DreamBlooms/HansPub-15000-to-45000 huggingface dataset:
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user: 2. 材料与方法 2.1. 试验基本情况 2.1.1. 姜堰区概况 姜堰区位于北纬32˚30'、东经120˚09'，地处江苏省中部，地跨长江三角洲和里下河平原，亚热带季风气候，季风环流气候影响显著，四季分明，冬夏较长，春秋较短。常年平均气温14.5℃；年平均积温5365.6℃；年平均降水量991.7毫米，年平均雨日117天；年平均日照时数22，059小时；无霜期215天。作物生长季较长，日平均气温高于10℃的作物生长期平均为223天，高于15℃喜温作物生长期172天。全年气候温暖，光照充足，雨水充沛，农业气候条件优越。 2.1.2. 姜堰区应用主体模式现状 1) 稻鸭共作 2009年区农委从南京农业大学引进，在水稻科技综合示范基地进行示范和推广，2015年全区示范面积40.9 hm 2 ，主要分布在里下河6个乡镇、9个示范大户，主要有2种模式，一是绿色稻米施肥模式，选用优质食味、抗倒高产品种，如南粳9108和南粳5055等，大田施肥每667 m 2 纯氮16 kg，N：P 2 O 5 ：K 2 O为1.0：0.5：0.8，50%作穗肥促花肥，肥料类型以复合肥、专用肥、复混肥为主，配以适量尿素等。氮肥基肥占45%，分蘖肥占10%，倒4叶促花肥占25%，倒2叶保花肥占20%。每667 m 2 效益1500~2500元，为纯种稻1.5~2.5倍；本模式为多数应用模式，效益相对较低，对水稻产量不大。二是有机稻米生产模式。姜堰区俞垛镇花家庄农场2013年应用稻鸭共作4 hm 2 ，选用优质食味品种，如南粳46等，整地前施入适量的腐熟有机物1000~1500 kg/亩，分蘖肥、穗肥增施适量的有机肥料，全程施用机肥和生物农药，打造“花家庄”稻鸭共作有机大米品牌，主要通过“互联网+”实现销售，每667 m 2 水稻产量300 kg左右，近3年每667 m 2 效益6000~8000元，纯种稻的5~8倍。 2) 稻渔共作 a) 稻–鲶鱼。主要实施地点为沈高镇河横村汉土农场。农场主孙飞，现任沈高镇河横村干部，12年承包河横村20 hm 2 创办汉土农场，11年从江西省宜春学院美术与设计学院毕业后，从江西引进、开展稻鱼共作模式生产，16年申报省三项工程稻田种养技术示范项目，稻田综合种养规模7.4 hm 2 ，近几年每667 m 2 效益平均为纯种稻的2.5~5倍。 b) 稻–鳖。主要实施地点为白米镇马沟村农场，农场主杨顺宏(原村支书)2015年从浙江引进技术，目前规模20 hm 2 。2017年见效益。 c) 稻渔其作模式中，鱼类品种还有桂花鱼、鲫鱼、虎头鲨、泥鳅、青虾和螃蟹等，规模小，效益不稳，技术不成熟。 3) 稻蛙共生。2015年从南通、兴化引进技术。主要实施地点为娄庄镇洪林村，面积规模4.0 hm 2 。近2 年每667 m 2 效益为纯种稻的2~4倍。 2.1.3. 试验示范地点 姜堰区沈高镇河横村汉土农场。 2.1.4. 试验设计 共选择4种模式：稻鲶鱼、稻鸭、稻蛙、稻鳖，面积7.4 hm 2 。稻鲶鱼、稻鸭共生模式为成熟技术，各示范2.7 hm 2 ；稻蛙0.67 hm 2 、稻鳖共生模式1.35 hm 2 ，为试验技术。水稻品种选择优质食味粳稻品种南粳9108。 2.1.5. 不同模式应用技术措施 1) 稻鸭共作 [ 1 ] 。稻米品质定位绿色标准。水稻采用钵苗机插， [ 2 ] 鸭子品种为本地麻鸭，分蘖前期(7月2日)放入，每667 m 2 放15只，抽穗前离田，基肥每667 m 2 施豆饼150 kg，分蘖肥15 kg尿素，鸭子离田后应用禾生绿源类、春雷霉素等生物农药防治病虫3次。放鸭前田沉实到位，鸭子离田后再沉实，鸭子在田期间保持5 cm水层。 2) 稻鲶鱼共生 [ 2 ] 。稻米品质定位绿色标准。水稻采用毯苗机插，鱼品种为鲶鱼，小苗购回后，在寄养塘存放1个月，分蘖前期(7月5日)放入，每667 m 2 放300只，基肥每667 m 2 施豆饼150 kg，分蘖肥15 kg尿素，农药治病2次。鱼在田中主要用春雷霉素等生物农药防治病害2次。放苗前田沉实到位，鱼在田间保持5 cm的水层，水稻收割前15天排干水，鱼游回沟中待捞。 3) 稻–蛙共生。稻米品质定位有机标准。水稻毯苗机插，蛙名黑斑蛙，分蘖前期(7月8日)放入，每667 m 2 放2000只，基肥每667 m 2 施豆饼150 kg，分蘖肥15 kg尿素，水稻、蛙病虫防治由蛙苗提供方提供，每667 m 2 费用600元。田间安装诱蛾灯诱蛾，为蛙提供食品，同时定时补充专用饲料，放苗前田沉实到位，蛙在田间保持5 cm的水层，水稻收割前10天卖蛙，排干水。 4) 稻–鳖混生。水稻毯苗机插，分蘖前期(7月8日)每667 m 2 放20个鳖苗，基肥每667 m 2 施豆饼150 kg，生物农药治病2次，甲鱼在田间保持不少于5 cm的水层。 2.1.6. 调查记载项目 1) 跟踪记载各种模式应用成本； 2) 调查主产品水稻产量、效益； 3) 调查附产品产量、效益。
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user: 3. 不同模式每667 m 2 效益分析 3.1. 稻鸭共作 3.1.1. 每667 m 2 产值 水稻每667 m 2 产量690 kg，区粮食局以每公斤3.3元收购，高出市场价0.3元，水稻每667 m 2 产值2277元 ；鸭子每667 m 2 放养15只，每只售价40元，每只高出市场10元，鸭子产值600元，合计每667 m 2 产值2877元。 3.1.2. 每667 m 2 成本 水稻每667 m 2 成本1076.6元，鸭子每667 m 2 成本331.8元，合计每667 m 2 成本1248.8元。详细见表1。 3.1.3. 每667 m 2 效益 稻鸭共作每667 m 2 效益1468.6元，非共作田块水稻每667 m 2 产686 kg，每667 m 2 产值2030元，每667 m 2 成本956元，每667 m 2 效益1074元，稻鸭共作每667 m 2 增效394.6元，每667 m 2 增36.8%。 3.2. 稻鲶鱼共生 3.2.1. 每667 m 2 产值 水稻每667 m 2 产量490 kg，区粮食局以每kg3.3元收购，另每每667 m 2 加价500元，水稻每667 m 2 产值2117元，鱼每667 m 2 产值2000元，合计每667 m 2 产值4117元。 3.2.2. 每667 m 2 成本 水稻每667 m 2 成本907.3元，鱼每667 m 2 成本540元，合计每667 m 2 成本1447.3元。详细见表2。 3.2.3. 每667 m 2 效益 稻鲶鱼共作每667 m 2 效益2669.7元，非共作田块水稻每667m 2 产604 kg，每667 m 2 产值1787.7元，每667 m 2 成本843元，每667 m 2 效益944.8元，稻鲶鱼共作每667 m 2 增效1731.9元，每667 m 2 增183%。 3.3. 稻蛙共生 3.3.1. 每667 m 2 产值 水稻每667 m 2 产量490 kg，区粮食局以每kg3.3元收购，另每667 m 2 加价500元，水稻每667 m 2 产值2117元，蛙每667 m 2 产值1800元，合计每667 m 2 产值3917元。 3.3.2. 每667 m 2 成本 水稻每667 m 2 成本907.3元，蛙每667 m 2 成本2860元，合计每667 m 2 成本3742.3元。详细见表3。 Table 1 Rice and duck make every 667 m2 cost accountin 水稻 种子 肥料 农药 机械 打水 用工 其它 合计 20.8 399 36 200 20 240.8 162 1078.6 鸭子 鸭苗 饲料 网、竹竿 人工费用 75 16.8 30 210 331.8 表1. 稻鸭共作每667 m 2 成本核算。单位：元 Table 2 Rice and fish make every 667 m2 cost accountin 水稻 种子 肥料 农药 机械 打水 用工 合计 28 399 50 210 20 200.3 907.3 鱼 鱼苗 网、竹竿 人工费用 300 30 210 540 表2. 稻鱼共作每667 m 2 成本核算。单位：元 Table 3 Rice and frog make every 667 m2 cost accountin 水稻 种子 肥料 农药 机械 打水 用工 其它 合计 28 399 0 210 20 200.3 25 882.3 蛙 苗 灯 药 饲料 2000 60 600 200 2860 表3. 稻蛙共生每667 m 2 成本核算。单位：元 3.3.3. 每667 m 2 效益 稻蛙共作每667 m 2 效益174.7元，非共作田块水稻每667 m 2 产604 kg，每667 m 2 产值1787.7元，每667 m 2 成本843元，每667 m 2 效益944.8元，稻蛙共作每667 m 2 减效770.1元，每667 m 2 减440.8%。 3.4. 稻–鳖共作 水稻每667 m 2 产440 kg，区粮食局以每3.3元/kg收购，另每667 m 2 加价500元，每667 m 2 产值1952元；鳖约0.25 kg左右，2017年出售。
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user: 4. 讨论与结论 4.1. 不同模式效益评估 4.1.1. 稻鸭共作 每667 m 2 效益1074元，较纯种稻每667 m 2 增效394.6元，每667 m 2 增36.8%。这项模式技术成熟，可大面积推广。其效益高低在于主产品水稻的价格，本次示范稻谷售价过低，对效益有一定影响。 4.1.2. 稻鲶鱼共生 每667 m 2 效益2669.7元，较纯种稻每667 m 2 增1731.9元，每667 m 2 增183%。附产品效益大于主产品水稻，但附产品鲶鱼不为本地居民喜爱，加上规模小，市场销售困难，进一步扩大规模要先解决鲶鱼销路问题。 4.1.3. 稻蛙共生 每667 m 2 效益174.7元，较纯种稻每667 m 2 减效770.1元，每667m 2 减440.8%。本次试验不具备代表性，技术不成熟，黑斑蛙跑掉60%，按技术要求，田上空要求防虫网全覆盖，病虫防治技术成本过高，有等进一步试验，掌握技术，降低成本。 4.1.4. 稻–鳖共作 效益待第2 年评估。 4.2. 模式推广障碍因子 4.2.1. 缺少技术支撑 稻田综合种养模式都是大户自主引进，受技术限制，效益不稳定，亏损多；县、镇农技部门缺少水产、畜牧、水稻等种养综合技术性人才，种植、畜牧、水产等站所各自唱戏，没有一个专业部门去协调。 4.2.2. 等价值销售困难 稻田综合种养化肥、农药使用较传统种稻少、产量低，效益高低主要取决于产品销售，示范户种养规模面积一般不大，主要通过熟人、“互联网+”等形式销售，因缺少证明产品的价值，当然靠示范户自主申报品牌花费时间长、精力多，也不现实。这也是孙飞多年规模仅保持40每667 m 2 的主要原因，孙飞今年虽然与粮食协会签订了订单，但稻米价格仅比市场价高了15%，销售部门拿了大头。目前，2016年稻田种养大户还有大量稻谷没有出售。 4.3. 姜堰区发展稻田综合种养的思路和措施 4.3.1. 发展稻田综合种养的思路 [ 2 ] [ 3 ] 1) 培植稻鸭共作为主导产业，全面推广稻鸭共作模式。一是以生产无公害、绿色标准在全区推广应用，通过鸭子在田活动，减少农药、化肥应用成本，实现降本增效、产品提优；其对水稻产量影响不大，成本不高，大户易接受；二是按有机标准培植部分典型示范户。同时，通过政府引导和扶持、大户或协会带动打造稻鸭共作产品品牌，扩大知名度。 2) 引进、示范推广外地产品易销、技术成熟模式。如稻田–龙虾共生技术，在先试验掌握技术的基础上进行示范，为未来打造新的主导产业做好新技术储备工作。 3) 避免模式过多，对生产中存在的模式进行评估。对技术成熟、效益好的模式鼓励向周边辐射，形成规模化；对效益不好的模式鼓励调整，全区集中打造2~3个有影响、效益高的模式。 4.3.2. 发展稻田综合种养的措施 1) 强化政府组织领导。通过以点带面、示范引导、政策推动带动综合种养面积迅猛发展。出台相关扶持政策，从资金、技术等方面，加大政府的推动力和政策的扶持力；强化协会组织，成立相关产业协会，明确专门部门负责，集中力量解决种苗、养殖、流通等关键问题，完善了全区产业发展规划，全面提高产业发展的组织化程度。二是扶持示范基地建设。争取部、省项目资金培植种养基地，鼓励大户示范，给予适当补贴。 2) 龙头企业领航、产业合作配套。按照“政府引导、民间组织、市场运作”的方式，走“公司+专业合作社+基地+养殖户”的模式，引导专业合作社、养殖户规模化，标准化生产；另一方面搞好苗种的生产与供应，沟通市场与技术信息，约定保护价格收购，协调各方面利益，促进了有序竞争、规范经营和健康养殖，逐步建立起公司与专业合作社、农户的利益联结机制和市场信息共享平台，实行订单生产。 3) 科技服务先行、强化技术支撑。建立区镇两级水产技术人员为核心的产业科技服务队伍，开办培训班，送技术到田等方面。二是打造供、产、销和技术服务平台。通过招商引资的方式，积极帮助专业合作社、养殖户引进先进技术、优化管理模式、解决生产中存在问题，助推了全区大力发展稻田综合种养的热潮。
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user: 摘 要 安康市位于陕西省东南部的秦巴山区，气候、土壤非常适宜茶树生长。但因茶园品种纯度低，茶叶外形不统一，茶叶品质较低，难以达到茶叶标准化加工的要求。本文提出了五种具体措施，以提升安康茶产业经济效益及持续发展提供参考依据。 关键词 :安康市，茶，措施 Copyright © 2017 by author and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ 安康市位于陕西南部偏东，北依秦岭，南沿大巴山余脉，幅员在北纬31˚42'～33˚49'、东经108˚01'～110˚01'之间。属亚热带大陆性季风气候，土壤孔隙适中，通透性强，保水保肥，pH值呈酸性、微酸性土壤条件，非常适宜茶树生长。安康市为全国最大的富硒区之一，安康茶叶平均含硒0.635 mg/kg，与国内其他茶叶相比，处于较高水平。富硒的内在品质，使安康茶叶具有区别于国内其他产区茶叶的显著特征，因此安康市具有生产优质名茶的先天条件。 近年来，陕西省将茶叶作为陕南地区农业重点发展的支柱性产业，给予了大量的财政支持和科技支持。每年下发专项资金用于茶产业发展，为陕南茶产业发展提供技术支持。然而，在此大背景下，安康市茶产业发展与其他兄弟市相比，还存在着很多不足。目前，安康市茶叶种植面积和产量仅占全省的1/3，居全省第二位。茶园品种纯度低，生长势头不整齐，茶叶外形不统一，茶叶品质较低，难以达到茶叶标准化加工的要求；低产茶园面积占目前全部茶园的55%，总面积近1 万/hm 2 ，平均年产干毛茶仅180 kg/hm 2 ，远远低于全国茶叶平均产量；茶园管理、施肥与用药技术缺乏；大部分茶园零星分布在土地脊薄、水源匮乏的山梁、陡坡上，面积小，集约化程度低；茶园土壤的改良和施肥水平较低，水土流失严重，病虫害防治知识和技术缺乏，普遍存在用药品种乱和用药过多等现象，破坏了当地的生态条件，对茶叶产业的可续发展产生了不良影响。 安康市汉滨区林场通过各方资源，对紫阳种茶树种质资源展开调查和搜集整理，对高品质茶树种植与管理、标准化茶叶生产、有机茶和富硒茶产品开发等技术进行调查，提出以下具体措施。 一、优良茶树新品种引进推广 [ 1 ] ：安康市处于秦巴山区腹地，气候条件多变，各产业主产区土壤、温度、湿度、光照等因素差异较大，因此并非某一品种能够适应安康全市茶叶产区。建立安康茶树品种资源圃，从全国各地引进优良的无性系茶树新品种，并在安康市不同纬度、不同海拔和气候条件的地区进行栽培试验，筛选出适合安康不同地区发展的茶树品种，并进行推广种植。 二、搞好现有无性系优良茶树品种的推广工作 [ 2 ] ，重点推广我省绿茶无性系新品种“陕茶1号”。“陕茶1号是已通过国家审定，经多年试验种植，表现良好，具有发芽早，芽叶肥状，具有持嫩性强，生长势好，适应性广，抗寒，抗病等优良特征，适宜在安康市及相似气候条件地区推广种植。并进行配套技术的研发与推广。 三、研究推广无性系茶苗快速低成本繁育技术 [ 2 ] ，建设茶树组培试验室，研究茶树组培快繁技术；建立优良无性系采穗圃，研究无性系茶苗穴盘扦插育苗技术、无心土扦插育苗技术等快速低成本繁育技术，提高我市无性系茶苗出圃量，降低茶苗成本。 四、研究推广茶园建园技术、富硒栽培技术、低产茶园改造技术等茶园标准化管理技术 [ 3 ] ，优质、高效、无害化栽培技术，茶园机械化管理技术，提高安康市茶园管理水平，进而提高茶叶产量和品质，确保茶饮品质量安全，提高种茶效益。 五、研究茶叶新品种、茶饮新产品加工技术，利用安康地区小叶种茶树夏秋茶鲜叶，加工陕青茶、红茶、乌龙茶、黑茶等茶叶新品种，并对不同加工工艺产品进行对比，筛选出适合安康夏秋茶品质的茶叶品种，提高夏秋茶利用率 [ 4 ] ，进而提高茶园效益。 通过以上具体措施的实施，较好地解决当前安康市茶产业发展存在的栽培品种落后，茶产量低、质量差，管理技术缺乏，产品转化率低，产品质量不高等问题，推动了安康茶叶从量的突破到质的提升，全面提升了安康茶叶产业新形象、新标杆。
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user: 摘 要 随着我国经济社会的发展和社会转型期的来临，社会上出现了诸如信仰混乱、诚信缺失、贪污腐败、拜金主义等道德困境。为了有效遏制道德危机现象，走出道德困境，将曲高和寡的道德说教变成人们易于接受并自觉实践的道德信念，需要大力培育和践行社会主义核心价值体系，深化核心价值观教育；坚持分配正义，完善经济体制；加强政府监管，完善法规制度。 关键词 :道德困境，道德危机，对策 Copyright © 2017 by author and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 随着我国经济社会的发展，人们在享受高品质的物质生活的同时，各个领域的悖德事件接踵而至。从“食品安全问题”不断被媒体揭露，到一个个群体道德冷漠事件的曝光，这些信手拈来的悖德事例都显示当下中国社会道德危机的严重性。
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user: 2. 当前我国社会转型时期下的道德困境现状分析 2.1. 信仰混乱，主流不彰 目前在一些地方，在一些人的意识中，出现了一些是非不明、荣辱颠倒的现象。比如，热爱祖国被视为“假做作”，服务群众被视为“爱逞能”；文化中流行着那种消解主流、娱乐至上、玩世不恭的轻佻作风；那种讥讽主流价值、颠覆传统道德、戏谑民族英雄的论调常能博得掌声；许多承载着正能量道德教育的传统教材被改编得面目全非，《沙家浜》中智勇双全的阿庆嫂成了胡传魁的姘头，种种粗痞化的改编与戏说严重混淆了青少年的荣辱观，冲击了马克思主义主流价值观。共产主义信仰因其庄严宏伟的叙事主题和深刻严肃的思想内容曾倍受革命时期人们的推崇，通过激起人们内心的坚守与虔敬而实现灵魂上的净化与升华，从而使人们获得一种崇高的使命感与责任感。在革命年代，共产主义信仰曾一度以粗犷遒劲、不可亵渎的神圣感召着锐意进取的理想青年，“砍头不要紧，只要主义真”成为当时进步青年的共同心声。然而，在当前社会转型期间，主流信仰被日益兴起的怀疑主义思想所冲淡，各种谐虐猥亵的信仰乱象拆解着社会中一切神圣崇高的东西，人们不再崇拜英雄，也不再赞美高尚，而是以一种消极颓丧、玩世不恭、醉生梦死的姿态来对待生存问题，将美、智慧与猥亵融合于普遍的社会价值观念中，从而演变成为对于现实生活中一切价值的彻底颠覆。 2.2. 诚信缺失，底线失守 诚信缺失已成为制约市场经济健康发展的顽症，整个社会信用体系遭受侵蚀，人与人之间可信度下降，产生了严重的诚信危机。三聚氰胺事件几乎摧毁了中国奶制品行业，中国缺乏长寿企业的根本原因是缺乏诚信。民间流传着一种说法，即“除了母亲是真的外，其它东西都有假的”，诚信危机已严重影响了经济发展、社会进步和公共交往。当今社会，诚信缺失现象呈多发态势，一切高尚的情操和道德的原则都消失在个人自我完善的狭小天地里，利他主义和敬畏之心都被淹没在关于个人肉体是否生活得安逸的清醒盘算里。“底线伦理”问题成为目前国内学界讨论的焦点。按照北京大学何怀宏教授的提法：“我们会谈论乃至赞同今天道德规范的内容几乎接近于法律，遵守法律几乎就等同于遵守道德。” [ 1 ] 将政治生活与道德生活混同，将道德原则与法律规范混淆，这是现代人生活的一个盲点。正是由于这一混淆和误区，我们可以看到，法律成为道德的“马其诺防线”。这种情况如果出现在道德沦丧的年代，人们就会不仅仅以不违反法律条例作为道德标杆，甚至可能认为即使违反法律条例，但只要不被揭发、定罪，就是道德的或者至少不是不道德的。久而久之，其结果必然是法律条文越来越繁琐，道德底线也随之越来越低，而且人们还会想方设法地去钻法律的空子，以至于道德规范失去了其存在的必要性，只剩下法律就够了。这实际上是否认了人有道德完善和道德进步的可能性和必要性。 2.3. 官商勾结，腐败严重 从近年来纪检监察机关查办的大量案件来看，揭露出来的相当一批官员的腐化堕落背后，都有数量不等的私营企业从中推波助澜，官员与私营企业主的相互利用、相互勾结问题已经表现得十分突出。这说明，大量的腐败案件，尤其是严重的经济犯罪案件中，政府官员与私营企业主的相互利用和勾结是最典型的特征。在市场经济进程中，会产生一批经济上的富有者，这批社会力量也必然要求在政治生活中享有话语权，以代表与维护自身的既得利益。当社会结构尚不开放或缺乏合法正当的政治参与途径时，他们就会挖空心思、想方设法地去用金钱拉拢、腐蚀、收买、勾结国家公职人员。与此同时，掌握国家公权的一些官员惯于把那些与自己熟悉并能从其手中获得相应好处的人作人情处理，对权贵阶层则表现出温良谦恭的脸孔；而把那些不明白潜规则的人作例行公事处理，对社会与民众疾苦冷暖淡漠冷峻；久而久之，一些潜规则堂而皇之地变为显规则，人民的公仆就变成了亦步亦趋地跟在社会需求后面提供各种“服务”的谦恭仆从。这些腐败现象固然是由于社会转型时期下的体制不完善所导致的，它所带来的直接恶果就是社会无序、人心涣散、道德堕落，逐渐繁衍蔓延出一股腐化败坏之风，这股腐败奢靡之风侵蚀了党和国家的肌体，扭曲了市场经济运作机制，阻碍社会平稳健康发展。 2.4. 利欲熏心，金钱至上 拜金主义是人的物化现象的集中表现，当物化现象成为人们活动的普遍性样态时，人们的情感、良心、理性与市场规则之间的矛盾和冲突也就变得更加尖锐。物质主义带给现代人的不是满足而是匮乏，是生命意义自身的匮乏，是心灵深处被奴役着的孤独、失落与绝望；所有东西都可以成为商品，情感领域中的诸多美好如道德、良心、亲情、尊严、信仰和自由等，都可以成为在市场上进行交易的对象。正如马克思在《共产党宣言》中生动地描述了的那样：“它无情地斩断了把人们束缚于天然尊长的形形色色的封建羁绊，它使人和人之间除了赤裸裸的利害关系，除了冷酷无情的‘现金交易’，就再也没有任何别的联系了。它把宗教虔诚、骑士热忱、小市民伤感这些情感的神圣发作，淹没在利己主义打算的冰水之中。它把人的尊严变成了交换价值，用一种没有良心的贸易自由代替了无数特许的和自力挣得的自由。” [ 2 ] 在金钱数字和价值符号所编码组成的社会关系里，金钱病毒般地入侵人们的内心世界，人们沦丧为金钱的奴隶，在被金钱所钳制的“等价性”交换关系中痛苦呻吟着、挣扎着，一方面竭力挣脱这种畸形的物化关系大网，另一方面却又在或主动或被动地维护着这种关系，最终因无法摆脱“计算性思维”而再度陷入羁绊，这种羁绊将人们推向到一个消费被控制、欲望被制造、满足与匮乏交替循环的符号化风险时代。 综上所述，由于社会转型时期的人格“失范”而带来的种种价值冲突与道德困惑，使得相当一批人处于不知所措、无所适从的病态状态。一方面，道德良知已被世俗主义无情地践踏，一切神圣的东西都被亵渎了，“道德危机”已作为客观世界的“常态”；另一方面，道德良知的黯淡加快了人们心理上的恐惧，在道德危机面前束手无策。人性退隐、道德不彰这种恐慌是一种严重的灵魂疾病，这种疾病具有极大的扩散性、腐蚀性，使得善良、诚信、奉献、同情等一切美好的人性光辉终会被贪婪这个魔鬼所吞噬，社会将变得缺乏人性。
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user: 3. 当前我国道德危机现象的根源透视 3.1. 经济多元化导致价值取向多元化，致使主流信仰不彰 改革开放以来，随着以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本经济制度的形成，市场经济的活跃和社会结构的变革必然引起人们思想观念上的变化。中国当下正处于改革转型期，价值多元化是这个时期最鲜明的特征。多元的价值一方面扩展了国人的选择自由，很多人都可按照自己的想法生活而无需背负很大的思想压力；一方面也在价值折中和多元妥协中模糊了一些基本的道德判断。价值取向多元化对马克思主义的主导地位带来了严峻的挑战。多元价值观在其本质属性上是诉求反本质主义和反主流主义的，无中心、无本质、无差别、无内核成为了多元价值观社会的基本特征，这必然消解一元价值观时代的主流价值标准，社会主流价值观出现了断裂、分化、分层、离散化和碎片化，从而失去了共同的价值基础和主导整合力量。社会价值取向多元化不可避免地会导致价值观的相对主义、怀疑主义和虚无主义，在现实生活中人们面对的选择增多，受到的思想文化由单一走向丰富，良莠不齐、真假难辨的思想文化荼毒着人们的主流信仰，自由主义、拜金主义、享乐主义在一些人群中受到热捧，严重影响到社会主义核心价值体系的倡导与树立，对马克思主义指导地位构成了新的威胁。 3.2. 市场经济的负面效应导致拜金主义甚嚣尘上 在现代社会，资本日益弥漫、渗透到日常生活与微观存在之中，资本成为真正宰制一切、异化一切的“社会权力”，它缓慢地侵蚀着伦理道德的核心，咀嚼着人们对于真善美的渴求，社会上的道德、良知、亲情、荣誉、高尚随着资本的滚滚洪流飘零四散，肉体与精神、感性与理性、现实与理想、美与丑、善与恶等标准以资本逻辑为内在驱动力进行重新排列与组合，造成的直接后果就是拜金主义和功利主义，资本成为真正的“物神”。马克思曾经尖锐地指出了资本的贪婪本性：“一旦有适当的利润，资本就胆大起来。如果有10%的利润，它就保证到处被使用；有20%的利润，它就活跃起来；有50%的利润，它就铤而走险；为了100%的利润，它就敢践踏一切人间法律；有300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险”。 [ 3 ] 拜金主义和功利主义为原则的价值观丧失了对崇高道德信仰追求，奢靡与享乐之风成为滋生社会腐败隐患的危险策源地。 3.3. 精英式、理想式的道德教化乏力，没有形成社会认同 传统的道德哲学教化过于精英化和理想主义，是以无视普通人的生命存在、价值和尊严为前提的，甚至可以说，传统道德哲学的“高贵”是以漠视与贬低普通人的生活为代价的。因此，传统的道德哲学教化很难深入人心。传统道德哲学寻求一个自足的、自我旋转的、永恒的真理与价值王国，认为只有顺应于“天道”，才是真正值得追求的完满境界；与之相对，普通人的生活属于有生有灭的、忙忙碌碌、依赖于外物的“世俗领域”，在价值等级上必然是“卑微”和“低下”的。传统道德哲学把真理和价值的王国置于超感性的彼岸世界，感性的世俗生活被当成低贱的代名词，当传统道德哲学的“高贵”被确定的同时，普通人的世俗生活实际上就被废黜到了一个低级实在的世界。传统道德哲学注目于纯而又纯、高了还要更高的水晶宫般透明的理念世界，普通人的生活世界则被视为从这一理念世界的堕落和异化。按照这种观念，普通人的生活只有两种选择，或者放弃和否定其自身而向神圣王国趋近，或者甘愿坠入低俗庸常的“沉沦生活”而万劫不复；前者意味着“升华”，代价是自我否定，后者意味着“堕落”，代价是自我放逐。不管作何种选择，都表明普通人的生命存在及其生活是没有价值的，因而也就不值得和不需要给以足够的关注和尊重。
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user: 4. 应对社会转型期道德危机的若干思考 2013年12月23日，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，《意见》中指出：“社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。” [ 4 ] 正因为如此，在我国社会转型时期，要建立起能够维护并提高社会道德风尚的长效机制，我们就必须充分认识社会主义核心价值体系的基本内涵，把道德建设的主战场放在社会主义核心价值体系的控制领域之中，用社会主义核心价值体系的创新思维来寻求道德建设的新举措和新方法。 4.1. 培育和践行社会主义核心价值观 培育和践行社会主义核心价值体系，既是促进社会全面进步与发展的需要，也是实现人的自由全面发展的需要。中共中央在《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》中指出：“培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断。”因此，在培育和践行社会主义核心价值体系的过程中，我们必须积极探索，认真总结经验，使培养和践行社会主义核心价值体系的方法途径更加贴近于人民群众，使之更加丰富多彩、生动多样。要充分发挥教育系统的有力优势，建立起学校与家庭、社区与大众经常沟通的渠道，提升社会主义意识形态的吸引力和感召力。要进一步调动工会、共青团、妇联及各类社会组织力量，努力构建全员、全方位、全过程育人的有效机制，教育人们学会知识技能、学会道德规范、学会生存生活、学会做人做事，把文化知识学习与思想道德修养统一起来，把理论学习与社会实践统一起来，把全面发展与个性发展统一起来，引导人们形成正确的世界观、人生观、价值观，让人们自觉自愿地信仰、信服中国共产党的领导、树立起对社会主义制度的信念和信心，实现人们团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的文明风尚。 4.2. 坚持分配正义和完善经济体制 与人们拥有的民主、自由、幸福等价值观念一样，“分配正义”这一价值观念的主要贡献在于它能够形成一种强有力的信念力量。按照吉林大学姚大志教授的提法：“分配正义是指社会通过正义的制度和政策来分配收入、机会和各种资源，以帮助那些迫切需要社会正义来帮助的人。” [ 5 ] 这种“分配正义”观念既涉及个人的分配正义德性，又涉及社会制度的分配正义德性。一方面，只有基于个人的良好道德修养形成的个人分配正义德性才有利于实现分配正义，分配正义德性不仅能够引导人们合理地看待分配现实中的不公正现象和洞察分配正义的现实性，而且在其价值目标上，分配正义德性能够更好地促进人与人之间相互支持、相互尊重、相互贯通和相互包容；另一方面，只有基于经济体制的合理设计和安排才能充分反映受其支配的所有社会成员对分配正义的普遍期待和需要，并保证他们能够平等地分享政治权利、发展机会、尊严、幸福、物质财富等社会资源。“分配正义”观念是支配和引导人们分配活动的核心价值观念，它引导着市场经济社会朝着越来越平等、越来越公正、越来越公平和越来越公道的方向发展。 4.3. 在加强政府监管的进程中不断完善法规制度 政府监管要刚柔并济，在不断调适的基础上改进行政监管部门对道德危机现象的制约与监督。在“统得过死”与“行政缺乏统一部署”这两害不可能同时根除的情况下，必须权衡利弊，在统一性和多样性这两个同样值得追求的极端之间保持一种必要的张力 [ 6 ] 。实践中，既要体现全局利益的统一性，又要有统一指导下兼顾局部利益的灵活性；既要维护国家宏观调控权的集中，又要在集中指导下赋予地方政府创新的空间。在国家公职人员责任意识消沉方面，国家首先有必要将现行的党纪、规章上升为法律，制定出系统的公职人员道德规范(如《公务员伦理法》《反腐败法》)，使公职人员道德法制化，道德监督规范化。其次，利用大众传媒褒奖高尚的从政道德或曝光丑恶的权力滥用，形成有较大影响的社会舆论，从而迫使公职人员弘扬正气、抵制腐败。
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user: 摘 要 随着电动汽车的规模化应用，电动汽车与充电桩之间的矛盾日益突出。本文提出了一种基于移动充电器模式的电动汽车充电方法，在不适合新建集中规模固定式充电设施的区域，利用已有停车场建设充电服务站，配置移动充电器为电动汽车进行充电，无需对配电网进行增容和新建停车位。基于电动汽车充电需求参数和移动充电器工作状态参数，为用户计算可行的充电方案，并为充电服务站提供对应的运营参数以有效管理各移动充电器，弥补了固定式充电设施建设受多方限制的弊端，并解决了充电位被不合理占用而导致的充电资源利用率低等问题。 关键词 :电动汽车，配电网容量，停车位数量，固定充电桩模式，移动充电器模式 Copyright © 2017 by authors and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 随着电动汽车的规模化应用，电动汽车与充电桩之间的矛盾日益突出。在固定充电桩模式下，充电桩和充电位是一一对应的，充电桩的建设受到所在区域电力基础设施、土地面积和停车位数量等限制。同时，现有固定式充电设施又存在充电资源利用率低等问题：在停车位十分紧张的区域，许多充电位被当作普通停车位而占用，严重限制了已有充电资源的使用率。在电动汽车发展较快的一二线城市的老城区，电动汽车与充电桩之间的矛盾更加突出 [ 1 ] 。需要针对一二线城市老城区电动汽车充电难问题寻求一种有效的解决方案。 文献 [ 2 ] 指出“用电”和“用地”是建设充电站点的两道槛，一方面物业公司对充电设施建设的积极性不高，另一方面建设充电站点普遍需要电力增容，尤其是在老旧小区和用电量较大的商业区，而运营商申请电力增容十分困难，导致充电设施建设远远滞后于新能源汽车的推广。文献 [ 3 ] 指出电动汽车的大规模使用将会对配电网产生直接影响。文献 [ 4 ] 说明了电动汽车能源供给设施建设是电动汽车大规模推广应用的前提和基础，分析了国内交流充电桩、充电站及电池更换站等主要能源供给设施的类型及特点。文献 [ 5 ] 涉及一种电动汽车移动充电控制方法和一种电动汽车移动充电控制系统，提高了充电过程的方便性。文献 [ 6 ] 提出了一款专属电动汽车的“移动充电宝”，可根据停车位置进行移动，不需要固定车位，打破了固定充电桩的局限。 本文提出了一种基于移动充电器模式的电动汽车充电方法。在不适合建设大规模固定式充电设施的区域，规划已有中大型停车场建设充电服务站，配置移动充电器为电动汽车提供充电服务 [ 7 ] 。充电服务站基于用户的充电需求参数和移动充电器的工作状态参数，以最大限度满足用户充电需求为原则，为用户计算具体的充电方案，并为充电服务站提供对应的运营参数以有效管理各移动充电器 [ 8 ] 。具体充电操作由充电服务站按照充电方案参数完成，增强了用户的充电体验感。由于采用移动充电器为电动汽车充电，无需对充电服务站所在区域的电力基础设施进行改造，电动汽车充电功率将不叠加至配电网，不会对电网峰时段产生影响。同时，移动充电器利用率将达到100%，有效克服了固定充电桩模式下充电位被不合理占用而导致的充电资源利用率低等问题。
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user: 2. 移动充电器模式 2.1. 移动充电器说明 移动充电器利用二手电池作为储能单元，在电网谷时段进行电能储备，在电网峰时段通过自身放电给电动汽车补充电能，一定程度上起到了削峰填谷的作用 [ 9 ] 。同时，移动充电器提供交流和直流等多种充电方式，能够满足用户交流慢充和直流快充等不同的充电需求。 2.2. 固定充电桩模式与移动充电器模式对比 固定充电桩模式下，充电设施的建设受电力基础设施、土地面积和停车位数量等限制，存在一定的局限性。同时，已有充电设施又存在充电资源利用率低等问题。 移动充电器模式与固定充电桩模式不同。利用已有中大型停车场建设充电服务站，充电站内任一停车位均为充电位 [ 10 ] 。用户将车停至停车位后，充电服务站将基于用户所提充电需求参数和当前时刻各移动充电器的工作状态参数为用户计算充电方案。与固定充电桩模式下用户需等待上一辆电动汽车驶离充电位才可进行充电不同，在移动充电器模式下，用户确认充电服务站提供的充电方案后即可离开，后续充电操作由工作人员按照充电方案完成。因每位用户的充电方案均基于该用户所提充电需求参数和当前时刻各移动充电器的工作状态参数给出，若用户对充电方案不满意，可参照已给出的充电方案对自身的充电需求参数进行适当修改，并由充电服务站为其计算新的充电方案。 在移动充电器模式下，充电服务站建设不受所在区域电力基础设施、土地面积和停车位数量等限制，不存在已有充电位被不合理占用而导致的充电资源利用率低等问题，克服了固定式充电设施的局限性 [ 11 ] 。移动充电器模式与固定充电桩模式对比如表1所示。
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user: 4. 算例分析 4.1. 移动充电器初始工作状态参数和电动汽车充电需求参数 算例设置充电服务站包含7台移动充电器，记为 。7台移动充电器的初始工作状态参数如表2所示。 设置由7台移动充电器构成的充电服务站为7辆电动汽车提供充电服务；7辆电动汽车记为 ，其充电需求参数如表3所示。 设置充电服务站的可选充电功率为5 kw、10 kw和15 kw。7辆电动汽车的充电需求参数是按各自提出充电需求时刻的升序进行排序的。 4.2. 电动汽车充电方案和充电服务站运营参数计算 表4基于电动汽车充电需求参数和表5移动充电器工作状态参数，经设计的算法计算得出7辆电动汽车各自的充电方案及其对应的充电服务站运营参数。 算例的目的为对7种充电需求情形进行模拟，设置用户均接受充电服务站提供的充电方案。 4.3. 结果分析 (1) 算法合理性与全面性分析：算例选取了具有代表性的电动汽车充电需求参数和移动充电器工作状态参数，模拟了实际充电过程中可能出现的7种不同的充电情形，所设计的算法是合理的，对电动汽车充电情形的定义是全面的。算法为用户计算充电方案的同时，输出对应的移动充电器工作状态参数，以 Table 2 Initial working state parameters of 7 mobile charger 移动充电器级数 编号 空闲时刻/min 空闲容量/kwh MC 1 (第1级) 1 420 5 MC 2 (第2级) 2 455 5 MC 3 (第3级) 3 515 10 MC 4 (第4级) 4 590 20 MC 5 (第5级) 5 595 15 MC 6 (第6级) 6 625 30 MC 7 (第7级) 7 635 10 表2. 7台移动充电器初始工作状态参数 Table 3 Charging demand parameters of 7 electric vehicle 电动汽车编号 TA TB SOCA SOCB V P 1 415 500 0.2 0.8 20 10 2 520 635 0.3 0.9 25 10 3 560 665 0.1 0.9 30 15 4 565 610 0.7 0.9 20 10 5 630 935 0.4 1.0 30 5 6 640 866 0.1 1.0 40 10 7 860 935 0.2 0.9 20 10 表3. 7辆电动汽车充电需求参数 Table 4 The charging scheme of electric vehicl m SV m AV m TA m TB m TE m TF m WAIT m 1 12 10 415 500 420 485 10 2 15 15 520 635 525 620 10 3 24 17.5 560 665 595 665 35 4 4 0 565 610 625 610 0 5 18 18 630 935 635 851 5 6 36 25 640 866 645 866 76 7 14 9.5 860 935 866 923 6 表4. 电动汽车充电方案 Table 5 The use of mobile charger working state parameters corresponding to the charging scheme of electric vehicl m MC编号 原空闲时刻 新空闲时刻 使用时间段 原空闲容量 新空闲容量 使用容量 1 1 420 1441 420-450 5 0 5 2 455 1441 455-485 5 0 5 2 3 515 1441 525-585 10 0 10 4 590 620 590-620 20 15 5 3 5 595 1441 595-655 15 0 15 4 620 665 655-665 15 12.5 2.5 4 未使用移动充电器 5 6 625 851 635-851 30 12 18 6 7 635 1441 645-705 10 0 10 4 665 1441 705-780 12.5 0 12.5 6 851 866 851-866 12 9.5 2.5 7 6 866 1441 866-923 9.5 0 9.5 表5. 电动汽车充电方案对应使用的移动充电器工作状态参数 方便充电服务站有效管理各移动充电器，算法可应用于实际充电环境。 (2) 移动充电器模式与配电网：由于采用了移动充电器模式，各时段电动汽车的充电功率将不会叠加至配电网，电动汽车充电不会对电网峰时段造成影响。表6为算例中各时段的电动汽车充电功率。当待充电的电动汽车不断增多，各时段充电功率将增大，此时若基于固定充电桩模式，电动汽车充电将对配电网产生较大影响；而在移动充电器模式下，电动汽车充电对配电网无影响。 (3) 移动充电器模式与用户：在移动充电器模式下，用户只需确认自身的充电需求参数，由充电服务站提供充电方案，充电操作也由充电服务站基于充电方案参数完成。用户对具体的充电过程和充电状态将有清楚的了解，充电体验感增强。 (4) 充电设施利用率：在移动充电器模式下，充电设施利用率达到100%，不存在固定充电桩模式下充电位被不合理占用而导致的充电资源利用率低的问题。
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user: 5. 结论 针对一二线城市老城区限于配电网容量和停车位数量，不适合新建大规模固定式充电设施而导致的 Table 6 The electric vehicle charging power of each tim 时间段(min) 充电功率(kw) 420-450 10 455-485 10 525-585 10 590-595 10 595-620 25 620-635 15 635-645 20 645-665 30 665-780 15 780-851 5 851-866 10 表6. 各时段电动汽车充电功率 电动汽车充电难问题，本文提出了一种基于移动充电器模式的电动汽车充电方法，在克服了固定式充电设施局限性的同时，有效解决了固定充电桩模式下充电位被不合理占用而导致的充电资源利用率低等问题。结合流程图，对算法的具体实施步骤进行了详细说明。通过选取具有代表性的移动充电器工作状态参数和电动汽车充电需求参数，模拟了实际充电过程中可能出现的7种不同情形。基于移动充电器模式的电动汽车充电方法将成为弥补固定式充电设施局限性的一种有效手段。
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user: 摘 要 政府职能转移是我国近期政治体制变革的重心，而理清政府职能边界，扩大职能领域是我国政府职能转移的一大趋向。为促进政府与社会组织的良性协作，政府部门应转变固定思维，营造良好的社会组织发展环境，同时社会组织也要提高自身能力与公信力建设。通过对调查的社会组织现状进行分析研究，针对发现的问题提出解决对策与建议。 关键词 :社会组织，政府转移职能，承接职能，转移方式 Copyright © 2017 by authors and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 在十二届全国人大三次会议政府工作报告中李克强总理提出“坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能，提供基本公共服务尽量采用购买服务方式，第三方可提供的事务性管理服务交给市场或社会去办”，这一论述表明了社会组织承接政府转移职能的优势 [ 1 ] 。
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user: 2. 我国社会组织承接政府转移职能方式及现状 2.1. 社会组织承接政府转移职能的方式 政府职能的转承是指转出者(政府部门)和承接者(社会组织)对政府职能的转移与承接，其内容包括：以前由转出者承担，现其意向转出的若干公共服务内容，包括教育、医疗、养老等服务内容以及行业规范管理等职能 [ 2 ] 。转承的方式多样，普遍被西欧和北美各国广泛应用的是政府购买方式，除此以外还包括行政转移、项目支持等方式。当前普遍意义上的“政府转移职能”表现为两种情形：第一种情形是政府职能“交还”，实质是政府还权，交还出去的职能将由职能承接主体替代履行，职能承接主体具有更大的自主权 [ 3 ] 。例如走访的南通市崇川区消费者协会，一方面，协会的日常工作由常设办事机构承担，相关工作人员包含公务员，协会的经费由政府资助和社会赞助。而另一方面，协会确实是独立于政府部门之外，致力于对商品和服务进行社会监督，保护消费者合法权益的社会组织。第二种情形是政府职能“托付”，政府将通过授权、委托、参与或购买服务等方式将一部分职能暂时托付给市场或社会主体，由政府与其协同履行，这种情形对政府和职能承接主体都提出了相应的要求 [ 3 ] 。例如调查的南通市居家养老服务中心，政府向该社会组织定向委托居家养老项目，组织受政府委托为孤寡老人提供居家养老上门服务，政府为其提供项目补贴资金与其他资源支持。 2.2. 社会组织承接政府转移职能的现状 自20世纪90年代以来，我国社会组织便开始逐步承接政府转移职能，并将其承接职能范围逐渐扩大到教育服务、养老服务、就业服务等领域 [ 4 ] 。从2005年到2015年，社会组织增长近一倍，截至2015年底，全国共有社会组织66.2万个，比上年增长9.2%；吸纳社会各类人员就业734.8万人，比上年增长7.7%；全年累计收入2929.0亿元，支出2383.8亿元，形成固定资产2311.1亿元 [ 5 ] 。当前，越来越多的地方推进社会组织参与协助政府公共服务，积极培育和引导社会组织承接政府转移职能。 以南通市和常州市社会组织为调研对象，随机抽取39个社会组织进行问卷调查，同时辅以访谈法来收集资料。通过调查发现，社会组织参与公共服务供给的情况越来越普遍，但目前服务能力强的却不多。在调查中，43%的社会组织通过定向委托、购买服务等方式承接了政府转移的公共服务事项，在社会组织承接政府转移职能取得进展的同时，也存在一系列难题，阻碍社会组织顺利承接政府转移职能，其承接政府职能转移的能力有待提升。
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user: 3. 社会组织承接政府转移职能的主要问题 目前，社会组织承接政府转移职能的机会越来越多。由于社会组织具有非营利性、非政府性、自主性等特征，作为承接政府职能转移的重要载体，其地位和作用在将来日益显著，但当下我国社会组织在承接政府职能转移上还存在亟待解决的问题。 3.1. 组织成员专业化程度较低 目前，我国社会组织成员专业化程度较低，使得社会组织无法有效承接政府转移职能，主要表现在以下两个方面：一方面是组织成员的所接受的教育程度较低。社会组织职工中大专及以上学历的占不到总职工人数的三分之一 [ 6 ] ，很多组织成员没有掌握专业知识，专业素质较低，这将会影响社会组织高效优质的承接政府转移职能。另一方面是我国社会组织成员中兼职人员和志愿服务者较多。2014年7月，中国民间公益组织基础数据库数据分析报告中指出：在入库的公益组织中，有79.44%的组织有全职人员，有76.78%的组织有兼职人员，96.32%的组织有志愿者 [ 7 ] 。 经过调查走访，超过一半的社会组织存在人才短缺的问题，南通市崇川区消费者协会工作人员反映，其主要成员为兼职人员，这种组织成员构成使得社会组织无法与行政相独立开。同时，常州市花园南村社区便民服务站也反映，社会工作者的任务繁多，在专业化方面得不到有效的保证。 3.2. 组织筹募资源能力较低 通过调查发现，大部分社会组织在开展活动和提供服务时面临缺乏资金的困境，不仅要为办公和活动安排等支出，还要为人员工资福利等支出，资金不足极大阻碍了社会组织承接政府转移职能。我国社会组织的资金来源主要有：国家的财政拨款、会员会费收入、营业性收入和社会捐赠。目前，我国社会组织在承接政府公共服务职能转移，提供公共服务过程中经常面临资金匮乏的问题。 由于募集资金的渠道单一，大部分社会组织普遍存在缺乏明确的资金来源具体规划和措施计划，经费缺乏保障等问题 [ 8 ] 。调查的社会组织中，53%的组织依赖于政府，其活动经费由政府财政拨款或采购，而28%的组织是通过有偿服务或项目收入来获取资金。 3.3. 组织认同度不高，公信力不足 由于部分社会组织公信力不足，无法得到社会认同，导致政府不放心将职能转移给社会组织。一方面，社会组织的法律地位不明确，社会公民对其合法性存在疑虑，以致组织公信力低下。另一方面，社会组织的服务水平不高，信息公开机制和监督机制不健全。近年来，社会组织利用公益活动为自身谋取钱财等贪污、挪用捐款等恶性事件频频发生。2015年社会服务发展统计公报显示，全年共查处社会组织违法违规案件2951起，其中取缔非法社会组织23起，行政处罚2928起 [ 5 ] 。社会组织不能为公众提供优质高效的服务，这严重损坏了社会组织在公众心中的良好形象，使其公信力缺失，得不到社会公众的支持与认可，从而影响社会组织承接政府公共服务职能转移活动的顺利开展与深入 [ 9 ] 。 3.4. 监督管理机制不够健全 随着政府对社会组织培育和支待力度的加大，社会组织掌握和支配的社会资源越来越多，其社会影响力越来越大，现行社会组织监管机制越来越难以满足对社会组织进行有效监管的需要，不利于社会组织承接政府转移职能，主要表现在：第一，对社会组织的登记注册设置了较高的门槛，但在帮助社会组织建立内部治理结构和管理制度等方面力度不够；第二，在社会组织直接登记政策实施之后，民政部门的登记工作量剧增，人手不足问题日益突出；第三，社会组织量大面广，仅依靠政府监管机构难以实现有效监管，而社会组织的自律功能尚未得到有效发挥 [ 10 ] 。在调查中，40%的组织认为需建立职能转移委托的监察机制，而35%的社会组织认为政府职能转移过程中存在的最大问题包含监管难度大，总体来看，监管力量的薄弱，影响了对社会组织的监管成效 [ 11 ] 。
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user: 4. 社会组织承接政府转移职能的对策探讨 研究发现，目前社会组织在承接政府转移职能过程中存在诸多问题，阻碍了社会组织与政府的共同进步，为了使社会组织突破传统的运转模式，实行社会职能社会化、社会事务社会办，提出以下几点对策： 4.1. 提高组织成员专业化程度 [ 12 ] ①完善高校社会组织工作专业人才的培养机制。一方面，可以将社会组织专业人才的培养参照社会工作者队伍的培养或纳入到社会工作者队伍的培养中来。另一方面，在有实力的高校内开设社会组织工作专业，为社会组织事业的发展输送大量而新鲜的血液。 ②提高社会组织专职人员的待遇。充分利用政府与社会资源，普遍提高社会组织专职人员的待遇，要重视人才、吸引人才、留住人才、培养和发展人才。 ③强化社会组织专职人员的技能培训。成立社会组织工作者协会，用以自律和维护社会组织；强化专业精神和专业技能培训，鼓励他们参加进修、实习、短训、函授等，加强国际交流与合作，尽快提高职业水平。 ④完善人才选拔制度。社会组织应采取各种措施积极引入专职专业化管理人员，更新就业标准，坚持选聘和分工晋升的公平、公开、公正原则，做到竞争上岗，优胜劣汰。 4.2. 提高组织筹募资源能力 [ 13 ] ①建立严格的财务管理制度和社会公示制度。注重加强自律机制和社会监督机制的行成，树立良好的整体形象，视善款为“高压线”，不得违章触碰，并定期请专门机构对组织账目进行年审和专项审计，严格履行组织章程赋予的职责。 ②围绕重大募捐、救助活动进行集中宣传报道。注重加强与新闻媒体的联系和沟通、与民政部门协调配合，建立有效的宣传网络。 4.3. 提高组织认同度与公信力 ①明确目标，优化服务，目标契合公益性和非营利性的特征，杜绝虚假和不当使用资金等现象。 ②完善自律机制，制订自律准则以规范和引导各社会组织及其内部成员的行为和价值观。 ③建立监管体系，构建民政、财政和业务主管部门等合力监管。 ④加强信息公开力度，建立信息公开平台，解决社会组织非法谋取利润，以致组织公信力不高等问题。 4.4. 健全监督管理机制 ①构建社会组织监管的法律法规框架体系。法制化是社会组织监管的基本方式，目前社会组织的当务之急是完善监督管理机制，明确社会组织依法自治的基本框架和监管部门的监管职责、监管措施 [ 14 ] 。 ②健全协调配合、各负其责的监管体系。明确登记民政部门、行业管理部门、业务主管单位以及相关职能部门职责、切实履行各自的监管责任。 ③改革双重管理体制，在社会组织的“入口”上放松管制。在分类管理的基础上，逐步放宽社会急需的社会组织的准入，实行登记管理和业务主管一体化管理。政府应逐步把管理重点由准入限制转移到社会组织依法运行和评估激励上，变直接管理为间接管理，通过理顺社会组织与政府的关系，规范社会组织的行为，引导其健康发展 [ 15 ] 。
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user: 5. 结语 随着社会组织的深入使得传统政府职能面临严峻挑战，社会组织承接政府转移职能成为社会发展的必然趋势。社会组织是政府职能的承接者，是社会凝聚力的载体，也是社会公平的监督者。只有认清社会发展局势，不断分析社会组织承接政府转移职能过程中存在的问题及原因，才能提出解决对策，推动社会化发展。
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user: 摘 要 钢材工业在国民经济中起着举足轻重的作用，它被广泛用于经济建设、国防建设、社会发展等方面。但随着我国国民经济的快速发展和产业结构的调整，我国长期粗放发展模式使钢材工业受到很大冲击，使我国钢材工业向着精细化方向发展已迫在眉睫。本文使用原油产量、原煤产量、天然气产量、水泥产量、生铁产量、发电量、全社会固定资产投资额、居民消费、政府消费等9个因素，对我国成品钢材需求量进行分析，建立一般线性回归模型、逐步回归模型和Lasso回归模型等三个回归模型，通过比较，发现Lasso回归模型的预测效果最好，并根据所给模型对今后钢材发展提出了建议。 关键词 :成品钢材需求量，多元线性回归，逐步回归，Lasso回归 Copyright © 2017 by author and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/