FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: Καθεστώς ενισχύσεων για τη βελτίωση των εργοστασίων μεταποίησης αλιευμάτων
French: Régime d'aide à l'amélioration des établissements de transformation du poisson
Greek: (2006/C 289/03)
French: (2006/C 289/03)
Greek: Με επιστολή της 13ης Σεπτεμβρίου 2006, που αναδημοσιεύεται στην αυθεντική γλώσσα του κειμένου της επιστολής στις σελίδες που ακολουθούν την παρούσα περίληψη, η Επιτροπή κοινοποίησε στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, σχετικά με την προαναφερθείσα ενίσχυση.
French: Par la lettre du 13 septembre 2006 reproduite dans la langue faisant foi dans les pages qui suivent le présent résumé, la Commission a notifié au Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord sa décision d'ouvrir la procédure prévue à l'article 88, paragraphe 2, du traité CE concernant l'aide susmentionnée.
Greek: Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους εντός ενός μηνός από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας περίληψης και της επακόλουθης επιστολής, στην ακόλουθυ διεύθυνση:
French: Les parties intéressées peuvent présenter leurs observations dans un délai d'un mois à compter de la date de publication du présent résumé et de la lettre qui suit, à l'adresse suivante:
Greek: Φαξ: (32-2) 295 19 42.
French: Fax (32-2) 295 19 42
Greek: Οι παρατηρήσεις αυτές θα κοινοποιηθούν στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Το απόρρητο της ταυτότητας του ενδιαφερόμενου μέρους που υποβάλλει τις παρατηρήσεις μπορεί να ζητηθεί γραπτώς, με μνεία των σχετικών λόγων.
French: Ces observations seront communiquées au Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord. Le traitement confidentiel de l'identité de la partie intéressée qui présente les observations peut être demandé par écrit, en spécifiant les motifs de la demande.
Greek: Τον Ιούνιο του 2004, η Επιτροπή πληροφορήθηκε τη χορήγηση ενίσχυσης, η οποία αποτελεί ενδεχομένως παράνομη κρατική ενίσχυση, στον κλάδο της αλιείας από το Shetland Islands Council (Συμβούλιο των Νήσων Shetland), τη δημόσια αρχή των Νήσων Shetland του Ηνωμένου Βασιλείου.
French: En juin 2004, la Commission a été informée de l'octroi d'une aide au secteur de la pêche par le Shetland Islands Council, l'autorité publique du Royaume-Uni aux îles Shetland, qui était susceptible de constituer une aide d'État illégale.
Greek: Στο πλαίσιο καθεστώτος για τη βελτίωση των εργοστασίων μεταποίησης αλιευμάτων, το οποίο τέθηκε σε ισχύ από τις αρχές της δεκαετίας του 1980 έως τις 14 Ιανουαρίου 2005, χορηγήθηκε ενίσχυση με ανώτατη ένταση 20 % για την αγορά νέων μηχανημάτων μεταποίησης και εξοπλισμού και για την κατασκευή, τον εκσυγχρονισμό ή την επέκταση εργοστασίων μεταποίησης αλιευμάτων. Οι δαπάνες που αφορούν την επιδιόρθωση των μηχανημάτων ή την ανακαίνιση των κτιρίων δεν ήταν επιλέξιμες. Tο ανώτατο ποσό της ενίσχυσης ανά δικαιούχο ήταν 20000 GBP για εργοστάσια με κύκλο εργασιών μικρότερο από 1000000 GBP, 25000 GBP για εργοστάσια με κύκλο εργασιών μεταξύ 1000000 και 3000000 GBP και 30000 GBP για εργοστάσια με κύκλο εργασιών μεγαλύτερο από 3000000 GBP. Από το 1994 έως τις 14 Ιανουαρίου 2006 φαίνεται ότι στο πλαίσιο του εν λόγω καθεστώτος χορηγήθηκε πόσο ύψους 1600000 GBP περίπου, εκ των οποίων 93600 GBP σε εταιρεία παραγωγής ιχθυαλεύρων και ιχθυελαίου.
French: Des aides ont été accordées, au titre du régime d'aide à l'amélioration des établissements de transformation du poisson en vigueur du début des années 80 jusqu'au 14 janvier 2005, pour l'acquisition de nouvelles machines et de nouveaux équipements de transformation, ainsi que pour la construction, l'amélioration ou l'extension des établissements de transformation du poisson, à concurrence d'un montant plafonné à 20 % des coûts totaux. Les coûts liés à la réparation de machines ou à la remise en état de bâtiments n'étaient pas éligibles. Le montant maximal de l'aide par bénéficiaire était de 20000 GBP pour les établissements au chiffre d'affaires inférieur à 1000000 GBP, de 25000 GBP pour les établissements au chiffre d'affaires compris entre 1000000 et 3000000 GBP, et de 30000 GBP pour les établissements au chiffre d'affaires supérieur à 3000000 GBP. De 1994 au 14 janvier 2005, une somme approximative de 1,6 million GBP a été accordée au titre de ce régime, dont 93600 à une entreprise productrice de farine et d'huile de poisson.
Greek: Σύμφωνα με το άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ τα κράτη μέλη υποχρεούνται να ενημερώνουν την Επιτροπή περί των σχεδίων που αποβλέπουν να θεσπίσουν ή να τροποποιήσουν τις ενισχύσεις. Σύμφωνα με το Ηνωμένο Βασίλειο, το καθεστώς εφαρμόστηκε τουλάχιστον από τη δεκαετία του 1980 έως τις 14 Ιανουαρίου 2005. Ωστόσο, λόγω της μη τήρησης αρχείων κατά το παρελθόν, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν ήταν μέχρι σήμερα σε θέση να αποδείξει ότι τα μέτρα ενίσχυσης υπήρχαν ήδη πριν από την προσχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου στην Ένωση και επομένως πρέπει να θεωρηθούν ως υφιστάμενες ενισχύσεις. Επιπλέον, το Ηνωμένο Βασίλειο επιβεβαίωσε ότι με την πάροδο των ετών είχε τροποποιήσει τις ενισχύσεις χωρίς να το κοινοποιήσει στην Επιτροπή, και ως εκ τούτου το μέτρο ενίσχυσης πρέπει να θεωρηθεί ως νέα ενίσχυση.
French: Conformément à l'article 88, paragraphe 3, du traité CE, les États membres sont tenus d'informer la Commission de tout projet tendant à instituer ou à modifier une aide. Selon le Royaume-Uni, le régime est demeuré en application depuis les années 80, voire depuis plus longtemps encore, jusqu'au 14 janvier 2005. Toutefois, faute de documents archivés, cet État membre n'a pas été en mesure d'établir que les mesures d'aide étaient déjà appliquées avant son adhésion à l'Union européenne et qu'elles devaient donc être considérées comme des aides existantes. En outre, le Royaume-Uni a confirmé avoir modifié les aides au fil des années sans en avertir la Commission, de sorte qu'il y a lieu de considérer la mesure comme une aide nouvelle.
Greek: Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 659/1999 [1] του Συμβουλίου δεν καθορίζει προθεσμία παραγραφής για την εξέταση των παράνομων ενισχύσεων. Ωστόσο, το άρθρο 15 του εν λόγω κανονισμού ορίζει ότι οι εξουσίες της Επιτροπής για ανάκτηση της ενίσχυσης υπόκεινται σε δεκαετή προθεσμία παραγραφής, ότι η προθεσμία αυτή αρχίζει να προσμετράται από την ημέρα κατά την οποία η παράνομη ενίσχυση χορηγείται στον δικαιούχο και ότι κάθε ενέργεια της Επιτροπής διακόπτει την περίοδο παραγραφής. Συνεπώς, η Eπιτροπή θεωρεί ότι στην προκειμένη περίπτωση δεν είναι ανάγκη να εξετάσει την ενίσχυση, η οποία χορηγήθηκε πάνω από δέκα έτη πριν από τη λήψη σχετικών μέτρων από την Επιτροπή. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η περίοδος παραγραφής διεκόπη με την αίτηση διαβίβασης στοιχείων που απηύθυνε στο Ηνωμένο Βασίλειο στις 24 Αυγούστου 2004, γεγονός που συνεπάγεται ότι η περίοδος παραγραφής εφαρμόζεται στην ενίσχυση που χορηγήθηκε στους δικαιούχους πριν από τις 24 Αυγούστου 1994. Η Επιτροπή αξιολογεί επομένως κατωτέρω μόνο τις ενισχύσεις που χορηγήθηκαν με αποφάσεις οι οποίες ελήφθησαν μεταξύ της 24ης Αυγούστου 1994 και της 14ης Ιανουαρίου 2005. Στον κλάδο της αλιείας, είναι ανάγκη να εξεταστούν τα μέτρα βάσει των κατευθυντήριων γραμμών για την εξέταση των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. Σύμφωνα με το σημείο 5.3 των κατευθυντήριων γραμμών ενίσχυση κρίνεται ως "παράνομη ενίσχυση" κατά την έννοια του άρθρου 1 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που ισχύουν κατά τη χρονική στιγμή έναρξης ισχύος της διοικητικής πράξης σύστασης της ενίσχυσης.
French: Le règlement (CE) no 659/1999 du Conseil [1] ne soumet l'examen des aides illégales à aucun délai de prescription. L'article 15 de ce règlement dispose cependant que les pouvoirs de la Commission en matière de récupération de l'aide sont soumis à un délai de prescription de dix ans, qui commence le jour où l'aide illégale est accordée au bénéficiaire et qui est interrompu par toute mesure prise par la Commission. Celle-ci estime donc qu'il n'est pas nécessaire en l'espèce de procéder à l'examen des aides accordées plus de dix ans avant qu'elle ait pris une mesure les concernant. Elle considère que le délai de prescription a été interrompu par la demande d'informations qu'elle a envoyée au Royaume-Uni le 24 août 2004. En conséquence, le délai de prescription s'applique aux aides accordées aux bénéficiaires avant le 24 août 1994 et la Commission n'envisage ci-après que les aides accordées par décisions adoptées entre le 24 août 1994 et le 14 janvier 2005. Dans le domaine de la pêche, les mesures doivent être examinées à la lumière des lignes directrices pour l'examen des aides d'État destinées aux secteurs de la pêche et de l'aquaculture. Il est indiqué, au point 5.3 de ces lignes directrices, qu'une "aide illégale" au sens de l'article 1er, point f), du règlement (CE) no 659/1999 sera examinée au regard des lignes directrices en vigueur au moment où l'acte administratif établissant l'aide est entré en vigueur.
Greek: Τα μέτρα φαίνεται ότι συνιστούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 της συνθήκης ΕΚ. Οι κρατικές ενισχύσεις στον κλάδο της αλιείας πρέπει να αξιολογούνται σύμφωνα με τους ισχύοντες όρους των κατευθυντήριων γραμμών για την εξέταση των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας κατά τη χρονική στιγμή που χορηγήθηκε η ενίσχυση [2].
French: Les mesures constituent des aides d'État au sens de l'article 87 du traité CE. Les aides d'État au secteur de la pêche doivent être évaluées sur la base des conditions figurant dans les lignes directrices pour l'examen des aides d'État destinées aux secteurs de la pêche et de l'aquaculture en vigueur au moment où elles ont été accordées [2].
Greek: Σύμφωνα με το σημείο 2.3 των κατευθυντήριων γραμμών του 1994, του 1997 και του 2001 και το σημείο 3.10 των κατευθυντήριων γραμμών του 2004, οι επενδυτικές ενισχύσεις στη μεταποίηση και εμπορία αλιευτικών προϊόντων μπορούν να θεωρηθούν συμβατές, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τους σχετικούς όρους του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 ή/και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999. Οι ενισχύσεις μπορεί να ανέρχονται μέχρι το 60 % των επιλέξιμων δαπανών.
French: Conformément au point 2.3 des lignes directrices de 1994, 1997 et 2001 et au point 3.10 des lignes directrices de 2004, les aides aux investissements dans la transformation et la commercialisation des produits de la pêche peuvent être considérées comme compatibles pour autant qu'elles satisfassent aux conditions pertinentes établies respectivement par le règlement (CE) no 3699/93 et par le règlement (CE) no 2792/1999. Les aides peuvent couvrir 60 % au maximum des coûts éligibles.
Greek: Οι όροι του καθεστώτος είναι συμβατοί με τους εν λόγω όρους. Ωστόσο, στο πλαίσιο του καθεστώτος χορηγήθηκε πόσο ύψους 93600 GBP σε εταιρεία παραγωγής ιχθυαλεύρων και ιχθυελαίου και συνεπώς το μέρος αυτό της ενίσχυσης δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι συμφωνεί με τους όρους των αντίστοιχων κατευθυντήριων γραμμών. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή έχει, στο παρόν στάδιο, σοβαρές αμφιβολίες όσον αφορά τη συμβατότητα της ενίσχυσης με την κοινή αγορά.
French: Les modalités du régime d'aide sont compatibles avec les conditions précitées. Cependant, une somme de 93600 GBP a été accordée, au titre du régime, à une entreprise productrice de farine et d'huile de poisson de sorte que cette partie de l'aide ne peut être considérée comme satisfaisant aux conditions énoncées dans les lignes directrices applicables. C'est pourquoi la Commission, en l'état actuel des choses, est très sceptique quant à la compatibilité de cette aide avec le marché commun.
Greek: Σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, κάθε παράνομη ενίσχυση μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο ανάκτησης από τον δικαιούχο.
French: Conformément à l'article 14 du règlement (CE) no 659/1999 du Conseil, toute aide illégale pourra faire l'objet d'une récupération auprès de son bénéficiaire.
Greek: (2) By letter of 15 June 2004 the Commission was informed by a citizen of the United Kingdom of unlawful aid granted by the authorities of the Shetland Islands of the United Kingdom. By letters of 24 August 2004, 4 February, 11 May and 16 December 2005 the Commission has requested the United Kingdom authorities to provide information about these measures, to which the United Kingdom authorities responded by letters of 10 December 2004, 6 April, 8 September 2005 and 31 January 2006.
French: (2) By letter of 15 June 2004 the Commission was informed by a citizen of the United Kingdom of unlawful aid granted by the authorities of the Shetland Islands of the United Kingdom. By letters of 24 August 2004, 4 February, 11 May and 16 December 2005 the Commission has requested the United Kingdom authorities to provide information about these measures, to which the United Kingdom authorities responded by letters of 10 December 2004, 6 April, 8 September 2005 and 31 January 2006.
Greek: (3) The Shetland Islands Council (SIC), the public authority in Shetland, has made payments to the fisheries sector under the scope of two general aid measures named "Aid to the Fish Catching and Processing Industry" and "Aid to the Fish Farming Industry", which actually consisted of several different types of aid schemes, one of which is the so-called "Fish Factory Improvement Scheme".
French: (3) The Shetland Islands Council (SIC), the public authority in Shetland, has made payments to the fisheries sector under the scope of two general aid measures named "Aid to the Fish Catching and Processing Industry" and "Aid to the Fish Farming Industry", which actually consisted of several different types of aid schemes, one of which is the so-called "Fish Factory Improvement Scheme".
Greek: (4) Under the fish factory improvement scheme, which was in force from at least the 1980's until 14 January 2005, aid could be granted for the purchase of new processing machinery and equipment and for the construction, improvement or extension of fish factories. Repairs of machinery or buildings are however not eligible. Aid for second hand equipment is only considered for assistance in special circumstances and must be inspected or certified as fully serviceable by an independent engineer.
French: (4) Under the fish factory improvement scheme, which was in force from at least the 1980's until 14 January 2005, aid could be granted for the purchase of new processing machinery and equipment and for the construction, improvement or extension of fish factories. Repairs of machinery or buildings are however not eligible. Aid for second hand equipment is only considered for assistance in special circumstances and must be inspected or certified as fully serviceable by an independent engineer.
Greek: (5) Aid of maximum 20 % is granted either as direct grant or as interest relief grant on a Shetland Development Trust Loan or proportion of both. The interest relief grant is used to reduce the interest rate on a loan from 8 % to 5 %.
French: (5) Aid of maximum 20 % is granted either as direct grant or as interest relief grant on a Shetland Development Trust Loan or proportion of both. The interest relief grant is used to reduce the interest rate on a loan from 8 % to 5 %.
Greek: (6) The maximum amount of aid per beneficiary is GBP 20000 for factories with a turnover of less than GBP 1000000; GBP 25000 for factories with a turnover of between 1000000 and GBP 3000000 and GBP 30000 for factories with a turnover of more than GBP 3000000. In case of new fish processing operations with no track record regarding the turnover the maximum grant in the first year shall be fixed at GBP 30000.
French: (6) The maximum amount of aid per beneficiary is GBP 20000 for factories with a turnover of less than GBP 1000000; GBP 25000 for factories with a turnover of between 1000000 and GBP 3000000 and GBP 30000 for factories with a turnover of more than GBP 3000000. In case of new fish processing operations with no track record regarding the turnover the maximum grant in the first year shall be fixed at GBP 30000.
Greek: (7) All applicants must ensure that all fish factory improvements comply with the Community health and hygiene regulations and that their factories and work practices meet the required standards specified by the Shetland Seafood Quality Control Ltd. Finally applicants must operate their businesses for at least five years, must be member of the Shetland Fish Processors Association and must retain membership for at least five years from the date of receipt of the aid.
French: (7) All applicants must ensure that all fish factory improvements comply with the Community health and hygiene regulations and that their factories and work practices meet the required standards specified by the Shetland Seafood Quality Control Ltd. Finally applicants must operate their businesses for at least five years, must be member of the Shetland Fish Processors Association and must retain membership for at least five years from the date of receipt of the aid.
Greek: (8) Beneficiaries of the aid must submit to the Council their annual accounts within 9 months of the end of the financial year for each of the 5 years following the receipt of the aid. Breach of the conditions may lead to (partial) recovery of the aid from the beneficiary.
French: (8) Beneficiaries of the aid must submit to the Council their annual accounts within 9 months of the end of the financial year for each of the 5 years following the receipt of the aid. Breach of the conditions may lead to (partial) recovery of the aid from the beneficiary.
Greek: 3. COMMENTS FROM THE UNITED KINGDOM
French: 3. COMMENTS FROM THE UNITED KINGDOM
Greek: (9) The United Kingdom states that the aid measures concerned have already been applied already before the accession of the United Kingdom to the European Economic Community. The United Kingdom is however not able to provide any evidence of the existence of these measures at the time of accession.
French: (9) The United Kingdom states that the aid measures concerned have already been applied already before the accession of the United Kingdom to the European Economic Community. The United Kingdom is however not able to provide any evidence of the existence of these measures at the time of accession.
Greek: (10) The United Kingdom confirms that the aid measures have been changed over the years and that these changes have not been notified to the Commission in accordance with Article 88(3) of the EC Treaty [former Article 93(3)]. The United Kingdom states however that the expenditure and application of the measures have been reported yearly to the Commission by way of the annual State aid inventory and that the officials responsible for the aids believed that by transmitting the annual reports no notification of the aid would be necessary.
French: (10) The United Kingdom confirms that the aid measures have been changed over the years and that these changes have not been notified to the Commission in accordance with Article 88(3) of the EC Treaty [former Article 93(3)]. The United Kingdom states however that the expenditure and application of the measures have been reported yearly to the Commission by way of the annual State aid inventory and that the officials responsible for the aids believed that by transmitting the annual reports no notification of the aid would be necessary.
Greek: (11) Finally the United Kingdom states that where the measures and the amendments to the schemes might have been applied without prior notification to the Commission, they were applied in accordance with the conditions laid down in the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture applicable at the time aid was granted under the measures.
French: (11) Finally the United Kingdom states that where the measures and the amendments to the schemes might have been applied without prior notification to the Commission, they were applied in accordance with the conditions laid down in the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture applicable at the time aid was granted under the measures.
Greek: (12) In addition, with regard to the aid granted under the Fish Factory Improvement Scheme the United Kingdom states that during the years 1997 — 2005 aid has been granted under the scheme to a company involved in the production of fish meal and fish oil, not intended for human consumption, amounting to a total of GBP 93600.
French: (12) In addition, with regard to the aid granted under the Fish Factory Improvement Scheme the United Kingdom states that during the years 1997 — 2005 aid has been granted under the scheme to a company involved in the production of fish meal and fish oil, not intended for human consumption, amounting to a total of GBP 93600.
Greek: (13) The United Kingdom admits that this aid is incompatible with the rules for State aid to fisheries, but points out that the aids have been granted under the assumption that the aids were coming from private funds and thus would not fall under the State aid rules. In this respect the United Kingdom refers to the decisions of the Commission on cases 2003/612/EC [3] and C(2005)4649final [4], in which the Commission decided that the principle of legitimate expectation on the side of the national authorities applied and for that reason recovery of the aid was not required. The United Kingdom states that the Shetland Islands Council was acting under the legitimate expectation that the funding was not covered by the State aid rules and during the course of 2004, when it became fully clear that the funds needed to be regarded as public funds, the Council acted decisively and responsibly to suspend all affected measures, including this scheme.
French: (13) The United Kingdom admits that this aid is incompatible with the rules for State aid to fisheries, but points out that the aids have been granted under the assumption that the aids were coming from private funds and thus would not fall under the State aid rules. In this respect the United Kingdom refers to the decisions of the Commission on cases 2003/612/EC [3] and C(2005)4649final [4], in which the Commission decided that the principle of legitimate expectation on the side of the national authorities applied and for that reason recovery of the aid was not required. The United Kingdom states that the Shetland Islands Council was acting under the legitimate expectation that the funding was not covered by the State aid rules and during the course of 2004, when it became fully clear that the funds needed to be regarded as public funds, the Council acted decisively and responsibly to suspend all affected measures, including this scheme.
Greek: 4. ASSESSMENT
French: 4. ASSESSMENT
Greek: (14) It must be determined first if the scheme can be regarded as State aid and if this is the case, if this aid is compatible with the common market.
French: (14) It must be determined first if the scheme can be regarded as State aid and if this is the case, if this aid is compatible with the common market.
Greek: (15) Aid has been granted to a limited number of companies within the fisheries sector and is thus of a selective nature. The aids have been granted by the Shetland Islands Council, the public authority of Shetland, from State resources and are in the benefit of these companies which are in direct competition with other companies in the fisheries sector of both within the United Kingdom as well as in other Member States. Therefore, the measures distort or threaten to distort competition and appear to be State aid in the sense of Article 87 of the EC Treaty.
French: (15) Aid has been granted to a limited number of companies within the fisheries sector and is thus of a selective nature. The aids have been granted by the Shetland Islands Council, the public authority of Shetland, from State resources and are in the benefit of these companies which are in direct competition with other companies in the fisheries sector of both within the United Kingdom as well as in other Member States. Therefore, the measures distort or threaten to distort competition and appear to be State aid in the sense of Article 87 of the EC Treaty.
Greek: 4.1. Legality
French: 4.1. Legality