Document ID: 32011D0363
Publication Date: 2011-06-20

Title and Content:
PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2011. gada 20. jūnijs),
ar ko Rumānijai atļauj piemērot īpašu pasākumu, atkāpjoties no 193. panta Direktīvā 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu
(2011/363/ES)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes Direktīvu 2006/112/EK (2006. gada 28. novembris) par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu (1) un jo īpaši tās 395. panta 1. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)
Ar vēstulēm, kuras reģistrētas Komisijā 2009. gada 4. novembrī, 2010. gada 2. jūlijā, 2010. gada 26. jūlijā un 2010. gada 20. decembrī, Rumānija uz diviem gadiem lūdza atļauju noteikt, ka, atkāpjoties no Direktīvas 2006/112/EK 193. panta, veicot konkrētu veidu graudaugu un eļļas augu sēklu piegādes, par pievienotās vērtības nodokļa (PVN) samaksu ir atbildīgs nodokļa maksātājs, kas saņem piegādi. Tā norādīja, ka nelūgs šīs atļaujas pagarinājumu.
(2)
Rumānijas iesniegto lūgumu Komisija ar 2011. gada 15. marta vēstuli nosūtīja pārējām dalībvalstīm. Ar 2011. gada 22. marta vēstuli Komisija informēja Rumāniju, ka tās rīcībā ir visas izvērtējumam nepieciešamās ziņas, ko tā uzskata par noderīgām.
(3)
Rumānija ir konstatējusi nodokļu nemaksāšanas gadījumus konkrētu veidu nepārstrādātu lauksaimniecības produktu, graudaugu un eļļas augu sēklu tirdzniecībā. Proti, daži uzņēmēji pēc savu produktu piegādes un jo īpaši, ja šos produktus tie ir saņēmuši, nesamaksājot priekšnodokli, nav atmaksājuši PVN valsts nodokļu iestādei. Šo uzņēmumu klienti, ja vien to rīcībā ir derīgs rēķins, saglabā tiesības PVN atskaitīt.
(4)
Noteikt, ka par PVN samaksu ir atbildīgs nodokļa maksātājs, kas saņem piegādāto preci, nevis tās piegādātājs, ir pagaidu ārkārtas pasākums, ar kuru varētu izbeigt šāda veida krāpšanas gadījumus. Ja šo īpašo pasākumu piemērotu divus gadus, Rumānijas rīcībā vajadzētu būt pietiekami daudz laika, lai lauksaimniecības nozarē ieviestu galīgos pasākumus atbilstīgi Direktīvai 2006/112/EK šāda veida krāpšanas novēršanai un apkarošanai.
(5)
Lai izvairītos no šāda veida krāpšanas prakses pārvirzīšanās uz ražošanas posmu, kurā attiecīgās preces pārstrādā par pārtikas vai rūpniecības produktiem vai cita veida produktiem, Rumānijai attiecībā un konkrētajiem nodokļu maksātājiem vienlaikus būtu jāievieš arī atbilstīgi pasākumi deklarēšanas un kontroles jomā un jādara tie zināmi Komisijai.
(6)
Lai garantētu, ka šis īpašais pasākums attiecas vienīgi uz nepārstrādātiem lauksaimniecības produktiem, un lai attiecīgajiem nodokļu maksātājiem nebūtu jāsaskaras ar neproporcionālu administratīvo slogu vai risku to tiesiskajai noteiktībai, būtu jāizmanto kombinētā nomenklatūra, kas izveidota ar Padomes Regulu (EEK) Nr. 2658/87 (1987. gada 23. jūlijs) par tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu (2), lai precīzi noteiktu preces, uz kurām attiecas šis īpašais pasākums.
(7)
Šis īpašais pasākums ir pamatots un samērīgs ar izvirzītajiem mērķiem. Proti, tas ir ierobežots laikā un attiecas vienīgi uz precīzi noteiktām precēm, kuras neizmainītā stāvoklī parasti nav paredzētas galapatēriņam un saistībā ar kurām ir konstatēti nodokļu nemaksāšanas gadījumi, kas radījuši nozīmīgus PVN ieņēmumu zaudējumus. Ņemot vērā šo nodokļa ieņēmumu zaudējumu apjomu, šis pasākums būtu jāpieņem cik ātri vien iespējams.
(8)
Šis īpašais pasākums neietekmēs Rumānijas PVN ieņēmumu kopapjomu, kuru iekasē galapatēriņa posmā, un tam nebūs negatīvu seku attiecībā uz Savienības pašu resursiem, kuru avots ir PVN,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Atkāpjoties no Direktīvas 2006/112/EK 193. panta, Rumānijai ir atļauts noteikt, ka, piegādājot turpmāk norādītās preces, kas iekļautas ar Regulu (EEK) Nr. 2658/87 izveidotajā kombinētajā nomenklatūrā, par PVN maksājumu ir atbildīgs to saņēmējs:
KN kods
Produkta nosaukums
1001 10 00
cietie kvieši
1001 90 10
speltas kvieši sējai
ex 1001 90 91
parastie kvieši, sēklas
ex 1001 90 99
citādi speltas kvieši un parastie kvieši, kas nav paredzēti sēklai
1002 00 00
rudzi
1003 00
mieži
1005
kukurūza
1201 00
sojas pupas, arī šķeltas
1205
rapšu vai ripšu sēklas, arī šķeltas
1206 00
saulespuķu sēklas, arī šķeltas
1212 91
cukurbietes
2. pants
Šā lēmuma 1. pantā paredzēto atļauju piešķir ar nosacījumu, ka Rumānija ievieš deklarēšanas pienākumus un atbilstīgus un iedarbīgus kontroles pasākumus attiecībā uz nodokļa maksātājiem, kas veic to preču piegādes, uz kurām attiecas minētā atļauja.
Rumānija paziņo Komisijai par šā panta pirmajā daļā minēto pienākumu un pasākumu ieviešanu.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā paziņošanas dienā.
To piemēro no 2011. gada 1. jūnija līdz 2013. gada 31. maijam.
4. pants
Šis lēmums ir adresēts Rumānijai.
Luksemburgā, 2011. gada 20. jūnijā

Classification:
Level 1 Categories: 100148
100145
100156
100161
100144
Level 2 Categories: 100206
100277
100283
100175
100180
100282
100250
Level 3 Categories: 5781
5283
5087
122
1432
1321
914
2200
525
2734
All Categories: 1095
2734
3763
4585
5581