FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 55. Εντούτοις, η θεσμική ενίσχυση και η εκμάθηση στην πράξη δεν υπήρξαν επιτυχείς για τα γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα. Αυτά τα σημαντικά μέτρα αγροτικής ανάπτυξης είναι τα μοναδικά υποχρεωτικά για τα κράτη μέλη, καθώς και τα μεγαλύτερα, αντιστοιχώντας στο 41 % των διαθέσιμων κεφαλαίων για την αγροτική ανάπτυξη στο πλαίσιο του ΕΓΤΠΕ-Εγγυήσεις. Η μεταρρύθμιση της ΚΓΠ δίνει επίσης αυξημένη σημασία στο γεωργικό περιβάλλον.
French: 55. Toutefois, le renforcement des capacités institutionnelles et l'apprentissage par la pratique n'ont pas été concluants dans le cas de la mesure agroenvironnementale. Cette mesure essentielle en matière de développement rural est la seule obligatoire pour les États membres, mais également la plus importante, puisqu'elle représente 41 % des fonds affectés au développement rural au titre du FEOGA-Garantie. La réforme de la PAC accorde également une importance accrue à l'environnement agricole.
Greek: 56. Λόγω της πολυπλοκότητας των γεωργοπεριβαλλοντικών μέτρων γενικά, καθώς και του γεγονότος ότι σχεδιάστηκαν ως πιλοτικά μέτρα στο πλαίσιο του Sapard, η Επιτροπή απέστειλε λεπτομέρειες στις χώρες Sapard μόλις στις 21 Δεκεμβρίου 2001. Οι εν λόγω λεπτομέρειες απαιτούσαν τροποποιήσεις στα προγράμματα Sapard που είχαν εγκριθεί για κάθε χώρα, καθώς και τη θέσπιση και έγκριση σχετικών συστημάτων. Αυτό σήμαινε ότι τα μέτρα δεν μπορούσαν να εφαρμοστούν πριν από το τέλος του 2002. Έως τον Δεκέμβριο του 2003, μόνο η Τσεχική Δημοκρατία και η Σλοβακία κατόρθωσαν να το πράξουν. Η Ουγγαρία μάλιστα αφαίρεσε όλα τα σχετικά μέτρα από το Sapard. Η Πολωνία πρότεινε να πράξει το ίδιο, αλλά πείστηκε από την Επιτροπή για τη σημασία τού να τα διατηρήσει. Εντούτοις, οι καθυστερήσεις στην επεξεργασία των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής συνεχίστηκαν και το μέτρο δεν εφαρμόστηκε στην Πολωνία πριν από την ένταξή της στην ΕΕ.
French: 56. Compte tenu de la complexité de la mesure agroenvironnementale en général et du fait qu'elle a été conçue sous la forme d'un projet pilote dans le cadre de Sapard, la Commission n'a communiqué des informations détaillées aux pays Sapard que le 21 décembre 2001. Celles-ci prévoyaient la modification des programmes Sapard approuvés pour chacun des pays concernés, ainsi que la mise en place et l'approbation des systèmes correspondants. En conséquence, la mesure en cause n'a pu être mise en œuvre avant la fin de 2002. En décembre 2003, seules la République tchèque et la Slovaquie avaient été capables de le faire. La Hongrie a même intégralement supprimé la mesure du programme Sapard. La Pologne a envisagé de suivre cet exemple, mais la Commission l'en a dissuadée. Toutefois, l'élaboration des modalités d'application a été continuellement retardée, de sorte que la mesure n'a pas été mise en œuvre en Pologne avant son adhésion à l'Union européenne.
Greek: 57. Η Επιτροπή όρισε για τα γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα ότι στόχος των δράσεων πρέπει να είναι η απόκτηση πρακτικής εμπειρίας σχετικά με την εφαρμογή των γεωργοπεριβαλλοντικών μέτρων, τόσο σε επίπεδο διοικητικών αρχών όσο και σε επίπεδο γεωργικών εκμεταλλεύσεων. Ο στόχος αυτός δεν επετεύχθη διότι, έως τον Δεκέμβριο του 2003, έξι από τις οκτώ δικαιούχους χώρες που επρόκειτο να ενταχθούν τον Μάιο του 2004 είχαν αποκτήσει περιορισμένη μόνον εμπειρία εφαρμογής των μέτρων αυτών στα πλαίσια του Sapard.
French: 57. S'agissant de la mesure agroenvironnementale, la Commission a défini l'objectif des actions comme étant l'acquisition d'une certaine expérience en matière de mise en œuvre des mesures agroenvironnementales tant de la part des administrations que des exploitations agricoles. Cet objectif n'a pas été atteint, car, en décembre 2003, six des huit pays bénéficiaires adhérant en mai 2004 n'avaient acquis qu'une expérience limitée en ce qui concerne la mise en œuvre de cette mesure dans le cadre de Sapard.
Greek: ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΠΟΥ ΘΕΣΠΙΣΤΗΚΑΝ ΣΤΙΣ ΧΩΡΕΣ SAPARD
French: ÉVALUATION DES SYSTÈMES MIS EN PLACE DANS LES PAYS SAPARD
Greek: Η προγενέστερη έγκριση των συστημάτων διασφάλισε αυστηρά συστήματα χρηματοοικονομικού ελέγχου
French: L'approbation préalable des systèmes a permis de mettre en place des systèmes de contrôle financier rigoureux
Greek: 58. Η νομική βάση του Sapard απαιτούσε απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την αποκεντρωμένη διαχείριση, βάσει ανάλυσης των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου της ενδιαφερόμενης χώρας (γνωστή ως ανάθεση της διαχείρισης). Τον Δεκέμβριο του 2003, ελήφθησαν 17 αποφάσεις της Επιτροπής για τμήματα του συστήματος που εγκρίθηκαν σε μία χώρα, καθεμία από τις οποίες ανέθετε τη διαχείριση των ενισχύσεων σε προσωρινή βάση. Δεν πραγματοποιήθηκε πλήρης ανάθεση, της οποίας το ενδεχόμενο εξεταζόταν έπειτα από περαιτέρω επαληθεύσεις από την Επιτροπή και από την εφαρμογή των συστάσεων της Επιτροπής. Η Επιτροπή δεν εκπλήρωσε την ευθύνη της να αποκεντρώσει πλήρως τη διαχείριση. Στην πραγματικότητα, η Επιτροπή δεν καθόρισε τα κριτήρια που έπρεπε να πληρωθούν προκειμένου να πραγματοποιηθεί η πλήρης ανάθεση της διαχείρισης.
French: 58. La base juridique de Sapard appelait une décision de la Commission en matière de gestion décentralisée, fondée sur une analyse des systèmes de gestion et de contrôle du pays concerné (nommée délégation de gestion). En décembre 2003, la Commission avait arrêté 17 décisions concernant certains volets des systèmes approuvés dans les différents pays, prévoyant chacune une délégation provisoire de la gestion de l'aide. La délégation totale, envisagée suite à de nouvelles vérifications effectuées par la Commission et à la mise en œuvre de ses recommandations, n'a pas été octroyée. La Commission n'a pas assumé ses responsabilités en matière de décentralisation totale de la gestion. En effet, elle n'a pas défini les critères à satisfaire pour pouvoir bénéficier d'une délégation de gestion pleine et entière.
Greek: 59. Η νομική βάση επίσης καθόριζε τα ελάχιστα κριτήρια και προϋποθέσεις για αποκεντρωμένη διαχείριση, όπως ένα καλά καθορισμένο σύστημα διαχείρισης των κεφαλαίων που να περιλαμβάνει αποτελεσματικό εσωτερικό έλεγχο και παρουσία κατάλληλου προσωπικού. Οι αναλύσεις της Επιτροπής, υπό μορφή ελέγχων συστημάτων, διασφάλισαν ότι είχε θεσπιστεί ένα καλά καθορισμένο σύστημα με βασικούς ελέγχους πριν από οποιαδήποτε δαπάνη κεφαλαίων [25].
French: 59. La base juridique définissait également les critères et les conditions minimaux à remplir concernant la gestion décentralisée, par exemple l'instauration d'un système de gestion des fonds bien conçu, l'existence de contrôles internes efficaces et la disponibilité d'un personnel suffisant. Les analyses de la Commission, qui consistent en des contrôles par analyse des systèmes, ont permis de s'assurer de la mise en place d'un système bien conçu et assorti de contrôles clés avant tout déboursement de fonds [25].
Greek: 60. Κατά συνέπεια, οι χώρες Sapard ξεκίνησαν την εφαρμογή των σχεδίων (συνάπτοντας συμβάσεις) έπειτα από την απόφαση της Επιτροπής για έγκριση των συστημάτων, όταν όλες οι διαδικασίες, τα ερωτηματολόγια και τα έντυπα είχαν εγκριθεί. Η κατάσταση αυτή είναι διαφορετική στα κράτη μέλη, όπου οι δαπάνες των διαρθρωτικών ταμείων για την περίοδο 2000-2006 ήταν επιλέξιμες από την 1η Ιανουαρίου 2000 ή, σε ορισμένες περιπτώσεις, αμέσως μόλις το πρώτο σχέδιο προγραμματισμού υποβαλλόταν στην Επιτροπή, χωρίς προγενέστερη έγκριση των συστημάτων.
French: 60. En conséquence, les pays Sapard ont entamé la mise en œuvre des projets (la passation des contrats) après l'adoption, par la Commission, de la décision portant approbation des systèmes, c'est-à-dire après acceptation de l'ensemble des procédures, des listes de contrôle et des formulaires. La situation est différente dans les États membres, où les dépenses des Fonds structurels pour la période 2000-2006 étaient éligibles à compter du 1er janvier 2000 ou, dans certains cas, dès la présentation du premier projet de document de programmation à la Commission, sans approbation préalable des systèmes.
Greek: Σε γενικές γραμμές τα συστήματα λειτουργούσαν στην πράξη
French: Dans la pratique, les systèmes fonctionnaient généralement de manière satisfaisante
Greek: 61. Τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου του Sapard έχουν κοινά βασικά στοιχεία με τα κοινοτικά προγράμματα. Εφαρμόζονται οι διαδικασίες των διαρθρωτικών ταμείων για τον προγραμματισμό, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση. Χρησιμοποιούνται οι διαδικασίες του ΕΓΤΠΕ-Εγγυήσεις για τη δημοσιονομική διαχείριση, συμπεριλαμβανόμενης της διαδικασίας εκκαθάρισης των λογαριασμών [26] και της χρησιμοποίησης οργανισμών πληρωμών.
French: 61. Les systèmes de gestion et de contrôle relevant de Sapard et les programmes de l'Union européenne ont en commun certains éléments fondamentaux. Les procédures des Fonds structurels sont appliquées en matière de programmation, de suivi et d'évaluation. Celles du FEOGA-Garantie valent pour la gestion financière, y compris la procédure d'apurement des comptes [26] et le recours à des organismes payeurs.
Greek: 62. Ο προγραμματισμός, ο οποίος ήταν εντελώς νέος για τις χώρες Sapard, απαιτούσε από αυτές, μεταξύ άλλων, να περιγράψουν τη στρατηγική, να επιλέξουν προτεραιότητες, να περιγράψουν τα μέτρα και να υποδείξουν τις χρηματοοικονομικές πηγές που θα έπρεπε να χρησιμοποιηθούν. Ωστόσο, το σύνολο των προγραμμάτων Sapard για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη ήταν έτοιμα και είχαν εγκριθεί από την Επιτροπή το φθινόπωρο του 2000. Δεν χρειάστηκε περισσότερος χρόνος για την κατάρτιση των προγραμμάτων Sapard από όσον είχε χρειαστεί στα κράτη μέλη να λάβουν έγκριση για τα προγράμματα των διαρθρωτικών ταμείων. Επίσης, οι δομές παρακολούθησης θεσπίστηκαν εντός αποδεκτών χρονικών ορίων.
French: 62. La procédure de programmation, entièrement nouvelle pour les pays Sapard, prévoyait, entre autres, pour ces derniers l'obligation d'exposer leur stratégie, de fixer des priorités, de décrire les mesures et d'indiquer les ressources financières à utiliser. Néanmoins, l'ensemble des programmes Sapard en faveur de l'agriculture et du développement rural étaient prêts et approuvés par la Commission à l'automne 2000. L'établissement des programmes Sapard n'a pas pris plus de temps que l'approbation des programmes des États membres dans le cadre des Fonds structurels. Les structures de suivi ont également été mises en place dans un délai raisonnable.
Greek: 63. Οι οργανισμοί πληρωμών που θεσπίστηκαν στις χώρες Sapard για την εφαρμογή του Sapard στην πλειονότητα των περιπτώσεων θα είναι οι οργανισμοί πληρωμών που θα χρησιμοποιηθούν για τη διαχείριση των κοινοτικών ταμείων έπειτα από την ένταξη. Στη Λιθουανία και την Πολωνία, οι οργανισμοί θα διαχειρίζονται τόσο το τμήμα εγγυήσεων όσο και το τμήμα προσανατολισμού του ΕΓΤΠΕ.
French: 63. La plupart des organismes payeurs mis en place dans les pays Sapard pour permettre la mise en œuvre de Sapard seront également chargés de la gestion des fonds communautaires après l'adhésion. En Lituanie et en Pologne, les organismes payeurs géreront les deux sections "Garantie" et "Orientation" du FEOGA.
Greek: 64. Όπως και στα κράτη μέλη, οι μονάδες εσωτερικού ελέγχου ήταν επιχειρησιακές σε όλους τους οργανισμούς πληρωμών και η βεβαίωση των λογαριασμών καθώς και οι εκθέσεις σχετικά με τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου καταρτίστηκαν από επιχειρησιακώς ανεξάρτητους οργανισμούς πιστοποίησης. Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι διενεργήθηκαν έλεγχοι επαγγελματικού επιπέδου.
French: 64. Comme dans les États membres, les unités d'audit interne de tous les organismes payeurs étaient opérationnelles; l'attestation des comptes et les rapports relatifs aux systèmes de gestion et de contrôle étaient l'œuvre d'organismes de certification indépendants sur le plan opérationnel. La Cour a constaté que des audits professionnels étaient effectués.
Greek: 65. Το Συνέδριο εξέτασε τις περιγραφές των διαδικασιών και τα ερωτηματολόγια και έλεγξε 33 φακέλους προκειμένου να δοκιμάσει εάν τα συστήματα λειτουργούσαν σύμφωνα με την τεκμηρίωση. Παρά τις αδυναμίες που επισημαίνονται στη συνέχεια της παρούσας έκθεσης, το Συνέδριο διαπίστωσε για τα συστήματα Sapard ότι περιλαμβάνονταν οι βασικές έννοιες, ότι οι διαδικασίες ήταν επαρκώς τεκμηριωμένες, ότι τα συστήματα που υφίσταντο γραπτώς σε γενικές γραμμές λειτουργούσαν στην πράξη και ότι για την πλειονότητα των φακέλων ακολουθούνταν οι διαδικασίες ελέγχου.
French: 65. La Cour a examiné les descriptions de procédures et les listes de contrôle, ainsi que 33 dossiers afin de vérifier que les systèmes fonctionnaient comme indiqué dans la documentation. La Cour a constaté que les systèmes Sapard présentaient certes des déficiences (exposées plus loin), mais qu'ils intégraient les concepts fondamentaux, que les procédures étaient bien documentées, que les systèmes conçus de manière théorique fonctionnaient généralement dans la pratique et que, pour la majeure partie des dossiers, les procédures de contrôle étaient respectées.
Greek: Έλλειψη αποδεικτικών στοιχείων στους φακέλους
French: mais les dossiers ne contenaient pas tous les éléments justificatifs requis
Greek: 66. Κοινό πρόβλημα κατά την εξέταση των φακέλων στις τέσσερις χώρες όπου πραγματοποιήθηκε επίσκεψη αποτέλεσε η έλλειψη τεκμηρίωσης των ελέγχων. Τα ερωτηματολόγια είχαν συμπληρωθεί αλλά οι φάκελοι συνήθως δεν περιείχαν αιτιολογήσεις ή εξηγήσεις προς στήριξη των συμπερασμάτων τα οποία ανέφεραν οι αξιολογητές. Πιο συγκεκριμένα, δεν υπήρχαν σημειώσεις, έγγραφα εργασίας που να περιγράφουν τις εργασίες που πραγματοποιήθηκαν, όπως υπολογισμοί, έγγραφα που ελέγχθηκαν επιτόπου, πρόσωπα με τα οποία πραγματοποιήθηκαν συναντήσεις επιτόπου κ.λπ. Ελλείψει τέτοιων εγγράφων, το έργο του δεύτερου ελεγκτή του ερωτηματολογίου περιοριζόταν στο να επαληθεύσει ότι είχαν απαντηθεί όλες οι ερωτήσεις, αντί να διενεργήσει πραγματικό έλεγχο. Καθώς δεν υπήρχαν πάντοτε κατευθυντήριες γραμμές που να καθορίζουν τον τρόπο διενέργειας των ελέγχων, στις περισσότερες περιπτώσεις δεν ήταν δυνατό για τους ελεγκτές του Συνεδρίου να ελέγξουν τι εργασίες είχαν πραγματοποιηθεί ούτε να εξακριβώσουν σε ποια βάση είχαν απαντηθεί καταφατικά οι ερωτήσεις των ερωτηματολογίων.
French: 66. Les dossiers consultés dans les quatre pays visités présentaient tous le même défaut, à savoir l'absence de documentation concernant les contrôles. Les opérations figurant sur les listes de contrôle avaient été effectuées, mais les dossiers ne contenaient généralement ni justifications ni explications à l'appui des conclusions des évaluateurs. En particulier, aucune note ni document de travail ne faisait état des travaux effectués, comme les calculs, les documents vérifiés et les personnes rencontrées sur place, etc. En l'absence de tels documents, le deuxième vérificateur de la liste de contrôle ne pouvait procéder à un contrôle valable, mais devait se contenter de vérifier que toutes les cases avaient été cochées. En l'absence d'orientations sur la manière d'effectuer les contrôles, les auditeurs de la Cour ont généralement été dans l'impossibilité de dresser un inventaire des travaux réalisés et de déterminer sur quelle base les cases "satisfaisant" des listes de contrôle avaient été cochées.
Greek: 67. Παράδειγμα αποτελεί η έλλειψη τεκμηρίωσης για τις αναλύσεις των επιχειρηματικών προγραμμάτων στη Λιθουανία. Οι αιτούντες έπρεπε να υποβάλουν επιχειρηματικά προγράμματα προς στήριξη του σχεδίου τους. Τα προγράμματα αυτά πραγματεύονται τη βιωσιμότητα της επιχείρησης συμπεριλαμβανόμενης της επένδυσης. Η διαδικασία στη Λιθουανία ζητεί από τον αξιολογητή να αναλύσει τα επιχειρηματικά προγράμματα. Εντούτοις, υπήρχαν ελάχιστες αποδείξεις για την εν λόγω ανάλυση βάσει του φακέλου στα δείγματα που εξέτασε το Συνέδριο. Πρόκειται για ιδιαίτερα τεχνική εργασία η οποία απαιτεί περισσότερα από όσα πραγματοποιούνται επί του παρόντος: σημείωση στην απάντηση "Ναι", παραδείγματος χάρη, για το ότι "Οι δείκτες και οι χρηματοοικονομικοί αριθμοδείκτες της γεωργικής δραστηριότητας αντιστοιχούν στις κρίσιμες αξίες που καθόρισε το Υπουργείο Γεωργίας".
French: 67. L'absence de documentation relative aux analyses des plans d'activités prévisionnels en Lituanie en est un exemple. Les demandeurs doivent fournir, à l'appui de leur projet, des plans d'activité prévisionnels donnant des indications sur la viabilité de l'entreprise, y compris sur les investissements. En vertu de la procédure en vigueur en Lituanie, l'évaluateur est tenu d'analyser les plans d'activités prévisionnels. Les échantillons examinés par la Cour ne contenaient toutefois que peu d'éléments probants attestant la réalisation de cette analyse sur dossier. Compte tenu du caractère très technique de ces travaux, cocher la case "oui", comme cela est fait actuellement, n'est pas suffisant. Il conviendrait, par exemple, de préciser que "les indices et les ratios financiers relatifs à l'activité agricole correspondent aux valeurs critiques établies par le ministre de l'agriculture."
Greek: Τα συστήματα Sapard βασίζονταν σε άλλα ασθενέστερα συστήματα
French: es systèmes Sapard s'appuyaient sur d'autres systèmes moins fiables
Greek: 68. Για τα συστήματα Sapard χρειάζεται προγενέστερη έγκριση από την Επιτροπή η οποία βασίζεται σε ελέγχους. Εντούτοις, δεν εφαρμόζεται η ίδια διαδικασία για συστήματα που συνδέονται άμεσα με τα συστήματα Sapard και τα οποία τα τροφοδοτούν. Σχετικά παραδείγματα αποτελούν οι διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού και οι έλεγχοι των ελάχιστων προτύπων για την υγιεινή, το περιβάλλον και την ευεξία των ζώων. Τα εν λόγω συστήματα και διαδικασίες δεν καλύπτονται από τους ελέγχους της Επιτροπής και την προγενέστερη έγκριση των συστημάτων.
French: 68. Les systèmes Sapard nécessitent l'approbation préalable de la Commission sur la base d'audits. Toutefois, cette procédure ne s'applique pas aux systèmes directement liés aux systèmes Sapard et qui les alimentent, comme les procédures de recrutement du personnel et les contrôles relatifs au respect des normes minimales en matière d'hygiène, d'environnement et de bien-être des animaux. Les audits de la Commission ne portent pas sur ces systèmes et procédures, qui ne sont soumis à aucune approbation préalable.
Greek: 69. Η νομική βάση του Sapard απαιτεί να είναι διαθέσιμο κατάλληλο προσωπικό, με την κατάλληλη εμπειρία, το οποίο να αναλάβει τις εργασίες [27]. Με την εξέταση των διαδικασιών πρόσληψης στη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και την Πολωνία διαπιστώθηκε ότι οι πρόσφατα προσληφθέντες υπάλληλοι δεν είχαν προσληφθεί με διαφανείς διαδικασίες και ότι οι φάκελοι του προσωπικού δεν περιείχαν καμία πληροφορία σχετικά με τη διαδικασία που ακολουθήθηκε ούτε τεκμηρίωση σχετικά με την επιλογή των σχετικών υπαλλήλων. Στη Λιθουανία, διαπιστώθηκαν αρκετές περιπτώσεις στις οποίες μόνον ένα πρόσωπο υπέβαλε αίτηση για θέσεις εργασίας στον οργανισμό Sapard και οι δοκιμασίες επιλογής καταστρέφονταν συστηματικά έπειτα από το πέρας της διαδικασίας. Έτσι, δεν υπάρχουν διαφανείς διαδικασίες που να εγγυώνται ότι επιλέγονται τα άτομα με τα αναγκαία προσόντα, ούτε ότι τα συστήματα χαρακτηρίζονται από την ποιότητα που ενέκρινε η Επιτροπή.
French: 69. La base juridique de Sapard dispose qu'un personnel suffisant possédant l'expérience requise doit être disponible et affecté aux tâches prévues [27]. L'examen des procédures de recrutement en vigueur en Bulgarie, en Lituanie et en Pologne a montré que le personnel recruté récemment ne l'avait pas été dans le cadre de procédures transparentes et que les dossiers individuels ne contenaient aucune information sur la procédure suivie ni documentation relative à la sélection du personnel concerné. En Lituanie, plusieurs cas ont été relevés où une seule personne avait présenté sa candidature aux postes vacants au sein de l'organisme Sapard; en outre, à l'issue des épreuves de sélection, les copies correspondantes étaient systématiquement détruites. Aucune procédure transparente ne garantit donc que les personnes sélectionnées sont qualifiées et que les systèmes satisfont aux critères de qualité approuvés par la Commission.
Greek: 70. Οι αιτούντες για σχέδια πρέπει να συμμορφώνονται με τα πρότυπα σχετικά με την υγεία και το περιβάλλον, τόσο πριν όσο και μετά την εφαρμογή του σχεδίου. Στο πλαίσιο των αποφάσεών της για την αποκέντρωση της διαχείρισης των ενισχύσεων, η Επιτροπή έκανε δεκτούς τους εθνικούς ελέγχους συμφωνίας με τα πρότυπα που αφορούσαν την ποιότητα, την υγεία και το περιβάλλον, χωρίς να ελέγξει ποιος έλεγξε τι, πώς ή πότε. Η Επιτροπή δεν ζήτησε από τις χώρες Sapard να παράσχουν τις πληροφορίες αυτές στο πλαίσιο των διαδικασιών Sapard. Ο μόνος έλεγχος που απαίτησε η Επιτροπή και που διενεργούν επί του παρόντος οι οργανισμοί Sapard ήταν η παρουσία πιστοποιητικών που να έχουν εκδοθεί από τον αρμόδιο δημόσιο οργανισμό.
French: 70. Les auteurs de projet sont tenus de respecter les normes sanitaires et environnementales, aussi bien avant qu'après la mise en œuvre du projet. Dans le cadre de ses décisions en vue de décentraliser la gestion de l'aide, la Commission a validé les contrôles nationaux en matière de respect des normes de qualité ainsi que des normes sanitaires et environnementales sans vérifier quel était l'auteur du contrôle ni comment ou quand celui-ci avait été effectué. La Commission n'exigeait pas des pays Sapard qu'ils fournissent ces informations dans le cadre des procédures Sapard. Le seul contrôle imposé par la Commission et effectivement réalisé par les organismes Sapard concernait l'existence de certificats délivrés par les organismes publics responsables.
Greek: 71. Στη Ρουμανία, τα πιστοποιητικά συμφωνίας με τα πρότυπα εκδίδονταν από τον οργανισμό περιβάλλοντος και τον οργανισμό που ήταν υπεύθυνος για την υγιεινή και τους ελέγχους υγείας. Ούτε οι ρουμανικές αρχές ούτε η Επιτροπή είχαν αξιολογήσει τη βάση έκδοσης των εν λόγω πιστοποιητικών. Όταν το έπραξε το Συνέδριο, διαπίστωσε ότι δεν υπήρχε τεκμηρίωση σχετικά με το τι είχε ελεγχθεί και με ποιο τρόπο. Οι εκθέσεις ελέγχου για τα σχέδια Sapard δεν ήταν πάντοτε διαθέσιμες και, ακόμη και στις περιπτώσεις που ήταν, δεν παρείχαν λεπτομέρειες σχετικά με τους διενεργηθέντες ελέγχους.
French: 71. En Roumanie, les certificats attestant le respect des normes étaient délivrés par l'agence pour l'environnement et par l'agence responsable des contrôles sanitaires. Ni les autorités roumaines ni la Commission n'ont vérifié sur quelle base ces certificats ont été émis. En vérifiant cela, la Cour a constaté que ni l'objet ni les modalités des contrôles n'étaient documentés. Les rapports d'inspection relatifs aux projets Sapard n'étaient pas toujours disponibles et, lorsqu'ils l'étaient, ils ne donnaient aucune information sur les contrôles effectués.
Greek: 72. Στη Βουλγαρία, οι εθνικές αρχές ελέγχουν την απαίτηση να πληρούν η εκμετάλλευση και το σχέδιο τα εθνικά περιβαλλοντικά πρότυπα μέσω της ύπαρξης απόφασης του τοπικού κοινοτικού συμβουλίου. Η απόφαση αυτή βασίζεται μόνο στις πληροφορίες που παρέχει ο δικαιούχος, χωρίς να διενεργούνται επιτόπιοι έλεγχοι σχετικά με αυτές.
French: 72. En Bulgarie, la présence d'une décision du conseil municipal dans le dossier permet aux autorités nationales de vérifier que l'exploitation agricole et le projet respectent les normes nationales en matière d'environnement. La décision en cause se fonde uniquement sur des informations fournies par le bénéficiaire, qui ne sont pas contrôlées sur place.