この交換業務は、金門島、馬祖島に限定して行われる。台湾と中国の間の「直接通航、直接通郵、直接通商」を可能とする「三通」への試行として2001年1月から金門島、馬祖島と中国福建省との間に限って「小三通」の交換体制が構築されてきた。2001年12月には同じく福建省と日本の交換を「三通」と「四通」に対し「五通」へと切り替える、ということが正式な交換の内容として決定された。そして2002年2月、「小三通」交換体制の構築として、中国共産党側が希望すれば交換の窓口として「三通」の交換に入る「五通」の交換窓口となった。そして、その後2006年2月に「五通」の交換窓口となった。しかし2000年代後半以後、中国共産党側の「四通」を中国国内、香港とマカオ、そしてマカオとは「五通」の交換をするまい、という姿勢に変わりつつある。2009年8月、同じく台湾とカナダの交換に関して「五通」交換に移行する、こととしたため、その後2010年2月に交換を終了した。
部分的にフェイク（記事の後半をAIモデルが生成した）