FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: Το 2004, πραγματοποιήθηκαν έντεκα συνεδριάσεις της Επιτροπής Ανθρωπιστικής Βοήθειας με αντιπροσώπους από τα κράτη μέλη. Εξάλλου, η ιρλανδική και η ολλανδική προεδρία διοργάνωσαν δύο άτυπες συναντήσεις της Επιτροπής Ανθρωπιστικής Βοήθειας, οι οποίες αφιερώθηκαν η μία στις ανθρωπιστικές αρχές και η άλλη στη σχέση πολιτών/στρατού.
French: Le comité d’aide humanitaire (CAH) a rencontré à onze reprises les représentants des États membres au cours de l’année 2004. En outre, les présidences irlandaise et néerlandaise ont organisé deux sessions informelles du CAH, l’une consacrée aux principes humanitaires, l’autre aux relations entre les civils et l’armée.
Greek: 4.3. Στρατηγικός σχεδιασμός και οριζόντια θέματα
French: 4.3. Planification stratégique et questions transversales
Greek: Το 2004, η ΓΔ ECHO κατάρτισε τη στρατηγική της για το 2005 η οποία βασίζεται στην εκτίμηση των αναγκών παγκοσμίως και στην ανάλυση των παραμελημένων κρίσεων.
French: En 2004, la DG ECHO a défini sa stratégie pour 2005. Celle-ci est fondée sur une évaluation des besoins à travers le monde et sur l’analyse des crises oubliées.
Greek: - Διασυνδέσεις ανάμεσα στην ανακούφιση, την αποκατάσταση και την ανάπτυξη (LRRD): Η ΓΔ ECHO συνέχισε το έργο της με τη διϋπηρεσιακή ομάδα σχετικά με αυτό το θέμα. Σημειώθηκε ικανοποιητική πρόοδος σε πολλές από τις 15 χώρες και περιοχές που επελέγησαν ως πιλοτικές περιπτώσεις το 2003. Η εφαρμογή των στρατηγικών διασύνδεσης παρέμεινε μία σταθερή προτεραιότητα σ΄αυτό τον τομέα, ενώ σημειώθηκε αξιοσημείωτη πρόοδος σε χώρες όπως η Αγκόλα, το Τατζικιστάν και η Καμπότζη. Σχετικές λεπτομέρειες παρουσιάζονται στο παράρτημα της παρούσας έκθεσης.
French: - Liens entre l’aide d’urgence, la réhabilitation et le développement (LRRD): La DG ECHO a poursuivi ses travaux au sein du groupe interservices consacré à ce sujet. Des progrès significatifs ont été enregistrés dans bon nombre des quinze pays et régions sélectionnés en 2003 pour servir de cas pilotes. La mise en œuvre de stratégies LRRD est restée une priorité constante sur le terrain, des avancées sensibles ayant été réalisées dans des pays comme l’Angola, le Tadjikistan et le Cambodge. On trouvera plus de détails à l’annexe du présent rapport.
Greek: - Παιδιά: Η ΓΔ ECHO έδωσε μεγαλύτερη έμφαση σ΄αυτή την οριζόντια προτεραιότητα. Το 2004, 66 περίπου από τις 102 αποφάσεις χρηματοδότησης και 79 συμβάσεις επικεντρώθηκαν ή συμπεριέλαβαν δραστηριότητες που συνδέονται με τα παιδιά (π.χ. θεραπευτική διατροφή, εμβολιασμός, επανένταξη των παιδιών στρατιωτών), για συνολικό ποσό 46 εκατομμυρίων ευρώ (26 εκατομμύρια ευρώ το 2003).
French: - Enfance: La DG ECHO a donné davantage de visibilité à cette priorité transversale. En 2004, 66 des 102 décisions de financement ainsi que 79 contrats ont été consacrés, en tout ou en partie, à des actions dans le domaine de l’enfance (alimentation thérapeutique, vaccination, réintégration des enfants soldats), pour un montant total de 46 millions EUR (contre 26 millions EUR en 2003).
Greek: Το 2004, η ΓΔ ECHO κατάρτισε επίσης ένα σχέδιο εσωτερικών κατευθυντηρίων γραμμών σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν τα παιδιά που πλήττονται από ανθρωπιστικές κρίσεις καθώς και ένα μηχανισμό αναφοράς που να της επιτρέπει να αξιολογεί με μεγαλύτερη ακρίβεια το εύρος και τον αντίκτυπο των δραστηριοτήτων υποστήριξης των παιδιών της ΓΔ ECHO.
French: En 2004, la DG ECHO a également élaboré un projet de lignes directrices internes relatives aux politiques en faveur des enfants victimes des crises humanitaires et mis au point un mécanisme d’information lui permettant d’évaluer avec davantage de précision l’étendue et les retombées de ses activités de soutien à l’enfance.
Greek: - Ετοιμότητα αντιμετώπισης και πρόληψης καταστροφών : Η ΓΔ ECHO έλαβε συνολικά 16 αποφάσεις χρηματοδότησης οι οποίες περιλαμβάνουν στήριξη για δραστηριότητες σχετικά με την ετοιμότητα για την αντιμετώπιση καταστροφών. Η ΓΔ ECHO χορήγησε στήριξη συνολικού ποσού 360.000 ευρώ για την Παγκόσμια Διάσκεψη του Kobe, για την περιστολή των καταστροφών, διάσκεψη που διαδραματίζει πολύ σημαντικό ρόλο στην παγκόσμια εκστρατεία για την περιστολή των φυσικών καταστροφών. Επίσης, η ΓΔ ECHO κατέβαλε πολύ σημαντικές προσπάθειες το 2004 για να ενισχύσει τις διεθνείς πρωτοβουλίες για τη βελτίωση της περιστολής των φυσικών καταστροφών, ιδίως, μέσω της ανάπτυξης του Παγκόσμιου Συστήματος Έγκαιρης Προειδοποίησης σε περίπτωση φυσικών καταστροφών σε συνεργασία με το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για το συντονισμό των ανθρωπιστικών υποθέσεων (UN OCHA) και το Μεικτό Κέντρο Ερευνών της ΕΚ (420.000 ευρώ).
French: - PCPP : La DG ECHO a adopté, en 2004, 16 décisions de financement soutenant des actions de préparation aux catastrophes. Elle a consacré un total de 360 000 EUR à la conférence mondiale de Kobe sur la prévention des catastrophes naturelles, étape majeure de la campagne planétaire en faveur de la prévention des catastrophes. La DG ECHO a également consenti des efforts importants pour renforcer les initiatives internationales dans ce domaine, notamment par la mise en place d’un système d’alerte mondiale en matière de catastrophes, en collaboration avec l’OCHA et le Centre commun de recherche de la Commission (420 000 EUR).
Greek: - Νερό: Το νερό προστέθηκε στις προτεραιότητες του προγράμματος εργασίας της ΓΔ το 2004. Έτσι, η ΓΔ ECHO προέβη σε κλειστή πρόσκληση υποβολής προσφορών για να εξετάσει τα θέματα που συνδέονται με την ύδρευση και την αποχέτευση στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας. Το έργο προβλέπεται για το 2005.
French: - Eau: En 2004, la DG ECHO a fait de l’eau une des priorités de son programme de travail. Dans cette optique, elle a lancé un appel d’offres restreint destiné à examiner les questions liées à l’eau et à l’assainissement dont il convient de tenir compte dans le cadre de l’aide humanitaire. La remise du produit final est prévue en 2005.
Greek: Προχωρώντας πέρα από τον αρχικό της στόχο, η ΓΔ ECHO προέβη επίσης σε μία εξέταση της προσέγγισης της στο θέμα του HIV/AIDS .
French: Allant plus loin que l’objectif de départ, la DG ECHO a également procédé à un examen de son approche en matière de VIH/SIDA.
Greek: 4.4. Θεματική χρηματοδότηση
French: 4.4. Financement thématique
Greek: Η θεματική χρηματοδότηση αποτελεί ένα νέο τρόπο συνεργασίας με τις διεθνείς οργανώσεις και επιβεβαιώνει τη δέσμευση της ΓΔ ECHO να συνεργαστεί με τους οργανισμούς των ΗΕ και τον Ερυθρό Σταυρό για να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της ανθρωπιστικής βοήθειας.
French: Le financement thématique constitue une nouvelle forme de collaboration avec les organisations internationales ainsi qu’une réaffirmation de la volonté de la DG ECHO de travailler en partenariat étroit avec les agences de l’ONU et les organismes de la Croix-Rouge afin d’améliorer l’efficacité de l’aide humanitaire.
Greek: Το 2004, η ΓΔ ECHO συνήψε θεματικές συμβάσεις με την OCHA (4 εκατομμύρια ευρώ), για να βελτιώσει τη διαχείριση των πληροφοριών της, με τον ΠΟΥ (3,5 εκατομμύρια ευρώ), για να στηρίξει την δράση του στον τομέα της υγείας σε περιπτώσεις κρίσεων και με το ΠΕΠ (WFP) (4,5 εκατομμύρια ευρώ), για να ενισχύσει την ικανότητά του να εκτιμά τις ανθρωπιστικές ανάγκες στον τομέα των τροφίμων. Εξάλλου, η ΓΔ ECHO υποστήριξε τις δραστηριότητες προστασίας των παιδιών της UNICEF (2 εκατομμύρια ευρώ) καθώς και την ενίσχυση των ικανοτήτων επείγουσας παρέμβασης της οργάνωσης (5,4 εκατομμύρια ευρώ), χάρη σε μία σειρά μέτρων, όπως η εκ των προτέρων διάθεση βασικών φαρμάκων και ειδών πρώτης ανάγκης.
French: En 2004, la DG ECHO a conclu des contrats thématiques avec l’OCHA (4 millions EUR), pour améliorer la gestion de l’information de celui-ci, avec l’OMS (3,5 millions EUR), afin de soutenir ses actions sanitaires dans les crises, et avec le PAM (4,5 millions) en vue de renforcer sa capacité à évaluer de manière adéquate les besoins humanitaires en matière d’alimentation. En outre, la DG ECHO a soutenu les activités de protection de l’enfance de l’UNICEF (2 millions EUR) ainsi que le renforcement des capacités d’intervention d’urgence de l’Organisation (5,4 millions EUR) grâce à une série de mesures comme le préacheminement des médicaments de base et des articles de première nécessité.
Greek: 4.5. Κατάρτιση και μελέτες, επικοινωνία και πληροφόρηση
French: 4.5. Formation et études, communication et information
Greek: Η ΓΔ ECHO διοργάνωσε συνολικά 42 κύκλους κατάρτισης στο νέο νομικό πλαίσιο που διέπει τις σχέσεις της με τους εταίρους της. Οι κύκλοι αυτοί διήρκησαν συνολικά 77 ημέρες και τους παρακολούθησαν 904 συμμετέχοντες.
French: La DG ECHO a organisé 42 séances de formation sur le nouveau cadre juridique régissant les relations de la DG avec ses partenaires. Au total, ces formations se sont déroulées sur 77 jours et ont rassemblé 904 participants.
Greek: Η ΓΔ ECHO συνέχισε να υποστηρίζει ενεργά το Δίκτυο Ανθρωπιστικής Βοήθειας (NOHA), το οποίο, σε συνεργασία με επτά πανεπιστήμια, προσφέρει διεπιστημονικό δίπλωμα μονοετών μεταπτυχιακών σπουδών.
French: La DG ECHO a continué à soutenir activement le réseau d’aide humanitaire NOHA, qui, en collaboration avec sept universités, propose un diplôme post-universitaire pluridisciplinaire d’un an en affaires humanitaires.
Greek: Κατά το 2004, η ΓΔ ECHO διοργάνωσε μία σειρά δραστηριοτήτων για να κάνει γνωστές τις αξίες, τις αρχές και τις πρακτικές επιτεύξεις της κοινοτικής ανθρωπιστικής βοήθειας, με ποικίλες δημοσιεύσεις και εμφανώς αναρτημένες αφίσες καθώς και με οπτικοακουστικά προγράμματα που παρουσίαζαν το έργο της. Μία από τις σημαντικότερες εκδηλώσεις πληροφόρησης του έτους ήταν η “Ημέρα Αλληλεγγύης των Νέων” που παρουσιάστηκε σε 540 νέους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με μεγάλη επιτυχία.
French: Au cours de l’année 2004, la DG ECHO a organisé une série d’activités destinées à faire connaître, au moyen de publications et d’affiches bien visibles, les valeurs, les principes et les réalisations concrètes de la politique d’aide humanitaire de l’Union européenne. Elle a aussi diffusé des programmes audiovisuels présentant ses activités. La «journée solidarité jeunesse», organisée avec succès pour 540 jeunes au Parlement européen, a constitué l’une des principales manifestations d’information de l’année.
Greek: 4.6. Δημοσιονομικοί και ανθρώπινοι πόροι, δημοσιονομικός έλεγχος και αξιολόγηση
French: 4.6. Ressources budgétaires et humaines, audit et évaluation
Greek: Η ΓΔ ECHO έχει επίσημα συστήματα για την τακτική παρακολούθηση των δημοσιονομικών πληροφοριών και την παροχή κατάλληλων πληροφοριών σε θέματα διαχείρισης. Συγκεκριμένοι δημοσιονομικοί δείκτες έχουν ενσωματωθεί σε ένα γενικό πίνακα αποτελεσμάτων. Οι ανθρωπιστικές δραστηριότητες υπόκεινται σε δημοσιονομικούς ελέγχους, τόσο στα κεντρικά γραφεία, όσο και επιτόπου. Κατά τη διάρκεια του έτους 2004 ολοκληρώθηκαν συνολικά 145 λογιστικοί έλεγχοι ή βρίσκονται υπό εξέλιξη στα κεντρικά γραφεία των ανθρωπιστικών οργανώσεων και διενεργήθηκαν 32 επιτόπιοι έλεγχοι.
French: La DG ECHO dispose de mécanismes officiels assurant un suivi continu des données financières et la remise régulière d’informations de gestion adéquates. Des indicateurs financiers spécifiques ont été intégrés dans un tableau de bord général. Les activités humanitaires sont soumises à des audits financiers , tant au siège que sur le terrain. En 2004, 145 audits, dont certains ont déjà été finalisés, se sont déroulés au siège des organisations humanitaires. Il a en outre été procédé à 32 audits opérationnels (sur le terrain).
Greek: Όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους, το προσωπικό της ΓΔ ECHO, το 2004, αριθμούσε 172 μέλη, από τα οποία 146 μόνιμους υπαλλήλους και 26 εξωτερικούς. Η ΓΔ ECHO έλαβε ορισμένα μέτρα που στόχευαν στην εφαρμογή της πολιτικής ανθρώπινων πόρων σύμφωνα με τη μεταρρύθμιση της Επιτροπής.
French: En ce qui concerne les ressources humaines , la DG ECHO comptait en 2004 quelque 172 membres du personnel, dont 146 fonctionnaires et 26 agents externes. La DG a pris un certain nombre de mesures destinées à assurer la prise en compte de la réforme de la Commission dans la mise en œuvre de la politique des ressources humaines.
Greek: Ο διοικητικός προϋπολογισμός της ΓΔ ECHO ανήλθε σε 2,2 εκατομμύρια ευρώ το 2004. Το ποσό αυτό χρησιμοποιήθηκε για την πρόσληψη εξωτερικού προσωπικού, την κάλυψη διοικητικών δαπανών στις αποστολές, την κατάρτιση, τις συσκέψεις και τις συνεδριάσεις και την πληρωμή εμπειρογνωμόνων και μελετών.
French: Le budget administratif de la DG ECHO s’est élevé, en 2004, à 2,2 millions EUR. Il a été utilisé pour recruter du personnel externe, pour couvrir les frais administratifs afférents aux missions, formations et conférences, ainsi que pour rémunérer les experts et pour financer des études.
Greek: Η ΓΔ ECHO πραγματοποιεί περίπου δέκα αξιολογήσεις των επιχειρήσεών της ετησίως. Το 2004, ξεκίνησαν αξιολογήσεις για τη Βόρειο Κορέα, τη Σρι Λάνκα, τη Ζιμπάμπουε, τη Δημοκρατία του Κονγκό, τη Μέση Ανατολή και την ετοιμότητα για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών στην Καραϊβική. Ξεκίνησαν θεματικές αξιολογήσεις για θέματα που αφορούν άτομα εκτοπισμένα στο εσωτερικό της χώρας, την ασφάλεια, την ύδρευση και την αποχέτευση. Επίσης, ανατέθηκε η σύνταξη ενός εγγράφου εννοιολογικού πλαισίου για το HIV/AIDS. Εξάλλου, η ΓΔ ECHO προέβη σε αξιολογήσεις της IFRC (Διεθνής Ομοσπονδία των Εταιριών του Ερυθρού Σταυρού και της Ερυθράς Ημισελήνου) και της ΝΚΟ "Δράση κατά της Πείνας".
French: Chaque année, la DG ECHO évalue une dizaine de ses opérations. En 2004, ces évaluations ont porté sur les activités déployées en Corée du Nord, au Sri Lanka, au Zimbabwe, en République démocratique du Congo et au Moyen-Orient ainsi que sur les mesures de préparation aux catastrophes dans les Caraïbes. La DG ECHO a en outre procédé à l’examen des dossiers thématiques relatifs aux PDI, à la sécurité, à l’eau et à l’assainissement. Enfin, elle a réalisé une évaluation des activités de la FICR et de l’ONG «Action contre la faim».
Greek: Στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας ‘Χρηστή Ανθρωπιστική Χορηγία’, η ΓΔ ECHO επανεξέτασε τα θέματα ασφάλειας για τις ανθρωπιστικές οργανώσεις. Η επανεξέταση αυτή κατέληξε στη δημοσίευση ενός γενικού οδηγού ασφάλειας, ενός καταλόγου κατάρτισης σε θέματα ασφάλειας και μιας έκθεσης για την ασφάλεια. Τα έγγραφα αυτά έχουν συνταχθεί για να βοηθήσουν τις ανθρωπιστικές οργανώσεις να αναλάβουν τις ευθύνες τους σε θέματα που αφορούν τις ανάγκες ασφάλειας τόσο του εκπατρισμένου όσο και του τοπικού προσωπικού τους. Στο παράρτημα της παρούσας έκθεσης περιλαμβάνονται οι λεπτομέρειες όλων των οριζοντίων δραστηριοτήτων.
French: Dans le cadre de l’initiative sur l’aide humanitaire efficace (Good Humanitarian Donorship), la DG ECHO a passé en revue les questions de sécurité concernant les organisations humanitaires. À l’issue de ce processus, elle a publié un Guide générique de la sécurité , un Répertoire des actions de formation à la sécurité et un Rapport sur la sécurité . Ces documents sont destinés à aider les organisations humanitaires à faire face à leurs responsabilités en ce qui concerne les besoins de sécurité de leur personnel, tant expatrié que local. Le détail de toutes les activités horizontales figure à l’annexe du présent rapport.
Greek: 5. Προοπτικές
French: 5. PERSPECTIVES
Greek: Το 2004, η ΓΔ ECHO εφάρμοσε ενεργά μία πολιτική αυστηρής προσήλωσης στις θεμελιώδεις αρχές και αξίες της ανθρωπιστικής βοήθειας, δηλ. στην ουδετερότητα, την αμεροληψία και την ανεξαρτησία. Σήμερα, η αυστηρή τήρηση αυτών των αρχών είναι σημαντικότερη από ποτέ, δεδομένου ότι παρατηρείται μία ανησυχητική τάση, αφενός, σε θεσμικό επίπεδο, όπου ορισμένες πολιτικές δυνάμεις τείνουν να θεωρούν την ανθρωπιστική βοήθεια ως μέσο εξωτερικής πολιτικής ή διαχείρισης των κρίσεων και, αφετέρου, επί τόπου, όπου οι ανθρωπιστικές οργανώσεις γίνονται οι ίδιες ο στόχος των εμπόλεμων παρατάξεων.
French: En 2004, la DG ECHO a défendu une politique de strict respect des valeurs et principes fondamentaux de l’aide humanitaire, à savoir la neutralité, l’impartialité et l’indépendance. Aujourd’hui, il est plus que jamais nécessaire de se tenir rigoureusement à ces principes étant donné qu’on observe une évolution inquiétante, d’une part au niveau institutionnel, où certaines forces politiques ont tendance à considérer l’aide humanitaire comme un instrument de politique étrangère ou de gestion des crises, et, d’autre part, sur le terrain, où les organisations humanitaires, devenant parfois la cible des belligérants, doivent faire face à des conditions de plus en plus dangereuses.
Greek: Για τη ΓΔ ECHO, ο καλύτερος τρόπος να διατηρηθεί ο “ανθρωπιστικός χώρος” είναι να συνεχιστεί η τήρηση των αρχών της Χρηστής Χορηγίας οι οποίες συμφωνήθηκαν στη Στοκχόλμη στις 16-17 Ιουνίου 2003 και επιβεβαιώθηκαν τον Οκτώβριο του 2004 στην Οτάβα (π.χ., χορήγηση βοήθειας βάσει των αναγκών). Επίσης, είναι σημαντικό να υπάρχει μέριμνα για υψηλής ποιότητας βοήθεια και για τη διατήρηση διαφανούς διαλόγου με άλλους βασικούς φορείς, σε διμερή και πολυμερή ανθρωπιστικά φόρα. Η πείρα από τις πρόσφατες κρίσεις στο Αφγανιστάν, στη Μέση Ανατολή, στο Ιράκ, στο Νταρφούρ και αλλού δείχνει ότι η τήρηση αυτών των αρχών είναι απαραίτητη για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας, για τη διατήρηση της πρόσβασης στους πληθυσμούς που την έχουν ανάγκη και για την εγγύηση της ασφάλειας και της ίδιας της ζωής των εργαζομένων στον ανθρωπιστικό τομέα.
French: Pour la DG ECHO, le meilleur moyen de préserver l’«espace humanitaire» est de continuer à observer de façon stricte les principes d’une aide efficace définis à Stockholm les 16 et 17 juin 2003 et confirmés à Ottawa en octobre 2004 (c’est-à-dire fournir de l’aide en fonction des besoins). Il est également primordial d’avoir toujours le souci d’apporter une aide de grande qualité et de poursuivre un dialogue transparent avec d’autres acteurs clés, dans le cadre des relations bilatérales comme dans les enceintes humanitaires multilatérales. L’expérience des crises récentes, que ce soit en Afghanistan, au Moyen-Orient, en Irak, au Darfour ou ailleurs, a montré que le respect de ces principes est indispensable si l’on veut apporter une aide efficace, garantir un accès aux populations dans le besoin et préserver la sécurité ainsi que la vie des travailleurs humanitaires.
Greek: [1] UNHCR: Refugees by Numbers (2004 edition) http://www.unhcr.ch/cgi-bin/texis/vtx/basics/
French: [1] HCR: Refugees by Numbers (édition 2004) http://www.unhcr.ch/cgi-bin/texis/vtx/basics/
Greek: [2] Global IDP Project: Internal Displacement - A Global Overview of Trends and Developments in 2003 found at http://www.idpproject.org/press/2004/Global_Overview.pdf
French: [2] Global IDP Project: Internal Displacement - A Global Overview of Trends and Developments in 2003. Disponible sur http://www.idpproject.org/press/2004/Global_Overview.pdf
Greek: [3] UNHCR: Internally Displaced Persons, Questions and Answers (2004) http://www.unhcr.ch/cgi-bin/texis/vtx/basics/
French: [3] HCR: Internally Displaced Persons, Questions and Answers (2004) http://www.unhcr.ch/cgi-bin/texis/vtx/basics/
Greek: COM(2005) 583 τελικό
French: COM(2005) 583 final
Greek: ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
French: COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPEEN ET AU CONSEIL
Greek: για τις επιπτώσεις της απόφασης του Δικαστηρίου της 13.9.05 (C-176/03 Επιτροπή κατά Συμβουλίου)
French: sur les conséquences de l'arrêt de la Cour du 13.9.05 (C-176/03 Commission contre Conseil)
Greek: για τις επιπτώσεις της απόφασης του Δικαστηρίου της 13.9.05 (C-176/03 Επιτροπή κατά Συμβουλίου)
French: sur les conséquences de l'arrêt de la Cour du 13.9.05 (C-176/03 Commission/Conseil)
Greek: 1. Η απόφαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2005 στην υπόθεση C-176/03 Επιτροπή κατά Συμβουλίου διευκρινίζει την κατανομή των αρμοδιοτήτων στον τομέα των ποινικών διατάξεων μεταξύ του πρώτου και του τρίτου πυλώνα. Αυτή η διευκρίνιση επιτρέπει να αρθούν οι αμφιβολίες ως προς ένα επί μακρόν αμφισβητούμενο θέμα. Η Επιτροπή, με την παρούσα ανακοίνωση, προτίθεται να αποσαφηνίσει τις απορρέουσες επιπτώσεις. Η ανακοίνωση περιλαμβάνει στο παράρτημα κατάλογο των κειμένων που επηρεάζονται από την εν λόγω απόφαση. Ένας από τους στόχους της είναι να προτείνει μέθοδο για την τακτοποίηση της κατάστασης αυτών των κειμένων που θεσπίστηκαν με εσφαλμένες νομικές βάσεις στη συνέχεια της απόφασης του Δικαστηρίου. Εξάλλου, η ανακοίνωση αποβλέπει στον προσανατολισμό της μελλοντικής άσκησης του δικαιώματος πρωτοβουλίας της Επιτροπής.
French: 1. L’arrêt du 13 septembre 2005 dans l’affaire C-176/03 Commission contre Conseil clarifie une répartition des compétences en matière de dispositions pénales entre le premier et le troisième pilier. Cette clarification permet de lever les doutes sur une question controversée depuis longtemps. La Commission, entend, par la présente communication, expliciter les conséquences à en tirer. Elle contient en annexe une liste de textes concernés par les suites de l’arrêt. Un de ses objectifs est de proposer une méthode pour régulariser la situation de ces textes adoptés sur des bases légales incorrectes suite à l’arrêt de la Cour. Elle vise par ailleurs à orienter l’exercice futur du droit d’initiative de la Commission.
Greek: 1. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΚΑΙ ΕΚΤΑΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΗΣ 13.09.05 ΣΤΗΝ ΥΠΟΘΕΣΗ C-176/03 (ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΤΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ)
French: 1. CONTENU ET PORTÉE DE L’ARRÊT DU 13.09.02 DANS L’AFFAIREC-176/03 (COMMISSION CONTRE CONSEIL)
Greek: 1.1. Περιεχόμενο της απόφασης της 13 ης Σεπτεμβρίου 2005 στην υπόθεση C-176/03
French: 1.1. Contenu de l’arrêt du 13 septembre 2005 dans l’affaire C-176/03
Greek: 2. Η Επιτροπή είχε ζητήσει από το Δικαστήριο να ακυρώσει την απόφαση-πλαίσιο 2003/80/ΔEY του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου[1], που υποχρέωνε τα κράτη μέλη να προβλέπουν ποινικές κυρώσεις για τα αδικήματα του περιβαλλοντικού δικαίου που ορίζονται σε αυτή την απόφαση-πλαίσιο, με το αιτιολογικό ότι η αρμοδιότητα επιβολής της υποχρέωσης αυτής στα κράτη μέλη διεπόταν από κοινοτική πράξη, τη θέσπιση της οποίας είχε εξάλλου προτείνει η Επιτροπή[2].
French: 2. La Commission avait demandé à la Cour d’annuler la décision-cadre 2003/80/JAI du Conseil du 27 janvier 2003 relative à la protection de l’environnement par le droit pénal[1], qui obligeait les Etats membres à prévoir des sanctions pénales pour sanctionner les infractions au droit de l’environnement définies dans cette décision cadre, au motif que la compétence pour imposer une telle obligation aux Etats membres relevait d’un instrument communautaire dont la Commission avait d’ailleurs proposé l’adoption[2].
Greek: 3. Το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι ενώ « κατ’ αρχήν … η ποινική νομοθεσία, όπως και οι κανόνες της ποινικής δικονομίας, δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Κοινότητας ... »[3], « η τελευταία αυτή διαπίστωση δεν μπορεί ωστόσο να εμποδίσει τον κοινοτικό νομοθέτη, όταν η εφαρμογή αποτελεσματικών, αναλογικών και αποτρεπτικών ποινικών κυρώσεων, εκ μέρους των αρμοδίων εθνικών αρχών, συνιστά απαραίτητο μέτρο για την καταπολέμηση των σοβαρών προσβολών του περιβάλλοντος, να λαμβάνει σχετικά με το ποινικό δίκαιο των κρατών μελών μέτρα τα οποία θεωρεί ότι είναι αναγκαία για να εξασφαλιστεί η πλήρης αποτελεσματικότητα των κανόνων που θεσπίζει στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος »[4] .
French: 3. La Cour a constaté que si « ... en principe, la législation pénale tout comme les règles de procédure pénale ne relèvent pas de la compétence de la Communauté ... »[3], « cette dernière constatation ne saurait cependant empêcher le législateur communautaire, lorsque l’application de sanctions pénales effectives, proportionnées et dissuasives par les autorités nationales compétentes constitue une mesure indispensable pour lutter contre les atteintes graves à l’environnement, de prendre des mesures en relation avec le droit pénal des Etats membres et qu’il estime nécessaires pour garantir la pleine effectivité des normes qu’il édicte en matière de protection de l’environnement »[4] .