Greek: Γενικό πλαίσιο Η ανταγωνιστική θέση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής επηρεάζεται αρνητικά από τις εισαγωγές που αποκομίζουν όφελος από την εν λόγω πρακτική καθορισμού των τιμών ή άλλες πρακτικές που ασκούν ορισμένες κυβερνήσεις και επιχειρήσεις που υπόκεινται σε κρατικό έλεγχο. Το όφελος προέρχεται από πρακτικές καθορισμού των τιμών ή άλλες πρακτικές με τις οποίες ο κλάδος εγχώριας παραγωγής προμηθεύεται ορισμένα προϊόντα σε τιμές πολύ κατώτερες από τις τιμές που εφαρμόζονται στις εξαγωγικές αγορές/ παγκόσμια αγορά, και που κανονικά θα όφειλαν να καταβάλουν κατά τις συνήθεις εμπορικές συναλλαγές. Αυτά τα προϊόντα χρησιμοποιούνται συνήθως για την παραγωγή κατάντη προϊόντων που εξάγονται στη συνέχεια στην Κοινότητα ή σε αγορές τρίτων χωρών, προκαλώντας έτσι ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Το τεχνητό πλεονέκτημα όσον αφορά το κόστος που δημιουργείται με το καθεστώς διπλής τιμής που εφαρμόζουν τρίτες χώρες υπονομεύει την ανταγωνιστικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής με πολλούς τρόπους. Οι εισαγωγές προϊόντων με τεχνητά χαμηλές τιμές από τις εν λόγω χώρες διεισδύουν στην αγορά της ΕΕ και έχουν ήδη καταλάβει σημαντικό εκατοστιαίο ποσοστό της εν λόγω αγοράς. Αυτά τα καθεστώτα διπλής τιμής συνεπάγονται ελκυστικούς επενδυτικούς όρους στις εν λόγω τρίτες χώρες, αλλά επιτυγχάνουν επίσης τη στρέβλωση των ίσων επενδυτικών ευκαιριών όσον αφορά τους εν λόγω εξαιρετικά παγκοσμιοποιημένους τομείς. Για να μη βρίσκονται οι κοινοτικοί παραγωγοί σε μειονεκτική θέση από άποψη ανταγωνισμού και για να μην υφίστανται ζημία, πρέπει επειγόντως, δεδομένης της κρίσιμης κατάστασης που αντιμετωπίζουν οι κοινοτικοί παραγωγοί σε ορισμένους τομείς, να δημιουργηθεί μέσο προστασίας κατά των εισαγωγών στην Κοινότητα που αποκομίζουν οφέλη, άμεσα ή έμμεσα, από την εν λόγω πρακτική καθορισμού των τιμών ή άλλες πρακτικές. |
French: Contexte général La position concurrentielle de l’industrie communautaire est actuellement fragilisée par des importations bénéficiant de telles pratiques tarifaires ou d’autres mesures similaires appliquées par les pouvoirs publics ou des entreprises contrôlées par l’État. Les avantages conférés résultent de pratiques tarifaires ou d’autres mesures similaires dans lesquelles l’industrie nationale des pays concernés s’approvisionne en produits à des prix nettement inférieurs aux prix pratiqués sur les marchés à l’exportation ou sur le marché mondial, qu’elle aurait dû, à défaut, normalement acquitter. Ces produits sont souvent utilisés ou consommés pour fabriquer des produits en aval qui sont ensuite exportés vers la Communauté ou des pays tiers, causant ainsi un préjudice à l’industrie communautaire. L’avantage de coût artificiel qui résulte de régimes de double prix appliqués par des pays tiers porte atteinte à la compétitivité de l’industrie de l’UE de plusieurs façons. Les importations de produits à prix artificiellement bas en provenance de ces pays arrivent aujourd'hui dans l’UE, où elles ont déjà gagné une part de marché notable. Ces régimes de double prix créent des conditions d’investissement attrayantes dans les pays tiers concernés, mais ont aussi un effet de distorsion sur l’égalité des chances d’investir dans les secteurs industriels visés, très mondialisés. Pour que les producteurs de la Communauté ne soient pas désavantagés par rapport à leurs concurrents et ne subissent pas de préjudice, il est urgent, compte tenu de la situation difficile à laquelle ils sont confrontés dans certains secteurs, de concevoir un instrument de protection contre les importations dans la Communauté de produits qui bénéficient directement ou indirectement de telles pratiques tarifaires ou d’autres mesures similaires. |