Greek: 211 | Μέθοδοι διαβούλευσης, κύριοι τομείς – στόχοι και γενικά χαρακτηριστικά των συνομιλητών Η πρόταση στηρίζεται σε διάφορες διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη καθώς και με εκπροσώπους των ενδιαφερόμενων. Το Σεπτέμβριο του 2004 η Επιτροπή απέστειλε στα κράτη μέλη και στους ενδιαφερόμενους φορείς ένα ανεπίσημο έγγραφο στο οποίο αναλύονταν τα προβλήματα που σχετίζονται με τη διαχείριση της αλιείας γάδου και το οποίο περιείχε μερικά πιθανά στοιχεία προς ένταξη σε σχέδιο διαχείρισης. Το ανεπίσημο έγγραφο απετέλεσε αντικείμενο συζήτησης με τα κράτη μέλη σε ανεπίσημη συνάντηση στις 5 Οκτωβρίου 2005. Η γενική ανταπόκριση ήταν θετική. Όλα τα κράτη μέλη υποστήριξαν την κατάρτιση ενός νέου σχεδίου διαχείρισης για τα αποθέματα γάδου, το οποίο έπρεπε να περιλαμβάνει σύστημα περιορισμού της αλιευτικής προσπάθειας. Η στήριξη αυτή επιβεβαιώθηκε στη συνάντηση του Συμβουλίου Αλιείας το Δεκέμβριο, στο πλαίσιο του οποίου το Συμβούλιο και η Επιτροπή εξέδωσαν κοινή δήλωση με την οποία δεσμεύονται να καταρτίσουν το 2005 σχέδιο μακροπρόθεσμης διαχείρισης για τον γάδο της Βαλτικής, συμπεριλαμβανομένου και σχεδίου αποκατάστασης για το ανατολικό απόθεμα. Με βάση την κοινή της δήλωση με το Συμβούλιο η Επιτροπή εξέδωσε αναθεωρημένο ανεπίσημο έγγραφο τον Απρίλιο του 2005. Το έγγραφο αυτό αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης με τους εμπλεκόμενους φορείς σε περιφερειακή ημερίδα που οργανώθηκε στις Βρυξέλλες στις 3 Μαΐου και με τα κράτη μέλη στις 6 Ιουνίου. Τόσο οι εμπλεκόμενοι φορείς όσο και τα κράτη μέλη υποστήριξαν το γενικό πλαίσιο του σχεδίου διαχείρισης όπως παρουσιάστηκε στο ανεπίσημο έγγραφο. Σημαντικά θέματα που τέθηκαν ήταν η ανάγκη σταδιακής μείωσης της εκμετάλλευσης προς μακροπρόθεσμα βιώσιμα επίπεδα και η σημασία εισαγωγής συστήματος διαχείρισης της αλιευτικής προσπάθειας που θα γινόταν αποδεκτό από τον αλιευτικό κλάδο. Από την άποψη αυτή, ούτε τα κράτη μέλη ούτε οι εμπλεκόμενοι φορείς μπορούν να αποδεχτούν σύστημα παρόμοιο με το σύστημα «ημέρες απουσίας από λιμένα» που ισχύει σήμερα στη Βόρεια Θάλασσα και δυτικά της Σκωτίας. Με βάση τις απαιτήσεις των κρατών μελών και των εμπλεκόμενων φορέων και λαμβάνοντας υπόψη τις νέες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις του ICES, η Επιτροπή κατάρτισε σχέδιο πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου. Ζητήθηκε η γνώμη των εμπλεκόμενων φορέων για το σχέδιο πρότασης στις 23 Αυγούστου και των κρατών μελών στο περιθώριο της ετήσιας συνόδου της IBSFC από τις 5 έως τις 9 Σεπτεμβρίου. |
French: 211 | Méthodes de consultation utilisées, principaux secteurs visés et profil général des répondants La présente proposition s’appuie sur plusieurs consultations menées auprès des États membres ainsi que des représentants des parties prenantes. La Commission a adressé en septembre 2004 aux États membres et aux parties prenantes un document informel traitant des problèmes en rapport avec la gestion des pêcheries de cabillaud et présentant des éléments qu’il serait envisageable d’inclure dans un plan de gestion. Ce document a été discuté avec les États membres lors d’une réunion informelle qui s’est tenue le 5 octobre 2004. Il a reçu à cette occasion un accueil globalement favorable. Tous les États membres se sont déclarés favorables à l’élaboration d’un nouveau plan de gestion des stocks de cabillaud comprenant un mécanisme de limitation de l’effort. Ils l’ont confirmé lors du conseil «pêche» de décembre, à l’occasion duquel le Conseil et la Commission ont publié une déclaration commune les engageant à élaborer en 2005 un plan de gestion à long terme pour le cabillaud de la mer Baltique assorti d’un plan de reconstitution du stock oriental. À la suite de l’adoption de cette déclaration commune avec le Conseil, la Commission a publié en avril 2005 une version révisée de son document informel, laquelle a été discutée avec les parties prenantes lors d’un atelier régional qui s’est tenu à Bruxelles le 3 mai, puis avec les États membres à la date du 6 juin. Les grandes lignes du plan de gestion présenté dans le document informel ont recueilli l’approbation tant des parties prenantes que des États membres. Parmi les grandes questions discutées à cette occasion, on peut citer la nécessité de ramener progressivement l’exploitation à des niveaux soutenables à long terme et l’importance de mettre en place un système de gestion de l’effort qui soit acceptable pour le secteur de la pêche. À cet égard, ni les États membres ni les parties prenantes ne pourraient accepter un système semblable à celui des «jours d’absence du port» actuellement en vigueur en mer du Nord et dans la zone Ouest Écosse. Sur la base des réponses formulées par les États membres et les parties prenantes et compte tenu des nouveaux avis scientifiques du CIEM, la Commission a élaboré un projet de proposition de règlement du Conseil. Celui-ci a fait l’objet d’une consultation avec les parties prenantes le 23 août et avec les États membres entre le 5 et le 9 septembre, en marge de la session annuelle de l’IBSFC. |