FrancophonIA/DGT-Translation_Memory huggingface dataset:
English: Cf. section 4.4 of St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2002–2003). The Norwegian authorities have explained that while the State is responsible for paying compensation for salary directly to the entitled individuals, the State requires the costs reimbursed from Mesta AS – who in turn – has received funding from the State in the form of equity to cover such costs.
German: Vgl. Abschnitt 4.4 von St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2002-2003); die norwegischen Behörden haben erklärt, dass es zwar in der Zuständigkeit des Staates liegt, Besoldungsausgleichszahlungen direkt an die Empfangsberechtigten zu leisten, dass der Staat aber eine Erstattung dieser Kosten von der Mesta AS verlangt, die wiederum eine Finanzierung vom Staat in Form von Eigenkapital erhalten hat, um diese Kosten zu decken.
English: The other part of the work was carried out by Mesta AS itself at an hourly cost based rate (exclusive of profit margin) which was therefore lower than the market rate for similar work at the time [55]. The Norwegian authorities have submitted documentation listing bills from sub contractors and the prices charged by Mesta AS itself [56].(v) Compensation for salary
Greek: Το στοιχείο του κόστους των αποζημιώσεων για μισθούς («ventelønn») δεν εντάσσεται σε αυτό που οι νορβηγικές αρχές θα αποκαλούσαν «έξοδα αναδιάρθρωσης».
English: In October 2002 the auditors made an assessment of the fair value of the total business of Mesta AS as a going concern on the basis of the discounted cash flow method (described in detail under section 2.3.2). The discounted cash flow showed that the total value of the business (i.e., the operational capital) was less than the value resulting from individual asset assessments.
Spanish: En octubre de 2002, los auditores evaluaron el valor razonable de las actividades empresariales totales de Mesta AS como empresa en funcionamiento sobre la base del método de tesorería descontada (descrito detalladamente en la sección 2.3.2.) mostrando que el valor total de la empresa (es decir, el capital operativo) era inferior al valor resultante de las evaluaciones de los activos individuales.
Greek: Τον Οκτώβριο του 2002, οι ελεγκτές αποτίμησαν την εύλογη αξία ολόκληρης της επιχείρησης Mesta AS βάσει της μεθόδου των προεξοφλημένων ταμειακών ροών (που αναλύεται διεξοδικά στην ενότητα 2.3.2), η οποία έδειξε ότι η συνολική αξία της επιχείρησης (δηλ. το λειτουργικό κεφάλαιο) ήταν κατώτερη από την αξία που προέκυψε από τις αποτιμήσεις της αξίας των μεμονωμένων στοιχείων ενεργητικού.
English: In particular, the Authority should verify whether the State had the possibility to retransfer, reallocate or replace some employees instead of offering them early pension. The Authority should request the Norwegian authorities to produce evidence showing that early pension was necessary for handling the personnel issue.
Italian: In particolare, l’Autorità dovrebbe verificare se lo Stato avesse la possibilità di ritrasferire, riassegnare o sostituire alcuni dipendenti invece di ricorrere a un’offerta di prepensionamento e dovrebbe chiedere alle autorità norvegesi di comprovare la necessità di ricorrere al prepensionamento per venire a capo dell’eccedenza di personale.
Greek: Συγκεκριμένα, η Αρχή πρέπει να διευκρινίσει αν το κράτος είχε τη δυνατότητα να μετατάξει εκ νέου, να τοποθετήσει σε άλλες θέσεις ή να αντικαταστήσει ορισμένους εργαζομένους αντί να τους προσφέρει πρόωρη συνταξιοδότηση.
Maltese: B'mod partikolari, l-Awtorità għandha tivverifika jekk l-Istat kellux il-possibbiltà li jittrasferixxi, jirriloka jew jibdel uħud mill-impjegati minflok joffrilhom pensjoni bikrija.
English: The Authority is requested to verity whether costs for maintenance of special retirement age are costs normally included in the budget of an undertaking and therefore not a structural disadvantage meaning that the compensation may amount to State aid. The Authority should also assess the transaction under directive on the transfer of undertakings.
Greek: Η Αρχή πρέπει να επαληθεύσει αν οι νορβηγικές αρχές αντιστάθμισαν μόνο τη διαφορά ανάμεσα στο μέσο κόστος ενός συνήθους ιδιωτικού συστήματος συνταξιοδότησης και σε ένα Δημόσιο Ταμείο Συντάξεων και εάν η αποζημίωση περιορίστηκε μόνο σε δημόσιους υπαλλήλους.
Maltese: L-Awtorità għandha tivverifika jekk l-awtoritajiet tawx kumpens biss għad-differenza bejn l-infiq medju ta’ skema ta’ pensjoni privata ordinarja u s-sħubija fil-fond tal-pensjoni tal-istat kif ukoll jekk il-kumpens kienx wieħed limitat biss għall-impjegati taċ-ċivil.
English: If the restructuring costs of Mesta AS in this regard is a consequence of voluntarily taking over (or maintaining) obligations, this is a decision of Mesta AS. Compensation for costs which Mesta AS was not legally bound to observe are costs normally included in the budget of a company and state funding for this purpose constitutes State aid.
Greek: Η Thommessen αναφέρει επίσης ότι «Οι κατευθυντήριες γραμμές της κυβέρνησης ορίζουν ότι ο εργοδότης μπορεί να υποβάλει στο Υπουργείο Εργασίας αίτηση συμμετοχής. Εάν το αίτημά του απορριφθεί, ο ιδιώτης μπορεί να ενταχθεί στο σύστημα συνταξιοδότησης μέσω της αποκαλούμενης συμφωνίας «closed membership» (συμμετοχή με περιοριστικούς όρους) και ρωτάει αν η συμμετοχή με περιοριστικούς όρους θεωρήθηκε εναλλακτική λύση προς την αποζημίωση της Mesta AS για τα μέτρα αναδιάρθρωσης. Η Thommessen υποστηρίζει ότι η Mesta AS ανέλαβε ενδεχομένως μια υποχρέωση την οποία δεν ήταν υποχρεωμένη να αναλάβει. Εάν το κόστος αναδιάρθρωσης της Mesta AS από την άποψη αυτή είναι αποτέλεσμα μιας εθελούσιας ανάληψης (ή διατήρησης) υποχρεώσεων, αυτό ήταν απόφαση της Mesta AS. Η χορήγηση αποζημίωσης για δαπάνες τις οποίες η Mesta AS δεν ήταν κατά νόμο υποχρεωμένη να αναλάβει είναι δαπάνες που συνήθως εγγράφονται στον προϋπολογισμό μιας εταιρείας και η χρηματοδότηση από το κράτος γι’ αυτό το σκοπό συνιστά κρατική ενίσχυση.
Maltese: Thommessen issostni wkoll li l-“linji gwida tal-Gvern jiddikjaraw li min iħaddem jista' japplika għal sħubija kontinwa fil-Ministeru tax-Xogħlijiet. Jekk jiġi rifjutat, l-individwu jista' jiġi abbinat ma’ skema ta’ pensjoni permezz ta’ dak li jissejjaħ “arranġament ta’ sħubija magħluqa” u jistaqsi jekk is-sħubija magħluqa ġietx ikkunsidrata bħala alternattiva biex Mesta AS tiġi kkumpensata għall-miżuri ta’ ristrutturar. Thommessen tissottometti li Mesta AS setgħet ħadet ir-responsabbiltà li ma kinitx obbligata tieħu. Jekk l-infiq tar-ristrutturar ta’ Mesta AS, f'dan ir-rigward, huwa l-konsegwenza ta’ obbligi ta’ teħid (jew ta’ żamma) volontarji, din kienet id-deċiżjoni ta’ Mesta AS. Il-kumpens għall-ispejjeż li Mesta AS ma kinitx legalment marbuta biex tosserva huma spejjeż li normalment jiġu inklużi fil-baġit ta’ kumpanija u l-finanzjament mill-istat għal dan il-għan jikkostitwixxi għajnuna mill-istat.
English: If account is not taken of planned sales the value would be NOK 420 million, 486 million and 240 million. 100 out of 375 properties were inspected.
Greek: Εάν δεν ληφθούν υπόψη οι προγραμματισμένες πωλήσεις, η αξία θα ανερχόταν σε 420 εκατ. ΝΟΚ, 486 εκατ. και 240 εκατ. Πραγματοποιήθηκαν επιθεωρήσεις σε 100 από τα 375 ακίνητα.
English: Prior to 1 January 2003 the Norwegian Road Administration operated in-house production departments (hereinafter collectively referred to as ‘the Production Department’) via district offices which carried out the construction work on behalf of the Public Road Administration. However, in 2001–2002 the Norwegian authorities decided to carry out an overall restructuring of the in-house production activities.
Spanish: Antes del 1 de enero de 2003, la Administración de Carreteras de Noruega se valía de servicios internos de producción (en lo sucesivo denominados colectivamente «Departamento de Producción») a través de oficinas de distrito que realizaban las obras en nombre de la Administración de Carreteras.
English: In this regard the Government proposed that the Parliament should separate the production activities from the Public Road Administration and transfer them to a limited liability company owned by the State [12]. The administrative functions consisting of planning future construction activities, including the organisation of public tenders, remained within the state administration.As a result, on 1 January 2003, the production activities of the Production Department within the Public Road Administration was separated from the State and transferred to a newly established company, Mesta AS.
Spanish: Sin embargo, en 2001-2002 las autoridades noruegas decidieron llevar a cabo una reestructuración general de las actividades internas de producción y el Gobierno propuso que el Parlamento separase las actividades de producción de la Administración de Carreteras y las transfiriera a una empresa de responsabilidad limitada propiedad del Estado [12], aunque las funciones administrativas relativas a la planificación de futuras obras, incluida la organización de licitaciones públicas, seguirían estando cubiertas por la Administración estatal.En consecuencia, el 1 de enero de 2003, las actividades de producción del Departamento de Producción de la Administración de Carreteras fueron separadas del Estado y transferidas a una empresa de nueva creación, Mesta AS.
English: It appears from preparatory legislative work that about 4750 of all employees (totalling approximately 5000) previously employed in the Production Department were to be transferred to the newly established company, Mesta AS [14]. Upon transfer to Mesta AS, the employees would loose their status as civil servants.
Spanish: Examinando el trabajo legislativo preparatorio se constata que unos 4750 de los 5000 antiguos empleados del Departamento de Producción serían transferidos a la nueva empresa Mesta AS [14].
English: These restructuring costs were not included in the opening balance of Mesta AS since the restructuring costs were to be funded by the State via the State budget for the three years of 2003, 2004 and 2005 [22]. It appears from the State budget for 2006 that Mesta AS has received a total of NOK 993,6 million from the State to cover restructuring costs [23].
Spanish: Estos costes de reestructuración no se incluyeron en el balance de apertura de Mesta AS puesto que debían ser financiados con cargo a los presupuestos del Estado correspondientes a los ejercicios 2003, 2004 y 2005 [22].En el presupuesto del Estado para 2006 se constata que Mesta AS recibió un total de 993,6 millones NOK del Estado para cubrir los costes de reestructuración [23].
Latvian: Šīs pārstrukturēšanas izmaksas nebija iekļautas Mesta AS sākuma bilancē, jo tās bija jāsedz valstij no trīs gadu, t. i., 2003., 2004. un 2005. gada, valsts budžeta [22].Saskaņā ar 2006. gada valsts budžeta datiem pārstrukturēšanas izmaksu segšanai Mesta AS no valsts kopsummā bija saņēmis NOK 993,6 miljonus [23].
Lithuanian: Šios restruktūrizavimo išlaidos į pradinį įmonės Mesta AS balansą neįtrauktos, nes restruktūrizavimo išlaidos turėjo būti finansuojamos valstybės iš trejų metų – 2003, 2004 ir 2005 – valstybės biudžeto [22].Iš 2006 m. valstybės biudžeto matyti, kad įmonė Mesta AS iš valstybės gavo iš viso 993,6 mln. NOK restruktūrizavimo išlaidoms padengti [23].
English: While the total costs pertaining to all measures were originally estimated to amount to NOK 77 million [49], the Norwegian authorities have explained that, per January 2006, total costs accrued amounted to approximately NOK 82,4 million (excluding administration costs). The State paid for the costs [50].
Spanish: Mientras que los costes totales de todas las medidas se calcularon originalmente en 77 millones NOK [49], las autoridades noruegas han explicado que, a enero de 2006, los costes totales acumulados ascendían aproximadamente a 82,4 millones NOK (excluidos los costes administrativos) y que el Estado cubrió dichos costes [50].
Portuguese: Apesar de os custos totais incorridos com todas as medidas terem sido estimados inicialmente em 77 milhões NOK [49], as autoridades norueguesas explicaram que, em Janeiro de 2006, os custos totais contabilizados ascendiam a cerca de 82,4 milhões NOK (excluindo os custos administrativos), tendo o Estado suportado estes custos [50].
English: Certain of these rights are regulated in the Mesta Act [57]. Section 4 of the Mesta Act provides that during a period of three years after commencing employment in Mesta AS on 1 January 2003 employees who are subsequently dismissed and meet certain conditions (for example minimum employment of one year) have the right to be offered an appropriate position within the state administration (‘fortrinnsrett til annen statlig stilling’) or, if a position cannot be offered, the right to receive compensation for salary (‘ventelønn’).
Spanish: Algunos de estos derechos están regulados en la Ley Mesta [57], en cuya sección 4 se establece que durante un período de tres años desde su contratación por Mesta AS, el 1 de enero de 2003, los empleados que fueren despedidos posteriormente y reúnan determinadas condiciones (por ejemplo, antigüedad mínima en el empleo de un año) tienen derecho a presentarse a un puesto apropiado en la Administración del Estado (fortrinnsrett til annen statlig stilling) o, en caso de que no pueda ofrecerse tal puesto, a recibir una compensación de salarios (ventelønn).
Italian: Alcuni di questi diritti sono disciplinati dalla legge Mesta [57]: a norma della sezione 4 della legge Mesta, a decorrere dalla data di entrata in servizio presso la Mesta AS, al 1o gennaio 2003, i dipendenti che siano stati successivamente licenziati e che soddisfino determinati requisiti (per esempio un periodo di servizio minimo di un anno) hanno diritto per tre anni a vedersi offrire una posizione adeguata nel pubblico impiego («fortrinnsrett til annen statlig stilling») ovvero, qualora ciò non sia possibile, il diritto a un’indennità salariale («ventelønn»).
English: In other words, the means to finance the relevant costs would be injected by the State in Mesta AS as equity [59]. The rationale for this approach was that funding through equity should result in a more careful use of dismissals as a reorganisation tool in the new company.
Spanish: Es decir, los medios de financiación de los costes pertinentes serían inyectados por el Estado en Mesta AS como participación en el capital [59].
English: On that basis the real value of machinery was estimated at NOK 572 million while the total value of all assets was estimated at NOK 1162 million [69].Ernst & Young have subsequently explained that calculations appearing in the abovementioned report, which uses as its starting point the simulated continuity book value of NOK 747 million in order to arrive at a real value of NOK 572 million, are misleading. According to Ernst & Young such calculations have not formed part of the process for determining the real value of machinery to be transferred to Mesta AS.
Spanish: Sobre esa base, el valor real de la maquinaria se calculó en 572 millones NOK y el valor total de todos los activos, en 1162 millones NOK [69].Ernst & Young explicó posteriormente que los cálculos que aparecen en el susodicho informe, que utiliza como punto de partida el valor contable de continuidad simulada de 747 millones NOK para llegar a un valor real de 572 millones NOK, son engañosos ya que no formaron parte del proceso para determinar el valor real de la maquinaria pendiente de transferencia a Mesta AS.
English: In parallel with, but separately from, the individual asset assessments an assessment was made of the fair value of the total business as a going concern on the basis of the discounted cash flow method, summarised in a report dated October 2002 entitled: ‘Value assessment’ prepared by Ernst & Young [73]. The report concludes that by applying the discounted cash flow method the operational capital [74] is approximately NOK 600 million (within an interval of +/– 5 %).
Spanish: Paralelamente a las evaluaciones individuales de los activos, pero de forma separada, se efectuó una evaluación del valor razonable total de la empresa como empresa en funcionamiento sobre la base del método de tesorería descontada, resumido en un informe de octubre de 2002 titulado «Evaluación del valor» y elaborado por Ernst & Young [73] que concluye que aplicando el método de tesorería descontada, el capital operativo [74] es aproximada mente de 600 millones NOK (con un margen del +/– 25 %).
English: Hence Ernst & Young reduced the value of the assets in order to bring the operational capital to NOK 619 million. This is shown in the following [79]:
Spanish: Por tanto, Ernst & Young redujo el valor de los activos para reducir el capital operativo a 619 millones NOK, tal como se muestra en el siguiente cuadro [79]:
Italian: Pertanto, Ernst & Young ha ridotto il valore dell’attivo al fine di portare il capitale operativo a 619 milioni di NOK, come si evince dalla tabella che segue [79]:
English: Moreover, the prices of internal construction contracts between the Public Road Administration and the Production Department had to be concluded in compliance with internal guidelines which contained rules on how to price internal contracts [83]. According to the internal guidelines the price experience obtained in the context of open tenders has to form the basis for fixing the prices of internal contracts: Either such public tender prices should be used directly, or the prices of internal contracts should be based on estimates tested against the market and (where relevant) reduced to the market level [84].
Spanish: Por otra parte, los precios de los contratos internos de obras concluidos entre la Administración de Carreteras y el Departamento de Producción tenían que atenerse a directrices internas relativas a cómo establecer el importe de los contratos internos [83] que especificaban que la experiencia sobre precios adquirida en el contexto de licitaciones abiertas debía formar la base para establecer los precios de los contratos internos de tal forma que tales precios de licitación pública debían utilizarse directamente o debían basarse en estimaciones cotejadas en condiciones de mercado y (en su caso) ser reducidos hasta el nivel de mercado [84].
English: 102 existing operation and maintenance contracts (‘funksjonsavtaler’) were taken over by Mesta AS [87]. These contracts, which covered works such as road surface, marking, drainage, gritting as well as flooding and avalanche, would all expire within a period of maximum four years, i.e. the third quarter of 2006. In terms of duration they fall in four categories set out below.
Spanish: Mesta AS asumió 102 contratos existentes de explotación y mantenimiento (funksjonsavtaler) [87], todos ellos relativos a obras tales como asfaltado de carreteras, así como su pintado, drenaje, cierre y protección contra inundaciones y avalanchas, que expirarían en un plazo máximo de cuatro años, es decir, en el tercer trimestre de 2006, y que teniendo en cuenta su duración pueden clasificarse en las cuatro categorías establecidas más abajo.
English: The overview of operation and maintenance contracts put up for public tender between 2003 and 2006 submitted by the authorities shows that Mesta AS won 14 out of 24 contracts tendered out in 2003. In 2004 Mesta AS won 13 out of 25 contracts while in 2005 Mesta AS won 20 out of 29 contracts. In 2006 Mesta AS won 21 out of 30 contracts [91].
Spanish: El análisis de los contratos de explotación y mantenimiento sometidos a licitación pública entre 2003 y 2006 presentados por las autoridades muestra que Mesta AS obtuvo 14 de los 24 contratos licitados en 2003, 13 de 25 en 2004, 20 de 29 en 2005 y 21 de 30 en 2006 [91].
Romanian: Situația prezentată de autorități în legătură cu contractele de exploatare și întreținere atribuite în urma unor licitații publice în perioada 2003 si 2006 arată că Mesta AS a câștigat 14 din 24 de contracte pentru care s-au organizat licitații în 2003, 13 din 25 în 2004, 20 din 29 în 2005 și 21 din 30 în 2006 [91].
English: The Nedre Romerike contract is listed in the report with an annual value of NOK 11,2 million. The price per km is 50000 × 198 km road which equals NOK 9,9 million (or NOK 49,5 million during five years) [94].
Spanish: El contrato de Nedre Romerike se cita en el informe con un valor anual de 11,2 millones NOK (precio por km de carretera de 50000 NOK × 198 km, igual a 9,9 millones NOK o 49,5 millones NOK durante cinco años) [94].
English: In this regard it appears from preparatory legislative works that the rationale behind a gradual opening of the market was to ensure that the Public Road Administration could continue to adequately control and ensure that road standards and safety would be kept at a satisfactory level [101].The Norwegian authorities have further explained that this is also the motivation behind tendering out the most risky and demanding contracts at the end of the process while the simplest and smallest were tendered out first [102]. By leaving the most challenging contracts to the end, the Public Road Administration would already have obtained a fair amount of experience from having supervised and monitored several service providers after the first tender rounds.
Spanish: A este respecto, de los trabajos legislativos preparatorios se deduce que las razones para una apertura gradual del mercado eran asegurarse de que la Administración de Carreteras pudiera continuar controlando y asegurando adecuadamente la observancia del estado de las carreteras y de la seguridad vial [101].Además, las autoridades noruegas añadieron que esta es también la razón de licitar contratos más arriesgados y difíciles al final del proceso, mientras los más simples y pequeños lo fueron al principio [102].
Italian: Al riguardo, dai lavori legislativi preparatori si evince che alla base dell’apertura graduale del mercato vi fosse la decisione di porre l’Ente stradale pubblico nella condizione di continuare ad esercitare un controllo adeguato e garantire che gli standard e la sicurezza stradale fossero mantenuti a livelli soddisfacenti [101].Le autorità norvegesi hanno aggiunto che la stessa motivazione è alla base della decisione di appaltare per primi i contratti più semplici e di minore entità [102], lasciando per ultimi i contratti più rischiosi e impegnativi.
English: Moreover, the guidelines on State aid linked to stranded costs aim at facilitating the transition of undertakings to a competitive market. Indeed aid (limited in time and effects) for attaining a common objective of facilitating transition from a closed market to a (partially) liberalised market is in the common interest and serves to counterbalance distortion of competition.
Spanish: Por otra parte, las directrices sobre ayuda estatal ligada a los costes de transición a la competencia pretenden facilitar la transición de las empresas a un mercado competitivo: la ayuda (limitada en su duración y sus efectos) para lograr un objetivo común de facilitar la transición de un mercado cerrado (parcialmente) a uno liberalizado redunda en el interés común y sirve para compensar la distorsión de la competencia.
English: Considering the importance of the case the Authority ought to carry out a detailed assessment of whether other undertakings were actually ready to provide the relevant services at a cheaper price. It is only if this is the case that State aid may be involved.
Spanish: Considerando la importancia del caso, el Órgano debería proceder a una evaluación detallada de si otras empresas estaban realmente dispuestas a prestar los servicios pertinentes a un precio inferior y solo en este caso podría hablarse de ayuda estatal.
English: Mesta AS is, by far, the largest player with a market share of 60 %. The steadily decreasing number of bidders in public tenders confirms this.
Spanish: Mesta AS es, con mucho, la empresa más importante, con una cuota de mercado del 60 %, y el número continuamente decreciente de licitadores en licitaciones públicas así lo confirmaría.
Portuguese: A Mesta AS é, de longe, o principal operador nos mercado, com uma quota de mercado de 60 %, o que é confirmado pelo facto de o número de concorrentes que apresentam propostas em concursos públicos ser cada vez menor.