证券代码：000661 证券简称：长春高新 公告编号：2015-81
长春高新技术产业（集团）股份有限公司
关于涉及房地产业务之自查报告
中国证券监督管理委员会：
长春高新技术产业（集团）股份有限公司（以下简称“长春高新”、“公司”或“公司”）于2015年4月29日召开第八届董事会第五次会议，并于2015年5月29日召开2015年第一次临时股东大会，审议通过公司2015年度配股相关议案。根据中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）发布的《证监会调整上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务监管政策》（2015年1月16日发布，以下简称“监管政策”）关于房地产行业上市公司再融资、并购重组的核查要求，并依据国务院办公厅《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发[2013]17号）等相关政策规定。就长春高新的房地产开发项目在开发过程中是否存在闲置土地和炒地，捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为进行了自查。现将有关情况报告如下：一、本次自查项目范围
本次自查的报告期为2012年1月1日至本自查报告出具日。
根据公司自查，截至本自查报告出具日，公司及控股子公司长春高新房地产开发有限责任公司（以下简称“开发公司”）共有在建项目2个，规划中建设项目2个，报告期内已竣工项目1个，具体情况如下：
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|编号|项目名称|项目公司|土地面积（平方米）|已取得法律文件|
|在建项目|||||
|1|高新怡众南区八期（2）|开发公司|6,456.83|国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证|
|2|高新怡众北区1、2期|开发公司|33,973.00|国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证|

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|已竣工项目|||||
|1|高新怡众南区1-8期|开发公司|466,237.00|国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证|
|拟建项目|||||
|1|高新怡众北区3期|开发公司|73,812.00|国有土地使用权证|
|2|高新怡众南区88号楼|开发公司|2,088.00|国有土地使用权证|

三、关于长春高新是否存在闲置土地的自查
（一）关于闲置土地的有关规定
《闲置土地处置办法》（国土资源部令53号）第二条规定：“本办法所称闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。
已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地”。
《闲置土地处置办法》（国土资源部令53号）第八条规定：“有下列情形之一，属于政府、政府有关部门的行为造成动工开发延迟的，国有建设用地使用权人应当向市、县国土资源主管部门提供土地闲置原因说明材料，经审核属实的，依照本办法第十二条和第十三条规定处置：
1、因未按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的期限、条件将土地交付给国有建设用地使用权人，致使项目不具备动工开发条件的；
2、因土地利用总体规划、城乡规划依法修改，造成国有建设用地使用权人不能按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的用途、规划和建设条件开发的；
3、因国家出台相关政策，需要对约定、规定的规划和建设条件进行修改的；
4、因处置土地上相关群众信访事项等无法动工开发的；
5、因军事管制、文物保护等无法动工开发的；
6、政府、政府有关部门的其他行为。
因自然灾害等不可抗力导致土地闲置的，依照前款规定办理”。
（二）关于是否涉及闲置用地违法违规行为的核查
2012年11月7日，长春市国土资源局高新技术产业开发区分局向开发公司出具了《闲置土地调查通知书》（[2012]08号），开发公司位于高新区光谷大街以东、飞跃路以南、荷园路以北的两宗国有土地使用权（宗地编号：2996-36、2996-37），用途为住宅、商业用地，未按合同约定的时间进行开工建设且已满两年，涉嫌土地闲置。
开发公司就上述情况向长春市国土资源局高新技术产业开发区分局提交了上述项目土地开发情况、闲置原因以及其他说明材料，明确说明了上述地块无法进行开发的原因是由于该地块所处的永春河河段没有进行综合治理，河水污染严重，防洪设施不全，并有严重安全隐患，同时由于规划调整，该等地块所涉及的土地规划全部作废，也不具备该等地块的开发条件。
2012年11月19日，长春高新技术产业开发区管理委员会向长春市国土资源局就上述事项出具了《情况说明》，明确说明因永春河河段没有进行综合治理，防洪设施不全等原因使得上述地块不具备开发建设条件。
2014年4月29日，长春市国土资源局与开发公司就上述两宗国有土地使用权签署了补充合同，根据合同，由于永春河两岸治理问题一直未完成，不符合开工条件，对开发公司的开发建设造成了影响，双方同意上述宗地的建设项目在2015年3月21日之前开工，在2017年3月21日之前竣工并互不追究违约责任。
经公司自查，相关项目已于2015年3月21日前动工。
根据开发公司向长春市国土资源局高新技术产业开发区分局出具的说明以及长春高新技术产业开发区管理委员会向长春市国土资源局就上述事项出具了《情况说明》并经公司自查，开发公司上述未如期按照国有土地使用权出让合同进行开发是因该等地块不符合开工条件和规划调整等客观因素影响造成的，并不构成土地闲置的行为。除上述因被长春市国土资源局高新技术产业开发区分局调查的情形外，长春高新及子公司不存在其他被调查的情形。根据长春市国土资源局高新技术产业
开发区分局出具的证明并经公司自查，长春高新及子公司报告期内不存在用地违法违规行为，未受到过该局的行政处罚。
四、关于是否涉及炒地违法违规行为的自查
（一）关于炒地行为的相关规定
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条规定：“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
1、按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
2、按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件”。
（二）本次自查的内容及结论
经公司自查，报告期内长春高新及子公司不存在将房地产项目转让与他人的情况，长春高新及子公司不涉及购入土地再行卖出或卖出土地再行购入等炒地的情形。
五、关于是否存在捂盘惜售、哄抬房价违法违规行为的自查
（一）捂盘惜售行为的自查内容
《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号）第一条第（一）款规定，取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码标价对外销售。
《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号）第一条第（二）款规定，各地要加大对捂盘惜售等违法违规行为的查处力度。对已经取得预售许可，但未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售的行为，要严肃查处。
（二）关于是否存在哄抬房价行为的自查内容
《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发[2013]17号）第五条规定，继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照申报价格对外销售。
《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号）第一条第（一）款规定，取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码标价对外销售。
《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号）第一条第（二）款规定，各地要加大对哄抬房价等违法违规行为的查处力度，对故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张的行为，要严肃查处。
（三）自查意见
根据长春高新技术产业开发区住房保障和城乡建设委员会出具的证明并经公司自查，公司及控股子公司上述已取得预售许可证具备销售条件的在建及已竣工项目在报告期内不存在法律、法规所界定的捂盘惜售、哄抬房价行为。
六、公司董事、监事、高级管理人员、控股股东及实际控制人承诺事项
公司董事、监事、高级管理人员、控股股东及实际控制人做出公开承诺：
长春高新房地产开发有限公司系长春高新全资子公司，主营业务为房地产开发。自2012年1月1日至本承诺函出具日，长春高新及长春高新房地产开发有限公司在房地产开发过程中不存在违反《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发[2013]17号）、《闲置土地处置办法》（国土资源部令53号）、《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第72号）、《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号）以及中国证券监督管理委员会颁布的《证监会调整上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务监管政策》等相关法律、法规、规章和规范性文件规定的情形，不存在土地闲置和炒地，捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为，不存在因上述违法违规行为被行政处罚或正在被（立案）调查的情况。
长春高新已经及时、准确、完整地披露了房地产业务用地情况，如因其存在未披露的土地闲置等违法违规行为，给长春高新及投资者造成损失的，将承担相应赔偿责任。
三、自查总体结论
经自查，报告期内长春高新及子公司不存在闲置用地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为，不存在因上述违法违规行为被行政处罚或正在被（立案）调查的情况。
（本页无正文，为《长春高新技术产业（集团）股份有限公司关于涉及房地产业务之自查报告》之盖章页）
长春高新技术产业（集团）股份有限公司2015年9月11日