FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: β) σε αυτούς που υπάρχουν σε κοινοτικό επίπεδο, όπως η Υπηρεσία ερευνών και πειθαρχικών κυρώσεων (IDOC) [5], οι υπηρεσίες εσωτερικού ελέγχου κάθε θεσμικού οργάνου, ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής, οι μονάδες ελέγχου των επιχειρησιακών υπηρεσιών της Επιτροπής ή ακόμη η επιτροπή εποπτείας της OLAF·
French: b) ceux existant sur le plan communautaire, comme l'Office d'investigations et de discipline (IDOC) [5], les services d'audit interne de chacune des institutions, le Médiateur européen, les unités de contrôle des services opérationnels de la Commission ou même le comité de surveillance de l’OLAF;
Greek: γ) σε άλλα διακυβερνητικά όργανα επιφορτισμένα με την καταπολέμηση της εγκληματικότητας, όπως η Eurojust ή η Europol.
French: c) d'autres organes intergouvernementaux chargés de la lutte contre la criminalité comme Eurojust ou Europol.
Greek: 4. Δεδομένου ότι η διαχείριση του 80 % περίπου των δαπανών της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει ανατεθεί στα κράτη μέλη, η Υπηρεσία οφείλει, για προφανείς λόγους αποτελεσματικότητας, να συνεργάζεται στενά με τις αρχές τους (αστυνομία, τελωνεία, δικαστικές αρχές …). Η ανάγκη αυτή επιτείνει την πολυπλοκότητα του έργου της. Επιπλέον, αρμόδια κάθε φορά για την κίνηση των ποινικών διαδικασιών είναι τα κράτη μέλη. Η ποικιλία των δικαστικών συστημάτων των κρατών μελών περιπλέκει ακόμη περισσότερο το έργο αποστολή της Υπηρεσίας.
French: 4. Comme la gestion d'environ 80 % des dépenses de l'Union européenne est confiée aux États membres, l'Office doit, pour d'évidentes raisons d'efficacité, collaborer étroitement avec leurs autorités (police, douanes, autorités judiciaires …). Cette nécessité accroît la complexité de sa tâche. En outre, c'est aux États membres qu'il appartient d'engager les procédures pénales chaque fois que nécessaire. La variété des systèmes judiciaires des États membres ajoute encore à la complexité de la tâche de l'Office.
Greek: 5. Μολονότι η OLAF είναι νέος οργανισμός, χρειάστηκε να συνεχίσει τις επιχειρήσεις που είχε αναλάβει η προκάτοχος υπηρεσία, η UCLAF. Κατ' αυτό τον τρόπο ανέλαβε περίπου 1400 εκκρεμείς υποθέσεις [6], γεγονός που συνιστά μια ιδιαίτερα επαχθή κληρονομιά εξαιτίας της ακατάστατης διαχείρισης μεγάλου αριθμού αυτών των ερευνών [7]. Συγχρόνως, το προσωπικό της UCLAF διορίστηκε ως σύνολο στην Υπηρεσία, περιορίζοντας έτσι, έως τη μετατροπή του πίνακα προσωπικού του 2001, το περιθώριο ελιγμών του νέου διευθυντή [8].
French: 5. Bien que l'OLAF soit un nouvel organisme, il a dû poursuivre les opérations engagées par son prédécesseur, l'UCLAF. C'est ainsi qu'il a repris environ 1400 cas déjà en cours [6], ce qui a représenté un héritage très lourd en raison de la gestion désordonnée d'un grand nombre de ces enquêtes [7]. En même temps, le personnel de l'UCLAF a été affecté en bloc à l'Office, ce qui, jusqu'à la transformation du tableau des effectifs de 2001, a limité la marge de manœuvre du nouveau directeur [8].
Greek: Η οργάνωση της OLAF
French: L'organisation de l’OLAF
Greek: 6. Η Υπηρεσία υπόκειται σε ένα διφορούμενο καθεστώς: ανεξάρτητη όσον αφορά τις έρευνές της, αλλά υπαγόμενη στην Επιτροπή για τις λοιπές λειτουργίες της. Αυτό το υβριδικό καθεστώς, που δεν περιορίζει την ανεξαρτησία του έργου της Υπηρεσίας σε επίπεδο ερευνών, εμπεριέχει ορισμένα πλεονεκτήματα. Έτσι, από νομική άποψη, η Υπηρεσία, ως τμήμα της Επιτροπής, μπορούσε να κάνει χρήση των εξουσιών που έχουν παρασχεθεί στη δεύτερη, ιδίως προκειμένου να διενεργήσει επιτόπιους ελέγχους στα κράτη μέλη δυνάμει των διαφόρων γενικών και τομεακών κανονισμών [9]. Η σύνδεσή της με την Επιτροπή διευκόλυνε επίσης την τρέχουσα λειτουργία της OLAF, η οποία είχε τη δυνατότητα να ζητήσει τη διοικητική υποστήριξη των γενικών υπηρεσιών της Επιτροπής.
French: 6. L'Office est soumis à un statut ambivalent: indépendant pour ses enquêtes, mais assujetti à l'autorité de la Commission pour ses autres fonctions. Ce statut hybride qui n'a pas porté atteinte à l'indépendance de la fonction d'enquête revêt certains avantages. Ainsi, du point de vue juridique, l'Office qui fait partie de la Commission a pu utiliser les pouvoirs conférés à cette dernière, notamment pour effectuer des contrôles sur place dans les États membres en vertu de divers règlements généraux et sectoriels [9]. Le rattachement à la Commission a aussi facilité le fonctionnement courant de l'OLAF qui a pu faire appel au soutien administratif des services généraux de la Commission.
Greek: 7. Το οργανόγραμμα της Υπηρεσίας του Μαΐου του 2004 παρουσιάζεται στο παράρτημα I. Από το 2001, η Υπηρεσία διαθέτει πίνακα προσωπικού περίπου 300 θέσεων, αριθμός διπλάσιος του προσωπικού της UCLAF [10]. Το 2004, η διεύθυνση ερευνών (διεύθυνση B) περιλάμβανε 126 επιθεωρητές [11] και 13 διοικητικούς υπαλλήλους. Οι λοιπές υπηρεσίες, οι οποίες περιλάμβαναν τη διεύθυνση "πολιτική, νομοθεσία και νομικές υποθέσεις" (διεύθυνση Α) και τη διεύθυνση "συλλογή πληροφοριών, επιχειρησιακή στρατηγική και τεχνολογία της πληροφορίας" (διεύθυνση C), μοιράζονταν τις υπόλοιπες 193 θέσεις.
French: 7. L'organigramme de l'Office de mai 2004 est présenté à l'annexe I. Depuis 2001, l'Office dispose d'un tableau des effectifs d'environ 300 postes, ce qui représente deux fois les effectifs de l'UCLAF [10]. En 2004, la direction des enquêtes (direction B) comprenait 126 enquêteurs [11] et 13 agents administratifs. Les autres services de l'Office comprenant la direction politique, législation et affaires juridiques (direction A) et la direction intelligence, stratégie opérationnelle et services de l'information (direction C) se partageaient les 193 postes restant.
Greek: 8. Στόχος του ελέγχου του Συνεδρίου ήταν να εκτιμηθεί η ποιότητα της διαχείρισης της OLAF στον τομέα των ερευνών αξιολογώντας:
French: 8. L'audit a eu pour but d'apprécier la qualité de la gestion de l’OLAF dans le domaine des enquêtes en évaluant:
Greek: α) τον τρόπο με τον οποίο η Υπηρεσία έφερε εις πέρας την αποστολή της στον τομέα των ερευνών·
French: a) comment l'Office avait exécuté sa mission d'enquêteur;
Greek: β) τη συμβολή κάθε υπηρεσίας της OLAF όσον αφορά το έργο της έρευνας.
French: b) les apports de chacun des services de l’OLAF au regard de sa fonction d'enquête.
Greek: Λόγω ανεπαρκούς αξιοπιστίας των στοιχείων σχετικά με τη συγκεκριμένη συνέχεια που δόθηκε στις έρευνες, δεν κατέστη δυνατή η αξιολόγηση της τελικής αποτελεσματικότητας των εργασιών της Υπηρεσίας.
French: En raison d'une insuffisance de la fiabilité des donnés concernant les suites concrètes réservées aux enquêtes, l'efficacité finale des travaux de l'Office n'a pu être évaluée.
Greek: 9. Η έκθεση του Συνεδρίου συμπληρώνει την αξιολόγηση που υπέβαλε η Επιτροπή τον Απρίλιο του 2003 και της οποίας η ανάλυση αφορούσε κυρίως το νομικό πλαίσιο των δραστηριοτήτων της Υπηρεσίας [12]. Συμπληρώνει επίσης μια δεύτερη αξιολόγηση, περισσότερο ποσοτικοποιημένη, την οποία παρουσίασε η Επιτροπή τον Οκτώβριο του 2004 [13].
French: 9. Le rapport de la Cour complète l'évaluation déposée par la Commission en avril 2003 et dont l'analyse portait, pour l'essentiel, sur le cadre juridique des activités de l'Office [12]. Il complète aussi une seconde évaluation, plus quantitative, présentée par la Commission en octobre 2004 [13].
Greek: 10. Όσον αφορά τις έρευνες, ο έλεγχος που διενεργήθηκε μεταξύ Απριλίου και Οκτωβρίου 2004 είχε ως σημείο εκκίνησης τις προγενέστερες παρατηρήσεις του Συνεδρίου [14]. Αντικείμενό του ήταν τα συστήματα, οι δομές και οι διατάξεις που αφορούσαν το προσωπικό. Εξετάστηκε επίσης η δραστηριότητα των υπηρεσιών της OLAF που δεν είναι άμεσα αρμόδιες για έρευνες. Μολονότι, στο πλαίσιο του ελέγχου αυτού, αναλύθηκε η πρόσφατη οργάνωση της Υπηρεσίας καθώς και ένα δείγμα 117 επιχειρήσεων που είχαν πραγματοποιηθεί ή κλείσει περί τα τέλη του 2003, διαπιστώθηκε ότι, την εποχή εκείνη, η Υπηρεσία ολοκλήρωνε ακόμη την εκκαθάριση πολλών επιχειρήσεων που είχε αρχίσει η προκάτοχος υπηρεσία και ότι τα μέτρα αναδιοργάνωσης που είχαν ληφθεί κατά την περίοδο 2002-2003 μόλις άρχιζαν να παράγουν τα πρώτα τους αποτελέσματα. Οι ανεπάρκειες που διαπιστώθηκαν κατά τον έλεγχο παρουσιάζονται στο παράρτημα II.
French: 10. S'agissant des enquêtes, l'audit effectué entre avril et octobre 2004 a eu pour point de départ les observations formulées précédemment par la Cour [14]. Il a porté sur les systèmes, les structures et les dispositions relatives au personnel. L'activité des services de l’OLAF qui ne sont pas directement chargés des enquêtes a aussi été passée en revue. Bien que cet audit ait analysé l'organisation récente de l'Office et un échantillon de 117 opérations conduites ou clôturées vers la fin de 2003, il est apparu qu'à cette époque l'Office terminait encore l'apurement de nombreuses opérations entamées par son prédécesseur et que les mesures de réorganisation engagées au cours de la période 2002-2003 commençaient tout juste à produire leurs premiers effets. Les insuffisances relevées pendant l'audit sont présentées à l’annexe II.
Greek: 11. Η παρούσα έρευνα εκπονήθηκε ενώ η Επιτροπή έχει προτείνει την αναθεώρηση του κανονισμού που αφορά τη διενέργεια των ερευνών της OLAF [15]. Σχετικά με την πρόταση αυτή το Συνέδριο έχει εκδώσει γνωμοδότηση η οποία λαμβάνει υπόψη τα συμπεράσματα και τις συστάσεις του ελέγχου.
French: 11. Ce rapport a été élaboré alors que la Commission a proposé une révision du règlement relatif à la conduite des enquêtes de l'OLAF [15]. La Cour a déposé sur cette proposition un avis qui tient compte des conclusions et recommandations de l'audit.
Greek: ΟΙ ΕΡΕΥΝΕΣ ΤΗΣ OLAF
French: LES ENQUÊTES DE L'OLAF
Greek: Οι διαδικασίες που αφορούν τις έρευνες
French: Les procédures relatives aux enquêtes
Greek: 12. Εκτός από τις επιχειρήσεις συντονισμού, στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 γίνεται διάκριση μεταξύ εξωτερικών ερευνών (άρθρο 3) και εσωτερικών ερευνών (άρθρο 4). Η Υπηρεσία, από την πλευρά της, κατατάσσει τις υποθέσεις σε πέντε κατηγορίες:
French: 12. Hormis les opérations de coordination, le règlement (CE) no 1073/1999 distingue entre enquêtes externes (article 3) et enquêtes internes (article 4). L'Office classe pour sa part les cas en cinq catégories:
Greek: α) στις εσωτερικές έρευνες (πρόκειται για έρευνες που αφορούν περιπτώσεις δωροδοκίας εντός των θεσμικών οργάνων και όσων εξομοιώνονται με αυτά)·
French: a) les enquêtes internes (ce sont des investigations pour faits de corruption à l'intérieur des institutions et autres organes assimilés);
Greek: β) στις εξωτερικές έρευνες (πρόκειται για άμεσες έρευνες που αφορούν τρίτους των οποίων η δραστηριότητα συνδέεται με πράξεις στο πλαίσιο του κοινοτικού προϋπολογισμού)·
French: b) les enquêtes externes (ce sont des investigations directes concernant des tiers dont l'activité est liée à des opérations du budget communautaire);
Greek: γ) στη δικαστική συνδρομή (πρόκειται για υποστήριξη που παρέχεται στις εθνικές αρχές στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών)·
French: c) l'assistance judiciaire (il s'agit d'appuis apportés aux autorités nationales dans le cadre de procédures pénales);
Greek: δ) στο συντονισμό (πρόκειται για υποστήριξη που παρέχεται στα κράτη μέλη σε περίπτωση ερευνών που αφορούν πολλές χώρες)·
French: d) la coordination (il s'agit d'appuis apportés aux États membres dans le cas d'investigations concernant plusieurs pays);
Greek: ε) στις περιπτώσεις παρακολούθησης (στο πλαίσιο σοβαρών υποθέσεων, παρέχεται στην Υπηρεσία η δυνατότητα να παρακολουθεί κατά πόσο τα κράτη μέλη εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους βάσει του άρθρου 280 της συνθήκης).
French: e) les cas de "monitorage" (il s'agit, pour les dossiers importants, de donner à l'Office la possibilité de suivre si les États membres remplissent leurs obligations en vertu de l'article 280 du traité).
Greek: 13. Οι υποθέσεις που βρίσκονται σε στάδιο ενεργού διερεύνησης (475 στις 30 Σεπτεμβρίου 2004) περιλαμβάνουν τις καθαυτές έρευνες (252) και τις επιχειρήσεις συντονισμού και παροχής συνδρομής (223). Οι επιχειρήσεις συντονισμού είναι ιδιαίτερα συχνές όταν πρόκειται για τον τομέα των εσόδων καθώς και εκείνον των δαπανών υπό επιμερισμένη διαχείριση. Κατ' αυτό τον τρόπο, από τις 23 υποθέσεις που εξετάστηκαν κατά τον έλεγχο στους τομείς των τελωνείων και του εμπορίου οι τέσσερις ήταν έρευνες που διεξήχθησαν από την Υπηρεσία.
French: 13. Les cas en phase d'investigation active (475 au 30 septembre 2004) comprennent les enquêtes proprement dites (252) et les opérations de coordination et d'assistance (223). Les opérations de coordination sont particulièrement fréquentes s'agissant du domaine des recettes et de celui des dépenses en gestion partagée. Ainsi, sur les 23 cas examinés lors de l'audit dans les secteurs des douanes et du commerce, quatre étaient des enquêtes conduites par l'Office.
Greek: 14. Αυτή η συγκέντρωση των ερευνών και των επιχειρήσεων συντονισμού και παροχής συνδρομής εντός των ίδιων μονάδων της διεύθυνσης ερευνών δυσχεραίνει τη διαχείριση των πόρων. Πράγματι, ο ρόλος της Υπηρεσίας είναι ουσιωδώς διαφορετικός σε καθεμία από τις ανωτέρω δύο περιπτώσεις. Όσον αφορά τις έρευνες, κάθε στάδιο της διαδικασίας πρέπει να τεκμηριώνεται, να αιτιολογείται και να καταχωρίζεται κατά τρόπο ώστε ο φάκελος να μπορεί να αποτελεί αποδεικτικό στοιχείο ενώπιον των δικαστικών αρχών. Για τις επιχειρήσεις συντονισμού και παροχής συνδρομής, η Υπηρεσία οφείλει να παρέχει ταχεία και αποτελεσματική υποστήριξη στις εθνικές αρχές, χωρίς να υπόκειται σε αυστηρούς περιορισμούς όσον αφορά τις διαδικασίες. Στις περιπτώσεις αυτές, η εφαρμογή των διαδικασιών έρευνας δεν φαίνεται να ενδείκνυται πάντοτε, καθώς επιβαρύνει τους πόρους που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για έρευνες και δημιουργεί κινδύνους αλληλεπικαλύψεων με ορισμένες από τις αρμοδιότητες των μονάδων παρακολούθησης.
French: 14. Ce regroupement des enquêtes et des opérations de coordination et d'assistance au sein des mêmes unités de la direction des enquêtes gêne la gestion des ressources. En effet, le rôle joué par l'Office est substantiellement différent dans chacun des deux cas. Pour les enquêtes, chaque étape de la procédure doit être documentée, justifiée et enregistrée de façon que le dossier puisse servir de preuve devant les autorités judiciaires. Pour les opérations de coordination et d'assistance, l'Office doit apporter un soutien rapide et effectif aux autorités nationales sans être soumis à de strictes contraintes de procédure. Dans ces cas, le recours aux procédures d'enquête n'apparaît pas toujours approprié. Il pèse sur les ressources qui pourraient être consacrées à des enquêtes et induit des risques de doubles emplois avec certaines des responsabilités des unités de suivi.
Greek: 15. Η Υπηρεσία μπορεί να διεξάγει μόνο διοικητικές έρευνες. Στο πλαίσιο αυτό δεν μπορεί να προβεί σε πράξεις για τις οποίες απαιτούνται αστυνομικές εξουσίες. Για παράδειγμα, μολονότι μπορεί να πάρει αντίγραφα εγγράφων στις εγκαταστάσεις επιχειρήσεων, δεν μπορεί να ερευνήσει την κατοικία των ιδιοκτητών τους ή του προσωπικού τους, ακόμη και αν είναι δυνατόν να βρίσκονται εκεί σημαντικά αποδεικτικά στοιχεία. Επίσης, δεν μπορεί να έχει πρόσβαση στους τραπεζικούς λογαριασμούς μιας επιχείρησης ή ενός ιδιώτη, ακόμη και αν πρόκειται για υπάλληλο κοινοτικού οργάνου. Κατά συνέπεια, υπάρχουν σαφή όρια όσον αφορά τις πράξεις στο πλαίσιο έρευνας που μπορεί να διενεργήσει η Υπηρεσία και οι οποίες επηρεάζουν την εμβέλεια των συμπερασμάτων της. Επιπλέον, η πρακτική αποτελεσματικότητα του σταδίου της έρευνας μπορεί να μειωθεί, εάν τα κράτη μέλη δεν παράσχουν στην Υπηρεσία την υποστήριξη που θα τους ζητηθεί.
French: 15. L'Office ne peut conduire que des enquêtes administratives. À ce titre, il ne peut pas entreprendre tous les actes nécessitant des pouvoirs de police. Bien qu'il puisse par exemple prendre copie de documents dans les locaux des opérateurs économiques, l'Office ne peut fouiller le domicile de leurs propriétaires ou de leur personnel, même si des preuves importantes peuvent s'y trouver. Il ne peut pas non plus avoir accès aux comptes bancaires d'un opérateur économique ou d'un particulier, fût-il agent d'une institution communautaire. Ainsi existe-t-il de claires limites quant aux actes d'enquête que l'Office peut entreprendre et qui affectent la portée de ses conclusions. En outre, l'efficacité pratique de la phase d'enquête peut être réduite si les États membres n'apportent pas à l'Office le soutien qui leur est demandé.
Greek: 16. Οι έρευνες της Υπηρεσίας ξεκινούν συνήθως με τη λήψη πληροφοριών προερχόμενων από τρίτους. Πρόκειται για καταγγελίες που διαβιβάζονται από υπηρεσίες της Επιτροπής, από άλλα όργανα της ΕΕ, από αρχές των κρατών μελών καθώς και από πολίτες και εμπορικές επιχειρήσεις. Μόλις ληφθούν τέτοιου είδους πληροφορίες, ανοίγει νέος φάκελος στα μητρώα της Υπηρεσίας [16]. Από τη στιγμή εκείνη, το έργο της έρευνας περιλαμβάνει τρία μεγάλα στάδια:
French: 16. Les enquêtes de l'Office sont en général déclenchées par la réception d'informations en provenance de tiers. Ce sont des dénonciations transmises par des services de la Commission, par d'autres institutions de l'UE, par des autorités des États membres ainsi que par des citoyens et des opérateurs économiques. À la réception de telles informations, un nouveau dossier est ouvert dans les registres de l'Office [16]. Le travail d'enquête comprend alors trois grandes phases:
Greek: α) ένα στάδιο αξιολόγησης, μετά την ολοκλήρωση του οποίου η διεύθυνση των ερευνών υποβάλλει μια σύντομη έκθεση [17] προτείνοντας την έναρξη έρευνας, εάν οι ληφθέντες ισχυρισμοί θεωρηθούν αρκούντως βάσιμοι [18]. Η έκθεση αξιολόγησης υποβάλλεται για γνωμοδότηση σε ένα εκτελεστικό συμβούλιο αποτελούμενο από εκπροσώπους των μονάδων που είναι αρμόδιες για τις έρευνες της Υπηρεσίας. Στη συνέχεια, ο διευθυντής της Υπηρεσίας αποφασίζει εάν πρέπει να κινηθεί η έρευνα. Στις 30 Σεπτεμβρίου 2004, 194 υποθέσεις βρίσκονταν στο στάδιο της αξιολόγησης (βλέπε πίνακα 1)·
French: a) une étape d'évaluation à l'issue de laquelle la direction des enquêtes dépose un rapport succinct [17] proposant d'ouvrir une enquête si les allégations reçues apparaissent assez solides [18]. Le rapport d'évaluation est soumis pour avis à un conseil exécutif composé de représentants des unités associées aux enquêtes de l'Office. C'est ensuite le directeur de l'Office qui décide s'il convient de lancer l'enquête. Au 30 septembre 2004, 194 cas étaient en cours d'évaluation (voir tableau 1);
Greek: β) ένα στάδιο διερεύνησης κατά τη διάρκεια της οποίας η υπόθεση εισάγεται προς συζήτηση, κατ' αρχήν προς επαλήθευση ή προς απόρριψη των ισχυρισμών, σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται στο εγχειρίδιο της Υπηρεσίας. Με την ολοκλήρωση των εργασιών τους οι επιθεωρητές υποβάλλουν σχέδιο έκθεσης στο εκτελεστικό συμβούλιο, το οποίο εκτιμά εάν ο φάκελος πρέπει να διαβιβαστεί στις δικαστικές ή στις πειθαρχικές αρχές, να εξασφαλιστεί η παρακολούθησή του για ανάκτηση ή να αρχειοθετηθεί. Τη σχετική απόφαση λαμβάνει ο διευθυντής έχοντας υπόψη τη γνώμη του εκτελεστικού συμβουλίου. Στις 30 Σεπτεμβρίου 2004, 475 υποθέσεις βρίσκονταν σε στάδιο ενεργού διερεύνησης·
French: b) une étape d'investigation au cours de laquelle le cas est instruit, en principe à charge et à décharge selon des procédures fixées dans le manuel de l'Office. À l'issue de leurs travaux, les enquêteurs remettent un projet de rapport au conseil exécutif qui apprécie s'il y aurait lieu de transmettre le dossier aux autorités judiciaires ou disciplinaires, d'en assurer un suivi pour recouvrement ou de le classer. C'est le directeur qui prend la décision au vu de l'avis du conseil exécutif. Au 30 septembre 2004, 475 cas étaient en phase d'investigation active;
Greek: γ) ένα τρίτο στάδιο, που λαμβάνει χώρα εκτός διεύθυνσης ερευνών, αφορά ενδεχομένως την παρακολούθηση των υποθέσεων που έχουν διαβιβαστεί στις δικαστικές αρχές καθώς και εκείνων που απαιτούν την ανάκτηση πόρων. Πολλές υποθέσεις κλείνουν χωρίς παρακολούθηση. Στις 30 Σεπτεμβρίου 2004, 649 υποθέσεις βρίσκονταν στο στάδιο της παρακολούθησης.
French: c) une troisième étape, conduite en dehors de la direction des enquêtes, est éventuellement consacrée au suivi des cas transmis aux autorités judiciaires et à ceux nécessitant des recouvrements de fonds. De nombreux cas sont clôturés sans suivi. Au 30 septembre 2004, 649 cas étaient en phase de suivi.
Greek: Αριθμός υποθέσεων σε κάθε στάδιο στο τέλος Σεπτεμβρίου 2004
French: Nombre de cas à chaque étape à la fin de septembre 2004
Greek: Πηγή: Σύστημα διαχείρισης υποθέσεων της OLAF, στατιστικά στοιχεία στις 30.9.2004.
French: Source: Case management system OLAF, statistiques au 30 septembre 2004.
Greek: Στάδια εφαρμογήςΤομείς | Αριθμός υποθέσεων σε στάδιο αξιολόγησης | Αριθμός υποθέσεων σε στάδιο έρευνας | Αριθμός υποθέσεων σε στάδιο παρακολούθησης |
French: Étapes de mise en œuvreSecteurs | Nombre de cas en phase d'évaluation | Nombre de cas en phase d'enquête | Nombre de cas en phase de suivi |
Greek: Καταπολέμηση της δωροδοκίας | 28 | 57 | 48 |
French: Anticorruption | 28 | 57 | 48 |
Greek: Άμεσες δαπάνες | 33 | 42 | 78 |
French: Dépenses directes | 33 | 42 | 78 |
Greek: Εξωτερική βοήθεια | 53 | 81 | 84 |
French: Aides extérieures | 53 | 81 | 84 |
Greek: Γεωργία | 21 | 86 | 59 |
French: Agriculture | 21 | 86 | 59 |
Greek: Διαρθρωτικά ταμεία | 41 | 48 | 202 |
French: Fonds structurels | 41 | 48 | 202 |
Greek: Τελωνεία | 18 | 161 | 178 |
French: Douanes | 18 | 161 | 178 |
Greek: Σύνολο | 194 | 475 | 649 |
French: Total | 194 | 475 | 649 |
Greek: 17. Η καθιέρωση ενός συστήματος διαχείρισης υποθέσεων (ΣΔΥ) από την Υπηρεσία το 2002 κατέστησε δυνατή τη βελτίωση της καταχώρισης των ερευνών [19]. Μολονότι το σύστημα βελτιώθηκε το 2003, οι πληροφορίες που προέρχονται από αυτό πρέπει να εξετάζονται με πολλή προσοχή, διότι ο έλεγχος κατέδειξε ότι σε πολλούς φακέλους σημειώνονται καθυστερήσεις στην επεξεργασία ή στην ενημέρωση και ότι τα οικονομικά στοιχεία που περιέχουν δεν είναι ούτε συνεκτικά, ούτε στηρίζονται σε αποδείξεις. Πράγματι, υπάρχουν έρευνες που έχουν αρχειοθετηθεί μεταξύ των εκκρεμών επιχειρήσεων, ενώ δεν διενεργείται πλέον καμία πράξη έρευνας και ο φάκελος θα έπρεπε να είχε κλείσει, με ή χωρίς παρακολούθηση. Υπάρχουν επίσης έρευνες που έχουν κλείσει χωρίς εκκαθάριση των σχετικών ποσών. Σε ορισμένες περιπτώσεις, διαπιστώθηκε ότι οι επιθεωρητές είχαν καθυστερήσει το κλείσιμο ερευνών, προκειμένου να μπορέσουν να ασχοληθούν οι ίδιοι με την παρακολούθησή τους, ενώ κατ' αρχήν αυτό δεν είναι της αρμοδιότητάς τους.
French: 17. La mise en place d'un système de gestion des cas (CMS) par l'Office en 2002 a permis un meilleur recensement des enquêtes [19]. Bien que des améliorations aient été introduites en 2003, il faut considérer les informations issues de ce système avec une grande prudence, car l'audit a montré que de nombreux dossiers souffrent de retards de traitement ou de mise à jour et que les données financières qui y figurent ne sont ni cohérentes ni toujours avérées. Il arrive en effet que des enquêtes soient classées parmi les opérations encore en cours d'exécution alors que plus aucun acte d'enquête n'est entrepris et que le dossier aurait dû être clôturé, avec ou sans suivi. Il arrive aussi que des enquêtes soient clôturées sans que les sommes en cause aient été liquidées. Dans certains cas, il est apparu que les enquêteurs avaient différé la clôture d'enquêtes pour pouvoir s'occuper eux-mêmes de leur suivi alors que ce n'est en principe pas leur rôle.
Greek: Ο καθορισμός των προτεραιοτήτων για τα καθήκοντα έρευνας
French: La fixation des priorités de la fonction d'enquête
Greek: 18. Η πολιτική που έχει εξαγγείλει η διεύθυνση της OLAF δίνει προτεραιότητα στις εσωτερικές έρευνες, καθώς και σε εκείνες στον τομέα των άμεσων δαπανών που αφορούν κυρίως τη διεύρυνση.
French: 18. La politique annoncée par la direction de l'OLAF consiste à accorder la priorité aux enquêtes internes ainsi qu'à celles du domaine des dépenses directes s'agissant notamment de l'élargissement.
Greek: 19. Στην πραγματικότητα, οι πόροι της Υπηρεσίας της παρέχουν τη δυνατότητα να δίνει συνέχεια σε όλες τις σοβαρές καταγγελίες που λαμβάνει και, κατά συνέπεια, δεν τίθεται ζήτημα επιλογής μεταξύ των πιθανών ερευνών. Στον πίνακα 2 παρουσιάζεται η συχνότητα των καταγγελιών κατά τομέα.
French: 19. En réalité, les ressources de l'Office lui permettent de donner suite à toutes les dénonciations sérieuses qu'il reçoit et la question du choix entre les enquêtes possibles ne se pose pas. La fréquence des dénonciations par secteur est indiquée dans le tableau 2.