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user: 3. 城镇化和生态环境发展协调度分析 3.1. 城镇化指数 基于所构建的评价体系对于影响城镇化指数的四个因素，利用耦合协调发展模型，进行评估(见图1)。 由图1可以发现，从2004~2014年影响城镇化各因素之间的协调程度平稳提升。其中人口城镇化、空间城镇化、以及社会城镇化水平在10年间平稳提升，与城镇化提升总体态势基本一致。经济城镇化水 平在2007年，2010年增速明显；经济城镇化的快速提升，不但提高了城镇化水平而且促进了城镇化各因素之间的协调上升发展趋势。相比较而言人口城镇化，空间城镇化，以及社会城镇化的发展相对不足，四者在结构上有趋于不合理的趋势。 3.2. 生态指数 基于所构建的评价体系对于影响生态环境指数的三个因素，利用耦合协调发展模型，进行评估(见图2)。 由图2可以发现，从2004~2014年影响生态环境质量各因素之间的协调程度持续下降。其中生态压力指数快速下降，生态保护指数波动上升，生态水平指数则保持平稳下降的趋势。生态环境压力的增加，生态水平的持续恶化，以及生态保护效果不足，是三者协调度下降的主要原因。也是导致整个生态指数 Table 3 Urbanization indicator syste 指标系统 指标类型 具体指标 权重 类型 城镇化 人口城镇化 城镇人口数量(万人) 0.0212 + 非农业人员比重(%) 0.0521 + 第三产业就业比重(%) 0.1267 + 经济城镇化 人均GDP(元) 0.2533 + 工业经济占比重(%) 0.1042 + 工业总产值(亿元) 0.0425 + 社会城镇化 人均可支配收入(元) 0.1330 + 人均住房面积(平方米) 0.0462 + 人均通路拥有量(平方米/人) 0.0208 + 平均每万人在校大学生情况(人) 0.1267 + 空间城镇化 城市人口密度(人/每平方公里) 0.0521 + 城镇房屋投资竣工面积(万平方米) 0.0212 + 表3. 城镇化指标体系 注：其中“+”表示正向指标，“-”表示负向指标。 Table 4 Ecological environment indicator syste 指标系统 指标类型 具体指标 权重 类型 生态环境 生态水平 人均粮食产量(吨/人) 0.1040 + 建成区绿化覆盖率(%) 0.0659 + 人均耕地面积(平方米/人) 0.1635 + 生态压力 人均废水排放总量(吨/人) 0.1135 - 人均废气排放总量(立方米/人) 0.1040 - 人均工业固体废弃物产生量(吨/人) 0.1159 - 生态保护 规模产业平均能源消耗量(吨/人) 0.1635 - 工业废弃物综合处理率(%) 0.0659 + 污水处理厂集中处理率(%) 0.1040 + 表4. 生态环境指标体系 注：其中“+”表示正向指标，“-”表示负向指标。 Table 5 Data descriptio 指标 min max mean std 城镇人口数量(万人) 785.9 836.73 821.64 15.35 非农业人员比重(%) 61.7 67.62 65.19 2.15 第三产业就业比重(%) 46.6 52.31 49.21 1.688 人均GDP(元) 23148 98000 55267.36 25771.45 工业经济占比重(%) 43.9 48.60 46.27 1.58 工业总产值(亿元) 2402.34 11764 6346.25 3140.25 人均可支配收入(元) 9564.05 33270 19720.44 7952.51 人均住房面积(平方米) 24.25 35.78 30.28 3.78 人均通路拥有量(平方米/人) 9.1 14.41 10.91 1.79 平均每万人在校大学生情况(人) 627.9 1384.89 1070.08 245.79 城市人口密度(人/每平方公里) 920 1206 1043 122.46 城镇房屋投资竣工面积(万平方米) 1342.25 2787.32 1853.09 517.36 人均粮食产量(吨/人) 0.1461 0.1740 0.16 0.008626 建成区绿化覆盖率 19.76 39.21 36.03 5.454954 人均耕地面积(平方米/人) 239.97 262.196 251.13 6.743858 人均废水排放总量(吨/人) 80.03 107.28 92.73 9.107454 人均废气排放总量(立方米/人) 31676 76881.51 53076.06 17291.24 人均工业固体废弃物产生量(吨/人) 0.95 1.69 1.39 0.285015 规模以上产业人均煤炭消耗量(吨/人) 4.0623 6.27 4.93 0.687026 工业废弃物综合处理率(%) 77.03 98.71 90.49 7.592404 污水处理厂集中处理率(%) 19.85 93 71.18 26.98696 表5. 数据描述 图1. 武汉市影响城镇化各指标对比(2004-2014) 图2. 武汉市影响生态环境质量各指标对比(2004-2014) 持续下降的因素之一。而且从结构上，生态环境压力增加明显过快，生态水平平稳下降，而生态保护保持的持中的态势，三者结构上也存在不合理性。 3.3. 前两者协调度分析 城镇化水平与生态环境质量是一对交互耦合的时空函数，内含各种协调和非协调的耦合状态，要将非协调视为科学的问题进行研究，使之成为可持续发展研究中的一个重要问题 [ 14 ] 。基于所构建的城镇化与生态环境发展评价体系，利用耦合协调发展模型，对武汉市城镇化水平和生态环境质量进行评估。2004~2014年度，11年间武汉市城镇化水平和生态环境指数的计算结果对比(见图3)。 由图3可以发现，武汉市城镇化指数从2004年开始一直保持平稳上升的趋势，并从2010年开始加速上升。生态环境指数在十年间却保持波动下降的趋势，有明显波动的年份分别是2005年、2007年以及2012年；在2008年到2009年期间，生态环境指数下降的趋势明显放缓；从2010年开始生态环境指数又加速下降；2011后下降幅度才有所降低。 武汉市作为中部最大的城市，经济发展迅猛，经济发展推动着城镇化水平不断提升，但带来的环境问题也引起政府的重视，从2004年起武汉市政府便进行了一系列的政策调整。2005年武汉颁布了《武汉市市容环境卫生管理条例》的决议；2007年武汉市经过国务院批准成为全国资源节约型和环境友好型社会，简称两型社会；2008年到2010年度期间，武汉市相继颁布《水土保持条例》，《武汉市湿地自然保护区条例》等相关条例和法规。 行政法规上的调整使武汉市生态环境从水土保持、湿地保护、城市污染等多方面控制了环境恶化的程度，但是并没有逆转整体下降的趋势。生态环境指数于2010年下降到与城镇化指数近乎相持的水平。 与此同时武汉从2009年到2010年，进行了大量的基础建设，包括轨道交通、长江隧道以及武汉市鹦鹉洲大桥等建设项目，并预计于2020年将建成长达400公里的武汉轨道交通路网。基础设施的发展进一步促进建筑，和制造业的繁荣。2014年，东风雷诺等重大项目落户武汉经济技术开发区。一系列经济建设项目促进了武汉的经济发展并提高了武汉城镇化水平，所以2010后武汉的城镇化指数明显增速变快，但是同时带来了相应的环境负担，武汉的环境指数快速下降。从2010年后，环境指数就明显的低于城镇化指数，在2010年年末，为防止建设带来过度的环境负担，湖北省住房和城乡建设厅、省发改委、省经信委、武汉铁路局、省监察厅转发国家住房和城乡建设部联合出台了《关于进一步加强项目开工建设管理确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，到2011至2012年，武汉环境指数下降的幅度才得到延缓。 从城镇化和生态环境协调度的角度来看(见表6，图3)，两者的发展都经过了高度失调-中度失调-低 图3. 武汉市城镇化指数与生态环境指数对比(2004-2014) Table 6 The harmonious development degree of urbanization and ecological environment in Wuha 年份 城镇化指数 生态环境指数 耦合度 协调度 发展阶段 特征 2004 0.116 0.763 0.121 0.113 高度失调 城镇化滞后 2005 0.155 0.804 0.368 0.332 中度失调 城镇化滞后 2006 0.192 0.648 0.420 0.362 低度失调 城镇化滞后 2007 0.249 0.763 0.431 0.410 低度失调 城镇化滞后 2008 0.342 0.601 0.481 0.454 低度失调 城镇化滞后 2009 0.435 0.610 0.493 0.495 低度失调 城镇化滞后 2010 0.514 0.572 0.499 0.517 低度协调 城镇化滞后 2011 0.686 0.426 0.486 0.525 低度协调 城镇化超前 2012 0.790 0.420 0.476 0.541 低度协调 城镇化超前 2013 0.910 0.339 0.445 0.522 低度协调 城镇化超前 2014 0.955 0.277 0.418 0.493 低度失调 城镇化超前 表6. 武汉市城镇化和生态环境协调发展度 度失调-低度协调，又到低度失调阶段，共5个阶段。2004年为高度失调阶段，这一阶段的协调度仅只有0.113，生态环境指数远远高于城镇化指数；在这一阶段，城市城镇化水平不高，城市发展不足，人均GDP只有23，148元，处于生态环境指数过度超前的阶段。第二阶段为2005年度，协调度为0.332，中度失调阶段；城市发展迅速，武汉市城镇化指数以每年近50%的速度增长，协调度稳步提升。第三个阶段为2006~2009，协调度在0.33~0.5之间，武汉经济建设火热，建筑行业发展迅猛，武汉城镇化指数不断提升，但由于这个阶段的发展大多以环境为代价，大面积的征用农用地，填湖造地，土地粗放经营，不注意生态保护，生态环境指数明显下降；整体上生态超前的特征开始逐渐消失。第四个阶段2010~2013阶段，协调度在0.5~0.665之间，为低度协调阶段；在此期间武汉经济发展迅猛，基础建设数目明显增多，工业水平也有明显提升，城镇化指数更是以每年将近20%~30%的速度增长，但是城镇化已逐渐超越生态环境指数，逐渐呈现城镇化指数超前的特征。第五个阶段为2015年度，协调度为0.493，协调度开始出现下降；在这个阶段城镇化指数仍旧持续增加，生态环境指数的降低是导致这一阶段协调度降低的主要原因。