内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司
老公营子煤矿采矿权评估报告
中天华矿评报[2013] 53号
北京中天华资产评估有限责任公司
二○一四年一月九日
通讯地址：北京市西城区车公庄大街9号院1号楼1单元1303室
邮政编码：100044 电话：（010）88395166E－mail：caabj_k@126.com 传真：（010）88395661
内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估报告摘要内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司
老公营子煤矿采矿权评估报告
摘 要
中天华矿评报[2013] 53号
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司
评估委托人：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司和内蒙古平庄能源股份有限公司
评估对象：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权
评估目的：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司拟向内蒙古平庄能源股份有限公司转让内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权，根据有关规定，需对该经济行为涉及的“内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权”进行评估。本评估项目即是为实现上述目的而为评估委托人提供该采矿权在评估基准日的价值参考意见。
评估基准日：2013年7月31日
评估日期：2013年8月26日至2014年1月9日
评估方法：折现现金流量法
评估主要参数：本项目评估矿区面积为5.949km2。
截至评估基准日（2013年7月31日）矿区范围内煤炭保有资源储量总计为18290.50万吨，其中：（121b）为10043.20万吨；（122b）为8247.30万吨。
在评估基准日时点，评估利用的资源储量为 18290.50万吨，评估计算的矿井剩余可采储量为10305.41万吨，储量备用系数为1.4，生产规模为180万吨/年，矿井剩余服务年限为40.89年。
评估利用的可采储量为2662.40万吨，评估利用的矿井服务年限为10.57年，评估计算年限为10.57年。
产品方案为原煤。评估用固定资产原值为62083.13万元，净值为35788.96万元；无形资产投资为1967.30万元。原煤单位总成本为178.53元/吨，单位经
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 1
内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估报告摘要
营成本为157.40元/吨。原煤销售价格为270.16元/吨。折现率为8.65%。
评估结论：本公司本着独立、客观、公正、科学的评估原则，按照公认的采矿权评估方法对“内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权”的价值采用折现现金流量法进行了评定和估算。评估人员对该采矿权进行了实地查勘与核实，并作了必要的市场调查与征询，在履行了公认的必要评估程序后，得出如下评估结论：“内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权”在评估基准日 2013年 7月 31日的价值为 50374.70万元（评估利用的可采储量为 2662.40万吨，评估计算年限为 10.57年），大写人民币伍亿零叁佰柒拾肆万柒仟元整。
评估有关事项声明：
根据有关规定，评估结论自评估基准日起一年内有效，超过一年此评估结论无效，需重新进行评估。
本报告仅供评估委托人为本报告所列明的评估目的使用。报告的使用权归评估委托人所有，未经评估委托人许可，不得向他人提供或公开。除依据法律、法规须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。
重要提示：
以上内容摘自内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该评估报告全文。
法定代表人：李晓红
项目负责人：戎军 注册矿业权评估师
报告复核人：于永生 注册矿业权评估师
二○一四年一月九日
目 录
第一部分：报告正文
1．评估机构..................................................... 12．评估委托人 ................................................... 13．采矿权人 ..................................................... 34．评估目的 ..................................................... 35．评估对象与评估范围 ........................................... 36．评估基准日 ................................................... 67．评估依据 ..................................................... 68．矿产资源勘查和开发概况 ....................................... 89．评估实施过程 ................................................ 1610．评估方法 ................................................... 1711．评估参数的确定 ............................................. 1712．评估假设 ................................................... 4213．评估结论 ................................................... 4314．特别事项说明 ............................................... 4315．采矿权评估报告使用限制 ..................................... 4416．评估报告提交日期 ........................................... 4517．评估责任人 ................................................. 4618．评估人员 ................................................... 46第二部分：报告附表
附表一 内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估价值计算表
附表二 内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估矿井储量、矿井服务年限计算表
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 1
附表三 内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估投资估算表
附表四-1内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估（矿山生产部分）固定资产折旧计算表
附表四-2内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估（运销处分摊部分）固定资产折旧计算表
附表五 内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估单位成本确定依据表
附表六 内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估总成本费用计算表
附表七 内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权评估销售收入及税费计算表
第三部分：报告附件目录（见报告附表后）
内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司
老公营子煤矿采矿权评估报告
中天华矿评报[2013] 53号
内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司拟向内蒙古平庄能源股份有限公司转让内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权，根据有关规定，需对该经济行为涉及的“内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权”进行评估。本公司根据国家关于采矿权评估的有关规定，本着独立、客观、公正、科学的评估原则，按照公认的采矿权评估方法对该采矿权在评估基准日2013年7月31日的价值采用折现现金流量法进行了评定和估算。
现将该采矿权评估情况及评估结论报告如下：
1．评估机构
名 称：北京中天华资产评估有限责任公司
住 所：北京市西城区车公庄大街9号院1号楼1单元1303室
法定代表人姓名：李晓红
企业法人营业执照号：110000001149027
探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资[2002]028号
2．评估委托人
本项目评估委托人为内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司和内蒙古平庄能源股份有限公司。
（1）内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司
名 称：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司
住 所：内蒙古自治区赤峰市元宝山区平庄镇哈河街中段
法人代表人姓名：祝文东
注册号：150000000004505
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 1
注册资本：人民币贰拾叁亿伍仟肆佰壹拾玖万贰仟陆佰肆拾捌元
实收资本：人民币贰拾叁亿伍仟肆佰壹拾玖万贰仟陆佰肆拾捌元
公司类型：有限责任公司
经营范围：
许可经营项目：无
一般经营项目：法律、法规禁止的不得经营，应经审批的未获审批前不得经营，法律、法规为规定审批的企业自主选择经营项目，开展经营活动。（法律、行政法规、国务院决定规定应经许可的、未获许可不得生产经营）
成立日期：2000年7月10日
营业期限：自2000年7月10日至2040年12月31日
截止2013年7月31日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司股东各方、出资方式、出资额、股权比例详见表1。
表 1内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司股东一览表
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|-|-|
|出资方式|出资额（元）|
|股权受让|1200638250.78|
|资产重组|749104100.78|
|出资|404450297.03|
||2354192648.59|

（2）内蒙古平庄能源股份有限公司
名 称：内蒙古平庄能源股份有限公司
住 所：内蒙古自治区赤峰市元宝山区平庄镇哈河街
法人代表人姓名：张志
注册号：150000000001248
注册资本：人民币壹拾亿壹仟肆佰叁拾万陆仟叁佰贰拾肆元
实收资本：人民币壹拾亿壹仟肆佰叁拾万陆仟叁佰贰拾肆元
公司类型：股份有限公司（上市）
经营范围：
许可经营项目：煤炭生产、洗选加工、销售（仅限分公司经营）
一般经营项目：矿山设备、材料、配件、废旧物资销售。(法律、行政法规、
国务院决定规定应经许可的、未获许可不得生产经营）
成立日期：1993年6月11日
营业期限：自1993年6月11日至长期
截止2013年6月30日，内蒙古平庄能源股份有限公司总股本为1014306324股，其中：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司持股为622947287股，持股比例为61.42%。
3．采矿权人
本项目评估采矿权人为内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司。
4．评估目的
内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司拟向内蒙古平庄能源股份有限公司转让内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权，根据有关规定，需对该经济行为涉及的“内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权”进行评估。本次评估即是为实现上述目的而为评估委托人提供该采矿权在评估基准日的价值参考意见。
5．评估对象与评估范围
5.1评估对象
本项目评估对象为内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权。
5.2评估范围
本项目评估范围为采矿许可证载明的矿区范围。
采矿权人：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司
地 址：内蒙古赤峰市元宝山区
矿山名称：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿
证 号：C1000002011021120107108
经济类型：国有独资公司
开采矿种：煤
开采方式：地下开采
生产规模：120万吨/年
矿区面积：5.949 km2
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 3
有效期限：叁拾年自2003年12月15日至2033年12月15日
发证机关：国土资源部
发证日期：2011年2月23日
矿区范围由12个拐点圈定，具体拐点坐标见表2。
表 2矿区范围拐点坐标表（1980西安坐标系）
|||||
|-|-|-|-|
|X坐标|Y坐标|点号|X坐标|
|4691887.24|40446062.74|7|4692727.27|
|4692447.25|40445129.74|8|4693582.27|
|4692602.25|40445194.74|9|4695206.26|
|4693442.27|40443579.74|10|4694462.25|
|4692372.27|40442856.73|11|4693734.25|
|4692269.27|40442569.73|12|4693005.25|

开采深度：由350米至－200米标高
5.3采矿权历史历史沿革和矿业权价款处置情况
（1）矿业权历史沿革
2003年 4月 7日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司经国土资源部取得划定矿区范围批复（国土资矿划字[2003]002号），矿区范围由12个拐点圈定，拐点坐标详见表3，矿区面积约为6.0577km2，开采深度由350米至－200米。
表 3划定矿区范围拐点坐标表（1954北京坐标系）
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|-|-|-|-|
|X坐标|Y坐标|点号|X坐标|
|4691925.00|40446118.00|7|4692765.00|
|4692450.00|40445150.00|8|4693620.00|
|4692640.00|40445250.00|9|4695244.00|
|4693420.00|40443730.00|10|4694500.00|
|4693410.00|40442912.00|11|4693772.00|
|4692307.00|40442625.00|12|4693043.00|

开采深度：由350米至－200米标高
本项目评估对象矿业权历史沿革情况详见表4。
表 4评估对象矿业权登记历史沿革一览表
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|-|
|内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿|
|1000000310041|
|内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司|
|国有独资企业|
|地下开采|
|120|
|5.949|

||
|-|
|内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿|
|由350米至－200米|
|叁拾年自2003年12月至2033年12月|
|煤|
|国土资源部|
|2003年12月15日|
|首次取得|

（2）矿业权有偿处置情况
2003年，北京矿兴源咨询有限公司受国土资源部委托，对内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权进行了评估，评估目的为为国土资源部出让该采矿权提供价值参考意见，评估范围为划定矿区范围批复（国土资矿划字[2003]002号）所载明的范围，矿区面积为6.0577km2，开采深度由350米至－200米，矿区由 12个拐点圈定，拐点坐标详见表3，评估基准日为 2003年 7月31日，评估动用的可采储量为3600万吨，评估的采矿权价款为2868.60万元，采矿权价款评估矿区平面范围包括本项目评估矿区平面范围，叠合图详见图1。
图 1矿区平面范围叠合示意图
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 5
2003年 10月 15日，国土资源部向内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司出具了“采矿权评估结果确认书”（国土资矿认字（2003）第296号），确认内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权价款为2868.60万元，可动用的可采储量为3600万吨。
2003年 10月 29日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司向国土资源部提交了“关于内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权全部价款缴纳承诺函”，全部采矿权价款分六年缴清，各年计划为：2003年为230万元；
2004年 6月 30日为 287万元；2005年 6月 30日为 344万元；2006年 6月 30日为430万元；2007年6月30日为516万元；2008年6月30日为1061.6万元。
2003年 11月 26日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司缴纳采矿权价款230万元。
2009年1月16日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司缴纳采矿权价款2638.6万元和资金占用费317.8194万元。
6．评估基准日
根据评估目的所对应经济行为的时效要求及评估人员便于收集资料的原则，本评估项目的评估基准日确定为2013年7月31日。本评估报告中计量和计价标准，均为该基准日客观有效的价值标准。
7．评估依据
评估依据包括行为依据、法规依据、产权依据和取价依据等，具体如下：
7.1行为依据
（1）评估委托书。
7.2法律法规依据
（1）《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日主席令第74号）；
（2）《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）；
（3）《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）；
（4）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
（5）《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）；
（6）《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）；
（7）《关于印发<矿业权评估管理办法（试行）>的通知》（国土资发〔2008〕174号）；
（8）《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》（国土资发[2000]302号）；
（9）《财政部国家发展改革委员会国家煤矿安全监察局关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》（财建〔2004〕119号）；
（10）《财政部国家安全生产监督管理总局关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号）；
（11）《内蒙古自治区人民政府关于印发〈内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法〉的通知》（内政发〔2009〕53号）；
（12）《内蒙古自治区人民政府关于印发〈内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法〉的通知》（内政发〔2008〕43号）；
（13）《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令1994年第150号）；
（14）《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令2009年第538号）；
（15）《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局第50号令）；
（16）《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》（财税[2008]170号）；
（17）《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》（国发[1985]19号）；
（18）《关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》（国务院令 2005年第448号）；
（19）《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综[2010]98号）；
（20）《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》（财政部令第66号）；
（21）《中华人民共和国企业所得税法》（2007年3月16日主席令第63号）。
7.3产权依据
（1）采矿许可证（证号：C1000002011021120107108）。
7.4地质矿产信息依据
（1）内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司2002年9月编制的《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》；
（2）“《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 7
矿产资源储量评审意见书”（国土资矿评储字〔2003〕8号）；
（3）“关于《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》矿产资源储量评审备案证明”（国土资储备字〔2003〕18号）。
7.5规范标准依据
（1）《矿业权评估技术基本准则》（CMVS00001－2008）；
（2）《矿业权评估程序规范》（CMVS11000－2008）；
（3）《矿业权评估业务约定书规范》（CMVS11100－2008）；
（4）《矿业权评估报告编制规范》（CMVS11400－2008）；
（5）《收益途径评估方法规范》（CMVS12100－2008）；
（6）《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008）；
（7）《确定评估基准日指导意见》（CMVS30200－2008）；
（8）《矿业权转让评估应用指南》（CMVS20200－2010）；
（9）《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见》（CMVS30300－2010）；
（10）《矿业权评估利用地质勘查文件指导意见》（CMVS30400－2010）；
（11）《矿业权评估利用企业财务报告指导意见》（CMVS30900－2010）；
（12）《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766－1999）；
（13）《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908－2002）；
（14）《煤、泥炭地质勘查规范》（DZ/T0215－2002）；
（15）《国土资源部关于印发〈煤、泥炭地质勘查规范〉实施指导意见的通知》（国土资发[2007]40号）。
7.6取价依据
（1）评估人员核实、收集和调查的相关资料。
8．矿产资源勘查和开发概况
8.1矿区位置及交通
老公营子煤矿位于赤峰市东40km，隶属于赤峰市元宝山区风水沟镇及赤峰市松山区安庆沟乡管辖。地理坐标为：
东经119°17′00″～119°24′00″；
北纬42°22′00″～42°24′00″。
矿区内路网交织，铁路公路四通八达。国铁京通线由矿区东北边缘通过，矿
区铁路运煤专线已沿京通线并行至安庆沟站，并在元宝山站、风水沟站和安庆沟站分别建有煤炭集装站。矿区距铁路风水沟站距离约1.5km，距平庄镇约50km，距赤峰市43km，距元宝山火车站7.5km。交通十分便利。
8.2矿区自然地理与经济
矿区位于英金河冲积平原东侧，地表为农田和沙丘，地形平坦，起伏不大，海拔标高480.8～492.2m。
该区为气候属中温带半干旱大陆型气候，冬春季多风沙，年最大降水量564mm，最小降水量205.9mm。
该区地震烈度为7度。
赤峰市元宝山区含 9镇 1乡，人口 29万人，以农业为主，副食蔬菜为辅。
煤炭生产与发电业发达。水、电、交通等基础设施齐全。
8.3地质工作概况
1954～1956年，原辽宁煤田地质局104队在该区进行找煤勘查，施工钻孔7个，工程量为3413.11m。
1972～1974年，原辽宁煤田地质局104队在该区进行找煤勘查，施工钻孔9个，工程量为4354.14m。
1974～1975年，原辽宁煤田地质局 104队在该区进行普查工作，施工钻孔48个，工程量为24810.17m，并提交了《东元宝山普查勘探报告》。
1976～1978年，原辽宁煤田地质局 104队在该区进行详查、精查工作，施工钻孔 76个，工程量为38798.57m，并提交了《元宝山煤田老公营子精查地质报告》。
1991～1993年，东煤地质局第十四勘探队在该区进行精查勘探，施工钻孔68个，工程量为19985.58m，并提交了《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子勘探（精查）地质报告》。1995年，煤田地质总局以煤地准字[1995]013号文批准该地质报告。
2002年 9月，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司在整理以往地质资料的基础上编制了《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》。2003年 4月 8日，国土资源部矿产资源储量评审中心出具了“《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》矿产资源储量评审意见
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 9
书”（国土资矿评储字〔2003〕8号）。2003年5月15日，国土资源部出具了“关于《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》矿产资源储量评审备案证明”（国土资储备字〔2003〕18号）。
8.4矿区地质概况
8.4.1地层
矿区出露的地层由老至新分别为：侏罗系上统杏园组、元宝山组；白垩系下统孙家湾组；第四系下更新统、中更新统、上更新统和全新统。
8.4.1.1侏罗系（J）
（1）上统杏园组（J4）
3
上统杏园组分为3段：
五家段：该段厚280m，岩性主要为紫红色砾岩夹砂岩。
含煤段：该段厚230m，岩性主要为灰绿～灰黑色砾岩、砂岩夹粉砂岩，含薄煤层10层。
泥岩段：该段厚200m，岩性主要为灰～灰褐色泥岩夹薄层砂岩。
（2）上统元宝山组（J5）
3
分为3个旋回：第一旋回，厚度为200～260m，为最好成煤期，含11、10、9、8、7、6煤组；第二旋回，厚度为100～200m，含5煤组；第三旋回，厚度为150m，含4、3、2、1煤组。
8.4.1.2白垩系（K）
（1）下统孙家湾组（Ks）
1
岩性主要为灰色砾岩夹薄层砂岩，最大厚度277m。
8.4.1.3第四系（Q）
第四系岩性主要为冰碛及冰水堆积，其次为玄武岩、粘土、砂、砂砾及卵石层。
8.4.2构造
矿区中东部主要为单斜构造，走向近南北，倾向东，倾角为8～10°；西部为平缓背斜，断层较发育，矿区内断层共26条，均为正断层，主要断层如下： F断层：从元宝山露天矿延伸经过矿区直至小风水沟，长 10km多，断层走 1
向N30°E，倾向NW，倾角50～60°，断层下盘杏园组与上盘元宝山含煤组接触，
落差大于500m。
F断层：位于京通线之东，走向N20°W，倾向SW，倾角65°，落差170～ 39
310m。
F断层：位于矿区西部，走向SN和N20°E，倾向NW65°，倾角60～70°， 9
落差40～70m，延长近2km，南端至20线尖灭，北端交于F22。
F断层：位于矿区西部，走向N10°E，倾向SE70°，落差50～140m，向 11
北落差大，向南变小而尖灭，延长约2km，下盘煤层西倾，上盘煤层东倾。
8.4.3岩浆岩
矿区范围内无岩浆岩侵入。
8.5矿产资源概况
8.5.1煤层
8.5.1.1含煤性
矿区煤系地层平均厚550m，含煤系数为5%，含11个煤组，其中可采的有6个煤组，即3、4、5、6、7、8煤组，在这 6个煤组中3、5、6煤组厚度大、分布广、间距稳定。
8.5.1.2可采煤层
矿区共含可采煤层 18层，即3-1、3-2、3、4-1、4、5-1、5-2、5-3、5、6-1、6-2、6-3、6-4、6、7、8-1、8-2、8煤层，可采煤层平均厚度为27.51m，煤层为复煤层，结构复杂，最大可采煤层总厚为72.42m。
煤层赋存规律表现为各煤组都是东南角最后，并作为1个可采复煤层出现，向西北方向逐渐分岔，越分越多，且厚度逐渐变薄。各可采煤组情况如下：
（1）3煤组
在7420、73152的两孔之间为一个可采复煤层，厚5.60～9.44m，向西北分出3-1煤层，再分出3-2煤层。
（2）4煤组
在补21、73182、7677的三孔连线的东南为一个可采煤层，向西北侧分出4-1煤层。
（3）5煤组
在补26、补7431、补33的三孔连线之东南为一个可采复煤层，厚11.19～
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18.57m，向西北岔出5-1、5-3煤层。
表 5可采煤层特征表
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|煤层编号|可采厚度（m）最小~最大平均|层间距（m）最小~最大平均|容重（t/m3）|倾角（°）|可采面积（km2）|顶板岩性|
|3-1|2.50-2.802.06|5-2414|1.28|3-10|0.83|泥岩、粗松砂岩|
|3-2|1.50-2.71.62||1.28|4-16|0.23|泥岩、细砂岩|
|||4-1514|||||
|3|1.50-9.443.03||1.3|5-22|3.69|泥岩、细砂岩|
|||18-3020|||||
|4-1|1.50~2.151.77||1.32|4~17|0.17|细砂岩|
|||1-2217|||||
|4|1.50-7.413.19||1.32|3-14|2.02|细砂岩|
|||12-4316|||||
|5-1|1.50-4.972.3||1.28|5-19|1.66|泥岩、粗松砂岩|
|||0-2416|||||
|5-2|1.50-4.272.26||1.29|8-26|2.11|粉砂岩|
|||0-106|||||
|5-3|1.50-10.754.17||1.29|8-26|1.57|泥岩、砂岩|
|||0-1710|||||
|5|1.50-18.6510.23||1.29|4-13|2.29|泥岩、细砂岩|
|||55-8575|||||
|6-1|1.50-5.703||1.29|4-24|1.54|粗松砂岩|
|||0-147|||||
|6-2|1.50-10.583.55||1.25|4-17|2.6|泥岩、砂岩|
|||0-2518|||||
|6-3|1.50-4.502.47||1.31|3-14|2.12|粉砂岩|
|||0-2315|||||
|6-4|1.50-21.886.33||1.24|5-15|3.73|粉砂岩、细砂岩|
|||0-2319|||||
|6|1.50-35.359.08||1.26|2-17|3.32|泥岩、细砂岩|
|||5-2415|||||
|7|1.50-3.732.01||1.24|5-13|1.02|泥岩、细砂岩|
|||18-3420|||||
|8-1|1.50-3.372.45||1.3|4-14|1.22|粉砂岩|
|||2-1810|||||
|8-2|1.50-3.512.37||1.24|2-13|0.79|细砂岩|
|||2-2518|||||
|8|1.50-9.262.78||1.26|3-13|1.52|细砂岩|

（4）6煤组
在7651、补 11的二孔连线之东南为一个可采复煤层，厚16.71～35.83m，向西北岔出6-4、6-3、6-2、6-1煤层。
（5）7煤组
在补21、73182、7651等孔连线处从六煤下部岔出，向西北逐渐分岔变薄至不可采，最大厚度3.73m。
（6）8煤组
由73159、741两孔之西北侧开始从 6煤底部岔出，一经岔出即远离 6煤，
最大厚度9.26m，向西北岔为在煤分层，煤层间距变大，煤层变薄。
各可采煤层特征详见表5。
8.5.2煤质
8.5.2.1煤的物理性质
矿区煤一般为黑褐色，煤质坚硬，条痕呈褐色，弱油脂光泽和沥青光泽，部分为暗淡光泽。
8.5.2.2煤的化学性质
平面横向看矿区的煤质变化规律为西南部煤层集中、夹矸少、灰份低、发热量高，往西北部煤层变薄，夹矸增厚，灰分增高，发热量变低。煤质和煤层变化规律一致。
剖面纵向看矿区的煤质变化规律为：灰份随各为层赋存深度的增加而相应的逐步减少，发热量而增高，煤层越向深部，煤的变质程度越高。
各可采煤层化学性质特征详见表6-1、6-2。
表 6-1各可采煤层主要煤质特征一览表
||||||||
|-|-|-|-|-|-|-|
|原煤|||||||
|水分Mad（%）|灰分Ad（%）|发热量Qgr.ad（MJ/kg）|硫分St，d（%）|灰分Ad（%）|挥发分Vdaf（%）|透光率PM（%）|
|4.58-16.3010.38|13.24-33.4320.61|16.28-22.7220.38|0.59-1.831.23|6.07-10.107.60|38.33-41.0739.96|32-4436|
|4.40-13.098.08|11.13-28.6718.32|19.08-25.0421.59|0.45-1.850.84|6.09-9.067.44|38.14-41.7040.18|32-5239|
|5.51-11.998.79|14.19-36.5121.36|15.96-22.3220.43|0.42-2.301.09|5.97-9.937.42|35.85-42.3139.32|30-5238|
|4.90-17.5010.16|9.70-26.3216.93|19.03-23.7021.55|0.49-1.410.78|5.34-8.766.95|37.85-42.9537.97|34-5539|
|6.16-16.3410.01|11.14-23.0117.74|18.99-23.4721.41|0.51-1.300.90|5.67-8.107.03|37.93-40.7039.78|32-4337|
|4.38-14.239.38|12.68-29.9219.27|18.73-22.8720.76|0.48-1.540.97|5.74-8.228.56|37.29-41.2439.07|33-4539|
|3.30-11.268.58|14.06-31.3819.32|17.27-22.7021.40|0.60-1.391.00|5.75-8.987.26|37.69-42.0239.68|32-4942|
|2.49-14.669.44|9.67-32.3219.79|18.22-24.1721.20|0.43-3.521.28|5.93-8.347.06|38.89-41.4139.90|32-4841|
|1.81-10.667.63|12.26-19.8716.89|21.35-24.4522.29|0.46-2.471.47|5.79-7.676.80|37.46-41.2039.54|36-4440|
|4.40-12.488.35|13.04-31.2820.48|18.19-22.7121.03|0.73-2.001.12|6.56-8.847.70|38.19-42.1740.07|32-6845|
|3.32-11.866.76|12.79-29.9719.37|19.61-24.9322.56|0.42-1.130.73|3.81-8.346.38|37.42-41.2639.62|42-6555|
|4.32-11.887.30|14.18-28.4420.36|18.50-24.3822.09|0.52-1.360.85|4.49-9.687.48|35.59-41.8438.02|52-6760|
|1.88-12.598.13|9.68-28.4517.83|20.39-26.9723.60|0.67-1.651.16|5.80-8.967.33|40.16-43.0841.69|56-7064|
|1.74-12.126.09|8.70-36.2525.80|18.02-24.3320.32|0.71-1.421.09|5.48-9.847.57|38.42-42.7740.67|48-6861|

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表 6-2各可采煤层主要煤质特征一览表
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|碳元素Cdaf（%）|氢元素Hdaf（%）|氢元素Hgr，ad（%）|灰熔点ST（℃）|发热量Qgr.maf（MJ/kg）|低温干馏焦油产率Tar.d（%）|
|72.26-76.0673.81|4.68-5.184.93|3.5-10.87.3|1160-12701253|22.38-24.4423.25|4.7-16.19.9|
|73.39-74.6073.98|4.87-5.265.08|4.5-9.97.1|1100-12501187|21.83|5.8-9.77.9|
|72.56-74.5573.82|4.71-5.364.94|4.5-8.27.0|1120-11401133|23.28-23.3123.00|4.0-7.35.6|
|73.27|4.94|8|1170|23.17||
|73.04-75.5574.15|4.33-5.425.02|6.2-6.66.4|1168-12101193|23.31-23.4323.05|5.7-9.97.4|
|73.70-76.8674.99|4.33-5.184.83|7.6-11.09.4|1069-12061170|22.77-23.9623.20|7.8-9.38.8|
|72.89-75.0873.98|3.87-5.164.18|5.9-7.36.7|1150-11891166|21.76-24.1923.30|6.2-7.77.3|
|73.69-74.7774.21|4.94-5.375.14|5.2-7.26.0|1140-12001177|23.32-23.8623.61|5.8-8.36.9|
|73.69-74.7174.20|5.03-5.135.08|6.2|1150|23.36-23.6123.00|7.2|
|73.16-75.0374.09|4.74-5.225.02|5.0-9.27.8|1160-11901174|22.91-23.9723.44|6.2-14.49.8|
|74.27-76.2975.46|4.75-5.185.03|5.3-7.38.4|1115-14001221|24.19-24.2624.22|6.1-9.58.1|
|76.06-78.1076.76|4.29-5.494.99|4.8-5.25.0|1190-13001245||6.7|
|75.95-76.2426.10|5.65-5.665.66|5.0-5.55.2|1170-12801272||9.1|
|75.83-77.1576.30|5.02-5.695.46|3.3-5.35.1|1150-12801233||8.6-11.810.2|

8.5.2.3煤的工业分析、煤类及工业用途
矿区内可采煤层的煤类为褐煤，工业用途作为动力用煤，火力发电用煤。
矿区内可采煤层的综合平均工业分析指标详见表7。
表 7可采煤层综合工业分析指标表一览表
工业分析
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|Ad（%）|Vdaf（%）|粘结指数|Qgr.adMJ/Kg|St.d|P.d|
|8.77-20.8113.96（18）|37.87-42.3340.48（18）|1-2（18）|20.38-23.621.5（17）|0.54-1.760.96（17）|0.004-0.140.024（17）|

元素分析 稀有元素
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|Hdaf（%）|Ndaf（%）|容重（t/m3）|腐值酸（%）|透光率（%）|Ge（g/t）|
|4.48-5.014.77（15）|0.81-1.921.22（15）|1.24-1.321.28（15）|0.56-5.243.20（16）|31.00-73.00（11）|0-23.20（18）|

灰值成份
|||||||
|-|-|-|-|-|-|
|Fe2O3（%）|Al2O3（%）|CaO（%）|MgO（%）|TiO2（%）|SO3（%）|
|3.67-20.29|6.83-19.40|3.83-12.63|1.03-4.87|0.59-1.99|2.04-6.05|
|||低温干馏||||
|T2（℃）|T3（℃）|焦油（%）|煤气（%）|成焦率（%）||
|1065-13401189（9）|1135-14101252（9）|18.75-21.9220.72（4）|6.55-8.807.21（4）|63.3-68.965.38（4）||

8.6开采技术条件
8.6.1水文地质条件
矿区含水层主要有第四系冲洪积孔隙潜水含水层，厚6～30m，单位涌水量 153.75l/s.m，为富水性强的含水层，其下有一层5～20m的粘土隔水层；玄武岩裂隙承压含水层，平均厚21.76m，单位涌水量0.06～1.10l/s.m，为富水性弱的含水层，其下有一层1～2m的粘土隔水层；白垩系孔隙、裂隙承压含水层，平均厚145.64m，单位涌水量为0.66～4.76l/s.m，为富水性中等的含水层；煤系风化带含水层，厚度砂岩孔隙、裂隙承压含水层，最大单层厚度可达33.5m，单位涌水量可为0.02～0.051l/s.m，为富水性弱的含水层。
矿区充水因素主要为煤层顶板砂岩水。经采用大井法对涌水量进行计算，＋100m标高以上矿坑涌水量为294m3/h；－50m标高以上矿坑涌水量为522m3/h；经用比拟法计算，拟建120万吨矿井正常涌水量为208m3/h，最大涌水量为308m3/h。
矿区水文地质类型属裂隙充水矿床,水文地质条件中等。
8.6.2工程地质条件
矿区煤层顶板一般属很软～中等岩类岩石，底板一般属软岩类岩石。顶底板岩石力学强度低，大部分抗压强度小于15Mpa，局部地段易发生工程地质问题。
矿区工程地质勘探类型属第一类中等类型，工程地质条件中等。
8.6.3其他开采技术条件
瓦斯：矿区各煤层甲烷含量小于10%，属氮气～沼气带，为低瓦斯矿井。
煤尘：煤尘有爆炸危险性。
煤的自燃：属易自燃煤层。
地温：属地温梯度异常区。
8.7矿山开发利用现状
老公营子煤矿位于赤峰市东40km，隶属于赤峰市元宝山区风水沟镇及赤峰市松山区安庆沟乡管辖。矿区距铁路风水沟站距离约1.5km，距平庄镇约50km，距赤峰市43km，距元宝山火车站7.5km。交通十分便利。
2002年8月27日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司经内蒙古自治区人民政府取得“关于同意内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿立
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项建设的批复”（内政字〔2002〕217号）。
2003年 12月 15日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司经国土资源部取得采矿许可证，证号为1000000310041，生产规模为120万吨/年。
2004年7月27日，国家发展和改革委员会出具了“关于内蒙古平庄老公营子煤矿项目建议书的批复”（发改能源〔2004〕1473号），原则同意矿井建设规模为120万吨/年。
2005年8月22日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司经内蒙古自治区煤炭工业局取得“关于平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿初步设计的批复”（内煤局字[2005]85号），矿井设计建设规模为120万吨/年，采用立井多水平开拓方式，装备一个综采工作面。
2008年10月8日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司经内蒙古自治区煤炭工业局取得“关于印发《内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿建设工程（120万吨/年）竣工验收意见书的通知”（内煤局字[2008]367号）。
2008年12月1日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司取得老公营子煤矿煤炭生产许可证，证号为201504010345，生产规模为180万吨/年。
2012年4月19日，内蒙古自治区煤炭工业局出具了“关于内蒙古平庄能源股份有限公司老公营子煤矿生产能力核定报告的批复”（内煤局字〔2012〕163号），核定老公营子煤矿生产能力为180万吨/年。2012年9月18日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司取得变更后煤炭生产许可证，生产规模为180万吨/年。
老公营子煤矿目前属正常生产矿井，2010年原煤产量为204.47万吨，2011年原煤产量为233.67万吨，2012年原煤产量为248.34万吨，2013年1～7月原煤产量为101.64万吨。
9．评估实施过程
本项目评估过程包括以下四个阶段：
9.1接受委托阶段：2013年8月26日，本公司接受内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司的委托，对内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权进行评估。
9.2资料收集及现场查勘阶段：2013年 8月 31日～9月 4日，评估人员到
内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿进行了现场勘查，同时，评估人员编制了详细的评估计划及采矿权评估资料清单，通过内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司有关负责人安排，组织收集、汇交评估所需资料。
9.3评定估算阶段：2013年9月5日～12月30日，评估小组分析、归纳所收集的资料，确定评估方案，选取评估参数，进行采矿权评估，具体步骤如下：对所收集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权进行评定估算，完成评估报告初稿。
9.4内部审核及提交报告阶段：2013年 12月 31日～2014年 1月 8日，按照公司内部审核流程，对评估报告初稿进行审核及提出审核意见。评估人员按审核意见修改完善评估报告，于2014年1月9日提交评估报告。
10．评估方法
老公营子煤矿为正常生产矿井，年产量相对稳定，销售正常，经营状况较好，其未来的收益与风险能够货币计量。根据《探矿权采矿权评估管理暂行办法》和《中国矿业权评估准则》的规定，确定本项目评估采用折现现金流量法。
折现现金流量法计算公式为：
n 1
P(CICO)
t(1i)t
t1
其中：P——矿业权评估价值；
CI——年现金流入量；
CO——年现金流出量；
(CICO)——年净现金流量；
t
i——折现率；
t——年序号（t1,2,,n）；
n——评估计算年限。
本项目评估基准日为2013年7月31日，计算折现系数时，2013年t＝5/12。
11．评估参数的确定
11.1评估所依据资料评述
评估指标和参数的取值主要依据《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子
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煤矿资源储量复核报告》、“《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》矿产资源储量评审意见书”（国土资矿评储字〔2003〕8号）、“关于《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》矿产资源储量评审备案证明”（国土资储备字〔2003〕18号）、企业提供财务资料和评估人员掌握的其他资料确定。
11.1.1资源储量估算资料
《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》对区域地层、构造及岩浆岩特征进行了介绍；对井田地层、构造、煤层、煤质等进行了核实；对井田水文地质条件及煤层瓦斯、煤的自燃倾向性、煤尘爆炸危险性等其它开采技术条件进行了研究评价；评价了煤的工业利用方向；报告章节齐全、文字通顺、内容简练，附图、附表齐全，格式内容符合有关要求。
依据《煤、泥炭地质勘查规范》（DZ/T0215－2002）、《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908－2002）和《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766－1999），《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》采用煤层底板等高线地质块段法估算资源储量，资源储量估算的工业指标与规范推荐的一般工业指标相符，资源储量估算参数的确定合理，估算方法合适，结论可靠，符合有关规范要求，并经国土资源部备案。
经分析，评估人员认为《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》可以作为本项目评估选取技术参数的资料依据。
11.1.2企业财务报表
企业财务报表的数据是根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，数字真实、计算准确、内容完整。符合国家统一会计制度规定的编制基础、编制依据和编制原则。
经分析，评估人员认为企业提供的财务报表可以作为本项目评估选取经济参数的资料依据。
综上所述，评估人员分析认为《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》、企业财务报表能够满足《中国矿业权评估准则》及《矿业权评估参数确定指导意见》对评估所依据资料合规性、合理性等方面的要求，可以作为本项目评估技术、经济参数选取的基础依据。
11.2资源储量
2002年 9月，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司编制了《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》。2003年4月8日，国土资源部矿产资源储量评审中心出具了“《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》矿产资源储量评审意见书”（国土资矿评储字〔2003〕8号），评审结果为：
截止2002年9月30日，矿区范围内煤炭（褐煤）保有资源储量为19465.5万吨，其中：
探明的（预可研）经济基础储量（121b）为11160.8万吨；
控制的经济基础储量（122b）为8304.7万吨。
各可采煤层煤炭资源量统计详见表8。
表 8截止2002年9月30日煤炭保有资源储量统计表
||||
|-|-|-|
|煤层|（121b）（万吨）|（122b）（万吨）|
|3-1|135.00|107.50|
|3-2|24.60|29.50|
|3|756.20|819.80|
|4-1||38.20|
|4|396.70|522.70|
|5-1|256.50|219.90|
|5-2|111.40|516.60|
|5-3|606.70|305.40|
|5|1898.30|1721.00|
|6-1|372.20|255.40|
|6-2|705.20|417.30|
|6-3|285.10|414.70|
|6-4|1694.40|890.10|
|6|2921.50|1385.80|
|7|147.40|134.70|
|8-1|145.40|233.10|
|8-2|136.20|135.60|
|8|568.00|157.40|
|合计|11160.8|8304.7|

2003年5月15日，国土资源部出具了“关于《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》矿产资源储量评审备案证明”（国土资储备字〔2003〕18号）。
据采矿权人提供“内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿自储
量核实基准日（2002年 9月 30日）至评估基准日（2013年 7月 31日）动用资
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 19
源储量说明”，老公营子煤矿自储量核实基准日（2002年 9月 30日）至评估基准日（2013年7月31日）动用资源储量为1175.00万吨，其中：3-1煤层（121b）为103.3万吨；3煤层（121b）为710.5万吨、（122b）为57.4万吨；4煤层（121b）为 209.1万吨；5-1煤层（121b）为 46.7万吨；5煤层（121b）为 48.0万吨。
因此，本项目评估动用资源储量取1175.00万吨，其中：（121b）为1117.6万吨，（122b）为57.4万吨。
综上，截至本项目评估基准日老公营子煤矿保有资源储量为18290.5（＝19465.5－1175.00）万吨，其中：
（121b）为11160.8－1117.6＝10043.2（万吨）；
（122b）为8304.7－57.4＝8247.3（万吨）。
各可采煤层保有资源储量详见附表二。
11.3评估利用的资源储量
据《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见》（CMVS30300－2010），（1）参与评估的保有资源储量中的基础储量可直接作为评估利用资源储量；（2）矿产勘查报告中出现的边际经济基础储量和次边际经济资源量原则上不参与评估计算，但设计或实际利用的，或虽未设计或实际利用，评估时需进行经济分析认为属经济可利用的，可作为评估利用资源储量；（3）内蕴经济资源量，通过矿山设计文件等认为该项目属技术经济可行的，分别按以下原则处理：①探明的或控制的内蕴经济资源量（331）和（332），可信度系数取1.0；②推断的内蕴经济资源量（333）可参考矿山设计文件或设计规范的规定确定可信度系数，矿山设计文件中未予利用的或设计规范未作规定的，可信度系数可考虑在0.5～0.8范围内取值。
本项目评估经济基础储量（121b）和（122b）全部纳入评估计算。
因此，本项目评估利用的资源储量计算如下：
评估利用的资源储量＝10043.2＋8247.3
＝18290.5（万吨）
各可采煤层评估利用的资源储量详见附表二。
11.4开采方案
老公营子煤矿开拓方式为立井多水平分区式开拓，设置三个井筒，包括主立
井、副立井、回风立井；设两个开采水平，一水平标高为＋160m，二水平标高为＋50m，另设辅助水平标高为＋256m。
主立井：净直径4.50m,净断面15.9m2,井筒装备一对 9吨箕斗,担负全矿井的主提升，罐道为端面布置，采用玻璃钢复合罐道，滚轮罐耳，并兼作进风井。
副立井：净直径6.5m,净断面33.17m2,井筒装备一个1吨矿车单层双车加宽罐笼,同时配一个 1吨矿车单层双车普通罐笼做为主罐配重，担负全矿井人员、设备、材料、矸石的升降任务并兼做进风及安全出口，井筒内设玻璃钢梯子间，管子间，并吊挂动力，通信及信号电缆，采用玻璃钢复合罐道端面布置，滚轮罐耳。
回风立井：净直径4.0m,净断面12.56m2,担负矿井总回风兼做安全出口,内设玻璃钢梯子间。
采煤方法为长壁综采采煤法，全部垮落法管理顶板。
井下运输方式为皮带运输方式。
通风方式为中央并列式，主井、副井为进风井；风井为回风井。主扇为抽出式工作方法。
井下排水由中央泵房直接排出地面。老公营子煤矿变电所的供电电源采用双回路供电，一路来自元公线，电源线路电压66KV；另一路来自风公线，电源电压66KV。
地面生产系统主要工艺为生产毛煤经立井箕斗提升后到立井缓冲仓，经分级后通过汽车对外运输。
11.5产品方案
老公营子煤矿目前销售的产品方案为原煤，煤炭外运为公路运输。
因此，本项目评估产品方案确定为原煤。
11.6可采储量
可采储量是指评估利用的资源储量扣除各种损失后可采出的储量，其计算公式为：
可采储量＝评估利用资源储量－设计损失量－采矿损失量
＝（评估利用的资源储量－设计损失量）×采区回采率
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 21
11.6.1设计损失量
设计损失量一般指不能开采的各类煤柱损失量。
据采矿权人提供的“内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿煤柱损失量统计”，老公营子煤矿煤柱损失量包括边界煤柱、断层煤柱、工业广场煤柱和巷道煤柱，煤柱损失量合计为 4848.9万吨，以上煤柱损失量是根据经国土资源部评审备案的《内蒙古自治区赤峰市元宝山煤田老公营子煤矿资源储量复核报告》统计。各可采煤层煤柱损失量统计详见表9。
表 9各可采煤层煤柱损失量统计表
||||||
|-|-|-|-|-|
|储量级别|边界煤柱（万吨）|断层煤柱（万吨）|工业场地煤柱（万吨）|大巷煤柱（万吨）|
|121b|||||
|122b|8.70|6.30|||
|小计|8.70|6.30|0.00|0.00|
|121b|||||
|122b|||||
|小计|||||
|121b|||||
|122b|35.50|106.90|29.80|178.50|
|小计|35.50|106.90|29.80|178.50|
|121b|||||
|122b|||||
|小计|||||
|121b|||35.20|60.80|
|122b|28.60|34.10|||
|小计|28.60|34.10|35.20|60.80|
|121b||||38.90|
|122b|3.40|13.40|||
|小计|3.40|13.40|0.00|38.90|
|121b||||34.90|
|122b|2.80|78.20|||
|小计|2.80|78.20|0.00|34.90|
|121b||||430.50|
|122b|10.00|10.50|||
|小计|10.00|10.50|0.00|430.50|
|121b|||179.10|408.90|
|122b|89.30|201.50|||
|小计|89.30|201.50|179.10|408.90|
|121b||||34.80|
|122b|12.50|18.70|||
|小计|12.50|18.70|0.00|34.80|
|121b||||106.80|
|122b|54.10|31.30|||
|小计|54.10|31.30|0.00|106.80|
|121b||||50.90|
|122b|6.30|48.00|||

||||||
|-|-|-|-|-|
|储量级别|边界煤柱（万吨）|断层煤柱（万吨）|工业场地煤柱（万吨）|大巷煤柱（万吨）|
|小计|6.30|48.00|0.00|50.90|
|121b||||563.30|
|122b|19.50|127.30|||
|小计|19.50|127.30|0.00|563.30|
|121b|||350.50|651.00|
|122b|137.90|168.50|||
|小计|137.90|168.50|350.50|651.00|
|121b|||15.80|67.10|
|122b|4.50|10.00|||
|小计|4.50|10.00|15.80|67.10|
|121b|||39.20|56.20|
|122b|5.40|13.90|||
|小计|5.40|13.90|39.20|56.20|
|121b|||42.00|38.40|
|122b|6.90|12.20|||
|小计|6.90|12.20|42.00|38.40|
|121b|||26.60|39.20|
|122b|24.50|39.80|||
|小计|24.50|39.80|26.60|39.20|
||449.90|920.60|718.20|2760.20|

因此，本项目评估设计损失量取4848.90万吨。
11.6.2采区回采率
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），煤矿采区回采率按下列规定确定：厚煤层（大于3.50m）不应小于75%；中厚煤层（1.3～3.50m）不应小于80%；薄煤层（小于1.30m）不应小于85%。
参见“表 5可采煤层特征表”，评估用各可采煤层的平均厚度和采区回采率取值见表10。
表 10采区回采率取值统计表
|||||
|-|-|-|-|
|煤层平均厚度（m）|采区回采率（%）|煤层|煤层平均厚度（m）|
|2.06|80|6-1|3|
|1.62|80|6-2|3.55|
|3.03|80|6-3|2.47|
|1.77|80|6-4|6.33|
|3.19|80|6|9.08|
|2.3|80|7|2.01|
|2.26|80|8-1|2.45|
|4.17|75|8-2|2.37|
|10.23|75|8|2.78|

评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 23
各煤层可采储量计算详见表11。
表 11各可采煤层可采储量计算统计表
||||
|-|-|-|
|评估利用资源储量（万吨）|设计损失量（万吨）|采区回采率（%）|
|①|②|③|
|139.2|15.0|80|
|54.1|0.0|80|
|808.1|350.7|80|
|38.2|0.0|80|
|710.3|158.7|80|
|429.7|55.7|80|
|628|115.9|80|
|912.1|451.0|75|
|3571.3|878.8|75|
|627.6|66.0|80|
|1122.5|192.2|75|
|699.8|105.2|80|
|2584.5|710.1|75|
|4307.3|1307.9|75|
|282.1|97.4|80|
|378.5|114.7|80|
|271.8|99.5|80|
|725.4|130.1|80|
|18290.5|4848.9||

经计算，截至评估基准日评估计算的矿井剩余可采储量为10305.41万吨。
据《矿业权转让评估应用指南》（CMVS20200－2010），（1）对作价出资、企业改制设立公司等经济行为涉及的矿业权转让评估，应当根据现行矿业权转让的有关规定，进行矿业权价款评估并处置，以有偿处置后矿业权所对应的（或者批准可动用的）矿产资源储量为基础进行评估，为确定出资非货币性资产价值提供参考意见；（2）对于出售、合作、非货币性资产交换、债务重组以及企业股权转让涉及的矿业权评估，如评估利用的矿产资源储量存在部分或全部未经有偿处置（或有偿取得矿业权所对应的或者批准可动用的资源储量之外的），进而评估结论中可能含负债性质应交矿业权价款的，可以在评估报告中披露该事项，提醒委托方和相关当事方在确定交易价格时考虑。本项目评估目的为为内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司拟向内蒙古平庄能源股份有限公司转让内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权提供采矿权价值参考意见。结合本项
目评估目的和上述相关规定，采矿权评估时，可以将评估基准日时点矿山保有的
资源储量全部纳入评估，包括已有偿处置和未有偿处置的，但需要在评估报告中
披露未有偿处置的资源储量存在或有负债的情况。考虑到老公营子煤矿系国土资源部颁发的采矿许可证，采矿权价款需经评估后由其备案确定，评估机构对未有偿处置资源储量所对应的采矿权价款无法预计。因此，遵循谨慎性原则，本项目评估利用的可采储量以有偿处置所对应的（或者批准可动用的）矿产资源储量为基础。
据国土资源部“采矿权评估结果确认书”（国土资矿认字（2003）第296号），老公营子煤矿可动用的可采储量为3600万吨。
据采矿权人提供“内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿自价款评估基准日（2003年 7月 31日）至评估基准日（2013年 7月 31日）动用资源储量说明”，老公营子煤矿自价款评估基准日（2003年 7月 31日）至评估基准日（2013年7月31日）动用资源储量为1175.00万吨，其中：3-1煤层为103.3万吨；3煤层为 767.9万吨；4煤层为 209.1万吨；5-1煤层为 46.7万吨；5煤层（121b）为 48.0万吨。参见“表 10采区回采率取值统计表”，3-1煤层采矿回采率为80%；3煤层采矿回采率为80%；4煤层采矿回采率为80%；5-1煤层采矿回采率为80%；5煤层采矿回采率为75%。
因此，价款评估基准日（2003年 7月 31日）至评估基准日（2013年 7月 31日）动用可采储量为103.3×80%＋767.9×80%＋209.1×80%＋46.7×80%＋48.0×75%＝937.6（万吨）。
综上，本项目评估利用的可采储量为2662.40（＝3600－937.6）万吨。
11.7生产能力和服务年限
11.7.1生产能力
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），对拟建、在建矿山采矿权评估，生产能力可依据经审批或评审的矿产资源开发利用方案确定；对生产矿山采矿权评估，生产能力可根据矿山核定生产规模确定。
2012年4月19日，内蒙古自治区煤炭工业局出具了“关于内蒙古平庄能源股份有限公司老公营子煤矿生产能力核定报告的批复”（内煤局字〔2012〕163号），核定老公营子煤矿生产能力为180万吨/年。2012年9月18日，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司取得变更后的煤炭生产许可证，证上载明的矿井生产规模为180万吨/年。矿山实际生产能力已能达到180万吨/年。
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 25
因此，本项目评估生产能力取180万吨/年。
11.7.2矿井服务年限
矿井服务年限计算公式：
Q
T
AK
式中：T——合理的矿井服务年限；
Q——可采储量；
A——矿井生产能力；
K——储量备用系数。
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），地下开采储量备用系数的取值范围为1.3～1.5。鉴于本项目评估井田地质构造中等，水文地质条件中等，工程地质条件属中等。因此，本项目评估储量备用系数取1.4。
本项目评估计算的矿井剩余可采储量为10305.41万吨。
矿井剩余服务年限＝10305.41÷180÷1.4
＝40.89（年）
本项目评估利用可采储量为2662.40万吨。
评估用矿井服务年限＝2662.40÷180÷1.4
＝10.57（年）
本项目评估用矿井服务年限取10.57年，评估计算年限为10.57年，自2013年8月至2024年2月。
11.8销售收入估算
11.8.1产品销售价格
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），矿产品价格确定应遵循以下基本原则：（1）确定的矿产品计价标准与矿业权评估确定的产品方案一致；（2）确定的矿产品市场价格一般应是实际的，或潜在的销售市场范围市场价格；（3）不论采用何种方式确定的矿产品市场价格，其结果均视为对未来矿产品市场价格的判断结果；（4）矿产品市场价格的确定，应有充分的历史价格信息资料，并分析未来变动趋势，确定与产品方案口径相一致的、评估计算的服务年限内的矿产品市场价格。
本项目评估对象为正常生产矿井，因此，评估将根据企业提供的评估基准日前三年一期原煤销售统计表确定评估用销售价格。
据老公营子煤矿提供的“煤炭业务明细表”，2010年原煤销售价格为253.75元/吨；2011年原煤销售价格268.09元/吨；2012年原煤销售价格为296.68元/吨；2013年1～7月原煤销售价格为256.36元/吨。据此计算的评估基准日前三年一期销售价格平均值为（253.75＋268.09＋296.68＋256.36×7÷12）÷（3＋7÷12）＝270.16（元/吨）。
经分析，评估人员认为以上销售价格可综合反映该矿资源禀赋条件的当地原煤公开市场价格。
因此，本项目评估原煤销售价格取270.16元/吨。
11.8.2销售收入
以2014年为例，计算如下：
年销售收入＝年原煤产量×原煤不含税销售价格
＝180×270.16
＝48628.80（万元）
各年销售收入计算详见附表七。
11.9评估用投资估算
老公营子煤矿目前为正常生产矿井，本项目评估用固定资产和无形资产投资根据评估基准日已形成的账面资产取值。
老公营子煤矿的原煤产品由内蒙古平庄能源股份有限公司煤炭销售分公司统一组织销售。因此，本项目评估以销售量为口径分摊内蒙古平庄能源股份有限公司煤炭销售分公司的固定资产投资。
11.9.1固定资产投资
（1）老公营子煤矿
据老公营子煤矿提供的“资产负债表”（2013年7月31日），固定资产原值为60743.08万元，净值为34534.60万元，在建工程为1219.49万元。
据老公营子煤矿提供的“截止2013年7月31日固定资产、在建工程、无形资产分类统计表”，固定资产原值为 60743.08万元，净值为 34534.60万元，在
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 27
建工程为1219.49万元，各分项统计详见表12。
表 12固定资产、在建工程分类统计表
||||
|-|-|-|
|项目名称|原值（万元）|折旧（万元）|
|固定资产-井巷工程|23002.27|5709.61|
|固定资产-房屋建筑物|13085.64|4633.48|
|固定资产-机器设备|24655.17|15865.39|
|其中：2008年12月31日后投入（不含税）|7051.21|6670.97|
|小计|60743.08|26208.48|
|在建工程-井巷工程|1219.49||
|在建工程-房屋建筑物|||
|在建工程-机器设备|||

本项目评估固定资产投资分为井巷工程、房屋建筑物和机器设备三类。
本项目评估以资产评估原值作为评估用固定资产原值，以资产评估净值作为评估用固定资产投资，将在建工程分类归入原值和净值中。
（2）分摊煤炭销售分公司
据内蒙古平庄能源股份有限公司煤炭销售分公司“固定资产分类汇总表”（2013年7月31日），固定资产原值为1339.56万元，净值为387.41万元，各分项统计详见表13。
表 13煤炭销售分公司固定资产分类统计表
||||
|-|-|-|
|项目名称|原值（万元）|折旧（万元）|
|房屋建筑物|33.75|7.11|
|机器设备|1305.81|945.04|
|小计|1339.56|952.15|

内蒙古平庄能源股份有限公司煤炭销售分公司2012年销售量为2397.76吨，其中：老公营子煤矿销售量为246.10吨；2013年1～7月销售量为1273.85吨，其中：老公营子煤矿销售量为94.08吨。
老公营子煤矿以销售量为口径分摊销售分公司的固定资产，分摊系数为（94.08＋246.10）÷（2397.76＋1273.85）＝0.09。
11.9.2无形资产投资
据老公营子煤矿提供的“资产负债表”（2013年7月31日），无形资产期末
值为1967.30万元，无形资产账面值全部属土地使用权。
综上所述，本项目评估用投资详见表14。
表 14评估用投资
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|-|-|-|
|项目名称|原值（万元）|折旧（万元）|
|井巷工程|24221.76|5709.61|
|房屋建筑物|13088.68|4634.12|
|其中：分摊运销处|3.04|0.64|
|机器设备|24772.69|15950.44|
|其中：不含税|7051.21|6670.97|
|分摊运销处|117.52|87.56|
|合计|62083.13|26294.17|
|无形资产|||

本项目评估固定资产投资（净值）35788.96万元在评估基准日流出，无形资产投资净值1967.30万元在评估基准日流出。
评估用投资估算详见附表三。
11.10流动资金估算
流动资金是指企业生产运营需要的周转资金。据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），流动资金的估算方法有两种，一是扩大指标估算法，即参照同类矿山企业流动资金占固定资产投资额、年销售收入、总成本费用的比率估算；二是分项估算法，即对流动资金构成的各项流动资产和流动负债分别进行估算，然后以流动资产减去流动负债的差额作为流动资金额。
本项目评估流动资金采用扩大指标估算法，按年销售收入估算流动资金。煤矿销售收入资金率的取值范围为20～25%，参考类似企业平均水平，本项目确定销售收入资金率取22%，本项目正常年销售收入为 48628.80万元，评估估算的流动资金为48628.80×22%＝10698.34（万元）。
本项目评估对象为正常生产矿井，因此，流动资金于2013年7月31日全部投入，评估计算期末回收全部流动资金。
11.11成本费用
本项目评估主要依据企业财务报表，结合《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008）的有关规定，经分析后进行取值。
本项目评估成本费用以制造成本法列示。
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 29
11.11.1生产成本
11.11.1.1外购材料费
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2012年12月），材料及低值易耗品总成本为5898.99万元，单位成本为23.75元/吨，原煤产量为248.34万吨。
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2013年 7月），材料及低值易耗品总成本为3504.95万元，单位成本为34.48元/吨，原煤产量为101.64万吨。
按2012年和2013年1～7月产量折算的矿井生产能力为（248.34＋101.64）÷19×12＝221.04（万吨/年），与本项目评估用生产能力 180万吨/年存在一定差异。因此，本项目评估根据“老公营子煤矿成本费用管理办法”中固定成本与变动成本的比例（预算管理）对各项成本费用经调整后取值。
据“老公营子煤矿成本费用管理办法”，材料费中变动成本与固定成本的比例为80%:20%。
据此计算的原煤外购材料费单位成本为
（5898.99＋3504.95）×80%÷（248.34＋101.64）＋（5898.99＋3504.95）×20%÷（180÷12×19）＝28.10（元/吨）。
本项目评估原煤外购材料费单位成本取28.10元/吨。
正常生产年外购材料费＝外购材料费单位成本×年原煤产量
＝28.10×180
＝5058.00（万元）
11.11.1.2外购燃料及动力费
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2012年12月），电费总成本为1163.39万元，单位成本为4.68元/吨。
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2013年 7月），电费总成本为591.73万元，单位成本为5.82元/吨。
据“老公营子煤矿成本费用管理办法”，电费中变动成本与固定成本的比例为80%:20%。
比照“11.11.1.1外购材料费”计算原则，据此计算的原煤外购燃料及动力费单位成本为
（1163.39＋591.73）×80%÷（248.34＋101.64）＋（1163.39＋591.73）
×20%÷（180÷12×19）＝5.24（元/吨）。
本项目评估原煤外购燃料及动力费单位成本取5.24元/吨。
正常生产年外购燃料及动力费＝外购燃料及动力费单位成本×年原煤产量
＝5.24×180
＝943.20（万元）
11.11.1.3职工薪酬
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2012年12月），职工薪酬总成本为11883.62万元，单位成本为47.85元/吨。
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2013年 7月），职工薪酬总成本为5885.78万元，单位成本为57.91元/吨。
据“老公营子煤矿成本费用管理办法”，职工薪酬中变动成本与固定成本的比例为50%:50%。
比照“11.11.1.1外购材料费”计算原则，据此计算的原煤职工薪酬单位成本为
（11883.62＋5885.78）×50%÷（248.34＋101.64）＋（11883.62＋5885.78）×50%÷（180÷12×19）＝56.56（元/吨）。
本项目评估原煤职工薪酬单位成本取56.56元/吨。
正常生产年职工薪酬＝职工薪酬单位成本×年原煤产量
＝56.56×180
＝10180.80（万元）
11.11.1.4折旧费、更新改造资金及残（余）值回收
（1）折旧费
按照《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），井巷工程应按原矿产量和国家规定计提标准提取维简费，不再计提折旧。
根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），遵循《中华人民共和国企业所得税实施条例》的规定，本项目评估房屋建筑折旧年限取30年、机器设备取 13年。条例中未对固定资产残值率做出限制性规定，本项目评估根据以往实际情况，房屋建筑物和机器设备残值率按5%计提。
折旧计算公式为：
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 31
年折旧额＝（固定资产原值－固定资产残值）÷折旧年限
据《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》（财税[2008]170号），自 2009年 1月 1日起，增值税一般纳税人购进（包括接受捐赠、实物投资）或者自制（包括改扩建、安装）固定资产发生的进项税额，可根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第 538号）和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局令第50号）的有关规定，凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据从销项税额中抵扣。
以2014年为例，计算折旧如下：
年房屋建筑物折旧费＝（13085.64＋3.04）×（1－5%）÷30
＝414.47（万元）
年机器设备折旧费＝（17603.96＋7051.21＋117.52）×（1－5%）÷13
＝1810.31（万元）
年生产年度折旧费＝年房屋建筑物折旧费＋年机器设备折旧费
＝414.47＋1810.31
＝2224.78（万元）
本项目评估原煤折旧费单位成本取2224.78÷180＝12.36（元/吨）。
各年度折旧费详见附表四。
（2）更新改造资金及残（余）值回收
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008）的要求，井巷工程按财务制度规定计提维简费、不计算折旧，不留残值。
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008）规定，固定资产投资余值回收不考虑固定资产的清理变现费用，以评估计算期末固定资产净值作为回收的固定资产余值。回收的固定资产残值应按固定资产投资乘以固定资产净残值率计算。房屋建筑物、设备等采用不变价原则考虑其更新资金投入，即在其计提完折旧的下一时点（下一年或下一月）投入等额初始投资。
本项目评估房屋建筑物在评估计算期末2024年2月回收余值4075.60万元。
本项目评估机器设备在 2019年回收残值 880.20万元并投入更新改造资金 17603.96万元，在 2013年回收残值 352.56万元并投入更新改造资金 8249.92万元，在 2016年回收残值 5.88万元并投入更新改造资金 137.50万元，在评估计算期末2024年2月回收余值11553.18万元。
11.11.1.5地面塌陷补偿费
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2012年12月），塌陷赔偿费总成本为1140.82万元，单位成本为4.59元/吨。
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2013年 7月），塌陷赔偿费总成本为665.48万元，单位成本为6.55元/吨。
据“老公营子煤矿成本费用管理办法”，其他成本费用中变动成本与固定成本的比例为40%:60%。地面塌陷赔偿费按此比例估算单位成本。
比照“11.11.1.1外购材料费”计算原则，据此计算的原煤地面塌陷补偿费单位成本为
（1140.82＋665.48）×40%÷（248.34＋101.64）＋（1140.82＋665.48）×60%÷（180÷12×19）＝5.87（元/吨）。
本项目评估原煤地面塌陷补偿费单位成本取5.87元/吨。
正常生产年地面塌陷补偿费＝地面塌陷补偿费单位成本×年原煤产量
＝5.87×180
＝1056.60（万元）
11.11.1.6维简费
据《财政部国家发展改革委国家煤矿安全监察局关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》（财建[2004]119号），内蒙古自治区煤矿维简费为9.50元/吨原煤（含井巷工程基金2.50元/吨原煤）。
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），维简费应按财税制度及国家的有关规定提取，并全额纳入总成本费用中。对煤矿采矿系统所需的更新资金（维持简单再生产所需的固定资产性支出和费用性支出）不以固定资产投资方式考虑，而按财政部门规定标准维简费的50%（更新性质的维简费）及全部安全费用（不含井巷工程基金）作为更新费用列入经营成本。
因此，本项目评估维简费单位成本取7.00元/吨，其中折旧性质维简费和更新性质维简费各占50%，更新性质维简费3.50元/吨列入经营成本。
正常生产年维简费＝维简费单位成本×年原煤产量
＝7.00×180
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 33
＝1260.00（万元）
11.11.1.7井巷工程基金
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），井巷工程基金应按财税制度及国家的有关规定提取，并全额纳入总成本费用中。
本项目评估井巷工程基金单位成本取2.50元/吨。
正常生产年井巷工程基金＝井巷工程基金单位成本×年原煤产量
＝2.50×180
＝450.00（万元）
11.11.1.8煤炭安全生产费用
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），安全费用应按财税制度及国家的有关规定提取，并全额纳入总成本费用中。
据《财政部国家安全生产监督管理总局关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企[2012]16号），煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下：（1）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；（2）其他井工矿吨煤15元；
（3）露天矿吨煤5元。
老公营子煤矿属低瓦斯矿井，因此，本项目评估煤炭安全生产费单位成本取15元/吨。
正常生产年煤炭安全生产费＝煤炭安全生产费单位成本×年原煤产量
＝15.00×180
＝2700.00（万元）
11.11.1.9煤炭价格调节基金
据《内蒙古自治区人民政府关于印发〈内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法〉的通知》（内政发〔2009〕53号），在自治区行政区域内开采原煤的企业，均应按照原煤产量缴纳煤炭价格调节基金，煤炭价格调节基金的征收标准按照煤种的不同分别确定为：褐煤每吨 8元，无烟煤每吨 20元，除此以外的其他煤种每吨15元。
老公营子煤矿的煤类为褐煤，因此，本项目评估煤炭价格调节基金单位成本取8元/吨。
正常生产年煤炭价格调节基金＝煤炭价格调节基金单位成本×年原煤产量
＝8.00×180
＝1440.00（万元）
11.11.1.10矿山环境治理恢复保证金
据《内蒙古自治区人民政府关于印发〈内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法〉的通知》（内政发〔2008〕43号），保证金的存储标准根据矿区面积、开采矿种、开采方式等影响因素确定，公式如下：
保证金年存储额＝存储标准×矿山年开采面积×矿山分类系数×矿山开采方式系数。
本项目评估矿区面积为5.949km2，矿井剩余服务年限为40.89年，据此计算的年开采面积为5.949×1000000÷40.89＝145487.89（m2）。
矿井年开采面积在100000～500000m2之间的存储标准单位为 1.0元/m2，在100000以下的存储标准单位为1.5元/m2。
能源矿山的分类系数为1.2。地下开采的开采系数为1.0。
据此计算的保证金年存储额为（（145487.89－100000）×1.0＋100000×1.5）×1.2×1.0÷10000＝23.46（万元）。
因此，本项目矿山地质环境治理保证金单位成本取23.46÷180＝0.13（元/吨）。
11.11.1.11其他制造费用
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2012年12月），外委费用总成本为765.68万元（单位成本为3.08元/吨），其他支出总成本为6568.16万元（单位成本为26.45元/吨），其中：煤炭价格调节基金总成本为1986.69万元（单位成本为 8.00元/吨）；采矿权使用费总成本为 2460.96万元（2012年销售量为246.10万吨，按销售量口径计算的单位成本为10.00元/吨）。
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2013年 7月），外委费用总成本为373.21万元（单位成本为3.67元/吨），其他支出总成本为2350.17万元（单位成本为 23.12元/吨），其中：煤炭价格调节基金总成本为 813.16万元（单位成本为8.00元/吨）；采矿权使用费总成本为940.83万元（2013年1～7月销售量为94.08万吨，按销售量口径计算的单位成本为10.00元/吨）。
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 35
本项目评估将外委费用和其他支出归类为其他制造费用。
煤炭价格调节基金成本费用已在“11.11.1.9煤炭价格调节基金”中考虑，其他制造费用取值时将剔除此项费用。
采矿权使用费是根据原内蒙古草原兴发股份有限公司（现为“内蒙古平庄能源股份有限公司”）与内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司签订的“老公营子矿合作开发协议”而列示的费用科目，协议约定，老公营子投产后由内蒙古平庄能源股份有限公司进行核算，每销售一吨煤，内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司应得合作收益为10元。本项目评估所涉及的经济行为为内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司拟向内蒙古平庄能源股份有限公司转让内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权，在其经济行为实现后，此费用将不再发生，因此，本项目评估在其他制造费用取值时将剔除此项费用
据“老公营子煤矿成本费用管理办法”，其他制造费用中变动成本与固定成本的比例为40%:60%。
比照“11.11.1.1外购材料费”计算原则，据此计算的原煤其他制造费用单位成本为
（765.68＋6568.16―1986.69―2460.96＋373.21＋2350.17―813.16―940.83）×40%÷（248.34＋101.64）＋（765.68＋6568.16―1986.69―2460.96＋373.21＋2350.17―813.16―940.83）×60%÷（180÷12×19）＝12.52（元/吨）。
本项目评估原煤其他制造费用单位成本取12.52元/吨。
正常生产年其他制造费用＝其他制造费用单位成本×年原煤产量
＝12.52×180
＝2253.60（万元）
11.11.2管理费用
据老公营子煤矿提供的“成本费用情况表”（2012年12月），管理费用总成本为4116.97万元，其中：折旧费总成本为62.01万元；矿产资源补偿费总成本为701.12万元；无形资产摊销总成本为43.40万元，其他管理费用（剔除上述）为3310.44万元。
据老公营子煤矿提供的“原煤成本明细表”（2013年 7月），管理费用总成
本为1969.67万元，其中：折旧费总成本为36.17万元；矿产资源补偿费总成本为194.06万元；无形资产摊销总成本为25.31万元，其他管理费用（剔除上述）为1714.33万元。
据“老公营子煤矿成本费用管理办法”，管理费用中变动成本与固定成本的比例为40%:60%。
比照“11.11.1.1外购材料费”计算原则，据此计算的原煤其他管理费用单位成本为
（3310.44＋1714.33）×40%÷（248.34＋101.64）＋（3310.44＋1714.33）×60%÷（180÷12×19）＝16.32（元/吨）。
本项目评估用无形资产（土地使用权）投资为1967.30万元，老公营子煤矿的土地使用权证取得日期为 2013年 3月，使用权类型为划拨，故无形资产（土地使用权）投资的摊销年限按矿井剩余服务年限（40.89年）计，据此计算的原煤无形资产（土地使用权）年摊销费为1967.30÷40.89＝48.11（万元），单位成本为48.11÷180＝0.27（元/吨）。
本项目评估用矿产资源补偿费按销售收入的1%重新估算，重新核算的矿产资源补偿费单位成本为48628.80×1%÷180＝2.70（元/吨）。
综上，本项目评估原煤管理费用单位成本取16.32＋0.27＋2.70＝19.29（元/吨）。
正常生产年管理费用＝管理费用单位成本×年原煤产量
＝（19.29－0.27）×180＋48.11
＝3471.71（万元）
11.11.3销售费用
老公营子煤矿的原煤产品由内蒙古平庄能源股份有限公司煤炭销售分公司统一组织销售。老公营子煤矿的财务报表中无销售费用核算内容。因此，本项目评估通过内蒙古平庄能源股份有限公司煤炭销售分公司的销售费用核算估算评估用销售费用单位成本。
据内蒙古平庄能源股份有限公司煤炭销售分公司的“成本费用情况表”（2012年12月），销售费用总成本为9119.43万元，其中：折旧费总成本为25.50万元；
其他销售费用（剔除上述折旧费）为9093.93万元。
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 37
据内蒙古平庄能源股份有限公司煤炭销售分公司的“成本费用情况表”（2013年7月），销售费用总成本为3614.45万元，其中：折旧费总成本为18.36万元；
其他销售费用（剔除上述折旧费）为3596.09万元。
据“煤炭业务明细表”，2012年销售量为 2397.76万吨，2013年1～7月销售量为1273.85万吨。
据此计算的原煤销售费用单位成本为
（9093.93＋3596.09）÷（2397.76＋1273.85）＝3.46（元/吨）。
综上，本项目评估原煤销售费用单位成本取3.46元/吨。
正常生产年销售费用＝销售费用单位成本×年原煤产量
＝3.46×180
＝622.80（万元）
11.11.4财务费用
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），矿业权评估中，财务费用只计算流动资金贷款利息，设定流动资金中70%为银行贷款，在生产期初借入使用，评估基准日之后，出具报告日期之前的的一年期贷款基准利率调整为6.00%，按期初借入、年末还款、全时间段或全年计息。
正常生产年财务费用为10698.34×70%×6.00%＝449.33（万元），单位成本为449.33÷180＝2.50（元/吨）。
本项目评估原煤财务费用单位成本取2.50元/吨。
11.11.5总成本费用及经营成本
总成本费用是指各项成本费用之和。经营成本是指总成本费用扣除折旧费、折旧性质的维简费、井巷工程基金、无形资产投资摊销费和利息支出后的全部费用。
综上，本项目评估正常生产年（以2014年为例）年总成本费用为32134.28万元，折合原煤单位成本为 178.53元/吨；年总经营成本为 28332.06万元，折合原煤单位成本为157.40元/吨。
单位成本及年总成本费用详见附表五、附表六。
11.12销售税金及附加
本项目的销售税金及附加包括城市维护建设税、教育费附加和资源税。
11.12.1增值税
增值税计算公式如下：
应纳增值税额＝当期销项税额－当期进项税额
据《关于金属矿非金属矿采选产品增值税税率的通知》（财税[2008]171号），金属矿采选产品、非金属矿采选产品增值税税率由13%恢复到17%。
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），矿业权评估中，为简化计算，计算增值税进项税额时可以外购材料和外购燃料及动力为税基，税率为17%。
本项目评估机器设备原值（2009年 1月 1日之前投入，含税）为 17603.96万元，机器设备增值税为17603.96÷1.17×17%＝2557.84（万元），本项目评估在2019年抵扣机器设备增值税2557.84万元。
本项目评估机器设备原值（2009年1月1日之后投入，不含税）为7051.21万元，机器设备增值税为7051.21×17%＝1198.71（万元），本项目评估在 2013年抵扣机器设备增值税1198.71万元。
本项目评估机器设备原值（分摊运销处）为 117.52万元，机器设备增值税为117.52×17%＝19.98（万元），本项目评估在2016年抵扣机器设备增值税19.98万元。
以2014年为例，计算如下：
年增值税销项税额＝年销售收入×销项税率
＝48628.80×17%
＝8266.90（万元）
年增值税进项税额＝（年外购材料费＋年外购燃料及动力费）×进项税率
＝（5058.00＋943.20）×17%
＝1020.20（万元）
年应交增值税额＝年销项税额－年进项税额
＝8266.90－1020.20
＝7246.70（万元）
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 39
11.12.2城市维护建设税
据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》（国发[1985]19号），城市维护建设税和教育费附加以应交增值税为税基，纳税人所在地在市区的，税率为7%；纳税人所在地在县城、镇的，税率为5%；纳税人所在地不在市区、县城或镇的，税率为1%。
经了解，老公营子煤矿城市维护建设税按税率7%缴纳。因此，本项目城市维护建设税税率取7%。
年城市维护建设税＝年增值税额×城市维护建设税率
＝7246.70×7%
＝507.27（万元）
11.12.3教育费附加
据《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》（国务院令第448号），教育费附加以应纳增值税额为税基，教育费附加征收率为3%。
本项目评估教育费附加费率取3%。
年教育费附加＝年增值税额×教育费附加费率
＝7246.70×3%
＝217.40（万元）
11.12.4地方教育费附加
据《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综[2010]98号），地方教育费附加以应纳增值税额为税基，地方教育费附加征收率为2%。
本项目评估地方教育费附加费率取2%。
年地方教育费附加＝年增值税额×地方教育费附加费率
＝7246.70×2%
＝144.93（万元）
11.12.5资源税
据《国务院关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》（国务院令第605号）和《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》（财政部令第66号），内蒙古自治区煤炭资源税税额为3.2元/吨。
本项目评估资源税税额取3.2元/吨。
年资源税＝原煤年产量×单位资源税税额
＝180×3.2
＝576.00（万元）
年销售税金及附加＝年城市维护建设税＋年（地方）教育费附加＋年资源税＝507.27＋217.40＋144.93＋576.00
＝1445.60（万元）
11.13企业所得税
据《中华人民共和国企业所得税法》（2007年 3月 16日主席令第 63号），自2008年1月1日起，企业所得税的税率为25%。
应纳税所得额为销售收入总额减去准予扣除项目（包括总成本费用、城市维护建设税、教育费附加、资源税）。
以2014年为例，计算如下：
年应纳税所得额＝年销售收入－年总成本费用－年销售税金及附加
＝48628.80－32134.28－1445.60
＝15048.92（万元）
年企业所得税＝年应纳税所得额×企业所得税率
＝15048.92×25%
＝3762.23（万元）
11.14折现率
据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），折现率是指将预期收益折算成现值的比率，折现率的基本构成为：
折现率＝无风险报酬率＋风险报酬率
（1）无风险报酬率
无风险报酬率即安全报酬率，通常可以参考政府发行的中长期国债利率或同期银行存款利率来确定。指导意见建议，可以选取距离评估基准日前最近发行的长期国债票面利率、选取最近几年发行的长期国债利率的加权平均值、选取距评估基准日最近的中国人民银行公布的5年期定期存款利率等作为无风险报酬率。
本项目评估选取距评估基准日最近的中国人民银行公布的 5年期定期存款
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 41
利率作为无风险报酬率，2012年 7月 8日中国人民银行最新公布的 5年期银行存款利率为4.75%，因此，本项目评估无风险报酬率取4.75%。
（2）风险报酬率
风险报酬率是指风险报酬与其投资额的比率。指导意见建议，通过“风险累加法”确定风险报酬率，即通过确定每一种风险的报酬，累加得出风险报酬率，其公式为：
风险报酬率＝勘查开发阶段风险报酬率＋行业风险报酬率＋财务经营风险报酬率
风险报酬率取值详见表15。
表 15风险报酬率取值表
||||
|-|-|-|
|风险报酬分类|取值范围（%）|评估取值（%）|
|勘查开发阶段|||
|普查|2.00～3.00||
|详查|1.15～2.00||
|勘探及建设|0.35～1.15||
|生产|0.15～0.65|0.60|
|行业风险|1.00～2.00|1.90|
|财务经营风险|1.00～1.50|1.40|
|合计||3.90|

本项目评估风险报酬率＝0.60＋1.90＋1.40＝3.90%。
综上所述，本项目评估折现率取8.65%（＝4.75%＋3.90%）。
12．评估假设
本报告所估算采矿权价值的基础为本报告所列的评估目的、评估基准日及相关基本假设。本报告相关基本假设如下：
（1）产销均衡原则，即假定每年生产的煤炭产品当期全部实现销售；
（2）评估设定的市场条件固定在评估基准日时点上，即采矿权评估时的市场环境、价格水平、矿井开发利用水平及生产能力等以评估基准日的市场水平和设定的生产力水平为基点；
（3）所遵循的有关政策、法律、制度仍如现状而无重大变化，所遵循的有
关社会、政治、经济环境以及开采技术和条件等仍如现状而无重大变化；
（4）矿井开发收益期内有关价格、成本费用、税率及利率因素在正常范围
内变动；
（5）无其它不可抗力及不可预见因素造成的重大影响；
（6）本项目评估中，更新资金投入采用不变价原则；
（7）本评估结论是反映评估对象在本次评估目的且现有用途不变并持续经营条件下，所确定的采矿权价值，没有考虑将来可能承担的抵押、担保事宜以及特殊交易方可能追加付出的价格等对其评估价值的影响，也未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对其评估价值的影响。若当前述条件发生变化时，评估结论一般会失效。若用于其他评估目的时，该评估结论无效。
13．评估结论
本评估机构在充分调查、了解和分析评估对象的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过评定估算，确定“内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司老公营子煤矿采矿权”在评估基准日2013年7月31日的价值为50374.70万元（评估利用的可采储量为2662.40万吨，评估计算年限为10.57年），大写人民币伍亿零叁佰柒拾肆万柒仟元整。
14．特别事项说明
14.1评估结论有效期
按现行国家政策规定，本评估结论自评估基准日起一年内有效。如超过有效期，需要重新进行评估。
14.2评估基准日至评估报告日重大事项及其对评估结论影响
评估报告评估基准日后发生的影响委托评估采矿权价值的期后事项，包括国家和地方的法规和经济政策的出台、利率的变动、矿产品市场价值的巨大波动等。
14.3有关责任划分
（1）评估工作中相关单位所提供的有关文件材料（包括产权证明、储量复核报告、财务资料、技术资料及其他资料），相关资料提供方对其真实性、完整性和合法性负责并承担相关的法律责任。
（2）采矿权评估报告的所有权属于评估委托人，只能由在业务约定书中载明的采矿权评估报告使用者使用。采矿权评估报告只能服务于采矿权评估报告中载明的评估目的。
（3）本公司提请评估报告使用者应根据国家法律法规的有关规定，正确理
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 43
解并合理使用采矿权评估报告，否则，本评估机构和注册矿业权评估师不承担相应的法律责任。
（4）注册矿业权评估师仅对依据相关假设及前提条件、有关法律法规及中国矿业权评估准则的要求所形成的评估结论的合理性承担责任。
（5）本评估报告仅供评估委托人用于此次评估所涉及的特定评估目的。未经评估委托人许可，本评估机构不会随意向任何单位、个人提供或公开评估报告
书或相关资料。
（6）本评估报告的复印件不具有任何法律效力。
14.4其他需要说明的事项
（1）本次评估结论是在独立、客观、公正的原则下作出的，本公司及参加本次评估的工作人员与评估委托人及采矿权人之间无任何利害关系。
（2）本项目评估结论是根据本项目特定的评估目的得出的价值参考意见，不得用于其他目的。
（3）本评估报告书含有附表和附件，附表和附件构成本报告书的重要组成部分，与本报告正文具有同等法律效力。
（4）在本评估报告评估基准日起一年时间内，如果采矿权所依附的矿产资源储量发生明显变化而造成采矿权价值发生明显变化，评估委托人可委托本机构按原评估方法对原评估结论进行相应的调整；如果本项目评估所采用的矿产品价格标准发生较大变化，并对评估结论产生明显影响时，评估委托人可及时委托本机构重新确定采矿权价值。
（5）本评估报告书仅供评估委托人了解评估的有关事宜并报送评估管理机关或其授权的单位审查评估报告和检查评估工作之用；评估报告书的使用权归评估委托人所有；非为法律、行政法规规定，材料的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，也不得见诸于公开媒体。
（6）本评估报告经本公司法定代表人、注册矿业权评估师（项目负责人和报告复核人）签名，并加盖本公司公章后生效。
15．采矿权评估报告使用限制
（1）采矿权评估报告只能由在业务约定书中载明的矿业权评估报告使用者使用；
（2）采矿权评估报告只能服务于采矿权评估报告中载明的评估目的；
（3）除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得矿业权评估机构同意，采矿权评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体；
16．评估报告提交日期
评估报告提交日期：2014年1月9日。
评估机构：北京中天华资产评估有限责任公司 45
17．评估责任人
法定代表人：李晓红
项目负责人：戎军 注册矿业权评估师
报告复核人：于永生 注册矿业权评估师
18．评估人员
闫波 评估助理
二○一四年一月九日