FrancophonIA/DGT-Translation_Memory huggingface dataset:
English: Thirdly, the external evaluation of 18 machinery groups was estimated to NOK 424 million. This is considerably higher than NOK 148 million which was the resulting value of evaluating an even higher number i.e., 37 machinery groups.
Spanish: En tercer lugar, la tasación exterior de 18 grupos de maquinaria se calculó en 424 millones NOK, lo que es considerablemente superior a los 148 millones resultantes de la tasación de un número incluso más alto, es decir, de 37 grupos de maquinaria.
Italian: In terzo luogo, la valutazione esterna di 18 gruppi di macchinari è stata pari a 424 milioni di NOK, importo di gran lunga superiore ai 148 milioni di NOK risultanti dalla valutazione di un numero persino maggiore di gruppi di macchinari e precisamente 37.
Portuguese: Em terceiro lugar, o valor de 18 grupos de máquinas foi estimado, numa avaliação externa, em 424 milhões NOK, um valor consideravelmente mais elevado do que o montante de 148 milhões NOK, resultante da avaliação de um número ainda mais elevado de 37 grupos de máquinas.
English: Hence Mesta AS was compensated for structural disadvantages by restructuring funding of NOK 993,6 million, cash injection of NOK 1600 million and excess prices of the transitional contracts transferred to Mesta AS. Mesta AS has been compensated twice for the same restructuring costs.
Spanish: Por lo tanto, Mesta AS fue compensada por desventajas estructurales mediante una financiación de reestructuración de 993,6 millones NOK, la inyección en efectivo de 1600 millones NOK y un precio sobrevalorado de los contratos transitorios transferidos a Mesta AS: es decir, Mesta AS fue compensada dos veces por los mismos costes de reestructuración.
English: Schjødt submits that the Norwegian authorities cannot write off such information. The authorities could easily have applied a general reduction rate the contract portfolio.
Spanish: Schjødt afirma que las autoridades noruegas no pudieron ignorar tal información y que podrían fácilmente haber aplicado un índice general de reducción a su cartera de contratos.
Italian: Schjødt ritiene che tali autorità non potevano ignorare tali informazioni e che avrebbero potuto facilmente applicare un coefficiente generale di riduzione al portafoglio di contratti.
English: Reference is made to the Authority’s decision in Arcus [126] in which production facilities and other assets were transferred from a State monopoly to the Arcus Group. In the Arcus case the Authority found that the transferred assets were assessed at below market value with an amount of NOK 264 million and that the State was undercompensated by the same amount.
Spanish: Y se refiere a la decisión del Órgano en el asunto Arcus [126], en cuyo caso las instalaciones de producción y otros activos se transfirieron de un monopolio estatal al grupo Arcus y donde el Órgano constató que los activos transferidos se evaluaron en 264 millones NOK por debajo de su valor de mercado y que el Estado fue infracompensado por idéntico importe.
Italian: Wiersholm richiama la decisione dell’Autorità relativa al caso Arcus [126], in cui le strutture produttive e altre attività erano state cedute da un monopolio di Stato al gruppo Arcus, in cui l’Autorità aveva riscontrato una stima delle attività cedute inferiore di 264 milioni di NOK al valore di mercato.
English: According to Wiersholm the position of the Norwegian authorities is that it is not so important whether the contracts were transferred to Mesta AS at market price. The main point is that the gross revenues of the contracts are included in the cash flow analysis and has been taken into account in the opening balance of Mesta AS as contribution in kind.
Spanish: Según Wiersholm, la posición de las autoridades noruegas es que no reviste tanta importancia el que los contratos se transfirieran a Mesta AS a precio de mercado; el elemento principal es que los ingresos brutos de los contratos están incluidos en el análisis de tesorería y que se tuvieron en cuenta en el balance de apertura de Mesta AS como contribución en especie.
Italian: A parere di Wiersholm, per le autorità norvegesi non sembra tanto importante se i contratti siano o no stati ceduti alla Mesta AS al prezzo di mercato, quanto che i proventi lordi dei contratti siano stati inseriti nell’analisi dei flussi di cassa e figurino nel bilancio di apertura della Mesta AS come conferimenti in natura.
English: The Commission clearly stated in its opening decision on Destia that the mark-up constitutes State aid: ‘This confers an economic advantage to Tieliikelaitos [Destia], which is financed through State resources: Tieliikelaitos [Destia] obtains from the State more money than a normal market operator would obtain for an equivalent service.’ [127]Skanska disagrees with the argument of the Norwegian authorities that no market price existed at the time of establishing Mesta AS. A market price already existed via the pilot contracts and Veidekke ASA’s analysis, referred to in the Opening Decision, clearly demonstrates a difference between the prices at which the contracts were transferred and the prices resulting from subsequent tendering of the same contracts.
Spanish: La Comisión declaró claramente en su Decisión de incoación sobre Destia que el margen de beneficio constituye ayuda estatal: «De esta manera se confiere una ventaja económica a Tieliikelaitos [Destia] que se financia con fondos estatales: Tieliikelaitos [Destia] obtiene del Estado más recursos que los que obtendría un operador normal del mercado por un servicio equivalente» [127].Skanska discrepa del argumento de las autoridades noruegas de que en el momento del establecimiento de Mesta AS no existía ningún precio de mercado porque ya existía uno gracias a los contratos piloto y el análisis de Veidekke ASA, mencionado en la Decisión de incoación y que demuestra claramente una diferencia entre los precios a los que se transfirieron los contratos y los resultantes de la licitación subsiguiente de los mismos contratos.
Italian: La Commissione, nella sua decisione di avvio del procedimento sul caso Destia, ha affermato inequivocabilmente che la maggiorazione costituisce un aiuto di Stato: «Ciò conferisce un vantaggio economico a Tieliikelaitos [Destia], vantaggio finanziato mediante risorse di Stato: Tieliikelaitos [Destia] ottiene dallo Stato più risorse di quelle che un normale operatore sul mercato otterrebbe per un servizio equivalente.» [127]Skanska dissente dall’affermazione delle autorità norvegesi circa l’inesistenza di un prezzo di mercato al momento della costituzione della Mesta AS, e obietta che quel prezzo esisteva già grazie ai contratti pilota; anche l’analisi di Veidekke ASA, cui è fatto riferimento nella decisione di avvio del procedimento, evidenzia chiaramente una differenza fra i prezzi di cessione dei contratti e i prezzi risultanti dalla successiva aggiudicazione degli stessi contratti tramite gare d’appalto.
English: However, Mesta AS benefited from the overpriced contracts still in force during the opening of the market. Indeed Mesta AS’ average price level has increased during the transitional period while Skanska’s average price level has been stable.
Spanish: Sin embargo, Mesta AS se benefició de los precios sobrevalorados de contratos aún en vigor durante la apertura del mercado, y de hecho el nivel medio de precios de Mesta AS aumentó durante el período transitorio, mientras que el de Skanska se estabilizó.
Hungarian: A Mesta AS átlagos árszintje tulajdonképpen növekedett az átmeneti időszak során, miközben a Skanska átlagos árszintje stabil volt.
English: The Norwegian authorities recall that early pension was offered to reduce employees which were civil servants. According to the Norwegian authorities it is incorrect to maintain that such an arrangement implies that Mesta AS received the benefit of the work carried out by such employees without paying the full costs of their employment terms.
Spanish: Las autoridades noruegas recuerdan que se ofreció la jubilación anticipada para reducir el número de empleados que eran funcionarios, y que sería incorrecto mantener que dicho acuerdo implica que Mesta AS se benefició del trabajo de dichos empleados sin pagar el coste íntegro de sus contratos de empleo.
English: The Norwegian authorities recall that the national authorities remain free to decide on how the opening of the market should take place. The authorities also note that the opening of the road operation and maintenance markets for competition is better for competition than any of the alternatives of continuing to carry out the services within the State, or open up the market for competition only in part.Finally, when the effect on competition is considered account must be taken of the overall economic effect of restructuring the road maintenance and operation activities: Mesta AS was established with a structural disadvantage compared to its competitors.
Spanish: Las autoridades noruegas recuerdan que las autoridades nacionales siguen siendo libres para decidir la forma que debe adoptar la apertura del mercado, y también que la apertura de los mercados de explotación y mantenimiento de carreteras a la competencia es mejor desde el punto de vista de la competencia que cualquier otra alternativa que supusiese continuar prestando los servicios por parte del Estado, o abrir el mercado a la competencia solo parcialmente.Finalmente, al considerar el efecto en la competencia debe tenerse en cuenta el efecto económico general de la reestructuración de las actividades de mantenimiento y explotación de carreteras: Mesta AS fue creada con una desventaja estructural en comparación con sus competidores.
English: There is therefore no State aid within the meaning of Article 61(1) EEA in the contracts as contribution in kind. Consequently it is not necessary to assess whether the contracts were transferred to Mesta AS at market price.
Spanish: No hay por lo tanto ninguna ayuda estatal en el sentido del artículo 61, apartado 1, del Acuerdo EEE en los contratos como contribución en especie y en consecuencia debe evaluarse si los contratos se transfirieron a Mesta AS al precio de mercado.
Italian: Essendo contributi in natura, i contratti non costituiscono aiuti di Stato a norma dell’articolo 61, paragrafo 1 SEE e non è necessario valutare se siano stati ceduti a Mesta AS al prezzo di mercato.
English: The Norwegian authorities argue that this price level is not reliable as the market of operation and maintenance services is not mature even today in the sense that it is impossible to foresee the results of a public procurement procedure. The significant difference between the highest and the lowest bids in the contracts illustrate this.
Spanish: Sostienen que este nivel de precios no es fiable porque el mercado de servicios de explotación y mantenimiento no está maduro incluso hoy en día en el sentido de que es imposible prever los resultados de un procedimiento de licitación pública.
English: The lowest difference was 2 % while the highest difference was 113 %. This is not a sufficient basis for identifying a market price.
Spanish: La diferencia significativa entre las ofertas más altas y más bajas en los contratos así lo ilustra: la diferencia más baja era del 2 % mientras que la más alta era del 113 % y esto no constituye una base suficiente para definir un precio de mercado.
English: The Norwegian authorities questions whether a market price can be established by reference to the lowest bid in an immature market. The Norwegian authorities consider that the price level of the transitional contracts did not exceed ‘what should be regarded as a sustainable market price at the time the transitional contracts were transferred …’.
Spanish: Las autoridades noruegas ponen en cuestión si un precio de mercado puede ser establecido por referencia a la oferta más baja en un mercado no maduro y consideran que el nivel de precios de los contratos transitorios no sobrepasó «lo que debe considerarse como precio de mercado sostenible en el momento en que se transfirieron los contratos transitorios … ».
Italian: Le autorità norvegesi dubitano che si possa fissare un prezzo di mercato utilizzando come parametro di riferimento l’offerta più bassa presentata su un mercato ancora immaturo; esse sostengono che il livello di prezzi dei contratti transitori non superava «ciò che va considerato un prezzo di mercato sostenibile alla data della cessione dei contratti transitori …».
English: Maintenance of road safety was to be achieved via tendering out the easiest contracts first and the most challenging contracts (involving roads in hard climate areas and changing weather conditions) last. Finally, the Norwegian authorities argue that it was legitimate to provide financing to Mesta AS for the costs of the transitional contracts.
Spanish: La seguridad en el mantenimiento de las carreteras se conseguiría mediante la licitación de los contratos más fáciles primero y de los más difíciles (es decir, los de carreteras con clima duro y condiciones atmosféricas cambiantes) en último lugar.
English: As to the substance of the issues the Norwegian authorities contest the fact that any of the abovementioned measures involve an economic advantage. Rather, they claim that the measures were adopted to compensate for a structural disadvantage imposed on Mesta AS and make up for the costly employment conditions resulting from civil servant status.
Spanish: En cuanto al fondo del asunto, las autoridades noruegas impugnan el hecho de que cualquiera de las medidas previamente mencionadas implicase una ventaja económica y alegan que más bien se adoptaron para compensar una desventaja estructural impuesta a Mesta AS y las condiciones de empleo costosas resultantes del estatuto de funcionario.
Italian: Nel merito, le autorità norvegesi negano che qualsivoglia delle suddette misure comporti un vantaggio economico e sostengono che, al contrario, le misure sono state adottate per compensare lo svantaggio strutturale imposto alla Mesta AS e per bilanciare le onerose condizioni retributive derivanti dallo status di dipendente pubblico.
English: In addition, in Combus, the payment was made to the employees in compensation for giving up their privileged status when transferring to the new company. As of the transfer, the employment relationship between the employees and the company was therefore not influenced by the employees’ previous status.
Spanish: Además, en Combus el pago se hizo a los empleados como compensación por renunciar a su situación privilegiada al ser transferidos a la nueva empresa y, por lo tanto, a partir del momento de la transferencia, la relación de empleo entre empleados y empresa no se vio influida por la situación previa de los empleados.
English: In the present case, in order to be able (temporarily) to maintain civil servant pension and special retirement age rights, Mesta AS was effectively required to become member of the SPK. As a result of membership of SPK, Mesta AS came under a legal obligation to pay pension contributions to SPK for transferred employees.
Spanish: En el presente caso, para poder mantener temporalmente los derechos a pensión como funcionarios y los derechos a regímenes especiales de prejubilación, Mesta AS tuvo que pasar a ser miembro del SPK y debido a esta pertenencia se vio sujeta a la obligación legal de pagar las cotizaciones de pensión al SPK por los empleados transferidos.
English: The Authority considers that while it may be accepted that costs related to cleaning out old offices of the Public Road Administration relate to the work previously carried out by the latter, the nature of the costs for purposes of preparing and upgrading offices for the use of Mesta AS are similar to costs incurred for purposes of establishing a new company. The latter costs should thus be borne by the new company.
Spanish: El Órgano considera que aunque puede aceptarse que los costes de limpieza de las antiguas oficinas de la Administración de Carreteras se refieren a trabajos realizados previamente por dicha Administración, la naturaleza de los costes de preparación y modernización de oficinas para su uso por Mesta AS es similar a los contraídos a efectos de crear una nueva empresa y por ello deberían ser asumidos por la nueva empresa.
Portuguese: O Órgão de Fiscalização considera que, embora se possa aceitar que os custos respeitantes à limpeza dos antigos escritórios da Administração Rodoviária Pública se relacionavam com o trabalho executado anteriormente por esta última, a natureza dos custos de preparação e modernização dos escritórios a utilizar pela Mesta AS era semelhante à dos custos incorridos para efeitos de criação de uma nova empresa, devendo assim ser por ela suportados.
English: Mesta AS has therefore provided a service to the Public Road Administration [164]. The question is therefore whether the price of the service provided by Mesta AS to the Public Road Administration corresponds to the market price for such a service.
Spanish: Por lo tanto, Mesta AS prestó un servicio a la Administración de Carreteras [164] y la cuestión que se plantea es si el precio de dicho servicio corresponde al precio de mercado para tal servicio.
English: On this basis the Authority considers that Mesta AS has not benefited from an economic advantage in the context of the prices paid by the Road Administration for ‘cleaning up’ services provided by Mesta AS. (i) Other restructuring and reorganisation measures – compensation for salary
Spanish: Sobre esta base, el Órgano considera que Mesta AS no se benefició de ninguna ventaja económica en el contexto de los precios pagados por la Administración de Carreteras por los servicios de limpieza efectuados por Mesta AS.i) Otras medidas de reestructuración y reorganización — Compensación salarial
Swedish: Mot bakgrund av detta anser myndigheten att de priser som Statens vegvesen betalat för Mestas flyttjänster inte har gett Mesta AS någon ekonomisk fördel.i) Andra omstrukturerings- och omorganisationsåtgärder – lönekompensation
English: With respect to the fact that the funds intended for compensation for salary were spent on alternative measures to reduce the work force, namely the termination and pension packages as well as packages for leave of absence, the Authority considers that such measures merely represent acknowledged alternatives to compensation for salary. Indeed, if the State funding earmarked for compensation for salary is used to cover costs of alternative work force reducing measures, intending to achieve the same aim as compensation for salary, it does not alter the assessment of whether the company has received an economic advantage via funding for compensation for salary.
Spanish: En cuanto al hecho de que los fondos destinados a compensación de salarios se gastaran en medidas alternativas para reducir la plantilla, a saber, paquetes de finiquito y de pensión, así como paquetes para excedencias, el Órgano considera que tales medidas representan simplemente alternativas reconocidas a la compensación de salarios, ya que si la financiación estatal destinada a compensación de salarios se utiliza para cubrir los costes de medidas alternativas de reducción de plantilla con el objetivo de lograr el mismo objetivo que la compensación de salarios, esto no altera la evaluación de si la empresa obtuvo una ventaja económica mediante la financiación por compensación de salarios.
English: The Authority has taken account of all the information provided, in particular, the internal guidelines of the Public Road Administration on how to price internal contracts. The guidelines show that the price of the contracts were fixed directly on the basis of market prices (namely the prices resulting from public tenders) or at premises which should ensure that prices ultimately reflect a market price (i.e., estimates adjusted to be in line with market price).
Spanish: El Órgano ha tenido en cuenta toda la información proporcionada, en especial las directrices internas de la Administración de Carreteras relativas a los precios aplicables a los contratos internos, que muestran que el precio de los contratos se fijó directamente sobre la base de los precios de mercado (es decir, los resultantes de licitaciones públicas) o mediante fórmulas que garantizasen que los precios reflejasen en definitiva el precio de mercado (es decir, estimaciones ajustadas para adecuarse al precio de mercado).
English: In this regard the Authority recalls that the Commission has recently referred to prices resulting from public tenders in the road operation and maintenance market as representing market prices [187].The Authority also recalls that the Norwegian authorities have argued that the public tender test/pilot contract subsequently involved additional works. Such additional works were included in the price of the transitional contracts and therefore pushed up the price of the transitional contracts.
Spanish: A este respecto, el Órgano recuerda que recientemente la Comisión se refirió a los precios resultantes de licitaciones públicas en el mercado de explotación y mantenimiento de carreteras como representativos de los precios de mercado [187].El Órgano también recuerda que las autoridades noruegas han sostenido que el contrato relativo a las licitaciones piloto implicó posteriormente trabajos adicionales que se incluyeron en el precio de los contratos transitorios y por lo tanto incrementaron el precio de los contratos transitorios.
Italian: Al riguardo, l’Autorità ricorda che recentemente la Commissione ha ribadito che i prezzi risultanti da gare d’appalto pubbliche nel mercato della gestione e manutenzione stradale sono rappresentativi dei prezzi di mercato [187].Né va dimenticato che le autorità norvegesi hanno accampato che nell’ambito dei contratti pilota sperimentali in un secondo tempo sono stati decisi lavori supplementari, la cui inclusione nei contratti transitori avrebbe poi fatto lievitare il prezzo di questi ultimi.
English: Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid. […]. The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision’. The Norwegian authorities have not notified the Authority prior to the measures taken in relation to the transfer of the activities of the Production Department to Mesta AS.
Spanish: De conformidad con el artículo 1, apartado 3, de la parte I del Protocolo 3 del Acuerdo de Vigilancia y Jurisdicción, «el Órgano de Vigilancia de la AELC será informado de los proyectos dirigidos a conceder o modificar ayudas con la suficiente antelación para poder presentar sus observaciones. […]. El Estado interesado no podrá ejecutar las medidas proyectadas antes que en dicho procedimiento haya recaído decisión definitiva».
Italian: A norma dell’articolo 1, paragrafo 3 della parte I del protocollo 3 dell’accordo sull’Autorità di vigilanza e sulla Corte, «all’Autorità di vigilanza EFTA sono comunicati in tempo utile perché presenti le sue osservazioni i progetti diretti a istituire o modificare aiuti. […]. Lo Stato membro interessato non può dare esecuzione alle misure progettate prima che tale procedura abbia condotto a una decisione finale».
Dutch: De Noorse autoriteiten zijn derhalve hun aanmeldingsplicht op grond van artikel 1, lid 3, van deel I van Protocol nr. 3 bij de toezichtovereenkomst niet nagekomen.
English: This conclusion is based on the fact that the alternative of obtaining market prices by launching open tenders with respect to semi-finished construction projects is not a practical solution. The ongoing work would have to be ceased and potentially taken over by new contractors which would not only make the overall project considerably more costly but also potentially involve significant delays.
Spanish: Esta conclusión se basa en el hecho de que la alternativa de obtener precios de mercado organizando licitaciones abiertas para proyectos de obras semiacabadas no es una solución práctica, ya que las obras en curso tendrían que detenerse y ser continuadas potencialmente por los nuevos contratistas, lo que no solo haría el proyecto considerablemente más caro, sino que también podría provocar retrasos significativos.