De la balance du commerce et des relations commerciales extérieures de la France dans toutes les parties du globe, particulièrement à la fin du règne de Louis XIV et au moment de la Révolution
Arnould, Ambroise-Marie (1757-1812)

Tome 2
Buisson, 1791


De la balance du commerce
DES RELATIONS COMMERCIALES EXTÉRIEURES
DE LA FRANCE,DANS TOUTES LIS PAUTIBS DU GLOB&.Tome deuxième
De la balance
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Des|relattó^s C^MERCIiáMji^^P^1^ 8 X/:p-$ ;;pÌL france,
DANSÌTaOTES LES PARTIES DU GLOBE,
ÍARTICV ;UÌB8.« HNT
A X.A.' FIN DU RÈGNE »E LOUIS X-IV ?

ET AU MOMENT DE LA RÉVOLUTION ;
X*e tout appuyé de Notes et Tables raisonnées authentiques
, sur le Commerce et la Navigation, la Population f
/e produit Territorial et de l Industrie , le prix du Bled,
le Numéraire, le Revenu , la Dépense et la Dette
publiques de la France, à ces deux époques,
AVEC I, A VALEURDe ses Importations et Exportations progressives
depuis 171e jusqu’en 1788 inclusivement,
V AR M. A a N o u i » D , Sous-Directeur du Bureau
de la Balance du Commerce.
Quiconque veut lire l’HUtoire en Citoyen « en Philosophe, recherchera
, entre autres connolssances , comment et jusqu’il quel point
une nation »'est enrichie depuis « n siècle s les registres des exportations
peuvent rapprendre,
VQï.TAIRE*. Remarqim suri'Histoire,
mi*mmm !imimmmmmÊimmmmmmmmmmmmmmmmmmm*mi**^<*mmmmmimmmmmmmmTome deuxième.
A PARIS,
(Jj<ez, BUISSON, Lib.-Imp,, rue HautC’Feuiîlc, nV 20 »
1 7 9 ■ »•■..

X A. Jt5 Ju tídDES SECTIONSEt des pieces jutificatiyes Contenus dans ce second Volume.SECTION V,JJ ES pêches françoìses, page i.Section viDe la navigation ou des bénéfices duJret, pag'1 ;-Section vilDes différentes branches du commerceTome II, avj T K n i. E D K s SECÏIOK-S.extérieur, faiblement exploitées par lanation françoise, et notamment dm bénéficesde banque, d’entrepôt et detransit, page 5j.T r 0 1 s i e m e parti e.Considérations générales sur les principeset les faits relatifs à la balance du commercede l’Empirejrançois, page 44 »Conclusion de cet ouvragef page 84.QUATRIEME PARTIE.PIECES JUSTIFICATIVES »Notes et Tables raisonnées.
NOTE X » - R E M 1 E R ZS,
'Nécessité des connoissances positives sur lesdiverses branches d& l’économie politique*Motifs d’accorder toute confiance aux renseignemenssur le commerce de la nationf rancoise , recueillis et combinés pourformer les bases de cet ouvrage, pag. 109.
K'J,' DES PíECES JUSTIFICATIVES. Vtj
Note deuxième,.Eclaircisse mens sur la carte générale ,tant des emprunts faits par le gouvernement , que des revenus ordinairesversés dans le trésor public , depuisÎJI6 jusqu en 1788 inclusivement, rapprochésde ïétat des balances en argentdues à la France par les nations étrangères,dans la même période, page 147 »Note troisième.Réflexions sur des remeignemens relatifsaux finances et à la population de laFrance, extraits des mémoires rédigéspar les ïntendans, sur la fin du siècledernier, par ordre de Louis XIV\ etpour ïinstruction du duc de Bourgogne,lesquels mémoires ont été publiés par hco m te de Boulainvillers, page 171,NOTE QUATRIÈME.Estimation du numéraire effectif} valeursviij table »rs sections , etc.du produit territorial et de l’industrie ;montant de la dépense et de la dette pu »b ligues de la France, à lajm du dixseptièmesiècle ou du règne de LouisXIV , et à P époque de la révolu »lion, page 196.
ím do In table du second volume.
DeXJlu J~J 1\ JL> J\JLÌ 1\.AI \jJtli
Du commerce.SE C T ION V.Des pèches françoises.JLES pêches françoises extérieures sedivisent naturellement eu deux branches.La première branche comprend lespêches lointaines de la morue, soit aubanc de Terre-neuve en Amérique, soiton Islande',-et en Hitlande dans rocéailseptentrional ; et la pêche de la baleineail Groënland, et à la. côte du Brésil.La seconde branche se rapporte auxpêches vicinales, sur nos cotes , dans To »céan et dans la méditerrannée ; elles con »sìstent dans la pêché du harengs -duîiiaquéreuu, de la sardine, et enfin danscèlle dès autres poissons comme thon*turbot, raye, congres, été.Tome II. aU D.I ÎÁ B A £ A F C I
Les Dunkerquois s’adonnent en outre,sur les côtes d’Islande, à la pêche duhareng, comme ils s’y livrent k la pêche de la morue,v\ La pêche de la morue àTerre-rieuve,*est aujourd’hui la seule importante despêches françoises lointaines , et* elle aéprouvé bien des vicissitudes, depuisV époque de nos premiers étabíissemens.Les François prétendent avoir visite*les côtes de Yisle dei Térre*néúve, versle commencement du seizième siècle ;Tuais il est au moins constant que, dansle milieu du dixtseptième, ils fréquenttoient en assez grand nombre, la partieseptentrionale de cette isle, qu’ils avoientappellée Petit-Nord : quelques-uns mêmes’étoîent fixés sur la méridionale, à labaie de Plaisance,■ < Le gouvernement ne commença desongera T utilité des pêcheries de Terreneuve qu’en 1660, et encore fut-ce pournuire à leurs progrès ; car il vendit à unparticulier la propriété de la baïe dePlaisance, Cette conduite, ou nulle-, ouDu commerce. 3.uneonsidérée de notre ministère, fut causeque la pêche franchise ne put jamais at>teindre le niveau de la pêche angloise ;mais toute comparaison à faire entre cettebranche d’industrie des deux nations dutcesser, aussitôt que la France eut cédéà F Angleterre, par le traité d’Utrecht,la possession entière de I'isle de Terre*neuve, en se réservant cependant le droitde pêcher dans une partie de i'isle, etsur le grand banc, qui en est une dépendance (i).Quelques années après la paix d’U,trecht , c’est-à-dire à la fin dn règne deLouis XIV, le produit de la pêche françoise de la morue ne paroissoit s’élever qu’à un million environ, valeuractuelle (2) , ,. la france ayant perdu avec i'isle de
(1) Histoire philosophique et politique des étabíissemens
et du commerce des Européens dans iea
deux Indes, tome VIII,

( a ) Pièces justificatives. : tableau n.uméro % f
lettre Ç. „ ..,

A 2
/f d » ia' bhaifciTerre-neuve, ses étabíissemens au Petit »Nord et à Plaisance, fut forcée de tenter de nouveaux moyens d’assurer lapêche nationale de la morue, Elle peupla de pêcheurs établis h Terre-neuve, leCap-Breton, nommé depuis f Isle Royale:en 1720, elle fortifia Louisbourg, portsitué sur la côte orientale de cette isle,La France tenta encore un établissementà S Jean, vers 174o,,époqueoùles Acadienss’y réunirent, au nombre de plusdeSooohabitans, Comme ils étoient la plupartcultivateurs, et sur-tout habitués à éle« ver des troupeaux, le gouvernement crutdevoir les fixer à ce genre d’occupations :ainsi la pêche de la morue ne fut permise qu’à ceux qui s’établirent à la Traçadée et à Saint-Pierre.La guerre de 1766, si ruineuse à tantd’égards pourlaFrance, fut également des-,tructivedeses établissemens de la pêche de.la morue .La possession de lTsle Royaleou de Louisbourg avec I'isle S. Jean, futassurée aux Anglois,à la paix dé 1765,de manière que les François virent leiirn u commerce, 5pêche sédentaire, réduite aux étabíissemens fixés de I'isle S. Pierre, et des deuxpetites isles de Micquelou, qu’il ne letujfut pas même permis de fortifier,Pour comble de détresse et d’humiliation, ce ne fut qu’en 1776, que lesAngiois consentirent à une distributionégale du canal, qui sépare ces isles dela partie méridionale, de Terre-neuve., Cen’est pas tout s ni en 1713, ni en 1,764,les deux puissances n’^voient déterminéla ligne de déiïtarfí&tion de la pêche Iran* ?coi se et angiome au,grand banc, ensorteque ? dans les contestations qui s’éle voientjourneJleinent entré les pêcheurs de$d$m 1 restions i les Angiois, comme lesplus nombreux., avoient: tou jours f avantage. Cet&e tdifficulté,alloit être terminée par une négociation, lorsqu’elle futinterrompue par ie.s hostilités çle 17^7 (1).Enfin le .traité de paix pui mois de jan(
1 ) Histoire philosophique et politique des étabíissemens
et du commerce des Européens, dans les
doux Indes, tome VII et VIII.
Asvier 1785, entre la Fratìce et F Angle-*terre, ne nous rétablit pas, à la véritésdans la position où nous étions parvenusquelques années après la pacification d’Utrecht ; mais au môi&s il rendit nôtrecondition meilleure qu-ellé n’avoit étédépuis 1765. Les six premiers articles dece traité règlent les pêches françoiseset angloises aii banc de Terre-neuve. Iìsportent en substance que P Angleterreconservera F isle de Terre-neuve et oellésadjacentes ; ils déterminent les bornes dela pêche íraríçoise, nous confirmen tla-possession des Mes de S. Pierre et déMicqûelon, et’ nòu« donnent la jouissancede la pêche*, dans légolphe Sainrtaurent.Au monlent de' 1& révolutions le produit de la - pêche'fran^c) i^ede% niofue,s’éêt élevé jusqu’à Ï& valeur úeïB niilíiònsf3i mille livres (i)  ;Dahs: detteìëënitìifì^la pêche sédentaire des hábitans’ d’és isWde S. Pierre et de Micqûelon, est coin(
1 > Pièces justificatives Í tableau mitwéro z
lettre E, . ' • .
Du comme r ce. 7prise pour 15 cent mille livres ; celles de*Dunkerquois en Islande et en Hitlande,pour 12 cent mille livres. La progressioirparoìt sensible, je ne dis pas comparativement au produit de la pêche de lamorue , qui ne rnontolt qu’à un million,à la fin du règne de Louis- XIV, mat »eu égard à sa situation avant la dernière guerre ; il paroît qu’elle ne s’élevoisalors qu’à environ 6 millions (1).Les causes des’ succès obtenus depuisla paix se rapportent non seulement auxStipulations du traité de 1785, plus favorables que celles de 17(35 ; mais ils sontencore lé fruit de quelques dispositionslocales prises par lé gouvernement, etparticulièrement Teffet des encouragémens ou primes accordés par les régiemens des mois de septembire J78ÒV etfévrier 1787,Ces gratifications furent fixées en fa(1) 
Histoire philosojjimiqui© et politique des éíáyissomens
et du commerce des Européens dans le*
deux Indes t lívro XYlt, numéro premier. Etat de
la pêche de la fíiôïue faite par les François e-11 1775.
A 4Yeur des négocians françois qui transportteroient des morues sèches, de pêchésnationales, dans les isles du vent et sousle vent, ainsi que dans les ports d’Eu^rope, tels que ceux d’Italie, d’Espagne »de Portugal et du Levant. Elles s’élèventannuellement à environ 3oo mille livres yet sont destinées à écarter en partie laconcurrence des Angiois 'et des Amérk■'■■-■.■■■ o ,cairis libres dans i'appovisionnement d©çés disférens marchés. Leur très-grandesupériorité sur nous, dans cette branched’industrie, provient des possessions éten4nes et des étabîissemens fixes qu’ils diitìdans ; cette partie du globe, ou les François soní ; obligés dé se rendre chaqueannée, pour taire la pêche de la morue.Ces déplacemens occasionnent une addktionde dépenses, qui augmentent le prixde la morue de pêche françoise.(JuANn à la pêche de la baleine , elleétoit pratiquée dès le commencementdu seizième siècle par les Basques, etfut sur-tout florissante, vers le milieu dudix-septième siècle, Les habitans de Saint-n U- C 0 M M E R c E. g
Jean de Luz, de Rayonne et de Ciboure,y envoyoieut alors jusqu’à cinquante etsoixante navires, ; les Hollandois, à cet ;époque 9 n y en envoyoieut pas davantage.En 1690:,, les choses étoient déja .bien ;changées ; les Basques armèrent à peinepour Cfttté pioche dlïí- huit à vingt bâti-rmens., tandis que les Hollandois en expé- ?dièront plus de trois cent de toute graU"deur., {Sur,la lin du règne de Louis XIViles BayounQJs armèrent encore douze â ;quinze b^Uniens pour la pêche de la barleine {0 ? 1 :Députe cettef époque:,, cette branched’industrie-,-est "totalement tombée en,France. Vers le milieu de ; ce siècle, legouvernement fit quelques efforts pourrétablir la pêche de la baleine à Bayonne,eç à Saiiit-Jeau de J41Z. IJ.s’y forma uiu ?compagnie ou association ; mais les eiïv
' ( 1 ) Dictionnaire du commerce do Savary , tomes
premier, png. 55 et 80,4. Etat du commerce de
riìtirone , aux arlìeles Bayonite , et pôcìtc de ht
l’a/ei/iç,

Í10 D E t, A B A L A N CE
courageméns furent infructueux. Depuisîa paix , le ministre de la mariné a attiréà Dunkérque des Nantukois habitansd’une isle de ce nom, située près du CapCod, à peu de distance de Boston, dansles Etats-Unis de F Amérique. Ces insulaires sont pêcheurs heureux et intrépidesde, la baleine. Avant l’insurrection desAnglo - Américains’, ils armoient jusqu’àcent trente-cinq bátimens pour céttë pêche (1). Les pêcheurs Nantukois, fixes kDunkerqúé, depuis quelqùéS annééS,' ontobtenu, à titre d’encouragemeUs, cinquante livres par tonneau d’huile dé baleine)  ce qui forme une dépense annuellede 170 mille livres. ".'•• ;.Au moment de la révolution, il parfcde ce port quinze bátimens pour ltt pêchede ía baleine au Gi oenland et au Brésil \cfest à-peu-près le même nombre qu’on yenvoyoit encore de France,' à la fin durègne de Louis XIV: ainsi le produit, à
( 1 ) Lettres d’un cultivateur Américain , tome II.
D U C O M M B R C B. - M’l’une et à l’autre époque •, peut être évaluéià environ 700 mille livres ( 1 ).-Quelque précaire que Soit encore cette 4branche d’industrie pour la France , ily a tout lieu d’espérer qu’elle aura unijour quelque succès, par T attention que ;l’on a, etfobligationimposée aux pêcheurs:Nantukois, établis à Dunkerque, de com.poser de matelots frauçois une partie de:l’équipage de leurs bátimens, partant pourla pêche de la baleine ; ce qui deviendrapour ceux-ci, une école qui les mettraà portée d’exploiter seuls par la suite lemême commerce, » .z\ PASSONS maintenant aux pêchesvicinales pratiquées sur nos côtes, dansl1 Océan et dans la Méditerrannée.■■-La pêche du hareng paroît avoir étéconnue en France dès le commencementdu onzième siècle, suivant des titres authentiques qui en fixent fépoque à lannée io5o. Elle est lapins ancienne de
, í 1) Pièces justificatives : tableau numéro a,
lettre E.

 !Jt ?S D.E % A Ë A L A N G E
toutes celles de Y Europe, et paroit avoirfleuri dès - lors dans les ports de la Manche, qui la cultivent encore aujourd’hui*Les guerres avec l’Angleterre, celles aveola maison d’Autriche, et même avec laplupart des puissances de TEurope , armées contre 1 ambition de Louis XIV jfurent autant d’obstacles qui empêchèrent la pêche française du hareng de prospérer , autant que notre position et notreancienneté dans l’exercice de ce genred-industrie pou voit le faire espérer (i). ;A la íìn du règne dé Louis XIV ; le.produit de la pêche du hareng paroissoifcs’élever à la sommé de 12 cens mille livres (a) , ,et an moment de lairéyolutióii,
(1) Prospectus d’un ouvrage ;áyaut pour titre Í ÏVÍbleftti
générai,, tfes. pépites éHmj ?ê$%ws 4tfs,h(t~i
rtng, etc., par Simon Nocï ( de îa Mormière ) avo ?
cat » membré derácadémiè-róyalé des sciences, belleì'
letwes et arts,de Piouen, • i -,

(a) C’est ;pûï induction qu’on fixe a cetté soromfc
le produit de la poche du hareng en 171 G. Les mémoires
du tenis recueillis dans le dictionnaire du
commerce de Savary , tome premier, pag. ì5g8 ,
présentent différentes données qui, rapprochées à&*

DU C O MM E R C -E, :\ \1>
il monte à celle de 4 millions 5oo millelivres (1). ;•La pêche du maquereau, celle de lasardine, dont les premiers établissemenssont dûs au surintendant Fouquet, quila lit exercer à Belle-Isle , côtes de laBretagne , vers le milieu du dix-septièmesiècle^ enfin, la pêche des autres poissons ( dernier article qui échappe en grandepartie à dévaluation ) , pouvoient, « à lafin du règne de Louis XIV, s’élever, quantà leur produit en argent, à une sommeau moins de 17 cents mille livres (2)  ; efcau moment de la révolution, le résultatde ces trois pêches ne peut pas être estimé au-dessous de 9 millions 5oo millelivres (3).
semblables renseignemens obtenus à l’époques actuelle
, conduisent à ce résultat.

(1) Pièces justificatives : tableau numéro a ,
lettre E.

( a ) Même observation qu’à l’égard de la poche
du hareng : dictionnaire du commerce du Savary ,
tôtné III , preimère partie, pag. 26a, et second »
pa-rtie,pag. 41*

(v>) Pièces justificatives t tableau numéro a,
lettre E,
i'4 de i* a bal a n c »'LES avantages de la pêche sont généralement connus. Tous les produits sontde premier besoin pour f homme. Lavie la plus active , la dépense la pluséconome, le courage le plus intrépide, laconstance dans le travail : voilà les premiers capitaux avec lesquels les habitansdes côtes maritimes parviennent à seconder cette branche d’industrie. Ils en recueillent de nouveaux moyens de subsistance ; différens poissons, après une préparation fructueuse, appellée Sauraùon,deviennent d’une assez modique valeurpour être consommés par la classe utileet nombreuse du peuple.Les huiles qu’on retire des poissonssont: indispensables àl’apprêt des cuirs,genre d’industrie qui a plus d’un" rapportavec l’agriculture..Un autre point d’utilité, c’est le débouché offert à nos sels, principale denréede consommation dans le commerce despêches. Elle est estimée annuellement ài million de valeur, et profité à notrerichesse territoriale , aussi bien que lar>u COMMERCE. I5•consommation des eaux - de - vie, vins,bierre , cidre et biscuits de mer, pour lasubsistance des équipages employés à lapêche lointaine. Toutes ces denrées, réunies aux ustenciles de pêches, et à quelques articles manufacturés, destinés pourles habítans établis aux isles Saint-Pierreet Micqûelon , conposent une sommeannuelle d’environ 4 millions.Dans cette valeur, formant une partiedes avances annuelles, faites pour la pêche, on ne comprend pas le prix de laconstruction des bátimens pécheurs, oiila dépense de leur équippement. Ces fraisentrent chaque année dans ceux d’exploitation des pêches , pour la partie de cesmatériaux, qui se détruit annuellement.Cet objet peut être difficilement apprécié,si ce n’est par des gens de l’art, et d’aprèsun compte effectif, genre de précision quin’est pas du ressort de l’arithmétiquepolitiqne.Il reste à faire valoir les avantagesque retire la France des pêcheries nationales , envisagées sous le point de vue deiâG DE L Á B A t A N-.C Ela force publique maritime. Cet apperçufera partie dé tous ceux relatifs à la navigation extérieure de l’empire, qui doitfaire l’objet de la section suivante. Jeterminerai celle-ci en observant, que quelque soit l’état actuel des pêches françoises , il est à désirer de leur voir prendre dé nouveaux accroissemens, non pas’tant pour nous mettre à portée de vendreítn superflu aUx autres nations, que pourles élever d’abord au niveau de nosj propres besoins ; car nous sommes tributaires’définitifs de l’étranger d’une valeur annuelle de plus de 3 millions pour différens produits des pêches ; près’de moitiéde cette estimation est due pour Tachâtdes huiles de poissons.SectionDu commerce." 17 sectiû n vi.De la navigation, ou des bénéfices dufret.JL011SQUE les historiens nous parlent de17 cent bátimens armés, sur la fin du12e siècle, par Philippe Auguste, contrele roi d’Angleterre ; lorsqu’ils racontentFexpédition de Louis IX, pour la Terresainte, rembarquement à Aigues-mortes,de 60,000 mille hommes, le départ deChypre avec 18 cent vaisseaux, etcju enfin ils font mention de la descente projettéeen Angleterre par CharlesVI, qui avoit rassemblé 15oo bátimens,après le milieu du 14e siècle ; on ne peutpas conclure de ces faits particuliers,qu’il existât alors une marine françoisepermanente.Tous ces arméniens étoient des coupsde force préparés à l’avance, et qui disparoissoient avec l’entreprise ëxtaordíToiwlL bJ8 de la balancenaire à laquelle ils avoient été destinés.D’ailleurs , la plupart de ces bátimens,disent les historiens, n’étoient que desberges de côtiers, c’est-à-dire de grandeschaloupes ou barques à trois mâts. Lesautres d’une plus grande capacité avoientété empruntés aux Vénitiens, aux Génois et aux Pisans, et même pour T expédition de Charles VI, aux Hollandoiset aux Zélandois, qui s’enrichirent parle seul prix du fret, qu’ils se firent sagement payer d’avance (i) ,Les foibles commencemens de notremarine, soit commerciale, soit militaire ,car elles sont une conséquence l’une dél’autre, ne remontent pas au de-là durègne de Louis XIV, sous le ministèrede Colbert ; mais son existence avoit étépréparée, soit par quelques dispositionssages, soit par les fautes des règnes pré--cédens qui firent naître l’expérience de
(i) Histoire de la puissance navale de P Angleterre,
tome premier, pages la a yi.

Abrégi chronologique de l’histoire de France ,
•par le président ; Henault, toaie premier, pag. 247.:

DU C Q M M Ë,R C Ë. 10,
« on utilité, des calamités mêmes éprou*vées par les peuples, ,HenryIV semble êtrele premier qui aitappuyé d’un système réílpçhi les fonde*mens qu’il essaya de jetter d’une marinefrançoise. Contre l’opmiondc son ministre,■et malgré les oppositions.des parlemens,il ordonna en 1602, d’exiger sur les vaisseaux étrangers les mêmes droits d’ancrage auxquels ils avclsnt assujetti lesnôtres. L’espérance d’obtenir une forcenavale en France, disparut au momentoù commencèrent les regrets de la perted’un si bon roi : sa mémoire devint encoreplus chère, par le sentiment de tous lesmaux qu’engendra le règne suivant.Le commerce maritime tomba dans untel asservissement, que l’assemblée desnotables de 1626 , supplia le roi d’en »tretenir dans ses ports et havres desvaisseaux de guerre gardes - côtes ennombre suffisant pour purger la merdespirates qui infestoient nos côtes. Sur lademande du parlement de Provence, legouvernement se vit forcé dans le mòmeÁo de la balancetems, d’acheter7 vaisseaux en Hollande,pour croiser clans la méditerramiée,Le cardinal de Rícfieli©u se lit biennommer à cette époque surintendantdu commerce et ede la navigation ; mais0031 titre nernpêclm pat les Angiois, en1627, de piller nos vaisseaux ; et commesi le ridicule d’« ne Jfaufaronade pou voit ;masquer toúfce fimpuiseénée 'du gouvernement , le prewJwr ministre ordonnades représailles sur les navires angiois ,tandis que nous n’avions pas une escadreà mettre en mer (1) ,Le surhitendkait Fouqwet eombfna denouveaux moyens, en faveur de la marine françoise, II établit en 165^, un droitcje 5o sols, par chaque tonneau des bátimens étrangers qui naviguoient dansnos ports. Ce droit étoit destiné à assurerla préférence aux Itovires fraiiçois exemp ; sde ce droit, pour le transport des marchandises commercées avec f étranger.
(1) Recherches et considérations sur les finances de
France , tome premier, édition in-quartò.

p V C 0 M M ERG E* SI
Colbert perfectionna une si bonne disposition, en rédigeant l’oïdounauce dei(>8i qui, malgré les exceptions nombreuses et impolitiques faites à cettoloi,sert encore de titre et de base pour laperception du droit de fret,La différence du prix du marc d’argent,à f époque de sa création, avec la valeur'à laquelle'ii est monté vers le milieu dece siècle, fit rendre en i 7^0, 1767 et 176s) ,difforeus régi émetts qui portent k 5 liv,ìé droit de fvet, primitivement de 5o solspar UHut<?au, tant sur les vaisseaux éitaúgérs arrivant vUius les porta de trauee,í|Ut #V eeuH fttisftìit le cabotage d’unjporl \ì\\ voyautne à un autre, sans cfiau*gW n|e mer. liés niêméS régìomens ikòrcii fc^ \$ líVrés r là vàHe sur les hátimeim^m^gers, allant dé l’Océan dans ]t{ 14IÌditeitatt|\ée, ou çeux partant de la Méilii^H^unéé pour f Océan.B^a^ttí^ns quelle înilueiicé à eq surlaHiàjìu^ ft&#|èìlé commerciale, ì\lïë laí$i láfé î niaintenue et per&ctio !4« é#f dieaa. dï'u balance eut pu devenir pour la franeej i'équivalent  d’un acte de navigation.II est difficile de se faire une idée justedo notre navigation, à la lin du règnede Louis XIV. Les renseignement de lanature de ceux recueillis actuellementdans le bureau do la balance du com« merce, manquent pour cette premièreépoque. Les mémoires du tems ne sontpas assez précis sur ce point. On y voitseulement que Colbert estimoit qu’en1669, les François n’employoient pas plusde (ioo bátimens dans la navigation extérieure (i).Notre commerce d’Amérique n’avoitpas alors une grande activité ; mais à làfin du règne de Louis XIV „ différentesnotions font penser qu’il y avoit environ100 navires occupés dans tous nos ports,au commerce des Indes occidentales (2) ,
(1) Recherches et ; considérations sur* les finances do
France, édition .in-quarto., tome premier,

(a) Dictionnaire du commercé de Savary, tome
premier, État générât du commerce de TÉurope, ar-
Pu g o m m e r 0 e, 2$En supposant qu’un demi siècle après letems où Colbert évaluoit à 600 naviresïa navigation françoise chea l’étranger,elle n’ait augmenté que d’un sixième, àcause des contrariétés que des guerreslongues et ruineuses ont opposées danscette période au progrès du commercemaritime, on pourroit évaluer, sanscrainte d’exagération ni de mécompteimportant, à 800 bátimens de 100 à2Í>o tonneaux , la totalité de ceux occupés à notre navigation commerciale, à latin du règne de Louis XIV.Au moment de la révolution, il existeen France plus de 1000 bátimens de2Ôotonneaux, l’un dans l’autre, employésaux seuls voyages de long cours, tant auxIndes orientales et occidentales, qu’auxpêches de la morue et de la baleine.Ce rapprochement est le seul qu’il mesoit possible de faire entre notre marine
tícìe France , et histoire philosophique et politique
des étábiissemens et du commerce des européens dans
Je ? de u^ Indes, tonne YI.
B 4^4 de t* a b a t a n c icommerciale, aux cieux époques mises enparallèle. Mais pour apprécier la positionactuelle de notre navigation en Europe,il suffira d’analyser le tableau du tonnagefrançais ou étranger, occupé au momentde la révolution, du transport des marchandises exportées de France,L’exploitatiou du commerce maritime,par clés bátimens nationaux, préférablement à Femploi des navires étrangers »présente deux points d’utilité publiqued’une grande importance,i ', Un grand nombre de tonneaux na*tionaiix, occupés aux transports maritimes, suppose Fexistence'd’un certainnombre de matelots qui-, en tems déguerre, deviennent les défenseurs deTem »pire, On évalue én Angleterre six hommespar cent tonneaux. Mais pour avoir lírtrésultat précis à cet égard, il faudroitconstater- au moment de la constructionou de Tachât des bátimens, rexisténcedu nombre de tonneaux formant la forcemaritime commerciale d’une nation, etnon pas composer ce résultat, d après lesDu comme r c b. »5déclarations de sortie des ports, qui n’indiquent que le mouvement de la naviga »tion, et présentent même des doublesemplois dans le nombre de tonneaux,suivant que]-les voyages des bátimensont été plus ou moins fréquens, Cetteméthode, comme l’on voit, ne peut donner de notions sur le nombre absolu oueffectif du tonnage françóis, que parrapport aux navires occupés aux voyagesde long cours, tels que ceux aux Indesorientales et occidentales, et aux pêchesde la morue et de la baleine*, pour lesquelles destinations les bátimens ne fontgénéralement qu’un voyagé par année.A la vérité, les travaux de ia balancedu''■ commercé , qui ont póur bases leslivres des douanes, ne peuvent donnersur ce premier point, que des renseignemens incomplets ; mais il est un autrejgenre d’utilité à retirer de ces mômestravaux.  ;a 0. Le transport des marchandises d’importation et '(^exportation, par des bâti-s6 D i u BAUNCImens nationaux, préférablement à l’em>ploides navires, étrangers , entraîne desbénéfices considérables au profit des navi'gateurs qui s’occupent du voiturage maritime, Ces bénéfices augmentent la richesse nominale des peuples exercés à cegenre d’industrie. Ils forment ce qu’onappelle profit du frets lequel se paye gêné*râlement sur un taux déterminé par eha*que tonneau de mer, réputé de quarantedeux pieds cubes, ou de deux mille livrespesant.Cette explication fait entrevoir lanécessité de constater .Y universalité 4utonnage de chaque nation, employé auxtransports, maritimes. Le nombre devoyages est même indispensable à enre*gistrer, si Ton veut conuoître la part respective dans les bénéfices du fret., desdifférens peuples .qui commercent ensemble. Ainsi, par exemple-, si l’on énonceque notre commerce d’exportationaveçr Angleterre , exige au: moment de larévolution le nombre de quatre- vingtjsept ; mille tonneaux de toutes les na-P V C 0 M M E R C E. I3S7
tions (i) , -et que l’on ajoute que sur cettequantité, il y a soixante seize mille, tonneaux angiois, et seulement neuf milletonneaux frauçois, outre deux mille tonneaux étrangers de toutes les nations, n’enconcluera-t on pas quela Grande-Bretagneenvahit surla France clans leur commercerespectif, tous les bénéfices du fret ? Cen’est pas tout ; un semblable résultat peutmener aussi à cette autre conséquence ;savoir, que notre force navale retire huitfois moins d’avantages de notre commerceavec F Angleterre, que celle-ci n’en reçoitpour l’accroissement de sa marine. Lenombre de soixante seize mille tonneauxqu’elle a occupés, n estpas, à la vérité, pluseffectif que celui des neuf mille tonneauxfrançois. Cependant, dans ce rapprochement , on découvre un fait incontestable,vigoureusement articulé, surla foiblessede notre navigation, comparée à la forcede celle de la Grande-Bretagne.
(i) Pièces justificatives ; tableau numéro5y résultat
lettre A.
ss de r a b ax a n e mDe cet exemple particulier, passonsb l’application générale des principes que'nous venons d’établir.Le commerce maritime d’exportationde la nation françoiso, pour toutes lescontrées defEurope (i) , occupe au moment do la révolution cinq cent quatrevingt mille tonneaux de toutes nations,et, dans ce nombre, il existe seulementcent cinquante-deux mille tonneaux fran*ç,ois ( ») ■ ; c’est environ le quart sur-Puni »versaiité de la navigation dans toutes lesmers de l’Europe. Le désavantage est telpour la France que sur les bénéfices dufret, qui, tant à f importation qu’à l’ex*portation , ne peuvent pas s’élever audessous de a 5 millions, nosnavigateurs n’yprennent point part, au-delà de 8 millions*- Où sont donc les -'fruits-de ces disposUtions prises dòs le commencement du
( i ) En y comprenant les Levantins , les nations
Barbaresque et. les Anglo-Américains,

•'(a y Pièces justificatives ; tableau numéro 5ç, résultat
lettre A. . ■ , > , ; :

DU C 0 M M B R C E, S<) 
règne de Louis XIV, pour assurer la pré*férenceaux nationaux, dans le transport ;des marchandises d’exportation et d’importation ? Cette loi, sur le droit de fret,qui, maintenue et perfectionnée, pouvoitavoir le plus heureux effet, a été mutilée au moment ou la marine franeoísepouvoit en retirer quelques avant âges.La pacification d’Utrecht fut l’époquechoisie pour abandonner notre navigationaux principales puissances maritimes del’Europe, Les Angiois, les Hollandois, lesDanois, les Suédois, les líambonrgeois,les Lubeekois et les Bremois obtinrentl’exemption du droit do fret, à f arrivéecleleurs bátimens en France, ou à leursortie de nos ports, soit par des clausesspéciales de ce pacte, soit par des articlesdes traités particuliers de commerce,etde navigation, conclus immédiatementaprès avec quelques -uns de ces peuples.Cet avantage leur fut confirmé postérieurrenient ; et ce qui est à remarquer, c’estque vers le milieu de ce siècle, toutes lesnations de l’Europe, à l’exception de plu-Ko de & a b a ï. a n c ësieurs de l’Italie, de la Russie et de l’Eni*pire, jouissoient de l’exemption du droitde fret, au moment où le gouvernementfrançois jugea indispensable de porter à5 livres le droit de fret dont la premièrefixation étoit de 5o sols par chaque tonneau. Comment ne s’apperçut>ii pas alors,que s’il étoit utile d’augmenter le droitde concurrence, en faveur de notre navigation , il étoit plus utile encore d’en, fairepayer la quotité ?Cependant, depuis cette époque, lesexemptions furent confirmées et mêmemultipliées à i'égard des Allemands, Flamands , Autrichiens et Russes. II y amieux : la concurrence pour nos navigâte urs é toit particulièrement à redouter de lapartdes puissaucesdu Nordjcependant celles-ci furent favorisées, tandis que les nations du Midi, l’Espagne et Naples exceptées, demeurèrent soumises au paiementdu droit de fret. Qu’est - il arrivé ? Nousavons conservé quelque avantage, dansnotre navigation, dans le Midi ; car, sur 16ymille tonneaux d’exportation, on compte
D U C 0 M M E R 0 % 5II
83 mille tonneaux françois (i ) , tandis quenous n’avons presque point de part dansla navigation du Nord, qui occupe centoiwe mille tonneaux d’exportation, dontsenlementneufmilletonneauxfrançois(s).On objectera sans doute la réciprocité accordée à la France pour sa navigation chez les mêmes puissances, où nosbátimens sont vraisemblablement dispensées du payement d’un droit équivalent àcelui de fret. Est-ce là un vrai systèmede réciprocité que de tout abandonnerpour ne rien obtenir ? Lorsque nos navigateurs ne peuvent pas lutter avec les étrangers dans nos ports pour le transportdes denrées patrimoniales , pouvoït-onespérer que nous obtienderions la préférence dans leurs marchés, pour voiturerleurs propres marchandises ?On est fondé à croire que si le gouvernement avoit constamment considéré
( i ) Pièces justificatives J tableau numéro 5, rér
sultnt sous la lettre A,
( z ) Idem,
M Du r, A BAU'NGEle droit de fret sur la navigation étrangère , comme le palladium de notre marrine commerciale , elle eut fait plus deprogrès, depuis un siècle, que ne Tannon-*ce sa part actuelle dans le tonnage d’exportation, Cette présomption approchemême de la certitude. Les principes sur Jepayement de cette taxe, au cabotage d’unport à l’autre de France, ayant été maintenus dans toute leur rigueur sur les navires étrangers, ceux-ci sont absolumentexclus de notre navigation intérieure. Sonmouvement entraîne remploi d’un million, de tonneaux frauçpis d’exportation,et on ne compte pas plus de six milletpnneauxétrangers de toutes nations,quoique les Espagnols et les Napolitains soientexempts du droit du fret au cabotage,en vertu du pacte de famille du mois 4
d’aoùt 1761 ( 1 ) ,

(1) C’est une erreur accréditée que 1 » part prétendue
des étrangers dans le cabotage d’uu port à
l’autre de France, soit dans Vocéau , soit dans la
méditerrannée, Les faits recueillis pendant une série
Les’fe u C o M M fe a a 12, $3JLes faveurs oi\ primes, accordées aitniois de septembre i ?84 à la navigationdu Nord (a) , ont provoqué des spécula*tions fructueuses, de la part do quelqueftassociations , plutôt qu’elles n’ont étéavantageuses à la marine nationale ; ilsuffit d’un mot pour le prouver.Les sacrifices pécuniaires, faits par logouvernement, se sont élevés à 100 mille) livres environ, pour les quatre années*Cette somme a été répartie sur quatre*Vingt quatorze expéditions ou armementpour les mers du Nord : soixante troiafeont partis du port de Brest, et appas*
dé plusieurs années depuis la dernière guerre < et
consignée chaque fois dans les tableaux do la balrtntìe »
du commerce' , doivent faire changer d’opinion í
ils démontrent le peu de fondement de o$ para- »
graphe du livre do ^administration des finances d$
France. Là navigation entré los ports cîè France,
(connue sous le noni de cabotage, ctanè éxêëutêç &rí
partie par la mafim étrangère, ce fret Jbrmç0
mio autre datte de la France/Tome H, chap^Ul.

(2) Voyez le chapitre VIÍ dff la première section
de la, seconde partie de ost ouvrage : Du çomtnt ?cé
du nord.
Tonte IL otenoient à une société formée sous le nomde Compagnie du Nord. Ces navires sortoient de Brest sur leur lests se rendoientà Ffambojirg , y chargeoient des bois deconstruction pour la marine royale, etrevenoient à Brest avec leur chargementrecevoir la prime.II est évident que les vues â\i gouvernent en t n’ont été remplies complettementque clans un point. : la réalité de la dé- *■.pense,-.qu’il se proposoit de faire pour lecommerce d u Nord. En effet, ne sont-cepas des succès bien assurés à notre-çomnmerce et à notre navigation, que l’armemeut de bátimens c[ui partent, de Francesans aucuns chargemens, soit en sels, vinseteaux-de-vie, soit en sucre et café, dontles contrées du Nord font une si grandeconsommation ? Est-ce faire le commercedu Nord)  que d’y aller pour n’y rien vendre ? Est-ce faire le commerce du Nordqnetdé se rendre dans l’entrepôt de Flam bourg,pour acheter de la seconde rnain les boisde construction ? Selivre-t-on à lanaviga-^tìonduNord)  en se bornant à fréquenterla mer d’Aljbmagne, au lieu de_ pénétrerjusques dans la mer Baltique, pour y enlever à leur origine tous les matériauxpropres à réquippenient des nayires íxançois ?Quelles ressources a donela írancepourentretenir une force publique maritime ?.Quels moyens lui restent-ils pour élever,instruire et multiplier la classe précieusedes matelots ? Le commerce d’Amérique \ne l’oublions pas : le commerce dïAméri*que ; ensuite celui du Levant, et des pêches nationales ( i ).Les voyages de long cours , quelquesoit leur objet, réunis à notre navigationdans les mers d’Europe , ne paroissentpas occuper plus de trois cent cinquantemille tonneaux françois, nombre effectif,en y comprenant même notre navigationau Levant, et le cabotage de nosíbâtimensd’une Echelle à l’autre. Déférentes données et combinaisons portent à croire quetoute notre navigation extérieure n’em(i) 
Pièces justificatives ; tableaux numéro 5.

C Jà

£6 DVtÁ ÊA ;X'AfCB
pïbìë pas fekúcoUp^ aù-delà' dé cinquanteîhìlk^ffiàtéfôts. ' ' ''■''.'.■":' ''  ;' • rQttéiléì pénurie , ettbom^átaikm de lavaste opulënéè 1 clíé lAhgîëterrè, relativement à sa force navale !■SA ; ' * S> ■ ' ,,.,. : •La txrâùcté-Bretagne^' dans son commerce extérieur d’exportation, oceupëit.en 1^85, ptèà de qUatbrzè cent mille tonneaux , ( sombré effectif, constat é parles inesurages des constructeurs) , serviepar plus de cjuatre-vingt-clèux ínille matelots: sa navigation intérieure étoit encoreplus considérable. On assuré qu’en 1789,ìé tonìíage, ènlployé à sa navigation extérieur^,, montoit à deu* millions de tonneaux, nombre effectif ; cé qui, à raisoà4e six honipes par cent tonneaux, d’aprèsla supputation angloise, procure remploide cent vingt ruiìle matelots. Les étrangers*ne prennent pas une part de plus de cìëu ?ccent mille tonneaux dans le commerced’exportation de 1 Angleterre.
.. ;D.U. .''p'.'■p W (M ^ R ; C $,(\ %
£) &y différentes branches du ,.commerce , extérieur foiblement exploitées par. la nation francoise .< et notamment dés bénéfices • de pjancjue % d^eìiti-epôlf et cfe transit, , ' l, °. ■ ' - ;!.v ; .-. ^ . ,> j-j ;j’l7l. ;'.l ■ î'. ■' • . … T’ií'-. ■ :. ;'■■"i*. B ES B^NlvFtÇlís I}E QA^QUE.
i.' -: ."■ Í >'■■ ;..''■ ' r-.'* >'•/■ .\\\'.VV>.'.', f.4 ^ çomprendîS sous petite dénep^ìnatîpH.géuérique appliéabìe au corutné^é^^^téfrieur) .toutes les ippér^tiqiis qu^i 4f£riy§&$4©. Taccumulâtíon .et Y.de \ l’emjploi '-clj§8capitaux en argent-. jaiíjSvp^r ùiievriatÌoften particulier tìkfp tctutçs tes ^tfen^ 0®.général $ tels ^onfii ptèlíipatemènt : - ,he'change §M l’.écti&tge des.titres decréance, sur deaun&ipinjS..de çojtìimerçedans toutes lés parMes du« gl^Ue, lldonne »dp&prófus aux peuplés,-qui, parla niassede leurs capiiaux,: &l V étendue -de leumC558 D-B vt A BsA(t 1 N C Eaffaitòa,4^ variations delà baisse et de la hausse des créances, pourse lès tendre propresj Ò\i 's’en désaisir àvolonté : . ' ' *"íjè créditât acceptation ofcilk commissionqui ÒôniíStë k ováfiòér^a ìcîés correspòndàns sóíVablés le prix 'cl#-tóárcliáiiclisesétraïïgèrès3Ï soit enpiyom effectivementpour eux, soit en délivrant des pro'rhèssesde payer à une époque fi^e, moyennantune provision à la charge de celui auquelle crédit est accordé ; u "U escompte > dont l’objetest de procuréeâtìkf fàégocians’* suivant leur bésón !,dé^tolètírs ■■ réelles r&GÌueìtáttient -circùktïrtës (i eá » échangé de valeuk convention*ínéìlés ? destinées à être Réalisées à époquefeé.^e^bénéfi$&de l’escompteur consisteé&mYiàgto 'óú. 'fèïhisé qu’il obtient sur lècapitâl’^uítfeiiiioki'b il avinée la valeurj'*'■ LÊ cômmcrú$^Mi actions ou effets pu*blics^W s’éxe'culé ^afclé placement descapitaux, dâíts ' íes MÍbnds ou entréprisesdes nations: étrangères. S’il s’agit d’unsimple prêt , là ^nation emprunteuse
D U C O M M E R C E. 3g
souscrit obligation de payer chaque annéeun intérêt de tant par cent, soit à perpétuité, soit jusqu’au remboursement ;ducapital. S’il s’agit d’une entreprise, le propriétaire d’action obtient f expectatived’une part aliquote dans les bénéfices. ]Enfin, les assurances maritimes ou de,toute autre nature. Ellespremïent leur nom,d’un contrat ou dîme convention entrel’assureur et F assuré. C’est en -quelque ;sorte un pari contre la bonne ou la mauvaise fortune qu’on peut éprouver dans.un voyage par mer ou par terre, soit de.lapart des élémèns, soit de lapait des conventions sociales, tant dans le régime administratif intérieur des peuples, comme,les loix sur la contrebande des marchandises , que dans leurs rapports politiquesextérieurs , comme les déclarations deguerre et les traités de paix. L’assureurtient le pari contre les suites fâcheusesde tous ces événemens envers l’assuré,moyennant une prime payée par celuici,à raison de tant pour cent, de la valeurdes choses soumises à.ces événemens ; etC 44p V" D j| i- A. .B A"% A N. q Emoyennant que leur prix sera remboursapar f assureur, si l’assuré vient à le perdre,Le bénéfice net des assureurs consiste dansìa combinaison probable des conditions:auxquelles ils s’en gagent, de manière que|a masse des primes qu’ils reçoivent ex*-cède la totalité des remboursemens auxquels ijs s.Ont tenus, en cas d’accidens.Ces définitions seules suffisent pourfaire appercevoir que la France n’est pasdans la position de se livrer à ces opéra*%ì&m, de façon à en retirer ÚQS bénéficesjmportan§. Cette puissance n’a pas un©masse suffisante de capitaux, pour seapropres besoins ; elle n’est donc pas dansíá possibilité de les faire agir potir lecompte des étrangers* 8i }es ; négociansiîant clés spéculations de banque, c’estpa^ëe q u elles sont des conséquences donotre commerce extérieur. Par exemple,{t l’égard du change, comme la úationfra&c.oise est créancière de plusieurs puis*tances., et débitrice 1 cl© queJquéSeautres•$$és négociant font circuler leurs titres deséance çlaus Je$ 4ifl#^U'ésplaçea é\$m*n u commercé, 4lgères ; « par rapport à la commission. S’ifôse chargent d’acheter pour le compte désétrangers, ce sont généralement des maschandises nationales, et leurs bénéficessont compris dans la valettr de nos expor*tarions. ,Nos capitalistes spéculent sur les fondspublics de la nation, et ne placent paschez les étrangers en même proportionque ces derniers ont placé, jusqu’à pré^gent , clans les finances de la Franco,jj intérêt courant dans cet Empire, lesemprunts continuels et attrayaiis l’ontsoutenu à nn taux supérieur à celui quiexisté che'2 les autres nations commerçantes. Enfin, le grand nombre d’emploiautiles que peut offrir tout ce qui nous,reste à faire cle progrès dans l’agricultureet dans le commerce , sont autant decirconstances, cpii non-seulement absor-tbent ce que la France possède de capitaux ;mais elle y attire même ceux des étran*gérs qui ont un superflu, relativementaux besoins de Jeur circulation intérieurset de leur commerce extérieur de consom « .mation et de revente.La Hollande et 1 Angleterre sont les,seules puissances de l’Europe qui, relativement à leur richesse nominale et à,l’étendue de leurs affaires de commerce,,retirent des bénéfices considérables enfaisant travailler • des capitaux pour lecompte des étrangers. La France estpeut-être dans le même cas, seulementpar rapport à l’Espagne ;• c’est-à-dire queles avantages particuliers dont nous jouissons chez cette puissance ont fait diriger une portion de nos capitaux vers cet.emploi lucratif ; mais les bénéfices quela, France en retire ne peuvent vraisemblablement pas couvrir les sommesdont elle est redevable, sòit à là Hollande, soit à f Angleterre,, qui exploitentà notre égard, avec étendue et succès,les branches de commerce définies dansee paragraphe,
2°. D.F.S UáKlíriCES ÓB L’ESítálîtÒT.
L’entrepòt dans son acception générale,
Ï) U G O M M DR C E. 4^
est un lieu de réserve où l’on dépose dèsmarchandises qui viennent du DEHORS.Suivant l’objet que le gouvernement aen vue, et les conditions qu’il imposeen • permettant- cé dépôt, il reçoit dansle langage économique des dénomina *tions différentes.S’il s’agit des marchandises importéesdéî'étrâíiger avec exemption des droits dédouanes, faveur qui a lieu àl’égard de certaines espèces , attenduleur destination uLtérièurë pour quelque commerce exploitéparla nation françoise, celui d’Afriquepar exemple, le dépôt dans la ville maritime ôù jSe fait le débarquement s1 apfpelië 1 ' ëïërepôt des marchandises pour,ùuin^&ìì est question des denrées d’A« <mériqué* mises en dépôt à leur arrivée,avec la faculté de pouvoir les en fairesortir pour3'étranger, sans payer aucunsdroits y cette formalité d’enmagasinage ,se nommé, entrepôt des marchandises desisles, Enfin, s’il est question de cellesprovenant du commerce fran^ois dansf Inde # ; dont la consommation u'est pas44 DE LA B A h A N c Epermise en France, le dépôt, jusqu’aumoment de la réexportation àl’étranger,reçoit la dénomination (Yentrepôt des mar*chanêisesde VInde. Dans tous ces cas, cesont des dispositions auxquelles se soumettent les négocians, pour jouir desfaveurs accordées par des loix commerciales , dispositions combinées de manièreque les marchandises qui sosttTobjetd’une faveur, ne puissent pas, être employées à une autre destination que cellej>róposée, et ne pas entrer frauduleuse'*meut dans la consommation^ nari^n^le.L’espèce d’entrepôt dont il s agit loi* n’estpoint applicable, comme les pséçédens*et mie certaine classe de- ■■mafclaiftudjsies,*préférablement à Vautre. CeluHi embrassegénéralement tous les articié&quiéútfcéutdans le commerce des nations,, et -quiOtòftt importés dans des ports- ou villesfrontières de telle ou telle puissance, non|iás pour entrei>daus sa consommation,mais afin d’y rester en dépôt, jusqu’à ce.qu’ils en repartent pour aller approvi*sionner tel ou tel peuple étrange ?*tvtr COMMERCE. 4&Le commerce de la Hollande est établiparticulièrement sur cette base. Ce paysest le marché général où se rendent toutesles marchandises du sol et de l’industriedes peuples commerçans. Elle leur en.distribué du Nord au Midi de l’Europe,les produits ; suivant leurs besoins. L’Angleterre n a pas un commerce d’entrepôtsi étendu ; mais une disposition de $estarifs est infiniment favorable à cettebranche d’industrie. Elle accorde une restitution de partie des droits qu’elle a perçus à l’entrée de ses ports, sur les marchandises étrangères, lorsqu’elles sont ré*exportéeé de lâ Grande-Bretagne, Parcette facilité, cette nation multiplie lesmoyens. de sa navigation , en laissantsortir librement dejses havres, et en voyantpresque toujours embarquer sur des navires angiois des cargaisons qui ne sontpas grevées de droits onéreux pour leiiïséjour en Angleterre.La France n’a point fait de dispositiongénérale pour le commerce d’entrepôt favant Colbert. Ce ministre, lors de U46 D M h A BAL A N G Eréforme des tarifs en 1664, accorda auxnégocians la faculté d entreposer les marchandises étrangères dans nos villes maritimes, pour en être réexportées sanspayer de droits. Cette faveur confirmée,par une déclaration de 1670, fut révoquée en 1687, par une clause spécialede Tordonnance de cette année sur lesdroits de traites. Depuis ce tems, la faculté de F entrepôt a été restreinte auxseuls portsfrarìcs de Dunkerque, Bayonne,et Marseille, situés au Nord, à FOçcidentet au Midi de la France. Ces ports, eu.vertu de leur existence particulière, quantaux droits de traites, peuvent recevoir, librement les marchandises étrangères quiy sont admises en franchise, et en sortentpareillement sans payer aucuns droits.Au moment de la révolution, ce commerce d’entrepôt, ou plutôt la niasse desmarchandises étrangères importées enFrance, particulièrement dans les portsfrancs, et qui ont été réexportées eu Europe, semblent former un objet d’environ 56 millions de valeurs en deux
DU C O M M E R C E '$,
classes (i)  : i<>, pour z i millions , en produits de F agriculture étrangère, principalement en laines d’Espagne, d’Italie,cotons du Levant, eaux-dé-vie de vins d’Espagne, eaux-de-vie de grainsetde genièvre,bleds, farines, grains et graines de toutesorte, huiles d’olive, tabacs en feuilles,drogues du L,evant pour la teinture etla médecine, et autres articles de moin,dre importance ; 2°. pour 15 millions enmarchandises de l’industrie étrangère ,comme toileries, mousselines, tableaux,estampes, librairie, merceries, meubles,papiers , cuirs apprêtés, verres à vitres,et autres articles de moindre importance.Les bénéfices de l’entrepôt consistentdans le droit de commission accordé auxnégocians chargés de faire passer les mar*chandises étrangères d’une puissance àl’autre. Ils ne forment pas pour la Franceun objet très-important. II est d’ailleursbien difficile d’en donner une évaluation
(1) Pièces justicatifives ; état récapitulatif numéro
9.
'4b t> b f a b a t A M 0 ktnémeapproximativeî car, les profits sont.plus considérables à raison de différentescirconstances qui se confondent et nepeuvent être séparément constatées, Parexemple, ces bénéfices sont plus-forts*lorsque Fimportation des marchandisesétrangères dans un des ports francs etleur réexportation, ont lieu de la part denos négocians pour le compte des étrangers, et quand’nous en avançons le prixaux consommateurs européens , commedans le commerce du Levant : dans cô cler*'niercas, les profits de l’entrepòts’accroisVsent du montant des provisions du créditaccordé par nos négocians à leurs corfespo'ndans étrangers.Quoiqu’il en soit, une des branchesdu commerce d’entrepôt qui seroit desplus lucratives pour la France et qui-yest absolument négligée, ce serait Feu*trepôfc des marchandises navales,. en boisde construction, chanvres et métaux, Cesarticles ne marquent point dans ceuxdorigine. étrangère , réexportés. Cependant, si nos principaux ports étoient autant$ u C o MM n à ci. 49tant de dépôts de munitions navales,destinées à en approvisionner les étrangers, il résuiteroit pour nous, de l’abondance de ces matériaux, et des profitsque nous ferions sur les frais de dépôt,un moindre prix sur ces matières .-employées dans la construction et Féquippenient des navires francois. On a vu clanslà section précédente, comment a échouéle projet du gouvernement, de íonderune navigation françoise dans les mersdu Nord, Un des points qu’il vouloit obtenir , étoit d’établir dans les ports deFrance F entrepôt des marchandises navales importées des contrées septeutrionaíes de l’Europe. II fixe, à cet effet,par i'artiçle II de son règlement, du moisde septembre 1784 > un terme de six mois,pour que les matériaux apportés du Nordsur des vaisseaux francois puissent êtreréexportés par mer à Fétranger, sans payeraucuns droits.En formant lë voeu de voir abonderdans nos marchés les marchandises navales proprés à la construction et àTome II. DBQt) tnt A B A K■.£ asr o tíFéquippement des navires , ou n1 es*père pas que les constructeurs francoispuissent travailler pour le compte desétrangers, en leur vendant des naviressortis de nos chantiers : nous avons uneconcurrence trop redoutable à éprouverde la part des Hollandois, des Angiois,des Américains libres et des peuplesdu Nord ; mais il suffiroit que cettebranche d’industrie, la construction desnavires, pût fournir à nos besoins, deflrianîère que la diminution sur le prixdes matières premières influât sur lesfrais de construction, et par contre-coupsur la valeur du fret, Tous nos effortsdoivent tendre à ce but, non-seulementafin de parvenir un joui'à nous affranchirdu tribut que nous payons aux étrangers ?pour là construction clés navires que nousleur achetons , mais encore pour nousïiiettre eivëtat de faire par la suite toutela navigation* que comporte notre positionet notre existence doublement avanta »gèusé',' comme puissance, maritime, etjcbrmtie nation propriétaire cl’une mass$tì V 0,0 M M E k C tó, G r
ile denrées d’un grand encombrement,tels’que' les .produits de notre territoireut ceux du sol do nos colonies,Ce succès s’obriendra-i-il en maintenant le privilège des ports, francs, oueu étendant Fentrepôt à toutes les extrémités de Fempire ? Je m’arrête ici,parce que c est mm grande question, quelé comité d’agriculture et de commercede Fassemblèe nationale a proposé dolivrer à F opinion et à la discussion publiques ; en même tems que celle sur leplus ou moins cFutilité et d’inconvénient ;de F adoption, du transit à traversin. France,qui doit faire la niatière du paragraphesuivant. Le comité s’est abstenu jusqu’àprésent de proposer aucun, projet’dé loi,sur ces deux brandies de Findustrie frán*çoise (i) * ■■:..>■■''
(0 Rapport fait à rassemblée nationale au nom dtí.
conlité dé commerce et d’agriculture sur la suppression
des droits de traites perçus dans f inférieur du.
royaume, etc. par M. Goudard , député do la villa
cleLyoit.
D zÍVâ D. E L A B A -lv A N 0 B

3% D »s BANÉF.ICBS nu T&AVAIIV
Dans la régie des traites ou des douanesnationales, et d’après le système en pleineactivité au moment de la révolution, ondouno.it improprement le nom de tr/zmità la faculté accordée à certaines marchandises nationales ou côìoniales de traverser le royaume , pour se rendre dans lésmarchés européens, en exemption de tousdroits de sortie de France. Onl’appeioit làfaveur du transit, parce que les marchandises, dans ce cas, au moyen de bulletins,ou acquits à caution, dont elles étoientaccompagnées , franebissoient gratuitement les barri ères locales, qui obstruoîentla circulation intérieure de Fempire ( i ) ,II exjste encore une autre espèce de tran’sit qui se rapproche davantage dù ; vëri*
(i\ t,es principales denrées des Colonies Françoises
de t Amérique , lès sucres des raffineries nationales,
les marchandises de l\índe^ celles du Levant ■, les
savons de Marseilles , les étoffes et ouvrages de no ?
fabriques, entroient doná cette législation du transit.
nu commerce. $5table sens qu’on doit attacher à ce motpris dans le rapport du commerce extérieur,Ce transit consiste dans le passagelibre accordé aux marchandises *, « ; denrées expédiées par Dunkerque, pour lesprovinces Belgiques et le pays de Liège ;et reversiblementí II s’applique égalementau passage qui a lieu à travers la Lorraine, les trois Evêchés et F Alsace. Dansce dernier cas, le transit établit une circulation de marchandises sur le territoirede France et sur celui de Fétranger, .quirappelle la véritable nature de ce commerce. C’est celui qui fait Fobjet de ceparagraphe. La seule position géographique' de la France semble F avoir destinéeà exploiter utilement cette branche d’industrie. Placée au. milieu de nations commerçantes , elle en’rapprocherait ks territoires , en se rendant Intermédiaire deleurs communications respectives. C’estcette nature de transit qui faisoit fleurirF agriculture de Fintérieur du royaume,dans les douzième, treizième et quatorzième siècles, époque de la célébrité desD 554 b » i » a b a t aiïcbfoires de Champagne, « Les marchandisesy venoient de toutes les parties de FEu-*rope, et la grande consommation qu’ellesprocuroient, encouragea le cultivateurpar une vente plus prompte et plus facile,et anima le négociant dont elle grossissoit la fortune, et enrichit 1 ouvrier euaugmentant, son salaire (i) 55,Du teins de Colbert, il ne fut pas aussinécessaire d’animer lé commerce de laFrance par-dos immunités foraines ; maisil fut toujours indispensable de vivifier^agriculture des provinces intérieuresqui sont exposées à languir, loin des débouchés ouverts aux parties maritimes etfrontières de F empire. Ce ministre ac^corda en effet un. transit à travers leroyaume aux marchandises étrangères.Cette faveur, qui faisoit le profit de.Tagriculteur et du commerçant, fut révoquéeen môme tems que ' l’eiUpepôt. On a voit
Ci) Mémoire sur l’état du commerce intérieur eç
extérieur de la France , depuis la première croisadoJusqu’au
règne 4e t,o\iis XII,
 » v c o m m e a c à. 55déja oublié, dit Fauteur des recherchéset considérations sur les finances deFrance , « les soins de Colbert , ; pourétablir ces entrepôts, et ces transits si uti« les à nos navigateurs , à nos voituriers,à la consommation des fourrages et denos denrées, enfin, aux commèrçaiis dontìh étendent les correspondances , et auxquels ils valent des commissions depassage  ».Les bénéfices que peut procurercette branche du commerce extérieur,sont absolument nuls pour la France,au moment de la révolution , puisquela prohibition, mise vers la fin du siècledernier, subsiste encore aujourd’hui, àF égard du transit, ou du passage sur notrevaété territoire des marchandises étrangères , pour se rendre dans d’autres marchés européens.La troisième partie de cet ouvrage étantdestinée spécialement à comparer ou balancer F iníl u'ence qu’ont eue sur la richessepublique des principales sections de F empire , les progrès des différentes brandiesD45rJ D| t A BAUNGIdu commerce francois depuis ce siècle,j’y réunirai quelques observations sur ceuxâ'entrepóietde transit, Je préparerai ainsides matériaux qui pourront servir à éclaircir la discussion , lorsque dans les prochaines législatures , on balancera Futilitéaveu les inconvéniens d’encourager, enFrance, F exploitation de ces deux branches d’industrie.nu comme r g e. 67 troisieme partie.Considérations générales sur les principeset les faits relatifs à la Balance duCommerce delfempirefrancois.JLE développement, donné aux rapportsgénéraux du commerce francois, danstoutes les parties du globe, a .dû prouverque par-tout les succès de nos relationsextérieures, au moment de la révolution,tiennent à trois objets principaux : à lavente des productions de notre sol en vinset eaux-de-vie, au débouché des ouvragesde nos .manufactures, et au débit de nosdenrées de nos isles d’Amérique en sucreet café.Cette dernière branche d’exportation estnon-seulement bien supérieure à la faveurqu’obtiennent séparément les deux premières dans les marchés européens ; niais5$ Di u B A u N c « 'elle est encore le mobile de Fagrioultura.et de Findustrie françoise, depuis la fiadurègne deLouis XIV, jusqu’au momentde la révolution*Le résultat en argent du commerceext<-rieur Ho la Franco, ou le solde dûpar les nations étrangères pose donc surcetto base principale, les denrées des islesfrawjaises d’Amérique. La part dévoluedans ce solde, soit aux agriculteurs, soitaux manufacturiers francois, soit compa »rativemenfc aux différentes sections deTempiro , est/très-inégale, et dépend de*■leur concours plus ou moins actif'dans .rexploitationdu commerce étranger directou indirect.Le commerce étranger direct doit s’entendre des ventes faites immédiatement’aux nations’ européennes par nos agri »culteurs et nos manufacturiers. Tels sont,par exemple, les vins de Champagne destinés pour F Angleterre', ou les étoffes desoie de Lyon ,, sortant pour F Allemagne,Le commerce étranger indirect est celuiqui résulte des exportations aux isles fráiv »© u G o M M B H ó e. %çoises d’Amérique, faites par nos agriculteurs et nps manufacturiers. Tels sontles vins de Bordeaux, ou les toiles deRouen, qui seront payés par les Colonsen sucre et en café, dont la vente fait©ultérieurement à Fétranger rembourserale prix des avances aux agriculteurs de laGuyenne, et aux fabricans de Normandie.Dans Fun et F autre cas, d’un commercedirect ou d’un commerce indirect, les sections du royaume qui s’y livrent obtien« nent’une part quelconque de la balanceen argent du commerce extérieur,Eu exploitant même le commerce d’Afrique , on arrive au même résultat, àla vérité, par un double détour ; mais ila le même effet que le commerce d’Amérique : car, les eaux-de-vie de CETTE et lesIndiennes de NANTES sont données enGuinée pour des esclaves, lesquels sontensuite échangés en Amérique, contre dessucre et café , qui, rapportés en France , .dans les ports de FOcéan et de la Médkterrannée, y seront enlevés par les consommateurs étrangers, Ces derniers rembour-*seront donc définitivement aux agrîcuî*teurs et aux manufacturiers du Languedoc et de la Bretagne, les avances qu’ilsontfailes pour le commerce d’Afrique..Lorsqu’on veut rendre Fétude de labalance du commerce aussi profitable qu’ilest possible > et contribuer aux progrèsde la science administrative, il ne suffitpas de montrer qu’en général la Francereçoit une balance en argenty pour résultatde son commerce extérieur*, et que telleou telle puissance paye ou touche définitivement le solde ; niais il importe encorede s’assurer, au moins approximativement , comment se répartit entre les principales sections de F empire , celte balanceen argent.On a posé, dans la'première partie decet ouvrage, les principes qui ne permettent pas de considérer comme un avantage illusoire, F obtention- de cette balanceen argentpour la France, soîtqu’on veuilleconsidérer la nation comme une puissanceà territoire étendu, qui a besoin d’immenses capitaux pour animer -, sur toute"' 1
I) V G 0 M M E a C É. &V
sa surface, la reproduction de son revenuannuel, et même en reculer successivement les bornes au niveau des progrèsde sa population, soit qu’on l’envisagecomme puissance consommatrice de matières d’or et d’argent, pour alimenter quelques branches du commerce extérieur,tels que ceux des Indes orientales et auLevant, ou pour suffire à la, masse eonsi*dérable de ces contributions en argent,et aux besoins extraordinaires d’impôtsnécessités par le système politique, militaire, et belligérant des peuples modernesde F Europe.Je chercherai cloue à suivre la directiondes principaux canaux que parcourt, dansF intérieur de la France , la balance enargent)  ou pour parler plus clairement,je tacherai de faire connoìtre commentse répartit, proportionnellement, entréles sections de f empire , la niasse desmatières d’or et d’argent, que fait entrerannuellement dans le royaume le commerce extérieur de la nation franco tse.Les réflexions, doivent porter cfabotxl
.6.2 D E t A B A tí A w G ÎS
rvers les deux branches entre lesquelles s<$divisent naturellement le travail d’unpeuple : ' , . - • : *: Les produits de Findustrie des campa.gnes, ou FAGIUCULTURE ; i- - Les produits dé Findustrie dés filles,ou les MANUFACTURES.Quant aux productions de Fagriculture'dé la Fraricé , leurs débouchés dans lesmarchés extérieurs sont aujourd’hui deKtai iïiillioiis de valeur, et ils n étoient,k la fin du règne dé Louis XLVY que de38 millions, móïindié actuelle (i)  ; ce quiannonce une augmentation ìdé plus desdeux tiers, aumoméhtde la révolution,Par rapport aux produits aeâ manufacturés , les ventes extérieures soirt évaluées aujourd’hui à i85 millions., et seulement à 49 millions, à la fin cíu règnede Louis XIV (2). La progression est de
(i> Pièges justificatives j tableau, mtntërò' a'>;
íettteF.
i^fdem..

. ï> t ; ,Ç o.M,M É a c Ui , (§ ?■
près des trois quarts t.- ©k. faveur de FépO' »qn^aptuéfie., . ^uîòirrqu’eu apparence Findustrie desvilles paroissefàìredes avances beaucouppluS ; considérables quel’ industrie des cani-*pagnes, pour participer dans le commerceextérieur k la balance en argent, il. est àprésumer cependant que les manufatíturiersfobtiéhnerít une moindre part queles agriculteurs. ; car dans la- yaleur dés,i85 millions d ?arti cl es fabriqués,- il faut.en déduire tous les prix des matières pn^-mières des ouvrages, prix qui seront remboursés , soit aux étrangers qui fournissent la laine et la soie >, soit aux agriculteurs nationaux qui livrent a nos mauufaoturiers le lin f le chanvre, etc*Quelques soient les 'différons points clévue sous lesquels on veuille envisager çesdeux résultats comparatifs de Findustriedes campagnes, avec Findustrie des villes,en déduisant de cette dernière branchece qui doit appartenir à la première, onsera surpris que dans un commerce cl W*64' DE LA B A L A W C Eportation clé plus de 54o millions (i) F agriculture Françoise n’ohtienne toutau plus, qu’un débouché de 13o millions,en y comprenant même le prix des matières qu’elle fournit, et qui sortent fabriquées, manufacturées ou ouvragées.Mais en pénétrant plus avant dans Fanalysedes ventes extérieures du royaume, onaura plus d’un autre sujet d’étonnement.Pour apprécier les sources de prospéritéd’une nation à territoire étendu, il ne fautpis l’envisager exclusivement en masse.En effet, chaque partie principale d’unvaste territoire procure aux habitáns qui. le peuplent un degré d avantage plus oumoins considérable, suivant sa positiongéographique, et r influence qu’elle-reçoitdu systêrne d’administration adopté j, n .tout l’Empire.Ces influences de la localité, où desdispositions administratives, sont particulièrementsensibìesparrapport aux avan(t) #ièc(ís
justificatives, Tauleau , íimnèw a ,
lettré F. ■■' :
tagesDu commerce. 65>tâges que peut procurer le commerce extéVrieur ; voici pourquoi :La richesse des nations modernes dépend de deux causes également efficaces î10. d’un débouché facile, constammentouvert aux produits du travail ; 20. de,F abondance des capitaux, agent nécessaire de la reproduction. Or F effet de cesdeux causes .est plus ou moins sensible etplus ou moins actif dans telle ou telleportion de Fempire François. Ces causesagissent différemment dans les sectionsmaritimes , dans celles des frontières, etenfin dans les parties intérieures de laFrance.i LES-SBCOJIONS MARITIMES , par la facilitédes communications extérieures, par lamodicité des frais de transport, jouissentd’avantages inexprimables pour Fexploitatìon du commerce étranger, et mêmepour celui des côtek étendues dé la Francesur FOcéan et la Méditerrannée ; voilà lefruit de la localité. Celui que les sectionsmaritimes retirent du système d’administration provient des dépenses dela marineTomolL Ed’un grand état : elles y versent perpétuellement des capitaux abondans , qui fortifient et étendent les transactions commerciales.LES SECTIONS DES FRONTIÈRES re tirent uneautre espèce d’avantage du système d’aciministration, parles dépenses militairesqu’occasionne le séjour des troupes etl’entretien des fortifications. Elles sontd’ailleurs le point de réunion, ou le lieud’entrepôt des marchandises qui s’exportent par terre à F étranger. Ainsi, les fraisde roulage et de commission versent dansces sections des profits particuliers, qui ,>réunis aux dépenses militaires, entretien-,nent des capitaux propres à féconder leabranches d’industrie susceptibles d’exploittation. rLES SECTIONS INTIÍRIEURES du royaumene jouissent pas ou du moins ne jouissent’que très-foi blemont de : ces avantages* !Abandonnées absolument à leurs propresressources, elles sont réduites à se former des débouchés Vers F étranger, àibreede dépenses destinées à percer des routes t
DU COMMERCE. 6j
et à ouvrir des canaux, Cependant Faugrrnentation de leurs capitaux ne peut s’opérer que par le commerce extérieur, oupar des moyens secondaires, en concourant avec les autres sections du royaumeà l’approvisionnement de la capitale, eten se disputant une foible portion desmétaux précieux qui coulent, perpétuellement vers le centre d’un grand empire.Je démontrerai le désavantage de ce$deux positions pour les départemens dol’intérieur du royaume, lorsque j’auraîindiqué que dans cette division des rapports internes de notre commerce extérieur , on a classé distincteniÊnt les ci*de« vant généralités de Lyon et de Paris.Celle de Lyon (i) est f entrepôt ducommerce du Midi de la France. Elle esten même tems le comptoir des capitalistes et négocians genevois et suisses.Son industrie qui d’ailleurs est considérable, notamment en étoffes de soie ou
(i) Actuellement le département àn Rhôna ôt
Loire,

£8 D E L A B A L A N C E
enrichies (For et d argent, lui ouvre undébouché constant chez F étranger, etparticulièrement en Allemagne: ce quilui procure une part importante dans labalance du commerce extérieur. Toutesces circonstances entretiennent ; danscette partie de la France Fabondancedès capitaux qui, dansl’ordre de là richesse publique, la placent dans uneclasse particulière.La ci-devant généralité* dé Pari§ (i) aégalement ; une part directe, quoiqueniòins forte que la précédente, daíislabalance dit commerce extérieur ; mais lacapitale étant le centre du gouvernementd’un grand empire, en même tenis quelé séjour le* plus habituel’ des riches propriétaires , capitalistes, voyageurs et rentiers de toutes les classés, voit affluerpar tous ceè canaux lés matières d’oret d’argent, Í • ^ ,■' la division de la france en cinq classes
(i) Actuellement îes départemeìis de Paris, de
J’Oise, de Seine et Oise , et de la Seine et Marne.
de sections, dans lesquelles viennent sefondre lesci-devant provinces du royaume,paroìtra sans doute une opération infiniment simple, et elle se présente naturellement à quiconque réfléchit sur laSituation de la fortune publique de lanation françoisej mais on n’a jamais été"à portée de constater la disproportionétonnante qui existe dans la. part qu’obtient chacune de ces sections dans l’universalitié du commerce extérieur d’ex*portations (i).En voici l’apperçu.Sur une valeur de 564 millions enmarchandises exportées , somme répartie
( i ) La nouvelle division de ïa ÉVaftce ën départemens
apporte quelques changemens dans cette
classification en sections maritimes , sections frontières
et sections intérieures 5 mais lá différence n’est
pas sensible dans les résultats, parce que généralement
, les départemens se trouvent être des subdivi
sions plus ou moins multipliées des arrondissemens
connus précédemment sous le' nom de généralités.
Ôn a indiqué dáns les tableaux élémentaires numérotés
6 , 7 et 8 , les rapports qui existent entre Tan
cìenne et nouvelle division de la Fiance.
Es
 ?o DE t A B A L A N C E
éntre les agriculteurs, les manufactúvriers, les négocians, ìes capitalistes, lesnavigateurs, les voituriers, lés commissionnaires et autres agens francois de nosventes patrimoniales dans toutes les parties du globe (i)  : •'--■-'
(i) Pièces justificatives s état récapitulatif numéro
9 , et tableaux élémentaires numéros 6 , 7 et 8.

Voici comment est formé* cette somme de S64
millions*
t Total des produits du sol et\
de findustrie dé la I

France ..-…,, ..3o4 » 7461000. I
Montant des béné- I

fìcés du fret au profit J

des navigateurs fran- I

çois employés an corn- I

.merce extérieur et des I

Colonies, au moins 30,000,000, ! ,
I Idem, desbénéfìces I
t ;^*i'résultâns du cabotage I'

tuiatif Me port en port du " ,1

5T« / royaume ■…. 11,707,000. >./« »•¥\V
ffai) ìdem. desbénéfices ' /•« * »« .-•*■

<iu nié- jrésùltansdesconsom* j
mm JniHtions des étrangers j

/gens de mer, par éva »
ilnatiôn • • « …. • i,oootóôe>*
I Profits pour frais
■ d’entrepôt de comI
m is$ion,élles dépenses
I du roulage des mar*
J clintidises coloniales
j et étrangères qui sont
1 réexportées, environ 16,457,00c).,
Ï> v commerce. 71 les sections maritimes du royaume y participent pour 238 millions (i)  ;Les sections frontières pour une sommede77 millions (s)  ; :Les sections intérieures pour la foiblevaleur de 11 millions (3)  ;La ci-devant généralité de Paris y prendpart pour 18 millions (4)  ;Enfin celle de Lyon pour 29 millions (5).■ Le désavantage des sections intérieuresde la France est donc énorme dansFexploitation du commerce extérieur,puisqu’elles n’y participent que pour unevaleur de n millions, sur celle totale4e 364 millions ; mais ce qui achèvede démontrer leur nullité dans cettesource de la richesse publique , c’estque la ci-devant généralité de Tours
(i) Pièces justificatives i état récapitulatif numéro
9, et tableaux élémentaires numéros 6 , 7 et’8.

(a) ídem,
0) sdem. . ■•■

(4) ídem.

(ByjtieM t état récapitulatif numéïo 9, et résumée
lettre A du méme numéro..
E4qui éomprenoit la Touraine , le Maineet F Anjou (i) Í- ïait partie de cettedivision, et que le déboueh^ qu’elle obtient séparément .est ; de plus.de 6 millions (s)  ; ensorte que cetté dernièresomme distraite, il sexiste plus danscelle de 364 millions, formant la valeurde nps exportations patrimoniales, qti' une£art de 5 millions à la formation delaquelle a concouru Findustrie de 4 millions 610 mille habitais, peuplant 5,6o3lieues quarrées du* territoire de laFrance (S).
(i) Je suis forcé do me servi*, le plus souvent des
anciennes dénominations dé la division dé la France
tomme plus familières au plus" grand nombre des
Jecteuïs, dont i'attention est déja fatiguée par la citation
fréquente des calculs qui forment indispensâMentent
la base de cet ouvrage.

(a) Pièces justificatives s tableau élémentaire numéro'8.


(3) J’ai suivi les calculs du tableau sur la population
annexé au livre de radmìnistratioíi des finances
de France. Voyest au surplus Í pièces justificatives
, note troisième, et tableaux comparatif* ,
numéro i5 , lettre Ai
'i fi. u: c ' o' m’ m e m ct èp 73La conséquence que je prétends tirerdé cet exposé est aussi juste que le faitest incontestable. Comment est-il poS*sible que les peuples des sections intèVrieures, avec si peu de moyens pour participer à la balance du commerce extérieur,puissent satisfaire, avec la même facili* 'té que les sections maritimes et frontières , au payement des contributionsen argent ?La privation d’un accroissement annuel de matières d’or et d’argent, a do,tourner en supplice la progression successive des impôts, qui, au moment dela révolution, se trouve pour ces sections,intérieures, monter à 127 millions (0> ,tandis que la totalité de leurs contribubutions né s’élevoità laíìndu 17 siècle,qu’à environ 69 millions, valeur actuelle (2).
(1) Môme observation pour les contributions dont
j’ai puisé le résultat dans la môme source. Pièces
justificatives ; tableaux nnméro 1$ • résumés lettre
B. "

(a) Mémoires des intendant rédigés sur la fia du
74 d k î » a b a l a n g « Les peuples qui habitent le centre dela France ont ! donc aujourd’hui besoind’une quantité presque double de matières d’or et-d’argent, pour satisfaire à ;leurs contributions pécuniaires ; et ilsn’ont de moyens directs, pour augmenterannuellement cette niasse, par la balanceen argents que la somme.de 11 millions,pour laquelle ils concourent au montantdes 364 millions d’exportations patrimoniales pour toutes les parties du globe.II est même bon de remarquer que ces11 millions ne sont pas un bénéfice netpour les habitans de ces contrées de laFrance, qui n’accroissent pas de cettesomme leurs capitaux : car s’ils vendentà Fétranger pour cette foible valeur demarchandises de leur sol et de leur industrie ils consomment certainement enéchange quelques articles étrangers quele territoire ou Findustrie de la France
siècle dernier, par ordre de LouisXIV, pour Vìm*
truction du duc de Bourgogne. Pièces justificatives,
note troisième, et tableauxmun, iô, résumés lettre B<
 »« commerce. 76ne fournissent pas du tout, ou au moins,qu’ils ne donnent pas en assez grandeabondance pour notre consommation gé-,néralei Les marchandises dans, ce cas,et. qui sont de premiers besoins, sont parexemple les fers, les cuivres, fétain, lesinstrumens aratoires qui viennent particulièrement d’Allemagne, le charbon deterre, les drogueries et épiceries, tousarticles pour lesquels nous sommes annuellement tributaires de F étranger,Ce premier désavantage qu’éprouventles sections intérieures du royaume, dansles moyens qui leur sont offerts de payerannuellement une masse considérabled’impôts en argent, est suivi d’un autrepréjudice aussi funeste à leur prospérité.,Le gouvernement, en pompant perpétuellement les foibles capitaux que cescontrées se procurent, soit directementpar leur modique commerce extérieur,soit indirectement par les canaux secondaires du commerce intérieur, ôte auxpeuples méditerramiés, toute faculté d’à-76 d fi -l a balanced’améliorer leur situation, en reculantSuccessivement les bornes de la reproduction du revenu annuel de leur territoire et de leur industrie. La disette descapitaux ne leur permet point de faireles avances nécessaires pour percer desroutes et ^creuser des canaux qui faciliteroient le transport des denrées, et donneroientpar la consommation une valeuraux produits obtenus, soit de la perfectionde l’agriculture, soit des défrichemens etdes desséchémens entrepris sur leur territoire.11 est évident que çétte situation pé*ttible', douloureuse même, qui jusqu’àprésent a été en quelque sorte inhérenteaux sections intérieures de la France, tellesque le berry, P Auvergne, le Limosin, laMarche, .leNivernois,léBourbonnois, etc.est ressentie plus ou moins par différensdistricts des sections maritimes ou frontières, suivant quelles ont une étendueplus ou moins grande de marais à des*sécher et de landes à défricher, et suivantencore qu’elles sont éloignées ou privées
D U C O M M E R C E. yj
de communications faciles , soit extérieures, soit intérieures. Mais les habitansde ces régions peuvent plus facilementrefluer vers les lieuxde leur arrondisse*nient, qui offrent plus de débouchés ÌLi'industrie : le commerce extérieur y répand d’ailleurs de proche en proche unecertaine activité et quelque aisance ; lesort des peuples de ces sections maritimes ou frontières est donc infinimentmoins désavantageux, toutes considérations pesées, que celui des habitans dessections intérieures du royaume, continuellement tourmentés par le besoin defaire de l’or, soit pour satisfaire à leurcotisation de Fimpôt, soit pour suffire"aux subsides extraordinaires d’Une guerredont F objet est souvent le maintien d’unebranche du commerce extérieur auquel,pour ainsi dire, ils ne participent point.Cette torture politique,'. effet de la localité des sections intérieures, n’estpoint adoucie par Finfluence du systèmed’administration, qui reverse sur toutela surface de Fempire, par les 'dépensespubliques, la masse des contributionsannuelles. 'On a vu que la cotisation personnelleaux sections intérieures, s’élevoit aujourd’hui à 127 millions. Cependant, sur lemontant des dépenses publiques, qui sèsotìt portées en 1788, jusqu’à 633 millions, ces sections du centre, ne peuventpas avoir obtenu au-delà de 53 millions (1).
(i) Suivant le compte publié par le gouvernement
<en 1788, les dépenses publiques de toute nature,
compris les rentes et remboursemens,
se sont élevés à . . . . . 635,239,000 ï.

La part proportionnelle do chaque section principale
du royaume paroib être comme il suit » d’après
un travail ou dépouillement particulier auquol je me ,
luis livré » et dont les détails seroient aussi ennuyeux
pour les lecteurs qu’inutiles pour les conséquences
à tirer des résultats.

t Maritimes .• »« *.. 1^0,76 i,ooo.\
iiom " 1 Frontières •••••.. 8â,46i »°Qo. I *
ìtHM\ Intérieures • 34,161,000. J

je- <jeptó-•••••• ^.9,333,000. Toi
Vde Lyon . »….. » 10,090,000.') *ÌÎI*ÍJ>IMOI.
Sommes employées hors
du royaume . . » • . 96,829*000,
Idem, dont la destination
Irxe n*est pas connue . , 69,609,000, '

DU C 0 MM E R C t. 7g
A la vérité, il leur resté pour dernière,ressource F approvisionnement de la carpitale qui, avec son arrondissement, pre-,noit avant la révolution, une part de 219millipns dans la masse générale des dérpenses publiques.Mais d’un côté, le prix en argent desdenrées de première nécessité, le bled, parexemple, est considérablement baissé dansce siècle. J’en offre pour preuve le tableaude son prix, aux marchés de Paris et deRosoy en Brie, qu’on peut regardercomme les principaux du royaume, euégard à la grande consommation à laquelle ils sont obligés de fournir ; le prixmoyen du septier de bled, mesure deParis, et de première qualité, vendu soitau marché de Rosoy en Brie, soit à lahalle de Paris, se trouve être de 28 liv.pour les 75 années du règne de Louis XIV,et seulement de 20 livres, depuis la futde ce règne jusqu’au moment de la révolution. Ainsi les sections intérieuresdu royaume, dont une partie de la richesse consiste en grains*, ont obtenu f8o de i, a b a l a n c bdans cette dernière époque ; plus cfuntiers áe moins én urgent, d’une semblablequantité dé grains, cjfxè dans Fépoc|ué pré*cédente : et cependant le gouvernement a1exigé pour leurs contributions une quantité de ce métal presque doublé d© cellesqu’elles payoient à la fin du dix-septièmesiécle (i).
( i ) Pièces justificatives : tables comparatives *
rmméro 26, cíu prix du bled depuis 1643, jusques
et y compris 17881, '

 ? Peut4tre objectsera-t>»on que ; la: eausfc le la dimiíintiOîQ
ànm le pïix du bled .,- depuis ce, siè|6Ìe ;, pra*
vient des récoltes constamment plus abondantes eii
quantité de grains, effet nécessaire de í'état de
tranquillité intérieure qu’a éprouvé île royaume
tídmpstr^tivêinerit au siècle dernier { muis ; cette ex*
plip&txoti no sêrpit entièrement satisfaisante , et.
propre à détruire les conséquences que j’ai tirées,
de la diminution du prix du bled, que dans la
supposition que Timpôt se prélfveroít en nature.
Alors »■ ; en eííet í une plm grande quantité de grains
récoltés eompensôró,it facilement une plus forte de »,
mande dé contributions en nature de fruits ; mais
lorsque ces contributions sont esdgées en argent,
îes propriétaires cultivateurs voyent dóttbìer lesdif**'
fiûultés dejsfifisfairê ; iit^impôt twutòsí les fois quoi
D’un ;:tu tr*' c -o -m^m p. A c ■ n* "■' . 8i"' B%n autre côté, le » sections intérieureséprouvent dans l’approvisionnemêni dePâriè la concurrencé de celles maritimeset IrotítièréSj Ên effet > la Normandie etlas Champagne y contribuent> pour lemoinaravec autant déisuccès que F Auvergne , le Limosin, la Marche etc., prô>víhée^ séparées encore de Paris par lesbarrières fiscales r qui, dans F ancien sysrtêmë êès traités intérieures, multiplioiéntles obstacles aux communications entrelé centre du royaume et ses différentespártiés » D’ailleurs FaVantage qui peutrésulter pour lés dépattemens étt centre,en ^approViSíértnaiít Ptòs des denrées depremière n’écëèsité, est balancé et peufêtre d !é béauéoûp diminué par Fobliga*■Ûtiíi òk ils ont été d’y verser le montantdès rentes foncièrési, et le jbrix des bauxstylés*- à lëurá ^riches propriétaires, qui
dimitw^ lu valeur échangeable en argent, de leurs
denrées, tandis qu’on leur augmente la portion
niétalliqifé' qu’ils doivent verser 5 annuelîem$nt dans
le ? trésor ; p^iiiík ;
Tome IL fséjournent i soit à la "cour, solti dans lacapitale. Joignons-y comme un autjjepréjudice, lé jeu des emprunts, et cé>lui des, loteries, nioyens gi perfectionnésdans ce siècle de soutirer le nun|^rai^edes provinces, pour le faire séjournerconstamment dans ; la capitale, ou d’oisifs intriguaiís s’en- disputent perpétuelle*ment une portion…… .,.'_■ ?Enfin les seuls moyens .offerts aux sections intérieures d’augmenter peuràjpeuleur numéraire, cousistent dans^les* relations qu’elles entretiennent avec/les départemens limitrophes plus avantageusement situés, soit veisJa,mer,,sQijtj ;versla frontière, et conséquemment plusavancés de quelque degré ; dans leurfortune publique. Cette ibible masse,décapitaux, obtenus par dej,moyens secondaires et-même éventuels ;,juégéutjamais être en proportion avec le besoindont sont poursuivies les sections intérieures de la Franco d’àmásser ulî niiméráire suffisant, soit pour payer annuellement une masse considérable decontributions en argent, soit pour fourniraux subsides extraordinaires, et subvenirencore à la reproduction du revenu annuel, et même en reculer les bornes demanière à favoriser l’accroissemént deleur population,F*$4 de b a b a là kce,£. E, .C Ç,% . O U-Y ,|| Aj, Oï:^, ;;.- -Sí,£JLA nation françoise, depuis la fin durègne de Louis XIV, jusqu’au momentde la révolution, a fait incontestablement des progrès marqués dans son agriculture et dans son industrie considérésen général. L’aisance des peuples a duêtre la suite nécessaire de ces succès, etleur multiplication une conséquence. Eueffet, la population totale de la Frances’est élevée de 20 millions d’habitans àplus de 24 millions, ce qui présente uneaugmentation pour Fépoque actuelle, au ,delà du cinquième (1). Mais toutes les
( 1 ) Extraits des mémoires des intendans, rédigés
k la fin du siècle dernier. Leurs calculs sur la population
ont été rapprochés de ceux que présentent le
„ du c o m k b a c « bspátties dé Fassoeiation françoise n’ontpas recueilli des avantages égaux de lafortune publique améliorée presque uni*-qUemèUt parle commerce extérieur, Leesections du centre ont du miême réssen »-tir des influences fâcheuses de F accrois »*sèment trop rapide dans la richesse dessections maritimes. »»—« MMMWIII iimni » mu" nu i- I'I ' ii - ii i mu .niiMi « i ».
livre de ^administration des finances de FrAnce sur
le rtième objet.

Voiói comment sé divise la population du royaume
M’unè et l’autre époque.
**** 'sas.'*'*- íïïiiïíiêtendant,nancdcEwnce.
"Sections* ôtt gêné- '"'/lUiï. ''."' 'ìpîdbiurts’ "- ^^ibrî^"" ». '

falités Maritimes. 10,638 » 8,776,000. 10/180,000.
Frontières y comp.

la Lorraine. , . 7,848. 4,§85,6ôò. 6,i3à ;ooò »

—Intérieures… 6,991. 4,096,000. 5,949000,

——De Paris. , . . 1,167. 1,677,000. 1,78a,000.

-—DéLyon, • • * 4^* 363,ooo, 634 »ooo,
I Itctte,. |
TôTÀUX. . , .'06,960. 20,093,000. 24,677,000.1

Voyêi au Stirjpluê : pièceà justificatives, hbté trôi*.
sième, & tableaux comparatifs, numéro i 6. ftétriiméftt
lettre B. Données générales, lettre 0. Résultats généraux
, lettre % .
F 3B6 de l a b a lan ce ;? Celles-ci, dont la prospérité est fondée ;,aúi moment de la révolution, principale*ment sur Je commerce d’Amérique, obtenant successivement de nos \ isles désquantités considérables et toujours progressives de sucre et de> café « j dont láconsommation étoit de plus em plus recherchée par les nations européennes,recevoient en échange des matières d’oret d’argent qui, converties en numéraire,animoient la circulation et la reprodiu>fcion sur leur territoire (i). En effet, lenuméraire réeKquí montoit au plus à800 millions à la fin du règne de LouisXIV, s’est élevé progressivement a 2 milliards, jusqu’au moment de la révolution (â) , La capitale, centré du mouvesrnent du corps politique, vit en même
( 1 ) Consultez sur la progression de notre commerce
les tableaux généraux des importations et de*
exportations de ía nation’frftnçòísë ttepuié 1716 jus »
qu’en 1788 inclusivement, sous les numéros 10 , n ,
JA, i2> et 14.

( a ) ïièoes justificatives} note quatrième , et tableaux
comparatifs, numéro 15 » leur© D,
teins ;augmenter son opulence, soit parlaipíôgression dans les impôts de con* » sommation qui, de toutes les parties deFempire, ; afíluoient dans le trésor public ;soít-par la multiplicité^ et Fétendue desfortunes particulières, dont on venoitjouir au milieu des arts et dès plaisirs.Le gouvernement saisissant ces résultats généraux de la prospérité publique,continua plus que jamais ses prodigalités,et. satisfit Favidité de tous ses agens. Poury suffire, il créa sans cesse de nouveauxinipêits qui, depuis le commencement dusiècle, montèrent successivement de 260millions valeur actuelle, jusqu’à 568 millions (1). Les contributions générales plusque doublées, furent moins onéreusesaux sections maritimes, qu’elles ne devinrent à charge aux peuples des sections
( % )  Les mémoires rédigé* par les intendaais, sur
la fut du siècle dernier , ont été dépouillés en ce qui
concerne les contributions publiques de chaque généralité,
Les calculs que j’ai obtenus ont été rectifiés
ou augmentés a quelques égards. Voici les résultats
F 4intérieures. €eux-ei ne ;jouissant pas^dbsmêmes moyens d’augmenté !? rapidemenáleur áumëraire par lè commerce etó*riaui sentirent douloureusement s’appe-isacttij ? sur eux, et sans proportion aveoleurs facultés,, une partie du poids <feinouveaux impôts. Leur cotisation, a la ;fin du dixrseptième siècle, étoit de. .1.3 Mv »10 sols environ, valeur actuelle, par tét^d’habttaus, et elle s’est élevée dans>£&■■.■■II . . . ,. -, i ." ! … MM ,. I -|,-| .l !,, 'i II .1*1. '
de cette opération, rapprochés des données qu’ofîro
fur le même objet le livre de rádminisítratioh des
finances de Franco.
---.,:. …--rtr…_.-.. ■ ■lin Tiii-i ii-riï ri--rfi ni i ií■ ■ '" ' . ■'..','Fia du d(x*tcpttcm« Ûjiílquéi anjtétí avant
sirtle, Mémoires de » Ja révolution. Livre ititï« d »n,-.
 ' / xl« l’admlnlsrtatiùn
dessinant, de Primée.
Sections ou généra » ' "*""* T ~

lités maritimes. . , ^7,à3a,oooïv *OÔÌ6OO »OOÔ ï, *

-'Fr.ycomp.laLorr, 64 » 208,000 m§, 90^,000 ,(

« Intérieures. . , . Bc^Soó.ooo 127,060,000

—De Paris. »… .3i,a36,ooo 114.600,000

—De Lyon. . , , , 8,771,000 19,000,000

ToïAtfx. *.,.. 460,747,0001. 568,000,000 L
î.nii 111 ri-- !-, limunui. niriri . - irrt.i >t^n NHI,
Voyei au surplus J pièces justificatives, note troiíième,
et tableaux comparatifs, numéro 1$, tet*
 »reE
Siècle îSíidcéssitement ; j usqu’4 ao livrée
l^i ?:^á<faé ?itttdivjbdn’(V) *-- *■ ■"''"'■'■.■' í
'< D^un Éitrè côté* les guerres dispendieuses
 póúr tòUtlecorpsdélanation,avotenifc
un intérêt plus marqué pour les sections
maìMmès ouf frontières , qui exploitent
particulièrement le cominércê extérieur i
elles poiivoient, par í'*extéhsiòn de ce
commerce au retour dé la paix* obtenirmt
dédommagement des subsides extraordinaires
 qu’eílësavoient payés pendant la du*
rée de la guerre. Quelle espèce d’avantage
pou voient retirer de semblables contributions
 les sections intérieures rnrì demeUroient
 privées de leur nuniéíaîre sans re^
tour ni compensation PtToutes ces circons*
tances coutribuoient donc à les appauvrir
de plus én plus, et à les dépouiller de
leurs foibles capitaux indispensables à
l’exploitation de leur commerce intérieur.
Quelque funeste qu’ait du être un sembiable
 ordre de choses pour les départe*
#ni il niM^tfc—jMu—ai. » >'li l i ■ -■■ >ifc …i i ». n. ■ ru ililiV -I'.I- . - ìr'r, ,i '
( i ) Pièces justificatives i tableaux comparatifs ,
numéro i5, lettre C.

£0 D I % A E A ï* A. K CE
mensducentre du royaume, je ne prétendspas conclure que leur position soit déter*sîorée de ce qu’elle étoit â la fin du règnelie Louis XIV \ car elles ont participé,ainsi que les autres sections, sans doutedans une moindre proportion, k Faecroissèment successif survenu dans lapopu »lation générale de la France, depuis lesiècle dernier (i). Mon intention est de
( x ) Suivant les calculs reïatiís à la population d©
3a France à la fm du dix-septième siècle, tirés des
mémoires des intendans, et rapprochés de ceux qui
se trouvent sur le méme objet dans le livre de l’administration
des finances de France, il paroìtroit 9110
îa population des principales Sections du royaume,
à Tune ©t l’autre époque , seròit comme il
luit.
IPdpulaiton par Pomilaiien y'tlJieue q*mèt i lieue qwsuce Exeídfnri laJa fin tlu illx* qwelque* an- dertilèf e <»o *
eecuousouci-,-w^rfích. \*t« ff£* ^r
ralités Mari- H*Mr*nf.' lïsbiian »» , Habitans.
times. . , . ' ■ 83 ». 9^6. Ì54« 
—Frontières y

compris 1 » 583, 7^1, 198,

Lorraine,

—Intérieures,. 7,14 ; 860, « 36.

—Paris. |. , , i365, 1640. 177.

•—Lyon. . . , 876, i5áa, 647.

,11 faut observer que malgré que la progreS"
Jaîre remarquer que le système suivi parle gouvernement jusqu’au moment dek révolution a dû retarder, autant qu il
sion dans la population des sections maritimes soit
numériquement aujourd’hui moins considérable que
celle présentée dans le méme tableau pour les sections
intérieures, il est certain cependant que pour obtenir
ce résuttat d’augmentation dans bs sections
maritimes, il a fallu constamment dans le cours
de ce siècle/ un plus grand nombre de naissances
que dans les sections intéíieures , attendu la grande
consommation d’hommes qu’entraînent les voyages
& les occupations maritimes,
, L’augmentation dans la population de.la ci-devant
généralité de Lyon, actuellement le département du
Rhône et Loire, offre une proportion bien étonnante
en faveur de l’époque actuelle. Ce'résultat seroit-il
produit par quelques omissions importantes dans i« 
dénombrement fait par i'intendant ì\ 1$ fm du siècle
dernier, quoique son mémoire soit à cet égard un
de ceux qui présentent les faits les plus positifs ?' Ou
tien cet accroissement de population est-il purement
©t simplement l’effet de l’arnélioration de Tagrioutture,
de ì'industrie et du commerce dans celte partie
de la Frauce depuis ce siècle ? Je n’entreprendrai pas
cette discussion ; mais j’observerai que le rapprochement
des contributions de la ci-devant généíalité do
Lyon, a l’une et l’autre époque, offre une augmentation
pour l’époque actuelle, dans la môme pwpor-
93 d e t a balanceest possible, F amélioration de la fortunépublique des peuples médíterrannés de laFrance. Quelque soit la part qu ils aientpris dans F aisance générale éprouvée parla nation depuis ce siècle, cette part n’esten aucune manière comparable à TétatdeJ prospérstá qu’ont éprouvé les sectionsmaritimes ou frontières par F exploitationdu commerce extérieur.Mon but est encore de faire observerque les sections intérieures eussent faitplus de progrès dans leur agriculture etleur industrie, si le gouvernement eùtmieux connu quel système de comnerceconvenoit â une nation à territoire étendu,Tous les encouragemens, primes et exemp*tions des droits d’exportation accordés de*puis ce siècle , s appliquoient à la véritéau produit de toutes les par ties du territoireou de Findustrie de la France ; mais si
tion remarquée póur la population de cet arrondissement,
Voyez au surplus ; pièces justificatives, note
troisième j tableaux comparatifs, numéro Â5 , lettre
C

p. n C 0 M M E R c■ v. 9^
ces faveurs étoient suffisantes pour faciliter
 les débouchés danslesmarchésextérieurs
 , des produits de ragriculéureetda
Findustrie des départemens maritifties et
frontières, il faîloit des sacrifices d’un
autre nature ,pour amener des effets utiles
aux peuplés des départemens intérieurs.
Le gouvernement aurott fait un actede justice, eu méme#tems qu’il eût mon*tré d’excellentes vues d’&dmiuistratiow >s’il eùt ordonné que toutesleafois qu’unesomme quelconque seroit prisesur les contributions géniales de la France,pour êtreappliqué k l’amélioratiou de telle ou tellfrbranche du commerce' maritime,, celuides còtesd’Afrique,par exemple, il seroit ;destiuié une semblable somme pour ouvrisdes routes et creuser dés canaux du Gewtwidû royaume à sa cireonáétenc®.Aumoyeixdemm disposition, ks pra »vlnoes intérieutès qui e^ntribuoimtp« ku*niAiíémeniSíU succès du ©ómmec^d’Mrifque>, quoiqu ?elles ne dâsaent ei* retire*auçun avantage marquésaiuroi^t obtenu.g4 e> 1 la b a l a n* 0 eau moins un dédommagement du surcroîtd’impôts, et de la perte d’une portion deleur numéraire. Par4à, éllés auroient vus’étendre le débouché des denrées 1 de leursol ou des ouvrages de lèttrindustrie ^parla, elles auroient repompé de nouveauxcapitaux jusqu’à concurrencedeleurperte,et pour une partie précieuse de leurs besoins. Enfin, par cette sage distribution »d’éncouragemens commerciaux, propresà favoriser* également par tout le développement de la fortune pubiíqUe, Factívi té auroi t été conservée aux extrém i tésdéFEmpiré ; mais le centré ; âú lieu dédemeurer dans la langueur, auroit participé au táioUvéméítt et  ; à: lá Vie que le©jwnmercé dottéommunì^uér à'toutes* les^parties dk corps pìplitiqúé^Le cbmmefcédu/^aÁNSiT^ q^ii, depuis*lá mort de Còlbert, në subsisté>plus*enFrange % s’il ëùt été rétabli ; ï àuróit p#égáiément diminuer, pói|| lés sections 1intérieures ^un^^attdepártiéidésincon-ll$âtóíîs/ ^suitani âk itulr^ihl^ portionD v COMMERCE. 9Sdans la balance en argent du commerceétranger ; mais la crainte de nuire aux manufactures nationales, en laissant traver*série royaume aux produits de Findustrieétrangère , n’a pas permis , jusqu’à présent, de saisir ce moyeu de vivifier lesdépartemeris du centre de FEmpire,Pn a vu dans la dernière section de|a seconde partie de cet ouvrage lesavantages qui étoient résultés pour i'agri »culture des provinces intérieures de laFrance, du mouvement, du voiturage etdes bénéfices de commission, occasionnéspar le passage des marehandisesétrangèresqui se ondoient de tous les points duroyaume aux foires de Champagne, lorsde leur célébrité, jusque vers le milieu duquinzième siècle, Le Berri, qui, au moment actuel, est une des parties de laFrance des plus languissantes, storissoitau |ems tde ces foires,. avant qu’ellesfessent, t transféréesr a Ly011, vers 144&« Bourges étoit alors un des entrepôtsdu royaume le plus considérable ; mais<.) § d » la sna'nslh depuis, î© commerce de lyon s’est accru du ses débris 41)  »» ; >Le moment est-ii venu d’emplpyer lesmêmes moyens pour animer la reproduction dans les départemens intérieurs ? J’aiétabli Futilitéde cette disposition :, je laisseà d’autres à on discuter les inconvéniens,et à en démontrer sur-tout la disconvenance par rapport à l’intérêt général, Pourmoi, comme par ma position, je suis plus àportée d’être Fhisloriendu commerce queje ne suis apppllé à en être ïe législateursje me bornerai à observer que le rétablissement du commerce du TRANSIT entratiicroir celui de F ENTREPÔT., et cettè nouvelle branche d’industrie, la situation géo »graphique de la "France est un sùr garantqu’elle pourroit F exploiter a,vec profit.Cette dernière partie du commerce extérieur, sçroit singulièrement favorable auxsections du royaume limitrophes dû territoire étranger. Cètle considération n’estpoint à négliger ; car les dépártèméns des
- ( % ) 'Proeès* verbal • dte Vaas« ml&léeïpiori*uxia]e ■ du
Beiri, année 1783.
frontièresi) u commerce. 97frontières étant exposés,en teins de guerre,à toutes les calamités qu’entraînent lesentreprises des armées ennemies , il estimportant de les faire jouir, pendant lapaix, de tous les avantages de leur position , pour réparer les perles auxquellesils sont exposés accidentellement.II n’est pas possible de considérer lesprincipaux préjudices qui résultent pourles sections intérieures de la France deleur pénurie en numéraire, causée parleur foible participation dans la balancsen argent du commerce extérieur , sanschercher si par quelques dispositions d’administration , oïl ne pourroitpas en diminuer la fâcheuse influence. C’est particulièrementk leur égard, que le mode deF impôt territorial en nature seroit unbienfait, On a envisagé, depuis la révolution, cette question d’une manièregénérale, et en étendant cette discussionà T universalité des départeniens, il semble, parles faits précédemment développésque le choix ou F alternative du mode dela contribution terripriale^èn nature, pré.TomeII. h\í •' O ]
$S D 15 L A B A L A N Q R
férablèment , ou en concurrence avecl’impòt en argent, seroit un acte de justice envers des peuples méditerrannés,qui prennent une si modique part dansl’accroissement annuel des métaux précieux apportés par le commerce étranger,et qui cependant ont vu presque doubler,depuis ce siècle, le montant de leurs contributions, Ce seroit peut-être un desmoyens les plus efficaces de retenir dansleurs foyers, et d’attacher aux occupationsrurales ces essaims d’auvergnats et delimosins qui courent toute la France,émigrent vers la capitale, voyagent mêmejusqu’en Espagne, pour y récolter unefoible portion de numéraire qu’ils reviennent partager avec leur famille, après enavoir séparé la grosse part du fisc.DANS lé ; vaste tableau que je viens detracer du commerce francois, j’ai faitremarquer les branches d’industrie absolument abandonnées, et celles qui sontfoiblement exploitées ; j’ai montré commenjt différentesparttes avoient reçu tropnu commerce, 99exclusivement des encouragenions pécuniaires, qui tournoieut entiéremen t k Favan tage des sections maritimes ou frontières, tandis que les contrées intérieuresde la France, n’avoient presque point participé aux sacrifices faits, depuis uiisiècle, en faveur du commerce étranger.J’ai développé a cet égard d’importanteset sérieuses vérités. Quel ennemi dela raison et du bien public, pourroîtmereprocher les laborieuses recherches quim’ont conduit à d’utiles conséquences ?Mes concitoyens auroient-ils moins decourage pour entendre ces vérités , qu’ilne m’a. fallu de persévérance pour enconstater l’existence ? Pourquoi s’allarmeroit-onde voir peser, sans partialité, dansLA BALANCE DU COMMERCE , les intérêts variés de F agriculture et des manufactures,ou les grands profits des entreprises maritimes , comparés aux modiques débouchés, offerts aux produits de Findustriedes peuples méditerrannés ? 3NTa4>on pasvu sans découragement s’ouvrir à laface de toute FEurope le gouffre quiG aloo d e l a balanceavoit englouti les contributions immenseslevées sur la nation ? N’a-t« on pas apperqusans effroi, F abîme creusé par une dettede plus de 4 milliards, et par un déficitannuel de 56 millions ? Le comble dudésordre et la force même employéepour essayer de le perpétuer, nont-ilspas accéléré notre régénération politique,dont le premier effet sera de nous procurer un système de finance mieux réfléchi , soit dans le mode de contributions,soit dans la répartition proportionnelleaux facultés, soit enfin dans ìxne meilleure organisation du trésor national ?Le moment actuel est donc essentiellement marqué, tant par la nature deschoses, que par notre intérêt même,pour sonder en même tems toutes lesplaies faites à la France par Fancien régime ; et l’on doit d’autant mieux espérerde voir promptement cicatriser cellesfaites à notre commerce, que dans lesein de Fassemblée nationale, il existeun comité de citoyens éclairés qui combinent avec sagesse et maturité, tous lesnu c o m m e r c U, soimoyens d’amélioration, en faveur de Findustrie Françoise, et qui font servir aleurs utiles travaux, les leçons de Fexpérience appliquées aux principes d’unesavante théorie (i) ,II ne leur sera pas échappé sur-tout,que l’un des plus grands obstacles oppo*sés jusqu’à présent aux progrès de notrecommerce en général, a été le défaut desystème , soit pour én embrasser nettement toutes les parties, soit pour ensuivre avec constance tous les développemens. Les contrôleurs-généraux des íì*nances qui avoient en même-temsla con^duite du commercé , partageoient lacourte durée de leur vie politique entrele besoin de remplir le trésor public etleur empressement à le vider, Depuis lafin du règne de Louis XIV jusqu’au m o*ment de ; la révolution, le savoir ministé-rriel. s’est à-peu près, borné à disperser a6
(Ï ) Voyez plan destravaiîtx du comité d’agricuîmré
et du commerce , présenté à l’assémblée nationale ,
le 8 mai 1790. '
G5los de l/i balance.milliards (i) , à nous faire perdre de vastespossessions en Amérique et de richescomptoirs en Asie ; et l’on cherche envainsur toute la surface de la France unseul de ces établissemens destinés à fer*tiliser et à vivifier des contrées entières,à faire la gloire d’un siècle, Fadmirationdes étrangers, et Fétonnenient de la postérité (a).Si, à quelques époques, on a trouvécomme par hasard, au timon des financeset du commerce, quelques hommes douésd’un esprit étendu, qui réunissoient auxlumières, le vif désir de voir prospérerégalement toutes les parties de F empire,il leur étoit impossible de concevoir unplan général d’amélioration, en demeurant personnellement privés deSiiiioyensd’exécution qui pou voient en assurer lesuccès, II n’existoit pas de centre com,% . ; . • , . ' i , : > ■  ;. ;
(• ») Pièces justificatives $ note deuxième et carte
générale, numéro 1,4 » lettre B. ,

( a ) La confection des routes sous le règne d©
Louis XV a eu lieu généralement par corvées. •
DU C 0 MM B A e E. IO5mun ou vinssent aboutir tous lés docu ?mens positifs destinés à préparer les loixcommerciales ; on ne connoissoit pas demoteur universel capable d’en assurerpar-tout l’exécution. D’un côté, les con*suis François correspondoient exclusivement avec le département de la marine ?d’un autre côté, les ambassadeurs dansles cours communiquoient uniquementavec le ministre des affaires étrangères*Celui des finances et du commerce setrouvoit doue réduit à ses seules res« sources, et elles étoient insuffisantes ;,lorsqu’il s’agissoit d’opérations relativesaux principales branches de notre u>dustrie.,Dans le nouvel ordre de choses, ladirection des finances paroît devoir êtreconfiée à des ordonnateurs particuliers ;mais le bien public réclame en niênietems un ministre qui soit uniquementet spécialement chargé de F agriculturedu commerce et des arts (i). L’établisse(i) 
L’opinion publique paroit se diriger vers
G 4
Ï04 D B L A B A LÀ N’CE ,
ment d’un semblable département seroitUtt bienfait, parce que tous les détails decette grande administration , en venantse réunir dans un seul point, augmenterïoient le foyer des lumières. Lé ministredu commerce rassembleroit ainsi, dansun dépôt général, tous les élémens suscéptibles d’être classés dans les archivesdu commerce. Non - seulement ces élémens , suivant leur nature, serviroient àpréparer et à motiver les íoîx^commerciales ; mais ils seroient encore destinésà suivre , à déterminer et même à calculer les effets dé ces loi* , de hiárirere àoffrir à chaque session des législaturessuivantes, le tableau complet et raisonnéde la situation progressive, staíióhnaire,ou rétrograde des différentes parties déFindustrie françoise.Le ministre du commerce influeroitsensiblement sur ses progrès par le régimedoux , mais efficace, qu’il employéróit
cet objet i voyez gazette nationale ou le moniteur
universel, du premier décembre 1790, numéro 535.
pour faire exécuter suivant l’esprit de laconstitution les décrets relatifs à sondépartement. Un ministre du commerce'doué d’une activité réfléchie et soutenue,entretiendroit une correspondance lumi*néuse avec tous les corps administratifs,les consuls, les ambassadeurs ; il recevroit aveé empressement, et âpprécieroitavec discernement les réclamations desagriculteurs, des manufacturiers et desnégocians de toutes les classes, et chercheroit ainsi à maintenir la BALANCE nuCOMMERCE , dans un parfait équilibre.Enfin il seroit le dépositaire des découvertes de tous les genres, et en reportantchaque année le fruit de sa propre expérience au comité chargé de préparer lesloix de F assemblée nationale, ce ministreseroit en quelque sorte la sentinelle posée par le corps législatif, pour veillerà tous les instans sur la fortune puplique.Je crois avoir suffisamment indiquédans le cours de cet ouvrage , soit parF exposé des principes et des faits coin-106 d e l a b alan ce, etc.merciaux, soit par leur application à laSituation politique de la France ,, COM*MENT ET JUSQU'A QUEL POINT LA NATIONTFRANÇOISE S’EST ENRICHIE DEPUIS CE SIÉCLE>
JUSQU'AU MOMENT DR LA RÉVOLUTION. J’atl*
rai obtenu de ces travaux économiques
le succès que tout citoyen philosophe
doit ambitionner le plus, s’ils peuvent
contribuer á fixer Fattention publique
sur les grands intérêts du COMMERCE NATIONAL.

Quatrieme partie. pieces justificatives.
NOTES ET TABLES RAISONNÉES,

SUR le commerce et la navigation , la
population , le produit territorial et do
Findustrie, le prix du bled, le numéraire,
le revenu , la dépense et la dette publiques
DE LA FRANCE à deux époques Î

LA FIN DU REGNE DE LOUIS XIV,
E T
LE MOMENT DE LA RÉVOLUTION ;
AVEC LA VALEUR

De nos importations et exportations progressives
depuis 1716 , jusqu’en 17Ô&
inclusivement.

Note p remië r e.Nécessité des connoissances positives sur lesdiverses branches de V économie politique.Motifs d’accorder to ute confianceaux ren~sêjgwmens sur le commerce de la nationfraneoise, recueillis et combinés pourformer les bases de cet ouvrage ( i ).JL) ANS Fenfance des sociétés, les rapportsqui existoient entre les membres d’un même canton étoient aussi bornés que leursbesoins, La sûreté de l’individu contreles hostilités d’un voisin bouillant, la disposition pleine et entière des fruits de laterre assurée aux colons laborieux contre les tentatives du citoyen indolent, pourwmii^iLjiiíi n.i L. J J ''.' -f - -'- r if1—r ■ - • n-. ■' i'- ; v.r-.'-': ,--'<■■ r.-~-,.i~~^-.^^^*j- +*J
(i)  Voyez piècRs justificatives s tableaux de di$
férente nature » numérotés depuis i jusqu’à f%
inclusivement.

ÎÏO y Pi E c É S
s’approprier gratuitement sa subsistance:
tels furent d’abord les objets simples, confiés
 à la sollicitude des chefs de F association ;
 alors les moyens d’exécution étoient
faciles ; les causes qui dònnoient naissance
à des .contestations ou à des risques s’étoient
 développées sous les yeux de ces
chefs ; ils avoient pu observer quelles passions
 animoient chaque acteur de la peuplade
 qu’ils gouvernoient ; ils interrogeoient,
 en quelque Sorte ;les caractères,
et s’aidoient au moins, dans leur j ugemen t,
d’une expérience personnelle.
Un autre genre d’obstacles étrangersaux passions des hommes vient il s opposer à la prospérité de la Colonie ? Lanature, dans ses vastes opérations, dé^range-t-elle les combinaisons de cettepoignée d’humains ; les champs d&Vastòs,par exemple, au moment inopiné de larécolte, font-ils craindre la privation dessubsistances î c’est alors que les chefs d©^association agricole durent développerde nouvelles ressourses. Témoins réfléchis , pour la première fois í d’un événe »J U S T I P I C A T I V E S. IIIment aussi funeste qu’imprévu, ils supportent tout lé poids dé F inexpérience ; maisils cherchent à préserver les générationsfutures d’un semblable malheur, Ils déposent sur un monument plus durableque lá vie humaine la mémoire de cettecalamité, et ses circonstances ; et déjaleurs successeurs reçoivent des leçons degouvernement étrangères à leur propreexpérience.Ce n’est pas tout : la succession desévénemens amène autour de cetté Colonie d’autres associations d’un caractèredisparate, Les uns, d’humeur belliqueuse,sont toujours prêts à conquérir leurs subsistances ; les autres, paisibles et industrieux , combinent les matières qu’offreleur territoire, et en variant les alinienset les vêtemens, par la préparation, procurent à la peuplade du centre de nouvelles jouissances qui y sont avidementgoûtées ? Ici commence à se compliquerle mécanisme de la société, Les chefs nepeuvent plus appliquer leur propre expérience à diriger la Colonie vers sa plusgrande prospérité ; au milieu d’une foulede rapports créés par de nouveaux intérêtset de nouveaux besoins, il faut s’éclairerles observations d’autrui. Des membresde F association se livrent exclusivementà Fétude des faits ; la mémoire ne peutbientôt plus suffire à classer tous les événemens dont il importe de ne pas perdreîe souvenir ; la, tradition pourroit d’ailleursles dénaturer : mais à F aide de signesconvenus, et au moyen d’établisseinenspublics, on perpétue dans des archivesnationales les élémens de la science administrative.La sorte d’expérience, dont ne peut sepasser après quelques années d’existenced’une prospérité progressive, cette poignéed’hommes, occupant quelques centainesde toises, sur la surface du globe $ unenation de vingt-six millions de citoyens,peuplant vingt-six mille lieues quarrées*peut-elle la négliger après plus de deuxmille ans d’une civilisation connue,et aumilieu d’une complication d’intérêts inter*neset externes, dont les íils nombreuxdoiventdoivent échapper à céúx qui tentêròientde s’engager, sans secours, dans les principales routes de l’écòuomie politique ?Quelque soit le système qu’embrasatelle ou telle association dìionim es ; qu’elleveuille fonder sa prospérité uniquementsur Fagriculture, où qu’elle ehtrepirétítìè 1d’élever sa puissance sur les bénéfices d’uncommerce extérieur y qm transporte audehors îë superflu dés ouvrages manufacturés et dés produits agricoles : il estdans la nature des chósesí qu’aussi-tôt quocette association voudra être régie par desloix* distinctes de celles qui gouvernentdéjô jpeuplades où des liatioiis voisines #elle tracé ?désalignés de dëmárcaridíl qutfixent les bornée où finit sòtttérrîtói !rè(i).
( i ) Cette tlniorie se confirme dans ce moment
par la conduite d’une peuplade de r Amérique, qui,,
marche versla civilisation, « Toutes les terres situées
* dans Vétendue de notre souveraineté, seront dis »
tinguêes à perpétuité et à jâmaiá, par borne 1 éV
 » limite », Article premier de Tatete. dissociation de
la nation sauvage des Onéida , peuple do l’Amérique ?
septentrionale. Gazette nationale, du »7 juillet 1790 ,
Numéro aoS. x.
SsompII, h11L E I E. C H S
{-. rr . ;, ; . i i » t.. ■„■' ' .. ; v ■-■ -.. ■ i.BientôtF expérience., conduira qqpeuple Kplacer sur ceslllgn^s^espòsj^sd^ surveillance qui s’qpp^e^it à l’encaissement,d’aucune • porrion, ,dçs . limites., lin,, peupl^s tard ^il.appprjc^ra. que,de$agg#s$étsi^ntauxjxtr^^sçn^ v çoûmierífi$^^naçiofl^ '. voisines  ?J {peu$e#i^tréf employés,d’une ni|nièréie|i.ç(9i^pltt-st ìU^iJe, .àf}î i&tárê ; %pubïie.  ;I1 çjôira !tr§uiyjéîf !Ç^t ^« .Çér^t $an8^ ; pré^yem^i^tì^Çî ?cértain$ po^tioa démarçh^n^ AQ |tr>éfsQrunatìo-,nall= ^aiseu s1 éclairant^ un, ;jou^ ;f ilyne'fera.pjt|s o() s^rly^rîléur,mouyén:^^r ;a f enbó^p fit.ïw^'iífflwi^ *4^- ^ftttlbfe^ »♦* !qw'wvyeia fin^npo^gré d’activité progressíye qu’obtiennentIJagriouituréi .íífetoiíiiìdusfcriè'tdé's membres.dé !l’associatid# a.^« tqrjrioí<ij7 »^îM.r« i.-> •"' teif éfíelrie tableau annuel des importatiousaqt^qe^^p^rtftti^s/jd’un^^titìst ;seroit iseul^nitheitoómétréîëxactdeís’aprospérité, si^'a ;^eniplbyé tòut&iséaìacùìtìlsver^^^mj}}^
J V S T I F I C A T’il V E S. lì£
ration dé son territoire l elie u'avoit-plusí,qáë lés marchés" extérieurs pour débouches,du superflu de sa Consommation enbdenHréés de son sol et én marchandises deison ?industrie. ■ • ' •••' » -. !■ o . t., ; ^ r ;u ; íhs• (Jueìqúesì détours qu’ait patocomuí l’esi.jiritdiumain, chez 1 des peuplés- íniîodérnéiïde 4'Europe ^ ' avanti que :dè faireIservinsavperfectibilité á'F ;éfeudé'dès’ conríoissances ;dHineutilité aussi^nérale pour ïa\a®cîétié fiì ; êst’Cértâin’ que depA deux 'àiòoìéstnwjai.Hollandes Jèn Á'ágléderre eteá Franoe ^ onîa' dicté de- meilléuris préééptiésv où.a suiviprtigrbôSìVemeiit de meilleures rqutesíqnHdâtiSlá durée des vingt siècles prééédeits yjSòuí'á'ès’utérla 'plm glande prospérité desnaíibìisV:: '•■■'' '■ ;'*« '« fa>^ ■■■■'• ! - >• » rhuj ;./,- »,j.Les rivalités dé commérée ont dâ dëve^lój^br ;- lé bésohi dé » nouveaux.• moyens ;d’ínsMíbtion. Les journaux des »-douanesmaritimes ou frontières ;?-ont*éuáMitqrro^gës, et lé résultat des recherchés a !con->couru á(la solution des questionsplus: oumoins importau tesdeF économie politique.La Hollande cherche-t*elle k conserverH aà ses armateurs Fexploitation du commerce francois : elle demande, vers le milieu du siècle dernier, le renouvellementdes traités. L’ambassadeur Boreel présenteen i658, à la cour de Versailles, la listenoihiuale des produits du sol et de Fin »dustriéde laFrance, enlevés annuellementparlés Hollandois, et conduits dans lesports de la république, qui, par son activité, prévient encore les besoins des consommateurs de toutes les contrées, en,leur portant les marchandises françoises.La valeur des cargaisons exportées deFrance paroìt s’élever , par cette liste tà 72 millions tournois (1). Une partie d©cette richesse va disparoitre pour nous, síles voituriers et les commissionnaires hollandois he continuent les transports et larevente de nos productions. La Francene possède alors que de foibles moyens« d’exploitation pour un commerce de cetteétendue. Les deux cours trouvent donc unégal intérêt au renouvellement des ah »» »■m » m 1. 1 1 n 11.1 1 »nii^ninmiiii i. »n 1 1.., ii|.ii« i ■'. 11 - ni.iw
(t) Valeur actuelle,
ciennes conventions. G est ainsi qu’un faitimportant puisé dans les journaux desdouanes étrangères rapproche et détermine les deux parties contractantes, quoique mues par des motifs différens.En Angleterre , l’avénement de Guillaume III au trône britanique, facilite ledéveloppement de la science des calculspolitiques, déja cultivée en Hollande. Dèslocales comptes des douanes anglqises « ontmis annuellement sous les yeux du parlement ; des écrivains, livrés à des matièreséconomiques, analysent les faits générauxdes relations commerciales , et, suivantImpression de V un d’entr'eux, les douanessont interrogées , dès-lors, cómme faisantvéritablement f office du poulx dans le corpspolitique dont elles indiquent la bonne ou lamauvaise disposition (i). La Grande-Bre*tagne ne parvient pas depuis au meilleur système possible d administration ;r Uni ■ -,# .r,M,nr,-n- ■ , , - ,„ ,
(i) Del’usage de Tarithmétique politique dans’le
commerce et les finances, par M* Davenant, ins*
pecteur-général des douanes angloises, 1698,
Ii 3mais olle adople Jo moins vicieux dos.pliarssuivis par los imtjons voisines, quiélaat comme elles puissances terrijConaïps ont voulu élever Jour prpsi^érí^é^uni*queme.nt sur un système do commerce€jx<tériei{iJ\ , , ',, •En France, l’esprit juste, F esprit dordrede Sully'a voit fait saisir à ce niiïiìstreTuiilité ' ' des calculs politiques fondéssur 'lai combin’Âison’ dès faits consignésdansMes livres dés douanes, ^ > *■ • ' * * > - i "' !. ;<" ■ ; : , ; ; ;• tXe.çonue dcsoissons, en i6o%\ sur*prend à Henri IV un édit de création d’undroit de i5 sols sur cliaque ballot de marchandises sortant du royaume, dontïeproduit étoit présenté au monarque coííimami objet de recette pour le solliciteurtout au plus de 5o mille livres, cc Je ttiûin’is à supputer , dit. Sully, et m’eiidantda^s, ce calcul DES COMPTES DES TRAITESFORAINES ET DOMANIALES ET ENTREES DES■ - ♦ . '  ; " ■ . ■CINQ GROSSES FERMES , jétrouvai que le produit annuel de cet impôt ne pouvo.it êtremoindre. de Joo mille écus, h® rapporten fut ! fait: h Henri, qui empêcìía queredit nè fut vériíié au parléínent ? ?,Le désordre dans ìëquei ce prince etson ministre trouvèïent les archives nationales, ; les importuiiités des grands ,pour arracher toutes* sortes d auniònes,en déguisant F étendue 1 de leurs demandes soué des formules nouvelles 1 de 1 perception, ; tirent naître  ! s sans do'útè h àHenri un projet conçu en 1609, èt’devë*loppé par Sully. ■• ;»■/■>O projet consiste á former un càhmetcomplet de politique et de finances,dans lequel seroit clítssé tout ce qui-pourròit avoir un ; rapport prochain ouéloi giié à la finance , ' a>r lá guerre, & V artillerie,1 à la marine/au commerces &%police,auxmonnoiês/ aux mines, éhfm>à toutes les parties dd gouvernement inte.rieur et extérieur, ecciésiaálique et civil,politique et domestique.Si un semblable établissement 'eùtéttson exécution, quel foyer de luntièr£spour les 'hommes d’état et les administrateurs ! quelle massé d*instructions ihápH 4t%0 f l % ù Z 8
préciables pour quiconque èut cherchaà étudier tous ces matériaux avec nié*thode ! Cette école muette, comme rappelle Féditeur des mémoires de Sully,auroit préservé les ministres du dangerd© toujours consulter les personnes, aulieu d’interoger les faits, pour fortifierïes principes, lorsqu’Wagit d’une amélio*ration importante qui blesse i'intérêt particulier.Le gouvernement françols avoit encorebesoin d’un siècle entier d’expérience,íivant que de sentir vivement la nésessitéde créer un dépôt de connaissances com-*irierciales ¥ et de poser, en quelque sprte,la première pierre de fédiíìce qu Henri legrand vouloir, élever pour le progrès de lascience administrative.lm vingt-cinq années de guerre, présque consécutive, qui s’écoulèrent de 1688'h 1715,avoient desséché en France, tous lescanaux de la prospérité publique ; et tandisqu’un gouvernement barbare accabloiî ;d’impôts le producteur des denrées du solet te créateur des ouvrages d’industrie, lçs
nrSTiPïCATïVES. %%%
principaux débouchés du dehors sf trou »voient fermés par l’effet des dispositionaversatiles qui, en 1,685, 1687, 1689,1697, 1699 ©t Í70Ì, faciiitoient ou prohiboient tour-a-tour les relations commerciales entre la France, la Hollande et^Angleterre.La paix d’Utrecht, en 1715, fît naître*1 espérance de voir rouvrir les marchésfrançois et britanniques aux commerçanades deux nations. En effet, il fut rédigéet signé le S1 avril de cette année un traitéde commerce et de navigation entre les(deux puissances. Aussi-tôt il s’éleva deuxpartis en Angleterre pour en soutenir ourrej etter les articles. Les tableaux des importations et des exportations, entre laFranceiet la Grande-Bretagne, furent développéset commentés dans des discussions publiques ; l’opinion générale se manifesta, etengagea le parlement britannique à rejet*ter le traité.G est à cette époque que le gouverne ?ment françois, dépourvu de moyens personnels, pour combattreles objections des%%% * - Ï ' Pi E C ES
commissaires angloi s, qui vouloit déter*
.ïiainer à Hawtntage de leur patrie le sens
4es différées articles qui restoient à régler
dans le traité, confia par un ordre du
conseil du h 8 avril 1715, confirmé par
wn arrêt dtií 16 juin 1716, au sieur do
Grand val, ancien secrétaire d’ambassade 4,
la confection des tableaux des importations
et des. exportations, d’après les rénseignemens
 : rassemblés de toutes les douanes
Xrancpises.UTelie futen France, la premlèrc
 origine d’un bureau de la balance du
jeûmmercGì Le îplan » suivi dès le principe >
a été perfectionné clans ses divisions, et
dans, sa méthode, sous le premier mims« 
tère de M.Hecker.
nQn ; vient de voir que ria nécessité deformer xM dépôt deconnoissancescomuier*<;îáles qui constitue l’une des branches de ;l’administ !ration, et l’une dés parties de làscience économique, avoit, chez tous lespeuples, sa source dans f impuissance de.gouverner ^arisa seule expérience , dans.rimpossibUÀtéiméme d’établir des principes „surs: el- de tirer des conséquencesàk
ÏUST ÏF t-.C AT t ;VES, I StS
rectemçnE utiles au bonheur général, sai^rassembler et combiner une série de faitsdont un même homme et une même génération ne peuvent être personnellementtémoins.II fout ajouter que cette insuffisancedes facultés humaines se manifeste jusques dans les moyens employés pour multiplier et perpétuer notre expérience.C’est un reproche fait particulièrementaux étabiissemens des espèce de celui dontil est ici question. On dit que son imperfection entraîne son inutilité ; et .cettacause de proscription n’attaque pas s©u™lement rexistence d’un dépôt de connois*sauces commerciales en France,mais ellefrappe sur tous ceux de même natureexistans chez les autres nations.Ón se fonde sur ce que les élémens déces connaissances commerciales, étantle résultat des enregistremens dans lefcdouanes, placées aux extrémités de Vempire,, la perfection de ces doeuraens estaffaiblie de toutes les marchandises dontta4 piècesles contrebandiers parviennent k éludasla représentation dans ces douanes.Mais un semblable argument ne peut*il pas être repoussé , comme tous ceux ;qu’on peut faire contre l’étude du grandnombre des connoissances humaines ?,Quoique purement conjecturales, elleaoffrent cependant à f observateur assidu,attentif, et doué d’un esprit juste et pén&trant, des faits généraux utiles au perfectionnement des sociétés.Dans les sciences exactes, ne conclut*on pas de données positives en faveur daInexistence déterminée d’une grandeurinconnue ? Pourquoi ne découvriroit-onpas dans l’examen des ventes et des achats,constatés matériellement dans les douanes d’un grand"empire, quel est ; à-peu-prèslobjet qui échappe à l’enregistrement,en pesant toutes les circonstances de prohibition , tous les motifs d’intérêts plusou moins puissans pour les éluder, lesfacilités plus ou moins grandes pour yparvenir, et les besoins plus ou moineétendus de la nation qui reçoit les articlesde contrebande ?Toutes ces spéculations conduisent l’on*servateur qui s’y livre, entre deux pointsextrêmes, au milieu desquels se trouvele vraisemblable. « Dans presque tousles genres, la connoissance des limites estla plus certaine de nos connoissances a,dit le savant, et aujourd’hui l’immorteïauteur des lettres sur l’origine des scientçes (x). C’en est donc assez pour ne pasexposer le corps politique au tourmentde dispositions arbitraires qui s’entre>choquent et perpétuent tyranuiquementl’anarchie, iL’inconvénient de ce genre d’omissionssur les tableaux de la balance du commerce se trouve considérablement affoiblipar les soins mêmes que l’on prend pourrecueillir dans les douanes les faitspositifs, Je vais déyelopper rapidementsur quelles bases|>$$cipales porte la confiance qu’on doit attacher à la collection
(O M. Bailljv

Ïfí6 - -' ■ 7$* "I ''E''C ES ! ' *"  ;,
dés faits[ dommerciâttx matériellementconnus. ■ '■•>;• ;;, . .-■,.:,■ tuLa plus grande certìtudfe-^ue l’on puisseavoir d’un fàittptine s-eètpas passésdusnos yèttK résidé dans :lâ persuasion oùTon est que le narrateur de ce fait n apu: tromper. Or le négociant ou son correspondant ;qui se transporté à la douanefrontière, pòur opérer feutrée ou la sortielégale d’une partie dé marchandisesV doitformer et signer sa .déclaration de touteslés circonstances du transport, représen »ter en outrîé l’objét de commerce importéou exporté5 ;' de maniéré que rexactiíttidéde toutes les parties de cette déclaration,puisse être soumise à f inspection des employés de la 1 douane ; etdáiís lé cas dihíidélité reconnue dans ì'éxjiosé, ils neneglîgen1t’pás1dê'fairépronòttcér les amendesfixées par les ^égiémeris’^et’dáns lëproduitdesqueìlé^'íls’Bntpart.'  ! ■« ■■•■ ;« .• .Poút rèndrë plusv^ënfeible l’encháîne*ment dfeà opëratídhsqfô^r^htd^lém^h^aux traváuìTdë la báiancéidu commercé,yoici le modèle de quelques forhiules ct©
JU&TIÇXCATIVS’S. 187,
'déclarations, telles qu’elles sont libelléessur les registres originaux des cbuaties,lesquels registres sont cotés et paraphasà chaque page, -de manière qu-aucun: article ne puisse être dénaituré. • ':
i Premier exemple. \
Modèles fie deux déclarationsAâ la sor ;p'e desmdr*\
., çhdndises do' France ,'faihien langage fiscal, j
. Jedéelare envoyer en Angleterre quatrecartónsHde dentelles, conimunes de pi>blanc, pesant brut douze) livres sixonce^,et net neuf Hv., valeur4©~doûze cens liv.venues d’Arras ávéc certijfìcatìde maire etéchevinBdudjitMeu, et accompagné d’unacquit w caution du bmmwfà^etx®$w« nière ville , én date du 2 Idu courant, nf,*premieivA Calais, ce 4 Jaijvier 1788. « %/&£,,T ATJHFN*T ( Wo'a* Si'tst \e non » du négociant expétUiionn.-.ire ou d A
J^AIfJtiniiX ». y son cor>%ond »nt í traiiscrî|teHV 4c ct« î« « lítli.rítio*. /
. c:" Peuxièine" exeitfple. I
Je déclare j envoyer en f Ângteterre ;:,,| 5pbouteifiés dejrândeGhánibagn^ ACaJais^ce i5 février 1788. SìgkéJlikmMTf: …'.'. • :|
isS P I E C E s
Traduction de ces deux déclarations en langage politique, par le receveur'dela douane de Calais , sur le journal des exportations, tenu pour la Balancedu Commerce. ^:ì -:respect d » re- pcaomxaatioa Non&te i j . ï- _: ' Jpatte Smti d*« ù , i Poîd » 4e* nurcfcawiîses. Origine Destîaaeie-fr JPns coursât*oo« « cmiu les - de* n-esorc,articles de aur- '""""^•te »»*' »» »»* »* »^"^ des d » . des« *iasdïscs et i »» tiraTffr *pdíics assisedisMiiHMilri ilt tnarcfcaa- . murdus- naj-duodiiesta, noMcro et par erpece des fcmt. « et. r, '*foB » 4e cts « e- « UÌCK , Aíev. * »* les ;Iîe« c.pitres. ft qaa&té. nrairlrmdilët. :- ;, _,-Exemples voar ■ ■'.■' ' - " ■ " ■" ' ' . ' , .. Z . —-"■un article de Kcpstres de* dé- t -'■'- '-"' ;. ;.ansrcfcaodisc*. claratzoas ca .'■■'.' * ■ ; - ci* <'^^.^-i^, détails. . ': .. .srz'.. ""^^ lincs onces. Hrctt* taíeae/de ^.Sta produit de W*. 13, sot Z. DeoteUe de 4 cartes*, is I« .  ; S- D’A* »». Afgleierre. 'izoCSiut* -. ITnAwriefianj. ♦P »"" *7*« - « »
lfcBc xep"ftre. »• produitdníol Is férr. 178 ». Tïa. ifO i*8te3L s »\ de Champ**. Aap'cterte, ì ja.jítf* ladebFHwc K*.ud*£u. :- J j koBtedle-v ï^$xiMi) (àmMúe Am eincj eens^vingedouMejsrmadtimee ouiáwtíères 0 ) placées surje.^ de gop. Jígues. qui fornipìa eirfiojifórei^ce ; dM* sEïaftce, on tientun semblable IJQWml ^x^ortatio^^^ei ;unautre d’wnpertátipn,uayeclesmé^^indicatjfinSìH en^changeant sur çejmtú^l’originei d’une des, provinces 4efàmfi&tm < c ;elle,i fie,: k U&ím étrajugèi^^qiiì&ou8 venjj ;;Hé9 articles,jn|ppr) çési 4-ií\*u^C’est deïá réunion dé 'tout|^ ;,f^i^^ohaii^es^ginj^rites ayeq.^ajjL : ,sur,> cesdeusf jouriaiai$,quj3i'oí* pa|yîen$£ foim^rannuelien|^nt les Résultats les(£lujfí^qnj|íeffç ;i « qH'ii f soit pojf iW e fi du, ponu^ej^âactif et.pa^sif ,de la, nation jfrancoise ; *sou) avecjes pujssançe^ #rjingèr^, ^Jcaviec ;nqs,.prp^r^^%weif m améiiqw, . ;. ;• ( j ií:>q f _xí ï ;|># ç'esjy$eç [cette,, m^tlm^e, q^e^on^^
• ( !) Gè hòMWe èijustb'ít’ á^àtt|>i^[^ec’ul#Wíë^'-^fes
"barrières , jusqu’aux frontières Jtes. Gkdevant. provinces
d’Alsace f de Lorjcftiue « t d« 8 TroWvéqhéi*
ÇTomelli *""' jf - "&9oí • .■■■•' príc 8-r-  ;$|fes-tottte& lit dpëratious>rblatîves à la•fiance duGointoeíde. II tfy entre aucun^raMt é^k^ëyk chèque résultatipiàUïe tôB^MvMMfm reáiohtant^édìieffe U*^$i ^RÚtea '-^Ufl^SÙli^faA' -^Uttyi:- il est^étiâpoëé)  ÛeWòpératíohs ^(^di'èïëíitd’an’Wë^ki "' aiutëé ttfttâég$ft( • nbuvefttí *le • véxM&mfyéUW èmWtâMcls èntre elles,iftifcwfffà :tféAtattîVWU âàcÉÉ Mlmpoìr.-'$mr\> atoW%e^tóiòn tólâ % commerce , qui ait pu en déranger lá/maltëheWtó %xfètW,lï) éBÎkMt^a ! ^oee^' leur^oM&nfefe à^ & rbílan m* -VH^WtéÊtôé^ 'íík«  l^g&SWitòs s^vHnWdHm atí Míir &n$ofs,^teilé^ sujët^Snpêíftèáritf ^c^Mì|ti^ c^fíídblèlsaSítíès^udigu'imparfaites ^lëát’jtnieÚx Qu’une en%r^^6*a^ du^crépuscule est infiniment préférable aux ;.tétó^res-opaque^ des, la nuits, fôe n’est-'vfii|..wii.v .<-, ': ;,*',i nfìì.u- gsì.v.á ^ '/.v-^i'., r4. T f ' - ^.y..^:. ; .. ./<• ;•■ liiJín .-…&-^^y^^.,p ;t.vS, ; . f.-i, .:.. ,-./rw9'ffi.* !»caarrvb8. tliípM que l’on prétend© tir^ri jde óetregistres des douanes la certitude dlun »déiuQnstrationmathtìinatique.Maisneât^ìl pas suffisant qu’ils en fournissent unegussi éomplette quejlejepmpòrteiia f atureimême de la çhose,<? S’ils ne' donnent paele degré de conviotioïifqn’apporteMaíveQlui le témdgnfíge dea leens, ils ont &uînoin^ ï^càraolèrede ; erédibilíté ^aooordé&UX recueils des plus authentiques deriiistoké.Si, dìans) jdes içecherches ide1.^cegenre, quelqu’un exige a*n splus íhaut dégride preuves, $ faiudïjaoie regarder oòmmgwn ;e ;tré ;soeptique iguii persévère pair goûtà errer dan » les déserts vaguas4e ^neèi ?*Ij E point de tVne ^principal iSoJue ; lequelon .a présenté jnsquàài^résent 4 ; riádmi*liistrajtton s.e.t au public les tableaux igé*néraux.áu commerced’une nat\on ^quelle*qu’elle soit , ceux.de rAngbíerre^parexemple, qui n’a point fait mystère duRésultat de ses opérations commerciales,A consisté k placer au centre jcomini
ij.$a Î ÏB C E îl
point únïqué. de comparaison, la nationsdont: on^développé le commerce,: enlsùbdivi'sant autant íju'il eist-possible, en un©multitutide* deirayons,"formant les rapporta particuliers, touttèS’ les contrées duglobe J entre • lesqdiéllefcríse :parta-gent lesrelations* commerd&lcshf- -i.•. »Cïesl siir cë plan) -composé de> trentesk> divisions qu’ont 'été publiés-,' paillechevalier Charles Wítyorth, membre-duparlement d’Angleterre y les tableaux'dela: valeur:des importations et des exportations » progressives. de* -la grande : Bretagnei depuis> >1697 j jusqu’à la fin-de tannée 17Ì7SÍ(i). !,,- •' 'i ' ir.z.lt .J’ai pareillement réuni de sembláMësapperçus généraux sur les relations dejDeifepireifmn^oïs^ dans !eha(iuitïeí<des ?pàrfcieslidíí §lobe> dejxuiè^iO jUstp !en 1788î^lu&#ietoent >i et ^mi ^ûMmúìsèynkmMunicipales puissances/ derBurope-etco3át^side^Msie>, de î'AMque ^étf di »
f ^(t) ibaeiîaìgtì tradui&ctó Mngtois,et 4é ì'ithíáì'íwitìri*
|Oj:âlç^^jtjiée 17775 j/u 
.ív>i ; ;..>.. Vj….,t u s f i F i e ;A T Í V K sf. 433^Amérique, tant à la fin du règne deLouis XIV, qu’au moment de la révolution. Mais d’un autre côté, j’ai considérédans d’autres tableaux, sous une sac©absolument neuve , nos exportations àfépoque de la révolution.Dans les derniers tableaux dont jeparle, j’ai établi les quatre parties duglobe comme autant de marchés où. vontse rendre les productions du sol ou d©rindustrie de la France. J’ai pensé qu’ilétoit important, dans les circonstancesactuelles de notre régénération politique jdé constater la portion que chaque sec^tien importante du royaume a dans, nosventes extérieures en Europe, en Asie,en* Afrique et en Amérique* Sous ce pointde vue, les exportations générales de lajaation françoìse se trouvent subdiviséesen trente-sept ramifications ou points dedéparts correspondans à autant de sections du royaume (i).
(x) Tableaux élémentaires » ■numéros 6 , 7 et 8 ,
« *■* » et, état récapitulatif, numéro 9.
'.13154 f r« .gie,a •Cette division est ; interne, par râppórià la nation dont on développe le eom>merce : c’est en quelque sorte l’anatomiede la richesse territoriale ou industrielle détprincipales parties de la France » au lieud’une division externe généralement adoptée dans la confection des tableaux deîa Balance du Commerce chez toutes lesnations de T Europe.On ne doit pas perdre de vue que lefcélémens de ces ramifications se trouvent.dans le registre des exportations de laBailance du Commerce de France, puisquel’une des colonnes à pour titre t Origineidès marchandises exportées,Mais il est bon d’observer ce qu’on néàoupçonneroit pas, c’est ^ue le régimeEscál qui arrétoit k chaque pas la eircu*làtion intérieure dea productions de notjfèsol et de notre industrie, est le (lambeauà la lueur duquel on est parvenu à seprocurer ce renseignement utile a,u pro*grès de la âcience administrative » Voicicomnient.Toutes ces barrières élevées contre lâîihre^ ^cpm^icatiojn.en^Jeproduçt^u^et le consommateur national, s,efrati^chisspient gr^iútement ^ l^rs^que les^o/uvirages 4e l-indiustrie,f^ço^e, nîa^q^d’un signe ^twctif de leur .fa^çaçlqnxdans,telle ou, %$lle manuJfeçt,ure (Ju, toyïuj.vme , faisoienji route pour les marchés,extérieurs Î ; ma^is dans^ la çrajn^eqti'gtt, us,prit la destination simulée, çle fétrange^la prudencebu^ajft niu^iss^t le co^uç-,teur des marchandises, 4e bulletins appellesacquits à caution, qui énonçait íenom et la quantité des marchandises voiturées, servoient aux préposés des douanes frontières, pour reconnoltre l’idpnfitédes marchandises dont la permission dosortie étoit requise, avec celles emballéesAOUS lempreinto liscal, dans le lieu de.fabrication,Quant aux productions du sol de laírance, telles que les vins et les eau&de*vie, le sel, etc. ï^es fermiers des aides etgabelles iaisoient conduire avec hé mê »ines sollicitudes jusqu’aux extrémités d%1400 ? '^f-'fi'h js’r *:v\fempiré, ces" aifeiclìés pincipáú3t  !de notraïMìëssetertitërtì&. ■•:^v*P'v£^v,,-'-'''v■Les autres sÙDdivisions de-iioà expór*'tatîons portènfrj ou sur déstttarchandisesctòftt la culture est établie darísn nos co--Ionies exclusivement à la métropole y ougur celles provenant du commertíé fran-*^bis dans riííde i ou enfin sur d’autreaarticles originaires de l’étranger, qui introduits en France ; en éotìfr ensuite réexportés i toutes circonstances 1 q[u on a priaspin de déterminer, en séparant dans,autant de classes > TuniVeMlitédcs rasas<phttndi$es sorties du royaume pour Pé*trâhgerr ::'<■":■'"'■■: ' I ^^ ■'"■'^ Bans tous ces tableauxV la nomënclalure 4é8 marchandises se trouve corn*^rise sous 'deux classes* principales tFftonucîríotf DEL’4GfticíJL#uHE, et raoDtíiTam L’INDUSOEÏUE. -..■■■■**■
-j. ? Sous la dénomination, montrc-rioN m^AGátcuiítúiiï ;, ona rassemblé particulierrement les objets de nos consommations*pii proviennent immédiatement de laiterre et sont récoltés, soit dans son sein*
J USTttflO A'TÌVES. 1^7
lolí S $à superficie ; par exemple , lesgrains, les fruits , le^ ehanvre* et léâmétaux Inon^óuVragés, On y a réuni également les matières dont l’existence estuniquement l’effet de F industrie ruralecomme les bestiaux et leurs produits, etc*Sous cette autre dénomination , raonmïs né tíîwnusTiUE, on a classé généralement cettè partie de la richesse d’un©nation à qui lè travail communique presque toute sa valeur, et ; qui au moyend’une grande modification et pour ainsidire de M métamorphose de la matièrepremière, devient propre à satisfaire lesbesoins de fhomme ; telles $ont les toiles,les étofíesy etc. • ;■■..'■■ Cet ouvrage étant destiné au développement des principales vérités que l’anaïyse delarichesse territoriale et indus-*trielle des différentes provinces de Franceou de ses Colonies, peut faire sortir àestableaux de la Balance du Commerce,je n’ai point ici à faire remarquer qu’ellessont les parties essentielles d’utilité d’ungeniblabie travail » Je dois me borner kl’exposé du méchanisme des^ ppéipatipnt^asm que la confiance que je cherche àobtenir en-leur faveur, fortifie ; auxyeux,de mes concitoyena, la'justesse des  ;corMséquences que j én ai tirées ppui le pro*grès de la sçiçiice administrative.Je n’ai pas dû me borner à recueillir età combiner les élémens rassemblés pa »le bureau de la , Balance du Commerçeyje me suis attaché à y réunir d’autresídocumens qui puissent conipletter l’ennsemble du ? commerce actif et passif de la,nation françoise dans toutes les parties,dn globe. rIndépendamment des omissions résuj*tantes de la contrebande, spit à Fentf# *soit à la sortie du royaume, il existoitd’autres lacunes dans ìe.i tableaux de laBalance du Commerce, qu-il importoit à:la perfection du plan que j’ai formé defaire également disparoître »Les relations commerciales des prp*vinces d’Alsace, de Lorraine et des TroisEvêchés, par exemple, ne pouvoient êtreconstatées par h même i mécanisme
ïtf 5*1*10 AT IVES. ï2>9
ïnoUté dans toutes les autres parties %duroyaume. Les productions du aoi et del’industrie de ces provinces se voiturentlibrement à Tétrahger, dont ellôsnesontséparées par aucunes barrières fiscales (i) ,de manière que les faits positifs sur lanature et retendue des importations etdés exportations de cette partie du royau**me, n’ont pu être recueillis dans le bureau de la Balance du Commerce.íe me suis aidé avec succès d’autreaconnoissances. *** J’ai réuni d’excellensapperçus consignés dans les procès-verbaux des assemblées provinciales tenueaéU 1787, dans les ci-devant généralitésdé Metz, Nancy et Strasbourg. J’ai étudiédanè des méttioires particuliers, la situa*tion des manufactures et des fabriquesde tòute nature établies dans ces provinces, le montant des exportations enprincipaux produits de leur sol, commo
(1) Ceci a été écrit avant le décret de rassemblée
"nationale , qui prononce ìe reculemeiit des douanes
intérieures jusqu’aux frontières.

 »2f° *' -P-I-- E G E *
grains,tabacs, vins,etc. J’ai consulté ìeêtableaux dela Balance du Commerce surles ventes et achats respectifs de T Alsace, de là Lorraine et des Trois-Evêchés,avec les autres provinces de France , telsqu’ils sont constatés dans les douanesétablies sur les limites de la Champagneet de la Franche-Comté. Tous ces élémensont été rapprochés et combinés sous plusieurs faces. La richesse., l’étendue et lapopulation de ces trois sections frontièresde France, ont été pesées en même-ternsque lé.produit de f impôt perçu au roulage des marchandises, et leur positiongéographique vis-à-vis telle ou telle contrée étrangère. Toutes ces circonstanceslocales ont été calculées pour concourirà déterminer révaluation probable desdifférentes ; branches d’importations etd’exportations des pi-devant proyinceâd’Alsace, de Lorraine et des Tròis-Evêchés avec les nations de l’Europe.Deux autres opérations n’ont pas du m’éçhapper : d’une part, F addition de Sopoiu ?cent de valeur, au montant des marchant-{£fee§jn^nufacturéesi en Angleterre,, .hn-vpprtéesenFrance ;- Lesnégociant françoi »!annoncent unanimement que Intimation,déclarée, dans nps ;4ouanesf à Fimpoi*tation de ces, marçhai^is-is anglaises,, es|^e. 5o pour cent a^dessousde la véritablev$l<|uïique la, Frange dpit payer, à,la,Gran<|^iBretagne..,..,..■',, ;.,. ■ ….. ;,,,,, >,… ■. ■_.,.-■.^D’un autre, pòté^pîî ; Pêi peufeSe dissi*t^çry qu^jie^,s’e ;xported§^atipe 4ana ?tpdte F Eutppe » pour une valeur beaucoupplus considérable ,que celle. • copstatée par> ■ì$s, i ?ejttlfats dp la, balanceidn ;cprntrierç§en bijo^terip .et en jpailleriez, Le peu,, cf|^plunie de ces articles, ejti facilite la sortie clandestineÎ et.eomme cespntdes oh*jets de prix, on lès confie généralementà des voyageurs qui négligent  ?ìes formalités 4e déclaration ; auxquelles les yoitur. rler^ s’assujettissent  ?.p|us. strictement.Cette branche de commerce a donc ét$également évaluée approximativement,dans Funiversalité des exportations de laFrance. 1 ■• •■. ■■■•■•*' ■ ■■■. ■ r:> ■■■'•'- < , • .Eníìn le sold« dû par nos colonie » auxpossessionsétrangères en Amérique, (k&êConsidéré comme payé en denrées de itioaisles, jusqu’à concurrence du ;montantdéla dette qu’elles ont contractée par -iírésultat d1 un commerce rëspectií ; °  !Tous ces détails patëîtrònt peut-êtrefástidiétlK  ;J mais ìëur^nntti doit êtredévoré avec patience par tous leè.citoyens*qui se feront Uni dévoií d’étudier îes élémeriôléâf-jflíds arides de la ;sciènce adiUinis*trative, afindeíie paè-pferpétuerìéëéáíi*« Me dé^^l^lnoïancé ^i ^veyppoit lèspeuples etlëglus: grand hotóbred&tíhe^ ;àáns f aìtciett systême^è gouvefiîëtìíent. '■B ■ailleurs, les résultais de la balancétlu commëfcey principalement ceux doíannéè 1787, remiá au comité d’agricuUture et de commerce de l^ssembléè natipì*ïiale, offrent 1 desi différences avecles sbrti.nies totálés de mes opérations,.' dont jéidoîs achever Mnttiquèr lés motifs ( i) lf » -mu fil íV-lìí-iìiiíilli |-'l t íll) lili) '■ ■■- 1 if- 1 I ■ '. ;.i inr :■,-, !< ■--i-inrrf- ■■ r. n ■ j• (1) Les irâVttuxdutoreaudeilaífialance duGdm*
merce pour Tannée 1787, remis au comité de optiíf
.xnerce et d’agriculture sur $a demçmde du mois do
novembre 1789, forment vue collection d« soixante-
f lié produit de la pêche des poissons"Irai^dahsFOcéan et dans là Méditerranée , a ét.é constat., ippur Jla premièreibis, en 1788k Quelques .marchandisesCrises par nos vaisseaux relâchant dansles jp^fs étrangers, en jfàisant route polirnos étabîissemens en Afrique, les tabacs *« par exemple i, n’avoient pu être compris4lans les tableaux de ï^, J’ai réunidoutes ces 'notions , et ^elques autres,1 obtenues ultérieurement, pour laisser íe-moine -possible à perfectionner à ceux dextwëà çohëitoyens qui voudront marcher*$ajtè|la carrière oùmpU ;état, mon gQ$jt,.et le patriotisme ont dû me faire entrerVffli des premiers (1).
quatorze pièces plu » ou moins Volumineuses » don »:
 »iquelíjiies- »uriês même sont des dictionnaires /V^/ò/Zo ;
■féu ai. résumé les apperçus généraux dans les deux
premières tables annexées h tíét ouvrage, ' et j’y ai
fait entrer encore , comme, point de comparaison »
-■« embiables résultats de notre commerce en tjt6>

(1) Le commerce de l’íle de Corse av« cles nation »

étrangères est le soûl objeL (juí nc fasse auouneinenti

' jaartte des k&leáú* du commerce' extérieur de rem*

i7^4 P l’fi C E S

pire françois dans toutes les parties du globe, tiê
bureau de la Balance du Commerce n’a pu encore
jusqu’à présent se procurer le dépouillement des
registres tenus dans ;les principales douanes de la
Corse. Le seUl, reìiídignement qu’il possède sur'lô
commerce de cet ile, concerne ses relations .avec la
France ♦ parce qu’elles sont constatées , soit à l’arrívéedes
marchandises darts nos ,poi*ts’, soit à léut,
sortie pour ìa'Goráé' : -
\, Les importations de cette Île dans,le royaume*]
&'élèvent, année*-moyenne , à une somme de 70^0
mille livres, principalement en cuirs et peaux en
jpòil, et bois’ de co'nstrudtion et à briSlëí.
- ' Les exporla'tíòhst de France pour la  !Gorse, montent
jfuinée moyenne y à 900 mille liym>#ar^iculiprem.,enti
en comestibles et boissons , comme bled » farine,
vins expédiés de Marseille ; et en .étoffes de laine ,
ïoiles et ouvfagés de différente sortê ! des manufactures
nationales/ L’excédent de 300 "mille livres • eu
faveur des exportations*, est soldé par les dépenses
du gouvernement, qui t comme 011 sàit , ont surpassé
jusqu’à présent, de 260 mille livres, la massa

< idès contributions, du,peuple Corse. -Î . : Î
.s Nos relations qqinmerciales avec la, Corse, sont indubitablement
susceptibles d’ôxtenèiòjnoOn faitdéja
usage pour la, marine royale des .bois’dé construction
que produit cette |Je ; et on a çssayjé daîisquelques* »
tines de ses parties à élever des vers-'àsoie.-Le premier
de ces articles rend.annuellcment, en .tems da

' paix , la France tributaire, DE L’IÌTÎUÎÎOKR tTuno
somme de 5 à 4 millious : quant au' second,- este

4eviejU

JUSTIFICATIVES. 1 éfi

devient créancière de plus de &5 millions pour Tachât
des soies. Ainsi, en bornant seulement à ces
deux branches de commerce , celui de la Cors©
avec la France , il peut parcourir une immense
latitude, avant d’avoir satisfait dans ce genre à nos
propres besoins.

Les François ot les Corses qui, jusqu’au moment
de la révolution, sembloient former par leurcarac »
tère politique , deux peuples absolument distincts ,
ralliés aujourd’hui sous les drapeaux de la liberté,
uniront désormais leurs efforts pour améliorer par
tous les moyens possibles la fortune publique de
leur commune patrie.
Toma ïl &
ÏV+G P i % c % $
Note deuxieme,ÉCLAIRCISSE MENS sur la carte généraletant des emprunts fais s par le gouvernement que des revenus ordinairesversés dans le trésor public, depuis1716 jusqu’en 1788 inclusivement ,rapprochés de l’état des balances enargent, dues à la France par les nations' étrangères, pendant la mômepériode(i).Emprunts de toute nature , faits par legouvernement depuis 1716 , etc,JL’EXTRAIT raisonné des rapports ducomité des finance de rassemblée nationale, les mémoires pour servir à l’histoiregénérale des íìnances, et l’abrégé chrono*
(x) Voyez pièces justificatives : carte générale,
numéro 14 »
logique de l’histoire de France , depuis1716, jusqu’en 1783 inclusivement, servent partie ulièrementde bases a ce tableau.Q11 n’y a pas fait entrer les sommesempruntées par Fancienne compagnie desIndes, dont le trésor public paye aujout »d’hui les intérêts, parce que les fonds employés , soit au commerce propre de lacompagnie, soit aux dépenses étaux fraisdel’administrationdece commerce, n’ontpas été versés dans le trésor public.Quelques soins que Ton ait apportéspour completter le tableau des empruntsde toute nature, faits par le gouvernementfrançois, depuis ce siècle, on ne peut sedissimuler qu’il doit exi ster quelque lacunepour les époques antérieures au règne deLouisXVI, particulièrement, par rapportaux sommes versées dans le trésor public,pour F augmentation de finances des char*ges , des offices, des cautionnemens et' autres de cette nature. Ce genre d’opérations clandestines a dû échapper auxrecherches dés personnes qui ont travaillésur cette matière avant, moi ; mais ce ne
K 2,

l4& P J E (J E 8
peut pas être un objet important dans lamasse générale des emprunts,J’observerai en outre que sur Funîversalité de ceux détaillés dans F extraitraisonné des rapports du comité des finances de F Assemblée Nationale » on netrouve aucune indication de dates, hF égard d’une somme d’emprunts qui s’élèvent, en capitaux,à 581 millions 17 mille876 livres, dénommés sous les titres Reconstitutionen 1776 •*— Rentes sur la caissed’amortissement — Dette de la guerre -—Colonies — Canada —- Offices surt les ports— Gouvernemens viagers.Mes recherches ultérieures n’ont pu meprocurer, à F égard de cette somme dontj’ai fait un article à part, aucunes lumières sur F époque des édits de créationou de constitution, ainsi que j’y suis parvenu pour d’autres parties de rentes,rangées dans les mêmes classes, par lecomité des finances de F Assemblée nationale.A Fégard des emprunts, partie en ar« argent, partie en effets royaux, je n ai
JUSTIFICATIVES, l"4<) 
compris dans le tableau en question, quehs espèces effectives versées au trésorpublic.L’emprunt de février 1770 , à quatrepour cent, présentoit, suivant le rapportdu comité des finances, un capital, aupremier janvier 1789^6 182 millions \%%mille £2$ livres, et donnoit un capital de55 millions s3o mille 65o livres, à la mortde Louis X.V, Ainsi cette dernière sommefait partie de la huitième époque.Quanta celle de 148 millions 891 mille575 livres qui reste des 18a millions 12amille 226 livres , montant des capitauxde cet emprunt, au dernier décembre 1788,j’ai cru pouvoir la partager entre la neuvième et la dixième époque ; avec cettedifférence que la dernière étant reconnuepour un tems de déprédation à un degréjítsqn alors inconnu, l’usage qu’on a pufaire du quatre poûr cent de février 1770, adu être immodéré. En conséquence, età défaut de notions plus positives, j’aisupposé 100 millions de capitaux employés dans la dixième époque, qui ren*-ferme l’administration - Cahtma9 et seulement 48 millions 891 mille 676 livresdans la neuvième époque qui la précède.Revenus ordinaires versés au trésor publicdepuis 1716 , etc,II est facile de se persuader que pourformer le tableau des revenus ordinairesversés au trésor public depuis 17,16,je nai pas entrepris de compulser tous lescomptes de recettes effectives depuis cetteépoque jusqu’à présent. Ce travail au-dessus des fprces d’un $eui homme, n’éçoitpas indispensable pour apprécier l’éten^uedes impôts à chèque, époque principal,qui dWi$e cette p^otte de soixante-trejseans,Pour opérer utilement, il nVa^uffì. desn ;Faider d£ connoisqance^ positives-1 constatées de teins à autre, relativement auxrevenus publics. ' ,Ce genre de secours m’étoit offert 4ansles recherches et,« considérations sur lesfinances de France- pour\e$ années 1716
JUSTIFICATIVES. |5l’
et 1717 ; dans la collection des comptesrendus pour les années 1768,1759,1764,1768,1773,1774,1776-, 1 JJ6, 1781,1786,et dans le compte du gouvernement eú1788. J’ai entre les mains un état manus-*crit des revenus et de la dépense du'roi,pendant Fannée 1724* Cet état, qui contient encore par apostille une évaluationdes revenus et de la dépense en 1735 etde 1745 à 1748 , m’a paru mériter confiance. II est cité dans plusieurs ouvrageséconomiques, et notamment dans les AÏ*nales-Politiques de Fabbéde Saint-Pierre,et dans le livre intitulé : Le citoyen fimn*cier. Ce dernier rappelle même le résultatd’un autre compte détaillé des revenus de"Fannée1734* -  ; ■ < :Ce n’étoit pas assez d’être parvenu ammoyen des fanaux placés de distance endistance * à s’éclairer sur la masse de^revenus publics à différentes époques : iìfalloit essayer de suivre les variations etles progrès du produit des impôts pendantla série d années dont est composé chaqueK 4époque, depuis 1716, j usqu’en 1788 inclusivement,Je me suis approché beaucoup de cebut, en étudiant toutes les circonstancesqui avoient pu contribuer á diminuer ouà augmenter les produits des revenus publics, dans Fespace des deux termes dontf avois la recette effective. Ces circonstances se rapportent particulièrement, soita la création de nouveaux impôts, les solspour livres,par exemple, soit â la suspension de quelques autres, comme le dixiè*me, soit à son rétablissement á une époquepostérieure, soit enfin à l’augmentationsuccessive du prix des baux des impôtsIndirects : toutes ces circonstances sontdéveloppées dans les ouvrages économi*ques que j’ai consultés.Je puis donc présenter avec confiancecet enchaînement de calculs politiquesqui portent sur des bases pour la plusgrande partie positives, mais toutes d’uneexactitude relative ; c est-à-dire que sansse rapporter par fraction avec les comptes effectifs des revenus publics, ilsnedokvent pas s’éloigner assez sensiblement desrésultats, pour faire craindre de conclureque telle étoit, année moyenne, la masseapproximative des revenus publics, pendant chacune des dix époques qui divisentla période de 73 ans écoulés depuis la mortde Louis XIV, jusqu’à F époque de la liberté françolse,Balancés du Commerce depuis 1716, etc.C’est un grand sujet d’étonnement,sans doute, que de considérer qu’il peutavoir été importé en France, depuis lamort de Louis XIV jusqu’en 1788 inclusivement, espace de 73 ans , pour 5 milliards 490 millions í ?4a mille livres de matièresd’oretd’argent,tandisqu’aumomentde la révolution, on n é valuoit pas à plus des, milliardslenuméraireen circulation dansle royaume. Nous tâcherons de fixer Fopi*nion que l’on peut se faire du plus oumoins d’exactitude de ce résultat, en rapprochant différentes données qui peuventconcourir à suivre l’emploi de cette masse1^4 p l e a e sénorme de matières versées en Francepar le commerce extérieur,Un premier emploi qui a dû être faitde ces matières a été de les convertiron numéraire ; et l’on peut évaluer qu’ila été monnoyé d’espèces restées en France,pour la somme résultante de la diffé*rence entre le numéraire en circulationà la mort de Louis XIV, et celui existantau moment de la révolution. Or eu 1716,on ne pou voit évaluer la masse du numéraire qu’à environ 731 millions 386 millelivres sur le taux de 54 livres, prix actueldu marc d argent, tandis qu’à Fépoquede la liberté françoise, on évalue à 2 milliards le numéraire en circulation.Voici donc un premier emploi biendéterminé d’un milliard #68 million 614mille livres j ci. … . 1,268,6i4>ooo.20, L’argentéri e fabriquéeen France depuis la mort deLouis XIV ferme un second emploi des 5 milliards490 millions  ?42 mille lìv.,montaut des balances en >Pe l’autre part, ci,., i,268,614>o°°.argent payées par F étranger depuis soixante - treizeans. On aura une- }dée du,prodigieux accroissementde ce genre de luxe, depuisle commencement du siècle,comparé au moment présent , lorsque Fpu sauraqu’en 1709, il ne ÍUt portéà F hôtel des monnaies deParis, que pour 2 millions3 70 mille livres d’argenterie,et qu’ en 17 69 il en fut portépour i3 millions 4§9 millelivres , le tout valeur actuelle (1) : ce qui offre uneaugmentation dans la proportion d’un à sept environ,pendant le cours d’un demi,
siècle^ 0 ( ■

1,268,614,000,

(i) Alraanach des monnoies, année 1787.
l56 pîecbs De l’autre part, ci,,. i ,268,614 »q00« Des hommes instruits (1 ) dans les matières économiques pensent m*'il entre 24millions de piastres neuvesdans la masse des matièresqu’on fond annuellement,pour les façonner en ouvra »ges de Fart, Ainsi, pendantsoixante-treize ans, on obtiendroit un emploi d’unmilliard 762 millions, ci., 1,762,000,000,3°. Le gouffre d’Asie » quiengloutit For et Fargent des •européens, a reçu de Francependant soixante-treize anspour environ 617 millions ;■':…:■■ t Ï f481 mille livres, tant par la : ; rvoie du commerce} que pour • ..■■■ !•
3,020,614,000.

(1) M. Claviëre : opinion d’un créancier de fétat,
pages izs. et ia5.
De l’autre part, cì„. 3,020,614,000,les dépenses d’administration, y compris celles dugouvernement, aux îles de france et dé bourbon, ci, 617,481,000,4°, Les fonds dépenséspar le département des affaires étrangères peuventencore servir à éclairer surFemploi d’une partie desmatières d’or et d’argent,versées en France par lecommerce extérieur. Cesdépenses consistent particulièrement en subsides ,pensions secrettes payéesaux puissances étrangères,et traitemens des ambassadeurs. Cet article a été trèsconsidérable dans Favantdernière guerre, puisque lessommes destinées à cet objet montoient à 67 millions3,638,096,000*:i58 píeeisDe t autre part) ci, .3,638,096,000.en 1767 et en 176^ (1)  ;qu’elles furent encore de 20ot 24 millions dans les an>nées Suivantes j et que leâquatorze années du minis>tère du duc Ghoiseui indiquent une moyenne proportionnelle de 22 millions,Cette dépense à la- vérité,est de beaucoup diminuéedepuis cette époque ; cepen*dant elle s’est encore élevé©à 14 millions en 1783 et en1788 (2) , de manière qu’onne croit pas s’éloigner de lavraisemblance en portant à15 millions la dépense faiteannuellement en pays étran3,638,095,000.
(i) Mémoires de Choiseul, ministre des affaires
étrangères et de la guerre.
(*3) f Collection des comptes rendus et compte du
gouvernement en 1788.

JUSTIFICATIVES. I 5g
Da l’autre part, cL. 3,638,096,000,géra, pour cet objet, depuis171S jusqu’en 1788 inolusi.vement. On nea coimoîtpas la latitude pendant laguerre pour sélection deStanislas, roî de Pologne,ni pendant les huit annéesde celle de la succession au »trichienne ; mais cette dépense à cette dernière époque , a du être égalementforte, eu égard à la positionpolitique de la France, visà-vis les princes souverainsd’Allemagne , ordinairement et en grande partiesoudoyés par la France. Estopérant donc sur i5 millions, on obtiendra un emploi dans le cours de soi*xante-treíze ans, d’un milliard 96 millions, ci, . . 1,096,000,000.4,733,096,000.160 pi b c e &■ Dh l’autre part, eî…4,733,095,ooo.5°. On ne doit pas omettre de tenir compte desfonds versés à Rome, pourdroits d’annates sur'les pro- 'duits de la première annéedes revenus des bénéfices,pour le paiement des bulles,des dispenses de mariages etautres. Ces articles étoient Íévalués en 1767 (i) à 3millions 600 mille livres~ par an : en opérant pour les73 ans à raison de cettesomme, on obtiendra celletotale de 262 millions 800mille livres, ci. . » . . 262,800,000.6VEnfin, dans le premier paragraphe de cesobservations relatif à lamasse du numéraire actuel499^9Ô^00*
(0 Collection des comptes rendus » pag. 24.

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ïfyeWùùtre part ; '* ?&„4>996í895,ooo »lement existant enlranëë^ !par cornparaisórí avec’táélui°-en circulation ìen -tfi'B'f olí ; 'n’a obtenu qú-un réétiltat ?différentiel d<un m’ilííàrd  ;268 millions 614 mille tif. ï lparce qu’on est parti dwí&ìfcjqu’au moment dé la rëvô-ilution, il pouvoitiy avoir ,en France deux milliardad’espèces , tandis qntola <mort de Louis XI<V ;, èllës.ine montoient qu’à 7Ç1 mil"lions 586 mille livres^ iva* ;leur actuelle ; mais ce ié*^sultat différentiel d’Un mlL*liard 268 millions 614 nulle,livres, est bien dan^ 4aquantité d’espèces fabriquées depuis 1715, la seulemassé actuellement existante en France ; mais elleTom&ÎL hi6h, ?a:J ?ï*8:P.:ï ;*. ? y ( ne compose pas^u^ífeiia^, .(^ .■<,. ri.lité de la conj^ip^Jeji,,^…,… ;.,,._.., .monnoies , dejc nouv^es ,, (, ; ;, j t,.,. ■■matières prises, ;5§uj:.les .^. J:í..,.(í(..milliards 490 îí#ÌP$f 34 ? i. » i ! ; ; ;mille livres due$ ;<jle$>Uj-g ^| j : ;:,ans au royaunifi,f pa,r fea > nr ,nations étrangères^ iU …j, Y-".-.■■■ni'-'■■•*, ,,. .Ën effet , fîsuivantjiM*JU( ! !/.(•<>'… ;,Kecker (1) , dèpuîëífc^&y:- !) v :ysépoque de la itóíbntfgéiléfíí rraie des monnaies) , il/àáté If- [ . ; ?fabriqué jusqufèn Ï^3 in- : :. i iti  ;çlusivement ,• dans toUtes , !/> W* .-.,..celles du royaumepourune^ ; ? 1 :somme de 2 milliards fíoo,- ■--j ; ] í rmillions despicés. .^dÊíietiíîi'í &'■--. ì ■,: '[d’argent. Nout-jr ajouterons J . ;,.. ; t *, ;celle de 116 níillionsipétjî ?^ !; kma ;;,, …for''t0^^a3ì^lnistjr« tion des finaiws de franc©,
%) i« rilîi ^.•37.

J V 8 T I $ IX A T IVM S. 1 63
D&ÏÏmffiW*>rkrMw4 ?99§$9§í00(^la fabrication erç. nquyelJLesmatières de 1784 k■ ? 7$§4$r< fclusivement,ce quiiious I^-Tnera2 milliards6|6inil) i]f) ns .,pour la fabrication t^| ;^}ef ;jusqu’au moment 4e la. r^volution. Or , dans= cettemasse se trouvenf comprisles 731 millions 3§6 mlUe ?livresdenumáraire^ná ;;à la mort de Louis M Y.,En les déduisant, ij restera,donc une fabrication Jyaluée à un milliaî ?d §84niii) - ;{lions 614 milleliy^esjprjisésur les 5 millíarjis 490* jp^lì tlions 242 mille livres ço^r>posant les balances en argent dues à la France dé-'puis soixante-treize ans. Onn’a fait mention daris’íépremier paragraphe dej’cés.'■-:. ^ . " 4,996,890,000.
L 2
164 pífi ce sDe Vautré pan, cL, 4 »996i8<) 5,ooo*observations , <jue dé lasomme d’un mîll ;atì 268millions6i4milleliv*II resteconséquemment àpâsser icien compte 616 millions faisant partie du montant deìa fabrication des espècesen nouvelles matières d’oret d-argent, mais qui nVxistent plus dans le rdyau-  ;  ;me au moment de la révolution , et qui cependantne forment pas moins uttdes emplois des matièresétrangères qu^Ónt procureà la France les Balances duCommerce depuis 1715.Observons que cjttoîqttèi'existence de çes 6i6 mil* i ;lions et leur conversion enespèces françoises, soientévidentes, puisque c’est le&995>89Moo,arúsx'ì FICA.*X-VES. .1:6$.De^mtre partisrésultat des tables de &briw # ■ ( ; • ■ ' •cation dressées aux hôtels ;des monnoies du royaume,il y auroit un double emploi fà regarder encore iei la '<totalité de dette sommecomme faisantentièrementpartie dès balances en ar<argent reçues par la Franc© tdepuis soixante-treize ans »En effet, en évaluant lamasse de matières d’or etd’argent qui a paru passer àFétranger, ou qui a pu yrester en compensation desdépenses de gouvernement !ordonnées par le département des affaires étrangères,on a du supposer dans, cettemasse une somme quel*conque d’espèces françoi,s« s écoulées che$ nos vòi^995 »895) ûoo.
<t%6 .* .u vPt 2 C E\S..,Ì, v…
^'°-x.t::Deiïoutre part, c ?.„ 4$gf 1^96,000*
sins, sans jamais rentre^. : ; ..,..,
dans le royau^rneí e§ qui}
forme une des causes de la  ;
disparution d’une partie du. s :…,-..,
numéraire fabrique, depuis
1726 jusqu’à présent ; et si
on F évalue à 4QO ïnillipûs.
sur le pied de 6 à 6 millions
para »; il ne, restera plus
que 216 millígns^, d<?nt 0^1
devra déterminer Femploi.

On attribuera jcfet emploi >
à la fbnte desjèspèeës mòU- ; - ^
noyées que páratíquenï les ' S"
artistes qui ÏSÉ^ònhent les •*<>■■•
matières d’or Jeí d’ârgèht.
On a vu qùìls ; fkfeóîbiifc i
entrer annuellemeiiï ââfos
la fabrication dé lèùr^òu- - V  !
vrages d’orféVreriè , pou ? *• • »
 »4 millions de pá^stresn^u-- ;  !  !
4>995>895>000*JUS|TÎ#§C|IA.TIWE.S#'£§J ? > ^^fiá^tr^par^,<ci« ,4,9961895,000.ves. Le me1tne/.a:ut^uf ,.1^.,^^ ;.^ rindiquant ce rapports, p^ !Vi u R slvient par des calculs pleins 11 ; ; . -\,, ' rdé sagacité à déterminer á . , rce|it misions nu moins, la ;, .. ! ; ^valeur de la vaisselle qu’onfûbriqueannùellementdansle royaume, tant pour le.reçonvel^n^ ,.. !•…•,, .t.ploi en vaisselle de jà xna * v ' , 'Tx tyère^neuve* ,11 pense qne, , , … tobjetdé la fonjte dés es- . , , pèces monnoyéea dort itre . ker, au contraire, n estime s .... raire. Quoi -quu en soit, s .i ensuppôsaat dansilespaco':^de soixante-trlíze pis1 ;'Fa*^'■ '■•-' ;.' ■•'•■ í. -^néantissementf Ipàfr la 1 fo&té > ' - v '  ; ; sde 216 millioWs/'{cestsûr•-'---■ *-fí-.-.| • >le pied de 2 4 è millioxts i >• s rpar an , ci. . ! ; . f*  ! v 'âìèíOOOiííoo*jfO fi ;:''' !.' ■■■■■■■ ;;>,■ ; ;{ . ;.** s/j j j : ;; n.
 ! ?TÓ^T AL.. .5*2lïl,896,000.
Ix- résulte áè tpiités cés’ cbiíálbîíïàiéôhs eme dans la somme cle 6 "niilliárdá fap millions^s mule livrés ; mrm^m9 funi*  versalíté des damn%eà du ^onlffiërce duessi.''n11'& ' íï:râf"*à / * r F '^ t ' "f tà la France j^ lës/nàjtsb^v depuis soixaiít^yélMè íáhs^ ; bh^à^perçuremploi de í^^é^-làïí'iíIflUtó'Bd^mille livres. ^'^« ^T^Mo.nn ,,, !Quant à la sommé de 2^8' fííiíliënés547mille livres quina pas trouye place dansles calculs préctìensl’on obsíèrve8áí Wonn a fait mention ;, non plus , ni desrentes appartenanteâ ;(a&'iírittgéís i niMe feuî^partidans lesremboursemens, ni4ea bénéfices qu’ils font en France surJÛST^FÌCATÌVÉS, 169les assurances maritimes, ni dés revenuspayés én argent aux propriétaires étrangers de terres considérables dans la Flandre françpise , dans F Artois , dans leHainault, en Lorraine, en Alsace et enRousillon. On na point évalué les fondsqui passsent à Malthe, ceux versés dansnos colonies d’Amérique et dépensés parles voyageurs francois hiars du royaume.On apperçoit que tous ces objets doivent excéder les 278 millions 34 ? millelivres restans des, balances du commerceacquises à la France depuis soixantetreize ans, puisque ce ne seroit environque 3 à 4 millions par année. M. Neckerannonce dans son livre de l’administration des finances de la France, que Y ensemble de ces dettes annuelles, excèdesûrement x 8 millions ; mais qu’il fautmettre en compensation de toutes ces*dépenses en argent à la charge de laFrance, celles moins considérables, quirésultent pour Fétranger de ses placement annuels dans nos fonds publics, et*7° pincesdes sommes versées dans le royaume entenìs de paix, par les ambassadeurs despuissances étrangères , les voyageurs etles gens de mer.JUSTIFICATIVES. IJXNo t ë t r o i s ie m eiRÉFLEXIONS sur des renseignemensrelatifs aux finances, et à la populationde la France y* extraits des mémoiresrédigés par les iiitendans sur la fin dusiècle dernier, par ordre de Loiris XIV ■>et pour Finstruction dii duc de Bourgogne , lesquels" mémoires ont étépubliés par le comte dé Boulainviïliers ('t.).fiances*11 faut s’être armé d’un grand courage,pour avoir osé chercher dans les mémoires rédigés par les ïntençlans de la fin dusiècle dernier, quelques faits utiles Le
(t) Vbyé* piè-ceè justificatives : tableau numéro
16.
\j% P î B í B S
peu de confiance qu’obtiennent, et qufméritent en général aujourd’hui ces matériaux , a du faire craindre de se livrer àun travail pénible et infructueux: travailpénible, parce qu’il étoit douteux d’y trouver , ménae à force de recherches et decombinaisons, la solution d’aucune question de l’écònomie politique : travail infructueux, parce qu’il étoit incertain quecette solution fût reçue avec confiancedes citoyens éclairéSéEn réfléchissant cependant sur la rédaction de ces mémoires, j’ai entrevu que,quoi qu’ils ayent méconnu les bons principes d’administration, mieux constatésactuellement •, malgré F érudition accablante avec laquelle iïë y ont entassé lesfaits historiques, concernant les provinces, les villes,5les bourgs,íësterres seigneuriales , bénéficiais, les familles nobles de chaque canton , il étoit possibleque ces délégués se fussent accordés surun point sur le désir de donner à la courwne bonne opinion de leur savoir-faire enfinance, et de Fimportance de leur dépar-tentent, en lui procurant des connoissáhces circonstanciées dé l’étendue des -contributions des peuples de leurs Généralités , à la fin du siècle dernier.Mes espérances n’ont pas été absolument trompées. En étudiant la partie 4®ces mémoires relative aux finances, onest assez satisfait des détails qu’ont rassemblés sur la nature et les produits desimpôts, à Fépoque où ils écrivoient, lesïntendans d’Aix, d’Alençon, d’Amiens,de Besançon, de Châìons-sur-Marne, deGrenoble, de Lyon , de Montpellier, daMoulins, d’Orléans, de Rennes, de Sois--sons et de Valenciènnes. On est forcé desuppléer, par quelques recherches ou combinaisons particulières, à ce qui manque àla perfection de semblables résultats pourles Généralités de Bordeaux et Bayonrte,de Bourges, de Gaen, de Dijon, de Lille,de Montauban, de Paris et de Rouen.Lés In tendans de Metz, Nancy et Strasbourg ont indiqué, en masse, la sommedes contributions des peuples de leur Géáéraiité,tf^ IlEC E S
, Maisr ceux de la Rochelle, de Limoges,de Perpignan » dé Poitiers , de Riom , deTours et de Pau » n’ont donné de notionspositives que sur les impositions foncièresusitées dans leur arrondissement. II a fallusuppléer par d’autres recherches et coin,-binaisons à Fomission des contributionspersonnelles et indirectes dans ces sept Généralités. ; Gomme ce n’est point une pièce deçomptabilité que j’ai á présenter , je nepense pas que ces derniers calculs quoique sepéculatífs m’aient laissé à une tropgrande distance du but ; et si je ne m’ensuis écarté que trèspeu, Ferreur est d’unebien foible conséquence, eu égard aux ;points de vue généraux , sous lesque|s ;j’ai voulu envisager la masse des contributions de la France à la fin du siècle4ernier. Cependant pour obtenir toute laconfiance que mérite Fimportance de lamatière que je traite , je vais çherqher àconvaincre le lecteur de F exactitude desprincipaux résultats, par le rapprochement des faits positifs recueillis sur la
JUSTXFtCATIVES. ípf
masse des revenus de la France à la 6n 4îlsiècle dernier (Ï).Suivant M. deForbonnaîs(â) ,í'annjéecommune des revenus du trésor public,prise sur i6g5 , 1696 et 1697 , y çqniprisile produit de la capitation , étoit d$167 millions 231 mille livres ; et le totalgénéral des contributions dans les 3i G$*néralités qui font l’pbjetdes mémoiresdes ; Intendans, est de 169 millions $4$mille livres. La différence est en plus de2 millions 114 mille livres, sur mon résultat ; mais cette différence n’est que dei3 cens dix-huit mille livres, si je le compare avec les revenus 4e, Fannée 1697 ' 3U*-^---.r '.' :" ni' ' ■ "'"'■—"—*"""' ■'_/.• ■ ^i."1——•*-
. (i) On n’ft pu .tirer, aucun secours des detail$

qui se.prouvent sur différens objets de revenus , dans

la collection des teòiiíptes rendus de l’administration

des Finances de France, depuis t 6OQ jusqu’en 1700 »

« ecu^iUis par M. Mallet, premier ;, commis des fi*

nancps, sous M. pesmarets » contrôleur-général des

finances de 1708 à 1715, et publié récemment. On
y( annonce que lés comptes des années 1696, 1697 ,,

t fegâ i 1699 et 1700, ìl’ont pat été rendus.
■'■<- ,{ÍÍ ) Recherches ;et considérations .sur ; les fìnâiicea

« la frftnc© dèpuia iSo.5 jusqu’en tjzu
276 p 1 fi c fi 8ôttt monté à í 58 millions 27 mille KvtffesVCette dernière époque est celle que lesIntendaris ont prise généralement pourbase dans Fíndication du produit desimpôts supportés á cette époque par leáhabitàns de lèur Généralité. Plusieurscependant ont rétrogradé dé quelquesannées, et d’autres môme ont établi leurscalculs sur les fixations des deux dernièresannées du siècle : un seul a descendu jusim’en 1701 ;Population,L’AUTEUR qui a prêché avèc le plus désuccès toute sorte de vérités, Voltaire pensoitquelaFrancerenfermóit, Vérslèmilieudu i8e. siècle, environ 20millions d*habvtans, et il ajoute: « Je me trouve d’accord ,# » dans ce calcul, avec Fauteur de la dîme » attribuée au maréchal de Vauban, et » sur-tout avec le détail des provinces, » donné par les Intendans à la fin du » siècle dernier. Si je me trompe, ee n-est« qu<*4 »-que. d’environ quatre millions , et c’est ; ». une bagatelle pour les auteurs. » (1 ).Voltaire, en feignant de craindre uneexagération de quatre millions , avoît envue F opinion accréditée alors par les économistes , manifestée dans le dictionnaireencyclopédique à Farticle population, etdont il a fait lui-même 1a réfutation, aprèsavoir rapporté les termes de cet article ;les voici :« La France s’est accrue de plusieurs » grandes provinces très-peuplées, et ce* » pendant ses habitans sont moins nom » breux d’un cinquième qu’ils ne Fétoient » avant ces réunions ; et ses belles pro »vinces que la nature semble avoir des » tinées à fournir des subsistances à toute » FEurope , sont incultes ». Comment,dit Voltaire, Fauteur peut.il avancer quela France a perdu le cinquième de seshabitans en hommes et en femmes de(i) 
OEuvros complettes de Voltaire : édition dô
Beaumarchais. Dictionnaire philosophique 5 au mot:
population,
Tome II mt ?8 plece spuis Fácquisition de Strasbourg, quandil est prouvé par les recherches de trois ïntendans , que la population est augmentée depuis 20 ans dans leurs Généralités.Gette réponse paroi t décisive ; niais uneseule ligne qui se trouve dans la notemise par F éditeur de la nouvelle éditionde Voltaire ^réveille les incertitudes. L’opinîon de la prétendue dépopulation dela France , y est-il dit, s’est accréditéed’après d’anciens dénombremens vrai"-semblablement très-exagérés.Ces dénombremens pris pour comparaison étoient précisément ceux forméspar le soin des Intendans sur la fin dusiècle dernier. Kn effet, les économistesqui, vers le milieu de celui-ci, n’estimoientla population du royaume qu’à environ16 millions, ne pouvoient trouver une diminution d’un cinquième depuis la paixde Riswick,ou la réunion déíìniti ve de Strasbourg à la France en 1697, qu’en admettant que la population fut, à cette époque , d’environ 20 millions ; c’e^t précise-ment là, le^résultat du travail des Intendans sur cette partie. ..'…. , :Ce t résultat doit-ilparoìtre errpnné, aujourd’hui qu’il est prouvé que ía Francen’étoit pas dépeuplée à Fépoque indiquéepar les Economistes ? Ne se sont-ils trompés que par induction , ou bien leurassertion étoit-elle fausse en elle-même ?.C’est-à-dire, la diminution supposée d’un-cinquième qu’ils annonçpient dans la population de la France, s’est-elle évanouieparce que le royaume ne contenoit pasenviron 20 millions d’ha bitans , sur lafin du siécle dernier, ou parce que, versle milieu de celui - ci, il renfermoit plusque 16 millions d’individus ?ílne me sera pas difficile de démontrer la seconde proposition. Les calculspolitiques sur la population se sont tellement perfectionnés qu’on ne doute plusmaintenant qu’il ne soit possible deconstater très - approximativement lenombre d’habitansqui peuple une contrée.Le premier auteur , qui paroit s’êtreoccupé avec sagacité et exactitude des
l8ò P I E C E S
recherches sur ía population de la France,est M. de Messancè,' receveur des taillesde sélection de St.-Etienne , connu desécrivains politiques Anglois , puisque lecélèbre Schmith Fa cité dans son ouvragede la Richesse des nations.Voltaire lui ■ même recueillit du tra*vail de M. de Messancè cette notion %qued’après les recherches de trois Intendans, lapopulation étoit augmentée dans leurs génê*ralités. Les preuves et les développemensde ce fait se trouvent en effet dans F ouvrage publie 1 par M. de Messancè en 1766,sous le titre de Recherches sur la population.En poussant les calculs aussi loin qu’illui a été possible, il démontra que, danssept grandes provinces du royaume , oudans les Généralités d’Auvergne, de Lyon,de Rouen , d’Alençon , d’Auch, de Pau,les provinces de Bourgogne et de Provence, et dans un grand nombre de villestrès-éloignées les unes des autres, la population étoit augmentée d’un i3e. depuis soixante ans. En faisant Fapplìcationdes mêmes données à toutes les Généra-
J U S T I F I Ç AT IV E S. I 8 I
lités du royaume, il prouva enfin que laFrance, en 1.763, étoit peuplée au moinsd’environ a3 millions 109 mille habitans.."Le même auteur publia , en 1788 , denouvelles recherches sur la population dela France, et d’après Fannée communedes naísauces de 1771 à 1780, il obtintle résultat d’environ 25 millions 25 mille ;individus pour tout le royaume. Les travaux de 3Vt..Necker, sur cette partie, Fontconduit à constater une population enFrance de 24 millions 676 mille âmes, d’après le terme moyen des naissances pendant cinq années de 1776 à 1780. Enfin M.le Chevalier de Pommelles, dans un mémoire sur les milices, publié en 1789,a fait entrer différentes recherches pleinesde sagacité et d’utilité, sur la populationdu royaume, depuis 1778, jusqu’en 1787,inclusivement ; et il en résulté que idans l’étáti actuel , on peut compteren France ;25 millions 65 mille âmes. Josais qu’en ajoátant à ces calculs le nombre dés non-catholiques et des étrangers,on pourroit arriver jusqu’à 26 millionsMsÏ&2 P I E CE S *
mais il suffit,pour le succès de ma' pro"proposition, que toutes cés combinaisonsdirigées avec méthode, appuyées sur desbases obtenues à plusieurs époques éloignées par des arithméticiens politiques,ayent démontré que, depuis quarante ans,le royaume est peuplé au moins de 25millions d’ames ; et que ce nombre t s’estprogressivement élevé de 25 à 26 millions (1). On voit que c’ étoit une gráixdeerreurde publier, au milieu de ce siècle ,« jue la France ne contenoit pas plus de~ 16 millions d’habitans. >. L’opinion de sa prétendue dépopulations’est donc accréditée par Finexpériencédes faits, et rien ne prouve encore quecette méprise fát une suite de F exagération d’anciens dénombremens.Voyons donc quel degré de confiancemérite le travail <kslntendans ;^est monpoint essentiel. Tout ce que ;j’ai dit précédemment , a eu pour objet d’empêcher_ ». 1 ■ ' iini-i , r- ini-T,..ri.Ji - ■ .i i-iiinniiiinHi.-iirlxiii-iliiiri il.rrl lurrin- .. s’rni, fti> sivff f ■ ■iiil|
(1) Quelques ^auteurs , dans des ouvrages très*
modernes, ont porté le nombre des habitans de lst
France jusqu’à vingt-huit millions.
qu’aucuns préjugés , qu’aucune autoritéimposante n’affaiblissent l’attention, parl’idéede F inutilité de la rechercheque ; jeme propose de fáire de bonne foi deF état ou se trouvoit à-peu-près la population du royaume , sur la fin du sièclodernier.La plus grande sáreté qu’on puisse avoirde F exactitude d’une opérationf,,oud’junfait qui ne peut être mathématiquementdémontré, c’est la connoissance de laméthode à l’aide de laquelle on a été à larecherche de la vérité, de manière- àiUé s’écarter* !, que le moins possible >  ;de la certitude^ soit en he*se tenant pas trop em*deçà, soit en ne s’élançant ; pasítrop- audelà du point fixe qu’il importe de saisir.Ce caractère de probabilité se rencontredans la plus grande, partie des notionsrassemblées par les Intendans^ suir » la ■ po• pulation de leurs Généralités, pendant lesiècle dernier. ••■'• !■< Ì■ Ceux de Bourges , Poitiers ,« Soissonsi,Tours i Moulins, Alençon ^Strasbourg etMontpellier, ont donné le détail,par éleo*M4
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tions, du nombre de paroisses vde feux,de personnes sujettes à f imposition , eíifaisant une addition, les uns des privilégiés , les autres des citoyens nonrqatholiques.Les intëndans d’Aix, d’Amiens, de Besançon , Bordeaux, Chálons , Dijon ,Grenoble, la Rochelle, Limoges, Lyon,Orléans, Paris, Rennes, Riom, Rouen »,Caen, Pau, Lille, Vaîenctenneset,Montauban, sont entrés cìanô moins’ de détailsáiáis’ìls ont généralenient annoncé quela connoissance de la population de leurs■ dépártemsns résultoib des’ rôles de capi• tation Jfkits pour lés :années -j >i %5,, 1696 et1697, premières époques de la créationde ;cet impôt, .i■". - ' .., j,i,>On sait que cette basse n’est pas entièrement exacte, atteádu que la ^fidélité dudénombrement dépend, dans cé> cas , ;deFiïttérêt et dé la fabilitë que trouvent unplus grand nombre d’individus à éluderde payement dé Fimpôt ; mais si on>s’éloigne de lâprécision par le défaut: d’enregistrenieut de tous les citoyens qui sa-vent se soustraire à Fácquittement, desscharges publiques ;, ou qu’une extrêmespauvreté met hors d’état d’y contribuer,on s’en écarte également dans la méthode de calculer la population par lenombre de naissances,, puisqu’alors on:ne peut comprendre les citoyens noncatholiques qui ne font pas inscrire leuvs’enfans sur les registres baptismaux » Desdeux côtés, il faut composer avec les erreurs d’omissioim ; mais elles ontune centaine latitude , et c’est déjà 'partir, d’unpoint fixe que:d’être assuré que, danS/Fuîiet l’autre mòdé, on lie peut pas tomber'dans:Fexagération> s \ nii.- ;.>II. résulte de. cette discussion que versla íìn du siècle dernier, la population doda Fraríce s’élevoit aumoins à 20 millionsdlhabitans, en y comprenant la Lorrainequi ne fùt restituée au duc Léopold qu’etf1697* II n’est ; pas probable que ce nom*'bre de 20 millions fut considérablementau-dessus de la réalité, ainsi qii^oht parule croire les écrivains économistes.T86 pi è ce »<- îi'autëur de la Dixme royale a le premier fait usage de * cette connoissance dé'là population de la France. II a rassemblé les matériaux fournis par les Intendans , et y a joint des résultats qu’il aobtenus, particulièrement pour les Généralités dé Meta et de Perpignan, dont lapopulation n’est point indiquée dans les^mémoires des Intendans* II a rapporté lesdifférentes opinions qu’on avoit sur cesujet, ; avant que son travail fût connu.On estimoit, dit-il, la population , 4 la^paìx de Riswick ( i ) , à í 5 millions d’ames,et ''k eëllé $ !iFtrecht (2) , àíi5î millions ; etenfin , le célèbre Vpssius avoit imprimé'attela Franee ne contenoit pas plus de 5' millions d’habitant r tant il est ifáciìb• d’errer loin de la vérité/ *íìsmand atì n’a ? que Fhtfágination pour, guide dáris lesA'cálculs ! politiques ! ■ "'^>i] ■ '■■ hw-,
'je n’ai pas du cependant suivre servi'".■r:« ■■>'"> .•'■,*:,'M '''V--' '' ■■•■' • - • ":• r>rn>l697*.,r, ;-■ r ; ■ .
lëmelit les notions rassemblées sur lapopulation des Généralités du royaume ,dans le tableau annexé à la Dixme royale.Le total, pour toute la France , !qui estde 19 millions 94 mille âmes, ne comprend ni le nombre d’habitans de la Généralité de Bourges-, ni celui des individus qui peuploient la Lorraine. Il a donoété indispensable que je recourusse auxmémoires des Intehdans pour suppléer àces omissions ; mais j’ai eu besoin également de les consulter pour un autreobjet. L’arrondissêmentrdé plusieurs Généralités , étant changé depuis le siècledernier , j’ai xherehé à ;connoitre lés élé-*mens qui ont servi, à former le résultatde la population de celles d’Amiens, deLille et de Montauban ; et les différensdistricts , quiién ont été démembrés depuis cette époque , oM’,été .réunis auxGénéralités : dont .ils font partie aujourfd’hui. J’ai assuré de cette mánière.l’exacftitude de la comparaison sà établir entreles tems anciens, et le moment actueli8s . jiícbsJe suis arrivé par cette voye à un re*,'sultat de 20 millions 93 mille âmes, pourla population de la France à la fin dusiècle dernier , au lieu du total de 19millions , 94 mille individus , constatépar Fauteur de la Dixme royale , qui ,outre les omissions qu’il a commises ,paroit encore avoir été induit en erreursur la population du Haynaut , et surcelle de la province de Normandie, annoncées plus- fortes dans les mémoiresdes Intendans des Généralités de Rouen jde Caen, d’Alençon et de Lille ;Je prie mi surplus d’observer que le-succès des<véritésrgéiiérales, ; que j’ai entrepris de développer, n’exige qu’une notion approximative. Quand celle-ci seroit« srrorîhée y en plus 1 ou en moins , d’untrentième où d’un vingt^einquième, dansles divisions-Jgénéraies du royaume que•jia-is’établiéSfViÇette variation hé nùiroitpas- auxâiBÉámntës conséquences-que j aitirées dés résuítàtSí'Cependant pour ache*tà&flk -compt^des^motifs qui me les fontregarder comme très - vraisemblables , jevais énoncer quelques données compara*tives entre la population de certaines Généralités, à la íìn du siècle dernier, etau moment de la révolution.II est peut-être aussi utile que curieux,d’apprécier les causes générales qui ontproduit la diminution assez considérablequ’on remarque dans le nombre d’individus , qui peupioient sur la fin du siècladernier les Généralités de Dijon et deSoissons, comparé au nombre d’habitansconstaté aujourd’hui par la quantité an ?nuelle des naissances dans ces mêmesdépartemens. Voici mes conjectures : IIest probable que la Bourgogne et le Soissonois étant limitrophes, et même enclavés dans la Franche-Comté, dans la Champagne , et dans la Picardie , ont servid’asyle à un grand nombre d’habitansde ces dernières provinces absolumentfrontières , tourmentés par les guerresdésastreuses faites sous Louis XIV, enFlandre ,. en Alsace , en Lorraine ^t eaigio piècesFranche • Comté, Aussi • tôt que lescampagnes seront devenues paisibles ,les Colons auront regagné leurs foyers.'Aussi remarque - t - on que la population de F Alsace , de la Lorraine,et de la Franche • Comté , après avoirreconquis leurs timides habitans , aplus que doublé depuis ce siècle ; cequi s’éloigne de toute proportion avec letaux d’augmentation progressive remarrquée dans la population du royaume.Cette explication,appuyéesurles faits, de,venoit indispensable, parce qu’un premierapperçu pourroi t faire regarder comme impossible , d’un côté toute diminution depuis 80 ans, dans la population des Gêné*Talités de Dijon et de Soissons, et del’autrecôté une agumentation aussi forte danscelles de F Alsace, de la Lorraine et dela Franche-Çonité (1). Des données qui
( 1 ) Les rappróchemens faits par M. de Messancè,
du nombre de naissances dans trois cens huit paroisses
de la Bourgogne, de 1690 à » 1701, et do
1762, à i'/63, annoncent une augmentation dans la
population d’un cinquième en faveur de la dernière.
offrent une concordance aussi naturelleavec les événemens, doivent mériter uflÇcertain degré de confiance en faveur do
époque, comme je Tai dit précédemment ; niaise ?
résultat ne peut pas contredire mon explication’, par
différentes raisons qui s© fortifient réciproquement s
a°. pa^-çe que la Bourgogne dqit contenir plus do
douze cens paroisses, et que la recherche n’a porté
que sur le qwarr. de la totalité des paroisses • a ". parce »
que, vu les circonstances où se trouvoit la Bourgogne
, sur la il » du siècle dernier, à l’dgard des
province » plus frontières , il n’est pas possible do
tirer une conséquence générale d’une notion obtenu©
sur un district en particulier : 3°. parce que les autres
districts supposés plus peuplés d’habitans, et
çelui même pris pour comparaison , dévoient moins
donner de naissances proportionnellement au nombr©
d’habitans, suivant que la terreur et l’oppression , la
misère et l’ennui suspendoient l’exercioe des facultés
do la génération : 4° -enfin , si après une longue paix
dans telle ou telle contrée , chaque naissance peut
a*eprésenter vingt-cinq habitans, lorsqu’il s’agit d’une
époque faisant partie de trente années de guerres
presque non-interrompues , on pourroit bien ne pas
compter plus d’une naissance sur trente ou quarante
habitans, lorsque sur-tout la crainte retient des émir
grans dans une terre étrangère qu’ils ont toujours
Tespoir d’abandonner, pour fairé un jour un étá ?
blissemenç dans leur pays natal,
%$% P I Ë C % S
plusieurs parties destravaux des Intendantde la fin du siècle dernier.Quelque soit les progrès de la sciencede l’administratíonen France, depuis cesiècle, on ne peut pas se dissimuler que,nous devons quelques-unes de nos lumières au siècle précédent. II a vu naître fsur la fin du règne de Louis XIV, desécrivains qui annonçoient le besoin d’étudier les rapports des choses dans les affaires politiques, L’abbé de Saint-Pierre, BoisGuilbert, Vauban, le comte de Boulainvil-liers, ont entrevu les bons principes dontils auroient poussé plus loin la démonstration, s’ils eussent été guidés parles faitsensevelis sous la poussière, dans le silencedes bureaux, II seroit contre toute vraisemblance de penser que les Intendansix'ayent par participé un peu au désir dese distinguer, que la haute réputation deGoibert devoit exciter, et que les critiquesde sa gloire entretenoient par la contra*diction. Sans doute les Intendans du sièclederaiern’ont pas misdansleurs recherchessur
ÎV S TÎFIC AVIVES. igS
sur les forces statistiques des provincesde France, cette unité de plan, cet enchaînement et cette clarté dans les idées,cette étendue et cette justesse des calculspolitiques, ce brûlant amour de l’huma »nité, qualités qui distinguent le livre deFadministration des finances dela France ;mais est-il vrai que les connoissances qu’ilsont déposées dans leurs mémoires, n©puissent être d’aucune utilité en administration ? Le métal pur ne s’y distingue-t-ilpas de Falliage, ou plutôt, seroit-ce qu’ona manqué jusqu’à présent de 'couragepour l’en séparer à Faide de F analyse etd une saine critique ? L’éditeur des mémoires des intendans, s’est bien vengé dela peine qu’il a prise de réduire leurs infolios en des extraits moins volumineux ; sespersonnalité ?,'encore goûtées au tems où ilécrivoit, ont achevé peut-étre de ruiner le »succès du fond des choses. Le comte doBoulainvillier professeur en aristocratiefrancoise reproche aux intendans d’être deshomme ? de petite condition^ ennemis juri de.Tome II N,*g4 pucesla noblesse, Ge trait, et d’autres de lamême naïveté, caractérisent Fesprit quia dominé cet éditeur dans ses extraits critiques*
JUST* FïC AÏIVS8, ig5
Note quatrieme.ESTIMATION du numéraire effectif.« —VALEUR du produit territorial etde Findustrie, ^ MONTANT de ladépense et de la dette publiques DE LAFRANC » , à la fin du dix-septièmesiècle, ou du règne de Louis XIV#et à Fépoque de la révolution (i ).'Estimation du numéraire effectif de laFrance, à la fin du dix-septième siècle,ou dit règne de Louis ?CIV.JL/ AUTEUR des recherches et considérations sur les finances de France, M, à ?ForboUï !4is annonce que Vopinion gêné*
(i) Voye » JPtècM justificative* ; tMem , W^
méro rô.
NaÎq6 piègesraie, sondée sur les mémoires du tems, etsur ce qui se passa aux monnoies, à la ra*fonte de 1689 , porte à croire qu’en i683,U y avoit, en France , cinq cens millionsd’espèces, le marc d’argent valant alorsvingt-sept livres} ce qui suppose 18 millions$18 mille 518 marcs d’or, au titre de ornedeniers de fm (1).1 lí démontre également (2) que lors deia refonte de 1680,, il ne fut porté auxïstounoies júsqu’en i6g3, c’est-à-dire,pendant F espacé de quatre ans, qu’environ400 millions de matières Jì ce qui luidonne F occasion d’établir les deux conjectures suivanteíM -,Ou bien un cinquième de Varient (centmilitons ) , avoit été resséré dans ce tems oùVon avoit besoin d’une circulation intérieure'irès’active, pour réparer ce que le commerceperdoit ; où bìeà, le cinquième des espècesavoit été réformé dans i étranger^ et en
(1) Tome premier, page 307,. Edition in-quarto,
•©asle, 1758.Ì ;

(a) Tome U , page 75 et suivante^
supposant que le bénéfice de la réfornie(évaluéà un dixième pour cent) eût étépartagé entre les étrangers et les proprié*taire$\de l’argent-, il de voit y avoir 5 millions ;de moins dans le royaume.II est évident que Fadmíssion de Funoou de l’autre supposition dépend de latcertitude du fait que les £oo millions dejnuméraire existant en 1683, à la mortde Golbert, dévoient être encore dans loroyaume dix années après. Mais que docirconstances avoient contribué k îftû'eécouler une partie de notre numéraire çhesçFétranger ! La révocationdeFédit4e Nanteset la persécution faite anx calvinistes,avoient ;forcé un gran4 nombre, def^mil^les à abandonner leur patrie, en ompor--tant leurs capitaux, La France>conkre la ?quelle FvEurópe entière s’éçoitliguée à Aus« tbourg ,Vfut forcée de, déployer des ressour* »ces sF extraordinaires , qu’en 1693., elloentretenoit quatre armées, sur des terri- »toires étrangers , en Flandre , en Allemagne , en Piémont et en Catalogne ;tandis que, dans le naême espace deftems • ».N 5"198 p i b c e spour monter une marine redoutable auxíHollandoís et aux Ánglois, il fallut acheter dans le Nord, pour des sommes immenses , en bois de construction, en métaux, en cordages, en bray et goudron,et autres approvisronnemens dévorés enpartie dans la journée de la Hogue. Quelques soient les évaluations qu’on applique à tous ces emplois d’argent, on nepeut se refuser à conclure que, sur lesloò millions qui n’âvoient pas passé auxjmonnoyes en 1696, 5o millions au moinsiétoient devenus définitivement la propriété dés étrangers ; alors on peutestime* tout au plus à 4^° raillionsle numéraire effectif resté dans 1©royaume en 1695 ; dés 5oo millions reconnus existans à la mort de Colbert ;ces 4Ô0 millions ou 17 millions 66Gjfnillèu 667 marcs d’argent, à Si livresïe marc , équivaloiënt à une somme del>48 tnillions envirort>Ce n’est pas le montant du numéraireeffectif existant dans le royaume à cettedernière époque qu’il m’importe plus par-
JUSTIFICATIVES* ïgçj
tïculièrement de connoitre ; c’est celui qui,s’y trouvoiten 1697 » que je désire pouvoirapprécier : je continuerai doncma recher*che,en prenanttoujours pourguideF ouvrage de M. Forbonnais, avec lequel je ne diffère dans les résultats que parce que nouaenvisageons la question sous des pointsde-vue différens. Cet auteur avoiç poucobjet de faire connoître le danger de Fo »pération de la refonte dos monnoyes fparce que le bénéfice que le gouvernement en espéroit, provoquoit le billonagochezl’étranr* » et il suppose que ce bïllonnàge-*été exercé sur toute la parti©de J* masserd’argent existante en Franceà la mort de Ùoibert, laquelle masson’étoit pas présentée aux hôtels des mon »noyés. Mon opinion, au contraire , estque la différence dans le numéraire desdeux époques , n’est pas seulement apparente j qu’elle n’est pas Feffet unique dubilionnage, mais quèe$b est encore un©suite nécessaire des besoins et des fautesde la France , qui ont dû entraîner Fécouleraent effectif $xm 'dixiëmê au. n4
£00 P I E 6-B í
moins de son numéraire datis un espacode dix années.On a remarqué, continue M. de For *bonnais ( % ) , que sur la fin de i année,1693  ? une nouvelle refonte avoit été or*donnée \ il fut porté aux monnoyes, ensix ans ,' ' ( c’est-à-dire, jusqu’en 1697 ) ,26$ millions de matières. » L’auteurcontinue dans le même esprit ,f et d’aprèáles mêmes>ases, de JEaire appercevoir jes funestes eXP0fSde cegenye d’opérátion sur les mònnoy^ , et ií supposeque lê billon âge priva le roi dt- trois septièmes de spii bénéfice 011^4 ? nii^ioias ,Ïmisque le produit de, cette seconds r« *.onte nése.trouVeque 4e55 millions, aulieu de 98 millions environ, à ràiso(îi.desixpbur ceht de bénéfices sur $96, rniMionssupposés expttáns dàiís le royaume, ; iMa^vcette su^osftótt paróîtra eiragé*rée> \ si l’on cónsid^Ée* que la richesse deïam- ^ ., ni.i ,m ■ .' …I.I.III _I.II. ! ..i.inini i, i n if.^| . . i „ - » -
(i) TOHH©H * pag. 96, et suiyantes, -,,t ,<r,. -,

JUSTIFICATIVE f. SOI
France en numéraire devoit nécessaire*ment s’affaiblir », soit par les effets queproduisirent depuis 1695 six annéesd’une guerre continuée dans les pays « ennemis, soit par la retraite des religionnaires persécutés jusques dans les Gévennes, et par F inactivité dans laquelle ladésertion des principaux ouvriers avoitlaissé les habitans des villes manufacturières, devenues à leur tour tributairesdel’étranger pour certains objets de luxe.Toutes ces considérations portent à croire »<jue le numéraire effectif, évalué à 5oo>millions, ou à 18 millions 518 mille í>i§marcs sur le taux de 27 livres, à la mortde Colbert en i683, présumé avec fondement être diminué d’un dixième ..est’1693 , avoit encore éprouvé une diminu- ?tion réelle, dans la même proportion, sixannées après, , ■ '.'■,ivDàns Fespace de 17 ans , la masse desespèces en circulation dans le royaume a•*k>nc pu* diminuer d’un cinquième , etd’ap*às cette hypothèse lapins vraisemblable, pu^tque les auteurs* contemporains(i) évaluent à 60 millions la seule dépenséde la guerre, terminée en 1697,1e numé*raire existant alors doit être estimé auplus à 14 millions 814mille815 marcs, 1qui, à 33 livres chaque, donnent la somme de 489 millions environ.II reste maintenant à déterminer lamasse numéraire, existante à la mort deLouis XIV. M. de Forbonnais, en annonçant la refonte ordonnée au mois de décembre 1715, établit qu’en partant toujours de celle de 1689 , qui, au prix dunouvel édit de 1715, fut de 627,000,000Qu’en y ajoutant pour lesespèces nòn - rentréesdans cette première réformation environ, % 73,000,000Qu’en y réunissant les matières étrangères importées depuis 1689environ, ' ûqò,ooo,oooOh obtiendra uíi résultatd’un n^illiard, ci,,  ; b 1,000,000,00^frn-r 1- ■ i.-rr-niÉ. -n-ir i i.a nu-'ni ,rn i ir. ,m n …"■l.àirn.ï m nVi. <*&• ! -« Irlí'- i > ■
■ ■ ' \(D annales politiques de l’abbédé s^^we »,■ Cette somme est présumée former lemontant du numéraire ^n circulation, en1715 ; mais, continue M. de Forbonnais,on ne devoit pas espérer qu’elle existâtdans le royaume, parce que le discréditcontinuel, dans lequel les affaires se trouvoient abîmées depuis i5 ans , avoit faitsortir un argent infini sans compter lespertes des fontes précédentes ; en effet,il ne fut mënnoyé , dit le même auteur,depuis le mois de décembre 171 >, jusqu’aupremier juillet 1717 , que 379 millions.2S7 mille livres qui à 35 livres donnent10 millions 835 mille 34a marcs environ,Noyons ce qu’il faut y ajouter.' J’ai établi avec vraisemblance qu’en1697 , il íi'existoit qu’environ i'4 millions814 mille marcs d’argent : il n’est paspossible dépenser que cette quantité puisseêtre augmentée 18 années après, lorsqu’on se retrace les évènemens désastreuxdé cette période ; la guerre mineuse de la
tome premier, page 5ç) 8. Edition i ?t-dwze, Londres,
176U

S04 P I ï C E 8
succession Espagnole, la famine de 1709 yont du occasionner une sortie considéra*ble d’espèces françoises ; leur rareté etle discrédit étpient tels que Louis %1V,peu de tems avant de mourir, pour seprocurer 8 millions d’argent comptant,fut obligé de donner à négocier .Sa.mil ?lions de billets ou de resçriptions. On peutcroire à la vérité que la totalité du nu*méraire effectif existant dans le royaume^ne fut pas représentée, à la refonte do1715 ; mais en ajoutant un quart, éva-rlUajion adoptée, par rapport à la refontede 1689 , pour ce qui ne fut pas portéaux hôtels des monnoyes, on obtiendraun résultat, à la mort de Louis, XIV, de'4-74 millions 4$ nulle livres, qui à 3$livres do-nne 13 millions 544t -^RiUó \%ffmarcs ; car, encore une fois, c’est par no>&pertes depuis 1689 » <îue wous devons ça|ícuïer postérieurement notre richesse en,Numéraire, et non pas d’après F accrois-,Sèment supposé en matières étrangèresque procuré le commerce extérieur, quinè lit plus que décliner /depuis, la mortde Colbert, jusqu’à celle de Louis XIV.
JDST1FIGAÏIYE5. 2o5
R é s u m é.Numéraire effectif dans lé royaume à la fin du dixseptièmeSiècle, OU du règne de Louis XIK Faisant supant le prix
V o actuel de 54 livres le

Environ. marc d’argent.

/-année deY rmarcsì { "\

Eu i685/ la mort > 18 millions 5i8 mille 5x8^ d’ar- >à 37 1.5oo millions 1, milliards i J

JdeColb.) (gent. 3 |ja-#

En i6g3 —— 17millions666mille667 —- à3i 1,648millions g54millions. \n/

En 1697 — i4millions8i4mille8i5 à331.489millions 800millions. J" k

En 1715 « — ï3milHons544-îni^eî77 •—" à 351, 474 millions 7^1 millions. \ J
so6 flecbsEstimation du numéraire effectif de taFrance , à i époque de la révolution*M. Necker , dans son livre de Fadministration des finances de la France,a indiqué que la masse du numéraireeffectif, au premier janvier 1784 , pouvoit s’élever à 2 milliards 200 millions,en déduisant du montant de la fabrication en monnoyes d’or et d’argent, depuis 1726 jusqu’alors, 3oo millions pourles espèces détruites ou exportées à Féiranger, pendant ce laps de tems.Un autre Genevois, également habilecalculateur politique, ( 1 ) en cherchant\ établir F opinion de F insuffisance du numéraire actuel de la France, prend pourbases les mêmes données ; mais il s aidede F expérience qu’à pu lui fournir la refonte des monnoyes d’or, commencéesen 1786 ; il démontre pourquoi la fabrication de louis, qui s’élève à environ 780millions depuis cette époque, ne peut être »iV " << iTinr 1 .in -■ n- n u,.-m ii.ii.r. iir-i -mi T nu '--il -1 .- 1 -1 n
(O M. Clavier©, opiniou d’un créancier de Tétat*
JUSTIFICATIVES. 007,évaluée qu’à 690 millions, après avoir déduit , 1 °. le déficit dans le poids du nouveaulouis, dont il faut 104 pour faire 100 louisanciens ; 2 .les nouvelles matières frappéesaux hôtels des monnoyes depuis la refonte.Ces 690 millions d’espèces d’or ^rapprochés des 978 millions de louis frappésau hôtels des monnoyes depuis 1726, jusqu’au premier janvien 784 » annoncent quele déficit sur For est de 288 millions. M*Clavière supposé un déficit semblablepour F argent, quoique, dit-il, sa massesoit au moins à For comme trois sont àdeux ; la déduction de 5oo millions estdonc trop foible, conclut-il, pour les espèces détruites et fugitives depuis 58 ans,et la fixation du numéraire de la Franceà 2 milliards 200 millions , a donc étéportée trop haut.M. Clavière énonce ensuite différentescirconstances qui concourent à diminuerle numéraire en France ; mais il n’arrêteson opinion, relativement à la masse encirculation dans le Royaume, sur aucunpoiûtdéterniinéjiiparoìtseulemeût croirequ’elle est au dessous de deux milliards.En suivant cependant la proprotion detrois à deux , qui existe entre les monnoyes dor et d’argent, dans leur fabrication depuis 1726 , il s’ensuivroit que lasomme des louis îìxèe , plus haut, à 690millions, porteroit celle de Fargent à ùrimilliard 35 millions ; alors’la totalité dunuméraire s’éleveroit à 17 cens á5 millions , ci. …. . 1,725,000,006Ensuite la diminutionsur For , de 90 millions ,faite par Fauteur des opinions d’un créancier de Fêtât , sur les 780 millions dolouis frappés depuis 1785,aux hôtels-des-monnoyes,peut se classer de ces deuxmanières.Première déduction consistant dans le 25e. des 780millions de louis neufs pour lleur moindre poids commllu« fil millions.
1,725,000,000.
parés
JUSTIFICATIVES. 2Q.9
millliud millions.De l’autre part, ci, .„ 1,725,000,000.
parés aux anciennes monnoyes
d’or, ci. 3 !,200,000

Deuxième déduction
pour les  ;
nouvelles m.atiè- '

res converties en '

louis neufs, ci. 58,8oo,ooo.

Total égal au  ; '• »■■■■■■ ( :

montant de la ■'■•>

déduction… . 90,000,000.

On apperçoit que le pre*-

mier articlede 3i millions , ,- - !  ;
200 mille livres, est abso--

lumënt nul dans la niasse • '> '

actuelle du numéraire • ef« ' ' ■ < r - ,

fectif de la France. : '•■■ r-… ..■ : s. n ■■■■

Quant au second artìolí* '■-"■■-■■' ou i:
de ; 68 millions ; 800'mille • -'

livres, considérés comme le •'>■■*-  ;i- !,--i'i■'■*■■

produit des nouvelles ma*  ; '-'  ?il",0-:
'' mìllUid mill’iitis,
' ' • .' I ,720,000,000.
Tome IL o
£10 P t E 0 ES
milliard mlliioni.Delautre part, ci,.. i ,726,000,000*tières, ils augmentent réellement la masse de notrenuméraire , déduction du25e. pour la foiblesse dupoids des nouveaux louis ,sur les anciens. Ci environ. 56,oûo,oooCes 56 millions de ntonnoye d’or, ne faisant paspartie des 690 millions quiont servi de base à F évaluation de la massé de Fargentdans la proportion de trois -Nà deux, il convient de porter ici en addition poui-t cetobjet, et d’après les mêmes 1rapports, la somme de* - ■ » 84) 000) 000Je n’arbitrerai aucunesomme pour la masse des /vieux louis, actuelientenfc sexistant dans le royaunìe,quoiqu’il soit vraisettïbla^■■"".' nillil*rd millions.1,865,000,000.Justificatives. aymilliard million*,De l’autre part, ci,.. i,865,ooo,ooo.ble que la refonte commencée sur la fin de 1786, a dûse ressentir des craintesqu’ont pu concevoir les propriétaires par l’effet de no*tre situation politique depuis 1787, surtout lorsqu’ils’agissoit de leur part , defaire diminuer d’un 20e. lamasse de leur or ; mais jedois tenir compte des profits résultans de la balancedu commerce pendant lescinq années écoulées depuisle premier janvier 1784 tjusqu’au dernier décembre1788, profits payés en argentet convertis en numéraire,depuis Fépoque des calculsarrêtés par M. Necker.La balance du commercemilliard million »
1,865,000,000.
0 a

Û12 - PlECES
milliiH.I rtvllian »,De l’autre part, cl.,. i,865,ooo,ooo,a procuré au royaume unesomme au moins de 3o millions , pour chacune des anndes 1784, 1785 et 1786 ;en tout 90 millions, dontil a pu être porté aux hôtelsdes monnoyes, environ. . . 80,000,000Celle des années 1787,et 1788, a diV être moinsconsidérable par une suiteóVnotre traité de commerceavec F Angleterre.Elle doit être cependantévaluée au moins à 40 millions pour les deux années,pendant lequel tems il apu être porté aux hôtels *des monnoyes, environ. . , 36,ooo,ooo
TOTAL. . . . 1,981,000,000
Ilparoìt donc difficile, quelque routeque l’on prenne pour évaluer la massedu numéraire en France au moment do
JUSTIFICATIVES. 2l3
la révolution, de ne pas arriver à un résultat au moins de 2 milliards ; car lesdernières supputations que j’ai établiessont , de crainte d’exagération , d’unquart au dessous des données qui dériventdes connoissances acquises sur f étendueannuelle des importations et des exportations de la France avec Fétranger.Objectera-ton que , dans notre positionprésente, F abondance du numéraire doitêtre affdiblie principalement par notretraité de commerce avec F Angleterre , parF achat des grains chez Fétranger et parFémigration des riches propriétaires ? Onpeut répondre que cet état de choses estaccidentel ; que dans les calculs précédens, on a tenu compte des pertes ennuméraire occasionées par le traitéde commerce avec la Grande - Bretagne ; qu’on n’y a fait entrer aucunsélémens relatifs à Fannée 1789 ; que nosprofits habituels de commerce , quoiqueréduits, serviront à une partie de nosbesoins extraordinaires d’argent ; que sans0 32l4 pï i g 88doute la France n’acquérerapas cette an »née ni la suivante aucune nouvelle massede numéraire ; que peut-être « acrifiera't*elle cent millions de cejuí qu’elle possé*doit avant la révolution. Mais toutes ces©irconstances prises en considération nepeuvent empêcher de conclure qu’à Fé*poque de la régénération de F empire françois, il pouvoit y avoir en circulation dansle royaume une masse effective de 37 mil*lions 37 mille 37 marcs d’argent fin, qui à54livres chaque marc, doivent être repré*sentes par un numéraire de 2 milliards,Valeur du produit territorial et de l’indus*trie de la France à (a fin du dixnseptième siècle.D AVENANT , auteur Ânglois du derniersiècle , homme public et profond çalcu*lateur politique, a laissé dans un mémoire qu’il rédigea en 1698 sur la position comparative de F Angleterre, de íaFrance et 4e la Hollande, avant et de*
JUS T1 FI C A T IVE S. ÒiS:
puis la guerre, différentes notions suri©montant du revenu général des trois Puissances.. Sous cette dénomination de revenu général , il annonce entendre le produit généraldes terres, du commerce intérieuret extérieur, enfin de toutes les occupationsdes citoyensII estimoit qu’en 1698, ce revenumontoit, pour la France, à 81 millions sterlins ; ce qui donne, monnoye actuelle ,i milliard 984 millions 5oo mille livrestournois, ou 36 millions 760mille marcs,à 54 liv. le marc (1).
(1 ) M. Clavière, dans son ouvrage de la foi publiquô
envers les créanciers dé l’état , etc. porte d’après
Davenant le revenu général de îa France, en 1G98,
jusqu’à a milliards 58 millions. ïl paroít avoir été induit
en erreur, par le double apperçu de ce revenu
donné par Davenant.

Avant la guerre , en 1G88, 84 millions sterlings
à a4 livres 10 sols, font a milliards 58 millions.

Depuis la guerre, en 1698, 81 millions sterlings
ìi ?4 livres 10 sols, fout un milliard 984 million » 5oo
mille livres.

C’est le premier apperçu dont l’autéur modem »
à fait usage, et qu’il applique à k seconde époque*
0 4
S*.î6 P 1 M C S 8
Valeur du produit territorial et de l’ìn*dus trie de la France à r époque de larévolution,T.,IÎS économistes, qui ont ramené enFrance l’aiioution sur les véritables sources de la richesse nationale, ont cherchéà en évaluer le produit.U est tombé dans la mAme méprise à l’égard de l’évaluation
du revenu général de l’Angleterre , que
Davonant- annonce être,
f" Avant la guerre , en 1688, 44 millions sterlings ; k
2,4 livres 10 sols, font un milliard 78 -millions.
Depuis la guerre, en 1698 , 4^ millions sterlings ; a
\ « 4 livres 10 sols , font un milliard 53 millions
5oo mille livres,

Voye ?, recherches et considiïríUionf ; sur les finances de
Franco , édition in - quarto. Basle , 17ÍÍ8. Tomo I I ,
rage 096.

k'utilité de cette observation est d’éviter, à mon
égard , tout soupçon d’inexactitude , si j’étois trouva
en contradiction avec un auteur connu par beaucoup
de sagacité. Sa méprise ne change , d’ailleurs , rien
aux justes conséquences qu’il a tirées de la compa-v
raison des revenus actuels et précédons des deux,
nations Françoise et Britannique,

JUSTIFICATIVES. S3 J
Leurs hypothèses ont fait varier lesrésultats de la reproduction annuelle,depuis 5 milliards i'5/\. millions 0) , jusqu’à 4 milliards (a).II a pu ôtre difficile d’apprécier k quelledistance ces évaluations approchent de laréalité, tant que Tadministration sran- »çoise , au lieu d’unir avec le zèle et le bonesprit des écrivains distingués les différentes notions qu’elle étoit à môme derassembler sur la richesse publique , afait un mystère des connoissanees dontla publication auroit accusé l’indolencoet l’incapacité de ses principaux agens,Mais aujourd’hui, que l’expérience desfaits est encore plus le patrimoine dela nation, que celui des citoyens appellespar leurs positions particulières à les étudier ; aujourd’hui que la carrière du bienpublic est libre , la société a déjà profité
(i) De l’administration provinciale et de la résonne
des impôts par M. le Trône. Tome premier , p. 70 ,
de T édition de 1788.

(a) Lettre h la chambre du commerce do Norimaiulie
. par M. Dupont, pag. 79,
sis fucpsde ces lumières éparses, k leur origine',et qui ont besoin d’être rassemblées dansun mémo foyer , d’être combinées parwn même esprit , pour être employéesavec succès au développement et à lasolution des questions importantes doTéconomie politique.II rn’a paru que le mémoire sur lecommerce de la France et de ses Colonies , publié en 1789, avec cette épigraphe , non ut doceam sed ut docear, étoitpropre à faire prendre une opinion définitive ttir la valeur actuelle du revenugénéral de la France ( i ). Le produit d©nos manufactures surcoût, dérive de con**noissances positives sur la fabricationannuelle de chaque branche de notre industrie , et la somme n’en pouvoit êtroconstatée très-approximativement que parles soins de l’administrateur qui a faitconcourir au même but le grand nombred’agens qui ressortissent à son département.
( 1 ) De ^imprimerie de Moutard,.
Justificatives. 510Voici les parties nominales des quatrodivisions établies dans cet ouvrage, pourtrouver le produit actuel du revenu général de la Franco*(millions, \Grains. , . 700,000,0001Consommationen bestiaux.. 400,000,000 fourages. . 60,000,000 A . vins et eauxouìm-v  de-vie. . . 5,/) o,ooo,oooV-8a6-000 »000,,&'i re* huiles, . . 60,000,000 bois. , , , 146,000,000(Laine , . , 35,ooo,oooSoie (*) , . . s5,ooo,ooolLin et chanvre. 60,000,000 J
(i) Pour ne négliger aucuns moyens de porter la lu- ;
mière dans une matière aussi importante, je vais
rapprocher de ce résultat celui obtenu par des procédés
différons, sur le produit net territoriale de la
France , présenté dans rassemblée national, à la
séance du 5 octobre 1790 , par M. Deilay d’Ag'er,
l’un de nos représentans.

(*)  Les articles marquas d’un asterique m’ont paru susceptibles
d’être (îommentós , aiusi qu’on }e yen’ » daus 1$
tuile de cet ar|:î<:l$,

mltlltrd mtllloni.Àgricult* t d’autrepart, ci, , i ,826,000,000
II réduit a ÏQZ millions d’arpons en culture, les
j5o millions que contient la France, Voici sa division.

Espèces do Nombre Produit net

culture. d’arpons. en argent.
V »^^ V****^ V*-*-*-"v'*1<'-W v^**"^v ""w*-^tnllllp « 1 millions.
Grains. . 70,000,000 666,400,000

Prairiesdetou.

te nature. . 6,000,000 64,000,000

Bois de toute

nature, . , 8,000,000 A^tûoo^oo

Vignes. . . 0,OOO,OOQ $7,200,000

Terres vagues,
landes,

broussailles ,

pâtis, marais

oubaspreK, 16,000,000 16,000,000

^ Etangs,prea à

tourbières ,

m a rais sala ns,

usines.mines,

carrières.. , . , , Ï5,OOÒ,OOO

Total des ar- "~ Total du

penscultivés, 102,000,000 produit net 7241600,000

A quoi il faut ajouter les frais de culture
et derécolte, la valeur de lasemen »
ce servant à la reproduction, les bénéfices
du fermier ou propriétaire cultivateur.
Ils s’élèvent au double du produitnet,sur-toul
par rapport à la culture
desgrains, suivant M. Dellay d’Agier. 724,600,000

Montant total du produit brut de
ragriculture. …. 1,449,200,000.

Mais observons que M. Dellay d’Agier ne comprend
ici que les revenus des fonds territoriaux de>

JUSTIFICATIVES. agi
milll »"il mlilioni •Agricult,, d’autre part, ci. i ,826,000,000 s toilerie. , . i6i,a5o,ooo\ lainage. . , 92,^00,000 1 soierie. . . 4I>6oo,oooi imodes, . . 5,ooo,oool lameublemens iI en tapisserie. 800,000 !Manu- Mercerie et
íactur, / ., … . e \
arts et ; chncaillene. 70,000,000/*ìlt iTannerie et ftiers. , ' ■ . jI pelleterie. , 6,000,0001 ípapeterie. , 7,200,0001 ■ orfèvrerie, bi- i jouterieenfm. 2,600,0001 manufactures à 1 45o,o5o,ooo
la France , indépendamment de toute industrie
extraordinaire agricole ; de manière qu’il supprime
de son calctti les produits en bestiaux , en laine , en
soie, et qu’il ne fait pas mémo mention dos terres
ensemencées eri lin et* eh chanvre. Tous ces objets
doivent former une différence de près de 400 millions,
telle qu’elle existe en effet, entre soa résultat
et celui deTauteur du mémoire sur le commerce de
la France, et de ses Colonies.

-á »2á. P I Í3 C É $
milliard millions.Agricult., d*autre part, ci,,* 1,826,000,000Manufactures, arts et métiers , d’autrepart, ci,,, 4^0>0^°Í000
1 Fabriques de \\ <

savons, , * 6,000,0001
Raffinerie de I

sucres. . . 4 ?Boo>ooo !
« i- » p-,.Sels, ., . ♦ 2,700,000V 5â4,f,5o,oooh
..,né* jTábacs. . . 1,200,000s
IAmidon, , . 1,200,0001
iPêeheries* . 20,000,0001
^Artset métiers, 60,000,000]

Produits de lagriculture des

Colonies d’Amérique, .. 200,000,000
Produits des maisons et bàtiraens,

tant de ville que

de campagne. . , . Soo,oòo,ooo

Supplément pour omis**-~ ~~ ~"~"

sions et arriver à unè 2,860,960,000
somme ronde. . . , . . 149,060,000

T O TA t,, … 3,000,000,000

Cest donc à un résultat de trois mil-

HISTÍF10 ATÍVES. Síì5
liards qu’on parvient par des calculs méthodiques. Mais Fauteur môme annoncequ’il ne comprend pas dans la masse desproduits les bénéfices que peuvent fairesur les consommateurs , les négocians,commissionnaires et marchands ; qu’iln’y fait pas entrer le fret pour rimpor*tation et F exportation des objets que nousenvoyons dans nos colonies, et ceux quenous en tirons, Ajoutons qu’il faut encoreévaluer les bénéfices acquis par nos navigateurs employés au transport des marchandises d’un port à l’autre du royaume,par ceux qui naviguent chez les puissancesétrangères, enfui les bénéfices du commerce extérieur. Tous ces profits formentautant de genres d’occupations, autantde moyens de subsistance pour le peuple ;ils doivent donc entrer dans un tableaucomplet du revenu général de la nation tet fauteur Anglois les y a compris , ( ainsiqu’il fobserve, ) dans l’estìmation du revenu général de la France à la fin dusiècle dernier. M. Young lui-même, encalculant récemment le revenu généraide FAngleterre, a porté les profits Úeêmanufactures et du commerce à £7 millions sterlings , ou 906 millions 5oo millelivres tournois (i) ,On ne peut orae se livrer à aucunecomparaison entre la première époqueet celle actuelle , qu’après avoir établil’estimation des bénéfices du commerceet de la navigation aussi exactement qu’ilsera possible. £e commencerai par diffé*rentes réflexions qui tendent à prouverque le produit des soies et celui des pêcheries sont évalués dans le mémoiresur le commerce de la France et de sesColonies à une somme trop foíble de plusde moitié , et que la valeur du produitde fagriculture de nos isles d’Amérique,est portée k une somme beaucoup trop
forte, * ..■•. ;:…'■

( í ) A ?4 livres io sols cîiaque liv're sterling.
i°. ProduitHésultat de % milliards*
Sommes a'Sommes k
ajouter, diminuer.i
r lui i i ni…>w i "mmrmmmmmmmi*. Produit des foies à 25 milliotmUn inspecteur des manufactures de Languedoc évaluoit en1776 (1) ,à 5o mille quintaux*et à 79 millions tournois la récolte deí soies dans le royaume,ïi rapporte les différentes quan*tités et qualités de soies récoltéesdans les principaux cantons aveoleur prix relatif, de manière quece résultat m’a paru avoir leplus grand degré de probabilité ;et je trouvedansl’ouvrage mêmeéav le commerce de la Franceet de ses-Colonies que j’analyse jwne nouvelle preuve de la vraisemblance de cette évaluation,
(x) Réflexioíis critiques jsur la inuriométrie, Parist
31775 t pag, 170 et suivantei..
Tome IL bRésultat 'de Z milliards*
Sommes à Sommes à
ajouter, diminuer*
On y fait monter au clìapitreides manufactures, la fabricationdes étoffes, bonneteries, ruoans,gazes , blondes etouvrages de passementerie en soies k 126,000,000.et on ajoute (1)  ; t%< la main d’oeuvrec< sur les ouvrages« en soie ne va pas au • delà du tiersc< de la valeur des« productions ; ain<c si le montant dece toute notre face brication en soiK rie étant de 126 \, ;-u millions , on a
(t)  Mémoire sur le commerce de-1* Fraiice et de
« fr Colonies, J ?age §3. T
Résultat de 5 milliards ;
Sommes à 'Sommes h
ajouter. Jdiminuer*
■II l.ll I.Mii III. II.J1.HI mu .. J.llcc pour la valeur de ■ * . ■ « la main-d’oeuvre <c un peu plus de.. ; 41>6oo,ooo, ii restera dono . .•.''.'■'83 millions environpour la valeur de lasoie. Or nous n’en ■recevons annuellement de fétranger que pour. , . * 27,000,000.Les récoltes duroyaume doivent *conséquemment enfournir , asm desuffire à nos besoins , au moinspour … . 56,000,000,Cette somme de 56 millions est à la vérité éloignéede celle de 79 millions fixéeil y a 10 ans pour la récolte |P aRésultat de 5 milliards*
Sommes à Sommes a
ajouter, diminuer,
■W…I.IH..I.H..IH.I.I .ji.l_n.Jni.il.tu. m. Wlll'des soïeè dans tout leroyaume \ mais indépendamment de ce que cëttédernière somme peut êtreun peu exagérée, on peutpenser que , depuis cetteépoque, la fabrication desBoieriesetîarécoltedelasoie  !$ont diminuées en France.jQuoiqu’il ! en soit,il est disHeile de croire que cetterécolte ne s’élève pas aujourd’hui à 5o millions aumoins. En augmentation. . zS million ».2Q,Pêcheries, 20 millions*Les tableaux de là balance du commerce d’oùl’ou annonce avoir tiré ï%26 millionsrRésultat de Z milliards.
Somme ? a Sommes à
> ajouter, diminuer.
•*-" ™ »-w »w~ in i .. . iiiiiiu.nDe l’autre part ?, cL 26 millions,valuation du produit de nospêcheries n’étoient pascomplets dans cette partie,lorsqu’ils ont été consultés* .Les répultats terminée ? jlepuis por- ;terit la valeur despêches | tant extérieures que surnos côtes, à , .3o millions.On ajputera seulement^ les deuxtiers p(>ur le produit dejs pêcheries .intérieures duroyaunie, ci . . 20 millions.T.o t a h. . 60 millions. en augmentation. , . so millions. 55 millions.\-:■■■'■--•-s p 3
Résultat de Z milliards.

Sommes à Sommes h
ajouter, diminuer.
De l’autre part, ci,. 55 millions.

5°. Colonies. (Produits de sort agriculture t f

200 millions) / i .* ».■■ ■■:•■'•'

II faut d’abord observer
que c’est particulièrement .,•'.,….',.
dàns les marchés oe l’ÍEurope que s’élèvent à 2óómiUio|& de vâleips lespro- /duits 'xlè T agriculture descolonies françoises de l’Amérique. II me semble qu’il ■ ,faut déduire de cette valeurtoutes les sommes qui sontreprésentatives des produitsde l’agriculture et de findustrie de la Métropole, "consommés par les Colonset autres agens de Tagricul ». ;ture de nos colonies,•r-i:.--J-:n.'^.--i--.-..: »."jâi
55 millions.
s&tRésultat de Z milliards^
' Sommes à I Sommes k

ajouter, [diminuer.
De l’autre part, ci., 55 millions.Au chapitre des produitsde nos manufactures, n a■■■''■'".■■"'■•.•,■-■t-on pas déduit de la masse .'''*-■'de notre fabrication en soieries , la valeur de la matière première déjà portéecomme produit de notre 'agriculture ?A l’article des fourages ,n’a-t-on pas dis trait les valeurs i°, de la partie quisert à nourir les chevaux !" ',destinés au labourage , dontla dépense est comprise dansle produit des terres ; 2>\célÌèqmsertàlanourriture desanimaux eì^aisésìpour les hou- "''.chéries ? car e&sëroit,&&<m \\àii, f aire un double emploiS5miîÌioiis.P|Résultat de Z -milliards*
Sommes à Sommes k
ajouter, diminuer,
(*•■ . ■• . if"- .1 ■ !■■ ,mibe l’autre part, ci, * 55 millions.*que de compter leur produitet ensuite leur nourriture (i) *K'est-ce donc pas égale* , ,..'■■""■'ment f ail’e un double emploique de compter d abordla masse des productionsde notre sol et de notre industrie ; destinées à vêtir,et à noUrir les colons libresou esclaves, et de comprendre ensuite comme bénénVoes , la ípartie cN denréescoloniales représentativede ces ifiêmes Valeurs, eninarchahdises françoiseaçonsominées et renibom>1§$"|[îillionk
(i)  Mémoire sïir h commerce de h France e$
do sts Coignies, pstgc 8 »
Résultat de Z milliards »
*/ Sommes à Sommes à

 ! :j ajouter, diminuer.
Qetauïmpart ,c%,^ s^millions ; sées par |les colons, et fak r rr -. . ?;> san t déjà partie des estima- ;n i tions du revenu générai de ■■■.])  í: lafranc^e ? •>' »■.■'■.■■ r -.,…. ;• <. .,:..: ;[ c,i> les tableaux de la balancé ,v : { du commerce démontrent - ; < ; <■-,[. ' i !j que la jsomme totale desr í . .'.,,•• ;■ produitá de lagricultureet« ■ * ,-> de findûstrie françoise>e^ . , : >í portés die la métropole, soit : ; . mdirectenient dans nos eolo- ] IO: r-nies d’Amérique, soit indfc J m :..- ;'>>-: - ■■■*.:•rectement par la traite des -■-. r: ì ; : t ; noirs àj la côte d’afrique, f > ., > s’élèvenit à 78 millions^ i i : - , ; ainsi ;, sur la somme de  ;. ■ ; - ^ soo millions, à laquelle on, ! i ; ; r ; fait monter la valeur du : ; ii >;:, ;» produitíannuel et territorial r% ^ 65 million »*) Résultat de Z milliards.J: :.-VÌÎ- Sommes à Sommesk'f • * s ajouter, diminuer.De l’autre part, ci,., 55 millions ; < 51e nos colonies, il ne reste . j . /. ; i ,\-> plus de bénéfice èn accrois- . j , a ■ ;,, sèment jdu revenu général ;, * de la france, que 122 mil- '■: ■ lions de !vaieurs, à partager, :* ; : i entre les propriétaires ; des ',…<..terres de nos colonies, les -agens libres de la. culture fles négocians, commission- •, v , i >, i ;.aaaires , marchands , na- ' > ] î , .•-vîgateuís François em- ;,., »>, ;>,*:- !•■ ■ !'••.*..• ; * |fployés exclusivement à tous ; » ' ;. ;■ ;■>:', ;. ;: îfï autres 1 aux transactions : ; ; ; 1 ^ , -î commerciales entre laAnié- ; ; ,. ; i ■>-,•.,/ tropole et les colonies. mais ? ■ •A'v-.. ;' ;'. > ; / ^ nne seconde déductions à, < • ;, t -, .pu..'- faire sut ces 122 millions, !* , -$J A .^o-muí ■ ■..*..• consiste dans le montanti du m ;/ $■'. s mi remboursement en denrées 1 i ; 1 0 )  ;n ;7 ; u . 55 millions.Résultat de Z milliards*
Sommes k Sommes à
ajouter, diminuer..
•'..,■, 'm. f - .> - .1.1] || T ■'■■ 1 ■0e t autre pari, cL, 6% mfllídns, coloniales, qui doit s’èífec- * ' ":'l i} ' r tuer au| profit des nations • v étrangères pour leur fourni- lj^ireévaluée  à22millibhs , ' \'\ ' '^ ' ' > m fíìârchâridîsëspòrtéeáen r '"1:í ' ' ' >? T amérique ^et à la cote -\ v ■:".) ….. i,' d’amqtlév llvfattt doncré- v' Vi duire 4 ìoo millions de - ;>;,,bénéfice net pour la France,le revenu en terresi et ,pro« Bts de commerce ^rést^tàhs •de la possession de ses colonies efl Amérique. BtëtìôW' 1 A<?.'■v:'f-•* r(:_cette sbmme de ìoo^miî^^  ! 'lions » jse trouvent compris * f i *lès bénéfices du fret pdurlé ;i ■■"• *"'■'■■ vtransport des rríarchatódk^ r  ;Ses livîfées réciproqueméíitiV■'■ • '* v / « *■ ;'■■C’est (in objet de 25 mil- • N - .•■.'■••'■ ; ' v , 55 millions.Résultat deZ milliards*Sommes à Sommes »( ,  ; ajouter, diminuer.>, *■* . i..-> m i'JD$£autrep(irt, « ,.., 55 millions.lîotlS, ainsi que fobserv^v., ;( ■ . '^avec exactitude fauteur dumémoire sur le commerce , , =.-''"'V'-^l ' , -ni:r-:<,i'-r/ ;! 'Î ;J<M ; ■-■*■*de la erance et de ses coio*, : ' nies. . » . diminution. …… ., …. inomillJ4o, Commerce de la^iFfia^e\et ,de se$ ; :Colonies d’Amérique ayee] Jes %qtion$-{, ; >,étrangères* ■ r !. .■.f-:-, ;!,: ;,)  ; <-, , s .,' ■. .
P §. P n E M 1 JB R E. '' ;"í v "> i~-' ;•>.'..■•'.
importation de V étrangertei\ Frayée òûdans ses ColoniesctÏÀhtêrìqueï. ! ' ! • p 'j . ' Vìi:VÍ ís^<: ': !■' 'r »J,V.V.:M M r,. ' ;La V ;aîeur des maroJh|iit /..■ ;■::,•■•/■. j-*-,''-.dises Reçues des naiions,,,-/,'■'., ;-, *nmK% <Viétrangères, tant en F^ne$0….,, ^rííVf ! , P ,,,..,■.(ijue daíns nos colonie^^ î ;;, ;j !th,,„.•■ ^ ^., ' Alné>iqlíe) mon^àuîÍ0j^^(^i,.r:. , , ;,. jr{',{:.,inede38omiUion8tren^ç^^,.,'<(:,^-JV, r,MV:Í ■tant dí|nsles ports que jtfôns, :,. ;. '^j., ^  ;j: • .55 millions. 100 mill.Résultat de Z milliards***r Sommes à Sommes à

ajouter, diminuer.
De Vautre part, ci.,* 55 millions, ìoonùll.les lieux d’entrepôts frontières. Ert voici la division. • . ,Le montant desfournitures faites h s :,,par les étrangers à ;nos Colonies d’Amérique, est de… 20 millions.Lavaleur des marchandises voitúréesen France par terre,est de. . ♦ . .87 millions.La valeur de cellesvoitúrées en Francepar mer, s’élève à.. 275 millions.Tôt a t… 38o millions ( i ). 55 millions. ìoomilí*
Ci) Cette somme de 58o millions comprend entre
autres arUclei une valeur sixée sur différentes no-
Résultat de Z millions.
Sommes à Sommes à
t , ajouter, diminuer.
De l’autre part) cl..* 55 millions. 100 mill.' JLÍés bénéfices ré- ) Sultans idu transport des deux cens78 millions demarchandises vokJurées par mer , x ' ; ; —_55 millioíis. ìòo mill.
tions spéculatives pour le commerce d’rmportatlpn -
dan » les provinces d’Alsace , de Lorraine et ìlpis
Trois - Evêchés. a 0. Une somme de iv cens mille '

livréB en tabac de brésil, íioheté à Lisbonne par les
ïiavires françois, en faisant route pour la traite 4fy ;
Noirs à la Côte d’Or Î les tableaux de la balance du
commerce ne peuvent offrir pour 1787 aucuns renieignemens
positifs sur ces objets. S°. Une valeur *> 1

additionnelle à raison de 5o pour cent au - dessus
' du prix déclaré sur les marchandises des fabriques
et manufactures angloises , importées en Frauce.
4*. Unè somme de 600,000 livres en ^poissons de la
tnèditerrannée , produits de la pèche des CatalansKapolitains
et Génois, qui en font la vente à Marseille.

Résultat de s milliardst
■•/■' Sommes à Sommes S

-■ • ;>  !;• :v . -.:>!..■ ^ ajouter, diminuer.i
Défatìtwpart*. cì,.\ 55 millions, ^oomilfc.imontent,pour les '•'* • .- ' :- ;navigateurs étran- . / gérs de toutes na-  ; , tions,à/. . . io,5oojooo / ; pour la part dès . ^ navigateurs fran- v  ! çoisà. . … 2,600,000 en tout. i !3,ioo,oûo 1. , ! ' *Le prix de cesachats de marchandises importées par r %îtter, est donc de… 269,900,000Or le bénéfice du- fret étant de 13 millions environ, présente unprofìt pourcette branche d’in* idustried’à^peu-près _ ^ __ _55 millions, loomìlli4jru- .- -,,… ' ' * ^ Résultat de Z toïlliqrdsï
Sommes à Sommera
I:ìfe ■ ajouter, {diminuer.
,.,_.'• P »»- '■"■■"'•""^' •■■■■UNI ■ - I É^iyíKËì&tfmtfêpaftfci*,*, fiSmiUiónsi'lioomill,í pourc|nt sur le . fíprix totaf des mar- - x chandises étrangeïes  rentes dans , taaos ports. La partidecebéiféficepourlesnavigfeteurs franr•çoisn’e$J,ainsiqu’il, ', 'est indjqué plushaut, que de. . . 2,600,000II faut observer t,que la inassesgéné- ; * )  ■',,.ralëdesSlomillionsí an ,demarc^andisesap » ; ,portées de Tétran- ; - í^ger en france n’est pas entièrement - 1 ; destinée pour la - consommation du : ■„-..,2i6oo,oooÌ. 55millions.| 100 miiUroyaume f
JUSTIFICATIVES. 24l
Résultat de Z milliards*t Sommes à Sommes k

ajouter, diminuer.
De l’autre partyci.,* 55 millions. 100 mill.De l’autre part,ci. . . . . . 2,600,000
me , ou deses colonies. Leneuvième envi- •ron de cette valeur a été réexporté et n’a laisséque des bénéficesde commission, detransit et d’entrepot. Les huit autres neuvièmes aucontraire procurent aux capitalistes , aux négocians, aux commissionnaires,auxmarchands , aux2,600,000 !. 55millions, 100 mill.Tome IL Qat{2 PIE CE S
Résultat deZ milliards.t '"■ ■ -^-~.« «« °" »-—-"^
Sommes à Sommes à
ajouter, diminuer.
£) <? /'cti/taî / ?ctrí, CÏ… ô5milljons. lóomill.De Vautre part) cL . . . . . 2,600,000journaliers emballeurs, aux voituriers et autres agens , soit enFrance, soit dansnos Colonies d’Amérique, d’amplesprofits, avant deparvenir aux con« ommatetirs regnicoles ou de cesmêmes colonies.Peut-on penserque le total de cesbénéfices puisse is’élever k ùn tauxau-dessus de Zopour cent d© lasá,6oo,oool 55millionsj100 mill*:i*Résultat de 3 milliards.
Sommes à Sommes à
ajouter* diminuer.
Dèfuutrépdh, ùb„ \ ^55 ittilÏÏòns| ipomill.De l’autre part, | , _. ■.) 'ci, . . i .. ,2*600,000 :.-j’,.,.-. ;•= ■.'■■,■>
valeur de ces mar- l ■' ' ;í ' »' il '■•■'' >'■ chandises, lorsque s -\c ,« . « . . ) - í ton a la preuve j > que le sjeml profit ^ , du fret qui obligé v '' .'./'" ! à des avances d© "l ^ ' • fconstruction,^ entretien ,-de répa- .".1 ;.- ■/.'". ;-:nii. ;;-: in ;r-/ !■ration, à des ris- i:. ;ques de {capitaux í .,…■'-- et à des périls per- f ; . •aonnels,' n’a augmenté le prix de lamasse que d’envi* l5 pour cent (1)  ?^■i.--^-■■WJ^ÉIMM.^^4 p IIIÌIÌÌÌÉI ;IÉI ;M ; >il>jsfckiw^^^^ p>jmÈmÊÊmmÊ*pÊlÊmÊHàim2,600,0001. 55 millions. ìoomill
(i) Le bénéfice de 5 pour cent à l’importátion
poux* les navires ^ui transportent lei marchandises,
Q*
#44 ..P ï B 0 » -S

, Résultat de% milliards*

Sommes á Sommes a
ajouter, 'diminuer.
De l’autre pari%cL. 55 millions. *oo mill.
'De l’autre part, ci. 2,600,000 i
Ainsi 3o pour /

cent sur 58o mil- Vi Ï6,6OO,OOOUV.

lions, donnent un i

bénéfice de » . n4 ;000,ooo) 
§. ilExportations de la France et de
ses Colonies d’Amérique pour
r étranger,

La valeur des marchandises
vendues à Tétranger par
la France et par ses colonies
d’Amérique , monte à une >

somme de 424 millions, en171,600,000

100 mill.
 »i m ……..p. - 1 ' !■■■■- ■■■" ■■ mm ■ .. 1. . … . ' 1, . ,„■
est doublé par le fret d’exportation qui, comme on
,1e verra cì-après , est également d’environ 5 pour
cent : ce qui porte à 10 pour cent de la valeur des
marchandises coramercées par mer, les profits des ■
navigateurs.
3 V BrJC ï V I G A V 1 V B S. £4$
Résultat de $ milliards*
Sommes h Sommes k
« jouter, diminuer.
De Tautre parts cL. 171,600,000 100 milllevés tant dans les ports,que dans les lieux d’entre- *. ' ' ' 'pots frontières. en voici la » . ■ • division.Le montant des denréeset marchandises exportéesde nos colonies d’Amérique,soit ouvertement, soit clandestinement pour les possessions étrangères du mêmecontinent , est de. . . , . . 20 millions.Le prix desmarchandises exportées de Francepour l’étranger ,.par terre , estde. … . . 122 millions.142. millions.171,600 000 ; 100 iniÏL.Q3Résultat de% milliards.
.,..,,.■ * Sommes à Sommes íi

ajouter, diminuer.
De l’autre part, , ,_ c/, . , !, . , ^amillíons. , ,La valeur desmarchandises exportées de France .,..pour l1 étranger , .par mer , monte ,à. . . . . , 282 millions.Total. 424>oóô,òoo(i). ' 171,600,000 ï 00 mill.HJ^P^WiMMMI 11.11 J,
(r) Cettejsomme de 4^4 millions comprenct entre
entres articles celle de 74 millions, dont jle| ta- ,
bleaux de 14 balance du commerce ne faisoientpas •
mention ; laquelle représente , Ï°. la masse des ex- , ,. .
portmions vraisemblables faites des provinces’ cl 'Aï*
BUCO , de lorraine et des Trois-Evêchés, a". Une . \

évaluation des marchandises írafiçoises de luxe non • j

déclarées à |a sortie du royaume. 3°. La masse des
denrées des Isles d’Amérique et autres marchandises
•enlevées par les étrangers, soit ouvertement » soit
clandestinement, dans nos CoIonies.
Jv8t’« *iq atïvk s. 247 Résultat de % milliards.Sommes a Sommes hajouter, diminuer.De l’autre part, cL 17,1,600,000 100 mill,Les bénéficesdu fret résultantdu transport parmer de ces 28amillions de marchandises exportées par cette voie, ^ . ,'■ .montent, pour lesnavigateurs étrangers,h. . ' . , 10,000,000Pour les navigateurs françois, à. 2,600,000Tqtai. .. i2,5òo,oool.Un profit de 12millions 5oo mille >■livres sur une vente totale de 282millions présente 1171,600,000 ioomill ft 4
« 4$ # * * Û ES
Résultat de B m illiards.
Sommes h Sommes »
ajouter, diminuer.
De l’autre parti « &« . vj 1,600,000 100 mill*Tidée d’un bénéficede 4 ©t demi à 5pour cent du montant de la vente,La part pour lesnavigateurs fran« çois, est de. , . 2,500,000*On continuera'donc de partir dece bénéfice connusur une seule bran*che d’industrie ,pour évaluer quelsprofits ont pu fairesur la masse desexportations tou- 'tes les classes decitoyens françoisagensintermédiai* ____i. 3,600,000 171,600,000 |i 00 mill »3 V S T I F 4 C A T 1 V E fl. ^40
Résultat de 5 milliards*
Sommes alSommesà
ajouter, diminuer »
De l’autre part ,01, » 171,600,000 loomillencontre,* 3,600,000.res entre les pro*ducteurs, les manufacturiers nationaux et les consommateurs é« trangers.On doit observer que les calculsne peuvent porterni sur la massedes denrées desisìesvenduesàré"tranger qui fontdéja partie desprofits résultansdelapossessiondescolonies en Amérique , ni sur la2,600,000 171,600,000,100 miu<
 »5o PlECH
Résultat de o milliards*
Sommes h Sommes à
ajouter, diminuer »
De l’autre part, cL, 171,600,000 100 mill.Ci contre.. , 2,600,000masse des marchandises dorigine étrangère réexportées, dont on aarbitré au chapitredes importationsles profits restés« n France ou dansnos Colonies d’Amérique. C’est uni »quement sur unevaleur de 327 mil* , lions 194 mille li« vj-.- ..vres, montant desproductions de lagricultureetdefin« dustrie franchiseslivrées aux étran.. ^600,000 171,600,000 100 mill »Justificatives, $5* , Résultatde$ milliards.
Sommes à Sommes à
ajouter, diminuer.
De l’autre part, ci,. 17 i ,600,000 100 millCi-contre… a,600,000gérs, qu’il faut déterminer les va- '.''*'leurs représentatives des frais etprofits du commerce ; car on doitse rappelíer que lavaleur primitivedes marchandisessur le territoire oudans le lieu de fabrique fait partiedes estimations durevenu général tant /en produits territoriaux, qu’en articles des manufactures de la France. I ; y*■ s2$oo ;ooó 171,600,000 100 miïï.a5a ' pibcbs Résultat de 0 milliards*
Sommes à Sommes h
ajouter, diminuer.
De l’autre parts ci,* 171,600,000 100 mill.encontre.. * 2,600,000Dans les profitset frais de corn »merce on comprend les bénéficesdes capitalistes négocians, commis*sionnaires , marchandsr journaliers, emballeurs ,voituriersfrançois.11 semble que ce necera pas trop defixer à 3o pourcent le montantde tous ces frais.D’après cette ba« se, la valeur primitive desproduitst ; ■'--.ul-'u. ggir ï.l"".", , ',---/,'IL—."II -',','1' '1 ■' " — ;'. , 2 ?6oo,ooo 171,600,000 100 mill.Justificatives. *5$ Résultat de Z milliards*
Sommes à Sommes à
ajouter, I diminuer.
De Vautre part, ci..* 171,600,000 l °o mHk Ci-contre, * * * 3,600,000
territoriaux et de Findustrie
de la France »
pour la partie vendue
à l’étranger , s’élève
à. . . 169,037,000 *

Cette dernière va- J
leur apnartient aux I
propriétaires cultiva-1
teurs et aux négocions I
manufacturiers, I

Et le montant des ! \

bénéfices et frais payés ! J

par l’étranger et ho-A I

nifiés aux commer-J f

cans et autres citoyens 1 Est augmenta- !
irançois agens inter« , fìçn V
médiaires entre le pro [ f 70) 657,000 1.

ducteur et le con- 1

dominateur , est 1 1

de. . . 68,i57,000 !ci. 68,157,000 !

Total égal à la| |

masse énoncée del ) 

l’autre part en produc-I
tions de l’agriculture 1 .

et de Tindustrie de la I
France, exportées à l’é-j
tranger, »&7,ig4'°oo/

#42,267,000 100 mill.

&5A PIÈGES
Résultat de o milliards.

Sommes h Sommes k
ajouter, diminuer.
De l’autre part, ci* * 242*267,000 1 QO mill.

5°. Commerce intérieur.

La première base que
m1 offrent les résultats de la
balance du commerce pour
former des conjectures vraisemblables
sur les valeurs
additionnelles à celles primitives
des produits de l’agriculture
et de Tindustrie
françoises, formant les profits
du commerce intérieur,
porte sur la connoissance
acquise du montant des bé.
ïiéfices que se procurent les
navigateurs dans le transport
des marchandises d’un '
port à l’autre du royaume.

242,267,000 ìoo mill.

JUSTIFICATIVES. 2§5
Résultat de o múhardsm
Sommes à Sommes i
ajouter, diminuer,
De l’autre part} ci, * 243,267,000 fpo mill.Ces bénéficess’élèvent, pour lesnavigateurs français , à . . . . 11,797,000Four les naviga »teurs étrangers hlafoiblesommede80 mille livres, ci. 80,000Total. •• 11,877,0001.Quant aux au*tres profits que partagent les capitalistes, les négocians,les commissionnaires,les marchands,les journaliers emballeurs, voiturierset autres agens ia-S&Ë& Î ? I E C E S
Résultat de Z millions.
Sommes à Sommes à
ajouter, diminuer.
 !Del’autreìpart, ci… 242,267,000 100 mill.Cihontre. 11^797,600termédiaires entrele producteur, lemanufacturier et leconsommateur regnicole, il semble 'i( !lii'que le taíix de ces ' ''Tía( , !;TÍ • profits né peut pas Uîêtre fìxéau delà declei6 pour 100 dela valeur primitivedes produits de Ta*gricultureetdel’industrie, ajprès avoirïetiré les salairesctes navigateurs »mentionnés ci-des* .'."•'$us.En effet,i°* une11,797,000: 4^,267,000 ;ïooinm ; grande
' S V S T I R t C A T I V E S. / ■ £ ?$
Résultat de 5 milliards.i- Sommes à !Sommes à.

* ajouter, diminuer.
De Vautre part, <íí<::. ■".„ '':a4d^§^ôoq- ;i ;oO ;XóiIl »Vi-cpntre , 11,797,000grande partie des produits] de tagri- '■'■ ,:ïn :-.'- .culture • est con* csomméeìou échan- ieée immédiate- -v,,.,,.'-,,. ment par le pro- ; 'yducteurjï et dans . > ;':' ?; ;ce cas, les bénéfices 1 , ?í .de commerce sont ; m h'h' : presque nuls.  ;j, -ní -ìsî â rír, ;..',.a 2°, les autres : ^^Uiiy/^ii ^ ^,.,. ] productions desti- y * i yyus 4  ; ' ' nées à1|l consom- , •yumi^r ->\h '■ ;■.<■■■. mation4esdistricts - .-liify ;-, plus éloignées ne .. .,"' :i ;^ f .f ;;doivent pas entrai- , , y ,1 ….-.*ner un intérêt de ..,,,capitaux comme . ^■[^ojnitíúí* >■. ':,ooy o ^797,ox>o 24^,267,000 lOÔÏûiJLfonte U.'- .'*■' Eis8 :'1*'i'vE"vs ;ff • Résultat de $ milliards.
Sommes à Sommes à

v ajouter, diminuer.
Çi-contre^li^ffi^ •■■■…<■.•■/'*pour les {fonds em- .* ; ■>ployés aik commer- fce étranger,parceque les rentrées en ì argent nb sonl: pas c  ; à si long*termev et i -\ i les craintes ou les í < ' risques jde tinsot ^ r vabìlité |es corres- - yí y í m y pondant, ne sont t pas en générai aus« * 3* , ei réels lorsque ton ; c ,y '- fàit un bommerc© ,u dans sa |>atrie, que ' lorsqu’oè- fait va* i " lob ses fonds en ■ ■«  pays étrangers. i r f ^ejttlttûtôusïea • •> ^y >  !  ! ■' "11) 79^0^0:5(42,267,000^00 mill
JUST i FJ CÀTI ya s. 2%
Résultat de S milliards,
Sommes à Sommes à
ftjoûter. diminuer.
JlpeJtaMtwpQrítci. . 24^^67,000 100 mill.Çi-contr&f 11,797,|dtppprincipaux agens :du commerce se 1bornent ;á un salaire plus modiquelorsqu’ils font des ^ profits sur une, i ; grande masse , et 1 la valeur totale du t . commerce inté- .:> rieur excède de < beaucoup celle du 1 … commerce exté- .. f rieur. t tous ces motifs cdoivent donc faire fregarder commesuffisant, pour lesagens ducómmerH#9^ûj9p ;2^
Ra06o p i e c est 1 Résultat de 6 milttards.
Sommes M Sommes à*
ajoáter. diminuer.
'De l’autre part, ci. 242,267,000 100 mill.Ci* contre , 11,7971000fce de toutes les classes, un béné- - * fice de 16 pour ;cent sur la massetotale des produitsde l’agriculture etderinduariedelaFranoeet non compris ses Colonies.Ces produits s’élèvent avec les adîtions relatives auxsoies et aux pèche*ries, à 2,406,960,000Dé laquellesomme il fautdéduirelemontaat des expòr* . ,* *#797> 000 242>â67,ooo 100 mill3 U S T I F I G A T IV E S. 6al
Résultat de o milliards,,

Sommes àlSómmes à
ajouter, diminuer*
De l’autre part, cl 242,267,000 100 mill.:
encontre, , 11,797,0001

tations à l’étranger
en produits de
notre sol et de nos
manufactures
dont les profits de
commerce ont été
arbitrés dans la
sectionprécédente \ 348,854,000

sur la valeur pri- /

mkivè de 159,037,000 I

RESTE. 2,246,913,000 1

Bénéfices du I

commerce à raison I

de 15 pour cent de I

cettesomme . . 837,037,000 ;

*

591,091,000'ioomìii,
R3
MM . plé' Clf'É s Résultat deò milliards*
-' ' * Sommes à Sommes à

ajoi\Éêr. diminuer.
* Dé l’âUthë ffërt, et. 6§l,©91,000 í 00 mill.6\ Béáéfìces lakêêé cïáns * « le rpyaume et résultant particulièrement des consommations et autres dépensesde la part des navigateursétrangers" qui fréquentent« os ports , des voyageursqui traversent le royaumeet y séjournent, dés primesd’assuraiïces payées aux né« gocians bu capitalistes nationaux ; enfin, des foiblesprofits db commerce d’Asie, et de ceux qu’ont procurés jusqu’à présent la po£- ■session des isles de France« t de BoUrboh et ratsquïsk , ,tion de id corse. *  ; ces bénéfices seront arbi. s 691,091,000 100 mill.RésulWdeZrnwàWì*Sommfíi:àl^omn\f|^k
ajpflfer. dimû\tter.) 
De l’autre partyci* 691,0911000 100 mill*trés pour former une sóm- fme ronde à la somme de '■:•■. ;''67 i^illions 959 mille livres,|u lieu de celle de 149 mil »lions 60 mille livres faite *par fauteur du mémoire surle commerce de la Franco etde ses Colonies. En dimi* y« «i mîii.í.nution. . . ….. 91 gi ; augmentation* . 691,091,000
P^inution. . .:. 191,091,09 »
Augmentation nette- * » * 400,000,00 »
D’après toutes ces explications, on ppuçroit donc résumer les différentes partiesdu revenu général de la France de la minière suivante.iò. Produits de fagriculture avec faddition de 26 millions de. valeur sur lessoies-, et y compris le produit des pêcheries , avec r addition de .2>o millions de valeurs. . . 1,901,000,000 V3°. produits de lagricul- i produits de ture de « 10s colonies d’a- : l&i^t mérique, déduction des scotie valeurs représentatives du i ses colonies. remboursement à faire / 2,001,000,000 pour la consommation des i marchandises de france , tet de celles originaires de . Il’étranger. … …… 100,000,000]3°. Produits des manufactures ,. arts et métiers. » 604*960,000 \4°. profits du commerce liSmi^ 6 de la france et te ses co- {ÌSSSSL ionies d’amérique avec les imerce des nations dtmngls. . . . . .s^.ooo [ »." ~ 5°. profits du commerce i intérieur » , * . . 348,834>ooo] 1,041,041,000
Jtf STIPIC AVIVES. ayí^:

Z) Ô Vautre part, produits de rágriculture et des
pêcheries de la France et de ses Colonies. . . . a »oQi,ooo,ooo
Ci'Contre. * .. * i,o4i,o4i.oool( 6°. Produits des maisonset bâtimens, tant des villesque de campagne. . . . . . 5oo,ooo,ooo, 7<?. Somme à ajouter,ainsi que Ta fait l’áuteurdu mémoire sur le commerce de la France et deSes Colonies , et qui peutreprésenter le produit annuel de la culture du tabacdans quelques provinees deFrance, évaluées seulementà i5 cens mille livres ; celuides fruits et légumes et tousles bénéfices résultans desconsommations et dépensesde la part des navigateurset des voyageurs étrangers ;les profits résultans du commerce d’Asie, de la posses1,541,041,000
2,001,000,000
$66 p i i cbsBe Vautré part, produits de Tagriculturô et des
pêcheries de la France etde ses Colonies. … a,ooft(M9 »Q#*'
Ci-contre,. . . * li,54ï, »o4l,Q,o>pìaion des isles de France et Ij™^^*
^ i /■ ' ft industrie
de bourbon, de quelques (manm^çtucomptoirs  en afrique, de. msm’ ip l’acquisition de la corse, \ì£L* et enfin pour omissions 11,399,000,000 possibles. v £7,919,000 ]Total général . . . 3,4 ?O,OOÔ,OÛ<>« VRéflexionsgénérales et définitives.Ce qui a lieu d’étonner d W çe í^sulrtat de 3 milliards 400 millions , à quoiles calculs précédens font uipjttçrl§ revenu générai de T agriculture et de l’Iii ?-dustrie de la France et de $ej C^lpnieg,c’est qu’il soit aussi éloigné des évaluations faites par les auteurs économistes.M. le Trosne, ainsi qu’on l’a observé,fait monter la réproduction annuelle à5 milliards 2S4 millions 5 mais il an- « nonce (i) , que l’accroìssement de valeursprocuré par les’ travaux de ^industrie',ne peut être ajouté au calcul des richesses ;d’une nation cjue par un double emploi ;et il n’en fait pas entrer restimation dan »son évaluation de la reproduction totale :aussi en retranchant ici, toutes les esti*mations*applicables aux profits faits parJ’industrie, il s’ensuit que le seul revenuterritorial de la France et de ses Colonie »ne s’élève aujourd’hui qu’à 2 milliards.M. Dupont annonce (1) , que « les ré~coites annuelles de la France calculées avec une grande sagacité, d’après desc« bases certaines sur quelques points , par des conjectures combinées sous toutes sortes àe faces dans d’autres,t< ont été évaluées au plus bas à troisçc milliards deux cens millions, et au pluscc haut à quatre milliards ù* Cet auteur
(i) De radministration provinciale et de la réforme
de l’íttpòt, pages 16 et 701 éditíoíi de 1788*

(a) Lettre à k chambre ú\x commerce de Normandie
, page 79,
£68* pie cesmet en comparaison cette masse de RÉCOLTES avec celles annuelles de T Angleterre qu’il indique se monter à deux milliards deux cens trente-cinq millions ;et il ajoute : en y joignant celles de l’Ecosse et de F Irlande, elles ne peuvent êtreau-dessous de trois milliards.J’observerai que M. Young(i) a portétrès-récemment le revenu de f Angleterre ■et de TEcosse, terres et ; profits de commerce , à 110 millions sterlings, ce quirevient à 2 milliards 6g5 millions tournois* (2)  ; que cet auteur anglois a évaluéà Sy millions sterlings ou 906 millions5oo mille livres tournois, les profits seulsdes manufactures et du commerce del’Angleterre, non compris l’Ecosse , et a6j millions sterlings, ou i ; milliard 641millions 500 mille livres tournois , les ré*coites annuelles des terres. - ' '
(1) Considérations sur le méchariìsme des sociétés *
tome premier, p. 3 et suivantes , par M. de Casaux »

(a) La livre sterling calculé à 24 ^vx'es *° S°ÌS tonr''
nois.

JUSTIFICATIVES. • ctfo) 
P'arrécoltes annuelles de la France évaluées de 3 milliards 200 millions à 4 .mil*liards, M. Dupont comprend sans douteles profits des manufactures et du com*merce, puisqu’il compare ce produit aveòle revenu général de F Angle terre dans l’estimation duquel les auteurs anglois ontfait entrer les produits territoriaux et lésprofits des manufactures et du commerce,dévaluation de M. Dupont se trouvedonc différencier de beaucoup avec lestimation de M. le Trosne , qui porte jusqu’à 5 milliards i34 millions la seulèreproduction annuelle de l’agriculture enFrance, tandis que M. Dupont porte ht3 milliards 2 cens mulións au plus bas,et a 4 milliards au plus haut lès récoltesou revenus annuels de la France (3).
<i) Cette acception révenu, donnée au mot récolta*
employé par M. Dupont, me parott d’autant mietix
être le véritable sens qu’il y attache lmVmême qu’à
Vépoque de l’assemblée des notables de 1787, aux
travaux de laquelle il a eú une grande part, lorsqu’il
fut question de calculer le produit possible de la sub*
Yèntîea territoriale propoíéepar M. de Galonné, c« t
%J0 Pi K C E S
Les recherches et les calculss de hauteur du mémoire sur. le commerce de laFrance et de ses colonies, paroissent aprprocher i comme, Ion voit, plus près del’exactitîude, puisqu en prenant pour guide*ses données, et en-y joignant différentesestimations pour les objets qui né fontpas partie de son travail, on arrive àun
ex-ministre étoit parvenu à sè former l’idée d’une »
reproduction annuelle des terres en France de quinze
cens millions, « t C’est du moins, dit-il, ce que le ré« 
sultat dés combinaisons les mieux fondées et le
« - terme moyèn de divers calculs faits avec tout lé
soin possible peuvent établir de plus certain, GettèV
évaluation modérée est la seuleà laquelle ondoive
c s’arrêter, jusqu’à ce qu’on ait à y opposer, jfôt
recherches aussi approfondies et vérifiées par au« 
tant de comparaisons proportionnelles, que- le sont
 »') celles qui ont été rassemblées et discutées sous med
 » yeux. Requête au Roi par M. de Catonne , page
« i55 ».

Si donc en 1787, on estimoit á i5 cens millions Id
 »eul produit des terres, c’est-à-dire, non compris
les pêcheries et les bénéfices de ,1a culture des Colonies
d ?Amérique, dévaluation des récoltes annuelles
prises dans le sens unique de la reproduction $e$
fruits do ragriçulturê, ne pouvoit être,portée en
17881 par M. Dupont, de trois à quatre milliards

JUSTIFICATIVES. 3^1
résultat de 3 milliards 4oó'millions, donts milliards pour lé£ produits de ragriculture et dés pêcheries de la France et deses colonies, et un milliard 400 míllionapour toutes les branches de manufactureset d’iádustrie. Gè résultat tient le millieu-entre toutes les notions extrêmes constatées 'jusqu’à présent.CONCLUSION,A T époque de la, révolution, le revenugénéralde la France, ouïe produit annuelÎÔLW terrés et lés profits du commerce inlíéríeur et extérieur, » pouvoit s^léver à 63millions $62 mille ( $65 maros ^argent,'tpíi', à 64 livres le míarc , « représentent'^urïe 1 sòmitfe àuméïaiíre' de & mUlimìrd^oomillions*Dépenses publiques de h France à la findu diX'Septième siècle.Suivant M. de Forbonnais, les dépensesgénérales du royaume en 1697 montèrent,y compris le payement des, rentes, intérêts&j2 PIE CE S
« d’avances et remises, remboursemens,-'U.la somme de 186 millions 187 mille livres ;ce qui donne 5 millions 642 mille 5omarcs sur le taux de 33 livres chaque ; marc.Et sur celui actuel de 54 livres le marcffargënt, cette masse de dépenses formeune somme numéraire de 3c>4 millions670 mille livres.Dépenses publiques de la France à l’époque " v de la révolution,*…..■■■'. …..•'•■* ?. ' Suivant le compte publié par le gouve> ; nement en 1788, les dépenses générales, du royaume montoient à cette époque ,y compris les rentes, intérêts d’avances et ; remisés, remboursemens, à la somme de633 millions 243 mille livres, ce qui donne ïi millions 726 mille 72a marcs, à raison de 54 livres le marc. Montant
ï tí S T ï F I C A T 1 Y E S. Û75
Montant de la dette publique de la Franceà la fin du dix-septième siècle.Suivant le même auteur Anglois qui alaissé quelques notions du revenu généraide la France , de r Angleterre et de laHollande à la fin du dix-septième siècle,le capital de la dette publique de la Franceparoissoit en 1698, de 100 millions i3omille livres sterlings ou 2 milliards 453 »millions i85 mille livres tournois (1) ,Cette somme équivaut à 46 millions 429mille 351 marcs sur le taux actuel de 54livres chaque marc (a).
(1) La livre sterling à »4 livres 10 sols.

(a) A la mort de Louis XïV , en 1716 , le capital
de la dette'publique de la France s’élevoitàenviron
4 milliards 5oo millions de notre monnoio actuelle.

Mémoire pour servir à i'hîstoire générale des finances
, par M. ï) éou de Beaumout, tome 2 ,
page 47*

C’est de cette donnée dont on a fait usage dans
te Tableau numéro iS , lettre D.
$om H*
 »74 PîECES
Mo n t an t
DE LA DETTE PUBLIQUE DE LA FítANÇE
A L’áPOQUE DE LA nivOÉWÌUOifk
Extrait de t état de la dette publique, imprimé au
nàm du comité des finances da Vassemblée nationale
> au mois d’ao&P *79&t
Ççpifiwiiç. intérêts,

Hentes viagères et tontines.
(Ierp. part, p, 8.) i,oi#f23&4§ol. J0if8a5\8461.
Rentes perpétuelles de

toute nature. Idem. i,3ai,191,817 65,913,973
JDette exigible au preaiier

Janvier 1791,

offices * charges, eau »

tionnemens, dettes du

clergé,droits féodaux,

arriérés des départeinens.

( seconde part.

page 8.) í,% »74>»9 »5 $fa%M&

Dette qui doit écheoir

après le premier Jaft »

vier 1791 » rembourse »

mens d’emprunts et d’à*
1 vances. {troisième pa>

tìe,page7.) 5^^00,819 £5,46*1,33*

4,241,767,90g 257t485,i59

t&

- ítfS^I^IÇATîVlîS. S7S

rs Capitaux. Intérêts.
peVautre part, cf, 47%^ .767,9091. 257,483,169 !.'

Telle est la situation de
la dette publique de la
France pour le premier
Janvier 1791. Maiscom*
 »ie dans l’objet de cet
ouvrage, mes recherches
s’arretent généralement
è Tannée 1789, époque
de la liberté françoise, il
faut constater plus particulièrement
le montant
effectif de la dette publique
à cette mémo épo*
que.

Sous ce dernier point
de vue, il faut déduire Ï
i°. Rentes constituées par

le ci« devant clergé de

France: , . . 149,4^4,4% , 5,833,594
a°. Dixmes inféodées. . ipp,po.Q|Oojx 4,0,00,000
^\ Arriérjé 4fis fléparte-*.

mens des années 17.89

et 1790 î par évaluation
, moitié de la som*

inepQvté,epourlatqtaí- .

fité de cette nature d »
' dette par le comité fies

fmandesi . , . 6jQ,p00 »C>po 3,ooo,pop
4°. Emprunt de septem*
■&WÍ7Ô9. ' ". . , 5i ,959,768 « ,596,95$

A dédu|re. 361,374,237 16,430,65a
Le total de la dette pu*
Clique au premier Janvier
1791, est de, . . 4,241,767,909 287,483,169

Rest« . . 3,880,393,67a 542^62,607
hjS PlECES JÙSTiFïCATÍaVESS

— Capitaux, Intérêts.
De Vautre part, reste^. 3^880,393,672 !. ' ifao&zjfoyL

A quoi il faut ajouter
les capitaux et les intérêts
des anticipations remboursés
au premier Janvier
1791 » avec partie
des 4°o millions d’assi*
gnats • monnoie décrétés
au mois d’avril 1790 ;
lesquels assignats ont été
compris pour mémoire
par le comité des fìttances
, dans f état de la
dette publique, attendu
leur hypothèque spécial
sur les Domaines nationaux.
La somme d’anticipations
sur 1789, ^i 790
et 1791 montoit, suivant
le compte du gouvernement,
au premier mai
a789, à. . . . 071,500,000 16,800,000

Total définitif de îa dette
publique au moment

de la révolution. . . 4,161,893,672 457,862,607
-1 '••• ' 1 '—- 1  ;
C’est donc a 4 milliards 162 millions environ que
tfélevoit au moment dé la révolution le capital remboursable
de la dette publique , ou à 76 millions 888
mille 888 marcs dareent, fi 64 livres le marc, tant
pour les capitaux de la dette constituée et non constituée
t que pour ceux des rentes viagères.
Ifindes pièces justijivutìvêh« 77 ta b l e de s matieres d e la balanceDU C O M ME R C E.A.
AimiQUE, ^compagnied’) formée en 1740, tomeIf
fâge a54.

« Commerce de France dans cette partie du globe, soit
pour la traite des marchandises et des.nègres, soife
avec les llès de France et de Bourbon, t, I, p. 291..

AônicuLTUEE, portée aux deux tiers de sa perfection
en Angleterre, n’est pas encore à la moitié de ce
qu’elle devroit être en France, t. I, p. 106.

AMáiiîQtm ; commerce en Amérique avec les iles
Françoises, 1.1, p. 3n et suiv.

— Tableau du commerce dès François dans l’archipel
de cette partie du monde, à la ím du règne de
Louis X T V, et au moment de la révolution
t. ï, p. 325"5zB.

ANOISTËRRE. Ses peuple* civilisés long*tems après.

S 3
*y& TABLE

les habitàns des Gaules, remportent actuellement
sur eux par leur agriculture et leur commerce ,
t. I, p. 161.

ANGLOIS (les) s’emparent d’une partie de notre commerce
dans le Levant i à quelle époque ? tome I,
page 249. ^

ARTHUR YOÙNO. Son ouvrage sur l’arithmétique politique
i, très-estimé, 1.1, p. 98.

Asm, commerce de la France dans cette partie du
inonde, soit dans les Indes, soit à la Chine, t. I,
p. zypetsuit*.

— Tableaux des marchandises de retours de l’Asie, et
des exportations de la France dans cette partie du
globe au moment de la > révolution, produit net
estimé à i5 pour 100 de bénéfice, 1.I, p. 281—285.

-Sommes énormes quela FrànceaprodigUées presque
sans avantage pour en faire le commerce .• tome I,
. page 286 et suiv.

AííRïor.f (Jacques) et ses associés, négocians à Marseille
, obtiennent le privilège exclusif du commerce
dé Barbarie, 1.1, p. 253.

ÁÙTRictiÊ. Entraves que la maison d’Autriche a mis
à notre commerce sous Joseph II. Examen des
avantages réciproques. Balance du commerce en
faveur des possessions Autrichiennes, 1.1, p. 200

et sttit>,
©ES MATÌEEES. Û ?Í) 

B.

BALANCE DU COMMERCE. Nécessité de la bien connoitre
ehaqué année pour la juste répartition de l’impôt,
t. ï,p. 6.

w- de notre commerce. Son tableau caché à la nation
par le gouvernement, et publie par les angloii »
t. 1, p 5o,

« —du commerce. Ses principes reconnus, controverses,
ou insuffisamment développés, 1.1, p. 65.

/•*— du commercé. ídées fausses ou vagues qu’on a eues
jusqu’ici, tome ï , page 6g. Acceptions différentes
qu’ost y donne t exemples, tome I, page 60—71.

-* » du commerce. Seconde définition, et développe*
ment relatif, tome I ; page 71. Troisième définition,
page 72.. Quatrième définition, page 73.
Cinquième définition , page 74. Sixième définition,
page 76, Septième définition, page 78. Conséquences
et réflexions dé l’auteur, page 8o-8a,

-—du commerce. Èxaflpn des deux méthodes pra*
tiquées pour arriver aux connoissances politique »
relatives à cette balance, tome î, page 83.

—- du commerce » Partie méchanique de ses opérations
, développées dans la note première des pièces
justificatives, tome I, page 99 ; tome II, p. 109.

•— du commerce t notions insuffisamment développées
à cet égard jusqu’à présent, t. I,p. ìòi etsitiv*

—**eh argent, du commerce, professée en France
par le gouvernement, dès le commencement du
dix-septième siècle, 1.1, p« 108.

—— en argent. Circonstances qui y ramenèrent, et y
ramènent nécessairement. 1.1, p. 110 et uiiv.

S 4

« &0 T A. B t E '

—— en argent, sous quel rapport est-elle nécessaire k
uné nation qui possède un grand territoire, 1.1.,
p. IÏ4 et’suif.

i— en argent (lá) de la Hollande, de i'Ângîeterre
et de la France, n’augmente pas chaque année leur
richesse nominale circulante , tome I, page 128.

*— en argent. La France intéressée à la recevoir telle
en partie, quant à son commerce extérieur. Pourquoi ?
tome I, page 129.

— du commerce. Sa définition grammaticale 5 son
acception rigoureuse appliquée au titre et à Tobjét
'de cet ouvrage , tome' I, pages i31—134.
—'— considérable en faveur de notre commerce avec
T Allemagne, les possessions Autrichiennes dans cett©
contrée et en Flandres, avec la Pologne, tome I,

—■ de notre commerce direct avec le Nord , n’est
pas devenue plus avantageuse pour nous par notre
traité avec la Russie , uar la cession de Gòthembourg
de la part de la Suide , t. I, p. 212 et suiv*

— de nôtre commerce direct dans le Nord. Son
état, tome I, page 213.

**— du commerce. Considérations générales sur les
principes.et les faits relatifs à la balance du commerce
de l’empire François, tome II, pages 67 et 83,
article bien important,

« —du commerce. I ! est nécessaire de savoir aussi
comment cette balance se répartit dans les différentes
sections de l’cmpire-vt.,2, p. 60 etsttiv.

*• » en argent. Pénurie du numéraire dans les sections
intérieures du royaume > résultante de ce qu’elles

ïî E $ M Á TI E R R S, aâj

ne participent presque point a cette balance, t, z *
p. 97. Seroit-il possible d’y remédier ? ibid.

*—• du commerce depuis 1716-1788', t. II, p. 263-170.

BANQUEROUTE , ( troisième ) prévenue par le rallument
de toits les Français, tome I, page 3.

BANQUES , inventées par les Italiens, t » I, p. 106.

BARBARIE, (commerce de) nouvelle association formée
pour ce Commerce en 1712. La compagnie
dés Indes lui est subrogée en 1719 » 1.1, p. 2Ô3.

BASES principales sur lesquelles porte la confiance
due à la collection des faits commerciaux matériellement
connus, t. II, p. 126-145.

BENGALE. Richesses immenses et forces des anglois
dans cette contrée, t. I, page a86.

BÉNÉFICES de banque, une des branches du commerce
extérieur foiblement exploitées. Ces bénéfices comprennent
le change, et 1'"échange » le crédits V acceptation*
la commission] Vescompte, le commerce
des actions ou effets publics, les assurances
maritimes, ou àe toute autre nature ; développement
de chacune de ces parties, tome 2, page 37.

-*- d’entrepôt : détails relatifs à ce point important »
tome II, page 44—51.

— du transit. Détails relatifs à ce sujet, tome II,
pages Ô2-56.

BILAN , résultat de la Balance du Commerce, tome 1,
page 104.

BOURBON , Brance. (isies de) Origine de ces deux
établissemens ; tableau des exportations de la Franco
dans ces isles, et de leurs importations en France
au moment de îa révolution, t. I. p. 3o6 et suiv,

But de cet ouvrage, tome I, dveit* p. 1 , 4 et suiv.
è8a '¥ a » l s 0*
CANADA, espérances qu’il donna d’abord. Eévolu*
tions et perte de cette colonie Françoise. Produit*

. de son commerce, tome I, pages 310-331.

ÇAVSKNB. Premier établissement des François ; leur*
progrès dans cette islo ; leur ruine causée par les
anglois, lès Uollandois ; leur rétablissement ; Cayenne
ensuite oubliée par le gouvernement jusqu’en 1763.
Tentative malheureuse pour peupler cette ço »
Ionie, t, I, pages 317-319.

CBTTB , un des entrepôts du commerce de l’Indef depuis
le décret de l’assemblée nationale de 1790,

^ tome I, page 280,

CHAMÒIR*. Son excellent ouvrage, intitulé ; Analyse.
de là force de la Grande-Bretagne, t. I, p. 99.

CHANGE ; qu’est-ce quec’èst ? cours du change * change
au pair, change non au pair * au-dessous du pair ;

■ développemens de l’auteur sur ces articles} conséquences
qu’il en tire. Réfutation des erreurs,
tome I, pages 84-99.

CHINE. Commerce de la France dam cet empire et
dans les Indes, tome ï, page 270. .

,.- »Nos relations avec cet empire T tonie I, p, 281.

COLBERT. Echec qu’il fait essuyer à notre commerce
avec la Hollande, par le tarif de 1667 , tome I,
page 186 et suif.

*** Grée une compagnie marchande, du nord. But
de cet établissement, mais sans succès * 1.1, p. 204 »

*■*- Moyens qu’il prend pour animer le commerce
 »es matières. s$3
du Levant en 1669. Ses succès, Mais moins heureux
dans son projet de 1670. Autre moyen
qu’il trouve dans la fabrique des draps Londrim*
et avec succès, t..ï, p, 2.46—248,

COMMERCE, Circonstances qui lui donnèrent une im*
pulsion avantageuse en Italie, 1.1, p, iq3,
*m* des François » Esquisse qu’en présente Fauteur
dans les différons siècles de la monarchie, depuis
i'ínvasion des Francs jusqu’à kouis XIV, et de-îà
jusqu’au moment de la révolution, tome I, page 9
jusqu’à la p, 4^-

« «de France en Europe, et che » les peuples qui
sont compris dans cette branche * 1.1, p. 137,
w-** avec 1*Allemagne, les possessions Autrichiennes
dans cette contrée et en Flandres 4 avec la Pologne/
et les états du roi de Prusse , 1.1, p. 195 et suiv.

« Etatdes marchandises importées de ces contrées en
France a la mort de Xíbuis XIV", et des exportations
de France dans ces contrées k ìa raéroe époque*
Etat de ces importations et exportations., à i'époque
de notre révolution, 1.1 * p. 196 et suiv,
~>~> du Nord et des villes Anséaltiqnes ; savoir, Ham*
bourg , Bremen , kubeek •* Dantaick , avec la
France, tome I, page 20S.

— du Nord, Motifs d’encouragement que le gouvernement
de France donne, en 1784, à ses navigateurs
pour faire ce commerce, tomel, page 208
et suiv.

—-. dû Nord. II n’est pas devenu plus avantageux à la
France par le traité fait avec la Russie en 1787, la
cession de Gotembourg en Suède, etc. t. I, p, 212.
a84 t a » i. u
•— indirect de la France avec ïes états du Nord, lui
procure une balance en argem-de 48 millions,
tome I, page 214.

•— du Nord, en nous procurant moins d’argent,
ponrroit nous devenir plus utile Î comment ? 1.1,

p. 2l5.

—* du Nord. Comment en rendre le succès complet
, tome I, page ai5,
m— de France avec la Hollande, déjà établi au treizième
siècle par un traité, Valeur des marchandise !
que les Hollandois tiroient de France en i658.
Révolutions que ce commerce éprouva au détriment
des deux nations à diverses époques. Son état
au moment de notre révolution, t. X* p, i84-**9t.

 »■* » avec la Hollande. Résultat des rapproehemens
que l’auteur fait des importations et exportations
des Hollandois, La balance est encore de ia
millions en notre foreur, tomel, pages 191—194.

—Son état à la fin du règne de Louis XIV. A quoi se
montoient les marchandises que les Hollandois
exportoient de France à cette époque, Montant
des exportations des Hollandois au moment de
notre révolution, tome I, page 191.

—- de France avec l’Angleterre, l’Ecosse et l’írlande,
tome I, page 161 et suiv,

—- de l’Angleterre avec la France. Difficultés qu’y
opposent réciproquement les deux couronnes. Etat
de ce commerce à la mort de Louis XIV, tome ï%
page 16a—168 et suiv,

— de l’Angleterre avec la France, Résultats K la

mort de Colbert Î idem, a celle de Lou's XIV,
tome I, pages 168-171.
mm {Traité de)  avec l’Angleterre en 1786 pour »a
années. Comment il fut amené, tom. I, pag 174 »
Détails importans sur ce traité. Examen de la ba*
lance des importations et exportations réciproque »»
Préjudices considérables qui en résultent pour 1A
France, ibid. pag. 174-183.

— de France avec l’Espagne, i°, au quinzième siècle.
2°. sous Henri IV. 3". sous Colbert. Résultats,
Changemens redoutés au préjudice de la France,
tome I, page i38™ »4&
mmm de France avec le Portugal ; presque anéanti k
h mort de Louis XIV, Livré aux Anglois en 1703,,
Rapport des importations et exportations réeipro »
ques entre les deux royaumes depuis Louis XTVi
jusqu’au moment de la révolution , tome I,
page 147 *t suiv,

—- de la France avec le Portugal désavantageux ; et
pourquoi ? tome I, page 162,

—« de la Francejavec l’Italie, le Piémont, la Savoie
et la Suisse, tome I, page i53,
■pmm de l’Italie et de la Suisse avec la France. Rapport
des importations et exportation réciproques. Balancé
résultante, tome I, pag, i53-i 60.

-*■* extérieur de l’empire françois, ses rapports gêné*
raux, sur-toutr à h mort de Louis XIV , et au
moment de la révolution. Division de ses branches,
tomel, page i35.
r***- ( résumé du ) de la France avec toutes les puissances
de l’Europe , tomel, page 261,,Etat de !

pfi$ T A » Ï, n

importations de ces puissances, et des exportations
de la France choz elles a ia fin dn règne de Louis
XÏV, et au moment de notre révolution » Classes
des marchandises , pages 263—264, :Balance en
notre faveur ; déduction a y faire, p, 265*^69,
« sr-maritime, exploité par des bâtimens nationaux.
Deux points d’utilité qu’il présente, t, II, p, zl\,

— de rOaoeNT antérieur h la prise de Constantinople
par les Turcs, ne peut servir de comparaison aveo
í'état actuel de celui que font actuellement |les
François dan ? les échelles du Levant » tome I,
pag, 24 » et suie.

*- »- exclusif du Levant accordé aux François eu i£35
par la Porte.QttQmane Î troubles de France qui en
arrêtent le succès, tome I, page 249*
$** du Rêvant îibpe partou.t le royaume , a quel époques
Çxerçé 4ani nos ports de l’Qcéan. Sa richesse
au quinzième siècle , tome I, page a44*
mm du Levant, %ands avantages qu’il peu| réunir, Ne
doit avoir pour entrepôt que Marseille ; raison de
) 'auteur, tome I., pag, a58 et suif,

— sur les côtes occidentales de i'Afrique, son état h
la fin du règne de Louis XIV , et au moment de
) a révolution, t<|me I, pag. 299-302,

— de i'Asie : Louis XIV en jette les fondement, Ses
înotifs » la vanité) Vambition, fa çup$itè. Développement
des mesures que prend ce prince pour
cetefíçt Î compagnies qui se sonnent 5 état de ce
commerce dans l’Inde , à la Chine , vers la fin du
règne de Louis.^IV, tomel, pag, 270-276,
« fr'4'M^,' ?Çttava^^ de la corn-

pagnie d’Occident, liée avec le système de Lavr,
Son extension en 1730 5 sous Dupleix, sous la Bourdonnaie
, sous le commandement de Lally. Progrès
rapides des Augloisdans l’Inde. Détresse de la compagnie
F-ançoise, tome I, pag. 276-279.

— de I'Asie. Le régime prohibitif qui en accordoií
exclusivement le privilège , ne méritoit pas d’être
discuté avec’éclat, bien loin d’être protégé avec tant
de faste et de dépense , tome I, page 289.

— d’entrepôt, Source des richesses des républiques
et villes maritimes de l’Italie, tome I , pag. io3
et suif.
mm d’Amérique, du Levant et celui des pêches nationales
, ressources et moyens seuls d’établir en
France une force publique maritime, et de multiplier
la classe des matelots, tome II, page 35.

« * » Aveo la Turquie. Voyez Marseille.

COMPAGNIE du Cap-Verden 1621, et autres formées
à différentes époques pour le commerce des côtes
occidentales de l’Afrique, tome I, pag. 293—298.

— des Indes sa détresse en 1763. Suspension de son
privilège en 1769. Nouvelle compagnie formée en.
1785. Décret do rassemblée nationale qui rend la
liberté au commerce en 1790 f tome I, page 370,.

CONCLUSION de cet ouvrage, tome II, page 84.
CONCESSION d’Afrique. Voyez Héli.

CONNOISSANCES positives sur les diverses branches de
Féconomie politique. Leur nécessité : développement
philosophique , historique et politique, à cet
égard, tome 11, pag. 109-126.

CONSOMMATION ; Comment les matières échangées par

aiSst T A » t « 

le commerce y deviennent uliles relativement ìi íft
consommation, tomeï, pag, ìSo et suiv,

CONSTITUTION. L’Angleterre est par sa position ac« 
tuelle, relativement au commerce , l’exemple et
la preuve d’une bonue constitution , tome I,
page 161.

CONSULATS , vendus par le gouvernement, ou. occupés
par des commis qui ne cherchoieut que leur
intérêt i une des causes de la décadence de notre
commerce dans le Levant, tome I, pag. 246.

CORAIL ( pêche du) obtenue du Dey d’Alger par deux
Provençaux en 1660 , au bastion de France,
Révolutions qu’a essuyées cetle pêche , tome I ,
pag, 262 et suif.

CORSE, Etat respectif de son commerce relativement
àJa France, tome II, pag. i$ et suivantes, Note,

CROISADES , leur effet avantageux au peuple opprimé
par la tyrannie du régime féodal, tome I,
page i5.
D,
DANEMARCK. Obstacles qui y rendent le commerce

de la France presque nul, malgré le traité de 1742,

tomeï, page 207.
—- nous donne un excédent d’un million dans le

commerce qu’il fait avec nous, t, I, pag, 2i3,
DÉPENSES de la France au moment de la révolution,

tome II, page 272.
DETTE publique de la France à la fin du dix-septième.

siècle, tome II, page 273.

—— de

DBS MxtlÉWRB, 88g
***• dé* la Fijance au moment de la révolution, t, II *

DIVISION particulière de la première partie de çec

ouvrage , tome I, jiyerp,, page 12.
DOMINPUE ( Saint ) , Premier établissement des Fran*

cois dans cette ile ; leurs progrès, t, I, pag. 314

et suivantes, •
DOUANES, Avantages de leurs livres pour puiser les

vrais principes de la prospérité publique , tome IK

pages 98 et 99, note.

iccLásíASTiqtJE (Puissance) , Ses usurpations et ses
brigandages ramenèrent l’or en Italie, 1.1, p. ioi.

ECHANGES de la France avec la Russie , la Suède,
balancées entre5k6millions, t, I* p, 213.

ECONOMIE politique. Les anciens neTavcif nt que peu
cultivée » Comment les nations modernes sont-elles
parvenues à connoìtre la théorie de la Balance dit
Commerce ? Détails historiques relatifs à ce sujet »
tome ï, page 101.

EMPEREURS d’Allemagne. Leurs prétentions donnèrent
une impulsion au commerce , tome I > page 102 »

EMPRUNTS de toute nature faits par le gouvernement
depuis 1716, tome II ; pages I46-I5OÌ

ENCOURAOEMENS et sacrifices du gouvernement pouií
favoriser le Succès du commerce de ïâ côte occi*
dentale de 1*Afrique, et la traite des Nègres í compagnie
du Cap-Verd, t, I, p. 3o2 et suifs.

ENTREPÔT ( Commerce dé l’ ) , Son rétablissement
seroit utile , de même que celui dtt transits
tome II, page 96,
Tome IL tggo' t a a h. se
EroqtfR principale $w laquelle i'mtteuM’est fixé pour
développer le sujet qu’il traite, 1.1, Avert* p, £>*

ESPAONE. Commerce qu’y font les maisons françoisos \
résultat. tome I, page 127.

ETATS-UNIS d*Amérique. Leur commerce aveo ïe$
François. Quatre époques remarquables de ce
commerce. Fautes des François et de leur gouvernement
dans les expéditions des marchandists,
Conséquences désavantageuses aux François, t. 11
pages 217—231.

— d’Amérique, Etat des importations des Etats-Uni'
w France et dans nos Antilles *, et des exportations

4e ïa France et de ses Colonies pour les Etats-Unis,

pendant Tannée moyenne des trois qui ont précédé

notre révolution, Balance considérable mi faveur

" des Américains, tant pour leur commerce èn

Francer'que dans nos iles, 1.1, pag. 233-2S5*

i— d^Amérique. Cauèes les plus importantes du peu

de succès de notre commerce avec èux. Espérances

que nous pouvons avoir d’en tirer quelques avan*

tages. Moyens que nous devpns employer, t » 11

pages 235-239.
' ' f.
F^OBAL (régime) ne fáisoit que des maîtres insolens

et des esclaves, tome I, page3,
FINANCES, Les ministres éclairés qui se sont trouvés

au timon des finances, n’ont pu jusqu’ici former

un plan général d’amélioration. Pourquoi ? t. II « 

page 102.
mm- tltilité des mémoires 4e$ intentons relativement
à çjtte ParÉie, tome II f pages 171-170:

FfcïBVSf« 3ft$, Boucaniers de saint-Domingue, Leur*
cruautés, page 3i6. « -* Etablis a Cayenne t redeviennent
corsaires. Leur malheureuse expédition
contre Surinam , page 318.

FORTUNE publique dé la France Î les étrangers y sont
très4ntéressés, tome I, page 54.

FOUQUET tâche d’encourager la marine françoise*
tome II, page 20.

FRANCE (la) n’étoit qu’une maaure gothique avant la
révolution , tome I, page 2,

w.Ses progrès dans son industrie en général Î accroissement
de sa population depuis Louis XIV ; mais ses
avantages beaucoup moins sentis dans les sections
intérieures de rempiré frauçois, tome I, page 84
et suivantes,
mmm a mai à-propos recherché V'ov et Targent, au-Keu
de perfectionner sa culture et d’augmenter sa population.
Blâmée avec liaison à cet égard par les
économistes , tome I > page II3 »

—. a nécessairement besoin des matières 4'or et d’ar*
gent. Raisons, tome Ï,p^geii5. ,

— » Son commerce avec l’Espagne ; ses rapports î sa
décadence redoutée, tome I, pages"i38—146.
mm associée à la Hanse Teutouique dès le quinzième
siècle, pour essayer de faire quelque commères
dans le Nord, tome I » page 2o3.
FRANÇOIS et Anglois obligés d’étendre au^dtehors la
consommation de leurs produits pour améliorer
leur agriculture autant qu’ilìeur est possible, t. I,
page no.
bgu T A n & « 
mm* Motifs qui les portèrent au commerce ; tome I >
page IOÍ ».

FRANÇOIS, Etal violent ou ils sont depuis long*tems,
pour satisfaire aux taxes, et faire valoir leur territoire.
Conséquences funestes, tome I, page 117
et misantes,

jfiRANÇoisR (nation) devenue le flambeau du genrV
humain , tome I, page 4 »

•*- » (Nation). Comment s’est-elle enrichie dans If
siècle actuel » tome I, page 46,

JFREW ( droit de ). Eéglemens rendus k ce sujet a différentes
époques depuis i65o, Quelle influence
, paroissent avoir cesréglemens sur notre navigation 1,
tome II, page 21,

1 »(Droit de) auroit dû être considéré par notre
gouvernement,comme le Palladium de notre marine

• • commerciale, tome II,page32,
G*
ORRÛFLE et muscades, épideities cultivées dans Vile
de Bourbon et de France, dues aux áoins de M*
Poivre, Espoir qu’elles donnent, t. ï, p. 307.

GOUVERNEMENT, Ce qu’il auroit dû faire pour améliorer
le $ort des départemens intérieurs dxi
royaume, tome II, page 92—96.

.GUILLAUME III. Sa haine Contre Louis XIV donne lieu
41a ligue d’Augsbourg et à rínterruption de notre
commerc avece les Hollandois. Autres alternatives,
îoioe I, page 187 et suivantes^

HAMBOURG et Lubeck. Traité do commerce renou*

vellé entre ces deux villes et la France en 1769,
* pour 20 ans, tome I, page so5.
*■* » Avantages considérables que nous procure son

commerce intermédiaire entre les contrées du Nord

et la France, tome I, page 214.
HELI .(compagnie d1 ) formée par plusieurs négocians

pour le commerce des côtes du Nord de l’Afrique,

tome I, page 252.
HENRI IV. Ses tentatives pour former une marine, Sa

mot t fait disparoître tout espoir de commerce maritime,
tome II, page 19.
HOLLANDE ou Provinces - Unies, Origine de leur

richesse , tome I, page 104,
mmm distribue une partie de ses fonds dans le Nord,

Pourquoi ? tome I, page 128.
HOLLANDOIS forcés de faire la balance du commerce

en argent. Pourquoi ? tome I, page m.
h
ÏSLES/FRANÇOISES deTAmérique. Pourquoi la culture
y a-t-elle été portée à un si haut degré de perfection
[ depuis 72 ans ?' tomeï, pages 328-335 ; tableau
des productions.

1*— de TAmérique, Leur commerce avec la France ;
livrées au monopole des compagnies ; vendues ensuite
à des particuliers ; rachetées par Colbert.
Compagnie des Indes occidentales formée parce
ministre 1 liberté accordée à tous nos armateurs.
Mauvais succès. Le roi devient propriétaire de tous
T3
gg4 T A » £ 3S

ses établissement et des Colonies, tome I, page 3iS
<?# suif antes,

IMPÔTS augmentés par le gouvernement pour ses
prodigalités et la voracité de ses agens , et porté*
de 260 millions, et à 668 millions, depuis le commencement
de ce siècle, tome II, page 87.

ÏMpôt territorial, en nature , seroit un bienfait dans
les sections intérieures du royaume, t. II, p 97.

INDE, Commerce d’Inde en Inde ; il est presque nul
pour les François, tome I, page a85..
m~~ Commerce d’Inde en Inde exercé par les habitans
des îles de Bourbon et de France , peu connu
quant à ses profits, libre actuellement, 1.1, p. 3o8.

INDES, Commerce des ïnjfes et de l’Orient, transporté
,vh Montpellier par Jacques-Coeur, t. I, p, 24l •

*•_ ( Compagnie des) subrogée h l’assooiation laite
en 1712 pour le commerce de Barbarie, tome I,
page 2Ô3.
mmm Commerce de la France dans ces contrées et k
la Chine, tome I, page 270,
mmm, Commerce des Indes, Avantage extrême que les
Anglois en tirent, tome I, page 286.

INTENDANS. Utilité que l’auteur a tirée de leurs mémoires
relativement a la partie des finances et aux
revenus de i'impôt, tome H,pages ^i-^S.

ITALIE dépouillée de ses trésors par les Barbares*
tome I, page 101.

ITALIENS. Comment ils parvinrent à dévorer la substance
du peuple françois, tome I ê page 107 ^

 »J3 8 AftATXft&SS. »£$
'" - i
yAc^uiîS’CoEUR, Ses extrêmes richesses, lorsqu’il eut

transporté le commerce de l’Orient k Montpellier,

tomeï, page 241.
JEAN XXII, mort en i3341 laissa 260 millions de livres

tourncis, valeur actuelle , tant en espèces qu’eu

bijoux ; somme perçue par ses pieux brigandages,

tomeï, page 102,
JUIFS , Syrien ?, Leurs magasins à Marseille , Nar*

bonne , Toulouse ; à quelle époque, 1.1, p, ?4o,
L.
LEVANT. Actes principaux qui régissent notre commerce
dans le Levant, tome I, page 249. —Ce
commerce peu important avant lè dix-huitième
siècle. Exposé des causes , page 260 et suif,

LEVANTINS. Intermédiaires du commerce de la France
avant la découverte du Cap de Bonne-Espérance,
tome I, page 240 et suif.
mwm.Etat de leurs importations en France, à la fin du
règne de Louis XIV ; et des exportations des François
chez eux et dans les états de Barbarie , à la
méme époque : peu de profit alors pour les François
 ; depuis très*avantageux, 1.1, pages 254--2ÍÍ7.

LIBERTÉ ( la) du peuple est la force des rois, 1.1,
pìjage 15. - Du commerce , 1.1, pag. 279,

LoNDRiNS (draps). Succès de cette espèce de drap*
dans le commerce du Levant, 1.1, p. ntfi,
T4%0 T A B £ S

LOTERIES inventées par les Italiens, t< I, p. 10&V
LOUIS XIV, Ce qu’il fit en faveur du commerce , d« 
Tagriculture et des arts. Malheurs qu’il attira sur
la France , tome I , pages 28—33. Etat du
commerce depuis sa mort jusqu’à la révolution »
pages 33—45.
•— préjudicie à notre commerce dans le Levant.

Pourquoi ? tome I, page 244LOUISIANE,
Etablissement des François dans cette
contrée, devenue en 1717 la base prétendue de la
prospérité publique , ou du système. Commerce
peu avantageux de cet établissement cédé à ì'Espagneeni762,
et dont elle prit possession en 1769,
tome I, pages 321-323,

" ■ ■ ■ . M,

MADAGASCAR, Ses naturels massacrent les François,
tome I, page 3o6, Etablissement h y faire, projette
depuis 5o ans. Espérances que donnent les habit
tans. Sa population , t. í , p. 3og et suif.

MALOUINS’, portent pour 3O millions de piastres aux
hôtels des mounoies en 1709 , pour augmenter le
numéraire , tome I, page 324.

MARSEILLE, Epoques et différentes révolutions de son
commerce avec les Levantins, t, I, p. 24° *" a4^« 

***** doit être le seul entrepôt du commerce du Levant
, tome I, page 258 et suif.

MARSBILLPÏS trop peu riches pour soutenir avec avantage
le commerce du Levant.* à quelle époque ?
tome I, page 246.

MATIÈRES, d’or et d’argent importées en France depuis

k mort de Louis XIV jusqu’en 1788, montent à la
somme de 5 milliards 490 millions 242 mille livres,
tome II, page i53.

MINISTRE particulièrement chargé de l’agriculture *
du commerce et des arts. L’opiniou publique semble
le demander. Avantages qui en résulteroient,
t. II, pages io3-- io5.

MINISTRES. Leur savoir s’est borné à faire dépenser k

la France 26 milliards depuis la fin du règne do

: Louis XIV ; à nous faire perdre de vastes contrées

en Amérique, et de riches comptoirs en Asie , etc.

tome II, page 101.

MONTPELLIER devenu l’entrepôt du commerce de
rOrieut pendant certain tenas, 1.1, p. 241.

N,

NANTUIÍOÍS (pêcheurs). Leur intrépidité , leur bonheur
à la pêche de la baleine ; leur établissement a
Duní.erque ; peuvent être une bonne école pour
nous former des pêcheurs, t. II, p. 10 ••* u.

NAVIGATION des François. Sescommenceinens, t. II,.
p. 37 ; mais ne peuvent dater que de Colbert qui
rédigea rordonnance de 1681, t, II, p. 18— 21.

**-* françoise. Son état peu connu à la fin du règne
de Louis XIV. Sa position au moment de la révolution
, tome II, pages 22 et 23.
■—•< extérieure de la France ; sa foiblesse , en comparaison
de celle de l’Angleterre , tome II, p. 35,
et suif antes,

SNÌGRES. Traite de ces esclaves ; moyens employés

Q#S TABLE

par le ' gouvernement pour la favoriser, tomeï*:
pages 294—299.
*— Moyens d’en abolir la traite odieuse à l’humanité,

tome I, page 3o4 et suif antes.
NORD. Importations de toutes les contrées du Nord
en France. Leur état à la lin du règne de Louis
XIV, tome I, page 209.
•—— Exportations de France dans ces mêmes contrées
, à la même époque., tome I, page 210. Lesmêmes
à l’époque de la révolution » page 211
et suif antes. , *

NORMANDS et Bretons avòient doublé le Cap de BonneEspérance
avant le seizième siècle ; mais avec peul
de succès , tome I, page 270.
-— et Bretons avoient formé plusieurs établissemena
depuis le Cap-Verd jusqu’à la côte de Guinée,
vers la fin du quatorzième siècle. Commerce qu’ils
y faisoient ; diminué sous Charles VJ, t, I, p. 292.
NOUVELLE-FRANCE. Voyez Canada.
NUMÉRAIRE réel. II étoit de 800 millions à la fin du
règne de Lous XIV , et sYtoit élevé à 2 milliards
au moment do noire révolution, tome II, page 86. ;
*~— effectif de la France a. la Fin du dix-septième'
siècle , ou du règne de Louis XIV , toine II ,
pages i95'*-2o5. lJiècesJustificatives,
*m~~- effectif de la France au moment do la révolution,
actuelle, tome II, pages 206—214.

O.

OMET et division générale de cet ouvrage, tome ï ,
pages 5--7.

DES MATIÈRES. 29$

OR et argent d’Angleterre et de France refluent che ?
les étrangers en terns de guerre , t. I, p. 124.

ÔR , argent, prodigués par l’Espague en France »
pour entretenir l’esprit de faction parmi les François/Conséquences
, tome I, page 108 et suif. *
R
PAIX universelle. Projet chimérique de Xénophon et

de l’abbé de Saint-Pierre, t. I, p. 56.
,PÊCHE de la baleine faite par les François, commenr
cée par les habitans de Sainb-Jean-de-Luz , de
Bayonne et de Ciboure ; sa première époque vers
le commencement du seizième siècle ; son état k
la fin du règne de Louis XIV , t. II, p. S et g.
i*—— de la baleine , totalement tombée en France
depuis la fin du règne de Louis XIV, t. II, p. 9*
Compagnie formée à Bayonne pour celte pêche ,
ìbid. Son état au moment de la révolution, p. io.
,_.— du hareng et de la morue par los Duukerquoia
sur les côtes d’Islande et cn Hi liante , tome II,,
pages 2 et 7,
—•—<• du hareng , faite par les François ; sa première
époque , ses révolutions , ses produits >
tome II, page 11 et suivantes.
mmtm. du maquereau et de la sardine, fia première

époque. Se& produits , tome II, page i5.
« —— de la morue à Terre-Neuve. Ses révolutions,
ses produits en faveur^des François , tome 31,
pages 2—-8.
*-*— Ses avantages généralement connus. Détails k
ce sujet. Balance en argent à notre désavantage ,
tome II, pages 14—16.

PEUPLE françois actuellement capable d’apprécier set
propres facultés, tome I, page z.

PEUPLES méditerranés de la France , restés nécessairement
dans une médiocre fortune par le vice du
gouvernement, t. II , p. 90 et suivantes.

PÉROU , Chili. Les ports de ces contrées ouverts par
l’Espagne à tous les bâtimens françois , dans la
guerre de la succession ; serinés ensuite par la
paix d’Utrecht en 1713, tome I, page 324.

PIÈCES justificatives. Moyen employé par l’auteur
pour prouver l’état de la fortune publique,
tome I, A sert, , page 8.

 »—« — justificatives des assertions de l’auteur sur l’état
des revenus et de la dette publique , depuis la fin
du règne de Louis XIV jusqu’au moment de k
révolution, tome II, page 107.

PxAir de cet ouvrage présenté dans l’avertissement,

tome I, page 1 et suif antes,
POLOGNE. Son commerce avec la France. Voyez
commerce avec l’Àllemagne, etc. , t. I , p. 196
et suifafites,

POKDICHERI et autres places de l’Inde , dégarnis de
troupes et d’artilleries, regardés comme de simples
comptoirs, 1.1, p. 280 et suivantes.

POPULATION de la France depuis la fin du règne de
Louis XIV. Recherches importantes de fauteur
sur ce sujet. Article précieux , t. II, p. 176—194.

POSSESSIONS actuelles des B^ançois dans l’Inde, tome t,
page 280.

PORTE*OTTOMANË ( la ) accorde le commerce exclusif
du Levant aux François en t63511« I, p. 242*.

iPoRTUGAïi. Ruse des Anglois pour se l’attacher, 1.1,

page 127. ,

PRIMES OU faveurs accordées pour le commerce du
Nord > n’ont pas été.avantageuses à la marine commerciale.
Preuve, t. II, p. 3 5 et suif antes
PROBLÈME dont la solution fait l’ensemble de cet
f ouvrage , tome I, A sert./, page 5, * •

PRODUIT territorial et de Tindustrie de la France a la
fin du dix*septièrne siècle ; sa valeur. Tableaux,
tome II , pages 314 --263. Résumé ., pages
a63—-266. Réflexions générales et * définitives,
page 266. Conclusion, page 271.
PROPRIÉTÉ. Attentats commis en France contre la
propriété du citoyen, par le gouvernement, pour
se procurer l’or et l’argent, t, I, p. 116 et suif.
PRUSSE (la) intermédiaire entre la France et TA1lemagne
pour l’approvisionnement de celle-ci ; la
balance de notre commerce avee la Prusse est de
6 millions en notre faveur « 1.1, p. 199 et suif,
. . "■. "K. .
REVENUS ordinaires versés au trésor public depuis.

1716 , etc. » tome II, pages i5o—i53.
RÉVOLUTION de la France. Quel doit être un de ses

effets les plus salutaires , tome I, A sert., page i.
RICHELIEU (cardinal) projette une compagnie de

commerce pour le Ponant et le Levant, tant par

mer que par terre , sous le titre de compagnie de
Morbihan, tome I, page 243.
RÏCHESSE nationale. Nécessité de la faire toujours

connoitre » tome I, Averti pages 2 et 3,

Í—- de la nation, précédente et future. ÂVant&géfi
d’en connoitre les tableaux, tome I, page 5z éf
suivantes,
w-.~ des nations. Examen du préjugé qui la fait
consister dans l’accumulation de l’or et de l’argent,
tome I, page 100.
—— des nations modernes dépend de deux causes
principales ; d’un débouché facile et de l’abondance
des capitaux. Détails intéressant, t. II, p. 65—^5.
ROME ruinée par Constantin ; enrichie de nouveau,
par les brigandages de la puissance ecclésiastique *
tomeï, page 101.
RUSSIE. Comment on y achète. Commerce qu’y font

les Anglois, tome I, page 126.
—— Le cardinal de Richelieu fait un traité avec le
osar Michel, pour nous procurer du commerce en
Russie , t. î, p. 204. Obstacles que la France a
toujours rencontrés, pour établir ce commerce t
par la jalousie des Anglois, jusqu’au traité de 1787 »
tome I, page 206 et suivantes,
M ».— Son commerce avec nous lui donne un excédent
d’un million , tome I, page 213 ».
S*
SECTIONS de l’empire françois, Leur divisott générais
en trois parties 5 les maritimes, les frontières ; et les
intérieures, auxquelles l’iinpót en argent dévient
très-onéreux. Sages réflexions de l’auteur qui opine
pour l’impôt territorial en nature dans les sections
intérieures, tome II, pages G5~*88.

ÍSMITH. Excellence de son ouvragé sur la nature et la j

cause de là richesse des nations -, t, I, p. 98.
SOMMES énormes levées par le gouvernement sur le

peuple. Emploi de ces sommes, tome I,page 12a
et suivantes.
SUÉDE. Le commerce direct de la France avec la

Suède , presque nul , malgré le traité de 1741 ,

confirmé en 1784, tomeï, page 208.
—— Son commerce direct avec nous lui donne, do

notre part, une solde de plusieurs millions, tome I>

page 2i3 ôt suif antes.
T,
TONNAGE de chaque nation ; nombre des voyages.
Nécessité de les enregistrer, pour établir l’avantage
et le désavantage du commerce maritime, tome II t
page 26 et suif antes.
., TONNEAUX de toutes nationfc qu’occupe le commerce
maritime de France , au moment de la révolution*:
Conséquences, tome II, page 28.
TONTINES inventées par les Italiens, t, I, p. 106*
TRAVAIL d’un peuple ; se divise en produits de l’ùníus*
trie agraire ou fagriculture , et en produits de l’industrie
des villes, ou les manufactures, Etat de la
France a ces deux égards, t. II, p. 62 et suiv,
TRANSIT ( commerce du ) , Son rétablissement seroifc
avantageux , de mémo que celui de l’entrepôt,
tome II, page 96,
TRÉSORIERS des pensions, Charges créées par le crédiê
du maréchal d’Ancre, tomeï, page 107.

TURQUIE et nations barbaresques. Notre comtóetcij
avec ces contrées j tome I, page 240.
V,

UTRECHT (paix d’). Epoque dé. l’abàndòn de notró
navigation aux principales puissances maritimes dô
l’Europe. Conséquences , tome II, page 29.
y.
VENITIRÎÎS s’emparent de notre Commerce dans le
 » Levant pendant les troubles des rois successeurs de

François Ier. jusqu’à Henri IV, 1.1, p. 243.
(VUES et utilité de cet ouvrage, t. I, p. 4.7.
W.
IÎVAMPOU. LesFrançois ont choisi cette Ile pour établir,
en 1745, leurs maga$in^fí*marcEa>$ses de Chine 4
tome I, page 281. />!, ■.', ; . \
Pìti^k la ^^^^atíkmk