2.2.グリーン電力証書制度グリーン電力証書制度は、再生可能エネルギーによる環境価値の認証を行う制度であり、一般財団法人日本品質保証機構が運営している。グリーンエネルギーの普及拡大による地球環境の保全ならびに国民経済の健全な発展と国民生活の安定に寄与することを目的としており、グリーン電力証書の他に、グリーン熱証書も発行している。図2-3グリーン電力証書のスキームのイメージ（出典）一般財団法人日本品質保証機構提供資料(1)制度の成立経緯、制度目的4グリーン電力証書制度は、ソニー株式会社と東京電力株式会社が共同開発し、電力会社等11社が共同で設立した日本自然エネルギー株式会社が2001年から運営する5スキームである。その後、再生可能エネルギーを変換して得られるグリーン電力の導入を促進することを目的に、2005年度に「グリーン電力認証機関」が設立され、民間事業者等の自主的な取り組みとして開始された。電気そのものの価値と、再生可能エネルギーに由来する環境価値を切り離し、環境価値の購入希望者が対価を支払い、証書を保有することで、再生可能エネルギー由来の環境価値を訴求できるという制度である。再生可能エネルギーの導入支援や電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法（RPS法）に基づく規制に加え、官民問わず需要家によるグリーン電力の導入のための様々な自主的取組を促進し、新エネルギー発電事業のファイナンスの手段として、重要な再生可能エネルギーの普及促進策である。4総合資源エネルギー調査会新エネルギー部会グリーン・エネルギー利用拡大小委員会「グリーンエネルギーの利用拡大に向けて」（2008年6月11日）https://.jqa.jp/service_list/environment/service/greenenergy/file/index/guideline.pdf5ソニー株式会社ニュースリリース（2007年5月21日）https://.sony.co.jp/SonyInfo/News/Press/200705/07-051/7

質問: グリーン電力証書制度とは、どのような制度でしょうか？また、どのような流れで証書が発行されるでしょうか？
解答: グリーン電力証書制度は、JQA(一般財団法人日本品質保証機構)が運営する、再生可能エネルギーによる環境価値の認証を行う制度です。グリーン電力証書発行の流れは、まず、環境価値購入者が、申請事業者兼、証書発行者へ購入申し込みを行い、申請事業者とJQA間で設備認定、電力量、熱量認証の申請・承認が行われた後、申請事業者兼、証書発行者より環境価値購入者へ証書が発行されます。