FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: Λόγω του ιδιαίτερου νομικού καθεστώτος της ΦΕΟ —ονομάζεται μεν κρατική επιχείρηση αλλά βάσει της φινλανδικής νομοθεσίας δεν διαθέτει νομική προσωπικότητα, ενώ βάσει της φινλανδικής φορολογικής νομοθεσίας αποτελεί οντότητα υποκείμενη σε φόρο—, είναι πρώτα αναγκαίο να διαπιστωθεί κατά πόσον η ΦΕΟ αποτελεί επιχείρηση υποκείμενη στην κοινοτική νομοθεσία περί ανταγωνισμού. Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θεωρεί ότι "στην έννοια της επιχειρήσεως υπάγεται κάθε φορέας που ασκεί οικονομική δραστηριότητα, ανεξαρτήτως του νομικού καθεστώτος του φορέα αυτού και του τρόπου χρηματοδοτήσεώς του" [1]. Ταυτόχρονα, έκρινε ότι "συνιστά οικονομική δραστηριότητα κάθε δραστηριότητα προσφοράς αγαθών ή υπηρεσιών σε δεδομένη αγορά" [2]. Έτσι, το Δικαστήριο, στην προσέγγισή του της έννοιας της επιχείρησης, λαμβάνει ως γνώμονα όχι τη νομική οντότητα αλλά τη λειτουργία. Οι δραστηριότητες της εν λόγω επιχείρησης συνίστανται στη συντήρηση των υποδομών του φινλανδικού οδικού δικτύου. Η συντήρηση των υποδομών μεταφορών αποτελεί, σύμφωνα με την πάγια πρακτική της Επιτροπής, οικονομική δραστηριότητα. Μπορούμε έτσι να συμπεράνουμε ότι η ΦΕΟ αποτελεί επιχείρηση υποκείμενη στο κοινοτικό δίκαιο περί ανταγωνισμού.
French: La nature juridique particulière du Teliikelaitos (entreprise publique qui n'est pas dotée de la personnalité juridique conformément à la législation finlandaise mais qui constitue dans ce cadre légal une entité fiscale) doit tout d'abord être définie afin de déterminer si le Tieliikelaitos est une entreprise relevant du champ d'application de la législation communautaire relative à la concurrence. La Cour de justice des Communautés européennes considère que la notion d'"entreprise" comprend toute entité exerçant une activité économique, indépendamment du statut juridique de cette entité et de son mode de financement [1]. Selon la jurisprudence de la Cour, constitue une activité économique toute activité consistant à offrir des biens ou des services sur un marché donné [2]. Pour définir ce qu'est une "entreprise", la Cour s'appuie donc sur l'activité et non sur la personnalité juridique. Le Tieliikelaitos a pour mission de veiller à la maintenance de l'infrastructure routière finlandaise. Traditionnellement, la maintenance d'une infrastructure de transport est considérée par la Commission comme une activité économique. On peut donc en conclure que l'entreprise Tieliikelaitos est une entreprise relevant du champ d'application du droit communautaire de la concurrence.
Greek: Η Φινλανδική Κυβέρνηση έχει χορηγήσει τρία πλεονεκτήματα στη ΦΕΟ: ένα μακροπρόθεσμο δάνειο με μειωμένο επιτόκιο, συμβάσεις απευθείας ανάθεσης σε τιμές κατώτερες της αγοράς για έργα οδοποιίας, και ειδική μεταχείριση από την άποψη του φορολογικού και του πτωχευτικού δικαίου.
French: L'État finlandais a accordé trois sortes d'avantages au Tieliikelaitos: un prêt de longue durée à taux réduit, des contrats négociés de gré à gré à un prix supérieur à celui du marché de la construction et de la maintenance des routes, ainsi qu'un traitement juridique particulier en matière de fiscalité et de faillite.
Greek: - Το μακροπρόθεσμο δάνειο είναι ένα δάνειο το οποίο προσφέρει στη ΦΕΟ όρους ευνοϊκότερους από αυτούς της αγοράς, στο μέτρο που τα επιτόκια του 2001 (1 %), του 2002 (1,5 %) και του 2003 (2,5 %) υπήρξαν ευνοϊκότερα από τα επιτόκια χορηγήσεων από τράπεζα του ιδιωτικού τομέα σε ιδιωτική επιχείρηση.
French: - Le prêt de longue durée a offert au Tieliikelaitos des conditions plus favorables que celles du marché dans la mesure où les taux d'intérêts de ce prêt pour les années 2001 (1 %), 2002 (1,5 %) et 2003 (2,5 %) étaient moins élevés que ceux qu'une entreprise du secteur privé similaire auraient dû payer pendant ces années pour un prêt obtenu auprès d'un établissement bancaire privé.
Greek: Η ΦΕΟ δεν ήταν επιχείρηση προβληματική· έτσι, η Επιτροπή θεωρεί ότι το πλεονέκτημα για τη ΦΕΟ ήταν η διαφορά μεταξύ του επιτοκίου στην αγορά και του επιτοκίου που χορηγήθηκε από τη Φινλανδική Κυβέρνηση. Η Επιτροπή καλεί τη Φινλανδική Κυβέρνηση να της διαβιβάσει κάθε στοιχείο που θα της είναι χρήσιμο να προσδιορίσει το επιτόκιο της αγοράς στη συγκεκριμένη υπόθεση.
French: Le Tieliikelaitos n'était pas une entreprise en difficulté. De ce fait, la Commission considère que le montant de l'avantage conféré au Tieliikelaitos correspond à la différence entre le taux d'intérêt du marché et le taux d'intérêt accordé par l'État finlandais. La Commission invite l'État finlandais à lui transmettre toutes les informations susceptibles d'être nécessaires pour déterminer le taux d'intérêt du marché dans le cas d'espèce.
Greek: - Ο τρόπος υπολογισμού των τιμών στις συναφθείσες συμβάσεις, ο οποίος συνίσταται στο να λαμβάνεται ως αφετηρία το τίμημα συγκρίσιμης συμβάσεως κατόπιν διαγωνισμού, προσθέτοντας στη συνέχεια ένα υπερτίμημα ώστε να λαμβάνονται υπόψη τα διαρθρωτικά μειονεκτήματα της ΦΕΟ, οδηγεί σε συμβατικές τιμές ανώτερες των τιμών της αγοράς.
French: - Le fait que le prix contractuel soit supérieur au prix sur le marché résulte de la procédure mise en œuvre pour calculer le prix des contrats négociés de gré à gré et selon laquelle on s'est basé sur le prix d'un contrat similaire ouvert à la concurrence, majoré pour tenir compte des désavantages structurels liés à l'activité du Tieliikelaitos.
Greek: Αυτό συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για τη ΦΕΟ, καθώς η επιχείρηση αυτή λαμβάνει μεγαλύτερη αμοιβή, απ' ό,τι οι ιδιώτες ανταγωνιστές της για την παροχή ισοδύναμης υπηρεσίας. Το ακριβές ποσό του πλεονεκτήματος είναι το ποσό της πριμοδότησης που λαμβάνει η ΦΕΟ για κάθε σύμβαση. Η Επιτροπή καλεί τη Φινλανδική Κυβέρνηση να της διαβιβάσει κάθε πληροφορία που θα της είναι χρήσιμη για τον προσδιορισμό του ακριβούς ποσού των πριμοδοτήσεων.
French: Le Tieliikelaitos en a retiré un avantage économique puisqu'il a perçu, pour la fourniture d'un service identique davantage d'argent que ses concurrents du secteur privé. Le montant exact de cet avantage équivaut au montant du supplément de prix perçu par le Tieliikelaitos au titre du contrat. La Commission invite l'État finlandais à lui transmettre toutes les informations susceptibles d'être nécessaires pour déterminer le montant exact des suppléments de prix.
Greek: - Το πλεονέκτημα βάσει της φινλανδικής φορολογικής νομοθεσίας συνίσταται στην απαλλαγή από το φόρο εισοδήματος όλων των εσόδων που πραγματοποιεί η ΦΕΟ στο πλαίσιο των συναλλαγών της με άλλους κρατικούς φορείς. Στο μέτρο που τα εν λόγω έσοδα δεν υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος, η ΦΕΟ είναι σε θέση να προσφέρει χαμηλότερες τιμές στις συμβάσεις της, δεδομένου ότι, για να επιτυγχάνει τα ίδια κέρδη όπως μια ιδιωτική επιχείρηση, της χρειάζονται μικρότερα περιθώρια κέρδους.
French: - L'avantage lié à la législation fiscale finlandaise vient de ce que tous les revenus que le Tieliikelaitos tire de ses activités avec d'autres organismes publics sont exonérés de l'impôt sur les bénéfices. Compte tenu de cette exonération, le Tieliikelaitos peut demander des prix moins élevés pour ses prestations contractuelles car des marges plus faibles lui permettent de dégager le même profit qu'une entreprise privée.
Greek: Έτσι, η Επιτροπή θεωρεί ότι αυτή η απαλλαγή από το φόρο εισοδήματος συνιστά πλεονέκτημα για την ΦΕΟ.
French: La Commission considère donc que cette dérogation à la législation sur l'imposition des bénéfices constitue un avantage au profit du Tieliikelaitos.
Greek: Η Επιτροπή συμπεραίνει ότι τα ανωτέρω τρία πλεονεκτήματα χορηγήθηκαν με κρατικούς πόρους, ότι απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό και ότι επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές. Συνιστούν, κατ' αυτό τον τρόπο, κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ.
French: La Commission en conclut que ces trois avantages sont octroyés au moyen de ressources de l'État et qu'ils menacent de fausser la concurrence et d'affecter les échanges entre les États membres. Ils constituent dès lors une aide d'État au sens de l'article 87, paragraphe 1, du traité CE.
Greek: Όσον αφορά τα τρία άλλα πιθανολογούμενα πλεονεκτήματα, η Επιτροπή διατηρεί αμφιβολίες, στο παρόν στάδιο, κατά πόσον αποτελούν όντως πλεονεκτήματα. Αυτό αφορά την εκχώρηση από το κράτος τόπων λήψεως αδρανών στη ΦΕΟ, η οποία φέρεται να έγινε σε τιμή κατώτερη από αυτήν της αγοράς, τις ειδικές διατάξεις που προβλέπουν μεταθέσεις προσωπικού μεταξύ της Διεύθυνσης Οδοποιίας και της Tieliikelaitos, και τις ειδικές ρυθμίσεις για το πλεονάζον εργατικό δυναμικό.
French: Dans la phase actuelle de la procédure, la Commission ne voit pas clairement si un véritable avantage résulte de trois autres avantages potentiels. Il s'agit de la cession par l'État de terrains et de zones de gravier à l'entreprise Tieliikelaitos, prétendument à un prix inférieur à celui du marché, des dispositions particulières concernant des transferts de personnel entre l'administration routière (Tiehallinto) et le Tieliikelaitos, ainsi que des mesures d'adaptation du personnel.
Greek: Όσον αφορά τη δυνατότητα να συμβιβάζεται η ενίσχυση αυτή με την κοινή αγορά, η Φινλανδική Κυβέρνηση δικαιολογεί το δάνειο με μειωμένο επιτόκιο, τις ειδικές ρυθμίσεις για το πλεονάζον προσωπικό, την εκχώρηση των τόπων λήψης αδρανών και τις απευθείας αναθέσεις συμβάσεων, που χορηγήθηκαν στη ΦΕΟ, επισημαίνοντας ότι τα πλεονεκτήματα αυτά ήταν χρονικά περιορισμένα, με διάρκεια τη μεταβατική περίοδο που οδήγησε στο πλήρες άνοιγμα της αγοράς, ότι αποζημίωναν τη ΦΕΟ για τα δομικά μειονεκτήματα που προέκυπταν από τη φύση της ως τμήματος της δημόσιας διοίκησης, και ότι η ΦΕΟ ήταν υποκείμενη σε μια σειρά από ειδικές υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
French: En ce qui concerne la compatibilité de l'aide avec le marché commun, pour justifier le prêt à taux réduit, les mesures d'adaptation du personnel ainsi que les contrats négociés de gré à gré avec le Tieliikelaitos, l'État finlandais a fait valoir que ces avantages se limitent uniquement à une période transitoire, au cours de laquelle les marchés ont été ouverts à la concurrence dans leur intégralité. La Finlande a déclaré en outre que ces avantages ont compensé les handicaps structurels subis par le Tieliikelaitos en raison de sa mission dans le cadre de l'administration publique et des obligations particulières de service public qui lui incombent à ce titre.
Greek: Η Φινλανδική Κυβέρνηση δεν παρέσχε καμία αιτιολόγηση όσον αφορά την απουσία εφαρμογής της πτωχευτικής νομοθεσίας, ούτε των ειδικών φορολογικών διατάξεων, ή της μεταβίβασης περιουσιακών στοιχείων. Εντούτοις, η Φινλανδική Κυβέρνηση τόνισε ότι το νομικό καθεστώς των κρατικών επιχειρήσεων περιορίζει επίσης σοβαρά τον τρόπο με τον οποίο η ΦΕΟ δύναται να ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες.
French: L'État finlandais n'a toutefois pas motivé la non application de la loi sur les faillites, le traitement fiscal particulier, ni la cession de propriété. En revanche, il a fait valoir que la situation juridique du Tieliikelaitos en tant qu'entreprise publique limite également fortement ses possibilités d'activité économique.
Greek: Η Επιτροπή θεωρεί ότι ο περιορισμένος χρονικός χαρακτήρας των μέτρων ενίσχυσης, όπως και το γεγονός ότι η Φινλανδία έχει, μετά τη μεταβατική περίοδο, ανοίξει πλήρως την αγορά της για έργα οδοποιίας, πρέπει να ληφθούν υπόψη ως θετικά στοιχεία κατά την αξιολόγηση του συμβιβάσιμου της ενίσχυσης.
French: La Commission estime que le caractère temporaire des mesures d'aide et le fait que la Finlande, au terme de la période transitoire, a totalement ouvert à la concurrence le marché de la maintenance du réseau routier doivent être considérés comme des éléments positifs au moment d'évaluer la compatibilité de l'aide avec le marché commun.
Greek: Η Επιτροπή θεωρεί ότι τα εν λόγω μέτρα θα μπορούσαν να είναι συμβιβάσιμα με την κοινή αγορά είτε βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, εάν η ΦΕΟ υπέχει πράγματι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, είτε βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3γ της συνθήκης ΕΚ.
French: La Commission estime que ces mesures pourraient être compatibles avec le marché commun ou bien sur la base de l'article 86, paragraphe 2, du traité CE, si des obligations de service public incombent effectivement au Tieliikelaitos, ou bien sur la base de l'article 87, paragraphe 3, point c), du traité CE.
Greek: Η Επιτροπή διατυπώνει αμφιβολίες:
French: Les doutes de la Commission portent sur les questions suivantes:
Greek: α) σχετικά με το θέμα κατά πόσον η εκχώρηση τόπων λήψης αδρανών από το Φινλανδικό Δημόσιο στην Tieliikelaitos έγινε βάσει της αγοραίας αξίας,
French: a) L'État finlandais a-t-il cédé au Tieliikelaitos des terrains et des zones de gravier au prix du marché?
Greek: β) σχετικά με το ζήτημα κατά πόσον οι ειδικές διατάξεις για μεταθέσεις προσωπικού μεταξύ της Διευθύνσεως Οδοποιίας και της Tieliikelaitos και τα ειδικά προγράμματα για υπεράριθμους, αλλά όχι απολυθέντες εργαζόμενους, προσφέρουν κάποιο πλεονέκτημα στην Tieliikelaitos,
French: b) Le Tieliikelaitos a-t-il tiré un avantage des dispositions particulières relatives aux transferts de personnel entre l'administration routière et le Tieliikelaitos ainsi que des projets particuliers organisés en vue de l'adaptation des travailleurs?
Greek: γ) κατά πόσον οι ειδικές διατάξεις για μεταθέσεις προσωπικού μεταξύ της Διευθύνσεως Οδοποιίας και της Tieliikelaitos χρηματοδοτήθηκαν με κρατικούς πόρους,
French: c) Les dispositions particulières relatives aux transferts de personnel entre l'administration routière et le Tieliikelaitos ont-elles été financées au moyen de ressources de l'État?
Greek: δ) σχετικά με το συμβιβάσιμο με την κοινή αγορά, βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, του δανείου με μειωμένο επιτόκιο, των απευθείας συμβάσεων και των (πιθανολογούμενων) ειδικών προγραμμάτων για υπεράριθμους, αλλά όχι απολυθέντες εργαζόμενους, και της εκχώρησης τόπων λήψης αδρανών, και εν προκειμένω ειδικότερα όσον αφορά την ύπαρξη υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας και όσον αφορά την απουσία υπεραντιστάθμισης,
French: d) Le prêt à taux réduit, les contrats de gré à gré et les (éventuels) projets particuliers en vue de l'adaptation des travailleurs étaient-ils compatibles avec le marché commun sur la base de l'article 86, paragraphe 2, du traité CE? Le point qui importe à cet égard est notamment de savoir s'il existe une obligation de service public en l'espèce et si une compensation excessive des handicaps structurels a été évitée.
Greek: ε) όσον αφορά το συμβιβάσιμο με την κοινή αγορά, βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3γ της συνθήκης ΕΚ, του δανείου με μειωμένο επιτόκιο, των απευθείας συμβάσεων και των (πιθανολογούμενων) ειδικών προγραμμάτων για υπεράριθμους, αλλά όχι απολυθέντες εργαζόμενους και της εκχώρησης τόπων λήψης αδρανών, και εν προκειμένω ειδικότερα όσον αφορά την αναλογικότητα των μέτρων όπως και το ζήτημα κατά πόσον τα θετικά αποτελέσματα της ενίσχυσης υπερακοντίζουν τις αρνητικές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό,
French: e) Le prêt à taux réduit, les contrats de gré à gré et les (éventuels) projets particuliers en vue de l'adaptation des travailleurs étaient-ils compatibles avec le marché commun sur la base de l'article 87, paragraphe 3, du traité CE? Le point qui importe à cet égard est notamment de savoir si les mesures prises étaient proportionnées et si les effets positifs de l'aide ont dépassé ses effets négatifs sur la concurrence.
Greek: στ) σχετικά με το συμβιβάσιμο των ειδικών φορολογικών διατάξεων και την απουσία εφαρμογής της πτωχευτικής νομοθεσίας με την κοινή αγορά, βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ.
French: f) Le traitement fiscal particulier et la non application de la législation sur les faillites étaient-ils compatibles avec le marché commun sur la base de l'article 87, paragraphe 3, du traité CE?
Greek: "Euroopan komissio ilmoittaa Suomelle, että se on päättänyt aloittaa Tieliikelaitoksen valtiontukea koskevan, EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun tutkintamenettelyn.
French: "Euroopan komissio ilmoittaa Suomelle, että se on päättänyt aloittaa Tieliikelaitoksen valtiontukea koskevan, EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun tutkintamenettelyn.
Greek: 1. MENETTELY
French: 1. MENETTELY
Greek: 1. Komissio sai 9. lokakuuta 2002 päivätyllä kirjeellä useiden suomalaisten alan järjestöjen allekirjoittaman kantelun, jonka mukaan Suomen valtio olisi rikkonut EY:n perustamissopimuksen 10, 82, 86 ja 87 artiklaa sekä julkisia hankintoja koskevia sääntöjä, kun Tieliikelaitos muutettiin valtion liikelaitokseksi.
French: 1. Komissio sai 9. lokakuuta 2002 päivätyllä kirjeellä useiden suomalaisten alan järjestöjen allekirjoittaman kantelun, jonka mukaan Suomen valtio olisi rikkonut EY:n perustamissopimuksen 10, 82, 86 ja 87 artiklaa sekä julkisia hankintoja koskevia sääntöjä, kun Tieliikelaitos muutettiin valtion liikelaitokseksi.
Greek: 2. Komissio ilmoitti kyseisille järjestöille 23. tammikuuta 2004 päivätyllä kirjeellä, että julkisista hankinnoista annettujen sääntöjen rikkomista koskevat tutkimukset lopetettaisiin, sillä komission yksiköiden näkemyksen mukaan tapauksessa ei ollut tarpeen aloittaa rikkomista koskevaa menettelyä, koska rikkominen oli vähäistä ja väliaikaista ja koska Suomen viranomaiset olivat avanneet tiealan kokonaan kilpailulle 1. tammikuuta 2005 alkaen.
French: 2. Komissio ilmoitti kyseisille järjestöille 23. tammikuuta 2004 päivätyllä kirjeellä, että julkisista hankinnoista annettujen sääntöjen rikkomista koskevat tutkimukset lopetettaisiin, sillä komission yksiköiden näkemyksen mukaan tapauksessa ei ollut tarpeen aloittaa rikkomista koskevaa menettelyä, koska rikkominen oli vähäistä ja väliaikaista ja koska Suomen viranomaiset olivat avanneet tiealan kokonaan kilpailulle 1. tammikuuta 2005 alkaen.
Greek: 3. Järjestöt toimittivat komissiolle 12. helmikuuta 2004 päivätyllä kirjeellä lisää asiakirjoja tukemaan kanteluaan siitä, että Tieliikelaitos oli saanut Suomen valtiolta laitonta valtiontukea.
French: 3. Järjestöt toimittivat komissiolle 12. helmikuuta 2004 päivätyllä kirjeellä lisää asiakirjoja tukemaan kanteluaan siitä, että Tieliikelaitos oli saanut Suomen valtiolta laitonta valtiontukea.
Greek: 4. Komissio pyysi 14. kesäkuuta 2005 päivätyllä kirjeellä Suomen viranomaisilta lisätietoja väitetystä valtiontuesta. Suomen viranomaiset toimittivat vaaditut tiedot 22. syyskuuta 2005 päivätyllä kirjeellä.
French: 4. Komissio pyysi 14. kesäkuuta 2005 päivätyllä kirjeellä Suomen viranomaisilta lisätietoja väitetystä valtiontuesta. Suomen viranomaiset toimittivat vaaditut tiedot 22. syyskuuta 2005 päivätyllä kirjeellä.
Greek: 5. Kantelijat toimittivat komissiolle lisätietoja 18. marraskuuta 2005 päivätyllä kirjeellä. Kantelijat olivat tällä välin saaneet Suomen lainsäädännön asiaa koskevien säännösten mukaisesti haltuunsa Suomen hallituksen 22. syyskuuta 2005 päivätyn kirjeen, ja niinpä ne esittivät omat huomautuksensa Suomen hallituksen esittämiin selityksiin.
French: 5. Kantelijat toimittivat komissiolle lisätietoja 18. marraskuuta 2005 päivätyllä kirjeellä. Kantelijat olivat tällä välin saaneet Suomen lainsäädännön asiaa koskevien säännösten mukaisesti haltuunsa Suomen hallituksen 22. syyskuuta 2005 päivätyn kirjeen, ja niinpä ne esittivät omat huomautuksensa Suomen hallituksen esittämiin selityksiin.
Greek: 2. TOIMENPITEEN KUVAUS
French: 2. TOIMENPITEEN KUVAUS
Greek: 6. Tieliikelaitos on Suomen valtion liikelaitos, jonka toiminta-alaan kuuluvat teiden suunnittelu, rakentaminen ja kunnossapito sekä lauttaliikenne.
French: 6. Tieliikelaitos on Suomen valtion liikelaitos, jonka toiminta-alaan kuuluvat teiden suunnittelu, rakentaminen ja kunnossapito sekä lauttaliikenne.
Greek: 7. Komissiolle toimitettu kantelu koskee erityisesti vuosia 2001—2004, joiden aikana Suomi avasi tienpitoa koskevat markkinansa. Tästä ajanjaksosta käytetään tässä päätöksessä nimitystä siirtymäkausi. Kantelijat laajentavat 18. marraskuuta 2005 päivätyssä kirjeessään kantelun koskemaan lauttaliikenteen osalta myös vuosia 2005—2008.
French: 7. Komissiolle toimitettu kantelu koskee erityisesti vuosia 2001—2004, joiden aikana Suomi avasi tienpitoa koskevat markkinansa. Tästä ajanjaksosta käytetään tässä päätöksessä nimitystä siirtymäkausi. Kantelijat laajentavat 18. marraskuuta 2005 päivätyssä kirjeessään kantelun koskemaan lauttaliikenteen osalta myös vuosia 2005—2008.
Greek: 8. Tuona aikana Tieliikelaitos nautti useista eduista yksityisiin kilpailijoihinsa verrattuna. Siirtymäjärjestelyä kuvataan yksityiskohtaisesti jaksossa 2.2. Tammikuun 1. päivästä 2005 Suomen tienpitoa koskevat markkinat on avattu kokonaan kilpailulle.
French: 8. Tuona aikana Tieliikelaitos nautti useista eduista yksityisiin kilpailijoihinsa verrattuna. Siirtymäjärjestelyä kuvataan yksityiskohtaisesti jaksossa 2.2. Tammikuun 1. päivästä 2005 Suomen tienpitoa koskevat markkinat on avattu kokonaan kilpailulle.
Greek: 9. Suomen tiestön hoidon uudelleenjärjestelyssä tienpitopalvelujen tilaajan ja niiden tuottajan roolit erotettiin toisistaan, kun kumpikin rooli oli ennen vuotta 2001 kuulunut Tielaitokselle. Uudistuksen tarkoituksena oli kehittää palvelutuotantoa ja lisätä julkisen palvelutuotannon tehokkuutta.
French: 9. Suomen tiestön hoidon uudelleenjärjestelyssä tienpitopalvelujen tilaajan ja niiden tuottajan roolit erotettiin toisistaan, kun kumpikin rooli oli ennen vuotta 2001 kuulunut Tielaitokselle. Uudistuksen tarkoituksena oli kehittää palvelutuotantoa ja lisätä julkisen palvelutuotannon tehokkuutta.
Greek: 10. Tieliikelaitos nauttii myös pysyvistä eduista yksityisiin kilpailijoihinsa verrattuna, mikä johtuu sen oikeudellisesta asemasta valtion liikelaitoksena. Näitä kuvataan yksityiskohtaisesti jaksossa 2.3.
French: 10. Tieliikelaitos nauttii myös pysyvistä eduista yksityisiin kilpailijoihinsa verrattuna, mikä johtuu sen oikeudellisesta asemasta valtion liikelaitoksena. Näitä kuvataan yksityiskohtaisesti jaksossa 2.3.
Greek: 2.1. Tieliikelaitoksen perustaminen
French: 2.1. Tieliikelaitoksen perustaminen
Greek: 11. Vuoden 2000 loppuun saakka Suomen tiestön ylläpidosta huolehti pääasiassa Tielaitos. Tielaitos huolehti osittain myös uusien teiden suunnittelusta ja rakentamisesta.
French: 11. Vuoden 2000 loppuun saakka Suomen tiestön ylläpidosta huolehti pääasiassa Tielaitos. Tielaitos huolehti osittain myös uusien teiden suunnittelusta ja rakentamisesta.
Greek: 12. Tielaitos oli valtion virasto, jonka tehtävänä oli huolehtia ja vastata yleisten teiden tienpidosta ja tieliikenneolojen kehittämisestä sekä niihin liittyvästä palvelutoiminnasta. Suomen hallinto-oikeuden mukaan valtion virasto on valtionhallinnon osasto, jolla ei ole oikeushenkilöllisyyttä, vaan joka on osa valtiota.
French: 12. Tielaitos oli valtion virasto, jonka tehtävänä oli huolehtia ja vastata yleisten teiden tienpidosta ja tieliikenneolojen kehittämisestä sekä niihin liittyvästä palvelutoiminnasta. Suomen hallinto-oikeuden mukaan valtion virasto on valtionhallinnon osasto, jolla ei ole oikeushenkilöllisyyttä, vaan joka on osa valtiota.
Greek: 13. Vuodesta 1998 vuoden 2000 loppuun Tielaitos toimi jakautuneena sisäisesti tiehallintoon ja tuotantoon. Tiehallinto tilasi kunnossapito-, suunnittelu-, ja rakennushankkeet tuotannon kanssa sovittuina neuvottelu-urakoina. Ainoastaan silloin kun tuotanto ei pystynyt palvelua tuottamaan, tiehallinto turvautui yksityisiin konsultti-, suunnittelu- ja ylläpitoyrityksiin, jotka valittiin julkisilla tarjouskilpailuilla.
French: 13. Vuodesta 1998 vuoden 2000 loppuun Tielaitos toimi jakautuneena sisäisesti tiehallintoon ja tuotantoon. Tiehallinto tilasi kunnossapito-, suunnittelu-, ja rakennushankkeet tuotannon kanssa sovittuina neuvottelu-urakoina. Ainoastaan silloin kun tuotanto ei pystynyt palvelua tuottamaan, tiehallinto turvautui yksityisiin konsultti-, suunnittelu- ja ylläpitoyrityksiin, jotka valittiin julkisilla tarjouskilpailuilla.
Greek: 14. Suomen tienpitoa koskevien sopimusten vuotuinen arvo on 670 miljoonaa euroa. Tielaitoksen tuotannon osuus näistä markkinoista vaihteli välillä 252—330 miljoonaa euroa ja muiden yritysten saamien sopimusten arvo välillä 340—418 miljoonaa euroa.
French: 14. Suomen tienpitoa koskevien sopimusten vuotuinen arvo on 670 miljoonaa euroa. Tielaitoksen tuotannon osuus näistä markkinoista vaihteli välillä 252—330 miljoonaa euroa ja muiden yritysten saamien sopimusten arvo välillä 340—418 miljoonaa euroa.