FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 31. Πραγματοποιήθηκαν συχνά εκτεταμένες συζητήσεις και διαπραγματεύσεις μεταξύ της Επιτροπής και των εθνικών αρχών πριν από την έγκριση των σχεδίων. Τα δασικά μέτρα ήταν ένα μόνο από τα θέματα συζήτησης και ακολούθησαν πολυάριθμες τροποποιήσεις. Η διαδικασία έγκρισης διήρκεσε περισσότερο από ένα έτος για την πλειονότητα των κρατών μελών και τα προγράμματα και σχέδια εγκρίθηκαν μόλις το 2001.
French: 31. Des discussions et des négociations intenses ont souvent eu lieu entre la Commission et les autorités nationales avant l'approbation des plans. Les mesures forestières ne constituaient qu'un des thèmes de discussion, et de nombreuses modifications ont suivi. Dans la plupart des États membres, le processus d'approbation a duré plus d'un an, et les programmes et les plans n'ont pas été approuvés avant 2001.
Greek: 32. Μία από τις αιτίες είναι ότι εμπλέκονται πολλές διαφορετικές ΓΔ και μονάδες στη διαδικασία έγκρισης των ΣΑΑ και των ΕΠ από την Επιτροπή [30], και συνεπώς στην έγκριση των δασικών μέτρων. Η ΓΔ Γεωργία ήταν υπεύθυνη για την ανάλυση του ΣΑΑ, ενώ για το συνολικό συντονισμό των ΕΠ ήταν κυρίως υπεύθυνη η ΓΔ Περιφερειακή Πολιτική. Συνολικά, περισσότερες από οκτώ μονάδες της ΓΔ Γεωργία και επτά άλλων ΓΔ (π.χ. Περιβάλλον, Ενέργεια και Μεταφορές, Υγεία και Προστασία των Καταναλωτών) εμπλέκονται σε θέματα σχετικά με τα δάση. Η κατανομή των θεμάτων που αφορούν τα δάση μεταξύ τόσων πολλών τμημάτων της Επιτροπής θέτει σε κίνδυνο τη συνάφεια και περιπλέκει τη λήψη αποφάσεων.
French: 32. L'une des raisons à cela est que de nombreuses directions générales et unités différentes de la Commission participent au processus d'approbation des PDR et des PO [30] et, par conséquent, interviennent dans l'approbation des mesures forestières. La direction générale "Agriculture" était chargée d'analyser les PDR, tandis que la coordination globale des PO relevait de la direction générale "Politique régionale". Au total, plus de huit unités au sein de la direction générale "Agriculture", ainsi que sept autres directions générales (par exemple les directions générales "Environnement", "Énergie et transports" et "Santé et protection des consommateurs"), sont concernées par des questions liées aux forêts. La répartition des tâches concernant les mesures forestières entre un si grand nombre de services au sein de la Commission compromet la cohérence et complique le processus décisionnel.
Greek: 33. Το θέμα αυτό είχε ήδη θίξει το 1997 η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή [31], η οποία έγραψε: "τόσο η προετοιμασία όσο και η εφαρμογή σημαντικών για τη δασοκομία κανονισμών της ΕΕ έχει ανατεθεί σε διάφορες γενικές διευθύνσεις της Επιτροπής, οι οποίες δεν λαμβάνουν επαρκώς υπόψη τους στόχους του δασικού τομέα".
French: 33. Le problème a déjà été soulevé en 1997 par le Comité économique et social [31] qui a écrit: "L'élaboration et l'application des principaux règlements communautaires en matière d'économie forestière ont été réparties entre les différentes DG de la Commission, au détriment de la cohérence dans la prise en compte des objectifs de politique forestière."
Greek: Οι πληροφορίες της Επιτροπής σχετικά με τις δράσεις για τα δάση σε επίπεδο κρατών μελών παραμένουν ελλιπείς
French: Les informations de la Commission sur les mesures forestières prises au niveau des États membres sont toujours incomplètes
Greek: 34. Προκειμένου να εκτιμήσει τη συνάφεια με τα μέτρα για τα δάση που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ, η Επιτροπή χρειάζεται πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα για τα δάση στα κράτη μέλη που δεν χρηματοδοτούνται από τον κοινοτικό προϋπολογισμό. Εντούτοις, οι πληροφορίες αυτές δεν ήταν διαθέσιμες στην Επιτροπή όταν προτάθηκε και εγκρίθηκε ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1257/1999, και εξακολουθούν να λείπουν. Σύμφωνα με την Επιτροπή, τα ίδια τα κράτη μέλη δεν διαθέτουν κατάσταση των διαφόρων δασικών μέτρων.
French: 34. La Commission a besoin d'informations sur les mesures forestières qui sont prises dans les États membres et ne sont pas financées par le budget de l'Union européenne pour évaluer la cohérence de ces mesures avec celles qui sont financées par l'Union européenne. Cependant, elle ne disposait pas de ces informations lorsque le règlement (CE) no 1257/99 a été proposé et adopté, et elle n'en dispose toujours pas. Selon la Commission, les États membres eux-mêmes n'ont pas établi d'inventaire des différentes mesures forestières.
Greek: 35. Η Επιτροπή πρέπει να ενημερώνεται για τις κρατικές ενισχύσεις στο δασικό τομέα (καθώς και σε άλλους τομείς), και η μονάδα της ΓΔ Γεωργία που είναι υπεύθυνη για τον τομέα αυτό λαμβάνει αντίγραφο των πληροφοριών που αποστέλλουν τα κράτη μέλη. Εντούτοις, δεν τηρείται κατάσταση των εν λόγω ενισχύσεων.
French: 35. La Commission doit être tenue informée des aides d'État dans le secteur forestier (ainsi que dans d'autres domaines) et l'unité chargée de ce secteur au sein de la direction générale "Agriculture" reçoit une copie des informations communiquées par les États membres. Cependant, aucune liste de ces aides n'a été établie.
Greek: 36. Ένα ερευνητικό σχέδιο που έτυχε κοινοτικής χρηματοδότησης (για το συντονισμό του οποίου ήταν υπεύθυνο το ευρωπαϊκό δασικό ίδρυμα) έχει ως στόχο την απόκτηση πλέον αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με τη δημόσια χρηματοδότηση του δασικού τομέα, και τα πρώτα αποτελέσματα θα πρέπει να είναι διαθέσιμα κατά τη διάρκεια του 2004. Τέτοιες βασικές πληροφορίες σχετικά με τα υπάρχοντα χρηματοδοτικά μέσα και τα αποτελέσματά τους πρέπει να αποτελούν ουσιώδες προαπαιτούμενο πριν από την έναρξη οποιασδήποτε πρόσθετης κοινοτικής χρηματοδότησης.
French: 36. Un projet de recherche financé par l'Union européenne (et coordonné par l'institut européen des forêts) vise à obtenir des informations plus fiables concernant le financement public du secteur forestier; les premiers résultats devraient être disponibles courant 2004. Ces informations de base concernant les instruments financiers existants et leurs incidences devraient constituer un préalable essentiel à tout financement communautaire supplémentaire.
Greek: ΜΑΖΙΚΗ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΠΕΡΙΟΔΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ
French: ABSORPTION MASSIVE DE FONDS RELEVANT DE LA PÉRIODE DE PROGRAMMATION PRÉCÉDENTE
Greek: 37. Η χρησιμοποίηση του προγραμματισμού αγροτικής ανάπτυξης παρακωλύεται από την εκτεταμένη χρησιμοποίηση κεφαλαίων για τα δασικά συνοδευτικά μέτρα της ΚΓΠ που είχαν αναληφθεί προγενέστερα. Λόγω της μακράς συμβατικής περιόδου για τα δασικά μέτρα υπάρχει μικρό περιθώριο χειρισμών: μεγάλο τμήμα των διαθέσιμων κεφαλαίων είχε ήδη χορηγηθεί στην πράξη με τη μορφή συνοδευτικών μέτρων της ΚΓΠ, όπως αναλύεται κατωτέρω.
French: 37. La programmation du développement rural est compromise par l'absorption massive de fonds affectés à des mesures d'accompagnement de la PAC en matière de sylviculture qui ont été engagées antérieurement. La longueur de la durée contractuelle des actions en matière forestière laisse peu de marge de manœuvre: dans la pratique, une grande partie des fonds disponibles a déjà été attribuée au titre de mesures d'accompagnement de la PAC, comme cela est exposé en détail ci-dessous.
Greek: 38. Στις συμβάσεις δάσωσης που είχαν συναφθεί πριν από το 2000 (όταν το μέτρο χρηματοδοτούνταν ως συνοδευτικό μέτρο στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ) και κάλυπταν εικοσαετή περίοδο κατ' ανώτατο όριο, χρησιμοποιήθηκαν σημαντικά κεφάλαια για το μέτρο της δάσωσης ως τμήμα της αγροτικής ανάπτυξης. Πράγματι, κατά την περίοδο 2000-2002, η πλειονότητα των κεφαλαίων που χορηγήθηκαν στη δάσωση για την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006 δαπανήθηκαν σε προγενέστερες συμβάσεις στο πλαίσιο ρυθμίσεων για τα συνοδευτικά μέτρα. Έτσι, μολονότι οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις είχαν ενισχυθεί σημαντικά στη νέα περίοδο προγραμματισμού, δεν μπορούν ακόμη να διαπιστωθούν πρόσθετα περιβαλλοντικά οφέλη, διότι, σε γενικές γραμμές, οι λιγότερο δεσμευτικές αναλήψεις υποχρεώσεων που πραγματοποιήθηκαν πριν από το 2000 εφαρμόζονται στην πλειονότητα των κεφαλαίων που χρησιμοποιήθηκαν.
French: 38. Les contrats de boisement passés avant 2000 (alors que la mesure était financée en tant que mesure d'accompagnement dans le cadre de la réforme de la PAC) et couvrant une période de vingt ans au maximum ont mobilisé des crédits considérables pour des opérations de boisement dans le cadre du développement rural. En fait, au cours de la période 2000-2002, la majeure partie des fonds affectés au boisement pour la période de programmation 2000-2006 ont été dépensés au titre de contrats conclus antérieurement dans le cadre de mesures d'accompagnement. Ainsi, bien que les exigences en matière d'environnement aient été considérablement renforcées pour la nouvelle période de programmation, aucun progrès supplémentaire n'a encore été constaté à cet égard dans la mesure où, en général, les engagements moins contraignants pris avant 2000 s'appliquent à la plus grande partie des fonds utilisés.
Greek: 39. Τα επτά έτη της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου είναι ακατάλληλα για τις συμβάσεις δάσωσης που μπορεί να διαρκούν επί εικοσαετία, όπως συμβαίνει συχνά. Ιδιαίτερα, το δικαίωμα του δικαιούχου σε ετήσια πριμοδότηση ανά εκτάριο προκειμένου να καλυφθεί η υποτιθέμενη απώλεια εισοδήματος για εικοσαετή περίοδο κατ' ανώτατο όριο υπερβαίνει σημαντικά τους διαθέσιμους χρηματοδοτικούς πόρους στα προγράμματα.
French: 39. La période de programmation actuelle, d'une durée de sept ans, n'est pas adaptée à des contrats de boisement qui peuvent durer, et durent fréquemment vingt ans. En particulier, le montant total des primes annuelles par hectare auxquelles ont droit les bénéficiaires, pour couvrir une supposée perte de revenu pendant une période pouvant aller jusqu'à vingt ans, dépasse largement les ressources de financement disponibles dans le cadre des programmes.
Greek: ΕΝΑ ΠΟΛΥΠΛΟΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ
French: UN SYSTÈME COMPLEXE
Greek: Σύστημα που προξενεί δυσχέρειες στις διαχειριστικές αρχές και τους δικαιούχους
French: qui engendre des difficultés tant pour les autorités de gestion que pour les bénéficiaires
Greek: 40. Οι χρηματοδοτικές ρυθμίσεις είναι πολύπλοκες, όπως αναφέρθηκε στο σημείο 5. Η υποχρέωση για τις διαχειριστικές αρχές να χρησιμοποιούν δύο σειρές κανόνων αποτελεί μεγάλη και περιττή περιπλοκή. Οι έλεγχοι των πράξεων που πρέπει να διενεργεί το κράτος μέλος διαφέρουν ανάλογα με το εάν οι πράξεις χρηματοδοτούνταν από το τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ ή από το τμήμα Προσανατολισμού [32]. Η συνύπαρξη των δύο αυτών συστημάτων μειώνει τη σαφήνεια και την αποτελεσματικότητά τους. Στη διάσκεψη του Salzburg σχετικά με την αγροτική ανάπτυξη, το εν λόγω σύστημα λειτουργίας επικρίθηκε από διάφορους συμμετέχοντες [33].
French: 40. Comme cela est indiqué au point 5, les mécanismes de financement sont complexes. Le fait que les autorités de gestion doivent appliquer deux séries de règles représente une complication importante et superflue. Les contrôles des opérations qui doivent être effectués par l'État membre sont différents selon que le financement relève du FEOGA-Garantie ou du FEOGA-Orientation [32]. La coexistence de ces deux systèmes en diminue la clarté et l'efficacité. Lors de la conférence de Salzbourg sur le développement rural, ce mode opératoire a été critiqué par plusieurs participants [33].
Greek: 41. Το κανονιστικό πλαίσιο έχει τροποποιηθεί επανειλημμένα. Πολύ πρόσφατα, το 2003, πραγματοποιήθηκαν διάφορες τροποποιήσεις, δύο εκ των οποίων είναι ιδιαίτερα σημαντικές. Επετράπησαν εκ νέου οι κλίμακες για τις μοναδιαίες τιμές για τον καθορισμό του κόστους ορισμένων επενδύσεων στον τομέα των δασών, ενώ προηγουμένως απαιτούνταν τιμολόγια ή ισοδύναμα έγγραφα, που να παρέχουν αποδείξεις σχετικά με τις πραγματοποιηθείσες δαπάνες. Επιπλέον, το σύστημα κυρώσεων που βασιζόταν στις απαιτήσεις του ΟΣΔΕ [34] για τις ενισχύσεις βάσει έκτασης θεωρείται πλέον ως μη ισχύον, με αναδρομική ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2000. Κατά συνέπεια, είναι ασαφές ποιες κυρώσεις πρέπει να εφαρμόζονται σε περίπτωση διαφορών μεταξύ δηλωθείσας έκτασης και της έκτασης που διαπιστώθηκε κατά τη διάρκεια του ελέγχου.
French: 41. Le cadre réglementaire a été modifié à plusieurs reprises. Tout dernièrement, en 2003, plusieurs modifications ont été apportées, dont deux d'importance particulière. Les barèmes coûts unitaires pour certains investissements dans le secteur forestier ont à nouveau été autorisés, alors qu'auparavant des factures ou des documents équivalents justifiant les dépenses encourues étaient exigés. De plus, le système de sanctions fondé sur les dipositions du SIGC [34] pour les paiements à la surface est désormais considéré comme non applicable avec effet rétroactif au 1er janvier 2000. En conséquence, les sanctions à appliquer en cas de différences entre la superficie déclarée et la superficie constatée lors du contrôle ne sont pas clairement établies.
Greek: 42. Το σύστημα για το δικαιούχο είναι εξίσου πολύπλοκο. Προκειμένου να επωφεληθούν από τα μέτρα, οι δικαιούχοι πρέπει να παράσχουν έως και 22 έγγραφα. Το χρονικό διάστημα που προβλέπεται για την υποβολή των πληροφοριών είναι σύντομο, και η κατάσταση περιπλέκεται περαιτέρω λόγω του ότι οι περίοδοι υποβολής αιτήσεων δεν είναι πάντοτε ακριβώς γνωστές εκ των προτέρων. Συνεπώς, σε όλα τα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκε επίσκεψη, οι αιτήσεις υποβάλλονται συνήθως για λογαριασμό των δικαιούχων από εξειδικευμένα γραφεία και συμβούλους, αυξάνοντας κατ' αυτόν τον τρόπο το διοικητικό φόρτο (Ιταλία, Ιρλανδία, Ισπανία, Πορτογαλία, Γαλλία).
French: 42. Le système est également complexe pour les opérateurs qui, pour pouvoir bénéficier des mesures, doivent fournir jusqu'à 22 documents. Les délais prévus pour la communication des informations sont courts, et le fait que la période fixée pour la présentation des demandes ne soit pas toujours connue à l'avance complique encore les choses. C'est pourquoi, dans tous les États membres visités, les demandes sont habituellement présentées pour le compte des bénéficiaires par des agences et des consultants spécialisés, augmentant ainsi la charge administrative (Italie, Irlande, Espagne, Portugal et France).
Greek: ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΔΑΣΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ
French: MISE EN ŒUVRE DES MESURES FORESTIÈRES
Greek: 43. Κατά την περίοδο 1992-1999, τη δάσωση γεωργικής γης ρύθμιζε ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2080/92. Επρόκειτο για συνοδευτικό μέτρο της ΚΓΠ, υποχρεωτικό για τα κράτη μέλη, με στόχο την προώθηση εναλλακτικής χρήσης της γεωργικής γης και την ανάπτυξη δασοπονικών δραστηριοτήτων στα αγροκτήματα.
French: 43. Pour la période 1992-1999, le boisement de terres agricoles était régi par le règlement (CEE) no 2080/92. Cette mesure d'accompagnement de la PAC, à caractère obligatoire pour l'État membre, visait à promouvoir une autre utilisation des terres agricoles, ainsi que le développement d'activités forestières dans les exploitations agricoles.
Greek: 44. Για την περίοδο 2000-2006, η δάσωση γεωργικής γης, όπως ορίζει το άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1257/1999, συνίσταται στη μετατροπή γεωργικής γης σε δάση ή δασώδεις εκτάσεις. Η δάσωση στοχεύει στην προώθηση της επέκτασης των δασωδών εκτάσεων, με την προϋπόθεση ότι αυτή είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 (βλέπε σημείο 8). Η στήριξη χορηγείται εάν η φύτευση είναι προσαρμοσμένη στις τοπικές συνθήκες και συμβατή με το περιβάλλον. Οι γεωργικές εκτάσεις που είναι επιλέξιμες για την παροχή στήριξης καθορίζονται από το κράτος μέλος και περιλαμβάνουν, κυρίως, τις αροτραίες εκτάσεις, τους λειμώνες, τους μόνιμους βοσκότοπους και τις εκτάσεις που χρησιμοποιούνται για πολυετείς καλλιέργειες, στις οποίες ασκείται τακτικά γεωργική δραστηριότητα [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 445/2002, άρθρο 26].
French: 44. Pour la période 2000-2006, l'article 31 du règlement (CE) no 1257/1999 prévoit que le boisement de terres agricoles consiste à convertir des terres agricoles en forêts ou en surfaces boisées. Le boisement vise à promouvoir l'extension des zones boisées pour autant que celle-ci soit conforme aux dispositions du règlement (CE) no 1257/1999 (voir point 8). Le soutien est accordé à condition que la plantation soit adaptée aux conditions locales et compatibles avec l'environnement. Les terres agricoles éligibles à l'aide au boisement sont déterminées par l'État membre et comprennent notamment les terres arables, les herbages, les prairies permanentes et les surfaces utilisées pour des cultures pérennes lorsque l'activité agricole est pratiquée de manière régulière [article 26 du règlement (CE) no 445/2002 de la Commission].
Greek: 45. Κατά συνέπεια, η δάσωση γεωργικής γης επαναπροσανατολίστηκε από την προώθηση εναλλακτικής χρήσης της γεωργικής γης δυνάμει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2080/92 προς την προώθηση της επέκτασης των δασωδών εκτάσεων, με την προϋπόθεση ότι αυτή είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1257/1999. Επιπλέον, η δάσωση περιλαμβάνεται επί του παρόντος στα ΣΑΑ, τα οποία διαθέτουν δικά τους διοικητικά κριτήρια, καθώς και κριτήρια εφαρμογής και ελέγχου από τα κράτη μέλη. Η δάσωση έπαυσε να είναι υποχρεωτική.
French: 45. Le boisement de terres agricoles, qui visait à promouvoir une autre utilisation des terres agricoles, conformément au règlement (CEE) no 2080/92, a été réorienté vers l'extension des surfaces boisées pour autant que cette dernière soit conforme aux dispositions du règlement (CE) no 1257/1999 du Conseil. En outre, le boisement s'inscrit désormais dans le cadre des plans de développement rural qui ont leurs propres critères d'administration, de mise en œuvre et de contrôle par les États membres. Le boisement n'est plus obligatoire.
Greek: Επέκταση των δασωδών εκτάσεων συμβατή με το περιβάλλον
French: Extension des surfaces boisées compatible avec l'environnement
Greek: 46. Παρατηρήθηκαν ποικίλες ερμηνείες όσον αφορά την παραχώρηση προτεραιότητας στη γη προς δάσωση με συνυπολογισμό του περιβάλλοντος. Σε ορισμένες χώρες, δόθηκε προτεραιότητα σε εδάφη χαμηλής ποιότητας και αξίας σε εκτεθειμένους λόφους προκειμένου να καταπολεμηθεί η διάβρωση (Ισπανία), λαμβάνοντας υπόψη κατ' αυτόν τον τρόπο τις περιβαλλοντικές ανάγκες αλλά χωρίς να τηρείται πάντοτε η προϋπόθεση ότι πρέπει να πρόκειται για γεωργική γη. Σε άλλες χώρες (Ιταλία, Πορτογαλία), στις οποίες διαπιστώθηκαν συγκρίσιμες κλιματολογικές συνθήκες και παρόμοιες περιβαλλοντικές ανάγκες, σημειώθηκε μετατροπή σε δάση γεωργικής γης υψηλής ποιότητας και αξίας. Δεν καθορίστηκαν σαφείς επιχειρησιακοί στόχοι ούτε εκδόθηκαν κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον τρόπο παραχώρησης προτεραιότητας στη δάσωση προκειμένου αυτή να είναι συμβατή με τη στρατηγική, ιδίως όσον αφορά το τμήμα της που συνδέεται με το περιβάλλον. Σε τρία από τα πέντε κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκε επίσκεψη, δεν είχαν διενεργηθεί συστηματικοί έλεγχοι πριν από την έγκριση των σχεδίων προκειμένου να εκτιμηθεί η συμβατότητα με το περιβάλλον (Ισπανία, Πορτογαλία, Γαλλία) και σε ένα κράτος μέλος (Ιρλανδία), μολονότι η προηγούμενη έγκριση προβλεπόταν από τις διαδικασίες, διαπιστώθηκε ότι δεν είχε χορηγηθεί σε ένα από στα σχέδια για τα οποία πραγματοποιήθηκε επίσκεψη.
French: 46. Les priorités devant présider à la sélection des terres à boiser en prenant en considération l'environnement ont fait l'objet d'interprétations variables. Dans certains pays, la priorité a été accordée à des terres de qualité ou de valeur médiocres, situées sur des collines exposées, afin de combattre l'érosion (Espagne). Mais si les besoins environnementaux étaient bien pris en considération, la condition selon laquelle les parcelles en question doivent être des terres agricoles n'était pas toujours respectée. Dans d'autres pays (Italie et Portugal), où des conditions climatiques comparables et des besoins environnementaux similaires ont été observés, il a été constaté que des terres agricoles de qualité ou de valeur élevées ont été converties en forêts. Aucun objectif opérationnel précis et aucune ligne directrice n'ont été arrêtés en ce qui concerne les priorités en matière de déboisement afin d'en assurer la compatibilité avec la stratégie définie, en particulier en ce qui concerne l'environnement. Dans trois des cinq États membres visités (Espagne, France et Portugal), aucun contrôle systématique visant à déterminer la compatibilité des projets avec l'environnement n'était effectué avant leur approbation et, dans un État membre (Irlande), l'accord préalable, pourtant prévu par les procédures, faisait défaut pour l'un des projets visités.
Greek: Διοικητική εφαρμογή (Ασαφή κριτήρια επιλογής των σχεδίων)
French: Mise en œuvre administrative (manque de clarté des critères de sélection des projets)
Greek: 47. Για την πλειονότητα των μέτρων, το ύψος των ενισχύσεων που ζητήθηκαν για τα σχέδια υπερέβαινε τα διαθέσιμα κεφάλαια. Συνεπώς, έπρεπε να πραγματοποιηθούν επιλογές ως προς το ποια σχέδια θα χρηματοδοτούνταν μεταξύ των επιλέξιμων αιτήσεων. Μολονότι η Επιτροπή εξέδωσε έγγραφο κατευθυντήριων γραμμών [35], με τον έλεγχο διαπιστώθηκαν ορισμένες αδυναμίες στη διαδικασία επιλογής των σχεδίων: συχνή έλλειψη σαφών, διαφανών και αντικειμενικών κριτηρίων όσον αφορά τον καθορισμό των προτεραιοτήτων και την επιλογή μεταξύ των διαφόρων αιτήσεων για σχέδια (Ιταλία, Ισπανία, Πορτογαλία, Γαλλία). Συχνά χρησιμοποιήθηκε η αρχή της "εξυπηρέτησης με προτεραιότητα άφιξης" [36]. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η τεκμηρίωση των διαδικασιών επιλογής ήταν ανεπαρκής. Δεν είχε θεσπιστεί κατάλληλο σύστημα πληροφοριών για την καταγραφή των αιτήσεων που είχαν απορριφθεί ή αποκλειστεί (Ιταλία, Πορτογαλία).
French: 47. Pour la plupart des mesures, le montant des aides demandées pour les projets excédait les crédits disponibles. Des choix ont donc dû être opérés parmi les candidatures éligibles afin de déterminer les projets qui seraient financés. Bien que la Commission ait publié un document d'orientations [35], l'audit a révélé un certain nombre d'insuffisances dans la procédure de sélection des projets: absence fréquente de critères précis, transparents et objectifs permettant de déterminer les priorités et d'effectuer une sélection parmi les différentes candidatures (Espagne, Italie, France et Portugal). Le principe du "premier arrivé, premier servi" a souvent été appliqué [36]. Les procédures de sélection étaient parfois insuffisamment documentées. Aucun système valable d'information ne permettait d'enregistrer les candidatures rejetées ou exclues (Italie et Portugal).
Greek: Αβέβαιη επαλήθευση της προγενέστερης χρήσης γης
French: Contrôle incertain de l'utilisation antérieure des terres
Greek: 48. Σημαντικό χαρακτηριστικό του μέτρου της δάσωσης είναι ότι η γη έπρεπε να έχει χρησιμοποιηθεί για γεωργικούς σκοπούς στο παρελθόν προκειμένου να είναι επιλέξιμη. Η προγενέστερη χρήση της γης καθορίζει επίσης την αντισταθμιστική ενίσχυση για την απώλεια εισοδήματος, η οποία είναι υψηλότερη σε περίπτωση αποδοτικότερων προγενέστερων χρήσεων. Συνεπώς, η θέσπιση αξιόπιστων συστημάτων είναι κεφαλαιώδους σημασίας, προκειμένου να εξακριβώνεται η ορθότητα των παρεχόμενων πληροφοριών για την αιτιολόγηση του ύψους της αντιστάθμισης [37].
French: 48. Le fait que, pour être éligible, la terre doit avoir été utilisée à des fins agricoles est un élément important de la mesure de boisement. L'usage antérieur des terres détermine également le montant de la prime destinée à compenser la perte de revenus, qui est d'autant plus élevé que l'affectation antérieure était rémunératrice. C'est pourquoi il est de la plus haute importance que des systèmes fiables permettent de vérifier que les informations fournies pour justifier le niveau de compensation sont correctes [37].