FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: [9] Οδηγίες 2003/8/EK σχετικά με το ευεργέτημα πενίας και 2004/80/EK σχετικά με την αποζημίωση των θυμάτων εγκληματικών πράξεων.
French: [9] Directives 2003/8/CE relative à l'aide judiciaire et 2004/80/CE relative à l’indemnisation des victimes de la criminalité.
Greek: [10] Δείκτες όπως περιγράφονται στις παραγράφους 57 έως 63 της παρούσας ανακοίνωσης.
French: [10] Indicateurs tels que décrits aux paragraphes 57 à 63 de la présente communication.
Greek: Βρυξέλλες, 29.6.2006
French: Bruxelles, le 29.6.2006
Greek: COM(2006) 334 τελικό
French: COM(2006) 334 final
Greek: για την αναθεώρηση του πλαισίου των κοινοτικών κανονιστικών ρυθμίσεων σχετικά με δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών {SEC(2006) 816}{SEC(2006) 817}
French: concernant le réexamen du cadre réglementaire EU pour les réseaux et services de communications électroniques {SEC(2006) 816}{SEC(2006) 817}
Greek: Με την παρούσα ανακοίνωση και το συνοδευτικό έγγραφο των υπηρεσιών της Επιτροπής δρομολογείται δημόσια διαβούλευση σχετικά με το μέλλον του πλαισίου κανονιστικών ρυθμίσεων για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, η οποία θα διαρκέσει έως τις 27 Οκτωβρίου 2006. Βλ.http://ec.europa.eu./information_society/policy/ecomm/tomorrow/index_en.htmΕνδεχόμενα σχόλια, με βάση το σχεδιότυπο που διατίθεται στον παραπάνω URL, πρέπει να αποστέλλονται με ηλε-ταχυδρομείο στη διεύθυνση
French: La présente communication et le document de travail des services de la Commission qui l’accompagne lancent une consultation publique sur l’avenir du cadre réglementaire pour les communications électroniques, qui se déroulera jusqu’au 27 octobre 2006. Voirhttp://ec.europa.eu./information_society/policy/ecomm/tomorrow/index_en.htmLes commentaires, basés sur le modèle proposé à l’adresse URL susmentionnée, sont à envoyer par courrier électronique à l’adresse suivante :
Greek: infso - 2006review@ec.europa.eu
French: mailto:infso-2006review@ec.europa.eu
Greek: Τα σχόλια θα δημοσιευτούν, εκτός εάν ζητηθεί ειδικά η τήρηση του απορρήτου. Παρακαλείστε να αναφέρετε το όνομα ενός αρμοδίου στον οργανισμό σας για τυχόν ερωτήσεις σχετικά με την συμβολή σας. Βεβαίωση παραλαβής αποστέλλεται με ηλε-ταχυδρομείο, κατά κανόνα εντός 2 εργάσιμων ημερών. Σε περίπτωση που δεν λάβετε απόδειξη επικοινωνείστε με:
French: Les commentaires seront publiés sauf demande spécifique de confidentialité. Veuillez indiquer à quelle personne il faut s’adresser dans votre organisation pour toute question concernant votre contribution. Normalement, un accusé de réception sera envoyé dans un délai de deux jours ouvrables. S’il ne vous parvient pas, veuillez le signaler à l’adresse suivante:
Greek: Policy Development Unit (B1)DG Information Society and MediaB-1049 BrusselsBelgiumTel + 32 2 296 8633
French: Unité Conception des politiques (B1)DG Société de l'information et médiasB-1049 BruxellesBelgiqueTél. + 32 2 296 8633
Greek: Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που συλλέγονται κατά την πορεία της παρούσας διαβούλευσης πραγματοποιείται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων. Βλ. http://ec.europa.eu./information_society/policy/ecomm/info_centre/documentation/public_consult/privacy_statement/index_en.htm
French: Les données personnelles recueillies au cours de cette consultation seront traitées conformément aux dispositions législatives applicables sur la protection des données.-Voir: http://ec.europa.eu./information_society/policy/ecomm/info_centre/documentation/public_consult/privacy_statement/index_en.htm
Greek: για την αναθεώρηση του πλαισίου των κοινοτικών κανονιστικών ρυθμίσεων σχετικά με δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (Κείμενο που ενδιαφέρει τον ΕΟΧ)
French: concernant le réexamen du cadre réglementaire EU pour les réseaux et services de communications électroniques(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
Greek: Σύνοψη
French: RÉSUMÉ
Greek: Η παρούσα ανακοίνωση αφορά την πρακτική εφαρμογή των πέντε οδηγιών που συνιστούν το πλαίσιο κανονιστικών ρυθμίσεων για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, όπως απαιτείται στις εν λόγω οδηγίες. [1] Επίσης, με την παρούσα ανακοίνωση η Επιτροπή δρομολογεί δημόσια διαβούλευση σχετικά με το μέλλον του πλαισίου κανονιστικών ρυθμίσεων για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και των οποίων ζητεί τον σχολιασμό έως τις 27 Οκτωβρίου 2006. Εξηγείται ο τρόπος με τον οποίο το εν λόγω πλαίσιο ανταποκρίθηκε στους στόχους που είχε θέσει και εντοπίζονται πεδία όπου επιβάλλονται αλλαγές. Οι προτεινόμενες αλλαγές εξετάζονται στο σχετικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής. Σύμφωνα με τις αρχές της βελτίωσης της νομοθεσίας ρυθμιστικού πλαισίου, αξιοποιήθηκε η ευκαιρία για να διατυπωθούν προτάσεις σχετικά με τον περιορισμό του διοικητικού φόρτου και την κατάργηση παρωχημένων μέτρων. Στην συναφή με το παρόν εκτίμηση του αντίκτυπου περιλαμβάνεται το ευρύτερο φάσμα επιλογών που εξετάστηκαν πριν από τη διατύπωση των συμπερασμάτων που παρουσιάζονται στο παρόν. Λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια που θα λάβει, η Επιτροπή θα καταρτίσει προτάσεις νομοθετικού χαρακτήρα για την τροποποίηση του πλαισίου, τις οποίες θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, συνοδευόμενες όπως έχει οριστεί από τις αντίστοιχες εκτιμήσεις του αντίκτυπου.
French: La présente communication constitue le rapport sur le fonctionnement des cinq directives constituant le cadre réglementaire pour les réseaux et services de communications électroniques, comme prévu dans lesdites directives[1]. Cette communication initie également le lancement d’une consultation publique sur l'avenir du cadre réglementaire pour les communications électroniques. Les commentaires à ce sujet doivent être communiqués pour le 27 octobre 2006 au plus tard. Elle explique comment le cadre réglementaire a répondu à ses objectifs, et identifie les domaines où des changements pourraient être apportés. Les changements proposés sont présentés dans le document de travail des services de la Commission qui accompagne la présente communication. Pour répondre aux principes du programme « mieux légiférer », cette communication propose aussi des réductions de charges administratives et l'abrogation de mesures obsolètes. L’analyse d’impact associée à la présente communication reproduit l’éventail plus large de toutes les options considérées préalablement aux conclusions présentées ci-après. La Commission, tenant compte des commentaires qu'elle aura reçus, établira des propositions législatives modifiant le cadre réglementaire à soumettre au Parlement européen et au Conseil, dûment accompagnées d’analyses d’impact spécifiques.
Greek: Μία από τις κύριες προκλήσεις για την Ευρώπη[2], στο ευρύτερο πλαίσιο της στρατηγικής για την ανάπτυξη και την απασχόληση, είναι η δημιουργία ενός ενιαίου ευρωπαϊκού χώρου πληροφοριών, με ανοιχτή και ανταγωνιστική εσωτερική αγορά. Οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες στηρίζουν το σύνολο της οικονομίας και σε κοινοτικό επίπεδο διέπονται από πλαίσιο κανονιστικών ρυθμίσεων που τέθηκε σε ισχύ το 2003. Στόχοι του πλαισίου είναι η προώθηση του ανταγωνισμού, η εδραίωση της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρονικών επικοινωνιών καθώς και το όφελος χρηστών και καταναλωτών. Το πλαίσιο έχει σχεδιαστεί λαμβάνοντας υπόψη τη σύγκλιση, υπό την έννοια ότι πραγματεύεται αγορές και όχι τεχνολογίες. Οι αγορές ορίζονται σύμφωνα με τις αρχές της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού, βάσει γενικών θεωρήσεων προσφοράς και ζήτησης, ενώ είναι ανεξάρτητες από μεταβολές της υποκείμενης τεχνολογίας. Το πλαίσιο προβλέπει σταδιακή άρση των κανονιστικών ρυθμίσεων αφότου εδραιωθεί ο ανταγωνισμός. Οι αγορές όπου η Επιτροπή θεωρεί ότι η κανονιστική ρύθμιση είναι αιτιολογημένη, καθώς και τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για τον προσδιορισμό τους, απαριθμούνται σε σύσταση της Επιτροπής[3], σύσταση που επίσης υπάγεται στη διαδικασία επανεξέτασης[4]. Η συνολική αυτή προσέγγιση παρέχει στο κανονιστικό πλαίσιο τη δυνατότητα να ανταποκρίνεται στη μεταβαλλόμενη τεχνολογία και στις συνθήκες της αγοράς.
French: LA CRÉATION D'UN ESPACE EUROPÉEN UNIQUE DE L'INFORMATION COMPRENANT UN MARCHÉ INTÉRIEUR OUVERT ET COMPÉTITIF EST UN DES DÉFIS ESSENTIELS POUR L'EUROPE [2] dans le cadre plus vaste de la stratégie pour la croissance et l’emploi. Les communications électroniques, qui sont la base sur laquelle repose l'ensemble de l'économie, s’appuient, au niveau de l’Union européenne, sur un cadre réglementaire entré en vigueur en 2003. Ce cadre a pour objectif de promouvoir la concurrence, de consolider le marché intérieur des communications électroniques, et de servir les intérêts des consommateurs et des utilisateurs. Il est conçu pour tenir compte de la convergence, en ce sens qu'il traite des marchés et non des technologies. Les marchés sont définis selon les principes du droit de la concurrence, sur la base de considérations générales relatives à l'offre et à la demande, et sont indépendants des changements dans la technologie utilisée. Le cadre prévoit le retrait progressif de la réglementation au fur et à mesure que la concurrence s’installe effectivement. Les marchés dans lesquels la Commission estime qu'une réglementation peut se justifier, et les critères utilisés pour identifier ces marchés, sont énumérés dans une recommandation de la Commission[3], qui est également en cours de réexamen[4]. Grâce à cette approche globale, le cadre peut répondre aux changements de la technologie et des conditions de marché.
Greek: Με δεδομένα τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της κινητής περιαγωγής στην Κοινότητα, η Επιτροπή θα προτείνει κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση του συγκεκριμένου αυτού θέματος. Θα ληφθεί επίσης υπόψη κατά την επανεξέταση της σύστασης για τις σχετικές αγορές.
French: Compte tenu des caractéristiques spéciales de l'itinérance en téléphonie mobile dans la Communauté, la Commission fera une proposition de règlement du Parlement européen du Conseil pour traiter cette question. Le réexamen de la recommandation sur les marchés pertinents en tiendra compte.
Greek: Αποφάσεις που αφορούν κανονιστικές ρυθμίσεις εκδίδονται από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές (ΕΡΑ), αλλά η εσωτερική αγορά διασφαλίζεται μέσω μηχανισμού επανεξέτασης σε κοινοτική κλίμακα (γνωστός ως ‘διαδικασία του άρθρου 7’), ο οποίος συμβάλλει στη συνοχή της εκ των προτέρων κανονιστικής ρύθμισης σε ολόκληρη την ΕΕ. Η Επιτροπή υπέβαλε έκθεση σχετικά με τη λειτουργία της εν λόγω διαδικασίας το Φεβρουάριο του 2006[5].
French: Les décisions en matière de réglementation sont adoptées par les autorités réglementaires nationales (ARN), mais un mécanisme d’examen (dit « procédure article 7 ») préserve le fonctionnement du marché intérieur en aidant à assurer la cohérence des réglementations ex ante dans l’ensemble de l’UE. La Commission a fait rapport sur le fonctionnement de cette procédure en février 2006[5].
Greek: Εκτός από την ‘οικονομική’ κανονιστική ρύθμιση που περιγράφηκε παραπάνω, με το κανονιστικό πλαίσιο επιδιώκεται η προστασία του καταναλωτή μέσω καθορισμού νομικών υποχρεώσεων στα πεδία της προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων, της καθολικής υπηρεσίας και των δικαιωμάτων των χρηστών. Το κανονιστικό πλαίσιο δεν πραγματεύεται τις υπηρεσίες περιεχομένου, οι οποίες υπάγονται σε άλλους κανόνες σε κοινοτική κλίμακα, παρέχει όμως στις ΕΡΑ εξουσίες για την αντιμετώπιση μη ανταγωνιστικών αγορών σε περιπτώσεις όπου υπηρεσίες περιεχομένου είναι δεσμοποιημένες (παρέχονται μαζί) με υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών.
French: En sus des aspects de « régulation économique » décrits ci-dessus, le cadre réglementaire cherche également à protéger le consommateur en établissant des obligations juridiques dans les domaines de la protection des données et de la vie privée, du service universel, et des droits des utilisateurs. Le cadre réglementaire ne s’applique pas aux services de contenu, qui sont soumis à d'autres règles au niveau de l'UE, mais il confère aux ARN le pouvoir de s'occuper des marchés non concurrentiels dans les cas où des services de contenu sont groupés avec des services de communication électroniques.
Greek: Αξιολόγηση του πλαισίου - Επίτευξη στόχων
French: Évaluation du cadre : ACCOMPLISSEMENT DES OBJECTIFS
Greek: Εξέλιξη της αγοράς
French: Évolutions du marché
Greek: Οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες συνεχίζουν την επιτυχή πορεία τους στην ΕΕ. Μετά από το πλήρες άνοιγμα των αγορών στον ανταγωνισμό, το 1998, οι χρήστες και οι καταναλωτές επωφελήθηκαν από ευρύτερη επιλογή, χαμηλότερες τιμές και καινοτόμα προϊόντα και υπηρεσίες. Οι κινητές υπηρεσίες επέτυχαν μεγάλο ποσοστό διείσδυσης· παρατηρείται ταχεία αύξηση των ευρυζωνικών επικοινωνιών. Η συνολική οικονομική ανάπτυξη με βάση τα έσοδα συνεχίζει να είναι ισχυρή στον τομέα, υπερβαίνοντας το ρυθμό αύξησης της οικονομίας στην ΕΕ. Το 2005 η αξία του τομέα των ΤΠΕ ανήλθε σε 614 δις €, σύμφωνα με την 11η έκθεση εφαρμογής που εκπόνησε η Επιτροπή, όπου παρέχονται περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις εν λόγω εξελίξεις[6]. Οι ΤΠΕ συμβάλλουν επίσης μακροοικονομικά στην αύξηση της παραγωγικότητας και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του συνόλου της ευρωπαϊκής οικονομίας, συντελούν επομένως στην ανάπτυξη και την δημιουργία απασχόλησης.
French: Les communications électroniques continuent d'être un domaine de réussite pour l'Union européenne. Depuis que les marchés ont été entièrement ouverts à la concurrence en 1998, les utilisateurs et les consommateurs bénéficient d'un choix plus grand, de prix plus bas, et de produits et services nouveaux. Les services mobiles ont atteint des taux de pénétration élevés; les communications à haut débit connaissent une croissance rapide. Le secteur continue de bénéficier d’une forte croissance globale des recettes, qui dépasse celle de l’ensemble de l’économie dans l’UE. En 2005 le secteur des TIC représentait une valeur de 614 milliards d’euros selon le 11e rapport de mise en œuvre, qui fournit de plus amples informations sur ces évolutions[6]. Sur le plan macroéconomique, les TIC contribuent aussi à la croissance de la productivité et au renforcement de la compétitivité de l’économie européenne dans son ensemble, et constitue donc un facteur de croissance et de création d’emplois.
Greek: Διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους
French: Consultation des parties intéressées
Greek: Οι απαντήσεις στην ‘πρόσκληση για υποβολή ιδεών’[7] της Επιτροπής ήταν γενικά θετικές ως προς τον αντίκτυπο του πλαισίου των κανονιστικών ρυθμίσεων, μολονότι ορισμένοι θεώρησαν ότι είναι πολύ νωρίς για να συναχθούν οριστικά συμπεράσματα. Ομάδες καταναλωτών και από τον κλάδο τάχθηκαν υπέρ της προσέγγισης που υιοθετήθηκε για το πλαίσιο, μολονότι διατύπωσαν κριτική όσον αφορά την υλοποίηση του. Διάφοροι ενδιαφερόμενοι υποστήριξαν ότι, ακόμα και εάν ορισμένες πτυχές χρειάζονται επικαιροποίηση, το κανονιστικό πλαίσιο είχε ως αποτέλεσμα την επίτευξη σθεναρότερης κανονιστικής ρύθμισης. Πολλοί άλλοι ζήτησαν απλούστευση των διαδικασιών επανεξέτασης της αγοράς και επικρότησαν ευρύτερα τις νέες θεσμικές ρυθμίσεις για την εναρμόνιση του ραδιοφάσματος[8].
French: Les réponses à «l’appel à contributions[7]» lancé par la Commission étaient généralement positives à l’égard de l’impact du cadre réglementaire, même si certains ont estimé qu’il était trop tôt pour tirer des conclusion définitives. Les groupes représentant les consommateurs et les entreprises ont marqué leur soutien quant à l’approche adoptée dans le cadre réglementaire, tout en formulant certaines critiques concernant sa mise en œuvre. Plusieurs parties intéressées ont estimé que même si certains aspects devaient être mis à jour, le cadre a apporté une plus grande solidité réglementaire. Plusieurs ont plaidé en faveur d’une simplification des procédures d'analyse de marché et se sont déclarés généralement satisfaits des nouvelles dispositions institutionnelles concernant l'harmonisation dans le domaine du spectre[8].
Greek: Νεοεισερχόμενοι, καλωδιακοί φορείς εκμετάλλευσης, πάροχοι διαδικτυακών υπηρεσιών και παραγωγοί λογισμικού και εξοπλισμού επισήμαναν ότι το πλαίσιο κατέστησε δυνατή την ανάπτυξη ανταγωνισμού και καινοτομίας σε ολόκληρη την Ευρώπη, διευκολύνοντας τις επενδύσεις και την ευρυζωνική διείσδυση. Η πλειονότητα των κατεστημένων φορέων θεώρησε, ωστόσο, ότι η εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση παρεμπόδισε νέες επενδύσεις και ότι πρέπει να καταργηθεί σταδιακά έως το 2015.
French: Les nouveaux entrants, les câblo-opérateurs, les fournisseurs d’accès à l’internet, et les constructeurs d’équipements ont indiqué que le cadre avait permis le développement de la concurrence et de l’innovation dans toute l’Europe, ce qui a facilité les investissements et la pénétration du haut débit. Cependant, la majorité des opérateurs historiques a estimé que la réglementation ex ante a entravé les nouveaux investissements et qu’elle devrait être progressivement éliminée d’ici 2015.
Greek: Καινοτομία, επενδύσεις και ανταγωνισμός
French: Innovation, investissements et concurrence
Greek: Από τα διαθέσιμα στοιχεία προκύπτει ότι οι ευρωπαϊκές επενδύσεις στον τομέα αυτό κατά τα τελευταία έτη ήταν στο ίδιο αν όχι σε υψηλότερο επίπεδο από ό,τι σε άλλες περιφέρειες του κόσμου (45 δις € το 2005)[9]. Τόσο οι νεοεισερχόμενοι όσο και οι κατεστημένοι φορείς, ανταποκρινόμενοι στον ανταγωνισμό, επενδύουν στην επέκταση και αναβάθμιση υποδομής σταθερών και ασύρματων δικτύων με σκοπό την παροχή καινοτόμων υπηρεσιών. Οι νεοεισερχόμενοι επενδύουν περισσότερο από ό,τι οι κατεστημένοι φορείς, αναλογικά με τον κύκλο εργασιών τους. Οι επενδύσεις μπορούν να αποδώσουν σε διάφορα καθεστώτα κανονιστικής ρύθμισης, κύρια κινητήρια δύναμη παραμένει όμως ο ανταγωνισμός. Σύμφωνα με μελέτη που ανέθεσε η Επιτροπή, χώρες που εφήρμοσαν το κοινοτικό πλαίσιο κανονιστικών ρυθμίσεων με τρόπο αποτελεσματικό και ευνοϊκό για τον ανταγωνισμό επέτυχαν να προσελκύσουν τις περισσότερες επενδύσεις. [10].
French: Les éléments d'information disponibles indiquent que les investissements européens dans ce secteur ont été, ces dernières années, aussi élevés, sinon plus, que dans les autres régions du monde (45 milliards d'euros en 2005)[9]. Pour répondre à la concurrence, tant les nouveaux entrants que les opérateurs historiques investissent dans l'extension et la modernisation des infrastructures de réseaux fixes et sans fil afin d'offrir des services innovants. Par rapport à leur chiffre d'affaires, les nouveaux entrants investissent plus que les opérateurs historiques. Il existe plusieurs contextes réglementaires qui fournissent un terrain favorable aux investissements, mais c'est la concurrence qui reste le principal moteur. Selon une étude commanditée par la Commission, ce sont les pays qui ont appliqué le cadre réglementaire de l'Union européenne d'une manière efficace et proconcurrentielle qui ont attiré le plus d’investissements[10].
Greek: Ο συσχετισμός μεταξύ επενδύσεων σε ευρυζωνική τεχνολογία και ανταγωνισμού στις υποδομές κατέστη σαφής. Χώρες με ισχυρό ανταγωνισμό μεταξύ κατεστημένων και καλωδιακών φορέων εκμετάλλευσης τείνουν να παρουσιάζουν τα υψηλότερα ποσοστά ευρυζωνικής διείσδυσης[11].
French: La corrélation entre les investissements dans le haut débit et la concurrence au niveau des infrastructures est devenue évidente. Les pays où la concurrence est la plus forte entre les opérateurs historiques et les câblo-opérateurs tendent à avoir le plus haut degré de pénétration du haut débit[11].
Greek: Οι επενδύσεις που απαιτούνται για τον εκσυγχρονισμό των δικτύων είναι σημαντικές στον εν λόγω τομέα, το ίδιο όμως ισχύει και για την εξοικονόμηση λειτουργικών εξόδων χάρη στον εξορθολογισμό και τη χρήση σύγχρονης τεχνολογίας[12]. Ορισμένοι ζήτησαν ‘κανονιστική αυτοσυγκράτηση’ για την ενθάρρυνση των επενδύσεων σε νέα υποδομή δικτύων, ωστόσο δεν τεκμηριώνεται επαρκώς ότι σε περιόδους ρυθμιστικής ‘αποχής’ προκύπτουν νέες επενδύσεις, με απουσία άλλων παραγόντων, όπως ο ανταγωνισμός.
French: Dans ce secteur, les investissements requis pour la modernisation des réseaux sont importants, mais les économies en exploitation résultant de la rationalisation et de l'utilisation des technologies modernes sont également considérables[12]. Certains ont plaidé en faveur de l’instauration d’une abstention réglementaire pour favoriser les investissements dans les nouvelles infrastructures de réseau, mais il n’est guère démontré qu’une telle abstention engendre de nouveaux investissements en l’absence d’autres facteurs comme la concurrence.
Greek: Από το πλαίσιο των κανονιστικών ρυθμίσεων προκύπτουν ενδείξεις ότι οι πρόσφατα αναδυόμενες αγορές δεν πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο ανάρμοστης κανονιστικής ρύθμισης.[13] Η Επιτροπή θεωρεί ως αναδυόμενες αγορές όσες είναι τόσο νέες και ταχέως κινούμενες ώστε να καθίσταται πρόωρη η απόφαση σχετικά με το κατά πόσο καλύπτουν τα τρία κριτήρια για την εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, τα οποία προσδιορίζονται στην σύσταση[14]. Αφότου, ωστόσο, οι αγορές καταστούν ωριμότερες, εφόσον καλύπτουν τα κριτήρια αυτά, το πλαίσιο παρέχει στους ρυθμιστικούς φορείς σημαντικό βαθμό ευελιξίας για την επιβράβευση καινοτόμων και ριψοκίνδυνων επενδύσεων[15]. Πράγματι, στο πλαίσιο αναγνωρίζεται ρητά ότι είναι απαραίτητο να παρέχεται στις ρυθμιστικές αρχές δυνατότητα για ικανοποιητική ανάκτηση δαπανών για υφιστάμενα στοιχεία του ενεργητικού, καθώς και την ενδεδειγμένη ανταμοιβή της καινοτομίας και νέων, επισφαλών επενδύσεων απαιτώντας από τις ΕΡΑ να λάβουν «υπόψη…την αρχική επένδυση του κατόχου της ευκολίας, έχοντας υπόψη τους συναφείς με την υλοποίηση της επένδυσης κινδύνους»[16]
French: Le cadre réglementaire indique également que les nouveaux marchés émergents ne doivent pas être soumis à des obligations réglementaires non justifiées[13]. La Commission considère comme émergents les marchés qui sont si nouveaux et qui évoluent si vite qu'il est prématuré de décider s'ils satisfont aux trois critères justifiant une réglementation ex ante tels que définis dans sa recommandation[14]. Une fois que les marchés ont atteint une plus grande maturité, et qu’ils satisfont à ces critères, le cadre réglementaire offre cependant aux autorités réglementaires une large marge de manœuvre pour récompenser les investissements innovants et risqués[15]. En effet, le cadre reconnaît formellement la nécessité pour les régulateurs de permettre un recouvrement adéquat des coûts sur les actifs existants, et de récompenser convenablement l’innovation et les investissements nouveaux, et risqués, en demandant aux ARN de « prendre notamment en considération (…) l’investissement initial réalisé par le propriétaire des ressources, sans négliger les risques inhérents à l’investissement »[16].
Greek: Σύνοψη
French: En résumé:
Greek: Υπάρχει περιθώριο για σημαντική βελτίωση στον τρόπο διαχείρισης του ραδιοφάσματος. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή θεωρεί ότι με αποτελεσματικότερη διαχείριση του ραδιοφάσματος θα αναπτυχθεί πλήρως το δυναμικό του, συμβάλλοντας στην προσφορά καινοτόμων, ποικίλων και οικονομικά προσιτών υπηρεσιών στους ευρωπαίους πολίτες και στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανιών ΤΠΕ. Εξάλλου, η Επιτροπή θεωρεί ότι - εφόσον εφαρμόζονται πλήρως και αποτελεσματικά - οι αρχές και τα ευέλικτα εργαλεία στο πλαίσιο των κανονιστικών ρυθμίσεων συνιστούν τα πλέον ενδεδειγμένα μέσα για την ενθάρρυνση των επενδύσεων, της καινοτομίας και την εξέλιξη της αγοράς. Υπάρχουν μολοντούτο περιθώρια ώστε η Επιτροπή και οι ΕΡΑ να παρέχουν κατευθύνσεις σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων, ώστε να αυξάνεται η προβλεψιμότητα προς όφελος των ενδιαφερομένων.
French: Il est possible d’améliorer de manière significative la façon dont le spectre est géré. En termes explicites, la Commission considère qu’une gestion plus efficace du spectre libérerait son plein potentiel pour offrir des services abordables, diversifiés et innovants à destination du citoyen européen et pour renforcer la compétitivité de l’industrie européenne des TIC. Par ailleurs, la Commission considère que lorsqu'ils sont appliqués pleinement et efficacement, les principes et les instruments flexibles du cadre réglementaire offrent les meilleurs moyens d'encourager les investissements, l'innovation et l'évolution du marché. La Commission et les autorités réglementaires nationales pourraient cependant utilement donner des indications sur la manière dont les règles doivent être appliquées, pour accroître le degré de prévisibilité pour les parties intéressées.
Greek: Τεχνολογία και εξέλιξη της αγοράς
French: Technologie et évolution S DU MARCHÉ