Greek: Θα στηρίξει τεχνολογικές πρωτοβουλίες δημοσίου - ιδιωτικού τομέα σε πεδία ιδιαίτερου ενδιαφέροντος, όπως τα καινοτόμα φάρμακα ή η ρύθμιση της εναέριας κυκλοφορίας, και να εγκριθούν οι εθνικές προσπάθειες, λόγου χάριν στην μετρολογία και τη βιοτεχνολογία, ενώ η επιλογή όλων πρόκειται να γίνει βάσει σαφών κριτηρίων όπως η προστιθέμενη αξία, η κινητοποιητική ικανότητα και η ανωτάτου επιπέδου ιδιωτική στράτευση. | Η ενίσχυση των δεσμών και της συνοχής μεταξύ της ΕΕ και των εθνικών πολιτικών και δραστηριοτήτων κατέχει δεσπόζουσα θέση στην ημερήσια διάταξη της Λισσαβώνας. Αυτό θα επιτευχθεί στο 7ο πρόγραμμα πλαίσιο, ιδίως μέσω της θέσπισης τύπων πρωτοβουλιών μεγάλης κλίμακας πολλαπλής χρηματοδότησης: «Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες» σε τομείς μείζονος ευρωπαϊκού δημόσιου ενδιαφέροντος, σε θέματα επιλεγμένα μέσω διαλόγου με τη βιομηχανία, ιδίως στις ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες. Οι τεχνολογικές αυτές πρωτοβουλίες θα συνδέονται στενά με τα θεματικά πεδία του προγράμματος συνεργασίας. Στη φάση αυτή, εξετάζονται κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες που μπορούν να λάβουν την μορφή συμπράξεων, στους τομείς της καινοτόμου ιατρικής, των νανοηλεκτρονικών, των ενσωματωμένων συστημάτων, της αεροναυπηγικής και της διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας, των κυττάρων υδρογόνου και καυσίμων και της παγκόσμιας παρακολούθησης για το περιβάλλον και την ασφάλεια. Στο πλαίσιο του προγράμματος Ευρατόμ, μπορούν να εξεταστούν κοινές πρωτοβουλίες, λόγου χάριν, για τα πυρηνικά απόβλητα. Στη συνέχεια θα καθοριστούν άλλα πιθανά θεματικά πεδία μέσω της εργασίας με αντικείμενο τεχνολογικές πλατφόρμες, για παράδειγμα στο χώρο της ενέργειας. Από κοινού υλοποίηση εθνικών ερευνητικών προγραμμάτων, βάσει του άρθρου 169 της Συνθήκης. Μέχρι στιγμής, η δυνατότητα αυτή έχει τύχει εκμεταλλεύσεως μία και μόνη φορά, μέσω κοινού προγράμματος κλινικής έρευνας για την ανάπτυξη εμβολίων και θεραπειών για τον HIV, για την ελονοσία και τη φυματίωση. Εξετάζεται σειρά πρωτοβουλιών σε θεματικά πεδία όπως, λόγου χάριν, η μετρολογία, η βιοτεχνολογία, οι κοινωνικές επιστήμες ή η υδατική έρευνα. Επίσης, τέτοιες συντονιστικές πρωτοβουλίες μεγάλης κλίμακας συνάδουν με τις στρατηγικές των θεμάτων που εντάσσονται στο πρόγραμμα συνεργασίας. Νέες υποδομές ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος, προς όφελος της επιστημονικής κοινότητας και της βιομηχανίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Θα συσταθεί μηχανισμός παρόμοιος με αυτόν των Διευρωπαϊκών Δικτύων, αξιοποιώντας το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Στρατηγικής για τις Υποδομές Έρευνας. Θα επιδιωχθεί ισχυρή συνέργεια με τα Διαρθρωτικά Ταμεία. Οι πρωτοβουλίες αυτές έχουν τρία κοινά χαρακτηριστικά: θα αποφασιστούν απευθείας από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο (ή από το Συμβούλιο σε συνεννόηση με το Κοινοβούλιο), βάσει προτάσεως της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σύμφωνα με τα άρθρα 166 παράγραφος 3[5], 169[6] ή 171[7] της Συνθήκης· καταλληλότητα, ιδίως για πρωτοβουλίες «μεταβλητής γεωμετρίας» εμπλέκοντας τις πλέον ενδιαφερόμενες χώρες· εφαρμογή μέσω χρηματοδοτικών σχεδίων τα οποία θα συνδυάζουν, σε διάφορους βαθμούς, σειρά πόρων και τύπους χρηματοδοτήσεων: ιδιωτική χρηματοδότηση· εθνική χρηματοδότηση· στήριξη από το πρόγραμμα πλαίσιο· συμβολές από άλλες πηγές ΕΕ, όπως, λόχου χάριν, τα Διαρθρωτικά Ταμεία και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ). Τα θεματικά πεδία που είναι κατάλληλα για τις τρεις αυτές κατηγορίες δράσεων εξετάζονται από την Επιτροπή σε στενή συνεργασία με τη βιομηχανία, την επιστημονική κοινότητα και τις δημόσιες αρχές. Θα καθοριστούν συγκεκριμένα θεματικά πεδία βάσει δύο τύπων κριτηρίων. Στα γενικά κριτήρια θα περιλαμβάνεται η προστιθέμενη αξία της υλοποίησης μίας δράσης σε ευρωπαϊκή κλίμακα, καθώς και η αδυναμία επίτευξης των στόχων μέσω «κανονικών» χρηματοδοτικών σχημάτων του 7ου προγράμματος πλαισίου. Μεταξύ των ειδικών κριτηρίων συμπεριλαμβάνεται η κορυφαίου επιπέδου βιομηχανική δέσμευση και η ικανότητα προαγωγής εθνικής και ιδιωτικής χρηματοδότησης, στην περίπτωση των Κοινών Τεχνολογικών Πρωτοβουλιών. Το 7ο πρόγραμμα πλαίσιο θα περιλαμβάνει, επίσης «Χρηματοδοτική διευκόλυνση καταμερισμού του κινδύνου», με στόχο την ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στην έρευνα μέσω της βελτίωσης της πρόσβασης στα δάνεια της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) για μεγάλης κλίμακας ευρωπαϊκές ερευνητικές δράσεις. Ο μηχανισμός αυτός θα επιτρέψει την αύξηση της εκ μέρους της ΕΤΕπ δανειοδότησης δράσεων ΕΤΑ (κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες, μεγάλα συνεργατικά έργα και νέες ερευνητικές υποδομές). |
French: Les initiatives technologiques public/privé seront soutenues dans des domaines d’intérêt majeur tels que les médicaments innovants ou la gestion du trafic aérien, les efforts nationaux seront mis en commun, par exemple en matière de métrologie et de biotechnologie, les activités étant sélectionnées sur la base de critères clairs tels que la valeur ajoutée, l’effet de levier et l’existence d’un engagement du secteur privé au plus haut niveau. | Le renforcement des liens et de la cohérence entre les politiques et activités de l’UE et celles des États membres occupe une place centrale dans l’agenda de Lisbonne. Dans le 7e programme-cadre, cet objectif sera poursuivi notamment par l’introduction de certains types d’initiatives à grande échelle bénéficiant d’un plurifinancement: «Initiatives technologiques conjointes» dans des domaines d’intérêt public européen majeur, sur des sujets choisis en consultation avec l’industrie, notamment au sein des plateformes technologiques européennes. Ces initiatives technologiques seront fermement ancrées dans les domaines thématiques du programme Coopération. Au stade actuel, des initiatives technologiques conjointes, qui peuvent prendre la forme d’entreprises communes, sont envisagées dans les domaines de la médecine innovante, de la nanoélectronique, des systèmes enfouis, de l’aéronautique et de la gestion du trafic aérien, de l’hydrogène et des piles à combustible, et de la surveillance mondiale de l’environnement et de la sécurité. Dans le contexte du Programme Euratom, des entreprises communes pourraient aussi être considérées, par exemple dans le domaine des déchets nucléaires. D’autres thèmes possibles seront répertoriés ultérieurement dans le cadre des travaux des plateformes technologiques, par exemple dans le domaine de l'énergie. Mise en œuvre conjointe de programmes de recherche nationaux, sur la base de l’article 169 du traité. Cette possibilité a été exploitée une seule fois jusqu’ici, avec un programme conjoint de recherche clinique visant à mettre au point des vaccins et des thérapies contre le VIH, la malaria et la tuberculose. Plusieurs initiatives sur des thèmes tels que la métrologie, la biotechnologie, les sciences sociales ou la recherche sur l’eau sont actuellement examinées. De telles initiatives de coordination à grande échelle correspondront aussi aux stratégies des thèmes du programme Coopération. Nouvelles infrastructures d’intérêt européen, assurant un service au profit de la communauté scientifique et de l’industrie à l’échelon européen. Un mécanisme analogue à celui utilisé pour les réseaux transeuropéens sera mis en place, faisant appel au travail du Forum stratégique européen pour les infrastructures de recherche. De fortes synergies avec les Fonds structurels seront recherchées. Ces initiatives partagent trois caractéristiques: elles seront décidées directement par le Conseil et le Parlement (ou par le Conseil en consultation avec le Parlement), sur la base d’une proposition de la Commission européenne conformément à l’article 166, paragraphe 3[5], à l’article 169[6], ou à l’article 171[7] du traité; leur adéquation à une mise en œuvre «à géométrie variable» associant les pays les plus intéressés; leur mise en œuvre au moyen de plans financiers qui combineront, dans des proportions variables, plusieurs sources et types de financement: financement privé, financement national, soutien par le programme-cadre, contributions d’autres sources de l’UE, telles que les Fonds structurels et la Banque européenne d’investissement (BEI). Les domaines qui se prêtent à ces trois catégories d’action sont actuellement explorés par la Commission en relation étroite avec l’industrie, la communauté scientifique et les pouvoirs publics. Des sujets précis seront recensés sur la base de deux types de critères. Les critères généraux incluront la valeur ajoutée de la réalisation d’une action à l’échelle européenne et l’impossibilité d’atteindre les objectifs par les régimes de financement «standard» du 7e PC. Les critères spécifiques incluent l’engagement industriel au plus haut niveau et la capacité d’effet de levier du financement national et privé dans le cas d’initiatives technologiques conjointes. Le 7e programme-cadre comprendra aussi un «mécanisme de financement du partage des risques» visant à stimuler l’investissement privé dans la recherche en améliorant l’accès aux prêts de la Banque européenne d’investissement (BEI) pour les actions de recherche européenne de grande ampleur. Ce mécanisme permettra de plus larges prêts de la BEI pour des actions de RDT (initiatives technologiques conjointes, grands projets en collaboration et nouvelles infrastructures de recherche). |