FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: (26) Ωστόσο, για να υπάρχει πλήρης εικόνα των χρηματοδοτικών σχέσεων μεταξύ του γαλλικού κράτους και των κρατικών τηλεοπτικών σταθμών France 2 και France 3 κατά την περίοδο που καλύπτεται από την παρούσα απόφαση, η Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη όχι μόνο τις επιδοτήσεις επενδύσεων και τις εισφορές κεφαλαίου, αλλά και τα τέλη άδειας λειτουργίας. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή θα παραπέμπει στην παρούσα απόφαση στα τέλη άδειας λειτουργίας, στο βαθμό που είναι αναγκαίο για την ανάλυση των χρηματοδοτικών μέτρων που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 25.
French: (26) Cependant, afin d’avoir une vue complète des relations financières entre l’État français et les chaînes publiques France 2 et France 3 sur la période couverte par la présente décision, la Commission doit prendre en compte non seulement les subventions d’investissement et les dotations en capital, mais aussi la redevance. Par conséquent, la Commission se référera dans la présente décision à la redevance dans la mesure où cela est nécessaire à son analyse des mesures financières visées au considérant 25.
Greek: II. ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΕΝ ΛΟΓΩ ΜΕΤΡΩΝ
French: II. DESCRIPTION DÉTAILLÉE DES MESURES EN CAUSE
Greek: (27) Ο τρόπος χρηματοδότησης της France 2 και της France 3 είναι μεικτός, στο βαθμό που βασίζεται τόσο στα τέλη άδειας λειτουργίας όσο και στους πόρους από διαφημιστικές δραστηριότητες και οικονομική υποστήριξη προγράμματος. Τα τέλη άδειας λειτουργίας συνιστούν τη συνήθη δημόσια χρηματοδότηση των γαλλικών κρατικών τηλεοπτικών σταθμών. Ωστόσο, την περίοδο 1988-1994, η France 2 και η France 3 επωφελήθηκαν επιπλέον επιδοτήσεων επενδύσεων, και η France 2 και εισφορών κεφαλαίου.
French: (27) Le mode de financement de France 2 et de France 3 est mixte, dans la mesure où il repose à la fois sur la redevance et sur les ressources publicitaires et de parrainage. La redevance constitue le financement public ordinaire des chaînes publiques françaises. Cependant, sur la période 1988-1994, France 2 et France 3 ont bénéficié en outre de subventions d’investissement, et France 2 de dotations en capital.
Greek: A. Επιδοτήσεις επενδύσεων και λοιπές επιδοτήσεις
French: A. Subventions d’investissement et autres subventions
Greek: (28) Από το 1988 έως το 1994, η France 2 και η France 3 εισέπραξαν αντιστοίχως από το κράτος τις επιδοτήσεις επενδύσεων και άλλες επιδοτήσεις που εμφαίνονται στους πίνακες 1 και 2.
French: (28) De 1988 à 1994, France 2 et France 3 ont respectivement reçu de l’État les subventions d’investissement et autres subventions indiquées aux tableaux 1 et 2.
Greek: B. Εισφορές κεφαλαίου
French: B. Dotations en capital
Greek: (29) Κατά την υπό εξέταση περίοδο, η France 2 επωφελήθηκε επίσης από τρεις εισφορές κεφαλαίου. Η πρώτη εισφορά κεφαλαίου χορηγήθηκε από το κράτος 1991 έναντι ποσού 500 εκατ. γαλλικών φράγκων (FRF), η δεύτερη το 1993 έναντι ποσού 55 εκατ. FRF και η τρίτη το 1994 έναντι ποσού 355 εκατ. FRF.
French: (29) Sur la période considérée, France 2 a également bénéficié de trois dotations en capital. La première dotation en capital lui a été octroyée par l’État en 1991 pour un montant de 500 millions de FRF, la seconde en 1993 pour un montant de 55 millions de FRF et la troisième en 1994 pour un montant de 355 millions de FRF.
Greek: (30) Κατόπιν ελέγχου και εξαιρουμένων των τελών άδειας λειτουργίας, οι κρατικοί τηλεοπτικοί σταθμοί France 2 και France 3 δεν εισέπραξαν άλλη δημόσια χρηματοδότηση που να τους επέτρεψε να χρηματοδοτήσουν τη δραστηριότητά τους.
French: (30) Après vérification et à l’exception de la redevance, les chaînes France 2 et France 3 n’ont pas reçu d’autres financements publics leur ayant permis de financer leur activité.
Greek: III. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΡΙΤΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥ
French: III. OBSERVATIONS D’UN TIERS INTÉRESSÉ
Greek: (31) Στο πλαίσιο της επίσημης διαδικασίας εξέτασης, η Επιτροπή έλαβε, με επιστολή της 1ης Φεβρουαρίου 2000, τις παρατηρήσεις της ACT, που εκπροσωπεί την πλειονότητα των εμπορικών τηλεοπτικών σταθμών της Κοινότητας.
French: (31) Dans le cadre de la procédure formelle d’examen, la Commission a reçu par lettre en date du 1er février 2000 des observations de l’ACT, qui représente la majeure partie des chaînes de télévision commerciales de la Communauté.
Greek: (32) Καταρχήν, η ACT εκτιμά ότι στους ιδιωτικούς τηλεοπτικούς σταθμούς TF1, M6 και Canal+ επιβλήθηκαν υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας χωρίς ωστόσο να λαμβάνουν κρατική χρηματοδοτική αντιστάθμιση και ότι, κατά συνέπεια, οι υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας που υπέχουν η France 2 και η France 3 ουδόλως δικαιολογούν τη δημόσια χρηματοδότησή τους. Εξάλλου, εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι ορισμένες πληροφορίες, όπως το επιπλέον κόστος που συνεπάγεται για τους κρατικούς τηλεοπτικούς σταθμούς η αποστολή δημόσιας υπηρεσίας που έχουν αναλάβει ή το περιεχόμενο του σχεδίου αναδιοργάνωσης των τηλεοπτικών σταθμών, δεν εμφαίνονται στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας επίσημης εξέτασης. Επιβεβαιώνει αντιθέτως την ανάλυση της Επιτροπής ως προς την επίπτωση των εν λόγω ενισχύσεων στον ανταγωνισμό και την επίδρασή τους στις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.
French: (32) À titre préliminaire, l’ACT estime que les chaînes privées TF1, M6 et Canal + se sont vues imposer des obligations de service public sans pour autant recevoir de compensation financière étatique et que, par conséquent, les obligations de service public qui pèsent sur France 2 et France 3 ne justifient nullement leur financement public. Elle regrette par ailleurs que certaines informations, telles que les coûts supplémentaires encourus par les chaînes publiques pour leurs missions de service public ou le contenu du plan de réorganisation des chaînes, ne figurent pas dans la décision d’ouverture de la procédure formelle d’examen. Elle confirme en revanche l’analyse de la Commission quant à l’effet des aides en cause sur la concurrence et leur affectation des échanges entre les États membres.
Greek: (33) Η ACT βεβαιώνει καταρχήν ότι τα τέλη άδειας λειτουργίας συνιστούν κρατική ενίσχυση μετά την απελευθέρωση του οπτικοακουστικού τομέα, και ότι πρόκειται για νέα ενίσχυση, εφόσον τα εν λόγω τέλη καταβάλλονται στους τηλεοπτικούς σταθμούς κάθε χρόνο. Καταλήγει ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να συμπεριλάβει τα τέλη άδειας λειτουργίας στα μέτρα που αποτελούν αντικείμενο της επίσημης διαδικασίας εξέτασης. Επιπλέον εκτιμά ότι τα τέλη άδειας λειτουργίας δεν μπορούν να κηρυχθούν συμβιβάσιμα με την κοινή αγορά βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ούτε και βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης. Θεωρεί πράγματι αδικαιολόγητη τη δημόσια χρηματοδότηση της France 2 και της France 3, εφόσον οι ιδιωτικοί τηλεοπτικοί σταθμοί έχουν υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας παρεμφερείς με εκείνες των κρατικών τηλεοπτικών σταθμών χωρίς, ωστόσο, να επωφελούνται από την ίδια κρατική χρηματοδοτική αντιστάθμιση.
French: (33) L’ACT affirme tout d’abord que la redevance constitue une aide d’État depuis la libéralisation du secteur audiovisuel, et qu’il s’agit d’une aide nouvelle, car la redevance est versée aux chaînes chaque année. Elle en conclut que la Commission aurait dû inclure la redevance parmi les mesures faisant l’objet de la procédure formelle d’examen. Elle estime en outre que la redevance ne peut être déclarée compatible avec le marché commun sur la base de l’article 87, paragraphe 3, point c), du traité, ni sur celle de l’article 86, paragraphe 2, du traité. Le financement public de France 2 et France 3 lui semble en effet injustifié, dès lors que les chaînes privées ont des obligations de service public similaires à celles des chaînes publiques sans bénéficier pour autant de la même compensation financière étatique.
Greek: (34) Όσον αφορά τις εν λόγω επιδοτήσεις επενδύσεων και εισφορές κεφαλαίου, η ACT εκτιμά ότι οι ενισχύσεις αυτές δεν συνδέονται με συγκεκριμένο πολιτιστικό πρόγραμμα και, επομένως, δεν δικαιολογούνται βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο δ), της συνθήκης. Θεωρεί επιπλέον ότι συνιστούν ενισχύσεις λειτουργίας και ότι, στην παρούσα υπόθεση, δεν μπορεί να εφαρμοστεί η απαλλαγή που προβλέπεται για τις ενισχύσεις αναδιάρθρωσης προβληματικών επιχειρήσεων, στο βαθμό που οι γαλλικές αρχές δεν έχουν κοινοποιήσει στην Επιτροπή σχέδιο αναδιάρθρωσης τηλεοπτικών σταθμών.
French: (34) Quant aux subventions d’investissement et aux dotations en capital en cause, l’ACT estime que ces aides ne sont pas liées à un projet culturel précis et qu’elles ne peuvent donc pas être justifiées au titre de l’article 87, paragraphe 3, point d), du traité. Elle considère en outre qu’elles constituent des aides au fonctionnement et que l’exemption prévue pour les aides au sauvetage et à la restructuration des entreprises en difficulté ne peut pas s’appliquer au cas présent, dans la mesure où les autorités françaises n’ont pas communiqué à la Commission le plan de restructuration des chaînes.
Greek: (35) Τέλος, αφού υπενθύμισε τη μεθοδολογία που οφείλει να ακολουθεί η Επιτροπή για να εκτιμά μία κρατική ενίσχυση ως προς το άρθρο 86 παράγραφος 2 της συνθήκης, η ACT θεωρεί ότι οι επιδοτήσεις επενδύσεων και οι εισφορές κεφαλαίου που εξετάστηκαν εν προκειμένω δεν πληρούν τα κριτήρια που επιβάλλει το εν λόγω άρθρο, στο βαθμό που πρόκειται για εξαιρετικές, προσωρινές, ενισχύσεις, που δεν καταβλήθηκαν με σκοπό τη χρηματοδότηση συμπληρωματικής αποστολής δημόσιας υπηρεσίας.
French: (35) Enfin, après avoir rappelé la méthodologie que la Commission doit suivre pour apprécier une aide d’État au regard de l’article 86, paragraphe 2, du traité, l’ACT considère que les subventions d’investissement et les dotations en capital examinées en l’espèce ne satisfont pas aux critères posés par ledit article, dans la mesure où il s’agit d’aides exceptionnelles, temporaires, et qu’elles n’ont pas été versées aux fins de financer des missions de service public supplémentaires.
Greek: (36) Καταλήγοντας, η ACT ζητά ως εκ τούτου από την Επιτροπή να εκδώσει αρνητική τελική απόφαση όσον αφορά τις επιδοτήσεις επενδύσεων που καταβλήθηκαν στην France 2 και την France 3 και τις εισφορές κεφαλαίου που καταβλήθηκαν στην France 2, να κινήσει την επίσημη διαδικασία εξέτασης για τα τέλη άδειας λειτουργίας και να της παράσχει περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας των δύο τηλεοπτικών σταθμών, καθώς και με το περιεχόμενο του σχεδίου αναδιάρθρωσή τους.
French: (36) En conclusion, l’ACT demande donc à la Commission d’adopter une décision finale négative à l’égard des subventions d’investissement versées à France 2 et France 3 et des dotations en capital versées à France 2, d’ouvrir une procédure formelle d’examen à l’encontre de la redevance et de lui fournir de plus amples informations quant aux obligations de service public des deux chaînes et au contenu de leur plan de réorganisation.
Greek: IV. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΓΑΛΛΙΑΣ
French: IV. OBSERVATIONS DE LA FRANCE
Greek: A. Σχετικά με την κίνηση της επίσημης διαδικασίας εξέτασης
French: A. Sur l’ouverture de la procédure formelle d’examen
Greek: (37) Οι γαλλικές αρχές κοινοποίησαν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την κίνηση της επίσημης διαδικασίας εξέτασης με επιστολή στις 10 Δεκεμβρίου 1999. Επισημαίνουν ότι οι επιστολές τους της 20ής Δεκεμβρίου 1996 και της 29ης Απριλίου 1999 αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτών των παρατηρήσεων. Οι εξελίξεις που αναγράφονται σε αυτές τις δύο επιστολές συμπεριλαμβάνονται εν προκειμένω στο βαθμό που δεν αναφέρονται ήδη στην επιστολή της από 10 Δεκεμβρίου 1999.
French: (37) Les autorités françaises ont fait part de leurs observations sur l’ouverture de la procédure formelle d’examen par lettre en date du 10 décembre 1999. Elles indiquent que leurs lettres en date du 20 décembre 1996 et du 29 avril 1999 font partie intégrante de ces observations. Les développements inclus dans ces deux lettres ne seront repris ici que dans la mesure où ils ne figurent pas déjà dans la lettre du 10 décembre 1999.
Greek: (38) Οι γαλλικές αρχές επανέρχονται, καταρχήν, στις συνέπειες της απελευθέρωσης του οπτικοακουστικού τομέα. Θεωρούν ότι η ιδιωτικοποίηση της TF1 κατέστησε, κατά τρόπο αιφνίδιο και απρόβλεπτο, πιο εύθραυστη την οικονομική ισορροπία της France 2, εφόσον από το 1987, τα έσοδα από διαφημιστικές δραστηριότητες της TF1 αυξήθηκαν σημαντικά, ενώ τα αντίστοιχα της France 2 σημείωσαν υποχώρηση. Κατά τις γαλλικές αρχές, η εξήγηση αυτής της εξέλιξης είναι διττή: αφενός, το πρόγραμμα της TF1 αναπροσανατολίστηκε για εμπορικούς λόγους, προς το κοινό "της νοικοκυράς κάτω των σαράντα ετών", κοινό που ενδιαφέρει περισσότερο τους διαφημιζόμενους, ενώ οι κρατικοί φορείς έχουν ως στόχο ένα κοινό ευρύ και διαφοροποιημένης σύνθεσης· αφετέρου, οι νομοθετικές και ρυθμιστικές διατάξεις προβλέπουν για τους κρατικούς φορείς πιο περιορισμένη πρόσβαση στους διαφημιστικούς πόρους από ό,τι για τους ιδιωτικούς φορείς.
French: (38) Les autorités françaises reviennent d’abord sur les conséquences de la libéralisation du secteur audiovisuel. Elles considèrent que la privatisation de TF1 a fragilisé l’équilibre économique de France 2 de manière brutale et imprévue, puisque, à partir de 1987, les recettes publicitaires de TF1 ont fortement augmenté, alors que celles de France 2 ont vu leur croissance s’éroder. Les autorités françaises apportent une double explication à cette évolution: d’une part, la grille de programmes de TF1 a été, dans un souci commercial, réorientée vers l’audience de "la ménagère de moins de cinquante ans", audience intéressant le plus les annonceurs, alors que les opérateurs publics visent une audience large et diversifiée dans sa composition; d’autre part, les dispositions législatives et réglementaires prévoient pour les opérateurs publics un accès plus limité aux ressources publicitaires que pour les opérateurs privés.
Greek: (39) Εξάλλου, το κόστος αγοράς και παραγωγής προγραμμάτων γνώρισε έντονο πληθωρισμό. Επειδή, εντός τετραετίας, ο αριθμός των φορέων διπλασιάστηκε, εντάθηκε ο ανταγωνισμός στην αγορά των προγραμμάτων ενώ οι νέοι φορείς έφεραν στην αγορά επιπλέον ρευστότητα. Αποτέλεσμα αυτού, το κόστος των προγραμμάτων υπερτιμήθηκε, ανεξαρτήτως είδους. Για να αντισταθμίσουν αυτόν τον πληθωρισμό, οι δύο κρατικοί τηλεοπτικοί σταθμοί άντλησαν από το απόθεμα προγραμμάτων που διέθεταν. Τα προγράμματα αυτά, επωφελούμενα από λιγότερα και σπανιότερα ανανεούμενα χρηματοδοτικά μέσα, έγιναν λιγότερο ελκυστικά, πράγμα που προκάλεσε κυρίως κατάρρευση της τηλεθέασης της France 2, και, επομένως, μείωση των διαφημιστικών πόρων της. Η μείωση των διαφημιστικών πόρων και η αύξηση του κόστους εκφράστηκαν τοιουτοτρόπως με υποβάθμιση της χρηματοοικονομικής ευρωστίας των δύο κρατικών τηλεοπτικών σταθμών.
French: (39) Par ailleurs, les coûts d’achat et de production des programmes ont connu une forte inflation. Le nombre d’opérateurs ayant doublé en quatre ans, la concurrence s’est intensifiée sur le marché des programmes, tandis que les nouveaux opérateurs apportaient sur ce marché des liquidités supplémentaires. Résultat, les coûts des programmes se sont renchéris, quel que soit leur genre. Pour compenser cette inflation, les deux chaînes publiques ont puisé dans leur stock de programmes. Bénéficiant de moyens financiers moindres et moins souvent renouvelés, ces programmes sont devenus moins attractifs, ce qui a notamment conduit à l’effondrement de l’audience de France 2, et donc à une baisse de ses ressources publicitaires. Baisse des ressources publicitaires et renchérissement des coûts se sont ainsi traduits par une dégradation de la santé financière des deux chaînes publiques.
Greek: (41) Οι γαλλικές αρχές προβάλλουν ως δικαιολογία των επιδοτήσεων επενδύσεων που χορηγήθηκαν στην France 2 και την France 3 την ανάγκη ενίσχυσης των τηλεοπτικών σταθμών ώστε να αντιμετωπίσουν την αύξηση του κόστους των προγραμμάτων. Εξάλλου, κατόπιν ελέγχου που διενήργησε το γραφείο Coopers %amp% Lybrand, οι δύο κρατικοί τηλεοπτικοί σταθμοί εκπόνησαν τον Ιούλιο του 1991 στρατηγικό σχέδιο, που περιλάμβανε, για κάθε σταθμό, σχέδιο εσωτερικής αναδιοργάνωσης και κοινωνικό πρόγραμμα που αποσκοπούσαν στην εξοικονόμηση πόρων, και το οποίο χάραζε στρατηγική για καλύτερη ανταπόκριση στις προσδοκίες των τηλεθεατών επιβεβαιώνοντας ταυτόχρονα την ιδιαιτερότητα του κρατικού τηλεοπτικού σταθμού. Το κράτος ενίσχυσε την εφαρμογή αυτού του στρατηγικού σχεδίου με πρόσθετες χρηματοδοτήσεις υπό τη μορφή των ήδη αναφερόμενων επιδοτήσεων επενδύσεων και, για την France 2, εισφοράς κεφαλαίου προκειμένου να αποκαταστήσει τη διάρθρωση του ισολογισμού της. Επειδή αυτή η πρώτη αυτή εισφορά ύψους 500 εκατ. FRF αποδείχθηκε ανεπαρκής, το κράτος αποφάσισε να χορηγήσει στην France 2 δύο νέες εισφορές κεφαλαίου, το 1993 και 1994. Η τελευταία πραγματοποιήθηκε μετά από νέο έλεγχο του γραφείου Coopers %amp% Lybrand και ταυτόχρονα με την εκπόνηση νέου σχεδίου εξοικονόμησης πόρων. Αυτά τα μέτρα εισφοράς κεφαλαίου κατέστησαν δυνατή την εξυγίανση της χρηματοοικονομικής κατάστασης της France 2. Οι γαλλικές αρχές εκτιμούν ότι αυτά τα χρηματοδοτικά μέτρα επέτρεψαν στους δύο κρατικούς τηλεοπτικούς σταθμούς να προσαρμοστούν στο νέο ανταγωνιστικό πλαίσιο.
French: (41) Les autorités françaises justifient les subventions d’investissement accordées à France 2 et France 3 par la nécessité d’aider les chaînes à faire face à l’augmentation des coûts des programmes. Par ailleurs, suite à un audit du cabinet Coopers %amp% Lybrand, les deux chaînes publiques ont mis au point un plan stratégique en juillet 1991, comprenant pour chaque chaîne un projet de réorganisation interne et un plan social destinés à générer des économies, et déterminant une stratégie pour mieux répondre aux attentes des téléspectateurs tout en affirmant leur spécificité de chaîne publique. L’État a accompagné la mise en œuvre de ce plan stratégique par des financements supplémentaires sous la forme des subventions d’investissement déjà citées, et pour France 2, d’une dotation en capital afin de redresser la structure de son bilan. Cette première dotation de 500 millions de FRF s’étant révélée insuffisante, l’État a décidé d’octroyer à France 2 deux nouvelles dotations en capital en 1993 et 1994, cette dernière intervenant suite à un nouvel audit du cabinet Coopers %amp% Lybrand et concomitamment à un nouveau plan d’économie. Ces mesures de recapitalisation ont permis d’assainir la situation financière de France 2. Les autorités françaises estiment que ces mesures financières ont permis aux deux chaînes publiques de s’adapter au nouveau contexte concurrentiel.
Greek: (42) Οι γαλλικές αρχές υπενθυμίζουν ότι οι ενισχύσεις αυτές υπέρ των κρατικών τηλεοπτικών σταθμών χορηγήθηκαν στο γενικό πλαίσιο του επανακαθορισμού της αποστολής δημόσιας υπηρεσίας που έχουν αναλάβει και των σχέσεών τους με το κράτος μέσω της σύναψης συμβάσεων στόχων.
French: (42) Les autorités françaises rappellent que ces aides en faveur des chaînes publiques sont intervenues dans un contexte général de redéfinition de leurs missions de service public et de leurs relations avec l’État à travers la conclusion de contrats d’objectifs.
Greek: (43) Οι γαλλικές αρχές επισημαίνουν τέλος ότι οι αγορές της τηλεθέασης, των προγραμμάτων και της οπτικοακουστικής διαφήμισης αποτελούν αγορές εθνικής διάστασης και επικρίνουν την Επιτροπή ότι δεν απέδειξε ως προς τι επηρέασαν τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές αυτά τα κρατικά χρηματοδοτικά μέτρα.
French: (43) Les autorités françaises indiquent enfin que les marchés de l’audience, des programmes et de la publicité audiovisuelle constituent des marchés de dimension nationale et reprochent à la Commission de n’avoir pas démontré en quoi les échanges intra-communautaires avaient été affectés par ces mesures financières étatiques.
Greek: (44) Στην απάντησή τους της 29ης Απριλίου 1999, οι γαλλικές αρχές διατύπωσαν ορισμένες παρατηρήσεις ως προς τη θέση της France 2 και της France 3 στις αγορές απόκτησης οπτικοακουστικών δικαιωμάτων και διαφήμισης. Επισημαίνουν ότι οι κρατικοί τηλεοπτικοί σταθμοί δεν είναι σε θέση να απειλήσουν τις θέσεις των εμπορικών τηλεοπτικών σταθμών στις αγορές απόκτησης οπτικοακουστικών δικαιωμάτων, στο βαθμό που οι χρηματοδοτικές τους δυνατότητες είναι μικρότερες και ο προγραμματισμός τους ανταποκρίνεται σε απαιτητικές και πολύμορφες ανάγκες, ενώ οι εμπορικοί τηλεοπτικοί σταθμοί προτείνουν αποκλειστικώς προγράμματα ελκυστικά σε όρους τηλεθέασης. Οι γαλλικές αρχές αμφισβήτησαν επίσης το γεγονός ότι η France 2 και η France 3 είχαν "τεχνητά χαμηλή" τιμολογιακή πολιτική όσον αφορά την πώληση διαφημιστικών χώρων. Πρόβαλαν ιδίως το επιχείρημα ότι οι τιμές πώλησης των διαφημιστικών χώρων της France 2 είναι, στο σύνολό τους, χαμηλότερες μόλις κατά 5 έως 10 % εκείνων της TF1, παρόλον ότι οι χώροι της είναι δύο φορές λιγότερο ισχυροί. Η διαφορά των τιμών μεταξύ των δύο κρατικών τηλεοπτικών σταθμών και της TF1 αντικατοπτρίζει απλώς τη διαφορά ισχύος των διαφημιστικών χώρων.
French: (44) Dans leur réponse en date du 29 avril 1999, les autorités françaises avaient fait des observations quant à la position de France 2 et de France 3 sur les marchés de l’acquisition des droits audiovisuels et de la publicité. Elles indiquaient que les chaînes publiques ne sont pas en mesure de menacer les positions des chaînes commerciales sur les marchés d’acquisition des droits audiovisuels, dans la mesure où leurs capacités financières sont moindres et où leur programmation répond à un impératif d’exigence et de diversité, alors que les chaînes commerciales ne proposent que des programmes attractifs en termes d’audience. Les autorités françaises contestaient également que France 2 et France 3 aient eu une politique tarifaire "artificiellement basse" en matière de vente d’espaces publicitaires. Elles faisaient notamment valoir que les prix de vente des espaces publicitaires de France 2 ne sont dans l’ensemble inférieurs que de 5 à 10 % à ceux de TF1, alors que ses écrans sont deux fois moins puissants. La différence de prix pratiqués entre les deux chaînes publiques et TF1 ne ferait que refléter la différence de puissance des écrans publicitaires.
Greek: B. Σχετικά με τις παρατηρήσεις της ATC
French: B. Sur les observations de l’ATC
Greek: (45) Στις 15 Ιουνίου 2000, οι γαλλικές αρχές απέστειλαν με επιστολή στην Επιτροπή τα σχόλιά τους σχετικά με τις παρατηρήσεις της ACT. Υπενθυμίζουν τη θέση τους, σύμφωνα με την οποία τα τέλη άδειας λειτουργίας συνιστούν υφιστάμενη ενίσχυση και αμφισβητούν το γεγονός ότι οι ιδιωτικοί σταθμοί στα ερτζιανά υπόκεινται σε υποχρεώσεις συγκρίσιμες με εκείνες των κρατικών σταθμών. Επιβεβαιώνουν την ανάλυσή τους σύμφωνα με την οποία οι επιδοτήσεις επενδύσεων και οι εισφορές κεφαλαίου που αποτελούν το αντικείμενο της παρούσας απόφασης είναι συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά δυνάμει του άρθρου 86 παράγραφος 2 και του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης και επισημαίνουν ότι δεν ζήτησαν την εφαρμογή του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο δ) σχετικά με την προώθηση του πολιτισμού. Αναφέρουν τέλος, ότι είναι αρμοδιότητα της Επιτροπής να αξιολογήσει κατά πόσον οι πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της επαρκούν για την περάτωση της διαδικασίας και ότι τα δημόσια έγγραφα μπορούν να κοινοποιούνται στην ACT.
French: (45) Par lettre en date du 15 juin 2000, les autorités françaises ont fait parvenir à la Commission leurs commentaires sur les observations de l’ACT. Elles rappellent leur position, selon laquelle la redevance constitue une aide existante et contestent que les chaînes privées hertziennes soient assujetties à des obligations comparables à celles des chaînes publiques. Elles confirment leur analyse selon laquelle les subventions d’investissement et les dotations en capital qui font l’objet de la présente décision sont compatibles avec le marché commun en vertu de l’article 86, paragraphe 2, et de l’article 87, paragraphe 3, point c), du traité et indiquent ne pas avoir demandé l’application de l’article 87, paragraphe 3, point d), relatif à la promotion de la culture. Elles indiquent enfin qu’il appartient à la Commission d’évaluer si les informations dont elle dispose sont suffisantes pour clôturer la procédure et que les documents publics peuvent être communiqués à l’ACT.