system: [SYSTEM]

user: 4. 服务外包人才培养与就业的应对策略 (一) 高校提高服务外包人才培养效能 中国高等教育普遍存在计算机等专业毕业生就业困难的严峻局面，同时服务外包业面临用工荒，急缺适用人才。虽然国内越来越多高校成立了服务外包专业或设立服务外包方向，为服务外包企业培养人才，还有更多高校正在进行相关专业设立的调研，但是高校的服务外包人才培养普遍存在与企业人才需求不相适应的问题。服务外包企业对毕业生往往需要培养一年半载才能带来盈利。这样的事实提醒高校有必要深入了解服务外包行业，调整培养目标，实现教育层面的转型升级，优化人才培养结构。明确服务类人才的培养目标，构建服务类的课程体系，以课程体系为核心，依托实验区和特色专业建设等各种方式来实现人才有效培养。 1、细分服务外包人才需求针对性培养 我国的服务外包产业兴起时间不长，目前信息技术外包占比过半，以计算机软件开发服务为主体，这会导致有高校简单地认为服务外包就是计算机软件开发(ITO)，忽略业务流程外包(BPO)及知识流程外包(KPO)。对服务外包人才培养定位不清了解不透不利于人才培养的效能提升。按照企业面向的市场的语言及文化差异可细分为对欧美外包、对日外包、对中外包的人才，发包市场不同，语言及其文化有别，沟通有异。按照企业业务类型可区分为信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包等，三者各自具有更细致业务细分，对人才的技能素养差异很大。高校宜研究各类发包企业的需求，进行用户分析及细化各自对人才的要求，进行正对性培养。相对高端的服务外包企业，希望招收综合素质较高的“211”大学的毕业生，既懂专业、又懂计算机及语言过关；很多做BPO的企业接受二三类大学或高职院校的毕业生，注重外语沟通能力，辅以业务培训即可就业。高校只有深入了解服务外包企业需求，按照企业的要求有针对性地培养学生，人才培养质量和学生就业率才会大幅提高。 2、开展校企合作教学研一体改进高校服务外包师资与教材 高等教育基于分科教学的传统，注重教学的学科体系，服务外包企业以跨学科问题解决为工作中心，两者的差异不仅体现在知识内容差异上，尤其体现在对知识内容的使用及思考路径的差异上。如果不主动转变教学模式很难有效培养以解决问题为中心的复合人才。许多高校教学内容与企业需求严重脱节，专业课程设置无法适应市场对人才的知识结构及工作能力需求，导致服务外包企业难以从现有高校毕业生中直接选到有用人才。高校如果缺乏对服务外包前沿技术的了解，并且缺乏有实战经验的师资就培养不出合格的服务外包人才。因此，高校应倡导行动研究，教学研一体大力引进服务外包企业专业人员参与教学，尤其是实施实训，解决校内实训教师极度缺乏的问题。高校要投入资金引进国外实用性强的服务外包教材，或者校企合作开发适用教材，解决目前国内服务外包教材紧缺问题。 3、加强对小语种人才的针对性培养 精通外语的服务外包人才对于对离岸服务外包企业的发展是极为重要的。当前服务外包企业很难招聘到语言和业务都过关的适用人才，外语够用的不懂业务，懂业务的外语不行，小语种人才尤其难找。现状迫使很多服务外包企业招聘语言类专业大学生，在入职后着手培训初级业务技能，这样会增加企业经营风险也削弱国际市场竞争力。因此，很多服务外包企业来中国落户，通常专门选择外语基础好的省市，沟通障碍是阻碍企业发展的最大问题。高校可以尝试跨学科合作培养人才，联手知名服务外包企业，一方面尝试对语言类专业学生设置服务外包专业方向，增加服务外包业务内容的学习与训练，另一方面针对服务外包业务领域专业学生，加强专业外语的听说读写学习与训练。另外，高校中日语和韩语等小语种的招生人数本身就少，导致大学很难大规模培养此类的服务外包人才，妨碍了对日对韩服务外包企业的落户，宜有计划地加大日韩等小语种人才培养力度，朝鲜族生源在学习韩语上具有天然语言优势。 总之，高校必须创新服务外包人才培养模式，才能培养既懂计算机专业技能，又懂外包业务及外语的复合人才。 (二) 政府加大对服务外包扶持激励政策 1、扶持创新服务外包人才培训模式 协调相关职能部门合作，扩大高校课程设置自主权，鼓励服务外包企业建立实训基地，甚至扶持知名服务外包企业跟大学合作或独立建立学院，实践证明武汉“惠普大学”在服务外包人才培养上具有独特优势。建立税收奖励机制，鼓励支持并补贴企业接纳大中专院校学生开展在校期间的实训、毕业实训，从而实现“毕业即就业”的人才对接。鼓励引进国外服务外包专业培训机构，利用其海外渠道和全球化的师资优势，通过建立海外培训中心、各类模拟仿真情景实际操作训练等模式，快速提高国内服务外包人才的国际化水平。 2、加大对服务外包培训的财政补贴 针对国家级服务外包示范城市，中国已经专门制定支持服务外包人才的扶持政策：每录用1名大专以上学历员工从事服务外包工作并签订1年期以上劳动合同的，给予企业不超过每人4500元的培训支持；对符合条件的培训机构，培训的从事服务外包业务人才(大专以上学历)，通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年期以上劳动合同的，给予培训机构每人不超过500元的培训支持 [ 6 ] 。随着服务外包业迅猛发展，人才缺口约了越大，宜在原有基础上，适当提高对培训机构补贴标准并且扩大试点范围。增加对服务外包企业承担大中专院校学生实习实训和新员工培训的补贴力度，同时将财政补贴政策覆盖范围扩大到中等职业学校及所有城市。 3、完善服务外包紧缺人才的国家标准 关于服务外包人才的标准，国外主要有欧盟的SFIA，日本的ITSS技能标准等，中国正在形成统一的国家标准“国际服务外包从业人员标准(International Service Outsourcing Career Certification)”，简称“ISCC”。它是国家商务部、教育部委托国家服务外包人力资源研究院制订的面向服务外包产业的从业人员标准，尚在起步阶段。理想状态下，ISCC依据国际服务外包产业的人才需求，通过建立服务外包从业人员的职位规范和知识技能的标准描述体系，提高中国服务外包产业人才培养的质量，降低企业用人成本，推进服务外包人才培养的规范化、规模化，为中国服务外包产业健康发展提供支撑 [ 7 ] 。ISCC功能有待落实：高等院校等教育机构可以参考ISCC提供的人才需求进行人才培养工作，使人才培养工作更符合产业的实际需要；企业人力资源可以参考ISCC考核评估，为企业内部的人员培训以及岗位人员评估提供具体的参考和指导，还可以根据业务需求以ISCC中的职位知识空间作为知识技能基准线来招聘从业者；从业者可以依据ISCC的职位描述来制订或完善自己的职业规划，也可以根据目标职位的知识技能要求来指导自己的教育培训，规划自身的职业发展。同时ISCC并不直接提供人才培养解决方案，仅仅为高等院校人才培养(培养目标、培养计划、本单元体系、教学计划等等)提供参考和指导。 4、加强服务外包培训公共服务平台建设 顺应大数据时代使命，通过政策扶持，促进并引导建设服务外包人才网站、服务外包人才数据库、数字化园区等共同信息技术平台，以及定期举办服务外包人才招聘会、发布权威报告等方式，搭建服务外包人才供需信息服务平台，强化企业、院校、培训机构的沟通交流机制，从而明晰服务类人才的培养目标细分，解决大规模服务外包人才培养的问题。政策引导促进服务外包产业集群，汇集服务外包企业群体，有助于建立求学、培训及就业一体化的“产学研用”人才孵化产业基地，以服务外包产业的总体蓬勃发展大局来解决服务外包个别企业用人数量上下浮动的即时特质和服务外包专业人才批量培养的长期效应，并且享受到企业间及校企间的溢出效益，促进高层次服务外包人才的培育，增加中国在高层次服务外包领域的国际竞争力。