Greek: 1.11.Από την εμπειρία δημόσιων διοικήσεων που έχουν επιχειρήσει παρόμοιες μεταρρυθμίσεις [9] φαίνεται ότι σχέδια κλίμακας και πολυπλοκότητας ανάλογων με αυτές του εκσυγχρονισμού της λογιστικής των Κοινοτήτων προσκρούουν αναπόφευκτα σε μια σειρά προβλημάτων τα οποία δυσχεραίνουν και καθυστερούν την πλήρη εφαρμογή τους. Παρ’ όλα αυτά, έχουν σημειωθεί σημαντικά βήματα προόδου:την 1η Ιανουαρίου 2005, η Επιτροπή άλλαξε τη γενική λογιστική της ΕΕ από λογιστική σε ταμειακή βάση σε λογιστική σε δεδουλευμένη βάση. Νέοι λογιστικοί κανόνες [10] και μέθοδοι, νέο εναρμονισμένο λογιστικό σχέδιο και νέα εργαλεία ενοποίησης εισήχθησαν σε όλα τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας·οι ενδιαφερόμενοι έλαβαν ατομικούς και ενοποιημένους λογαριασμούς, οι οποίοι περιλαμβάνουν τα νέα υποχρεωτικά στοιχεία και περιέχουν λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά με τους ελεγχόμενους από τους διάφορους φορείς πόρους, το κόστος των διαφόρων ενεργειών τους και τις ταμειακές πράξεις. | 1.11.Παρά την πολυπλοκότητα ορισμένων ζητημάτων, την πολυμορφία των προβλημάτων και τη σημασία των προκλήσεων, η Επιτροπή διαχειρίστηκε το έργο χωρίς καθυστερήσεις σχετικά με τις προθεσμίες καθοριστικής σημασίας. Μεταξύ των σημαντικότερων επιτευγμάτων περιλαμβάνονται:η διαμόρφωση συστημάτων πληροφορικής των οποίων σκοπός είναι να απαντούν στις νέες απαιτήσεις όσον αφορά τη λογιστική·η επιτυχής διαχείριση της μετάβασης προς το νέο σύστημα, η οποία επέτρεψε την εγκαινίασή του στην αρχή του Ιανουαρίου 2005·η προσαρμογή των διοικητικών διαδικασιών όλων των υπηρεσιών της Επιτροπής στις ανάγκες της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση·ο καθορισμός και η επικύρωση των υπολοίπων ανοίγματος για τους πρώτους λογαριασμούς σε δεδουλευμένη βάση·η διαμόρφωση ολοκληρωμένης ταμειακής ενότητας για τον καταλογισμό των χρηματικών δραστηριοτήτων τις οποίες διαχειρίζεται η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Υποθέσεων·η εκτίμηση, εκ μέρους όλων των υπηρεσιών, των δαπανών που έπρεπε να συνυπολογιστούν στο τέλος κάθε έτους·η προετοιμασία των λογαριασμών της Επιτροπής και η ενοποίησή τους με τους λογαριασμούς των λοιπών θεσμικών και άλλων οργάνων.Τέλος, η Επιτροπή τήρησε τις προθεσμίες που είχαν ταχθεί στον δημοσιονομικό κανονισμό για την προετοιμασία των δημοσιονομικών καταστάσεων, των οποίων όλες οι υλικές πτυχές είναι σύμφωνες με τα διεθνή πρότυπα, και τήρησε την υποχρέωσή της ως προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να εκπονήσει έκθεση σχετικά με την πρόοδο που είχε σημειώσει σχετικά με την επίτευξη αυτού του στόχου, τον οποίο όλες οι αρχές θεωρούν πολύ φιλόδοξο. |
French: 1.11.L'expérience acquise par les administrations publiques qui ont entrepris des réformes similaires [9] montre que les projets d'une ampleur et d'une complexité analogues à celles de la modernisation de la comptabilité de la Communauté se heurtent inévitablement à toute une série de problèmes qui en compliquent et en retardent la mise en œuvre complète. Dans ce contexte, des progrès significatifs ont été accomplis:le 1er janvier 2005, la Commission a fait passer la comptabilité générale de l'Union européenne d'une comptabilité de caisse à une comptabilité d'exercice. De nouvelles règles [10] et méthodes comptables, un nouveau plan comptable harmonisé et de nouveaux outils de consolidation ont été introduits dans toutes les institutions et organismes communautaires,les parties prenantes ont reçu des comptes individuels et consolidés comprenant les nouveaux éléments obligatoires et contenant des informations plus détaillées sur les ressources contrôlées par les différentes entités, les coûts de leurs opérations et les opérations de trésorerie. | 1.11.Malgré la complexité de certains aspects, la diversité des problèmes et l'importance des défis à relever, la Commission a géré le projet sans retards en ce qui concerne les échéances clés. Parmi les réalisations les plus notables, citons:le développement de systèmes informatiques visant à répondre aux nouvelles exigences en matière de comptabilité,la gestion réussie du passage au nouveau système, qui a ainsi pu être inauguré au début du mois de janvier 2005,l'adaptation des procédures administratives des services de la Commission aux besoins de la comptabilité d'exercice,la détermination et la validation des soldes d'ouverture pour les premiers comptes établis selon la comptabilité d'exercice,la conception d'un module de trésorerie intégré pour comptabiliser les activités financières gérées par la direction générale des affaires économiques et financières,l'estimation, par tous les services, des charges à payer à la fin de chaque exercice,l'établissement des comptes de la Commission et leur consolidation avec ceux des autres institutions et agences.Enfin, la Commission a respecté les délais fixés dans le règlement financier pour l'établissement des états financiers, qui se conforment dans tous leurs aspects significatifs aux normes internationales, et elle a respecté son engagement de rendre compte au Parlement européen et au Conseil des progrès accomplis sur la voie de cet objectif, que toutes les autorités jugent très ambitieux. |