en	(17) The Council Conclusions on Common values and principles in European Union Health Systems endorse the principles and overarching values of universality, access to good quality care, equity and solidarity, which are of paramount importance to ensure equity of access to vaccination services regardless of age, social status, or geographic location, in accordance with national and regional immunisation programmes.
bg	Заключенията на Съвета относно общите ценности и принципи в системите за здравеопазване в Европейския съюз подкрепят принципите и общите ценности на универсалност, достъп до качествени грижи, равнопоставеност и солидарност, които са от първостепенно значение за гарантиране на равнопоставеността на достъпа до услуги за ваксинация независимо от възрастта, социалния статус или географското местоположение, в съответствие с националните и регионалните програми за имунизация.

en	Before vaccines existed, many children would die young, or become crippled for life.
bg	Преди появата на ваксините много деца са умирали в ранна възраст или са получавали увреждания за цял живот.

en	Vaccination recommendations and coverage rates in the EU Member States for eight influenza seasons: 2007-2008 to 2014-2015.
bg	Vaccination recommendations and coverage rates in the EU Member States for eight influenza seasons: 2007-2008 to 2014-2015. (Ваксинация срещу сезонен грип в Европа.

en	In addition, legal difficulties persist in sharing vaccines across borders in case of crisis.
bg	Също така продължават да съществуват правни трудности при трансграничния обмен на ваксини в случай на криза.

en	Introduce routine checks of vaccination status and regular opportunities to vaccinate across different stages of life, through the routine visits to the primary care system and through additional measures such as at (pre) school entry, in the workplace or in care facilities.
bg	Да въведат рутинни проверки на ваксинационния статус и редовни възможности за ваксиниране през различните етапи от живота чрез рутинните посещения на системата за първични здравни грижи и чрез допълнителни мерки, като например при прием в предучилищно учебно заведение или в училище, на работното място или в заведенията за полагане на грижи.

en	(12) The Council Conclusions on Vaccination as an Effective Tool in Public Health already identify some of these key challenges and ways forward, and call on Member States and the Commission to develop joint actions to share best practices on vaccination policies.
bg	В Заключенията на Съвета относно ваксинирането като ефективен инструмент в областта на общественото здравеопазване вече са определени някои от тези ключови предизвикателства и перспективи и държавите членки и Комисията се призовават да разработят съвместни действия за обмен на най-добри практики относно политиките за ваксиниране.

en	Providing possible options towards developing a common EU vaccination card would ensure the continuty of immunisation when citizens, in particular children, move from one Member State to another.
bg	Предоставянето на възможни варианти за разработване на обща ваксинационна карта на ЕС би осигурило непрекъсната имунизация, когато гражданите, и по-специално децата, се придвижват от една държава членка в друга.

en	b. Developing a concept for a mechanism for exchanging vaccine supplies from one Member State to another in case of an outbreak, improving the links between supply and demand of vaccines;
bg	б) разработване на концепция за механизъм за обмен на доставки на ваксини от една държава членка в друга при възникване на огнище и подобряване на връзките между търсенето и предлагането на ваксини;

en	Strengthen vaccine supply and mitigate risks of shortages by aiming at:
bg	Да засили доставките на ваксини и да намали рисковете от недостиг, като се стреми към:

en	a. Reinforcing and establishing new partnerships and research infrastructures, including for clinical trials, facilitating - together with the European Medicines Agency - early dialogue with developers, national policy makers and regulators in order to support the authorisation of innovative vaccines, including for emerging health threats;
bg	а) засилване и установяване на нови партньорства и научноизследователски инфраструктури, включително за клинични изпитвания, като се улесни - съвместно с Европейската агенция по лекарствата - ранният диалог с разработчиците, създателите на политики на национално равнище и регулаторните органи с цел подкрепа на разрешаването на иновативни ваксини, включително за възникващи заплахи за здравето;

en	Work towards developing common methodologies and strengthen the capacities to assess the relative effectiveness of vaccines and vaccination programmes, including as part of the European cooperation on health technology assessment.
bg	Да работи за изграждането на общи методологии и да укрепи капацитета за оценка на относителната ефективност на ваксините и програмите за ваксинация, включително като част от европейското сътрудничество в областта на оценката на здравните технологии.

en	Increase communication activities and awareness-raising on the benefits of vaccination by:
bg	Да увеличат комуникационните дейности и да повишават осведомеността относно ползите от ваксинацията чрез:

en	The pivotal role of healthcare workers in explaining vaccination to their patients was highlighted whilst at the same time the need for more emphasis on vaccination in medical curricula and continued professional training was mentioned.
bg	Бе подчертана основната роля на здравните работници за разясняване на техните пациенти какво представлява ваксинацията, като в същото време бе посочена необходимостта от поставянето на по-голям акцент върху ваксинацията в учебните планове по медицина и продължаващото професионално обучение.

en	Develop and implement national and/or regional vaccination plans, aimed at increasing vaccination coverage towards reaching the goals and targets of the World Health Organization's European vaccine action plan by 2020.
bg	Да разработват и изпълняват национални и/или регионални планове за ваксинация, насочени към увеличаване на ваксинационното покритие, с цел постигане до 2020 г. на целите и задачите на Европейския план за действие по отношение на ваксините на Световната здравна организация.

en	b. Targeted outreach to the most vulnerable groups including the socially excluded and minorities, so as to bridge inequalities and gaps in vaccination coverage.
bg	б) целенасочени контакти с най-уязвимите групи, включително социално изключените групи и малцинствата, с цел преодоляване на неравнопоставеността и пропуските във ваксинационното покритие.

en	Union action, which shall complement national policies, shall be directed towards improving public health, preventing physical and mental illness and disease, and obviating sources of danger to physical and mental health.
bg	Действията на Съюза, които допълват националните политики, са насочени към подобряването на общественото здраве, профилактиката на физическите и психичните болести и заболявания при хората и премахването на източниците на опасност за физическото и психичното здраве.

en	The proposed identification of options for a possible vaccine stockpile stems from the fact that many EU Member States are experiencing shortages of routine vaccines.
bg	Предложеното идентифициране на възможности за създаване на евентуален резерв от ваксини произтича от факта, че в редица държави - членки на ЕС, се наблюдава недостиг на рутинни ваксини.

en	At the same time, production capacity is limited by long lead times; procurement processes remain cumbersome and inefficient and the lack of forecast planning coupled with the variance of vaccination schedules render the demand unpredictable.
bg	Същевременно производственият капацитет е ограничен поради дългия технологичен процес; процедурите за възлагане на обществени поръчки продължават да бъдат тромави и неефективни, а липсата на прогнозно планиране, съчетана с разликите в имунизационните календари, прави търсенето непредсказуемо.

en	There is also specific emphasis on measles vaccination given the current outbreak in Europe.
bg	Налице е и специален акцент върху ваксинацията срещу болестта морбили предвид съществуващото огнище в Европа.

en	In Europe, seasonal influenza vaccination prevents around 2 million people from getting influenza each year.
bg	В Европа всяка година ваксинацията срещу сезонния грип предпазва от заразяване около 2 милиона души.

en	Increase the effectiveness and efficiency of EU and national vaccine research and development funding by efforts to:
bg	Да повиши ефективността и ефикасността на финансирането за научноизследователска и развойна дейност в областта на ваксините на равнището на ЕС и на национално равнище чрез усилия за:

en	(22) The Commission Action Plan on Fake News and online disinformation aims to contribute to the development of an EU-level strategy on how to tackle the spreading of disinformation, and the Commission Communication on tackling disinformation addresses online platform challenges as regards the spreading of disinformation.
bg	Планът за действие на Комисията относно фалшивите новини и дезинформацията, разпространявана онлайн, има за цел да допринесе за разработването на стратегия на равнището на ЕС относно начините за справяне с разпространението на дезинформация, а Съобщението на Комисията относно борбата с дезинформацията разглежда предизвикателствата, които поставят онлайн платформите по отношение на разпространението на дезинформация.

en	strengthen the consistency, transparency, and methodologies in the assessment of national and regional vaccination plans, by sharing scientific evidence and tools with the support of National Immunization Technical Advisory Groups (NITAGs);
bg	ii. да повиши последователността и прозрачността и да подобри методологиите при оценката на националните и регионалните планове за ваксинация чрез споделяне на научни доказателства и инструменти с подкрепата на националните технически консултативни групи по въпросите на имунизацията (NITAG);

en	(18) Regulation (EC) No 851/2004 mandates the European Centre for Disease Prevention and Control to support the prevention and control of communicable diseases and foster the exchange of best practices and experience with regard to vaccination programmes.
bg	С Регламент (ЕО) № 851/2004 на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията се възлага мандат да подпомага профилактиката и контрола на заразните болести и да насърчава обмена на най-добри практики и опит по отношение на програмите за ваксинация.

en	The proposal calls for educational authorities to strengthen vaccination training in medical curricula and continuous medical training for all health workers.
bg	Чрез предложението органите в сферата на образованието се призовават да засилят обучението по ваксинация в учебните програми по медицина и продължаващото медицинско обучение за всички здравни работници.

en	(13) The Council Conclusions on Childhood Immunisation specifically call for the refinement of immunisation registers and information systems to improve the monitoring of vaccination programmes and facilitate the exchange of information between vaccine service providers.
bg	В Заключенията на Съвета относно имунизациите в детска възраст специално се призовава за усъвършенстване на имунизационните регистри и информационните системи с цел подобряване на мониторинга на програмите за ваксинация и за улесняване на обмена на информация между доставчиците на услуги за ваксинация.

en	Exploiting the synergies with eHealth and digital technologies to establish electronic vaccination records for all citizens is also an important element of the proposal that would be included into the information exchange between healthcare providers across borders in the context of the work of the eHealth Network.
bg	Използването на полезните взаимодействия с електронното здравеопазване и цифровите технологии с цел създаване на електронни имунизационни картони за всички граждани също е важен елемент от предложението, който ще бъде включен в обмена на информация между доставчиците на здравно обслужване отвъд граница в контекста на работата на мрежата за електронно здравеопазване.

en	These plans should include provisions for sustainable funding and vaccine supply, a life-course approach to vaccination, capacity to respond to emergency situations, and communication and advocacy activities.
bg	Горепосочените планове следва да включват разпоредби за устойчиво финансиране и доставки на ваксини, подход, който се основава на целия жизнен цикъл, капацитет за реагиране при извънредни ситуации, комуникационни дейности и дейности по застъпничество.

en	(21) The European Parliament Motion for a Resolution of 19 April 2018 on vaccine hesitancy and the drop in vaccination rates in Europe calls on Member States to ensure sufficient vaccination of healthcare workers, take effective steps against misinformation, and implement measures for improving access to medicines.
bg	В предложението за резолюция на Европейския парламент от 19 април 2018 г. относно обществените колебания относно ваксините и намаляването на равнищата на ваксинация в Европа държавите членки се призовават да гарантират, че здравните работници са ваксинирани в достатъчна степен, да предприемат ефективни действия срещу разпространението на погрешна информация и да приложат мерки за подобряване на достъпа до лекарствени продукти.

en	Some key expected impacts stemming from this Recommendation would be improved coordination within and among Member States and simplified monitoring and reporting criteria for vaccination and vaccine-preventable diseases.
bg	Някои ключови очаквани въздействия, произтичащи от настоящата препоръка, включват подобрена координация в рамките на и между държавите членки и опростени критерии за мониторинг и докладване относно ваксинацията и болестите, предотвратими чрез ваксинация.

en	Vaccine hesitancy and waning confidence.
bg	Колебания относно ваксинацията и намаляване на доверието.

en	The Recommendation relies on a thorough scientific basis and expertise, a review of established scientific consensus, an analysis of current vaccination trends derived from comparative data, and the results of a public and stakeholder consultation.
bg	Препоръката се основава на изчерпателни научна база и експертен опит, преглед на съществуващия научен консенсус, анализ на текущите тенденции при ваксинацията, извлечени от сравнителни данни, както и на резултатите от обществени консултации и консултации със заинтересованите страни.

en	(8) The need to bring immunisation services closer to citizens requires dedicated efforts to reach out to the most vulnerable of society, in particular through community-based providers such as pharmacies and school medical programmes.
bg	Необходимостта от приближаване на услугите за имунизация до гражданите изисква специални усилия за достигане до най-уязвимите членове на обществото, по-специално чрез установени в рамките на общността доставчици, като например аптеки и медицински програми в училищата.

en	Furthermore, it foresees a Coalition for Vaccination bringing together representatives of healthcare workers associations and relevant student associations to commit to increasing vaccination coverage in Europe.
bg	Предвижда се също така сформиране на Коалиция за ваксинация, която да обединява представители на асоциациите на здравните работници и съответните студентски асоциации с цел поемане на ангажимент за увеличаване на ваксинационното покритие в Европа.

en	Substantial financial investment and expertise is needed for the development of new innovative vaccines and the improvement or adaptation of existing ones (e.g. improved safety profile, adaptation to different ages, risk groups or pathogens), which makes research and development much more complex, costly and risky.
bg	Необходими са значителни финансови инвестиции и експертни познания за разработването на нови иновационни ваксини и за подобряването или адаптирането на съществуващите такива (например подобрен профил на безопасност, адаптиране към различни възрасти, рискови групи или патогени), а това прави научноизследователската и развойната дейност много по-сложна и рискована.

en	a. Simplifying and broadening opportunities to offer vaccination, leveraging community-based providers such as pharmacies, nurses, and school and workplace medical services;
bg	а) опростяване и разширяване на възможностите за предлагане на ваксинация и привличане на установени в рамките на общността доставчици, като например аптеки, медицински сестри и медицински служби в училищата и на работното място;

en	Vaccine-preventable diseases are considered major health scourges.
bg	Болестите, предотвратими чрез ваксинация, се считат за големи заплахи за здравето.

en	There are several drivers contributing to low levels of vaccine coverage and preventable immunisation gaps:
bg	Съществуват няколко фактора, които допринасят за ниското равнище на ваксинационното покритие и предотвратимите пропуски по отношение на имунизацията:

en	For this reason, the Commission now plans to work with Member State experts and in dialogue with industry to identify options for a stockpile at EU level, also taking into account the call by the European Parliament on the Commission and the Member States to develop solutions to increase vaccine supply and availability, including arrangements for stockpiling vaccines.
bg	По тази причина Комисията понастоящем планира да работи с експерти от държавите членки и в диалог със сектора да набележи варианти за поддържане на резерв на равнището на ЕС, като също така вземе предвид и призива на Европейския парламент към Комисията и държавите членки да разработят решения за увеличаване на доставките и наличността на ваксините, включително договорености за създаване на резерв от ваксини.

en	Vaccine Schedules in All Countries of the European Union Online Platform, https://vaccine-schedule.ecdc.europa.eu/ ]
bg	the European Union Online Platform (Онлайн платформа за имунизационните календари във всички държави от Европейския съюз), https://vaccine-schedule.ecdc.europa.eu/ ]

en	The instrument appropriate for the initiative is a Council Recommendation, providing guidance to Member States on how to strengthen cooperation, improve vaccination coverage, and as a result, reduce the impact and severity of vaccine-preventable diseases.
bg	Подходящият инструмент за инициативата е препоръка на Съвета, която осигурява насоки за държавите членки за това как да засилят сътрудничеството, да подобрят ваксинационното покритие и като резултат да намалят въздействието и сериозността на болестите, предотвратими чрез ваксинация.

en	c. Investing in behavioural and social science research on the determinants of vaccine hesitancy across different subgroups of the population and healthcare workers.
bg	в) инвестиране в научни изследвания в областта на поведенческите и социалните науки, насочени към определящите фактори за колебанията относно ваксинацията при различните подгрупи от населението и здравните работници.

en	i. examine the options of establishing, by 2020, guidelines for a core EU vaccination schedule, aiming to facilitate the compatibility of national schedules and promote equity in Union citizens´ health protection, and subsequently ensuring broad uptake of the core schedule as well as a common vaccination card;
bg	i. да проучи възможността за изготвяне до 2020 г. на насоки за доброволен основен имунизационен календар на ЕС с цел да се улесни съвместимостта на националните календари и да се насърчи равнопоставеността при защитата на здравето на гражданите на Съюза и впоследствие да се гарантира широкото приемане на този основен календар, както и на обща ваксинационна карта;

en	Provide evidence and data, including through the European Schoolnet, to support Member States' efforts to strengthen the aspects related to vaccinology and immunisation in their national medical curricula as well as postgraduate education.
bg	Да предоставя доказателства и данни, включително чрез Европейската училищна мрежа, с цел подпомагане на усилията на държавите членки за укрепване на аспектите, свързани с ваксинологията и имунизацията в техните национални учебни програми по медицина, както и по време на следдипломната квалификация.

en	There are a number of factors at play in this increased reticence: a lack of reliable information and, in some cases, distrust in the providers of available information; a lower acceptance of any potential risks associated with vaccines administered to healthy persons (in particular children); a lack of understanding on the individual versus community benefits of vaccination; and media controversies on vaccine safety fuelled by misinformation.
bg	Съществуват редица фактори, които са от значение за тази увеличена съпротива: липса на надеждна информация, а в някои случаи - и недоверие в източниците на наличната информация; по-нисък праг на приемане на потенциалните рискове, свързани с ваксините, които се прилагат на здрави лица (по-специално деца); липса на разбиране относно индивидуалните ползи от ваксинацията спрямо ползите за общността; както и спорове в медиите, подхранвани от дезинформация относно безопасността на ваксините.

en	Misconceptions about vaccination have shifted the public focus away from the benefits of vaccination, towards a distrust in science and fear of possible side effects.
bg	Погрешните схващания относно ваксинацията са изместили общественото внимание от ползите от ваксинацията към недоверие в науката и страх от възможни странични ефекти.

en	Concerted efforts are needed from all Member States and stakeholders to boost vaccine coverage, reduce immunisation gaps and increase confidence and trust in vaccination.
bg	Необходими са съгласувани усилия от страна на всички държави членки и заинтересовани страни с цел увеличаване на ваксинационното покритие, намаляване на пропуските по отношение на имунизацията и повишаване на увереността и доверието във ваксинацията.

en	The European Structural Funds, in particular the European Social Fund and the European Regional Development Fund, offer significant opportunities for Member States to strengthen vaccine-related training of the healthcare workers and reinforce the health infrastructures capacities in the area of vaccination.
bg	Европейските структурни фондове, по-специално Европейският социален фонд и Европейският фонд за регионално развитие, предлагат на държавите членки значителни възможности за засилване на обучението на здравните работници, свързано с ваксинацията, и за укрепване на капацитета на здравните инфраструктури в областта на ваксинацията.

en	(27) The actions put forward in this Recommendation aim to increase public health security, reduce inequalities between Member States, and increase the security of vaccine supply within the Internal Market.
bg	Предложените в настоящата препоръка действия имат за цел да повишат сигурността на общественото здраве, да намалят неравенствата между държавите членки и да повишат сигурността по отношение на доставките на ваксини в рамките на вътрешния пазар.

en	(9) Demographic changes, mobility of people, climate change and waning immunity are contributing to epidemiological shifts in the burden of vaccine preventable diseases, which require vaccination programmes with a life-course approach beyond childhood years.
bg	Демографските промени, мобилността на хората, изменението на климата и отслабването на имунитета допринасят за епидемиологични промени по отношение на тежестта на болестите, предотвратими чрез ваксинация, които изискват програми за ваксинация с подход, основан на целия жизнен цикъл, а не само на детските години.

en	These initiatives are reinforced by the Commission Communication on enabling the digital transformation of health and care in the Digital Single Market; empowering citizens and building a healthier society, to ensure modern and sustainable health care models as well as empowered citizens and healthcare workers.
bg	Тези инициативи се подсилват от Съобщението на Комисията относно въвеждането на цифровата трансформация в областта на здравеопазването и грижите в контекста на цифровия единен пазар; предоставяне на правомощия на гражданите и изграждане на по-здраво общество, за да се гарантира наличието на модерни и устойчиви модели на здравеопазване и разполагащи с правомощия граждани и здравни работници.

en	Develop the capacity of healthcare institutions to have up-to-date electronic information on the vaccination status of citizens, based on information systems providing reminder functionalities, capturing vaccination coverage data in real-time across all age groups, and allowing data linkages and exchanges across the healthcare systems.
bg	Да развиват капацитета на здравните заведения, за да разполагат те с актуална електронна информация относно ваксинационния статус на гражданите, която се основава на информационни системи, осигуряващи функционалности за напомняне, събиращи данни относно ваксинационното покритие в реално време за всички възрастови групи и позволяващи свързване и обмен на данните в системите за здравеопазване.

en	A common EU card with an agreed core set of information for each vaccination could facilitate interpretation of vaccination records, facilitate movement of citizens and lower barriers to vaccination while providing both citizens and health providers with the relevant information they need to ensure that citizens are immunised against vaccine preventable diseases.
bg	Една обща карта на ЕС със съгласуван основен набор от данни за всяка ваксинация може да улесни тълкуването на имунизационните картони, да улесни движението на гражданите и да намали пречките пред ваксинацията, като същевременно предостави на гражданите и на здравните работници необходимата информация, за да се гарантира, че гражданите са имунизирани срещу болести, предотвратими чрез ваксинация.

en	Identify the barriers to access and support interventions to increase access to vaccination for disadvantaged and socially excluded groups including by promoting health mediators and grassroots community networks.
bg	Да идентифицира пречките пред достъпа и да подкрепи намеси във връзка с увеличаване на достъпа до ваксинация за групи в неравностойно положение и социално изключени групи, включително чрез насърчаване на здравните медиатори и мрежите на местните общности.

en	[27: Regulation 282/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 Marg 2014 on the establishment of a third Programme for the Union's action in the field of health (2014-2020) and repealing Decision No 1350/2007/EC]
bg	Регламент (ЕС) № 282/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на Трета програма за действие на Съюза в областта на здравето (2014-2020 г.) и за изменение на Решение № 1350/2007/ЕО.]

en	b. By 2019, establish a European vaccination information portal, with the support of the European Medicines Agency, to provide online objective, transparent and updated evidence on vaccines, their benefit and safety, and the pharmacovigilance process.
bg	б) с подкрепата на Европейската агенция по лекарствата да създаде до 2019 г. европейски информационен портал относно ваксинацията с цел предоставяне онлайн на обективни, прозрачни и актуализирани данни относно ваксините, ползите от тях и безопасността им, както и процеса на фармакологична бдителност;

en	Convene a Coalition for Vaccination to bring together European associations of healthcare workers as well as relevant students' associations in the field, to commit to delivering accurate information to the public, combating myths and exchanging best practice.
bg	Да сформира Коалиция за ваксинация, която да обедини европейските асоциации на здравните работници, както и съответните студентски асоциации в тази област с цел поемане на ангажимент за предоставяне на точна информация на обществеността, борба с митовете и обмен най-добри практики.

en	Strengthen the effective application of Union rules on the protection of workers from risks related to exposure to biological agents at work, as laid down in Directive 2000/54/EC and Directive 2010/32/EU, in particular by ensuring adequate training of healthcare workers, monitoring their immunisation status and actively offering vaccination where necessary, to ensure adequate levels of patient and healthcare workers' safety.
bg	Да засили ефективното прилагане на правилата на Съюза за защита на работниците от рисковете, свързани с експозицията на биологични агенти при работа, както е предвидено в Директива 2000/54/ЕО и Директива 2010/32/ЕС, по-специално чрез осигуряване на подходящо обучение на здравните работници, наблюдение на техния имунизационен статус и активно предлагане на ваксинация, когато е необходимо, с цел осигуряване на подходящи равнища на безопасност както за пациентите, така и за здравните работници.

en	Shortage of acellular pertussis-containing vaccines and impact on immunisation programmes in the EU/EEA - 2 February 2016.
bg	Shortage of acellular pertussis-containing vaccines and impact on immunisation programmes in the EU/EEA - 2 February 2016 (Недостиг на безклетъчни противококлюшни ваксини и въздействие върху имунизационните програми в ЕС/ЕИП - 2 февруари 2016 г.)

en	The key added value of a Recommendation is to call for action and galvanise political support to reboost policies and actions on vaccination and immunisation in Europe.
bg	Основната добавена стойност на препоръката като инструмент е призивът към действия и насърчаването на политическата подкрепа, за да се даде повторен тласък на политики и действия във връзка с ваксинацията и имунизацията в Европа.

en	It further highlights the need for increased communication and awareness raising activities on the benefits of vaccination.
bg	Освен това в него се подчертава необходимостта от повече комуникационни дейности и дейности за повишаване на осведомеността относно ползите от ваксинацията.

en	(20) The Commission One Health Action Plan supports the EU Member States in their fight against antimicrobial resistance (AMR) and calls for streamlined pathways for the authorisation of new antibacterial agents, and to boost the research and development of new vaccines for pathogens associated with antimicrobial resistance.
bg	Планът за действие на Комисията „Едно здраве" подпомага държавите членки в борбата им срещу антимикробната резистентност (АМР), като в него се призовава за рационализирани пътища за разрешаването на нови антибактериални агенти и за засилване на научноизследователската и развойната дейност в областта на новите ваксини за патогени, свързвани с антимикробната резистентност.

en	(6) The insufficient vaccination coverage rates of healthcare workers and their adequate training on vaccination must be addressed to ensure their own - and their patients' - protection, in line with national recommendations.
bg	Трябва да се обърне внимание на недостатъчното равнище на ваксинационно покритие на здравните работници и на тяхното подходящо обучение относно ваксинацията, за да се осигури собствената им защита, както и тази на техните пациенти, в съответствие с националните препоръки.

en	Increase support to vaccine research and innovation so that sufficient resources are available for a rapid advancement of new or improved vaccines, and facilitate the promptly uptake of the vaccine research for better informed national or regional vaccination programmes and policies.
bg	Да увеличат подкрепата за научните изследвания и иновациите в областта на ваксините, за да са налице достатъчно ресурси за бърз напредък по отношение на нови или подобрени ваксини, и да улесняват навременното приемане на научните изследвания в областта на ваксините с цел наличие на основаващи се на по-добра информация национални или регионални програми и политики за ваксиниране.

en	This proposal is a call for joint action to increase vaccination coverage and to ensure that everybody in the European Union has access to vaccination bridging inequalities and gaps in immunisation.
bg	Настоящото предложение представлява призив за предприемане на съвместни действия с цел увеличаване на ваксинационното покритие и гарантиране на достъп до ваксинация за всеки в Европейския съюз чрез преодоляване на неравенствата и пропуските по отношение на имунизацията.

en	Points # 1 to 9 of the Recommendation are for the consideration of the Member States, aim to accelerate the development and implementation of national vaccine action plans to meet the goals and targets of the World Health Organization's European vaccine action plan.
bg	Точки 1-9 от препоръката трябва да бъдат взети предвид от държавите членки и имат за цел да ускорят разработването и изпълнението на национални планове за действие по отношение на ваксините, за да бъдат постигнати целите и задачите на Европейския план за действие по отношение на ваксините на Световната здравна организация.

en	(26) A Joint Action on Vaccination, co-funded by the third Programme for the Union´s action in the field of health, starting in 2018, is to focus on sharing of best practices on national vaccination policies and identifying technical requirements regarding electronic immunisation information systems, vaccine forecasting, prioritisation of vaccine research and development, and research to address vaccine hesitancy.
bg	Съвместно действие относно ваксинацията, съфинансирано от Трета програма за действие на Съюза в областта на здравето, чието изпълнение започва през 2018 г., ще бъде с акцент върху обмена на най-добри практики относно националните политики за ваксиниране и определянето на технически изисквания относно електронните информационни системи по въпросите на имунизацията, прогнозиране по отношение на ваксините, отдаване на приоритет на научноизследователската и развойната дейност в областта на ваксините и научни изследвания, насочени към колебанията относно ваксинацията.

en	The Recommendation envisages a possibility of establishing a European Vaccine Information Sharing System with a view to developing guidelines on a EU common vaccination schedule, an EU vaccination card and a web-portal with reliable updated information on the benefits and safety of vaccinations.
bg	В препоръката се предвижда възможност за създаване на Европейска система за обмен на информация относно ваксините с цел разработване на насоки за общ имунизационен календар на ЕС, ваксинационна карта на ЕС и уеб портал с надеждна актуализирана информация относно ползите и безопасността на ваксинацията.

en	Impact of shortages and solutions set up by countries, SAGE April 20016 Meeting http://www.who.int/immunization/sage/meetings/2016/april/2_Benes_shortages_SAGE_Apr2016.pdf ][8: Vaccines Europe, The EU Vaccine Industry in Figures 2014, https://www.vaccineseurope.eu/about-vaccines/vaccines-europe-in-figures/ ]
bg	Impact of shortages and solutions set up by countries (Въздействие на недостига и решения, приложени от държавите), среща на SAGE от април 2016 г. http://www.who.int/immunization/sage/meetings/2016/april/2_Benes_shortages_SAGE_Apr2016.pdf ][8: Vaccines Europe, The EU Vaccine Industry in Figures 2014 (Ваксините в Европа, Секторът за производство на ваксини в Европа в цифри, 2014), https://www.vaccineseurope.eu/about-vaccines/vaccines-europe-in-figures/ ]

en	The collaboration with international expert groups, such as the World Health Organisation's Strategic Advisory Group of Experts on Immunization (SAGE) and the European Technical Advisory Group of Experts on Immunization (ETAGE), and the Global Health Security Initiative and Agenda processes has added to the EU expertise.
bg	Сътрудничеството с международни експертни групи като Стратегическата консултативна експертна група по въпросите на имунизацията (SAGE) към Световната здравна организация, Европейската техническа консултативна експертна група по въпросите на имунизацията (ETAGE) и процесите по линия на Глобалната инициатива за здравна сигурност и Световната програма за сигурност на общественото здраве допринесоха за експертния опит на ЕС.

en	Vaccination programmes have become increasingly fragile; in the face of low uptake of vaccines, vaccine hesitancy, the increasing cost of new vaccines and shortages in vaccine production and supply in Europe.
bg	Програмите за ваксинация са във все по-деликатно положение поради ниския процент на приемане на ваксини, колебанията относно ваксинацията, нарастващите разходи за нови ваксини и недостига при производството на ваксини и доставките на ваксини в Европа.

en	While national vaccination programmes are planned, organised, and conducted differently across Member States, all EU countries are grappling with these common challenges: declining coverage, supply shortages and growing vaccine hesitancy.
bg	Тъй като националните програми за ваксинация се планират, организират и провеждат по различен начин в държавите членки, всички държави от ЕС се борят със следните общи предизвикателства: намаляване на покритието, недостиг на доставките и нарастващи колебания относно ваксинацията.

en	Under this system, various stakeholders could come together to develop guidelines for a possible core EU vaccination schedule, share common methodologies for monitoring coverage, and launch a web portal with transparent evidence on vaccines benefit and risks including tracking vaccine myths and misinformation.
bg	В рамките на тази система различни заинтересовани страни ще имат възможност да се съберат, за да разработят насоки за евентуална основен имунизационен календар на ЕС, да споделят общи методи за мониторинг на покритието и да стартират уеб портал с ясни доказателства относно ползите и рисковете от ваксините, включително проследяване на митовете около ваксините и дезинформацията.

en	Stockholm: ECDC; 2017, https://ecdc.europa.eu/sites/portal/files/documents/influenza-vaccination-2007%E2%80%932008-to-2014%E2%80%932015.pdf ]
bg	2007-2008 г. до 2014-2015 г.), Стокхолм: ECDC, 2017, https://ecdc.europa.eu/sites/portal/files/documents/influenza-vaccination-2007%E2%80%932008-to-2014%E2%80%932015.pdf ]

en	Moreover, Member States are broadly united on the benefits of vaccination and a Council Recommendation will enable the presentation of a joint EU position reflecting science-based risk assessments and risk management, reducing the impact of vaccine hesitancy, building public confidence and cooperation and improving the effectiveness of EU vaccine research and development.
bg	Освен това държавите членки като цяло са на едно мнение относно ползите от ваксинацията и една препоръка на Съвета ще даде възможност за представяне на обща позиция на ЕС, която отразява научно обосновани оценки на риска и управление на риска, намалява въздействието на колебанията относно ваксинацията, изгражда обществено доверие и сътрудничество и подобрява ефективността на научноизследователската и развойната дейност в областта на ваксините в ЕС.

en	In addition, it envisages identifying the options for a physical stockpile of vaccines to be available in cases of serious outbreaks or global shortages.
bg	Освен това в нея се предвижда идентифициране на възможностите за наличие на физически резерв от ваксини при възникване на сериозни огнища или в случай на световен недостиг.

en	(19) Directive 2001/83/EC and Regulation (EU) No.726/2004 on the community code relating to medicinal products for human use and establishing a European Medicines Agency, provide regulatory authorities with the mandate to promote and protect public health by authorising the use of safe and effective vaccines, and by continuously assessing their benefit and risk profile following the granting of marketing authorisation.
bg	Директива 2001/83/ЕО за утвърждаване на кодекс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба и Регламент (ЕС) № 726/2004 за създаване на Европейска агенция по лекарствата предоставят на регулаторните органи мандат да насърчават и защитават общественото здраве чрез разрешаване на употребата на безопасни и ефективни ваксини и непрекъснато оценяване на техните ползи и рисков профил след издаването на разрешение за търговия.

en	The proposal recognises the need to simplify and broaden the opportunities for vaccination and for targeted outreach towards vulnerable groups in order to close immunity gaps.
bg	В предложението се отчита необходимостта от опростяване и разширяване на възможностите за ваксинация и за целенасочени информационни дейности, ориентирани към уязвимите групи, за да се запълнят пропуските по отношение на имунизацията.

en	c. Monitor online vaccine misinformation and develop evidence-based information tools and guidance to support Member States in countering vaccine hesitancy, in line with the Commission Communication on tackling online disinformation.
bg	в) да наблюдава дезинформацията относно ваксините, разпространявана онлайн, и да разработи основани на доказателства инструменти и ръководства, за да подкрепи държавите членки в противодействието на колебанията относно ваксинацията, в съответствие със съобщението на Комисията относно борбата с дезинформацията, разпространявана онлайн.

en	Due to the cross-border nature of vaccine-preventable communicable diseases, Member States have requested intensified EU level support, and stressed the need for common EU action and more coordinated approaches to limit the spread of vaccine-preventable diseases across borders.
bg	Поради трансграничния характер на заразните болести, предотвратими чрез ваксинация, държавите членки поискаха засилена подкрепа на равнището на ЕС и подчертаха необходимостта от общи действия на ЕС и по-координирани подходи с цел ограничаване на трансграничното разпространение на болести, предотвратими чрез ваксинация.

en	a. Developing a virtual European data warehouse on vaccine needs and stocks, to facilitate the voluntary exchange of information on available supplies, possible surpluses and global shortages of essential vaccines;
bg	а) разработване на европейско виртуално хранилище за данни относно потребностите и запасите от ваксини с цел да се улесни доброволният обмен на информация относно наличните запаси, евентуалните излишъци и световния недостиг на основни ваксини;

en	The rapid spread of disinformation through online media and vocal vaccine deniers has also fuelled misconceptions.
bg	Бързото разпространение на дезинформация чрез онлайн медии и гласното отричане на ваксините от противници на ваксините също подхранват погрешните схващания.

en	This Council Recommendation, is aimed at strengthening cooperation and coordination between EU countries, industry and other relevant stakeholders to help increase vaccination coverage, foster the possibility of alignment of vaccination schedules across the EU, promote vaccine acceptance, support vaccine research and development and strengthen vaccine supply, procurement and stock management, including in cases of emergency.
bg	Настоящата препоръка на Съвета е насочена към укрепване на сътрудничеството и координацията между държавите от ЕС, сектора и други заинтересовани страни, за да се подпомогне увеличаването на ваксинационното покритие, да се насърчи възможността за хармонизиране на имунизационните календари в ЕС, да се насърчи приемането на ваксини, да се подкрепи научноизследователската и развойната дейност в областта на ваксините, както и да се подсилят доставките на ваксини, възлагането на обществени поръчки и управлението на запасите, включително при спешни случаи.

en	(10) Vaccine shortages have direct consequences for the delivery and implementation of national vaccination programmes; Member States face various vaccine supply disruptions; production capacities in the EU remain limited; and difficulties persist in sharing vaccines across borders, while the lack of coordinated forecast planning contributes to demand uncertainty.
bg	От недостига на ваксини произтичат преки последици по отношение на изпълнението и прилагането на националните програми за ваксинация, държавите членки са изправени пред различни прекъсвания на доставките на ваксини, производственият капацитет в ЕС остава ограничен, а трудностите при обмена на ваксини през границите продължават да съществуват, докато липсата на координирано прогнозно планиране допринася за несигурността при търсенето.

en	Develop guidance to overcome the legal and technical barriers impeding the interoperability of national immunisation information systems, having due regard to rules on personal data protection, as set out in the Commission Communication on enabling the digital transformation of health and care in the Digital Single Market, empowering citizens and building a healthier society.
bg	Да разработи ръководство за преодоляване на правните и техническите пречки, които възпрепятстват оперативната съвместимост на националните информационни системи по въпросите на имунизацията, като надлежно вземе предвид правилата за защита на личните данни, посочени в Съобщението на Комисията относно въвеждането на цифровата трансформация в областта на здравеопазването и грижите в контекста на цифровия единен пазар; предоставяне на правомощия на гражданите и изграждане на по-здраво общество.

en	Exploit the opportunities offered by the European Social Fund (ESF) and European Regional Development Fund (ERDF) in order to support the training and skills development of the healthcare workers on vaccinology, immunisation and vaccine-preventable diseases, and to reinforce national and regional health infrastructures capacities in the area of vaccination.
bg	Да използват възможностите, предлагани от Европейския социален фонд (ЕСФ) и Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), за да се подпомогне обучението и развитието на умения при здравните работници по отношение на ваксинологията, имунизацията и болестите, предотвратими чрез ваксинация, както и да се засили капацитетът на националните и регионалните здравни инфраструктури в областта на ваксинацията.

en	(11) The need to rapidly advance research and development of new vaccines and improve or adapt existing ones requires innovative partnerships and platforms, high-level expertise and stronger interlinks between disciplines and sectors, as well as investment in social and behavioural science research to better understand context-specific determinants underpinning vaccine-hesitant attitudes.
bg	Необходимостта от бърз напредък на научноизследователската и развойната дейност в областта на новите ваксини и подобряване или адаптиране на съществуващите такива изисква иновативни партньорства и платформи, експертни познания на високо равнище и по-силни взаимовръзки между дисциплините и секторите, както и инвестиции в научни изследвания в областта на социалните и поведенческите науки с цел да се разберат по-добре специфичните за контекста фактори, определящи нагласите на колебаещите се относно ваксините.

en	Examine issues of insufficient vaccine coverage caused by cross-border movement of people within the EU and look into options to address them, including developping a common EU citizens' vaccination card/passport, compatible with electronic immunisation information systems and recognised for use across borders.
bg	Да проучи проблемите, свързани с недостатъчното ваксинационно покритие, причинени от трансграничното движение на хора в рамките на ЕС, както и да разгледа възможностите за тяхното разрешаване, включително разработване на общ(а) ваксинационен(а) паспорт/карта за гражданите на ЕС, съвместим(а) с електронните информационни системи по въпросите на имунизацията и признат(а) за трансгранично използване.

en	Points # 10 to 16 concern actions that the Commission intends to undertake in close cooperation with Member States and include aiming at establishing a European Vaccination Information Sharing system which could bring together related vaccination information and expertise together with the national public health authorities.
bg	Точки 10-16 се отнасят до действия, които Комисията възнамерява да предприеме в тясно сътрудничество с държавите членки съвместно с националните органи в областта на общественото здравеопазване, като в тези действия се включва целта да се създаде европейска система за обмен на информация относно ваксинациите, която да обедини съответната информация относно ваксинацията и експертните знания.

en	b. Developing a roadmap of unmet population needs and agreed priorities for vaccines that can be used to inform future vaccine research funding programmes at national and EU level, including leveraging the advantages of the Coalition for Epidemic Preparedness Innovations (CEPI) and the Global Research Collaboration for Infectious diseases Preparedness (GloPID-R);
bg	б) разработване на пътна карта за неудовлетворените потребности на населението и договорените приоритети за ваксините, която може да се използва, за да се събере информация за целите на бъдещи програми за финансиране на научни изследвания в областта на ваксините на национално и европейско равнище, включително максимално използване на предимствата на Коалицията за иновации в областта на епидемичната готовност (CEPI) и „Световното сътрудничество в областта на научните изследвания за готовност при заразни болести" (GloPID-R);

en	(7) The variation of vaccination schedules between Member States with regards to recommendations, type of vaccines used, number of doses administered, and timing increases the risk that citizens, in particular children, miss taking a vaccine while moving from one Member State to another.
bg	Разликите в имунизационните календари между държавите членки по отношение на препоръките, вида на използваните ваксини, броя на приложените дози и графика увеличават риска гражданите, и по-специално децата, да пропуснат прием на ваксина, при преместване от една държава членка в друга.

en	The Union action in the field must respect the responsibilities of the Member States for the definition of their health policy and for the organisation and delivery of health services and medical care.
bg	Действията на Съюза в тази област трябва да са съобразени изцяло с отговорностите на държавите членки що се отнася до определянето на тяхната здравна политика, както и до организирането и предоставянето на здравни услуги и медицински грижи.

en	Finally, to address shortages and increase supply, the proposal puts forward the idea of creating a virtual data warehouse for Europe on vaccine needs and stocks and a mechanism for mutual exchange of vaccines among Member States; identification of options for a physical vaccine stockpile in case of outbreaks or global shortages of vaccines and envisages working with industry and other stakeholders to improve EU manufacturing capacity of vaccines.
bg	И накрая, с цел справяне с недостига и увеличаване на доставките в предложението се предлага идеята за създаване на виртуално хранилище за данни за Европа относно потребностите и запасите от ваксини, както и механизъм за взаимен обмен на ваксини между държавите членки; идентифициране на вариантите за наличие на физически резерв от ваксини в случай на световен недостиг на ваксини и на възникване на огнища, като се предвижда сътрудничество със сектора и с други заинтересовани страни за подобряване на капацитета на ЕС за производство на ваксини.

en	Ensure, in cooperation with higher education institutions and stakeholders, that national medical curricula and any continuous medical education programmes include or strengthen training on vaccine-preventable diseases, vaccinology, and immunisation for healthcare workers across all sectors.
bg	Да гарантират в сътрудничество с висшите учебни заведения и със заинтересованите страни, че националните учебни програми по медицина и всички продължаващи образователни програми по медицина включват или наблягат в по-голяма степен на обучението на здравните работници във всички сектори по отношение на болести, предотвратими чрез ваксинация, ваксинология и имунизация.

en	The Recommendation further advocates creating a virtual data warehouse of vaccine needs and stocks which could enable Member States and the Commission to identify available stocks of vaccines in cases of outbreaks or severe shortages and to mutually exchange the surpluses.
bg	В препоръката също така се призовава за създаването на виртуално хранилище за данни относно потребностите и запасите от ваксини, което би позволило на държавите членки и на Комисията да идентифицират наличните запаси от ваксини при възникване на огнища или на сериозен недостиг, както и взаимно да обменят излишъците.

en	(15) Directive 2000/54/EC on the protection of workers from risks related to exposure to biological agents at work lays down minimum requirements to ensure workers' protection, including the need to offer vaccines for those not previously immunised and Directive 2010/32/EU implementing the Framework Agreement on prevention from sharp injuries in the hospital and healthcare sector concluded by HOSPEEM and EPSU foresees that if the risk assessment reveals that there is a risk to the safety and health of workers due to their exposure to biological agents for which effective vaccines exist, workers should be offered vaccination.
bg	В Директива 2000/54/EО относно защитата на работниците от рисковете, свързани с експозицията на биологични агенти при работа, се определят минимални изисквания за осигуряване на защита на работниците, включително необходимостта от предлагане на ваксини за тези, които преди това не са били имунизирани, а в Директива 2010/32/ЕС за прилагане на рамковото споразумение за превенция на нараняванията с остри предмети в сектора на здравеопазването и болниците, сключено между HOSPEEM и EPSU, се предвижда, че ако оценката на риска покаже, че съществува риск за безопасността и здравето на работниците поради излагането им на биологични агенти, за които съществуват ваксини, на работниците следва да се предложи ваксинация.

en	[17: Council Conclusions on Common values and principles in European Union Health Systems (2006/C 146/01), http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2006:146:0001:0003:EN:PDF]
bg	Заключения на Съвета относно общите ценности и принципи в системите на здравеопазване в Европейския съюз (2006/C 146/01), http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2006:146:0001:0003:EN:PDF]

en	(25) The 2030 Agenda for Sustainable Development Goal three - to 'Ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages' - underlines the importance of vaccines in protecting people against diseases.
bg	- „Осигуряване на здравословен начин на живот и насърчаване на благоденствието за всички хора от всички възрастови групи" - се подчертава значимостта на ваксините за защитата на хората от болести.

en	At the same time, it respects Member States competence for the definition of their health policy and for the organisation and delivery of health services and medical care.
bg	Същевременно в препоръката се зачитат компетентностите на държавите членки по отношение определянето на тяхната здравна политика, организацията и предоставянето на здравни услуги и медицински грижи.

en	(5) The rapid spread of disinformation through social media and vocal antivaccination activists have fuelled misconceptions that are shifting the public focus away from the individual and collective benefits of vaccination and the risks posed by communicable diseases, towards increased distrust and fears of unproven side events.
bg	Бързото разпространение на дезинформация чрез социалните медии и получаващите гласност активисти срещу ваксините подхраниха погрешни схващания, които изместват вниманието от индивидуалните и колективните ползи от ваксинацията и рисковете, свързани със заразните болести, към повишаване на недоверието и опасенията от недоказани странични ефекти.

en	(4) While vaccination programmes are the responsibility of the Member States, the cross-border nature of vaccine-preventable diseases and common challenges faced by national immunisation programmes would benefit from more coordinated EU action and approaches to prevent or limit the spread of epidemics and diseases with a cross-border dimension.
bg	Тъй като програмите за ваксинация са отговорност на държавите членки, с оглед на трансграничния характер на болестите, предотвратими чрез ваксинация, и общите предизвикателства пред националните програми за имунизация биха могли да са налице ползи от по-координирани действия и подходи на ЕС за предотвратяване или ограничаване на разпространението на епидемии и болести с трансгранично измерение.

en	b. Engaging with healthcare workers, education stakeholders, social partners and the media as multipliers, to fight complacency and increase trust in immunisation.
bg	б) взаимодействие със здравните работници, заинтересованите страни в областта на образованието, социалните партньори и медиите като страни, формиращи общественото мнение, с цел борба със самонадеяността и с цел увеличаване на доверието в имунизацията.

en	BUDGETARY IMPLICATIONS
bg	ОТРАЖЕНИЯ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

en	c. Identifying the options for physical stockpiling and engaging in a dialogue with vaccine producing companies on a mechanism to facilitate the stockpiling and availability of vaccines in case of outbreaks taking into account global shortages of essential vaccines;
bg	в) идентифициране на възможностите за физическо складиране и за диалог с предприятията, които произвеждат ваксини, относно механизъм за улесняване на създаването на резерв и наличността на ваксини при възникване на огнища, като се взема предвид световният недостиг на основни ваксини;

en	[6: European Centre for Disease Prevention and Control.
bg	Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията.

en	[16: Decision 1082/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2013 on serious cross-border threats to health and repealing Decision No 2119/98/EC, https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/preparedness_response/docs/decision_serious_crossborder_threats_22102013_en.pdf ]
bg	Решение № 1082/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2013 г. за сериозните трансгранични заплахи за здравето и за отмяна на Решение № 2119/98/ЕО, https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/preparedness_response/docs/decision_serious_crossborder_threats_22102013_bg.pdf ]

en	Several stakeholder consultations have been conducted to inform this initiative over the course of 2017 and in early 2018.
bg	През 2017 г. и в началото на 2018 г. бяха проведени няколко консултации със заинтересованите страни с цел да се събере информация, която да бъде използвана за настоящата инициатива.

en	design EU methodologies and guidance on data requirements for better monitoring of vaccination coverage rates across all age groups, including healthcare workers, in cooperation with the World health Organisation (WHO).
bg	iii. да разработи в сътрудничество със Световната здравна организация (СЗО) методологии и ръководства на ЕС относно изискванията за данни за по-добър мониторинг на равнището на ваксинационно покритие за всички възрастови групи, включително за здравните работници.

en	[9: Council conclusions on vaccination as an effective tool in public health (2014/C 438/04), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014XG1206(01)&from=EN ]
bg	Заключения на Съвета относно ваксинирането като ефективен инструмент в областта на общественото здравеопазване (2014/C 438/04), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014XG1206(01)&from=BG ]

en	To assist Member States in covering short term shortages as a result of, for example, disease outbreaks, underestimating stocks or manufaturing disruptions or extraordinary events, such as an influx of migrants, a concerted EU assistance would be very beneficial.
bg	Съгласуваната подкрепа от ЕС би била много полезна, за да се подпомогнат държавите членки при справянето с краткосрочен недостиг, например в резултат на огнища на болести, подценяване на запасите, прекъсвания в производството или извънредни събития, като например приток на мигранти.

en	[10: Council conclusions on childhood immunisation: successes and challenges of European childhood immunisation and the way forward (2011/C 202/02), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011XG0708(02)&from=EN ]
bg	Заключения на Съвета относно имунизациите в детска възраст: успехи и предизвикателства, свързани с имунизациите в детска възраст в Европа, и перспективи (2011/C 202/02), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011XG0708(02)&from=BG ]

en	[18: Regulation (EC) No 851/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 establishing a European Centre for Disease Prevention and Control, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32004R0851&from=EN]
bg	Регламент (ЕО) № 851/2004 на Европейския Парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. за създаване на Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:32004R0851&from=BG]

en	In accordance with Article 168(6) TFEU the Council, on a proposal from the Commission may adopt recommendations for the purposes of that Article to improve public health, in relation to in particular fight against major health scourges, monitoring, early warning of, and combating serious cross-border threats to health.
bg	Съветът може, по предложение на Комисията, да приеме препоръки за целите, изброени в този член, за да подобрява общественото здраве, по-специално във връзка с борбата с големите заплахи за здравето, наблюдението на сериозните трансгранични здравни заплахи, ранното оповестяване в случай на такива заплахи и борбата с тях.

en	(1) Pursuant to Article 168 of the Treaty of Functioning of the European Union (TFEU), a high level of human health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Union policies and activities.
bg	Както е посочено в член 168, параграф 1 от ДФЕС, при разработването и изпълнението на всички политики и дейности на Съюза се осигурява високо равнище на закрила на човешкото здраве.

en	[19: Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council of 6 November 2001 on the Community code relating to medicinal products for human use, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2001:311:0067:0128:en:PDF ][20: Regulation 726/2004 of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 laying down Community procedures for the authorisation and supervision of medicinal products for human and veterinary use and establishing a European Medicines Agency, https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/files/eudralex/vol-1/reg_2004_726/reg_2004_726_en.pdf ]
bg	Директива 2001/83/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. за утвърждаване на кодекс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:02001L0083-20121116&qid=1525725112754&from=BG ][20: Регламент (ЕО) № 726/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. за установяване на процедури на Общността за разрешаване и контрол на лекарствени продукти за хуманна и ветеринарна употреба и за създаване на Европейска агенция по лекарствата, https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/files/eudralex/vol-1/reg_2004_726/reg_2004_726_bg.pdf ]

en	[3: Directive 2000/54/EC of the European Parliament and of the Council of 18 September2000 on the protection of workers from risks related to exposure to biological agents at work, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32000L0054&from=EN]
bg	Директива 2000/54/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 септември 2000 г. относно защита на работниците от рисковете, свързани с експозицията на биологични агенти при работа, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:32000L0054&from=BG]

en	d. Jointly with stakeholders and industry, improving EU manufacturing capacity and ensuring continuity of supply;
bg	г) подобряване на производствения капацитет на ЕС и осигуряване на непрекъснатост на доставките съвместно със заинтересованите страни и сектора;

en	Strengthen partnerships and collaboration with international actors and initiatives, such as the World Health Organisation and its Strategic Advisory Group of Experts on Immunization (SAGE), the European Technical Advisory Group of Experts on Immunization (ETAGE), the Global Health Security Initiative and Agenda processes (Global Health Security Initiative, Global Health Security Agenda), UNICEF and financing and research initiatives like GAVI the Vaccine Alliance, the Coalition for epidemic preparedness innovations (CEPI) and the Global Research Collaboration for Infectious disease Preparedness (GloPID-R).
bg	Стратегическа консултативна група по въпросите на имунизацията (SAGE), Европейската техническа консултативна експертна група по въпросите на имунизацията (ETAGE), процесите по линия на Глобалната инициатива за здравна сигурност и Световната програма за сигурност на общественото здраве), УНИЦЕФ и инициативите за осигуряване на финансиране и за научноизследователска дейност като „Световния алианс за ваксини и имунизации" (GAVI), Коалицията за иновации в областта на епидемичната готовност (CEPI) и „Световното сътрудничество в областта на научните изследвания за готовност при заразни болести" (GloPID-R).

en	The Recommendation will aim to set out policy orientations for, and better coordination of, the implementation at Member State level of existing policy instruments, including the Council recommendation on seasonal influenza vaccination (2009), the Council conclusion on childhood immunisation (2011) and the Council conclusions on vaccination as an effective tool in public health (2014).
bg	Препоръката на Съвета относно ваксинирането срещу сезонен грип (2009 г.), Заключенията на Съвета относно имунизациите в детска възраст (2011 г.) и Заключенията на Съвета относно ваксинирането като ефективен инструмент в областта на общественото здравеопазване (2014 г.), и по-добрата координация на това изпълнение.

en	The Recommendation will exploit synergies with related EU actions and policies e.g., the Agenda on Security, the 2030 Agenda for Sustainable Development, the European One Health Action Plan against Antimicrobial Resistance, the Communication on digital transformation of health and care, the Communication on online disinformation, current and future EU framework programmes for Research and Innovation, and the European Structural and Investment Funds.
bg	„Едно здраве" срещу антимикробната резистентност, Съобщението относно цифровата трансформация в областта на здравеопазването и грижите, Съобщението относно дезинформацията, разпространявана онлайн, настоящата и бъдещата рамкова програма за научни изследвания и иновации на ЕС, както и европейските структурни и инвестиционни фондове.

en	[14: Directive 2000/54/EC of the European Parliament and of the Council of 18 September2000 on the protection of workers from risks related to exposure to biological agents at work, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32000L0054&from=EN ][15: Directive 2010/32/EU of 10 May 2010 implementing the Framework Agreement on prevention from sharp injuries in the hospital and healthcare sector concluded by HOSPEEM and EPSU, http;//eur-lex.europa.eu/legal-content&&EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32010L0032&from=EN]
bg	Директива 2000/54/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 септември 2000 г. относно защита на работниците от рисковете, свързани с експозицията на биологични агенти при работа, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:32000L0054&from=BG ][15: Директива 2010/32/ЕС от 10 май 2010 г. за прилагане на рамковото споразумение за превенция на нараняванията с остри предмети в сектора на здравеопазването и болниците, сключено между HOSPEEM и EPSU, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:32010L0032&qid=1525723970302&from=BG]

en	[23: Commission High-Level group on Fake News and online disinformation, https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/high-level-group-fake-news-and-online-disinformation ][24: Commission Communuication on Tackling Online Disinfornation: a European Approach, COM(2018)236]
bg	Група на високо равнище на Комисията по въпросите на фалшивите новини и дезинформацията, разпространявана онлайн, https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/high-level-group-fake-news-and-online-disinformation ][24:

en	The Recommendation also takes into account the report on the implementation of Decision 1082/2013 on serious cross-border threats to health (2015); the report of the high-level hearing on the implementation of the Council recommendation on seasonal influenza vaccination (2015); the European Court of Auditors Special report 28/2016 "Dealing with serious cross-border threats to health in the EU" (2016); the final report of the SANTE high-level workshop "Seeking new partnerships for EU action on vaccination" (May 2017); Joint Procurement Agreement to procure medical countermeasures and the objectives of the Joint Action on Vaccination (start 2018), co-funded by the Health Programme.
bg	„Справяне със сериозни трансгранични заплахи за здравето в EC" (2016 г.); окончателният доклад от семинара на високо равнище на ГД „Здравеопазване и безопасност на храните" „В търсене на нови партньорства за действие на ЕС в областта на ваксинирането" (май 2017 г.); споразумението за съвместно възлагане на обществени поръчки за медицински мерки за противодействие и целите на съвместното действие относно ваксините (начало 2018 г.), съфинансирано от здравната програма.

en	COUNCIL RECOMMENDATION
bg	ПРЕПОРЪКА

en	[21: Commission Communication on a One Health action plan to support Member States in the fight against antimicrobial resistance (2017), https://ec.europa.eu/health/amr/sites/amr/files/amr_action_plan_2017_en.pdf ]
bg	„Едно здраве" в подкрепа на държавите членки в борбата срещу антимикробната резистентност (АМР) (2017 г.), https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX%3A52017DC0339.

en	Points # 17 to 25 welcome the Commission's intention to carry out a number of activities including presenting options for a common EU vaccination card with standardised information on vaccination history; presenting a report on the State of Vaccine Confidence in the EU is requested in addition to actions to better understand the barriers and increase access to vaccination for disadvantaged and socially excluded groups; convening a Coalition for Vaccination with associations of European healthcare workers and relevant student associations aimed at promoting vaccination and strengthening partnerships and collaboration on vaccination with international partners is another important element of this propsoal.
bg	Състоянието на доверието във ваксините в ЕС в допълнение към действията за по-добро разбиране на пречките и за увеличаване на достъпа до ваксинация за групи в неравностойно положение и социално изключени групи; друг важен елемент от това предложение е сформирането на Коалиция за ваксинация с асоциации на европейски здравни работници и съответните студентски асоциации, която е насочена към насърчаване на ваксинацията и укрепване на партньорствата и сътрудничеството в областта на ваксинацията с международни партньори.

en	Support may be used to finance inter alia the following actions:
bg	Подкрепата може да се използва за финансиране, наред с другото, на следните действия:

en	It will be available to all Member States and will be used in case of insufficient national capacity.
bg	То ще е на разположение на всички държави членки и ще се използва в случай на недостатъчен национален капацитет.

en	Further reinforcement of the Union Civil Protection Mechanism (within the Union)
bg	Допълнително укрепване на Механизма за гражданска защита на Съюза (в рамките на Съюза)

en	Having regard to:
bg	Като взе предвид:

en	This amendment of Regulation No 1311/2013 should enter into force at the latest on the same day as the final adoption of this DAB.]
bg	Това изменение на Регламент № 1311/2013 следва да влезе в сила най-късно в деня на окончателното приемане на настоящия ПКБ.]

en	the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 314 thereof, in conjunction with the Treaty establishing the European Atomic Energy Community, and in particular Article 106a thereof,
bg	Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 314 от него, във връзка с Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 106а от него,

en	Providing emergency support to Member States through the re-activation of the Emergency Support Instrument within the Union
bg	Предоставяне на спешна подкрепа на държавите членки чрез повторно активиране на Инструмента за спешна подкрепа в рамките на Съюза

en	The Flexibility Instrument for an amount of EUR 243,0 million; and
bg	Инструментът за гъвкавост е в размер на 243,0 милиона евро; и

en	Budget line Name Commitment appropriations Payment appropriations
bg	Бюджетен ред Наименование Бюджетни кредити за поети задължения Бюджетни кредити за плащания

en	The changes to the general statement of revenue and section III are available on EUR-Lex (https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm).
bg	Промените в общата приходна част и раздел III са достъпни в EUR-Lex (https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-bg.htm).

en	Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council of 18 July 2018 on the financial rules applicable to the general budget of the Union (…), and in particular Article 44 thereof,
bg	Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (...), и по-специално член 44 от него,

en	The Emergency Support Instrument (ESI) was created in March 2016 and was activated for a period of 3 years to address the emergency situation which had arisen following the massive influx of refugees in Greece.
bg	Инструментът за спешна подкрепа (ИСП) беше създаден през март 2016 г. и беше активиран за период от 3 години с цел справяне с извънредната ситуация, възникнала вследствие на масовия приток на бежанци в Гърция.

en	(incl.
bg	(вкл.

en	Actions to be financed through the ESI
bg	Действия, които ще бъдат финансирани чрез ИСП

en	It was designed as a general purpose tool to fight crises within the EU and intervenes only in exceptional circumstances of severe difficulties.
bg	Той бе замислен като инструмент с общо предназначение за борба с кризи в рамките на ЕС и се активира само при изключителни обстоятелства, когато са налице сериозни затруднения.

en	Margin
bg	Марж

en	In view of the rapid development of the crisis and the associated needs in the Member States, the scale of our stock-piling efforts needs to be further reinforced.
bg	С оглед на бързото разрастване на кризата и свързаните с нея нужди в държавите членки мащабът на усилията за натрупване на резерви трябва да бъде допълнително увеличен.

en	The rescEU direct grant will provide 100 % financing from the EU budget, which includes full financing for development of the these capacities and full financing of deployment.
bg	С пряката безвъзмездна помощ по линия на rescEU ще се предостави 100 % финансиране от бюджета на ЕС, включващо пълно финансиране за изграждането на този капацитет и пълно финансиране на използването му.

en	In EUR
bg	в EUR

en	The European Commission hereby presents to the European Parliament and to the Council Draft Amending Budget No 2 to the 2020 budget.
bg	С настоящото Европейската комисия представя на Европейския парламент и на Съвета проект на коригиращ бюджет № 2 към бюджета за 2020 г.

en	The remaining Global Margin for Commitments for an amount of EUR 2 042,4 million.
bg	Останалият общ марж за поетите задължения е в размер на 2 042,4 милиона евро.

en	The equipment purchased will be hosted by one or more Member States, while decision-making is organised at EU level, providing emergency supplies over and beyond the national stocks.
bg	Закупеното оборудване ще бъде складирано в една или няколко държави членки, докато вземането на решения ще се извършва на равнище ЕС, като по този начин ще се осигуряват спешни доставки за и извън националните резерви.

en	Emergency support provided under the ESI promotes complementarity to and consistency with actions of the affected Member States, as well as synergies with actions financed at EU level under other funds and instruments.
bg	Спешната подкрепа, предоставяна по линия на ИСП, спомага за взаимното допълване и съгласуваността с действията на засегнатите държави членки, както и за синергиите с действията, финансирани на равнището на ЕС по линия на други фондове и инструменти.

en	Given the absence of margins and room for redeployment under heading 3 of the multiannual financial framework (MFF), the Commission proposes to mobilise the following special instruments for the total amount of EUR 3 000,0 million:
bg	Предвид липсата на маржове и възможности за преразпределение в рамките на функция 3 от многогодишната финансова рамка (МФР), Комисията предлага да бъдат мобилизирани следните специални инструменти с общ размер от 3

en	The Commission will ensure full coordination so that actions financed under the ESI complement other existing instruments such as rescEU or the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF) in certain areas (for instance in reception facilities for migrants).
bg	Комисията ще осигури пълна координация, така че действията, финансирани по линия на ИСП, да допълват други съществуващи инструменти, като rescEU или Фонда „Убежище, миграция и интеграция" (ФУМИ) в някои области (например в приемните инфраструктури за мигранти).

en	increasing and converting production capacities of EU enterprises to ensure rapid production and deployment of equipment and material needed to urgently address supplies shortages of essential products and medicines;
bg	увеличаване и преобразуване на производствения капацитет на предприятия в ЕС, за да се гарантира бързото производство и изпращане на оборудване и материали, необходими за спешното преодоляване на недостига в предлагането на основни продукти и лекарства;

en	The deployment will be adapted to the development of the outbreak and coordinated with measures undertaken by Member States to maximise impact.
bg	Отпускането на средствата ще бъде съобразено с развитието на разпространението на болестта и ще бъде координирано с мерките, предприети от държавите членки, за да се постигне максимално въздействие.

en	Context
bg	Контекст

en	The reinforced rescEU and the re-activated ESI will be complementary and will ensure the most efficient provision of the needed medical equipment.
bg	Подсиленият специален резерв rescEU и повторното активиране на ИСП ще се допълват и ще гарантират по най-ефективния начин осигуряването на необходимото медицинско оборудване.

en	This will allow the Union to deploy measures preventing and mitigating severe consequences in one or more Member States and to address in a coordinated manner the needs related to the COVID-19 disaster, by complementing any assistance provided under other EU instruments.
bg	Това ще даде възможност на Съюза да предприеме мерки за предотвратяване и смекчаване на тежките последици в една или няколко държави членки и да отговори по координиран начин на потребностите, свързани с причинената от COVID-19 катастрофа, в допълнение към помощта, предоставена по линия на други инструменти на ЕС.

en	In view of the above, support under the Emergency Support Regulation (No 2016/369) is proposed to be activated and provided with the necessary appropriations as soon as possible.
bg	С оглед на гореизложеното се предлага да бъде активирана спешната подкрепа съгласно Регламент (ЕС) 2016/369 и да се осигурят необходимите бюджетни кредити във възможно най-кратък срок.

en	draft amending budget No°1/20, adopted on 27 March 2020,
bg	проект на коригиращ бюджет № 1/20, приет на 27 март 2020 г.,

en	the general budget of the European Union for the financial year 2020, as adopted on 27 November 2019,
bg	общия бюджет на Европейския съюз за 2020 финансова година, приет на 27 ноември 2019 г.,

en	Rounding difference excluded from margin calculation 888 000 888 000
bg	Разликата от закръгляне е изключена от изчислението на маржа 888 000 888 000

en	As part of the EU's response to the COVID-19 outbreak, UCPM facilitates cooperation between Member States.
bg	Като част от реакцията на ЕС спрямо разпространението на COVID-19 Механизмът за гражданска защита на Съюза улеснява сътрудничеството между държавите членки.

en	Stocks are to be used to dispatch at short notice necessary medical equipment successively to those MS and regions experiencing outbreaks and epidemic peaks in infections, making an efficient and effective use of reusable equipment where it is most needed.
bg	Резервите трябва да се използват с цел изпращане с кратко предизвестие на необходимото медицинско оборудване последователно на тези държави членки и региони, в които има огнища и епидемични пикове на инфекции, което ще даде възможност за ефективно и ефикасно използване на оборудването за многократна употреба там, където е най-необходимо.

en	A further reinforcement of EUR 300,0 million in commitment and EUR 150,0 million in payment appropriations are therefore proposed.
bg	Поради това се предлагат допълнителни поети задължения в размер на 300,0 милиона евро и бюджетни кредити за плащания в размер на 150,0 милиона евро.

en	The Contingency Margin for the balance (EUR 714,6 million) with a corresponding offset against the margin available in 2020 under heading 5 Administration.
bg	Маржът за непредвидени обстоятелства за остатъка (714,6 милиона евро) със съответното компенсиране спрямо маржа, наличен през 2020 г. по функция 5 „Администрация".

en	18 01 04 05 Support expenditure for emergency support within the Union 54 000 000 54 000 000
bg	18 01 04 05 Разходи за подкрепа за спешна подкрепа в рамките на Съюза 54 000 000 54 000 000

en	Given the urgency of the situation and the serious nature of the COVID-19 outbreak related public health crisis in all Member States, the Commission proposes to provide EUR 2 700,0 million in commitment appropriations and EUR 1 380,0 million in payment appropriations to the ESI.
bg	Предвид неотложността на ситуацията и сериозността на кризата в сектора на здравеопазването във всички държави членки, предизвикана от разпространението на COVID-19, Комисията предлага да се осигурят за ИСП 2 700,0 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения и 1 380,0 милиона евро бюджетни кредити за плащания.

en	developing, purchasing and distributing testing supplies (testing kits, reagents, hardware).
bg	разработване, закупуване и разпределяне на консумативи за извършването на изследвания (комплекти за изследване, реактиви, лабораторно оборудване).

en	It can be mobilised to address any crisis requiring humanitarian aid and covers a broad scope of eligible actions: "Emergency support … may include any of the humanitarian aid actions and may consequently encompass assistance, relief and, where necessary, protection operations to save and preserve life in disasters or in their immediate aftermath".
bg	„Спешната подкрепа [...] може да включва всички действия за оказване на хуманитарна помощ [...] и следователно може да включва операции за оказване на подкрепа, спасителни операции и, когато е необходимо, операции за защита, с цел да се спаси и запази човешки живот по време на бедствия или непосредствено след това".

en	[1: OJ L 193, 30.7.2018.]
bg	ОВ L 193, 30.7.2018 г.]

en	Summary table by MFF heading
bg	Обобщаваща таблица по функции от МФР

en	An amendment of the MFF Regulation removing the limitations in the scope of this instrument is proposed in parallel to this Amending budget;
bg	Успоредно с настоящия коригиращ бюджет се предлага изменение на Регламента за МФР с цел премахване на ограниченията за обхвата на този инструмент;

en	18 07 01 Emergency support within the Union 2 646 000 000 1 326 000 000
bg	18 07 01 Спешна подкрепа в рамките на Съюза 2 646 000 000 1 326 000 000

en	The purpose of Draft Amending Budget (DAB) No 2 for the year 2020 is to provide EUR 3 000,0 million in commitment appropriations and EUR 1 530,0 million in payment appropriations under heading 3 Security and Citizenship to finance the provision of emergency support within the Union through the Emergency Support Instrument, which is proposed to be re-activated to help tackle the consequences of the COVID-19 outbreak and to further reinforce the Union Civil Protection Mechanism/rescEU to allow wider stock-piling and coordination of essential resource distribution across Europe.
bg	Целта на проект на коригиращ бюджет (ПКБ) № 2 за 2020 г. е да се осигурят 3 000,0 милиона евро в бюджетни кредити за поети задължения и 1 530,0 милиона евро в бюджетни кредити за плащания по функция 3 „Сигурност и гражданство" за финансиране на предоставянето на спешна подкрепа в рамките на Съюза чрез Инструмента за спешна подкрепа, за който се предлага да бъде повторно активиран в помощ на мерките за преодоляване на последиците от разпространението на COVID-19 и да се подсили допълнително Механизмът за гражданска защита на Съюза/rescEU, за да се даде възможност за създаване на по-мащабни резерви и координиране на разпределението на основни ресурси в цяла Европа.

en	4. Financing
bg	Финансиране

en	[4: On top of the reinforcement (EUR 80,0 million, out of which EUR 10,0 million by redeployment within the Union Civil Protection Mechanism) included in DAB No 1/2020 (COM(2020) 145, 27.3.2020).]
bg	В допълнение към увеличението (80,0 милиона евро, от които 10,0 милиона евро чрез преразпределяне в рамките на Механизма за гражданска защита на Съюза), включени в ПКБ № 1/2020 (COM (2020) 145, 27.3.2020 г.).]

en	Section III - Commission
bg	Раздел III

en	central procurement and distribution of essential medical supplies to hospitals and emergency supply of protective gear for hospital staff, such as respirators, ventilators, personal protective equipment, reusable masks, medicines, therapeutics and laboratory supplies and disinfectants;
bg	централизирани обществени поръчки и разпределение на основни медицински материали за болниците и спешни доставки на предпазна екипировка за болничния персонал, например респиратори, апарати за изкуствена белодробна вентилация, лични предпазни средства, маски за многократна употреба, лекарства, терапевтични средства, лабораторни консумативи и дезинфектанти;

en	Total 300 000 000 150 000 000
bg	Общо 300 000 000 150 000 000

en	Heading Budget 2020 Draft Amending Budget 2/2020 Budget 2020
bg	Проект на коригиращ бюджет № 2/2020 Бюджет за 2020 г.

en	rescEU can contribute to wider stock-piling, coordination and distribution of essential medical supplies in high demand to hospitals, including protective gear for hospital staff (masks, goggles, overalls, nano-materials for medical use, disinfectants), ventilators (both invasive and non-invasive ventilators) needed for an effective response.
bg	Специалният резерв rescEU може да допринесе за създаването на по-големи резерви, координирането и разпределението на основни медицински материали, от които болниците имат голяма необходимост, включително предпазна екипировка за болничния персонал (маски, защитни очила, гащеризони, наноматериали за медицинска употреба, дезинфектанти), апарати за изкуствена белодробна вентилация (както за инвазивна, така и за неинвазивна вентилация), необходими за ефективна реакция.

en	[6: Council Regulation 2016/369 Art 3(2)]
bg	Член 3, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/369 на Съвета.]

en	[8: This amount takes into the remaining margin from 2019 (EUR 1 316,9 million) made available for 2020 in the "Technical adjustment in respect of special instrument" COM(2020) 173, 2.4.2020.
bg	Тази сума включва оставащия марж от 2019 г. (1 316,9 милиона евро), предоставена за 2020 г. в „Техническата корекция на специалния инструмент", COM(2020) 173, 2.4.2020 г.][9: COM(2020) 174, 2.4.2020 г.

en	Total 2 700 000 000 1 380 000 000
bg	Общо 2 700 000 000 1 380 000 000

en	The measures foreseen under the Union Civil Protection Mechanism (rescEU), the Civil Protection Mechanism, the Coronavirus Response Investment Initiative to deploy European Structural and Investment Funds and other Union instruments are contributing to partly address the public health emergency; however, the scale and scope of the challenge requires to address effectively the public health related humanitarian consequences of the outbreak within the Union.
bg	Мерките, предвидени в рамките на Механизма за гражданска защита на Съюза (rescEU), Механизма за гражданска защита, Инвестиционната инициатива в отговор на коронавируса за използване на европейските структурни и инвестиционни фондове и други инструменти на Съюза допринасят отчасти за посрещането на извънредната ситуация в областта на общественото здраве.

en	Administration 10 271 193 494 10 274 196 704 10 271 193 494 10 274 196 704
bg	Администрация 10 271 193 494 10 274 196 704 10 271 193 494 10 274 196 704

en	Margin 730 806 506 16 248 368
bg	Марж 730 806 506 16 248 368

en	Margin 513 978 949 513 978 949
bg	Марж 513 978 949 513 978 949

en	In addition to the joint procurement and as a further safety net, the Commission has adopted a new Implementing Act under UPCM/rescEU in order to support Member States in purchasing some of the needed equipment (including therapeutics, medical equipment, Personal Protective Equipment, laboratory supplies), thus increasing the volume, complimenting and widening the scope of priority items purchased through the joint procurement.
bg	Комисията прие нов акт за изпълнение по линия на Механизма за гражданска защита на Съюза/rescEU, за да подкрепи държавите членки при закупуването на част от необходимото оборудване (включително терапевтични средства, медицинско оборудване, лични предпазни средства, лабораторни консумативи), като по този начин увеличи обема, допълни и разшири гамата от приоритетни стоки, закупувани чрез съвместното възлагане на обществени поръчки.

en	Margin 103 427 761 103 427 761
bg	Марж 103 427 761 103 427 761

en	Ceiling 168 797 000 000 172 420 000 000 168 797 000 000 172 420 000 000
bg	Таван 168 797 000 000 172 420 000 000 168 797 000 000 172 420 000 000

en	Of which under global margin for commitments 175 823 855 175 823 855
bg	От които в общия марж за поетите задължения 175 823 855 175 823 855

en	23 03 01 01 Disaster prevention and preparedness within the Union 300 000 000 150 000 000
bg	Предотвратяване и готовност за бедствия в рамките на Съюза 300 000 000 150 000 000

en	Sustainable growth: natural resources 59 907 021 051 57 904 492 439 59 907 021 051 57 904 492 439
bg	Устойчив растеж: природни ресурси 59 907 021 051 57 904 492 439 59 907 021 051 57 904 492 439

en	Ceiling 83 661 000 000 83 661 000 000
bg	Таван 83 661 000 000 83 661 000 000

en	Ceiling 58 470 000 000 58 470 000 000
bg	Таван 58 470 000 000 58 470 000 000

en	Of which under global margin for commitments 93 773 982 93 773 982
bg	От които в общия марж за поетите задължения 93 773 982 93 773 982

en	Sub-ceiling 9 071 000 000 9 071 000 000
bg	Подтаван 9 071 000 000 9 071 000 000

en	Margin 863 696 868 149 138 730
bg	Марж 863 696 868 149 138 730

en	EAGF Margin 477 006 313 477 006 313
bg	Марж за ЕФГЗ 477 006 313 477 006 313

en	Ceiling 2 951 000 000 2 951 000 000
bg	Таван 2 951 000 000 2 951 000 000

en	1b Economic social and territorial cohesion 58 645 823 855 50 045 756 850 58 645 823 855 50 045 756 850
bg	1b Икономическо, социално и териториално сближаване 58 645 823 855 50 045 756 850 58 645 823 855 50 045 756 850

en	Of which: European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) - Market related expenditure and direct payments 43 410 105 687 43 380 031 798 43 410 105 687 43 380 031 798
bg	Европейски фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) - Разходи, свързани с пазара, и преки плащания 43 410 105 687 43 380 031 798 43 410 105 687 43 380 031 798

en	Ceiling 60 421 000 000 60 421 000 000
bg	Таван 60 421 000 000 60 421 000 000

en	Of which: Administrative expenditure of the institutions 7 955 303 132 7 958 306 342 7 955 303 132 7 958 306 342
bg	От които: административни разходи на институциите 7 955 303 132 7 958 306 342 7 955 303 132 7 958 306 342

en	Ceiling 11 254 000 000 11 254 000 000
bg	Таван 11 254 000 000 11 254 000 000

en	Sub-ceiling 43 888 000 000 43 888 000 000
bg	Подтаван 43 888 000 000 43 888 000 000

en	Ceiling 10 510 000 000 10 510 000 000
bg	Таван 10 510 000 000 10 510 000 000

en	Of which under global margin for commitments 350 000 000 2 042 402 163 2 392 402 163
bg	От които в общия марж за поетите задължения 350 000 000 2 042 402 163 2 392 402 163

en	[2: OJ L 57, 27.2.2020.]
bg	ОВ L 57, 27.2.2020 г.]

en	Global Europe 10 406 572 239 8 944 061 191 10 406 572 239 8 944 061 191
bg	Глобална Европа 10 406 572 239 8 944 061 191 10 406 572 239 8 944 061 191

en	DAB 1/2020) (incl.
bg	ПВК № 1/2020) (вкл. ПКБ 1-2/2020)

en	As announced with the Draft Amending Budget No 1/2020, the Commission redeployed EUR 10,0 million in commitment appropriations to support COVID-19 medical countermeasures and equipment from within the existing UCPM/rescEU budget for 2020 (prevention and preparedness within the Union) and proposed a reinforcement of EUR 70,0 million in commitment and EUR 40,0 million in payment appropriations.
bg	Както беше обявено в Проекта на коригиращ бюджет № 1/2020, Комисията преразпредели 10,0 милиона евро под формата на бюджетни кредити за поети задължения в подкрепа на медицинските мерки и оборудване за противодействие на COVID-19 от наличния бюджет на Механизма за гражданска защита на Съюза/rescEU за 2020 г.

en	Smart and inclusive growth 83 930 597 837 72 353 828 442 83 930 597 837 72 353 828 442
bg	Интелигентен и приобщаващ растеж 83 930 597 837 72 353 828 442 83 930 597 837 72 353 828 442

en	1a Competitiveness for growth and jobs 25 284 773 982 22 308 071 592 25 284 773 982 22 308 071 592
bg	1a Конкурентоспособност за растеж и работни места 25 284 773 982 22 308 071 592 25 284 773 982 22 308 071 592

en	Ceiling 25 191 000 000 25 191 000 000
bg	Таван 25 191 000 000 25 191 000 000

en	Of which under Contingency margin 714 558 138 714 558 138
bg	От които по маржа за непредвидени обстоятелства 714 558 138 714 558 138

en	Margin 1 348 213 216 20 087 973 280 633 655 078 18 681 923 527
bg	Марж 1 348 213 216 20 087 973 280 633 655 078 18 681 923 527

en	Of which under global margin for commitments 619 597 837 2 042 402 163 2 662 000 000
bg	От които в общия марж за поетите задължения 619 597 837 2 042 402 163 2 662 000 000

en	Of which offset against Contingency margin - 252 000 000 - 714 558 138 - 966 558 138
bg	От които компенсирани от маржа за непредвидени обстоятелства - 252 000 000 - 714 558 138

en	Total 168 667 759 110 153 225 105 917 3 000 000 000 1 530 000 000 171 667 759 110 154 755 105 917
bg	Общо 168 667 759 110 153 225 105 917 3 000 000 000 1 530 000 000 171 667 759 110 154 755 105 917

en	[7: COM(2020) 145 final, 27.3.2020.]
bg	[7: COM(2020) 145 final, 27.3.2020 г.]

en	Grand Total 169 255 522 110 153 643 605 917 3 000 000 000 1 530 000 000 172 255 522 110 155 173 605 917
bg	Всичко общо 169 255 522 110 153 643 605 917 3 000 000 000 1 530 000 000 172 255 522 110 155 173 605 917

en	Of which under Flexibility Instrument 851 374 489 243 039 699 1 094 414 188
bg	От които по Инструмента за гъвкавост 851 374 489 243 039 699 1

en	Introduction
bg	Увод

en	Given the depth of the crisis following the COVID-19 outbreak as well as the extent and nature of the needs requiring support from the EU budget in the immediate future, the Commission proposes in parallel to this DAB that the Council reactivates and amends Council Regulation 2016/369 on the provision of emergency support within the Union to equip the EU with a broader toolbox commensurate to the large scale of the current COVID-19 pandemic.
bg	Съветът да активира повторно и да внесе изменения в Регламент (ЕС) 2016/369 на Съвета относно предоставянето на спешна подкрепа в рамките на Съюза, така че да се предостави на ЕС по-широк набор от инструменти, съизмерим с огромния мащаб на настоящата пандемия от COVID-19.

en	[3: COM(2020) 145, 27.3.2020.]
bg	[3: COM(2020) 145, 27.3.2020 г.]

en	[5: COM(2020) 175, 2.4.2020.]
bg	[5: COM(2020) 175, 2.4.2020 г.]

en	These additional documents will be taken into account in the analysis.
bg	Тези допълнителни документи ще бъдат взети предвид при анализа.

en	There were 200 responses from non-EU countries.
bg	Бяха получени и 200 отговора от държави извън ЕС.

en	Although these groups represent the vast majority of respondents (over 70%), the other respondents endorsed the initiative.
bg	Въпреки че тези групи представляват по-голямата част от респондентите (над 70 %), останалите респонденти подкрепиха инициативата.

en	This report summarises all the responses received from the 4 consultations.
bg	В настоящия доклад се обобщават всички отговори, получени в рамките на четирите консултации.

en	In addition, two targeted consultations with stakeholders took place.
bg	Освен това се проведоха две целеви консултации със заинтересовани страни.

en	performing pharma-economic evaluations.
bg	извършване на фармако-икономически оценки.

en	However, the high number of responses received compared to other consultations is an indication of the importance of the issue.
bg	Въпреки това големият брой получени отговори в сравнение с други консултации е показател за значимостта на проблема.

en	Promotion of cross-border exchanges in the EU
bg	Насърчаване на трансграничния обмен в ЕС

en	Due to the high geographical imbalance of contributions, the questionnaire is not statistically representative as a consultation instrument.
bg	Поради големия географски дисбаланс при отговорите въпросникът не е статистически представителен като инструмент за консултация.

en	communication and media;
bg	комуникация и медии;

en	providing surveillance methods for specific groups;
bg	осигуряване на методи за наблюдение за конкретни групи;

en	circulating ECDC data more effectively;
bg	по-ефективно разпространение на данните на ECDC;

en	Over 25% of stakeholders were NGOs, followed by health administrations and professional associations.
bg	Над 25 % от заинтересованите страни са неправителствени организации, следвани от здравни администрации и професионални сдружения.

en	using new technologies and financial incentives for industry;
bg	използване на нови технологии и финансови стимули за сектора;

en	On 14 March, one day before closure, the public consultation received almost 6 000 responses from France (60% of total answers).
bg	На 14 март, един ден преди приключването, в рамките на обществената консултация бяха получени близо 6000 отговора от Франция (60 % от всички отговори).

en	cross-border public health campaigns;
bg	трансгранични кампании за обществено здраве;

en	improving coordination between Health Ministries and ECDC/WHO.
bg	подобряване на координацията между министерствата на здравеопазването и ECDC/СЗО.

en	developing joint actions and public-private partnerships to build trust and generate/collect new data.
bg	да се развиват съвместни действия и публично-частни партньорства с цел изграждане на доверие и генериране/събиране на нови данни.

en	13 responses to the roadmap and 127 responses to the public consultation were not taken into account, due to duplication, anonymity, non-relevance or inadequate language.
bg	13 отговора на пътната карта и 127 отговора на обществената консултация не бяха взети под внимание поради дублиране, анонимност, липса на значимост или неподходящ език.

en	Making research more global and effective
bg	Превръщане на научните изследвания в по-глобални и по-ефективни

en	providing transparent price and volume.
bg	осигуряване на прозрачни цена и обем.

en	online data from the European Medicines Agency (EMA) and the European Centre for Disease Control (ECDC) are fragmented, insufficiently circulated and accessible;
bg	онлайн данните от Европейската агенция по лекарствата (EMA) и Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) са фрагментирани, недостатъчно разпространени и достъпни;

en	Investment in e-health and digitalization
bg	Инвестиции в електронното здравеопазване и цифровизацията

en	On the EU's communication on vaccine safety and effectiveness, over 60% of citizens and stakeholders believe that it is inadequate.
bg	По отношение на комуникацията от страна на ЕС относно безопасността и ефективността на ваксините над 60 % от гражданите и заинтересованите страни смятат, че тя не е подходяща.

en	establishing joint scientific advice groups and regulators at EU level.
bg	създаване на съвместни научни консултативни групи и регулатори на равнището на ЕС.

en	establishing an EU "Vaccination Ambassador" programme.
bg	създаване на програма на ЕС „Посланик на ваксинацията".

en	The public consultation received 8894 replies; of which 8 688 from citizens and 206 from stakeholders.
bg	В рамките на обществената консултация бяха получени 8894 отговора, от които 8688 от граждани и 206 от заинтересовани страни.

en	coordinating planning, forecasting, joint procurement and funding mechanisms;
bg	координиране на планирането, прогнозирането, съвместното възлагане на обществени поръчки и механизмите за съвместно финансиране;

en	introducing trusted mediators in vulnerable groups (e.g. Roma communities, refugees);
bg	въвеждане на доверени медиатори в уязвими групи (например ромски общности, бежанци);

en	improving EU legislation with new binding commitments for vaccine manufacturers;
bg	подобряване на законодателството на ЕС с нови обвързващи ангажименти за производителите на ваксини;

en	Other suggestions focused on educating the public:
bg	Останалите предложения бяха насочени към образоване на обществеността:

en	increasing surveillance and investment in production/research;
bg	увеличаване на надзора и инвестициите в областта на производството/научните изследвания;

en	setting up expert networks or platforms;
bg	да се създадат експертни мрежи или платформи;

en	Face-to-face stakeholder meetings took place between 18 January and 9 February 2018 with groups representing the healthcare and clinical professionals, medical students, international organisations, non-governmental organisations, civil society and the vaccine industry.
bg	От 18 януари до 9 февруари 2018 г. бяха проведени срещи със заинтересованите страни с групите, представляващи здравни и клинични специалисти, студенти по медицина, международни организации, неправителствени организации, гражданското общество и сектора за производство на ваксини.

en	Pillar III: EU coordination, including promotion of stakeholders' dialogue and contribution to global health
bg	Стълб III: координация на равнището на ЕС, включително насърчаване на диалога между заинтересованите страни и принос към здравеопазването в световен мащаб

en	One response suggested implementing an EU Technical Advisory Group based on the model of the US Advisory Committee on Immunization Practices.
bg	В един отговор беше предложено създаването на техническа консултативна група на ЕС въз основа на модела на Консултативния комитет на САЩ по имунизационните практики.

en	Potential benefits include sending notifications on recalls and tracking coverage rates.
bg	Потенциалните ползи включват изпращането на известия относно изземвания и проследяване на равнищата на покритие.

en	Better support to healthcare professionals
bg	По-добра подкрепа за здравните специалисти

en	36.8% of citizens considered the availability of individual vaccines to be most important.
bg	36,8 % от гражданите смятат, че наличието на отделни ваксини е най-важно.

en	exchanging information with authorities outside the EU on vaccine quality;
bg	обмен на информация с органи извън ЕС относно качеството на ваксините;

en	Citizens and stakeholders had four weeks to provide feedback on the Commission's roadmap on the Recommendation that was published on the Better Regulation Portal.
bg	Гражданите и заинтересованите страни разполагаха с четири седмици, за да предоставят обратна информация по отношение на пътната карта на Комисията във връзка с препоръката, публикувана на портала „По-добро регулиране".

en	[1: http://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/initiatives/ares-2017-5925775_en][2: From 4 December 2017 to 1 January 2018.]
bg	[1: http://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/initiatives/ares-2017-5925775_bg][2:

en	common regulatory framework and digital record system;
bg	обща регулаторна рамка и система за цифрови записи;

en	closer collaboration with WHO and UN;
bg	по-тясно сътрудничество със СЗО и ООН;

en	establishing multiannual budgets for national immunisation schedules and vaccine-dose planning based on epidemiological studies at least 3 years before manufacturing orders; and
bg	създаване на многогодишни бюджети за национални имунизационни календари и планиране на дозите ваксини въз основа на епидемиологични проучвания най-малко 3 години преди поръчките за производство; както и

en	A total of 33 participants (14 citizens and 19 stakeholders) uploaded additional PDF documents to the roadmap, and 3 stakeholders did the same for the public consultation.
bg	Общо 33 участници (14 граждани и 19 заинтересовани страни) прикачиха към пътната карта допълнителни документи във формат PDF, а 3 заинтересовани страни направиха същото при обществената консултация.

en	creating an industry flag to highlight that a manufacturing problem is anticipated;
bg	създаване на флаг за сектора, с който да се подчертава, че се очаква производствен проблем;

en	Most of these answered using the ‘no opinion' option to all questions.
bg	Повечето респонденти бяха избрали опцията „нямам мнение" за всички въпроси.

en	Equal access to vaccination programmes and vaccine hesitancy was identified as the main challenges.
bg	Равният достъп до програмите за ваксинация и колебанията относно ваксинацията бяха идентифицирани като основни предизвикателства.

en	As for the citizens, 8 769 came from the EU, the vast majority from France (78.3%), followed by Italy (4.4%) and Belgium (3.9%).
bg	Що се отнася до гражданите, 8769 бяха от ЕС - по-голямата част от Франция (78,3 %), последвана от Италия (4,4 %) и Белгия (3,9 %).

en	Citizens expressed more concern over the safety and effectiveness of immunisation programmes, emphasising the need for more transparent research and information.
bg	Гражданите изразиха по-голяма загриженост по отношение на безопасността и ефективността на програмите за имунизация, като подчертаха необходимостта от по-прозрачни научни изследвания и информация.

en	Respondents highlighted the need for face-to-face interaction at the local level, including:
bg	Респондентите подчертаха необходимостта от пряк контакт на местно ниво, включително:

en	Pillar II: sustainable vaccine policies in the EU
bg	Стълб II: устойчиви политики за ваксиниране в ЕС

en	providing a patient-centred approach in the dialogue with healthcare professionals;
bg	осигуряване на ориентиран към пациента подход в диалога със здравните специалисти;

en	The most important funding instruments for R&D were the EU Horizon 2020 grants (42%) and the EU-funded public-public partnerships (33%).
bg	Най-важните инструменти за финансиране на научноизследователската и развойната дейност са безвъзмездните средства от ЕС по програма „Хоризонт 2020" (42 %) и партньорствата в рамките на публичния сектор, финансирани от ЕС (33 %).

en	Training at the workplace and at university was almost unanimously accepted as the most effective methods of communication to healthcare workers.
bg	Обучението на работното място и в университет почти единодушно беше счетено за най-ефективния метод за комуникация със здравните работници.

en	regulating and prioritising vaccine production;
bg	регулиране и отдаване на приоритет на производството на ваксини;

en	improving working hours conditions to enable more patient communication;
bg	подобряване на условията, свързани с работното време, за да се даде възможност за повече комуникация с пациентите;

en	Healthcare professionals noted that:
bg	Здравните специалисти отбелязаха, че:

en	harmonising vaccine information, including packaging and language.
bg	хармонизиране на информацията относно ваксините, включително опаковката и езика.

en	providing transparent information on vaccines, prices and ingredients;
bg	предоставянето на прозрачна информация относно ваксините, цените и съставките им;

en	establishing a regulatory framework, focusing on anticipating shortages;
bg	да се установи регулаторна рамка, насочена към предвиждане на недостига;

en	Overall, 355 responses were submitted on the Commission's roadmap, with 90% of replies being vaccine hesitant.
bg	Бяха изпратени общо 355 отговора във връзка с пътната карта на Комисията, като в 90 % от тях бяха изразени колебания относно ваксинацията.

en	Proposals for the EU to better support the scientific evaluation of new vaccines include:
bg	Предложенията за по-добра подкрепа от страна на ЕС за научната оценка на новите ваксини включват:

en	EU should encourage national websites on vaccine hesitancy EU should promote an interactive campaign on vaccination.
bg	ЕС следва да насърчава националните уебсайтове, посветени на колебанията относно ваксинацията; ЕС следва да насърчава интерактивна кампания, посветена на ваксинацията.

en	checking facts on fake news and conflicts of interest on a proactive basis.
bg	проактивна проверка на факти от фалшиви новини и конфликти на интереси.

en	81.33% of citizens believed that healthcare professionals should be better supported in advocating vaccination and be provided with material to inform the public.
bg	81,33 % от гражданите са на мнение, че здравните специалисти следва да получават по-добра подкрепа при застъпничеството за ваксинацията, както и да им бъдат предоставяни материали за информиране на обществеността.

en	Citizens supported obliging industries to supply the required vaccines (24.55%).
bg	Гражданите подкрепиха въвеждането на задължение за промишлеността да доставя необходимите ваксини (24,55 %).

en	setting up an information and monitoring system at EU level to consolidate vaccine data.
bg	създаване на система за информация и мониторинг на равнището на ЕС с цел консолидиране на данните относно ваксините.

en	Stakeholders consider that the EU should support healthcare professionals through training on communication (82%), online information (79%), scientific material (70%) and developing EU campaigns on vaccination (66%).
bg	Заинтересованите страни считат, че ЕС следва да подкрепя здравните специалисти чрез обучение по комуникация (82 %), онлайн информация (79 %), научни материали (70 %) и разработване на кампании на ЕС за ваксинация (66 %).

en	communicating directly with parents, including during pre-natal courses;
bg	пряко общуване с родителите, включително по време на курсове за бъдещи родители;

en	amending EU legislation (e.g. simplification of marketing authorisations);
bg	изменение на законодателството на ЕС (като например опростяване на разрешенията за търговия);

en	R&D funding mechanisms (based on the US Biomedical Advance Research and Development Authority model - BARDA) for vaccines that are health security priorities.
bg	механизми за финансиране на научноизследователската и развойната дейност в областта на ваксините (въз основа на модела на органа на САЩ за авангардна научноизследователска и развойна дейност в областта на биомедицината - BARDA) по отношение на ваксини, които са приоритет за здравната сигурност.

en	standardising packaging; and
bg	стандартизиране на опаковките; както и

en	33 stakeholders responded to the online targeted consultation and 20 took part in the face-to-face meetings.
bg	33 заинтересовани страни отговориха на онлайн целевата консултация, а 20 взеха участие в срещите.

en	developing information campaigns;
bg	разработване на информационни кампании;

en	Feedback from the roadmap focused on the need for dialogue, cooperation and the exchange of best practice, while respecting national specificities and competences.
bg	В обратната информация относно пътната карта беше поставен акцент върху необходимостта от диалог, сътрудничество и обмен на най-добри практики, като същевременно се зачитат националните особености и компетентности.

en	creating a network of National Immunisation Technical Advisory Groups, EU regulators, Health Technology Agencies to share strategies and evidence; and
bg	създаване на мрежа от национални технически консултативни групи по въпросите на имунизацията, регулатори на ЕС и агенции за здравни технологии с цел споделяне на стратегии и данни; както и

en	82% of other stakeholders believe that the EU should develop a common approach to vaccination schedules.
bg	82 % от заинтересованите страни считат, че ЕС следва да разработи общ подход към имунизационните календари.

en	ensuring citizens have adequate and free access to vaccination programmes;
bg	осигуряване на адекватен и безплатен достъп на гражданите до програмите за ваксинация;

en	updated information on a single platform should be set up by the ECDC (as the US Centers for Disease Control and Prevention);
bg	ECDC следва да предоставя актуализирана информация в рамките на единна платформа(както при центровете за профилактика и контрол върху заболяванията на САЩ);

en	Respondents suggested to promote recommended vaccinations and to provide the scientific evidence backing those recommendations.
bg	Респондентите предложиха да се насърчават препоръчителните ваксинации и да се предоставят научни доказателства в подкрепа на тези препоръки.

en	developing hard mandates (e.g. mandatory vaccination for high-risk groups);
bg	разработване на твърди мандати (като например задължителна ваксинация за високорискови групи);

en	creating national and EU vaccine producers' federations.
bg	създаване на национални федерации и федерации на производителите на ваксини в ЕС.

en	formulating robust legal regulation of vaccination, with clear accountability for all actors involved; and
bg	създаване на солидна правна уредба относно ваксинацията с ясна отчетност за всички участници; както и

en	To overcome national differences in the sustainability of vaccination programmes, stakeholders (81%) suggested harmonising vaccination schedules in the EU.
bg	За да се преодолеят националните различия по отношение на устойчивостта на програмите за ваксинация, заинтересованите страни (81 %) предложиха хармонизиране на имунизационните календари в ЕС.

en	improving the quality and supply of vaccines through more R&D.
bg	подобряване качеството и доставките на ваксини посредством повече научноизследователска и развойна дейност.

en	Reduction of vaccine shortages and improvement of production capacities
bg	Намаляване на недостига на ваксини и подобряване на производствения капацитет

en	EU immunisation platform for exchanging information and best practice.
bg	платформа на ЕС относно имунизацията за обмен на информация и най-добри практики.

en	Over 50% of the respondents to the public consultation considered that the fear of side effects, lack of information on risks, introduction of mandatory vaccination and levels of confidence in the effectiveness of vaccines have the highest impact on vaccine hesitancy.
bg	Над 50 % от респондентите на общественaта консултация считат, че страхът от странични ефекти, липсата на информация относно рисковете, въвеждането на задължителна ваксинация и степента на доверие в ефективността на ваксините оказват най-голямо въздействие върху колебанията относно ваксинацията.

en	creating an EU alert and planning mechanisms;
bg	създаване на механизми на ЕС за предупреждение и планиране;

en	Better engagement in functioning and sustainable vaccination programmes
bg	По-добро ангажиране с действащи и устойчиви програми за ваксинация

en	complementing central authorisation procedures with independent vaccine testing;
bg	допълване на централните процедури по разрешаване с независими изпитвания на ваксини;

en	opening the debate for supporters and opponents to give a balance of benefits and risks; and
bg	започване на разисквания между привържениците и противниците, за да се представят в еднаква степен ползите и рисковете; както и

en	simplifying EU legislation on marketing authorisation to increase capacity;
bg	опростяване на законодателството на ЕС относно разрешението за търговия с цел увеличаване на капацитета;

en	Overall, the results of the consultation called for a more coordinated effort in vaccination at national and EU level.
bg	Като цяло съгласно резултатите от консултацията се призовава за по-координирани усилия в областта на ваксинацията на национално равнище и на равнището на ЕС.

en	Citizens (55%) call for an exchange of best practice on vaccine injury compensation.
bg	Гражданите (55 %) призовават за обмен на най-добри практики относно обезщетенията за увреждания, дължащи се на ваксинация.

en	Stakeholders rejected almost unanimously a ‘one-size-fits-all' strategy.
bg	Заинтересованите страни отхвърлиха почти единодушно прилагането на универсална стратегия.

en	Better communication on safety and effectiveness of vaccines
bg	По-добра комуникация относно безопасността и ефективността на ваксините

en	Overall, the role of the Commission as a facilitator in the exchange of information and best practice on vaccines and immunisation among countries was supported.
bg	Като цяло бе подкрепена ролята на Комисията като посредник при обмена на информация и най-добри практики относно ваксините и имунизацията между държавите.

en	These responses may be linked to an online message by the Institut pour la protection de la santé naturelle suggesting that this option was the only possible answer to a perceived pro-vaccine bias in the questionnaire.
bg	Тези отговори могат да бъдат свързани с онлайн съобщение от Institut pour la protection de la santé naturelle, в което се подсказва, че тази опция е единственият възможен отговор предвид усещането, че въпросникът в формулиран пристрастно в подкрепа на ваксините.

en	increasing education standards; and
bg	повишаване на образователните стандарти; както и

en	Strengthening EU cooperation in public health preparedness
bg	Укрепване на сътрудничеството на равнището на ЕС по отношение на подготвеността на общественото здравеопазване

en	ensuring all healthcare professionals receive relevant vaccination themselves;
bg	гарантиране, че всички здравни специалисти са получили съответната ваксинация;

en	In the targeted consultation, stakeholders (97%) call on the Commission to coordinate the exchange of best practice and vaccine products among Member States.
bg	В рамките на целевата консултация заинтересованите страни (97 %) призоваха Комисията да координира обмена на най-добри практики и ваксини сред държавите членки.

en	Grassroots level organisations could support sustainable vaccination policies by:
bg	Организациите на местно ниво могат да подкрепят устойчивите политики за ваксиниране чрез:

en	In contrast, stakeholders supported mapping vaccine demand (70.87%) and establishing national systematic forecasts of vaccines (65.53%).
bg	За разлика от тях заинтересованите страни подкрепиха картографирането на търсенето на ваксини (70,87 %) и изготвянето на национални системни прогнози относно ваксините (65,53 %).

en	The analysis of the results was made via DORIS Public Consultation Dashboard and through qualitative analysis.
bg	Резултатите бяха анализирани посредством таблото за обществени консултации „Дорис" (DORIS Public Consultation Dashboard) и посредством качествен анализ.

en	enhancing the joint procurement system and improving coordination of EU vaccination schedules; and
bg	укрепване на съвместната система за възлагане на обществени поръчки и подобряване на координацията на имунизационните календари в ЕС; както и

en	establishing an EU platform with guidance on national implementation programmes; and
bg	създаване на платформа на ЕС с ръководства относно националните програми за изпълнение; както и

en	The feedback on the roadmap also supported better access to information.
bg	В обратната информация по отношение на пътната карта също беше изразена подкрепа на по-добрия достъп до информация.

en	Stakeholders also suggest speeding up R&D by:
bg	Заинтересованите страни също така предлагат ускоряване на научноизследователската и развойната дейност посредством:

en	Feedback on the roadmap supported improving education programmes and health promotion through digital tools.
bg	В обратната информация във връзка с пътната карта бяха подкрепени подобряването на образователните програми и насърчаването на здравето посредством цифрови инструменти.

en	To ensure effective information flow and monitoring of the impacts at EU level, respondents suggest:
bg	С цел да се осигури ефективен информационен поток и мониторинг на въздействията на равнището на ЕС респондентите предлагат:

en	improving vaccination coverage of healthcare professionals, through voluntary encouragement/incentives or mandatory requirement.
bg	подобряване на ваксинационното покритие по отношение на здравните специалисти посредством насърчаване/стимулиране на доброволната ваксинация или въвеждането на задължително изискване в това отношение.

en	supporting the development of post-marketing studies based on an EU immunisation information system.
bg	подпомагане на разработването на проучвания след пускането на пазара, които се основават на информационна система на ЕС по въпросите на имунизацията.

en	raise awareness of herd immunity and individual responsibility.
bg	да повишава осведомеността относно колективния имунитет и личната отговорност.

en	[24: Those citizens not providing any opinion were not considered on this matter.]
bg	Гражданите, които не са изразили мнение, не са взети предвид по отношение на този въпрос.]

en	Other targeted consultation proposals include shifting tasks from doctors to nurses, seeking cooperation from employers to ensure suitable leave for vaccinations, and reviewing co-payments, out-of-pocket contributions and vaccine injury compensation rights.
bg	Други предложения от целевата консултации включват прехвърляне на задачи от лекарите към медицинските сестри, търсене на сътрудничеството на работодателите с цел осигуряване на подходящ отпуск за ваксинация и преразглеждане на доплащания, принос чрез преки плащания и право на обезщетение за увреждания, дължащи се на ваксинация.

en	Better promotion of vaccination to increase coverage rates
bg	По-добро насърчаване на ваксинацията с цел увеличаване на равнищата на покритие

en	To enable collaboration between public health authorities, civil society and the vaccine industry on implementing research, stakeholders suggest:
bg	За да се даде възможност за сътрудничество между органите на общественото здравеопазване, гражданското общество и сектора за производство на ваксини по отношение на осъществяването на научните изследвания, заинтересованите страни предлагат:

en	Stakeholders suggested new EU actions to address the sustainability of vaccination programmes:
bg	Заинтересованите страни предложиха нови действия на ЕС, насочени към устойчивостта на програмите за ваксинация:

en	creating common EU recommendations, with fees for rule breaches.
bg	създаване на общи препоръки на ЕС, включващи въвеждане на такси в случай на нарушаване на правилата.

en	They are grouped along the initiative's 3 main pillars: (1) tackling vaccine hesitancy; (2) sustainable vaccine policies in the EU; and (3) EU coordination, including the promotion of stakeholders' dialogue and contribution to global health.
bg	Те са разпределени според трите стълба на инициативата: (1) справяне с колебанията относно ваксинацията; (2) устойчиви политики за ваксиниране в ЕС; и (3) координация на равнището на ЕС, включително насърчаване на диалога между заинтересованите страни и принос към здравеопазването в световен мащаб.

en	[5: Members of the Health Policy Platform; applicants to the EU Health NGO Award contest on vaccination; stakeholders representing the appointed national contact points involved in the EU Joint Action on Vaccination; Member State representatives in the Advisory Forum and the Network for Vaccine-preventable Diseases of the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC)'s.]
bg	Членове на платформата в областта на здравната политика; участници в конкурса за здравната награда на ЕС в областта на ваксинацията за неправителствени организации; заинтересовани страни, представляващи определените национални органи за контакт, участващи в съвместното действие на ЕС относно ваксинацията; представители на държавите членки в Консултативния форум и в Мрежата за болести, предотвратими чрез ваксинация, към Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC).]

en	display images of vaccine-preventable diseases, on the model of cigarette packs; and
bg	да показва изображения с болести, предотвратими чрез ваксинация, по модела на цигарените опаковки; както и

en	setting up a fund (with mandatory contributions from the vaccine industry) for vaccine impact studies; and
bg	създаване на фонд (със задължителни вноски от сектора за производство на ваксини) за проучвания на въздействието на ваксините; както и

en	Feedback on the roadmap called for more focus on vaccine injuries, including setting up independent European vaccine adverse effect reporting (VAER) systems.
bg	В обратната информация относно пътната карта се съдържаше призив да се постави по-голям акцент върху уврежданията, дължащи се на ваксинация, включително да се създадат независими европейски системи за докладване на неблагоприятни въздействия от ваксините (VAER).

en	Stakeholders also highlighted the role of the vaccine industry in:
bg	Заинтересованите страни също така подчертаха ролята на сектора за производство на ваксини по отношение на:

en	allowing pharmacists and nurses to prescribe and administer vaccines; and
bg	предоставяне на право на фармацевтите и медицинските сестри да предписват и прилагат ваксини; както и

en	improving the comprehension of vaccine safety studies (e.g. info-graphics, videos, leaflets);
bg	подобряване на разбирането на проучванията относно безопасността на ваксините (например информационни графики, видеоклипове, брошури);

en	The main concerns for vaccine hesitant respondents were (i) side effects and vaccine ingredients, (ii) perceived lack of safety and effectiveness of vaccines, (iii) imposition of mandatory vaccination, (iv) lack of vaccine injury compensation schemes, (v) financial interests of the pharmaceutical industry, (vi) lack of transparent and industry-independent scientific research, (vii) perceived unilateral information on benefits, but not on risks, and (viii) mistrust in public authorities.
bg	Основните опасения от страна на респондентите, които изпитват колебания относно ваксинацията, са i) страничните ефекти и съставките на ваксината, ii) усещането за липса на безопасност и ефективност при ваксините, iii) налагането на задължителна ваксинация, iv) липсата на схеми за обезщетение за увреждания, дължащи се на ваксинация, v) финансовите интереси на фармацевтичната промишленост, vi) липсата на прозрачни и независими от сектора научни изследвания, vii) усещането за едностранна информация относно ползите, но не и за рисковете, както и viii) недоверието в обществените органи.

en	Feedback also proposed developing European guidelines on vaccines planning.
bg	В обратната информация беше отправено и предложение за разработването на европейски насоки относно планирането на ваксините.

en	involve women as the main carers of children and the elderly and celebrities in advocacy;
bg	да ангажира в застъпническата дейност жени като основни лица, които се грижат за децата, както и възрастни хора и известни личности;

en	developing local awareness-raising programmes and events;
bg	разработване на програми и събития за повишаване на осведомеността на местно ниво;

en	developing an EU interoperable immunisation information system;
bg	разработване на оперативно съвместима информационна система на ЕС по въпросите на имунизацията;

en	Better communication with the vaccine industry
bg	По-добра комуникация със сектора за производство на ваксини

en	To enable a sufficient production capacity in the EU, stakeholders propose:
bg	С цел да се осигури достатъчен производствен капацитет в ЕС заинтересованите страни предлагат:

en	An online public consultation via EU Survey, available in 23 EU languages ran from 21 December 2017 to 15 March 2018.
bg	От 21 декември 2017 г. до 15 март 2018 г. чрез онлайн системата EUSurvey бе проведена открита обществена консултация, достъпна на 23 езика на ЕС.

en	Stakeholders suggest that EU coordination on vaccine shortages could be improved by:
bg	Заинтересованите страни предлагат координацията на равнище ЕС относно недостига на ваксини да бъде подобрена чрез:

en	Respondents to the public consultation and the targeted consultation also called for healthcare professionals to be more involved in promoting vaccination by providing training and information material.
bg	Респондентите на обществената и на целевата консултация също така поискаха здравните специалисти да участват по-активно в насърчаването на ваксинацията, като предоставят обучение и информационни материали.

en	Respondents to the public consultation and the targeted consultation almost unanimously agree that EU action on vaccine research take place within and outside the EU.
bg	Респондентите на обществената и на целевата консултация са почти единодушни по въпроса, че действията на ЕС по отношение на научните изследванията в областта на ваксините следва се осъществяват в рамките на ЕС и извън него.

en	researching barriers to vaccination access; and
bg	изследване на пречките пред достъпа до ваксинация; както и

en	prioritising public health over commercial gains; and
bg	отдаване на приоритет на общественото здравеопазване за сметка на търговските цели; както и

en	establishing a dedicated EU agency to design actions and define funding; and
bg	да се създаде специализирана агенция на ЕС за разработване на действия и определяне на финансиране; както и

en	EU funding platform for vaccine studies and research; and
bg	платформа за финансиране от ЕС за проучвания и научни изследвания в областта на ваксините; както и

en	Key suggestions arising from the targeted consultation were to (i) involve pharmacists in vaccine administration, (ii) include immunisation in a wider preventive healthcare concept, (iii) focus more on adult vaccination, and (iv) upgrade access to information and data by the ECDC and EMA.
bg	Основните предложения, направени в рамките на целевата консултация, бяха: i) включване на фармацевтите при прилагането на ваксини, ii) включване на имунизацията в по-широка концепция за здравната профилактика, iii) поставяне на по-голям акцент върху ваксинацията на възрастни и iv) подобряване на достъпа на ECDC и EMA до информация и данни.

en	Respondents to the public consultation and the targeted consultation consider that Member States should collaborate with industry on a crisis management plan to forecast and reduce risks during vaccine manufacturing.
bg	Респондентите на обществената и на целевата консултация считат, че държавите членки следва да работят заедно със сектора по план за управление на кризи с цел да прогнозиране и намаляване на рисковете по време на производството на ваксини.

en	forming a stakeholders' alliance to align work and hear patients' voices;
bg	създаване на алианс на заинтересованите страни за хармонизиране на работата и за изслушване на пациентите;

en	Educating and informing the public on vaccination using a local, face-to-face approach was emphasised.
bg	Беше поставен акцент върху образоването и информирането на обществеността относно ваксинацията посредством индивидуален подход на местно равнище.

en	Pillar I: tackling vaccine hesitancy
bg	Стълб І: справяне с колебанията относно ваксинацията

en	Better cooperation between actors in tackling vaccine hesitancy
bg	По-добро сътрудничество между участниците при преодоляване на колебанията относно ваксините

en	Stakeholders identified new EU cooperation areas for vaccination:
bg	Заинтересованите страни идентифицираха нови области на сътрудничество на равнище ЕС по отношение на ваксинацията:

en	The introduction of an electronic vaccination record was strongly supported.
bg	Силна подкрепа получи въвеждането на електронни имунизационни картони.

en	To promote vaccination, stakeholders propose:
bg	С цел насърчаване на ваксинацията заинтересованите страни предлагат:

en	The questionnaire featured more open questions than the public consultation, and was also analysed through DORIS and qualitative analysis.
bg	Въпросникът съдържаше по-голям брой отворени въпроси в сравнение с обществената консултация и резултатите от него също бяха анализирани посредством таблото за обществени консултации „Дорис" и посредством качествен анализ.

en	Stakeholders that responded to the public consultation and the targeted consultation believe the key policy interventions to mitigate vaccine shortages are forecasting and joint procurements.
bg	Заинтересованите страни, предоставили отговори в рамките на обществената консултация и целевата консултация, смятат, че ключовите интервенции на политиката с цел намаляване на недостига на ваксини са прогнозирането и съвместното възлагане на обществени поръчки.

en	aligning vaccination schedules and policies;
bg	хармонизиране на имунизационните календари и на политиките за ваксиниране;

en	distinguish essential vaccines (e.g. polio) from voluntary ones (e.g. influenza);
bg	да разграничава основните ваксини (например срещу полиомиелит) от тези на доброволен принцип (например срещу грип)

en	This report covers input from citizens and from administrations, associations and other organisations (‘stakeholders') on a Commission initiative developed by the Directorate-General for Health and Food Safety (DG SANTE) as a Council Recommendation on strengthened cooperation against vaccine-preventable diseases (‘the Recommendation').
bg	В настоящия доклад се разглежда приносът на гражданите, администрациите, асоциациите и други организации („заинтересовани страни") по отношение на инициатива на Комисията, разработена от генерална дирекция

en	They also propose:
bg	Те също така предлагат:

en	Stakeholders that responded to the targeted consultation believe in need to promote continuous education on vaccination to pharmacists.
bg	Заинтересованите страни, които предоставиха отговори в рамките на целевата консултация, вярват в необходимостта да се насърчава продължаващото образование за фармацевтите относно ваксинацията.

en	Bolster research and development
bg	Подпомагане на научноизследователската и развойната дейност

en	promoting cooperation between vaccine industry and WHO; and
bg	насърчаване на сътрудничеството между сектора за производство на ваксини и Световната здравна организация (СЗО); както и

en	aligning with the GLOPID and the CEPI for developing new vaccines;
bg	постигане на съответствие със „Световното сътрудничество в областта на научните изследвания за готовност при заразни болести" (GloPID-R) и с Коалицията за иновации в областта на епидемичната готовност (CEPI) с цел разработване на нови ваксини;

en	Feedback on the roadmap suggested that the Commission should improve its engagement with vaccine hesitant groups.
bg	Обратната информация по отношение на пътната карта показва, че Комисията следва да се ангажира в по-голяма степен с колебаещите се относно ваксинацията групи.

en	Selected stakeholders were invited to respond to a questionnaire via EU-Survey between 17 January 2018 and 14 February 2018.
bg	Избраните заинтересовани страни бяха приканени да отговорят на въпросник чрез EUSurvey в периода от 17 януари

en	ensuring industry's support for public health-led, independent vaccine studies; and
bg	осигуряване на подкрепа от страна на сектора за независими и ръководени от общественото здравеопазване проучвания в областта на ваксините; както и

en	Stakeholders that responded to the targeted consultation called for greater focus on adolescent and adult vaccinations.
bg	Заинтересованите страни, които предоставиха отговори в рамките на целевата консултация, призоваха за поставянето на по-голям акцент върху ваксинацията при подрастващи и възрастни.

en	To increase vaccine production and reduce lead times, stakeholders suggest:
bg	За да се увеличи производството на ваксини и да се съкрати продължителността на технологичните процеси, заинтересованите страни предлагат:

en	Stakeholders also suggested:
bg	Заинтересованите страни също така предложиха:

en	Developing an electronic vaccination record was the most endorsed e-health investment with almost unanimous consensus.
bg	С почти пълно единодушие най-голяма подкрепа за инвестиции в областта на електронното здравеопазване получи разработването на електронни имунизационни картони.

en	They also suggested:
bg	Те също така предложиха:

en	[7: By the respondents to the public consultation and the targeted consultation.]
bg	От респондентите на обществената и на целевата консултация.]

en	SYNOPSIS REPORT
bg	BG BG

en	[8: Not including those who provided no opinion on the matter.
bg	Не се включват лицата, които не са изразили мнение по въпроса.][9:

en	[3: https://ec.europa.eu/info/consultations/open-public-consultation-strengthened-cooperation-against-vaccine-preventable-diseases_en#how_to_submit][4: The questionnaire was not available in Gaelic.]
bg	https://ec.europa.eu/info/consultations/open-public-consultation-strengthened-cooperation-against-vaccine-preventable-diseases_bg][4:

en	Introduction and legal basis
bg	Въведение и правно основание

en	More specifically:
bg	По-конкретно:

en	The report is to be drawn up not later than nine months before the end of the five-year period of the delegation, starting from 17 July 2014.
bg	Докладът следва да се изготви не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок на делегирането, започнал да тече на 17 юли 2014 г.

en	Furthermore, the existing horizontal rules on food information to consumers provided in Regulation (EU) No 1169/2011 are regarded as sufficient.
bg	Освен това действащите хоризонтални правила относно предоставянето на информация на потребителите относно храните, предвидени в Регламент (ЕС) № 1169/2011, се смятат за достатъчни.

en	In this respect, there is currently no technological development reported regarding new means of identification of bovine animals.
bg	В тази връзка понастоящем не е докладвано технологично развитие на нови средства за идентификация на едър рогат добитък.

en	At this stage, the Commission does not consider proceeding with the preparation of delegated acts in relation to the delegated power referred to in Article 15a since no specific need to further harmonise voluntary beef labelling has been identified.
bg	Засега Комисията не възнамерява да пристъпва към подготовката на делегирани актове по отношение на делегираните правомощия, посочени в член 15а, тъй като не е установена конкретна необходимост от допълнително хармонизиране на доброволното етикетиране на говеждо месо.

en	Since the Commission has adopted those rules by Decision 2001/672/EC, no additional circumstances have been discussed which would require the adoption of specific requirements by way of a delegated act;
bg	Тъй като Комисията прие тези правила с Решение № 2001/672/ЕО, не са обсъждани допълнителни обстоятелства, които да налагат приемането на специфични изисквания посредством делегиран акт;

en	Therefore, further technical progress needs to be reported before proceeding with the preparation of a delegated act in relation to new means of identification of bovine animals;
bg	Поради това е необходим последващ технически напредък преди да се пристъпи към изготвянето на делегиран акт във връзка с нови средства за идентификация на едър рогат добитък;

en	At this stage, no additional circumstances have been discussed which would require the adoption of specific requirements by way of a delegated act;
bg	На този етап не са обсъждани допълнителни обстоятелства, които да налагат приемането на специфични изисквания посредством делегиран акт;

en	The Commission is of the view that any new requirements or rules on bovine animal identification should be adopted based on delegated powers conferred upon the Commission by the Animal Health Law.
bg	Комисията е на мнение, че всички нови изисквания и правила относно идентификацията на едър рогат добитък следва да бъдат приети въз основа на делегираните правомощия, предоставени на Комисията посредством

en	Article 22b(2) of Regulation (EC) No 1760/2000 of the European Parliament and of the Council (hereinafter 'the Bovine Identification Regulation') requires the Commission to present to the European Parliament and to the Council a report on the exercise of the delegation conferred on the Commission by that Regulation.
bg	Съгласно член 22б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета (наричан по-нататък „Регламентът за идентификация на едър рогат добитък") от Комисията се изисква да представи на Европейския парламент и на Съвета доклад относно упражняването на делегирането, предоставено на Комисията с посочения регламент.

en	(i) Article 13(6) of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to determine simplified origin labelling provisions for cases of very short stay of an animal in the Member State or third country of birth or of slaughter, to avoid unnecessary repetition.
bg	и) с член 13, параграф 6 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да определи опростени разпоредби за етикетиране за произход в случай на много кратък престой на животното в държава членка или трета държава на раждане или на клане, така че да се избегнат ненужните повторения.

en	So far, the Commission has supplemented the requirements of the Bovine Identification Regulation concerning matters referred to in Articles 4(3), 4(5), 7(1), 7(6), 13(6) and 14 of that Regulation.
bg	До този момент Комисията допълни изискванията на Регламента за идентификация на едър рогат добитък относно въпросите, посочени в член 4, параграфи 3 и 5, член 7, параграфи 1 и 6, член 13, параграф 6 и член 14 от посочения регламент.

en	The Commission does at this stage not consider to proceed with the preparation of delegated acts in relation to any of the delegated powers referred to in Articles 4(1), 4a(2), 5, 6(2) or 7(2) of the Bovine Identification Regulation since this Regulation is to be amended by Regulation (EU) 2016/4293 by deleting Articles 1 to 10 as from 21 April 2021.
bg	Комисията не смята да пристъпи към изготвянето на делегиран акт във връзка с делегираните ѝ правомощия, посочени в член 4, параграфи 1, член 4а, параграф 2, член 5, член 6, параграф 2 и член 7, параграф 2 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък, тъй като Регламент (ЕС) 2016/4293 следва да измени този регламент чрез заличаването на членове 1-10, считано от 21 април 2021 г.

en	By way of Decisions 2004/764/EC and 2006/28/EC, specific requirements have been adopted for bovine animals kept in nature reserves in the Netherlands and for calves of suckler cows that are not used for milk production (before the Bovine Identification Regulation was amended by Regulation (EU) No 653/2014).
bg	Решениe 2004/764/ЕО и Решение 2006/28/ЕО се приеха специфичните изисквания за едрия рогат добитък, отглеждан в природни резервати в Нидерландия и за телета от крави с бозаещи малки, които не се използват за производство на мляко (преди Регламент (ЕС) № 653/2014 да измени

en	(e) Articles 5 and 6(2) of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to lay down rules concerning the data to be exchanged between computerised databases of Member States and the information from the computerised database to be included in the animal passport, including transitional measures.
bg	д) с член 5 и член 6, параграф 2 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да определя правилата относно данните, които се обменят между компютризираните бази данни на държавите членки, както и информацията от компютризираната база данни, която да се включва в паспорта на животното, включително преходните мерки.

en	Article 22b(2) of the Bovine Identification Regulation applies to the power to adopt delegated acts conferred on the Commission by Articles 4(1), 4(3), 4(5), 4a(2), 5, 6(2), 7(1), 7(2), 7(6), 13(6), 14 and 15a of that Regulation.
bg	Член 22б, параграф 2 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък се прилага за правомощието за приемане на делегирани актове, предоставено на Комисията с член 4, параграфи 1, 3 и 5, член 4а, параграф 2, член 5, член 6, параграф 2, член 7, параграфи 1, 2 и 6, член 13, параграф 6, член 14 и член 15а от посочения регламент.

en	(k) Article 15a of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to set up definitions and requirements applicable to terms or categories of terms that may be voluntarily put on the label by operators.
bg	к) с член 15а от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да определя дефинициите и изискванията, които се прилагат към думи или категории думи, които могат да бъдат поставяни на етикетите доброволно от стопанските субекти.

en	The delegation of power is to be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.
bg	Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.

en	(d) Article 4a(2) of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to determine the special circumstances under which Member States may extend the maximum periods for the application of the means of identification.
bg	г) с член 4а, параграф 2 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да определя специалните обстоятелства, при които държавите членки могат да удължават максималните срокове за поставяне на средствата за идентификация.

en	(f) Articles 7(1) of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to determine the exceptional circumstances in which Member States may extend the maximum time period within which keepers of bovine animals are obliged to report to the competent authority all movements to and from the holding and all births and deaths of animals of the holding.
bg	е) с член 7, параграф 1 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да определя изключителните обстоятелства, при които държавите членки могат да удължат максималния период, в рамките на който животновъдите, отглеждащи едър рогат добитък, са задължени да докладват на компетентния орган за всички придвижвания до и от стопанството и за всички раждания и смъртни случаи на животни в стопанството.

en	(j) Article 14 of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to lay down equivalent rules to those for minced meat, for the labelling of beef trimmings and cut beef.
bg	й) с член 14 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да определя равностойни правила на тези относно мляното месо, етикетирането на изрезки от говеждо месо и транжираното говеждо месо.

en	(a) Article 4(1) of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to add the means of identification to the list set out in Annex I, whilst ensuring their operability, in order to ensure the adaptation to technical progress for means of identification.
bg	а) с член 4, параграф 1 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да добавя средства за идентификация към списъка, определен в приложение I, като същевременно гарантира оперативната им съвместимост, така че да се осигури адаптиране на средствата за идентификация спрямо техническия напредък.

en	(h) Article 7(6) of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to lay down the rules on the information to be included in the holding register.
bg	з) с член 7, параграф 6 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да определя правилата относно информацията, която трябва да се съдържа в регистъра на стопанството.

en	(c) Article 4(5) of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to adopt the requirements for the alternative means of identification applied to bovine animals intended for cultural and sporting events, other than fairs and exhibitions, including transitional measures required for their introduction.
bg	в) с член 4, параграф 5 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да приема изискванията за алтернативните средства за идентификация на едрия рогат добитък, предназначен за културни и спортни събития, различни от панаири и изложения, включително преходните мерки, изисквани за тяхното въвеждане.

en	(g) Article 7(2) of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to list the Member States or part of Member States where special rules for seasonal grazing shall apply, including the time period, specific obligations of the keepers, and rules on the holding registration and registration of movements of such bovine animals.
bg	ж) с член 7, параграф 2 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да съставя списък на държавите членки или част от държавите членки, в които следва да се прилагат специални правила относно сезонната паша, включително относно времевия период и специфичните задължения на животновъдите, както и правилата относно регистрацията на стопанство и регистрацията на движението на такъв едър рогат добитък.

en	On the basis of the predecessor to this empowerment, former Article 10(a), the Commission has adopted the requirements for the conventional ear tags by Regulation (EC) No 911/2004.
bg	Въз основа на предходното правно основание за това оправомощаване - предишният член 10, буква а) - Комисията прие изискванията за конвенционални ушни марки по силата на Регламент (ЕО) № 911/2004.

en	on the exercise of the delegation conferred on the Commission pursuant to Regulation (EC) No 1760/2000 of the European Parliament and of the Council establishing a system for the identification and registration of bovine animals and regarding the labelling of beef and beef products and repealing Council Regulation (EC) No 820/97
bg	относно упражняването на делегирането, предоставено на Комисията с Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на система за идентификация и регистрация на едър рогат добитък и относно етикетирането на говеждо месо и продукти от говеждо месо и за отмяна на Регламент (ЕО) № 820/97 на Съвета

en	(b) Article 4(3) of the Bovine Identification Regulation empowers the Commission to adopt the requirements for the means of identification set out in Annex I, and the transitional measures required for the introduction of a particular means of identification.
bg	б) с член 4, параграф 3 от Регламента за идентификация на едър рогат добитък на Комисията се предоставя правомощието да приема изискванията по отношение на средствата за идентификация, определени в приложение I, и преходните мерки, необходими за въвеждането на конкретно средство за идентификация.

en	[10: Regulation (EU) No 1169/2011 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on the provision of food information to consumers, amending Regulations (EC) No 1924/2006 and (EC) No 1925/2006 of the European Parliament and of the Council, and repealing Commission Directive 87/250/EEC, Council Directive 90/496/EEC, Commission Directive 1999/10/EC, Directive 2000/13/EC of the European Parliament and of the Council, Commission Directives 2002/67/EC and 2008/5/EC and Commission Regulation (EC) No 608/2004 (OJ L 304, 22.11.2011, p.
bg	(ЕО) № 1924/2006 и (ЕО) № 1925/2006 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 87/250/ЕИО на Комисията, Директива 90/496/ЕИО на Съвета, Директива 1999/10/ЕО на Комисията, Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/67/ЕО и 2008/5/ЕО на Комисията и на Регламент (ЕО) № 608/2004 на Комисията (ОВ L 304, 22.11.2011 г., стр. 18).]

en	][3: Regulation (EU) 2016/429 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on transmissible animal diseases and amending and repealing certain acts in the area of animal health (‘Animal Health Law') (OJ L 84, 31.3.2016, p.
bg	Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. за заразните болести по животните и за изменение и отмяна на определени актове в областта на здравеопазването на животните (Законодателство за здравеопазването на животните) (ОВ L 084, 31.3.2016 г., стр. 1).]

en	[8: Commission Decision 2001/672/EC of 20 August 2001 laying down special rules applicable to movements of bovine animals when put out to summer grazing in mountain areas (OJ L 235, 4.9.2001, p.
bg	Решение 2001/672/ЕО на Комисията от 20 август 2001 г. относно специалните правила, приложими при движение на едър рогат добитък, когато е изведен на лятна паша в планински области (ОВ L 235, 4.9.2001 г., стр. 23).]

en	On the basis of the predecessor to this empowerment, former Article 19, the Commission has laid down such rules in Article 3 of Regulation (EC) No 1825/2000;
bg	Въз основа на предходното правно основание за това оправомощаване - предишният член 19 - Комисията определи такива правила в член 3 от Регламент (ЕО) № 1825/2000;

en	[4: Commission Regulation (EC) No 644/2005 of 27 April 2005 authorising a special identification system for bovine animals kept for cultural and historical purposes on approved premises as provided for in Regulation (EC) No 1760/2000 of the European Parliament and of the Council (OJ L 107, 28.4.2005, p.
bg	Регламент (ЕО) № 644/2005 на Комисията от 27 април 2005 г. за одобряване на специална система за идентификация на добитък, отглеждан с културна и историческа цел в одобрени за целта помещения, съгласно Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 107, 28.4.2005 г., стр. 18).]

en	Since the Bovine Identification Regulation is to be amended by Regulation (EU) 2016/429 by deleting the Articles 1 to 10, the requirements for the electronic means of identification shall be adopted by the Commission in accordance with empowerments conferred on the Commission by the Articles 118(1)(a) and 120(2)(c) of the Animal Health Law;
bg	Регламента за идентификация на едър рогат добитък чрез заличаването на членове 1-10, изискванията за електронни средства за идентификация следва да се приемат от Комисията в съответствие с правомощията, предоставени на Комисията с член 118, параграф 1, буква а) и член 120, параграф 2, буква в) от Законодателството за здравеопазването на животните;

en	Since the Bovine Identification Regulation is to be amended by Regulation (EU) 2016/4293 by deleting the Articles 1 to 10, those rules shall be adopted by the Commission in accordance with empowerments conferred on the Commission by the Articles 118(1)(b) and 118(1)(c) of the Animal Health Law;
bg	Регламента за идентификация на едър рогат добитък чрез заличаването на членове 1-10, тези правила следва да се приемат от Комисията в съответствие с правомощията, предоставени ѝ с член 118, параграф 1, буква б) и член 118, параграф 1, буква в) от Законодателството за здравеопазването на животните;

en	[5: Commission Decision 2004/764/EC of 22 October 2004 concerning an extension of the maximum period laid down for the application of eartags to certain bovine animals kept in nature reserves in the Netherlands (OJ L 339, 16.11.2004, p.
bg	Решение 2004/764/ЕО на Комисията от 22 октомври 2004 г. относно удължаване на максималния период, определен за поставяне на ушни марки на някои животни от рода на едрия рогат добитък, отглеждани в природни резервати в Нидерландия (ОВ L 339, 16.11.2004 г., стр. 9).][6:

en	[2: Commission Regulation (EC) No 911/2004 of 29 April 2004 implementing Regulation (EC) No 1760/2000 of the European Parliament and of the Council as regards, ear tags, passports and holding registers (OJ L 163, 30.4.2004, p.
bg	Регламент (ЕО) № 911/2004 на Комисията от 29 април 2004 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета относно ушните марки, паспортите и регистрите на стопанствата (ОВ L 163, 30.4.2004 г., стр. 65).][3:

en	][7: Regulation (EU) No 653/2014 of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 amending Regulation (EC) No 1760/2000 as regards electronic identification of bovine animals and labelling of beef (OJ L 189, 27.6.2014, p.
bg	Регламент (ЕС) № 653/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1760/2000 по отношение на електронната идентификация на едър рогат добитък и за етикетирането на говеждо месо (ОВ L 189, 27.6.2014 г., стр. 33).]

en	On the basis of the predecessor to this empowerment, former Article 19, the Commission has adopted such requirements by way of Regulation (EC) No 1825/20009;
bg	Въз основа на предходното правно основание за това оправомощаване - предишният член 19 - Комисията прие такива изисквания по силата на Регламент (ЕО) № 1825/20009;

en	[1: Regulation (EC) No 1760/2000 of the European Parliament and of the Council of 17 July 2000 establishing a system for the identification and registration of bovine animals and regarding the labelling of beef and beef products and repealing Council Regulation (EC) No 820/97 (OJ L 204, 11.8.2000, p.
bg	Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юли 2000 г. за създаване на система за идентификация и регистрация на едър рогат добитък и относно етикетирането на говеждо месо и продукти от говеждо месо и за отмяна на Регламент (ЕО) № 820.97 на Съвета (ОВ L 204, 11.8.2000 г., стр. 1).]

en	[9: Commission Regulation (EC) No 1825/2000 of 25 August 2000 laying down detailed rules for the application of Regulation (EC) No 1760/2000 of the European Parliament and of the Council as regards the labelling of beef and beef products (OJ L 216, 26.8.2000, p.
bg	Регламент (ЕО) № 1825/2000 на Комисията от 25 август 2000 г. за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с етикетирането на говеждо месо и продукти от говеждо месо (ОВ L 216, 26.8.2000 г., стр. 8).]

en	Since the simplification of the voluntary labelling by Regulation (EU) No 653/20147 amending the Bovine Identification Regulation, there were no circumstances indicating a need to regulate such definitions and requirements by way of a delegated act.
bg	Регламента за идентификация на едър рогат добитък, вече не са налични обстоятелства, които да налагат необходимост от регламентиране на тези определения и изисквания посредством делегиран акт.

en	The percentage of non compliance was lower than in the previous report.
bg	Процентът на неспазване на изискванията е по-нисък, отколкото в предходния доклад.

en	The data are for each Member State are available in Annex II and summarised in Figure 3.
bg	Данните за всяка държава членка са представени в приложение II и са обобщени на фигура 3.

en	There are now 24 irradiation facilities in the EU.
bg	Понастоящем съществуват 24 съоръжения за облъчване в ЕС.

en	The EU regulatory framework for irradiation of food ('food irradiation directives') thus consists of:
bg	Регулаторната рамка на ЕС за облъчването на храни („директивите за облъчването на храни") се състои от:

en	Two previously approved irradiation facilities have been closed in 2015.
bg	Две предходно одобрени съоръжения за облъчване са били закрити през 2015 г.

en	The facilities are located in 14 Member States: five in France, four in Germany, two in Bulgaria, the Netherlands, and Spain, one in Belgium, Czech Republic, Croatia, Estonia, Italy, Hungary, Poland, Romania and United Kingdom.
bg	Съоръженията са разположени в 14 държави членки: пет във Франция, четири в Германия, по две в България, Нидерландия и Испания и по едно в Белгия, Чешката република, Хърватия, Естония, Италия, Унгария, Полша, Румъния и Обединеното кралство.

en	Radiant energy has differing wavelengths and degrees of power and disappears when the energy source is removed.
bg	Лъчистата енергия има различни дължини на вълните и степени на мощност и изчезва, когато енергийният източник бъде премахнат.

en	Article 7(4) of the Directive requires the Commission to publish in the Official Journal of the European Union:
bg	В член 7, параграф 4 от Директивата от Комисията се изисква да публикува в Официален вестник на Европейския съюз:

en	The non-compliance observed were mainly incorrect labelling and forbidden irradiation.
bg	Неспазването на изискванията се състоеше предимно в неправилно етикетиране и забранено облъчване.

en	Of those 14 Member States equipped with irradiation facilities, Bulgaria, Italy, Romania and the United Kingdom did not irradiate any foodstuffs over the period covered by this report.
bg	Oт тези 14 държави членки, оборудвани със съоръжения за облъчване, в България, Италия, Румъния и Обединеното кралство не са били облъчени никакви хранителни продукти през периода, обхванат от настоящия доклад.

en	Five countries (four Member States and Norway) did not perform any analytical checks at product marketing stage in 2016-2017 due to budgetary restrictions (Croatia (2016), Denmark (2017) and Norway (2016 and 2017)), lack of laboratory capacity (Estonia and Cyprus (2016, 2017)) or other control priorities (Sweden (2016, 2017)).
bg	Пет държави (четири държави членки и Норвегия) не са извършвали аналитични проверки при продажбата на продуктите през 2016-2017 г. поради бюджетни ограничения (Хърватия (2016 г.), Дания (2017 г.) и Норвегия (2016 г. и 2017 г.), липса на лабораторен капацитет (Естония и Кипър (2016 г., 2017 г.) или други приоритети за контрол (Швеция (2016 г., 2017 г.).

en	It lays down specific provisions for the manufacturing, marketing and importation of treated foods and food ingredients.
bg	В нея се определят конкретни разпоредби за производството, продажбата и вноса на обработени храни и хранителни съставки;

en	Number of samples analysed: 11 162
bg	Брой на анализираните проби: 11 162

en	Under category 'Other' (foods supplements and soup and sauces) the percentage was 17%.
bg	В категорията „Други" (хранителни добавки и супи и сосове) този процент беше 17 %.

en	the details of the approved irradiation facilities in the Member States, as well as any changes in their status,
bg	подробна информация за одобрените съоръжения за облъчване в държавите членки, както и всяка промяна в техния статус;

en	Irradiation of food cannot replace proper food handling and irradiated foods still require appropriate refrigeration and to be cooked prior to consumption when necessary.
bg	Облъчването на храната не може да замести правилното боравене с нея, а облъчените храни все още се нуждаят от подходящо охлаждане, както и да претърпят топлинна обработка преди консумация, ако е необходимо.

en	Irradiation is used for sanitary and phytosanitary purposes to kill bacteria (such as Salmonella, Campylobacter and E. coli) that can cause food poisoning and to eliminate organisms harmful to plant or plant products such as insects and other pests.
bg	Облъчването се използва за санитарни и фитосанитарни цели, за да убива бактерии (като Salmonella, Campylobacter и E. coli), които могат да причинят хранително отравяне, както и за премахване на организми, вредни за растенията или за растителните продукти, като например насекоми и други вредители.

en	Number of closed facilities: 2
bg	Брой закрити съоръжения: 2

en	Quantity of products treated: 10 211 tonnes (-11.4%) compared to 2015 on average
bg	Количество на обработените продукти: 10 211 тона (-11,4 %) в сравнение със средното за 2015 г.

en	the results of checks carried out in ionising irradiation facilities, including, in particular, the categories and quantities of foodstuff treated with ionising radiation and the doses administered, and
bg	резултатите от проверките, които са извършени в съоръженията за йонизиращо облъчване, и по-специално категориите и количествата обработени с йонизиращо лъчение храни и приложените дози, и

en	Number of approved facilities: 24
bg	Брой одобрени съоръжения: 24

en	Article 7(3) of Directive 1999/2/EC requires Member States to inform the Commission of the list of their approved irradiation facilities.
bg	В член 7, параграф 3 от Директива 1999/2/ЕО от държавите членки се изисква да уведомяват Комисията за списъка си с одобрени съоръжения за облъчване.

en	vegetables seasoning(20.77%)
bg	растителни подправки (20,77 %)

en	For the period 2016-2017, 11 162 samples were analysed by 24 Member States, i.e. overall 7.02% less in average than in 2015.
bg	За периода 2016-2017 г. са изследвани 11 162 проби от 24 държави членки, т.е. общо средно с 7,02 % по-малко, отколкото през 2015 г.

en	Food irradiation is the treatment of foodstuffs by a certain type of radiant energy known as ionising radiation.
bg	Облъчването на храни е обработването на хранителни продукти с определен тип лъчиста енергия, известна като йонизиращо лъчение.

en	This list currently includes one category of food: dried aromatic herbs, spices and vegetable seasonings.
bg	Този списък понастоящем включва една категория храни: изсушени ароматични билки, подправки и растителни подправки.

en	The quantities of foodstuffs (in tonnes) treated by ionising radiation in the EU are decreasing since 2010 as shown in Figure 2.
bg	Количествата хранителни продукти (в тонове), обработени с йонизиращо лъчение в ЕС, намаляват от 2010 г. насам, както е показано на фигура 2.

en	It is also used to delay fruit ripening, to stop vegetables (such as onions and potatoes) from sprouting or germination and ultimately to extend the shelf life of foods.
bg	То се използва също така, за да забави узряването на плодовете, да спре покълването на зеленчуците (като например лук и картофи) и в крайна сметка да удължи срока на годност на храните.

en	Number of non compliant samples: 87 (0.8%)
bg	Брой проби, показващи несъответствие: 87 (0,8 %)

en	Malta did not submit any data for the year 2017.
bg	Малта не представи данни за 2017 г.

en	At marketing stage, as illustrated in Figure 4, the majority of the products analysed were 'herbs and spices' (42%) and the 'cereals, seed, vegetables, fruit and their products' (22%).
bg	При продажбата на продукти, както се вижда на фигура 4, по-голямата част от анализираните продукти са били „билки и подправки" (42 %) и „зърнено-житни култури, семена, зеленчуци, плодове и техните производни продукти" (22 %).

en	The list of national authorisations of food and food ingredients which may be treated with ionising radiation is published by the Commission in the Official Journal of the European Union .
bg	Списъкът с национални разрешения за храни и хранителни съставки, които могат да бъдат обработвани с йонизиращо лъчение, се публикува от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз.

en	It contains a compilation of the information forwarded to the Commission by 28 Member States on 2016 and 27 Member States on 2017.
bg	Той съдържа обобщение на информацията, предоставена на Комисията от 28-те държави членки за 2016 г. и от 27 държави членки за 2017 г.

en	Malta did not report any sample in 2017.
bg	Малта не е докладвала никакви проби през 2017 г.

en	the results of checks carried out at product marketing stage.
bg	резултатите от проверките, извършени при продажбата на продукта.

en	From the total of 11 162 samples, 87 were not compliant (0.8%) and 113 samples (1%) gave inconclusive results.
bg	От общо 11 162 проби 87 не отговаряха на изискванията (0,8 %), а за 113 проби (1 %) бе получен неопределен резултат.

en	Period: 1/1/2016 - 31/12/2017
bg	Период: 1.1.2016 г. - 31.12.2017 г.

en	The list of approved irradiation facilities in Member States is published by the Commission in the Official Journal of the European Union .
bg	Списъкът с одобрените съоръжения за облъчване в държавите членки е публикуван от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз.

en	Main commodities analysed: Herbs and spices (42%)
bg	Основни анализирани стоки: билки и подправки (42 %)

en	Under Article 6 of Directive 1999/2/EC, any irradiated food or any irradiated food ingredient of a compound food must be labelled with the words ‘irradiated' or ‘treated with ionising radiation'.
bg	В съответствие с член 6 от Директива 1999/2/ЕО на етикета на всяка облъчена храна или на всяка облъчена хранителна съставка в съставни храни трябва да бъдат отбелязани думите „облъчено" или „обработено с йонизиращо лъчение".

en	Any food irradiated or containing irradiated ingredients must have been treated (irradiated) only at approved facilities.
bg	Всички облъчени храни или храни, съдържащи облъчени съставки, трябва да са били обработени (облъчени) само в одобрени съоръжения.

en	[4: OJ C 37, 30.1.2019, p. 6]
bg	ОВ C 37, 30.1.2019 г., стр. 6.]

en	Main place of irradiation: Belgium (68%) and the Netherlands (13%)
bg	Белгия (68 %) и Нидерландия (13 %)

en	The treatment took place mainly in two Member States: Belgium, which treated two thirds of the irradiated food of the EU (68%), and the Netherlands (13%).
bg	Белгия, в която са обработени две трети от облъчените храни в ЕС (68 %), и Нидерландия (13 %).

en	Figure 2 - Quantities of foodstuffs treated by ionising radiation in approved irradiation establishments within the European Union since 2010
bg	Фигура 2 - Количество хранителни продукти, които са обработени с йонизиращо лъчение в одобрени предприятия в Европейския съюз от 2010 г. насам

en	According to Article 7(3) of Directive 1999/2/EC, of the European Parliament and of the Council of 22 February 1999 on the approximation of the laws of the Member States concerning foods and food ingredients treated with ionising radiation, the Member States shall forward to the Commission every year:
bg	Съгласно член 7, параграф 3 от Директива 1999/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 февруари 1999 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно храните и хранителните съставки, които са обработени с йонизиращо лъчение, всяка година държавите членки съобщават на Комисията:

en	Main commodities treated: Frog legs (57%) and dried aromatic herbs, spices and
bg	Основни обработени стоки: жабешки бутчета (57 %) и сушени ароматични билки, подправки и

en	To enforce correct labelling or to detect non-authorised products, several analytical methods have been standardised by the European Committee for Standardisation (CEN), following a mandate given by the European Commission.
bg	Европейският комитет по стандартизация (CEN) одобри няколко метода за изследване на проби, след като му беше възложен мандат от Европейската комисия.

en	Figure 1 shows the distribution of products irradiated in approved facilities in the EU Member States in 2016 and 2017.
bg	На фигура 1 е показано разпределението на продуктите, облъчени в одобрени съоръжения в държавите - членки на ЕС, през 2016 г. и 2017 г.

en	Results of checks carried out in irradiation facilities in 2016-2017
bg	Резултати от извършени проверки в съоръженията за облъчване през 2016-2017 г.

en	Directive 1999/3/EC (implementing Directive) of the European Parliament and of the Council of 22 February 1999 on the establishment of a Community list of foods and food ingredients treated with ionising treatment.
bg	Директива 1999/3/ЕО (директива за изпълнение) на Европейския парламент и на Съвета от 22 февруари 1999 г. относно съставянето на списък на Общността за храни и хранителни съставки, които са обработени с йонизиращо лъчение.

en	The two main commodities irradiated in the EU are frog legs (ca 57%) and dried aromatic herbs, spices and vegetables seasoning (ca 21%).
bg	Двете стоки с най-голям дял в категориите облъчени продукти в ЕС са били жабешки бутчета (около 57 %) и изсушени ароматични билки, подправки и растителни подправки (около 21 %).

en	Directive 1999/2/EC (framework Directive) of the European Parliament and of the Council of 22 February 1999 on the approximation of the laws of the Member States concerning foods and food ingredients treated with ionising radiation.
bg	Директива 1999/2/ЕО (рамкова директива) на Европейския парламент и на Съвета от 22 февруари 1999 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно храните и хранителните съставки, които са обработени с йонизиращо лъчение.

en	This report covers the period from 1 January 2016 to 31 December 2017.
bg	2016 г. до 31 декември 2017 г.

en	Source: 28 Member States and Norway
bg	28-те държави членки и Норвегия

en	[1: OJ L 66, 13.3.1999, p.
bg	ОВ L 66, 13.3.1999 г., стр. 16.]

en	Figure 4 - Foodstuffs category analysed at product marketing stage within the European Union in 2016-17
bg	Фигура 4 - Категории хранителни продукти, анализирани при продажбата на продуктите в Европейския съюз през 2016-2017 г.

en	A total quantity of 10 211 tonnes of products were treated with ionising irradiation in EU Member States during the years 2016 and 2017.
bg	Общо в държавите - членки на ЕС, през 2016 и 2017 г. количество от 10 211 тона продукти са били обработени с йонизиращо лъчение.

en	Cereals, seed, vegetables, fruits and their
bg	зърнено-житни култури, семена, зеленчуци, плодове и техните производни продукти (22 %)

en	[2: OJ L 66, 13.3.1999, p. 24][3: OJ C 283, 24.11.2009, p. 5]
bg	ОВ L 66, 13.3.1999 г., стр. 24.][3:

en	Figure 1 - Distribution by category of irradiated foodstuffs in the EU in 2016-2017
bg	- Разпределение по категория облъчени хранителни продукти в ЕС през 2016-2017 г.

en	Figure 3 - Samples analysed at product marketing stage within each Member State in 2016-2017
bg	- Анализирани проби при продажбата на продуктите във всяка държава членка през 2016-2017 г.

en	This report covers the period from 1 January 2014 to 31 December 2015.
bg	Докладът обхваща периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2015 г.

en	No new products were registered during the reporting period.
bg	През отчетния период не са били регистрирани нови продукти.

en	This is why this Regulation, is more specifically focusing on these three diseases.
bg	Ето защо в настоящия регламент се обръща специално внимание на тези три болести.

en	Countries of destination during the reporting period were: China, Honduras, Indonesia, Kenya, Moldova, Nigeria, South Africa, and Uganda.
bg	Страните по местоназначение по време на отчетния период са: Индонезия, Кения, Китай, Молдова, Нигерия, Уганда, Хондурас и Южна Африка.

en	[6: COM(2015)0497 of 14 October 2015.]
bg	[6: COM(2015) 0497 от 14 октомври 2015 г.]

en	The Commission received no notification pursuant to Article 10 of the Regulation.
bg	Комисията не е получила уведомление по член 10 от регламента.

en	GENERAL CRITERIA FOR THE IMPLEMENTATION OF ARTICLE 3
bg	ОБЩИ КРИТЕРИИ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА ЧЛЕН 3

en	The access price is based on the cost of producing the product.
bg	Цената за достъп се формира от разходите за производство на продукта.

en	The EU contributes for example to the Global Fund to fight AIDS, tuberculosis and malaria that spends USD 3.5 billion a year in developing countries to which the EU collectively contributes about 50% and the Commission contributed EUR 370 million from the Development Cooperation Instrument and the European Development Fund for 2014-2016.
bg	ЕС дава своя принос например за Глобалния фонд за борба със СПИН, туберкулоза и малария, който изразходва 3,5 милиарда щатски долара на година в развиващите се страни, като общият принос на ЕС е около 50 %, а приносът на Комисията е 370 милиона евро от Инструмента за сътрудничество за развитие и Европейския фонд за развитие за периода 2014-2016 г.

en	Both companies transferred their HIV assets to the new company. ]
bg	И двете дружества прехвърлиха своите активи във връзка с ХИВ на новото дружество.

en	These products were registered in 2004 and all aim at the treatment of HIV/AIDS.
bg	Тези продукти са регистрирани през 2004 г. и всички са насочени към лечението на ХИВ/СПИН.

en	EVALUATION OF SCOPE OF DISEASES COVERED
bg	ОЦЕНКА НА ОБХВАТА НА БОЛЕСТИТЕ

en	This approach is designed to promote sustainable supplies and continuous distribution of life-saving medicines.
bg	Този подход има за цел да насърчи постоянното снабдяване и непрекъснатата доставка на животоспасяващи лекарства.

en	These diseases are generally considered the gravest public health concerns for developing countries and a major obstacle to development.
bg	Тези болести се считат като цяло за особено опасни за общественото здраве в развиващите се страни и са основна пречка за развитието им.

en	GlaxoSmithKline also registered Retrovir 300 mg x 60, Retrovir 250 mg x 40 and Trizivir 750 mg x 60 under the Regulation in 2004, but there were no sales under tiered prices of these products in the reporting period.
bg	През 2004 г. GlaxoSmithKline регистрира по регламента и Retrovir 300 mg x 60, Retrovir 250 mg x 40 и Trizivir 750 mg x 60, но през отчетния период не е имало продажби по диференцирани цени на тези продукти.

en	Other actions include Commission-funded development programmes supporting low- and middle-income countries' public health systems and research and development programmes for medicines needed by these countries.
bg	Сред другите действия са финансираните от Комисията програми за развитие в подкрепа на общественото здравеопазване на страни с ниски и средни доходи и програми за научноизследователска и развойна дейност за лекарства, необходими на тези страни.

en	The Regulation complements other EU actions such as support for the World Trade Organisation's November 2015 Decision to exempt least developed countries from obligations to provide patent protection for pharmaceutical products until at least 2033, so as to support access to medicines.
bg	Регламентът допълва други действия на ЕС като подкрепата за решението на Световната търговска организация от ноември 2015 г. да освободи най-слабо развитите страни от задължението да осигуряват патентна закрила за фармацевтичните продукти поне до 2033 г. с цел подпомагане на достъпа до лекарства.

en	The external study concluded that there was little scope of improving the effectiveness of the Regulation by modifying the lists of "communicable" diseases.
bg	Външното проучване заключи, че няма много възможности за подобряване на ефективността на регламента чрез промяна на списъците с „инфекциозни" болести.

en	EVALUATION OF LIST OF COUNTRIES OF DESTINATION
bg	ОЦЕНКА НА СПИСЪКА СЪС СТРАНИТЕ ПО МЕСТОНАЗНАЧЕНИЕ

en	[1: OJ L 135, 24.5.2016, p. 39 (replacing Council Regulation (EC) No 953/2003)]
bg	ОВ L 135, 24.5.2016 г., стр. 39 (за замяна на Регламент (ЕО) № 953/2003 на Съвета)]

en	The Regulation was evaluated on four criteria: effectiveness, efficiency, coherence and relevance and assessed against the REFIT criteria of being fit for purpose, having delivered on its objectives at minimum cost and whether there is potential for simplification.
bg	Регламентът беше оценен по четири критерия: ефективност, ефикасност, последователност и целесъобразност; направена бе оценка на това дали отговаря на критериите по REFIT за пригодност към целта, дали постига целите си с минимални разходи и дали има потенциал за опростяване.

en	Information on products registered under the Regulation, instructions for pharmaceutical companies wishing to register products, and previous reports are available on-line.
bg	Онлайн може да бъде намерена информация за регистрираните по регламента продукти, инструкции за фармацевтичните компании, които желаят да регистрират продукти, както и предишните доклади .

en	Where there is reason to suspect that, contrary to the prohibition in Article 2, tiered priced products will be imported into the Union, customs authorities shall suspend the release of, or detain, the products concerned for the time necessary to obtain a decision of the competent authorities on the character of the merchandise.
bg	Когато има причина да се подозира, че противно на забраната в член 2 в Съюза ще бъдат внесени продукти на диференцирани цени, митническите органи задържат допускането на въпросните продукти за обращение или ги спират за времето, необходимо за получаване на решението на компетентните органи за характера на стоката.

en	The Regulation allows for the registration of medicines treating HIV/AIDS, malaria and tuberculosis.
bg	Регламентът дава възможност за регистриране на лекарства за лечението на ХИВ/СПИН, малария и туберкулоза.

en	In order to achieve this, the European Commission has consistently advocated a policy of "tiered pricing" for medicines, combined with market segmentation between rich and poor countries.
bg	За да бъде постигната тази цел, Европейската комисия неизменно препоръчва провеждането на политика на „диференцирано ценообразуване" за лекарствата, съчетана със сегментация на пазарите между богатите и бедните страни.

en	Report on the application of Regulation (EU) 2016/793 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 to avoid trade diversion into the European Union of certain key medicines
bg	Доклад за прилагането на Регламент (ЕС) 2016/793 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. за предотвратяване на търговското отклоняване към Европейския съюз на някои основни лекарства

en	The evaluation concluded that the objective of improving access to medicines in the poorest developing countries remains relevant, that tiered pricing still has value, and that in view of the small administrative burden, the benefits that have been realised, the added value of a signal of support for tiered pricing, and its place in the overall context of action targeting major diseases, the Regulation still has a role in the future in the context of the Commission's aim, as stated in the Trade for all Communication, to promote an ambitious global health agenda and better access to medicines in poor countries.
bg	Заключението на оценката е, че целта да се подобри достъпът до лекарства в най-бедните развиващи се страни продължава да е актуална, че диференцираното ценообразуване е все така важно и че с оглед на малката административна тежест, ползите, които вече са реализирани, добавената стойност на този израз на подкрепа за диференцираното ценообразуване и неговото място в цялостния контекст на действията, насочени към социалнозначимите болести, регламентът продължава да има роля за в бъдеще в контекста на предложената от Комисията цел, както се посочва в съобщението „Търговията - за всички", за насърчаване на амбициозна програма в областта на световното здравеопазване и по-добрия достъп до лекарства в бедните страни.

en	The analysis of stakeholders' and experts' input by the external contractor found no evidence that there was scope for improving the effectiveness of the Regulation by modifying the list of countries of destination.
bg	Анализът на приноса на заинтересованите страни и експертите, извършен от външния изпълнител, не откри данни да съществуват възможности за подобряване на ефективността на регламента чрез изменение на списъка със страните по местоназначение.

en	The products were sold to the countries listed at the price of production, with no mark-up, and therefore in accordance with the criteria of Article 3.
bg	Продуктите са били продадени на изброените страни на производствени цени без надценка и следователно в съответствие с критериите по член 3.

en	The low volumes of products being sold are a consequence of the market becoming supplied with generic products as a result of both the manufacturer's policy of voluntary licensing agreements and expiry of patents.
bg	Малките обеми на продадените продукти се дължат на предлаганите на пазара генерични продукти в резултат както на политиката на производителя на споразумения за доброволно лицензиране, така и на изтичане на срока на патентите.

en	The Regulation notes the report shall also examine the scope of countries and diseases and general criteria for the implementation of Article 3.
bg	В регламента се посочва, че в доклада се разглежда и обхватът на страните и болестите, както и общите критерии за прилагане на член 3.

en	The products listed below were exported under tiered prices:
bg	Изброените по-долу продукти са изнасяни по диференцирани цени:

en	The Regulation was evaluated in 2016 as part of the Commission's regulatory fitness and performance programme (REFIT) including on the scope of countries and diseases and general criteria for the implementation of Article 3.
bg	Регламентът беше оценен през 2016 г. като част от програмата на Комисията за пригодност и резултатност на регулаторната рамка (REFIT), включително що се отнася до обхвата на страните и болестите, както и общите критерии за прилагане на член 3.

en	One company, GlaxoSmithKline / ViiV Healthcare, has medicines registered under the Regulation.
bg	Лекарства по регламента е регистрирало едно дружество - GlaxoSmithKline / ViiV Healthcare.

en	The competent authority shall inform the Commission of all decisions adopted pursuant to the Regulation.
bg	Комисията за всички решения, взети в съответствие с регламента.

en	Supplying poor and developing countries with medicines at sustainable low prices is one of the objectives in the fight against the major diseases of HIV/AIDS, malaria and tuberculosis.
bg	Снабдяването на бедните и развиващите се страни с лекарства на устойчиви ниски цени е една от целите на борбата срещу социалнозначимите болести ХИВ/СПИН, малария и туберколоза.

en	The manufacturer noted that because the volumes supplied of some products to some countries are very low, the cost of goods increases and the distribution costs for the order(s) then become higher per pack.
bg	Производителят отбеляза, че тъй като обемите на някои продукти, доставени на някои страни, са много малки, стойността на стоките и разходите за доставка на поръчката (поръчките) стават по-високи за опаковка.

en	The advantage of such a policy is that it encourages manufacturers to distribute the medicines in question in the target countries at the lowest possible ("tiered") price, while at the same time recouping their research and development expenditure with the higher prices charged in developed countries.
bg	Предимството на тази политика е, че производителите се насърчават да предлагат съответните лекарства в целевите страни на възможно най-ниска („диференцирана") цена, като същевременно компенсират разходите си за научноизследователска и развойна дейност, продавайки на по-високи цени в развитите страни.

en	REFIT EVALUATION OF THE REGULATION
bg	ПО REFIT НА РЕГЛАМЕНТА

en	NOTIFICATIONS UNDER ARTICLE 10
bg	ПО ЧЛЕН 10

en	Regulation (EU) 2016/793 to avoid trade diversion into the European Union of certain key medicines ("the Regulation"), adopted in May 2016, puts in place safeguards to prevent diversion of medicines from poor developing countries into the European Union.
bg	С Регламент (ЕС) № 2016/793 на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване на търговското отклоняване към Европейския съюз на някои основни лекарства („регламентът"), приет през май 2016 г., се въвеждат защитни мерки за предотвратяване на отклоняването на лекарства от бедни развиващи се страни към Европейския съюз.

en	[7: GSK set up ViiV Healthcare as a joint venture with Pfizer in November 2009.
bg	ViiV Healthcare като съвместно предприятие с Pfizer.

en	PRODUCTS EXPORTED UNDER TIERED PRICES
bg	ПРОДУКТИ, ИЗНАСЯНИ ПО ДИФЕРЕНЦИРАНИ

en	Only medicines for the treatment of HIV/AIDS have been registered by the manufacturer.
bg	Производителят регистрира само лекарства за ХИВ/СПИН.

en	An external contractor, Charles River Associates was commissioned to gather data to support the Commission evaluation of the Regulation,
bg	Събирането на данни в подкрепа на извършената от Комисията оценка на регламента беше възложено на външен изпълнител - Charles River Associates.

en	EPIVIR Oral Solution 10mg/ml 240 ml
bg	EPIVIR разтвор за орално приложение 10mg/ml 240 ml

en	This is the ninth Report under Article 12(2) of the Regulation which foresees biennially reports by the Commission to the European Parliament and to the Council on the volumes exported under tiered prices registered under the Regulation.
bg	Това е деветият доклад по член 12, параграф 2 от регламента, в който се предвижда на всеки две години

en	RETROVIR Oral Solution 10 mg/ml - 200 ml
bg	RETROVIR разтвор за орално приложение 10 mg/ml - 200 ml

en	ANNEX
bg	ПРИЛОЖЕНИЕ

en	*includes distribution costs
bg	включва разходи за доставка

en	Product Country destinations Volume Avg. selling price ($)*
bg	Продукт Страна по местоназначение Обем Средна продажна цена ($)*

en	ViiV Healthcare/GSK packs sold in 2015 under Regulation (EU) 2016/793 (in-country sales data)
bg	Опаковки на ViiV Healthcare/GSK, продадени през 2015 г. по Регламент (ЕС) № 2016/793 (данни за продажбите в страните)

en	ViiV Healthcare/GSK packs sold in 2014 under Regulation (EU) 2016/793 (in-country sales data)
bg	Опаковки на ViiV Healthcare/GSK, продадени през 2014 г. по Регламент (ЕС) № 2016/793 (данни за продажбите в страните)

en	Trizivir 750mg no sales no sales no sales
bg	Trizivir 750 mg няма продажби няма продажби няма продажби

en	Ziagen 300mg x 60 Kenya 1,159 16.12
bg	Ziagen 300 mg x 60 Кения 1 159 16,12

en	Retrovir 300mg x 60 no sales no sales no sales
bg	Retrovir 300 mg x 60 няма продажби няма продажби няма продажби

en	Retrovir 250mg x 60 no sales no sales no sales
bg	Retrovir 250 mg x 60 няма продажби няма продажби няма продажби

en	Retrovir 100mg x 100 Indonesia, Kenya 463 19.92
bg	Retrovir 100 mg x 100 Индонезия, Кения 463 19,92

en	Retrovir 100mg x 100 Indonesia, Kenya, Moldova 521 18.76
bg	Retrovir 100 mg x 100 Индонезия, Кения, Молдова 521 18,76

en	Epivir Oral Solution 10mg/ml 240 ml Honduras, Kenya, Moldova 541 21.69
bg	EPIVIR разтвор за орално приложение 10mg/ml 240 ml Кения, Молдова, Хондурас 541 21,69

en	Ziagen 300mg x 60 China, Kenya 49,701 17.85
bg	Ziagen 300 mg x 60 Кения, Китай 49 701 17,85

en	Retrovir Oral Solution 10mg/ml 200ml Kenya 207 13.64
bg	Retrovir разтвор за орално приложение 10 mg/ml 200 ml Кения 207 13,64

en	Epivir Oral Solution 10mg/ml 240 ml China, Honduras, Kenya 16,230 17.28
bg	EPIVIR разтвор за орално приложение 10mg/ml 240 ml Кения, Китай, Хондурас 16 230 17,28

en	Combivir 300/150mg x 60 China, Kenya, Nigeria, Tanzania, Uganda 8,839 25.84
bg	Combivir 300/150 mg x 60 Кения, Китай, Нигерия, Танзания, Уганда 8 839 25,84

en	Epivir 150mg x 60 Azerbaijan, Indonesia, Kenya, Tanzania 14,299 10.60
bg	Epivir 150 mg x 60 Азербайджан, Индонезия, Кения, Танзания 14 299 10,60

en	Retrovir Oral Solution 10mg/ml 200ml China, Kenya, Moldova 17,609 14.75
bg	Retrovir разтвор за орално приложение 10 mg/ml 200 ml Кения, Китай, Молдова 17 609 14,75

en	Combivir 300/150mg x 60 China, Kenya, Nigeria, Tanzania, Uganda 10,716 26.11
bg	Combivir 300/150 mg x 60 Кения, Китай, Нигерия, Танзания, Уганда 10 716 26,11

en	The three legislative proposals in question are:
bg	Трите въпросни законодателни предложения са:

en	The same applies to the return journey.
bg	Същото важи и за обратното пътуване.

en	The Council position is therefore acceptable in this respect.
bg	Следователно позицията на Съвета е приемлива в това отношение.

en	The social improvements in this proposal are significant.
bg	Свързаните с това предложение социални подобрения са значителни.

en	These measures were not part of the Commission's proposals adopted on 31 May 2017 and have not been the subject of an impact assessment.
bg	Тези мерки не са част от предложенията на Комисията, приети на 31 май 2017 г., и не бяха подложени на оценка на въздействието.

en	Regular return of the driver
bg	Редовно връщане на водача

en	Introduction of new tachograph technology
bg	Въвеждане на нова тахографска технология

en	Implementation deadlines / dates of application
bg	Срокове за въвеждане / начални дати на прилагане

en	After impact assessment, the Commission, if necessary, will exercise its right to come forward with a targeted legislative proposal before the two provisions enter into force."
bg	Комисията ще упражни при нужда правото си да излезе с целево законодателно предложение, преди тези две разпоредби да влязат в сила."

en	Organisation of the weekly rest periods
bg	Организация на седмичните периоди на почивка

en	For this reason, the Commission issued the following declaration regarding the political agreement reached by the European Parliament and Council on 12 December 2019:
bg	По тази причина Комисията издаде следната декларация във връзка с политическото споразумение, постигнато от Европейския парламент и Съвета на 12 декември 2019 г.:

en	The Commission did not propose to modify the tachograph regulation.
bg	Комисията не е предлагала изменение на регламента за тахографите.

en	The Council position is a meaningful step forward compared to the current EU social and internal market rules for road transport for several reasons:
bg	Позицията на Съвета представлява полезна стъпка напред в сравнение със сегашните социални и вътрешнопазарни правила на ЕС в областта на автомобилния транспорт по няколко причини:

en	Indeed, the Commission considers that adopting the social and market proposals would bring substantial benefits to the road transport sector.
bg	Комисията наистина смята, че приемането на социалните и пазарните предложения би довело до съществени ползи за автомобилния транспорт.

en	"The Commission takes note of the provisional agreement on the social and market aspects of Mobility Package I reached by the Council and European Parliament during the 4th trilogue which took place on 11-12 December 2019.
bg	„Комисията взема под внимание временното споразумение относно социалните и пазарните аспекти на пакета за мобилността I, постигнато от Съвета и Европейския парламент по време на 4-ата тристранна среща, която се проведе на 11 - 12 декември 2019 г.

en	The new provisions will also constitute a solid basis for future enforcement of the road transport rules.
bg	Новите разпоредби ще представляват също така стабилна основа за бъдещи принудителни мерки за изпълнение на правилата за автомобилния транспорт.

en	The Commission did not propose specific dates for the application of the new rules.
bg	Комисията не е предлагала определени дати, от които да започне прилагането на новите правила.

en	The Commission regrets that the political agreement reached by the Council and European Parliament includes elements that are not in line with the ambitions of the European Green Deal and the EUCO endorsement of the objective of achieving a climate-neutral EU by 2050.
bg	Комисията изразява съжаление, че постигнатото от Съвета и Европейския парламент политическо споразумение включва елементи, които не съответстват на амбициозните цели на Европейския зелен пакт и на потвърдената от Европейския съвет цел за постигане на неутрален по отношение на климата ЕС до 2050 г.

en	Date of transmission of the proposal to the European Parliament and to the Council:
bg	Дата на предаване на предложението на Европейския парламент и на Съвета:

en	The Council does not follow the approach proposed by the Commission, which was mainly intended to facilitate enforcement.
bg	Съветът не следва предложения от Комисията подход, който беше предназначен главно за улесняване на принудителните мерки за изпълнение.

en	The Council position upholds the objective of the Commission proposal.
bg	С позицията на Съвета се поддържа целта на предложението на Комисията.

en	This should improve enforceability of the cabotage rules when compared to the present situation.
bg	Така би трябвало да се подобри изпълнението на правилата за каботажните превози в сравнение със сегашното положение.

en	The Commission will now closely assess the climate, environmental, and single market functioning impact of these two aspects.
bg	Комисията ще оцени внимателно въздействието на тези два елемента върху климата, околната среда и единния пазар.

en	However, the Commission maintains its reservations concerning two of the measures included in the Council position.
bg	Комисията поддържа резервите си по отношение на две от мерките, предвидени в позицията на Съвета.

en	The use of IMI will further reduce the administrative burden, both for administrations and undertakings, and will therefore contribute to the overall objective of the Mobility Package.
bg	С използването на ИСВП допълнително ще намалее административната тежест както за администрациите, така и за предприятията, и по този начин ще се допринесе за постигането на общата цел на пакета от мерки по отношение на мобилността.

en	These are the compulsory return of the vehicle to the Member State of establishment every 8 weeks and the restrictions imposed on combined transport operations.
bg	Това са задължителното връщане на превозното средство в държавата членка на установяване на всеки 8 седмици и ограниченията, наложени върху операциите по комбиниран транспорт.

en	Establishment criteria relating to drivers (Rome I)
bg	Критерии за установяването, отнасящи се до водачите (Рим І)

en	A recital clarifies that "drivers are free to choose where to spend their rest period".
bg	В едно съображение се разяснява, че „водачите могат свободно да избират къде да прекарат почивката си".

en	As regards passenger transport, the Commission intends to further study the organisation of driving and rest periods to assess whether specific rules are necessary.
bg	Що се отнася до пътническите превози, Комисията възнамерява да проучи допълнително организацията на периодите на управление и почивка, за да прецени дали има нужда от специални правила.

en	Since the two measures in question are part of the Council position, the Commission confirms the position taken in the declaration.
bg	Тъй като споменатите две мерки присъстват в позицията на Съвета, Комисията потвърждава становището си, застъпено в декларацията.

en	It leaves enough margin so as to not unduly restrict the freedom of operators when hiring personnel.
bg	С тази позиция се оставя достатъчно поле за действие, за да не се ограничава неправомерно свободата на превозвачите при наемането на личен състав.

en	(documents COM(2017)281 final - 2017/0123 (COD), COM(2017)278 final - 2017/0121 (COD) and COM(2017)277 final - 2017/0122 (COD) 01/06/2017
bg	(документи COM(2017)281 final - 2017/0123 (COD), COM(2017)278 final - 2017/0121 (COD) и COM(2017)277 final - 2017/0122 (COD) 1.6.2017 г.

en	In a spirit of compromise, the Commission accepts the position adopted by the Council, thus allowing the European Parliament to adopt the final text in a second reading.
bg	Комисията приема позицията, обявена от Съвета, което дава възможност на Европейския парламент да приеме окончателния текст на второ четене.

en	Ban to take the regular weekly rest in the cabin of the vehicle and safe and secure parking areas
bg	Забрана за ползване на нормалната седмична почивка в кабината на превозното средство и безопасни и сигурни зони за паркиране

en	The Council position specifies a time schedule for the uptake of this new technology in new vehicles (two years from the date of adoption of the technical specifications) and in the existing fleet (retrofit three years from the date of adoption of the technical specifications for all vehicles equipped with a tachograph other than the smart tachograph version 1; retrofit four years from the date of adoption of the technical specifications for all vehicles equipped with a smart tachograph version 1).
bg	В позицията на Съвета се определя график за внедряването на тази нова технология в новите превозни средства (две години от датата на приемане на техническите спецификации) и в съществуващия автомобилен парк (преоборудване в срок от три години от датата на приемане на техническите спецификации за всички превозни средства, оборудвани с тахограф, различен от интелигентния тахограф - версия 1; преоборудване в срок от четири години от датата на приемане на техническите спецификации за всички превозни средства, оборудвани с интелигентен тахограф - версия 1).

en	The Council position upholds the Commission proposal and provides that exchanges of information between national authorities and the submission of posting declarations by road transport undertakings will be done through the Internal Market Information System (IMI).
bg	С позицията на Съвета предложението на Комисията се поддържа и се предвижда, че обменът на информация между националните органи и подаването на декларации за командироването от автотранспортните предприятия ще се извършват чрез Информационната система за вътрешния пазар (ИСВП).

en	Finally, the Council position clarifies the application of the concept of long-term posting which was introduced in the revised posting directive (Directive (EU) 2018/957), to international road transport operations, to the effect that periods accomplished in one Member State are not cumulated with those accomplished in any other Member State.
bg	Накрая, в позицията на Съвета се разяснява прилагането на понятието за дългосрочно командироване, което бе въведено в преразгледаната Директива (ЕС) 2018/957 за командироването, в международния автомобилен транспорт, така че периодите, осъществени в една държава членка, да не се натрупват с осъществените в други държави членки.

en	The Council position also clarifies that, with regard to the application of posting rules, undertakings established in a non-EU Member State must not be given more favourable treatment than undertakings established in a Member State, including when performing transport operations under bilateral or multilateral agreements granting access to the Union market.
bg	В позицията на Съвета се изяснява също така, че по отношение на прилагането на правилата за командироването, предприятията, установени в държава извън ЕС, не трябва да получават по-благоприятно отношение в сравнение с установените в държава членка предприятия, в т.ч. при извършването на превози по силата на двустранни или многостранни споразумения, осигуряващи достъп до пазара на Съюза.

en	The obligation of return of the truck will lead to inefficiencies in the transport system and an increase in unnecessary emissions, pollution and congestion, while the restrictions on combined transport diminish its effectiveness to support multimodal freight operations.
bg	Задължението за връщане на камионите ще доведе до неефективност в транспортната система и до увеличаване на ненужните емисии, замърсяване и задръствания, а ограниченията [за] комбинирания транспорт ще намалят неговата ефективност при използването му в рамките на мултимодалните товарни превози.

en	The Commission will do so in view of the Green Deal and measures to decarbonise transport and protect the environment, whilst ensuring a well-functioning Single Market.
bg	В тази връзка Комисията ще се води от целите по Европейския зелен пакт и мерките за декарбонизация на транспорта и за опазване на околната среда, като същевременно се гарантира доброто функциониране на единния пазар.

en	The Council goes further than the Commission proposal, by mandating the Commission to come up with detailed provisions concerning safe and secure parking areas, i.e. the level of service and the procedure for the certification of these parking areas.
bg	Съветът отива по-далеч от предложението на Комисията, като ѝ възлага да предложи подробни разпоредби за безопасните и сигурни зони за паркиране, в частност за равнището на услугите и за реда за сертифициране на тези зони за паркиране.

en	Notably, the further development of the Internal Market Information System for the application of the posting rules, the new training and examination requirements for operators using light commercial vehicles and the technical developments required for the new tachograph technologies require sufficient implementation time.
bg	В частност, за по-нататъшното разработване на Информационната система за вътрешния пазар във връзка с прилагането на правилата за командироването, новите изисквания за обучение и прегледи за превозвачите, използващи лекотоварни превозни средства, и техническите разработки за новите тахографски технологии е нужно достатъчно време за изпълнение.

en	The Council position fully meets the Commission's objective to guarantee appropriate resting conditions for drivers and is even more ambitious in this respect.
bg	Позицията на Съвета изцяло отговаря на целта на Комисията за обезпечаване на подходящи условия за почивка за водачите и е дори по-амбициозна в това отношение.

en	This was intended to improve the working conditions of drivers and ensure that they have good conditions to rest.
bg	Това бе предназначено за подобряване на трудовите условия на водачите и за осигуряване на подходящи условия за почивката им.

en	Namely, these operators would be subject to the criteria on stable and effective establishment and appropriate financial standing.
bg	По-конкретно, предложено бе за тези превозвачи да се прилагат критериите за действително и трайно установяване и подходящо финансово състояние.

en	The Council position is fully in line with a core objective of the Mobility Package, which is to allow for effective and efficient enforcement of the new social and internal market rules.
bg	Позицията на Съвета изцяло съответства на главната цел на пакета от мерки по отношение на мобилността, а именно: осигуряване на ефективни и ефикасни принудителни мерки за изпълнение на новите социални и вътрешнопазарни правила.

en	The Commission also proposed specific administrative requirements for the application of the posting rules in road transport, to avoid undue administrative burden on operators.
bg	Комисията също така предложи специални административни изисквания за прилагането на правилата за командироването в автомобилния транспорт с цел предотвратяване на ненужната административна тежест за превозвачите.

en	There is also an exemption from the application of posting rules for additional activities linked to bilateral operations.
bg	Освобождаване от прилагането на правилата за командироването има и за допълнителните дейности, свързани с двустранните превози.

en	The Commission did not propose any new requirement on the hiring of workers in relation to the criterion of stable and effective establishment for access to the occupation of road transport operator.
bg	Комисията не е предлагала ново изискване за наемането на работници във връзка с критерия за действително и трайно установяване за достъпа до професията автомобилен превозвач.

en	This rule would replace the current limitation to 3 operations in 7 days and was intended to ease enforcement, while broadly keeping the existing level of market opening.
bg	Това правило би заместило сегашното ограничение от 3 превоза за 7 дни и беше предназначено за улесняване на принудителните мерки за изпълнение и същевременно за запазване като цяло на съществуващото равнище на отвореност на пазара.

en	The Council position upholds the Commission proposal, by banning regular weekly rests in the vehicle.
bg	С позицията на Съвета предложението на Комисията се поддържа, като се предвижда забрана за нормалните седмични почивки в превозното средство.

en	However, the Council considered necessary to introduce a new generation of ‘smart' tachographs to make it possible to more precisely position vehicles used for cross-border transport operations, thereby easing enforcement of the social and internal market rules.
bg	Съветът обаче сметна, че е необходимо да се въведе ново поколение „интелигентни" тахографи, за да се осигури възможност за по-точно определяне на местоположението на превозните средства, използвани за презгранични превози, и по този начин да се улеснят принудителните мерки за изпълнение на социалните и вътрешнопазарните правила.

en	The Commission considers that, despite some shortcomings of the Council position, the introduction of new and clearer provisions described above will provide better working and social conditions, fair competition and more legal certainty in the road transport sector.
bg	Въпреки някои слабости в позицията на Съвета Комисията смята, че с въвеждането на новите и по-ясни разпоредби, описани по-горе, ще се осигурят по-добри трудови и социални условия, лоялна конкуренция и повече правна сигурност в автомобилния транспорт.

en	Whereas the revised Regulations (EC) No 561/2006 and 165/2014 will be applicable immediately upon entry into force, they include transitional provisions for the application of the provisions related to the implementation of the smart tachograph (see above) and the application of the rules to light commercial vehicles (from 1 July 2026).
bg	Макар че изменените Регламент (ЕО) № 561/2006 и Регламент (ЕО) № 165/2014 ще започнат да се прилагат веднага след влизането си в сила, те съдържат преходни разпоредби за прилагането на разпоредбите, свързани с въвеждането на интелигентните тахографи (вж. по-горе), и прилагането на правилата по отношение на лекотоварните превозни средства (от 1 юли 2026 г.).

en	The Commission can accept the idea of a cooling-off period, to deal with the issue of "systematic cabotage", i.e. operators repeating several consecutive periods of cabotage in the same Member State, by leaving and re-entering that Member State, in violation of the limits imposed by Regulation (EU) No 1072/2009, maintained in the amending text.
bg	Комисията може да приеме идеята за период на прекъсване с цел справяне с проблема със „системния каботаж", т.е. с превозвачите, които повтарят няколко поредни периода на каботажни превози в една и съща държава членка, като я напускат и отново влизат в нея, нарушавайки ограниченията по Регламент (ЕС) № 1072/2009, запазени в акта за изменение.

en	Date of adoption of the position of the Council: 07/04/2020
bg	Дата на приемане на позицията на Съвета: 7.4.2020 г.

en	Application of posting rules to road transport
bg	Прилагане на правилата за командироването в автомобилния транспорт

en	However, the Commission has reservations concerning two measures included in the Council position, namely the obligation for the regular return of the trucks to the Member State of establishment of the operators and the possibility for Member States to apply cabotage restrictions to the national road legs of combined transport operations.
bg	Все пак Комисията има резерви по отношение на две мерки, предвидени в позицията на Съвета, а именно задължението за редовно връщане на камионите в държавите членки, където са установени превозвачите, и възможността държавите членки да налагат ограничения за каботажните превози за националните пътни отсечки при комбинирани превози.

en	The new rules will require significant time for adaptation by Member States, operators and the Commission.
bg	Ще е необходимо много време за приспособяване на държавите членки, превозвачите и Комисията към новите правила.

en	The Council position to, in addition, subject these operators to driving and rest time rules and tachographs is acceptable, as it will further increase road safety for this type of vehicles involved in international transport for hire and reward.
bg	Позицията на Съвета, според която и за тези превозвачи ще се прилагат правилата за времето за управление и почивка и за тахографите, е приемлива, тъй като така ще се повиши още пътната безопасност за този вид превозни средства, участващи в международния транспорт под наем или срещу възнаграждение.

en	The exemptions from posting rules for additional activities linked to bilateral operations will apply from the date when drivers will be obliged to record border crossing data manually in the tachographs.
bg	Освобождаванията от правилата за командироване на допълнителните дейности, свързани с двустранните превози, ще се прилагат от датата, на която водачите ще бъдат задължени да записват ръчно данните за преминаването на границите в тахографите.

en	Where a bilateral transport operation starting from the Member State of establishment during which no additional activity was performed is followed by a bilateral transport operation to the Member State of establishment, the exemption for additional activities is extended to a maximum of two additional activities of loading and/or unloading.
bg	Когато след двустранен превоз, който започва от държавата членка на установяване и по време на който не е извършвана допълнителна дейност, се осъществява двустранен превоз до държавата членка на установяване, освобождаването за допълнителните дейности за разширява, като в него се включват най-много две допълнителни дейности по товарене и/или разтоварване.

en	Keeping the current model for cabotage is more challenging in terms of enforcement, but the Commission believes that with the new generation of ‘smart' tachographs, which is part of the Council position, it will be easier to identify the type of operation carried out by hauliers and the respective number.
bg	Запазването на сегашния модел за каботажните превози е по-трудно от гледна точка на принудителните мерки, но Комисията смята, че с новото поколение интелигентни тахографи, предвидено в позицията на Съвета, ще бъде по-лесно да се определят видовете и съответният брой на превозите, извършвани от превозвачите на товари.

en	Rules on cabotage
bg	Правила за каботажните превози

en	The Commission proposed to introduce an obligation for the transport undertakings to organise the drivers' work in such a way that they are able to return home for a weekly rest at least once every three consecutive weeks.
bg	Комисията предложи да се въведе задължение за транспортните предприятия да организират работата на водачите по такъв начин, че те да могат да се връщат у дома за седмична почивка най-малко веднъж на всеки три поредни седмици.

en	This was intended to prevent a situation where drivers are working abroad for long periods, without the possibility to return home to their families.
bg	Целта беше да се предотвратяват случаите, в които водачите работят дълго време в друга държава и нямат възможност да се върнат у дома при семействата си.

en	Application of rules on access to the profession and driving and rest times to light commercial vehicles
bg	Прилагане на правилата за достъпа до професията и за времето на управление и почивка за лекотоварните превозни средства („леките търговски превозни средства")

en	The Council position upholds the principle of sector-specific posting rules for road transport, while proposing a new operation-based system, as an alternative to the time-based system proposed by the Commission.
bg	С позицията на Съвета се поддържа принципът на специалните отраслови правила за автомобилния транспорт, като същевременно се предлага нова система въз основа на превозите (операциите) като друга възможност спрямо системата въз основа на времето, предложена от Комисията.

en	The clarifications in the Council position as regards long-term posting and application of posting rules to third countries are needed and welcome in order to remove doubts on the application of posting rules by Member States.
bg	Разясненията в позицията на Съвета във връзка с дългосрочното командироване и прилагането на правилата за командироването по отношение на трети държави са необходими и полезни, защото спомагат за преодоляване на съмненията за прилагането на правилата за командироването от държавите членки.

en	The proposal to revise the rules on driving and rest times and tachographs is intended to clarify certain provisions and adapt some rules to the changing needs of the sector and to step up smart enforcement of the social rules in road transport.
bg	Предложението за преразглеждане на правилата за времето на управление и почивка и тахографите е предназначено за изясняване на някои разпоредби и адаптиране на някои правила към променящите се потребности на отрасъла, както и за подсилване на „умните" принудителни мерки за изпълнение на социалните правила в автомобилния транспорт.

en	The main objectives of the Commission proposal to revise the rules on access to the profession and to the market are to clarify and simplify those rules and to fight against letterbox companies, while broadly maintaining the current degree of market opening.
bg	Главните цели на предложението на Комисията за преразглеждане на правилата за достъпа до професията и пазара са тези правила да бъдат изяснени и опростени и да се противодейства срещу фиктивните дружества (дружествата паравани), като същевременно в общи линии се запазва сегашната степен на отвореност на пазара.

en	Like the Commission proposal, the Council position relies on the objective of ensuring that drivers who are subject to the living costs of Member States other than the one where they live are paid in accordance with those costs and can therefore have an appropriate standard of living.
bg	Както и предложението на Комисията, позицията на Съвета се основава на целта да се направи така, щото водачите, които плащат разходите за издръжка на живота в държави членки, различни от онази, в която живеят, да получават заплати, съответстващи на тези разходи, и така да имат подходящ жизнен стандарт.

en	The interval is reduced to three weeks in case the driver has taken two consecutive reduced weekly rests.
bg	Промеждутъкът се намалява до три седмици, когато водачът е взел две поредни намалени седмични почивки.

en	Date of the opinion of the Committee of the Regions: 01/02/2018
bg	Дата на становището на Комитета на регионите: 1.2.2018 г.

en	The Council position keeps the current cabotage restrictions (3 operations in 7 days), while introducing a cooling-off period of four days, during which operators are not allowed to carry out more cabotage operations in the same Member State.
bg	В позицията на Съвета се предвижда запазване на сегашното ограничение за каботажните превози (3 превоза за 7 дни) и едновременно с това се предвижда период на прекъсване от четири дни, по време на който на превозвачите не е позволено до извършват повече каботажни превози в същата държава членка.

en	However, only operators involved in international transport for hire and reward and using vehicles with permissible laden mass above 2.5 tons are subject to these rules.
bg	Тези правила обаче се прилагат само за превозвачите, занимаващи се с международен транспорт под наем или срещу възнаграждение и с използване на превозни средства с допустима маса с товар над 2,5 тона.

en	The Commission proposed to clarify, in line with jurisprudence, that drivers cannot take their regular weekly rests in the vehicle and that the employer is obliged to provide the driver with adequate accommodation with appropriate sleeping and hygiene facilities, if drivers are not able to take these weekly rests at a private place of their choice.
bg	Комисията предложи да разясни - в съответствие с установената съдебна практика - че водачите не може да ползват нормалните си седмични почивки в превозното средство и че работодателят е задължен да осигури подходящо настаняване на водачите с подходящи условия за спане и хигиена, ако водачите не са в състояние да ползват седмична почивка на място за почивка по свой избор.

en	The Commission proposed to revise the rules on cabotage, by allowing an unlimited number of operations within a period of 5 days from the unloading of the international incoming carriage in the host Member State.
bg	Комисията предложи да се изменят правилата за каботажните превози, като се разреши неограничен брой превози в рамките на период от 5 дни от разтоварването на стоките от входящия международен превоз в приемащата държава членка.

en	These conditions are in line with the Commission's objective of providing further flexibility for long-distance freight transport, while ensuring that drivers return home regularly for a long rest period.
bg	Тези условия съответстват на целта на Комисията да се осигури повече гъвкавост за товарните превози на дълги разстояния и същевременно да се направи така, щото водачите редовно да се връщат у дома за дълъг период на почивка.

en	The Council position does not go as far as the Commission proposal.
bg	Позицията не е толкова амбициозна, колкото предложението на Комисията.

en	For freight transport, the driver may perform one activity of loading and/or unloading in the Member States or third countries that the driver crosses, provided that the driver does not load goods and unload them in the same Member State.
bg	В товарния транспорт водачът може да извършва една дейност по товарене и/или разтоварване в държавите членки или трети държави, през които преминава, при условие че не товари и разтоварва стоки в една и съща държава членка.

en	The revised enforcement directive (Directive 2006/22/EC) and the lex specialis on the posting of workers will have a date of transposition of the national measures by the Member States of 18 months from the entry into force of the act.
bg	За изменената Директива 2006/22/ЕО за изпълнението и специалните разпоредби за командироването на работници ще има краен срок за транспониране чрез национални мерки на държавите членки 18 месеца след влизането на акта в сила.

en	However, the Commission recognises that the Council position is inspired by the same objective, in particular for international drivers, who will normally take two consecutive reduced weekly rests and will then return home at the end of the third week.
bg	Комисията признава, че позицията на Съвета е вдъхновена от същата цел, особено по отношение на международните водачи, които обикновено ползват две поредни намалени седмични почивки и се връщат у дома в края на третата седмица.

en	The position at first reading adopted by the Council on 7 April 2020 supports the main objectives of the Commission proposals to improve working and social conditions for road transport workers, while ensuring more equitable conditions of competition between operators.
bg	С позицията, приета от Съвета на първо четене на 7 април 2020 г., се подкрепят главните цели на предложенията на Комисията за подобряване на трудовите и социалните условия за работниците в автомобилния транспорт и едновременно с това за осигуряване на по-справедливи условия на конкуренция между превозвачите.

en	Date of the opinion of the European Economic and Social Committee: 18/01/2018
bg	Дата на становището на Европейския икономически и социален комитет: 18.1.2018 г.

en	The general objectives of the Commission proposals are to improve working and social conditions for road transport workers, while ensuring more equitable conditions of competition between operators.
bg	Общите цели на предложенията на Комисията са подобряване на трудовите и социалните условия за работниците в автомобилния транспорт и едновременно с това осигуряване на по-справедливи условия на конкуренция между превозвачите.

en	As regards the Commission proposal to revise the enforcement directive and to establish specific rules for posting in road transport, the objectives are to ensure proportionate and fit-for-purpose application of the posting rules and to improve enforcement and render administrative cooperation between Member States more structured and efficient.
bg	Що се отнася до предложението на Комисията за преразглеждане на Директивата за изпълнението и за установяване на специални правила за командироването в автомобилния транспорт, то е предназначено за осигуряване на подходяща степен на прилагане на правилата за командироването и за подобряване на принудителните мерки за изпълнение, както и за повишаване на структурираността и ефикасността на административното сътрудничество между държавите членки.

en	In order to introduce a minimum level of professionalization of operators using light commercial vehicles and thus to approximate competitive conditions between operators, the Commission proposed to extend some of the rules on access to the occupation of road haulage operator to undertakings using light commercial vehicles.
bg	За да се въведе минимално равнище на професионализация на превозвачите, използващи лекотоварни превозни средства, и така да се сближат условията на конкуренция между превозвачите, Комисията предложи разширяване на обхвата на някои правила за достъпа до професията автомобилен превозвач на товари чрез включването на предприятия, използващи лекотоварни превозни средства.

en	The Commission proposed to exempt from posting rules on minimum wage and minimum leave international transport operations involving a period of posting of up to 3 days per calendar month, while cabotage operations were proposed to remain fully subject to posting rules.
bg	Комисията предложи от правилата за командироването, свързани с минималното заплащане и минималния отпуск, да бъдат освободени операциите по международен транспорт с командироване за до 3 дни на календарен месец, докато за каботажните превози бе предложено правилата за командироването да продължат да се прилагат изцяло.

en	The Council position upholds the objective of the Commission proposal, while limiting this possibility to drivers engaged in international freight transport, and subject to certain conditions, i.e. the two consecutive reduced rest periods must be taken outside of the Member Sate of establishment, the consecutive reduced rest periods must be compensated before the following regular rest period and the driver must return "to home" every 3 weeks.
bg	С позицията на Съвета се поддържа целта на предложението на Комисията, като същевременно тази възможност се ограничава до водачите, занимаващи се с международни товарни превози, и се обвързва с определени условия, а именно: двата поредни намалени периода на почивка да бъдат ползвани извън държавата членка на установяване, поредните намалени периоди на почивка да бъдат компенсирани преди следващия редовен (нормален) период на почивка, а водачът да се връща „у дома" на всеки 3 седмици.

en	For passenger transport, in the context of bilateral operations, the driver may pick up passengers once and/or set down passengers once in Member States or third countries that the driver crosses, provided that the driver does not offer passenger transport services between two locations within the Member State crossed.
bg	В пътническия транспорт, при двустранни превози, водачът може да взема пътници веднъж и/или да оставя пътници веднъж в държави членки или трети държави, през които преминава, при условие че не предлага пътнически транспортни услуги между две места в пресичаната държава членка.

en	Bilateral operations involving the Member State of establishment of the operators are fully exempted from the application of posting rules, while cross-trade and cabotage operations, which do not involve the Member State of establishment of the operators, are fully subject to the application of posting rules.
bg	Двустранните превози с участието на държавата членка на установяване на превозвачите са изцяло освободени от прилагането на правилата за командироването, докато за кръстосаните търговски превози и каботажните превози, в които не участва държавата членка на установяване на превозвачите, тези правила продължават изцяло да се прилагат.

en	The Council position meets the objective of the Commission proposal to introduce a minimum level of professionalization of operators using light commercial vehicles and setting a level playing field between these and operators using heavy goods vehicles.
bg	Позицията на Съвета отговаря на целта на предложението на Комисията да се въведе минимално равнище на професионализация на превозвачите, използващи лекотоварни превозни средства, и да се установят еднакви условия на конкуренция между тях и превозвачите, използващи тежкотоварни превозни средства.

en	Date of the position of the European Parliament, first reading: 04/04/2019
bg	Дата на позицията на Европейския парламент на първо четене: 4.4.2019 г.

en	position of the Council on the adoption of a Regulation amending Regulation (EC) No 1071/2009, Regulation (EC) No 1072/2009 and Regulation (EU) No 1024/2012 with a view to adapting them to developments in the sector, a Regulation amending Regulation (EC) No 561/2006 on minimum requirements on maximum daily and weekly driving times, minimum breaks and daily and weekly rest periods and Regulation (EU) 165/2014 as regards positioning by means of tachographs and a Directive amending Directive 2006/22/EC as regards enforcement requirements and laying down specific rules with respect to Directive 96/71/EC and Directive 2014/67/EU for posting drivers in the road transport sector and amending Regulation (EU) No 1024/2012
bg	позицията на Съвета по отношение на приемането на регламент за изменение на Регламент (ЕО) № 1071/2009, Регламент (ЕО) № 1072/2009 и Регламент (ЕС) № 1024/2012 с оглед на адаптирането им към развитието в сектора, на регламент за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 по отношение на минималните изисквания за максималното дневно и седмично време на управление, минималните почивки по време на работа и периодите на дневна и седмична почивка, и на Регламент (ЕС) № 165/2014 по отношение на установяването на местоположението чрез тахографи, както и на директива за изменение на Директива 2006/22/ЕО по отношение на изискванията за изпълнение и за определяне на специфични правила за командироването на водачи в сектора на автомобилния транспорт във връзка с Директива 96/71/ЕО и Директива 2014/67/ЕС и за изменение на Регламент (ЕС) № 1024/2012

en	The Commission proposed to introduce specific criteria for the application of posting rules to road transport, which take into account the highly mobile nature of the sector and which guarantee fair payment for drivers working abroad for a significant amount of time.
bg	Комисията предложи да въведе специални критерии за прилагането на правилата за командироването в автомобилния транспорт, които да бъдат съобразени с мобилния във висока степен характер на отрасъла и които осигуряват справедливо заплащане за водачите, работещи дълго време в други държави.

en	The Council position is intended to contribute to a sufficient staffing of what is supposed to be a stable and effective establishment.
bg	Целта на позицията на Съвета е да се допринесе за осигуряване на достатъчен брой на личния състав в мястото на установяване, което трябва да бъде действително и трайно.

en	The Council position upholds the inclusion of operators using light commercial vehicles in the scope of the rules on access to the occupation of road transport operator, while applying all of the rules to such operators.
bg	С позицията на Съвета се подкрепя включването на превозвачите, използващи лекотоварни превозни средства, в обхвата на правилата за достъпа до професията автомобилен превозвач на товари, при прилагане на всички правила за тези оператори.

en	Additionally, the Council position extends the rules on driving and rest times and tachographs to these operators.
bg	Освен това с позицията на Съвета се разширява обхватът на правилата за времето за управление и почивка и за тахографите чрез включване и на тези превозвачи.

en	The Commission proposed to adapt the weekly rest requirements to actual practice in the sector, by allowing further flexibility in the organisation of the weekly rest periods, so that drivers can take two consecutive reduced weekly rests within a period of four weeks.
bg	Комисията предложи изискванията за седмичните почивки да се адаптират към действителната практика в отрасъла, като се позволи още по-голяма гъвкавост в организацията на седмичните периоди на почивка, така щото водачите да могат да ползват две поредни седмични почивки за период от четири седмици.

en	It specifies that drivers should go back to the employer's operational centre where the driver is normally based or to the drivers' place of residence within each period of four consecutive weeks.
bg	В позицията се посочва, че водачите следва да се връщат в центъра на дейността на работодателя (наречен в позицията „експлоатационен център"), където водачът е обичайно базиран, или в местоживеенето („мястото на пребиваване") на водача в рамките на всеки период от четири поредни седмици.

en	They will cease to apply on the date on which smart tachographs complying with the requirement of recording border crossings and additional activities are required to be fitted in the vehicles.
bg	Те ще престанат да се прилагат от датата, от която превозните средства трябва да бъдат оборудвани с интелигентни тахографи, отговарящи на изискването за записване на преминаванията на граници и допълнителните дейности.

en	The Council position includes a new establishment criterion requiring that the operators have, on an ongoing basis, at their regular disposal drivers normally based at an operational center in the Member State of establishment, proportionate to the volume of transport operations.
bg	Съвета е предвиден нов критерий за установяването, според който превозвачите трябва постоянно да разполагат с водачи, които да бъдат обичайно базирани в център на дейността („експлоатационен център") и чийто брой да бъде пропорционален спрямо обема на превозите.

en	(3) A proposal to amend Directive 2006/22/EC on minimum requirements for controlling compliance with the driving and resting time rules and to establish sector specific rules for posting of drivers (lex specialis to posted workers Directive 96/71/EC and to its enforcement Directive 2014/67/EU).
bg	Предложение за изменение на Директива 2006/22/ЕО по отношение на минималните изисквания за контрола за спазване на правилата за дневното и седмичното време на управление и почивките и за определяне на специфични правила за командироването на водачи в сектора на автомобилния транспорт (специални нормативни разпоредби във връзка с Директива 96/71/ЕО за командированите работници и акта за изпълнението ѝ - Директива 2014/67/ЕС).

en	However, Regulation (EC) No 1071/2009 in its entirety and the requirement to hold a Community licence under Regulation (EC) No 1072/2009 will only apply to operators using light commercial vehicles above 2.5 tons engaged in international transport 21 months following the date of entry into force of the amending regulation.
bg	№ 1072/2009 ще започнат да се прилагат за превозвачите, използващи лекотоварни превозни средства с маса над 2,5 тона и занимаващи се с международен транспорт, едва 21 месеца след датата на влизане на регламента за изменение в сила.

en	(2) A proposal to amend Regulation 561/2006 on driving and rest time rules in road transport and Regulation 165/2014 on the tachograph;
bg	Предложение за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 по отношение на правилата за дневното и седмичното време на управление и почивките в автомобилния транспорт и на Регламент (ЕС) № 165/2014 по отношение на тахографите;

en	On 31 May 2017, as part of the Mobility Package ("Europe on the Move"), the Commission adopted a comprehensive package of three legislative proposals covering social and internal market aspects of road transport in the EU.
bg	Комисията прие цялостен набор от три законодателни предложения, обхващащи социалните и вътрешнопазарните аспекти на автомобилния транспорт в ЕС.

en	(1) A proposal to amend Regulation 1071/2009 on access to the occupation of road transport operator and Regulation 1072/2009 on access to the international road transport market;
bg	№ 1072/2009 относно достъпа до пазара на международни автомобилни превози;

en	EN EN
bg	Въпреки това

en	The Council position determines that the regulation amending Regulations (EC) No 1071/2009 and 1072/2009 will be applicable 18 months following the date of its entry into force.
bg	№ 1072/2009 ще започне да се прилага 18 месеца след датата на влизане в сила.

en	They cannot be compared with each other.
bg	Те не могат да бъдат сравнявани помежду си.

en	Why?
bg	Защо?

en	Consistent and appropriate measures are needed to address the problems identified.
bg	Необходими са последователни и подходящи мерки за разрешаване на установените проблеми.

en	Will there be other significant impacts?
bg	Ще има ли други значителни въздействия?

en	What legislative and non-legislative policy options have been considered?
bg	Какви законодателни и незаконодателни варианти на политиката са разгледани?

en	Significant additional administrative and regulatory costs are not expected.
bg	Не се очакват значителни допълнителни административни и регулаторни разходи.

en	When will the policy be reviewed?
bg	Кога ще се извърши преглед на политиката?

en	How will businesses, SMEs and micro-enterprises be affected?
bg	Какви ще са последиците за предприятията, МСП и микропредприятията?

en	The preferred options will bring direct benefits in many areas, though these are not easily quantifiable.
bg	Предпочитаните варианти ще доведат до преки ползи в много области, въпреки че те не са лесно измерими в количествено отношение.

en	Will there be significant impacts on national budgets and administrations?
bg	Ще има ли значително въздействие върху националните бюджети и администрации?

en	All national administrations will eventually benefit from time savings in administration and public services.
bg	В крайна сметка всички национални администрации ще спестят време в администрирането и обществените услуги.

en	What is the problem being addressed?
bg	Какъв е разглежданият проблем?

en	The preferred option will have no significant cost impact on businesses.
bg	Предпочитаният вариант няма да окаже значително въздействие върху разходите на предприятията.

en	Soft law measures are adaptable to Member States' needs.
bg	Незаконодателните мерки са приспособими към потребностите на държавите членки.

en	EU action is needed to promote the free movement of persons and increase the level of security within the EU, as both issues have a cross-border dimension and cannot be dealt with by individual Member States alone.
bg	Необходими са действия на равнище ЕС, за да се насърчи свободното движение на хора и да се повиши нивото на сигурност в рамките на ЕС, тъй като и двата въпроса имат трансгранично измерение и не могат да бъдат разрешени от отделните държави членки.

en	The improvement in consistency with regard to the various types of documents will also offer some opportunities for card producers.
bg	По-добрата съгласуваност по отношение на различните видове документи също така ще осигури някои възможности за производителите на карти.

en	The preferred option will allow businesses, including SMEs and micro-enterprises, to have more trust in the identification documents presented by potential clients from other Member States and therefore broaden their business opportunities.
bg	Предпочитаният вариант ще позволи на предприятията, в това число МСП и микропредприятията, да имат по-голямо доверие в документите за самоличност, представяни от потенциални клиенти от други държави членки, и поради това ще разширят възможностите им за стопанска дейност.

en	Impact assessment on a proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on strengthening the security of identity cards of Union citizens and of residence documents issued to Union citizens and their family members exercising their right of free movement
bg	Оценка на въздействието във връзка с предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно повишаване на сигурността на личните карти на гражданите на Съюза и на документите за пребиваване, издавани на граждани на Съюза и на членовете на техните семейства, които упражняват правото си на свободно движение

en	If national measures are not coordinated, they could create further problems (and consequently significant costs) for European citizens, national authorities or businesses/private sector.
bg	Без координация на националните мерки могат да възникнат допълнителни проблеми (а оттам и значителни разходи) за европейските граждани, националните органи или предприятията/частния сектор.

en	What is this initiative expected to achieve?
bg	Какво се очаква да бъде постигнато с настоящата инициатива?

en	C. Impacts of the preferred option
bg	Въздействие на предпочетения вариант

en	The preferred option will impact on fundamental rights, and in particular in relation to Article 7 of the Charter on respect for private life and Art 8 on the right to the protection of personal data.
bg	Предпочитаният вариант ще окаже въздействие върху основните права, и по-специално във връзка с член 7 от Хартата относно зачитането на личния живот и член 8 относно правото на защита на личните данни.

en	The phasing out of non-compliant residence cards for non-EU family members will also lead to some additional (one-off) costs.
bg	Постепенното изваждане от употреба на несъответстващите на изискванията карти за пребиваване за членове на семейството от държави извън ЕС също ще доведе до някои допълнителни (еднократни) разходи.

en	The same approach will be followed as for the EU legislation on biometric passports and residence permits.
bg	Ще се следва същият подход като за законодателството на ЕС относно биометричните паспорти и разрешенията за пребиваване.

en	What is the added value of action at EU level (subsidiarity) Maximum 7 lines
bg	Каква е добавената стойност от действия на равнището на ЕС (субсидиарност)?

en	Council Conclusions stress the importance of the security of ID cards and residence documents.
bg	В заключенията на Съвета се подчертава значението на сигурността на личните карти и документите за пребиваване.

en	A. Need for action
bg	Необходимост от действия

en	The financial impacts will vary from Member State to Member State, depending on the extent of the changes needed (compliance cost for phasing-in) and how quickly these improvements are implemented (compliance cost for phasing-out).
bg	Финансовото отражение ще се различава в отделните държави членки в зависимост от мащаба на необходимите промени (разходи за постигане на съответствие за постепенно въвеждане) и колко бързо тези подобрения ще бъдат осъществени (разходи за постигане на съответствие за постепенно изваждане от употреба).

en	The options are grouped: (a) ID cards, (b) residence documents and (c) process, to reflect the specific measures needed to address the problems of each group.
bg	Вариантите са групирани по следния начин: а) лични карти, б) документи за пребиваване и в) процедури, за да се отразят конкретните мерки, необходими за справяне с проблемите на всяка група.

en	These costs will be in proportion to the speed of the phasing out.
bg	Тези разходи ще бъдат пропорционални на темпа на постепенното изваждане от употреба.

en	To make quicker gains on security, the phasing out of weaker ID cards will create some cost in a number of Member States.
bg	За постигането на по-бързи ползи за сигурността постепенното изваждане от употреба на по-слабо защитените лични карти ще породи известни разходи в някои държави членки.

en	This will require a common EU-wide approach to bring consistency to the new rules on the format and security features of ID and residence documents and promote cross-border cooperation.
bg	Това ще наложи възприемането на общ подход на равнище ЕС, за да се осигури последователност в новите правила относно формата и защитните елементи на документите за самоличност и за пребиваване и за да се насърчи трансграничното сътрудничество.

en	Free movement of persons will also be facilitated, because improved documents will permit quicker, easier and more secure use of documents.
bg	По-усъвършенстваните документи ще улеснят и свободното движение на хора, тъй като използването на такива документи ще бъде по-бързо, по-лесно и по-сигурно.

en	Who supports which option?
bg	Кой подкрепя отделните варианти?

en	Is there a preferred choice or not?
bg	Има ли предпочитан вариант?

en	This is of particular interest to smaller enterprises that do not have the financial and personal means to develop processes, expertise and staff training to handle identification documents correctly.
bg	Това е от особено значение за по-малките предприятия, които нямат финансовите средства и персонал, за да разработят процеси, експертен опит и обучение за служителите с цел да работят правилно с документите за самоличност.

en	In addition to regular monitoring, it is proposed that the Commission will submit an implementation report to the European Parliament and the Council 3 years after the entry into application of the legislative measures.
bg	В допълнение към редовното наблюдение се предлага три години след началото на прилагането на законодателните мерки

en	The indirect benefits of the preferred options will include a reduction in document fraud and identity theft and a generally improved level of security (reduction of crime, fraud and terrorism) within the EU and at its borders.
bg	Непреките ползи от предпочитаните варианти ще включват намаляване на случаите на документни измами и кражби на самоличност и общо повишаване на нивото на сигурност (намаляване на престъпността, измамите и тероризма) в рамките на ЕС и по неговите граници.

en	A majority of EU citizens consulted support the wider EU harmonisation of national ID cards (ID 2), and are in favour of overall harmonised residence documents (RES 3).
bg	Мнозинството от допитаните граждани на ЕС подкрепят по-широкото хармонизиране в рамките на ЕС на националните лични карти (ID 2) и цялостно хармонизиране на документите за пребиваване (RES 3).

en	All this leads to considerable burden and cost for (a) EU citizens and their family members when travelling or exercising their right to free movement; (b) public authorities, such as border guards; and (c) public and private sector entities, such as social security services, banks and airlines.
bg	Всичко това води до значителна тежест и разходи за а) гражданите на ЕС и членовете на техните семейства при пътуване и упражняване на правото им на свободно движение, б) публичните органи, като например граничните служители, и в) субектите от публичния и частния сектор, като например социалноосигурителните институции, банките и авиокомпаниите.

en	The preferred option will ensure safeguards and guarantee the data subject's right applicable under the General Data Protection Regulation including the right to effective remedy.
bg	Предпочитаният вариант ще осигури гаранции и ще гарантира правото на субекта на данни, приложимо съгласно Общия регламент относно защитата на данните, включително правото на ефективни правни средства за защита.

en	Several national authorities (CY, DK, EE, FR, EL and LU) favour at least harmonising residence cards for non-EU family members on the basis of the uniform format for residence permits (RES 2).
bg	Няколко национални органа (CY, DK, EE, FR, EL и LU) одобряват поне хармонизирането на картите за пребиваване за членове на семейството от държави извън ЕС въз основа на единния формат на разрешенията за пребиваване (RES 2).

en	For national ID cards and residence cards for non-EU family members, Member States can build on the existing infrastructure (card readers, document scanners, equipment to take and verify biometric data) and production processes for passports and residence permits.
bg	По отношение на националните лични карти и картите за пребиваване на членове на семейството от държави извън ЕС държавите членки могат да доразвият съществуващата инфраструктура (четящи устройства за карти, скенери за документи и оборудване за снемане и проверка на биометрични данни) и производствените процеси за паспортите и разрешенията за пребиваване.

en	Specific sensitivities regarding the collection of biometric data of minors will be taken into account.
bg	Ще бъдат отчитани специфичните аспекти във връзка със събирането на биометрични данни на ненавършили пълнолетие лица.

en	The (one-off) compliance cost of phasing in the upgraded documents will vary from Member State to Member State, depending on the quality of the documents currently issued.
bg	(Еднократните) разходи за постепенно въвеждане на актуализираните документи ще се различават в отделните държави членки в зависимост от качеството на документите, издавани в момента.

en	B. Solutions
bg	Решения

en	What are the benefits of the preferred option (if any, otherwise main ones)?
bg	Какви са ползите от предпочетения вариант (ако има такъв; в противен случай - от основните варианти)?

en	What are the costs of the preferred option (if any, otherwise main ones)?
bg	Какви са разходите за предпочетения вариант (ако има такъв, в противен случай - за основните варианти)?

en	The main problems addressed by the initiative, affecting free movement and internal security, are: insufficient security of national ID cards and residence documents issued to non-EU family members; insufficient acceptance by public and private entities of ID cards and residence documents; complexity in issuing, handling and administering these documents.
bg	Основните проблеми, обхванати от инициативата, които засягат свободното движение и вътрешната сигурност, са: недостатъчна сигурност на националните лични карти и на документите за пребиваване, издавани на членове на семейството на граждани на ЕС, които не са граждани на Съюза; недостатъчно приемане от страна на публични и частни субекти на личните карти и документите за пребиваване; сложност при издаването, обработката и управлението на тези документи.