FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: Η σημαντικότερη παραμένουσα αδυναμία είναι η έλλειψη ενοποίησης μεταξύ εθνικών αγορών. Καίριας σημασίας δείκτες από την άποψη αυτή είναι η απουσία σύγκλισης τιμών ανά την ΕΕ και το χαμηλό επίπεδο διασυνοριακών εμπορικών συναλλαγών. Αυτό οφείλεται εν γένει στην ύπαρξη εμποδίων για την είσοδο στην αγορά, στην ανεπαρκή χρήση υφιστάμενης υποδομής και – στην περίπτωση του ηλεκτρισμού – στην ανεπαρκή διασύνδεση μεταξύ πολλών κρατών μελών, γεγονός που οδηγεί σε συμφόρηση. Επιπλέον, πολλές εθνικές αγορές παρουσιάζουν υψηλό βαθμό συγκέντρωσης του κλάδου, που εμποδίζει την ανάπτυξη ενεργού ανταγωνισμού. Η αγορά αερίου εξακολουθεί να πλήττεται από έλλειψη ρευστότητας τόσο αερίου όσο και μεταφορικής ικανότητας. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να συνεκτιμηθούν οι επιπτώσεις μακροχρόνιων συμβολαίων αερίου, από πλευράς τόσο ανταγωνισμού όσο και του γεγονότος ότι τα συμβόλαια αυτά μπορεί να είναι αναγκαία για να στηρίξουν τη χρηματοδότηση μείζονος νέας υποδομής αερίου[2]. Μια ακόμη ένδειξη της έλλειψης πραγματικού ανταγωνισμού είναι ότι η αλλαγή προμηθευτή εκ μέρους των πελατών παραμένει περιορισμένη στα περισσότερα κράτη μέλη και εξακολουθεί να αποτελεί εξαίρεση η επιλογή νέου προμηθευτή από ένα άλλο κράτος μέλος.
French: La lacune la plus importante demeure le manque d’intégration entre marchés nationaux. Les principaux indicateurs à cet égard sont l’absence de convergence des prix dans l’UE et le bas niveau des échanges transfrontaliers. Cette situation est due, d’une manière générale, à des obstacles à l’entrée sur le marché, à une mauvaise utilisation des infrastructures existantes, et, dans le cas de l’électricité, à une interconnexion souvent insuffisante entre les États membres, ce qui entraîne des goulets d’étranglement. En outre, de nombreux marchés nationaux sont fortement concentrés, ce qui empêche la concurrence de jouer efficacement. Le marché du gaz continue de souffrir d’un manque de liquidité et de capacités de transport en ce qui concerne le gaz. À cet égard, il faudra prendre en compte les effets de contrats gaziers à long terme, tant en ce qui concerne la concurrence que le fait que ces contrats peuvent se révéler nécessaires pour soutenir le financement de grandes nouvelles infrastructures gazières[2]. Un autre indicateur du manque de concurrence réelle est que dans la plupart des États membres peu d’usagers changent de fournisseur, et que le passage à un fournisseur d’un autre État membre reste exceptionnel.
Greek: Όλα τα κράτη μέλη χρειάζεται επομένως να εξετάσουν προσεκτικά τον τρόπο κατά τον οποίο θα εφαρμόσουν τις οδηγίες, ώστε να φθάσουν ταχέως σε ευρύτερες, πλέον ανοικτές και ανταγωνιστικότερες αγορές. Αυτό σημαίνει ειδικότερα, πέραν της διασφάλισης ότι λειτουργούν στην πράξη οι απαιτήσεις των οδηγιών όσον αφορά την αποτελεσματική και χωρίς διακρίσεις πρόσβαση στο δίκτυο, την αποσύνδεση δραστηριοτήτων και την πραγματική κανονιστική παρέμβαση, τηρώντας ενεργό στάση στη διασφάλιση της ύπαρξης επαρκούς και διαθέσιμης δυναμικότητας διασύνδεσης. Τα κράτη μέλη χρειάζεται επίσης να φροντίσουν να εξασφαλίσουν ότι τυχόν ρύθμιση τιμών δεν λειτουργεί αποκλείοντας τον ανταγωνισμό. Παράλληλα, η Επιτροπή και οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές θα επιταχύνουν τις προσπάθειες τους, με βάση τους κανονισμούς για το αέριο και την ηλεκτρική ενέργεια, ώστε να αντιμετωπίσουν ορισμένα τεχνικά ζητήματα όπως μηχανισμοί διασυνοριακής εμπορίας, εξισορρόπηση κλπ.
French: Tous les États membres doivent par conséquent examiner soigneusement comment mettre en œuvre les directives de manière à arriver rapidement à des marchés élargis, plus ouverts et plus concurrentiels. Cela signifie en particulier que, outre la nécessité de veiller à ce que les dispositions des directives en matière d’accès non discriminatoire aux réseaux, de dissociation et de régulation effective dans la pratique, il faut adopter une approche active pour assurer l’existence d’une capacité d’interconnexion adéquate et disponible. Ils doivent veiller également à ce qu’une réglementation des prix n’ait pas pour effet d’exclure la concurrence. Parallèlement, la Commission et les régulateurs nationaux intensifieront leurs efforts dans le cadre des règlements «Gaz» et «Électricité» pour aborder un certain nombre de questions techniques telles que les mécanismes d’échange transfrontalier, l’équilibrage, etc.
Greek: Είναι επομένως πολύ νωρίς για να αποφασιστεί κατά πόσο είναι αναγκαία επιπρόσθετα νομοθετικά μέτρα σε κοινοτικό επίπεδο, όπως εκείνα τα οποία υπέδειξαν ορισμένοι που απάντησαν στις ερωτήσεις της Επιτροπής κατά τη σύνταξη της παρούσας έκθεσης· για παράδειγμα επιπρόσθετη αποσύνδεση ή η απόδοση περισσότερων εξουσιών στις ρυθμιστικές αρχές. Χρειάζεται να δούμε πρώτα τα αποτελέσματα από την εφαρμογή της δεύτερης σειράς οδηγιών στην πράξη. Η Επιτροπή πέραν επομένως της εκ του σύνεγγυς παρακολούθησης της επίσημης νομικής συμμόρφωσης προς τις οδηγίες θα διενεργήσει αναλυτικές ανασκοπήσεις της αποτελεσματικότητας των νομικών και κανονιστικών μέτρων στην πράξη, χώρα προς χώρα, συμπεριλαμβανομένων ειδικών πρόσθετων εθνικών μέτρων. Αυτό θα οδηγήσει στη σύνταξη και άλλης έκθεσης έως τα τέλη 2006 και, εάν είναι ανάγκη, στη διατύπωση προτάσεων για τυχόν εναπομένουσες απαιτήσεις το 2007. Πέρα από τα ανωτέρω μέτρα, είναι αναγκαίες και ορισμένες άλλες επεμβάσεις στήριξης. Η εισαγωγή του ανταγωνισμού θα τείνει να ασκήσει πίεση μείωσης των τιμών. Από μόνες τους, οι φθίνουσες τιμές ενέργειες δεν ενθαρρύνουν είτε τη συνετή κατανάλωση ή την επένδυση στην ενεργειακή απόδοση, ένα άλλο χώρο όπου η ΕΕ χρειάζεται να πραγματοποιήσει περαιτέρω πρόοδο, όπως τόνισε η Επιτροπή πρόσφατα στην Πράσινη Βίβλο για την ενεργειακή απόδοση[3]. Ανταποκρινόμενη στο δίλημμα αυτό, η Επιτροπή πρότεινε τον Δεκέμβριο του 2003 οδηγία σχετικά με βαθμό απόδοσης και υπηρεσίες κατά την τελική χρήση της ενέργειας, με στόχο να προσφέρει πλαίσιο για την ανάπτυξη μιας πραγματικής αγοράς μέτρων ενεργειακής απόδοσης.
French: Par conséquent, il est trop tôt de décider si des mesures législatives additionnelles au niveau communautaire sont nécessaires, telles que celles proposées par certains de ceux qui ont répondu aux enquêtes de la Commission lors de la préparation de ce rapport, par exemple une dissociation supplémentaire ou des pouvoirs plus importants aux régulateurs. Il convient de voir d’abord les résultats de la mise en œuvre des deuxièmes directives dans la pratique. C’est pourquoi la Commission, outre le contrôle étroit du respect des directives, procédera à un examen détaillé, pays par pays, de l’application effective des mesures législatives et réglementaires, y compris des mesures nationales complémentaires. Ces activités conduiront à l’établissement d’un nouveau rapport d’ici la fin 2006 et, si nécessaire, à des propositions concernant les problèmes subsistants en 2007.Outre ces mesures, une série d’actions de soutien s’imposent. L’introduction de la concurrence tendra à faire baisser les prix, mais par elle-même une baisse des prix de l’énergie n’encourage ni les économies d’énergie ni les investissements dans l’amélioration de l’efficacité énergétique, qui est un autre domaine dans lequel l’UE doit continuer d’agir, comme la Commission l’a souligné récemment dans son Livre vert sur l’efficacité énergétique[3]. Pour sortir de ce dilemme, la Commission a proposé, en décembre 2003, une directive relative à l’efficacité énergétique dans les utilisations finales et les services énergétiques en vue de fournir un cadre pour la création d’un véritable marché de l’efficacité énergétique.
Greek: Επιπλέον, το αυξανόμενο μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών στην ηλεκτροπαραγωγή χρειάζεται να ενταχθεί στην εσωτερική αγορά ηλεκτρισμού τόσο στο τεχνικό επίπεδο, μέσω της παροχής επαρκούς δυναμικότητας δικτύου, όσο και στο εμπορικό. Η Ευρωπαϊκή ΄Ένωση έχει θέσει στόχο ποσοστό 21% για την ηλεκτροπαραγωγή από ανανεώσιμες πηγές το έτος 2010[4]. Τα κράτη μέλη εδώ και καιρό υποστηρίζουν την ανάπτυξη της ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές, μέσω ειδικών μηχανισμών. Σε μια χωριστή έκθεση της Επιτροπής θα αναλυθεί ο αντίκτυπος των εν λόγω μηχανισμών στην λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Υπάρχει ανάγκη να συνεχιστεί η παρακολούθηση της κατάστασης και να ενθαρρυνθούν οι βέλτιστες πρακτικές, επειδή το μερίδιο της ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές πρέπει να αυξηθεί περαιτέρω για να επιτευχθεί ο στόχος του 21%.
French: En outre, il importe d’intégrer dans le marché intérieur de l’électricité les quantités croissantes d’électricité produite au moyen de sources d’énergie renouvelables, aussi bien techniquement, par la fourniture de capacités de réseaux suffisantes, que commercialement. L’Union européenne s’est fixé un objectif de 21 % d’électricité produite au moyen de sources renouvelables en 2010[4]. Les États membres ont promu la production d’électricité à partir de sources renouvelables par des programmes spécifiques. Un rapport de la Commission analysera les effets de ces programmes sur le fonctionnement du marché intérieur. Il importe de continuer de surveiller la situation et d’encourager les meilleures pratiques, car la part de l’électricité produite au moyen de sources renouvelables doit continuer d’augmenter pour atteindre l’objectif des 21 %.
Greek: Τέλος, όσον αφορά την πολιτική για την αλλαγή του κλίματος, ένα νέο μέσο – το σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ – άρχισε να εφαρμόζεται τον Ιανουάριο του 2005. Έκτοτε σημειώθηκε μεγάλη αύξηση στην τιμή των δικαιωμάτων, για διάφορους σύνθετους λόγους. Η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί πολύ στενά τις σημειούμενες εξελίξεις στη νέα και μη ακόμη πλήρως σταθεροποιημένη αγορά δικαιωμάτων, στη δε έκθεση που αναμένεται για τα μέσα του 2006 θα εξετάσει το σύστημα εμπορίας εκπομπών, τη λειτουργία του, συμπεριλαμβανομένης της πιθανής επίδρασης στις τιμές ενέργειας και, αν είναι ανάγκη, θα προτείνει αλλαγές ώστε να υπάρχει βεβαιότητα ότι η αγορά λειτουργεί ορθώς.
French: Enfin, en ce qui concerne la politique en matière de changement climatique, un nouvel instrument, le système communautaire d’échange de quotas d’émissions, est entré en vigueur en janvier 2005. Depuis lors, le prix des quotas a sensiblement augmenté pour toutes sortes de raisons complexes. La Commission continuera de suivre de très près l’évolution du nouveau marché des quotas, qui n’est pas encore tout à fait stabilisé. Dans le rapport qu’elle publiera vers la mi-2006 sur le système d’échange de quotas d’émission, elle examinera le fonctionnement de celui-ci, notamment l’effet possible sur les prix de l’énergie, et, le cas échéant, proposera des adaptations pour assurer le bon fonctionnement du marché.
Greek: Η παρούσα έκθεση και οι συνέχειές της αποτελούν μέρος μιας συνεπούς στρατηγικής της Επιτροπής για να διασφαλίσει την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ενέργειας. Ειδικότερα, συνδέεται στενά με την έρευνα-δημοσκόπηση για την πολιτική ανταγωνισμού στον τομέα, της οποίας τα τελικά αποτελέσματα αναμένονται επίσης το 2006.
French: Ce rapport et son suivi font partie d’une stratégie cohérente de la Commission visant à assurer le bon fonctionnement du marché intérieur de l’énergie. Il existe en particulier un lien étroit avec l’enquête sur la concurrence dans le secteur, dont les résultats sont également attendus pour 2006.
Greek: B. ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ της ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ – ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΕ ΚΑΙΡΙΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΚΑΙ ΑΠΟΜΕΝΟΥΣΕΣ ΕΛΛΕΙΨΕΙΣ
French: B. ÉTAT ACTUEL DU MARCHÉ INTÉRIEUR – ÉVOLUTION DANS LES PRINCIPAUX SECTEURS ET LACUNES SUBSISTANTES
Greek: 1. Εφαρμογή των νέων οδηγιών
French: 1. Mise en œuvre des nouvelles directives
Greek: Τα περισσότερα κράτη μέλη δεν τήρησαν την προθεσμία της 1ης Ιουλίου 2004 για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των νέων οδηγιών για την ηλεκτρική ενέργεια και το αέριο. Η νομοθεσία εφαρμογής των οδηγιών έχει αρχίσει να ισχύει στα περισσότερα κράτη μέλη εδώ και λιγότερο από ένα έτος, ορισμένα δε κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη ποσώς εφαρμόσει τις οδηγίες[5].
French: La plupart des États membres n’ont pas respecté la date limite du 1er juillet 2004 pour la transposition des nouvelles directives sur l’électricité et le gaz. Dans la plupart des États membres, la législation mettant en œuvre les directives est en vigueur depuis moins d’un an, et certains États membres n'ont pas encore mis en œuvre les directives[5].
Greek: Η καθυστέρηση αυτή αντίκειται στη δέσμευση ταχείας ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς ενέργειας, την οποία ανέλαβε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Συνεπεία αυτού, ορισμένα διαρθρωτικά μέτρα θα αρχίσουν να ισχύουν αργότερα απ’ό,τι προβλεπόταν στις οδηγίες. Ιδιαίτερα σημαντικοί σχετικά με αυτό είναι οι κανόνες για τη ρυθμιστική εποπτεία και οι διατάξεις για την αποσύνδεση δραστηριοτήτων.
French: Ces retards sont contraires à l’engagement pris par le Conseil européen de mettre en place rapidement le marché intérieur de l’électricité. En conséquence, un certain nombre de mesures structurelles seront mises en vigueur plus tard que ne le prévoient les directives. Les règles sur la sécurité réglementaire et les dispositions relatives au dégroupage sont particulièrement importantes à cet égard.
Greek: 2. Ενοποίηση της αγοράς
French: 2. Intégration du marché
Greek: Υπενθυμίζεται ότι στόχος του ανοίγματος της αγοράς είναι η δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς ηλεκτρισμού και αερίου και όχι η παράθεση 25 εθνικών αγορών. Το έργο αυτό αντιπροσωπεύει πρόκληση, η δε ενοποίηση όλων των εθνικών αγορών δεν θα συμβεί από τη μια μέρα στην άλλη. Επί του παρόντος, παραμένει ανεπαρκής ο βαθμός ενοποίησης των αγορών. Δύο είναι οι καίριας σημασίας δείκτες που συντείνουν στο συμπέρασμα αυτό:
French: Il importe de rappeler que l’ouverture du marché vise à créer un marché unique de l’électricité et du gaz, et non à juxtaposer les vingt-cinq marchés nationaux. C’est une tâche ardue, et l’intégration de tous les marchés nationaux ne se fera pas du jour au lendemain. Le niveau d’intégration du marché demeure insuffisant à l’heure actuelle. Deux grands indicateurs le montrent:
Greek: - οι σοβαρές διαφορές τιμής που επικρατούν στην εσωτερική αγορά
French: - il existe d’importantes différences de prix dans le marché intérieur,
Greek: - το χαμηλό επίπεδο διασυνοριακού εμπορίου.
French: - les échanges transfrontaliers sont faibles.
Greek: Όταν είναι εύκολο το εμπόριο σε μια ενοποιημένη αγορά, ο προκύπτων ευρωπαϊκού εύρος ανταγωνισμός διατηρεί τις τιμές παραπλήσιες σε όλο το χώρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ή τουλάχιστον μεταξύ γειτονικών κρατών μελών ή περιφερειών. Αυτό δεν συμβαίνει ακόμη στην περίπτωση της ηλεκτρικής ενέργειας και του αερίου[6]. Για παράδειγμα, οι διαφορές τιμής της ηλεκτρικής ενέργειας για βιομηχανικούς πελάτες στην ΕΕ ανέρχονται σε ορισμένες περιπτώσεις σε πάνω από 100%. Εξάλλου, τα επίπεδα χονδρικής τιμής έχουν αρχίσει να συγκλίνουν σε ορισμένες γειτονικές χώρες. Μολονότι αυτά αποτελούν ελπιδοφόρα πρώτα βήματα, η ανάπτυξη περιφερειακών αγορών ως ενδιάμεσου βήματος πριν από την ύστατη ενοποίηση σε επίπεδο ΕΕ ευρίσκεται ακόμη σε παιδική ηλικία, με εξαίρεση τη σχετικά καλά αναπτυγμένη χονδρική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας των Σκανδιναβικών χωρών.
French: Lorsque les échanges sont faciles dans un marché intégré, la concurrence tend à uniformiser les prix dans toute l’UE, ou au moins entre États membres ou régions adjacents. Tel n’est pas encore le cas pour l’électricité et le gaz[6]. Les différences de prix de l’électricité pour les clients industriels dans l’UE, par exemple, peuvent dépasser 100 %. Cependant, les prix de gros ont commencé à converger dans certains pays voisins. Il s’agit là de signes encourageants, mais on n’en est qu’aux débuts en ce qui concerne la création de marchés régionaux, en guise d’étape intermédiaire avant l’intégration finale au niveau communautaire, sauf en ce qui concerne le marché de l’électricité en gros des pays nordiques, qui est relativement bien développé.
Greek: Το διασυνοριακό εμπόριο αυξάνει την ασκούμενη ανταγωνιστική πίεση επί των τιμών. Επί του παρόντος, στην εσωτερική αγορά ενέργειας, υστερεί η ανάπτυξη του εμπορίου. Για παράδειγμα, οι διασυνοριακές ροές ηλεκτρισμού έφθαναν το 2004 σε ποσοστό περίπου 10,7% της συνολικής κατανάλωσης[7], το οποίο αντιπροσωπεύει αύξηση μόλις περίπου 2% σε σύγκριση με το έτος 2000 (8-9%). Μολονότι οι δραστηριότητες εμπορικών συναλλαγών δεν αντανακλώνται κατ΄ανάγκη πλήρως στις ροές, οι τελευταίες αναμένεται ότι αυξάνουν όταν αυξάνεται σοβαρά το εμπόριο.
French: Les échanges transfrontaliers accroissent la pression concurrentielle sur les prix. Les échanges sont actuellement insuffisamment développés sur le marché intérieur de l’énergie. En 2004, par exemple, les échanges d’électricité transfrontaliers se sont élevés à 10,7 % de la consommation totale[7], soit une augmentation de 2 % seulement par rapport à 2000 (8-9 %). Bien que les activités liées aux échanges commerciaux ne se reflètent pas nécessairement dans les flux, on peut s’attendre à une augmentation des flux en cas d’augmentation sensible des échanges.
Greek: Παρομοίως, στις διαδικασίες συγχώνευσης με βάση το ευρωπαϊκό δίκαιο περί ανταγωνισμού, εν γένει δεν έχει καταστεί δυνατό να οριστεί η “σχετική αγορά” σε τυχόν ευρύτερα πλαίσια απ’ό,τι τα εθνικά.
French: De même, dans les procédures de contrôle des concentrations dans le cadre du droit de la concurrence communautaire, il a généralement été impossible de définir «le marché en cause» comme débordant le cadre national.
Greek: Στην περίπτωση της ηλεκτρικής ενέργειας, η έλλειψη ενοποίησης της αγοράς οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στο γεγονός ότι η δυναμικότητα διασύνδεσης που διατίθεται στην αγορά μεταξύ πολλών κρατών μελών εξακολουθεί να είναι λίγο–πολύ ανεπαρκής για να επιτρέψει ορθή ενοποίηση των εθνικών αγορών και ανταγωνιστική πίεση από τις εισαγωγές. Είναι συχνά τα φαινόμενα συμφόρησης σε πολλά σύνορα της ΕΕ. Υπενθυμίζεται ότι ήδη το 2002 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βαρκελώνης υιοθέτησε ως στόχο για όλα τα κράτη μέλη να έχουν δυναμικότητα διασύνδεσης ισοδύναμη προς ποσοστό τουλάχιστον 10% της εθνικής τους κατανάλωσης, στόχο που δεν έχει ακόμη επιτευχθεί. Στην παρακάτω γραφική παράσταση απεικονίζεται ο συσχετισμός μεταξύ των ελλειπουσών ηλεκτρικών ζεύξεων και των διαφορών τιμής στην εσωτερική αγορά[8].
French: Dans le cas de l’électricité, le manque d’intégration du marché est dû largement au fait que pour beaucoup d’États membres les capacités d’interconnexion disponibles sur le marché restent insuffisantes dans l’ensemble pour permettre une véritable intégration des marchés nationaux et la pression concurrentielle des importations. Les goulets d’étranglement sont fréquents à de nombreuses frontières dans l’UE. Il importe de rappeler qu’en 2002 le Conseil européen de Barcelone a décidé que tous les États membres devaient posséder des capacités d’interconnexion équivalant à 10 % au moins de leur consommation nationale. Cet objectif n’a pas encore été atteint. La carte ci-dessous montre la corrélation entre le manque d’interconnexions électriques et les différences de prix sur le marché intérieur[8].
Greek: Χρειάζεται να εξαλειφθούν οι παραμένουσες στενώσεις στην υποδομή ηλεκτρικών δικτύων. Πρέπει να λειτουργεί σταθερό κανονιστικό πλαίσιο που ευνοεί τις επενδύσεις. Οι ρυθμιστικές αρχές διαδραματίζουν πρωταγωνιστικό ρόλο στο ζήτημα αυτό. Οι φορείς εκμετάλλευσης συστημάτων μεταφοράς με αποτελεσματική αποσύνδεση οφείλουν να επιδείξουν την ανεξαρτησία τους και να εκπληρώσουν το ρόλο τους ως διευκολυντών λειτουργίας της αγοράς επενδύοντας σε ελλείπουσες ζεύξεις, ακόμη και εάν αυτό αυξάνει τον ανταγωνισμό για το σχετικό κλάδο προσφοράς.
French: Les goulets d’étrangement qui subsistent dans les infrastructures électriques doivent être éliminés. Il faut qu’il existe cadre réglementaire stable favorable à l’investissement. Les régulateurs jouent un rôle essentiel à cet égard. Les gestionnaires de réseau de transport effectivement dégroupés doivent démontrer leur indépendance et remplir leur rôle de «facilitateur» du marché en investissant dans les interconnexions manquantes, même si cela accroît la concurrence dans le secteur de l’approvisionnement connexe.
Greek: Ένα άλλο εξίσου σπουδαίο ζήτημα είναι οι διαδικασίες προγραμματισμού. Σχετικά με αυτό, τα κράτη μέλη οφείλουν να επιτύχουν μια εύλογη ισορροπία προς το γενικό συμφέρον της κατοχύρωσης ανταγωνιστικού και ασφαλούς ενεργειακού εφοδιασμού των ευρωπαίων πολιτών. Υπάρχει επίσης ανάγκη επίδειξης πνεύματος καινοτομίας και ανάπτυξης λύσεων με μικρότερη πιθανότητα να πλήξουν τα συμφέροντα του τοπικού πληθυσμού, όπως η ενσωμάτωση ηλεκτρικών γραμμών σε νέες σιδηροδρομικές σήραγγες.
French: Les procédures de planification constituent un autre aspect tout aussi important. À cet égard, les États membres doivent trouver un équilibre convenable dans l’intérêt général d’assurer aux Européens un approvisionnement énergétique concurrentiel et sûr. Il y a aussi un besoin d’innovations et de solutions moins aptes à causer des désagréments aux populations locales, telles que l’intégration des lignes électriques dans les nouveaux tunnels ferroviaires.
Greek: Η κατασκευή κατά προτεραιότητα υποδομής δικτύων ηλεκτρισμού και αερίου έχει λάβει στήριξη στο πλαίσιο του προγράμματος ΔΕΔ - ενέργειας (ΔΕΔ-Ε). Με δεδομένη την παραμένουσα έλλειψη υποδομής, έχει σημασία να ενισχυθεί περαιτέρω το πρόγραμμα ΔΕΔ-Ε. Η Επιτροπή έχει προτείνει σοβαρή αύξηση του προϋπολογισμού του προγράμματος στο πλαίσιο των νέων δημοσιονομικών προοπτικών (2007-2013).
French: Le programme RTE-Énergie (RTE-E) a soutenu la construction d’infrastructures électriques et gazières prioritaires. Eu égard au manque d’infrastructures persistant, il importe de renforcer encore le programme RTE-E. La Commission a proposé un accroissement sensible du budget du programme dans le cadre des nouvelles perspectives financières 2007-2013.
Greek: Τα πλήρη οφέλη από την ύπαρξη επαρκούς υλικής υποδομής δεν θα γίνουν αισθητά παρά μόνο εάν διατεθεί χωρίς διακρίσεις δυναμικότητα στους παράγοντες της αγοράς. Αυτό όμως συχνά δεν συμβαίνει και χρειάζονται στο θέμα αυτό μείζονες βελτιώσεις[9].
French: L’existence d’infrastructures physiques suffisantes n’aura tous ses effets positifs que si les capacités sont mises à la disposition des acteurs sur le marché d’une manière non discriminatoire. Mais comme c’est rarement le cas, des améliorations importantes sont nécessaires à cet égard[9].
Greek: Σημαντικό ζήτημα έχει καταστεί η κράτηση δυναμικότητας για να διατίθεται σε προϋπάρχουσες μακροχρόνιες συμβάσεις. Σε μια πρόσφατη απόφαση[10] σε υπόθεση που αφορούσε την κράτηση δυναμικότητας στον τομέα του ηλεκτρισμού, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, χωρίς να θέτει υπό αμφισβήτηση τις ίδιες τις μακροχρόνιες συμβάσεις, απεφάνθη ότι ένα σύστημα με βάση το οποίο δίνεται προτεραιότητα αυτομάτως στις προϋπάρχουσες συμβάσεις έναντι άλλων αιτημάτων για δυναμικότητα διασύνδεσης είναι ασυμβίβαστο με την αρχή της μεταχείρισης άνευ διακρίσεων. Με βάση την ανωτέρω δικαστική απόφαση, η νομιμότητα της κράτησης δυναμικότητας, σύμφωνα με την τρέχουσα πρακτική, τόσο ηλεκτρικών δικτύων όσο και δικτύων αερίου, χρειάζεται να επανεξεταστεί από τις ρυθμιστικές αρχές και τους φορείς εκμετάλλευσης συστημάτων μεταφοράς, σε διαβούλευση με τις εταιρείες που επωφελούνται από τέτοιες κρατήσεις. Η Επιτροπή θα επιμείνει στη συμμόρφωση της διάθεσης δυναμικότητας προς το ευρωπαϊκό δίκαιο και θα δημοσιεύσει την άποψή της σχετικά με τις συνέπειες από την απόφαση του Δικαστηρίου.
French: La réservation de capacités en faveur des contrats historiques à long terme a été une question importante. Par un arrêt récent rendu dans une affaire[10] concernant la réservation de capacités dans le secteur de l’électricité, la Cour de Justice, sans s’interroger sur les contrats à long terme en tant que tels, a déclaré comme incompatible avec le principe de non-discrimination un système dans lequel la priorité est accordée en principe aux contrats historiques par rapport à d’autres demandes de capacités d’interconnexion. Les régulateurs et les gestionnaires de réseau de transport doivent, en consultation avec les entreprises tirant avantage des réservations, revoir à la lumière de cet arrêt la légalité des pratiques actuelles en matière de réservation de capacités d’électricité et de gaz. La Commission insistera sur le respect du droit communautaire en matière d’attribution de capacités, et elle fera connaître son avis sur les conséquences de l’arrêt de la Cour.
Greek: 3. Συγκέντρωση και παγίωση του κλάδου
French: 3. Concentration et consolidation du secteur