（２）現状「第14次5カ年スマート製造発展規画」は、最近10年来の産学研連携による共同技術開発や中央政府及び各レベルの地方政府の支援を受けての業界や企業によるモデルプロジェクトの取り組みなどにより中国のスマート製造分野のレベルは着実に向上しており、関連の技術やソリューションの供給能力は継続的に増大していると述べている。2020年時点で売上高10億元を超えるスマート製造分野のシステムソリューション企業は40社余りが育っており、国内ベンダーによるスマート製造関連の市場シェアは50％を超えている。また、スマート製造モデルプロジェクトなどの取り組みを通じて、業界や地域に影響力のある工業IoTプラットフォームは80近くが立ち上がっており、モデルプロジェクトの範囲内では生産性が平均45％向上し、製品の研究開発期間は平均35％短縮されるとともに不良品率も35％低減する成果が挙がったとしている。また、モデルプロジェクトの取り組みを通じて、世界的にも先進レベルのスマート製造分野の規格体系の整備が進められ、285件の中国国家標準が制定された。このうち28件が国際標準として採用されたとしている。このような新技術の応用によって分散型スマート製造、プロセス型スマート製造、ネットワーク連携製造、遠隔保守メンテナンスサービスなど新技術による新たな業態モデルが次々に出現しているとの現状認識が示されている。その一方で、製造業の高品質発展の増大する要求に対して中国国内のスマート製造分野のソリューション提供能力は不足しており、多くの領域でニーズとソリューション技術のミスマッチの状況が見られると指摘している。同規画は、スマート製造分野の中国ベンダーの技術能力のレベルはまだ不十分であり、スマート製造の多様な要素技術を現場のニーズや状況に応じて適用することができる豊富な経験をもつ専門的な人材が不足していることを取り組むべき重要課題として挙げている。（３）政策１）概要表3に中国政府の中国スマート製造に関連する主要な政策文書をまとめるとともに、「中国国民経済社会発展第14次5カ年規画及び2035年長期目標綱要」（2021年3月、国務院）及び「第14次5カ年スマート製造発展規画」（2021年12月、工業情報化部）の概要を整理する。表3．中国スマート製造に関連する主な政策時期部署名称2015年5月国務院中国製造2025742015年7月国務院インターネット・プラス行動の積極推進に関する指導74国务院关于印发《中国制造2025》的通知http://.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm73

質問: 「第14次5カ年スマート製造発展規画」でレベルが向上している中国の製造分野において、2016年9月にはどの部署がどんな政策文書を作成しましたか？
解答: 工業情報化部、財政部が「スマート製造発展規画」という文書を作成しました。