Greek: ότι η διατροφή των ζώων έχει αποκτήσει σημαντικότατη θέση στη γεωργία της Κοινότητας 7 ότι ο καθορισμός, σε κοινοτικό επίπεδο, των αρχών οργάνωσης των επίσημων ελέγχων στον τομέα της διατροφής των ζώων συμβάλλει στην πρόληψη των κινδύνων για την υγεία των ζώων, την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον, στην εξασφάλιση θεμιτών εμπορικών συναλλαγών και στην προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών 7 ότι πρέπει να ρυθμιστεί λεπτομερώς η οργάνωση των επίσημων ελέγχων των ζωοτροφών λόγω της πολύ διαφορετικής φύσης των χρησιμοποιούμενων προϊόντων, του σημαντικότατου όγκου των παρτίδων εμπορευμάτων που αποτελούν αντικείμενο εμπορικών συναλλαγών, της ολοκληρωμένης διάρθρωσης του συγκεκριμένου τομέα, και ιδίως της ανάγκης να εξασφαλιστεί τόσο η καταλληλότητα των ζωοτροφών που καταναλίσκουν τα ζώα όσο και η ποιότητα των τροφίμων 7 ότι, για να επιτευχθεί ο επιδιωκόμενος στόχος, οι κανόνες της παρούσας οδηγίας πρέπει να καλύπτουν όλα τα προϊόντα και όλες τις ουσίες που χρησιμοποιούνται για τη διατροφή των ζώων στην Κοινότητα 7 ότι, συνεπώς, θα πρέπει να οργανωθούν ταυτόχρονα οι έλεγχοι των προϊόντων που εισέρχονται ή τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία εντός της Κοινότητας 7 ότι ο ορισμός που δίνεται για την αρμόδια αρχή δεν αποκλείει την εκ μέρους των κρατών μελών μεταβίβαση του συνόλου ή μέρος της αρμοδιότητας της αρχής αυτής να πραγματοποιεί επίσημους ελέγχους στον τομέα της διατροφής των ζώων, υπό την προϋπόθεση ότι οι έλεγχοι αυτοί εξακολουθούν να είναι υπό την ευθύνη τους 7 ότι, για να είναι αποτελεσματικοί, οι έλεγχοι πρέπει να είναι τακτικοί 7 ότι οι έλεγχοι δεν πρέπει να υπόκεινται σε περιορισμούς όσον αφορά το αντικείμενο, το στάδιο και τη στιγμή κατά την οποία θα πρέπει να διενεργούνται, και ότι πρέπει να διεξάγονται με τον πλέον ενδεδειγμένο τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται η αποτελεσματικότητά τους 7 ότι, για να εξασφαλιστεί ότι δεν θα αποφευχθούν οι διαδικασίες ελέγχου, πρέπει να προβλεφθεί ότι τα κράτη μέλη δεν εξαιρούν από τον ενδεδειγμένο έλεγχο ένα προϊόν λόγω του γεγονότος ότι προορίζεται για εξαγωγή εκτός της Κοινότητας 7 ότι τα προϊόντα που προέρχονται από τρίτες χώρες θα πρέπει να υποβάλλονται σε έλεγχο εγγράφων και δειγματοληπτικό έλεγχο αντιστοιχίας κατά την εισαγωγή τους στο έδαφος της Κοινότητας 7 ότι θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα των κρατών μελών να ορίζουν τα σημεία εισόδου ώστε να εξασφαλίζεται η αποτελεσματική διεξαγωγή του ελέγχου των εισαγόμενων προϊόντων, με την επιφύλαξη των διατάξεων άλλων σχετικών κοινοτικών κανονιστικών ρυθμίσεων, ιδίως δε των οδηγιών 90/675/ΕΟΚ (4) και 92/118/ΕΟΚ (5), σε κτηνιατρικά και υγειονομικά θέματα 7 ότι θα πρέπει να καθοριστούν οι αρχές που διέπουν την οργάνωση και τη συνέχεια που πρέπει να δίνεται στους υλικούς ελέγχους που διενεργούν οι αρμόδιες αρχές 7 ότι για το ενδοκοινοτικό εμπόριο θα πρέπει να δίνεται ιδιαίτερο βάρος στους ελέγχους που διενεργούνται στον τόπο καταγωγής 7 ότι, ωστόσο, σε περίπτωση υποψίας ατασθαλιών και κατ' εξαίρεση, ο έλεγχος μπορεί να διενεργείται κατά τη μεταφορά των προϊόντων ή στον τόπο προορισμού 7 ότι η λύση αυτή συνεπάγεται μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στους ελέγχους που διενεργεί το κράτος μέλος αποστολής 7 ότι το κράτος μέλος αποστολής θα πρέπει να μεριμνά ώστε οι έλεγχοι αυτοί θα διενεργούνται με τον ενδεδειγμένο τρόπο 7 ότι θα πρέπει να προβλεφθεί η συνέχεια που δίνεται σε έλεγχο κατά τον οποίο διαπιστώνεται ότι η αποστολή είναι αντικανονική 7 ότι, για λόγους αποτελεσματικότητας, εναπόκειται στο κράτος μέλος αποστολής η εξασφάλιση της συμμόρφωσης των προϊόντων με τους κοινοτικούς κανόνες 7 ότι, σε περίπτωση παραβάσεων, η Επιτροπή πρέπει να έχει τη δυνατότητα ενέργειας, σε συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, ιδίως μεταβαίνοντας επιτόπου και λαμβάνοντας τα ενδεδειγμένα για την κάθε περίπτωση μέτρα 7 ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 70/373/ΕΟΚ (1), θα πρέπει να θεσπιστούν, σε κοινοτικό επίπεδο, όλοι οι τρόποι δειγματοληψίας και οι μέθοδοι ανάλυσης που απαιτούνται για τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων των ζωοτροφών 7 ότι, αν και δεν είναι σκόπιμο να αναγνωριστεί στους υποκείμενους σε έλεγχο το δικαίωμα να ανατίθενται στους ελέγχους, πρέπει, ωστόσο, να διαφυλαχθούν τα έννομα δικαιώματά τους, και ιδίως το δικαίωμα στο απόρρητο της παραγωγής και δικαίωμα προσφυγής 7 ότι οι αρχές στις οποίες ανατίθεται η διενέργεια των ελέγχων ενδέχεται να διαφέρουν από το ένα κράτος μέλος στο άλλο 7 ότι, συνεπώς, είναι σκόπιμο να δημοσιευθεί κατάλογος των σχετικών αρμόδιων αρχών κάθε κράτους μέλους, με ένδειξη της εδαφικής αρμοδιότητάς τους, και των εργαστηρίων που εξουσιοδοτούνται για τη διενέργεια των αναλύσεων στο πλαίσιο των εν λόγω ελέγχων 7 ότι, μολονότι τα κράτη μέλη είναι, κατ' αρχάς, αρμόδια για την κατάρτιση των προγραμμάτων ελέγχου τους, πρέπει, στα πλαίσια της εσωτερικής αγοράς, να υπάρχουν συντονισμένα προγράμματα σε κοινοτικό επίπεδο 7 ότι θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η μέριμνα να λαμβάνει μέτρα για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας,
French: considérant que la fixation au niveau communautaire des principes relatifs à l'organisation des contrôles officiels dans le domaine de l'alimentation animale contribue à prévenir les risques pour la santé animale, la santé humaine et l'environnement, à assurer la loyauté des transactions commerciales et à protéger les intérêts des consommateurs;considérant qu'il est nécessaire de réglementer l'organisation des contrôles officiels des aliments des animaux en raison de la nature très diverse des produits utilisés, du volume très important des lots de marchandises faisant l'objet des échanges commerciaux, de la structure intégrée du secteur et, en particulier, de la nécessité de garantir à la fois la salubrité de l'aliment qui sera consommé par les animaux et la qualité de la denrée alimentaire;considérant que, pour atteindre l'objectif recherché, les règles posées par la présente directive doivent couvrir l'ensemble des produits et des substances utilisés dans l'alimentation des animaux dans la Communauté; qu'il convient dès lors d'organiser à la fois les contrôles des produits introduits ou mis en libre pratique dans la Communauté;considérant que la définition donnée de l'autorité compétente n'exclut pas que les États membres délèguent tout ou partie de la compétence de cette autorité pour effectuer les contrôles officiels dans le domaine de l'alimentation animale à condition que ceux-ci restent placés sous leur autorité;considérant que, pour être efficaces, les contrôles doivent être réguliers; qu'ils ne doivent pas être sujets à des limitations quant à l'objet, au stade et au moment où il convient de les effectuer, et qu'ils doivent prendre les formes les mieux appropriées à en garantir l'efficacité;considérant que, pour assurer que les procédures de contrôle ne soient pas éludées, il est nécessaire de prévoir que les États membres n'excluent pas d'un contrôle approprié un produit du fait qu'il est destiné à l'exportation en dehors de la Communauté;considérant qu'il importe que les produits en provenance des pays tiers soient soumis à un contrôle documentaire et à un contrôle d'identité par sondage dès leur introduction sur le territoire de la Communauté;considérant qu'il convient de prévoir la possibilité pour les États membres de désigner des points d'entrée dans le but d'assurer un déroulement efficace du contrôle des produits importés, sans préjudice des dispositions prévues dans d'autres réglementations communautaires pertinentes, et notamment dans les directives 90/675/CEE (4) et 92/118/CEE (5) en matière vétérinaire et sanitaire;considérant qu'il convient, de fixer des principes pour l'organisation et les suites à donner aux contrôles physiques à effectuer par les autorités compétentes;considérant qu'il convient, pour les échanges à l'intérieur de la Communauté, de mettre l'accent sur les contrôles à effectuer à l'origine; que, toutefois, en cas de présomption d'irrégularités et à titre exceptionnel, le contrôle peut être effectué en cours d'acheminement des produits ou au lieu de destination;considérant que cette solution implique une confiance accrue dans les contrôles effectués par l'État membre d'expédition; qu'il importe que l'État membre d'expédition veille à effectuer ces contrôles de manière appropriée;considérant qu'il importe de prévoir les suites à donner à un contrôle constatant que l'envoi est irrégulier;considérant que, pour des raisons d'efficacité, il incombe à l'État membre d'expédition de s'assurer de la conformité des produits avec la réglementation communautaire; que, en cas d'infractions, la Commission doit pouvoir agir, en collaboration avec les États membres concernés, notamment en se rendant sur place et en adoptant les mesures appropriées à la situation;considérant qu'il convient, conformément à la directive 70/373/CEE (1), d'arrêter au niveau communautaire tous les modes de prélèvement et les méthodes d'analyse nécessaires pour réaliser les contrôles officiels des aliments des animaux;considérant que si, d'une part, il n'est pas opportun de reconnaître aux assujettis le droit de s'opposer aux contrôles, il faut sauvegarder, d'autre part, leurs droits légitimes, et notamment le droit au secret de production et un droit de recours;considérant que les autorités préposées aux contrôles peuvent différer d'un État membre à l'autre; qu'il est donc opportun de publier une liste des autorités compétentes en la matière dans chaque État membre, avec l'indication des territoires de leur compétence et des laboratoires habilités à effectuer des analyses dans le cadre desdits contrôles;considérant que, s'il incombe en premier lieu aux États membres d'arrêter leurs programmes de contrôle, il est nécessaire, dans le cadre du marché intérieur, de disposer également de programmes coordonnés au niveau communautaire;considérant qu'il convient de confier à la Commission le soin de prendre les mesures d'application de la présente directive,