FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: 43. Η σύσταση του Συνεδρίου να επεκταθεί η χρήση των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων στη διαδικασία αξιολόγησης όλων των τρόπων μεταφοράς δεν ακολουθήθηκε από την Επιτροπή, καθώς θεωρούνταν "ένα ευαίσθητο θέμα για λόγους εμπιστευτικότητας" [50]. Πρέπει να σημειωθεί ότι πολλά άλλα κοινοτικά προγράμματα, όπως τα προγράμματα του Ταμείου Συνοχής και τα προγράμματα πλαίσια Ε %amp% ΤΑ, χρησιμοποιούν εξωτερικούς εμπειρογνώμονες ως αξιολογητές, όπου το ζήτημα της εμπιστευτικότητας τακτοποιείται με δήλωση που υπογράφουν οι αξιολογητές [51]. Όπως εμφαίνεται από την αξιολόγηση των σχεδίων του ITS, η χρήση εξωτερικών εμπειρογνωμόνων θα είχε οδηγήσει σε καλύτερα τεκμηριωμένη και αιτιολογημένη αξιολόγηση και διαδικασία επιλογής (βλέπε σημεία 38 και 39). Επιπλέον, οι εμπειρογνώμονες που στηρίζουν τους αρμόδιους των σχεδίων κατά τη διάρκεια της αξιολόγησης θα συνεισέφεραν σε μια πιο αποδοτική από άποψη χρόνου και κόστους αξιολόγηση και θα πρόσθεταν αντικειμενικότητα και τεχνογνωσία στη διαδικασία (βλέπε σημεία 56 έως 58). Είναι επίσης μια δυνατότητα που παρέχεται ρητά από το δημοσιονομικό κανονισμό των ΔΕΔ, που διευκρινίζει ότι η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει τη γνώμη οποιουδήποτε εμπειρογνώμονα χρειαστεί, συμπεριλαμβανομένης και της γνώμης της ΕΤΕπ [52].
French: 43. Jusqu'à présent, la Commission n'a pas suivi la recommandation de la Cour d'étendre à tous les modes de transport le recours à des experts externes dans le cadre du processus d'évaluation, car elle a estimé qu'il s'agit d'une "question sensible pour des raisons de confidentialité" [50]. Il convient de noter que de nombreux autres programmes communautaires, tels que le Fonds de cohésion et les programmes-cadres de RDT, recourent à des évaluateurs externes, la question de la confidentialité faisant l'objet d'une déclaration signée par les évaluateurs [51]. L'évaluation des projets de systèmes de transport intelligents a montré que le recours à des experts externes aurait permis de mieux documenter et de justifier les processus d'évaluation et de sélection (voir points 38-39). En outre, le soutien apporté par des experts aux chefs de projet contribuerait à une gestion plus efficiente du processus d'évaluation dans le temps et à l'obtention d'un meilleur rapport coût/efficacité dans ce domaine. Il apporterait également davantage d'objectivité et d'expertise à ce processus (voir points 56-58). Le règlement financier RTE prévoit également de manière expresse que la Commission peut demander tous les avis techniques nécessaires, y compris celui de la Banque européenne d'investissement [52].
Greek: Παρακολούθηση σχεδίου
French: Suivi des projets
Greek: Τα μέσα παρακολούθησης των σχεδίων ΔΕΔ-Μ είναι ανεπαρκή
French: Les outils de suivi des projets RTE-T sont insuffisants
Greek: 44. Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική χρήση της κοινοτικής ενίσχυσης, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν επιμερισμένες ευθύνες να παρακολουθούν συστηματικά την πρόοδο των σχεδίων, όπου είναι αναγκαίο, με τη συνεργασία της ΕΤΕπ και άλλων οργάνων. Σκοπός είναι να αξιολογηθεί ο τρόπος με τον οποίο έχουν εκτελεστεί τα σχέδια και το πρόγραμμα και να εκτιμηθεί η επίδραση της υλοποίησής τους [53]. Επιπλέον, η παρακολούθηση του σχεδίου είναι ένα σημαντικό στοιχείο της ετήσιας αξιολόγησης και επιλογής των προτάσεων των σχεδίων ΠΕΠ για τα οποία ζητείται χρηματοδοτική ενίσχυση από το δεύτερο έτος και μετά (βλέπε σημείο 42).
French: 44. Afin d'assurer l'efficacité du concours communautaire, la Commission et les États membres partagent la responsabilité du suivi systématique de l'état d'avancement des projets, le cas échéant en coopération avec la Banque européenne d'investissement ou d'autres organismes. Ce suivi vise à évaluer les modalités de mise en œuvre des projets et du programme, ainsi que l'incidence de celle-ci [53]. En outre, le suivi des projets est un élément fondamental du processus annuel d'évaluation et de sélection des propositions de projets couverts par le PPI, qui sollicitent un concours financier à partir de la deuxième année (voir point 42).
Greek: 45. Η παρακολούθηση των ΔΕΔ-Μ εκ μέρους της Επιτροπής βασίζεται κυρίως στα ακόλουθα δύο στοιχεία:
French: 45. Le suivi, par la Commission, des projets RTE-T repose principalement sur les deux éléments suivants:
Greek: - στις εκθέσεις αναφοράς από τους δικαιούχους [ιδίως ετήσιες ΕΠΚ [54] και εκθέσεις σχετικά με τη χρηματοδοτική και τεχνική πρόοδο],
French: - les rapports élaborés par les bénéficiaires [notamment le rapport annuel sur l'état d'avancement du projet [54] ainsi que les rapports financiers et les rapports techniques sur l'état d'avancement],
Greek: - στις επιτόπιες επιθεωρήσεις που διενεργούνται από (ή εκ μέρους) της Επιτροπής.
French: - les contrôles sur place des projets, effectués par la Commission (ou pour le compte de celle-ci).
Greek: 46. Όπως ήδη αναφέρθηκε στην περίπτωση των αξιολογήσεων σχεδίων (βλέπε σημείο 37), οι ΕΠΚ που υποβλήθηκαν για τις ελεγχθείσες πράξεις έδειξαν ότι τα στοιχεία που δόθηκαν είναι συχνά ανεπαρκή σε λεπτομέρειες ή μερικές φορές δεν περιέχουν λεπτομέρειες, δυσχεραίνοντας την κατάλληλη αξιολόγηση και επιλογή του σχεδίου, και έχοντας επίσης αρνητική επίπτωση στην παρακολούθηση του σχεδίου. Αυτό επιβεβαιώθηκε από την έρευνα του Συνεδρίου στους υπαλλήλους της ΓΔ TREN που ασχολούνται με σχέδια.
French: 46. Comme cela a été indiqué précédemment pour l'évaluation des projets (voir point 37), les rapports sur l'état d'avancement des projets présentés pour les opérations contrôlées ont montré que, dans de nombreux cas, les informations fournies ne sont pas assez détaillées et qu'elles font même parfois défaut. Ces insuffisances compliquent l'évaluation et la sélection appropriées des projets, et ont une incidence négative sur leur suivi, ce que l'enquête effectuée par la Cour auprès du personnel chargé des projets au sein de la direction générale de l'énergie et des transports a confirmé.
Greek: 47. Εκτός από ΕΠΚ, οι υπεύθυνοι των σχεδίων λαμβάνουν τεχνικές και χρηματοδοτικές εκθέσεις προόδου όταν οι καταστάσεις των δαπανών υποβάλλονται από τα κράτη μέλη ή τους αναδόχους του σχεδίου. Όπως αναφέρθηκε στο σημείο 27, δεν υπάρχει πρότυπη δομή για τις τεχνικές και χρηματοδοτικές εκθέσεις που να απαιτούν από τα κράτη μέλη να παρέχουν ένα ελάχιστο επίπεδο πληροφοριών στους υπεύθυνους των σχεδίων.
French: 47. Outre le rapport sur l'état d'avancement du projet, les chefs de projet reçoivent des rapports sur l'état d'avancement technique et financier au moment de la présentation des déclarations de dépenses par les États membres ou par les promoteurs de projet. Comme cela est indiqué au point 27, aucune structure type pour l'élaboration de rapports techniques et financiers n'impose aux États membres un niveau minimal d'informations à fournir aux chefs de projet.
Greek: 48. Ένα δεύτερο στοιχείο στη διαδικασία παρακολούθησης του σχεδίου συνίσταται, στην περίπτωση χρηματοδότησης σχεδίων που αφορούν έργα υποδομής, σε επιτόπιες επιθεωρήσεις στον τόπο του σχεδίου οι οποίες, στις περισσότερες περιπτώσεις, λαμβάνουν χώρα μόνο πριν από την τελική πληρωμή. Για τις περισσότερες δράσεις, ο υπεύθυνος του σχεδίου, συνοδευόμενος από ένα δημοσιονομικό διαχειριστή, διενεργεί τεχνικό και δημοσιονομικό έλεγχο της σχετικής δράσης μετά την υποβολή της αίτησης στην Επιτροπή για την τελική πληρωμή και πριν από την τελική πληρωμή [55].
French: 48. Pour les projets visant à financer des travaux d'infrastructure, le second élément du processus de suivi consiste à procéder à des contrôles sur place qui, dans la majorité des cas, ont lieu uniquement avant le paiement final. Pour la plupart des actions, le chef de projet, accompagné d'un responsable financier, effectue un examen technique et financier de l'action concernée après que la demande de paiement final a été soumise à la Commission, mais avant que ce dernier ne soit effectué [55].
Greek: 49. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν διεξάγει τακτικά δραστηριότητες παρακολούθησης ή εκ των υστέρων αξιολογήσεις της επίπτωσης για να εξακριβώσει εάν:
French: 49. Or, la Commission ne procède pas régulièrement au suivi ni à l'évaluation ex post de l'incidence afin de vérifier:
Greek: - εκπληρώθηκαν οι στόχοι της πολιτικής και τηρήθηκαν οι προτεραιότητες [56],
French: - que les objectifs de la politique ont été réalisés et que les priorités ont été respectées [56],
Greek: - πληρώθηκαν ή επιτεύχθηκαν οι αρχικές προϋποθέσεις για χρηματοδοτική ενίσχυση καθώς και οι στόχοι του σχεδίου,
French: - que les conditions initiales pour l'octroi de l'aide financière ont été remplies et que les objectifs du projet ont été atteints,
Greek: - η πραγματική προστιθέμενη αξία της χρηματοδοτικής ενίσχυσης των ΔΕΔ-Μ για το σχέδιο και από το σχέδιο έως τη δημιουργία ενός διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών σε σύγκριση με το τι έχει αναφερθεί στο στάδιο της υποβολής αίτησης του σχεδίου.
French: - que la valeur ajoutée réelle apportée par le concours financier RTE-T octroyé au projet et par le projet lui-même à la création d'un réseau transeuropéen de transport correspond à ce qui a été annoncé au stade de la candidature du projet.
Greek: 50. Επιπλέον, όπως και στην περίπτωση των αξιολογήσεων (βλέπε σημείο 43), δεν γίνεται χρήση, κατά τη διαδικασία παρακολούθησης, εξωτερικών εμπειρογνωμόνων ή πηγών πραγματογνωμοσύνης που υπάρχουν σε άλλες υπηρεσίες της Επιτροπής, άλλα όργανα (όπως η ΕΤΕπ) ή στα κράτη μέλη.
French: 50. En outre, comme le processus d'évaluation (voir point 43), le suivi des projets ne fait pas appel à des experts externes ou aux compétences disponibles au sein d'autres services de la Commission, dans d'autres institutions (telles que la BEI) ou dans les États membres.
Greek: Πλήρη και αξιόπιστα δεδομένα των σχεδίων των ΔΕΔ-Μ τα οποία δεν είναι άμεσα διαθέσιμα
French: Des données exhaustives et fiables concernant les projets RTE-T ne sont pas rapidement disponibles
Greek: 51. Όπως συνέστησε το Συνέδριο στις ετήσιες εκθέσεις του 2001 και 2002, η Επιτροπή συγκέντρωσε τις διάφορες βάσεις δεδομένων των ΔΕΔ-Μ σε ένα κεντρικό σύστημα τεχνολογίας της πληροφορίας προς το τέλος του 2003 [57]. Μολονότι έχουν γίνει προσπάθειες από την Επιτροπή για να συντάξει ένα εγχειρίδιο του χρήστη, να καταρτίσει τους χρήστες και να προσθέσει λειτουργικές δυνατότητες, το εν λόγω σύστημα της τεχνολογίας της πληροφορίας δεν χρησιμοποιείται συχνά από τους υπεύθυνους των σχεδίων και γι' αυτό το λόγο δεν περιέχει ενημερωμένα και αξιόπιστα στοιχεία. Η έρευνα του Συνεδρίου στους υπαλλήλους της ΓΔ TREN που ασχολούνται με σχέδια έδειξε ότι οι υπεύθυνοι των σχεδίων δεν χρησιμοποιούν το σύστημα καθώς δεν είναι εύχρηστο και είναι υπερβολικά προσανατολισμένο προς τις ανάγκες των προγραμμάτων πλαισίων Ε %amp% ΤΑ. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα η Επιτροπή να μη μπορεί να δώσει έγκυρα και πλήρη στοιχεία στις εκθέσεις της, χωρίς να διεκπεραιώσει μια εκτεταμένη και χρονοβόρα εργασία συμφωνίας με τα λογιστικά στοιχεία που περιέχονται στο κεντρικό λογιστικό σύστημα της Επιτροπής.
French: 51. Conformément aux recommandations formulées par la Cour dans les rapports annuels relatifs aux exercices 2001 et 2002, la Commission a intégré les diverses bases de données RTE-T dans un système informatique central fin 2003 [57]. Malgré les efforts entrepris par la Commission pour élaborer un manuel d'utilisation, former les utilisateurs et ajouter des fonctionnalités, les chefs de projet n'utilisent pas régulièrement ce système informatique dont, par conséquent, les données ne sont pas toujours actualisées et fiables. L'enquête réalisée par la Cour auprès du personnel chargé des projets au sein de la direction générale de l'énergie et des transports a révélé que les chefs de projet n'utilisent pas ce système parce qu'il n'est pas convivial et qu'il est trop orienté vers les besoins des programmes-cadres de RDT. De ce fait, la Commission ne peut fournir des informations fiables et exhaustives dans ses rapports, sans accomplir un travail de rapprochement considérable et de longue haleine avec les informations présentes dans le système comptable central de la Commission.
Greek: Οργανωτικές δομές και καταμερισμός των υπαλλήλων
French: Structure organisationnelle et affectation du personnel
Greek: Ο υπερβολικά υψηλός φόρτος εργασίας ανά υπεύθυνο σχεδίου παρεμπόδισε την αξιολόγηση και την παρακολούθηση των ΔΕΔ-Μ
French: L'évaluation et le suivi des RTE-T sont entravés par la charge de travail par chef de projet trop élevée
Greek: 52. Στον πίνακα 2 εμφαίνεται η κατανομή του προϋπολογισμού και των υπαλλήλων για όλες τις δραστηριότητες που διεξάγονται στο πλαίσιο της ΓΔ TREN στο τέλος του 2004.
French: 52. Le tableau 2 présente le budget et la dotation en personnel affectés aux différentes activités au sein de la direction générale de l'énergie et des transports en 2004.
Greek: Κατανομή προϋπολογισμού και προσωπικού στις δραστηριότητες της ΓΔ TREN στο τέλος του 2004
French: Dotation budgétaire et affectation du personnel aux différentes activités de la direction générale de l’énergie et des transports fin 2004
Greek: Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ΓΔ TREN, Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2004 και Ετήσιο σχέδιο διαχείρισης για το 2005.
French: Source: Commission européenne, rapport annuel d'activité pour 2004 et plan annuel de gestion pour 2005 de la direction générale de l’énergie et des transports.
Greek: Δραστηριότητες της ΓΔ TREN — προϋπολογισμός του 2004 και προσωπικό πλήρους απασχόλησης |
French: Activités de la direction générale de l'énergie et des transports — budget et nombre d'équivalents temps plein en 2004 |
Greek: Δραστηριότητα | Προϋπολογισμός (σε εκατ. ευρώ) | % του συνόλου | Προσωπικό πλήρους απασχόλησης | % του συνόλου |
French: Activité | Budget (en millions d'euros) | Pourcentage du total | Nombre d'équivalents temps plein | Pourcentage du total |
Greek: Χερσαίες, αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές | 76 | 6 | 167 | 17 |
French: Transport terrestre, aérien et maritime | 76 | 6 | 167 | 17 |
Greek: Διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών | 672 | 54 | 55 | 5 |
French: Réseaux transeuropéens de transport | 672 | 54 | 55 | 5 |
Greek: Διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της ενέργειας | 18 | 1 | 6 | 1 |
French: Réseaux transeuropéens d'énergie | 18 | 1 | 6 | 1 |
Greek: Συμβατικές και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας | 64 | 5 | 108 | 11 |
French: Énergies conventionnelles et renouvelables | 64 | 5 | 108 | 11 |
Greek: Πυρηνική ενέργεια | 154 | 12 | 281 | 28 |
French: Énergie nucléaire | 154 | 12 | 281 | 28 |
Greek: Έρευνα σχετικά με την ενέργεια και τις μεταφορές | 235 | 19 | 103 | 10 |
French: Recherche relative à l'énergie et au transport | 235 | 19 | 103 | 10 |
Greek: Διοικητική στήριξη για τη ΓΔ TREN | 23 | 2 | 201 | 20 |
French: Support administratif pour la direction générale de l'énergie et des transports | 23 | 2 | 201 | 20 |
Greek: Χάραξη στρατηγικής και συντονισμός για τη ΓΔ TREN | 0 | 0 | 89 | 9 |
French: Stratégie politique et coordination au sein de la direction générale de l'énergie et des transports | 0 | 0 | 89 | 9 |
Greek: Σύνολο | 1243 | 100 | 1009 | 100 |
French: Total | 1243 | 100 | 1009 | 100 |
Greek: 53. Η επάνδρωση με το κατάλληλο προσωπικό είναι η απαραίτητη προϋπόθεση για μια αποδοτική και αποτελεσματική διαχείριση ενός προγράμματος. Το 2004, τις 459 τρέχουσες δράσεις ΔΕΔ-Μ διαχειρίζονταν 18 υπεύθυνοι σχεδίων πλήρους απασχόλησης (ΙΠΑ-ισοδύναμο πλήρους απασχόλησης), δηλαδή αντιστοιχούσαν κατά μέσο όρο 26 δράσεις σε κάθε υπεύθυνο σχεδίου ΙΠΑ. Επιπλέον, ο πραγματικός αριθμός των δράσεων που διαχειριζόταν ο κάθε υπεύθυνος σχεδίου διέφερε ουσιαστικά (κυμαινόταν από δύο 2 έως 71 δράσεις ανά υπεύθυνο σχεδίου ΙΠΑ), δηλώνοντας ένα άνισο καταμερισμό των δράσεων και του προσωπικού που διατίθεται για τα ΔΕΔ-Μ μεταξύ (και εντός) των διευθύνσεων που διαχειρίζονται τα ΔΕΔ-Μ. Επιπλέον, ο υψηλός αριθμός των δράσεων (24 %) τις οποίες διαχειρίζονται αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες (ΑΕΕ), οι οποίοι είναι αποσπασμένοι στην Επιτροπή σε προσωρινή βάση, προξενεί ανησυχίες για τη συνέχιση της διαχείρισης του σχεδίου.
French: 53. Une dotation appropriée en personnel est la condition sine qua non d'une gestion de programme efficiente et efficace. En 2004, les 459 actions RTE-T en cours étaient gérées par 18 chefs de projet [nombre exprimé en équivalents temps plein (ETP)], ce qui correspond à une moyenne de 26 actions par chef de projet (ETP). En outre, le nombre réel d'actions gérées par chef de projet variait sensiblement [de 2 à 71 par chef de projet (ETP)], ce qui dénote une répartition déséquilibrée des actions et du personnel affectés aux RTE-T entre les différentes directions qui en sont chargées (et au sein de celles-ci). De plus, le nombre élevé d'actions gérées par des experts nationaux détachés (24 %), qui ne sont affectés à la Commission qu’à titre temporaire, soulève des inquiétudes quant à la continuité de la gestion des projets.
Greek: 54. Τα αποτελέσματα της έρευνας στο προσωπικό η οποία ζητούσε στοιχεία από τους υπεύθυνους των σχεδίων για το μέσο χρόνο εργασίας που αναλώνουν κατά δραστηριότητα αποκαλύπτει ότι το περισσότερο ανθρώπινο δυναμικό προοριζόταν για την τεχνική παρακολούθηση των σχεδίων (35 %) και την αξιολόγηση των προτάσεων και την επιλογή (16 %) (βλέπε παράσταση 2). Ωστόσο, ανάλωναν ένα μεγάλο χρονικό διάστημα, κατά μέσο όρο, επίσης στην "υποστήριξη των εγγράφων προσανατολισμού ή/και στις νομοθετικές προτάσεις" (11 %), παρά το ότι υπήρχαν μονάδες χάραξης πολιτικής σε καθεμία από τις τέσσερις επιχειρησιακές διευθύνσεις.
French: 54. Les résultats de l'enquête concernant le personnel, effectuée auprès des chefs de projet afin de recueillir des informations concernant le temps de travail moyen consacré à chaque activité, révèlent que la majeure partie des ressources humaines est affectée au suivi technique des projets (35 %), ainsi qu'à l'évaluation et à la sélection des propositions (16 %) (voir graphique 2). Toutefois, une part importante du temps est également consacrée à la "contribution aux documents d'orientation et/ou aux propositions législatives" (11 %) alors que chacune des quatre directions opérationnelles dispose d'une unité chargée des questions d'ordre politique.
Greek: Μέσος χρόνος κατά δραστηριότητα
French: Pourcentage du temps consacré en moyenne aux différentes activités
Greek: 55. Ο υψηλός φόρτος εργασίας των υπεύθυνων των σχεδίων που συμμετείχαν σε ποικίλες δραστηριότητες έχει ως αποτέλεσμα να μη δίνεται επαρκής προσοχή σε βασικές δραστηριότητες όπως η αξιολόγηση και η παρακολούθηση του σχεδίου, περιλαμβανομένων των περιοδικών επιτόπιων ελέγχων. Δεδομένου ότι αυτοί οι έλεγχοι είναι θεμελιώδες στοιχείο της παρακολούθησης του σχεδίου, αυτό δεν θεωρείται ικανοποιητικό από το Συνέδριο.
French: 55. La charge de travail élevée des chefs de projet, qui sont amenés à participer à un large éventail d'activités, a pour conséquence que des tâches essentielles telles que l'évaluation et le suivi des projets, notamment les contrôles périodiques sur place, ne reçoivent pas une attention suffisante. Ces inspections constituant un élément essentiel du suivi des projets, la Cour estime que cette situation n'est pas satisfaisante.
Greek: Προσόντα των υπεύθυνων σχεδίων των ΔΕΔ-Μ: περιορισμένη τεχνογνωσία σε θέματα μεταφορών
French: Qualifications des chefs de projet RTE-T: compétences limitées dans le domaine du transport
Greek: 56. Οι υπεύθυνοι των σχεδίων των ΔΕΔ-Μ παίζουν ένα σημαντικό ρόλο στις διαδικασίες αξιολόγησης, επιλογής και παρακολούθησης του σχεδίου. Ιδίως στο πλαίσιο των ΠΕΠ, η απόφαση να συνεχίσουν, να αναστείλουν ή να ακυρώσουν μια χρηματοδότηση σχεδίου εξαρτάται από την εκτίμηση που γίνεται από τους υπεύθυνους του σχεδίου, γενικά χωρίς την υποστήριξη και τις συμβουλές εξωτερικών εμπειρογνωμόνων. Υπό αυτές τις συνθήκες είναι σημαντικό οι υπεύθυνοι του σχεδίου να έχουν τις αναγκαίες τεχνικές γνώσεις σχετικά με θέματα μεταφοράς.
French: 56. Les chefs de projet RTE-T jouent un rôle essentiel dans les procédures d'évaluation, de sélection et de suivi des projets. Dans le contexte du PPI en particulier, la décision de poursuivre, de suspendre ou d'annuler le financement d'un projet dépend dans une large mesure de l’appréciation formulée par le chef de projet, généralement sans l'aide et les conseils d'experts externes. Dans ces conditions, il est essentiel que les chefs de projet possèdent les connaissances techniques nécessaires en matière de transport.
Greek: 57. Ωστόσο, μια ανάλυση της τεχνογνωσίας των υπεύθυνων σχεδίων [58] έδειξε ότι λιγότεροι από τους μισούς διαθέτουν πτυχίο σε θέματα σχετικά με μεταφορές [59]. Επιπλέον, σημαντικός αριθμός των μόνιμων υπαλλήλων δεν διέθετε επαγγελματική πείρα όσον αφορά τις μεταφορές πριν από την πρόσληψή τους ως υπεύθυνων σχεδίων ΔΕΔ-Μ. Σε σύγκριση με αυτούς, οι 8 από τους 11 ΑΕΕ διαθέτουν επαγγελματική πείρα στον εν λόγω τομέα. Μολονότι η απουσία προηγούμενης επαγγελματικής πείρας σε έναν τομέα δεν σημαίνει αναγκαστικά έλλειψη ικανότητας, μια επαρκής τεχνική εμπειρογνωμοσύνη σε θέματα μεταφορών είναι θεμελιώδης για την ποιότητα της αξιολόγησης, της επιλογής και της παρακολούθησης τέτοιων πολύπλοκων τεχνικών σχεδίων.
French: 57. Or, une analyse de l'expertise technique des chefs de projet [58] a montré que moins de la moitié d'entre eux possédaient un diplôme dans des matières liées aux transports [59]. En outre, un nombre important d'agents statutaires n'avait aucune expérience professionnelle dans le domaine des transports avant leur recrutement comme chef de projet RTE-T. Par comparaison, huit experts nationaux détachés sur onze disposaient d'une telle expérience professionnelle. Bien que le défaut d'expérience professionnelle antérieure dans un domaine n'implique pas nécessairement un manque de compétence, des connaissances techniques suffisantes dans le domaine du transport sont essentielles à la qualité de l'évaluation, de la sélection et du suivi de projets d'une telle complexité technique.
Greek: 58. Επιπλέον, οι εν λόγω ανεπάρκειες δεν αντιμετωπίζονται με μέτρα που αφορούν την κατάρτιση. Μια ανάλυση των δραστηριοτήτων κατάρτισης τις οποίες παρακολούθησαν μεταξύ 2001 και 2004 30 υπεύθυνοι σχεδίων (εκ των οποίων οι 6 ήταν ΑΕΕ) έδειξε ότι οι 24 από τους 30 (συμπεριλαμβανομένων τεσσάρων ΑΕΕ) παρακολούθησαν τουλάχιστον ένα πρόγραμμα κατάρτισης επί δημοσιονομικών ή διαδικαστικών θεμάτων. Ωστόσο, μόνο 16 από τους 30 (συμπεριλαμβανομένων τριών ΑΕΕ) ακολούθησαν μαθήματα που αφορούσαν θέματα σχετικά με τις μεταφορές [60]. Εκτός αυτού, τα μαθήματα διαρκούσαν κατά μέσο όρο λιγότερο από μία ημέρα.
French: 58. En outre, il n'est pas remédié comme il se doit à ces insuffisances par des mesures de formation. Une analyse des actions de formation auxquelles ont participé trente chefs de projet (dont six étaient des experts nationaux détachés) au cours de la période 2001-2004 a montré que vingt-quatre d’entre eux (dont quatre experts nationaux détachés) ont suivi au moins une formation relative aux questions financières ou de procédure, alors qu'ils n'ont été que seize (dont trois experts nationaux détachés) à bénéficier d’une formation relative aux transports [60]. De plus, la durée moyenne de ces actions de formation était inférieure à une journée.
Greek: Η χρήση των ΑΕΕ περιορίζεται από τους κανόνες τις Επιτροπής
French: Les règles de la Commission limitent le recours à des experts nationaux détachés
Greek: 59. Η περιορισμένη τεχνική εμπειρογνωμοσύνη της πλειονότητας των μόνιμων υπαλλήλων που ασχολούνται με τα ΔΕΔ-Μ αντισταθμίζεται, μέχρι ένα ορισμένο βαθμό, από την επαγγελματική πείρα που διαθέτουν οι ΑΕΕ. Η προσωρινή φύση της απασχόλησής τους και οι εσωτερικοί κανόνες της Επιτροπής οι οποίοι εφαρμόζονται στους ΑΕΕ [61] περιορίζουν τη συμβολή τους στη διαδικασία αξιολόγησης, επιλογής και παρακολούθησης.
French: 59. Les compétences techniques qu'apportent les experts nationaux détachés compensent dans une certaine mesure l’expérience professionnelle limitée de la majorité des agents statutaires. Les règles internes de la Commission applicables aux experts nationaux détachés [61] et le caractère temporaire de leur mission limitent leur contribution aux procédures d'évaluation, de sélection et de suivi.