FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: Ο κλάδος και οι χρήστες υπογράμμισαν ότι η ευρυζωνική τεχνολογία βρίσκεται σε σχετικά πρώιμη φάση αφομοίωσης στην αγορά, όπου ο ανταγωνισμός ωθεί την διείσδυση και μειώνει τις τιμές για τους καταναλωτές. Στη φάση αυτή είναι δύσκολο να αξιολογηθεί εάν η αγορά θα μπορέσει να αντεπεξέλθει μόνη της. Η υποχρεωτική ευρυζωνική πρόσβαση θα συνεπαγόταν αδικαιολόγητο επίπεδο κόστους ή διεπιδοτήσεις μεταξύ διαφόρων ομάδων πελατών ή υπηρεσιών, κινδυνεύοντας να ξεπεραστεί από τεχνολογικές προόδους, και μάλιστα στην ταχύτητα παροχής δεδομένων. Επιπλέον, τα τέλη πρόσβασης συνδέονται σε διαρκώς μεγαλύτερο βαθμό με το περιεχόμενο, καθιστώντας προβληματικότερες τις επεμβάσεις στην αγορά. Ορισμένοι σχολιαστές θεώρησαν ότι το κόστος της καθολικής υπηρεσίας στις ευρυζωνικές επικοινωνίες θα δημιουργούσε σημαντικό εμπόδιο για διάφορα νέα κράτη μέλη, όπου είναι λιγότερο προηγμένη η σταθερή ευρυζωνική υποδομή.
French: Les entreprises du secteur et les utilisateurs ont insisté sur le fait que la large bande en est encore plus ou moins dans ses premières phase d’adoption sur le marché, où la pénétration et la baisse des prix pour les consommateurs résultent de la concurrence. Au stade actuel il est difficile de dire si les défaillances du marché vont persister. Le fait de rendre l’accès à la large bande obligatoire conduirait à un niveau de coût déraisonnable ou à des subventions croisées entre différents groupes de consommateurs ou services; en outre une telle mesure risquerait d'être dépassée par l’évolution des technologies, notamment en ce qui concerne le débit des données. De plus, les redevances d’accès sont de plus en plus associées au contenu, ce qui rend les interventions sur le marché plus problématiques. Certains ont estimé que les coûts de l’extension du service universel à la large bande constituerait une charge importante pour plusieurs nouveaux États membres moins bien dotés en infrastructures fixes pour la large bande.
Greek: Σε διάφορα σχόλια προερχόμενα από ενώσεις καταναλωτών υποστηρίχθηκε ότι η ευρυζωνική τεχνολογία έχει καταστεί απαραίτητη για την κανονική συμμετοχή στην κοινωνία και ότι θα πρέπει να συμπεριληφθεί στην καθολική υπηρεσία. Ορισμένοι πιστεύουν ότι ο χαμηλός βαθμός διείσδυσης δεν συνιστά λόγο αποκλεισμού της ρυθμιστικής παρέμβασης εφόσον τα δυνητικά οφέλη αντισταθμίζουν το δυνητικό κόστος για τους καταναλωτές. Σε μερικά σχόλια υποστηρίχθηκε ότι, δεδομένου ότι για την υλοποίηση σε εθνικό επίπεδο των αλλαγών στις κανονιστικές ρυθμίσεις απαιτείται πάροδος ετών, θα πρέπει η παρούσα επανεξέταση να είναι προδραστική και να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής, καθώς θα μπορούσε να ενθαρρύνει ευρύτερη αφομοίωση της ευρυζωνικής τεχνολογίας. Μια περιφερειακή δημόσια αρχή θεωρεί απαραίτητη τη συμπερίληψη της ευρυζωνικής τεχνολογίας για την εγγύηση ίσης πρόσβασης σε όλους καθώς και ως συμβολή στην κάλυψη, εκ μέρους της περιφέρειας, των στόχων της Λισαβόνας.
French: Plusieurs associations de consommateurs ont fait valoir que la large bande est devenue nécessaire pour pouvoir participer normalement à la vie en société, et qu’elle devrait être comprise dans le service universel. Pour certains, la faiblesse des taux de pénétration n’est pas une raison d’exclure une intervention réglementaire si les avantages potentiels compensent les coûts potentiels pour les consommateurs. Quelques uns ont fait valoir que comme il faut plusieurs années pour que les changements de réglementation soient mis en œuvre au niveau national, le présent réexamen devrait se montrer proactif en étendant la portée du service universel, car cela pourrait inciter à une adoption plus étendue de la large bande. Une autorité publique régionale a estimé que l’inclusion de la large bande serait nécessaire pour garantir l’égalité d’accès à chacun et pour aider à atteindre les objectifs de Lisbonne dans la région.
Greek: 3.4. Μακροπρόθεσμα ζητήματα
French: 3.4. Questions concernant le plus long terme
Greek: 3.4.1. Επισκόπηση
French: 3.4.1. Vue d’ensemble
Greek: Υπήρξε ευρύτερη συμφωνία μεταξύ των ενδιαφερομένων ότι τα θέματα που τέθηκαν καθιστούν αναγκαία την συζήτηση πολιτικής σχετικά με την εξέλιξη της παροχής της καθολικής υπηρεσίας στο συγκλίνον και ανταγωνιστικό περιβάλλον των επικοινωνιών, ενώ οι απόψεις σχετικά με τις μελλοντικές κατευθύνσεις κυμάνθηκαν από το ότι «η καθολική υπηρεσία θα πρέπει να καταργηθεί» έως ότι «θα πρέπει να ενισχυθεί η παροχή της καθολικής υπηρεσίας». Το βάρος που δόθηκε διέφερε επίσης μεταξύ των κρατών μελών, ανάλογα με την εκάστοτε νομική παράδοση και τα πραγματικά δεδομένα της αγοράς. Σε ορισμένες απαντήσεις ζητήθηκε αύξηση της κανονιστικής ευελιξίας ώστε να αντικατοπτρίζονται καλύτερα οι εθνικές ή τοπικές/περιφερειακές συνθήκες στη διευρυμένη Ένωση. Πολλοί υπογράμμισαν ότι η συζήτηση έχει επί του παρόντος περιορισμούς, δεδομένου ότι δεν είναι γνωστός ο αντίκτυπος των τεχνολογικών εξελίξεων, ιδίως των επικοινωνιών που βασίζονται στο πρωτόκολλο του Ίντερνετ (ΙΡ). Ορισμένες απόψεις υποστήριξαν ότι είναι πρόωρη η επανεξέταση, δεδομένης της περιορισμένης εμπειρίας από την υλοποίηση των ισχυόντων κανόνων.
French: Les parties concernées sont convenues dans une large mesure que les questions soulevées justifient un débat politique sur la manière dont le service universel doit évoluer dans un monde où le secteur des communications est ouvert à la concurrence et connaît une tendance à la convergence des technologies, mais les avis sur la voie à suivre vont de la suppression pure et simple du service universel à l’idée que «la fourniture du service universel doit être renforcée». Les accents sont également différents d’un État membre à l’autre, en raison des traditions juridiques et des réalités du marché propres à chacun. Certaines des réponses plaident en faveur d’une plus grande souplesse réglementaire pour pouvoir mieux répondre aux conditions nationales ou locales/régionales dans l’Union élargie. Un grand nombre souligne que la portée du débat a ses limites au stade actuel parce qu’on ne sait pas quelles seront les conséquences qui résulteront des changements technologiques, en particulier en ce qui concerne le protocole internet (IP). Un nombre réduit de contributions font valoir qu'il est prématuré de procéder au réexamen compte tenu du peu d’expérience qu’on a de l'application des règles actuelles.
Greek: 3.4.2. Θα πρέπει η καθολική υπηρεσία να αφορά μόνο την πρόσβαση στην επικοινωνιακή υποδομή και όχι την πρόσβαση στην τηλεφωνική υπηρεσία;
French: 3.4.2. Faut-il limiter le service universel à l’accès à l’infrastructure de communications, et en exclure l’accès au service téléphonique ?
Greek: Διάφοροι ενδιαφερόμενοι, όπως ρυθμιστικές αρχές και εκπρόσωποι του κλάδου, θεωρούν ότι ενδέχεται να υπάρχουν επιχειρήματα για διαχωρισμό της πρόσβασης στην υποδομή από την παροχή υπηρεσιών, ιδίως ενόψει της μετάβασης προς την κατεύθυνση δικτύων-και περιβάλλοντος υπηρεσιών - επόμενης γενιάς, όπου ο καταναλωτής θα μπορεί να επιλέγει μεταξύ διαφόρων προμηθευτών, τόσο για πρόσβαση όσο και για υπηρεσίες (αυτό συμβαίνει ήδη στην περίπτωση της φωνητικής τηλεφωνίας μέσω του IP). Ο αποτελεσματικός ανταγωνισμός θα πρέπει να εξασφαλίζει την διάθεση και την οικονομική προσιτότητα, ενώ η δημόσια παρέμβαση θα πρέπει να εξασφαλίσει των τεχνολογικά ουδέτερο τρόπο της κανονιστικής ρύθμισης που ενισχύει τον ανταγωνισμό.
French: Plusieurs parties concernées, notamment les autorités de régulation et les représentants des entreprises du secteur, estiment qu'il serait peut-être souhaitable de séparer l'accès à l'infrastructure de la fourniture du service, notamment compte tenu du passage aux réseaux de la prochaine génération, et au prochain environnement de services, qui permettront au consommateur de choisir entre différents fournisseurs, tant pour l’accès que pour les services (ce qui est déjà le cas pour la téléphonie vocale par l’internet). La disponibilité et le caractère abordable des offres devraient être assurés par le jeu d’une concurrence effective alors que l’action des pouvoirs publics devrait consister à établir une réglementation qui soit neutre sur le plan de la technologie et qui favorise la concurrence.
Greek: Οι περισσότεροι εκπρόσωποι των καταναλωτών και των χρηστών δεν θεωρούν ότι απλώς αρκεί η πρόσβαση στην υποδομή για την εξασφάλιση ουσιωδών υπηρεσιών σε περισσότερο ευπαθείς καταναλωτές. Ομάδες καταναλωτών υποστήριξαν, ωστόσο, επίσης ότι η καθολική υπηρεσία θα πρέπει να εξασφαλίζει σε όλους τους πολίτες τεχνολογικά ουδέτερη «γνήσια ισότητα πρόσβασης» στο δίκτυο επικοινωνιών, δεδομένου ότι η ευρυζωνική τεχνολογία διαθέτει το δυναμικό διανομής ευέλικτων υπηρεσιών (φωνής, κειμένου, δίκτυο και υπηρεσιών αναμετάδοσης), που θα μπορούσαν επίσης να συμβάλουν στην κάλυψη των απαιτήσεων όσων έχουν ειδικές ανάγκες.
French: Pour la plupart des représentants des consommateurs et des utilisateurs, le seul accès à l’infrastructure ne semble pas suffire pour garantir que les consommateurs les plus vulnérables aient accès aux services essentiels. Cependant, les associations de consommateurs ont également fait valoir que le service universel doit garantir à tous une «égalité d’accès réelle», technologiquement neutre, aux réseaux de communications, dans la mesure où la large bande pourrait offrir des services flexibles (vocaux, textuels, vidéo et services de relais), qui pourraient contribuer à répondre aux besoins des personnes handicapées.
Greek: Υποστηρίχθηκε επίσης ότι, βραχυπρόθεσμα, ο διαχωρισμός της πρόσβασης από τις υπηρεσίες ενδέχεται να μην είναι εφικτός, ενώ τα καθεστώτα πρόσβασης βρίσκονται ακόμη στη διαδικασία καθιέρωσης τους στην ΕΕ και οι κατεστημένοι φορείς συχνά διατηρούν την ισχύ στην αγορά, σε επίπεδο λιανικής. Εκφράστηκαν επίσης ορισμένες ανησυχίες μεταξύ των παροχών καθολικής υπηρεσίας, σχετικά με την δημιουργία συνθετών κανονιστικών και συμβατικών ρυθμίσεων σε περίπτωση διάκρισης μεταξύ παροχής πρόσβασης και παροχής υπηρεσιών.
French: On a également avancé qu’à court terme il pourrait y avoir des difficultés pratiques à séparer l’accès à l’infrastructure de la fourniture de services tant que la procédure d’établissement des régimes d’accès n’aura pas été menée à son terme dans l’UE et que les opérateurs historiques resteront puissants sur le marché de détail. Certains fournisseurs du service universel ont également déclaré craindre que le fait de séparer l'accès à l’infrastructure et la fourniture de services n’oblige à recourir à des arrangements contractuels et réglementaires complexes.
Greek: 3.4.3. Θα πρέπει η καθολική υπηρεσία να αφορά την πρόσβαση σε οποιαδήποτε θέση;
French: 3.4.3. Le service universel devrait-il englober l’accès en toute position ?
Greek: Από τις απαντήσεις προκύπτει ότι το ερώτημα αυτό ερμηνεύτηκε κατά διαφορετικό τρόπο. Ορισμένοι θεώρησαν ότι η απαίτηση αυτή έχει ήδη εν μέρει καλυφθεί, δεδομένης της υφιστάμενης ευελιξίας της οδηγίας που επιτρέπει την παροχή καθολικής υπηρεσίας από κινητό/ασύρματο πάροχο υπηρεσιών («σε σταθερή θέση»). Σε ορισμένα σχόλια υποστηρίχθηκε ότι μόνο η κινητή τεχνολογία μπορεί να παράσχει «πρόσβαση σε οποιαδήποτε θέση» και θεωρήθηκε αντιφατική η θέση σχετικά με τις κινητές επικοινωνίες. Επισημάνθηκε, ωστόσο, από κοινού ότι υπάρχουν πολλές υφιστάμενες (και αναμενόμενες) τεχνολογίες πρόσβασης που μπορούν να εξασφαλίσουν «πρόσβαση σε οποιαδήποτε θέση», σε κυμαινόμενες τιμές. Πολλοί ενδιαφερόμενοι θεώρησαν για το λόγο αυτό ότι έχει νόημα η διερεύνηση των δυνατοτήτων που παρέχει η δυνατότητα ευέλικτης διανομής της καθολικής υπηρεσίας από οποιοδήποτε μέσο (που θα μπορούσε να είναι φθηνότερο από ένα σταθερό τερματικό, σε σταθερή θέση). Ωστόσο, θα πρέπει να εξεταστεί σειρά θεμάτων στο πλαίσιο αυτό, όπως η ποιότητα τις παρεχόμενες υπηρεσίες και η πρόσβαση σε υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης.
French: Les réponses ont montré que la question a été comprise de différentes manières. Certains estiment qu'il est déjà en partie satisfait à cette exigence puisque la directive est assez souple pour permettre que le service universel soit assuré par un fournisseur de services mobiles/sans fil («en position déterminée»). Un petit nombre considère que seule la technologie mobile peut offrir un «accès en toute position» et qu’il y aurait une contradiction avec la position prise au sujet des communications mobiles. D’une manière générale, cependant, il a été indiqué que beaucoup de techniques d’accès existantes (et à venir) permettent d’assurer l’accès en tout endroit à des prix variables. Beaucoup de parties concernées considèrent donc que cela vaudrait la peine d’examiner la possibilité de permettre une fourniture flexible du service universel par tous les moyens possibles (qui pourraient être moins chers que le raccordement d’un terminal fixe en position déterminée). Cependant, il conviendrait d’examiner un certain nombre de points dans ce contexte, tels que la qualité du service et l'accès aux services d'urgence.
Greek: Εκ μέρους του κλάδου υποστηρίχθηκε εν γένει ότι η αγορά ήδη παρέχει ‘κινητικότητα’ ή ‘κινητικότητα στο Ίντερνετ’/νομαδικές υπηρεσίες επικοινωνιών και ότι δεν θα πρέπει να αποτελέσει πεδίο όπου απαιτούνται οι υποχρεώσεις παροχής καθολικής υπηρεσίας. Θα χρειαστούν σημαντικές επενδύσεις σε δίκτυα για την εξασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών «σε οποιαδήποτε θέση».
French: Du côté des entreprises du secteur, on a fait généralement valoir que le marché fournit déjà la «mobilité» ou des services de communications par l’internet mobile ou par les services itinérants et que cela ne devrait pas être un domaine pour lequel il faudrait imposer des obligations de service universel. Il faudrait réaliser des investissements considérables dans les réseaux pour assurer la qualité du service «en toute position».
Greek: 3.4.4. Ενδείκνυται ακόμα η συμπερίληψη διατάξεων για τα κοινόχρηστα τηλέφωνα στο πεδίο εφαρμογής της καθολικής υπηρεσία
French: 3.4.4. Est-il encore opportun de maintenir des dispositions sur les téléphones publics payants dans le champ d’application du service universel ?
Greek: Δεδομένου ότι τα κινητά τηλέφωνα βρίσκονται σχεδόν παντού, σε διάφορα σχόλια υποστηρίχτηκε ότι θα ήταν εύλογος ο περιορισμός του αριθμού των κοινόχρηστων τηλεφώνων και ότι θα μπορούσαν να αφαιρεθούν από το πεδίο εφαρμογής. Πολλοί, ωστόσο, κρίνουν ότι αυτή η ζήτηση για κοινόχρηστα τηλέφωνα ενδέχεται να συνεχίσει να υπάρχει σε ορισμένες περιοχές ή περιστάσεις και ότι θεωρούνται πολύτιμα από τα πλέον ευπαθή μέλη της κοινωνίας.
French: Dans plusieurs contributions, on a pu lire que compte tenu de la quasi-omniprésence des téléphones mobiles, il serait raisonnable de réduire le nombre de téléphones payants, et de les retirer du champ d'application du service universel. Cependant, beaucoup ont compris que la demande de téléphones payants pourrait se maintenir dans certaines régions ou dans certaines circonstances, et que ces appareils sont en particulier appréciés par les membres les plus vulnérables de la société.
Greek: Σε διάφορα σχόλια υποστηρίχθηκε ότι θα έχει νόημα η βελτίωση ή η αναβάθμιση των κοινόχρηστων τηλεφώνων, π.χ. ως σημείο πρόσβασης στο Ίντερνετ ή με την προσθήκη πολυλειτουργικών ευκολιών που θα μπορούσαν να χρησιμοποιούνται και από τους ανάπηρους. Προτάθηκε επίσης, σε περιοχές όπου αφαιρούνται τα κοινόχρηστα τηλέφωνα, να εξετάζονται εναλλακτικές λύσεις, όπως σημεία επαφής έκτακτης ανάγκης, υπό την ευθύνη των δημόσιων αρχών.
French: Plusieurs ont fait valoir qu'on pourrait envisager d'améliorer ou de moderniser les téléphones payants, par exemple en en faisant des points d'accès à l'internet ou en ajoutant des dispositifs multifonctionnels utiles pour les handicapés. Il a également été proposé que dans les régions où les téléphones payants seraient enlevés, des solutions de remplacement soient envisagées, par exemple sous la forme de bornes d'appels d'urgence qui seraient placées sous la responsabilité des pouvoirs publics.
Greek: 3.4.5. Για πόσο χρονικό διάστημα θα υπάρχει ανάγκη διατήρησης καταλόγων και υπηρεσιών πληροφοριών καταλόγου στο πεδίο της καθολικής υπηρεσίας;
French: 3.4.5. Pendant combien de temps sera-t-il nécessaire de maintenir les annuaires et services de renseignements téléphoniques dans le champ d’application des obligations de service universel ?
Greek: Σε πολλές απαντήσεις επισημάνθηκε ότι στην οδηγία γίνεται διάκριση μεταξύ των απαιτήσεων συλλογής και διαβίβασης δεδομένων καταλόγου (σε επίπεδο χονδρικής) και των υποχρεώσεων για παροχή πρόσβασης σε υπηρεσίες καταλόγου (σε επίπεδο λιανικής). Τα σχόλια που προέρχονταν από κράτη μέλη όπου έχει προχωρήσει η ελευθέρωση στον τομέα αυτό τάσσονται υπέρ της αφαίρεσης των υπηρεσιών πληροφοριών καταλόγου από το πεδίο εφαρμογής. Τα σχόλια από τις άλλες χώρες ήταν περισσότερο επιφυλακτικά, κρίνοντας συχνά απαραίτητη τη διατήρηση των υφιστάμενων απαιτήσεων. Ο κλάδος των υπηρεσιών καταλόγου θεωρεί περιττή ή βλαβερή για τον ανταγωνισμό την υποχρέωση παροχής καθολικής υπηρεσίας στη λιανική αγορά, ζητώντας ταυτόχρονα αποτελεσματική επιβολή των απαιτήσεων περί πρόσβασης σε επίπεδο χονδρικής.
French: Plusieurs réponses notent que la directive fait une distinction entre les obligations de collecter et de transmettre les données figurant dans les annuaires (au niveau du marché de gros) et celles de donner accès aux services d’annuaire (au niveau du marché de détail). Les contributions qui ont été reçues des États membres où la libéralisation a progressé dans ce domaine indiquent que les services de renseignements téléphoniques pourraient être retirés de la portée du service universel. Les commentaires des autres pays sont plus prudents : le maintien des exigences actuelles est souvent jugé nécessaire. Les entreprises de la branche des services d’annuaires considèrent que l’obligation de service universel sur le marché de détail est inutile ou qu’elle nuit à la concurrence, et plaident par contre en faveur d’une application effective des exigences en matière d’accès au niveau du marché de gros.
Greek: 3.4.6. Θα πρέπει να εναρμονιστούν περαιτέρω σε επίπεδο ΕΕ τα ειδικά μέτρα για χρήστες με αναπηρίες στο πλαίσιο της του παροχής καθολικής υπηρεσίας;
French: 3.4.6. Conviendrait-il que les mesures spéciales prévues pour les utilisateurs handicapés dans le cadre de la fourniture du service universel soient davantage harmonisées au niveau de l’Union européenne ?
Greek: Οι περισσότερες αρχές αντιλαμβάνονται ότι δεδομένου του χαρακτήρα της μετάβασης σε NGN- δίκτυα επόμενης γενιάς, θα ήταν πρόωρη η εισαγωγή περαιτέρω εναρμόνισης πέρα από τις υφιστάμενες διατάξεις στην οδηγία (άρθρο 7), που επίσης θα αντέβαιναν στις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας. Οι απαντήσεις εκ μέρους του κλάδου ήταν ανάμεικτες, εν γένει όμως η περαιτέρω εναρμόνιση κρίθηκε περιττή και δαπανηρή, ιδίως ενόψει της ποικιλίας άλλων προϊόντων και υπηρεσιών που λαμβάνουν υπόψη τις επιμέρους ανάγκες των χρηστών. Σημειώθηκε, ωστόσο, επίσης ότι ενδέχεται να υπάρξουν προβλήματα, τα οποία - εκτός από την αντιμετώπισή τους στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας e Accessibility[8]– θα μπορούσαν να εξεταστούν περαιτέρω, όπως η συμβατότητα (κληροδοτημένου) εξοπλισμού στο περιβάλλον IP.
French: De l’avis de la plupart des autorités, compte tenu du rythme et de la nature du passage aux résaux NGN (Next Generation Networks, résaux de nouvelle genération), il serait prématuré de poursuivre les efforts d’harmonisation au-delà de ce qui est prévu dans les dispositions actuelles de la directive (article 7), et cela irait en outre à l’encontre des principes de subsidiarité et de proportionnalité. Le secteur s’est montré partagé, mais en général une plus grande harmonisation a été jugée inutile et trop coûteuse, notamment en raison de la diversité des produits et des services qui tiennent compte des besoins des personnes handicapées. Cependant, il a été également relevé qu’il pourrait y avoir des problèmes, tels que la compatibilité des équipements (anciens) dans l’environnement IP, qui à côté de l’attention qui leur est accordée dans le cadre de l’initiative «e-accessibilité[8]», pourraient être examinés de plus près.
Greek: Διάφοροι οργανισμοί που εκπροσωπούν χρήστες με αναπηρίες υποστήριξαν την περαιτέρω εναρμόνιση του φάσματος των μέτρων που θα μπορούσε, λ.χ., να περιλάβει πρόσβαση σε υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης κατά τη χρήση δικτύων ΙΡ. Αφετέρου, ορισμένοι από αυτούς τους οργανισμούς και καταναλωτές θεώρησαν ότι η περαιτέρω εναρμόνιση θα μπορούσε να καταστεί ιδιαίτερα περιοριστική και προτίμησαν άλλες πρωτοβουλίες, όπως ο σχεδιασμός γενικών υπηρεσιών για όλους.
French: Plusieurs associations représentant les utilisateurs handicapés ont plaidé pour une poursuite de l’harmonisation de l’ensemble des mesures, qui pourraient inclure, par exemple, l’accès aux services d’urgences sur les réseaux IP. Par contre, certaines de ces associations et les consommateurs ont dit craindre qu’une harmonisation plus poussée devienne trop contraignante, et ont marqué leur préférence pour d’autres initiatives comme la conception de services généraux d’inclusion.
Greek: 3.4.7. Θα πρέπει να αποτελεί στόχο η χρηματοδότηση της καθολικής υπηρεσίας από τη γενική φορολογία;
French: 3.4.7. Le financement par la fiscalité est-il une option viable ?
Greek: Οι απόψεις επί του θέματος διέφεραν σημαντικά μεταξύ των δημόσιων αρχών και του κλάδου. Σε γενικές γραμμές, οι πρώτες δεν θεωρούν αναγκαία την αλλαγή του ισχύοντος συστήματος χρηματοδότησης (που παρέχει τη δυνατότητα επιλογής μεταξύ της χρήσης δημόσιων πόρων ή της συγκρότησης ενός ταμείου για τον τομέα). Ορισμένες κυβερνήσεις, ωστόσο, δεν απέκλειαν το ενδεχόμενο να εξετάσουν μακροπρόθεσμα περαιτέρω χρηματοδότηση που θα βασίζεται σε φορολόγηση, ενώ άλλες εξέφρασαν την επιθυμία να διεξαχθούν περαιτέρω μελέτες σχετικά με εναλλακτικές μεθόδους χρηματοδότησης.
French: Sur ce point les avis exprimés par les pouvoirs publics se distinguent nettement de ceux formulés par les entreprises. En général, les premiers ne voient aucune raison de changer le système de financement actuel (qui permet de choisir entre l’utilisation des deniers publics et la constitution d’un fonds sectoriel). Certains gouvernements n’excluent toutefois pas la possibilité d’étudier de plus près l’option du financement par la fiscalité à plus long terme, tandis que d’autres souhaitent qu'on examine encore d'autres méthodes de financement.
Greek: Σε ορισμένα σχόλια υποστηρίχθηκε ότι οι συζητήσεις σχετικά με την καθολική υπηρεσία συγχέονται με το πολύ ευρύτερο ζήτημα της οικονομικά πρόσθετης πρόσβασης στο σύνολο της ‘κοινωνίας της πληροφορίας’, που αποτελεί ευρύτερο κοινωνικό ζήτημα και δεν θα πρέπει να περιορίζεται στον τομέα των επικοινωνιών. Το μεγαλύτερο μέρος του κλάδου θεωρεί ότι η τομεακή χρηματοδότηση προξενεί στρεβλώσεις στην αγορά και διεπιδότηση μεταξύ καταναλωτών, αυξάνοντας έτσι το συνολικό κόστος για τις επικοινωνίες.
French: Selon certaines réponses, on confond le débat sur le service universel avec la question beaucoup plus vaste de l’accès de tous à la «société de l’information» à des conditions abordables, ce qui est une question de société plus large qui ne doit pas être limitée au seul secteur des communications. Pour la plupart des entreprises, le financement par un fonds sectoriel crée des distorsions sur le marché et conduit à des subventions croisées entre consommateurs, ce qui a pour effet d’augmenter le coût global des communications.
Greek: Οι κύριες ανησυχίες των καταναλωτών αφορούσαν την έλλειψη διαφάνειας των λογαριασμών οι τρεις ή διεπιδοτήσεις που μπορούν να οδηγήσουν σε καταστάσεις υπερβολικής επιβάρυνσης των καταναλωτών. Οι χρήστες προειδοποίησαν επίσης για τον κίνδυνο δημιουργίας υπερβολικού βάρους της καθολικής υπηρεσίας για τους φορείς εκμετάλλευσης και τους πελάτες τους, όπως παρατηρήθηκε σε ορισμένες χώρες.
French: Quant aux consommateurs, ils craignent surtout que le manque de transparence des comptes ou le recours aux subventions croisées ne conduisent à une situation où les consommateurs paient trop cher. Les utilisateurs recommandent également de ne pas faire en sorte que le service universel devienne une charge trop pesante pour les opérateurs et leurs abonnés, comme on a pu le voir dans certains pays.
Greek: 4. Η θέση της Επιτροπής
French: 4. POSITION DE LA COMMISSION