Greek: 33. Μια ευρύτερη και πιο μακροπρόθεσμη δραστηριοποίηση απαιτεί ένας τρίτος στόχος, και συγκεκριμένα η γενικότερη αξιολόγηση των όρων έκδοσης των δικαστικών αποφάσεων ώστε να ανταποκρίνονται σε υψηλά επίπεδα ποιότητας και να ενισχυθεί η αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ των δικαστικών συστημάτων, χωρίς την οποία δεν θα μπορεί να λειτουργήσει η ΑΑ. Το πρόγραμμα της Χάγης επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία «η αμοιβαία εμπιστοσύνη θα βασίζεται στη βεβαιότητα ότι όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες έχουν πρόσβαση σε ένα δικαστικό σύστημα υψηλής ποιότητας», και ζητά να θεσπιστεί «ένα σύστημα που θα προβλέπει την αντικειμενική και αμερόληπτη αξιολόγηση της εφαρμογής των πολιτικών της ΕΕ στον τομέα της δικαιοσύνης, σεβόμενο πλήρως την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης». Για να ενισχυθεί η αμοιβαία εμπιστοσύνη με τη βεβαιότητα ότι τα δικαστικά συστήματα, στο πλαίσιο των οποίων εκδίδονται αποφάσεις εκτελεστές σε όλο το έδαφος της Ένωσης, είναι υψηλού ποιοτικού επιπέδου, η αξιολόγηση αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει διεξοδική επισκόπηση των εθνικών δικαστικών συστημάτων. Η αξιοπιστία και η αποτελεσματικότητα ενός δικαστικού συστήματος θα πρέπει να αξιολογούνται συνολικά, καλύπτοντας τόσο τους θεσμικούς μηχανισμούς όσο και τα διαδικαστικά θέματα. Πρόκειται για δύσκολο εγχείρημα, όπου θα πρέπει να τηρούνται οι αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας καθώς και η ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να εκπονούνται τακτικές εκθέσεις, με αυστηρά κριτήρια ανεξαρτησίας και διαφάνειας, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στις ορθές πρακτικές.
French: 31. Un troisième objectif, celui de procéder à une évaluation plus générale des conditions dans lesquelles sont élaborées les décisions de justice afin de s’assurer qu’elles répondent à des standards de qualité élevés permettant de renforcer la confiance mutuelle entre systèmes judiciaires, sans laquelle la RM ne pourra fonctionner, suppose une action plus globale et à plus long terme. Le programme de La Haye affirme le principe selon lequel « la confiance mutuelle doit reposer sur la certitude que tous les citoyens européens ont accès à un système judiciaire satisfaisant aux exigences de qualité les plus élevées », et demande la mise en place « d’un système d’évaluation objective et impartiale de la mise en œuvre des politiques de l’UE qui, dans le même temps, respecte pleinement l’indépendance du pouvoir judiciaire ». S’agissant de fortifier la confiance mutuelle par la certitude que les systèmes judiciaires qui produisent des décisions pouvant être exécutées sur tout le territoire de l’Union respectent des standards de qualité élevés, cette évaluation doit permettre d’appréhender les systèmes judiciaires nationaux dans leur globalité. La crédibilité et l’efficacité d’un système judiciaire doivent faire l’objet d’une appréciation d’ensemble, portant à la fois sur les mécanismes institutionnels et sur les aspects procéduraux. C’est là assurément une démarche délicate qui doit respecter les principes de subsidiarité et de proportionnalité ainsi que l’indépendance du judiciaire. Cet exercice devra permettre de produire des rapports réguliers, élaborés selon des critères stricts d’indépendance et de transparence, mettant particulièrement en lumière les bonnes pratiques.