en	Further actions may also be considered to ensure a level playing field between EU producers and EU trading partners, e.g. so that efforts made by EU farmers are not compromised by the non-prudent use of antimicrobials in EU trading partners.
bg	Могат да бъдат разгледани и други действия, за да се осигурят равни условия за производителите от ЕС и търговските партньори на ЕС, например така, че усилията на земеделските стопани от ЕС да не бъдат изложени на риск от непредпазливата употреба на антимикробни средства при търговските партньори на ЕС.

en	The main cause of AMR is antimicrobial use.
bg	Основната причина за АМР е употребата на антимикробни средства.

en	Resistance to antivirals, such as those used to treat HIV, is also increasing.
bg	Увеличава се и резистентността на антивирусни средства, като тези, използвани за лечение на ХИВ.

en	consider options for the harmonised monitoring of AMR in the environment, including through the network of national reference laboratories in the veterinary sector.
bg	ще обмисли възможностите за хармонизиран мониторинг на АМР в околната среда, включително чрез мрежата от национални референтни лаборатории във ветеринарния сектор.

en	The spread of AMR has also contributed to the declining effectiveness of existing antimicrobials.
bg	Разпространението на АМР допринесе също и за намаляване на ефикасността на съществуващите антимикробни средства.

en	Develop new therapeutics and alternatives
bg	Разработване на нови терапевтични средства и алтернативи

en	This includes patterns of antimicrobial use, occurrence of resistance, and the extent to which effective national policies to deal with AMR have been implemented.
bg	Това включва моделите на употреба на антимикробни средства, наличието на резистентност и степента, до която са приложени ефективни национални политики за справяне с АМР.

en	promote international regulatory convergence between the EMA and other regulatory agencies such as the US Food and Drug Administration (FDA) and the Japan Pharmaceuticals and Medical Devices Agency (PMDA) on development plans for new promising antimicrobials.
bg	ще насърчава международното регулаторно сближаване между ЕМА и други регулаторни агенции, като например Американската администрация по храните и лекарствата (FDA) и Японската агенция за фармацевтични продукти и медицински изделия (PMDA), относно плановете за разработване на нови обещаващи антимикробни средства.

en	engage with major global players and strategic countries (e.g. Brazil, China, India), contributing towards achieving objectives of the WHO Global Action Plan on AMR by sharing experiences, advocating best practices and thus stimulating actions outside the EU;
bg	ще се ангажира с основни глобални участници и стратегически държави (например Бразилия, Китай, Индия), като допринася за постигането на целите на Глобалния план за действие на СЗО относно АМР чрез споделяне на опит, препоръчване на най-добри практики и съответно стимулиране на действия извън ЕС;

en	This Communication provides a framework for future actions against AMR and aims to make the best possible use of the EU legal framework and policy instruments, focusing on the real added value the EU can bring to the fight against AMR.
bg	С настоящото съобщение се предоставя рамка за бъдещи действия за борба с АМР и се цели използването по най-добрия начин на правната рамка и инструментите на политиката на ЕС, като се постави ударение върху реалната добавена стойност, която ЕС може да донесе в борбата с АМР.

en	The Commission takes note of existing commitments and collaborative efforts such as the declaration by the pharmaceutical, biotechnology and diagnostics industries on combating AMR.
bg	Комисията отбелязва съществуващите ангажименти и съвместни усилия, като например декларацията от фармацевтичната, биотехнологичната и диагностичната промишленост относно борбата с АМР.

en	[25: Special Eurobarometer 338 (April 2010), Special Eurobarometer 407 (November 2013) and Special Eurobarometer 445 (June 2016)]
bg	Специално издание на Евробарометър 338 (април 2010 г.), Специално издание на Евробарометър 407 (ноември 2013 г.) и Специално издание на Евробарометър 445 (юни 2016 г.)]

en	continue to contribute to reducing AMR in least developed countries through infectious disease programmes such as the Global Alliance for Vaccines and Immunisations (GAVI);
bg	ще продължи да допринася за намаляване на АМР в най-слабо развитите държави чрез програми за борба с инфекциозните болести, като Глобалния алианс за ваксини и имунизации (GAVI);

en	Vaccines have proven to be crucial and very cost-effective in preventing the onset and spread of infectious diseases.
bg	Ваксините доказаха, че са от решаващо значение и са много рентабилни за предотвратяване на появата и разпространението на инфекциозните болести.

en	Other control measures, such as vaccination, could also reduce the occurrence and spread of certain diseases, limiting the need for antimicrobials.
bg	Други мерки за контрол, като например ваксинацията, също биха могли да намалят появата и разпространението на някои заболявания, като ограничат необходимостта от антимикробни средства.

en	[17: http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/06/17-epsco-conclusions-antimicrobial-resistance]
bg	[17: http://www.consilium.europa.eu/bg/press/press-releases/2016/06/17-epsco-conclusions-antimicrobial-resistance/]

en	reinforce the role of the Scientific Committee on Health and Environmental Risks (SCHER) in providing the expertise on environment-related AMR issues.
bg	ще засили ролята на Научния комитет по рисковете за здравето и околната среда (SCHER) при предоставянето на експертен опит по въпросите на АМР, свързани с околната среда.

en	In the agri-food sector, the links between farming practices, animal health and AMR development and spread need to be further investigated.
bg	В хранително-вкусовата промишленост трябва да се проучат по-задълбочено връзките между селскостопанските практики, здравето на животните и развитието и разпространението на АМР.

en	support Member States' national awareness-raising efforts with specific communication tools targeting key audiences and contribute to the annual European Antibiotic Awareness Day (EAAD).
bg	ще подкрепя националните усилия на държавите членки за повишаване на осведомеността чрез специфични инструменти за комуникация, насочени към ключови аудитории, и ще допринася за ежегодната инициатива „Европейски ден на осведомеността относно антибиотиците".

en	Such actions, often referred to as ‘antimicrobial stewardship' actions, are in place in some sectors (e.g. EU guidelines for the prudent use of antimicrobials in veterinary medicine) but are not sufficiently developed for all situations in which antimicrobials are used.
bg	Такива действия, често наричани „управление на употребата на антимикробни средства", са въведени в някои сектори (например Насоките на ЕС за разумната употреба на антимикробни средства във ветеринарната медицина), но не са разработени в достатъчна степен за всички ситуации, в които се използват антимикробни средства.

en	Within the AMR One Health network, its members work towards facilitating mutual learning, sharing innovative ideas, building consensus, comparing progress made in key areas and, where necessary, accelerating national efforts to tackle AMR.
bg	В рамките на мрежата „Едно здраве" за АМР нейните членове работят за улесняване на взаимното обучение, споделяне на иновативни идеи, изграждане на консенсус, сравняване на постигнатия напредък в ключови области и, когато е необходимо, ускоряване на националните усилия за справяне с АМР.

en	assess the effectiveness of the implementation of EU legislation on, inter alia, monitoring AMR in food-producing animal populations and food by continuing to carry out regular audits in Member States;
bg	ще оценява ефективността на прилагането на законодателството на ЕС, inter alia, за мониторинг на АМР в популациите на животни, отглеждани за производство на храни, и в храните, като продължава да извършва редовни одити в държавите членки;

en	EU action will focus on key areas and help Member States in establishing, implementing and monitoring their own national One Health action plans on AMR, which they agreed to develop at the 2015 World Health Assembly;
bg	Действията на ЕС ще се съсредоточат върху ключови области и ще помогнат на държавите членки при създаването, изпълнението и мониторинга на техни собствени национални планове за действие относно АМР, основаващи се на подхода „Едно здраве", които те се договориха да разработят на Световната здравна асамблея през 2015 г.;

en	boost support for the International Conference on the Harmonisation of Technical Requirements for the Registration of Pharmaceuticals for Human Use (ICH) and the Veterinary International Conference on the Harmonisation (VICH) on relevant international guidelines/standards/norms related to AMR;
bg	ще насърчава подкрепата за Международната конференция по хармонизация на техническите изисквания при регистриране на лекарствени продукти за хуманна употреба (ICH) и Международната ветеринарна конференция по хармонизация (VICH) във връзка с относимите международни насоки/стандарти/норми, свързани с АМР;

en	identify and assess under the Animal Health Law and with the support of the EFSA, resistant bacteria that cause transmissible animal diseases and, if necessary, develop harmonised rules for their surveillance;
bg	ще идентифицира и оцени съгласно Законодателството за здравеопазването на животните и с подкрепата на ЕОБХ резистентните бактерии, които причиняват заразни болести по животните, и при необходимост ще разработи хармонизирани правила за техния надзор;

en	Further support and assistance to EU Member States to address differences and foster cooperation, more efficient and coordinated research to improve knowledge and develop solutions, and a continued strong EU voice at global level, were also recommended.
bg	Препоръчват се също така допълнителна подкрепа и помощ за държавите - членки на ЕС, за преодоляване на различията и насърчаване на сътрудничеството, по-ефикасни и координирани научни изследвания за подобряване на знанията и разработване на решения, както и постоянен силен глас на ЕС на световно равнище.

en	There is scope for more collaboration and closer ties with these partners to build consensual activities, share experiences and align approaches, for the benefit of all sides.
bg	Съществува възможност за по-тясно сътрудничество и по-близки връзки с тези партньори, за да се изградят консенсусни дейности, да се обменя опит и да се уеднаквят подходите в полза на всички страни.

en	support the establishment of a European-wide sustainable clinical research network, which should speed up clinical studies on medicinal products, lower their costs, and improve coordination of clinical research;
bg	ще подкрепя създаването на общоевропейска мрежа за устойчиви клинични изследвания, която да ускори клиничните проучвания на лекарствените продукти, да намали свързаните с тях разходи и да подобри координацията на клиничните изследвания;

en	work towards continued high-level political attention and commitment to AMR action, including in the United Nations forums, the G7 and the G20;
bg	ще работи за привличане на постоянно политическо внимание на високо равнище и ангажираност с действията във връзка с АМР, включително във форумите на ООН Г-7 и Г-20;

en	One Health: is a term used to describe a principle which recognises that human and animal health are interconnected, that diseases are transmitted from humans to animals and vice versa and must therefore be tackled in both.
bg	„Едно здраве" е понятие, използвано, за да се опише принцип, който признава, че здравето на хората и на животните е взаимосвързано, че болестите се предават от хора на животни и обратно и поради това трябва да бъдат третирани при едните и при другите.

en	look for synergies with the UN Strategic Approach to International Chemicals Management's work on the emerging policy issue of pharmaceuticals in the environment;
bg	ще търси полезни взаимодействия с работата в рамките на стратегическия подход на ООН за международно управление на химикали по нововъзникващия политически въпрос относно фармацевтичните продукти в околната среда;

en	High levels of AMR in bacteria linked to numerous common infections (e.g. urinary tract infections, pneumonia, tuberculosis and gonorrhoea) have been observed in all WHO regions.
bg	Високи равнища на АМР при бактериите, свързани с множество често срещани инфекции (например инфекции на пикочните пътища, пневмония, туберкулоза и гонорея), са наблюдавани във всички региони на СЗО.

en	Overall, the replies submitted confirm the strong support for a new One Health action plan and the importance of a comprehensive approach.
bg	Като цяло представените отговори потвърждават силната подкрепа за нов план за действие

en	This makes AMR a complex epidemiological issue.
bg	Поради това антимикробната резистентност е комплексен епидемиологичен проблем.

en	This is a major cause for the inappropriate use of antimicrobials in humans and animals.
bg	Това е важна причина за неподходящата употреба на антимикробни средства при хората и животните.

en	continue to support research into the development of new effective preventive vaccines for humans and animals;
bg	ще продължи да подкрепя научните изследвания за разработването на нови ефикасни профилактични ваксини за хора и животни;

en	This will enable Member States to benefit from the most effective support and resources for reducing AMR and preserving the effectiveness of antimicrobials.
bg	Това ще позволи на държавите членки да се възползват от най-ефективната подкрепа и от ресурсите за намаляване на АМР и запазване на ефективността на антимикробните средства.

en	Digital technologies for testing biomedical products and innovation in eHealth should also be scaled up, e.g. by supporting innovation procurement as well as supporting SMEs.
bg	Цифровите технологии за изпитване на биомедицински продукти и иновациите в електронното здравеопазване също трябва да бъдат по-мащабно застъпени, например чрез подпомагане на обществени поръчки в областта на иновациите, както и чрез подпомагане на МСП.

en	It provides a framework for continued, more extensive action to reduce the emergence and spread of AMR and to increase the development and availability of new effective antimicrobials inside and outside the EU.
bg	С него се осигурява рамка за продължителни и по-широки действия за намаляване на появата и разпространението на АМР и за увеличаване на развойната дейност и наличността на нови ефикасни антимикробни средства в и извън ЕС.

en	The Political Declaration of the United Nations General Assembly of 21 September 2016 committed high-level support to the international implementation of the WHO Global Action Plan on AMR.
bg	С Политическата декларация на Общото събрание на ООН от 21 септември 2016 г. бе поет ангажимент на високо равнище за подкрепа на международното прилагане на Глобалния план за действие на СЗО относно АМР.

en	make increased use of the EU Health Security Committee and the Commission Working Group on AMR in the veterinary and food areas to strengthen coordination and to share information;
bg	ще се възползва в по-голяма степен от Комитета за здравна сигурност на ЕС и работната група на Комисията за АМР във ветеринарния сектор и сектора на храните, за да се засили координацията и да се обменя информация;

en	The WHO, the OIE, the FAO, and the Codex Alimentarius are setting up systems and developing standards to monitor global effects.
bg	СЗО, OIE, ФАО и Кодекс алиментариус създават системи и разработват стандарти за наблюдение на въздействието в световен план.

en	By tailoring the treatment to the nature of the infectious pathogen and its resistance pattern, diagnostics help reduce the unnecessary use of antimicrobials in humans and animals.
bg	Чрез съобразяването на лечението с естеството на инфекциозния патоген и неговия модел на резистентност, диагностиката спомага за намаляване на ненужната употреба на антимикробни средства при хората и животните.

en	Boosting research, development and innovation on AMR
bg	Насърчаване на научните изследвания, развойната дейност и иновациите в областта на АМР

en	[14: Treatments that are tried after all other options have failed to produce an adequate response in the patient][15: http://ecdc.europa.eu/en/publications/Publications/antimicrobial-resistance-europe-2015.pdf]
bg	Лечения, до които се прибягва, след като всички други възможности не са довели до подходяща реакция при пациента.][15: http://ecdc.europa.eu/en/publications/Publications/antimicrobial-resistance-europe-2015.pdf]

en	The involvement of HTA bodies in AMR-related discussions could raise their awareness on AMR when assessing the added value of new antimicrobials and alternatives, diagnostics or a combination thereof.
bg	Участието на органите за ОЗТ в дискусии по въпросите на АМР би могло да повиши осведомеността им относно АМР, когато оценяват добавената стойност на новите антимикробни средства, алтернативи, диагностика или комбинация от тях.

en	develop, with the support of the OECD, a model aimed at helping Member States to assess the economic burden of AMR imposes on people and to estimate the cost-effectiveness of their national policies to reduce it.
bg	ще разработи с подкрепата на ОИСР модел, целящ да помогне на държавите членки да оценят свързаната с АМР икономическа тежест за хората и да оценят рентабилността на националните си политики за намаляването ѝ.

en	The EU has also set up the Joint Programming Initiative on AMR (JPIAMR) which aims to better coordinate and align worldwide AMR research efforts.
bg	ЕС е създал и Инициативата за съвместно планиране на АМР (JPIAMR), чиято цел е по-доброто координиране и съгласуване на изследователските усилия по въпросите на АМР в целия свят.

en	Promote the prudent use of antimicrobials
bg	Насърчаване на разумната употреба на антимикробни средства

en	support research into understanding the epidemiology of AMR, in particular the pathways of transmission between animals and humans, and their impact;
bg	ще подкрепя научните изследвания, насочени към разбиране на епидемиологията на АМР, по-специално пътищата на предаване между животните и хората и тяхното въздействие;

en	analyse EU regulatory tools and incentives - in particular orphan and paediatric legislation - to use them for novel antimicrobials and innovative alternative medicinal products (e.g. vaccines, antibacterial, antifungal, antiviral agents) that currently do not generate sufficient returns on investment;
bg	ще анализира регулаторните инструменти и стимули на ЕС - по-специално законодателството относно лекарствата сираци и педиатричните лекарства - за да ги използва за новаторски антимикробни средства и иновативни алтернативни лекарствени продукти (например ваксини, антибактериални, противогъбични, антивирусни агенти), които понастоящем не генерират достатъчна възвращаемост на инвестициите;

en	As requested by the Member States, the Council conclusions of 17 June 2016 call for a new and comprehensive EU action plan on AMR based on the One Health approach.
bg	По искане на държавите членки в заключенията на Съвета от 17 юни 2016 г. се призовава за нов всеобхватен план за действие на ЕС относно антимикробната резистентност, основаващ се на подхода

en	High-quality research, data and analysis are crucial as a basis for new measures against AMR and to help policymakers improve existing measures.
bg	Висококачествените научни изследвания, данни и анализи са от решаващо значение като основа за нови мерки за борба срещу АМР, както и за да се помогне на създателите на политики да подобрят съществуващите мерки.

en	foster international research collaboration on AMR in the animal health sector in the STAR-IDAZ International Research Consortium.
bg	ще насърчава международното сътрудничество в областта на научните изследвания по въпросите на АМР в сектора на здравето на животните в Международния научноизследователски консорциум STAR-IDAZ.

en	Special attention will be given to the WHO priority list of pathogens as well as to tuberculosis, HIV/AIDS, malaria and neglected infectious diseases.
bg	Специално внимание ще бъде обърнато на списъка на приоритетите на СЗО за патогени, както и на туберкулозата, ХИВ/СПИН, маларията и пренебрегваните инфекциозни болести.

en	Cooperation with industry is also crucial to promote the development of other promising alternatives to antimicrobials and to address reduced availability issues, including antimicrobial withdrawals from the market that may lead to antimicrobial shortages and inadequate replacement treatments.
bg	Сътрудничеството с промишлеността е от решаващо значение също и за насърчаване на разработването на други обещаващи алтернативи на антимикробните средства и за справяне с проблемите с намалената наличност, включително изтеглянето от пазара на антимикробни средства, което може да доведе до недостиг на антимикробни средства и неподходящо заместващо лечение.

en	Used in every-day medicine (e.g. urinary tract infections, surgery and care of premature babies), they are vital to preventing and treating infections in humans and animals.
bg	Използвани в ежедневната медицина (например инфекции на пикочните пътища, хирургия и грижи за недоносени бебета), те са от жизненоважно значение за предотвратяването и лечението на инфекции при хората и животните.

en	maximise the use of data from existing monitoring, e.g. Watch List monitoring under the Water Framework Directive, to improve knowledge of the occurrence and spread of antimicrobials in the environment, including by using the Information Platform for Chemical Monitoring (IPCheM) to access relevant monitoring data;
bg	ще максимизира използването на данни от съществуващия мониторинг, например мониторинга на списъка за наблюдение съгласно Рамковата директива за водите, за подобряване на познанията за появата и разпространението на антимикробни средства в околната среда, включително чрез използване на Информационната платформа за химичен мониторинг (IPCheM) за достъп до съответните данни от мониторинг;

en	Antimicrobials: include antibiotics, antivirals, antifungals and antiprotozoals.
bg	Антимикробните средства включват антибиотици, антивирусни, противогъбични и антипротозойни средства.

en	As the use of new antimicrobials needs to be restricted to minimise the risk of resistance development, the current business model results in a market failure for antimicrobials, and works against efforts to conserve effective antimicrobials.
bg	Тъй като употребата на нови антимикробни средства трябва да бъде ограничена, за да се сведе до минимум рискът от развиване на резистентност, настоящият бизнес модел води до неефективност на пазара на антимикробни средства и подкопава усилията за запазване на ефикасните антимикробни средства.

en	Its overarching goal is to preserve the possibility of effective treatment of infections in humans and animals.
bg	Неговата основна цел е да се запази възможността за ефективно лечение на инфекции при хората и животните.

en	review EU implementing legislation on reporting communicable diseases in humans to take into account new scientific developments and data collection needs;
bg	ще направи преглед на законодателството на ЕС за прилагане относно докладването на заразните болести при хората, за да се вземат предвид новите научни разработки и нуждите от събиране на данни;

en	Geneva, Switzerland; the commitment to have national AMR action plans in place before mid-2017 was confirmed in the Council conclusions on the next steps under a One Health approach to combat antimicrobial resistance.]
bg	Женева, Швейцария; ангажиментът за въвеждането на национални планове за действие в областта на АМР преди средата на 2017 г. бе потвърден в заключенията на Съвета относно следващите стъпки в рамките на подхода

en	Such novel diagnostics are in the process of entering the market but more tests are needed to guide a more efficient use of existing antimicrobials in the human and animal health sectors.
bg	Такива новаторски диагностики са в процес на навлизане на пазара, но са необходими допълнителни изпитвания, за да се направлява по-ефикасната употреба на съществуващите антимикробни средства в сектора на хуманното здравеопазване и във ветеринарния сектор.

en	Such models would need to reflect the long-term benefit of these medicinal products and the societal value of limiting the use of antimicrobials while promoting the use of novel diagnostics.
bg	Моделите ще трябва да отразяват дългосрочната полза от тези лекарствени продукти и общественото значение на ограничаването на употребата на антимикробни средства, като същевременно се насърчава използването на новаторска диагностика.

en	Improve knowledge on detection, effective infection control and surveillance
bg	Подобряване на знанията относно откриването, ефективния контрол и надзор на инфекциите

en	Strengthen infection prevention and control measures
bg	Укрепване на мерките за профилактика и контрол на инфекциите

en	Global efforts include the 2016 United Nations Political Declaration on AMR and the 2015 WHO Global Action Plan on AMR, which was subsequently adopted by the World Animal Health Organisation (OIE) and the Food and Agriculture Organization (FAO).
bg	Световните усилия включват Политическата декларация на ООН относно АМР от 2016 г. и Глобалния план за действие на СЗО от 2015 г., който впоследствие беше приет от Световната организация по здравеопазване на животните (OIE) и Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО).

en	This natural selection process is exacerbated by human factors such as inappropriate use of antimicrobials in human and veterinary medicine, poor hygiene conditions and practices in healthcare settings or in the food chain facilitating the transmission of resistant microorganisms.
bg	Този процес на естествен подбор се засилва от човешки фактори, като например неподходяща употреба на антимикробни средства в хуманната и ветеринарната медицина, лоши хигиенни условия и практики в здравните заведения или в хранителната верига, улесняващи преноса на резистентни микроорганизми.

en	improve AMR detection in the human health sector by providing EU support for networking collaboration and reference laboratory activities;
bg	ще подобри откриването на АМР в сектора на здравните грижи за хората, като предостави подкрепа от страна на ЕС за сътрудничество в мрежа и за дейности на референтни лаборатории;

en	Close knowledge gaps on AMR in the environment and on how to prevent transmission
bg	Попълване на празнините в знанията относно АМР в околната среда и начините за предотвратяване на предаването

en	Better prevention and control of AMR
bg	По-добра профилактика и контрол на АМР

en	assist Member States implement EU guidelines for the prudent use of antimicrobials in veterinary medicine, including identifying and disseminating good practices;
bg	ще подпомага държавите членки при прилагането на насоките на ЕС за разумната употреба на антимикробни средства във ветеринарната медицина, включително като идентифицира и разпространява добри практики;

en	This policy was reinforced with the 2011 Commission action plan, notable for its One Health approach, addressing AMR in both humans and animals.
bg	Тази политика беше затвърдена с плана за действие на Комисията от 2011 г., отличаващ се със своя подход „One Health" („Едно здраве"), който разглежда АМР както при хората, така и при животните.

en	discuss the availability of veterinary antimicrobials to tackle AMR in the Veterinary Pharmaceutical Committee.
bg	ще обсъди наличието на ветеринарни антимикробни средства за борба с АМР във Комитета по ветеринарномедицинските продукти.

en	support activities jointly funded by the EU and Member States for infection prevention and control in vulnerable groups, in particular to tackle resistant tuberculosis strains;
bg	ще подкрепя съвместно финансираните от ЕС и държавите членки дейности за профилактика и контрол на инфекциите при уязвими групи, по-специално за справяне с резистентни туберкулозни щамове;

en	It is also crucial to prevent falsified or counterfeit antimicrobial products from entering the supply chain and harming humans or animals.
bg	От решаващо значение също така е да се предотврати навлизането на фалшифицирани антимикробни продукти във веригата на доставки и увреждането на хора или животни.

en	[27: JA-04-2016 - Antimicrobial resistance and Health Care Associated Infections]
bg	JA-04-2016 - Антимикробна резистентност и вътреболнични инфекции]

en	There are great benefits to be gained from further coordination between the European research agenda and its global counterparts.
bg	От по-нататъшната координация между европейската научноизследователска програма и нейните глобални партньори могат да се извлекат големи ползи.

en	The EU's development policy can play an important role in raising awareness, sharing experiences and supporting capacity building in developing countries in order for them to be better equipped to control infectious diseases and prevent AMR.
bg	Политиката на ЕС за развитие може да играе важна роля за повишаване на осведомеността, споделяне на опит и подкрепа за изграждане на капацитет в развиващите се държави, за да бъдат те по-добре подготвени да контролират инфекциозните болести и да предотвратяват АМР.

en	encourage the uptake of diagnostics in medical and veterinary practice, e.g. through innovation procurement.
bg	ще насърчава навлизането на диагностиката в медицинската и ветеринарната практика, например чрез възлагане на обществени поръчки за иновации.

en	Infection prevention, biosecurity measures and control practices are critical in the control of all infectious microorganisms as they reduce the need for antimicrobials and consequently the opportunity for microorganisms to develop and spread resistance.
bg	Профилактиката на инфекции, мерките за биологична сигурност и практиките за контрол са от критично значение за контрола на всички инфекциозни микроорганизми, тъй като намаляват необходимостта от антимикробни средства и следователно възможността микроорганизмите да развиват и разпространяват резистентност.

en	However, initiatives need to be broadened, such as extending the One Health approach to include the environment and tackling AMR more comprehensively on the basis of improved data collection, monitoring and surveillance.
bg	Необходимо е обаче инициативите да се разширят, така например, да се разшири подходът „Едно здраве", за да обхване околната среда и борбата с АМР да стане по-цялостна, като се подобрят събирането, мониторинга и надзора на данните.

en	The proposed AMR research strategy covers the full One Health spectrum, addressing human and animal health as well as the role of the environment.
bg	Предложената стратегия за научни изследвания в областта на АМР обхваща пълния спектър на подхода „Едно здраве", като разглежда здравето на хората и на животните, както и ролята на околната среда.

en	New economic models need to be developed to incentivise antimicrobial discovery and development while reconciling these incentives with responsible use.
bg	Необходимо е да се разработят нови икономически модели, които да стимулират откриването и разработването на антимикробни средства, като съчетават тези стимули с отговорна употреба.

en	help to address patient safety in hospital environments by supporting good practices in infection prevention and control;
bg	ще допринесе за безопасността на пациентите в болниците, като подкрепя добрите практики за профилактика и контрол на инфекциите;

en	Despite all this, incidences of infections resistant to multidrug therapies and last-resort treatments have significantly increased in the EU in recent years.
bg	Независимо от това, честотата на инфекциите, резистентни на полимедикаментозни терапии и лечения като последно средство за въздействие, се е увеличила значително в ЕС през последните години.

en	This new One Health action plan against AMR is motivated by the need for the EU to play a leading role in the fight against AMR and to add value to Member States' actions.
bg	Настоящият нов план за действие срещу АМР, основан на подхода „Едно здраве", е мотивиран от необходимостта ЕС да играе водеща роля в борбата срещу АМР и да добавя стойност към действията на държавите членки.

en	EU-level communication initiatives should support Member States in improving public and professional understanding of AMR, promote prudent use and support more informed clinical decision-making and judicious prescribing.
bg	Комуникационни инициативи на равнището на ЕС следва да подпомагат държавите членки при подобряването на общественото и професионалното разбиране на АМР, да насърчават разумната употреба и да подкрепят по-информираното вземане на решения в клинични условия и разумното предписване.

en	continue to actively contribute to the normative work of the WHO, the OIE, the FAO, and the Codex Alimentarius on the development of ambitious international frameworks and standards/norms/guidelines/methodologies related to AMR;
bg	ще продължи активно да допринася за нормативната работа на СЗО, OIE, FAO и Кодекс алиментариус по разработването на амбициозни международни рамки и стандарти/норми/насоки/методологии, свързани с АМР;

en	Health Technology Assessment (HTA) methods to evaluate the added value of such new technologies and economic analysis to understand the costs and benefits of different investments to fight AMR are needed to provide an evidence base for the uptake of interventions in the healthcare system and services.
bg	Необходими са методи за оценка на здравните технологии (ОЗТ), за да бъде оценена добавената стойност на тези нови технологии, и икономически анализ, за да бъдат разбрани разходите и ползите от различните инвестиции в мерки за борба с АМР, за да се предостави база от данни за навлизането на интервенции в системата и услугите на здравеопазването.

en	promote the uptake of vaccination in humans as a public health measure to prevent infections and subsequent use of antimicrobials;
bg	ще насърчава навлизането на ваксинацията при хората като мярка за обществено здраве с цел профилактика на инфекциите и ограничаване на последващата употреба на антимикробни средства;

en	provide insights into reported public use of and knowledge about antimicrobials through Eurobarometer surveys;
bg	ще предостави сведения относно докладваната употреба от гражданите на антимикробни средства и познанията им за тях чрез проучвания на Евробарометър;

en	Better coordination and implementation of EU rules to tackle AMR
bg	По-добра координация и прилагане на правилата на ЕС за справяне с АМР

en	support research into the development and assessment of interventions that prevent the development and spread of AMR in different settings such as hospitals, communities and animal husbandry;
bg	ще подкрепя научните изследвания за разработването и оценката на интервенции, които възпрепятстват развитието и разпространението на АМР в различни условия, като болници и общности, както и в животновъдството;

en	increase the evidence base for understanding the societal costs and benefits of different strategies for fighting AMR, including understanding factors that influence the uptake of interventions such as novel diagnostics or preventive measures;
bg	ще увеличи базата от данни, необходима за разбиране на разходите и ползите за обществото от различните стратегии за борба с АМР, включително за разбиране на факторите, които влияят върху навлизането на интервенции, като например новаторска диагностика или профилактични мерки;

en	The environment is increasingly acknowledged as a contributor to the development and spread of AMR in humans and animals, in particular in high risk areas due to human, animal and manufacturing waste streams, but strong evidence is still required to better inform decision-making in this area.
bg	Все по-широко се признава, че околната среда допринася за развитието и разпространението на АМР при хората и животните, особено в областите с висок риск, поради потоците от битови, животински и производствени отпадъци, но все още са необходими сериозни доказателства, за да се предостави информация с оглед вземането на решения в тази сфера.

en	define, with the support of the ECDC, the EMA and the EFSA, a limited number of key outcome indicators for AMR and antimicrobial consumption to measure the EU's and Member States' progress in the fight against AMR;
bg	ще определи с подкрепата на ECDC, ЕМА и ЕОБХ ограничен брой ключови показатели за резултатите относно АМР и консумацията на антимикробни средства, за да се измерва напредъкът на ЕС и държавите членки в борбата срещу АМР;

en	The availability of new and more coherent surveillance data, research and technologies will inform innovative approaches and improvements in infection prevention and control measures.
bg	Наличието на нови и по-съгласувани данни от надзора, научните изследвания и технологиите ще предоставят информация за иновативни подходи и подобрения в мерките за профилактика и контрол на инфекциите.

en	Greater efforts are needed to better understand the epidemiology, emergence, prevalence and burden of infectious diseases, to further investigate how resistance develops and spreads, to improve early detection; and to better understand AMR-related challenges in the European healthcare, animal husbandry and food production sectors.
bg	Необходими са по-големи усилия, за да бъдат разбрани по-добре епидемиологията, появата, разпространението и тежестта на инфекциозните болести, да се изследват допълнително начините, по които се развива и разпространява резистентността, и да се подобри ранното откриване; както и да бъдат разбрани по-добре предизвикателствата, свързани с АМР, в секторите на европейското здравеопазване, животновъдство и производство на храни.

en	The indicators will also help Member States to set measurable goals to reduce infections by key antimicrobial resistant microorganisms in humans and food-producing animals, to improve the appropriateness of the use of antimicrobials in the human and veterinary sectors and to combat AMR in all sectors.
bg	Показателите също така ще помогнат на държавите членки да определят измерими цели за намаляване на инфекциите от ключови резистентни на антимикробни средства микроорганизми при хората и животните, отглеждани за производство на храни, да се подобри целесъобразността на употребата на антимикробни средства в хуманната и ветеринарната област и да се противодейства на АМР във всички сектори.

en	Candidate countries and potential candidates benefiting from a pre-accession strategy have also made commitments regarding alignment and implementation of EU legislation related to AMR, as have the neighbouring countries to which the European Neighbourhood Policy (ENP) applies or who have an Association Agreement with the EU.
bg	Държавите, обхванати от процеса на разширяване, които се ползват от предприсъединителната стратегия, също поеха ангажименти относно привеждането в съответствие със законодателството на ЕС, свързано с АМР, и прилагането му, както и съседните държави, за които се прилага Европейската политика за съседство (ЕПС) или които имат споразумение за асоцииране с ЕС.

en	EU actions will focus on the areas with the highest added value for Member States, e.g. promoting the prudent use of antimicrobials, enhancing cross-sectorial work, improving infection prevention and consolidating surveillance of AMR and antimicrobial consumption.
bg	Действията на ЕС ще се съсредоточат върху областите с най-голяма добавена стойност за държавите членки, например насърчаване на разумната употреба на антимикробни средства, засилване на междусекторната работа, подобряване на профилактиката на инфекции и консолидиране на надзора на АМР и консумацията на антимикробни средства.

en	Develop novel diagnostics
bg	Разработване на новаторска диагностика

en	develop EU guidelines for the prudent use of antimicrobials in human medicine;
bg	ще разработи насоки на ЕС за разумната употреба на антимикробни средства в хуманната медицина;

en	support research and innovation to promote the use of digital technologies supporting the development of new therapeutics and alternatives.
bg	ще подкрепя научните изследвания и иновациите с цел насърчаване на използването на цифрови технологии, които подпомагат разработването на нови терапевтични средства и алтернативи.

en	Better evidence and awareness of the challenges of AMR
bg	По-добри доказателства и осведоменост за предизвикателствата, свързани с АМР

en	The Commission will work in partnerships with Member States and industry, including small and medium-sized enterprises (SMEs) and the IMI, to tackle AMR in bacteria, viruses, fungi and parasites.
bg	Комисията ще работи в партньорство с държавите членки и промишлеността, включително малките и средните предприятия (МСП) и Инициативата за иновативни лекарства (ИИЛ), за справяне с АМР при бактериите, вирусите, гъбичките и паразитите.

en	Novel, rapid and reliable diagnostics are crucial for differentiating between bacterial and viral infections and identifying AMR, so that the most appropriate treatment can be given in a timely manner.
bg	Новаторската, бърза и надеждна диагностика е от решаващо значение за разграничаването на бактериалните и вирусните инфекции и за установяването на АМР, така че да може да се приложи навреме най-подходящото лечение.

en	More research is needed to develop new medicinal products, therapeutics and alternative treatments, as well as innovative anti-infective approaches and products for humans and animals.
bg	Необходими са повече научни изследвания за разработването на нови лекарствени продукти, терапевтични средства и алтернативни лечения, както и иновативни противоинфекциозни подходи и продукти за хората и животните.

en	Shaping the global agenda
bg	Определяне на глобалния дневен ред

en	engage with and support collaboration among key stakeholders in the human health, animal health, food, water and environmental sectors to encourage the responsible use of antimicrobials in the healthcare sector and along the food chain, as well as the appropriate handling of waste material;
bg	ще се ангажира и ще подкрепя сътрудничеството между основните заинтересовани страни в секторите на здравеопазването, здравето на животните, храните, водата и околната среда, за да насърчава отговорната употреба на антимикробни средства в сектора на здравеопазването и по хранителната верига, както и правилното боравене с отпадъците;

en	[30: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52015XC0911(01)&from=EN]
bg	[30: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:52015XC0911(01)&from=EN]

en	continue collaborative research with Sub-Saharan Africa in the context of the European and Developing Countries Clinical Trial Partnership (EDCTP) in particular in relation to tuberculosis, HIV/AIDS, malaria and neglected infectious diseases;
bg	ще продължи съвместните научни изследвания с държавите от Африка на юг от Сахара в контекста на програма „Партньорство за клинични изпитвания между европейските и развиващите се страни" (EDCTP), по-специално по отношение на туберкулозата, ХИВ/СПИН, маларията и пренебрегваните инфекциозни болести;

en	There is a major lack of knowledge about the release and spread of resistant organisms in the environment and the threats and risks this poses to human and animal health.
bg	Съществува осезаема липса на познания за освобождаването и разпространението на резистентни организми в околната среда и за заплахите и рисковете за здравето на хората и на животните, до които води това.

en	AMR is a good example of a One Health matter in which human health is connected to that of animals and the environment.
bg	АМР е добър пример за въпрос в обхвата на инициативата „Едно здраве", при който здравето на хората е свързано с това на животните и с околната среда.

en	advise Member States on the possibility to use the Structural Reform Support Service (SRSS) funding to Member States for designing and implementing policies against AMR.
bg	ще консултира държавите членки относно възможността да използват финансирането за държавите членки от Службата за подкрепа на структурните реформи при разработването и прилагането на политики срещу АМР.

en	A number of scientific studies have identified the potential negative impacts of resistant microorganisms or antimicrobials on the environment.
bg	Редица научни изследвания са установили потенциалните отрицателни въздействия на резистентните микроорганизми или антимикробни средства върху околната среда.

en	It takes into account the priorities set out in the WHO Global Action Plan on AMR, the JPIAMR and national action plans.
bg	В нея са взети предвид приоритетите, определени в Глобалния план за действие на СЗО относно АМР, Инициативата за съвместно планиране на АМР и националните планове за действие.

en	A stronger partnership against AMR and better availability of antimicrobials
bg	Засилено партньорство за борба срещу АМР и подобряване на наличностите на антимикробни средства

en	The feasibility and implementation of monitoring programmes need to be further studied, including the development of harmonised monitoring of antimicrobials and microorganisms resistant against antimicrobials in the environment.
bg	Практическата осъществимост и изпълнението на програмите за мониторинг трябва да бъдат допълнително проучени, включително разработването на хармонизиран мониторинг на антимикробни средства и микроорганизми, резистентни на антимикробни средства, в околната среда.

en	For example, the release of antimicrobials into the environment through human, animal and manufacturing waste streams should be assessed and new technologies developed to enable efficient and rapid degradation of antimicrobials in wastewater treatment plants, organic waste streams or the environment.
bg	Така например, трябва да се оцени освобождаването на антимикробни средства в околната среда чрез потоците от битови, животински и производствени отпадъци, и да се разработят нови технологии, които да позволяват ефикасно и бързо разграждане на антимикробните средства в пречиствателните станции за отпадъчни води, потоците от органични отпадъци или околната среда.

en	More research is also needed to advance the repurposing of old antimicrobials, improving their activity and to develop new combination therapies, including those to treat multidrug resistant tuberculosis (MDR-TB).
bg	Допълнителни научни изследвания са необходими също и за да се насърчи промяна на употребата на стари антимикробни средства, да се подобри тяхното действие и да се разработят нови комбинирани терапии, включително такива за лечение на полирезистентна туберкулоза (MDR-TB).

en	assist in the development of AMR strategies in the areas of food safety and animal health through regional training workshops on AMR organised under the BTSF World initiative;
bg	ще подпомага разработването на стратегии за АМР в областта на безопасността на храните и здравето на животните чрез регионални обучителни семинари относно АМР, организирани по инициативата „По-добро обучение за по-безопасни храни" (BTSF World);

en	Agencies' supportive actions will include infection prevention, biosecurity measures and control practices in human healthcare and in animal husbandry, including aquaculture, in order to reduce infections and thus the need for antimicrobials.
bg	Подкрепящите действия на агенциите ще включват профилактика на инфекциите, мерки за биологична сигурност и практики за контрол в областта на здравните услуги за хората и за животновъдството, включително аквакултурите, с цел намаляване на инфекциите и съответно на необходимостта от антимикробни средства.

en	launch a joint action to support collaborative activities and policy development by Member States to tackle AMR and healthcare-associated infections;
bg	ще започне съвместно действие за подпомагане на съвместните дейности и разработването от страна на държавите членки на политики за справяне с АМР и вътреболничните инфекции;

en	support the development of resilient health systems in partner countries, e.g. by strengthening the knowledge and evidence base, infection prevention and control and the quality and use of antimicrobials.
bg	ще подкрепя разработването на устойчиви системи на здравеопазване в партньорските държави, например чрез укрепване на базата от знания и данни, профилактика и контрол на инфекциите и качество и употреба на антимикробните средства.

en	explore risk assessment methodologies, with the support of scientific agencies and bodies, and use them to evaluate the risks to human and animal health from the presence of antimicrobials in the environment;
bg	ще проучи методологиите за оценка на риска с помощта на научни агенции и органи и ще ги използва за оценка на рисковете за здравето на хората и на животните от наличието на антимикробни средства в околната среда;

en	develop new or improved methodological HTA approaches and foster methodological consensus-building.
bg	ще разработи нови или подобрени методологични подходи за оценка на здравните технологии и ще насърчава постигането на методологически консенсус.

en	The appropriate and prudent use of antimicrobials is essential to limiting the emergence of AMR in human healthcare and in animal husbandry.
bg	Подходящата и разумна употреба на антимикробни средства е от съществено значение за ограничаване на възникването на АМР в здравеопазването и животновъдството.

en	work towards EU implementing and delegated acts under the forthcoming veterinary medicinal products and medicated feed Regulations (once adopted by the European Parliament and the Council), including rules on reserving antimicrobials for human use, drawing up a list of antimicrobials that cannot be used off-label, and methods for data gathering and reporting on the sales and use of antimicrobials;
bg	ще работи за приемане на актове за изпълнение и делегирани актове на ЕС в рамките на бъдещите регламенти за ветеринарните лекарствени продукти и медикаментозните фуражи (след като бъдат приети от Европейския парламент и от Съвета), съдържащи правила относно запазването на антимикробните средства за употреба само в хуманната медицина, изготвянето на списък на антимикробни средства, които не могат да се използват не по предназначение, и методи за събиране на данни относно употребата на антимикробни средства за и отчитане на продажбите им;

en	This One Health action plan not only aims to boost research, but also to further incentivise innovation, provide valuable input into science-based policies and legal measures to combat AMR and address knowledge gaps such as the role of AMR in the environment.
bg	„Едно здраве" срещу АМР има за цел не само да насърчи научните изследвания, но и да стимулира в още по-голяма степен иновациите, да предостави ценен принос за научно-обоснованите политики и законови мерки за борба с АМР, и да попълни празнините в знанията, като например ролята на АМР в околната среда.

en	support the development of technologies that enable efficient and rapid degradation of antimicrobials in wastewater and the environment and reduce the spread of AMR
bg	ще подкрепя разработването на технологии, които позволяват ефикасно и бързо разграждане на антимикробните средства в отпадъчните води и околната среда и намаляват разпространението на АМР.

en	support research into the development of new economic models, exploring and analysing incentives to boost the development of new therapeutics, alternatives, vaccines and diagnostics;
bg	ще подкрепя научните изследвания за разработването на нови икономически модели, проучването и анализирането на стимули за насърчаване на разработването на нови терапевтични средства, алтернативи, ваксини и диагностика;

en	continue to promote animal husbandry, including aquaculture and livestock farming systems, and feeding regimes which support good animal health and welfare to reduce antimicrobial consumption.
bg	ще продължи популяризирането на системите за животновъдство, включително и за аквакултури и отглеждане в селските стопанства, както и режимите на хранене, които подкрепят доброто здраве и благосъстоянието на животните, за да се намали консумацията на антимикробни средства.

en	support research into the development of new tools for early (real-time) detection of resistant pathogens in humans and animals, taking account of advances in IT solutions;
bg	ще подкрепя научните изследвания за разработването на нови инструменти за ранно откриване (в реално време) на резистентни патогени при хората и животните, като се отчита напредъкът при ИТ решенията;

en	[33: Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy, OJ L 327, 22.12.2000, p. 1][34: https://ipchem.jrc.ec.europa.eu/RDSIdiscovery/ipchem/index.html ]
bg	Директива 2000/60/EО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите, ОВ L 327, 22.12.2000 г., стр. 1.][34: https://ipchem.jrc.ec.europa.eu/RDSIdiscovery/ipchem/index.html ]

en	facilitate sharing of antimicrobial research data among relevant stakeholders to guide future antimicrobial medicinal product discovery and development;
bg	ще улесни споделянето сред съответните заинтересовани страни на данни относно научните изследвания на антимикробни средства, за да направлява откриването и разработването на бъдещи антимикробни лекарствени продукти;

en	work with stakeholders to ensure the availability of human and veterinary antimicrobials and continued access to established products; provide incentives to increase the uptake of diagnostics, antimicrobial alternatives and vaccines;
bg	ще работи със заинтересованите страни, за да се осигури наличие на антимикробни средства за хуманната и ветеринарната медицина и постоянен достъп до утвърдени продукти; ще предоставя стимули за увеличаване на навлизането на диагностика, алтернативи на антимикробните средства и ваксини;

en	support the use of IT solutions in developing tools for diagnosing human and animal infections;
bg	ще подкрепя използването на ИТ решения за разработване на инструменти за диагностициране на инфекции при хората и животните;

en	Once relevant monitoring and research data become available, risk assessment methodologies should be developed to evaluate the risks to human and animal health.
bg	След като са налице съответните данни от мониторинга и изследванията, трябва да се разработят методологии за оценка на риска, за да се оценят рисковете за здравето на хората и на животните.

en	support EU candidate countries, potential candidate countries and neighbouring countries to which the ENP applies in the alignment with, and capacity building for the implementation of EU legislation related to AMR and EU standards;
bg	ще подкрепя държавите, обхванати от процеса на разширяване на ЕС, и съседните държави, за които се прилага ЕПС, в процеса на привеждане в съответствие и изграждане на капацитет за прилагане на законодателството на ЕС, свързано с АМР, и стандартите на ЕС;

en	Cross-sectorial and coordinated actions to promote the prudent use of antimicrobials in humans and animals are necessary to slow down the development of AMR and preserve the effectiveness of antimicrobials.
bg	Необходими са междусекторни и координирани действия за насърчаване на разумната употреба на антимикробни средства при хората и животните, за да се забави развитието на АМР и да се запази ефективността на антимикробните средства.

en	support the implementation of national One Health action plans against AMR through joint Commission and the ECDC visits to Member States upon request;
bg	„Едно здраве" срещу АМР чрез съвместни посещения на Комисията и ECDC в държавите членки по тяхно искане;

en	support research into knowledge gaps on the release of resistant microorganisms and antimicrobials into the environment and their spread;
bg	ще подкрепя научните изследвания на празнините в знанията относно освобождаването на резистентни микроорганизми и антимикробни средства в околната среда и тяхното разпространение;

en	support partner countries' policy initiatives on AMR, where appropriate, through international cooperation and development instruments (e.g.
bg	ще подкрепя политическите инициативи на партньорските държави в областта на АМР, когато е целесъобразно, чрез инструменти за международно сътрудничество и развитие (например програмата за глобалните обществени блага и предизвикателства, Европейския фонд за развитие);

en	The Commission invites the European Parliament and the Council to endorse this One Health action plan and calls on Member States and all those involved to ensure that measures to combat AMR are swiftly implemented.
bg	„Едно здраве" и призовава държавите членки и всички участващи страни да осигурят бързото изпълнение на мерките за борба с АМР.

en	The development of IT solutions for such operations has great potential to improve surveillance, prescription practices, self-management of health, care solutions, and awareness of AMR.
bg	Разработването на ИТ решения за такива операции има голям потенциал за подобряване на надзора, практиките на предписване, поемането на отговорност за собственото здраве, решенията за грижи и осведомеността относно АМР.

en	support research into the development of new diagnostic tools in particular on-site tests in humans and animals to guide practitioners regarding the use of antimicrobials;
bg	ще подкрепя научните изследвания за разработването на нови диагностични инструменти, по-специално тестове на място за хора и животни, за да направляват практикуващите специалисти във връзка с употребата на антимикробни средства;

en	review EU implementing legislation on monitoring AMR in zoonotic and commensal bacteria in farm animals and food, to take into account new scientific developments and data collection needs;
bg	ще направи преглед на законодателството на ЕС относно мониторинга на АМР на зоонозните и коменсалните бактерии при селскостопанските животни и храните, за да се вземат предвид новите научни разработки и нуждите от събиране на данни;

en	provide evidence-based data, with the support of the ECDC, the EMA and the EFSA, on possible links between the consumption of antimicrobial agents and the occurrence of antimicrobial resistance in humans and food-producing animals;
bg	ще предостави с подкрепата на ECDC, ЕМА и ЕОБХ основани на доказателства данни относно възможните връзки между консумацията на антимикробни агенти и появата на антимикробна резистентност при хората и животните, отглеждани за производство на храни;

en	[22: Regulation (EU) 2016/429 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on transmissible animal diseases and amending and repealing certain acts in the area of animal health (‘Animal Health Law'), OJ L 84, 31.3.2016, p.1.]
bg	Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. за заразните болести по животните и за изменение и отмяна на определени актове в областта на здравеопазването на животните (Законодателство за здравеопазването на животните), ОВ L 84, 31.3.2016 г., стр. 1.]

en	boosting research, development and innovation by closing current knowledge gaps, providing novel solutions and tools to prevent and treat infectious diseases, and improving diagnosis in order to control the spread of AMR;
bg	насърчаване на научните изследвания, развойната дейност и иновациите чрез попълване на настоящите празнини в знанията, предоставяне на новаторски решения и инструменти за профилактика и лечение на инфекциозни болести и подобряване на диагностиката, с цел да се контролира разпространението на АМР;

en	The spread of AMR across borders has been recognised globally and areas for action have been internationally agreed and outlined in the WHO Global Action Plan on AMR, which serves as the global blue-print for AMR activities and has been endorsed by the OIE and the FAO.
bg	Разпространението на АМР през границите е признато в световен мащаб и в Глобалния план за действие на СЗО, който служи като световна схема за дейности във връзка с АМР и е одобрен от Световната организация по здравеопазване на животните (OIE) и Организацията за прехрана и земеделие (ФАО), са договорени и очертани области на действие относно АМР.

en	support research into the development of new antimicrobials and alternative products for humans and animals as well as the repurposing of old antimicrobials or the development of new combination therapies;
bg	ще подкрепя научните изследвания за разработването на нови антимикробни средства и алтернативни продукти за хора и животни, както и за промяна на употребата на стари антимикробни средства или разработването на нови комбинирани терапии;

en	[36: Commission Delegated Regulation (EU) 2016/161 of 2 October 2015 supplementing Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council by laying down detailed rules for the safety features appearing on the packaging of medicinal products for human use, OJ L 32, 9 February 2016, p.
bg	Делегиран регламент (ЕС) 2016/161 на Комисията от 2 октомври 2015 г. за допълване на Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на подробни правила за показателите за безопасност, поставени върху опаковката на лекарствените продукти за хуманна употреба, ОВ L 32, 9.2.2016 г., стр. 1.]

en	To assist with and accelerate this collaboration, in early 2017 the Commission set up an AMR One Health network of government experts from the human health, animal health, and environmental sectors, as well as the EU scientific agencies working in the human and animal health sectors (ECDC, EMA, and EFSA).
bg	„Едно здраве" за АМР от правителствени експерти от секторите на здравеопазването, здравето на животните и околната среда, както и от научните агенции на ЕС, работещи в секторите на здравето на човека и на животните (ECDC, EMA и ЕОБХ).

en	[32: Directive 2013/39/EU of the European Parliament and of the Council of 12 August 2013 amending Directives 2000/60/EC and 2008/105/EC as regards priority substances in the field of water policy, OJ L 226, 24.8.2013, p. 1]
bg	Директива 2013/39/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 12 август 2013 г. за изменение на директиви 2000/60/ЕО и 2008/105/ЕО по отношение на приоритетните вещества в областта на политиката за водите, ОВ L 226, 24.8.2013 г., стр. 1.]

en	[24: Commission Decision 2002/253/EC of 19 March 2002 laying down case definitions for reporting communicable diseases to the Community network under Decision No 2119/98/EC of the European Parliament and of the Council, OJ L 86, 3.4.2002, p.
bg	Решение 2002/253/ЕО на Комисията от 19 март 2002 г. за установяване на определения на случаите за докладване на заразни болести на мрежата на Общността съгласно Решение № 2119/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, ОВ L 86, 3.4.2002 г., стр. 44.]

en	Research, development (R&D) and innovation can provide novel solutions and tools to prevent and treat infectious diseases, improve diagnosis and control the spread of AMR.
bg	Чрез научни изследвания, развойна дейност (НИРД) и иновации могат да се предоставят новаторски решения и инструменти за профилактика и лечение на инфекциозни болести, да се подобри диагностиката и да се контролира разпространението на АМР.

en	[26: Decision 1082/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2013 on serious cross-border threats to health and repealing Decision 2119/98/EC, OJ L 293, 5.11.2013, p.1]
bg	Решение № 1082/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2013 г. за сериозните трансгранични заплахи за здравето и за отмяна на Решение № 2119/98/ЕО, ОВ L 293, 5.11.2013 г., стр. 1.]

en	develop training programmes on AMR for Member State competent authorities under the Better Training for Safer Food (BTSF) initiative and for health professionals through the ECDC and the EU health programme;
bg	„По-добро обучение за по-безопасни храни" (BTSF) и за здравните специалисти чрез ECDC и здравната програма на ЕС;

en	support the establishment of a virtual research institute under JPIAMR;
bg	ще подкрепи създаването на виртуален научноизследователски институт в рамките на Инициативата за съвместно планиране на АМР;

en	The Commission is confident that this new One Health action plan can make a difference and will improve the EU performance in combatting AMR.
bg	„Едно здраве" може да постигне промяна и ще подобри ефективността на ЕС в борбата с АМР.

en	make available regular information on AMR in the context of the AMR One Health network, which gives an overview of the AMR epidemiological situation at Member State and EU level;
bg	„Едно здраве" за АМР, която дава обща представа за епидемиологичната обстановка, свързана с АМР, на равнище държави членки и на равнище ЕС;

en	support SMEs in their R&D efforts towards innovative and/or alternative therapeutic approaches for the treatment or prevention of bacterial infections, together with the EMA;
bg	ще подкрепя, заедно с ЕМА, МСП в техните усилия за НИРД, насочена към иновативни и/или алтернативни терапевтични подходи за лечение или профилактика на бактериални инфекции;

en	State of play
bg	Актуално състояние

en	This progress will be discussed at regular intervals in the One Health network on AMR, to guide individual Member States and to determine if new actions are needed at EU level.
bg	„Едно здраве" за АМР, за да се дават насоки на отделните държави членки и да се определи дали са необходими нови действия на равнище ЕС.

en	Improve the coordination of Member States' One Health responses to AMR
bg	Подобряване на координацията на ответните мерки на държавите членки по отношение на АМР в рамките на подхода

en	seek to co-fund and collaborate with the WHO on activities to help EU Member States develop and implement national One Health action plans against AMR.
bg	ще се стреми да съфинансира и да си сътрудничи със СЗО по дейности, които да помогнат на държавите - членки на ЕС, да разработят и прилагат национални планове за действие

en	support research into and the development of new tools for monitoring antimicrobials and microorganisms resistant against antimicrobials in the environment;
bg	ще подкрепя научните изследвания и разработването на нови инструменти за мониторинг на антимикробни средства и микроорганизми, резистентни на антимикробни средства, в околната среда;

en	[7: World Bank, 2016, ‘Drug-Resistant Infections: A Threat to Our Economic Future', Washington, DC.][8: http://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-development-goals]
bg	to Our Economic Future" („Резистентните към лекарства инфекции: заплаха за нашето икономическо бъдеще"), Washington, DC.][8: http://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-development-goals]

en	support research into new eHealth solutions to improve prescription practices, self-management of health, care solutions, and improve awareness of AMR.
bg	ще подкрепя научните изследвания на новите решения за електронно здравеопазване, за да се подобрят практиките на предписване, поемането на отговорност за собственото здраве, решенията за грижи и осведомеността относно АМР.

en	Using harmonised monitoring and research data, risk assessment methodologies should be developed to evaluate risks to human and animal health.
bg	Трябва да се разработят методологии за оценка на риска, като се използват хармонизирани данни от мониторинга и научните изследвания, за да се оценят рисковете за здравето на хората и на животните.

en	reinforce technical cooperation with the WHO and its members in key areas of the WHO Global Action Plan on AMR (e.g. the development of monitoring systems under the WHO Global Antimicrobial Resistance Surveillance System (GLASS), awareness-raising, infection prevention and control);
bg	ще засили техническото сътрудничество със СЗО и нейните членове в ключови области от Глобалния план за действие на СЗО относно АМР (например разработване на системи за мониторинг в рамките на

en	[28: Commission Implementing Decision 2013/652/EU of 12 November 2013 on the monitoring and reporting of antimicrobial resistance in zoonotic and commensal bacteria, OJ L 303, 14.11.2013, p.
bg	Решение за изпълнение 2013/652/ЕС на Комисията от 12 ноември 2013 г. относно мониторинга и докладването на антимикробната резистентност на зоонозните и коменсалните бактерии, ОВ L 303, 14.11.2013 г, стр. 26.]

en	EN EN
bg	„Едно здраве"

en	The World Bank has warned that, by 2050, drug-resistant infections could cause global economic damage on a par with the 2008 financial crisis.
bg	Световната банка предупреди, че до 2050 г. резистентните към лекарства инфекции могат да причинят глобални икономически щети, равностойни на финансовата криза през 2008 г. АМР също така застрашава постигането на няколко от целите на ООН за устойчиво развитие, по-специално целите за добро здраве и благополучие (цел 3).

en	Strengthen One Health surveillance and reporting of AMR and antimicrobial use
bg	Укрепване на надзора и отчетността относно АМР и употребата на антимикробни средства в рамките на подхода

en	A comprehensive, collaborative and coordinated collection and analysis of data from multiple domains, i.e. a One Health AMR surveillance system, is therefore essential to understand the magnitude of the problem, identify trends, determine how the use of antimicrobials and AMR are linked, evaluate policies and set priorities.
bg	„Едно здраве", за да се разбере мащабът на проблема, да се установят тенденциите, да се определи как са свързани употребата на антимикробни средства и АМР, да се оценят политиките и да се определят приоритетите.

en	][4: WHA 68.7 http://www.wpro.who.int/entity/drug_resistance/resources/global_action_plan_eng.pdf]
bg	Политическа декларация от срещата на високо равнище на Общото събрание относно антимикробната резистентност Ню Йорк, САЩ.][4: WHA 68.7 http://www.wpro.who.int/entity/drug_resistance/resources/global_action_plan_eng.pdf]

en	[21: World Health Organization, 2015.
bg	Световна здравна организация, 2015 г. 68-а Световна здравна асамблея:

en	Commission: The Commission is the only institution to have used this possibility in 2015.
bg	Комисията е единствената институция, използвала тази възможност през 2015 г.

en	Assistance to Member States: 7
bg	помощ за държавите членки: 7

en	In the other Commission Directorates-General, there was little change compared to 2014.
bg	В останалите генерални дирекции на Комисията ситуацията е почти непроменена в сравнение с 2014 г.

en	This report is based on the latest full-year figures available at the time of its preparation and thus refers to 2015.
bg	Настоящият доклад се основава на последните пълни годишни данни, които са налице към момента на изготвянето му, и се отнася за 2015 г.

en	119 093.01 hours relating to the place of work (for example, high noise levels, dangerous sites), and
bg	119 093,01 часа, свързани с работното място (напр. високи стойности на шума, опасни места) и

en	A total of 11 allowances were paid in 2015.
bg	През 2015 г. са изплатени 11 надбавки.

en	Security and prevention: 8
bg	сигурност и предохранителни мерки: 8

en	70 686.21 hours relating to individual protection (for example, the wearing of particularly uncomfortable protective clothing),
bg	70 686,21 часа, свързани с лични защитни средства (напр. носене на неудобно специално защитно облекло),

en	In 2015, the total number of hours worked under particularly arduous conditions was broken down as follows:
bg	През 2015 г. общият брой на отработените часове в особено вредни условия е разпределен по следния начин:

en	Four different rates of the monthly allowance are provided for (2015 figures):
bg	Предвидени са четири различни ставки за месечната надбавка (стойностите са за 2015 г.):

en	The amount spent on the three allowances in all the European Institutions stood at EUR 6 394 289.11 in 2015 (EUR 5 594 969.65 in 2014).
bg	За 2015 г. средствата, изразходени за трите надбавки за всички европейски институции, възлизат на 6 394 289,11 EUR (5 594 969,65 EUR за 2014 г.).

en	Commission: Within the Commission, it is the JRC (for reasons relating to the nature of the tasks) and DG HR (safety and security department) which have the greatest need for this type of work organisation (48 and 41 persons respectively in 2015).
bg	В рамките на Комисията JRC (по причини, свързани с естеството на задачите) и ГД „Човешки ресурси" (службата за сигурност и предохранителни мерки) са службите които имат най-голяма нужда от този вид организация на труда (със съответно 48 и 41 служители през 2015 г.).

en	This allowance is used exclusively in the areas of security and prevention (61 members of staff).
bg	Тази надбавка се начислява единствено във връзка със сигурността и предохранителните мерки (61 служители).

en	13 402.23 hours relating to the nature of the work (for example, handling of corrosive substances).
bg	13 402,23 часа, свързани с естеството на труда (напр. работа с корозивни вещества).

en	rate 4: 24 hours a day, 7 days a week: EUR 887.52.
bg	ставка 4: 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата: 887,52 EUR.

en	The following figures indicate the number of allowances granted by each institution for 2015.
bg	По-долу е посочен броят на надбавките, отпуснати от всяка институция за 2015 г.

en	This service was established in November 2014 at the DirectorateGeneral for Infrastructure to cover the supervision of technical installations and performance of security-related tasks.
bg	Това задължение по дежурство беше създадено през ноември 2014 г. в Генерална дирекция за инфраструктури и логистика с цел наблюдение на техническите инсталации и изпълнение на задачи, свързани с безопасността и сигурността.

en	This allowance is mainly used in the field of security and, to a lesser extent, in the telephone service/reception domain.
bg	Тази надбавка се начислява предимно във връзка със сигурността и в по-малка степен във връзка с обслужването на телефонни централи/рецепции.

en	Each point is equal to 0.032 % of the basic salary of an official in grade 1, step 1 (= EUR 0.88 in 2015).
bg	Всяка точка се равнява на 0,032 % от основната заплата на длъжностно лице със степен 1, първа стъпка (или на 0,88 EUR през 2015 г.).

en	All four rates (types of allowance) are applied in the Commission, with rate 4 (aroundtheclock service) being used mainly in the security services.
bg	И четирите ставки (видове надбавки) се прилагат в Комисията, като ставка 4 (за непрекъсната работа) се използва най-вече в службите по сигурността.

en	The sharp rise referred to concerns mainly the security services.
bg	Регистрираното силно увеличение е в службите за сигурност.

en	In 2015 shift work was performed in the other DGs (operating budget) by 37 persons in the following types of services:
bg	През 2015 г. в останалите генерални дирекции (бюджетни кредити за административни разходи) 37 лица са извършвали работа на смени в следните области:

en	Information and communication technology (ICT): 19
bg	информационни и комуникационни технологии (ИКТ):

en	The European Parliament does not have standby duty and only pays allowances for shift work.
bg	В Европейския парламент няма задължения по дежурство и институцията изплаща единствено надбавки за работа на смени.

en	Around 49 % (188) are employed at one of the Research Centres, which is a slight decrease compared to 2014 on account of the reorganisation of the call service at the Geel Centre.
bg	Около 49 % (188 души) от тях са били наети в един от изследователските центрове, което представлява слабо намаление в сравнение с 2014 г.

en	DG COMM also established a shift work arrangement in 2015 involving 18 persons responsible for preparing press reviews for the President, the College and the Spokesperson's Service.
bg	ГД „Комуникации" въведе работа на смени за 18 служители с цел да се осигури преглед на печата за председателя, колегиума и службата на говорителите.

en	In 2015, standby duty was performed exclusively at home.
bg	Дежурствата през 2015 г. са били изпълнявани само под формата на присъствие на разположение у дома.

en	In 2015, the Commission paid allowances for standby duty to 385 members of its staff.
bg	Комисията е изплатила надбавки за задължения по дежурство на 385 свои служители.

en	The standby services are mainly used for security and safety, technical installations and IT services, plus assistance for Member States.
bg	Дежурствата са свързани главно със сигурността и безопасността, с техническите инсталации и с ИКТ, както и с помощта за държавите членки.

en	Therefore, security and prevention staff are entitled to the allowance for shift work.
bg	По този начин назначените служители за сигурност и предохранителни мерки могат да ползват надбавката за непрекъсната работа или за работа на смени.

en	Commission 22 20 8 76 126
bg	Комисия 22 20 8 76 126

en	EEAS: In 2015, the EEAS paid 37 allowances in the fields of information and communication technology (ICT), security, and the CFSP/ESDP.
bg	През 2015 г. ЕСВД е изплатила 37 надбавки, използвани в сферата на информационните и комуникационните технологии (ИКТ), на сигурността и на ОВППС/ЕПСО.

en	EEAS: In 2015, the EEAS paid allowances for standby services at home to 20 members of its staff in three fields: security services, support for the CFSP/ESDP, and information and communication technology (ICT) services.
bg	През 2015 г. ЕСВД е изплатила надбавки за задължения по дежурство на разположение у дома на 20 свои служители за 3 категории труд: обезпечаване на сигурността, подкрепа за ОВППС/ЕПСО и работа в сферата на информационните и комуникационните технологии (ИКТ).

en	on the use made in 2015 by the institutions of Council Regulations No 495/77, last amended by Regulation No 1945/2006 (on standby duty), No 858/2004 (on particularly arduous working conditions), and No 300/76, last amended by Regulation No 1873/2006 (on shift work)
bg	относно използването от институциите през 2015 г. на Регламент № 495/77 на Съвета, последно изменен с Регламент № 1945/2006 (относно задълженията по дежурство), на Регламент № 858/2004 на Съвета (относно труда в особено вредни условия) и на Регламент № 300/76 на Съвета, последно изменен с Регламент № 1873/2006 (относно непрекъснатата работа или работата на смени)

en	In 2015, 503 allowances were granted for shift work at the European Parliament - a considerable increase on 2014.
bg	За 2015 г. броят на надбавките за непрекъсната работа или за работа на смени в Европейския парламент нарасна значително в сравнение с 2014 г. и възлиза на 503.

en	Parliament 275 158 0 70 503
bg	Парламент 275 158 0 70 503

en	Parliament 2 697 070.72 0 0 2 697 070.72
bg	Парламент 2 697 070,72 0 0 2 697 070,72

en	[1: At OLAF, standby duty is carried out 24/7 by 0.33 AD/0.33 SC/AST/0.33 FG I (total = 1 beneficiary) from the security standby team. ]
bg	В OLAF 0,33 AD/ 0,33 SC-AST/ 0,33 ФГ I (общо = 1 бенефициер) от дежурния екип за сигурност осигуряват дежурство 24 часа в денонощието и 7 дни в седмицата.

en	Parliament 0 41 443 13 6 0 503
bg	Парламент 0 41 443 13 6 0 503

en	rate 2: work involving two shifts, including nights, weekends and public holidays: EUR 595.40;
bg	ставка 2: работа на две смени, включително през нощта, в събота и неделя и през официалните празници: 595,40 EUR;

en	Shift work consists of either a two-shift arrangement (rate 1), a two-shift arrangement including nights, weekends and public holidays (rate 2) or a continuous 24-hour service (rate 4).
bg	Непрекъснатата работа или работата на смени представляват работа на две смени (ставка 1), работа на два смени, включително през нощта, в събота, неделя и през официалните празници (ставка 2) или непрекъснато 24-часово обслужване (ставка 4).

en	Court of Auditors 104 085.48 15 198.89 0 119 284.37
bg	Сметна палата 104 085,48 15 198,89 0 119 284,37

en	rate 1: work involving two shifts, excluding weekends and public holidays: EUR 394.48;
bg	ставка 1: работа на две смени без събота и неделя и без официалните празници: 394,48 EUR;

en	Parliament 0 0 0 483 20 0 0 0 503
bg	Парламент 0 0 0 483 20 0 0 0 503

en	Council: The number of individuals paid shift-work allowances in the Council stands at 61 for 2015.
bg	За 2015 г. броят на бенефициерите на надбавки за непрекъсната работа или за работа на смени в Съвета е 61.

en	Court of Auditors: The Court of Auditors has been using shift work in the fields of security and telephone service/reception since 2011.
bg	Сметната палата е въвела непрекъсната работа или работа на смени в областта на сигурността и на обслужването на телефонни централи/рецепция.

en	Council 391 455.84 156 580.15 0 548 035.99
bg	Съвет 391 455,84 156 580,15 0 548 035,99

en	Council 0 0 0 15 25 7 0 47
bg	Съвет 0 0 0 15 25 7 0 47

en	rate 3: 24 hours a day, excluding weekends and public holidays: EUR 651.00;
bg	24 часа в денонощието без събота и неделя и без официалните празници: 651,00 EUR;

en	Council 47 0 0 47
bg	Съвет 47 0 0 47

en	Council: The Council paid allowances for standby services to 47 members of its staff in 2015.
bg	Съветът е изплатил надбавки за задължения по дежурство на 47 свои служители.

en	- of which JRC: 273 698.59 545 662.52 557 836.14 1 377 197.25
bg	от които JRC: 273 698,59 545 662,52 557 836,14 1 377 197,25

en	Commission 11 80 18 14 3 0 126
bg	Комисия 11 80 18 14 3 0 126

en	Council 3 42 2 0 0 0 47
bg	Съвет 3 42 2 0 0 0 47

en	Commission 93.33 234.33 42.33 4 9 2 385
bg	Комисия 93,33 234,33 42,33 4 9 2 385

en	Total 440 0 38 478
bg	Общо 440 0 38 478

en	Total 11 217 472 29 9 0 738
bg	Общо 11 217 472 29 9 0 738

en	Institution JRC Crisis/emerg.
bg	Институция JRC Коорд. при криза/

en	Total 363 178 6 189 738
bg	Общо 363 178 6 189 738

en	Commission 48 7 19 49 0 0 3 0 126
bg	Комисия 48 7 19 49 0 0 3 0 126

en	Commission 347 0 38 385
bg	Комисия 347 0 38 385

en	Total 113.33 296.33 53.33 4 9 2 478
bg	Общо 113,33 296,33 53,33 4 9 2 478

en	Council 36 0 0 25 61
bg	Съвет 36 0 0 25 61

en	EEAS 0 0 14 14 0 9 0 0 37
bg	ЕСВД 0 0 14 14 0 9 0 0 37

en	Total 188 0 71 68 105 13 33 478
bg	Общо 188 0 71 68 105 13 33 478

en	Commission 188 0 58 36 70 0 33 385
bg	Комисия 188 0 58 36 70 0 33 385

en	Total 48 7 33 616 22 9 3 0 738
bg	Общо 48 7 33 616 22 9 3 0 738

en	- of which JRC: 0 20 8 20 48
bg	от които JRC: 0 20 8 20 48

en	- of which JRC: 37 156 19 0 0 6 218
bg	от които JRC: 37 156 19 0 0 6 218

en	Court of Justice: In 2015, the Court of Justice paid allowances for standby services at home to 18 members of its staff.
bg	Съдът на ЕС е изплатил надбавки за задължения по дежурство на разположение у дома на 18 свои служители.

en	Court of Auditors: The Court of Auditors paid allowances for standby services at home to eight members of its staff in 2015.
bg	Сметната палата е изплатила надбавки за задължения по дежурство на разположение у дома на 8 свои служители.

en	- of which JRC: 47 119 19 1 2 0 188
bg	от които JRC: 47 119 19 1 2 0 188

en	- of which JRC: 151 0 37 188
bg	от които JRC: 151 0 37 188

en	EEAS 0 0 0 4 10 6 0 20
bg	ЕСВД 0 0 0 4 10 6 0 20

en	Council 0 0 0 61 0 0 0 0 61
bg	Съвет 0 0 0 61 0 0 0 0 61

en	Commission 37 161 29 0 0 6 233
bg	Комисия 37 161 29 0 0 6 233

en	Commission 829 677.01 1 323 459.23 581 696.58 2 734 832.82
bg	Комисия 829 677,01 1 323 459,23 581 696,58 2

en	Court of Justice 18 0 0 18
bg	Съд 18 0 0 18

en	Council 0 60 0 1 0 0 61
bg	Съвет 0 60 0 1 0 0 61

en	- of which JRC: 188 0 0 0 0 0 0 188
bg	от които JRC: 188 0 0 0 0 0 0 188

en	Court of Justice 0 0 13 5 0 0 0 18
bg	Съд 0 0 13 5 0 0 0 18

en	- of which JRC: 9 33 6 0 0 0 48
bg	от които JRC: 9 33 6 0 0 0 48

en	Total 37 161 29 0 0 6 233
bg	Общо 37 161 29 0 0 6 233

en	Court of Justice 7 10 1 0 0 0 18
bg	Съд 7 10 1 0 0 0 18

en	EEAS 0 36 0 1 0 0 36
bg	ЕСВД 0 36 0 1 0 0 36

en	- of which JRC: 48 0 0 0 0 0 0 0 48
bg	от които JRC: 48 0 0 0 0 0 0 0 48

en	Court of Auditors 0 0 11 0 0 0 11
bg	Сметна палата 0 0 11 0 0 0 11

en	Court of Auditors 0 0 0 9 2 0 0 0 11
bg	Сметна палата 0 0 0 9 2 0 0 0 11

en	The aim of this section is to promote the use of mediation.
bg	Целта на този раздел е да се насърчи използването на медиация.

en	In 2014 and 2015 five others adopted new legislation.
bg	През 2014 и 2015 г. пет други държави приеха ново законодателство.

en	Three initiatives have been successful in reaching the million signature threshold:
bg	Три инициативи успяха да достигнат прага от един милион подписи:

en	Water is a public good, not a commodity!
bg	Водата е обществено благо, а не стока!

en	In each of the three years, the majority of complaints concerned an alleged lack of transparency.
bg	Във всяка от трите години огромната част от жалбите е свързана с предполагаема липса на прозрачност.

en	The Regulation was adopted in 2010 in the context of enhanced cooperation by 14 Member States.
bg	Регламентът беше приет през 2010 г. в контекста на засилено сътрудничество между 14 държави членки.

en	However, they are referred to in this section as they all facilitate the exercise of free movement rights.]
bg	При все това те се посочват в настоящия раздел, защото всички те улесняват упражняването на правата на свободно движение.]

en	The Commission supports equal treatment of the Roma, the largest ethnic minority in the EU.
bg	Комисията подкрепя равното третиране на ромите - най-голямото етническо малцинство в ЕС.

en	The Court has interpreted the right to free movement in a number of recent judgments.
bg	Съдът даде тълкувания на правото на свободно движение в редица неотдавнашни решения.

en	Most citizens view this right as one of the main benefits of EU membership.
bg	Повечето граждани гледат на това право като на една от основните ползи от членството в ЕС.

en	Compliance with the Ombudsman's suggestions rose from 80% in 2013 to 90% in 2014.
bg	Изпълняването на предложенията на Омбудсмана се повиши от 80 % през 2013 г. на 90 % през 2014 г.

en	In 2015, more than 15 million EU citizens were living or working in an EU country other than their country of citizenship.
bg	През 2015 г. над 15 милиона граждани на ЕС са живеели или работели в държава от ЕС, различна от държавата, на която са граждани.

en	Lithuania joined as from 2014 and Greece as from 2015.
bg	Литва се присъедини, считано от 2014 г., а Гърция - считано от 2015 г.

en	[24: SOLVIT is a service provided by national administrations throughout the EU and the EEA.
bg	[24: SOLVIT е услуга, която се предоставя от националните администрации навсякъде в ЕС и ЕИП.

en	The Commission carried out a review of the application of the Regulation and on 31 March 2015 adopted a report which concluded that the ECI is fully operational.
bg	Комисията извърши преглед на прилагането на Регламента и на 31 март 2015 г. прие доклад, в който бе заключено, че ЕГИ е напълно функционална.

en	Making the life of crossborder families easier
bg	Улесняване на живота на трансграничните семейства

en	The case concerned the use of German before the civil courts in the Italian Province of Bolzano.]
bg	Делото е свързано с използването на немски език пред граждански съдилища в италианската провинция Болцано.]

en	In three cases, proceedings were closed after the Member States provided satisfactory clarifications on the existing legal framework or adopted new legislation.
bg	В три от тези случаи процедурите бяха приключени, след като държавите членки представиха задоволителни пояснения на съществуващата правна рамка или приеха ново законодателство.

en	Proceedings are ongoing against four Member States.
bg	Все още са в ход процедури срещу четири държави членки.

en	Right to address the European Ombudsman
bg	Право на обръщане към Европейския омбудсман

en	The Platform was launched on 27 May 2016.
bg	Платформата бе стартирана на 27 май 2016 г.

en	It called on European political parties to nominate candidates for the position of Commission President.
bg	Европейските политически партии бяха призовани да номинират кандидати за длъжността председател на Комисията.

en	This allows parents to give a newly-born or adopted child the name of the father or the mother, or both.
bg	С него се позволява на родителите да дадат на новородено или осиновено дете фамилното име на бащата, на майката или и на двамата

en	Problems range from contractual disputes to violations of fundamental rights, lack of transparency in decision-making and refusal of access to documents.
bg	Проблемите варират от спорове, произтичащи от договори, до нарушенията на основните права, липса на прозрачност при вземането на решения и отказване на достъп до документи.

en	Member States have until 1 May 2018 to transpose the Directive.
bg	Държавите членки трябва да транспонират Директивата до 1 май 2018 г.

en	The proposed revisions are expected to reduce costs, result in more efficient proceedings subject to clearer rules.
bg	Очаква се предложените промени да намалят разходите и да доведат до по-ефикасни производства съгласно по-ясни правила.

en	The Ombudsman's office helped over 63300 citizens in the three-year period, by opening inquiries, answering requests for information or giving advice in its interactive online guide.
bg	Службата на Омбудсмана помогна на над 63 300 граждани в тригодишния период чрез започване на разследвания, отговори на искания за информация или предоставяне на съвети в нейния интерактивен онлайн наръчник.

en	National administrations will also be able to add information they consider relevant concerning their national rules. ]
bg	Националните администрации също така ще могат да добавят информация, която считат за уместна, по отношение на своите национални правила.

en	Inquiries looked into how the European Citizens' Initiative functions (2013), transparency in the Transatlantic Trade and Investment Partnership negotiations (2014) and transparency in trilogues (2015) etc.
bg	Разследванията бяха насочени към начина, по който функционира Европейската гражданска инициатива (2013 г.), прозрачност в преговорите относно Трансатлантическо партньорство за търговия и инвестиции (2014 г.), прозрачност при провеждането на тристранните срещи (2015 г.) и др.

en	An absolute majority of Europeans across all EU Member States think that free movement of people within the EU brings overall benefits to the economy of their country.
bg	Огромното мнозинство европейци във всички държави - членки на ЕС, считат, че свободното движение на хора в рамките на ЕС води до ползи за икономиката на тяхната държава.

en	The Commission continued actively to ensure the effective transposition of free movement rights by all Member States.
bg	Комисията продължи активно да гарантира ефективното транспониране на правата на свободно движение от всички държави членки.

en	This interpretation was confirmed in NA.
bg	Това тълкуване бе потвърдено в решението по делото NA.

en	Commission action
bg	Действия на Комисията

en	The ‘five actions' are designed to help Member States apply EU laws and tools to exploit their full potential, including by means of the full use of EU structural and investment funds.
bg	Петте действия са проектирани да подпомогнат държавите членки в прилагането на правото и инструментите на ЕС, така че да се използва пълният им потенциал, включително чрез пълното използване на структурните и инвестиционните фондове на ЕС.

en	the ‘Right2Water' initiative calls for legislation upholding human beings' right to water and sanitation, and promoting the provision of water and sanitation as essential public services for all.
bg	с инициативата „Право на вода" (Right2Water) се призовава за законодателство, с което се отстоява правото на хората на достъп до питейна вода и канализация и се насърчава осигуряването на вода и канализация като основни обществени услуги за всички.

en	The Commission is committed to continue monitoring and discussing a range of ECI issues in close cooperation and coordination with the various stakeholders and institutions and to improve the instrument.
bg	Комисията се ангажира да продължи да наблюдава и обсъжда редица въпроси, свързани с ЕГИ, в тясно сътрудничество и координация с различни заинтересовани страни и институции и да подобрява инструмента.

en	Developments in the field of consular protection
bg	Промени в областта на консулската закрила

en	It identified and raised a number of issues, the vast majority of which Member States clarified or solved by amending their laws, or committing themselves to doing so.
bg	Тя определи и повдигна редица въпроси, които повечето държави членки поясниха или решиха чрез изменение на своето законодателство, или се ангажираха да направят това.

en	5.3.1 Support for Member States and citizens
bg	Подкрепа за държавите членки и гражданите

en	Its activities may include the development of shared definitions and common concepts, exchange of evidence-based good practices, mutual learning, staff exchange and joint inspections on cross-border level.
bg	Нейните дейности могат да включват разработване на споделени определения и общи понятия, обмен на основани на факти добри практики, взаимно обучение, обмен на персонал и съвместни инспекции на трансгранично равнище.

en	This core complaint-handling work was supplemented in 2013-2014 by strategic own-initiative inquiries, aimed at benefitting as many citizens as possible by examining issues which appear to be systemic, rather than one-off.
bg	През 2013 и 2014 г. тази основна дейност по разглеждане на жалби бе допълнена от стратегически разследвания по собствена инициатива, чиято цел бе да бъдат от полза за възможно най-много граждани, като бяха проучени въпроси, които изглеждат по-скоро системни, отколкото изолирани случаи.

en	The Commission published annual assessment reports on the implementation of the EU Framework for National Roma Integration Strategies based on information from each Member State, NGOs, international organisations and the EU Fundamental Rights Agency (FRA).
bg	Комисията публикува годишни доклади за оценка относно прилагането на Рамката на ЕС за национални стратегии за интегриране на ромите, изготвяни въз основа на информация от всяка държава членка, неправителствени организации (НПО), международни организации и Агенцията на Европейския съюз за основните права (FRA).

en	Developments in the field of voting rights and action taken by the Commission
bg	Промени във връзка с правата на глас и действия, предприети от Комисията

en	[50: See also the annual report on the application of the EU Charter of Fundamental Rights.]
bg	[50: Вж. също така годишния доклад относно прилагането на Хартата на основните права.]

en	[51: Not all the actions covered by this section constitute application of the provisions of Part II of the TFEU.
bg	Не всички действия, обхванати от настоящия раздел, представляват прилагане на разпоредбите на част II от ДФЕС.

en	Also in April 2014, the adoption of the Directive on portability of supplementary pension rights is an important step for the safeguarding of the supplementary pension rights of persons exercising their right to free movement.
bg	Освен това приемането на Директивата относно преносимостта на допълнителните пенсионни права през април 2014 г. представлява важна стъпка за опазването на допълнителните пенсионни права на лица, които упражняват своето право на свободно движение.

en	It addresses problems caused by some companies and increases the Member States' ability to monitor working conditions and enforce the rules.
bg	В нея се разглеждат проблемите, породени от някои дружества, и повишената способност на държавите членки да наблюдават условията на труд и да прилагат правилата.

en	EU citizens are less aware of this right than of other Union citizenship rights.
bg	Гражданите на ЕС са по-слабо запознати с това право, отколкото с други права, свързани с гражданството на Съюза.

en	On the basis of a Commission proposal, a European Platform was established to tackle undeclared work in its various forms and falsely declared work associated with undeclared work, including bogus self-employment.
bg	Въз основа на предложение на Комисията бе създадена европейска платформа за противодействие на недекларирания труд в различните му форми и на погрешно декларирания труд, свързан с недекларирания труд, включително на фиктивната самостоятелна заетост.

en	Since Regulation 211/2011 entered into force, 36 initiatives have been launched on a variety of issues and an estimated six million statements of support have been collected by the organisers.
bg	От влизането в сила на Регламент № 211/2011 насам бяха стартирани 36 инициативи по различни теми и организаторите са събрали приблизително шест милиона изявления за подкрепа.

en	It also aims to improve accessibility to comprehensive, up-to-date information at national and EU-level on the rights of mobile workers.
bg	Освен това целта е да се подобри достъпът до всеобхватна и актуална информация на национално и европейско равнище относно правата на мобилните работници.

en	On 28 May 2014, the Commission adopted a Communication explaining that it did not intend to submit a legislative proposal, on the grounds that the existing EU legal framework was considered adequate; and
bg	Комисията прие съобщение, в което обяснява, че не възнамерява да представи законодателно предложение, тъй като настоящата правна рамка на ЕС се счита за подходяща; както и

en	The portal also allows citizens to show online support for open petitions declared admissible.
bg	Порталът също така позволява на гражданите да заявят онлайн подкрепа за отворени петиции, обявени за допустими.

en	Europeans who live in another EU country or simply want to benefit from a right or comply with an obligation in another EU country may need to present a public document.
bg	На европейците, които живеят в друга държава от ЕС или просто желаят да се възползват от право или да изпълнят задължение в друга държава от ЕС, може да им се наложи да представят официален документ.

en	After that period, the host Member State may withdraw such benefits, without individual examination.
bg	След този период приемащата държава членка може да прекрати изплащането на такива обезщетения, без да извършва индивидуална проверка.

en	The Report on the 2014 European Parliament elections highlighted that the direct link between the results of the elections and the choice of Commission President helped enhance the democratic legitimacy of the new Commission.
bg	В Доклада относно изборите за Европейски парламент през 2014 година бе подчертано, че пряката връзка между резултатите от изборите и избора на председател на Комисията е спомогнала да се укрепи демократичната легитимност на новата Комисия.

en	[41: The tool will be made available in all official languages.
bg	Инструментът ще бъде достъпен на всички официални езици.

en	On divorce and legal separation, the Regulation determining which country's rules should apply to an international divorce or legal separation now applies in 16 Member States.
bg	Що се отнася до развода и законната раздяла, Регламентът, с който се определя правилата на коя държава следва да се прилагат при международен развод или законна раздяла, понастоящем се прилага в 16 държави членки.

en	As a consequence, these citizens cannot participate in any national elections, whether in their home country or their Member State of residence.
bg	В съответствие с това тези граждани не могат да участват в никакви национални избори, било то в своята родна държава или в държавата членка, в която пребивават.

en	Union citizenship is additional to and does not replace national citizenship.
bg	Гражданството на Съюза се добавя към националното гражданство, а не го замества.

en	The Directive on the enforcement of the posting of workers Directive has provided for new and strengthened instruments to fight and sanction circumvention of rules, fraud and abuses.
bg	Директивата за осигуряване на изпълнението на Директивата относно командироването на работници осигури нови и подсилени инструменти за борба и санкциониране в случай на заобикаляне на правилата, измами и злоупотреби.

en	Two months before the 2014 European Parliament elections, the Commission issued a preliminary report on the implementation of its Recommendation, reviewing its recommendation that European and national political parties identify, ahead of the elections, their candidate for the function of Commission President and outline the candidate's programme, and noting that six European political parties had acted on the Recommendation.
bg	Два месеца преди изборите за Европейски парламент през 2014 г., Комисията публикува предварителен доклад относно прилагането на нейната Препоръка, като извърши преглед на своята препоръка, че европейските и националните политически партии следва да определят преди изборите своя кандидат за длъжността председател на Комисията и да представят програмата на кандидата, и отбеляза, че шест европейски политически партии са предприели действия във връзка с Препоръката.

en	EU citizens can also address the Commission's Europe Direct (EDCC) portal, which provides European citizens with general information on the EU and advice on Union citizens' rights.
bg	Гражданите на ЕС могат също така да се възползват от портала на Комисията Europe Direct (Центъра за връзка Europe Direct - EDCC), който предоставя на европейските граждани обща информация относно ЕС и съвети във връзка с правата на гражданите на Съюза.

en	Facilitating the free circulation of public documents
bg	Улесняване на свободното движение на официални документи

en	In a March 2014 Communication, the Commission committed itself to taking a series of measures in response to the organisers' requests;
bg	Комисията се ангажира да предприеме поредица от мерки в отговор на исканията на организаторите;

en	In 2013 and 2014 two studies evaluated how EU free movement rules are applied on the ground and their impact at local level and a conference was held in February 2014 to discuss the impact of EU mobility at local level and exchange best practices.
bg	През 2013 и 2014 г. в две проучвания беше оценено как правилата на ЕС относно свободното движение се прилагат в практиката и тяхното въздействие на местно равнище, а през февруари 2014 г. беше проведена конференция, на която беше обсъдено въздействието на мобилността в ЕС на местно равнище и бяха обменени най-добри практики.

en	The Commission continues to monitor implementation of free movement rules and works with the Member States concerned to tackle outstanding issues.
bg	Комисията продължава да следи прилагането на правилата за свободно движение и работи със съответните държави членки за преодоляване на нерешените въпроси.

en	The Court ruled that the latter retains a right of residence only where this existed at the time the divorce proceedings were launched.
bg	Съдът е постановил, че последният запазва правото си на пребиваване само когато то е съществувало към момента на образуване на делото за развод.

en	On 11 November 2015 the Parliament proposed a legislative initiative to integrate the ‘lead candidates' (Spitzenkandidaten) system into EU electoral law.
bg	Парламентът представи законодателна инициатива за интегриране на системата на „водещи кандидати" (Spitzenkandidaten) в избирателното право на ЕС.

en	It acknowledges that there is scope to improve the tool so as to make it more user-friendly and accessible to citizens.
bg	Признава се, че могат да се направят подобрения по инструмента, така че да е по-лесен за използване и по-достъпен за гражданите.

en	5.2.6 Refusal to recognise names of mobile EU citizens
bg	Отказ да се признаят имена на мобилни граждани на ЕС

en	It aims to give workers and employers easy access to all European job vacancies and applications/CVs online (EURES portal), clear information on where and how to find jobs in other EU countries, and minimum support services for jobs seeking.
bg	Неговата цел е да се осигури лесен достъп на работниците и работодателите до всички европейски свободни работни места и заявленията за работа/автобиографии онлайн (порталът EURES), ясна информация за това къде и как да се намери работа в други държави от ЕС и услуги за минимална подкрепа при търсенето на работа.

en	From 2013 to 2015, SOLVIT handled 979 cases on free movement of persons.
bg	В периода 2013-2015 г. SOLVIT разгледа 979 случая, свързани със свободното движение на хора.

en	][74: Article 17(7) TEU provides for the Parliament to elect the Commission President on the basis of a proposal by the European Council, which must take into account the results of the European elections.]
bg	Член 17, параграф 7 от ДЕС предвижда Парламентът да избира председателя на Комисията въз основа на предложение от Европейския съвет, в което трябва да се вземат предвид резултатите от изборите за Европейски парламент.]

en	Right to petition the European Parliament
bg	Право на петиции до Европейския парламент

en	This online process has reduced the number of petitions by half by introducing filter questions to pre-screen petitions for admissibility.
bg	Този онлайн процес доведе до намаляване на броя петиции наполовина чрез въвеждане на въпроси за предварителна проверка на допустимостта на петициите.

en	Therefore, the Commission considers that Member States should use their prerogative of awarding citizenship in a spirit of sincere cooperation, as the Treaties require.
bg	Комисията счита, че държавите членки следва да използват своя прерогатив за предоставяне на гражданство в дух на лоялно сътрудничество, както се изисква в Договорите.

en	the ‘Stop vivisection' initiative calls for legislation to abolish testing on animals.
bg	„Спрете вивисекцията" се призовава за законодателство за прекратяване на изпитването върху животни.

en	The most common issues attracting petitions were in the field of justice and fundamental rights, including Union citizenship and free movement, followed by issues relating to the environment and the internal market.
bg	Най-често срещаните въпроси, по които се отправят петиции, са в областта на правосъдието и основните права, включително гражданство на Съюза и свободно движение, следвани от въпроси във връзка с околната среда и вътрешния пазар.

en	To rebut this presumption, the football club, as an employer, was not required to prove it had recruited persons with a particular sexual orientation, since this would interfere with the right to privacy, but could refer, for example, to equality provisions regarding its recruitment policy, or to having clearly distanced itself from the statement.
bg	За да се обори тази презумпция, футболният клуб в качеството си на работодател не е бил длъжен да докаже, че е наемал лица с определена сексуална ориентация, тъй като това изискване може да накърни правото на зачитане на личния живот, но е можело например да се позове на разпоредби за равенство в своята политика на наемане на работа или категорично да се дистанцира от изявлението.

en	In 2015, the EP Committee on Petitions received 1400 petitions, down from 2714 in 2014 and 2891 in 2013.
bg	Комисията по петиции към ЕП получи 1400 петиции, което представлява понижение в сравнение с получените 2714 петиции през 2014 г. и 2891 през 2013 г.

en	][3: Judgments of the Court of Justice of the European Union issued since 30 June 2016 will be considered in the next Report under Article 25 TFEU.]
bg	Решенията на Съда на Европейския съд, постановени след 30 юни 2016 г., ще бъдат отчетени в следващия доклад по член 25 от ДФЕС.]

en	In the reporting period, the Ombudsman's office registered 6 506 complaints and opened 953 cases.
bg	През периода, обхванат от настоящия доклад, службата на Омбудсмана регистрира 6506 жалби и започна работа по 953 случая.

en	Every EU citizen is entitled to write to any of the institutions, bodies, offices or agencies in one of the EU's official languages and receive an answer in the same language.
bg	Всеки гражданин на Съюза може да се обръща писмено към всяка от институциите, органите, службите или агенциите на един от официалните езици на ЕС и да получава писмен отговор на същия език.

en	‘Disenfranchisement' in this context results from some Member States depriving their citizens of the right to vote in national elections once they have resided abroad, including in another Member State, for a given period.
bg	„Лишаване от избирателни права" в този контекст възниква в някои държави членки, които лишават своите граждани от правото да гласуват в национални избори, след като са пребивавали в чужбина, включително в друга държава членка, за определен период от време.

en	The Court clarified that national rules regulating the conduct of European elections must comply with the Charter of Fundamental Rights, including its Article 39(2), which guarantees EU citizens' right to vote in European elections.
bg	Съдът поясни, че националните правила, с които се урежда провеждането на европейски избори, трябва да бъдат в съответствие с Хартата на основните права, включително член 39, параграф 2 от нея, който гарантира правото на гражданите на ЕС да гласуват в европейски избори.

en	It also aims to improve the exchange of information between Member States on labour market shortages and surpluses to support a better coordinated intra-EU matching.
bg	Освен това се цели подобряване на обмена на информация между държавите членки относно дефицита и излишъка на пазара на труда, за да се подпомогне по-добре координирано намиране на съответствия в рамките на ЕС.

en	However, the Court ruled that the restriction could be justified on public policy grounds in that case, if it is appropriate and necessary to ensure the principle of equality before the law (in Germany), and provided detailed guidance to help the national court weigh the facts and law.
bg	Съдът прие, че в този случай ограничението би могло да бъде обосновано със съображения за обществен ред, ако то е подходящо и необходимо, за да се гарантира принципът на равенство пред закона (в Германия), и представи подробни насоки, за да може националният съд да претегли фактите и закона.

en	The report concluded that all Member States had taken measures to transpose the Directive and establish the procedures and bodies for its implementation, and that the main challenge was to determine how Member States ensure that their administrative and judicial authorities and equality bodies systematically provide victims with full protection in practice.
bg	В доклада бе заключено, че всички държави членки са предприели мерки за транспониране на Директивата, за въвеждане на процедурите и определяне на органите за нейното изпълнение и че основното предизвикателство е да се определи как държавите членки гарантират, че техните административни и съдебни органи и органи по въпросите на равенството осигуряват на практика систематично пълна защита на жертвите.

en	The Succession Regulation adopted in 2012, applicable on 17 August 2015, simplifies international successions (i.e. successions with cross-border elements: e.g. the deceased lived in a country other than that of his/her origin or had property in several countries or the heirs of the deceased live in a different country).
bg	Регламентът относно наследяването, приет през 2012 г. и приложим от 17 август 2015 г., опростява наследяването в международен план (т.е. наследяване с трансгранични елементи: например ако починалото лице е живеело в държава, различна от държавата му на произход, или е разполагало с имущество в няколко държави, или пък наследниците на починалия живеят в друга държава).

en	On 3 June 2015, the Commission adopted a Communication in which it committed itself to taking various steps towards phasing out animal testing.
bg	Комисията прие съобщение, с което се ангажира да предприеме редица стъпки за постепенното премахване на изпитването върху животни.

en	][34: Thereby fulfilling the conditions set out in the Free Movement Directive.]
bg	Като по този начин изпълнява условията, определени в Директивата за свободното движение.]

en	The host Member State must take into account all the circumstances of the individual case to assess whether the inactive EU citizen has become an unreasonable burden on its social assistance system.
bg	Приемащата държава членка трябва да отчете всички обстоятелства по конкретния случай, за да прецени дали неактивният гражданин на ЕС е станал неприемлива тежест за нейната система за социално подпомагане.

en	5.3.3 Other Commission actions or intiatives to facilitate the exercise of free movement rights
bg	Други действия или инициативи на Комисията за улесняване на упражняването на правата на свободно движение

en	Under Article 11(4) Treaty on European Union (TEU), implemented by Regulation 211/2011/EU, a million or more citizens from at least seven Member States can come together to invite the Commission, in its areas of competence, to submit any appropriate proposal on matters they consider a Union act is needed to implement the Treaties.
bg	Съгласно член 11, параграф 4 от Договора за Европейския съюз (ДЕС), който се прилага чрез Регламент (ЕС) № 211/2011, един милион или повече граждани от поне седем държави членки могат да се обединят и да приканят Комисията да представи подходящо предложение в рамките на правомощията ѝ по въпроси, за които гражданите считат, че за целите на прилагането на Договорите е необходим правен акт на Съюза.

en	In order to determine whether an economically inactive EU citizen has sufficient resources, the financial situation of each person should be examined specifically, without taking into account the social benefits claimed.
bg	За да се определи дали икономически неактивен гражданин на ЕС притежава достатъчно средства, имущественото положение на всяко лице следва да бъде проучено конкретно, без да се отчитат социалните обезщетения, за които се претендира.

en	It requires Member States to ensure that one or more bodies at national level is responsible for advising and providing support and assistance to EU migrant workers, including jobseekers, with the enforcement of their rights.
bg	Съгласно тази Директива държавите членки са длъжни да гарантират, че един или повече органи на национално равнище отговарят за предоставяне на консултации и осигуряване на подкрепа и съдействие на работници мигранти от ЕС, включително търсещи работа лица, във връзка с упражняването на техните права.

en	A ‘petitions web portal' has been available since 2014 to enable the user-friendly online submission of petitions.
bg	От 2014 г. насам е достъпен „уебпортал за петиции", който позволява лесно подаване на петиции онлайн.

en	The Member State amended its scheme to add a requirement for a year's effective residence before obtaining citizenship.
bg	Тази държава членка измени своята схема, като добави изискване за реално пребиваване на територията ѝ за срок от една година преди получаване на гражданство.

en	Mobile EU citizens who encounter instances of incorrect application of EU law can get help from SOLVIT, which has been established to react quickly and find solutions at national level.
bg	Мобилните граждани на ЕС, които се сблъскват със случаи на неправилно прилагане на правото на ЕС, могат да получат помощ от мрежата за решаване на проблеми в рамките на вътрешния пазар (SOLVIT), която бе създадена с цел бързо реагиране и намиране на решения на национално равнище.

en	A far larger number of EU citizens made temporary visits to other Member States for holidays, visits to friends and family and for business.
bg	Много по-голям брой граждани на ЕС са посетили временно други държави членки във връзка с празници, приятелски и семейни посещения и по служебни въпроси.

en	In the reporting period, EDCC received a total of 14,549 enquiries on the free movement of persons.
bg	През периода, обхванат от настоящия доклад, EDCC получи общо 14 549 запитвания относно свободното движение на хора.

en	Most Member States operate schemes allowing investors who are non-EU nationals to reside in their territory.
bg	Повечето държави членки са въвели схеми, които позволяват на инвеститори, които не са граждани на ЕС, да пребивават на тяхната територия.

en	In Accept the Court considered that a ‘patron' of a football club's public statement that he would never hire a homosexual player could establish a prima facie presumption of discrimination based on sexual orientation.
bg	Съдът е заключил, че с публичното изявление на „шеф" на футболен клуб, че никога не би наел хомосексуален играч, може да се създаде prima facie презумпция за дискриминация, основана на сексуалната ориентация.

en	However, the Directive requires Member States to show a certain degree of financial solidarity, particularly in case of temporary difficulties, and therefore not to deny automatically social assistance benefits to EU citizens who encounter temporary difficulties while legally residing in another Member State.
bg	При все това съгласно въпросната директива държавите членки са длъжни да демонстрират известна степен на финансова солидарност, особено в случай на временни трудности, и поради това да не отказват автоматично социални помощи на граждани на ЕС, които се сблъскват с временни трудности, докато пребивават законно в друга държава членка.

en	However, the notion of disability in the Employment Equality Directive must be interpreted as meaning that the obesity of a worker constitutes a ‘disability' where it entails a limitation resulting in particular from long-term physical, mental or psychological impairments which in interaction with various barriers may hinder the full and effective participation of the person concerned in professional life on an equal basis with other workers.
bg	При все това понятието за физическо или умствено увреждане в Директивата за равно третиране в областта на заетостта трябва да се тълкува в смисъл, че състоянието на затлъстяване на работник представлява „увреждане", когато това състояние води до ограничения, произтичащи по-специално от трайни физически, умствени или психични недъзи, които при взаимодействие с различни пречки могат да затруднят пълноценното и ефективно участие на съответното лице в професионалния живот наравно с останалите работници.

en	[16: Case C-81/12 Asociaţia ACCEPT ("Becali").]
bg	Дело C-81/12, Asociaţia ACCEPT („Becali").]

en	][28: Article 7(1)b of Directive 2004/38/EC on the right of the citizens of the Union and their family members to move freely and reside freely within the territory of the Member States (the Free Movement Directive).]
bg	Член 7, параграф 1, буква б) от Директива 2004/38/ЕО относно правото на граждани на Съюза и на членове на техните семейства да се движат и да пребивават свободно на територията на държавите членки (Директива за свободното движение).]

en	The Commission remains in dialogue with them to ensure that outstanding concerns are properly addressed.
bg	Комисията продължава да води диалог с тях, за да се гарантира, че ще се намери правилно решение на нерешените въпроси.

en	In particular, it is launching an e-learning tool to help national administrations dealing with EU citizens understand and apply free movement rules better.
bg	По-специално тя стартира инструмент за електронно обучение, за да помогне на националните администрации, работещи с граждани на ЕС, да разберат и прилагат по-добре правилата за свободно движение.

en	The Commission developed several tools to inform citizens and national authorities about free movement rights and how to apply them correctly.
bg	Комисията разработи няколко инструмента за информиране на гражданите и националните органи относно правата на свободно движение и тяхното правилно упражняване.

en	Member States can also extend the competence of these bodies for all EU citizens exercising their right to free movement.
bg	Държавите членки също така могат да разширят компетентността на тези органи, така че да бъдат обхванати всички граждани на ЕС, които упражняват своето право на свободно движение.

en	Article 20 TFEU provides that any person who holds the nationality of an EU country is also a citizen of the Union.
bg	В член 20 от ДФЕС се предвижда, че всяко лице, което притежава гражданство на държава - членка на ЕС, е също и гражданин на Съюза.

en	[15: The last report (COM(2016) 424 final of 27/6/2016) provides, for the first time, an overview of the measures put in place by Member States following the 2013 Council Recommendation on effective Roma integration measures in the Member States of 9 December 2013.]
bg	В последния доклад (COM(2016) 424 final от 27.6.2016 г.) за пръв път се представя преглед на мерките, предприети от държавите членки в отговор на Препоръката на Съвета относно ефективни мерки за интегриране на ромите в държавите членки от 9 декември 2013 г.]

en	In April 2014, a Directive to improve enforcement of workers' rights was adopted following a proposal made by the Commission in April 2013.
bg	През април 2014 г. беше приета Директива за подобряване на упражняването на правата на работниците, след като през април 2013 г.

en	Making the exercise of free movement rights more effective for workers
bg	Повишаване на ефективността на правата на свободно движение за работниците

en	][86: This provision is implemented all Union institutions, bodies, offices or agencies, as relevant to their work. ]
bg	Тази разпоредба се прилага във всички институции, органи, служби или агенции на Съюза в съответствие с тяхната дейност.]

en	By the end of 2013 the Commission had closed infringement proceedings against four Member States.
bg	Комисията бе приключила процедури за нарушение срещу четири държави членки.

en	the ‘One of us' initiative calls for the EU to end the financing of research involving the destruction of human embryos.
bg	ЕС се призовава да сложи край на финансирането на научни изследвания, които включват унищожаване на човешки ембриони.

en	It concluded that all Member States had transposed the Directives, that the main remaining challenges were to raise awareness of the protection in place and to improve implementation and application in practice, and it underlined that strengthening the role of national equality bodies could be crucial to this.
bg	Тя заключи, че всички държави членки са транспонирали директивите, че основните оставащи предизвикателства са свързани с повишаване на осведомеността относно въведената защита и подобряване на изпълнението и практическото прилагане на директивите и подчерта, че засилването на ролята на националните органи по въпросите на равенството може да е от решаващо значение в тази връзка.

en	[14: Council Recommendation of 9 December 2013 on effective Roma integration measures in the Member States (2013/C 378/01).]
bg	Препоръка на Съвета от 9 декември 2013 г. относно ефективни мерки за интегриране на ромите в държавите членки (2013/C 378/01).]

en	[89: Water and sanitation are a human right!
bg	Водата и санитарно-хигиенните условия са човешко право!

en	To ensure that non-national EU citizens can found or become members of political parties in the host Member State, the Commission continued its infringement proceedings against seven Member States which did not allow this.
bg	За да се гарантира, че граждани на ЕС, които не са граждани на приемащата държава членка, могат да създават политически партии или да стават техни членове в тази държава, Комисията продължи започнатите процедури за нарушение срещу седем държави членки, които не позволяват това.

en	They also concerned how Member States should exercise their competence to grant their nationality with due regard to EU law.
bg	Те също така касаеха въпроса как държавите членки следва да упражняват своята компетентност за предоставяне на гражданство при надлежно спазване на правото на ЕС.

en	Article 18 TFEU prohibits discrimination on grounds of nationality within the scope of application of the Treaties.
bg	С член 18 от ДФЕС се забранява дискриминацията на основание гражданство в областите, обхвати от приложението на Договорите.

en	Following a proposal in 2013 by the Commission, Regulation (EU) 2016/1191 to improve the circulation of public documents was adopted in 2016.
bg	Комисията представи предложение, през 2016 г. беше приет Регламент (ЕС) 2016/1191 за подобряване на движението на официални документи.

en	][39: Case C-115/15 Secretary of State for the Home Department v NA. ]
bg	Дело C-115/15, Secretary of State for the Home Department/NA.

en	Combating discrimination on the basis of sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation (Article 19 TFEU)
bg	Борба с дискриминацията, основана на пола, расата или етническия произход, религията или убежденията, наличието на физическо или умствено увреждане, възрастта или сексуалната ориентация (член 19 от ДФЕС)

en	On family mediation, the Commission launched in 2015 on the European e-Justice portal a section dedicated to cross-border family mediation.
bg	Комисията създаде раздел в европейския портал за електронно правосъдие, насочен към трансгранична семейна медиация.

en	Citizens living in these 16 Member States can choose that the law applicable to their divorce or legal separation should be the law of the country where they habitually reside or where they last habitually resided, or the country of nationality of either spouse or of the country where divorce or legal separation proceedings are being handled.
bg	Гражданите, живеещи в тези 16 държави членки, могат да избират дали приложимото право при техен развод или законна раздяла да бъде правото на държавата, в която имат или последно са имали обичайно местопребиваване, на държавата, на която е гражданин единият от съпрузите, или на държавата, в която се провежда производството за развод или законна раздяла.

en	6.3.1 Promoting the ‘lead candidates' system for the Commission Presidency and addressing the consequences of disenfranchisement
bg	Насърчаване на системата на „водещи кандидати" за длъжността председател на Комисията и предприемане на мерки във връзка с последствията от лишаването от избирателни права

en	The Commission also published an updated Practice Guide for citizens and legal practitioners on the application of this Regulation, which determines what Member State courts should deal with a divorce, legal separation or marriage annulment and with matters of parental responsibility such as custody, access rights and child abduction, in cross-border circumstances.
bg	Комисията също така публикува актуализиран Практически наръчник за граждани и практикуващи юристи относно прилагането на този Регламент, с който се определя съдилищата на коя държава членка следва да разгледат развод, законна раздяла или унищожаване на брака и дела, свързани с родителската отговорност, като например упражняването на родителски права, правото на лични отношения и отвличането на деца, в трансгранична ситуация.

en	5.2.2 Access to social assistance by jobseekers
bg	Достъп на търсещи работа лица до социално подпомагане

en	These related to the issuance of emergency travel documents to return home or the lack of or discriminatory consular protection.
bg	Те бяха свързани с издаването на временни документи за пътуване с цел връщане у дома, липсата на консулска закрила или случаи на дискриминационна консулска закрила.

en	The Commission also continued its work with Member State experts in its group of experts on the right to free movement of persons, to identify difficulties and clarify issues of interpretation of EU law on free movement of EU citizens, as well as to share information on abuse and fraud and exchange best practices.
bg	Комисията също така продължи да работи с експерти от държавите членки в рамките на своята експертна група относно правото на свободно движение на хора, така че да се определят трудностите и да се пояснят въпросите, свързани с тълкуването на правото на ЕС относно свободното движение на гражданите на ЕС, както и да се споделя информация относно злоупотреби и измами и да се обменят най-добри практики.

en	In 2015 the Commission set up an expert group on consular protection to discuss the implementation of Article 23 TFEU and of the Directive and exchange best practices with Member States' experts.
bg	Комисията създаде експертна група относно консулската закрила с цел да се обсъди прилагането на член 23 от ДФЕС и на Директивата и да се обменят най-добри практики с експерти от държавите членки.

en	The judgment built on previous case law, in particular Eman and Sevinge, which established that it is for Member States to determine the franchise, but must respect EU law, including its general principles, in doing so.
bg	Решението бе основано на предишна съдебна практика, по-специално решението по делото Eman и Sevinge, в което бе постановено, че държавите членки сами определят кой има право на глас, но при това трябва да спазват правото на ЕС, включително общите му принципи.

en	][5: This provision is without prejudice to special provisions in the Treaties.]
bg	Тази разпоредба не засяга специалните разпоредби, съдържащи се в Договорите.]

en	In 2014 the Commission adopted a Regulation implementing the Succession Regulation by establishing a number of forms, in particular the European Certificate of Succession form.
bg	Комисията прие Регламент за изпълнение на Регламента относно наследяването посредством изготвянето на редица формуляри, и по-специално формуляра за европейското удостоверение за наследство.

en	In Alimanovic the Court held that jobseekers from another Member State who worked in another Member State for less than a year and then looked unsuccessfully for work for the following six months, would retain their worker status for no less than six months - during which, they benefit from equal treatment and entitlement to social assistance benefits.
bg	В решението си по делото Alimanovic Съдът постанови, че търсещи работа лица от една държава членка, които са работили в друга държава членка в продължение на по-малко от година и след това неуспешно са търсили работа през следващите шест месеца, запазват своя статус на работници за не по-малко от шест месеца - като през този период те получават равно третиране и имат право на социално подпомагане.

en	Article 19 TFEU stipulates that appropriate action may be taken by the EU to combat discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation.
bg	Член 19 от ДФЕС гласи, че ЕС може да приема необходимите мерки за борба с дискриминацията, основана на пола, расата или етническия произход, религията или убежденията, наличието на физическо или умствено увреждане, възрастта или сексуалната ориентация.

en	[44: Evaluation of EU rules on free movement of EU citizens and their family members and their practical implementation (October 2013) http://ec.europa.eu/justice/citizen/document/files/evaluation_of_eu_rules_on_free_movement-final_report.pdf Evaluation of the impact of the free movement of EU citizens at local level (January 2014) http://ec.europa.eu/justice/citizen/files/dg_just_eva_free_mov_final_report_27.01.14.pdf ][45: http://ec.europa.eu/justice/events/intra-eu-mobility-2014/ ]
bg	Оценка на правилата на ЕС относно свободното движение на гражданите на ЕС и членовете на техните семейства и на практическото изпълнение на тези правила (октомври 2013 г.), http://ec.europa.eu/justice/citizen/document/files/evaluation_of_eu_rules_on_free_movement-final_report.pdf Оценка на въздействието от свободното движение на гражданите на ЕС на местно равнище (януари 2014 г.) http://ec.europa.eu/justice/citizen/files/dg_just_eva_free_mov_final_report_27.01.14.pdf ][45: http://ec.europa.eu/justice/events/intra-eu-mobility-2014/ ]

en	It ruled that in the case in question the withholding of civic rights was proportionate, considering the seriousness of the person's crime and the fact that French law allows citizens to apply for reinstatement of their voting rights, and thus permitted.
bg	Съдът постанови, че в конкретния случай отнемането на граждански права е пропорционално с оглед на сериозността на извършеното от лицето престъпление и факта, че френското законодателство позволява на гражданите да кандидатстват за възстановяване на техните права да гласуват и в този смисъл се позволява да се направи такова заключение.

en	In parallel, the Commission continued its work with Member State experts in its group of experts on electoral rights to ensure the smooth conduct of the 2014 European Parliament elections, in particular by exchanging data and developing IT tools to prevent the double voting of EU citizens in these elections.
bg	Комисията продължи да работи с експерти от държавите членки в своята експертна група относно избирателните права, за да се гарантира безпроблемно провеждане на изборите за Европейски парламент през 2014 г., по-специално чрез обмен на данни и разработване на ИТ инструменти за предотвратяване на двойното гласуване от страна на граждани на ЕС на тези избори.

en	In particular, it has further clarified how the right to free movement applies to certain cases involving economically inactive EU citizens, EU citizens looking for a job and third country family members of EU citizens.
bg	По-специално той поясни по-подробно как правото на свободно движение се прилага в определени случаи, касаещи икономически неактивни граждани на ЕС, граждани на ЕС, търсещи работа, и граждани на трети държави, които са членове на семейството на гражданин на ЕС.

en	The Regulation determines the Member State responsible for dealing with the succession, the applicable national law, enforcement and proof across the European Union through the European Certificate of Succession.
bg	Регламента се определя отговорната държава членка, която трябва да се занимае с наследяването, приложимото национално законодателство, изпълнението и доказателствената база в рамките на Европейския съюз посредством европейското удостоверение за наследство.

en	Article 25 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) requires the Commission to report to the European Parliament, the Council and the Economic and Social Committee every three years on the application of the provisions (in Part Two of the Treaty) on non-discrimination and citizenship of the Union.
bg	Комисията е длъжна на всеки три години да изготвя доклад до Европейския парламент, Съвета и Икономическия и социален комитет относно прилагането на разпоредбите (от част втора от Договора) относно недискриминацията и гражданството на Съюза.

en	In May 2015 the Commission reported on the implementation of the Directive on Gender Equality as regards access to goods and services.
bg	Комисията представи доклад за прилагането на Директивата за равенство между половете по отношение на достъпа до стоки и услуги.

en	The Commission replied to 32 complaints, 71 letters/individual queries, 58 questions and 13 petitions from the European Parliament on these issues, primarily relating to ‘disenfranchisement' and to the electoral rights of disabled persons.
bg	Комисията отговори на 32 жалби, 71 писма/индивидуални запитвания, 58 въпроса и 13 петиции от Европейския парламент по тези въпроси, най-вече във връзка с „лишаването от избирателни права" и с избирателните права на лица с увреждания.

en	[77: European Parliament Resolution of 11 November 2015 on the reform of the electoral law of the European Union (P8_TA(2015)0395 - 2015/2035(INL)).]
bg	Резолюция на Европейския парламент от 11 ноември 2015 г. относно реформата на избирателното право на Европейския съюз (P8_TA(2015)0395 - 2015/2035(INL)).]

en	The Commission continued its work to uphold EU citizens' rights to non-discrimination and to dismantle obstacles to free movement in cases relating to the recognition, in one Member State, of personal names attributed or changed under the law of another Member State.
bg	Комисията продължи своята дейност за спазването на правата на гражданите на ЕС за недискриминация и премахване на пречките пред свободното движение, като в една държава членка случаят бе свързан с признаването на лични имена, придобити или променени съгласно законодателството на друга държава членка.

en	Moreover, in Nikolova the Court ruled that the prohibition of discrimination on the grounds of ethnic origin in the Racial Equality Directive could protect a claimant who was not of Roma origin, where the measure in question affected both persons of Roma origin and others who also lived in the same area and were affected by the measure.
bg	Съдът е приел, че забраната за основаната на етнически произход дискриминация в Директивата за расовото равенство би могла да се използва за защита на ищец, който не е от ромски произход, когато въпросната мярка засяга както лица от ромски произход, така и други лица, които живеят в същия район и са засегнати от мярката.

en	Debate in some Member States is ongoing. ]
bg	В някои държави членки обсъждането все още е в ход.

en	Non-discrimination on grounds of nationality (Article 18 TFEU)
bg	Недискриминация на основание гражданство (член 18 от ДФЕС)

en	In Delvigne the Court was asked to examine whether it was contrary to European law for a French citizen who had been convicted of a serious crime to be permanently deprived of his right to vote in European elections.
bg	Съдът бе помолен да проучи дали има противоречие с европейското право, ако френски гражданин, осъден за тежко престъпление, бъде лишен за постоянно от своето право да гласува в европейски избори.

en	On 8 March 2016, the Commission presented a proposal for a Directive amending the Directive on posting of workers, to facilitate the provision of services across borders within a climate of fair competition and respect for the rights of posted workers who are employed in one Member State and sent to work temporarily in another by their employer, specifically by ensuring fair wage conditions and a level playing field between posting and local companies in the host country.
bg	Комисията представи предложение за директива за изменение на Директивата относно командироването на работници с цел улесняване на предоставянето на услуги в трансграничен план в условията на лоялна конкуренция и зачитане на правата на командированите работници, които са наети в една държава членка и са изпратени да работят временно в друга държава от техния работодател, по-специално като се гарантира справедливо заплащане и равни условия между командироващите и местните дружества в приемащата държава.

en	On 12 March 2013 the Commission issued a Recommendation on enhancing the democratic and efficient conduct of the European Parliament elections, against the background of the Lisbon Treaty, which strengthened the Parliament's role in relation to the Commission.
bg	Препоръка относно подобряване на демократичността и ефикасността на провеждането на изборите за Европейски парламент в контекста на Договора от Лисабон, като така бе укрепена ролята на Парламента по отношение на Комисията.

en	[78: The Commission is following developments in this field.
bg	Комисията наблюдава промените в тази област.

en	[2: The annual reports on the application of the Charter of Fundamental Rights of the European Union include updates on progress with respect to Union citizenship rights.
bg	Годишните доклади относно прилагането на Хартата на основните права на Европейския съюз включват актуална информация за напредъка по отношение на правата, свързани с гражданството на Съюза.

en	Following a proposal by the Commission, a new EURES Regulation was adopted in April 2016.
bg	След като бе представено предложение на Комисията, през април 2016 г. бе приет нов

en	EN EN
bg	При все това

en	The report accompanies the EU Citizenship Report - Strengthening citizens' rights in a Union of democratic change.
bg	- Укрепване на правата на гражданите в Съюз на демократична промяна.

en	Many concerned the right of entry and residence of non-EU family members of EU citizens (conditions for issuing visas and residence cards, additional formalities) and the conditions under which EU citizens can exercise their right to free movement.
bg	Много от тях бяха свързани с правото на влизане и пребиваване на граждани на трети държави, които са членове на семейството на граждани на ЕС (условия за издаване на визи и карти за пребиваване, допълнителни формалности), и условията, при които гражданите на ЕС могат да упражняват своето право на свободно движение.

en	This eighth report presented pursuant to Article 25 TFEU covers the period from 1 January 2013 to 30 June 2016.
bg	Настоящият осми доклад, представен съгласно член 25 от ДФЕС, обхваща периода от 1 януари

en	While it is for each Member State to lay down conditions for the acquisition and loss of nationality, with due regard to Union law, granting the nationality of a Member State also entails granting EU citizenship and the rights that go with it, which can be exercised throughout the Union.
bg	Макар че всяка държава членка сама определя условията за придобиване и загубване на нейното гражданство, при надлежно спазване на правото на Съюза, предоставянето на гражданство на дадена държава членка води и до предоставяне на гражданството на ЕС и произтичащите от него права, които могат да се упражняват навсякъде в Съюза.

en	In the first half of 2016, the EP Committee on Petitions received 779 petitions.
bg	Комисията по петиции към ЕП получи 779 петиции.

en	[40: Case C-438/14 Bogendorff von Wolffersdorff. ]
bg	Дело C-438/14, Bogendorff von Wolffersdorff.

en	][56: Belgium, Bulgaria, Germany, Spain, France, Italy, Latvia, Luxembourg, Hungary, Malta, Austria, Portugal, Romania and Slovenia.
bg	Белгия, България, Германия, Испания, Франция, Италия, Латвия, Люксембург, Унгария, Малта, Австрия, Португалия, Румъния и Словения.][57:

en	This report reviews the provisions in Part II TFEU regarding Union citizenship, non-discrimination, free movement and residence in the territory of the Member States, the right to vote and stand as a candidate at municipal and European Parliament elections in the Member State of residence, the right to consular protection, the right to petition the European Parliament and the right to take complaints to the Ombudsman.
bg	В настоящия доклад се прави преглед на разпоредбите от част II от ДФЕС относно гражданството на Съюза, недискриминацията, свободното движение и пребиваване на територията на държавите членки, правото на гражданите на Съюза да избират и да бъдат избирани на местни избори и на изборите за Европейски парламент в държавата членка, на територията на която пребивават, правото на консулска закрила, правото на гражданите да подават петиции до Европейския парламент и правото им да отправят жалби до Омбудсмана.

en	Citizenship of the Union (Article 20(1) TFEU)
bg	Гражданство на Съюза (член 20, параграф 1 от ДФЕС)

en	Under Article 24(3) TFEU, EU citizens have a right to address the European Ombudsman, which deals with citizens' complaints about the EU institutions, bodies and agencies.
bg	Съгласно член 24, параграф 3 от ДФЕС гражданите на Съюза имат право да се обръщат към Европейския омбудсман, който разглежда жалби на гражданите във връзка с институциите, органите и агенциите на ЕС.

en	In the reporting period, the Commission replied to four complaints, ten letters/individual queries and three questions from the European Parliament on this issue.
bg	През периода, обхванат от настоящия доклад, Комисията разгледа четири жалби, десет писма/индивидуални запитвания и три въпроса от Европейския парламент по този въпрос.

en	In 2015 the Council adopted a Directive to facilitate consular protection for unrepresented EU citizens abroad which establishes clear and legally binding rules on cooperation and coordination between Member States' consular authorities to ensure that unrepresented EU citizens in third countries can benefit from non-discriminatory consular protection from other Member States.
bg	Съветът прие Директива за улесняване на консулската закрила на непредставени граждани на Съюза в трети държави, в която се установяват ясни и задължителни правила за сътрудничество и координация между консулските органи на държавите членки, за да се гарантира, че непредставени граждани на Съюза в трети държави могат да се възползват от недискриминационна консулска закрила от други държави членки.

en	In 2013 following a Commission initiative, the Council adopted a recommendation on effective Roma integration measures in the Member States.
bg	Съветът прие препоръка относно ефективни мерки за интегриране на ромите в държавите членки.

en	In Dano the Court reviewed the case of an economically inactive EU citizen who did not fulfil the conditions set out in the Free Movement Directive (having sufficient resources) to claim a right of residence upon arriving in the territory of the host Member State.
bg	Съдът разгледа случая на икономически неактивен гражданин на ЕС, който не изпълнява условията, определени в Директивата за свободното движение (притежаване на достатъчно средства), за да претендира за право на пребиваване при пристигането си на територията на приемащата държава членка.

en	Several bilateral agreements were negotiated between the EU and third countries containing consular consent clauses to give full effect to the right of unrepresented EU citizens to non-discriminatory consular protection.
bg	ЕС и трети държави се договориха по няколко двустранни споразумения, които съдържат клаузи за съгласие за консулска закрила, за да се осигури пълното зачитане на правото на непредставени граждани на Съюза да се възползват от недискриминационна консулска закрила.

en	In January 2014 the Commission jointly reported on the implementation of the Racial Equality Directive and the Employment Equality Directive.
bg	Комисията представи съвместен доклад относно прилагането на Директивата за расовото равенство и Директивата за равно третиране в областта на заетостта.

en	European Citizens' Initiative (Article 24 TFEU; Article 11(4) TEU)
bg	Европейска гражданска инициатива (член 24 от ДФЕС; член 11, параграф 4 от ДЕС)

en	Case law developments
bg	Развитие на съдебната практика

en	In November 2013 the Commission adopted a Communication on Free movement of EU citizens and their families: five actions to make a difference, which explains the rights and obligations attached to free movement, sets out the conditions and limitations under EU law and addresses concerns raised by some Member States.
bg	Съобщение относно свободното движение на граждани на ЕС и техните семейства: пет действия за промяна, в което се поясняват правата и задълженията във връзка със свободното движение, определят се условията и ограниченията съгласно правото на ЕС и се разглеждат опасения, изразени от някои държави членки.

en	The main issues raised in the proceedings concern the rights of entry and residence for non-EU family members of Union citizens, including same-sex spouses or partners, in particular the conditions for issuing visas and residence cards to non-EU family members, and the material and procedural safeguards against the expulsion of EU citizens.
bg	Основните въпроси, повдигнати в процедурите за нарушение, се отнасят до правото на влизане и пребиваване на граждани на трети държави, които са членове на семейството на граждани на ЕС, включително съпрузи или партньори от един и същи пол, по-специално условията за издаване на визи и карти за пребиваване на членове на семейството, които са граждани на държави извън ЕС, и материалните и процесуалните гаранции срещу експулсиране на граждани на ЕС.

en	In Garcia-Nieto the Court clarified that job-seekers from other Member States can be excluded from social assistance during the first three months of their job search, without individual examination unless they have previously worked in the host Member State (first-time jobseekers).
bg	Съдът поясни, че търсещи работа лица от други държави членки могат да бъдат изключени от кръга на лицата с право на социално подпомагане през първите три месеца от търсенето на работа, без да се извършва индивидуална проверка, освен ако преди това са работили в приемащата държава членка (лица, търсещи работа за първи път).

en	In Kaltoft the Court refused to accept that EU law could be interpreted as laying down a general principle of non-discrimination on grounds of obesity in employment and occupation.
bg	Съдът е отказал да приеме, че правото на ЕС би могло да се тълкува в смисъл, че утвърждава като общ принцип забраната за дискриминация на основание затлъстяване в областта на заетостта и упражняването на занятие.

en	[29: Case C-333/13 Dano, see paragraphs 78-79.]
bg	Дело C-333/13, Dano, вж. точки 78-79.]

en	In 2014 the Commission adopted a Communication, Helping national authorities fight abuses of the right to free movement, and a Handbook on addressing the issue of alleged marriages of convenience between EU citizens and non-EU nationals in the context of EU law on free movement of EU citizens, the main purpose of which was to help national authorities to combat potential abuse of the right to free movement.
bg	Комисията прие Съобщението, озаглавено „Подпомагане на борбата на националните органи срещу злоупотребите с правото на свободно движение", и Наръчник за предприемане на действия при предполагаеми фиктивни бракове между граждани на ЕС и граждани на трети държави в контекста на правото на ЕС в областта на свободното движение на гражданите на ЕС, чиято основна цел е да се подпомогнат националните органи в борбата срещу потенциалните злоупотреби с правото на свободно движение.

en	[6: Case C-322/13 Grauel Rüffer.
bg	Дело C-322/13, Grauel Rüffer.

en	[38: Case C-218/14 Singh.
bg	Дело C-218/14, Singh.

en	Articles 20(2)(d) and 24(2), (3) and (4) TFEU refer to other rights entitling EU citizens to address the EU institutions, including the right to petition the European Parliament and the right to address the European Ombudsman.
bg	В член 20, параграф 2, буква г) и член 24, параграф 2, 3 и 4 ДФЕС се посочват други права, съгласно които гражданите на ЕС могат да се обръщат към институциите на ЕС, включително правото да отправят петиции до Европейския парламент и правото да се обръщат към Европейския омбудсман.

en	[19: Case C-135/08 Rottmann. ]
bg	Дело C-135/08, Rottmann.

en	[84: Inter alia with Afghanistan, Australia, Canada, Cuba and New Zealand. ]
bg	Наред с други, с Афганистан, Австралия, Канада, Куба и Нова Зеландия.

en	In the reporting period, there were important developments as regards the right to vote and stand as a candidate in municipal and European Parliament elections.
bg	През периода, обхванат от настоящия доклад, настъпиха значими промени по отношение на правото на гражданите на ЕС да избират и да бъдат избирани в местни избори и в изборите за Европейски парламент.

en	In S and G the Court ruled that EU citizens who reside in the Member State of their nationality but commute regularly for work reasons to another Member State fall within the scope of Article 45 TFEU and thus exercise their right to free movement as workers.
bg	В решението по делото S и G Съдът постанови, че граждани на ЕС, които пребивават в държавата членка, на която са граждани, но редовно пътуват до друга държава членка по причини, свързани с работата, попадат в обхвата на член 45 от ДФЕС и следователно упражняват своето право на свободно движение като работници.

en	Under Article 24(2) TFEU, EU citizens have the right to petition the European Parliament, in any Treaty language, on Union matters that affect them and to obtain a reply in the same language.
bg	Съгласно член 24, параграф 2 от ДФЕС гражданите на Съюза имат право да подават петиции до Европейския парламент на всеки от езиците на Договорите по въпроси, които ги засягат, и да получават отговор на същия език.

en	In the reporting period, the Commission dealt with 613 complaints from citizens, 309 letters/individual queries, 75 questions and 46 petitions from the European Parliament on the exercise of the right to free movement.
bg	През периода, обхванат от настоящия доклад, Комисията разгледа 613 жалби на граждани, 309 писма/индивидуални запитвания, 75 въпроса и 46 петиции от Европейския парламент относно упражняването на правото на свободно движение.

en	5.3.2 Issues relating to the application of free movement rights
bg	Въпроси във връзка с прилагането на правата на свободно движение

en	[35: Case C-457/12 S and G.]
bg	Дело C-457/12, S и G.]

en	[48: Cyprus, Italy, Malta and Spain.
bg	[48: Кипър, Италия, Малта и Испания.][49:

en	[31: Case C-299/14 García-Nieto and Others.]
bg	Дело C-299/14, García-Nieto и други.]

en	The Commission followed it up by proposing, on 30 June 2016, changes to the Brussels IIa Regulation to improve the EU rules that protect children in the context of cross-border parental responsibility disputes related to custody, access rights and child abduction.
bg	Комисията предложи промени по Регламент „Брюксел IIa" с цел подобряване на правилата на ЕС за защита на деца в контекста на трансгранични спорове относно родителска отговорност, свързани с упражняването на родителски права, правото на лични отношения и отвличането на деца.

en	The Court further clarified the conditions under which non-EU family members of EU citizens may enjoy a derived right of residence in the citizens' Member States of nationality when the citizens return with their family member after having genuinely and effectively exercised their right to free movement.
bg	Съдът поясни по-подробно условията, съгласно които граждани на трети държави, които са членове на семейството на гражданин на ЕС, могат се възползват от производно право на пребиваване в държавите членки, на които са граждани съответните граждани на ЕС, когато гражданите се връщат с член на своето семейство, след като действително и ефективно са упражнили своето право на свободно движение.

en	[7: See also Article 21(1) of the Charter of Fundamental Rights.]
bg	Вж. също така член 21, параграф 1 от Хартата на основните права.]

en	A non-EU family member derives a right of residence in the home Member State of an EU citizen who is resident in that Member State but regularly travels to another Member State to work, if refusal to grant such a right would discourage the commuting EU citizen from effectively exercising his right to free movement as a worker.
bg	Гражданин на трета държава, който е член на семейството, получава производно право на пребиваване в държавата членка на произход на гражданин на ЕС, който пребивава в тази държава членка, но редовно пътува до друга държава членка по работа, ако отказът да се предостави такова право би обезкуражил пътуващия гражданин на ЕС да упражнява ефективно правото си на свободно движение като работник.

en	Under Articles 20(2)(a) and 21 TFEU, Union citizens are entitled to move and reside freely in the territory of the Member States, subject to the limitations and conditions laid down in the Treaties and measures adopted to give them effect.
bg	Съгласно член 20, параграф 2, буква a) и член 21 от ДФЕС гражданите на Съюза имат право свободно да се движат и да пребивават на територията на държавите членки при условията и в границите, предвидени от Договорите и от мерките, приети за тяхното прилагане.

en	[30: Case C-67/14 Alimanovic.]
bg	Дело C-67/14, Alimanovic.]

en	The Court also ruled on cases of divorce between an EU citizen and a non-EU national who had been residing in a Member State.
bg	Съдът също така се произнесе по дела за развод между граждани на ЕС и граждани на трети държави, които са пребивавали в държава членка.

en	[47: http://ec.europa.eu/justice/citizen/document/files/guide-free-mo-2013_en.pdf ]
bg	[47: http://ec.europa.eu/justice/citizen/document/files/guide-free-mo-2013_bg.pdf ]

en	In O and B the Court ruled that where citizens exercise their right to free movement under Article 21 TFEU, their ‘genuine residence' in the host Member State creates on their return a derived right of residence (on the basis of Article 21 TFEU) for the non-EU national with whom they lived as a family member.
bg	В решението по делото O и B Съдът постанови, че когато гражданите упражняват своето право на свободно движение съгласно член 21 от ДФЕС, тяхното „ефективно пребиваване" в приемащата държава членка поражда при връщането им производно право на пребиваване (въз основа на член 21 от ДФЕС) за гражданина на трета държава, с когото живеят като член на семейството.

en	In Singh an EU citizen left the host Member State before commencing divorce proceedings, while the non-EU national spouse stayed behind.
bg	В решението по делото Singh гражданин на ЕС е напуснал приемащата държава членка преди образуването на делото за развод, докато гражданинът на трета държава е останал.

en	In McCarthy the Court ruled that a Member State cannot require a non-EU family member of an EU citizen in possession of a residence card issued by another Member State first to obtain a visa to enter its territory.
bg	Съдът постанови, че държава членка не може да изисква от гражданин на трета държава, който е член на семейството на гражданин на ЕС и притежава карта за пребиваване, издадена от друга държава членка, да получи виза преди да влезе на нейната територия.

en	In the reporting period, the Commission dealt with 14 complaints, 56 letters/individual queries, 23 questions and 7 petitions from the European Parliament in this area, mainly related to information on how to obtain Member State nationality and the nature of EU citizenship.
bg	През периода, обхванат в настоящия доклад, Комисията разгледа 14 жалби, 56 писма/индивидуални запитвания, 23 въпроса и 7 петиции от Европейския парламент в тази област, свързани основно с информация за това как се получава гражданство на дадена държава членка и естеството на гражданството на ЕС.

en	[83: Directive (EU) 2015/637 of 20 April 2015 on the coordination and cooperation measures to facilitate consular protection for unrepresented citizens of the Union in third countries and repealing Decision 95/553/EC, OJ L 106, 24.4.2015, pp.
bg	Директива (ЕС) 2015/637 на Съвета от 20 април 2015 г. относно мерките за координация и сътрудничество за улесняване на консулската закрила на непредставени граждани на Съюза в трети държави и за отмяна на Решение 95/553/ЕО (ОВ L 106, 24.4.2015 г., стр. 1).]

en	Against this background, the Commission looked into national ‘investor schemes' granting citizenship rights to non-EU nationals in return for investment.
bg	Комисията проучи националните „схеми за инвеститори", с които се предоставят граждански права на гражданите на трети държави в замяна на инвестиции.

en	][72: Case C-300/04 Eman and Sevinge.]
bg	Дело C-300/04, Eman и Sevinge.]

en	In Bogendorff von Wolffersdorff the Court found that the refusal by the German authorities to recognise freely chosen forenames and surname legally acquired in the UK by a dual German-UK national but which include several tokens of nobility, constitutes a restriction on the freedom to move and reside across the EU.
bg	Съдът постанови, че отказът на германските органи да признаят свободно избрани собствени имена и фамилното име, придобити законно в Обединеното кралство от лице с двойно германско и британско гражданство, но които включват няколко благороднически титли, представлява ограничение на свободата на движение и пребиваване в ЕС.

en	The Court held that national legislation which precludes granting special non-contributory cash benefits constituting social assistance benefits to nationals of other Member States in that situation complies with EU law.
bg	Съдът постанови, че в тази ситуация национална разпоредба, която не допуска предоставянето на специални парични обезщетения, независещи от вноски и представляващи социални помощи, на граждани на други държави членки, е в съответствие с правото на ЕС.

en	In Rüffer the Court of Justice of the European Union (the Court) clarified that Articles 18 and 21 TFEU (on free movement) preclude national rules which, in any legal proceedings brought before the courts of a specific territorial entity in a Member State, grant the right to use a language other than the official language only to citizens of that State domiciled in that territorial entity.
bg	Съдът на Европейския съюз (наричан по-нататък „Съдът") поясни, че членове 18 и 21 от ДФЕС (относно свободното движение) не допускат национална правна уредба, съгласно която при съдебни производства пред съдилищата на определена териториална единица на държава членка правото да се ползва език, различен от официалния език на държавата, се предоставя само на нейните граждани, живеещи в тази териториална единица.

en	5.2.1 Access to benefits and/or social assistance by economically inactive EU citizens
bg	Достъп на икономически неактивни граждани на ЕС до обезщетения и/или социално подпомагане

en	[82: Flash Eurobarometer 430 on Union citizenship.]
bg	Експресно проучване на Евробарометър № 430 относно гражданството на ЕС.]

en	][81: Czech Republic, Latvia, Lithuania and Poland.]
bg	Чешката република, Латвия, Литва и Полша.]

en	In January 2014 the Commission adopted a Recommendation on addressing the consequences of disenfranchisement of Union citizens exercising their rights to free movement.
bg	Комисията прие Препоръка за предприемане на действия за преодоляване на последиците от лишаването от избирателни права на граждани на Съюза, упражняващи правото си на свободно движение.

en	The Commission is in dialogue with another Member State which grants citizenship in return for investment alone.
bg	Комисията води диалог с друга държава членка, която предоставя гражданство с единственото изискване да се правят инвестиции.

en	In 2013 the Commission published user-friendly information in this field in Freedom to move and live in Europe: a guide to your rights as an EU citizen.
bg	Комисията публикува лесна за използване информация в тази област в Свободата да се движите и да живеете в Европа:

en	Under Articles 20(2)(b) and 22 TFEU, all Union citizens residing in a Member State of which they are not nationals are entitled to vote and to stand as candidates in European Parliament and municipal elections in their Member State of residence, under the same conditions as that state's nationals.
bg	Съгласно член 20, параграф 2, буква б) и член 22 от ДФЕС всички граждани на Съюза, пребиваващи в държава членка, на която не са граждани, имат правото да избират и да бъдат избирани в избори за Европейски парламент, както и в местни избори в държавата членка, в която пребивават, при същите условия като гражданите на тази държава.

en	5.2.5 Residence of former family members of EU citizens
bg	Пребиваване на бивши членове на семействата на граждани на ЕС

en	Right to move and reside freely in the territory of the Member States (Articles 20(2)(a) and 21 TFEU)
bg	Право на свободно движение и пребиваване на територията на държавите членки (член 20, параграф 2, буква a) и член 21 от ДФЕС)

en	][49: Belgium, Germany, Poland, Sweden and the UK.]
bg	Белгия, Германия, Полша, Швеция и Обединеното кралство.]

en	[26: http://europa.eu/contact/]
bg	[26: https://europa.eu/european-union/contact_bg]

en	[64: Directive 2014/50/EU on minimum requirements for enhancing worker mobility between Member States by improving the acquisition and preservation of supplementary pension rights, OJ L 128, 30.4.2014, pp.
bg	Директива 2014/50/ЕС относно минималните изисквания за повишаване на мобилността на работниците между държавите членки чрез подобряване на придобиването и запазването на допълнителни пенсионни права (ОВ L 128, 30.4.2014 г., стр. 1).]

en	Under Articles 20(2)(c) and 23 TFEU, EU citizens have the right to, in a territory of a non-EU country where their Member State of origin does not have representation, the protection of the diplomatic and consular authorities of any other Member State on the same conditions as that state's nationals.
bg	Съгласно член 20, параграф 2, буква в) и член 23 от ДФЕС гражданите на ЕС имат правото да се ползват на територията на трета страна, в която държавата членка, на която те са граждани, няма представителство, от закрилата на дипломатическите и консулските власти на всяка държава членка при същите условия като гражданите на тази държава.

en	Right to protection by diplomatic or consular authorities (Articles 20(2)(c) and 23 TFEU)
bg	Право на закрила от дипломатическите и консулските власти (член 20, параграф 2, буква в) и член 23 от ДФЕС)

en	On matrimonial and parental responsibility matters, the Commission adopted in 2014 an evaluation report on the application of the so-called Brussels IIa Regulation, after almost 10 years of application.
bg	Регламент „Брюксел IIa", след почти 10 години на прилагане.

en	In 2014 Belgium adopted a new law amending its Civil Code in response to points raised by the Commission.
bg	Белгия прие нов закон за изменение на нейния

en	The Court clarified specific aspects of the right of residence of non-EU nationals who are family members of Union citizens in the host Member State.
bg	Съдът поясни някои конкретни аспекти на правото на пребиваване в приемащата държава членка на граждани на трети държави, които са членове на семейството на гражданин на ЕС.

en	(ECI register); http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/initiatives/successful/details/2012/000003][90: COM(2014) 177 final.]
bg	(регистър на ЕГИ); http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/initiatives/successful/details/2012/000003][90: COM(2014) 177 final.]

en	The Court ruled in Brey that EU law does not preclude national legislation from making the grant of social assistance benefits to an economically inactive EU citizen subject to meeting the conditions for enjoying a right of residence in the host Member State set out in the Free Movement Directive.
bg	Съдът постанови, че правото на ЕС допуска национални разпоредби, съгласно които предоставянето на социални помощи на икономически неактивен гражданин на ЕС се обвързва с изпълнение на условията за предоставяне на право на пребиваване в приемащата държава членка, установени в Директивата за свободното движение.

en	[53: Regulation (EU) 650/2012 on jurisdiction, applicable law, recognition and enforcement of decisions and acceptance and enforcement of authentic instruments in matters of succession and on the creation of a European Certificate of Succession, OJ L 201, 27.7.2012, pp. 107-134.
bg	Регламент (ЕС) № 650/2012 относно компетентността, приложимото право, признаването и изпълнението на решения и приемането и изпълнението на автентични актове в областта на наследяването и относно създаването на европейско удостоверение за наследство (OВ L 201, 27.7.2012 г., стр. 107).

en	[65: COM(2014) 6 final.][66: Regulation (EU) 2016/589 on a European network of employment services (EURES), workers' access to mobility services and the further integration of labour markets, and amending Regulations (EU) No 492/2011 and (EU) No 1296/2013, OJ L 107, 22.4.2016, pp.
bg	2016/589 относно европейска мрежа на службите по заетостта (EURES), достъп на работниците до услуги за мобилност и по-нататъшно интегриране на пазарите на труда и за изменение на регламенти (EС) № 492/2011 и (EС) № 1296/2013 (ОВ L 107, 22.4.2016 г., стр. 1).]

en	[11: COM(2015) 190 final. ][12: Directive 2004/113/EC implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services, OJ L 373, 21.12.2004, pp.
bg	][12: Директива 2004/113/ЕО относно прилагане на принципа на равното третиране на мъжете и жените по отношение на достъпа до стоки и услуги и предоставянето на стоки и услуги (ОВ L 373, 21.12.2004 г., стр. 37).]

en	][54: Commission Implementing Regulation 1329/2014 establishing the Forms referred to in Regulation 650/2012 of the European Parliament and of the Council on jurisdiction, applicable law, recognition and enforcement of decisions and acceptance and enforcement of authentic instruments in matters of succession and on the creation of a European Certificate of Succession, OJ L 359, 16.12.2014, pp.
bg	Регламент за изпълнение (ЕС) № 1329/2014 на Комисията за изготвяне на формулярите, посочени в Регламент (ЕС) № 650/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно компетентността, приложимото право, признаването и изпълнението на решения и приемането и изпълнението на автентични актове в областта на наследяването и относно създаването на европейско удостоверение за наследство (ОВ L 359, 16.12.2014 г., стр. 30).]

en	[18: Case C-83/14 Chez. ]
bg	Дело C-83/14, Chez.

en	][10: Directive 2000/78/EC establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation, OJ L 303, 2.12.2000, pp.
bg	Директива 2000/78/ЕО за създаване на основна рамка за равно третиране в областта на заетостта и професиите (ОВ L 303, 2.12.2000 г., стр. 16).]

en	5.2.4 Residence of non-EU family members of an EU citizen's in the Member State of nationality of that EU citizen
bg	Пребиваване на граждани на трети държави, които са членове на семейството на гражданин на ЕС, в държавата членка, на която е гражданин този гражданин на ЕС

en	In three rulings the Court interpreted the Employment Equality Directive as applied to the prohibition of discrimination based on sexual orientation and the notion of disability.
bg	Директивата за равно третиране в областта на заетостта в смисъл, че тя се прилага към забраната за дискриминация, основана на сексуалната ориентация и понятието за физическо или умствено увреждане.

en	[22: 57% of respondents to the Standard Eurobarometer 83, May 2015.
bg	57 % от респондентите на стандартно проучване на Евробарометър № 83, май 2015 г. ][23: 71 % от респондентите на експресно проучване на Евробарометър № 430 относно гражданството на ЕС, октомври 2015 г. ]

en	Right to petition the European Parliament and to address the European Ombudsman (Articles 20(2)(d) and 24(2), (3) and (4) TFEU)
bg	Право на гражданите на ЕС да отправят петиции до Европейския парламент и да се обръщат към Европейския омбудсман (член 20, параграф 2, буква г) и член 24, параграф 2, 3 и 4 ДФЕС)

en	The Commission intervened in one Member State, which had granted citizenship to investors in return for investment alone.
bg	Комисията се намеси по отношение на една държава членка, която предоставяше гражданство на инвеститори с единственото условие да правят инвестиции.

en	[55: Council Regulation (EU) 1259/2010 implementing enhanced cooperation in the area of the law applicable to divorce and legal separation, OJ L 343, 29.12.2010, pp.
bg	Регламент (ЕС) № 1259/2010 на Съвета относно осъществяването на засилено сътрудничество в областта на приложимото право при развод и законна раздяла (ОВ L 343, 29.12.2010 г., стр. 10).][56:

en	[27: Case C-140/12 Brey.
bg	Дело C-140/12, Brey.][28:

en	[73: Recommendation 2013/142/EU on enhancing the democratic and efficient conduct of the elections to the European Parliament, OJ L 79, 21.3.2013, pp.
bg	Препоръка 2013/142/ЕС относно подобряване на демократичността и ефикасността на провеждането на изборите за Европейски парламент (ОВ L 79, 21.3.2013 г., стр. 29).][74:

en	[21: Case C-86/12 Alopka and others. ]
bg	Дело C-86/12, Alokpa и други.]

en	[71: Case C-650/13 Delvigne.
bg	Дело C-650/13, Delvigne.][72:

en	][80: Spain and Slovakia.
bg	Испания и Словакия.

en	In Alokpa the Court stated that non-EU citizens who are the primary carers of an EU citizen child can reside with their child in the host Member State by virtue of Article 21 TFEU in so far as the EU citizen satisfies the conditions set out in the Free Movement Directive.
bg	Съдът посочи, че граждани на трети държави, които действително упражняват родителските права по отношение на дете с гражданство на ЕС, могат да пребивават със своето дете в приемащата държава членка по силата на член 21 от ДФЕС, при положение че гражданинът на Съюза отговаря на условията, определени в Директивата за свободното движение.

en	Right to vote and stand as a candidate in municipal and European Parliament elections (Articles 20(2)(b) and 22 TFEU)
bg	Право на гражданите на Съюза да избират и да бъдат избирани в местни избори и в избори за Европейски парламент (член 20, параграф 2, буква б) и член 22 от ДФЕС)

en	5.2.3 Residence of non-EU family members of EU citizens in the host Member State
bg	Пребиваване на граждани на трети държави, които са членове на семейството на граждани на ЕС, в приемащата държава членка

en	][57: Commission Decision 2012/714/EU confirming the participation of Lithuania in enhanced cooperation in the area of the law applicable to divorce and legal separation, OJ L 323, 22.11.2012, pp.
bg	Решение 2012/714/ЕС на Комисията за потвърждаване участието на Литва в засиленото сътрудничество в областта на приложимото право при развод и законна раздяла (OВ L 323, 22.11.2012 г., стр. 18).][58:

en	[93: Stop vivisection (ECI register); http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/initiatives/successful/details/2012/000007][94: COM(2015) 3773 final]
bg	Спрете вивисекцията (регистър на ЕГИ); http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/initiatives/successful/details/2012/000007][94: COM(2015) 3773 final.]

en	In Alokpa the Court stated that non-EU citizens who are the primary carers of an EU citizen child can reside with their child in the host Member State by virtue of Article 20 TFEU if such a refusal would deprive that EU citizen of effective enjoyment of the substance of the rights conferred by virtue of the status of EU citizenship.
bg	Съдът посочи, че граждани на трети държави, които действително упражняват родителските права по отношение на дете с гражданство на ЕС, могат да пребивават със своето дете в приемащата държава членка по силата на член 20 от ДФЕС, ако отказът за пребиваване би лишил гражданина на ЕС от възможността действително да упражнява най-съществената част от правата, които му предоставя статутът на гражданин на Съюза.

en	[85: See Article 55(1) TEU.
bg	Вж. член 55, параграф 1 от ДЕС.][86:

en	][58: Commission Decision 2014/39/EU confirming the participation of Greece in enhanced cooperation in the area of the law applicable to divorce and legal separation, OJ L 23, 28.1.2014, pp.
bg	Решение 2014/39/ЕС на Комисията за потвърждаване участието на Гърция в засиленото сътрудничество в областта на приложимото право при развод и законна раздяла (OВ L 23, 28.1.2014 г., стр. 41).]

en	[33: Case C-202/13 McCarthy.
bg	Дело C-202/13, McCarthy.][34:

en	In December 2015 the Commission published a list of actions to advance LGBTI equality.
bg	Комисията публикува списък с действия за постигане на напредък във връзка с равенството на лесбийките, гейовете, бисексуалните, транссексуалните и интерсексуалните лица (ЛГБТИ).

en	[36: Case C-456/12 O and B.][37: Articles 7 or 16 of the Free Movement Directive.]
bg	Дело C-456/12, O и B.][37:

en	[69: COM (2014) 221 final.][70: Decision 2016/344/EU on establishing a European Platform to enhance cooperation in tackling undeclared work, OJ L 65, 11.3.2016, pp.
bg	Решение 2016/344/ЕС за създаването на европейска платформа с цел да се засили сътрудничеството за противодействие на недекларирания труд (ОВ L 65, 11.3.2016 г., стр. 12).]

en	[8: COM(2014) 2 final.][9: Directive 2000/43/EC implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin, OJ L 180, 19.7.2000, pp.
bg	Директива 2000/43/ЕО относно прилагане на принципа на равно третиране на лица без разлика на расата или етническия произход (ОВ L 180, 19.7.2000 г., стр. 22).][10:

en	In principle, this is where the EU citizen and the non-EU family member have resided in the host Member State for at least three months in accordance with the conditions set out in the Free Movement Directive and in doing so have created or strengthened their family life in that country.
bg	По принцип това е в сила, когато гражданинът на ЕС и гражданинът на трета държава, който е член на семейството, са пребивавали в приемащата държава членка поне три месеца съгласно условията, определени в

en	[17: Case C‑354/13 Kaltoft. ]
bg	Дело C354/13, Kaltoft.

en	[88: ECI register; http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/welcome.]
bg	Регистър на Европейската гражданска инициатива (ЕГИ); http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/welcome?lg=bg]

en	National SOLVIT centres take on board citizens' complaints and cooperate via an online database to help citizens solve their problems out of court and free of charge.
bg	Националните центрове на SOLVIT проучват жалби на гражданите и си сътрудничат посредством онлайн база данни, за да помагат на гражданите да решат своите проблеми безплатно и по извънсъдебен път.][25: http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/solvit/index_en.htm]

en	6.3.2 Issues addressed on the application of the right to vote and stand as candidate
bg	Въпроси във връзка с прилагането на правото на гражданите на ЕС да избират и да бъдат избирани

en	[62: Directive 2014/54/EU on measures facilitating the exercise of rights conferred on workers in the context of freedom of movement for workers, OJ L 128, 30.4.2014, pp.
bg	Директива 2014/54/ЕС относно мерки за улесняване на упражняването на правата, предоставени на работниците в контекста на свободното движение на работници (ОВ L 128, 30.4.2014 г., стр. 8).][63: COM(2013) 236 final.]

en	The infringement proceedings were therefore closed.
bg	Следователно производствата за установяване на нарушение бяха прекратени.

en	The Directive was transposed in a variety of ways.
bg	Директивата беше транспонирана по различни начини.

en	There are still significant differences between them in terms of their mandate, competences, structures and resources.
bg	Все още съществуват значителни разлики помежду им по отношение на техния мандат, компетенции, структури и ресурси.

en	This issue has been raised with most of the countries.
bg	Този въпрос е бил повдигнат пред повечето държави.

en	It has also been developed further by the case-law of the European Court of Justice.
bg	То бе доразвито и от съдебната практика на Съда на Европейския съюз.

en	However, in some Member States no such measures seem to have been taken.
bg	В някои държави членки обаче подобни мерки изглежда не са били предприети.

en	In 11 Member States several bodies have been designated.
bg	В 11 държави членки са били определени няколко органа.

en	Proper functioning of the bodies
bg	Правилно функциониране на органите

en	Most Member States made amendments to their national legislation.
bg	Повечето държави членки внесоха изменения в националните си законодателства.

en	Only Malta and Cyprus have adopted special provisions on victimisation after transposing the Directive.
bg	Само Малта и Кипър са приели специални разпоредби относно виктимизацията след транспонирането на Директивата.

en	Other provisions (Article 7, recitals 15 and 28)
bg	Други разпоредби (член 7, съображения 15 и 28)

en	The list of bodies is made available online by the European Commission.
bg	Списъкът на органите е предоставен онлайн от Европейската комисия.

en	It is therefore essential that, as required under paragraph 5 of Article 4, their tasks are adequately coordinated.
bg	Поради това е от съществено значение, както се изисква от член 4, параграф 5, техните задачи да бъдат координирани адекватно.

en	However, the volume of amendments varied substantially - from one specific act (Malta, Cyprus, Greece, Portugal) to amendments of dozens of legal acts (Lithuania, Romania).
bg	Обемът на измененията обаче варираше значително - от един конкретен акт (Малта, Кипър, Гърция, Португалия) до изменения на десетки правни актове (Литва, Румъния).

en	However, a lot remains to be done in practice to ensure the Directive's aims are attained.
bg	Остава обаче да се направи още много на практика, за да се гарантира постигането на целите на Директивата.

en	It should be noted that the information received varied considerably in terms of content and detail.
bg	Следва да се отбележи, че получената информация се различаваше значително по отношение на съдържанието и подробностите.

en	Information about the implementation in practice of the provisions of Article 3 is very limited.
bg	Информацията по отношение на изпълнението на практика на разпоредбите на член 3 е много ограничена.

en	It is important that information on obstacles, restrictions and discrimination is collected, assessed and disseminated publicly.
bg	Важно е информацията за пречките, ограниченията и дискриминацията да се събира, оценява и разпространява публично.

en	France has not provided the clarification requested about how it implements this provision.
bg	Франция не е предоставила поисканото разяснение относно начина, по който изпълнява тази разпоредба.

en	In this regard, the Commission recalls its proposal to establish a European Labour Authority, presented as part of the Social Fairness Package on 13 March 2018.
bg	В тази връзка Комисията припомня своето предложение за създаване на Европейски орган по труда, представено в рамките на Пакетa за социална справедливост на 13 март 2018 г.

en	Personal and material scope (Articles 1 and 2)
bg	Персонален и материален обхват (членове 1 и 2)

en	It only seeks to achieve more effective and uniform application and enforcement of existing rights.
bg	Целта ѝ е единствено да се постигне по-ефективно и единно прилагане и изпълнение на съществуващите права.

en	Many countries are facing financial constraints and are trying to ‘do more with less'.
bg	Много държави са изправени пред финансови ограничения и се опитват да „постигат повече резултати с по-малко ресурси".

en	This is the case in all Member States except Italy where trade unions appear to be able to engage in proceedings only in case of collective discriminations.
bg	Това е така във всички държави членки с изключение на Италия, където синдикалните организации изглежда са в състояние да участват в процедури само в случай на колективна дискриминация.

en	This is particularly important where the Directive has been implemented by assigning additional tasks to existing bodies (paragraph 1 of Article 4 read in conjunction with recital 18).
bg	Това е особено важно, когато Директивата е била изпълнена чрез възлагане на допълнителни задачи на съществуващи органи (параграф 1 от член 4 във връзка със съображение 18).

en	This information may also encourage mobile citizens to report cases of discrimination and defend their rights.
bg	Тази информация може също да насърчи мобилните граждани да докладват случаи на дискриминация и да защитават правата си.

en	All those who replied stated that no legislative amendments are necessary at this stage and that efforts should be concentrated instead on properly implementing the current regulations.
bg	Всички, които отговориха, заявиха, че на този етап не са необходими законодателни промени и че вместо това усилията следва да се съсредоточат върху правилното изпълнение на действащите регламенти.

en	A Eurobarometer survey shows that increasing numbers of citizens are more aware of their rights in the EU.
bg	Проучване на Евробарометър показва, че все повече граждани са осведомени в по-голяма степен относно правата си в ЕС.

en	Member States' legislative frameworks provide for the possibility of dialogue with stakeholders.
bg	Нормативните уредби на държавите членки предвиждат възможност за диалог със заинтересованите страни.

en	Defence of rights (Article 3)
bg	Защита на правата (член 3)

en	The implementation of the Directive was discussed at several meetings of the committees mentioned above between 2015 and 2018.
bg	Прилагането на Директивата беше обсъдено на няколко заседания на посочените по-горе комитети в периода 2015-2018 г.

en	In accordance with Article 8 of the Directive, Member States had to transpose the Directive by 21 May 2016.
bg	В съответствие с член 8 от Директивата държавите членки трябваше да я транспонират до 21 май 2016 г.

en	However, they seem to be limited and/or to happen ad hoc as there seem to be no concrete procedures or developed practices yet on how cooperation is carried out.
bg	Те обаче изглежда, че са ограничени и/или се случват ad hoc, тъй като все още не са налице конкретни процедури или разработени практики относно това как се осъществява сътрудничеството.

en	In some instances, information is scattered across many national websites, making it difficult to access and fragmented.
bg	В някои случаи информацията е разпръсната в много национални уебсайтове, което я прави трудна за достъп и разпокъсана.

en	Better provision of information at national level to Union workers and members of their family (Article 6)
bg	По-добро предоставяне на информация на национално равнище на работниците от Съюза и членовете на техните семейства (член 6)

en	The Commission has also consulted the members of the Advisory Committee on the Free Movement of Workers by sending them a detailed questionnaire (hereinafter 'the questionnaire') and, afterwards, the draft report.
bg	Комисията също така се консултира с членовете на Консултативния комитет за свободното движение на работници, като им изпрати подробен въпросник (наричан по-нататък „въпросникът"), а след това и проектодоклада.

en	The ability to ensure that the tasks stipulated in points a), c) and d) of paragraph 2 of Article 4 are performed independently is a crucial element of the protection of mobile Union workers.
bg	Способността да се гарантира, че задачите, посочени в член 4, параграф 2, букви а), в) и г), се изпълняват по независим начин, е ключов елемент от защитата на мобилните работници на Съюза.

en	Designation of a body and performance of the tasks
bg	Определяне на орган и изпълнение на задачите

en	Germany and Lithuania indicated that there have been cases where organisations have engaged in judicial/administrative procedures to support workers.
bg	Германия и Литва посочиха, че е имало случаи, в които организации са участвали в съдебни/административни процедури за подпомагане на работниците.

en	Estonia referred to two complaints that were dealt with by non-judicial authorities in 2017.
bg	Естония посочи две жалби, които са били разгледани от извънсъдебни органи през 2017 г.

en	References to the national laws transposing the Directive can be found on the Eur-Lex webpage.
bg	Препратките към националното право за транспониране на Директивата са достъпни на интернет страницата Eur-Lex.

en	In some countries there is specific legislation on access to courts by foreign workers.
bg	В някои държави съществува специфично законодателство относно достъпа до съдилища за чуждестранни работници.

en	The promotion of dialogue with social partners and NGOs (Article 5)
bg	Насърчаването на диалога със социалните партньори и неправителствените организации (член 5)

en	It will also focus on creating better and more efficient conditions to accompany labour mobility in Europe through closer cooperation between national authorities.
bg	Също така ще се съсредоточи върху създаването на по-добри и по-ефикасни условия, които да съпътстват трудовата мобилност в Европа чрез по-тясно сътрудничество между националните органи.

en	The bodies' independence is particularly relevant in countries where they are not stand-alone structures that per se would ensure at least some degree of independence.
bg	Независимостта на органите е от особено значение в държавите, в които те не са самостоятелни структури, които сами по себе си биха осигурили поне някаква степен на независимост.

en	Information on free movement rights is available in all countries.
bg	Във всички държави е налична информация относно правата за свободно движение.

en	In many countries, however, such dialogue rarely relates specifically to the free movement of workers (except, for example, in Bulgaria), is not regular or does not explicitly involve non-governmental organisations.
bg	В много държави обаче такъв диалог рядко се отнася конкретно до свободното движение на работници (с изключение, например, в България), не се осъществява редовно или не включва изрично неправителствени организации.

en	Some countries use social media applications (or plan to do so) to reach people in need of information.
bg	Някои държави използват приложения за социални мрежи (или планират да го направят), за да достигнат до лица, които се нуждаят от информация.

en	In November 2017 the last two countries notified complete transposition.
bg	През ноември 2017 г. последните две държави съобщиха за пълното транспониране.

en	However, to date information on how often bodies provide legal and/or other assistance is scarce.
bg	Въпреки това към днешна дата е оскъдна информацията относно това колко често органите предоставят правна и/или друга помощ.

en	Particular attention has to be paid to the independence of legal assistance provided to persons covered by the Directive.
bg	Специално внимание трябва да се обърне на независимостта на правната помощ, предоставяна на лицата, които попадат в приложното поле на Директивата.

en	Despite a relatively stable and complete set of rules, as confirmed by a number of reports, Union citizens may continue to face practical problems in exercising their rights as EU workers.
bg	Въпреки сравнително стабилния и пълен набор от правила, който е потвърден от редица доклади, гражданите на Съюза може да продължават да се сблъскват с практически проблеми при упражняването на правата си като работници в ЕС.

en	The bodies' additional workload varies substantially depending on the number of incoming and outgoing mobile workers.
bg	Допълнителното натоварване на органите варира значително в зависимост от броя на входящите и изходящите мобилни работници.

en	Additionally, the complexity of national rules was singled out as an overarching issue.
bg	Освен това като всеобщ проблем беше посочена сложността на националните правила.

en	In doing so, it will also make use of data gathered in the annual report on intra-EU mobility, which provides an overview of cross-border mobility within the EU and may reveal obstacles to it (see footnote 27).
bg	По този начин тя също така ще използва данните, събрани в годишния доклад за мобилността в рамките на ЕС, в който се прави преглед на трансграничната мобилност в рамките на ЕС и могат да бъдат разкрити пречките пред нея (вж. бележка под линия 27).

en	Legislative amendments in many countries have been limited to transposing Article 4 on the designation of the body to promote equal treatment.
bg	Законодателните промени в много държави са били ограничени до транспониране на член 4 относно определянето на органа за насърчаване на равното третиране.

en	As part of the ongoing conformity check it is in contact with the Member States on the issues identified in this report.
bg	Като част от текущата проверка за съответствие, тя поддържа контакт с държавите членки по въпросите, установени в настоящия доклад.

en	Mostly, this is ensured through procedural rules on non-discrimination in general that existed even before the Directive entered into force.
bg	Най-вече това се осигурява посредством процедурни правила за недопускане на дискриминация по принцип, съществували още преди влизането в сила на Директивата.

en	The aim of this proposal is to strengthen the fairness of cross-border labour mobility in Europe.
bg	Целта на предложението е да се укрепи справедливостта по отношение на трансграничната трудова мобилност в Европа.

en	Only Austria, Estonia, Greece and a trade union in Lithuania pointed to independent assistance in legal proceedings actually being provided.
bg	Само Австрия, Естония, Гърция и една синдикална организация в Литва посочиха, че наистина е била предоставена независима помощ в съдебни производства.

en	The Commission has also used information collected by its network of legal experts on the free movement of workers and social security coordination.
bg	Комисията също така използва информация, събрана от нейната мрежа от правни експерти в областта на свободното движение на работници и координацията на социалната сигурност.

en	Denmark, France, Spain, Italy, the Netherlands and the United Kingdom considered that their national legislation already complies with the Directive and that no further legislative measures are necessary.
bg	Дания, Франция, Испания, Италия, Нидерландия и Обединеното кралство счетоха, че техните национални законодателства вече са в съответствие с Директивата и че не са необходими допълнителни законодателни мерки.

en	The report is mainly based on information about the measures to transpose the Directive that Member States have communicated to the Commission under Article 8 of the Directive.
bg	Докладът се основава главно на информация относно мерките за транспониране на Директивата, за които държавите членки са съобщили на Комисията съгласно член 8 от нея.

en	For the bodies to perform their tasks properly it is important that they are allocated sufficient resources.
bg	За да изпълняват правилно задачите си, е важно на органите да са предоставени достатъчно ресурси.

en	Body (or bodies) to promote equal treatment (Article 4)
bg	Орган (или органи) за насърчаване на равното третиране (член 4)

en	In Croatia foreign nationals who temporarily reside there are eligible to free legal aid subject to the principle of reciprocity.
bg	В Хърватия чуждестранните граждани, които временно пребивават в страната, имат право на безплатна правна помощ, при спазване на принципа на реципрочност.

en	Insofar as the available information allows, the report also reflects on the effectiveness of the Directive in practice.
bg	Доколкото наличната информация позволява, в доклада е отразена и ефективността на Директивата на практика.

en	Member States should continue making sure that persons concerned are aware of the bodies and the support they provide.
bg	Държавите членки следва да продължават да гарантират, че заинтересованите лица са наясно с органите и подкрепата, която те предоставят.

en	Where necessary, the Commission also requested clarifications on implementation measures from the members of the Technical Committee on the Free Movement of Workers.
bg	Когато бе необходимо, Комисията поиска също така пояснения относно мерките по изпълнението от членовете на Техническия комитет за свободното движение на работници.

en	The Commission will continue working with the Member States to ensure that the Directive is completely and correctly transposed and implemented in all of them.
bg	Комисията ще продължи да работи с държавите членки, за да гарантира, че Директивата е транспонирана и изпълнена изцяло и правилно във всички от тях.

en	Only a few Member States unequivocally mentioned that they had allocated additional resources for the performance of the new tasks.
bg	Само няколко държави членки еднозначно споменаха, че са предоставили допълнителни ресурси за изпълнение на новите задачи.

en	Fourteen Member State governments and four national trade union organisations provided replies (by June 2018).
bg	Четиринадесет правителства на държави членки и четири национални синдикални организации предоставиха отговори (до юни 2018 г.)][6:

en	Equinet, European Network of Equality Bodies (http://www.equineteurope.org/), in which 18 bodies participate, was also mentioned as a proper platform to build on contacts in particular with bodies in other Member States.]
bg	Европейската мрежа от органи за равно третиране, „Equinet" (http://www.equineteurope.org/), в която участват 18 органа, също беше посочена като подходяща платформа за изграждане на връзки, по-специално с органите в други държави членки.]

en	The analysis of national transposition measures reveals that a number of the provisions of the Directive have already been complied with through national instruments that already existed when the Directive entered into force.
bg	Анализът на националните мерки за транспониране показва, че редица разпоредби на Директивата вече са били спазени чрез национални инструменти, които вече са съществували, когато Директивата е влязла в сила.

en	This source of information should complement existing platforms, such as EURES advisers, SOLVIT and Your Europe Advice, which can assist the more than 11.8 million mobile Union citizens of working age who live outside their country of citizenship,.
bg	Този източник на информация трябва да допълва съществуващите платформи, като например „Съветници на EURES", „СОЛВИТ" и „Вашата Европа - Съвети", които могат да помогнат на повече от 11,8 милиона мобилни граждани на Съюза в трудоспособна възраст, които живеят извън своята държавата на гражданство,.

en	In reply to the questionnaire, only a few countries provided some indication of how frequently they provide such assistance.
bg	В отговор на въпросника само няколко държави посочиха ориентировъчно колко често предоставят такава помощ.

en	Many Member States are working on improving the way the bodies function, trying to address difficulties they face in performing their tasks and building their capacities.
bg	Много държави членки работят върху подобряване на функционирането на органите, като се опитват да се справят с трудностите, пред които са изправени, при изпълнението на задачите си и изграждането на капацитета си.

en	In their replies to the questionnaire, respondents mentioned the recognition of qualifications as the main difficulty faced by young graduates.
bg	В отговорите си на въпросника респондентите споменаха признаването на квалификации за основната трудност, пред която са изправени дипломираните млади хора.

en	Labour market authorities (such as public employment or EURES services, and labour inspectorates) and labour ministries are the second most common type of bodies.
bg	Органите, отговарящи за пазара на труда (като например публичните служби по заетостта или услугите на „EURES", както и инспекциите по труда), и министерствата на труда са вторият най-често срещан тип органи.

en	Since November 2017, free movement bodies have been designated in all Member States, although in France, Italy and the United Kingdom this appointment has not been publicised in line with the requirements of Article 6(1).
bg	От ноември 2017 г. във всички държави членки са били определени органи, отговарящи за свободното движение, въпреки че във Франция, Италия и Обединеното кралство това определяне не е било публично обявено в съответствие с изискванията на член 6, параграф 1.

en	Nevertheless, the replies to the questionnaire suggest that the Directive has had a positive impact for all stakeholders.
bg	Независимо от това, отговорите на въпросника показват, че въздействието на Директивата върху всички заинтересовани страни е било положително.

en	This right has been further developed through secondary law, in particular Regulation (EU) No 492/2011 of the European Parliament and of the Council of 5 April 2011 on freedom of movement for workers within the Union.
bg	Това право бе доразвито от вторичното законодателство, по-специално от Регламент (ЕС) № 492/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2011 г. относно свободното движение на работници в Съюза.

en	The Directive is already operational and the Commission has not detected major problems of non-conformity among the national transposition measures.
bg	Директивата вече е в действие и Комисията не е открила големи проблеми по отношение на несъответствие между националните мерки за транспониране.

en	Most replies to the questionnaire confirm that such contacts do take place.
bg	Повечето отговори на въпросника потвърждават, че такива връзки се осъществяват.

en	In accordance with Article 9 of the Directive, this report discusses the Directive's implementation.
bg	В съответствие с член 9 от Директивата в настоящия доклад се разглежда нейното прилагане.

en	Nevertheless, both Articles did encourage some Member States to verify that their existing national rules indeed complied with the personal and material scope of the above provisions.
bg	Въпреки това и двата члена бяха повод някои държави членки да проверят дали техните действащи национални правила наистина отговарят на персоналния и материалния обхват на горепосочените разпоредби.

en	Recent Union initiatives in this field as well as the proposal to establish a European Labour Authority should further help to maximise awareness of the key free movement rights.
bg	Скорошните инициативи на Съюза в тази област, както и предложението за създаване на Европейски орган по труда, следва да допринесат допълнително за максимално повишаване на осведомеността относно основните права на свободното движение.

en	It remains a challenge for many Member States to ensure that tools established under the Directive, such as the bodies, generate results on the ground.
bg	За много държави членки остава предизвикателство да гарантират, че инструментите, създадени съгласно Директивата, като например органите, ще постигат резултати на място.

en	Other issues raised are not directly related to free movement rules, such as low wages for those who lack experience and a need to have practical skills in order to find a job.
bg	Другите повдигнати въпроси не са пряко свързани с правилата за свободно движение, като например ниското заплащане за тези, които нямат опит, както и нуждата от практически умения с оглед намирането на работа.

en	Some of these difficulties that Union workers face result from the misapplication of EU law by national authorities and/or private entities.
bg	Някои от тези трудности, пред които са изправени работниците от Съюза, произтичат от неправилното прилагане на правото на ЕС от страна на националните органи и/или частноправните субекти.

en	The Directive obliges Member States to ensure that their bodies not only cooperate with bodies in other Member States but also make use of the existing information and assistance services at Union level.
bg	Директивата задължава държавите членки да гарантират, че техните органи не само си сътрудничат с органите в други държави членки, но и че използват съществуващите служби за информация и съдействие на равнището на Съюза.

en	Given many countries' delays in transposing the Directive and the relatively short period it has applied in practice, robust conclusions on its impact cannot be drawn at this stage.
bg	Вземайки предвид забавянето на много държави по отношение на транспонирането на Директивата и сравнително краткия период, в който тя се е прилагала на практика, на този етап не могат да се направят категорични заключения относно нейното въздействие.

en	It appears that in Italy, Latvia, Slovakia and the United Kingdom not all the tasks are included in the responsibilities of the bodies.
bg	Изглежда, че в Италия, Латвия, Словакия и Обединеното кралство не всички задачи са включени в отговорностите на органите.

en	Given that Articles 1 and 2 of the Directive retain the scope of Article 45 TFEU and of Regulation 492/2011, both of which are directly applicable, they did not generate new obligations for Member States in terms of transposition.
bg	Като се има предвид, че в членове 1 и 2 от Директивата се запазва обхватът на член 45 от ДФЕС и на Регламент 492/2011, като и двата акта са пряко приложими, чрез тях не бяха създадени нови задължения за държавите членки от гледна точка на транспонирането.

en	In the vast majority of Member States existing structures have been attributed the role of free movement body, the only exceptions being Germany and Slovenia where a new structure has been established.
bg	В по-голямата част от държавите членки с функцията на орган, отговарящ за свободното движение, са били натоварени съществуващи структури, като единствените изключения са Германия и Словения, където е била създадена нова структура.

en	The questionnaire asked Member States' authorities as well as social partners whether they consider that amendments to the Directive (or other legislation on free movement of workers) are necessary.
bg	Във въпросника органите на държавите членки, както и социалните партньори, бяха попитани дали смятат, че са необходими изменения на Директивата (или друго законодателство в областта на свободното движение на работници).

en	In general, Member States envisaged non-legislative measures to implement provisions related to, in particular, functioning of the bodies (see 3.3) and/or improving access to (quality) information (see 3.5).
bg	Като цяло държавите членки предвидиха незаконодателни мерки с оглед на прилагането на разпоредбите, свързани по-специално с функционирането на органите (вж. 3.3) и/или подобряването на достъпа до (качествена) информация (вж. 3.5).

en	Recital 15 of the Directive invites Member States to examine the implementation of common principles for injunctive and compensatory collective redress mechanisms, as provided for in the Commission's Recommendation of 11 June 2013.
bg	Чрез съображение 15 от Директивата държавите членки се приканват да разгледат въвеждането на общи принципи на механизмите за колективни искове за преустановяване на нарушения и колективни искове за обезщетение, както е предвидено в Препоръката на Комисията от 11 юни 2013 г.

en	The Directive requires Member States to ensure free assistance in legal proceedings, on a non-discriminatory basis, to people who lack sufficient resources.
bg	Директивата налага на държавите членки да осигуряват безвъзмездна помощ при съдебни производства, на недискриминационна основа, на лица, които не разполагат с достатъчно средства.

en	This can not only improve general awareness of rights and the procedures to defend them but also deter other employers and administrations from engaging in such practices.
bg	Това може не само да подобри общата осведоменост относно правата и процедурите за тяхната защита, но и да възпре други работодатели и администрации да прилагат такива практики.

en	They related to certain practices of public institutions on the recognition of professional qualifications and the granting of a right to reside for a family member of a Union national.
bg	Те бяха свързани с някои практики на публичните институции по отношение на признаването на професионалните квалификации и предоставянето на право на пребиваване за член на семейството на гражданин на Съюза.

en	Most Member States either have formal rules obliging national authorities to cooperate or provide relevant information to each other, or else nominate one of the authorities as ‘coordinating body'.
bg	Повечето държави членки имат формални правила, чрез които националните органи се задължават да си сътрудничат или да предоставят съответната информация помежду си, или да определят един от органите за „координиращ орган".

en	The Commission will follow up on the cases where the lack of additional resources implies that a body is not in a position to perform the tasks envisaged under the Directive properly.
bg	Комисията ще проследи случаите, при които липсата на допълнителни ресурси предполага, че даден орган не е в състояние да изпълнява правилно задачите, предвидени в Директивата.

en	The lack of information is explained by the fact that the Directive has been put in place only recently, that free movement bodies (Article 4) have not collected such information yet or that such cases are not grouped on the basis of discrimination against Union workers according to nationality.
bg	Липсата на информация се обяснява с факта, че Директивата е била въведена едва наскоро, че органите, отговарящи за свободното движение (член 4), все още не са събрали такава информация или че такива случаи не се групират на база на дискриминация срещу работници на Съюза въз основа на гражданство.

en	However, given the relatively high quality standards established by the Directive (paragraph 2), ensuring that such information is comprehensive, up to date, clear and available in several languages remains a challenge in most cases.
bg	Въпреки това, вземайки предвид сравнително високите стандарти за качество, установени от Директивата (параграф 2), осигуряването на пълна, актуална, ясна и достъпна на няколко езика информация в повечето случаи си остава предизвикателство.

en	It remains to be seen whether the bodies appointed in implementation of the Directive cover this issue in practice.
bg	Предстои да се види дали органите, определени за прилагане на Директивата, се занимават с този въпрос на практика.

en	In many countries the provision of information is still an ongoing process, with new websites being established or existing ones revamped, information leaflets being prepared or information campaigns being conducted.
bg	В много държави предоставянето на информация продължава да бъде текущ процес, като се създават нови уебсайтове или се актуализират съществуващи такива, като се изготвят информационни брошури или като се провеждат информационни кампании.

en	The replies to the questionnaire only point to two bodies that so far have dealt with complaints on free movement.
bg	В отговорите на въпросника се посочват само два органа, които до момента са разглеждали жалби относно свободното движение.

en	It is difficult, if possible at all, to assess to what extent the implementation of the Directive has helped raise Union citizens' awareness of their rights regarding free movement.
bg	Трудно е, ако изобщо е възможно, да се прецени до каква степен изпълнението на Директивата е допринесло за повишаване на осведомеността на гражданите на Съюза относно правата им по отношение на свободното движение.

en	No Member State mentioned implementing any of the Directive's provisions through collective agreements.
bg	Никоя държава членка не спомена за прилагане на разпоредбите на Директивата чрез колективни трудови договори.

en	In Austria and Belgium, the Directive is transposed through acts at both federal and regional levels.
bg	Директивата се транспонира чрез актове както на федерално, така и на регионално равнище.

en	These Member States have not adopted any legal act implementing the Directive.
bg	Тези държави членки не са приели правни актове за изпълнение на Директивата.

en	The Commission will keep monitoring the implementation of the Directive.
bg	Комисията ще продължи да наблюдава отблизо изпълнението на Директивата.

en	The Commission is now finalising its analysis of the conformity of national measures to ensure that the Directive is correctly implemented.
bg	Комисията понастоящем приключва своя анализ на съответствието на националните мерки, за да осигури правилното прилагане на Директивата.

en	TRANSPOSITION PROCESS
bg	ПРОЦЕС НА ТРАНСПОНИРАНЕ

en	However, by the transposition deadline, only seven Member States had notified measures that completely transposed the Directive.
bg	Въпреки това до крайния срок за транспониране само седем държави членки бяха съобщили за мерки за пълното транспониране на Директивата.

en	Likewise, therefore, the Commission does not consider it necessary to propose amendments to the Directive at this stage.
bg	Комисията не счита за необходимо да предлага изменения на Директивата.

en	Regarding the bodies' tasks, some Member States claim that the body performs all the tasks listed under the Directive even though certain tasks are not explicitly mentioned in the body's statute and there are no concrete examples of the body performing them.
bg	По отношение на задачите на органите някои държави членки твърдят, че органът изпълнява всички задачи, изброени в Директивата, въпреки че определени задачи не са изрично упоменати в устава на органа и не са налице конкретни примери за това, че органът ги изпълнява.

en	It appears that in Lithuania and Portugal protection is limited to labour relations only, so it does not protect, for example, jobseekers who potentially may be victimised by public authorities.
bg	Изглежда, че в Литва и Португалия защитата се ограничава само до трудовите отношения, така че например търсещите работа лица, които потенциално биха могли да бъдат виктимизирани от публичните органи, не попадат в рамките на защитата.

en	Overall, in most Member States the competence of the bodies covers all Union citizens.
bg	Като цяло, в повечето държави членки компетентността на органите обхваща всички граждани на Съюза.

en	This is mainly because it has provided more legal certainty and clarity for workers, employers and administrations by laying down free movement rights, together with rules for better enforcement.
bg	Това се дължи главно на факта, че тя е осигурила повече правна сигурност и яснота за работниците, работодателите и администрациите, като е установила права за свободно движение, както и правила за по-добро правоприлагане.

en	Even before adoption of the Directive, Member States had to ensure that their legislation on free movement applied to all categories of people and encompassed all the matters covered by Article 45 TFEU on a non-discriminatory basis.
bg	Още преди приемането на Директивата държавите членки трябваше да гарантират, че техните законодателства в областта на свободното движение се прилагат по отношение на всички категории лица и обхващат всички въпроси, обхванати от член 45 от ДФЕС, на недискриминационна основа.

en	Moreover, besides discrimination on grounds of nationality, EU rules on free movement of workers also prohibit unjustified restrictions on or obstacles to free movement.
bg	В допълнение, освен дискриминацията въз основа на гражданство, правилата на ЕС за свободното движение на работници също забраняват необоснованите ограничения или пречки пред свободното движение.

en	Tasks not mentioned include conducting surveys and analysis concerning obstacles to free movement, and making recommendations on any issue relating to unjustified restrictions and obstacles or to discrimination.
bg	Задачите, които не са упоменати, включват провеждане на проучвания и анализи относно пречките пред свободното движение и изготвяне на препоръки по всеки въпрос, свързан с необосновани ограничения и пречки или с дискриминация.

en	Associations, organisations (including social partners) or other entities that have a legitimate interest under national law in ensuring that the Directive is complied with have a right to engage in judicial and/or administrative proceedings on behalf of or in support of Union workers.
bg	Сдружения, организации (включително социални партньори) или други субекти, които имат законен интерес съгласно националното законодателство да следят за спазването на Директивата, могат да участват в съдебни и/или административни процедури от името или в подкрепа на работници на Съюза.

en	These include Your Europe, SOLVIT, EURES, Enterprise Europe Network and the Point of Single Contact.
bg	Измежду тях са „Вашата Европа", „СОЛВИТ" (мрежата за решаване на проблеми в рамките на вътрешния пазар), „EURES" (Европейски портал за професионална мобилност), мрежата „Enterprise Europe" и единните звена за контакт.

en	Most countries focus on: (1) providing assistance, mainly consisting of information and legal advice; (2) raising awareness about free movement rights and the activities of the bodies using various information channels; and/or (3) strengthening cooperation with other stakeholders.
bg	Повечето държави се съсредоточават върху следното: 1) предоставяне на съдействие, състоящо се главно от информация и правна консултация; 2) повишаване на осведомеността относно правата на свободно движение и относно дейностите на органите посредством различни информационни канали; и/или 3) засилване на сътрудничеството с други заинтересовани страни.

en	Regarding protection against victimisation, in most countries measures to protect Union workers from adverse treatment or adverse consequences are stipulated in national anti- discrimination laws or employment laws.
bg	Що се отнася до защитата срещу виктимизация, в повечето държави мерките за защита на работниците на Съюза срещу неблагоприятно третиране или неблагоприятни последици са предвидени в националното законодателство в областта на борбата с дискриминацията или трудовото право.

en	As the replies to the questionnaire suggest, the main activities that the bodies carry out in practice coincide with the tasks set out under the Directive.
bg	Както сочат отговорите на въпросника, основните дейности, които органите извършват на практика, съвпадат със задачите, определени в Директивата.

en	The Directive does not create new substantive rights for workers and/or their family members in addition to those provided under Article 45 TFEU and Regulation 492/2011.
bg	Директивата не създава нови материални права за работниците и/или членовете на техните семейства в допълнение към предвидените в член 45 от ДФЕС и Регламент 492/2011.

en	It appears that in Bulgaria, Croatia, Cyprus, Hungary, Latvia, Poland, Slovakia, Spain and the United Kingdom the independence of the bodies can be questioned.
bg	Изглежда, че в България, Хърватия, Кипър, Унгария, Латвия, Полша, Словакия, Испания и Обединеното кралство независимостта на органите може да бъде поставена под въпрос.

en	Atypically, in Austria the federal and regional chambers of labour are among the bodies, while in Sweden it is the National Board of Trade, the country's internal market authority.
bg	Що се отнася до нетипичните случаи, в Австрия към органите се числят федералните и регионалните камари на труда, докато в Швеция функцията се изпълнява от Националният съвет по търговия, държавния орган,отговарящ за вътрешния пазар.

en	Only three replies to the questionnaire confirmed that such redress mechanisms exist, though it is not always clear whether they cover matters falling under the scope of the Directive.
bg	Само три отговора на въпросника потвърдиха съществуването на такива механизми за обезщетение, въпреки че не винаги става ясно дали те обхващат въпроси, които попадат в приложното поле на Директивата.

en	It has also made support by the bodies available to those in need and underlined that correctly implementing EU legislation on free movement of workers is an important task of national administrations.
bg	Също така Директивата е допринесла за това да е налична подкрепа за нуждаещите се от страна на органите и подчерта, че правилното прилагане на законодателството на ЕС в областта на свободното движение на работници е важна задача за националните администрации.

en	This is exactly one of the problems that the Directive aims to address by improving the possibilities for people to defend their rights, making available assistance by the bodies and improving access to information.
bg	Това е точно един от проблемите, които Директивата има за цел да реши чрез подобряване на възможностите на лицата да защитават правата си, оказване на съдействие от страна на органите и подобряване на достъпа до информация.

en	Some countries have broadened the bodies' competence so that they cover all Union nationals following the implementation of the Directive.
bg	Някои държави са разширили компетентността на органите с оглед те да обхващат всички граждани на Съюза след изпълнението на Директивата.

en	[34: Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European Labour Authority (COM(2018) 131 final, 13.3.2018).]
bg	Предложение на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски орган по труда (COM(2018) 131 final, 13.3.2018 г.).]

en	All Member States ensure access to judicial procedures enabling Union workers and members of their families to defend their rights conferred by Article 45 TFEU and Regulation 492/2011 when they consider that these have been violated.
bg	Всички държави членки осигуряват достъп до съдебни процедури, които дават възможност на работниците от Съюза и членовете на техните семейства да защитават правата си, предоставени им от член 45 от ДФЕС и от Регламент 492/2011, когато считат, че тези права са били нарушени.

en	This includes drawing up work programmes/strategic plans; setting up partnerships with national stakeholders and bodies in other countries; improving access to information and services; and organising seminars and training for officials to strengthen their expertise in free movement of workers.
bg	Това включва изготвяне на работни програми/стратегически планове; създаване на партньорства с националните заинтересовани страни и органите в други държави; подобряване на достъпа до информация и услуги; както и организиране на семинари и обучения за длъжностни лица с оглед те да укрепят експертните си познания в областта на свободното движение на работници.

en	As required under the Directive, there are no limitations on defending violated rights even after the relationship in which the alleged restriction and obstacle or discrimination occurred has ended.
bg	Съгласно изискванията на Директивата не съществуват ограничения за защита на нарушени права дори и след прекратяване на отношението, в рамките на което е настъпило/а твърдяното ограничение, пречка или дискриминация.

en	As mentioned above, in more than half the Member States equality bodies are designated as free movement bodies.
bg	Както беше споменато по-горе, в повече от половината държави членки органите за равно третиране са определени като органи, отговарящи за свободното движение.

en	In reply to the questionnaire, only the reply from Lithuanian trade unions mentioned four cases that have been brought recently before national courts concerning matters covered by the Directive.
bg	От отговорите на въпросника само в отговора на синдикалните организации от Литва бяха посочени четири дела, които неотдавна са били заведени пред националните съдилища във връзка с въпроси, попадащи в приложното поле на Директивата.

en	The Commission will support Member States' efforts to implement the Directive properly.
bg	Комисията ще подкрепи усилията на държавите членки за правилното изпълнение на Директивата.

en	Regarding third-country spouses, long processes or excessive administrative requirements (such as an obligation to ‘legalise' marriage certificates, and language requirements) in order to obtain visas, residence permits and/or social security numbers, or to obtain access to public services in general, were identified as common difficulties.
bg	Що се отнася до съпрузите от трети държави, като общи трудности бяха определени дългите процеси или прекомерните административни изисквания (като например задължение за „легализиране" на актове за сключване на граждански брак и езикови изисквания) с оглед получаване на визи, разрешения за пребиваване и/или социално-осигурителни номера или за получаване на достъп до обществени услуги като цяло.

en	In accordance with recital 28, the Commission has also looked into the possible difficulties faced by young graduates looking for employment across the Union and by third-country spouses of Union workers.
bg	В съответствие със съображение 28 Комисията също така е разгледала възможните трудности, пред които са изправени дипломираните млади хора, търсещи работа в рамките на Съюза, и съпрузите на работници на Съюза, когато тези съпрузи са граждани на трети държави.

en	[17: For more information, see Joint report on the application of Council Directive 2000/43/EC and of Council Directive 2000/78/EC (COM(2014) 2 final, 17.1.2014) and Report on the application of Council Directive 2004/113/EC (COM)2015)190 final, 5.5.2015.]
bg	Съвместен доклад за прилагането на Директива 2000/43/ЕО на Съвета и Директива 2000/78/ЕО на Съвета (COM(2014)2 final, 17.1.2014 г.) и Доклад за прилагането на Директива 2004/113/ЕО на Съвета (COM(2015)190 final, 5.5.2015 г.).]

en	In particular it will promote cooperation between the bodies; ensure synergies between existing information and assistance services at Union level; and help Member States to improve the quality of information they provide on national websites and to raise awareness among Union workers of their rights.
bg	По-специално тя ще насърчава сътрудничеството между органите; осигуряването на полезни взаимодействия между съществуващите служби за информация и съдействие на равнището на Съюза; и ще помага на държавите членки да подобрят качеството на информацията, която предоставят на националните уебсайтове, както и да повишат осведомеността на работниците от Съюза относно техните права.

en	There is also no mention on the bodies' websites that they are the bodies for the purposes of the Directive or that they carry out the tasks mentioned in the Directive.
bg	Освен това на уебсайтовете на органите не се споменава никъде, че те са органите за изпълнение на целите на Директивата или че изпълняват задачите, посочени в Директивата.

en	In addition, it explores whether any amendment to the Directive is necessary to guarantee better enforcement of Union law on free movement of workers.
bg	Освен това в него се разглежда дали е необходимо изменение на Директивата с оглед да се гарантира по-доброто прилагане на правото на Съюза по отношение на свободното движение на работници.

en	Among other objectives, the Authority is intended to facilitate the choice of individuals and employers to exercise their right to free movement by providing more comprehensive and easily accessible information and services.
bg	Наред с останалите цели органът следва да улесни избора на лицата и работодателите да упражняват правото си на свободно движение, като предоставя по-изчерпателна и леснодостъпна информация и услуги.

en	Surveys, analyses or reports on free movement of workers issues have been carried out (or are planned) in only seven Member States.
bg	Само в седем държави членки са били проведени (или са планирани) проучвания, анализи или доклади по въпроси, отнасящи се до свободното движение на работници.

en	Regarding the type of body, the remit of equality institutions in 20 Member States has been extended to address issues of discrimination against Union workers and members of their family on grounds of nationality.
bg	Що се отнася до вида на органа, обхватът на компетентност на институциите за равно третиране в 20 държави членки е бил разширен, за да се разглеждат въпросите на дискриминацията срещу работници на Съюза и членове на техните семейства въз основа на гражданство.

en	IMPLEMENTATION OF THE DIRECTIVE
bg	ПРИЛАГАНЕ НА ДИРЕКТИВАТА

en	[1: See in particular pages 3-4 of the explanatory memorandum of the proposal for a directive https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:52013PC0236][2: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32014L0054]
bg	Вж. по-специално стр. 3-4 от обяснителния меморандум на предложението за директива https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/ALL/?uri=CELEX:52013PC0236][2: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/ALL/?uri=CELEX%3A32014L0054]

en	The Directive is innovative in the way that it obliges Member States to designate a structure/body to promote equal treatment of Union workers and members of their family on the grounds of nationality, as well as to tackle unjustified restrictions and obstacles to their right to free movement.
bg	Директивата е новаторска, тъй като чрез нея държавите членки се задължават да определят структура/орган за насърчаване на равното третиране на работниците от Съюза и членовете на техните семейства по отношение на гражданството, както и да се справят с необоснованите ограничения и пречки пред правото им на свободно движение.

en	The report
bg	Докладът

en	[3: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:32014L0054&qid=1525688983864][4: Committee established under Article 21 of Regulation 492/2011.
bg	[3: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/NIM/?uri=CELEX:32014L0054&qid=1525688983864][4: Комитет, създаден съгласно член 21 от Регламент 492/2011.][5:

en	A Commission report of 26 January 2018 provides more details about the progress made by Member States in implementing collective redress measures.
bg	2018 г. се предоставят повече подробности относно напредъка, постигнат от държавите членки по отношение на изпълнението на мерките за колективни искове за обезщетение.

en	Article 7, paragraph 2 expressly states that Member States have the discretion to extend the competence of the bodies to include non-discrimination on grounds of nationality for all Union citizens and their family members exercising their right of free movement as enshrined in Article 21 TFEU.
bg	В член 7, параграф 2 изрично се посочва, че държавите членки разполагат с правомощието да разширят компетентността на органите с цел те да включат недопускането на дискриминация въз основа на гражданство за всички граждани на Съюза и членовете на техните семейства, които упражняват правото си на свободно движение, както е предвидено в член 21 от ДФЕС.

en	CONCLUSIONS
bg	ЗАКЛЮЧЕНИЯ

en	In September 2016 the Commission started infringement procedures against 12 Member States that had still failed to notify complete transposition of the Directive.
bg	Комисията даде ход на производства за установяване на нарушение срещу 12 държави членки, които все още не бяха съобщили за пълното транспониране на Директивата.

en	As mentioned above, in more than half of the countries equality bodies that already covered all Union citizens have been designated as the free movement bodies under the Directive.
bg	Както беше споменато по-горе, в повече от половината от държавите членки органите за равно третиране, които вече обхванаха всички граждани на Съюза, са били определени за органите, отговарящи за свободното движение съгласно Директивата.

en	The free movement of workers is a fundamental freedom of citizens of the European Union and one of the pillars of the internal market.
bg	Свободното движение на работниците е основна свобода на гражданите на Европейския съюз и един от стълбовете на вътрешния пазар. Tя е залегнала в член 45 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС).

en	POSSIBLE AMENDMENTS AND OTHER IMPROVEMENTS
bg	И ДРУГИ ПОДОБРЕНИЯ

en	][5: The questionnaire focused on the practical implementation of the Directive and its effectiveness.
bg	Акцентът на въпросника беше върху практическото прилагане на Директивата и нейната ефективност.

en	So were the spouses' lack of knowledge of the local language.
bg	Като обща трудност беше определено и невладеенето на местния език от страна на съпрузите.

en	To try to close the gap between the law and its application in practice, on 16 April 2014 the European Parliament and the Council adopted Directive 2014/54/EU on measures facilitating exercise of rights conferred on workers in the context of freedom of movement for workers (hereinafter 'the Directive').
bg	Европейският парламент и Съветът приеха Директива 2014/54/ЕС относно мерки за улесняване на упражняването на правата, предоставени на работниците в контекста на свободното движение на работници (наричана по-долу „Директивата").

en	The Directive
bg	Директивата

en	Moreover, in some Member States the bodies had been carrying out tasks similar to those under the Directive even before their designation.
bg	Освен това в някои държави членки, дори преди да са били определени, органите са изпълнявали задачи, подобни на тези съгласно Директивата.

en	[21: AT, FI, LV and NL underlined the importance of contacts in particular within EURES, SOLVIT and Undeclared Work Platform activities.
bg	Австрия, Финландия, Латвия и Нидерландия подчертаха значението на връзките, по-специално в рамките на дейностите на „EURES", „СОЛВИТ" и платформата за недекларирания труд.

en	To help Member States with the transposition, in November 2015 the Commission presented a non-paper explaining the Directive's key provisions in more detail.
bg	Комисията представи неофициален документ, в който се обясняват по-подробно ключовите разпоредби на Директивата.

en	[24: EURES advisers who are available in all Member States provided assistance to Union workers and employers on more than 45 000 occasions in 2016 (http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/eures/index_en.htm).
bg	Съветниците на EURES, които са на разположение във всички държави членки, предоставиха помощ на работници и работодатели от Съюза в повече от 45 000 случая през 2016 г. (http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/eures/index_en.htm).][25: „SOLVIT" разгледа 34 случая, свързани със свободното движение на работници през 2016 г.http://ec.europa.eu/solvit/][26:

en	[35: http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/Chart/getChart/chartType/lineChart//themeKy/50/groupKy/268/savFile/867][36: See also Proposal for a Regulation establishing a single digital gateway to provide information, procedures, assistance and problem-solving services (COM(2017) 256 2.5.2017).]
bg	Вж. също Предложение за регламент за създаване на единен цифров портал за предоставяне на информация, процедури и услуги за оказване на съдействие и решаване на проблеми (COM(2017) 256 2.5.2017 г.).]

en	[13: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1277&langId=en]
bg	[13: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1277&langId=bg]

en	[31: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:JOL_2013_201_R_NS0013][32: DK, LT and SI.][33: http://ec.europa.eu/newsroom/just/document.cfm?action=display&doc_id=49502]
bg	[31: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=OJ:JOL_2013_201_R_NS0013][32: Дания, Литва и Словения.][33: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/bg/TXT/?uri=CELEX:52018DC0040]

en	[14: DE, MT, NL.]
bg	[14: Германия, Малта, Нидерландия.]

en	[20: For example, AT, LT, PL, SK, UK.]
bg	[20: Например в Австрия, Литва, Полша, Словакия, Обединено кралство.]

en	It should be implemented within the limits of those powers.
bg	Той следва да се изпълнява в рамките на тези правомощия.

en	It reaffirms some of the rights already present in the Union acquis.
bg	Той затвърждава някои от правата, които вече присъстват в достиженията на правото на Съюза.

en	Any probation period should be of reasonable duration.
bg	Изпитателният срок следва да бъде с разумна продължителност.

en	It shall facilitate dialogue between them and respect their autonomy.
bg	Той улеснява диалога между тях и зачита тяхната автономност.

en	Access to essential services
bg	Достъп до основни услуги

en	The European Parliament, the Council and the Commission solemnly proclaim the following text as the European Pillar of Social Rights.
bg	Европейският парламент, Съветът и Комисията тържествено прогласяват следния текст като европейски стълб на социалните права.

en	The leaders of 27 Member States and of the European Council, the European Parliament and the European Commission made a commitment to work towards a social Europe in the Rome agenda.
bg	Лидерите на 27 държави членки и на Европейския съвет, Европейския парламент и Европейската комисия поеха ангажимент в Римската програма да работят за постигането на социална Европа.

en	However, the social consequences of the crisis have been far-reaching - from youth and long-term unemployment to the risk of poverty - and addressing those consequences remains an urgent priority.
bg	Въпреки това социалните последици от кризата са дълбоки - от младежката и дългосрочната безработица до риска от бедност - и справянето с тези последици остава неотложен приоритет.

en	Active support to employment
bg	Активна подкрепа за заетостта

en	The introduction of the euro has provided the Union with a stable common currency shared by 340 million citizens in nineteen Member States, facilitating their daily lives and protecting them against financial instability.
bg	Въвеждането на еврото осигури на ЕС стабилна обща валута, валидна за 340 милиона граждани в деветнадесет държави членки, което улеснява ежедневния им живот и ги защитават срещу финансовата нестабилност.

en	Long-term care
bg	Дългосрочни грижи

en	Old age income and pensions
bg	Доходи и пенсии за старост

en	This includes the right to receive support for job search, training and re-qualification.
bg	Това включва правото да се получи подкрепа за търсене на работа, обучение и преквалификация.

en	Social dialogue and involvement of workers
bg	Социален диалог и участие на работниците

en	Minimum income
bg	Минимален доход

en	The long-term unemployed have the right to an in-depth individual assessment at the latest at 18 months of unemployment.
bg	Трайно безработните лица имат право на задълбочена индивидуална оценка най-късно през 18-ия месец от периода на безработица.

en	b. Children have the right to protection from poverty.
bg	Децата имат право на закрила от бедността.

en	Education, training and life-long learning
bg	Образование, обучение и учене през целия живот

en	Such benefits shall not constitute a disincentive for a quick return to employment.
bg	Тези обезщетения не трябва да бъдат демотивиращ фактор за бързото завръщане към заетост.

en	For this reason, the European Pillar of Social Rights is primarily conceived for the euro area but it is applicable to all Member States that wish to be part of it.
bg	Поради тази причина европейският стълб на социалните права е замислен преди всичко за еврозоната, но е приложим за всички държави членки, които желаят да участват в него.

en	Information about employment conditions and protection in case of dismissals
bg	Информация за условията на работа и защита в случай на уволнение

en	Preamble
bg	Преамбюл

en	Healthy, safe and well-adapted work environment and data protection
bg	Здравословна, безопасна и добре приспособена работна среда и защита на личните данни

en	[1: European Parliament resolution of 19 January 2017 on a European Pillar of Social Rights (2016/2095(INI)).
bg	Резолюция на Европейския парламент от 19 януари 2017 г. относно европейски стълб на социалните права (2016/2095(INI)).][2:

en	Housing and assistance for the homeless
bg	Жилищно настаняване и помощ за бездомните хора

en	Entrepreneurship and self-employment shall be encouraged.
bg	Предприемачеството и самостоятелната заетост следва да бъдат насърчавани.

en	Where appropriate, agreements concluded between the social partners shall be implemented at the level of the Union and its Member States.
bg	Когато е целесъобразно, сключените между социалните партньори споразумения следва да бъдат прилагани на равнището на Съюза и неговите държави членки.

en	The Charter of Fundamental Rights of the European Union, first proclaimed at the Nice European Council on 7 December 2000, safeguards and promotes a number of fundamental principles that are essential for the European social model.
bg	Хартата на основните права на Европейския съюз, прокламирана за първи път на Европейския съвет в Ница на 7 декември 2000 г., защитава и насърчава редица основни принципи, които са от съществено значение за европейския социален модел.

en	Support for access to such services shall be available for those in need.
bg	Следва да се осигури подкрепа на достъпа до такива услуги на нуждаещите се.

en	Inclusion of people with disabilities
bg	Интеграция на хората с увреждания

en	In particular, the establishment of the Pillar does not affect the right of Member States to define the fundamental principles of their social security systems and should not affect the financial equilibrium thereof.
bg	По-специално, създаването на стълба не засяга правото на държавите членки да определят основните принципи на своите системи за социална сигурност и не следва да засяга финансовото равновесие на тези системи.

en	Occupational mobility shall be facilitated.
bg	Професионалната мобилност следва да се улеснява.

en	d. Employment relationships that lead to precarious working conditions shall be prevented, including by prohibiting abuse of atypical contracts.
bg	Трудовите правоотношения, които водят до несигурни условия на труд, следва да се предотвратяват, включително чрез забрана на злоупотребата с нетипични договори.

en	c. Support for increased capacity of social partners to promote social dialogue shall be encouraged.
bg	Следва да се насърчава подкрепата за увеличаване на капацитета на социалните партньори с цел да се насърчава социалният диалог.

en	It adds new principles which address the challenges arising from societal, technological and economic developments.
bg	Добавя нови принципи, които са насочени към преодоляване на предизвикателствата, породени от социалните, технологичните и икономическите промени.

en	c. People unemployed have the right to personalised, continuous and consistent support.
bg	Безработните лица имат право на персонализирана, непрекъсната и последователна подкрепа.

en	Challenges, such as significant inequality, long-term and youth unemployment or intergenerational solidarity, are often similar across Member States although in varying degrees.
bg	Предизвикателствата, като значителното неравенство, дългосрочната и младежката безработица или солидарността между поколенията, често са сходни във всички държави членки, макар и да се различават по интензивност.

en	They have the right to access to effective and impartial dispute resolution and, in case of unjustified dismissal, a right to redress, including adequate compensation.
bg	Те имат право на достъп до ефективно и безпристрастно разрешаване на спорове и, в случай на неоснователно уволнение, правото на правна защита, включително подходящо обезщетение.

en	Europe has shown its resolve to overcome the financial and economic crisis, and as a result of determined action, the Union economy is now more stable, with employment levels at an unprecedented high and a steady fall in unemployment.
bg	Европа показа своята решимост за преодоляване на финансовата и икономическа криза и в резултат на предприетите целенасочени действия сега икономиката на Съюза е по-стабилна, с безпрецедентно високи равнища на заетост и постоянно намаляваща безработица.

en	The provisions of this Charter are addressed to the institutions, bodies, offices and agencies of the Union with due regard for the principle of subsidiarity and to the Member States only when they are implementing Union law.
bg	Разпоредбите на тази харта се отнасят за институциите, органите, службите и агенциите на Съюза при зачитане на принципа на субсидиарност, както и за държавите членки, единствено когато те прилагат правото на Съюза.

en	At Member State level, the Pillar respects the diversity of the cultures and traditions of the peoples of Europe, as well as the national identities of the Member States and the organisation of their public authorities at national, regional and local levels.
bg	На равнището на държавите членки социалният стълб зачита многообразието на културите и традициите на европейските народи, както и националната идентичност на държавите членки и организацията на техните публични власти на национално, регионално и местно равнище.

en	Article 152 of the Treaty on the Functioning of the European Union provides that the Union recognises and promotes the role of the social partners at its level, taking into account the diversity of the national systems.
bg	В член 152 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда, че Съюзът признава и насърчава ролята на социалните партньори на равнището на Съюза, като отчита многообразието на националните системи.

en	The social partners have committed to continue contributing to a Europe that delivers for its workers and enterprises.
bg	Социалните партньори се ангажираха да продължат да допринасят за постигането на Европа, която осигурява резултати за работниците и предприятията.

en	Childcare and support to children
bg	Грижи и подкрепа за децата

en	The Union has also enlarged significantly, increasing economic opportunities and promoting social progress across the continent.
bg	Съюзът значително се разшири, с което се увеличиха икономическите възможности и се стимулира социалният напредък в целия континент.

en	That commitment is based on the principles of sustainable growth and the promotion of economic and social progress, as well as cohesion and convergence, while upholding the integrity of the internal market.
bg	Този ангажимент се основава на принципите на устойчивия растеж и насърчаването на икономическия и социален напредък, както и сближаването и конвергенцията, като същевременно се запази целостта на вътрешния пазар.

en	To a large extent, the employment and social challenges facing Europe are a result of relatively modest growth, which is rooted in untapped potential in terms of participation in employment and productivity.
bg	До голяма степен трудовите и социалните предизвикателства, пред които е изправена Европа, са резултат от сравнително скромния растеж, който се корени в неизползвания потенциал по отношение на участието в заетостта и производителността.

en	The European Pillar of Social Rights shall not prevent Member States or their social partners from establishing more ambitious social standards.
bg	Европейският стълб на социалните права не възпрепятства държавите членки или техните социални партньори да установяват по-амбициозни социални стандарти.

en	For those who can work, minimum income benefits should be combined with incentives to (re)integrate into the labour market.
bg	За лицата, които могат да полагат труд, обезщетенията за минимален доход следва да бъдат съчетани със стимули за (повторно) интегриране на пазара на труда.

en	The European Council stressed that economic and social insecurity needs to be addressed as a matter of priority and called for the creation of a promising future for all, safeguards for our way of life and the provision of better opportunities for youth.
bg	Европейският съвет подчерта, че икономическата и социалната несигурност трябва да бъдат приоритетно преодолени, и призова за създаване на обещаващо бъдеще за всички, за запазване на нашия начин на живот и осигуряване на по-добри възможности за младите хора.

en	The Treaty on the Functioning of the European Union contains provisions laying down the powers of the Union relating inter alia to the freedom of movement of workers (Articles 45 to 48), the right of establishment (Articles 49 to 55), social policy (Articles 151 to 161), the promotion of dialogue between management and labour (Article 154), including agreements concluded and implemented at Union level (Article 155), equal pay for men and women for equal work (Article 157), the contribution to the development of quality education and vocational training (Articles 165 and 166), Union action complementing national policies and fostering cooperation in the field of health (Article 168), economic, social and territorial cohesion (Articles 174 to 178), the formulation, and the surveillance of the implementation, of the broad guidelines of the economic policies (Article 121), the formulation, and the examination of the implementation of the employment guidelines (Article 148) and more generally, the approximation of legislation (Articles 114 to 117).
bg	Договорът за функционирането на Европейския съюз съдържа разпоредби за определяне на компетенциите на Съюза, отнасящи се, наред с другото, до свободата на движение на работници (членове 45-48), правото на установяване (членове 49-55), социалната политика (членове 151-161), насърчаването на диалога между ръководството и работната сила (член 154), включително споразуменията, сключени и изпълнявани на равнището на Съюза (член 155), равното заплащане на мъжете и жените за равен труд (член 157), приноса за развитието на качествено образование и професионално обучение (членове 165 и 166), действията на Съюза, които допълват националните политики и засилват сътрудничеството в областта на здравето (член 168), икономическото, социалното и териториалното сближаване (членове 174-178), формулирането и наблюдението на прилагането на общите насоки на икономическите политики (член 121), формулирането и прегледа на прилагането на насоките за заетостта (член 148) и в по-общ план сближаването на законодателствата (членове 114-117).

en	Children from disadvantaged backgrounds have the right to specific measures to enhance equal opportunities.
bg	Децата от семейства в неравностойно положение имат право на специални мерки за насърчаване на равните възможности.

en	At Union level, the European Pillar of Social Rights does not entail an extension of the Union's powers as defined by the Treaties.
bg	На равнището на Съюза европейският стълб на социалните права не води до разширяване на определените в Договорите правомощия на Съюза.

en	b. In accordance with legislation and collective agreements, the necessary flexibility for employers to adapt swiftly to changes in the economic context shall be ensured.
bg	В съответствие със законовите разпоредби и колективните споразумения трябва да бъде гарантирана необходимата гъвкавост за работодателите, за да могат бързо да се адаптират към промените в икономическите условия.

en	Women and men shall have equal opportunities to acquire pension rights.
bg	Жените и мъжете следва да имат равни възможности за придобиване на пенсионни права.

en	The European Pillar of Social Rights expresses principles and rights essential for fair and well-functioning labour markets and welfare systems in 21st century Europe.
bg	Европейският стълб на социалните права изразява принципите и правата, които са от основно значение за справедливите и добре функциониращи трудови пазари и социални системи в Европа на 21-ви век.

en	Social dialogue plays a central role in reinforcing social rights and enhancing sustainable and inclusive growth.
bg	Социалният диалог играе централна роля за укрепване на социалните права и за засилване на устойчивия и приобщаващ растеж.

en	][4: Joint statement of the social partners of 24 March 2017.]
bg	Съвместна декларация на социалните партньори от 24 март 2017 г.]

en	Everyone has the right to access essential services of good quality, including water, sanitation, energy, transport, financial services and digital communications.
bg	Всеки има право на достъп до основни услуги с добро качество, включително водоснабдяване, канализация, енергия, транспорт, финансови услуги и цифрови комуникации.

en	Equal opportunities of under-represented groups shall be fostered.
bg	Следва да се насърчава предоставянето на равни възможности на по-слабо представените групи.

en	c. All wages shall be set in a transparent and predictable way according to national practices and respecting the autonomy of the social partners.
bg	Всички работни заплати следва да се определят по прозрачен и предвидим начин в съответствие с националните практики и като се зачита автономността на социалните партньори.