Greek: - Οι στόχοι για το έλλειμμα σύμφωνα με το σενάριο αναφοράς είναι χαμηλότεροι από εκείνους που περιλαμβάνονταν στις εαρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2005, σύμφωνα με τις οποίες το έλλειμμα θα ήταν 4,5% του ΑΕΠ το 2005 και 4,4% του ΑΕΠ το 2006. Σημαντικό μέρος της διαφοράς εξηγείται από τις δημοσιονομικές συνέπειες το 2005 των πρόσθετων φορολογικών μέτρων που προβλέπεται να εφαρμοσθούν το 2005 και από την παράταση των συνεπειών αυτών κατά το 2006· τα εν λόγω μέτρα ανακοινώθηκαν μετά την καταληκτική ημερομηνία για τις προβλέψεις της Επιτροπής και ισοδυναμούν με το 0,5 εκατοστιαίας μονάδας του ΑΕΠ περίπου το 2005 και 0,9 εκατοστιαίας μονάδας του ΑΕΠ το 2006. Επιπροσθέτως, υπάρχουν αρνητικοί παράγοντες αβεβαιότητας για τις δημοσιονομικές προοπτικές του 2005 και των επόμενων ετών, τόσο στο σκέλος των εσόδων όσο και στο σκέλος των δαπανών. Συγκεκριμένα, οι προβλέψεις των τάσεων σε σχέση με τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης κρίνονται μάλλον αισιόδοξες, ενώ οι προβλέψεις για τη δημόσια κατανάλωση, ιδίως για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και για τους μισθούς των δημόσιων υπαλλήλων, ενδέχεται να είναι υποεκτιμημένες. Ως εκ τούτου, οι ελληνικές αρχές, τηρώντας τη δέσμευσή τους την οποία ανακοίνωσαν στις 29 Μαρτίου, μπορεί να χρειασθεί να εφαρμόσουν επιπρόσθετα μέτρα το 2006, πέραν αυτών που έχουν ήδη ανακοινωθεί για το 2005, προκειμένου να μειωθεί όντως το έλλειμμα σε ποσοστό χαμηλότερο από το όριο του 3%. Μη λαμβανομένων υπόψη κυκλικών παραγόντων, η πρόβλεψη των υπηρεσιών της Επιτροπής για το έλλειμμα των ετών 2005 και 2006 υπερβαίνει το 5%. Παραμένει δε πάνω από το 3% του ΑΕΠ ακόμη και αν ληφθούν υπόψη τα πρόσθετα μέτρα που ελήφθησαν τον Μάρτιο. Επομένως, ο δημοσιονομικός προσανατολισμός του προγράμματος δεν παρέχει ικανό περιθώριο για τη μη υπέρβαση της τιμής αναφοράς του 3% του ΑΕΠ υπό κανονικές κυκλικές διακυμάνσεις, ούτε επιτρέπει την επίτευξη του μεσοπρόθεσμου στόχου που τίθεται στο «Σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης» για σχεδόν ισοσκελισμένη ή πλεονασματική δημοσιονομική θέση καθ’ όλη τη χρονική περίοδο που καλύπτει το πρόγραμμα.
French: - Les chiffres de déficit du scénario de référence sont moins élevés que les projections de déficit des prévisions du printemps 2005 des services de la Commission qui pronostiquent des déficits de 4,5 % du PIB en 2005 et de 4,4 % en 2006. Une partie significative de cet écart s’explique par l’impact budgétaire (sur 2005) et les effets de report (sur 2006) des mesures budgétaires supplémentaires qui doivent être mises en œuvre en 2005 et qui n’ont été annoncées qu’après la finalisation des prévisions de la Commission. Elles devraient représenter l’équivalent d’environ 0,5 point de pourcentage du PIB en 2005 et de 0,9 point de pourcentage de PIB en 2006. Il existe en outre des risques négatifs sur les perspectives budgétaires en 2005 et au-delà, tant au niveau des recettes que des dépenses. En particulier, les projections sur l’évolution des cotisations sociales paraissent plutôt optimistes, alors que celles concernant l’évolution de la consommation publique, notamment les soins de santé et les salaires, pourraient avoir été sous estimées. Il se pourrait donc que les autorités grecques, conformément à l’engagement qu’elles ont pris le 29 mars, soient amenées à prendre des mesures supplémentaires en 2006, outre celles déjà annoncées pour 2005, pour pouvoir effectivement ramener le déficit en dessous du seuil de 3 %. En excluant les facteurs conjoncturels, les services de la Commission prévoient en 2005 et 2006 des déficits supérieurs à 5 %. Ils restent supérieurs à 3 % du PIB même après la prise en compte des mesures supplémentaires prises en mars. En conséquence, les orientations budgétaires du programme ne permettent pas de disposer d’une marge de sécurité suffisante pour éviter un franchissement de la valeur de référence de 3 % du PIB en cas de fluctuations conjoncturelles normales, ni de réaliser l’objectif de moyen terme du pacte de stabilité et de croissance d’une position budgétaire proche de l’équilibre ou excédentaire sur la période couverte par le programme.