DreamBlooms/HansPub-15000-to-45000 huggingface dataset:
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user: 1. 引言 2019年12月，一场突如其来的疫情改变了我们的生活。寒假结束，但是同学们不能正常回校进行新学期新知识的学习。线上的直播授课成为主要的一个授课方式。老师们主要是通过钉钉、腾讯课堂、学习通等平台进行授课。在一段时间的线上教学之后，我们对我校2018及2019级护理系学生进行了名为“居家学习，你过得怎么样”的问卷调查。调查结果发现，约29%的学生存在上课迟到的现象；约57%的学生存在听课期间被打扰的现象；约30%的学生非坐姿上课；约35%的学生认为居家线上学习的方式严重影响了他们知识的获取。另外，在授课过程中，我们也发现了线上授课存在的一些问题：1) 在校学习时，学生们的学习行为可以相互影响，也起到彼此督促的作用。而居家学习缺乏良好学习氛围的带动，同学们在学习过程中会渐渐产生孤独感。2) 学习形式由面对面的教学变为各自面对电脑或手机屏幕的状态。学生缺乏现场感，老师更不能通过观察学生的表情或其他的反馈来及时调整讲述内容。3) 学生的听课环境由教室变为自己的房间，学生缺乏被监督，出席率及全程参与率难以保证。以上问题，都不同程度地影响了学生线上学习的有效参与度、上课积极主动性等。 在疫情严重的时期，各种专业核心课程都在通过线上学习进行。如何降低学生们的迟到率，保证同学们正常参与度，保证学习质量，提高学生的学习效果，是每一个老师都在面对的问题。 马秀麟等人在《群体感知效应促进线上协作学习成效的实证研究》中表明，利用群体感知效应可促进线上学习的成效。群体感知是指教师或小组成员对计算机支持的协作学习中学习进程、组内成员表现、小组协作活动运作情况的感知。被感知的信息既可能来自个别小组成员的学习进程、也可能是反映整个小组协作状态的信息。学生因清晰地感知到协作组的群体状态，会进而影响到其学习行为和学习进程，这一结果被称为群体感知效应 [ 1 ]。居家线上直播课与慕课等线上课程的学习略有不同，但是都是单独环境下的个人学习，也有一定的共性。那么，我们能否在线上直播课程的学习过程中，采取一些措施，让同学们在孤单的居家学习感受到其他同学的学习状态，通过线上交流等措施建立群体的感知，利用群体感知效应降低同学们的孤独感，提高同学们的上课积极性，进而提升居家线上学习的学习效果。
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user: 2. 研究设计及实施 首先，基于前期调查结果和文献分析，我们确定本次研究的主要问题。 其次，我们随机选取我校2018级护理系2个合堂(4个班级)为实验班，实施相关干预措施，尝试建立群体感知。 最后，在干预措施实施2周后，以调查问卷的形式了解研究对象对干预措施的反应情况，并同时收集钉钉听课时长等数据。部分数据与干预措施实施前及同时期其他班级的相关数据进行统计分析，以明确干预措施的效果。 2.1. 研究对象 我校2018级护理专业共9个合堂，在前期的问卷调查中，不同合堂的学习积极性和存在问题没有明显差别，所以我们随机选择2个合堂为试验班，包括4个行政班级，244名同学。 2.2. 建立群体感知模型 我们尝试一下两种的具体感知模型： 形式一：实验班1，自愿加入互助组。由实验班2班长在班级群里发布招募信息，如图1。具体措施活动内容如下：1) 同学们自主建立互助群，建议以宿舍为单位。首先建议舍长担任群主，每天提醒组员各个科目的学习通作业、考试、其他科目上课前签到等。群主每周更换。2) 组建包括每位参与同学的总群，群内老师实时公布每位同学的听课时长，显示迟到人员名单。实验班2共有学生122名，共118名自愿加入。3) 本次活动完全自愿，与期末成绩无关。 形式二：实验班2，强制建立互助组。同学们以宿舍为单位建立互助组，舍长为组长。可根据个人意愿调整，每组3~7人。各群组建立互助组微信群。互助组功能如下：1) 每天早晨第一节课课前拍照签到至本人互助组微信群中。每天由组长把本组签到情况反应给老师(所有组长和老师建立微信群)。2) 组长发挥监督作用，并在群中及时提醒大家各项事宜，如：各个科目的学习通作业、考试、其他科目上课前签到等。老师根据每组签到情况进行打分，最后以一定比例计入期末总成绩。 图1. 招募海报 2.3. 问卷调查，数据收集 最后我们针对以上干预措施的效果以问卷调查的形式获得大家的反应。问卷调查共包括4个单选题。主要是有关互助组的学习形式是否对同学们有帮助，是否想继续互助组的学习等问题。最后我们收集以上调查数据以及同学们的听课时长数据。
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user: 3. 结果 在进行2周的干预后，我们分别统计了两个实验班及随机选择的一非实验班在干预前一周和实施干预的第一周的上课的总人次，两个实验班均为1220人次，非实验班1080人次；并根据听课时长判断其是否有迟到，得出周迟到人次，计算周迟到率进行比较，分析结果如下。 Table 1 Comparison of the lateness rate of class 1 in the week before and after the establishment of mutual aid grou 总人次 周迟到人次 周迟到率 χ 2 p 互助组前 1220 198 16.23% 38.57 0.000 互助组后 1220 99 8.11% 表1. 实验班1互助组成立前后周迟到率的比较 Table 2 Comparison of the lateness rate of class 2 in the week before and after the establishment of mutual aid grou 总人次 周迟到人次 周迟到率 χ 2 p 互助组前 1220 334 27.38% 3.43 0.064 互助组后 1220 294 24.26% 表2. 实验班2互助组成立前后周迟到率的比较 Table 3 Comparison of lateness rate in the same period between experimental class 1 and non-experimental clas 总人次 周迟到人次 周迟到率 χ 2 p 非实验班 1080 192 17.78% 43.30 0.000 实验班 1220 99 8.11% 表3. 同时期实验班1和非实验班迟到率的比较 图2. 问题：是否愿意继续参加互助组活动？
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user: 4. 结果分析及讨论 通过周迟到率的比较，我们可以看到，在实验班1采取相应的措施后，他们的迟到率明显的下降(χ 2 = 38.57， p = 0.000) (见表1)。同时，实验班1与同期非实验班相比，迟到率明显降低(见表3)。而在实验班2虽然有各种干预措施，但是实验前后，他们的迟到率没有明显的下降(χ 2 = 3.43， p = 0.064) (见表2)。在问卷调查中，关于是否愿意继续参加互助组活动，两个班级的回答是没有差异的，76%的同学想继续参与互助组活动，或者在护资考试过程中参与互助活动(见图2)。 根据以上的结果，从实验班1的迟到率改善的情况来看，有效的群体感知，确实可以提高同学们的上课积极性。在实验班1建立的互助模型中，大家在本互助群打卡的同时，老师实时的把每位同学们的听课时长以图片形式发至微信群(听课时长是系统生成的客观数据)，并同时显示迟到同学的姓名，老师不做过多点评。通过这种方式，让每位同学都真实的感知到其他同学的学习情况，降低了同学们居家线上学习的孤独感，也起到了对同学们的督促作用。同时，对迟到同学也是一个提醒和鼓励。同马秀麟等人的研究，该实验结果也证实了良好的群体感知效应模型能够有效的提高同学们线上学习的积极性。实验进行的过程中，我们也关注了个别同学。在本次互助活动开始之前，他几乎每节课都会迟到。在报名的截止日期，他报名了。在参与这个活动的整个过程中，他几乎每次课都不会迟到，都能按时上课。 而在实验班2迟到率的改善并不明显，反思该结果，也给我们非常大的提醒。实验班2采取的是强制的措施，强制的分组，并且告知同学们最后根据大家的微信签到等情况记入最后的总成绩；而实验班2是大家自愿加入，与成绩无关。所以这里提醒我们，有时候强制的措施因主动性差，不能很好的调动同学们的积极性，甚至会让同学们对这种措施产生反感。虽然每个人在按时的在群里打卡，但是大家都是抱着应付的心理，实际上并没有按时上课。从群体感知效应的模型建立上来讲，并没有感知到最客观真实的信息，没有建立真实的群体感知效应。所以，从这个角度分析，群体感知效应的建立参与者的主动性是一个前提。
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user: 5. 结论与展望 综上所述，有效的群体感知产生的群体感知效应确实可以降低居家线上学习上课的迟到率，进而提高同学们的线上学习效果。通过这种群体感知的建立，线上学习的同时增加线上的交流和感知，让每位同学都能知道彼此真实的学习情况，虽然是线下单独的学习，但是营造了线上的集体学习、共同学习的氛围，降低了同学们学习的孤独感，无形间可形成一种推动力，提高了线上学习的学习效果，这与马秀麟等人的研究结果相似。同时我们也发现，群体感知效应的产生也有赖于有效的方法和模型的建立。能有效调动同学们主动性的方法可能比强制措施更有助于同学们的学习。 “互联网+教育”的教育改革已经如火如荼地进行了数年的时间。自2013年“MOOCs”正式进入中国以来，这种远程授课的方式广受大家的青睐。目前，慕课已成为我国最为流行的线上学习方式，另外还有各种线上精品资源课等等。然而，根据多个关于大学生线上学习效果的研究显示，同学们的线上学习的学习效果不佳。从线上精品课和MOOC的实际应用情况看，大量课堂实录视频几乎无人问津，很多课程的持续点击率很低，即便是专门接受在线教育的学生，对教学单位强制要求的学习内容，其线上访问时长也常常难以达到预期目标。慕课的线上学习存在浅层学习、辍学率高、保持率低等问题 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]。对于如何提高线上学习的学习效果，很多教育工作者也做了很多的研究 [ 5 ] [ 6 ]。从某个角度讲，本次的疫情可以是该教育变革的助推器，疫情期间我们不得不采用线上教学，这也迫使教育者们更加重视线上教育存在的问题，并给老师提出了很多挑战，积极探索新方法去解决这些问题。同时，这也给线上的教学平台和网络等各种技术提出了更高的要求；对于一些线上平台，可能他们不仅要提供学习的资源，也要为学生和老师提供关于学生学习进度、学习效果的比较客观的、并且是实时反馈的数据等信息，让互联网技术多方面地为教育服务。
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user: 摘要 本文在分析江西省干旱分布特征及规律的基础上，结合江西省抗旱服务体系的主体性质、功能定位、组织体系、运行机制现状和政策措施现状调研结果，以3个运营状况较好的县市调研结果为例，总结分析了江西省抗旱服务队建设情况，指出了江西省抗旱服务队建设工作存在的问题及原因，并针对存在的问题提出参考建议。
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user: 1. 引言 在抗旱应急管理中，相关部门的服务组织，也是其中主要的依托部分，更是组成灾害应急响应的主要部分，它能够起到保证我国农业增产和丰收的主要作用 [ 1 ] [ 2 ]。江西省地处长江中下游南岸，地理位置特殊、气候、地形条件和水系特点复杂多变，抗旱需求差异性明显。正确把握抗旱服务体系的主体性质、功能定位、组织体系和运行机制等，开展抗旱服务体系研究及实践，通过对当地资源的合理应用，并研究其应用背景，能够更加合理地制定相关政策，能够将因农业旱灾出现的损失减少到最低，最终能够提升当地的整体经济发展，所以可以看出，减少旱灾损失是对全社会具备巨大意义的必要过程 [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]。特别是在当前土地流转推进速度不断加快、集约化经营程度不断提高、农业面临新的挑战的情况下，通过对相关治理功能和服务组织的完善，能够强化工作流程，将其抗灾的作用充分的发挥出来，并以此保证我国农业领域的稳定性，提升我国乡村社会经济发展等情况 [ 7 ]。所以本次命题选用江西省旱灾作为主要实例研究目标，通过实地考察和调查得出的相关数据，指出目前存在的问题，并提出指导建议，以期为江西省抗旱减灾战略的实施提供依据。
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user: 2. 江西省干旱分布特征与规律 2.1. 江西省干旱成因及分布特点 江西省是我国南部地区的农业大省，由于其具有复杂多变的气候、地形条件(见图1)，且江西暴雨区位于长江流域五大暴雨区之首。雨水多、雨季长、时空分布不均，其中4~6月是全省降水最集中的季节，平均降雨量为800 mm，基本上相当于全年降雨量的二分之一，但是在七月到九月，江西省降雨量不高，基本相当于全年将数量的五分之一。每年的降雨总量也都不相同，最高和最低的两个年份之间差距能够达到一倍。而且旱灾经常在该省出现，经过有关部门的统计和调查，发现大部分干旱情况为农业干旱。江西省部分地区每年都会出现干旱情况，也曾经出现过十分严重的旱灾，例如2003年遭遇百年未遇的旱情，比如在07以及13年，都曾经发生过损害巨大的干旱灾难，城市供水的取水也受到很大影响。 由于江西省独特的地理位置以及相对特殊的气候因素，导致了该省内旱灾频发。同时当地在水资源的开发商极不科学合理，也将原本的天灾旱情添加了大量的人为因素。此外，江西的干旱成因与当年大气环流演变，副热带高压进退情况等气候条件紧密关联。由于江西省独特的地理环境，在每年的七月至九月范围内，都会出现极为特殊的天气情况，这就导致该省在上述三个月内的旱情逐渐延续，直接进入秋旱期。经过有关部门释放的相关数据显示，江西省旱情特征基本上为以下表现：干旱频次多、持续时间长、受灾最重的地区集中在鄱阳湖滨湖平原区、吉泰盆地、赣南腹地；赣西的萍乡、新余、信江中游等地次之；干旱频次最少、受灾较轻的是赣西、赣南和赣东山区等地。历史干旱相对程度可用关键干旱期7~10月多年平均降水量(P)与蒸发量的比值K反映，表1为江西省不同区域的旱情分布情况，空间分布情况见图2： Table 1 Regional distribution of historical drought in some counties (cities and districts) of Jiangxi Provinc K (E601/P) 县名 1.40以上(常旱区) 新干、渝水、樟树、丰城、高安、南昌、新建、临川、东乡、进贤、余干、鄱阳、都昌、庐山市、吉水、吉安、泰和、上饶、广丰区、铅山、横峰、弋阳、金溪、南城、南丰、广昌、石城、于都、兴国、信丰、南康区、赣县区 1.20~1.40 (易旱区) 瑞金市、会昌、宁都、大余、遂川、万安、莲花、永新、安福、永丰、峡江、上栗、芦溪、分宜、上高、黎川、宜黄、乐安、崇仁、玉山、贵溪、余江、万年、乐平、武宁、奉新、靖安、安义、永修、德安、湖口、瑞昌、九江、彭泽 1.00~1.20 (少旱区) 寻乌、定南、全南、龙南、上犹、井冈山市、袁州区、万载、修水、浮梁、德兴市、资溪 小于1.00 (基本无旱区) 安远、崇义、宜丰、铜鼓、婺源 表1. 江西省部分县(市、区)历史干旱的区域分布表 图1. 江西省地形示意图 图2. 江西省历史干旱区域分布图 2.2. 江西省干旱的演变趋势及主要影响 据统计，新中国成立以来，全省约发生了55次不同程度的旱灾，干旱的概率约为五年四遇；其中重大及特旱年12次，约五年一遇；每年基本上有三十次重度干旱情况；有十一次轻度干旱情况。 该省地区通常在每年七月初就进入了每年的干旱阶段，进入八月份后，干热气团就控制了该地区，此时江西省的降雨量逐渐变的更少，而蒸发量能够达到降雨量的一倍左右。9~10月降水量一般在100 mm以下，也少于蒸发量。一般情况来看，该省是旱情大省，同时旱情的范围面非常广泛，旱灾的严重程度十分明显，同时每年都成上扬状态，而这种变化也是和当地的气候特征关联性很强。 从现有统计资料看，干旱影响突出表现在：1) 农作物成长严重影响，产量减少；2) 增加农业劳力和资金的负担。3) 加剧农村人畜饮水困难。4) 导致农民返贫现象严重。5) 使水源污染问题突现。对于树木的成长严重影响，并很容易发生林业火灾。连年干旱势必出现粮食欠收，米价高涨，物价失调，影响人民群众的正常生活和社会稳定。2001~2015年江西省干旱灾情统计情况如图3。
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user: 4. 经验与启示 依据各级抗旱服务体系的实地调研与分析结果，尤其通过典型县级行政区的实地调研与座谈，基本掌握了全省各级抗旱服务体系的现状与运行方式，建议在构建抗旱服务体系时应重点考虑以下原则： 1) 准确定位，依法组建的原则。相关服务机构主要是公益性的事业单位，其主旨就行服务于整体社会。而该组织也负责该地区的抗旱活动，目前当地这种活动是公益性质，而从长远来看，这种性质的服务，应该才用公益和市场运营相结合的方式才能有效发展。 2) 政府主导，市场调节的原则。必须提升相关组织从业人员的专业化和技能水平，只有这样在和防汛机动抢险队合并后，才能够有效的整合目前的资源结构，同时在相关活动的进行过程中，拥有更高专业水平的人员，也能够提升工作效率，完善工作结果。 3) 因地制宜，分类指导的原则。对于基层的抗旱服务组织，必须因地制宜的进行设置，并在试点进行相关服务的推行。在试点地区推广抗旱服务的意义，并建立起更加完善的“两队一库”管理建设模式。 4) 突出服务，综合发展的原则。一旦旱灾出现，其必须出现在抗旱服务组织活动安排最主要的位置。相关从业者必须通过自身专业技能，快速完成抗旱工作，以明确组织的自身定位作用。 5) 创新机制，良性运行的原则。由于抗旱工作涉及领域广泛，必须利用社会的各个层面和部分共同参与，才能获得更好的效果，所以利用岗位责任制，利用更加完善的绩效系统，能够对一线抗旱人员的积极性起到促进作用。 目前该省已经建立起了完善的抗旱服务网络机制，然而还是存在不同地区发展不均衡的情况，尤其在基层组织，相关服务很难起到生存和推广的效果，所以提出下列建议： 4.1. 健全组织体系 《全国抗旱规划》是该省执行抗旱工作的重要基础，通过当地经济、自然环境、天气气候等时机因素，并结合当地抗旱服务软硬件的情况，包括从业人员、设备数量等，通过合理的评估，能够详细的规划出当地抗旱服务活动的实际情况进行更加具体的建议：1) 完善当地相关服务机构的建设情况，根据目前该省内已经拥有的抗旱服务足够的数量基础上，增加对相关组织或者机构的贴补资金数量，提升其应对旱情的实际能力。2) 强化队伍人员结构建设。目前当地的抗旱专业从业人员数量稀少，所以必须快速强化当地相关组织内的人员建设问题，并对于目前的相关从业人员，广泛的开展各类型基础培训，以提升相关从业人员的专业性。同时广泛的进行专业人员的外聘，为当地获取到有效可用的专业人才。3) 确保健全组织体系建设各项保障措施到位。强化领导作用，保证下发的补助资金必须到位。通过岗位责任制，完善各环节流程顺利完成。必须有效的进行全范围的协调工作，达成和不同部门的齐心配合。明确执行纪律，完善资金管理等不同内容方面的管理工作。规范管理，确保高效完成设备购置。对于抗旱设备进行完善的管理机制，在采购、检验、入库、封存、运行、维护等方面必须专人专管，并提升相关人员的才做水平，最终提升抗旱服务组织的有序进步。 4.2. 强化功能体系 1) 积极开展自主经营。要求相关抗旱服务组织通过自己的专业技能和专业设备，面向市场开展多种有偿服务经营。并积极参与除抗旱外的各类型活动，比如安全水的引用、水库加固等项目，不但能够提升自身资金收入达到自负盈亏的情况，还能够保证相关领域内获取更加专业的服务，提升我国基层农业的经济发展。 2) 加大社会抗旱资源整合力度。通过自身拥有的特征以及专业技能，充分的融入当地社会，学会利用社会资源进行相关活动。可以将县一级别的服务机构郭伟龙头，采用层层递进的方式，最终让农业户成为抗旱组织的一员，和抗旱服务组织协同作战，最终动用社会资源完成抗旱活动。 3) 将防汛机动抢险队和抗旱服务机构完善的融合在一起。通过不同地区的特点，完成两者的妥善融合，并对两个服务组织统一管控，达成不论专业人员，还是专业设备都能够统一进行调配，最终同时完善两个组织的专业能力。 4) 明确强化功能体系建设的体制、机制要求。为了保证抗旱服务组织自身的生存，只有抗旱一条服务内容是不足的，所以必须广泛的开展多种经营，达到将抗旱作为组织的基础，以多种经营作为组织生存发展的有效武器。 4.3. 完善政策体系 《江西省抗旱条例》是目前江西省政府下发的结合了江西省旱情特征，因地制宜的制定的抗旱服务内容，所以相关服务组织应该将其看作执行基础，并通过其他有效的设备和专业技能完成服务体系的建立，应突出5个方面的内容： 1) 提升抗灾意识，完善抗灾制度； 2) 将抗灾活动的领导统一化，并形成不同工作归属不同部门的责任机制。不同部门设立管理者负责制，不同的部门负责不同的工作内容； 3) 在治理旱情方面必须有法所依，在抗灾活动执行过程中，必须建立中长期的计划，同时保证产业能够良好发展等内容； 4) 在保障依法抗旱的同时，确定整体调度预案，将全省全年的旱情预测提前发布，完善相关设备的补偿金，建立有效的绩效体系和惩罚系统； 5) 《中华人民共和国抗旱条例》是我国抗旱服务相关内容的主要法规，在保证抗旱服务有效的运行同时，必须保证按照上述法规严格执行。
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user: 5. 结论 建立完善的抗旱服务组织，就是为了对我国农业系统的稳定发展提供可靠的服务，以便增加农产品的产量、提升农业户的经济收入水平，对农村的社会稳定提供极强的保障作用。本次命题通过分析江西省的旱情，并结合目前有效的抗旱服务管理机制，也找到了目前该省内在抗旱服务发展过程中拥有的不同程度的发展难题。这些存在的问题大大减弱了应急抗旱减灾工作保障度，同时也给抗旱服务队的生存、运行和发展带来较大困难。通过对江西省目前抗旱服务组织的深入分析，并对相关问题进行一对一的跟踪思考后，也提出了可解决的建议。通过本次命题文章的抛砖引玉，一定会对未来江西省的抗旱服务组织的发展提供可以借鉴的建议和意见。
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user: 摘要 作为中国三大城市群之一，京津冀城市群信用环境一直是学界重点关注的问题。本文研究的主要目的在于，研究京津冀城市群各个城市信用环境发展现状，并就如何提升信用环境提出有效的建议。依据现有的研究，本文归纳分析了信用环境的影响因素，并利用专家法及层次分析法对京津冀城市群2003~2017年信用环境进行了评价，研究发现：1) 政府信用环境是影响城市群信用环境发展的主要因素；2) 北京的信用环境水平远远高于京津冀城市群的其他几个城市，其他城市之间的信用环境水平差距相对较小；3) 随时间的推移，京津冀城市群整体的信用环境水平呈现不断提高的趋势，这与经济不断增长的趋势相吻合。
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user: 1. 引言 改革开放四十多年来，我国一直存在诚实守信和信用缺失之间的矛盾。2019年京津冀三地联合制定了《京津冀守信联合激励试点建设方案(2019~2023年)》，提出到2023年，京津冀地区信用合作机制将全面建成，守信联合激励政策标准体系一体化全面建成，覆盖京津冀地区的守信者受益局面基本形成，对优化区域营商环境发挥重要作用。目前大多数学者大量的研究京津冀城市信用的构建，缺乏对京津冀城市信用环境评价，这不利于构建区域经济协同发展。因此，当务之急要构建合理的京津冀城市群信用环境评价指标，然后对京津冀城市群信用环境进行评价，并得出相对科学的评价结果，从而政府可以作为制定下一步发展政策的参考依据，这样才能真正实现推动京津冀区域协同发展。
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user: 2. 文献综述 张原等(2015) [ 1 ] 认为经济、金融、教育、信息的宏观外部信用环境以及政府、企业和个人的微观信用主体是影响社会信用环境的主要因素。陈泷(2018) [ 2 ] 认为政务诚信、商务诚信、社会诚信以及司法公信建设是影响信用环境的主要因素。有关信用环境评价指标的研究是近十几年刚刚兴起的。宋健(2006) [ 3 ] 从个人、企业和政府三个方面分析构建了地区信用环境指标。姚小义等(2013) [ 4 ] 将信用环境划分为经济、金融、运行环境、信息技术环境以及文化教育环境五个子环境，每个子环境往下细分为17个二级指标。郝荣和关伟(2014) [ 5 ] 将信用环境分为目标层、准则层和领域层三个层次并细分为54个指标层。 有关评价指标体系的构建方法主要包括专家法、因子分析、聚类分析法、层次分析法、主成分分析法等。Mustafa (2004) [ 6 ] 利用专家分析法以及层次分析法对企业信用进行评级、检验，该模型通过了一致性检验。刘淑莲等(2008) [ 7 ] 采用因子分析和聚类分析法对上市公司信用进行评价。Fantazzini and Figini (2009) [ 8 ] 通过分析小微企业的数据，提出最适合小微企业进行信用评价的模型是逻辑回归模型。常胜 (2017) [ 9 ] 利用主成分分析法和聚类分析法对重庆市各区县综合发展水平进行评价。王坤(2019) [ 10 ] 利用主成分分析法对9家具有代表性的煤炭上市公司财务绩效进行评价。
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user: 3. 城市信用环境影响因素 3.1. 政府信用环境影响因素 政府信用环境是指社会公众对于政府行为、能力的一种评价，反应了公众对于政府的信任程度。政府信用环境在社会信用体系建设中起关键性作用。政府信用主要体现在政府公职人员信用水平、地方政府法治水平以及政府自身的财政能力三方面。公职人员信用水平主要由公务人员办事效率以及渎职侵权人员占公务员比例组成。地方法治水平主要体现在政府透明度、法制透明度、检务透明度以及地方法律建设完备度四个方面。政府财政能力主要由财政负债率体现。 3.2. 社会信用环境影响因素 社会信用环境主要体现了参与社会活动的每一个个体、机构所呈现的信誉状况。社会信用环境是城市信用环境主要考量单位之一。影响社会信用环境的因素主要包括生态文明度、公共服务水平、教育水平以及社会治安程度。生态文明度主要由城市污水处理率、城市垃圾无害化处理率、建成区城市绿化覆盖率及是否实行垃圾分类组成。公共服务水平主要由义务教育入学率、每万人拥有高等学校数、每万人拥有公共图书馆藏书册数、每万人拥有医生数、人均道路里程数、每万人拥有公交车数量以及网络覆盖率组成。教育水平主要由每万人教育业从业人数及每万人拥有高等学校专任教师数组成。社会治安程度主要由城镇登记失业率、每万人交通事故发生数、每万人刑事犯罪逮捕人数组成。 3.3. 经济信用环境影响因素 济信用环境是指各种企业以及消费者在金融、征信等各种市场进行的经营活动中，公众对于企、事业单位的信用程度的综合反映。经济信用环境是考察城市信用环境的基础。经济信用影响因素主要包括金融信用水平、市场信用水平以及征信建设水平三部分。金融信用水平主要体现在年末金融机构存贷比以及金融从业违规人员比例。市场信用水平主要包括每万人经济秩序犯罪人数及消费者个人债务占收入比例。征信建设水平主要包括信用意识水平、征信覆盖广度以及征信服务机构从业人数。
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user: 4. 京津冀城市群信用环境评价指标构建 本文通过借鉴现有学者的研究成果，对信用环境的影响因素进行系统分析及整合，从政府、社会、经济信用三个维度构建京津冀城市群信用环境评价指标。基于指标数据的可获得性原则，其中一些指标仅仅进行了理论的研究，筛选比较后，得到实际评价指标体系，见表1： Table 1 Actual evaluation index of urban credit environmen 一级指标 二级指标 三级指标 变量 政府信用 地方法治化水平 地方法律建设完备度 X1 社会信用 生态文明度 城市污水处理率 X2 城市垃圾无害化处理率 X3 建成区城市绿化覆盖率 X4 公共服务水平 义务教育入学率 X5 每万人拥有高等学校数 X6 每万人拥有公共图书馆藏书册数 X7 每万人拥有医生数 X8 人均道路面积 X9 每万人拥有公交车数量 X10 网络覆盖率 X11 教育水平 每万人教育业从业人数 X12 每万人拥有高等学校专任教师数 X13 每万人在校大学生数 X14 社会治安程度 城镇登记失业率 X15 经济信用 金融信用水平 年末金融机构存贷比 X16 征信建设水平 每万人征信服务机构从业人数 X17 表1. 城市信用环境实际评价指标
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user: 6. 结论与建议 综上所述，本研究得出以下结论：① 本文在前人研究的基础上，科学的选取了具有代表性的17项评价指标，构建了适合京津冀城市群的指标体系，并利用专家发及层次分析法对京津冀城市群信用环境进行信用评价。② 经过计算京津冀城市群信用环境各评价指标的权重发现，政府社会信用环境对城市信用环境的影响最大，其次是社会信用环境，而经济信用环境对城市信用环境的影响相对较小。③ 从每个城市每年的综合信用得分来看，除个别城市个别年份会出现略有降低的现象外，其综合信用水平呈现出随时间推移总体逐渐上升的趋势，这与我们的研究“城市信用环境与经济增长存在相互影响的关系”相一致。④ 信用环境是影响经济社会协同发展的重要因素，提升城市信用环境是促进经济社会协同发展的有效途径。 为了促进京津冀城市信用环境水平健康、高质量的发展，本文提出以下建议：① 首先，提高政府财政能力、生态文明度(包括城市污水处理率、建成区绿化覆盖率等)和公共服务水平(包括人均道路面积、网络覆盖率、义务教育入学率等)，推动生态环境良好建设(做好城市基础设施，加大环保投入以及措施建设)。② 京津冀城市群要想快速健康发展，必须缩小北京与京津冀其他城市的信用环境水平，要发挥好北京引领作用，带动周围城市共同发展。③ 除北京外，京津冀城市群其他城市除服务好北京外，更要发挥好自身的发展优势，与此同时补齐发展的短板，让京津冀城市群发展追赶上甚至超越长三角与珠三角城市群的发展。
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user: 摘要 目的：评价左旋肉碱补充剂对超重与肥胖人群血脂水平的作用。方法：通过系统检索中国知网(CNKI)、万方数据知识服务平台、维普网、PubMed、ScienceDirect等数据库，检索时间从建库至2020年6月。根据Cochrane系统评价方法，筛选采用左旋肉碱(试验组)对比安慰剂(对照组)治疗超重、肥胖患者的随机对照试验(RCT)，进行纳入文献的资料提取和质量评价，采用Rev Man 5.3软件进行Meta分析。比较试验组与对照组总胆固醇(TC)、甘油三酯(TG)、高密度脂蛋白胆固醇(HDL-C)、低密度脂蛋白胆固醇(LDL-C)、体脂率(BF%)、体重、体质指数(BMI)、腰臀比(WHR)等指标。结果：共纳入8篇符合标准的随机对照试验。Meta分析结果显示，试验组TC水平(SMD = 0.23， 95%CI[0.03，0.43]， P = 0.02)、TG水平(SMD = 0.21， 95%CI[0.01，0.41]， P = 0.04)、LDL水平(SMD = 0.32，95%CI[0.08， 0.56]， P = 0.008)、BMI水平(MD = 1.01， 95%CI[0.27，1.74]， P = 0.007)、WHR水平(MD = 0.02，95%CI[0.00， 0.04]， P = 0.02)降低程度大于对照组；两组在HDL水平升高程度(SMD = 0.20， 95%CI[−0.04， 0.43]， P = 0.10)、体重和BF%降低程度(体重：MD = 1.26， 95%CI[−1.36， 3.87]， P = 0.35；BF%: MD = 2.51， 95%CI[−0.16， 5.17]， P = 0.07)的差异无统计学意义。结论：左旋肉碱补充剂显著改善超重、肥胖人群的TC、TG、LDL水平。
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user: 1. 引言 超重和肥胖是全球范围内面临的重大公共卫生问题，已经成为多种疾病的重要危险因素，包括2型糖尿病，心血管疾病，高血压、脑卒中以及多种癌症 [ 1 ]。在我国，随着社会经济的发展，居民膳食能量供给日益充足，在各人群中超重肥胖率均出现显著上升趋势。研究显示，从1991年到2015年，我国儿童和青少年中超重和肥胖率分别由5%和1.7%增加到11.7%和6.8% [ 2 ]。《中国居民营养与慢性病状况报告(2015年)》 [ 3 ] 中指出，按照中国标准，2012年18岁及以上成年超重率为30.1%，肥胖率为11.9%。超重和肥胖可导致血脂代谢紊乱，诱发血糖代谢异常和动脉粥样硬化，增加心血管疾病和糖尿病风险 [ 4 ] [ 5 ]。因此，在我国人群中降低超重和肥胖发生率，改善人群血脂水平，对于慢性病防控具有重要的意义。 左旋肉碱(L-carnitine)，别称k肉毒碱、维生素BT或左卡尼汀，是一种具有多种生理功能的化合物 [ 6 ]。研究显示，左旋肉碱对肥胖、糖尿病、神经退行性疾病等多种类型疾病具有重要作用 [ 7 ]。此外，左旋肉碱还参与脂质代谢过程，能够携带脂肪酸进入线粒体实现β-氧化过程，进而发挥调控血脂的作用 [ 8 ]。近年来，以左旋肉碱为主要成分的减肥健身食品或非处方药(OTC)很受欢迎，且已有多项研究表明左旋肉碱具有减肥作用 [ 9 ]。然而，其对于改善超重或肥胖人群血脂水平的结论不一。因此，本研究将采用Meta分析的方法，通过数据库检索左旋肉碱干预肥胖或超重人群的随机对照试验文献，按照Cochrane系统评价流程，阐明左旋肉碱干预对超重肥胖患者血脂水平的影响，为其在临床上的进一步应用提供参考。
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user: 2. 资料与方法 2.1. 文献纳入与排除标准 文献纳入标准：1) 研究对象：超重和肥胖患者，即BMI大于24.0 kg/m 2 ，符合中国超重和肥胖的诊断标准 [ 10 ]；受试对象年龄大于等于18周岁，性别、种族等不限；2) 干预措施：口服左旋肉碱，不进行饮食控制，可同时配合运动，治疗期间服用剂量不变，疗程大于等于4周；3) 对照措施：口服安慰剂不进行饮食控制，可同时配合运动，治疗期间服用剂量不变，疗程大于等于4周；4) 结局指标：主要结局指标为血脂四项：总胆固醇(TC)、甘油三酯(TG)、HDL(高密度脂蛋白)、LDL(低密度脂蛋白)。次要结局指标：体脂率(BF%)、体重、体质指数(BMI)、腰臀比(WHR)。连续性变量的结局指标均包括治疗前后水平的平均值和标准差，结局指标的测量时间为治疗开始和结束时；5) 研究类型：随机对照试验(RCT)，无论文献发表与否、是否采用分配隐藏及盲法；研究文献为全文文献；语种不限；时间从建库起至2020年6月。 文献排除标准：1) 动物实验；2) 研究设计为无对照的、自身交叉对照的临床试验等非RCT；3) 研究对象合并糖尿病、脂肪肝等代谢疾病，以及其他心、肝、肾和造血系统等严重疾病；4) 研究对象为运动员等人群的非减重研究；5) 在治疗期前6个月进行过减肥相关事宜；6) 左旋肉碱合并其他药物的减肥研究；7) 无法获取全文、数据不全或者无本次分析需要的相关结局指标。 2.2. 文献检索策略 计算机检索Pubmed、Science direct、中国知网(CNKI)、维普、万方数据知识服务平台等数据库，检索时间从建库至2020年6月。同时从相关综述、系统分析中追查相关纳入文献及其参考文献。中文检索词9个，包括L-肉碱、左旋肉碱、超重、肥胖、血脂等，具体检索式为：SU = 左旋肉碱 OR TKA = 左旋肉碱 AND (SU = 超重 OR TKA = 超重 OR SU = 肥胖 OR TKA = 肥胖) AND (SU = 血脂 OR TKA = 血脂)；英文检索词5个，包括Lipid、Hyperlipidemias、obesity、overweight、L-carnitine等，具体检索式为：((((“Carnitine”[Mesh]) OR (L-Carnitine[Title/Abstract])) OR (L-Carnitine[Title])) AND ((((“Overweight”[Mesh]) OR (overweight[Title/Abstract])) OR (overweight[Title])) OR (((“Obesity”[Mesh]) OR (obesity[Title/Abstract])) OR (obesity[Title])))) AND ((((“Hyperlipidemias”[Mesh]) OR“Lipids”[Mesh]) OR (Hyperlipidemias[Title/Abstract])) OR (Hyperlipidemias[Title]))。 2.3. 资料提取 根据事先设计的表格，由2名评价员独立进行，若存在争议则通过第三方仲裁及讨论解决。通过阅读全文，采用自行设计的资料提取表摘录各研究相关信息，包括标题、作者、发表日期、样本量、研究设计类型、研究对象基本特征、具体干预措施、疗程、偏倚的控制措施(随机分组、盲法、分组隐藏等)、研究期间失访情况及原因说明、主要和次要结局指标等。对于研究中涉及多个分组情况，则仅提取本研究相关分组与结果。纳入研究的结局指标单位换算统一，即TC、HDL、LDL计量单位1 mmol/l = 38.7 mg/dl，TG计量单位1 mmol/l = 88.6 mg/dl。在进行Meta分析时，对于每项临床研究，必须有治疗效应(即治疗前后测量指标差值的均数)及其标准差，研究未给出连续性变量差值的均数(见公式1)和标准差(见公式2)，则使用下列公式 [ 11 ] 进行换算：公式1： d 1 = X 11 − X 12 ；公式2： S 1 = s 11 2 + s 12 2 － 2 s 11 × s 12 × 0.4 。 d 为治疗效应，即差值的均数； X 11 为治疗前的平均值； X 12 为治疗后的平均值； S 为差值的标准差； S 11 为治疗前的标准差； S 12 为治疗后的标准差。 2.4. 偏倚风险评价 由2名评价员分别采用Cochrane协作网推荐的偏倚风险评价工具进行评价 [ 12 ]，包括6个方面：1) 随机分配方法是否正确；2) 分配方案隐藏是否完善；3) 是否采用盲法；4) 结果数据是否完整；5) 是否有选择性报告研究结果；6) 有无其他来源的偏倚。每条标准按照“低风险”“高风险”“不清楚”来划分。 2.5. 统计方法 根据Cochrane系统评价手册 [ 13 ]，先将各项研究中的数据进行合并，然后采用Cochrane协作网提供的Rev Man 5.3统计软件进行统计学分析。采用I 2 检验对纳入文献进行统计学异质性分析，当P ≥ 0.1和I 2 ≤ 50%时，表示各研究间无统计学异质性，则采用固定效应模型；若P < 0. 1和I 2 > 50%，表示各研究间存在统计学异质性，则对异质性来源进行分析，通过亚组及敏感性分析等处理减小异质性后，再采用固定效应模型进行Meta分析，若异质性仍较大，则采用随机效应模型进行分析。连续性变量用均数差(MD)表示，区间估计均采用95%可信区间(95% CI)，以P <0.05为差异有统计学意义。
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user: 3. 结果 3.1. 文献检索 检索出相关文献共443篇，其中中文171篇，英文272篇。去除重复文献后为213篇，阅读题目及摘要后剩下62篇，经阅读全文排除不符合纳入标准的54篇，最终纳入符合要求的文献8篇 [ 13 ] - [ 19 ]，其中英文2篇，英文6篇，共包括390超重及肥胖患者，其中试验组193人，对照组197人。文献筛选流程见图1，纳入文献的基本特征见表1。 图1. 文献筛选流程图 Table 1 Basic characteristics of the included studie 第一作者 发表年限(年) 例数 随访时间(周) 干预措施 结局指标 试验组 对照组 试验组 对照组 甄静 2014 10 10 10 2 g/d，结合运动 2 g/d，结合运动 ①②③④⑤⑥⑦⑧ 胡飞燕 2008 8 8 12 2 g/d，结合运动 2 g/d，结合运动 ①②③④⑤⑥⑦⑧ 黄宗锈 2007 51 54 5 6粒胶囊(剂量不明) 6粒胶囊(剂量不明) ①②⑤⑦⑧ 王自力 2014 43 41 12 2 g/d − ①②③④ 杨延平 2018 10 10 6 1.5 g/d，结合运动 1.5 g/d，结合运动 ①②③④⑤⑥⑦⑧ 周斅激 2004 8 8 12 2 g/d，结合运动 2 g/d，结合运动 ①②③④⑤⑥⑦⑧ Mahdavi 2015 33 36 8 0.75 g/d 0.75 g/d ①②③④⑤⑥ Samimi 2016 30 30 12 0.25 g/d 0.25 g/d ①②③④⑤⑥ 表1. 纳入研究的基本特征 注：① 为体重；② 为体质指数(BMI)，BMI单位是kg/m 2 ；③ 为血浆总胆固醇(TC)；④ 为甘油三酯(TG)；⑤ 为高密度脂蛋白(HDL)；⑥ 为低密度脂蛋白(LDL)；⑦ 为体脂率(BF%)；⑧ 为腰臀比(WHR)。 3.2. 纳入研究的偏倚风险评估 纳入文献均说明为“随机分配”，但仅有3篇文献 [ 15 ] [ 19 ] [ 20 ] 描述了随机分配具体操作过程，如计算机随机数字法；关于盲法，1篇单盲 [ 13 ]、1篇 [ 19 ] 双盲，余均提及盲法但未具体描述盲法的实施；在数据及报告方面，8篇纳入文献均完整详细，具体见图2、图3。 图2. 纳入文献的偏倚风险评价 图3. 每项纳入文献的偏倚风险 3.3. Meta分析结果 3.3.1. 总胆固醇(TC) 8篇文献 [ 14 ] - [ 21 ] 报道了总胆固醇水平，各研究间无统计学异质性(P = 0.25， I 2 = 22%)，采用固定效应模型。Meta分析结果显示，试验组TC水平降低程度大于对照组，差异有统计学意义(SMD = 0.23， 95%CI[0.03， 0.43]， P = 0.02，见图4)。 图4. TC水平改变比较的森林图 3.3.2. 甘油三酯(TG) 8篇文献 [ 14 ] - [ 21 ] 报道了治疗前后研究对象甘油三酯的变化，各研究间不存在统计学异质性(P = 0.55， I 2 = 0%)，采用固定效应模型。Meta分析结果显示，试验组TG水平降低程度高于对照组，差异有统计学意义(SMD = 0.21， 95%CI[0.01， 0.41]， P = 0.04，见图5)。 图5. TG水平改变比较的森林图 3.3.3. 高密度脂蛋白(HDL) 7篇文献 [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] 报道了治疗前后高密度脂蛋白水平的变化，各研究间不存在统计学异质性(P = 0.22， I 2 = 27%)，采用固定效应模型。Meta分析结果显示，试验组HDL水平升高程度与对照组相比，差异无统计学意义(SMD = 0.20， 95%CI[−0.04， 0.43]， P = 0.10，见图6)。 图6. HDL-C水平改变比较的森林图 3.3.4. 低密度脂蛋白胆固醇(LDL-C) 7篇文献 [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] 报道了治疗前后研究对象低密度脂蛋白的变化，各研究间不存在统计学异质性(P = 0.13， I 2 = 40%)，采用固定效应模型。Meta分析结果显示，试验组LDL水平降低程度高于对照组，差异有统计学意义(SMD = 0.32， 95%CI[0.08， 0.56]， P = 0.008，见图7)。 3.3.5 体重及体质指数(BMI) 7篇文献 [ 14 ] [ 16 ] - [ 21 ] 报道了治疗前后研究对象体重的变化，各研究间不存在统计学异质性(P = 0.99， I 2 = 0%)，采用固定效应模型。Meta分析结果显示，试验组与对照组体重水平降低程度的差异无统计学意义(MD = 1.26， 95%CI[−1.36， 3.87]， P = 0.35，见图8)。 图7. LDL-C水平改变比较的森林图 图8. 体重改变比较的森林图 6篇文献 [ 14 ] [ 16 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] 报道了治疗前后研究对象体质指数的变化，各研究间不存在统计学异质性(P = 0.88， I 2 = 0%)，采用固定效应模型。Meta分析结果显示，试验组BMI水平降低程度高于对照组，差异有统计学意义(MD = 1.01， 95%CI[0.27， 1.74]， P = 0.007，见图9)。 图9. BMI水平改变比较的森林图 3.3.6. 体脂率及腰臀比 5篇文献 [ 14 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 21 ] 报道了治疗前后研究对象体脂率的变化，各研究间不存在统计学异质性(P = 0.98， I 2 = 0% )，采用固定效应模型。Meta分析结果显示，试验组BF%降低程度对于对照组，差异无统计学意义(MD = 2.51， 95%CI[−0.16， 5.17]， P = 0.07，见图10)。 4篇文献 [ 14 ] [ 16 ] [ 18 ] [ 21 ] 报道了治疗前后研究对象腰臀比的变化，各研究间不存在统计学异质性(P = 0.19， I 2 = 37% )，采用固定效应模型。Meta分析结果显示，试验组WHR水平降低程度高于对照组，差异有统计学意义(MD = 0.02， 95%CI: 0.00， 0.04， P = 0.02) (见图11)。 图10. 体脂率水平改变比较的森林图 图11. 腰臀比水平改变比较的森林图 3.4. 偏倚分析 分别对报道了血浆总胆固醇(TC)、甘油三酯(TG)、高密度脂蛋白(HDL-C)、低密度脂蛋白(LDL-C)水平的文献绘制漏斗图(见图12~15)。结果显示，图12、图14、图15中的散点集中分布在无效线两侧，漏斗图基本对称，但图13中的部分散点未处于95% CI线之间或位于无效线中轴上，且图14中的散点呈不对称分布，提示根据TC、TG、HDL、LDL纳入的文献存在一定程度发表偏倚。
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user: 4. 讨论 随着经济水平提高，居民膳食结构也发生较大变化，与此同时也出现了数量众多的超重、肥胖人群，并呈现不断增长的趋势 [ 22 ]。超重和肥胖人群容易伴发血脂异常，两者均为心血管疾病的重要危险因素，且存在交互作用。在肥胖人群中，在血脂正常的情况下，体重增长并不会增加心血管疾病和糖尿病的风险，提示在肥胖人群中控制血脂的重要性 [ 23 ]。 图12. TG发表偏倚的漏斗图 图13. TC发表偏倚的漏斗图 图14. HDL-C发表偏倚的漏斗图 图15. LDL-C发表偏倚的漏斗图 本研究结果表明，在超重和肥胖人群中，采用左旋肉碱干预除了能够降低体质指数，腰臀比的同时，可有效降低TG、TC、以及LDL-C水平，提示左旋肉碱具有降低血脂，保护心血管功能的作用。在肉碱缺乏的患者中，补充左旋肉碱可增加运动过程中骨骼肌对脂肪酸的氧化速度，从而发挥保护心血管功能的作用 [ 24 ]。Askarpour等研究发现，左旋肉碱可有效降低TC，TG，LDL-C水平，升高HDL-C，但其结果与应用的剂量有关，且在接受透析治疗的病人中没有这种效果 [ 25 ]。动物研究表明，左旋肉碱可通过增加骨骼肌中PPAR-γ和葡萄糖受体的表达，从而发挥降低炎症水平和调控血脂的作用 [ 26 ]。这些研究均支持了左旋肉碱在减肥的同时具有调控血脂的作用。 本研究依然存在一些问题。首先，纳入文献对随机分配和盲法实施过程未加以详细说明，文献质量方面有3篇 [ 16 ] [ 17 ] [ 21 ] 属于低质量，存在一定偏倚风险。在评价发表偏倚时也发现纳入文献存在一定程度发表偏倚，同时纳入文献数量较少。因此，尚需对更多国内外高质量的RCT进行评价，以进一步验证本研究结果。
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user: 摘要 供给侧改革正步入深水区。大连市依托政策利好、区位优势，强力推进供给侧结构性改革，在产业升级和结构优化、提高供给体系质量和效率、增强经济持续增长的动力等方面取得显著成效。但也存在着增长趋缓、结构性矛盾尚存、核心产业竞争优势不明显等问题，现阶段，大连市应深刻把握和彻底贯彻党中央战略部署，采取有针对性的切实有效的措施，推进供给侧结构性改革深化，实现城市经济的动能转化和高质量发展。
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user: 1. 引言 供给侧改革的提出已有五年时间，改革的推进可以分初步实施和深化改革两阶段，目前，供给侧改革正步入深水区，各地方扎实推进，取得了显著成就，实践中也积累了矛盾，伴随着国际国内社会经济环境变化，现阶段供给侧改革如何深化，如何在把握供给侧改革这一主线基础上，调整工作重心，如何深入领会和落实党中央的重要决策，结合具体情况，有的放矢推进供给侧改革深入，是各地方政府当前必须面对解决的问题 [ 1 ]。大连市作为东北振兴的排头兵，依托政策利好、区位优势，着力转方式、调结构、提质量、增效益，取得显著成效，为城市全面振兴发展奠定了坚实基础。同时也存在着增长趋缓、结构性矛盾尚存、核心产业竞争优势不明显等问题，在供给侧结构性改革深化推进进程中，应针对问题采取切实有效的措施，实现城市经济的动能转化和高质量发展。
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user: 2. 大连市供给侧改革推进基本情况 2.1. 经济增长平稳，高质量发展成效显著 围绕供给侧改革主线，稳步推进《中国制造2025大连行动计划》，大连市几年来在国内外经济低迷背景下保持着平稳增长。2017年、2018年、2019年GDP，增长分别为7.1%、6.5%和6.5%，皆略高于全国和全辽宁省。特别是坚定不移强实体，求质量方面成效显著，被国务院评为“推动中国制造2025、促进工业稳增长和转型升级成效明显市”，荣获“中国质量魅力城市”称号，金普新区上榜“2018中国工业百强区”。 (1) 工业生产和效益同增 2018年规模以上工业增加值同比增长15.9%，高于全国9.7个百分点；总量和增速均列全省各市第一位。利润总额479.4亿元，同比增长34.4%，高于全国24.1个百分点；2019年规模以上工业增加值增长16.1%，分别高于全国、全省10.4和9.4个百分点，位居15个副省级城市之首，连续21个报告期两位数增长 [ 2 ]。 (2) 支柱产业增长加快 从两大传统重点支柱工业行业来看，2018年石化产业与装备制造业营业收入增速分别为14%、4.9%，二者营业收入总量占规模以上工业营业收入总量比例达75.6%；2018年装备制造业增加值同比增长24%，比上年提高2.9个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长7.8个百分点。石化工业增加值占全市规模以上工业的39.8%，同比增长24.5%，拉动全市规模以上工业增加值增长6.9个百分点。此外，2018年高新技术产业增加值占全市规模以上工业的16.1%，同比增长39.7%，战略性新兴产业增加值同比增长39.6%。2019年高技术产业和战略性新兴产业增加值分别增长50.8%、17.5%。信息技术服务和智能制造装备产业集群入围全国第一批战略性新兴产业集群名单 [ 2 ]。 2.2. 供给侧改革各年度主要目标实现 2016年，大连市全面落实“三去一降一补”政策，开展了化解过剩产能专项行动，“十小”企业全部取缔；商品房待售面积下降9.8%；有效降低企业杠杆率，开展企业清负减费行动，办理出口退税110.7亿元，为小微企业减免税收12亿元，累计为企业减负338.3亿元。 2017年扎实有效去产能，平板玻璃、粗钢、普钢产量分别下降30%、17.6%和10.2%。因地施策去库存，商品房待售面积下降23.2%。积极稳妥去杠杆，规模以上工业企业资产负债率下降1.1个百分点。开展降本增效专项行动，累计为企业减免各种税费577.7亿元。 2018年大连市依法依规制定推动落后产能退出方案，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业落后产能继续进行严格排查清理。工业产能利用率有所回升。全市规模以上工业产能利用率为75.3%，比上年提高0.7个百分点。推进房地产去库存，商品房待售面积下降16%。贯彻国家减税降费政策，全年为企业及工商户减免税633.2亿元、办理出口退税207.4亿元。去杠杆工作稳步推进，全市规模以上工业资产负债率为61.5%，同比下降0.6个百分点。 2019年大连市坚持巩固、增强、提升、畅通八字方针，加大“破、立、降”力度，淘汰落后产能任务基本完成，减税降费政策落地见效。全年新增减税降费217.9亿元，有力激发了市场活力。深化增值税改革，制造业惠及面达99.4%，享受小微企业所得税优惠政策的企业近4万户 [ 3 ]。 2.3. 营商环境进一步优化 2018年大连市调整优化市政府组成部门，市政府工作机构由45个精简到37个，精简比例17.8%。保留事业单位166个，精简比例92.1%。保留园区管理机构15个，精简比例66.7%。2018年全年推出“放管服”改革23项举措，取消调整487项行政职权，精简市级管理权限125项，办理时限压缩69.4%。2019年党政机构改革顺利完成，20项营商环境建设突出问题专项整治任务全部完成，建立长效机制287项，再取消调整行政职权114项，清理变相审批54项，106项涉企行政审批事项实现“证照分离” [ 3 ]。 2.4. 结构优化初步实现 结构优化升级形成新格局，三次产业结构趋向合理。三次产业结构比例由2012的6.41:51.9:41调整为2018年的5.8:42.3:51.9，初步实现了经济发展新旧动能的转化。经济增长实现从主要依赖投资和出口支撑转向更多依靠消费拉动、创新驱动。战略性新兴产业集群发展工作取得重大进展。日前，国家拟认定大连市首批战略性新兴产业领军企业8家，平台项目12个，筹建综合服务机构3家。
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user: 3. 大连市深化供给侧改革面临的主要问题 3.1. 供给侧结构性改革认识需进一步深入 供给侧改革实施初期，认知上存在着思想观念不够解放、传统路径依赖、理解误区等问题。出现了唯上不唯实，以文件贯彻文件，以会议落实会议，以讲话应对讲话的现象。简单一味强调本地能去哪些产能、去多少库存，一定程度上忽视了提高产品质量，优化产品结构的问题。现阶段是改革深水区，工作重心也在发生着变化，任务目标带动使得我们对供给侧改革的本质内涵把握又有所动摇，使得政策理解和执行连续性不够。 3.2. 经济发展趋缓，结构性问题尚存 相较于其他1.5线城市，大连市近五年经济发展趋缓明显，2019年城市排名跌出15位。结构问题依然很突出，传统优势产业优势渐失，现代服务业发展滞后，虽然第三产业占比已经超过第二产业，但这种结构性变化的主要原因是近年来第二产业增速的下滑速度过快造成的。这也是大连市经济增长趋缓的主要原因。而包括现代服务业在内的第三产业增速近几年几乎逐年下降，第三产业的2%~3%的增长亟待提速发展。战略性新兴产业体量偏小，区域发展还不平衡，县域经济实力不强，也是大连市急需调整的结构性问题。 3.3. 核心产业竞争优势较弱 随着兄弟城市相关产业的崛起和自身成本、市场、技术等因素的制约，石化产业、现代装备制造业、船舶制造业、软件外包服务业等正受到越来越大的挑战，有些已经被超越。装备制造业低端产品供给过剩，高端产品供给不足问题突出，石化产业“油头大，化身小”问题未能根本扭转，产业布局的不合理，产业集群难以形成，阻碍产业发展与产业竞争力的提升。软件和信息技术服务业作为新旧动能转换的切入点，仍以低廉劳动力驱动为主的方式发展，处于产业链低端，急需升级转型。 3.4. 结构性产能过剩未得到有效缓解 特别是传统制造业结构性产能过剩问题未得到彻底解决，僵尸企业仍然存在。大多数产能过剩不单纯是重复建设和市场需求不足问题，而是高低端结构性问题。机床、轴承、起重机械等行业领域技术水平较低，自主创新能力较差，多数企业没有建立起较强的技术中心，先进制造业仍缺乏技术支持，50%以上的企业技术创新能力不足，自主研发能力较差，使得我们摆脱不了低端竞争。 3.5. 金融业对产业结构调整作用弱化 大连资本市场发育不足、信贷资源配置机制不畅等因素制约了金融对供给侧结构性改革的有效支持。一方面金融资源的配置方式过度依赖担保、信用记录等传统融资技术，在一定程度上阻碍了产业结构的深入调整。另一面是资本市场总体规模太小，上市公司数量仅占全国不足1%，筹资额太低不能满足现阶段大连产业结构调整的资金需要。