云南城投置业股份有限公司发行股份及支付现金购买资产
并募集配套资金暨关联交易之
房地产业务专项自查报告
中国证券监督管理委员会：
根据中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）发布的《证监会调整上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务监管政策》（2015年 1月 16日发布，以下简称“《监管政策》”）关于房地产行业上市公司再融资的相关要求，以及国务院办公厅《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（以下简称“国办发[2013]17号文”）的规定，云南城投置业股份有限公司（以下简称“上市公司”或“云南城投”或“公司”）的自查小组对自查期内（即2015年1月1日至 2017年 11月 30日）自查范围内（即截至报告期末公司纳入合并报表范围内的全资、控股房地产子公司以及本次拟收购标的下属拟建、在建、已完工项目）的项目在房地产开发过程中是否存在闲置土地和炒地，捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行了专项自查，现在将本次自查的情况报告如下：
一、自查依据
1、国务院于2010年4月7日颁发了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号，以下简称“国发[2010]10号文”），该文件第（八）条规定：“国土资源部门要加大专项整治和清理力度，严格依法查处土地闲置及炒地行为”、“对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款，证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组”。
2、国务院办公厅于 2013年 2月 26日发布了国办发[2013]17号文，该文件第五条规定：“对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，有关部门要建立联动机制，加大查处力度。国土资源部门要禁止其参加土地竞买，银行业金融机构不得发放新开发项目贷款，证券监管部门暂停批准其上市、再融资或重大资产重组，银行业监管部门要禁止其通过信托计划
融资”。
3、中国证监会于2015年1月16日发布了《监管政策》，该文件规定“加强中介机构把关职责”、“保荐机构或自查小组、律师应当出具专项核查意见。在专项核查意见中明确说明是否已查询国土资源部门网站，相关房地产企业是否存在违法违规行为，是否存在被行政处罚或正在被（立案）调查的情况”。
二、自查核查方法及手段
针对本次专项自查事项，自查小组通过如下核查方法及核查手段进行自查：（一）明确核查期间
本次专项自查的核查期间为自2015年1月1日至2017年11月30日。
（二）明确核查范围
自查小组根据《监管政策》的要求，将本次专项自查的核查范围明确为自2015年1月1日至2017年11月30日上市公司及下属公司（包括直接、间接控股房地产子公司）以及本次拟收购标的，的拟建、在建及已完工的房地产开发项目是否存在闲置土地和炒地，捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为，以及是否因该等违法违规行为被行政处罚或正在接受调查的情况。
（三）自查小组对上市公司核查期间内纳入核查范围的房地产开发项目是否涉及闲置土地情形采取的核查方法包括但不限于：
1、查阅核查期间内列入核查范围房地产开发项目与土地使用权取得相关的土地出让公告、土地成交确认书、土地出让合同、土地使用权证等权属证明文件资料；
2、查阅核查期间内列入核查范围房地产开发项目的土地出让金收据、发票及契税发票等土地出让金支付凭证；
3、查阅核查期间内列入核查范围房地产开发项目的立项批文、环评批复/备案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证、竣工备案表等建设批准文件及证照；
4、了解核查期间内列入核查范围房地产开发项目的投资比例及实际开发进度，核查目前尚未动工的拟建项目《国有建设用地使用权出让合同》约定的动工开发日期是否已经超过一年；对于超过出让合同约定开工日期的，是否已向有关国土资源管理部门说明原由并根据相关规定签订补充合同重新约定开工期限；
5、听取公司相关负责人就有关事实的陈述和说明；
6、查阅公司及下属公司报告期内列入核查范围的房地产开发项目所在地的地方国土资源主管部门出具的报告期内公司未因闲置土地受到行政处罚、未被（立案）调查的证明文件；
7．浏览相关国土资源部门网站，具体包括中华人民共和国国土资源部网站、公司及下属公司报告期内列入核查范围的房地产开发项目所在的市、县、区的地方国土资源部门网站及其所在省份的省级国土资源部门网站，查阅政府主管部门公开披露的闲置土地行政处罚信息。
（四）自查小组对上市公司报告期内纳入核查范围的房地产开发项目是否涉及炒地行为采取的核查方法包括但不限于：
1、查阅核查期间内上市公司财务报表、审计报告等财务文件；
2、查阅核查期间内公司及下属公司的对外投资、合作项目合同/协议等法律文件；
3、查阅公司及下属公司报告期内列入核查范围的房地产开发项目所在地的地方国土资源主管部门出具的报告期内公司未因涉及炒地行为受到行政处罚、未被（立案）调查的证明文件；
4、浏览核查期间内列入核查范围房地产开发项目所在地的国土资源管理部门网站，查阅政府主管部门公开披露的非法转让土地行政处罚信息。
（五）自查小组对上市公司报告期内纳入核查范围的房地产开发项目是否存在捂盘惜售、哄抬房价行为采取的核查方法包括但不限于：
1、查阅核查期间内取得预售许可证或销售许可证具备销售条件的商品住房项目的《商品房预售许可证》；
2、查阅公司及下属公司报告期内纳入核查范围的商品住房项目的商品住房价目表、房价备案表；
3、查阅公司及下属公司报告期内纳入核查范围的商品住房项目的商品住房预售合同/销售合同，分析是否存在签订虚假商品住房买卖合同哄抬房价的情形；
4、核查了解上市公司及交易标的是否存在项目违规销售房地产行为，是否因此被处以行政处罚或被（立案）调查等；
5、查阅公司及下属公司报告期内列入核查范围的房地产开发项目所在地的住房与城乡建设部门出具的报告期内公司未因捂盘惜售、哄抬房价行为受到行政处罚、未被（立案）调查的证明文件。
三、核查的项目范围
报告期内，公司及下属公司的房地产开发项目共计60个，其中拟建项目 11个，在建项目15个，已完工项目34个。报告期内对外转让项目 5个；标的公司涉及房地产项目32个，其中拟建项目13个，在建项目4个，已完工项目15个。
具体核查的房地产开发项目如下：
1、上市公司原有项目
||||||
|-|-|-|-|-|
|序号|区域|项目名称|开发单位|开发状态|

 1 昆明 小哨项目 云南城投置业股份有限公司 拟建 2 昆明 白鱼口 昆明城海房地产开发有限公司 拟建 3 昆明 茶马花街（街巷用地） 昆明云城西山旅游投资开发有限公司 拟建 4 昆明 天堂岛 云南城投天堂岛置业有限公司 拟建 5 昆明 山海荟（二期） 云南城投置地有限公司 拟建 6 昆明 古滇项目 昆明七彩云南城市建设投资有限公司 拟建 7 大理 海东方（廊桥水乡） 云南城投洱海置业有限公司 拟建 8 大理 海东方（领海） 云南城投洱海置业有限公司 拟建 9 大理 满江项目 云南城投洱海置业有限公司 拟建
10 兰州 黄河春城 兰州市云城小天鹅房地产开发有限公司 拟建
11 安康 秦岭皇冠健康小镇 宁陕县云海房地产开发有限公司 拟建
12 重庆 滨江春城（二期） 重庆城海实业发展有限公司 在建 13 大理 海东方（悦榕庄酒店及风情客栈）云南城投海东投资开发有限公司 在建 14 昆明 茶马花街（碧鸡山邑商业中心） 昆明云城西山旅游投资开发有限公司 在建 15 昆明 融城昆明湖（一期、二期） 云南龙江房地产开发有限公司 在建 16 昆明 东方首座（西楼） 云南东方柏丰投资有限责任公司 在建 17 昆明 山海荟（一期） 云南城投置地有限公司 在建 18 北京 北京房山时光汇 北京房开创意港投资有限公司 在建 19 西咸新区 春城十八里 陕西普润达投资发展有限公司 在建 20 西安 融城云谷 西安云城置业有限公司 在建 21 大理 海东方（梦云南住宅） 云南城投洱海置业有限公司 在建 22 西双版纳 梦云南雨林澜山 西双版纳云城置业有限公司 在建 23 杭州 理想银泰城（二期） 杭州云泰购物中心有限公司 在建 24 宁波 宁波东部新城银泰城 宁波银泰置业有限公司 在建 25 哈尔滨 哈尔滨银泰城（二期） 哈尔滨银旗房地产开发有限公司 在建 26 杭州 理想银泰城（三期） 杭州云泰购物中心有限公司 在建 27 杭州 西溪银泰城 杭州西溪银盛置地有限公司 已完工 28 台州 台州银泰城（F0205-B） 台州银泰置业有限公司 已完工 29 台州 台州银泰城（F0205-A） 台州银泰商业有限公司 已完工 30 昆明 融城春晓 昆明市官渡区城中村改造置业有限公司 已完工 31 昆明 融城优郡（二期） 昆明云城尊龙房地产开发有限公司 已完工 32 大理 洱海天域（山上独栋别墅） 中建穗丰置业有限公司 已完工 33 大理 洱海天域（酒店） 中建穗丰置业有限公司 已完工 34 昆明 融城优郡（一期） 昆明云城尊龙房地产开发有限公司 已完工 35 昆明 融城金阶 昆明城海房地产开发有限公司 已完工 36 昆明 艺术家园 云南艺术家园房地产开发经营有限公司 已完工 37 昆明 东方首座（东楼） 云南东方柏丰投资有限责任公司 已完工 38 成都 鼎云国际 成都鼎云房地产开发有限公司 已完工 39 西安 融城东海 西安东智房地产有限公司 已完工 40 大理 河赕古道（春秋坊） 云南城投置业股份有限公司 已完工
41 大理 河赕古道（桃源居） 云南城投置业股份有限公司 已完工 42 大理 河赕古道（国际会议交流中心） 云南城投置业股份有限公司 已完工 43 大理 河赕古道（武庙会） 云南城投置业股份有限公司 已完工 44 大理 洱海天域（国际公寓） 中建穗丰置业有限公司 已完工 45 大理 洱海天域（一期） 中建穗丰置业有限公司 已完工 46 大理 洱海天域（二期） 中建穗丰置业有限公司 已完工 47 大理 洱海天域（风情街） 中建穗丰置业有限公司 已完工 48 大理 洱海天域（山上联排别墅） 中建穗丰置业有限公司 已完工 49 成都 成都银泰中心 成都银城置业有限公司 已完工 50 成都 泰悦豪庭 成都银城置业有限公司 已完工 51 杭州 海威银泰城 杭州海威房地产开发有限公司 已完工 52 杭州 理想银泰城（一期） 杭州云泰购物中心有限公司 已完工 53 宁波 北仑银泰城 宁波经济技术开发区泰悦置业有限公司 已完工 54 宁波 奉化银泰城 奉化银泰置业有限公司 已完工 55 温州 苍南银泰城 苍南银泰置业有限公司 已完工 56 温州 平阳银泰城 平阳银泰置业有限公司 已完工安康 秦岭皇冠健康小镇（青林云海） 宁陕县云海房地产开发有限公司 已完工 57
58 哈尔滨 哈尔滨银泰城（一期） 黑龙江银泰置地有限公司 已完工 59 淄博 名尚城市广场商业主力店 名尚银泰城（淄博）商业发展有限公司 已完工重庆 滨江春城（一期） 重庆城海实业发展有限公司 已完工 60
其他项目
1 昆明 西苑项目 昆明市西苑地产开发经营有限公司 已转让 2 昆明 温泉山谷 云南温泉山谷康养度假运营开发（集团）有已转让限公司
3 西安 刘南村旧城改造 陕西安得房地产开发有限公司 已转让 4 昆明 融城晋熙大厦 云南城投晟发房地产开发有限公司 已转让 5 昆明 澭景湾花园 云南城投置地有限公司 已转让注：1.山海荟项目别名拾翠城沉香谷中心，即星海半岛项目；
2.秦岭皇冠健康小镇，别名朝阳沟项目；
3.泰悦豪庭项目原名泰悦湾项目；
4.台州银泰城（F0205-A），即台州银泰城；
5.台州银泰城（F0205-B），即台州银泰城一期。
2、标的公司项目
||||||
|-|-|-|-|-|
|序号|区域|项目名称|开发单位|开发状态|

 1 眉山 英冠庄园 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 拟建 2 眉山 半山湖景2-4期（低密） 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 拟建 3 眉山 水晶阁（住宅） 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 拟建 4 眉山 水晶阁（公寓） 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 拟建 5 眉山 半山湖景五期（低密） 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 拟建 6 眉山 半山湖景二期住宅 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 拟建 7 眉山 半山湖景二期公寓 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 拟建 8 眉山 黑龙滩剩余土地 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 拟建 9 眉山 天成云盟双拼 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 拟建 10 眉山 天成云盟叠拼 四川彭祖文化旅游开发有限公司 拟建 11 眉山 天成云盟高层 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 拟建 12 成都 世纪城公寓 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 拟建 13 文山 普者黑云水度假小镇 丘北环球世纪会展旅游开发有限公司 拟建 14 眉山 黑龙滩洲际酒店副楼 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 在建 15 眉山 黑龙滩商业小镇 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 在建 16 成都 环球中心地下室 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 在建 17 眉山 竹海美墅一期 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 在建 18 成都 环球中心洲际酒店及附属设施 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工
19 眉山 黑龙滩洲际酒店主楼及附属设施 四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司 已完工
20 成都 环球中心东区 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工
21 成都 环球中心西区 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 22 成都 环球中心北区 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 23 成都 环球中心南区 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 24 成都 世纪城会展中心 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 25 成都 世纪城洲际酒店 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 26 成都 世纪城假日酒店西楼 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 27 成都 世纪城会议中心 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 28 成都 世纪城西蜀廊桥 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 29 成都 世纪城时尚街区 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 30 成都 世纪城烟草大厦 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 31 成都 世纪城天鹅湖花园 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工 32 成都 世纪城成达佳园 成都环球世纪会展旅游集团有限公司 已完工四、核查结果与意见
（一）关于是否涉及闲置土地
1、相关规定
关于核查是否涉及闲置土地的主要法律依据为《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号，以下简称“3号文”）、《中华人民共和国城市房地产管理法》（2007年修正）（以下简称“《房地产管理法》”）以及国土资源部《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）（2012年修订），具体如下：
（1）3号文的有关规定
3号文规定：“严格执行闲置土地处置政策。土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；不符合法定收回条件的，也应采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置、充分利用。
土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费”。
（2）《房地产管理法》的有关规定
《房地产管理法》第二十六条规定：“以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外”。
（3）《闲置土地处置办法》的有关规定
《闲置土地处置办法》第二条规定：“本办法所称闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地”。
《闲置土地处置办法》第十四条规定：“除本办法第八条规定情形外，闲置土地按照下列方式处理：（一）未动工开发满一年的，由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本；（二）未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。
闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人”。
《闲置土地处置办法》第八条规定：“有下列情形之一，属于政府、政府有关部门的行为造成动工开发延迟的，国有建设用地使用权人应当向市、县国土资源主管部门提供土地闲置原因说明材料，经审核属实的，依照本办法第十二条和第十三条规定处置：（一）因未按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的期限、条件将土地交付给国有建设用地使用权人，致使项目不具备动工开发条件的；（二）因土地利用总体规划、城乡规划依法修改，造成国有建设用地使用权人不能按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决
定书约定、规定的用途、规划和建设条件开发的；（三）因国家出台相关政策，需要对约定、规定的规划和建设条件进行修改的；（四）因处置土地上相关群众信访事项等无法动工开发的；（五）因军事管制、文物保护等无法动工开发的；
（六）政府、政府有关部门的其他行为。因自然灾害等不可抗力导致土地闲置的，依照前款规定办理”。
《闲置土地处置办法》第十二条规定：“因本办法第八条规定情形造成土地闲置的，市、县国土资源主管部门应当与国有建设用地使用权人协商，选择下列方式处置：（一）延长动工开发期限。签订补充协议，重新约定动工开发、竣工期限和违约责任。从补充协议约定的动工开发日期起，延长动工开发期限最长不得超过一年；（二）调整土地用途、规划条件。按照新用途或者新规划条件重新办理相关用地手续，并按照新用途或者新规划条件核算、收缴或者退还土地价款。
改变用途后的土地利用必须符合土地利用总体规划和城乡规划；（三）由政府安排临时使用。待原项目具备开发建设条件，国有建设用地使用权人重新开发建设。
从安排临时使用之日起，临时使用期限最长不得超过两年；（四）协议有偿收回国有建设用地使用权；（五）置换土地。对已缴清土地价款、落实项目资金，且因规划依法修改造成闲置的，可以为国有建设用地使用权人置换其它价值相当、用途相同的国有建设用地进行开发建设。涉及出让土地的，应当重新签订土地出让合同，并在合同中注明为置换土地；（六）市、县国土资源主管部门还可以根据实际情况规定其他处置方式。除前款第四项规定外，动工开发时间按照新约定、规定的时间重新起算。符合本办法第二条第二款规定情形的闲置土地，依照本条规定的方式处置”。
（4）《监管政策》的规定
《监管政策》规定：“对于是否存在土地闲置等问题认定，以国土资源部门公布的行政处罚信息为准”。
2、核查结果
经自查小组核查：
（1）报告期内，列入核查范围房地产开发项目中，除下述项目外，未曾收
到有关国土资源部门发出的《闲置土地认定书》，不存在因为闲置土地而被征收土地闲置费、土地被收回的情形；报告期内，列入核查范围房地产开发项目未曾收到有关国土资源部门发出的《调查通知书》，不存在正在被（立案）调查的情况。
曾收到国土资源部门发出的《闲置土地认定书》项目具体情况如下：
1）山海荟（一期）项目
①基本情况
2013年 1月 17日，昆明市国土资源局与云南城投置地有限公司就A3、A5地块分别签订了《国有建设用地使用权出让合同》（编号分别为：CR53昆明市2013045、CR53昆明市2013045），约定上述合同项下宗地建设项目在 2014年1月 17日之前动工开发。以上土地为山海荟（一期）项目用地，土地证已办理完毕，土地证号分别为官国用（2014）第00114号、官国用（2014）第 00116号。
②核查结果
2015年4月21日，官渡区清理和处置闲置土地工作领导小组对云南城投置地下属的A3、A5地块出具《闲置土地认定书》（官闲土认字[2015]第 017号、官闲土认字[2015]第 016号），认定相关地块存在“国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同约定的动工开发日期满一年未动工开发”的情况，认定上述宗地为闲置土地。
2015年8月18日，昆明市人民政府办公厅向市国土资源局出具《关于云南城投置地有限公司的官国用（2014）第00114号和官国用（2014）第 00116号地块暂未开发的情况说明》，说明相关地块缴纳土地出让金时，涉及债务化解和土地计提基金问题未解决，影响项目相关后期手续办理和开发进度，两宗土地不属于闲置土地。
2015年9月7日，昆明市官渡区人民政府出具《闲置土地处置决定书》（官闲土处决字[2015]第 016号），决定对A3、A5地块按延长动工开发期限方式处置，延长动工开发期限为一年，将该宗地建设项目开工时间调整为 2016年 9月7日之前动工。
2015年9月30日，云南城投置地有限公司与昆明市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让补充合同》（CR53昆明市2013045-1、CR53昆明市2013043-1），重新约定合同约定项下宗地（A3、A5）建设项目在 2016年 9月 7日之前开工，在2019年9月7日之前竣工。
A3地块已于 2016年 5月 27日取得建设工程规划许可证（建字第530101201600144号），于2016年11月11日取得建筑工程施工许可证。
2018年1月15日，昆明市国土资源局官渡分局出具《昆明市国土资源局官渡分局关于云南城投置地有限公司违法用地的情况说明》，云南城投置地有限公司的官国用（2014）第00114号、官国用（2014）第00116号等地块均位于官渡区六甲街道办事处，经昆明市国土资源局官渡分局核查，2015年1月1日至2017年12月31日期间，尚未发现云南城投置地有限公司在昆明市官渡区存在违法违规用地行为。
2）海东方（廊桥水乡）项目
①基本情况
2012年 1月，大理市国土资源局经济开发区分局与云南城投洱海置业有限公司签订《国有建设用地使用权出让合同》（CR53大理市201201号），本合同项下出让宗地编号为01-02-38，约定动工期限为 2013年 1月 28日，在 2014年 1月28日之前竣工。
②核查结果
2015年9月23日，大理市国土资源局向云南城投洱海置业有限公司作出《闲置土地调查通知书》（大市国土海开闲通〔2015〕1号），对该宗地涉嫌构成闲置土地进行调查。
2015年11月16日，大理市国土资源局出具《闲置土地认定书》（大市国土海开闲认[2015] 1号），认定云南城投洱海置业有限公司位于大理市海东片区南湾村出让宗地号为 01-02-38的宗地为闲置土地。闲置原因为政府原因，即因宗地内苗圃未搬迁导致土地移交不到位的问题。
2018年1月11日，大理市国土资源局海东开发管理委员会国土资源分局出具《关于合法合规的说明》，自 2015年 1月1日至 2017年 12月 31日期间，海东方廊桥水乡项目不存在土地闲置、违规炒地问题，不存在因土地闲置、违规炒地而受到行政处罚的情况，亦不存在因土地闲置、违规炒地问题目前正在接受立案调查的情况。
3）海东方（梦云南住宅）项目
①基本情况
2011年1月19日，云南城投洱海置业有限公司（下称“洱海置业”）与大理市国土资源局经济开发区分局签订《国有建设用地使用权出让合同》（CR53大理市 201102号），洱海置业通过出让方式取得坐落于大理市海东片区环海路以东、宗地编号为01-02-28号、总面积 95,713.34平方米的其他普通商品住房用地，约定建设项目在2012年2月19日之前开工，在2013年2月19日之前竣工。
②核查结果
2015年 9月 23日，大理市国土资源局出具《闲置土地调查通知书》（大市国土海开闲通[2015]4号），认为该地块涉嫌构成闲置土地，要求提供材料协助调查。但未收到有关国土资源部门作出的《闲置土地认定书》。
2018年1月11日，大理市国土资源局海东开发管理委员会国土资源分局出具《关于合法合规的说明》，自 2015年 1月1日至 2017年 12月 31日期间，海东方（梦云南住宅）项目不存在土地闲置、违规炒地问题，不存在因土地闲置、违规炒地而受到行政处罚的情况，亦不存在因土地闲置、违规炒地问题目前正在接受立案调查的情况。
4）茶马花街（街巷用地）项目
①基本情况
2005年12月5日，昆明市国土资源局与昆明云城西山旅游投资开发有限公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》（编号：CR53昆明市2013260），约定该合同项下宗地建设项目在 2014年 5月 13日之前动工开发，在 2016年 5月
13日之前竣工。
②核查结果
2016年10月10日，昆明市国土资源局西山分局出具《闲置土地认定书》（昆国土资西山（闲置）[2016] 13号），认定昆明云城西山旅游投资开发有限公司位于西山区碧鸡街道办事处的宗地为闲置土地。闲置原因为政府原因。
根据昆明轨道交通集团有限公司出具的情况说明，并经自查小组向昆明市国土资源局西山分局相关负责人核实，上述宗地取得土地使用权后，昆明轨道交通相关规划获批，昆明地铁3号线西山公园站建设项目用地与该宗地部分面积重叠，导致该宗土地无法开工，属于政府原因导致的土地闲置。目前，昆明地铁3号线已建成通车，西山公园站压覆该宗地的情况属实，导致土地闲置的原因目前尚未消除。
（2）经查询相关国土资源部门网站，报告期内，上市公司及下属公司未曾受到相关国土资源部门就闲置土地作出的行政处罚或因此正在被相关国土资源部门（立案）调查的情况。
3、核查意见
根据以上核查情况，自查小组认为：报告期内，列入核查范围房地产开发项目不存在因闲置土地被相关国土资源部门处以行政处罚或正在接受（立案）调查的情况。
（二）关于是否涉及炒地行为
1、相关规定
关于核查是否涉及炒地行为的主要法律依据为《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号，以下简称“国办发[2010]4号文”）第六条、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号，以下简称“国发[2010]10号文”）第（八）条、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[2011]1号，以下简称“国办发[2011]1号”）第五条的相关规定。
（1）国办发[2010]4号文第六条规定：“严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为”。
（2）国发[2010]10号文第（八）条规定：“严格依法查处土地闲置及炒地行为”，“对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款，证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组”。
（3）国办发[2011]1号文第五条规定：“要依法查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的（不含土地价款），不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目”。
2、核查结果
报告期内，列入核查范围房地产开发项目不存在因炒地的违法违规行为被有关房地产主管机关处以行政处罚或正在被（立案）调查的情况。
3、核查意见
根据以上核查情况，自查小组认为：报告期内，列入核查范围房地产开发项目不存在因炒地的违法违规行为被相关房地产主管机关处以行政处罚或正在接受（立案）调查的情况。
（三）关于是否涉及捂盘惜售、哄抬房价行为
1、相关规定
关于核查是否涉及捂盘惜售、哄抬房价行为的主要法律依据为：
（1）《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号）规定：“取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业要在 10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码标价对外销售”、“对已经取得预售许可，但未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售，以及故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张的行为，要严肃查处”。
（2）《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）规定：“已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性
公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售”；《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）规定：“对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售”。
（3）《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发[2013]17号）规定：“强化商品房预售许可管理”、“继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照申报价格对外销售”、“加强房地产企业信用管理”、“及时记录、公布房地产企业的违法违规行为”。
2、核查结果
报告期内，列入核查范围房地产开发项目不存在因捂盘惜售、哄抬房价行为被相关房地产主管机关行政处罚或正在接受（立案）调查的情况。
3、核查意见
根据以上核查情况，自查小组认为：报告期内，列入核查范围房地产开发项目不存在因捂盘惜售、哄抬房价行为被相关房地产主管机关行政处罚或正在接受（立案）调查的情况。
五、结论意见
基于上述核查情况，自查小组认为：报告期内，列入核查范围房地产开发项目不存在因闲置土地和炒地，捂盘惜售、哄抬房价受到相关主管部门行政处罚的情形。
除山海荟（一期）、海东方（廊桥水乡）、海东方（梦云南住宅）、茶马花街（街巷用地）项目外，列入自查范围房地产开发项目未收到有关国土资源部门发出的《闲置土地认定书》。列入核查范围房地产开发项目不存在因闲置土地和炒地，捂盘惜售、哄抬房价正在被有关主管部门（立案）调查的情况。
C
:L Js:])J
321E:>c
~
«
2 r
i¥PJ~
39:
'!9~~
JN -fu' :fJ
r11Y!i~
j;J
~
1r fl5t -fu'l>O' z
1~-J~~
9Y0
~
:&t F#
~~~H~c~~M~1f~bc o/.JZJ-*lliF~I~9}=tz J.:!n§!--:r~
iS-))
z~¥.rRr:~JJ1 )
=o- rra t=- a
J\~ J=J