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user: 2. 哈萨克斯坦清洁能源开发情况 2.1. 清洁能源资源概况 横跨亚欧大陆的哈萨克斯坦具有得天独厚的地理优势，清洁能源储量丰富，水能、太阳能、风能等清洁能源都有较大的开发潜力。哈萨克斯坦清洁能源储量曲线见图1，清洁能源增长曲线见图2。资料显示，哈萨克斯坦水能资源待开发储量为2500万KW，太阳能为4000多万KW，风能至少为5000万KW。 哈萨克斯坦目前拥有71座发电站，装机容量1800万KW。哈萨克斯坦全国的电力生产企业中，70%使用煤炭，15%使用天然气和重油，另外的15%为水力发电站。2006年哈萨克斯坦国内总发电量为716亿kw∙h，其中，火力发电占88%，水力发电占12%。哈萨克斯坦拥有良好的太阳能发电的气候条件，哈萨克斯坦日照时间为2200~3000小时/年，日照所产生的能量每立方米1300~1800 KW/平方米/年。最适合建造太阳能发电站的地区为南哈州、克孜勒奥尔达州和咸海沿岸地区。但是，目前由于太阳能电站经济投资效益较低，哈萨克斯坦没有太阳能电站。 由于地处北半球的风带地区和拥有强对流气候，哈萨克斯坦拥有巨大的发展风力发电潜力。年风电潜力约为9200亿kw∙h 。根据世界风能协会的数据，截至2011年末，哈萨克斯坦风电装机容量为2.2 MW。哈萨克斯坦目前还未对风能进行利用，主要问题是缺乏稳定的投资，投资效益低。 哈萨克斯坦水能资源丰富，水资源遍布全国各个地区。2011年，哈萨克斯坦水电站装机容量为225.96万KW，占电力总装机容量的11.9%。哈国具有发展小型水电站的得天独厚的水能资源条件。据调查，哈国至今至少有453处适合建小型水电站的地点，其总功率可达1380兆瓦，年均发电量可达60亿千瓦时。 图1. 清洁能源储量 图2. 清洁能源增长曲线 哈萨克斯坦是世界第一大铀矿生产国，根据哈萨克斯坦国家核能公司Kazatomprom的数据，2011年，哈萨克斯坦铀产量为19，400吨，2012年，产量达到20，900吨。近年来，哈萨克斯坦一直在研究建设核电站的问题。从哈萨克斯坦政府的角度，哈萨克斯坦将不会放弃建设核电站。但哈萨克斯坦官方对建设核电站并没有明确的期限。对核电站的类型、技术工艺选择等，也处在论证阶段。 根据哈萨克斯坦《国家鼓励清洁能源利用法》太阳能、风能、装机容量小于35 MW的水电站和地热能(地热；地下水、河流和水体热能)属于清洁能源范畴。目前哈萨克斯坦能源结构中清洁能源占其全部能源消费的比例还比较低，但是其发展速度较快。2011年，哈萨克斯坦清洁能源发电容量总计达到0.42亿kw∙h，较2010年增长4%，在电力生产中清洁能源所占份额约为0.5%。根据哈萨克斯坦国家加快工业创新发展的计划目标，到2014年年底，哈萨克斯坦清洁能源资源每年生产的电力预计达到1亿kw∙h，占其能源总消费的1%，与2011年相比，2014年清洁能源产量将增加2.4倍。 2.2. 清洁能源资源的开发及利用情况 2.2.1. 水能和水电 哈萨克斯坦水能资源非常丰富，潜在发电能力可达170 TW，目前只利用了7~8 TW，水力发电占哈萨克斯坦生产电能的9.8%。对于哈萨克斯坦来讲，目前最佳的水能开发方式要算功率不超过10 MW的无坝水电站。哈国具有发展这类小型水电站的得天独厚的水能资源条件和紧迫的需求。 截至2011年底，哈萨克斯坦水电站装机容量为225.96万KW。哈萨克斯坦的主要水电站及其水电功率见表1。 2.2.2. 风能和风电 哈萨克斯坦对风能还没有着手开发利用。但哈萨克斯坦的风能资源非常丰富，据估计每年有1.8万亿千瓦时，哈萨克斯坦风速最大的地区是扎拉纳什科尔地区，那里的年均风速为8.0米/秒，每年有253天风速高于这个标准。其次是准噶尔峡谷和舍列克走廊，其年均风速分别为7~9米/秒和5~9米/秒，而且这些地区的风季与电能需求旺季相符，电能需求量大，并有输电线路经过。据丹麦KISO大气研究所的独立调查资料，这两个地区很适宜建设风力发电站，其年发电量可达几十亿千瓦时。 近几年，哈萨克斯坦加大风电开发力度。2011年10月13日，德国维斯塔斯风电技术公司在哈萨克斯坦耶列伊缅及舍列克走廊投资约2亿欧元发展风电项目，装机容量达500 MW。2011年，哈萨克斯坦工业和新技术部确定了10个风力发电厂址，用于建造装机容量为1000 MW可发电20亿~30亿kw∙h/年 Table 1 Main hydropower stations and hydropowe 水电站名称 功率 舒利宾斯克水电站 702 MW 布赫塔尔马水电站 675 MW 乌斯季卡缅诺戈尔斯克水电站 331.2 MW 卡普恰盖水电站 364 MW 恰尔达拉水电站 100 MW 阿拉木图梯级水电站 61 MW 列宁诺戈尔斯克梯级水电站 14 MW 玛依纳水电站 300 MW 表1. 主要水电站及水电功率 的风力发电站，但截至2011年12月，仅在江布尔州竣工了装机容量为1500 KW的卡尔达伊风电站。哈萨克斯坦2007年~2011风电装机容量变化见图3。根据世界风能协会的数据，截至2011年末，哈萨克斯坦风电装机容量为2.2 MW，与2010年末相比新增1.5 MW。 2.2.3. 太阳能 哈萨克斯坦每年的平均日照时间有2200~3000小时，日照所产生的能量为每立方米1300~1800 KW/平方米/年。这为太阳能电池、太阳能热水器和太阳能电站的开发创造了必要条件，尤其是在偏远的农牧区。比较其它国家的光照条件：越南的年均光照时间为2200小时(2.4~5.9 kw∙h/平方米)，中国为2500小时(4.5~6 kw∙h/平方米)，德国、英国、挪威、日本不足1000小时。这说明哈萨克斯坦的太阳能开发条件非常优越，可首先在比较缺电的阿克莫拉州、阿拉木图州、江布尔州、西哈州、北哈州和南哈州推广使用太阳能发电装置。 2.2.4. 其他清洁能源 目前，由于其地质原因，地热资源的开发利用较困难，所以哈萨克斯坦的地热资源没有具体的调研数据。 生物瓦斯(沼气)是另外一种比较有开发前景的载能体。经初步估算，哈萨克斯坦每年产生的畜禽粪肥大约有2210万吨，这可产生86亿立方米生物瓦斯；每年的植物废料大约1770万吨，这相当于1400万~1500万吨标准燃料或1240万吨重油。这些已超过哈国目前石油开采量的一半。若用其产生的生物瓦斯发电，每年能生产350亿kw∙h 电能和大约4400万千焦的热能。 2.3. 在哈萨克斯坦投资清洁能源开发的对策建议 哈萨克斯坦非传统能源蕴藏量丰富，政府重视环境保护，制定了相关法律法规，鼓励向非传统资源领域特别是非传统能源产业的投资。2011年2月，中哈两国领导人在联合公报中强调，双方将确保油气领域合作项目顺利建设并长期稳定运营，在平等互利基础上扩大核能领域合作，并开展风能、太阳能等清洁能源领域合作。在5月，由中国水电十局承建的玛依纳水电站二号机组顺利并网发电。这一成果充分展示了中国水电精湛的施工质量和技术水平。但中资企业目前还没有在哈进行风能、太阳能投资的成功案例。 图3. 风速装机容量 哈萨克斯坦能源生产和消费的主要问题：一、工业能耗问题突出，GDP能耗是发达国家的10倍；二、GDP人均温室气体排放比重列世界，三、主要工业城市空气污染严重超标；四、偏远地区缺电问题突出。因此，在《国家工业发展创新战略(2003~2015年)》中，哈政府把降低GDP能耗作为工业创新发展纲要的基本目标之一，采取了包括制定《国家鼓励清洁能源利用法》在内的法律、政策等一系列措施，鼓励发展35 MW以下的小水电站、风电和太阳能等清洁能源。这为中资企业在哈投资发展清洁能源提供了有利的市场空间。本文为中资企业的投资预期提供如下建议： 1) 在水能资源的开发方面，受制于水能资源和负荷分布情况的制约，哈国适合开发无坝式的小水电，单个水电站功率不超过10 MW。哈萨克斯坦国南部地区电能较匮乏，其电能需求一直依赖进口，中资企业可以通过在哈萨克斯坦南部地区的山间河流上修建梯级水电站，并注意与当地的水利灌溉系统结合起来，在解决用水的同时促进当地农牧业生产。这样有助于尽快收回投资并为企业树立良好形象。 2) 在风能资源开发方面，哈国扎拉纳什科尔、准噶尔峡谷和舍列克走廊等地区适合风电的规模化发展，这几个地区的风资源分布与本地负荷的分布规律具有一致性，且临近输电走廊。这些地区潜在风能资源发电能力远远超过哈萨克斯坦国的消纳能力，所以，投资兴建风力电场，需要保持适当的规模。 3) 在太阳能资源开发方面，中资企业可以在比较缺电的阿克莫拉州、阿拉木图州、江布尔州、西哈州、北哈州和南哈州投资兴建或者推广使用太阳能发电装置。但太阳能发电投资成本较高，投资回收较风电更困难，企业要有成本底线和技术准备。