浙江万盛股份有限公司对外担保管理制度
第一章总则
第一条为了规范浙江万盛股份有限公司（以下简称“公司”）的对外担
保行为，有效控制公司对外担保风险，保证公司资产安全，根据《中华人民共
和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《上海证券交易所上市公司内部
控制指引》及《浙江万盛股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）
的有关规定，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司及公司的控股子公司。
第三条本制度所称对外担保是指公司为他人提供的担保，包括公司对控
股子公司的担保。
公司及控股子公司的对外担保总额，是指包括公司对控股子公司担保在内
的公司对外担保总额与公司控股子公司对外担保额之和。
第四条本制度所称担保是指公司以第三人身份为他人提供的保证、抵押
或质押。具体种类包括借款担保、银行开立信用证和银行承兑汇票及商业汇票、保函等。
第五条公司及控股子公司对外担保由公司统一管理，未经公司批准，下
属子公司或分公司不得对外提供担保，不得相互提供担保。公司对外担保应当
遵循合法、审慎、互利、安全的原则，严格控制担保风险。
第六条公司做出的任何担保行为，必须经股东大会或董事会同意或授权。
第二章对外担保的原则
第一节 对外担保的条件
第七条公司可以为具有独立法人资格和较强偿债能力并具备下列条件之
一的单位担保：
（1）因公司业务需要的互保单位；
（2）与公司有重要业务关系的单位；
第二节对外担保的审查
第八条申请担保人必须提供以下资料：
（1）企业基本资料、资产质量、行业前景等；
（2）近期企业财务资料和审计报告；
（3）借款有关的主合同原件和复印件；
（4）对于担保债务的还款计划及来源的说明；
（5）提供的反担保情况，包括反担保的方式、反担保的可靠性，以及是否存在法律障碍等；
（6）其他重要资料。
第九条公司董事、总经理、其他高级管理人员等担保责任人（以下简称
“责任人”）应根据申请担保人提供的基本资料进行调查，确定资料是否真实。
责任人有义务确保主合同的真实性，防止主合同双方恶意串通或以其他欺
诈手段，骗取公司担保。
第十条责任人应通过申请担保人开户银行、业务往来单位等各方面调查
其经营状况和信誉状况，不得为经营状况恶化和信誉不良的申请担保人提供担
保。
第十一条对于董事会或股东大会要求申请担保人提供的其他资料，责任
人应当向申请担保人索取。
第三节对外担保的批准
第十二条公司对外担保的条件：
（一）公司所有对外担保，必须事先经董事会或股东大会审议批准。
（二）应由股东大会审批的对外担保，必须经董事会审议通过后，方可提
交股东大会审批。
（三）公司对外担保必须要求对方提供反担保，且反担保的提供方应当具
有实际承担能力。
董事会应根据责任人提供的有关资料，分析申请担保人的财务状况、行业
前景、经营运作状况和信用信誉情况，确定是否给予担保或向股东大会提出是
否给予担保的意见。
第十三条公司下列对外担保行为，须经股东大会审议通过：
（一）本公司及本公司的控股子公司的对外担保总额，达到或超过最近一
期经审计净资产的50％以后提供的任何担保；
（二）公司的对外担保总额，达到或超过最近一期经审计总资产的30％以
后提供的任何担保；
（三）为资产负债率超过70％的担保对象提供的担保；
（四）单笔担保额超过最近一期经审计净资产10％的担保；
（五）对股东、实际控制人及其关联人提供的担保；
（六）法律法规、部门规章或者公司章程规定的应当由股东大会审议批准
的其他担保情形。
第十四条股东大会审议前款第（二）项担保事项时，应经出席会议的股
东所持表决权的三分之二以上通过。
股东大会在审议为股东、实际控制人及其关联人提供的担保议案时，该股
东、或受实际控制人支配的股东，不得参与该项表决，该项表决由出席股东大
会的其他股东所持表决权的半数以上通过。
第十五条 除本制度规定应由股东大会审议的对外担保事项外，公司其他对外担保需经董事会审议通过；董事会审议时，须经全体董事会成员的三分之
二以上同意。
第十六条公司董事会审议担保事项前，应当要求申请担保人提供反担保
或其他有效防范风险措施，对方不能提供的，应拒绝为其担保。
申请担保人提供的反担保或其他有效防范风险措施，必须与需担保的数额
相对应。申请担保人设定反担保的财产为法律、法规禁止流通或不可转让的财
产的，应当拒绝担保。
第十七条订立担保格式合同，责任人应结合被担保人资信情况，严格审
查各义务性条款。对于强制性条款将造成公司无法预料的风险时，应责令被担
保人提供相应的反担保或拒绝为其提供担保。
第十八条在公司董事会做出担保决定前，责任人不得在主合同中以保证
人的身份签字或盖章。
第十九条董事会审查讨论后，投票决定是否担保。投票时关联董事应当
回避。
第二十条董事会秘书应当仔细记录有关董事会会议和股东大会的讨论和
表决情况。
第二十一条独立董事应在董事会审议对外担保事项时发表独立意见，必
要时可聘请会计师事务所对公司累计和当期对外担保进行核查。如发现异常，
应及时向董事会报告。
第四节对外担保合同的审查和订立
第二十二条经公司董事会或股东大会表决通过，认为担保确有必要，且
风险不大的，方可以担保。
公司在决定担保前，应掌握被担保对象的资信状况，对该担保事项的利益
和风险进行审慎评估，包括但不限于：
（一）为依法设立且合法存续的企业法人，不存在需要终止的情形；
（二）经营状况和财务状况良好，具有稳定的现金流和良好的发展前景；
（三）已经提供过担保的，应没有发生过债权人要求公司承担连带担保责
任的情形；
（四）提供的材料真实、完整、有效。
第二十三条担保必须订立担保合同。担保合同必须符合有关法律规范，
合同事项明确。
第二十四条责任人签订担保合同，必须持有董事会或股东大会对该担保
事项的决议或对签订人或该申请担保人最高数额的授权。
责任人不得越权签订担保合同，也不得签订超过董事会或股东大会授权数
额的担保合同。
第二十五条担保合同订立时，责任人必须对担保合同有关内容进行审查，对于明显不利于公司利益的条款或可能存在无法预料风险的条款，应当要求对
方删除或改变。
第二十六条签订互保协议时，责任人应及时要求另一方如实提供有关财
务报表和其他能反应偿债能力的资料。互保应当实行等额原则，对方超出部份
可要求其提供相应的反担保。
第二十七条担保合同中下列条款应当明确：
（1）被担保的主债权的种类、金额；
（2）债务人履行债务的期限；
（3）担保的方式；
（4）担保的范围；
（5）担保的期限；
（6）双方认为需要约定的其他事项。
第二十八条法律规定必须办理抵押登记的，有关责任人员必须到有关登
记机关办理抵押物登记。
第三章担保风险管理
第二十九条公司对外担保，应当订立书面合同。保证合同订立后，应当
由专人负责保存管理，并注意相应担保时效期限，同时及时通报监事会、董事
会秘书和财务部门。
第三十条公司应加强对担保业务的会计系统控制，及时足额收取担保费
用。担保业务实施过程中，担保经办人员负责建立担保业务事项台账，对担保
相关事项进行详细全面的记录，包括但不限于以下内容：
1、被担保人的名称；
2、担保业务的类型、时间、金额及期限；
3、用于抵押财产的名称、金额；
4、担保合同的事项、编号及内容；
5、反担保事项；
6、担保事项的变更。
第三十一条有关责任人应当及时收集、分析被担保人担保期内经审计的
财务报告等相关资料，持续关注被担保人的财务状况、经营成果、现金流量以
及担保合同的履行情况，监督防范担保业务风险。
第三十二条担保项目至少每季度进行一次跟踪监督检查。
第三十三条监督检查项目
1、担保项目进度是否按照计划进行；
2、被担保人的经营状况及财务状况是否正常；
3、被担保人的资金是否按照担保项目书的规定使用，有无挪用现象等；
4、被担保人的资金周转是否正常等。
第三十四条对于在检查中发现的异常情况和问题，应本着“早发现、早
预警、早报告”的原则，属于重大问题或特殊情况的，应及时向公司管理层或
董事会报告。
第三十五条公司所担保债务到期后，责任人要积极督促被担保人在十五
个工作日内履行还款义务。
第三十六条责任人应当关注被担保方的生产经营、资产负债变化、对外
担保或其他负债、分立、合并、法定代表人的变更以及对外商业信誉的变化情
况，积极防范风险。
第三十七条如有证据表明互保协议对方经营严重亏损，或发生公司解散、分立等重大事项，责任人应当及时报请公司董事会，提议终止互保协议。
第三十八条债权人将债权转让给第三人的，除合同另有约定的外，公司
应当拒绝对增加的义务承担保证责任。
第三十九条公司在收购和对外投资等资本运作过程中，应对被收购方的
对外担保情况进行认真审查，作为董事会决议的重要依据。
第四十条公司作为一般保证人时，在主合同纠纷未经审判或仲裁，并就
债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，不经公司董事会决定不得对债务
人先行承担保证责任。
第四十一条人民法院受理债务人破产案件后，债权人未申报债权的，有
关责任人应该提请公司参加破产财产分配，预先行使追偿权。
第四十二条保证合同中保证人为两人以上的，且与债权人约定按比例承
担保证责任的，应当拒绝承担超出公司份额外的保证责任。
第四十三条公司向债权人履行了保证责任后，责任人必须及时、积极地
向被担保人追偿。
第四十四条被担保债务到期后需展期并需继续由公司提供担保的，应当
视为新的对外担保，必须按照本规定程序履行担保申请审核批准程序。
第四章责任人责任
第四十五条公司董事、总经理及其他高管人员未按本制度规定程序擅自
越权签订担保合同，对公司造成损害的，应当追究当事人责任。
第四十六条责任人违反法律规定或本制度规定，无视风险擅自担保，造
成损失的，应承担赔偿责任。
第四十七条责任人怠于行使其职责，给公司造成损失的，可视情节轻重
给予罚款或处分。
第五章附 则
第四十八条本制度与有关法律、法规及规章相抵触时，以法律、法规及
规章的规定为准。
第四十九条本制度经公司董事会通过并报公司股东大会批准后生效，修
改亦同。
第五十条本制度由股东大会授权董事会负责解释。