浙江中国小商品城集团股份有限公司
独立董事 2013年度述职报告
作为浙江中国小商品城集团股份有限公司第六届董事会独立董事，我们严格按照《公司法》、《上市公司治理准则》、《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》、《上海证券交易所股票上市规则》、《上海证券交易所上市公司董事选任与行为指引》等法律法规以及《公司章程》、《独立董事工作制度》、《独立董事年报工作制度》等规定和要求，在 2013年度工作中，依据独立、客观、公正的原则，忠实、勤勉、尽责的履行职责，及时了解公司的生产经营情况，全面关注公司的发展状况，积极出席相关会议，认真审议董事会各项议案，对公司相关事项发表独立意见，有效保证了董事会决策的科学性和公司运作的规范性，切实维护了公司和股东的合法权益。现将2013年度履职情况汇报如下：
一、独立董事的基本情况
公司第六届董事会现任独立董事五人，占董事会人数的三分之一，均为会计、经济、金融等领域的资深专家学者，符合中国证监会《关于在上市公司建设独立董事制度的指导意见》中对独立董事人数比例和专业配置的要求。
（一）个人工作履历、专业背景及兼职情况
吕长江：男，1965年12月出生，汉族，中共党员。吉林大学经济学博士毕业。2001年5月至2005年12月任吉林大学商学院副院长、教授、博士生导师，2006年1月至今任复旦大学管理学院会计系教授、博士生导师、主任、副院长，现任本公司董事会独立董事。
樊勇明：男，1949年 8月出生，汉族，中共党员。日本大东文化大学经济学博士毕业。2004年7月至2009年5月任复旦大学日本研究中心主任、国际问题研究院副院长，2009年 5月至今任复旦大学国际政治系主任、教授、博士生导师，现任本公司董事会独立董事。
史晋川：男，1957年 2月出生，汉族，中共党员。复旦大学经济学博士毕业。1999年9月至2009年3月历任浙江大学经济学院党委书记、副院长、常务副院长、教授、博士生导师；2009年 3月至今任浙江大学社会科学部主任，兼任经济学院院长、教授、博士生导师，现任本公司董事会独立董事。
荆林波：男，1966年 4月出生，汉族，中共党员。中国社会科学院研究生
院经济学博士毕业。1998年7月至2014年3月，在中国社会科学院财贸所工作，先后担任研究室副主任、研究室主任、所长助理、副所长等职。2012年中国社会科学院财贸所更名为中国社会科学院财经战略研究院，任副院长。其中，2003年 7月－2004年 8月，福特基金会伯克利分校访问学者。2014年 3月至今，任中国社会科学评价中心副主任。现任本公司董事会独立董事。上市公司兼职：浙江正泰电子股份有限公司、中国全聚德（集团）股份有限公司、广州卡奴迪路服饰股份有限公司、净雅食品股份有限公司，担任独立董事。
黄速建：男，1955年11月出生，汉族，中共党员。中国社会科学院研究生院工业经济专业博士毕业。1988年至今历任中国社会科学院工业经济研究所研究员、副所长；中国社会科学院研究生院教授；中国企业管理研究会副会长；中国社会科学院管理科学研究中心主任；“经济管理”杂志副主编。现任本公司董事会独立董事。
（二）是否存在影响独立性的情况说明
作为小商品城的独立董事，我们未在公司担任除独立董事以外的任何职务，也未在公司主要股东中担任任何职务，未受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒。我们及其直系亲属均未直接或间接持有上市公司已发行股份1%以上或者是上市公司前十名股东，不存在影响独立性的情况。
二、独立董事年度履职概况
报告期内，公司共召开了 13次董事会会议，全体独立董事均能按时出席或委托他人出席，未有无故缺席情况。此外，我们还列席了公司 2013年召开的年度股东大会及临时股东大会。
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|独立董事姓名|2013年应参加董事会次数|现场出席次数|以通讯方式参加次数|委托出席次数|缺席次数|是否连续两次未亲自参加会议|
|吕长江|13|2|11|0|0|否|
|樊勇明|13|2|11|0|0|否|
|史晋川|13|1|11|1|0|否|
|荆林波|13|2|11|0|0|否|
|黄速建|13|2|11|0|0|否|

针对董事会决策事项，均认真进行事前审查。就公司生产经营、财务管理、关联交易、对外担保和投资等情况，与公司高管、董事会秘书等有关人员进行充分沟通，在董事会决策过程中运用自身专业优势和独立作用，发表专业意见，为董事会正确决策发挥积极作用，努力维护公司和股东，尤其是中小股东的合法权益。
报告期内，我们对 13次董事会的全部议案进行了认真的审议，并以谨慎的态度行使了表决权。独立董事史晋川对六届三十五次董事会审议的《关于参与南昌凤凰洲A07、B08地块竞买的议案》投弃权票，认为：鉴于公司刚在杭州与滨江公司合作拍买土地支付近 21亿元，故短期内在房地产项目上投资应谨慎。我们对董事会其余议案均投出赞成票，没有反对和弃权情况。
三、独立董事年度履职重点关注事项的情况
（一） 关联交易情况
我们对2013年度公司与关联方之间的关联交易依照相关规定进行了审查，
2013年度关联交易都是与日常经营相关的关联交易，交易内容合法合规，交易价格以合同价、市场价相结合的的原则确定是公允的，交易是公开、公平、合理的，没有损害公司和全体股东的利益。
（二） 对外担保情况
2013年 3月 20日召开的第六届三十次董事会关于对 2012年度公司累计和当期对外担保情况审议，我们对公司截止 2012年 12月 31日对外担保情况进行认真的核查，并作如下专项说明和独立意见：
1、报告期内，经2011年度股东大会审议通过，公司按出资比例为义乌市惠商小额贷款股份有限公司提供借款担保（担保总额9,200万元），截至2012年12月31日，义乌市惠商小额贷款股份有限公司实际共向银行借款人民币26,250万元，公司按23%的出资比例承担人民币6,037.50万元的连带保证责任。该担保事项程序合法、有效。
2、报告期内，公司全资子公司义乌中国小商品城房地产开发有限公司销售商品房时，在商品房承购人尚未办理完房屋相关产证之前，为其向银行提供抵押贷款担保，截止2012年12月31日担保金额为46,950,350.37元。该担保事项将在房屋产权证办理完毕后解除。公司历史上未发生过与此担保相关的损失。
3、除上述情况外，公司不存在为控股股东及本公司持股50%以下的其他关联方、任何非法人单位或个人提供担保情况。
六届三十次董事会审议通过了关于义乌市惠商小额贷款公司融资担保的议案，公司对义乌市惠商小额贷款股份有限公司 1.38亿元贷款承担相应连带保证责任，期限两年。我们对该议案发表独立意见如下：
1、本次董事会审议的对外担保对象是公司参股子公司义乌市惠商小额贷款股份有限公司（简称“惠商贷款公司”），该担保是根据惠商贷款公司行业实际情况及该公司实际经营情况和信用状况作出的，公司按23%出资比例承担相关额度的连带保证责任，能提高惠商贷款公司放贷总额，实现利益最大化，不存在损害公司及公司股东，特别是中小股东利益的情况。
2、上述担保符合《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》和《关于规范上市公司对外担保行为的通知》等相关规定和公司《对外担保管理制度》对于担保审批权限的规定，其决策程序合法、有效，我们同意上述对外担保事项。
（三） 募集资金的使用情况
报告期内无募集资金使用情况。
（四） 董事、高级管理人员薪酬情况
对2013年3月20日召开的公司第六届董事会三十次会议审议的《关于董事、监事薪酬的议案》发表如下独立意见：
公司董事（部分董事兼任高级管理人员）的薪酬方案是依据公司所处的行业、规模的薪酬水平，结合公司实际经营情况制定的，不存在损害公司及股东利益的情形，符合国家有关法律、法规及《公司章程》的规定。
我们同意《关于董事、监事薪酬的议案》的内容，并同意将该项议案提交股东大会审议。
对 2013年 11月 19日召开的公司第六届董事会四十次会议审议的《关于董事、监事及高管2012年度薪酬兑现的议案》发表如下独立意见：
公司董事、高级管理人员的薪酬方案是依据公司所处的行业、规模的薪酬水平，结合公司实际经营情况制定的，不存在损害公司及股东利益的情形，符合国家有关法律、法规及《公司章程》的规定。我们同意《关于董事、监事及高管
2012年度薪酬兑现的议案》的内容。
（五） 业绩预告及业绩快报情况
报告期内，公司未发布业绩预告及业绩快报。
（六） 聘任或者更换会计师事务所情况
报告期内，公司续聘安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）为 2013年年度审计机构，经公司董事会审计委员会决议并经第六届三十次董事会审议通过，提交2012年度股东大会审议通过。
（七） 现金分红及其他投资者回报情况
2011、2012年度公司都实施了现金分红，2013年度亦提出了现金分红预案。
我们认为公司利润分配方案符合公司实际情况，未损害公司股东特别是中小股东的利益。
（八） 公司及股东承诺履行情况
报告期内，公司及股东没有发生违反承诺的情况。
（九） 信息披露的执行情况
2013年度公司董事会能够严格遵守《公司法》、《证券法》、《上海证券交易所股票上市规则》及公司《信息披露管理制度》等相关文件规定，认真履行相关信息披露义务，披露临时公告 46个，定期报告 4个。公司已建立了健全的信息披露制度，能够真实、准确、完整、公平地履行信息披露义务，维护公司及其股东、债权人及其他利益相关者的合法权益。
（十） 内部控制的执行情况
公司内部控制建设由监察审计部负责，根据内控基本规范和配套指引的相关要求，结合公司及下属各个子公司的实际情况（包括各个单位的规模、业务特点、内控建设水平和现状），对现有的内控制度、业务流程进行了梳理、测试、修改及完善，并检查内控整改情况和效果，编制公司内控自我评估报告。同时聘请安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）发表审计意见，出具内部控制审计报告。在披露 2013年度报告的同时披露内部控制审计报告和内部控制自我评价报告。
报告期内，监察审计部向审计委员会、董事会、监事会汇报了内控执行相关情况。通过对《公司内部控制自我评价报告》审阅，我们认为公司内部控制自
我评价的形式、内容符合《上海证券交易所上市公司内部控制指引》、《企业内部控制基本规范》及有关法律、法规、规范性文件的要求，真实、准确的反映了公司目前内部控制的现状，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
（十一）董事会以及下属专门委员会的运作情况
公司董事会下设战略委员会、审计委员会、提名委员会及薪酬与考核委员会四个专门委员会，五名独立董事均为专门委员会委员，其中吕长江任审计委员会主任委员、薪酬与考核委员会和战略委员会委员，樊勇明任薪酬与考核委员会、提名委员会和审计委员会委员，史晋川任薪酬与考核委员会主任委员、审计委员会和战略委员委员，黄速建任提名委员会主任委员、战略委员会和审计委员会委员，荆林波任薪酬与考核委员会、提名委员会和战略委员会委员。公司专门委员会作为董事会预备会议，2013年按照《董事会专门委员会实施细则》的规定，公司就年度审计报告、关联交易审核、高管人员薪酬考核、内控制度等事项进行审议，并向董事会提出专业委员会意见。
四、总体评价和建议
我们作为公司独立董事在任职期间，能够遵守法律、法规及公司章程的有关规定，保证足够的时间和精力独立履行职责，能够认真维护全体股东特别是中小股东的合法权益，借助专业特长，对各项议案进行认真审议，发挥好公司经营决策的智囊作用，履行好控制公司经营风险的职责，促进董事会决策的科学性和高效性，全体独立董事勤勉尽职地履行独立董事的职责。
2014年度我们将继续勤勉尽职履行独立董事职责，积极发挥独立董事决策和监督作用，谨慎运用公司赋予的权力，切实维护公司及全体股东，尤其是中小股东的合法权益。
独立董事：吕长江、樊勇明、史晋川、荆林波、黄速建二〇一四年四月十七日