Greek: 110 | Λόγοι υποβολής της πρότασης και στόχοι της Η ύπαρξη 25 διαφορετικών συστημάτων φορολόγησης των επιβατικών αυτοκινήτων εντός της ΕΕ έχει ως αποτέλεσμα φορολογικά εμπόδια, όπως είναι η διπλή φορολογία, η διασυνοριακή μετακίνηση αυτοκινήτων λόγω διαφορετικής φορολoγίας, οι στρεβλώσεις και οι ελλείψεις, που εμποδίζουν τη σωστή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Οι ευρωπαίοι πολίτες καταβάλλουν προς το παρόν δύο φορές το τέλος ταξινόμησης, αντιμετωπίζουν πολλές διοικητικές διαδικασίες και υποβάλλονται σε πρόσθετα έξοδα, χάνουν πολύ χρόνο και αντιμετωπίζουν διάφορα εμπόδια σε ό,τι αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των επιβατικών αυτοκινήτων τους εντός της Κοινότητας. Οι μεγάλες διαφορές που υπάρχουν από το ένα κράτος στο άλλο όσον αφορά τη φορολογία των επιβατικών αυτοκινήτων έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην ικανότητα της αυτοκινητοβιομηχανίας να επωφεληθεί από τα πλεονεκτήματα που παρέχει η λειτουργία της ενιαίας αγοράς. Ο σημερινός κατακερματισμός της αγοράς επιβατικών αυτοκινήτων εμποδίζει τη βιομηχανία να επιτύχει οικονομίες κλίμακας ή να παράγει επιβατικά αυτοκίνητα με παρόμοιες προδιαγραφές για το σύνολο της εσωτερικής αγοράς, με αποτέλεσμα να υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των τιμών πριν το φόρο και των τιμών μετά το φόρο που πληρώνουν οι καταναλωτές. Επιπλέον, τα επιβατικά αυτοκίνητα αποτελούν μια σημαντική πηγή εκπομπών CO2 και, για το λόγο αυτό, επηρεάζουν σημαντικά την υλοποίηση των περιβαλλοντικών στόχων της ΕΕ, δηλ. την τήρηση των περιβαλλοντικών δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου του Κιότο. Τα φορολογικά μέτρα αποτελούν ένα από τους τρεις πυλώνες της στρατηγικής της Κοινότητας για τη μείωση των εκπομπών CO2 από τα επιβατικά αυτοκίνητα. Η βέλτιστη χρησιμοποίηση των φορολογικών μέτρων, από κοινού με τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η αυτοκινητοβιομηχανία (ACEA, JAMA και KAMA) και η πληροφόρηση των καταναλωτών, θα είναι καθοριστικές για την επίτευξη του στόχου που καθόρισε η Κοινότητα, δηλαδή να μειώσει τις εκπομπές CO2 στα 120 γραμ./χλμ μέχρι το 2010 το αργότερο. Η παρούσα πρόταση έχει, επομένως, διπλό στόχο: τη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και την εφαρμογή της στρατηγικής της Κοινότητας για μείωση των εκπομπών CO2 από τα επιβατικά αυτοκίνητα. Η εν λόγω πρόταση δεν σκοπεύει να προτείνει νέους φόρους για τα επιβατικά αυτοκίνητα αλλά στοχεύει στην αναδιάρθρωση των φόρων αυτών εφόσον εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη, χωρίς να υποχρεώνει τα κράτη μέλη να εισάγουν τέτοιους φόρους. |
French: 110 | Motifs et objectifs de la proposition L’existence de 25 systèmes de taxation différents pour les voitures particulières dans l’UE engendre des obstacles fiscaux tels que la double imposition, mais aussi des transferts transfrontaliers de véhicules trouvant leur origine dans la fiscalité ainsi que diverses distorsions et lacunes, et entrave ainsi le bon fonctionnement du marché intérieur. Les citoyens européens sont actuellement souvent tenus d’acquitter la taxe d’immatriculation (TI) deux fois et doivent faire face à de lourdes procédures administratives ainsi qu’à d’importants surcoûts, à des pertes de temps et à divers obstacles à la libre circulation de leurs voitures particulières au sein de la Communauté. Les grandes différences qui existent d'un État membre à l’autre en matière de fiscalité des voitures particulières ont une incidence négative sur la capacité de l’industrie automobile à tirer parti des avantages que le marché unique est censé leur procurer. La fragmentation actuelle du marché des voitures particulières empêche l’industrie de réaliser des économies d’échelle ou de produire des véhicules ayant les mêmes spécifications techniques dans l’ensemble du marché intérieur, ce qui se traduit par des écarts sensibles entre les prix hors taxes et les prix toutes taxes comprises payés par les consommateurs. Les voitures particulières constituent en outre une source importante d’émissions de CO2 et ont, dès lors, une incidence majeure sur la réalisation des objectifs environnementaux de l’UE, à savoir le respect des engagements pris dans le cadre du protocole de Kyoto. Les mesures fiscales constituent un des trois piliers de la stratégie communautaire visant à réduire les émissions de CO2 des voitures particulières. L’utilisation optimale de ces mesures fiscales, combinée aux engagements pris par l'industrie automobile (ACEA, JAMA et KAMA) et à la sensibilisation des consommateurs, sera déterminante pour la réalisation de l’objectif que la Communauté s’est fixé, qui est de ramener les émissions de CO2 à 120 g/km d’ici 2010 au plus tard. En conséquence, la présente proposition a pour double objectif d’améliorer le fonctionnement du marché intérieur et de mettre en œuvre la stratégie communautaire visant à réduire les émissions de CO2 des voitures particulières. La proposition n'envisage pas d'introduire de nouvelles taxes sur les voitures particulières, mais elle envisage seulement la restructuration de telles taxes lorsqu'elles sont appliquées par les Etats membres, sans les obliger à introduire de telles taxes. |