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user: 4. 基于生态基流的开都河水资源调控措施 开都河是开都–孔雀河流域地表水主要的产汇流河流，提供了博斯腾湖入湖水量的85%。根据对博斯腾湖水位、水质、防洪及水生态综合研究结果确定，博斯腾湖的适宜生态水位为海拔1046.5 m，最低水位为海拔1045.5 m，汛限水位为海拔1047.5 m。因此，在开都河生态流量管理中，除了保障开都河不断流和生态系统健康基本需求的生态基流外，还需要在不同来水频率下，特别是平水和枯水情况下保障相应的入湖水量，以调控博斯腾湖能够始终保持在1045.5~1047.5 m (海拔)之间，保障湖泊的生态安全。 4.1. 开都河的入湖水量及供水管理 在开都河平水年份，博斯腾湖水位可在夏季保持一个较低水位1045.5~1046 m间，冬季恢复水位，维持在生态适宜水位1046.50 m，偏枯水年和特枯年湖泊水位不低于临界最低水位1045.50 m。在博斯腾湖处于高水位(1047.5 m)运行时，则需增大区域用水指标，减少入湖水量，反之，则相应减少区域用水，保证入湖水量。具体水量调度如表8。 在博斯腾湖1047.50 m高水位背景下，开都河在丰水、平水及偏枯年份，均可以“三条红线”规定开都河地表水最高用水指标(10.70 × 10 8 m 3 )供水，在25%、50%、75%和90%频率下，宝浪苏木节点的入湖水量分别控制在28.34 × 10 8 m 3 、23.16 × 10 8 m 3 、19.17 × 10 8 m 3 和18.42 × 10 8 m 3 。 在博斯腾湖1046.50 m适宜水位背景下，开都河流域供水在丰水年可按照红线地表水用水指标供水，其余年型可执行开都河多年供水平均指标(9.80 × 10 8 m 3 )供水，在各不同频率下，宝浪苏木入湖水量分别控制在28.34 × 10 8 m 3 、24.06 × 10 8 m 3 、20.07 × 10 8 m 3 和18.42 × 10 8 m 3 。 在博斯腾湖水位处于临界最低水位1045.5 m的情景下，开都河流域用水只有当丰水年情景下，方能以多年平均用水指标供水(9.80 × 10 8 m 3 )，其余年型则相应递减，保证宝浪苏木入湖水量在各频率下分别控制在29.24 × 10 8 m 3 、25.04 × 10 8 m 3 、22.52 × 10 8 m 3 和21.36 × 10 8 m 3 。 丰水年开都河供水在遵照不高于“三条红线”地表水最高供水量和保证博斯腾湖入湖水量需求的前提下，则应利用开都河地表供水置换地下水开采，以改善流域地下水超采的局面。丰水年对于完成全年地表水指标的用水单位，可以给予供水指标5%~10%的生态用水奖励。 Table 8 Water consumption and inflow to Bosten Lake from Kaidu River under different guaranteed rates and water levels of lak 保证率 序号 25% 50% 75% 90% 总来水(包括开都河、黄水沟和清水河) 1 42.87 37.64 33.58 31.89 开都河水系河损 2 5.83 5.78 5.72 5.67 博湖不同水位背景下开都河流域供水管理 1047.50 m 3 10.70 10.70 10.70 9.80 1046.50 m 4 10.70 9.80 9.80 9.80 1045.50 m 5 9.80 8.82 7.84 7.35 宝浪苏木至入湖地下水反向补给估算 6 2.00 2.00 2.00 2.00 博湖不同水位背景下宝浪苏木入湖水量 1047.50 m (1-2-3 + 6) 7 28.34 23.16 19.17 18.42 1046.50 m (1-2-4 + 6) 8 28.34 24.06 20.07 18.42 1045.50 m (1-2-5 + 6) 9 29.24 25.04 22.52 21.36 表8. 不同保证率及湖泊水位背景下开都河流域耗水及入湖水量 4.2. 开都河丰水期流量管理 依据多年来水频率分析以及下游湖泊水位，在大山口若来水符合丰水年研判，应按照流量管理方案，在汛期来临之前，提前实施开都河与博斯腾湖调水管理。为配合博斯腾湖“夏放冬蓄”的水位管理方案，建议疏浚解放一渠过流能力至50 m 3 /s，依据来水情况在3~5月开始由开都河第二枢纽经解放一渠向孔雀河供水，8月底以后停止这一通道过水。同时，结合加大对地下水的管理，加大向孔雀河灌区的地表水供水和生态补水。通过此举，配合博斯腾湖夏季下调水位的调配方案实施；其次，改善向孔雀河灌区供水的水质，减少孔雀河灌区土壤积盐；第三，为丰水年的洪水期分洪以及向相思湖湿地泄洪做好准备。 4.3. 开都河枯水期流量管理 枯水期，开都河流域的生态基流需优先保证生活用水，确保生态基本需水，保障粮食生产合理需水，优化配置生产经营用水，统筹流域内用水与跨流域调水。通过对开都–孔雀河流域河流生态流量与湖泊生态水位的科学管理，协调流域和区域水资源统筹调配，加强流域水资源统一调度，严格实行水量调度服从防洪抗旱调度、电调服从水调、区域水量调度服从流域水量调度，确保开都–孔雀河与博斯腾湖维系水生态及水环境良好状态的基本生态用水需求，保障博斯腾湖的生态环境安全。为此，枯水期开都河的生态流量调度措施具体如下： 4.3.1. 电调服从水调，确保开都河生态基流 在枯水年特别是特枯年份，需要确保开都河的生态基流在大山口平均不低于30.88 m 3 /s，对应年最小生态径流量在大山口不低于9.77 × 10 8 m 3 。特别是要确保枯水年中相对枯水期的10月至翌年3月的生态基流在大山口平均不低于15.60 m 3 /s，对应的这一时段在大山口最小生态径流量应保证2.47 × 10 8 m 3 ，以确保开都河河道不断流，年内枯水期的各月生态基流标准和各月最小生态需水量和枯水年4~9月丰水期生态基流参照表3。上游各电站的运行管理要切实执行“电调服从水调”的原则，尤其在枯水年以及枯水年的年内相对枯水期，利用开都河流域上游察汗乌苏电站、柳树沟电站、大山口一、二级电站、小山口一、二、三级电站调整水库蓄水调峰时间，保证在枯水年和枯水期大山口向下游河道下泄生态径流量在枯水年相对丰水期4~9月不小于7.30 × 10 8 m 3 ，年内枯水期10月~翌年3月不少于2.47 × 10 8 m 3 。 4.3.2. 合理调配枯水年用水，保障入湖水量 针对不同的博斯腾湖水位背景，枯水年需要合理保障开都河流域的用水，在博斯腾湖1047.50 m水位背景下，开都河流域在偏枯年份(采用典型频率75%)供水按照10.70 × 10 8 m 3 ，特枯年(采用典型频率90%)供水9.80 × 10 8 m 3 ，宝浪苏木入湖水量为19.17 × 10 8 m 3 和18.42 × 10 8 m 3 ，配合以出湖水量调度，逐步降低湖泊水位。 在博斯腾湖1046.50 m适宜生态水位背景下，开都河流域供水在偏枯年和特枯年按照近30年开都河多年供水平均指标9.80 × 10 8 m 3 供水，宝浪苏木入湖水量控制在20.07 × 10 8 m 3 和18.42 × 10 8 m 3 ；而当博斯腾湖水位处于最低水位1045.50 m的情景下，开都河流域在偏枯年和特枯年份，需要相应减少区域地表水供水，供水分别按照近30年以来开都河多年平均供水的75%和70%供应，保证宝浪苏木入湖水量在22.52 × 10 8 m 3 和21.36 × 10 8 m 3 (表8)。 4.3.3. 强化枯水期水资源监管调配，保障流域水生态安全 在枯水期尤其需要进一步强化水资源的监管，实行地下水与地表水统一管理。除了合理配置地表水资源外，应强化对地下水的监控管理，确保开都河流域地下水开采不超过红线规定3.87 × 10 8 m 3 的指标上限。 配合博斯腾湖水位运行管理，各水电站和水库在枯水年应低水位运行，蓄水时段调整到夏季(4~9月)，山区各水库在10月以后至翌年3月，逐步将调节库容的水量下泄至河道，确保满足流域河道年内枯水期的生态基流，保障开都河不断流以及河流水生态系统健康，并且保障博斯腾湖入湖水量，保证湖水水位不低于最低水位1045.50 m的前提下，在冬季能上升并恢复至1046.50 m。强化对开都河各河段枯水期水质监测，确保枯水期河水水质整体好于Ⅲ类水。