SCAPIN4401-AとSCAPIN5083-Aでは、どちらの指令の時が図書館の設置通達の数が多かったですか?
最初のCIE図書館は、1945年(昭和20年)11月15日に、東京都麹町区(現千代田区)内幸町のNHK東京放送会館108号室を接収して設置された。
この時点では主にCIE関係者の利用を対象としていたが、翌1946年(昭和21年)3月に日東紅茶の喫茶室へと移転し日本人にも開放された。
1947年(昭和22年)8月23日、CIEは京都と名古屋にCIE図書館を設置する指令SCAPIN4401-Aを発出し、その年の12月30日に発出されたSCAPIN5083-Aによりさらに14都市への設置が通達された。
これにより、1948年(昭和23年)までに人口20万以上ある16の地方都市にもCIE図書館が設置され計17館となった。
さらに1950年(昭和25年)から1951年(昭和26年)にかけて、新宿・長野・松山・岡山・秋田の各館が開館し、最後に小倉市の福岡CIE図書館北九州分館が市の要望で昇格して計23館となった。