Greek: 570 | Λεπτομερής ερμηνεία της πρότασης Άρθρο 1 (θέμα): Η προτεινόμενη οδηγία αποσκοπεί στην μείωση των κινδύνων πλημμύρας για την υγεία του ανθρώπου, το περιβάλλον και τις οικονομικές δραστηριότητες. Ισχύει σε ολόκληρο το έδαφος της Κοινότητας, και κατά συνέπεια για τη διαχείριση του κινδύνου πλημμυρών τόσο σε ποταμούς όσο και σε παράκτιες περιοχές. Άρθρο 2 (ορισμοί): προσδιορίζονται πέραν των ορισμών που περιέχονται στην οδηγία πλαίσιο για το νερό οι έννοιες της «πλημμύρας» και του «κινδύνου πλημμύρας». Άρθρο 3 (συντονισμός σε επίπεδο περιοχής λεκάνης απορροής ποταμών). Το άρθρο αυτό υιοθετεί την προσέγγιση του άρθρου 3 της οδηγίας πλαίσιο για το νερό ιδίως σε ότι αφορά την μονάδα διαχείρισης της περιοχής της ποτάμιας λεκάνης και της αρμόδιας αρχής που έχουν οριστεί βάσει της οδηγίας πλαίσιο για το νερό. Επιπλέον των λεκανών και υπολεκανών απορροής που περιλαμβάνονται στις εν λόγω περιοχές, όλα τα τμήματα της ακτής θεωρούνται τμήμα των περιοχών των λεκανών απορροής ποταμών και ως εκ τούτου καλύπτονται από τις διατάξεις του εν λόγω άρθρου. Τα κεφάλαια II, III και IV καθορίζουν μία διαφανή και σταδιακή προσέγγιση η οποία αποτελείται από: το χαρακτηρισμό των περιοχών που ενδεχομένως αντιμετωπίζουν σοβαρό κίνδυνο πλημμύρας (Κεφάλαιο II, άρθρα 4, 5 και 6)· την εκπόνηση των χαρτών κινδύνου πλημμυρών για περιοχές που χαρακτηρίζονται από υψηλό κίνδυνο πλημμύρας (Κεφάλαιο III, άρθρα 7 και 8, παράρτημα); την ανάπτυξη και την εφαρμογή σχεδίων διαχείρισης κινδύνων πλημμύρας σε ευπαθείς λεκάνες απορροής ποταμών και παράκτιες περιοχές, καθώς και των μηχανισμών συντονισμού, των σχεδίων διαχείρισης στις περιοχές λεκάνης απορροής ποταμών (Κεφάλαιο IV, άρθρα 9, 10, 11 και 12)· Τα χρονοδιαγράμματα των κεφαλαίων III και VI είναι πλήρως συγχρονισμένα με τα αντίστοιχα χρονοδιαγράμματα για την εφαρμογή της οδηγίας πλαίσιο για το νερό συμπεριλαμβανόμενων των προβλέψεων για την επανεξέταση της επικρατούσας κατάστασης ανά εξαετία ενώ παράλληλα εξασφαλίζεται ο συντονισμός με τις διαδικασίες που προβλέπει η οδηγία πλαίσιο για το νερό και τους κύκλους χαρακτηρισμού των περιοχών των λεκανών απορροής των ποταμών (με χαρτογράφηση των κινδύνων πλημμύρας) και τα σχέδια για τη διαχείριση των λεκανών απορροής (με σχέδιο διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας). Επιπλέον προτείνεται τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν το σχέδιο διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας στα σχέδια διαχείρισης των λεκανών απορροής των ποταμών που προβλέπονται στην οδηγία πλαίσιο για το νερό. Το άρθρο 14 (ενημέρωση και συμμετοχή του κοινού) επιβάλλει τη συμμετοχή του κοινού κατά τη διαμόρφωση και την επανεξέταση των σχεδίων διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας. Η εν λόγω διαδικασία θα συντονισθεί επίσης με την οδηγία πλαίσιο για το νερό. Τα άρθρα 15 και 16 (τεχνικές προσαρμογές και επιτροπή) προβλέπουν δυνατότητες τεχνικών προσαρμογών συγκεκριμένων άρθρων και του παραρτήματος καθώς και τα τεχνικά δελτία για την διαβίβαση και την επεξεργασία των δεδομένων, συμπεριλαμβανόμενων των στατιστικών και των χαρτογραφικών στοιχείων. Η επιτροπή που συγκροτείται με βάση την οδηγία πλαίσιο για το νερό θα χρησιμοποιηθεί επίσης και για την παρούσα οδηγία. Το άρθρο 17 ( υποβολή εκθέσεων) περιέχει τις απαραίτητες διατάξεις για την υποβολή εκθέσεων. Το άρθρο αυτό και η έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της προτεινόμενης οδηγίας (άρθρο 18) συγχρονίζονται επίσης με το χρονοδιάγραμμα της οδηγίας πλαίσιο για το νερό. Τα άρθρα 19, 20 και 21 καλύπτουν τη μεταφορά, τη θέση σε ισχύ και τα μέρη στα οποία απευθύνεται η οδηγία. |
French: 570 | Explication détaillée de la proposition Article 1er (objet): La directive proposée vise à réduire les risques liés aux inondations pour la santé humaine, l’environnement et l’activité économique. Elle s’applique à tout le territoire de la Communauté et par conséquent à la gestion des risques d’inondation le long des rivières et dans les zones côtières. Article 2 (définitions): les notions d’«inondation» et de «risque d’inondation» sont définies, et complètent les définitions contenues dans la directive-cadre sur l’eau. L’article 3 (coordination dans les districts hydrographiques) reprend l’approche définie à l’article 3 de la directive-cadre sur l’eau, notamment en ce qui concerne l’utilisation des districts hydrographiques comme unité de gestion, et la responsabilité des autorités compétentes qui ont été désignées au titre de la directive-cadre sur l’eau. Outre les bassins hydrographiques et sous-bassins inclus dans ces districts hydrographiques, toutes les portions de littoral sont également attribuées aux districts hydrographiques correspondants et sont par conséquent couvertes. Les chapitres II, III et IV présentent une approche par étapes transparente, qui comprend: la désignation de zones présentant un risque d’inondation potentiel significatif (chapitre II, articles 4, 5 et 6); la préparation de cartes des risques d’inondation pour les zones présentant un risque d’inondation potentiel significatif (chapitre III, articles 7 et 8, annexe); l’élaboration et la mise en œuvre de plans de gestion des risques d’inondation dans les bassins hydrographiques et les zones côtières vulnérables, ainsi que des mécanismes de coordination pour les plans de gestion au sein des districts hydrographiques (chapitre IV, articles 9, 10, 11 et 12). Les calendriers prévus aux chapitres III et VI sont totalement synchronisés avec les calendriers de mise en œuvre de la directive-cadre sur l’eau, notamment en ce qui concerne l’intervalle de 6 ans entre les réexamens, et la coordination est assurée, d’une part, entre les procédures et cycles de caractérisation des districts hydrographiques (prévus dans la directive-cadre sur l’eau) et la cartographie des risques d’inondation (définie dans la directive proposée), et d’autre part entre les plans de gestion de district hydrographique (prévus dans la directive-cadre sur l’eau) et les plans de gestion des risques d’inondation (définis dans la directive proposée). Il est par ailleurs proposé que les États membres puissent intégrer le plan de gestion des risques d’inondation avec les plans de gestion de districts hydrographiques prévus dans la directive-cadre sur l’eau. L’article 14 (information et participation du public) impose la participation du public à l’élaboration des plans de gestion des risques d’inondation et à leur réexamen. Cette procédure sera également coordonnée avec les dispositions de la directive-cadre sur l’eau. Les articles 15 et 16 (adaptations techniques et comité) prévoient la possibilité de soumettre certains articles et l’annexe à une adaptation technique, de même que les formats techniques pour la transmission et le traitement des données, notamment statistiques et cartographiques. Le comité institué par la directive-cadre sur l’eau est également compétent pour la présente directive. L’article 17 (rapports) établit les dispositions relatives à la présentation de rapports. Ces rapports, ainsi que le rapport de la Commission sur la mise en œuvre de la directive proposée (article 18) sont également synchronisés avec le calendrier de la directive-cadre sur l’eau. Les articles 19, 20 et 21 traitent de la transposition, de l’entrée en vigueur et des destinataires de la directive proposée. |