FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 25. Ωστόσο, μολονότι είναι αδύνατο να παρασχεθεί πλήρης προστασία κατά των εξωτερικών πηγών μόλυνσης, την εποχή της κρίσης, η κοινοτική κανονιστική ρύθμιση παρουσίαζε ορισμένα κενά όσον αφορά την προστασία στα σύνορα, ιδίως στον τομέα της μεταφοράς τροφίμων από τους ταξιδιώτες και των πιθανοτήτων αποθήκευσης στις ελεύθερες ζώνες προϊόντων που δεν είναι σύμφωνα με την κοινοτική κανονιστική ρύθμιση [βλέπε παράγραφο 91α)]. Η Επιτροπή είχε προτείνει, πριν από την κρίση, να περιοριστούν οι εισαγωγές στο κοινοτικό έδαφος μόνον στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που πληρούν τους ευρωπαϊκούς κανόνες στον τομέα της υγείας των ζώων, αλλά η εν λόγω πρόταση εγκρίθηκε μόλις το 2002 [39]. Μόνον έπειτα από την κρίση, τον Νοέμβριο του 2002, πρότεινε η Επιτροπή την ενίσχυση του ελέγχου των εισαγωγών προϊόντων ζωικής προέλευσης για προσωπική κατανάλωση, απόφαση που ενέκρινε τον Δεκέμβριο του 2002 [40].
French: 25. Toutefois, même s'il est impossible de se prémunir entièrement contre des sources de contamination extérieures, à l'époque de la crise, la réglementation communautaire présentait un certain nombre de lacunes en termes de protection aux frontières, notamment en matière de transport de denrées par les voyageurs et des possibilités de stockage dans les zones franches de produits non conformes à la réglementation communautaire [point 91 a)]. La Commission avait proposé, avant la crise, de limiter l'introduction sur le territoire communautaire aux seuls produits d'origine animale qui répondent aux normes européennes en matière de santé animale mais cette proposition n'a été adoptée qu'en 2002 [39]. Ce n'est qu'après la crise, en novembre 2002, que la Commission a proposé de renforcer le contrôle des importations de produits d'origine animale destinés à la consommation personnelle, décision qu'elle a adoptée en décembre 2002 [40].
Greek: Καθυστερημένοι έλεγχοι και καθυστερημένη απαγόρευση σχετικά με τη διατροφή των ζώων με απορρίμματα κουζίνας
French: Des contrôles et une interdiction tardifs de l'alimentation animale en déchets de cuisine
Greek: 26. Οι επιθεωρήσεις του ΓΤΚΘ σχετικά με τη διατροφή των ζώων πραγματοποιήθηκαν με καθυστέρηση, εν μέρει έπειτα από την κρίση. Το ΓΤΚΘ υπογράμμισε τα κενά στους ελέγχους των κρατών μελών σχετικά με την επεξεργασία των απορριμμάτων που χρησιμοποιούνται για τη διατροφή των ζώων. Ως εκ τούτου, επισημάνθηκαν οι κίνδυνοι που συνδέονται με αυτό το είδος διατροφής, αλλά εν μέρει μόνον έπειτα από την κρίση.
French: 26. Les inspections de l'OAV concernant l'alimentation animale ont été réalisées tardivement, en partie après la crise. L'OAV a souligné les lacunes dans les contrôles par les États membres du traitement des déchets utilisés pour l'alimentation animale. De ce fait, les risques liés à ce type d'alimentation ont été mis en évidence, mais en partie seulement après la crise.
Greek: 27. Ωστόσο, ήδη το 1997/1998, οι κίνδυνοι που συνδέονται με αυτό το είδος διατροφής των ζώων είχαν καταστεί εμφανείς όταν παρουσιάστηκε η πανώλη των χοίρων στη Γερμανία, έπειτα από τη χρησιμοποίηση για τη διατροφή των χοίρων λιπαρών αποβλήτων και απορριμμάτων κουζίνας που είχαν υποστεί ανεπαρκή επεξεργασία, κατά παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας. Ως εκ τούτου, ορισμένα κράτη μέλη είχαν απαγορεύσει στο έδαφός τους, πριν από την κρίση του αφθώδους πυρετού το 2001, τη χρησιμοποίηση ακόμη και επεξεργασμένων απορριμμάτων κουζίνας (Γαλλία και Κάτω Χώρες), ενώ άλλα κράτη μέλη δεν το είχαν πράξει (Γερμανία και Ηνωμένο Βασίλειο). Σε κοινοτικό επίπεδο, τον Φεβρουάριο του 2001, η χρησιμοποίηση επεξεργασμένων απορριμμάτων κουζίνας για τη διατροφή των χοίρων παρέμενε νόμιμη [41], παρά τις προτάσεις της Επιτροπής.
French: 27. Toutefois, déjà en 1997-1998, les risques liés à ce type d'alimentation animale avaient été illustrés lors de l'apparition de la peste porcine en Allemagne, à la suite de l'utilisation, pour l'alimentation des porcs, d'eaux grasses et de déchets de cuisine, insuffisamment traités et donc en infraction avec la législation communautaire. De ce fait, certains États membres avaient interdit sur leur territoire, avant la crise de la fièvre aphteuse de 2001, l'utilisation de déchets de cuisine même traités (France et Pays-Bas), tandis que d'autres ne l'avaient pas fait (Allemagne et Royaume-Uni). Au niveau communautaire, en février 2001, l'utilisation des déchets de cuisine traités dans l'alimentation des porcs restait légale [41] et ceci malgré les propositions de la Commission.
Greek: 28. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, ο κτηνοτρόφος που προξένησε την κρίση είχε λάβει έγκριση για τη χρησιμοποίηση απορριμμάτων κουζίνας για τη διατροφή των χοίρων του, με μόνη προϋπόθεση αυτά να έχουν υποστεί επεξεργασία. Στην πράξη, ο εν λόγω κτηνοτρόφος συνέλεγε τα απορρίμματα κουζίνας από γειτονικά εστιατόρια, ξενοδοχεία, σχολεία και στρατώνες και τα αποθήκευε μπροστά στην εκμετάλλευσή του, προτού τα μεταφέρει σε δύο μονάδες επεξεργασίας, κοντά στην εκμετάλλευσή του. Έπειτα από την επεξεργασία, τα απορρίμματα κουζίνας δίδονταν στους χοίρους. Ωστόσο, οι έλεγχοι που διενέργησε το υπουργείο έπειτα από την εκδήλωση της κρίσης κατέδειξαν ότι υπήρχαν αντικανονικά απορρίμματα στις ταΐστρες, αποδεικνύοντας προφανώς την ανεπαρκή επεξεργασία των απορριμμάτων κουζίνας [42]. Η ακριβής προέλευση του ιού τύπου "PAN-Asia O" δεν μπόρεσε να καθοριστεί με βεβαιότητα. Η πιθανότητα εισόδου του ιού από τους μεθοριακούς σταθμούς ελέγχου αποκλείστηκε γενικά και οι υποψίες [43] στράφηκαν σε παράνομα φορτία προϊόντων, που δεν είχαν παρουσιαστεί ως προϊόντα διατροφής και είχαν πωληθεί στη χονδρική σε εστιατόρια ή σε καντίνες.
French: 28. Au Royaume-Uni, l'éleveur, à l'origine de la crise, était agréé pour utiliser des déchets de cuisine dans l'alimentation de ses porcs à la seule condition qu'ils soient traités. En pratique, cet éleveur récoltait les déchets de cuisine auprès des restaurants, hôtels, écoles et casernes militaires du voisinage, les stockait devant son exploitation avant de les transporter auprès de deux établissements de traitement, proches de son exploitation. Une fois traités, les déchets de cuisine étaient donnés aux porcs. Toutefois, les contrôles effectués par le ministère après le déclenchement de la crise ont relevé que des déchets anormaux subsistaient dans les bacs à alimentation, démontrant visiblement un traitement insuffisant des déchets de cuisine [42]. L'exacte provenance du virus de type "pan Asiatique O" n'a pas pu être établie avec certitude. L'entrée du virus par les postes d'inspection frontaliers a généralement été écartée et les soupçons [43] ont porté sur des cargaisons illégales de produits, présentées comme non alimentaires, vendues en gros à des restaurants ou des cantines.
Greek: Ανεπαρκή κριτήρια και έλεγχοι για τα σχέδια επείγουσας δράσης των κρατών μελών
French: Des critères et des contrôles insuffisants pour les plans d'urgence des États membres
Greek: 29. Το 1990, το Συμβούλιο [44] απαίτησε από τα κράτη μέλη να καταρτίσουν σχέδια επείγουσας δράσης, που να καθορίζουν τα μέτρα που πρέπει να εφαρμοστούν σε περίπτωση εμφάνισης εστίας αφθώδους πυρετού. Τα σχέδια αυτά επρόκειτο να καταστήσουν δυνατή την πρόσβαση στις εγκαταστάσεις, τον εξοπλισμό, το προσωπικό και όλα τα λοιπά κατάλληλα μέσα που είναι αναγκαία για την ταχεία και αποτελεσματική εξάλειψη μιας εστίας. Η Επιτροπή έπρεπε να καθορίσει τα κριτήρια που πρέπει να πληρούνται για την κατάρτιση των εν λόγω σχεδίων, να προβεί στην εξέταση των σχεδίων προκειμένου να καθορίσει εάν καθιστούσαν δυνατή την επίτευξη του στόχου που είχε τεθεί και να υποδείξει στο κράτος μέλος την πραγματοποίηση ενδεχόμενων τροποποιήσεων. Εξάλλου, το Συμβούλιο είχε προβλέψει ότι τα σχέδια μπορούσαν να συμπληρωθούν ή να τροποποιηθούν μεταγενέστερα, προκειμένου να λαμβάνεται υπόψη η εξέλιξη της κατάστασης.
French: 29. En 1990, le Conseil [44] a exigé des États membres qu'ils établissent des plans d'urgence précisant les mesures à mettre en œuvre en cas d'apparition d'un foyer de fièvre aphteuse. Ces plans devaient permettre l'accès aux installations, équipements, personnel et tous autres matériaux appropriés qui sont nécessaires pour une élimination rapide et efficace d'un foyer. La Commission devait établir les critères à suivre pour l'établissement de ces plans, procéder à l'examen de ces plans afin de déterminer s'ils permettaient d'atteindre l'objectif fixé et suggérer à l'État membre d'y apporter d'éventuels amendements. Par ailleurs, le Conseil avait prévu que les plans pouvaient être ultérieurement complétés ou amendés, pour tenir compte de l'évolution de la situation.
Greek: 30. Το 1991, η Επιτροπή είχε καθορίσει τα ελάχιστα κριτήρια που έπρεπε να πληρούν τα σχέδια επείγουσας δράσης των κρατών μελών [45]. Τα κριτήρια αυτά έπρεπε να στοχεύουν στην ταχεία κινητοποίηση, στο πλαίσιο των σχεδίων επείγουσας δράσης, των αναγκαίων μέσων προκειμένου να εξασφαλίζεται η ταχεία και αποτελεσματική εξάλειψη του αφθώδους πυρετού σε περίπτωση εμφάνισής του. Μολονότι η Επιτροπή ζήτησε από τα κράτη μέλη να θεσπίσουν μια βασική διάρθρωση για τη διαχείριση των κρίσεων, όπως μονάδες κρίσης, τοπικά κέντρα επείγουσας δράσης, προσωπικό που να είναι επιφορτισμένο με τα μέτρα επείγουσας δράσης, το Συνέδριο διαπίστωσε ότι η Επιτροπή δεν είχε ζητήσει μια σειρά σημαντικών πληροφοριών ή προϋποθέσεων για την αποτελεσματική καταπολέμηση του αφθώδους πυρετού, καθώς και την αποτελεσματική δημοσιονομική και διοικητική οργάνωση, ιδίως:
French: 30. En 1991, la Commission avait fixé les critères minimaux auxquels devaient répondre les plans d'urgence des États membres [45]. Ces critères devaient viser à ce que les plans d'urgence permettent de mobiliser rapidement les moyens nécessaires pour assurer, en cas d'apparition de la fièvre aphteuse, son éradication rapide et efficace. Bien que la Commission ait requis des États membres la mise en place d'une organisation de base pour gérer les crises, telle que les cellules de crise, les centres locaux d'urgence, le personnel chargé des mesures d'urgence, la Cour a constaté qu'une série d'informations ou de conditions importantes pour une lutte ainsi que pour une organisation financière et administrative efficaces n'avaient alors pas été requises par la Commission, notamment:
Greek: α) τις λεπτομέρειες σχετικά με το αναγκαίο προσωπικό και τα αναγκαία μέσα για τα διάφορα σενάρια (αισιόδοξο, ενδιάμεσο και απαισιόδοξο), καθώς και σχετικά με τον τρόπο κινητοποίησης του εν λόγω προσωπικού και των εν λόγω μέσων·
French: a) les indications de personnel et de moyens nécessaires pour différents scénarios (optimiste, intermédiaire et pessimiste) et comment ces personnels et moyens seraient mobilisés;
Greek: β) την επανεξέταση των σχεδίων επείγουσας δράσης υπό το φως της εμπειρίας, την κοινοποίησή τους στους κτηνοτρόφους, καθώς και την τακτική πραγματοποίηση ασκήσεων προσομοίωσης·
French: b) un réexamen des plans d'urgence à la lumière de l'expérience, leur diffusion aux éleveurs ainsi que la réalisation d'exercices de simulation régulière;
Greek: γ) τα κριτήρια βάσει των οποίων θα πραγματοποιούνταν επείγων εμβολιασμός·
French: c) les critères à partir desquels la vaccination d'urgence serait utilisée;
Greek: δ) πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες που θεσπίστηκαν για την καταγραφή του αριθμού των θανατωθέντων ζώων, της αξίας τους, των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν και των διασταυρωμένων ελέγχων με τις υπάρχουσες βάσεις δεδομένων των κτηνιάτρων ή με αυτές που αφορούν την αναγνώριση των ζώων·
French: d) des informations sur les procédures mises en place pour enregistrer le nombre d'animaux abattus, leur valeur, les paiements effectués et les contrôles croisés opérés avec les bases de données existantes des vétérinaires ou concernant l'identification des animaux;
Greek: ε) το σύστημα επείγουσας πρόσληψης των εκτιμητών και τις γενικές αρχές αμοιβής τους·
French: e) le système de recrutement d'urgence des évaluateurs et les principes généraux de leur rémunération;
Greek: στ) το σύστημα αντιστάθμισης για τους κτηνοτρόφους και τη θέση του σε λειτουργία πριν ή μετά από τη θανάτωση.
French: f) le système de compensation des éleveurs et son intervention avant ou après abattage.
Greek: 31. Από το 1991 και εξής, η Επιτροπή δεν επανεξέτασε τα εν λόγω κριτήρια. Μεταξύ 1993 και 1995, είχε εγκρίνει τα σχέδια των κρατών μελών. Εντούτοις, κατά τη διάρκεια της εν λόγω διαδικασίας, η Επιτροπή είχε περιοριστεί σε εξέταση βάσει εγγράφων, χωρίς επιτόπια επαλήθευση της πραγματικότητας των εξαγγελθέντων μέτρων. Σε αντίθεση με την απάντηση της Επιτροπής στην παράγραφο 33, οι κατευθυντήριες γραμμές της του 1995 για την κατάρτιση των σχεδίων επείγουσας δράσης [46] περιορίζονταν στο να ζητούν από τα κράτη μέλη να διαθέτουν επαρκώς στελεχωμένες κτηνιατρικές υπηρεσίες ώστε να μπορούν να αντιμετωπίσουν, ανά πάσα στιγμή, έως και δέκα εστίες μόλυνσης, και δεν τους ζητούσαν να προβλέψουν διεύρυνση των υπηρεσιών τους ανάλογα με την επιδημιολογική κατάσταση. Επιπλέον, οι πρώτες επιτόπιες επιθεωρήσεις των εν λόγω σχεδίων από την Επιτροπή (ΓΤΚΘ) πραγματοποιήθηκαν στα κράτη μέλη στα οποία είχε παρουσιαστεί αφθώδης πυρετός μόλις στο τέλος του 2001 και κατά το οικονομικό έτος 2002, έπειτα από την κρίση. Επίσης, το Κοινοβούλιο επεσήμανε ότι η Επιτροπή, πριν από την κρίση, δεν είχε "προβεί στην επαλήθευση των σχεδίων συναγερμού των κρατών μελών εντός των επιθυμητών χρονικών ορίων". Επιπλέον, διευκρίνισε ότι "εξαιρουμένων των επαληθεύσεων που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της έγκρισης των σχεδίων συναγερμού, δεν είχε επαληθευτεί η θέση σε εφαρμογή ούτε του σχεδίου του Ηνωμένου Βασιλείου ούτε των σχεδίων των Κάτω Χωρών και της Γαλλίας προτού εκδηλωθεί η επιδημία το 2001" [47].
French: 31. Depuis 1991, la Commission n'a pas révisé ces critères. Entre 1993 et 1995, elle avait adopté les plans des États membres. Toutefois au cours de ce processus, la Commission s'était limitée à un examen sur papier, sans vérification sur le terrain du caractère effectif des mesures énoncées. Contrairement à la réponse de la Commission au point 33, ses orientations de 1995 pour la préparation des programmes d'urgence [46] se limitaient à demander aux États membres d'avoir des services vétérinaires d'une capacité suffisante pour traiter, à tout moment, jusqu'à dix foyers d'infection et ne leur demandaient pas de prévoir une expansion de leurs services en fonction de la situation épidémiologique. En outre, les premières inspections sur place de ces plans par la Commission (OAV) n'ont été effectuées dans les États membres affectés par la fièvre aphteuse qu'à la fin de 2001 et pendant l'exercice 2002, après la crise. Le Parlement a également relevé que la Commission n'avait pas, avant la crise, "procédé dans des délais souhaitables à la vérification des plans d'alerte des États membres". Il a en outre précisé que "abstraction faite des vérifications effectuées dans le contexte de l'approbation des plans d'alerte, ni la mise en œuvre de celui du Royaume-Uni ni celle des Pays-Bas et de la France n'avaient été vérifiées avant que l'épidémie se déclare en 2001" [47].
Greek: 32. Κατά συνέπεια, τα σχέδια των κρατών μελών, μολονότι είχαν εγκριθεί από την Επιτροπή, δεν ήταν προσαρμόσιμα σε κρίση μεγάλης έκτασης, χωρίς προηγούμενο και δύσκολα προβλέψιμης. Πράγματι, δεν είχαν προβλέψει επαρκώς ούτε ένα απαισιόδοξο σενάριο, ούτε την ενίσχυση των αναγκαίων μέσων για την αντιμετώπισή του, ούτε την αναγκαία διοικητική και δημοσιονομική οργάνωση.
French: 32. En conséquence, les plans des États membres, bien qu'adoptés par la Commission, n'étaient pas adaptables à une crise de grande ampleur sans précédent et difficilement prévisible. En effet, ils n'avaient pas suffisamment prévu ni un scénario pessimiste ni la montée en puissance des moyens nécessaires pour y faire face ni l'organisation administrative et financière nécessaire.
Greek: 33. Παραδείγματος χάρη, το σχέδιο του Ηνωμένου Βασιλείου που υποβλήθηκε στην Επιτροπή δεν είχε επανεξεταστεί ουσιαστικά έπειτα από την έγκρισή του το 1991. Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής, στο πλαίσιό του δεν προβλεπόταν απαισιόδοξο σενάριο [48] και ακόμη και στο εθνικό σχέδιο, σε τοπικό επίπεδο, το σενάριο αυτό κάλυπτε μόλις δέκα εστίες ταυτόχρονα [49], χωρίς θέσπιση διαδικασιών για την ταχεία αύξηση των αναγκαίων πόρων προκειμένου να αντιμετωπιστεί η θανάτωση των ζώων και η καταστροφή των πτωμάτων τους. Το σύστημα επείγουσας πρόσληψης και οι γενικές αρχές αμοιβής των εκτιμητών δεν αναφέρονταν. Το σχέδιο δεν είχε διανεμηθεί στους κτηνοτρόφους ή στους εκπροσώπους τους. Όσον αφορά τη Γαλλία, το σχέδιο κατέστησε δυνατή την επιτυχή αντιμετώπιση των δύο εστιών που παρουσιάστηκαν ταυτόχρονα αλλά έλειπε η ενίσχυση των αναγκαίων μέσων για ένα πλέον απαισιόδοξο σενάριο. Το ιρλανδικό σχέδιο επείγουσας δράσης είχε προβλεφθεί για την ταυτόχρονη αντιμετώπιση δέκα εστιών. Μόνον οι Κάτω Χώρες, οι οποίες είχαν αποκομίσει τα διδάγματα της κρίσης της πανώλης των χοίρων, είχαν προβλέψει την ενίσχυση των αναγκαίων μέσων για την αντιμετώπιση των 26 εστιών τους, προσφεύγοντας στον επείγοντα εμβολιασμό αμέσως μόλις οι πόροι αποδείχθηκαν ανεπαρκείς για την έγκαιρη θανάτωση.
French: 33. À titre d'exemple, le plan du Royaume-Uni remis à la Commission n'avait pas été revu substantiellement depuis son adoption en 1991. Conformément aux orientations de la Commission, un scénario pessimiste n'y était pas prévu [48] et même dans le plan national, décliné au plan local, ce scénario ne couvrait que dix foyers simultanément [49], sans mise en place des procédures pour augmenter rapidement les ressources nécessaires pour faire face aux abattages et aux destructions. Le système de recrutement d'urgence et les principes généraux de la rémunération des évaluateurs n'étaient pas indiqués. Le plan n'avait pas été distribué aux éleveurs ou à leurs représentants. Pour ce qui est de la France, le plan a permis de traiter les deux foyers qui se sont produits simultanément avec succès mais la montée en puissance des moyens nécessaires pour un scénario plus pessimiste faisait défaut. Le plan d'urgence irlandais était prévu pour traiter 10 foyers simultanément. Seuls les Pays-Bas, qui avaient tiré les leçons de la crise de la peste porcine, avaient prévu la montée en puissance des moyens nécessaires pour le traitement de leurs 26 foyers, en recourant à la vaccination d'urgence dès que les ressources se sont révélées insuffisantes pour procéder sans délais aux abattages.
Greek: 34. Ο εσωτερικός έλεγχος της Επιτροπής επεσήμανε ότι η Γενική Διεύθυνση Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών, που αντιμετωπίζει συνεχώς κρίσεις στον τομέα των ζώων, είχε θεσπίσει μεθόδους συνήθους εφαρμογής που ήταν τυποποιημένες και κρίνονταν αποτελεσματικές, χωρίς ωστόσο να τεκμηριώσει γραπτώς τις εν λόγω διαδικασίες εργασίας. Εξάλλου, δεν υπήρχαν διαθέσιμα μέσα και εγχειρίδια για τη διαχείριση των κρίσεων. Μολονότι η Επιτροπή αντέδρασε με σπουδή κατά τη διάρκεια της κρίσης (βλέπε παράγραφο 44), το Συνέδριο εκτιμά ότι κατάλληλη προετοιμασία της Επιτροπής, ιδίως όσον αφορά τους δημοσιονομικούς κανόνες επιστροφής δαπανών στα κράτη μέλη (βλέπε σημεία 74 έως 81), θα είχε παράσχει τη δυνατότητα να αποφευχθούν ορισμένα από τα προβλήματα που παρουσιάστηκαν κατά τη διάρκεια της κρίσης του 2001.
French: 34. L'audit interne de la Commission a relevé que la direction générale de la santé et de la protection des consommateurs, qui est confrontée constamment à des crises dans le secteur animal, avait mis en place des méthodes normalisées de routine standardisées et jugées efficaces, sans toutefois documenter par écrit ces procédures de travail. Par ailleurs, des équipements et des manuels dédiés à la gestion des crises n'étaient pas disponibles. Bien que la Commission ait réagi avec diligence pendant la crise (point 44), la Cour estime qu'une bonne préparation de la Commission, notamment du point de vue des modalités financières de remboursement à accorder aux États membres (points 74 à 81) aurait permis d'éviter certains des problèmes rencontrés au cours de la crise de 2001.
Greek: Ελλιπής αναγνώριση και ανεπαρκής εντοπισμός των ζώων που ανήκουν στα ευπαθή στον αφθώδη πυρετό είδη
French: Une identification incomplète et un traçage insuffisant des animaux des espèces sensibles à la fièvre aphteuse
Greek: 35. Σε κοινοτικό επίπεδο, το σύστημα ατομικής αναγνώρισης και καταγραφής των βοοειδών είναι υποχρεωτικό [50]. Εντούτοις, το Συνέδριο διαπίστωσε ότι το εν λόγω σύστημα δεν εγγυάται τον εντοπισμό των βοοειδών που πραγματοποιούν ενδοκοινοτικές ή εξωκοινοτικές μετακινήσεις και ανέρχονται σε 3 εκατομμύρια ζώα ετησίως (περίπου 4 % του ζωικού κεφαλαίου). Επιπλέον, η θέσπισή του στα κράτη μέλη εξακολουθεί να παρουσιάζει αδυναμίες [51]. Για τα πρόβατα, τα οποία επλήγησαν ιδιαίτερα από την κρίση του 2001, καθώς και για τα χοιροειδή, η αναγνώριση ήταν υποχρεωτική μόνον ανά παρτίδα από την 1η Ιανουαρίου 1995 και έως τον Νοέμβριο του 2003 [52]. Το ΓΤΚΘ, κατά τη διάρκεια της κρίσης, επεσήμανε ότι το σύστημα αναγνώρισης ανά παρτίδες είχε εφαρμοστεί λανθασμένα σε τρία από τα τέσσερα κράτη μέλη στα οποία είχε παρουσιαστεί αφθώδης πυρετός [53].
French: 35. Au niveau communautaire, le système d'identification et d'enregistrement individuel des bovins est obligatoire [50]. Toutefois, la Cour a constaté que ce système ne permet pas de garantir la traçabilité des bovins faisant l'objet de mouvements intra- ou extracommunautaires, qui sont de l'ordre de 3 millions de têtes par an (environ 4 % du cheptel). De plus, sa mise en place dans les États membres présente encore des faiblesses [51]. Pour les ovins, principalement concernés par la crise de 2001, ainsi que pour les porcins, l'identification n'était, à partir du 1er janvier 1995 et jusqu'en novembre 2003, obligatoire que par lot [52]. L'OAV, au cours de la crise, a relevé que le système d'identification par lots avait été mal appliqué dans trois des quatre États membres affectés par la fièvre aphteuse [53].
Greek: 36. Το γεγονός ότι η κοινοτική κανονιστική ρύθμιση δεν απαιτούσε την ατομική αναγνώριση των προβάτων και ότι, επιπλέον, η αναγνώρισή τους ανά παρτίδα παρουσίαζε κενά παρακώλυσε τον εντοπισμό των ύποπτων ζώων και, κατ' αυτόν τον τρόπο, καθυστέρησε τη θανάτωσή τους. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, δεν θανατώθηκαν πρόβατα που θα έπρεπε να είχαν θανατωθεί, επιτείνοντας κατ' αυτόν τον τρόπο τους κινδύνους εξάπλωσης του ιού.
French: 36. Le fait que la réglementation communautaire n'exigeait pas l'identification individuelle des ovins et que, en outre, leur identification par lot présentait des lacunes a entravé le traçage des animaux suspects et retardé ainsi leur abattage. Au Royaume-Uni, des moutons qui auraient dû être abattus ne l'ont pas été, contribuant ainsi aux risques de propagation du virus.
Greek: 37. Εξάλλου, η κοινοτική κανονιστική ρύθμιση [54] παρείχε τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να μην καταγράφουν στην υποχρεωτική κατάσταση όλων των εκμεταλλεύσεων στο έδαφός τους που διατηρούν ζώα –κατάσταση που πρέπει να καταρτίζουν και να ενημερώνουν– τις μικρές εκμεταλλεύσεις που περιλαμβάνουν τρία αιγοπρόβατα κατ' ανώτατο όριο, για τα οποία οι κτηνοτρόφοι δεν ζητούν πριμοδοτήσεις. Έτσι, στις Κάτω Χώρες, η αρμόδια αρχή ανακάλυψε κατά τη διάρκεια της κρίσης ότι 18000 μικρές εκμεταλλεύσεις ή ιδιώτες που διατηρούσαν πολύ περιορισμένο αριθμό ζώων δεν ήταν καταγεγραμμένοι ούτε γνωστοί, γεγονός που δημιουργεί πρόσθετο κίνδυνο μη έγκαιρου εντοπισμού όλων των προς θανάτωση ζώων. Το ίδιο πρόβλημα επεσήμανε το ΓΤΚΘ στη Γαλλία.
French: 37. En outre, la réglementation communautaire [54] permettait aux États membres de ne pas recenser sur la liste obligatoire de toutes les exploitations sur leur territoire détenant des animaux — liste qu'ils doivent dresser et tenir à jour — les petites exploitations détenant un maximum de trois animaux des espèces ovine et caprine pour lesquels les éleveurs ne demandent pas de primes. Ainsi, aux Pays-Bas, l'autorité compétente a découvert au cours de la crise que 18000 petites exploitations ou des particuliers n’ayant qu’un nombre très limité d'animaux n'étaient pas enregistrés ni connus, ce qui constitue un risque supplémentaire de ne pas retracer à temps tous les animaux à abattre. Le même problème a été relevé par l'OAV en France.
Greek: Κενά του συστήματος ANIMO που δεν συμπληρώθηκαν πριν από την κρίση
French: Des lacunes du système ANIMO non redressées avant la crise