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user: 3. 邓小平从严治党思想的主要内容 3.1. 政治建设为根本 马克思主义政党从不讳言自己的政治属性和政治使命。党的政治建设的关键在于有权威的党中央、有权威的核心，这是从严治党的首要任务，更是确保党的领导核心地位的重要保证。邓小平对这一个原则的强调是一以贯之的。1964年11月，他在有关谈话中强调：“党一定要有领袖，有领导核心。……领袖就是团结的核心，他本身就是力量” [ 4 ] (P222)。在推进改革开放的进程中，邓小平深刻总结党的建设的历史经验与教训，秉承了旗帜鲜明讲政治这一党的独特优势和优良传统。随着改革开放不断向纵深发展，他突出强调全党要“讲政治”“讲团结”，维护党中央权威与核心地位，不能各行其是，党内无论如何不能形成派别和圈子。1989年9月，邓小平在同几位中央负责同志的谈话中指出：“中央的权威必须加强。……特别是有困难的时候，没有中央、国务院这个权威，不可能解决问题。有了这个权威，困难时也能做大事。不能否定权威，该集中的要集中，否则至少要耽误时间” [ 6 ] (P319)。同时，他还强调党的政治领导要体现在国家的发展方向上和路线的执行上。1978年3月，邓小平在全国科学大会上指出，党的领导“主要是政治上的领导，保证正确的政治方向，保证党的路线方针政策的贯彻，调动各个方面的积极性” [ 5 ] (P98)。在他看来，作为发展中的大国，中国要在短时间内追赶发达资本主义国家，实现社会主义的现代化，就要坚定不移执行党的政治路线，严格遵守党的纪律和政治规矩，防止个人主义、分散主义、自由主义等错误思想的干涉，同时要把党的政治建设与社会主义现代化紧密结合起来，与改革开放紧密联系起来，不能出现方向性和颠覆性错误。 3.2. 思想教育为基础 思想政治教育是马克思主义政党的显著特色，是党的基础性建设。早在革命时期，毛泽东就提出以思想建党作为治党的基本原则。邓小平更是要强党的建设首先要加强思想教育。1955年3月，邓小平在党的高级干部会上就讲到：“加强党的思想工作，不断地同腐蚀我们党的各种资产阶级思想做斗争是我们党的一项基本任务，在这方面工作的任何减弱都是对党有害的” [ 7 ] (P215)。在他看来，思想政治教育可以激发和保持党员干部共产主义理想信念，有利于党的队伍抵御不正之风的侵蚀，有利于党的各项事业的顺利开展。改革开放初期，党内外针对国家经济和政治形势发生的巨变出现了思想层面不同程度的混乱，有些人认为坚持四项基本原则会妨碍解放思想，有人认为对错误意见进行批评是违反“双百”方针。为此，邓小平在1980年12月召开的中央工作会议上强调：“要改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。……否则党的领导既不可能改善，也不可能加强” [ 5 ] (P365)。在他看来，对思想混乱的情况决不能用简单粗暴的方式来对待，应加强思想政治教育，肃清种种残余思想影响，反对资产阶级自由化的倾向，达到统一思想，保证安定团结的政治局面，这对于改善党的领导，贯彻落实方针、政策，保证全党安定团结局面具有重要作用。他还论述了愈是在改革开放年代愈要要继续发扬艰苦奋斗的作风，愈要加强党员党性教育和理想信念教育，以保证党的方针政策贯彻执行，以克服党内不正之风。要加强党员党性的培养，根绝党内政治生活存在的派系与党员派性，在全党全国范围内展开了社会主义精神文明建设。 3.3. 严肃作风为重点 执政党的作风直接关系党的形象，关系人心向背，是党的性质和宗旨的外在表现，关乎党的形象和威望，影响社会风气的好坏。邓小平认为坚持从严治党应以严肃纠正党内不良风气和改进党的作风为重点。1943年11月，他在北方局党校整风动员会上针对党内存在的思想不纯、作风不正的问题指出，党是由个人集合组织起来的，个人思想作风的好坏关乎党的力量强弱，只有党的所有同志都把歪风去掉，党的力量才能增加许多倍。在之后关于加强党的建设讲话中，邓小平把纠正不良作风视为从严治党的永恒话题，不同场合、不同时间，面对不同对象上反复强调加强党的作风建设的重要性，认为党的建设离不开党的作风建设，如果不能高度重视起来，将来还要自食其恶果。改革开放后，邓小平也多次强调端正党风是搞好改革开放，推进社会主义建设事业的重要武器。他认为，“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率” [ 5 ] (P177)。在这里，他指明了端正党风的关键是领导干部以身作则，发挥领导干部在作风建设上的先锋模范作用，以上率下，全党形成一身正气。邓小平认为，改进党风的根本在于统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织，要通过严厉整顿，加强党的建设，注重纪律的约束保障作用，实现党风的好转。他深入剖析了滋生不正之风产生条件和原因，系统论述了纠正不正之风关键环节、根本途径及任务的长期性和复杂性。 3.4. 管理干部为关键 从严治党，关键在于从严管好党员干部队伍，这是关系到党的社会主义事业领导核心和国家长治久安的重要问题。邓小平尤其重视从执政党高度对广大党员干部队伍进行教育和管理。邓小平强调：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人” [ 6 ] (P380)。这里的“人”，即是指党的领导干部。他还在有关讲话中指出：“党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题，因为许多党员在当大大小小的干部” [ 2 ] (P328)。因此，如何选好、用好、管好干部，就显得尤为重要。首先，严把“入口关”，敞开“出口关”，贯通“上下关”。对党的各级领导干部的选拔，必须从“德、能、勤、绩、廉”各个方面的表现进行全面考察。其次，教育管理环节必须从严，要以严格的党纪检验党员，对新同志教育要严，对老同志要求要更严格。合格的党员要遵守党规党法，自觉接受党的领导，服从党的纪律，顾全大局。最后，指出管好党员干部队伍，关键是管好领导干部，从战略的高度论述党和国家事业接班人选拔问题，提出干部队伍和领导班子建设要遵循“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针。在他看来，只有选出人民认可、才能卓越的领导干部，才能带领人民群众建设社会主义的伟大事业。 3.5. 制度建设为保证 加强党的制度建设是邓小平党建思想的鲜明特色，是对执政党建设理论的最大贡献。1980年8月，他在《党和国家领导制度的改革》的讲话中深刻分析了党和国家领导制度中存在的弊端，开创式提出了改革党和国家领导制度的必要性、思路内容和方针政策等思想，是管党治党理论的重大突破和创新。一方面他重视法制建设，从严管党治党，还是要靠法制，要依赖于司法制度和党的制度，他曾语重心长的说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面” [ 5 ] (P333)。在他看来，领导制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须引起全党的高度重视。不仅如此，他还躬身践行，以共产党人高风亮节的品格率先退休，引领全党废除领导职务终身制。另一方面，强调严格纪律，落实执行党的各项规章制度。公民在法律和制度面前人人平等，党员在党章和党纪面前人人平等。对于党内某些人贪污腐化，以权谋私，以身试法情况，邓小平提出对于党员同志，“谁也不能违反党章党纪，不管谁违反，都要受到纪律处分，也不许任何人干扰党纪的执行，不许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外” [ 5 ] (P332)。在这里他强调必须严明党的纪律，用党的纪律严厉惩处违反党纪党法的党员干部。再者，邓小平还提出要建立和健全人民群众监督制度。他指出“各级纪律检查委员会和组织部门的任务不只是处理案件，更重要的是维护党规党法，切实把我们的党风搞好” [ 5 ] (P147)。由党的监督机构经常进行“铁面无私的监督检查”，对违纪者进行严肃处分。制度是笼子、纪律是关键，只有将两者统一起来，才能确保管党治党的严起来、实起来。 3.6. 严惩腐败为抓手 邓小平视人民群众的利益和要求为党和国家各项工作的出发点和落脚点。改革开放之初，从人民群众反感厌恶的种种“不正之风”式的贪腐，到80年代中后期人民群众强烈不满的“官倒”式贪腐，再到90年代以来人民群众深恶痛绝的“寻租”式贪腐。这些贪腐严重损害人民群众利益，侵害国家利益和危害党的利益，严重损害了党的肌体和威望，败坏了党风、政风和社会风气。1982年邓小平在有关讲话中强调要严打经济领域犯罪，站在党和国家前途命运的战略高度，向全党发出了“盛世危言”和“警世之论”，指出反腐败关系到党和国家会不会改变面貌的问题。1989年，邓小平在同几位中央负责同志的谈话中指出，当前人们反对腐败的呼声较为强烈，虽然有些是用反腐败来蛊惑人心，反对党的领导，“但对我们来说，要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险” [ 6 ] (P313)。这里，邓小平从党和国家事业成败的高度讲述了惩治腐败对党的建设的重要性。在他看来，从严治党要以严惩腐败为抓手，要作为大事来抓，坚持“两手抓”，两手都要硬的方针，一手抓改革开放，搞好经济建设，一手抓紧惩治腐败，加强党风和廉政建设，打击各种犯罪活动，绝不容忍他们逍遥法律党纪之外，以保持党的先进性和纯洁性。