誰が国内に残留し誰が国外に送られるべきかを決定するほどの権限をCIAに与えることについては議論の的となっているが、それは過去には被告人が国外に送られる個々のケースの許可に対しホワイトハウス、国務省、司法省のどこかが関与していたためだ。
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