Greek: Γενικό πλαίσιο Για να προσφέρουν τη συμβολή τους στη στρατηγική της Λισσαβώνας οι υπουργοί Παιδείας εξέδωσαν το 2001 την «έκθεση περί των συγκεκριμένων μελλοντικών στόχων των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης», συμφωνώντας για πρώτη φορά στην επίτευξη κοινών στόχων έως το 2010. Ένα έτος μετά, το Συμβούλιο υπουργών Παιδείας και η Επιτροπή ενέκριναν ένα δεκαετές πρόγραμμα εργασίας (γνωστό ως το πρόγραμμα εργασίας για την εκπαίδευση και την κατάρτιση 2010), που θα εφαρμοστεί με την ανοιχτή μέθοδο συντονισμού. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που συνήλθε στη Βαρκελώνη στις 15-16 Μαρτίου 2002 ενέκρινε το εν λόγω πρόγραμμα εργασίας, στο οποίο περιλαμβάνεται ένας ενδεικτικός κατάλογος δεικτών που πρέπει να χρησιμοποιούνται για τη μέτρηση της προόδου εφαρμογής των δεκατριών συγκεκριμένων στόχων μέσω της ανοιχτής μεθόδου συντονισμού, έτσι ώστε τα ευρωπαϊκά συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης να καταστούν έως το 2010 ποιοτικό σημείο αναφοράς παγκοσμίως. Οι συμφωνίες αυτές αποτελούν το νέο και συνεκτικό στρατηγικό πλαίσιο της Κοινότητας για τη συνεργασία στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Οι δείκτες και τα επίπεδα αναφοράς των μέσων ευρωπαϊκών επιδόσεων («κριτήρια αναφοράς») συγκαταλέγονται στα μέσα της ανοιχτής μεθόδου συντονισμού. Οι υπουργοί Παιδείας έκαναν ένα αποφασιστικό βήμα το Μάιο του 2003 συμφωνώντας σε πέντε ευρωπαϊκά κριτήρια αναφοράς που πρέπει να ικανοποιηθούν έως το 2010 και παράλληλα τονίζοντας ότι δεν καθορίζουν εθνικούς στόχους ούτε και υπαγορεύουν αποφάσεις τις οποίες οφείλουν να λάβουν οι κυβερνήσεις των κρατών μελών[1]. Η Επιτροπή και το Συμβούλιο εξέδωσαν κοινή ενδιάμεση έκθεση το Φεβρουάριο του 2004 στην οποία υπογράμμισαν την ανάγκη να βελτιωθούν η ποιότητα και η συγκρισιμότητα των υφιστάμενων δεικτών, ιδίως στον τομέα της διά βίου μάθησης. Το Νοέμβριο του 2004 εγκρίθηκε έγγραφο εργασίας της Επιτροπής που ορίζει τις στρατηγικές για την ανάπτυξη νέων δεικτών για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, έτσι ώστε να ικανοποιηθούν οι ανάγκες που εντόπισε το Συμβούλιο. |
French: Contexte général Afin d’assurer leur contribution à la réalisation de la stratégie de Lisbonne, les ministres de l’Éducation ont adopté, en 2001, un « rapport relatif aux objectifs concrets futurs des systèmes d’éducation et de formation » arrêtant pour la première fois des objectifs communs à atteindre pour l’année 2010. Un an plus tard, le Conseil «Éducation» et la Commission ont approuvé un programme de travail décennal (baptisé programme «Éducation et formation 2010») à mettre en œuvre par la méthode ouverte de coordination. Le Conseil européen de Barcelone des 15 et 16 mars 2002 a entériné le programme de travail, y compris une liste indicative d’indicateurs à utiliser pour mesurer les progrès réalisés dans la mise en oeuvre des treize objectifs concrets par le biais de la méthode ouverte de coordination, avec pour objectif de faire des systèmes d’éducation et de formation européens « une référence de qualité mondiale à l’horizon 2010 ». Ces accords forment le nouveau cadre stratégique communautaire cohérent de coopération dans les domaines de l’éducation et de la formation. Les indicateurs et les niveaux de référence des performances moyennes européennes ("critères de référence") figurent parmi les instruments de la méthode ouverte de coordination. En mai 2003, les ministres de l’Éducation ont franchi une étape décisive par l’adoption de cinq critères de référence européens à réaliser à l’horizon 2010, en soulignant que ces critères ne définissent pas d’objectifs nationaux, ni n’imposent de décisions qu’auraient à prendre les gouvernements nationaux[1]. La Commission et le Conseil ont adopté un rapport conjoint en février 2004 qui souligne la nécessité d’améliorer la qualité et la comparabilité des indicateurs existants, notamment dans le domaine de la formation tout au long de la vie. Un document de travail des services de la Commission adopté en novembre 2004 définit les stratégies à suivre pour l’élaboration de nouveaux indicateurs en matière d’éducation et de formation afin de répondre aux besoins exprimés par le Conseil. |