新疆准东石油技术股份有限公司
XINJIANG ZHUNDONG PETRO TECH CO., LTD
2015年度董事会工作报告
2015年是宏观经济形势和油气行业发生重大变化的一年，也是公司第四届董事会履职的最后一年。面对复杂严峻的市场环境，公司董事会统筹安排各项工作、尽力调整适应。
2015年公司试图通过参与收购海外油田、业务向油气开采领域延伸，实施简政放权、调动基层积极性和调整海外油服业务负责人等措施，来应对传统油服业务竞争加剧、市场工作量减少等带来的不利影响，但因遭遇国际原油价格断崖式下跌、油气行业整体进入“寒冬”，公司不得不采取一系列过冬措施。
一、2015年度主要工作回顾
（一）经营状况
2015年，受国际油价持续走低影响，公司主要客户削减油气勘探开发投资规模，油田服务市场工作量和服务价格双双下跌，国内、国外业务均受到了冲击，尤其是哈国子公司准油天山工作量大幅减少、严重亏损，国内油服业务工作量降低、结算单价下降，结算方式变化拉长了结算周期，整体处于亏损状态；因参股收购哈国油田尚处于勘探期，公司本年度按参股比例承担了收购过程中的中间费用和经营性亏损，同时因使用并购贷款，增加了相应的财务费用和管理费用；受哈国货币持续贬值影响，汇兑损失增加。2015年公司实现收入2.81亿元，同比减少31.69%；实际亏损1.84亿元，利润同比减少1,959.81%。
（二）报告期内重要事项和主要工作
1、传统业务运营情况
2015年度，国内传统业务生产运行基本平稳有序，但收入较去年减少将近30%，未达预期经营目标，整体亏损。
国内业务：由于油价下跌、中石油内部考核重点发生变化，甲方严控成本支出和投资，公司的各项业务（除个别项目外）工作量和价格均有所下降，部分项目处于亏损状态。其中：大修业务工作量，单从井次数量上看没有降低，但甲方减少了复杂井、措施井的施工， 2015年施工的都是产值利润低的维护井，公司作业队停工待命时间较上年大幅增加、技术措施业务收入大幅度减少，该项业务处于亏损状态；管氮业务价格下降、作业时间减少，收入降低、全年亏损；防腐管线加工业务工作量同比减少，开工不足、导致亏损；小修业
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务因开发哈国市场调往国外，退出国内市场。全年收入与上年相比减少超过1亿元。
报告期内配合主营业务的开展，油田研究所针对笼统调剖井偏心分注工艺的改进、螺杆泵采油井工况诊断技术研究、油田渗流规律特征研究、生产动态特征评价及开发调整等开展了工作。上述研发将为现场技术服务和市场开拓提供技术支持，有利于传统油服业务市场的巩固与拓展。
国外业务：由于国际油价持续低迷的影响，各油田大幅减少施工作业量、经营环境持续恶化，全资子公司准油天山压裂业务工作量不足、收入大幅减少；2015年新增的小修、试油、机械清洗等业务，也基本未生产施工，导致严重亏损。
2、2014年非公开发行事项
公司2014年4月启动的非公开发行股票工作，旨在募集资金偿还部分银行贷款、并补充流动资金扩大再生产，改善公司业绩。公司于 2014年 12月向中国证监会申请行政许可并得到受理；2015年2月17日，收到中国证监会的审查反馈意见，公司会同中介机构就反馈意见涉及的问题，组织材料进行了回复。2015年4月24日，公司非公开发行股票获得中国证监会发审会审核通过；2015年6月29日，收到中国证监会《关于核准新疆准东石油技术股份有限公司非公开发行股票的批复》。2015年12月22日，公司接到本次非公开发行股票的唯一认购对象创越集团书面通知：因创越集团筹划与公司有关的重大事项，该事项可能构成重大资产重组，公司股票停牌。鉴于该重大事项在程序上对非公开发行股票构成影响，创越集团决定放弃认购本次发行股票，因此批复到期自动失效，本次非公开发行终止。
3、投资沪新小贷
为了拓宽公司业务范围、增强公司盈利能力、提升经营业绩，同时也有助于公司积累在金融领域的管理和投资经验，提高公司防范和处置金融风险的能力，公司与控股子公司准油运输共同出资参与沪新小贷的增资扩股，其中公司出资 4,200万元认购沪新小贷新增 4,000万股，占其总股本的9.30%；准油运输出资 1,050万元认购沪新小贷新增 1,000万股，占其总股本的2.33%。因沪新小贷的增资扩股须经自治区金融办审批，其具体实施在2015年1月完成。2015年度沪新小贷按照每股 0.1048元进行利润分配，已于2016年1月到账。
4、参股收购海外油田
为了进一步拓宽和完善公司的产业链、增强公司的综合竞争力和抗风险能力、实现公
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司长远战略发展目标，公司与合作方一起经过长期的调查、筛选和论证准备，2014年下半年开始选择与自身实际情况相匹配的标的进行谈判，并于 2014年底按照提前谋划设计的架构和投资路径实施。
公司与阿蒙能源共同出资设立了荷兰震旦纪能源合作社（公司出资35%），震旦纪能源全资设立了震旦纪投资，最终由震旦纪投资与交易对手签署收购协议，实施对哈国目标公司Galaz and Companny LLP的收购。
公司参股收购的哈萨克斯坦 GALAZ油田完成交割后，公司随即成立了油田事业部，围绕油田勘探开发展开工作、并迅速组织恢复油田生产作业。截止到2015年12月31日，GALAZ油田共生产原油 27,061吨，交油27,234吨；部署5口探井，并全部获得新发现。
由于 GALAZ油田处于勘探期，原油销售不能落实为营业收入，2015年度亏损，公司按照权益法核算承担亏损增加；同时，公司按照参股比例承担了收购过程中发生的中介机构费用和居间费，使用银行并购贷款发生的利息进入当期财务费用，这些也对公司 2015年度业绩造成了不利影响。同时，受国际原油价格暴跌影响，震旦纪能源收购的哈国油田调整了勘探开发策略、延缓了转开发时间，2016年度仍将处于勘探期、尚需进一步投资，近期内无法产生效益。如继续维持现状，公司除了仍需承担参股设立震旦纪能源使用银行贷款的财务费用外，还需按照参股比例筹集哈国油田的勘探投入，在公司主营业务亏损的情况下，将进一步加重公司的负担。为控制亏损面的进一步扩大、改善公司业绩，公司拟将所持震旦纪能源35%份额转让，提前偿还部分银行贷款，改善公司现金流。出让该部分权益后，公司油服业务将在稳定原有业务和市场（坚持“稳住国内，拓展国外”的发展方向）的同时，积极发展海外油田收购服务和运营总承包业务，发挥自身优势，与有意在哈国收购油田区块的战略合作伙伴提供专业化服务。
5、试行“简政放权”、设立南北疆子公司
为了明细管理层次、调动各经营单位积极性，为实现各经营单位的自主经营和公司的集团化发展打好基础，公司 2015年试行了“简政放权”，将部分管理权限下放给各事业部和子公司。同时为了配合实施下步计划，分别在克拉玛依市和巴音郭楞蒙古自治州全资设立了新疆大荣发油田技术服务有限公司和新疆锦晖石油技术服务有限公司。目前，两个全资子公司已完成工商注册，尚未出资、也未以其名义开展业务。从 2015年实践的情况来看，“简政放权”的做法没有达到预期的效果，需要进行调整。
6、参与设立产业并购基金
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为了应对油服市场持续低迷的不利局面、加快公司国际化战略的顺利实施，对海外油气开采业务发展和培育优势项目提供支持，解决公司短、中、长期的资本需求，2015年9月 18日公司与四川融熙投资有限公司（“融熙投资”）签署了《关于设立产业并购基金的合作框架协议》。计划共同出资 1000万元设立深圳前海准油基金管理有限公司（“前海准油”），其中公司出资 400万元，占注册资本的40%；融熙投资出资 600万元，占注册资本的60%。前海准油成立后将依照《私募投资基金监督管理暂行办法》及《私募投资基金管理人登记和基金备案办法试行》履行登记备案程序。
计划在前海准油成立后，由前海准油作为普通合伙人（GP），公司和融熙投资作为有限合伙人（LP），共同出资成立准油能源金融股权投资有限合伙企业（即并购基金），作为公司产业并购整合的平台。并购基金主要服务于公司的核心业务，以与公司的主营业务相关的、能形成规模效应或者协同效应的、行业前景看好、且受国家政策支持和鼓励的行业或企业为主要的投资方向。重点投资领域为能源、新能源和创新金融等。
目前深圳市前海准油基金管理有限公司已在深圳市市场监督管理局登记注册，取得相关注册文件，相关登记备案正在办理。并购基金（有限合伙企业）尚未成立。
7、注销准油能源和库车能源
鉴于无法取得库拜地区的煤层气勘探权证，为了降低管理成本、提高运营效率、充分整合资源，公司决定注销全资子公司准油能源和库车能源。报告期内，公司已分别成立了清算组，开展清算注销工作。其中准油能源注销事宜已在《阿克苏日报》刊登声明，完成了国税注销，其余注销工作正在进行；库车能源目前已完成了国税、地税、银行账户、工商的注销，组织结构代码证的注销工作因实施“三证合一”正在落实办理程序。
8、与陕西金控签署战略合作协议
公司与陕西金融控股集团有限公司（“陕西金控”）签署了《战略合作框架协议》，约定双方发挥各自优势，积极探讨将陕西金控的直接投资、资产管理、要素交易等业务与准油股份油气并购、开发和服务相结合；积极探讨在能源交易、并购基金、互联网金融等领域开展合作；与陕西金控下属子公司陕西有色金属交易中心展开业务合作，为其提供油气资讯，包括油气开发、油气交易、油气价格等方面的数据和信息，以及原油现货交割服务。
9、采取“过冬”措施、筹划重大资产重组，应对油气行业和油服业务长期低迷
近期，国际和国内经济环境持续恶化，公司所处的油气行业由于国际油价发生断崖式暴跌而持续恶化，油价最低跌到了 30美元以下，而且业内人士都不确定油价是否已经触
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底。在这一大的环境和背景下，无论是公司传统的油服业务，还是公司与大股东共同出资在荷兰设立的子公司收购哈国油田，都无法在短期内为公司业绩的改善提供有力支撑。而以移动互联网为代表的新兴业态，在经济转型过程中表现出了旺盛的生命力、呈现出蓬勃发展的势头。为了上市公司的发展、减少对单一行业产业的依赖，公司实际控制人秦勇先生从 2015年下半年开始，对多个行业进行了调查了解，下决心为准油股份构建传统产业+新兴业态的“双轮驱动”发展模式，并突破原有创业团队、从外部引进职业经理人进入董事会决策体系。
正在筹划的重大事项涉及由上市公司发行股份购买资产并配套融资的方式进行重大资产重组，交易标的为快递物流相关企业。鉴于标的资产与公司原有主营业务分属不同行业、关联度不高，为减少对公司现有业务和标的企业正常生产经营的影响，公司与标的企业的控股股东约定：在中介机构完成相关工作、提交董事会讨论之前，严格控制此事项的知晓范围，除按照法律法规和监管部门要求之外，暂不对外披露此次重大资产重组所涉标的资产的详细信息。
目前有关各方仍在就本次重大资产重组的交易架构进行商谈；审计、评估、财务顾问的尽职调查工作仍在进行中（包括对标的公司及其子公司的业务、财务、资产、人员等情况进行梳理）；本次重组相关的包括预案（或报告书）在内的各类文件仍在不断细化和完善。公司董事会将在相关工作完成后召开会议，审议本次重组的相关议案并及时予以披露。
10、哈国货币大幅贬值
去年哈国货币坚戈持续贬值，截至2015年度报告基准日坚戈已贬值达89.83% (2015年1月 1日，美元兑坚戈的汇率为1：180.41，2015年 12月 31日，美元兑坚戈的汇率为1：342.47）。坚戈的大幅贬值，对公司业绩造成了很大影响，报告期内，合并报表的汇兑损失高达3,611.76万元。公司虽多方努力，但没有找到可使用的对冲金融工具。
公司将尽可能将外币收入与外币支出相匹配以降低汇率风险。
（三）投资情况
2015年度的投资预算项目（不包括权益性投资）主要为石油技术事业部动态监测服务项目所需的生产仪器、油田事业部新投办公用品以及各单位需要更新的生产、生活设施等固定资产。全年完成固定资产投资 1531.10万元，其中计划内固定资产投资审批 25项（已实施完成 21项、4项未实施），完成计划内固定资产投资 575.87万元；共审批、执行计划外固定资产投资22项，投资额955.23万元。
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（四）公司治理情况
报告期内，公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》和《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》等法律、法规的要求，不断完善公司的法人治理结构，截止报告期末，公司治理结构的实际情况符合中国证监会对上市公司治理的规范性文件的要求。
（五）内控体系建设情况
为满足公司业务发展需要，加强公司境内外风险管控，报告期内，公司着力加强内部控制制度的完善。共完成六项专项审计工作，并出具了专项审计报告。通过对原有内部控制制度的梳理，对新业务流程风险节点的分析，并着手进一步完善内部控制制度，细化实施规则，主要表现在内部问责制度和各专业管理制度的问责条款。公司的内部控制建设正有序开展。内控体系的建立健全有利于加强和规范内部控制，提高经营管理水平和风险防范能力。
公司董事会对本年度上述所有方面的内部控制进行了自我评估，未发现本公司存在内部控制设计或执行方面的重大缺陷。董事会认为，2015年度公司内部控制制度是健全合理的，制度的执行是有效的。
（七）信息披露与投资者关系管理
董事会严格按照信息披露相关法律法规和公司相关制度，积极组织有关部门认真撰写公司定期报告及临时公告，及时、准确、真实、完整地披露了公司的重大事项，确保所有股东有平等的机会获取信息，从而防范、减少投资风险。
在投资者关系管理上，通过举行网上业绩说明会、接待投资者来访、来电、电子邮箱、公司网站、投资者关系互动平台等多种形式构建了投资者和公司沟通联系的渠道，及时解答了投资者关心的问题。同时探索与投资者更加积极有效的交流形式，致力于搭建内容丰富、信息及时、体系完整、实用性高、功能强大的投资者关系互动平台。通过此平台，增强了投资者交流互动的质量，逐步建立加深了彼此之间的了解，提升了公司形象。
（八）董事会专门委员会履职情况
1、战略发展委员会
战略发展委员会根据《公司法》、《公司章程》及公司《董事会战略发展委员会工作细则》等有关规定积极履行职责。针对外部形势变化，委员们进行了交流沟通。
2、审计委员会
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审计委员会根据《公司法》、《公司章程》及公司《董事会审计委员会工作细则》等有关规定积极履行职责。报告期内，审计委员会共召开了4次会议，审议了公司财务报告、内部控制自我评价报告等事项，内部审计部门在审计委员会领导下开展了 2015年度内部控制体系建设的评价工作、完成了六项专项审计和《内部审计制度》规定的日常审计工作，协同财务管理部门对公司油料管控流程进行了优化。
3、薪酬与考核委员会
根据《公司法》、《公司章程》及公司《董事会薪酬与考核委员会工作细则》积极履行职责，报告期内，对公司《薪酬管理制度》进行了修订，同时依照《高级管理人员薪酬与考核方案》，根据 2015年度的工作情况，对公司高级管理人员的工作业绩进行了考核评定。
4、提名委员会：依据公司《董事会提名委员会工作细则》，2015年度对补选的董事候选人进行了资格审查并提出建议，公司在相关公告中披露了提名委员会的审查意见。
2015年度，公司董事会认真履行了《公司法》等法律、法规和《公司章程》所赋予的职责，严格执行股东大会决议，为公司科学决策和规范运作做了大量的工作，在此向各位董事表示衷心的感谢！
二、对公司未来发展的展望
（一）行业发展趋势
根据国际货币基金组织（IMF）数据，2015年，全球 GDP增长3.3%，世界石油消费相对上年小幅增长，达到 9440万桶/日。石油供应却较上年大幅增长，达到9610万桶/日，呈现供强需弱局面。中国石油企业协会、中国油气产业发展研究中心《2016中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》对中国油气市场进行分析和展望，指出，由于中国宏观经济进一步放缓，油气市场需求低迷，2015全年原油表观消费量和天然气表观消费量分别增长5.8%和2.9%。与此同时，原油和天然气产量增长也有所放缓，全年生产原油2.13亿吨，比上年增长1.8%，天然气产量约1350亿立方米，比上年增长5.6%。国内成品油产量达到3.37亿吨，同比增长6.6%，中国已成为仅次于美国的全球第二大炼油国。
而2016年，中国经济下行压力依旧很大。
2014年下半年以来，国际油价持续下跌，最低跌至 30美元/桶以下，至今仍在低位徘徊，国际和国内各大石油公司都减少了在油气勘探开发方面的投资，造成油服行业整体工作量大幅度减少。由于全球经济复苏缓慢、中国经济发展方式进行深度调整，世界石油需求增长动力不足，美国原油出口解禁、国际社会解除对伊朗的制裁，从全球范围来看石
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油供应继续增长、基本面仍将宽松，预计 2016年全球市场仍将维持供过于求的局面，国际原油价格将在一定时期内维持低位震荡的新常态。同时，中石油、中石化两大公司推行内部考核改革，更加重视经济回报和投资的有效性，进一步抑制了国内油服业务的工作量恢复和增长。2016，油气行业困境依旧，油服行业仍将不容乐观。
（二）竞争格局
1、国际油服市场
斯伦贝谢、哈里伯顿和贝克休斯油服三巨头约占全球油服市场份额的1/4，既是行业内最具代表性的企业，又对整个行业具有举足轻重的影响力。在低油价导致油服市场工作量和产品服务价格双双下跌的情况下，油服三巨头业绩出现大幅下滑。针对市场环境的不利情况，油服三巨头通过降价让利巩固市场份额，提供新服务种类提高利润率，加强与石油公司之间的风险合作，着力经营中东市场，使不利影响降至最低。同时，哈里伯顿并购贝克休斯、斯伦贝谢并购卡麦龙，巩固和加强各自在市场的地位。随着油服市场从“三巨头时代”逐步向“双寡头时代”过渡，中国油服企业谋求海外发展将面临更为严峻的挑战。
竞争格局变化之一：配合甲方共度难关
低油价对石油公司业绩的影响立竿见影，2014年第三、四季度，埃克森美孚、BP、壳牌、雪佛龙、道达尔等国际大石油公司收入和利润大幅下降。2015年国际石油公司开始削减资本支出。从 2015年第一、二季度开始，油服市场工作量和服务价格双双下跌，全球最大和最活跃的北美市场反应最为迅速，受到的冲击也最剧烈。在这种市场环境的不利情况，油服三巨头纷纷采取降价让利巩固市场、提供新服务等措施，使不利影响降至最低。
（1）降价让利巩固市场份额
在油价不断走低的情况下，石油公司追求降本增效的愿望与他们在高油价时追求产量提升的热情一样强烈。石油公司一致要求油服公司降低产品和服务的价格，将压力和负担向乙方传导。尽管一些油服公司抱怨甲方不切实际的降价要求已经超出了乙方的承受能力，但是以三巨头为首的大型油服公司还是争相降价，以巩固甚至抢占市场份额，为自身降低成本赢得缓冲时间。
以市场敏感程度最高的北美地区压裂业务为例，牢牢占据寡头垄断地位的油服三巨头不仅率先主动降价，而且降价政策极为激进。据 IHS统计，2015年第一季度服务价格下降19%，第二季度下降12%，预测全年降幅可望达到35%。三巨头的降价策略初见成效，
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不仅巩固了自身市场份额，而且有可能挤出过去几年市场上积累的过剩产能。目前Bayou、GoFrac、GasFrac和ProStim等4家公司已经关停了压裂业务，16家压裂公司陷入财务困境，这20家公司约占北美压裂服务市场产能的17%。
降低服务价格的同时，三巨头还通过裁员削减各自的成本。2015年上半年，斯伦贝谢、哈里伯顿和贝克休斯分别计划裁员 20000人、6400人和 7000人，约占员工总数的15%、8%和11%。
（2）通过新服务种类提升利润率
油服三巨头还从提高效率的方面帮助甲方降低成本，同时提高自身服务利润率。斯伦贝谢的 BroadBand系列的压裂和完井技术使一批北美页岩油井的产量大幅提高， PowerDrive Orbit旋转导向系统有效提高了水平井段的完成质量，SCREENPULSE钻井液技术有效解决了合成基钻井液回收率低的问题。哈里伯顿的 Landmark和ESTMZ软件系统帮助甲方简化了一系列业务流程，降低了结构性成本。贝克休斯的 GaugePro Echo扩孔器则帮助深水作业者节省了时间和费用。这些新技术的应用有效降低了甲方的建井成本，同时提高了油服巨头的单井作业利润率。
（3）加强与石油公司的风险合作
除了单纯降价和提供新服务种类之外，油服三巨头还通过调整与石油公司之间的合作关系来共度难关。对于复杂项目，斯伦贝谢和哈里伯顿主动加强与石油公司之间的风险合作，通过签订成效式合同（Performance-basedContract），预先将服务和产品价格折扣与作业井的油气产出奖励挂钩，用风险共担的方式将自己与甲方更紧密地结合在一起。对于遭遇短期财务困难的甲方，斯伦贝谢和哈里伯顿主动提供开发费用，甚至部分入股油田开发区块，以期培育市场。油服三巨头还努力加大油服总包业务，凭借自身丰富的业务管理经验和设备集成经验，通过限制每个项目的服务商数量来提高效率。
在资金、品牌和信誉的保证下，油服三巨头向甲方提供了中小型公司无法实现的业务模式，进一步挤占了中小型油服公司的市场空间。
（4）着力经营中东市场
与生产成本较高、中小型石油公司集中的北美市场相比，生产成本极低的中东市场在目前低油价的情况下仍然利润不菲，且甲方多为实力雄厚的国家石油公司和国际石油巨头，足以维持稳产甚至增长目标。油服三巨头在中东和亚洲市场上的收入和利润降幅最小，在沙特阿拉伯、阿联酋、科威特和伊拉克市场上的业务甚至还略有增长。随着伊朗核问题
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达成和解，美欧对伊朗石油行业的制裁在 2016年解除，油服公司不仅可以与国际石油公司一起重回伊朗市场，而且有望出售大量设备给亟需提高产量的伊朗国家石油公司。得益于此前的市场布局，三巨头将经营重点从北美转向中东的反应速度很快，有望较平稳地度过低油价的困难时期。
竞争格局变化之二：加速并购巩固地位
（1）经营者集中趋势不断加大
一方面，行业巨头会收购在某个业务领域具有技术优势的小企业或新企业，补足技术短板，并通过自身规模优势使小企业的技术优势创造更大的市场价值。对于行业巨头来说，这样的收购虽然看似价格不菲，但是挑选到了经过市场检验的成功创新，往往比从一开始就自己研发的风险更低，因此，实际上收购更为经济。在2000－2014年间，斯伦贝谢共收购了 34家在某个业务领域具有技术优势或在某个区域具有规模优势的小型油服企业，并通过先成立合资公司再实现收购的方式获得了贝克休斯的一部分物探业务。2013年斯伦贝谢与卡麦龙（Cameron）组建水下设备制造合资公司，2014年合资公司与Helix Energy Solutions Group结成水下业务联盟。2015年1月，斯伦贝谢以17亿美元收购俄罗斯最大的陆上钻井公司和里海地区最大的海上钻井公司——欧亚钻井（EurasiaDrilling）45.65%的股权，并附带全面收购条款（因交易需经俄罗斯国家安全部门审查，该交易尚未完成）。
另一方面，行业巨头会与实力规模相当的企业合并，以扩大市场份额、降低成本，巩固在某些特定业务领域或区域市场上的优势地位。对于参与合并的两家行业巨头来说，这样的合并可以解决一家企业的某些问题，例如亏损、现金流枯竭、市场开拓不顺利等。而且大规模重组可以获得资本市场的追捧，对双方股东都有利。例如，1987年贝克国际与休斯工具合并为贝克休斯，2005年国民油井与 Varco合并，2009年贝克休斯并购 BJServices，2010年斯伦贝谢并购史密斯国际，这类并购使世界级油服企业的规模与竞争力实现跨越式提升。与行业巨头收购小企业的交易频繁发生不同，行业巨头之间的合并往往发生在油价相对较低的时期。此轮油价大幅下跌，推动了油服行业历史上最大的两笔并购交易——哈里伯顿并购贝克休斯、斯伦贝谢并购卡麦龙。
（2）哈里伯顿并购贝克休斯
哈里伯顿对贝克休斯的并购意向由来已久，贝克休斯透露，双方早在 2005年就签订了关于并购的保密协议，但是 2007年美国证监会对哈里伯顿的反商业贿赂调查中断了并
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购进程。2007年军工分支KBR从哈里伯顿拆分出去，哈里伯顿专注于油田服务行业，不过直到2014年才了结了替KBR承担的和解赔款和税费纠纷。
2014年 6月，几乎在油价下跌的同时，哈里伯顿对贝克休斯发起收购，迫使贝克休斯签订城下之盟。通过近2个月的谈判，2014年11月16日双方签署《并购协议》。2015年1月1日起，整合工作正式启动。
哈里伯顿并购贝克休斯最直接的结果是能够大幅降低两家公司的成本。目前，哈里伯顿和贝克休斯在各地的办事处和基地多有重叠，合并后将大大提高行政效率和地产利用率。预计交易完成后，新哈里伯顿每年可降低 20亿美元的成本。并购的深层影响更为可观，尽管两公司业务范围基本重合，但是哈里伯顿和贝克休斯在细分领域和专项技术方面各有所长。借助贝克休斯在钻头、人工举升、专用化学品等方面的领先优势，哈里伯顿可以进一步发展非常规页岩油气、深水和成熟油田三大业务方向，巩固其在细分市场和区域市场的优势地位。
按照计划，哈里伯顿与贝克休斯并购后的整合过程将花费2年时间，整合重点将集中在提升运营效率、优化研发过程、合并管理机构三个方面，一次性整合费用约为5亿美元。
如果2015年底或 2016年初完成并购，整合将于2017年底或 2018年初完成。
（3）斯伦贝谢并购卡麦龙
与哈里伯顿一样，斯伦贝谢也看准了行业低潮中浮现的扩张机会。2015年8月26日，斯伦贝谢宣布以 148亿美元并购卡麦龙。此次并购延续了斯伦贝谢惯用的扩张策略，即首先就某项业务与行业领先者或主要竞争对手成立合资公司，随后通过一段时间的磨合，熟悉业务、了解前景，再收购合资公司的全部股权，将整块业务纳入囊中。
建立于 1922年的卡麦龙公司以生产防喷器（BOP）起家，20世纪60年代率先进入海上业务市场，在海洋钻井、海上采油、深水采油相关的装备制造和服务等领域始终处于领先地位。2013年，斯伦贝谢出资40%，卡麦龙出资60%，成立水下设备制造合资公司OneSubsea，由卡麦龙负责经营。合资公司的成功、对海上业务前景的看好以及哈里伯顿并购贝克休斯的激励，使得斯伦贝谢迈出了更大的一步，从收购合资公司股权的“常规动作”变为整体收购合资伙伴卡麦龙的“大型重组”，将油服领域的经营者集中趋势推上新的高度。
油服市场“双寡头时代”来临
（1）双寡头格局将在短期内形成
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随着斯伦贝谢并购卡麦龙以及哈里伯顿并购贝克休斯的完成，在规模方面，新斯伦贝谢将比肩新哈里伯顿。两家公司的市场份额都将超过13%，对目前处于第二梯队的国民油井和威德福具备压倒性优势。在可以预计的将来，全球油服市场将处于事实上的“双寡头格局”。
在“双寡头时代”，斯伦贝谢和哈里伯顿将在区域布局、细分市场和技术研发方面占据全面优势，在代表未来发展方向的非常规、深水和成熟油田方面遥遥领先，将共同分享油服市场中利润最丰厚的蛋糕。
（2）双寡头格局对中国油服企业的挑战
2013年，斯伦贝谢、哈里伯顿和贝克休斯在中国境内的营业额均在 20亿～30亿元人民币，合计在 100亿元人民币以内，占据中国油服市场的份额不足5%，只在绝大多数企业无法完成的高端产品和服务中占据一定优势。例如，在定向钻井、随钻录井/随钻测井、电缆测井设备、完井设备与服务等细分市场上油服三巨头占据较高份额。因此，全球油服市场从现在的“三巨头格局”转变为未来的“双寡头格局”对中国油服企业的国内市场影响十分有限。
但是，对于致力于拓展海外市场的中国油服企业来说，“双寡头格局”将加大中国企业的市场开拓难度，特别是在中国企业重点发展的中东、拉美等地区。分析原因，一是哈里伯顿与贝克休斯完成整合后，在当地的运营成本会显著降低，更具市场竞争力；二是新哈里伯顿与新斯伦贝谢之间的合作将更加容易，在技术换代和价格策略方面更容易形成默契；三是由于实力远超其他竞争者，双寡头的抗风险能力也更强。因此，中国企业打破封锁的难度将越来越大。
2、国内油服市场
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“十三五”要继续推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系；油气改革以放开自然垄断行业的竞争性业务、基本实现市场化为目标。
“十三五”期间油气行业的核心在于让市场在资源配置中起决定性作用，全面提升油气行业的市场化程度；油气服务商将需要更加着力于管理高效率、技术高标准，提升市场竞争力。
根据中国石油经济技术研究院的研究：“十三五”期间，我国将继续深化油气行业体制机制改革，构建有效竞争的市场结构和市场体系。2016年，《石油天然气体制改革总体方
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案》即将出台，油气行业改革将进一步打破行政垄断、管住自然垄断、放开竞争环节。各项改革将在试点的基础上逐步推进，实施细则和配套政策的制定也将是2016年的重头戏。
在行业改革方面，上游勘探开发领域将围绕矿权制度推进改革，重点集中在提高矿权持有成本、加快矿权流转、建立储量交易市场、建立健全勘探开发监管体系等方面；油气储运领域将按照网运分开的既定思路，逐步推动管道业务分离分立，在条件成熟的情况下成立独立的管网公司；油气流通领域继续放宽原油进口和成品油出口限制，更多的企业将获得进口原油使用权和非国营贸易进口资质，各类主体成品油出口配额进一步增加；价格形成机制方面，成品油价格可能率先放开，天然气价格按照管住中间、放开两头的思路，严格管输费的管理，完善石油和天然气交易中心的功能，逐步推进油气价格的市场形成。
在国有企业改革方面，改变国有资产管理方式，从管人管事管资产向管资本转变，重点加强对国有资本布局的监管，引导企业突出主业；成立资本运营公司，上市企业进一步完善现代企业制度，加快企业内部专业化重组，企业办社会的职能将逐步剥离。
在政府管理方面，改革仍将集中在公开审批流程、改变审批方式、完善负面清单管理、变事前审批为事后监管、实行分类定责考核、加大清费立税力度等方面。同时继续完善行业监管体系，健全油气法律体系。
近几年，中国油气服务行业的格局正随着国家油气体制改革的推进、中石油中石化两大石油公司内部的专业化重组而发生深刻的变化。中石化已率先将其工程技术服务业务分拆上市。有消息称：在本轮中国国企改革中，中石油作为首批试点企业之一，将成为一家战略控股公司，不再管理其上市及未上市实体的日常运营，仅为后者做出资本和战略决策。
2016年2月在休斯敦举行的“IHS剑桥能源周”会议上，中石油董事长王宜林已经对外表示，计划分拆旗下的油田服务业务，并准备上市；近期更有消息称，中石油将重组其旗下的石油工程板块。
目前，国内油服公司所面临的竞争格局主要体现在以下几个方面：
一是从竞争区域分布上看，现阶段我国油田服务行业的竞争是全国性的，参与国际业务的能力低下，国际化程度较低。
二是从企业性质上，我国整个油田服务行业中，国有企业占绝对主体地位。
三是从区域市场分布情况来说，国内的油田服务企业多是石油集团的存续企业，三大石油公司依油田的地理边界划分而存在，历史上各个油田是自给自足的体系，也就划定了油服企业的市场区域。
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综上所述，无论在国内、还是在国外，公司的油服业务在技术实力、资本实力和市场份额上都处于非常弱势的地位，公司必须充分认识自身特点和局限性，在国际国内油气行业的大变革中找准定位、寻求机会、谋求发展。
（三）2016年经营计划
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|2016 年，公司的总体发展战略是“传统油服产业+新兴业态”双轮驱动，即在努力|
|改善提升传统油服业务的同时，积极寻求并购新兴业态项目、降低对单一产业的依赖。通|
|过运用先进技术和提升运营管理水平实现油服业务收入和利润的增长，优化资产和收益结|
|构，实现可持续的增长。通过有效运营，不断挖掘和提升资产价值；在审慎的调研和评估|
|基础上，通过专业高效的投融资管理和资本运作手段整合优质资产，支撑公司的长远发展，|
|持续为股东创造价值。2016年，在不考虑重组并购新业务的前提下，公司计划完成营业收|
|入3.4亿元，较2015年度实际完成收入增加17.35%，实现扭亏为盈。其中国内业务计划完|
|成收入2.84亿元，国外业务计划完成收入5600万元。|

鉴于此，在新的一年，公司将按照如下经营计划展开工作：
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|1、坚持和发展传统油服业务|
|在油气行业市场化进程中，公司未来发仍将面临整体行业投资萎缩的挑战，但随着油|
|气改革的深入，未来几年中国将会有更多的民营企业加入到油气开发的队伍中来，预计油|
|田技术服务将会维持适量的需求。海外市场空间依然广大，同时也对公司国际化的一体管|
|理提出更高要求。公司将继续坚持“稳住国内，拓展国外”的发展方向，积极应对国内外|
|挑战。|
|（1）作为国内优秀的石油技术服务公司，通过多年的实践积累，具有从油田动态监|
|测资料录取、资料解释研究和应用，到开发方案设计、治理方案编制，再到增产措施施工|
|及效果评价，以及油田区块管理的综合性一体化油田开发管理能力。公司将密切跟踪市场|
|动态，周密部署经营管理，严控经营成本，同时进一步增强油田配套技术服务能力，不断|
|加强自身队伍建设，增强抵御市场风险的能力，努力完善管理体系，优化经营结构，盘活|
|闲置资产，加强服务链建设，提升技术创新与研发能力，尽可能的让现有业务、资产发挥|
|出最大的能量，保持市场竞争力。|
|（2）2015年公司在海外的经营管理受国内思维影响较深，导致实际工作中发生部分|
|失误，没能在市场方面开拓出新局面，生产组织上部分井次施工失败，经营上也没有完成|
|计划。2016年，公司将重新规划海外生产经营模式，着重发展完善国际化、本地化的管理，|

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|稳扎稳打、积极参与到海外油气勘探开发领域的市场化进程中。在确保做好自身油田工程|
|技术服务的基础上，认清经营市场发展趋势，密切关注油价下跌带来的种种不利因素和可|
|能招致的经营风险，认真梳理经营市场及作业区域投资动态和业务量变化，严格把控成本、|
|收紧支出，谨慎调整经营部署，力求最大限度地降低经营风险，积极开拓市场，力争扭亏|
|为盈。|

2、积极发展海外油田收购服务和运营总承包业务
2015年，公司通过参股收购、运营海外 Galaz油田项目，积累了大量的海外工作和市场经验，但因Galaz油田项目仍处勘探期、尚需进一步投资，按照权益法核算，参股海外油田增加了公司亏损，公司根据目前形势和自身实际情况，计划剥离该海外资产，以控制亏损面的进一步扩大、改善公司业绩。
同时，鉴于公司通过大量的创新研究与储量勘探工作，积累了油田收购与运营管理的宝贵经验，目前已经拥有了一套完整的油田收购、运行管理技术体系以及一支国际化人才队伍。在哈萨克斯坦经济下行与货币不断贬值的形势下，国内有大量公司有意在哈萨克斯坦进行油田项目的收购与重组业务。公司将抓住机遇，时刻关注信息动态，结合公司实际能力，为有意在哈萨克斯坦进行油田收购的中国同行业者提供油田收购咨询、管理服务，为开拓海外油服市场与油田运营总承包业务奠定良好基础。2016年新业务转型要实现突破，弥补传统油服业务盈利能力下降造成的业绩下滑。
3、优化公司产业结构，降低对单一产业的依赖
公司将充分利用市场各方的资本实力，积极推进资本运营，整合稳健且成长性高的资产，融入在国内经济转型过程中拥有旺盛生命力、蓬勃发展势头，以移动互联网为代表的新兴业态，构建传统产业与新兴业态“双轮驱动”的发展模式。同时，通过资本与产业的最大程度结合，整合资金调度，加快公司资金周转速度，充分协调公司一体运作，进而获得更多资源进行核心竞争力打造，提升企业综合竞争实力。
4、优化内控建设，完善企业管理
2015年改革试点之年，公司在管理上进行了很多调整与实践。根据2015年试点的经验与教训，结合公司现状，2016年管理方面要做好以下几点：
（1）要重拾对人、财、物统一管理的制度，积极利用信息化的先进管理手段，提高
信息内部共享程度、减少重复冗余，提升管理效率、减少管理信息的“人为失真”，切实
有效地控制、使用现有资源，使其发挥最大作用。重视企业的制度化、规范化管理，建章
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立制，打造企业软实力。
（2）本着“能者上，庸者下”的原则，建立国际化公司应有的用人机制。积极多渠道招聘国际化的技术和管理人才，尽量避免海外子公司因签证问题造成中方人员违法施工、中断生产，或者因身份问题造成签署各类生产、经营等重要文件签订不合规的问题。
（3）严格执行全面预算和目标考核的管理体制，控制成本，开源节流，尤其严把管理、材料、燃料等成本费用，全方位、全过程、全员参与编制与实施，通过计划、协调、控制、激励、评价进行综合管理，整合和优化配置企业资源，提升企业运行效率。
（四）风险因素及应对措施
1、传统业务的风险
（1）经营环境恶化的风险
2015年度，受国际油价持续走低影响，公司所处石油技术服务行业市场萎缩。如果油价仍在今后一段时间内继续低位运行，公司经营环境存在持续恶化的风险，具体表现在以下几个方面。
市场竞争的风险：近年来，随着中石油、中石化两大集团不断深化企业改革，传统体制下石油技术服务领域内原有的行业壁垒逐渐被打破，市场竞争和行业重整成为发展的必然趋势。中石油、中石化下属各大油田公司的技术服务单位，及其它民营石油技术服务企业之间呈现出越来越激烈的竞争态势。市场竞争将直接影响本公司未来的收入和盈利水平。如果公司不能充分适应竞争环境，保持技术、服务等方面的优势，将会在激烈的市场竞争中丧失发展机会和市场份额，进而导致公司盈利水平下降。
公司将通过提高服务水平和服务质量来保持和拓展传统业务的市场占有率，同时向科技型、高附加值、市场需求稳定并有技术支持或市场发展前景的业务侧重，向以提高劳动生产效率为主的增长模式转变。
经营成本不断攀升的风险：近年来，原材料成本不断上升，同时人力成本也快速增长，导致公司整体成本水平持续上升。鉴于本公司的客户大多为油田单位，公司难以将上升的成本全部向客户端转移，因此持续上升的成本给公司的盈利能力带来了较大压力。如果未来原材料和人工成本继续上升，势必降低公司未来的盈利水平。
公司一方面积极尝试走出新疆市场、探索性地走出国门，大力拓展新市场、新区块；
另一方面节流与开源并举，利用挖潜增效、技术革新、优化配置、精细化管理来提高工作效率、降低各方面的消耗，努力保持或提高整体的利润水平。
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（2）产业、业务范围及市场区域单一和客户集中的风险
公司的主营业务是石油技术服务和油田相关的配套服务，并且主要集中在新疆地区。
由于国内石油勘探开发领域垄断性较强，因此公司的主要客户是新疆地区四大油田公司，即中石油下属新疆油田公司、塔里木油田公司和吐哈油田公司以及中石化下属西北分公司。尽管近年来公司一直致力于疆外油气田市场的开拓并取得了一定的成效，但从总体来看，公司的市场区域及客户比较集中，可能会给公司经营带来一定风险，在一定程度上限制公司收入和利润的增长。而且，如果目标市场的环境发生较大变化，将可能对公司未来盈利和发展产生不利影响。2014-2015年国际油价大幅下跌，公司出现大额亏损，凸显了公司对油气行业油服产业的依赖性。
为此公司一方面要继续坚持“稳住国内，拓展国外”的方向，发展传统油服业务，积极发展海外油田收购服务和运营总承包业务；另一方面，在油价持续走低、石油行业环境持续恶化的大背景下，公司计划剥离参股收购的哈国油气资产，并通过资本市场完成新兴业态项目的并购，摆脱对单一产业的依赖。
（3）安全环保风险
公司业务服务于油田，作业于油田，各作业区域点多线长，多处于油田危险区域，涉及人员伤亡、财产损失、环境污染等诸多风险。随着服务项目和服务区域逐步扩大，面临的安全风险也相应增加。近年来国家颁布实施的新法规对安全生产提出了更高要求，中石油、中石化对承包商的管理也相应地更加严格，实行安全一票否决制，一旦发生重特大事故或环境污染事件，即面临停工或退出市场的风险。
公司在HSE管理体系下有效运行，标准化管理与中石油、中石化管理体系基本接轨，基本做到同标准、同步骤、同内容，坚决杜绝重、特大事故的发生，力求实现零伤害、零事故、零污染。公司一直都在努力规避、控制各类事故的发生，实现安全环保过程控制，但不可能完全避免突发事件可能带来的损失。
（4）海外业务汇率变化风险
公司在哈国业务采用坚戈进行结算，2015年以来，坚戈兑美元汇率持续贬值，造成公司汇兑损失增加。2016年，仍存在海外业务汇率变化的风险。
公司在生产经营过程中将根据实际情况尽可能选择美元作为结算货币，尽可能将外币收入与外币支出相匹配以降低汇率风险。同时积极主动的学习和掌握外汇避险工具，利用衍生金融工具实现企业资产的保值。
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（5）技术工艺创新的风险
作为一家主营石油天然气技术服务的公司，在保证服务质量的同时，技术工艺的创新能力和新技术工艺的应用水平成为公司快速发展和不断巩固竞争优势的关键因素。尽管近年来，公司不断加大研发投入，努力提高技术工艺水平。但是，在石油天然气技术服务行业技术更新日益加快的现实情况下，如果不能持续研究开发高效节能的新技术和新工艺，将导致公司可能丧失现有的竞争优势及核心竞争力，无法更好地满足客户的新需求和适应严峻的竞争环境，对未来公司经营发展产生不利影响。
公司将重点培育实用型科研项目，与专业院校联手、结盟，共同开发实用型应用技术，以达到以技术引领行业之目的。
2、进入新行业、新产业、新市场的风险
2016年，公司的总体发展战略是“传统油服产业+新兴业态”双轮驱动，即在努力改善提升传统油服业务的同时，积极寻求并购新兴业态项目、降低对单一产业的依赖。对新兴产业的并购实现后，公司将实现多元化经营，但也存在整合后的上市公司治理架构安排是否合理、新产业与传统产业能否协调发展的风险。面对国家对经济结构和发展模式进行深度调整以及油气行业体制改革，公司看到了机遇，但是充满挑战，进入新行业、新产业、新市场存在着诸多不确定因素，如果把控不当，可能会给公司带来一定的损失，致使公司的业绩受到影响。
公司以对股东负责为原则，根据新行业、新产业、新市场的特点，制定有效的风险防范措施，做到事前、事中控制。
3、大股东、实际控制人可能发生变更的风险
公司实际控制人秦勇及其一致行动人、公司第一大股东创越集团持有的公司股份因诉讼案件被司法冻结及司法轮候冻结。该部分股份存在因债务人不能清偿到期债务被司法强制执行的可能。如果上述股份最后全部或部分被依法拍卖、处置、可能导致公司的股东发生变动，公司的实际控制人也有可能发生变更，并可能对公司的业务稳定性和持续经营造成影响。
公司实际控制人秦勇及其一致行动人创越集团正在积极采取措施解决债务纠纷以保障其对公司的控制权，公司将及时跟踪、了解并披露进展情况。同时，公司将采取积极措施保证生产经营的正常进行，将上述事项对上市公司产生的影响降到最低。
2016年是第五届董事会的履职元年。董事会和公司全体员工将团结一致，共同应对
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公司未来发展的机遇与挑战，为准油股份的持续、健康、稳定发展贡献各自的力量。
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董事会
二○一六年四月二十五日