食品流通安全追溯档案管理软件
项目可行性研究报告
上海中信信息发展股份有限公司
二○一五年六月
食品流通安全追溯档案管理软件
项目可行性研究报告
承担单位： 上海中信信息发展股份有限公司
项目负责人： 张曙华
技术负责人： 杨安荣
财务负责人： 张颖
编制单位： 上海中信信息发展股份有限公司
项目总监： 张曙华
项目经理： 黄元俊
主要编制者： 杨安荣、刘理洲、唐海涛
目录
目录 ............................................................................................................................ 3图目录 ............................................................................................................................ 9表目录 .......................................................................................................................... 11第一章总说明 ........................................................................................................... 13一、项目名称 ........................................................................................................ 13二、编制依据 ........................................................................................................ 13三、项目概要 ........................................................................................................ 141、项目的特点 ............................................................................................... 142、项目建设目标 ........................................................................................... 153、项目建设方式 ........................................................................................... 15四、结论和建议 .................................................................................................... 161、结论 ......................................................................................................... 162、建议 ......................................................................................................... 17五、项目承担单位 ................................................................................................. 18六、相关概念界定 ................................................................................................. 18一、项目建设必要性 ............................................................................................. 201、项目背景 .................................................................................................. 202、项目成果概况 ........................................................................................... 233、项目建设意义 ........................................................................................... 24二、项目的市场分析 ............................................................................................. 251、市场规模 .................................................................................................. 25 3
四、项目的设备选型 ........................................................................................... 1061、硬件环境 ................................................................................................ 1062、软件平台 ................................................................................................ 1073、主要设备 ................................................................................................ 107第六章总体布局、公用辅助工程与环保 .................................................................... 108一、总体布局 ...................................................................................................... 108二、公用辅助设施 ............................................................................................... 1081、供电 ....................................................................................................... 1082、给排水 .................................................................................................... 1083、通信 ........................................................................................................ 108三、环境保护 ...................................................................................................... 1091、项目建设和研发对环境的影响评价 ......................................................... 1092、环境保护措施 ......................................................................................... 109四、职业安全 ...................................................................................................... 1091、职业安全设计依据 .................................................................................. 1092、安全防护措施 ......................................................................................... 109第七章建设工期和进度安排 ...................................................................................... 111一、人员配备 ...................................................................................................... 111二、项目研发进度 ............................................................................................... 112三、市场推广进度 ............................................................................................... 115第八章项目实施管理、劳动定员及人员培训 ............................................................. 116一、项目实施管理 ............................................................................................... 116二、人力资源配置 ............................................................................................... 116 6
三、人员培训 ...................................................................................................... 117第九章投资估算与资金筹措 ...................................................................................... 118一、投资估算 ...................................................................................................... 1181、投资估算构成 ......................................................................................... 1182、基础开发平台投资分摊估算 .................................................................... 1183、软硬装工程费 ......................................................................................... 1194、新增硬件设备构成 .................................................................................. 1205、新增软件工具设备构成 ........................................................................... 1216、新增技术开发构成 .................................................................................. 1237、项目其他费用构成 .................................................................................. 125二、资金来源与使用范围 .................................................................................... 1251、新增建设投资资金来源与筹措 ................................................................ 1252、流动资金估算及资金来源 ....................................................................... 125第十章财务评价 ........................................................................................................ 126一、产品销售预测 ............................................................................................... 126二、总成本测算 .................................................................................................. 1271、外聘专家费用的确定 .............................................................................. 1272、研发投入与工资及福利 ........................................................................... 1273、固定资产折旧和无形资产摊销费 ............................................................. 1274、期间费用 ................................................................................................ 127三、销售收入、销售税金及附加、利润及其分配 ................................................ 127四、项目盈利能力 ............................................................................................... 128五、经济效益与社会效益分析 ............................................................................. 128 7
图目录
图1我国软件业务收入总额及增长率 ........................................................................... 25图22011-2014年中国食品流通追溯体系市场收入规模................................................. 26图3中国食品流通安全追溯主要厂商发展态势分析 ...................................................... 32图42015-2020食品流通追溯体系市场规模预测 ........................................................... 40图5公司组织架构 ........................................................................................................ 53图10信息发展客户增长趋势 ....................................................................................... 67图11信息发展档案业务上海市场占有情况 .................................................................. 68图12信息发展档案业务浙江市场占有情况 .................................................................. 70图13信息发展档案业务江苏市场占有情况 .................................................................. 71图14信息发展食品追溯市场占有情况 ......................................................................... 72图10食品流通安全追溯档案管理软件总体架构图 ........................................................ 84图11食品流通安全信息追溯档案规范标准体系 ........................................................... 85图12青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地理位置 ........................................................... 87图13食品流通安全追溯档案管理软件研发内容图 ........................................................ 90图14基础开发平台 ...................................................................................................... 94图15技术框架示意图................................................................................................... 98图16产品研发组织 .................................................................................................... 100图17产品研发流程 .................................................................................................... 101图18MVC开发模式UML图 ............................................................................................. 103图19MVC开发模式协作图 ........................................................................................... 103 9
图20 WebService的基本原理图 ................................................................................ 104图21研发人员配备 .................................................................................................... 112图22本项目各类风险评估 ......................................................................................... 131 10
表目录
表1我国软件业务收入总额及增长率 ........................................................................... 25表22011-2014年中国食品流通追溯体系市场规模 ........................................................ 26表3食品流通追溯体系主要供应商业务辐射区域 ......................................................... 30表4截至2015年9月商务部试点食品流通追溯领域市场格局 ......................................... 31表5信息发展SWOT分析 ................................................................................................. 35表62015-2020年中国食品流通追溯体系市场规模预测................................................. 40表7软件行业主要法律法规及政策 ............................................................................... 44表8食品追溯行业主要法律法规及政策 ........................................................................ 46表9信息发展获得的部分荣誉 ...................................................................................... 49表10信息发展参与制定的部分档案行业标准 ............................................................... 50表11信息发展查新情况 ............................................................................................... 74表12信息发展获得的技术类荣誉 ................................................................................. 76表132012年1月至2015年6月已用于本项目的研发投入 ............................................... 111表14食品流通安全追溯档案管理软件项目研发进程计划 ........................................... 114表15人力资源配置表................................................................................................. 116表16人力资源培训表................................................................................................. 117表17食品流通安全追溯档案管理软件项目投资估算 .................................................. 118表18基础开发平台预算与本项目分摊估算表 ............................................................. 119表19软硬装工程费明细 ............................................................................................. 119表20硬件设备购置明细 ............................................................................................. 120表21软件工具设备购置明细 ...................................................................................... 122表22-1技术开发费用明细 ........................................................................................... 123 11
表22-2技术开发费用明细 ........................................................................................... 124表23项目其他费用明细 ............................................................................................. 125表24产品销售收入与增量预测 .................................................................................. 126表25项目盈利能力表................................................................................................. 128表26敏感性分析 ........................................................................................................ 129 12
第一章总说明
一、项目名称
项目名称：食品流通安全追溯档案管理软件项目
二、编制依据
(一)《中华人民共和国档案法》
(二)《中华人民共和国档案法实施办法》
(三)《档案事业发展“十一五”规划》
(四)《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》
(五)《国营企业档案管理暂行规定》
(六)《乡镇企业档案管理办法》
(七)《私营企业档案管理暂行规定》
(八)《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》
(九)《电子信息产业调整和振兴规划》
(十)《各级各类档案馆收集档案范围的规定》
(十一)《国家档案局中央档案馆关于加强档案信息资源开发利用工作的意见》
(十二)《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》
(十三)《上海市档案信息化发展“十一五”规划》
(十四)《福建省档案信息化建设“十一五”规划》
(十五)《江苏省档案信息化建设规划纲要》
(十六)《中华人民共和国食品安全法》
(十七)《中华人民共和国农产品质量安全法》
(十八)《中华人民共和国产品质量法》
(十九)《中华人民共和国消费者权益保护法》
(二十)《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范（试行）》
(二十一) 《流通领域食品安全管理办法》
(二十二) 《突发公共卫生事件应急条例》
(二十三) 《生猪屠宰管理条例》
(二十四) 《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》
(二十五) 《散装食品卫生管理规范》
(二十六) 商务部《关于“十二五”期间加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见》(二十七) 《商务部办公厅财政部办公厅关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》
(二十八) 《湖南省人民政府办公厅关于印发2010-2011年湖南省食品安全整顿工作
实施方案的通知》
(二十九) 上海中信信息发展股份有限公司（以下简称“信息发展”）提供的有关资料三、项目概要
1、项目的特点
信息发展进行“食品流通安全追溯档案管理软件项目（以下简称“本项目”）”的特点有：
1）目标明确，项目实施系统性、规划性强
信息发展进行“食品流通安全追溯档案管理软件项目”的目的明确，公司计划用时2年，投入约2712万元人民币用于本项目，以提升现有食品流通安全追溯档案管理软件业务水平。
2）人员配置完善
信息发展公司领导层面高度重视本项目，建立了以公司总裁为首的项目团队，配置优势资源进行建设，配置了市场、销售、咨询、研发、实施、维护等项目组团队。
3）开展项目的基础好
信息发展有近七年的食品安全追溯经验，拥有技术经验的人力资源充实，硬件设备齐备完善，集成实施能力优秀。在多年项目中，开发多套拥有自主知识产权的食品安全追溯档案管理软件，是上海、青岛、南京、合肥、重庆、银川、南宁、西宁、太原、北京、呼和浩特、宜昌、漯河、襄阳、西安、遵义、吴忠等地商务委的长期服务伙伴，而且还拥有全国各地的众多追溯相关企业客户。通过多年的经营，建立了覆盖全国的销售、服务渠道。基于多年来的积累，信息发展具备开展食品流通安全追溯档案管理软件项目的良好基础。
2、项目建设目标
本项目拟建成三个管理软件子系统，包括食品流通安全信息追溯数据中心管理平台、食品流通安全信息追溯码查询软件和食品流通安全追溯档案管理软件，此种设计目标不仅充分考虑食品行业流通安全档案管理的基本业务需求，还能满足各种食品流通过程档案收集整理的特殊管理需求，将产品软件和管理体系模式向各个行业推广，使得在食品流通安全信息追溯档案管理市场具备快速适应市场需求变化的能力，提升信息发展公司综合实力，为中国食品流通安全提供更好的产品和服务。
3、项目建设方式
项目采用企业自行开发建设。
|||||
|-|-|-|-|
||1、财务内部收益率||%|
|税前||37.28||
|税后||42.70||
||2、财务净现值（Ic＝15%）||万元|
|税前||2891.67||
|税后||2191.08||
||3、投资回收期（含建设期）||年|
|税前||4.01||

税后 4.18四、结论和建议
1、结论
1）信息发展进行食品流通安全追溯档案管理软件项目具备有利的市场环境
中国食品追溯体系包括生产、加工、流通、销售环节。2010年开始，国家商务部、财政部等部委借鉴国际先进经验在全国开始试点建设“肉类蔬菜流通追溯体系”。商务部2010年发布的商秩字[2010]279号《商务部办公厅财政部办公厅关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》中指出，“以肉类、蔬菜‘一荤一素’为重点，在全国有条件的城市建设来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系”，对食品流通领域的安全保障问题提出了具体的工作目标。截止目前，商务部已经分五批，在全国58个重点城市陆续开展了肉类蔬菜流通追溯体系建设项目。
新《食品安全法》中第四十二条指出：“国家建立食品安全全程追溯制度，并规定食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品和食用农产品全程追溯协作机制。”这就意味着，一方面，食品追溯包含了生产（含种植、养殖、加工）、流通（含销售、贮存和运输）以及餐饮服务环节；另一方面，追溯食品和食用农产品的生产经营者，包括从事追溯食品和食用农产品生产经营的生产企业、农民专业合作社经济组织、屠宰厂（场）、批发经营企业、批发市场、兼营批发业务的储运配送企业、标准化菜市场、连锁超市、中型以上食品店、集体用餐配送单位、中央厨房、学校食堂、中型以上饭店及连锁餐饮企业等，其都应当依据法律法规利用信息化的手段逐步实现对食品和食用农产品的全程追溯。
根据信息发展当前食品流通环节的追溯市场进行分析，其包含集成市场、软件市场与服务市场，具体市场规模分析情况如下：
2014年，中国食品流通追溯体系集成市场规模达到4.17亿元，同比增长22.29%。系统集成是食品流通追溯体系建设的主要组成部分，根据商务部肉菜流通追溯城市平台的建设经验，其投资额往往占到城市追溯平台总投资的80%左右。
2）信息发展具备进行食品流通安全追溯档案管理软件项目建设的基础与综合实力
自信息发展建立的10多年以来，在档案馆信息化、档案室信息化、企业的档案管理软件及数字化市场方面，具有丰富的经验和雄厚的实力。近几年来，信息发展的档案信息资源管理业务取得了稳健而快速的发展，成为公司的重要收入来源，而基于档案管理的食品追溯系统在上海，青岛，烟台，昆明等城市已成功中标进入。信息发展在该行业所拥有的技术优势、人力资源优势以及市场和客户优势，可确保信息发展成为食品流通安全追溯档案管理软件市场的有力竞争者。
3）具有清晰的实施食品流通安全追溯档案管理软件项目的目标与系统规划
信息发展基于自身的各项优势和营收状况，确立了未来几年发展理念与规划，发展目标清晰，发展道路合理具体。同时，信息发展从资金投入与使用、人力资源配置、软硬件平台规划与建设等方面，制定了详细而合理的资源规划，这将确保本项目的顺利执行。
4）项目在经济效益和社会效益上具有可行性
通过对信息发展食品流通安全追溯档案管理软件项目相关的财务数据进行认真分析，其内部收益率超过社会基准折现率，说明项目的经济效益较好，盈利能力较强。
从经济效益分析和社会效益分析来看，该项目是可行的。
2、建议
1）信息发展应当加强广告宣传与市场推广、提升品牌认知度与影响力
信息发展实施本项目的目的是不断提升在食品流通安全信息追溯档案管理建设方面的业务能力和综合实力。国内的食品流通安全信息追溯档案管理市场虽然增长速度较快，但毕竟还处于起步阶段，从全国范围来看，食品流通企业对食品流通安全信息追溯档案管理的认识还处于逐步深入的过程之中。面对在各地方市场具有竞争能力和成熟客户关系的市场竞争者，食品流通企业和政府相关机构目前对服务提供商的选择更多的还是基于长期的合作关系或其他机关单位的推荐。因此，对于信息发展来说，加强广告宣传力度，进行系统性的市场推广，提升市场对信息发展品牌的认知度，至关重要。
2）信息发展应当建立具备强硬决策力和执行力的项目组，保证项目有效的执行
信息发展对食品流通安全追溯档案管理软件项目具有清晰的目标和系统规划，但由于本项目时间跨度较短，任务急迫，需要对多个部门以及下辖所有地区分公司进行协调与执行，技术人员需求较多，运营及推广人员素质要求较高，因此整体上项目实施的难度比较大。在此情况下推进本项目，信息发展需要成立具备强硬决策力及执行力的项目组，统一内部各部门、各地分公司的认识，整合各种资源，有效推进项目的执行。
五、项目承担单位
单位名称：上海中信信息发展股份有限公司
企业法人代表：张曙华
注册地址：上海市静安区昌平路710号302室
联系人：潘文靓
电话：021-51077666
传真：021-51077677
网站：http://www.cesgroup.com.cn
六、相关概念界定
公共部门：是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。公共部门由两部分组成：
1、政府：政府是一些组织，建立这些组织的目的，在于对居住在某一社会中的个人活动进行管理，提供基本服务，并为此类服务提供资金.
2、公共企业：公共企业一般是指政府拥有的以提供公共服务为宗旨的企业，但也包括以提供公共服务为宗旨的部分非国有企业。
本报告涉及企业及其简称如下：
信息发展：上海中信信息发展股份有限公司
福建新大陆：福建新大陆电脑股份有限公司
九州科技：成都九州电子信息系统有限责任公司
浪潮软件：山东浪潮齐鲁软件产业股份有限公司
中软:中国软件与技术服务股份有限公司
中科软:中科软科技股份有限公司
第二章项目建设必要性和项目市场分析
一、项目建设必要性
1、项目背景
（1）在档案法律法规指引下，食品安全信息追溯档案市场稳健发展
“民以食为天”，食品是人类赖以生存发展的物质基础，食品安全是关系人类健康的关键所在。近些年来，国内外相继发生了多起食品安全事件——“二恶因”、“疯牛病”、“禽流感”、“苏丹红”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地沟油”„„，这些严重威胁人类生命和健康的问题，引发了人们对食品安全空前的担扰和关注。
长期以来，在食品安全控制方面，国际上通用的方法是HACCP（危害分析与关键控制点），GMP（良好加工操作规范）及ISO9000。这些技术主要是对食品的生产、加工环境进行控制，以保证食品在整个生产过程中免受可能发生的生物、化学、物理因素的危害，将可能发生的危害消除在生产过程中。但是，这些技术不能对那些在流通过程中出现的问题进行监控，准确、快速地找出根源所在，从而及时采取有效措施，减少对人们健康的更大损害，并明确相关主体的责任。因此，对食品从生产到消费的供应链全程进行追踪，并在发生问题后进行追溯，就成为监控食品安全，保障消费者健康的必要手段，而这也是广大消费者期望所在。
2007年12月29日，国家档案局印发《关于加强民生档案工作的意见》，推动民生档案工作深入开展，推动覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系的建立。在2010年全国档案局馆长会议上，国家档案局杨冬权局长也做了关于加强各领域民生档案建设的工作要求。民生档案工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。开展民生档案工作，是档案部门贯彻市第十次党代会重民生、解民忧、促民富精神的具体措施，是推动新时期档案工作发展的新理念和新目标，是民生档案管理部门和单位的一项重要职责。
信息发展推出的“光典食品流通安全信息追溯档案管理软件”，该系统以数据库技术和计算机网络技术为支撑，对食品从“繁殖（育种）－饲养（种植）－屠宰（收购）－加工－冷冻（储存）－配送－零售－餐桌”全流程，尤其是肉品的屠宰和加工环节，蔬果的批发环 20
节的信息实施电子化数据收集，监督和约束食品生产者，提高食品质量，促进食品安全，引导市民消费健康、放心食品，为最终实现食品追溯体系打下基础。
（2）根据中国法律要求，进行食品安全信息追溯档案管理软件项目建设符合国家对食品安全管理的需要
2009年以来，国家对食品安全的重视程度越来越高。2009年通过的《食品安全法实施条例》规定：生产企业应如实记录食品生产过程的安全管理情况，记录的保持期限不得少于两年；食品批发企业应如实记录批发食品的名称、购货者名称及联系方式等，记录、票据的保存期限不得少于两年。2014年11月18日，农业部食品药品监管总局发布了《关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》，明确规定：加快构建食用农产品全程监管制度。加强农业投入品监管、产地环境管理、种植养殖过程控制、包装标识、食用动物及其产品检验检疫；建立食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的管理制度；加快建立食用农产品质量追溯体系。推动食用农产品从生产到进入批发、零售市场或生产加工企业前的环节可追溯，逐步实现食用农产品生产、收购、销售、消费全链条可追溯；加强食用农产品质量安全突发事件舆情监测和应急处置。
2015年4月24日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过了《中华人民共和国食品安全法》。新《食品安全法》相对于2009年6月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》，该法设立了最严格的全过程监管法律制度。其中第四十二条指出：国家建立食品安全全程追溯制度，并规定食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品和食用农产品全程追溯协作机制。这些法律法规的实施为我国开展食品安全追溯工作提供了法律保障，创造了有利条件。对于拥有十三亿人口的食品消费大国，建立食品的召回制度，采用食品的可追溯系统，逐步建立我国食品安全信息系统，以提高民众的信心，具有深远的社会和经济意义。
（3）食品流通追溯体系建设在全国各地广泛展开
2013年11月9日至12日期间召开的十八届三中全会提出要把群众需求作为改革的重点，着力解决好事关民生的突出矛盾和问题。可以说民生问题是历届政府关注的重大问题，而民生问题中，食品安全又是重中之重，关系到每一个群众的利益，发展食品流通安全信息追溯档案管理软件建设是政府改善民生的重要内容，同时也是各级政府确保食品安全的必要保证。
作为一项重要的民生工程，2010年10月，商务部和财政部（主要负责资金安排）正式启动了肉类蔬菜流通追溯体系建设工作。主要是利用现代信息技术和手段，以肉类、蔬菜“一荤一素”为重点，在全国有条件的城市建立覆盖屠宰、批发、零售、消费等环节的追溯子系统。根据商务部的规划要求，“十二五”末我国将逐步形成覆盖全国百万人口以上城市、以大中城市为枢纽、小城市为补充的肉类蔬菜流通追溯格局。目前，在商务部的主导下，已经分五批在全国58个试点城市陆续开展肉类蔬菜流通追溯体系建设项目。
食品流通追溯体系的建设作为一种信息披露的技术工具，利用食品安全信号传递机制，能够有效的解决食品安全问题中碰到的种种难题。正是在这种背景下，我司启动了“食品流通追溯体系”系列产品研发项目，通过采集、整合、处理、存储各食品流通企业（屠宰、批发、配送、零售等）的信息资源，形成区域性食品流通全过程、全方位的安全监管信息网络，实现食品流通环节从源头到终端的信息追溯。
（4）地方政府通过建立食品安全追溯档案提升监管力度
按照国家对食品安全工作的部署，地方政府也积极响应号召，贯彻实施法律法规。上海市颁布了《上海市食品安全信息追溯管理办法》并于2015年10月1日起正式实施。该办法对上海市人民政府、市食药监、市农业行政主管部门、市商务主管部门的职责进行了明确分工和协调。明确规定十大类追溯类别与品种，包括了粮食、畜产品、禽及其产品、蔬菜、水果等，对本市行政区域内生产（含种植、养殖、加工）、流通（含销售、贮存和运输）以及餐饮服务环节实施信息追溯管理。明确规定食品和食用农产品生产经营者具有上传追溯食品信息和建立电子档案的义务，食品和食用农产品生产、流通以及餐饮服务等行业协会应当加强行业自律，推动行业信息追溯系统和信用系统建设的义务。
据中国商业联合会、中华全国商业信息中心提供：食品安全问题关系到居民的身心健康和社会进步，但是近些年来各种触目惊心的食品安全事故仍不断出现——“禽流感”、“苏丹红”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地沟油”„„，这些问题严重威胁人类的生命和健康。因此建立食品质量可追溯体系，有效监控食品从生长到加工、运输、销售各环节中出现的不安全因素，实现“农田到餐桌”的全过程产品质量控制及可追溯性，建立食品安全追溯档案对于保障食品安全意义重大。
综上可以看出，无论是从国家法律法规层面、还是从各级政府，都将食品安全作为工作重点，政府、企业和社会各界应当共同努力，快速推进食品安全追溯体系建设。特别是大城市和有条件的城市，都应建立食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究的流通机制体系。
为食品安全把好每一道关。
2、项目成果概况
信息发展2007年承建了国内首创的上海市粮食局“粮食流通数据中心”。并参与上海市经委“上海食用农产品流通安全信息网”和“上海主副食品监测系统”的开发建设。
2008年10月信息发展中标“上海猪肉流通安全信息追溯系统（一期）”项目，信息发展作为该系统的承建商，构建完成一个覆盖上海市猪肉加工、流通领域，集信息采集、处理、存储、溯源、统计、分析、上报于一体的“上海猪肉流通安全信息追溯系统”，包括上海猪肉流通数据中心、外省市供沪肉类加工厂（屠宰场）追溯系统、食用农产品流通、加工企业GIS系统。之后继续中标项目二期，参与批发市场改造项目，2011年中标上海水产追溯系统建设项目。这个系统不仅在食品追溯领域发挥功能，还通过数据采集统计功能，对宏观和微观外部数据进行分析，从而能够正确运用数据进行分析判断,建设成果在世博会期间经受了考验，获得巨大成功，得到上海市商委领导和国家商务部的高度认可。
截至2015年9月，公司已先后中标上海、青岛、南京、合肥、重庆、银川、南宁、西宁、太原、北京、呼和浩特、宜昌、漯河、襄阳、西安、遵义、吴忠17个商务部肉菜追溯试点城市。除了这些由商务部主导的试点城市肉菜追溯项目之外，公司还参与了铜川市肉菜流通追溯、上海市的粮食、水产、牛羊肉追溯、武汉肉类追溯、烟台肉类追溯等项目，涉及上述已经通过验收完成的追溯项目，与会专家组一致认为系统设计理念先进合理，技术先进实用， 23
成本可控，功能设计较为完整，实际应用结合度高，达到了全程监控的可追溯目标，完全符合商务部的相关技术规范要求。
3、项目建设意义
（1）食品追溯档案管理软件赋予了食品电子身份证，可以对食品实行全方位跟踪、监管，确保食品从田间到餐桌都是安全的
目前，我国对食品行业的监管是多头监管，常常会导致职责不清、管理重叠和管理缺位等问题。食品虽然贴有“QS”标志，但仅仅加贴标志是不够的，也许企业生产过程是安全的，但在运输过程中出现了问题，或者在仓储过程中发生了变质，追查过来就很困难，而使用可追溯档案系统，将在这方面起到积极的作用。就像人的身份证，无论你如何变更你的住所地址，但你的身份证号码是始终不会改变的，因为它是唯一的，只要输入身份证号码，就可以查出你住所变更的来龙去脉。食品追溯档案体系也是如此，只要你赋予了食品唯一的电子码，进行一件一码管理，就可以对食品实行全方位的跟踪，一旦食品出现质量问题，只要输入电子码，就能够迅速找到它的生产产地、生产厂家以及使用什么原料，能够及时发现质量问题的原因，就可以采取相应的措施，防止危害进一步扩大。食品追溯档案体系就像一支粘合剂，把生产、销售、消费等环节有效地衔接起来，形成一个可用来全程监管的供应链，确保食品从田间到餐桌都是安全的。
（2）食品追溯档案管理软件可以提升食品安全监管的效率和控制能力，提高了产品召回的效率，减少了被错误追究责任的风险
食品追溯档案管理软件是一种能够对生产、加工、销售进行全方位跟踪、监管的体系，可以全面掌握产品从原料到销售各个环节的信息，尤其是食品安全出现隐患的时候，可以提升食品监督管理部门和企业应对问题和解决问题的能力和效率，提高了产品召回的效率，减少了被错误追究责任的风险，从而更好地保护消费者的权益。
“民以食为天，食以安为本”，通过本项目的实施，建立了比较完善的食品追溯档案管理软件，食品安全信息才能更加透明，政府应对食品安全突发事故的效率才会更高，我们的食品安全问题就更加可控，当然，对于老百姓来说心里也就会更加踏实。
（3）食品追溯档案管理软件能够促进我国食品质量的提高，增强食品的国际竞争力目前，我国有大量的食品出口到欧盟、美国等国家，为了符合欧盟食品安全跟踪与追溯的要求，更好地为出口服务，避开技术壁垒，促进我国食品质量的提高，增加食品的国际竞争力，需要实施食品跟踪与追溯，也就要求我们必须建立食品追溯档案管理体系。
二、项目的市场分析
1、市场规模
（1）中国软件市场一直保持稳健发展
自2008年金融危机以来，中国政府积极应对，采取有力的调控措施，推出了“四万亿”投资计划，对拉动全社会投资和经济稳定发挥了重要作用。在“四万亿”投资计划以及国家工业化、信息化“两化融合”长期政策的引导下，中国软件市场一直保持稳健发展。2011年，我国共实现软件业务收入超过1.84万亿元，同比增长38%，实现了“十二五”软件产业的良好开局。另据工信部统计，2014年，我国软件和信息技术服务业实现软件业务收入近3.7万亿元，超过去年全年规模水平，同比增长20.92%。
表1我国软件业务收入总额及增长率
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||年份||2011年||2012年||2013年||2014年|
|规模总量(万亿元)||1.85||2.50||3.06||3.70||
|增长率||||35.14%||22.40%||20.92%||

数据来源：工信部，2011-2014年软件业经济运行情况
图1我国软件业务收入总额及增长率
数据来源：工信部，2011-2014年软件业经济运行情况
（2）中国食品流通追溯在稳健中增长
分析食品流通追溯体系市场，其包括集成、软件和服务三部分。在政策法规以及政府项目的大力推动之下，根据中国采购招标导航网发布的食品追溯数据统计（参见表2），2014年食品流通追溯体系市场出现了较大规模的增长，建设热度迅速在全国范围蔓延。当前，食品流通追溯体系总体规模年增长都在15%以上，2014年食品流通追溯体系市场规模已达到5.37亿元，同比增长了24.31%。
表22011-2014年中国食品流通追溯体系市场规模
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||年份||2011年||2012年||2013年||2014年|
|规模总量(亿元)||2.38||3.72||4.32||5.37||
|增长率||||56.30%||16.13%||24.31%||

数据来源：政府采购招标网站
图22011-2014年中国食品流通追溯体系市场收入规模
数据来源：政府采购招标网站
（3）中国食品追溯体系建设市场潜力巨大
中国食品追溯体系包括生产、加工、流通、销售环节。2010年开始，国家商务部、财政部等部委借鉴国际先进经验在全国开始试点建设“肉类蔬菜流通追溯体系”。商务部2010年发布的商秩字[2010]279号《商务部办公厅财政部办公厅关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》中指出，“以肉类、蔬菜‘一荤一素’为重点，在全国有条件的城市建设来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系”，对食品流通领域的安全保障问题提出了具体的工作目标。截止目前，商务部已经分五批，在全国58个重点城市陆续开展了肉类蔬菜流通追溯体系建设项目。
新《食品安全法》中第四十二条指出：“国家建立食品安全全程追溯制度，并规定食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品和食用农产品全程追溯协作机制。”这就意味着，一方面，食品追溯包含了生产（含种植、养殖、加工）、流通（含销售、贮存和运输）以及餐饮服务环节；另一方面，追溯食品和食用农产品的生产经营者，包括从事追溯食品和食用农产品生产经营的生产企业、农民专业合作社经济组织、屠宰厂（场）、批发经营企业、批发市场、兼营批发业务的储运配送企业、标准化菜市场、连锁超市、中型以上食品店、集体用餐配送单位、中央厨房、学校食堂、中型以上饭店及连锁餐饮企业等，其都应当依据法律法规利用信息化的手段逐步实现对食品和食用农产品的全程追溯。
2、市场特点
（1）全球经济下滑对中国软件市场带来“危”也带来“机”
全球经济下滑对中国软件市场的影响可以分为几个方面：
一是全球经济疲软下滑势态不可避免地影响到中国宏观经济，尤其是外向型产业所受影响更加明显，软件企业将出现项目推迟、削减预算的现象，使中国软件市场增长动力不足；
二是全球经济衰退影响企业投资信心，受欧债危机和本地经营业绩下滑影响，很多外资企业开始减少对外投资，甚至关闭部分海外分公司。但是在全球经济下滑中，中国经济表现出比较大的弹性，尤其是中国刺激经济的十大措施、以及在“工业化与信息化融合”、“农村信息化”、“大数据发展行动纲要”等战略背景下，中国市场对于跨国企业来讲成为更具吸引力的目的地，跨国企业会进一步加大对中国市场的投资，加强与中国企业及政府的合作。另外，中国本土软件厂商也会进一步利用本地化优势抓住时机，快速成长；
三是在软件出口方面，经济下滑可能会导致外包订单减少，但是中国软件外包的主战场在日本，而且中国服务商所从事的服务比较分散，受到的冲击会比印度小得多。此外，受经济危机影响，国外公司出于进一步压缩成本的需要，会在一定程度上扩大外包的范围；而且由于印度所受到的冲击，部分发包到印度的订单会转移到中国来。
（2）食品安全信息追溯档案管理市场尚处于起步期
我国自2003年开始推行食品来源可追溯工作，尤其在最近几年中，华北、华东、华南等经济发达地区在食品流通追溯基础设施建设、管理方面做了不少投入，推动了市场发展。政府部门也采取有力措施积极促进食品流通信息的科学、高效管理。
同时，一些大型食品企业，面对日益激烈的市场竞争和严峻的食品流通形势，也逐步采用信息化的手段对食品进行可追溯建设，推动了市场的发展。从全国范围来看，北京在2008年奥运会期间建立了奥运食品流通追溯系统；上海在2010年世博会建立运用了食品流通追溯系统，所有的农副产品都被贴上了电子标签，在生产加工、运输、以及厨房或者超市等环节，所有食品相关信息都一目了然；广州亚运会期间，所有食品通过RFID技术拥有一张“身份证”，每款食品的包装封条必须内置一个微型芯片，储存着关于该食品的所有生产信息。
但是，由于起步较晚，加之食品生产、加工、流通、销售环节较多，对食品和食用农产品又处于多头监管，且区域发展速度不平衡，如中西部地区对建设投入略显不足，大部分城市尚未开展食品追溯体系建设，或者建设仍处于基础设施层面，硬件软件相结合的系统性建设力度不足。因此，从全国范围来看，中国食品追溯体系市场已经形成，但市场刚刚起步，市场的爆发性增长还未出现，具有示范效应的“食品安全信息追溯档案管理”城市还未出现。
（3）随着食品安全需求的加强，来自国家机关和企业事业单位的刚性需求将推动市场快速发展
尽管经济疲软对整体软件市场具有一定的影响，但是，2009年《中华人民共和国食品流通法》、《食品安全法实施条例》，2015年《中华人民共和国食品安全法》的出台及各个地方政府有关食品安全的法律法规的制定，大众对食品安全问题重视程度的持续升温，食品追溯体系将被更多的政府和企事业单位所采用，而全国各城市的政府部门高涨的热情和庞大的市场容量，也保证了食品追溯体系市场快速发展的态势。另外，随着国家对食品安全监管力度的加强，“十三五规划”将会把食品信息追溯的覆盖范围扩大，因此食品追溯市场规模会快速增长。
3、市场竞争状况
（1）信息发展占据市场领先地位
以全国范围内来看，食品流通追溯体系呈现出“东快西缓”的发展格局（参见表6）。从厂商角度分析，主要的供应商总部基本位于北京、上海和成都以及广东、福建等地区。食品流通追溯市场还属于新兴市场，各厂商基本都立足于本地，积极向其他地域进军。信息发展、浪潮软件、中软等影响范围较广。信息发展以上海为基地，在全国华东、华北、西南等三大区域有较好的影响力和辐射力；浪潮软件以山东为基地，在华东、华北、华南等区域有较好的影响力和辐射力；中软以北京为基地，在华北、华南、华中等区域有较好的影响力和辐射力；福建新大陆以福州为基地，在华南、华东等区域有较好的影响力和辐射力。截至2015年9月，信息发展在商务部主导的肉菜流通追溯系统试点城市建设中，已成功中标了17个试点城市，占到近40%的市场份额（商务部前五批58个城市，已开展招投标45个城市），除了这些由商务部主导的试点城市肉菜追溯项目之外，公司还参与了铜川市肉菜流通追溯、上海市 29
的粮食、水产、牛羊肉追溯、武汉肉类追溯、烟台肉类追溯等项目，其在食品流通追溯领域的领导地位不可动摇。而排在第二名的浪潮软件，中标6个城市，其市场占有率只占有13.33%，可以看出信息发展在竞争力上远远领先于其他竞争对手（参见表7）。
表3食品流通追溯体系主要供应商业务辐射区域
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|-|-|-|-|-|-|
||公司名称||总部||辐射区域|
|信息发展||上海||北京、浙江、江苏、安徽、广东、福建、山东、重庆、贵州等地均设有分公司||
|浪潮软件||山东||华东、华北、华南||
|中软||北京||华北、华南、华中||
|福建新大陆||福州||华南、华东、华北||
|九州公司||成都||西南、华南||
|东软||沈阳||华东、华北、华中||
|中科软||北京||华北、华东||

数据来源：各公司官方网站
表4截至2015年9月商务部试点食品流通追溯领域市场格局
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|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|||||||||第四批（15家）||第五批（8家）||||
|||第一批（10家）||第二批（10家）||第三批（15家）||||||||
||||||||||||||总体占比|
|||||||||已招标8家||已招标2家||前五批||
|市场服务商||||||||||||||
||||||||||||||（中标数量/|
||||试点城市||试点城市||试点城市||试点城市||试点城市|合计||
||||||||||||||已招标45家）|
|||中标数量||中标数量||中标数量||中标数量||中标数量||||
||||覆盖率||覆盖率||覆盖率||覆盖率||覆盖率|||
|信息发展||4|40%|2|20%|7|46.67%|3|20%|1|12.5%|17|37.78%|
|浪潮||-|-|2|20%|1|6.67%|3|20%|-|-|6|13.33%|
|成都九州||1|10%|-|-|2|13.33%|1|6.67%|1|-|5|11.1%|
|中软||0.5|5%|1|10%|3|20%|-|-|-|-|4.5|10%|
|新大陆||2|20%|2|20%|-|-|-|-|-|-|4|8.89%|
|东软||1|10%|2|20%|-|-|1|6.67%|-|-|4|8.89%|
|中科软||1.5|15%|1|10%|-|-|-|-|-|-|2.5|5.56%|
|电信||-|-|-|-|1|6.67%|-|-|-|-|1|2.22%|
|其他||-|-|-|-|1（神州数码）|6.67%|-|-|-|-|1|2.22%|
||合计|10|100%|10|100%|15|100%|8|53.34%|2|25%|45|100%|

数据来源：政府采购招标网站
（2）信息发展处于市场领导者地位
从整体市场竞争结构来看，可以将主要参与竞争的企业划分为四大梯队。第一梯队信息发展独占鳌头，居于市场的领导者地位。信息发展近几年内在华东、华中、西部地区打下了坚实的根基，形成了以华东为中心，向全国各地辐射的区域发展模式；第二梯队以浪潮软件为代表，该公司实力较强，占有一定的市场份额。第三梯队以成都九州、东软为代表，具有较强的市场活力，成长性较好；第四梯队以中软、新大陆、中科软等为代表，在细分市场中具备一定的竞争实力。
图3中国食品流通安全追溯主要厂商发展态势分析
数据来源：政府采购招标网站
信息发展介绍
a)企业基本情况
上海中信信息发展股份有限公司是一家以产品软件和行业应用软件研发，软硬件技术服务为基础，形成以计算机、物联网应用、与计算研发、微电子与射频技术、档案信息化、食品药品追溯系统的研发和应用等主干产业为核心的高科技信息公司。
上海中信信息发展股份有限公司自1997年成立，公司作为高新技术企业、知识密集性企业、国内档案信息化行业标志性企业，公司管理规范，拥有多项国内乃至世界先进水平的技术，优异的科研技术人才及大批高素质的员工。
在食品追溯领域，信息发展先后承接完成上海市食品追溯数据中心及配套软件项目,承接上海市食品追溯批发市场改造实施项目，承接上海市水产追溯系统等，承接完成武汉猪肉追溯项目，承接青岛和烟台食品追溯数据及配套软件项目。
b)主要产品和服务
2001年，上海中信信息发展股份有限公司的“中信信息法院信息管理系统”被列为上海市重点“火炬计划”项目；2003年，“电子文件归档及管理系统”、“企业注册并联审批管理信息系统”被上海市信息办评为2002年度上海市区县信息化重点应用系统。2003年7月，公司产品《光典电子文件归档及管理系统》被评为2000-2002年上海市信息化优秀应用项目，8月完成增资扩股，注册资金由原来的100万元扩增为1000万元人民币。2004年5月，“光典电子文件归档及管理系统”被列为2004年度国家级火炬计划项目，公司于当年8月获得了ISO9001：2000质量管理体系认证证书。2005年3月，“中信信息平台软件”、“中信信息档案目录中心应用系统”被认定为上海市高新技术成果转化项目。2006年3月，通过了“国家涉密信息系统集成乙级资质”和“涉密信息系统软件开发单项资质”的审批，成为上海首批获得两项安全资质认证的公司；
同年8、9月，“中信信息档案目录中心应用系统”先后荣获国家重点新产品证书，“中信信息档案目录中心应用系统”荣获静安区科技进步一等奖。2008年5月，“光典”和“CES”注册商标获得国家商标局认定；12月，通过了“涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级资质”和“涉及国家秘密的计算机信息系统集成单项（软件开发）资质”的变更评估，完成“涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级资质”换证。2009年12月，获得计算机信息系统集成企业二级资质。
2010年通过ISO9901：2008质量管理体系认证，“光典档案信息资源管理软件”被列为国家级“火炬计划”项目。2010年9月，获得计算机档案管理软件类定点生产企业和档案数字化加工服务类定点企业资质。2011年信息发展获得建筑智能化工程设计与施工贰级资质，“光典”品牌获得上海市名牌称号。信息发展提供行业软件产品、领域信息化整体解决方案，拥有S1服务品牌。
“光典”档案软件系列，产品主要分为：
1.面向食品追溯领域：食品流通安全追溯档案管理软件；
2.面向档案室领域：档案信息资源管理软件；
3.面向档案馆领域：档案馆信息资源管理软件；
4.工具类：可作为面向行业领域系列软件及配套选件，或单独使用。
整体解决方案：
食品流通安全信息追溯整体解决方案；
数字档案馆整体解决方案；
数字化监狱整体解决方案；
存储备份中心解决方案；
电子文件中心解决方案；
司法行政中心解决方案；
电子文件和数字档案登记备份系统整体解决方案；
数字化加工整体解决方案；
法院行政管理整体解决方案。
中信信息食品流通安全追溯档案管理软件：
分为食品流通安全信息追溯数据中心管理平台、食品流通安全信息追溯码查询软件和食品流通安全信息追溯档案管理软件。
1.食品流通安全信息追溯数据中心管理平台：主要满足了食品监管部门对食品流通各个环节的监管，包括对企业信息、从业人员信息、试剂与方法、检疫检测监管、无害化处理监管、溯源信息监管等，并在监管的基础上实现了重要数据的统计与分析汇总关键数据。
2.食品流通安全信息追溯码查询软件：面向食品消费用户的信息查询软件，是政府部门及食品生产企业、食品销售企业等部门或单位建立的向用户保证食品安全并接受用户追溯监管的软件。
3.食品流通安全信息追溯档案管理软件：为本地屠宰场、外省市屠宰场、猪肉批发市场、蔬菜批发市场、水果批发市场、超市配送中心、标准化菜市场、超市门店等食品流通的各个环节服务的食品流通档案管理软件。
公司S1服务：
“S1服务”是信息发展为配套其软件产品和系统集成项目的售后技术支持，是信息发展公司创建推出一套高效的服务管理体系，经过多年的努力，已逐渐形成服务外包的品牌化效应。
c)渠道建设
上海中信信息发展股份有限公司总部设立在上海，已在华东，华南，华北设立了23家分公司，形成了遍布国内主要城市的业务服务和技术支持网络。公司拥有众多专家领衔上百名高学历并稳定的专业人员组成的研发团队，先后承接了数百项大中型信息系统工程，积累了成熟的项目经验及良好的企业信誉。
优劣势分析
表5信息发展SWOT分析
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|内部外部|||优势Strength||劣势 Weakness|
||| 长期积累的技术实力，成熟的技术和经验丰富的团队 十余年的经验和技术的积累； 已有的客户涉及众多行业，在各行业有较高的认知度； 拥有政府部门的应用经验； 产品专业化程度较高；|| 对产品的宣传方面落后于其他竞争对手； 营销渠道单一，没有开拓其他更多的营销渠道；||
||机会 Opportunity||SO策略(利用)||WO策略(改进)|
| 国家和人民对食品安全的重视加强 人民群众对食品档案查询的需求日益增长。|| 挖掘原有客户的新需求； 以成功营销模式巩固产品市场发展； 继续扩大同原有客户的合作，同时挖掘新客户。|| 增强区域市场的渠道渗透能力； 深入挖掘大中型企业客户需求，积极拓展小企业客户。||
||威胁 Threat||ST策略(关注)||WT策略(消除)|
| 新的经济形势下，企业营销投入受到限制； 行业竞争者将增多； 不正当竞争导致人才流失；|| 加大研发投入，紧跟行业新技术趋势； 加强人才和团队引入。|| 增强产品定制能力，加大产品自主性； 进行渠道认证，提升渠道对营收的贡献。||

4、主要竞争对手分析
（1）浪潮软件
山东浪潮齐鲁软件产业股份有限公司是浪潮集团的控股企业之一，公司A股于1996年9月23日在上海证券交易所正式挂牌上市交易（股票代码：600756）。2013年，公司将名称“山东浪潮齐鲁软件产业股份有限公司”变更为“浪潮软件股份有限公司”。
浪潮软件是我国软件行业的骨干企业之一，总资产5.7亿元人民币、员工2200余人。公司定位于行业信息化综合解决方案提供商，在司法系统、电子政务、通信、分行业ERP、金融、烟草等行业或领域拥有自主版权解决方案或应用软件三十余种。主营业务包括：通信及计算机软硬件技术开发、生产、销售；系统集成、通信及计算机网络工程技术咨询、技术培训；资格证书许可范围内的进出口业务。公司已获得山东省高新技术企业、国家级计算机软件开发企业资格，是信息产业部首批认证的4家特一级系统集成资质商之一，通过了ISO9001、ISO14001、CMM3、CMM5认证，并被国家计委、信息产业部等部委确立为“国家规划布局内重点软件企业”。
浪潮软件自2001年以来，多次中标北京市的“金”字头工程和区域性电子政务项目，同时也相继在山东、浙江、广州、福建、山西、江西、安徽等省中标并实施多项重大电子政务工程，其客户遍及较广。
（2）成都九洲
成都九洲电子信息系统股份有限公司（简称成都九洲公司）前身成都九洲电子信息系统有限责任公司，是九洲集团的控股子公司，公司主营业务定位于物联网产业，是中国RFID产业联盟西南地区联络处单位，四川省射频识别（RFID）产业技术创新联盟理事长单位，四川省高新技术认定企业、软件认定企业。公司拥有成都市级企业技术中心，是四川省物联网技术应用工程中心，产业发展研究中心的发起单位。目前承担了数十项国家级（863、工信部、国防科工局）、省级重点研发项目。重点进行基于RFID技术、视频监控技术、无线宽带通信等物联网核心技术的研究和应用，拥有专业技术人员100余人。
成都九洲通过多年耕耘不断创新，成功开发了RFID超高频、微波读写机具系列，射频计价电子称系列产品系列，光纤振动、温度、语音传感器系列，视频传感器、数据上网卡和路由器系列、无线宽带接入终端系列等物联网感知层和网络层的核心设备以及食品溯源、考勤系统、CNG信息化、军品库房、公共自行车、铁路管理系统等软件平台系统。在公共安全、仓储物流、监控安防、公共服务等重点行业搭建了典型示范应用系统，主要包括：生猪食品质量安全溯源 36
管理系统、烟叶生产经营与仓储物流管理信息系统、RFID技术在自然生态保护区和地震遗址中的应用系统、CNG气瓶质量安全监管系统等。
（3）中软
中国软件与技术服务股份有限公司（简称“中国软件”），是中国电子信息产业集团有限公司（CEC）控股的大型高科技上市企业。2002年5月17日，中软股份成功在上海证券交易所发行上市；2004年通过整合实现了中国软件的整体上市（股票代码：600536）。中国软件是国内软件行业的先行者之一，秉承软件提高效率、与社会共创信息化新时代的理念，致力于为用户提供具有自主知识产权的系统软件、安全软件、平台软件、各类应用软件以及全方位的解决方案和相关服务。
中国软件是原国家计委批准的三大软件基地中的北方软件基地，国家火炬计划北京软件产业基地中的中软软件园，国家863成果产业化基地；首批通过了全国“软件企业”认证，连续多年被评定为“国家规划布局内重点软件企业”，在国家软件百强企业中排名节节高升，拥有系统集成、软件开发、质量保证等众多顶级行业资质。
经过多年努力，中国软件形成了较为完善的自主基础软件发展体系，打造了一个从操作系统、数据库、中间件、安全产品到应用系统的产业发展链条；先后承担了数千项国家重大工程项目，在全国税务、信访、安监、应急、政法、审计、烟草、交通、金融、物流、能源、工商等国民经济重要领域拥有上万家客户群体；同时积极推动移动增值、智慧城市、软件外包等新型服务业务的发展。时至今日，中国软件已经成为国内领先的综合IT服务提供商，拥有立足国内、辐射海外的三十余家控参股公司和境内外分支机构，与众多合作伙伴一起形成了庞大的客户服务网络。
（4）福建新大陆
福建新大陆电脑股份有限公司成立于1994年。目前净资产近8亿、员工近两千人、是中国知名的民营高科技IT企业。公司于2000年8月在深圳证券交易所挂牌上市（股票代码000997），注册资金51026.7万，2005年12月，成为全流通的A股上市公司。“新大陆”商标被中国政府授予“中国驰名商标”。
作为中国优秀的行业IT产品和服务提供商，新大陆电脑面向行业基于网络，提供专业化的信息识别、电子支付、移动通信支撑、高速公路信息化的服务和产品。在信息识别方面，发展了国际先进水平的二维码技术、成为国际上少数掌握二维码核心技术的厂商之一,在国内率先创建了二维码手机电子支付商业模式，发展了中国首例二维码的动物溯源应用。在金融支付领域， 37
公司为包括工、农、中、建在内的十余家国内知名金融机构提供了信息服务和应用解决方案，成为国内为数不多的集端末产品与应用为一体的金融IT服务商。与此同时，公司积极参与国家“金税工程”建设，是国家税控收款机标准制定工作组成员。
经过多年的发展，公司在国内市场的众多领域占据了显著的地位。同时，公司大力拓展海外市场，产品开始进入北美、欧洲、北亚、中东和非洲市场。
（5）东软
沈阳东软软件股份有限公司成立于1993年，1996年6月18日在上海证券交易所挂牌上市（股票代码：600718）。2008年公司名称由“沈阳东软软件股份有限公司”变更为“东软集团股份有限公司”。该公司目前拥有20000名员工，在中国建立了8个区域总部，10个软件研发基地，16个软件开发与技术支持中心，在60多个城市建立营销与服务网络；在美国、日本、欧洲、中东、南美设有子公司。东软是中国第一个上市的软件公司，也是较早通过CMM5和CMMI(V1.2)5级认证的中国软件公司。
东软提供行业解决方案和产品工程解决方案以及相关软件产品、平台及服务。行业解决方案涵盖领域包括：电信、能源、金融、政府、制造业、商贸流通业、医疗卫生、教育与文化、交通、移动互联网、传媒、环保等。在汽车电子、智能终端、数字家庭产品、IT产品等产品工程领域。东软嵌入式软件服务于众多全球知名品牌产品，同时，拥有自有品牌的医疗和网络安全产品。在服务领域，东软提供包括应用开发和维护、ERP实施与咨询服务、专业测试及性能工程服务、软件全球化与本地化服务、IT基础设施服务、业务流程外包（BPO）、IT教育培训等。
（6）中科软
中科软科技股份有限公司成立于1996年，2000年10月经国家经贸委、财政部和中国科学院批复改制成为股份有限公司，现有注册股本11250万股（股票代码：430002）。中科软科技股份有限公司是专门从事计算机软件研发、应用、服务的智能密集型高新技术企业，公司以大型行业应用软件开发和系统集成为核心，集自主开发的行业通用软件产品、大型网络应用软件组合平台、中间件软件产品及应用工具于一体，涵盖了系统软件、支撑软件、行业应用软件等各个层次，可为大型应用系统工程提供全方位支持。
公司通过向客户提供软件定制化产品及技术支持服务来实现收入。中科软的商业模式是以核心业务系统为基础为客户提供持续化软件服务，并不断研发新技术产品从而提供各类应用集成服务。中科软科技股份有限公司以信息技术集成、服务为基础，以金融保险行业应用为龙头， 38
以通用软件产品（包括网络信息安全产品）、嵌入式产品（包括自助服务系统产品）为新增长点基地，通过公司在市场、技术、产品和资金上的不断投入，致力于成为国内行业信息化解决方案的先导、应用软件产品的首选供应商，国际上著名、国内领先的软件企业。
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|-|
|中科软是由国家发改委等四部委多年联合认定的“国家规划布局内重点软件企业”，并取得|
|了工信部计算机信息系统集成资质证书（一级）等一系列资质，通过了ISO9001质量体系认证，|
|CMMI L5级评估认证。|

5、行业发展趋势及规模预测
（1）政策法规引导食品追溯领域稳步发展
民以食为天，食以安为先。食品安全，关系国计民生，是近年来国内外普遍关注的热门话题。目前食品安全追溯的理念已经越来越深入人心，越来越多的部门和企业接受并愿意采用食品安全追溯的工具来对食品安全进行监控。包括国家食品药品监督管理局、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、海关总署等部门都积极采用食品安全追溯管理工具来监管食品安全。
2006年11月1日执行的《农产品质量安全法》、2008年8月1日执行的《生猪屠宰管理条例》、2010年11月8日商务部发布的《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范（试行）》办法、2010年12月1日正式实施的《食品安全国家标准管理办法》、2015年10月1日即将执行的《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，都对解决肉类蔬菜流通来源追溯难、去向查证难等问题提出了明确的要求，随着肉类蔬菜流通的组织化、信息化水平，增强质量安全保障能力的提高，对食品流通安全追溯档案管理软件的拉动作用将越来越明显。
同时，商务部主导的“一荤一素”流通追溯体系建设项目已经开展了五批58个试点城市的建设，开展招投标的共有45个城市，这些城市的食品流通追溯档案管理体系正在逐步建设完善中。国家主导的食品流通追溯体系建设的工作带动了地方政府以及各类食品经营企业的追溯体系建设的热情，推动了食品流通追溯体系建设的发展。
总之，从市场需求来看，我国的食品安全追溯档案管理水平还很低，但食品追溯档案管理
的重要性已经被政府及越来越多的企事业所认识，这种认识的提高将很快反应到各地进行食品
追溯档案管理的投入上，将会给食品追溯市场带来积极正面的影响，从而进一步推动食品追溯市场的发展。
（2）市场规模预测
根据国务院直属网站中国政府网的数据显示，至2011年9月底，全国共有4个直辖市、28个省会城市、333个地级市，2861个县级城市。根据已开展招投标试点城市肉菜追溯建设经验，当前试点城市总投资约为4000万左右，直辖市和省会城市投入资金不低于4000万元，每个地级市投入不低于1500万元，每个县级市投入不低于500万元，因此，中国食品追溯体系市场的市场容量至少将达到205亿元。此外，各级地方政府对食品追溯领域的投入与升级正分步骤、分阶段推进，整体市场在2011-2014年保持快速的增长，年复合增长率达到32%。考虑到食品追溯体系建设具有阶段性、持续性、更新性的特征，2020年的市场规模或将达到24.9亿元。
表62015-2020年中国食品流通追溯体系市场规模预测
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||年份||2016年||2017年||2018年||2019年||2020年|
|市场规模（亿元）||8.71||11.3||14.7||19.1||24.9||
|增长率||30%||30%||30%||30%||30%||

数据来源：信息发展
图42015-2020食品流通追溯体系市场规模预测
数据来源：信息发展
第三章项目建设单位概况及竞争能力分析
一、公司发展历程
上海中信信息发展股份有限公司主要从事面向档案、食品流通追溯、政法等领域的信息化系统开发与服务，向客户提供信息化系统规划咨询、软硬件产品开发、系统集成、运行维护和推广等相关整体解决方案。
上海中信信息发展股份有限公司成立于1997年，注册资金100万元。1998年被认定为“上海市高新技术企业”。信息发展总部设立在上海，已在华东、华南、华北等地设立22家分公司，形成了遍布国内主要城市的业务服务和技术支持网络。公司拥有248名高学历并稳定的研发团队，具备极为雄厚的科研实力。公司先后承接了数百项大中型信息系统工程，积累了成熟的项目经验及良好的企业信誉。
上海中信信息发展股份有限公司秉承诚信为先、以人为本、同舟共济、追求卓越的经营理念，依托良好的技术、资金和业务背景，充分运用公司在信息化领域的长期理论和实践经验，为档案局（馆），食品流通追溯领域相关的机关企事业单位，监狱、检察院、法院等政府部门以及其他企事业单位提供体系化的行业解决方案，帮助客户实现业务整合与并行管理，推动中国档案、食品流通追溯、政法等领域的信息化建设的快速发展。
定；12月，通过了“涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级资质”和“涉及国家秘密的计算机信息系统集成单项（软件开发）资质”的变更评估，完成“涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级资质”换证。2009年 12月，获得计算机信息系统集成企业二级资质。2010年通过ISO9901:2008质量管理体系认证，“光典档案信息资源管理软件”被列为国家级“火炬计划”项目。2010年9月，获得计算机档案管理软件类定点生产企业和档案数字化加工服务类定点企业资质。2010年9月，获得计算机档案管理软件类定点生产企业和档案数字化加工服务类定点企业资质。2011年信息发展获得建筑智能化工程设计与施工贰级资质，2012年获GB/T24001-2004 ISO14001:2004环境管理体系认证、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证、上海市公共安全防范工程设计施工单位叁级以及建筑施工安全生产许可证、 2013年获 GB/T22080:2008/ISO/IEC 27001:2005信息技术安全技术信息安全管理体系认证、2014年获ISO20000服务安全管理体系以及中国修理计量器具许可证，且公司自2009年至今一直被评为明星软件企业、上海名牌、上海市著名商标、民营企业 50强、“诚信企业“；“AAA”信誉企业以及业内的最具影响力企业。中信公司提供行业软件产品、领域信息化整体解决方案，拥有S1服务品牌。
二、公司业务状况
1、公司的主营业务、主要产品情况和变化情况
公司的主营业务发展经历了初创、稳步成长和快速发展三个阶段。
在初创阶段（1997-2002年），凭借核心团队的技术优势和IT相关行业的从业经验和背景，信息发展着力于电子政务系统的软件研发和经营，推出具有自主知识产权的中信安全办公自动化应用平台等软件产品。从2001年开始推出了系列档案信息化软件产品及相关配套服务，确立了聚焦于档案信息化业务的战略发展方向。
稳步成长阶段（2003-2008年），信息发展在档案信息化软件产品不断升级换代的同时，推出了数字档案馆整体解决方案、电子文件中心解决方案、司法行政管理解决方案、数字化监狱解决方案、政务协同办公解决方案等一系列针对档案、政法等领域的信息化整体解决方案，在华东地区档案、政法等领域的信息化建设中获得了客户的认可，并逐步确立了其业务在这些应用领域中的市场地位。
快速发展阶段（2009年至今），公司不断拓展新业务，成功进入食品流通追溯领域，形成区域性食品流通全过程、全方位的安全监管信息网络，实现食品流通环节从源头到终端的信息追溯整体解决方案。随着整个食品流通追溯市场的爆发式增长，公司的食品流通信息追溯软件及解决方案已成为快速发展阶段新的利润增长点。同时，信息发展利用近十多年所积累的政法信息化建设领域的业务和技术经验，不断完善和发展司法行政管理解决方案、数字化监狱解决方案和政务协同办公解决方案，档案信息化业务和政法信息化业务也得到了进一步的完善和发展。
综上所述，信息发展以档案信息化作为深入其他相关信息化领域的切入点，以市场机遇作为突破口，充分利用先进、成熟的技术为客户提供全方位、一站式的信息化服务，将档案、食品流通追溯、政法等领域的业务做深做透，形成面向不同行业的信息化整体解决方案，信息发展的主营业务、主要产品或服务、主要经营模式未发生重大变化。
2、行业基本情况
公司所属行业为软件行业。根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，信息发展所属行业为“G8701计算机软件开发与咨询”行业。
（1）、行业主管部门、行业监管体制
①、软件行业的主管部门、自律组织及其监管体制
我国软件行业的主管部门是中华人民共和国工业和信息化部（原信息产业部，简称“工信部”），其主要职责包括统筹推进国家信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题等。工信部下属软件服务业司具体负责指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发。
软件企业认定和软件产品登记备案是我国落实软件服务业政策的基础依据和关键环节，为推动软件服务业发展发挥了十分重要的作用。
工信部组织协调并管理全国软件企业的认定工作。工信部会同教育部、科技部、国家税务总局等有关部门制定软件企业认定标准及管理办法。软件企业认定实行年审制度。
工信部负责全国软件产品的管理。软件产品实行登记和备案制度。
国家版权局主管全国软件著作权登记管理工作。国家版权局认定中国版权保护中心为软件登记机构。
软件行业的自律组织是中国软件行业协会，其主要工作有：开展软件企业认定和软件产品登记备案工作；开展中国软件服务业企业信用评价工作；推荐优秀软件产品，培育中国优秀软件品牌；承办政府委托的任务，参加软件产业发展规划制定等。
②、食品流通追溯行业的主管部门及监管体制
国家食品药品监督管理总局（简称“食药监局”）是负责食品安全管理的主管部门。食药监局食品安全监管二司的工作职责主要包括：掌握分析流通和餐饮消费环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，拟订流通和餐饮消费环节食品安全监督管理的制度、措施并督促落实，指导下级行政机关开展流通和餐饮消费环节食品监督抽检工作等。
中华人民共和国商务部（简称“商务部”）负责食品流通追溯领域信息化建设的相关工作。
商务部市场秩序司工作职责主要包括：牵头流通领域食品安全行业管理及追溯体系建设相关工作等。
其他还涉及的部门有中华人民共和国农业部（简称“农业部”）和工信部等。
农业部农产品质量安全监管局工作职责主要包括：指导建立农产品质量安全追溯体系；指导实施农产品包装标识和市场准入管理等。
工信部消费品司工作职责主要包括：承担轻工、纺织、食品、医药、家电等的行业管理工作等。
（2）、行业主要法律法规及政策
①、软件行业主要法律法规及政策
表7软件行业主要法律法规及政策
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|时间|法律法规/政策名称|颁布单位|重点内容|

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|2013年9月|《信息化发展规划》|工信部|到2015年，信息化和工业化深度融合取得显著进展，经济社会各领域信息化水平显著提升，信息化发展水平指数达到0.79。|
|2013年1月|《计算机软件保护条例》（第2次修订）|国务院|保护计算机软件著作权人的权益，鼓励计算机软件的开发与应用。|
|2012年4月|《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》|工信部|十二五期间，我国软件产业将重点发展十大重点领域和八大重点工程；2015年我国软件和信息技术服务业收入将突破4万亿元，占信息产业比重达到25%，年均增长24.5%以上。|
|2012年1月|《上海市国民经济和社会信息化“十二五”规划》|上海市人民政府|2015年新一代信息技术制造产值达到3000亿元，信息服务业增加值占全市生产总值的比重达到7%。|
|2011年10月|《关于软件产品增值税政策的通知》|财政部、国家税务总局|销售其自行开发生产的软件产品，按17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。|
|2011年1月|《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》|国务院|从财政政策、投融资政策、研究开发政策、进出口政策、人才政策、知识产权政策、市场政策和政策落实等八个方面阐述了政府对软件产业和集成电路产业的扶持政策。|
|2009年2月|《电子信息产业调整和振兴规划》|国务院|2009-2011年，软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重从12%提高到15%。|
|2009年3月|《软件产品管理办法》|工信部|规范境内软件产品的登记、报备和管理工作。|
|2008年1月|《软件产业“十一五”专项规划》|工信部|将基础软件、信息安全软件、软件服务以及电子政务、电子商务和社区信息化、企业信息化等行业应用软件作为发展重点，并提出了大力支持民族软件产业发展、提升和增强软件产业的核心竞争力的具体政策措施。|
|2002年2月|《计算机软件著作权登记办法》|国家版权局|对软件著作权登记、审查、转让等相关内容进行规范。|
|2000年10月|《软件企业认定标准及管理办法（试行）》|工信部|对软件企业认定的标准和程序等相关内容进行规定。|

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②、食品流通追溯主要法律法规及政策
肉菜追溯体系建设是商务部支持和保障城市“菜篮子”建设的一项重要措施，重点政策措施如下：
表8食品追溯行业主要法律法规及政策
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|时间|法律法规/政策名称|颁布单位|重点内容|
|2014年5月|《上海市食品安全信息追溯管理办法（草案征求意见稿）》|上海市食品安全委员会办公室|实行食品安全信息追溯管理的范围包括粮食及制品、畜肉及制品、禽类、蔬菜、乳品、食用油、水产品、酒类等|
|2013年11月|2013年全国肉菜流通追溯体系建设现场会|商务部|正式启动第四批肉菜流通追溯体系建设，新增秦皇岛、包头、沈阳、吉林、牡丹江、徐州、福州、淄博、烟台、漯河、襄阳、湘潭、中山、遵义、天水等15个城市开展项目建设。|
|2013年4月|《工业和信息化部2013年食品安全重点工作安排》|工信部|从加强和改善食品工业行业管理、全面推进诚信管理体系建设、配合开展食品安全专项整治等方面推进食品安全工作。|
|2012年6月|2012年全国肉菜流通追溯体系建设现场会|商务部|正式启动第三批肉菜流通追溯体系建设，新增了北京、太原、呼和浩特、长春、郑州、长沙、南宁、贵阳、西安、西宁、苏州、芜湖、潍坊、宜昌、绵阳等15个试点城市。|
|2012年6月|《国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知》|国务院办公厅|明确“十二五”期间食品安全监管的指导思想、建设原则、建设目标、总体布局、主要任务及重点建设项目等。|
|2012年2月|《关于2012年开展肉菜流通可追溯体系建设试点有关问题的通知》|财政部办公厅、商务部办公厅|专项资金重点支持包括追溯管理平台建设、流通节点追溯子系统建设等。|
|2011年10月|《商务部关于“十二五”期间加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见》|商务部|初步建成覆盖全国百万人口以上城市及大型产地或集散地批发市场、生产与流通有效衔接的肉类蔬菜流通追溯体系，并逐步扩展到其他食用农产品。|
|2011年9月|《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》|上海市人民政府|围绕构建便捷高效的信息感知和智能应用体系，重点推进城市建设管理、城市运行安全、智能交通、社会事业与公共服务、电子政务、|

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||||信息资源开发利用，促进城市运行管理水平、经济发展水平、公共服务水平和居民生活质量明显提升。|
|2011年6月|《商务部办公厅财政部办公厅关于做好2011年肉类蔬菜流通追溯体系建设试点有关工作的通知》|商务部办公厅、财政部办公厅|确定天津、石家庄、哈尔滨、合肥、南昌、济南、海口、兰州、银川、乌鲁木齐等10个城市为第二批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市。|
|2010年11月|《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范（试行）》|商务部|规范规定了全国肉类蔬菜流通追溯体系的建设目标、基本原则、总体框架、追溯流程、追溯实现方式及信息采集、传输、应用等内容，明确了肉类蔬菜流通追溯体系建设的基本准则和要求。|
|2010年9月|《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见》|财政部办公厅、商务部办公厅|对肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导思想、目标、原则、任务及资金支持等进行明确。|
|2010年8月|《关于开展农产品现代流通试点的通知》|财政部办公厅、商务部办公厅|要求“大连、上海、南京、无锡、杭州、宁波、青岛、重庆、昆明、成都等10个城市开展肉菜流通追溯系统建设试点”。|
|2010年1月|《商务部办公厅关于做好“放心肉”服务体系建设试点有关工作的通知》|商务部办公厅|要求“应在2010年1月底前完成屠宰监管技术系统和肉品质量安全信息可追溯系统招投标，在2010年3月底前完成建设工作。”|
|2009年7月|《商务部办公厅关于印发<肉品质量安全信息可追溯系统建设工作方案><肉品质量安全信息可追溯系统技术要求>等文件的通知》|商务部办公厅|提出“北京、上海、青岛、厦门、广州在城区范围内，江苏、山东、福建、四川、湖北选择部分工作基础较好的地级市城市，利用1年时间，建立市级肉类流通信息数据库，形成本地肉品流通从生猪屠宰、肉品批发到零售终端全过程、全方位、全覆盖的食品安全监管信息系统。”的建设方案要求和技术要求。|
|2009年6月|《商务部财政部关于开展“放心肉”服务体系建设试点工作的通知》|商务部、财政部|提出“在肉品产业链上，强化产品质量安全责任溯源机制，建设屠宰、批发、零售环环相接的肉品质量安全信息可追溯系统”的工作目标和建设内容。|

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（3）、行业管理体制及行业政策对公司的影响
我国相关法律、法规及相关行业的监管体制对行业内企业的资质认证方面提出了较高的要求，该行业具有一定的进入壁垒。
同时，公司所处的软件行业及其档案信息化、食品流通追溯等子行业受到国家产业政策的支持鼓励，会极大推动产业发展，公司及相关企业将从中受益。
3、公司的市场竞争地位
食品流通追溯市场具有专业性强、技术门槛高等特点，现阶段市场上的主要竞争者多属于软件行业中经验丰富，已经承接过类似项目，具备一定市场竞争力的企业。
2013年3月，商务部市场秩序司以公开招标的方式，择优选取了8家入围供应商，即只有入围的供应商才能具备承办商务部肉类蔬菜流通追溯体系建设项目试点城市系统集成建设的资格。
在诸多竞争者中，包括信息发展、新大陆（000997）、东软集团（600718）、浪潮软件（600756）、中科软（430002）等在内的少数企业已经占有一定的先发优势，率先进入了全国市场。
食品流通追溯市场尚处于高速发展的起步阶段，能够提供适用于全国性产品与服务的供应商目前较少，未来将吸引更多企业参与竞争。
目前，在食品流通安全信息追溯体系建设领域，市场占有率最高的是信息发展。2014年，信息发展占据了食品流通安全信息追溯体系建设市场份额的18.8%（根据中国采购招标导航网2015年1月资料），在该领域软件市场占有领先优势，拥有上海、青岛、烟台、武汉等地食品追溯项目案例，在整个行业处于领导者的位置。
信息发展由于在档案信息化领域占有很大的市场份额，在档案管理领域具有相当高的知名度。与国家档案局、上海市档案局、浙江省档案局、天津市档案局、安徽省档案局、江苏省档案局、山西省档案局、青海省档案局等省部级以上档案主管部门有过合作经验，在档案管理软件业内享有盛誉，在推广食品流通安全信息追溯档案管理软件时得到了政府机构的大力支持。
同时，信息发展在食品流通安全信息追溯体系建设方面的发展速度很快，在2010-2014年间逐 48
步拓展并不断稳固了商务部食品流通肉菜追溯项目，整体业务增长率远高于整个行业平均增长率。
总体来说，信息发展在食品流通安全信息追溯体系建设市场处于领先者地位，在整个行业发展前景良好的情况下，信息发展具有良好的发展潜力和市场前景。
信息发展凭借齐全的业务资质、突出的技术优势、丰富的行业经验和知名的市场品牌，依托于成熟的软件产品系列和全方位的解决方案，成为国内档案信息化和食品流通追溯行业的领先企业。
公司在重大项目上的承接能力突出，截至2014年底，公司共承建了35家国家级及省级档案局（馆）（不含港、澳、台地区）中18家的信息化建设项目，在上海市的档案局（馆）信息化建设市场的客户覆盖率达到66.67%，占据绝对优势，在浙江省的档案局（馆）客户覆盖率也逐年提高至40.82%，在江苏省的档案局（馆）客户覆盖率也逐年提高至19.30%；在食品流通追溯行业，由商务部主导的全国前四批实施肉菜食品流通追溯项目的50个试点城市中，截至2014年底完成招标35个城市，其中，公司先后中标了13个；在监狱信息化市场中，公司在上海市、安徽省及江苏省监狱信息化市场的客户覆盖率达到100%。
2013年5月19日，信息发展通过了CMMI-L5评估，这标志着信息发展的软件过程管理能力成熟度达到了国际最先进水平。CMMI认证是企业在开发流程化和质量管理上的国际通行标准，5级为CMMI体系的最高等级，代表公司的软件能力达到了优化管理级，即过程的量化反馈以及新思想、新技术促使过程持续不断改进。截至2013年12月31日，全球通过CMMI-L5级认证的软件企业仅有241家，其中，国内仅63家。
报告期内，信息发展荣获多项各类证书，其品牌和资信得到市场高度认可，其中重要的资信荣誉如下：
表9信息发展获得的部分荣誉
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|资信荣誉|颁发机构|颁发日期|
|上海市四星级诚信创建企业|上海市“企业诚信创建”活动组委会、上海市软件行业协会|2014年5月|
|2011-2013年度上海市明星软件企业（经营型）（创新型）（领先型）|上海市软件行业协会|2013年11月|

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|||2012年11月2011年11月|
|2013年度中国档案行业信息化最具影响力企业奖|中国计算机报社、中国信息化推进联盟、中国计算机行业协会|2013年9月|
|2013年度中国食品流通追溯行业信息化最具影响力企业奖|中国计算机报社、中国信息化推进联盟、中国计算机行业协会|2013年9月|
|2013上海民营服务业企业50强（第48名）|上海市企业联合会、上海市企业家协会|2013年8月|
|“创新型企业”证书|上海市科学技术委员会、上海市国有资产监督管理委员会、上海市总工会、上海市知识产权局、上海市张江高新技术产业开发区管理委员会|2012年|
|光典信息服务被推荐为2010-2012年度上海名牌|上海市名牌推荐委员会|2012年12月2011年1月|
|2011年度上海市计算机行业最具发展潜力科技型企业“十强”称号|上海市计算机行业协会|2012年3月|
|“光典”上海市著名商标（2012-2014）|上海市工商行政管理局|2012年1月|
|第五届中国技术市场协会先进集体金桥奖|中国技术市场协会|2011年12月|
|上海市企业管理现代化创新成果-软件企业一体化管理实践三等奖|上海市企业管理现代化创新成果评审委员会|2011年12月|
|2011年度中国档案信息化最佳解决方案奖|中国计算机报社、中国计算机行业协会、中国信息化推进联盟|2011年9月|
|2011年度中国档案信息化标杆企业奖|中国计算机报社、中国计算机行业协会、中国信息化推进联盟|2011年9月|

数据来源：信息发展 2015.09
同时公司已参与制定了10个正式发布的电子文件、数据库及数字档案馆相关的标准或指南。
由此，公司能够及时准确的掌握行业技术发展方向和行业应用的建设思路，积极推动信息发展产品开发和核心技术研发，极大地提高了信息发展在行业内自主创新的竞争力。具体如下表：表10信息发展参与制定的部分档案行业标准
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|标准|标准名称|情况说明|

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|类别|||
|行业标准|《数字档案馆建设指南》（档办[2010]116号）|信息发展核心技术人员杨安荣是国家档案局“全国数字档案馆建设方案制订及推广应用”课题组成员，全程参与了《数字档案馆建设指南》的制定工作，主要负责起草其中的第3部分“应用系统开发和服务平台构建”，并参与了后期宣贯材料的制作，获得国家档案局技术部出具的参与起草制定工作的证明文件。|
||《电子档案移交与接收办法》（档发[2012]7号）|信息发展核心技术人员杨安荣多次参与国家档案局《电子档案移交与接收办法》的讨论和修改，并设计附件二“电子档案存储结构”。|
|地方标准|《声像档案目录数据库结构》沪档[2004]16号|信息发展核心技术人员杨安荣参与了上海市档案局科技教育处和信息技术部组织的《声像档案目录数据库结构》和《专题档案目录数据库结构》的制定工作，主要负责文件前期起草，并参与讨论修改。|
||《专题档案目录数据库结构》沪档[2004]97号||
||《文书档案目录数据规范第1部分：数据元》（DB31/T386.1-2006）|信息发展核心技术人员杨安荣参与了上海市档案局科技教育处和信息技术部组织的《文书档案目录数据库结构》的制定工作，主要负责文件前期起草，并参与讨论修改。《文书档案目录数据库结构》作为《文书档案目录数据规范第1部分：数据元》的数据结构参考，是该规范起草的主要基础和依据。|
||《上海市电子档案移交和接收管理试行办法》沪档[2009]122号|信息发展核心技术人员杨安荣参与了上海市档案局《电子档案的移交与接收进馆研究》课题组，负责其中电子档案移交数据结构的设计以及原型系统的设计开发，最终在该课题的基础上形成了《上海市电子档案移交和接收管理试行办法》。|
||《天津市文书类电子文件元数据方案(试行)》（津档发[2012]15号）|为了推进天津市电子文件管理、移交与接收进馆工作，天津市档案局需要制定电子文件相关的系列标准，信息发展核心技术人员杨安荣和天津市档案局相关业务负责人一起组成标准制定小组，共同完成了上述标准的起草工作。|
||《天津市文书类电子文件数据存储结构要求(试行)》（津档发[2012]15号）||
||《天津市文书类电子文件封装要求(试行)》（津档发[2012]15号）||
||《天津市文书类电子档案移交与接收办法(试行)》（津档发[2012]15号）||

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三、公司管理团队
1、张曙华先生，中国国籍，无境外永久居留权，1967年12月出生，本科学历。1993年至1997年任上海中信电子发展公司副总经理；1997年10月创办本公司，现任公司董事长、总裁，并兼任中信电子、金档信息、光典信息、追索信息执行董事。
张曙华先生曾荣获2003年上海市科学技术进步奖二等奖，2009年度上海市科技进步奖，“2009年度上海市软件行业标兵”称号，“2009年度上海软件行业优秀企业家”称号，2010年度第三届“上海市静安区优秀中国特色社会主义事业建设者”称号，2011年度上海市档案科技研究成果奖三等奖，2012年“静安区第三批领军人才”。目前张曙华担任的社会职务：上海市静安区政协委员，上海市静安区工商业联合会（商会）副会长。
2、杨安荣先生，中国国籍，无境外永久居留权，1975年10月出生，博士学历，高级工程师。2000年6月起就职于中信有限，历任公司项目经理、产品部经理、软件部经理、技术总监、副总经理等职，现任公司董事，副总裁。
杨安荣先生曾荣获2001-2003年度“静安区先进生产（工作）者”称号，2003年上海市科学技术进步奖二等奖，2005年上海市优秀CIO（信息主管、信息中心主任）提名奖，2006年度“静安区科技创新标兵”称号，2009年上海市科技进步三等奖，2009年度“上海市软件行业标兵”称号，2011年中国技术市场协会第五届金桥奖先进个人，2012年静安区第七批优秀中青年拔尖人才，2013年度“上海市软件行业标兵”称号。2009年1月起至今被上海市财政局聘为上海市政府采购评审专家。
3、李志卿先生，中国国籍，无境外永久居留权，1973年4月出生，本科学历，高级项目经理，信息系统项目管理师（高级）。1998年2月至2001年2月任江苏兰德软件有限公司产品经理；2001年3月至2004年9月任上海启明软件股份有限公司产品经理；2004年10月至2005年7月任上海仲尼软件有限公司技术总监；2005年8月起就职于中信有限，历任技术总监、档案事业部总经理、产品技术中心副总经理，现任公司董事、数字档案室事业部总经理。
李志卿先生曾荣获“2009年度上海市软件行业标兵”称号，2009年度上海市科技进步奖，2011年度上海市档案科技研究成果奖三等奖。
4、张颖女士，中国国籍，无境外永久居留权，1978年12月出生，研究生学历，注册国际财务管理师（高级）。2000年至2002年任上海台丰食品有限公司成本会计；2002年至2005年任上海中纺电子系统有限公司主管会计；2006年起就职于中信有限，任公司财务部经理。现任公司董事、财务总监，追索信息财务总监。
目前张颖担任上海市普陀区长征镇人大代表。
5、石富义先生，中国国籍，无境外永久居留权，1980年7月出生，本科学历，中级工程师职称。2003年10月起就职于中信有限，历任公司政法行业事业部经理，销售部经理，浙江分公司销售总监，浙江分公司总经理等职。现任公司副总裁、董事会秘书。
石富义先生曾荣获2009年度上海市档案科技研究成果奖二等奖，2012年度上海市软件行业标兵。并于2011年10月被浙江省档案学会聘为第七届理事会档案信息科学技术委员会委员。
2014年7月被广东省档案学会聘为第七届理事会副理事长。
四、公司组织架构
图5公司组织架构
数据来源：信息发展 2015.01
与食品流通安全追溯业务相关的部门包括：研发中心、市场营销中心、项目管理中心、S1服务管理中心、食品追溯事业部、质量管理中心、运营中心、分公司等。
项目管理中心职责
1、项目管理制度以及技术统一管理措施在各中心的监督执行；
2、重点项目横向监督、参与，项目关键节点工作检查，项目立项、需求、设计、结项评审等组织工作；
3、核心技术岗位员工的选拔、培训、任免审核；负责各部门项目总监岗位考核项目管理工作部分的考核打分；
4、对中心项目部门进行软件项目例行检查和抽检管理工作；
5、各中心项目部孵化以及设立审批；
6、各中心项目奖励发放审批；
7、软件技术问题的统一协调工作。
食品追溯事业部职责：
1、负责公司食品追溯业务销售管理工作；
2、负责公司食品追溯业务项目的规划、设计、实施、服务等工作；
3、负责完成食品追溯事业部销售及后台技术部门的年度目标；
4、做好部门团队建设、员工绩效考核和部门预算等行政管理工作。
S1服务管理中心职责
部门职责:
S1服务中心肩负着推动信息发展服务业务长足发展，打造信息发展S1服务品牌，对信息发展服务项目横向管理，以及服务业务市场开拓的职责。服务项目横向管理，是通过建立统一的服务业务开拓模式，执行统一的服务实施标准，输出统一的服务项目文档，明确统一的服务交付成果，规范服务项目管理，以满足公司服务业务持续发展的战略目标。服务业务的市场开拓，是依托服务项目运维管理及监控平台，以及信息发展服务管理的最佳实践，在公司的食品追溯领域、数字档案领域、司法、检察院、文博、法院等领域中，推进信息发展运维监管服务的市场化运作，打造信息发展全国服务业务长足发展的态势。
其中综合办职责:
1.完成公司对S1服务中心的使命要求和职责定位；
2.完成公司服务项目横向管理目标；
3.完成公司服务业务开拓目标；
4.制定并发布S1服务项目横向管理制度规范，并落实制度规范的执行；
5.S1服务中心人员团队建设，管理、培训及考核；
6.S1服务中心预算、计划及费用审核；
7.S1服务中心日常行政管理、技术管理；
8.S1服务中心发展规划的制定和落实；
9.跨事业部、分公司的工作协调、资源调配；
10.完成总裁办交给的其他工作。
其中服务管理部职责:
1.负责推进全国服务项目标准体系落地
2.负责推进全国服务项目统一管理平台使用和效果评估
3.负责挖掘和分析全国服务管理平台数据，形成有效项目评估模型
4.负责建立知识库和文档库，建立有效的知识收集和知识推送机制
5.负责各分支机构服务管理人员培养和培训及考核
6.负责全国服务业务开拓支持工作
7.协助中心完成服务流程体系改造及落地实施工作
8.负责本部门人员招聘、选拨、考核
其中呼叫中心部门职责:
1.负责全国客户服务请求受理和支持
2.负责提供客户需求一线支持
3.负责协调二线人员及派单工作
4.协助更新知识库条目
5.协助更新和关联项目信息
其中技术保障部职责:
1.负责各分支机构网络、系统等后线技术支持
2.负责研究项目运维数据，建立技术基线考核数据
3.负责相关技术领域人员持续培养
4.负责建立全国机构服务团队技术考核平台，提升各机构技术人员技能水平
5.负责呼叫中心二线技术支持
6.参与集成项目实施，提高项目技术水平和能力
7.参与集成实施方案技术评审
8.协助知识库审核及完善
9.负责本部门人员招聘、选拨、考核
其中咨询部职责:
1.负责建立全国各机构统一服务项目标准管理体系
2.负责ISO20000管理体系辅导、宣贯及落地
3.负责ISO20000与ISO27000体系整合及辅导宣贯
4.协助和指导平台研发部，完成体系与平台固化工作
5.协助公司级大项目服务售前方案编写支持
6.协助公司对服务售前方案编写人员培养
7.协助各事业部分支机构，售前方案审核
8.负责定期评估各地服务项目数据，发布评估报告，建立预警机制
9.配合公司特定行业业务研究运维体系行业标准
10.负责本部门人员招聘、选拨、考核
其中拓展部职责:
1.负责服务平台工具产品化相关工作：产品介绍ppt、产品白皮书、市场宣传文档
2.负责全国各分支机构客户及项目产品需求支持、宣讲
3.负责产品使用问题反馈记录整理
4.负责用户产品需求整理
5.服务项目业务市场开拓
6.对于标志性的服务项目进行实施管理
其中研发部职责:
1.负责建设支撑全国服务业务统一服务管理平台、统一服务监控平台
2.负责统一管理平台、监控平台需求管理、bug修改、版本发布
3.负责统一服务管理平台、监控平台部署、培训、技术支持
4.负责培养售前咨询人员平台工具部分方案编写及宣讲能力
5.负责培养各分支机构服务经理平台工具使用及对外宣讲能力
6.负责全国各分支机构平台使用相关人员培训
7.负责各服务项目管理和监控平台使用检查评优
8.协助公司大服务项目的平台工具部分投标支持工作
9.协助中心完成服务流程体系改造及落地实施工作
10.协助中心完成呼叫中心与统一服务管理平台软件系统对接调试工作
11.负责本部门人员招聘、选拨、考核
分公司（广东、北京、浙江、江苏、安徽、福建、重庆、宁夏、湖北、天津、山东、辽宁、山西、广西、河南、内蒙古、青海、吉林、西安、南昌、上海）职责
1.与事业部合作，参与全国市场的战略研究信息汇总，拟定分公司区域年度工作目标和任务；
2.核定销售指标，编制实施计划；
3.负责所分管市场的销售渠道的开拓，在区域内建立下属分公司和办事处，不断扩大市场份额，同时做好原有客户资源的利用整合工作；
4.指导、检查下属分公司和办事处日常工作；
5.负责下属分公司和办事处的设立、组织架构、人员配备等工作；
6.研究发展策略，把控运营方向；
7.配合下属分公司和办事处做好客户的维系工作；
8.审定各项经费预算和业务费用支出；
9.组织、协调、督办各项工作的全面落实；
10.做好部门团队建设、员工绩效考核和部门预算等管理工作；
11.完成总公司提出和交办的各项工作和任务。
市场营销中心职责
1、销售管理：
1)负责每周公司销售周报、市场周报、重大项目周报的汇总；负责公司重大项目的管理、重大项目费用报销；
2)负责公司全体销售人员的培训组织和执行；
3)负责新进销售的入职培训；
4)负责每季度的公司客户数据库；
5)负责公司全体销售人员的绩效考核组织和执行，发布销售人员绩效和业绩排行榜；
6)（每个季度）收集销售大会所需数据，负责组织每季度销售大会；
7)负责分公司相关培训会议通知和会议安排；
8)负责中标项目20万以上的投影PPT；
9)负责销售人员日志统计；
10）负责公司销售管理人员的学习小组的组织和执行；
11）安排每周一外地分公司销售例会、会议纪要。
2、投标商务管理：
1）负责组织项目投标准备会，跟踪投标项目准备工作的落实；
2）出具商务标评审流转单；
3）负责投标所需的各类资质证明的管理，收集公司最新获得的资质和奖项信息，为各销售部门提供所需资质；
4）负责商务标书审核；
5）负责投标保证金管理；
6）负责登记供应商信息及登记反馈情况；
7）负责为外地各分公司查找符合投标要求的项目合同案例；
8）为外地分公司借用投标所需的资质原件；负责为外地各分公司提供在投标报名等过程中所需的各类资质和证明材料；
9）负责非独立核算销售部门的商务标书制作，外地分公司的标书装订、盖章、密封„
3、市场策略管理
1)公司区域市场销售策略；
2)公司区域市场情况调研分析；
3)公司重点新产品销售策略；
4)各阶段重点产品促销计划制定执行；
5)特批竞价项目认定、维护及统计。
6)市场调研
7)市场调研，挖掘潜在客户，及时反馈给相关销售部门；
8)推动分公司和事业部进行重点行业的市场调研，为制定市场营销策略提供依据；
9)市场周报（每周）和市场调研报告（每月）的撰写。
4、市场渠道
1)负责公司渠道的建设与支持工作，对渠道商进行管理；
2)负责公司与各类厂商市场合作关系的建立和维护；
5、市场活动及接待
1)公司客户来访全程接待；
2)公司市场活动策划执行；
3)公司客户或厂商市场活动参与执行；
4)公司展会策划执行；
5)专家客户关系的维系。
6)市场企划
7)公司网站维护；
8)公司产品及解决方案宣传册设计制作；
9)《中信季风》编辑制作；
10)公司VI维护（内部环境、相关物品、LOGO等）；
11)各类广告计划制定执行；
12)市场物品管理。
6、市场产品部部门职责：
1）协助各销售部门完成产品类售前技术支持工作；
2）协助各销售部门完成产品类项目投标方案技术标部分的制作；
3）建设产品类方案资源库、构件库，负责售前资源的归档。归纳、总结、整理完成产品类白皮书、解决方案文档和PPT，协助产品事业部完善产品手册修订，并向各销售部门、售前部门提供培训。
7、咨询服务部部门职责：
1）协助售前技术管理委员会，重点落实售前工作跨部门协调。逐步推行售前工作记录制度、售前方案审核制度、售前成果归档制度、售前技术交流制度等；
2）承担预算金额100万以上偏重应用软件类综合性项目、预算金额500万以上偏重集成、工程类综合性项目及公司重大项目的跨部门服务协调职能；
3）承担预算金额100万以上偏重应用软件类综合性项目、预算金额500万以上偏重集成、工程类综合性项目及公司重大项目的部分售前工作；
4）承担部分网络硬件类项目的售前支持工作；
5）在上海分公司未完成售前队伍组建前，由咨询服务部承担上海分公司的应用开发类售前任务；
6）协助各售前部门完成应用软件、数字化加工类售前技术支持工作，包括信息化项目预算、规划方案、项目建议书、可行性报告制作、在方案制作过程中的项目调研和用户沟通、讲解演示等；
7）协助各售前部门完成应用软件、数字化加工类项目投标方案技术标部分的制作，包括：技术方案、技术偏离表、报价清单、方案讲解等；
8）负责咨询服务类项目协调工作，并对实施过程进行跟踪，组织审核；
9）组织售前技术管理委员会成员，协助商务部完成推荐产品或构件工具选型；
10）承担各类解决方案的审核、完善职责；
11）建设公司级售前资源库、构件库，负责售前资源的归档，售前成果的总结、提炼；
12）定期组织售前技术、解决方案等各方面业务的培训、学习工作。
研发中心职责
1、研究行业最新产品和技术的发展方向，参与制定产品和技术发展战略规划；
2、负责公司所有软件产品研究、设计、开发、测试、实施、维护的全过程管理；
3、对具有广阔市场前景的行业应用技术、关键技术进行跟踪并开展前瞻性的研究，形成公司自己的核心技术和专利技术；
4、协助公司市场营销中心开展对外形象宣传和市场推广工作，推动IPD流程的贯彻落实；
5、为公司战略发展方向提供技术方面的论证和咨询意见；选择合作伙伴，开展对外技术合作；
6、负责制定并组织实施公司产品研发年度工作计划，完成年度业绩目标；
7、负责新产品项目所需的相关设备(包括软\硬件)的选型、测试、改进等工作，指导、审核项目总体技术方案；
8、负责制定公司各部门技术人员的培训计划，提高他们的业务水平,并组织安排公司其他相关人员的技术培训；
9、做好部门团队建设、员工绩效考核和部门预算等管理工作；
质量管理中心职责
1、EPG部门职责：
1)、协助各分公司及各中心修订项目质量管理规范，颁布相关质量管理规范。
2)、督促项目管理过程进行持续改进（CMMI）；
3)、负责公司CMMI5认证过程；
4)、宣传贯彻、执行公司制定的项目管理规范以及《质量手册》中的质量方针、政策、法规，推行全面质量管理；
5)、面向全公司提供公司项目质量管理的咨询服务。
2、质量部部门职责：
1)、负责各分公司、事业部的质量工作横向管理职能。
2)、负责公司客户满意度调查，对客户投诉的不良问题进行不断地跟踪，改善，并采取预防措施；
3)、审核各分公司及各中心项目管理规范工作的执行情况；
4)、跟踪公司所有项目验收情况；
5)、负责公司项目质量管理规范的培训工作；
6)、负责ISO9001：2008要求的质量手册的修订以及内审工作；
7)、定期拜访客户，参加里程碑会议；
8)、负责项目质量管理和统计工作，及时、准确地向中高层管理人员提供项目质量信息分析报告；
9)、负责公司所有项目过程的跟踪、监督工作，对跟踪结果进行整理、归档和发布；
10)、推动和督促相关部门对有问题的项目在规定的期限内进行整改；
11)、负责提供项目过程评分等项目质量数据给相关部门做绩效考核参考；
12)、负责公司所有有问题项目的推动和解决工作。
13)、做好部门团队建设、员工培训、绩效考核和部门预算等管理工作。
3、测试部部门职责：
1)、负责各分公司、事业部的测试工作横向管理职能；
2)、负责公司所有软件项目测试工作，对项目测试数据进行整理、分析并形成报告；
3)、面向全公司提供软件测试服务，按照软件开发部门的技术要求，形成测试案例，给出测试报告和测试结论；
4)、指导项目验收时的平台搭建及程序验收（归档测试）；
5)、积极推进测试工作改进，推广先进的测试方法，建立完善的项目测试体系。
运营中心职责：
1、财务部部门职责：
1)、组织指导各部门做好年度预算的编制，负责编制公司年度财务预算，按规定和要求编制财务决算；
2)、监督检查各部门预算的执行情况；
3)、认真履行国家及地方的财经法规、法纪，建立健全财务部门的岗位责任制和各项管理制度；
4)、负责公司的成本管理工作，进行成本预测、控制、核算、分析和考核；
5)、负责监督公司各部门、分公司、子公司和办事处的相关财务行为及财务部门的内部监督；
6)、为公司各部门、分公司、子公司和办事处提供及时周到的服务；
7)、对公司经营信息进行统计、整理，为公司高层管理人员在决策时提供有价值的参考资料，并保证决策的贯彻实施；
8)、负责对外地分公司、子公司和办事处财务管理工作的指导和检查；
9)、做好部门团队建设、员工绩效考核和部门预算等管理工作。
2、商务法律部部门职责：
1)、负责公司所有投标方案商务标部分的审核，根据招标书对商务部分提出的要求，审核投标方案中所提供的表单、资质、原厂授权书和相关项目经验的合同或验收证明是否正确、有效和齐全；
2)、负责公司所有合同的审核，包括销售合同、采购合同、合作协议、行政相关合同（房屋租赁合同、外聘培训协议、旅游活动等），提供相关合同模版，确定争议条款等。
3)、负责每月20号（若遇双休日顺延至下周一）将本月归档的合同、协议等纸质原始档案集中转交行政部进行统一归档，并作好交接手续；
4)、负责投标所需的各类资质证明的管理工作，包括收集、审核资质证明的有效期以及向其他需求部门提供相应的电子版本；
5)、负责以公司名义进行政府采购中心供应商登记的事务，对公司供应商登记信息情况进行统一管理。
3、人力资源部部部门职责：
1)、制定全公司人力资源的战略规划，督促公司人力资源战略的执行；
2)、组织制定和完善公司人力资源各项管理制度建设，并监督检查各项制度的落实；
3)、负责员工绩效考核指标的建立、实施和完善工作；对各部门绩效考核过程进行跟踪、监督，对考核结果进行审核、管理、归档和发布；
4)、负责全公司的人事任免，包括内部转岗、试岗人员的考核管理、内部竞聘工作的组织实施；
5)、负责核心员工队伍的建设、培养和管理，建立人才储备机制；
6)、根据行业、市场和全公司效益，制定和完善全公司的薪酬制度，并组织实施；
7)、建立有关人才进出的制度和操作程序；对招聘结果进行评估；适当采用人才测评技术，特别是为关键岗位人员的培养和选拔提供科学依据；
8)、根据全公司的发展战略制定年度培训规划。制定中信学院年度工作目标，并组织实施，及时组织对培训结果的评估；
9)、负责建立员工关系管理机制，协调处理好劳动关系；
10)、负责劳动合同管理、按时做好社保、公积金、综合保险等的申报、缴纳、转移，以及居住证办理、劳动保护等工作；
11)、负责人事基础信息管理和统计工作，及时、准确地向高层管理人员提供人力资源信息分析报告；
12)、负责对各分公司、子公司、办事处人力资源工作的指导、监督和管理；
13)、负责编制全公司人力资源预算和工作计划，并组织实施；
14)、做好部门团队建设、员工绩效考核和部门预算等管理工作。
4、行政部部部门职责：
1)、负责制订、修改及完善公司行政规章制度；督促、检查制度的执行情况并及时反馈；
2)、负责后勤管理：包括固定资产管理、合同管理、办公用品管理、图书库管理、员工考勤管理、办公环境管理、福利发放等行政管理和有关社会事务工作；
3)、协调会议安排，负责公司文档、涉密资质维护管理、行政合同的管理；
4)、根据全公司的发展战略制定年度培训规划，加强企业文化的建设；
5)、负责公司企业文化的建设；
6)、负责公司日常事务工作等；
7)、做好部门团队建设和员工绩效考核工作。
5、物流部部部门职责：
1）审核各利润中心的申购需求，并按确认的需求完成采购任务；
2）配合完成公司各利润中心设备、材料、工程项目采购的前期询价、产品推荐及后期的采购比价、议价、采购合同签订等工作，负责采购合同的执行与过程跟踪；
3）配合各利润中心项目经理完成项目进度计划编排，按照项目进度组织货物、到货跟踪及货物发放；
4）负责订购产品到货延迟的应急处理，做好对不合格产品的投诉处理，并追回损失；
5）代表公司筛选合格供应商，并有步骤地落实各利润中心属地化采购的进度。建立公司的合格供应商表，每年年初组织审核更新，按照ISO9000标准做好合格供应商管理工作。
6）负责对采购的货物入库登记核对、质量验收、出库（发货）等管理，在货物抵库后的4小时内通知相关项目经理或销售人员，确保合同按时间节点实施，并做好库存产品的分类统计汇总等管理工作；
7）定期与财务部对仓库货物进行盘点，做到帐帐相符、帐实相符，货物堆放整齐、外借手续齐全，定期对行政部仓库、S1仓库进行清查盘点。
8)、负责公司所有物品发货、提货、运送等管理；
9)、根据公司车辆管理制度和交通法规，合理安排车辆行驶路线，按时完成生产经营所需要的出车任务；
10)、定期对司机进行交通法规、安全行车教育，控制车辆油耗，并做好各部门用车情况的统计汇总工作；
11)、负责公司车辆的年检、保养和维护工作；
12)、负责对分/子公司驾驶员安全行车的指导、监督。
五、公司竞争力分析
1、领先的市场地位和提供整体解决方案的能力
经过十多年的持续稳步发展，信息发展定位于档案、食品流通追溯、政法等领域的信息化系统开发与服务，向客户提供信息化系统规划咨询、软硬件产品开发、系统集成、运行维护和推广等相关整体解决方案，拥有领先的市场地位。
（1）、承接各类业务的资质齐全、品牌优势突出
信息发展拥有CMMI-L5、计算机信息系统集成贰级资质、涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级资质、涉及国家秘密的计算机信息系统集成单项软件开发资质、GB/T19001-2008/ISO9001:2008《质量管理体系要求》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、 GB/T24001-2004 ISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》、 GB/T22080:2008/ISO/IEC27001:2005《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》、上海市公共安全防范工程设计施工单位叁级、建筑智能化工程设计与施工贰级等多项资质。
上述资质的取得，体现了信息发展在档案信息化、食品流通追溯、政法信息化等领域满足客户多方面需求、提供整体解决方案的能力，为承接信息化相关的各类业务提供了先决条件。
近年来信息发展均为中国档案学会计算机档案管理软件定点生产企业之一，品牌优势突出，其“光典”产品在2012-2014年先后获得上海市著名商标和“上海名牌”称号，在我国档案行业内具有较高的市场知名度和美誉度。
（2）、丰富的行业经验和提供整体解决方案的能力
信息发展长期专注于档案信息化系统开发与服务，先后承接了包括国家档案局、中央档案馆、第一历史档案馆、第二历史档案馆、上海市档案局、天津市档案局、江苏省档案局、浙江省档案局、福建省档案局、湖北省档案局、山西省档案局、辽宁省档案局、青海省档案局、黑龙江省档案局、山东省档案局、广西壮族自治区档案局和湖南省档案局等国家、省部级档案主管部门的信息化规划、数字档案馆建设、科研课题研发和相关标准制定等重大项目，积累了丰富的行业经验。
基于多年来积累的档案信息化领域的建设经验，信息发展在全国范围内率先对食品流通追溯业务进行了研究和探索，抓住了商务部等部委主导下在全国开展食品流通追溯体系建设的机遇，先后承接了上海、青岛、南京、重庆、银川、合肥、南宁、西宁、太原、北京、呼和浩特和宜昌等地项目。借助这些项目机会，信息发展不断优化方案设计，形成了较为成熟的产品和服务。商务部市场秩序司在2011年全国肉菜流通追溯体系建设试点工作会议上高度认可了信息发展参与建设的上海和青岛两个试点城市的肉菜流通追溯体系建设，这也是对信息发展业务与技术能力、服务品质的高度认可，为信息发展后续开展业务带来了优质示范效应。
信息发展将档案信息化作为优势深入相关领域，成功拓展食品流通追溯、政法信息化等业务，通过不断完善和发展食品流通追溯解决方案、司法行政管理解决方案、数字化监狱解决方案和政务协同办公解决方案，逐步形成并大幅度提升了信息发展以软件开发、系统集成和技术服务为业务架构的整体解决方案提供能力。
（3）、国家和行业标准制定的参与者
作为国内主要从事档案、食品流通追溯、政法等领域信息化系统开发与服务，向客户提供信息化系统规划咨询、软硬件产品开发、系统集成、运行维护和推广等相关整体解决方案的服务商，信息发展具备明显的技术优势，并参与到行业标准的制定中来。
信息发展已参与制定了10个正式发布的电子文件、数据库及数字档案馆相关的标准或指南。
由此，信息发展能够及时准确的掌握行业技术发展方向和行业应用的建设思路，积极推动信息发展产品开发和核心技术研发，极大地提高了信息发展在行业内自主创新的竞争力。
2、强大的市场开拓能力和广泛稳定的优质客户群
在多年发展成长过程中，信息发展多次凭借敏锐的市场嗅觉和对行业发展趋势正确的前瞻性判断，牢牢抓住了市场发展机遇，提前进行市场布局。在业务推广过程中，利用行之有效的市场营销策略进行推广。
信息发展重点采取“占领制高点”和“以点带面”的市场发展策略，不断发展和巩固档案信息化业务；采取“条块结合”的市场拓展策略，不断开发新的应用领域。
具体而言，“占领制高点”即信息发展的档案信息化业务从中央层面的国家档案局、中央档案馆、第一历史档案馆和第二历史档案馆等高端客户入手，自上而下向全国各级档案局（馆）、立档单位推广；以经济发达的、具有示范效应的华东地区作为首要发展重点，逐步向全国市场拓展。
“以点带面”即信息发展通过与档案局（馆）建立深入的合作关系，最大限度增加客户黏性，充分发挥档案局对立档单位的业务指导职能，将档案信息化业务由档案局（馆）向区域内的政府机关、企事业单位档案室市场延伸，迅速布点，为客户提供馆室一体化的区域档案信息化整体解决方案。
“条块结合”即信息发展以档案信息化作为深入其他相关信息化领域的切入点，以市场机遇作为突破口，如食品流通追溯、政法信息化等，充分利用先进、成熟的技术为客户提供全方位、一站式的信息化服务，将档案、食品流通追溯、政法等领域的业务做深做透，形成面向不同行业的信息化整体解决方案，实现向其他相关市场的纵深拓展。
近年来，信息发展的市场开拓效果已逐步体现，信息发展在档案信息化、食品流通追溯、政法信息化等领域积累了大量的优质客户资源，这些客户多为政府机关部门和事业单位，其订单金额较大，信誉度高，账款回收时间短、坏账率低，并且这类客户给予二次订单的合同续签率较高，具备较高的客户忠诚度，与信息发展保持长期的合作关系。全国范围内，信息发展的签约客户从2009年的362家已迅速发展至2014年底的1720家，具体签约客户情况如下图所示。
图10信息发展客户增长趋势
数据来源：信息发展 2015.8
（1）、档案局（馆）市场
A.全国重大项目
截至2014年12月，中央级及省级的档案局（馆）共有35家（不含港、澳、台地区），公司共承建了其中的18家信息化建设，分别是国家档案局、中央档案馆、第一历史档案馆、第二历史档案馆4家中央级档案局（馆）以及上海、天津、江苏、浙江、福建、湖北、山西、辽宁、青海、黑龙江、山东、广西、湖南和甘肃等14家省级档案局（馆），在中央级及省级的档案局（馆）信息化市场客户覆盖率达到51.43%，充分体现了公司在承接重大项目上的实力与能力以及公司“占领制高点”和“以点带面”市场策略初显成效。
B.上海市
上海市共有1家省级档案局（馆）和17家区县档案局（馆），其中省级的上海市档案局（馆）和11家区县档案局（馆）已经成为信息发展的客户，即信息发展在上海地区的档案局（馆）客户覆盖率达到66.67%，具体如下图所示。（其中卢湾区和黄浦区现已合并，故卢湾区档案局和黄浦区档案局合并统计）
图11信息发展档案业务上海市场占有情况
C.浙江省
浙江省共有1家省级档案局（馆）、11家地级市档案局（馆）和86家区县级档案局（馆），其中分别有1家省级档案局（馆）、7家地级市档案局（馆）和32家区县级档案局（馆）已经成为公司的客户，即公司在浙江省的客户覆盖率达到40.82%，具体如下图所示：
图12信息发展档案业务浙江市场占有情况
D.江苏省
江苏省共有1家省级档案局（馆）、13家地级市档案局（馆）和100家区县级档案局（馆），其中分别有1家省级档案局（馆）、6地级市档案局（馆）和15家区县级档案局（馆）已经成为公司的客户，即公司在江苏省的客户覆盖率达到19.30%，其中地市级档案局（馆）的客户覆盖率达到46.15%，区县级档案局（馆）的客户覆盖率达到15%。具体如下图所示。
图13信息发展档案业务江苏市场占有情况
在同行业内，信息发展在重点市场的客户覆盖率占据领先地位。从全国范围来看，由于档案信息化建设地区发展不平衡，中西部档案局（馆）的客户覆盖率还较低，未来具有广泛的市场空间。
（2）、食品流通追溯市场
截止2014年12月，在食品流通追溯领域，由商务部主导的全国前4批共50个实施肉菜食品流通追溯项目建设的试点城市中，已完成招标35个城市，其中，公司先后中标了上海、青岛、南京、合肥、重庆、银川、南宁、西宁、太原、北京、呼和浩特、宜昌和漯河等13个试点城市。
此外，公司还承接有非试点范围内的武汉、珠海等地的肉菜食品流通追溯项目，以及上海的水产、粮食追溯项目等。（截至2015年9月，在45个已完成招标的商务部试点城市中，信息发展中标17个，市场占有率为40%）
信息发展食品流通追溯客户分布如下图所示。
图14信息发展食品追溯市场占有情况
（3）、政法市场
以监狱信息化为例，信息发展已为上海市监狱管理局及其下属13家监狱提供相关服务，即信息发展在上海市监狱信息化市场的客户覆盖率为100%；信息发展已为安徽省监狱管理局及其下属20家监狱提供相关服务，即信息发展在安徽省监狱信息化市场的客户覆盖率为100%；信息发展为江苏监狱管理局及其下属25家监狱提供相关服务，即信息发展在江苏省监狱信息化市场的客户覆盖率为100%。
除此之外，信息发展在江西、湖南等地也有项目覆盖，信息发展潜在拓展空间广大。
3、雄厚的技术储备和持续的研发创新能力
（1）、核心技术的持续研发与创新机制
信息发展的技术创新机制体现在完备的技术人员考核体系、统一的技术创新管理体系、完善的研发人员激励机制和先进的产品研发流程管理等各方面。通过建立科学、合理的技术创新机制，营造信息发展积极、活跃的研发制度环境。
信息发展自主研发的核心技术不断开发与创新，达到国内领先水平。其中，档案类软件产品核心技术包括：电子文件三性保证/四性检测技术、EEP封装技术、通用数据采集技术、通用文件格式转换技术、3D全景虚拟库房技术、通用文件格式浏览技术、电子文件过滤驱动技术、数字资产3D标注技术等；食品流通追溯类软件产品核心技术包括：基于RFID和条码的追溯码查询技术、基于GPS和GIS技术的农产品实时定位技术、农产品生产流通信息对接技术、食品流通环节企业溯源设备实时监测技术等。
不断拓展和深化信息发展的核心技术，为信息发展持续加强核心竞争力创造了有利条件。
（2）、参与多项国家重点课题的研发
凭借在行业内领先的技术水平，信息发展多次承担国家级各类研究课题，信息发展及其核心技术人员在报告期内参与的12项国家级重点研究课题
（3）、获得多项技术成果和奖励
信息发展始终坚持自主创新，凭借雄厚的技术储备和持续的研发创新能力，获得了国内领先的技术和研究成果。信息发展及其子公司共取得108项计算机软件著作权、69项软件产品登记证书和4项专利，另有5项专利申请进入实质审查阶段。
信息发展积极投入研发，其技术成果获得国家或上海市多项科技奖励，包括火炬项目证书、高新技术成果转化项目证书、重点新产品证书、科学技术成果证书、优秀软件产品证书等。与此同时，信息发展还参与多项国家重点课题的研发等。这些科研成果都充分说明了信息发展在业内拥有领先的技术水平。
报告期内，信息发展以下软件产品由中国科学院上海科技查新咨询中心出具查新报告获“国内领先，国际先进”的结论。
表11信息发展查新情况
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|软件产品|查新机构|查新完成时间|查新报告结论|
|光典食品流通安全信息追溯档案管理软件V1.0|中国科学院上海科技查新咨询中心|2011年7月7日|在系统横向开发中采用了MVC开发模式，在系统的纵向构架上采用了B/M/S架构，为本市屠宰场、外省市屠宰场、猪肉批发市场、蔬菜批发市场、水果批发市场、超市配送中心、标准化菜市场、超市门店等食品流通的各个环节服务提供了食品流通档案管理软件；从技术性能看，国内同类产品在支持跨操作系统的解决方案移植等技术性能上优于同类产品；从检出文献看，未见有采用MVC开发模式或与该项目创新点完全相同的文献报道，所以该管理软件在结构与功能设计上具有新颖性。经分析，该项目综合技术达到国内领先及国际先进水平。|
|光典档案信息资源管理软件（法院行业版）V1.0|中国科学院上海科技查新咨询中心|2011年8月10日|与国内同类产品相比，其成果在跨操作系统的解决方案、向下兼容升级、档案信息利用管理、自动更新、硬件要求、网络带宽的要求、软件维护复杂性、产品易用性以及产品售后模式等方面优于国内同类产品，达到国内领先水平。|
|中信网页全文签批软件|中国科学院上海科技查新咨询中心|2011年11月19日|与国内同类产品相比，其成果在直接安装可用性、是否支持业务流程、是否支持办公接口数据接收、对硬件要求、对网络带宽的要求、软件维护复杂性、产品易用性以及产品售后模式等方面优于国内同类产品，达到国内领先水平。|
|光典多媒体档案管理软件|中国科学院上海科技查新咨询中心|2012年7月25日|一站式多媒体处理平台，全面实现多媒体档案的在线收集、在线管理、在线编辑、在线利用，集档案管理流程与图像、录像、录音等多媒体档案管理功能于一身。客户端采用浏览器，无需安装，通过一定的权限控制实现多客户访问的目的，交互性较强；服务升级对客户端无影响。多媒体文件的元数据Exif的嵌入和读取技术，未见国内与项目方完全类似的报道，因此，项目方具有一定的新颖性。经分析，该项目综合技术达到了国内先进水平。|
|基于云计算企业|中国科学院上|2013年1|在云计算框架下建立起面向各个集团型|

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|档案信息资源管理平台|海科技查新咨询中心|月28日|企业的档案管理“私有云”，既保证信息安全，又实现信息共享；避免了各下属公司各自管理档案带来的不统一，实现了整个集团自上而下的统一档案管理；参考最新的《企业档案工作规范》（DA/T 42-2009）进行档案分类和归档范围设计，完全满足企业档案规范化管理需求；在分布式管理模式下，各单位的档案信息资源散落在各自的数据库中，数据交换和共享困难，在云计算模式下，实现了整个集团档案信息资源管理的大整合；云计算模式下广泛采用Web2.0富客户端技术，克服了传统档案管理软件界面呆板、操作不便的弊病，极大的改善了用户体验，使设计更加合理，界面更加美观，操作更加简便。该项目具有一定的新颖性与良好应用价值。综合技术达到国内领先水平。|
|组件库|中国科学院上海科技查新咨询中心|2013年6月25日|产品区别于其他的基本控件，其特有的业务控件只能在相关的业务上使用；独有的PDF转换技术，多图片上传技术，台账界面等个性化设计技术，沿用最新流行前台框架，易上手，很大程度上减少了开发人员前台的开发时间，项目具有新颖性，并具有良好应用价值。项目方综合技术达到国内领先水平。|
|易捷综合治理信息管理系统|中国科学院上海科技查新咨询中心|2013年6月25日|符合《局数字化监狱建设技术标准（2009版）》，基本满足了综合治理信息管理工作的需要，具有新颖性，并具有良好的应用价值。项目方综合技术达到国内领先水平。|
|中信易捷监狱综合业务信息管理系统应用软件V1.0|中国科学院上海科技查新咨询中心|2014年5月29日|项目将监狱日常核心业务集成综合管理系统，包括监狱刑罚执行、狱政管理、狱务公开、网上办事等模块，实现各项业务数据共享，并能与相关单位实现协同。未见国内与项目方类似的报道，因此，该项目具有新颖性。|
|中信光博藏品管理软件V1.0|中国科学院上海科技查新咨询中心|2014年5月29日|该项目具备数据导入、藏品编目、专题整理及查询检索等功能，适用于博物馆和图书馆对馆藏文物资源进行收集保管、协同研究和综合管理，具有标准化、易操作等优点，未见国内类似报道，因此，该项目具有新颖性。|

数据来源：信息发展 2015.09
报告期内，信息发展自主研发的技术、产品获得的重点奖项如下表所示：
表12信息发展获得的技术类荣誉
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|产品荣誉|颁发机构|颁发日期|
|2013年度上海市优秀软件产品-光典档案信息资源管理软件V4.0|上海市软件行业协会|2013年11月|
|2013年度上海市优秀软件产品-中信服刑人员综合治理管理软件V1.0|上海市软件行业协会|2013年11月|
|国产基础软件应用优秀解决方案-监狱综合业务工作平台国产基础软件解决方案|上海市软件行业协会上海国产基础软件应用推进联盟|2013年11月|
|上海市高新技术成果转化项目-中信服刑人员综合治理管理软件|上海市高新技术成果转化项目认定办公室|2013年10月|
|上海市高新技术成果转化项目-中信组件库软件V3.0|上海市高新技术成果转化项目认定办公室|2013年10月|
|国家火炬计划产业化示范项目-肉类蔬菜流通安全追溯系统应用示范与推广|科学技术部火炬高技术产业开发中心|2013年09月|
|上海市高新技术成果转化项目-光典多媒体档案管理软件V1.0|上海市高新技术成果转化项目认定办公室|2012年11月|
|2012年度上海市优秀软件产品-光典食品流通安全信息追溯档案管理软件|上海市软件行业协会|2012年11月|
|2012年度上海市优秀软件产品-光典档案信息资源管理软件|上海市软件行业协会|2012年11月|
|国家重点新产品-光典食品流通安全信息追溯档案管理软件V1.0|科学技术部、环境保护部、商务部、国家质量监督检验检疫总局|2012年05月|
|上海市高新技术成果转化项目-中信网页全文签批软件V1.0|上海市高新技术成果转化项目认定办公室|2012年03月|
|第五届中国技术市场协会金桥奖-“光典”企业通用版|中国技术市场协会|2011年12月|
|档案科研三等奖-“光典档案信息资源管理软件”企业通用版V1.0|上海市档案局|2011年11月|
|上海市高新技术成果转化项目-光典食品流通安全信息追溯档案管理软件|上海市高新技术成果转化项目认定办公室|2011年10月|
|2011年度上海市优秀软件产品-光典食品流通安全信息追溯档案管理软件|上海市软件行业协会|2011年10月|
|2011年度上海市优秀软件产品-光典档案信息资源管理软件|上海市软件行业协会|2011年10月|

数据来源：信息发展 2015.09
上述技术成果和奖励的获得，不仅是对信息发展科研成果的高度认可，更重要的是为信息发展树立了优质的品牌形象，提高了市场知名度，有利于进一步业务开拓。
4、快速反应能力和高效的服务体系
信息发展于2004年创立了“S1服务”品牌（即服务Service第一、速度Speed第一、安全Security第一、态度Smile第一、规范Standard第一、保障System第一）。“S1服务”在服务时间上，为客户提供7*24小时不间断服务；在服务内容上，为客户提供软件服务和硬件服务；
在服务形式上，为客户提供应急服务、常驻服务和集成服务，以保证全方位满足用户需求。
自2008年以来，信息发展不断提高全国市场的客户服务水平，开通了全国统一的400服务热线，并逐步建立了北京、广东、江苏、浙江、安徽、福建、重庆、宁夏、山西、普陀（上海）、湖北、天津、山东、辽宁、广西、青海、河南、内蒙古、吉林、青岛、南昌、西安等共22家分公司的全国营销服务网络，能够持续、及时、有效地为客户提供配套软件产品和系统集成项目的售后技术支持。
信息发展创新的S1服务理念，不仅赢得了客户口碑和满意度，而且成为巩固和提高信息发展市场竞争力的重要因素。
5、系统的人才培养机制与标准化的规范管理体系
（1）、高素质的管理团队和人才培养机制
在多年的经营中，信息发展积累了稳定的、结构合理的高素质人才队伍和拥有丰富现代管理和业务经验的管理团队，对行业未来的发展趋势以及发展水平有着清晰的认知，具备策划、实施并监控企业实际经营的能力。
信息发展非常注重人才培养和培训机制的建设，设有专门的企业内部培训机构——中信学院，一方面，不定期聘请内、外部教师和专家担任顾问或者讲师，对各岗位员工进行岗位培训和业务技术知识的指导；另一方面，制定并实施了系统性的“鹰计划人才培养体系”，其核心主要是借助“鹰”成长的四个典型阶段：“雏鹰、飞鹰、精鹰、雄鹰”，结合员工成长的不同阶段， 77
建立系统性的企业人才培育策略及相应的培训课程设置，为信息发展长期稳定的发展提供了人才资源的保障。
（2）、严格而高效的制度化管理
信息发展建立了一整套完备的规范管理体系，包括《销售统一管理制度》、《软件项目管理规范》、《软件产品管理规范》、《软件开发技术规范》、《集成项目管理规范》、《智能化项目管理规范》、《S1服务管理规范》、《质量管理规范》、《过程管理规范》、《采购管理制度》等规范，并根据业务发展需要及时进行更新，力求保持信息发展产品研发、项目实施、技术服务的标准化、流程化和规范化。
六、项目建设的有利条件
1、政策优势
（1）、国家产业政策高度重视
软件产业属于我国政府大力扶持和鼓励发展的行业，近年来出台的一系列政策，对软件产业给予重点扶持，有力促进了我国软件产业的发展。其中，尤其是国家对软件国产化的大力支持，将“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”（简称“核高基”）重大专项作为我国中长期科技发展规划中一项长期而艰巨的战略任务，在中央重大专项资金支持的基础上，促进多元化和多渠道投融资机制的建立，积极引导和促进地方政府、企业、金融机构以及社会资金的投入。
《2012年政府工作报告》中关于“切实保障和改善民生”问题，明确要求“增强食品安全监管能力，提高食品安全水平”；关于“促进文化大发展大繁荣”，明确要求“推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业”，国家再一次将食品安全和档案事业作为保障民生和促进文化发展的重点事业，高度重视与支持。
《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》以《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等相关法律法规和政策文件为依据，重点明确食品安全监管信息化工程、行政执法监督信息化工程、民主法制建设信息化工程等十五项重大政务信息化工程，作为“十二五”期间安排国家重要信息系统建设资金投入的重要依据。
（2）、档案信息资源开发利用的需求日益强烈
加快档案信息资源开发利用、实现社会共享是档案信息化的根本目标。2011年国家档案局印发《国家基本专业档案目录（第一批）》和《国家基本专业档案目录（第二批）》通知，将列入目录的100种专业档案作为满足各项事业和人民群众基本需求必须建立的档案种类，明确为国家档案资源的重要组成部分，要求各专业主管部门和各级档案行政管理部门对其项目进行重点监管。
上述专业档案涉及重要政府部门多达60多个，涵盖人事、民生、政务、经济、文化等领域，是人们社会生活资源开发利用需求的具体体现，将有力推动我国档案信息化的进一步发展。
（3）、物联网、云计算、大数据、移动互联网等新技术的有效应用推动行业的高速发展
网络技术、数据库技术和数据存储等各种信息技术的迅猛发展，为档案、食品流通追溯和政法等领域信息化建设的技术开发利用创造了技术条件。随着物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴技术的发展，将有力的推动行业新一阶段的发展。
在档案信息化领域，通过条码和RFID在档案上的使用，对于档案库房内盘点管理、出入库管理、借阅管理、档案定位归卷管理等方面，都带来了新的管理理念和技术革新。
在食品流通追溯领域，通过射频识别（RFID）、全球定位系统、激光扫描仪等信息传感技术与设备，把任何食品追溯信息与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对食品的智能化识别、定位、追溯跟踪、监控和管理。
在政法信息化领域，通过一卡通系统、大帐系统、狱务公开系统、医疗消费系统、亲情电话系统、超市消费系统、食堂消费系统、点名考勤系统、会见系统等信息传感技术与设备，完整记录服刑人员在狱内的活动信息并通过网络实现互联互通，从而实现对上述改造对象的动态跟踪和智能管理。
云计算可实现不同食品追溯流通环节单位信息库之间，以及档案馆、档案室数据信息库之间的沟通，最大限度地保持食品追溯信息和档案信息资源的完整性，大大提高了追溯信息的完整率和档案查询的全面性。
通过将基于云计算技术的开放性架构引入政法信息化领域，不仅可以实现异构系统、设备的无缝接入，同时可全面整合系统网络和硬件设备资源，通过虚拟化方式共享资源，实现计算和存储的按需动态部署、动态优化和动态收回。
2、服务经验
信息发展拥有肉猪、牛、羊、蔬菜及水产等多种行业的成功案例，对于政府监管模式下的食品流通安全信息追溯档案管理模式非常熟悉，而目前竞争对手的产品尚不能完全满足政府监管模式下食品流通安全信息追溯档案管理的需求。同时，对食品流通安全信息追溯档案管理业务流程熟悉，有利于政府对食品流通的管理更符合档案管理的要求。在从事档案管理研究10多年的团队协助下，有利于维护档案之间的历史联系性。对电子文件的真实性，完整性和有效性也能提供有效的保证。
在拥有与多个行业客户的合作过程中，信息发展积累了丰富的服务经验，有能力为更多行业的客户提供优质的服务。
3、客户资源
公司和各级食品流通主管部门建立了良好的合作关系，参与了上海商务委、烟台商务委、武汉商务委、青岛商务委、昆明商务委等省部级以上食品流通主管部门的食品流通档案规划、科研课题研发和相关标准制定工作。凭借多年的行业技术和经验积累以及出色的服务管理和市场能力，赢得客户的口碑和赞誉，在国内食品流通安全信息追溯档案管理方面具有突出的实力，其中上海、青岛、烟台、武汉等商务委都是信息发展的客户。
4、技术优势
公司成立产品研发中心，加大力度投入产品研发。在产品研发过程中坚持“市场驱动”的策略，即由处于第一线的市场部门提出产品研发需求，包括同类产品的优劣势分析，并提出产品创新要求，立项通过后再由产品研发部门按照流程进行研发，确保达到产品创新要求，研发出具有市场竞争力的产品。
5、企业文化优势
公司内部高度认同的企业文化是信息发展保持活力和旺盛竞争力的关键因素。信息发展的企业文化所产生的凝聚力通过“一高一低”两个指标反映出来。高，是指高的员工满意度，信息发展通过每年举行绩效考核、完善的福利体系、员工运动会、文化节、形式多样的培训（如“中信学院”）等综合人力资源发展策略提升员工对公司的高满意度和忠诚度，并及时处理和解决员工集中反映的问题；低，是指低的员工流失率，信息发展的员工流失率只有百分之二左右，大大低于行业其他企业的平均流失率。
信息发展拥有强有力且稳定的管理团队，技术力量大多数成长于信息发展，他们对公司充满了感情，并始终在积极投入地做事，这种企业文化已经成为公司的核心竞争力之一。
第四章项目建设方案、规模、地点
一、建设内容
本项目的建设目标是：着力于公司档案业务经验的优势，以“食品流通关系民生，档案追溯保障安全”为目标，实现覆盖食品流通全过程的食品流通安全信息追溯一体化解决方案，提高公司产品的标准化程度，从而大幅提升公司的核心竞争力。
公司拟在总结以往食品流通安全追溯档案管理软件项目经验的基础上，参考国家档案局关于民生档案的指示精神，投资建设食品流通安全追溯档案管理软件项目。将整个系统架构在业务构件化开发平台的基础之上，完成通用应用功能的开发，以期实现后续食品流通安全信息追溯相关项目的快速应用与开发。预计项目建成后，将贯穿食品流通过程中的屠宰环节、流通环节、销售环节，并按照档案管理的要求对流通环节食品安全相关信息进行记录和管理，使其具有真实性、完整性、可用性、安全性等档案属性，实现信息追溯过程的证据保全。从而达到满足社会公众信息可追溯、相关食品流通安全追溯档案可保全、政府部门食品流通可监管的要求。
二、产品简介
食品流通安全追溯档案管理软件项目是通过采集、整合、处理、存储各食品流通企业（屠宰、批发、配送、零售等）的档案信息资源，建立“食品流通信息追溯安全数据中心管理平台”，形成区域性食品流通全过程、全方位的安全监管信息网络，实现食品流通环节从源头到终端的信息追溯。
食品流通安全追溯档案管理软件：
本项目包括食品流通安全信息追溯数据中心管理平台、食品流通安全信息追溯码查询软件和食品流通安全追溯档案管理软件三个组成部分。
（1）食品流通安全信息追溯数据中心管理平台
面向政府监管机构，主要满足食品流通安全监管部门对食品流通各个环节（屠宰环节、流通环节、销售环节）的监管，包括对企业信息、从业人员信息、试剂与方法、检疫检测、无害 82
化处理、溯源信息等各方面的监管，并在监管的基础上实现食品流通环节重要数据的统计和关键数据的分析，供相关领导决策。
（2）食品流通安全追溯档案管理软件
面向各食品流通环节的企业，是为屠宰场、肉类批发市场、蔬菜批发市场、水果批发市场、水产批发市场、超市配送中心、标准化菜市场、超市门店等单位提供食品流通安全信息记录管理的档案软件。该软件一方面记录各个环节的食品安全信息，供今后的信息追溯和证据保全；
另一方面，将相关数据上报至管理平台，形成区域性食品流通安全数据中心。
（3）食品流通安全信息追溯码查询软件
面向社会公众，为广大食品消费者提供食品安全信息的追溯查询。该系统部署在互联网上或者各食品销售终端，消费者可以通过访问网站、短信查询、电话查询、自助终端查询等各种方式进行食品安全信息追溯。同时，该系统还提供品牌食品放心导购、食品与生活、政策法规、投诉建议等功能栏目，引导用户进行安全放心的食品消费。
本项目主要设计和开发涵盖的各个子系统包括数据接收平台、数据分析平台、行政监管平台、屠宰场子系统、批发市场子系统、配送中心子系统、标准化菜市场子系统、大卖场子系统、信息追溯、信息发布、地图展现等子系统，如下图所示：
食品流通安全信息追溯档案管理软件项目可行性研究报告
图10食品流通安全追溯档案管理软件总体架构图
①数据中心管理平台 ③
追 网上查询
溯
数据中心服务器
码
商务委 查 1
询
短信查询
系
社会
防火墙
信息采集：
1.企业信息2.食品信息
自助终端
3.交易信息4.追溯信息
1
屠宰环节 流通环节 销售环节
批发市场
牲畜入场
配送中心
超市卖场
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|-|
|检验检疫|
|屠宰分割|

该项目的规范标准体系如下：
图11食品流通安全信息追溯档案规范标准体系
数据来源：信息发展 2015.08
三、遵循的标准规范
(1)《食品安全法》
(2)《农产品质量安全法》
(3)《生猪屠宰管理条例》
(4)《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》
(5)《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》
(6)《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》
(7)《农业部食品药品监管总局关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》
(8)《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》
(9)《上海市食品安全信息追溯管理办法》
(10)《食品追溯信息编码与标识规范》
(11)《肉类蔬菜流通追溯体系专用术语标准》
(12)《肉类蔬菜流通追溯体系信息处理要求》
(13)《肉类蔬菜流通追溯体系管理平台技术要求》
(14)《肉类蔬菜流通追溯体系感知技术要求》
(15)《肉类蔬菜流通追溯体系传输技术要求》
(16)《肉类蔬菜流通追溯体系编码规则》
(17)《肉类流通追溯体系基本要求》
(18)《蔬菜流通追溯体系基本要求》
四、建设地点
1、地址选择
该募投项目拟选择在上海市青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地块进行建设。
图12青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地理位置
2、地址建设条件
上海市青浦区具有优良的发展条件，有利于加快集聚人才、资金、技术等创新资源。通过政策扶持、资源集聚，特别是公共服务平台建设，上海市青浦区的创新创业环境正在不断优化。
(1)区位优越
青浦区地处上海市西郊,太湖下游,黄浦江上游。东与闵行区毗邻，南与松江区、金山区及浙江嘉善县接壤，西连江苏省的吴江、昆山两市，北与嘉定区相接。东西两翼宽阔，中心区域狭长，犹如展翅彩蝶。境内地势平坦，地下水位较高。以青浦镇为中心，东部河江交错，西部湖荡群集，内河航运具有天然优势，可通行50~300吨货船，是江浙沪的重要水上通道。陆路交通 318国道由东到西横贯全区，北有沪宁高速公路，南有沪杭高速公路、沪渝高速公路，同三国道由东北到西南穿越东部地区，沪青平高速东路与"318"国 87
道并行。青浦区拥有上海最大的内陆湖淀山湖，是集自然景观独特、服务设施先进、地域文化浓郁，集休闲旅游、生态居住、商务会务、康体疗养、文化创意等于一体的有吸引力的休闲地、有想象力的旅游地和有魅力的居住地。淀山湖畔有着闻名遐迩的千年古镇朱家角，1991年被上海市政府命名为首批四大文化名镇之一。陆路交通十分便捷，是上海市通向江苏、浙江、安徽的西大门。
(2)交通便利
上海市青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地块位于大虹桥枢纽辐射区，虹桥机场和虹桥火车站近在咫尺，门前既是一级公路松泽大道，规划地铁21号线将从地块前经过，客户往来和员工出行均十分便捷。
(3)内、外部配套完善
计划地块将配套：商务中心、专家会所、员工中心、咖啡吧、健身房，为客户来访和员工工作提供了良好的工作和生活服务设施。
周边配套：周边设施众多，奥特莱斯国际购物中心相距10分钟车程，到青浦城区也只有十几分钟的车程。
（4）通讯、安保等楼宇自动化设施齐全
地块内将以一流标准进行设备装修：由著名设计院精心设计，中央空调，舒适安逸，办公大楼运用计算机技术、通讯网络技术和自动化技术，将建筑物的监控系统（防火、防盗、空调、照明）、管理服务系统、通讯网络系统和办公自动化系统统一起来。
(5)水、电、暖、气供应，正常各项服务完善
青浦区各项办公、生活资源集聚，在政府积极的政策支持下，该地区建成了完善的公共服务平台。
第五章技术方案
一、概述
1、项目设计目标
本项目的建设目标是：着力于公司档案业务经验的优势，以“食品流通关系民生，档案追溯保障安全”为目标，实现覆盖食品流通全过程的食品流通安全信息追溯一体化解决方案，提高公司产品的标准化程度，从而大幅提升公司的核心竞争力。
公司拟在总结以往食品流通安全追溯系统项目经验的基础上，参考国家档案局关于民生档案的指示精神，投资建设食品流通安全追溯档案管理软件项目。将整个系统架构在业务构件化开发平台的基础之上，完成通用应用功能的开发，以期实现后续食品流通安全信息追溯相关项目的快速应用与开发。预计项目建成后，将贯穿食品流通过程中的屠宰环节、流通环节、销售环节，并按照档案管理的要求对流通环节食品安全相关信息进行记录和管理，使其具有真实性、完整性、可用性、安全性等档案属性，实现信息追溯过程的证据保全。从而达到满足社会公众信息可追溯、相关食品流通安全追溯档案可保全、政府部门食品流通可监管的要求。
2、项目研发内容
本项目主要设计和开发涵盖的各个子系统包括数据接收平台、数据分析平台、行政监管平台、屠宰场子系统、批发市场子系统、配送中心子系统、标准化菜市场子系统、大卖场子系统、信息追溯、信息发布、地图展现等子系统，如下图所示：
图13食品流通安全追溯档案管理软件研发内容图
数据来源：信息发展 2015.08
（1）数据接收平台
该平台是数据中心管理平台的数据来源，对下属各流通环节的屠宰场、批发市场、配送中心、菜场、大卖场等企业上报的信息，如：基本信息、从业人员信息、试剂与方法、检疫检测、无害化处理、溯源信息等，按照格式及内容标准进行统一接收管理，从而达到采集、整合档案信息资源的目的。
（2）数据分析平台
在数据接收的基础上，提供政府监管部门对食品流通企业（屠宰、批发、配送、零售等）的数据信息进行汇总统计、分析处理，统计分析既包括食品流通安全方面的指标，也包括价格 90
行情方面的指标，主要功能包括：同比环比、走势分析、排行比较、容量分析等。数据分析平台为政府监管部门对食品流通安全情况进行报表分析，对主要农产品的市场行情进行决策提供依据。
（3）行政监管平台
该平台的主要功能是满足监管部门对食品流通各个环节的监管，包括基本信息监管、资质监管、质量监管、溯源信息监管等，对于合格企业颁发许可证，对于不合格企业进行处罚并列入黑名单。该平台为监管部门提供网上办公平台，使政府办公信息公开化、提高办公效率。
（4）食品流通企业（屠宰、批发、配送、团体采购、零售等）子系统
该子系统是为食品流通企业，包括屠宰场、肉类批发市场、蔬菜批发市场、水果批发市场、团体采购单位、超市配送中心、标准化菜市场、超市门店等单位提供食品流通安全信息记录管理的档案软件。该软件一方面记录各个环节的食品安全信息，供今后的信息追溯和证据保全；
另一方面，将相关数据上报至管理平台，形成区域性食品流通安全数据中心。
（5）信息追溯
该系统依托互联网或各食品销售终端，面向社会公众（食品消费者）提供食品流通安全信息追溯查询服务。该系统提供了一站式的食品流通安全信息追溯查询功能，消费者可以通过访问网站、短信查询、电话查询、自助终端查询等各种方式，输入唯一的追溯码进行食品安全信息追溯查询。
（6）信息发布
该系统依托互联网，面向社会公众提供品牌食品放心导购、食品与生活、政策法规、投诉建议等功能栏目的信息发布，引导用户进行安全放心的食品消费。
（7）地图展现
该系统对分布在各地的食用农产品流通、加工企业的地理信息进行整合处理，便于社会公众查询、浏览。地图能逐级查询、放大，标注点能弹出内容框，可查询该信息点的有关联系方式和企业简介等内容。地图有后台管理操作功能，能及时更新标注点有关信息，并更改地图标注。
二、技术方案
1、基础开发平台
本项目采用的技术平台是近年来才开始日益普及的最新软件开发技术——构件技术。基于构件的软件开发（CBSD，Component Based SoftwareDevelopment）已经成为今后软件开发的发展方向，大量的实践证明，CBSD能够大大提高软件开发效率和软件质量，有效避免软件危机。
（1）开发平台的建设背景
1）构件技术的先进性
构件技术已经成为今后软件开发的发展方向，国内外大量的软件开发事实证明，基于构件的软件开发模式能够大大提高软件开发效率和软件质量，有效避免软件危机。目前，大多数有丰富经验的程序员均拥有自己的私人开发库，可以使用大约20%的重用代码来开发软件；在有开发库或开发平台支持的情况下，公司级别的重用能提供40%以上的重用代码量。上海市科委也组建了“软件构件研究中心”，成立了“上海构件库”。
所谓构件，是一种可部署软件的代码包，其中包括某些可执行模块。构件单独开发并作为软件单元使用，它具有明确的接口，软件就是通过这些接口调用构件所能提供的服务，多种构件可以联合起来构成更大型的构件库，乃至直接建立整个系统。构件必须是自包含的，构件设计中必须包括需求、源代码和可执行代码、接口规范、分析和设计模型、测试和其他同类术语。
构件的实现必须支持一种或者多种其用户所希望获得的接口。
由此可见，构件是将应用软件开发过程中的通用功能进行提炼和升华，并按照松耦合、强内聚的基本设计思想进行功能划分和接口设计，使构件之间既保持接口上的关联，又实现功能上的独立，从而在软件开发中起到了基础性支撑平台的重要作用。
2）建设公共开发平台的必要性
公司在多年的软件项目开发和软件产品实施过程中发现，尽管行业特征存在差异，用户需求多元化，但基础性的功能需求、技术需求甚至部分业务需求是通用的、具有共性的。如果能将这些基础性的、共性的需求提炼出来，在此基础上开发辅助定制平台、基础支撑软件、业务和功能组件以及各类工具软件，并通过构件容器进行组装，形成业务构件化基础开发平台，作为公司各条产品线的公共开发平台，将大大提升公司的产品研发效率，提高公司软件产品的技术水平。
另外，公司经过10多年J2EE技术路线软件开发的积累，已经具有多项自主知识产权的构件类基础平台产品，比如“中信组件库”、“中信系统管理平台”、“中信信息平台”、“中信报表平台”、“中信工作流平台”等，可以整合到业务构件化基础开发平台中去。
（2）开发平台的内容和功能
1）开发平台的技术架构
业务构件化基础开发平台（政务应用开发“软件工厂”）建成之后的架构模型如下图所示 93
图14基础开发平台
数字档案 数字档案 食品追溯 追溯运维 智慧监狱 其他电子
馆系统 室系统 信息系统 监管系统 信息系统 政务系统
„„
政务应用软件（Rich InternetApplication）
⑦系统配置平台 构件仓库 模型固化 构件装配 系统发布
||||||||||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|档案收集|档案整理|档案鉴定|档案保管|档案统计|档案检索|档案利用|档案编研|屠宰企业|批发市场|团体采购|标菜市场|超 农市 超卖 对场 接|终端追溯|运维监控|

||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|狱政管理|教育改造|生活卫生|狱内侦查|刑罚执行|综合治理|劳动改造|

⑥业务构件
安 实
全 施
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|文档浏览服务|格式封装服务|数据交换服务|知识发现服务|硬件集成服务|地理信息服务|电子标签服务|
|基础组件平台|信息发布平台|即时通讯平台|全文检索平台|报表分析平台|应用安全平台|移动开发平台|

||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|数据采集工具|文件检测工具|图像处理工具|格式转换工具|全景展示工具|电子签章工具|OCR工具|

⑤工具软件
③应用基础支撑软件 统一组织用户 统一权限分配 统一信息分类
|||||||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|模板定义|编码定义||编号规则定义||列表定义|检索定义||排序定义||菜单按钮定义||
|分类定义||||||||||||
|||数据结构定义||流程定义|界面定义||报表定义||台账定义||参数定义|

②辅助定制平台
政务应用开发“软件工厂” ①构件容器
标准规范体系
数据来源：信息发展 2015.08
如上图所示，可以把业务构件化基础开发平台看作是一个软件工厂，其中辅助定制平台即为工厂的加工流水线，应用基础支撑软件相当于工厂的管线、控制系统，技术和功能组件便是
工厂的零件和基础件，工具软件也即工厂使用的各类工具，业务构件相当于工厂生产的功能部
件，系统配置平台相当于工厂的产品装配线，整个架构的安全保障体系、实施保障体系和标准规范体系就是工厂的工艺流程、作业指导书和调度计划，而应用软件就是工厂交付的产品。
业务构件化基础开发平台建成之后，本次募集资金的三个软件开发项目将统一基于该平台开发，以实现快速应用开发（RAD，Rapid ApplicationDevelopment）。未来，公司就是在这个技术架构下不断优化加工流水线，加强管控系统有效性，更新零部件，升级各类工具，让业务构件充满成品仓库，在此基础上，科学合理地设计制定工艺操作计划、流程和指导书，最终实现交付产品性能和用户满意度的进一步提高。
2）开发平台的主要内容
如上图所示，业务构件化基础开发平台主要由构件容器、辅助定制平台、应用基础支撑软件、业务和功能组件、工具软件、业务构件和系统配置平台七部分组成：
①构件容器
构件容器是支撑开发平台中各类构件和工具软件正常运行和调用的基础设施，包括以下三个组成部分：
a)运行容器：由常见的J2EE容器（比如WebLogic、TongWeb、Tomcat等）担当，保证各类构件和工具软件的正常运行。
b)开发工具：构件化开发的集成开发环境（IDE，Integrated DevelopmentEnvironment），通过构件化基础开发平台定义、组装的产品不可能完全能够满足用户的需求，部分功能还需要在此基础上进行二次开发，这里的开发工具就提供了基于构件进行二次开发的相关工具，比如代码生成工具、代码检测工具、接口调用工具等。
c)管理控制台：对容器内构件和工具软件的运行状态进行监控，并可以进行启动、暂停、停止、属性设置等管理操作。
②辅助定制平台
如前所述，辅助定制平台相当于软件工厂中的加工流水线，应用软件中的各类通用功能都可以通过辅助定制平台实现自定义，比如数据结构定义、列表定义、流程定义、报表定义、菜单定义、台账定义等等，各类自定义功能的实现，大大提升了应用软件的灵活性和适应性，延长了应用软件的使用寿命。
③应用基础支撑软件
主要包括统一机构人员、统一权限分配和统一信息分类三部分功能，相当于软件工厂的管线、控制系统，构成任何应用系统的基础支撑。
④技术和功能组件
应用软件开发过程中的共性功能集，包括七大平台和七大服务。平台和服务基于目前最先进的SOA架构开发，以Web服务方式提供应用程序调用的封装功能包，两者共同构成了上层应用软件的功能基础，使“搭积木”的软件开发方式的实现成为可能。
⑤工具软件
工具软件是指可以完成某一功能的独立软件，相对于应用软件的主体作用而言，工具软件起到了辅助作用，使用工具软件能节省软件生产开发时间和费用，提高软件生产率和质量。工具软件既可以在一定的条件下独立运行，也可以作为应用软件功能的一部分集成到项目中去，还可以作为基础功能整合在软件产品中。本平台研发中包含了七大工具软件。
⑥业务构件
业务构件相当于工厂中的功能部件，是对各类政务业务进行归纳、总结、提炼之后通过辅助定制平台定制并融入技术和功能组件、工具软件的部分功能形成的、能够实现一部分具体业务功能的大粒度构件。本平台研发中主要包括档案、追溯、监狱三大行业领域通用业务构件的实现。
⑦系统配置平台
业务构件相当于工厂中的产品装配线，将技术和功能组件、工具软件、业务构件等装配成初步符合用户需求的软件系统。系统配置平台的功能主要包括构件仓库、模型固化、构件装配、系统发布等组成部分，一方面按照构件入库标准对各类构件进行规范化管理，另一方面可以将各类构件组装成符合业务需求的初级产品，可用于二次开发。
（3）平台开发的技术
业务构件化开发平台采用SOA架构搭建系统框架，并采用可视化的IDE环境进行构件组装，技术先进、架构合理，预计将大大提升公司的软件生产率。开发平台的主要技术优势体现在以下几个方面：
（1）贯彻平台化的设计理念，架构在构件平台上的应用系统一方面可以大大缩短产品开发周期，降低系统建设风险，另一方面可以大大提升系统的性能和稳定性。
（2）采用UML（统一建模语言）语言分别针对技术和业务建立模型，并采用CBSD设计方法，按照原子组件、技术构件和业务构件的层次设计软件构件，最大限度地实现构件的可重用性，并规范各类构件之间的接口，实现最大程度地软件复用开发。
（3）基于SOA的软件架构设计实现了系统的松耦合、强内聚，为今后系统的数据共享和交换、行业版本的拓展、分布式应用系统建设奠定了基础。
（4）采用J2EE技术开发构件，使构件具有良好的开放性和扩展性，并可以跨平台移植，使构件基本不依赖于特定公司的产品。
（5）采用XML文件作为构件化开发平台本身管理信息和配置信息的存储载体，使平台本身不依赖于任何数据库，提高了平台的适用范围。
（6）基于最新技术标准和业务标准的设计使构件化开发平台成为标准的固化体和代言人，从而提高了软件的生命力，为用户免除了后顾之忧。
2、技术架构
作为国家级的高新技术企业，上海中信信息发展股份有限公司特别注重产品和技术的创新，本项目的技术架构在系统的横向开发中采用MVC（模型-视图-控制器）开发模式，在系统的纵向构架上采用B/M/S（浏览器/中间件/服务器）架构，整个系统架构将在今后相当长一段时间内保持技术领先。在纵向自下而上依次为系统层、平台层、应用层、表示层。
图15技术框架示意图
数据来源：信息发展 2015.08
2、软件开发技术规范
在本项目建设中，将采用以下方面的技术标准：
1)Web服务标准-UDDI,WSDL和SOAP：该标准的使用可以实现跨不同系统环境的应用之间的通信和数据交换；
2)XML技术标准：采用XML技术标准，作为异构系统之间进行数据交换的载体；
3)J2EE技术规范：从当前技术架构的发展方向、技术的成熟度和先进性、技术的扩展性和移植性等方面出发，系统采用J2EE为基本技术架构；
4)MVC开发规范：MVC开发模式是一种先进的技术构架，它有助于软件构件化的实现，提高系统的复用性和可维护性；
5)X.509证书标准：作为数字证书制作和身份认证的基本标准；
6)SAN存储架构：采用存储区域网络（SAN）架构组建本项目档案核心资源库的存储系统；
7）云计算：采用基于互联网的计算方式，通过这种方式，将共享的手持POS机、电子秤、交易一体机等设备发送资源和信息，按需提供给城市平台和追溯服务器和其他设备；
8）物联网：采用射频识别（RFID）、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把食品追溯内容与互联网相连接，进行追溯信息交换和通信，以实现对食品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。
在本项目建设中，将采用以下方面的开发标准：
1)CMM规范：在需求、设计、开发、测试、实施等阶段严格遵守CMM-L5规范；
2)软件工程规范：在设计采用UML可视化建模工具统一建模。采用IPD产品开发模型进行需求、设计、编码、测试等软件开发过程的统一管理；
3)文档规范：严格遵循CMM-L5规范中的要求，对技术文档和管理文档进行管理。
3、研发组织与产品研发流程
根据《软件项目管理规范》和《软件产品管理规范》，项目研发组织以及产品研发流程都将有严格的规划与安排。研发组织即PDT（Product DevelopmentTeam，产品开发组）是一个三层的组织结构，见下图。
图16产品研发组织
Leader
开发
市场
产品
测试 经理
客户 核心组
实施
维护
外围组
PDT产品开发组
数据来源：信息发展 2015.08
PDT层次是根据责任来划分的，而不是工作量，其中，Leader主要关注的是管理与业务，核心组主要关注业务，外围组主要是任务执行组织。
公司产品开发主要产生七个技术文档，对应七次技术评审，技术评审有些是PDT内部行为、一些是由质量部组织进行的，产品研发的详细管理流程见图。
图17产品研发流程
产品管理流程
|||||
|-|-|-|-|
|产品研发部门|质量部|产品策划组|IRB/IPMT|
|||需求策划(含市场调研)||
|||不通过需求评审||
||立项评审通过不通过节点评审通过|||

beta发布
提交 发布评审
不通过
发布评审
功能评审 评审专家
三个月试运行 策划组成员
两个试点项目
通过
产品结项
提交 结项评审
不通过
结项评审
功能评审 评审专家
策划组成员
通过
正式发布
数据来源：信息发展 2015.08
产品管理流程说明:产品技术管理中心对全公司各软件技术部门具有横向技术统一管理的职能，具体由产品技术管理中心技术总监进行贯彻落实；整个项目生命周期包括五个技术评审点（立项、总体设计、模块设计、代码和结项），其中设计评审和代码评审首先为内部评审，要求各软件技术部门设立设计主管和技术主管角色（不一定是按照岗位，但要有责任人），对整个部门的设计和代码负责；在项目开发过程中碰到技术上的难题或者应急问题，产品技术管理中心技术总监无条件予以支持。
4、技术特点
该项目的主要技术优势体现在以下几个方面：
(1)采用先进的J2EE多层架构开发应用系统，使整个系统更加集成紧凑，方便维护，同时简化用户的操作，并且使整个系统跨平台支持，方便系统移植，提高了系统的扩展性。
(2)对于非结构化数据管理和海量数据存储与访问进行重点设计，引入内容管理、全文检索、分级存储等技术，解决大数据量情况下系统的性能和稳定性问题。
(3)针对食品流通安全追溯档案管理软件应用部署在局域网、政务外网、互联网等不同网域的实际情况，提出了创新的网际安全数据交换的技术方案，在同类产品中处于领先地位。
(4)综合运用云计算、物联网、大数据、移动互联等先进技术，彻底解决食品从消费终端到源头的全程追溯。
(5)在开发食品流通安全追溯档案管理软件业务综合管理系统的同时总结出整体解决方案，从标准规范、组织人员、基础设置、安全保障、应用软件和信息资源等方面出发给用户提供一揽子解决方案，扩大了系统的外沿。
5、技术路线
食品流通安全追溯档案管理软件开发项目在系统的横向开发中采用MVC
（Model-View-Controller，模型-试图-控制）开发模式，在系统的纵向构架上采用B/M/S
（Browser/Middleware/Server，浏览器/中间件/服务器）架构，并采用SOA架构搭建系统框架，整个系统将在今后的相当长一段时间内保持技术领先。
1）MVC开发模式
MVC简单地说就是Model（业务模型）、View（界面表示）和Controller（页面控制），是SUN公司倡导的最新B/S开发模式，已经在国外大型B/S应用系统中得到广泛应用。MVC开发模式的应用可以大大提高应用软件的产品化程度，缩短软件开发周期，减少后期维护工作量，提高应用软件开发的效率和质量。以下是MVC开发模式用UML类图和协作图的表示情况：
图18MVC开发模式UML图
用户 界面表示 页面控制 业务模型
(from Use Case View)
数据来源：信息发展 2015.08
图1MVC开发模式协作图
Form
8:
7:
1: 2: 3: 4:
jsp Action Data DB
Access
6: 5:
:用户
数据来源：信息发展 2015.08
2）SOA架构和WebService开发技术
基于XML的Web服务技术是目前世界上最先进的分布式异构数据库系统整合技术，它将原来基于数据库的集成提升到基于服务（应用程序）的集成，从而屏蔽了数据结构、业务逻辑等一系列需要深入了解原系统的细节问题，成为当前最受业界推崇的集成技术。WebService从本质上讲是放置于Web站点上的可重用构件。WebService可以分散于Web的各个地方，通过互相地调用以协同完成业务活动。在WebService的体系中，应用系统被分割为强内聚、松耦合的单个的服务，可以通过Web被调用和访问。
WebService核心基础是扩展标记语言XML，其相关标准协议包括服务调用协议SOAP、服务描述语言WSDL以及服务注册检索访问标准UDDI等。WebService的基本原理图如下所示：
图2WebService的基本原理图
数据来源：信息发展 2015.08
其基本原理为：首先，WebService提供商开发出相应的Web服务并提供Web服务；其次， WebService提供商将自己开发的Web服务在统一的管理机构中进行注册；第三，Web服务的使用者在网络上查找适合自己的Web服务；最后，找到适合自己的Web服务之后使用相应的服务，而不用关心Web服务的实现过程。
（3）AJAX技术
AJAX技术（Asynchronous JavaScript andXML，即异步JavaScript及XML）被广泛应用于信息化领域，该技术是主流的RIA（Rich InternetApplication，即富互联网应用系统）表示层开发技术。采用AJAX技术开发的系统既保持了B/S架构系统界面美观、客户端零维护的传统优势，又有效弥补了B/S架构系统人机交互较弱的缺点，可以说兼蓄B/S和C/S架构之长，代表了WEB应用开发的发展方向。通过AJAX开发技术，可以实现用户与服务器之间的异步请求，即一方面用户可以将数据验证和数据处理功能交由AJAX引擎自动执行，另外一方面，用户也可以适时择机读取新数据，进而通过AJAX引擎代为向服务器提交请求，实现用户操作与服务器响应异步化。
4）物联网技术
“物联网就是物物相连的互联网”。食品追溯系统数据交换通讯核心和基础是互联网，在互联网基础上的延伸和扩展的批发市场、超市、屠宰场等单位内部网络。将用户端延伸和扩展到了食品与追溯相关的物品之间，进行信息交换和通信。通过射频识别（RFID）、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何食品追溯信息与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对食品的智能化识别、定位、追溯跟踪、监控和管理。
三、项目持续升级计划
1、提升核心技术
业务构件化开发平台的建立为食品流通安全追溯档案管理软件的研发奠定了基础框架。我们将在业务构件化开发平台的开发过程中引入先进的SOA架构，采用可视化的集成开发环境进行构件组装，实现业务构件化开发平台的松耦合、强内聚，大大提升食品流通安全追溯档案管理软件上层应用开发的生产率。
2、继续完善产品线
随着食品流通安全追溯档案管理软件项目的逐步开展和食品追溯品类的逐步扩大，当前规划的食品流通安全追溯档案管理软件的各业务构件也将根据用户需求的变化而逐步得到提升和拓展。我们会在今后的食品流通安全追溯档案管理软件研发过程中予以关注和充实，由于我们在业务构件化开发平台设计和研发过程中，充分考虑了系统的扩展性，新的功能需求可以方便地整合到统一的平台中。
3、进一步突破关键技术
为了使食品流通安全追溯档案管理软件始终保持同类产品的技术领先地位，我们将组织核心技术研发团队对部分关键技术进行攻关，主要的技术研发方向包括：食品流通追溯领域电子设备综合应用技术、食品流通环节企业溯源设备实时监测技术、基于GPS和GIS技术的农产品实时定位技术、食品追溯大数据信息服务技术等。
四、项目的设备选型
该研发项目的应用系统所需要的硬件环境，软件平台以及配套设备，在采购方面不存在任何问题。
1、硬件环境
该项目拟建软件研发、测试中心场地；包括场地装修，智能化弱电系统建设，机房建设等基础设施。详见附表1。
2、软件平台
终端软件，主要包括MS Windows7、MS Office2010，Adobe Acrobat Professional9.0。
详见附表2。
终端软件，主要包括MS Windows7、MS Office2010，Adobe Acrobat Professional9.0。
详见附表2。
设计软件，主要有MS Visio2010、SAP PowerDesigner16.0、Adobe DreamweaverCS5以及Adobe PhotoshopCS5等。详见附表2。
测试软件，主要有HP QualityCenter11.0、HPQTP11.0、HPLoadRunner11.0。详见附表2。
项目管理软件，主要包括MS Project 2010Server以及MS Project 2010Professional。
详见附表2。
3、主要设备
该项目实施后的主要设备主要包括数据中心机房设备、网络安全设备、主机存储备份设备、运维展示设备、终端设备等。详见附表1。
第六章总体布局、公用辅助工程与环保
一、总体布局
由于本项目系统的模块间的接口协议比较繁多，同时也比较复杂，为了保证系统的正确性、可靠性及系统稳定性，新建办公场所的温、湿度等环境条件将根据各试验室的需要进行设计，为研发提供一个良好的工作环境和条件，因此本项目拟利用中信软件拟在上海市青浦区出口加工区C-3地块的办公场所作为研发生产基地，以满足研发生产工作的顺利开展。
二、公用辅助设施
本项目所在地上海市青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地块建有完善的动力设施和供应能力。
项目所需配套的供电、通信以及给排水等，均可利用拟在上海市青浦区供电局、邮电局和自来水公司的公共设施接入满足生产和生活需求。
1、供电
本项目拟接入10万KW的动力电源提供项目空调和照明使用。平均用电负荷为200KW。
2、给排水
1)给水
项目所需水源为上海市青浦区水务局提供的自来水。本项目主要采用生活供水系统，用水量为2吨/日。
2)排水
本项目主要排水为生活污水，经处理将后排入上海市青浦区污水管网。
3、通信
公司内的电话统一接入公司电话机房，同时设有全公司所需的计算机宽带局域网系统，管理人员通过微机系统实现对开发、测试、销售等环节进行监控与管理。
三、环境保护
1、项目建设和研发对环境的影响评价
本项目产品的研发、产业化和市场推广，产业形态不同于传统制造业，主要通过知识创新和智力劳动，获得价值和利润。开发、测试等整个业务链不产生废气、废水和固体废弃物，对环境不产生任何污染，属于环保、绿色、无害化产业。
2、环境保护措施
1)企业不产生生产废水，基本上都是生活用水。
2)遵守所有使用的环保法规制度，向员工灌输环保知识。减少水电和纸张的浪费，提倡电子文档和视频会议，鼓励网络化商务办公，最大限度的减少能源和燃料消耗。同时，公司设有专职人员从事环境保护与监测工作。
(3)青浦区出口加工区C-3地块的建设将能满足消防要求。在地块四周进行绿化，沿路种植树木、草坪，起到美化环境和防尘作用。
四、职业安全
1、职业安全设计依据
1)劳动部劳字（1998）48号《关于生产建设项目职业安全卫生监察的暂行规定》
2)电子工业职业安全卫生设计规定SJ30002-92
3)工业企业噪声卫生标准TJ36-79
2、安全防护措施
1)全面遵守与职业安全和健康相关的法律、法规。
2)提供应有的培训、设备和资源，建立安全、健康和高效的工作环境。
第七章建设工期和进度安排
一、人员配备
信息发展公司具有1200人以上的公司规模，其中有500多人是公司的软件技术人员团队，其中90%以上技术员工具有计算机相关专业大专以上学历。公司从中提拔忠诚度高、业务熟悉、技术能力强的员工担任技术总监、技术部门经理、系统架构师、质量经理、项目经理、开发经理、测试工程师等重要技术岗位，组成了一支具有很强技术实力、敢于创新、善打硬仗的优秀技术团队。
根据2012年的《食品流通追溯档案管理软件项目可行性研究报告》，本项目需研发人员60人（其中应用软件开发40人，构件化平台开发配套20人）持续开发两年，总工作量1275人月；
但经过2012年、2013年、2014年以及2015年上半年的持续研发，本项目原计划研发的内容已经有相当一部分实现了既定研发目标，本次备案项目的研发工作量大大降低。2012年1月至2015年6月已用于本项目的研发投入如下表。
表132012年1月至2015年6月已用于本项目的研发投入
|||
|-|-|
|年度|研发投入（元）|
|2012|324.93|
|2013|511.21|
|2014|708.39|
|2015上半年|291.69|
|合计|1,836.22|

数据来源：信息发展 2015.08
已投入研发费用约占原计划投入研发费用2,364万元接近4/5，总工作量剩余约280人月，如果按照两年研发周期计算，本次备案项目只需要投入研发人员10人；但考虑到项目前期准备、设备采购以及后期集成调试、试点推广的时间，实际研发周期在一年左右，本次备案项目拟投入研发人员20人。
按照项目计划所有研发人员在项目启动6个月后全部到岗。该项目研发人员配备详见下图。
图21研发人员配备
黄元俊
产品经理
胡东平
系统架构师
黄翔宇 杨井志
华俊峰
开发经理 开发经理
质量经理
系统分析员高级程序员网页设计师系统分析员高级程序员网页设计师质量工程师测试工程师配置工程师
程序员 程序员 文档管理员
数据来源：信息发展 2015.08
二、项目研发进度
本项目建设期为2年，前期准备、设备采购以及后期联调、试点推广各半年，实际研发周期约1年。具体进度见下：
第一阶段：项目实施1-3个月，完成项目的系统分析并进行初步项目立项，进行系统总体设计以及相关的架构设计，系统整体准备工作就绪；
第二阶段：项目实施4-6个月，完成研发中心、测试中心、机房装修，数据中心设备、运维展示设备、终端设备采购及安装；
第三阶段：项目实施7-12个月，完成构件化开发平台设计、开发、测试工作，包括构件容器和辅助定制平台、应用支撑软件、技术功能组件以及工具软件的设计、开发、测试；
第四阶段：项目实施13-18个月，完成各应用子系统的设计、开发、测试、修改工作；
第五阶段：项目实施19-24个月，系统联调、项目结项。包括系统安装部署、整体联调；
Beta发布、试点推广；项目结项、正式发布。
详见下表。（注：预计本项目于2015年7月开始建设，至2017年6月结束）
表14食品流通安全追溯档案管理软件项目研发进程计划
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
|ID1234|任务名称系统分析、项目立项系统分析、项目立项系统总体设计、架构设计场地装修、设备采购|开始时间2015/7/12015/7/12015/9/42015/10/5|完成2015/10/22015/8/282015/10/22015/12/31|持续时间13周 3天8周 3天4周 1天12周 4天|2015年|2016年|2017年|
||||||07月08月09月10月11月12月01月02月03月04月05月06月07月08月09月10月11月12月01月02月03月04月05月06月|||
|567891011|研发中心、测试中心、机房装修数据中心设备、运维展示设备、终端设备采购及安装构件化开发平台设计、开发、测试构件容器和辅助定制平台设计、开发应用支撑软件、技术功能组件设计、开发工具软件设计、开发食品流通安全追溯业务系统设计、开发、测试|2015/10/52015/12/32016/1/12016/1/12016/3/32016/5/32016/6/30|2015/12/22015/12/312016/6/292016/3/22016/5/22016/6/292016/12/30|8周 3天4周 1天25周 4天8周 4天8周 3天8周 2天26周 2天||||
|1213|各应用子系统设计、开发各应用子系统测试、修改|2016/6/302016/9/30|2016/10/262016/11/30|17周8周 4天||||
|1415|各应用子系统集成测试系统联调、项目结项|2016/12/12017/1/2|2016/12/302017/6/26|4周 2天25周 1天||||
|1617|系统安装部署、整体联调Beta发布、试点推广|2017/1/22017/2/2|2017/2/282017/5/30|8周 2天16周 4天||||
|18|项目结项、正式发布|2017/5/30|2017/6/26|4周||||

数据来源：信息发展 2015.08
三、市场推广进度
公司计划在项目实施后的第一年内，选择上海市商务委所辖食品流通企业进行食品流通安全追溯档案管理软件的试点安装。第二年开始，将逐步拓展专业版本，并推广到江苏，浙江两省的食品流通企业安装实施。第三年预计可以在华东范围食品流通企业中推广。第四年和第五年，预计可以推广至四川、重庆、广州、福建、北京等食品流通安全重视程度较高地区的食品流通企业并向全国范围扩展。第六年和第七年，进一步推进市场宣传，巩固区域性市场的行业领导者地位。
该软件具有通用性，为了加快全国市场拓展速度，公司考虑采用代理销售建立全国性的分销网络，配以全国技术支持网络建设，全面推进该软件的市场拓展。
第八章项目实施管理、劳动定员及人员培训
一、项目实施管理
公司针对本项目组成了专门的项目领导小组，由公司董事长兼总裁张曙华出任项目领导小组组长、杨安荣为技术总负责人、黄元俊为产品经理，成立了食品追溯应用系统项目研发部门，专门从事该项目的产品研发生产工作，采用CMMI-L5规范进行开发过程管理和产品测试。公司将提供最好的开发环境和开发条件并确保项目开发所必须的人力、物力和资金投入。按照管理目标责任制和科学规范的管理程序，确保项目平稳推进，顺利实施。
二、人力资源配置
本项目的劳动定员为20人，在6个月后达到计划确定的用人指标。具体岗位、定员和学历要求如下表所示，其中成员20人，其中博士1人、硕士6人、本科13人。
表15人力资源配置表
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
||编号||岗位||人数|
|1||产品经理||1||
|2||开发经理||2||
|3||系统架构师||1||
|4||系统分析员||1||
|5||高级程序员||3||
|6||程序员||6||
|7||网页设计师||1||
|8||质量经理||1||
|9||配置工程师||1||
|10||测试工程师||2||
|11||文档管理员||1||
|||合计||20||

数据来源：信息发展 2015.08
在人力资源投入上，本产品研发首先集中在构件化开发平台上，待构件化开发平台研发完成之
后再投入应用子系统的研发，人员也进行相应的调配。
三、人员培训
表16人力资源培训表
|||||
|-|-|-|-|
||培训主题||参加人员|
|CMM过程培训||项目组所有成员||
|项目管理培训||项目经理||
|质量管理培训||质量管理人员||
|配置管理工具的使用||配置管理人员||
|技术工具的使用||开发人员||
|Java编码规范||开发人员||
|测试规范和测试工具的使用||测试人员||

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第九章投资估算与资金筹措
一、投资估算
1、投资估算构成
根据该项目的设计要求，估算新增总投资2712万元，其中新增场地建设费1240万元，新增硬件设备购置费514万元，新增软件工具购置费71万元，技术开发557万元，项目其他费用180万元，铺底流动资金150万元。其中，新增硬件设备购置费、新增场地建设费、新增软件工具购置费以及技术开发费包括基础开发平台34%的总预算支出。基础开发平台的总预算汇总详见附表1（硬件设备购置明细），附表2（工具软件购置明细)以及附表3（技术开发费用明细）。本项目的投资估算构成详见附表4。
表17食品流通安全追溯档案管理软件项目投资估算
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||投资内容||投资额(万元)||占项目投资总额%|
|一||建设投资||2,562||94.47%||
|1.1||基础设施、软硬件设备购置费||1,825||67.29%||
|1.1.1||场地租赁费||1,240||45.71%||
|1.1.2||软件工具购置费||71||2.63%||
|1.1.3||硬件设备购置费||514||18.94%||
|1.2||技术开发费||557||20.55%||
|1.3||项目其他费用||180||6.64%||
|1.3.1||项目前期工作费||20||0.74%||
|1.3.2||设计及其他费用||20||0.74%||
|1.3.3||培训费||20||0.74%||
|1.3.4||开拓市场费用||100||3.69%||
|1.3.5||基本预备费||20||0.74%||
|二||流动资金||150||5.53%||
||费用总计：||||2,712||100%|

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2、基础开发平台投资分摊估算
本项目的开发与实施需要基础开发平台的支持，根据业务支撑的比例，本项目拟分担基础开发平台的34%的建设投资，共计2022万元。
表18基础开发平台预算与本项目分摊估算表
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||投资内容||开发平台投资金额(万元)||本项目分摊金额（万元）|
||1||软硬装工程费||3,720||1,240|
|2||硬件工具购置费||1,511||514||
|3||软件设备购置费||210||71||
|4||技术开发费||580||197||
||费用总计：||||6,020||2,022|

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3、软硬装工程费
研发基地与基础平台软硬装工程，硬装工程包含电梯、通风空调、智能化弱电、综合布线、信息网络、电话交换、视频会议、广播、综合安全防范、建筑设备管理系统，软装工程包含办公家具、会议室、办公设备等基本配套设施建设以及机柜、电源、接地、静电地板等设备配置。
共投资3720万元，其中本项目将占软硬装工程的1/3。明细详见下表
表19软硬装工程费明细
|||||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||规格||单价(元)||数量(平方米)||合计(万元)|
|1||硬装工程（电梯、通风空调、智能化弱电、综合布线、信息网络、电话交换、视频会议、广播、综合安全防范、建筑设备管理）||860||20000||1,720||
|2||软装工程（包含办公家具、会议室、办公设备等基本配套设施建设以及机柜、电源、接地、静电地板等设备配置，含机房||1,000||20000||2,000||

装修）
|||
|-|-|
|费用合计：|3,720|

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4、新增硬件设备构成
研发基地与基础开发平台与本次新增项目拟购买的硬件设备包括机房监控系统、网络安全设备、高端机架式PC服务器、运维展示设备、集群存储系统、工作用PC机、演示用笔记本电脑以及激光打印机等，共投资15,110,000元，其中本项目将占新增硬件设备费用的34%。新增硬件设备购置明细详见下表。
表20硬件设备购置明细
|||||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||规格||单价(元)||数量(套)||合计(元)|
|1||硬件基础设施||||||1,400,000||
|1.1||UPS不间断电源50KVA，1+1并机||400,000||2||800,000||
|1.2||机房专用精密空调，一主一备||100,000||2||200,000||
|1.3||环境动力监控系统||200,000||1||200,000||
|1.4||机房监视控制系统||200,000||1||200,000||
|2||网络安全设备||||||1,340,000||
|2.1||千兆三层核心交换机，负载均衡||150,000||2||300,000||
|2.2||楼层交换机||20,000||15||300,000||
|2.3||宽带接入设备||60,000||1||60,000||
|2.4||千兆防火墙||80,000||1||80,000||
|2.5||防病毒系统，含200个终端||100,000||1||100,000||
|2.6||入侵检测、安全审计、漏洞扫描等信息安全系统||500,000||1||500,000||
|3||主机存储备份设备||||||7,200,000||

高端机架式PC服务器，作为
3.1 核心数据库服务器和应用服 120,000 10 1,200,000务器，虚拟化
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|3.2||中端机架式PC服务器，作为辅助应用服务器和部门级服务器，虚拟化|50,000|20|1,000,000||
|3.3||集群存储系统，300TB可用容量，虚拟化|3,000,000|1|3,000,000||
|3.4||磁带库备份系统，含备份软件|1,000,000|1|1,000,000||
|3.5||服务器、存储虚拟化管理系统|1,000,000|1|1,000,000||
|4||运维展示设备|||4,000,000||
|4.1||呼叫中心系统（含相关服务器、软件等配套系统）|1,200,000|1|1,200,000||
|4.2||大屏展示系统（机房监控、运维展示、指数发布）|100,000|3|300,000||
|4.3||成果展示中心（含相关设备和展陈布置）|1,000,000|1|1,000,000||
|4.4||应急指挥中心（含相关设备和指挥系统）|1,500,000|1|1,500,000||
|5||终端设备|||1,170,000||
|5.1||工作用PC机|8,000|60|480,000||
|5.2||笔记本电脑|10,000|30|300,000||
|5.3||激光打印机|3,000|30|90,000||
|5.4||复印机|20,000|5|100,000||
|5.5||投影仪|10,000|5|50,000||
|5.6||扫描仪、传真机、电话机等等|150,000|1|150,000||
||费用合计：|||||15,110,000|

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5、新增软件工具设备构成
研发基地与基础开发平台与本次新增项目拟购买的软件工具包括终端软件、测试软件、平台软件、项目管理软件等，共投资2,100,000元，其中本项目将占新增软件工具费用的34%。新增无形资产数量与单价详见下表。
表21软件工具设备购置明细
|||||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序|||||||||
||||规格||单价(元)||数量(套)||合计(元)|
||号|||||||||
|1||终端软件||||||540,000||
|1.1||MSWindows7.0||2,000||60||120,000||
|1.2||MSOffice2010||4,000||60||240,000||
|1.3||AdobeAcrobatProfessional9.0||3,000||60||180,000||
|2||设计软件||||||700,000||
|2.1||MSVisio2010||5,000||60||300,000||
|2.2||SAPPowerDesigner16.0||10,000||10||100,000||
|2.3||AdobeDreamverCS5||10,000||10||100,000||
|2.4||AdobePhotoshopCS5||20,000||10||200,000||
|3||平台软件||||||0||
|3.1||移动应用开发平台||0||1||0||
|3.2||大数据应用平台||0||1||0||
|3.3||地图开发平台||0||1||0||
|3.4||RFID软件开发平台||0||1||0||
|4||测试软件||||||580,000||
|4.1||HPQualityCenter11.0||20,000||5||100,000||
|4.2||HPQTP11.0||90,000||2||180,000||
|4.3||HPLoadRunner11.0||300,000||1||300,000||
|5||项目管理软件||||||280,000||
|5.1||MSProject2010Server||100,000||1||100,000||

5.2 MSProject2010Professional 3,000 60 180,000
|||
|-|-|
|费用合计：|2,100,000|

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6、新增技术开发构成
研发基地与基础开发平台共投资5,800,000元，其中本项目将占新增技术开发费用的34%。
新增技术开发费用详见下表。
表22-1技术开发费用明细
|||||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||子系统||单价(元/人月)||工作量(人月)||合计(元)|
|1||构件容器||||60||1,200,000||
|1.1||运行容器||20,000||0||0||
|1.2||组装工具||20,000||30||600,000||
|1.3||管理工具||20,000||30||600,000||
|2||辅助定制平台||||0||0||
|2.1||分类定义||20,000||0||0||
|2.2||数据结构定义||20,000||0||0||
|2.3||流程定义||20,000||0||0||
|2.4||界面定义||20,000||0||0||
|2.5||报表定义||20,000||0||0||
|2.6||台账定义||20,000||0||0||
|2.7||参数定义||20,000||0||0||
|2.8||模板定义||20,000||0||0||
|2.9||编码定义||20,000||0||0||
|2.10||编号规则定义||20,000||0||0||
|2.11||列表定义||20,000||0||0||
|2.12||检索定义||20,000||0||0||
|2.13||排序定义||20,000||0||0||
|2.14||菜单按钮定义||20,000||0||0||
|3||应用基础支撑软件||||0||0||
|3.1||统一机构人员||20,000||0||0||
|3.2||统一权限分配||20,000||0||0||
|3.3||统一信息分类||20,000||0||0||
|4||业务和功能组件||||140||2,800,000||

4.1 基础组件平台 20,000 0 0
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
|4.2||信息发布平台|20,000|0||0||
|4.3||即时通讯平台|20,000|0||0||
|4.4||全文检索平台|20,000|0||0||
|4.5||决策分析平台|20,000|40||800,000||
|4.6||应用安全平台|20,000|0||0||
|4.7||格式浏览服务|20,000|0||0||
|4.8||格式封装服务|20,000|0||0||
|4.9||数据挖掘服务|20,000|40||800,000||
|4.10||地图展现服务|20,000|20||400,000||
|4.11||电子标签服务|20,000|20||400,000||
|4.12||移动应用服务|20,000|20||400,000||
|5||工具软件||90||1,800,000||
|5.1||文件检测工具|20,000|20||400,000||
|5.2||格式转换工具|20,000|30||600,000||
|5.3||数据采集工具|20,000|20||400,000||
|5.4||数据传输工具|20,000|0||0||
|5.5||图像标注工具|20,000|0||0||
|5.6||多媒体工具|20,000|20||400,000||
||费用合计：||||290||5,800,000|

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除研发基地与基础开发平台进行技术开发外，本项目的技术开发包括综合管理平台、档案管理软件、追溯码查询软件等多个工具、平台、系统的开发，共投资3,600,000元。详见下表。
表22-2技术开发费用明细
|||||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||子系统||单价(元/人月)||工作量(人月)||合计(元)|
|1||综合管理平台||20,000||80||1,600,000||
|1.1||数据接收平台||20,000||20||400,000||
|1.2||数据分析平台||20,000||40||800,000||
|1.3||行政监管平台||20,000||20||400,000||
|2||档案管理软件||20,000||100||2,000,000||
|2.1||屠宰场子系统||20,000||20||400,000||
|2.2||批发市场子系统||20,000||20||400,000||
|2.3||配送中心子系统||20,000||20||400,000||
|2.4||标准化菜场子系统||20,000||20||400,000||

2.5 大卖场子系统 20,000 20 400,000
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
|3||追溯码查询软件|20,000|0||0||
|3.1||信息追溯|20,000|0||0||
|3.2||信息发布|20,000|0||0||
|3.3||地图展现|20,000|0||0||
||费用合计：||||180||3,600,000|

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7、项目其他费用构成
该项目的其他费用包括项目前期工作费、设计以其他费用、培训费、基本预备费以及市场开拓费。详见下表:
表23项目其他费用明细
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
||投资内容||投资额(万元)||占项目投资总额%|
|项目前期工作费||20||0.74%||
|设计及其他费用||20||0.74%||
|培训费||20||0.74%||
|开拓市场费用||100||3.69%||
|基本预备费||20||0.74%||
||总计||180||6.64%|

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二、资金来源与使用范围
1、新增建设投资资金来源与筹措
本项目新增建设投资包括场地建设费、固定资产投资、无形资产投资、技术开发费以及项目其他费用，共投资2712万元，通过IPO募集。
2、流动资金估算及资金来源
本项目所需的流动资金，拟由IPO募集150万元作为铺底流动资金，其余部分在项目运营期间拟用公司积累和银行短期贷款解决。
第十章财务评价
一、产品销售预测
本项目的食品流通安全追溯档案管理软件产品是软件产品，属于知识经济产品，与传统工业不同的是，工业时代的规模有规模经济和规模不经济之分，其产能受到限制。而知识经济产品由于人类的综合知识是规模巨大的，尤其当电脑、互联网和通讯能提升人类知识时，它能代替机器设备和劳动力提高效力和生产力，表现在其产能受到的限制没有传统工业企业那么明显。
以微软为例，其操作系统的初始研发成本异常庞大，每推出一个产品通常需要几十亿美元的研发支出，但产品开发出来后，软件产品的边际成本几乎等于零，因而它的供应相当于无限的，只要有需求，在边际成本极低的情况下得到满足。
本项目计算期7年，建设期为2年，生产期为5年。由于本项目属于技术改造与升级项目，在项目实施的第一年，原有系统在技术改造的同时销售并带来收入，基于前面第二章的市场趋势分析和信息发展食品流通安全追溯档案管理软件产品在前几年的历史销售数据，判断本项目的数字档案馆系统产品在升级改造完成后，销售收入将大幅增长。未来产品销售收入快速增长，受制于本项目的产能规模限制，同时考虑上述知识产品的边际成本较低的因素，产品销售增长幅度较大，预计到第七年增量销售收入达到9,097.52万元。
表24产品销售收入与增量预测
单位：万元
|||||||||||||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||项 目||总计||T+1||T+2||T+3||T+4||T+5||T+6||T+7|
|“有项目”销售收入||59165.98||4580.86||5497.04||6596.44||7915.73||9498.88||11398.65||13678.38||
|软件与服务收入||59165.98||4580.86||5497.04||6596.44||7915.73||9498.88||11398.65||13678.38||
|“无项目”销售收入||32066.04||4580.86||4580.86||4580.86||4580.86||4580.86||4580.86||4580.86||
|软件与服务收入||32066.04||4580.86||4580.86||4580.86||4580.86||4580.86||4580.86||4580.86||
|增量销售收入||27099.94||0.00||916.17||2015.58||3334.87||4918.01||6817.79||9097.52||
|软件与服务增量收入||27099.94||0.00||916.17||2015.58||3334.87||4918.01||6817.79||9097.52||

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由于本项目是技术改造与升级项目，对销售收入分析，遵循“有无对比”的原则，利用“有项目”与“无项目”的效益与费用计算增量收入和费用，符合简化条件时，项目层次分析直接用增量收入进行分析。由于本项目边际成本很低，因此，本项目采用适当考虑增量收入的前提下对成本增量进行分析。
二、总成本测算
项目计算期内总成本费用为15540.89万元，经营成本总额为14981.44万元。
1、外聘专家费用的确定
以现行价格为基础进行计算（不含税）。
2、研发投入与工资及福利
建设期除投入的研发外，另计入工资福利的投入，包括销售、后勤等人员共计60人，包括需求分析、概要设计人员、编码人员、系统测试人员、销售与客户服务人员等，人均月工资（含福利费、养老金、失业保险、住房公积金）2.00万元/月计算。
3、固定资产折旧和无形资产摊销费
固定资产中装修成本按照测算期7年进行折旧，设备折旧年限按5年计算，无形资产（主要为软件）按照5年摊销。固定资产折旧费估算见附表8，无形资产摊销估算见附表9。
4、期间费用
销售费用按销售收入的7%估算，管理费用按销售收入的5%估算，因资金都是通过IPO筹集，暂不考虑财务费用。
总成本费用估算详见附表7。
三、销售收入、销售税金及附加、利润及其分配
本项目拟对数字档案馆系统的研发产品提供集成与服务，未来七年产品收入按本章第一节的销售收入预测进行分析。
产品增值税按17%计算，营业税按应税收入的5%计算，城市建设维护税、教育费附加、河道管理费分别为7%、5%、1%。
销售收入、销售税金及附加和增值税估算详见附表6。
在可分配利润中，盈余公积金提取比例为10%，损益和利润分配详见附表10。
四、项目盈利能力
表25项目盈利能力表
|||||
|-|-|-|-|
||1、财务内部收益率||%|
|税前||37.28||
|税后||42.70||
||2、财务净现值（Ic＝15%）||万元|
|税前||2,891.67||
|税后||2,191.08||
||3、投资回收期（含建设期）||年|
|税前||4.01||
|税后||4.18||

财务现金流量详见附表11。
五、经济效益与社会效益分析
从以上财务数据可以看出，其内部收益率超过社会基准折现率，说明项目的经济效益较好，盈利能力较强。
该项目体现了中国政府积极推进食品安全监管的时代背景，符合国家大力推进食品安全追溯体系建设的要求，是国家鼓励并重点发展的项目之一，项目建成后，将促进企业在食品生产环节、加工环节、流通环节能够实现追溯所要记录的内容，强化了“从农田到餐桌”的全程监管。推动中国食用农产品安全信息管理系统的实现，它为消费者的放心消费展现出了美好的前景，其更多的功效如提高企业管理效率、实现产品差异化、有效控制食品质量安全事故以及便于政府监管等将得到全面发挥。
从经济效益分析和社会效益分析整体判断，该项目是可行的。
第十一章风险分析
一、敏感性分析
本报告分别对总投资、销售收入、工资福利费的变化进行敏感性分析。
表1敏感性分析
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
||||全部投资(所得税后)|||||
|序号|项 目|变动幅度||||||
||||内部收益率(%)||净现值(万元)||投资回收期(年)|
|基本方案|||37.28%|2,191.08||4.18||
|||10%|33.81%||1,972.09||4.33|
|1||||||||
||总投资|-10%|41.30%||2,410.07||4.04|
|||10%|37.28%||2,198.08||3.54|
|2||||||||
||销售收入|-10%|17.10%||592.93||5.56|
|||10%|55.95%||1,785.09||4.32|
|3||||||||
||工资福利费|-10%|40.66%||2,597.07||4.07|

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从上表中可以看出，当这几种因素变化10％时，该项目的内部收益率仍在15％以上，大于基准收益率15%，说明项目具有一定的抗风险能力。
二、其他可预见风险分析
1、项目风险识别
食品流通安全信息追溯档案管理软件是建立在现代信息技术高度发展和广泛应用基础上，通过专业食品流通档案管理系统软件，利用档案行业专用的硬件与网络系统，运用数字化技术和手段，对食品流通档案信息资源进行收集、存储、整理、管理、处理、加工，通过通信网络设施相连接提供利用，实现食品流通档案信息资源共享的大规模、超大规模的分布式数字信息系统，是多项现代信息技术相结合的具有复杂性的系统工程，该项目可能存在的风险如下：
系统环境匹配的风险
食品流通安全信息追溯档案管理软件的各类信息主要是计算机生成的电子文件和用计算机
进行数字化处理的各种食品流通档案信息及其他食品生产、销售信息。随着技术的进步，电子
文件介质的存储密度将继续加大，网络的传输速率将进一步提高，受摩尔定律的影响计算机硬件系统的升级换代将更加频繁。该项目对公共事业单位档案管理系统的软、硬件兼容性提出更高的要求。
项目开发的风险
食品流通安全信息追溯档案管理软件随着相应标准和用户需求的不断提升，系统将日益复杂、庞大，随之而来的是食品流通安全追溯档案管理软件体统的研发、生产与管理也日益复杂，开发风险性也随之增大。该项目的开发风险主要有三种不同类型：项目管理风险、技术风险和产品质量风险。项目管理风险是指潜在的预算、人力、进度、资源、用户及需求等方面的问题，会威胁到项目计划、影响进度、增加成本等；技术风险是指潜在的方案、构架、分析、设计、接口、实现、测试和维护等方面的问题，会威胁到系统的质量、技术的不确定性，旧的技术或新的技术、系统二义性等都可能造成技术故障或软件缺陷；产品质量风险是指因软件质量和稳定性等问题而造成的风险，涉及各种缺陷、错误，及对其进行改正、维护而造成的风险，这三种风险往往是有关联的，并交织在一起。
政策与标准的风险
由于项目的建设和生产周期将跨越“十二五”，因此可能受政策风险因素影响较大，目前国家正在进行“十二五”发展规划的编制工作，对食品生产、流通企业监管的改革也将进行，投资审批与资金运用将出台新的规范和要求；随着信息化进程的进一步加快，食品流通主管部门将结合食品流通行业的特点制定出一批指导和促进食品流通档案管理信息化建设的规定和政策；各食品流通归口管理单位将对档案管理信息化建设指定相应的标准和规划，因此食品流通安全信息追溯档案管理软件的开发和生产将要考虑未来政策和标准变动的影响。
技术创新的风险
技术创新的风险则具有更大的不可控性，“当这个项目进入一个新领域，达到一个高度复杂的新系统时，技术上的风险是最高的。”食品流通安全信息追溯档案管理软件将采用三性保证技术，但有效性保证技术还不够完善，还不能覆盖食品生产、流通的整个周期，研发突破不确定性加大。另外，为了实现原辅料追溯系统、生产过程追溯系统、检验记录及成品追溯系统一体化，必须解决源系统（比如数据处理系统、业务系统）和目标系统（食品流通档案管理软件）的归档接口问题。因而，研究成果向新产品转化过程中成功的概率很难预测。
市场与竞争的风险
食品流通安全信息追溯档案管理提供项目的市场前景，一方面受国家公共事业投资的影响，另一方面来自于同业的竞争。这种风险具体表现在：新型的食品流通安全信息追溯档案管理软件项目将研发、生产出全新概念的系统产品，产品推出后，各地食品流通管理单位由于不能及时了解其性能，对该项目持观望、怀疑态度，甚至做出错误的判断，可能出现时滞，如果这一时滞过长将导致公司的开发资金难以收回。同时，食品流通安全信息追溯档案管理软件项目的市场化运作将面临着激烈的市场竞争，这种竞争不仅有现有企业之间的竞争，同时还有潜在进入者的威胁。
技术与管理人才的风险
伴随着知识经济时代的到来，人才因素在公司的作用变得越来越重要。与其他行业应用软件开发相比，该项目在智力投资和劳动力需求在数量和结构上有较大的不同，由于信息发展属于高度知识密集型的企业，其要求科技人员具有较深入的专业知识和较高的技能和素质；加之同行竞争在采用“价格战”的同时可能采取“人才战”，如果人力资源管理不善，高级技术和管理人才容易流失，将会给带来研发停滞或中断等的危险；因而，该项目可能出现高素质科技、管理人才短缺的可能。
财务风险
如何利用企业内部和外部的资金渠道在短期内筹集到所需的资金是关系到本项目能否成功的关键；由于本项目包括软件系统开发和系统集成，复杂性强、流动资金占压加大，随着市场占有率的上升，现金流是影响项目发展的瓶颈之一，现金流出与现金流入在时间上不一致而造成风险。
2、项目风险评估
本项目涉及的风险包括：项目开发风险、行业政策与标准风险、系统环境匹配风险、技术创新风险、市场与竞争风险、技术与管理人才风险、财务风险等主要风险，由于风险的来源和影响程度各不相同，因此，各类风险发生的概率也各不一样。根据本项目存在的以上风险的发生概率和后果的严重性，对风险进行评估，评估结果见下图。
图22本项目各类风险评估
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|发生概率|几乎一定很可能有可能不可能||E|||
||||F|G||
||||B、 C|D|A|
|||轻微 中等 严重 很严重||||
|后果的严重性A:项目开发风险、B:行业政策与标准风险 、C:系统环境匹配风险、D:技术创新风险、E:市场与竞争风险、F:技术与管理人才风险、G:财务风险||||||

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3、项目风险对策
风险的关注程度在很大程度上决定着风险控制手段介入的频率的高低。财务风险属于高关注风险、技术创新风险和项目开发风险虽然发生概率不高，但是风险发生后果严重，风险控制手段介入的频率也相对较高；此外，对于后果严重的风险通常还需要建立应急方案，以减少损失。例如：销售政策的最终完善是一个循序渐进的过程，销售风险控制更多情况下是通过销售政策调整来进行的，市场风险需要不断挖掘客户需求，保持持续创新能力；同时注意保护自身知识产权，逐步化解风险。
表27风险控制措施
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
||风险类型|||关注度||风险控制措施|
|财务风险||融资风险|高关注||拓宽融资渠道，实施组合融资方案和融资策略，降低对单一融资渠道的依赖程度。||
|||流动资金风险|高关注||进行科学的资金筹划，确保资金稳定供给、加强现金流管理，利用各类财务指标进行控制管理，现金流充足。||
|行业政策与标准风险||行业政策风险|中等||关注行业政策变化，加强公关，积极参与行业标准的编制，建立应急管理方案。||
|技术创新风险||关键技术突破|中等||采用控制风险策略。本项目需要关注国际前沿技术动态，在较强引进高级技术人才的同时，开展与科研院所的技术合作与交流。||
|市场与竞争风险||竞争风险|中等||采用风险控制策略，提高企业的应变能力，进行技术创新，力争取得技术领先地位，同时加大市场开拓力度，增加广告投入，扩大市场影响力。||
|技术与管理人才风险||技术管理|中等||采用风险控制策略，加大投入吸引和留住高素质和关键岗位人才，合理规划骨干人才的职业生涯规划。||
|系统环境匹配风险||系统环境与硬件升级|中等||采用风险接受和风险控制策略相结合。对一些不确定因素做好应急应对准备，同时要加强项目全过程的控制和管理，不断提高项目的抗风险能力。||
|项目开发风险||产品需求风险|中等||采用风险控制和储备风险策略相结合。即一是采用科学合理的方法进行需求量的调研和分析，提高把握业务需求的准确性，将偏离度降至最低。二是做好系统的开发方案设计，以便应对由于不可预见性带来的需求量变化。||

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附 表
附表1基础开发平台硬件设备购置明细
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|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||规格||单价(元)||数量(套)||合计(元)|
|1||硬件基础设施||||||1,400,000||
|1.1||UPS不间断电源50KVA，1+1并机||400,000||2||800,000||
|1.2||机房专用精密空调，一主一备||100,000||2||200,000||
|1.3||环境动力监控系统||200,000||1||200,000||
|1.4||机房监视控制系统||200,000||1||200,000||
|2||网络安全设备||||||1,340,000||
|2.1||千兆三层核心交换机，负载均衡||150,000||2||300,000||
|2.2||楼层交换机||20,000||15||300,000||
|2.3||宽带接入设备||60,000||1||60,000||
|2.4||千兆防火墙||80,000||1||80,000||
|2.5||防病毒系统，含200个终端||100,000||1||100,000||
|2.6||入侵检测、安全审计、漏洞扫描等信息安全系统||500,000||1||500,000||
|3||主机存储备份设备||||||7,200,000||
|3.1||高端机架式PC服务器，作为核心数据库服务器和应用服务器，虚拟化||120,000||10||1,200,000||
|3.2||中端机架式PC服务器，作为辅助应用服务器和部门级服务器，虚拟化||50,000||20||1,000,000||
|3.3||集群存储系统，300TB可用容量，虚拟化||3,000,000||1||3,000,000||
|3.4||磁带库备份系统，含备份软件||1,000,000||1||1,000,000||
|3.5||服务器、存储虚拟化管理系统||1,000,000||1||1,000,000||
|4||运维展示设备||||||4,000,000||
|4.1||呼叫中心系统（含相关||1,200,000||1||1,200,000||

服务器、软件等配套系
统）
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|4.2||大屏展示系统（机房监控、运维展示、指数发布）|100,000|3|300,000||
|4.3||成果展示中心（含相关设备和展陈布置）|1,000,000|1|1,000,000||
|4.4||应急指挥中心（含相关设备和指挥系统）|1,500,000|1|1,500,000||
|5||终端设备|||1,170,000||
|5.1||工作用PC机|8,000|60|480,000||
|5.2||笔记本电脑|10,000|30|300,000||
|5.3||激光打印机|3,000|30|90,000||
|5.4||复印机|20,000|5|100,000||
|5.5||投影仪|10,000|5|50,000||
|5.6||扫描仪、传真机、电话机等等|150,000|1|150,000||
||费用合计：|||||15,110,000|

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附表 2基础开发平台工具软件购置明细
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|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||规格||单价(元)||数量(套)||合计(元)|
|1||终端软件||||||540,000||
|1.1||MS Windows7.0||2,000||60||120,000||
|1.2||MS Office 2010||4,000||60||240,000||
|1.3||Adobe AcrobatProfessional 9.0||3,000||60||180,000||
|2||设计软件||||||700,000||
|2.1||MS Visio 2010||5,000||60||300,000||
|2.2||SAP PowerDesigner16.0||10,000||10||100,000||
|2.3||Adobe Dreamver CS5||10,000||10||100,000||
|2.4||Adobe Photoshop CS5||20,000||10||200,000||
|3||平台软件||||||0||
|3.1||移动应用开发平台||0||1||0||
|3.2||大数据应用平台||0||1||0||
|3.3||地图开发平台||0||1||0||
|3.4||RFID软件开发平台||0||1||0||
|4||测试软件||||||580,000||
|4.1||HP Quality Center11.0||20,000||5||100,000||
|4.2||HP QTP11.0||90,000||2||180,000||
|4.3||HP LoadRunner11.0||300,000||1||300,000||
|5||项目管理软件||||||280,000||
|5.1||MS Project 2010Server||100,000||1||100,000||
|5.2||MS Project 2010Professional||3,000||60||180,000||
||费用合计：||||||||2,100,000|

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附表3-1基础开发平台技术开发费用明细
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|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||子系统||单价(元/人月)||工作量(人月)||合计(元)|
|1||构件容器||||60||1,200,000||
|1.1||运行容器||20,000||0||0||
|1.2||组装工具||20,000||30||600,000||
|1.3||管理工具||20,000||30||600,000||
|2||辅助定制平台||||0||0||
|2.1||分类定义||20,000||0||0||
|2.2||数据结构定义||20,000||0||0||
|2.3||流程定义||20,000||0||0||
|2.4||界面定义||20,000||0||0||
|2.5||报表定义||20,000||0||0||
|2.6||台账定义||20,000||0||0||
|2.7||参数定义||20,000||0||0||
|2.8||模板定义||20,000||0||0||
|2.9||编码定义||20,000||0||0||
|2.10||编号规则定义||20,000||0||0||
|2.11||列表定义||20,000||0||0||
|2.12||检索定义||20,000||0||0||
|2.13||排序定义||20,000||0||0||
|2.14||菜单按钮定义||20,000||0||0||
|3||应用基础支撑软件||||0||0||
|3.1||统一机构人员||20,000||0||0||
|3.2||统一权限分配||20,000||0||0||
|3.3||统一信息分类||20,000||0||0||
|4||业务和功能组件||||140||2,800,000||
|4.1||基础组件平台||20,000||0||0||
|4.2||信息发布平台||20,000||0||0||
|4.3||即时通讯平台||20,000||0||0||
|4.4||全文检索平台||20,000||0||0||
|4.5||决策分析平台||20,000||40||800,000||
|4.6||应用安全平台||20,000||0||0||
|4.7||格式浏览服务||20,000||0||0||
|4.8||格式封装服务||20,000||0||0||
|4.9||数据挖掘服务||20,000||40||800,000||
|4.10||地图展现服务||20,000||20||400,000||
|4.11||电子标签服务||20,000||20||400,000||
|4.12||移动应用服务||20,000||20||400,000||

5 工具软件 90 1,800,000
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
|5.1||文件检测工具|20,000|20||400,000||
|5.2||格式转换工具|20,000|30||600,000||
|5.3||数据采集工具|20,000|20||400,000||
|5.4||数据传输工具|20,000|0||0||
|5.5||图像标注工具|20,000|0||0||
|5.6||多媒体工具|20,000|20||400,000||
||费用合计：||||290||5,800,000|

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附表3-2数字档案馆信息资源管理系统项目技术开发费用明细
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|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||子系统||单价(元/人月)||工作量(人月)||合计(元)|
|1||综合管理平台||20,000||80||1,600,000||
|1.1||数据接收平台||20,000||20||400,000||
|1.2||数据分析平台||20,000||40||800,000||
|1.3||行政监管平台||20,000||20||400,000||
|2||档案管理软件||20,000||100||2,000,000||
|2.1||屠宰场子系统||20,000||20||400,000||
|2.2||批发市场子系统||20,000||20||400,000||
|2.3||配送中心子系统||20,000||20||400,000||
|2.4||标准化菜场子系统||20,000||20||400,000||
|2.5||大卖场子系统||20,000||20||400,000||
|3||追溯码查询软件||20,000||0||0||
|3.1||信息追溯||20,000||0||0||
|3.2||信息发布||20,000||0||0||
|3.3||地图展现||20,000||0||0||
||费用合计：||||||180||3,600,000|

数据来源：信息发展2015.9
附表4食品流通安全信息追溯档案管理软件项目预算汇总表
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
||序号||投资内容||投资额(万元)||占项目投资总额%|
|一||建设投资||2,562||94.47%||
|1.1||基础设施、软硬件设备购置费||1,825||67.29%||
|1.1.1||场地租赁费||1,240||45.71%||
|1.1.2||软件工具购置费||71||2.63%||
|1.1.3||硬件设备购置费||514||18.94%||
|1.2||技术开发费||557||20.55%||
|1.3||项目其他费用||180||6.64%||
|1.3.1||项目前期工作费||20||0.74%||
|1.3.2||设计及其他费用||20||0.74%||
|1.3.3||培训费||20||0.74%||
|1.3.4||开拓市场费用||100||3.69%||
|1.3.5||基本预备费||20||0.74%||
|二||流动资金||150||5.53%||
||费用总计：||||2,712||100%|

数据来源：信息发展2015，9
附表5投资计划与资金筹措表
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|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|投资计划与资金筹措表 （单位：万元）||||||||||
|序号|项 目|合计|T+1|T+2|T+3|T+4|T+5|T+6|T+7|
|1|总资金|2,711.95|2,070.48|641.47|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|
|1.1|办公场地租赁与装修|1,239.61|1,239.61|||||||
|1.2|新增设备投资|513.74|513.74|||||||
|1.3|新增软件工具投资|71.40|71.40|||||||
|1.4|研发费用|557.20|185.73|371.47||||||
|1.5|项目前期费用|180.00|60.00|120.00||||||
|1.6|流动资金|150.00||150.00||||||
|2|资金筹措|2,711.95|2,070.48|641.47|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|
|2.1|IPO筹资|2,711.95|2,070.48|641.47|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|

数据来源：信息发展 2015.9
附表6销售收入和销售税金及附加估算表
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|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|销售收入和销售税金及附加估算表 （单位：万元）||||||||||
|序号|项 目|合计|T+1|T+2|T+3|T+4|T+5|T+6|T+7|
|一|“有项目”销售收入|59,165.98|4,580.86|5,497.04|6,596.44|7,915.73|9,498.88|11,398.65|13,678.38|
||软件与服务收入|59,165.98|4,580.86|5,497.04|6,596.44|7,915.73|9.498.88|11,398.65|13,678.38|
|二|“无项目”销售收入|32,066.04|4,580.86|4,580.86|4,580.86|4,580.86|4.580.86|4,580.86|4,580.86|
||软件与服务收入|32,066.04|4,580.86|4,580.86|4,580.86|4,580.86|4.580.86|4,580.86|4,580.86|
|三|增量销售收入|27099.94|0.00|916.17|2,015.58|3,334.87|4.918.01|6,817.79|9,097.52|
||软件与服务增量收入|27,099.94|0.00|916.17|2,015.58|3,334.87|4.918.01|6,817.79|9,097.52|
|四|营业税（增量）|1,355.00|0.00|45.81|100.78|166.74|245.90|340.89|454.88|
|五|销售税金及附加（增量）|176.15|0.00|5.96|13.10|21.68|31.97|44.32|59.13|
|1|城市建设维护税（增量）|94.85|0.00|3.21|7.05|11.67|17.21|23.86|31.84|
|2|教育附加费（增量）|67.75|0.00|2.29|5.04|8.34|12.30|17.04|22.74|
|3|河道管理费（增量）|13.55|0.00|0.46|1.01|1.67|2.46|3.41|4.55|

数据来源：信息发展 2015.9
附表7总成本费用估算表
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|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|总成本费用估算表 （单位：万元）||||||||||
|序号|项 目|合计|T+1|T+2|T+3|T+4|T+5|T+6|T+7|
|1|外购原材料|1448.11|0.00|30.24|75.60|142.43|239.66|379.78|580.40|
|2|场地租赁费|0.00|||0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|
|3|培训费|631.33|6.53|17.60|44.00|70.40|105.60|158.40|228.80|
|4|工资及福利费|9470.00|98.00|264.00|660.00|1056.00|1584.00|2376.00|3432.00|
|5|折旧费|488.05|89.48|97.61|97.61|97.61|97.61|8.13|0.00|
|6|无形资产摊销费|71.40|14.28|14.28|14.28|14.28|14.28|0.00|0.00|
|7|项目前期费用|180.00|60.00|120.00||||||
|8|财务费用|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|
|9|销售费用|1897.00|0.00|64.13|141.09|233.44|344.26|477.25|636.83|
|10|管理费用|1355.00|0.00|45.81|100.78|166.74|245.90|340.89|454.88|
|11|总成本费用|15540.89|268.29|653.67|1133.36|1780.91|2631.31|3740.45|5332.90|
|12|其中：固定成本|11384.45|201.76|421.70|872.67|1334.63|1941.79|2725.02|3886.88|
|13|可变成本|4156.44|66.53|231.97|260.69|446.27|689.52|1015.43|1446.03|
|14|经营成本|14981.44|164.53|541.78|1021.47|1669.02|2519.42|3732.32|5332.90|

数据来源：信息发展 2015.9
附表8固定资产折旧费估算表
|||||||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
||固定资产折旧费估算表 （单位：万元）|||||||||||
|序号||项目|合计|年限|T+1|T+2|T+3|T+4|T+5|T+6|T+7|
|1||新增固定资产||||||||||
|1.1||房屋、建筑物||20||||||||
|||原值|0.00||0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|
|||折旧费|||0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|
|||净值|||0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|
|1.2||设备||5||||||||
|||原值|513.74||513.74|513.74|513.74|513.74|513.74|513.74|513.74|
|||折旧费|||89.48|97.61|97.61|97.61|97.61|8.13|0.00|
|||净值|||424.26|326.65|229.04|131.43|33.82|25.69|25.69|
|3||折旧合计|||89.48|97.61|97.61|97.61|97.61|8.13|0.00|
|||净值合计|||424.26|326.65|229.04|131.43|33.82|25.69|25.69|
|4||余值|||||||||25.69|

数据来源：信息发展 2015.9
附表9无形资产摊销费估算表
||||||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|无形资产摊销费估算表 （单位：万元）|||||||||||
|||||生产期|||||||
|序号|项目|摊销年限|原值||||||||
|||||T+1|T+2|T+3|T+4|T+5|T+6|T+7|
|1|软件|5|71.40|71.40|||||||
||摊销|||14.28|14.28|14.28|14.28|14.28|0.00|0.00|
||净值|||57.12|42.84|28.56|14.28|0.00|0.00|0.00|
|2|研发资本化|5|0.00||0.00||||||
||摊销|||0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|
||净值|||0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|0.00|
|3|摊销合计|||14.28|14.28|14.28|14.28|14.28|0.00|0.00|
||净值合计|||57.12|42.84|28.56|14.28|0.00|0.00|0.00|

数据来源：信息发展 2015.9
附表10损益估算表
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|损益估算表 （单位：万元）||||||||||
|序号|项 目|合计|T+1|T+2|T+3|T+4|T+5|T+6|T+7|
|1|产品增量销售收入|27,099.94|0.00|916.17|2,015.58|3,334.87|4,918.01|6,817.79|9,097.52|
|2|营业税金及附加|1,531.15|0.00|51.76|113.88|188.42|277.87|385.21|514.01|
|3|总成本费用|15,540.89|268.29|653.67|1,133.36|1,780.91|2,631.31|3,740.45|5,332.90|
|4|利润总额|10,027.91|-268.29|210.74|768.34|1,365.54|2,008.84|2,692.13|3,250.61|
|5|所得税|1,512.82|0.00|0.00|115.25|204.83|301.33|403.82|487.59|
|6|税后利润|8,515.09|-268.29|210.74|653.09|1,160.71|1,707.51|2,288.31|2,763.02|
|7|可供分配利润|8,515.09|-268.29|210.74|653.09|1160.71|1707.51|2288.31|2,763.02|
|8|盈余公积金|857.26|0.00|0.00|65.31|116.07|170.75|228.83|276.30|
|9|应付利润|||||||||
|10|未分配利润|7,657.82|-268.29|210.74|587.78|1,044.64|1,536.76|2,059.48|2,486.71|
|11|累计未分配利润||-268.29|210.74|798.52|1,843.16|3,379.92|5,439.40|7,926.11|

数据来源：信息发展 2015.9
附表11财务现金流量估算表
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|财务现金流量估算表 （单位：万元）||||||||||
|序号|项目|合计|T+1|T+2|T+3|T+4|T+5|T+6|T+7|
|1|现金流入|27,275.63|0.00|916.17|2,015.58|3,334.87|4,918.01|6,817.79|9,273.21|
|1.1|产品销售收入|27,099.94|0.00|916.17|2,015.58|3,334.87|4,918.01|6,817.79|9,097.52|
|1.2|回收固定资产余值|25.69|||||||25.69|
|1.3|回收流动资金|150.00|||||||150.00|
|2|现金流出|20,557.35|2,175.02|1115.01|1,250.60|2,062.27|3,098.61|4,521.34|6,334.50|
|2.1|新增固定资产投资|1,753.35|1,753.35|||||||
|2.2|新增无形资产投资|71.40|71.40|||||||
|2.3|研发投入|557.20|185.73|371.47||||||
|2.4|流动资金|150.00||150.00||||||
|2.5|经营成本|1,4981.44|164.53|541.78|1,021.47|1,669.02|2,519.42|3,732.32|5,332.90|
|2.6|营业税金及附加|1,531.15|0.00|51.76|113.88|188.42|277.87|385.21|514.01|
|2.7|所得税|1,512.82|0.00|0.00|115.25|204.83|301.33|403.82|487.59|

6,718.2 1,272.6 1,819. 2,296.4 2,938. 3 净现金流量 8 -2,175.02 -198.84 764.98 0 40 5 70
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|4|累计净现金流量||-2,175.02|-2,373.86|-1,608.88|-336.28|1,483.13|3,779.57|6,718.28|
|5|所得税前净现金流量|8,231.10|-2,175.02|-198.84|880.23|1,477.43|2,120.73|2,700.27|3,426.29|
|6|所得税前累计净现金流量||-2,175.02|-2,373.86|-1,493.63|-16.19|2,104.54|4,804.80|8,231.10|

数据来源：信息发展 2015.9