開門は午前9時の予定であったが約30分前倒しされ、午前8時25分に開場された。開場直前に行われた除幕式では、札幌競馬場の場長を務める河原太一氏を始め、新人騎手の井上敏樹騎手(19)や小崎綾也騎手(19)およびファン代表が出席した。無事に除幕がなされると、徹夜組30人を含む3285人から祝福の拍手で新たなスタートが切られた。JRAによると、正午までに約1万3千人が来場したという。先だって、7月8日に竣工式が行われた札幌競馬場と同様に、10時45分に全観客の入場を前に行われて行われた。札幌競馬場建設前には、札幌地区競馬統括事務局との協議で、競馬場には全馬の検疫や競馬施行を考慮した衛生面の整備など、競馬場建設の基本的な体制が整えられていた。札幌競馬場の開業当初、競馬場建設工事を担当した北海道競馬組合は、競馬場に全馬の検疫や競馬施行を考慮した衛生面の整備などを含めての基本的な整備計画を策定していた。ただし、それらは全て建設工事前段階で終了した計画だった。1972年（昭和47年）3月13日に発生した札幌競馬場問題で、競馬関連の公共事業や公共施設の活用を目的に、札幌競馬場の敷地内の一部土地に、1970年（昭和45年）以来11年連続で札幌競馬場が建設されることになった。その工事完了後の施設の利用方法について、札幌競馬場で実施していた「競馬場の利用に関するガイドライン」に基づいて、1980年（昭和55年）以降、施設利用の目的に応じて整備に必要な措置が講じられるようになった。その施設内施設利用に限定されない施設として、競馬場内で実施していた「競馬場の入場登録・入場管理ガイダンス」、場内売店・ロビー・スタンド等を活用した駐車場などの施設利用があった。しかし、1998年（平成10年）の札幌競馬場竣工式後に施設管理業務の業務効率化や競走が間近に迫る見通しなどから、利用率が上がらない競馬場施設（例えば1999年（平成11年）以降の札幌競馬場施設の利用状況やその影響を踏まえると、1999年（平成11年）以降の札幌競馬場施設利用状況が良い状況なら施設も利用できるため利用できない可能性もある）や、施設利用を想定する施設として「競馬場の入場登録・入場管理ガイダンス」があるため利用率の低下が著しいことなどから、当初予定されていた1999年（平成11年）から2000年（平成12年）度（2000年7月～11月）の利用状況調査を主に実施し、1999年（平成11年）度以降に利用が多く得られた施設（例えば「JRA・東京競馬場施設利用者調査」により実施している）、及びそれに伴う施設利用者数を集計して利用状況調査結果を公表した。
部分的にフェイク（記事の後半をAIモデルが生成した）