Greek: Γενικό πλαίσιο Το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS), το οποίο δημιουργήθηκε δυνάμει των διατάξεων του τίτλου IV της Σύμβασης του 1990 για την εφαρμογή της Συμφωνίας του Σένγκεν της 14ης Ιουνίου 1985 για τη σταδιακή κατάργηση των ελέγχων στα κοινά σύνορα, συνιστά ουσιώδες μέσο για την εφαρμογή των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν όπως ενσωματώθηκε στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Tο SIS υπό την υφιστάμενη μορφή του δεν έχει σχεδιασθεί για να εξυπηρετεί τον αυξημένο αριθμό κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετά τη διεύρυνσή της, καθώς και τις άλλες χώρες που θα συνδεθούν με αυτό. Επιπλέον, προκειμένου να γίνει επωφελής χρήση των τελευταίων εξελίξεων στο χώρο της τεχνολογίας των πληροφοριών και να καταστεί δυνατή η εισαγωγή νέων λειτουργιών, το 2001 αποφασίστηκε να αναπτυχθεί ένα νέο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν, το επονομαζόμενο της δεύτερης γενιάς (SIS II). Διάφοροι παράγοντες εξηγούν την ανάγκη παράτασης κατά ένα έτος της αρχικής εντολής που δόθηκε από το Συμβούλιο στην Επιτροπή, όπως π.χ. η προσωρινή αναστολή των εργασιών μετά την διαταγή που εξέδωσε το Πρωτοδικείο (T-447/04), που ανακλήθηκε στη συνέχεια, σχετικά με τη διαδικασία δημοσίων συμβάσεων για την ανάπτυξη του SIS II· η υποδομή επικοινωνίας S-Testa που χρηματοδοτήθηκε βάσει του προγράμματος IDABC, η οποία δεν θα είναι λειτουργική όπως είχε προγραμματιστεί κατά την αρχική δοκιμαστική φάση· η έλλειψη προετοιμασίας και η αβεβαιότητα σχετικά με τους τόπους εγκατάστασης για την ανάπτυξη και η πολυπλοκότητα του ίδιου του σχεδίου είχαν επίσης αρνητικό αντίκτυπο στον προγραμματισμό. Η επιλογή των τόπων εγκατάστασης για την ανάπτυξη του συστήματος στη Γαλλία και την Αυστρία ακολουθεί τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2004 όπου το Συμβούλιο αποφάσισε τα εξής: "1. Tο κεντρικό τμήμα του SIS II θα εγκατασταθεί στο Στρασβούργο. Την ευθύνη για την επιχειρησιακή διαχείριση σε αυτόν τον τόπο εγκατάστασης καθώς και για τις επαφές του με την Επιτροπή θα φέρει η Γαλλία. 2. Το Σύστημα Συνέχισης της Λειτουργίας θα εγκατασταθεί στο Σάλτσμπουργκ, με την επιφύλαξη ορισμένων διευθετήσεων οι οποίες θα είναι αναγκαίες προτού ο χώρος καταστεί επιχειρησιακός. Στην περίπτωση αυτή, την ευθύνη για την επιχειρησιακή διαχείριση σε αυτόν τον τόπο εγκατάστασης καθώς και για τις επαφές του με την Επιτροπή θα φέρει η Αυστρία. " |
French: 120 | Contexte général Le système d'information Schengen (SIS), créé conformément aux dispositions du titre IV de la convention d'application de l'accord de Schengen du 14 juin 1985 relatif à la suppression graduelle des contrôles aux frontières communes, signée en 1990, constitue un outil essentiel pour l'application des dispositions de l'acquis de Schengen, intégré dans le cadre de l'Union européenne. Le système actuel n’a pas été conçu pour fonctionner pour le nombre accru d’États membres de l’Union européenne après l’élargissement et par les autres pays qui seront connectés à SIS II. En outre, afin de tirer profit des toutes dernières évolutions dans le domaine des technologies de l'information et intégrer de nouvelles fonctions, il a été décidé en 2001 de développer un nouveau système d'information Schengen, de deuxième génération (le SIS II). Plusieurs facteurs expliquent la prolongation d’un an du mandat initial donné par le Conseil à la Commission: la suspension temporaire des travaux suite à l’ordonnance du Tribunal de première instance (T-447/04), qui a ensuite été retirée, relative à la procédure d’appel d’offres pour le développement de SIS II; l’infrastructure de communication s-Testa financée au titre du programme IDABC, qui, contrairement aux prévisions, ne sera pas opérationnelle durant la phase d’essai initiale; le manque de préparation et l’incertitude en ce qui concerne les sites pour le développement de SIS II ainsi que la complexité même du projet ont également affecté la planification. Le choix des sites français et autrichien pour le développement du système s’est fait après les conclusions du Conseil du 29 avril 2004 lorsque le Conseil a convenu de ce qui suit: "1. La partie centrale du SIS II se trouvera à Strasbourg et la France sera chargée de la gestion opérationnelle et de la liaison avec la Commission pour ce site. 2. La ville de Salzbourg a été désignée pour le système de maintien des activités du système sous réserve de certaines modifications nécessaires pour rendre le site opérationnel. L’Autriche serait alors chargée de la gestion opérationnelle et de la liaison avec la Commission pour ce site.» |