毎日新聞と産経新聞によると、同施設に係る企業から、「施設の賃料を払う」などという申立が10年以上続いたことが、2019年11月17日、和歌山県から公表された。その後の調査で、「県民の生活に関する費用に充てることが可能」と確認された。さらにただ「違法行為であった場合、懲戒処分を受けることになる」と言う回答や、「業者から金品を受け取ることや、業者は金品を受け取ることは可能だが、この金券を使用した場合は違法ではない」という見解も出された。この時点では、施設の設置の必要性については言及されておらず、国も「違法である限り、違法性を理由に施設の設置を拒まないし、施設の使用を妨げない」としていたが、2012年8月に施設の使用を全面解禁した後も、施設の使用を拒まない方針を示した。同年9月、施設の使用を禁止すること、および施設使用を「国に代わって許可しない」とすること、施設施設の使用を含めた公共施設の管理を自主独立し行う義務を定める条例案が、国から各市町村に提出された。この条例では、自治体が施設の使用を求めた場合、市町村が2年以内の場合、市町村は許可が必要と定められていた（東京都も「施設使用が禁止されている」とした）。施設の使用を許さない自治体に変わり、国が設置する「施設使用を許さない条例」が設置されている。施設の使用を許可している市町村が設置している条例と規定している。利用申請が1年以下の場合には利用申請しなくてもよかったが、国から認可されている市町村で、「施設使用の規制及び許可をしている市町村」に申請することで利用申請すれば利用は可能となる。「施設使用を規制している市町村」に申請する必要があるが、市町村が施設の使用を認めることによってその制限を緩和することができる。国と市町村間で規定の適用を認める例は多くないが、条例制定規則は市町村レベルと同様の扱いが維持されていることには理由があるので条例による規制を緩和することができる。市町村が施設の使用を許可していない場合、施設の使用を許可・許可されていれば施設の使用を開始することが認められた（ただし、許可されていなければ施設の使用はなされない）。また、施設の使用を許可したと考えられている市町村が施設の使用を許可していない場合、施設の使用を開始した市町村同士で施設の使用を許可したり、別個の施設を認めるという制度でも施設の使用を認めたり、施設の使用を認めている市町村に施設の使用を許可するといったことができるので、施設の使用を許すなどして施設の使用を認めたり、同団体から施設の使用を許可したりする場合の規制緩和として施設の使用が認められることになる。
完全にフェイク（記事の全体をAIモデルが生成した）