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user: 3. 习近平“以人民为中心”发展思想的核心内容 习近平“以人民为中心”发展思想的核心问题就是“为了谁”和“依靠谁”，即“为人民谋利益”和“持人民群众的主体地位”是习近平“以人民为中心”发展思想的核心内容。 (一) 为人民谋利益是“以人民为中心”发展思想的目标旨归 为人民谋利益在“以人民为中心”思想中处于价值核心地位。根据马克思主义唯物史观理论，推动历史发展的动力不是精神和意识，而是蕴含其后的社会生产力与生产关系辩证发展基础之上的物质利益。马克思认为“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑” [ 7 ] ，“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关” [ 8 ] 。所以，马克思和恩格斯指出“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动” [ 9 ] ，“革命的开始和进行将是为了利益，而不是为了原则，只有利益能够发展成为原则” [ 10 ] 。列宁也指出利益是“人民生活中最敏感的神经” [ 11 ] ，“利益推动着民族的生活” [ 12 ] 。发展为了人民是马克思主义政治经济学的根本立场。在现实的社会实践、社会生活中，利益恰恰构成了人民群众生活的主线，是激励人民群众为了自身的生存与发展，改造主观世界与客观世界的现实动因，是人民群众创造历史的实践活动的价值追求。因此，处于社会主义初级阶段的中国社会变革与发展，归根到底就在于不断调整人民群众的各种利益关系，最终更好地实现人民群众的根本利益，为人民谋利益在“以人民为中心”的发展思想中处于价值核心地位。 中国共产党一贯坚持为人民谋利益的目标。毛泽东强调要“全心全意为人民服务，一刻也不能脱离群众，一切从人民的利益出发” [ 13 ] ，毛泽东带领全国人民取得解放，创立新中国，帮助人民群众实现当家作主的根本利益。邓小平也指出“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益” [ 14 ] ，提出了“四个有利于”的标准和“先富带后富，最终实现共同富裕”的路径，带领人民群众走出了改革开放的致富之路。江泽民提出“三个代表”，强调全党同志要“坚持为崇高理想奋斗与为广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性” [ 15 ] 。胡锦涛一再强调“群众利益无小事”，以“科学发展观”的理念指引人民继续奔小康。习近平指出，中国共产党“要始终把人民立场作为根本政治立场，把人民利益摆在至高无上的地位，不断把为人民造福事业推向前进 [ 16 ] 。“全党同志要把人民放在心中最高的位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益” [ 17 ] ，确立了“以人民为中心”的治国理政理念。可见，以人民利益为中心是历届中国共产党领导集体的共同基本价值追求，始终贯穿于中国共产党的执政活动。 十八大以来，以习近平为核心的党中央明确提出了“以人民为中心”的发展思想，尤其重视人民群众的利益维护，坚持为人民群众谋利益。习近平曾多次强调“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标” [ 18 ] 。在这砥砺奋进的五年中，习近平特别重视保障人民群众的各项利益，在制定党和国家的各项方针政策过程中，他一再强调要以保障人民群众的利益为根本。他指出：“如果不能给老百姓带来实实在在的利益……改革就失去意义，也不可持续”，“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节……要通过深化改革、传新驱动，提高经济发展质量和效益，生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要” [ 19 ] 。从现实来看，以习近平为核心的党中央确实从各个方面践行着为人民群众谋利益的目标：在执政建设方面，全面从严治党，坚决打击贪污腐败，坚持为民立命、为民谋利、为民造福、为民执政，担当起该担当的责任，不断增强党和政府服务人民的能力，提高人民满意度；在社会经济建设方面，坚持把人民群众利益的满足与维护作为经济发展的根本目标，不断维护好、发展好、实现好人民群众的各项利益，把保障和改善民生作为重要任务来抓，实施精准扶贫政策，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等工作上抓落实，不断增强人民的获得感和幸福感；在文化建设方面，要求文艺创造密切关注人民需求，创造出人民群众满意的作品；在社会安全方面，坚持把人民安全放在首位，加强社会治理能力和治理体系现代化建设，健全公共安全体系，坚决遏制重特大安全事故，切实提高人民的安全感。在生态文明建设方面，治理污染和荒漠，还人民群众青山绿水，创建美丽、健康中国。 (二) 坚持人民群众的主体地位是“以人民为中心”发展思想的根本保障 坚持人民群众的主体地位和历史作用是历史唯物史观的重要内容。唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，马克思、恩格斯对人民群众在历史发展中的主体地位和重要作用予以了精湛阐释：“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大” [ 20 ] ，充分肯定了人民群众在历史实践中的重要作用，预见了人民力量的发展前景。列宁结合苏联社会主义建设的实践，进一步阐发了人民群众在推动历史发展中的主体性作用，他指出：“生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的” [ 21 ] ，深刻揭示了广大人民群众在社会主义革命和建设中的主体性作用。 只有坚持人民群众的主体地位才能真正实现“以人民为中心”的发展理念。习近平非常重视人民群众的实践能力和社会推动能力，认为坚持人民群众的主体地位是“以人民为中心”发展思想的实现途径。首先，习近平肯定人民群众是中国历史发展的主体力量。他指出：“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉” [ 22 ] ，他结合中国历史的发展过程对中国人民的伟大力量和智慧予以高度评价：“中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了各民族和睦共处的美好家园，培育了历久弥新的优秀文化” [ 22 ] ，充分肯定了人民群众是中国社会物质和精神财富双创者的重要作用，赞誉了人民在中国历史中的主人翁地位。习近平强调实现“中国梦”需要依靠全体人民的创造性劳动，需要一代又一代中国人的共同努力。其次，习近平肯定人民群众是社会改革的主体力量。人民群众是社会革命和改革的主力军，在推动社会经济和政治制度改革中发挥着巨大作用。习近平认为只有基于人民群众的真实需求和现实境遇提出改革的目标和决策，才能顺应历史发展的方向正确推进改革的进程。只有充分依靠人民群众源源不断的力量和智慧，才能成功突破制度改革中的各种藩篱和壁垒，将改革进行得更加深入彻底。第三，习近平肯定人民群众是社会创新的主体力量。我们党始终高度重视人民群众的创造精神，不断挖掘蕴藏在人民群众中的创新潜力，以各种方式激励和最大限度地发挥人民群众作为社会创新主体的积极作用。习近平高度评价人民群众中蕴含的丰富创造力，反复强调要向群众学习，要求党员干部必须充分尊重人民群众的意愿、经验和创造成果。 坚持党的群众路线是“以人民为中心”发展思想的有效实践。习近平“以人民为中心”的发展思想，反映在党的具体实践工作中，就是要践行党的群众路线。我们党自成立以来，正是因为坚持在工作中积极贯彻群众路线，密切联系群众，才能够始终立于不败之地。十八大后，新一届中央领导集体很快在全党掀起了群众路线教育实践活动。习近平高度重视群众路线，他认为党员干部作为人民公仆，应当树立公仆意识，时刻关心人民群众的利益。党员占公务员队伍的多数，如果长期远离甚至脱离群众，极容易滋生清高思想和官僚主义作风，后果不堪设想。他曾多次向党员干部敲响警钟：“各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务” [ 23 ] 。习近平要求党员必须以群众为师，主动向人民学习，他以身作则、身体力行，鼓励广大党员干部要“拜群众为师，深入调查研究” [ 24 ] ，应当“问需于民、问计于民、问情于民，掌握民情、分析民意，民主决策、科学安排” [ 25 ] ，唯此，党员干部才能真正了解民情、体察民意，从而做出正确的决策。在此基础上，习近平反复强调广大党员干部要坚持下访制度，密切党群干群关系，为人民解决实际问题。