Premisa: la posición de Fukuyama no desconoce que existen diferentes tipos de actores con diversos grados de poder sobre la implementación, pero advierte que este tipo de aproximación ofrece la posibilidad de generar coaliciones que alineen sus intereses y creen procesos iterativos que incorporen los aprendizajes de la experiencia durante la implementación
Hipótesis: este insumo permitió diseñar estrategias acertadas para cada territorio y utilizar posteriormente un sistema de autoreporte para realizar los PSA
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