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user: 1. 前言 1.1. 研究背景与意义 “农村”是指以从事种植业生产为主的人口聚居地及其周围地区(土地、河流、森林、草地) [ 1 ] 。根据对“农村”概念的认识及《中华人民共和国环境保护法》对环境概念的阐述，可以将农村环境理解为以农牧业生产为主体的，由天然因素和经过人工改造的自然因素相结合而形成的总体，包括大气、水、土地等。农村环境有它自身的承载力，可以吸纳一定量的对农村环境造成污染的污染物，在其承载力之内，则污染物不会对农村环境造成污染，但是一旦污染物超出农村环境的可吸纳的数量，污染物就会对农村环境造成严重的污染 [ 2 ] 。 盘溪镇是云南省玉溪市华宁县的一个农业大镇，地处华宁县东面，2016年，盘溪镇被列为国家重点建设镇之一。盘江社区是盘溪镇的一个行政村，地理状况为坝区，以种植业、养殖业为主。近年来，盘江社区发展水平有所提高，但农村环境问题不受重视，居民的环保意识较为薄弱。目前存在乱丢生活垃圾、生活污水散排、畜禽养殖排泄物随意处理、农药化肥不合理施用等污染环境的现象。该村属于贫困村，地处偏远，相关环保措施还在初步落实，农村环境保护进程明显落后于该村社会的发展步伐。生态环境与经济发展日益突出的矛盾必将拖慢社会主义新农村的建设进程，如不加以重视并采取具体有效的措施增强该村环境建设力度，势必严重影响到该村居民的生产生活，不利于实现全面建设小康社会的伟大目标。 本文力图在借鉴以往学者研究的基础上，通过深入调查盘江社区区域内环境污染状况，分析居民生活和农业生产中的各类污染、环境污染问题形成原因、对当地居民生活生产的影响等方面，有针对性地提出实践性措施。并将视角扩展到对盘溪镇生态环境的研究和思考方面，争取在改善盘溪镇生态环境，构建盘溪镇生态文明，加快盘溪镇经济建设步伐方面起到一定的促进作用。 1.2. 国内外研究综述 1.2.1. 国外研究动态 (1) 对环境污染监控和治理的研究 二十世纪六七十年代，部分发达国家就建立了各类环境连续自动监测系统，并借助3S技术，对大气、水体污染状况和环境变化进行观察和预测。近年来，检测系统更加完善。还有不少国外学者结合先进技术，针对实际需要，研究出新的环境污染监控和治理方法，如：Peterson Mark J等(2016)提出了控制和监测城市固体废物(MSW)垃圾填埋场的排放对于减少环境破坏和健康风险至关重要，介绍了如何利用傅里叶变换红外(FT-IR)光谱来监测各种垃圾填埋场的渗滤液 [ 3 ] 。Yasuyuki Zushi等(2016)针对东京湾流域河流的监测，结合使用全长二维气相色谱与高分辨率飞行时间质谱仪(GC× GC-HRTOFMS)，开发了一种用于连续非目标和目标筛选的方法，用于环境监测。这种方法对于环境监测是高效的，并为环境管理背景下的监测的各个方面提供了有价值的新信息 [ 4 ] 。 (2) 对农村发展中环境污染问题成因的研究 发达国家对农村环境问题的研究大多是从农业生产为出发点进行研究的。在过去，发展中国家经济发展过程中的生态环境成本过高。随着人口剧增和现代化进程的加快，各种生态环境问题相继涌现，如资源短缺、农村土地和水体的污染等(World Resource Institute， 2000) [ 5 ] 。Stanton (2002)运用美国二战后化肥和农药使用相关数据进行实证分析，指出农药和化肥的过度使用对农村环境带来了不利影响 [ 6 ] 。Veera Gnaneswar Gude (2016)提出污水源是地表水和地下水体环境污染的主要原因，而目前的污水处理技术还不能满足日益增长的用水卫生需求，微生物燃料电池技术可能会提供可持续和环保的途径来满足用水卫生需求 [ 7 ] 。Zouiten Amina (2016)认为医药残留物会对环境造成污染，抗生素制药行业的废水排放会污染水体环境。自然环境中的医药残留物对细菌具有耐药性且对自然界具有毒性，对公共卫生造成了影响 [ 8 ] 。 (3) 对农村环境污染带来的影响的研究 Reddy和Behera (2006)运用大样本农户数据分析了农村水污染对农业生产、居民健康和畜牧养殖等方面的影响 [ 9 ] 。Jo Rios等(2009)通过对在农村公共基础设施和居民健康之间建立的环境健康生态框架进行研究得到，美国德克萨斯州南部等农村地区不合格的住房、缺乏正规的污水处理系统、没有室内厕所及生活垃圾长久堆放可能会给当地居民带来健康问题。如生活垃圾堆放超过一周可能会引起肠胃疾病和眼部感染，不合格的化粪池可能会引起相关肠胃道疾病、呼吸道疾病和皮肤感染。缺乏正规的污水处理系统可能导致卫生问题等。由于农村地区缺乏有效的环境卫生管理结构性措施，农村居民正处在疾病的风险之中 [ 10 ] 。Golam Kibria等(2016)对孟加拉国卡纳福里河口和沿海地区十一种痕量金属的时间综合水平进行研究分析，其结果表明，孟加拉国卡纳福里河口和沿海地区存在重金属污染，会对当地水质、海产品捕捞量、人们的生活水平以及公共卫生造成影响 [ 11 ] 。Ujjal Ghosh等(2017)表示，重金属离子如汞在环境中的所有氧化态都是高毒性的。汞暴露引起多种环境和健康问题，如脑损伤，神经障碍，免疫系统的损害等 [ 12 ] 。 (4) 对农村环境污染治理研究 Brown (2007)认为，德国通过禁止使用农药、禁止使用化学肥料等措施，改善了土壤环境 [ 13 ] 。日本政府为实现绿色农业，采取控制化肥和农药使用量、建设牲畜粪便回收系统、发展有机农业等措施，实现了农业和环境协调发展。Osborn和Datta (2006)回顾了各国政府在海岸和海洋环境中管理其公民的破坏性和污染活动的监管和非监管方案的优缺点。认为政府应避免将各种政策手段视为彼此的替代品，应该从改进监管，收取排污费和鼓励居民志愿环保等多方面，形成保护生态环境的综合措施 [ 14 ] 。Kathy B等(2008)认为在美国、德国等国家，农民合作组织能够在农村环境建设中起到很大作用，有利于农村农业环保新型科技研究成果的宣传和推广 [ 15 ] 。Antonio Estache等(2016)通过分析调查巴西圣保罗州的当地污水处理政策，提出国家和地方当局应该使用非正式的监管方式解决环境污水处理中的委托代理问题或道德风险问题，这种监管主要集中在总督的政治杠杆上，应该允许总督为市长提供定制相应的激励措施来改善当地卫生基础设施 [ 16 ] 。 1.2.2. 国内研究动态 (1) 对环境污染监控和治理方面的研究 我国在21世纪初开始大规模投入使用污染源监控系统，众多学者针对各地环境监控现状进行研究和创新，都有了很大突破。张云龙(2016)根据目前我国对地下水的监控及预警技术体系还不太完整的现状，提出把地下水污染源作为监控对象，建立全过程监控体系，并建立地下水典型污染源污染预警系统，有效的促进了地下水环境污染治理工作的开展 [ 17 ] 。王谦等(2014)认为当前我国的环境污染监控仍以政府为主导，结果为导向，缺乏异构之间的信息协同能力，提出了物联网管理模式，并将之应用在环境治理领域，提高了环保部门环境管理能力 [ 18 ] 。张普及(2014)从平凉市大气环境治理和防控现状出发，从严格控制产业排放、加强监管、消除污染防治盲区、增强对机动车尾气防治和调整能源结构几方面提出了优化方案，促进了平凉市大气污染防治和空气质量改善 [ 19 ] 。 (2) 对农村环境污染问题成因的研究 中国学者从不同角度对农村环境污染问题的深层次原因进行了分析。朱姣等(2011)认为农村环境污染问题严峻是由于我国环境管理体系主要针对城市和突出的点源污染，而对于农村环境污染治理上没有较强的实用性，且缺乏对农村环境的监测、统计和保护研究，相关环保规划、环保设施建设滞后，提出了在农村推行绿色建筑，号召政府重视投入，按照因地制宜原则制定政策，建设农村生态环境 [ 20 ] 。高博等(2016)提出农业生产方式落后是农村环境问题的首要原因，生活方式传统是其重要原因，农民观念落后是其根本原因，城乡二元体制弊端是其主要原因 [ 21 ] 。周梦冉等(2016)认为农村环境之所以日益恶化，其根源在于环境治理体制、机制和观念未能随社会变迁过程而做出相应改变 [ 22 ] 。吕培进等(2017)通过对山西农村环境现状的研究，指出造成山西农村环境污染的原因主要集中在工业污染向农村转移、地方环境管理不到位、企业减排技术不完善、污染违法成本低、农业产业结构不合理等方面 [ 23 ] 。 (3) 对农村环境污染带来的影响的研究 姜云峰等(2009)指出，农药、化肥、农膜的过度使用会破坏土壤环境，工业粉尘会影响植物生长、农村畜禽粪便发酵会产生有害气体，污染空气，以及畜禽粪尿进入水体后会形成多次污染，威胁人畜健康 [ 24 ] 。李新阳(2013)认为，农村环境问题成为了解决“三农问题”的一大障碍，主要表现在农村环境污染威胁到居民健康，阻碍农业发展以及影响农村发展的规划 [ 25 ] 。钟慧(2016)在新农村建设背景下对生态环境可持续发展进行了探讨，分析得出农村环境污染问题破坏了人与自然的和谐发展，不利于农业可持续发展以及加大了城乡之间的发展差距，同时也会扰乱农村社会秩序 [ 26 ] 。崔艳琪(2017)指出，乡镇工业污水排放会污染农业灌溉水，影响农产品质量，工业废气排放会对耕地、公共设施、人畜安全带来危害，同时乡镇工业吸纳大量农村劳动力，使农业生产劳动力减少，导致耕地荒废等问题 [ 27 ] 。 (4) 对农村环境污染治理的研究 俞孔坚等(2007)认为生态基础设施规划是生态环境服务功能实现的重要手段。有学者从区域环境管理体制角度对我国生态环境保护问题进行了研究 [ 28 ] 。肖萍等(2014)提出目前我国农村环境污染治理模式效果不太明显，通过结合西方经验，认为农村污染治理应该实行多元治理模式，即以村委会基层自治为主导，动员村民、企业、社会团体等参与治理，并在该治理模式的基础上，从治理结构、治理制度、治理方法等方面构建农村污染治理体系 [ 29 ] 。李新阳(2013)提出通过建立和完善农村生态补偿机制，并结合农村特色调整发展方向，采取一票否决制，促使各地政府注重环境保护 [ 25 ] 。周梦冉等(2016)认为应该实行城乡一体化治理模式，充分发挥村委会在农村环境治理中的作用，带动农民投入到农村环境建设中来，创新农村环境治理模式 [ 22 ] 。 1.3. 研究的主要内容 本课题主要围绕盘江社区环境污染相关问题进行调查和分析，从而提出适用于盘江社区环境建设的相关对策和建议。数据来源主要是到盘江社区村委会进行收集，必要时查阅华宁县统计年鉴。具体内容如下： (1) 对盘江社区自然资源和环境现状进行调查统计，对盘江社区卫星图进行校正和处理，明确盘江社区现土地功能分区以及各分区内主要污染源。 (2) 结合盘江社区实际情况，分析存在的污染类型。主要围绕农业污染、畜禽排泄物污染和农村生活废弃物污染这三个污染类型进行分析，并论述各类污染的影响。 (3) 运用定性分析方法，对盘江社区生态环境污染问题成因进行探析。 (4) 通过实地调查，明确盘江社区环境污染问题对农民生产生活的影响。 (5) 盘江社区下辖的5个小组的居民现混居在“盘溪镇”区域、“盘江村”区域和“八方树村”区域，通过对比三个居民区所受污染差异，分析差异存在的原因。 (6) 基于以上研究成果，对盘江社区环境综合治理提出对策和建议。 1.4. 研究方法 研究方法主要包括文献研究法、实地调查法、定性分析与定量分析方法。调查主要采用入户访谈和实地调查2种形式。本次入户访谈主要是与村民进行沟通交流，了解村民对周围环境的认知情况及环保意识，以便收集更多客观性资料。