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user: 4. 风险控制方法和可持续性 遵循风险控制方法的层次结构，以最大限度地减少风险，将电弧闪速降低到8 cal/cm 2 以下，并提供风险预防策略。首选的风险控制选项是减少电弧闪络，但由于操作或施工的复杂性，这是不可行的，因此采用了远程设备执行器(RDA)。根据电弧闪络现场图的研究结果和风险控制层次方法的应用，创建并实现了针对新的基础设施的设计标准，以通过设计满足安全需求。风险层次结构推动了最低个人防护设备(个人防护装备)要求、审查和培训，如表4所示。 Table 4 The hierarchy of risk control method 风险控制方法的层次结构 (1) 消除 在公用变压器后和断电前安装断路器，以减少电弧闪络。 协议A：要求公用事业公司在主机公司对其进行锁闭标示程序之前， 对其一侧有40 cal/cm 2 以上电弧闪络的设备进行除电。 (2) 替代 N/A (3) 工程控制 遥控开关操作器&执行器设备 (4) 认识 正规培训，SWI*培训，更新电气设备上的电弧闪络标签 (5) 行政管制 电气安全计划，业务规则，操作人员和工控人员的SWI。 (6) 个人防护设备 个人防护装备业务规则：操作员-I/E技术员操作电气设备时附加个人防护装备。 表4. 风险控制方法的层次结构 SWI被定义为标准作业指导书。 4.1. 个人防护装备的选择和意识(电弧闪络能级) 电弧闪络计算采用“入射能量分析方法”，并按规定安装电弧闪络和冲击危险警告标签。图3是电弧闪络和冲击警告标签。指导小组决定将电弧防护设备标准化，电热性能值最低为8 cal/cm 2 。 图3. 弧闪和冲击标签 因为工人(电气和非电气工人)已经穿了额定为8cal/cm 2 的电弧闪络服装，个人防护设备符合NFPA 70E和NFPA 2112，因此不需要更换或增加服装。根据NFPA 70E的表130.5(C)，交流和直流系统发生电弧闪络事件的可能性，来确定需要个人防护设备的行动。指导小组采取了一种保守的做法，将正常运作作为需要额外个人防护设备的活动的一部分。 四种操作既需要基本的个人防护设备，以及额外的个人防护设备，分别为：复位、开启和关闭断路器；安装、修理和维护电气元件和/或工业设备；工作在有裸露，通电的导电体和电路部件的控制电路上；在低压(LV)和中压(MV)条件下进行电气测试和检查。额外的个人防护设备定义为一个面罩、兜帽，以及非电气工人的弧形闪光手套，如图4所示。对于电气工人，附加的个人防护装备包括面罩、绝缘安全鞋和带皮革保护的绝缘(橡胶)手套。电弧闪络风险评估的解决方案包括基本个人防护装备、附加个人防护装备、远程开关设备执行器(RDA)和与辐射能量匹配的电弧闪络防护服，如表5所示，对每个角色的期望都作为解决方案的一部分建立起来。 图4. 典型的良好操作规范 Table 5 Personal protective equipment solution 解决方法1 解决方法2 解决方法3 解决方法4 不需要额外的电弧闪络 个人防护设备 额外的个人防护装备：面罩、 巴拉克拉法帽(或兜帽)， 弧形闪光手套 遥控开关执行器(RDA)系统操作 与辐射能量匹配的电弧闪络 防护服(面罩、安全帽、 安全眼镜、护目镜、听力保护、 带皮革保护的绝缘手套、等等) 表5. 个人防护装备解决方案 4.2. 设计和其他工程控制来保证安全 设施的电气操作设备(如断路器和断线)按角色和电弧闪络水平进行规划，以评估整个操作区域的一致性。该地图使小组能够在中游和下游设施中建立减少风险的模式并确认适当的风险缓解战略。在现有的中游设施中观察到的操作和施工复杂性使得很难将电弧闪络降低到8 cal/cm 2 以下，因此决定采用RDA作为工程控制解决方案。上游设施则出现了相反的情况，在那里使用RDA是不实际的，但可以通过设计 [ 8 ] 消除风险。 所有中游基础设施的规划都是为了可视化热点的数量和特征，从而促进安全、经济的解决方案。在分析了可能的解决方案之后，决定加入RDA，如表6所示，选择RDA是因为其他解决方案相关的操作复杂性和成本。对于现有设施，最具成本效益的解决方案是采用主断路器或带有电子单元的馈线断路器，以减少电弧闪络水平在8 cal/cm 2 以上的地方的电弧闪络。 4.3. 工作许可证和现场风险评估 对工作安全分析进行审查和修改，以包括工作合格者的角色，并为合格者提供更准确的检查。主办公司的一般政策是，除非经所在地主管部门签字批准，否则不得对外露、通电的导体或部件进行维护或安装工作。创建了一个现场风险评估工具，以减少新电气任务的人为错误，解决不清楚的角色、压力、时间压力、不确定时停止、同行检查等问题。此模板便于现场风险评估，以确保采取所有适当的预防措施。 Table 6 Midstream RDA requirement 严重程度 次级的 危急 灾难性 cal/cm 2 0~1.2 1.2~8 8~40 40~XX 评级 2B 3D 4E 5E 操作者活动 额外的个人防护装备 额外的个人防护装备 RDA RDA I&E技术员/电气承包商 额外的个人防护装备 额外的个人防护装备 RDA或个人防护装备的额定值为40 cal/cm 2 RDA或个人防护装备的额定值为可接受的事故能量。 表6. 中游RDA要求 新的电气工作人员，被整合到能量隔离(锁定/标记)要求。由于主办公司审查标准工作说明(SWIs)时，其中包含电气要求，适当的环境、健康和安全(EHS)要求的要点被添加进去，以指定ESP所要求的每项任务的资格和培训。 4.4. 承包商职责 为了帮助承包商满足主办公司对ESP的要求，承包商、雇员、分包商和任何承包服务必须遵守通过主板公司ESP所需的所有安全规定，承包商负责提供ESP中描述的个人防护装备、培训和工具。主办公司培训人员可选择为被确定为公司特定SWIs服务团队的“领班”的个人提供初步培训。我们鼓励承包公司有自己的电气安全计划。 承包公司有责任维护记录，跟踪人员的资质、工具和个人防护装备的维护。主办公司可要求承包公司随时提供工具和个人防护装备的培训、测试或检查记录。 4.5. 审查 作为ESP的一部分实施了三种不同类型的审查。审查的目的是核实ESP的要求是否得到在外地工作的雇员的遵守，第一次审查由电力主管部门在中游、上游和地方技术当局进行。这项审查每年进行一次，建立一个清单，以涵盖检查电气基础设施、工具和人员的细节。每次审核可包括但不限于安装检查，人员访谈(各级)，技能验证；第二次是每月领导安全现场参观的一部分，重点是个人行为和知识。 对ESP的第三次是在3年周期内对所有公司设施进行，也是全面的审查，实施这项审查是为了审查过程和程序、个人绩效和安装条件的审查。所有确定的问题都有记录，并制定修复或补救计划，以弥补任何差距，具体由指导小组或一名合格的外部顾问 [ 9 ] 进行。 4.6. 培训 对人员的教育主要有两种形式：正式培训和社会福利机构。两者都是为电气任务和能量隔离过程中所涉及的每一个角色开发的。教育战略确定了四次正式课堂培训和几次在职培训。正式培训包括：低压合格人员：这项培训是为从事定期电气和仪表活动的技术人员(中游和下游技术术人员)提供的)；中压合格人员：本次培训针对中游技术人员；低压任务合格人员：这项培训是为非电气工人(如操作员和机械师)建立他们的技能，以识别，减少或消除在工作场所的电气危险。(技能包括了解电弧闪络标签、工业操作的良好做法等。)；中等电压任务合格人员：这项培训是为中游操作人员建立他们的技能，以识别，减少或消除在工作场所的电气危险。(技能包括了解电弧闪络标签、工业操作的良好做法等。)每次培训后，参与者必须参加考试，并获得80%的最低分数，才能完成培训所涵盖的任务。标准工作说明的实施是一项动手的现场培训，涵盖非电气人员执行的所有电气任务。