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English: As can be seen from the table under section I.7 of this Decision, the Energy Fund has been increasingly financed by the levy alone. However, that does not rule out the possibility that the Energy Fund might receive budgetary appropriations again, in future years.
French: Ainsi qu’il ressort du tableau figurant au point I.7 de la présente décision, le Fonds pour l’énergie a de plus en plus été financé uniquement par le prélèvement, ce qui n’exclut toutefois pas la possibilité qu’il puisse de nouveau à l’avenir bénéficier de crédits budgétaires.
Finnish: Sen jälkeen luvan haltijan on maksettava energiarahastolle 1 äyri/kWh kerrottuna sillä energiamäärällä, josta jakeluverkkoon kuuluvaa loppukäyttäjää laskutetaan.
English: The disbursements might be adjusted in accordance with any cost reduction during the construction period. After the investment is realised, there is a follow-up on the realised costs against costs estimated in the application.
Finnish: Hankkeen valmistuttua toteutuneita kustannuksia verrataan hakemuksessa esitettyyn kustannusarvioon.
English: The fair return on capital The basis for the trigger off requirement includes a fair return on capital.
Finnish: Hankkeen käynnistymistä koskevan vaatimuksen perustana on myös pääomalle saatava kohtuullinen tuotto.
English: No aid in excess of the amount necessary to trigger the project will be given. This means that in case of a negative net present value, resulting from a net present value calculation which is calculated according to the parameters stipulated in number (2) above, State support will only be given to ensure that the project breaks even, i.e. to bring the net present value up to zero.
Finnish: Tukea ei anneta enempää kuin mikä on tarpeen hankkeen käynnistämiseksi.Tämä tarkoittaa, että jos 2 kohdan mukaisiin muuttujiin perustuvan nettonykyarvolaskelman tuloksena saadaan negatiivinen nettonykyarvo, valtiontukea annetaan ainoastaan niin paljon, että hanke saavuttaa kannattavuusrajan, toisin sanoen nettonykyarvoksi saadaan nolla.
English: The discount rate used for that purpose will be the discount rate used by Enova, as mentioned in number 4 of section 9.I of this Decision. 10. For biomass, operating aid exceeding the investment costs might be granted.
Finnish: Tähän tarkoitukseen käytettävä diskonttokorko on tämän päätöksen 9 jakson 9.1 kohdan 4 alakohdassa mainittu Enovan käyttämä diskonttokorko.10) Biomassaan liittyville hankkeille voidaan myöntää investointikustannukset ylittävää toimintatukea.
English: Wind 0,05-0,10
Finnish: Tuulienergia
English: Costs ensuing from the construction of a pipe to be connected to a district heating network. Costs incurred by the construction of a heat distribution network are eligible only in network projects involving new technology, (E) Costs of civil engineering work and supervision of construction work, (F) Costs of clearance and earth works, (G) Commissioning costs and costs arising from training of operating personnel required for commissioning.
Finnish: Lämmönjakeluverkoston rakentamisesta aiheutuvat kustannukset hyväksytään vain uutta teknologiaa sisältävissä verkostohankkeissa, E) rakennusteknisistä töistä ja rakennustöiden valvonnasta aiheutuvat kustannukset, F) raivaus- ja maanrakennusteknisistä töistä aiheutuvat kustannukset, G) käyttöönotosta ja käyttöönoton edellyttämästä käyttöhenkilökunnan koulutuksesta aiheutuvat kustannukset.
English: The first scheme was the ‘Grant program for introduction of new energy technology’ by which the Norwegian Government gave investment support for the introduction of renewable energy technology. The second scheme, ‘Information and education measures in the field of energy efficiency’, concerned support for campaigns and courses on energy efficiency for the industry, commercial and household sectors.
French: Il s’agissait, d’une part, du «programme de subventions pour l’introduction de nouvelles technologies énergétiques», au moyen duquel le gouvernement norvégien soutenait les investissements visant à introduire des technologies relatives aux énergies renouvelables, et, d’autre part, de «mesures d’information et d’éducation en matière de rendement énergétique», au titre desquelles la Norvège soutenait des campagnes et des formations relatives au rendement énergétique, ciblant les secteurs de l’industrie et du commerce et les ménages.
English: Enova and the Energy Fund should achieve the new energy objectives adopted by Parliament [17]. According to the Agreement mentioned above, energy savings and new environmentally sound energy shall make up together a minimum of 12 TWh by the end of 2010, of which:
French: Enova et le Fonds pour l’énergie sont appelés à réaliser les nouveaux objectifs adoptés par le parlement dans le domaine de l’énergie [17].Selon l’accord mentionné ci-dessus, les économies d’énergie et les nouvelles formes d’énergie favorables à l’environnement devront représenter globalement 12 TWh au moins d’ici à la fin 2010, dont:
Portuguese: O Enova e o Fundo de Energia deverão alcançar as novas metas energéticas aprovadas pelo Parlamento [17].No quadro do Acordo mencionado, a poupança energética e a produção de energia de forma sustentável para o ambiente deverão contribuir, no seu conjunto, para assegurar uma poupança de energia de pelo menos 12 TWh até finais de 2010, dos quais:
English: Enova calculates the support that can be given to a project as the discounted present value of the difference between current production costs of the project and current revenues based on the market price of the relevant energy source. In other words, it uses a net present value calculation (hereinafter referred to as NPV calculation).
French: Enova calcule l’aide à laquelle un projet peut prétendre comme la valeur actuelle de la différence entre les coûts de production du projet et les recettes sur la base des prix du marché de l’énergie en cause, c’est-à-dire qu’elle utilise un calcul de valeur actuelle nette.
English: As further illustrated in the Authority's decision to open the formal investigation procedure, in some instances the support granted by Enova might have led to project support which resulted in a calculated positive net present value [22]. When projects are granted support, Enova and the aid recipient enter into an aid contract, which regulates the terms on which disbursement will take place.
French: Ainsi que l’illustre la décision de l’Autorité d’ouvrir la procédure formelle d’examen, l’aide octroyée par Enova peut, dans certains cas, avoir conduit le projet à parvenir à une valeur actuelle nette positive [22].Lorsqu’un projet se voit octroyer une aide, Enova et le bénéficiaire de l’aide concluent un contrat qui détermine les modalités des décaissements.
Portuguese: Tal como demonstrado na decisão do Órgão de dar início ao procedimento formal de investigação, terão havido casos em que o apoio concedido pelo Enova conduziu a um apoio ao projecto que resultou num valor actual líquido positivo [22].Sempre que um projecto recebe apoio, o Enova e o beneficiário do auxílio celebram um contrato de auxílio que fixa os termos em que o pagamento irá processar-se.
English: The Norwegian authorities state that Enova carries out an assessment as to whether the municipality is performing a service in competition with other operators in the market. If so, such an activity will not be supported.
French: Les autorités norvégiennes précisent qu’Enova procède à une évaluation afin de déterminer si la municipalité fait concurrence à d’autres opérateurs sur le marché en proposant un service et que, dans l’affirmative, l’activité en cause ne sera pas soutenue.
English: In case of support of bioenergy which contains sources other than biomass, operating aid as stipulated above in number 10 shall only be given for that part which contains biomass. The support of the other parts was limited to investment support as defined under number 5.
French: En ce qui concerne la bioénergie contenant des sources autres que la biomasse, les aides au fonctionnement visées à l’alinéa 10 ci-dessus ne seront octroyées que pour la partie contenant de la biomasse, les autres parties ne pouvant prétendre qu’à une aide à l’investissement telle que définie à l’alinéa 5.
English: According to section D.1.5 (30) of the Environmental Guidelines, for small and medium-sized enterprises the aid might be increased by 10 percentage points. For that purpose, small and medium-sized enterprises will be defined according Chapter 10.2 of the Authority's Guidelines on aid to micro, small and medium-sized enterprises.
French: Selon la section D.1.5, point 30, de l’encadrement «environnement», une majoration de l’aide de dix points de pourcentage est possible pour les petites et moyennes entreprises, étant entendu que celles-ci seront définies conformément au chapitre 10.2 de l’encadrement des aides d’État.
English: On that basis, the Authority came to the initial conclusion in the decision to open the formal investigation procedure that the system as notified was not compatible with the EEA State aid provisions. The system with the amendments suggested by the Norwegian authorities
French: C’est sur cette base que l’Autorité a conclu à titre préliminaire, dans la décision d’ouvrir la procédure formelle d’examen, que le système tel qu’il a été notifié n’était pas compatible avec les dispositions de l’accord EEE en matière d’aides d’État.
Italian: Partendo da tale constatazione, l'Autorità è giunta alla conclusione iniziale, nella sua decisione di avviare la procedura formale d'indagine, che il sistema quale notificato non era compatibile con le disposizioni SEE in materia di aiuti di Stato.
English: The Authority was also concerned about how the requirement of section D.3.3.1 (54), third sentence of the Environmental Guidelines was going to be applied in practice by the Norwegian authorities. This section prescribes that once supported, any further energy produced by the plant would no longer qualify for any further assistance.
French: L’Autorité était par ailleurs préoccupée par les modalités pratiques d’application par les autorités norvégiennes de l’exigence imposée par la section D.3.3.1, point 54, troisième phrase, de l’encadrement «environnement», en vertu de laquelle l’énergie supplémentaire éventuellement produite par l’installation bénéficiaire d’aide ne peut bénéficier d’aucun support.
Italian: L'Autorità era preoccupata per come le autorità norvegesi avrebbero applicato in pratica le disposizioni di cui alla sezione D.3.3.1, punto 54, terza frase, degli orientamenti sugli aiuti in campo ambientale, che stabilisce che, una volta che ha beneficiato del sostegno, l'energia supplementare prodotta dall'impianto non può ricevere altri aiuti.
Portuguese: O Órgão expressou ainda algumas dúvidas em relação ao apoio a projectos cujo valor actual líquido se manteria negativo mesmo depois de terem recebido apoio do Enova por terem custos de funcionamento elevados.
English: As the Energy Fund scheme did not contain any limitations in that regard, the findings of the Authority, therefore, is that — with the exception below — the support under the scheme went to undertakings. Support granted to the public sector for carrying out energy efficiency measures as part of the public function of that entity does not constitute State aid.
French: Puisque le régime du Fonds pour l’énergie ne prévoyait pas de limites à cet égard, l’Autorité conclut que, à l’exception du cas précisé ci-dessous, le soutien accordé par le régime était attribué à des entreprises.Le soutien accordé à une entité du secteur public pour la mise en œuvre de mesures d’amélioration du rendement énergétique dans le cadre de la fonction de service public de cette entité ne constitue pas une aide d’État.
Portuguese: Como o regime do Fundo de Energia não estabelecia limites nesta matéria, o Órgão concluiu que (salvo a excepção a seguir referida) o apoio concedido ao abrigo do regime foi canalizado para empresas.O apoio concedido ao sector público para a execução de medidas de eficiência energética como parte da função de serviço público da entidade em questão não constitui auxílio estatal.
English: Firstly, there was a Parliamentary decision of 5 April 2001, by which the Energy Act of 29 June 1990 was amended. The decision authorised the Government to oblige the distributor of energy (by a licence, ‘omsetningskonsesjoner’) to add a levy to the electricity distribution tariff paid by the end consumer. This levy shall then contribute to the financing of the Energy Fund.
French: Il s’agit, notamment, de la décision parlementaire du 5 avril 2001 portant modification de la loi sur l’énergie du 29 juin 1990, qui a autorisé le gouvernement à contraindre le distributeur d’énergie (par une licence, «omsetningskonsesjoner») à ajouter un prélèvement sur les tarifs de distribution de l’électricité payés par le consommateur final, en vue de contribuer au financement du Fonds pour l’énergie.
English: The aid is thus to be classified as ‘unlawful aid’ within the meaning of Article 1 (f) in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement. Any unlawful aid which is not declared compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement is subject to recovery.
French: Aussi l’aide doit-elle être qualifiée d’«aide illégale» au sens de l’article 1er, point f), de la partie II du protocole 3 de l’accord Surveillance et Cour de justice, sachant que toute aide illégale déclarée incompatible avec l’article 61, paragraphe 3, point c), de l’accord EEE, doit être récupérée.
English: Therefore, one has to assess whether the aid could be justified under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement. Under this provision aid may be declared compatible if ‘it facilitates the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’.
French: Aussi convient-il de déterminer si les aides peuvent être justifiées en application de l’article 61, paragraphe 3, point c), de l’accord EEE, selon lequel peuvent être considérées comme compatibles «les aides destinées à faciliter le développement de certaines activités économiques ou de certaines régions économiques, quand elles n’altèrent pas les conditions des échanges dans une mesure contraire à l’intérêt commun».
English: The Authority is bound by its own guidelines [60]. It therefore, finds that it cannot ignore the investment aid chapter of the Guidelines (section D.1.3, in particular point (27) and section D.1.7 (32) or the operating aid chapter (section D.3.3.1 (54)), which cover the situation of renewable energy sources) and the aid intensities contained therein.1.
French: L’Autorité étant tenue par les encadrements qu’elle adopte [60], elle ne peut ignorer le chapitre de l’encadrement «environnement» consacré aux aides aux investissements (notamment la section D.1.3, point 27, et la section D.1.7, point 32, ou le chapitre sur les aides au fonctionnement (section D.3.3.1, point 54) qui couvrent la situation des sources d’énergie renouvelables), ni les intensités d’aides qui y sont prévues.
English: No aid can be given for an adaptation to a European Community standard [62], if the undertaking is not a small or medium-sized undertaking. In its Decision to open the formal investigation procedure, the Authority found that the support is not calculated according to the extra cost method as laid down in section D.1.7 (32) of the Environmental Guidelines.
French: Aucune aide à l’adaptation à une norme communautaire [62] ne peut être octroyée à une entreprise qui n’a pas le statut de petite ou moyenne entreprise.Dans sa décision d’ouvrir la procédure formelle d’examen, l’Autorité a établi que les aides ne sont pas calculées selon l’approche basée sur les coûts supplémentaires prévue par la section D.1.7, point 32, de l’encadrement «environnement».
Portuguese: Não poderá ser concedido auxílio para a adaptação a uma norma da Comunidade Europeia [62], salvo se se tratar de uma pequena ou média empresa.Na sua decisão de dar início ao procedimento formal de investigação, o Órgão concluiu que o apoio não é calculado com base no método dos custos adicionais estabelecido no ponto 32 da secção D.1.7 do Enquadramento dos auxílios estatais a favor do ambiente.
English: The Authority would not dispute that individual grants under the Energy Fund scheme might in themselves have been compatible with the Environmental Guidelines. However, that does not make the Energy Fund scheme as such — which did not contain any thresholds as to the aid intensities nor did it follow the extra cost approach — compatible with the Environmental Guidelines.
French: L’Autorité ne conteste pas que les aides individuelles octroyées dans le cadre du régime du Fonds pour l’énergie puissent en soi avoir été compatibles avec l’encadrement, ce qui ne suppose cependant pas que le régime du Fonds pour l’énergie en tant que tel, qui ne prévoyait pas de seuil quant aux intensités d’aide et ne suivait pas non plus l’approche basée sur les coûts supplémentaires, soit compatible avec l’encadrement «environnement».
English: Further, an open ‘aid’ tender procedure was used to select the beneficiaries and determine the amount of aid. The tendering procedure also guaranteed that the aid would be limited to the necessary amount and would be proportionate.
French: De plus, une procédure d’appel d’offres ouvert a été suivie pour sélectionner les bénéficiaires et déterminer le montant des aides, procédure qui a permis de garantir que les aides seraient limitées au montant nécessaire et qu’elles seraient proportionnées.
English: The aid was also project related and did, thus not constitute operating aid to reduce the operator's ordinary running costs. It can, therefore, be concluded that the aid did not distort competition to an extent contrary to the common interest.
French: En outre, les aides étaient liées à des projets et ne constituaient dès lors pas des aides au fonctionnement destinées à réduire les frais de fonctionnement courants de l’opérateur.
English: Point (54) allows support to compensate for the difference between the production cost of renewable energy and the market price of the power concerned. However, the aid must be limited to plant depreciation, which is to be understood as investment depreciation.
French: Le point 54 prévoit l’octroi d’aides permettant de compenser la différence entre les coûts de production des énergies renouvelables et le prix du marché de l’énergie en cause, étant toutefois entendu que ces aides ne doivent être accordées que pour assurer l’amortissement des installations, c’est-à-dire l’amortissement des investissements.
Swedish: Enligt punkt 54 är det tillåtet att bevilja stöd för att täcka skillnaden mellan energiproduktionskostnaden via förnybara energikällor och priset på den energimarknaden Stödet skall dock begränsas till avskrivning av anläggningar, med vilket avses avskrivning av investeringen.
English: Future capital depreciations augmented by the required rate of return would in present value terms be discounted by the same rate. The discounted costs would be the upper ceiling for the aid.
French: Les amortissements futurs du capital, majorés du taux de rémunération applicable, seraient, en termes de valeur actuelle, actualisés au même taux.
English: As expressed above, the cash flows from the operations of the renewable project are used to pay off the original investment costs. Renewable energy projects generally have higher unit investment costs than traditional technology.
French: Ainsi qu’il a été précisé ci-dessus, les flux de trésorerie générés par l’exploitation d’un projet relatif à la production d’énergies renouvelables servent à payer les coûts d’investissement initiaux, sachant que les coûts d’investissement unitaires sont généralement plus élevés pour ce type de projet que pour la production d’énergie traditionnelle.
English: No rational investor can be expected to launch a project with a negative NPV. For that reason, the Authority is of the view that a NPV calculation, preformed on the basis of the best available information when granting the aid, will serve as a sufficient demonstration of the indispensability of the aid given.
French: Étant entendu qu’aucun investisseur rationnel ne se risquerait à lancer un projet présentant une valeur actuelle nette négative, l’Autorité est d’avis qu’un calcul de cette valeur, réalisé à partir des meilleures informations disponibles au moment de l’octroi de l’aide, serait suffisant pour démontrer le caractère indispensable de l’aide octroyée.
English: The Authority was concerned that such further assistance could result in unnecessary funding, as the projects support by Enova would already lead to a zero net present value, including a fair rate of return, and should thus be sufficient to trigger the project realisation. The Norwegian authorities stressed that Enova would only be involved in the investment phase of the project and that the project would only receive the minimal lump sum to trigger off the investment, but not more.
French: L’Autorité était en effet préoccupée à l’idée que cette nouvelle forme de support puisse aboutir à un financement inutile en ce sens où l’aide octroyée par Enova à un projet permettait déjà d’atteindre une valeur actuelle nette de zéro, tout en couvrant une juste rémunération du capital, et qu’elle devait donc être suffisante pour permettre le lancement du projet.
English: This would include income from other types of state intervention, even if not qualified as State aid. If the State support qualifies as State aid, this would have to be notified to the Authority in order to establish the project's financial needs.
French: Durant la procédure formelle d’examen, les autorités norvégiennes ont également précisé que tous les revenus seraient pris en compte dans le calcul des flux de trésorerie du projet, notamment les revenus issus d’autres types d’intervention de l’État, même s’ils n’étaient pas qualifiés d’aides d’État, sachant que s’ils l’étaient, ils devraient être notifiés à l’Autorité afin d’établir les besoins financiers du projet.
English: However, even if one argued that it indirectly affects the costs of production, the aid paid out by Enova does not automatically favour those producers whose energy is indirectly charged with the fee. The aid goes mainly to new renewable energies, currently with the exclusion of hydropower.
French: Cependant, même en partant du principe que ce prélèvement affecte indirectement les coûts de production, les aides octroyées par Enova ne favorisent pas automatiquement les producteurs dont l’énergie est indirectement grevée.
Dutch: Aangezien het Energiefonds wordt gefinancierd door middel van een heffing op het distributietarief welke ook ingevoerde energie treft, dient de financiering van de steunregeling middels een parafiscale heffing te worden onderzocht.Het Energiefonds maakt geen onderscheid tussen buitenlandse en nationale producenten van duurzame energie of ondernemingen die in energiebesparende maatregelen, nieuwe energietechnologie of het verrichten van energie-audits zouden willen investeren.
English: Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and Article 1 of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, adopted and issued by the EFTA Surveillance Authority on 19 January 1994, published in OJ L 231, 3.9.1994, p. 1; EEA Supplements No 32, p. 1. The Guidelines were last amended on 19 April 2006. Hereinafter referred to as the State Aid Guidelines.
French: Directives d’application et d’interprétation des articles 61 et 62 de l’accord EEE et de l’article 1er du protocole 3 de l’accord Surveillance et Cour de justice, adoptées et publiées par l’Autorité de surveillance de l’AELE le 19 janvier 1994, (JO L 231 du 3.9.1994, p. 1, supplément EEE no 32, p. 1), modifiées en dernier lieu le 19 avril 2006, ci-après dénommées «encadrement des aides d’État».
Swedish: Riktlinjer för tillämpning och tolkning av artiklarna 61 och 62 i EES-avtalet och artikel 1 i protokoll 3 till övervaknings- och domstolsavtalet, antagna och utfärdade av myndigheten den 19 januari 1994, EGT L 231, 3.9.1994, s. 5, och EES-supplement 32, senast ändrade den 19 april 2006; nedan kallade ”riktlinjerna för statligt stöd”.