FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 3.1 Η ΕΟΚΕ θεωρεί σημαντική την πρωτοβουλία της Επιτροπής και επικροτεί τη σύνταξη ενός εγγράφου που συνιστά βήμα προόδου στη διαδικασία της ενοποίησης των ευρωπαϊκών αγορών τίτλων. Το θέμα είναι εξειδικευμένο, τεχνικής φύσης και με οικονομικές και χρηματοπιστωτικές παραμέτρους που δεν γίνονται άμεσα αντιληπτές· εμπεριέχει επίσης πτυχές που αφορούν την πολιτική και τον ανταγωνισμό οι οποίες είναι πιθανό να έχουν σημαντικές συνέπειες στο μέλλον των αγορών. Οι καινοτομίες, είτε αυτές προτείνονται είτε επιβάλλονται, θα πρέπει συνεπώς να μεταφραστούν σταδιακά σε πράξη, με παράλληλη αξιολόγηση των άμεσων αλλά και των μακροπρόθεσμων επιπτώσεών τους στις αγορές.
French: 3.1 Le Comité prend acte de l'initiative de la Commission et se félicite de l'élaboration d'un document qui marque une avancée sur la voie de l'intégration des marchés européens de valeurs mobilières. Il s'agit d'une matière spécialisée, de nature technique et aux contenus économiques et financiers qui ne sont pas toujours aisés à appréhender, mais qui revêt également des aspects politiques et concurrentiels susceptibles d'avoir des conséquences importantes sur l'avenir des marchés. Les innovations — qu'elles soient proposées ou imposées — devront dès lors être traduites en pratique de manière progressive, en prenant soin d'en évaluer les répercussions tant immédiates qu'à terme sur les marchés.
Greek: 3.2 Μπορεί ο απώτερος στόχος της πρωτοβουλίας της Επιτροπής να είναι η ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής αγοράς έναντι της αντίστοιχης αμερικανικής (την οποία, εξάλλου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θεωρεί σημείο αναφοράς), δεν πρέπει όμως να αγνοηθεί το γεγονός ότι η πρόσφατη διεύρυνση της ΕΕ έφερε στους κόλπους της αγορές σχετικά "αδύναμες" ή έστω με εμπειρία και δομές που δεν έχουν ακόμη παγιωθεί. Οι συνέπειες — βραχυπρόθεσμες, αλλά κυρίως μακροπρόθεσμες — αυτών των αλλαγών δεν έχουν εκτιμηθεί· είναι πιθανό να είναι τραυματικές και να οδηγήσουν σε καταχρηστική κυριαρχία των πλέον "ισχυρών" συστημάτων. Οι συγκεντρώσεις, οι οποίες θεωρούνται από την Επιτροπή ένα από τα θετικά αποτελέσματα της ενοποίησης (επί των οποίων όμως τηρεί ουδέτερη στάση) δεν θα έπρεπε να υπαγορευτούν από την ανάγκη για επιβίωση αλλά να βασιστούν στην ελεύθερη εκτίμηση της κατάστασης και την αβίαστη επιλογή των δυνάμεων της αγοράς.
French: 3.2 Si, d'une part, l'initiative de la Commission a pour objectif implicite de rendre le marché européen concurrentiel vis-à-vis du marché américain (qui, du reste, a servi de référence, à l'invitation du Parlement européen), il ne faut pas oublier, d'autre part, que le récent élargissement de l'Union a inclus des marchés relativement "faibles" ou, à tout le moins, des marchés à l'expérience et aux structures non encore consolidées. Toute modification opérée sans en avoir préalablement évalué les conséquences — immédiates mais surtout à terme — pourrait avoir des effets dramatiques et risquerait notamment d'aboutir à la prédominance injuste des systèmes les plus "forts". Les concentrations, dont la Commission dit qu'elles sont un bienfait de l'intégration (et sur lesquelles elle se déclare "neutre"), ne doivent pas être déterminées par la nécessité de survivre, mais décidées par les forces du marché sur la base d'une libre évaluation des opportunités.
Greek: 3.3 Εκτός από την αντικειμενική κατάσταση όπως παρουσιάστηκε στην παράγραφο 2.4, ο κύριος παράγοντας που οδηγεί στον κατακερματισμό των αγορών είναι οι διαφορές μεταξύ των εθνικών νομοθεσιών και των φορολογικών συστημάτων, είτε όσον αφορά το δικαίωμα στην ιδιοκτησία είτε τον τομέα των συναλλαγών. Σε αυτά τα θέματα απαιτείται κοινοτική παρέμβαση ώστε να επιτευχθεί η κανονιστική σύγκλιση που θα άρει τα υπάρχοντα νομικά — και, κυρίως, τα φορολογικά — εμπόδια.
French: 3.3 Outre la situation objective décrite au paragraphe 2.4, les principaux facteurs à l'origine de la fragmentation des marchés sont la diversité des législations nationales et des régimes fiscaux, tant pour ce qui concerne le droit de propriété qu'en matière de transactions. Une intervention à l'échelle communautaire est nécessaire dans ces domaines afin d'obtenir une convergence réglementaire qui lève les obstacles existants de nature juridique mais surtout fiscale.
Greek: 3.4 Η κανονιστική σύγκλιση είναι μεν αναγκαία όχι όμως και ικανή συνθήκη: αν ο απώτερος στόχος είναι η δημιουργία μιας ισχυρής πανευρωπαϊκής δομής, πρέπει να επιτευχθεί ισότιμος ανταγωνισμός μεταξύ των τραπεζών και των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων ο οποίος να βασίζεται κατά κύριο λόγο στην αρχή της ελεύθερης επιλογής των διαμεσολαβητών (πρβλ. παράγραφο 3.7), διάμεσου ενδελεχούς ελέγχου των κανόνων πρόσβασης. Οι βέλτιστες συνθήκες ανταγωνισμού αποτελούν την προϋπόθεση για τη μείωση των τιμών προς όφελος των επενδυτών.
French: 3.4 La convergence réglementaire est par ailleurs une condition préalable et nécessaire, mais pas suffisante: si le but ultime est de parvenir à une structure paneuropéenne solide, il faut créer les conditions d'une concurrence équitable entre les banques et les institutions financières et une concurrence fondée en premier lieu sur le libre choix des intermédiaires (cf. paragraphe 3.7), grâce à un contrôle minutieux des règles d'accès. L'instauration de conditions de concurrence optimale constitue la condition requise pour que les investisseurs puissent bénéficier d'une réduction des prix.
Greek: 3.5 Η Επιτροπή δεν λαμβάνει θέση όσον αφορά τη διευκρίνιση και τη διάκριση μεταξύ του ρόλου των φορέων της αγοράς (τράπεζες και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα) και του ρόλου των υποδομών. Οι τελευταίες εκτελούν λειτουργίες εκκαθάρισης (κεντρικοί αντισυμβαλλόμενοι) ή διακανονισμού και φύλαξης (κεντρικά αποθετήρια τίτλων). Κάθε κατηγορία έχει διαφορετικά καθήκοντα και λειτουργικά χαρακτηριστικά, με αποτέλεσμα να είναι απαραίτητη η εφαρμογή διαφορετικών κανονισμών και κατάλληλων ελέγχων για κάθε λειτουργία. Η ΕΟΚΕ γνωρίζει εξάλλου ότι οι εμπορικές τράπεζες έχουν την τάση να "εσωτερικεύουν" όλο και περισσότερο τις λειτουργίες εκκαθάρισης και διακανονισμού.
French: 3.5 La Commission ne prend pas position sur la question relative à la nécessité de préciser et de continuer à distinguer les rôles des acteurs du marché (banques et institutions financières) de ceux des infrastructures. Ces dernières exercent les fonctions de compensation (contreparties centrales, CPC) et de règlement et conservation (dépositaires centraux de titres, DCT). Chaque catégorie a des missions et des caractéristiques fonctionnelles différentes, d'où la nécessité de prévoir des règles différentes et des contrôles appropriés pour chaque rôle. Le Comité remarque par ailleurs que les banques commerciales ont tendance à "internaliser" de plus en plus fréquemment les fonctions de compensation et de règlement-livraison.
Greek: 3.5.1 Στην αγορά δραστηριοποιούνται εδώ και καιρό δύο μεγάλοι οργανισμοί, οι οποίοι χαρακτηρίζονται ακριβώς από την κατάσταση που περιγράφηκε στην προηγούμενη παράγραφο, ήτοι από συνδυασμό του ρόλου των τραπεζών και των διαμεσολαβητών με την τήρηση όμως μεμονωμένων λογαριασμών. Η εμπειρία αυτών των δομών είναι θετική και θα ήταν ούτως ή άλλως παράλογο να επιδιωχθεί η διάσπαση ή η αναδιάρθρωση εταιρειών που αποτελούν τον κορμό της αγοράς.
French: 3.5.1 Deux des plus importants organismes, qui présentent justement les caractéristiques évoquées au paragraphe précédent de combinaison des fonctions de banque et d'intermédiaire et qui utilisent par ailleurs des comptes séparés, sont présents depuis déjà longtemps sur le marché. Les expériences de ces structures sont positives en termes d'efficacité, d'économies d'échelle et de résultats économiques; il serait d'autre part irréaliste d'envisager que l'on puisse aujourd'hui prescrire de scinder ou de restructurer des entreprises qui constituent l'épine dorsale du marché.
Greek: 3.5.2 Οι δυνατές επιλογές είναι δύο: είτε θα κριθεί αποδεκτή η έννοια των "μικτών" οργανισμών, είτε θα επιλεχθεί η αυστηρή λύση της νομοθετικής επιβολής του διαχωρισμού μεταξύ των τραπεζικών δραστηριοτήτων και των λειτουργιών εκκαθάρισης και διακανονισμού. Η πρώτη λύση ευνοεί την αγορά από την άποψη της αποτελεσματικότητας και του κόστους, ενδέχεται όμως, θεωρητικά τουλάχιστον, να οδηγήσει σε αυξημένο κίνδυνο και μείωση της αποτελεσματικότητας των ελέγχων. Η δεύτερη λύση εντάσσεται στο παραδοσιακό πλαίσιο του διαχωρισμού των δραστηριοτήτων δεν φαίνεται όμως εφαρμόσιμη, ούτε, τελικά, επιθυμητή. Είναι πλέον προφανές ότι η μόνη σύσταση που δύναται να κάνει η ΕΟΚΕ είναι ότι η τήρηση χωριστών λογαριασμών πρέπει να χαρακτηρίζεται από διαφάνεια σε τέτοιο βαθμό ώστε να είναι δυνατοί οι αποτελεσματικοί έλεγχοι τόσο από τις εποπτικές αρχές όσο και από τις αρχές ανταγωνισμού. Μία κοινοτική οδηγία που θα καθόριζε τις λεπτομέρειες της επίτευξης αυτού του στόχου θα ήταν ευπρόσδεκτη αν όχι απαραίτητη.
French: 3.5.2 Il y a deux choix possibles: ou l'on accepte le principe que des organismes "mixtes" peuvent exister ou bien on choisit une solution strictement légaliste visant à imposer une séparation entre les activités bancaires et celles de compensation et règlement-livraison. La première de ces solutions est plus favorable au marché en termes d'efficacité et de coûts, mais elle présente, tout au moins du point de vue théorique, une possibilité de plus grands risques et de moindre efficacité des contrôles; la deuxième serait conforme aux normes traditionnelles de séparation des activités mais elle ne semble ni réalisable ni, tout compte fait, souhaitable. Il apparaît alors évident que la seule recommandation que le Comité puisse formuler consiste à dire que la tenue de comptes séparés doit être suffisamment transparente pour permettre des contrôles efficaces tant de la part des autorités de surveillance que de celles préposées à la concurrence. Une directive qui établirait des prescriptions détaillées pour la réalisation de ces conditions serait opportune, pour ne pas dire nécessaire.
Greek: 3.6 Όπως προαναφέρθηκε, επισημαίνεται ότι οι επενδυτές έρχονται σε επαφή μόνο με φορείς της αγοράς. Οι εν λόγω οργανισμοί διαθέτουν πρόσβαση στους κεντρικούς αντισυμβαλλόμενους και στα κεντρικά αποθετήρια αξιών μέσω, αντιστοίχως, των εκκαθαριστικών μελών και των θεματοφυλάκων. Τα κεντρικά αποθετήρια αξιών συνεργάζονται, με τη σειρά τους, με τις εκάστοτε εθνικές κεντρικές τράπεζες και με άλλα κεντρικά αποθετήρια αξιών εντός και εκτός συνόρων.
French: 3.6 On rappelle que les investisseurs n'ont de contacts qu'avec les acteurs du marché qui, en revanche, sont les seuls à avoir accès aux contreparties centrales (CPC) et aux dépositaires centraux de titres (DCT), par l'intermédiaire, respectivement, des membres des chambres de compensation ("clearing members") et des dépositaires de titres. Les DCT interagissent, à leur tour, avec les banques centrales nationales et d'autres DCT nationaux ou internationaux.
Greek: 3.7 Οι φορείς της αγοράς, υπόκεινται στον έλεγχο των εποπτικών αρχών και, επιπλέον, οι διαμεσολαβητές εφαρμόζουν πολύ αυστηρούς κανόνες, τεχνικού και κεφαλαιακού χαρακτήρα, όσον αφορά την πρόσβαση στις υπηρεσίες τους. Ως αποτέλεσμα, λίγοι είναι οι φορείς που έχουν άμεσες σχέσεις με τους διαμεσολαβητές και όλοι οι υπόλοιποι πρέπει να απευθύνονται σε όσους έχουν λάβει έγκριση για τη διεξαγωγή συναλλαγών που ενέχουν κίνδυνο. Οι κανόνες που επιβάλλουν οι διαμεσολαβητές υπαγορεύονται από τη λειτουργία κοινής ωφέλειας που έχει ανατεθεί σε αυτές τις οντότητες: από αυτές εξαρτάται η σταθερότητα της αγοράς και, σε τελική ανάλυση, η προστασία των επενδυτών. Επισημαίνεται επίσης ότι οι εποπτικές αρχές και οι αρχές που είναι αρμόδιες για θέματα ανταγωνισμού οφείλουν να επαγρυπνούν ώστε οι κανόνες που εφαρμόζουν οι διαμεσολαβητές να μη χρησιμοποιηθούν καταχρηστικά για την περιστολή της ελευθερίας πρόσβασης.
French: 3.7 Les acteurs du marché font déjà l'objet de contrôles de la part des autorités de surveillance, mais les intermédiaires dictent des règles extrêmement sévères, de nature technique et patrimoniale, concernant l'accès à leurs services. Il en résulte que seul un nombre réduit d'acteurs du marché entretient des rapports directs avec les intermédiaires, alors que les autres doivent solliciter le concours d'opérateurs agréés pour conclure des transactions à risque. Les règles dictées par les intermédiaires sont conditionnées par la fonction d'intérêt public exercée par ces institutions: il leur incombe d'assurer la stabilité du marché et, en dernière analyse, la protection des investisseurs. Par ailleurs, les autorités de surveillance et celles compétentes en matière de concurrence doivent s'assurer que les règles d'accès dictées par les intermédiaires ne donnent pas lieu à une utilisation tendant à restreindre la liberté d'accès.
Greek: 3.8 Δεδομένων των λειτουργικών χαρακτηριστικών των παραγόντων του κλάδου, οι επενδυτές έχουν άμεσο συμφέρον στην αξιοπιστία και τη σταθερότητα των φορέων της αγοράς, τη στιγμή που η αγορά βασίζεται στην αξιοπιστία και τη σταθερότητα των διαμεσολαβητών. Ενώ ο συστημικός κίνδυνος είναι κοινός για τους μεν και τους δε, οι έλεγχοι στους οποίους αυτοί υποβάλλονται διέπονται από διαφορετική λογική. Εξ ου και η ανάγκη, όπως αναφέρθηκε στην παράγραφο 3.5 ανωτέρω, για διακριτούς ρόλους και κανόνες. Όσον αφορά τα κεντρικά αποθετήρια αξιών, πρέπει να επισημανθεί ότι ο πιστωτικός κίνδυνος για τα μέλη (στην πλειονότητά τους πιστωτικά ιδρύματα) είναι ουσιαστικά μηδενικός καθώς οι εθνικές νομοθεσίες προστατεύουν τους επενδυτές έναντι της αφερεγγυότητας των κεντρικών αποθετηρίων αξιών, ορίζοντας ότι οι φυλασσόμενοι τίτλοι δεν πρέπει να περιλαμβάνονται στους ισολογισμούς των μελών.
French: 3.8 Compte tenu des caractéristiques fonctionnelles de chaque acteur, les investisseurs ont un intérêt direct à ce que les acteurs soient fiables et solides; le marché repose quant à lui sur la fiabilité et la solidité des intermédiaires. Si le risque systémique est commun aux acteurs et aux intermédiaires, les contrôles qui sont effectués sur les uns et les autres doivent répondre à une logique différente, d'où la nécessité évoquée au paragraphe précédent 3.5 de conserver des fonctions et des règles bien distinctes. En ce qui concerne les DCT, il convient de remarquer que le risque de crédit des acteurs (qui sont en grande partie des établissements de crédit) est pratiquement inexistant dans la mesure où la loi des États membres protège l'investisseur de la défaillance d'un DCT en préconisant que les titres mis en garde ne figurent pas dans le bilan des acteurs.
Greek: 3.9 Όσον αφορά τον διαχωρισμό των ρόλων, η ΕΟΚΕ αντιμετωπίζει με προβληματισμό — όπως και ορισμένοι εκ των φορέων — την τάση εξαγοράς κεντρικών αποθετηρίων αξιών από τραπεζικά ιδρύματα σε διάφορες χώρες με αποτέλεσμα αυτά να εκτελούν τις παραδοσιακές τους λειτουργίες ενοποιώντας τες — ή, μάλλον, συνδυάζοντάς τες — με αυτές των διεθνών κεντρικών αποθετηρίων αξιών. Η ΕΟΚΕ καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει το θέμα προκειμένου να εξακριβώσει, κατ'αρχάς, αν υπάρχουν ενδείξεις στρέβλωσης του ανταγωνισμού, στις περιπτώσεις "μικτών" οργανισμών (ή διαφορετικών οντοτήτων που όμως συνδέονται μεταξύ τους) οι οποίοι λειτουργούν τόσο ως φορείς της αγοράς όσο και ως διαμεσολαβητές. Ιδίως πρέπει να διερευνηθεί εάν οι λειτουργίες των κεντρικών αποθετηρίων αξιών χρηματοδοτούν ή ευνοούν άλλες δραστηριότητες.
French: 3.9 En ce qui concerne la distinction des fonctions, le Comité considère avec une certaine perplexité, qui est partagée également par certains acteurs, la tendance qui incite certaines institutions bancaires à acquérir des DCT dans différents pays et à exercer ainsi leur fonction traditionnelle de manière intégrée ou plus précisément imbriquée à celle de DCT internationaux (I-DCT). Le Comité invite la Commission à mener des enquêtes pour s'assurer, en premier lieu, de l'existence d'éléments pouvant prouver l'existence d'éventuelles distorsions de concurrence, compte tenu de l'imbrication dans un même sujet (ou dans des sujets distincts mais reliés entre eux) des fonctions d'acteur et d'intermédiaire. Il convient en particulier de contrôler que les fonctions de DCT ne sont pas utilisées pour financer ou favoriser d'autres activités.
Greek: 3.10 Η στρέβλωση του ανταγωνισμού δεν έχει ακόμη αποδειχθεί, είναι όμως γεγονός ότι ο συνδυασμός των λειτουργιών προκαλεί, όπως αναφέρθηκε ανωτέρω, δυσκολίες στον έλεγχο που ασκούν οι αρμόδιες αρχές: ένα κεντρικό αποθετήριο αξιών, όταν λειτουργεί ως τράπεζα υπόκειται στους τραπεζικούς ελέγχους που προβλέπονται στη χώρα όπου έχει την έδρα του ενώ ως κεντρικό αποθετήριο αξιών διέπεται από διαφορετικούς κανονισμούς και υπόκειται στους ελέγχους που διεξάγουν οι αρμόδιες αρχές της αγοράς αξιών στις χώρες όπου δραστηριοποιείται. Ακόμη και αν τηρούνται χωριστά λογιστικά αρχεία, οι προκύπτουσες σχέσεις — είτε προφανείς είτε ενδεχομένως λιγότερο διαφανείς — είναι πιθανό να προκαλέσουν αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων ή, ακόμη χειρότερα, επικίνδυνα κενά στους ελέγχους. Πρέπει ωστόσο να σημειωθεί, για λόγους αντικειμενικότητας, ότι οι νόμοι σχετικά με τη φύλαξη των τίτλων, στους οποίους γίνεται αναφορά στην παράγραφο 3.8, προστατεύουν αποτελεσματικά τον επενδυτή.
French: 3.10 Si la distorsion de concurrence reste à prouver, l'imbrication des fonctions provoque, comme indiqué précédemment, une difficulté de contrôle de la part des autorités: si en tant que banque, un I-DCT est soumis aux règles et aux contrôles bancaires du pays dans lequel il est établi, en tant que DCT, il répond à des normes différentes et à des contrôles exercés par les autorités préposées aux marchés mobiliers des pays dans lesquels il opère. Bien que les comptes soient distincts, les liens les plus apparents et peut-être ceux qui sont moins transparents, peuvent provoquer des superpositions de compétence ou, pire encore, de dangereux vides de contrôle. Mais par souci d'objectivité, il convient de rappeler que les lois sur la garde des titres, évoquées au paragraphe 3.8, protègent efficacement l'investisseur.
Greek: 3.11 Συμπερασματικά και εν είδει εισαγωγής στις ειδικότερες παρατηρήσεις που ακολουθούν, η ΕΟΚΕ επισημαίνει ότι το έγγραφο της Επιτροπής έχει ως άξονα τη δημιουργία μιας ενοποιημένης αγοράς χωρίς φραγμούς, η οποία θα σέβεται τους κανόνες του ανταγωνισμού και θα λειτουργεί με μειωμένο κόστος: στόχοι κοινώς αποδεκτοί. Η ΕΟΚΕ θέλει να τονίσει τα παρακάτω:
French: 3.11 En guise de conclusion aux observations générales et comme prémisse aux observations particulières ci-dessous, le Comité note que le document de la Commission s'inspire d'une préoccupation visant à créer un marché intégré, libre, respectant les règles de concurrence et ayant des coûts de fonctionnement réduits, objectifs qui méritent tous d'être approuvés. Le CESE souhaite en particulier souligner les considérations suivantes:
Greek: - κάθε καινοτομία έχει κάποιον αντίκτυπο, θετικό ή αρνητικό, στη σταθερότητα της αγοράς. Καμία επιδίωξη, είτε αφορά την απελευθέρωση είτε τον ανταγωνισμό, δεν πρέπει να υπερισχύσει της ανάγκης προστασίας των επενδυτών,
French: - toute innovation a un impact, positif ou négatif, sur la solidité du marché. Aucune considération portant sur la libéralisation ou la concurrence, ne doit prévaloir sur la nécessité de protéger les investisseurs,
Greek: - οι κανόνες του ανταγωνισμού επιβάλλεται να τηρούνται, πρέπει όμως να λαμβάνεται υπόψη ότι δεν είναι όλοι οι εμπλεκόμενοι ίσοι ως προς τους κινδύνους στους οποίους εκτίθενται,
French: - les règles de concurrence doivent être respectées, mais il convient de prendre en considération le fait que tous les participants ne sont pas égaux du point de vue du risque,
Greek: - η έννοια της "ανοιχτής αγοράς" πρέπει να προσαρμόζεται κατά τρόπο ώστε να μην πλήττεται η ποιότητά της,
French: - la notion de "marché ouvert" doit être tempérée par le souhait de ne pas en diminuer la qualité,
Greek: - αν δεν υπάρξει πλήρης σύγκλιση των φορολογικών διαδικασιών, η αγορά θα εξακολουθήσει να εμφανίζει στρεβλώσεις και υψηλό κόστος, τα οποία θα γίνουν εντονότερα μόλις αρθούν τα εμπόδια τεχνικής και νομοθετικής φύσης· άλλωστε η υιοθέτηση ενιαίων διαδικασιών θα καθιστούσε απλούστερο τον έλεγχο της φοροδιαφυγής,
French: - tant que l'on n'arrivera pas à une véritable convergence des procédures fiscales, le marché continuera à présenter des distorsions et des coûts élevés, qui deviendront encore plus évidents lorsque les obstacles techniques et législatifs auront été supprimés; une harmonisation des procédures permettrait notamment de faciliter le contrôle de l'évasion fiscale,
Greek: - αν αληθεύει ότι πρέπει να καταργηθούν τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την πρόσβαση στις τοπικές αγορές, δεν πρέπει να υποεκτιμηθεί το γεγονός ότι κάθε αγορά έχει τα δικά της χαρακτηριστικά και τις δικές της συνήθειες, που είναι αδύνατο να εξαλειφθούν όσες προσπάθειες εναρμόνισης και αν καταβληθούν. Ως προς αυτό, ακόμη και αν η δήλωση της Επιτροπής που αναφέρεται στην παράγραφο 1.4 μοιάζει καθησυχαστική, η ΕΟΚΕ υπενθυμίζει ότι η ασφάλεια δικαίου παραμένει πρωτεύουσα και όχι δευτερεύουσα απαίτηση.
French: - s'il est vrai qu'il est nécessaire d'abattre les barrières qui aujourd'hui entravent l'accès aux marchés locaux, il ne faut pas sous-estimer le fait que chaque marché possède ses propres caractéristiques et coutumes qu'aucune harmonisation ne sera en mesure d'éliminer. A ce sujet, bien que la déclaration de la Commission citée au paragraphe 1.4 puisse paraître rassurante, le Comité rappelle que la sécurité juridique constitue une exigence de premier ordre.
Greek: 4.1 Τα εμπόδια που φέρνουν στο φως οι εκθέσεις Giovannini
French: 4.1 Les obstacles mis en évidence par les rapports GIOVANNINI
Greek: 4.1.1 Οι δύο εκθέσεις της ομάδας Giovannini [1] συνιστούν το σημείο εκκίνησης των προσεγγίσεων της Επιτροπής. Η εικόνα της πραγματικότητας που προκύπτει από τις εν λόγω εκθέσεις αποτελεί τον καρπό των προσπαθειών εμπειρογνωμόνων υψηλού κύρους, προς τους οποίους δεν μπορεί κανείς παρά να επιδείξει πλήρη εμπιστοσύνη. Ωστόσο, αν και τα γεγονότα που περιέχονται στις εν λόγω εκθέσεις είναι αδιαμφισβήτητα, η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι οι απόψεις που διατυπώνονται επιδέχονται περαιτέρω αναλύσεων. Επισημαίνεται λοιπόν ότι τα σχόλια που ακολουθούν είναι καθαρά εποικοδομητικού χαρακτήρα.
French: 4.1.1 Les deux rapports produits par le groupe GIOVANNINI [1] constituent le point de départ de la réflexion de la Commission; la représentation de la réalité fournie par ces rapports est le fruit du travail d'experts de haut niveau auxquels on ne peut accorder qu'une totale confiance. Néanmoins, alors que les faits tels qu'ils sont représentés sont incontestables, le Comité estime qu'en ce qui concerne les opinions exprimées il subsiste encore une marge pour une réflexion ultérieure. C'est donc dans un esprit constructif que les commentaires suivants sont proposés.