2005年10月、イギリスのハンプトン・コートで開催されたEU首脳会談の後、前フィンランド首相であるエスコ・アホを議長とする4人の専門家により作成された.
2005年10月、イギリスのハンプトン・コートで開催されたEU首脳会談の後、