Greek: 1η δράση: Ενίσχυση των επενδύσεων που προορίζονται για τη γνώση και την καινοτομία Τα κράτη μέλη πρέπει να αναλάβουν μεγαλύτερες δεσμεύσεις όσον αφορά την Ε%amp%Α και την καινοτομία. Κατά το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, όλα τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν το στόχο που πρέπει να επιτευχθεί έως το 2010 για τις δαπάνες Ε%amp%Α, ούτως ώστε να μπορέσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο με τη σειρά του να καθορίσει ευλογοφανή στόχο δαπανών Ε%amp%Α για ολόκληρη την Ένωση. Τούτο μπορεί να γίνει με βάση τις προηγούμενες εκκλήσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για λιγότερες και καλύτερα στοχευμένες ενισχύσεις, με τον αναπροσανατολισμό των δημόσιων δαπανών προς την Ε%amp%Α, για παράδειγμα, με το διπλασιασμό των κρατικών ενισχύσεων που αφιερώνονται στον τομέα αυτό (δηλαδή από 12% σε 25%). Το ποσοστό αυτό θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί, για παράδειγμα, για τη μεγαλύτερη παροχή στοχοθετημένων φορολογικών κινήτρων στον ιδιωτικό τομέα, συμβιβάσιμων με τις κατευθύνσεις που θα καθορίσει η Επιτροπή. Επιπλέον, η διάθεση σημαντικά μεγαλύτερου μεριδίου των διαρθρωτικών ταμείων της ΕΕ στην Ε%amp%Α, στην καινοτομία και τις ΤΠΕ (για παράδειγμα υποδομές και εφαρμογές για την επίσπευση της διάδοσης της ευρείας ζώνης) μπορεί να ευνοήσει την ανταγωνιστικότητα, την περιφερειακή συνοχή και να αποφέρει οφέλη στις ΜΜΕ[7]. Όσον αφορά τις ιδιωτικές επενδύσεις Ε%amp%Α, θα πρέπει να δημιουργηθούν πιο ελκυστικές συνθήκες για τις αγορές υψηλής έντασης τεχνολογίας. Τούτο θα απαιτούσε καλύτερη χρησιμοποίηση των δημόσιων συμβάσεων, των κανονισμών και κανόνων που ευνοούν την καινοτομία και βασίζονται σε έγκαιρη πρόβλεψη των αναγκών. Θα ήταν σκόπιμο να αναλάβουν τα κράτη μέλη και η Επιτροπή πρωτοβουλίες που αποβλέπουν στη δημιουργία πρωτοπόρων ευρωπαϊκών αγορών στους κυριότερους τεχνολογικούς τομείς[8], με βάση τις ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες. Η ΕΕ πρέπει να αυξήσει τις επενδύσεις που προορίζονται για την τριτοβάθμια εκπαίδευση[9] (στην οποία αφιερώνει μόνο το 1,28% του ΑΕΠ, σε σχέση με 3,25% που αφιερώνονται στις ΗΠΑ: η διαφορά αυτή οφείλεται κυρίως στη μεγαλύτερη ιδιωτική χρηματοδότηση). Έως το τέλος του 2007, τα πανεπιστήμια θα πρέπει να εξουσιοδοτηθούν και να ενθαρρυνθούν να αναζητήσουν συμπληρωματικές πηγές χρηματοδότησης στον ιδιωτικό τομέα· τα νομικά και άλλα εμπόδια για τη δημιουργία δημόσιων-ιδιωτικών συμπράξεων μεταξύ των πανεπιστημίων και των επιχειρήσεων πρέπει να αρθούν· όλα τα τεχνικά πανεπιστήμια πρέπει να διαθέτουν γραφείο για τη μεταφορά των τεχνολογιών και επιβάλλεται να δημιουργηθεί Ευρωπαϊκό Τεχνολογικό Ινστιτούτο· θα πρέπει να βελτιωθούν οι ικανότητες στον τομέα των μαθηματικών και της επιστήμης ώστε να ενισχυθεί η ικανότητα καινοτομίας· θα ήταν σκόπιμο να καθιερώσουν τα κράτη μέλη την υποχρεωτική διδασκαλία δύο ξένων γλωσσών στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημά τους. Ο στόχος της ΕΕ θα πρέπει να είναι να αφιερωθεί στην τριτοβάθμια εκπαίδευση τουλάχιστον 2% του ΑΕΠ έως το 2010. |
French: Action n°1 Les États membres devraient prendre des engagements plus fermes en faveur de la recherche et de l’innovation. En temps utile avant le Conseil européen de printemps, ils devraient tous se fixer un but à atteindre d’ici à 2010 pour les dépenses de recherche-développement, de manière que le Conseil européen puisse à son tour fixer à cet égard un objectif crédible pour l’Union tout entière. Ils pourraient y parvenir, sur la base des précédents appels du Conseil européen en faveur d’une aide réduite et mieux ciblée, grâce à une réaffectation de dépenses publiques au bénéfice de la recherche-développement : ils pourraient, par exemple, doubler la part des aides publiques allouées à ce secteur, qui passerait ainsi de 12% à 25%. Cela pourrait servir, entre autres, à accélérer la mise en place, à l’intention du secteur privé, de mesures d’incitation fiscales s’inscrivant dans le droit-fil des orientations que définira la Commission. De surcroît, l’attribution d’une part sensiblement plus importante des fonds structurels de l’Union à la recherche-développement, à l’innovation et aux TIC (infrastructures et applications propices à un déploiement plus rapide de la large bande, par exemple) peut favoriser la compétitivité et la cohésion régionale et profiter aux PME en particulier[7]. En ce qui concerne l’investissement privé dans la R%amp%D, des conditions plus attrayantes pour les marchés à haute intensité technologique qui consisteraient notamment en un meilleur usage des marchés publics, de la réglementation et de la normalisation favorable à l’innovation et fondés sur un recensement rapide des besoins doivent être créés. Les États membres et la Commission devraient lancer des initiatives visant à créer des marchés européens de pointe dans les principaux secteurs technologiques[8], en s’appuyant sur les travaux des plates-formes technologiques européennes. L’Union européenne doit accroître ses investissements dans l’enseignement supérieur[9] (elle ne consacre à ce dernier que 1,28 % du PIB, contre 3,25 % aux Etats-Unis, différence qui s’explique par un financement privé plus important). Pour la fin de 2007, il conviendrait d’autoriser et d’inciter les universités à rechercher des sources de financement complémentaires dans le secteur privé, de supprimer les obstacles juridiques et autres à la constitution de partenariats publics-privés entre universités et entreprises, de doter toutes les universités techniques d’un bureau de transfert de technologies et de créer un institut européen pour la technologie. Il faudra accroître la maîtrise des mathématiques et des sciences pour améliorer la capacité d’innovation ; il serait bon que les États membres imposent l’enseignement de deux langues étrangères dans leur système éducatif national. L’objectif à atteindre devrait être d’allouer au moins 2 % du produit intérieur brut à l’enseignement supérieur d’ici à 2010. |