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user: 4. 网络第三方医疗慈善捐赠平台的运行情况 4.1. 运作方式 调查发现，网络第三方医疗慈善捐赠平台的保障体系都由普通捐赠救助、会员基金救助与商业保险救助等3~4个版块共同构成，例如轻松筹的四重保障包含大病救助、轻松公益、轻松互助与轻松e保，水滴筹是由水滴互助、大病筹款及水滴保共同组成的。其中，互助版块实行会员制，任何有意愿的用户只需缴纳10元便可参与项目，再经过半年的观察期成为会员后，一旦用户罹患重大疾病，便可分摊其他会员互助金的预存费，渡过难关。而轻松e保与水滴保，顾名思义，即为平台与知名保险公司合作推出的商业保险服务。不难发现，其一方面作为公益的中介，为人们提供募集善款的平台，另一方面又通过吸取会员缴费和保险的购买来获得利润，因此，可以说此类平台的本质仍是商业性的。 而从受助者与捐助者的角度说，运行方式又可以具体为以下步骤： 对受助者来说，无论是在轻松筹还是水滴筹平台，其发起求助的途径都有两个：登录官网或在微信搜索公众号选择发起筹款。用户只需验证手机号即可完成账号注册，接着填写目标金额、筹款标题及求助说明等信息，然后就可以提交了(见图2)。需要注意的是，发起筹款必须提交五部分材料：1) 筹款基本信息验证；2) 患者与患者本人身份证正面合照，照片要清晰可见姓名、身份证号和家庭住址；3) 收款人的银行卡信息和与患者是直系亲属的关系证明；4) 三种以上的医疗证明材料，其中诊断证明为必填，其余材料(入院病案首页、出入院记录、检查报告、医疗票据) 4选2；5) 增信材料补充：比如患者房产车辆相关信息等。提交完毕后平台将对此筹款项目进行审核，在此期间求助者仍可完善材料，只要在申请提现之前通过审核即可获得募集的善款。 一般来说，平台默认的筹款期限为30天，材料补充期限为90天，若审核及筹款全部通过，求助者可随时发起提现申请，平台将花一个工作日的时间再次审核，审核通过后24小时内打款到账。若筹款未达到预期目标，则以实际所筹金额为准，平台不做任何干预。在筹款额度与善款提现方面，轻松筹与水滴筹则有较大区别。轻松筹无最低限额，但单次筹款不能超过50万元，且提现时平台将收取0.06%的第三方接口费用；水滴筹的限额在1000元~100万元之间，无需其他任何手续费。 图2. 受助者发起筹款项目的步骤流程图 捐助者在平台捐款前也需要注册账号，从另一方面来说，每个捐助者也是潜在的求助者。登陆平台后，捐助者便可以获取各种筹款项目信息，选择自己有意愿的项目点击进入，能够看到相关证明材料、求助目标及已筹金额，根据以上信息，捐助者可根据实际情况自我决定是否捐款、捐助多少。若其有兴趣，也能从捐助历史中继续关注受助者的后续情况(见图3)。 图3. 捐助者进行捐赠的步骤流程图 4.2. 运行现状 据调查，截至2018年1月，轻松筹注册用户已达到1.9亿个，发起的众筹项目超过160万个，筹集善款近200亿元 [ 4 ] ；截至2018年12月，水滴筹已为80多万人成功募集善款，累计金额超过100亿元，捐款人次超过3.4亿 [ 5 ] 。基于这组官方数据，笔者开展了一系列调查。其中，在接受调查的对象中，有61%的人曾使用过网络第三方慈善捐赠平台进行募捐或捐赠，对这部分受访者进行深入调查后，我们发现： 4.2.1. 平台用户的文化程度影响其对平台的了解程度 由表1可知，用户的学识水平在一定程度上影响其对网络第三方慈善捐赠平台的了解程度。这是因为，网络第三方慈善捐赠平台是当今科技时代的新兴产物，对于一般人而言，还处在探索与适应它的阶段，若非特殊需要，很少有人会去特意了解，而学历较高的人群不仅本身思想开放，易于接受新鲜事物，同时也能从多种途径、多个方面了解平台。故学历愈高的用户对平台的了解愈深，反之则反。 Table 1 Cross-analysis table of users’ level of education and understanding of the platfor 对网络第三方慈善捐赠平台的了解程度 合计 没听说过 不太了解 十分了解 文化程度 小学及以下 6 4 2 12 初中 18 79 16 113 高中 31 182 39 252 大专 13 151 23 187 本科及以上 21 243 43 307 合计 89 659 123 871 Gamma = 0.115，sig = 0.000 表1. 用户文化程度与对平台了解程度的交叉分析表 4.2.2. 平台用户的月收入影响其捐款金额 由表2可知，月收入越高的用户捐助的金额也越高。 Table 2 Cross-analysis table of monthly income and donation amount of user 捐款金额 合计 20元以内 (含20元) 20~50元 (含50元) 50~100元 (含100元) 100以上 每月平均收入 1500元及以下 94 36 10 2 142 1500~3000元 (含3000元) 120 67 30 6 223 3000~4500元 (含4500元) 94 86 36 8 224 4500元以上 102 96 52 32 282 合计 410 285 128 48 871 R = 0.244，sig = 0.000 表2. 用户月收入与捐款金额的交叉分析表 在慈善参与中，个人作为参与主体，除了有一颗想要帮助他人的善心外，还要有一定的物质资源支持。高收入能保障用户在满足自身一定水准的生活需求后，仍有充沛的可支配资金来支持其慈善参与的行为，而对于收入较低的人来说，满足基本生活需求后所剩的工资寥寥无几，甚至其捐助资金还是是从自身必须物质中“省”出来的一部分，故在其能力范围内的捐助相对于收入水平高的用户来说就显得较少，即收入越高捐助越多。 4.2.3. 相较于捐款，平台用户更愿意使用网络第三方慈善捐赠平台平台来筹款 调查显示，约有72%的受访者愿意使用网络第三方慈善捐赠平台筹集资金，但有超过半数的人表示不会在平台上捐款(见表3)，原因主要是不清楚平台的运行流程，对其真实性抱有怀疑态度。与此同时，他们也清楚认识到网络慈善巨大的力量，认为平台筹款能够在最短时间内获得有效帮助，因此，相较于捐款，大部分用户还是更倾向于使用网络第三方慈善捐赠平台来筹款。 Table 3 Frequency analysis table of users’ use of third-party online charity donation platfor 会 不会 合计 会不会捐款 365 (41.9%) 506 (58.1%) 871 会不会筹款 624 (71.6%) 247 (28.4%) 871 表3. 用户对网络第三方慈善捐赠平台使用情况的频率分析表 除上述所谈，在捐助原因、后续及判断标准方面，也有一些其他发现。 首先，捐助者进行捐助的主要动机要是出于善心，其次是由于求助者是与自身熟识的人。同时，应注意到即使在有高度选择权的网络第三方慈善捐赠平台上，仍有9.2%的人被要求强制捐款，这也反映出此类平台的不足之处，或许其应加强用户隐私的保密性，使别人无法看到他人的捐款记录。接着，捐助者在决定捐款时的评判标准脱离了传统慈善判断的单一性，而更加具有多样性。其中大部分捐助者将求助者所上传的证明材料与熟人作证作为评判受助者是否真正需要帮助的依据，这也与其捐助的原因相符。最后，人们捐款后大多不会再去关注事件后续，只是偶尔想起来时才会去了解一下，甚至有21.6%的人从不关注，因此也出现了许多有非分之想的人，利用这个漏洞，发布虚假求助信息来骗取钱财等。下面就网络第三方慈善捐赠平台存在的问题进行详细分析。