FrancophonIA/JRC-Acquis_subcorpus_EL-FR_Hunalign_aligned-TMX huggingface dataset:
Greek: Η Επιτροπή θα προτιμούσε να είχαν διατηρηθεί τα ποιοτικά πρότυπα που καθόριζε η αρχική πρόταση. Ωστόσο, η Επιτροπή επιθυμεί επίσης σφόδρα να εξασφαλίσει την ενημέρωση της αρχικής οδηγίας, που χρονολογείται από το 1976, ώστε επιτέλους να καθιερωθούν: i) αποτελεσματικότερες διαχειριστικές προσεγγίσεις για τις κολυμβητικές περιοχές, ii) βελτιωμένες διατάξεις για την παροχή πληροφοριών στο κοινό και iii) βελτιωμένα καθεστώτα παρακολούθησης τα οποία να επικεντρώνονται στους πραγματικούς κινδύνους για την υγεία.
French: La Commission aurait évidemment préféré maintenir les normes de qualité aux niveaux prévus dans sa proposition initiale. Mais elle avait également à cœur de garantir que la mise à jour de la directive originale de 1976 introduise i) des modes plus efficaces de gestion des eaux de baignade, ii) des dispositions plus satisfaisantes en ce qui concerne l'information du public et iii) de meilleurs dispositifs de contrôle centrés sur les risques réels pour la santé.
Greek: Η Επιτροπή θεωρεί ότι η κοινή θέση συνιστά ουσιαστική βελτίωση των ρυθμίσεων που προέβλεπε η ήδη υφιστάμενη οδηγία και κατά συνέπεια είναι σε θέση να την υποστηρίξει. Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι, ιδίως στα γλυκά ύδατα, το επίπεδο προστασίας που εξασφαλίζεται με τα νέα πρότυπα εξακολουθεί να προκαλεί έντονο προβληματισμό και ως εκ τούτου έχει αναλάβει τη δέσμευση να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες αυτές με δράση επιμερισμένου κόστους του 6ου Προγράμματος Πλαίσιο. Η Επιτροπή προέβη σε δήλωση για το θέμα αυτό, η οποία καταχωρίστηκε στα πρακτικά του Συμβουλίου (βλ. παράρτημα).
French: La Commission considère que la position commune représente une notable amélioration par rapport aux dispositions de la directive en vigueur, et accepte par conséquent de la soutenir. La Commission reconnaît qu’il reste des questions en suspens concernant le degré de protection associé aux nouvelles normes de qualité, en particulier pour les eaux douces, et s’engage à y trouver des réponses dans le cadre d’une action à frais partagés au titre du 6e programme-cadre. La Commission a rédigé à cet effet une déclaration à insérer dans le procès-verbal du Conseil (voir l’annexe).
Greek: Βρυξέλλες, 1.2.2005
French: Bruxelles, le 10.1.2005
Greek: COM(2004) 855 τελικό/2
French: COM(2004) 855 final
Greek: CORRIGENDUM Annule et remplace les points 1.3 et 3du document COM(2004)855 final du 10.1.2005.Cette correction concerne les versions : DA, EL, ES,FI, IT, NL, PT et SV.
Greek: ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
French: RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPEEN
Greek: Πέμπτη έκθεση δυνάμει του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1553/89 περί της είσπραξης του ΦΠΑ και των διαδικασιών ελέγχου
French: Cinquième rapport sur la perception et le contrôle de la TVA, établi en application de l'article 12 du règlement (CEE, Euratom) n° 1553/89
Greek: {SEC(2004)1721}
French: {SEC(2004)1721}
Greek: 1.1. Τι είναι οι εκθέσεις δυνάμει του άρθρου 12; 3
French: 1.1. Les rapports établis en application de l’article 12 3
Greek: 1.2. Η πέμπτη έκθεση 3
French: 1.2. Le cinquième rapport 3
Greek: 1.3. Προηγούμενες συστάσεις 3
French: 1.3. Recommandations précédentes 3
Greek: 2. Βασικές διαπιστώσεις της πέμπτης έκθεσης 4
French: 2. Principales constatations du cinquième rapport 4
Greek: 2.1. Οργάνωση, διάρθρωση και πολιτική ΦΠΑ 4
French: 2.1. Organisation, structure et politique suivie en matière de TVA 4
Greek: 2.2. Ανθρώπινοι πόροι 5
French: 2.2. Ressources humaines 5
Greek: 2.3. Εγγραφή 5
French: 2.3. Enregistrement 5
Greek: 2.4. Έλεγχοι 6
French: 2.4. Contrôles 5
Greek: 2.5. Είσπραξη οφειλών και αναγκαστική εκτέλεση 7
French: 2.5. Recouvrement de créances et application de la législation 7
Greek: 2.6. Εκούσια συμμόρφωση 8
French: 2.6. Respect volontaire des dispositions légales 8
Greek: 2.7. Μηχανοργάνωση 8
French: 2.7. Informatisation 8
Greek: 2.8. Πληροφορίες 8
French: 2.8. Renseignement 8
Greek: 2.9. Αξιολόγηση και δείκτες απόδοσης 9
French: 2.9. Évaluation et indicateurs de performance 8
Greek: 3. Συμπεράσματα και συστάσεις 9
French: 3. Conclusions et recommandations 8
Greek: 1.1. Τι είναι οι εκθέσεις δυνάμει του άρθρου 12;
French: 1.1. Les rapports établis en application de l’article 12
Greek: Το άρθρο 12 του κανονισμού (EΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ. 1553/89[1] για το ομοιόμορφο οριστικό καθεστώς είσπραξης των ιδίων πόρων που προέρχονται από το φόρο επί της προστιθέμενης αξίας προβλέπει ότι η Επιτροπή υποβάλει κάθε τρία χρόνια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η έκθεση αυτή αναλύει τις διαδικασίες που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη για την εγγραφή σε μητρώα των υποκειμένων στο φόρο και για τον καθορισμό και την είσπραξη του ΦΠΑ καθώς και τις λεπτομέρειες και τα αποτελέσματα των συστημάτων τους για τον έλεγχο του ΦΠΑ. Η έκθεση πρέπει επίσης να προτείνει ενδεχόμενες βελτιώσεις.
French: L’article 12 du règlement du Conseil (CEE, EURATOM) n° 1553/89[1] concernant le régime uniforme définitif de perception des ressources propres provenant de la taxe sur la valeur ajoutée impose à la Commission de présenter un rapport tous les trois ans au Parlement européen et au Conseil. Ce rapport doit analyser les procédures relatives à l'enregistrement des assujettis et à la détermination et au recouvrement de la TVA qui sont appliquées par les États membres, ainsi que les modalités et résultats de leurs systèmes de contrôle dans le domaine de cette taxe. Le rapport doit aussi envisager les éventuelles améliorations à apporter.
Greek: Μέχρι σήμερα η Επιτροπή εκπόνησε τέσσερις εκθέσεις. Οι συστάσεις της πρώτης έκθεσης εστιάστηκαν στη βελτίωση της εκούσιας πληρωμής και της αναγκαστικής είσπραξης του ΦΠΑ, δίνοντας έμφαση στην προώθηση της εκούσιας συμμόρφωσης των φορολογουμένων. Στις πρώτες δύο εκθέσεις εξετάστηκαν οι πόροι και η οργάνωση των φορολογικών αρχών και υποδείχτηκαν βελτιώσεις στις διοικητικές διαδικασίες. Στο πλαίσιο της δεύτερης έκθεσης προτάθηκαν επίσης συνεχείς βελτιώσεις στις παρεχόμενες στους φορολογουμένους υπηρεσίες, η ανάπτυξη σχεδίων προληπτικής ανάλυσης και δράσης για να ελαχιστοποιηθεί η μη συμμόρφωση και η δίωξη των φορολογουμένων, η ανάπτυξη ή η ενίσχυση της μηχανοργάνωσης. Επίσης προτάθηκε η καλύτερη διαχείριση των οφειλών. Στην τρίτη έκθεση εξετάστηκαν λύσεις στα προβλήματα ελέγχου του ΦΠΑ και μέθοδοι καταπολέμησης της απάτης. Η Επιτροπή ενθάρρυνε μια κοινή ανάλυση προκειμένου να προσδιοριστούν οι βέλτιστες πρακτικές και απαρίθμησε τομείς που παρουσιάζουν υψηλό κίνδυνο απάτης. Στην τέταρτη έκθεση μελετήθηκε ο ρόλος της διοικητικής συνεργασίας προκειμένου να καταστεί αποτελεσματικότερη η κοινή πολιτική για την καταπολέμηση της απάτης. Για την επίτευξη του στόχου αυτού, διατυπώνεται εξάλλου στην έκθεση σύσταση προς τα κράτη μέλη να γνωρίσουν την πρόκληση της νέας τεχνολογίας.
French: À ce jour, la Commission a produit quatre rapports. Les recommandations du premier rapport se sont concentrées sur l'amélioration du paiement volontaire et forcé de la TVA, en mettant en évidence l’encouragement au respect volontaire des dispositions par les assujettis. Les deux premiers rapports examinaient les ressources et l’organisation des administrations fiscales et recommandaient d’apporter certaines améliorations aux processus administratifs. Le deuxième rapport a également suggéré des améliorations à apporter aux services fournis aux assujettis, le développement de l'analyse préventive et la mise au point de plans d'action visant à minimiser le non-respect des dispositions par les assujettis ainsi que la poursuite ou le renforcement de l'informatisation. Il a également proposé d’améliorer la gestion des créances. Le troisième rapport examinait les solutions pouvant être apportées aux problèmes de contrôle de la TVA et les méthodes de lutte contre la fraude. La Commission a encouragé les analyses communes, en vue d'identifier les meilleures pratiques et a mis en évidence les secteurs présentant un risque de fraude élevé. Le quatrième rapport portait sur le rôle que peut jouer la coopération administrative pour rendre plus efficaces les actions communes de lutte antifraude. Pour atteindre ce but, le rapport recommandait aux États membres de prendre en considération le défi des nouvelles technologies.
Greek: 1.2. Η πέμπτη έκθεση
French: 1.2. Le cinquième rapport
Greek: Η πέμπτη έκθεση εκπονείται αμέσως μετά τη μεγαλύτερη διεύρυνση στην ιστορία της Ευρωπαϊκής Κοινότητας/Ένωσης. Ένα ιδιαίτερα σημαντικό στοιχείο είναι ότι η έκθεση αυτή η οποία καλύπτει τα δεκαπέντε κράτη μέλη που αποτελούσαν την Ευρωπαϊκή Ένωση μέχρι το 2003, δεν θα μελετηθεί μόνο από τις διοικητικές αρχές το έργο των οποίων αποτελεί το αντικείμενό της. Οι διοικητικές αρχές των δέκα νέων κρατών μελών μπορούν επίσης να αποκομίσουν πολύτιμες γνώσεις σχετικά με την οργάνωση και την εκτέλεση των διαδικασιών που αφορούν τον ΦΠΑ μελετώντας την έκθεση αυτή.
French: Le cinquième rapport paraît peu de temps après que soit intervenu le plus grand élargissement de l'histoire de la Communauté européenne et de l’Union. Il est particulièrement important que ce rapport, qui porte sur les quinze États membres qui composaient l'Union européenne jusqu'en 2003, ne soit pas uniquement étudié par les administrations dont il analyse les travaux. Les administrations des dix nouveaux États membres peuvent également en tirer des enseignements précieux quant à l'organisation et à la mise en œuvre des procédures en matière de TVA.
Greek: 1.3. Προηγούμενες συστάσεις
French: 1.3. Recommandations précédentes
Greek: Οι προηγούμενες συστάσεις αποσκοπούσαν στην πληρέστερη δυνατή τήρηση των υποχρεώσεων των φορολογουμένων και στην αποφυγή των απατών μέσω μιας αποτελεσματικής στρατηγικής ελέγχου. Ταυτόχρονα, δόθηκε έμφαση στο να καταστεί η συμμόρφωση των φορολογουμένων με τη νομοθεσία ευκολότερη και πιο πρόσφορη. Από το παράρτημα της παρούσας συνοπτικής παρουσίασης {SEC(2004)1721} προκύπτει ότι τα κράτη μέλη υιοθέτησαν πολλές από τις εν λόγω συστάσεις. Ωστόσο, υπάρχουν περιθώρια περαιτέρω βελτίωσης και το βασικό συμπέρασμα είναι ότι υπολείπονται να γίνουν περισσότερα σε τομείς που έχουν ήδη προσδιοριστεί.
French: Les recommandations antérieures visaient à maximiser le respect par les assujettis de leurs obligations et à empêcher la fraude grâce à une stratégie de contrôle efficace. Dans le même temps, l’accent était mis sur la nécessité de rendre le respect de la réglementation par les assujettis plus aisé et plus gratifiant. L'annexe du présent document (SEC(2004)1721) montre que les États membres ont adopté un grand nombre de ces recommandations. Des progrès peuvent cependant encore être accomplis et la conclusion principale est que d’autres mesures doivent être prises dans les secteurs déjà identifiés.
Greek: 2. Βασικές διαπιστώσεις της πέμπτης έκθεσης
French: 2. Principales constatations du cinquième rapport
Greek: 2.1. Οργάνωση, διάρθρωση και πολιτική ΦΠΑ
French: 2.1. Organisation, structure et politique suivie en matière de TVA
Greek: Ενώ ο ΦΠΑ υπάρχει για περίπου σαράντα χρόνια στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα, δεν έχει καταβληθεί προσπάθεια για την εναρμόνιση της οργάνωσης των ελέγχων ΦΠΑ ή της διάρθρωσης των διοικητικών αρχών ΦΠΑ, παρόλο που για να τεθούν σε εφαρμογή ορισμένα κοινοτικά μέτρα και πρωτοβουλίες χρειάζεται να επιτευχθεί μια ελάχιστη σύγκλιση στον οργανωτικό τομέα. Ιστορικά, η διαχείριση των διαφόρων φόρων ασκείται από ξεχωριστές υπηρεσίες, ακόμη και αν οι εν λόγω φόροι υπάγονται στην αρμοδιότητα του ίδιου υπουργείου ή γενικής διεύθυνσης. Επειδή η απάτη και οι παρατυπίες δεν γνωρίζουν τέτοιους φραγμούς, στις προηγούμενες εκθέσεις υποστηρίχθηκε η μεγαλύτερη δυνατή ενοποίηση από πλευράς διάρθρωσης όλων των φόρων ή τουλάχιστον η στενότερη συνεργασία μεταξύ των υπηρεσιών. Έμμεση συνέπεια της αποτελεσματικότερης καταπολέμησης των παρατυπιών μέσω μιας τέτοιας ενοποίησης ενδέχεται να είναι η απλούστερη σχέση μεταξύ των φορολογουμένων και των ενοποιημένων φορολογικών αρχών.
French: Bien que la TVA existe dans la Communauté européenne depuis quelque quarante ans, rien n’a été tenté pour harmoniser l'organisation des contrôles de la TVA ou la structure des administrations responsables de cette taxe, même si certaines mesures et initiatives communautaires nécessitent une convergence limitée sur le plan organisationnel pour être utiles. Historiquement, les taxes différentes étaient gérées par des services distincts, même lorsque les taxes en question relevaient théoriquement d’un ministère ou d’une direction générale unique. Étant donné que la fraude et les irrégularités ne respectent pas ce type de séparations, les rapports précédents faisaient valoir que tous les impôts tireraient avantage d'une intégration structurelle plus étroite ou, du moins, d'une coopération accrue entre les services. La lutte plus efficace contre les irrégularités s’appuyant sur cette intégration entraînerait déjà l’instauration d’une relation simplifiée entre les assujettis et les autorités fiscales intégrées.
Greek: Σε αρκετά κράτη μέλη, η αναδιοργάνωση συνέβαλε στην περαιτέρω ενοποίηση των αρμοδιοτήτων για διάφορα είδη φόρων σε μια ενιαία δομή ή τουλάχιστον σε λιγότερες ξεχωριστές δομές· κανένα κράτος μέλος δεν προέβη σε κατακερματισμό φορολογικών υπηρεσιών που ήταν προηγουμένως ενοποιημένες. Δεν υπάρχει ωστόσο συναίνεση όσον αφορά την επιλογή μεταξύ μεγαλύτερης γεωγραφικής συγκέντρωσης και αποκέντρωσης, δεδομένου ότι έχουν παρατηρηθεί τάσεις και προς τις δύο κατευθύνσεις. Σε ορισμένα κράτη μέλη υπάρχει συνταγματική δέσμευση υπέρ της αποκέντρωσης. Κατά την έρευνα διαπιστώθηκε ότι ακόμη και σε περίπτωση συγκεντρωτικής προσέγγισης, στην πράξη οι τοπικές υπηρεσίες συνήθως απολαύουν σημαντικής αυτονομίας καθόσον στο τοπικό επίπεδο η γνώση και η εμπειρία διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο για τους αποτελεσματικούς ελέγχους.
French: Dans plusieurs États membres, la réorganisation a entraîné une intégration plus poussée des compétences relatives aux différentes taxes au sein d’une structure unique ou, au moins, au sein d’un nombre plus réduit de structures séparées; aucun État membre n’a dissous des services fiscaux précédemment intégrés. D'autre part, il n'existe pas de consensus en ce qui concerne le choix entre une plus grande centralisation ou décentralisation sur le plan géographique, des mouvements dans les deux directions ayant été constatés. La Constitution de certains États membres leur imposent d’évoluer dans le sens d’une décentralisation. L'enquête a établi que même dans les cas où une approche centralisée est adoptée, les bureaux locaux bénéficient, dans la pratique, d’une autonomie significative, parce que c'est au niveau local que la connaissance et l'expérience sont essentiels pour assurer des contrôles efficaces.
Greek: Παρά την τάση συγκέντρωσης των φορολογικών καθηκόντων σε μία μόνο υπηρεσία ή σε περιορισμένο αριθμό υπηρεσιών, οι αρμόδιες για τον ΦΠΑ αρχές είναι διαφόρων τύπων, από την αυτόνομη υπηρεσία ΦΠΑ έως την πλήρως ενοποιημένη στο πλαίσιο ενιαίας φορολογικής υπηρεσίας. Όλες οι υπεύθυνες για τον ΦΠΑ αρχές εγγράφουν σε μητρώα τους φορολογουμένους, ελέγχουν τις δραστηριότητές τους και εισπράττουν το φόρο. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις μοιράζονται τις αρμοδιότητες καταπολέμησης της απάτης με άλλες υπηρεσίες που έχουν καθαρά κατασταλτικό ρόλο. Από τα συγκεντρωθέντα στοιχεία προκύπτει ότι η περαιτέρω ενοποίηση ή τουλάχιστον η καλύτερη συνεργασία, είναι επωφελείς για τον φορολογικό έλεγχο. Τα θέματα οργάνωσης πρέπει να εξεταστούν στο πλαίσιο της γενικής πολιτικής του ΦΠΑ. Δώδεκα τουλάχιστον κράτη μέλη έχουν αναθεωρήσει τις φορολογικές τους πολιτικές μετά την έκδοση της τέταρτης έκθεσης. Η αναδιοργάνωση οδήγησε συχνά στην απλούστευση των δομών και των διαδικασιών για την επίτευξη της μεγαλύτερης δυνατής αποτελεσματικότητας.
French: Malgré la tendance constatée à la concentration des missions fiscales au sein d’un seul service ou dans un nombre réduit de services, la forme des administrations compétentes en matière de TVA présente des variations multiples, allant d’un service TVA autonome à l'intégration complète au sein d’une administration fiscale unique. Toutes les administrations responsables de la TVA enregistrent les assujettis, contrôlent leurs activités et recouvrent la taxe. Néanmoins, la responsabilité de la lutte antifraude est parfois partagée avec d'autres services, investies de compétences purement répressives. Les éléments réunis paraissent démontrer qu'une intégration plus étroite, ou du moins une meilleure coopération, est tout profit pour le contrôle fiscal. Les questions d’organisation doivent s’examiner dans le cadre de la politique générale de la TVA. Ce ne sont pas moins de douze États membres qui ont revu leur politique fiscale depuis la publication du quatrième rapport. La réorganisation a aussi souvent mené à la simplification des structures et des procédures afin de maximiser l'efficience.
Greek: Όσον αφορά τη φορολογική πολιτική, παρά το γεγονός ότι δίδεται όλο και μεγαλύτερη έμφαση στα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δικαιώματα του πολίτη καθώς και την αυξανόμενη πίεση για προώθηση της οικονομικής δραστηριότητας μέσω της μείωσης των διοικητικών επιβαρύνσεων για τις επιχειρήσεις, ορισμένες φορολογικές αρχές απέκτησαν νέα νομικά μέσα για την καταπολέμηση της απάτης, στα οποία περιλαμβάνονται η θέσπιση της αρχής της κοινής ευθύνης, η δυνατότητα να απαιτηθεί η κατάθεση εγγύησης για φορολογικές οφειλές υψηλού κινδύνου και οι αυστηρότεροι κανόνες περί αποδείξεων όσον αφορά το δικαίωμα έκπτωσης του προηγουμένως καταβληθέντος ΦΠΑ.
French: En ce qui concerne la politique fiscale, en dépit du fait que l’accent est mis de manière croissante sur les droits de l'homme et les droits civils et compte tenu aussi de la pression accrue exercée en vue de soutenir l'activité économique en réduisant les charges administratives pesant sur les entreprises, certaines administrations fiscales ont cependant été dotées de nouveaux instruments juridiques de lutte contre la fraude, notamment par l'introduction du principe de la dette solidaire, de la possibilité d'exiger une caution dans le cas des dettes fiscales représentant un risque élevé et des règles en matière de preuve pour l’application du droit à déduire la TVA en amont.
Greek: 2.2. Ανθρώπινοι πόροι
French: 2.2. Ressources humaines
Greek: Σύμφωνα με τα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν, ο αριθμός των υπαλλήλων που απασχολούνται πλήρως ή μερικώς στον τομέα του ΦΠΑ παρέμεινε σχετικά σταθερός από το 1999 έως το 2003, παρά κάποιες αυξήσεις ή μειώσεις μικρής κλίμακας που σημειώθηκαν σε ορισμένες διοικητικές αρχές. Όλες οι φορολογικές αρχές επιδιώκουν να προωθήσουν τη συνεχή κατάρτιση προκειμένου να βελτιώσουν την απόδοση του προσωπικού. Ο αριθμός των υπαλλήλων που παρακολουθούν μαθήματα και ο αριθμός των ημερών που έχουν αφιερωθεί στην κατάρτιση παρουσιάζουν διακύμανση από έτος σε έτος στα περισσότερα κράτη μέλη, χωρίς να διαμορφώνονται σαφείς τάσεις. Παρόλο που κατά την έρευνα διαπιστώθηκαν σε γενικές γραμμές ορισμένες αδυναμίες στην αξιολόγηση των διαδικασιών και των πρακτικών, τα περισσότερα κράτη μέλη αξιολογούν το προσωπικό τους σύμφωνα με συγκεκριμένους κανόνες, χρησιμοποιώντας τόσο ποιοτικά όσο και ποσοτικά κριτήρια. Μόνο δύο κράτη μέλη δεν διαθέτουν επίσημο μηχανισμό αξιολόγησης.
French: Les données rassemblées suggèrent que le nombre de fonctionnaires actifs, totalement ou partiellement, dans le domaine de la TVA est resté relativement stable entre 1999 et 2003, malgré des augmentations ou diminutions mineures enregistrées dans certaines administrations. Toutes les administrations fiscales s’efforcent de promouvoir la formation continue pour améliorer les performances du personnel. Le nombre de fonctionnaires suivant des cours et le nombre de journées consacrées à la formation fluctuent toutefois d'année en année dans la plupart des États membres sans que ne se dégagent des tendances claires. Bien que l'enquête ait généralement mis en évidence certaines lacunes dans l'évaluation des procédures et des pratiques, la plupart des États membres évaluent leur personnel selon des règles précises, sur la base de critères quantitatifs et qualitatifs. Seuls deux États membres ne disposent d’aucun mécanisme formel d'évaluation.
Greek: 2.3. Εγγραφή
French: 2.3. Enregistrement
Greek: Οι υποκείμενοι στο φόρο οφείλουν να εγγραφούν στα μητρώα και να λάβουν αριθμό ΦΠΑ. Οι εθνικές αρχές αποδέχονται ότι εφόσον ένα άτομο προτίθεται να ασκήσει εμπορικές δραστηριότητες πώλησης αγαθών ή υπηρεσιών, είναι πρακτικά αδύνατο να μην του δοθεί το δικαίωμα εγγραφής. Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι η διαδικασία αυτή εγγραφής μπορεί και πρέπει να χρησιμοποιηθεί ως μέσο για την αντιμετώπιση της απάτης του αφανούς εμπόρου, δεδομένου ότι επιτρέπει να διαπιστωθεί η ειλικρίνεια των προθέσεων του ατόμου. Για τον λόγο αυτό στα περισσότερα κράτη μέλη διενεργούνται έρευνες προκειμένου να διερευνηθεί εάν τα άτομα ή οι διευθυντές συγκεκριμένων επιχειρήσεων έχουν ιστορικό μη συμμόρφωσης με τη φορολογική νομοθεσία και τις σχετικές διατάξεις. Εάν ισχύει αυτό, η εγγραφή μπορεί να συνοδεύεται από ειδικούς όρους (όπως η κατάθεση εγγύησης, η συχνότερη υποβολή φορολογικών δηλώσεων) και θα έχει ως συνέπεια την εξέταση της κάθε δραστηριότητας πολύ πιο ενδελεχώς από ό,τι ισχύει για επιχειρηματίες που είναι γνωστό ότι εφαρμόζουν τη νομοθεσία. Η προσεκτική εξέταση των αιτούντων φαίνεται να είναι ο κανόνας και σε ορισμένα κράτη μέλη αυτό έχει ως αποτέλεσμα την επιμήκυνση της περιόδου που προηγείται της χορήγησης αριθμού ΦΠΑ σε θεωρούμενους ως "επικίνδυνους" επιχειρηματίες.
French: Les assujettis doivent s’enregistrer et obtenir un numéro de TVA. Les administrations nationales sont conscientes du fait que si une personne a l'intention de vendre des biens ou des services, il est pratiquement impossible de lui refuser l'enregistrement. Les États membres et la Commission ont conclu que cette procédure d'enregistrement pouvait et devait être utilisée pour régler les problèmes liés à l’absence d’opérateur, étant donné que cette procédure permet de vérifier la sincérité des intentions de la personne. En conséquence, dans une majorité d’États membres, des enquêtes sont effectuées pour déterminer si les personnes ou les dirigeants des sociétés concernées ont des antécédents de non-respect de la législation fiscale ou des dispositions connexes. Si c’est le cas, l'enregistrement peut être assorti de conditions spéciales (comme la constitution d'une garantie, la présentation plus fréquente de déclarations fiscales) et doit conduire à un examen plus étroit des activités projetées que dans le cas des opérateurs connus pour se conformer à la législation. L'examen minutieux des demandes semble devenir la norme et, dans certains États membres, cela a rallongé la période précédant l’octroi d’un numéro aux opérateurs considérés comme présentant un risque.