FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: (185) Επειδή πρόκειται για κρατική ενίσχυση χρηματοδοτούμενη με φόρο υπέρ τρίτων, τόσο οι χρηματοδοτηθείσες ενέργειες, δηλαδή οι ενισχύσεις, όσο και η χρηματοδότησή τους, πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο εξέτασης από την Επιτροπή. Έτσι, σύμφωνα με το Δικαστήριο, όταν ο τρόπος χρηματοδότησης μιας ενίσχυσης, ιδίως μέσω υποχρεωτικών συνεισφορών, αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του μέτρου ενίσχυσης, κατά την εξέταση της ενίσχυσης αυτής, η Επιτροπή οφείλει κατ' ανάγκη να λάβει υπόψη της αυτόν τον τρόπο χρηματοδότησης [43].
French: (185) S'agissant d'une aide d'État financée à l'aide d'une taxe parafiscale, tant les actions financées, c'est-à-dire les aides, que le financement de celles-ci doivent faire l'objet d'examen par la Commission. Ainsi, selon la Cour, lorsque le mode de financement d’une aide, au moyen notamment de cotisations obligatoires, fait partie intégrante de la mesure d’aide, l’examen de cette dernière par la Commission doit nécessairement prendre en considération ce mode de financement [43].
Greek: (186) Σύμφωνα με το σημείο 23.3 των γεωργικών κατευθυντηρίων γραμμών και την κοινοποίηση της Επιτροπής σχετικά με τον καθορισμό των εφαρμοστέων κανόνων για την αξιολόγηση παράνομης κρατικής ενίσχυσης [44], κάθε παράνομη ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 1 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 πρέπει να αξιολογείται σύμφωνα με τους κανόνες και τις κατευθυντήριες γραμμές που ισχύουν κατά το χρόνο χορήγησης της ενίσχυσης.
French: (186) Conformément au point 23.3 des lignes directrices agricoles et à la communication de la Commission sur la détermination des règles applicables à l'appréciation des aides d’État illégales [44], toute aide illégale au sens de l'article 1er, point f), du règlement (CE) no 659/1999 doit être évaluée conformément aux règles et aux lignes directrices en vigueur au moment où l'aide est accordée.
Greek: (187) Η Επιτροπή εξέδωσε, το 2002, τις κατευθυντήριες γραμμές της Κοινότητας όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για εξετάσεις ΜΕΒ, νεκρά ζώα στην εκμετάλλευση και απόβλητα σφαγείων (απορρίμματα σφαγείων) [45] (εφεξής καλούμενες "κατευθυντήριες γραμμές ΜΕΒ"). Αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2003. Στο σημείο 44 των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ προβλέπεται ότι με εξαίρεση τις περιπτώσεις τις σχετικές ιδίως με τα νεκρά ζώα στην εκμετάλλευση και με τα απορρίμματα σφαγείων, οι παράνομες ενισχύσεις, κατά την έννοια του άρθρου 1 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 θα αξιολογούνται με βάση τους κανόνες και τις κατευθυντήριες γραμμές που ίσχυαν κατά το χρόνο χορήγησης της ενίσχυσης. Συνεπώς, για τους δύο αυτούς τύπους ενισχύσεων, οι κατευθυντήριες γραμμές ΜΕΒ συνιστούν το ενδεδειγμένο πλαίσιο αξιολόγησης της συγκεκριμένης περιπτώσεως.
French: (187) La Commission a adopté, en 2002, les lignes directrices de la Communauté concernant les aides d'État liées aux tests EST, aux animaux trouvés morts et aux déchets d'abattoirs [45] (ci-après "les lignes directrices EST"). Ces lignes directrices sont applicables depuis le 1er janvier 2003. Au point 44 des lignes directrices EST, il est prévu que, en dehors des cas relatifs notamment aux animaux trouvés morts et aux déchets d'abattoirs, les aides illégales au sens de l'article 1er, point f), du règlement (CE) no 659/1999 seront examinées conformément aux règles et lignes directrices applicables au moment où l'aide a été octroyée. Donc, pour ces deux types d’aide, les lignes directrices EST constituent l’encadrement pertinent pour l’examen du cas d’espèce.
Greek: (188) Τα σημεία 46 και 47 των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ προβλέπουν μια δέσμη διατάξεων όσον αφορά τα νεκρά ζώα στην εκμετάλλευση και τα σφαγειοαπορρίμματα, διατάξεων εφαρμοστέων στη συγκεκριμένη περίπτωση.
French: (188) Les points 46 et 47 des lignes directrices EST prévoient une série de dispositions concernant les animaux trouvés morts et les déchets d’abattoirs applicables au cas d’espèce.
Greek: (189) Σύμφωνα με το σημείο 46 των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ, όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για την κάλυψη των δαπανών που οφείλονται σε ζώα ανευρεθέντα νεκρά στην εκμετάλλευση, η Επιτροπή δεν έχει μέχρι τώρα καθορίσει σαφώς την πολιτική της, ιδίως για τη σχέση μεταξύ κανόνων για την καταπολέμηση ασθενειών, όπως ορίζεται στο κεφάλαιο 11.4 των κατευθυντηρίων γραμμών για τη γεωργία που επιτρέπουν κρατική ενίσχυση μέχρι 100 % αφενός, και της εφαρμογής της αρχής "ο ρυπαίνων πληρώνει", και των κανόνων για ενίσχυση στην επεξεργασία αποβλήτων αφετέρου. Κατόπιν τούτου, όσον αφορά τις παράνομες κρατικές ενισχύσεις για την κάλυψη του κόστους της αποκομιδής και της καταστροφής ζώων νεκρών στην εκμετάλλευση που έχουν χορηγηθεί στο επίπεδο παραγωγής, επεξεργασίας και εμπορίας ζώων μέχρις ότου τεθούν σε εφαρμογή οι κατευθυντήριες γραμμές ΜΕΒ, και με την επιφύλαξη της τήρησης άλλων διατάξεων της κοινοτικής νομοθεσίας, η Επιτροπή θα επιτρέπει κρατικές ενισχύσεις για την κάλυψη μέχρι και του 100 % του κόστους αυτού.
French: (189) Selon le point 46 des lignes directrices EST, en ce qui concerne les aides d'État visant à couvrir les coûts générés par des animaux trouvés morts, la Commission n'a jusqu'à présent pas défini clairement sa politique, notamment au regard de la relation entre les règles visant à combattre les maladies, telles que définies au point 11.4 des lignes directrices agricoles, autorisant des aides d'État pouvant aller jusqu'à 100 %, d'une part, et l'application du principe du "pollueur-payeur" et des règles concernant l'aide au traitement des déchets, d'autre part. Par conséquent, en ce qui concerne les aides d'État illégales visant à couvrir les coûts liés à l'enlèvement et à la destruction d'animaux trouvés morts, octroyées aux niveaux de la production, de la transformation et de la commercialisation des animaux avant la date de mise en application des lignes directrices EST, et sans préjudice du respect d'autres dispositions du droit communautaire, la Commission autorisera des aides d'État pouvant aller jusqu'à 100 % de ces coûts.
Greek: (190) Σύμφωνα με το σημείο 47 των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ, όσον αφορά την κρατική ενίσχυση για απορρίμματα σφαγείων, από την Επιτροπή έχει ληφθεί από τον Ιανουάριο του 2001 σειρά μεμονωμένων αποφάσεων με τις οποίες επιτρέπεται κρατική ενίσχυση μέχρι 100 % για το κόστος διάθεσης ειδικών υλικών κινδύνου, κρεατοστεαλεύρων και ζωοτροφών που περιέχουν τέτοιου είδους προϊόντα, τα οποία έπρεπε να είχαν διατεθεί δυνάμει της τότε νέας κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τις μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες (ΜΣΕ). Οι εν λόγω αποφάσεις έχουν βασιστεί ειδικά στο σημείο 11.4 των κατευθυντηρίων γραμμών για τη γεωργία, λαμβανομένου υπόψη του βραχυπρόθεσμου χαρακτήρα των ενισχύσεων αυτών και της ανάγκης τήρησης της αρχής "ο ρυπαίνων πληρώνει" μακροπρόθεσμα. Κατ' εξαίρεση, η Επιτροπή έχει αποδεχθεί ότι οι κρατικές ενισχύσεις του είδους αυτού χορηγούνται και σε επιχειρήσεις άλλες από τις δραστηριοποιούμενες στην παραγωγή ζώντων ζώων, παραδείγματος χάρη στα σφαγεία. Για παράνομες ενισχύσεις που έχουν χορηγηθεί έως το τέλος του έτους 2002 για συγκρίσιμες δαπάνες σε σχέση με την τότε νέα κοινοτική νομοθεσία για τις ΜΣΕ και με την επιφύλαξη της τήρησης άλλων διατάξεων της κοινοτικής νομοθεσίας, η Επιτροπή θα εφαρμόζει τις ίδιες αρχές.
French: (190) Selon le point 47 des lignes directrices EST, en ce qui concerne les aides d'État liées aux déchets d'abattoirs, une série de décisions individuelles ont été adoptées par la Commission depuis janvier 2001, autorisant des aides d'État couvrant jusqu'à 100 % des coûts occasionnés par l'élimination de matériels à risque spécifiés, de farines de viande et d'os et d'aliments pour les animaux contenant de tels produits, qui doivent être éliminés au titre de la nouvelle législation communautaire concernant les encéphalopathies spongiformes transmissibles (EST). Ces décisions ont été fondées en particulier sur le point 11.4 des lignes directrices agricoles, prenant en considération le caractère de courte durée des aides et la nécessité de respecter à long terme le principe du "pollueur-payeur". Exceptionnellement, la Commission a accepté que de telles aides d'État soient également octroyées à d'autres opérateurs que ceux travaillant dans la production d'animaux vivants, par exemple à des abattoirs. La Commission appliquera les mêmes principes aux aides d'État illégales octroyées avant la fin 2002 pour des coûts comparables liés à la nouvelle législation communautaire concernant les EST, sans préjudice du respect d'autres dispositions du droit communautaire.
Greek: (191) Όσον αφορά τις ενδεχόμενες ενισχύσεις στη λειτουργία υπέρ ορισμένων άλλων συντελεστών, αυτές θα πρέπει να εξεταστούν με βάση τις γεωργικές κατευθυντήριες γραμμές.
French: (191) En ce qui concerne les éventuelles aides au fonctionnement en faveur d’autres opérateurs, elles devront être examinées à la lumière des lignes directrices agricoles.
Greek: 2.3. ΑΝΆΛΥΣΗ ΜΕ ΒΆΣΗ ΤΙΣ ΕΦΑΡΜΟΣΤΈΕΣ ΔΙΑΤΆΞΕΙΣ
French: 2.3. ANALYSE À LA LUMIÈRE DES DISPOSITIONS APPLICABLES
Greek: 2.3.1. Οι ενισχύσεις
French: 2.3.1. Les aides
Greek: 2.3.1.1. Ενισχύσεις στις επιχειρήσεις ΔΖΚ
French: 2.3.1.1. Aides aux entreprises d’équarrissage
Greek: (192) Οι κατευθυντήριες γραμμές ΜΕΒ προβλέπουν, στο σημείο 46, ότι όσον αφορά τις παράνομες κρατικές ενισχύσεις για την κάλυψη του κόστους της αποκομιδής και της καταστροφής ζώων νεκρών στην εκμετάλλευση, που έχουν χορηγηθεί στο επίπεδο παραγωγής, επεξεργασίας και εμπορίας ζώων μέχρις ότου τεθούν σε εφαρμογή οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές, και με την επιφύλαξη της τήρησης άλλων διατάξεων της κοινοτικής νομοθεσίας, η Επιτροπή θα επιτρέπει κρατικές ενισχύσεις για την κάλυψη μέχρι και του 100 % του κόστους αυτού.
French: (192) Les lignes directrices EST prévoient, au point 46, que, en ce qui concerne les aides d'État illégales visant à couvrir les coûts liés à l'enlèvement et à la destruction d'animaux trouvés morts, octroyées aux niveaux de la production, de la transformation et de la commercialisation des animaux avant la date de mise en application desdites lignes directrices, et sans préjudice du respect d'autres dispositions du droit communautaire, la Commission autorisera des aides d'État pouvant aller jusqu'à 100 % de ces coûts.
Greek: (193) Το σημείο 47 των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ προβλέπει ότι για τις κρατικές ενισχύσεις τις συναφείς με απορρίμματα σφαγείων, έχει ληφθεί από την Επιτροπή, από τον Ιανουάριο του 2001, μια σειρά μεμονωμένων αποφάσεων με τις οποίες επιτρέπονται κρατικές ενισχύσεις για την κάλυψη μέχρι ποσοστού 100 % του κόστους διάθεσης ειδικών υλικών κινδύνου, κρεατοστεαλεύρων και ζωοτροφών που περιέχουν τέτοιου είδους προϊόντα, τα οποία έπρεπε να είχαν διατεθεί λόγω της πρόσφατα εισαχθείσας κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τις ΜΣΕ.
French: (193) Le point 47 des lignes directrices EST prévoit que pour les aides d'État liées aux déchets d'abattoirs, une série de décisions individuelles ont été adoptées par la Commission depuis janvier 2001, autorisant des aides d'État couvrant jusqu'à 100 % des coûts occasionnés par l'élimination de matériels à risque spécifiés, de farines de viande et d'os et d'aliments pour les animaux contenant de tels produits, qui doivent être éliminés au titre de la nouvelle législation communautaire concernant les EST.
Greek: (194) Η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα σημεία 33 και 34 των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ, οι επιχειρήσεις επελέγησαν και αμείφθηκαν, καταρχήν, σύμφωνα με τις αρχές της αγοράς, χωρίς διακριτική μεταχείριση, με προσφυγή κατά περίπτωση σε διαδικασίες δημοπράτησης σύμφωνες με την κοινοτική νομοθεσία και οπωσδήποτε με επαρκή δημοσιότητα, ώστε να διασφαλίζονται συνθήκες ελεύθερου ανταγωνισμού στην οικεία αγορά υπηρεσιών και για να είναι δυνατός ο έλεγχος της αμεροληψίας των κανόνων δημοπράτησης. Όσον αφορά τις επιτάξεις, η Επιτροπή αποδέχεται ότι, δεδομένου του κατεπείγοντος χαρακτήρα των ληπτέων μέτρων και της απουσίας ανταπόκρισης σε προκλήσεις υποβολής προσφορών, η οδός αυτή ήταν επίσης η ενδεδειγμένη.
French: (194) La Commission note aussi que, en ligne avec ce qui est prévu aux points 33 et 34 des lignes directrices EST, les entreprises ont, en principe, été choisies et rémunérées conformément aux principes du marché, de manière non discriminatoire, en ayant le cas échéant recours à une procédure d'appel d'offres conforme à la législation communautaire, et en toute hypothèse en recourant à un degré de publicité suffisant pour assurer au marché de services concerné une libre concurrence et pour permettre le contrôle de l'impartialité des règles d'appel d'offres. En ce qui concerne la réquisition, la Commission accepte que, vu l’urgence des mesures à prendre et l’absence de réponse aux appels d’offres, cette voie était également appropriée.
Greek: (195) Στο σημείο 47 των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ υπενθυμίζεται ότι, κατ' εξαίρεση, η Επιτροπή έχει αποδεχθεί ότι οι κρατικές ενισχύσεις του είδους αυτού χορηγούνται και σε επιχειρήσεις άλλες από τις δραστηριοποιούμενες στην παραγωγή ζώντων ζώων, παραδείγματος χάρη σε σφαγεία. Γνώμη της Επιτροπής είναι ότι η εξαίρεση αυτή πρέπει επίσης να καλύπτει και άλλες επιχειρήσεις που εκτελούν εργασίες στενά συνδεόμενες με την παραγωγή ζώντων ζώων, όπως οι επιχειρήσεις διάθεσης ζωικών αποβλήτων.
French: (195) Le point 47 des lignes directrices EST rappelle que, exceptionnellement, la Commission a accepté que de telles aides d'État soient également octroyées à d'autres opérateurs que ceux travaillant dans la production d'animaux vivants, par exemple à des abattoirs. La Commission est d’avis que cette exception doit aussi couvrir d’autres entreprises exécutant des tâches étroitement liées à la production d’animaux vivants, telles que les entreprises d’équarrissage.
Greek: (196) Βάσει των εκτεθέντων περιστατικών, η Επιτροπή είναι σε θέση να συμπεράνει ότι οι συγκεκριμένες εξεταζόμενες ενισχύσεις υπέρ των επιχειρήσεων ΔΖΚ που χορηγήθηκαν στη Γαλλία κατά το διάστημα από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως 31ης Δεκεμβρίου 2002, σε ποσοστό 100 % των πραγματοποιηθεισών δαπανών, πληρούν τους όρους των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ.
French: (196) Sur la base des faits exposés, la Commission est en mesure de conclure que les aides en l’espèce en faveur des entreprises d’équarrissage octroyées en France durant la période du 1er janvier 1997 au 31 décembre 2002, au niveau de 100 % des coûts encourus, répondent aux conditions des lignes directrices EST.
Greek: 2.3.1.2. Ενισχύσεις στους κτηνοτρόφους — Ζώα ευρεθέντα νεκρά στις εκμεταλλεύσεις
French: 2.3.1.2. Aides aux éleveurs – Animaux trouvés morts
Greek: (197) Οι κατευθυντήριες γραμμές ΜΕΒ προβλέπουν, στο σημείο 46, ότι, όσον αφορά τις παράνομες κρατικές ενισχύσεις για την κάλυψη του κόστους της αποκομιδής και της καταστροφής ζώων νεκρών στην εκμετάλλευση, που έχουν χορηγηθεί στο επίπεδο παραγωγής, επεξεργασίας και εμπορίας ζώων μέχρις ότου τεθούν σε εφαρμογή οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές, και με την επιφύλαξη της τήρησης άλλων διατάξεων της κοινοτικής νομοθεσίας, η Επιτροπή θα επιτρέπει κρατικές ενισχύσεις για την κάλυψη ποσοστού μέχρι 100 % του κόστους αυτού.
French: (197) Les lignes directrices EST prévoient, au point 46, que, en ce qui concerne les aides d'État illégales visant à couvrir les coûts liés à l'enlèvement et à la destruction d'animaux trouvés morts, octroyées aux niveaux de la production, de la transformation et de la commercialisation des animaux avant la date de mise en application desdites lignes directrices, et sans préjudice du respect d'autres dispositions du droit communautaire, la Commission autorisera des aides d'État pouvant aller jusqu'à 100 % de ces coûts.
Greek: (198) Βάσει των εκτεθέντων περιστατικών, η Επιτροπή είναι συνεπώς σε θέση να συμπεράνει ότι οι ενισχύσεις υπέρ των κτηνοτρόφων που χορηγήθηκαν στη Γαλλία κατά το διάστημα από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως 31ης Δεκεμβρίου 2002, σε ποσοστό 100 % των πραγματοποιηθεισών δαπανών, πληρούν τους όρους των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ.
French: (198) Sur la base des faits exposés, la Commission est donc en mesure de conclure que les aides en faveur des éleveurs octroyées en France durant la période du 1er janvier 1997 au 31 décembre 2002, au niveau de 100 % des coûts encourus, répondent aux conditions des lignes directrices EST.
Greek: 2.3.1.3. Ενισχύσεις στα σφαγεία — Κρέατα και εντόσθια κατασχεθέντα στα σφαγεία
French: 2.3.1.3. Aides aux abattoirs – Viandes et abats saisis à l'abattoir
Greek: (199) Οι κατευθυντήριες γραμμές ΜΕΒ προβλέπουν, στο σημείο 47, ότι, όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για σ απορρίμματα σφαγείων, η Επιτροπή επιτρέπει, αναφορικά με τις παράνομες κρατικές ενισχύσεις που χορηγήθηκαν πριν το τέλος του 2002, με τις οποίες καλύφθηκε ποσοστό μέχρι 100 % των δαπανών για τη διάθεση των υλικών ειδικού κινδύνου, των κρεατοστεαλεύρων και των ζωοτροφών που περιέχουν τέτοιου είδους προϊόντα, τα οποία έπρεπε να είχαν διατεθεί λόγω της τότε πρόσφατης κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τις ΜΣΕ.
French: (199) Les lignes directrices EST prévoient, au point 47, que, en ce qui concerne les aides d'État liées aux déchets d'abattoirs, la Commission autorise, pour ce qui est des aides d'État illégales octroyées avant la fin 2002, couvrant jusqu'à 100 % des coûts occasionnés par l'élimination de matériels à risque spécifiés, de farines de viande et d'os et d'aliments pour les animaux contenant de tels produits, qui doivent être éliminés au titre de la nouvelle législation communautaire concernant les EST.
Greek: (200) Βάσει των εκτεθέντων περιστατικών, η Επιτροπή είναι συνεπώς σε θέση να συμπεράνει ότι οι συγκεκριμένες ενισχύσεις υπέρ των σφαγείων, που χορηγήθηκαν στη Γαλλία κατά το διάστημα από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως 31ης Δεκεμβρίου 2002, στο επίπεδο του 100 % των πραγματοποιηθεισών δαπανών, πληρούν τους όρους των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ.
French: (200) Sur la base des faits exposés, la Commission est donc en mesure de conclure que les aides en l’espèce en faveur des abattoirs octroyées en France durant la période du 1er janvier 1997 au 31 décembre 2002, au niveau de 100 % des coûts encourus, répondent aux conditions des lignes directrices EST.
Greek: 2.3.1.4. Ενισχύσεις στους κρεοπώλες — ΥΕΚ κατασχεθέντα στα κρεοπωλεία
French: 2.3.1.4. Aides aux bouchers – MRS saisis chez les bouchers
Greek: (201) Το σημείο 47 των κατευθυντηρίων γραμμών ΝΕΒ εφαρμόζεται, τηρουμένων των αναλογιών, στην περίπτωση των ΥΕΚ — και εν προκειμένω στις σπονδυλικές στήλες βοοειδών ηλικίας άνω των 12 μηνών — που κατασχέθηκαν στα κρεοπωλεία και στα εργαστήρια τεμαχισμού.
French: (201) Le point 47 des lignes directrices EST est applicable, mutatis mutandis, au cas des MRS — en l’espèce les colonnes vertébrales des bovins âgés de plus de douze mois — saisis dans les boucheries et ateliers de découpe.
Greek: (202) Βάσει των εκτεθέντων περιστατικών, η Επιτροπή είναι έτσι σε θέση να συμπεράνει ότι οι ενισχύσεις υπέρ των κρεοπωλών που κατείχαν ΥΕΚ και οι οποίες ενδεχομένως χορηγήθηκαν στη Γαλλία κατά το διάστημα από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως 31ης Δεκεμβρίου 2002, σε ύψος 100 % των πραγματοποιηθεισών δαπανών, πληρούν τους όρους των κατευθυντηρίων γραμμών ΜΕΒ.
French: (202) Sur la base des faits exposés, la Commission est ainsi en mesure de conclure que les aides en faveur des bouchers détenant des MRS qui auraient pu être octroyées en France durant la période du 1er janvier 1997 au 31 décembre 2002, au niveau de 100 % des coûts encourus, répondent aux conditions des lignes directrices TSE.
Greek: 2.3.1.5. Οι απαλλαγείσες από την πληρωμή του φόρου επιχειρήσεις
French: 2.3.1.5. Les entreprises exonérées du paiement de la taxe
Greek: (203) Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η χορηγηθείσα απαλλαγή στις επιχειρήσεις με ετήσιο κύκλο εργασιών κατώτερο των 2,5 εκατ. FRF συνεπάγεται απώλεια πόρων για το Δημόσιο και ότι δεν φαίνεται να δικαιολογείται από τη φύση και την οικονομία του φορολογικού συστήματος. Παρόλο που αυτό δύναται, ασφαλώς, να προβλέπει μέτρα αναγκαία για την ορθολογική και αποτελεσματική λειτουργία του, όπως παραδείγματος χάρη κατ' αποκοπή φορολογήσεις των μικρών επιχειρήσεων, προς ελάφρυνση ιδίως των λογιστικών υποχρεώσεών τους [46], είναι ιδιαίτερα αμφίβολο κατά πόσον τα μέτρα αυτά δύνανται να εξικνούνται μέχρι και του σημείου των απλών και καθαρών φοροαπαλλαγών. Επιπλέον, ακόμη και όταν τέτοιες απαλλαγές μπορούν να γίνουν αποδεκτές, η γνώμη της Επιτροπής είναι ότι θα πρέπει να περιορίζονται σε πολύ οριακές περιπτώσεις [47], στις οποίες οι απαιτήσεις λογιστικής των επιχειρήσεων αφενός και η διαχείριση εκ μέρους των φορολογικών αρχών αφετέρου, θα αποδεικνύονταν δαπανηρότερες από το προεξοφλούμενο έσοδο.
French: (203) La Commission a constaté que l’exonération en faveur des entreprises dont le chiffre d’affaires annuel est inférieur à 2,5 millions FRF implique une perte de ressources pour l’État et qu’elle n’apparaît pas justifiée par la nature et l’économie du système fiscal. Si celui-ci peut, certes, prévoir des mesures nécessaires à son fonctionnement rationnel et efficace, comme par exemple des impositions forfaitaires pour les petites entreprises, pour alléger, notamment, leurs exigences comptables [46], il est très douteux que ces mesures puissent aller jusqu’à des exonérations pures et simples. De plus, quand bien même de telles exonérations seraient acceptables, la Commission est d’avis qu’elles devraient être limitées à des cas très marginaux [47], où, d’une part, les exigences comptables et, d’autre part, la gestion de la part des autorités fiscales s’avèreraient plus coûteuses que le revenu escompté.
Greek: (204) Στη συγκεκριμένη όμως περίπτωση, η δικαιολόγηση του καθορισμού του κατωφλίου σε 2,5 εκατ. FRF, ποσό σημαντικό, δεν είναι καθόλου προφανής και δεν φαίνεται να απορρέει από τις προπαρασκευαστικές εργασίες του νόμου αριθ. 96-1139 [48]. Η σημασία του επιλεκτικού χαρακτήρα της εν λόγω φοροαπαλλαγής γίνεται εμφανής όταν λάβουμε υπόψη το γεγονός ότι σύμφωνα με τις πληροφορίες της Επιτροπής, το 80 % του κρέατος και των προϊόντων κρέατος πωλούνται στις υπεραγορές οι οποίες, σύμφωνα με τις πληροφορίες της Επιτροπής, πραγματοποιούν, κατά μέσον όρο, συνολικό κύκλο εργασιών ή ακόμη και ειδικό για το κρέας κύκλο εργασιών, κατά πολύ ανώτερο από το σχετικό κατώφλι [49], ενώ τα μικρά καταστήματα (κρεοπωλεία), τα οποία πραγματοποιούν, κατά μέσο όρο, κύκλο εργασιών κατώτερο από το κατώφλι 1,6 εκατ. FRF), ευρίσκονται σε ανταγωνισμό με τα μεγάλα (υπεραγορές).
French: (204) Or, en l’espèce, la justification de la fixation du seuil à 2,5 millions FRF, montant important, n’est pas du tout évidente et ne semble pas ressortir des travaux préparatoires de la loi no 96-1139 [48]. La portée sélective de l’exonération en question devient évidente si l’on tient compte du fait que, selon les informations de la Commission, 80 % de la viande et des produits de viande sont écoulés dans les grandes surfaces qui, selon les informations de la Commission, ont en moyenne des chiffres d’affaires globaux et même des chiffres d’affaires spécifiques pour la viande bien supérieurs au seuil [49], tandis que des petits magasins (boucheries), qui réalisent, en moyenne, un chiffre d’affaires inférieur au seuil (1,6 million FRF), se trouvent en rapport de concurrence avec les grands.