Greek: - Στον βαθμό που είναι δυνατό να κρίνει κανείς με βάση τα τρέχοντα πληροφοριακά στοιχεία, τα μέτρα τα οποία έχουν ληφθεί από τις γαλλικές αρχές θεωρούνται επαρκή για τη μείωση του ελλείμματος στο 3% του ΑΕΠ το 2005. Εντούτοις, η δημοσιονομική κατάσταση παραμένει εύθραυστη και οποιαδήποτε δυσμενής εξέλιξη στο μακροοικονομικό ή δημοσιονομικό σκέλος θα μπορούσε να θέσει εν αμφιβόλω τον στόχο της διόρθωσης του υπερβολικού ελλείμματος το 2005. Η δημοσιονομική προσαρμογή που προβλέπεται για τα έτη μετά το 2005 είναι σημαντικού ύψους, πράγμα που υπαγορεύεται από τη σοβαρότητα της δημοσιονομικής κατάστασης. Ωστόσο, οι προβλέψεις υπόκεινται σε κινδύνους και, σε ό,τι αφορά ορισμένα σημεία τους, δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένες. Ειδικότερα, η προβλεπόμενη για το 2006 μείωση του ελλείμματος φαίνεται ανέφικτη με βάση τις υφιστάμενες πολιτικές. Το πρόγραμμα προβλέπει μείωση του ελλείμματος από 2,9% του ΑΕΠ το 2005 σε 2,2% του ΑΕΠ το 2006, παρά την εξαγγελία φορολογικών μειώσεων, οι οποίες αντιστοιχούν στο 0,2% του ΑΕΠ, και την εξάλειψη έκτακτων εσόδων. Το πρόγραμμα δεν παρέχει επαρκή στοιχεία για τα μέτρα με τα οποία θα επιδιωχθεί η αντιστάθμιση των ανωτέρω εξελίξεων. Εάν υποτεθεί ότι δεν πρόκειται να επέλθει μεταβολή στις δεδομένες οικονομικές πολιτικές, οι προβλέψεις που οι υπηρεσίες της Επιτροπής διατύπωσαν το φθινόπωρο του 2004 προβλέπουν αύξηση του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης από 3,0% σε 3,3% του ΑΕΠ το 2006. Τούτο σημαίνει ότι, με βάση τις τρέχουσες παραδοχές για την οικονομική ανάπτυξη, θα απαιτηθεί η λήψη μέτρων που να οδηγούν σε μείωση του ελλείμματος κατά 1% του ΑΕΠ περίπου το έτος 2006, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος που καθορίζεται στο πρόγραμμα. Επιπλέον, ο στόχος που έχει τεθεί για τις δαπάνες της γενικής κυβέρνησης κατά την περίοδο 2006-2008 (αύξηση κατά 1,2% ετησίως σε πραγματικούς όρους) ισοδυναμεί με σοβαρή αποκλιμάκωση σε σύγκριση με πρόσφατες τάσεις, της οποίας η επίτευξη θα είναι δυσχερής με βάση τις τρέχουσες πολιτικές. Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που υλοποιήθηκαν το 2003 και το 2004, ιδίως στους τομείς των συντάξεων και της υγείας, αποτελούν σαφή βήματα προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά κρίνονται ανεπαρκείς για τη διασφάλιση της προγραμματισμένης αποκλιμάκωσης των δαπανών. Πέραν αυτού, υπάρχουν επιφυλάξεις σε σχέση με την αξιοπιστία των στόχων για τις δαπάνες, δεδομένου ότι οι στόχοι που είχαν τεθεί σε παλαιότερες επικαιροποιήσεις δεν επετεύχθησαν, και μάλιστα με μεγάλη απόκλιση. Με γνώμονα την παραπάνω εκτίμηση κινδύνων, η προβλεπόμενη προσαρμογή, καίτοι σημαντική, δεν παρέχει ικανοποιητικό περιθώριο ασφαλείας έναντι του ενδεχόμενου υπέρβασης του ορίου του 3% του ΑΕΠ υπό κανονικές μακροοικονομικές διακυμάνσεις μέχρι το 2007. Επιπλέον είναι ανεπαρκής για τη διασφάλιση της επίτευξης του μεσοπρόθεσμου στόχου για σχεδόν ισοσκελισμένη δημοσιονομική θέση, όπως επιτάσσει το «Σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης», εντός της χρονικής περιόδου που καλύπτει το πρόγραμμα.
French: - Dans la mesure où les informations actuellement disponibles permettent d’en juger, les mesures prises par les autorités françaises paraissent suffisantes pour ramener le déficit à 3% du PIB en 2005. La situation budgétaire demeure toutefois fragile et une évolution macroéconomique ou budgétaire défavorable pourrait compromettre la réalisation de l’objectif de correction du déficit excessif en 2005. L’ajustement budgétaire programmé sur les années suivant 2005, relativement important, était indispensable eu égard à la gravité de la situation budgétaire. Cependant, les projections fournies sont soumises à des risques et sont parfois insuffisamment documentées. Ainsi, la réduction du déficit envisagée en 2006 semble hors de portée à politique inchangée. Le programme prévoit que le déficit baissera de 2,9 à 2,2% du PIB entre 2005 et 2006 alors que des allègements fiscaux représentant 0,2% du PIB ont déjà été annoncés et que l’effet des recettes exceptionnelles s’effacera. Le programme ne donne pas d’informations suffisantes sur les mesures censées compenser ces évolutions. Sans modification des politiques, les prévisions économiques établies par la Commission durant l’automne 2004 prévoient un creusement du déficit des administrations publiques, qui passerait de 3 à 3,3% du PIB en 2006. Ce qui signifie que, sur la base des hypothèses de croissance actuelles, il faudrait prendre des mesures entraînant une réduction du déficit d'environ un point de pourcentage du PIB en 2006 pour pouvoir respecter l’objectif du programme. En outre, l’objectif fixé pour les dépenses publiques sur la période 2006-2008, à savoir une augmentation annuelle de 1,2% en termes réels, suppose un ralentissement sensible de leur progression par rapport aux tendances récentes, ce qui semble difficile à obtenir à politique inchangée. Les réformes structurelles engagées en 2003 et 2004, notamment les réformes des systèmes de retraite et de santé, constituent d’évidence des avancées dans la bonne direction mais ne semblent pas suffisantes pour assurer le coup de frein sur les dépenses prévu par le programme. La crédibilité des objectifs en matière de dépenses est également affectée par le fait que les objectifs des actualisations précédentes n’ont pas été atteints, loin s’en faut. Tout bien considéré, l'ajustement projeté, bien que relativement significatif, ne fournit pas la marge de sécurité indispensable pour éviter de franchir le seuil de 3% du PIB en cas de fluctuations conjoncturelles normales avant 2007. Il apparaît aussi insuffisant pour atteindre l'objectif de moyen terme du pacte de stabilité et de croissance, à savoir une position budgétaire proche de l’équilibre, au terme de la période couverte par le programme.