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user: 4. 放管服背景下高校科研经费管理的对策建议 4.1. 优化网上预约报销系统推进投递式报账机制 在新形势下，只有积极推进高校财务信息化建设，不断优化和更新现有的财务制度和会计制度，才能更好地满足高校科研发展的需要，不断提高国家科研综合实力。和技术创新。根据学校财务人员在问卷调查中实际反映的意见，一方面要按照现行的科研部门审批预算，在线预约的制度，以便定期进行系统维护和维护。不断优化操作程序以实现系统兼容性。另一方面，应根据实际操作经验不断修改系统的功能，例如增加诸如审批信息输入等功能，以不断完善当前的财务系统，从而使大多数人真正方便使用。财务人员，提高工作效率。 学校应逐步实行交付式报销。交付式报销是指报销人员在相关签字后完成后，需要报销所需的报销凭证(包括：任命报销表，发票，合同(明细)，接受表以及其他原始凭证和附件)。封口程序，将其粘贴并放入相应财务部门根据类别预先设置的专用交付和报销文件袋中，然后交付至各学院或财务部门大厅指定的投递箱。财务部门每天都会派一个专人负责。已收集的已退还的代金券将被收回，并且在审核成功后，代金将直接转入相应的账户。如果报销失败，财务系统将自动发送短信通知老师进行更改。交付式报销有利于财务人员工作效率的提高，同时有效避免了传统报销过程中的大量不必要的等待，节省了时间，并使科研人员更加重视科学研究。 4.2. 优化预算流程管理，建立预算绩效考核机制 近年来，国家部署并制定了许多有关措施，以扩大科研人员的自主权。制定改革措施的前提是要充分相信科研人员，充分尊重科学研究规律。《意见》提出“规范预算编制，科学，合理，现实地编制项目预算”。“50号文件”提出，中央财政研究项目资金的管理应“按照科学研究活动的规律和特点，完善预算编制。”国家一级已经意识到优化科研项目预算管理的重要性，各地和高校必须在充分理解文件精神的前提下，根据实际情况制定相关的实施细则，加快科研项目的实施。充分认识科学研究的本质和科学研究本身的规律，允许研究人员根据科学研究活动的需要动用科研经费，建立灵活的科研预算管理制度，充分发挥科研创新的积极性，并增加自主权。 4.3. 加强结余经费管理，将结题工作制度化、流程化 科研项目通过验收后，结算和核算是最终的管理环节。这对科研项目全过程的管理，提高资金使用效率，促进高校科研发展具有重要意义。高校应将科研项目与不同来源区分开来，并建立长期的工作机制，以解决问题和核算，以确保科研经费得到落实。项目负责人应根据上级单位发布的项目验收通知书向科研部门提出关闭账户的申请，科研部门将根据此申请向财务部门发出结账通知，财务部门将根据单位结转的结余资金管理方法，及时处理结余资金。需要注意的是，“50号文件”对结转和结转资金单位保留自用的权限和期限设定了新规定，并在2年内将部分已完成项目资金的处置权保留给了单位使用。同时，对逾期未解决的项目负责人要建立一定的处罚机制，如限制新的科研项目，冻结现有资金余额等，以便对科研项目进行管理。平衡基金可以制度化和规范化。 4.4. 推进管理会计预防潜在风险强化科研经费预算管理 管理会计也可以称为内部报告会计。它以传统的财务会计为基础，以实践经验总结为基础，以优化资源分配，提高资本使用效率并为未来的发展决策提供依据。近年来，管理会计的重要地位已得到越来越多的人的认可，尤其是在高校的推广和应用受到了越来越多的关注。与传统意义上的财务会计管理相比，管理会计的本质是一个从实践出发并反馈给实践的过程。通过对学校财务数据的综合分析，得出结论，并将分析结果用于高校的未来决策和战略规划发展中，以促进学校高效，快速，稳定的发展。高校的科学研究，不断适应时代发展的需要。随着国家“放管服”等一系列政策的颁布和实施，扩大了我国高校科研经费管理的自主权和调整权。对于高校财务人员，应不断完善科研经费管理的有关规定，以加快相关政策的实施。实施，抓政策红利；同时，要规范改革中的风险和问题，防止改革中可能出现的风险，加强科研经费的预算管理。管理会计在高校科研经费管理中的实际应用主要集中在科研经费的预算管理，成本管理和绩效评价上。通过对学校科研支出的各种数据进行综合分析得出结论，从而有助于增加大学资金管理成本意识，加强预算和提高绩效。 4.5. 建立全过程、多角度的监督审计制度，加大处罚力度 从资金来源的角度来看，大学科学研究经费的来源是分散的和分散的。在部委、省和市都有分散的科学技术支持计划。资金来源的多样化为我国大学科学研究的迅速发展提供了坚实的基础，财政支持也带来了某些财务监督问题。从外部监督的角度来看，到目前为止，国家层面还没有颁布统一的法律法规，导致实际监督的协调困难，多个管理和监督实体的权利和责任还不清楚。为了使社会监督发挥有效作用，必须依靠信息的对称性，但《中华人民共和国政府信息公开条例》并未明确提及科研项目公开的信息项目。导致社会监督的局限性，需要充分的信息披露。机制，只有公众才能避免黑匣子操作。同时，外部审计模式应成为弥补大学内部审计带来的问题的新常态。自中国共产党第十八次全国代表大会以来，中央和国家机构已经派出了各种检查组，对中国的各个关键领域进行检查和监督。许多大学也在检查清单上。从检查反馈来看，检查领域涵盖了各个方面，包括大学科研经费的管理，对腐败力量具有威慑作用。建议将来在一定时期内广泛使用这种形式的监督。同时，要借鉴英国和美国等发达国家的科研项目管理经验，从科研经费的运用开始，必须与以后的资金分配，预算执行，绩效考核和评估相联系。受到控制和监督。当我们发现问题时，我们将永远不会容忍它们。我们将找到一个案例并处理一个案例。如果情况特别严重，我们必须通过法律途径解决问题。因此，对科研经费使用的监督是科研经费管理的关键环节。 4.6. 增加间接费用比例，提高科研人员的报酬 中华民族伟大复兴的关键在于技术创新，技术创新的主力军在于创新人才。如何调动人们的主动性和热情与创新驱动战略的成败有关。与英国和美国的某些发达国家相比，我国的研究经费中直接费用所占比例较大，间接费用所占比例较小。在预算安排上，直接费用主要用于支持科研项目的设备采购，材料采购等，而间接费用可用于人员绩效等。激励性支出。在人民身上放东西是我国科研项目管理的长期缺陷。购买仪器和设备，配置计算机以及购买办公用品似乎比向科研人员颁发绩效奖励更为合理。研究人员是科学研究活动中最具创造力的学科。他们在科研项目的进展中付出了创造性的工作，应得到同等的报酬。在当前条件下，科研人员的智力活动尚未得到充分认识和平等的补偿。为了进一步完善间接费用的成本补偿机制，第50号文提出了一系列针对科研人员的“激励+放宽”政策，为广大科研人员创造了良好的制度环境，以致于他们不会担负着共同事务并专注于研究可以激发他们参与科学研究的热情。 4.7. 推进高校科研经费财务精细精准标准化服务管理 高校科研经费财务精细精准标准化服务管理，是把精细精准管理建立在常规管理的基础之上，将其引向深入彻底(标准化)，把精细精准标准化管理的思想和习惯贯穿于科研管理所有的环节。它以科研经费预算管理为出发点，强化过程管理，明确相关责任，优化操作流程，将有利于提高高校科研经费使用效率，有利提高科研经费信息质量，完善科研管理信息系统，将科研经费财务管理工作做到规范化、制度化、科学化，从面保障高校科研工作健康有序进行。随着我国经济社会发展和体质结构改革，高校科研经费的数量及规模不断增加与扩大，科研经费占高校总经费的比例逐年上升，科研经费的管理也已成为高校财务管理的重中之重，为更好的加强高校科研经费的财务管理，进一步提高高校科研经费使用效率，有利于科研项目规范管理，因此本项目通过对“放管服”背景下高校科研经费精细精标准化服务管理研究——以《政府会计制度》为支撑的研究，达到高校科研经费效益最大化，同时更加全面、真实、准确核算科研成本的目的，实现高校科研经费精细精标准化服务管理最大化目标。