Greek: 230 | Αξιολόγηση επιπτώσεων Ο κλάδος αλιείας της ευρωπαϊκής χωματίδας και γλώσσας στη Βόρειο Θάλασσα αλιεύει ετησίως 18.000t περίπου γλώσσας και 72000t ευρωπαϊκής χωματίδας αξίας κατά την πρώτη πώληση 300 περίπου εκατ. €, από τα οποία περίπου 140 εκατ. € αφορούν πωλήσεις ευρωπαϊκής χωματίδας. Ο κλάδος αλίευσης αποτελείται περίπου από 114 σκάφη από το Βέλγιο, 390 από τις Κάτω Χώρες, 11 δοκότρατες από τη Δανία, 290 από τη Γερμανία και 110 από το ΗΒ. Η ευρωπαϊκή χωματίδα αποτελεί ένα σημαντικό είδος επίσης στα αλιεύματα 375 δανέζικων μηχανοτράτων μήκους κάτω των 24 μέτρων και 95 σκαφών αλιείας με γρίπο. Στον κλάδο σκαφών αλιείας με γρίπο που φέρουν σημαία Δανίας, η ευρωπαϊκή χωματίδα συμμετέχει σε ποσοστό μεγαλύτερο από το ήμισυ των αλιευμάτων. Με βάση το μέσο αριθμό πληρώματος ανά σκάφος, ο οποίος ανέρχεται περίπου σε πέντε άτομα, συνεπάγεται ότι δημιουργούνται 4.500 θέσεις απασχόλησης στη θάλασσα, οι οποίες εξαρτώνται άμεσα από τα αποθέματα γλώσσας και πλατυψάρων καθώς επίσης και 2.400 θέσεις απασχόλησης που εξαρτώνται από την ευρωπαϊκή χωματίδα για μέρος των εσόδων τους. Πρόσθετες θέσεις απασχόλησης στην ξηρά, στον τομέα της μεταποίησης, της διακίνησης της εμπορίας και της τροφοδοσίας, εξαρτώνται από τον εφοδιασμό τους σε γλώσσα και ευρωπαϊκή χωματίδα από τον κλάδο της αλίευσης, αλλά ο αριθμός τους δεν μπορεί επί του παρόντος να υπολογισθεί. Μια οικονομική αξιολόγηση της ΕΤΟΕΑ δείχνει ότι πρόσφατα οι στόλοι της Δανίας που αλιεύουν ευρωπαϊκή χωματίδα εργάζονταν με απώλειες 5% έως και 23%. Οι βελγικές δοκότρατες εργάζονταν με απώλειες το 2002 και το 2003. Στις Κάτω Χώρες, οι μεγάλες δοκότρατες (άνω των 24m) δεν παρουσίασαν κέρδη το 2002 και 2003. Οι μικρότερες δοκότρατες πέτυχαν ένα λειτουργικό περιθώριο κόστους μόνο 2,9% έως 3,3% μεταξύ των ετών 2001 και 2004. Η συνέχιση της αλιείας στα σημερινά επίπεδα αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό κίνδυνο για τη βιωσιμότητα του αποθέματος της ευρωπαϊκής χωματίδας και, ως εκ τούτου, για τη μισή περίπου αξία του τύπου αυτού αλιείας. Μια απώλεια των εκφορτώσεων από απόψεως ευρωπαϊκής χωματίδας θα μπορούσε, ως εκ τούτου, να επηρεάσει σοβαρά τη βιωσιμότητα ολόκληρου του κλάδου. Ορισμένοι κλάδοι, ιδίως ο κλάδος της Δανίας, εξαρτώνται περισσότερο από την ευρωπαϊκή χωματίδα από ό,τι από την γλώσσα. Η συνέχιση της αλιείας στα σημερινά επίπεδα προκαλεί επίσης περιττά έξοδα κατά την αλιεία της γλώσσας, δεδομένου ότι μπορούν να επιτευχθούν οι ίδιες αποδόσεις με χαμηλότερη αλιευτική προσπάθεια. Περισσότερη οικονομική απόδοση από τον τύπο αυτό αλιείας μπορεί να επιτευχθεί με τη μείωση των αλιευτικών πιέσεων, ενώ υπάρχουν, κατά συνέπεια, και οικονομικά οφέλη και οφέλη από απόψεως διατήρησης για τη μείωση της θνησιμότητας εξαιτίας της αλιείας. Δεδομένου ότι οι στόλοι που αλιεύουν ευρωπαϊκή χωματίδα και γλώσσα εργάζονται με απώλειες ή με πολύ χαμηλό περιθώριο κέρδους, απαιτούνται επειγόντως μέτρα για την αποκατάσταση της κερδοφορίας, εκτός από το όφελος που προσφέρουν από απόψεως διατήρησης. |
French: ● Analyse d'impactLe secteur de la pêche de la plie et de la sole en mer du Nord capture annuellement environ 18 000 tonnes de sole et 72 000 tonnes de plie d'une valeur de quelque 300 millions EUR en première vente, dont quelque 140 millions EUR pour les ventes de plie. Le secteur des captures compte approximativement 114 navires en Belgique, 390 aux Pays-Bas, 11 chalutiers à perche au Danemark, 290 en Allemagne et 110 au Royaume-Uni. La plie représente également une espèce importante dans les captures des 375 chalutiers danois de moins de 24 mètres et dans celles des 95 senneurs danois. Elle représente également plus de la moitié des captures des thoniers senneurs battant pavillon danois. En se fondant sur un équipage moyen de cinq hommes par navire environ, cela signifie que quelque 4 500 emplois en mer dépendent directement des stocks de sole et de poissons plats, et que 2 400 dépendent de la plie pour une partie de leurs revenus. D’autres emplois, à terre, dans les secteurs de la transformation, de la manutention, de la commercialisation et de la restauration dépendent de l’approvisionnement en sole et en plie du secteur des captures, mais ne peuvent être quantifiés actuellement.Une estimation économique du CSTEP montre que, récemment, les flottes danoises exploitant la plie ont travaillé à perte (pertes de 5 à 23 %). En 2002 et 2003, les chalutiers à perche belges travaillaient également à perte. Aux Pays-Bas, les grands chalutiers à perche (de plus de 24 mètres) n’étaient pas rentables en 2002 ni en 2003. La marge bénéficiaire des petits chalutiers à perche n’était quant à elle que de 2,9 % à 3,3 % entre 2001 et 2004.La poursuite de la pêche aux niveaux actuels constitue un risque substantiel pour la durabilité du stock de plie et, partant, pour à peu près la moitié de la valeur de cette pêche. La perte des débarquements de plie aurait donc une lourde incidence sur la viabilité de l’ensemble du secteur. Certains secteurs, tels que le secteur danois, sont plus dépendants de la plie que de la sole. La poursuite de la pêche aux niveaux actuels entraîne des coûts inutiles lors de la pêche de la sole étant donné qu’il est possible d’atteindre les mêmes rendements avec un effort de pêche inférieur. Le rendement de la pêche peut être supérieur si la pression de pêche est réduite; la réduction de la mortalité par pêche est donc avantageuse tant sur le plan économique que sur celui de la conservation. Étant donné que les flottes qui exploitent la plie et la sole travaillent à perte ou avec une marge bénéficiaire réduite, il y a lieu d'arrêter d'urgence des mesures destinées à restaurer la rentabilité, indépendamment des avantages que cela présente en matière de conservation.3) ÉLEMENTS JURIDIQUES DE LA PROPOSITION