FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: Η Επιτροπή δεσμεύτηκε να ορίσει κατευθυντήριες γραμμές οι οποίες να αντικατοπτρίζουν την ισχύουσα κατάσταση του κοινοτικού δικαίου όσον αφορά τις διοικητικές διαδικασίες που αναφέρονταν στα άρθρα 24 και 25. Η παρούσα ανακοίνωση δείχνει στα κράτη μέλη το δρόμο που πρέπει να ακολουθήσουν ώστε να τηρήσουν το κοινοτικό κεκτημένο έτσι όπως έχει ερμηνευτεί από τη νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων η οποία αναφέρεται στο άρθρο 49 ΕΚ και να παραγάγουν γρηγορότερα τα αποτελέσματα που απαιτεί η οδηγία. Οι πληροφορίες που συγκέντρωσαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής στην έκθεση SEC(2006) 439[1], η οποία επισυνάπτεται στην παρούσα ανακοίνωση, δείχνουν ότι η πρόσβαση στις πληροφορίες, η διοικητική συνεργασία και ο έλεγχος της τήρησης της νομοθεσίας μπορούν να βελτιωθούν σημαντικά, κυρίως με τον προσδιορισμό και τη διάδοση των καλύτερων πρακτικών.
French: La Commission s'est engagée à établir des orientations reflétant l'état actuel du droit communautaire au sujet des procédures administratives traitées dans les articles 24 et 25. La présente communication indique aux États membres la voie à suivre pour se conformer à l'acquis communautaire tel qu'il est interprété par la jurisprudence de la Cour de justice des Communautés européennes renvoyant à l'article 49 CE et pour atteindre plus efficacement les résultats requis par la directive. Les informations rassemblées par les services de la Commission dans le rapport SEC(2006) 439[1], qui est joint à la présente communication, montrent que l'accès aux informations, la coopération administrative et le contrôle du respect de la législation peuvent être améliorés considérablement, grâce notamment à la définition et à la diffusion des meilleures pratiques.
Greek: Η παρούσα ανακοίνωση δεν θίγει ούτε τις προνομίες της Επιτροπής, όπως προβλέπονται στη Συνθήκη, για να εξασφαλίσει την τήρηση του κοινοτικού δικαίου από τα κράτη μέλη, ούτε τους γενικούς κανόνες σε θέματα απαιτήσεων σχετικά με τις θεωρήσεις.
French: Cette communication n'affecte ni les prérogatives de la Commission, telles que prévues par le traité, afin de garantir le respect du droit communautaire par les États membres, ni les règles générales en matière d'exigences relatives aux visas.
Greek: 2. ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ: ΜΕΤΡΑ ΕΛΕΓΧΟΥ
French: 2. ÉLÉMENTS D'ORIENTATION: MESURES DE CONTRÔLE
Greek: Στη νομολογία του[2] το Δικαστήριο έχει δεχθεί ότι τα κράτη μέλη μπορούν να εξακριβώνουν ότι δεν γίνεται κατάχρηση της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών όταν τοποθετούνται, για παράδειγμα, εργάτες τρίτων χωρών στην αγορά εργασίας του κράτους μέλους υποδοχής. Έχει δεχθεί επίσης ότι είναι βάσιμη η λήψη μέτρων ελέγχου τα οποία είναι αναγκαία για να εξακριβωθεί η τήρηση απαιτήσεων που δικαιολογούνται από λόγους γενικού συμφέροντος. Ωστόσο, η Επιτροπή επιθυμεί να υπενθυμίσει ότι, κατά τους ελέγχους που διενεργούνται στο πλαίσιο της εφαρμογής της οδηγίας, τα κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση να τηρούν το άρθρο 49 EK και να μη δημιουργούν ούτε να διατηρούν περιορισμούς αδικαιολόγητους και δυσανάλογους προς την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στο εσωτερικό της Κοινότητας. Το Δικαστήριο υπογράμμισε πράγματι πολλές φορές ότι οι έλεγχοι αυτοί πρέπει, στο πλαίσιο της τήρησης της αναλογικότητας, να μπορούν να επιτυγχάνουν τους επιδιωκόμενους στόχους, χωρίς να περιορίζουν την ελευθερία αυτή περισσότερο από όσο είναι αναγκαίο[3].
French: Dans sa jurisprudence[2], la Cour a admis que les États membres peuvent vérifier qu’il n’est pas fait un usage abusif de la libre prestation de services, par exemple en plaçant des travailleurs de pays tiers sur le marché de l’emploi de l’État membre d’accueil. Elle a aussi admis le bien-fondé de mesures de contrôle nécessaires pour vérifier le respect d’exigences elles-mêmes justifiées par des raisons d’intérêt général. Toutefois, la Commission souhaite rappeler que lors des contrôles effectués dans le cadre de la mise en œuvre de la directive, les États membres sont tenus de respecter l'article 49 CE et de s'abstenir de créer ou de maintenir des restrictions injustifiées et disproportionnées à la libre prestation des services à l'intérieur de la Communauté. La Cour a en effet souligné à plusieurs reprises que ces contrôles doivent être aptes, dans le respect de la proportionnalité, à atteindre les objectifs poursuivis sans restreindre cette liberté plus qu’il n’est nécessaire[3].
Greek: 2.1. Μέτρα γενικής εφαρμογής
French: 2.1. Mesures d'application générale
Greek: Μεταξύ των μέτρων ελέγχου που εφαρμόζονται από ορισμένα κράτη μέλη και για τα οποία χρειάζεται διευκρίνιση με βάση τη νομολογία του Δικαστηρίου που θεμελιώνεται στο άρθρο 49 ΕΚ, ιδιαίτερη σημασία έχουν τα ακόλουθα[4]:
French: Parmi les mesures de contrôle mises en œuvre par certains États membres qui appellent une clarification sur la base de la jurisprudence de la Cour fondée sur l'article 49 CE les suivantes sont particulièrement importantes[4]:
Greek: - η υποχρέωση ύπαρξης αντιπροσώπου στο έδαφος του κράτους μέλους υποδοχής·
French: - l'exigence de disposer d'un représentant sur le territoire de l’État membre d’accueil;
Greek: - η υποχρέωση αδειοδότησης από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους υποδοχής ή εγγραφής σε σχετικούς επαγγελματικούς συλλόγους ή επιμελητήρια ή οποιαδήποτε άλλη αντίστοιχη υποχρέωση·
French: - l'exigence d'obtenir une autorisation auprès des autorités compétentes de l’État membre d’accueil ou d'être enregistré auprès de celles-ci, ou toute autre obligation équivalente;
Greek: - η υποχρέωση δήλωσης·
French: - l'exigence de faire une déclaration;
Greek: - η υποχρέωση τήρησης και φύλαξης εγγράφων συνδεόμενων με την εργασιακή σχέση στο έδαφος της χώρας υποδοχής ή/και σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ισχύουν στο έδαφός της.
French: - l'exigence de tenir et de conserver des documents sociaux sur le territoire du pays d’accueil et/ou dans les conditions applicables sur son territoire.
Greek: α) Η υποχρέωση ύπαρξης αντιπροσώπου εγκατεστημένου στο έδαφος του κράτους μέλους υποδοχής
French: a) L'exigence de disposer d'un représentant domicilié sur le territoire de l’État membre d’accueil
Greek: Το Δικαστήριο[5] χαρακτήρισε την απαίτηση ύπαρξης υποκαταστήματος στην ημεδαπή «στην πραγματικότητα αναίρεση της θεμελιώδους αρχής της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών» . Όσον αφορά την υποχρέωση του παρόχου υπηρεσιών να ορίζει έναν αντιπρόσωπο εγκατεστημένο στο κράτος μέλος στο οποίο θέλει να προσφέρει τις υπηρεσίες του, μια τέτοια υποχρέωση, που μοιάζει με την υποχρέωση διορισμού ως αντικλήτου ειδικού πληρεξουσίου, η οποία έχει καταδικαστεί από το Δικαστήριο, φαίνεται ασυμβίβαστη με το άρθρο 49 ΕΚ[6].
French: La Cour[5] a qualifié l'exigence d'avoir une succursale sur le territoire national comme constituant "la négation même de la libre prestation de services" . S'agissant de l'obligation pour un prestataire de services de désigner un représentant ayant un domicile dans l'État membre pour y offrir ses services, une telle obligation, qui se rapproche de l'exigence d'élire domicile auprès d'un mandataire agréé condamné par la Cour, paraît incompatible au regard de l'article 49 CE[6].
Greek: Στην απόφαση Arblade και λοιποί [7], το Δικαστήριο έκρινε ότι η υποχρέωση διατήρησης στη διάθεση των αρχών και φύλαξης ορισμένων εγγράφων στην κατοικία φυσικού προσώπου που έχει την κατοικία του στο κράτος μέλος υποδοχής και τηρεί τα εν λόγω έγγραφα υπό την ιδιότητα του εντολοδόχου ή προστηθέντος του εργοδότη που τον όρισε, ακόμα και αφού ο εργοδότης παύσει να απασχολεί εργαζομένους στο κράτος αυτό, δεν μπορεί να γίνει δεκτή παρά μόνο στην περίπτωση που οι εθνικές αρχές δεν είναι σε θέση να εκτελέσουν την αποστολή ελέγχου κατά τρόπο αποτελεσματικό, όταν δεν υπάρχει τέτοια υποχρέωση. Η ερμηνεία της νομολογίας αυτής θα πρέπει να γίνεται κατά περίπτωση, ωστόσο, μπορεί να θεωρηθεί ότι για την εκπλήρωση αυτής της αποστολής μάλλον αρκεί ο ορισμός ενός προσώπου μεταξύ των αποσπασμένων εργαζομένων, παραδείγματος χάρη ενός επιστάτη εργασιών, ως συνδέσμου μεταξύ της ξένης επιχείρησης και της επιθεώρησης εργασίας.
French: Dans l'Arrêt Arblade et autres [7], la Cour a jugé qu'une obligation de tenir à disposition et de conserver certains documents au domicile d'une personne physique domicilié dans l'État membre d'accueil, qui les tient en tant que mandataire ou préposé de l'employeur qui l'a désigné, même après que l'employeur a cessé d'occuper des travailleurs dans cet État, ne pourrait être admise que si les autorités nationales ne sont pas en mesure d'exécuter leur mission de contrôle de manière efficace en l'absence d'une telle obligation. L'interprétation de cette jurisprudence devra être faite au cas par cas, mais on peut considérer que, pour remplir cette mission, la désignation d'une personne parmi les travailleurs détachés, par exemple un contremaître, servant de lien entre l'entreprise étrangère et l'inspection de travail, devrait être suffisant.
Greek: Συμπέρασμα: Βάσει της ισχύουσας νομολογίας, πρέπει να συναχθεί ότι η υποχρέωση που επιβάλλεται από κράτος μέλος στις επιχειρήσεις που αποσπούν εργαζομένους στο έδαφός του να διαθέτουν αντιπρόσωπο εγκατεστημένο στο κράτος μέλος υποδοχής είναι δυσανάλογη ως προς το στόχο του ελέγχου των όρων απασχόλησης των εν λόγω εργαζομένων. Ο ορισμός ενός προσώπου, μεταξύ των αποσπασμένων εργαζομένων, για παράδειγμα ενός επιστάτη εργασιών, που να ασκεί το ρόλο του συνδέσμου μεταξύ της ξένης επιχείρησης και της αρμόδιας αρχής ελέγχου θα πρέπει να αρκεί. |
French: Conclusion: Sur la base de la jurisprudence existante, il faut conclure que l’exigence faite par un État membre aux entreprises détachant des travailleurs sur son territoire de disposer d’un représentant domicilié dans l'État membre d'accueil, est disproportionnée par rapport à l’objectif d’assurer le contrôle des conditions d’emploi de ces travailleurs. La désignation d'une personne parmi les travailleurs détachés, par exemple un contremaître, servant de lien entre l'entreprise étrangère et l'autorité de contrôle compétente, devrait être suffisante. |
Greek: β) Η υποχρέωση αδειοδότησης από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους υποδοχής ή εγγραφής στις αρχές αυτές ή οποιαδήποτε άλλη αντίστοιχη υποχρέωση
French: b) L'exigence d'obtenir une autorisation auprès des autorités compétentes de l’État membre d’accueil ou d'être enregistré auprès de celles-ci, ou toute autre obligation équivalente
Greek: Από την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου προκύπτει ότι μια εθνική κανονιστική ρύθμιση η οποία εξαρτά, κατά τρόπο γενικό και για όλες τις δραστηριότητες, την άσκηση της παροχής υπηρεσιών στο εθνικό έδαφος από επιχείρηση εγκατεστημένη σε άλλο κράτος μέλος από την έκδοση διοικητικής άδειας συνιστά περιορισμό στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών κατά την έννοια του άρθρου 49 ΕΚ (βλέπε ιδίως απόφαση Vander Elst[8]).
French: Il résulte d'une jurisprudence constante de la Cour qu'une réglementation nationale qui subordonne, d'une manière générale et pour toutes les activités, l'exercice de prestation de services sur le territoire national par une entreprise établie dans un autre État membre à la délivrance d'une autorisation administrative, constitue une restriction à la libre prestation de services au sens de l'article 49 CE (voir notamment l'arrêt Vander Elst[8]).
Greek: Υπάρχουν ορισμένες δραστηριότητες των οποίων η άσκηση ρυθμίζεται στα κράτη μέλη από νομικά ή κανονιστικά καθεστώτα που περιλαμβάνουν ένα σύστημα αδειοδότησης ειδικά για την κάθε δραστηριότητα. Σημαντικός αριθμός κρατών μελών προβλέπει, για παράδειγμα, στην επικράτειά τους, συστήματα αδειοδότησης των εταιρειών προσωρινής απασχόλησης, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι εταιρείες αυτές διαθέτουν επαρκείς εγγυήσεις για την άσκηση αυτής της δραστηριότητας.
French: Il y a un certain nombre d'activités dont l'exercice est réglé dans les États membres par des dispositifs légaux ou réglementaires comprenant un régime d'autorisation spécifique à chaque activité. Un nombre important d'États membres prévoit, par exemple, sur le plan interne, des régimes d'autorisation pour les entreprises de travail intérimaire, visant à s'assurer que ces entreprises présentent les garanties suffisantes pour exercer cette activité.
Greek: Το κράτος μέλος υποδοχής δεν νομιμοποιείται να απαιτήσει προηγούμενη αδειοδότηση παρά μόνο για την άσκηση ορισμένων δραστηριοτήτων, ανεξαρτήτως της κατάστασης της απόσπασης, υπό τον όρο ότι μπορεί να δικαιολογηθεί από επιτακτικούς λόγους γενικού συμφέροντος, ότι είναι μέτρο αναλογικό και ότι συμβιβάζεται με τις οικείες διατάξεις της Συνθήκης για την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών. Η απαίτηση αυτή θα πρέπει να συνεκτιμά κάθε έλεγχο και εξακρίβωση που έχει ήδη γίνει στο κράτος μέλος προέλευσης.
French: L’État membre d’accueil n'est en droit d’exiger d’autorisation préalable que pour l'exercice de certaines activités, indépendamment de la situation du détachement, sous condition qu'elle puisse être justifiée par des raisons impératives d'intérêt général, et soit proportionnée et compatible avec les dispositions pertinentes du traité sur la liberté de prestation de services. Cette exigence devra prendre en compte les contrôles et vérifications déjà effectués dans l’État membre d’origine.
Greek: Συμπέρασμα: Βάσει της ισχύουσας νομολογίας, πρέπει να συναχθεί ότι μια κανονιστική ρύθμιση η οποία εξαρτά την απόσπαση εργαζομένων από τη διενέργεια συστηματικού ελέγχου προκαταβολικώς, μεταξύ άλλων με την επιβολή υποχρέωσης αδειοδότησης ή εγγραφής εκ των προτέρων και ειδικά για την απόσπαση είναι δυσανάλογο μέτρο. |
French: Conclusion: Sur la base de la jurisprudence existante, il faut conclure qu'une réglementation qui subordonnerait le détachement des travailleurs à un contrôle préalable systématique, y compris par le biais d'une exigence d'autorisation ou d'enregistrement au préalable spécifique au détachement, serait disproportionnée. |
Greek: γ) Η υποχρέωση δήλωσης
French: c) L'exigence de faire une déclaration
Greek: Τα μισά σχεδόν κράτη μέλη υποχρεώνουν τους παρόχους υπηρεσιών που αποσπούν εργαζομένους στο έδαφός τους να υποβάλλουν προηγουμένως δήλωση στις αρχές τους[9]. Φαίνεται πως οι δηλώσεις αυτές έχουν ως στόχο, αφενός, να δώσουν τη δυνατότητα στις εθνικές αρχές να επαληθεύσουν τις πληροφορίες σχετικά με την απόσπαση τις οποίες έλαβαν κατά τους επιτόπιους ελέγχους και, αφετέρου, να βοηθήσουν τις επιθεωρήσεις εργασίας να προβούν σε αξιολόγηση των κινδύνων για να στρέψουν τους ελέγχους τους στις καταστάσεις ή στις επιχειρήσεις υψηλού κινδύνου.
French: Presque la moitié des États membres imposent aux prestataires de services détachant des travailleurs sur leur territoire de faire une déclaration préalable à leurs autorités[9]. Il semblerait que ces déclarations aient pour objectif, d'une part, de permettre aux autorités nationales de vérifier l'information sur le détachement obtenue lors des contrôles in situ , et d'autre part, d'aider les inspections du travail à procéder à l'évaluation des risques pour cibler leurs contrôles sur les situations ou les entreprises à haut risque.
Greek: Δεν υπάρχει ακόμη απόφαση του Δικαστηρίου που να κρίνει ειδικά ως επιτρεπτή την υποχρέωση δήλωσης για την απόσπαση. Στην υπόθεση Επιτροπή κατά Λουξεμβούργου [10], που αφορούσε την υποχρέωση έκδοσης άδειας εργασίας για την απόσπαση εργαζομένου, υπηκόου τρίτου κράτους, στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών, το Δικαστήριο δήλωνε ότι «Η υποχρέωση μιας εταιρίας παρέχουσας υπηρεσίες να ενημερώνει εκ των προτέρων τις τοπικές αρχές για την παρουσία ενός ή περισσοτέρων αποσπασμένων μισθωτών εργαζομένων για την προβλεπόμενη διάρκεια της εν λόγω παρουσίας και για την ή τις παρεχόμενες υπηρεσίες που δικαιολογούν την απόσπαση συνιστά εξίσου αποτελεσματικό και λιγότερο περιοριστικό απ' όσο η επίδικη υποχρέωση μέτρο. Είναι ικανό να παράσχει στις εν λόγω αρχές δυνατότητα να ελέγχουν την τήρηση της κανονιστικής ρυθμίσεως επί κοινωνικών θεμάτων του Λουξεμβούργου κατά τη διάρκεια της αποσπάσεως, λαμβάνοντας υπόψη τις υποχρεώσεις που υπέχει ήδη η επιχείρηση δυνάμει των κανόνων του δικαίου κοινωνικής ασφαλίσεως που τυγχάνουν εφαρμογής στο κράτος μέλος προελεύσεως».
French: Il n'existe pas, à ce stade, d'arrêt de la Cour portant spécifiquement sur l'admissibilité d'une obligation de déclaration pour le détachement. Dans l'affaire Commission v Luxembourg [10], qui visait l'imposition d'une exigence d'un permis de travail pour un travailleur détaché, ressortissant d'un État tiers, dans le cadre d'un prestation de service, la Cour a déclaré que "l’obligation faite à une entreprise prestataire de services de signaler au préalable aux autorités locales la présence d’un ou de plusieurs travailleurs salariés détachés, la durée prévue de cette présence et la ou les prestations de services justifiant le détachement constituerait une mesure aussi efficace et moins restrictive que l’exigence en cause. Elle serait de nature à permettre à ces autorités de contrôler le respect de la réglementation sociale luxembourgeoise pendant la durée du détachement en tenant compte des obligations auxquelles l’entreprise est déjà soumise en vertu des règles de droit social applicables dans l’État membre d’origine" .
Greek: Όσον αφορά την απόσπαση εργαζομένων, υπηκόων τρίτου κράτους από κοινοτικό πάροχο υπηρεσιών, το Δικαστήριο κατέληγε, στην απόφασή του Επιτροπή κατά Γερμανίας[11], ότι «όπως τόνισε και ο γενικός εισαγγελέας στο σημείο 27 των προτάσεών του, η απαίτηση υποβολής εκ μέρους του παρέχοντος υπηρεσίες απλής προηγούμενης δηλώσεως που να βεβαιώνει ότι οι οικείοι εργαζόμενοι τελούν σε σύννομη κατάσταση (…) στο κράτος μέλος στο οποίο η επιχείρηση αυτή τους απασχολεί, θα παρείχε στις γερμανικές αρχές, κατά τρόπο λιγότερο περιοριστικό και εξίσου αποτελεσματικό με τον έλεγχο πριν από την απόσπαση, εγγυήσεις όσον αφορά το σύννομο της καταστάσεως των εργαζομένων αυτών και το γεγονός ότι οι εν λόγω εργαζόμενοι ασκούν την κύρια δραστηριότητά τους εντός του κράτους μέλους στο οποίο είναι εγκατεστημένη η επιχείρηση που παρέχει τις υπηρεσίες. Μια τέτοια απαίτηση θα παρείχε τη δυνατότητα στις εθνικές αρχές να ελέγχουν τα στοιχεία αυτά a posteriori και να λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα σε περίπτωση που η κατάσταση των εν λόγω εργαζομένων δεν είναι σύννομη».
French: S'agissant du détachement de travailleurs ressortissants d'un État tiers par un prestataire de services communautaire, la Cour a conclu dans son arrêt Commission/Allemagne[11], que "ainsi que l'a relevé M. l'avocat général au point 27 de ses conclusions, l’exigence de la part du prestataire de services d’une simple déclaration préalable attestant que les travailleurs concernés sont en situation régulière (…) dans l’État membre où cette entreprise les emploie, offrirait aux autorités nationales, de manière moins restrictive et aussi efficace que le contrôle préalable au détachement, des garanties quant à la régularité de la situation de ces travailleurs et au fait que ceux-ci exercent leur activité principale dans l’État membre où est établie l’entreprise prestataire de services. Une telle exigence permettrait aux autorités nationales de contrôler ces données a posteriori et de prendre les mesures nécessaires en cas d'irrégularité de la situation desdits travailleurs" .
Greek: Η νομολογία αυτή του Δικαστηρίου δέχεται τη δήλωση ως μέτρο αποτελεσματικό ταυτοχρόνως δε λιγότερο περιοριστικό σε σχέση με το μέτρο της προηγούμενης αδειοδότησης για να έχουν τη δυνατότητα τα κράτη μέλη να είναι ανά πάσα στιγμή ενημερωμένα σχετικά με την παρουσία αποσπασμένων εργαζομένων από τρίτες χώρες στο έδαφός τους.
French: Cette jurisprudence de la Cour admet la déclaration comme une mesure à la fois aussi efficace et moins restrictive qu'une autorisation préalable pour permettre aux États membres d'être informés à tout moment sur la présence des travailleurs détachés des pays tiers sur leur territoire.
Greek: Τα κράτη μέλη οφείλουν να μη χρησιμοποιούν τις δηλώσεις για σκοπούς άλλους πλην της ενημέρωσης, ιδίως για σκοπούς ελέγχου ή εγγραφής των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών, πράγμα που θα ισοδυναμούσε με την εφαρμογή συστήματος αδειοδότησης.
French: Les États membres doivent s'abstenir d'utiliser les déclarations à des fins autres que l'information, notamment à des fins de contrôle ou d'enregistrement des entreprises prestataires de services, ce qui serait équivalent à un régime d'autorisation.
Greek: Συμπέρασμα: Βάσει της ισχύουσας νομολογίας, η Επιτροπή θεωρεί ότι το κράτος μέλος υποδοχής, για να εξακριβώνει την τήρηση των όρων απασχόλησης που καθορίζονται στην οδηγία, θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να υποχρεώνει τον πάροχο υπηρεσιών, τηρουμένης της αρχής της αναλογικότητας, να υποβάλλει δήλωση, το αργότερο κατά την έναρξη των εργασιών, που να περιέχει στοιχεία σχετικά με τους αποσπασμένους εργαζομένους, τη διάρκεια, τον τόπο και το είδος της υπηρεσίας που θα παράσχουν. Η δήλωση μπορεί να περιέχει μνεία ότι οι αποσπασμένοι εργαζόμενοι από τρίτες χώρες τελούν σε σύννομη κατάσταση στη χώρα εγκατάστασης του παρόχου υπηρεσιών, λαμβανομένων υπόψη επίσης των απαιτήσεων σχετικά με τις θεωρήσεις, και απασχολούνται νόμιμα σε αυτήν. |
French: Conclusion: Sur la base de la jurisprudence existante, la Commission considère que l’État membre d’accueil, afin de lui permettre de vérifier le respect des conditions d’emploi établies dans la directive, devrait pouvoir exiger, dans le respect du principe de la proportionnalité, de la part du prestataire de services une déclaration au plus tard au début des travaux contenant des indications sur les travailleurs détachés, la durée, le lieu et le type de leur service. La déclaration pourrait contenir une mention attestant que les travailleurs des pays tiers détachés sont en situation régulière dans le pays d'établissement du prestataire de services, y compris en ce qui concerne les exigences de visa, et y sont légalement employés. |
Greek: δ) Η υποχρέωση τήρησης και φύλαξης εγγράφων συνδεόμενων με τη σχέση εργασίας στο έδαφος της χώρας υποδοχής ή/και σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ισχύουν στο έδαφός της
French: d) L'exigence de tenir et de conserver des documents sociaux sur le territoire du pays d’accueil et/ou dans les conditions applicables sur son territoire
Greek: Το Δικαστήριο έχει αποφανθεί σχετικά με τις υποχρεώσεις τήρησης και φύλαξης εγγράφων συνδεόμενων με τη σχέση εργασίας στο κράτος μέλος υποδοχής όσον αφορά τους αποσπασμένους εργαζομένους.
French: La Cour de Justice s'est prononcée sur les obligations de tenue et de conservation de documents sociaux dans l'État membre d'accueil concernant les travailleurs détachés.
Greek: Στην απόφασή του Arblade και λοιποί [12], το Δικαστήριο διαπίστωνε ότι η αποτελεσματική προστασία των εργαζομένων, ιδίως όσον αφορά την ασφάλεια και την υγεία, καθώς και το χρόνο εργασίας, μπορεί να απαιτεί να τηρούνται ορισμένα έγγραφα σε προσιτό και σαφώς προσδιορισμένο μέρος επί του εδάφους του κράτους μέλους υποδοχής στη διάθεση των αρχών του κράτους αυτού που είναι επιφορτισμένες με τους ελέγχους «ελλείψει, ιδίως, ενός οργανωμένου συστήματος συνεργασίας ή ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών, όπως αυτό που προβλέπει το άρθρο 4 της οδηγίας 96/71/EK» .
French: Dans son arrêt Arblade et autres [12], la Cour a constaté qu'une protection efficace des travailleurs, notamment en matière de sécurité et de santé, ainsi qu'en matière de temps de travail, peut exiger de tenir certains documents à disposition en un lieu accessible et clairement identifié du territoire de l'État membre d'accueil pour les autorités de cet État chargées d'effectuer les contrôles, "faute, notamment, d'un système organisé de coopération ou d'échange d'informations entre États membres, tel que prévu à l'article 4 de la directive 96/71/CE" .