6. La politique de concurrence repose sur l’idée qu’une économie de marché offre la meilleure garantie d’améliorer les conditions de vie dans l’Union pour le bénéfice des citoyens, l’un des principaux objectifs du Traité sur l'Union européenne. Le bon fonctionnement des marchés est une condition essentielle pour pouvoir fournir aux consommateurs les produits qu’ils souhaitent obtenir, à bas prix. La concurrence est en outre indispensable à l’amélioration de la compétitivité de l’économie européenne, car elle crée un environnement dans lequel les entreprises efficientes et innovantes sont dûment récompensées de leurs efforts.
Greek: 7. Ο έλεγχος των κρατικών ενισχύσεων ανταποκρίνεται στην ανάγκη τήρησης ίσων όρων για όλες τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά, ανεξάρτητα από το κράτος μέλος όπου είναι εγκατεστημένες. Πράγματι, πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στις κρατικές ενισχύσεις που παρέχουν σε ορισμένες επιχειρήσεις αδικαιολόγητα επιλεκτικά πλεονεκτήματα και εμποδίζουν ή καθυστερούν την ανταμοιβή των προσπαθειών των πλέον ανταγωνιστικών επιχειρήσεων από τις δυνάμεις της αγοράς, επηρεάζοντας έτσι τη συνολική ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα. Μπορεί επίσης να οδηγήσουν σε συγκέντρωση ισχύος στην αγορά από ορισμένες επιχειρήσεις, όταν, για παράδειγμα, οι επιχειρήσεις που δεν λαμβάνουν κρατική ενίσχυση (π.χ. αλλοδαπές επιχειρήσεις) είναι υποχρεωμένες να περιορίσουν την παρουσία τους στην αγορά ή όταν οι ενισχύσεις αυτές χρησιμοποιούνται για να θέσουν εμπόδια εισόδου στην αγορά. Για τους καταναλωτές αυτές οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού μπορεί να έχουν σαν αποτέλεσμα την αύξηση των τιμών, τη χειροτέρευση της ποιότητας και την επιβράδυνση της καινοτομίας.
French: 7. Le contrôle des aides d’État répond à la nécessité de maintenir des règles de jeu équitables pour l’ensemble des entreprises qui exercent des activités dans le marché unique européen, quel que soit l’État membre dans lequel elles sont établies. Il convient en effet d’être particulièrement attentif aux aides d’État qui confèrent à certaines entreprises des avantages sélectifs injustifiés, et qui empêchent ou retardent la récompense par les mécanismes du marché des efforts des entreprises les plus compétitives et, affectent ainsi la compétitivité européenne globale. Elles peuvent également entraîner l’émergence d’un pouvoir de marché, par exemple lorsque des entreprises ne bénéficiant pas de ces aides (par exemple, des entreprises étrangères) doivent réduire leur présence sur le marché ou lorsque ces aides servent à ériger des barrières à l’entrée. Ces distorsions de concurrence peuvent se traduire pour les consommateurs par une augmentation des prix, une détérioration de la qualité et un ralentissement de l’innovation.
Greek: 8. Θα πρέπει επίσης να συνειδητοποιήσουμε ότι οι κρατικές ενισχύσεις έχουν ένα κόστος και ότι δεν αποτελούν θαυματουργή λύση για να αντιμετωπισθούν αυτόματα όλα τα προβλήματα. Εκείνοι που υποχρεώνονται τελικά να χρηματοδοτήσουν τις κρατικές ενισχύσεις είναι οι φορολογούμενοι. Έχουν επίσης ένα κόστος «ευκαιρίας», δεδομένου ότι η χορήγησή τους σε ορισμένες επιχειρήσεις γίνεται σε βάρος άλλων τομέων κρατικής παρέμβασης. Οι κρατικοί πόροι όμως είναι περιορισμένοι και χρειάζονται για διάφορους ουσιώδους σημασίας σκοπούς, όπως η παιδεία, η υγεία, η εθνική ασφάλεια, η κοινωνική πρόνοια και άλλοι. Επομένως, τα κράτη μέλη πρέπει να προβαίνουν στις επιλογές τους με διαφάνεια και να καθορίζουν προτεραιότητες.
French: 8. Il importe en outre de prendre conscience du fait que les aides d’État ont un coût . Elles ne constituent pas non plus une solution miracle susceptible de régler instantanément tous les problèmes. Ce sont en définitive les contribuables qui doivent les financer. Elles entraînent aussi des coûts d’opportunité en ce que l’octroi d’aides à des entreprises se fait au détriment d’autres domaines d’intervention publique. Or, les ressources publiques sont à la fois limitées et nécessaires pour répondre à de nombreux objectifs essentiels, tels que l’éducation, la santé, la sécurité nationale, la protection sociale, etc. Il y a donc lieu, pour les États membres, de faire des choix dans la transparence et d’établir des priorités.
Greek: 9. Το άρθρο 87 της συνθήκης ΕΚ απαγορεύει τη χορήγηση ενισχύσεων από κράτος μέλος ή μέσω κρατικών πόρων με οποιαδήποτε μορφή, εφόσον νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό με την ευνοϊκή μεταχείριση ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής, στο βαθμό που επηρεάζουν τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών. Η Συνθήκη αναθέτει στην Επιτροπή να ελέγχει τα μέτρα κρατικών ενισχύσεων που θεσπίζουν τα κράτη μέλη, είτε στο στάδιο του σχεδιασμού τους είτε κατά την εφαρμογή τους, ώστε να μην νοθεύεται ο ενδοκοινοτικός ανταγωνισμός και οι συναλλαγές σε βαθμό αντίθετο προς το κοινό συμφέρον. Είναι ο αρμόδιος φορέας που εξασφαλίζει την τήρηση ίσων όρων σε όλα τα κράτη μέλη, ανεξάρτητα από τα επίπεδα πόρων και τις παραδόσεις που έχουν όσον αφορά τις κρατικές παρεμβάσεις στις αγορές.
French: 9. L'article 87 du traité CE interdit, dans la mesure où elles affectent les échanges entre États membres, les aides accordées par les États membres ou au moyen de ressources d'État sous quelque forme que ce soit qui faussent ou qui menacent de fausser la concurrence en favorisant certaines entreprises ou certaines productions. Le traité a donné à la Commission pour tâche de contrôler les mesures d'aides d'État adoptées par les États membres, qu'elles soient à l'état de projet ou déjà en vigueur, afin de garantir qu'elles ne faussent pas la concurrence intracommunautaire et les échanges dans une mesure contraire à l'intérêt commun. C'est à elle qu'il incombe de garantir une égalité de traitement pour tous les États membres, quels que soient leurs niveaux de ressources et leurs traditions en matière d'intervention de l'État sur les marchés.
Greek: 10. Η Συνθήκη επιτρέπει ρητά ορισμένες εξαιρέσεις από την απαγόρευση των κρατικών ενισχύσεων, εφόσον τα προτεινόμενα καθεστώτα ενισχύσεων μπορεί να έχουν ευεργετικά αποτελέσματα στο σύνολο της Ένωσης. Οι κρατικές ενισχύσεις μπορεί να θεωρηθούν συμβατές με τη Συνθήκη, εφόσον εκπληρώνουν σαφώς καθορισμένους στόχους κοινού ενδιαφέροντος και δεν στρεβλώνουν τον ενδοκοινοτικό ανταγωνισμό και τις συναλλαγές σε βαθμό αντίθετο προς το κοινό συμφέρον. Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα μέτρα κρατικών ενισχύσεων μπορεί να είναι αποτελεσματικά μέσα για την υλοποίηση στόχων κοινού ενδιαφέροντος. Μπορεί να διορθώσουν ορισμένες ανεπάρκειες της αγοράς, βελτιώνοντας έτσι τη λειτουργία των αγορών και την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα. Μπορεί επίσης να ευνοήσουν την κοινωνική και περιφερειακή συνοχή, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την πολιτιστική πολυμορφία, ανεξάρτητα από την αποκατάσταση των δυσλειτουργιών της αγοράς.
French: 10. Le traité autorise explicitement certaines exceptions à l'interdiction des aides d'État lorsque les régimes d'aides proposés ont des effets bénéfiques pour l'UE en général. Les aides d'État peuvent être déclarées compatibles avec le traité sous réserve qu'elles répondent à des objectifs d'intérêt commun clairement définis et qu'elles ne faussent pas la concurrence et les échanges intracommunautaires dans une mesure contraire à l'intérêt commun. Les mesures d'aide d'État peuvent parfois constituer des outils efficaces pour réaliser des objectifs d'intérêt général. Elles peuvent corriger certaines défaillances du marché, ce qui permet d'en améliorer le fonctionnement et de renforcer la compétitivité en Europe. Elles peuvent également favoriser la cohésion sociale et régionale, le développement durable ainsi que la diversité culturelle, qu’il y ait ou non correction des défaillances du marché.
Greek: 11. Ωστόσο, οι κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο όταν αποτελούν κατάλληλο μέσο για την επίτευξη ενός επακριβώς καθοριζόμενου στόχου, όταν δημιουργούν κατάλληλα κίνητρα, όταν είναι αναγκαίες και όταν η νόθευση του ανταγωνισμού που προκαλούν είναι η μικρότερη δυνατή. Για τον λόγο αυτό, η αξιολόγηση του συμβιβάσιμου των κρατικών ενισχύσεων είναι κατά βάση αναζήτηση ισορροπίας μεταξύ των αρνητικών επιπτώσεων της ενίσχυσης στον ανταγωνισμό και των θετικών αποτελεσμάτων που έχει από πλευράς κοινού συμφέροντος.
French: 11. Toutefois, les aides d'État ne devraient être utilisées que lorsqu'elles constituent un instrument approprié pour atteindre un objectif bien défini, lorsqu'elles créent des incitants adéquats, lorsqu'elles sont proportionnées à leurs objectifs et lorsqu'elles faussent le moins possible la concurrence. L'appréciation de la compatibilité des aides d'État consiste donc fondamentalement à trouver un équilibre entre les effets négatifs des aides sur la concurrence et leurs effets positifs en termes d'intérêt commun.
Greek: 12. Ενώ οι κανόνες για τις οριζόντιες κρατικές ενισχύσεις καλύπτουν κατ’ αρχή όλους τους κλάδους, ορισμένοι από αυτούς έχουν ειδικές ρυθμίσεις και λόγω του ειδικού χαρακτήρα των κανόνων που διέπουν τη γεωργία, την αλιεία, την παραγωγή άνθρακα και τις μεταφορές, ισχύουν ειδικές ρυθμίσεις. Παρόλο που αρχές που διατυπώνονται στο σχέδιο δράσης θα πρέπει να εφαρμόζονται σε όλους τους κλάδους, δεν αφορούν τη μεταρρύθμιση αυτών των κανόνων. Οι στόχοι της συνθήκης Ευρατόμ και οι υποχρεώσεις που συνδέονται με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη.
French: 12. Si, sur un plan horizontal, les règles sur les aides d’État couvrent en principe l’ensemble des secteurs, certains secteurs sont soumis à des règles très spécifiques et, en raison des particularités des règles régissant les secteurs de l’agriculture, de la pêche, du charbon et des transports, des règles spéciales sont applicables. Si les principes énoncés dans le plan d’action devraient s’appliquer à l’ensemble des secteurs, ils ne concernent pas la réforme de ces règles particulières. Les objectifs du traité Euratom et les obligations liées à l'Organisation mondiale du commerce devront également être pris en considération.
Greek: Ι.2 Νέες προκλήσεις για την κοινοτική πολιτική στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων
French: I.2 De nouveaux défis pour la politique communautaire dans le domaine des aides d'État
Greek: 13. Η πολιτική κρατικών ενισχύσεων αντιμετωπίζει σήμερα νέες προκλήσεις που απαιτούν τη λήψη μέτρων. Όπως τονίστηκε σαφώς από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Νοέμβριο του 2004, πρέπει να δοθεί νέα ώθηση στη στρατηγική της Λισσαβόνας . Στην ανακοίνωσή της προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του 2005 με τίτλο « Συνεργασία για την οικονομική μεγέθυνση και την απασχόληση, νέο ξεκίνημα για τη στρατηγική της Λισσαβόνας », η Επιτροπή έχει ήδη καθορίσει ένα νέο πρόγραμμα δράσης στο πλαίσιο της στρατηγικής αυτής, στο οποίο σημαντικό ρόλο κατέχει ο έλεγχος των κρατικών ενισχύσεων
French: 13. La politique des aides d'État est actuellement confrontée à de nouveaux défis, qui appellent une action dans ce domaine. Ainsi que le Conseil européen de novembre 2004 l'a dit sans ambiguïté, il est nécessaire de donner une nouvelle impulsion à la stratégie de Lisbonne . La communication de la Commission au Conseil européen du printemps 2005, intitulée « Travaillons ensemble pour la croissance et l'emploi. Un nouvel élan pour la stratégie de Lisbonne », a déjà défini un nouveau programme d'action dans le cadre de cette stratégie, dans lequel le contrôle des aides d'État joue un rôle important.
Greek: 14. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου 2005 κάλεσε «τα κράτη μέλη να συνεχίσουν την πορεία τους προς μείωση του γενικού επιπέδου των κρατικών ενισχύσεων, λαμβάνοντας συνάμα υπόψη τις ενδεχόμενες αδυναμίες των αγορών. Η κίνηση αυτή πρέπει να συνοδεύεται από επανακατεύθυνση των ενισχύσεων προς στήριξη ορισμένων οριζόντιων στόχων όπως η έρευνα και η καινοτομία, καθώς και η αξιοποίηση του ανθρώπινου κεφαλαίου. Η μεταρρύθμιση των περιφερειακών ενισχύσεων θα πρέπει επίσης να καλλιεργεί υψηλό επίπεδο επενδύσεων και να επιτρέπει τη μείωση των ανισοτήτων σύμφωνα µε τους στόχους της Λισσαβόνας».
French: 14. Le Conseil européen de mars 2005 a invité « les États membres à poursuivre sur la voie d’une réduction du niveau général des aides d’État, tout en tenant compte des éventuelles défaillances des marchés. Ce mouvement doit s’accompagner d’un éventuel redéploiement des aides en faveur du soutien de certains objectifs horizontaux, tels que la recherche et l’innovation et la valorisation du capital humain. La réforme des aides régionales devrait en outre favoriser un niveau élevé d’investissement et permettre une réduction des disparités conformément aux objectifs de Lisbonne ».
Greek: 15. Η πολιτική κρατικών ενισχύσεων διασφαλίζει τον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά και συνδέεται στενά με πολλούς στόχους κοινού ενδιαφέροντος, όπως οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, η περιφερειακή και κοινωνική συνοχή, η απασχόληση, η έρευνα και ανάπτυξη, η προστασία του περιβάλλοντος και η προστασία και προώθηση της πολιτιστικής πολυμορφίας. Πρέπει να συμβάλλει, αυτοτελώς και με τη στήριξη άλλων πολιτικών, ώστε η Ευρώπη να γίνει ελκυστικότερος τόπος για επενδύσεις και απασχόληση, να ενισχυθεί η γνώση και η καινοτομία για την ανάπτυξη και να δημιουργηθούν περισσότερες και καλύτερες θέσεις απασχόλησης.
French: 15. La politique des aides d'État sauvegarde la concurrence sur le marché unique et elle est étroitement liée à de nombreux objectifs d'intérêt commun, tels que les services d'intérêt économique général, la cohésion sociale et régionale, l'emploi, la recherche et le développement, la protection de l'environnement, ainsi que la protection et la promotion de la diversité culturelle. Elle doit contribuer, par elle-même et aussi en venant appuyer d'autres politiques, à faire de l'Europe un lieu plus attractif pour les investissements et l'emploi, à renforcer les connaissances et l'innovation pour susciter de la croissance et à créer des emplois plus nombreux et meilleurs.
Greek: 16. Η διεύρυνση του 2004 δεν είχε προηγούμενο σε μέγεθος. Για τον λόγο αυτό απαιτούνται προσαρμογές στην πολιτική κρατικών ενισχύσεων και καλύτερη διακυβέρνηση ώστε να εξασφαλίζεται αποτελεσματικός έλεγχος στη διευρυμένη Ένωση.
French: 16. L'élargissement de 2004 a été d'une ampleur sans précédent. C'est pourquoi il est nécessaire d'adapter la politique des aides d'État et d'améliorer la gouvernance, afin de garantir un contrôle effectif dans l'Union élargie.
Greek: 17. Επιπλέον, τα κείμενα που εκδίδει η Επιτροπή συν τω χρόνω αυξάνονται και γίνονται πιο περίπλοκα, με αποτέλεσμα να χρειάζεται εξορθολογισμός της πολιτικής κρατικών ενισχύσεων, να εστιασθεί στις μορφές ενισχύσεων που δημιουργούν περισσότερες στρεβλώσεις και να γίνει πιο προβλέψιμος και εύκολος ο έλεγχός τους, περιορίζοντας έτσι τη νομική αβεβαιότητα και τον διοικητικό φόρτο τόσο για την Επιτροπή όσο και για τα κράτη μέλη. Επίσης τα κράτη μέλη πρέπει να δεσμευθούν περισσότερο όσον αφορά την υποχρέωσή τους για εφαρμογή των κανόνων κρατικών ενισχύσεων. Τέλος, είναι ανάγκη να αυξηθεί η διαφάνεια και η ευαισθητοποίηση σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις, ώστε να υπάρχει περισσότερη συμμετοχή από τις επιχειρήσεις, τους ακαδημαϊκούς κύκλους, τους ειδικούς σε θέματα ανταγωνισμού, τους καταναλωτές, αλλά και το ευρύτερο κοινό, και να ενεργοποιηθούν για την καταστολή των παράνομων ενισχύσεων, ιδίως προσφεύγοντας ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων.
French: 17. En outre, la complexité croissante et la masse des documents adoptés par la Commission au fil du temps imposent de rationaliser la politique des aides d'État, de concentrer l'attention sur les types d'aides qui faussent le plus la concurrence et de rendre le contrôle des aides d'État plus prévisible et plus facile à appliquer, de façon à limiter au minimum l'insécurité juridique et les tâches administratives, tant pour la Commission que pour les États membres. Il faut également que les États membres s'engagent plus en faveur de l'obligation qui leur incombe de faire respecter la réglementation sur les aides d'État. Enfin, il est nécessaire d'augmenter la transparence et les actions de défense de la concurrence dans le domaine des aides d'État, afin de permettre aux entreprises, au monde universitaire, aux spécialistes de la concurrence, aux consommateurs ainsi qu'au grand public de s'impliquer dans ce domaine et d'intervenir contre les aides incompatibles, notamment devant les juridictions nationales.
Greek: Ι.3 Πώς αντιμετωπίζονται οι νέες προκλήσεις;
French: I.3 Comment répondre aux nouveaux défis?
Greek: 18. Για να αντιμετωπισθούν οι νέες προκλήσεις πρέπει να τροποποιηθούν διεξοδικά οι υφιστάμενοι κανόνες κρατικών ενισχύσεων τόσο ως προς την ουσία όσο και ως προς τη διαδικασία. Για την αποτελεσματική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των κρατικών ενισχύσεων όσον αφορά τη διάθεση και κατανομή των πόρων, πρέπει να ληφθεί υπόψη η πραγματική τους συμβολή σε ορισμένους πολιτικά επιθυμητούς στόχους που έχουν συμφωνηθεί από κοινού. Επιδίωξη της Επιτροπής είναι να υποβληθεί μια ολοκληρωμένη και συνεκτική δέσμη μεταρρυθμίσεων που θα βασίζεται στα ακόλουθα στοιχεία:
French: 18. Répondre aux nouveaux défis nécessite une révision en profondeur des règles actuelles sur les aides d'État, tant en ce qui concerne le fond que les procédures. Un examen effectif des effets allocatifs ou distributifs des aides d’Etat doit prendre en compte leur contribution à des objectifs politiques désirables qui ont été agréés en commun. L'objectif de la Commission est de présenter une réforme exhaustive et cohérente, fondée sur les éléments suivants:
Greek: - λιγότερες και καλύτερα στοχευμένες κρατικές ενισχύσεις·
French: - des aides d'État moins nombreuses et mieux ciblées;
Greek: - αναλυτική οικονομική προσέγγιση·
French: - une approche économique plus fine;
Greek: - αποτελεσματικότερες διαδικασίες, βελτίωση της εφαρμογής, μεγαλύτερη προβλεψιμότητα και διαφάνεια·
French: - des procédures plus efficaces et une amélioration de l'application, de la prévisibilité et de la transparence;
Greek: - συνυπευθυνότητα της Επιτροπής και των κρατών μελών: η Επιτροπή δεν μπορεί να βελτιώσει τους κανόνες και την πρακτική των κρατικών ενισχύσεων χωρίς την αποτελεσματική υποστήριξη των κρατών μελών, τα οποία οφείλουν να τηρούν τις υποχρεώσεις τους και να κοινοποιούν κάθε σχεδιαζόμενη ενίσχυση και να εφαρμόζουν σωστά τους σχετικούς κανόνες.
French: - un partage des responsabilités entre la Commission et les États membres: la Commission ne pourra pas améliorer les règles et les pratiques dans le domaine des aides d'État si elle ne bénéficie pas du soutien effectif des États membres et si ceux-ci ne s'engagent pas pleinement à respecter les obligations qui sont les leurs, à savoir notifier toutes les aides envisagées et bien appliquer les règles.
Greek: 19. Για να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις που της επιβάλλει η Συνθήκη, η Επιτροπή προσφεύγει σε οικονομικές και νομικές αναλύσεις, σε ορισμένες περιπτώσεις για να διαπιστώσει πότε ένα μέτρο αποτελεί κρατική ενίσχυση (π.χ. εφαρμογή της αρχής του ιδιώτη επενδυτή στην οικονομία αγοράς ή αξιολόγηση της αιτιολογικής βάσης ορισμένων μέτρων ανάλογα με τη φύση ή τη γενική διάρθρωση του φορολογικού συστήματος) και ιδίως για να διαπιστώσει πότε μια κρατική ενίσχυση μπορεί να κηρυχθεί συμβατή με τη Συνθήκη. Για να κρίνει αν ένα μέτρο ενίσχυσης μπορεί να θεωρηθεί συμβατό με την κοινή αγορά, η Επιτροπή σταθμίζει τις θετικές επιπτώσεις του μέτρου (επίτευξη στόχου κοινού ενδιαφέροντος) με τις ενδεχομένως αρνητικές παρενέργειές του (στρεβλώσεις των συναλλαγών και του ανταγωνισμού). Τα αναγκαία αποδεικτικά στοιχεία για τον σκοπό αυτό πρέπει να παρέχονται από τα κράτη μέλη, πριν από κάθε εφαρμογή του σχεδιαζόμενου μέτρου.
French: 19. Pour remplir les obligations que lui impose le traité, la Commission a recours à des analyses économiques et juridiques, dans certains cas pour déterminer quand une mesure constitue une aide d'État (par exemple application du principe de l'investisseur dans une économie de marché ou évaluation de la justification de certaines mesures au regard de la nature ou de la configuration générale du système fiscal) et notamment pour déterminer si une aide d'État peut être déclarée compatible avec le traité. Pour apprécier si une mesure d'aide peut être jugée compatible avec le marché commun, la Commission met en balance les effets positifs de la mesure d'aide (atteindre un objectif d'intérêt commun) et ses effets potentiellement négatifs (distorsions des échanges et de la concurrence). C'est aux États membres qu'il incombe de fournir les preuves nécessaires à cet égard, avant que la mesure envisagée ne soit mise en œuvre.
Greek: 20. Η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να καθορίζει κριτήρια για την αξιολόγηση του συμβιβάσιμου των κρατικών ενισχύσεων, ιδίως με την ανάλυση ειδικών κλάδων. Γενικότερα, η θετική επίπτωση μιας ενίσχυσης εξαρτάται από τους ακόλουθους παράγοντες: i) με πόση ακρίβεια έχει προσδιοριστεί ο αποδεκτός στόχος κοινού ενδιαφέροντος (είτε κοινωνικός είτε περιφερειακός είτε οικονομικός είτε πολιτιστικός) ii) κατά πόσον η κρατική ενίσχυση αποτελεί πρόσφορο μέσο για την αντιμετώπιση του προβλήματος σε σχέση με άλλα μέσα πολιτικής και iii) κατά πόσον η ενίσχυση δημιουργεί τα απαιτούμενα κίνητρα και είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας. Εξ άλλου, το επίπεδο της στρέβλωσης που δημιουργεί η ενίσχυση εξαρτάται γενικά από τα ακόλουθα στοιχεία: i) τη διαδικασία επιλογής των δικαιούχων και τους όρους που συνοδεύουν τη χορήγηση της ενίσχυσης, ii) τα χαρακτηριστικά της αγοράς και του δικαιούχου και iii) το ύψος και τη μορφή της ενίσχυσης. Για παράδειγμα, οι ενισχύσεις διάσωσης ή οι επενδυτικές ενισχύσεις σε μεγάλες επιχειρήσεις πρέπει να ελέγχονται προσεκτικά ώστε να εξυπηρετούν σαφώς στόχους κοινού ενδιαφέροντος, εφόσον οι επιπτώσεις των εν λόγω μέτρων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές θα είναι κατά κανόνα σημαντικές.
French: 20. La Commission continuera à définir des critères d'évaluation de la compatibilité des aides, notamment en procédant à une analyse de certains secteurs déterminés. Les effets positifs d'une mesure d'aide dépendent en général des facteurs suivants: i) avec quelle précision l'objectif admis d'intérêt général (qu’il soit social, régional, économique ou culturel) a-t-il été identifié? ii) une aide d'État constitue-t-elle un instrument approprié pour traiter le problème, par rapport à d'autres instruments? et iii) l'aide crée-t-elle les incitants nécessaires et est-elle proportionnée à ses objectifs? Le niveau de distorsion créé par une aide dépend, quant à lui, généralement des éléments suivants: i) la procédure de sélection des bénéficiaires et les conditions dont l'aide est assortie; ii) les caractéristiques du marché et du bénéficiaire et iii) le montant et le type de l'aide. Il conviendrait par exemple de vérifier soigneusement que les aides à la restructuration ou les aides à l’investissement accordées à de grandes entreprises visent manifestement un objectif d’intérêt commun, du fait que l’incidence de ce type de mesure sur la concurrence et les échanges est normalement importante.
Greek: 21. Για να συμβάλει καλύτερα στην εφαρμογή της στρατηγικής της Λισσαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση, η Επιτροπή θα αναβαθμίσει, όπου είναι σκόπιμο, την οικονομική της προσέγγιση στην ανάλυση των κρατικών ενισχύσεων . Η οικονομική προσέγγιση είναι μέσο για την καλύτερη εστίαση και στόχευση ορισμένων κρατικών ενισχύσεων προς τους στόχους της εκ νέου ενεργοποιούμενης στρατηγικής της Λισσαβόνας .
French: 21. Pour mieux contribuer à la stratégie de Lisbonne en faveur de la croissance et de l'emploi qui vient d'être relancée, la Commission renforcera, le cas échéant, son approche économique de l'analyse des aides d'État . Une approche économique sert d’instrument pour mieux concentrer certaines aides d'État sur les objectifs de la stratégie de Lisbonne .