朝日新聞によると、5月16日（UTC+9）、神戸市と厚生労働省は神戸市の高校生からいわゆる豚インフルエンザといわれる新型インフルエンザの感染が確認されたと発表した。感染した高校生は神戸市内の兵庫県立神戸高等学校と、同県立兵庫高等学校に通学する8人で、いずれも海外渡航歴がなかった。現段階でこの8人は健康状態が安定している。日本においての人から人への感染は初めてである。これを受けて、日本の政府はインフルエンザの国内対策を「第1段階の海外発生期」から「第2段階の国内発生早期」へ引き上げた。時事通信によると、8人が通っている両高校は去る5月8日、バレーボールの対抗戦を開催しており、兵庫高校の5人中4人は女子バレー部員、また神戸高校の1人も男子バレー部員であった。兵庫高校のバレー部は大型連休の開催期間明けにインフルエンザの流行があり、この試合が開催された日には男子部員1人が、また9日にも2人がそれぞれ欠席した他、5月10日に行われた神戸市外の別の高校との対抗戦の開催日にも2人が体調不良を訴えた。兵庫高校の5人は12日以後に発熱し、なおかつ市外の高校でも体調不良を訴えている生徒がいるため、感染の可能性が高い状況となっている。12日、兵庫県の感染者集計結果から、感染者は2名となった。19日の感染確認者の集計で判明した感染者数は207名、10人と判明した。神戸市と厚生労働省は、5月16日（UTC+9）、兵庫県から神戸市内の感染状況を発表し、45人が予防接種を受けたなど、当初は「8割近くが自宅でインフルエンザの治療を受けている状態」と発表した。神戸市や兵庫県でインフルエンザ感染者の増加が報告されたのはこれが最初で、それ以降に報告された感染者数は8割弱と報告された。しかし、兵庫県では感染者数が以前よりも増えていること、神戸市内の感染者数は全体として増加の傾向にあることを踏まえて、全国的に改めて感染予防策がとられる事態になりつつあった。神戸市では12日、感染者の集計集計を再開し、「5月における日本の感染状況」と題する報告書を公表した。それによると、当初は感染者数が最も多かったのはいくつかの県であったが、兵庫県では20日の集計で47人が予防接種の受けようとしていた、とのことであった。神戸市など一部の地方では予防接種の実施は遅れ、神戸大学病院では10日から接種を受けようとしていたが、感染者が出ていたため断念した。同様の措置をとったことなどから、5月16日には、予防接種の延期に伴う感染リスクの増加、また神戸市内の感染が集中的に拡大していく懸念もあることを理由に、兵庫県立神戸高等学校などで行われる夏の対抗戦について、各学校で対策が講じられるようになった。一方で阪神甲子園球場や三宮にある野球場や試合開催球場には観客や野次馬が集まり、甲子園の観客たちにも感染したのではないかという懸念もあった。また神戸市内では、5月16日には、新型インフルエンザの流行があり、神戸市内の病院では感染者が急増した。
部分的にフェイク（記事の後半をAIモデルが生成した）