FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 3.1 Οι παρατηρήσεις που είχε διατυπώσει η ΕΟΚΕ στην προαναφερθείσα γνωμοδότησή της σχετικά με την πρόταση κανονισμού ισχύουν, προφανώς, και για τους κανόνες εφαρμογής: από τη μια πλευρά η ΕΟΚΕ δεν μπορεί παρά να επικροτήσει την υιοθέτηση απλούστερων διαδικασιών και ελαστικότερων κριτηρίων για την εφαρμογή των κανόνων, αλλά από την άλλη πλευρά δεν είναι δυνατόν να αποδεχθεί την τάση να εκλαμβάνεται ως "αμελητέο" κάθε ποσό που είναι χαμηλότερο από ένα προκαθορισμένο κατώτατο όριο. Με άλλα λόγια, η ΕΟΚΕ συμφωνεί με την αύξηση των κατώτατων ορίων πέραν των οποίων οι διαδικασίες απλοποιούνται, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι το επίπεδο της προσοχής και του ελέγχου των δαπανών μπορεί να καταστεί ελαστικότερο, με το αιτιολογικό ότι η ενδεχόμενη υλική ζημία δεν θα είχε καμία ουσιαστική επίπτωση στο σύνολο του προϋπολογισμού.
French: 3.1 Les observations que le CESE avait formulées dans son avis sur la proposition de règlement s'appliquent naturellement aux modalités d'exécution. Si le CESE ne peut que se féliciter des simplifications adoptées en matière de procédures et de souplesse accrue au niveau des critères de mise en œuvre des normes, il considère toutefois qu'il ne faudrait pas avoir tendance à considérer comme "peu élevé" tout montant inférieur à un seuil donné. En d'autres termes, le CESE est d'accord sur l'augmentation des montants au-dessous desquels les procédures sont simplifiées, mais ceci ne doit pas signifier que l'attention accordée aux dépenses et à leur contrôle peut être relâchée sous prétexte que les dommages matériels éventuels n'auraient en pratique aucune incidence sur le budget dans son ensemble.
Greek: 3.2 Χωρίς να επιδιώκει να αναφερθεί στην καταπάτηση και στην υπερβολική επίκληση των αρχών της δημόσιας ηθικής, η ΕΟΚΕ επιθυμεί να επιστήσει την προσοχή στον κίνδυνο που εγκυμονεί η χαλάρωση της επαγρύπνησης έναντι της νομιμότητας των πράξεων δαπανών που αφορούν ποσά θεωρούμενα ως "χαμηλά", ιδιαίτερα στην περίπτωση των επιχορηγήσεων και των δημοσίων συμβάσεων. Η επιτάχυνση των διαδικασιών δεν πρέπει να δημιουργήσει στην κοινή γνώμη την εντύπωση ότι είναι δυνατόν να εξευρεθούν και άλλοι τρόποι, πέραν των νομίμων, για την άντληση κεφαλαίων από τις δημόσιες αρχές: μια τέτοιου είδους εντύπωση θα συνιστούσε βαρύτατο πλήγμα για την εικόνα της Ευρώπης.
French: 3.2 Sans vouloir rappeler ici les abus et principes de moralité publique trop souvent invoqués, le CESE souhaite attirer l'attention sur le danger que représente une baisse de l'attention accordée à la régularité des opérations portant sur un montant jugé "peu élevé", en particulier en ce qui concerne les marchés et les subventions. Une accélération des procédures ne doit pas donner aux citoyens l'impression qu'il existe des manières autres que légitimes d'obtenir des fonds des pouvoirs publics. Une telle impression porterait un coup dur à l'image de marque de l'Europe.
Greek: 3.3 Η ΕΟΚΕ είναι της γνώμης ότι μια προσεκτική διερεύνηση των εκθέσεων της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) από τις αρμόδιες λογιστικές υπηρεσίες της Επιτροπής θα συνέβαλε στην εξακρίβωση της αποτελεσματικότητας ή των δυνητικών "αδυναμιών" τόσο των υφισταμένων όσο και των μελλοντικών απλοποιήσεων: τα λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τις αποκαλυφθείσες περιπτώσεις απάτης θα μπορούσαν να αποτελέσουν πηγή πολύτιμων πληροφοριών.
French: 3.3 De l'avis du CESE, il serait utile que les autorités comptables de la Commission consultent soigneusement les rapports de l'OLAF afin de vérifier la validité ou les "lacunes" éventuelles des simplifications actuelles ou futures. En effet, elles pourraient retirer des informations précieuses du détail des fraudes mises à jour.
Greek: 4.1 Το νέο άρθρο 85α αφορά την άσκηση προσφυγής εκ μέρους τρίτων κατά απόφασης της Επιτροπής με την οποία επιβάλλονται πρόστιμα, περιοδικές χρηματικές ποινές ή άλλες κυρώσεις: για την προστασία των συμφερόντων της Κοινότητας, ο υπόλογος οφείλει να ζητήσει από τον προσφεύγοντα την προσωρινή κατάθεση είτε του αντίστοιχου ποσού είτε χρηματικής εγγύησης (ο χρησιμοποιούμενος τεχνικός όρος είναι απλώς "εγγύηση"). Η εγγύηση πρέπει να προβλέπει ότι — σε περίπτωση απόρριψης της προσφυγής — ο εγγυητής θα καταβάλει το ποσό που ζητεί η αρμόδια αρχή πάραυτα, άνευ όρων και χωρίς να απαιτείται προγενέστερη αναγκαστική εκτέλεση έναντι του οφειλέτη. Από τεχνική άποψη, πρόκειται για εγγύηση εκτελεστή κατόπιν του πρώτου αιτήματος, σύμφωνα με την αρχή "solve et repete" που έχει υιοθετηθεί από πολλές φορολογικές υπηρεσίες και συνηθίζεται στο πλαίσιο των διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων.
French: 4.1 Le nouvel article 85 bis concerne les recours formés par des tiers contre une décision de la Commission qui imposent une amende, une astreinte ou une sanction. Afin de protéger les intérêts de la Communauté, le comptable doit exiger du demandeur le dépôt provisoire de la somme concernée ou, à titre d'alternative, une garantie financière (dans le jargon technique une fidéjussion). La garantie doit prévoir qu'en cas de rejet du recours, la somme demandée par l'administration sera versée par le garant immédiatement, inconditionnellement et à première demande. Techniquement, il s'agit d'une fidéjussion exécutable à première demande, conforme au principe "solve et repete" adopté par de nombreuses administrations, fiscales et autres, dans le cadre des marchés publics.
Greek: 4.1.1 Η ΕΟΚΕ δεν έχει καμία ιδιαίτερη αντίρρηση ως προς αυτό το είδος εγγύησης· σημειώνει, απλώς, ότι η εγγύηση που καθίσταται εκτελεστή κατόπιν του πρώτου αιτήματος είναι πιο επαχθής από μια συνήθη εγγύηση, καθώς και ότι οι προμήθειες υπολογίζονται κατ' αναλογία προς τη χρονική διάρκεια ισχύος της εγγύησης. Λαμβανομένης υπόψη της δαπάνης που επιβαρύνει τον προσφεύγοντα, οι διαδικασίες εξέτασης των προσφυγών θα πρέπει εύλογα να καταστούν ταχύτερες από ό,τι επί του παρόντος. Μολονότι η εν λόγω παράμετρος — για την οποία διαμαρτύρονται αρκετοί κοινωνικοί εταίροι — δεν σχετίζεται άμεσα ούτε με το δημοσιονομικό κανονισμό ούτε με τους κανόνες εφαρμογής του, καλό θα ήταν να αποτελέσει αντικείμενο ενδελεχούς εξέτασης στο πλαίσιο των σχέσεων των διοικητικών αρχών με τρίτους.
French: 4.1.1 Le CESE n'a aucune objection particulière contre ce type de garantie. Il souligne toutefois que la fidéjussion exécutable à première demande est plus onéreuse qu'une fidéjussion normale et que les commissions sont proportionnelles à la durée de validité de la garantie. Compte tenu des frais à charge du demandeur, il serait raisonnable d'accélérer les procédures d'examen des recours. Cet aspect, qui a été déploré par certains partenaires sociaux, même s'il ne concerne pas directement le règlement financier et ses modalités d'exécution, devrait être soigneusement examiné dans le cadre des relations entre les autorités administratives et des tiers.
Greek: 4.2 Το νέο άρθρο 90 ορίζει, μεταξύ άλλων, ότι στην περίπτωση των δημοσίων συμβάσεων και των επιχορηγήσεων που συνδέονται με τομεακά προγράμματα, η έγκριση των ετήσιων προγραμμάτων εργασίας θεωρείται ότι αντιστοιχεί σε αυτή καθ'εαυτή την απόφαση χρηματοδότησης που είναι αναγκαία για την καταχώρηση της ανάληψης μιας δαπάνης στον κοινοτικό προϋπολογισμό. Το εν λόγω μέτρο, παρότι έχει λογιστικό-διοικητικό εσωτερικό χαρακτήρα, θα μπορούσε ωστόσο να επιταχύνει τις διαδικασίες διάθεσης των πόρων και ως εκ τούτου να αποβεί, κατά την άποψη της ΕΟΚΕ, προς όφελος των πιστωτών ή των δικαιούχων.
French: 4.2 Le nouvel article 90 dispose notamment qu'en cas de marchés et de subventions liés à des programmes sectoriels, l'approbation des programmes de travail annuels constitue en soi la décision de financement nécessaire pour inscrire l'engagement de dépenses au budget communautaire. Cette mesure, même si elle est revêt une nature administrative et comptable interne, est susceptible d'accélérer les procédures d'attribution des fonds et, de l'avis du CESE, pourrait à ce titre avoir des retombées favorables pour les créanciers ou bénéficiaires.
Greek: 4.3 Το άρθρο 129 προβλέπει ότι θα πρέπει να διευκολυνθεί η διαχείριση των δημοσίων συμβάσεων με ύψος χαμηλότερο από συγκεκριμένα κατώτατα όρια. Στην πράξη τούτο σημαίνει ότι, όταν τα σχετικά ποσά δεν είναι πολύ υψηλά, η αρμόδια αρχή δύναται να καταφεύγει σε μια "διαδικασία με διαπραγμάτευση" (ή, ακριβέστερα, σε απευθείας συμφωνία) κατόπιν διαβουλεύσεων με διαφόρους υποψηφίους, και πιο συγκεκριμένα:
French: 4.3 L'article 129 prévoit que la gestion des marchés d'une valeur inférieure à certains montants doit être facilitée. En pratique, lorsque les montants concernés ne sont pas importants, l'administration est autorisée à recourir à une "procédure négociée" (ou, en termes plus explicites, à une négociation privée), après avoir consulté plusieurs candidats, plus précisément:
Greek: - για συμβάσεις ύψους κατώτερου ή ίσου των 60000 ευρώ, με πέντε υποψηφίους·
French: - cinq candidats pour une valeur égale ou inférieure à 60000 euros,
Greek: - για συμβάσεις ύψους κατώτερου ή ίσου των 25000 ευρώ, με τρεις υποψηφίους·
French: - trois candidats pour une valeur égale ou inférieure à 25000 euros,
Greek: - για συμβάσεις ύψους κατώτερου ή ίσου των 3500 ευρώ, επιτρέπεται η υποβολή προσφοράς από έναν μόνο υποψήφιο.·
French: - l'offre d'un seul candidat étant autorisée pour une valeur inférieure ou égale à 3500 euros.
Greek: Στην πράξη, η εν λόγω νέα διάταξη δεν καινοτομεί, αλλά περιορίζεται στην αναπροσαρμογή, προς τα άνω, των κατώτατων ορίων που ίσχυαν βάσει των προηγούμενων κανόνων.
French: En pratique, ce nouvel article n'innove pas mais se limite à mettre à jour en les augmentant les limites en vigueur jusque là.
Greek: 4.3.1 Εν συνεχεία, τα άρθρα 130 και 134 εισάγουν επίσης ορισμένες απλοποιήσεις. Βάσει του πρώτου εξ αυτών (άρθρο 130), για τις συμβάσεις ύψους κατώτερου των 60000 ευρώ, η αναθέτουσα αρχή είναι δυνατόν να περιορίσει το περιεχόμενο των εγγράφων που αναφέρονται στην πρόσκληση υποβολής προσφοράς στα "απολύτως απαραίτητα" (προφανώς σύμφωνα με τα δικά της κριτήρια και υπ'ευθύνη της). Βάσει του δεύτερου εξ αυτών (άρθρο 134), η τεκμηρίωση των ικανοτήτων που απαιτούνται για τη συμμετοχή στη διαδικασία ανάθεσης μιας σύμβασης μπορεί να αντικατασταθεί από υπεύθυνη δήλωση· ωστόσο, η αναθέτουσα αρχή διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει, σε ένα δεύτερο στάδιο, την κατάθεση των αποδεικτικών στοιχείων που επιβεβαιώνουν την αρχική δήλωση.
French: 4.3.1 Les articles 130 et 134 introduisent quelques simplifications. Conformément à l'article 130, pour les marchés d'une valeur inférieure à 60000 euros, le pouvoir adjudicateur peut limiter le contenu des documents d'appel à la concurrence au strict nécessaire (bien entendu sur la base des critères qu'il a établi et sous sa responsabilité). L'article 134 dispose que les preuves documentaires des conditions à remplir pour participer au marché peuvent être remplacées par une attestation sur l'honneur, sans préjudice pour le pouvoir adjudicateur d'exiger par la suite les preuves qui confirment l'attestation initiale.
Greek: 4.3.2 Μια άλλη απλοποίηση που περιλαμβάνεται στο άρθρο 134 συνίσταται στην απαλλαγή από την υποχρέωση υποβολής αποδεικτικών στοιχείων, εφόσον τα εν λόγω στοιχεία έχουν ήδη υποβληθεί για άλλους σκοπούς σε αυτήν την ίδια ή σε άλλη αναθέτουσα αρχή, πριν από την πάροδο διαστήματος έξι μηνών. Και σε αυτήν την περίπτωση, η τεκμηρίωση μπορεί να αντικατασταθεί από υπεύθυνη δήλωση.
French: 4.3.2 Une autre simplification prévue par l'article 134 est l'exemption de l'obligation de produire les preuves documentaires si de telles preuves ont déjà été présentées à d'autres fins à la même administration ou à une autre au maximum six mois auparavant. Dans ce cas également, les preuves documentaires sont remplacées par une attestation sur l'honneur.
Greek: 4.3.3 Το άρθρο 135 προβλέπει την παροχή περαιτέρω διευκολύνσεων όσον αφορά τα αποδεικτικά στοιχεία της οικονομικής, χρηματοδοτικής, τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας των υποψηφίων. Όντως, το εν λόγω άρθρο ορίζει ότι η αναθέτουσα αρχή είναι δυνατόν, ανάλογα με την αξιολόγηση κινδύνων που πραγματοποιεί, να αποφασίσει να μη ζητήσει τα προαναφερθέντα αποδεικτικά στοιχεία. Εντούτοις, η δυνατότητα αυτή περιορίζεται στις συμβάσεις ύψους κατώτερου ή ίσου των 60000 ευρώ, εάν ο δικαιούχος της σύμβασης είναι η ίδια η αρχή, ή στις συμβάσεις διαφορετικού ύψους, ανάλογα με την περίπτωση, όπου οι δικαιούχοι είναι τρίτοι. Πρόσθετο περιορισμό συνιστά η απαγόρευση της πραγματοποίησης προχρηματοδότησης ή ενδιάμεσης πληρωμής, όταν αποφασίζεται να μη ζητηθούν αποδεικτικά στοιχεία: τούτο αποτελεί μεν εγγύηση για την αρχή, αλλά τροχοπέδη για το άλλο συμβαλλόμενο μέρος, το οποίο μπορεί να αποφασίσει να προσκομίσει ούτως ή άλλως τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία για να αποφύγει μια δυνητικά επαχθή επιβάρυνση.
French: 4.3.3 D'autres simplifications sont prévues par l'article 135 et concernent les preuves documentaires de la capacité financière, économique, technique et professionnelle des candidats. Cet article dispose en effet que, sur la base de l'évaluation des risques qu'elle a effectuée, l'administration peut décider de ne pas exiger cette preuve. Cette faculté est toutefois limitée aux marchés d'une valeur égale ou inférieure à 60000 euros si l'administration a passé le marché pour son propre compte ou aux marchés d'un autre montant, en fonction des cas, si les bénéficiaires sont des tiers. Une autre limitation est l'interdiction, en cas de renonciation aux preuves documentaires, d'effectuer un préfinancement ou des paiements intermédiaires: il s'agit d'une garantie pour l'administration mais d'une limitation pour l'autre partie, qui pourrait décider de présenter quand même les preuves documentaires pour éviter ce qui pourrait être une charge financière importante.
Greek: 4.3.4 Η ΕΟΚΕ επικροτεί το σύνολο των εν λόγω διατάξεων που αποσκοπούν στην ελάφρυνση των διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων — οι οποίες είναι δαπανηρές και για τους υποψηφίους και για την αναθέτουσα αρχή — όταν πρόκειται για σχετικά μικρά ποσά. Εντούτοις, επισημαίνει ότι απαιτείται να επιδειχθεί εξαιρετική επαγρύπνηση για την αποτροπή ενδεχόμενων καταχρήσεων, δεδομένου ότι οι πιθανότητες καταχρήσεων αυξάνονται όταν οι διαδικασίες καθίστανται ελαστικότερες.
French: 4.3.4 Le CESE approuve l'ensemble de ces dispositions qui visent à alléger les mécanismes d'adjudication, coûteux pour les candidats et pour l'administration, dans le cas de montants relativement modestes. Il attire toutefois l'attention sur la nécessité de rester très vigilant afin d'éviter des abus éventuels, d'autant plus attirants que les procédures sont très souples.
Greek: 4.4 Στο πλαίσιο των κανόνων εφαρμογής, το ζήτημα των επιχορηγήσεων εξετάζεται με ευρύτητα πνεύματος έναντι των κοινωνικών εταίρων και — όπως μπορεί να συναχθεί από το σύνολο των διατάξεων — με συνεκτίμηση της ιδιαίτερης φύσεως των δικαιούχων. Το άρθρο 164 προβλέπει, ως αρχικό μέτρο για τις επιχορηγήσεις ύψους κατώτερου ή ίσου των 25.000 ευρώ, ότι ο διατάκτης έχει τη δυνατότητα να ζητήσει την παροχή εξαιρετικά απλοποιημένων αποδεικτικών στοιχείων: η ΕΟΚΕ επιδοκιμάζει μεν αυτή τη διαδικασία αλλά δεν μπορεί να μην επισημάνει, αφενός, τις βαριές ευθύνες που επωμίζεται ο διατάκτης και, αφετέρου, τον κίνδυνο να εξαλειφθούν σε ορισμένες περιπτώσεις τα οφέλη της απλοποίησης εξαιτίας μιας — κατανοητής — απροθυμίας για την ανάληψη των εν λόγω ευθυνών.
French: 4.4 Le document sur les modalités d'exécution examine les subventions dans un esprit d'ouverture à l'égard des partenaires sociaux et en tenant compte, comme l'illustre l'ensemble des dispositions, de la nature spécifique des bénéficiaires. Tout d'abord, l'article 164 prévoit que pour les montants égaux ou inférieurs à 25000 euros, l'ordonnateur peut n'exiger que des preuves documentaires extrêmement simplifiées: cette procédure recueille l'approbation du CESE, lequel ne peut toutefois s'empêcher de souligner d'une part les lourdes responsabilités qui pèsent sur l'ordonnateur et, d'autre part, le risque qu'il y a à ce que la simplification soit, dans certains cas, vidée de son sens si l'ordonnateur hésite à les assumer, ce qui serait compréhensible.
Greek: 4.5 Διάφορες άλλες διατάξεις έχουν ως στόχο τη διευκόλυνση ή την παροχή πρόσβασης στην κοινοτική χρηματοδότηση για οργανισμούς διαφόρων ειδών: προς το σκοπό αυτό, για τους οργανισμούς που βρίσκονται σε κατάσταση μονοπωλίου εκ των πραγμάτων ή εκ του νόμου, το άρθρο 168 επιβάλλει απλώς τη διενέργεια μιας άτυπης έρευνας η οποία πρέπει να λάβει τη μορφή αιτιολογημένης δήλωσης του διατάκτη. Το άρθρο 162, το οποίο προέβλεπε επιδοτήσεις λειτουργίας — χωρίς μείωση σε περίπτωση ανανέωσης — προς όφελος οργανισμών που επιδιώκουν στόχο γενικού ευρωπαϊκού συμφέροντος, επεκτείνει τον κατάλογο των πιθανών δικαιούχων στους οργανισμούς που δραστηριοποιούνται τόσο στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας όσο και για την προώθηση της ιθαγένειας. Το άρθρο 172 επιτρέπει στο διατάκτη να υπολογίσει τη συγχρηματοδότηση σε είδος (όπως η εθελοντική εργασία) ως συνεισφορά εκ μέρους του χρηματοδοτούμενου οργανισμού.
French: 4.5 Plusieurs autres dispositions ont pour objet de faciliter ou d'ouvrir l'accès aux fonds communautaires à différentes institutions. Pour les organismes se trouvant dans une situation de monopole de droit ou de fait, l'article 168 se contente d'exiger, à cette fin, une simple enquête sans formalités — qui doit prendre la forme d'une déclaration motivée de l'ordonnateur. L'article 162, qui prévoyait des subventions de fonctionnement, sans diminution en cas de renouvellement, en faveur des organismes poursuivant un but d'intérêt général européen, étend la liste des bénéficiaires éventuels aux organismes à vocation de recherche et d'innovation, et qui participent à toute activité en faveur de la promotion de la citoyenneté. L'article 172 permet à l'ordonnateur de considérer le cofinancement en nature (par exemple le travail volontaire) comme un apport de l'institution financée.
Greek: 4.5.1 Η ΕΟΚΕ επιδοκιμάζει μεν το σύνολο των εν λόγω διατάξεων, αλλά επισημαίνει ακόμη μια φορά ότι οι ελαστικότεροι κανόνες ενέχουν κινδύνους για τον κοινοτικό προϋπολογισμό, επιβαρύνουν με ευθύνες τους διατάκτες και επιβάλλουν τη διενέργεια αυστηρότερων ελέγχων.
French: 4.5.1 Le CESE est favorable à l'ensemble de ces dispositions, mais tient à rappeler ici aussi que la flexibilité des dispositions implique des risques pour le budget communautaire, des responsabilités pour les ordonnateurs et la nécessité de procéder à des contrôles renforcés.
Greek: 4.6 Μια σειρά άλλων διατάξεων αποσκοπεί στην απλοποίηση των διαδικασιών: πλέον όλα τα εκπαιδευτικά ιδρύματα (και όχι μόνον τα ιδρύματα δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, όπως κατά το παρελθόν) απαλλάσσονται από την επαλήθευση της οικονομικής ικανότητας (άρθρο 176)· όσον αφορά τις επιχορηγήσεις ύψους κατώτερου ή ίσου των 25000 ευρώ, ο διατάκτης έχει τη δυνατότητα να συντάξει μια συμφωνία/σύμβαση επιχορήγησης με περιορισμένο αριθμό στοιχείων (άρθρο 164). Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 173, η υποχρέωση προσκόμισης αποδεικτικών στοιχείων για τη διενέργεια εξωτερικού λογιστικού ελέγχου δεν ισχύει για τις συμφωνίες/συμβάσεις επιχορήγησης ύψους κάτω των 750000 ευρώ, για τις συμφωνίες/συμβάσεις ύψους κάτω των 100000 ευρώ, καθώς και για τις συμφωνίες/συμβάσεις με πολυάριθμους δικαιούχους οι οποίοι έχουν υπογράψει ένα έγγραφο ανάληψης υποχρεώσεων, αλληλεγγύως και από κοινού.
French: 4.6 Une série d'autres dispositions vise à simplifier les procédures: tous les établissements d'enseignement (pas seulement les établissements d'enseignement secondaire ou supérieur, comme c'était le cas par le passé) ne devront plus faire l'objet d'un contrôle de la capacité financière (article 176). Pour les subventions inférieures à 25000 euros, l'ordonnateur peut rédiger une convention comportant un nombre restreint d'éléments (article 164). En outre, l'article 173 exonère de l'obligation de présenter la preuve d'un audit externe les conventions de subvention d'un montant inférieur à 750000 euros, les conventions pour des actions inférieures à 100000 euros, ainsi que les conventions avec plusieurs bénéficiaires entre lesquels existent des responsabilités solidaires et conjointes.
Greek: 4.6.1 Η ΕΟΚΕ κατανοεί, και επί της αρχής επικροτεί, τη βούληση να απλοποιηθούν οι διαδικασίες όσο το δυνατόν περισσότερο. Διερωτάται, εντούτοις, μήπως η ακολουθούμενη προσέγγιση είναι υπερβολική στην προκειμένη περίπτωση: η απαλλαγή των δικαιούχων από την υποχρέωση να υποβάλλουν μια δαπανηρή και ενίοτε υπερβολική τεκμηρίωση είναι ένα πράγμα, αλλά η εξαίρεση από την κοινοποίηση της οικονομικής κατάστασης των δικαιούχων επιχορήγησης όταν πρόκειται για ποσά τα οποία — ιδιαίτερα όσον αφορά τις περιπτώσεις που καλύπτονται από το άρθρο 173 — κρίνονται εξαιρετικά υψηλά, είναι εντελώς άλλο πράγμα. Καθοριστικό κριτήριο θα πρέπει να αποτελεί πάντοτε η εξεύρεση της δέουσας ισορροπίας μεταξύ των προσδοκώμενων ωφελημάτων (εξοικονόμηση χρόνου και χρήματος για την Επιτροπή και για τους πολίτες) και των ενδεχόμενων δαπανών (απώλεια δημόσιου χρήματος, υπολογιζόμενη βάσει των πιθανοτήτων και του μεγέθους του κινδύνου).
French: 4.6.1 Le CESE comprend la volonté de simplifier au maximum les procédures et ne peut en principe que l'approuver. Il se demande toutefois si l'on ne va pas trop loin dans cette voie: exonérer les bénéficiaires de l'obligation de présenter des preuves documentaires coûteuses et parfois excessives est une chose, renoncer connaître l'état de leurs finances lorsqu'il s'agit de montants qui, surtout dans les cas prévus à l'article 173, sont décidément trop élevés, en est une autre. Le critère de référence devrait toujours être le juste équilibre entre les bénéficies escomptés (gain de temps et d'argent pour la Commission et pour les citoyens) et les coûts éventuels (perte d'argent public, calculé en termes de probabilité et de volumes de risque).
Greek: 4.7 Εξάλλου, το κριτήριο της προσεκτικής αξιολόγησης των κινδύνων, το οποίο αναφέρεται στο προηγούμενο σημείο (4.6.1), φαίνεται να έχει υιοθετηθεί αντιθέτως όσον αφορά την προχρηματοδότηση: κατά κανόνα, απαιτείται η παροχή κάποιας μορφής εγγύησης για κάθε προχρηματοδότηση ίσης αξίας με την επιχορήγηση, καθώς και για οποιαδήποτε προχρηματοδότηση υπερβαίνει το 80 % του ύψους της επιχορήγησης και αφορά ποσό άνω των 60000ευρώ.
French: 4.7 Par ailleurs, le critère de l'évaluation prudentielle des risques, mentionné ci-dessus, semble avoir été adopté en ce qui concerne les préfinancements. En effet, une garantie (fidéjussion ou autre) est exigée de manière générale pour tous les préfinancements d'une valeur égale à la subvention, ainsi que pour les préfinancements supérieurs à 80 % du montant de la subvention et qui dépassent 60000 euros.
Greek: 4.7.1 Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι ο προαναφερθείς κανόνας εμπνέεται από συνετά κριτήρια βασισμένα στην αρχή της προφύλαξης, όπως εκτίθεται στο σημείο 4.6.1· διερωτάται, ωστόσο, μήπως θα ήταν δυνατή η υιοθέτηση των ίδιων κριτηρίων και για αυτές καθ'εαυτές τις επιχορηγήσεις (π.χ. στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο σημείο 4.6), δεδομένου ότι, από την άποψη του πραγματικού κινδύνου, η διαφορά μεταξύ προχρηματοδότησης και επιχορήγησης, είναι πολύ συχνά περισσότερο γραφειοκρατική από ό,τι αντικειμενική — παρά την ύπαρξη ορισμένων, και ενίοτε αξιοσημείωτων, εξαιρέσεων.
French: 4.7.1 Le CESE considère que la règle susmentionnée s'inspire de critères de prudence, tels que ceux évoqués au paragraphe 3.6.1. La question qui se pose est de savoir si les mêmes critères n'auraient pas pu être adoptés également concernant les subventions (par exemple dans les cas traités au paragraphe 3.6), étant donné qu'en termes de risques concrets, la différence entre préfinancement et subvention est très souvent davantage administrative que réelle, même si l'on rencontre parfois quelques exceptions importantes.