DreamBlooms/HansPub-15000-to-45000 huggingface dataset:
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user: 2. 试验技术方案及步骤 2.1. 试验方案 镍钴锰酸锂包覆偏硼酸改性试验研究步骤见图1。 图1. 622镍钴锰酸锂三元正极材料生产工艺流程图 2.2. 硼包覆三元正极材料改善电化学性能的机理 硼元素在对正极材料进行包覆时，一般采用在材料表层包覆硼的氧化物或者化合物，如氧化硼、硼酸锂等。在具体阐释含硼元素的包覆层如何对材料性能进行优化时，主要从包覆层的共性，即隔绝电解液和正极材料的直接接触，降低一系列的副反应，比如，减少过渡金属的析出、形成更薄的SEI膜、降低氧原子的析出等，从而提高电化学稳定性。同时，在包覆层中形成硼(B)的化合物，可以提高包覆层的离子导电性降低电子电导率，较低的电子电导率可以阻止正极/电解液界面上的电子跃迁，使其具有良好的抗电解质分解的能力；较高的离子电导率有利于提高材料的电性能的发挥；同时，硼元素的引入可以使得在正极材料表面形成更加稳定的SEI膜，这有助于提高材料的热稳定性。 2.3.实验仪器和试剂 仪器：马弗炉(型号：MBD-MT1200-12IT；生产厂家：河南诺巴迪公司)；干燥机、小型混料机；振实密度仪(型号：JZ-1；生产厂家：深圳三诺仪器公司)；粒度仪(型号：LA-300；生产厂家：珠海欧美克公司)；涂布机(型号：YZFM1040；生产厂家：上海机械有限公司)；扫描电镜(SEM)；手动冲片机(型号：PX-CP-20；生产厂家：深圳市鹏翔公司)；电池充放电测试仪；X射线衍射仪。 试剂：邦普的622镍钴锰三元前驱体、天齐锂业的碳酸锂(Li% = 18.73%)、偏硼酸、炭黑(导电剂)、N-甲基吡咯烷酮，华瑞306的电解液。 2.4. 实验步骤 2.4.1. 混料过程 本试验以碳酸锂和622镍钴锰三元前驱体为反应原料，将两者按照比例为Li/Me = 1.05研磨过筛均匀混合。在马弗炉中，通入氧气流量为1 m 3 /h，以升温的速率3℃~5℃/min，恒温的温度为900℃，恒温的时间为15 h，待表面降至室温后，从马弗炉取出样品，研磨粉碎，取5份70.68 g一次烧结料，分别编号为(1)、(2)、(3)、(4)、(5)，将(1)作为空白组，向另外4份混合料中分别加入不同硼含量的偏硼酸，过筛5~6次后，在700℃下，在马弗炉中再次烧结6 h，自然降温到室温。将降温后的样品研磨粉碎，筛分后得到最终产物。对产物进行各项性能的检测并分析，找出最优硼包覆含量。 2.4.2. 烧结过程 1) 原料混合 以碳酸锂和622镍钴锰三元前驱体为反应原料，先准确称取500 g 622镍钴锰氢氧化物，再按Li/Me = 1.05的比例称取碳酸锂(Li% = 18.72%)，将两种原料混合过筛，过筛5~6次后得到混合料。 2) 一次烧结 将上面的混合料放入马弗炉中，通入氧气流量为1 m 3 /h，升温的速率3℃~5℃/min，恒温的温度为900℃，恒温的时间为15 h，自然冷却至室温后，研磨粉碎作为一次烧结料待用。 3) 二次烧结 取5份70.68 g一次烧结料，分别编号为(1)、(2)、(3)、(4)、(5)，将(1)作为空白组，依次向编号为(2)、(3)、(4)、(5)的一次烧结料中添加硼含量为0.10%、0.20%、0.50%、1.00%的偏硼酸，然后进行第二次烧结，在马弗炉中，通入氧气流量为1 m 3 /h，以升温的速率3℃~5℃/min，恒温的温度为700℃，恒温的时间为6 h后，将自然冷却至室温后的样品研磨粉碎，过筛5~6次后进行装袋。 标记产品编号为B-NCM01，B-NCM02，B-NCM03，B-NCM04，B-NCM05。拿去对产物进行理化性能测试并组装电池，检测样品的电性能。
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user: 3. 实验结果与分析 3.1. 硼含量对LiNi 0.6 Co 0.2 Mn 0.2 O 2 正极材料性能的影响 本试验采用高温固相法经二次烧结合成622三元正极材料。以碳酸锂和622镍钴锰氢氧化物为反应原料，将两者按照比例为Li/Me = 1.05研磨过筛均匀混合，再分别加入硼含量为0.00%、0.10%、0.20%、0.50%、1.00%的偏硼酸。 下面是不同硼包覆量对622镍钴锰酸锂三元材料的性能影响的分析。 3.1.1. 理化性能分析 三元正极材料的粒度和振实密度的大小是影响锂离子电池性能的重要因素。粒度影响电池的性能，粒度不可以太大，也不可以太小，一般三元正极材料的粒度在10~15 μm范围内；振实密度影响电池的容量，振实密度越大，三元正极材料所制的锂离子的容量越大，一般三元正极材料的振实密度大于2.6 g/cm 3 即符合要求。 当温度为700℃，烧结时间为6 h时，在不同硼包覆量下制得的LiNi 0.6 Co 0.2 Mn 0.2 O 2 三元正极材料的振实密度和粒度如下表1所示，以硼包覆量为横坐标，分别以振实密度和粒度为D50为纵坐标得出硼包覆量与振实密度的关系图(图2)以及硼包覆量与粒度的关系图(图3)。根据图2可知振实密度随包覆量的增加而增加；根据图3可知D50也在随着硼包覆量的增加而增加。综合上述条件得知，硼包覆量在大于0.10%时，三元正极材料的粒度及振实密度都符合产品质量要求。 Table 1 Physicochemical properties of LiNi0.6Co0.2Mn0.2O2 prepared at different B dopin 编号 硼包覆量(%) 烧结时间(h) 烧结温度(℃) 振实密度(g/cm 3 ) 产品粒度(μm) D10 D50 D90 D99.99 B-NCM01 0.00 6 700 2.60 6.76 9.98 17.12 32.73 B-NCM02 0.10 6 700 2.63 6.87 10.73 17.63 32.98 B-NCM03 0.20 6 700 2.65 6.96 10.87 17.76 33.62 B-NCM04 0.50 6 700 2.68 7.03 10.99 17.98 33.45 B-NCM05 1.00 6 700 2.73 7.05 11.47 18.26 33.81 表1. 不同硼包覆量下制得的LiNi 0.6 Co 0.2 Mn 0.2 O 2 的理化性能 图2. 硼包覆量与振实密度的关系图 图3. 硼包覆量与粒度的关系图 3.1.2. 电化学性能分析 表2为不同硼包覆量下制得的LiNi 0.6 Co 0.2 Mn 0.2 O 2 三元正极材料的电性能。以包覆量为横坐标，分别以1C初始容量和60次容量保持率为纵坐标得出硼包覆量与1.0C容量的关系图(图4)和硼包覆量与60次循环容量保持率的关系图(图5)。 由图4可知，1.0C放电容量随着硼包覆量的增加而减小，本次试验三元锂电池的放电容量要求是1C容量大于165.0 mAh/g，性能较好。从图5可知充电放电60次后容量保持率在硼包覆量小于0.50%时随着包覆量的增大而增大，在硼包覆量大于0.50%时随着包覆量的增大而减小，容量保持率在硼包覆量为0.50%最大，为98.48%。因此，当硼包覆量为0.50%时，三元正极材料的循环性能效果最好 图6和图7分别是材料在放电3~4.2 V放电电压下，未包覆及分别包覆0.1 wt%、0.2 wt%、0.5 wt%、1 wt%的材料首次放电曲线图及60次循环性能图。 由以上分析可知，622镍钴锰酸锂包覆偏硼酸后。其理化性能和电化学性能都会发生改变，判断其最佳包覆量主要以电化学性能为主。所以当烧结温度为700℃，烧结时间为6 h时，硼包覆含量为0.50%为最佳包覆量，合成的622三元正极材料所制备的锂离子电池综合性能较好。此时，622三元正极材料的粒度为10.99 μm，振实密度为2.68 g/cm 3 ，1C容量为166.57 mAh/g，60次循环后容量保持率为98.48%，为最优工艺条件。 Table 2 Electrical properties of LiNi0.6Co0.2Mn0.2O2 cathode material obtained by different b doping amount 编号 硼包覆量(%) 烧结时间(h) 烧结温度(℃) 1C放电容量(mAh/g) 60次循环后 1C放电容量(mAh/g) 60次循环容量 保持率(%) B-NCM01 0.00 6 700 167.12 158.35 94.75 B-NCM02 0.10 6 700 166.96 162.10 97.09 B-NCM03 0.20 6 700 166.78 163.99 98.33 B-NCM04 0.50 6 700 166.57 164.04 98.48 B-NCM05 1.00 6 700 165.90 162.13 97.73 表2. 不同硼包覆量下制得的LiNi 0.6 Co 0.2 Mn 0.2 O 2 三元正极材料的电性能 图4. 硼包覆量与1.0C容量的关系图 图5. 硼包覆量与60次容量保持率的关系图 图6. 材料在3.0~4.4 V的首次充放电曲线 图7. 改性材料在3.0~4.4 V的1C循环性能图 3.2. 偏硼酸改性 3.2.1. 晶体的结构分析 图8为0.0 wt%硼包覆、0.1 wt%硼包覆与0.5 wt%硼包覆NCM622材料的XRD测试图，XRD表征结果，硼包覆后的材料具有α-NaFeO 2 层状六方结构的纯相。清晰的(006)和(012)双峰、(018)和(110)双峰可以进一步说明不同硼包覆的材料均具有良好的有序层状结构，硼包覆对材料的层状结构未造成改变，硼包覆后的NCM622材料产品晶体结构及晶形还是LiNi 0.6 Co 0.2 Mn 0.2 O 2 。 3.2.2. SEM分析 图9为0.0 wt%硼包覆、0.1 wt%硼包覆与0.5 wt%硼包覆NCM622材料的SEM图。 图8. 0.0 wt%硼包覆、0.1 wt%硼包覆与0.5 wt%硼包覆NCM622材料的XRD测试图 图9. 0.0 wt%硼包覆、0.1 wt%硼包覆与0.5 wt%硼包覆NCM622材料的SEM图 由以上硼包覆NCM622材料的SEM图可知，硼包覆后的NCM622材料产品结晶完全，晶体发育好，都为类球形，流动性好，加工性能好。
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user: 4. 试验结论 通过试验研究分析得知，622三元正极材料包覆偏硼酸后，其理化性能和电性能都会发生改变。 振实密度和粒度都随着硼包覆量的增加而增加，当硼包覆量大于0.10%时，三元正极材料的粒度及振实密度都符合产品质量要求。 经硼包覆后的三元正极材料所制得的锂离子电池的循环性能也得到了很大的改善，当硼包覆量为0.50%时，容量保持率达到最大，相较于未包覆时由94.75%提高到98.48%，其三元正极材料的循环性能效果最好。 最后得出结论：当烧结温度为700℃，烧结时间为6 h，硼包覆含量为0.50%时合成的622三元正极材料所制备的锂离子电池综合性能较好，达到最佳包覆效果。此时，622三元正极材料的粒度为10.99 μm，振实密度为2.68 g/cm 3 ，1C容量为166.57 mAh/g，60次循环容量保持率为98.48%，为最优工艺条件。
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user: 摘要 铁碳微电解水处理技术基于原电池反应，对污染物的去除由原电池反应、絮凝沉淀、氧化还原、电化学富集、物理吸附等过程协同完成，具有适用范围广、处理效果好、使用寿命长、成本低廉及操作维护方便等诸多优点。本文回顾了铁碳微电解技术发展过程，介绍了技术原理，分析了在工业废水、饮用水及人工湿地等领域的研究及应用进展，展望了在水处理中的应用发展趋势。
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user: 1. 发展过程与技术原理 1.1. 发展过程 铁碳微电解法是不通电的情况下，通过铁屑和焦炭混合材料或者铁碳复合材料在电解质溶液中形成“原电池”而处理废水，对污染物的去除由原电池反应、絮凝沉淀、氧化还原、电化学富集、物理吸附等过程协同完成(如图1所示)。 图1. 铁碳微电解技术原理示意图 从20世纪60年代起，在美、日、苏等国被初步研究实践并工程应用，近年来在石油化工、印染、电镀以及含砷含氰方面迅速发展 [ 1 ] [ 2 ]。由于此法具有适用范围广、处理效果好、使用寿命长、成本低廉及操作维护方便等诸多优点，并使用废铁屑为原料，也不需消耗电力资源，具有“以废治废”的意义 [ 1 ] [ 2 ]。 1.2. 技术原理 铁碳微电解技术对污染物的去除是各种机理协同完成的，目前公认的主要机理有原电池反应、絮凝–沉淀、氧化还原、电化学富集、物理吸附等 [ 1 ]，微观机理如图1所示。 在铁碳微电解填料中发生的主要电极反应为： 阳极反应(Fe)： Fe − 2e − → Fe 2 +       E θ ( Fe 2 + / Fe ) = 0. 44   ( V ) (1) Fe 2 + − e − → Fe 3 +       E θ ( Fe 3 + / Fe 2 + ) = 0. 77 ( V ) (2) 阴极反应(C)： 2H + + 2e − → 2 [ H ] → H 2       E θ ( H + / H 2 ) = 0. 8 0 ( V ) (酸性条件) (3) O 2 + 2H 2 O + 4e − → 4OH −       E θ = 0. 4 0 ( V ) (中性碱性条件) (4) 4H + + O 2 + 4e − → 2H 2 O 2       E θ = 1 . 23 ( V ) (酸性富氧条件)(5) 生成的H 2 O 2 可与水中的Fe 2+ 反应生成氧化能力极强的羟基自由基(•OH)： Fe 2 + + H 2 O 2 → Fe 3 + +   · OH + OH − (6) 上述过程中产生的新生态•OH、[H]、Fe 2+ 、Fe 3+ 等能与废水中的许多组分发生氧化还原反应，比如能破坏有色废水中的有色物质的发色基团或助色基团，甚至断链，达到降解脱色的作用；生成的Fe 2+ 进一步氧化成Fe 3+ ，水合物具有较强的吸附–絮凝活性。
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user: 2. 在工业废水处理中的应用 铁碳微电解技术在工业废水处理中的应用表现出诸多优势：环境友好、运行成本低、操作管理方便、应用广泛、可提高废水可生化性。在工业废水，尤其难生物降解工业废水的处理中应用广泛(如表1所示)。 Table 1 Application of iron carbon micro electrolysis in industrial wastewater treatmen 废水类型 主要工艺 主要参数 处理效果 参考文献 焦化废水 铁碳微电解协同催化氧化 铁碳微电解反应时间为2.5 h、进水pH值为3.0、气水比为3:1，催化氧化反应时间为0.5h、双氧水添加量为0.1%、进水pH为3.5 CODcr、氨氮、挥发酚类物质的去除率分别达到30%、20%、50%以上，B/C比由0.26提高到0.45以上 [ 3 ] 铁碳微电解、Fenton试剂联合氧化 铁碳质量比为4:1，废水用量分别为300 mg/L和75 mg/L、H 2 O 2 为1000 mg/L、pH值为3，反应时间为20 min COD、NH 3 -N、CN-和色度的去除率分别为61.2%、74%、56.2%和74.3%；B/ C由0.189提高到0.387 [ 4 ] 电镀废水 新型超重力电化学反应器 初始pH值为11、外加电流密度为10 mA/cm 2 、装置转速为200 r/min Cu 2+ 、Cr 6+ 、Ni 2+ 去除率分别为99.54%、97.85%、98.37% [ 5 ] 铁碳微电解耦合Fenton pH值3.0、铁碳质量比为2:1、反应时间60 min、气水比20:1 COD cr 去除率达95% [ 6 ] 医药废水 铁碳微电解预处理红霉素生产废水生化处理二级出水 铁碳微电解填料为Poten-ICME05、初始pH为3.02、投加量为100 g/L、曝气量为60 L/h、反应时间为90 min CODcr、浊度和色度去除率分别达到78.36%、90.23%和95.01，B/C比由初始0.095提高到0.367 [ 7 ] 铁碳微电解耦合Fenton 原水COD cr 约为15，000 mg/L、pH值为4.0、填料与废水体积比为1:1、气水比为10:1、反应时间为180 min COD cr 去除率为31.8%，B/C比提高了1.7倍，Fe 2+ 浓度为458.5 mg/L，满足后续Fenton反应要求 [ 8 ] 印染废水 铁碳微电解 接触时间为0.5 h、进水pH值为1.0 色度去除率高于94%，COD cr 去除率为60%左右 [ 9 ] 铁碳微电解 铁碳体积比为1:1、pH为3.0左右、反应时间20~30 min 色度的去除率能够达到95%以上，同时COD的去除率也能达到60%~70% [ 10 ] 铁、碳流化床反应器 原水色度为1500倍、COD cr 为3750 mg/L 两者去除率分别达到90%和77% [ 11 ] 表1. 铁碳微电解在工业废水处理中的应用 针对成分复杂、浓度高、可生化性差的焦化废水，铁碳微电解协同Fenton、类Fenton等高级氧化工艺，可大幅度提高污染物去除效能、提高废水可生化性。铁碳微电解对电镀废水中的Cr 3+ 、Pb 2+ 、Zn 2+ 、Fe 2+ 、Ni 2+ 等离子可通过氧化还原、絮凝–沉淀、物理吸附等途径进行去除。铁碳微电解对电镀废水表现出高效的处理能力，并且操作简单、无二次污染。铁碳微电解对医药废水处理效果良好，尤其含有硝基苯类化合物、抗生素类化合物等的医药废水，可显著改善可生化性，降低生化反应单元处理负荷。铁碳微电解可有效降低印染废水的色度、降低有机物含量、提高可生化性。
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user: 3. 饮用水处理 与废水处理领域的广泛研究和应用相比，铁碳微电解技术在饮用水处理领域的研究还较为缺乏。目前，仅在饮用水除Cr 6+ 、苯、硝酸盐等方面开展了一些研究(如表2所示)。 铁碳微电解技术具有很好的除磷效果，王昌稳等研究发现铁碳微电解法对高盐腌制废水中 PO 4 3 − -P 的去除率为100% [ 12 ] 并通过小试研究发现除磷的主要机理为Fe 3+ 与废水中 PO 4 3 − -P 形成难溶性的FePO 4 [ 13 ]。孔桂萍等 [ 14 ] 采用铁炭法对自来水厂进水突发性磷污染的去除进行研究，结果表明：m(Fe)/m(C)为3:2，反应时间为60 min时，TP去除率为97%；动态连续试验(流量为330 ml/h，ρ(TP) < 1.0 mg/L)出水ρ(TP)为0.15~0.20 mg/L，满足饮用水源水标准。李海利等 [ 15 ] 在曝气量为12 m 3 /(h·m 3 )、铁碳比为3:1、铁碳投加量为100 g/L、水力停留时间为4 h的最优试验条件组合下，混合液通过0.5~1.0 mm石英砂滤柱后，污水中TP浓度由5 mg/L降至0.33 mg/L，铁碳更换周期 ≥ 12月/次，可有效降低运维成本，适合农村粗放的管理。 铁碳微电解对饮用水中硝酸盐、Cr 6+ 的去除主要通过氧化还原反应。水中NO 3− 、NO 2− 在微电解环境下可与H + 发生反应生成 NH 4 + 或N 2 [ 16 ]。Cr(VI)在水中的主要存在形式 Cr 2 O 7 2 − ， Cr 2 O 7 2 − 与零价铁接触发生氧化还原反应生成Cr 3+ 、Fe 3+ ，并且反应过程中溶出的Fe 2+ 和Fe 3+ 水解形成的具有良好絮凝作用的Fe(OH) 2 和Fe(OH)絮体，能将废水中不能电化学去除的溶解态离子吸附在其表面上，最后通过絮凝沉淀而被去除 [ 17 ]。 Table 2 Application of iron carbon micro electrolysis in water treatmen 指标 主要参数 处理效果 参考文献 磷 m(Fe)/m(C)为3:2，反应时间为60 min TP去除率为97%；连续运行出水ρ(TP)为 0.15~0.20 mg/L [ 14 ] 曝气量为12 m 3 /(h·m 3 )、铁碳比为3:1、铁碳投加量 为100 g/L、HRT为4 h、0.5~1.0 mm石英砂滤柱 污水中TP浓度由5 mg/L降至0.33 mg/L。 [ 15 ] 硝酸盐 铁碳质量比为3:1、HRT为60 min、进水NO 3 - :H = 1:5 初始硝酸盐浓度为30 mg/L时，稳定阶段出 水硝酸盐平均浓度为2.60 mg/L [ 16 ] Cr 6+ 铁碳质量比7:3、固液比14:100 (g: mL)、反应时间 40 min、温度25℃~30℃ 95%以上 [ 17 ] 铁炭投加量为3 g L -1 ，超声强化 95%以上 [ 18 ] 表2. 铁碳微电解在饮用水处理中的应用
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user: 4. 铁碳基质人工湿地 依托铁碳微电解填料内部丰富的氧化还原微环境，废水中大分子有机物可转化为小分子，从而提高废水反硝化脱氮效果；铁碳微电解反应产物Fe 2+ 和Fe 3+ 的絮凝沉淀作用可有效提高除磷效能，铁碳基质人工湿地克服了传统人工湿地存在的一些技术缺陷。近期的一些研究和工程实践中，将铁碳微电解基质与普通人工湿地基质相混合，实现了铁碳微电解技术与人工湿地技术的耦合，展现出良好的应用前景。 陈欣等 [ 19 ] 对比研究了铁碳微电解强化湿地和普通人工湿地对废水中氨氮、硝态氮、总磷和化学需氧量的去除效果，研究结果表明：当HRT为6 d时，铁碳微电解强化人工湿地比氨氮、硝态氮、总磷和化学需氧量的去除率分别为96.00%、97.44%、97.46%和86.12%，分别比普通人工湿地高5.21%、3.35%、13.59%和22.96%，添加铁碳微电解材料可以提高人工湿地对氨氮、硝态氮、总磷和化学需氧量的去除率。Jia等 [ 20 ] 构建了铁碳微电解强化型人工湿地技术，通过铁碳微电解填料中的电子传递作用显著提升了自养反硝化过程，地下水中硝酸盐去除率最高可达87%；同时利用生物炭的吸附功能及金属离子的絮凝、沉淀作用，实现了地下水中重金属(Cr和Pb)的高效去除(75%~97%)。田开放 [ 21 ] 对比了传统人工湿地和铁碳微电解耦合人工湿地对不同浓度硫丹废水的处理效果，表明铁碳微电解耦合人工湿地系统能够有效适应高浓度硫丹的冲击，铁碳填料能够减轻硫丹对人工湿地微生物的不利影响，同时激活功能微生物活性。 反硝化脱氮是人工湿地脱氮的主要方式，尾水中可利用碳源不足限制了反硝化作用的进行，影响湿地系统的脱氮效率 [ 22 ]，且冬季低温污染物去除效率低 [ 23 ] 这些是限制人工湿地进一步推广应用的重要原因之一。郑晓英等 [ 24 ] 构建了能够形成良好的好氧/缺氧环境的垂直流人工湿地(ICIE-VFCW)，研究表明ICIE-VFCW全年、暖季、寒季TN平均去除率较普通垂直流人工湿地分别提高13.72%、12.90%、16.17%，湿地基质掺杂铁炭可促进尾水中大分子有机物转化为小分子，为微生物提供更多可利用碳源，从而提高脱氮效果。 铁碳基质人工湿地具有较好的脱氮除磷效能、较低的运行费用、简单的管理维护等特点，非常适用于分散式的农村污水处理。随着农村水环境整治的大力推进，加快研究和应用铁碳基质人工湿地具有十分重要的社会经济效益。
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user: 5. 在水处理中的应用发展趋势 近年来随着我国废水处理标准的日渐提高，铁碳微电解技术多反应机理协同作用、以废弃工业材料为原料的优点逐渐得到重视，尤其以废治废、环保友好的特点使其具有广阔的应用空间，结合工艺特点及最新研究，我们认为铁碳微电解在水处理中的应用发展趋势主要有以下几个方面： 5.1. 除磷 铁碳微电解电极反应过程产生的Fe 2+ 、Fe 3+ 及其水解产物Fe(OH) 2 、Fe(OH) 3 都具有良好的除磷效果，一些最新研究也证实了铁碳微电解处理的有效性和可靠性 [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]。探究如何与现有主流城市污水处理工艺相结合，有助于进一步拓展铁碳微电解除磷的应用。 5.2. 铁碳基质人工湿地 铁碳微电解填料内部丰富的氧化还原微环境、提高废水可生化性改善脱氮效果、电解反应产物Fe 2+ 和Fe 3+ 的絮凝沉淀除磷作用等优势可有效克服传统人工湿地存在的一些技术缺陷 [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 24 ]。将铁碳微电解基质与普通人工湿地基质有机结合，实现了铁碳微电解技术与人工湿地技术的耦合，展现出良好的应用前景。另外低维护、低运行费用的特点可有效降低运维成本，适合农村粗放的管理。 5.3. 填料性能改进及运行工艺优化 传统的铁碳微电解技术存在许多缺陷，目前对该技术的研究和发展主要集中在填料性能的改进和运行工艺的优化。通过改性、添加外加剂等方式获得的新型铁碳填料被开发出来，应用于工业废水处理，展现出出色的处理能力 [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]。将传统的固定床运行改为流化床、内循环填料床 [ 11 ] [ 28 ] [ 29 ]。
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user: 6. 结语 铁碳微电解水处理技术非常符合当下对环境友好可持续水处理技术的需求。随着对铁碳填料的改进、运行工艺的优化等研究的持续深入，铁碳微电解技术正逐渐形成完善的技术理论体系、工艺规范标准，该技术的工程化应用也必将越来越广泛，从而在水污染控制、水环境修复领域发挥重要作用。
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user: 摘要 随着我们国家经济的腾飞及“一带一路”发展战略的提出，城市公共外交在经济发展中的作用和地位也越来越重要。本文首先分析“一带一路”战略下的城市公共外交重要性，接着以泉州市为例阐述了“一带一路”下的城市公共外交的发展现状及问题，然后探讨促进中国城市公共外交发展的措施。
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user: 1. 引言 当今世界的联系越来越紧密，并且相互依赖影响；同时不论是政治还是经济等国际之间的活动又是变幻莫测、复杂多变的。伴随着世界经济发展的进一步放缓，各国之间的经济竞争也变得异常的激烈，世界的经济格局朝着区域化的发展方向变化更加明显，并影响着整个世界的资金流向以及贸易格局。 面对这样的世界经济发展，我们国家也调整着经济发展的政策和方向，积极主动地应对世界经济发展形势，为进一步促进经济元素的自由流动和深度的市场协作，拓展区域经济发展的范围和合作的深度，“一带一路”的设想和实践应运而生。2013年的9月习总书记在出访哈萨克斯坦中首次提出“共同发展丝绸之路经济带”的倡议，随后的10月份，习总书记出访印度尼西亚并发表重要的演讲中再一次提到海上丝绸之路，并希望与东盟的国家一道建立新世纪的海上丝绸之路区域内的经济合作；在此基础上，李克强总理在2014年的博鳌亚洲论坛开幕会上，强调建设“一带一路”的区域合作战略，是对习总书记提出的丝绸之路以及海上丝绸之路的概括性总结，并称为“一带一路” [ 1 ]。 公共外交不仅应用于国与国之间，也可应用于城市之间，城市作为一个国家的构成部分，也应该建立自身的外交形象以及发挥外交作用。因此还有城市公共外交的形式。城市公共外交是公共外交的组成部分，但是二者又有着很多的不同。首先，公共外交包括城市公共外交，而城市公共外交除了与其他国家展开的外交活动之外，还包括与本国之内的地区展开的交流活动。其次，二者的主体不同，公共外交是国家政府为实施主体，城市公共外交则是由地方政府为实施主体的。城市公共外交是指作为国家外交的辅助性外交的构成部分，兼具城市的特色，利用城市的特点以及地位进行公共外交活动 [ 2 ]。 城市公共外交主要的手段有三种，即国际间的友好合作的城市、城市存在的一些国际组织、城市直接的对外交流与合作。具体的外交形式有会议和会展形式、文化艺术交流活动、体育赛事推广活动、旅游往来等等交流方式。上海为推动经济发展，建立了自身的金融中心、贸易中心以及航运中心等 [ 3 ]。近年来城市外交的主要活动有：2010年成功举办世博会、2013成立我们国家的第一个自贸区、2014年的亚洲相互协作与信任峰会、2016年G20贸易部长会议等国际性的经济会议，上海围绕着经济发展施展多种形式的城市外交。 通过城市的公共外交活动，来配合国家的整体外交策略、并在国际事务中发挥自身的作用、同时起到促进本地区经济文化交流发展的目的。
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user: 2. “一带一路”下城市公共外交的发展现状及问题——以泉州市为例 城市公共外交的主导者就是地方政府，在现阶段我们国家的城市公共处于起步期，更加是以政府主导的形式进行发展的。尤其是16个边境贸易合作区的设立，这些城市利用区位优势率先开展城市公共外交，其余的设立的开发区的城市也都积极的开展公共外交活动 [ 4 ]。 (一) “一带一路”下城市公共外交现状——以泉州市为例 通过一带一路发展理念的建立，并带动和影响沿线的城市和国家，获得更多的经济发展的机会，扩大出口并建立多元化的经济发展体系，同样可以实现经济的转型升级。这样就需要一带一路的沿线城市抓住发展的机遇，发挥自身的特色和优势，利用区位优势以及整合资源，积极主动的通过城市外交获取更多的发展机会。泉州市典型的一带一路沿线的城市，以其为例进行分析和研究城市公共外交，具有很大的代表意义 [ 5 ]。 1) 泉州城市简介。泉州隶属于东南沿海的福建省，依托海上运输以及海岸港口的优势，尤其是海上丝绸之路战略以及一带一路战略确定以及实施以来，利用自身的区位优势，加强与东南亚各个国家以及我们国家香港、澳门、台湾等地区的交流和贸易往来，提升整个城市的市场化大战水平，并注重文化艺术等各方面的与其他国家和区域的合作交流。泉州市总人口位居全省地级市总人口的首位，是福建省的经济中心，泉州市的最大的特点在于侨居海外人口最多的城市，并且也是国内最大的港澳台同胞的祖籍地。根据泉州侨胞管理委员会的数据显示，截止2016年底，分布于全世界的泉州籍的侨胞达120多个国家和地区，总计人数900多万。 泉州的城市外交现状。在福建省全身的外交战略中，主要侧重于福州以及厦门，而泉州的城市外交中，主要是针对发展经济的外交战略。2014年我们国家提出海上丝绸之路以及一带一路战略之后，泉州市调整自己的外交政策以及外交方向，全面提升城市的外交水平，改变以往的外交战略中过分注重经济发展的城市外交，致使外交中政治文化方面比较薄弱，进行在城市外交方面的改进。随着一带一路构想的实现，泉州与海上丝绸之路实现对接，并借助一带一路发展的机遇，泉州市不仅调整城市发展的战略布局，并且注重城市外交的发展，并对于城市外交进行全新的布局，包括城市外交的定位以及具体实施策略。在文化交流方面，也作为泉州市城市外交的主要的内同大力的推展。最著名的就是2013年“东亚文化之都”活动。该活动由中日韩三个国家共同发起，其中中国的泉州、日本的横滨以及韩国的光州当选为文化之都的称号。泉州市政府高度重视，并借助文化之都的东风，2014年在全市开展系列文化活动，作为海上丝绸之路的文化交流活动，与光州以及横滨达成26个文化交流的项目，内容广泛，形式多样，涉及艺术、音乐、学术等各个层面。在进行文化外交的同时，利用文化外交的优势，提升文化产业的经济发展和经济收入。2014年泉州政府把之前的1916创意园改建并扩建，成为可以容纳更多市民的具有浓厚的文化特色以及文化分维护的公园式的文化交流场所，通过文化外交不仅丰富了本地市民的文化生活，增加了城市的文化氛围，还带动了泉州文化产业的发展以及经济的收入，更加重要的是促进了民间的各国城际间的文化交流，文化外交成果显著。泉州市政府以文化创意园为试点，通过开展文化交流的外交活动，并把广大的市民参与进来，实现了城市的公共外交策略。 由以上的分析可以看出，泉州市的城市外交充分利用自身的优势和特色来发展城市外交，主要在具有特色的经济以及文化方面着手进行，利用侨胞的优势发展侨务外交、利用闽南文化发展文化外交等，并带动了旅游等产业的发展，从而提升了泉州市整体的经济收入。其着力打造自身新的城市形象以及城市外交的策略，对于我们国家中小城市外交策略的发展具有极强的借鉴和指导作用。 (二) 城市公共外交中存在的问题 以泉州市为例进行分析，城市公共外交存在如下主要问题： 首先，关于地方以及城市为主体的公共外交活动，我们国家目前尚没有制定相关的法律法规加以明确。我们国家是一个中央集权的单一制的国家，国家对外事务基本上都是归属于中央进行统一的处理的，地方或者某一个城市的国际交往中主要集中与经济之间的交往以及科技教育文化等方面的交流和交往。譬如泉州的外交事务中 [ 6 ]，也是依据国家的政策规定行使一定的外交活动，一些涉及政治等比较敏感的问题，还需要层层的上报，经由中央审批之后才可以进行外交活动。这就限制了城市公共外交的主动性以及及时性 [ 7 ]。 其次，城市发展公共外交最大的问题还在于处理中央与地方以及城市之间的关系，达到中央与地方在外交活动中的平衡。城市的公共外交在其灵活性以及民间性等方面是具有极大的优势的，在未来的国际事务中也会发挥越来越重要的作用，我们国家的中央政府应该充分的意识到这一点，注重发挥城市公共外交的作用，给予城市更大的自由和外交权限；而地方以及具体的城市来说，在处理好与中央政府之间的关系的基础上，应该正视目前的外交作用，积极提高外事人员交流水平，促进公共外交发展。
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user: 3. 促进“一带一路”下城市公共外的发展措施 1) 积极完善的城市公共外交前期准备。在“一带一路”国家大的发展方针指导下，各沿线的城市加入到城市公共外交的战略布局之中，每一个城市要实施公共外交不能由政府唱独角戏，需要社会各个主体参与进来，共同实施公共外交活动。因此在实施城市的公共外交之时，政府会做一些准备工作，不仅要动员城市内部各成员，还要不断地加强城市宣传 [ 8 ]，为实施城市公共外交制造一些舆论基础。 政府积极进行宣传，对与我国有经济、文化、体育等相互交流的国家和地区，不断地宣传我们国家对外开放的诚意和政策，推动城市向更加国家化的方向发展；其次，由地方政府牵头，不断在本地区内宣传一些时政以及国际形势，让群众了解实施城市公共外交在促进本地区经济文化发展方面的重要作用 [ 9 ]。 2) 积累试点经验，全国范围推广优秀公共外交模式。在全国范围内进行试点推广，与我们国家其它的对外开放政策实施是一致的，即窗口示范的摸索前进的模式。类似在改革开放之初设立经济特区，以这种政策和窗口示范模式带动全国经济的对外开放。同样的城市公共外交在一些经济特区等城市率先开展，给“一带一路”沿线的城市公共外交提供了宝贵的经验。在城市国际化的发展战略中，不能顾此失彼，应该兼顾国内以及国际资源的有效整合和利用；同时还应该结合城市的实际情况，随时调整城市的开发力度，让城市的发展与对外开放程度相适应。在2013年继泉州的“东亚文化之都”活动之后，2014年青岛接力泉州的文化之都活动，接着在青岛举办第二届的“东亚文化之都”的活动，使得城市之间的公共外交活动形成连贯性，从而促进城市公共外交的发展。而在与其他城市的公共外交活动相互补充和相互呼应的同时，每一个城市的公共外交都又具有自身鲜明的特点，展示着城市独有的风格和魅力 [ 10 ]。 全员参与整体公共外交，每一个城市中的行政部门以及经济主体都是不可能单独实现城市的公共外交活动的，要达成城市公共外交的战略，需要对城市的所有资源进行整合，在地方政府的统一协调之下，实行全员参与的城市公共外交政策。 3) 进一步扩大城市交往度，完善相关政策，促进公共外交发展。要完善城市公共外交活动，首要的就是中央政府的积极支持和鼓励，在对外权限以及上通下达的过程中，给予城市原则内的更大的自由处置权。提高城市开展公共外交的积极性和主动性。并在对外公共外交中，中央政府应该起到引导的作用，不断地锻炼和培养城市在处理涉外事务中的能力，积累公共外交的实践经验，这都需要中央政府在政策甚至法律上给予必要的支持。在日本和韩国的城市公共外交中，由于国家的开放性更高一些，城市的外交活动较我们国家更加的频繁，也更加的多样化。在日本以及韩国国内均设有专门处理城市公共外交的机构，其中全是外交事务方面的专业人员 [ 11 ]，专门推动和掌握城市的公共外交活动。该机构的设立大大地促进了日本和韩国的城市公共外交的开展。借鉴日本和韩国的经验，成立相对独立的城市外交协会等机构，将促进城市公共外交的专业性以及进一步发展。 4) 积极运用相关金融机构支持公共外交战略。为了进一步地推动“一带一路”的发展，成立了丝路基金以及亚投行等国际性的金融机构，支持国家的外交战略以及城市的公共外交战略。英国、法国、德国和意大利等一些国家也相继加入亚投行，有利于“一带一路”国际的发展及公共外交发展。各个城市的公共外交共同隶属于国家外交活动，各个城市的外交共同构成国家外交活动的网络，相互之间应该是协调而统一的 [ 12 ]。各个城市间在制定公共外交策略之时，是相互合作以及相互补充的。从而形成合力，整体上促进城市外交的效果。 城市的公共外交活动是国与国之间一种特殊的对外交往的方式。对于推动城市的经济科技以及文化的发展具有极大的作用，同时还可以树立城市自身独特的形象，成为城市立足于世界的名片，具有很大的积极正面效应。
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user: 摘要 在我国目前全面实施绩效评价的背景下，绩效评价指标体系作为绩效评价的核心，其建设尤为重要。因此，为了提升科研院校预算绩效评价管理能力，继续完善绩效评价体系建设，通过探索国内绩效评价政策、评价指标体系的发展情况，并调研了某科研院校(A院)及其下属院所绩效评价体系建设情况，发现了在指标体系建设上仍存在以下可完善之处：绩效指标体系仍待完善，指标设置可更具前瞻性；推进完善人员责任，提升项目人员重视程度；监督反馈机制、引入第三方机制有待加强。经过对以上问题进行分析以及对同类研究进行对比，针对绩效评价指标体系建设提出以下建议：继续推进导向性绩效评价指标库建设，设立指标共享机制；明确评价主体责任、推进绩效评价结果应用可持续性；充分调动社会力量，形成多方联动的评价监督机制。
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user: 1. 引言 随着我国财政预算管理改革的深入，公共财政制度体系日趋完善，预算管理已经由重分配向重管理转变 [ 1 ]。财政预算管理已经摆脱了简单的收入控制模式，而是通过加强预算绩效管理，达到提高资源利用效益的目的。在目前经济下行压力持续增加 [ 2 ]，公共财政资源紧缩，严控预算开支的环境下，公共需求，特别是民生需求日益高涨，因此收支矛盾将更加突出。为合理安排预算支出，把有限的资源用在刀刃上，预算绩效评价的指挥棒作用尤为重要。目前在全面实施绩效评价的背景下，绩效评价还未发挥其全部作用，而绩效评价指标体系是预算绩效评价的核心，因此其建设尤为重要。 在科研与教学领域，绩效评价指标是科研院所和高等学校的发展方向，是学科建设的指明灯，对科技与教学发展起到关键作用。因此本文探索国内绩效评价指标体系的发展情况，并调研了某科研教学院校(以下简称“A院”)与其下属部分科研院所绩效评价体系建设情况，以其为例，找出目前科研院所在绩效评价指标体系建设中存在的可完善之处，探索并提出解决方式，以期对继续完善绩效评价体系建设起到推进作用。
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user: 2. 我国绩效评价指标体系的发展 2.1. 我国绩效评价政策体系发展 预算绩效管理概念起源于西方国家，目的是提升有限财政预算的使用效率。20世纪70年代以来，西方国家政府支出规模增大，为避免财政收不抵支，使国家经济陷入不良循环，需要政府将公共开指控制在一定规模之内，提升效率性和有效性，以最少的投入和最佳的方式，实现最大效果。因此，为缩减财政成本，加强财政监督，美国、英国、加拿大、澳大利亚等西方国家先后开展了绩效预算和绩效评价方面的探索。20世纪80年代起，美国联邦、州和地方政府为实现财政收支平衡发起了“政府改革运动”，采用绩效预算，按执行效果拨款，在预算管理上变传统的“过程管理”为“结果管理”，将重点放在业绩指标的测定、检查上 [ 3 ]。 我国预算绩效政策体系是一个逐渐从改革试点到全面铺开的过程。自改革开放以来，随着财政收入规模的逐步增加和公共财政框架的逐步确立，财政管理改革已进入以支出管理改革为重点的新阶段 [ 4 ]。在财政收入增加较快的情况下，由于财政资源总量不足、支出效率不高，财政管理存在“重分配、轻管理”的现象，对资金分配效率缺乏监督和考核，收支矛盾日益凸显。 自20世纪90年代开始，为建立“规范、安全、高效”的财政支出管理机制，我国开展了一系列财政支出管理改革，经历了各地区预算管理改革试点、部分部门公共预算绩效考核工作试点，推动了以部门为单位的公共预算绩效评价模式，为今后全面推进预算绩效管理工作积累了经验 [ 4 ]、打下了基础。 2009年《财政支出绩效评价管理暂行办法》发布以来，预算绩效管理改革进入新阶段。《预算绩效管理工作规划(2012-2015年)》、《预算绩效评价共性指标体系框架》相继发布，到2018年国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》出台以后，预算绩效评价管理改革全面推进。目前已形成以《中华人民共和国预算法》(2014年修订)、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)、《中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法》(财预〔2019〕136号)法律法规为基础的制度体系；以项目承担方为申报主体，部门为审核、汇总主体，财政部全程监督制定政策全面预算绩效管理格局，实现了由事后评价向事前、事中、事后全面评价的转变。 2.2. 国内绩效评价指标体系的建设情况 我国预算绩效评价体系的发展经历了以下阶段：预算绩效共性指标框架萌芽阶段；预算绩效共性指标框架构建的探索阶段；如今正处于预算绩效共性指标框架的优化与完善阶段 [ 5 ]。总体而言，预算绩效的评价工作重点由一般项目支出向整体支出评价、支出政策评价转移。我国预算绩效共性指标体系建设逐步完善，整体呈现指标范围逐步扩展、指标体系级次逐步清晰；项目支出、部门整体支出、财政预算绩效评价指标体系分离的构造。 未来，根据各部门不同职责及项目多样性、行业多样性等的特征，尽快完善行业绩效评价个性化指标体系，将是今后实施全面预算绩效管理需要突破的重要命题。
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user: 3. A院绩效评价指标体系建设情况 目前国内在绩效评价指标理论研究上已经有了一定的基础，在目前全面实施绩效评价的背景下，绩效评价指标体系作为评价的核心，绩效评价指标库建设尤为重要。 A院作为行业领域的代表，以绩效评价指标库建立的前提，加强项目库管理，制定了项目三年期滚动入库管理制度，目前已实现创新工程、基本科研业务费、高校基本科研业务费等科研项目，双一流项目，科研、教学仪器设备购置类、仪器设备升级改造类项目，修购基础设施改造类、房屋修缮类项目，信息系统建设类项目等的入库管理。 A院本级积极按照国家有关法律法规、政策性文件，运用内外结合的方式，充分发挥社会力量，积极展开指标体系建设，建立了个性化预算绩效评价指标库并开始应用。 3.1. A院绩效评价指标体系建设情况 2019年，A院组织相关人员及聘请第三方重新梳理了各类项目，对各类项目的预算绩效指标进行了标准化的工作，制定了医学领域个性化预算绩效评价指标库，极大方便了各院所预算绩效管理工作，提升了同类项目的可比性。同时，制定了预算绩效管理工作手册，并组织下属各院所进行管理培训，提升了各单位管理水平。2020年，A院结合本系统实际情况制定了《预算绩效管理办法》，落实了计划、预算、绩效三位一体的预算管理工作机制，并确立了指标体系的框架，目前已经形成了内外结合的事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的评价体系。 绩效指标库将绩效目标层次分为战略目标、任务目标、项目目标三个层次。战略目标决定部门职能，任务目标决定重点任务、计划，项目目标决定项目(一级、二级)内容、预算(支出计划)、预算支出标准。指标库的建立遵守smart原则，即：指向明确，符合国民经济和社会发展规划、部门职能等要求，并与相应的预算支出内容、范围、方向、效果等紧密相关。细化量化，从产出、效益、满意度等方面进行细化，尽量进行定量表述。不能以量化形式表述的，采用定性表述，且应具有可衡量性。预算绩效指标库分为：修缮类、购置类、科研类、教育类、信息化类，具体见图1。A院现有资金来源(一级项目)，按资金来源的不同，分别归入以上绩效指标库模块，作为一级项目类型。 图1. 绩效指标库类别 3.2. 科研院所预算绩效管理情况 通过对A院下属部分科研院所绩效评价开展情况进行调研，初步了解了各院所在预算绩效管理上的现状。各院所预算绩效评价工作自2017年开始，历史较短，各院所按照国家及上级单位要求，分别开展了本院所预算绩效管理工作，在预算编制、执行、监督和评价各个环节达到了绩效目标与预算申报、执行结合，目前已实现预算和绩效一体化管理。 组织机构建设方面，各院所均成立了由院所法人、党委书记、所级领导、财务、审计部门、中层干部等组成的预算管理小组，建立了职责清晰、分工明确的预算执行管理机制。同时建立了各项目领导小组、执行工作小组、监督工作小组等。法人为总体预算绩效管理的第一责任人，项目执行部门是预算绩效执行直接责任人。 工作开展方面，目前预算绩效管理工作以财务部门为牵头单位，根据每年预决算工作时间节点，提前向项目人员布置任务，在预算申报阶段，指导项目人员根据院校绩效评价指标库与实际情况选取绩效评价指标；在决算布置前，督促项目人员及绩效评价小组及时开展绩效自评工作，信息管理依托预决算管理系统。在评价结果应用上，目前主要将绩效评价结果纳入年末绩效考评范围，总结评价结果中发现的问题与经验，并在下次的部门预算管理中加以解决。 在制度建设方面，根据国家及上级单位的要求，结合本单位预算绩效管理和业务工作的需要制定新制度，并不断对现施行的相关制度修订和完善。 在人员培养上，各所院根据实际情况，利用多种形式开展线上、线下的宣传、培训工作。例如派出相关人员参加各类预算管理培训班，组织责任处室和项目人员进行专题培训，通过内部微信群开展“微信课堂”、制作制度汇编、及时传达绩效管理精神、讲解绩效管理要点、布置绩效自评工作并进行交流，为预算绩效管理工作创造出良好的环境。 为提升预算绩效管理能力，部分院所财务处联合科教处、人事处等科室申报了相关管理研究项目，尝试在运作机制、指标体系等方面探索一套适合院所的管理模式。
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user: 4. 绩效评价体系建设中存在的问题 经调研，A院及下属院所十分重视绩效评价体系建设工作，通过三年的实践积累，在绩效评价体系建设和实施上有了一定成效，基本实现了由事后评价向事前、事中、事后全面评价的转变，在实际操作过程中仍有以下可完善之处。这也反映出在行业绩效评价个性化指标体系建设中，仍存在指标缺少前瞻性、项目开展人员对绩效评价理解不够深入、缺少第三方机制参与的问题。 4.1. 绩效评价指标体系仍待完善，指标设置可更具前瞻性 《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》中明确要求，进一步规范预算绩效评价共性指标框架，细化各行各业个性绩效指标体系，增设各地绩效指标共享机制 [ 6 ]。随着科学事业的不断发展，相关项目的数量、类型也逐渐增多。现有的指标库大体为绩效评价开展过程中，各个领域产出现有成果累积起来的绩效指标，个性化的绩效评价指标基本为项目管理人员为了应对自身项目的绩效评价考核而设置的，在设置上前瞻性、指向性体现不足，未能完全体现绩效评价指标对科研项目、学科建设等实际工作的指导作用，也无法完全体现本系统医学创新核心基地的学科特色。此外，评价指标体系仍未完全解决共性指标和个性指标分离的问题。 4.2. 推进完善人员责任，提升项目人员重视程度 目前科研院所在绩效评价管理方面，仍以财务部门为牵头单位，以预决算管理人员为主要申报人员，评价过程、结果与预决算的报送深度关联。绩效考核的考核主体仍由项目所在单位承担，而项目负责人员存在对绩效评价的重视程度与认识程度仍可提升，从而提升全局意识 [ 7 ]。随着科学事业的不断发展，科研项目逐渐增多，在绩效目标设定方面，项目人员对于绩效管理的理解不够深入，由其设定绩效目标难度较大；另一方面，财务预算管理人员不具备业务知识，对项目专业的了解程度不足，由其设定目标也有所偏颇。由于预算绩效管理工作开展时间较短，不论是项目负责人还是财务预算管理人员，对预算绩效管理的认识程度仍不够深入、绩效指标设置的重点理解不充分，因此易造成绩效评价无法脱离受到财务考评的影响。 4.3. 监督反馈机制、引入第三方机制有待加强 科研院所由于绩效评价任务数量与体量各异、经费预算存在差异等原因，大部分仍由所内人员进行自评。由单位内部人员设定项目绩效目标、进行中期评价、年度自评工作。评分的具体承担人员，多为项目人员与财务预算管理人员，缺少第三方监督机制，评价结果客观性仍有提升空间。在评价结果应用上，目前多为总结经验教训，由财务人员监督并提醒项目人员在下次绩效评价指标设置时提起注意，仍未完全达到结果可持续应用，缺少监督反馈机制。
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user: 5. 推进绩效评价指标体系建设的建议 预算绩效评价指标体系的建立目的，本质上是考核并服务于业务工作，在科研院所方面，是引导科研工作向具体的方向进行成果产出，使预算的支出看到成效。经对国内绩效评价体系建设相关文献进行调研，在行业绩效评价个性化指标体系建设中，指标设置缺少前瞻性、项目开展人员对绩效评价理解不够深入、缺少第三方机制参与是评价体系建设中的共性问题。因此，本文结合同类研究的调研结果及实际工作情况，提出以下几点建议。 5.1. 继续推进绩效评价指标库建设，设立指标共享机制 预算绩效评价指标的建立是为了考核资金使用效益，令预算支出看到成效，本质上服务于科研工作，引导科研工作向政策导向的具体方向进行科研成果产出。以A院为例，目前指标库所有指标只是简单地罗列，建议可由A院牵头，针对不同项目侧重点的差异性，对项目指标进行重要性排序或设置权重 [ 5 ]，并按照政策倾向的变化随时更新，使评价指标更具有指向性。 在选取项目绩效评价核心指标时，建议不应过多。相关研究表明，由于人的主观意识，如评价指标超过20个，评价主体便会想要消极应付，而指标在10个左右时，可靠性则会提升 [ 8 ]。对于一些相近的项目，可设置统一的三级考核指标，便于横向比对。以上均要求指标库要有合理的共享机制，使各评价单位能够及时把握政策导向。建议充分利用信息化手段，继续推进建立可持续、随时更新的医疗科研领域指标库。例如，可建立绩效评价指标库网站、或将绩效指标库嵌入一体化办公系统等，以此实现动态的绩效评价指标库共享。 5.2. 明确评价主体责任、推进绩效评价结果应用可持续性 对于项目与课题的绩效评价，应本着谁做项目谁负责的原则，由课题、项目负责人承担绩效评价的主要责任，责任到具体人员，逐渐淡化承担单位、财务预算管理人员的主要责任。首先，建议通过完善单位内部制度体系建设，健全项目管理内部责任制，明确项目负责人责任，将预算绩效结果与项目负责人年度考核挂钩。同时，应充分发挥单位的监督责任，使项目负责人充分理解项目预算绩效评价的作用，关注绩效目标和评价指标的相关性 [ 9 ]。 其次，应加强绩效评价结果应用的可持续性。目前A院在绩效评价结果的应用上，并未在课题的申报过程中起到关键性控制作用。要想发挥绩效评价对经费支出效益的控制作用，就要加强结果与目标之间的关联性 [ 10 ]。例如在项目负责人进行下次关联项目的申报时，能够带入之前相关项目的绩效评价结果，作为重要加、减分项，甚至作为项目是否能够申报的依据，这样才能使预算绩效评价结果可持续应用，真正做到“花钱必问效，无效必问责”；也能使项目负责人充分重视绩效评价工作的重要性，从根本上解决重视程度不足的问题。 5.3. 充分调动社会力量，形成多方联动的评价监督机制 随着预算绩效管理政策不断完善，相关政策越来越提倡绩效管理与社会力量的合作 [ 11 ]。国内相关研究也支持了此观点。例如王银梅(2019)提出通过建立信息互动平台的方式，引导社会力量参与到绩效管理中，通过平台听取社会意见，使评价结果更加客观公正 [ 12 ]。杨颂(2016)、杨晓伟(2017)提出，第三方机构(会计事务所)参与绩效评价有利于充分发挥第三方机构独立、客观、专业的优势，有利于增强预算评价、监督的透明度和公开度 [ 13 ] [ 14 ]。其中，杨晓伟通过参考对比的研究方法，从理论上分别阐述了第三方参与财政支出绩效评价的必要性和可行性 [ 14 ]。李文思(2019)提出，作为绩效管理的重要参与力量，第三方机构可以站在客观的角度上，协助部门绩效管理体系设计、指标库建设、重大项目专项资金等的绩效评价 [ 11 ]。 通过对一些单位的绩效评价结果进行分析，绩效评价结果提出的问题一般分为“财务问题”与“管理问题”。对财务部门来说，财务问题解决较容易，而对于管理问题，财务部门仅能做到反馈与汇报。目前在预算绩效管理制度仍不完善的情况下，绩效评价结果的运用主要依赖于当事人的个体素质与觉悟，评价结果或客观性可能被操作 [ 15 ]。综上所述，不仅是在绩效评价结果的管理和应用方面，还是在预算绩效的全过程管理中，都需要第三方专业机构的支持，站在客观角度上，跟踪预算绩效全过程管理，提出绩效评价结果应用的建议，并监督结果的应用。此外，在项目计划的实施中，也可适当委托第三方机构，保证职能方、利益方均有合理的参与。
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user: 摘要 目的：探讨锥光束乳腺CT (Cone beam breast computed tomography，CBBCT)、MRI及数字化乳腺X线摄影(Digitalmammography，DM)术前测量乳腺非肿块型病变(Non-masslesion， NML)大小的准确性。方法：本研究回顾性分析我院2019年7月至2019年12月期间37例同时行CBBCT、MRI及DM检查提示NML且经病理证实的患者资料，以大体手术病理为金标准，应用Pearson相关分析对三种检查方法测量病变大小与病理标本大小进行对比。结果：CBBCT、MRI、DM所测量病变最大径分别为(4.60 ± 1.70) cm、(4.70 ± 2.12) cm、(5.75 ± 2.33) cm，大体手术标本最大径为(4.50 ± 2.12) cm；三种影像方法所测量病变大小均较病理标本大，三种影像方法与大体病理测量病变大小的相关性系数分别为r = 0.941、0.846、0.609 (P值均<0.001)，其中CBBCT所测量病变大小与大体病理测量病变大小的相关性最高。结论：CBBCT测量NML大小的准确性高于MRI及DM。
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user: 1. 引言 乳腺癌已成为威胁全球女性健康的恶性肿瘤之一，其发病率及死亡率呈逐年上升趋势，且发病年龄日趋年轻化，死亡率仅次于肺癌及结肠癌，位居导致女性癌症死亡第三大原因 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]。乳腺癌早期筛查及对癌灶进行干预治疗，可明显提高患者的生存率及降低其死亡率。影像学检查具有无创、检测率高、可重复性等特点，已广泛应用于乳腺癌的筛查及诊断 [ 4 ] [ 5 ]。常用的检查方式有数字化乳腺X线摄影(Digitalmammography， DM)、超声和磁共振成像(Magnetic resonance imaging， MRI) [ 6 ]。锥光束乳腺CT (Cone beam breast computed tomography， CBBCT)是一种新型仅用于乳腺成像的设备，能清晰而准确的地显示乳腺细节及病变，从而提高病灶的检出率 [ 7 ]。 乳腺病变大小在临床医生进行治疗方案的选择及治疗效果评估中起着重要作用，因此准确测量病变大小具有重要的意义。马悦等人 [ 8 ] 将CBBCT所测量大小与大体标本的大小进行对照研究，结果显示CBBCT评价乳腺癌浸润范围具有较高的准确性。Wienbeck等 [ 9 ] 将CBBCT、数字乳腺断层摄影、DM所测量病变大小与大体手术所切除的标本进行比对，结果显示三种影像学方法所测量的病变大小均较大体标本稍偏大，其中CBBCT最接近病理标本大小，偏差约(4.3 ± 6.7) mm，DM偏差最大，偏差约(5.3 ± 6.7) mm。目前暂未见CBBCT与MRI对于乳腺病灶大小测量的对比。由于非肿块强化病变(Non-mass lesions，NML)与邻近结构无明确的分界，既往文献指出MRI及DM所测量病变的大小与大体病理标本测量大小有所差异，故本研究引入新的乳腺成像技术CBBCT，通过对比旨在分析其是否能提高病变大小测量的准确性。