Greek: 212 | Σύνοψη των απαντήσεων και πώς ελήφθησαν υπόψη Η πλειονότητα των συνομιλητών εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για τους ισχύοντες κανονισμούς, συμφωνούν όμως ότι χρειάζεται να αναπροσαρμοσθούν και να εναρμονισθούν σε ορισμένο βαθμό, με την προσθήκη περισσότερων λεπτομερειών στα κείμενα ή με τη σύνταξη κατευθυντήριων γραμμών. Δήλωσαν ότι είναι υπέρ του εκσυγχρονισμού και της απλούστευσης των κειμένων, καθώς και υπέρ της κατάργησης διατάξεων απαραίτητων μεν το 1992 που σήμερα όμως είναι πλέον παρωχημένες. Όσον αφορά τον κανονισμό (EΟΚ) αριθ. 2407/92, χρειάζεται λεπτομερέστερη διατύπωση για την πιο αυστηρή παρακολούθηση της οικονομικής βιωσιμότητας των αερομεταφορέων και για την επιβολή αυστηρότερων απαιτήσεων όσον αφορά τη μίσθωση αεροσκαφών. Όσον αφορά τον κανονισμό (EΟΚ) αριθ. 2408/92, οι περισσότεροι συνομιλητές τόνισαν ότι οι συνδέσεις με τρίτες χώρες πρέπει να αποτελούν το αντικείμενο ειδικών συμφωνιών και ρυθμίσεων. Υπάρχει ευρεία συμφωνία όσον αφορά την αναγκαιότητα να απλουστευθεί η διαδικασία εκπλήρωσης υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας, πολλές αεροπορικές εταιρείες επεσήμαναν όμως ότι υπάρχει κίνδυνος νόθευσης του ανταγωνισμού από την υπέρμετρη χρήση των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Οι περισσότεροι συνομιλητές τάχθηκαν υπέρ της αποσαφήνισης των κανόνων κατανομής της εναέριας κυκλοφορίας μεταξύ αερολιμένων και υπέρ του καθορισμού αντικειμενικών κριτηρίων. Όσον αφορά τον κανονισμό (EΟΚ) αριθ. 2409/92, οι αερομεταφορείς αντιτίθενται σε κάθε τι που θα μπορούσε να διακυβεύσει την ελευθερία καθορισμού των ναύλων, όπως αυτή έχει κατοχυρωθεί από τη νομοθεσία περί ανταγωνισμού και τους κανόνες διασφάλισης του κανονισμού 2409/92. Ωστόσο, ορισμένες εθνικές και περιφερειακές αρχές και οργανώσεις χρηστών φαίνεται ότι επιθυμούν τη λήψη μέτρων για να διασφαλισθεί μεγαλύτερη διαφάνεια και πραγματική δυνατότητα πρόσβασης στους αεροπορικούς ναύλους που προσφέρονται στην Ένωση για όλους τους Ευρωπαίους. Στην εκπόνηση της προτεινόμενης αναθεώρησης εξετάσθηκαν προσεκτικά όλα τα σχόλια που εκφράσθηκαν κατά τη διαβούλευση. Τα αποτελέσματα της διαβούλευσης συμπεριλήφθηκαν στην εκτίμηση επιπτώσεων. Ελήφθη υπόψη και η εν λόγω εκτίμηση επιπτώσεων, η οποία ανατέθηκε με σύμβαση σε εξωτερικό σύμβουλο και εκπονήθηκε από το Δεκέμβριο του 2004 έως τον Οκτώβριο του 2005. |
French: 212 | Synthèse des réponses reçues et de la façon dont elles ont été prises en compte La plupart des répondants sont satisfaits de la réglementation actuelle mais reconnaissent qu’il est nécessaire d’y apporter quelques aménagements et qu’un effort d’harmonisation s’impose, notamment par l’insertion de précisions dans les textes ou la rédaction de lignes directrices. La modernisation et la simplification des textes trouvent des partisans, de même que la suppression de dispositions qui étaient nécessaires en 1992 mais n’ont plus de raison d’être aujourd'hui. Dans le règlement (CEE) n° 2407/92, des précisions s’imposent pour renforcer le contrôle de la viabilité financière des transporteurs aériens et introduire des exigences plus strictes en matière de location d’aéronefs. En ce qui concerne le règlement (CEE) n° 2408/92, la plupart des répondants soulignent que les relations avec les pays tiers doivent faire l'objet d’accords et de règlements spécifiques. De l’avis général, il convient de simplifier la procédure applicable aux obligations de service public, mais de nombreux transporteurs aériens soulignent le risque de distorsion de concurrence qui pourrait résulter d’un recours excessif aux obligations de service public. La plupart des répondants se sont déclarés favorables à une clarification des règles concernant la répartition du trafic entre les aéroports et à l’établissement de critères objectifs. En ce qui concerne le règlement (CEE) n° 2409/92, les transporteurs aériens sont opposés à tout ce qui pourrait remettre en cause la liberté de fixation des tarifs, encadrée actuellement par les règles du droit de la concurrence et les dispositions de sauvegarde du règlement n° 2409/92. On peut cependant constater, de la part de certaines autorités nationales ou régionales et de certaines organisations d'usagers, une volonté d’assurer une plus grande transparence et une réelle accessibilité, pour tous les Européens, des tarifs aériens proposés dans l'Union. Toutes les observations émises pendant le processus de consultation ont été attentivement examinées en vue d’établir la proposition de révision. Les résultats de la consultation ont été intégrés dans l'analyse d’impact. Cette dernière a été réalisée avec l’aide d’un consultant externe, dans le cadre d’un contrat exécuté entre décembre 2004 et octobre 2005. |