FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: (55) Οι δανικές αρχές υπέβαλαν έκθεση της RBB Economics με θέμα τον ανταγωνισμό στη δανική αγορά τηλεοπτικής διαφήμισης. Η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η μέση τιμή που χρεώνεται από τον TV2 είναι πράγματι υψηλότερη από την τιμή που χρεώνουν οι ανταγωνιστές της, και ότι οι διαφορές τιμολόγησης μεταξύ του TV2 και του TvDanmark εξηγούνται από τις διαφορές στη σχετική ικανότητα ως προς τον προγραμματισμό και την απόκτηση μεγαλύτερης ακροαματικότητας.
French: (55) Les autorités danoises ont produit un rapport élaboré par RBB Economics sur la concurrence sur le marché danois de la publicité télévisuelle. Ce rapport conclut que les prix moyens nets pratiqués par TV2 sont en fait plus élevés que ceux de ses concurrents et que les différences dans les barèmes publicitaires appliqués par TV2 et TvDanmarks s'expliquent par leurs rapports de force en ce qui concerne la programmation et la capacité d'attirer du public.
Greek: 1. Κρατικές ενισχύσεις κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1
French: 1. Aide d'État au sens de l'article 87, paragraphe 1
Greek: (56) Προκειμένου να διαπιστωθεί αν τα μέτρα που περιγράφονται ανωτέρω συνιστούν ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή πρέπει να εκτιμήσει κατά πόσον:
French: (56) Pour établir si les mesures décrites ci-dessus constituent des aides au sens de l'article 87, paragraphe 1, du traité CE, la Commission doit vérifier si:
Greek: - χορηγούνται από το κράτος ή από κρατικούς πόρους,
French: - elles sont accordées par l'État ou au moyen de ressources d'État,
Greek: - μπορούν να στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό ευνοώντας ορισμένες επιχειρήσεις ή την παραγωγή ορισμένων αγαθών,
French: - elles peuvent fausser la concurrence en favorisant certaines entreprises ou certaines productions,
Greek: - επηρεάζουν τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών.
French: - elles affectent les échanges entre États membres.
Greek: α) Κρατικοί πόροι
French: a) Ressources d'État
Greek: (57) Όσον αφορά την εισφορά, πρέπει κατ’ αρχάς να τονιστεί ότι έως το 1997 ο TV2 ελάμβανε αυτούς τους πόρους απευθείας από το ταμείο TV2, το οποίο είχε συσταθεί και ελέγχετο από το κράτος. Μετά το 1997, ο TV2 ελάμβανε αυτούς τους πόρους από τον DR, ο οποίος εισπράττει τις εν λόγω εισφορές από τους κατόχους ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών συσκευών.
French: (57) En ce qui concerne les ressources tirées de la redevance, il convient d'observer d'abord que jusqu'en 1997, TV2 les recevait directement du Fonds TV2, lui-même établi et contrôlé par l'État. Après 1997, elle les a reçues de DR, qui collecte la redevance auprès des détenteurs d'appareils de radio et de télévision.
Greek: (58) Σχετικά θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι, σύμφωνα με τη νομολογία [18] του Δικαστηρίου των ΕΚ και την πάγια πρακτική στις αποφάσεις της Επιτροπής [19], οι χρηματοδοτικοί πόροι θα πρέπει να θεωρηθούν ως κρατικοί πόροι αν παραμένουν διαρκώς υπό δημόσιο έλεγχο και συνεπώς στη διάθεση των αρμόδιων εθνικών αρχών.
French: (58) Dans ce contexte, il convient de rappeler que conformément à la jurisprudence [18] de la Cour de justice et à la pratique décisionnelle de la Commission [19], les ressources financières doivent être considérées comme des ressources d'État si elles se trouvent constamment sous le contrôle des autorités publiques et sont par conséquent disponibles pour les autorités publiques compétentes.
Greek: (59) Στη συγκεκριμένη υπόθεση, κατ’ αρχάς, δεν υφίσταται συμβατική σχέση μεταξύ του TV2 και των καταβαλλόντων εισφορά. Ο DR, δημόσιος φορέας υπό τον έλεγχο του κράτους, είναι εκείνος που εισπράττει την εισφορά από τους κατόχους ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών συσκευών, και στη συνέχεια τις προωθεί στον TV2. Κατά δεύτερο λόγο, το μερίδιο από τις εισφορές που προορίζεται για τον TV2 καθορίζεται από το Υπουργείο Πολιτισμού. Συνεπώς, είναι δημόσια η αρχή που αποφασίζει για το ποσό των εισφορών που χορηγείται στον TV2. Και τρίτον, αν είναι αναγκαίο να απαιτηθεί η εισφορά, πάλι δημόσια αρχή παρεμβαίνει σύμφωνα με τους κανόνες που διέπουν την είσπραξη φόρων και άλλων δημοσίων χρεών. Για τους ανωτέρω λόγους, οι πόροι από εισφορά που χορηγούνται στον TV2 παραμένουν διαρκώς υπό τον έλεγχο δημοσίων αρχών, και ως εκ τούτου πρέπει να θεωρούνται ως κρατικοί πόροι.
French: (59) Tout d'abord, il n'existe pas en l'occurrence de lien contractuel entre TV2 et les personnes qui acquittent la redevance. C'est DR, institution publique contrôlée par l'État, qui perçoit la redevance auprès des détenteurs d'appareils de radio et de télévision et en transfère les ressources à TV2. En deuxième lieu, la part de la redevance revenant à TV2 est fixée par le ministre de la culture. Par conséquent, c'est une autorité publique qui décide en dernière analyse de la partie de la redevance à attribuer à TV2. Troisièmement, si des mesures coercitives doivent être prises pour percevoir la redevance, c'est là encore l'État qui intervient en vertu des règles régissant la collecte des impôts et autres créances publiques. Pour ces raisons, les ressources tirées de la redevance à accorder à TV2 sont à tout moment soumises au contrôle des autorités publiques et doivent par conséquent être considérées comme des ressources d'État.
Greek: (60) Αντίθετα προς τους ισχυρισμούς των δανικών αρχών, η Επιτροπή θεωρεί ότι, για τους λόγους που εξετέθησαν ανωτέρω, η παρούσα υπόθεση πρέπει να θεωρηθεί παρόμοια προς την υπόθεση PreussenElektra [20].
French: (60) En dépit des affirmations des autorités danoises, la Commission considère que, pour les raisons qui précèdent, la présente affaire ne saurait être comparée à l'affaire PreussenElektra [20].
Greek: (61) Η ειδική μεταφορά πόρων στην TV2 από το ταμείο Ραδιοφωνίας αφορά επίσης εισόδημα από εισφορές που διατέθηκε στην TV2 μετά από κρατική απόφαση. Το ίδιο ισχύει και για την ειδική μεταφορά πόρων από το ταμείο TV2, όταν αυτό καταργήθηκε δεδομένου ότι οι πόροι από το ταμείο TV2 διατέθηκαν στον TV2 μετά από κρατική απόφαση. Ως εκ τούτου, επειδή οι εν λόγω πόροι παρέμειναν υπό κρατικό έλεγχο και στη διάθεση των αρμόδιων εθνικών αρχών, πρέπει επίσης να θεωρηθούν ως κρατικοί πόροι.
French: (61) Le transfert ad hoc de ressources du Fonds radio à TV2 englobe les recettes de la redevance mises à la disposition de TV2 selon une décision de l'État. Il en va de même du transfert ad hoc de ressources du Fonds TV2 lors de sa liquidation, comme les ressources du Fonds TV2 n'ont été mises à la disposition de TV2 qu'à la suite d'une décision de l'État. Comme ces ressources restent sous un contrôle public et sont disponibles pour les autorités nationales compétentes, elles doivent être considérées comme des ressources d'État.
Greek: (62) Κρατικοί πόροι ενέχονται επίσης στην απαλλαγή από τον φόρο επιχειρήσεων, δεδομένου ότι απώλεια φορολογικών εσόδων ισοδυναμεί με κατανάλωση ισόποσων κρατικών πόρων υπό μορφή δημοσιονομικών δαπανών [21].
French: (62) L'exonération de l'impôt sur les sociétés implique l'utilisation de ressources d'État, car une perte de recettes fiscales équivaut à la consommation de ressources d'État sous la forme de dépenses fiscales [21].
Greek: (63) Τα υπό εξέταση άτοκα και χωρίς υποχρέωση καταβολής δόσεων δάνεια που χορηγήθηκαν στον TV2 παρέχονται απευθείας από το κράτος μέσω του κρατικού προϋπολογισμού. Με την απώλεια τόκων και την παραίτησή του από την καταβολή δόσεων για τα εν λόγω δάνεια, το κράτος παραιτείται από την είσπραξη εσόδων και είναι προφανές ότι οι εν λόγω πόροι συνιστούν κρατικούς πόρους κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1. Επιπλέον, το δανικό κράτος είναι εκείνο που εγγυάται τα επιχειρησιακά δάνεια. Το πλεονέκτημα της κρατικής εγγύησης είναι ότι ο κίνδυνος που συνδέεται με την εγγύηση βαρύνει το κράτος. Η ανάληψη του κινδύνου από το κράτος αντισταθμίζεται υπό κανονικές συνθήκες από το ανάλογο ασφάλιστρο. Στις περιπτώσεις που το κράτος παραιτείται από την είσπραξη αυτού του ασφάλιστρου, αυτό συνεπάγεται πλεονέκτημα για τον TV2 και απώλεια κρατικών πόρων [22].
French: (63) Les prêts sans intérêts et non remboursables accordés à TV2 sont accordés directement par l'État sur le budget de l'État. En renonçant aux intérêts et au remboursement de ces prêts, l'État perd des recettes, et il est donc manifeste que ces fonds constituent des ressources d'État au sens de l'article 87, paragraphe 1. De surcroît, c'est l'État danois qui garantit les prêts de fonctionnement. Une garantie de l'État présente l'avantage de faire supporter par l'État le risque associé à la garantie. Cette prise de risque devrait normalement être rémunérée par une prime appropriée. Lorsque l'État y renonce, il y a à la fois avantage pour l'entreprise et ponction sur les ressources publiques [22].
Greek: (64) Το κράτος έχει διαθέσει για την TV2 μια συχνότητα μετάδοσης εθνικής εμβέλειας για την οποία ο TV2 καταβάλλει το σχετικό τέλος σε κρατικό φορέα. Το ετήσιο τέλος που καταβάλλει ο TV2 κυμαίνεται μεταξύ 2 και 4 εκατ. DKK κατά την υπό εξέταση περίοδο.
French: (64) L'État a réservé à TV2 une fréquence de transmission de portée nationale, pour laquelle elle acquitte une redevance à un organisme public. Celle-ci a varié entre 2 et 4 millions DKK pendant la période examinée.
Greek: (65) Επειδή δεν υπάρχει βάση σύγκρισης για το τέλος που καταβάλλεται για τη συχνότητα μετάδοσης εθνικής εμβέλειας, η σύγκριση μπορεί να γίνει μόνο με το τέλος που καταβάλλεται για την άδεια πρόσβασης σε μεγαλύτερο ποσοστό πληθυσμού χάρη στη δημιουργία δικτύου. Το τέλος συχνότητας που καταβάλλει ο TV2 για τη μετάδοση σε εθνική κάλυψη είναι σημαντικά χαμηλότερο από το τέλος για το δίκτυο που υποχρεώθηκε να καταβάλλει ο TvDanmark, και το οποίο κυμάνθηκε μεταξύ 5 εκατ. DKK το 1997 και 30 εκατ. DKK το 2001, και μάλιστα για ποσοστό περιφερειακής συχνότητας της τάξης του 77 %. Συνεπώς, ο TV2 ήταν σε θέση να καλύψει μεγαλύτερο τμήμα του πληθυσμού της Δανίας σε χαμηλότερες τιμές.
French: (65) Faute de base de comparaison avec la redevance payée pour la fréquence nationale, celle-ci ne peut être comparée qu'à la redevance due pour obtenir l'autorisation d'atteindre une population plus étendue par l'établissement d'un réseau. La redevance due par TV2 pour la fréquence nationale est nettement inférieure à la redevance de réseau que doit acquitter TvDanmark et qui a varié entre 5 millions DKK en 1997 et 30 millions DKK en 2001, bien que le réseau de fréquences régionales de TvDanmark n'atteigne qu'un taux de couverture de 77 %. Par conséquent, TV2 a pu atteindre une part plus importante de la population danoise à un prix moins élevé.
Greek: (66) Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι το τέλος συχνότητας δεν αντικατοπτρίζει τις συνθήκες της αγοράς. Δεδομένου ότι το κράτος παραιτήθηκε από την είσπραξη τελών για το στοιχείο αυτό του ενεργητικού, θεωρείται ότι παραιτείται και από το αντίστοιχο έσοδο στον κρατικό προϋπολογισμό.
French: (66) La Commission estime par conséquent que la redevance due pour les fréquences ne reflète pas les conditions du marché. En ne réclamant pas les conditions du marché pour cet actif, l'État a renoncé à des recettes fiscales qui devraient aller au budget de l'État.
Greek: (67) Επειδή ο TV2 δεν χρησιμοποιεί σειρά συχνοτήτων περιφερειακής κάλυψης για το σχηματισμό δικτύου εθνικής εμβέλειας, δεν υπόκειται στην καταβολή τέλους δικτύου. Δεδομένου ότι το κράτος δεν είχε καμία νομική βάση για να προβεί στην απαίτηση αυτών των τελών από τον TV2, δεν θεωρείται ότι παραιτήθηκε από το έσοδο που συνιστούν τα εν λόγω τέλη και ως εκ τούτου δεν διακυβεύονται κρατικοί πόροι στην περίπτωση αυτή.
French: (67) En revanche, comme TV2 n'émet pas en réseau, TV2 ne doit pas acquitter la redevance de réseau. Comme l'État n'avait pas le droit de collecter cette redevance auprès d'elle, il n'a pas renoncé à des recettes fiscales devant aller au budget de l'État, et les ressources d'État n'entrent donc pas en jeu.
Greek: (68) Επίσης, η Επιτροπή δεν μπορεί να διακρίνει στοιχεία κρατικών πόρων στην εκ του νόμου υποχρέωση να αναμεταδίδουν οι κάτοχοι εγκαταστάσεων κεραιών τα προγράμματα φορέων δημόσιας υπηρεσίας (must-carry), εφόσον το κράτος ούτε παραιτείται των εσόδων ούτε μεταφέρει ενεργά προς αυτούς τους φορείς κάποια κονδύλια. Ως εκ τούτου, ο κανόνας πρόσβασης δεν αποφέρει στον TV2 κανένα οικονομικό πλεονέκτημα από κρατικούς πόρους [23].
French: (68) De la même façon, la Commission ne relève pas d'élément de ressources d'État dans l'obligation légale faite aux propriétaires d'antennes de relayer des programmes de service public puisque l'État ne perd pas de recettes et ne transfère pas activement de fonds à ces opérateurs. Il s'ensuit que la règle d'accès ne confère pas d'avantage financier sur des ressources d'État à TV2 [23].
Greek: β) Ευνοϊκή μεταχείριση ορισμένων επιχειρήσεων και στρέβλωση του ανταγωνισμού
French: b) Les mesures favorisent certaines entreprises et faussent la concurrence
Greek: (69) Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι τα έσοδα από εισφορές, οι ειδικές μεταφορές από το ταμείο TV2 και το ταμείο Ραδιοφωνίας, η απαλλαγή από τον φόρο επιχειρήσεων, τα άτοκα δάνεια και η μη υποχρέωση καταβολής δόσεων για τα δάνεια, καθώς και η κρατική εγγύηση για τα επιχειρησιακά δάνεια και οι ευνοϊκοί όροι πρόσβασης στη συχνότητα μετάδοσης εθνικής εμβέλειας παρέχουν στον TV2 οικονομικά πλεονεκτήματα που ελαφρύνουν το κόστος της λειτουργίας του, το οποίο κανονικά θα έπρεπε να βαρύνει τον προϋπολογισμό του. Δεδομένου ότι ο TV2 ευνοείται από αυτά τα μέτρα σε σύγκριση με τους ανταγωνιστές του που δεν λαμβάνουν αυτούς τους πόρους, τα εν λόγω μέτρα πρέπει να θεωρηθούν ως επιλεκτικά και δυνατά να στρεβλώσουν τον ανταγωνισμό κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ. Εντούτοις, η Δανία ισχυρίζεται ότι τα μέτρα αυτά αποτελούν αντιστάθμιση προς τον TV2 έναντι του καθαρού κόστους που προκύπτει για αυτόν κατά την εκπλήρωση των υποχρεώσεων δημοσίας υπηρεσίας που του έχουν ανατεθεί, σύμφωνα με την αρχή που θέσπισε το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην υπόθεση Altmark [24].
French: (69) Il ne fait aucun doute que les recettes tirées de la redevance, les transferts ad hoc du Fonds TV2 et du Fonds Radio, l'exonération de l'impôt sur les sociétés, l'exemption du service des intérêts sur les emprunts, la garantie publique pour les prêts d'exploitation et l'accès à une fréquence nationale à des conditions favorables confèrent à TV2 un avantage économique et financier qui lui épargne les coûts d'exploitation qu'elle devrait normalement supporter sur son budget. Comme TV2 est favorisée par ces mesures par rapport à ses concurrents qui ne reçoivent pas les mêmes montants, ces mesures doivent être considérées comme sélectives et faussant la concurrence au sens de l'article 87, paragraphe 1, du traité CE. Le Danemark a fait valoir que ces mesures indemnisaient TV2 pour le coût net de l'obligation de service public qui lui est conférée conformément aux principes établis par la Cour de justice dans l'affaire Altmark [24].
Greek: (70) Κρατικά μέτρα που αντισταθμίζουν τις καθαρές πρόσθετες δαπάνες για την παροχή υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι αποτελούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 αν η αντιστάθμιση ορίζεται έτσι ώστε να μην παρέχεται πραγματικό πλεονέκτημα στην επιχείρηση. Στην απόφαση του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην υπόθεση Altmark ορίζεται ότι πρέπει να υπάρχουν προς τον σκοπό αυτό τέσσερις προϋποθέσεις:
French: (70) Les interventions étatiques représentant la contrepartie des coûts supplémentaires d'un service d'intérêt économique général ne sont pas considérées comme des aides d'État au sens de l'article 87, paragraphe 1, du traité CE si cette compensation est calculée de manière à empêcher l'octroi d'un avantage réel à l'entreprise considérée. Dans l'arrêt Altmark, la Cour a estimé qu'à cet effet, quatre conditions devaient être réunies:
Greek: - πρώτον, η δικαιούχος επιχείρηση πρέπει να είναι πράγματι επιφορτισμένη με την εκπλήρωση υποχρεώσεως παροχής δημόσιας υπηρεσίας, ενώ η υποχρέωση αυτή πρέπει να είναι σαφώς καθορισμένη,
French: - premièrement, l'entreprise bénéficiaire doit effectivement être chargée de l'exécution d'obligations de service public, et ces obligations doivent être clairement définies,
Greek: - δεύτερον, οι βασικές παράμετροι βάσει των οποίων υπολογίζεται η αντιστάθμιση πρέπει να έχουν προσδιοριστεί προηγουμένως αντικειμενικά και με διαφάνεια,
French: - deuxièmement, les paramètres sur la base desquels sera calculée la compensation doivent être préalablement établis de façon objective et transparente, afin d'éviter qu'elle comporte un avantage économique susceptible de favoriser l'entreprise bénéficiaire par rapport à des entreprises concurrentes,
Greek: - τρίτον, η αντιστάθμιση δεν μπορεί να υπερβαίνει το μέτρο του αναγκαίου για την κάλυψη του συνόλου ή μέρους των δαπανών που πραγματοποιούνται για την εκπλήρωση υποχρεώσεως παροχής δημόσιας υπηρεσίας, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών εσόδων και ενός ευλόγου κέρδους για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων αυτών,
French: - troisièmement, la compensation ne saurait dépasser ce qui est nécessaire pour couvrir tout ou partie des coûts occasionnés par l'exécution des obligations de service public en tenant compte des recettes y relatives ainsi que d'un bénéfice raisonnable relatif à l'exécution de ces obligations. Le respect d'une telle condition est indispensable afin de garantir que n'est accordé à l'entreprise bénéficiaire aucun avantage qui fausse ou menace de fausser la concurrence en renforçant la position concurrentielle de cette entreprise,
Greek: - και τέταρτον, όταν η επιλογή της επιχειρήσεως στην οποία πρόκειται να ανατεθεί η εκπλήρωση υποχρεώσεως παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε συγκεκριμένη περίπτωση δεν πραγματοποιείται στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημοσίας συμβάσεως, το επίπεδο της απαραίτητης αντισταθμίσεως πρέπει να καθορίζεται βάσει αναλύσεως των δαπανών στις οποίες θα προέβαινε μια μέση επιχείρηση, με χρηστή διαχείριση και κατάλληλα εξοπλισμένη με μεταφορικά μέσα προς ικανοποίηση των απαιτήσεων σχετικά με την παροχή δημόσιας υπηρεσίας προκειμένου να εκπληρώσει τις ως άνω υποχρεώσεις, λαμβάνοντας υπόψη τα σχετικά έσοδα και ένα εύλογο κέρδος από την εκπλήρωση των υποχρεώσεων αυτών.
French: - quatrièmement, lorsque le choix de l'entreprise à charger de l'exécution d'obligations de service public, dans un cas concret, n'est pas effectué dans le cadre d'une procédure de marché public permettant de sélectionner le candidat capable de fournir ces services au moindre coût pour la collectivité, le niveau de la compensation nécessaire doit être déterminé sur la base d'une analyse des coûts qu'une entreprise moyenne, bien gérée et adéquatement équipée en moyens de transport afin de pouvoir satisfaire aux exigences de service public requises, aurait encourus pour exécuter ces obligations en tenant compte des recettes y relatives ainsi que d'un bénéfice raisonnable relatif à l'exécution de ces obligations.
Greek: (71) Αν δεν εξεταστεί επί του παρόντος κατά πόσο ο TV2 είναι επιχείρηση επιφορτισμένη με την εκπλήρωση υποχρεώσεως παροχής δημόσιας υπηρεσίας, η Επιτροπή θεωρεί ότι στην παρούσα υπόθεση δεν πληρούνται τουλάχιστον η δεύτερη και η τέταρτη προϋπόθεση. Κατ’ αρχάς, οι παράμετροι βάσει των οποίων υπολογίζεται η αντιστάθμιση δεν έχουν προσδιοριστεί προηγουμένως κατά τρόπο αντικειμενικό και με διαφάνεια. Η αντιστάθμιση προσδιορίζεται σε συμφωνία για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης που ισχύει για τέσσερα έτη, και δεν υπάρχει ετήσιος προϋπολογισμός διαθέσιμος στο κοινό που να συνδέει αντιστάθμιση και παραγωγή. Επιπλέον, η TV2 έχει ορισμένα πλεονεκτήματα που στερούνται διαφάνειας (φοροαπαλλαγή, μη υποχρέωση καταβολής επιβαρύνσεων κ.λπ). Κατά δεύτερο λόγο, η TV2 δεν επελέγη ως πάροχος δημόσιας υπηρεσίας βάσει δημόσιας σύμβασης ούτε έχει διεξαχθεί ανάλυση για να διασφαλιστεί ότι το επίπεδο της αντιστάθμισης έχει προσδιοριστεί βάσει αναλύσεως των δαπανών στις οποίες θα προέβαινε μια μέση επιχείρηση, με χρηστή διαχείριση και κατάλληλα εξοπλισμένη με μέσα παραγωγής προς ικανοποίηση των απαιτήσεων σχετικά με την παροχή δημόσιας υπηρεσίας προκειμένου να εκπληρώσει τις ως άνω υποχρεώσεις, λαμβάνοντας υπόψη τα σχετικά έσοδα και ένα εύλογο κέρδος από την εκπλήρωση των υποχρεώσεων αυτών.
French: (71) Si l'on laisse de côté pour le moment la question de savoir si TV2 est une entreprise chargée de services d'intérêt économique général, la Commission considère qu'en l'espèce, au moins les deuxième et quatrième conditions susmentionnées ne sont pas remplies. Tout d'abord, les paramètres sur la base desquels la compensation est calculée ne sont pas établis préalablement de façon objective et transparente. La compensation est fixée dans un accord sur les médias conclu pour quatre ans, et il n'y a pas de budget annuel public établissant un lien entre la compensation et la production. De surcroît, TV2 jouit d'un certain nombre d'avantages qui ne sont pas transparents (exonération fiscale, exemption du paiement d'intérêts, etc.). Deuxièmement, TV2 n'a pas été désignée comme radiodiffuseur de service public à l'issue d'un appel d'offres, et aucune analyse n'a été effectuée pour vérifier si le niveau de compensation était déterminé sur la base d'une analyse des coûts qu'une entreprise moyenne, bien gérée et adéquatement équipée en moyens de production afin de pouvoir satisfaire aux exigences de service public requises aurait supporté pour exécuter ces obligations en tenant compte des recettes y relatives ainsi que d'un bénéfice raisonnable relatif à l'exécution de ces obligations.
Greek: (72) Όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις 10-12, ο TV2 ανταγωνίζεται άλλους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς ραδιοτηλεόρασης στη σχετική αγορά. Δεδομένου ότι ο TV2 ευνοείται από τα μέτρα σε σχέση με τους ανταγωνιστές του που δεν λαμβάνουν τους ίδιους πόρους, θα πρέπει τα μέτρα να θεωρηθούν ως επιλεκτικά και δυνατά να στρεβλώσουν τον ανταγωνισμό κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ.
French: (72) Ainsi qu'il est indiqué aux considérants 10 à 12, TV2 est en concurrence avec d'autres radiodiffuseurs publics et privés sur le marché de la télévision. Comme TV2 est favorisée par ces mesures par rapport à ses concurrents qui ne reçoivent pas les mêmes ressources, ces aides doivent être considérées comme sélectives et de nature à fausser la concurrence au sens de l'article 87, paragraphe 1, du traité CE.
Greek: γ) Επηρεασμός του εμπορίου μεταξύ των κρατών μελών
French: c) Effet sur les échanges entre États membres
Greek: (73) Τα κρατικά μέτρα εμπίπτουν στη διάταξη του άρθρου 87 παράγραφος 1 εφόσον επηρεάζουν το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών. Πρόκειται για την περίπτωση όπου τέτοιες δραστηριότητες εμπλέκουν διακοινοτικές συναλλαγές.
French: (73) Les mesures prises par les États relèvent de l'article 87, paragraphe 1, du traité CE dans la mesure où elles affectent les échanges entre États membres. C'est toujours le cas lorsque les activités en cause font l'objet d'un commerce dans la Communauté.
Greek: (74) Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων έχει αναπτύξει ευρεία ερμηνεία επ’ αυτής της έννοιας. Το γεγονός ότι η εν προκειμένω επιχείρηση δεν πραγματοποιεί εξαγωγές δεν αποκλείει την πιθανότητα να επηρεαστεί το εμπόριο. Συγκεκριμένα, όταν ένα κράτος μέλος χορηγεί ενίσχυση σε επιχείρηση, η εντόπιος εμπορική δραστηριότητα μπορεί να διατηρηθεί ή ακόμα και να αυξηθεί χάρη σε αυτή την ενίσχυση, η οποία ταυτόχρονα μειώνει τις ευκαιρίες για άλλες επιχειρήσεις να εγκατασταθούν στην αγορά. Κατά συνέπεια, η ενίσχυση επιτρέπει στον αποδέκτη να διατηρήσει τμήμα της αγοράς που θα μπορούσε διαφορετικά να περάσει σε ανταγωνιστές σε άλλα κράτη μέλη [25].
French: (74) La Cour de justice a donné une interprétation extensive de cette notion. Le fait que l'entreprise en cause n'exporte pas n'exclut donc pas un effet sur le commerce. Lorsqu'un État membre octroie une aide à une entreprise, la production intérieure peut s'en trouver maintenue ou augmentée, avec cette conséquence que les chances des autres entreprises de s'établir sur le marché en sont diminuées. L'aide permet ainsi à l'entreprise bénéficiaire de conserver une part de marché que les concurrents d'autres États membres auraient sinon pu conquérir [25].