Greek: Συντομη περιγραφη της πρότασης Σκοπός της αναθεώρησης είναι να καθοριστούν κανόνες για υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας κατά τρόπο ουδέτερο όσον αφορά την τεχνολογική πλατφόρμα, γεγονός που σημαίνει ότι οι ίδιοι οι βασικοί κανόνες θα ισχύουν για το ίδιο είδος υπηρεσιών. Η δέσμη των εφαρμοστέων κανόνων δεν θα εξαρτάται πλέον από την πλατφόρμα διανομής, αλλά από τον χαρακτήρα της υπηρεσίας. Ο μελλοντικός κανονισμός θα διακρίνει μεταξύ γραμμικών οπτικοακουστικών υπηρεσιών ή «ρ/τ εκπομπών», συμπεριλαμβανομένων της τηλεόρασης μεσω ΙΡ, της μετάδοσης συνεχούς ροής (streaming) ή εκπομπής στο Ίντερνετ αφενός, και των μη γραμμικών υπηρεσιών, όπως οι υπηρεσίες «βίντεο κατ’ αίτηση» αφετέρου. Με την τροποποιητική οδηγία εισάγονται νέοι ορισμοί που βασίζονται στην έννοια της «υπηρεσίας οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας» του άρθρου 9 της τροποποιημένης οδηγίας. Στον ορισμό των υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας περιλαμβάνονται τα μέσα μαζικής επικοινωνίας στην ενημερωτική, ψυχαγωγική και εκπαιδευτική λειτουργία τους, εξαιρείται όμως κάθε μορφή ιδιωτικής αλληλογραφίας, όπως τα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που αποστέλλονται σε περιορισμένο αριθμό αποδεκτών. Στον εν λόγω ορισμό αποκλείονται επίσης όλες οι υπηρεσίες, κύριος σκοπός των οποίων δεν είναι η παροχή του οπτικοακουστικού περιεχομένου, ακόμα και στην περίπτωση που στις εν λόγω υπηρεσίες περιέχονται ορισμένα οπτικοακουστικά στοιχεία. Δεν καλύπτονται υπηρεσίες όπου το οπτικοακουστικό περιεχόμενο είναι απλώς βοηθητικό και δεν συνιστά τον κύριο σκοπό της υπηρεσίας. Στα νέα άρθρα 3γ έως 3η περιέχεται η βασική δέσμη κανόνων για όλες τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων. Κατά συνέπεια, ορισμένες από τις ειδικές διατάξεις για τηλεοπτικούς φορείς, όπως τα άρθρα 7, 12 και 22α μπορούν να καταργηθούν. Οι μη γραμμικές (κατ’ αίτηση) υπηρεσίες που θα υπάγονται σε ορισμένες ελάχιστες αρχές όσον αφορά προστασία ανηλίκων απαγόρευση προτροπής σε μίσος ταυτοποίηση/αναγνώριση του παρόχου υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας ταυτοποίηση/αναγνώριση της εμπορικής ανακοίνωσης ορισμένες ποιοτικούς περιορισμούς όσον αφορά εμπορικές επικοινωνίες (π.χ. για οινοπνευματώδη ή που στοχεύουν σε ανήλικους). Στο νέο άρθρο 3β εισάγεται κανόνας σχετικά με την αμερόληπτη εφαρμογή του δικαιώματος σε σύντομες ανταποκρίσεις επικαιρότητας για τις γραμμικές υπηρεσίες. Οι κύριες αλλαγές στο κεφάλαιο IV για την τηλεοπτική διαφήμιση αφορούν ευέλικτους κανόνες για την εισαγωγή διαφήμισης (τροποποιημένο άρθρο 11), αποσαφηνίζουν κανόνες για τοποθέτηση προϊόντων, προβλέπουν την κατάργηση του ημερήσιου ορίου τηλεοπτικής διαφήμισης (παλαιό άρθρο 18) και την άρση των ποσοτικών περιορισμών όσον αφορά τις τηλεαγορές (παλαιό άρθρο 18α). Το ημερήσιο όριο των τριών ωρών διαφήμισης θεωρείται ξεπερασμένο, καθώς δεν εφαρμόζεται στην πράξη, και κατά συνέπεια καταργείται. Οι κανόνες για την εισαγωγή διαφήμισης έχουν απλουστευτεί και έχουν καταστεί περισσότερο ευέλικτοι. Αντί του -ισχύοντος- περιορισμού παρέλευσης χρονικού διαστήματος 20 λεπτών μεταξύ διακοπών για διαφημίσεις,οι ρ/τ φορείς μπορούν πλέον να επιλέγουν την πλέον κατάλληλη χρονική στιγμή για την εισαγωγή διαφήμισης κατά τη διάρκεια των προγραμμάτων. Ωστόσο, τηλεοπτικές ταινίες, κινηματογραφικά έργα , παιδικά και ειδησεογραφικά προγράμματα είναι δυνατόν να διακόπτονται από διαφημίσεις μόνο μία φορά για κάθε χρονική περίοδο 35 λεπτών. |
French: 570 | Explication succincte de la proposition L’objectif de la révision est de définir des règles pour les services de média audiovisuels sur une base neutre, ce qui signifierait que les mêmes règles s’appliquent aux mêmes types de services. L’ensemble des règles applicables ne doit plus dépendre du mode de délivrance mais de la nature du service. La future réglementation distinguera les services linéaires, ou de télévision, y compris la télédiffusion par Internet, la diffusion en flux ou diffusion sur la toile, d’une part, des services non linéaires, tels que les services de vidéo à la demande, d’autre part. La directive modificative introduit, à l’article 1er, de nouvelles définitions autour de la notion de «service de média audiovisuel». La définition des services de média audiovisuels couvre les médias de masse dans leur fonction d’information, de divertissement et d’éducation mais exclue toute forme de correspondance privée, tels que les courriels envoyés à un nombre limité de destinataires. Cette définition exclue aussi les services dont le principal objet n’est pas la délivrance de contenus audiovisuels quand bien même de tels services comprennent quelques éléments audiovisuels. Les services dans lesquels les contenus audiovisuels sont principalement accessoires et non l’objet principal des services ne sont pas couverts. Les nouveaux articles 3 quarter à 3 nonies contiennent un ensemble minimal de règles applicables à tous les services de médias audiovisuels. Par conséquent, certaines des dispositions spécifiques applicables aux émissions télévisées peuvent être supprimées: il s’agit de l’article 7, de l’article 12 et de l’article 22 bis. Les services non linéaires (à la demande) seront soumis à des principes minimaux en relation avec : la protection des mineurs la prohibition de l'incitation à la haine l'identification du fournisseur de service de média l'identification des communications commerciales quelques restrictions d'ordre qualitatif pour les communications commerciales (ex. pour l'alcool ou dirigées vers les mineurs). Le nouvel article 3ter introduit la règle de la non discrimination relative au droit de citation des courts extraits pour les services linéaires. Les modifications essentielles au chapitre IV sur la publicité télévisée concernent des règles flexibles relatives à l’insertion de la publicité (article 11 modifié), des règles claires sur le placement de produit, l’abolition de la limite quotidienne de publicité (ancien article 18) et la suppression des règles quantitatives sur le télé-achat (ancien article 18 bis). La durée de publicité de trois heures est considérée comme obsolète en ce qu’elle ne trouve pas à s’appliquer en pratique et doit donc être supprimée. Les règles d’insertion ont été simplifiées et rendues plus flexibles. Au lieu d’avoir l’obligation, comme c’est le cas actuellement, de laisser s’écouler une durée de 20 minutes entre chaque insertion publicitaire, les radiodiffuseurs peuvent maintenant choisir le moment le plus approprié pour insérer la publicité au cours des programmes. Toutefois, les films conçus pour la télévision, les œuvres cinématographiques, les programmes pour enfants et les journaux télévisés peuvent être interrompus par de la publicité seulement une fois pour chaque période de 35 minutes. |