Kansainyhteisö

Kansainyhteisö (; vuodet 1926–1949 Brittiläinen kansainyhteisö, ) on Britannian ja sen entisten alusmaiden ja territorioiden muodostama yhteisö. Jäsenvaltioiden joukossa on myös neljä valtiota, Gabon, Mosambik, Ruanda ja Togo, joilla ei ole brittiläistä siirtomaataustaa. == Organisaatio ja toiminta == Kansainyhteisö poikkeaa monista muista kansainvälisistä järjestöistä siinä, ettei sillä ole peruskirjaa eikä virallisia sääntöjä. Jäsenmaita sitovat yhteen yhteiset perinteet, instituutiot sekä taloudelliset siteet. Järjestön toiminta perustuu pitkälti sen jäsenten välisiin yhteisneuvotteluihin. Yhteisön mailla ei ole valtaa puuttua toistensa asioihin, eivätkä yhteisön maat toimi yhdessä esimerkiksi ulkopoliittisissa kysymyksissä. Kansainyhteisön päämies on Britannian monarkki, jonka tehtävä on lähinnä symbolinen. Hän on myös 16 jäsenvaltion valtionpäämies. Kansainyhteisön keskeisin elin on jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten tapaaminen, joka järjestetään kahden vuoden välein. Sen yhteydessä eri valtioiden johtajat voivat keskustella yhteisistä haasteista ja asettaa uusia tavoitteita. Pääsihteerin johtama Kansainyhteisön sihteeristö järjestää järjestön toimintaa ja pyrkii pitämään yllä jäsenvaltioiden suhteita. Sihteeristö toimii yhteistyössä jäsenvaltioiden hallitusten kanssa päämiesten tapaamisen asettamien tavoitteiden toteuttamisessa. Sihteeristön toimisto on Lontoossa Marlborough Housessa. Hallituksen päämiehet valitsevat pääsihteerin, joka voi istua maksimissaan kaksi nelivuotista kautta. Sihteeristö vastaa hallintoneuvostolle, jossa istuu jäsenvaltioiden Britannian korkeat edustajat. Britannian kuningas Charles III hallitsee myös suoranaisena valtionpäämiehenä Commonwealth realm -nimellä tunnettuja Kansainyhteisön sisäpiirin jäseniä Antigua ja Barbudaa, Australiaa, Bahamaa, Belizeä, Kanadaa, Grenadaa, Jamaikaa, Uutta-Seelantia, Papua-Uutta- Guineaa, Saint Kitts ja Nevisiä, Saint Luciaa, Saint Vincent ja Grenadiineja, Salomonsaaria ja Tuvalua. Yhteisön tehtävänä on kehittää jäsentensä demokratiaa sekä koordinoida kehitysyhteistyötä rikkaiden ja köyhien jäsenmaiden välillä johtamalla esimerkiksi koulutushankkeita. Kansainyhteisön maiden parhaat urheilijat puolestaan osallistuvat joka neljäs vuosi Kansainyhteisön kisoihin, joissa järjestetään kilpailuja useissa lajeissa. == Historia == Kansainyhteisö-termin otti käyttöön Britannian pääministeri Archibald Philip Primrose vuonna 1884. Parlamentin puhemies Joseph Chamberlain totesi vuonna 1905, että siirtomaat olivat Britannian “sisarvaltioita”. Vuonna 1918 siirtomaiden päämiehet puhuivat “Vapaiden maiden liitosta” ja “Keisarillisen Kansainyhteisön yhdistyneistä kansakunnista”. Ajatus itsenäisten valtioiden Kansainyhteisöstä syntyi jo 1800-luvulla, kun Brittiläisen imperiumin sisälle syntyi uusia dominioita, joita aluksi kutsuttiin myös “herruusalueiksi”. Dominiot saivat päättää sisäisistä asioistaan, mutta olivat alisteisia Lontoon ulkopolitiikalle. Kanadan dominion perustamisen jälkeen Lontoossa järjestettiin dominiokonferenssi vuodesta 1887 lähtien. Britannian ja Kanadan välillä omaksutut käytänteet otettiin sittemmin käyttöön muidenkin dominioiden kanssa ja siten niistä tuli kansainvälisen yhteisön kulmakiviä. Kanadasta luotiin dominio vuonna 1867, Australiasta 1901, Uudesta-Seelannista 1907, Newfoundlandista 1907, Etelä-Afrikasta 1910 ja Irlannista 1922. Vuonna 1926 Lontoossa järjestettiin Imperial Conference. Se oli Britannian ja dominioiden välinen konferenssi, jossa allekirjoitettiin Balfourin julistus. Britanniasta, Irlannista, Australiasta, Uudesta- Seelannista, Kanadasta, Newfoundlandista, Intiasta ja Etelä-Afrikasta tehtiin tasavertaisia maita Brittiläisessä imperiumissa. Varsinainen Kansainyhteisö perustettiin Westminsterin säädöksellä vuonna 1931, kun brittiläinen imperiumi alkoi murtua ja koska aikaisemmin Britannian hallitsemien alueiden välinen suhde tarvitsi uuden organisaation. Imperiumi oli 1800-luvun lopulla alkanut asettaa siirtomaidensa johtoon hallintoelimiä, jotka toimisivat itsenäisti sisäpolitiikassa. Ne saivat hiljalleen lisää autonomiaa. Vuoden 1926 Imperiumin konferenssi oli julkistanut jokaisen siirtomaahallituksen autonomiseksi toimijaksi. Konferenssin päätöksen mukaan kaikilla oli yhtäläinen asema brittiläisen imperiumin sisällä, ja kaikkia yhdisti uskollisuus Britannian kruunua kohtaan. Westminsterin säädös vahvisti lopullisesti Kanadan, Etelä-Afrikan, Australian ja Uuden-Seelannin aseman Britannian kanssa samanarvoisina, itsenäisinä valtioina. Myöhemmin Kansainyhteisöön ovat liittyneet useimmat muutkin Britannian entiset siirtomaat sitä mukaa, kun ne ovat itsenäistyneet. Kansainyhteisöä kutsuttiin Brittiläiseksi kansainyhteisöksi vuoteen 1949 asti, jolloin Lontoon julistus pudotti sanan ’brittiläinen’ pois nimestä. Intia oli sitä ennen ilmoittanut muuttavansa valtiomuotonsa tasavallaksi, mikä oli ollut vastoin Kansainyhteisön silloisia sääntöjä. Lontoon julistuksen jälkeen yhteisön säännöt hyväksyivät jäsenvaltioksi myös tasavallat, sillä niiden valtionpäämiehenä ei enää välttämättä tarvinnut olla Britannian monarkki. Jäsenvaltion tarvitsi vain hyväksyä monarkki Kansainyhteisön johtajana. Kansainyhteisö kasvoi merkittävästi 1960–1980-lukujen aikana, kun monet entiset siirtomaat itsenäistyivät ja liittyivät järjestöön. Kansainyhteisön sihteeristö perustettiin vuonna 1965, jolloin järjestössä oli 21 jäsenvaltiota. Vuonna 1970 jäseniä oli 31 ja vuonna 1980 jo 44. Viideskymmenes jäsen liittyi vuonna 1990. == Jäsenvaltiot == Kansainyhteisössä on 56 jäsenvaltiota, joista kaikki paitsi neljä valtiota (Gabon, Mosambik, Ruanda, Togo) ovat aikoinaan olleet osana brittiläistä imperiumia. Nykyiset jäsenvaltiot ovat: # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # == Kansainyhteisön kokoukset == Vuosi Päiväys Valtio Kaupunki Puheenjohtaja 1887 4. huhtikuuta – 6. toukokuuta Lontoo Robert Gascoyne-Cecil 1894 28. kesäkuuta – 9. heinäkuuta Ottawa Mackenzie Bowell 1897 24. kesäkuuta – 8. heinäkuuta Lontoo Joseph Chamberlain 1902 30. kesäkuuta – 11. elokuuta Lontoo 1907 15. huhtikuuta – 14. toukokuuta Lontoo Henry Campbell-Bannerman 1911 23. toukokuuta – 20. kesäkuuta Lontoo H. H. Asquith 1917 21. maaliskuuta – 27. huhtikuuta Lontoo David Lloyd George 1918 12. kesäkuuta – 26. heinäkuuta Lontoo 1921 20. kesäkuuta – 5. elokuuta Lontoo 1923 1. lokakuuta – 8. marraskuuta Lontoo Stanley Baldwin 1926 19. lokakuuta – 22. marraskuuta Lontoo 1930 1. lokakuuta – 14. marraskuuta Lontoo Ramsay MacDonald 1932 21. heinäkuuta – 18. elokuuta Ottawa R. B. Bennett 1937 14. toukokuuta – 24. kesäkuuta Lontoo Stanley Baldwin (28. toukokuuhun asti) Neville Chamberlain (28. toukokuusta alkaen) 1944 1.–16. toukokuuta 1944 rowspan=14 1946 23. huhtikuuta 1946 – 25. toukokuuta 1946 Clement Attlee 1949 22.–29. huhtikuuta 1949 1951 2.–12. tammikuuta 1951 1952 28. helmikuuta – 12. joulukuuta 1952 Winston Churchill 1953 3.–9. kesäkuuta 1953 1955 31. tammikuuta – 9. helmikuuta 1956 27. kesäkuuta – 6. heinäkuuta Anthony Eden 1957 26. kesäkuuta – 5. heinäkuuta Harold Macmillan 1960 3.–13. toukokuuta 1961 8.–17. maaliskuuta 1962 10.–19. syyskuuta 1964 8.–15. heinäkuuta Alec Douglas-Home 1965 17.–25. kesäkuuta 1965 Harold Wilson 1966 (tammikuussa) 10.–12. tammikuuta Lagos Abubakar Tafawa Balewa 1966 (syyskuussa) 6.–15. syyskuuta rowspan=2 1969 7.–15. tammikuuta 1971 14.–22. tammikuuta Lee Kuan Yew 1973 2.–10. elokuuta Ottawa Pierre Trudeau 1975 29. huhtikuuta – 6. toukokuuta Kingston Michael Manley 1977 8.–15. kesäkuuta Lontoo James Callaghan 1979 1.–7. elokuuta Lusaka Kenneth Kaunda 1981 30. syyskuuta – 7. lokakuuta Melbourne Malcolm Fraser 1983 23.–29. marraskuuta New Delhi Indira Gandhi 1985 16.–22. lokakuuta Nassau Lynden Pindling 1986 3.–5. elokuuta Lontoo Margaret Thatcher 1987 13.–17. lokakuuta Vancouver Brian Mulroney 1989 18.–24. lokakuuta Kuala Lumpur Mahathir Mohamad 1991 16.–21. lokakuuta Harare Robert Mugabe 1993 21.–25. lokakuuta Limassol George Vasiliou 1995 10.–13. marraskuuta Auckland Jim Bolger 1997 24.–27. lokakuuta Edinburgh Tony Blair 1999 12.–14. marraskuuta Durban Thabo Mbeki 2002 2.–5. maaliskuuta Coolum Beach John Howard 2003 5.–8. joulukuuta Abuja Olusegun Obasanjo 2005 25.–27. marraskuuta Valletta Lawrence Gonzi 2007 23.–25. marraskuuta Kampala Yoweri Museveni 2009 27.–29. marraskuuta Port of Spain Patrick Manning 2011 28.–30. lokakuuta Perth Julia Gillard 2013 15.–17. marraskuuta Colombo Mahinda Rajapaksa 2015 27.–29. marraskuuta Valletta Joseph Muscat 2018 19.–20. huhtikuuta Lontoo Theresa May 2022 24.–25. kesäkuuta Kigali Paul Kagame 2024 lokakuu Apia Fiamē Naomi Mataʻafa == Päämiehet == Päämies Virka-aika Yrjö VI 28. huhtikuuta 1949 – 6. helmikuuta 1952 Elisabet II 6. helmikuuta 1952 – 8. syyskuuta 2022 Charles III 8. syyskuuta 2022 – == Pääsihteerit == Pääsihteeri Virka-aika Valtio Arnold Smith kesäkuu 1965 – 30. tammikuuta 1975 Shridath Ramphal 1. heinäkuuta 1975 – 30. kesäkuuta 1990 Emeka Anyaoku 1. heinäkuuta 1990 – 3. huhtikuuta 2000 Don McKinnon 3. huhtikuuta 2000 – 1. huhtikuuta 2008 Kamalesh Sharma 1. huhtikuuta 2008 – 1. huhtikuuta 2016 Patricia Scotland 1. huhtikuuta 2016 – / == Puheenjohtajat == Järjestys Puheenjohtaja Valtio Virka- aika Monarkki 1\. Thabo Mbeki 12. marraskuuta 1999 – 2. maaliskuuta 2002 Elisabet II 2\. John Howard 2. maaliskuuta 2002 – 5. joulukuuta 2003 3\. Olusegun Obasanjo 5. joulukuuta 2003 – 25. marraskuuta 2005 4\. Lawrence Gonzi 25. marraskuuta 2005 – 23. marraskuuta 2007 5\. Yoweri Museveni 23. marraskuuta 2007 – 27. marraskuuta 2009 6\. Patrick Manning 27. marraskuuta 2009 – 25. toukokuuta 2010 7\. Kamla Persad-Bissessar 26. toukokuuta 2010 – 28. lokakuuta 2011 8\. Julia Gillard 28. lokakuuta 2011 – 27. kesäkuuta 2013 9\. Kevin Rudd 27. kesäkuuta – 18. syyskuuta 2013 10\. Tony Abbott 18. syyskuuta – 15. marraskuuta 2013 11\. Mahinda Rajapaksa 15. marraskuuta 2013 – 9. tammikuuta 2015 12\. Maithripala Sirisena 9. tammikuuta – 27. marraskuuta 2015 13\. Joseph Muscat 27. marraskuuta 2015 – 19. huhtikuuta 2018 14\. Theresa May 19. huhtikuuta 2018 – 24. heinäkuuta 2019 15\. Boris Johnson 24. heinäkuuta 2019 – 24. kesäkuuta 2022 16\. Paul Kagame 24. kesäkuuta 2022 – Elisabet II Charles III == Lähteet == == Aiheesta muualla == * Luokka:Seulonnan keskeiset artikkelit