Premisa: adicionalmente, todos los testimonios concuerdan con que este reto se generó en gran medida porque ninguna de las instituciones implementadoras en campo previó acertadamente la capacidad legal y operativa que se requeriría para un proyecto de esta dimensión
Hipótesis: de igual forma, si bien el Ministerio de Ambiente no tuvo ningún rol en la implementación del programa, sí fueron observadores del proceso y son el principal agente gubernamental encargado de la implementación de futuras iniciativas públicas
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Etiqueta del conector: neutral
Etiqueta humana (mayoría): contrasting