苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）苏州新区高新技术产业股份有限公司
2015年第一次临时股东大会
会
议
资
料
二○一五年三月二日
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）苏州新区高新技术产业股份有限公司
2015年第一次临时股东大会议程及相关事项
一、会议时间：
现场会议：2015年3月2日13:30
网络投票：2015年3月2日
采用上海证券交易所网络投票系统，通过交易系统投票平台的投票时间为股东大会召开当日的交易时间段，即9:15-9:25,9:30-11:30，13:00-15:00；通过互联网投票平台的投票时间为股东大会召开当日的9:15-15:00。
二、会议地点：苏州市高新区科发路101号致远国际商务大厦18楼
三、会议主持：苏州高新董事长徐明先生
四、参会人员：公司股东及股东代表、董事、监事、高级管理人员及见证律师
五、会议审议事项：
1、关于公司房地产业务开展情况的专项自查报告
2、关于公司董事、监事和高级管理人员出具房地产业务开展情况的承诺函
3、关于公司控股股东、实际控制人出具房地产业务开展情况的承诺函
六、会议议程：
1、董事长徐明先生介绍出席2015年第一次临时股东大会的股东代表，介绍会议议程、议案，并宣布股东大会正式开始；
2、董事长徐明先生提出《关于公司房地产业务开展情况的专项自查报告》、
《关于公司董事、监事和高级管理人员出具房地产业务开展情况的承诺函》、《关于公司控股股东、实际控制人出具房地产业务开展情况的承诺函》等议案，股东大会审议并表决；
3、董事长徐明先生请一名与会监事、两名股东代表及与会律师检票、监票，统计投票结果，并宣布投票统计结果；
4、董事会秘书缪凯先生宣读本次股东大会决议，并请律师出具法律意见书；
5、董事长徐明先生宣布大会结束。
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）议案一
关于公司房地产业务开展情况的专项自查报告
各位股东及股东代表：
经本公司自查，截至专项自查报告出具日，公司的房地产开发及销售业务遵守国家法律、法规以及规范性文件的相关规定，不存在土地闲置、炒地、捂盘惜售及哄抬房价等违法违规行为；公司不存在因违反土地管理及房产管理方面的法律、法规、政策而受到行政处罚或立案调查的情形。
具体内容详见附件《苏州新区高新技术产业股份有限公司关于执行国务院房地产调控政策规定之土地专项自查报告》和《苏州新区高新技术产业股份有限公司关于执行国务院房地产调控政策规定之商品房专项自查报告》。
现就该事项提请股东大会，请各位股东及股东代表审议。
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）附件：
苏州新区高新技术产业股份有限公司
关于执行国务院房地产调控政策规定
之土地专项自查报告
致：中国证券监督管理委员会
苏州新区高新技术产业股份有限公司（以下简称“公司”）拟公开发行公司债券，根据《中国证监会行政许可项目审查反馈意见通知书》（140909号）的要求，以及对照《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》和《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》等国务院房地产调控政策的相关规定，公司对2011年 1月 1日至 2014年 12月 31日期间本公司及直接或间接控股公司有关房地产开发项目在用地方面执行国务院房地产调控政策相关规定的情况进行了专项自查，并出具本专项自查报告如下：
一、专项自查报告所涉相关定义与简称
在本专项自查报告中，除非依据上下文应另作解释，或者已经标注之解释，否则下列简称分别对应含义如下：
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|公司、发行人、苏州高新|指苏州新区高新技术产业股份有限公司|
|苏州高新区管委会、实际控制人|指苏州市人民政府苏州高新区管理委员会|
|苏高新集团、控股股东|指苏州高新区经济发展集团总公司|
|新港建设|指苏州新港建设集团有限公司，系公司控股子公司|
|扬州置业|指苏州新港（扬州）置业有限公司，系新港建设全资子公司|
|新创建设|指苏州新创建设发展有限公司，系公司控股子公司|
|永新置地|指苏州永新置地有限公司，系公司控股子公司|
|苏州永华|指苏州永华房地产开发有限公司，系永新置地控股子公司|
|高新商旅|指苏州高新商旅发展有限公司，系公司控股子公司|
|徐州置地|指苏州高新（徐州）置地发展有限公司，系公司全资子公司苏州高新（徐州）投资发展有限公司的全资子公司|
|徐州置业|指苏高新（徐州）置业有限公司，系公司全资子公司苏州高新|

苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）
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||（徐州）投资发展有限公司的全资子公司|
|徐州商旅|指苏州高新（徐州）商旅发展有限公司，系公司控股公司苏州乐园发展有限公司的全资子公司|
|徐州文化|指苏州高新（徐州）文化商业发展有限公司，系公司全资子公司苏州高新（徐州）投资发展有限公司的全资子公司|
|金粉公司|指苏州钻石金属粉有限公司，系公司控股子公司|
|公司子公司|指公司合并财务报表范围内的子公司之合称|
|报告期|指2011年1月1日至2014年12月31日期间|
|中国证监会|指中国证券监督管理委员会|
|国发[2008]3号文|指《国务院关于促进节约集约用地的通知》|

二、本次自查适用的相关规定及具体条款
根据国发[2008]3号文等房地产调控政策相关规定，就前述现行有效的国务院房地产调控政策规定中的具体条款是否适用于本次自查列示如下：
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|文件名称|条款分类|条款范围||核查内容|
|国发2008[3]号文|不适用本次核查的条款|第一条|第（一）、（二）、（三）、（四）款|不适用|
|||第二条|第（五）、（七）、（八）、（九）款||
|||第三条|第（十一）、（十四）、（十五）款||
|||第四条|第（十七）款、（十八）款||
|||第五条|第（十九）、（二十一）、（二十二）、（二十三）款||
||适用本次核查的条款|第二条|第（六）款|核查项目开发主体是否存在因项目用地闲置而被征收土地闲置费或被无偿收回的情形|
|||第三条|第（十）款|核查项目开发主体取得项目用地是否采用有偿取得的方式|
||||第（十二）款|核查已领取土地证书的项目用地，是否已缴清全部土地价款，是否存在按土地价款缴纳比例分割取得土地证书的情形|
||||第（十三）款|核查项目开发主体对项目用地的取得方式是否符合当时有效的法律、法规和其他规范性文件|
|||第四条|第（十六）款|核查项目开发主体是否存在擅自将农业用地转为建设用地、“以租代征”|

苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）
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|文件名称|条款分类|条款范围||核查内容|
|||||将农业用地转为建设用地的情形|
|||第五条|第（二十）款|核查竣工项目竣工验收的完备性|

三、本次自查的项目范围
本专项自查报告的核查范围为纳入公司合并报表范围的所有控股公司在报告期内持有、开发经营的房地产项目的用地情况，以及报告期内因房屋销售完毕而不再持有、开发经营的房地产项目的用地情况。经公司核查，报告期内公司控股公司开发经营的竣工在售/持有型项目共11个，在建项目共8个，拟建项目共4个，其他项目7个，具体情况如下：（一）竣工在售/持有型项目
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|序号|开发主体|项目名称|宗地号|土地用途|土地性质|
|1|新港建设|天都商贸中心|苏地2006-B-30|商业|出让|
|2||名仕花园|扬州2007-361|住宅|出让|
|3|新创建设|理想城商业中心|苏地2003-B-37|居住|出让|
|4||理想城四期|苏地2005-B-38|住宅|出让|
|5||大河山一期|苏地2006-B-31|住宅|出让|
|6||大河山二期|苏地2007-B-83|住宅、商业|出让|
|7|永新置地|秀郡|苏地2006-B-41|住宅|出让|
|8||金都城|苏地2006-G-96|商业|出让|
|9||龙池华府|苏地2007-B-82|住宅|出让|
|10|苏州永华|荣尚花园|苏地2009-G-18|住宅|出让|
|11||荣华花园|苏地2009-B-131|住宅、批发零售|出让|

（二）在建项目
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|序号|开发主体|项目名称|宗地编号|土地用途|土地性质|
|1|新港建设|天都大厦|苏地2006-B-30|商业|出让|
|2||吴江天城花园|20090212-1|住宅、商业|出让|
||||20090212-2|||
||||20090212-3|||
|3||天之运花园|苏地2010-B-23|住宅、商业|出让|
|4|新创建设|宝带熙岸|苏地2010-B-20|住宅|出让|
|5||玉山广场|苏地2011-B-81|综合|出让|
|6|永新置地|大成郡|苏地2009-B-45|住宅|出让|
|7||太湖苏里|苏地2007-B-89|住宅|出让|

苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）
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|序号|开发主体|项目名称|宗地编号|土地用途|土地性质|
||||苏地2008-G-9|||
|8|徐州置地|万悦城一期|2011-9（A地块）|住宅、商业|出让|
||||2012-14（A地块）|住宅、商业|出让|

（三）拟建项目
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|序号|开发主体|项目名称|宗地编号|土地用途|土地性质|
|1|扬州置业|扬州2013-812|扬州2013-812|住宅|出让|
|2|徐州置地|泉山区D地块|2012-14（D地块）|住宅|出让|
||||2011-9（D地块）|住宅|出让|
|3|徐州置业|2011-28-1|2011-28-1|住宅、商业|出让|
|4|徐州文化|徐州市2012-14号B地块|2012-14（B地块）|商业|出让|

（四）其他项目*
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|序号|开发主体|项目名称|宗地编号|土地用途|土地性质|
|1|新港建设|名墅东苑|苏地2004-B-33|住宅、商业|出让|
|2||天都花园|苏地2006-B-30|住宅|出让|
|3|永新置地|水秀坊|苏地2006-B-39|住宅|出让|
|4||锦绣坊|苏地2006-G-98|住宅、商业|出让|
|5||文昌花园|苏地2006-G-56|住宅、商业|出让|
|6|金粉公司|钻石广场（超市配套设施）|苏地2005-G-66|商业|出让|
|7||乐购TESCO生活购物中心|苏地2005-G-66|商业|出让|

注：其他项目系指报告期内公司合并报表范围内的所有控参股公司因房屋销售完毕而不再持有、开发经营的房地产项目。
四、本次自查的具体项目
根据国发[2008]3号文等房地产调控政策相关规定，公司在仔细阅读、理解现行有效的国务院房地产调控政策规定的基础上，对房地产开发经营过程中可能存在的主要用地违法违规行为进行了适当的分类，主要包括土地闲置及囤地炒地情形的自查、招拍挂出让制度的自查、分割取得国有土地使用证的自查、土地出让合同签署情况的自查、以租代征情形的自查，以及竣工项目竣工验收完备性的自查等六个方面。
（一）关于土地闲置、囤地炒地情形的核查
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）根据《闲置土地处置办法（2012年修订）》（国土资源部令第 53号）第二条规定，下列情形构成闲置土地：（1）国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地；（2）已动工开发建设但开发建设面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满一年的国有建设用地。
经本公司自查，公司及其下属房地产子公司开发的徐州市 2012-14号 B地块、徐州市2011-28-1项目、泉山区D地块、万悦城一期、宝带熙岸、吴江天城花园、天之运花园、太湖苏里等8个项目存在不同程度的延期，具体情况如下：
（1）徐州市2012-14号B地块项目
徐州市2012-14号B地块项目由徐州文化负责开发建设，项目建设用地为2012-14号地块。根据徐州市国土资源局与徐州置地、徐州文化、徐州商旅签署的《国有建设用地使用权出让合同》，2012-14号地块应当在 2012年 6月 11日之前开工，其中 2012-14号 B地块应当在2014年5月11日之前竣工。
该地块由于拆迁原因导致动工延误，需要重新约定开竣工时间。截至本自查报告出具日，徐州文化已取得徐州市2012-14号B地块“徐土国用2013第10449号”土地使用权证书、“地字第320300201301009号”建设用地规划许可证，项目规划方案初稿设计已完成，并已进行地形勘测，建设工程规划许可证以及建筑工程施工许可证正在积极办理中。
（2）徐州市2011-28-1项目
徐州市 2011-28-1项目由徐州置业负责开发建设，项目建设用地为 2011-28-1号地块。
根据徐州市铜山区国土资源局与徐州置业签署的《国有建设用地使用权出让合同》，2011-28-1号地块应当在2011年6月5日之前开工，并于2013年11月5日之前竣工。
由于该项目前期因临时设施迁移等原因，土地不具备动工条件，需重新约定开竣工时间。
截至本自查报告出具日，徐州置业已取得徐州市2011-28-1号地块“铜国用2012第01852号”、“铜国用 2012第 01853号”土地使用权证书，“地字第 320300201201031号”建设用地规划许可证，已完成建筑规划方案设计并确定了施工图设计单位，建设工程规划许可证以及建筑工程施工许可证正在积极办理中。
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）（3）泉山区D地块项目
泉山区 D地块项目由徐州置地负责开发建设，项目建设用地由 2012-14号 D地块和2011-9号D地块组成。根据徐州市国土资源局与徐州置地、徐州文化、徐州商旅签署的《国有建设用地使用权出让合同》，2012-14号地块应当在 2012年 6月 11日之前开工，其中2012-14号D地块应当在2014年5月11日之前竣工。根据徐州市国土资源局与徐州置地签署的《国有建设用地使用权出让合同》，2011-9号D地块应当在2011年11月5日之前开工，在2013年11月5日之前竣工。
由于该地块拆迁原因导致动工延误，需要重新约定开竣工时间。截至本自查报告出具日，徐州置地已取得“徐土国用 2012第 19945号”、“徐土国用 2012第 35909号”土地使用权证书，“地字第 320300201201049号”、“地字第320300201201077号”建设用地规划许可证，建设工程规划许可证以及建筑工程施工许可证正在积极办理中。
（4）万悦城一期项目
万悦城一期项目由徐州置地负责开发建设，项目建设用地由2011-9号A地块和2012-14号A地块组成。根据徐州市国土资源局与徐州置地签署的《国有建设用地使用权出让合同》， 2011-9号 A地块应当在 2011年 11月 5日之前开工，在 2013年 11月 5日之前竣工。根据徐州市国土资源局与徐州置地、徐州文化、徐州商旅签署的《国有建设用地使用权出让合同》，2012-14号地块应当在2012年6月11日之前开工，其中2012-14号A地块应当在2014年5月11日之前竣工。
万悦城一期项目于 2013年 7月 17日首次取得编号为 320300020130095的《建筑工程施工许可证》和编号为 320300020130096的《建筑工程施工许可证》。
截至本自查报告出具日，万悦城一期项目土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等均已取得，并已实现预售。
（5）宝带熙岸项目
宝带熙岸项目由公司控股子公司新创建设负责开发建设，项目建设用地为苏地 2010-B-20地块。根据苏州市国土资源局与新创建设签署的《国有建设用地使用权出让合同》，苏地2010-B-20地块应当于2011年8月19日前动工，在2013年8月19日之前竣工。
截至本自查报告出具日，宝带熙岸项目土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）工程规划许可证、建筑工程施工许可证、预售许可证等均已取得，并已基本竣工。
因该项目前期规划调整，宝带熙岸项目于 2012年 1月 4日首次取得编号为 320591201201040119的《建筑工程施工许可证》，正式动工时间晚于《国有建设用地使用权出让合同》约定的动工时间。
（6）吴江天城花园项目
吴江天城花园项目由公司控股子公司新港建设负责开发，项目建设用地为 20090212-1号地块、20090212-2号地块、20090212-3号地块。根据吴江市国土资源局与新港建设签署的《国有建设用地使用权出让合同》，20090212-1号地块应当在2010年3月16日之前开工建设，20090212-2号地块和20090212-3号地块应当在2010年9月16日之前开工建设。
截至本自查报告出具日，吴江天城花园项目1号地块、3号地块的土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等已取得，并已实现预售。
2号地块已取得土地使用权证、建设用地规划许可证，建设工程规划许可证与建筑工程施工许可证正在积极办理中。
由于前期规划方案调整，用地手续耗时较长，吴江天城花园项目于 2011年 4月 22日首次取得编号为 FJ20100746320584201104220101《建筑工程施工许可证》，正式动工时间晚于《国有建设用地使用权出让合同》约定的动工时间。
（7）天之运花园项目
天之运花园项目由公司控股子公司新港建设负责开发，项目建设用地为苏地 2010-B-23号地块。根据苏州市国土资源局与新港建设签署的《国有建设用地使用权出让合同》，苏地2010-B-23号地块应当于2011年8月19日之前开工，并于2013年8月19日之前竣工。
截至本自查报告出具日，天之运花园项目住宅地块土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等已取得，并已实现预售。商业地块已取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，建筑工程施工许可证正在积极办理中。
因该地块前期进行水泥厂动迁工程，同时地下进行障碍物清除工作，地块不具备动工条件，天之运花园项目于2012年6月25日首次取得编号为320591201206250101的《建筑工程施工许可证》，正式动工时间晚于《国有建设用地使用权出让合同》约定的动工时间。
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）（8）太湖苏里项目
太湖苏里项目由公司控股子公司永新置地负责开发建设，项目建设用地由苏地 2007-B-89号地块和苏地 2008-G-9号地块组成。根据苏州市国土资源局与永新置地签署的《国有建设土地使用权出让合同》，苏地 2008-G-9号地块应当在 2010年 5月 31日之前动工，并于2012年5月31日之前竣工，苏地2007-B-89号地块应当在2009年3月25日之前动工。
2012年11月19日，苏州市国土资源局与永新置地签署《关于苏地让合[2009]第10号、 3205012009CR0044号出让合同的补充协议》，约定因规划调整，需对已合并登记地块（苏地2007-B-89号、苏地2008-G-9号）原用地红线进行局部调整。
截至本自查报告出具日，太湖苏里项目土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等均已取得，并已实现预售。
由于项目建设用地规划红线调整，太湖苏里项目于 2013年 3月 18日首次取得320591201303180201《建筑工程施工许可证》，正式动工时间晚于《国有建设用地使用权出让合同》约定的动工时间。
（二）关于经营性用地招拍挂出让制度的核查
《招标拍卖挂牌出让国有建设用地土地使用权规定》（国土资源部令第 39号，以下简称“《招拍挂规定》”）、《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》（国土资发[2004]71号）规定，自 2002年 7月 1日《招拍挂规定》实施后，除原划拨土地使用权人不改变原土地用途申请补办出让手续和按国家有关政策规定属于历史遗留问题之外，商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地供应必须严格按规定采用招标拍卖挂牌方式，其他土地的供地计划公布后，同一宗地有两个或两个以上意向用地者的，也应当采用招标拍卖挂牌方式供应。
经查阅相关文件，报告期内公司项目用地均符合《招拍挂规定》等法律法规和国发[2008]3号文等房地产调控政策规定关于经营性用地招拍挂出让取得的相关要求。
（三）关于分割取得国有土地使用证情形的核查
根据《招拍挂规定》第 23条规定，“受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）付清全部土地出让价款后，方可申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的，不得发放国有建设用地使用权证书，也不得按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书”。
经查阅相关文件，报告期内公司竣工在售/持有、在建、拟建及其他项目均已取得国有土地使用权证，并已足额缴纳全部土地出让价款，除名墅东苑项目、理想城商业中心项目存在按出让价款缴纳比例分割取得国有建设用地使用权证书情形外，其余项目均不存在按出让价款缴纳比例分割取得国有建设用地使用权证书的情形。
1、苏地2004-B-33号地块（名墅东苑）
新创建设于 2004年8月通过竞拍取得苏地 2004-B-33号地块（名墅东苑）的土地使用权，因该地块动迁问题未能解决，导致新创建设未能按照合同约定开工建设。2006年 7月 27日，新创建设向苏州市国土资源局、苏州市土地储备中心申请将苏地 2004-B-33号地块土地使用权变更至新港建设名下。鉴于该地块位于苏州高新区 312国道西、鸿福路南，地块内有八幢工业厂房没有拆除，工业园仍在使用中，该部分厂房占用了苏地2004-B-33号地块。另外，白洋湾水厂取水管斜穿该地块的问题也尚未解决，苏地2004-B-33号地块未达到实际交付条件。为此，新港建设在已付清了住宅用地的全部土地出让金和商业用地的部分土地出让金之后，为保证对该地块的顺利开发建设，于 2006年 10月 8日向苏州市国土资源局和苏州市土地储备中心申请要求分割办理土地证，并于2006年10月17日取得苏州市国土资源局的批准。
经查阅土地出让金缴付凭证、国有土地使用权证及分割取得土地证的申请报告等相关文件，公司认为，新港建设系因土地实际状况难以全部办证且为有利于苏地2004-B-33号地块的顺利开发，故向苏州市国土资源局等土地管理部门申请分割取得土地证，该事项已经有权土地管理部门批准，经有关土地管理部门确认，苏地2004-B-33号地块开发合法合规，未曾因违反土地管理方面的法律、法规、政策而受到处罚。
2、苏地2003-B-37地块（理想城商业中心）
新创建设于2003年10月通过竞拍取得苏地2003-B-37号地块（理想城商业中心）的土地使用权。因该地块尚未完成拆迁，无法按时交付。为保证对地块的顺利开发建设，新创建设就已具备交地条件的地块先行办理相关用地手续，并于 2005年 4月 30日取得部分土地使用权证。
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）经查阅相关文件，公司认为，理想城商业中心项目系因地上动迁事宜导致土地无法按时交付，为保证公司对地块进行顺利开发，新创建设就具备交付条件的部分地块先行办理土地证，经有关土地管理部门确认，苏地2003-B-37号地块开发合法合规，未曾因违反土地管理方面的法律、法规、政策而受到处罚。
（四）关于以租代征情形的核查
根据《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）、《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发[2007]71号）、国发[2008]3号文等相关规定，禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。
经查阅相关文件，报告期内公司竣工在建/持有、在建、拟建及其他项目的项目用地均系国有建设用地，与相关国土主管部门签署了国有土地使用权出让合同，不存在擅自将农用地转为建设用地或通过“以租代征”将农用地转为非农业用地的情形，符合国发[2008]3号文等房地产调控政策规定的相关要求。
（五）关于土地出让合同签署情况的核查
根据国发[2008]3号文相关规定，土地出让合同和划拨决定书要严格约定建设项目投资额、开竣工时间、规划条件、价款、违约责任等内容。
经查阅相关文件，报告期内公司竣工在建/持有、在建、拟建及其他项目，公司子公司取得项目用地时与当地土地管理部门签署的国有土地使用权出让合同，均系依照土地管理部门提供的文本进行签署，符合国发[2008]3号文等房地产调控政策规定的相关要求。
（六）关于竣工项目竣工验收完备性的核查
根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法（2009年修正）》（住建部令第 2号）相关规定，建设工程经验收合格的，方可交付使用。
经查阅相关文件，公司报告期内的竣工项目均已完成相关工程竣工验收手续，符合《建设工程质量管理条例》等法律法规及国发[2008]3号文等房地产调控政策规定的相关要求。
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）五、用地情况整改方案和相关国土主管部门的情况说明
经本公司自查，公司及其下属房地产子公司开发的徐州市 2012-14号 B地块、徐州市2011-28-1项目、泉山区D地块、万悦城一期、宝带熙岸、吴江天城花园、天之运花园、太湖苏里等 8个项目存在不同程度的延期，公司已经对上述 8个项目提出了整改方案和进度安排，具体如下：
（一）总体整改方案
经本公司自查，公司及其下属房地产子公司就部分项目存在延迟开工、进度较慢的问题，拟采取以下总体整改措施：
1、成立由公司总经理领导，苏州、徐州相应项目公司总经理为直接责任人的项目推进工作小组，及时发现并协助解决项目开发中遇到的新问题，每月向公司董事长汇报项目的进展情况；
2、各项目制定明确工程进度表，严格有序推进项目进度；
3、加大对项目的资金支持力度和融资力度，保障开发项目所需资金需求，将项目公司后期开发所需资金列入未来资金预算，确保开发进度；
4、进一步加强公司高级管理人员和项目经办人员对房地产相关法律法规的学习，确保管理人员和项目经办人员熟悉项目开发过程中的各项法律法规。
（二）具体项目的进度安排
1、徐州项目总体安排
2010年12月，控股股东苏高新集团与徐州市人民政府签订了关于“彭城欢乐世界（以下简称徐州项目）”开发建设项目合作协议。2011年1月，确定由苏州高新出资8亿元设立了全资子公司苏州高新（徐州）投资发展有限公司作为实施徐州项目的投资主体，为考虑房地产项目及旅游项目开发运营，兼顾用地范围内地方政府税收利益的归属，分期设立了徐州商旅、徐州置地、徐州置业、徐州文化等四家全资子公司作为项目开发运营主体。徐州项目是苏州高新跨区域开发、投资、经营的重点项目，定位为乐园、商贸、生态住宅于一体的大型综合性项目，徐州四块土地是整个徐州项目的组成部分。徐州项目开发的总体情况如下：
（1）整体规划，分期实施。根据徐州项目整体规划，徐州项目由欢乐世界、水上世界、
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）儿童世界、旅游文化综合体与住宅地产、商业地产等业态组成；公司在项目整体统一规划的基础上，结合供地情况及项目建设进程分期实施。
（2）根据合作协议，由于动迁、土地指标的限制以及项目跨泉山、铜山两区等因素，徐州项目将采取分期供地的方式进行，项目用地包括AE（商住混合）、B（商业用地）、C（乐园用地）、D（居住用地）。
（3）徐州市政府对项目高度重视，为了确保徐州项目顺利推进，徐州市政府成立了项目建设指挥部，定期召开协调会并以会议纪要的方式协调项目推进过程中需要解决的事项。
具体而言，徐州项目的进度安排如下：
（1）徐州市2012-14号B地块项目
徐州市 2012-14号 B地块由徐州文化作为开发主体，已完成规划方案设计初稿及地形勘测，徐州文化已对该项目制定了明确可行的时间表，计划于 2015年8月取得建设工程规划许可证、2015年9月取得建筑工程施工许可证并正式开工、2017年3月竣工交付。
（2）徐州市2011-28-1项目
徐州市2011-28-1地块目前已完成建筑规划方案设计并确定了施工图设计单位，徐州置业已对该项目制定了明确可行的时间表，计划于2015年3月底取得建设工程规划许可证、 2015年4月底取得建筑工程施工许可证，并于2015年5月正式开工，2016年底完工交付。
（3）泉山区D地块项目
目前泉山区 D地块的项目整体规划已完成，徐州置地计划于 2015年 10月取得建设工程规划许可证、2015年 11月取得建筑工程施工许可证，2015年 12月正式开工、2017年12月竣工交付。
（4）万悦城一期项目
万悦城一期主要为万悦城 1-4组团，正处于建设之中；其中 1-3组团计划 2015年 2月份完工交付，4组团计划2015年底完工交付。
2、宝带熙岸项目
截至本自查报告出具日，宝带熙岸项目已完工并达到交付条件。
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）3、吴江天城花园项目
新港建设已制定了开发进度的书面计划，对项目的三块建设用地分类规划，其中 1号地块已全部竣工，目前处于商品房销售过程中；3号地块已开工，预计于2015年12月底竣工交付；2号地块计划于 2015年 8月取得建设工程规划许可证、2015年 11月取得建筑工程施工许可证并正式开工、2017年11月前竣工交付。
4、天之运花园项目
新港建设已制定了开发进度的书面计划，住宅地块预计2015年底完成竣工交付，商业地块计划于 2015年 7月取得建设工程规划许可证、2015年 10月取得建筑工程施工许可证并正式开工、2016年12月竣工交付。
5、太湖苏里项目
永新置地已制定开发进度的书面计划，预计于2015年6月底前实现竣工交付。
（三）相关国土主管部门的情况说明
公司对上述项目有关情况已取得了相关国土主管部门的情况说明，具体如下：
1、由徐州置业开发的徐州市 2011-28-1号地块因前期为彭城欢乐世界项目指挥部办公用地，土地不具备动工条件，建筑物于 2014年 10月 26日才拆除，造成 2011-28-1号地块建设至今尚未动工，需重新约定开竣工时间。该情况公司已取得徐州市铜山区国土资源局出具的证明。
2、由徐州置地开发的泉山区D地块涉及鱼塘赔偿问题，导致动工延迟，鱼塘赔偿已于 2014年 11月 10日全部落实，需要重新约定开竣工时间。由徐州文化开发的 2012-14号 B地块系因该地块上拆迁工作正在进行，导致动工延迟，需要重新约定开竣工时间。上述情况公司已取得徐州市国土资源局出具的证明。
3、新创建设开发的宝带熙岸项目用地（苏地 2010-B-20号）系因规划方案调整导致开发计划延迟，但延期未满一年，不构成闲置土地；由新港建设开发的天之运花园项目用地（苏地2010-B-23号）因该地块前期进行水泥厂动迁工程，同时地下进行障碍物清除工作，地块不具备动工条件，造成延迟动工10个月，不构成闲置土地；永新置地开发的太湖苏里项目用地（苏地 2007-B-89号、苏地 2008-G-9号）因自来水管道斜穿地块，于 2012年 11月重新调整规划红线，并经有关政府批准，于 2012年 12月取得合并地块后的土地使用权
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）证，并于2013年3月正式开工建设，因上述原因造成动工延迟，不构成闲置土地。上述情况公司已取得苏州市国土资源局高新区（虎丘）分局出具的证明。
4、由新港建设开发的天城花园项目用地（20090212号）因该地块前期规划方案调整，前期办理用地手续耗时较长，导致延迟动工建设，不构成闲置用地。该情况公司已取得苏州市吴江区国土资源局经济技术开发区分局出具的证明。
综上所述，经公司自查，公司已经对徐州市2012-14号B地块、徐州市2011-28-1项目、泉山区 D地块、万悦城一期、宝带熙岸、吴江天城花园、天之运花园、太湖苏里 8个项目的违规问题进行了整改。对上述项目属于非公司自身原因造成的问题，公司已取得了相关政府主管部门的情况说明予以确认。公司认为，公司不存在因违反土地管理方面的法律、法规、政策而受到处罚或立案调查的情形。
六、相关承诺的披露
为进一步保护中小投资者的利益并积极稳妥地推进本次公开发行公司债券相关事项，发行人及控股股东苏高新集团、实际控制人苏州高新区管委会作出如下承诺并在上海证券交易所网站予以公开披露。
公司作出承诺如下：
“1、苏州新区高新技术产业股份有限公司（以下称“苏州高新”）及其控股子公司本次发行的报告期内所有在建拟建房地产开发项目及对应项目公司目前运营正常，未因用地问题而受到重大不利影响，不存在相关政府主管部门限制、禁止苏州高新或有关项目公司开发经营活动的情形。苏州高新已对有关用地项目制定整改方案和进度安排。
2、苏州高新将进一步增强包括本次发行在内的信息披露，持续、真实、准确、完整、及时地披露公司竞得土地使用权、房地产开发项目投资、建设、销售（预售）、融资、抵押情况等对投资决策有重大影响的信息，披露内容应做到简明易懂，充分揭示风险，方便中小投资者查阅。”
控股股东苏高新集团作出承诺如下：
“1、苏州高新已就本次发行涉及在建拟建房地产开发项目的相关事项制定了整改措施并出具如下承诺：“苏州高新及其控股子公司本次发行的报告期内所有在建拟建房地产开发项目及对应项目公司目前运营正常，未因用地问题而受到重大不利影响，不存在相关政府
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）主管部门限制、禁止苏州高新或有关项目公司开发经营活动的情形。苏州高新已对有关用地项目制定整改方案和进度安排。”鉴于此，本企业承诺全力督促苏州高新完成上述承诺，并配合、协助苏州高新贯彻落实、确实履行上述方案和安排。
2、若苏州高新未完成承诺的整改方案和进度安排、或因有关房地产开发项目用地手续不完善、不及时、或因存在应披露而未披露的土地闲置等违法违规行为，而受到行政处罚或发生利益受损的其他情形，给苏州高新和投资者造成损失的，本企业将全力、积极、妥善地协助苏州高新解决瑕疵问题、消除不利影响，并承诺承担赔偿责任，对苏州高新所遭受的一切经济损失予以足额赔偿。
3、本企业将积极保障苏州高新及中小投资者的权益，重视并帮助中小投资者行使合法权利，拟采取的方式包括但不限于敦促苏州高新进一步增强包括本次发行在内的信息披露，持续、真实、准确、完整、及时地披露公司竞得土地使用权、房地产开发项目投资、建设、销售（预售）、融资、抵押情况等对投资决策有重大影响的信息，披露内容应做到简明易懂，充分揭示风险，方便中小投资者查阅。”
实际控制人苏州高新区管委会作出承诺如下：
“1、苏州高新已就本次发行涉及在建拟建房地产开发项目的相关事项制定了整改措施并出具如下承诺:“苏州高新及其控股子公司本次发行的报告期内所有在建拟建房地产开发项目及对应项目公司目前运营正常，未因用地问题而受到重大不利影响，不存在相关政府主管部门限制、禁止苏州高新或有关项目公司开发经营活动的情形。苏州高新已对有关用地项目制定整改方案和进度安排。”鉴于此，苏州市人民政府苏州高新区管理委员会承诺将全力督促苏州高新完成上述承诺，并配合、协助苏州高新贯彻落实、确实履行相关整改方案和进度安排。
2、若苏州高新未完成承诺的整改方案和进度安排、或因有关房地产开发项目用地手续不完善、不及时、或因存在应披露而未披露的土地闲置等违法违规行为，而受到行政处罚或发生利益受损的其他情形，给苏州高新和投资者造成损失的，苏州市人民政府苏州高新区管理委员会将全力、积极、妥善地协助苏州高新解决瑕疵问题、消除不利影响。
3、苏州市人民政府苏州高新区管理委员会将积极保障苏州高新及中小投资者的权益，重视并帮助中小投资者行使合法权利，拟采取的方式包括但不限于敦促苏州高新进一步增强包括本次发行在内的信息披露，持续、真实、准确、完整、及时地披露公司竞得土地使
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）用权、房地产开发项目投资、建设、销售（预售）、融资、抵押情况等对投资决策有重大影响的信息，披露内容应做到简明易懂，充分揭示风险，方便中小投资者查阅。”
同日，公司全体董事、监事、高级管理人员作出承诺：“本次公开发行公司债券的申报文件中，苏州高新及其下属企业不存在应披露而未披露的土地闲置等违法违规情形，若因上述问题给苏州高新和投资者造成损失的，将承担相关赔偿责任。”
综上所述，公司及其控股股东苏高新集团、实际控制人苏州高新区管委会已就上述房地产项目存在的问题而可能受到的行政处罚或其他损害公司利益的情形制定了保护中小投资者权益的措施。公司全体董事、监事、高级管理人员对本次公开发行公司债券的申报文件中，因公司存在应披露而未披露的土地闲置等违法违规情形给苏州高新和投资者造成损失的，承诺承担相关赔偿责任。
七、结论性意见
综上所述，公司自查后认为，公司本次自查范围内的11个竣工在售/持有型项目，8个在建项目，4个拟建项目及7个其他项目均不存在国务院房地产调控政策相关规定禁止的闲置土地、囤地炒地等违法违规行为，符合国发[2008]3号文等房地产调控政策规定。公司已经对徐州市2012-14号B地块、徐州市2011-28-1项目、泉山区D地块、万悦城一期、宝带熙岸、吴江天城花园、天之运花园、太湖苏里 8个项目的违规问题进行了整改。对上述项目属于非公司自身原因造成的问题，公司已取得了相关政府主管部门的情况说明予以确认，公司不存在因违反土地管理方面的法律、法规、政策而受到处罚或立案调查的情形。
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）苏州新区高新技术产业股份有限公司
关于执行国务院房地产调控政策规定
之商品房专项自查报告
致：中国证券监督管理委员会
苏州新区高新技术产业股份有限公司（以下简称“公司”）拟公开发行公司债券，根据《中国证监会行政许可项目审查反馈意见通知书》（140909号）的要求，以及对照《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》和《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》等国务院房地产调控政策的相关规定，公司对2011年 1月 1日至 2014年 12月 31日期间本公司及直接或间接控股公司有关房地产开发项目在商品房开发方面执行国务院房地产调控政策相关规定的情况进行了专项自查，并出具本专项自查报告如下：
一、专项自查报告所涉相关定义与简称
在本专项自查报告中，除非依据上下文应另作解释，或者已经标注之解释，否则下列简称分别对应含义如下：
|||
|-|-|
|公司、发行人、苏州高新|指苏州新区高新技术产业股份有限公司|
|苏州高新区管委会、实际控制人|指苏州市人民政府苏州高新区管理委员会|
|苏高新集团、控股股东|指苏州高新区经济发展集团总公司|
|新港建设|指苏州新港建设集团有限公司，系公司控股子公司|
|扬州置业|指苏州新港（扬州）置业有限公司，系新港建设全资子公司|
|新创建设|指苏州新创建设发展有限公司，系公司控股子公司|
|永新置地|指苏州永新置地有限公司，系公司控股子公司|
|苏州永华|指苏州永华房地产开发有限公司，系永新置地控股子公司|
|高新商旅|指苏州高新商旅发展有限公司，系公司控股子公司|
|徐州置地|指苏州高新（徐州）置地发展有限公司，系公司全资子公司苏州高新（徐州）投资发展有限公司的全资子公司|
|徐州置业|指苏高新（徐州）置业有限公司，系公司全资子公司苏州高新（徐州）投资发展有限公司的全资子公司|
|徐州商旅|指苏州高新（徐州）商旅发展有限公司，系公司控股公司苏州|

苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）
|||
|-|-|
||乐园发展有限公司的全资子公司|
|徐州文化|指苏州高新（徐州）文化商业发展有限公司，系公司全资子公司苏州高新（徐州）投资发展有限公司的全资子公司|
|金粉公司|指苏州钻石金属粉有限公司，系公司控股子公司|
|发行人子公司|指公司合并财务报表范围内的子公司之合称|
|报告期|指2011年1月1日至2014年12月31日期间|
|中国证监会|指中国证券监督管理委员会|
|国办发[2010]4号文|指《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》|
|国发[2010]10号文|指《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》|
|国办发[2013]17号文|指《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》|

二、本次自查的项目范围
本专项自查报告的核查范围为报告期内纳入公司合并报表范围的所有控股公司持有、开发经营的房地产项目涉及的商品房开发销售情况。报告期内公司控股公司开发经营商品房项目中，竣工在售/持有型项目11个，在建项目8个，拟建项目共4个，其他项目7个，具体情况如下：
（五）竣工在售/持有型项目
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|序号|开发主体|项目名称|宗地号|土地用途|土地性质|
|12|新港建设|天都商贸中心|苏地2006-B-30|商业|出让|
|13||名仕花园|扬州2007-361|住宅|出让|
|14|新创建设|理想城商业中心|苏地2003-B-37|居住|出让|
|15||理想城四期|苏地2005-B-38|住宅|出让|
|16||大河山一期|苏地2006-B-31|住宅|出让|
|17||大河山二期|苏地2007-B-83|住宅、商业|出让|
|18|永新置地|秀郡|苏地2006-B-41|住宅|出让|
|19||金都城|苏地2006-G-96|商业|出让|
|20||龙池华府|苏地2007-B-82|住宅|出让|
|21|苏州永华|荣尚花园|苏地2009-G-18|住宅|出让|
|22||荣华花园|苏地2009-B-131|住宅、批发零售|出让|

（六）在建项目
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|序号|开发主体|项目名称|宗地编号|土地用途|土地性质|
|9|新港建设|天都大厦|苏地2006-B-30|商业|出让|

苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|序号|开发主体|项目名称|宗地编号|土地用途|土地性质|
|10||吴江天城花园|20090212-1|住宅、商业|出让|
||||20090212-2|||
||||20090212-3|||
|11||天之运花园|苏地2010-B-23|住宅、商业|出让|
|12|新创建设|宝带熙岸|苏地2010-B-20|住宅|出让|
|13||玉山广场|苏地2011-B-81|综合|出让|
|14|永新置地|大成郡|苏地2009-B-45|住宅|出让|
|15||太湖苏里|苏地2007-B-89|住宅|出让|
||||苏地2008-G-9|||
|16|徐州置地|万悦城一期|2011-9（A地块）|住宅、商业|出让|
||||2012-14（A地块）|住宅、商业|出让|

（七）拟建项目
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|-|-|-|-|-|-|
|序号|开发主体|项目名称|宗地编号|土地用途|土地性质|
|5|扬州置业|扬州2013-812|扬州2013-812|住宅|出让|
|6|徐州置地|泉山区D地块|2012-14（D地块）|住宅|出让|
||||2011-9（D地块）|住宅|出让|
|7|徐州置业|2011-28-1|2011-28-1|住宅、商业|出让|
|8|徐州文化|徐州市2012-14号B地块|2012-14（B地块）|商业|出让|

（八）其他项目*
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|-|-|-|-|-|-|
|序号|开发主体|项目名称|宗地编号|土地用途|土地性质|
|1|新港建设|名墅东苑|苏地2004-B-33|住宅、商业|出让|
|2||天都花园|苏地2006-B-30|住宅|出让|
|3|永新置地|水秀坊|苏地2006-B-39|住宅|出让|
|4||锦绣坊|苏地2006-G-98|住宅、商业|出让|
|5||文昌花园|苏地2006-G-56|住宅、商业|出让|
|6|金粉公司|钻石广场（超市配套设施）|苏地2005-G-66|商业|出让|
|7||乐购TESCO生活购物中心|苏地2005-G-66|商业|出让|

注：其他项目系指报告期内公司合并报表范围内的所有控参股公司因房屋销售完毕而不再持有、开发经营的房地产项目。
二、自查的事项及依据
根据国办发[2010]4号文、国发[2010]10号文及国办发[2013]17号文等房地产调控政策
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）相关规定，经公司仔细阅读并充分理解，就前述现行有效的国务院房地产调控政策规定中的具体条款适用本次自查列示如下：
（一）国办发[2010]4号文的相关规定
第三条关于“加强风险防范和市场监管”的规定，“住房城乡建设部门要会同有关部门，加大对捂盘惜售、囤积房源，散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度，加强对住房特别是保障性住房的工程质量安全监管”，“要结合当地实际，合理确定商品住房项目预售许可的最低规模，不得分层、分单元办理预售许可。已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售”。
（二）国发[2010]10号文的相关规定
第五条关于“加强市场监管”的规定，“对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。住房城乡建设部门要对已发放预售许可证的商品住房项目进行清理，对存在捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为的房地产开发企业，要加大曝光和处罚力度，问题严重的要取消经营资格，对存在违法违规行为的要追究相关人员的责任”。
（三）国办发[2013]17号文的相关规定
第五条关于“加强市场监管和预期管理”的规定，“继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照申报价格对外销售”，“对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，有关部门要建立联动机制，加大查处力度。国土资源部门要禁止其参加土地竞买，银行业金融机构不得发放新开发项目贷款，证券监管部门暂停批准其上市、再融资或重大资产重组，银行业监管部门要禁止其通过信托计划融资”。
三、自查结果
公司在仔细阅读、理解现行有效的国务院房地产调控政策规定的基础上，对报告期内商品房项目进行了自查。具体自查结果如下：
经自查，公司报告期内的可售楼盘均已按照相关法律法规办理并取得相关的商品房预售许可证，不存在无证预售或销售的情况；该等项目在商品房销售过程中均严格按照申报价格对外销售，符合商品房销售明码标价、一房一价的相关规定；报告期内上述项目公司
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）均不存在因捂盘惜售、哄抬房价而被住房城乡建设主管部门处以行政处罚的情形。
综上所述，报告期内，公司在商品房开发销售过程中，不存在国务院房地产调控政策相关规定禁止的捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为，符合国办发[2010]4号文、国发[2010]10号文及国办发[2013]17号文等房地产调控政策规定。
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）议案二
关于公司董事、监事和高级管理人员
出具房地产业务开展情况的承诺函
各位股东及股东代表：
为进一步保护公司及中小投资者的利益并积极稳妥地推进本次公开发行公司债券的相关事项，公司全体董事、监事、高级管理人员就公司房地产业务开展情况作出了相关承诺。
公司全体董事、监事、高级管理人员作出承诺：“本次公开发行公司债券的申报文件中，苏州高新及其下属企业不存在应披露而未披露的土地闲置等违法违规行为，若因上述问题给苏州高新和投资者造成损失的，将承担相关赔偿责任。”
现就该事项提请股东大会，请各位股东及股东代表审议。
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）议案三
关于公司控股股东、实际控制人出具房地产业务开展情况的承诺函
各位股东及股东代表：
为进一步保护公司及中小投资者的利益并积极稳妥地推进本次公开发行公司债券的相关事项，公司控股股东和实际控制人就公司房地产业务开展情况作出了相关承诺。
控股股东苏高新集团作出承诺如下：
“1、苏州高新已就本次发行涉及在建拟建房地产开发项目的相关事项制定了整改措施并出具如下承诺：“苏州高新及其控股子公司本次发行的报告期内所有在建拟建房地产开发项目及对应项目公司目前运营正常，未因用地问题而受到重大不利影响，不存在相关政府主管部门限制、禁止苏州高新或有关项目公司开发经营活动的情形。苏州高新已对有关用地项目制定整改方案和进度安排。”鉴于此，本企业承诺全力督促苏州高新完成上述承诺，并配合、协助苏州高新贯彻落实、确实履行上述方案和安排。
2、若苏州高新未完成承诺的整改方案和进度安排、或因有关房地产开发项目用地手续不完善、不及时、或因存在应披露而未披露的土地闲置等违法违规行为，而受到行政处罚或发生利益受损的其他情形，给苏州高新和投资者造成损失的，本企业将全力、积极、妥善地协助苏州高新解决瑕疵问题、消除不利影响，并承诺承担赔偿责任，对苏州高新所遭受的一切经济损失予以足额赔偿。
3、本企业将积极保障苏州高新及中小投资者的权益，重视并帮助中小投资者行使合法权利，拟采取的方式包括但不限于敦促苏州高新进一步增强包括本次发行在内的信息披露，持续、真实、准确、完整、及时地披露公司竞得土地使用权、房地产开发项目投资、建设、销售（预售）、融资、抵押情况等对投资决策有重大影响的信息，披露内容应做到简明易懂，充分揭示风险，方便中小投资者查阅。”
实际控制人苏州高新区管委会作出承诺如下：
苏州新区高新技术产业股份有限公司（600736）“1、苏州高新已就本次发行涉及在建拟建房地产开发项目的相关事项制定了整改措施并出具如下承诺:“苏州高新及其控股子公司本次发行的报告期内所有在建拟建房地产开发项目及对应项目公司目前运营正常，未因用地问题而受到重大不利影响，不存在相关政府主管部门限制、禁止苏州高新或有关项目公司开发经营活动的情形。苏州高新已对有关用地项目制定整改方案和进度安排。”鉴于此，苏州市人民政府苏州高新区管理委员会承诺将全力督促苏州高新完成上述承诺，并配合、协助苏州高新贯彻落实、确实履行相关整改方案和进度安排。
2、若苏州高新未完成承诺的整改方案和进度安排、或因有关房地产开发项目用地手续不完善、不及时、或因存在应披露而未披露的土地闲置等违法违规行为，而受到行政处罚或发生利益受损的其他情形，给苏州高新和投资者造成损失的，苏州市人民政府苏州高新区管理委员会将全力、积极、妥善地协助苏州高新解决瑕疵问题、消除不利影响。
3、苏州市人民政府苏州高新区管理委员会将积极保障苏州高新及中小投资者的权益，重视并帮助中小投资者行使合法权利，拟采取的方式包括但不限于敦促苏州高新进一步增强包括本次发行在内的信息披露，持续、真实、准确、完整、及时地披露公司竞得土地使用权、房地产开发项目投资、建设、销售（预售）、融资、抵押情况等对投资决策有重大影响的信息，披露内容应做到简明易懂，充分揭示风险，方便中小投资者查阅。”
现就该事项提请股东大会，请各位股东及股东代表审议，关联股东将回避表决。