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user: 2. 西安市再生水利用的现状分析 2.1. 再生水利用现状分析 西安市已建成再生水集中处理设施9座，总处理能力达到38.5万m 3 /d，市区再生水官网铺设长度约为148 km (含支管)，主要集中铺设在东郊浐灞区、西郊、高新区、城北客运站和昆明池至护城河区域。截止2016年底，城市再生水利用量12，934万m 3 (含一级A标准补充湖池湿地水量)，利用率达到18%。 据统计，西安市再生水主要用于工业冷却、园林绿化、冲洒道路、公园湖池补水、洗车及市政杂用水，但就当前西安市再生水利用的方向和行业来看，主要是用于工业冷却及景观湖池补水，其中景观湖池补水量达到9105万m 3 ，占全市再生水利用量的70%，包括向护城河、丰庆公园、环城西苑、浐灞湿地公园、华山湿地、幸福湿地等湖池湿地补水，而市政道路浇洒、绿化及其他市政杂用水使用再生水的比例不到30%，但目前该部分实际用水量已经超过1亿m 3 ，随着大西安的建设和人民群众对高品质生态环境的追求，城市生态环境用水量将进一步增大，因此，再生水用作城市生态环境用水潜力巨大。 2.2. 再生水利用量的变化趋势分析 2005~2016年，西安市用水总量从17.58亿m 3 增长至18.47亿m 3 ，期间年用水总量变化略有波动，但整体呈增加趋势(详见表1)，2005~2016年西安市用水总量年增速为0.42%。 2005~2016年，西安市城镇环境及生态用水量呈整体增长趋势，由于2011年统计口径的调整，2011年~2016年城镇环境及生态用水量整体较2011年之前有大幅度的增长，年增速为14.78%，远高于用水总量的增长幅度，表明近年来城市环境及生态用水量占比在不断提高。 2016年，西安市再生水利用量达到1.29亿m 3 ，占年总用水量的7.0%；从2005~2016年再生水利用量占总用水量的占比变化折线图(图1)可以看出，西安市再生水利用量占比逐年增大(2005~2008年和2009~2016年的统 Table 1 Total statistics on total water consumption and reclaimed water reuse in Xi’an from 2005 to 2016 年份 总用水量 城镇环境及生态用水量 再生水回用量 再生水利用量占总用水量的比例(%) 2005 175，853 4262 5030 2.86 2006 183，777 4525 5225 2.84 2007 160，796 4313 5535 3.44 2008 170，574 4893 5720 3.35 2009 155，518 4707 813 0.52 2010 155，978 4822 1229 0.79 2011 161，242 10，502 1168 0.72 2012 164，558 10，623 1256 0.76 2013 169，546 15，140 6220 3.67 2014 174，578 16，365 8534 4.89 2015 182，035 18，841 10，746 5.90 2016 184，677 19，815 12，934 7.00 表1. 西安市2005-2016年总用水量及再生水回用量统计表 ① (单位：万m 3 ) 注：①数据来源于2005~2016年西安市供用水报表。 图1. 2005~2016年再生水利用量占总用水量的占比变化折线图 计口径不同，导致变化趋势异常)，特别是2012年以后，西安市再生水利用量大幅提升，年增量约2200万m 3 ，占用水总量的比例增速在1.1%左右，充分体现了“十二五”期间西安市治污减霾、水生态文明城市建设以及落实最严格水资源管理制度和“三条红线”管理方面的工作力度和工作成效。 2.3. 西安市污水排放标准与再生水水质对比分析 按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)的规定，污水处理厂污染物排放浓度一级标准的A标准是城镇污水处理厂出水作为回用的基本要求，当污水处理厂出水引入稀释能力较小的河湖作为城镇景观用水和一般回用水等用途时，执行一级标准的A标准。根据《西安市“十三五”污水处理设施及再生水利用规划》，目前西安市共建成污水处理厂27座，处理能力达到261.1万m 3 /d，处理后污染物排放标准均达到了一级A标准，投入正式运行的23座，处理能力达到249.6万m 3 /d。 根据《再生水水质标准》(SL 368-2006)、《城市污水再生利用 景观环境用水水质》(GB/T 18921-2002)等系列标准规定，再生水利用应符合相应使用功能的水质要求，遵循“分质使用”的原则，并规定再生水的利用不应对生活、生产和生态产生现实的和潜在的危害。 对比分析《城市污水再生利用 景观环境用水水质》和《城镇污水处理厂污染物排放标准》规定的再生水水质指标和污水污染物排放标准，得出以下结论。 (一) 基本控制项目的比较。对比表明，基本控制项目中，景观环境用水的再生水水质指标共14项，城镇污水处理厂污染排放标准指标共12项，其中相同的控制指标10项，且10项指标中除BOD 5 在一级A排放标准时不能满足观赏性的湖泊、水景及娱乐性景观环境用水水质标准外，其余9项指在一级A排放时均满足景观环境用水的再生水水质标准要求，详细对比数据见表2。 Table 2 Comparison of discharge standard of pollutants for municipal wastewater treatment plant and the reuse of urban recycling water quality standard for scenic environment user 适用标准 景观环境用水的再生水水质指标(GB/T 18921-2002) 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB 18918-2002) 分类 序号 项目 观赏性景观环境用水 娱乐性景观环境用水 项目 一级 河道类 湖泊类 水景类 河道类 湖泊类 水景类 A标准 B标准 相同控制指标 1 pH值 6～9 pH值 6～9 2 BOD 5 ≤ 10 6 6 BOD 5 ≤ 10 20 3 SS ≤ 20 10 —— SS≤ 10 20 4 TP (以P计) ≤ 1 0.5 1 0.5 TP(以P计)≤ 0.5 1 5 TN ≤ 15 15 TN ≤ 15 20 6 NH 3 -N (以N计) ≤ 5 5 NH 3 -N(以N计)≤ 5 8 7 粪大肠菌群(个/L) ≤ 10 4 2000 500 不得检出 粪大肠菌群(个/L) ≤ 10 3 10 4 8 色度(度) ≤ 30 30 色度(度) ≤ 30 30 9 石油类≤ 1 1 石油类 ≤ 1 3 10 阴离子表明活性剂≤ 0.5 0.5 阴离子表明活性剂≤ 0.5 1 不同控制指标 11 基本要求 无漂浮物，无令人不愉快的嗅和味 化学需氧量≤ 50 60 12 浊度(NTU)≤ —— 5 动植物油≤ 1 3 13 DO≥ 1.5 2 14 余氯≥ 0.05 0.05 表2. 城镇污水处理厂污染物排放标准与景观环境用水水质标准对比表 ① (单位：mg/L) 注：①该表所列为基本控制项目。 (二) 选择控制项目的比较。对比表明，景观再生水选择控制项目与污水处理厂选择控制项目(含部分一类污 染物)均为50项指标，其中38项指标的限值相同，其余有差异的12项指标中，总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铜、总锌、总铅、总镍等9项指标污水排放标准严于环境景观用水的再生水水质标准，总铍、挥发酚、乙苯等3项指标环境景观用水的再生水水质标准严于污水排放标准。 (三) 对比表明，现行的污水排放一级A标准和景观环境用水的再生水水质标准总体一致，污水排放标准所有控制项目中，限值等于和严于再生水水质标准的指标共57项，占所有相同项目指标的95%，说明西安市污水处理厂处理后的一级A出水在简单处理后可满足观赏性景观环境用水的水质标准，包括河道类和湖泊类景观环境用水。