FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: Προοπτικές απλούστευσης και βελτίωσης του ρυθμιστικού περιβάλλοντος τ ης Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής
French: “Perspectives de simplification et d’amélioration de l’environnement réglementaire de la Politique Commune de la Pêche”.
Greek: {SEC(2004) 1596}
French: {SEC(2004) 1596}
Greek: Η βελτίωση του ρυθμιστικού περιβάλλοντος στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής ΄Ένωσης αποτελεί μία από τις βασικές προτεραιότητες της Κοινότητας καθώς και κοινή ευθύνη των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών. Τον Ιούνιο του 2002, η Επιτροπή θέσπισε σχέδιο δράσης με τίτλο ‘απλούστευση και βελτίωση του ρυθμιστικού περιβάλλοντος’[1] Στη βάση αυτή, υπεγράφη διοργανική συμφωνία για “βελτίωση της νομοθεσίας”[2] τον Δεκέμβριο του 2003. Οι πρωτοβουλίες αυτές καθορίζουν μια συνολική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης και παρέχουν ένα θεσμικό πλαίσιο για την επίτευξη συγκεκριμένων αποτελεσμάτων που απλουστεύουν την νομοθεσία της Κοινότητας.
French: L’amélioration de l’environnement réglementaire au sein de l’Union Européenne est une des priorités clés de la Commission et une responsabilité conjointe des institutions de l’Union Européenne et des Etats Membres. En juin 2002 la Commission a adopté un Plan d’action intitulé ‘simplifier et améliorer l’environnement réglementaire’[1]. Sur cette base un accord inter institutionnel pour “mieux légiférer”[2] est intervenu en décembre 2003. Ces initiatives définissent une stratégie globale de l’Union Européenne et fournissent un cadre institutionnel pour parvenir à des résultats concrets qui simplifient la législation de la Communauté.
Greek: Εν προκειμένω, η Επιτροπή πρότεινε το Φεβρουάριο του 2003 ένα πλαίσιο δράσης για την “ενημέρωση και απλούστευση του κοινοτικού κεκτημένου»[3], το οποίο είχε ως στόχο την διασφάλιση ενός σαφούς και κατανοητού, ενημερωμένου και φιλικού προς τον χρήστη παραγώγου δικαίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας προς όφελος των πολιτών, των οικονομικών παραγόντων και των δημοσίων διοικήσεων. Το πλαίσιο αυτό καθορίζει έξι τομείς δράσης που αφορούν την απλούστευση, τον περιορισμό του όγκου του κοινοτικού κεκτημένου, την κωδικοποίηση, την κατάργηση της παρωχημένης νομοθεσίας, τη δήλωση του παρωχημένου χαρακτήρα της νομοθεσίας και την οργάνωση και την παρουσίαση του κεκτημένου.”
French: La Commission a proposé dans ce contexte en février 2003 une action-cadre pour “mettre à jour et simplifier l’acquis communautaire»[3], qui visait à garantir un corps de législation dérivée de la Communauté Européenne qui soit clair, compréhensible, à jour et d’utilisation conviviale (user-friendly), et ce pour le bénéfice des citoyens, des agents économiques et des administrations publiques. Ce cadre établit six domaines d’actions: la simplification, la consolidation, la codification, le retrait, la déclaration d’obsolescence et l’organisation et la présentation de l’acquis.”
Greek: Όσον αφορά την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, η απλούστευση, όπως είναι φυσικό, εντάσσεται στη μεταρρύθμιση που αποφασίστηκε το 2002[4], και έχουν ήδη καταβληθεί και συνεχίζουν να καταβάλλονται σημαντικές προσπάθειες στο θέμα αυτό. Οι προσπάθειες αυτές υλοποιούνται επίσης με συμμετοχές στην εφαρμογή του προαναφερόμενου πλαισίου (κατάργηση παρωχημένης νομοθεσίας, δηλώσεις παρωχημένου χαρακτήρα της νομοθεσίας, αναλυτική εξέταση (« screening ») και με άλλες ειδικές πρωτοβουλίες. Η πρόταση κανονισμού για τη σύσταση του νέου Ευρωπαϊκού Αλιευτικού Ταμείου (ΕΑΤ)[5] αποτελεί παράδειγμα της εφαρμογής του εν λόγω εγχειρήματος απλούστευσης. Ο προβληματισμός εντατικοποιήθηκε μετά το τελευταίο τρίμηνο του 2003, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα την πραγματοποίηση πολλών επαφών και συζητήσεων. Οι συζητήσεις, εξάλλου, οδήγησαν, σε ορισμένες περιπτώσεις, στην υπέρβαση του αυστηρού πλαισίου της απλούστευσης κατά την έννοια του πλαισίου δράσης[6] με στόχο την κάλυψη άλλων μέτρων που μπορούν ενδεχομένως να βελτιώσουν την αποτελεσματική εφαρμογή της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής. Η παρούσα ανακοίνωση παρουσιάζει τα συμπεράσματα του προβληματισμού που αναπτύχθηκε στο πλαίσιο της Επιτροπής καθώς και στο πλαίσιο όλων των προαναφερόμενων συζητήσεων.
French: En ce qui concerne la Politique Commune de la Pêche, la simplification s'inscrit naturellement dans la réforme décidée en 2002[4], et des efforts importants ont déjà été faits ou sont en cours à cet égard. Ils se sont ainsi concrétisés par des contributions à la mise en œuvre de l’action-cadre évoquée plus haut (retraits, déclarations d’obsolescence, revue systématique (« screening ») et par d’autres initiatives spécifiques. La proposition de règlement pour constituer le nouveau Fonds européen pour la pêche (FEP)[5] illustre l’application de cette démarche simplificatrice. La réflexion s’est intensifiée depuis le dernier trimestre 2003, ce qui a amené de nombreux contacts et débats. Les discussions ont d’ailleurs conduit à dépasser parfois le cadre strict de la simplification au sens de l’action-cadre[6] pour couvrir d’autres mesures susceptibles d’améliorer la mise en œuvre effective de la Politique Commune de la Pêche. Cette communication tire les conclusions des réflexions conduites au sein de la Commission comme de l’ensemble des débats évoqués.
Greek: 2. Διαπίστωση
French: 2. LE CONSTAT
Greek: Η εμπειρία που αποκτήθηκε και οι διαβουλεύσεις που πραγματοποιήθηκαν δείχνουν ότι για τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής απαιτούνται προσπάθειες στο επίπεδο της δομής του ρυθμιστικού πλαισίου, αλλά και άλλες προσπάθειες με σκοπό την επίτευξη των εξής τριών στόχων:
French: L’expérience et les consultations entreprises montrent qu’une amélioration du cadre réglementaire de la Politique Commune des Pêches nécessite des efforts au niveau de l’architecture réglementaire mais aussi d’autres efforts afin de concourir à trois objectifs:
Greek: - βελτίωση της σαφήνειας, απλούστευση καθώς και καλύτερη προσβασιμότητα των υφιστάμενων κειμένων·
French: - l'amélioration de la clarté des textes existants, leur simplification ainsi que leur meilleure accessibilité ;
Greek: - μείωση του διοικητικού φόρτου και των διοικητικών δαπανών των δημοσίων διοικήσεων[7]
French: - la réduction des charges et coûts administratifs des administrations publiques[7];
Greek: - ελάφρυνση του διοικητικού φόρτου και των περιορισμών για τους επαγγελματίες του κλάδου.
French: - l'allègement des charges administratives et contraintes pour les professionnels.
Greek: Η επίτευξη των στόχων αυτών θα επιτρέψει όχι μόνο την απλούστευση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής αλλά επίσης και την αύξηση της αποτελεσματικότητάς της.
French: La poursuite de ces objectifs permettrait non seulement de simplifier la Politique Commune des Pêches mais aussi d'accroître son efficacité.
Greek: Ορισμένα θέματα, εξάλλου, είναι ιδιαίτερα σημαντικά. Κατά πρώτο λόγο, είναι η περίπτωση του ευανάγνωστου χαρακτήρα και της προσβασιμότητας των κοινοτικών κειμένων. Πολλοί παραπονούνται για τον αριθμό και τον όγκο των υφιστάμενων κανονισμών καθώς και για τη διασπορά των διατάξεων σε διάφορα κείμενα. Είναι δύσκολο για κάποιον ενδιαφερόμενο να ανακαλύψει σε όλους αυτούς τους κανονισμούς τα στοιχεία που αρμόζουν στην υπόθεσή του. Οι υποχρεώσεις διαβίβασης πληροφοριών και δεδομένων προκαλούν επίσης προβλήματα. Οι εθνικές διοικήσεις προβληματίζονται για τις εκθέσεις που πρέπει να διαβιβάζουν, σε τακτά διαστήματα, στη ΓΔ Αλιείας, για τον αριθμό τους και, σε ορισμένες περιπτώσεις, για τις λεπτομέρειές τους, καθώς επίσης και για την συγκεκριμένη χρήση των διαβιβαζόμενων πληροφοριών. Για τους επαγγελματίες του κλάδου, το πλέον ευαίσθητο σημείο αφορά τα δεδομένα που πρέπει να κοινοποιούνται, ιδίως μέσω του ημερολογίου του σκάφους, αλλά επίσης και μέσω των λοιπών διοικητικών εγγράφων.
French: Certaines questions sont en outre particulièrement importantes. C'est d'abord le cas de la lisibilité et de l'accessibilité des textes communautaires. Beaucoup déplorent le nombre et le volume des règlements existants, la dispersion des dispositions en des textes différents. Il est difficile pour un acteur individuel d'extraire de l'ensemble la substance de ce qui est pertinent pour lui. Les obligations de transmission d'informations et de données suscitent également des préoccupations. Les administrations nationales s'inquiètent des rapports à transmettre périodiquement à la DG Pêche, de leur nombre et dans certains cas de leur détail, de l'utilisation concrète des informations transmises. Pour les professionnels le point le plus sensible correspond aux données à transmettre au titre surtout du livre de bord, mais aussi des autres documents administratifs.
Greek: Ορισμένες πτυχές της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής φαίνεται εξάλλου, να παρουσιάζουν περισσότερες δυσκολίες. Πρόκειται κυρίως για την περίπτωση του ελέγχου, όπου ο προβληματισμός έχει σχέση με τη διασπορά των διατάξεων, την ύπαρξη ορισμένων διαφορών μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά την εφαρμογή τους καθώς επίσης και το φόρτο εργασίας που προκαλείται από την διαβίβαση εκθέσεων και δεδομένων. Ο άλλος τομέας που αναφέρεται συχνότερα, είναι εκείνος που αφορά τα μέτρα διατήρησης των πόρων. Η συνδυασμένη εφαρμογή διαφόρων εργαλείων διαχείρισης που έχουν ως στόχο, αντίστοιχα, να επιδράσουν στον περιορισμό των εισροών (αλιευτική ικανότητα και προσπάθεια), στον όγκο των αλιευμάτων (TAC και ποσοστώσεις) καθώς και στη σύνθεση των αλιευμάτων (τεχνικά μέτρα) αποτελεί σημαντική πηγή δυσκολιών που επιδεινώνεται ακόμη περισσότερο από τη σώρευση των μέτρων, των διατάξεων που θεσπίζονται σε σχέση με τους ετήσιους κανονισμούς για τα TAC και τις ποσοστώσεις ή των σχεδίων αποκατάστασης που έρχονται να προστεθούν στα συνήθη τεχνικά μέτρα.
French: Certains volets de la Politique Commune de la Pêche paraissent par ailleurs présenter plus de difficultés. C'est tout d'abord le cas du contrôle où les préoccupations portent sur la dispersion des dispositions, sur certaines divergences entre Etats Membres dans leur mise en application et sur les charges induites par les transmissions de rapports et de données. L'autre domaine le plus souvent évoqué est celui des mesures de conservation des ressources. La mise en œuvre combinée des différents outils de gestions qui entendent jouer respectivement sur la limitation des intrants (capacités et efforts de pêche), sur le volume des captures (TAC et quota) et sur la composition des captures (mesures techniques), constitue une source importante de difficultés ; la complexité est d’autant plus grande qu’il peut exister une superpositions de mesures, des dispositions adoptées en liaison avec les règlements annuels TAC et quota ou les plans de récupération venant s’ajouter à des mesures techniques ordinaires.
Greek: Είναι, εξάλλου, σημαντικό να γίνουν αντιληπτά τα αίτια της πολυπλοκότητας των ισχυόντων κανόνων έτσι ώστε να εντοπιστούν καλύτερα οι τομείς που μπορούν να βελτιωθούν.
French: Il importe par ailleurs de bien apprécier les causes de la complexité du dispositif en place pour mieux cerner ce qui peut être amélioré.
Greek: Ορισμένοι παράγοντες πολυπλοκότητας είναι όντως αναπόφευκτοι.
French: Certains facteurs de complexité sont en effet inévitables.
Greek: - Είναι δύσκολο να συμβιβαστεί η ευκολία ανάγνωσης των κειμένων για τον κοινό πολίτη με τις επιθυμίες των ειδικών.
French: - La facilité de lecture des textes pour le citoyen ordinaire est difficile à concilier avec les souhaits des experts.
Greek: - Η Κοινή Αλιευτική Πολιτική καλύπτει, αφενός, μια ετερογενή ομάδα τύπων αλιείας και αφορά, αφετέρου, διάφορες πτυχές, όπως οι διαρθρώσεις, η διατήρηση και το περιβάλλον, οι εξωτερικοί πόροι, οι αγορές και ο έλεγχος.
French: - La Politique Commune de la Pêche couvre d'une part un ensemble hétérogène de pêcheries et comporte d'autre part plusieurs volets : structures, conservation et environnement, ressources externes, marchés, contrôle.
Greek: - Πρέπει να προωθηθεί η συμπληρωματικότητα των διαφόρων τύπων μέτρων προστασίας στο πλαίσιο μιας κατάστασης πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας και υπερεκμετάλλευσης του μεγαλύτερου μέρους των αλιευτικών πόρων, όπου ένα μεγάλο μέρος των βασικών αποθεμάτων βρίσκεται σε κίνδυνο.
French: - Dans une situation de surcapacité et de surexploitation de la majorité des ressources, où un ensemble de stocks cruciaux est en danger, il faut promouvoir la complémentarité des différents types de mesures de protection.
Greek: - Οι καταστάσεις αλλάζουν γρήγορα, ιδίως από βιολογική άποψη, και τα κείμενα πρέπει να προσαρμόζονται.
French: - Les situations changent vite, notamment au plan biologique, et les textes doivent être adaptés.
Greek: - Όσον αφορά τους εξωτερικούς πόρους, οι διάφοροι εταίροι με τους οποίους διαπραγματεύεται η Κοινότητα έχουν δικούς τους στόχους, οι οποίοι μπορούν, εξάλλου, να διαφέρουν μεταξύ τους.
French: - Pour ce qui touche aux ressources externes les divers partenaires des négociations ont leurs objectifs propres, qui peuvent en outre varier de l'un à l'autre.
Greek: - Οι κανόνες διαχείρισης της αλιείας αντανακλούν τις προσπάθειες για τη μετατροπή των επιστημονικών συμπερασμάτων σε νομοθετικές διατάξεις, πράγμα που είναι πάντοτε δύσκολο, ιδίως όταν τα συμπεράσματα αυτά αναθεωρούνται ή τροποποιούνται μετά από σύντομο χρονικό διάστημα.
French: - Les règles de gestion des pêches correspondent à autant d'efforts pour traduire les conclusions scientifiques en dispositions législatives, ce qui est toujours un exercice difficile, et qui l'est particulièrement quand ces conclusions sont rapidement mises en question ou modifiées.
Greek: Το ίδιο το ιστορικό της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής συνέβαλε επίσης στην πολυπλοκότητα που διαπιστώνεται σήμερα. Οι κανόνες που τέθηκαν σε εφαρμογή του 1983 και τροποποιήθηκαν το 1992, ήταν σε γενικές γραμμές ανεπαρκείς, όπως έδειξαν οι συζητήσεις που κατέληξαν στην μεταρρύθμιση που αποφασίστηκε το 2002. Πρέπει επίσης να αποδεχθούμε τις συνέπειες των διατάξεων που οδήγησαν στη σημερινή κατάσταση πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας και υπερεκμετάλλευσης. Εκτός από το βασικό αυτό πρόβλημα, οι διαδικασίες κατάρτισης των αποφάσεων συνέβαλαν επίσης στην πολυπλοκότητα των σημερινών κανόνων.
French: L'histoire spécifique de la Politique Commune de la Pêche a aussi contribué à la complexité actuelle. Le dispositif mis en place en 1983 et amendé en 1992 était globalement insuffisant, comme les débats qui ont abouti à la réforme décidée en 2002 l'ont démontré. Il faut ainsi assumer les conséquences de dispositions qui ont amené à la situation actuelle de surcapacité et de surexploitation. En dehors de ce problème crucial les procédures d'élaboration des décisions ont aussi contribué à la complexité du dispositif actuel.
Greek: - Οι διαπραγματεύσεις στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο κατέληξαν συχνά σε ένα περισσότερο πολύπλοκο από τις αρχικές προτάσεις τελικό κείμενο.
French: - Les négociations aux Conseil et au Parlement ont souvent conduit à un texte final plus complexe que les propositions d'origine.
Greek: - Πολλοί βασικοί τομείς πολιτικής χρειάστηκε να επανεξεταστούν επανειλημμένα λόγω του γεγονότος ότι τα μέτρα που θεσπίστηκαν δεν αποδείχθηκαν επαρκή.
French: - Plusieurs chantiers cruciaux ont dû être rouverts à plusieurs reprises parce que les mesures adoptées se sont avérées insuffisantes.
Greek: - Οι συζητήσεις σχετικά με τις διάφορες πτυχές χρειάστηκε συχνά να διεξαχθούν χωρίς σύνδεση μεταξύ τους.
French: - Les discussions relatives aux différents volets ont souvent du être conduites de façon disjointe.
Greek: - Η διαδικασία λήψης αποφάσεων του Συμβουλίου κατά το τέλος του έτους, σε σχέση με τον ετήσιο καθορισμό TAC και ποσοστώσεων, έδειξε ότι ήταν δύσκολο να διεξαχθούν όλες οι αναγκαίες διαβουλεύσεις και να τηρηθούν οι επιθυμητές προθεσμίες μεταξύ των αποφάσεων και των ημερομηνιών εφαρμογής.
French: - La procédure de décision du Conseil de fin d'année, en liaison avec la fixation annuelle des TAC et quota a fait qu'il a été difficile de conduire toutes les consultations nécessaires, de préserver les délais souhaitables entre les décisions et les dates d'application.
Greek: - Θεσπίστηκαν διατάξεις νομικού και πολιτικού επιπέδου υψηλότερου από το απολύτως αναγκαίο, γεγονός το οποίο καθιστά δυσκολότερη την τροποποίηση και την απλούστευσή τους.
French: - Des dispositions ont été placées dans des règlements de niveau juridique et politique plus élevé qu'il n'était strictement nécessaire, ce qui rend plus difficile leur modification et leur simplification.
Greek: Η συζήτηση σχετικά με την αλιεία πρέπει, εξάλλου, να ενταχθεί στο γενικό πλαίσιο της απλούστευσης. Πολλά στοιχεία της παρούσας ανακοίνωσης αποτελούν εφαρμογή, στον τομέα της αλιείας, της στρατηγικής που χαράχθηκε από την Επιτροπή τον Φεβρουάριο του 2003, και η Κοινή Αλιευτική Πολιτική δεν μπορεί παρά να ωφεληθεί από τις οριζόντιες προσπάθειες που έγιναν για την απλούστευση των κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εντούτοις ορισμένα στοιχεία που αναφέρονται συχνά εκτός του τομέα της αλιείας, δεν εφαρμόζονται στον τομέα αυτό. Η μελλοντική ανταγωνιστικότητα των κοινοτικών αλιευτικών σκαφών εξαρτάται πολύ περισσότερο από την ανασύσταση των πόρων και, κατά συνέπεια, από την αποτελεσματικότητα των μέτρων διατήρησης, παρά από την ελάφρυνση του ρυθμιστικού φόρτου και των περιορισμών. Η προσφυγή σε λιγότερο ρυθμιστικές και νομοθετικές διαδικασίες, με τον καθορισμό, επί παραδείγματι, υποχρεώσεων επίτευξης αποτελεσμάτων χωρίς λεπτομερή προσδιορισμό των μέσων, έρχεται σε σύγκρουση αμέσως με τα προβλήματα ελέγχου στον τομέα της αλιείας. Οι επαγγελματίες του κλάδου αποδίδουν μεγάλη σημασία στην επίτευξη ισότιμου ανταγωνισμού από το ένα κράτος μέλος στο άλλο, και το θέμα αυτό συνδέεται άμεσα με την ισοτιμία των ελέγχων που μόνο οι ρυθμιστικές βάσεις μπορούν να εγγυηθούν.
French: Le débat relatif à la pêche doit par ailleurs être placé dans le contexte général de la simplification. Beaucoup d'éléments de cette communication sont une application à la pêche de la stratégie élaborée par la Commission en février 2003, et la Politique Commune de la Pêche ne pourra que bénéficier des efforts accomplis de façon horizontale pour simplifier les règles au sein de l'Union Européenne. Certains éléments souvent évoqués hors du domaine de la pêche ne s'appliquent toutefois pas à ce dernier secteur. La compétitivité future des navires de pêche communautaires dépend beaucoup plus de la reconstitution des ressources, et donc de l'efficacité des mesures de gestion, que de l'allègement des charges et contraintes réglementaires. Le recours à des démarches moins réglementaires et législatives, par exemple en fixant des obligations de résultats sans détailler des obligations de moyen se heurte par ailleurs vite dans le domaine des pêches aux problèmes de contrôle. Les professionnels sont très soucieux d'une équité de la concurrence d'un Etat Membre à l'autre, et ce point est directement lié à l'équité des contrôles, que seules des bases réglementaires peuvent garantir.
Greek: Εν κατακλείδι, από την ανάλυση αυτή προκύπτει σε γενικές γραμμές ότι, χωρίς να αγνοείται η πολυπλοκότητα που είναι αναγκαία για την διαχείριση της κοινοτικής αλιείας, οι ισχύοντες κανόνες έγιναν σταδιακά υπερβολικά πολύπλοκοι. Εκτός από τα στοιχεία της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής που θα μπορούσαν όντως να απλουστευθούν, πολλοί επαγγελματίες του κλάδου έχουν την εντύπωση ότι υπάρχουν άλλες διατάξεις οι οποίες είναι αδικαιολόγητα πολύπλοκες, παρά το γεγονός ότι ίσως να είναι αναγκαίες. Η εντύπωση αυτή αποτελεί επίσης ένα σημαντικό στοιχείο που πρέπει να εξεταστεί.
French: Pour conclure cette analyse elle révèle globalement que, sans méconnaître la complexité nécessaire à toute gestion des pêches communautaires, le dispositif en place est progressivement devenu trop complexe. Au-delà même des éléments de la Politique Commune de la Pêche qui pourraient utilement être simplifiés, beaucoup de professionnels ont un sentiment de complexité inutile qui touche d'autres dispositions, pourtant probablement nécessaires. Ce sentiment est aussi un élément majeur.
Greek: 3. Προοπτικές προοδου
French: 3. LES VOIES DE PROGRÈS
Greek: Ορισμένες εξελίξεις θα μπορούσαν να συμβάλουν στην επίτευξη των τριών στόχων που αναφέρονται παραπάνω (βελτίωση των κειμένων και της προσβασιμότητάς τους, μείωση του φόρτου και των περιορισμών για τις δημόσιες διοικήσεις, αφενός, και για τους επαγγελματίες του κλάδου, αφετέρου).
French: Certaines évolutions contribueraient aux trois objectifs mentionnés plus haut (amélioration des textes et de leur accessibilité, réduction des charges et contraintes pour les administrations d'une part, pour les professionnels d'autre part).
Greek: - Το σημαντικότερο στοιχείο εν προκειμένω αφορά τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων πριν από τη λήψη αποφάσεων, καθώς και συναφή θέματα, όπως είναι η αύξηση των προθεσμιών μεταξύ των ημερομηνιών λήψης αποφάσεων και των ημερομηνιών εφαρμογής. Η διεξαγωγή διαβουλεύσεων πριν από τη λήψη αποφάσεων θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις ελάχιστες προδιαγραφές διαβούλευσης[8] (επαρκής διάρκεια διαβούλευσης, υποχρέωση δημοσίευσης των αποτελεσμάτων, υποχρέωση ανάδρασης (« feed back ») στα λαμβανόμενα σχόλια, χρήση ενιαίου σημείου πρόσβασης για τις διαβουλεύσεις. Αυτό θα επιτρέψει τη βελτίωση της ποιότητας των κειμένων, τη διευκόλυνση της συμμετοχής και ενημέρωσης των επαγγελματιών του κλάδου και, κατά συνέπεια, τη διευκόλυνση του έργου των εθνικών διοικήσεων.
French: - L’élément le plus important à cet égard correspond au développement des consultations préalables aux décisions, et aux éléments connexes tels que l'accroissement des délais entre les dates de prise de décision et d'application. Ce développement des consultations préalables devra prendre en compte les standards minimaux de consultation[8] (durée de consultation suffisant, obligation de publier les résultats, obligation de fournir un retour (« feed back ») en réponse aux commentaires reçus, utilisation d’un point d’accès unique pour les consultations. Ceci permettra d'améliorer la qualité des textes, de faciliter l'implication et l'information des professionnels, et donc de faciliter la tâche des administrations nationales.
Greek: - Η διεξαγωγή διαβουλεύσεων πριν τη λήψη αποφάσεων συνδέεται σε μεγάλο βαθμό με την εφαρμογή πολυετών σχεδίων διαχείρισης , τα οποία, εκτός από τα πλεονεκτήματά τους, θα επιτρέψουν την καλύτερη οργάνωση και προπαρασκευή των κειμένων με την παροχή μεγαλύτερων προθεσμιών. Η μείωση της συχνότητας επαναλαμβανόμενων νομοθετικών κειμένων που συνδέονται με τα ετήσια TAC και ποσοστώσεις θα μπορούσε να επιτρέψει επίσης τη μείωση της διαβούλευσης των επιστημονικών κύκλων και να μειώσει τις αντίστοιχες επιβαρύνσεις.
French: - Ce développement des consultations préalables est très lié à la mise en place de plans de gestion pluriannuels , qui outre ses mérites propres permettrait de mieux organiser la préparation des textes en donnant des délais accrus. La réduction de la fréquence des législations récurrentes liées aux TAC et quota annuels permettrait aussi de réduire celle de la consultation des instances scientifiques, et de réduire les charges correspondantes.
Greek: - Θα ήταν χρήσιμο να συγκεντρωθούν στα ολοκληρωμένα σχέδια διαχείρισης οι σχετικοί κανόνες των διαφόρων πτυχών της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής και να αποφευχθεί, κατά τον τρόπο αυτό, να εμφανίζεται η διαχείριση ως σώρευση απλά και μόνο μέτρων.
French: - Il serait également utile de regrouper dans des plans de gestion intégrés les règles qui s'y rapportent dans les différents volets de la Politique Commune de la Pêche, et d'éviter ainsi que la gestion apparaisse comme une juxtaposition de mesures.
Greek: - Η εφαρμογή και η αποτελεσματική λειτουργία των περιφερειακών γνωμοδοτικών συμβουλίων στο πλαίσιο που προβλέπεται από τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής[9] αποτελεί απαραίτητο όρο για την επίτευξη καλύτερων διαβουλεύσεων πριν την λήψη αποφάσεων και για την κατάρτιση ολοκληρωμένων πολυετών σχεδίων διαχείρισης.
French: - La mise en place et le fonctionnement efficace des Conseils Consultatifs Régionaux dans le cadre prévu par la réforme de la Politique Commune de la Pêche[9], constitue une condition indispensable au progrès vers de meilleures consultations préalables, au développement de plans de gestion intégrés pluriannuels.