FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 43. Η ύπαρξη αυτών των καταλόγων επιλεξιμότητας δεν κωλύει τα κράτη μέλη από το να λάβουν επίσης υπόψη την αρχική κατάσταση και τους στόχους των οργανώσεων παραγωγών και την πιθανή αποτελεσματικότητα των προτεινομένων ενεργειών. Εντούτοις, τα κράτη μέλη τα οποία αρνούνται να εγκρίνουν τις προτεινόμενες δαπάνες που καθορίζονται στον κανονισμό ως επιλέξιμες θα πρέπει να είναι σε θέση να αιτιολογήσουν την απόφασή τους έναντι της οργάνωσης παραγωγών και επίσης να αντιμετωπίσουν πιθανόν δικαστικές προσφυγές. Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφύγουν τις δύσκολες αυτές αποφάσεις εγκρίνοντας την ίδια δράση για όλες τις οργανώσεις παραγωγών που υποβάλλουν σχετική αίτηση, ανεξάρτητα από τους στόχους ή την κατάσταση της κάθε ιδιαίτερης οργάνωσης παραγωγών (πλαίσιο 13).
French: 43. L’existence de ces listes d’éligibilité n'empêche pas les États membres de prendre également en compte la situation de départ et les objectifs des organisations de producteurs, ainsi que l’efficacité prévisible des actions proposées. Cependant, les États membres qui refusent d’approuver les dépenses proposées définies par le règlement comme étant éligibles doivent pouvoir justifier leur décision envers l’organisation de producteurs et peuvent également être exposés à des recours juridictionnels. Les États membres peuvent éviter d’être confrontés à ces difficiles décisions en approuvant la même action pour toutes les organisations de producteurs qui en font la demande, indépendamment des objectifs ou de la situation des différentes organisations de producteurs (voir encadré 13).
Greek: Παράδειγμα: παλετοκιβώτια
French: Exemple: palettes
Greek: Σε δέκα από 30 επιχειρησιακά προγράμματα που επιλέχθηκαν τυχαία, τα κράτη μέλη είχαν εγκρίνει την αγορά παλετοκιβωτίων, δικτυωτών κιβωτίων ή παρόμοιων εμπορευματοκιβωτίων για τη συγκέντρωση, τη μεταφορά και την αποθήκευση οπωροκηπευτικών συνολικού κόστους 1,7 εκατομμυρίων ευρώ. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η δαπάνη αυτή είναι επιλέξιμη. Οι στόχοι που αναφέρονται στα επιχειρησιακά προγράμματα περιλάμβαναν:
French: Dans dix programmes opérationnels sur les trente sélectionnés de manière aléatoire, les États membres avaient approuvé l’achat de palettes, de caisses à claire-voie ou de conteneurs similaires destinés à collecter, à transporter et à stocker des fruits et légumes pour un coût combiné de 1,7 million d’euros. La Commission estime que ces dépenses sont éligibles. Les objectifs indiqués dans les programmes opérationnels étaient les suivants:
Greek: - τη σταθεροποίηση των τιμών παραγωγής,
French: - régularisation des prix à la production,
Greek: - τη βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων,
French: - amélioration de la qualité des produits,
Greek: - την αύξηση της εμπορικής αξίας των προϊόντων,
French: - développement de leur mise en valeur commerciale,
Greek: - τη μείωση των εξόδων παραγωγής,
French: - réduction des coûts de production,
Greek: - τη βελτίωση των περιβαλλοντικών πρακτικών,
French: - amélioration des pratiques environnementales,
Greek: - τη συγκέντρωση της προμήθειας,
French: - concentration de l’offre,
Greek: - τη μείωση της απόσυρσης.
French: - réduction des retraits.
Greek: Σε ορισμένες περιπτώσεις, η αγορά αντιπροσώπευε μια εξέλιξη σε σχέση με την αρχική κατάσταση με σκοπό την επίτευξη ενός στόχου: μια οργάνωση παραγωγών αντικατέστησε τα ξύλινα δικτυωτά κιβώτια με κιβώτια πλαστικά μεγαλύτερης υγιεινής με σκοπό την προμήθεια βιομηχανίας παιδικών τροφών (δηλωθείς στόχος: βελτίωση της ποιότητας). Σε άλλες περιπτώσεις επρόκειτο για απλή αντικατάσταση παλαιών, απωλεσθέντων ή καταστραφέντων δικτυωτών κιβωτίων, ή για συμπληρωματικές αγορές που ήταν αναγκαίες για την αύξηση του επιπέδου παραγωγής χωρίς σαφή σχέση με τους δηλωθέντες στόχους.
French: Dans certains cas, l’achat a représenté une évolution par rapport à la situation de départ, en vue de réaliser un objectif: une organisation de producteurs a remplacé des caisses en bois par des caisses en plastique plus hygiéniques, afin de pouvoir fournir un fabricant d’aliments pour bébé (objectif indiqué: amélioration de la qualité des produits). Dans d’autres cas, il s’agissait simplement de remplacements de caisses anciennes, perdues ou endommagées, ou d’achats complémentaires rendus nécessaires par l’augmentation des niveaux de production, sans rapport clair avec les objectifs déclarés.
Greek: Η συνύπαρξη του υποδείγματος προγραμματισμού και της προσέγγισης βάσει επιχορηγήσεων είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση της πολυπλοκότητας και των δαπανών
French: La coexistence du modèle de programmation et de l’approche axée sur les subventions a entraîné une plus grande complexité et une augmentation des coûts
Greek: 44. Στην πραγματικότητα, αντί μιας προσέγγισης προγραμματισμού, τα κράτη μέλη ακολούθησαν μια προσέγγιση βάσει επιχορηγήσεων, ενώ εξακολουθούν να απαιτούνται τα στοιχεία προγραμματισμού. Κατά συνέπεια, το καθεστώς ενίσχυσης κατέστη πολυπλοκότερο απ' ό,τι ήταν αναγκαίο και αυξήθηκαν οι δαπάνες λειτουργίας και ελέγχου. Το γεγονός αυτό οφείλεται στην έλλειψη σαφήνειας των καταλόγων επιλεξιμότητας, καθώς και στη συνύπαρξη του υποδείγματος προγραμματισμού. Αν εκτελείται σωστά, η κατάρτιση των επιχειρησιακών προγραμμάτων, των ετήσιων εκθέσεων εκτέλεσης και των αξιολογήσεων κατά το τέλος του προγράμματος συνεπάγεται σημαντικά έξοδα για τις οργανώσεις παραγωγών. Τούτο συμβαίνει ακόμη περισσότερο σε κράτη μέλη όπως η Ιταλία και οι Κάτω Χώρες, τα οποία ζητούν να υποβάλλονται επίσης για έγκριση αναλυτικά ετήσια επιχειρησιακά προγράμματα.
French: 44. En effet, au lieu d’une approche de programmation, les États membres ont suivi une approche axée sur les subventions, tandis que les éléments de programmation visés par le règlement sont toujours requis. En conséquence, le régime d’aide est devenu indûment complexe et les coûts liés à la gestion et au contrôle ont augmenté. Cela s’explique par le manque de clarté des listes d’éligibilité et par la coexistence du modèle de programmation. Si elles sont accomplies de manière adéquate, les tâches d’élaboration de programmes opérationnels, d’établissement de rapports annuels d’exécution et d’évaluation de fin de programme occasionnent des coûts importants pour les organisations de producteurs. Cela est d’autant plus vrai dans des États membres comme l’Italie et les Pays-Bas qui demandent également que des programmes opérationnels annuels détaillés soient soumis pour approbation.
Greek: 45. Οι κατάλογοι επιλεξιμότητας που παρουσιάζονται στον κανονισμό δεν μπορούν ποτέ να είναι αρκετά ακριβείς για να καλύψουν όλες τις πιθανές ενέργειες σε ένα τόσο ποικίλο και ταχύτατα μεταβαλλόμενο τομέα και κατά συνέπεια οι κατάλογοι αυτοί συντάσσονται με αρκετά γενικούς όρους, όπως "μέτρα βελτίωσης της ποιότητας". Αναπόφευκτα προκύπτουν ερωτήματα και οι κατάλογοι ερμηνεύονται διαφορετικά από τα διάφορα κράτη μέλη και μάλιστα από τις διάφορες περιοχές εντός των κρατών μελών. Ακόμη και ύστερα από οκτώ έτη λειτουργίας του καθεστώτος, η Επιτροπή εξακολούθησε να βρίσκει παραδείγματα μη επιλέξιμων δαπανών στο πλαίσιο των ερευνών για την εκκαθάριση των λογαριασμών το 2005 στην Ισπανία, Γαλλία, Ιταλία και Ηνωμένο Βασίλειο όπου τα κράτη μέλη δεν είχαν πάντοτε ερμηνεύσει τους κανόνες επιλεξιμότητας κατά τον ίδιο τρόπο όπως η Επιτροπή.
French: 45. Les listes d’éligibilité figurant dans le règlement ne sauraient être suffisamment précises pour couvrir toutes les actions possibles dans un domaine aussi varié et en évolution constante; elles sont donc établies en termes relativement généraux, tels que "mesures d’amélioration de la qualité". Inévitablement, cela entraîne un certain nombre de questions et les listes sont interprétées différemment par les États membres et même par les différentes régions à l’intérieur des États membres. Même après huit ans de fonctionnement du régime, la Commission a continué de trouver de nombreux exemples de dépenses inéligibles à l’occasion des enquêtes effectuées en 2005 dans le cadre de l’apurement des comptes en Espagne, en France, en Italie et au Royaume-Uni, où l’on avait parfois adopté une interprétation des règles d’éligibilité différente de la sienne.
Greek: 46. Υπό το πρίσμα της αβεβαιότητας σχετικά με τα κριτήρια επιλεξιμότητας και τους σχετικούς κινδύνους, αρκετές διοικήσεις κρατών μελών διενεργούν περισσότερους ελέγχους απ' ό,τι απαιτεί ο κανονισμός [12], ενώ ορισμένες από αυτές επισκέπτονται κάθε οργάνωση παραγωγών αρκετές φορές το χρόνο. Έτσι, αυξάνονται τα έξοδα όχι μόνο για το κράτος μέλος αλλά επίσης και για την οργάνωση παραγωγών.
French: 46. Compte tenu de l’incertitude qui pèse sur les critères d’éligibilité ainsi que des risques connexes, les administrations de plusieurs États membres réalisent un nombre de contrôles plus élevé que ne le prévoit le règlement [12], certaines d’entre elles visitant chaque organisation de producteurs plusieurs fois par an. Cela entraîne une augmentation des coûts non seulement pour l’État membre, mais également pour les organisations de producteurs.
Greek: 47. Αυτή η αβεβαιότητα σχετικά με την επιλεξιμότητα, τα έξοδα διαχείρισης και οι διεξοδικοί έλεγχοι των δραστηριοτήτων τους μπορεί να αποτρέψουν επίσης τις οργανώσεις παραγωγών από τη δρομολόγηση καινοτόμων μέτρων τα οποία μπορεί τελικά να αποκλειστούν. Το γεγονός αυτό μπορεί να τις ενθαρρύνει να συμπεριλαμβάνουν μόνο εκείνα τα μέτρα στα επιχειρησιακά προγράμματά τους των οποίων η επιλεξιμότητα έχει σαφώς διαπιστωθεί.
French: 47. Cette incertitude concernant l’éligibilité, l’importance des coûts de gestion et les contrôles approfondis effectués sur leurs activités peuvent également contribuer à dissuader les organisations de producteurs de se lancer dans des actions novatrices qui risquent d’être finalement exclues. Cela peut les inciter à n'inclure dans leurs programmes opérationnels que les mesures dont l’éligibilité a clairement été établie.
Greek: Ο κίνδυνος έγκρισης αναποτελεσματικών δράσεων είναι υπαρκτός
French: Il existe un risque que des actions inefficaces aient été approuvées
Greek: 48. Καθώς το υπόδειγμα προγραμματισμού δεν εφαρμόστηκε ορθά, ο κοινοτικός προϋπολογισμός έχει εκτεθεί σε αυξημένο κίνδυνο αναποτελεσματικότητας: στον κίνδυνο να εγκριθούν δράσεις οι οποίες δεν οδηγούν σε πρόοδο με σκοπό την επίτευξη των κοινοτικών στόχων.
French: 48. Le modèle de programmation n'ayant pas correctement été mis en œuvre, le budget communautaire a été exposé à des risques accrus d’inefficacité, à savoir l’approbation d’actions qui ne se traduisent pas par un progrès en vue de la réalisation des objectifs de l’UE.
Greek: 49. Ορισμένα κράτη μέλη υποστήριξαν ότι δεν χρειάζεται να ανησυχούν για την αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων, καθώς οι οργανώσεις παραγωγών θα λάβουν κανονικά τις καλύτερες εμπορικές αποφάσεις που τις αφορά. Σε τελευταία ανάλυση, τα μέλη της οργάνωσης παραγωγών πρέπει να συγχρηματοδοτούν το 50 % των εξόδων του προγράμματος. Εντούτοις, τα παραδείγματα που παρουσιάζονται στον έλεγχο αυτό δείχνουν ότι ορισμένες οργανώσεις παραγωγών χρησιμοποιούν την επιχορήγηση για την ανάληψη των εξόδων των υφισταμένων δραστηριοτήτων τους, πράγμα το οποίο δεν αποτελεί πρόοδο σε σχέση με την αρχική τους κατάσταση. Ενώ μπορεί να είναι αυτό λογικό από επιχειρηματικής πλευράς για την οργάνωση παραγωγών, ιδιαίτερα όταν αντιμετωπίζει την πίεση του ανταγωνισμού, δεν συμβάλλει όμως στην επίτευξη των στόχων του καθεστώτος ενίσχυσης της ΕΕ. Το παράδειγμα στην Ισπανία (πλαίσιο 14) καταδεικνύει τη συμπερίληψη εξόδων τα οποία δεν αποτελούν ούτε "δράσεις" ούτε "μέτρα" που αποβλέπουν στην επίτευξη των στόχων του επιχειρησιακού προγράμματος, αλλά είναι κανονικά έξοδα ενός οποιουδήποτε παραγωγού οπωροκηπευτικών. Μολονότι δεν είναι σύνηθες να συμπεριλαμβάνουν τα επιχειρησιακά προγράμματα μια τέτοια υψηλή αναλογία δαπανών που αφορούν ανακυκλώσιμες συσκευασίες [13], τα κράτη μέλη ενέκριναν σημαντικά ποσά αυτού του είδους των δαπανών. Δέκα επιχειρησιακά προγράμματα από τα 30 που παρουσιάζονται στο δείγμα του Συνεδρίου συμπεριλάμβαναν συνολικό ποσό 4,9 εκατομμυρίων ευρώ για ανακυκλώσιμες ή επαναχρησιμοποιούμενες συσκευασίες.
French: 49. Certains États membres ont fait valoir qu’ils n'ont pas besoin de se préoccuper de l’efficacité des programmes, dans la mesure où les organisations de producteurs prennent normalement les meilleures décisions stratégiques les concernant. Après tout, les membres d’une organisation de producteurs sont tenus de cofinancer les coûts du programme à hauteur de 50 %. Cependant, les exemples observés dans le cadre de cet audit montrent que certaines organisations de producteurs utilisent l’aide pour supporter les coûts de leurs activités existantes, ce qui ne constitue pas une avancée par rapport à leur situation de départ. Même si cela est judicieux du point de vue de l’organisation de producteurs, en particulier lorsqu'elle doit faire face à la pression de la concurrence, cela ne contribue pas à la réalisation des objectifs du régime d’aide de l’UE. L’exemple de l’Espagne (voir encadré 14) illustre l’inclusion de coûts qui ne constituent ni des actions ni des mesures visant à atteindre les objectifs du programme opérationnel, mais représentent des coûts normaux pour tout producteur de fruits et légumes. Bien qu’il soit peu habituel que des programmes opérationnels comportent une telle proportion de dépenses liées aux emballages recyclables [13], les États membres ont approuvé des montants importants pour ce type de dépenses. Dix programmes opérationnels sur les trente figurant dans l’échantillon de la Cour incluaient un total combiné de 4,9 millions d’euros pour des emballages recyclables ou réutilisables.
Greek: Παράδειγμα: Οι περιφερειακές αρχές στην Ισπανία είχαν εγκρίνει ένα επιχειρησιακό πρόγραμμα στο δείγμα του Συνεδρίου, το οποίο περιλάμβανε 2,7 εκατομμύρια ευρώ για ανακυκλώσιμα χαρτοκιβώτια. Τούτο αντιπροσώπευε το 83 % του συνολικού προγράμματος για την περίοδο 2000-2003. Το 2001 ενέκριναν αναθεώρηση του προγράμματος με την οποία ακυρώθηκαν προγραμματισμένες επενδύσεις σε θερμοκήπια και αρδεύσεις και αυξήθηκε ο προϋπολογισμός για τα ανακυκλώσιμα χαρτοκιβώτια στο 98 % του συνόλου. Η μόνη άλλη "ενέργεια" ήταν ο μισθός ενός τεχνικού.
French: Exemple: les autorités régionales espagnoles avaient approuvé un programme opérationnel inclus dans notre échantillon, dans lequel un montant de 2,7 millions d’euros était affecté à des boîtes en carton recyclable. Cela représentait 83 % de l’ensemble du programme pour la période 2000-2003. En 2001, elles ont approuvé une révision du programme qui annulait un certain nombre d’investissements prévus concernant des serres et l’irrigation, et portait le budget lié aux caisses recyclables à 98 % du total. La seule autre "action" était le salaire d’un technicien.
Greek: Ήταν αποτελεσματικά τα μέτρα που χρηματοδοτήθηκαν στα επιχειρησιακά προγράμματα;
French: Les mesures financées dans le cadre de programmes opérationnels ont-elles été efficaces?
Greek: 50. Tο προηγούμενο τμήμα της έκθεσης έδειξε ότι η προσέγγιση που ακολουθούν τα κράτη μέλη κατά την έγκριση των επιχειρησιακών προγραμμάτων συνεπάγεται έναν κίνδυνο τα χρηματοδοτούμενα μέτρα να μην είναι αποτελεσματικά. Το τμήμα αυτό αξιολογεί κατά πόσο οι εφαρμοζόμενες από τις οργανώσεις παραγωγών ενέργειες υπήρξαν ή όχι αποτελεσματικές για την επίτευξη των στόχων του επιχειρησιακού προγράμματος.
French: 50. Comme l’a montré la partie précédente, l’approche suivie par les États membres pour approuver les programmes opérationnels comporte un risque que les mesures financées ne soient pas efficaces. Cette partie analyse si les actions mises en œuvre par les organisations de producteurs ont été efficaces au regard des objectifs du programme opérationnel.
Greek: Αξιολογήσεις επιχειρησιακών προγραμμάτων από τις οργανώσεις παραγωγών (τελικές εκθέσεις)
French: Évaluations des programmes opérationnels par les organisations de producteurs (rapports finaux)
Greek: 51. Η κυριότερη πηγή πληροφοριών για την αποτελεσματικότητα των επιχειρησιακών προγραμμάτων θα πρέπει να είναι οι τελικές εκθέσεις οι οποίες καταρτίζονται από τις οργανώσεις παραγωγών κατά το τέλος του κάθε προγράμματος. Στον κανονισμό απαιτείται οι εκθέσεις αυτές να παρουσιάζουν το βαθμό στον οποίο έχουν επιτευχθεί οι στόχοι του επιχειρησιακού προγράμματος. Καμία από τις 142 τελικές εκθέσεις που εξετάστηκαν στον εν λόγω έλεγχο δεν παρείχε πλήρη αξιολόγηση σχετικά με την επίτευξη των στόχων του επιχειρησιακού προγράμματος. Η τήρηση της υποχρέωσης αυτής του κανονισμού δεν είχε συμπεριληφθεί από την Επιτροπή στους ελέγχους των διαδικασιών των κρατών μελών.
French: 51. La principale source d’informations sur l’efficacité des programmes opérationnels devrait être les rapports finaux établis par les organisations de producteurs à l’achèvement de chaque programme. Le règlement prévoit que ces rapports indiquent dans quelle mesure les objectifs du programme opérationnel ont été atteints. Aucun des 142 rapports finaux examinés dans le cadre de l’audit ne comportait une évaluation complète du degré de réalisation des objectifs du programme opérationnel. Le respect de cette obligation réglementaire n'a pas été inclus dans les vérifications, par la Commission, des procédures adoptées par les États membres.
Greek: 52. Τούτο αντιπροσωπεύει μια ανεκμετάλλευτη ευκαιρία για την Επιτροπή, η οποία είναι ειδικά υπεύθυνη, σύμφωνα με το δημοσιονομικό κανονισμό της ΕΕ, για την παρακολούθηση της επίτευξης των πολιτικών στόχων. Αν οι τελικές εκθέσεις περιείχαν τις απαιτούμενες αξιολογήσεις, θα ήταν δυνατό να αναλυθεί ένα δείγμα εκθέσεων και να εξαχθούν συμπεράσματα κατά πόσον τα επιχειρησιακά προγράμματα είχαν επιτύχει τους στόχους τους. Αν είχαν καταστεί υποχρεωτικοί ορισμένοι καλά επιλεγμένοι δείκτες απόδοσης για όλες τις οργανώσεις παραγωγών, αυτές οι τελικές εκθέσεις θα μπορούσαν να είχαν καταλήξει σε μεγάλες χρονολογικές σειρές που θα εμφάνιζαν την πρόοδο για την επίτευξη των στόχων, όπως της βελτίωσης της ποιότητας, της μείωσης των εξόδων, της βιολογικής παραγωγής και της βελτίωσης των περιβαλλοντικών πρακτικών.
French: 52. Cela constitue une occasion manquée pour la Commission qui, conformément au règlement financier de l’UE, est spécifiquement responsable du suivi de la réalisation des objectifs politiques. Si les rapports finaux avaient comporté les évaluations requises, il eût été possible d’analyser un échantillon de rapports et d’en tirer des conclusions quant à la question de savoir si les programmes opérationnels avaient atteint leurs objectifs. Si quelques indicateurs de performance bien choisis avaient été rendus obligatoires pour toutes les organisations de producteurs, ces rapports finaux auraient pu aboutir à de longues séries chronologiques montrant les progrès accomplis en vue de la réalisation d’objectifs tels que l’amélioration de la qualité, la réduction des coûts, la production biologique et l’amélioration des pratiques environnementales.
Greek: Δείγμα ενεργειών επιχειρησιακού προγράμματος
French: Échantillon d’actions visées dans les programmes opérationnels
Greek: 53. Το Συνέδριο, προκειμένου να ελέγξει εάν οι ενέργειες ενός επιχειρησιακού προγράμματος ήταν αποτελεσματικές, επέλεξε δειγματοληπτικά ένα σύνολο 104 ενεργειών από 30 επιχειρησιακά προγράμματα οργανώσεων παραγωγών που ολοκληρώθηκαν το 2003 ή το 2004 (πλαίσιο 5). Από τις οργανώσεις παραγωγών ζητήθηκε να αποδείξουν το αποτέλεσμα των ενεργειών που επιλέχθηκαν ως προς τους αντίστοιχους στόχους του επιχειρησιακού προγράμματος. Ορισμένες ενέργειες είχαν περισσότερους από έναν στόχους με αποτέλεσμα το σύνολο των περιπτώσεων που εξετάστηκαν να ανέρχεται σε 265.
French: 53. Afin de contrôler l’efficacité des actions visées dans les programmes opérationnels, la Cour a sélectionné de manière aléatoire un total de 104 actions tirées de 30 programmes opérationnels mis en œuvre par des organisations de producteurs et achevés en 2003 ou en 2004 (voir encadré 5). Il a été demandé aux organisations de producteurs de démontrer l’incidence des actions sélectionnées sur les objectifs correspondants du programme opérationnel. Certaines actions comportaient plus d’un objectif, portant ainsi le total des cas examinés à 265.
Greek: 54. Στο 30 % μόνο των περιπτώσεων οι οργανώσεις παραγωγών μπορούσαν να παράσχουν επαρκή στοιχεία για να αποδείξουν ότι η δράση είχε σημειώσει πρόοδο ως προς την επίτευξη του σχετικού στόχου (γραφική παράσταση 7). Στο 41 % των περιπτώσεων, ενώ δεν υπήρχε κανένα άμεσο αποδεικτικό στοιχείο, μπόρεσε να εξαχθεί θετικό συμπέρασμα βάσει ενός λογικού συλλογισμού (πλαίσιο 15). Ωστόσο, όπως φαίνεται στο σημείο 58, σε πολλές περιπτώσεις η πρόοδος που σημειώθηκε ήταν μόνο οριακή.
French: 54. Les organisations de producteurs n'ont pu fournir d’éléments suffisants pour attester que l’action avait permis d’enregistrer des progrès en vue de la réalisation de l’objectif déclaré que dans 30 % des cas (voir diagramme 7). Dans 41 % des cas, bien qu’il n'existe aucune information probante directe, une conclusion positive a pu être tirée sur la base d’un raisonnement logique (voir encadré 15). Toutefois, comme cela est indiqué au point 58, dans de nombreux cas les progrès réalisés n'ont été que mineurs.
Greek: Παράδειγμα "πιθανής προόδου": Μία οργάνωση παραγωγών στην Πορτογαλία αγόρασε φορτηγό όχημα με ψυκτικό μηχάνημα για τη διατήρηση της απαιτούμενης ποιότητας των φρούτων της κατά τη διάρκεια της διανομής. Δεν διέθετε κανένα αποδεικτικό στοιχείο που να βεβαιώνει τη βελτίωση της ποιότητας, έδειξε όμως στους ελεγκτές τον εξοπλισμό και εξήγησε τις διαδικασίες ψύξης. Σε αυτή τη βάση, οι ελεγκτές κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι η ποιότητα είχε μάλλον βελτιωθεί.
French: Exemple de "progrès probables": une organisation de producteurs au Portugal a acheté un camion réfrigéré afin d’éviter que la qualité de ses fruits ne se détériore pendant la distribution. Elle ne disposait d’aucun élément attestant d’une amélioration de la qualité, mais nous a montré l’équipement et expliqué le processus de réfrigération. Sur cette base, nous avons conclu que la qualité avait probablement été améliorée.
Greek: Γραφική παράσταση 7
French: Diagramme 7
Greek: Δείγμα ενεργειών: αποτέλεσμα ως προς τους κοινοτικούς στόχους
French: Échantillon d’actions: incidence sur les objectifs de l’UE
Greek: Απόδειξη προόδου30 %Πιθανή πρόοδος41 %Κανένα συμπέρασμα23 %Καμία πρόοδος6 %
French: Progrès constatés30 %Progrès probables41 %Pas de conclusion23 %Aucun progrès6 %
Greek: 55. Στο ένα τέταρτο σχεδόν των περιπτώσεων, το Συνέδριο δεν ήταν σε θέση να καταλήξει σε συμπέρασμα κατά πόσο είχε σημειωθεί ή όχι πρόοδος. Στις περισσότερες περιπτώσεις, τούτο οφειλόταν στο γεγονός ότι ο σχετικός στόχος ήταν τόσο γενικός που δεν ήταν δυνατό να αποδειχθεί ότι δεν υπήρχε κανένα αποτέλεσμα. Επρόκειτο ιδιαίτερα για τους στόχους της μείωσης των αποσύρσεων, της συγκέντρωσης της προσφοράς και της σταθεροποίησης των τιμών παραγωγής (γραφική παράσταση 8). Παραδείγματος χάρη, ο λόγος ύπαρξης μιας οργάνωσης παραγωγών είναι να συγκεντρώνει την προσφορά και να θέτει σε εμπορία τα προϊόντα των μελών της. Κατά συνέπεια, όλες οι δραστηριότητές της συμβάλλουν κατά κάποιο τρόπο, έστω και έμμεσα, προς την επίτευξη του στόχου αυτού.
French: 55. Dans presque un quart des cas, la Cour n'a pas été en mesure de déterminer si des progrès avaient été réalisés ou non. Dans la plupart des cas, cela était dû au fait que l’objectif correspondant était tellement général qu’il était impossible de prouver qu’il n'y avait eu aucune incidence. Cela a été particulièrement vrai pour les objectifs de réduction des retraits, de concentration de l’offre et de régularisation des prix à la production (voir diagramme 8). Par exemple, la raison d’être d’une organisation de producteurs est de concentrer l’offre et de commercialiser les produits de ses membres. Par conséquent, toutes ses activités contribuent à la réalisation de cet objectif d’une certaine manière, même si c'est indirectement.
Greek: Γραφική παράσταση 8
French: Diagramme 8
Greek: Δείγμα ενεργειών: αποτέλεσμα ως προς τους στόχους της ΕΕ
French: Échantillon d’actions: incidence sur les objectifs de l’UE