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user: 5. 杨柳青特色小镇游客感知研究启示 基于已有的调研资料以及杨柳青特色小镇游客感知的IPA方格图分析，一方面，本研究尝试对落入第一象限“优势区”内的各旅游要素成效及做法进行经验总结，为同类型的内生型特色小镇发展提供“杨柳青样板” 4 ；另一方面，对落入第二三象限“改进区” 5 的各旅游要素的提升策略提供一些建言，以期为杨柳青特色小镇未来更好的发展提供些许思路。 5.1. 经验推广 由图可知，在杨柳青特色小镇旅游“资源”维度领域，“小镇的特色建筑”、“小镇的文化资源”、“小镇的生态环境”要素发展成效显著，均落入“优势区”，此外“服务”维度的各项要素也都落入第一象限，因此本文尝试对这些落入“双高”区域的各项指标进行经验总结。 从“特色建筑”要素来看，其发展经验在于“保留历史风貌，打造魅力古镇”。杨柳青特色小镇在建设过程中遵循“共抓大保护、不搞大开发”的发展共识，注重对于传统建筑与古镇风貌的保护，合理安排建设用地指标，通过限价销售等手段防止产业的房地产化。2018年，当地政府出资对过去的住宅开发区进行回购，将其调整为历史风貌保护区。同年，杨柳青特色小镇启动街景立面改造项目，主要对包括西青道等主干线上的仿古围墙、街景小品等在内的建筑进行改造，通过采用复古风格，装饰以千年古镇丰厚的历史故事，奠定小镇的古韵基调，该项目投资共达3亿元，目前已完工。在2019年国家发改委发布的“第一轮全国特色小镇经验研究”中，杨柳青特色小镇更是一枝独秀，凭借“传统文化保护传承的新平台”经验入选。此外，小镇现有的2处全国重点保护文物单位以及6处天津市文物保护单位，均保留了原汁原味的地方建筑特色。当前，石家大院、安家大院、文昌阁等一批古建筑群集聚效应明显，游客进入小镇，颇有置身于百年古镇之感，满意度自然就高。由此可见，在内生型特色小镇的发展过程中，对已有古建筑资源进行“保护性传承、继承性开发”十分必要。 从“文化资源”要素来看，其发展经验在于“精准产业定位，突出文化特色”。首先，杨柳青特色小镇以“发展民俗文化产业为核心”这一功能定位准确。自2016年入选天津市第一批市级特色小镇创建名单起，小镇的发展便始终坚持以“文化”为引领，通过“文化 + 旅游 + 创新”的发展模式，逐步形成了以“文化旅游”特色产业为主导，以“文化创意”为特色，以商务商贸为协助协同发展的产业体系。其次，小镇在积极申报非物质文化遗产项目的同时又将小镇的特色文化资源与时代要素进行紧密结合，推动杨柳青木板年画、香塔老会等国家级、天津市级非物质文化遗产项目走向全国甚至全世界。最后，小镇利用自身文化资源，围绕民俗文化及民间艺术，开展多样化的大型演出。当前，演出的主要形式为元宵节灯会和元宵节秧歌花会展演，通过对过节红纱灯赋予不同文化主题，展示节日文化、民俗文化、社会主义核心价值观等，不断将小镇打造成为“天津市创意文化聚集地”以及“天津市民俗文化展示区”。由此可见，对于内生型特色小镇来说，文化是小镇发展的灵魂，对于特色文化的传承、开发、利用是小镇发展的重要依托。 从“生态环境”要素来看，其发展经验在于“注重环境保护，整合相关业态”。长期以来，杨柳青特色小镇以全力改善镇内环境为重，坚持“走特色之路，搞绿色发展” [ 4 ]。自2016年以来，杨柳青特色小镇先后对南运河水质及两岸景观进行治理，对元宝岛及周边区域生态绿地景观进行优化，不断增设小镇的公共绿地节点，构建绿色网络。目前，小镇内绿化用地和广场面积大于33公顷，占比超过建设用地面积的10%。除此之外，小镇还建立起完备的清洁巡查和网格管理制度，以保障环境整治的责任主体落实。可以说，生态环境的提升不仅将杨柳青打造成了生态宜居的秀丽小镇，也为提升小镇的旅游景区质量等级助力加分。现阶段小镇区域内已拥有2个4A级景区、1个3A级景区、2个2A级景区 6 ，同时正在向着创建杨柳青古镇国家5A级旅游景区稳步前进。由此可见，内生型特色小镇在加强产业发展的同时，也需要重视生态环境的保护，实现保护与发展的协同，走可持续发展之路。 从“服务”维度的4项指标来看，其发展经验在于“建设高端服务载体，完善公共服务功能”。为了提高小镇吸引力，杨柳青特色小镇近年来不断加大固定资产投资，全面提升区域内基础设施、公共设施服务配套，完善“资源 + 产业 + 服务”的相关产业链集群。目前古镇景区内公共管理与公共服务设施用地面积大于11公顷，占建设用地面积的4%以上。通过集中布置相应设施，游客在旅行过程中的通讯、公共卫生服务等需求得以满足，因而对“服务”各要素的满意度感知也较高。由此可见，充分的公共基础设施供给对于内生型特色小镇的发展来说必不可少，加强各类“服务”要素的投入对于打造小镇旅游新亮点来说不可或缺。 5.2. 改进措施 杨柳青特色小镇在“资源”和“服务”旅游要素的成绩有目共睹，在对IPA第一象限内的优势指标进行经验总结过后，还应当正视小镇目前在第二、三象限所反映出的问题，即“交通”、“餐饮”、“购物”维度所存在的不足并加以提升。 一是针对“交通”维度存在的问题，可从以下3方面进行改善。首先，对于“交通出行替代性弱”这一问题，应当加强杨柳青特色小镇的区域通达性，进一步完善小镇与天津中心城区乃至京津冀地区的交通网络体系，若条件允许可以增设新的公交点或是地铁站，充分发挥小镇的区位优势，更好地融入京津冀共同发展。其次，对于“浏览区内路线设置有待改进”、“停车不便”等问题，需要不断优化小镇的空间规划，改善小镇景区内部交通环境与游览区路线的设计。最后，对于“缺乏专业的停车管理人员”这一问题，则需要加快专业人才引进，加强专业管理团队的开发。目前杨柳青小镇的景区运营“本土化”现象较为严重，高素质管理人才不足也不仅仅体现在“停车”方面。为此，小镇可以把握与西青区大学城毗邻优势，通过与高校合作引入文旅产业相关专业人才，以解决专业管理队伍匮乏问题，提升景区的管理服务水平。 二是针对“餐饮”维度存在的问题，可从以下2方面进行改进。一方面，注重食品卫生安全的把控，加强景区内餐饮从业人员食品卫生知识的培训，建立健全各项卫生制度，同时定期请相关的食品卫生机构进行验收，保障小镇各街区尤其是露天售卖的食品卫生质量，提升游客对“食品的卫生安全”的满意度。另一方面，在保证食品卫生安全的基础上，尽量避免餐饮的同质性发展，探索差异性发展路径，增强杨柳青小镇各类小吃的特色性，对具有地方属性的杨柳青酥糖、沙窝萝卜等特产进行开发，呈现不一样的特色美食，着力开拓“美食资源”新的增长点。 三是针对“住宿”维度存在的问题，可从以下3方面进行改观。第一，对于高端游客吸引力不足问题，加大小镇酒店星级建设的投入，不断提升小镇中低档星级酒店的旅游配置，以更好地满足游客需求。第二，由于小镇目前仍有30%以上的居住用地，因而发展特色民宿的空间巨大，景区内“御上院”、“吉祥院子”等几家2019年新开张的特色民宿在“大众点评”、“马蜂窝”等平台上的游客反馈都不错。未来可以进一步加大政府对于特色民宿建设的扶持力度，依托小镇资源优势，将更多的特色元素融入到小镇民宿建设中，给游客以真正的千年古镇“沉浸式体验”，提高游客的住宿满意度。第三，相应地跟进并完善游客在住宿权益保障方面的相关制度，约束旅游住宿业在开发过程中的不规范行为，提升来到小镇住宿游客的安全感和幸福感。 四是针对“购物”维度产生的问题，可从以下2方面进行改良。一方面，对于“小镇特色产品的丰富程度不足”这一问题，可以进一步发掘年画、剪纸等特色产品的发展潜力，或是依托杨柳青的非遗优势 7 和已有的发展平台(例如杨柳青主题年画工作室、“莲年有余”文创社等)不断开发新的创意产品，或是依托网络、新媒体技术促进全国相关领域学者与艺术家的交流，为这些特色商品打造更高层次、更大范围的发展空间，丰富特色商品的种类，寻求高端精品产业发展，着力解决“特色商品同质化”这一小镇发展“痛点”。另一方面，对于“特色商品的质量不高”这一问题，加强相关行业部门对于景区各销售点的监管，决不能让质量不合格的商品混迹其中。