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user: 4. 示范性案例：上海交通大学“零号湾” 4.1. 成立背景 2015年3月，国务院办公厅发布的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》提出，要加快构建众创空间，建成一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。为贯彻实施此《意见》精神，上海交通大学和上海市政府迅速行动。2015年4月，由上海交通大学、闵行区人民政府和上海地产(集团)有限公司共同发起成立了“上海零号湾创业投资有限公司”(下称“零号湾”)，共建“零号湾”合作备忘录的正式签约仪式于2015年4月11日在上海交通大学闵行校区举行。 零号湾选址于上海市闵行沧源科技园，紧邻上海交通大学和上海紫竹高新区。“零号”的含义是“从零起步”，意思是这里的小微创业公司可用低租金成本甚至零租金成本；“湾”表示地处黄浦江第一湾的意思，南有紫竹国家高新技术产业开发区，东有华东师范大学新校区，在上海交通大学闵行主校区西北面。根据规划，“零号湾”以“改善创业环境，促进大众创业；优化创新环境，促进万众创新”为宗旨，充分发挥智力、科技、人才、信息和平台、资源、资本的集聚优势，培育和孵化科技型创业企业；通过搭建完整的创业服务平台和培育成长生态体系，吸引和凝聚国内外高校在校师生、校友以及社会各界人士落户创业；通过多方合作，以全球视野搭建一流创业孵化和科技成果转化平台，助力上海建设成为具有全球影响力的科技创新中心。 “零号湾”由核心区域和拓展区域构成。核心区域在与上海交大闵行校区仅一墙之隔的上海沧源科技园中，主体部分是三栋写字楼，分别负责创新创业产业的生态配套服务、创业苗圃和专业孵化。小到ATM机、餐厅、会议室，大到政府行政审批网点、为创业者提供交流服务的创业咖啡和沙龙，这三栋楼已经可以满足创业者的几乎所有生活和工作需求。“零号湾”的拓展区域位于核心区域西面的剑川路的西侧，这里预计将建设成为一个综合性的、和创新创业产业相关的商务区。 4.2. 合作模式 零号湾由上海交通大学、闵行区人民政府和上海地产(集团)有限公司共同发起成立，三方各自发挥自己的优势。上海交通大学发挥创业领域引领作用，吸引国内外高校毕业生创业团队，筹建“创投导师库”与“创业导师团”，推动创新创业体系的建设与完善，凝聚优质创业基金、创业培育机构入驻园区。闵行区政府为则主要为驻企业提供相应的政策扶持，完善周边配套设施建设，系统规划创业集聚区周围园区用地属性。为此，闵行区政府专门为“零号湾”提供500万元人民币的创业苗圃基金。上海地产集团则发挥地产建设及企业运营优势，出资共建运营平台，牵头硬件及配套设施建设，协同进行用地规划与改建，投资相关创业项目，承接集聚区成熟企业。 在管理架构上，专门成立战略咨询委员会，由上海交通大学分管副书记、上海市闵行区分管副区长担任双主任的“零号湾”战略咨询委员会，将为“零号湾”的发展提供全方位的智囊支撑。 4.3. 特色及优势 “零号湾”特色鲜明，优势明显，形成了涵盖创业导师团队、创投导师团队、融资和投资支持系统等在内的完整的双创生态圈，具体如图1所示。 图1. “零号湾”双创生态圈 在创企入驻方面，强调低成本、极速的入驻。“零号湾”低商务成本，入驻项目有机会享受“零成本”创业。入驻流程简单便捷。首先点击官网，我要入住，填写入住信息；然后社区经理会对项目进行线上初审；通过后需准备十分钟左右的演讲报告参加入驻评审，评审通过后即可入驻。在创业孵化方面，建立了资深创业创投导师团队。上海交通大学创业学院牵头组建创投导师库和创业导师团，凝聚大量优秀的创投导师和创业导师，为入驻园区者提供个性化诊断和指导。刚成立时就凝聚了超过100位的创投导师和超过200位的创业导师。在集聚资源方面强调基础资源完善功能。与交大创新能力和创新人力资源无边界融合。闵行区工业产业基础。未来周边人才公寓、生活设施、商业设施配套。此外“零号湾”提供了丰富的创投资金来源。入驻项目都将纳入上海市大学生科技创业基金支持序列，并对接以伯黎创投基金、觉群基金等为代表的投融资机构。同时“零号湾”为每个项目提供创业全生命周期的培育与支持，借助上海交通大学、闵行区政府、上海地产集团的优势资源共建的创业生态体系，可以快速响应，与大量专业孵化机构协作，为创业企业提供全生命周期的培育与支持。在总体战略管理方面，“零号湾”组建了高规格的战略咨询委员会，由上海交通大学分管副书记、上海市闵行区分管副区长担任双主任的“零号湾”战略咨询委员会，将为“零号湾”的发展提供全方位的智囊支撑。 4.4. 发展状况及主要经验 2017年11月15日，上海交通大学、闵行区人民政府、上海地产(集团)有限公司共同签署深化“零号湾—全球创新创业集聚区”合作共建备忘录。三方将围绕上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心这一战略目标，在“零号湾”前期建设基础上，通过新一轮合作共建备忘录的签署，进一步汇聚三方在智力、科技、人才、信息以及平台、资源、资本等方面的优势，合作共赢，进一步推动大众创业、万众创新。 2015年4月至2020年10月，“零号湾”已累计孵化创业团队1000余支，吸引入驻创业者10，000余名，2016年成为国家首批双创示范基地重点建设项目，并获得国家工信部“2016最具活力孵化机构奖”等一系列荣誉。截止到2020年6月，“零号湾”已经能够稳态集聚约5000位创业者，建立稳定动态调整机制，加快建设创新创业集聚区周边数十平方公里内配套的创业加速器和接力园，加快建设周边配套，形成具有影响力创业园区，并形成可复制、可推广的模式。 根据“零号湾”合作备忘录，零号湾的目标是打造的是“孵化器5.0”，为此，在服务、人才、资本方面进行了专门的设计。“零号湾”的服务既包含各项与创新创业产业相关的公共服务，也包括创业导师的指导。关于人才，“零号湾”附近高校荟萃、人才济济，同时这里生活成本廉价，能够为创新创业人才提供良好的生活环境。关于资本，“零号湾”成立了创业引导基金，通过和不同机构合作成立各种专业的子基金，从而对在“零号湾”的项目进行初级阶段的风险投资。 4.5. 不足之处及解决方案 “零号湾”建设，取得了很好的效果，也产生了广泛的影响力。但作为高校众创空间的典型案例，也有不足之处。只有那些有一定的创业基础的创业者才能获得帮助，也就是说零号湾只服务于创业者，而不是意向创业者。根据对上海交通大学闵行校区学生进行随机抽样调查，发现只有较少的同学知道零号湾的存在，这并没有很好地实现高校建立众创空间的初衷。“零号湾”没能为那些没有创业意愿的师生提供创业方面的信息，但那些当下没有创业意愿的师生，也可能是潜在的未来创业者。为此，项目组建议学校应该先教会全体师生“骑马”，并对那些爱骑马的人(有意创业者)“扶上马、送一程”。也许正是基于此，上海交通大学又在校园内部专门成立了“上海交通大学全球创业创新实验室”，为那些只有创业意向，甚至还没有创业意向的同学提供创业知识的学习途径，成为高校创业教育的延伸区。 为了便于开展创业教育，上海交通大学全球创新创业实验室设在校园内部，位于上海交通大学闵行校区逸夫科技楼，紧邻学生活动中心“光标楼”，为全体在校学生提供通往零号湾的桥梁。为了激发学生创新、创意思维并助力其转化为实际创业项目，培养国际一流创新创业人才，全球创新创业实验室非常注重形成浓厚的创意、创新、创业氛围，定期举办创业训练营、创业项目路演，经常举办创业沙龙、电梯演讲和各种创业创新文化活动。是创业团队开展活动和交流的最佳场所。同时，为方便校园内部的创业团队发展，全球创新创业实验室还为创业团队提供孵化场地、展示平台、讨论场所、模拟创业、创业诊断咨询等全方面服务(包括7间开放性办公室，以及大厅公共区域近40个办公位，并且向创业团队提供创业导师预约对话交流服务、创业案例资料等资源。创新创业实验室对有意愿对创业师生提供创业辅导等活动，实现创业意愿师生、创业校友、创业导师、天使投资、风险投资等的有效聚集。 在进行创业教育的同时，为了将创业项目落到实处，上海交通大学单独设立了“宣怀班”。旨在凝聚具有强烈创业意愿，愿以创业学院为依托进行创业探索与实践的在校生和校友，并进行系统化的创新创业培养。宣怀班不仅是召集一批有创业热情和潜质在校学生的有效载体，也是交大创业学院办学依托和培养创业“种子选手”的有效举措。通过创业课程学习，创业活动实践以及与创业大咖的交流，培养具有国际化视野，系统掌握创新创业理论和方法，并具有创业能力的创业者。