东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案证券代码：002819 证券简称：东方中科 上市地点：深圳证券交易所北京东方中科集成科技股份有限公司
向特定对象发行股份及支付现金购买资产
暨关联交易预案
|||
|-|-|
|交易对方|住所/通信地址|
|东方科仪控股集团有限公司|北京市海淀区阜成路67号银都大厦14层|

独立财务顾问
二〇一八年八月
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案公司声明
1．本公司及全体董事保证本预案内容真实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对本预案中的任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担相应的法律责任。
本公司法定代表人、主管会计工作的负责人和会计机构负责人保证本预案中财务会计资料真实、准确、完整。
2．本次交易所涉审计、评估工作尚未完成，本预案中涉及的相关数据尚未经过具有证券从业资格的审计机构和评估机构的审计和评估。本公司全体董事保证相关数据的真实性和合理性。相关资产经审计的历史财务数据、资产评估结果将在发行股份及支付现金购买资产暨关联交易报告书（草案）中予以披露。
3．本预案所述事项并不代表中国证监会、深圳证券交易所对于本次发行股份及支付现金购买资产相关事项的实质性判断、确认或批准。本预案所述本次发行股份及支付现金购买资产相关事项的生效和完成尚待取得中国证监会的核准。
4．本次交易完成后，公司经营与收益的变化，由公司自行负责；因本次重组引致的投资风险，由投资者自行负责。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案交易对方声明
本次发行股份及支付现金购买资产的交易对方东方科仪已出具承诺：
“1、本公司保证将及时向东方中科提供本次重组的相关信息，本公司为本次重组所提供的有关信息均为真实、准确和完整的，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；
2、本公司保证向参与本次重组的各中介机构所提供的资料均为真实、准确、完整的原始书面资料或副本资料，副本资料或复印件与其原始资料或原件一致；
所有文件的签名、印章均是真实的，不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；
3、本公司保证为本次重组所出具的说明及确认均为真实、准确和完整的，不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；
4、本公司承诺，本公司就提供信息的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任，如因本公司提供的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给东方中科或者投资者造成损失的，将依法承担赔偿责任。如本次重组因涉嫌本公司所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证监会立案调查的，在案件调查结论明确之前，本公司将暂停转让本公司在东方中科拥有权益的股份并于收到立案稽查通知的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交东方中科董事会，由董事会代本公司向证券交易所和登记结算公司申请锁定；未在两个交易日内提交锁定申请的，授权东方中科董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司报送本公司身份信息和账户信息并申请锁定；东方中科董事会未向证券交易所和登记结算公司报送本公司的身份信息和账户信息的，授权证券交易所和登记结算公司直接锁定相关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，本公司承诺锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排。”
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案重大事项提示
本次发行股份及支付现金购买资产交易标的的审计和评估尚未完成，除特别说明外，本预案涉及的相关数据尚未经过具有证券、期货业务资格的审计、评估机构的审计及评估。本公司及董事会全体董事保证本预案中所引用的相关数据的真实性和合理性。相关资产经审计的财务数据、评估或估值结果将在本次发行股份及支付现金购买资产报告书中予以披露。
本部分所述的词语或简称与本预案“释义”中所定义的词语或简称具有相同的涵义。
一、本次交易方案
本次交易中，本公司拟通过发行股份及支付现金相结合的方式，购买东方科仪持有的东方招标65%股权。
东方招标主要从事招标代理业务，具体包括向客户提供招投标法律政策咨询、策划招标方案、编制招标过程相关文件、组织和实施招标、开标、评标、定标等服务。
东方招标是国内较早开展招标代理业务的企业之一，主要服务对象包括中科院下属研究所、国家政府机构、高校、医院等。自成立至今的二十余年发展历程中，东方招标一直专注于科研仪器设备的招标代理业务，在该领域积累了较强的技术实力与丰富的行业经验，可以为招标方提供专业的技术咨询和招标代理服务，在业内具有较高的知名度。
（一）收购东方招标65%股权的初步交易价格
以2018年5月31日为评估基准日，东方招标100%股权的预估值为25,800万元。
经交易各方协商，初步确定东方招标65%股权作价为16,770万元。
鉴于标的资产的审计、评估工作尚未完成，预估值与最终评估结果可能存在差异，特提请投资者注意。在标的资产审计、评估等工作完成后，公司将再次召开董事会和股东大会审议本次交易的相关事项。标的资产经审计的历史财务数
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案据、资产评估结果将在本次交易报告书中予以披露。
标的资产的最终交易价格将以评估机构出具的《资产评估报告》中确定的标的资产评估值为基础，由交易各方协商确定。
根据东方招标100%股权的预估值，本公司拟向东方招标售股股东东方科仪支付的交易对价及支付方式具体如下：
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|交易对方|对标的公司出资情况||交易对价（万元）|支付方式||
||出资额（元）|出资比例||以股份支付的对价（股）|以现金支付的对价（万元）|
|东方科仪|6500,000|65.00%|16,770|5,807,895|2,500.00|

本次交易中，向交易对方支付的现金将来源于本公司自筹资金。
本次交易完成前，本公司未持有东方招标股权；本次交易完成后，本公司将持有东方招标65%股权。
（二）向交易对方发行股份的发行价格
1、定价依据
本次向交易对方发行股份的定价基准日为第四届董事会第三次会议决议公告日。
根据《重组管理办法》第四十五条规定，“上市公司发行股份的价格不得低于市场参考价的90%。市场参考价为本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个交易日、60个交易日或者120个交易日的公司股票交易均价之一。交易均价的计算公式为：董事会决议公告日前若干个交易日公司股票交易均价＝决议公告日前若干个交易日公司股票交易总额/决议公告日前若干个交易日公司股票交易总量。”
经协商，参考董事会决议公告日前120个交易日的股票交易均价27.34元/股，本次交易向交易对方发行股份的价格确定为前120个交易日均价的90%，即24.61元/股。
向交易对方发行股份的定价基准日至发行日期间，本公司如有派息、送股、
资本公积金转增股本等除权、除息事项，将按照深交所的相关规则对上述发行价
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案格作相应调整。
2018年6月27日，本公司实施了2017年度权益分派方案，以总股本11,334.00万股为基数，向全体股东每10股派0.40元人民币现金（含税），据此，本次向交易对方发行股份的发行价格调整为24.57元/股。
2、价格调整方案
根据《重组管理办法》第四十五条规定：“本次发行股份购买资产的董事会决议可以明确，在证监会核准前，上市公司的股票价格相比最初确定的发行价格发生重大变化的，董事会可以按照已经设定的调整方案对发行价格进行一次调整。
前款规定的发行价格调整方案应当明确、具体、可操作，详细说明是否相应调整拟购买资产的定价、发行股份数量及其理由，在首次董事会决议公告时充分披露，并按照规定提交股东大会审议。股东大会作出决议后，董事会按照已经设定的方案调整发行价格的，上市公司无需按照本办法第二十八条的规定向证监会重新提出申请。”
为应对因整体资本市场波动造成上市公司股价剧烈波动对本次交易可能产生的不利影响，根据《重组管理办法》规定，拟引入发行价格调整方案如下：
（1）价格调整方案对象
价格调整方案的调整对象为本次交易中发行股份购买资产的发行价格，标的资产的交易价格不因此进行调整。
（2）价格调整方案生效条件
上市公司股东审议通过本次价格调整方案。
（3）可调价期间
上市公司审议本次交易的股东大会决议公告日至本次交易获得证监会核准前（且上市公司股票复牌交易满三十个交易日）。
（4）触发条件
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案在可调价期间内，上市公司股价在任一交易日前的连续三十个交易日中有至少二十个交易日的收盘价格较上市公司本次交易首次董事会召开日股票价格跌
幅超过20%，或在可调价期间内，中小板指（399005.SZ）在任一交易日前的连续三十个交易日中有至少二十个交易日较上市公司因本次交易首次停牌日前一
交易日即2018年5月21日收盘点数（7,428.02点）跌幅超过20%。
（5）调价基准日
可调价期间内，满足“（4）、触发条件”的任何一个交易日。
（6）发行价格调整方案
若本次价格调整方案的生效条件满足后，在满足调价触发条件后十个交易
日内，上市公司有权召开董事会会议审议决定是否按照本价格调整方案对本次
重组发行股份购买资产的价格进行调整。
若本次发行价格调整方案的生效条件满足且上市公司董事会审议决定对发
行价格进行调整，则本次交易的发行价格相应进行调整，调整后的发行价格不
低于调价基准日前20个交易日股票交易均价的90%。
若上市公司董事会审议决定不对发行价格进行调整，后续则不再对发行价格进行调整。
（7）发行数量的调整
交易标的价格不进行调整，发行股份数量根据调整后的发行价格相应进行调整。
（8）调价基准日至发行日期间的除权、除息事项
上市公司股票在调价基准日至发行日期间，如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，将按照中国证监会及深圳证券交易所的相关规则对上述发行价格作相应调整。
（三）发行股份的数量
本次交易标的资产的交易价格为16,770.00万元，其中14,270.00万元以股份支
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案付，按照发行价格24.57元/股计算，本次购买资产发行股份的数量为5,807,895股。
二、股份锁定期
本次交易的交易对方为东方科仪。东方科仪通过本次交易取得上市公司发行的股份，自上市之日起36个月内不得转让。
本次发行结束后，东方科仪因本次交易而取得的上市公司股份，若因上市公司送红股、转增股本等原因而相应增加，亦应遵守上述约定。
东方科仪承诺：“本次重组完成后6个月内，如东方中科股票连续20个交易日的收盘价低于本次发行价，或者本次重组完成后6个月期末收盘价低于本次发行价的，本公司在本次重组中获得的东方中科股票的锁定期自动延长至少6个月。”
三、业绩承诺及补偿安排
交易对方东方科仪承诺，标的公司2018年、2019年及2020年经审计的税
后净利润分别不低于 1,950万元、2,150万元及 2,300万元；若标的资产交割于
2019年完成，则标的公司 2018年、2019年、2020年及 2021年经审计的税后
净利润分别不低于1,950万元、2,150万元、2,300万元及2,400万元。前述业绩
承诺的最终数额根据评估机构出具的评估报告确认的数额，经交易双方协商确
定。
若在业绩承诺期内任意一个年度实际净利润低于当年承诺净利润，东方科
仪需对上市公司进行补偿。净利润以扣除非经常性损益后为准。但任何情况下，实际净利润数均应剔除因股份支付（如有）而增加的管理费用的影响，并以剔
除该等影响后的实际净利润数作为衡量业绩承诺实现情况的指标。
业绩承诺期届满后，上市公司将聘请具有证券业务资格的会计师事务所对标的资产进行减值测试并出具《减值测试报告》。如果标的公司65%股权的期末减值额＞业绩承诺期已补偿的股份总数×本次交易中股份对价的发行价格＋业绩承诺期已经补偿的现金总额，则由业绩承诺人向上市公司另行补偿。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案补偿义务触发时，业绩承诺人首先以其通过本次交易取得的本公司股份进行补偿，若应补偿股份数额大于其通过本次交易所获得的股份数，不足部分以现金方式进行补偿。
业绩承诺人关于标的公司的业绩承诺及补偿安排的具体内容详见本预案“第六节本次交易合同的主要内容”之“二、《盈利预测补偿协议》的主要内容”之“（三）盈利预测的补偿安排”。
四、本次交易相关审计和评估事项
本次发行股份及支付现金购买资产的审计和评估基准日为2018年5月31日。
本预案中标的资产相关数据尚未经审计和评估，与最终审计、评估的结果可能存有一定差异，特提请投资者注意。
本次交易相关的审计评估工作完成后，本公司将另行召开董事会会议审议与本次交易相关的其他未决事项、编制和公告发行股份及支付现金购买资产暨关联交易报告书（草案）、并提交股东大会审议。标的资产经审计的历史财务数据及资产评估结果将在发行股份及支付现金购买资产暨关联交易报告书（草案）中予以披露。
五、本次交易不构成重大资产重组
根据东方招标2017年度未经审计的财务数据以及标的资产预计交易价格，相关财务比例计算如下：
|||||
|-|-|-|-|
|公司名称|资产总额/交易对价（元）|资产净额/交易对价（元）|营业收入（元）|
|东方招标65%股权（a）|206,276,868.24|167,700,000.00|44,618,846.19|
|东方中科（b）|528,161,028.33|441,051,571.20|739,499,510.70|
|财务指标占比（c=a/b）|39.06%|38.02%|6.03%|

注：东方中科的资产总额、资产净额、营业收入取自其2017年年度报告；根据《重组管理办法》的相关规定，东方招标的资产总额、资产净额均取自其2017年末总资产、净资产与本次交易价格孰高者，营业收入为东方招标2017年未经审计的营业收入。
由上表可见，根据《重组管理办法》的规定，本次交易不构成重大资产重组，
但本次交易涉及发行股份购买资产，需经中国证监会并购重组委员会工作会议审
核，取得中国证监会核准后方可实施。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案六、本次交易构成关联交易
本次交易的交易对方为上市公司控股股东。本次交易构成关联交易。
七、本次交易不构成重组上市
最近60个月内，本公司控股股东、实际控制人均未发生变更。
本次交易前，本公司控股股东为东方科仪，实际控制人为国科控股。本次交易，本公司将向东方科仪发行股份及支付现金购买资产。本次交易后，东方科仪持有本公司股权比例将有所上升，本公司控股股东、实际控制人不发生变化。
因此，本次交易不构成《重组管理办法》第十三条所规定的重组上市情形。
八、本次交易对上市公司的影响
（一）本次交易对上市公司主营业务的影响
本次交易前，东方中科是电子测量仪器综合服务商，为客户提供包括电子测量仪器销售、租赁和系统集成在内的一站式综合服务。本次交易完成后，上市公司将新增招标代理业务，在原有业务的基础上，进一步完善公司产业布局，形成多条业务线优势互补，共同发展的经营态势。
自成立之初，东方招标即专注于科研仪器设备招标代理业务，经过多年积累，在该领域具有较强的竞争优势，拥有稳定的科研院所客户群体，与上市公司存在共同客户群体。本次交易完成后，上市公司与东方招标将在服务及客户群体方面优势互补，迅速做大做强。
本次交易可改善上市公司原单一主业对宏观经济环境应对不足的弊端，有助于上市公司分散经营，提升上市公司对抗经营风险的能力，以实现上市公司股东的利益最大化。
（二）本次交易对上市公司股权结构的影响
按照本次交易方案，本次交易前后，本公司的股本结构变化如下表所示：
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
||||||
|-|-|-|-|-|
|股东名称|本次交易前（截至2018年5月31日）||本次交易后||
||持股数量(股)|持股比例|持股数量(股)|持股比例|
|东方科仪|30,080,672|26.54%|35,888,567|30.12%|
|欧力士科技|28,900,000|25.50%|28,900,000|24.26%|
|王戈|8,002,879|7.06%|8,002,879|6.72%|
|霍尔果斯嘉科股权投资管理合伙企业（有限合伙）|5,381,605|4.75%|5,381,605|4.52%|
|肖家忠及其关联方|552,000|0.49%|552,000|0.46%|
|张颖|452,952|0.40%|452,952|0.38%|
|其他股东|39,969,892|35.27%|39,969,892|33.55%|
|合计|113,340,000|100.00%|119,147,895|100.00%|

本次交易完成后，公司社会公众股持股比例超过25%，公司股权分布仍符合《公司法》、《证券法》及《股票上市规则》所规定的上市条件。
（三）本次交易对上市公司财务状况和盈利能力的影响
本次交易完成后，东方招标将成为上市公司控股子公司，纳入合并报表范围。
鉴于标的公司具有良好的盈利能力，本次交易将对上市公司的净利润产生较大提升，上市公司的盈利能力及抗风险能力将得到进一步增强。
根据业绩承诺人的利润承诺，东方招标于2018年、2019年和2020年实现的扣非后净利润分别不低于1,950万元、2,150万元和2,300万元；如上述利润承诺按期实现，上市公司的收入规模和盈利能力均得以显著提升，有利于增强本公司持续盈利能力和抗风险能力，从根本上符合公司股东的利益。
由于与本次发行相关的审计、评估工作尚未最终完成，目前上市公司仅能根据现有财务资料和业务资料，在宏观经济环境基本保持不变、公司经营状况不发生重大变化等假设条件下，对本次交易完成后上市公司财务状况和盈利能力进行初步分析。公司将在本预案出具后尽快完成标的公司的审计、资产评估工作并再次召开董事会，对相关事项做出补充决议，并详细分析本次交易对公司财务状况和盈利能力的具体影响。
（四）本次交易对上市公司同业竞争和关联交易的影响
1、本次交易对同业竞争的影响
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案东方招标主要经营招标代理服务。报告期内，东方招标也少量开展代理进口业务。东方中科的控股股东东方科仪及其控制的其他部分企业亦从事代理进出口业务。
本次交易完成后，东方招标成为上市公司的控股子公司，纳入上市公司合并范围。若东方招标继续从事代理进口业务，则上市公司与控股股东及其控制的其他企业之间可能存在同业竞争。有鉴于此，东方招标已就其代理进口业务作出相关安排并出具《关于避免同业竞争的承诺》：
“1、自 2018年 8月 20日起，本公司除继续履行截至 2018年 8月 20日前已经签署的、与“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”相关合同外，不再从事或新增涉及“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”。
2、本公司履行完毕前款已经签署的、与“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”相关合同后一个月内，将同步修订本公司经营范围，不再以任何方式从事与“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”有关的经济活动。
3、上述各项承诺在本公司作为上市公司控股子公司期间持续有效。”
东方科仪、国科控股也出具承诺：
“1、除东方中科及其控制的其他企业外，本公司目前在中国境内、外任何地区没有以任何形式直接或间接从事和经营与东方中科及其控制的其他企业构
成或可能构成同业竞争的业务；
2、本公司承诺作为东方中科控股股东/实际控制人期间，不在中国境内或境外，以任何方式（包括但不限于单独经营、通过合资经营或拥有另一家公司或企业的股权及其他权益、担任职务、提供服务）直接或间接参与任何与东方中科及其控制的其他企业构成竞争的任何业务或活动；
3、本公司承诺作为东方中科控股股东/实际控制人期间，如本公司及本公司控制的企业获得的任何商业机会与东方中科主营业务有竞争或可能发生竞争的，则本公司及本公司控制的企业将立即通知东方中科，并将该商业机会给予东方中科；本公司及本公司控制的企业将不利用对东方中科及其下属企业的了解和知悉的信息协助任何第三方从事、参与或投资与东方中科相竞争的业务或项目；
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案4、本公司承诺如果违反本承诺，愿意向东方中科承担赔偿及相关法律责任。”综上，在东方招标履行完毕2018年8月20日之前签署的代理进口协议之后，上市公司与控股股东、实际控制人及其控制的企业之间不存在同业竞争的情况。
2、本次交易对关联交易的影响
本次交易前，东方招标与上市公司存在关联交易。本次交易完成后，东方招标将成为上市公司子公司并纳入合并范围，东方招标与上市公司的交易将不再构成关联交易。
报告期内，除与上市公司的关联交易之外，东方招标与除上市公司以外的其他关联方的关联交易主要包括代理进口、招标代理等业务类型。
根据东方招标出具的《关于避免同业竞争的承诺》，随着本次交易的推进，东方招标将逐步停止代理进口业务，本次交易完成后，东方招标将不再新增因代理进口业务而形成的关联交易。
报告期内，东方招标存在少量为国科控股所控制企业提供代理招标服务的关联交易。对此，国科控股已出具《关于减少和规范关联交易的承诺》。承诺具体内容见本节之“十、本次交易相关方作出的重要承诺”。
综上，本次交易完成后，东方招标与上市公司的交易将不再构成关联交易；
东方招标与除上市公司以外的其他关联方的关联交易亦将逐步消除或减少。
九、本次交易已履行的和尚需履行的程序
（一）已履行的程序
2018年8月20日，上市公司召开第四届董事会第三次会议，审议通过了本次交易预案。上市公司已与交易对方签署了《发行股份及支付现金购买资产协议》、《盈利预测补偿协议》。
2018年8月16日，标的公司已召开股东会，审议通过了东方科仪向上市公司转让其所持有标的公司65%股权相关事项。
（二）尚需履行的程序
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案截至本预案出具日，本次交易尚需履行的程序包括但不限于：
1、本公司再次召开董事会审议批准本次交易方案；
2、国科控股对本次交易的审查批准；
3、本公司召开股东大会审议通过本次交易方案；
4、中国证监会审核通过本次交易。
本次重组方案的实施以取得国科控股批准、上市公司股东大会批准及中国证监会核准为前提，未取得前述批准或核准前不得实施。本次交易能否获得上述相关的批准或核准，以及获得相关批准或核准的时间，均存在不确定性，提请广大投资者注意投资风险。
十、本次交易相关方作出的重要承诺
本次交易相关各方作出的承诺如下：
|||
|-|-|
|承诺方|承诺内容|
|1、关于所提供信息真实性、准确性和完整性的承诺||
|上市公司|保证就东方中科本次重组所提供的有关信息均为真实、准确和完整的，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别及连带的法律责任。如因提供的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法承担赔偿责任。|
|上市公司全体董事、监事及高级管理人员|保证就东方中科本次重组所提供的有关信息均为真实、准确和完整的，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别及连带的法律责任。如本次重组因涉嫌本人所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证监会立案调查的，在案件调查结论明确之前，本人将暂停转让本人在东方中科拥有权益的股份并于收到立案稽查通知的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交东方中科董事会，由董事会代本人向证券交易所和登记结算公司申请锁定；未在两个交易日内提交锁定申请的，授权东方中科董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司报送本人身份信息和账户信息并申请锁定；东方中科董事会未向证券交易所和登记结算公司报送本人的身份信息和账户信息的，授权证券交易所和登记结算公司直接锁定相关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，本人承诺锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排。|
|交易对方（上市公司控股股东）|详见本预案“交易对方声明”部分的相关内容。|
|标的公司|承诺在本次重组过程中提供的信息真实、准确和完整，保证不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对所提供信息的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||
|-|-|
|承诺方|承诺内容|
|2、关于保持上市公司独立性的承诺||
|上市公司控股股东、实际控制人|详见本预案“第八节本次交易的合规性分析”之“三、本次交易符合《重组管理办法》第四十三条的规定”部分的相关内容。|
|3、关于拥有标的资产完整权利的承诺||
|交易对方|详见本预案“第四节交易标的基本情况”之“八、关于交易标的的其他说明”之“（一）出资及合法存续情况”部分的相关内容。|
|4、关于本次交易取得的股份锁定期的承诺||
|交易对方|详见本预案“重大事项提示”之“二、股份锁定期”部分的相关内容。|
|5、关于减少和规范关联交易的承诺||
|上市公司控股股东、实际控制人|在本次重组完成后，本公司及本公司控制的企业将尽可能减少与东方中科的关联交易，不会利用自身作为东方中科控股股东/实际控制人之地位谋求东方中科在业务合作等方面给予优于市场第三方的权利；不会利用自身作为东方中科控股股东/实际控制人之地位谋求与东方中科达成交易的优先权利。若存在确有必要且不可避免的关联交易，本公司及本公司控制的企业将与东方中科按照公平、公允、等价、有偿等原则依法签订协议，履行合法程序，并将按照有关法律、法规和《北京东方中科集成科技股份有限公司章程》等的规定，依法履行信息披露义务并办理相关内部决策、报批程序，保证不以与市场价格相比显失公允的条件与东方中科进行交易，亦不利用该类交易从事任何损害东方中科及股东的合法权益的行为。|
|6、关于避免同业竞争的承诺||
|上市公司控股股东和实际控制人、标的公司|详见本预案“重大事项提示”之“八、本次交易对上市公司的影响”之“（四）本次交易对上市公司同业竞争和关联交易的影响”部分的相关内容。|
|7、关于不存在《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第十三条不得参与任何上市公司重大资产重组情形的承诺》||
|上市公司、上市公司全体董事、监事、高级管理人员；交易对方（上市公司控股股东）、上市公司实际控制人|本公司/本人不存在因涉嫌本次重组相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查之情形；本公司/本人不存在被中国证监会行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任之情形；本公司/本人不存在依据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》不得参与任何上市公司重大资产重组情形。|
|8、关于合法合规的承诺||
|上市公司、上市公司全体董事、监事、高级管理人员|本公司/本人最近三年内未受到相关行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，亦未涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁；本公司/本人最近三年内不存在未按期偿还大额债务、未履行承诺、被中国证监会采取行政监管措施或受到证券交易所纪律处分的情况；本公司/本人最近三年内不存在任何尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁及行政处罚案件，亦不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形；本公司/本人最近十二个月内未受到证券交易所公开谴责，不存在其他重大失信行为。|
|交易对方及其全体董事、监事、高级管理人员，上市公司实际控制人|本公司/本人最近五年内未受到相关行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，亦未涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁；本公司/本人最近五年内不存在未按期偿还大额债务、未履行承诺、被中国证监会采取行政监管措施或受到证券交易所纪律处分的情况；本公司/本人最近五年内不存在任何尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁及行政处罚案件，亦不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形；本公司/本人最近十二个月内未受到证券交易所公开谴责，不存在其他重大失信行为。|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||
|-|-|
|承诺方|承诺内容|
|9、关于不存在《上市公司证券发行管理办法》第39条规定的不得非公开发行股票的情形的承诺||
|上市公司|本公司不存在《上市公司证券发行管理办法》第 39 条规定的不得非公开发行股票的情形|
|10、关于不存在内幕交易的承诺||
|上市公司控股股东、实际控制人；上市公司全体董事、监事、高级管理人员|在东方中科依法公开披露本次重组的相关信息前，本公司/本人依法对相应信息履行保密义务，不存在公开或者泄露该等信息的情形。本公司/本人不存在利用未经东方中科依法公开披露的本次重组相关信息从事内幕交易、操纵证券市场等违法活动。|

十一、保护投资者合法权益的安排
（一）严格履行上市公司信息披露义务
上市公司及相关信息披露人严格按照《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》、《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》、《重组管理办法》、《重组若干规定》等相关法律、法规的要求对本次重组方案采取严格的保密措施，切实履行信息披露义务，公平地向所有投资者披露可能对上市公司股票交易价格产生较大影响的重大事件。本预案披露后，公司将继续严格按照相关法律法规的要求，及时、准确地披露公司本次重组的进展情况。
（二）股东大会通知公告程序及网络投票安排
公司董事会将在召开审议本次交易的临时股东大会前发布提示性公告，提醒全体股东参加临时股东大会。公司还将根据中国证监会《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》等有关规定，就本次交易的表决提供网络投票平台，充分保护中小股东行使投票权的权益。
（三）分别披露股东投票结果
上市公司将单独统计并予以披露公司单独或者合计持有上市公司5%以上股份的股东以外的其他股东的投票情况。
十二、上市公司控股股东及其一致行动人对本次重组的原
则性意见
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案上市公司控股股东出具了《关于北京东方中科集成科技股份有限公司本次重组的原则性意见》，认为：
“本次重组交易方案公平合理、切实可行，符合上市公司和全体股东的整体利益，有利于拓展上市公司的业务能力、增强上市公司的盈利能力、促进上市公司未来的业务发展。本公司原则上同意实施本次重组。”
十三、上市公司控股股东及其一致行动人、董事、监事、高级管理人员自本次重组复牌之日起至实施完毕期间的股份减持计划
上市公司控股股东、全体董事、监事及高级管理人员已出具声明：
“自本次重组交易复牌之日起至本次重组实施完毕期间，本公司/本人不会减持所持有的东方中科股份（股票代码002819.SZ），亦不存在任何有关东方中科股份的减持计划。”
十四、独立财务顾问的保荐机构资格
本公司聘请长城证券担任本次交易的独立财务顾问，长城证券经中国证监会批准依法设立，具备保荐人资格。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案重大风险提示
投资者在评价本次交易时，除本预案的其他内容和与本预案同时披露的相关文件外，还应特别认真地考虑下述各项风险因素。
一、与本次交易相关的风险
（一）本次交易中的审批风险
本次交易为发行股份及支付现金购买资产，根据《重组管理办法》以及交易对方与本公司签署的《发行股份及支付现金购买资产协议》，本次交易尚需履行的批准程序包括但不限于：
1、本次交易的交易方案须提交国科控股批准；
2、本次交易正式方案尚需经本公司董事会审议通过，并提交本公司股东大会审议；
3、本次交易经本公司股东大会审议通过后，须提交中国证监会并购重组委审核并经中国证监会核准；
上述批准或核准均为本次交易的前提条件，本次交易能否取得国科控股的批准，通过董事会、股东大会审议以及能否取得中国证监会的批准或核准存在不确定性，提请投资者注意本次交易存在无法获得批准的风险。
（二）本次交易可能被终止或调整的风险
自交易各方签署《发行股份及支付现金购买资产协议》，到本次交易实施完毕需要一定周期。在此过程中，本次交易可能因发生如下事项而被终止或调整：1、在交易推进周期中，市场可能会发生变化，从而影响本次交易的条件；
2、本预案公告后，标的公司业绩大幅下滑可能导致本次交易无法进行；
3、在本次交易审核过程中，监管机构的审核要求也可能对交易方案产生影响，交易各方可能需要根据市场变化以及监管机构的要求不断完善交易方案。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案假若发生上述情形且交易各方无法就修改或完善交易方案的措施达成一致，则本次交易存在被终止或调整交易方案的风险。
同时，根据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的通知》规定，如本次发行股份及支付现金购买资产事项停牌前本公司股票交易存在明显异常，可能存在涉嫌内幕交易被立案调查，进而导致本次交易被暂停、被终止的风险。
（三）标的公司财务数据及标的资产预估值调整的风险
截至本预案签署日，本次交易标的公司的审计、评估工作及上市公司备考审阅工作尚未完成，本预案所涉及标的公司相关财务数据、经营指标及预估值仅供投资者参考。相关数据应以具有证券业务资格的会计师事务所、资产评估机构出具的审计报告、评估报告为准。标的公司经审计的财务数据、评估或估值结果等将在重组报告书中予以披露。
本预案中所涉及的相关财务数据、经营指标及预估值与最终审计、评估结果可能存有一定差异，特提请投资者注意相关风险。
（四）业务拓展及整合风险
本次交易完成后，东方招标将成为本公司控股子公司，本公司将与东方招标在财务管理、客户管理、公司制度管理、业务拓展以及企业文化等方面进行融合。
本次交易前，本公司主要专注于电子测量仪器领域；本次交易后，本公司将进入招标代理领域，两者业务模式存在一定的差异。本公司与东方招标之间能否顺利实现整合具有不确定性。若整合过程不顺利，将会影响本公司的经营与发展，损害股东的利益。
（五）业绩承诺不能实现及补偿违约的风险
本次交易中，交易对方就标的公司在业绩承诺期内实现的净利润做出了承诺。该等业绩承诺系交易对方基于招标代理行业未来发展趋势、现阶段国家政策、结合标的公司以往的经营业绩水平、现阶段客户储备情况等因素所作出的综合判断。但在业绩承诺期内，如果招标代理服务行业发生不利变化、国家政策变更、
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案宏观经济出现波动、社会固定资产投资出现下滑等，则存在业绩承诺无法实现的风险。
根据公司与交易对方签订的相关协议约定，若在承诺期内标的公司实际业绩触发业绩补偿条款，则交易对方作为业绩承诺人，应向公司支付补偿。如果未来触发业绩承诺补偿，而业绩承诺人以其在本次交易中获得的股份、现金对价及自有资金不足以履行相关补偿时，则存在业绩补偿承诺可能无法执行和实施的违约风险。
（六）同业竞争的风险
东方招标主要经营招标代理服务。报告期内，东方招标也少量开展代理进口业务。东方中科的控股股东及其控制的其他部分企业亦从事代理进出口业务。
本次交易完成后，东方招标成为上市公司的控股子公司，纳入上市公司合并范围。若东方招标继续从事代理进口业务，则上市公司业务可能与控股股东及其控制的其他企业存在重合。针对这一情况，东方招标已出具承诺，将终止代理进口业务的经营，具体见本预案“重大事项提示”之“八、本次交易对上市公司的影响”之“（四）本次交易对上市公司同业竞争和关联交易的影响”部分的相关内容。
若东方招标未能严格履行上述承诺，则上市公司面临着同业竞争的风险。
二、与标的公司相关的风险
（一）客户集中度较高的风险
报告期内各期，来自中国科学院下属研究所的收入占东方招标营业收入的比例均超过50%。
自成立以来，东方招标即专注于科研仪器设备招标代理服务，经过多年经营，在该领域积累了业内领先的专业服务能力，具有良好的品牌知名度，竞争优势较为明显。因此，东方招标历年来均能获得中国科学院科研仪器设备招标代理业务，双方合作关系稳固。在此基础上，东方招标也积极拓展新的客户群体，并已成为水利部、北京大学等企事业单位的招标代理合作机构。但是，中国科学院下属研
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案究所在东方招标业务体系中依然占据重要地位，若中国科学院在科研仪器设备领域的采购金额出现波动，则可能对东方招标的盈利能力造成不利影响。
（二）市场竞争风险
东方招标主要从事招标代理服务。在行政机关权力下放，逐步减少和取消从事招标代理业务资格认证的政策趋势下，近年来，招标代理服务各主管部门相继取消了各领域招标服务的资质要求，招标代理服务机构数量有所增多，市场竞争日趋激烈。因此，招标代理企业只有提高服务水平、增加服务投入力度、增加增值服务收益，才能在激烈的市场竞争中保持竞争力。东方招标在科研仪器设备领域已形成较强的竞争优势并筑起一定的竞争门槛，但若进入招标代理领域的机构持续增多，东方招标无法持续性强化自身竞争优势，则可能面临因市场竞争导致盈利能力下降的风险。
（三）宏观经济波动的风险
招标代理行业与国民经济有着密切的联系，宏观经济形势对招标代理行业影响较大。根据《招标投标法》和《政府采购法》，招标采购方式主要应用于关系社会公共利益、公共安全的大型基础设施与公用事业的项目，全部或者部分使用国有资金投资国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目以及政府采购的项目。东方招标所代理的招标，货物主要以科研仪器设备为主，客户主要包括科研院所、高校、政府部门等，该等客户的采购行为受预算规划的影响较大。若宏观经济出现波动，全社会固定资产投资金额随之出现波动，则可能影响东方招标客户的采购计划，并将对东方招标的招标代理业务造成一定影响。
本公司提请投资者关注以上风险因素，并仔细阅读本预案“第十节本次交易报批事项及风险提示”等有关章节。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案目录
公司声明........................................................................................................................................... 1交易对方声明 ................................................................................................................................... 2重大事项提示 ................................................................................................................................... 3一、本次交易方案 ................................................................................................................... 3二、股份锁定期 ....................................................................................................................... 7三、业绩承诺及补偿安排 ....................................................................................................... 7四、本次交易相关审计和评估事项 ....................................................................................... 8五、本次交易不构成重大资产重组 ....................................................................................... 8六、本次交易构成关联交易 ................................................................................................... 9七、本次交易不构成重组上市 ............................................................................................... 9八、本次交易对上市公司的影响 ........................................................................................... 9九、本次交易已履行的和尚需履行的程序 ......................................................................... 12十、本次交易相关方作出的重要承诺 ................................................................................. 13十一、保护投资者合法权益的安排 ..................................................................................... 15十二、上市公司控股股东及其一致行动人对本次重组的原则性意见 ............................. 15十三、上市公司控股股东及其一致行动人、董事、监事、高级管理人员自本次重组复牌之日起至实施完毕期间的股份减持计划 ............................................................................. 16十四、独立财务顾问的保荐机构资格 ................................................................................. 16重大风险提示 ................................................................................................................................. 17一、与本次交易相关的风险 ................................................................................................. 17二、与标的公司相关的风险 ................................................................................................. 19目录 ................................................................................................................................................ 21释义 ................................................................................................................................................ 25第一节本次交易概况 ................................................................................................................... 27一、本次交易的背景及目的 ................................................................................................. 27二、本次交易的具体方案 ..................................................................................................... 29三、本次交易不构成重大资产重组 ..................................................................................... 34四、本次交易构成关联交易 ................................................................................................. 35
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案五、本次交易不构成重组上市 ............................................................................................. 35第二节上市公司基本情况 ........................................................................................................... 36一、上市公司基本信息 ......................................................................................................... 36二、上市公司历史沿革及股本变动情况 ............................................................................. 36三、上市公司最近六十个月的控股权变动情况 ................................................................. 41四、上市公司最近三年重大资产重组情况 ......................................................................... 41五、上市公司主营业务及财务数据 ..................................................................................... 41六、上市公司控股股东及实际控制人概况 ......................................................................... 43七、上市公司合法合规情况说明 ......................................................................................... 45第三节交易对方基本情况 ........................................................................................................... 46一、交易对方基本情况 ......................................................................................................... 46二、交易对方穿透核查情况 ................................................................................................. 53第四节交易标的基本情况 ........................................................................................................... 59一、交易标的基本信息 ......................................................................................................... 59二、历史沿革 ......................................................................................................................... 59三、标的公司产权控制关系 ................................................................................................. 68四、标的公司下属企业 ......................................................................................................... 69五、标的公司主要资产、对外担保及主要负债情况 ......................................................... 70六、交易标的主营业务发展情况 ......................................................................................... 72七、标的公司最近两年及一期的主要财务数据 ................................................................. 87八、关于交易标的的其他说明 ............................................................................................. 89第五节交易标的预评估情况 ....................................................................................................... 93一、标的资产预估值 ............................................................................................................. 93二、评估概述 ......................................................................................................................... 93三、预评估增值较高的原因 ................................................................................................. 94第六节本次交易合同的主要内容 ............................................................................................... 97一、《发行股份及支付现金购买资产协议》的主要内容 ................................................... 97二、《盈利预测补偿协议》的主要内容 ............................................................................. 102第七节本次交易对上市公司的影响 ......................................................................................... 107一、本次交易对上市公司主营业务的影响 ....................................................................... 107
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案二、本次交易对上市公司股权结构的影响 ....................................................................... 107三、本次交易对上市公司财务状况和盈利能力的影响 ................................................... 108四、本次交易对上市公司同业竞争和关联交易的影响 ................................................... 108五、本次交易对公司其他方面的影响 ............................................................................... 110第八节本次交易的合规性分析 ................................................................................................. 111一、本次交易符合《重组管理办法》第十一条的规定 ................................................... 111二、本次交易不适用《重组管理办法》第十三条的说明 ............................................... 114三、本次交易符合《重组管理办法》第四十三条的规定 ............................................... 115四、本次重组不存在《证券发行管理办法》第三十九条所规定的不得非公开发行股票的情形....................................................................................................................................... 118第九节保护投资者合法权益的相关安排 ................................................................................. 120一、严格履行上市公司信息披露的义务 ........................................................................... 120二、严格履行相关程序 ....................................................................................................... 120三、网络投票安排 ............................................................................................................... 120四、确保本次交易定价公平、公允 ................................................................................... 120五、本次交易预计不会导致上市公司每股收益被摊薄 ................................................... 121六、本次重组相关方出具的承诺符合《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》的要求 ................................... 121七、关于标的资产利润补偿的安排 ................................................................................... 121八、发行股份购买资产的锁定期限 ................................................................................... 122九、其他保护投资者权益的措施 ....................................................................................... 122第十节本次交易报批事项及风险提示 ..................................................................................... 123一、本次交易尚需履行的批准程序 ................................................................................... 123二、本次交易的风险因素 ................................................................................................... 123第十一节其他重要事项 ............................................................................................................. 129一、本次交易完成后，上市公司是否存在资金、资产被实际控制人或其他关联人占用的情形；上市公司是否存在为实际控制人或其他关联人提供担保的情形 ....................... 129二、本公司最近十二个月内发生的重大资产交易 ........................................................... 129三、本次交易对上市公司治理机制的影响 ....................................................................... 129四、关于本次交易涉及的相关主体在公司股票停牌前6个月内买卖公司股票的自查情况 .............................................................................................................................................. 129
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案五、上市公司停牌前股价无异常波动的说明 ................................................................... 131六、利润分配政策及相应的安排 ....................................................................................... 131七、本次重组不存在依据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》（2016年 9月修订）第十三条不得参与任何上市公司重大资产重组的情形 .............................................................................................................................................. 135八、上市公司控股股东及其一致行动人对本次重组的原则性意见 ............................... 136九、上市公司控股股东及其一致行动人、董事、监事、高级管理人员自本次重组复牌之日起至实施完毕期间的股份减持计划 ............................................................................... 136第十二节独立董事及中介机构关于本次交易的意见 ............................................................. 137一、独立董事意见 ............................................................................................................... 137二、独立财务顾问意见 ....................................................................................................... 138第十三节上市公司及全体董事声明 ......................................................................................... 139
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案释义
除非另有说明，以下简称在本预案中的涵义如下：
||||
|-|-|-|
|一、一般词语|||
|上市公司、公司、本公司、东方中科|指|北京东方中科集成科技股份有限公司|
|标的公司、东方招标|指|东方国际招标有限责任公司|
|标的资产|指|东方科仪所持有的东方招标65%股权|
|交易对方、业绩承诺人、售股股东、东方科仪、补偿义务人|指|东方科仪控股集团有限公司|
|交易各方|指|东方中科、交易对方的合称|
|中科院|指|中国科学院|
|国科控股|指|中国科学院控股有限公司|
|科苑新创|指|北京科苑新创技术股份有限公司|
|绿美得节能|指|北京绿美得节能环保工程有限公司|
|昌盛医学|指|北京昌盛医学技术有限公司|
|中科天元|指|广东中科天元再生资源工程有限公司|
|嘉和众诚|指|北京嘉和众诚科技有限公司，后更名为霍尔果斯嘉科股权投资管理合伙企业（有限合伙）|
|三高科技|指|北京三高科技公司|
|评估基准日、报告期末|指|2018年5月31日|
|长城证券、独立财务顾问|指|长城证券股份有限公司|
|致同会计师、审计机构|指|致同会计师事务所（特殊普通合伙）|
|中伦、法律机构|指|北京市中伦律师事务所|
|天健兴业、评估机构|指|北京天健兴业资产评估有限公司|
|证监会|指|中国证券监督管理委员会|
|深交所|指|深圳证券交易所|
|发改委|指|中华人民共和国国家发展和改革委员会|
|《公司法》|指|《中华人民共和国公司法》|
|《证券法》|指|《中华人民共和国证券法》|
|《证券发行管理办法》|指|《上市公司证券发行管理办法》|
|《重组管理办法》|指|《上市公司重大资产重组管理办法》|
|《股票上市规则》|指|《深圳证券交易所股票上市规则》|
|《财务顾问业务指引》|指|《上市公司重大资产重组财务顾问业务指引（试行）》|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
||||
|-|-|-|
|《重组若干规定》|指|《关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定》|
|《证券发行管理办法》|指|《上市公司证券发行管理办法》|
|《发行股份及支付现金购买资产协议》|指|《北京东方中科集成科技股份有限公司发行股份及支付现金购买资产的协议书》|
|《盈利预测补偿协议》|指|《北京东方中科集成科技股份有限公司发行股份及支付现金购买资产的盈利预测补偿协议书》|
|元、万元、亿元|指|人民币元、人民币万元、人民币亿元|
|最近两年及一期、报告期|指|2016年、2017年和2018年1-5月|
|承诺期、业绩承诺期|指|2018年、2019年和2020年，若标的资产于2019年完成交割，则业绩承诺期为2018年、2019年、2020年及2021年|
|二、专业术语|||
|招投标|指|在货物、工程和服务的采购行为中，采购方通过事先公布的采购要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程|
|招标代理|指|招标代理机构（公司）按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为|
|流标|指|政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决（全部或部分投标文件为废标）等而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。|
|评标|指|评标委员会和招标人依据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行审查、评审和比较的行为|
|定标|指|根据评标结果产生中标（候选）人|
|投标保证金|指|在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人或招标代理机构的一定形式、一定金额的投标责任担保|

注1：本预案所引用的财务数据和财务指标，如无特殊说明，指合并报表口径的财务数据和根据该类财务数据计算的财务指标。
注2：本预案中部分合计数与各明细数直接相加之和在尾数的差异系由于四舍五入造成的。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第一节本次交易概况
一、本次交易的背景及目的
（一）本次交易的背景
1、国家政策鼓励国有企业通过兼并重组做大做强
近年来，国家先后出台一系列政策文件和措施鼓励企业兼并重组。2010年8月，国务院发布了《国务院关于促进企业兼并重组的意见》，支持企业利用资本市场开展兼并重组，促进行业整合和产业升级等目的。2014年3月，国务院发布《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，明确兼并重组是企业加强资源整合、实现快速发展、提高竞争力的有效措施，是化解产能严重过剩矛盾、调整优化产业结构、提高发展质量效益的重要途径，提出多项有力措施，大力支持企业通过并购迅速做大做强。2014年5月，国务院发布《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，鼓励市场化并购重组，强化资本市场的产权定价和交易功能，拓宽并购融资渠道，丰富并购支付方式。
自十八届三中全会发布《关于全面深化改革若干重大问题的决定》以来，我国正处在新一轮深化改革开放、经济结构转型的重要历史关口。为贯彻党的十八届三中全会精神，提高国资运营效率，优化国有经济布局和结构，近年来，国务院国资委大力推进国有企业改革，并鼓励国有企业通过资本运作的方式，将优质资产注入上市公司，提高上市公司经营质量和发展潜力，实现国有资产的保值增值。
国家密集出台的一系列政策文件，旨在鼓励国有企业通过资本市场进行产业整合和资源优化，促进经济增长方式的转变和产业结构的调整。在这一背景下，东方中科对东方招标进行产业并购，符合资本市场的发展方向。
2、我国商业服务业市场前景广阔
党的十八大以来，我国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，其中服务业发挥了重要的稳定器作用。经济学理论和世界发达国家工业化进程历史经验
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案表明，在工业化中后期，工业发展趋缓，而服务业发展速度将在一段时期内持续快于工业，且比重不断提高，产业结构由第二产业主导升级为第三产业主导。2017年，我国服务业增加值427,032亿元，占GDP的比重为51.6%，超过第二产业11.1个百分点，成为我国第一大产业。服务业增加值比上年增长8.0%，高于全国GDP增长1.1个百分点。
随着我国经济的发展，社会分工细化程度不断提高，为商业活动服务的商业服务业也迎来快速发展时期。上市公司作为电子测量仪器综合服务商，为客户提供电子测量仪器全生命周期的综合服务，亦需要抓住商业服务业蓬勃发展的周期，不断拓展自身服务范围，提高自身服务能力。
3、上市公司业务体系亟需拓展
目前，东方中科主要从事电子测量仪器的销售、租赁和系统集成业务，业务领域主要集中在电子测量仪器行业，产品线较为单薄，抗风险能力偏弱。
东方招标自成立之初即专注于科研仪器设备招标代理业务。目前，东方招标在该领域拥有一支专业能力领先的优秀业务团队，品牌声誉良好，拥有优质、稳定的科研机构客户群体，盈利能力稳定。本次交易，对于上市公司拓展自身业务体系，提升抗风险能力具有重要意义。
（二）本次交易的目的
1、优化上市公司综合服务能力，加强行业协同
东方中科目前主要从事电子测量仪器的销售、租赁和系统集成业务。
由于行业竞争激烈，电子测量仪器服务商依靠产品的进销差价来获利的空间将越来越小。未来，在电子测量仪器现有产业链的基础上，结合电子测量仪器国际格局，开展全面综合服务已成为行业发展的趋势。在此背景下，自2017年起，东方中科开始结合公司主营业务大力拓展相关综合服务，面向新能源汽车、先进智能制造等高速增长行业开展与测试应用相关的系统集成业务，通过开展保理业务为供应商及客户供应链金融服务，未来还将继续通过多种途径持续推动自身综合服务能力的提升。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案东方招标为东方科仪控股企业，自成立之初即专注于科研仪器设备招标代理业务，经过多年积累，在该领域具有较强的竞争优势，拥有稳定的科研院所客户群体，与上市公司存在大量共同客户。本次交易完成后，上市公司与东方招标将在服务及客户群体方面优势互补，迅速做大做强。
2、提升业务规模、厚增经营业绩
本次交易完成后，东方招标将成为上市公司子公司，上市公司业务规模迅速扩大。本次交易，交易对方承诺，东方招标在2018年、2019年和2020年分别实现扣非后净利润1,950万元、2,150万元和2,300万元。上述承诺利润如能实现，上市公司的资产规模、营收规模和净利润都将得到提升，进一步强化上市公司的盈利能力，增强上市公司的抗风险能力和可持续发展的能力，有利于从根本上保护公司及股东特别是中小股东的利益。
3、完善产业布局，提升抗风险能力
招标代理服务属于现代商业服务业，随着社会分工的发展，商业服务业在国民经济发展中的地位日趋重要。本次交易完成后，上市公司将切入招标代理服务领域，在原有电子测量仪器综合服务领域的基础上，进一步完善公司产业布局，形成多条业务线优势互补，共同发展的经营态势。这也有助于上市公司分散经营，提升上市公司对抗经营风险的能力。
二、本次交易的具体方案
（一）本次交易方案概要
以2018年5月31日为评估基准日，东方招标100%股权的预估值为25,800万元。
经交易各方协商，初步确定东方招标65%股权作价为16,770万元。
鉴于标的资产的审计、评估工作尚未完成，预估值与最终评估结果可能存在差异，特提请投资者注意。在标的资产审计、评估等工作完成后，公司将再次召开董事会和股东大会审议本次交易的相关事项。标的资产经审计的历史财务数据、资产评估结果将在本次交易报告书（草案）中予以披露。
标的资产的最终交易价格将以评估机构出具的《资产评估报告》中确定的标
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案的资产评估值为基础，由交易各方协商确定。
根据东方招标100%股权的预估值，本公司拟向东方招标售股股东东方科仪支付的交易对价及支付方式具体如下：
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|交易对方|对标的公司出资情况||交易对价（万元）|支付方式||
||出资额（元）|出资比例||以股份支付的对价（股）|以现金支付的对价（万元）|
|东方科仪|6500,000|65.00%|16,770|5,807,895|2,500.00|

本次交易中，向交易对方支付的现金将来源于本公司自筹资金。
本次交易完成前，本公司未持有东方招标股权；本次交易完成后，本公司将持有东方招标65%股权。
（二）本次交易中的股票发行
本次交易标的资产的交易价格为16,770万元，其中14,270.00万元以上市公司发行股票的方式支付。
1、股票发行种类和面值
本次发行股票的种类为境内上市人民币普通股（A股），每股面值为1元。
2、发行对象和发行方式
本次发行采取非公开方式发行。发行股份购买资产的发行对象为东方科仪。
3、发行价格及定价原则
（1）定价原则
本次向交易对方发行股份的定价基准日为第四届董事会第三次会议决议公告日。
根据《重组管理办法》第四十五条规定，“上市公司发行股份的价格不得低于市场参考价的90%。市场参考价为本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个交易日、60个交易日或者120个交易日的公司股票交易均价之一。交易均
价的计算公式为：董事会决议公告日前若干个交易日公司股票交易均价＝决议公
告日前若干个交易日公司股票交易总额/决议公告日前若干个交易日公司股票交
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案易总量。”
经协商，参考董事会决议公告日前120个交易日的股票交易均价27.34元/股，本次交易向交易对方发行股份的价格确定为前120个交易日均价的90%，即24.61元/股。
向交易对方发行股份的定价基准日至发行日期间，本公司如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，将按照深交所的相关规则对上述发行价格作相应调整。最终发行价格尚需经公司股东大会批准。
2018年6月27日，本公司实施了2017年度权益分派方案，以总股本11,334.00万股为基数，向全体股东每10股派0.4元人民币现金（含税），据此，本次向交易对方发行股份的发行价格调整为24.57元/股。
（2）价格调整方案
根据《重组管理办法》第四十五条规定：“本次发行股份购买资产的董事会决议可以明确，在证监会核准前，上市公司的股票价格相比最初确定的发行价格发生重大变化的，董事会可以按照已经设定的调整方案对发行价格进行一次调整。
前款规定的发行价格调整方案应当明确、具体、可操作，详细说明是否相应调整拟购买资产的定价、发行股份数量及其理由，在首次董事会决议公告时充分披露，并按照规定提交股东大会审议。股东大会作出决议后，董事会按照已经设定的方案调整发行价格的，上市公司无需按照本办法第二十八条的规定向证监会重新提出申请。”
为应对因整体资本市场波动造成上市公司股价剧烈波动对本次交易可能产生的不利影响，根据《重组管理办法》规定，拟引入发行价格调整方案如下：
A、价格调整方案对象
价格调整方案的调整对象为本次交易中发行股份购买资产的发行价格，标的资产的交易价格不因此进行调整。
B、价格调整方案生效条件
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案上市公司股东审议通过本次价格调整方案。
C、可调价期间
上市公司审议本次交易的股东大会决议公告日至本次交易获得证监会核准前（且上市公司股票复牌交易满三十个交易日）。
D、触发条件
在可调价期间内，上市公司股价在任一交易日前的连续三十个交易日中有至少二十个交易日的收盘价格较上市公司因本次交易首次董事会召开日股票价格
跌幅超过20%，或在可调价期间内，中小板指（399005.SZ）在任一交易日前的连续三十个交易日中有至少二十个交易日较上市公司因本次交易首次停牌日前
一交易日即2018年5月21日收盘点数（7,428.02点）跌幅超过20%。
E、调价基准日
可调价期间内，满足“D、触发条件”的任何一个交易日。
F、发行价格调整方案
若本次价格调整方案的生效条件满足后，在满足调价触发条件后十个交易
日内，上市公司有权召开董事会会议审议决定是否按照本价格调整方案对本次
重组发行股份购买资产的价格进行调整。
若本次发行价格调整方案的生效条件满足且上市公司董事会审议决定对发
行价格进行调整，则本次交易的发行价格相应进行调整，调整后的发行价格不
低于调价基准日前20个交易日股票交易均价的90%。
若上市公司董事会审议决定不对发行价格进行调整，后续则不再对发行价格进行调整。
G、发行数量的调整
交易标的价格不进行调整，发行股份数量根据调整后的发行价格相应进行调整。
H、调价基准日至发行日期间的除权、除息事项
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案上市公司股票在调价基准日至发行日期间，如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，将按照中国证监会及深圳证券交易所的相关规则对上述发行价格作相应调整。
4、本次发行股份的数量
本次交易标的资产的交易价格为16,770万元，其中14,270.00万元以股份支付，按照发行价格24.57元/股计算，本次购买资产发行股份的数量为5,807,895股。
如本次发行价格因本公司分红、实施送股、资本公积金转增股本等除权除息事项做相应调整时，发行数量亦将作相应调整。
5、上市地点
本次向交易对方发行的股票拟在深圳证券交易所上市。
6、本次发行股份锁定期
本次交易的交易对方为东方科仪。东方科仪通过本次交易取得上市公司发
行的股份，自上市之日起36个月内不得转让。
本次发行结束后，东方科仪因本次交易而取得的上市公司股份，若因上市
公司送红股、转增股本等原因而相应增加，亦应遵守上述约定。
东方科仪承诺：“本次重组完成后6个月内，如东方中科股票连续20个交
易日的收盘价低于本次发行价，或者本次重组完成后 6个月期末收盘价低于本
次发行价的，本公司在本次重组中获得的东方中科股票的锁定期自动延长至少
6个月。”
（三）本次交易中的现金对价
1、现金对价金额
本次交易中，本公司拟以发行股份及支付现金相结合的方式收购东方招标65%股权，其中现金对价为2,500万元。
2、现金对价支付过程
上市公司应在本次交易标的资产交割完成后10个工作日内向交易对方支付
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案应付的全部现金对价
（四）本次交易中的业绩承诺及补偿安排
交易对方东方科仪承诺，标的公司2018年、2019年及2020年经审计的税
后净利润分别不低于 1,950万元、2,150万元及 2,300万元；若标的资产交割于
2019年完成，则标的公司 2018年、2019年、2020年及 2021年经审计的税后
净利润分别不低于1,950万元、2,150万元、2,300万元及2,400万元。前述业绩
承诺的最终数额根据评估机构出具的评估报告确认的数额，经交易双方协商确
定。
若在业绩承诺期内任意一个年度实际净利润低于当年承诺净利润时，东方
科仪需对上市公司进行补偿。净利润以扣除非经常性损益后为准。但任何情况
下，实际净利润数均应剔除因股份支付（如有）而增加的管理费用的影响，并
以剔除该等影响后的实际净利润数作为衡量业绩承诺实现情况的指标。
业绩承诺期届满后，上市公司聘请的具有证券业务资格的会计师事务所对标的资产进行减值测试并出具《减值测试报告》，如果标的公司65%股权的期末减值额＞业绩承诺期已补偿的股份总数×本次交易中股份对价的发行价格＋业绩承诺期已经补偿的现金总额，则由业绩承诺人向上市公司另行补偿。
补偿义务触发时，业绩承诺人首先以其通过本次交易取得的本公司股份进行补偿，若应补偿股份数额大于其于本次交易所获得的股份数，不足部分以现金方式进行补偿。
三、本次交易不构成重大资产重组
根据东方招标2017年度未经审计的财务数据以及标的资产预计交易价格，相关财务比例计算如下：
|||||
|-|-|-|-|
|公司名称|资产总额/交易对价（元）|资产净额/交易对价（元）|营业收入（元）|
|东方招标65%股权（a）|206,276,868.24|167,700,000.00|44,618,846.19|
|东方中科（b）|528,161,028.33|441,051,571.20|739,499,510.70|
|财务指标占比（c=a/b）|39.06%|38.02%|6.03%|

注：东方中科的资产总额、资产净额、营业收入取自其2017年年度报告；根据《重组管理办法》的相关规
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案定，东方招标的资产总额、资产净额均取自其2017年末总资产、净资产与本次交易价格孰高者，营业收入为东方招标2017年未经审计的营业收入。
由上表可见，根据《重组管理办法》的规定，本次交易不构成重大资产重组，但本次交易涉及发行股份购买资产，需经中国证监会并购重组委员会工作会议审核，取得中国证监会核准后方可实施。
四、本次交易构成关联交易
本次交易的交易对方为上市公司控股股东。本次交易构成关联交易。
五、本次交易不构成重组上市
最近60个月内，本公司控股股东、实际控制人均未发生变更。
本次交易前，本公司控股股东为东方科仪，实际控制人为国科控股。本次交易，本公司将向东方科仪发行股份及支付现金购买资产。本次交易后，东方科仪持有本公司股权比例将有所上升，本公司控股股东、实际控制人不发生变化。
因此，本次交易不构成《重组管理办法》第十三条所规定的重组上市情形。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第二节上市公司基本情况
一、上市公司基本信息
|||
|-|-|
|公司名称|北京东方中科集成科技股份有限公司|
|英文名称|Beijing Oriental Jicheng Co., Ltd.|
|股票上市地|深圳证券交易所|
|证券代码|002819|
|证券简称|东方中科|
|企业性质|股份有限公司（上市）|
|注册地址|北京市海淀区阜成路67号银都大厦12层|
|办公地址|北京市海淀区阜成路67号银都大厦12层|
|注册资本|11,334.00万元|
|法定代表人|王戈|
|董事会秘书|常虹|
|成立日期|2000年8月10日|
|统一社会信用代码|911100007239681033|
|联系电话|010-68727993|
|传真|010-68727993|
|公司网站|http://www.jicheng.net.cn/|
|经营范围|开发、生产、制造、销售电子计算机及备件、网络设备、仪器仪表、工业自动化设备、工具、翻新设备、试验设备以及通讯设备，上述商品的进出口、批发、租赁、佣金代理(拍卖除外)；医疗器械(以《中华人民共和国医疗器械经营企业许可证》证号：京084811核定的范围为准)(医疗器械经营许可证有效期至2019年09月03日)的批发、进出口、佣金代理(拍卖除外)、租赁；上述商品的售后服务，维修及维护服务，技术服务及技术培训；租赁财产的残值处理；仓储服务。(以上不涉及国营贸易管理商品，涉及配额、许可证管理商品的按照国家有关规定办理申请。)(该企业2006年02月16日前为内资企业,于2006年02月16日变更为外商投资企业；依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动。)|

二、上市公司历史沿革及股本变动情况
（一）设立时的股权结构
上市公司前身东方集成有限成立于2000年8月10日，成立时注册资本为700
万元。2009年6月2日，东方集成有限首届董事会第十二次会议审议通过以截至
2008年12月31日经审计的母公司净资产87,173,465.67元折股6,900万股，折股比例
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案为1：0.7915，每股面值1元，整体变更设立股份公司。
2009年6月11日，国科控股批复（科资发股字【2009】32号）同意东方集成有限整体变更为股份有限公司。2009年6月19日，北京市商务委员会批复（京商务资字【2009】332号）同意东方集成有限变更为外商投资股份有限公司。2009年6月25日，中瑞岳华会计师事务所出具《验资报告》（中瑞岳华验字【2009】第095号），经审验，截至2009年6月25日，各股东缴纳的出资全部到位。各股东以净资产出资折合股本6,900万股，每股面值1元，注册资本为6,900万元。
2009年6月29日，上市公司在北京市工商行政管理局登记注册，取得注册号为110000410282343的《企业法人营业执照》，注册资本为6,900万元。股份公司设立时，股权结构具体如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|发起人名称|持股数量（股）|持股比例（%）|
|1|东方科仪|24,418,432|35.389|
|2|欧力士科技|23,460,000|34.000|
|3|嘉和众诚|6,127,645|8.881|
|4|王戈|3,322,573|4.815|
|5|颜力|3,101,995|4.496|
|6|曹燕|2,810,081|4.073|
|7|顾建雄|1,112,903|1.613|
|8|吴广|574,258|0.832|
|9|肖家忠|552,000|0.800|
|10|陈大雷|534,194|0.774|
|11|沈卫国|517,500|0.750|
|12|宋咏良|484,113|0.702|
|13|常国良|452,952|0.656|
|14|袁桂林|408,435|0.592|
|15|郭志成|403,984|0.585|
|16|李江洪|362,806|0.526|
|17|李旭|356,129|0.516|
|合计||69,000,000|100.000|

（二）设立后至首次公开发行并上市前的股权变更
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案1、2011年12月，股权转让
2011年6月27日，沈卫国和李江洪分别与王戈签订股权转让协议，分别向王戈转让517,500股和362,806股股份，股权转让价格均为2元/股。
2011年12月26日，北京市商务委员会出具批复（京商务资字【2011】929号），同意上述股权转让。
2011年12月29日，上市公司在北京市工商行政管理局办理了上述股权转让的工商变更登记手续。本次股权转让完成后，上市公司的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东|持股数量（股）|持股比例（%）|
|1|东方科仪|24,418,432|35.389|
|2|欧力士科技|23,460,000|34.000|
|3|嘉和众诚|6,127,645|8.881|
|4|王戈|4,202,879|6.091|
|5|颜力|3,101,995|4.496|
|6|曹燕|2,810,081|4.073|
|7|顾建雄|1,112,903|1.613|
|8|吴广|574,258|0.832|
|9|肖家忠|552,000|0.800|
|10|陈大雷|534,194|0.774|
|11|宋咏良|484,113|0.702|
|12|常国良|452,952|0.656|
|13|袁桂林|408,435|0.592|
|14|郭志成|403,984|0.585|
|15|李旭|356,129|0.516|
|合计||69,000,000|100.000|

2、2012年6月，增资
2012年3月18日，上市公司召开2011年年度股东大会并通过决议，增加股本1,600万元，增资价格为2.95元/股，其中东方科仪认缴566.224万股、欧力士科技认缴544万股、嘉和众诚认缴104.776万股、王戈认缴380万股、吴广认缴5万股。
2012年4月2日，北京市商务委员会批复（京商资字【2012】235号）同意上
市公司注册资本由6,900万元增加至8,500万元。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案2012年6月18日，中通会计师事务所有限责任公司出具《验资报告》（中通验字【2012】44号），经审验，截至2012年6月18日，东方中科已收到东方科仪、欧力士科技、嘉和众诚、王戈、吴广缴纳的入资款4,720万元，其中新增注册资本1,600万元，溢价部分记入资本公积，全部以货币出资。
2012年6月19日，北京市工商行政管理局向上市公司核发了变更后的《企业法人营业执照》。本次增资完成后，上市公司的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东|持股数（股）|股权比例（%）|
|1|东方科仪|30,080,672|35.389|
|2|欧力士科技|28,900,000|34.000|
|3|嘉和众诚|7,175,405|8.442|
|4|王戈|8,002,879|9.415|
|5|颜力|3,101,995|3.649|
|6|曹燕|2,810,081|3.306|
|7|顾建雄|1,112,903|1.309|
|8|吴广|624,258|0.734|
|9|肖家忠|552,000|0.649|
|10|陈大雷|534,194|0.629|
|11|宋咏良|484,113|0.570|
|12|常国良|452,952|0.533|
|13|袁桂林|408,435|0.481|
|14|郭志成|403,984|0.475|
|15|李旭|356,129|0.419|
|合计||85,000,000|100.000|

（三）首次公开发行并上市时的股本结构
经中国证券监督管理委员会《关于核准北京东方中科集成科技股份有限公司首次公开发行股票的批复》（证监许可[2016]2354号）的核准，东方中科于2016年11月向社会公众公开发行人民币普通股2,834万股，发行价格为4.96元/股，募集资金总额为14,056.64万元，扣除各项发行费用后的实际募集资金净额为10,367.64万元。瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）已于2016年11月4日对东方
中科首次公开发行股票的募集资金到位情况进行了审验，并出具瑞华验字
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案[2016]01350004号《验资报告》。首次公开发行并上市后，公司注册资本变更为11,334万元，股本结构如下：
||||
|-|-|-|
|持股人|持股数量（股）|持股比例（%）|
|一、有限售条件股份|85,000,000|75.00|
|其中：东方科仪|30,080,672|26.54|
|欧力士科技|28,900,000|25.50|
|嘉和众诚|7,175,405|6.33|
|王戈|8,002,879|7.06|
|颜力|3,101,995|2.74|
|曹燕|2,810,081|2.48|
|顾建雄|1,112,903|0.98|
|吴广|624,258|0.55|
|肖家忠|552,000|0.49|
|陈大雷|534,194|0.47|
|宋咏良|484,113|0.43|
|常国良|452,952|0.40|
|袁桂林|408,435|0.36|
|郭志成|403,984|0.36|
|李旭|356,129|0.31|
|二、无限售条件的股份|28,340,000|25.00|
|合计|113,340,000|100.00|

（四）首次公开发行并上市后的股本变更
东方中科自首次公开发行股票并上市以来，公司股本未发生变化。截至2018年5月31日，上市公司前十大股东情况如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东|持股数（股）|股权比例（%）|
|1|东方科仪|30,080,672|26.54|
|2|欧力士科技|28,900,000|25.50|
|3|王戈|8,002,879|7.06|
|4|霍尔果斯嘉科股权投资管理合伙企业（有限合伙）|5,381,605|4.75|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|5|中信信托成泉汇涌八期金融投资集合资金信托计划|3,536,141|3.12|
|6|颜力|2,326,595|2.05|
|7|西藏万青投资管理有限公司|2,171,700|1.92|
|8|兴业期货－稳进1号集合资产管理计划|1,685,912|1.49|
|9|兴业期货－稳进2号集合资产管理计划|1,677,266|1.48|
|10|曹燕|1,510,581|1.33|
||合计|85,273,351|75.24|

三、上市公司最近六十个月的控股权变动情况
公司的控股股东为东方科仪，实际控制人为国科控股，控股股东和实际控制人最近六十个月内均未发生变动。
四、上市公司最近三年重大资产重组情况
上市公司最近三年不存在重大资产重组的情况。
五、上市公司主营业务及财务数据
（一）主营业务
东方中科是电子测量仪器综合服务商，为客户提供包括电子测量仪器销售、租赁和系统集成在内的一站式综合服务。
上市公司面向的客户行业众多，主要包括电子制造、通讯及信息技术、教育科研、航空航天、工业过程控制、交通运输、新能源等行业和领域。上市公司通过一站式服务为上述领域客户提供包括安捷伦（是德科技）、福禄克、泰克等全球知名厂商的电子测量仪器品牌产品，并可应客户需求将相关产品以应用为导向进行系统集成；同时，上市公司通过丰富的库存仪器、专业的技术支持为客户提供仪器租赁服务。
经过多年发展，上市公司已经形成“业务+产品+服务”的一体化、综合性
的商业模式，可以一站式满足广泛的客户在电子测试领域的应用需求。作为国内
领先的电子测量仪器综合服务商，上市公司的综合性主要体现为电子测量仪器业
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案务模式的综合、产品线的综合及相关专业服务的综合。
2016年、2017年和2018年1-5月，公司营业收入情况如下：
单位：元
||||||
|-|-|-|-|-|
|产品类别|2018年1-5月|2017年度|2016年度|2015年度|
|仪器销售|286,049,790.95|689,846,315.75|619,648,950.29|567,665,597.92|
|系统集成|3,892,834.56|13,264,503.82|17,616,862.24|10,951,874.67|
|仪器租赁|13,727,336.18|32,482,362.88|28,629,934.64|25,342,399.98|
|保理业务|5,877,885.82|3,906,328.25|-|-|
|合计|309,547,847.51|739,499,510.70|665,895,747.17|603,959,872.57|

（二）主要财务指标
上市公司2015年、2016年财务报表已经瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具了标准无保留意见的审计报告（瑞华审字【2016】01350214号、瑞华字【2017】01350165号），2017年财务报表已经致同会计师事务所（特殊普通合伙）审计（致同审字（2018）第110ZA5899号），并出具了标准无保留意见的审计报告。2018年1-5月财务报表未经审计。2015年、2016年、2017年和2018年1-5月，上市公司简要财务数据如下：
（1）合并资产负债表主要数据
单位：元
||||||
|-|-|-|-|-|
|项目|2018年5月31日|2017年12月31日|2016年12月31日|2015年12月31日|
|资产总额|636,413,732.30|528,161,028.33|497,017,496.79|364,161,027.78|
|负债总额|192,646,462.55|87,109,457.13|71,791,591.97|65,050,758.44|
|归属于母公司所有者权益|437,332,329.31|434,634,810.73|423,155,184.34|297,220,085.10|

（2）合并利润表主要数据
单位：元
||||||
|-|-|-|-|-|
|项目|2018年1-5月|2017年度|2016年度|2015年度|
|营业收入|309,547,847.51|739,499,510.70|665,895,747.17|603,959,872.57|
|营业利润|8,980,131.30|27,124,837.85|33,659,411.72|28,854,045.56|
|利润总额|9,232,763.90|27,126,217.85|36,368,650.39|36,579,031.45|
|归属于母公司所有者的净利润|7,231,118.58|22,813,626.39|30,758,699.24|31,048,697.75|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案（3）合并现金流量表主要数据
单位：元
||||||
|-|-|-|-|-|
|项目|2018年1-5月|2017年度|2016年度|2015年度|
|经营活动产生的现金流量净额|-145,292,439.16|-46,836,360.96|16,526,382.64|37,563,412.79|
|投资活动产生的现金流量净额|-81,449,896.97|-54,784,368.05|-17,021,362.03|-8,708,735.88|
|筹资活动产生的现金流量净额|161,573,511.98|-10,594,288.78|101,145,069.79|-6,775,750.63|
|现金及现金等价物净增加额|-65,677,795.18|-113,226,024.09|101,940,078.03|22,876,681.72|

（4）主要财务指标
||||||
|-|-|-|-|-|
|项目|2018年5月31日/2018年1-5月|2017年12月31日/2017年|2016年12月31日/2016年|2015年12月31日/2015年|
|归属于上市公司股东的每股净资产（元）|3.86|3.83|3.73|3.50|
|资产负债率（合并）|30.27%|16.49%|14.44%|17.86%|
|基本每股收益（元）|0.0638|0.2013|0.3521|0.3653|
|加权平均净资产收益率|1.65%|5.32%|9.91%|10.93%|
|每股经营活动产生的现金流量净额（元）|-1.28|-0.41|0.15|0.44|

六、上市公司控股股东及实际控制人概况
（一）公司与控股股东、实际控制人之间的股权关系
截至本预案签署日，上市公司控股股东为东方科仪，实际控制人为国科控股。
产权控制关系图如下：
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案（二）控股股东情况
截至本预案签署日，东方科仪持有上市公司的股份比例为26.54%，为上市公司控股股东，其基本情况如下：
|||
|-|-|
|公司名称|东方科仪控股集团有限公司|
|公司类型|其他有限责任公司|
|设立日期|1983年10月22日|
|注册资本|15,000万元|
|法定代表人|王戈|
|注册地|北京市海淀区阜成路67号银都大厦14层|
|主要办公地点|北京市海淀区阜成路67号银都大厦14层|
|统一社会信用代码|91110000100001334H|
|经营范围|销售医疗器械Ⅲ类（以《医疗器械经营企业许可证》核定的经营范围为准、医疗器械经营企业许可证有效期至2021年03月27日。）；销售医疗器械Ⅱ类（以第二类医疗器械经营备案凭证核定的经营范围为准）；自营和代理各类商品及技术的进出口业务，但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外（不另附进出口商品目录）；经营进料加工和“三来一补”业务；经营对销贸易和转口贸易；销售上述进出口商品、建筑材料、日用百货、办公用品、体育用品、汽车零配件、汽车（不含九座以下乘用车）；租赁仪器设备；货物包装、仓储；对外经营贸易咨询服务；组织展览展示活动及技术交流业务；提供技术维修和技术咨询服务。（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案（三）实际控制人情况
截至本预案签署日，国科控股为上市公司的实际控制人，其基本情况如下：
|||
|-|-|
|公司名称|中国科学院控股有限公司|
|公司类型|有限责任公司（国有独资）|
|设立日期|2002年4月12日|
|注册资本|506,703万元|
|法定代表人|吴乐斌|
|注册地/主要办公地点|北京市海淀区科学院南路2号院1号楼14层1412|
|统一社会信用代码|91110000736450952Q|
|经营范围|国有资产的管理与经营；项目投资；投资管理；投资咨询；企业管理咨询；高新技术项目的研究；技术开发；技术转让；技术咨询；技术服务；技术推广；技术推广培训；技术中介服务。(企业依法自主选择经营项目，开展经营活动，依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动，不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)|

七、上市公司合法合规情况说明
截至本预案签署日，上市公司及其现任董事、高级管理人员不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被证监会立案调查的情形。
最近三十六个月，上市公司及其现任董事、高级管理人员未受到行政处罚或者刑事处罚。
最近十二个月，上市公司及其控股股东、实际控制人未受到过证券交易所公开谴责，亦不存在其他重大失信行为。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第三节交易对方基本情况
一、交易对方基本情况
（一）交易对方基本信息
本次交易的交易对方为东方科仪。
1、交易对方与上市公司的关联关系以及向上市公司推荐董事及高级管理人员的情况
东方科仪为上市公司的控股股东。
截至本预案签署日，东方科仪向上市公司推荐3名董事，未向上市公司推荐高级管理人员。
2、交易相关方最近五年受到行政处罚、刑事处罚、或者涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁情况
根据交易对方出具的承诺函，本次交易涉及的交易对方及其主要管理人员最近五年内不存在受到行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚、或者涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁情况。
3、交易相关方最近五年诚信情况
根据交易对方出具的承诺函，最近五年内，交易对方不存在未按期偿还大额债务、未履行承诺、被中国证监会采取行政监管措施或收到证券交易所纪律处分的情形。
（二）交易对方详细信息
1、东方科仪的历史沿革
（1）东方科仪设立
东方科仪由中国科学院投资设立。1980年3月27日，国务院批准中国科学院成立东方科仪。1980年3月，东方科仪成立。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案东方科仪设立时的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|中国科学院|10,000,000|100.00|
|合计||10,000,000|100.00|

（2）第一次增资
1991年11月22日，中国科学院出具《关于同意变更注册资金的批复》（（91）科发企字1497号），同意东方科仪注册资本增加至2,000万元。
1992年9月12日，国家工商行政管理局核准此次增资。本次增资完成后，东方科仪的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|中国科学院|20,000,000|100.00|
|合计||20,000,000|100.00|

（3）第二次增资
1995年4月，中国科学院出具《关于同意变更东方公司注册资金的批复》（科发企字【1995】0175号），同意东方科仪注册资本由2,000万元增至3,000万元。
1995年6月28日，国家工商行政管理局核准此次增资。本次增资完成后，东方科仪的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|中国科学院|30,000,000|100.00|
|合计||30,000,000|100.00|

（4）第三次增资
1997年5月7日，中国科学院出具《关于同意东方科学仪器进出口集团公司增加注册资本金和变更法定代表人的批复》（企字【1997】034号），同意东方科仪注册资本由3,000万元增至5,000万元。
1997年6月1日，国家工商行政管理局核准此次增资。本次增资完成后，东方
科仪的股权结构如下：
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|中国科学院|50,000,000|100.00|
|合计||50,000,000|100.00|

（5）第一次股权转让和改制
1999年12月6日，根据主管部门中国科学院《关于东方科学仪器进出口集团公司体制改革的决定》（科发产（1999）0593号）的文件精神，东方科仪拟整体改制为有限责任公司，注册资本总额为5,000万元人民币，其中中国科学院持股65%，东方科仪工会持股35%。
2000年11月17日，中国科学院与东方科仪工会签署《股份转让协议书》，约定中国科学院将其持有的东方科仪的1,750万元出资额转让给东方科仪工会。
2001年1月18日，东方科仪在国家工商行政管理局登记注册，取得注册号为1000001000133（4-1）的《企业法人营业执照》，注册资本5,000万元。
本次股权转让及改制后，东方科仪的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|中国科学院|32,500,000|65.00|
|2|东方科仪工会|17,500,000|35.00|
|合计||50,000,000|100.00|

（6）第二次股权转让
根据《国务院关于中科院进行经营性国有资产管理体制改革有关问题的批复》（国函【2001】137号），国科控股代表中国科学院，统一负责对中国科学院院属全资、控股、参股企业有关经营性国有资产依法行使出资人权利的单位。
2002年12月3日，中国科学院出具《关于委托中国科学院资产经营有限责任公司行使中国科学院出资人权利的通知》（科发产字【2002】200号）。2003年5月7日，中国科学院出具《关于同意将联想控股有限公司等5家公司国有资产无偿划转到中国科学院资产经营有限责任公司的批复》（科发计字【2002】402号）。
根据该等文件，2003年9月15日，东方科仪召开股东会，同意股东中国科学院变
更为国科控股。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案本次变更后，东方科仪的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|国科控股|32,500,000|65.00|
|2|东方科仪工会|17,500,000|35.00|
|合计||50,000,000|100.00|

（7）第三次股权转让
2010年11月2日，东方科仪召开第一届第五次股东会，会议通过东方科仪工会将其持有的1,750万元的份额转让给科苑新创，同日，双方签署了《出资转让协议书》。科苑新创系东方科仪员工持股平台。
本次股权转让后，东方科仪股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|国科控股|32,500,000|65.00|
|2|科苑新创|17,500,000|35.00|
|合计||50,000,000|100.00|

（8）第四次增资
2010年11月22日，东方科仪召开第一届第六次股东会，同意将注册资本增至6,770万元，新增注册资本由科苑新创、北京绿美得节能环保工程有限公司、北京昌盛医学技术有限公司和广东中科天元再生资源工程有限公司以货币形式出资认购。
2010年12月1日，北京正义会计师事务所有限责任公司出具（2010）正义验字第1-110号《验资报告》，验证截止2010年11月30日止，东方科仪已收到股东科苑新创、北京绿美得节能环保工程有限公司、北京昌盛医学技术有限公司和广东中科天元再生资源工程有限公司以货币形式缴纳的出资4,248万元，其中1,770万元计入注册资本，2,478万元计入资本公积。
本次增资后，东方科仪的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|国科控股|32,500,000|48.01|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|2|科苑新创|29,100,000|42.98|
|3|北京绿美得节能环保工程有限公司|2,708,000|4.00|
|4|北京昌盛医学技术有限公司|2,031,000|3.00|
|5|广东中科天元再生资源工程有限公司|1,361,000|2.01|
|合计||67,700,000|100.00|

（9）第五次增资
2017年3月24日，东方科仪召开2017年第三次股东会，审议通过了资本公积金转增资本的议案，新增注册资本3,230万元以资本公积金转增，各股东按持股比例同比例取得转增资本，资本公积金转增资本后各股东所持出资额比例保持不变。
本次增资后，东方科仪的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|国科控股|48,005,908|48.01|
|2|科苑新创|42,983,752|42.98|
|3|北京绿美得节能环保工程有限公司|4,000,000|4.00|
|4|北京昌盛医学技术有限公司|3,000,000|3.00|
|5|广东中科天元再生资源工程有限公司|2,010,340|2.01|
|合计||100,000,000|100.00|

（10）第三次股权转让
2017年12月18日，东方科仪召开股东会，一致同意北京绿美得节能环保工程有限公司、北京昌盛医学技术有限公司和广东中科天元再生资源工程有限公司分别将其持有的东方科仪46.00万元、34.50万元和23.1189万元出资额转让给科苑新创。
2017年12月19日，北京绿美得节能环保工程有限公司、北京昌盛医学技术有限公司和广东中科天元再生资源工程有限公司分别与科苑新创签署了《股权转让合同》。
本次股权转让后，东方科仪的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|1|国科控股|48,005,908|48.01|
|2|科苑新创|44,019,941|44.02|
|3|北京绿美得节能环保工程有限公司|3,540,000|3.54|
|4|北京昌盛医学技术有限公司|2,655,000|2.66|
|5|广东中科天元再生资源工程有限公司|1,779,151|1.78|
|合计||100,000,000|100.00|

（11）第六次增资
2018年7月6日，东方科仪召开2018年第八次股东会，同意将注册资本由10,000万元增加到15,000万元。新增注册资本5,000万元由各股东按持股比例同比例以货币形式出资。
本次增资后，东方科仪的股权结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|国科控股|72,008,862|48.01|
|2|科苑新创|66,029,912|44.02|
|3|北京绿美得节能环保工程有限公司|5,310,000|3.54|
|4|北京昌盛医学技术有限公司|3,982,500|2.66|
|5|广东中科天元再生资源工程有限公司|2,668,726|1.78|
|合计||150,000,000|100.00|

2、东方科仪的产权控制关系及下属企业
（1）产权控制关系
截至本预案签署日，东方科仪产权控制关系如下：
东方科仪控股股东、实际控制人为国科控股。国科控股的基本情况详见本预
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案案“第二节上市公司基本情况”之“六、上市公司控股股东及实际控制人概况”。
（2）下属企业
截至本预案签署日，除上市公司及东方招标外，东方科仪控制的主要企业情况如下：
||||||
|-|-|-|-|-|
|序号|公司名称|注册资本（万元）|持股比例|主营业务|
|1|东方科学仪器上海进出口有限公司|1,250.00|62%|代理和自营进出口业务|
|2|大连东方进出口有限责任公司|500.00|60%|代理和自营进出口业务|
|3|广州市东方科苑进出口有限公司|200.00|66%|代理和自营进出口业务|
|4|北京东方科进技术服务中心|100.00|100%|技术维修（目前已不再经营）|
|5|北京五洲东方科技发展有限公司|2,000.00|55%|超低温冰箱、二氧化碳培养箱、离心机、移液器等实验室通用仪器的代理销售、物流服务及代理进口|
|6|国科恒泰(北京)医疗科技股份有限公司|15,000.00|41.35%|高值医用耗材的分销，并在分销过程中提供仓储物流配送管理、渠道管理以及信息管理等专业服务|
|7|豪赛克科学仪器有限公司（香港公司）|100万港币|100%|转口贸易代理|
|8|国科东方科技（北京）有限公司|1,000.00|51%|代理进口|
|9|北京嘉盛行国际物流有限公司|300.00|51%|报关、商检、仓储等服务|
|10|成都国科博润国际贸易有限公司|800.00|51%|投标、代理进口|
|11|国科东方（上海）贸易有限公司|1,000.00|30%|货物进出口及技术进出口业务|
|12|拉萨东仪投资有限公司|3,000.00|100%|投资管理|
|13|北京虫洞空间信息科技有限公司|1,000.00|44%|实验室用试剂、耗材及仪器设备的销售|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
||||||
|-|-|-|-|-|
|14|东方国科（北京）进出口有限公司|5,000.00|100%|代理和自营进出口业务|
|15|中科租赁（天津）有限公司|17,000.00|100%|设备租赁业务|

3、东方科仪的主要业务发展情况和简要财务报表
东方科仪主要从事代理进出口贸易。
东方科仪（母公司）最近两年及一期的主要财务数据如下：
单位：万元
|||||
|-|-|-|-|
|项目|2018.5.31/2018年1-5月|2017.12.31/2017年|2016.12.31/2016年|
|资产总额|119,435.49|153,609.47|150,607.51|
|负债总额|93,971.81|128,040.19|126,684.52|
|归属于母公司所有者权益|25,463.68|25,569.28|23,922.99|
|营业收入|51,668.22|113,980.81|84,116.08|
|营业利润|4,105.56|5,855.81|5,762.58|
|利润总额|4,144.26|5,939.31|6,040.42|
|净利润|4,135.09|5,935.82|5,707.60|
|审计情况|未经审计|中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）||

二、交易对方穿透核查情况
（一）本次交易中，交易对方逐层核查情况
东方科仪的股东结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（元）|出资比例（%）|
|1|国科控股|72,008,862|48.01|
|2|科苑新创|66,029,912|44.02|
|3|北京绿美得节能环保工程有限公司|5,310,000|3.54|
|4|北京昌盛医学技术有限公司|3,982,500|2.66|
|5|广东中科天元再生资源工程有限公司|2,668,726|1.78|
|合计||150,000,000|100.00|

1、国科控股
根据《国务院关于中科院进行经营性国有资产管理体制改革有关问题的批
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案复》（国函【2001】137号），国科控股代表中国科学院，统一负责对院属全资、控股、参股企业有关经营性国有资产依法行使出资人权利。
2、科苑新创
截至本预案签署日，科苑新创的股东结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东|出资额（万元）|股权比例%|
|1|王津|231.50|4.34|
|2|陈颖|231.30|4.33|
|3|王戈|210.00|3.93|
|4|马洁|195.00|3.65|
|5|倪荣华|181.40|3.40|
|6|魏伟|180.00|3.37|
|7|邬勉|176.60|3.31|
|8|姚铁柱|171.90|3.22|
|9|王建平|167.00|3.13|
|10|何志光|164.00|3.07|
|11|汪秋兰|152.10|2.85|
|12|闫海燕|150.00|2.81|
|13|濮敏媛|148.00|2.77|
|14|张皞|138.00|2.58|
|15|牟大君|114.80|2.15|
|16|赵蕴行|114.80|2.15|
|17|杜静|99.25|1.86|
|18|金镇|99.00|1.85|
|19|翁熠|95.00|1.78|
|20|徐冉飞|90.55|1.70|
|21|董飞|90.00|1.69|
|22|白丰宁|89.20|1.67|
|23|郝南军|87.53|1.64|
|24|张学磊|77.75|1.46|
|25|杨宵辉|73.23|1.37|
|26|王林|68.80|1.29|
|27|顾卫东|65.35|1.22|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|28|赵隽|61.70|1.16|
|29|张志|60.40|1.13|
|30|赵丽民|56.10|1.05|
|31|卞纯影|54.55|1.02|
|32|贾志民|52.65|0.99|
|33|甘庆喜|51.98|0.97|
|34|王强|50.00|0.94|
|35|高铭台|49.50|0.93|
|36|樊杰|49.20|0.92|
|37|苏玮|49.00|0.92|
|38|王云青|44.68|0.84|
|39|郭莉|43.43|0.81|
|40|金长琳|43.30|0.81|
|41|邹晓鸥|43.20|0.81|
|42|张春霞|42.68|0.80|
|43|陈婧|40.05|0.75|
|44|吕瑄|40.00|0.75|
|45|秦毅|39.83|0.75|
|46|雷平平|34.00|0.64|
|47|陈维|31.70|0.59|
|48|邓臻臻|30.33|0.57|
|49|骆琛|30.20|0.57|
|50|陈宇锋|30.00|0.56|
|51|林茹|30.00|0.56|
|52|宋伟|30.00|0.56|
|53|唐绍辉|28.75|0.54|
|54|梁晓迪|26.20|0.49|
|55|路文春|24.75|0.46|
|56|王成才|24.75|0.46|
|57|宁颖熙|22.50|0.42|
|58|吴铮铮|20.93|0.39|
|59|宗年|20.93|0.39|
|60|牛振|19.70|0.37|
|61|周晓权|18.30|0.34|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|62|朱华红|18.00|0.34|
|63|张婧瑜|17.20|0.32|
|64|赵燃|17.00|0.32|
|65|李媛|16.00|0.30|
|66|李然然|15.00|0.28|
|67|石书嘉|14.85|0.28|
|68|吴国良|14.85|0.28|
|69|赵立平|14.85|0.28|
|70|陈力红|14.45|0.27|
|71|杨莎莎|14.20|0.27|
|72|范华|13.50|0.25|
|73|李淑霞|13.20|0.25|
|74|索烁|13.20|0.25|
|75|曾军辉|12.38|0.23|
|76|张玉廉|12.38|0.23|
|77|张洪|12.00|0.22|
|78|陈传乐|10.00|0.19|
|79|顾国胜|9.90|0.19|
|80|康海鹏|9.90|0.19|
|81|康文义|9.90|0.19|
|82|王晓光|9.90|0.19|
|83|于秀兰|9.90|0.19|
|84|张萌萌|8.20|0.15|
|85|王世民|7.43|0.14|
|86|侯涛|7.00|0.13|
|87|陈锡杰|5.50|0.10|
|88|刘卉|5.33|0.10|
|89|陈国正|4.95|0.09|
|90|单兰英|4.95|0.09|
|91|刘昭艾|4.95|0.09|
|92|曲守慈|4.95|0.09|
|93|陈达清|4.50|0.08|
|94|韦尔逊|4.50|0.08|
|95|张良库|4.50|0.08|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|96|栗丽敏|4.00|0.07|
|97|刘少锋|4.00|0.07|
|98|石丁玫|3.70|0.07|
|99|张丽|3.70|0.07|
|100|胡媛|3.00|0.06|
|101|付宇辰|2.00|0.04|
|102|王宇航|2.00|0.04|
|103|朱彬|1.00|0.02|
|合计||5,340.00|100.00|

科苑新创系东方科仪的员工持股平台。
3、北京绿美得节能环保工程有限公司
截至本预案签署日，北京绿美得节能环保工程有限公司的股东结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|出资人|出资金额（万元）|出资比例（%）|
|1|张海英|990.00|99.00|
|2|姚小平|10.00|1.00|
|合计||1,000.00|100.00|

4、北京昌盛医学技术有限公司
截至本预案签署日，北京昌盛医学技术有限公司的股东结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|出资人|出资金额（万元）|出资比例（%）|
|1|王骏|450.00|42.86|
|2|张丽英|330.00|31.43|
|3|安俐|270.00|25.71|
|合计||1,050.00|100.00|

5、广东中科天元再生资源工程有限公司
截至本预案签署日，广东中科天元再生资源工程有限公司的股东结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|出资人|出资金额（万元）|出资比例（%）|
|1|广东天为投资有限公司|156.00|52.00|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|序号|出资人|出资金额（万元）|出资比例（%）|
|2|唐兆兴|144.00|48.00|
|合计||300.00|100.00|

其中，广东天为投资有限公司的股东结构如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|出资人|出资金额（万元）|出资比例（%）|
|1|余伟俊|900.00|90.00|
|2|余伟侠|100.00|10.00|
|合计||1,000.00|100.00|

（二）交易对方全部穿透至自然人或国资管理部门的最终投资方情况
将交易对方全部穿透至最终自然人或国资管理部门后，本次交易对方的情况如下：
|||
|-|-|
|交易对方|穿透至最终投资方|
|东方科仪|国科控股、王津、陈颖、王戈、马洁、倪荣华、魏伟、邬勉、姚铁柱、王建平、何志光、汪秋兰、闫海燕、濮敏媛、张皞、牟大君、赵蕴行、杜静、金镇、翁熠、徐冉飞、董飞、白丰宁、郝南军、张学磊、杨宵辉、王林、顾卫东、赵隽、张志、赵丽民、王云青、卞纯影、贾志民、甘庆喜、王强、高铭台、苏玮、樊杰、郭莉、金长琳、邹晓鸥、吕瑄、陈婧、秦毅、雷平平、张春霞、陈维、邓臻臻、骆琛、陈宇峰、林茹、宋伟、唐绍辉、梁晓迪、路文春、王成才、宁颖熙、吴铮铮、宗年、牛振、朱华红、周晓权、张婧瑜、赵燃、李媛、李然然、石书嘉、吴国良、赵立平、杨莎莎、陈力红、索烁、范华、李淑霞、曾军辉、张玉廉、张洪、康海鹏、陈传乐、顾国胜、康文义、王晓光、于秀兰、张萌萌、王世民、侯涛、刘卉、陈锡杰、陈国正、单兰英、刘昭艾、曲守慈、陈达清、韦尔逊、张良库、栗丽敏、石丁玫、刘少锋、张丽、胡媛、付宇辰、王宇航、朱彬、张海英、姚小平、王骏、张丽英、安俐、唐兆兴、余伟俊、余伟侠|

交易对方全部穿透至最终出资人后，出资人数量为112，未超过200人。因此，本次发行不属于《证券法》第十条关于“向特定对象发行证券累计超过二百人的”的公开发行，而系非公开发行。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第四节交易标的基本情况
一、交易标的基本信息
本次交易标的为东方招标65%股权，东方招标基本信息如下：
|||
|-|-|
|公司名称|东方国际招标有限责任公司|
|公司类型|其他有限责任公司|
|设立日期|1994年9月20日|
|注册资本|1,000万元|
|法定代表人|魏伟|
|注册地|北京市海淀区阜成路67号银都大厦1506室、1507室|
|主要办公地点|北京市海淀区西三环北路甲2号院北京理工大学中关村国防科技园6号楼13层|
|统一社会信用代码|9111010810117806XB|
|经营范围|经营政府贷款、国际金融组织贷款项下的高技术仪器设备的国际招标采购业务；自营和代理各类商品及技术的进出口业务（国家限定经营或禁止进出口的商品及技术除外）；经营对销贸易和转口贸易。（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）|

二、历史沿革
（一）1994年 9月，东方招标成立
1994年 4月 27日，中华人民共和国对外贸易经济合作部出具【1994】外
经贸政审函字第648号《关于同意成立东方招标公司的复函》；1994年8月28
日，东方科仪、三高科技签署《东方国际招标有限责任公司章程》，同意设立
东方招标，注册资本 500万元，全部由东方科仪、三高科技认缴。三高科技为
东方科仪全资子公司。
1994年8月30日，中侨会计师事务所出具（94）中侨会师字第010号《验
资报告》，确认东方科仪、三高科技出资款已存入“东方科学仪器进出口公司”账户，待“东方国际招标有限责任公司”成立后十日内拨付到位。
1994年 9月 20日，东方招标取得了北京市工商行政管理局核发的《企业
法人营业执照》。设立时，东方招标股权结构如下：
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|序号|股东名称|出资额（万元）|出资比例|
|1|东方科仪|400.00|80.00%|
|2|三高科技|100.00|20.00%|
|合计||500.00|100.00%|

（二）2000年 12月，第一次股权转让
1998年10月28日，东方科仪向中国科学院出具科东字[1999]074号《关于东方科学仪器进出口集团公司企业制度改革的请示》，申请批准东方科仪整体进行改制及引进员工持股；东方招标作为东方科仪的子公司，要完善有限公司的法人治理结构和完成部分股权转让事项，在2000年年底前将现有的有限公司规范化。
1999年12月6日，中国科学院向东方科仪印发科发产（1999）0593号《关于东方科学仪器进出口集团公司体制改革的决定》，同意东方科仪整体改制为由中国科学院及东方科仪职工共同持股的企业，员工持股会所持有出资额中应预留部分期权股，用于今后新增职工认购及奖励有杰出贡献的员工；同时，由东方科仪各下属公司改制后成立的子公司，是由东方科仪和各原下属公司职工投资入股后组成，是产权关系明晰的母子公司关系。
根据科东字[1999]074号和科发产（1999）0593号文件精神，为充分调动员工积极性，增强企业竞争力，东方招标参照东方科仪改革方案，对股权架构进行调整。
2000年 11月 16日，经东方招标股东会决议，同意东方科仪将其所持东方招标11%、4%股权分别转让给闫海燕、白丰宁；同意三高科技将其所持东方招标6%、6.8%、4.59%、1.31%、1.1%、0.2%股权分别转让给白丰宁、甘庆喜、魏伟、张岱辉、沈重重、杨雪。同日，东方科仪分别与闫海燕、白丰宁签署了《股份转让协议》；三高科技分别与白丰宁、甘庆喜、魏伟、张岱辉、沈重重、杨雪签署了《股份转让协议》。
本次转让完成后，东方科仪持有东方招标出资额比例为65%，自然人持有东方招标出资额比例为35%。其中，魏伟、张岱辉、沈重重、杨雪为时任东方招标
员工，合计受让出资比例为7.2%；剩余27.8%出资额为预留股权股，由闫海燕、
白丰宁、甘庆喜代为持有。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案2000年11月20日，中华人民共和国财政部出具财企〔2000〕599号《关于对东方国际招标有限责任公司股权转让资产评估项目审核意见的函》，确认东方招标以1999年12月31日为评估基准日的净资产评估值为567.16万元。
2000年 12月 29日，东方招标取得了北京市工商行政管理局换发的《企业法人营业执照》。本次股权转让完成后，东方招标股权结构如下：
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|序号|工商登记|||实际持股|||
||股东|出资额（万元）|出资比例|股东|出资额（万元）|出资比例|
|1|东方科仪|325.00|65.00%|东方科仪|325|65.00%|
|2|闫海燕|55.00|11.00%|预留股权|139.00|27.80%|
|3|白丰宁|50.00|10.00%||||
|4|甘庆喜|34.00|6.80%||||
|5|魏伟|22.9254|4.59%|魏伟|22.9254|4.59%|
|6|张岱辉|6.5373|1.31%|张岱辉|6.5373|1.31%|
|7|沈重重|5.4939|1.10%|沈重重|5.4939|1.10%|
|8|杨雪|1.0434|0.20%|杨雪|1.0434|0.20%|
|合计||500.00|100.00%|合计|500.00|100.00%|

2018年8月16日，国科控股对标的公司本次股权转让出具《关于东方国际招标有限公司国有股权变动情况确认的复函》，确认东方科仪及三高科技于 2000年向东方招标职工转让国有股权并设置预留期权股的行为符合科发产字〔1999〕0593号文的精神与原则，东方招标职工及预留期权股根据财企〔2000〕599号文计算股权转让款符合相关规定。东方招标本次国有股权转让未损害国有股东利益、亦未造成国有资产流失，国有股权变动结果合法有效。
（三）2004年 9月，第二次股权转让
2003年12月31日，张岱辉、杨雪分别与白丰宁签署了《出资转让协议书》，约定张岱辉、杨雪分别将所持东方招标6.5373万元、1.0434万元出资额转让给
白丰宁。同日，白丰宁分别与魏伟、沈重重、孟繁成、徐薇薇、王军、李颖签
署了《出资转让协议书》，约定白丰宁将所持东方招标 10.0746万元、7.5061
万元、5.5万元、5万元、5万元、2万元出资额分别转让给魏伟、沈重重、孟
繁成、徐薇薇、王军、李颖。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案 2004年 7月 15日，东方招标召开股东会，同意前述股权转让；同意增加
新股东孟繁成、王军、徐薇薇、李颖。
本次转让，系张岱辉、杨雪从东方招标离职，因此将其所持有东方招标出
资额转让予白丰宁，作为预留期权股；而魏伟、沈重重、孟繁成、徐薇薇、王
军、李颖均为时任东方招标员工，白丰宁将出资额转让予该等人员，为预留期
权股的授予。
2004年 9月 10日，东方招标取得了北京市工商行政管理局换发的《企业
法人营业执照》。本次股权转让完成后，东方招标股权结构为：
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|序号|工商登记|||实际持股|||
||股东|出资额（万元）|出资比例|股东|出资额（万元）|出资比例|
|1|东方科仪|325.00|65.00%|东方科仪|325.00|65.00%|
|2|闫海燕|55.00|11.00%|预留股权|111.50|22.30%|
|3|甘庆喜|34.00|6.80%||||
|4|白丰宁|22.50|4.50%||||
|5|魏伟|33.00|6.60%|魏伟|33.00|6.60%|
|6|沈重重|13.00|2.60%|沈重重|13.00|2.60%|
|7|孟繁成|5.50|1.10%|孟繁成|5.50|1.10%|
|8|徐薇薇|5.00|1.00%|徐薇薇|5.00|1.00%|
|9|王军|5.00|1.00%|王军|5.00|1.00%|
|10|李颖|2.00|0.40%|李颖|2.00|0.40%|
|合计||500.00|100.00%|合计|500.00|100.00%|

（四）2007年 1月，第一次增资
2007年1月30日，经东方招标股东会决议，同意增加注册资本300万元，新增出资由全体股东同比例认购。
根据北京中润恒方会计师事务所有限责任公司于 2007年 1月 30日出具的〔2007〕中润验字 A-1-5165号《变更验资报告》，确认新增注册资本 300万元已由各股东实缴到位。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案2007年1月31日，东方招标取得了北京市工商行政管理局海淀分局换发的《企业法人营业执照》。本次增资完成后，东方招标股权结构为：
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|序号|工商登记|||实际持股情况|||
||股东|出资额（万元）|出资比例|股东|出资额（万元）|出资比例|
|1|东方科仪|520.00|65.00%|东方科仪|520.00|65.00%|
|2|闫海燕|88.00|11.00%|预留股权|178.40|22.30%|
|3|甘庆喜|54.40|6.80%||||
|4|白丰宁|36.00|4.50%||||
|5|魏伟|52.80|6.60%|魏伟|52.80|6.60%|
|6|沈重重|20.80|2.60%|沈重重|20.80|2.60%|
|7|孟繁成|8.80|1.10%|孟繁成|8.80|1.10%|
|8|徐薇薇|8.00|1.00%|徐薇薇|8.00|1.00%|
|9|王军|8.00|1.00%|王军|8.00|1.00%|
|10|李颖|3.20|0.40%|李颖|3.20|0.40%|
|合计||800.00|100.00%|合计|800.00|100.00%|

（五）2009年 12月，第二次增资及第三次股权转让
2009年 12月 4日，经东方招标股东会决议，同意增加股东张明磊；同意
甘庆喜将所持东方招标44.4万元、10万元出资额分别转让给闫海燕、张明磊；
同意新增注册资本200万元，新增出资由全体股东同比例认购。
就前述股权转让，甘庆喜分别与张明磊、闫海燕签署了《出资转让协议书》。
甘庆喜向张明磊转让出资额，系预留期权股的授予。甘庆喜向闫海燕转让出资
额，系预留期权股代持人变更。至此，甘庆喜不再代持东方招标出资额。
根据北京东财会计师事务所于2009年12月21日出具的东财〔2009〕验字
第 X0009号《验资报告》，截至 2009年 12月 21日止，东方招标已收到东方
科仪、魏伟、孟繁成、李颖、白丰宁、沈重重、徐薇薇、王军、闫海燕、张明
磊缴纳的新增注册资本合计200万元，全部以货币资金出资。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案2009年12月23日，东方招标取得了北京市工商行政管理局海淀分局换发
的《企业法人营业执照》。本次股权转让及增资完成后，东方招标股权结构为：
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|序号|工商登记|||实际持股|||
||股东|出资额（万元）|出资比例|股东|出资额（万元）|出资比例|
|1|东方科仪|650.00|65.00%|东方科仪|650.0|65.00%|
|2|闫海燕|165.50|16.55%|预留股权|210.50|21.05%|
|3|白丰宁|45.00|4.50%||||
|4|魏伟|66.00|6.60%|魏伟|66.00|6.60%|
|5|沈重重|26.00|2.60%|沈重重|26.00|2.60%|
|6|张明磊|12.50|1.25%|张明磊|12.50|1.25%|
|7|孟繁成|11.00|1.10%|孟繁成|11.00|1.10%|
|8|徐薇薇|10.00|1.00%|徐薇薇|10.00|1.00%|
|9|王军|10.00|1.00%|王军|10.00|1.00%|
|10|李颖|4.00|0.40%|李颖|4.00|0.40%|
|合计||1,000.00|100.00%|合计|1,000.00|100.00%|

（六）2010年 4月，第四次股权转让
2010年4月6日，经东方招标股东会决议，同意沈重重将其所持东方招标
26万元出资额转让给魏伟。就前述股权转让，沈重重与魏伟签署了《出资转让
协议书》。
2010年 4月 29日，东方招标取得了北京市工商行政管理局海淀分局换发
的《企业法人营业执照》。本次股权转让完成后，东方招标股权结构为：
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|序号|工商登记|||实际持股|||
||股东|出资额（万元）|出资比例|股东|出资额（万元）|出资比例|
|1|东方科仪|650.00|65.00%|东方科仪|650.0|65.00%|
|2|闫海燕|165.50|16.55%|预留股权|210.50|21.05%|
|3|白丰宁|45.00|4.50%||||
|4|魏伟|92.00|9.20%|魏伟|92.00|9.20%|
|6|张明磊|12.50|1.25%|张明磊|12.50|1.25%|
|7|孟繁成|11.00|1.10%|孟繁成|11.00|1.10%|
|8|徐薇薇|10.00|1.00%|徐薇薇|10.00|1.00%|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|序号|工商登记|||实际持股|||
||股东|出资额（万元）|出资比例|股东|出资额（万元）|出资比例|
|9|王军|10.00|1.00%|王军|10.00|1.00%|
|10|李颖|4.00|0.40%|李颖|4.00|0.40%|
|合计||1,000.00|100.00%|合计|1,000.00|100.00%|

（七）2013年 12月，第五次股权转让
2013年10月20日，经东方招标股东会决议，同意白丰宁将所持东方招标
17.5万元、10万元、9万元、8.5万元出资额分别转让给张明磊、黄德重、孟繁
成、赵倩。
就前述股权转让，白丰宁分别与张明磊、黄德重、孟繁成、赵倩签署了《出
资转让协议书》。本次股权转让，系预留期权股的授予。至此，白丰宁不再代
持东方招标出资额。
2013年12月24日，东方招标取得了北京市工商行政管理局海淀分局换发
的《企业法人营业执照》。本次股权转让完成后，东方招标股权结构为：
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|序号|工商登记|||实际持股|||
||股东|出资额（万元）|出资比例|股东|出资额（万元）|出资比例|
|1|东方科仪|650.00|65.00%|东方科仪|650.00|65.00%|
|2|闫海燕|165.50|16.55%|预留股权|165.50|16.55%|
|3|魏伟|92.00|9.20%|魏伟|92.00|9.20%|
|4|张明磊|30.00|3.00%|张明磊|30.00|3.00%|
|5|孟繁成|20.00|2.00%|孟繁成|20.00|2.00%|
|6|徐薇薇|10.00|1.00%|徐薇薇|10.00|1.00%|
|7|黄德重|10.00|1.00%|黄德重|10.00|1.00%|
|8|王军|10.00|1.00%|王军|10.00|1.00%|
|9|赵倩|8.50|0.85%|赵倩|8.50|0.85%|
|10|李颖|4.00|0.40%|李颖|4.00|0.40%|
|合计||1,000.00|100.00|合计|1,000.00|100.00%|

（八）2015年 8月，第六次股权转让
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案 2015年 2月 25日，经东方招标股东会决议，同意闫海燕将所持东方招标
165.5万元出资额转让给徐薇薇。
同日，闫海燕与徐薇薇就前述股权转让签署了《出资转让协议书》。本次
转让，系预留期权股代持人变更。至此，闫海燕不再代持东方招标出资额。
2015年 8月 26日，东方招标取得了北京市工商行政管理局海淀分局换发
的《营业执照》。本次股权转让后，东方招标股权结构为：
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|序号|工商登记|||实际持股|||
||股东|出资额（万元）|持股比例|股东|出资额（万元）|持股比例|
|1|东方科仪|650.00|65.00%|东方科仪|650.0|65.00%|
|2|徐薇薇|175.50|17.55%|徐薇薇|10|1.00%|
|||||预留股权|165.50|16.55%|
|3|魏伟|92.00|9.20%|魏伟|92.0|9.20%|
|4|张明磊|30.00|3.00%|张明磊|30.0|3.00%|
|5|孟繁成|20.00|2.00%|孟繁成|20.0|2.00%|
|6|黄德重|10.00|1.00%|黄德重|10.0|1.00%|
|7|王军|10.00|1.00%|王军|10.0|1.00%|
|8|赵倩|8.50|0.85%|赵倩|8.5|0.85%|
|9|李颖|4.00|0.40%|李颖|4.0|0.40%|
|合计||1,000.00|100.00%|合计|1,000.0|100.00%|

（九）2017年 1月，第七次股权转让
2016年12月12日，经东方招标股东会决议，同意徐薇薇将其所持东方招
标10万元、10万元出资额分别转让给新增股东戴龙、窦志超。
同日，徐薇薇分别与窦志超、戴龙就前述股权转让签署《转让协议》。本
次转让，系预留期权股的授予。
2017年 1月 10日，东方招标取得了北京市工商行政管理局海淀分局换发
的《营业执照》。本次股权转让后，东方招标股权结构为：
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|序号|工商登记|||实际持股|||
||股东|出资额（万元）|持股比例|股东|出资额（万元）|持股比例|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|1|东方科仪|650.00|65.00%|东方科仪|650.0|65.00%|
|2|徐薇薇|155.50|15.55%|徐薇薇|10|1.00%|
|||||预留股权|145.5|14.55%|
|3|魏伟|92.00|9.20%|魏伟|92.0|9.20%|
|4|张明磊|30.00|3.00%|张明磊|30.0|3.00%|
|5|孟繁成|20.00|2.00%|孟繁成|20.0|2.00%|
|6|黄德重|10.00|1.00%|黄德重|10.0|1.00%|
|7|王军|10.00|1.00%|王军|10.0|1.00%|
|8|赵倩|8.50|0.85%|赵倩|8.5|0.85%|
|9|李颖|4.00|0.40%|李颖|4.0|0.40%|
|10|戴龙|10.00|1.00%|戴龙|10.0|1.00%|
|11|窦志超|10.00|1.00%|窦志超|10.0|1.00%|
|合计||1,000.00|100.00%|合计|1,000.0|100.00%|

（十）2018年 8月，第八次股权转让
2018年4月27日，经东方招标股东会决议，同意下列股权转让方案：
|||||
|-|-|-|-|
|出让方|转让出资额（万元）|转让出资比例|受让方|
|徐薇薇|8.00|0.80%|迟兆洋|
||6.00|0.60%|于峰|
||6.00|0.60%|吴旭|
||5.00|0.50%|吴磊|
||4.00|0.40%|魏海燕|
||4.00|0.40%|侯哲|
||4.00|0.40%|王燕|
||4.00|0.40%|耿佳|
|合计|41.00|4.10%|-|

2018年 4月 28日，转让方及各受让方分别就前述股权转让签署《股份转
让协议书》。本次转让，系预留期权股的授予。
截至本预案签署日，本次股权转让工商变更登记尚在办理中。本次股权转
让后，东方招标股权结构为：
||||
|-|-|-|
|序号|工商登记|实际持股|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
||股东|出资额（万元）|持股比例|股东|出资额（万元）|持股比例|
|1|东方科仪|650.00|65.00%|东方科仪|650.00|65.00%|
|2|徐薇薇|114.50|11.45%|徐薇薇|10.00|1.00%|
|||||预留股权|104.50|10.45%|
|3|魏伟|92.00|9.20%|魏伟|92.00|9.20%|
|4|张明磊|30.00|3.00%|张明磊|30.00|3.00%|
|5|孟繁成|20.00|2.00%|孟繁成|20.00|2.00%|
|6|黄德重|10.00|1.00%|黄德重|10.00|1.00%|
|7|王军|10.00|1.00%|王军|10.00|1.00%|
|8|赵倩|8.50|0.85%|赵倩|8.50|0.85%|
|9|李颖|4.00|0.40%|李颖|4.00|0.40%|
|10|戴龙|10.00|1.00%|戴龙|10.00|1.00%|
|11|窦志超|10.00|1.00%|窦志超|10.00|1.00%|
|12|迟兆洋|8.00|0.80%|迟兆洋|8.00|0.80%|
|13|于峰|6.00|0.60%|于峰|6.00|0.60%|
|14|吴旭|6.00|0.60%|吴旭|6.00|0.60%|
|15|吴磊|5.00|0.50%|吴磊|5.00|0.50%|
|16|魏海燕|4.00|0.40%|魏海燕|4.00|0.40%|
|17|侯哲|4.00|0.40%|侯哲|4.00|0.40%|
|18|王燕|4.00|0.40%|王燕|4.00|0.40%|
|19|耿佳|4.00|0.40%|耿佳|4.00|0.40%|
|合计||1,000.00|100.00%|合计|1,000.00|100.00%|

三、标的公司产权控制关系
截至本预案签署日，东方招标股权结构为：
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案东方科仪直接持有东方招标65%股权，为东方招标的控股股东；国科控股直接持有东方科仪48.01%股份，为东方招标的实际控制人。
东方科仪、国科控股的具体情况详见本预案“第二节上市公司基本情况”之“六上市公司控股股东及实际控制人概况”。
本次交易完成后，东方招标的高级管理人员仍然担任原来职务，不会发生变化。
截至本预案签署日，东方招标公司章程中不存在可能对本次交易产生影响的内容；相关主体之间，不存在影响东方招标独立性的协议或其他安排。
四、标的公司下属企业
截至本预案签署日，东方招标无控股子公司或参股公司，其下属2家分公司的情况如下：
（一）广州分公司
|||
|-|-|
|名称|东方国际招标有限责任公司广州分公司|
|统一社会信用代码|91440101MA59L17Y41|
|类型|其他有限责任公司分公司|
|经营场所|广州市越秀区先烈中路100号大院8号楼三楼|
|负责人|迟兆洋|
|经营范围|商务服务业（具体经营项目请登录广州市商事主体信息公示平台查询。依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。|
|成立日期|2017年3月30日|

（二）成都分公司
|||
|-|-|
|名称|东方国际招标有限责任公司成都分公司|
|统一社会信用代码|91510107077688464X|
|类型|其他有限责任公司分公司|
|经营场所|成都市武侯区小天东街3号1幢3楼1号、2号|
|负责人|李政林|
|经营范围|招投标代理，货物进出口、技术进出口（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。|
|成立日期|2013年9月22日|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案五、标的公司主要资产、对外担保及主要负债情况
（一）主要资产情况
截至2018年5月31日，东方招标的资产构成具体如下：
单位：元
|||
|-|-|
|项 目|金 额|
|货币资金|15,795,327.61|
|以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产|27,848,793.05|
|应收账款|1,331,020.33|
|预付账款|51,371.00|
|其他应收款|120,666,294.83|
|其他流动资产|339,504.64|
|流动资产合计|166,032,311.46|
|固定资产|497,813.87|
|递延所得税资产|2,155,872.80|
|非流动资产合计|2,653,686.67|
|资产总计|168,685,998.13|

1、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
报告期内，东方招标由于经营积累、收取招标保证金而形成的可动用货币资金较为充裕。为盘活资产，提高货币资金使用效率，东方招标利用部分可动用资金购买易方达货币基金产品。该等投资形成交易性金融资产。
2、应收账款
报告期末，东方招标的应收账款主要为应收的代理进口服务费。
3、其他应收款
报告期末，东方招标其他应收款金额较大，主要为代理进口业务中委托人通过东方招标应向供应商支付的货款，以及关联方借款。
代理进口业务中，委托人按其与供应商约定的货物价格，向东方招标支付货
款后，再由东方招标支付予供应商。对于委托人尚未支付的货款，东方招标确认
为其他应收款。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案关联方借款系东方招标向东科（上海）商业保理有限公司提供的2,000万元借款。该笔借款具体情况详见本节“八、关于交易标的的其他说明”之“（四）交易标的未决诉讼、非经营性资金占用及为关联方提供担保情况”。
4、固定资产
截至2018年5月31日，东方招标的固定资产构成情况如下：
单位：元
|||||
|-|-|-|-|
|固定资产类别|固定资产原值|固定资产净值|成新率|
|运输设备|481,007.62|155,927.73|32.42%|
|办公设备|536,991.86|341,886.14|63.67%|
|合 计|1,017,999.48|497,813.87|48.90%|

截至本预案签署日，东方招标无自有房产，东方招标通过租赁获取生产经营场所，具体如下：
（1）东方招标租用北京市海淀区阜成路67号北京银都大厦17层1702、1711室，面积为140m2，租赁期限为2018年1月21日-2019年1月20日，出租人为北京高阳圣思园信息技术有限公司。
（2）东方招标租用北京市海淀区永丰屯佃工业园区9号仓库，面积为300m2，租赁期限为2017年9月1日-2019年8月31日，出租人为北京鑫瑞诚货物运输有限公司。
（3）东方招标作为东方科仪子公司，向东方科仪租用北京市海淀区阜成路67号银都大厦15层1502办公室，面积为54m2；租用北京市海淀区西三环北路甲2号院6号楼13层01室办公室，面积为389m2。
（二）主要负债情况
截至2018年5月31日，东方招标的负债情况如下：
单位：元
|||
|-|-|
|项 目|金 额|
|应付职工薪酬|6,211,112.96|
|应交税费|288,857.03|
|其他应付款|132,755,340.92|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||
|-|-|
|项 目|金 额|
|流动负债合计|139,255,310.91|
|非流动负债合计|-|
|负债合计|139,255,310.91|

1、应付职工薪酬
为提升员工工作积极性，东方招标每年均会根据当年度利润实现情况，计提部分员工激励奖金。出于风险控制的考虑，该部分奖金并未全部在当年度发放。
经过逐年积累，报告期末，东方招标形成较为大额的应付职工薪酬。
2、其他应付款
代理进口业务中，委托人按其与供应商约定的货物价格，向东方招标支付货款后，再由东方招标支付予供应商。对于委托人尚未支付而致东方招标尚未向供应商支付的货款，东方招标确认为其他应付款。除此之外，报告期末的其他应付款还包括代理招标过程中，收取的投标保证金。
（三）或有负债情况
截至本预案签署日，东方招标不存在或有负债。
（四）对外担保情况
截至2018年5月31日，东方招标对外担保情况如下：
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|担保人|被担保人|债权人|担保额度|担保合同签署日期|担保有效期|
|东方招标|东方科仪|中国银行股份有限公司北京金融中心|30,000万元|2018.1.29|主债权发生期间届满之日起两年|
|东方招标|东方科仪|招商银行股份有限公司北京西三环支行|6,600万美元|2018.3.22|主债权发生期间届满之日起两年|

上述对外担保的解除情况，详见本节之“八、关于交易标的的其他说明”之“（四）交易标的未决诉讼、非经营性资金占用及为关联方提供担保情况”。
六、交易标的主营业务发展情况
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案（一）主营业务概况
东方招标主要从事招标代理业务，具体包括向客户提供招投标法律政策咨询、策划招标方案、编制招标过程相关文件、组织和实施招标、开标、评标、定标等服务。
东方招标是国内较早开展招标代理业务的企业之一，主要服务对象包括中科院下属研究所、国家政府机构、高校、医院等。自成立至今的二十余年发展历程中，东方招标一直专注于科研仪器设备的招标代理业务，在该领域积累了较强的技术实力与丰富的行业经验，可以为招标方提供专业的技术咨询和招标代理服务，在业内具有较高的知名度。
报告期内，除招标代理之外，东方招标还经营代理进口业务。报告期内，东方招标按业务类型分类的主营业务收入情况如下：
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|项目|2018年1-5月||2017年度||2016年度||
||收入（万元）|占比|收入（万元）|占比|收入（万元）|占比|
|招标代理|1,068.18|89.19%|4,055.26|90.89%|3,453.53|85.99%|
|代理进口|129.43|10.81%|406.63|9.11%|562.45|14.01%|
|合计|1,197.62|100.00%|4,461.88|100.00%|4,015.98|100.00%|

东方科仪及其控制的部分企业存在开展代理进出口业务的情形。本次交易完成后，东方招标将成为上市公司的控股子公司，纳入上市公司合并范围。为避免同业竞争风险，东方招标已承诺：
“1、自 2018年 8月 20日起，本公司除继续履行截至 2018年 8月 20日前已经签署的、与“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”相关合同外，不再从事或新增涉及“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”。
2、本公司履行完毕前款已经签署的、与“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”相关合同后一个月内，将同步修订本公司经营范围，不再以任何方式从事与“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”有关的经济活动。
3、上述各项承诺在本公司作为上市公司控股子公司期间持续有效。”
（二）所处行业基本情况
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案1、所属行业
东方招标系专业的招标代理服务机构，依据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》，东方招标所属行业为“L租赁和商务服务业”中的“L72商务服务业”；依据《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》，东方招标所处细分行业为“L7297商务代理代办服务”中的招标代理服务。
2、行业简介
招标代理服务一般是指招标代理机构按照相关法律法规规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。招标代理属于现代服务行业的范畴，是社会化大生产发展到一定阶段后，提升特定交易行为交易效率及公平性的重要手段。招标代理产业链由招标人、投标人、招标代理机构及评标委员会组成，其产业链如下：
在上图所示的招标代理产业链中，招标人是产业链运作的源动力，其作为采购需求方，向招标代理机构提出产品或服务的采购需求；投标人是采购供给方，为需求方提供相应的产品或服务，在一个招投标行为中，投标人通常有多个，相互之间为竞争关系；招标代理机构是通过招投标方式撮合需求方和供给方交易的中介服务机构，对促进产业链的规范运作、降低交易成本、提升交易效率起着重要作用；招标评审委员会由招标代理机构根据具体项目需求从专家库随机抽取的专家人员组成，其职责是按照招标文件规定的商务、技术等条款对投标文件进行评审。
招标代理机构作为招标投标活动当事人之一，拥有相应的专业人才和较丰富的实践经验，可以为招标人提供社会化、专业化和集约化的招标代理服务。通过招标代理机构进行招标采购，有利于沟通协调招标投标双方之间的关系，规范招
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案标投标采购行为，提高招标采购的质量、水平和效率，依法维护招标投标公开、公平、公正的市场竞争秩序。
3、行业管理体制和产业政策
（1）行业主管部门与监管体制
东方招标所处行业主要由政府部门和行业协会进行宏观管理和行业自律管理。
行业的行政主管部门为中央及地方财政部门、国家发展和改革委员会、国务院工业与信息化部、水利部、商务部、住房和城乡建设部等部门，指导与协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的招标投标活动实施监督管理。中国招标投标协会为本行业的自律性行业组织，按照依法制定的协会章程开展活动，加强行业自律管理和服务。
（2）行业的主要法律法规及产业政策
东方招标所属的招标代理行业的主要法律法规具体如下：
|||||
|-|-|-|-|
|时间|法律法规/政策名称|发文单位|相关内容|
|2002 年（ 2017年修订）|《中华人民共和国招标投标法》|全国人民代表大会常务委员会|对招标投标活动流程和活动参与方的法律责任作出明确规定。|
|2002 年（ 2014年修订）|《中华人民共和国政府采购法》|全国人民代表大会常务委员会|对政府采购活动流程和活动参与方的法律责任作出明确规定。|
|2011 年（ 2017年修订）|《中华人民共和国招标投标法实施条例》|国务院|作为《招标投标法》的配套行政法规，充实和完善了有关制度规定，具体化《招标投标法》已有规定，增强法律规定的可操作性。|
|2013年|《工程建设项目施工招标投标办法》|国务院七部委|本办法对工程施工招标投标活动流程和活动参与方的法律责任作出明确规定。|
|2013年|《电子招投标办法》|国务院八部委|本办法对电子招标投标交易平台建设、电子招标投标活动流程、平台信息共享与公共服务，监督管理、法律责任做成明确规定。|
|2014年|《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》|商务部|本办法为规范机电产品国际招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，对在中国境内进行机电产品国际招标投标活动进行了明确规定。|
|2014年|《关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知》|发改委|进一步规范电子招标投标系统建设运营，促进电子招标投标健康有序发展，对电子招标投标系统的建设提出具体要求。|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|时间|法律法规/政策名称|发文单位|相关内容|
|2014年|《关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》|发改委|建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理工程监理等 4 项服务收费标准，安行市场调节价。|
|2015年|《国家发展和改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》|发改委|贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定进一步放开包括招标代理费用在内的建设项目专业服务价格，由政府指导价转变为市场调节价。|
|2017年|《招标公告和公示信息发布管理办法》|发改委|规定依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。|
|2018年|《必须招标的工程项目规定》|发改委|确定了必须通过招标方式实施的工程项目标准。|

东方招标所属的招标代理行业属于国家产业政策重点鼓励和支持发展的现代服务行业，主要行业政策如下：
|||||
|-|-|-|-|
|时间|法律法规/政策名称|发文单位|相关内容|
|2008年|《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》|国务院办公厅|加大财政对服务业发展的支持力度。中央财政和中央预算内投资继续安排服务业发展专项资金和服务业发展引导资金，并根据财政状况及服务业发展需要逐步增加，重点支持服务业关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力，建立和完善农村服务体系。|
|2013年|《产业结构调整指导目录》|发改委|将招标代理行业列为鼓励发展的行业之一|
|2014年|《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》|国务院办公厅|推进招标投标领域信用建设，扩大招标投标信用信息公开和共享范围，建立涵盖招标投标情况的信用评价指标和评价标准体系，健全招标投标信用信息公开和共享制度。|
|2016年|《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》|全国人民代表大会和中国人民政治协商会议授权发布|优化现代产业体系，加快推动服务业优质高效发展。开展加快发展现代服务业行动，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。|
|2016年|《北京市“十三五”时期商业服务业发展规划》|北京市商务委员会、北京市发展和改革委员会|到2020年，营商环境和消费环境全面优化，商业服务业智慧化程度发达，形成能够满足多层级、多元化商品和服务消费需求的新格局，使商业服务业成为支撑北京充分发挥首都核心功能的重要保障。|
|2017年|《“十三五”现代服务业科技创新专项规划》|科技部|到2020年，初步形成现代服务科学体系，理论技术水平大幅提高，生产性服务业、新兴服务业、文化与科技融合、科技服务业领域服务科学研究与实践能力进入世界前列。|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|时间|法律法规/政策名称|发文单位|相关内容|
|2017年|《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》|发改委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利、商务部|大力发展电子化招标采购，促进招标采购与互联网深度融合，提高招标采购效率和透明度，降低交易成本，充分发挥信用信息和交易大数据在行政监督和行业发展中的作用，推动政府职能转变，助力供给侧结构性改革。|

4、行业市场规模
2002年后，以《招标投标法》颁布实施为里程碑，我国招标投标步入法制化轨道。招标投标活动迅速在国民经济各行各业展开，不断地促进经济发展和技术进步，助力市场体系发育完善，发挥市场发挥资源配置作用。中国招标投标发展至今，已经取得了巨大成就，每年通过招标投标的市场交易规模已达20万亿元左右，占中国GDP总额的15%-20%。国内参加招标投标的企业占大中型企业的80%。招标投标在国民经济生活中具有十分重要的地位。（资料来源：《中国招标投标业发展调研报告（2017年版）》，中国招标投标协会行业发展顾问组，2018年5月）。
5、行业发展的有利因素及不利因素
（1）有利因素
①我国国民经济发展良好，固定资产投资稳定
近年来，我国国民经济发展态势良好，固定资产投资也保持稳定增长。2017年，我国全社会固定资产投资达641,238亿元，较2016年增长5.73%；其中，科研与技术服务业固定资产投资达5,932亿元，较2016年增长6.54%。固定资产建设作为招标采购的主要采购内容，其稳定增长对招标代理行业的市场规模持续扩大具有重要意义。
②政府简政放权，“放管服”改革不断深化
为落实党中央关于深入推进“放管服”改革的要求，国务院及有关部门在招标投标业内推行了一系列简政放权的举措。
2014年7月，国家发展改革委发布《关于放开部分建设项目服务收费标难有关问题的通知》，建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理工程监理
等4项服务收费标准，实行市场调节价；2016年6月，国务院发布《关于取消
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案首批职业资格许可和认定事项的决定》（国发201615号），取消了招标师职业资格许可；2017年12月，全国人民代表大会常务委员会发布《关于修改<中华人民共和国招标投标法>、中华人民共和国计量法》的决定，取消了工程建设项目招标代理资格认定行政审批；2018年6月，国家发展改革委发布了《必须招标的工程项目规定》，一是缩小必须招标项目的范围，二是提高必须招标项目的规模标准，三是明确全国执行统一的规模标准。
在行政主管部门有序推进简政放权、着力减少对市场干预的形势下，有关主管部门对招标投标的监管逐步实现由“事前审批”转变为强化事中事后管理措施进行监督，实现从政府管理向行业自律转变，实现从行政监督向社会监督转变。
这些政策，进一步促进了招投标代理行业的发展。
③互联网技术与招标采购深度融合
近年来，随着互联网技术的不断发展，移动互联网逐渐渗透入社会经济生活的各个方面。国务院及相关部门出台了鼓励、规范、推广电子招标投标的政策法规文件，指明了电子化招标采购发展方向。在《电子招标投标办法》和《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》两部文件的指导推动下，目前已经初步形成了以中国招标投标公共服务平台为枢纽，包括电子交易平台、省市公共服务平台和行政监督平台在内的全国电子招标投标平台网络。我国电子招标采购已经迈入了互联共享、机制创新深度应用的新阶段。
④法律法规体系日益优化
近两年，国家发展改革委组织对全国范围内招标投标配套规章和规范性文件进行了全面清理，国务院各有关部门清理规章和规范性文件 154件，全国各省、自治区、直辖市共清理4,612件，部分文件违反上位法、彼此矛盾冲突等问题极大改善，清理和规范招标投标有关规定长效机制逐步建立。法规体系的逐步优化，也有助于招标代理机构在从业过程中，有清晰的可参照法律体系，有助于招标代理行业的进一步发展。
（2）不利因素
①市场集中度较低，部分企业规模较小
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案目前，我国招标代理行业处在发展初期阶段。整个招标采购服务市场处于完全竞争的状态，企业众多。在逐步减少和取消政府审批认定招标代理行业企业资质资格的大背景下，在未来几年内招标代理机构增长的趋势预计不会改变，参与竞争的企业数量将会进一步增加。行业中存在为数众多的小型企业竞争，导致市场集中度较低，竞争日趋激烈，部分小型企业通过价格战获取客户，拉低了行业的利润率水平。
②专业技术人才不足
招标代理是涉及专业技术、经济知识和法律政策的复合性工作。招标代理行业对从业人员的技术水平要求较高，每个招标代理机构都需要一定数量的专业从业人员。从业人员不仅需要具备较强的理论水平和招标技术综合运用能力，还需要具备丰富的招标工作经验，熟悉招标流程。目前，我国高水平的招标人员相对缺乏，这成为制约招标代理行业发展的一个重要因素。
6、行业进入的主要障碍
（1）品牌壁垒
作为技术服务行业，招标代理行业对品牌影响力有较大依赖。招标代理机构的品牌代表了该机构的市场公信力，关系到市场对招标结果的接受程度。优秀品牌有助于提升招标代理机构的市场占有率，招标代理机构一旦在行业中树立品
牌，取得客户口碑，就能在未来市场上占据有利的地位。
然而，品牌的树立需要一个长期业务口碑积累的过程。行业新进入者受品牌壁垒影响较大，短期内无法与具有良好品牌声誉的招标代理机构直接竞争。
（2）人才壁垒
招标采购涉及知识面广，专业技术性强，同时需要处理复杂的业务流程，要求从业人员不仅掌握招标采购对象相关领域的理论知识和技术要点，而且需要具有一定实践经验。专业招标代理人才拥有大量的招标代理的实践经验，是行业内稀缺的资源，拥有能够胜任各种领域招标的业务人员是衡量一个招标代理机构水平的重要标准。行业新进入者受其业务规模、行业知名度的限制，在短期内吸引和招聘高素质专业招标代理人才难度较大。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案（3）地域壁垒
招标代理业务受法律、法规等规范性法律文件约束较大，且标准化程度较高。
受招标代理业务的同质性影响，招标代理机构对一般业务开展并无特定限制。综合时间成本和相应费用因素，招标人倾向于就近委托招标代理机构完成招标活动。因此，招标代理行业地域性较强。而由于当地招标代理机构与本地企业间业务往来频繁，彼此间会形成较为稳定的合作关系。这对外来的招标代理机构进入本地市场形成了一定的壁垒。
7、行业上下游
招标代理行业作为一种中介行业，并无上游供应商。通常，招标代理机构接受招标人的委托开展招标业务，接受来自投标人的投标，并组织评标，最终确定中标人。
8、行业特点
（1）知识密集型与人才密集型
招标代理服务的知识体系涉及面广，专业技术性强，既要求掌握招标采
购对象相关领域的理论知识和技术要点，又需要熟练掌握招标采购相关法律
法规，对复杂的业务流程进行严格的合规把控。因此，招标代理业务的执行
要依仗专业的招标管理人才，招标代理行业具有典型的知识密集型和人才密
集型特征。
（2）季节性特征
政府部门、国企、事业单位等是招标代理行业服务对象的主要组成部分，因此，招标代理与政府采购存在一定的关联性。政府采购行为存在一定的季节性特征，因此，招标代理行业也显现出一定的季节性波动。
（3）区域性特征
自《招标投标法》颁布以来，我国招标行业迅猛增长，但目前我国招投标活动主要集中在经济较发达、投资较活跃的地区，这些地区的市场活跃度和竞争程度较强。因此，招标代理行业在全国的发展也并不均衡。而且，大多数招标代理
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案机构经营范围都会集中在某个优势区域，行业竞争的区域性特征较为明显。
（三）主要服务及服务流程
1、主要服务
报告期内，东方招标按业务类型分类的主营业务收入情况如下：
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|项目|2018年1-5月||2017年度||2016年度||
||收入（万元）|占比|收入（万元）|占比|收入（万元）|占比|
|招标代理|1,068.18|89.19%|4,055.26|90.89%|3,453.53|85.99%|
|代理进口|129.43|10.81%|406.63|9.11%|562.45|14.01%|
|合计|1,197.62|100.00%|4,461.88|100.00%|4,015.98|100.00%|

2、服务流程
（1）招标代理业务流程
报告期内，东方招标的主营业务收入主要来自招标代理服务，其主要业务流程如下：
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案（2）代理进口业务流程
代理进口业务主要为东方招标接受境内客户委托，为其办理仪器设备进口的相关手续。进口设备的境外供应商、型号及数量、单价等要素均由委托方与供应商自行谈判确定；东方招标履行整理报关文件，报关报检、海关报税、代收代付货款等代理进口服务内容。根据委托代理进口协议的约定，东方招标向委托方收取一定费率的代理服务费。
（四）主要经营模式
东方招标是一家专业的招标代理服务商。客户在开展货物或服务采购招标时，东方招标依据《招标投标法》、《政府采购法》等法律法规，为客户提供专业的
全流程招标代理服务，依法合规帮助客户完成整个招标程序。东方招标的服务过
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案程不涉及产品生产，亦不涉及原材料采购，主要是依靠专业人员为委托方提供招
标服务，并按委托方采购金额大小收取一定比例的服务费。
报告期内，东方招标还开展少量代理进口业务，通过为委托方提供货物进
口过程中的各项服务，获取服务费。
1、销售模式
经过多年发展，东方招标在科研仪器设备采购招标领域认可度较高，树立了良好的口碑，并与中科院下属各研究所建立了长期合作关系，形成了稳定的业务资源。
同时，公司也积极参与医院、高等院校和各地方财政支出项目的招标代理机构遴选，努力拓宽公司的业务来源。
2、盈利模式
报告期内，东方招标收入主要来源于其收取的招标代理服务费和代理进口服务费，系东方招标在接受客户委托，为其提供招标代理或代理进出口专业服务过程中，所收取的相关费用。此类业务收入减去项目直接费用、直接税负、人工成本及公司各项管理费用之后即为项目利润。
此外，在招标代理过程中，投标人需向东方招标购买招标文件，这也形成东方招标的盈利来源。
根据《招标代理服务收费管理暂行办法》规定，招标代理服务费用应由招
标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。东方招标
在实际业务中，主要与招标人在招标代理合同中约定招标代理服务费由中标人
支付。
以前，招标代理机构依据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格【2011】534号）的规定收取招标代理服务费用。该等费率标准如下：
|||||
|-|-|-|-|
|中标金额（万元）|货物招标费率|服务招标费率|工程招标费率|
|100以下|1.5%|1.5%|1.0%|
|100-500|1.1%|0.8%|0.7%|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|中标金额（万元）|货物招标费率|服务招标费率|工程招标费率|
|500-1,000|0.8%|0.45%|0.55|
|1,000-5,000|0.5%|0.25%|0.35%|
|5,000-10,000|0.25%|0.1%|0.2%|
|10,000-50,000|0.05%|0.05%|0.05%|
|50,000-100,000|0.035%|0.035%|0.035%|
|100,000-500,000|0.008%|0.008%|0.008%|
|500,000-1,000,000|0.006%|0.006%|0.006%|
|1,000,000以上|0.004%|0.004%|0.004%|

根据发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【2015】 299号），招标代理收费由实行政府指导价管理变更为实行市场调节价。目前，东方招标的招标代理费率，是在参考前述费率标准的基础上，根据市场情况、与客户的谈判情况进行定价。
（五）销售情况
1、主要客户群体
东方招标招标代理的主要服务对象包括中科院下属研究所、医院、高等院校和各级政府部门等。代理进口业务主要服务对象包括境内仪器设备销售企业、境内电子产品生产企业等。
2、报告期前五大客户
报告期内，东方招标前五大客户如下：
|||||
|-|-|-|-|
|序号|客户名称|收入金额（万元）|占营业收入比例(%)|
|2018年1-5月||||
|1|中国科学院下属研究所|712.70|59.51|
|2|北京伟龙紫京医疗设备有限公司|44.15|3.69|
|3|北京大学|42.11|3.52|
|4|广东以色列理工学院|34.35|2.87|
|5|北京宏建欧美机电有限公司|29.32|2.45|
|合计||862.64|72.03|
|2017年度||||
|1|中国科学院下属研究所|2,870.10|64.32|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|序号|客户名称|收入金额（万元）|占营业收入比例(%)|
|2|北京大学|166.98|3.74|
|3|水利部|150.47|3.37|
|4|北京积水潭医院|75.55|1.69|
|5|北京昆仑凯利科技有限公司|55.82|1.25|
|合计||3,318.93|74.38|
|2016年度||||
|1|中国科学院下属研究所|2,196.50|54.69|
|2|上海科技大学|118.94|2.96|
|3|水利部|116.04|2.89|
|4|北京大学|80.83|2.01|
|5|北京倍肯华业科技发展有限公司|58.00|1.44|
|合计||2,570.31|64.00|

注：中科院下属研究所为同一实际控制人中科院控制的企业/单位；北京伟龙紫京医疗设备有限公司与北京伟龙科仪贸易有限公司为同一实际控制人所控制的企业。故前述客户的收入金额合并计算
报告期内，来自中科院下属研究所或企业的收入占东方招标营业收入的比重均超过50%。东方招标为国科控股实际控制企业，自成立之初即专注于科研仪器设备招标代理业务，经过多年积累，在该领域具有较强的竞争优势。中科院下属研究所对进口科研仪器设备的采购需求较大，这些客户基于对东方招标专业能力的认可，以及过往的良好合作关系，选择东方招标作为招标代理服务机构。双方经过多年磨合，已形成较为稳固的合作关系，因此，中科院体系客户在东方招标营业收入中占比较高。
近年来，东方招标积极拓展非中科院体系客户，如水利部、北京大学等，取得了一定成效。
上市公司、东方招标的董事、监事、高级管理人员及核心技术人员、主要
关联方或持有上市公司、东方招标5%以上股份的股东在上述客户中未占有权
益。
（六）境外经营情况
截至本预案签署日，东方招标未在境外进行生产经营，亦未在境外拥有资产。
（七）安全生产和环境保护情况
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案截至本预案签署日，东方招标的主营业务不涉及产品安全生产和可能造成环境污染的情况。
（八）质量控制情况
东方招标严格按照《招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规及内部工作规范开展招标代理业务，在编制招标文件、发布招标公告、开标、评标、定标等关键业务环节设置了明确的服务流程控制规定，例如在开标评标环节，需对现场进行全程录音录像、核对评审专家身份和采购人代表授权函、集中保管评标专家和采购人代表的通讯工具直至评标结束等。上述措施能够规范招标投标行为，提高招标质量、水平和效率，依法维护招标投标公开、公平、公正的市场竞争秩序。
报告期内，东方招标未出现过因服务质量引发的重大纠纷。
（九）标的公司核心竞争优势
1、在科研仪器设备领域领先的专业能力
东方招标从成立以来即专注于科研仪器设备的招标代理。作为国科控股体系下的专业招标代理机构，经过多年积累，东方招标已拥有一支既熟练掌握招投标法律法规和业务流程，在科研仪器设备领域也具备较强专业能力的业务团队。在业务开展过程中，东方招标业务团队不但能为委托方执行传统招标代理相关工作，还能根据市场环境实际情况，为其提供货物技术标准修改建议，帮助委托方以更低的成本获取贴合其实际需求的仪器设备。
2、优质稳定的客户资源和良好的品牌声誉
目前，东方招标的客户包括中科院下属研究所、水利部、各高等院校、医疗机构等。招标代理服务作为一种具有粘性的服务，优质、完善的招标代理服务能够为企业争取到招标人的认可与信赖。东方招标多年来专注招标代理服务，在行业理解、业务沟通等方面，均与上述服务对象形成默契，建立了稳定的业务合作关系。东方招标在科研领域客户群体中已建立起良好的品牌声誉，有助于东方招标维系现有客户。东方招标也可凭借品牌声誉优势，快速取得新客户的信任，降低了拓展新客户的时间周期和成本。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案七、标的公司最近两年及一期的主要财务数据
（一）主要会计政策及相关会计处理
1、收入的确认原则和计量方法
招标代理业务：在招标代理业务完成，并且不存在后续的服务，公示期满发出“中标通知书”，招标代理服务收入的金额能够可靠计量，相关的经济利益能流入东方招标且已发生或将发生的成本能够可靠计量时确认收入。
代理进口业务：东方招标在按合同约定将进口货物完成清关并取得报关单时，据此确认服务收入实现。对按合同约定清关完成后仍然有义务将货物运送至客户的情况，根据取得验收单确认服务收入实现。
2、会计政策和会计估计与同行业或同类资产之间的差异及对拟购买资产利润的影响
经查阅同行业可比公司公开披露资料，东方招标收入确认原则和计量方法、成本及费用的确认原则和计量方法等主要会计政策和会计估计与同行业可比公司不存在重大差异。
3、财务报表编制基础，确定合并报表时的重大判断和假设，合并财务报表范围、变化情况及变化原因
东方招标财务报表以持续经营为编制基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则——基本准则》、具体会计准则和其后颁布的企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下简称“企业会计准则”）以及证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15号——财务报告的一般规定》（2014年修订）的披露规定，并基于相关重要会计政策、会计估计进行编制。东方招标自报告期末至少 12个月内具备持续经营能力，无影响持续经营能力的重大事项。
东方招标无下属子公司，不涉及合并报表编制。
4、重大会计政策或会计估计与上市公司的差异及影响
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案东方招标重大会计政策或会计估计与上市公司不存在重大差异。
5、行业特殊的会计处理政策
东方招标所处行业不涉及行业特殊的会计处理政策。
（二）最近两年及一期的主要财务数据
东方招标最近两年及一期财务报表的主要财务数据如下表所示：
1、资产负债表主要数据
单位：万元
|||||
|-|-|-|-|
|项目|2018年5月31日|2017年12月31日|2016年12月31日|
|流动资产|16,603.23|20,361.05|17,778.31|
|非流动资产|265.37|266.64|308.16|
|资产合计|16,868.60|20,627.69|18,086.47|
|流动负债|13,925.53|16,251.89|14,203.68|
|负债合计|13,925.53|16,251.89|14,203.68|
|所有者权益合计|2,943.07|4,375.80|3,882.79|

2、利润表主要数据
单位：万元
|||||
|-|-|-|-|
|项目|2018年1-5月|2017年度|2016年度|
|营业收入|1,197.62|4,461.88|4,015.98|
|营业成本|349.48|1,386.30|1,220.82|
|营业利润|-270.09|2,941.51|2,007.83|
|利润总额|-270.10|2,941.26|2,007.65|
|净利润|-482.04|2,243.01|1,384.81|

东方招标 2016年、2018年 1-5月利润总额、净利润较低，主要是因为当期预留股权授予，计提股份支付费用314.60万元、949.31万元所致。
3、主要财务指标
|||||
|-|-|-|-|
|项目|2018年1-5月|2017年度|2016年度|
|资产负债率（%）|82.55|78.79|78.53|
|毛利率（%）|70.82|68.93|69.60|
|净利润率（%）|-40.25|50.27|34.48|

东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案
|||||
|-|-|-|-|
|项目|2018年1-5月|2017年度|2016年度|
|流动比率|1.19|1.25|1.25|

八、关于交易标的的其他说明
（一）关于标的资产是否为控股权的说明
本次交易中，东方中科拟购买的标的资产为东方招标65%股权，为东方招标的控股权。
（二）出资及合法存续情况
本次交易的标的资产为东方科仪所持有的东方招标65%股权。标的资产产权清晰、不存在抵押、质押等权利限制，不涉及诉讼、仲裁、司法强制执行等重大争议，不存在妨碍权属转移的其他情况。
东方科仪业已出具《关于拥有东方国际招标有限责任公司完整权利的承诺》，承诺主要内容为：
“1、本公司系在中华人民共和国（下称“中国”）境内注册的有限公司，具有签署《北京东方中科集成科技股份有限公司发行股份及支付现金购买资产的协议书》（以下简称“《购买资产协议书》”）、《北京东方中科集成科技股份有限公司发行股份及支付现金购买资产的盈利预测补偿协议书》（以下简称“《盈利预测补偿协议书》”）和履行上述协议项下权利义务的合法主体资格；
2、本公司已经依法对东方招标履行出资义务，不存在任何虚假出资、延期出资、抽逃出资等违反本公司作为股东所应当承担的义务及责任的行为；
3、本公司对东方招标的股权具有合法、完整的所有权，有权转让本公司持有的东方招标股权；本公司持有东方招标的股权不存在信托、委托持股或者其他任何类似安排，不存在质押等任何担保权益，不存在冻结、查封或者其他任何被采取强制保全措施的情形，不存在禁止转让、限制转让、其他任何权利限制的任何公司内部管理制度文件、股东协议、合同、承诺或安排，亦不存在任何可能导
致上述股权被有关司法机关或行政机关查封、冻结、征用或限制转让的未决或潜
在的诉讼、仲裁以及任何其他行政或司法程序。本公司保证上述状态持续至东方
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案招标股权变更登记至东方中科名下时；
4、本公司保证，东方招标是依据中国法律设立并有效存续的有限责任公司，并已取得其设立及经营业务所需的一切批准、同意、授权和许可，所有该等批准、同意、授权和许可均为有效，并不存在任何原因或事由可能导致上述批准、同意、授权和许可失效；
5、在《购买资产协议书》生效并执行完毕前，本公司保证不会就本公司所持东方招标的股权设置质押等任何限制性权利，保证东方招标保持正常、有序、合法经营状态，保证东方招标不进行与正常生产经营无关的资产处置、对外担保、利润分配或增加重大债务之行为，保证东方招标不进行非法转移、隐匿资产及业务行为”。
截至本预案签署日，东方招标不存在影响其合法存续的情况。
（三）本次交易是否取得其他股东的同意或符合公司章程规定的条件
本次交易系东方中科购买东方科仪所持有的东方招标65%股份。该事项已经东方招标股东会审议，东方招标非售股股东一致同意该事项，符合东方招标公司章程的规定。
（四）交易标的未决诉讼、非经营性资金占用及为关联方提供担保情况
1、未决诉讼情况
截至本预案签署日，东方招标不存在任何未决诉讼。
2、关联方非经营性资金占用
2018年4月18日，东方招标与上市公司子公司东科（上海）商业保理有限公司（以下简称“东科保理”）签署《借款协议》，约定东方招标向东科保理提供借款额度2,000万元，每笔实际发生借款期限为6个月，借款利率按年利率6%计算。
截至2018年5月31日，东方招标实际向东科保理借出资金2,000万元。东科保理与
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案东方招标为同一控制下企业，前述借款构成关联方非经营性资金占用。
本次交易后，东方招标将成为上市公司控股子公司，纳入上市公司合并报表，前述借款为上市公司合并报表范围内的资金调配行为，东方招标前述被关联方资金占用情形将得以消除。因此，本次交易有利于消除标的公司的关联方资金占用情形。
除上述情况之外，截至本预案签署日，东方招标不存在其他的关联方非经营性资金占用情形。
3、为关联方提供担保情况
截至本预案签署日，东方招标尚未解除的为关联方提供担保如下：
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|担保人|被担保人|债权人|担保额度|担保合同签署日期|担保有效期|
|东方招标|东方科仪|中国银行股份有限公司北京金融中心|30,000万元|2018.1.29|主债权发生期间届满之日起两年|
|东方招标|东方科仪|招商银行股份有限公司北京西三环支行|6,600万美元|2018.3.22|主债权发生期间届满之日起两年|

截至本预案签署日，东方科仪、东方招标与债权人已就解除上述担保达成解决方案。东方科仪之子公司东方科学仪器上海进出口有限公司将承接东方招标的担保义务，东方招标担保义务将全部解除。目前，该等担保解除工作正在进行中。
（五）标的资产是否因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查
截至本预案签署日，东方招标不存在因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查的情形。
（六）本次交易涉及的债权债务转移情况
本次交易不涉及标的公司债权债务转移问题，标的公司对其现有的债权债务在本次交易完成后依然以其自身的名义享有或承担。
（七）标的公司最近三年的增资、评估、股权转让作价情况
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案1、最近三年交易、增资或改制涉及的评估或估值的基本情况
东方招标最近三年未进行评估；东方招标最近三年未进行增资。
东方招标最近三年的股权转让情况如下：
||||||
|-|-|-|-|-|
|转让时间|转让方|受让方|转让价格|定价说明|
|2015年8月|闫海燕|徐薇薇|0|本次股权转让为预留激励股份代持人的变更，故转让总价为0|
|2017年1月|徐薇薇|戴龙、窦志超|2.27元/出资额|根据授予时，东方招标每股净资产定价|
|2018年8月|徐薇薇|魏海燕、侯哲、吴磊、王燕、于峰、吴旭、耿佳、迟兆洋|2.646元/出资额|根据授予时，东方招标每股净资产定价|

2、最近三年股权转让与本次交易定价的差异说明
2015年8月，东方招标股权转让原因系预留期权股代持人发生变更，因此，转让总对价为0元。
2017年1月、2018年8月，东方招标两次股权转让均系预留期权股对员工的授予，授予价格系根据授予股权时东方招标每股净资产情况，经协商确定。
本次交易，东方中科收购东方招标65%股权，系出于优化公司服务能力、完善公司产业布局，增强公司盈利能力的考虑。本次交易的交易价格，将根据评估机构对东方招标100%股权评估值为基础，经交易双方协商确定。
综上，本次交易定价与最近三年东方招标股权转让价格存在差异，主要是因为转让的原因、目的及定价依据不同所致。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第五节交易标的预评估情况
一、标的资产预估值
截至本预案签署日，标的资产的评估工作尚在进行中，评估机构采用收益法和资产基础法对标的资产进行了预估，以2018年5月31日作为评估基准日，并最终选用收益法的预估结果。
截至2018年5月31日，东方招标未经审计的账面总资产为16,868.60万元，负债为13,925.53万元，净资产为2,943.07万元。东方招标100%股权采用收益法的预估结果为25,800万元，预估值与净资产相比增值22,856.93万元，增值率为676.64%。鉴于相关评估工作正在进行中，最终资产评估结果将在本次发行股份购买资产后续公告中予以披露。
二、评估概述
（一）评估方法综述
资产评估基本方法包括市场法、收益法和资产基础法。
市场法是指利用市场上同样或类似资产的近期交易价格，经过直接比较或类比分析以估测资产价值的评估方法。能够采用市场法评估的基本前提条件是需要存在一个该类资产交易十分活跃的公开市场。东方招标是专业招标代理机构，目前国内 A股上市公司中，尚未有主营业务与东方招标具有较高相似性及可比性的企业，难以通过直接比较或类比分析来估测资产价值，因此本次评估不具备采用市场法进行评估的条件。
收益法是指将预期收益资本化或者折现，确定评估对象价值的评估方法。即采用收益资本化或折现的途径及其方法来判断和估算评估对象的价值。本次评估以评估对象持续经营为假设前提，评估对象提供了两年一期的历史经营财务资料，企业管理层对企业未来经营进行了分析和预测，具备采用收益法进行评估的基本条件。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案资产基础法，是指以被评估企业评估基准日的资产负债表为基础，合理评估企业表内及表外各项资产、负债价值，确定评估对象价值的评估方法。本次评估中，对评估范围内的相关资产和负债的资料收集完整，适宜采用资产基础法进行评估。
因此，东方招标具备采用资产基础法、收益法进行评估的基本条件。
（二）预估方法的选择
东方招标为轻资产型企业，通过为服务对象提供招标代理专业服务获得收入，其核心竞争力来源于专业化的招标代理业务团队，自身固定资产、无形资产规模较小。若选用资产基础法作为评估方法，将难以全面、合理地反映东方招标的企业价值。因此，确定收益法预估结果作为东方招标股东全部权益预估价值结果。
三、预评估增值较高的原因
东方招标的预估结果较其净资产账面值增值较高，主要原因是企业收益的持续稳定增长，而推动企业收益持续增长的动力既来自内部也来自外部，主要体现在以下几个方面：
（一）下游市场前景广阔
现代服务业是国家鼓励发展的产业。而东方招标从事的招标代理服务为政府采购的一个重要组成环节。招投标机制由于其程序的规范性和公开性，往往能对打击贪污腐败起到积极的推动作用，有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效使用国家资金或其他公共资金，构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。而招标代理机构作为招标投标机制的主要参与主体，将获得持续发展的机遇。
科研仪器设备招标代理系东方招标的优势领域，近年来客户群体对科研仪器设备的采购量也稳定增长。2017年，科研与技术服务业的固定资产投资达5,932亿元，较2016年增长6.54%。另据媒体报道，十八大以来党中央、国务院高度重视科技创新能力建设，到2017年底，我国高校与科研院所原值50万元以上的大型科研仪器设备总量预计将近10万台套，原值总和预计将超过1,400亿元，均是十
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案八大前的2倍以上。稳定增长的科研仪器设备采购量，为东方招标的业务开展奠定了良好的市场环境基础
（http://tech.sina.com.cn/roll/2017-10-13/doc-ifymviyp0734224.shtml）。
（二）东方招标具有较强的竞争优势
东方招标从成立以来即专注于科研仪器设备的招标代理。作为国科控股体系下的专业招标代理机构，经过多年发展，东方招标已拥有业内领先的专业招标代理服务能力，而且在招标代理领域具有较强的品牌知名度。
（三）主要客户需求稳定，并积极拓展其他客户
1、中科院下属研究所业务开展情况
报告期内，东方招标对中科院下属研究所的营业收入占比较高。中科院下属研究所对进口科研仪器设备的采购需求较大，这些客户基于对东方招标专业能力的认可，以及过往的良好合作关系，选择东方招标作为招标代理服务机构。经过多年磨合，东方招标在中科院科研仪器设备的统一集中采购招标代理中所占市场份额已经较为稳定。
经查询公开信息，中科院在 2012年度至 2018年度的部门预、决算报告主
要数据列示如下：
|||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|-|
|项目|2012|2013|2014|2015|2016|2017|2018|
|支出预算数（万元）|4,219,142.33|4,618,141.92|4,975,895.11|5,426,179.05|5,865,687.52|6,557,614.54|7,499,438.86|
|支出决算数（万元）|5,234,404.88|5,660,412.23|6,411,344.53|6,829,814.86|7,134,831.33|8,063,375.20|-|
|预算增长率（%）|-|9.46|7.75|9.05|8.10|11.80|14.36|
|决算增长率（%）|-|8.14|13.27|6.53|4.47|13.01|-|
|决算执行比例（%）|124.06|122.57|128.85|125.87|121.64|122.96|-|

可见，中科院系统支出预算增长稳定，尤其是2017年及2018年，预算增长率
均超过10%，较2012年-2016年期间增速有所提高。2012年-2017年，中科院决算
执行比例较为稳定。在国家对科研的投入愈发重视的情况下，可以预计未来几年
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案中科院系统的支出仍将保持较为稳定的增长。而东方招标作为中科院科研仪器设备统一集中招标的主要合作机构，也将因此而受益。
2、其他客户业务拓展情况
从客户类型来看，报告期内，东方招标已拓展了水利部、北京大学、各地医疗机构等客户。在维持中科院市场份额的基础上，东方招标还将继续加大对各级政府部门财政支出项目、高校等潜在客户群体的拓展。近年来，随着国家对科研的投入愈发重视，我国各高校的科研经费支出不断提高，也为东方招标拓展高校客户群体创造了有利条件。
从地域来看，报告期内，东方招标业务主要集中在北京地区。东方招标虽然设置了广州、成都分公司，但是当地并没有配资专门人员进行本地化服务，具体的招标代理服务均由母公司承担，对客户的响应速度仍有待提高。东方招标已制定计划，将在上海、西安成立分支机构，并由各分公司在当地招聘业务人员，实现本地化服务，除了更好地为当地中科院下属机构服务，同时也能开拓非中科院客户资源。
因此，东方招标在与中科院稳定合作的基础上，未来将对其他客户做深入拓展，丰富客户类型和客户资源，进一步提升盈利能力。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第六节本次交易合同的主要内容
本公司与东方科仪签署了《发行股份及支付现金购买资产的协议》、《盈利预测补偿协议》，对本次交易的定价方式、资产评估安排、交易对方业绩承诺及补偿安排、交易对价支付方式以及交割安排等事项做出了约定。该等协议的主要内容如下：
一、《发行股份及支付现金购买资产协议》的主要内容
（一）标的资产及定价
1、标的资产
协议双方同意，上市公司向东方科仪非公开发行股份及支付现金购买东方科仪持有的东方招标65%的股权。
2、定价及定价依据
以2018年5月31日为评估基准日，根据预评估结果，标的公司100%股权的预评估值为25,800万元。双方同意，参考预评估结果，确定标的公司65%股权的交易作价暂定为16,770万元，最终收购价款由协议双方根据经相关有权部门备案的《资产评估报告》的评估结果另行确定并签署补充协议。
（二）支付方式
本次交易中，上市公司拟以发行股份及支付现金相结合的方式收购东方招标65%股权。基于双方暂定的收购价款，东方招标向东方科仪支付的交易对价及支付方式暂定如下：其中，交易对价的85.09%以发行股份支付、14.91%以现金支付。
1、现金对价的支付
现金对价以上市公司自有资金支付，上市公司应在标的资产完成交割后 10个工作日内，一次性向东方科仪指定的银行账户支付全部现金对价。
2、股份对价的支付
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案具体内容详见本预案“第一节本次交易概况”之“二、本次交易的具体方案”之“（二）本次交易中的股票发行”。
（三）标的资产与标的股份的交割安排
1、标的资产的交割安排
交易各方同意，《发行股份及支付现金购买资产协议》生效后，东方科仪应开始办理相关交割手续。如双方不能就交割启动时点达成一致，则交割至迟不晚于协议生效后的第十日启动。
东方科仪有义务促使标的公司最迟在《发行股份及支付现金购买资产协议》生效后一个月内办理完毕股东变更的工商登记手续，使东方科仪所持标的公司的股权过户至上市公司名下。为完成上述股权过户登记，东方科仪应促使标的公司履行相应的手续，并制作、准备和签署必需的文件。
因东方科仪自身原因造成未按协议项下约定的时间向上市公司交割标的公司股权的，每延迟一日，东方科仪应按本次交易对价的千分之一向上市公司支付违约金。
双方同意并确认，标的资产的权利和风险自交割日起发生转移，上市公司
自交割日起即成为标的公司的股东，享有该等股权完整的股东权利，标的资产
的风险自交割日起由上市公司承担。
2、标的股份的交割安排
交割日后十五日内，由上市公司聘请具备证券业务资格的会计师事务所就本次发行进行验资并出具验资报告。上市公司应向中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司办理拟发行股份的登记手续，将拟发行股份登记在东方科仪名下。东方科仪应就此向上市公司提供必要的配合。
（四）过渡期义务
1、损益归属
上市公司应在聘请具有证券业务资格的审计机构对标的资产期间损益进行
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案专项审计，东方科仪应在相关审计报告出具后十日内完成相关期间损益的支付工作。
自评估基准日至交割日期间，标的公司盈利的，则标的资产对应盈利部分归上市公司享有；标的公司亏损的，则标的资产对应亏损部分由东方科仪以现金方式补足，在亏损数额经审计确定后的十日内由转让方以现金方式支付到位。
2、经营安排
在过渡期内，东方科仪应以正常方式经营标的公司，保持标的公司处于良
好的运营状态。保证标的公司现有的治理结构、部门设置、董事、监事、高级
管理人员和核心人员保持稳定，继续维持与现有客户的良好关系，以保证交割
日后标的公司的经营不受到重大不利影响。
过渡期内，东方科仪应及时将有关对标的资产、标的公司造成或可能造成
重大不利变化或导致不利于标的资产过户的任何事件、事实、条件、变化或其
他情况书面通知上市公司。
过渡期内，东方科仪不得将标的公司股权转让给上市公司以外的第三方；
不得对所持标的公司股权进行抵押、质押、托管或设置其他形式的权利限制或
第三方权利（包括优先购买权等），亦不就标的公司股权的转让、抵押、质押、托管或设置其他形式的权利限制等事宜与其它第三方进行交易性接触、签署备
忘录、合同书，或与本次交易相冲突、或包含禁止或限制标的公司股权转让条
款的合同或备忘录等各种形式的法律文件。
过渡期内，除非上市公司事先书面同意，标的公司不应、而且东方科仪应促使标的公司不应出现下列情况：
（1）以增资或其他方式引入其他投资者。
（2）进行减资或任何可能减少标的公司资产净值的行为。
（3）在正常经营活动之外，对任何性质的资产进行任何收购、销售、转让或处分。
（4）进行任何资本性投资或出资。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案（5）决定任何利润分配，本协议签署日之前标的公司已经决定的利润分配不受此限。
（6）提供任何超出正常商业运行需求之外的担保或承诺。
（7）进行任何正常经营活动以外的异常交易或引致异常债务。
（8）在正常商业运行之外清偿或提前清偿任何债务和或有债务。
（9）不合理地放弃任何债权，或订立不合理或不正常的协议或合同。
（10）提高对任何员工的薪酬和/或福利待遇或作出任何保证在将来提高任何员工的薪酬和/或福利待遇的承诺。
（11）怠于保存财务账册和记录。
（12）对任何合同或协议违约。
自《发行股份及支付现金购买资产协议》签订之日起至交割日，如标的公司出现纠纷、诉讼、仲裁或遭受有关政府部门的行政处罚，东方科仪对此应承担连带赔偿责任，保证标的公司不会因此遭受经济损失；并且，如自上述纠纷/诉讼/仲裁等事宜发生之日起六个月内，东方科仪未能予以解决或上述纠纷/诉讼/仲裁等事宜导致本次交易未获得中国证监会的核准或在中国证监会的审核终止或中止，上市公司有权终止本次交易并要求东方科仪对上市公司因本次交易造成的直接损失承担赔偿责任。特别地，此条款自协议签署之日起生效。
（五）股份锁定期
东方科仪承诺：通过本次交易获得的上市公司的股份，股份锁定期为自股份上市之日起至下列日期止：（1）本次发行的股份上市之日起36个月的届满之日，或（2）按照《盈利预测补偿协议书》的约定，东方科仪应向上市公司补偿的全部股份经上市公司回购完毕之日，二者之间的孰晚日期为准。在前述股份锁定期内，东方科仪根据本协议取得的上市公司股份不得转让。东方科仪根据本协议取得的上市公司股份因上市公司实施分红、配股、送股或资本公积金转增股本等除权事项而孳息的股份，亦遵照前述锁定期进行锁定。
上述股份解锁以东方科仪履行完毕全部承诺的业绩补偿和减值补偿义务为
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案前提条件，若在《盈利预测补偿协议》约定的盈利承诺补偿和减值补偿（若有）完成后，东方科仪可解禁股份额度仍有余量的，则剩余股份可予以解锁。
东方科仪根据本协议而获得的上市公司非公开发行的股份至锁定期届满前不得进行转让，但按照《盈利预测补偿协议》由上市公司进行回购注销的股份除外。
在约定的业绩承诺实现之前及《盈利预测补偿协议》约定的盈利预测补偿和减值补偿（若有）完成之前，未经上市公司书面同意，东方科仪不得将其在本次交易中获得的上市公司股份质押给第三方或在该等股份上设定其他任何权利限制。
特别地，东方科仪同意，在《盈利预测补偿协议》约定的盈利预测补偿和减值补偿（若有）完成后，上市公司才能向中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司和深圳证券交易所申请对东方科仪所持有的本次交易中认购的上市公司股份进行解锁。
（六）协议生效
《发行股份及支付现金购买资产协议》经双方签字盖章之日起成立，在以
下条件全部满足后生效：
（1）协议经上市公司董事会批准；
（2）协议经上市公司股东大会批准；
（3）本次交易经相关国有资产监督管理部门核准；
（4）中国证监会核准本次发行股份购买资产；
上述条件一经实现，《发行股份及支付现金购买资产协议》即生效。
（七）本次交易完成后标的公司的运作
1、公司治理
本次交易完成后，标的公司的公司治理、财务管理、对外投资、担保、关联交易应符合《公司法》、《证券法》等法律、法规、规范性文件、中国证监会、深
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案圳证券交易所的监管规定及上市公司的各项管理制度。
2、标的公司管理团队任职
为保证标的公司持续发展和竞争优势，东方科仪承诺将促使标的公司核心管理团队自交割日起三年内，均在标的公司连续专职任职。标的公司核心管理团队如果违反上市公司及/或标的公司规章制度、失职或营私舞弊损害标的公司利益等情形的，上市公司或标的公司可以解除与其签署的聘用合同，并要求赔偿损失。
（八）违约责任
《发行股份及支付现金购买资产协议》任何一方不履行或不完全履行本协议所规定的义务或在本协议中所作的保证与事实不符或有遗漏，即构成违约。但如因法律法规或政策限制，或因上市公司股东大会未能审议通过本次交易，或因政府机构（包括但不限于中国证监会、国有资产监督管理部门、深圳证券交易所等）未能批准/核准等交易双方不能控制的原因，导致本次交易全部或部分不能实施，不视为任何一方违约。
任何一方违反其在协议中所做的陈述与保证、承诺或义务，或其在协议中
所做的有关陈述与保证是不真实、不准确或存在重大遗漏的，致使另一方承担
任何费用、责任或蒙受任何损失，守约方有权通知违约方在通知指定期限内予
以补正；违约方应就上述任何费用、责任或损失（包括但不限于因违约而支付
或损失的利息）赔偿守约方。违约方向守约方支付的补偿金总额应当与因该违
约行为产生的全部损失相同（包括为避免损失而支出的合理费用），上述补偿包
括守约方因履约而应当获得的利益或违约方因违约而获得的利益。
二、《盈利预测补偿协议》的主要内容
（一）交易对方承诺的业绩目标
若标的资产交割日在 2018年度，则本次交易的业绩承诺期为 2018年度、
2019年度及2020年度；若标的资产交割日在2019年度，则本次交易的业绩承
诺期顺延一年，即业绩承诺期为2018年度、2019年度、2020年度及2021年度，以此类推。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案东方科仪承诺标的公司2018年、2019年及2020年经审计的税后净利润分
别不低于1,950万元、2,150万元及2,300万元；若标的资产交割于2019年完成，标的公司2018年、2019年、2020年及2021年经审计的税后净利润分别不低于
1,950万元、2,150万元、2,300万元及2,400万元。前述业绩承诺的最终数额根
据评估机构出具的评估报告确认的数额协商确定。实际净利润数均以归属于母
公司股东的扣除非经常性损益后净利润为计算依据，且应剔除因股份支付（如
有）而增加的管理费用的影响，并以剔除该等影响后的实际净利润数作为衡量
业绩承诺实现情况的指标。
（二）业绩承诺指标达标情况的确定
在业绩承诺期内，上市公司在聘请具有证券业务资格的会计师事务所对标的公司进行年度审计的同时，由该会计师事务所对标的公司业绩承诺期内各年实际实现的净利润情况进行专项审核并出具《专项审核报告》，以确定在上述业绩承诺期标的公司各年实际实现的净利润。
（三）盈利预测的补偿安排
1、补偿安排原则
若标的公司在业绩承诺期内任一会计年度实现的实际净利润低于该年度承
诺净利润，东方科仪应按照交易双方的约定就标的公司实际净利润不足承诺净
利润的部分进行补偿。当期应补偿金额=（截至当期期末累积承诺净利润数－截
至当期期末累积实现净利润数）÷业绩承诺期各年度的承诺净利润总和×标的
资产交易价格－业绩承诺期此前年度已补偿金额。
如标的公司在承诺年度中的任一会计年度内未能达到约定的承诺业绩指
标，业绩承诺人应按照协议约定对上市公司进行补偿。各方同意，如标的公司
2018年实现的实际利润超过当年承诺利润，则超过部分可抵补 2019年或 2020
年的部分承诺利润；如标的公司2019年实现的实际利润超过当年承诺利润，则
超过部分可抵补2020年的部分承诺利润，以此类推，业绩承诺人无需就该等会
计年度已按本条约定予以抵补的部分承诺利润进行补偿；在任何情况下，承诺
年度内任一会计年度实现的实际利润如有超过当年承诺利润，该等超过部分均
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案不得抵补前一会计年度的承诺利润，业绩承诺人需就前一会计年度未能满足的
承诺利润数额进行补偿。
补偿义务发生时，业绩承诺人优先以其通过在本次发行股份及支付现金购
买资产中认购的新增上市公司股份进行补偿，股份方式不足以补偿的部分由业
绩承诺人以现金方式进行补偿。业绩承诺人支付的补偿总额不超过因发行股份
及支付现金购买资产获得的对价总额。
2、补偿的计算
（1）股份补偿
补偿义务发生时，业绩承诺人以因本次交易取得的上市公司股份作为补偿，应补偿股份数的计算方式为：
当期应补偿股份数=当期应补偿金额÷本次交易中股份对价的发行价格。
（2）现金补偿
补偿义务人自本次交易中取得的股份不足以补偿的，则股份不足的差额部分由补偿义务人以现金进行补偿。股份不足部分的现金补偿金额=（应补偿股份数-可用于补偿的股份数）×本次交易中股份对价的发行价格。
如依据前述方式计算出的当期应补偿金额小于0时，按0取值，此前年度已经补偿的股份不冲回。
3、减值测试及补偿
业绩承诺期届满后，上市公司聘请的具有证券业务资格的会计师事务所对标的资产进行减值测试并出具《减值测试报告》（应在业绩承诺期最后一个年度《专项审核报告》出具之日起三十日内出具），如果标的公司65%股权的期末减值额＞业绩承诺期已补偿的股份总数×本次交易中股份对价的发行价格＋业绩承诺期已经补偿的现金总额，则由补偿义务人向上市公司另行补偿。
应补偿的金额＝标的公司65%股权的期末减值额－业绩承诺期因累计实际净利润未达累计承诺净利润已支付的补偿额。前述标的资产期末减值额为本次交易标的资产交易价格减去期末标的资产的评估值（假设自交割日至减值测试基准
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案日期间标的资产未受到股东增资、减资、接受赠与以及利润分配的影响）。
减值测试补偿时，应补偿的金额应先由业绩承诺人以股份补偿。股份补偿数量＝应补偿的金额÷本次交易中股份对价的发行价格。若业绩承诺人剩余的上市公司股份数不足以补偿的，则股份不足的差额部分由业绩承诺人以现金进行补偿。股份不足部分的现金补偿金额＝应补偿金额－补偿义务人剩余的上市公司股份数×本次交易中股份对价的发行价格。
4、补偿的实施
（1）股份补偿的实施
上市公司、东方科仪同意：若触发补偿条件，则上市公司应在每一年度专项审核报告披露之日起三十个工作日内召开董事会，确定以人民币 1.00元总价回购并注销东方科仪应补偿的股份数量，并由董事会发出召开审议上述股份回购及后续注销事宜的股东大会会议通知。如果上市公司股东大会通过了上述股份回购及后续注销事宜的议案，东方科仪应在接到上市公司书面通知之日起三十日内实施补偿。
自《盈利预测补偿协议》签署之日起至补偿实施日，若上市公司有现金分红的，则应补偿股份在上述期间累计获得的税后分红收益，应随补偿股份赠送给上市公司；如补偿义务人持有的因本次交易取得的上市公司股份数量因发生转增股本、增发新股或配股等除权行为导致调整变化，则股份补偿义务人应补偿的股份数量、股份对价的发行价格将根据实际情况随之进行调整。
双方一致同意，如果转让方违反锁定期安排，或者由于其持有的上市公司股份被冻结、强制执行或因其他原因被限制转让或不能转让，或者由于转让方对上市公司股份进行处分，而导致其所持有的股份不足以完全履行本协议约定的补偿义务的，则在前述任何情况下，东方科仪应就股份不足补偿的部分，以现金方式进行足额补偿。
（2）现金补偿的实施
当需要出现现金补偿的情形时，上市公司应书面通知业绩承诺人向上市公司支付其应补偿的现金。业绩承诺人在收到通知后的三十日内以现金（包括银行转
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案账）方式支付予上市公司。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第七节本次交易对上市公司的影响
一、本次交易对上市公司主营业务的影响
本次交易前，东方中科是电子测量仪器综合服务商，为客户提供包括电子
测量仪器销售、租赁和系统集成在内的一站式综合服务。本次交易完成后，上
市公司将新增招标代理业务，在原有业务的基础上，进一步完善公司产业布局，形成多条业务线优势互补，共同发展的经营态势。
自成立之初，东方招标即专注于科研仪器设备招标代理业务，经过多年积
累，在该领域具有较强的竞争优势，拥有稳定的科研院所客户群体，与上市公
司存在共同客户群体。本次交易完成后，上市公司与东方招标将在服务及客户
群体方面优势互补，迅速做大做强。
本次交易可改善上市公司原单一主业对宏观经济环境应对不足的弊端，有助于上市公司分散经营，提升上市公司对抗经营风险的能力，以实现上市公司股东的利益最大化。
二、本次交易对上市公司股权结构的影响
按照本次交易方案，本次交易前后，本公司的股本结构变化如下表所示：
||||||
|-|-|-|-|-|
|股东名称|本次交易前（截至2018年5月31日）||本次交易后||
||持股数量(股)|持股比例|持股数量(股)|持股比例|
|东方科仪|30,080,672|26.54%|35,888,567|30.12%|
|欧力士科技|28,900,000|25.50%|28,900,000|24.26%|
|王戈|8,002,879|7.06%|8,002,879|6.72%|
|霍尔果斯嘉科股权投资管理合伙企业（有限合伙）|5,381,605|4.75%|5,381,605|4.52%|
|肖家忠及其关联方|552,000|0.49%|552,000|0.46%|
|张颖|452,952|0.40%|452,952|0.38%|
|其他股东|39,969,892|35.27%|39,969,892|33.55%|
|合计|113,340,000|100.00%|119,147,895|100.00%|

本次交易完成后，公司社会公众股持股比例超过25%，公司股权分布仍符合
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案《公司法》、《证券法》及《股票上市规则》所规定的上市条件。
三、本次交易对上市公司财务状况和盈利能力的影响
本次交易完成后，东方招标将成为上市公司控股子公司，纳入合并报表范围。
鉴于标的公司具有良好的盈利能力，本次交易将对上市公司的净利润产生较大提升，上市公司的盈利能力及抗风险能力将得到进一步增强。
根据业绩承诺人的利润承诺，东方招标于2018年、2019年和2020年实现的扣非后净利润分别不低于1950万元、2,150万元和2,300万元；如上述利润承诺按期实现，上市公司的收入规模和盈利能力均得以显著提升，有利于增强本公司持续盈利能力和抗风险能力，从根本上符合公司股东的利益。
由于与本次发行相关的审计、评估工作尚未最终完成，目前上市公司仅能根据现有财务资料和业务资料，在宏观经济环境基本保持不变、公司经营状况不发生重大变化等假设条件下，对本次交易完成后上市公司财务状况和盈利能力进行初步分析。公司具体财务数据将以审计结果、资产评估结果为准，公司将在本预案出具后尽快完成审计、资产评估工作并再次召开董事会，对相关事项做出补充决议，并详细分析本次交易对公司财务状况和盈利能力的具体影响。
四、本次交易对上市公司同业竞争和关联交易的影响
（一）本次交易对同业竞争的影响
东方招标主要经营招标代理服务。报告期内，东方招标也少量开展代理进口业务。东方中科的控股股东东方科仪及其控制的其他部分企业亦从事代理进出口业务。
本次交易完成后，东方招标成为上市公司的控股子公司，纳入上市公司合并范围。若东方招标继续从事代理进口业务，则上市公司与控股股东及其控制的其他企业之间可能存在同业竞争。有鉴于此，东方招标已就其代理进口业务作出相关安排并出具《关于避免同业竞争的承诺》：
“1、自2018年8月20日起，本公司除继续履行截至2018年8月20日前已经签
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案署的、与“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”相关合同外，不再从事或新增涉及“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”。
2、本公司履行完毕前款已经签署的、与“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”相关合同后一个月内，将同步修订本公司经营范围，不再以任何方式从事与“自营和代理各类商品及技术的进出口业务”有关的经济活动。
3、上述各项承诺在本公司作为上市公司控股子公司期间持续有效。”
东方科仪、国科控股也出具承诺：
“1、除东方中科及其控制的其他企业外，本公司目前在中国境内、外任何地区没有以任何形式直接或间接从事和经营与东方中科及其控制的其他企业构成或可能构成同业竞争的业务；
2、本公司承诺作为东方中科控股股东/实际控制人期间，不在中国境内或境外，以任何方式（包括但不限于单独经营、通过合资经营或拥有另一家公司或企业的股权及其他权益、担任职务、提供服务）直接或间接参与任何与东方中科及其控制的其他企业构成竞争的任何业务或活动；
3、本公司承诺作为东方中科控股股东/实际控制人期间，如本公司及本公司控制的企业获得的任何商业机会与东方中科主营业务有竞争或可能发生竞争的，则本公司及本公司控制的企业将立即通知东方中科，并将该商业机会给予东方中科；本公司及本公司控制的企业将不利用对东方中科及其下属企业的了解和知悉的信息协助任何第三方从事、参与或投资与东方中科相竞争的业务或项目；
4、本公司承诺如果违反本承诺，愿意向东方中科承担赔偿及相关法律责任。”综上，在东方招标履行完毕2018年8月20日之前签署的代理进口协议之后，上市公司与控股股东、实际控制人及其控制的企业之间不存在同业竞争的情况。
（二）本次交易对关联交易的影响
本次交易前，东方招标与上市公司存在关联交易。本次交易完成后，东方招标将成为上市公司子公司并纳入合并范围，东方招标与上市公司的交易将不再构成关联交易。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案报告期内，除与上市公司的关联交易之外，东方招标与除上市公司以外的其他关联方的关联交易主要包括代理进口、招标代理等业务类型。
根据东方招标出具的《关于避免同业竞争的承诺》，随着本次交易的推进，东方招标将逐步停止代理进口业务，本次交易完成后，东方招标将不再新增因代理进口业务而形成的关联交易。
报告期内，东方招标存在少量为国科控股所控制企业提供代理招标服务的关联交易。对此，国科控股已出具《关于减少和规范关联交易的承诺》。承诺具体内容见本预案“重大事项提示”之“十、本次交易相关方作出的重要承诺”。
综上，本次交易完成后，东方招标与上市公司的交易将不再构成关联交易；
东方招标与除上市公司以外的其他关联方的关联交易亦将逐步消除或减少。
五、本次交易对公司其他方面的影响
（一）对公司高级管理人员的影响
截至本预案签署日，上市公司暂无对现任高级管理人员进行调整的计划。
（二）对公司治理的影响
本次交易前，本公司已经按照有关法律法规的规定，建立了规范的法人治理结构和独立运营的公司管理体制，“三会”运作良好，在业务、资产、财务、机构和人员方面保持了应有的独立性，并且在加强子公司管理方面制定了相应的制度。本次交易完成后，现有管理体系和管理制度将继续保证公司各部门及子公司组成一个有机的整体，各司其职，规范运作，认真做好经营管理工作。本次交易对本公司控股股东的控制权没有产生重大影响。本次交易不会对现有的公司治理结构产生任何影响。
本公司控股股东东方科仪、实际控制人国科控股业已出具《关于保持上市公司独立性的承诺函》。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第八节本次交易的合规性分析
一、本次交易符合《重组管理办法》第十一条的规定
（一）符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理、反垄断等法律和行政法规的规定
1、本次交易符合国家产业政策
本次交易标的东方招标系专业的招标代理服务商，所属行业为“L租赁和商务服务业”中的“L72商务服务业”。
现代服务业是国家鼓励发展的产业。而东方招标从事的招标代理服务为政府采购的一个重要组成环节，招标投标机制由于其程序的规范性和公开性，往往能对打击贪污腐败起到积极的推动作用，有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效使用国家资金或其他公共资金，构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。十八大以来，我国反腐工作取得举世瞩目的成就，作为预防腐败重要预防措施之一的招标投标机制，将在各级政府的投资和采购项目中得到进一步巩固和发展，而招标代理机构作为招标投标机制的主要参与主体，将获得持续发展的机遇。
因此，本次交易拟购买的标的资产属于国家鼓励发展的行业，符合国家产业政策。
2、本次交易符合有关环境保护的法律和行政法规的规定
东方中科及本次交易标的东方招标均不属于高能耗、高污染的行业，均不存在违反国家环境保护相关法规的情形。
3、本次交易符合土地方面的有关法律和行政法规的规定
东方招标未拥有土地使用权。截至本预案签署日，本次交易不存在违反国家土地方面有关法律和行政法规的规定的情形。
4、本次交易不存在违反有关反垄断法律和行政法规的规定
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案根据《中华人民共和国反垄断法》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，经营者集中是指经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；需要进行经营者集中审查时标准包括“参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币；参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币”。
东方中科2017年度的营业收入为7.39亿元，东方招标2017年度的营业收入为0.45亿元。本次交易完成后，上市公司在其业务领域的市场份额不构成垄断，东方招标在其业务领域的市场份额也不构成垄断，本次交易不存在《中华人民共和国反垄断法》第三条规定的情况，亦未触发《国务院关于经营者集中申报标准的规定》所规定的需向主管部门申报经营者集中的标准。因此本次交易不涉及中国境内的反垄断审查。
综上，本次交易符合国家相关产业政策，符合环境保护、土地管理、反垄断等法律和行政法规的相关规定，符合《重组管理办法》第十一条第（一）项的规定。
（二）本次交易完成后，公司仍具备股票上市条件
本次交易完成后，本公司的股本总额将增加至119,147,895股，社会公众股东合计持股比例不低于本次交易完成后上市公司总股本的25%。
本次交易完成后，本公司仍满足《公司法》、《证券法》及《深圳证券交易所股票上市规则》等法律法规规定的股票上市条件，符合《重组管理办法》第十一条第（二）项的规定。
（三）本次交易所涉及的资产定价公允，不存在损害上市公司和股东合法权益的情形
本次发行股份购买资产按照相关法律、法规的规定依法进行，由上市公司董事会提出方案，标的资产的交易价格将以具有从事证券期货相关业务资格的资产评估机构出具的评估结果为依据协商确定。相关标的资产的定价公允，不存在损
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案害上市公司和股东合法权益的情形。
（四）本次交易所涉及的资产权属清晰，资产过户或者转移不存在法律障碍
本次交易的标的资产为东方招标65%股权。
根据东方科仪提供的资料及相关承诺，东方科仪合法持有交易标的东方招标65%股权，并合法拥有前述股权完整的所有权，依法拥有标的公司股权有效的占有、使用、收益及处分权；前述股权权属清晰，未设置抵押、质押、留置等任何担保权益，也不存在任何可能导致上述股权被有关司法机关或行政机关查封、冻结、征用或限制转让的未决或潜在的诉讼、仲裁以及任何其他行政或司法程序，股权过户或则转移不存在法律障碍。
综上，本次交易所涉及的资产权属清晰，资产过户或者转移不存在法律障碍，相关债权债务处理合法，符合《重组管理办法》第十一条第（四）项的规定。
（五）有利于上市公司增强持续经营能力，不存在可能导致上市公司重组后主要资产为现金或者无具体经营业务的情形
本公司是电子测量仪器综合服务商，为客户提供包括电子测量仪器销售、租赁和系统集成在内的一站式综合服务。
公司面向的客户行业众多，主要包括电子制造、通讯及信息技术、教育科研、航空航天、工业过程控制、交通运输、新能源等行业和领域。东方招标拥有多年的招标代理经验，通过收购东方招标，能够拓展公司的业务线，增强公司专业服务的综合性，充分发挥“集成”优势，优化公司“业务+产品+服务”的一体化、综合性的商业模式，进一步提升公司的市场竞争力及公司整体盈利能力。
通过本次交易，本公司整体业务体系和市场布局将得到优化，协同效应将逐步显现。本次交易将进一步提升上市公司的资产规模、业务规模以及抵御风险的能力。
综上，本次交易有利于本公司增强持续经营能力，不存在可能导致本公司重组后主要资产为现金或者无具体经营业务的情形，符合《重组管理办法》第十一
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案条第（五）项的规定。
（六）有利于上市公司在业务、资产、财务、人员、机构等方面与实际控制人及其关联人保持独立，符合中国证监会关于上市公司独立性的相关规定
本次发行股份及支付现金购买资产的交易对方为本公司的控股股东，本次交易未构成公司控制权变更；本次交易后，公司控股股东持有本公司股份的比例将有所增加，有利于公司控制权的集中。
本次交易完成前，本公司在业务、资产、财务、人员、机构等方面与实际控制人国科控股及其关联人保持独立。本次交易完成后，本公司资产质量和经营能力得到提高，在业务、资产、财务、人员、机构等方面与本公司实际控制人国科控股及其关联人继续保持独立，符合中国证监会关于上市公司独立性的相关规定。
（七）有利于上市公司形成或者保持健全有效的法人治理结构
本次交易前，上市公司已严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等法律、法规及证监会、深交所的相关规定，在《公司章程》的框架下，设立了股东大会、董事会、监事会等组织机构并制定相应的议事规则，并建立了比较完善的内部控制制度，从制度上保证股东大会、董事会和监事会的规范运作和依法行使职权，具有健全的组织结构和完善的法人治理结构。本次交易的标的公司已按照相关法律法规的要求建立了以法人治理结构为核心的现代企业管理制度，形成了较为规范的公司运作体系。
因此，本次交易完成后，上市公司仍将保持其健全有效的法人治理结构。
综上所述，本次交易符合《重组管理办法》第十一条的有关规定。
二、本次交易不适用《重组管理办法》第十三条的说明
最近60个月内，本公司控股股东、实际控制人均未发生变更。
本次交易前，本公司控股股东为东方科仪，实际控制人为国科控股。本次交
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案易，本公司将向东方科仪发行股份及支付现金购买资产。本次交易后，东方科仪持有本公司股权比例将有所上升，本公司控股股东、实际控制人不发生变化。
因此，本次交易不构成《重组管理办法》第十三条所规定的重组上市情形。
三、本次交易符合《重组管理办法》第四十三条的规定
（一）有利于提高上市公司资产质量、改善公司财务状况和增强持续盈利能力
根据标的公司未经审计的2016年、2017年度财务报表，标的公司净利润分别为1,384.81万元、2,243.01万元。本次交易完成后，东方招标的优质业务将进入上市公司，使得上市公司进一步夯实“业务+产品+服务”的一体化、综合性的商业模式，提升公司上市公司的资产规模、业务规模以及抵御风险的能力，有利于提高上市公司资产质量、改善上市公司财务状况和增强持续盈利能力。
（二）有利于上市公司减少关联交易和避免同业竞争，增强独立性
1、本次交易对同业竞争、关联交易的影响
本次交易对上市公司同业竞争、关联交易的影响，详见本预案“第七节本次交易对上市公司的影响”之“四、本次交易对上市公司同业竞争和关联交易的影响”部分相关内容。
2、本次交易有利于上市公司保持独立性
上市公司控股股东东方科仪、实际控制人国科控股就保持上市公司独立性做出如下承诺：
“一、人员独立
1、保证上市公司的生产经营与行政管理（包括劳动、人事及工资管理等）完全独立于本公司及本公司控制的其他企业。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案2、保证上市公司的总经理、副总经理、财务负责人、董事会秘书等高级管理人员的独立性，不在本公司及本公司控制的其他企业担任除董事、监事以外的其它职务，且不在本公司及本公司控制的其他企业中领取薪酬。
3、保证本公司及本公司控制的其他企业提名出任上市公司董事、监事和高级管理人员的人选都通过合法的程序进行，本公司及本公司控制的其他企业不干预上市公司董事会和股东大会已经作出的人事任免决定。
二、资产独立
1、保证上市公司具有独立完整的资产、其资产全部处于上市公司的控制之下，并为上市公司独立拥有和运营。
2、确保上市公司与本公司及本公司控制的其他企业之间产权关系明确，上市公司对所属资产拥有完整的所有权，确保上市公司资产的独立完整。
3、本公司及本公司控制的其他企业本次重组前没有、重组完成后也不以任何方式违规占用上市公司的资金、资产。
三、财务独立
1、保证上市公司拥有独立的财务部门和独立的财务核算体系。
2、保证上市公司具有规范、独立的财务会计制度和对分公司、子公司的财务管理制度。
3、保证上市公司独立在银行开户，不与本公司及本公司控制的其他企业共用一个银行账户。
4、保证上市公司能够作出独立的财务决策。
5、保证上市公司的财务人员独立，不在本公司及本公司控制的其他企业处兼职和领取报酬。
6、保证上市公司依法独立纳税。
四、机构独立
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案1、保证上市公司拥有健全的股份公司法人治理结构，拥有独立、完整的组织机构。
2、保证上市公司的股东大会、董事会、独立董事、监事会、总经理等依照法律、法规和公司章程独立行使职权。
五、业务独立
1、保证上市公司拥有独立开展经营活动的资产、人员、资质和能力，具有面向市场独立自主持续经营的能力。
2、除通过行使股东权利之外，不对上市公司的业务活动进行干预。
特此承诺。”
虽然东方招标与东方科仪控制的其他企业在代理进口业务领域可能存在同业竞争，但东方招标业已就终止代理进口业务做出了切实可行的安排，因此，在东方招标履行完毕2018年8月20日之前签署的代理进口协议之后，上市公司与控股股东、实际控制人及其控制的企业之间不存在同业竞争的情况。本次交易并不会导致上市公司新增同业竞争情形。
上市公司与东方招标之间的关联交易将因本次交易而予以消除，东方招标与除上市公司以外的其他关联方因招标代理而仍可能存在少量关联交易，但该等招标代理关联交易金额较小，不会导致上市公司新增大量关联交易。
综上，本次交易有利于上市公司进一步减少和规范关联交易，本次交易中关于终止东方招标代理进口业务的相关措施有利于上市公司避免同业竞争，增强独立性。
（三）上市公司最近一年财务会计报告被注册会计师出具标准无保留意见审计报告
公司2017年财务报告业经具有证券业务资格的致同会计师审计，并出具了标准无保留意见的《审计报告》（致同审字（2018）第110ZA5899号）。
（四）上市公司及其现任董事、高级管理人员不存在因涉嫌犯罪
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形
截至本预案签署日，上市公司及其现任董事、高级管理人员不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形。
（五）上市公司发行股份所购买的资产，应当为权属清晰的经营性资产，并能在约定期限内办理完毕权属转移手续
本次交易，上市公司发行股份及支付现金所购买的资产为东方科仪合法持有的东方招标65%股份，该等股份权属清晰，其转让不存在法律障碍，并能在约定期内办理完毕权属转移手续。
综上所述，在相关方履行相关承诺的情况下，本次重组符合《重组管理办法》第四十三条所列明的各项要求。
四、本次重组不存在《证券发行管理办法》第三十九条所规定的不得非公开发行股票的情形
本公司不存在《证券发行管理办法》第三十九条规定的情形：
1、本次交易申请文件不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；
2、不存在公司的权益被控股股东或实际控制人严重损害且尚未消除的情形；
3、不存在公司及其附属公司违规对外提供担保且尚未解除的情形；
4、不存在现任董事、高级管理人员最近三十六个月内受到过中国证监会的行政处罚，或者最近十二个月内受到过证券交易所公开谴责的情形；
5、不存在上市公司或其现任董事、高级管理人员因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形；
6、不存在最近一年财务报表被注册会计师出具保留意见、否定意见或无法表示意见的审计报告；
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案7、不存在严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形。
因此，本次交易上市公司不存在《证券发行管理办法》第三十九条规定的不得非公开发行股票的情形。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第九节保护投资者合法权益的相关安排
为保护投资者尤其是中小投资者的合法权益，本公司将在本次交易过程中采取以下安排和措施：
一、严格履行上市公司信息披露的义务
本公司严格按照《上市公司信息披露管理办法》、《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》、《上市公司重大资产重组管理办法》、《重组若干规定》等相关法律、法规的要求对本次交易采取严格的保密措施，切实履行信息披露义务，公平地向所有投资者披露可能对上市公司股票交易价格产生较大影响的重大事件。本预案披露后，本公司将继续严格按照相关法律法规的要求，及时、准确地披露本次交易的进展情况。
二、严格履行相关程序
本公司在本次交易过程中严格按照相关规定履行法定程序进行表决和披露。
本预案业经公司第四届董事会第三次会议审议通过，独立董事已就该交易事项发表了独立意见，关联董事回避表决。
三、网络投票安排
本公司董事会将在召开审议本次交易的股东大会前发布提示性公告，提醒全体股东参加审议本次交易方案的临时股东大会。本公司将严格按照《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》等有关规定，在表决本次交易相关事项的股东大会中，采用现场投票和网络投票相结合的表决方式，充分保护中小股东行使投票权的权益。
四、确保本次交易定价公平、公允
对于本次交易拟收购的标的资产，本公司聘请了具有证券业务资格的资产评
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案估公司进行评估，最终购买资产价格由交易各方根据评估结果协商确定。本公司独立董事将对本次交易涉及的评估定价的公允性发表独立意见。本公司所聘请的独立财务顾问和律师将对本次交易的实施过程、资产过户事宜和相关后续事项的合规性及风险进行核查，并发表明确的意见。
五、本次交易预计不会导致上市公司每股收益被摊薄
本次交易前，上市公司2017年实现的基本每股收益为0.20元，根据《盈利预测补偿协议》所承诺业绩，在标的公司实现其业绩承诺的前提下，预计本次交易完成后上市公司不存在每股收益被摊薄的情况。
六、本次重组相关方出具的承诺符合《上市公司监管指引第 4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》的要求
截至本预案签署日，东方科仪已出具了《关于股份锁定的承诺》、《关于拥有标的资产完整权利的承诺》、《关于提供资料真实、准确、完整的承诺》、《关于合法合规的承诺函》、《关于交易标的合法存续的承诺》、《关于减少及规范关联交易的承诺》、《关于避免同业竞争的承诺》和《关于保持上市公司独立性的承诺》。
截至本预案签署日，国科控股已出具《关于提供资料真实、准确、完整的承诺》、《关于合法合规的承诺函》、《关于避免同业竞争的承诺函》、《关于保持上市公司独立性的承诺》以及《关于减少及规范关联交易的承诺》。
上述相关承诺符合《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》的要求并已在本预案中披露。
七、关于标的资产利润补偿的安排
在本次交易中，公司与东方科仪设定了业绩承诺与补偿安排，具体情况详见本预案“第六节本次交易合同的主要内容”之“二、《盈利预测补偿协议》的主要内容”的相关内容。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案八、发行股份购买资产的锁定期限
本次交易中，东方科仪以其拥有的标的公司股份认购上市公司非公开发行股份，而做出的限售期承诺详见本预案“第一节本次交易概况”之“二、本次交易的具体方案”之“（四）本次交易中的股票发行”之“6、本次发行股份锁定期”。
九、其他保护投资者权益的措施
本公司已聘请具有证券业务资格的审计机构、资产评估机构对标的资产进行审计和评估，已聘请独立财务顾问和法律顾问对本次交易所涉及的资产定价和股份定价、标的资产的权属状况等情况进行核查，并将对实施过程、相关协议及承诺的履行情况和相关后续事项的合规性及风险进行核查，发表明确意见，确保本次交易公允、公平、合法、合规，不损害上市公司股东利益。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第十节本次交易报批事项及风险提示
一、本次交易尚需履行的批准程序
2018年8月20日，上市公司召开第四届董事会第三次会议，审议通过了本次交易预案。上市公司已与交易对方签署了《发行股份及支付现金购买资产协议》、《盈利预测补偿协议》。
2018年8月16日，标的公司已召开股东会，审议通过了同意东方科仪向上市公司转让其所持有的标的公司65%股权事项。
截至本预案出具日，本次交易尚需履行的程序包括但不限于：
1、本公司再次召开董事会审议批准本次交易方案；
2、国科控股对本次交易的审查批准；
3、本公司召开股东大会审议通过本次交易方案；
4、中国证监会审核通过本次交易。
本次重组方案的实施以取得国科控股批准、上市公司股东大会批准及中国证监会核准为前提，未取得前述批准或核准前不得实施。本次交易能否获得上述相关的批准或核准，以及获得相关批准或核准的时间，均存在不确定性，提请广大投资者注意投资风险。
二、本次交易的风险因素
投资者在评价公司本次交易时，除本预案的内容和与本预案同时披露的相关文件外，还应特别认真地考虑下述各项风险因素：
（一）与本次交易相关的风险
1、本次交易中的审批风险
本次交易为发行股份及支付现金购买资产，根据《重组管理办法》以及交易对方与本公司签署的《发行股份及支付现金购买资产协议》，本次交易尚需履行
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案的批准程序包括但不限于：
1、本次交易的交易方案须提交国科控股批准；
2、本次交易正式方案尚需经本公司董事会审议通过，并提交本公司股东大会审议；
3、本次交易经本公司股东大会审议通过后，须提交中国证监会并购重组委审核并经中国证监会核准；
上述批准或核准均为本次交易的前提条件，本次交易能否取得国科控股的批准，通过董事会、股东大会审议以及能否取得中国证监会的批准或核准存在不确定性，提请投资者注意本次交易存在无法获得批准的风险。
2、本次交易可能被终止或调整的风险
自交易各方签署《发行股份及支付现金购买资产协议》，到本次交易实施完毕需要一定周期。在此过程中，本次交易可能因发生如下事项而被终止或调整：1、在交易推进周期中，市场可能会发生变化，从而影响本次交易的条件；
2、本预案公告后，标的公司业绩大幅下滑可能导致本次交易无法进行；
3、在本次交易审核过程中，监管机构的审核要求也可能对交易方案产生影响，交易各方可能需要根据市场变化以及监管机构的要求不断完善交易方案。
假若发生上述情形且交易各方无法就修改或完善交易方案的措施达成一致，则本次交易存在被终止或调整交易方案的风险。
同时，根据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的通知》规定，如本次发行股份及支付现金购买资产事项停牌前本公司股票交易存在明显异常，可能存在涉嫌内幕交易被立案调查，进而导致本次交易被暂停、被终止的风险。
3、标的公司财务数据及标的资产预估值调整的风险
截至本预案签署日，本次交易标的公司的审计、评估工作及上市公司备考审阅工作尚未完成，本预案所涉及标的公司相关财务数据、经营指标及预估值仅供
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案投资者参考。相关数据应以具有证券业务资格的会计师事务所、资产评估机构出具的审计报告、评估报告为准。标的公司经审计的财务数据、评估或估值结果等将在重组报告书中予以披露。
本预案中所涉及的相关财务数据、经营指标及预估值与最终审计、评估结果可能存有一定差异，特提请投资者注意相关风险。
4、业务拓展及整合风险
本次交易完成后，东方招标将成为本公司控股子公司，本公司将与东方招标在财务管理、客户管理、公司制度管理、业务拓展以及企业文化等方面进行融合。
本次交易前，本公司主要专注于电子测量仪器领域；本次交易后，本公司将进入招标代理领域，两者业务模式存在一定的差异。本公司与东方招标之间能否顺利实现整合具有不确定性。若整合过程不顺利，将会影响本公司的经营与发展，损害股东的利益。
5、业绩承诺不能实现及补偿违约的风险
本次交易中，交易对方就标的公司在业绩承诺期内实现的净利润做出了承诺。该等业绩承诺系交易对方基于招标代理行业未来发展趋势、现阶段国家政策、结合标的公司以往的经营业绩水平、现阶段客户储备情况等因素所作出的综合判断。但在业绩承诺期内，如果招标代理服务行业发生不利变化、国家政策变更、宏观经济出现波动、社会固定资产投资出现下滑等，则存在业绩承诺无法实现的风险。
根据公司与交易对方签订的相关协议约定，若在承诺期内标的公司实际业绩触发业绩补偿条款，则交易对方作为业绩承诺人，应向公司支付补偿。如果未来触发业绩承诺补偿，而业绩承诺人以其在本次交易中获得的股份、现金对价及自有资金不足以履行相关补偿时，则存在业绩补偿承诺可能无法执行和实施的违约风险。
6、同业竞争的风险
东方招标主要经营招标代理服务。报告期内，东方招标也少量开展代理进口业务。东方中科的控股股东及其控制的其他部分企业亦从事代理进出口业务。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案本次交易完成后，东方招标成为上市公司的控股子公司，纳入上市公司合并范围。若东方招标继续从事代理进口业务，则上市公司业务可能与控股股东及其控制的其他企业存在重合。针对这一情况，东方招标已出具承诺，将终止代理进口业务的经营，具体见本预案“重大事项提示”之“八、本次交易对上市公司的影响”之“（四）本次交易对上市公司同业竞争和关联交易的影响”部分的相关内容。
若东方招标未能严格履行上述承诺，则上市公司面临着同业竞争的风险。
（二）与标的公司相关的风险
1、客户集中度较高的风险
报告期内各期，来自中国科学院下属研究所的收入占东方招标营业收入的比例均超过50%。
自成立以来，东方招标即专注于科研仪器设备招标代理服务，经过多年经营，在该领域积累了业内领先的专业服务能力，具有良好的品牌知名度，竞争优势较为明显。因此，东方招标历年来均能获得中国科学院科研仪器设备招标代理业务，双方合作关系稳固。在此基础上，东方招标也积极拓展新的客户群体，并已成为水利部、北京大学等企事业单位的招标代理合作机构。但是，中国科学院下属研究所在东方招标业务体系中依然占据重要地位，若中国科学院在科研仪器设备领域的采购金额出现波动，则可能对东方招标的盈利能力造成不利影响。
2、市场竞争风险
东方招标主要从事招标代理服务。在行政机关权力下放，逐步减少和取消从事招标代理业务资格认证的政策趋势下，近年来，招标代理服务各主管部门相继取消了各领域招标服务的资质要求，招标代理服务机构数量有所增多，市场竞争日趋激烈。因此，招标代理企业只有提高服务水平、增加服务投入力度、增加增值服务收益，才能在激烈的市场竞争中保持竞争力。东方招标在科研仪器设备领域已形成较强的竞争优势并筑起一定的竞争门槛，但若进入招标代理领域的机构持续增多，东方招标无法持续性强化自身竞争优势，则可能面临因市场竞争导致盈利能力下降的风险。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案3、宏观经济波动的风险
招标代理行业与国民经济有着密切的联系，宏观经济形势对招标代理行业影响较大。根据《招标投标法》和《政府采购法》，招标采购方式主要应用于关系社会公共利益、公共安全的大型基础设施与公用事业的项目，全部或者部分使用国有资金投资国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目以及政府采购的项目。东方招标所代理的招标，货物主要以科研仪器设备为主，客户主要包括科研院所、高校、政府部门等，该等客户的采购行为受预算规划的影响较大。若宏观经济出现波动，全社会固定资产投资金额随之出现波动，则可能影响东方招标客户的采购计划，并将对东方招标的招标代理业务造成一定影响。
4、违规操作的风险
招投标行为受法律法规的约束性强，相关操作均有国家招标法律法规和各行政主管部门的严格规定。因此，招标代理机构在进行招投标过程中，需要十分严谨，防止因发生违规操作行为导致企业受到行政主管部门的通报批评或行政处罚。东方招标已建立起行之有效的内部控制制度，对业务流程进行严格管控，但若因员工疏忽或其他因素，在业务开展过程中出现违规行为，导致东方招标被监管部门予以处罚，则将影响东方招标的品牌声誉，并进而影响东方招标的业务开展。
5、专业人才流失的风险
招标代理行业属于知识密集型行业，该行业要求从业人员除具备相应的专业知识背景外，还需要具备较强的学习能力以掌握不断更新的行业监管要求和愈发复杂的业务操作流程。因此，专业人员的培养与引进对招标代理行业至关重要，如果东方招标在未来的发展过程中人才储备不足甚至专业人员流失，将对其持续经营发展带来不利影响
（三）股票市场波动风险
股票市场价格波动不仅取决于企业的经营业绩，还受宏观经济周期、利率、资金、供求关系等因素的影响，同时也会因国际、国内政治经济形势及投资者
心理因素的变化而产生波动。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案股票的价格波动是股票市场的正常现象。为此，本公司提醒投资者必须具
备风险意识，以便做出正确的投资决策。同时，本公司一方面将以股东利益最
大化作为公司最终目标，加强内部管理，努力降低成本，积极拓展市场，提高
盈利水平；另一方面将严格按《公司法》、《证券法》等法律、法规的要求规
范运作。本次交易完成后，将一如既往地严格按照《股票上市规则》和《信息
披露管理制度》，及时、充分、准确地进行信息披露，以利于投资者做出正确
的投资决策。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第十一节其他重要事项
一、本次交易完成后，上市公司是否存在资金、资产被实际控制人或其他关联人占用的情形；上市公司是否存在为实际控制人或其他关联人提供担保的情形
本次交易前，上市公司不存在资金、资产被实际控制人或其他关联人占用的情形；也不存在为实际控制人或其他关联人提供担保的情形。
截至本预案签署日，东方招标存在关联方非经营性资金占用的情形、为东方科仪提供担保的情形，其具体情况及解除情况见本预案“第四节交易标的基本情况”之“八、关于交易标的的其他说明”之“（四）交易标的未决诉讼、非经营性资金占用及为关联方提供担保情况”。
本次交易后，上市公司不存在新增资金、资产被实际控制人或其他关联人占用的情形，也不存在为实际控制人或其他关联人提供担保的情形。
二、本公司最近十二个月内发生的重大资产交易
上市公司在最近十二个月内未发生达到重大资产重组标准的重大资产交易。
三、本次交易对上市公司治理机制的影响
本次交易前，上市公司按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《股票上市规则》和其它有关法律法规、规范性文件的要求，建立健全了内部管理和控制制度。截至本预案签署日，上市公司治理的实际状况符合《上市公司治理准则》和《股票上市规则》的要求。
本次交易完成后，公司的股权结构将发生一定变化，但对控股股东、实际控制人的控制权不会产生重大影响，交易前后控股股东和实际控制人不会发生变更。上市公司将继续积极推进公司治理建设。
四、关于本次交易涉及的相关主体在公司股票停牌前6个月
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案内买卖公司股票的自查情况
上市公司于2018年5月22日起停牌。上市公司在停牌后即进行内幕信息知情人登记及自查工作，及时更新内幕信息知情人名单，并及时向深圳证券交易所上报了内幕信息知情人名单。
上市公司、标的公司、交易对方、上市公司实际控制人及其各自董事、监事、高级管理人员，相关中介机构及其他知悉本次交易的法人和自然人，以及上述相关人员的直系亲属就本次交易停牌前6个月内的自查期间内是否进行内幕交易展开自查，并出具了自查报告。
根据各方的自查报告及中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司出具的查询记录，在查询期间内，各查询主体存在以下买卖东方中科股票的情形：
1、2017年12月6日，东方中科监事肖家忠将其持有的138,000股公司股票转让给其配偶李钧。
肖家忠、李钧就此事项说明如下：
2017年12月6日，肖家忠通过大宗交易向李钧转让东方中科138,000股股票，东方中科已于2017年12月8日通过指定媒体发布了《关于监事通过大宗交易减持转让公司股票给其配偶的公告》（公告编号：2017-067）。
本次股票买卖发生时肖家忠及李钧未知晓本次重组的相关信息，本次股票买卖系根据肖家忠及李钧自身需要进行合理安排，肖家忠及李钧不存在任何利用本次重组的内幕信息进行股票交易、谋取非法利益的情形。
肖家忠及李钧保证上述说明不存在虚假记载、重大遗漏之情形，并对其真实性、准确性、完整性承担相应的法律责任。
2、2018年1月3日，东方中科股东常国良将其持有的452,952股公司股票，转让予张颖。常国良为东方中科董事会秘书常虹之父，张颖为常虹之配偶。
常虹、常国良、张颖就此事项说明如下：
2018年1月3日，常国良通过大宗交易向张颖转让东方中科452,952股股票。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案本次股票买卖发生时常虹、常国良及张颖均未知晓本次重组的相关信息，本次股票买卖系根据常国良及张颖自身需要进行合理安排，不存在任何利用本次重组的内幕信息进行股票交易、谋取非法利益的情形。
常虹、常国良及张颖保证上述说明不存在虚假记载、重大遗漏之情形，并对其真实性、准确性、完整性承担相应的法律责任。
五、上市公司停牌前股价无异常波动的说明
因筹划本次发行股份及支付现金购买资产事项，本公司股票于2018年5月22日开始停牌。本次发行股份及支付现金购买资产事项公告停牌前20个交易日内（即2018年4月20日至2018年5月21日期间）本公司股票收盘价格累计涨幅为6.66%，同期中小板综合指数（代码：399005）累计涨幅3.41%，同期批发零售指数（代码：399236）累计涨幅3.88%。根据《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》第五条的相关规定，公司股票停牌前20个交易日内累计涨跌幅计算过程如下：
|||||
|-|-|-|-|
|项目|公司股票停牌前第21个交易日（2018年4月19日）|公司股票停牌前一个交易日（2018年5月21日）|涨跌幅|
|股票收盘价（元）|26.75|28.53|6.65%|
|中小板综指（399005）收盘值|7,183.22|7,428.02|3.41%|
|批发零售指数（399236）收盘值|1,786.27|1,855.65|3.88%|
|剔除大盘因素影响涨跌幅|||3.24%|
|剔除同行业板块因素影响涨跌幅|||2.77%|

按照《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》第五条的相关规定，剔除大盘因素和同行业板块因素影响后，本公司股价在本次停牌前20个交易日内累计涨跌幅未超过20%，无异常波动情况。
六、利润分配政策及相应的安排
（一）上市公司的利润分配政策
东方中科现行《公司章程》中对利润分配的规定如下：
“（一）基本原则
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案公司应保持利润分配政策的连续性和稳定性，公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报，同时兼顾公司的实际经营情况及公司的远期战略发展目标。
（二）利润分配的形式
公司可以采取现金、股票或者现金+股票相结合的方式分配利润，具备现金分红条件的，应当优先采用现金分红进行利润分配。
（三）公司现金分红的具体条件、比例和期间间隔
1、实施现金分配的条件
公司当年实现盈利，且弥补以前年度亏损和依法提取公积金后，累计未分配利润为正值，且审计机构对公司的该年度财务报告出具无保留意见的审计报告，公司分配利润时应当采取现金方式。
2、利润分配期间间隔
公司原则上每年进行一次利润分配，公司董事会可以根据公司情况提议在中期进行现金分红。
3、现金分红比例
如无重大投资计划或重大现金支出发生，原则上公司每年现金分红不少于当年实现的可分配利润的10%。公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。
公司董事会应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出差异化的现金分红政策：
（1）公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；（2）公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；（3）公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案重大资金支出安排指以下情形之一：（1）公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买设备累计支出达到或超过公司最近一期经审计净资产的50%，且超过5,000万元；（2）公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买设备累计支出达到或超过公司最近一期经审计总资产的30%。
（四）公司发放股票股利的具体条件
公司主要采取现金分红的利润分配政策，若公司营收增长快速，并且董事会认为公司股票价格与公司股本规模不匹配、发放股票股利有利于公司全体股东整体利益时，可以在满足上述现金利润分配条件下，提出并实施股票股利分配预案。
（五）公司利润分配的决策程序和机制
公司董事会结合公司盈利情况、资金需求和股东回报规划提出合理的分红建议和预案，公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜。
独立董事应当发表明确意见，经董事会审议通过后报经公司股东大会审议批准后实施。如需调整利润分配方案，应重新履行上述程序。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。
（六）分红的监督约束机制
监事会应对董事会和管理层执行公司分红政策和股东回报规划的情况及决策程序进行监督。
公司董事会、股东大会在对利润分配政策进行决策和论证过程中应当充分考虑独立董事和中小股东的意见。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应通过多种渠道（包括但不限于开通专线电话、董秘信箱及邀请中小投资者参会等）主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东诉求，并及时答复中小股东关心的问题。
在公司有能力进行现金分红的情况下，公司董事会未做出现金分红预案的，应当说明未现金分红的原因、相关原因与实际情况是否相符合、未用于分红的资金留存公司的用途及收益情况，独立董事应当对此发表明确的独立意见。股东大会审议上述议案时，应为中小股东参与决策提供了便利。在公司有能力分红的情
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案况下，公司董事会未作任何利润分配预案的，应当参照前述述程序履行信息披露。
（七）信息披露
公司应当在定期报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况，说明是否符合公司章程的规定或者股东大会决议的要求，分红标准和比例是否明确和清晰，相关的决策程序和机制是否完备，独立董事是否尽职履责并发挥了应有的作用，中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，中小股东的合法权益是否得到充分维护等。对现金分红政策进行调整或变更的，还要详细说明调整或变更的条件和程序是否合规和透明等。
（八）股东回报规划的调整及决策机制
公司至少每三年重新审阅一次《分红回报规划》，根据股东（特别是公众投资者）、独立董事和外部监事的意见对公司正在实施的利润分配政策作出适当且必要的修改，确定该时段的股东回报计划。但公司保证调整后的股东回报计划不违反以下原则：即如无重大投资计划或重大现金支出发生，公司应当采取现金方式分配股利，以现金方式分配的利润不少于当年实现的可分配利润的10%。
公司应当严格执行章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。根据公司发展阶段变化、生产经营情况、投资规划和长期发展的需要确需对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的2/3以上通过；独立董事应对调整或变更的理由的真实性、充分性、合理性、审议程序的真实性和有效性以及是否符合章程规定的条件等事项发表明确意见，且公司应在股东大会召开前与中小股东充分沟通交流，并及时答复中小股东关心的问题，必要时，可通过网络投票系统征集股东意见。
公司调整现金分红政策的具体条件：
（1）公司发生亏损或者已发布预亏提示性公告的；
（2）自利润分配的股东大会召开日后的两个月内，公司除募集资金、政府专项财政资金等专款专用或专户管理资金以外的现金（含银行存款、高流动性的债券等）余额均不足以支付现金股利；
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案（3）按照既定分红政策执行将导致公司股东大会或董事会批准的重大投资项目、重大交易无法按既定交易方案实施的；
（4）董事会有合理理由相信按照既定分红政策执行将对公司持续经营或保持盈利能力构成实质性不利影响的。
（九）其他事项
存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。
公司发行证券、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，公司应当在募集说明书或发行预案、重大资产重组报告书、权益变动报告
书或者收购报告书中详细披露募集或发行、重组或者控制权发生变更后公司的现金分红政策及相应的安排、董事会对上述情况的说明等信息。”
（二）本次重组对上市公司利润分配政策的影响
本次交易正在进行中，交易完成前上市公司将沿用现有的利润分配决策程序及分配政策；本次交易完成后，上市公司将视情况决定是否修订分红政策。具体相关利润分配政策需经董事会提议，并提交股东大会审议通过。
七、本次重组不存在依据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》（2016年 9月修订）第十三条不得参与任何上市公司重大资产重组的情形
本次重组相关主体包括：1、本公司董事、监事、高级管理人员；2、公司控股股东东方科仪、实际控制人国科控股；3、标的公司；4、为本次发行股份及支付现金购买资产提供服务的证券公司、证券服务机构及其经办人员。
根据上述主体分别出具的自查报告与承诺函、证监会网站所披露的信息，上述主体不存在因涉嫌本次发行股份购买资产相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查的情形，不存在被证监会作出行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任的情形。本次发行股份购买资产相关主体不存在依据《关于加强与上市公司重大
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第十三条不得参与任何上市公司重大资产重组情形。
八、上市公司控股股东及其一致行动人对本次重组的原则性意见
上市公司控股股东出具了《关于北京东方中科集成科技股份有限公司本次重组的原则性意见》，认为：
“本次重组交易方案公平合理、切实可行，符合上市公司和全体股东的整体利益，有利于拓展上市公司的业务能力、增强上市公司的盈利能力、促进上市公司未来的业务发展。本公司原则上同意实施本次重组。”
九、上市公司控股股东及其一致行动人、董事、监事、高级管理人员自本次重组复牌之日起至实施完毕期间的股份减持计划
上市公司控股股东、全体董事、监事及高级管理人员已出具声明：
“自本次重组交易复牌之日起至本次重组实施完毕期间，本公司/本人不会减持所持有的东方中科股份（股票代码002819.SZ），亦不存在任何有关东方中科股份的减持计划。”
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第十二节独立董事及中介机构关于本次交易的意见一、独立董事意见
根据《中华人民共和国公司法》、《关于在上市公司建立独立董事的指导意见》、《深圳证券交易所股票上市规则》以及《公司章程》等有关法律、法规和规范性文件的规定，东方中科独立董事对公司第四届董事会第三次会议审议的相关议案进行审查，发表独立意见如下：
一、本次提交公司第四届董事会第三次会议审议的《关于<北京东方中科集成科技股份有限公司发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案>及其摘要的议案》以及签订的相关协议及其他议案，在提交董事会审议前，已经本人事前认可。
二、本次交易的交易方案以及签订的相关协议，符合《中华人民共和国公司法》、《上市公司重大资产重组管理办法》及其他有关法律法规、规范性文件的规定，方案合理、切实可行，没有损害中小股东的利益。
三、本次交易的相关议案已经公司第四届董事会第三次会议审议通过。本次董事会会议的召集、召开和表决程序符合有关法律、法规和《公司章程》的规定，关联董事回避表决相关议案，决策程序合法有效。
四、本次交易将为公司带来新的利润增长点，有利于增强公司的持续经营能力，提高公司资产质量，改善公司财务状况，有利于公司的长远发展，符合公司和全体股东的利益。
五、本次交易系公司与公司控股股东东方科仪控股集团有限公司之间的交易，构成关联交易。本次董事会审议和披露的有关事项的程序符合国家有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的规定。
六、公司不存在不得发行股份的相关情况，符合实施本次交易的要求，符合向特定对象发行股份及支付现金购买资产的各项条件。
七、本次交易将以标的资产的评估结果为基础确定最终交易价格，定价公允、合理，不会损害公司及公司股东特别是中小股东的利益。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案八、鉴于本次交易拟收购的标的资产正在由相关中介机构进行审计、评估工作，公司将在相关审计、评估完成后再次召开董事会会议，编制并披露相关文件，届时独立董事将发表关于本次交易正式方案、标的资产审计、评估相关事项的独立意见。
作为公司的独立董事，同意公司本次关于发行股份及支付现金购买资产暨关联交易的相关议案及事项。
二、独立财务顾问意见
东方中科聘请长城证券作为本次交易的独立财务顾问。独立财务顾问严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司重大资产重组管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 26号——上市公司重大资产重组》、《重组若干规定》等法律、法规、文件的相关要求，并本着诚实信用和勤勉尽责的原则，在认真审阅各方提供的资料并充分了解本次交易的基础上，发表以下核查意见：
1．东方中科本次发行股份及支付现金购买资产符合《公司法》、《证券法》及《重组管理办法》等法律法规及规范性文件中关于上市公司重大资产重组及发行股份购买资产的基本条件。
2．《北京东方中科集成科技股份有限公司向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案》等信息披露文件的编制符合相关法律、法规和规范性文件的要求，未发现存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的情况。
3．本次交易中，标的资产的定价原则公允；向特定对象发行股份的发行价格符合中国证监会的相关规定，不存在损害上市公司和股东合法权益的情形。
4．本次交易中，拟购买的标的资产权属清晰，不存在质押、抵押等情形；
本次交易的实施将有利于提高上市公司资产质量和盈利能力、改善上市公司财务状况、增强上市公司持续经营能力，符合上市公司及全体股东的利益。
5．鉴于上市公司将在相关审计、评估工作完成后编制发行股份及支付现金购买资产报告书（草案）并再次提交董事会讨论，届时独立财务顾问将根据《重组管理办法》等法律法规及规范性文件的相关规定，对本次交易出具独立财务顾问报告。
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案第十三节上市公司及全体董事声明
本公司及董事会全体成员保证《北京东方中科集成科技股份有限公司向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案》内容的真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证监会立案调查的，在案件调查结论明确之前，本公司全体董事将不以任何方式转让在上市公司拥有权益的股份。
本次发行股份及支付现金购买资产之标的资产的审计和评估审核工作尚未完成，本预案中涉及的相关数据尚未经过具有证券业务资格的审计、评估机构的审计、评估，本公司及董事会全体成员保证本预案所引用的相关数据的真实性和合理性。
董事签字：
王戈 刘国平 郑大伟
伏谷清 王建平 董飞
金锦萍 张树帆 董纪昌
北京东方中科集成科技股份有限公司
签署日期：年 月 日
东方中科向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案（本页无正文，为《北京东方中科集成科技股份有限公司向特定对象发行股份及支付现金购买资产暨关联交易预案》之盖章页）
北京东方中科集成科技股份有限公司二零一八年月 日