瑞银证券有限责任公司
关于中建西部建设股份有限公司
发行股份购买资产并募集
配套资金暨关联交易
之
2014年度持续督导报告
瑞银证券有限责任公司
北京市西城区金融大街7号英蓝国际金融中心12层、15层
瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之年
度持续督导报告
释 义
在本报告中，除非文义另有所指，以下简称具有如下特定含义：
西部建设/上市公司 指 中建西部建设股份有限公司，曾用名为新疆西部建
设股份有限公司
瑞银证券/本独立财 指 瑞银证券有限责任公司
务顾问
中建股份 指 中国建筑股份有限公司
中建总公司 指 中国建筑工程总公司，西部建设实际控制人
新疆建工 指 中建新疆建工（集团）有限公司，曾用名为新疆建
工（集团）有限责任公司，西部建设控股股东
中建一局 指 中国建筑一局（集团）有限公司
中建二局 指 中国建筑第二工程局有限公司
中建三局 指 中国建筑第三工程局有限公司
中建四局 指 中国建筑第四工程局有限公司
中建五局 指 中国建筑第五工程局有限公司
中建六局 指 中国建筑第六工程局有限公司
中建八局 指 中国建筑第八工程局有限公司
交易对方 指 中建股份、中建一局、中建二局、中建三局、中建
四局、中建五局、中建六局及中建八局
本报告 指 瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限
公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易
之2014年度持续督导报告
瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之年
度持续督导报告
本次交易/本次重组/ 指 西部建设向中建股份发行股份购买其持有的中建商
本次发行 混40.80%股权，向中建三局发行股份购买其持有的
中建商混40.80%股权；向中建一局发行股份购买其
持有的中建商混1.29%股权，向中建二局发行股份
购买其持有的中建商混1.29%股权，向中建五局发
行股份购买其持有的中建商混10.23%股权；向中建
四局发行股份购买其持有的中建商混5.60%股权；
向中建六局发行股份购买其持有的天津新纪元
100%股权；向中建八局发行股份购买其持有的山东
建泽55%股权；同时向新疆建工非公开发行股票募
集配套资金
本次配套融资 指 西部建设向新疆建工非公开发行股票募集配套资金
《盈利预测补偿协 指 《新疆西部建设股份有限公司与中国建筑股份有限
议》 公司、中国建筑一局（集团）有限公司、中国建筑
第二工程局有限公司、中国建筑第三工程局有限公
司、中国建筑第四工程局有限公司、中国建筑第五
工程局有限公司、中国建筑第六工程局有限公司、
中国建筑第八工程局有限公司盈利预测补偿协议》
商品混凝土业务/商 指 将水泥、砂石料、水以及根据需要掺入的外加剂、
混业务/预拌混凝土 矿物掺合料等组分按一定比例，在混凝土生产线经
业务 计量、拌制后出售，并采用运输车，在规定时间内
运至使用地点的业务
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
《重组管理办法》 指 《上市公司重大资产重组管理办法》
元 指 人民币元
本报告中部分合计数若出现与各加数直接相加之和在尾数上有差异，均为四
舍五入所致。
瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之年
度持续督导报告
一、本次交易基本情况
2013年3月1日，西部建设收到了中国证监会出具的证监许可[2013]191号
《关于核准新疆西部建设股份有限公司向中国建筑股份有限公司等发行股份购
买资产并募集配套资金的批复》，核准西部建设向中建股份发行60,131,732股股
份、向中建一局发行1,895,497股股份、向中建二局发行1,895,497股股份、向中
建三局发行 60,131,732股股份、向中建四局发行 8,261,340股股份、向中建五局
发行 15,079,133股股份、向中建六局发行 2,040,580股股份、向中建八局发行
2,554,414股股份购买相关资产。此外，核准西部建设非公开发行不超过
37,997,482股新股募集本次发行股份购买资产的配套资金。该批复自核准之日起
12个月内有效。
2013年 3月，西部建设完成了所收购相关资产的工商变更登记，2013年 3
月 14日，大华会计师事务所审验了本次交易西部建设新增注册资本及实收股本
情况，并出具了《验资报告》（大华验字[2013]000062号）。2013年3月21日，
中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司出具《证券登记确认书》。新增股份
已于2013年4月8日在深圳证券交易所上市。
截至2013年12月27日，西部建设向新疆建工非公开发行49,127,108股股
份募集本次交易的配套资金。2014年 1月 7日，西部建设在中国证券登记结算
有限责任公司深圳分公司办理了本次配套融资之非公开发行股份的股权登记手
续，并取得中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司出具的《证券登记确认
书》。新增股份已于2014年1月14日在深圳证券交易所上市。
二、交易对方承诺的履行情况
（一）交易对方及配套融资发行对象关于股份限售的承诺
本次交易对方中建股份、中建一局、中建二局、中建三局、中建四局、中建
五局、中建六局及中建八局均承诺：本次认购的股份自上市之日起 36个月内不
转让。
本次配套融资的发行对象新疆建工承诺：本次认购的股份自上市之日起 36
个月内不转让。
瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之年
度持续督导报告
经核查，截至本报告签署之日，该承诺正在履行过程中，中建股份、中建一
局、中建二局、中建三局、中建四局、中建五局、中建六局、中建八局及新疆建
工不存在违反该承诺的情况。
（二）交易对方关于标的公司利润补偿的承诺
鉴于本次西部建设所购买标的资产采用收益现值法进行评估并作为定价参
考依据，根据《重组管理办法》和中国证监会关于盈利预测补偿的相关要求，西
部建设与中建股份等八家法人在《盈利预测补偿协议》中进行了约定，根据上述
协议，如果本次交易于2013年度实施完毕，补偿期间为2013年、2014年、2015
年。交易对方已向西部建设保证，盈利补偿期间，标的公司实现的扣除非经常性
损益后归属于西部建设的净利润合计数，不低于标的公司在资产评估报告中所对
应的同期合计预测净利润数。否则，交易对方同意就差额部分依据协议约定给予
西部建设补偿。
经核查，本次交易于 2013年度实施完毕，盈利补偿期间为 2013年、2014
年、2015年，该承诺仍在履行过程中，交易对方无违反该承诺的情况（详见本
报告之“二、盈利预测的实现情况”）。
（三）中建总公司关于避免同业竞争的承诺
为了避免与西部建设的同业竞争，中建总公司已出具《关于避免同业竞争的
承诺函》，中建总公司承诺：
“1、本次重组完成后，西部建设将成为本公司在商品混凝土业务领域的上市
平台和资本运作平台，本公司保证在遵守有关上市公司监管、国有资产监管等法
律法规的前提下，支持西部建设做大做强主营业务。
2、本公司承诺，在对西部建设拥有控制权期间，本公司将严格遵守有关法
律、法规、规范性文件的规定及中国证监会的有关规定，不会直接或间接拥有与
西部建设从事相同或相似业务并构成竞争关系的企业、组织、经济实体的控制权。
3、本公司在本函中所作的声明、保证及承诺将适用于本公司控制的除了西
部建设之外的所有其他企业，本公司将依法促使该等企业按照与本公司同样的标
准遵守以上保证及承诺事项。”
“如以上声明、保证事项与事实不符，或者本公司及本公司控制的其他企业
违反上述保证及承诺事项，本公司愿意承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿
瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之年
度持续督导报告
由此给西部建设及其股东造成的全部损失。
本承诺函经本公司签署后立即生效，且在本公司对西部建设拥有控制权期间
持续有效。”
经核查，截至本报告签署之日，该承诺持续有效，仍在履行过程中，中建总
公司无违反该承诺的情况。
（四）关于规范及减少关联交易的措施及承诺
为了规范并减少与西部建设之间的关联交易事宜，中建总公司承诺：
“1、本公司承诺将严格遵守有关法律、法规、规范性文件及中国证监会的有
关规定，充分尊重西部建设的独立法人地位，善意、诚信的行使作为实际控制人
的权利并履行相应义务，保证不干涉西部建设在资产、业务、财务、人员、机构
等方面的独立性，保证不会利用控制地位促使西部建设股东大会、董事会、监事
会、管理层等机构或人员作出任何可能损害西部建设及其股东合法权益的决定或
行为。
2、本公司保证在遵守有关上市公司监管、国有资产监管等法律法规并尊重
市场规律的前提下，尽可能减少西部建设与本公司及本公司控制的其他企业之间
的关联交易。
3、对于西部建设与本公司及本公司控制的其他企业之间发生的不可避免的
关联交易，本公司将督促交易各方严格按照有关法律、法规、规范性文件及西部
建设公司章程的有关规定履行关联交易决策程序及信息披露义务，保证关联交易
将按照公平合理的商业条件进行，本公司及本公司控制的其他企业不得要求或接
受西部建设给予比在任何一项市场公平交易中第三方更为优惠的条件。本公司及
本公司控制的企业将严格及善意地履行与西部建设之间的关联交易协议，绝不向
西部建设谋求任何超出协议之外的利益。
4、以上声明、保证及承诺适用于本公司控制的除了西部建设之外的所有其
他企业，本公司将依法促使该等企业按照与本公司同样的标准遵守以上保证及承
诺事项。如以上声明、保证事项与事实不符，或者本公司及本公司控制的其他企
业违反上述保证及承诺事项，本公司愿意承担相应的法律责任，包括但不限于赔
偿由此给西部建设及股东造成的全部损失。”
经核查，截至本报告签署之日，该承诺持续有效，仍在履行过程中。
瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之年
度持续督导报告
三、盈利预测的实现情况
经核查，西部建设与中建股份等八家法人在《盈利预测补偿协议》中进行了
约定，根据上述协议，如果本次交易于 2013年度实施完毕，补偿期间为 2013
年、2014年、2015年。
根据北京天健兴业资产评估有限公司出具的评估报告（天兴评报字[2012]第
315号、第316号、第317号、第318号、第319号），标的资产2013-2015年度
合计预测净利润分别为29,126.29万元，33,013.18万元及39,813.09万元。
根据大华出具的《中建西部建设股份有限公司重大资产重组盈利预测实现情
况说明的审核报告》（大华核字[2014]000763号），标的资产 2014年度扣除非经
常性损益后实现归属母公司股东净利润合计数为 36,428.01万元，占盈利预测的
比例为110.3%，完成盈利预测。
经核查，本次交易于2013年实施完毕，根据《盈利预测补偿协议》的约定，
标的资产盈利补偿期间为 2013-2015年。根据大华出具的报告，标的资产 2014
年度扣除非经常性损益后实现归属母公司股东净利润合计数超过资产评估报告
中所载明的合计盈利预测数据，标的资产完成2014年度盈利预测。
四、管理层讨论与分析部分提及的各项业务的发展现状
（一）公司业务发展现状
本次重组前后，西部建设的主营业务均为商品混凝土的生产及销售。
2014年度为西部建设重组完成后的第一个完整会计年度，西部建设进一步
完善在全国范围内的业务布局，新进入广西、河南、安徽、山西、江西等五个区
域市场，业务规模进一步扩大。
受到地区经济形势及行业发展走势的影响，西部建设 2014年度盈利水平同
比出现下降，主要财务数据的同比情况如下表所示：
|||||
|-|-|-|-|
|指标|2014年|2013年|增幅|
|营业收入（元）|10,211,040,495.81|8,614,318,765.63|18.54%|
|归母净利润（元）|332,717,520.94|407,101,065.57|-18.27%|
|加权平均净资产收益率（%）|9.31%|15.28%|-5.97%|

其中，导致2014年度归母净利润同比下降的主要因素如下：
瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之年
度持续督导报告
1、虽然西部建设目前已经成为全国性的商品混凝土生产、销售企业，但新
疆区域仍旧是收入及利润的主要来源之一。2014年度，西部建设在新疆区域的
销售收入为21.00亿元，占营业收入的比例约为20.57%。受到新疆地区经济形势
的影响，包括房地产在内的公司下游行业受到较大冲击，使得公司商品的需求有
所下降，2014年度公司在新疆地区的毛利率为14.17%，同比下降1.62%。
2、商品混凝土行业的销售及结算模式使得商品混凝土生产企业的应收账款
余额普遍较大。2014年度，西部建设营业收入较2013年度增长18.54%，受此影
响，截至2014年12月31日，西部建设应收账款余额为41.30亿元，较2013年
12月31日增长27.87%，应收账款坏账准备余额3.05亿元，较2013年12月31
日增长34.84%，坏账准备余额的增加对2014年度利润水平产生了一定影响。
（二）独立财务顾问核查意见
经核查，受到新疆区域经济形势的影响，2014年度西部建设在新疆区域的
毛利率较2013年度出现下降，此外，西部建设截至2014年12月31日的应收账
款坏账准备余额较 2013年12月 31日出现大幅上升，以上因素均导致西部建设
2014年度盈利水平同比出现下降。
五、公司治理结构与运行情况
（一）公司治理结构与运行情况
在本次交易完成前，西部建设已严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司
治理准则》、《公司章程》等法律、法规及规章制度的规定建立了规范的法人治理
机构和独立运营的公司管理体制，制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规
则》、《监事会议事规则》、《信息披露管理制度》及相关的内部控制制度。
在本次交易期间，西部建设按照规则要求，规范内幕信息登记管理，加强内
幕信息保密工作，建立内幕信息知情人档案，防范内幕交易，并及时对外公布本
次交易相关的董事会决议、股东大会决议、重组进展公告、重组报告书等可能对
股票价格产生重大影响的信息。
本次交易完成后，西部建设继续严格依据《公司法》、《证券法》、《上市公司
治理准则》、《上市公司股东大会议事规则》、《深圳证券交易所股票上市规则》、
瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之年
度持续督导报告
《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》、《公司章程》、《股东大会
议事规则》等相关法律法规的要求进一步完善公司治理结构，确保所有股东，尤
其是中小股东享有法律、法规和《公司章程》规定的平等权利。
（二）独立财务顾问核查意见
经核查，西部建设严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等
法律法规要求，重视信息披露，完善公司治理结构和规则，规范公司运作。西部
建设目前公司治理情况与监管部门的有关要求不存在明显差异。西部建设能够严
格按照相关法律、法规及公司管理制度要求真实、准确、完整、及时地披露有关
信息，公平地保护上市公司和所有投资者的合法权益。
六、与已公布的重组方案存在差异的其他事项
经核查，本次交易各方已按照公布的发行股份购买资产并募集配套资金方案
履行各方责任和义务，无实际实施的方案与已公布的重组方案存在差异的其他事
项。
瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之年
度持续督导报告
（本页无正文，为《瑞银证券有限责任公司关于中建西部建设股份有限公司
发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之年度持续督导报告》之盖章页）
瑞银证券有限责任公司
2015年4月13日