Lettre de M. Audry de Puyraveau et discours prononcé le 17 janvier 1832, à l'occasion du budget
Audry de Puyravault, Pierre-François (1773-1852)
impr. de A. Mie, [1832]




DEiat% mmx mm mmmmm et discours,PRONÔNCfi IE 17 JANVIER 1833, A L’OCCASION DU
BUDGET.inteimu.—ivniKtiu BB kvwm un,
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Xtf#>AGmiR DE LA TRIBUNE ET DU COURRIER
/ C#*-x \A FRANÇAIS.
Je vous remercie do rac fournir l’occasion de répondre a « et calomnies
qui ont commcucé h l’époque des élections » et dont j’espérai*
que m » conduite aurait fait justice. Pour les réfuter il me suflira d’ex*
poser !ei faits auxquels j’ai pris part pendant etdepuis ta révolution. Je
l’eusse fait a ta tribune, si mes amis ne m’en eussent cmpSché. J’espère,
monsieur » que vous no refuserez pas l’insertion de ma lettre.Dès le 27 juillet au matin, je parcourus une grande partie des quartiers
populeux de Paris. Je prévins, a la bourse, plusieurs jeunes patriotes
de la réunion des députes che* Bl, Casimir Perier. Je ne savais
pas alors que l’on refuserait de tes recevoir, et qu’on tes laisserait
impitoyablement exposés aux charges des sicairea de Charles X. Jeme
trouvai au commencement des charges, de l’hôtel des affaires étrangères ;
|e sus, par ma fermeté, forcer d’avoir lieu la réunion, que ion
voulait remettre li cause du voisinage des troupes. J’offris ma maison
pour point de réunion, alors que personne ne voulait donner la sienne,
et qu’il y avait quelques risques aie faire : mon nom, porté sur tes
listes de condamnation et de vengeance de Charles X, le prouve.En sortant dé cette réunion, je me portai vers la rue de GrenelleSaint’ÎTonoré,
ob les satellites du pouvoir assassinaient le peuple, ainsi
qu’a la banque et sur la place des Victoires: partout, ma médaille à la
main, je parcourais les groupes et encourageais le peuple k prendre les
armes, et j’assistais à la chute des réverbères dans la rue Richelieu.Ce même jour, et ou soir, une réunion eut lieu chès moi, encore par
mes soins ; une foule de patriotes étaient prévenus, et j’en sentais le
besoin ;Le premier je fis distribuer dix-huit cents bayonneUes que j’avais
chez moi ; je donnai l’ordre d’enlever trente caisses de fusils qui se
trouvaient en d<ipôt dans la rue Hauteville, et il en fut ainsi de huit
cent* fusilset deux pièces de canon, qui me furent signalés dans une
maison voisine. À l’instant même je fesais de ma maison un posté militaire
et de sûreté ; car un personnage devenu très important, y passa la
journée du 29 jusqu’à deux heures, alors mémo que l’on était réuni,
ches M. taffitte. .De ce moment, plusieurs réunions eurent lieu étiez moi ; les patriotes
qui s’y rendaient, hé demandaient que des cheli. Jejm’offris » avec
toute l’énergie dont je suis capable, àloi* que 1rs hommes dumédet
refusaient celte mission dangereuse.J’ititiûduisis, dans h tatmuii qui tut lieu chez Bl. Ik'rard, desdéputatiottf
dont ta demande d’un chel fit partir bien de* personnes.Haut ta nuit du 28 au 29 juillet, loujout-s accablé de visites de per »
sQiiuef mit réclamaient un chef, et voyant l’indécision des réunions, et
te peu d ellct qu’elles produisaient, je pris sur moi de faire fane dans
mes bureaux, et de suite imprimer, des placard* qui annonçaient que
le général Uafayette était général en chel, Bl, de I^abordeson chef d’élali
major .et Audrjr de Pturaveau, son pi cm ter aide de camp. Il était
juste que je prisse part des risques que je leur fesai* courir.C’est moi qui ai produit cet eftet décisif, et j’en réclame tout le mérite,
de même que j en acceptais toute la responsabilité.Revêtu do mou uuifoime de député, je montai k cltcvwt pour prévenir
le général des dispositions que je venais de faire. Cbeiuiu lésant,
j’assistai h ta prise des casernes de la Pépinière. Ayant prévenu le gé~
itéra) , il fut convenu nue nous nous rendrions che* Bl. tâfHlte.En sortant de che* Bl. Mlilfc, je conduisis le général, en lui donnant
le bras, k riIùteUde-Ville, où une déchoige de coups do fusil accueillit
son entrée.Ce fut là que j’appris que je fesais partie de la commission municipale*
j’en accepta' avec plaisir les charges et les dangers. J’y ai constamment
couché, sans me dévêtir et souvent seul.Je participai h ces actes dont je m’honore ; c’est mol qui pris l’initiative
pour renvoyer les négociateurs do Charles X » dont un des ministres
actuels fesait partie ; je fis remporter les ordonnances de retrait
qui nommaient un nouveau ministère dont Bl. Casimir Perier fêtait partie.
Par cela seul je fixai la révolution qui flottait encore incertaine.Plus tard encore, je m’introduisis la nuit dans un lieu où l’onvint
m’avertîr qu’il se tenait un conciliabule entre gens nue j’étais loin de
croire la, et qui ne devaient pas se trouver ensemble ; et je l’auuulai
par m » seule présence.Aussitôt f* révolution, le gouvernement provisoire, donl j avais
l’honneur de faire partie, !eut connaissance, sans doute, que lesévénemens
avaient anéanti ma fortune ; et commo il savait bien que je n avais
pas fait ma part pendant que celte de la Francectait a ma disposition
comme k celte de mes collègues, il me fil qflrir, par Bl, l*fiUtc,
100 mille francs .sans me dire h quel titre ; ivTais je m en expliquai
avec lui, et je ne les acceptai qu’à titre de prêt : ma reconnaissance et
mes traites attestent ces faits.Cette somme étant insuffisante pour couvrir le désastre de mon établissement,
qui avait coûté k créer 1,200,000 fr., dont une partie du
matériel avait été employée & faire des barricades, et plus de 100 mille
francs le furent b payer des indemnités do perte de marchandises et
frais de retards occasionés par la révolution, je m’adressai au roi pour
lui demander 300 mille francs k emprunter, et sur hypothèque. Il nie
répondit qu’il n’avait pas d’argent, que je pouvais ro'adresser h la
commission des 50 millions, ce que je fis eh effet. Je lui demandai 200
mille francs ; elle m’en accorda 100 mille sur hypothèque, avec la garantie
de mou épouse, qui fut étonnée que je fusse ruiué par des évéùcmensauxquels
j’avais pris quelque paît,.pendant que tant d’autre*
s’y étaient enrichis, sans y avoir concouru.Pçndvut tous ces événr meus je perdais munie mille francs par jout,
cl cela pendant nu mois. Ce tonne a suOi à l’auéauttssemeut de mots
avenir et a celui de ma nombreuse famille.Toutes ce* calomnies d’argent se réduisent donc pour moi à 200 mille
francs que j’ai empruntés, comme l’attestent le* hypothèques dont les
biens de mou épouse cl tes miens sont grevés. Celte position malheureuse*
parle temps qui passe, est peut*être un titre d’honneur.Si j’avais eu un tort, ce ne serait pas sans doute celui d’être « ci vile
et corruptible ; ce serait peut-être celui de m’être cru « les dtoits a une
réparation. Je devais savon qu’eu sacrifiant corps cl biens h la patrie
on ne remplissait qu’un deior, et que Pou n’acquérait aucun droii.J’ai l’honneur, etc. Acesv oc PCIIUYEU-, député.
DISCOURS PRONONCÉ LE 17 JANVIER 1852, A I/OCCASION
DU BUDGET.
Blcssieur*, tes sociétés exigent par elles-mêmes, le travail cl la propriété
en sont tes principal ! v élémens. Pour se garantir de tout double,
elles ont décidé de prélever, sur le produit de leur travail, un
impôt, dont fa massa s’appelle budget. Il est légitime, Vil est consenti ;
autrement, il n’est qu’une concussion.L’on reconnaît la nécessité de l’impôt à l’examen de chaque dépense.
Il ne doit jamais atteindre (e besoin de la famille, ni comprometUe
ta reproduction.Cet examen appartient a celui mit paie, et non b celui qui i^ait ;
les choses se passent-elles ainsi ? Non, messieurs ; un quart de ceux,
qui votent l’impôt, prend pari au budget. Depuis long-temps ta raison
publique a fait justice de ce contre-sens. Blalgré quelques exceptions,
elle croit peu aux vertus qui mettent les hommes en opposition avec
leurs intérêts.Ces vérités paraissent une erreur à ceux qui croient que les gouvernemeus
existent pour eux-mêmes. — S’il en était ainsi, ils n’auraient
qu’a lever des impôts, nous en saturer, jusqu’à la crainte d’eu tarir
par l’excès la source productive. Je le répète, il n’eu est point ainsi ;
une portion des hommes n’est point née au profit de l’autre ; clic n’est
point stigmatisée du sceau de la servitude ; tous ont des droits et des
devoirs, et des facultés pour pourvoir à leur conservation. C’est dans
l’application de cette vérité qu’est l’ordie, La société pour tous ! C’est
là le juste, c’est la l’utileC’est par l’économie, cette première vertu des sociétés, si peu a l’usage
de nos gouvernemens modernes, que l’on peut arriver h celte soluton.
C’est d’après l’économie qu’un gouvernement apporte à l’administration
du pays que l’on peut juger s’il est bon ou mauvais. — Le
nôtre voudrait-il être ainsi ?Pour atteindre ce but, il faut supprimer ces impôts, qui ont été établis,
sans considérer s’ils devaient Ou non anéantir la société.Que penser, eu eOêt, de la capacité de ces économistes, qui » à la fois,
créent des impôts excessifs et garrottent de monopoles, et. d’interdictions
les industries appelées à les payer. Ils s’emparent des plus productives
et surchargent de droits celle* dont ils n’ont pu s’emparer »6telle* que celle » des vins et des sets, Ils n’ont pas rédéchi sans doute,
que le* dioits prélevés sur le capital deMiné a ta consommation, en
privauUo pamre de *a subsistance » laisse la production sans débouchés.
L’esprit de fiscalité u'aveugte-t-il pas nos hommes d’état, quand
ils font supporter k un produit uu impôt qui excède quarante fois sa
valeur » lef que celui du sel ? Ajoute* à celte exagération les vexations
qu’elle traîne à sa suite ; ei dites s’ils sont citoyens ou ilotes, ceux qui
habitent uu pareil pays. Kt c’est ainsi que te gouvernement protège
ta propriété, ce (oudemeut de toute société !Si ces industries, avant l’impôt,étaient vivaces,c’est qu’elles appartenaient
au sot, qui ne peut recevoir uue autre application.Sous ta foi me de sel et de vin, elles pioduiseut des étoiles. — C’est
ainsi que quinze millions d’individus qui en vivent, en fournissent,
par l’échange, le moyeu • quinze millions d’autres. Ces consommations
récipioques sont la vie et tout te mécanisme de la société,L’on a détruit, par l’excès de l’impôt, les industries qui allaient seules,
pour en créer qui no peuvent se soutenir que par des primes et
des interdictions, et l’on • fermé ainsi te seul débouché qu’elles avaient
a l’étranger ; c’est par cette incurie que l’on condamne h la misère quarante
départemtus qui ne peuvent produire autre choie. Pour apporter
soulagement h cette misère, n’attendons pas d’y être forcés. Coupons
dans le vif, supprimons ces brillants états majors dont les titulaires
ont le droit de consommer sans rien faire » et dont les grostraitemens
ne sont pas toujours une preuve de mérite, mais l’assurance
que la privation et la misère existent quelque part. . , .L’on croit justifier ces excès en disant que la représentation est nécessaire ;
elle l’est eu effet pour suppléer au mérite, pour en imposer
au peuple, car le plus souvent elle n est qu’un mensonge.Les choses en sont arrivées a un tel point de désordre, que l’on no
peut vivre si l’on n’jst du gouvernement ; l’industriel le plus actif,
pris h la terre comme k la glèbe, ne peut s’en détacher. Cette vérité est
attestée par la misère de celui qui paie, comparée à la prospérité de
celui qui reçoit.L’économie n’est pas la science des gouvernemens ; ils ne savent
rien résoudre que par l’impôt, et privent ainsi l’industrie de ses capitaux ;
ils empêchent l’accumulation de fortune dans la société, et sont
forcés, dans les temps catamitcux, d’avoir recours à la rente, dont le
moindre inconvénient est de placer le gouvernement dans la banque.
La rente détruit l’avenir des générations futures, sans savoir, d’ailleurs,
si elles pourront, si elles voudront payer un mandat qu’elles
n’auront pas consenti. Un pareil système, en dévorant la fortune publique,
ne rend-il pas la banqueroute inévitable ?Le rente est encore funeste à l’état » parce qu’elle occupe un capital
énorme, qu’elle détourne de l’industrie, qu’elle soustrait a l’impôt. » et
qui change de main sans augmenter de valeur.Il faut oser le dire, le crédit public est la chose la plus funeste aux
nations: il en dévore l’avenir ; il fournil aux gouvernemens le moyen
d’exécuter les mesures les plus désastreuses, et surtout celui d’attenter
h la liberté, eu payant une partie de la population pour asservir l’autre.
Il u'est utile qu’à la banque, qui en exerce le monopole, a qui la
misère en paie l’intérêt.Le peuple » qui travaille, aurait peine à consentir à tant de privalions,
s’il savatl que les 372 millions produits par l’impôt direct suffisent
à peine II payer l’intérêt de la rente ; s’il « avait surtout que cette
rente, toujours créée sous le prétexte de l’intérêt publie, ue l’esl jamais
qu’au profit de quelques capitalistes, qui deviennent par h tes arbitres
du sorl des états, « ~ C’est là que vienneut s’éteindre tes petites
forluues, attirées par l’éclat que jettent dans la société nos rois de l’agiotage.
- » Que démesures désastreuses n’ont pour cause que l’intérêt
et le jeu de la bourse t—Aiusi la chose publique peut souvent se résumer
ainsi : le gouvernement dans la bourse, et l’industrie chargée de
l’alimenter. Voyez co qui s’est passé les 19 et 20 octobre dernier.Je ne parle pas de la manière dont se fout tes ventes de* nouvelles
émissions de rentes ; c’est l’a ce que l’on peut appeler ta forêt notre.
Les adeptes seuls sont reçus, et cependant la fortune de tous y est engagée,m(on$ nous, messieurs, de faire cesser ce désastre de la fortune publique,
détruisons cette lèpre des sociétés, amortissons la lente, nous
le pouvons par la vente des propriétés nationales,—Kn dégageant ta
nation d’un intérêt immense, on détruira l<% jeu de la twirse, on rendra
des capitaux, des propriétés » des bras a l’industrie, et fou détruira
aussi l administration avec la chose administrée.Blessîeurs, que la France serait heureuse si nous avions te courage
dejla débarrasser dotant de causes d’empêchement cl de misère ! Biais,
vous dit-on aussitôt, il ne faut pas compromettre les existences ; non,
messieurs, il ne faut pas compromettre celles qui vivent des sueurs duSauvre ; mais ce pauvre » qui produit en suant, on ne s’inquiète jamais
e la sienne. La misère l’a habitué h vivre de peu, mais ce peu lui
manque souvent. Alors nos hommes d’étal y suppléent par la force ;
moyen facitournais qui n’est pas toujours cfiicace, et qui est souvent
dangereux.Celte urgente mesure est le seul moyen de préserver l’état de la crise
financière qui le menace.Par l’amortissement de la rente, on ne verrait plus figurer au budget,
pour intérêts et fonds d’amortissement,. ….. 345 millions.Il y aurait économie sur les frais de perception. . . 60Le budget du clergé resterait à la charge des individus,
Il est juste que qui use paie. . . …. 35Diminution des pensions, qui, d’aiiteurs.ne devraient
être accordées qu’au service militaire……. 30Suppression de états-major* inutiles 30Ces réductions so montent a …….. 500 millions.Quelle somme énorme, qui serait encore augmentée do bien d’autres
réductions, qu’il sera temps de signaler h la discussion des articles !
quelle prospérité pour l’industrie, et pour le peuple qui travaillé, si
cette somme restait, tous les ans, dans la fortune générale t mais aussiÎuelle misère si l’on continue lia prélever ! Le pourra*t-on, d’ailleurs ?
yons au moins la vertu de prévision. Encore quinze ans de dilapidation,
et il ne restera plus, du sol de la France, un seul hectare h hypothéquer.Amortir la rente, nous diront tous les croupiers de ta bourse » tous
ceux qui entassent trésors sur trésors ; e'esl impossible,--* L’impossible
n’est pas !i, messieurs, le vote de l’impôt e*t toujours facile, mais pour
payer il faut avoir ; c’est la qu’est t’impoisible, *Avec celte s ;« ge et urgente décision, l’on n’aurait plus besoins d’avoir
recours à cet triste* menues, espèce détaxe de pauvres » seul
moyen péniblement tiouvé par nos gouvernails, pour fournir du travail,
qui se présente « eut dans un pays bien administré, — Alors il
serait facile de venir par uu impôt extraordinaire au secours de l’élae
dans nue calamité publique ; tes bourses seraient pleines, l’impôt uni
fois payé, il no fcslerait plus de charge à i'élat, et le vide disparaîtrait
insensiblement.Il y aura aussi bientôt des économies a faire dans non© état militaire,
qui u est plus en harmonie avec la civilisation de* peuples, qui veulent
enfin jouir de leurs droits, et cela no peut tarder, Ils reconnaissent
qu’ils « ont tous fières, qu’ils n’ont qu’un intérêt » lo même pour tous.
Alors les états n’auront plus de tondes que pour l’administration ; ators
disparaîtra ce système de douanes, parcage honteux da peuples,
guerre permanente » plus désastreuse a la fortune publique quVte
guerre militaire, La souffrance générale de l’Europe est la preuve de
cette grande vérité. Il ne dépendra plus alors de quelques gardiens
d’hommes, de les faire battre comme des bête* fauves, pour désintérêts
qui leur sont tout-ViVt éimugérs,Ce que je dis, ici je ne l’invente pas ; c’est déjà dans la raison des
peuple *, Le dévouement H ta chose publique* 1 abnégation de la fortune,
ne seront plus uu motif de méfiance et de haine ; tes hommes de
dévouement ne seront plus persécutés comme des perturbateurs /désignés
comme dàngereiu, parce qu’ils n’approuvent pas les mesures les
plus contraires h l’iotéiêt et h la paix publics.Les gouvernemens méconnaissent le changement qui s’est opéré dans
l’état des nations, Autrefois leur protpérité était fondée sur la conauête,aujourd’hui elle l’est sur te travail. Elles s’enrichissaient par la
évastation, qui n’est qu’un déplacement de fortune ; aujourd’hui c’est
paruûoereation dé valeurs.Elles avaient intérêt h avoir des voisins
riches, comme moyen de pillage ; maintenant, comme moyen d’échanges
et de débouchés. ¥Reconnaissons donc ces faits, messieurs, quil n’appartient h personne
de changer, et donnons aux sociétés une direction analogue.
Voila les seuls moyen s do gouvernement possibles.L’art de gouverner .n’est pis de créer dés systèmes, c’est celui de rcconnaître
ce qui est, et d’y souscrire. Toute autre direction apporterait
perturbation ; elle DO serait au profil de personne. Qu’une expérience,
récente encore, ne soit pas perduo pour lo pouvoir ; qu’il n’abusé
pas tl’uno force qui n’est souvent qu’une apparence » et qui disparait
devant le moindre iucidént.Qu’il gouverne donc pour le peuple: c’esf la qu’est la nation ! qu’il
ne sott point insensible et indifférent k sa misère I qu’il écouté ses doléances
, va fût-ceque pour empêcher qu’elles ne se formulent en coinmandemens !Les convulsions |.olitiques font souffrir les na'.ons sans les détruire:
elles sont établies sur des intérêts ni^existap%r^eig0« vçi-ncroens et
les homme* seuls périssent, punis dVvoîr^ç^nnVicwo noble et belle
mission, celle de rendre les peuples heureÔ*. 4^ ^