公司代码：600403 公司简称：大有能源
河南大有能源股份有限公司
2016年度内部控制评价报告
河南大有能源股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司2016年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一.重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二.内部控制评价结论
1.公司于内部控制评价报告基准日，是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
2.财务报告内部控制评价结论
√有效□无效
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内
部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
3.是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
√是□否
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司发现1个非财务报告内部控制重大缺陷。
4.自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间影响内部控制有效性评价结论的因素□适用√不适用
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
5.内部控制审计意见是否与公司对财务报告内部控制有效性的评价结论一致
√是□否
6.内部控制审计报告对非财务报告内部控制重大缺陷的披露是否与公司内部控制评价报告披露一致√是□否
三.内部控制评价工作情况
(一). 内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
1.纳入评价范围的主要单位包括：公司层面的企业管理部、人力资源部、财务资产部、战略规划部、技术中心、安全监察局、物资采购中心、煤质检测中心、煤炭销售中心等；分公司机电设备租赁站、耿村煤矿、常村煤矿、石壕煤矿等；子公司孟津煤业公司、天峻义海能源煤炭经营有限公司、义安矿业有限公司、宜阳义络煤业有限责任公司、李沟矿业有限责任公司等。
2.纳入评价范围的单位占比：
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||指标||占比（%）|
|纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比||99.87%||
|纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比||100%||

3.纳入评价范围的主要业务和事项包括:
内部环境（组织架构、发展战略、人力资源、煤炭质量管理、煤炭安全生产、节能环保、企业文化）、控制流程（资金管理、长期股权投资、税金管理、采购业务、存货管理、固定资产、无形资产、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告与信息披露）、控制措施（关联交易、全面预算、子公司管理、合同管理、内部信息传递、信息系统、内部审计）等。
4.重点关注的高风险领域主要包括：
煤炭销售风险、物资采购风险、资金活动风险、工程项目风险、煤炭质量风险、安全环保风险、存货管理风险、固定资产管理风险、合同管理风险、关联方及重大的关联交易风险、会计信息风险、子公司管控风险、财务报告与信息披露风险、人力资源风险、制度体系建设风险等。
5.上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，是否存在重大遗漏
□是√否
6.是否存在法定豁免
□是√否
7.其他说明事项
无
(二). 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及《大有能源内部控制管理制度》、《大有能源内部控制手册》、《大有能源内部控制评价制度》等,在内部控制日常监督和专项监督的基础上，组织开展内部控制评价工作。
1.内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整
□是√否
2.财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
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|指标名称|重大缺陷定量标准|重要缺陷定量标准|一般缺陷定量标准|

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|-|-|-|-|
|资产总额潜在错报|错报﹥资产总额的1%|资产总额的 0.5%﹤错报≤资产总额的1%|错报≤资产总额的0.5%|
|营业收入潜在错报|错报﹥营业收入总额的1%|营业收入总额的 0.5%﹤错报≤营业收入总额的1%|错报≤营业收入总额的0.5%|
|利润总额潜在错报|错报﹥利润总额的5%|利润总额的 3%﹤错报≤利润总额的5%|错报≤利润总额的3%|
|所有者权益潜在错报|错报﹥权益总额的1.5%|权益总额的 1%﹤错报≤权益总额的1.5%|错报≤权益总额的1%|

说明:
当以上述标准判断出现多种答案时，以缺陷程度最严重的为准。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
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|-|-|-|-|
||缺陷性质||定性标准|
|重大缺陷||1、公司董事、监事和高级管理人员存在任何程度的舞弊；2、 更正已经公布的财务报表；3、发现并报告管理层的重大内控缺陷在经过合理的时间后，并未加以改正；4、关联交易总额超过股东会批准的交易额度的缺陷； 5、外部审计师发现当期财务报表存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该错报；6、公司审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效；7、其他可能影响报表使用者正确判断的缺陷。||
|重要缺陷||一个或多个控制缺陷的组合,其严重程度低于重大缺陷,但仍有可能导致企业偏离控制目标。||
|一般缺陷||除重大缺陷、重要缺陷以外的其他控制缺陷||

说明：
出现以上重大缺陷情形的，认定为重大缺陷，其他情形按影响程度分别确定为重要缺陷或一般缺陷。
3.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
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|-|-|-|-|-|-|-|-|
||指标名称||重大缺陷定量标准||重要缺陷定量标准||一般缺陷定量标准|
|直 接财 产损失金额||财产损失﹥1000 万元或利润总额的5%||500 万元﹤财产损失≤1000 万元或利润总额的5%||10万元≤财产损失≤500万元||
|重 大负 面影响||已经对外正式披露并对本公司定期报告披露造成负面影响||受到国家政府部门处罚但未对本公司定期报告披露造成负面影响||受到省级（含省级）以下政府部门处罚但未对本公司定期报告披露造成负面影响||

说明：无。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
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||缺陷性质||定性标准|
|重大缺陷||1、违反法律、法规较严重；2、除政策性亏损原因外，公司连年亏损，持续经营受到挑战；3、“三重一大”事项未经过集体决策程序；4、涉及公司生产经营的重要业务缺乏制度控制或制度系统失效；5、重要职权和岗位分工中没有体现不相容职务相分离的要求；6、关键岗位管理人员和技术人员流失严重；7、被媒体频频曝光负面新闻；8、内控评价结果特别是重大或重要缺陷未得到整改；9、信息披露内部控制失效，导致公司被监管部门公开谴责。||
|重要缺陷||一个或多个控制缺陷的组合,其严重程度低于重大缺陷,但仍有可能导致企业偏离控制目标。||

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|-|-|
|一般缺陷|除重大缺陷、重要缺陷以外的其他控制缺陷|

说明：
出现以上重大缺陷情形的，认定为重大缺陷，其他情形按影响程度分别确定为重要缺陷或一般缺陷。
(三). 内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
1.1.重大缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
1.2.重要缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
□是√否
1.3.一般缺陷
无
1.4.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
1.5.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重要缺陷
□是√否
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
2.1.重大缺陷
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
√是□否
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司发现非财务报告内部控制重大缺陷，数量1个。
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|非财务报||业||截至报告|截至报告|
||缺陷描述||缺陷整改情况/整改计划|||
|告内部控||务||基准日是|发出日是|

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||制重大缺|||领|||否完成整||否完成整|
||陷|||域|||改||改|
|天峻义海不持有聚乎更煤矿采矿证||因青海省政府实行“一个矿区一个开发主体”的资源整合政策，2013 年 5月，公司全资子公司天峻义海将聚乎更采矿权零价格转让给了青海省木里煤业集团，该重大事项未履行公司决策程序，亦未信息披露。|资产管理||通过公司及有关方面不断沟通协调，2014年 9 月 11 日，木里煤业集团与天峻义海签订了《采矿权转让协议》，同意将聚乎更采矿权零价格转让给天峻义海。协议约定转让事宜需取得相关主管部门合法有效的批准后生效。截止2016年12月31日，该转让事项尚未取得青海省相关主管部门批准，公司及有关方面仍在沟通协调。目前天峻义海除采矿证外的其它煤炭生产经营证照齐全、年检正常，矿山在公司的正常管控下持续经营并享有全部收益，生产经营并未因无采矿证受到影响。|否||否||

2.2.重要缺陷
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷
□是√否
2.3.一般缺陷
无
2.4.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重大缺陷
√是□否
发现未完成整改的非财务报告内部控制重大缺陷数量为1个。
2.5.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重要缺陷
□是√否
四.其他内部控制相关重大事项说明
1.上一年度内部控制缺陷整改情况
√适用□不适用
上一报告期内，公司存在财务报告内部控制重大缺陷2项，已完成整改2项。（1）针对大有能源下属
煤炭销售中心发生业务人员职务侵占行为，公司首先继续完善内部控制制度，规范内部控制制度运行，
加大内部控制监督检查力度。其次，进一步加强应收账款和应收票据管理，强化对账工作，不相容岗位相互分离。第三，加强重点业务、重点环节、重点岗位风险管控，防范经营风险；（2）针对天峻义海不直接对终端客户销售，大有能源未履行相应决策程序事项，公司于2016年10月14日召开董事会进行审议。
根据青海省木里煤田煤炭资源整合政策和“统一规划、统一开发、统一建设、统一管理、统一经营”的要求，公司全资子公司天峻义海能源煤炭经营有限公司自2013年1月1日起，通过青海省木里煤业集团能源有限公司及青海省矿业集团天峻煤业开发有限公司对外统一签订销售合同，该两公司分别提取合同金额1%的管理费和10%的煤基多联产发展基金，但天峻义海仍自主决定销售政策、自行开发用户，独立组织运销。对此多年来既成并将延续下去的事实，为完善公司内控程序，董事会对此销售方式予以确认。
存在非财务报告内部控制重大缺陷1项（天峻义海不持有聚乎更煤矿采矿证），正在整改。
2.本年度内部控制运行情况及下一年度改进方向
√适用□不适用
根据公司财务报告内部控制缺陷认定标准，本年度公司不存在财务报告内部控制重大缺陷。根据公司非财务报告内部控制缺陷认定标准，本年度公司存在非财务报告内部控制重大缺陷1项。下一年度，公司首要任务是积极努力，完成整改仍存在的内部控制缺陷，并将通过年度评价和专项评价，突出重点领域、重点项目、重点资金和重点环节，及时发现内部控制缺陷，进一步完善内部控制制度，规范内部控制运行，促进公司健康可持续发展。
3.其他重大事项说明
□适用√不适用
董事长（已经董事会授权）：贺治强河南大有能源股份有限公司2017年3月23日