La vérité entière sur la charte et sur la crise actuelle
Azaïs, Hyacinthe (1766-1845)
Librairie centrale, 1829





LA VERITE ENTIERE
Sur la charteF.T
SUR LA CRISE ACTUELLE.

PAR H. AZAÏS.
Rien n’est beau que le vrai.prix VINGT-CINQ CENTIMESA paris chez a. boulland, libraireRUE SAINT-HONORE, N. 199.ET A LA LIBRAIRIE CENTRALE,Palais-Royal®20 DÉCEMBRE 1829Cet écrit est le complément de l’ouvrage que j’ai publié récemment
sous ce titre :Principes de morale et de politique, application au gouvernement
du Peuple français, et aux conditions politiques
de sa situation actuelle.On le trouve chez le même libraire. — Prix : 2 fr.PARIS IMPRIMERIE DE E. POCHARD
LA VERITE ENTIERE
Sur la charteET
SUR LA CRISE ACTUELLE.
Rien n’est beau que le vrai ; le vrai seul est aimable.
Ajoutons :
Le vrai seul est utile et durable.
De telles maximes reçoivent, dans tous les temps,
chez tous les peuples, des applications nombreuses
et très variées. Voici l’application politique la plus
importante.

Tout mode de gouvernement, pour être beau,
utile, aimable, durable, a d’abord besoin d’être
vrai, c’est-à-dire de remplir, avec vérité, avec intégrité,
les conditions de sa nature.

La première condition du gouvernement nommé
représentatif, est d’admettre à une représentation
intégrale la totalité du peuple régi par ce mode de
gouvernement. S’il n’est qu’une fraction de ce peuple
qui soit représentée, le gouvernement est faux}
( 4 ) 
par conséquent il manque de beauté, d’utilité , il
ne peut être aimé ; il ne peut avoir aucune durée.

La France, dit-on, est peuplée de 32 millions
d’ames. Evaluons à 22 millions le nombre des femmes,
des enfans, des prolétaires sans domicile ; il
reste une population virile, active, domiciliée, de
10 millions d’hommes. On évalue à 80 mille le nombre
de ceux à qui la Charte confère le droit électoral.
Portons ce nombre à 100 mille. 100 fois 100
mille font 10 millions. Il n’est donc, en France,
que la centième partie de la population civique qui
soit représentée. Le gouvernement représentatif
donné à la France est donc faux dans le rapport
énorme de 1 à 100.

Faut-il être surpris s’il périclite sans cesse, si la
France, au lieu d’être paisible, satisfaite, est toujours
inquiète , agitée, si, en un mot, son gouvernement
, illusoirement représentatif,, manquant de
vérité, de beauté, d’utilité , ne se montre point
aimable, ne plaît à personne, et, quoique si près
de sa naissance, manifeste tous les signes de la ca-,
ducité ?

Il ne plaît à personne ! Pourquoi donc, va-t-on
me dire, ces grandes et pompeuses exclamations,
en faveur de la Charte , qui retentissent dans presque
tous les journaux ?

Ces exclamations sont des mensonges, car jamais
elles ne sont précédées ou accompagnées du plus
léger commentaire tendant à démontrer les beautés
politiques de la Charte. Or quel est l’homme,
passionné pour une idole d’un genre quelconque,
(5) 
qui se borne à répéter, à s’écrier : Je l’aime, je l’aime,
et qui n’ajoute pas : Voyez comme elle est
belle ! écoutez comme elle est bonne ! que de charmes
 ! que de vertus !

Quoi donc cependant ! la totalité, ou du moins
la majorité d’un peuple peut-elle être menteuse,
hypocrite ?

Nullement. Parmi les Français aujourd’hui il n’y
a, sous le rapport politique , qu’un petit nombre
d’hypocrites et de menteurs. Je viendrai à ceux-ci
tout à l’heure. Je me hâte, en ce moment, de déclarer
que , dans mon opinion, la masse générale
des Français préconise la Charte, faute de mieux ,
crainte de pis, et que cette crainte surtout, qui
n’a pas toujours été sans fondement, fait encore
toute la force des ambitieux qui ne la partagent
pas, mais qui l’exploitent.

Pour nous faire bien entendre, nous qui voulons
dire la vérité entière , sans faux-fuyans , sans réserve
, revenons à notre maxime capitale ; et, pour
la rendre encore plus précise , changeons un mot ;
disons : Rien n’est bon que le vrai. Voici surtout en
quoi la Charte, n’étant pas vraie, s’est trouvée
n’être pas bonne.

En éliminant de la représentation nationale les
quatre-vingt-dix-neuf centièmes de la population
civique, elle a concentré presque toute la faculté
électorale dans la partie de cette population qui,
située à l’étage moyen de la société, a naturellement
le plus d’ardeur pour le mouvement, le changement,
le développement. Cette.ardeur, par elle-
(6) 
même brillante, progressive, exigeante, a manifesté,
dès le début, tous ses penchans. Alors s’est excitée,
par l’effroi, l’ardeur répressive ; celle-ci a,pris, à
son tour, de l’impétuosité, de la passion ; elle a retiré
des vieux arsenaux toutes les armes rouillées ;
elle a évoqué de leur retraite tous les hommes qui,
avec des idées sombres, y avaient contracté une
humeur fougueuse ; elle les a lancés en tirailleurs ;
par leur audace elle s’est emparée de quelques avantpostes,
et, fort indiscrètement, a chanté victoire.

L’alarme, en ce moment, a changé d’objet et
de caractère. Presque toute la partie éclairée de la
population générale a passé dans le camp des hommes
à opinions libres et progressives ; et comme, à
toute réunion précipitée, tumultueuse , il faut un
drapeau ; comme, de plus, la Charte de 1814 est
surabondamment favorable à l’esprit de progrès, la
Charte est devenue ce drapeau provisoire, saisi
par irréflexion, gardé par habitude.

Ce que je viens de peindre c’est surtout la révolu-,
tion de 1827, révolution violente, presque fatale à la
Monarchie, immédiatement provoquée par la tentative
malheureuse de rétablir le droit d’aînesse, de
rendre aux Jésuites l’enseignement public, d’arrêter
l’essor des écrivains ; mais, tentative malheureuse
provoquée elle-même , entraînée, presque justifiée
par l’incandescence libérale, suite inévitable du
grand vice de la Charte, de la concentration du
pouvoir électoral dans la fraction essentiellement
pétulante de la société. C’est de là, originairement,
que tout découle.

(7) 
Honneur à Charles X dans la circonstance que je
rappelle ! Permettant à ses sujets de penser que
quelques-unes de ses affections, que quelques-unes
de ses opinions, sont blessées par la disposition des
esprits , il n’écoute que ses devoirs d’homme généreux
et de Roi citoyen ; il renouvelle son conseil ;
il le compose tout entier dans le système d’un dévoûment
vrai et loyal à la Charte de 1814 ; il dit à
M. de Martignac et à ses collègues :Vos talens,
votre habileté, égalent la noblesse de votre âme et
votre attachement à ma personne ; on me dit que la
Charte, fidèlement exécutée, tranquillisera mon
peuple ; prenez-en l’esprit , suivez-en la lettre : je
vous approuverai, je vous seconderai.

M. de Martignac et ses collègues se mettent à
l’oeuvre constitutionnelle avec zèle et conscience.
Aussitôt, satisfaction franche et générale dans le
parti progressif : il se trouve affranchi d’obstacles si
déplacés, d’entraves si importunes ! C’est un beau
moment pour le nouveau Ministère ; il est au gré de
l’opinion saillante, et il a l’estime du Roi.

Mais le temps marche ; les choses suivent leur
cours ; l’exigence du parti progressif, essentiellement
croissante, essentiellement indéfinie., ne saurait
s’arrêter aux termes de la prudence et de la
justice ; sentant les forces que la Charte lui donne,
ce parti avance, se développe, menace ; les alarmes
du parti conservateur se relèvent, s’exaltent ; de
part et d’autre, les censures les plus véhémentes
s’adressent au Ministère ; de part et d’autre, la passion
et l’animosité sont de retour.
(8) 
Expérience décisive, qui rend toute autre superflue
: avec une Chambre élective émanée presque
entièrement d’une fraction du peuple, non seulement
très petite, mais essentiellement animée de
l’esprit, de changement, tout calme social, toute
stabilité de formes politiques, sont impossibles Laissez
cette Chambre se composer graduellement au
gré de son origine, et, dans peu d’années, ses chefs
actuels, ceux mêmes qui, appuyés de très bonne
foi sur la Charte, n’ont que des intentions honorables,
seront débordés, dépassés, rejetés. Girondins
de notre époque, ils seront écrasés par la Montagne.


Mais, dira-t-on, le Roi n’aurà-t-il pas toujours,
en vertu de la Charte, la faculté de dissoudre la
Chambre factieuse, de prévenir ses attentats politiques ?


Eh ! à quoi se réduit cette faculté royale dans une
Constitution tronquée ? La Royauté mécontente
possède-t-elle, en réalité, un moyen constitutionnel
d’en appeler à la raison du peuple, lorsque ce
n’est pas la voix du peuple qui peut se faire entendre,
lorsque ce n’est qu’une très petite fraction du
peuple, et une fraction naturellement mobile et
ambitieuse, que la Constitution autorise à se faire
représenter ?

Ne nous abusons plus ; l’erreur bientôt deviendrait
fatale ; la Constitution de 1814, fausse et incomplète
comme celle de 1791, quoique à un degré
bien moins alarmant, ne peut qu’entraîner des effets
semblables , seulement avec moins de rapidité

( 9 ) 
et de violence ; elle conduit de même à la République,
sans grandes convulsions sans doute, parce
que les moeurs se sont adoucies. Mais que serait désormais,
en France, une Constitution républicaine ?
Le marche-pied d’un soldat, porté aujourd’hui sur
le pavois, demain précipité par le lieutenant qui lui
avait applani la route.

Ah ! il nous faut la Monarchie, et la Monarchie
constitutionnelle ; car la Monarchie absolue aurait
le même sort que l’usurpation : mais il faut que la
Constitution soit vraie, complète , et non fausse,
mutilée. Nul Être animé ne peut conserver la vie,
si toutes ses parties, également libres, également
agissantes, chacune dans sa sphère, ne se mettent
en harmonie par l’effet même de cette liberté générale.
Comme tout se balance d’une manière ou
d’une autre, s’il y a privilège d’une part, de l’autre
il y a oppression, et partout il y a souffrance.

J’ai indiqué, dans mes Principes de morale et de
politique, le mode de Constitution qui me semblait
le plus propre à rendre la Monarchie représentative
vraie, complète, paisible, inébranlable ; je puis
m’être trompé sur quelques moyens d’exécution ;
j’ai moi-même reconnu, depuis la publication de
mon écrit, une lacune importante dans le plan que
j’ai proposé pour la manifestation et le recensement
des suffrages. Mais cette lacune est facile à
remplir ; ce qu’il importe de fixer, dès ce moment,
c’est le Principe ; c’est la nécessité urgente, pour
la stabilité du trône, pour la tranquillité, la vérité
de la Monarchie représentative, d’admettre, en

(10 ) 
principe, le concours du peuple entier à la formation
de la représentation publique.
Que le Roi, de concert avec les deux Chambres
actuelles, prenne, pour cette grande opération, tout
le temps nécessaire, tout le temps, par exemple,
qui doit s’écouler encore jusqu’à l’expiration des
sept années de la Chambre des députés ; que, dans
l’intervalle, les esprits et les moeurs se préparent à
cette innovation définitive, et qu’enfin elle s’établisse,
s’affermisse ; qu’elle fonde à jamais la Monarchie
et la liberté.

Je sollicite à cet égard l’attention impartiale de
tout homme grave. Nous touchons à la dernière
crise, et le moment décisif est venu. La nécessité
de changer, la loi électorale se trouvant démontrée
par l’expérience, si l’on se borne à des modifications
d’un genre semblable à celui du double vote, on
n’aura encore qu’une représentation fractionnaire,
par conséquent fausse, par conséquent source continuelle
d’agitation et de dangers ; les plaintes du
parti progressif seront justes ; leur expression sera
vive, amère, éloquente, souvent séditieuse ; par réaction
, par précaution, le parti conservateur sera entraîné
vers la tyrannie ; on sera toujours sur le bord
d’une révolution.

Si, au contraire, du premier jet, on pose en but
et en principe la représentation générale, c’est la
liberté générale, c’est l’harmonie générale que l’on
s’apprête à organiser, et l’on est puissamment aidé
par l’approbation générale.

Quelques clameurs cependant s’élèveront ; et,
(11) 
ici, je suis conduit à citer ce que je viens d’éprouver
de la part du Constitutionnel, comme preuve
frappante de la vérité de mes raisonnemens et de
l’opportunité de mes propositions.

Le 10 décembre, je porte au bureau de ce journal
plusieurs exemplaires de mes Principes de morale
et de politique ; j’offre à M. Etienne, rédacteur
en chef, l’exemplaire que je lui ai consacré ; il le
reçoit du ton le plus gracieux ; je le prie de m’autoriser
à charger de l’examen de mon ouvrage
M. Cauchois -Lemaire, qui précédemment a rendu
un compte favorable de mon Explication universelle.
M. Etienne ne me refuse point cette autorisation ;
mais il m’annonce, avec des regrets obligeans, que
le travail de M. Lemaire sera inutile ; que, faute de
place, il ne pourra l’insérer dans le journal. Je me
retire, affligé de ce que mon livre, où la cause de
la liberté réelle est si franchement soutenue, ne sera
pas recommandé aux nombreux lecteurs du Constitutionnel.


Trois jours après, le 13 décembre, quelle est ma
surprise de trouver dans ce journal un article ayant
pour titre: Du nouvel écrit de M. Azaïs, article où,
après avoir lancé, sur mes Conférences publiques
et mon Explication universelle, les sarcasmes de l’ignorance
, on excite contre moi les préventions populaires,
en dénaturant mes pensées politiques ; où,
par une mauvaise foi remarquable, on dissimule
soigneusement ma proposition essentielle ; où, à
l’homme qui demande que le peuple entier concoure
à la formation de la Chambre élective, on ose dire :

( 12) 
L’esprit de despotisme a dicté votre brochure tout
entière !

Je me hâte d’écrire au Constitutionnel une lettre
pleine d’égards et de modération. Sans me plaindre
des divagations insultantes auxquelles on s’est livré,
je me borne à développer l’objet de mon livre, de
manière à lui faire trouver grace devant tout libéral
vrai et conséquent.

Que je m’abusais en prêtant aux libéraux du
Constitutionnel un tel caractère ! Le lendemain, au
lieu de ma lettre, je vois, dans ce journal, un second
article plus passionné encore , plus injuste que le
premier ; et tous les grands mots d’une indignation
simulée : Ces rigueurs de l’opinion que j’ai appelées
sur ma tête ; ce scandale que, par ménagement pour
moi, on veut épargner au public, en ne lui exposant
pas mes doctrines, les vindictes même de l’autorité
dont on veut me préserver, car j’'insulte le Roi dans
son inviolabilité !….. En sorte que de tout ce fatras
d’allégations fausses et de réticences perfides, il résulte
que je suis un factieux bicéphale, d’une tête
menaçant le Roi, de l’autre la liberté ! Je ne me
croyais pas tant d’audace.

Non, je ne sais pas audacieux ; mais la franchise,
l’impartialité, le calme, sont dans mon langage,
parce que la vérité est dans mes pensées ; et la vérité
est dans mes pensées politiques parce que je
les puise à la source unique de toutes les vérités
positives, à la connaissance de la loi de balancement
réciproque qui, dans l’univers, règle l’emploi
de tous les genres de force. La presse périodique

( 13 ) 
est aujourd’hui, en France, une force majeure, pleinement
émancipée, agissant, tantôt comme puissance
d’aggression, tantôt comme puissance de contrepoids
et de résistance. Le Constitutionnel, qui
a pris la mission spéciale d’entretenir, dans la partie
simple et confiante du Peuple Français, l’irritation
anti-dogmatique et anti-féodale, a été merveilleusement
servi par la charte de 1814 qui, donnant
aux idées de changement l’appui le plus indiscret,
a provoqué immédiatement les tentatives non moins
indiscrètes de résurrection féodale et dogmatique:
thème fécond, que le Constitutionnel a brodé, retourné,
amplifié, sans mesure et sans relâche.

Enlevez ce sujet à ses déclamations quotidiennes ;
renoncez franchement à ce qui ne peut plus être ;
remplacez les choses d’un autre âge par celles que
l’âge actuel réclame, et, à cet égard, tout est compris
dans un mot : liberté générale ; aussitôt le
Constitutionnel n’a plus rien à dire ; toute sa fortune
s’écroule : faute de prétextes, il n’a plus d’irritation
à feindre ; faute d’alimens, son feu s’éteint.

Voilà ce que sa colère contre moi vous démontre.
En résultat, qu’ai-je demandé ? que la liberté générale
soit donnée au peuple français par la Dictature
collective du Roi et des Chambres, ou, si le Roi et
les Chambres ne peuvent parvenir à s’entendre, par
la Dictature temporaire du Roi, ne la prenant que
pour cet objet. Ce mot épouvantable de Dictature
était une bonne fortune pour le Constitutionnel, il
s’est hâté de le faire retentir ; mais il s’est bien gardé,
malgré mes réclamations, malgré mes appels réité-
(14) 
rés à l’honneur, à la justice, de signaler à ses lecteurs
le but essentiel de cette Dictature, soit royale,
soit parlementaire. Découvrant sa fin prochaine
dans les effets inévitables de la liberté générale, ennemi
de la liberté générale par intérêt de spéculation,
par habitude de domination, il a fait à mon
livre l’honneur d’y voir en germe cette révolution
fatale ; il a essayé de l’étouffer.

Étouffer mon livre ! l’avez-vous espéré ? Tyran
débile, ne vous abusez pas sur votre faiblesse ; tyran
aveugle, apprenez aujourd’hui ce qu’il y a de
force dans la raison et de courage dans la conscience.


Je résume cet écrit,",

Le moment est venu de terminer la révolution
française, c’est-à-dire de constituer en France la liberté
et l’égalité sous l’égide du Pouvoir, monarchique ;
car tel a été, dès le principe, le voeu de
Louis XVI et l’esprit fondamental de notre immense
révolution.

Il n’est qu’un moyen de constituer monarchiquement,
chez un grand peuple , la liberté et l’égalité ;
c’est d’appeler ce peuple tout entier à la formation
du corps politique chargé de le représenter, et, en
même temps, de lier le peuple au monarque par un
second corps politique qui émane à la fois de l’un et
de l’autre.

Si la France semble agitée en ce moment, c’est
( 15 ) 
parce que ce grand acte va se conclure. Dans toute
gradation de mouvemens, le passage du provisoire
au définitif est marqué par des tiraillemens plus ou
moins pénibles.

Le Roi veut la liberté et le bonheur du Peuple
Français : c’est un fait hors de toute contestation.
Éclairé aujourd’hui, comme nous tous, par quinze
ans d’expérience, il va sans doute demander, et à
son peuple, et aux deux Chambres législatives, de
l’aider à mettre en oeuvre les lumières que cette expérience
à données.

Je ne saurais m’attendre à ce qu’une si noble
confiance soit repoussée ; si elle l’était, le Roi de
France, l’héritier de Louis XIV, se trouverait seul
chargé d’un pressant devoir.
Mais bannissons toute crainte. La paix arrive.
Un Roi bon, vertueux, et un Peuple généreux, aimable,
sont dignesde s’entendre. Les Chambres législatives
sont composées de Français ; elles n’auront
entr'elles qu’une émulation de sentimens patriotiques ;
elles seconderont les intentions du Roi ;
elles ambitionneront l’honneur d’avoir concouru,
avec ce Prince, à fonder en France le grand monument
de la civilisation universelle.