FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 2.4.2 Η έννοια της υπερβολικής επιβάρυνσης οφείλεται εν μέρει στην αντίληψη ότι την εποχή εκείνη το Ηνωμένο Βασίλειο ήταν τελευταίο στην ταξινόμηση [4] του κατά κεφαλήν ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ), σε σχέση με τη μέση ευρωπαϊκή τιμή (100): 90,6, έναντι 92,6 της Ιταλίας, 104 της Γαλλίας και 109,6 της Γερμανίας. Σήμερα η ταξινόμηση έχει αντιστραφεί (στοιχεία 2003): το Ηνωμένο Βασίλειο βρίσκεται όντως επικεφαλής με ΑΕΕ 111,2, ίσο με αυτό της Δανίας, ενώ η Γαλλία παρουσιάζει τιμή 104,2, η Γερμανία 98,6 και η Ιταλία 97,3. Άλλη θεώρηση που ελήφθη υπόψη ήταν ότι το Ηνωμένο Βασίλειο υποχρεωνόταν να καταβάλει πολύ υψηλή εισφορά βάσει του ΦΠΑ, ενώ ωφελείτο σχετικά λίγο από τις εισφορές της γεωργικής και της περιφερειακής πολιτικής. Ως αποτέλεσμα, το Ηνωμένο Βασίλειο φαινόταν να είναι ο πρώτος καθαρός χρηματοδότης του κοινοτικού προϋπολογισμού: μία άνιση κατάσταση που απαιτούσε διόρθωση, όπως πράγματι έγινε.
French: 2.4.2 La notion de "charge budgétaire excessive" dépendait en partie du fait qu'à l'époque le Royaume-Uni se trouvait en dernière place dans le classement [4] du revenu national brut (RNB) par habitant, rapporté à la moyenne européenne (100): 90,6 contre 92,6 pour l'Italie, 104 pour la France et 109,6 pour l'Allemagne. Aujourd'hui ce classement s'est inversé (données 2003): le Royaume-Uni est en effet en tête avec un PNB de 111,2 équivalent à celui du Danemark, alors que la France présente un résultat de 104,2, l'Allemagne 98,6 et l'Italie 97,3. Un autre élément que l'on avait gardé à l'esprit était que le Royaume-Uni se trouvait dans les conditions de devoir verser une contribution très élevée sur la base de la TVA, alors qu'il bénéficiait dans une mesure relativement réduite des contributions de la politique agricole et de la politique régionale. Il s'ensuivait que le Royaume-Uni apparaissait comme le premier contributeur net au budget communautaire: il s'agissait d'une situation déséquilibrée exigeant une correction, à laquelle, en effet, on procéda.
Greek: 2.4.3 Η επιστροφή υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου έχει αναληφθεί και συνεχίζει να αναλαμβάνεται από τα κράτη μέλη, ανάλογα με το ΑΕΠ καθενός· από τον υπολογισμό αυτό έχει, προφανώς, αποκλειστεί το Ηνωμένο Βασίλειο. Ο κανόνας της συσχέτισης με το ΑΕΠ έχει ωστόσο υποστεί σημαντική αναθεώρηση το 1999, όταν στους τέσσερις από τους μεγαλύτερους χρηματοδότες (από σχετική άποψη) του προϋπολογισμού (Γερμανία, Ολλανδία, Αυστρία και Σουηδία) παραχωρήθηκε μείωση 75 % επί των οφειλόμενων ποσών λόγω της διόρθωσης. Το αποτέλεσμα αυτού του νέου συστήματος συνεισφοράς είναι ότι η Γαλλία και η Ιταλία χρηματοδοτούν από κοινού το 52 % της διόρθωσης υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου.
French: 2.4.3 Le remboursement en faveur du Royaume-Uni a été supporté, comme c'est toujours le cas, par les autres États membres, en proportion de leur PNB respectif; le Royaume-Uni, évidemment, est exclu de ce calcul. La règle concernant le rapport au PNB a par ailleurs été soumise à une importante correction en 1999, lorsque l'on décida d'attribuer à quatre États parmi les plus importants contributeurs au budget (en termes relatifs) (Allemagne, Pays-Bas, Autriche et Suède) une réduction de 75 % sur les montants qu'ils devaient, au titre de la correction. Ce nouveau système de contribution aboutit à ce que la France et l'Italie, ensemble, financent 52 % de la correction dont bénéficie le Royaume-Uni.
Greek: 2.4.4 Εάν το σημερινό σύστημα διατηρηθεί, οι εξελίξεις που εκτιμάται ότι θα προκύψουν κατά την περίοδο 2007-2013 θα οδηγήσουν σε μία παράδοξη κατάσταση, δηλαδή σε αύξηση της διόρθωσης υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου της τάξεως, κατά μέσο όρο, του 50 %· αποτέλεσμα θα είναι να καταστεί το Ηνωμένο Βασίλειο ο μικρότερος καθαρός χρηματοδότης, γεγονός που θα αυξήσει σημαντικά την επιβάρυνση που θα αναλάβουν τα άλλα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των νέων [5]. Δίχως να λαμβάνεται υπόψη ότι η προβλεπόμενη επέκταση του μηχανισμού σε άλλες χώρες (βλ. σημείο 3.6) καθιστά απαραίτητη — κατά την ΕΟΚΕ — την προσαρμογή των σχετικών κανόνων. Καθίσταται συνεπώς προφανές ότι ο μηχανισμός της διόρθωσης — εάν πράγματι κριθεί αναγκαίος (βλ. σημείο 3.6.4) — πρέπει οπωσδήποτε να μεταρρυθμιστεί, πράγμα που εξάλλου προτίθεται να κάνει η Επιτροπή, και να αντικατασταθεί με άλλον, ο οποίος, σεβόμενος τα κριτήρια του Fontainebleau, θα οδηγήσει σε πιο δίκαιες και διαφανείς λύσεις.
French: 2.4.4 Si l'on conservait le système actuel, les développements prévus pour la période 2007/2013 aboutiraient à une situation paradoxale, à savoir, un accroissement en moyenne de 50 % de la correction du Royaume-Uni; par ce fait, cet État deviendrait le plus petit contributeur net avec une augmentation substantielle de la charge supportée par les autres États membres, y compris les nouveaux. [5] De surcroît, l'extension prévue de ce mécanisme à d'autres pays (cf. paragraphe 3.6) rend nécessaire selon le Comité une adaptation des règles. Il devient donc évident que le mécanisme de correction — s'il devait s'avérer réellement nécessaire (v. paragraphe 3.6.4), devrait de toute façon être réformé, ainsi d'ailleurs qu'en a manifesté l'intention la Commission, et remplacé par d'autres qui, tout en respectant les critères de Fontainebleau, conduisent à des solutions équitables et transparentes.
Greek: 3. Η πρόταση της Επιτροπής: παρατηρήσεις στα κύρια άρθρα
French: 3. La proposition de la Commission: commentaires à propos des principaux articles
Greek: 3.1 Άρθρο 2: οι ίδιοι πόροι. Η παράγραφος 1, εδάφιο α, επαναλαμβάνει, με ορισμένες τροποποιήσεις, τη σημερινή διατύπωση. Τα έσοδα πρώτου τύπου (ΠΙΠ) — βλ. σημείο 2.3 — είναι κυρίως εισφορές, επιδοτήσεις, συμπληρωματικά ή αντισταθμιστικά ποσά, από τελωνειακούς δασμούς με τρίτες χώρες και από εισφορές και δασμούς του τομέα της ζάχαρης. Στο πλαίσιο των εξόδων είσπραξης τα κράτη μέλη παρακρατούν το 25 % των οφειλόμενων ποσών. Μία παρακράτηση από τα εν λόγω ποσά απαιτεί διευκρινίσεις. Αρχικά, το ποσοστό μείωσης ήταν 10 % και ανήλθε σε 25 % το 1999, τότε δε ορίστηκε για πρώτη φορά ως "έξοδα είσπραξης". Επρόκειτο προφανώς για άτυπη διόρθωση από την οποία επωφελήθηκαν κυρίως οι Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο· πρόκειται για ένα παράδειγμα έλλειψης διαφάνειας των διαδικασιών.
French: 3.1 Article 2: les ressources propres. Le paragraphe 1.a reprend, avec quelques modifications, le schéma existant. Les entrées du premier type (RPT) — v. paragraphe 2.3 — sont constituées essentiellement de prélèvements, primes, montants supplémentaires ou compensatoires, droits de douane établis sur les échanges avec les pays tiers et de cotisations et autres droits dans le secteur du sucre. Au titre des frais de perception, les États membres retiennent 25 % des montants dus. Une retenue aussi importante nécessite un éclaircissement. Cette déduction, qui était initialement de 10 %, a été portée en 1999 à 25 % et pour la première fois définie comme "frais de perception". Il s'agissait évidemment d'une mesure de correction atypique, qui a bénéficié principalement aux Pays-Bas et au Royaume-Uni, et qui illustre le manque de transparence des procédures.
Greek: 3.1.1 Οι εισπράξεις που προέρχονται από τους ΠΙΠ βρίσκονται, από ποσοστιαία άποψη σε σύγκριση με το σύνολο των κοινοτικών εσόδων, σε συνεχή μείωση (τα στοιχεία σχετικά με το σημείο αυτό, καθώς και αυτά που ακολουθούν, προέρχονται από την έκθεση της Επιτροπής Η χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης [6]) και, πράγματι, από 19 % το 1996 έχουν κατέλθει στο 11,4 % το 2003. Οι υπολογισμοί και οι στατιστικές που απαιτούνται για τον προσδιορισμό των οφειλόμενων ποσών συνεπάγονται τη χρήση σημαντικών πόρων καθώς και δαπάνες, οι οποίες παραμένουν σημαντικές ακόμη και μετά την μείωση των δασμών.
French: 3.1.1 Le revenu provenant des RPT est proportionnellement en déclin continu par rapport au total des entrées communautaires (les données portant sur ce point, tout comme celles qui suivent, sont tirées du rapport de la Commission sur "Le financement de l'Union européenne" [6]): il est en effet passé de 19 % en 1996 à 11,4 % en 2003.Les calculs et les statistiques nécessaires permettant de déterminer les montants dus comportent une utilisation de ressources et des dépenses toujours significatives, même après la réduction des droits de douane.
Greek: 3.1.1.1 Η ΕΟΚΕ διερωτάται αν πραγματικά αξίζει τον κόπο να διατηρηθεί αυτό το σύστημα εισφορών ή αν δεν θα ήταν καλύτερα να περιοριστεί δραστικά η σημασία του και να αντικατασταθεί με ένα ικανοποιητικό ποσοστό επί του ΑΕΕ. Η ΕΟΚΕ λαμβάνει υπό σημείωση, εξάλλου, το γεγονός ότι η Επιτροπή υιοθέτησε τον ακριβώς αντίθετο προσανατολισμό, βασιζόμενη στη θεώρηση ότι οι φορολογικοί πόροι ανήκουν κατά φυσικό τρόπο στην Ένωση, και ότι δεν προτίθεται να τροποποιήσει αυτήν την προσέγγιση, ιδίως μάλιστα εφόσον φαίνεται να την συμμερίζονται τα περισσότερα κράτη μέλη.
French: 3.1.1.1 Le CESE s'interroge sur la réelle opportunité de maintenir en vie ce système de contributions ou s'il ne conviendrait pas d'en réduire radicalement l'importance pour le remplacer par un ajustement du taux sur le RNB. Le CESE observe par ailleurs que la Commission a adopté une orientation qui va dans le sens exactement opposé, en partant du principe que les recettes fiscales appartiennent de plein droit à l'Union, et qu'elle n'entend pas modifier cette approche, d'autant plus que celle-ci semble avoir l'appui de la majorité des États membres.
Greek: 3.2 Η παράγραφος 1, εδάφιο β) προβλέπει την εφαρμογή ενιαίου συντελεστή όσον αφορά την εναρμονισμένη βάση ΦΠΑ, για όλα τα κράτη μέλη. Η βάση που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη προς τούτο δεν πρέπει να υπερβαίνει το 50 % του ΑΕΕ κάθε κράτους μέλους. Ο ενιαίος συντελεστής καθορίζεται, στην παράγραφο 4, σε 0,30 %. Η μείωση της σχετικής σημασίας αυτού του εσόδου για τον κοινοτικό προϋπολογισμό είναι ενδεικτική: από 51,3 % το 1996 κατήλθε περίπου στο 14 % (προβλεπόμενο) για το 2004 και 2005.
French: 3.2 Le paragraphe 1.b prévoit que l'on applique un taux uniforme aux assiettes TVA harmonisées, valable pour tous les États membres. L'assiette à prendre en considération est limitée à un plafond équivalent à 50 % du RNB de chaque État. Le taux uniforme est fixé au paragraphe 4 à 0,30 %. La baisse de l'importance relative de cette entrée pour le budget communautaire est significative: de 51,3 % en 1996, on est passé à environ 14 % (prévision) pour 2004 et 2005.
Greek: 3.2.1 Η ΕΟΚΕ επανειλημμένα επέκρινε το σύστημα του ΦΠΑ το οποίο — ακόμη περισσότερο απ' ό,τι συμβαίνει με τους ΠΙΠ — επιβάλει υψηλό κόστος είσπραξης, διοίκησης και ελέγχου. Σύμφωνα με την OLAF, ο ΦΠΑ είναι άλλωστε ο "φόρος με τη μεγαλύτερη φοροδιαφυγή", με επακόλουθη ζημία για το κοινοτικό προϋπολογισμό (ζημία που για το λόγο αυτό αντισταθμίζεται με μεγαλύτερη εισφορά εις βάρος του ΑΕΕ).
French: 3.2.1 Le CESE a à maintes reprises émis des critiques concernant le système de la TVA qui, d'une manière encore plus marquée que pour les RTP, impose des frais de perception, de gestion et de contrôle élevés. D'après l'OLAF, la TVA est d'autre part la "taxe pour laquelle la fraude est la plus diffuse" ce qui entraîne un préjudice pour le budget communautaire (préjudice qui est d'ailleurs compensé par un prélèvement plus important sur le RNB).
Greek: 3.2.2 Και στην περίπτωση αυτή επίσης, η ΕΟΚΕ διερωτάται κατά πόσον είναι λογικό να διατηρηθεί η εισφορά αυτή, ως προς την οποία αντιθέτως η Επιτροπή φαίνεται να εκφράζει την προτίμησή της, μολονότι σκέπτεται να την μετατρέψει σε πραγματικό φορολογικό έσοδο, όπως είχε προβλεφθεί στην αρχή. Πρέπει να είναι δυνατό το ποσοστό της εισφοράς που βασίζεται στο ΑΕΕ να προσαρμοστεί κατά τέτοιο τρόπο ώστε να καλύπτει το ποσοστό των ίδιων πόρων που σήμερα διασφαλίζεται μέσω του ΦΠΑ. Δεδομένης της στενής σχέσης που υφίσταται μεταξύ του μεγέθους του ΑΕΕ και των εσόδων του ΦΠΑ, αυτό δεν πρέπει να συνεπάγεται ουσιαστικές ανακατανομές των εισφορών των διάφορων χωρών, θα καταργούσε ωστόσο τον υπολογισμό των στατιστικών στοιχείων και τα έξοδα είσπραξης του ΦΠΑ. Στην έκθεση για τη χρηματοδότηση της Ένωσης που προαναφέρθηκε (βλ. σημείο 3.1.2) η Επιτροπή πράγματι έλαβε υπόψη της την υπόθεση κατάργησης της εισφοράς ΦΠΑ, καταλήγοντας εντούτοις σε αρνητικά συμπεράσματα.
French: 3.2.2 Dans ce cas également, le CESE s'interroge sur la rationalité du maintien de ce prélèvement, sur lequel au contraire la Commission semble faire porter ses préférences, bien qu'elle envisage d'en faire une véritable ressource fiscale, comme prévu à l'origine. Il devrait être possible d'ajuster le pourcentage prélevé sur le RNB de telle sorte que les ressources propres provenant de la TVA soient remplacées par des ressources provenant du prélèvement sur le RNB. Étant donné le rapport étroit qui existe entre les ressources de la TVA et l'importance du RNB, il ne devrait pas en résulter de modification notable de la répartition des contributions entre les pays. En revanche, cela met fin au calcul des statistiques et à la perception de la part de la TVA dans la contribution aux ressources communautaires. Dans le rapport cité sur le financement de l'Union européenne (v. paragraphe 3.l.1), la Commission a en effet pris en considération l'hypothèse de la suppression de la ressource TVA mais est parvenue à une conclusion négative.
Greek: 3.2.2.1 Η ΕΟΚΕ έχει επίγνωση της πολυπλοκότητας του προβλήματος, κρίνει όμως ότι πριν ληφθεί μια απόφαση αξίζει τον κόπο να μελετηθούν διεξοδικά η φύση και οι πολυάριθμες αρνητικές πτυχές του φόρου αυτού, τον οποίο η ΕΟΚΕ έχει αναλύσει επανειλημμένα. Μεταξύ άλλων, εκτός απ' όσα αναφέρθηκαν στην προηγούμενη παράγραφο, υπενθυμίζεται ότι ο ΦΠΑ τελεί εδώ και δεκαετίες υπό "προσωρινό καθεστώς".
French: 3.2.2.1 Le CESE est conscient de la complexité du problème, mais il estime qu'avant d'arriver à une décision finale, il serait utile d'approfondir l'étude sur la nature et les nombreux inconvénients de cette taxe dont il a fait l'analyse à plusieurs occasions. D'autre part, en plus de ce qui a été écrit dans le paragraphe précédent, on rappelle que la TVA fait l'objet depuis des décennies d'un "régime provisoire".
Greek: 3.3 Η παράγραφος 1, εδάφιο γ), αποτελεί το πιο σημαντικό στοιχείο της πρότασης: προβλέπει μία εισφορά, η οποία θα αντλείται από το σύνολο των ΑΕΕ όλων των κρατών μελών, μέσω της εφαρμογής ενός συντελεστή "που πρόκειται να καθορισθεί βάσει της διαδικασίας του προϋπολογισμού". Η διαδικασία αποτελεί πολύ ειδικό θέμα για το οποίο δεν πρόκειται να αποφανθεί η ΕΟΚΕ. Υπογραμμίζει ωστόσο ότι η εισφορά αυτή καθίσταται, αναλογικά, όλο και πιο σημαντική έναντι των άλλων τύπων εσόδων και, μεταξύ άλλων, παρουσιάζει το πλεονέκτημα ότι είναι κατά πολύ η λιγότερο δαπανηρή ως προς τη διαχείρισή της μεταξύ των άλλων πηγών χρηματοδότησης. Η Επιτροπή στο παράρτημα της έκθεσής της υπενθυμίζει ότι το διοικητικό κόστος είναι ένα από τα κριτήρια που λαμβάνονται υπόψη, αλλά όχι το μόνο, και όχι αναγκαστικά το κυριότερο: η ΕΟΚΕ το λαμβάνει υπό σημείωση, παρατηρώντας ωστόσο ότι, στα θέματα της εισφοράς στον προϋπολογισμό, ο σεβασμός των αρχών πρέπει να δίνει το προβάδισμα σε θεωρήσεις οικονομικού χαρακτήρα.
French: 3.3 Le paragraphe 1.c constitue l'élément le plus important de la proposition: il prévoit un prélèvement supporté par le cumul des RNB de tous les États membres, par l'application d'un taux "qui sera déterminé lors de la procédure budgétaire". Cette procédure constitue une matière spécialisée sur laquelle le Comité ne prend pas position. Il souligne d'autre part que ce prélèvement est en train de devenir proportionnellement de plus en plus important par comparaison avec les autres types de ressources et qu'il présente entre autres l'avantage d'être de loin la ressource présentant la gestion la moins onéreuse, parmi les différentes sources de financement. Dans l'annexe de son rapport, la Commission rappelle que le coût administratif est l'un des critères pris en compte, mais pas le seul, et pas nécessairement le premier: le CESE en prend acte, tout en faisant observer qu'en ce qui concerne les contributions au budget, le respect des principes doit souvent céder le pas aux critères de rentabilité.
Greek: 3.4 Οι τρεις προαναφερθείσες πηγές (παράγραφος 1, εδάφια α), β) και γ)) αποτελούν ένα "μείγμα" (που συμπληρώνεται "από άλλες επιβαρύνσεις οι οποίες θα θεσπισθούν ενδεχομένως" και προβλέπονται στην παράγραφο 2) το οποίο μπορεί να ποικίλλει σε σημαντικό βαθμό από έτος σε έτος. Εδώ και πολύ καιρό το Συμβούλιο και η Επιτροπή διερωτώνται ως προς το κατά πόσον θα πρέπει το σύστημα αυτό να διατηρηθεί ή όχι. Στην ήδη προαναφερθείσα έκθεση για τη χρηματοδότηση της Ένωσης [7], η Επιτροπή μελετά τον τρόπο εξεύρεσης της βέλτιστης διάρθρωσης, εξετάζοντας τρεις επιλογές: διατήρηση του σημερινού συστήματος, υιοθέτηση ενός συστήματος χρηματοδότησης που να βασίζεται αποκλειστικά στο ΑΕΕ και υιοθέτηση ενός συστήματος που να βασίζεται σε μεγαλύτερο βαθμό στα φορολογικά έσοδα. Είναι πιθανό στη διάρκεια του επομένου έτους το θέμα να συζητηθεί προκειμένου να ληφθεί οριστική απόφαση. Η ΕΟΚΕ εκφράζει την ελπίδα ότι θα τηρηθεί ενήμερη για τις εξελίξεις, αλλά κυρίως προειδοποιεί για την τάση που φαίνεται να διαφαίνεται από τις μελέτες που έχουν πραγματοποιηθεί έως σήμερα, να υιοθετηθεί μία καθαρά τεχνικολογιστική προσέγγιση που θα παραγνωρίσει τις πολιτικές πτυχές των επιλογών.
French: 3.4 Les trois sources susmentionnées (paragraphes 1.a, b et c) constituent une combinaison (complétée par les "autres taxes instituées le cas échéant", prévues au paragraphe 2) qui peut varier considérablement d'une année à l'autre. Depuis longtemps, le Conseil et la Commission s'interrogent sur l'opportunité du maintien de ce système. Dans le rapport cité précédemment [7] sur le financement de l'Union, la Commission étudie le moyen de trouver une structure optimale, en prenant en considération trois options: maintien du système actuel, adoption d'un système de financement fondé uniquement sur le RNB et enfin adoption d'un système basé de manière plus marquée sur les entrées fiscales. Il est probable qu'au cours de l'année prochaine ce sujet sera débattu afin d'aboutir à une décision définitive. Le Comité espère qu'il sera tenu au courant des développements mais il met en garde contre la tendance, qui semble émerger des études réalisées jusqu'à présent, à suivre une approche purement technique et comptable qui délaisse les aspects politiques des choix effectués.
Greek: 3.4.1 Ανάμεσα στις "άλλες επιβαρύνσεις οι οποίες θα θεσπισθούν ενδεχομένως", για τις οποίες έγινε λόγος στην πιο πάνω παράγραφο, ή ακριβώς ως υποκατάσταση της εισφοράς του ΦΠΑ, προτάθηκε η ιδέα ενός φόρου επί της ρυπαίνουσας ενέργειας, ο οποίος θα προορίζεται μεν για τον κοινοτικό προϋπολογισμό, θα επενδύεται όμως συγκεκριμένα υπέρ της βελτίωσης του περιβάλλοντος. Η ΕΟΚΕ δηλώνει ότι είναι αντίθετη με μία τέτοια λύση δεδομένου ότι ουδείς κανόνας επιτρέπει την διάθεση μέρους των εισφορών υπέρ ειδικών σκοπών. Επιπλέον, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η διεθνής πολιτική κατάσταση δεν επιτρέπει να λαμβάνονται αποφάσεις που ενδεχομένως θα επηρέαζαν τις δυναμικές του μέλλοντος.
French: 3.4.1 Il a été envisagé de créer, au titre des "autres taxes instituées le cas échéant" évoquées au paragraphe précédent, voire même en remplacement de la ressource TVA, une taxe sur l'énergie polluante, dont les recettes seraient affectées au budget communautaire mais qui seraient spécifiquement consacrées à l'amélioration de l'environnement. Le Comité se déclare opposé à une telle solution, dans la mesure où aucune règle ne permet d'affecter une partie des contributions à un objectif particulier, et indépendamment du fait que la situation politique internationale ne permet pas de prendre des décisions susceptibles d'influer sur les développements futurs.
Greek: 3.5 Άρθρο 3: πόροι και αναλήψεις υποχρεώσεων. Το άρθρο αυτό θεσπίζει"ανώτατο όριο" για τα έσοδα και τα έξοδα: για τους ίδιους πόρους το ανώτατο όριο έχει καθοριστεί στο 1,24 % του συνόλου των ΑΕΕ των κρατών μελών και για τις πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων στο 1,31 %. Ο ισοσκελισμός θα πρέπει να διασφαλιστεί από άλλα έσοδα διαφορετικού τύπου. Στον τομέα των εξόδων, οι συζητήσεις μεταξύ κρατών μελών εμφανίζουν την ύπαρξη διαφορετικών τάσεων όσον αφορά τον προσδιορισμό του μέγιστου προβλεπόμενου ορίου για τις λεγόμενες δημοσιονομικές προοπτικές. Το αποτέλεσμα θα εξαρτηθεί από τις ισορροπίες που θα επιτευχθούν μεταξύ της θέσης εκείνων που επιθυμούν μια πιο ισχυρή λειτουργία της Επιτροπής, καθώς και φιλόδοξα προγράμματα οικονομικοκοινωνικής προόδου — τα οποία θα απαιτήσουν νέα και ευρύτερα έσοδα –, και της θέσης εκείνων που, αντίθετα, τάσσονται υπέρ μιας μεγαλύτερης αυτονομίας των κρατών μελών και υπέρ πολιτικών σταθεροποίησης που συνεπάγονται τη διατήρηση του status quo ή ακόμη και μείωση, πράγμα απίθανο, των υφιστάμενων πόρων. Ειδικής ωστόσο θεώρησης θα τύχουν τα προβλήματα των νέων κρατών μελών. Οι μελλοντικοί προσανατολισμοί θα εξαρτηθούν κατά πολύ από την αποδοχή δύο εννοιών που μπορούν να οριστούν ως συνολική αλληλεγγύη και συνολική ανάπτυξη: έννοιες οι οποίες είναι εύκολο να επιβεβαιωθούν αλλά διόλου απλό να αποδοθούν σε δημοσιονομικούς όρους.
French: 3.5 Article 3: ressources et engagements. Cet article institue un "plafond" pour les entrées et les dépenses: pour les ressources propres, ce plafond est fixé à 1,24 % du montant total des RNB des États membres, pour les crédits d'engagements, il est fixé à 1,31 %. L'équilibre devrait être assuré par d'autres entrées de type différent. S'agissant des dépenses, les discussions entre les États membres révèlent l'existence de divergences au sujet de la fixation du plafond prévu dans le cadre des perspectives financières. Le résultat dépendra de l'équilibre établi entre la position des partisans d'un rôle plus fort de la Commission et d'ambitieux programmes de progrès économique et social, exigeant de nouvelles et plus importantes recettes et celle, au contraire, des partisans d'une plus large autonomie des États membres et d'une politique de consolidation. Ces dernières positions impliqueraient le maintien du "statu quo" ou même une (improbable) diminution des ressources actuelles. Il sera nécessaire, en tout état de cause, d'accorder une attention spéciale aux problèmes des nouveaux États membres. Les orientations futures seront en large partie déterminées par l'acceptation de deux concepts qui pourraient être définis de "solidarité globale" et de "développement global": ce sont des concepts simples à affirmer, mais très difficiles à traduire en termes budgétaires.