Greek: Γενικό πλαίσιο Η συμφωνία μεταξύ Γερμανίας και Ελβετίας θα αφορά την κατασκευή και τη συντήρηση μεθοριακής γέφυρας επί του Ρήνου μεταξύ Laufenburg (Baden-Württemberg) and Laufenburg (Aargau), που συνδέει τη γερμανική ομοσπονδιακή οδό Β34 και την οδό Κ130 του ελβετικού καντονιού . Η συμφωνία προβλέπει ότι οι παραδόσεις αγαθών και οι παροχές υπηρεσιών που απαιτούνται για την κατασκευή και τη συντήρηση της γέφυρας θα υπόκεινται στον ελβετικό φόρο προστιθεμένης αξίας και ότι κανένας γερμανικός φόρος προστιθεμένης αξίας δεν θα εισπραχθεί για τις πράξεις αυτές. Προβλέπει επίσης ότι τα εμπορεύματα που εισάγονται από την Ελβετία στη Γερμανία θα απαλλάσσονται από τον φόρο προστιθεμένης αξίας, υπό την προϋπόθεση ότι τα εμπορεύματα χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ή τη συντήρηση της εν λόγω μεθοριακής γέφυρας. Η παρέκκλιση δεν ισχύει για τις εισαγωγές αγαθών που πραγματοποιούνται για τις ίδιες ανάγκες από δημόσια υπηρεσία. Οι αρχές της εδαφικότητας που θεσπίζονται στην οδηγία 77/388/ΕΟΚ απαιτούν να υπόκεινται οι προμήθειες αγαθών και υπηρεσιών που πραγματοποιούνται στο γερμανικό έδαφος στον γερμανικό φόρο προστιθεμένης αξίας, ενώ οι αντίστοιχες εργασίες που εκτελούνται στο ελβετικό έδαφος δεν θα υπόκεινται στις διατάξεις της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ. Η εφαρμογή αυτών των διατάξεων σημαίνει κατανομή των ενεργειών σε συνάρτηση με το έδαφος στο οποίο εκτελέστηκε κάθε τμήμα των εργασιών. Εξάλλου, οι εισαγωγές από την Ελβετία στη Γερμανία αγαθών που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ή τη συντήρηση μιας γέφυρας υπόκεινται σε φόρο προστιθεμένης αξίας στη Γερμανία. Τα συμβαλλόμενα κράτη είναι της γνώμης ότι η εφαρμογή των κανόνων αυτών θα είχε ως συνέπεια δαπανηρές φορολογικές συνέπειες για τις υπεύθυνες για την εκτέλεση των συγκεκριμένων έργων επιχειρήσεις. Κατά συνέπεια, εκτιμούν ότι οι φορολογικές διατάξεις που περιέχονται στο σχέδιο συμφωνίας είναι δικαιολογημένες προκειμένου να απλουστευθούν οι φορολογικές υποχρεώσεις των επιχειρήσεων. Η Επιτροπή πιστεύει ότι ο προτεινόμενος τρόπος φορολόγησης των εργασιών κατασκευής και συντήρησης, καθώς και η παραίτηση από την είσπραξη του φόρου προστιθέμενης αξίας κατά την εισαγωγή αγαθών που προορίζονται για τα έργα αυτά, συνιστά απλούστευση που θα καταστήσει ευκολότερη για τις εν λόγω επιχειρήσεις την εφαρμογή των φορολογικών κανόνων απ’ ό,τι εάν εφαρμόζονταν οι συνήθεις κανόνες. |
French: 120 | Cadre général L’accord entre l’Allemagne et la Suisse concerne la construction et l’entretien d’un pont transfrontalier au-dessus du Rhin, entre Laufenbourg (Bade-Wurtemberg) et Laufenbourg (Argovie), qui relie la route nationale allemande B 34 à la route cantonale suisse K 130. L’accord prévoit que les livraisons de biens et les prestations de services nécessaires à la construction et à l’entretien du pont sont soumises à la législation suisse en matière de taxe sur la valeur ajoutée et qu’aucune TVA allemande ne sera perçue sur ces opérations. En outre, l’accord dispose que les biens importés de Suisse en Allemagne sont exonérés de TVA pour autant qu’ils soient utilisés pour la construction ou l’entretien du pont transfrontalier en question. Cette disposition ne s’applique pas aux importations de biens effectuées pour les mêmes besoins par une administration publique. En vertu du principe de territorialité établi par la directive 77/388/CEE, les livraisons de biens et les prestations de services exécutées sur le territoire allemand sont soumises à la taxe sur la valeur ajoutée en Allemagne. En revanche, celles effectuées sur le territoire suisse n’entreraient pas dans le champ d’application de la directive 77/388/CEE. L’application de ces dispositions impliquerait de ventiler les opérations en fonction du territoire sur lequel elles sont réalisées. Par ailleurs, toute importation en Allemagne de biens en provenance de la Suisse utilisés pour la construction ou l’entretien du pont serait soumise à la TVA en Allemagne. Les États contractants sont d’avis que l’application de ces règles entraînerait de lourdes complications d’ordre fiscal pour les entrepreneurs chargés des travaux en question. Dès lors, ils estiment que les dispositions fiscales contenues dans le projet d’accord sont justifiées afin de simplifier les obligations fiscales des entrepreneurs. La Commission reconnaît que le mode d’imposition proposé pour les travaux de rénovation et d’entretien ainsi que la renonciation à la perception de la TVA à l’importation de biens destinés à être utilisés pour ces travaux constituerait une simplification pour les entrepreneurs par rapport à l’application des règles normales d’imposition. |