Greek: ΕΝΘΕΤΟ 1: Ο Προϊστάμενος Οικονομικών Αναλύσεων για τον ανταγωνισμό στη ΓΔ Ανταγωνισμού το 2004 Η Ομάδα Οικονομικών Αναλύσεων (ΟΟΑ) αποτελεί χωριστή διοικητική μονάδα που υπάγεται απευθείας στον γενικό διευθυντή. Αποτελείται από 10 μέλη, τα οποία διαθέτουν όλα διδακτορικό τίτλο (PhD) στην βιομηχανική οικονομική. Το έργο και ο ρόλος της ΟΟΑ είναι: να παρέχει συμβουλές σε θέματα μεθοδολογίας οικονομικών και οικονομετρίας κατά την εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων ανταγωνισμού, να παρέχει γενικές συμβουλές σε μεμονωμένες υποθέσεις ανταγωνισμού από τα πρώτα τους στάδια, να παρέχει ειδικές συμβουλές στις σημαντικότερες υποθέσεις ανταγωνισμού που αφορούν περίπλοκα οικονομικά ζητήματα, ιδίως εφόσον απαιτούν προωθημένη ποσοτική ανάλυση· στις περιπτώσεις αυτές, ενδέχεται να αποσπασθεί ένα μέλος της ομάδας για να εργασθεί στην ομάδα που ασχολείται με την υπόθεση, να συμμετέχει στην εκπόνηση μέτρων γενικής πολιτικής με οικονομικό περιεχόμενο. Συμβολή στη διεκπεραίωση υποθέσεων και τη θέσπιση κατευθυντηρίων γραμμών. Το 2004, η ΟΟΑ ασχολήθηκε συνολικά με 33 υποθέσεις (11 συγκεντρώσεις, 15 συμπράξεις και 7 κρατικές ενισχύσεις). Επιπλέον, η ΟΟΑ συνέβαλε σημαντικά στην εκπόνηση κατευθυντήριων γραμμών και την εξέταση ζητημάτων γενικής πολιτικής. Οι υποθέσεις·επιλέγονται σε συμφωνία με τον Γενικό Διευθυντή ανάλογα με την ανάγκη για πιο προωθημένη οικονομική ανάλυση, ιδίως ποσοτική. Στις περιπτώσεις αυτές, ένα μέλος της ομάδας τοποθετείται στην ομάδα που είναι υπεύθυνη για την υπόθεση, έχει πρόσβαση σε όλες τις σχετικές πληροφορίες και συμμετέχει σε όλες τις συνεδριάσεις με τους εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και τα μέρη της υπόθεσης. Στο πλαίσιο της ομάδας τα αποσπώμενα μέλη της ΟΟΑ έχουν ειδικό ανεξάρτητο καθεστώς και αναφέρονται απευθείας στον Προϊστάμενο Οικονομικών Αναλύσεων για τη γραμμή που ακολουθούν. Λόγω της σημασίας που έχει η διαμόρφωση της οικονομικής ανάλυσης μιας υπόθεσης, η ΟΟΑ κατά κανόνα παρεμβαίνει όσο το δυνατόν νωρίτερα στην υπόθεση. Η ΟΟΑ επίσης παρακολουθεί την προφορική ακρόαση και συμμετέχει στις συζητήσεις της ομάδας εσωτερικής επιθεώρησης. Ο Προϊστάμενος Οικονομικών Αναλύσεων παρίσταται στην εβδομαδιαία σύσκεψη με τον Επίτροπο. Επιπλέον, παρέχει γραπτές συμβουλές για όλες τις υποθέσεις στις οποίες έλαβε μέρος. Συμβολή στην ανάπτυξη οικονομικής εμπειρογνωμοσύνης στη ΓΔ Ο Προϊστάμενος Οικονομικών Αναλύσεων συμμετέχει στη γενικότερη συζήτηση οικονομικών θεμάτων σε όλη τη ΓΔ Ανταγωνισμού και διοργανώνει προγράμματα κατάρτισης, σεμινάρια και συζητήσεις. Επιπλέον, διατηρεί και ενισχύει τους δεσμούς με την ακαδημαϊκή κοινότητα. Έχει προβεί σε αναδιάρθρωση της Οικονομικής Συμβουλευτικής Ομάδας για την πολιτική ανταγωνισμού, η οποία απαρτίζεται από εξέχοντες πανεπιστημιακούς που ειδικεύονται στη βιομηχανική οικονομική. Σημαντικό έργο της ομάδας αυτής είναι οι ανεξάρτητες γνωμοδοτήσεις σε θέματα γενικής πολιτικής. Απαρτίζεται από τρεις υποομάδες: συγκεντρώσεων, συμπράξεων και κρατικών ενισχύσεων. |
French: Encadré 1: l’économiste en chef pour la concurrence à la DG Concurrence en 2004 L’équipe de l’économiste en chef constitue une unité séparée dépendant directement du directeur général. Elle se compose de 10 membres, tous titulaires d’un doctorat en économie industrielle. Ses tâches et son rôle peuvent se résumer comme suit: prodiguer des conseils sur des questions d’ordre méthodologique relevant de l’économie et de l’économétrie dans le cadre de l’application des règles de concurrence de l’UE; prodiguer des conseils de caractère général dans des affaires de concurrence, dès les premiers stades de la procédure; prodiguer des conseils spécialisés dans les affaires de concurrence les plus importantes soulevant des questions économiques complexes, notamment celles qui requièrent une analyse quantitative pointue. Il arrive, dans ce contexte, qu’un membre de l’équipe de l’économiste en chef soit détaché au sein de l’équipe chargée de l’affaire; contribuer à l’élaboration d’instruments de politique générale ayant un contenu économique. Contribution aux affaires et aux lignes directrices En 2004, l'équipe de l’économiste en chef a participé au total à 33 affaires (11 concentrations, 15 affaires antitrust et sept affaires d’aides d’État). En outre, l’équipe a largement contribué à l’élaboration de lignes directrices et à l’examen de questions stratégiques générales. Les affaires sont sélectionnées en accord avec le directeur général, sur la base de la nécessité d’une analyse économique plus pointue, notamment d’une analyse quantitative. Un membre de l’équipe de l’économiste en chef est alors affecté à l’équipe chargée de l’affaire, ce qui lui permet d’avoir accès à toutes les informations et de participer à toutes les réunions avec les experts extérieurs et les parties. Au sein de l’équipe chargée de l’affaire, les membres détachés de l’équipe de l’économiste en chef jouissent d’un statut particulier et indépendant, et ils rendent compte directement à l'économiste en chef pour la concurrence sur leur ligne d’action. Étant donné l’importance de l’orientation donnée à l’analyse économique d’une affaire, l’équipe de l’économiste en chef intervient généralement au stade le plus précoce possible. Elle assiste aussi à l’audition et participe aux débats du groupe d’examen interne. L’économiste en chef pour la concurrence assiste à la réunion hebdomadaire avec le commissaire. En outre, il rend un avis écrit dans toutes les affaires auxquelles il a pris part. Contribution au développement du savoir-faire économique dans la DG L’économiste en chef pour la concurrence contribue au débat global sur les questions économiques dans l’ensemble de la DG Concurrence, en organisant des formations, des séminaires et des discussions. En outre, il maintient et renforce les liens avec le monde académique. Il a restructuré le groupe consultatif économique pour la politique de concurrence, groupe d’éminents universitaires travaillant dans le domaine de l’économie industrielle, qui a notamment pour fonction de donner des avis indépendants sur des questions générales de politique de concurrence. Le groupe est organisé en trois sous-groupes: concentrations, antitrust et aides d’État. |