FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 28. Από το 2001, η Επιτροπή έχει σταδιακά καθιερώσει τη νέα διαχειριστική της προσέγγιση —Διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων (ΔΒΔ)— με σκοπό τη βελτίωση της κατανομής των πόρων κατά σειρά προτεραιότητας, χρησιμοποίησής τους και υποβολής σχετικών εκθέσεων. Η ΔΒΔ είναι η μέθοδος με την οποία η Επιτροπή εφαρμόζει την επιχειρησιακή της στρατηγική. Η κατάρτιση του προϋπολογισμού βάσει δραστηριοτήτων (ΠΒΔ) αποτελεί τη συνιστώσα κατάρτισης προϋπολογισμού της ΔΒΔ. Ο προϋπολογισμός του 2004 ήταν ο πρώτος που θεσπίστηκε με βάση την προσέγγιση ΠΒΔ. Η κατανομή των πόρων θα πρέπει να απεικονίζει τις πολιτικές προτεραιότητες και η διαχείριση των πόρων να αντιστοιχεί στους προκαθορισμένους στόχους. Στον προϋπολογισμό "οι σχέσεις με την Ασία" αποτελούν χωριστή δραστηριότητα (κεφάλαιο του προϋπολογισμού 19 10) και το κονδύλιο "Πολιτική, οικονομική και πολιτισμική συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας" αντιστοιχεί στο άρθρο του προϋπολογισμού (από τα πέντε) που αφορά την οικονομική συνεργασία.
French: 28. Depuis 2001, la Commission a progressivement mis en place sa nouvelle approche en matière de gestion — la gestion par activités (GPA) —, qui vise à améliorer le classement des ressources par ordre de priorité, leur utilisation et la manière dont il en est rendu compte. La GPA est la méthode adoptée par la Commission pour mettre en pratique sa stratégie opérationnelle. L'établissement du budget par activités (EBA) est le volet budgétaire de la GPA. Le budget 2004 est le premier à avoir été adopté suivant l'approche EBA. L'affectation des ressources doit refléter les priorités politiques, et la gestion des ressources correspondre aux objectifs qui ont été établis au préalable. Dans le budget, les "relations avec l'Asie" font l'objet d'un chapitre distinct (le chapitre 19.10), et la ligne budgétaire "coopération politique, économique et culturelle avec les pays en développement d'Asie" correspond à l'un des cinq articles budgétaires relatifs à la coopération économique.
Greek: 29. Για κάθε οικονομικό έτος καταρτίζεται μία κατάσταση δραστηριότητας για τη στήριξη και την αιτιολόγηση των πιστώσεων του προϋπολογισμού που ζητήθηκαν στην οποία καθορίζονται ειδικοί στόχοι και δείκτες υλοποίησης και αποτελέσματος. Όσον αφορά το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2005, οι καταστάσεις δραστηριότητας δημοσιεύθηκαν αρχές του 2004 [13]. Tο Συνέδριο εξέτασε την κατάσταση δραστηριότητας σχετικά με τις σχέσεις με την Ασία από την πλευρά των δραστηριοτήτων της οικονομικής συνεργασίας και αξιολόγησε τη λογική και τη συνοχή της, τη συνάφεια των στόχων και τη χρησιμότητα των δεικτών.
French: 29. Pour chaque exercice budgétaire, une fiche d'activité est établie afin d'appuyer et de justifier les demandes de crédits budgétaires; cette fiche comporte une présentation des objectifs spécifiques ainsi que des indicateurs de réalisation et d'impact. S'agissant de l'avant-projet de budget 2005, les fiches d'activité ont été publiées début 2004 [13]. La Cour a examiné la fiche d'activité relative aux relations avec l'Asie sous l'angle des activités de coopération économique et évalué sa logique et sa cohérence, la pertinence des objectifs ainsi que l'utilité des indicateurs.
Greek: 30. Το τρίτο μέρος της κατάστασης δραστηριότητας καθορίζει τον κεντρικό στόχο της δραστηριότητας, όπως ορίζεται στην ανακοίνωση του 2001 — "ενίσχυση της πολιτικής και οικονομικής παρουσίας της ΕΕ σε ολόκληρη την περιοχή ...." — μαζί με έξι προτεραιότητες. Η προτεραιότητα η οποία αφορά την οικονομική συνεργασία συνίσταται στην "ενίσχυση των αμοιβαίων εμπορικών και επενδυτικών ροών με την περιοχή".
French: 30. La troisième partie de la fiche d'activité définit l'objectif principal de l'activité de la même manière que dans la communication de 2001, à savoir "renforcer la présence politique et économique de l'UE dans la région (…)", et fixe six priorités. La priorité relative à la coopération économique consiste à "renforcer les échanges commerciaux et les flux d'investissement réciproques".
Greek: 31. Το τέταρτο μέρος της κατάστασης δραστηριότητας καθορίζει τους ειδικούς στόχους, τους δείκτες, τα επιτεύγματα και τα αποτελέσματα της δραστηριότητας. Τούτο αποτελεί την επιχειρησιακή βάση για τη στοχοθέτηση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της εκτέλεσης των δαπανών της ΕΕ και έτσι την εξασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Η οικονομική συνεργασία δεν αποτελεί στόχο της ΔΒΔ, αλλά υπάγεται στον τέταρτο στόχο: "στα πλαίσια της συμφωνηθείσας πολιτικής, να ενισχυθεί ο διάλογος και η συνεργασία με τους ασιάτες εταίρους στον πολιτικό, οικονομικό και πολιτισμικό τομέα". Ο στόχος αυτός συνδέεται με το στρατηγικό στόχο που αποβλέπει "στην προώθηση βιώσιμης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης των αναπτυσσομένων χωρών", ο οποίος δεν αντικατοπτρίζει τον κεντρικό στόχο ούτε τις αντίστοιχες προτεραιότητες (βλέπε προηγούμενο σημείο).
French: 31. La quatrième partie de la fiche d'activité présente les objectifs spécifiques, les indicateurs, les réalisations et les effets obtenus dans le cadre de cette activité. Cela constitue la base opérationnelle permettant de cibler, de suivre et d'évaluer l'exécution des dépenses de l'UE et, ainsi, d'assurer une bonne gestion financière. La coopération économique ne constitue pas un objectif de la GPA, mais relève du quatrième objectif: "Dans le cadre de la ligne de conduite adoptée, renforcer le dialogue et la coopération avec les partenaires asiatiques dans les domaines politique, économique et culturel." Cela est lié à l'objectif stratégique qui vise à "promouvoir le développement économique et social durable des pays en développement", ce qui ne reflète ni l'objectif principal ni les priorités correspondantes (voir point précédent).
Greek: 32. Παρέχεται ένας μόνο δείκτης αποτελεσμάτων: "Κοινές δηλώσεις, κοινές θέσεις και κοινά προγράμματα δράσης για σημαντικά διεθνή, πολιτικά και οικονομικά θέματα που προκύπτουν από υπουργικές συσκέψεις και τη σύνοδο κορυφής του ASEM το 2004" [14]. Ενώ ο δείκτης αυτός είναι σύμφωνος σε μεγάλο βαθμό με τους στόχους της ΔΒΔ, δεν δίνει τη δυνατότητα να μετρηθεί το αποτέλεσμα της ενίσχυσης, ένα μεγάλος μέρος της οποίας δαπανάται σε μικρά σχέδια, ούτε η κύρια προτεραιότητα για τις αμοιβαίες εμπορικές και επενδυτικές ροές (η οποία από τη φύση της είναι συγχρόνως αντικειμενική και μετρήσιμη).
French: 32. Un seul indicateur d'impact est fourni: "déclarations, positions et agendas communs sur les principales questions d'ordre international, politique et économique résultant des réunions ministérielles et au sommet de l'ASEM en 2004" [14]. S'il est largement conforme aux objectifs en matière de GPA, il ne permet pas de mesurer l'incidence de l'aide, dont une grande partie est versée à des petits projets, ni les échanges commerciaux ou les flux d'investissement qui constituent la première priorité (laquelle, par sa nature même, est à la fois objective et mesurable).
Greek: 33. Οι δείκτες υλοποίησης σε σχέση με το οικονομικό έτος 2004 (ανερχόμενοι σε εννέα) αφορούν κυρίως τη συμμετοχή σε συσκέψεις ή επιτροπές, οι οποίοι μπορεί να απεικονίζουν τις επικρατούσες πολιτικές ανησυχίες και τα αντίστοιχα μέτρα, αλλά και πάλι δεν αποτελούν τον κύριο στόχο ή το σκοπό των δαπανών. Επιπλέον, οι δείκτες αφορούν κυρίως τη διαδικασία — πραγματοποίηση μιας συνεδρίασης — παρά την έκβασή της — τα αναμενόμενα αποτελέσματα.
French: 33. Les indicateurs de réalisation pour l'exercice 2004 (au nombre de neuf) portent principalement sur la participation à des réunions ou à des comités, qui est susceptible de refléter les préoccupations politiques prédominantes et les mesures correspondantes, mais ne constitue pas la principale finalité des dépenses. En outre, les indicateurs concernent principalement la procédure — la tenue d'une réunion — plutôt que sa réalisation (les résultats escomptés).
Greek: … οδηγούν σε μια μεγάλη ποικιλία σχεδίων και προγραμμάτων τα αποτελέσματα των οποίων είναι δύσκολο να μετρηθούν
French: … conduisent à une multiplicité de projets et de programmes dont les résultats sont difficiles à mesurer
Greek: 34. Η έλλειψη ειδικών επιχειρησιακών στρατηγικών σε επίπεδο τόσο της Επιτροπής όσο και διαφόρων χωρών οδήγησε στην πράξη σε ένα πολύ ευρύ και ποικίλο φάσμα σχεδίων που καλύπτει μια εκτεταμένη γεωγραφική ζώνη (βλέπε σημεία 39 και 50). Η έλλειψη στόχευσης, στο πλαίσιο των μεγάλων οικονομιών ταχείας ανάπτυξης της Ασίας, της μεγάλης αύξησης των διεθνών συναλλαγών και των σημαντικών επενδύσεων στο εξωτερικό, σημαίνει ότι ο γενικός αντίκτυπος της βοήθειας είναι δύσκολο να μετρηθεί ή να τύχει δυναμικής διαχείρισης. Έτσι, υπάρχει μόνο μια περιορισμένη βάση για να εκτιμηθεί η αποτελεσματικότητα των δαπανών, ή αν έχει επιτευχθεί η βελτιστοποίηση των πόρων.
French: 34. L'absence de stratégies opérationnelles spécifiques aux niveaux tant de la Commission que des différents pays concernés s'est traduite dans la pratique par un éventail extrêmement large et varié de projets couvrant une zone géographique étendue (voir points 39 et 50). Le manque de ciblage, dans le contexte des grandes économies à croissance rapide de l'Asie, de la forte accélération des échanges internationaux et des importants investissements à l'étranger, signifie que l'impact global de l'aide est difficile à mesurer et à gérer de façon dynamique. Ainsi, il n'existe qu'une base limitée permettant d'apprécier l'efficacité des dépenses et l'optimisation des ressources.
Greek: 35. Η ανεπαρκής και ασυνεπής επιχειρησιακή στρατηγική οφείλεται εν μέρει στον πολύ ειδικό χαρακτήρα της οικονομικής συνεργασίας, η οποία πρέπει να χρησιμοποιηθεί επωφελώς τόσο για τους εταίρους της ΕΕ όσο και για εκείνους της Ασίας. Πράγματι, ο κύριος στόχος που συνίσταται στην ενίσχυση των εμπορικών και επενδυτικών ροών εξαρτάται βασικά από πολιτικές πρωτοβουλίες, όπως διμερείς ή πολυμερείς διαπραγματεύσεις (π.χ. Παγκόσμια Οργάνωση Εμπορίου). Στην πράξη, η πλαισίωση της αναπτυξιακής βοήθειας που είναι επικεντρωμένη σε μικρά σχέδια σε ολοένα και πιο πλούσιες χώρες (σε αντίθεση με τα μεγαλύτερα διμερή σχέδια) έχει μικρό μετρήσιμο αντίκτυπο στην επίτευξη των συνολικών στόχων. Επιπλέον, ο γρήγορα εξελισσόμενος εμπορικός κόσμος των αγαθών και υπηρεσιών πληροφορικής στον οποίο δίνεται έμφαση, δεν μπορεί ακόμα να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά μέσω των παραδοσιακών και σχετικά χρονοβόρων διαδικασιών προετοιμασίας, έγκρισης και εκτέλεσης των σχεδίων που χρησιμοποιούνται για την αναπτυξιακή βοήθεια.
French: 35. Le caractère inapproprié et incohérent de la stratégie opérationnelle est en partie imputable à la nature très spécifique de la coopération économique, qui doit autant profiter aux partenaires communautaires qu'aux partenaires asiatiques. En effet, les principaux objectifs consistant à renforcer les échanges commerciaux et les flux d'investissement sont essentiellement tributaires d'initiatives d'ordre politique telles que les négociations bilatérales ou multilatérales (par exemple au sein de l'OMC). Dans la pratique, un encadrement de l'aide au développement centré sur des petits projets dans des pays de plus en plus riches (par opposition aux projets bilatéraux de plus grande envergure) n'a guère d'impact quantifiable sur la réalisation des objectifs globaux. En outre, le monde en rapide évolution du commerce des produits et des services informatiques, sur lequel l'accent est mis, ne se prête pas aux procédures traditionnelles et relativement longues de préparation, d'approbation et de mise en œuvre des projets utilisées pour l'aide au développement.
Greek: Διαχειρίστηκε αποτελεσματικά η Επιτροπή την εκτέλεση δραστηριοτήτων οικονομικής συνεργασίας;
French: La Commission a-t-elle géré efficacement la mise en œuvre des activités de coopération économique?
Greek: 36. Το Συνέδριο, για να καταλήξει σε συμπέρασμα σχετικά με αυτό το στόχο ελέγχου, εξέτασε το βαθμό στον οποίο οι υπεύθυνοι της διαχείρισης της Επιτροπής έδωσαν τη δυνατότητα:
French: 36. Pour pouvoir se prononcer sur cet objectif d'audit, la Cour a examiné dans quelle mesure les gestionnaires de la Commission:
Greek: - να καθιερωθεί μια διαδικασία υποβολής υποψηφιοτήτων η οποία ενθαρρύνει και διευκολύνει �ην υποβολή προτάσεων,
French: - ont mis en place une procédure de candidature qui encourage et facilite le dépôt de propositions,
Greek: - να εξασφαλιστεί ότι τα σχέδια αποφασίζονται και εκτελούνται έγκαιρα,
French: - assurent que les décisions concernant les projets sont prises rapidement et que leur mise en œuvre a lieu sans retard,
Greek: - να παρακολουθούνται τα σχέδια τακτικά και να λαμβάνονται έγκαιρα διαρθρωτικά μέτρα,
French: - contrôlent régulièrement les projets et prennent en temps opportun des mesures correctrices,
Greek: - να διαπιστώνεται ότι τα σχέδια καταλήγουν σε συγκεκριμένα αποτελέσματα με θετικό αντίκτυπο και ότι είναι βιώσιμα,
French: - s'assurent que les projets aboutissent à des résultats concrets, durables et dont l'impact est positif,
Greek: - να αναλαμβάνονται ενδεδειγμένες αξιολογήσεις.
French: - procèdent à des évaluations appropriées.
Greek: 37. Η εκτέλεση των δραστηριοτήτων οικονομικής συνεργασίας πραγματοποιείται σύμφωνα με δύο διαφορετικές προσεγγίσεις: τα διμερή σχέδια μεταξύ της Επιτροπής και των χωρών εταίρων αφενός και τα πανασιατικά προγράμματα (βλέπε σημεία 38 και 50). Λόγω του διαφορετικού χαρακτήρα τους και μερικές φορές των σχετικών ειδικών θεμάτων οι διαπιστώσεις για τις δύο προσεγγίσεις παρουσιάζονται στην έκθεση χωριστά.
French: 37. La mise en œuvre des activités de coopération économique s'effectue selon deux approches différentes: les projets bilatéraux entre la Commission et les pays partenaires, d'une part, et les programmes destinés à l'ensemble de l'Asie, d'autre part (voir points 38 et 50). Compte tenu de leur nature différente et, parfois, de la spécificité des problèmes en question, les conclusions relatives aux deux approches sont présentées dans des parties distinctes du rapport.
Greek: 38. Για τα διμερή σχέδια συνάπτεται μια χρηματοδοτική σύμβαση μεταξύ της Επιτροπής και της δικαιούχου κυβέρνησης. Πριν από την εισαγωγή του τρέχοντος δημοσιονομικού κανονισμού τα σχέδια εκτελούνταν συνήθως από έναν οργανισμό διαχείρισης σχεδίων (ΟΔΣ), ο οποίος τις περισσότερες φορές τελεί υπό κοινή διεύθυνση ενός ευρωπαίου και ενός ασιάτη διευθυντή.
French: 38. Pour les projets bilatéraux, une convention de financement est conclue entre la Commission et le gouvernement bénéficiaire. Avant l'entrée en vigueur du règlement financier actuel, les projets étaient généralement mis en œuvre par un organisme de gestion de projets, le plus souvent codirigé par un Européen et par un Asiatique.
Greek: Πλαίσιο 1 — Παραδείγματα των σχεδίων και των στόχων τους
French: Encadré 1 — Exemples de projets et de leurs objectifs
Greek: 1. Στην Ινδία ένα σχέδιο αφορούσε την πολιτική αεροπορία. Οι γενικοί στόχοι συνίσταντο στη βελτίωση της ασφάλειας της αεροπορίας και στη διευκόλυνση των εμπορικών επαφών μεταξύ των εταιρειών της ΕΕ και της Ινδίας. Ένα άλλο σχέδιο αφορούσε έναν μηχανισμό στήριξης μικρών σχεδίων που είχε ως γενικό στόχο τη στήριξη της τρέχουσας διαδικασίας μεταρρύθμισης της οικονομίας και του συστήματος διακυβέρνησης της Ινδίας μέσω της αυξημένης συμμετοχής των εταίρων που προέρχονται από την κοινωνία των πολιτών.
French: 1. En Inde, un projet concernait l'aviation civile. Ses objectifs généraux consistaient à renforcer la sécurité aérienne et à faciliter les contacts commerciaux entre les entreprises de l'UE et les entreprises indiennes. Un autre projet consistant en un mécanisme en faveur des petits projets avait pour objectif global de soutenir le processus actuel de réforme de l'économie et du système de gouvernance de l'Inde en favorisant la participation de partenaires issus de la société civile.
Greek: 2. Στο Βιετνάμ το μεγαλύτερο διμερές σχέδιο ήταν το MUTRAP (Πρόγραμμα ενίσχυσης για το πολυμερές εμπόριο). Οι γενικοί στόχοι ήταν η στήριξη της μετάβασης του Βιετνάμ σε μια οικονομία αγοράς και η συμβολή να ενταχθεί στις περιφερειακές και παγκόσμιες οικονομικές και εμπορικές διαρθρώσεις.
French: 2. Au Viêt Nam, le plus important projet bilatéral était le Mutrap (Programme d'aide au commerce multilatéral). Ses objectifs généraux consistaient à soutenir le Viêt Nam dans sa transition vers une économie de marché et à favoriser son intégration dans les structures économiques et commerciales régionales et mondiales.
Greek: 3. Στην Κίνα ένα σχέδιο μεταρρύθμισης των επιχειρήσεων ECERP είχε ως ειδικό στόχο την αύξηση της συνεισφοράς του τομέα των ΜΜΕ στον πλούτο και στην απασχόληση της περιφέρειας. Ένα άλλο σχέδιο είχε ως γενικό στόχο να συμβάλει ώστε να καταστεί ο τομέας των οικονομικών υπηρεσιών υγιής, διαφανής και αποτελεσματικός, να ενισχύσει τις αμοιβαίες εμπορικές και επενδυτικές ροές με την περιοχή και να συμβάλει στην εξάπλωση της δημοκρατίας, της καλής διακυβέρνησης και του κράτους δικαίου.
French: 3. En Chine, un projet de réforme des entreprises (ECERP) avait pour objectif spécifique d'augmenter la contribution du secteur des PME à la richesse et à l'emploi en province. Un autre projet avait pour objectifs globaux de contribuer à rendre le secteur des services financiers solide, transparent et efficient, de renforcer les échanges commerciaux et les flux d'investissement réciproques avec la région et de contribuer à la diffusion de la démocratie, de la bonne gouvernance et de l'État de droit.
Greek: 39. Στις χώρες όπου διενεργήθηκε έλεγχος, υπήρχε ποικιλία διμερών σχεδίων οικονομικής συνεργασίας (βλέπε πίνακα 4 για λεπτομερέστερες πληροφορίες) χωρίς να δίνεται έμφαση σε καμία ιδιαίτερη περιοχή ή θέμα. Σε πολλές περιπτώσεις είχαν χορηγηθεί σχετικά περιορισμένα κεφάλαια στα σχέδια για την αντιμετώπιση σημαντικών προκλήσεων σε εξαιρετικά μεγάλες και πυκνοκατοικημένες χώρες. Γενικά, τα σχέδια έδωσαν τη δυνατότητα να υπάρχει συνεχής διάλογος για την οικονομική συνεργασία, το αποτέλεσμα όμως των ίδιων των σχεδίων σε πολλές περιπτώσεις ήταν ελάχιστα σημαντικό μέχρι τώρα (βλέπε σημείο 44).
French: 39. Il existait, dans les pays audités, un large éventail de projets bilatéraux de coopération économique (voir le tableau 4 pour des informations plus précises) qui n'étaient axés sur aucune zone géographique ni aucun thème particuliers. Dans un grand nombre de cas, des fonds relativement limités avaient été alloués aux projets, alors que ceux-ci devaient s'attaquer à de véritables défis dans des pays extrêmement grands et très peuplés. De manière générale, les projets ont permis d'entretenir un dialogue permanent sur la coopération économique, mais l'incidence des projets proprement dits était, jusqu'ici, souvent peu importante (voir point 44).
Greek: Καθυστερήσεις κατά την έγκριση και τη θέσπιση σχεδίων
French: Retards affectant l'approbation et la mise en place des projets
Greek: 40. Στον ταχύτατα εξελισσόμενο κόσμο της οικονομικής συνεργασίας στην Ασία, είναι επιτακτική ανάγκη τα σχέδια να προγραμματίζονται, να εγκρίνονται και να εκτελούνται το δυνατόν γρηγορότερα. Περιττές καθυστερήσεις οδηγούν στον κίνδυνο της εγκατάλειψης ορισμένων σχεδίων, ή της σημαντικής αναδιαμόρφωσής τους, της τροποποίησης των προβλέψεων των σχετικών εξόδων ή ακόμη της περιττής δέσμευσης των υποχρεώσεων στο πλαίσιο του προϋπολογισμού. Τούτο έχει ως συνέπεια ότι η διαδικασία καθίσταται δυσχερέστερη και περισσότερο δαπανηρή ως προς τη διαχείριση και τα σχέδια καταλήγουν να είναι λιγότερο αποτελεσματικά.
French: 40. Dans le monde, en rapide évolution, de la coopération économique en Asie, il est impératif que les projets soient planifiés, approuvés et mis en œuvre le plus rapidement possible. Des délais inutilement longs risquent de se traduire par l'abandon de certains projets ou par une refonte de ceux-ci, par une modification des prévisions des coûts sous-jacents ou encore par une immobilisation inutile des engagements budgétaires. En conséquence, le processus devient de plus en plus difficile à gérer et de plus en plus coûteux, et l'efficacité des projets s'en trouve réduite.
Greek: 41. Τα διμερή σχέδια εξακριβώνονται το καθένα χωριστά μάλλον παρά μέσω μιας τυποποιημένης διαδικασίας υποβολής αιτήσεων [15]. Λόγω της φύσης της διαδικασίας, ο χρόνος που απαιτείται μεταξύ της εξακρίβωσης των σχεδίων και της έναρξης εφαρμογής τους μπορεί να είναι σημαντικός. Με τον έλεγχο εξετάστηκε ο βαθμός κατά τον οποίο τα σχέδια υπόκεινταν σε άσκοπες καθυστερήσεις.
French: 41. L'identification des projets bilatéraux s'effectue au cas par cas plutôt que par une procédure de candidature normalisée [15]. Compte tenu de la nature des procédures, le délai entre les phases d'identification et de démarrage d'un projet peut être considérable. L'audit a permis d'examiner dans quelle mesure les délais relatifs aux projets avaient été inutilement longs.
Greek: 42. Όλα τα σχέδια στα οποία διενεργήθηκε έλεγχος έπασχαν από μεγάλες καθυστερήσεις πριν από την εκτέλεσή τους για διαφόρους λόγους: αναδιοργάνωση και αλλαγή προσωπικού στις κεντρικές υπηρεσίες της Επιτροπής στις Βρυξέλλες, ασαφής επιμερισμός των αρμοδιοτήτων μεταξύ των κεντρικών υπηρεσιών της Επιτροπής και των αντιπροσωπειών της ύστερα από την ανάθεση διαχειριστικών εξουσιών σε αυτές, πολύπλοκες διαδικασίες, προβλήματα σχετικά με διαρθρώσεις που επιλέχθηκαν για τα σχέδια και δυσκολίες κατά την πρόσληψη κοινοτικών εμπειρογνωμόνων οι οποίοι να διαθέτουν τα απαιτούμενα προσόντα και την απαιτούμενη πείρα.
French: 42. L'ensemble des projets audités avait connu de longs retards avant leur mise en œuvre, et ce pour différentes raisons: réorganisations et changements de personnel dans les services centraux de la Commission à Bruxelles; manque de clarté dans la répartition des responsabilités entre les services centraux de la Commission et ses délégations à la suite de la déconcentration des responsabilités; complexité des procédures; problèmes liés aux structures retenues pour les projets et difficultés à recruter des experts communautaires possédant les qualifications et l'expérience requises.
Greek: Πλαίσιο 2 — Καθυστερήσεις πριν από την εκτέλεση
French: Encadré 2 — Retards précédant la mise en œuvre
Greek: 1. Σχετικά με το σχέδιο πολιτικής αεροπορίας στην Ινδία υπογράφηκε αρχικά μνημόνιο συμφωνίας (ΜΣ) με την κυβέρνηση της Ινδίας. Υπήρχε καθυστέρηση ενάμισι έτους μετά την έγκριση της ινδικής κυβέρνησης, ενώ η Επιτροπή αντικατέστησε το ΜΣ με συμφωνία χρηματοδότησης, καθώς χρειάστηκε περισσότερος χρόνος για το Υπουργείο της Πολιτικής Αεροπορίας να κατανοήσει και να αναγνωρίσει την αλλαγή αυτή. Το σχέδιο εκπονήθηκε το 1997, αλλά επειδή η συμφωνία χρηματοδότησης δεν υπογράφηκε από όλα τα μέρη παρά τέλη του 2000, χρειάστηκε να γίνει ενημέρωση των αρχικών όρων εντολής για να ληφθούν υπόψη οι μετατροπές που επήλθαν στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας. Κατά συνέπεια, η εκτέλεση άρχισε μόνο τον Φεβρουάριο του 2001.
French: 1. S'agissant du projet relatif à l'aviation civile en Inde, un protocole d'accord a été signé à l'origine avec le gouvernement indien. La Commission ayant remplacé le protocole d'accord par une convention de financement après que le gouvernement indien a donné son accord, le projet a été retardé d'un an et demi car il a fallu un délai supplémentaire au ministère de l'aviation civile pour comprendre et accepter ce changement. Le projet a été conçu en 1997, mais, dans la mesure où la convention de financement n'a été signée par l'ensemble des parties que fin 2000, il a fallu actualiser les termes de référence initiaux afin de tenir compte des changements intervenus dans le domaine de l'aviation civile. Dès lors, la mise en œuvre n'a débuté qu'en février 2001.