2016年是“十三五”规划开局之年，也是生态“镁锂钾园”建设打基础练内功的关键之年，更是载入盐湖发展史册的重要一年。这一年,习总书记视察盐湖明确了盐湖资源的战略定位，为盐湖确立“百年盐湖，生态镁锂钾园”战略目标指明了方向。这一年，面对全球经济复苏乏力、钾肥价格跳水、化工高进低出、税费提高、运力吃紧、资源税调整、负债率较高、安全环保压力大等种种困难，在董事会的正确领导和各股东的大力支持下，公司高度重视、密切关注国内外宏观经济形势变化，开拓创新，扎实工作，有效化解了亏损风险，牢牢守住了盈利底线，企业实现了稳步发展。
一、近三年董事会的履职情况
这三年，盐湖股份控制了风险，守住了盈利底线，企业采取内部挖“六桶金”、强“三基”等举措发挥了积极作用。
这三年，我们按照“深化改革、提升管理、做专做精、持续发展”的指导思想，启动编制了《深化改革规划》《“十三五”产业规划》《信息化规划》，实施了大管控、大维保、大运行、大营销管理措施，系统完善和推进公司治理和集团管控改革，建立“三基”建设三维管理模型，完成总部各部室“四定”，财务、纪检、审计实行垂管，实施全面预算管理，科学分流人员支持镁业，成立盐湖大学构筑培训体系，企业管理日趋科学化、规范化。
这三年，我们建立了直供、代理、包销、联营、互联网+的“7621”营销模式，优化内部流程，主动沟通协调，协同建立协商机制，缓解进口节奏和梳理，遏制钾肥价格下滑幅度。加强产销对接，推进营销改革。
这三年，我们发展企业的同时，不忘履行社会责任。参与民族团结建设，抓好精准扶贫。
这三年，我们坚持党的领导，加强党的建设，落实“一岗双责”，履行“两个责任”，贯彻八项规定、坚持反“四风”、践行群众路线、“三严三实”与“两学一做”，“八型”标杆党支部全覆盖，规范建立“愿为、善为、共为、勤为、必会、会为”干部要求，建立“育、选、用、备、管、考、留”七位一体选任机制，围绕中心发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高党员在科学发展中的贡献率。
这三年，企业的健康发展，得到了各方认可。2015年沪深两市最受尊敬 100家上市公司列第 31名，获得国家科技进步二等奖，荣获中国质量诚信企业等国家级荣誉，连续多年荣获全省纳税大户、工业运行先进单位等称号。
这几年，受经济环境大势影响，企业经济效益呈现下滑趋势，主要表现为：钾肥价格下降；化工高进低出；铁路运输成本增加；增值税不再返还；资源税居高不下；生产要素价格上涨等等，致使增产不增收，效益逐年下滑。
二、报告期内董事会工作情况
（一）董事会会议召开情况
2016年度召开董事会 12次，做出决议39项，审议通过了定期报告、对外投资、股权出售、控股子公司财务资助等重大事项。发布各类公告108项，真实、准确、及时地向公众及投资者披露公司相关经营情况和重大事项进展情况，信息披露公开透明，维护了广大投资者的利益。
（二）贯彻执行股东大会决议情况
2016年召开 1次年度股东大会和 3次临时股东大会，做出决议 17项，提请议案均获股东大会审议通过。董事会认真执行，各项得到全面落实，充分保障了股东的合法权益。
（三）董事会下设专门委员会在报告期内履行职责情况
公司董事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会等专门委员会，年度共召开 5次会议。各专门委员会依据公司董事所制定的各专门委员会工作规定的职权范围，就专业性事项进行研究，提出意见及建议，为董事会科学决策、高效决策提供了参考依据。一年来，董事会及董事在指导公司经营、加强公司治理及内部控制建设等方面扎实有效开展工作，为企业健康稳定发展提供了坚实证。
三、经营情况讨论与分析
——生产经营实现了稳中有进。钾肥系统实现了稳增长，化工系统安稳长满优运行，碳酸锂、PVC、纯碱等部分产品市场向好，营销多措并举抵御了市场风险，抗住了钾肥价格持续下降的压力，生产经营整体呈现“稳中有进”，基本完成了年度生产经营任务。
——项目试车取得重大突破。“十二五”建设项目全部建成收官，化工一二期、海纳等项目结算、竣工验收顺利开展。金属镁一体化项目按照“三个全面”的总目标，集外协力量和自力更生为一体，安全、质量、投资、进度可控，PVC、钾碱、DMTO、甲醇、核心装置金属镁工艺流程全部打通。
——供给侧结构性改革全面破题。供给侧结构性改革成为全年工作的最大亮点。降成本方面，从人、机、料、法、环和十个维度，从化工优化生产、财务、项目、生产、供销、政策等六个方面挖好“六桶金”，降本减亏增效成效显著，化工一二期项目亏损 11.13亿元较去年同期减亏 4.27亿元。去杠杆方面，积极争取国开行资金支持，协调工行推动债转股，同部分大型央企合作，通过基金谋求降低负债比。去非主业方面，成功处置上海富友地产。强创新方面，取得蓝科锂业纳滤膜技术，开发7型PVC、锌腐酸尿素、优质碳酸钾、熔盐级硝酸钠，引入启迪控股等多家企业深度合作，整合两套硝酸钾助推熔盐发展。强管理方面，推广“三基”建设、四不放过、PDCASC，镁业ERP上线运行，企业管理迈上新台阶。
——加强集团管控，提升公司治理。
系统推进公司治理和集团管控深化改革，总部各部室完成“四定”，财务、纪检、审计实行垂管，科学实施了全面预算管理，化工、钾肥等科学分流人员，克服困难不减薪不裁员，审计独立提高防风险能力，项目建设建立了科学的管理机制，销售实行了统一，盐湖大学各学院构筑培训体系，“四规一制”读诵受持、“晨光计划”、“墩苗计划”等成为长效机制。
——盐湖品牌价值和企业形象再提升。品牌价值 65.12亿元，较 2015年大幅提升；荣获中国首批质量诚信企业，信用等级主体评级均为AAA；位列 2016年中国上市公司市值500强第294位，“盐桥牌”氯化钾、两化融合、节能环保、能源管理、内控审计等方面再添新荣誉，提升了公司形象。
四、公司发展规划
（一）发展思路
按照“三个有利于”和“四个扎扎实实”的总要求，牢固树立“五大发展理念”，紧密团结在“利用好盐湖资源，建设好循环经济，发挥好示范作用”的旗帜下，以“三部曲”为主要途径，通过实施“降成本、去杠杆、去非主业、强管理、强创新、强党建”等重要措施，打好供给侧结构性改革的攻坚战，1-3年
|||
|-|-|
|让公司健康“活下来”；通过实施“走出钾、|抓住镁、发展锂、整合碱、优化氯”|

的战略布局，推进“十三五”规划落地，3-5年让公司逐步“好起来”；启动生态“镁锂钾园”战略，利用区域太阳能等清洁能源，生产镁锂轻金属，助推航天航空汽车轻量化；生产高品质锂盐，助推新能源和千亿元锂产业园；生产硝酸钾、硝酸钠等储能熔盐，支持光伏光热产业发展，将清洁能源转化为优质能源。通过供需两侧低炭化，实现全过程绿色生态，打造锂原料、钾工业、熔盐基地，规划未来十年让公司重新“飞起来”。
（二）指导原则
——坚持顶层设计，坚定不移地贯彻落实习总书记视察盐湖讲话精神。这是指导盐湖股份近期、中期、远期工作的重要指导思想。坚持在真信真学真懂真用上下功夫，不断把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神引向深入，健全制度保障学，启发思考深入学。抓住核心要点，把盐湖资源的开发利用放在全国大局中去谋划去推进，做好资源、资本、资产、管理、技术、机制、党建、市场等各方面
|||
|-|-|
|着力|打造中国循环经济先行区|

——坚持发展定力，坚定不移地走好产业报国之路。坚持全球视野、两种资源、两个市场，抓住“一带一路”机遇，力足于国家粮食安全战略稳步保障钾肥发展。
——坚持循环利用，坚定不移地走好循环经济之路。坚持走可持续发展道路，认真总结盐湖循环经济建设的经验和做法，解决氯平衡问题，着力在镁、锂、钾产业上做稳做实，镁锂补链延链，调整资本结构，争取优惠政策，化解规模过大与产能过剩的主要矛盾，摆脱高进低出的困境，打造国家柴达木循环经济试验区的升级版。
——坚持绿色发展，坚定不移地走好生态环保之路。坚持生态保护优先，健全生态环保机制体制，树立节约集约循环利用的资源观，推动资源型产业优化升
级，实现工业化和资源、环境、生态的协调发展，促进供需低碳绿色化。树立大
局观、长远观、整体观，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，还老账，不欠新
账，编制盐湖生态“镁锂钾园”HSE总体规划，扎扎实实推进生态环境保护。
——坚持科技创新，坚定不移地走创新驱动发展之路。围绕提高科技贡献率，实施创新驱动发展战略，加快以科技创新为核心的全面创新，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新和管理创新。以市场、问题、利润、战略为导向，加大科技投入，推进科技体制机制改革。依托盐湖大学，建立博士后科研工作站，造就一批高层次科技领军人才和创新团队。着力镁锂钾产业高端突破，镁、镁合金、锂、熔盐技术攻关获取颠覆性成果。着力规划引领，联合各方在技术标准、关键技术、专利保护、成果转化、产业化等方面开展广泛合作，建设产学研合作创新示范基地、国内联盟和世界开放性研发平台。着力与国内外高校和科研机构建立产业技术创新联盟，实现科技成果资本化、产业化，发挥高校和科研院所的积极作用，积极做好关键技术攻关、重大项目研发和技术改造，促进高校、科研机构与企业间的优势互补，科学资源共享，利益与风险共担。加快技术创新孵化器建设，建立新材料公司，促进科研成果的孵化、转化。
开展群众性技术创新活动，造成万众创新的局面，一定要把万众创新的工作做实。
（三）公司存在的风险
公司处于效益发展速度爬坡过坎的换档期、项目建设及试车试生产的攻坚克难期、公司发展的大建设大转型大升级的阵痛期，偿债能力、市场竞争、环保及安全运行成为公司主要风险。
——市场竞争风险。除钾肥、碳酸锂外，化工产品大多存在高进低出、运距远、运输成本高等因素，市场竞争激烈。需要通过降本增效、开源节流等举措改善和提高盈利能力。
——偿债风险。公司目前建设项目较多，综合利用项目尚未产生经济效益，为保障项目建设，需要公司提供稳健和持续的财务保障。公司将提升财务风险管控水平，加大货款回收为度，积极拓展融资渠道，确保公司健康持续发展。
——环保及安全运行的风险。国家加大安全环保监管力度，安全环保标准和要求更高更严，综合利用项目试车试生产安全环保风险越来越高，安全环保成为为生产运行的重点工作。
（四）重要举措
牢固树立核心意识、主体意识、目标意识，规范干部“六为”标准，以“严细实快”作风推动各项重大举措落地实施，努力完成 2017年目标任务，向董事
会和各股东递交一份满意答卷。
——深化各项改革，推转型促发展。围绕增强活力、强化监管、优化布局、加强党建四个方面，以目标导向为基准，通过问题导向和发展导向推进改革工作。
走出去、大融合，强化与麦肯锡等知名企业的密切合作，学习借鉴并结合实际建立一套先进的管理模式。继续推进分子公司的公司治理和集团管控改革，逐步推动和强化事业部制建设，激发和增强事业部经营活力，强化总部核心职能，优化管控流程，使总部和事业部的职能划分更加清晰，发挥协同合理，提高管理效率，打造精简高效的集团总部。进一步明确各管理层的职责和权力，权衡和匹配正确的权责利对等关系，打造更多企业运营和发展的驱动力。
——推进资产重组、资本运作、资源整合。剥离非主业资产，推动镁、锂、机电、海虹等资产重组。充分发挥市场作用，通过资本运作争取低息资金、推进债转股、择机权益融资，降低负债比。
——抓好金属镁一体化项目建设，全面达标达产。全面强化生产准备和生产运行，快速系统提升能力和规范管理。控制好安全、进度、质量和成本，实现安稳长满优经济运行，金属镁一体化项目早日具备达产达标能力。
——持续降本增效，抓好开源节流。统筹好生产负荷、降本减亏、经济效益三者关系，以追求利润最大化为目标，实行首长负责制，整合组织全员参与，以“4M1E”为着力点，对开源和节流的目标要具体、措施要得力，强化决策部署、周密布置落实、抓好检查督导、考核奖惩到位、建好台账档案、做好上下左右的沟通。以优化和健全内控体系建设为基准，以ERP信息化管理和“两化融合”为突破口，制定方案，明确措施，落实责任，目标倒逼，竭力将各种优势、潜在的能力和资源，以及已经出现的浪费，转化为实实在在的利润，增加收入，压缩库存，节省开支。严格执行边际收益为正的运行标准，紧盯市场，动态管理。积极推进由生产型向经营型、由核算型向管理型转变。
——巩固“三基”成果，夯实发展基础。制定明确科学的组织目标，理顺各自基础工作，围绕基础工作建设好基层组织。决策科学、民主、依法，抓根本、察症结、纳众谏、做决策，践行群众路线。执行坚决果断，不打折扣，继续强调“四规一制”读诵受持和5W1H，切实落实岗位责任制。
——坚守安全红线，筑牢生态屏障。全面引入杜邦安全管理模式，严格实行领导干部安全工作责任制，思想认识到位，行动责任到位，制度严管重罚，坚持
安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理相结合，推进“六位一体三同时”，聚焦重点领域和薄弱环节，排查各类隐患，堵塞安全漏洞，巩固扩大成果，在生态保护的前提下做好资源开发，实现企业发展与社会环境的和谐统一。
——强化建章立制，推进依法治企。加强内控体系建设，发挥审计工作在决策层的“耳目”和企业经营运行的“免疫系统”作用，提高风险防范能力。进一步加强和改进企业国有资产监督，完善企业内部监督机制，规范股东（大）会、董事会、监事会和经理层的权责关系，形成定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的法人治理结构。健全国有资本审计监督体系，增强纪检监察监督作用，加强企业职工民主监督，发挥企业党组保证监督作用，建立高效顺畅的外部监督协同机制。
——构建和谐企业，共享发展成果。推进“美丽家园”建设、职工持股改革和薪酬体制的改革，职工工资与企业效益同步；强化工团建设，开展多样的群团活动；加大文化体系建设，丰富文化内涵；履行好社会责任，实现企业发展与社会及相关利益者之间的和谐统一。