证券代码：601669 股票简称：中国电建 公告编号：临2015-011中国电力建设股份有限公司
关于收到《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
中国电力建设股份有限公司（以下简称“公司”）于2015年3月13日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）出具的《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（150091号）：“我会依法对你公司提交的《中国电力建设股份有限公司发行股份购买资产核准》行政许可申请材料进行了审
查，现需要你公司就有关问题（附后）作出书面说明和解释。请在30个工作日内向我会行政许可受理部门提交书面回复意见。”
公司与相关中介机构将按照上述通知书的要求，在规定的期限内及时组织有关材料报送中国证监会行政许可申请受理部门。
公司本次发行股份购买资产事宜尚须获得中国证监会的核准。公司将根据中国证监会审批情况，及时履行信息披露义务。敬请广大投资者注意投资风险。
特此公告。
备查文件：《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》
中国电力建设股份有限公司董事会二〇一五年三月十六日
附件：一次反馈意见
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|2015 年1月26日，我会受理了你公司发行股份购买资产并募集配套资金的|
|申请。我会依法进行了审核，现提出以下反馈意见：|
|1.请你公司对照《优先股试点管理办法》的有关规定，补充披露本次发行优|
|先股募集配套资金方案的合规性。请独立财务顾问和律师核查并发表明确意见。|
|2.申请材料显示，除非发生强制付息事件，上市公司股东大会有权决定取消|
|支付部分或全部优先股当期股息，且不构成公司违约。请你公司：1）对非强制|
|付息安排作出风险提示。2）补充披露审议上述事项股东大会的议事规则。请独|
|立财务顾问和律师核查并发表明确意见。|
|3.申请材料显示，上市公司在依法弥补亏损、提取公积金后有可分配利润的|
|情况下，通过执行必要的重要子公司分红政策后，可以向优先股股东派发股息。|
|每年的股息支付日为本次优先股发行的缴款截止日起每满一年的当日。请你公司|
|补充披露：1）执行必要的重要子公司分红政策的具体含义。2）股息支付的具体|
|时间安排，是否存在因执行必要的重要子公司分红政策而递延支付的可能；如存|
|在，是否构成违约。3）上述可分配利润的计算公式，并就母公司报表、合并报|
|表口径的未分配利润存在差异的情况及其对优先股分红的影响，进行重大事项提|
|示。请独立财务顾问、会计师和律师核查并发表明确意见。|
|4.申请材料显示，本次交易的优先股可以在上海证券交易所上市交易。请你|
|公司按照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 34 号——发行优先|
|股募集说明书》第八条的要求，补充披露优先股上市交易相关风险。请独立财务|
|顾问核查并发表明确意见。|
|5.请你公司结合我会相关规定、优先股具体条款、上市公司财务状况等情况，|
|补充披露发行优先股可能面临的风险。请独立财务顾问核查并发表明确意见。|
|6.申请材料显示，本次交易拟募集资金总额不超过 20亿元，全部用于补充|
|流动资金。请你公司：1）结合我会相关规定，补充披露募集资金的必要性。2）|
|补充披露上述安排是否符合我会相关规定，是否有利于提高本次重组整合绩效。|
|请独立财务顾问核查并发表明确意见。|

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|7.申请材料显示，电建集团对标的资产 2015年、2016年、2017年业绩进行|
|承诺，同时设置了超额业绩奖励。请你公司补充披露：1）超额业绩奖励设置原|
|因、依据、合理性，及对上市公司和中小股东权益的影响，并提示风险。2）标|
|的资产达到超额业绩奖励的相关会计处理方法，业绩奖励支付安排对上市公司的|
|影响。请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。|
|8.申请材料显示，上市公司以承接债务方式支付本次交易部分对价 25亿元，|
|所承接债务为电建集团已发行的本金为 25亿元的2012年度第一期中期票据（12|
|水电工 MTN1）。请你公司：1）补充披露发行 12水电工MTN1 的具体情况，包括|
|但不限于票据发行日期、期限、票面利率、发行价格、本息支付方式、信用评级、|
|风险因素、已摊销金额及会计处理方法等。2）结合上市公司财务状况、现金流|
|情况等，补充披露承接 12水电工 MTN1债后，相关支付安排对上市公司的影响，|
|并提示风险。请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。|
|9.申请材料显示，北京院等 7家设计院原隶属顾问集团，2012年9月30日|
|改制基准日对顾问集团进行了评估。2013年12月，北京院等 7家设计院100%|
|股权由顾问集团无偿划转至电建集团。请你公司补充披露上述股权划转原因、改|
|制评估与本次交易整体评估差异原因及合理性。请独立财务顾问和评估师核查并|
|发表明确意见。|
|10.申请材料显示，2013年 6月、2013年12月、2014年 7月，投资公司股|
|权历经三次股权划转。请你公司补充披露上述交易的原因、股权划转评估与本次|
|评估差异的原因及合理性。请独立财务顾问、会计师和评估师核查并发表明确意|
|见。|
|11.申请材料显示，华东院及其子公司存在三起诉讼及仲裁纠纷。请你公司|
|补充披露：1）香格里拉县格基河流域水电开发有限公司诉香格里拉县格基河流|
|域下只恩水电开发有限责任公司建设工程施工合同纠纷中，华东院及其子公司是|
|否为诉讼当事人。2）结合诉讼进展，补充披露是否需计提预计负债。3）三起诉|
|讼及仲裁纠纷对本次交易评估值的影响。请独立财务顾问、会计师、律师和评估|
|师核查并发表明确意见。|
|12.申请材料显示，华东院下属 3宗土地使用权及房屋建筑物已办理抵押。|
|请你公司补充披露上述担保对应的债务总金额、被担保人、担保责任到期日及解|

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|除的日期和具体方式、被担保人的偿债能力，担保事项是否可能导致重组后上市|
|公司的资产权属存在重大不确定性。请独立财务顾问和律师核查并发表明确意|
|见。|
|13.申请材料显示，西北院、中南院、成都院、昆明院存在对非关联方的担|
|保，合计担保金额约为7.79亿元。请你公司补充披露：1）中南院、昆明院的非|
|关联方担保是否约定了反担保条款。2）被担保人的偿债能力，担保事项是否可|
|能导致重组后上市公司的资产权属存在重大不确定性。请独立财务顾问和律师核|
|查并发表明确意见。|
|14.申请材料显示，标的资产拥有 648宗土地使用权，其中 558宗的取得方|
|式为划拨，1宗为国有。请你公司：1）补充披露上述划拨地的取得过程及是否|
|符合相关规定，未办理土地出让手续且未缴纳出让金的原因。2）补充披露取得|
|方式为国有的含义。3）结合《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3|
|号）及其他划拨用地政策，补充披露上述划拨地注入上市公司是否违反相关规定。|
|如涉嫌违反，是否已采取必要措施进行纠正，并披露由此形成的相关费用的承担|
|方式及对标的资产评估值的影响。请独立财务顾问、律师和评估师核查并发表明|
|确意见。|
|15.申请材料显示，标的资产部分商标、资质证书正在履行更名程序。请你|
|公司补充披露标的资产商标、资质证书更名程序的办理进展，预计办毕时间，费|
|用承担方式及对交易完成后上市公司生产经营的具体影响。请独立财务顾问和律|
|师核查并发表明确意见。|
|16.申请材料显示，标的资产正积极拓展海外业务，可能存在的政治不稳、|
|经济波动、自然灾害、政策和法律不利变更、税收增加和优惠减少、贸易限制和|
|经济制裁、国际诉讼和仲裁等因素，都可能影响到标的资产海外业务的正常开展，|
|进而影响标的资产的财务状况和盈利能力。请你公司补充披露标的资产报告期内|
|海外业务国别营业收入、净利润及其占比。请独立财务顾问和会计师核查并发表|
|明确意见。|
|17.申请材料显示，人才是其核心竞争力的重要组成部分。标的资产拥有一|
|级建造师 213人，二级建造师 167 人，教授级高级工程师1669 人、高级工程师|

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|2892人，突出贡献专家9人和国务院特殊津贴专家 29人。请你公司补充披露应|
|对该类人员流失风险的具体措施。请独立财务顾问和律师核查并发表明确意见。|
|18.申请材料显示，截至2014 年9月30日，标的资产存在资金被电建集团|
|及其下属企业非经营性占用的情形。请你公司补充披露资金占用的清理进展，是|
|否已消除影响。请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。|
|19.申请材料显示，电建集团从 2014年总部整合后开始对标的资产日常资金|
|进行管理。请你公司补充披露上述资金管理相关协议内容、资金管理权限、内控|
|和风险防范制度以及内控实施情况。请独立财务顾问核查并发表明确意见。|
|20.请你公司补充披露报告期标的资产关联交易的必要性、作价依据，并结|
|合向第三方销售/采购/提供劳务价格、可比市场价格，补充披露关联交易价格的|
|公允性。请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。|
|21.申请材料显示，标的资产应收款项按照账龄分析法计提坏账准备的比例|
|低于行业平均水平，同时对关联方应收账款、预付账款、其他应收款单独分类，|
|计提的坏账准备为 0。请你公司：1）结合应收账款应收方情况、信用政策、期|
|后回款及同行业情况，补充披露标的资产应收款项账龄分析法坏账准备计提的充|
|分性。2）结合关联方应收款项金额、占比、账龄及期后回款情况等，补充披露|
|关联方应收款项坏账准备计提的充分性。请独立财务顾问和会计师核查并发表明|
|确意见。|
|22.申请材料显示，中南院报告期在利比亚的 5000套EPC 住房总承包工程项|
|目受利比亚国内政局变化影响被迫停工至今，该项目合同折合人民币 57.83亿|
|元。请你公司补充披露上述合同最新进展，已确认收入金额、依据及合理性，坏|
|账准备计提的充分性，对本次交易估值的影响。请独立财务顾问、会计师和评估|
|师核查并发表明确意见。|
|23.申请材料显示，北京院 2014年因移民、环保问题部分业务停滞。请你公|
|司结合业务模式、项目进度、已有合同签订与执行情况等，补充披露北京院主营|
|业务收入与成本确认的时点、依据及合理性。请独立财务顾问和会计师核查并发|
|表明确意见。|

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|24.申请材料显示，北京院等 7家设计院的主营业务相同或类似。请你公司|
|补充披露 7家设计院同类业务毛利率、净利率差异较大且各年度波动的原因及合|
|理性。请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。|
|25.申请材料显示，北京院等 7家设计院主营业务相同或类似，但收益法评|
|估中的可比公司、目标资本结构、β 值、折现率等方面存在差异，部分标的资|
|产各年折现率不同。同时，长期股权投资评估时，部分同类业务的子公司在评估|
|方法、可比公司、目标资本结构、β 值、折现率等方面也存在差异。请你公司|
|补充披露上述差异的原因、评估参数测算的依据及合理性，对于收益法估值低于|
|资产基础法的，交易作价是否考虑了经济性贬值的影响。请独立财务顾问和评估|
|师核查并发表明确意见。|
|26.申请材料显示，水电开发具有不可持续性，国内除西藏之外的各地大中|
|型水电站的勘测设计已基本各有安排，西藏水电的大规模开发尚需时日，水电勘|
|测设计的市场空间有限。请你公司补充披露标的资产收益法评估中，假设勘察设|
|计业务永续经营的合理性。请独立财务顾问和评估师核查并发表明确意见。|
|27.请你公司补充披露北京院等 7家设计院2014年预测营业收入、净利润的|
|实现情况，同时结合 2015年业务开展情况、已签订合同或订单情况，补充披露|
|2015年业绩预测的可实现性。请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。|
|28.请你公司结合历史业绩、市场容量、区域市场差异、行业前景、业务拓|
|展及同行业情况等，补充披露标的资产收益法评估中营业收入、净利润预测的合|
|理性，是否考虑了标的资产之间的协同效应、业务竞争及关联交易内部抵销的影|
|响。请独立财务顾问和评估师核查并发表明确意见。|
|29.请你公司结合华东院母公司及子公司历史业绩、业务分布区域与业务拓|
|展、已有合同或订单等情况，补充披露华东院收益法评估中营业收入、净利润预|
|测的合理性。请独立财务顾问和评估师核查并发表明确意见。|
|30.请你公司结合成都院历史业绩、核心竞争优势、其他标的资产及同行业|
|情况等，补充披露成都院收益法评估中营业收入、净利润预测的合理性。请独立|
|财务顾问和评估师核查并发表明确意见。|

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|31.请你公司结合昆明院业务特点、核心竞争优势、业务分布区域与业务拓|
|展、已有合同或订单、其他标的资产及同行业情况等，补充披露昆明院收益法评|
|估中营业收入、净利润预测的合理性。请独立财务顾问和评估师核查并发表明确|
|意见。|
|32.申请材料显示，西北院、成都院、昆明院属于西部大开发企业，享受西|
|部大开发所得税优惠政策。请你公司结合《关于清理规范税收等优惠政策的通|
|知》，补充披露上述三家标的资产未来享受税收优惠的可持续性。如果不能继续|
|享受税收优惠对本次交易评估和盈利预测的影响，并提示风险。请独立财务顾问|
|和评估师核查并发表明确意见。|
|33.申请材料显示，西北院下属的上海宏盛房地产开发有限公司正在办理注|
|销手续。请你公司补充披露注销的原因、进展及对本次交易的影响。请独立财务|
|顾问和律师核查并发表明确意见。|
|34.请你公司补充披露中南院、贵阳院、昆明院报告期主营业务收入中“其|
|他业务”项目明细，报告期业绩变动的原因、未来营业收入预测的依据及合理性。|
|请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。|
|35.请你公司补充披露中南院、贵阳院投资性房地产作为非经营性或溢余资|
|产评估的依据及合理性，并结合房地产使用用途、可比市场价格等因素，补充披|
|露估值的合理性。请独立财务顾问和评估师核查并发表明确意见。|
|36.请你公司结合业务特点和市场拓展情况，补充披露环保、移民、汇率等|
|事项对标的资产经营业绩的影响，并提示风险。请独立财务顾问核查并发表明确|
|意见。|
|37.请你公司：1）按照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第|
|32号》的相关要求，补充提供相关文件。2）补充提供本次评估涉及的土地使用|
|权评估报告、标的资产截至 2014 年5月31日的财务报告和审计报告。3）参照|
|其他标的资产，进一步补充披露贵阳院、昆明院评估报告相关内容。请独立财务|
|顾问通读申请文件，仔细对照我会相关要求自查，修改错漏。|
|38.2014 年12月24日，我会发布了《公开发行证券的公司信息披露内容与|
|格式准则第 26号——上市公司重大资产重组（2014年修订）》（证监会公告|

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|[2014]53 号）。请你公司对照新准则的要求，补充披露相关信息或补充提供相|
|关文件。|
|你公司应当在收到本通知之日起 30个工作日内披露反馈意见回复，披露后 2|
|个工作日内向我会报送反馈意见回复材料。如在 30个工作日内不能披露的，应|
|当提前 2个工作日向我会递交延期反馈回复申请，经我会同意后在 2个工作日内|
|公告未能及时反馈回复的原因及对审核事项的影响。|

联系人：王辰鹏 010-88061450wangchp@csrc.gov.cn