公司代码：600687 公司简称：刚泰控股
甘肃刚泰控股（集团）股份有限公司
2016年度内部控制评价报告
甘肃刚泰控股（集团）股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司2016年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一.重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二.内部控制评价结论
1.公司于内部控制评价报告基准日，是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
2.财务报告内部控制评价结论
√有效□无效
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内
部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
3.是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
4.自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间影响内部控制有效性评价结论的因素□适用√不适用
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
5.内部控制审计意见是否与公司对财务报告内部控制有效性的评价结论一致
√是□否
6.内部控制审计报告对非财务报告内部控制重大缺陷的披露是否与公司内部控制评价报告披露一致√是□否
三.内部控制评价工作情况
(一). 内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
2.纳入评价范围的单位占比：
|||||
|-|-|-|-|
||指标||占比（%）|
|纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比||96.56%||
|纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比||91.06%||

 3.纳入评价范围的主要业务和事项包括:
人力资源、资金活动、全面预算、投融资管理、财务报告、采购业务、资产管理、委外加工、生产管理、销售业务、影视业务、娱乐营销、内容制作、电视栏目、工程项目、担保业务、合同与法务、套期保值等主要流程。
4.重点关注的高风险领域主要包括：
采购业务、销售业务、资金活动、投融资管理、套期保值、资产管理、影视业务、娱乐营销、内容制作、电视栏目等。
5.上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，是否存在重大遗漏
□是√否
6.是否存在法定豁免
□是√否
7.其他说明事项
无
(二). 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及其他内部控制监管要求，组织开展内部控制评价工作。
1.内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整
□是√否
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规
模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。
2.财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
||指标名称||重大缺陷定量标准||重要缺陷定量标准||一般缺陷定量标准|
|资产总额||错报金额≥资产总额的0.5%||资产总额的0.3%≤错报金额＜资产总额的0.5%||错报金额＜资产总额的0.3%||
|营业收入总额||错报金额≥营业收入总额的0.5%||营业收入总额的0.3%≤错报金额＜营业收入总额的0.5%||错报金额＜营业收入总额的0.3%||
|税前利润总额||错报金额≥税前利润总额的5%||税前利润总额的2.5%≤错报金额＜税前利润总额的5%||错报金额＜税前利润总额的2.5%||

说明:
无
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
|||||
|-|-|-|-|
||缺陷性质||定性标准|
|重大缺陷||1）公司董事、监事和高级管理人员舞弊；2）公司更正已公布的财务报告；3）注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财务报告中的重大错报；4）公司审计委员会、内部审计和监督机构对内部控制的监督无效；5）其他：具备合理可能性导致不能及时防止或发现并纠正财务报告中的重大错报的内部控制缺陷。||
|重要缺陷||1）未依照公认会计准则选择和应用会计政策；2）未建立反舞弊程序和控制措施；3）对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有 相应的补偿性控制；4)对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达到真实、准确的目标；5)其他：具备合理可能性导致不能及时防止或发现并纠正财务报告中的虽然未达到和超过重要性水平、但仍应引起董事会和管理层重视的错报的内部控制缺陷。||
|一般缺陷||不构成重大缺陷和重要缺陷的内部控制缺陷。||

说明：
无
3.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
||指标名称||重大缺陷定量标准||重要缺陷定量标准||一般缺陷定量标准|
|资产总额||错报金额≥资产总额的0.5%||资产总额的0.3%≤错报金额＜资产总额的0.5%||错报金额＜资产总额的0.3%||
|营业收入总额||错报金额≥营业收入总额的0.5%||营业收入总额的0.3%≤错报 金额＜营业收入总额的0.5%||错报金额＜营业收入总额的0.3%||
|税前利润总额||错报金额≥税前利润总额的5%||税前利润总额的2.5%≤错报 金额＜税前利润总额的5%||错报金额＜税前利润总额的2.5%||

说明：
无
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
|||||
|-|-|-|-|
||缺陷性质||定性标准|
|重大缺陷||1、 缺乏民主决策程序；2、 决策程序导致重大失误；3、 违反国家法律法规并受到处罚；4、 中高级管理人员和高级技术人员严重流失；5、 媒体频现负面新闻，波及面广；6、 重要业务缺乏制度控制或制度系统失效；7、内部控制评价发现的重大缺陷未得到整改。||
|重要缺陷||1、 民主决策程序存在但不够完善；2、 决策程序导致出现一般失误；3、 违反企业内部规章，形成损失；4、 关键岗位业务人员流失严重；5、 媒体出现负面新闻，波及局部区域；6、 重要业务制度或系统存在缺陷；7、内部控制重要缺陷未得到整改。||
|一般缺陷||1、 决策程序效率不高；2、 违反内部规章，但未形成损失；||

||
|-|
|3、 一般岗位业务人员流失严重；4、 媒体出现负面新闻，但影响不大；5、 一般业务制度或系统存在缺陷；6、 内部控制一般缺陷未得到整改；7、存在的其他缺陷。|

说明：
无
(三). 内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
1.1.重大缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
1.2.重要缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
□是√否
1.3.一般缺陷
公司内控自我评价过程中发现存在财务报告内部控制一般缺陷，针对发现的内控缺陷，一经确认已及时整改。这些缺陷不影响公司财务报告内部控制目标的实现。
1.4.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
1.5.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重要缺陷
□是√否
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
2.1.重大缺陷
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
2.2.重要缺陷
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷
□是√否
2.3.一般缺陷
公司内控自我评价过程中发现存在非财务报告内部控制一般缺陷，针对发现的内控缺陷，一经确认已及时整改。这些缺陷不影响公司非财务报告内部控制目标的实现。
2.4.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
2.5.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重要缺陷
□是√否
四.其他内部控制相关重大事项说明
1.上一年度内部控制缺陷整改情况
√适用□不适用
公司在内控自评工作中进行了2015年度内控自评一般缺陷整改检查，跟踪落实缺陷整改情况。检查结果表明整改情况良好。
2.本年度内部控制运行情况及下一年度改进方向
√适用□不适用
公司本年度开展了一系列内部控制的员工培训，强化员工风险意识，对合作客户开展了较深入的调研。经过2016年度内控自评工作，公司管理层认为公司内部控制运行健康、有效。下一年度，公司将继续深化内部控制体系建设，对已并购的公司及时开展内部控制体系建设，进一步完善内部控制制度，规
范内部控制制度执行，大力推进内部控制监督检查，促进公司健康、可持续发展。
3.其他重大事项说明
□适用√不适用
董事长（已经董事会授权）：徐建刚甘肃刚泰控股（集团）股份有限公司2017年4月20日