221が、ビルマ共産党(CPB)に対抗させる狙いを持つネ・ウィンの後押しで結成され、中国国民党残党から独立したクン・サ率いるも独自に麻薬ビジネスを行なった.
、中国国民党残党から独立したクン・サ率いるも独自に麻薬ビジネスを行なっ