FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 3.5.12 Η αποκεντρωμένη διαχείριση θα πρέπει να καταστεί πιο λειτουργική: Η ΕΟΚΕ κρίνει ότι η μόνιμη παραπομπή στα κράτη μέλη και τις τοπικές αρχές είναι ιδιαίτερα επικίνδυνη αφενός και αφετέρου μειώνει αρκετά την προβολή της δράσης της ΕΕ. Προτείνει συνεπώς την συγκρότηση υπηρεσιών εφαρμογής με προσωρινές αποστολές, κυρίως στις υποψήφιες χώρες. Μία από τις αποστολές αυτές θα είναι η διευκόλυνση της σύγκρισης των καλύτερων επιδόσεων και των καλύτερων επιτυχιών προκειμένου να διευκολυνθεί η διάδοσή τους. Εν πάση περιπτώσει, η δράση της ΕΕ θα πρέπει να προβάλλεται περισσότερο στους πολίτες και να γίνεται αντιληπτή. Εκτός από την τοποθέτηση πινακίδων που θα περιέχουν τα σύμβολα ή γενικώς απόκρυφα αρχικά των ευρωπαϊκών οργάνων, η παρουσία εκπροσώπων της ΕΕ ή των τοπικών αρχών που λειτουργούν εξ ονόματός της θα αποτελέσει την πιο απτή εκδήλωση αυτής της προβολής.
French: 3.5.12 La gestion décentralisée à rendre plus opérante: Le CESE estime que le renvoi permanent aux États membres et autorités locales est trop risqué d'une part et d'autre part, fait perdre beaucoup de lisibilité à l'action de l'UE. Il propose donc la mise en place d'agences d'exécution, avec des missions temporaires devrait être envisagée, notamment pour les pays candidats. L'une de leurs tâches pourrait être de favoriser l'étalonnage des meilleures performances et des meilleures réussites, afin d'en favoriser la diffusion. Dans tous les cas, l'action de l'UE devrait être davantage visible et identifiable par le citoyen. Plus que par l'installation de panneaux comportant les symboles ou les acronymes généralement hermétiques des instruments européens, la présence de représentants de l'UE ou d'autorités locales agissant en leur nom serait la manifestation la plus tangible de cette visibilité.
Greek: 3.5.13 Η μέθοδος συνολικών επιδοτήσεων που θα πρέπει να προωθηθεί: η ΕΟΚΕ εκφράζει την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι το σχέδιο κανονισμού επιβεβαιώνει τη διαδικασία των συνολικών επιδοτήσεων που παρέχονται στους επιτόπιους οργανισμούς. Πράγματι, η μέθοδος αυτή είναι απολύτως ενδεδειγμένη κυρίως για τις δράσεις υπέρ των πολύ μικρών επιχειρήσεων. Εκφράζει επίσης την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι η Επιτροπή έλαβε υπόψη το αίτημά της που απέβλεπε σε μεγαλύτερη ελαστικότητα των κανόνων χορήγησης αυτών των συνολικών γνωμοδοτήσεων. Εκφράζει ωστόσο τη λύπη της για το γεγονός ότι η πρόταση να τεθεί ελάχιστο όριο στις παρεμβάσεις που χορηγούνται με τη μορφή αυτή ύψους 15 % δεν έγινε δεκτή ενώ έχει αποδειχθεί η αποτελεσματικότητά της. Επαναλαμβάνει λοιπόν αυτό το αίτημά της.
French: 3.5.13 La méthode des subventions globales à promouvoir: Le CESE se félicite que le projet de règlement confirme la procédure des subventions globales attribuées à des organismes de terrain. Cette méthode, en effet, est parfaitement appropriée notamment pour des actions en faveur des micro-entreprises. Il se réjouit que la Commission ait pris en compte sa demande visant à un assouplissement des règles d'octroi de ces subventions globales. Il regrette cependant que sa proposition d'un seuil minimal de 15 % des interventions attribuées sous cette forme n'ait pas été retenue alors que son efficacité a été prouvée. Il réitère donc sa demande.
Greek: 3.5.14 Η ΕΕ θα πρέπει παντού όπου είναι δυνατόν να ενισχύσει την προβολή της προκειμένου να δοθεί ευρωπαϊκή διάσταση στις παρεμβάσεις της. Πρόκειται για την ανάπτυξη, μέσω ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων των προτεραιοτήτων και των μεθόδων που θα πρέπει να οδηγήσουν σε μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα. Η επιτυχία της πολιτικής συνοχής δεν έγκειται τόσο στο ποσό των μεταφερόμενων πιστώσεων όσο στον προσδιορισμό των προτεραιοτήτων και την ποιότητα των μεθόδων εργασίας. Η αλληλεγγύη έχει έννοια μόνο όταν συνοδεύεται από συνεργασία.
French: 3.5.14 L'UE doit partout où c'est possible renforcer sa visibilité pour donner une dimension européenne à ses interventions. Il s'agit de développer, par des partenariats européens, les priorités et les méthodes qui doivent permettre une plus grande efficacité. La réussite de la politique de cohésion ne réside pas tant sur le montant des transferts de fonds, que sur la définition des priorités et la qualité des méthodes de travail. La solidarité n'a de sens que si elle est accompagnée par la coopération.
Greek: 3.5.15 Αξιολόγηση: Στα θέματα της αξιολόγησης των προγραμμάτων, η ΕΟΚΕ επιμένει στο γεγονός ότι πάνω απ' όλα πρόκειται για ποιοτική αξιολόγηση του αντίκτυπου των προγραμμάτων παρά για απλή λογιστική και διοικητική αξιολόγηση όπως συμβαίνει ευρύτερα σήμερα. Οι παράγοντες της κοινωνίας των πολιτών θα πρέπει να λάβουν ενεργά μέρος στην αξιολόγηση αυτή.
French: 3.5.15 Évaluation: en matière d'évaluation des programmes, le CESE insiste sur le fait qu'il doit s'agit avant tout d'une évaluation qualitative de l'impact des programmes que comptable et administrative comme c'est largement le cas aujourd'hui. Les acteurs de la société civile doivent être impliqués au premier chef par cette évaluation.
Greek: 3.5.16 Στο σχέδιο κανονισμού, "τα κράτη μέλη διαθέτουν τους ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους που απαιτούνται για την πραγματοποίηση των αξιολογήσεων" αλλά επιπλέον συντάσσουν "στα πλαίσια του στόχου Σύγκλιση, σχέδιο αξιολόγησης για τη βελτίωση της διαχείρισης των επιχειρησιακών προγραμμάτων και της ικανότητάς τους προς αξιολόγηση" (άρθρο 46.1). Είναι δεδομένο ότι η Επιτροπή αποδίδει στα κράτη μέλη την ευθύνη για τη διασφάλιση του ελέγχου της εκτέλεσης των προγραμμάτων. Η Επιτροπή όμως θα έπρεπε παράλληλα να λάβει ισχυρή θέση όσον αφορά το δικαίωμά της να ελέγχει μονίμως τη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων και του ταμείου συνοχής στα κράτη μέλη. Λόγω των συχνά παρατηρούμενων δυσλειτουργιών, η ΕΟΚΕ κρίνει ότι η αποδέσμευση της Επιτροπής όσον αφορά την αξιολόγηση δεν μπορεί παρά να δημιουργήσει καταστάσεις που θα είναι εις βάρος όλων.
French: 3.5.16 Dans le projet de règlement, il est de la responsabilité des États membres de se "doter de moyens humains et financiers adéquats pour effectuer les évaluations" mais doivent en outre élaborer, "dans le cadre de l'objectif convergence, un plan d'évaluation visant à améliorer la gestion des programmes opérationnels et leur capacité en matière d'évaluation" (art. 46.1). Que la Commission donne aux États membres la charge d'assurer le contrôle de l'exécution des programmes est une chose. La Commission devrait, en parallèle, prendre une position forte sur son droit à contrôler en permanence l'utilisation des Fonds structurels et de cohésion dans les États membres. Compte tenu des fréquents dysfonctionnement observés, le CESE estime qu'un désengagement de la Commission sur l'évaluation ne peut que générer des situations qui seront au détriment de l'intérêt de tous.
Greek: 3.5.17 Η κατάργηση των μη δεσμευμένων πιστώσεων: Η ΕΟΚΕ εκφράζει αμφιβολίες για τη χρησιμότητα του κανόνα "N + 2" που έγκειται στην κατάργηση των μη δεσμευμένων πιστώσεων δύο χρόνια μετά την προβλεπόμενη περίοδο προγραμματισμού. Η εμπειρία αποδεικνύει ότι οι εθνικές αρχές, για να αποφύγουν την περίπτωση αυτή, λαμβάνουν βιαστικές αποφάσεις για αμφίβολα σχέδια με την σιωπηλή αποδοχή — μερικές φορές — της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η ΕΟΚΕ κρίνει ότι η αυστηρή αξιολόγηση των σχεδίων από την ΕΕ σε συνάρτηση με τους θεσπισθέντες στόχους θα πρέπει να είναι ο αποκλειστικός διαρκής κανόνας. Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι τα ποσά που δεν χρησιμοποιήθηκαν στις απαιτούμενες περιόδους πρέπει να ανακυκλώνονται και όχι να χρησιμοποιούνται κατά τρόπο βιαστικό και επιφανειακό λόγω της αυτόματης απειλής αποδέσμευσης.
French: 3.5.17 L'annulation des crédits non engagés: Le CESE a des doutes sur l'utilité de la règle "N + 2" qui consiste à supprimer des crédits non engagés deux ans au delà de la période de programmation prévue. L'expérience démontre que les autorités nationales, pour y échapper, sont tentées de prendre des décisions à la hâte sur des projets douteux avec parfois la complicité tacite de la Commission européenne. Le CESE estime qu'une évaluation rigoureuse des projets par l'UE en fonction des objectifs établis doit être la règle et la seule règle permanente. Le CESE confirme la nécessité de veiller au recyclage des sommes non utilisées dans les périodes requises plutôt qu'une utilisation hâtive et superficielle initiée dans la menace du dégagement d'office.
Greek: 3.5.18 Εξάλλου, πολυάριθμες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου επισημαίνουν ότι τα κράτη μέλη δεν είναι σε θέση να χρησιμοποιούν τα ποσά που παραλαμβάνουν. Στο μέλλον θα δοθεί έμφαση στα νέα κράτη μέλη. Χρειάζεται να ληφθούν υπόψη τα δεδομένα αυτά και να αναληφθούν συγκεκριμένες διορθωτικές δράσεις.
French: 3.5.18 Par ailleurs, plusieurs rapports de la Cour des Comptes font état de ce que les États membres ne sont pas en capacité d'utiliser les Fonds reçus. L'avenir va se concentrer sur les nouveaux États membres. Il convient de prendre en compte ces données et engager les actions correctives correspondantes.
Greek: 3.5.19 Οι νέες εξουσίες ελέγχου: Με τη δημιουργία της αρχής ελέγχου, φαίνεται ότι ενισχύονται οι διαρθρώσεις ελέγχου, σε σχέση με τις υφιστάμενες αρχές, την διαχειριστική αρχή (άρθρο 59) και την αρχή πιστοποίησης (άρθρο 60). Το σχέδιο κανονισμού προβλέπει ότι θα πρέπει να υπάρξει στρατηγική ελέγχου (άρθρο 61.1γ): "(η αρχή ελέγχου) υποβάλλει στην Επιτροπή εντός έξι μηνών από την έγκριση του επιχειρησιακού προγράμματος στρατηγική ελέγχου που καλύπτει τους φορείς οι οποίοι θα πραγματοποιήσουν τους ελέγχους …, τη μέθοδο που θα χρησιμοποιηθεί, τη μέθοδο δειγματοληψίας…". Επιπλέον, θα πρέπει να καταρτίζεται ετησίως και για κάθε επιχειρησιακό πρόγραμμα γνωμοδότηση το περιεχόμενο της οποίας θα ομοιάζει με αυτό της δήλωσης τελικής εγκυρότητας. Πράγματι, σύμφωνα με το άρθρο "61.1 η αρχή ελέγχου υποβάλλει δήλωση κατά το κλείσιμο του επιχειρησιακού προγράμματος όπου αξιολογεί την εγκυρότητα της αίτησης πληρωμής του τελικού υπολοίπου (…) συνοδευόμενη από τελική έκθεση ελέγχου". Η ΕΟΚΕ επαναλαμβάνει τις συστάσεις της για την εφαρμογή διατάξεων ελέγχου που θα επικεντρώνεται στις ποιοτικές πτυχές και όχι στις ποσοτικές κατά την εκτέλεση των προγραμμάτων. Εξάλλου, η ΕΟΚΕ εκφράζει τη λύπη της εκ νέου για την παραπομπή στις εθνικές αρχές ελέγχου πράγμα που εκφράζει, άλλη μια φορά, την αποδέσμευση της Ένωσης έναντι των ευθυνών της. Η ΕΟΚΕ αναμένει τη γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για την πρόταση αυτή και εκφράζει την ευχή να συμμετάσχει σε οιονδήποτε μηχανισμό ελέγχου θεσπιστεί.
French: 3.5.19 Les nouvelle autorité d'audit: Avec la création de l'autorité d'audit, il semblerait qu'il y ait un renforcement des structures de contrôle, en plus des autorités existant déjà, l'autorité de gestion (art. 59) et l'autorité de certification (art. 60). Le projet de règlement prévoit qu'il faudra fournir une stratégie d'audit (art. 61.1.c): "elle (l'autorité d'audit) présente à la Commission dans les six mois suivant l'approbation du programme opérationnel une stratégie d'audit couvrant les organismes qui procéderont aux audits (…), la méthodologie des travaux, la méthode d'échantillonnage (…)". En plus, il faudra établir, annuellement et pour chaque programme opérationnel, un avis dont le contenu est proche de la déclaration de validité finale. En effet, selon l'article 61.1, "elle (l'autorité d'audit) fournit, à la clôture du programme opérationnel, une déclaration évaluant la validité de la demande de paiement du solde (…) accompagnée d'un rapport de contrôle final". Le CESE renouvelle ses recommandations pour la mise en place de dispositifs d'audit et de contrôle recentrés sur des aspects qualitatifs et pas seulement quantitatifs dans l'exécution des programmes. Par ailleurs, le CESE regrette de nouveau le renvoi à des autorités d'audit nationales ce qui traduit, une nouvelle fois, un désengagement de l'Union par rapport à ses responsabilités. Le CESE attend l'avis de la Cour des comptes européenne sur cette proposition et souhaite en tous les cas qu'elle soit associée à tout dispositif d'audit mis en place.
Greek: 4. Αποθεματικό ποιότητας και επίδοσης και αποθεματικό για απρόβλεπτα
French: 4. La réserve de qualité/performance et réserve pour imprévu
Greek: 4.1 Η ΕΟΚΕ υποστηρίζει τις προτάσεις αυτές που περιλαμβάνονταν στη διερευνητική γνωμοδότησή της με θέμα "Οικονομική και κοινωνική συνοχή: ανταγωνιστικότητα των περιφερειών, διακυβέρνηση και συνεργασία" [9]. Η ΕΟΚΕ κρίνει ωστόσο ότι οι διατάξεις αυτές θα πρέπει να πλαισιωθούν και να προσδιοριστούν καλύτερα σύμφωνα με τις προτάσεις που ήδη έχει καταρτίσει. Συγκεκριμένα:
French: 4.1 Le CESE soutient ces propositions qui figuraient dans son avis exploratoire sur la "Cohésion économique et sociale: compétitivité des régions, gouvernance et coopération" [9]. Le CESE estime cependant que ces dispositions devraient être mieux encadrées et définies, suivant les propositions qu'il avait déjà émises, à savoir:
Greek: - σε ό,τι αφορά το αποθεματικό ποιότητας και επίδοσης: να διευρυνθούν τα κριτήρια χορήγησης με ανάλυση του οικονομικού και κοινωνικού αντίκτυπου των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται και όχι από ποσοτική ή διοικητική άποψη μόνο. Σχετικά μ' αυτό, θα ήταν σημαντικό να ληφθεί επίσης ως κριτήριο η εφαρμογή της στρατηγικής της Λισσαβώνας με την έννοια των υποδείξεων του Wim KOK·
French: - en ce qui concerne la réserve de qualité et performance: élargir les critères d'attributions à une analyse d'impact économique et social des résultats obtenus et non pas en terme quantitatif ou administratif. À cet égard, il serait important de prendre aussi comme critère la mise en œuvre de la stratégie de Lisbonne, dans le sens des recommandations de Wim KOK;
Greek: - σε ό,τι αφορά το αποθεματικό για απρόβλεπτα η ΕΟΚΕ υποστηρίζει την πρόταση της Επιτροπής υπό την προϋπόθεση ότι ο κανονισμός θα προβλέπει ρητά τη συμμετοχή των οικονομικών και κοινωνικών παραγόντων. Η ΕΟΚΕ επιμένει ότι η αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων των μεγάλων αλλαγών (διεύρυνση, παγκοσμιοποίηση, εισαγωγή νέων τεχνολογιών) θα πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα των διαρθρωτικών ταμείων.
French: - en ce qui concerne la réserve pour imprévu, Le CESE soutient la proposition de la Commission, à condition que le règlement prévoit de manière explicite l'association des partenaires économiques et sociaux. Le CESE insiste pour que le traitement des répercussions économiques et sociales des grandes mutations (Élargissement, globalisation, introduction des nouvelles technologies) fasse l'objet de prise en compte prioritaire par les Fonds structurels.
Greek: [1] ΕΕ C 74 της 23.3.2005, σελ. 32.
French: [1] JO C 74 du 23.03.2005, p.32.
Greek: [2] "Η ευρωπαϊκή πολιτική για τη διασυνοριακή συνεργασία και η εμπειρία του προγράμματος INTERREG", ΕΕ C 155 της 29.05.2001, σελ. 12·"Δεύτερη έκθεση για την οικονομική και κοινωνική συνοχή", ΕΕ C 139 της 07.08.2001, σελ. 70·"Το μέλλον της πολιτικής της συνοχής ενόψει της διεύρυνσης και της μετάβασης στην οικονομία της γνώσης", ΕΕ C 241 της 07.10.2002, σελ. 66·"Στρατηγική για τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης", ΕΕ C 221 της 17.09.2002, σελ.37·"Το μέλλον των ορεινών ζωνών στην Ευρωπαϊκή Ένωση", ΕΕ C 61 της 14.03.2003, σελ. 113·"Η συμβολή των λοιπών κοινοτικών πολιτικών στην οικονομική και κοινωνική συνοχή", ΕΕ C 10 της 14.01.2004, σελ.92· "URBAN 2000/2006", ΕΕ C 133 της 06.06.2003, σελ.53·"Δεύτερη έκθεση προόδου σχετικά με την οικονομική και κοινωνική συνοχή", EE C 234 της 30.09.2003, σελ. 45·"Εταιρική σχέση για τη λειτουργία των Διαρθρωτικών Ταμείων", EE C 10 της 14.01.2004, σελ. 21·"Οικονομική και κοινωνική συνοχή: ανταγωνιστικότητα των περιφερειών, διακυβέρνηση και συνεργασία", ΕΕ C 10 της 14.01.2004, σελ 88·"Οι μητροπολιτικές περιοχές: κοινωνικοοικονομικές συνέπειες για το μέλλον της Ευρώπης", ΕΕ C 302 της 07.12.2004, σελ. 101"Τρίτη έκθεση για την οικονομική και κοινωνική συνοχή – Μία νέα εταιρική σχέση για τη συνοχή: σύγκλιση, ανταγωνιστικότητα και συνεργασία", ΕΕ C 302 της 07.12.2004, σελ. 147.
French: [2] "La politique européenne pour la coopération transfrontalière et l'expérience du programme INTERREG", JO C 155 du 29.05.2001; p. 12;"Deuxième rapport sur la Cohésion", JO C 193 du 07.08.2001, p. 70;"L'avenir de la politique de cohésion dans la perspective de l'élargissement et de la mutation vers l'économie de la Connaissance", JO C 241 du 7.10.2002, p. 66;"Stratégie d'avenir pour les régions ultrapériphériques de l'Union européenne", JO C 221 du 17.09.2002, p. 37;"L'avenir des territoires de montagne", JO C 61 du 14.3.2003, p. 113;"Contribution des politiques communautaires à la cohésion économique et sociale", JO C 10 du 14.1.2004, p. 92;"URBAIN 2000/2006", JO C 133 du 6.6.2003, p. 53;"2ème rapport d'étape cohésion", JO C 234 du 30.9.2003, p. 45;Partenariat pour la mise en œuvre des Fonds structurels, JO C 10 du 14.1.2004, p. 21;"Cohésion économique et sociale : compétitivité des régions, gouvernance et coopération", JO C 10 du 14.1.2004, p. 88;"Les aires métropolitaines européennes: implications socio-économiques pour l'avenir de l'Europe", JO C 302 du 7.12.2004, p. 101;"IIIème rapport sur la cohésion économique et sociale – Un nouveau partenariat pour la cohésion: convergence, compétitivité et coopération" JO C 302 du 7.12.2004, p. 60.
Greek: [3] Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα "Εταιρική σχέση για την υλοποίηση των Διαρθρωτικών Ταμείων" ΕΕ C 10 της 14/01/2004, σελ. 21.
French: [3] Avis du CESE sur le "Partenariat pour la mise en œuvre des Fonds structurels", JO C 10 du 14.01.2004, p. 21.
Greek: [4] Διερευνητική γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα "Οικονομική και κοινωνική συνοχή: ανταγωνιστικότητα των περιφερειών, διακυβέρνηση και συνεργασία", ΕΕ C 10 της 14/01/2004, σελ. 88
French: [4] Avis exploratoire du CESE sur la "Cohésion économique et sociale: compétitivité des régions, gouvernance et coopération", JO C 10 du 14.01.2004, p. 88.
Greek: [5] Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα "Εταιρική σχέση για τη λειτουργία των Διαρθρωτικών Ταμείων", ΕΕ C 10 της 14.01.2004, σελ. 21.
French: [5] Avis du CESE sur le "Partenariat pour la mise en œuvre des Fonds structurels", JO C 10 du 14.01.2004, p. 21.
Greek: [6] Λευκή Βίβλος για την ευρωπαϊκή διακυβέρνηση, COM(2001) 428 τελικό.
French: [6] Livre blanc sur la gouvernance européenne, COM(2001) 428 final.
Greek: [7] Γνωμοδότηση πρωτοβουλίας της ΕΟΚΕ με θέμα: "Οι μητροπολιτικές περιοχές: οικονομικοκοινωνικές επιπτώσεις για το μέλλον της Ευρώπης", ΕΕ C 302 της 7.12.2004, σελ. 101
French: [7] Avis d'initiative du CESE sur "Les aires métropolitaines : implications socio-économiques pour l'avenir de l'Europe", JO C 302 du 7.12.2004, p. 101.
Greek: [8] Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα : "Δεύτερος πυλώνας της ΚΓΠ: οι προοπτικές προσαρμογής της πολιτικής για την ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών (η συνέχεια της Διάσκεψης του Salzbourg)", EE C 302 της 7.12.2004, σελ. 53.
French: [8] Avis du CESE sur le thème "2ème pilier de la PAC: les perspectives d'adaptation de la politique de développement des territoires ruraux (les suites de la conférence de Salzbourg)", JO C 302 du 7.12.2004, p. 53.
Greek: [9] ΕΕ C 10 της 14.01.2004, σελ. 88, σημείο 3.8.
French: [9] JO C 10 du 14.01.2004, p. 88, point 3.8.
Greek: Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την "Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την ίδρυση Ταμείου Συνοχής"
French: Avis du Comité économique et social européen sur la "Proposition de règlement du Conseil instituant le Fonds de cohésion"
Greek: COM(2004) 494 τελικό — 2004/0166 (AVC)
French: [COM(2004) 494 final — 2004/0166 (AVC)]
Greek: (2005/C 255/17)
French: (2005/C 255/17)
Greek: Την 1η Δεκεμβρίου 2004, και σύμφωνα με το άρθρο 262 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει γνωμοδότηση για την ανωτέρω πρόταση.
French: Le 1er décembre 2004, le Conseil de l'Union européenne a décidé, conformément à l'article 262 du traité instituant la Communauté européenne, de consulter le Comité économique et social européen sur la proposition susmentionnée.
Greek: Το ειδικευμένο τμήμα "Οικονομική και Νομισματική Ένωση, Οικονομική και Κοινωνική Συνοχή", στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 18 Μαρτίου 2005, με βάση εισηγητική έκθεση του κ. Francisco João SILVA.
French: La section spécialisée "Union économique et monétaire, cohésion économique et sociale", chargée de préparer les travaux du Comité en la matière, a adopté son avis le 18 mars 2005 (rapporteur: M. SILVA).
Greek: Κατά την 416η Σύνοδο Ολομέλειας της 6ης και 7ης Απριλίου 2005 (συνεδρίαση της 6ης Απριλίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε την ακόλουθη γνωμοδότηση με 121 ψήφους υπέρ, 0 ψήφους κατά και 10 αποχές.
French: Lors de sa 416ème session plénière des 6 et 7 avril 2005 (séance du 6 avril 2005), le Comité économique et social européen a adopté le présent avis par 121 voix pour, 0 voix contre et 10 abstentions.
Greek: 1. Εισαγωγικό σημείωμα — Προέλευση και κύριοι στόχοι του Ταμείου Συνοχής
French: 1. Note introductive — l'origine et les finalités essentielles du Fonds de cohésion
Greek: 1.1 Το Ταμείο Συνοχής προβλεπόταν από τη Συνθήκη του Μάαστριχτ και συστάθηκε το 1993 ως "χρηματοδοτικό μέσον για τη συνοχή". Θεσμοποιήθηκε ως "Ταμείο" βάσει του Κανονισμού αριθ. 1164/94, της 16ης Μαΐου 1994 [1], ο οποίος τροποποιήθηκε στη συνέχεια βάσει των Κανονισμών αριθ. 1264 και 1265/99, αμφοτέρων της 21ης Ιουνίου 1999 [2].
French: 1.1 Prévu dans le traité de Maastricht, le Fonds de cohésion a été créé en 1993 en tant qu'"instrument financier de cohésion" et institutionnalisé en tant que "fonds" par le règlement 1164/94 du 16 mai 1994 [1] — ultérieurement modifié par les règlements 1264 et 1265/99, tous deux du 21 juin 1999 [2].
Greek: 1.2 Το Ταμείο Συνοχής ιδρύθηκε με αποδέκτες τα κράτη μέλη με Ακαθάριστο Εθνικό Προϊόν κατώτερο του 90 % του κοινοτικού μέσου όρου. Το ποσοστό αυτό, μετά την τροποποίηση του 1999, υπολογίζεται σε τριετή βάση, γεγονός το οποίο περιόρισε έκτοτε την εφαρμογή του σε τέσσερα κράτη μέλη: τις τρεις χώρες της δεύτερης διεύρυνσης της ΕΕ -Ισπανία, Ελλάδα και Πορτογαλία- και την Ιρλανδία.
French: 1.2 Au moment de son institution, le Fonds de cohésion avait pour destinataires les États membres dont le produit national brut était inférieur à 90 % de la moyenne communautaire — valeur en pourcentage estimée sur une base triennale après la modification de 1999, ce qui a limité dès le départ son applicabilité à quatre États membres: les trois pays du second élargissement de l'UE (Espagne, Grèce et Portugal) et l'Irlande.
Greek: 1.3 Σύμφωνα με τον Κανονισμό 1164/94, το Ταμείο Συνοχής συμβάλλει στην ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής της Κοινότητας, υποστηρίζοντας σχέδια στους εξής τομείς:
French: 1.3 Conformément au règlement 1164/94, le Fonds de cohésion contribue au renforcement de la cohésion économique et sociale de la Communauté, en appuyant des projets dans les domaines suivants:
Greek: - του περιβάλλοντος·
French: - environnement;
Greek: - των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορικών υποδομών·
French: - réseaux transeuropéens d'infrastructures de transports;
Greek: - καθώς και προπαρασκευαστικές μελέτες και μέτρα τεχνικής υποστήριξης σχετικά με επιλέξιμα σχέδια.
French: - études préparatoires et mesures d'appui technique relatives à des projets éligibles.
Greek: 2. Η επίδραση του Ταμείου Συνοχής από τη σύστασή του έως σήμερα
French: 2. L'impact du Fonds de cohésion depuis sa création jusqu'à aujourd'hui
Greek: 2.1 Η συμβολή που προσέφεραν τα Διαρθρωτικά Ταμεία, και ιδιαίτερα το Ταμείο Συνοχής, για την επίτευξη του στόχου της "σύγκλισης", στα τέσσερα κράτη μέλη που ήταν έως σήμερα αποδέκτες τους, είναι ορατή και μετρήσιμη.
French: 2.1 La contribution apportée par les Fonds structurels est visible et quantifiable, et particulièrement dans le cas du Fonds de cohésion pour ce qui est de la concrétisation de l'objectif de convergence pour les quatre États membres qui ont jusqu'à présent été ses destinataires.
Greek: 2.2 Για παράδειγμα, όσον αφορά το δίκτυο των αυτοκινητοδρόμων, τα τέσσερα αυτά κράτη μέλη βρίσκονταν περίπου στο 20 % του κοινοτικού μέσου όρου το 1991 και έφθασαν, το 2001, στο 10 % περίπου του ίδιου αυτού μέσου όρου [3].
French: 2.2 Par exemple, en ce qui concerne le réseau d'autoroutes, ces quatre États membres se situaient à 20 % de la moyenne communautaire en 1991, ce taux n'étant plus que de 10 % en 2001 [3].