DreamBlooms/HansPub-15000-to-45000 huggingface dataset:
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user: 5. 我国农民合作社偏离“过渡点”的原因与娇正 5.1. 我国农民合作社偏离“过渡点”的原因探析 根本原因是马克思的合作社理论在中国扎根不深。在中国，受到马克思《资本论》熏陶的人数较少，对合作社理论深入了解的人就更少了，农民合作社有一部分是由农民自发组织形成的，多数农民的文化水平不高，更不要提及学习过马克思的思想和理论了。农民合作社的合法登记是由国家工商总局负责的，但是农民合作社并不是商业性或者工业性的企业，这是把农民合作社的性质同企业的经济性质混淆，这些都是马克思合作社理论在我国根基不深的表现，导致了我国农民合作社偏离了“过渡点”。 关键原因是合作社内部治理结构不合理。我国农民合作社起步较晚，合作社带领农民进入市场降低单个农户参与市场风险发挥了很大作用，然而由于合作社内部没有科学合理的管理制度，缺少合作社内部管理经验，导致了很多合作社政社不分、政企不分、内部的管理机制效率不高、合作社的产权模糊等问题，导致了合作社偏离了“过渡点”的正确方向。 基本原因是缺乏合作社的基本法典。随着农民合作社在中国的不断发展，虽然2007年国家出台了《中华人民共和国农民专业合作法》，随着每年的“一号文件”等相应的政策实施，不少合作社确实得到了各级地方财政的有力支持。但是，由于没有一部合作社的基本法典，《农民专业合作法》和相应的政策都只管专业性的合作社，造成各地许多区域性的合作社和综合性的合作社至今却无法可依。虽然《农民专业合作法》和每年的“一号文件”都是立足于以帮助农民合作社的发展，要求政府对合作社的发展提供财政扶持、税收优惠等措施，而且中央财政每年对农民合作社的专项资金都在不断上涨，于是对于农民合作社而言，这些财政支持就是合作社珍贵的资源和资金来源，但是只有少数与农业管理部门有联系的人，才更有可能获得政策和资金资源。所以客观上导致目前200多万家合作社多数都背离了“过渡点”的正确方向，有不少甚至完全偏离了“过渡点”。 综上所述，由于《农民专业合作法》规定成立农民合作社的门槛很低，同时国家对于农民合作社生产的农产品以及向合作社售卖的一些农业用品等免收增值税或者是农民合作社可以得到政府的各种补贴，因而导致了许多农业企业挂牌转变成为“假冒伪劣”的专业合作社，再加上还有不少“空壳社”和“僵尸社”的出现，因而不少农民合作社严重违背了马克思关于合作社的理论，偏离了“过渡点”的正确方向。 5.2. 我国农民合作社偏离“过渡点”的矫正对策 首先，所以合作社都要坚持马克思关于合作社“过渡点”的办社思想。矫正我国农民合作社偏离“过渡点”的方向，必须始终坚持马克思关于合作社“过渡点”的思想，要是马克思的合作社理论牢牢扎根在我国，最有效的措施就是通过宣传教育让广大群众了解和深知马克思关于合作社“过渡点”及“重建个人所有制”思想。农民作为我国的弱势群体，可以通过共同占有生产资料，维护和谋取自身利益，改善农民地位，促进社会和谐，马克思也说过合作社是我国处于社会主义初级阶段通向共产主义社会的“过渡点”，我们要牢牢把握马克思的“过渡点”理论。 其次，要尽快出台综合性的合作社法典。目前，大多数合作社的社员对中央颁布的唯一的《农民专业合作社法》中的最主要条款都不是很清楚，有的社员甚至都没有听说过这部法律。因此，只有出台合作社法典，才能清除“空壳社”和“僵尸社”以及“假冒伪劣”的专业合作社。 再次，要厚植合作社生存与发展的文化土壤。我国千百年来都是“熟人”社会，合作社就是“熟人”的小社会，例如目前在合作社“熟人”小社会中，日常的工作指挥都是由本社负责人负责的。社员对负责人有较强的信任感，社员也就习惯了“被通知”。但是正规的合作社是由合作社章程来规范的互助性组织，合作社的长期存在不仅仅是依靠对负责人的信任感，而是主要依据合作社内部管理制度，所以我国合作社的生存与发展是缺乏合作文化土壤的。因此，要通过对广大农民进行合作社文化和马克思“过渡点”思想的宣传教育，使广大农民都形成按照合作社章程办事的行为规则。只有厚植合作社的文化土壤，才能使农民合作社朝着马克思“过渡点”的正确方向发展。 最后，要严格甄别和审核农民合作社的资格。由于受到了利益的驱使，现今的多数农民合作社都偏离了“过渡点”的正确方向。面对为数不少的“空壳社”、“僵尸社”和“假冒伪劣”合作社，只有依据合作社法典，严格甄别真假合作社和审核农民合作社的资格，才能在清除“空壳社”和“僵尸社”“假冒伪劣”的合作社，才能全面纯洁合作社。在严格审查农民合作社资格的基础上，政府财政和金融系统的各项扶持资金才能投入到真正规范的农民合作社中去，才能提高资金投入的效益，才能打造一批朝着“过渡点”正确方向健康发展的农民合作社。
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user: 摘 要 有效的安全教育是成本最低、精力最少、影响最长远的维护高校安全稳定的工作。实践教学是高校提高育人效果的重要途径。本文通过分析当前高校安全教育实践教学现状，探究具有针对性、系统性、可操作性、有效性的高校安全教育实践教学，旨在为强化高校安全教育实践教学提供必要的个案基础，为切实提升高校安全教育的实效性和科学化水平提供有力支撑。 关键词 :高校，安全教育，实践教学 Copyright © 2019 by author(s) and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 安全稳定是干好一切工作的前提和基础 [ 1 ] ，有效的安全教育是成本最低、精力最少、影响最长远的维护安全稳定的工作。高校安全教育通过提高学生安全防范技能和自觉性，有效预防安全事故，是高校安全稳定工作的基础环节，事关学生个人生命财产安全，事关学校稳定和社会建设，安全教育至关重要。随着高等教育改革进程的加快，校园内外不安定因素愈发显现，面临的校园安全稳定问题日益增多，高校也越来越重视安全教育工作。各高校陆续开设相关课程，列入教学计划，开展多种安全教育宣传活动，但理论知识的输入往往多于技能教授。与此同时，随着教学对象和教学环境的改变，传统教学模式的弊端已不断凸显。在高校，安全教育脱胎于管理性工作的现实使得教育教学内容很难避免“假大空”、“形式化”的错误做法，重宣传轻教育、重理论轻实践的现象也尤为普遍。学生在安全教育中实践操作的机会不多，强化演练偏少，一旦遇到突发事件，临危处置和自救能力非常欠缺，安全教育的实效性令人堪忧。 如何使安全教育“活”起来，让学生“动”起来，真正“用”到实处？2017年9月，教育部部长陈宝生在《人民日报》撰文，吹响了“课堂革命”的号角，强调要深化基础教育人才培养模式改革，努力培养学生的实践能力 [ 2 ] 。“士虽有学，而行为本焉”，实践教学是高校提高育人效果的重要途径。安全教育亦如此。另有研究表明，通过不同学习方式效果对比，实践(体验式教育)相比于阅读、报告、听闻等教育方式而言，是更佳的学习培训方式。正所谓“十次说教，不如一次体验”，安全教育实际上就像学习打球、游泳、骑自行车一样，重在实践教学，唯有以学生为主体，使其参与到教学活动中，亲身体验，领悟过程，才能构建自身的情境、态度、技能和知识体系，进而内化于心、外化于行，真正受益。本文通过分析当前高校安全教育实践教学现状，探究具有针对性、系统性、可操作性、有效性的高校安全教育实践教学，旨在为强化高校安全教育实践教学提供必要的个案基础，为切实提升高校安全教育的实效性和科学化水平提供有力支撑。
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user: 2. 文献综述 当前高校安全教育的弊端是安全教育实效性不强的重要诱因。探究安全教育现存的问题，是寻求其改进路径的前提。邓国林(2005)认为高校对安全教育工作的重要性和必要性认识不到位、现有保卫组织部分人员素质尚难满足安全教育需要、安全教育内容陈旧急需加以更新和拓展、教育行政主管部门对安全教育要求不具体、督促检查力度不够是目前开展大学生安全教育存在的主要矛盾 [ 3 ] 。李晓霞(2011)提出当前高校安全教育存在的问题为高校体制不健全、安全教育内容方法单一、文化安全与国家安全教育意识淡薄、心理健康教育有待加强等 [ 4 ] 。周水平(2010)则以江西省高校为例，提出安全教育的主体权责不明确、安全教育缺乏系统性和规范性、安全教育手段陈旧和经费不足等实际问题 [ 5 ] 。 有关安全教育教学研究中，在课程设计方面，李梦辉(2017)就《大学生安全教育》公共必修课程设计出混合教学模式，运用新媒体、学习资源和设备，使在线学习与面对面课堂互动教学有机结合 [ 6 ] 。杨耀(2014)提出“保障实施、降低风险、提升文化、加强应急”的设计理念，将课程划分为课堂教学、知识普及和实战演练 [ 7 ] 。禹勇(2010)设计出大学生安全教育的模拟和范例式教学模式，模拟教学是老师教授技巧后由学生进行情境模拟游戏，范例式教学是学生自行实践后由老师总结并点评 [ 8 ] 。在实践教学方面，齐洁(2015)提出了多元化教学实践模式从而优化传统的理论说教 [ 9 ] 。王传林(2015)提出在安全教育课中实施“学生自主授课法” [ 10 ] 。陈建红(2015)证明了角色扮演法可以提高安全教育实效和教学质量 [ 11 ] 。杨建强(2015)探索了案例驱动法在大学生信息安全教育教学实践中的应有 [ 12 ] 。印小玲(2015)提出可以采用情景剧、心理剧、模拟法庭等形式进行情景体验 [ 13 ] 。可见，在安全教育教学探讨中，实践教育仍是不可或缺的环节。有鉴于此，本文探究高校安全教育实践教学，尝试提高安全教育效果。
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user: 3. 高校安全教育实践教学现状与困境 3.1. 安全需求与教学条件的矛盾 在自媒体的新时代下，从外部环境来看，面对国内外形势的日益复杂化，高校与社会的融合度、关联度更加紧密，信息交流更加频繁，已难以置身于社会环境之外；从内部环境来看，意识形态、治安、消防、交通等领域的新型安全问题不断涌现，高校安全隐患的风险性越来越高。面对频繁的校园贷、网络电信诈骗，面对猖獗的国际恐怖袭击和极端思想渗透，面对突发的火情火灾，面对心理疾患和人际交往失败，大学生的安全需求与日俱增，他们主动寻求如何识别危险和避险的技能，主动寻求科学的指导和积极的帮助。与此同时，作为互联网时代下成长的新一代，传统灌输式教学方式对他们来说已受用不多，这就需要高校管理者转变安全教育模式。然而，不论是课程理论教学或是实践教学，当前高校普遍存在教学硬件、软件条件跟不上的问题。安全教育被视为高校管理工作，缺乏合理长期的培养计划，缺乏专业的师资力量，缺乏必备的教育设施和场地。 3.2. 教育内容与教育实效的差距 在教学条件、教学资源匮乏的情况下，当前高校安全教育普遍采取的手段，一是课堂教学，面向新生开设安全教育课程并进行必修课或者选修课考试；二是结合安全宣传日等节点开展宣传教育活动，活动形式主要为悬挂横幅、摆放展板、微信微博推送、专家讲座等；三是实践演练，学校会定期开展消防疏散演练以提高学生的应急处理能力。据调查，很多高校仅在新生入校之际开展全员覆盖的安全教育活动，集中开展宣教的时间随着学生年级的增长而减少，安全教育工作多为应对特定事件、特定活动，安全教育力度显然不足。其次，各高校开展的各类宣教活动，内容零散，分散于校内各部门、学院自行开展，形式大于内容，实用技能传授不足，缺乏专业性、系统性和实效性，导致广大学生的实际自我防护技能严重缺乏。
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user: 4. 学生对实践教学的需求性分析 通过面向部分在京高校在校大学生开展问卷调查，并对有效回收的289份问卷进行统计分析，本文总结出了当前高校学生对安全教育实践教学的主要认知和需求情况。 4.1. 安全教育实践教学的认知情况 在重要性评价方面，92.7%的学生都认为实践教学是重要的，仅有3.5%的学生否定安全教育的重要性(见图1)；在必要性评价方面，97.6%的学生都认为实践教学是必要的，仅有2.4%的学生否定安全教育的必要性(见图2)。可见，高校学生对于安全教育实践教学的重要性和必要性认识上较为一致，总体持肯定态度。在安全知识获取途径方面，选择从电视、报刊、网络等媒介获取安全知识的学生人数最多，占43.6%；其次是通过学校的宣传和教育获取安全知识，占34.6%；少部分学生的教育来源于家庭影响或同学间交流沟通(见图3)。由此可见，高校在安全教育上可以优先考虑借助网络媒体平台进行宣教，从而激发学生的学习兴趣。 图1. 对“安全教育实践教学重要性”的看法 图2. 对“安全教育实践教学必要性”的看法 4.2. 安全教育实践教学需求情况 在安全教育形式方面，学生接受过的形式排名顺序依次是安全教育课程、网络宣传、专题讲座、安全演练、安全知识竞赛、主题班会、展板手册宣传、技能实训等(见图4)；在实践教学普及度方面，70.6%的学生表示接受过实践教学，仍有29.4%的学生表示没有接受过实践教学(见图5)，可见实践教学在目前的高校安全教育形式中被采用得较少，教学对象仍没有实现全覆盖。与此形成鲜明对比的是，87.9%的学生认为只有技能实训等实践教学对自身帮助最大(见图6)，学生对实践教学的认同度和需求性非常强。 图3. 安全知识获取的主要途径(多选题) 图4. 师生接受过的安全教育主要形式(多选题) 图5. 对“对哪种安全教育形式帮助最大”的看法 图6. 安全教育实践教学普及度 4.3. 提升安全教育实践教学的建议 在实践课程设置方面，55.7%的学生表示应该将安全教育实践课程设置为必修课，44.3%的学生表示应该设为选修课(见图7)；且40.4%的学生认为应该设置1学分，25.2%的学生认为应该设置2学分，18.4%的学生认为应该设置0.5学分(见图8)。其中针对自卫防身术课程而言，超过97%的学生认可其必要性，学生基本都表示对此类课程感兴趣，而且认为自卫防身技能对自身人身安全很有意义，认为高校很有必要开设此类课程以提高自身防护意识和技能(见图9、图10)。在实践教学模式方面，学生认为应该有的实践教学模式排名顺序依次是情景模拟式教学、技能实训式教学、案例式教学、实地参观式教学、主题辩论式教学等(见图11)。 图7. 对实践课程设置属性的看法 图8. 对实践课程设置学分的看法 图9. 对自卫防身术课程的感兴趣程度 图10. 对自卫防身术课程必要性的看法 图11. 对实践教学主要模式排序的看法(多选题)
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user: 5. 高校安全教育实践教学探究 综合以上数据分析可知，目前高校安全教育实践教学工作已有一定基础，学生对于安全教育实践教学的重要性认同度和学校安全教育工作的总体满意度都较高，但想要实现实践教学的专业化、常态化和实效性仍是当前高校安全教育工作亟需思考的重要课题。本文拟从高校安全教育实践教学设计与实施方面提出一些建议。 5.1. 分析教学需求，明确教学目标 根据高校安全教育的特点，本文从学生学习特征分析和教学资源条件两个维度来分析实践教学需求。 1) 学习特征分析 高校可根据不同年级的学生，设置安全教育线上考试和问卷调查，了解不同层次学生现有的安全知识水平、学习风格与学习动机等要素，分析评估学生对于安全教育实践教学活动的现实需求，找出学生目前状态与所期望达到的安全教育理想效果之间的差距，从而为制订教学目标、确定教学核心内容与任务提供依据。 2) 教学资源条件分析 高校需要统筹整合服务于实践教学活动的各种人力、财力、物力条件，根据高校自身特点以及兄弟院校相关情况确定优势资源，从而充分整合、利用有限资源，如部分高校本身开设有安全类相关专业或建有安全教育体验馆，在安全教育上可以共享师资队伍和专业实践基地资源，不断丰富安全教育的多元性、趣味性和共享性。 3) 制定教学目标和核心内容 一是通过对近年来高校发生的典型案例的分析、讨论，使学生掌握相关知识和经验，从而培养学生针对具体问题的分析、甄别和解决能力；二是通过人身伤害防范技能和消防逃生技能实训，提升学生的应急逃生能力；三是通过组织学生到安全实训基地或安全体验馆进行参观和学习，借助专业的模拟道具提高学生对安全教育学习的视野和热情，巩固和深化已经学到的安全知识；四是通过主题辩论、无领导小组讨论等教学研讨方式加深学生对有关安全知识的理解，培养学生的理论反思能力和自我辨别能力，从而内化为自身主动认知与认可。 5.2. 形成教学计划，健全保障机制 1) 形成教学计划 任何一次安全教育实践教学过程都应包括八个阶段：激发学习动机、确定学习任务、刺激回忆复习内容、创造问题情境、独立学习、协作学习、提供反馈、检查效果。其中，制定实践教学计划时也应将上述阶段融入具体计划中，制定出长期、中期、短期计划，综合考虑实践教学类别、目标、对象、人数、组织单位、日期、内容、教师、教材、地点、工具设施等具体因素。 2) 健全保障条件 要保障计划的顺利实施，则需要健全的领导组织机构、优秀的师资队伍、丰富的教育资源、充足的经费投入等保障条件。在健全领导组织机构方面，高校应侧重以下两个方面：一方面应设立安全教育工作领导小组来统筹和推进安全教育实践教学相关课程的建设和协调工作，真正落实落细各个教学环节；另一方面，应设立专门的安全教育教研室，负责落实课程的具体教学和考核等工作。在师资队伍建设方面，应注重安全教育专业教师的培养工作，重点培育和选拔一批既懂业务又会教学的老师，打造一支以专业教师为骨干、专兼结合的安全教育师资队伍。在教育资源丰富方面，高校应充分利用互联网优势，建立校内外安全教育案例库，深度开发在线课程。在经费投入方面，高校应给予高度重视，充分利用各种经费渠道，划拨充足的经费，来支持和保障安全教育实践教学工作的顺利开展。 5.3. 优化课程结构，构建实践教学体系 目前，各高校积极贯彻安全教育“进教材、进课堂、落实学分”政策，多基于理论知识传授。为优化安全教育实践教学内容，本文建议将实践教学环节与安全教育理论课程相分离，重新进行整合，设置为可单独考核的实践课程并从安全教育课程中划分相应学分，构建课堂理论讲授和技能实训培养相结合的安全教育综合教学体系。其中，技能实训培养包括热点案例分析、情境模拟训练、专业技能实训、实地参观等主体内容，并配以知识竞赛、主题辩论等与理论课程相衔接的内容，提高学生的思辨性和参与性。为更好地开展技能实训培养，让学生模拟体验危险环境，高校需要建设专门的实践场所或实训平台来检验实践学习效果，可以建立学校安全教学实验室，或借助现有消防实践基地、安全教育馆、体验馆等社会公共资源。 5.4. 进行效果反馈，建立考核评价机制 信息反馈是对安全教育实践教学效果的客观检验，因此，本文建议高校在学期初与学期末进行相似安全内容的测验，以便了解教学前后学生的收获与改进，同时也可采用对比性测试的方式对新生与其他学生进行相同测试，以此来考察教学效果。 此外，要建立考核评价机制以检验教育目标是否合理，教学内容、教学体系是否适用，保障机制是否完善。高校对二级单位进行工作考核、奖励时，应充分考虑其投入和配合安全教育实践教学工作的成绩；同时应把开展安全教育实践教学工作的表现纳入绩效考核，作为教工职称评定、职务晋升和评优奖励的重要参考；把学生参与安全教育实践教学活动及相关课程学习情况纳入学生综合素质档案，作为评优等重要参考。
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user: 摘 要 基于乌鲁木齐市4个气象观测站1959~2018年逐日平均气温，根据新疆四季划分标准和5d滑动平均法，对乌鲁木齐市不同区域逐年的四季进行了划分。分析结果表明米东区、城区、达坂城镇区具有明显的四季，而南山中山带仅有春季和冬季。达坂城镇区春季开始日期呈提早趋势，米东区和达坂城镇区夏季开始日期呈提早趋势，米东区秋季开始日期呈推迟趋势，米东区和达坂城镇区冬季开始日期呈推迟趋势。米东区春季日数呈减少趋势，米东区和达坂城镇区夏季日数呈增多趋势，城区秋季日数呈增多趋势，米东区和达坂城镇区冬季日数呈减少趋势。 关键词 :四季开始日期，四季日数，线性变化趋势，乌鲁木齐市 Copyright © 2019 by author(s) and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 近50年来全球气温明显增高 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] 。IPCC第五次评估报告显示，1880~2012年全球平均气温升高了0.85℃ [ 4 ] [ 5 ] ，其中，1951~2012年气温的上升速率是1880年以来的10倍。极端天气与气候事件发生的频率和强度也相应出现了明显变化，气候变化问题已转变成影响全人类可持续发展的政治问题，早已引起国际社会广泛关注 [ 6 ] ，揭示不同区域气温变化的精细规律，已成为气候变化研究的重要任务 [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] 。21世纪关于气候变化以及极端气候事件的研究取得了一些进展 [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] 。 气候变化的结果对人类的影响是多尺度、全方位、多层次的，毫无疑问，在气候变化的大背景下必然会导致四季格局发生变化，郁珍艳等 [ 14 ] 、缪启龙等 [ 15 ] 、张克新等 [ 16 ] 、王雷等 [ 17 ] 学者分别对中国及各地四季的起始日期进行了研究，结果表明中国四季开始日期为春夏季提前，秋冬季推迟，夏季提前最明显；Menzel et al. [ 18 ] 研究表明欧洲春季开始的时间提前了6 d，秋季结束日推迟了4.8 d，植物的生长季延长了10.8 d；Defila et al. [ 19 ] 对瑞士的四季变化进行研究，结果表明春季有明显的提前趋势，而秋季推迟的趋势不明显。尽管诸多学者对中国四季变化特征进行了分析研究，但由于研究的范围较大，且使用的资料较少 [ 20 ] ，同时划分的标准与新疆四季划分的标准不一致 [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] ，到目前还没有学者对乌鲁木齐市四季变化特征进行分析研究。因此本文选取乌鲁木齐市作为研究区，通过对乌鲁木齐市各地四季起始日期、四季出现日数的变化特征进行分析，分析结果有助于人们更加合理地安排生产生活和调整农业布局。
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user: 2. 研究区概况和数据来源 乌鲁木齐位于新疆中部，地处天山北麓、准噶尔盆地南缘，总面积14，216.3 km 2 ，属于中温带大陆性干旱气候，昼夜温差大，寒暑变化剧烈，气候干燥，平原降水少，山区降水较多，无霜期短。 文中所用乌鲁木齐市4个气象站1959~2018年逐日平均气温来源于新疆气象局数据平台(CIMISS)，4个气象站均为国家级气象站，数据均由审核部门进行了严格的质量控制，数据准确无误，具有较好的代表性和连续性，其中乌鲁木齐市气象站曾出现过搬迁但对资料的均一性并无影响 [ 24 ] 。资料的年限和代表区域见表1，将乌鲁木齐市划分为米东区、城区、达坂城镇区、南山中山带。 Table 1 Basic information of four meteorological station 项目 米泉气象站 乌市气象站 达坂城气象站 小渠子气象站 海拔高度(m) 601.8 935.0 1103.5 1871.8 纬度(N) 43˚97' 43˚78' 43˚35' 43˚48' 经度(E) 87˚65' 87˚65' 88˚32' 87˚10' 年均气温(℃) 8.0 7.2 6.7 2.4 年降水量(mm) 239.9 274.5 72.0 560.6 资料年限(a) 1961/2018 1959/2018 1959/2018 1959/2018 代表区域 米东区 城区 达坂城镇区 南山中山带 表1. 4个气象站的基本情况
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user: 3. 研究方法及四季划分标准 四季日数(日期)趋势分析采用一元线性回归模型描述 [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] ，即： y = a + b x 式中，y为每个季节的日数(日期)，x为时间，b为线性趋势项。 5d滑动平均法求算稳定通过某界限温度的起止日期，其具体方法见文献 [ 20 ] [ 29 ] [ 30 ] 。 划分四季的方法主要包括公历法、农历法、24节气划分法、天文法 [ 31 ] 、气候四季划分法 [ 21 ] [ 32 ] ，这些方法与新疆的气候特点及农事活动不相适应，因此20世纪80年代气象学者根据新疆的气候特点制定了四季划分标准 [ 22 ] [ 23 ] ：当连续5d滑动平均气温稳定(T 5D ) ≥ 0℃时，5d滑动平均首日记为春季开始；当T 5D ≥ 20℃时，5d滑动平均首日记为夏季开始；当T 5D < 20℃时，5d滑动平均首日记为秋季开始；当T 5D < 0℃时，5d滑动平均首日记为冬季开始。本文采用新疆划分四季的标准进行分析研究。
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user: 4. 结果与分析 按照新疆四季划分标准分析发现，在1959~2018年期间，南山中山带仅有春、冬季，没有夏、秋季。米东区、城区、达坂城镇区全年四季分明。 4.1. 四季起始日期的变化 在1959~2018年期间春季开始日期，达坂城镇区呈明显的提早趋势，每10 a提早1.6 d (P = 0.05)，春季开始的平均日期为3月23日，最早的年出现在2008年2月28日，最晚的年出现在2003年4月20日，分别比平均日期提前和推迟了24 d和28 d。自1959~2018年米东区、城区、南山中山带春季开始日期没有出现显著的变化趋势，春季开始的平均日期，米东区为3月18日、城区为3月21日、南山中山带为4月12日。 夏季开始的平均日期米东区为6月5日、城区为6月20日、达坂城镇区为7月4日。60 a内城区夏季开始日期没有出现明显变化，但米东区、达坂城镇区呈明显的变化趋势，分别表现出3.2 d/10 a (P = 0.01)、2.4 d/10 a (P = 0.10)的提早趋势。 秋季开始的平均日期米东区为为8月28日、城区为为8月19日、达坂城镇区为8月1日。60 a内城区、达坂城镇区秋季开始日期没有出现明显变化，但米东区呈明显的增加趋势，表现出1.7 d/10 a (P = 0.10)的推迟趋势。 冬季开始的平均日期米东区为11月9日、城区为11月6日、达坂城镇区为11月5日、南山中山带为10月16日。60 a内城区、南山中山带冬季开始日期没有增减变化趋势，但米东区、达坂城镇区冬季开始日期呈明显的推迟趋势，它们的变化趋势分别为1.8 d/10 a (P = 0.02)、2.0 d/10 a (P = 0.01)。 4.2. 四季日数变化趋势 米东区、城区、达坂城镇区、南山中山带春季平均日数分别为79、90、104、187 d。60 a内城区、达坂城镇区、南山中山带春季日数没有明显的变化趋势，但米东区春季日数呈明显的减小趋势，表现出2.5 d/10 a (P = 0.02)的减少趋势(图1)。 图1. 乌鲁木齐市春季日数的年际变化 米东区、城区、达坂城镇区夏季平均日数分别为85、60、28 d。城区近60 a来夏季日数没有明显的变化，但米东区、达坂城镇区夏季日数均呈增多的变化趋势，每10 a分别增加4.9 d (P = 0.001)、2.8 d (P = 0.001) (图2)。 图2. 乌鲁木齐市夏季日数的年际变化 米东区、城区、达坂城镇区秋季平均日数分别为72、79、95 d。近60 a来米东区、达坂城镇区秋季日数没有明显的变化，但城区秋季日数呈增多的变化趋势，每10 a增加2.5 d (P = 0.10) (图3)。 图3. 乌鲁木齐市秋季日数的年际变化 米东区、城区、达坂城镇区、南山中山带冬季平均日数分别为129、135、138、178 d。近60 a来城区、南山中山带冬季日数没有明显的变化，但米东区、达坂城镇区冬季日数呈减少的变化趋势，每10 a分别减少2.3 d (P = 0.05)、3.6 d (P = 0.001) (图4)。 图4. 乌鲁木齐市冬季日数的年际变化
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user: 5. 结论 乌鲁木齐市所辖的4个行政区域，四季明显的有米东区、城区、达坂城镇区，而南山中山带仅有春季和冬季。 在1959~2018年期间，春季开始日期达坂城镇区呈提早趋势(−1.6 d/10 a)；夏季开始日期米东区、达坂城镇区呈提早趋势，分别为−3.2 d/10 a、−2.4 d/10 a；秋季开始日期米东区呈推迟趋势(1.7 d/10 a)；冬季开始日期米东区、达坂城镇区呈推迟趋势，分别为1.8 d/10 a、、2.0 d/10 a。 在四季日数年际变化方面，春季日数米东区呈明显的减少变化趋势(−2.5 d/10 a)；夏季日数米东区、达坂城镇区均呈增多的变化趋势，线性变化趋势分别为4.9 d/10 a、2.8 d/10 a；城区秋季日数呈增多的变化趋势(2.5 d/10 a)；米东区、达坂城镇区冬季日数呈减少的变化趋势，线性变化趋势分别为−2.3 d/10 a、−3.6 d/10 a。
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user: 摘 要 土壤磁化率是反映土壤中磁性物质的基本特征及磁性强弱的重要指标，运用土壤磁化率是研究土壤科学、环境科学等方面的一种简便快捷、经济、准确的方法。近年来，关于土壤磁化率研究与应用的报道越来越多，同时也取得了巨大的研究成果。本文主要从磁化率在土壤学、黄土–古土壤、沉积物、土壤污染、土壤侵蚀及古气候预估环境变化等方面的应用出发，系统地论述土壤磁化率的研究进展，并就土壤磁化率的发展趋势作简要的分析。 关键词 :磁化率，环境磁学，土壤 Copyright © 2019 by author(s) and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 土壤是人类赖以生存的重要基础，为人类的生产生活提供重要的物质保障。但是随着人类不合理的生产活动以及自然环境的破坏等因素，造成土壤受到不同程度的破坏。因此，对土壤的研究及保护就显得尤为重要。在1954年召开的第五次国际土壤学大会上Henin S.和Le Borgne两位国际学者首次系统地介绍了土壤磁性的研究工作 [ 1 ] ，之后土壤磁性则用于土壤学研究之中，并且逐步得到发展。到了1980年Thompson [ 2 ] 等在发表的学术论文中介绍了土壤磁性在环境问题研究中的应用，被称为环境磁学发展的里程碑。自从环境磁学这一新兴学科问世以来，因其具有简便快捷、灵敏度高、经济、准确等优点，可以避免传统的理化分析方法中带来的诸多不便，因此被广泛应用于土壤学、环境学、生态学等方面 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]。环境磁学的工作原理是利用土壤、岩石、水体等物质自身携带磁性矿物这一特性进行磁测与分析，进而揭示土壤成土过程、生态环境变化以及人类活动变迁等信息 [ 5 ] [ 6 ]。环境磁学的大力发展与应用有力地推动了国外土壤磁化率的研究发展，并取得了一系列学术研究成果。近年来，随着现代磁学设备和技术的进步，国外学者利用磁化率原理和方法在土壤发生学、土壤污染诊断、矿产资源勘探、沉积学、古气候与环境变化、湖泊科学、海洋科学等方面的应用已取得较大进展，并且利用磁化率来探索全球环境变化已是其研究的新方向之一。 中国的土壤磁学研究起步于20世纪70年代末，由俞劲炎首先将土壤磁学理论引入中国的土壤研究之中，并详细论述了土壤磁学的理论及研究方法 [ 7 ]。在20世纪80年代初，我国研制出了WCL-1型磁化率测量仪并投入使用，因此许多科研单位开始开展土壤磁性研究，这就为我国土壤磁学的科研工作奠定了基础。随后，俞劲炎等编著的《土壤磁学》一书的出版，标志着具有中国特色的土壤磁学学科体系初步建立。随着我国学者大量地借鉴国外土壤磁学的研究成果以及引进国外先进的土壤磁化率研究设备，我国的土壤磁学研究工作也是硕果累累。尤其在利用土壤磁化率来研究黄土–古土壤方面，我国学者的研究成果是比较多，也是比较领先的。除此之外，我国学者对国内不同土壤类型的土壤磁化率也做出了详细的调研与统计，这对我国的土壤磁学研究也是一个重要的突破。 随着经验、技术的不断进步，土壤磁学的研究逐渐深入，其在土壤科学、环境科学等研究中被广泛应用 [ 8 ]。在土壤学、黄土–古土壤、沉积物、土壤污染、土壤侵蚀及古气候预估环境变化等方面取得了巨大的研究成果 [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]。
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user: 2. 土壤磁化率的原理 磁化率是物质在外磁场中受感应产生的磁化强度与外加磁场的比值，是反映土物质磁化难易的指标，也是物质磁性强弱的指标 [ 13 ]。而土壤磁化率是反映土壤中磁性物质的基本特征及磁性强弱的重要指标。土壤中的磁性物质可分为顺磁性物质、抗磁性物质和铁磁性物质这三种基本类型，这些磁性物质主要来源为自然界和人类活动。经大量研究成果表明，土壤磁化率受气候、母质类型、土壤水分、有机质含量、土壤容重、土壤pH等因素的影响。由此可见，土壤磁性与土壤的成土因素和成土过程紧密相关，是二者的综合反映。 土壤磁化率可以用容积磁化率或质量磁化率表示。土壤容积磁化率就是土壤在外磁场中受感应产生的磁化强度与外加磁场的比值，由于磁化强度与磁场强度的量纲相同，因此其比值即容积磁化率是无量纲。在环境磁学中通常用质量磁化率来表示其磁性的强弱，即是容积磁化率与密度的比值。这两种土壤磁化率参数从不同的角度反映了土壤磁性矿物的基本特征。此外，土壤频率磁化率也能表征土壤磁性矿物的颗粒大小等特征，能够反映土壤中超顺磁性颗粒的存在和相对含量。 随着现代电子技术的快速发展，国际上已有一系列快速、轻便、准确的磁测仪器问世，并很好地服务于磁学研究。在我国，自1979年俞劲炎首次系统的将国外土壤磁学研究引入之后，我国的土壤磁学得以发展，并在上世纪80年代初研制了WCL-1型土壤磁化率仪，该仪器主要用于野外土壤磁化率的测定。现在最常用的室内土壤磁测仪器是英国Bartington仪器公司生产的MS-2型双频磁化率测量仪，这种仪器可同时测得土壤样品的高频磁化率和低频磁化率，采用该仪器测定具有高灵敏度、高分辨率、简便快速、重复性好、低成本等优点。
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user: 4. 土壤磁化率的发展趋势 土壤磁化率广泛应用于土壤研究中，它主要利用现代磁学理论、方法与技术手段来研究土壤，阐明成土过程中土壤磁性发生变化的规律。土壤磁化率是研究土壤磁学的一个重要参数，它能够反映出土壤中磁性物质的基本特征及磁性强弱的特征，进而指示全球气候变化、环境变迁和人类活动等综合信息。大量研究成果表明，土壤磁化率受气候、母质类型、土壤水分、有机质含量、土壤颗粒组成等因素的影响。由此可见，土壤的磁性是成土因素和成土过程的综合反映。因此，在利用磁化率来研究土壤时，要探讨其成土因素和成土过程对磁化率的影响，进而揭示出土壤磁性发生变化的规律。 近些年来，土壤磁化率的发展更迅速，应用更广泛，其研究与应用又增添了新的内容，其发展趋势有以下几个方面： 1) 与“3S”技术相结合，建立区域性乃至全球性的磁信息数据库。利用GPS精准定位，再用RS获取遥感图像，并实地进行土壤采样做实验，得出磁化率数据，最后再结合GIS进行磁化率数据的定量化分析。这样就建立起了一套完整的磁信息数据库，能够进一步研究区域性及全球性磁信息变化的机理，为进一步全面科学地分析区域及全球气候和环境的变化提供条件。 2) 与环境污染研究相结合，能够更有效的解决生态环境问题。土壤磁化率不仅可以应用到土壤污染的问题上，也可以应用到水体污染、大气污染等方面。湖泊或海洋沉积物的磁性矿物的变化情况，可以反映出水体是否存在污染以及污染的程度；而大气受到污染后，可以测算沉降到地面上的污染物的磁性参数，以此来确定大气污染的程度，并寻找有效途径去解决。 3) 应用土壤磁化率可以研究小流域内林分枯落物储量及最大持水量等。利用土壤磁化率来指示森林生态系统枯落物水源涵养功能，从而可以建立起区域性生态环境的保护机制，在这方面的研究还是比较新的。
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user: 5. 结论 综上所述，土壤磁化率在多个研究领域被广泛的应用，并且取得了巨大的研究成果，并且土壤磁化率还将继续发展和应用于更多的领域研究之中。土壤磁化率并非一个简单的磁学参数，它是多种因素共同作用的综合信息，能否精确解释土壤磁化率的变化机制，其前提就是必须精确地研究相关地质与环境演变过程。随着土壤磁化率的发展及与其他学科的相互渗透，能够进一步为全球环境变化的研究提供便利。
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user: 摘 要 “互联网+”公共法律服务有效突破了司法行政的改革路径，通过利用信息技术，打通数据端口，综合共享信息，整合多项法律服务，形成“一站式”网上服务平台，为群众提供高效便捷的法律服务。但仍存在一些问题阻碍其发展，需要加强线上平台的宣传和与其他平台的有效对接，充分发挥流量数据的分析作用和服务能力，对“互联网+”公共法律服务体系建设予以完善。 关键词 :互联网+，公共法律服务体系，法律服务平台 Copyright © 2019 by author(s) and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 公共法律服务体系的建立是建设让人民满意的司法行政机关、维护社会公平正义的重要举措，关系到人民群众的切身利益。党的十九大及时回应新时代社会主要矛盾发生的历史性转变，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，作出完善公共服务体系、加快推进基本公共服务均等化的决策部署。2019年7月10日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，将公共法律服务体系纳入整体发展规划和战略，标志着现代公共法律服务体系建设进入发展新时代，为公共法律服务体系的建设指明了目标方向，提供了行动指南，绘就了宏伟蓝图。
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user: 2. 新时代“互联网+”公共法律服务的特征及其价值 2.1. “互联网+”公共法律服务的特征 “互联网+”公共法律服务是对党的十九大报告中完善公共服务体系、加快推进基本公共服务均等化的决策部署的贯彻落实，是确保人民可以均等的享受法律服务重要抓手，具有如下基本特征： 2.1.1. 普惠性 首先，“互联网+”公共法律服务为人民群众提供“一站式”法律服务的平台，随着各个地区对公共法律服务对象和事项范围的逐渐扩张，目前可以满足经济困难或特殊案件的当事人这一不特定群体的需求，以全覆盖为目标的互联网公共法律服务，在未来也会使越来越多的人得以收益。其次，“互联网+”公共法律服务关注和解决人民群众获得的法律服务水平和质量问题，保证普通群众以最低的成本用法律作为维护自己合法权益的武器，有更多的获得感、幸福感和安全感。最后，“互联网+”公共法律服务进行服务的产品不是司法行政机构主观考虑决定的，而是以人民群众的现实需求为出发点，尊重人民的主体权利，通过均等化的法律服务让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。 2.1.2. 时效性 在全面依法治国这一大背景下，我国司法部和各地区司法行政部门逐步构建多层次信息技术平台，让人民群众在规定的时间内可以快速地享受法律服务，大大加强法律服务供给的时效性。一方面，全国各地区推行“减证便民”工作，这不仅为平台的建设与完善提供了相关政策保障，而且增强了人民群众对“互联网+”公共法律服务这一平台的信赖度，为快速地、及时地解决咨询与纠纷问题，引导人民群众使用公共法律服务资源奠定了基础。另一方面，“互联网+”公共法律服务所构建的法律服务圈，让人民群众得以最快捷、最方便的方式寻找到满意的法律服务机构或人员，这不仅降低了人民群众寻求法律服务的成本，而且大大提升了服务效率。最后，在大数据平台的有力推动下，“互联网+”公共法律服务平台形成了智慧法律服务，通过精准判断人民群众的需求和偏好，更加高效快捷的帮助人民群众解决法律问题。 2.1.3. 整合性 司法行政部门通过“互联网+”公共法律服务平台对法律服务资源进行整合，并实现了对这些资源更为均衡的配置，在实际应用中其整合性特征所体现的优势也在不断突显出来。第一，“互联网+”公共法律服务以建成覆盖全业务和全时空的法律服务网站为目标，对律师、调解、法律援助等事项服务进行整合，建设了人民群众满意的现代化法律服务体系。第二，“互联网+”公共法律服务对在线或自助的咨询服务、人民满意度的评价服务，以及法律服务信用信息等资源进行整合，确保人民群众既可以根据自己的需求或者相关信用信息咨询和选择服务，还可以通过反馈意见实现对平台的监督，避免形成单向输出的局面，保障人民群众的选择权和监督权。第三，将法律法规和司法行政案例进行整合，全面提升人民群众的法律意识和法律素质，将“互联网+”公共法律服务作为普法宣传的端口之一，把法律送到了人民身边。 2.2. “互联网+”公共法律服务的价值 2.2.1. 践行全面依法治国的基本方略 “互联网+”公共法律服务是对新时代下实现中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家道路的贯彻执行，是对全面依法治国基本方略的切实践行，“互联网+”公共法律服务与全面依法治国方略具有价值上的关联性。首先，“互联网+”公共法律服务有效推进了公共法律服务体系建设全面覆盖城乡居民，将普惠性、均等性的法律服务带到人民群众身边，保证了全面依法治国方略中人民群众的主体地位。其次，通过互联网，立法机关、司法行政机关、执法机关得以收集真实民意，促进立法机关科学立法，司法机关公正司法，执法机关严格执法，使法律的制定、完善和实施建立在社会现状和人民需求的基石上，为人民提供更加完备的法律服务，进一步推进全面依法治国方略。最后，全民守法是全面依法治国方略中崇尚法律本质的体现，“互联网+”公共法律服务有助于法律和法律服务工作向基层延伸，在人民群众中树立法律的权威。 2.2.2. 坚持以人民为中心的发展思想 人民群众是物质生活的创造者，同时也是精神生活的创造者和社会变革中的中坚力量 [ 1 ] 。公共法律服务关系到人民群众的切身利益，“互联网+”公共法律服务可以做到急群众所急、想群众所想，是为了建设让人民满意的司法行政机关的重要举措，也是维护社会公平正义的关键一步。提供公共服务，就是人民赋权政府设立的核心宗旨，也是政府依权施政的主要任务 [ 2 ] 。首先，坚持发展为了人民，“互联网+”公共法律服务兼具提供法律服务和普法宣传的功能，通过多层次、多方位、多角度的普法宣传，将普法工作落实到城乡的各个区域与群体，全面实现全民智慧普法，有效保障了公民的基本权利。其次，坚持发展依靠人民，多元化的互联网公共法律服务平台的建设来自于人民群众的共同努力，其最终落脚点在于满足人们关系到切身利益法律需求。最后，坚持发展成果由人民共享，“互联网+”公共法律服务是对坚持以人民为中心的发展思想的贯彻落实，以共享理念为指导思想，着重通过法律手段解决社会公平正义问题，使人民群众在共建共享的互联网法律服务平台中感受到越来越多的获得感。 2.2.3. 推进国家治理体系和治理能力现代化 根据习近平总书记在全国网络安全和信息化工作座谈会上提出的“以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求，“互联网+”公共法律服务利用信息科学技术实现了对我们国家以往传统治理方式的突破。第一，人民群众通过网络平台获得了高效便捷的法律服务，不仅有效缓解了信息不对称的现状，使得利益纠纷通过法律渠道得以解决，而且平台同时发挥着预防和化解纠纷的功能，具有化解社会矛盾的前置性。第二，新闻媒体通过网络平台一方面提升了行业法律素养，塑造了法治观念，另一方面获得了即时性的法律解读，通过相应的规则和方法，形成科学的诉求表达和过程协调机制，促进发挥新闻媒体的舆论监督作用，助力化解案件冲突。第三，“互联网+”公共法律服务作为连接司法行政部门和人民群众的重要枢纽，通过采集信息和大数据处理，司法行政部门可以快速便捷地了解人民群众对更深、更广、更高水平的法律服务需求，利用电子信息科学技术，完善国家治理体系，提升国家治理能力。
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user: 3. 新时代“互联网+”公共法律服务的实践探索 互联网是推动法律服务供给侧改革的有力引擎，不仅加强了法律服务供给对群众需求变化的适应性，而且确保人民群众可以获得普惠、及时的法律服务，也有效克服了行业监管人手不足的短板，成为推进改革的有力驱动。“互联网+”公共法律服务有效突破了司法行政的改革路径，通过利用信息技术，打通数据端口，综合共享信息，将原本分散的法律援助、公证证明、司法鉴定、人民调解等多项法律服务整合，形成“一站式”网上服务平台。人民群众通过12348线上平台、电话热线或移动客户端享受到巨大法治红利，足不出户就可以解决法律难题，享受高效便捷的法律服务。 3.1. 司法部“互联网+”公共法律服务的实践 为加快构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系，适应新时代人民群众提出的新要求，更好地服务保障和改善民生，维护人民群众合法权益，根据习近平总书记对司法行政工作提出的紧紧围绕社会经济发展的实际需求，努力做好公共法律服务体系建设的明确要求，司法部深入探索并大力推进“互联网+”公共法律服务平台建设。 2014年司法部制定出台了《司法部关于推进公共法律服务体系建设的意见》，提出关于加强公共法律服务体系建设的总体要求、主要任务及组织领导方式。2016年司法部发布了《全国司法行政工作“十三五”时期发展规划纲要》，对未来五年司法行政工作蓝图进行规划，明确提出了“十三五”时期司法行政工作的指导思想、主要目标、基本原则和主要任务。2017年司法部从顶层设计角度出发，推陈出新，制定出台了一系列政策文件。《12348中国法网(中国公共法律服务网)建设指南》为网络平台设置了总体架构和建设模式，对推进“互联网+”公共法律服务的建设具有重大指导意义。《司法部关于推进公共法律服务平台建设的意见》认真贯彻《全国司法行政工作“十三五”时期发展规划纲要》提出的要求，指出推进公共法律服务平台建设的重要性，进一步提出加强完善实体平台、服务热线和网络平台的建设融合的相关要求。 2018年司法部制定出台了《司法部关于加快推进司法行政改革的意见》，对建设完备的公共法律服务体系进行整体规划和全面部署，司法部结合各地实际情况深入实践探索，研究一系列新经验、新做法，努力提升广大人民群众的获得感和满意度。2018年5月司法部举行了“中国法律服务网上线”的相关主体新闻发布会，总体架构为“一张网络，两级平台”的中国法律服务网正式上线运行，一张网络覆盖了全部地域和业务，由部、省两级纵向平台和门户网站、“掌上12348”微信公众号、移动客户端横向平台组合而成，通过数据共享交换系统实现连通融合，旨在打造覆盖全国范围的省级统筹、整体联动、一网办理的“互联网+”公共法律服务技术和服务体系，建设“法律淘宝网”，为人民群众提供免费专业高素质的“法律顾问”。2019年1月，司法部发布了《全面深化司法行政改革纲要(2018~2022 年)》，提出了10项完善公共法律服务体系的措施，旨在不断满足人民群众和社会多层次、多领域、多样化、高品质的法律服务需求。 3.2. 江苏和天津“互联网+”公共法律服务的实践 江苏司法行政系统以一体化智能平台的建设为契机，建成集热线电话、网站、新媒体等服务手段为一体的12348公共法律服务平台。平台包含个人法律服务、企业法律服务和从业人员服务，设置了律师服务、公证服务、法律援助、司法鉴定、人民调解、法治宣传、司法考试等核心栏目共计40余项服务功能，开通了7 × 24小时的全天候、不间断服务，为特殊人群设置专门服务窗口 [ 3 ] 。江苏省创新智慧法律服务，通过获取公安、民政等其他单位的相关业务数据，向公司购买裁判文书数据，获取海量存储信息，形成庞大的法律资源数据库，精准判断群众偏好，高效快捷的帮助群众解决法律问题。借助智慧法务的研发，发展县域网上司法，为群众提供“个人定制式服务”，构建县乡村一体的智能法律服务模式，将智慧法务向县域、村组延伸。太仓市司法局制定发布的“全生命周期”公共法律服务清单，将各项服务内容细化延伸，仿照人的生命周期将法律服务分为三大类相伴人民群众一生，针对不同阶段的人群匹配不同法律服务产品，主动将服务送到群众身边。 近年来，天津司法行政机关借鉴江苏、广东等先进地区的宝贵经验，与各单位、机构认真贯彻习近平总书记的重要指示和中央、市委市政府各项决策部署，通过完善公共法律服务体系建设，有效整合了法律服务资源，结合实体平台、电话热线、天津法网、天津掌上12348、以及村居法律顾问服务微信群，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”和“减证便民”工作，将法律服务进一步向基层延伸。例如，东丽区司法局认真落实普法惠民工程，通过微信公众号、法治微课堂、律师视频微服务，打造“三微两不出”立体化社区法律服务平台，即“微课堂不出家门，微服务不出社区”，让群众足不出户即可享受法律服务。津南区司法局积极构建城乡公共法律服务体系，逐步形成点面结合、全面覆盖、惠及全民、有效管用的法律服务体系，通过微信群公众号，组织律师、公证人员和调解人员向全区群众全天候提供更为直接的专业法律服务。
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user: 4. 当前“互联网+”公共法律服务所存在的问题 “互联网+”公共法律服务体系具备高效、便捷的特点，因此受到了全社会的广泛关注，但仍存在一些问题，需要及时对“互联网+”公共法律服务平台的建设和相应体系予以完善。 4.1. 线上平台的宣传和与其他平台的对接仍需进一步加强 4.1.1. 线上平台的宣传力度需要进一步强化 12348法网平台虽然已经进行了大力度的宣传，但在许多方面仍可以重点挖掘推进。如利用各项法律宣传活动对线上平台的宣传传播还没有做到常态化，尚未将“互联网+”公共法律服务作为一项必要的宣传内容在各个宣传月重点宣传，在电台、电视、报刊等大众传播工具上开辟12348线上平台宣传专栏的数量相对有限，且与公共交通系统合作也有待进一步常态化。 4.1.2. 线上平台与微博、微信、头条、新闻APP等流量平台的对接需要进一步强化 目前对新兴媒介的宣传虽然已足够重视，但仍有进一步挖掘的潜力。例如，利用官方微博、微信、头条、新闻APP等网络工具进行专业推广的数量和频次还较少，匮乏与微博、微信和头条建立可转载和分享的链接等，从而在一定程度上减弱了平台使用的广泛度。 4.1.3. 线上平台与政府、公安、法院等平台的对接需要进一步强化 政府作为公共法律服务最主要的供给者、指导者，12348线上平台需要借助政府丰富的资源优势充分宣传，但现今仅凭司法行政部门一己之力，通过召开会议或网络、线下传播的方式，还缺乏各区政府门户网站加以联合权威的推广，12348线上平台还欠缺可直接跳转公安、法院、检察院、公证处、基层法律服务机构的端口等。 4.2. 线上平台与线下、电话平台融合仍需进一步深化 4.2.1. 线上、线下对接机制需要进一步完善 目前互联网公共法律服务的平台功能主要聚集在信息公布、法律服务咨询以及法治教育宣传等方面，相对忽视了线下资源的聚合与发展。例如，群众有时即使在网络上接受法律服务后，某些具体的法律问题仍然无法得到详细解答，易出现公共法律服务平台的线上内容与线下服务脱节、不衔接、不符合等闭环衔接不畅的现象。 4.2.2. 线上服务与热线服务需要进一步深度对接 互联网公共法律服务还包括服务热线，相较于网络平台咨询，热线咨询具有及时性、便捷性的特点。由于网络咨询与热线咨询的完全对接仍在完善过程中，同一项咨询事项可能会由不同的法律服务工作者解答，不同的服务人员对法律相关事项的理解和解答口径若出现不完全一致的情况，会在一定程度上影响用户咨询的信任度。 4.2.3. 三大平台的融合与法律法规的对接还存在一定问题 目前线上公共法律服务还有一些与法律法规不相衔接的地方，例如线上电子签章实际上的法律效力问题，以及线上司法鉴定和线上调解在实际诉讼中是否认可等，由于这些问题没有明确的法律规范进行调整，人民群众对线上公共服务的使用仍然谨慎有加，线上法律服务也就很难完全发挥其应有的作用。 4.3. 流量数据的作用发挥仍需进一步提升 4.3.1. 流量数据对公众的可视化服务需要进一步完善 12348线上平台还欠缺完整的面向公众的可视化数据分析模块，选择相关法律服务的用户往往依赖的是收录的数据，还存在“盲选”状态。例如企业法律服务的相关数据系统不够完善，一些中小型企业限于发展和资金状况，迫切需要得到优惠的法律风险检测服务，目前线上平台尚未设置专门窗口提供相应的数据报告，不利于帮助这些企业规避法律风险和提出防范建议。 4.3.2. 线上公共法律服务引导性需进一步强化 线上平台与线下平台存在显著差异，市民前往线下法律服务机构往往是已经发生了法律纠纷，对自己的纠纷争议点有较明确的认识，来到法律援助机构后可以直接寻求帮助。但是线上法律服务平台无法实现“面对面”的有效沟通，用户的法律服务需求表达存在困难，法网平台在提供公共法律服务过程中需要进一步增强引导意识，主动引导用户逐步讲清事实、找出争议点、最终找到解决问题的途径。 4.3.3. 流量数据的内部管理需要进一步加强 12348线上平台需进一步强化数据仓库的完整性，避免出现“信息孤岛”现象。一方面，需对“互联网+”产品用户访问类型、访问量和访问时间进行深度梳理和整合，对法律援助、公证、司法鉴定、调解等各类法律服务事项数据的收集、汇总和使用尚未完全体现出公共法律“用户体验”导向，哪些领域的法律服务是群众使用频率最高的，哪些领域的法律服务群众进行信息查询了却最终放弃使用平台索引提供的服务，哪些领域的法律服务群众较少查询使用，对数据进行分析，研判“用户体验”推广公共法律服务“产品”的能力有待加强。。另一方面，12348线上平台和相关部门、业务平台显示和收集的数据尚未形成纵横互通的统一数据平台，缺乏与政府门户网站、法律援助服务机构、公证、司法鉴定、律师、法院、公安等相关业务系统的对接。
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user: 摘 要 当前，电子商务网站、学习资源平台网站以及社交网站普遍都具备对评价事物的推荐功能，而不具备给用户发现和推荐感兴趣用户的功能。针对此问题，本文在K-means聚类算法的基础上加入包含抽样、降维、层次聚类等过程的预聚类阶段，设计出为用户推荐兴趣用户的FPSHK-means群组发现算法，并通过其与经典K-means聚类算法的对照实验，验证了FPSHK-means群组发现算法能比经典K-means算法发现更多的群组，且聚类结果更贴近数据对象的实际分布情况。 关键词 :K-Means聚类算法，群组发现，用户推荐 Copyright © 2019 by author(s) and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 随着大数据的到来，我们需要一种方式来处理各种类型的海量数据以支持正确的决策和行动。聚类就是获得那些有意义、有实际价值的数据之间的内在分布结构，进而简化海量数据的描述。聚类的目标是把具有相似特性的实物放到一起，即“类内的相似性与类间的排他性” [ 1 ] 。到目前为止，聚类研究及其应用领域已经非常广泛，如语音识别、字符识别、图像分割、数据挖掘、时空数据库应用、序列和异类数据分析等领域 [ 2 ] 。 本文首先简要介绍了K-means聚类算法的主要过程，然后分析并总结了课题组已发表的SPHK-means聚类算法，提出了一种改进的为用户推荐兴趣用户的FPSHK-means群组发现算法，并与经典的K-means算法进行对比实验。实验结果表明，FPSHK-means群组发现算法的聚类的效果更好、质量更优。