Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajuus

Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajuus on Euroopan unionin (EU) jäsenvaltioiden kesken puolivuosittain kiertävä Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajuus. Puheenjohtajuudesta käytetään usein myös nimityksiä EU:n puheenjohtajuus tai EU:n puheenjohtajamaa, vaikka tosiasiassa kyseessä on vain EU:n neuvoston eli niin sanotun ”ministerineuvoston” puheenjohtajuus. Neuvoston puheenjohtajuutta ei pidä sekoittaa Eurooppa-neuvoston puheenjohtajaan, Euroopan neuvoston puheenjohtajiin eikä virheelliseen EU- presidentti-käsitteeseen. Vuoden 2025 tammikuusta kesäkuuhun neuvoston puheenjohtajamaa on Puola. == Puheenjohtajuus == Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajuus kiertää unionin jäsenvaltioiden kesken siten, että yksi jäsenvaltio toimii kerrallaan kuuden kuukauden ajan (1. tammikuuta – 30. kesäkuuta tai 1. heinäkuuta – 31. joulukuuta) puheenjohtajamaana. Lissabonin sopimuksen allekirjoittamisen myötä otettiin käyttöön kolmen peräkkäisen puheenjohtajamaan muodostamat niin sanotut puheenjohtajakolmikot eli ”triot”. Ensimmäisen kolmikon muodostivat Saksa, Portugali ja Slovenia vuoden 2007 alusta alkaen. Kukin kolmikko aloittaa työskentelynsä edellisen kolmikon lopetettua, eikä kolmikon kokoonpano siis muutu kesken sen kauden. Kolmikot tekevät yhdessä 18 kuukautta kattavan pitkäaikaisen suunnitelman omat kautensa kattavien puolivuotisohjelmien lisäksi, ja he tekevät muutoinkin yhteistyötä. Nykyinen puheenjohtajakolmikko koostuu Puolasta (tammi–kesäkuu 2025), Tanskasta (heinä–joulukuu 2025) ja Kyproksesta (tammi–kesäkuu 2026). Saksan puheenjohtajuuskausi vuoden 2020 jälkipuoliskolla aloitti toisen kierroksen kolmikkojärjestelmässä. == Historia == Euroopan unionin neuvosto on jatkumoa vuonna 1952 perustetulle Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ministerineuvostolle. Vuonna 1958 Rooman sopimuksen sen rinnalle muodostettiin myötä Euroopan talousyhteisön neuvosto. Tämän neuvoston ensimmäistä kokousta 25. tammikuuta 1958 johti Belgian ulkoministeri Victor Larock. Talousyhteisön neuvoston kiertävä puheenjohtajuus on nykyisen neuvoston puheenjohtajuuden suora edeltäjä. Kun Lissabonin sopimus astui voimaan, se perusti Eurooppa- neuvoston virallisena EU-toimielimenä ja sen pysyvän puheenjohtajan viran. Tätä ennen Eurooppa-neuvosto oli ollut epävirallinen, ja puhetta siinä johti EU:n neuvoston puheenjohtajamaan pääministeri tai muu hallituksen päämies. Siten neuvoston puheenjohtajamaalla oli myös tehtävänä edustaa unionia sen ulkopuolella. Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan ja korkean edustajan virkojen tullessa pysyviksi 2009 nämä tehtävät päättyivät. Yhdistyneen kuningaskunnan ilmoittaessa eroaikomuksistaan Eurooppa-neuvosto päätti 2016 poistaa maan neuvoston tulevien puheenjohtajamaiden listalta. Kaikkia sitä seuraavien maiden järjestystä aikaistettiin puolella vuodella, ja vastaliittyneen Kroatian puheenjohtajuuskausi lisättiin alkuvuodelle 2020. == Tehtävät == Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajan tehtävänä on pyrkiä löytämään yhteisymmärrystä jäsenvaltioiden välillä ja viemään käsittelyssä olevia lainsäädäntöhankkeita eteenpäin. Vaikka puheenjohtajamaa ei pystykään täysin päättämään, mitä asioita neuvoston tulee käsitellä, sillä on siitä huolimatta jonkin verran valtaa määritellä neuvoston prioriteetteja kautensa aikana. Neuvostossa jäsenvaltioiden ministerit kokoontuvat kymmenessä eri kokoonpanossa käsiteltävän asian mukaisesti. Puheenjohtajamaan kyseiseen kokoonpanoon osallistuva ministeri johtaa puhetta kokouksessa. Poikkeuksena on ulkoasiainneuvosto, jossa puhetta johtaa unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja. Puheenjohtajamaan edustaja on puheenjohtaja myös muissa neuvoston elimissä, kuten valmistelevissa Coreper- kokouksissa. Neuvoston viralliset kokoukset järjestetään Brysselissä tai Luxemburgissa, mutta puheenjohtajamaa voi järjestää epävirallisia kokouksia myös omassa maassaan. Neuvoston puheenjohtajamaa edustaa neuvostoa suhteessa muihin EU-toimielimiin. Rooli on erityisen tärkeä tavallisen lainsäätämisjärjestyksen kulussa, jossa EU:n lainsäädännöstä päättämiseen osallistuvat neuvoston lisäksi myös Euroopan parlamentti ja Euroopan komissio, joiden edustajien kanssa neuvoston puheenjohtajamaa neuvottelee niin kutsutuissa trilogitapaamisissa. Hyväksytyt säädökset allekirjoittaa neuvoston puheenjohtajamaan ministeri yhdessä parlamentin puhemiehen kanssa. Puheenjohtajamaalla ei ole enää juurikaan ulkoisia edustustehtäviä, vaan Lissabonin sopimuksen jälkeen niitä ovat hoitaneet pääsääntöisesti Eurooppa- neuvoston puheenjohtaja ja unionin korkea edustaja. == Puheenjohtajuudet aikajärjestyksessä == Vuosi Kausi Trio Puheenjohtaja Hallituksen päämies Lähde 1958 tammikuu–kesäkuu Achille Van Acker Gaston Eyskens (26. keskuuta alkaen) 1958 heinäkuu–joulukuu Konrad Adenauer 1959 tammikuu–kesäkuu Charles de Gaulle 1959 heinäkuu–joulukuu Antonio Segni 1960 tammikuu–kesäkuu Pierre Werner 1960 heinäkuu–joulukuu Jan de Quay 1961 tammikuu–kesäkuu Gaston Eyskens Théo Lefèvre (25. huhtikuuta alkaen) 1961 heinäkuu–joulukuu Konrad Adenauer 1962 tammikuu–kesäkuu Charles de Gaulle 1962 heinäkuu–joulukuu Amintore Fanfani 1963 tammikuu–kesäkuu Pierre Werner 1963 heinäkuu–joulukuu Jan de Quay Victor Marijnen (24. kesäkuuta alkaen) 1964 tammikuu–kesäkuu Théo Lefèvre 1964 heinäkuu–joulukuu Ludwig Erhard 1965 tammikuu–kesäkuu Charles de Gaulle 1965 heinäkuu–joulukuu Aldo Moro 1966 tammikuu–kesäkuu Pierre Werner 1966 heinäkuu–joulukuu Jo Cals Jelle Zijlstra (22. marraskuuta alken) 1967 tammikuu–kesäkuu Paul Vanden Boeynants 1967 heinäkuu–joulukuu Kurt Georg Kiesinger 1968 tammikuu–kesäkuu Charles de Gaulle 1968 heinäkuu–joulukuu Giovanni Leone Mariano Rumor (12. joulukuuta alkaen) 1969 tammikuu–kesäkuu Pierre Werner 1969 heinäkuu–joulukuu Piet de Jong 1970 tammikuu–kesäkuu Gaston Eyskens 1970 heinäkuu–joulukuu Willy Brandt 1971 tammikuu–kesäkuu Georges Pompidou 1971 heinäkuu–joulukuu Emilio Colombo 1972 tammikuu–kesäkuu Pierre Werner 1972 heinäkuu–joulukuu Barend Biesheuvel 1973 tammikuu–kesäkuu Gaston Eyskens Edmond Leburton (26. tammikuuta alkaen) 1973 heinäkuu–joulukuu Anker Jørgensen Poul Hartling ( 19 joulukuuta alkaen) 1974 tammikuu–kesäkuu Willy Brandt Walter Scheel (7–16. toukokuuta alkaen) Helmut Schmidt ( 16toukokuuta) 1974 heinäkuu–joulukuu Valéry Giscard d'Estaing 1975 tammikuu–kesäkuu Liam Cosgrave 1975 heinäkuu–joulukuu Aldo Moro 1976 tammikuu–kesäkuu Gaston Thorn 1976 heinäkuu–joulukuu Joop den Uyl 1977 tammikuu–kesäkuu James Callaghan 1977 heinäkuu–joulukuu Leo Tindemans 1978 tammikuu–kesäkuu Anker Jørgensen 1978 heinäkuu–joulukuu Helmut Schmidt 1979 tammikuu–kesäkuu Valéry Giscard d'Estaing 1979 heinäkuu–joulukuu Jack Lynch Charles Haughey ( 11 joulukuuta alkaen) 1980 tammikuu–kesäkuu Ranskasco Cossiga 1980 heinäkuu–joulukuu Pierre Werner 1981 tammikuu–kesäkuu Dries van Agt 1981 heinäkuu–joulukuu Margaret Thatcher 1982 tammikuu–kesäkuu Wilfried Martens 1982 heinäkuu–joulukuu Anker Jørgensen Poul Schlüter (10.syyskuuta alkaen) 1983 tammikuu–kesäkuu Helmut Kohl 1983 heinäkuu–joulukuu Andreas Papandreou 1984 tammikuu–kesäkuu François Mitterrand 1984 heinäkuu–joulukuu Garret FitzGerald 1985 tammikuu–kesäkuu Bettino Craxi 1985 heinäkuu–joulukuu Jacques Santer 1986 tammikuu–kesäkuu Ruud Lubbers 1986 heinäkuu–joulukuu Margaret Thatcher 1987 tammikuu–kesäkuu Wilfried Martens 1987 heinäkuu–joulukuu Poul Schlüter 1988 tammikuu–kesäkuu Helmut Kohl 1988 heinäkuu–joulukuu Andreas Papandreou 1989 tammikuu–kesäkuu Felipe González 1989 heinäkuu–joulukuu François Mitterrand 1990 tammikuu–kesäkuu Charles Haughey 1990 heinäkuu–joulukuu Giulio Andreotti 1991 tammikuu–kesäkuu Jacques Santer 1991 heinäkuu–joulukuu Ruud Lubbers 1992 tammikuu–kesäkuu Aníbal Cavaco Silva 1992 heinäkuu–joulukuu John Major 1993 tammikuu–kesäkuu Poul Schlüter Poul Nyrup Rasmussen ( 25. tammikuuta alkaen) 1993 heinäkuu–joulukuu Jean-Luc Dehaene 1994 tammikuu–kesäkuu Andreas Papandreou 1994 heinäkuu–joulukuu Helmut Kohl 1995 tammikuu–kesäkuu François Mitterrand Jacques Chirac ( 17. toukokuuta alkaen) 1995 heinäkuu–joulukuu Felipe González 1996 tammikuu–kesäkuu Lamberto Dini Romano Prodi ( 17. toukokuuta alkaen) 1996 heinäkuu–joulukuu John Bruton 1997 tammikuu–kesäkuu Wim Kok 1997 heinäkuu–joulukuu Jean-Claude Juncker 1998 tammikuu–kesäkuu Tony Blair presid.fco.gov.uk 1998 heinäkuu–joulukuu Viktor Klima presidency.gv.at 1999 tammikuu–kesäkuu Gerhard Schröder 1999 heinäkuu–joulukuu Paavo Lipponen presidency.Suomi.fi 2000 tammikuu–kesäkuu António Guterres www.Portugali.ue-2000.pt 2000 heinäkuu–joulukuu Jacques Chirac 2001 tammikuu–kesäkuu Göran Persson eu2001.se 2001 heinäkuu–joulukuu Guy Verhofstadt eu2001.be 2002 tammikuu–kesäkuu José María Aznar ue2002.es 2002 heinäkuu–joulukuu Anders Fogh Rasmussen eu2002.dk 2003 tammikuu–kesäkuu Costas Simitis eu2003.gr 2003 heinäkuu–joulukuu Silvio Berlusconi ueitalia2003.it 2004 tammikuu–kesäkuu Bertie Ahern eu2004.ie 2004 heinäkuu–joulukuu Jan Peter Balkenende eu2004.nl 2005 tammikuu–kesäkuu Jean- Claude Juncker eu2005.lu 2005 heinäkuu–joulukuu Tony Blair eu2005.gov.uk 2006 tammikuu–kesäkuu Wolfgang Schüssel eu2006.at 2006 heinäkuu–joulukuu Matti Vanhanen eu2006.fi 2007 tammikuu–kesäkuu T1 Angela Merkel eu2007.de 2007 heinäkuu–joulukuu T1 José Sócrates eu2007.pt 2008 tammikuu–kesäkuu T1 Janez Janša eu2008.si 2008 heinäkuu–joulukuu T2 Nicolas Sarkozy ue2008.fr 2009 tammikuu–kesäkuu T2 Mirek Topolánek Jan Fischer (8. toukokuuta alkaen) eu2009.cz 2009 heinäkuu–joulukuu T2 Fredrik Reinfeldt se2009.eu 2010 tammikuu–kesäkuu T3 José Luis Rodríguez Zapatero eu2010.es eutrio.es 2010 heinäkuu–joulukuu T3 Yves Leterme eutrio.be 2011 tammikuu–kesäkuu T3 Viktor Orbán eu2011.hu 2011 heinäkuu–joulukuu T4 Donald Tusk pl2011.eu 2012 tammikuu–kesäkuu T4 Helle Thorning-Schmidt eu2012.dk 2012 heinäkuu–joulukuu T4 Dimítris Christófias cy2012.eu 2013 tammikuu–kesäkuu T5 Enda Kenny eu2013.ie 2013 heinäkuu–joulukuu T5 Algirdas Butkevičius eu2013.lt 2014 tammikuu–kesäkuu T5 Antonis Samaras gr2014.eu 2014 heinäkuu–joulukuu T6 Matteo Renzi italia2014.eu 2015 tammikuu–kesäkuu T6 Laimdota Straujuma eu2015.lv 2015 heinäkuu–joulukuu T6 Xavier Bettel eu2015lu.eu 2016 tammikuu–kesäkuu T7 Mark Rutte eu2016.nl 2016 heinäkuu–joulukuu Robert Fico eu2016.sk 2017 tammikuu–kesäkuu Joseph Muscat eu2017.mt heinäkuu–joulukuu T8 Jüri Ratas eu2017.ee 2018 tammikuu–kesäkuu Boiko Borisov eu2018bg.bg heinäkuu–joulukuu Sebastian Kurz eu2018.at 2019 tammikuu–kesäkuu T9 Viorica Dăncilă romania2019.eu 2019 heinäkuu–joulukuu T9 Antti Rinne Sanna Marin (10. joulukuuta alkaen) eu2019.fi 2020 tammikuu–kesäkuu T9 Andrej Plenković eu2020.hr 2020 kesäkuu-joulukuu T10 Angela Merkel eu2020.de 2021 tammikuu–kesäkuu T10 António Costa 2021portugal.eu 2021 kesäkuu-joulukuu T10 Janez Janša si2021.eu 2022 tammikuu–kesäkuu T11 Emmanuel Macron europe2022.fr 2022 kesäkuu-joulukuu T11 Petr Fiala eu2022.cz 2023 tammikuu–kesäkuu T11 Ulf Kristersson sweden2023.eu 2023 kesäkuu-joulukuu T12 Pedro Sánchez eu2023.es 2024 tammikuu–kesäkuu T12 Alexander De Croo belgium24.eu 2024 kesäkuu-joulukuu T12 Viktor Orbán hungary2024.eu 2025 tammikuu–kesäkuu T13 Donald Tusk poland2025.eu 2025 kesäkuu-joulukuu T13 2026 tammikuu–kesäkuu T13 2026 kesäkuu-joulukuu T14 2027 tammikuu–kesäkuu T14 2027 kesäkuu-joulukuu T14 2028 tammikuu–kesäkuu T15 2028 kesäkuu-joulukuu T15 2029 tammikuu–kesäkuu T15 2029 kesäkuu-joulukuu T16 2030 tammikuu–kesäkuu T16 2030 kesäkuu-joulukuu T16 2031 tammikuu–kesäkuu T17 2031 kesäkuu-joulukuu T17 2032 tammikuu–kesäkuu T17 2032 kesäkuu-joulukuu T18 2033 tammikuu–kesäkuu T18 2033 kesäkuu-joulukuu T18 == Lähteet == == Aiheesta muualla == * Euroopan unionin neuvoston kiertävä puheenjohtajuus neuvoston sivustolla * Puheenjohtajamaiden luettelo neuvoston sivustolla * Eurooppa-neuvoston päätös, tehty 1 päivästä joulukuuta 2009, neuvoston puheenjohtajuuden hoitamisesta (2009/881/EU) * Neuvoston päätös, tehty 1 päivänä tammikuuta 2007, neuvoston puheenjohtajuuden määräytymisjärjestyksestä (2007/5 EY, Euratom) Luokka:Euroopan unionin neuvosto