1919年時点の計画書では、楽々園遊園地の開発地はどこに決まっていましたか?
箕面有馬電気軌道(現・阪急電鉄)による宝塚新温泉などの開発の成功により、当時日本国内で全体的に行われていた鉄道会社による沿線娯楽施設の一つであった。
広島瓦斯電軌の電鉄部門の土地経営事業の中心事業として、観光客誘致を目的とした大衆向け娯楽施設を計画した。
1919年(大正8年)時点の計画書で、場所は未定ながら住宅・運動場・潮湯場・海水浴場の整備を事業計画内で謳っていた。
しかし、当時の宮島線の沿線人口だけでは、十分な効果は期待できなかった。