DreamBlooms/HansPub-15000-to-45000 huggingface dataset:
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user: 4. 计算结果的分析 4.1. 遗传算法与传统经典算法对比 土钉墙支护结构的设计参量如表2、表3所示。 经计算，可得基坑周围的平均荷载值为21 kPa，钢筋的价格为4550元/t，水泥砂浆的价格为410元/m 3 。 原基坑工程设计方案是设计者根据经验理论和类似基坑支护工程设计出的方案，原设计方案结果如表4所示。 根据第3章叙述的优化设计方法，得到土钉墙的优化设计结果如表4，表5所示。 对表4和表5分析可得，土钉根数减少一根，土钉长度明显降低，钻孔直径由150 mm降低到 图2. 遗传算法进化50次收敛过程 图3. 遗传算法进化100次收敛过程 Table 2 Parameters of optimal design for soil nailed wal 土钉墙基底地基承载力标准值(kPa) 土钉倾角 土钉墙基底的摩擦系数 土钉钢筋等级 土钉整体滑动安全系数 400 10˚ 0.3 II 1.3 表2. 土钉墙优化设计参量 Table 3 Design parameters for concrete surfac 面层插入基坑底深度(m) 混凝土面层强度等级 钢筋网的网格尺寸(mm) 混凝土面层厚度(mm) 钢筋网的钢筋直径(mm) 0.2 C25 150 100 8 表3. 混凝土面层设计参量 120 mm，优化后的设计方案单位工程造价降低18.8%。 从上述结果分析中可以看出，使用遗传算法理论对土钉墙支护结构进行优化设计，可以有效地降低支护结构的各项设计变量和工程造价。 4.2. 遗传算法下不同水平间距优化对比 从土钉墙优化设计中可知，在施工过程中，保证土钉墙支护结构每一处都能够满足最低安全系数的前提下，土钉墙支护结构的构件达到极限强度，这样得到的设计方案是最优方案。在计算土钉墙支护结构的土钉长度时，应考虑土钉的孔径、钢筋的直径、土钉的倾角、水平间距、竖向间距。根据以往的工程案例，发现钻孔直径对土钉墙支护结构的工程造价影响不大，在此不再详细分析。土钉的密集程度对土钉墙的整体稳定性影响很大，两者呈正比关系，土钉布置的越密集，基坑坑壁的整体稳定性越高，但同时会加大土钉的使用量，造成工程造价的提高。土钉的密集程度由土钉竖向间距、土钉的水平间距和土钉的道数三者决定，由关系式n ≤ H/S v (n为土钉的道数)可知，土钉的竖向间距直接影响土钉的道数。因此，以下分析中，对钻孔直径D取定值为150 mm，在合理范围内对土钉的水平间距取不同的定值，研究其土钉的直径、竖向间距、长度和工程造价之间的关系。 水平间距S h 在(1.2， 2.0)区间内，分别取S h = 1.2，1.4，1.5，1.6，1.8，进行优化后，得出的结果分别见表6~表10。 分析表6~表10可知： a、土钉的水平间距对土钉墙的工程造价影响不显著，单位工程造价随着土钉水平间距的增大呈现先减小后增大的趋势，当土钉水平间距为1.4 m时，单位工程造价最低； Table 4 Original project of soil nailing wal 土钉根数 土钉长度l i (m) 水平间距S h (m) 竖向间距S v (m) 钢筋直径D(mm) 钻孔直径D(mm) f(x) (元/m 2 ) 1 7 1.5 1.3 18 150 374 2 7 1.5 1.3 18 150 3 6 1.5 1.2 18 150 4 6 1.5 1.2 22 150 5 6 1.5 1.2 25 150 表4. 土钉墙的原工程设计方案 Table 5 Results of optimal design for soil nailing wal 土钉根数 土钉长度l i (m) 水平间距S h (m) 竖向间距S v (m) 钢筋直径D(mm) 钻孔直径D(mm) f(x) (元/m 2 ) 1 6 1.5 1.5 18 120 305 2 7 1.5 1.5 18 120 3 7 1.5 1.5 18 130 4 4 1.5 1.5 18 130 表5. 土钉墙的优化设计结果 Table 6 Optimization results of Sh = 1. 土钉根数 土钉长度l i (m) 水平间距S h (m) 竖向间距S v (m) 钢筋直径D(mm) 钻孔直径D(mm) f(x) (元/m 2 ) 1 6.77 1.2 1.4 18 150 345 2 6.01 1.2 1.4 18 150 3 6.83 1.2 1.4 20 150 4 5.21 1.2 1.6 18 150 表6. 当S h = 1.2时的优化结果 Table 7 Optimization results of Sh = 1. 土钉根数 土钉长度l i (m) 水平间距S h (m) 竖向间距S v (m) 钢筋直径D(mm) 钻孔直径D(mm) f(x) (元/m 2 ) 1 5.79 1.4 1.4 20 150 307 2 6.82 1.4 1.6 18 150 3 7.35 1.4 1.4 20 150 4 4.63 1.4 1.6 18 150 表7. 当S h = 1.4时的优化结果 Table 8 Optimization results of Sh = 1. 土钉根数 土钉长度l i (m) 水平间距S h (m) 竖向间距S v (m) 钢筋直径D(mm) 钻孔直径D(mm) f(x) (元/m 2 ) 1 6.00 1.5 1.4 18 150 314 2 7.18 1.5 1.4 18 150 3 7.72 1.5 1.4 20 150 4 4.83 1.5 1.6 22 150 表8. 当S h = 1.5时的优化结果 Table 9 Optimization results of Sh = 1. 土钉根数 土钉长度l i (m) 水平间距S h (m) 竖向间距S v (m) 钢筋直径D(mm) 钻孔直径D(mm) f(x) (元/m 2 ) 1 6.31 1.6 1.3 18 150 322 2 7.13 1.6 1.3 20 150 3 8.06 1.6 1.6 20 150 4 6.48 1.6 1.6 22 150 表9. 当S h = 1.6时的优化结果 Table 1 0 Optimization results of Sh = 1. 土钉根数 土钉长度l i (m) 水平间距S h (m) 竖向间距S v (m) 钢筋直径D(mm) 钻孔直径D(mm) f(x) (元/m 2 ) 1 6.98 1.8 1.3 20 150 334 2 7.70 1.8 1.3 20 150 3 8.91 1.8 1.6 22 150 4 7.00 1.8 1.6 22 150 表10. 当S h = 1.8时的优化结果 b、在支护高度方向，土钉长度变化趋势为第一根和第四根土钉长度小于第二根和第三根土钉长度，得出中部的土钉受到的作用力相对较大； c、在本工程案例中，土层①为杂填土和素填土，成分复杂，较松散，相对而言，在土层①中的土钉密集要大。在土钉水平间距增大的情况下，为保证土层①的受力，要增长第一排土钉的长度； d、土钉总根数没有变化，可知土钉水平间距对土钉竖向间距的影响不大。
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user: 5. 结论 1) 采用遗传算法对基坑支护进行优化设计，详细介绍了遗传算法的具体步骤：编码→原始种群的生成→适应度值评价检测→选择、交叉、变异→终止条件判断，并使用MATLAB中的遗传算法对土钉墙支护进行了优化设计，建立了土钉墙支护结构的优化步骤及优化流程图，降低了工程造价。 2) 土钉根数减少一根，土钉长度明显降低，钻孔直径由150 mm降低到120 mm，优化后，单位工程造价降低了18.8%； 3) 土钉的水平间距对土钉墙的工程造价影响不显著，单位工程造价随着土钉水平间距的增大呈现先减小后增大的趋势，当土钉水平间距为1.4 m时，单位工程造价最低； 4) 在支护高度方向，土钉长度变化趋势为第一根和第四根土钉长度小于第二根和第三根土钉长度，中部的土钉受到的作用力相对较大； 5) 土钉总根数没有变化，可知土钉水平间距对土钉竖向间距的影响不大。
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user: 摘 要 梅菜是广东惠州的特产，具有消食健胃、降脂、降压等保健功效，深受大众喜爱。传统梅菜腌制需食盐量大，长期食用易导致高血压。另外其传统加工条件恶劣，亚硝酸盐含量较高，难以满足现代消费者对健康食品的要求。本文主要从梅菜的营养与降低亚硝酸盐的方法这两方面进行综述以期为梅菜的研究与加工提供一定的参考。 关键词 :梅菜，营养，亚硝酸盐
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user: 1. 梅菜 1.1. 梅菜简介 梅菜、芥菜植物的科属，主要产地在广东惠州地区，据传说叫梅仙姑菜种，梅菜是广东传统名菜，属于腌制食品。梅菜原产于岭南，传到北京后，成为宫廷食品，又称为“贡菜”，目前为止，“梅菜扣肉”这个粤菜菜谱仍然广泛存在于北京各个饭店。梅菜是广东当地人用新鲜芥菜经凉晒、精选、漂盐等多道工序加工制成，其色泽金黄、香气扑鼻，清甜爽口，具有不寒、不燥、不湿、不热等特点 [ 1 ] 。以惠州矮陂为中心的乡镇，梅菜栽培面积达6万多亩，年产量超过了10万吨，全镇的梅菜栽种面积约为1.4万亩，总产量可以达到2.2万吨，梅菜菜收入约占农业总产值一半，成为该镇的支柱产业 [ 2 ] 。 1.2. 梅菜的营养价值 梅菜具有健胃、消食、降压、降脂等保健功效，获得了美国食品管理局的认可，被定为“天然健康食品” [ 3 ] 。经过华南农业大学化验中心检测，发现其成分为：糖5.7%、蛋白质5.6%、同时含有多种维生素、氨基酸及锌、镁、钾等7种人体所必需的微量元素；锌在人体生长发育、生殖遗传、免疫、内分泌等重要生理过程当中，起着极其重要的作用；镁对心脏活动具有重要的调节作用；钾可以调节细胞内适宜的渗透压和体液的酸碱平衡，参与细胞内的糖和蛋白质的代谢 [ 4 ] 。梅菜中必需氨基酸种类含量丰富，占总氨基酸含量的38%。谷氨酸作为构成梅菜风味的主要成分之一，含量尤其高。梅菜的营养成分表及氨基酸组成如表1、表2所示。
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user: 2. 梅菜的传统制法 2.1. 传统制法 梅菜分为菜芯、菜片和粗叶三个部分。其中菜芯以芯嫩，色黄，味香成为上品，其味道清甜爽脆，它不但可以做菜，同时又有消暑、解热等功效。因此，在闷热的夏季或者是蔬菜青黄不接的季节，人们特别喜爱用梅菜来做膳食的佳品，增进食欲。 梅菜一般在冬季进行大规模的生产，在收晚稻前进行播种培育 [ 5 ] ，收完晚稻后再栽种下一个月左右的菜苗。从种植开始，第一个星期每天都要浇水，从第二个星期开始，可以每两天灌溉一次，每一段都要施肥；梅菜生长周期大约为80天，等待菜芯长到10~15公分后，便可收获。收获梅菜时，先将梅菜收割，然后放到宽阔的平地自然晾晒一天；用刀将每颗菜切成菜芯突出、呈一片一片连成一体的形状，再自然晾晒一天。按鲜梅菜重量12%~14%计算用盐量。按腌制方法分2次加入，第1次占总量的80%，第 Table 1 Nutrients content of Meica 名称 含量/mg∙g −1 干物质 蛋白质 50.60 氨基酸 37.10 总糖 568.00 β胡萝卜素 6.80 K 27.94 Ca 7.89 Mg 9.49 P 396.71 VB1 0.45 VB2 0.57 VB6 23.80 Fe 36.33 Mn 11.48 In 6.49 表1. 梅菜营养成分含量 Table 2 Amino acid composition of Meica 名称 含量 天门冬氨酸 0.383 半胱氨酸 0.060 异亮氨酸 * 0.173 苯丙氨酸 * 0.199 甘氨酸 0.196 丙氨酸 0.248 苏氨酸 * 0.181 缬氨酸 * 0.240 蛋氨酸 * 0.034 丝氨酸 0.183 亮氨酸 0.309 酪氨酸 0.106 谷氨酸 0.682 赖氨酸 * 0.258 组氨酸 0.058 精氨酸 0.205 脯氨酸 0.197 合计 3.710 表2. 梅菜的氨基酸组成 注：均为水解氨基酸， * 为必需氨基酸。 2次占总量的20% [ 6 ] ，采用干盐渍法分2次腌制。第1次将已处理软身的鲜梅菜按头尾方向整齐排列分层放入池中，一层鲜梅菜一层食用盐，最后一层不得超过池面，表面再撒一层盐，并用木板加石头等重物压实。第2次是将第1次腌制2~3 d的梅菜棵起池翻腌，上层与下层位置互换，分层加盐，压实后加入卤水至梅菜棵面再腌制3 d。腌制时注意观察，防止霉变，卤水要盖过梅菜棵面，浸透腌匀3天后取出，放到草地或晒谷坪继续晾晒，每天早上晒，晚上收，将菜身晒至七成干，呈金黄色，就可以食用了。 2.2. 传统制作方法的弊端 梅菜一直采用家庭作坊式生产，不但生产周期长，产量低，而且标准化程度较低 [ 7 ] 。梅菜在腌制加工过程中卫生条件差，易产生腐败菌、无法达到较长货架期，同时也会导致亚硝酸盐含量也比较高，长期食用会影响身体健康。传统梅菜腌制用盐来抑制腐败菌生长，所需食盐量大，腌制过程缺少发酵的梅菜香气，长期食用易导致高血压，并且没有形成工业化生产，加工条件不易控制，无法满足当代消费者对食品安全的要求。在蔬菜的腌制过程中，硝酸盐在亚硝酸盐还原酶的作用下，转化为了亚硝酸盐。其在适宜条件下与蛋白质的的分解的产物进行反应，生成了N-亚硝基化合物，是人类最主要的致癌物质，而人体所摄入的亚硝酸盐，约有80%来自所摄入的蔬菜，因此降低蔬菜中的硝酸盐和亚硝酸盐的含量，是亟待解决的重要问题 [ 8 ] 。 2.3. 亚硝酸盐的危害 在腌制过程当中，蔬菜中大量累积的硝酸盐，会在硝酸还原酶的作用下，被大量转化成为亚硝酸盐。硝酸还原酶主要是由蔬菜表面携带的微生物所分泌，同时也有部分也存在于发酵原料蔬菜中 [ 9 ] 。国内外的研究证明，肠杆细菌和黄杆菌属等革兰氏阴性菌可以分泌大量的硝酸还原酶，是发酵蔬菜中亚硝酸盐大量形成的主要原因 [ 10 ] 。腌制食品中的硝酸盐，容易被杂菌感染，还原成亚硝酸盐，使人体中的血红蛋白，氧化变成高铁血红蛋白，使其失去携氧能力，从而导致组织缺氧而中毒；亚硝酸盐与蛋白质分解产物胺类反应，形成亚硝胺，有较强的致癌作用，容易导致急性中毒、致癌、致畸等问题 [ 11 ] 。成人一次性摄入亚硝酸盐的含量0.3 g~0.5 g，就可以引起中毒；一次性摄入1 g~3 g，可能导致死亡 [ 12 ] 。我国酱腌菜卫生标准(GB2714-2003)中规定了酱腌菜中亚硝酸盐应限量(NaNO 2 计) < 20 mg/kg。我国绿色食品酱腌菜卫生标准(NY/T437-2000)规定：亚硝酸盐应限量(NaNO 2 计) < 4 mg/kg [ 13 ] 。
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user: 3. 降低梅菜亚硝酸盐含量的方法 3.1. 亚硝酸盐清除剂 目前，比较常用的亚硝酸盐清除剂有抗坏血酸、茶多酚、柠檬酸等。作为一种安全性很高的天然食品添加剂，茶多酚(TP)具有良好的抗氧化作用，一方面可在酱腌菜发酵期间抑制硝酸还原菌的生长繁殖，降低 的生成量，另一方面茶多酚含有大量酚羟基，作为较强的供氢活性，酚羟基能直接将亚硝酸盐还原为NH4 + ，从而减少酱制过程中亚硝酸盐的产生；抗坏血酸具有较强的还原能力，故其对亚硝酸盐的消除主要表现在能还原 ；而柠檬酸与亚硝酸盐作用可生成极不稳定的亚硝酸而分解，而且柠檬酸解离出的H + 使 还原为NH4 + 。黄苇等人通过正交试验研究了抗坏血酸、茶多酚和柠檬酸对梅菜亚硝酸盐的清除能力抗坏血酸的消除能力优于柠檬酸，茶多酚对梅菜的亚硝酸盐清除能力最低，最优清除方案为1 kg梅菜添加0.38 g抗坏血酸、0.63 g柠檬酸与0.10 g茶多酚。另外，还有一些亚硝酸盐消除剂，如Na 2 SeO 3 和葡萄糖等，由于其特殊的分子基团，对某些食品的亚硝酸盐具有一定的消除力 [ 4 ] 。 3.2. 人工接菌发酵降低亚硝酸盐 发酵蔬菜在腌制过程中的风味形成主要来自有益菌乳酸菌优势菌群的作用 [ 14 ] 。乳酸菌可以产生亚硝酸盐还原酶，使亚硝酸盐降解，降低产品亚硝酸盐含量 [ 15 ] 。乳酸菌对亚硝酸盐的降解作用，分为酶降解和酸降解2个阶段。在发酵的前期，乳酸菌对亚硝酸盐降解以酶降解为主，此时培养液的pH = 4.5；在发酵的后期，由于乳酸菌生长会产生乳酸，使发酵液中的pH值降低，当pH < 4.0后，亚硝酸盐的降解，主要以乳酸降解为主 [ 16 ] 。乳酸菌具有高效降解亚硝酸盐能力，是通过乳酸菌产亚硝酸盐还原酶的能力和产生乳酸能力共同影响的 [ 17 ] 。 乳酸菌是一种对人体无害的亚硝酸盐降解菌，对发酵蔬菜的乳酸发酵的贡献可以说是极其重要的。在腌制食品中，引入纯种乳酸菌进行发酵，不仅可以改善食品的色泽和风味，还可以有效地降低亚硝酸盐残留和减少亚硝胺的生成 [ 18 ] 。有研究结果显示，人工接种纯菌落的发酵方式不但改善了腌制菜的品质，缩短了发酵周期，而且便于工业化的大规模生产和控制 [ 19 ] 。 乳酸菌可抑制其他微生物生长，改善食品风味，这样的性质使乳酸发酵得到广泛的应用，既可以提高食品安全性，又可保证许多传统发酵食品的质量 [ 20 ] 。乳酸菌在发酵中可以起到改善色泽和风味、提高产品的质量和安全性的作用，广泛应用于多种发酵蔬菜中。有报道显示，乳酸菌可以在发酵过程中产生的特殊的酶，如脂肪酸代谢酶，分解有机酸分解酶，亚硝胺酶，内毒素控制酶等，可以有效地降低腌制食品中所产生的危害人体健康的亚硝酸盐 [ 21 ] 。夏岩石等人，研究了自然发酵和人工接种发酵豆角对亚硝酸盐含量的影响，发现一定接种量的乳酸菌纯培养液，可以有效地降解亚硝酸盐，其降解亚硝酸盐的最佳条件：浓度为320 mg/kg，温度为37℃ [ 22 ] 。汪立平等人，从传统泡菜中筛选到的4株植物乳杆菌接种萝卜进行发酵，并用商业菌株B110和自然发酵的泡菜作为对照，结果显示，接种植物乳杆菌发酵泡菜，具有明显缩短发酵时间、降低亚硝酸含量等优点，其中植物乳杆菌的降低亚硝酸盐的效果最佳；自然发酵主要是异型发酵，而纯种发酵是以同型发酵为主，在纯种乳酸菌发酵过程中，可以使酸度迅速上升，而且发酵过程中，丙酮酸被转化成了苹果酸、琥珀酸等有机酸，这些有机酸的存在，使产品的风味更好、香气更足 [ 23 ] 。
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user: 4. 展望 梅菜营养丰富，深受消费者喜爱，因此被加工成各类即食食品，但是传统制法中的用盐量大，发酵后亚硝酸盐高，因此必须改善生产工艺来改善此问题，除了用亚硝酸盐消除剂来降低亚硝酸盐含量外，人工接菌技术无疑是一个很有发展前景的技术。 梅菜，作为惠州贡菜，以其清脆爽口、营养丰富而被广大消费者所喜爱，本文主要从营养和降低亚硝酸盐含量对梅菜的加工进行了综述，希望可以为研究者提供一定的参考。
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user: 摘 要 城市土地一级开发的系统非常庞大，相关因素之间关系复杂，并与房地产行业以及城市经济有着较强的相互联系。本文基于沈阳土地一级开发的现状及问题，对沈阳土地一级开发的现状进行模拟分析，并将土地一级开发的影响因素作为一个整体，利用系统动力学模型进行分析评价。分析沈阳土地一级开发存在的问题，通过模拟分析给出相应的解决方法。进而优化沈阳土地一级开发的目标，提出相应的对策建议。建立统一的城乡土地市场；进一步加强利用土地一级开发的作用；搞好土地一级开发的预先规划。 关键词 :城市土地，一级开发，系统动力学模型，分析评价，目标优化
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user: 1. 引言 现阶段房地产开发对国民经济有着极大的影响，而土地一级开发是房地产开发行业的上游产业，直接影响着房地产开发。目前，政府的税收有很大一部分来自于土地，土地一级开发对政府的财政收入有着很大的影响，土地财政等问题，和政府的财政风险有着密切的联系。不可否认，经过多年的发展，土地一级开发已经暴露出越来越多的问题，如政府过度依赖土地财政等，所以对土地一级开发进行优化是十分必要的。
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user: 2. 沈阳土地一级开发的模式与现状 随着沈阳城市的快速发展，房地产等行业的不断升温，沈阳城市土地一级开发得到了长足的发展，其重要性日趋明显。经过多年的发展，沈阳市的土地一级开发日趋完善，并为沈阳的城市建设作出了重要贡献。但不可否认，目前沈阳市的土地一级开发仍存在较多的问题，并且一些重要作用并没有得到充分的发挥。 2.1. 土地一级开发的概念与模式 土地开发可以分为土地一级开发与土地二级开发。土地一级开发是指由政府或其授权委托的开发主体实施，通过征地、拆迁、安置、补偿，使一定范围内的土地达到符合建设的条件，然后对其进行有偿出让或转让的行为 [ 1 ] 。土地二级开发则是土地使用者将可以转让的土地进行交易的过程，是指土地使用权的转让或再转让 [ 2 ] 。 因而，土地一级开发是“生地”开发成为“熟地”的过程，能够形成增量土地。而土地二级开发则是土地使用权的转让过程。土地一级开发目前主要有四种模式： 一是政府主导模式。即完全由政府建立的土地储备中心或国有控股或参股企业进行土地一级开发； 二是市场化运作但由政府所主导。由政府进行公开的招标，开发企业承担土地一级开发，然后交还政府出让，政府返还其成本和约定比例的一级开发利润； 三是完全市场运作模式。政府将“生地”出让给土地一级开发公司，由土地一级开发公司进行拆迁、补偿等，然后进行土地使用权的转让； 四是由政府与企业合作开发。企业与政府合作成立股份公司进行土地一级开发，而土地收益则由开发企业与政府按照一定比例进行分配。 目前沈阳土地一级开发属于政府主导的市场化模式，沈阳市的土地储备中心作为储备主体，投资方提供收储资金，最后由市土地交易中心依法组织土地出让，市土地储备中心向市财政局申请返还成本，并拨付给投资方。 2.2. 土地一级开发的目标与成本 2.2.1. 土地一级开发的目标分析 土地一级开发的最终目的是形成可用于工程建设的土地，期间伴随着城市拆迁或农村土地征用等环节。因而，土地一级开发的首要目标是如何高效的将“生地”开发建设成为“熟地”。并在对“熟地”出让的过程中，使土地一级开发对房地产市场以及城市经济等的重要作用得以体现。土地资源特别是城市土地资源一直是十分宝贵的不可再生资源 [ 3 ] 。因而，将土地一级开发的重要作用得到充分的发挥，是十分必要的。 2.2.2. 土地一级开发成本的组成 目前土地一级开发成本一般包括：1) 征收以及拆迁的补偿费；2) 收购、收回和置换过程中的补偿；3) 基础设施建设费用；4) 土地交易费用；5) 贷款利息；6) 审计、律师、工程监理等费用，不可预见费等其他支出。 沈阳土地一级开发的项目成本目前主要由房屋征收或征地拆迁成本、基础设施成本、财务成本等三部分构成。其中征地、拆迁费用所占土地一级开发总成本比重最大，一般占据土地一级开发成本的70%以上。 2.3. 沈阳土地一级开发的现状与问题 2.3.1. 沈阳土地一级开发现状 为了更好地实现城市规划，遵循城市建设的客观发展规律，改变过去“摊大饼”的老路。近几年来，沈阳市在土地一级开发方面进行积极探索，使其更加规范化和市场化。沈阳土地一级开发的发展，加速了沈阳城市化进程，为沈阳城市经济的快速发展提供了重要的支撑。 沈阳作为东北经济文化中心有着不同于其他城市的特点：在土地一级开发中老城区所占的比重较高；且由于地处平原，沈阳向外扩展也相较容易，土地一级开发存在一定的盲目性；寒冷的自然条件也影响到了沈阳的土地一级开发，相较于南方地区，作物一年一熟使得土地补偿会更少。 图1为近年来沈阳土地市场概况。从图中可以看出，沈阳土地市场2011至2013年为供地高峰期，进入2014年，成交面积下降幅度较大，土地出让面积逐渐回归理性；由于受到三环内外出让地块增减影响，成交单价波动幅度较大；成交总价逐年减少；由于拆迁成本的逐年攀升、收储难度逐渐加大，使得土地总收益逐年减少。2014年是沈阳土地和房地产市场发展的一个重要转折点。 2.3.2. 沈阳土地一级开发存在的问题 1) 过度依赖土地财政 近几年，土地出让金收入占沈阳地方财政收入的30%左右，给地方财政带来了巨大的贡献。土地一级开发的收益间接地推动了沈阳地方经济的发展。但是，过度依赖于土地收益，不但不利于土地一级开发的可持续发展，且使得地方政府的财政收入存在着一定的风险 [ 4 ] 。 图1. 近年沈阳土地市场概况 2) 城乡土地政策不统一 目前我国的土地政策是城市土地归国家所有，而农村土地归集体所有。城乡土地政策的脱节，导致城乡土地市场连接不完善，不利于土地一级开发的发展 [ 5 ] 。而且，农村集体所有土地，目前并没有出台相应的使用权征收管理办法。城乡土地政策不统一，导致农民的合法权益无法得到充分的保障，使农村的土地资源未能得到充分的应用。 3) 土地征收成本逐年上涨 土地征收成本一直占土地一级开发成本中较大比重，且由于国家征收政策的出台，以及人们对拆迁的意识提高，存在“拆迁难”、“拆迁贵”的情况，使得土地征收成本水涨船高。土地征收成本逐年上涨，将导致城市地价的不断攀升。 4) 融资渠道单一 由于土地一级开发的资金需求量大，融资问题是阻碍土地一级开发的重要因素。当前沈阳土地一级开发的融资渠道主要以地方政府财政拨款和银行贷款为主，渠道相对单一，而通过股权合作、信托等新的融资方式解决资金问题相对较少。由于缺乏灵活有效的融资方式，严重制约了土地一级开发的规模。
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user: 3. 沈阳土地一级开发综合效果评价 3.1. 系统动力学模型的建立 系统动力学以反馈控制理论为基础，以计算机仿真技术为手段，主要用于研究复杂系统的结构、功能与动态行为之间的关系。系统动力学目前已经广泛应用于社会、经济、管理、资源环境等诸多领域。土地一级开发的影响因素较多且相互之间关系繁杂，由于系统动力学可以更加整体性地了解系统，并分析系统各部分之间的相互作用。故此，本文基于系统动力学模型，借助Vensim软件对沈阳市土地一级开发现状进行实证研究 [ 6 ] 。 3.1.1. 变量说明 土地一级开发主要与当地经济发展、基础设施建设、房地产市场、城市化率有关。各因素之间相互影响，构成了一个内部体系。本文根据反应土地一级开发系统的若干相关因素，如土地储备、土地市场、城市经济、城市房地产市场，并考虑建立模型的需要，选取了28个相关状态变量、流量、存量，作为模型建设的依据 [ 7 ] 。表1列出了相关变量及其在土地一级开发系统中所代表的意义。 Table 1 Influencing facto 变量名称 意义 变量名称 意义 房地产开发投资 房地产行业投资规模 电话数量 通讯条件水平 房地产企业数量 房地产行业竞争情况 网络用户数 区域信息化水平 工程机械费 建设工程成本 用水量 区域水电供应能力 工程材料费 建设工程成本 用电量 区域水电供应能力 工程人工费 建设工程成本 地铁站数 交通发展水平 区域GDP 区域经济活力 公交站数 交通发展水平 出生率 本地增加人口数 每万人拥有汽车数 交通发展水平 死亡率 本地减少人口数 配套设施费 配套设施发展建设程度 外来人口数 外来增加人口数 土地开发工程费 土地开发工程成本 人均GDP 区域产业能力 拆迁补助 土地开发补助成本 投资 发展投资 土地交易违约案例数 土地市场诚信现状 第二产业增加值 第二产业对经济贡献 交易中心员工数 土地市场行政效率 第三产业增加值 第三产业对经济贡献 社会融资 土地储备融资水平 基站数量 通讯条件水平 区域面积 可供开发土地潜力 表1. 影响因素 3.1.2. 因果关系图 确定系统的边界后，根据系统内各个因素的分析，可以得到系统因果关系图。考虑土地一级开发各因素之间的促进和制约关系，就可以得到各因素之间的因果关系。然后根据已经选取的沈阳市土地一级开发的相关因素之间的因果关系，同时根据相关数据的一些具体情况，就可以基于系统动力学仿真软件VENSIM PLE建立土地一级开发与相关因素的关系环图(图2) [ 8 ] 。图2中“+”表示正相关影响，“−”表示负相关影响。 3.1.3. 系统流图 根据图2中各个因素之间的关系，选取基础设施规模、建筑用地面积、经济总量、人口作为状态存量，表征状态变量土地一级开发状况指标 [ 9 ] 。现运用VENSIM PLE建立模型流图如图3所示。图3中的变量是原数据经过归一化处理后形成的状态变量。 3.2. 模型分析 3.2.1. 模型因果反馈回路分析 根据已经建立的系统动力学模型，可以得到土地一级开发系统的主要反馈回路有： 1) 土地一级开发→(+)土地收入→(+)基础设施建设→(+)GDP→(+)房地产市场→(+)土地需求→(+)土地储备→(+)土地一级开发。这是一个正反馈回路。土地一级开发会增加政府财政收入，从而提高基础投资建设，进而促进经济建设，最终导致房地产市场的发展。发展的房地产市场会导致土地需求的增加，从而促进土地一级开发的发展。 2) 土地一级开发→(+)土地收入→(+)基础设施建设→(+)GDP→(+)人口→(+)房价→(-)房地产市场→(+)土地需求→(+)土地储备→(+)土地一级开发。这是一个负反馈回路。土地开发促进经济增长后，会导致城市人口的增长，进而引发房价的上涨，从而阻碍了房地产市场的发展，最终对土地一级开发起到了制约作用。 图2. 沈阳土地一级开发关系环图 图3. 沈阳土地一级开发模型流程图 3) 土地一级开发→(+)土地收入→(+)土地需求→(+)土地一级开发。这是一个正反馈回路。土地一级开发的发展，会导致土地收入的增加，从而引发更多的土地需求，最终促进了土地一级开发的发展。 4) GDP→(+)房地产市场→(+)土地需求→(+)土地储备→(+)土地供应→(-)土地价格(+)土地收入→(+)基础设施建设→(+)GDP。这是一个负反馈回路。城市经济的增长促进了房地产市场的发展，增加了土地需求以及土地供应，但土地供应上涨导致土地价格下降，政府财政收入不足，会导致经济发展受限。 我们最终想要的结果是土地市场、土地开发、城市经济以及城市房地产市场的健康发展。由反馈回路可以知道，这几个因素之间是相互促进并相互制约的。尤其是土地开发与房地产市场，他们之间有着更大的直接或者间接的相互联系。房地产的发展，会导致土地需求增加，而土地收入增加，最终也会促使房地产市场的发展。而它们之间相互联系并相互制约的主要两个因素是地价与房价，地价与房价最终影响了土地一级开发与房地产市场的需求上涨或下降，因此对这两个因素的管控是十分必要的。 3.2.2. 模型模拟分析 基于建立的土地一级开发系统模型进行模拟，图4为土地一级开发发展环境的模拟结果。从结果可以看出，对沈阳土地一级开发影响较大的因素为基础设施规模、建筑用地面积以及房地产市场。可以看到沈阳土地一级开发状况波动幅度较大，这几年呈现中间高两头低的状况。这是由于受到2013年全运会与中国经济新常态双重影响的结果。可以看到，由于全运会的影响，2013年前，沈阳的基础设施建设以及土地一级开发都处于一个较高位的状况。由于新常态的调整，2014年，沈阳土地一级开发的状况明显不乐观 [ 10 ] 。 3.3. 总结 通过对模型的分析，可以发现，土地一级开发与房地产市场之间最具有关联性。土地一级开发与房地产市场之间有着很强的相互联系。房地产市场对土地一级开发有着很大的影响。同样，土地一级开发，对房地产市场有着很强的导向作用。通过对土地市场的调控，政府可以有效的对房地产市场进行调整。 土地一级开发发展至今，已经日渐成熟，但不可否认仍存在一些问题，比如政府没有充分的对土地一级进行相应的规划与管理，政府还没有完全利用土地一级开发的相关作用，以及目前城乡土地市场为二元制等。
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user: 4. 沈阳土地一级开发目标优化及对策建议 4.1. 沈阳土地一级开发的目标优化 土地一级开发已经发挥了很大的作用。土地一级开发的目标是调整产业结构、优化资源配置和促进城乡经济协调发展。当前，沈阳土地一级开发已经得到了极大的改进，但仍然存在着一些不利于其发展 图4. 沈阳土地一级开发状况模拟结果 的因素。因而，应该对土地一级开发存在的问题进行改进，并对其目标进行优化，使其能更加协调于社会经济与房地产市场的发展。 4.2. 沈阳土地一级开发优化建议 1) 调整土地一级开发产业结构 要调整土地一级开发的产业结构，首先必须坚持政府主导。政府是土地—级开发的调控者，也是市场的监管者，而且还是公众利益的代表者，所以政府应该在土地一级开发过程中发挥主导作用；其次应该完成市场化。市场主要功能是资源优化配置、优化经营主体，政府应建立起市场公正、透明、可以量化的规则。 2) 优化资源配置 土地一级开发应该与城市的发展相结合，利用土地一级开发，可以对城市资源的配置进行优化。将土地一级开发与经济适用房、公共服务设施、城市防灾系统等内容相结合，并优先落实教育、医疗等公共服务设施，以及城市防灾等公共设施的土地规划。 3) 促进城乡经济协调发展 利用土地一级开发，进一步加强农村建设，协调城乡经济发展。立足于农村发展，促进新农村建设，并以此做好农村土地一级开发。更好地解决城乡中低收入居民住房问题创造条件，为改善城乡居民生活质量提供有利条件。 4) 合理进行土地一级开发规划，降低土地征收成本 要使土地一级开发有计划、有节奏地进行，首先要做好土地一级开发的规划。土地一级开发是指从立项、拆迁直到最终开发成“熟地”出让的整个过程，具有参与方多、步骤繁杂、工期长等特点。因而事先做好开发规划是十分必要的；同时，通过制定合理的拆迁规划，在积极了解并满足拆迁户基本利益的基础上，合理地降低土地征收成本。 5) 加强出让后的动态管理 政府应加强出让之后的动态管理。要想充分利用土地一级开发的行业管控作用，就不能单纯以卖地为目的。更应该注重出让之后对行业的管控，合理规范开发企业的行为，并就环境保护等一些具体事项对企业进行要求。 6) 实现土地一级开发的房地产市场导向作用 作为房地产业的重要一环，政府可以在土地交易中对开发企业提出一些硬性要求，以此来实现土地一级开发的导向作用。例如，对“地下空间开发”等可以缓解城市空间不足的措施、实现开发建设中的环境保护措施，政府可在土地交易中设立硬性要求。 7) 统一城乡土地市场 土地一级开发一般发生在城乡结合部等土地资源相对充足的地区，这些地区往往存在着城市土地与农村土地两种所有权。与城市土地国家所有不同，农村土地归集体所有。不同的制度必然导致城乡土地市场的脱节，严重制约了土地市场的发展。因而，应该对城乡土地制度进行多规合一，并统一城乡土地市场。积极引导农村土地资源的合理应用，保障农村拆迁户的利益。
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user: 摘 要 土地利用总体规划的实施涉及社会经济各个领域，故在实施过程中必然要面对各种各样的问题。笔者结合土地规划管理工作的实践，分析了山东潍坊经济开发区在土地利用总体规划实施过程中遇到的问题，并提出了一些解决措施。 关键词 :土地利用总体规划，实施，问题，建议
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user: 1. 引言 土地利用总体规划是指在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。土地利用规划在我国有着悠久的历史，最早可追溯到商朝的居民点规划、周代的“井田制” [ 1 ] ，但是我国土地利用总体规划系统地开展起来是在1986年颁布《中华人民共和国土地管理法》后，1986年以来，我国先后进行了三轮土地利用总体规划的编制，对土地利用总体规划编制积累了丰富的经验，现行土地利用总体规划在编制时应用了现代信息技术，确保了规划的科学性和准确性，同时引入了弹性理念，使得规划更加灵活和切合实际 [ 2 ] 。规划批准实施以来，在保护耕地和基本农田、控制新增建设用地、促进土地节约集约利用等方面发挥着越来越重要的作用，通过各级土地管理部门的宣传引导，“规划管地、规划用地”等观念已深入各级政府领导心里，土地规划对科学利用和合理配置土地资源发挥的作用越来越明显 [ 3 ] 。 山东潍坊经济开发区位于潍坊市区西北部，管辖面积106平方公里，辖三个街道，总人口15万，综合实力稳居全省省级开发区第一方阵。在潍坊市委、市政府的全力支持下，正在积极创建国家级开发区。世界500强马来西亚国家石油公司、中国医药集团、克拉克过滤器、总部基地(中国)控股集团有限公司等一批国内外知名企业入驻发展，50多个重点项目正在加快推进，开发区迎来了高端项目加速聚集的黄金时期，同时对土地保障工作也提出了更高的要求。现行土地利用总体规划实施以来，经济开发区共完成了33个批次10482亩土地的报批工作，有力保障了经济区的用地需求。但在实际利用中，也发现了现行土地利用总体规划中的很多问题。本文根据多年工作实践，分析了潍坊经济区开发区土地利用总体规划在实施中存在的问题，并提出了一些相应的解决办法。
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user: 2. 土地利用总体规划实施中的问题分析 2.1. 土地利用总体规划本身存在的问题 在规划实施过程中，我们发现规划自身存在一些问题，主要有以下四个方面： 1) 数据库底图与实际数据存在误差。潍坊经济开发区现行土地利用总体规划编制时采用二调底图作为基础数据，二调底图是根据遥感影像调绘而成，和实际测绘成果存在较大误差，导致在征地过程中某些地块边界与道路及有关控制线不衔接。如图1、图2所示。 图1. 土地变更范围与实际范围不符 图2. 实际绿化带与规划绿化带不符 图1中：线1以东部分为已征收地块，线1以西部分为拟征收地块，由于在土地利用总体规划中将线2以东部分全部变更为存量建设用地，即图中阴影部分虽未征收但已变更为存量建设用地，不能再实施土地征收。从而在两征收地块之间形成夹层，宽度为12米左右，亦无法继续耕种。图2中：线2、线3之间区域为清源街南侧实际绿化带，而在土地利用总体规划库中将线1、线3之间确定为清源街南侧绿化带，即图中阴影部分亦规划为清源街绿化带，管制区类型为限制建设区，不能实施土地征收，宽约12米，无法继续耕种。如图1、图2中形成的夹层地块，在实施土地征收时不但增加了政府征地补偿成本，更重要的是造成了土地浪费。 2) 建设用地预留不够合理。潍坊经济开发区土地利用总体规划在编制时，由于政府意志，把大部分新增建设用地规划在城市规划区域，特别是中心城区内，导致村预留建设用地很少。《山东潍坊经济开发区土地利用总体规划(2006~2020年)》在城镇规划区域内预留新增城镇建设用地15，147亩，而新增村镇建设用地仅514亩，部分村庄甚至没有预留新增建设用地，严重制约了乡镇企业用地及村民新建住宅用地需求。 3) 中心城区内部分重要道路不符合土地利用总体规划。潍坊经济开发区现行土地利用总体规划在编制过程中虽然多次与规划、建设、发改等部门和相关规划进行了衔接，但是随着经济社会的不断发展，地方政府根据发展需要对中心城区内部分道路等基础设施位置作了调整完善，例如虞河路(泰祥街–民主街段)、泰祥街(白浪河–鸢飞路段)、鸢飞路(民主街–北外环段)等，都不符合土地利用总体规划，不能实施土地征收，严重阻碍了地区经济发展。 4) 中心城区内已建道路两侧企业出口及与新建道路交接部分不符合土地利用总体规划。山东潍坊经济开发区在土地利用总体规划编制过程中，将已建道路两侧绿化带规划为林地、限制建设区。导致新建道路两侧企业出口及与已建道路交接部分不符合土地利用总体规划。如图3、图4所示。 图3中：阴影部分为山东惟远新材料和潍坊信昌达纺织两公司出入口，占用的土地为民主街绿化带。图4中，阴影部分为新建新元路与已建民主街交汇处，占用了民主街的绿化带，不符合土地利用总体规划。以上两种情况都不能实施土地征收，为了保证企业的正常运转及道路的相互贯通，只能进行建设，从而造成了违法用地的发生。 图3. 企业入口不符合土地规划 图4. 新建道路交叉口不符合土地规划 2.2. 建设用地复垦规划不合理 山东潍坊经济开发区现行土地利用总体规划在编制时，将大量建设用地纳入土地复垦规划，以腾挪出新增建设用地规模。其中集体建设用地(主要为农村居民点)纳入复垦规划约4793亩，占全部集体集体建设用地的31.84%。由于在规划编制时并没有完全征集相关村全体村民意见，导致工作无法开展。城市建设用地纳入复垦规划约1908亩，这些建设用地大部分是有建设用地使用证的土地，且地面上为永久性建筑物，难以复垦。同时由于经济环境影响，政府财政紧张，很难投入大规模资金进行复垦。此上种种情形，导致土地复垦任务无法完成，规划实施可操作性差 [ 4 ] 。 2.3. 公众参与不充分，监督机制不健全 潍坊经济开发区位于潍坊市郊，管辖范围内民众主要为农民，素质相对较低，大部分村民对涉及自身利益的土地征收、拆迁政策比较关心，而对土地规划相关知识认识不够全面，甚至完全不理解。因此地方主管部门在编制土地利用总体规划时，公众参与程度很低，主要考虑的是当地政府的需求。目前土地利用总体规划公众参与基本停留在规划听证和编制成果的公示层面，参与深度不足。社会监督方面，公众监督、舆论监督、人大监督等未运用或运用不充分，还尚未建立有效的监督机制 [ 5 ] 。
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user: 3. 加强土地利用总体规划的对策建议 3.1. 定期开展土地规划调整完善，保持规划的弹性 适时开展土地规划实施评估工作，将静态的规划编制与动态的实施管理相结合，根据实施评估结果，开展土地利用总体规划调整完善工作，使土地规划更好的适应宏观经济形势变化，保持规划现势性、合理性和可操作性 [ 6 ] 。目前，山东省正在部署土地利用总体规划调整完善工作，借此次调整完善的契机，按照耕地保有量不减少、质量有提高，建设用地总规模、城乡建设用地规模不增加的原则，对建设用地布局进行调整完善。 3.2. 建立健全土地规划实施监督、考核机制 建立健全规划实施监督检查制度，既要实行定期或不定期的专项检查，又要建立和完善社会监督制度，依法落实规划公告制度和举报制度，接受群众的查询和监督。同时政府将组织实施土地规划纳入议程，出台和完善土地规划实施管理考核办法，对于违反土地利用总体规划的用地行为，对部门主要负责人进行问责追究，切实维护好土地规划的严肃性，真正把规划落到实处。 3.3. 加强宣传教育，提升公众参与度 土地利用总体规划应该是群众共同参与决策和落实的一项政策，而不单单是政府的一项工作。土地管理部门应该注重在各种媒体上对土地利用总体规划进行宣传，例如网络、电视、广播、宣传册等，加强公众土地法制教育，培养公众土地优化意识，从而促其依法用地、以规划用地。同时结合土地规划公示制度，积极探索公众参与的内容、程序和方法。例如在规划编制过程中，倾听公众的意见，在合理的情况下参考公众意见制定编制方案；在实施过程中邀请市民参加土地规划的展示会、论证座谈会或听证会，保证公众参与的长期性和积极性 [ 7 ] 。 3.4. 加强规划基础业务建设，提高现代化管理水平 土地利用总体规划涉及政治、经济、资源、环境等多个方面，是一项综合性、技术性、政策性都比较强的工作，工作人员需要较高的综合素质。因此需要不断加强规划队伍建设，有计划地开展规划管理岗位培训和持证上岗制度 [ 8 ] ，从根本上保障土地利用规划工作的质量和有效实施。同时充分利用现代科技手段，加强土地规划动态检测，积极探索建立土地规划实施监测、分析、调控系统，实现土地规划管理信息获取自动化、动态监测现代化、评价系统智能化、土地决策科学化 [ 9 ] ，以提高土地规划工作的科学性、可靠性、实施水平和治理效率。
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user: 摘 要 本文主要以武警院校研究生导师为例，分析当前军队院校研究生导师激励机制存在的问题，探索建立健全研究生导师激励机制的途径，以适应军校研究生教育改革和培养合格军事人才的需要。 关键词 :军队院校，研究生导师，激励机制
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user: 1. 引言 军校研究生教育是军队人才培养的最高层次，是培养高素质新型军事人才的重要途径，是提高军队人才建设水平的有力举措。军队研究生导师作为研究生学习和科学研究工作的引领者、支持者和促进者，承担着培养新型军事人才、创新军事理论、服务部队建设的重任。各军队院校高度重视研究生导师队伍建设，积极推行导师责任制改革等激励措施，取得了一定的成绩。可以看到，军校研究生导师队伍建设仍存在顶尖人才不足、知识结构老化、创新能力欠缺、责任意识不强等问题 [ 1 ] ，亟待建立起有效的研究生导师激励机制，激发导师教书育人的积极性和创造性，使他们能积极地投入到军队研究生教育工作中，不断追求知识前沿提升自身素质，提高研究生培养质量，实现为国家和军队输送高素质新型军事人才的重要目标。 本文采取问卷调查的方式，了解研究生导师对激励的关注热点和需求重点，分析导师队伍激励机制存在的新情况、新特点和新问题，在坚持用军队的条令条例管理教育导师，做好思想政治教育的同时，运用激励理论，建立健全军队院校研究生导师队伍激励机制，最大限度地激发研究生导师的积极性，立足岗位建功立业，将导师队伍数量优势向质量效益转变。
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user: 2. 问卷调查的结果分析 为了解军队院校硕士研究生导师激励机制的现状，掌握导师的需求，我们以武警院校研究生导师为例，于2016年6月和7月，对三所武警院校的研究生导师进行了问卷调查(问卷调查表略)。本次调查共发放问卷140份，回收128份。为保证调查数据的准确性和一致性，在统计数据之前首先剔除不合格的问卷8份。最终有效问卷为120份，回收率为91.4%，问卷有效率为85.7%。 问卷内容主要分为满意度调查和激励需求调查两个部分。其中，满意度调查主要采用了李克特五点量表，对激励机制现状进行满意度测量。激励需求调查则采用多选的形式，研究导师对何种激励形式的需求更为强烈。 2.1. 激励机制的满意度分析 问卷调查第一部分共设计了11项能够影响教员工作积极性的激励因素。对调查的结果，采用满意、比较满意、一般、不太满意、不满意五点量表进行分析，按照选项的设置依次对其赋值为5分、4分、3分、2分和1分，然后统计平均分。平均值越小，满意度越低，说明该项激励措施起到的激励效果越弱，需要加以改进和完善。统计结果详见表1。 通过表1可以发现，满意度比较低的四项是导师考核(2.59)、培训机制(2.76)、工作内容(2.78)和收入水平(2.81)。导师满意度低，反映了这些激励因素没有满足导师内心的需求，未能起到调动研究生导师工作积极性的作用。 2.2. 导师对激励因素的期望值分析 激励的目的是满足人的需求，导师对激励因素的期望是建立和优化激励机制最重要的依据。为了解研究生导师最期望的激励因素，根据前期座谈访谈和预调查，从30多项激励因素中选出9项基本的激励 Table 1 Survey results of postgraduate tutor incentive mechanism satisfactio 调查项目 满意 比较满意 一般 不太满意 不满意 均值 收入水平 4% 23% 38% 20% 15% 2.81 交通条件 28% 28% 27% 10% 7% 3.60 住房条件 26% 29% 25% 12% 8% 3.53 校园环境 18% 28% 28% 14% 12% 3.26 导师考核 7% 13% 30% 32% 18% 2.59 培训机制 5% 23% 32% 23% 17% 2.76 能力发挥 18% 27% 28% 19% 8% 3.28 工作内容 8% 17% 34% 27% 14% 2.78 科研工作 16% 32% 26% 12% 14% 3.24 人际关系 18% 30% 32% 12% 8% 3.38 学员质量 16% 22% 29% 20% 13% 3.08 表1. 研究生导师激励机制满意度调查结果 因素，在问卷第二部分调查导师对激励因素的期望程度。调查结果按照调查项目的样本数量(反映导师的期望程度)排序，详见表2。 从表2可以看出，导师期望获得的激励从高到低依次为：提高工资、提供进修机会、职务职称的晋升、立功受奖、物质奖励、提供疗养假期、分配住房或改善住房条件、有机会参与学校的决策与管理工作、获得领导同事及学生的认可。这与表1的调查结果基本一致。从中能够发现导师内心未能满足的激励需要，以便查找现行激励机制存在的不足，提出有针对性的对策建议。
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user: 3. 完善军校研究生导师队伍激励机制的对策建议 在分析调查问卷和座谈访谈的基础上，我们发现，军队院校硕士研究生导师激励机制主要存在四个方面的问题：考核机制不够科学、进修培训力度不大、薪酬激励弱化和指导研究生热情不高。本文结合军队院校实际，提出完善军队院校硕士研究生导师队伍激励机制的建议： 3.1. 科学考核导师绩效 目前，军校研究生导师的评价工作主要在导师遴选时进行，后续的评价激励很少，缺少导师退出机制。同时，军校导师考核评价基本上是行政干部考核和普通教员考评的翻版，没有把教学科研、研究生指导情况很好地突出出来，评价的导向性不科学，缺乏针对性 [ 2 ] 。因此，构建科学的研究生导师评价体系应综合考量以下三个方面： 第一，评价标准要突出特点。要根据研究生培养目标和导师发展要求，为不同学科类别和专业的导师设计不同的评价标准体系。第二，评价内容要涵盖研究生培养情况。导师是研究生学业的第一责任人，导师绩效考核应涵盖其培养研究生的数量、质量和论文情况。第三，评价主体要多元。由专家评价、学生评价和导师自我评价三部分组成，形成科研学术评价、教学效果评价和自我评价三位一体的评价体系。 3.2. 完善培训激励制度 通过调查发现，在培训进修中更新知识、提高专业素养是研究生导师普遍的心理需求。但是由于军校的特殊性，研究生导师与外界的学术交流比较少，还没有形成规范化、制度化的导师培训进修机制。 Table 2 Survey results of instructor motivation factor expectatio 调查项目 样本数 百分比(%) 提高工资待遇 104 86.7% 提供进修的机会 76 63.3% 职务、职称的晋升 72 60% 立功受奖 65 54.2% 物质奖励 28 23.3% 提供疗养假期 20 17.5% 分配住房或改善住房条件 18 15% 有机会参与学校的决策与管理工作 16 13.3% 得到领导、同事及学生认可 14 11.7% 表2. 导师激励因素期望调查结果 这不仅影响了教学、科研质量的提高，也影响了导师的归属需求及自我价值的实现。因此，军校在建立长效的培训制度时，要注意以下两个方面： 第一，培训内容具有针对性和实用性。针对青年导师的培训，要注重内容和方式，使他们更快地掌握研究生教育教学的技能和技巧，提高研究生指导能力；针对中老年导师的培训，引导他们更加关注学科前沿，进一步扩大学术影响力，担当起学科发展的重担，能够引导和带领学科建设和发展。第二，培训类型多样化。采取多种形式、多个层次的培训方法，提高培训效果，注重课堂培训和网上培训相结合，定期举办学术报告会和研讨会，形成浓厚的学术氛围，加强了新老导师之间的交流和研讨。 3.3. 激发导师指导热情 目前，导师对指导研究生论文写作的关注度不高，原因主要在于学院教学任务和科研工作繁重，导师精力有限，指导研究生论文“心有余而力不足”。许多军队院校尚未建立约束问责机制，研究生培养质量和论文质量好坏，对导师触动很小。因此，激发研究生导师指导热情，可以从以下三个方面入手。 一是合理分配教学任务，减轻导师教学压力。二是引导研究生参与科研工作，为导师分忧的同时也能为自己提升专业素质积累经验。三是完善导师问责制，根据《学位授予单位研究生教育质量保证体系建设基本规范》，对于研究生培养质量出现问题的导师，应视情况分别采取质量约谈、限招、停招等处理 [ 3 ] 。 3.4. 增强薪酬激励作用 通过表1统计数据，可以清楚的看到，导师对收入水平的满意度较低，说明现有的薪酬水平对导师的激励作用非常有限。军队院校研究生导师激励过分偏重于精神奖励，缺少物质奖励，出现工资分配上的“大锅饭”现象。另外，军队院校研究生导师的现行的课题经费管理办法也没有很好的反映科研人员应有的回报，导师的薪酬水平与地方大学相比，缺乏外部竞争力，与导师受教育程度和对部队的贡献是不相符的。 因此，在构建研究生导师激励机制时，必须正确认识和对待导师的物质利益需求。第一，要提高研究生导师课时补贴，激励导师创新教学模式，追踪军事科学前沿。第二，要适当增加导师对科研经费的自主调配权，实行课题项目报酬制，科学分配科研项目经费，可以探索用部分科研经费奖励导师的劳动投入的方法，使搞科研、出成果的人既有名，又有利。第三，要增设物质奖励项目，对教学任务完成突出、科研学术有重大贡献的导师，加大物质奖励成分，增加物质奖励额度。
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user: 摘 要 低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，民族地区城镇化是实现民族地区经济发展的必由之路。在低碳经济成为未来主要发展方式的大背景下，西南沿边民族地区已有的城镇化模式所带来的负面影响越来越严重，低碳城镇化发展道路已经成为西南沿边民族地区的必然选择，面对边界“屏蔽效应”、缺乏产业支撑、建设资金匮乏等城镇发展困境，建议西南沿边民族地区政府引导增强低碳意识、引进低碳技术、发展低碳产业、拓宽融资渠道、加强国际合作。 关键词 :低碳经济，民族地区城镇化模式，边界“屏蔽效应”，反思
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user: 1. 引言 近年来，由能源的高消耗引起的温室气体大量排放致使全球气候变化日趋严峻。发展“低消耗、低排放、低污染”的低碳经济模式，成为改善全球气候的主流方式 [ 1 ] 。全球各国纷纷制定发展低碳经济的相关战略与目标，低碳城镇成为低碳经济的空间聚焦点。因为，经济社会的现代化会带来城镇化的发展，城镇化进程中农村劳动力向城镇转移，农村社会结构也逐渐向城镇结构转变 [ 2 ] 。而且，低碳城镇化模式，有助于低碳技术的推广使用，并且可以引导城镇居民树立低碳消费观，从而提高能源利用率，很好的反映了低碳经济社会可持续发展的原则 [ 3 ] 。随经济社会的发展，我国城镇化水平不断提高，2015年城镇化率达到56.1%，然而却付出了巨大的环境代价，空气污染愈发严重。在城镇化进程中，为培育新经济增长点，转变传统经济增长模式，发展低碳经济，走低碳城镇化道路刻不容缓 [ 4 ] 。同时，城镇化进程会面临粮食安全、资源能源短缺以及环境污染的挑战，要解决这些问题必须大力发展低碳经济 [ 5 ] 。但是，不能片面强调高速城镇化，应对“过度城镇化”进行反思，在城镇建设中要考虑聚落的文化复兴，要提倡低碳生活方式 [ 6 ] 。因为，生态城镇模式有利于应对资源短缺和环境污染等问题，低碳理念是生态城镇模式的核心要素 [ 7 ] 。低碳城镇化是新型城镇化建设的重要内容 [ 8 ] ，当前低碳创新意识缺乏，低碳规划滞后以及低碳创新技术不足制约着新型城镇化的进程 [ 9 ] ，西部城市低碳型城镇化，要坚持经济、社会、环境协调发展，要走符合市情、具有地区特色的新型低碳城镇化道路 [ 10 ] 。 本文研究的西南民族地区特指云南、广西沿边以自治州、地区(市、县)为辖区的少数民族地区。通常情况下，西南沿边民族地区包括广西壮族自治区的东兴、防城、宁明、凭祥、龙州、大新、靖西、那坡 8个与越南接壤的边境市(区、县)，以及云南的保山、普洱、临沧、红河、文山、西双版纳、德宏、怒江8个与缅甸、老挝、越南接壤的州市。长期以来，我国西南沿边民族地区能源利用率低下，对当地经济发展极为不利。在低碳经济作为全球经济发展的主要方式的时代背景下，西南沿边民族地区走低碳城镇化道路，具有必要性。总体来看，目前西南沿边民族地区城镇化过程中经济发展状况如下：一是经济总量小、产业结构粗放、经济增长方式单一，经济发展难以持续；二是能源高消耗、产品结构低层次；三是对自然环境依赖性强，致使生态脆弱；四是经济发展质量低劣，污染大量排放。而西南沿边民族地区走低碳的城镇化发展道路，在实现经济增长的同时，可以促进地区基础设施的完善、教育水平的提高、社会文明的进步。同时有利于推进民族地区农业现代化，提高农民素质、增加农民收入；调整工业产业结构不合理的现状，减少对环境的污染与能源的过度消耗；带动第三产业的发展；最终实现三大产业结构合理，区域布局完善，产业集群程度较高的城镇新模式。 现阶段，西南民族地区城镇化固有模式，体现出民族性、沿边性、公共服务不完备性以及经济滞后性四大主要特征，民族性和沿边性是本质特色，公共服务不完备性以及经济滞后性是城镇化发展瓶颈。鉴于西南沿边民族地区的减排优势、后发优势和国家政策倾斜优势，低碳城镇化蕴藏较大机遇。同时，由于民族地区历史、环境、民族风俗以及产业结构等诸多因素在一定程度上制约着传统的粗放经济向低碳经济的转化，低碳城镇化模式也面临巨大挑战。只有效突破这些因素的制约，才能将低碳经济与西南沿边民族地区城镇化相融合。本文将讨论低碳背景下民族地区城镇化发展的现状与困境，重点分析边境的屏蔽效应、沿边少数民族文化习俗、中国东盟自贸区建设对民族地区城镇化的影响；并从模式反思的角度，提出低碳经济背景下沿边民族地区城镇化发展建议。