FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: [13] Dipecho σημαίνει ετοιμότητα αντιμετώπισης καταστροφών στη ΓΔ ECHO.
French: [13] Dipecho signifie Disaster preparedness ECHO (programme de préparation aux catastrophes d'ECHO).
Greek: Ειδική έκθεση αριθ. 4/2006
French: Rapport spécial no 4/2006
Greek: σχετική με τα σχέδια επενδύσεων Phare στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Επιτροπής
French: relatif aux projets d'investissement dans le cadre de Phare, en Bulgarie et en Roumanie, accompagné des réponses de la Commission
Greek: (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 248 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο της συνθήκης ΕΚ)
French: (présenté en vertu de l'article 248, paragraphe 4, deuxième alinéa, CE)
Greek: (2006/C 174/01)
French: (2006/C 174/01)
Greek: ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ
French: LISTE DES ABRÉVIATIONS
Greek: I-VII ΣΥΝΟΨΗ
French: I-VII SYNTHÈSE
Greek: 1-4 Καθολικός στόχος του προγράμματος Phare
French: 1-4 L'objectif global de Phare
Greek: 5-10 Προγραμματισμός και υλοποίηση του προγράμματος Phare
French: 5-10 Programmation et mise en œuvre de Phare
Greek: 11 Οικονομική σπουδαιότητα της ενίσχυσης των επενδύσεων στα εθνικά προγράμματα
French: 11 Importance financière du soutien à l'investissement dans les programmes nationaux
Greek: 12-14 ΕΜΒΕΛΕΙΑ ΚΑΙ ΜΕΘΟΔΟΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
French: 12-14 ÉTENDUE ET APPROCHE DE L'AUDIT
Greek: 15-56 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
French: 15-56 OBSERVATIONS
Greek: 15-16 Τα σχέδια ήταν σύμφωνα με τους καθολικούς στόχους του προγράμματος Phare
French: 15-16 Les projets étaient conformes aux objectifs globaux de Phare
Greek: 17-18 Οι επενδύσεις πραγματοποιήθηκαν
French: 17-18 Les investissements ont été réalisés
Greek: 19-42 Πάνω από το ήμισυ των σχεδίων δεν λειτουργούσε σύμφωνα με τις προβλέψεις την εποχή που διενεργήθηκε ο έλεγχος
French: 19-42 Plus de la moitié des projets n'étaient pas exploités comme prévu à la date de l'audit
Greek: 20-23 Ενίσχυση των εισαγγελικών αρχών στη Βουλγαρία
French: 20-23 Renforcement du ministère public en Bulgarie
Greek: 24-25 Ενίσχυση του δικαστικού και σωφρονιστικού συστήματος της Ρουμανίας
French: 24-25 Renforcement du système judiciaire et pénitentiaire en Roumanie
Greek: 26-28 Επενδύσεις σε φυτώρια επιχειρήσεων για ΜΜΕ σε περιοχές βιομηχανικής παρακμής στη Βουλγαρία
French: 26-28 Investissement dans des pépinières de PME implantées dans des zones de déclin industriel en Bulgarie
Greek: 29-31 Σχέδια υποδομής σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο στη Ρουμανία
French: 29-31 Projets d'infrastructures locales et régionales en Roumanie
Greek: 32-36 Ταμείο της Βουλγαρίας μετά τις ιδιωτικοποιήσεις (ΤΒΜΙ)
French: 32-36 Fonds bulgare de post-privatisation (FBPP)
Greek: 37-38 Απελευθέρωση του ενεργειακού τομέα στη Ρουμανία
French: 37-38 Libéralisation du secteur de l'énergie en Roumanie
Greek: 39 Γεωργικές στατιστικές στη Βουλγαρία
French: 39 Statistiques agricoles en Bulgarie
Greek: 40-42 Άσυλο στη Ρουμανία
French: 40-42 Asile en Roumanie
Greek: 43-56 Δεν διασφαλιζόταν η βιωσιμότητα των περισσοτέρων από τα σχέδια που ελέγχθηκαν
French: 43-56 La viabilité de la plupart des projets audités n'était pas assurée
Greek: 44-50 Κίνδυνοι για την τεχνική βιωσιμότητα
French: 44-50 Risques pour la viabilité technique
Greek: 51-56 Κίνδυνοι για την οικονομική βιωσιμότητα
French: 51-56 Risques pour la viabilité économique
Greek: 57-61 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΚΑΙ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
French: 57-61 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
Greek: ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣΕ Εισαγγελία
French: LISTE DES ABRÉVIATIONS
French: Acquis communautaire Droit communautaire dans son ensemble, tel qu'il ressort des traités, du droit dérivé et des politiques de l'Union, ainsi que de la jurisprudence de la Cour de justice des Communautés européennes
Greek: ΕΓΠ Εθνικό γραφείο για τους πρόσφυγες (Ρουμανία)
French: BERD Banque européenne pour la reconstruction et le développement
Greek: ΕΣΑΠ Ενοποιημένο σύστημα αρχειοθέτησης πληροφοριών
French: CES Cohésion économique et sociale
Greek: ΕΣΠ Εταιρική σχέση για την προσχώρηση
French: DIS Système de mise en œuvre décentralisée
Greek: ΕΤΑΑ Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης
French: FBPP Fonds bulgare de post-privatisation
Greek: ΕΥΜΑ Εθνική υπηρεσία μεθοριακής αστυνομίας (Βουλγαρία)
French: ONR Office national des réfugiés (Roumanie)
Greek: Κοινοτικό κεκτημένο Το σύνολο του κοινοτικού δικαίου, όπως προκύπτει από τις συνθήκες, το παράγωγο δίκαιο και τις πολιτικές της Ένωσης, καθώς και από τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου
Greek: ΜΜΕ Μικρομεσαίες επιχειρήσεις
French: PA Partenariat pour l'adhésion
Greek: ΟΚΣ Οικονομική και κοινωνική συνοχή
French: PECO Pays d'Europe centrale et orientale
Greek: Phare Το πρόγραμμα Phare αποτελεί, επί του παρόντος, το κύριο μέσο οικονομικής και τεχνικής συνεργασίας της ΕΕ με τις υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (ΥΚΑΕ). Δημιουργήθηκε το 1989 και αρχικό του στόχο αποτελούσαν μόνον δύο χώρες: η Πολωνία και η Ουγγαρία
French: Phare Le programme Phare est actuellement le principal instrument de coopération financière et technique avec les pays candidats d'Europe centrale et orientale (PECO). Il a été créé en 1989 et ne visait à l'origine que deux pays: la Pologne et la Hongrie
Greek: ΣΑΥ Σύστημα αποκεντρωμένης υλοποίησης
French: PME Petites et moyennes entreprises
Greek: ΣΔΓΣ Σύστημα δικτύου γεωργικών στατιστικών
French: SGAD Système de gestion des affaires et des documents
Greek: ΣΔΥΕ Σύστημα διαχείρισης υποθέσεων και εγγράφων
French: SNPF Service national de police des frontières (Bulgarie)
Greek: ΤΒΜΙ Ταμείο της Βουλγαρίας μετά τις ιδιωτικοποιήσεις
French: SSA Système de statistiques agricoles
Greek: ΧΚΑΕ Χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης
French: SUI Système unifié d'archivage des informations
Greek: I. Το πρόγραμμα Phare παρέχει χρηματοδοτική συνδρομή στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης που είναι υποψήφιες για προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Επιτροπή και οι εθνικές αρχές ασκούν από κοινού τη διαχείριση του προγράμματος Phare. Η Επιτροπή φέρει τη γενική ευθύνη διαχείρισης του προγράμματος. Οι χώρες που είναι δικαιούχοι της συνδρομής φέρουν την κύρια ευθύνη για την υλοποίηση και την εκμετάλλευση των σχεδίων (βλ. σημεία 8-10).
French: I. Le programme Phare fournit une assistance financière aux pays d'Europe centrale et orientale qui sont candidats à l'adhésion à l'Union européenne. La Commission et les autorités nationales partagent la gestion du programme Phare. La Commission assume la responsabilité globale de la gestion du programme. Les pays bénéficiaires sont responsables au premier chef de la réalisation et de l'exploitation des projets (voir points 8 à 10).
Greek: II. Ο έλεγχος του Συνεδρίου είχε ως στόχο την εκτίμηση της απόδοσης των υποστηριζόμενων από το πρόγραμμα Phare σχεδίων επενδύσεων στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία. Τα πορίσματα βασίζονται στην εξέταση δείγματος σχεδίων που χρηματοδοτήθηκαν στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων Phare 2000. Οι τελικές πληρωμές για τα εν λόγω προγράμματα πραγματοποιήθηκαν το 2005 (βλ. σημεία 12-14).
French: II. L'audit de la Cour visait à évaluer la performance des projets d'investissement relevant du programme Phare en Bulgarie et en Roumanie. Les conclusions s'appuient sur l'examen d'un échantillon de projets financés dans le cadre des programmes nationaux Phare pour 2000. Les derniers paiements relatifs à ces programmes ont été effectués en 2005 (voir points 12 à 14).
Greek: III. Κατά γενικό κανόνα, τα ελεγχθέντα σχέδια ήταν σύμφωνα με τους καθολικούς επενδυτικούς στόχους του προγράμματος Phare, δηλαδή διευκόλυνση της προσαρμογής προς τους κανόνες και τα πρότυπα της ΕΕ ή παροχή βοήθειας στο πλαίσιο των προγραμμάτων οικονομικής και κοινωνικής συνοχής (ΟΚΣ) (βλ. σημεία 15-16). Επίσης, το Συνέδριο αποκόμισε τη βεβαιότητα ότι, γενικώς, τα σχέδια υλοποιήθηκαν σύμφωνα με τους όρους των συμβάσεων προμηθειών και έργων (βλ. σημεία 17-18).
French: III. Les projets audités étaient généralement conformes aux objectifs globaux de Phare en matière d'investissement, à savoir faciliter l'alignement sur les règles et les normes de l'UE ou apporter une assistance dans le cadre de programmes de cohésion économique et sociale (CES) (voir points 15 et 16). La Cour a également obtenu l'assurance que, dans leur ensemble, les projets avaient été réalisés conformément aux conditions des marchés de fournitures et de travaux (voir points 17 et 18).
Greek: IV. Σχετικά με πάνω από το ήμισυ των σχεδίων επενδύσεων που ελέγχθηκαν, τα στοιχεία ενεργητικού δεν είχαν χρησιμοποιηθεί για το σκοπό για τον οποίο προορίζονταν, ή είχαν χρησιμοποιηθεί μόνον εν μέρει. Τόσο οι υλοποιήσεις όσο και τα αποτελέσματα σημείωσαν σημαντική καθυστέρηση σε σχέση με το χρονοδιάγραμμα, που έφθανε ορισμένες φορές τα δύο έτη. Οι ανεπάρκειες αυτές οφείλονταν στη συνεχιζόμενη έλλειψη διοικητικής δυναμικότητας και εθνικών πόρων. Αυτό καταδεικνύει ότι είναι αναγκαίο οι εθνικές αρχές να καταβάλουν περαιτέρω σημαντικές προσπάθειες για την οριστικοποίηση των σχεδίων και την επίτευξη των υποκειμένων στόχων των σχεδίων (βλ. σημεία 19-42).
French: IV. Dans plus de la moitié des projets d'investissement audités, les biens n'avaient pas été affectés à l'usage qui leur était destiné, ou ne l'avaient été qu'en partie seulement. Par rapport au calendrier prévu, les réalisations et les résultats accusaient un retard considérable, allant parfois jusqu'à deux ans. Ces insuffisances étaient dues à un déficit constant des capacités administratives, mais aussi des ressources nationales. Cela montre que les autorités nationales doivent encore fournir des efforts importants afin de mener à bien les projets et d'atteindre les objectifs qui leur sont sous-jacents (voir points 19 à 42).
Greek: V. Η βοήθεια που παρέσχε το Ρhare στα δύο σχέδια, στο πλαίσιο των οποίων πρωτοστατούσαν διεθνείς χρηματοδοτικοί οργανισμοί, υπήρξε προβληματική. Στη Βουλγαρία, το Ταμείο για την περίοδο μετά τις ιδιωτικοποιήσεις στερούνταν αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας (χαμηλό επίπεδο επενδύσεων σε ίδια κεφάλαια, σε αντίθεση με τα υψηλά έξοδα διαχείρισης), ενώ στη Ρουμανία, η συνδρομή του προγράμματος Phare δεν συνέβαλε στη δημιουργία σαφούς προστιθέμενης αξίας για τη βελτίωση της κανονιστικής υποδομής στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (βλ. σημεία 32-36 και σημεία 37-38).
French: V. L'aide Phare aux deux projets dirigés par des institutions financières internationales s'est avérée problématique. En Bulgarie, le Fonds de post-privatisation a manqué d'efficience et d'efficacité (faible apport de fonds propres et frais de gestion élevés), tandis qu'en Roumanie, la contribution de Phare n'a pas produit de valeur ajoutée manifeste en termes d'amélioration de l'infrastructure réglementaire du marché de l'électricité (voir points 32 à 36 et 37 et 38).
Greek: VI. Η τεχνική βιωσιμότητα των επενδυτικών αγαθών δεν εξασφαλίζεται και διακυβεύεται η μακροβιότητά τους. Όσον αφορά τις βιομηχανικές ζώνες και τα φυτώρια επιχειρήσεων που χρηματοδοτούνται, εξακολουθούν να απομένουν προς επίλυση πολλά προβλήματα διαχείρισης, προκειμένου να επιτευχθεί η επιθυμητή οικονομική βιωσιμότητα (βλ. σημεία 43-56).
French: VI. La viabilité technique des biens d'investissement n'est pas garantie et leur longévité est compromise. S'agissant des zones de développement industriel et des pépinières d'entreprises financées, de nombreux problèmes de gestion restent à résoudre pour parvenir à la viabilité économique souhaitée (voir points 43 à 56).
Greek: VII. Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη, ιδίως, για την κατάστρωση της πολιτικής στο πλαίσιο του προγράμματος Phare, τον προγραμματισμό της βοήθειας στο πλαίσιό του και για την εποπτεία του. Παρά το γεγονός ότι ο έλεγχος που ασκεί στα σχέδια πριν από τη χρηματοδότηση (προληπτικός έλεγχος) αποδείχθηκε ότι είναι αποτελεσματικός, το Συνέδριο επικρίνει τη συνολική διαχείριση από την Επιτροπή των επενδυτικών σχεδίων σε τρεις συγκεκριμένους τομείς:
French: VII. La Commission est responsable, en particulier, de l'élaboration des orientations de Phare, de la programmation de l'aide et de sa supervision. Si le contrôle des projets par la Commission avant leur financement (contrôle ex ante) s'est avéré efficace, la Cour formule des critiques concernant trois aspects particuliers de la gestion globale des projets d'investissement pratiquée par la Commission:
Greek: - η Επιτροπή υπερεκτίμησε τη διαχειριστική δυναμικότητα των δημόσιων αρχών στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία και, συχνά, καθόρισε, κατόπιν συμφωνίας με τις εν λόγω αρχές, υπεραισιόδοξους στόχους και προθεσμίες,
French: - cette dernière a surestimé la capacité de gestion des pouvoirs publics bulgares et roumains et a souvent fixé, en accord avec ces pays, des objectifs et des délais trop ambitieux,
Greek: - αμέλησε τις αρχές της βιωσιμότητας και της συγχρηματοδότησης,
French: - elle a négligé les principes de durabilité et de cofinancement,
Greek: - δεν έλαβε επαρκώς υπόψη την προστιθέμενη αξία και το καταλυτικό αποτέλεσμα που αναμένονταν από τη χρηματοδοτική συνδρομή του προγράμματος Phare σε δραστηριότητες, στο πλαίσιο της άσκησης των οποίων πρωτοστατούσαν διεθνείς χρηματοδοτικοί οργανισμοί.
French: - elle n'a pas tenu suffisamment compte de la valeur ajoutée et de l'effet catalyseur escomptés du concours Phare dans les activités menées par des institutions financières internationales.
Greek: Κατά συνέπεια, η Επιτροπή οφείλει να λάβει μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η διαχείριση που ασκεί σχετικά με τις τρεις αυτές πλευρές (βλ. σημεία 57-61).
French: En conséquence, la Commission devrait prendre des mesures pour améliorer sa gestion en ce qui concerne ces trois aspects (voir points 57 à 61).
Greek: Καθολικός στόχος του προγράμματος Phare
French: L'objectif global de Phare
Greek: 1. Από το 1997, καθολικό στόχο του προγράμματος Phare αποτελούσε η παροχή βοήθειας στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (ΧΚΑΕ) για να προετοιμάσουν την προσχώρησή τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Στο πλαίσιο της προενταξιακής στρατηγικής της Ένωσης, το πρόγραμμα Phare παρέχει χρηματοδοτική συνδρομή για την υποστήριξη των απαιτούμενων μεταρρυθμίσεων προκειμένου μια χώρα να καταστεί μέλος της ΕΕ.
French: 1. Depuis 1997, l'objectif global du programme Phare a consisté à aider les pays d'Europe centrale et orientale (PECO) à préparer leur adhésion à l'Union européenne. Dans le cadre de la stratégie de préadhésion de l'Union, le programme Phare fournit une assistance financière visant à soutenir les réformes requises pour devenir membre de l'UE.
Greek: 2. Τον Οκτώβριο του 1999, η Επιτροπή θέσπισε ειδικές κατευθυντήριες οδηγίες, προκειμένου να τεθεί σε εφαρμογή το πρόγραμμα Phare για την περίοδο 2000-2006 [1]. Σύμφωνα με τις εν λόγω οδηγίες, η παρεχόμενη από το πρόγραμμα Phare βοήθεια έπρεπε να εστιάζεται σε δύο κύριες προτεραιότητες, τις επενδύσεις και την ενίσχυση της θεσμικής υποδομής [2].
French: 2. En octobre 1999, la Commission a adopté des lignes directrices spécifiques pour la mise en œuvre du programme Phare pour la période 2000-2006 [1]. Selon ces lignes directrices, l'aide Phare doit être centrée sur deux priorités principales, l'investissement et le renforcement des capacités institutionnelles [2].
Greek: 3. Μετά την προσχώρηση δέκα χωρών, τον Μάιο του 2004, μείζον σημείο εστίασης της διευρυνσιακής πολιτικής κατέστη η υλοποίηση των χαρτών πορείας σχετικά με την προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας.
French: 3. Après l'adhésion de dix pays en mai 2004, la mise en œuvre des feuilles de route pour la Bulgarie et la Roumanie est devenue un élément essentiel de la politique d'élargissement.
Greek: 4. Μετά την περάτωση των διαπραγματεύσεων σχετικά με την προσχώρηση, τον Δεκέμβριο του 2004, η Επιτροπή εξέδωσε, τον Φεβρουάριο του 2005, γνωμοδότηση υπέρ της προσχώρησης αυτών των δύο χωρών στην ΕΕ. Τον Απρίλιο του 2005, αφού έδωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το πράσινο φως, υπεγράφη στο Λουξεμβούργο, με τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, η συνθήκη προσχώρησης. Η υπογραφή αυτή ανοίγει το δρόμο για την επικύρωση διαδικασιών που θα επισημοποιήσουν, την 1η Ιανουαρίου 2007, την προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας. Ωστόσο, το Συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει τη μετάθεση της ημερομηνίας προσχώρησης κατά ένα έτος, για την 1η Ιανουαρίου 2008, εάν ένα από τα δύο κράτη δεν εκπληρώνει τις υποχρεώσεις που ανέλαβε κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων.
French: 4. Après la clôture des négociations d'adhésion en décembre 2004, la Commission a adopté, en février 2005, un avis favorable sur l'adhésion de ces deux pays à l'UE. Le feu vert ayant été donné par le Parlement européen, le traité d'adhésion avec la Bulgarie et la Roumanie a été signé en avril 2005, à Luxembourg. Cette signature ouvre la voie aux procédures de ratification qui formaliseront l'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie au 1er janvier 2007. Néanmoins, le Conseil peut décider de reporter la date d'adhésion d'un an, au 1er janvier 2008, si l'un ou l'autre État ne remplit pas les engagements pris lors des négociations.
Greek: Προγραμματισμός και υλοποίηση του προγράμματος Phare
French: Programmation et mise en œuvre de Phare
Greek: 5. Η εφαρμοζόμενη προενταξιακή στρατηγική της ΕΕ για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία βασίζεται στις εταιρικές σχέσεις για την προσχώρηση (ΕΣΠ), που παρέχουν πλαίσιο για τον προγραμματισμό των προτεραιοτήτων και των χρηματοδοτικών πόρων. Βάσει των προτεραιοτήτων που επισημάνθηκαν στο πλαίσιο των ΕΣΠ, η χρηματοδοτική συνδρομή διατίθεται μέσω ετήσιων αποφάσεων χρηματοδότησης που λαμβάνει η Επιτροπή.
French: 5. La stratégie de préadhésion actuelle de l'UE pour la Bulgarie et la Roumanie est fondée sur les partenariats pour l'adhésion (PA), qui fournissent un cadre pour la programmation des priorités et des ressources financières. Sur la base des priorités établies dans les PA, l'aide financière est accordée par le biais de décisions annuelles de financement prises par la Commission.
Greek: 6. Οι εν λόγω αποφάσεις χρηματοδότησης συνοδεύονται από πρωτόκολλα χρηματοδότησης, οι αποφάσεις για τα οποία λαμβάνονται μεταξύ της Επιτροπής και των αρχών της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας. Τα πρωτόκολλα χρηματοδότησης συνάπτονται όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα και ειδικά θέματα, όπως τα προγράμματα διασυνοριακής συνεργασίας, πολυκρατικά προγράμματα ή προγράμματα πυρηνικής ασφάλειας. Τα ετήσια εθνικά προγράμματα χρηματοδοτούν ανάγκες κατά προτεραιότητα σχετιζόμενες με την προσχώρηση.
French: 6. Ces décisions de financement sont suivies de protocoles de financement convenus entre la Commission et les autorités bulgares et roumaines. Ces protocoles sont conclus pour les programmes nationaux et des programmes spécifiques tels que les programmes de coopération transfrontalière, les programmes multilatéraux ou les programmes de sécurité nucléaire. Les programmes nationaux annuels financent les besoins prioritaires liés à l'adhésion.
Greek: 7. Τα πρωτόκολλα χρηματοδότησης συνοδεύονται από τα ονομαζόμενα "δελτία σχεδίου", όπου παρατίθενται οι λεπτομέρειες όλων των προς υλοποίηση σχεδίων. Τα δελτία σχεδίου αποτελούν βασικά έγγραφα σχεδιασμού, όπου αναφέρονται οι στόχοι κάθε σχεδίου, συμπεριλαμβανομένων των δεικτών υλοποίησης και του χρονοδιαγράμματος εφαρμογής. Κατά γενικό κανόνα, τα σχέδια πρέπει να εφαρμόζονται εντός τριετίας από της υπογραφής του πρωτοκόλλου χρηματοδότησης.
French: 7. Les protocoles de financement sont accompagnés des "fiches de projet" qui donnent le détail de tous les projets à mettre en œuvre. Les fiches de projet sont des documents de planification essentiels qui exposent les objectifs de chaque projet, y compris les indicateurs de réalisation et le calendrier de la mise en œuvre. En règle générale, les projets doivent être mis en œuvre dans un délai de trois ans à partir de la signature du protocole de financement.
Greek: 8. Η διαχείριση του προγράμματος Phare ασκείται από κοινού από την Επιτροπή και τις εθνικές αρχές. Η Επιτροπή (κεντρικές υπηρεσίες και αντιπροσωπείες στη Σόφια και το Βουκουρέστι) είναι υπεύθυνη για τη γενική διαχείριση του προγράμματος Phare και, ιδίως, για την ανάπτυξη της πολιτικής του, τον προγραμματισμό της συνδρομής Phare και για την εποπτεία του. Την κύρια ευθύνη για την υλοποίηση και την εκμετάλλευση των σχεδίων Phare φέρουν η Βουλγαρία και η Ρουμανία.
French: 8. La gestion du programme Phare est partagée entre la Commission et les autorités nationales. La Commission (le siège et les délégations de Sofia et de Bucarest) est responsable de la gestion globale du programme Phare et, en particulier, de l'élaboration de sa politique, de la programmation de l'aide Phare et de sa supervision. La réalisation et l'exploitation des projets relèvent au premier chef de la Bulgarie et de la Roumanie.
Greek: 9. Το πρόγραμμα Phare παρεμβαίνει, επί του παρόντος, στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, στο πλαίσιο του ονομαζόμενου "Συστήματος αποκεντρωμένης υλοποίησης" (ΣΑΥ). Αυτό σημαίνει, ότι οι δημόσιες αρχές στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία προβαίνουν οι ίδιες στις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων σχετικά με τις επενδύσεις. Ωστόσο, πριν από τη φάση υπογραφής της σύμβασης, οι αντιπροσωπείες της Επιτροπής σε κάθε χώρα ελέγχουν την κανονικότητα των διαδικασιών (προληπτικός έλεγχος).
French: 9. Le programme Phare intervient actuellement en Bulgarie et en Roumanie dans le cadre du "système de mise en œuvre décentralisée" (DIS), ce qui signifie que les pouvoirs publics bulgares et roumains exécutent eux-mêmes les procédures de passation de marchés concernant les investissements. Cependant, avant toute signature de contrat, la régularité des procédures est contrôlée par les délégations de la Commission dans chacun des pays (contrôle ex ante).
Greek: 10. Την ευθύνη για την παρακολούθηση της εφαρμογής του προγράμματος φέρουν, από κοινού, οι υπό προσχώρηση χώρες και η Επιτροπή, η οποία ασκείται μέσω της μεικτής επιτροπής παρακολούθησης. Ο ρόλος της παρακολούθησης συνίσταται στην καθοδήγηση, τόσο του προγράμματος όσο και των υποκειμένων σχεδίων, προς την κατεύθυνση των συμφωνηθέντων στόχων.
French: 10. Le suivi de la mise en œuvre du programme relève de la responsabilité conjointe des pays en voie d'adhésion et de la Commission, et est assuré par le biais du comité mixte de suivi. Il consiste à orienter le programme et les projets sous-jacents vers les objectifs qui leur ont été fixés.
Greek: Οικονομική σπουδαιότητα της ενίσχυσης των επενδύσεων στα εθνικά προγράμματα
French: Importance financière du soutien à l'investissement dans les programmes nationaux
Greek: 11. Τα εθνικά προγράμματα Phare χορήγησαν, για την περίοδο 2000-2004, συνολικό ποσό 511 εκατ. ευρώ στη Βουλγαρία και 1400 εκατ. ευρώ στη Ρουμανία, από τα οποία 262 εκατ. ευρώ (το 51,3 %) και 806 εκατ. ευρώ (το 57,6 %) για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, αντίστοιχα, διατέθηκαν για την ενίσχυση των επενδύσεων (βλ. παράρτημα I).
French: 11. Dans le cadre des programmes nationaux Phare pour les années 2000-2004, un montant total de 511 millions d'euros a été affecté à la Bulgarie et une enveloppe de 1400 millions d'euros à la Roumanie, sur lesquels 262 millions (51,3 %) et 806 millions (57,6 %) ont été octroyés respectivement à ces pays pour le soutien à l'investissement (voir annexe I).
Greek: ΕΜΒΕΛΕΙΑ ΚΑΙ ΜΕΘΟΔΟΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
French: ÉTENDUE ET APPROCHE DE L'AUDIT
Greek: 12. Πρώτιστο στόχο του ελέγχου του Συνεδρίου αποτελούσε η διατύπωση πορίσματος σχετικά με τις υλοποιήσεις και τα αποτελέσματα των συνιστωσών που αφορούν τις επενδύσεις των ενισχυόμενων από το πρόγραμμα Phare σχεδίων στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία. Στο πλαίσιο του ελέγχου τέθηκαν τέσσερα ερωτήματα:
French: 12. L'objectif premier de l'audit effectué par la Cour consistait à formuler des conclusions sur les réalisations et les résultats des composantes "investissement" des projets financés par Phare en Bulgarie et en Roumanie. Quatre questions étaient posées:
Greek: - Ήταν τα σχέδια σύμφωνα με τους καθολικούς στόχους του προγράμματος Phare;
French: - Les projets étaient-ils conformes aux objectifs globaux de Phare?
Greek: - Εφαρμόστηκαν τα σχέδια;
French: - Les projets ont-ils été mis en œuvre?
Greek: - Λειτούργησαν τα σχέδια όπως προβλεπόταν;
French: - Les investissements réalisés ont-ils été exploités comme prévu?
Greek: - Ήταν τα σχέδια βιώσιμα;
French: - Les investissements réalisés étaient-ils durables?
Greek: Το διάγραμμα απεικονίζει το επίκεντρο του ελέγχου του Συνεδρίου.
French: Le diagramme illustre le thème central de l'audit de la Cour.