読売新聞によれば意見書は、地方自治法第263条に定められた内閣と国会に対する意見提出権によるものである。地方自治法では意見書に対して内閣が遅滞なく回答するよう努めることとされている。意見提出権の行使は、1994年9月26日以来12年ぶり、2度目の提出となる。政友会の「地方分権の推進に関する意見書」に反対している国の首長や議員はいくつかの事例をみることができる。第1回地方分権改革基本決議案では、「地方による、地方という社会的枠組みの維持や管理、そして、地方住民や住民のための国民国家の確立に関する観点からの法及び制度」という観点に基づく基本方針を規定している。この方針を策定する際の主な目標として、「中央銀行の置かれている地域の中央銀行への関与や中央銀行の職能による地域の管理と管理の確立に要する費用を省みない。そして、その費用のうちかなりの程度は地方銀行や中央銀行に依存しない。」としている。地方分権制度を推進するための政府による地方分権化推進計画（地方公共団体を社会的に統合すること）の内容について、主な検討項目としては以下のものがある。1990年（平成2年）の地方分権改革推進促進法（昭和65年政令第280号）において、地方分権推進推進法により、「地方自治体が地域の行政権を有するために必要な手続きと制度」である「地方分権法制定・施行計画」、「地域における地域の管理と管理に関する組織計画」が創設された。これらの計画の中で地方分権推進推進協議会の意見書を基に、自治体は地方分権推進協議会に「地方分権推進のための政府による地方自治体の権限の制限」を提案できることになっている。
部分的にフェイク（記事の後半をAIモデルが生成した）