FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: Επί του παρόντος, στον τομέα των ΘΣΔΙΤ φαίνεται πως μια ερμηνευτική ανακοίνωση είναι ο καλύτερος τρόπος για να ενθαρρυνθεί ο αποτελεσματικός ανταγωνισμός και να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου. Πρώτον, αντίθετα με τις συμβάσεις παραχώρησης, μέχρι σήμερα δεν έχουν συγκεντρωθεί εμπειρίες από μια ερμηνευτική ανακοίνωση η οποία να εξηγεί πώς εφαρμόζονται οι κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις στη σύσταση των ΘΣΔΙΤ. Επιπλέον, στα περισσότερα κράτη μέλη η σύσταση φορέων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα για την παροχή υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος αποτελεί μια νέα καινοτόμο έννοια. Μια μη δεσμευτική πρωτοβουλία στον τομέα αυτόν θα παρείχε την απαιτούμενη καθοδήγηση χωρίς να περιορίσει την καινοτομία. Ακόμα, φαίνεται πως είναι ιδιαίτερα σημαντικό να δοθεί γρήγορη απάντηση στις αβεβαιότητες που γίνονται αντιληπτές όσον αφορά τις ΘΣΔΙΤ.
French: Dans le domaine des PPPI, il semble à l’heure actuelle qu’une communication interprétative soit le meilleur moyen d’encourager une concurrence efficace et de fournir une sécurité juridique. D’une part, et à la différence des concessions, aucune expérience n’a été acquise pour l’instant en matière de communication interprétative expliquant comment appliquer les règles relatives aux marchés publics à la création de PPPI. D’autre part, la création d’entités mixtes de type public/privé destinées à fournir des services d’intérêt économique général est un concept plutôt nouveau et innovateur dans la plupart des États membres. Une initiative non contraignante dans ce domaine fournirait les lignes directrices requises sans porter atteinte à l’innovation. En outre, une réponse rapide aux incertitudes perçues semble particulièrement importante en ce qui concerne les PPPI.
Greek: Γενικά, φαίνεται επί του παρόντος ότι μια ερμηνευτική ανακοίνωση ανταποκρίνεται καλύτερα στο αίτημα αυτό από μια ολοκληρωμένη νομοθετική πράξη. Ωστόσο, εάν η μελλοντική ανάλυση καταδείξει ότι – όπως και στην περίπτωση των συμβάσεων παραχώρησης – μια ερμηνευτική ανακοίνωση είναι ανεπαρκής για τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, η έγκριση νομοθετικής πρότασης εξακολουθεί να αποτελεί μια πιθανή εναλλακτική λύση.
French: Globalement, il apparaît actuellement qu’une communication interprétative serait mieux à même de répondre à cette demande qu’une législation en bonne et due forme. Toutefois, si une analyse future montre - comme dans le cas des concessions - qu’une communication interprétative ne suffit pas à assurer l’application correcte du droit communautaire, l’adoption d’une proposition législative demeure une option.
Greek: 4.2. Περιεχόμενο μιας πιθανής ερμηνευτικής ανακοίνωσης με θέμα τις θεσμοθετημένες ΣΔΙΤ
French: 4.2. Contenu d’une éventuelle communication interprétative sur les PPP institutionnalisés
Greek: Μια ερμηνευτική ανακοίνωση με θέμα τις ΣΔΙΤ και την κοινοτική νομοθεσία περί δημόσιων συμβάσεων θα πρέπει, πάνω απ’ όλα, να διασαφηνίσει πώς εφαρμόζονται οι κανόνες που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις (1) στη σύσταση φορέων μικτού κεφαλαίου οι οποίοι αποσκοπούν στην παροχή υπηρεσιών γενικού (οικονομικού) συμφέροντος, και (2) στη συμμετοχή ιδιωτικών εταιρειών στις υπάρχουσες κρατικές επιχειρήσεις που επιτελούν τέτοιο έργο. Σε αυτό το πλαίσιο, οποιαδήποτε μελλοντική ανακοίνωση θα πρέπει ειδικότερα να περιγράφει τρόπους σύστασης ΣΔΙΤ, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι η επακόλουθη ανάθεση καθηκόντων συμβαδίζει με το κοινοτικό δίκαιο[13].
French: Une communication interprétative sur les PPPI et le droit communautaire des marchés publics devraient avant tout clarifier l’application des dispositions des marchés publics relatives (1) à la création d’entités à capitaux mixtes dont l’objectif est de fournir des services d’intérêt économique général et (2) à la participation d’entreprises privées à des entreprises publiques qui fournissent de tels services. Dans ce cadre, toute future communication devrait en particulier exposer les possibilités de création de PPPI permettant de faire en sorte que l’attribution correspondante des tâches soit compatible avec le droit communautaire[13].
Greek: Στο πλαίσιο των ΘΣΔΙΤ, η πράσινη βίβλος για τις ΣΔΙΤ πραγματεύτηκε τις ενδοϋπηρεσιακές σχέσεις[14]. Δόθηκε έμφαση στο γεγονός ότι, κατά κανόνα, το κοινοτικό δίκαιο περί δημόσιων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης εφαρμόζεται όταν ένας αναθέτων οργανισμός αποφασίζει να αναθέσει την εκτέλεση ενός καθήκοντος σε τρίτον, δηλαδή σε πρόσωπο το οποίο νομικώς διακρίνεται από τον οργανισμό αυτόν. Σύμφωνα με την καθιερωμένη νομολογία[15] του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η περίπτωση διαφέρει μόνον όταν 1) η τοπική αρχή ασκεί επί του εν λόγω προσώπου έλεγχο ανάλογο προς εκείνον που ασκεί επί των δικών της υπηρεσιών και 2) το πρόσωπο αυτό εκτελεί το ουσιώδες τμήμα των δραστηριοτήτων του με την ή τις τοπικές αρχές που το ελέγχουν. Στην απόφαση που εξέδωσε στις 11 Ιανουαρίου 2005 για την υπόθεση Stadt Halle [16] , το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων συμπλήρωσε τον ορισμό των «ενδοϋπηρεσιακών σχέσεων» δηλώνοντας ότι οι δημόσιες διαδικασίες σύναψης συμβάσεων όπως ορίζονται στις οδηγίες περί δημόσιων συμβάσεων πρέπει – εφόσον πληρούνται οι υπόλοιπες προϋποθέσεις για την εφαρμογή τους – πάντα να εφαρμόζονται όταν μια αναθέτουσα αρχή σκοπεύει να συνάψει σύμβαση εξ επαχθούς αιτίας με εταιρεία που διακρίνεται νομικά από αυτή, στο κεφάλαιο της οποίας έχει μερίδιο μαζί με τουλάχιστον μία ιδιωτική επιχείρηση.
French: Dans le contexte des PPPI, le livre vert « PPP » a étudié les relations « in-house »[14]. Il a été souligné, à titre de règle générale, que le droit communautaire sur les marchés publics et les concessions s’applique lorsqu’un organisme adjudicateur décide de confier une tâche à un tiers, c’est-à-dire une personne juridiquement distincte. Dans les autres cas de figure, la situation ne peut être que la suivante selon la jurisprudence de la Cour européenne de justice[15]: (1) la collectivité locale exerce un contrôle sur la personne concernée qui est similaire à celui qu’elle exerce sur ses propres services et, parallèlement, (2) la personne réalise l’essentiel de ses activités avec la collectivité ou des collectivités locales. Dans son arrêt du 11 janvier 2005 rendu dans l’affaire « Stadt Halle » [16], la Cour européenne de justice a complété cette définition des relations « in-house » en déclarant que les procédures de passation fixées par les directives « marchés publics » doivent - si les autres conditions relatives à leur application sont remplies – toujours être appliquées dans les cas où un pouvoir adjudicateur a l’intention de conclure un marché à titre onéreux avec une entreprise juridiquement distincte dont elle détient une partie des capitaux conjointement avec au moins une entreprise privée.
Greek: Ειδικότερα, οι συντελεστές του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των κυβερνήσεων ορισμένων κρατών μελών, ζήτησαν τη διεύρυνση της έννοιας των ενδοϋπηρεσιακών σχέσεων, η οποία κατά την άποψή τους ερμηνεύθηκε ιδιαίτερα στενά από το Δικαστήριο. Ωστόσο, δεν φαίνονται να υπάρχουν αδιάσειστα στοιχεία που να καταδεικνύουν ότι θα μπορούσε να βελτιωθεί η ποιότητα των δημόσιων υπηρεσιών ή ότι θα μπορούσαν να μειωθούν οι τιμές, εάν ανατεθούν στις ιδιωτικές επιχειρήσεις – μέσω ΘΣΔΙΤ – αποστολές δημόσιας υπηρεσίας χωρίς προηγούμενη ανταγωνιστική διαδικασία ανάθεσης. Επιπλέον, δεν είναι σαφές πώς είναι δυνατόν η ευνοϊκή μεταχείριση των ΘΣΔΙΤ σε σχέση με τους ιδιωτικούς ανταγωνιστές τους να συμμορφώνεται με την υποχρέωση για ίση μεταχείριση που απορρέει από τη συνθήκη ΕΚ.
French: Les parties prenantes du secteur public, y compris certains gouvernements des États membres, ont notamment appelé à une extension du concept « in-house » dont la Cour fait, selon eux, une interprétation trop étroite. Il ne semble toutefois pas y avoir d’éléments probants donnant à penser que la qualité des services publics pourrait être améliorée ou les prix diminués si les entreprises privées - via des PPPI - obtenaient des missions de service public sans une procédure de mise en concurrence préalable. En outre, il est difficile de voir comment un traitement privilégié des PPPI par rapport à leurs concurrents privés pourrait être conforme à l’obligation d’égalité de traitement telle qu’elle ressort du Traité CE.
Greek: Η συμβολή των ενδιαφερόμενων μερών στην πράσινη βίβλο για τις ΣΔΙΤ, οι συζητήσεις με αυτούς στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης, καθώς και οι εμπειρίες που αποκομίστηκαν από τις διαδικασίες στο πλαίσιο του άρθρου 226 της συνθήκης ΕΚ έδειξαν ότι απαιτείται επίσης διασαφήνιση για να καθοριστεί κατά πόσον το κοινοτικό δίκαιο εφαρμόζεται κατά την ανάθεση καθηκόντων σε δημόσιους φορείς και ποιες μορφές συνεργασίας παραμένουν εκτός του πεδίου των διατάξεων περί εσωτερικής αγοράς. Πρόσφατα, το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[17] δήλωσε σαφώς ότι οι σχέσεις μεταξύ δημόσιων αρχών, των δημόσιων φορέων τους και, γενικότερα, μη-εμπορικών φορέων που διέπονται από το δημόσιο δίκαιο δεν μπορούν εκ προοιμίου να εξαιρεθούν από τη νομοθεσία περί δημόσιων συμβάσεων. Είναι προφανές ότι περαιτέρω διασαφηνίσεις για το θέμα αυτό θα μπορούσαν να αποτελέσουν μέρος μιας ερμηνευτικής ανακοίνωσης για τις ΘΣΔΙΤ.
French: Les contributions au livre vert « PPP » et les discussions menées avec les parties prenantes dans le cadre de la consultation publique, de même que l’expérience acquise dans le cadre des procédures au titre de l’article 226 du Traité CE, montrent qu’une clarification est également nécessaire pour identifier dans quelle mesure le droit communautaire s’applique à la délégation de tâches à des organismes publics et pour déterminer quelle forme de coopération ne relève pas du champ d’application des dispositions relatives au marché intérieur. Tout récemment, la Cour européenne de justice[17] a précisé que les relations entre les pouvoirs publics, leurs organismes publics et, d’une manière générale, les organismes à but non lucratif de droit public ne peuvent pas a priori être exclus du droit des marchés publics. À l’évidence, des précisions supplémentaires sur ce point pourraient faire partie intégrante d’une communication interprétative sur les PPPI.
Greek: 5. Επόμενα στάδια
French: 5. ETAPES ULTERIEURES
Greek: Πρέπει να διεξαχθούν περαιτέρω αναλύσεις σχετικά με τα μέτρα που αναφέρονται στην παρούσα ανακοίνωση, ειδικότερα το νομοθετικό μέσο για τις συμβάσεις παραχώρησης και το ερμηνευτικό έγγραφο για τις ΘΣΔΙΤ. Μέρος του έργου αυτού θα αποτελέσουν οι στοχοθετημένες διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους παράγοντες.
French: Des analyses supplémentaires sont nécessaires en ce qui concerne les mesures discutées dans la présente communication, notamment l’instrument législatif sur les concessions et le document interprétatif relatif aux PPPI. Une consultation ciblée des parties prenantes fera partie intégrante de ces travaux.
Greek: Προβλέπεται ότι το ερμηνευτικό έγγραφο για τις ΘΣΔΙΤ θα εκπονηθεί εντός του 2006.
French: Le document interprétatif relatif au PPPI pourrait être élaboré courant 2006.
Greek: Το 2006, οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα προβούν επίσης σε ενδελεχή ανάλυση του αντικτύπου μιας πιθανής νομοθετικής πρωτοβουλίας για τις συμβάσεις παραχώρησης. Η τελική απόφαση για τη λήψη ή όχι του μέτρου αυτού, καθώς και για την τελική μορφή που θα έχει, εξαρτάται από το αποτέλεσμα της εν λόγω αξιολόγησης του αντικτύπου.
French: En 2006, les services de la Commission réaliseront en outre une analyse approfondie des impacts d’une éventuelle initiative législative sur les concessions. La décision finale quant à la réalisation de cette mesure et à sa forme concrète dépendra du résultat de cette évaluation d’impact.
Greek: [1] COM (2004) 327 τελικό της 30.4.2004.
French: [1] COM(2004) 327 final, 30.4.2004.
Greek: [2] Γνωμοδότηση για το Πράσινο Βιβλίο σχετικά με τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και το κοινοτικό δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων και των συμβάσεων παραχώρησης, Βρυξέλλες, 27-28 Οκτωβρίου 2004, CESE 1440/2004.
French: [2] Avis sur le livre vert sur les partenariats publics-privés et le droit communautaire des marchés publics et des concessions, Bruxelles, 27-28 octobre 2004, CESE 1440/2004.
Greek: [3] Γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, της 17ης Νοεμβρίου 2004, για το Πράσινο Βιβλίο σχετικά με σχετικά με τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και το κοινοτικό δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων και των συμβάσεων παραχώρησης (COM(2004) 327 τελικό), ECOS-037.
French: [3] Avis du Comité des Régions du 17 novembre 2004 sur le livre vert sur les partenariats publics-privés et le droit communautaire des marchés publics et des concessions, COM(2004) 327 final), ECOS-037.
Greek: [4] SEC(2005) 629 της 3.5.2005. Η έκθεση αυτή καθώς και οι περισσότερες προτάσεις και τα σχόλια που έλαβε η Επιτροπή βρίσκονται στον ιστοχώρο της Επιτροπής στην εξής διεύθυνση:http://europa.eu.int/comm/internal_market/publicprocurement/ppp_en.htm.
French: [4] SEC(2005) 629, 3.5.2005. Ce rapport et la plupart des contributions envoyées à la Commission sont disponibles sur le site web de la Commission:http://europa.eu.int/comm/internal_market/publicprocurement/ppp_en. htm.
Greek: [5] Βλ. ανακοινώσεις της Επιτροπής με αντικείμενο την ευρωπαϊκή διακυβέρνηση : Βλ. τις ανακοινώσεις της Επιτροπής, «Ευρωπαϊκή διακυβέρνηση: βελτίωση της νομοθεσίας», COM(2002) 275 τελικό της 5.6.2002, και «Βελτίωση της νομοθεσίας για την αναπτυξη και την απασχόληση στην Ευρωπαϊκή Ένωση», COM(2005)97 τελικό της 16.3.2005.
French: [5] Voir les communications de la Commission, Gouvernance européenne: mieux légiférer, COM(2002) 275 final, 5.6.2002, et Mieux légiférer pour la croissance et l’emploi dans l’Union européenne COM(2005)97 final, 16.3.2005.
Greek: [6] Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο την 31η Ιανουαρίου 2006.
French: [6] Les États Membres doivent faire entrer en vigueur les lois, les réglementations et les dispositions administratives nécessaires pour se mettre en conformité avec cette directive au plus tard le 31 janvier 2006.
Greek: [7] http://europa.eu.int/comm/internal_market/publicprocurement/index_en.htm
French: [7] http://europa.eu.int/comm/internal_market/publicprocurement/index_fr. htm
Greek: [8] Σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα θέματα που αφορούν τις ΣΔΙΤ που καθιερώνονται με σκοπό την κατασκευή και τη λειτουργία διασυνοριακών υποδομών.
French: [8] Dans ce contexte, une attention particulière devrait être accordée aux questions relatives aux PPP constitués pour construire et exploiter des infrastructures trans-frontalières.
Greek: [9] Συμβουλευτική επιτροπή για την πρόσβαση στις δημόσιες συμβάσεις, η οποία συστάθηκε με την απόφαση 87/305/ΕΟΚ.
French: [9] Comité consultatif « Ouverture des marchés publics » mis en place en vertu de la décision 87/305/CEE de la Commission.
Greek: [10] Σύμφωνα με τις ρυθμίσεις για τη μεταβατική περίοδο, στις επιτροπές συμμετέχουν όχι μόνον οι εκπρόσωποι των κρατών μελών αλλά παρατηρητές από τις υποψήφιες για προσχώρηση χώρες (Βουλγαρία και Ρουμανία).
Greek: [11] Συμβουλευτική επιτροπή για τις συμβάσεις δημοσίων έργων, η οποία συστάθηκε με την απόφαση 71/306/ΕΟΚ.
French: [10] Comité consultatif « Contrat de travaux publics » mis en place en vertu de la décision 71/306/CEE de la Commission.
French: [11] Conformément aux dispositions relatives à la période intermédiaire, les comités comprennent non seulement des représentants des États membres, mais aussi des observateurs des pays en phase d’adhésion (Bulgarie et Roumanie).
Greek: [12] Υπόθεση C-324/98 Telaustria [2000] Συλλογή Νομολογίας I-10475, υπόθεση C-231/03 Coname [2005], δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στη Συλλογή Νομολογίας.
French: [12] Affaire C-324/98 Telaustria [2000] Rec. I-10475, affaire C-231/03 Coname [2005] pas encore publié au Rec.
Greek: [13] Ειδικότερα, μια τέτοια ανακοίνωση θα εξέταζε λεπτομερέστερα τα θέματα που προβάλλονται στις παραγράφους 58 έως 69 της πράσινης βίβλου για τις ΣΔΙΤ.
French: [13] Une telle communication examinerait plus en détail les questions mises en évidence dans les paragraphes 58 à 69 du livre vert «PPP».
Greek: [14] Παράγραφος 63 της πράσινης βίβλου για τις ΣΔΙΤ.
French: [14] Paragraphe 63 du livre vert PPP.
Greek: [15] Απόφαση της 18ης Νοεμβρίου 1999 στην υπόθεση C-107/98 Teckal [1999] Συλλογή Νομολογίας I-08121, παράγραφος 50.
French: [15] Arrêt du 18 novembre 1999 dans l’affaire C-107/98 Teckal [1999] Rec. I-08121, paragraphe 50.
Greek: [16] Υπόθεση C-26/03 [2005], παράγραφος 52, δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στη Συλλογή Νομολογίας του Δικαστηρίου.
French: [16] Affaire C-26/03 [2005], paragraphe 52, pas encore publié au Rec.
Greek: [17] Απόφαση της 13ης Ιανουαρίου 2005 στην υπόθεση C-84/03 Επιτροπή κατά της Ισπανίας [2005], δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στη Συλλογή Νομολογίας του Δικαστηρίου.
French: [17] Arrêt du 13 janvier 2005 dans l’affaire C-84/03 Commission vs Espagne [2005] pas encore publié au Rec.
Greek: COM(2005) 573 τελικό
French: COM(2005) 573 final
Greek: Ο ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΡΟΥΜΑΝΙΑΣ ΣΤΟΥΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
French: L’INCIDENCE DE L’ADHÉSION DE LA BULGARIE ET DE LA ROUMANIE SUR LES RESSOURCES HUMAINES DE LA COMMISSION
Greek: Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδωσε τη συγκατάθεσή του για την προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στις 13 Απριλίου 2005. Σε αυτή τη βάση, η συνθήκη προσχώρησης υπογράφθηκε από τα κράτη μέλη της ΕΕ, τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία στο Λουξεμβούργο στις 25 Απριλίου 2005. Με την επιφύλαξη της κύρωσης των συνθηκών προσχώρησης και υπό την προϋπόθεση της εμπρόθεσμης συμμόρφωσής τους με τους όρους που απαιτούνται σχετικά με την πλήρη εφαρμογή του κεκτημένου από την πρώτη ημέρα της προσχώρησής τους, η Βουλγαρία και η Ρουμανία προβλέπεται να γίνουν μέλη της ΕΕ τον Ιανουάριο 2007.
French: Le 13 avril 2005, le Parlement européen a donné son avis conforme à l’adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie. Partant, les États membres de l’Union européenne, la Bulgarie et la Roumanie ont signé le traité d’adhésion le 25 avril 2005 à Luxembourg. Sous réserve de la ratification des traités d’adhésion et à condition qu’elles remplissent dans les délais les conditions nécessaires pour appliquer totalement l’acquis dès le premier jour de l’adhésion, la Bulgarie et la Roumanie devraient devenir membres de l’Union en janvier 2007.
Greek: Πράγματι, στις 25 Οκτωβρίου, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση (Γενική έκθεση παρακολούθησης σχετικά με τον βαθμό προετοιμασίας ενόψει της προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση), η οποία παραπέμπει “… στην έκθεση παρακολούθησης που η Επιτροπή προτίθεται να υποβάλει στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο τον Απρίλιο/Μάιο 2006” και επισημαίνει ότι “Τη στιγμή αυτή, η Επιτροπή μπορεί να συστήσει στο Συμβούλιο να αναβάλει την προσχώρηση της Βουλγαρίας ή της Ρουμανίας μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2008, εάν υφίσταται σοβαρός κίνδυνος το ένα ή και τα δύο αυτά κράτη να είναι καταφανώς απροετοίμαστα να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της ιδιότητας του μέλους σε ορισμένους σημαντικούς τομείς, τον Ιανουάριο 2007. Η Επιτροπή ελπίζει ότι η Βουλγαρία και η Ρουμανία θα έχουν λάβει μέχρι τότε όλα τα απαιτούμενα διορθωτικά μέτρα, ώστε να αποφευχθεί η έκδοση αυτής της σύστασης”.
French: De ce point de vue, la Commission a adopté le 25 octobre dernier une Communication intitulée « Rapport global de suivi sur le degré de préparation à l’adhésion à l’UE de la Bulgarie et de la Roumanie ». Cette communication fait référence à « …un rapport de suivi que la Commission compte présenter au Conseil et au Parlement en avril/mai 2006 » et souligne qu’ « à ce moment-là, la Commission peut recommander au Conseil de reporter l’adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie jusqu’au 1er janvier 2008 si un risque sérieux existe qu’un de ces deux États ne soit manifestement pas prêt à assurer les exigences d’une adhésion en janvier 2007 dans un certain nombre de domaines importants. La Commission compte que la Bulgarie et la Roumanie engageront d’ici là toutes les actions correctives nécessaires pour éviter la publication d’une telle recommandation.
Greek: Στόχος της παρούσας ανακοίνωσης είναι να τεκμηριωθεί το αίτημα της Επιτροπής για πρόσθετους ανθρώπινους πόρους με την εκτίμηση των αναγκών της υπηρεσίας με βάση τον αντίκτυπο της προσχώρησης αυτών των δύο νέων κρατών μελών στις δραστηριότητες της Επιτροπής. Η παρούσα ανακοίνωση περιγράφει τις γενικές κατευθύνσεις και τον αντίκτυπο της διεύρυνσης στους ανθρώπινους πόρους ανά ομάδες τομέων πολιτικής και ανά περιγραφή καθηκόντων. Θα αποτελέσει τον ακρογωνιαίο λίθο για τις μελλοντικές δημοσιονομικές προτάσεις και για τη χάραξη της στρατηγικής προσλήψεων. Ωστόσο, δεν ασχολείται με τους στόχους που αφορούν την πρόσληψη υπηκόων από τα νέα κράτη μέλη. Αυτό είναι διαφορετικό θέμα και θα αντιμετωπιστεί σε εύθετο χρόνο.
French: La présente communication a pour objet de motiver la demande de ressources humaines supplémentaires de la Commission en évaluant les besoins de ses services en relation avec l’impact de l’adhésion de ces deux nouveaux Etats membres sur les activités de la Commission Elle expose les orientations générales et l’incidence de l'élargissement sur les ressources humaines par catégorie de domaine politique et par profil de poste (métier). Il s’agira d’un élément fondamental des futures propositions budgétaires et de l’élaboration d’une stratégie de recrutement. Cependant, cette communication ne porte pas sur les objectifs de recrutement des ressortissants des nouveaux Etats membres qui constitue un sujet différent qui sera abordé en temps utile.
Greek: Η εκτίμηση αυτή επεκτείνει την ανακοίνωση που υποβλήθηκε το 2002 για τα δέκα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην Ένωση τον Μάιο 2004 (ΕΕ-10) συμπεριλαμβάνοντας τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία (ΕΕ-2). Η διεύρυνση ΕΕ-2, λόγω της φύσης και του χρονοδιαγράμματός της, μοιάζει πολύ με την προηγούμενη. Δεδομένων των καταφανών ομοιοτήτων, η παρούσα ανάλυση πραγματοποιήθηκε με βάση την ίδια μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε το 2002, αλλά ταυτόχρονα λήφθηκαν υπόψη τα διδάγματα από την εμπειρία της προσχώρησης ΕΕ-10 που πραγματοποιήθηκε το 2004. Για το λόγο αυτό, η παρούσα ανακοίνωση επιβεβαιώνει και ενημερώνει τις μεσοπρόθεσμες εκτιμήσεις των αναγκών για ανθρώπινους πόρους που έγιναν το 2002 σύμφωνα με το αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο ψήφισμά του σχετικά με την ετήσια στρατηγική πολιτικής για το 2006.
French: Cette évaluation étend à la Bulgarie et à la Roumanie (UE-2) la communication présentée en 2002 pour les dix États membres qui ont adhéré à l’Union en mai 2004 (UE-10). La nature et le calendrier de l’élargissement UE-2 le rendent très semblable au dernier en date. Étant donné les similitudes évidentes, l’analyse a été réalisée au moyen de la même méthodologie que celle utilisée en 2002 mais en tirant aussi les leçons de l’adhésion de EU-10 telles qu’elle s’est réellement déroulée en 2004. C’est la raison pour laquelle la présente communication confirme et actualise les estimations à moyen terme des besoins en ressources humaines effectuées en 2002, comme le Parlement européen l’a demandé dans sa résolution concernant la stratégie politique annuelle pour 2006.
Greek: 1. ΣΤΟΧΟΣ ΚΑΙ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ
French: 1. OBJET ET CADRE DE LA COMMUNICATION
Greek: Η εμπειρία μας δίδαξε ότι η πρόσληψη νέου προσωπικού και η ομαλή ενσωμάτωσή του στις υπηρεσίες της Επιτροπής είναι πολύ ευκολότερη εάν η σχετική προετοιμασία γίνει αρκετά νωρίς. Αυτό το σταθερό πλαίσιο καταρτίζεται με τον προσδιορισμό και τον προγραμματισμό των επιπέδων προσωπικού που θα χρειαστεί κατά την περίοδο που ακολουθεί την προσχώρηση. Στην προηγούμενη ανακοίνωση ΕΕ-10[1] υπογραμμίστηκε ο κεντρικός ρόλος αυτής της δραστηριότητας και η χρησιμότητά της τόσο για την αρμόδια τον προϋπολογισμό αρχή όσο και για την Επιτροπή.
French: L’expérience nous a appris que le recrutement de nouveaux agents et leur intégration en douceur dans les services de la Commission étaient plus aisés s’ils étaient préparés bien à l’avance. Ce cadre stable s’établit en déterminant et en planifiant le niveau des effectifs nécessaires pendant la période suivant l'adhésion. La précédente communication UE-10[1] a souligné le rôle fondamental de cette activité et son utilité, tant pour l’autorité budgétaire que pour la Commission.