Greek: 110 | Λόγοι υποβολής και στόχοι της πρότασης Η αναγκαιότητα κατάλληλης μεταχείρισης των οργανισμών, οι οποίοι επιθεωρούν τα πλοία και χορηγούν τα πιστοποιητικά τους, γνωστών ως " νηογνώμονες ", απασχολούσε πάντοτε τον κοινοτικό νομοθέτη. Η Επιτροπή αμφέβαλλε πολύ, ήδη στην ανακοίνωσή της "Erika I", εάν "οι νηογνώμονες στο σύνολό τους" καταβάλλουν "αρκετές προσπάθειες για να επιτύχουν τα απαραίτητα επίπεδα ποιότητας". Δεν αρκεί το υπάρχον σύστημα : πρέπει να συνεχισθεί η βελτίωσή του για να διακρίνονται οι σωστοί από τους μη σωστούς, να διορθωθούν οι αστοχίες με αναλογικό αλλά αποτελεσματικό τρόπο και να αποκλεισθούν χωρίς δισταγμούς από το σύστημα όσοι που δεν το σέβονται. Για το λόγο αυτό, το Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του της 13ης Δεκεμβρίου 2002, τόνισε το ρόλο της Επιτροπής στις διαδικασίες έγκρισης και ελέγχου των νηογνωμόνων. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στη συνέχεια, στο ψήφισμά του για τη βελτίωση της ασφάλειας στη θάλασσα [2003/2235(INI)], ζήτησε από την Επιτροπή να προβεί σε αποτελεσματικό έλεγχο των επιδόσεων και σε λογιστικό έλεγχο των νηογνωμόνων, των θυγατρικών τους και συμμετεχουσών επιχειρήσεων, και να επιβάλλει κυρώσεις εφόσον δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του για το ναυάγιο του Prestige [2003/2066 (INI)], δήλωσε για άλλη μια φορά ότι είναι αναγκαίο να διαμορφωθούν, σε διεθνές και κοινοτικό επίπεδο, διεξοδικοί μηχανισμοί τεχνικής επιθεώρησης, μέσω των οποίων θα διατίθενται αξιόπιστες πληροφορίες για την πραγματική κατάσταση των πλοίων. Με γνώμονα τις ανησυχίες αυτές, η παρούσα πρόταση αποβλέπει στην αναμόρφωση του ισχύοντος συστήματος έγκρισης των νηογνωμόνων από την Κοινότητα, το οποίο είχε καθιερωθεί με την οδηγία 94/57/ΕΚ (ΕΕ L 319 της 12.12.1994, σ. 20), και ειδικότερα : (1) στην ενίσχυση του συστήματος ελέγχου των εγκεκριμένων οργανισμών, (2) στην ενοποίηση του διπλού συστήματος που ισχύει σήμερα κανονικής και περιορισμένης έγκρισης, (3) στην απλούστευση και την καλύτερη διάρθρωση των κριτηρίων κοινοτικής έγκρισης, (4) στην αναμόρφωση του συστήματος κυρώσεων, (5) στη διευκρίνιση της έκτασης ή τη διευκόλυνση της εφαρμογής ορισμένων διατάξεων της οδηγίας. |
French: - C'est ainsi que le Conseil, dans ses conclusions du 13 décembre 2002, soulignait le rôle de la Commission dans les procédures d'autorisation et de contrôle des sociétés de classification.- A son tour, le Parlement européen, dans sa Résolution sur le renforcement de la sécurité maritime [2003/2235(INI)], a demandé à la Commission d'effectuer un contrôle efficace et un audit des sociétés de classification, leurs filiales et entreprises participantes, en introduisant des sanctions pour le non-respect des obligations. Dans sa Résolution adoptée à la suite du naufrage du Prestige [2003/2066 (INI)], il a en outre réaffirmé la nécessité de mettre en place, au niveau international et communautaire, des mécanismes d'inspection technique exhaustifs qui permettront de disposer d'informations fiables sur l'état réel des navires.Répondant à ces préoccupations, la présente proposition vise à réformer le système actuel d'agrément de sociétés de classification par la Communauté, instauré par la directive 94/57/CE (JO L 319 du 12.12.1994, p. 20), et plus particulièrement à:(1) Renforcer les systèmes de contrôle des organismes agréés,(2) Unifier le double système actuel d'agrément ordinaire et limité,(3) Simplifier et mieux structurer les critères d'agrément communautaire,(4) Réformer le système de sanctions.(5) Clarifier la portée ou faciliter l'application de certaines dispositions de la directive.