キャリア官僚は独自採用せず、各省庁から参事官以上を出向で受け入れ、法務省、財務省、総務省、経済産業省、農林水産省の5省の出身者だけが局長級以上の幹部になることができ、さらに長官までには上記の内から農水省を除いた4省の出身者が、第一部長→法制次長→長官という履歴を経て就任する人事慣行が確立されてきた。
法務省 / 政治的組織名
 財務省 / 政治的組織名
 総務省 / 政治的組織名
 経済産業省 / 政治的組織名
 農林水産省 / 政治的組織名