DreamBlooms/HansPub-15000-to-45000 huggingface dataset:
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user: 2. 研究方法 2.1. 研究设计 本研究采用质性研究中的解释现象分析学来进行描述和解释。解释现象分析又名IPA，其主要的理论基石是现象学 [ 21 ] 、诠释学 [ 22 ] 和个人记述研究取向 [ 23 ] ，同时还和心理学中对个人陈述和主观体验的传统关注 [ 24 ] 以及符号互动论 [ 25 ] 联系在一起。其目标是对个人详细的个人和实际生活经验进行探究，并考察研究对象如何理解他们的个人世界和社会世界。尤其适合于探索健康心理学、社会心理学和临床心理学领域，以及那些需要探明人们是如何知觉和理解自己生活中重要事件的主题 [ 26 ] 。解释现象分析学要求研究者既要“共情”，以叙事的方式描述被试的故事，又要以客观甚至批判角度去挖掘被试在讲述过程中的一些不合理或者是矛盾的地方，符合本研究的思路和目的。 2.2. 选取被试 选取云南省昆明市黄瓜营小区为样本。访谈分为两个阶段，第一阶段访谈时间为2012年12月12日至2013年5月12日对黄瓜营小区60-80岁的拒迁住户15名(男6人、女9人)，进行了10次访谈；第二阶段，即回访，于2014年4月12日对黄瓜营小区53-71岁的拒迁住户4名(男2人、女2人)，进行了2次访谈。 2.3. 资料收集 资料收集(即访谈)分为两个时期，并做相关访谈记录。第一时期采用的是开放式访谈法和半开放式访谈法。第二时期，即回访，则采用半封闭式访谈法，以《城市改造中被拆迁住户拒绝搬迁原因的调查及分析——基于社会心理学的视角》的结论为依据进行(具体访谈提纲详见附录)。 2.4. 资料转录与分析 访谈结束后，运用Smith and Osborn在2003年关于解释现象学分析的相关研究对资料进行分析处理。 首先，根据研究者记录的纸质信息及回忆将12次的访谈资料转录为电子档，包括访谈对象、内容、地点及访问者情况，以对话的形式呈现。之后进行对访谈记录的初始阅读，以获取对访谈资料的整体感受。继初始阅读之后，分析过程通过对访谈记录的再阅读持续下去，以产生内容宽泛、记录对文本进行反应的笔记，将其记录在访谈内容的左边空白处。接下来返回访谈记录并使用先前在左边空白处所做的笔记，在右边空白处生成主题。这一阶段使用的多为心理学的理论概念，包括社会心理学、社会认知、老年心理学，同时也涉及了部分社会分层的概念。接下来识别初级主题之间的连接，这一阶段也许会出现合并或移动某些主题。在分析的最后，将高阶主题、次级主题及说明性引用的内容放在一起，组织成为一个表格。最后，以叙事形式呈现整个分析结果 [ 27 ] 。
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user: 3. 研究结果 通过对访谈资料的解释现象学分析发现，影响黄瓜营小区住户拒迁行为从个人行为演变成群体性事件的主要有三个因素：相对剥夺感、生活满意度和政府满意度、群体效能和集体认同感。 3.1. 相对剥夺感 相对剥夺感是指剥夺是相对的，人们对其处境感到怨恨或不满，未必是在绝对意义上被剥夺，而是与某些标准相比感到剥夺了 [ 28 ] 。黄瓜营小区拒迁住户认为自己是“困难户”，说明其心理感知来源于与其参照群体进行比较，并产生了落差感和不平衡，感觉到无助，甚至怨恨，符合相对被剥夺感的描述。 针对相对剥夺感，有两种解释符合黄瓜营小区的情况。 第一，参照群体。 美国社会学家默顿曾用“参照群体”的理论来解释相对剥夺感，即关键是人们将哪一个群体视为自己的参照群体，同哪一个群体比较。当个人将自己的处境与其参照群体中的人相比较并发现自己处于劣势时，就会觉得自己受到了剥夺 [ 28 ] 。 对黄瓜营小区拒迁住户而言，他们的参照群体有其他拆迁群体、高于自己分层的群体，以及自己的过去。访谈九里面的受访者提到“成都的赔偿方案是1:1.51:1，而且是框架结构”，是将自己与其他拆迁群体比较。访谈六的受访者认为“市政府、检察院的有房子，都是100平方米的，环境还更好，所以搬走”，而自己是“没有钱买房子，就算有回迁费，也不够钱买”，是与高于自己分层的群体做比较。因为拆迁，道路被堵、需要绕路，导致出行不便，小区周围绿化带被破坏，菜市场被取缔，买菜不方便等描述都是住户与拆迁前自己的生活作比较。 第二，社会不公平感和愤怒情绪。 Stouffer等认为当个体主观体验到不公平时，才会有可能导致不满情绪，激发群体性事件 [ 29 ] 。社会不公平感是指个体对社会财富、地位、机会等分配是否合理的感知 [ 30 ] 。 在黄瓜营小区拆迁问题上，房屋面积是一个重要变量，房屋面积的大小与自己身份地位的匹配度是拒迁住户知觉公平的标准之一。如果住户认为匹配度与自己的期望差异太大，就会感觉到不公平。而住户认为社会保障制度不合理，自己的权益和生活得不到应有的保障，也会感知自身受到不公平待遇。 黄瓜营小区住户认为自己在拆迁期间遭遇了严重不公平待遇，所以产生了强烈的愤怒情绪，而这种强烈的情绪体验使个人产生改善自身处境和扭转劣势的渴望，参与群体性事件的意愿强烈。 3.2. 生活满意度和政府满意度 首先，生活满意度。 生活满意度是指个人依照自己选择的标准对自己大部分时间或持续一定时期生活状况的总体性认知评估 [ 31 ] 。 由于拆迁，小区周围绿化带被破坏、菜市场被取缔、买菜不方便、道路被堵、出行不便等问题，甚至出现了一系列强制拆迁行为，小区住户的生活质量受到很大影响，导致其生活满意度急剧下降。 其次，政府满意度。 “政府满意度”是指公众对于政府工作绩效和政府工作人员的满意程度 [ 32 ] 。如果政府行为的效果低于公众的期望，公众会对政府表现出抱怨、冷漠、不满和不信任 [ 33 ] 。 黄瓜营小区拒迁住户有一部分是经历过二次拆迁的，过去的拆迁方案是先看房再搬走，而现在是采取发过渡费等回迁的方式。他们认为过去的拆迁方案明显优于现在的，前后对比之后认为现在政府行为的效果没有达到自己的期望，产生不满情绪。 3.3. 群体认同和集体效能感 首先，群体认同。 群体认同是指个体对某一组织或群体的归属感，起源于对群体成员关系的认识和作为群体成员所产生的价值与情感意义 [ 34 ] 。 黄瓜营小区拒迁住户大都在小区内生活近二十年，关系较为密切，在拆迁过程中一旦集体利益受到威胁，很容易对互相产生群体认同。其群体认同表现为两个方面：对于“我们”的认同，即对自身群体遭受不公平待遇并处于劣势地位的认同，访谈期间受访者多次表示“我们老百姓真是没办法啊”，并且与其他已搬走住户的比较相比，他们认为自己所属群体在经济和地位上都比不上高于自己分层的群体，给自己定位为“困难户”；对于“他们”的认同，即对自身群体遭受不公平待遇以及处于劣势地位的责任归咎人的认同，比如“他们政府”。住户认为这一切都是政府、开发商“搞的鬼”，觉得自己的利益受到威胁，为了维护自身利益，改善处境，黄瓜营小区拒迁住户选择集体维权。 其次，集体效能感。 集体效能感是指团体成员在某一情景中，对于自己的团队结合这一切取得特定水平成绩的能力的共同信念 [ 35 ] 。 黄瓜营小区拒迁住户认为个人行为已经不能维护自己的利益，并且集体认同互相是具有共同利益的个人，组成的集体会为了增加他们的共同利益，用集体的力量去反抗、维权，所以他们选择成为一个群体，从而实现群体的目标，满足个人的需要。同时，在这个过程中群体行动的效果又强化了他们的行为。
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user: 4. 讨论 4.1. 群体性事件的影响因素 通过研究发现，当个体在与参照群体比较时，知觉到社会不公平，就会产生愤怒情绪，从而产生相对剥夺感。正如相对剥夺感的概念所描述的，相对剥夺感是群体性事件的原动力 [ 15 ] 。 在拆迁过程中，政府未及时改善和提高住户的生活质量，导致住户的生活满意度和政府满意度下降，催化了黄瓜营小区住户拒迁从个人行为演变成群体性事件。 黄瓜营小区住户之间相互认同，认为自己是“困难户”，觉得自己的利益受到了威胁，应该团结起来“维权”，并且相信集体力量大于个人力量，强化了集体效能感，给黄瓜营小区住户拒迁从个人行为演变成群体性事件提供了实践的可能性。 4.2. 对群体性事件的影响因素形成的进一步分析 4.2.1. 住户自我定位偏差导致相对剥夺感 通过研究发现，住户的相对剥夺感除了受到客观因素的影响，还受到住户自我定位偏差的影响。 黄瓜营小区拒迁住户属于利益相对受损群体，但是，拒迁住户往往会把自己形容成为社会底层群体，在他们的描述里，自己是“无家可归”甚至“活不下去的”，即绝对利益受损群体。 从客观标准看，与无家可归的人相比，黄瓜营小区住户所属分层群体的生活状况不算最糟糕的。但拒迁住户从不与贫困地区的人比较，他们往往会选择与在拆迁中获利的住户比较，和同在一个小区但是高于自己分层群体的住户比较，即选择高于自己分层的群体为参照群体，并因此引发相对剥夺感，激化了矛盾并引发社会冲突。 4.2.2. 镜像知觉引起政府满意度下降 通过对访谈资料的分析发现，住户出现了镜像知觉，导致政府满意度的急剧下降。 镜像知觉是指在冲突中，双方之间的误解常常具有令人吃惊的一致性，他们都会美化自己和丑化对方，并且，双方常常夸大这种差异 [ 36 ] 。 黄瓜营拒迁住户美化自己——“老百姓是最善良的，最通情达理的”，丑化政府——“中央政府都是好的”而“地方政府不是”，正是镜像知觉的表现。 4.2.3. 老年人心理对群体认同和集体效能感的影响 黄瓜营小区住户多为中老年人，适应性降低和地缘观念是老年人心理特点之一，影响了群体认同和集体效能感。 首先，老年人地缘观念较浓厚，对长期居住的地理环境有强烈的认同意识和归属感，他们期望在家中或“家门口”安度晚年 [ 37 ] 。对长期居住的地理环境的强烈认同意识和归属感会让老年人“舍不得”离开，从而强化老年人的群体认同感。 其次，随着年龄增长，老年人适应性减退，对新鲜事物的接受能力下降，其中一个表现在于新环境的抵触上 [ 38 ] 。对黄瓜营小区拒迁的老年人而言，拆迁意味着需要适应新环境，需要消耗较多精力去适应新环境带来的诸多应激，比如装修、电梯等问题，所以他们“嫌麻烦”，更倾向于保持现状。 总之，由于老年人的心理特点，在面对同一应激事件——拆迁时，会更易互相理解，互相认同，更易形成群体认同。再加上老年人的个人能力、社会资源等有限，所以更倾向于形成群体来对抗应激事件，强化了集体效能感，从而给群体性事件的发生提供了实践的可能性。
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user: 5. 措施建议 拆迁是社会利益结构的调整，为了使城市化进程能够顺利推进，我们应使拆迁措施尽量能够对更多人有益。 在拆迁问题上，政府和开发商应该在保证客观因素的同时，加强对住户心理问题的了解，尽量针对住户的需要进行调整，更多关注心理因素的影响。 5.1. 减少相对剥夺感 首先，发展经济，完善社会保障制度。 黄瓜营小区拒迁住户在访谈过程中反复提到“退休工资低”，认为自己是“困难户”“活不下去”“生病了，政府不开钱”都是由于自身经济状况不佳，而又缺少相应的社会保障制度导致的。所以在发展经济的同时，也要建立完善社会保障制度，包括社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等，保证社会公平，减少被拆迁住户的经济负担，从而减少相对剥夺感。 其次，开发商制定多样化拆迁合约政策，以人为本。 针对类似黄瓜营小区这种社会分层复杂的小区在制定拆迁合约时，应采取多样化的方案，包括补偿费用、房屋面积等。在拆迁过程中，建造临时性住所，提供过渡房进行过渡，或者根据社会经济发展情况给予合理的过渡费，杜绝“少发”甚至“不发”的情况出现。多从住户角度出发，制定以人为本的合约，减少住户的不适应感，尽量避免住户“嫌麻烦”，出现相对剥夺感。即使出现矛盾，也要站在住户角度去处理，而不是选择逃避或者站在住户的对立面，采取强制性手段，激化矛盾。 5.2. 提高政府满意度 首先，完善法律法规，约束不合理拆迁行为，加强党政建设。 加强建设法律法规，从法律层面约束不合理拆迁事件的发生，保障人民利益，维护社会和谐。进一步加强党政建设，以人民利益为重，倾听人民群众的心声，落实群众路线，减少社会中处于较低分层的群体的不满情绪，提高政府满意度。 其次，加强拆迁监管，减少对被拆迁者的附加影响。 在拆迁过程中，政府应注意加强管理，约束开发商在规定范围内实施拆迁，减少对被拆迁住户的附加影响，如堵路、破坏绿化等行为。严格监管开发商的行为，避免开发商做一些与拆迁无关的事情。 最后，开发商应该保证施工效率，加强与住户沟通协商。 开发商应保证施工效率，“少拖”甚至“不拖”，减少时间浪费，提高经济效益。提供专职人员与住户进行沟通协商，不能对住户避而不见。减少与被拆迁住户的冲突矛盾，从住户角度出发，并注意合约内容的调整，不能一成不变。 5.3. 关爱老年人 关注被拆迁住户的心理，尤其是像黄瓜营小区的中老年人住户的心理变化，应根据老年人心理的变化来进行疏导，关爱中老年人。 辅助老年人搬迁，尤其是孤寡老人，或没有家人帮忙，或经济不宽裕的老人。减少不确定因素的出现，让老人处于安全、受关爱，受尊重的状态，保障老年人舒心舒适的生活。 在房屋设计时应多为老年人的出行、休闲、生活等便利考虑，保证路面平坦，在小区里面内部设计一些老年人休闲活动区域。免费提供拐杖或轮椅，并注意凳子的合理布置，让老年人在休闲娱乐之余，方便坐下来休息。电梯速度运行适中，不宜过快，以免老年人头晕。楼梯设计合理，不宜过高或过窄。维护小区周边的治安情况，保证出行便利，生活方便。
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user: 6. 结论 黄瓜营小区住户拒绝搬迁从个人行为演变成群体性事件影响因素主要有三个，其中相对剥夺感是原动力，满意度下降是催化剂，群体认同和集体效能感提供了实践的可能性。
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user: 摘 要 为查明大型游乐设施事故发生的主要原因，精准采取相应措施减少事故发生，应用管理学上的帕累托法则，对2007~2016年间观览车类、滑行车类、飞行塔类等三大类大型游乐设施的事故原因进行了统计分析。结果表明，导致大型游乐设施事故发生的主要原因是设备疲劳断裂、电路故障、设备自动运行，次要原因是安全保护装置失灵、安全管理不到位、制动系统故障、游客行为不规范、工作人员违章作业等。研究结果便于厘清事故原因主次，集中资源消除事故隐患。 关键词 :大型游乐设施，帕累托图，事故分析 Copyright © 2018 by authors and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 依据中华人民共和国国务院令第549号《特种设备安全监察条例》规定，大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2 m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2 m的载人大型游乐设施。根据国家质检总局颁布的《特种设备目录》，大型游乐设施根据各自的运行特点大致可分为观览车类、滑行车类、架空游览车类、陀螺类、飞行塔类、转马类、自控飞机类、赛车类、小火车类、碰碰车类、电池车类、观光车类、水上游乐设施、无动力游乐设施等15个类别 [ 1 ] 。近年来，游乐场所越建越多，大型游乐设施已成为百姓生活质量不断提高、文化娱乐活动丰富多彩的重要标志之一。由于游乐设施是一种面向社会公众开放使用的特种设备，且乘坐者绝大多数是青少年和儿童，其营运过程中若因设备设施、管理和游客等因素，发生突发性的设备事故乃至人身伤害事故将造成恶劣的社会影响。2010年6月，深圳某大型机动游乐设施发生塌落事故，造成6人死亡，10人受伤 [ 2 ] ；2015年4月，河南长垣某一大型游乐设施“太空飞碟”在运行中旋杆断裂，载人部位掉落地面，造成多人受伤；同年5月，浙江温州某公园游乐场，游客在保险带还未扣上的情况下，机器提前运行，5名游客当场甩飞，致2死3伤 [ 3 ] 。事故发生所带来的惨重后果，引起人们的广泛关注。大型游乐设施的安全成为关注重点，进行大型游乐设施事故的分析研究，寻找导致事故发生的原因，对预防大型游乐设施事故和运营管理，具有重要意义。 文献 [ 4 ] 利用了风险分级标准，根据风险矩阵分级模型对某游乐园中的各类大型游乐设施进行分级和计算，最终得到大型游乐设施的风险等级。文献 [ 5 ] 从人–机–环–管四方面进行总结，建立大型游乐设施风险评估指标体系，对整个大型游乐场进行整体风险评估和针对具体设备的某个因素进行单独风险评估。文献 [ 6 ] 对大型游乐设施管理中存在的问题进行简要的分析和阐述。文献 [ 7 ] 利用扇形统计图，对收集到的大型游乐设施事故的事故类型和事故原因进行分析。文献 [ 8 ] 针对某一起大型游乐设施的事故进行简单分析和提出预防措施。这些方法，对于大型游乐设施的运营管理和事故原因起到一定作用。随着制造技术工艺的进步，很多事故可以通过提高设备或设施的质量，并通过有效控制和管理来防止。帕累托图作为管理学上选择关键问题的一种分析方法，在质量缺陷评价 [ 9 ] 及安全管理 [ 10 ] 领域发挥着重要作用。本文将帕累托原理引入大型游乐设施事故原因分析，以期为大型游乐设施事故的预防提供参考依据。
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user: 2. 帕累托法则 帕累托法则 [ 11 ] 由意大利经济学家帕累托提出。法则认为，相对少量的原因通常造成大多数的问题或缺陷，该法则通常称为二八原则，即80%的问题是由20%的原因导致的。帕累托图又叫排列图、主次图，是按照发生频率大小顺序绘制的直方图，表示有多少结果是由已确认类型或范畴的原因所造成。图形用双直角坐标系表示，左边纵坐标表示频数，右边纵坐标表示频率，分析线表示累积频率，横坐标表示导致事故的各项因素，按影响程度的大小(即出现频数多少)从左到右排列。应用帕累托图分析大型游乐设施事故，可以辨别事故发生的主要因素。
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user: 3. 帕累托图在大型游乐设施事故分析中的应用 3.1. 绘制帕累托图 将帕累托原理引入大型游乐设施安全管理，以观览车类、滑行车类、飞行塔类这三大类事故频发的大型游乐设施事故进行分析。观览车类游乐设施绕水平轴转动或摆动，主要如海盗船、摩天轮、遨游太空、大摆锤等；滑行车类游乐设施的特点是车辆本身无动力，由提升装置提升到一定高度后，靠惯性沿轨道运行，或车辆本身有动力，在起伏较大的轨道上运行。如过山车、疯狂老鼠、滑行龙、激流勇进、弯月飞车等；飞行塔类游乐设施的特点是悬挂式吊舱且边升降边做回转运动，吊舱用挠性件吊挂，主要有飞行塔、空中转椅、观览塔、青蛙跳。 为了清楚掌握事故发生的主要原因，精准采取对应措施减少事故的发生，本文对近十年来(2007~2016)发生的大型游乐设施事故 [ 12 ] - [ 18 ] 进行统计。统计结果见表1。 根据表1各项目及具体数据，针对观览车类、滑行车类、飞行塔类这三大类大型游乐设施事故原因，利用Minitab软件分别做帕累托图，具体见如图1~3。 3.2. 帕累托图分析 图1~3清晰的表明了各类事故原因的主要因素。由图1可知，观览车类大型游乐设施事故中，设备断裂及设备电路故障的原因累计构成比处在0%~80%区间，称为主要因素，记为A类；其余原因的累计构成比落在80%~100%区间，称为次要因素，记为B类，具体事故原因分类如表2所示。而图2，图3表明，滑行车及飞行塔这两大类大型游乐设施事故中，设备断裂、设备电路故障及安全保护装置失效是三个主要事故原因，其中设备断裂、设备电路故障累计构成比落在0%~80%区间，为主要因素(A类)；其余原因(B类，包括安全保护装置失效)的累计构成比落在80%~100%区间，具体信息分别见表3，表4所示。 通过对以上三类大型游乐设施事故原因进行分类统计，设备疲劳断裂、电路故障、设备自动运行为主要事故原因，占事故总数的81.8%；安全保护装置失灵、安全管理不到位、制动系统故障、游客行为不规范、工作人员违章作业等其它原因为次要事故原因，占事故总数的18.2%。根据帕累托原理，图1~3均符合帕累托法则，也表明80%的大型游乐设施事故来自其20%的事故隐患。帕累托法则事故分析的核心思想是厘清事故原因主次，识别出少数的关键因素和多数的次要因素，分层次处理。将该原理应用于大型游乐设施事故原因分析，可以在有限精力与资金的投入下，集中资源到能引起主要事故的少数安全隐患中，实现安全生产或运营的最佳状态。
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user: 4. 结论 1) 对近十年大型游乐设施事故统计发现，事故原因主要有设备疲劳断裂、电路故障、全保护装置失灵、安全管理不到位、制动系统故障、游客行为不规范、工作人员违章作业等9种。 2) 依据帕累托法则，设备疲劳断裂、电路故障、设备自动运行为主要事故原因；安全保护装置失灵、安全管理不到位、制动系统故障、游客行为不规范、工作人员违章作业等其它原因为次要事故原因。 3) 帕累托法则应用于大型游乐设施事故原因分析，能够识别出少数的关键因素和多数的次要因素，从而有效厘清事故致因。 Table 1 Accident statistics at 2007~201 序号 事故原因 事故起数/起 频率/% 累积频率/% 1 设备结构断裂 57 47.10 47.10 2 电路故障 26 21.50 68.60 3 设备自动运行 16 13.20 81.80 4 安全保护装置失灵 8 6.60 88.40 5 游客行为不规范 4 3.30 91.70 6 工作人员违章作业 3 2.50 94.20 7 其他(未查明) 3 2.50 96.70 8 安全管理不到位 2 1.65 98.35 9 制动系统故障 2 1.65 100 合计 121 100 - 表1. 2007~2016年国内外大型游乐设施事故原因统计 图1. 观览车类事故原因帕累托图 图2. 滑行车类事故原因帕累托图 图3. 飞行塔类事故原因帕累托图 Table 2 Classification of Ferris wheel accident 因素类别 累积构成比/% 事故原因 主要原因(A类) 0%~80% 设备断裂引起坠落、设备故障自动运行 次要原因(B类) 80%~100% 安全保护装置失灵、电路故障引起停电、游客行为不规范、其他 表2. 观览车类事故原因分类 Table 3 Classification of rollercoaster accident 因素类别 累积构成比/% 事故原因 主要原因(A类) 0%~80% 设备结构断裂、设备电路故障 次要原因(B类) 80%~100% 安全保护装置失灵、工作人员违章作业、游客行为不规范、其他 表3. 滑行车类事故原因分类 Table 4 Classification of Flying Tower accident 因素类别 累积构成比/% 事故原因 主要原因(A类) 0%~80% 设备结构断裂、设备电路故障 次要原因(B类) 80%~100% 安全保护装置失灵、安全管理不到位、制动系统故障、其他 表4. 飞行塔类事故原因分类
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user: 摘 要 随着全球通信的进步，国际交流变得日益频繁，不断变化的国际环境和日趋激烈的商业竞争给美国教育带来越来越大的压力。为了缓解这种压力，美国州立教育长官协会(CCSSO)发布了《美国州立教育长官协会2017~2020财年教育规划》，旨在为各州领导人和地方学区负责人提供有效的教育改革建议及对策。本文在对上述《规划》主要部分解读的基础之上，结合我国教育改革，提出了相关建议，以期为我国教育发展提供有益参考。 关键词 :美国州立教育长官协会，教育改革，建议 Copyright © 2018 by author and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 在研究美国教育的发展历程中，往往会发现教育组织的身影。这些教育组织按照法律法规建立，依据一定的规章制度参与教育活动，是独立于联邦政府与地方学区的非盈利性机构。这类组织在维护政府权威性、调查地方教育需求、探讨重大教育问题、为教育决策与改革提供咨询和建议等方面扮演着不可或缺的角色。因此，了解美国教育组织——CCSSO，研究其发布的教育行动规划对我国教育改革有重要意义。
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user: 2. 美国州立教育长官协会(The Council of Chief State School Officers， CCSSO) 美国州立教育长官协会(CCSSO)成立于1928年，是一个无党派的、全国性的非盈利社会组织。协会委员共57人，均为美教育部门的政府官员 [ 1 ] 。CCSSO的董事会由9名董事组成，是协会最高领导机构，负责核算协会获得的赠款和项目资金，制定协会工作议程，并任命执行董事，执行董事负责任命协会各部门的工作人员。CCSSO的工作人员是来自于不同领域的专家，在研究教育问题，制定教育政策及提供技术援助等方面具有极高的专业性和权威性。CCSSO会就重大教育问题达成共识，并将其意见和建议反馈给各州教育部门、联邦政府，此外在各教育部门推进教育改革时，为其提供政策性建议和技术援助。自其成立以来，美国州立教育长官协会在推动教育立法，如制定《2000年目标：美国教育法案》；开发政策性文件，如协会倡导的在全国范围内对学生成绩进行比较，推动了美国教育评估标准的建立；开展示范性研究项目，如举办美国年度教师评选等方面有重要贡献。CCSSO现已成为美国最富盛名的教育协会之一，在研究国家教育部门面临的主要问题时发挥了领导作用。因此，研究CCSSO在2017年11月颁布的《美国州立教育长官协会2017~2020财年行动规划》 [ 2 ] 有助于了解美国教育改革动态，预测美国教育改革发展方向，为我国推进教育改革提供有益借鉴。
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user: 3. 《规划》核心内容分析 为了追求高质量的教育，实现教育公平，提高所有学生的学习成果，CCSSO发布了《美国州立教育长官协会2017~2020财年教育行动规划》，其严格遵照了《让每一位学生都成功》(ESSA)的教育法案要求，以教育公平为核心，在帮助各州教育领导人、各州教育行政机构抓住改革机遇期、履行教育领导责任、改进教育实践等方面提供了有力指引。本文在对《规划》进行全面分析的基础上，以为我国教育改革提供借鉴的视角出发，主要从学生、教师、教育领导三个方面，对报告的核心内容进行分析。 3.1. 学生 学生领域是《规划》的第一部分，也是其核心所在。自《让每位学生都成功法案》颁布以来，美国的基础教育目标转向了帮助每位学生获得成功。学生应当如何获得成功，评价学生是否成功的标准就成了学校教育的重点。因此，《规划》提出为学生学习制定成功标准。成功标准的内涵在于帮助学生构建一个成功学习的预期情景，引导所有学习者顺利完成学习任务。换言之，就是学生借助标准的“脚手架”功能，逐步获得成功的过程。针对该领域，CCSSO主要从以下方面提出了改进策略：第一，实施《升学与就业准备标准》(College- and Career-ready (CCR) Standards)，帮助学生为升学和就业做好准备保障公平性。同时，考虑到美国多元文化教育与全纳的影响，《规划》指出《CCR标准》应适用于所有学生，即所有学习者(包括英语学习者和残疾学生)都能从《CCR标准》中获益；第二，完善教育服务体系。《规划》指出要重视学生学前教育，基础教育，高等教育与职业教育的衔接，保证学生在成长的各个阶段都能够接受高质量的教育，都能够为就业做好准备；第三，建立健全评估机制与强化问责制。评估机制应适用于全体学生，以帮助学生评估自身能力是否达到升学与就业的标准；而问责制主要是帮助各州教育负责人分析影响学生学习情况的各项因素，以促进学校改进学校教育。 3.2. 教师 教师领域是《规划》的第二部分。教师是提高学校教育水平和学生学习能力的最重要的因素，教育事业的发展，教育改革的成败取决于教师的知识、技能和对教育工作的责任感。与传统教学不同，为了实现每个孩子都成功的教育目标，教师不仅仅要完成传授学生知识的任务，还要承担培养学生创新思维、探究精神、与健全人格的责任。因此，在新的人才培养标准下，教师必须要明确培养何种人才，以及如何培养人才。在这一过程中，教师会遇到新的教学问题与教育困境，教师必须要知道如何处理教学实践中遇到的新问题，提高自身能力，作促进学生成功的帮助者、引导者。因此，CCSSO《规划》在这一领域的目标是为全体教师提供支持，帮助教师积极参与到教学改革中。因此，《规划》提出了以下建议：其一，提高教师准入标准。教师证资格制度是教师的准入制度，因此要根据学生成功标准制定相应的教师资格标准，完善教师资格证制度。此外，要规范教师选拔流程，使教师选拔、聘用工作公开，透明；其二，为教师改进教学实践提供支持。教育理念，教育技术的更新发展对当前的课堂教学有深远的影响，高质量的教育呼唤新型教师。因此，学校应当为教师改进教学提供资源支持，为教师提供专业进修机会，帮助教师建立基于学生成功标准的教学模式；其三，建立奖励机制。激励理论认为，合理的奖励可以调动教师改进教学的积极性，进而提高教学的有效性，促进教育目标的实现 [ 3 ] 。因此，必须科学评估教师的教学工作，奖励那些对学生的成功有特殊影响的教师，以鼓励教师在教学和学习方面进行改进。 3.3. 教育领导 《规划》认为教育领导在制定教育政策、配给教育资源与推进学校改革方面发挥着关键作用。在美国《让每一位学生都成功》教育法案的影响下，各州教育长官、学区负责人和学校管理者获得了更大的教育自主权 [ 4 ] ，从而在保障全体学生接受公平教育，获取教育资源方面负有关键责任，各教育领导各司其职发挥教育领导力是学生学习与教师教学改革愿景实现的基础 [ 5 ] 。为了帮助各州教育领导、学区负责人和学校管理者获得更多的资源，CCSSO指出2017-2020年应将以下领域作为工作重点：首先，提升校长领导力。把校长在学校成功中发挥的关键作用置于优先位置。学校校长要根据社会的需求，采用一定的方法和手段，对校内外资源进行有效整合，发挥学校效能促进学生发展。在这一过程中，校长应具有长远的教育理想，科学的教育管理理念，专业的知识素养及领导素养。因此，要重视校长培训，为校长领导力发展提供不同的渠道，帮助校长做好准备；其次，建立教育联盟。各州教育领导在改革教育体制，制定教育政策等方面起着决定性作用。但教育政策的实施及推广，离不开各州教育行政机构的共同努力。建立统一高效的教育联盟，发挥各州有利于发挥教育行政机构的整体效能从而进一步促进各州开展教育合作，帮助各州教育行政机构统筹教育发展大局，进一步推进国家教育愿景的实现。最后，提高教育领导公信力。长期以来，普通民众对低收入学生、有色人种学生、英语学习者和残疾学生的各种教育机会和教育结果的缺乏认识，因此在面对教育中存在的结果差异时，许多美国人会首先质疑教育领导，认为其无所作为。在此情况之下，为了重新获得信任和弥合这种分歧，教育领导人必须公开阐明具体的、可衡量的促进公平的政策，组织适当的教育改革项目，利用通信技术、网络技术建立透明的群众监督平台以树立教育领导权威。
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user: 4. 总结及启示 当前我国处于从教育大国转向教育强国的关键阶段，仍然面临着教育发展不均衡、教育质量不高、教育信息化落后等问题。因此，为了落实立德树人根本任务，培养能适应社会发展具有关键能力的新型人才，CCSSO《规划》为我们提供了一些启示。 4.1. 促进教育公平，帮扶处境不利学生 从《规划》中不难发现美国目前教育改革关注处境不利学生。结合我国教育发展现状，改善处境不利学生的教育应当从三个方面入手。首先，平衡区域差异。受经济、文化、地理等因素的影响，我国东西部教育、南北教育、城市与农村教育存在差异，教育发展呈现出不均衡的态势。在这种情况之下，我国教育改革应当为西部教育、北方教育以及乡村教育提供更多的教育资源与教育机会；其次，关注民族学生与残疾学生。与美国相比，我国多元文化教育和全纳教育起步较晚，教师和学校在一定程度上并没有接纳民族学生和残疾学生的准备。这些学生由于民族、文化、健康条件的限制，很难获得优质的教育资源。因此，在我国推进教育改革时，应当关注民族学生和残疾学生的教育问题，为他们提供公平的学习机会。最后，帮扶学习困难学生。一方面健全学生教育资助机制，完善奖学金政策，保障学生能够不受家庭经济因素的影响，正常获得学校教育；另一方面，关怀学习困难学生，实行“一对一”生生互助与“一对多”师生指导帮扶机制，切实帮助学习困难学生解决学习上遇到的各种问题，真正做到教育惠及全体学生，不让一位孩子掉队。 4.2. 提高教育质量，发挥教育合力 教育改革作为一个长期工程，需要各个要素相互配合，相互协调共同推进教育事业的发展。在此过程中，作为一线工作者的教师、处于管理地位的学校校长以及教育事业的政府领导机构要提高专业性，相互配合，切实担负起教育改革的重任。第一，加强教师队伍建设。关注教师的职前培养与职后教育，为教师的专业发展及终身学习提供充足的技术支持，开展专业的培训帮助教师树立新的教育理念，掌握新的教育技术；第二，学校校长作为学校的管理者应当具有长远的教育眼观和组织教育管理的顶层设计能力，以及服务学生的管理理念。因此应当规范校长聘用及选拔标准，建立公开透明的校长工作评估机制，为校长成长提供阶梯式的培养模式；第三，发挥政府教育领导力。政府必须要协调各方关系，统筹兼顾平衡区域发展，根据各地教育发展实际情况合理分配教育资源，帮助学校、教师、学生建设网络教育资源共享平台，在做好简政放权的同时加强教育督导工作，使各地学校教育焕发活力。 4.3. 关注信息技术，提高教育信息化水平 重视信息技术在教育服务领域的积极作用。在CCSSO《规划》构建的为学生制定成功标准、改进教师工作，建设各州教育联盟教育改革愿景的实现离不开现代化信息技术手段的支撑，信息技术在教育领域中发挥着越来越关键的作用。目前，尽管我国教育信息化发展已初见成效，但信息技术在教育教学领域的应用程度仍有待加强。在教育改革的进程中，应将信息技术融合到学生学习、学校教育以及政府教育管理的进程中。其一，优化学校信息化基础设施。信息化基础设施不仅仅在于提供多媒体设备，建设计算机网络实验室阶段，学校应当根据时代发展要求为学生、教师提供有利的信息化学习环境和教学环境，加强数字化校园、智能教育空间、VR实践体验室以及大数据云课堂建设；其二，提高教师信息化教学素养。教师的信息化素养决定着信息技术能否在教育领域中发挥作用。面对当今学生培养的新要求，我国教师的信息化素养有待提高。因此应将信息技术培养整合到教师培训项目中提高教师数据素养和技术能力，为教师提供丰富的技术教学资源；其三，建立以信息化为支撑的学生成长检测机制。建立学生学习电子档案，根据各阶段培养目标制定学生成长检测指标体系，利用现代信息技术综合评估学生学习结果，同时追踪学生发展状况以完善学生成长的长效发展机制。
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user: 摘 要 本文选用产业结构合理化和产业结构高级化作为度量产业结构优化的指标，并考察了山东省产业结构优化进程，在此基础上，采用面板广义矩估计法对产业结构优化与经济增长的关系进行了实证检验。研究发现，山东省产业结构合理化对经济增长的影响大于产业结构高级化，产业结构的合理化发展与经济增长存在长期稳定关系，而产业结构高级化与经济增长的关系则呈现出不确定性。据此，建议山东省要重点推动产业结构合理化发展，在保障不同地区要素投入结构和产出结构耦合的基础上，推动产业服务化发展。 关键词 :产业结构，合理化，高级化，经济增长 Copyright © 2018 by authors and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
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user: 1. 引言 在经济增长进程中，经济体内部不同部门的份额结构会发生变化，如发达经济体的服务业就业份额不断增加，而发展中经济体的农业比重则不断下降。学者们依据不同经济体实际发展进程中的部门经验，相继对经济增长进程中产业结构的作用展开研究。如，西蒙·库兹涅茨(Simon Smith Kuznets， 1971)在研究了大量国民收入与产业结构的资料后提出，一国或地区的经济增长须通过考察其生产结构的变化才能获得合理解释 [ 1 ] 。罗斯托(Walt Whitman Rostow， 1971)在考察了近代经济增长进程后认为，一国或地区经济增长的实质是产业部门的依序递次增长，即由产业部门的“领头羊”先行增长，然后通过扩散效应引致其他部门增长，最终带动整体经济的增长 [ 2 ] 。帕西内蒂(Luigi L. Pasinetti， 1981)在经济增长的研究框架中纳入结构变化因素后发现，劳动力由低就业部门向高就业部门转移以及资本由低增长部门向高增长部门的转移，带动了经济增长 [ 3 ] 。钱纳里(Hollis Chenery， 1995)从一般均衡角度的分析结论是，产业部门的结构变化能够对经济增长直接形成影响 [ 4 ] 。派奈德(Peneder， 2002)研究了不同产业部门的生产率和增速，认为无论生产要素从低生产率部门流向高生产率部门还是从低增速部门流向高增速部门，都将带来整个社会生产率水平的提高，这种“结构红利”促进了经济的高速增长 [ 5 ] 。 国内外学者以中国为样本的研究做了诸多探索，但由于代表指标选取、样本数据选择与模型估计方法等存在差异的原因，结论尚不一致，如Sachs & Woo (1994)对中国与俄罗斯经济增长进行了比较分析，认为中国产业结构在短时间内的转型与升级是经济保持高速增长的重要动力 [ 6 ] ；Fan (2003)针对中国劳动力流动进行的研究认为，劳动力跨地区跨部门流动是中国整体经济效率提升的重要影响因素 [ 7 ] ；刘杰和张辉(2008)对产业要素和技术要素对经济增长的影响进行了研究，认为产业结构在到达某一临界点前会促进经济增长，但这种“结构红利”过临界点后会逐步降低 [ 8 ] ；干春晖和郑若谷(2009)区分劳动力和资本两种不同要素在部门间的流动进行研究后，发现劳动力要素的部门间流动存在“结构红利”，而资本要素的部门间流动并不存在“结构红利” [ 9 ] 。温杰(2010)重新计算了中国产业结构变迁中的资源配置效应，认为资源再配置一直是中国自改革开放以来经济增长的驱动因素，未来仍会获得重要红利 [ 10 ] 。郭进(2014)的研究结论是，“结构红利”对中国经济增长的影响在不同时期有不同表现 [ 11 ] 。 综合以上文献，学者们较普遍的观点是，经济增长进程中，投入要素由低生产率部门转向高生产率部门，可以促进社会经济整体水平的提升。但从实证分析看，以上文献主要从要素部门流动的角度出发，检验要素流动引致的产业结构变化对经济增长的影响，而直接对产业结构变化进行衡量并检验其经济增长效应的文献还不多。山东省是我国东部沿海的一个经济大省，经过改革开放30多年的发展，经济实力不断增强，1978年山东省地区生产总值仅为225.45亿元，而到2015年地区生产总值达到63，002.3亿元，在此期间，第一、第二和第三产业产值分别由1978年的75.06亿元、119.35亿元和31.04亿元，提高到2015年的4979.1亿元、29，485.9亿元和28，537.4亿元，分别增加了66.3、247.1和919.4倍，产业结构明显优化。本文拟以山东省17地市为样本，在选取量化指标对全省产业结构优化进行度量的基础上，检验产业结构优化是否是经济增长的核心解释，以为政府产业发展决策提供有价值的参考。
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user: 2. 1978年至今山东省产业结构演进轨迹 改革开放以来，山东省产业结构变化比较明显，图1为山东省1978~2015年三次产业产值占GDP比重的变化情况。1978年山东省三次产业比例为33.3：52.9：13.8，第一产业在经济构成中占了较大比重，产业结构表现为二、一、三类型，反映出山东省在当时还为农业大省，整体工业化水平比较低。2015年山东省三次产业比例优化为7.9：46.8：45.3，第一产业产值占GDP比重降至7.9%，第二产业达到46.8%，第三产业产值比重升至45.3%，三次产业构成呈现二、三、一格局。1978~2015年间，第一产业比重大幅下降，第二产业一直处于主导地位，第三产业保持强劲上升的态势，自第三产业比重在1990年首次超过第一产业后，三次产业始终保持二、三、一的结构类型。 改革开放以来的37年间，山东省三次产业就业结构的变化也比较大。图2为山东省1978年以来三次产业的劳动力人数占比变化情况。1978年山东省第一、第二和第三产业的从业人员占三次产业总劳动力人数的比重分别为79.2%、12.3%、8.5%，1990年调整为64%、22.8%、13.2%，2015年进一步优化为29.6%、35.2%和35.2%，期间山东省第一产业的从业人员数量持续大幅下降，第二产业和第三产业吸纳的劳动力人数大幅增长，劳动力由第一产业向第二产业和第三产业转移，至2015年，山东省7/10的劳动力分布在第二和第三产业，社会从业人员在三个产业之间趋向接近均匀分布。2015年，山东省第一产 图1. 1978~2015年山东省三次产业结构演进轨迹 图2. 1978~2015年山东省各产业就业结构演进轨迹 业产值占GDP比重降至7.9%，第一产业就业比重占总就业人数仍达29.6%，表明山东省农业就业人口比例依然过大；第二产业就业比重则由1978年的12.3%上升至35.2%，根据发达经济体部门发展经验，这一就业比重是基本合理的；第三产业的就业比重从1978年的8.5%上升至35.2%，吸纳劳动力增长不断增加而且保持了很强的就业增长趋势，但与发达经济体第三产业就业比例相比，这一比重依然偏低。
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user: 3. 山东省产业结构优化的度量及特征 3.1. 产业结构优化的度量指标 依不同经济体发展进程中的部门经验，产业结构优化主要表现为两个方向，一是合理化，二是高级化。合理化是指经济体中不同产业间发展更加协调以及资源利用更加有效的演变过程，高级化则指产业结构由较低级层次向较高级层次逐步升级的过程，两者从两个维度动态反映经济体中产业结构优化的演进。 本文采用泰尔指数作为衡量产业结构合理化程度的指标，用公式表示即为 T = ∑ i = 1 n ( Y i Y ) ln ( Y i L i / Y L ) ， 式中，i代表具体产业，n代表产业数量，T代表产业结构合理化度，Y代表产业产值，L代表产业就业 水平， Y i Y 反映各产业在整体经济中的重要程度， Y i L i / Y L 反映各产业产值与就业比例偏离整体经济生产率 水平的程度。关于产业结构高级化，考虑到发达经济体中经济服务化已成为普遍特征，且服务业在工业化水平较高的中等发达经济体也表现出越来越高的产值比重，本文采用第三产业产值第二产业的产值比 例作为衡量产业结构高级化程度的指标，用公式表示即为 S = Y s Y m ，式中，S代表产业结构高级化度， Y s 代 表第三产业产值， Y m 代表第二产业产值，如果S值趋于增大，就表明一国或地区经济进程中的服务化特征越来越明显，即产业结构处于向高级化演进阶段。 3.2. 山东省产业结构优化的度量及时段特征 依据上述衡量产业结构优化的两个指标，本文对1978~2015年山东省产业结构合理化与高级化程度进行测算，结果见图3。由图3可知，T值总体呈下降态势，U值总体呈上升态势，即1978~2015年间山 图3. 1978~2015年山东省产业结构合理化与高级化发展轨迹 东省产业结构的合理化程度和高级化程度都在不断提高，但T值变化和U值变化均有波动性，这与中国改革开放的历程及山东省的经济战略是相吻合的。 改革开放初期，山东省尚为农业大省，第一产业集中了约80%左右的劳动力，这一时期实施的全国农村体制改革，使得农民选择多样化生产的自主空间得到拓宽，极大地提高了第一产业的生产效率，1978~1983年间第一产业产值比重快速提高，此时期第二产业还未从国家对沿海地区发展工业的严格限制中完全解放出来，第二产业产值占比有所下降，第三产业因老百姓生活水平提高增加消费支出而受益，产值比重也呈上升趋势，因此，在改革开放的最初五年内，山东省产业结构的变化非常明显，显露出明显向合理化和高级化迈进的迹象，在图3中表现为T值由高点迅速下降和U值由低点迅速上升。但第一产业毕竟受自然环境和土地等资源的制约性很高，持续性的效率提升非常困难，1984年后的整个80年代第一产业产值比重和吸纳就业人数比重不断下降，而随着国家逐步放松原先对沿海地区发展工业的严格限制，山东省第二产业获得发展契机，产值比重和吸纳就业人数比重持续上升，同时，改革开放后市场化程度的逐步提高，拉动了原本基础薄弱的第三产业发展，第三产业产值比重和吸纳就业人数比重都处于上升态势，1984年至1990年，以T值表示的山东省产业结构的合理化程度变化不大，但代表高级化程度的U值继续趋于上升。20世纪90年代前半段，受惠于沿海地区先行的对外开放政策，山东省吸引了大量以加工工业为载体的外商直接投资，第二产业发展快速，对外开放还培育了效率更高的市场化经济，第三产业也获得了更快发展，第一产业因效率提升所挤出的大量剩余劳动力，逐步被获得发展动力的第二产业和第三产业所吸纳，因此，1991至1995年，T值短暂上升后快速下降，U值则短暂下降后又开始攀升。1996年至2000年，由于中国社会的劳动力还处于供大于求的状态，T值和U值都趋于上升。进入21世纪后，山东省大量以加工装配为主的制造业企业发展迅速，2004年山东省推出“走新型工业化道路、建设制造业强省”的战略部署，极大地推进了第二产业发展，第二产业吸引了大量第一产业转移的剩余劳动力，2001~2004年，T值和U值都表现为下降。2005年后，随着市场化体系趋向完善，山东省个体和私营经济发展活跃，第三产业进入快速发展期，2010年山东省在制造业强省建设基础上，进一步提出促进服务业跨越式发展的战略构想，更加推动了服务业的迅猛发展，此时期第二产业和第三产业的就业率持续向好，因此，2005年至2015年，T值持续下降，U值则呈现先平稳后快速的上升态势。
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user: 4. 山东省产业结构优化影响经济增长的实证检验 4.1. 变量选取、模型设定与估计方法 本文对山东省三次产业的地区分布进行了统计并汇总为图4~6，可以发现，山东省17地市的各产业发展水平存在较大差异。据此，本文选取1989~2015年全省17地市的面板数据，采用广义矩估计法分析产业结构优化对经济增长的影响，其中，以1989~2015年17地市的GDP增长率作为衡量经济增长指标，以产业结构合理化指标T值和产业结构高级化指标U值反映产业结构优化。 根据前文分析，山东省产业结构优化呈现明显的时段性特征，为更准确检验经济增长受产业结构优化影响的程度，本文将1989~2012年分为1989~1996、1997~2004、2005~2015三个时段进行检验。由于面板数据的变截距模型允许个体成员存在差异并可用截距项的差别予以说明，考虑到17地市间的经济增长率存在差异为客观事实，不再对数据进行F检验，直接选用变截距模型并建立回归方程如下： ln y i t = α ln T i t + β ln U i t + ε i t (1) 式中，i代表不同地市，t代表不同年份，y代表地区经济增长， γ i 反映模型中被遗漏的个体差异变量的影响，为不可观测截面个体效应，代表截面单元的个体特性， ε i t 反映模型中被遗漏的随截面与时序随时变化的因素的影响，为随机误差项，T代表产业结构合理化，U代表产业结构高级化。由于本文分析的是17地市，样本个体较少，且只是以样本自身效应为条件进行推论，而不是对样本进行总体效应推论，因而将回归方程中的个体效应视为固定效应；同时，由于经济社会发展中影响经济增长的因素很多，为避免控制变量选择和模型设立的随意性，本文参考Frank (2005)的变量处理方法，直接利用被解释变量与解释变量的交互项进行控制，即将产业结构和经济增长的交互项作为控制变量。由此(1)式变为： ln y i t = γ i + α ln T i t + β ln U i t + α ′ ( ln y i t × ln T i t ) + β ′ ( ln y i t × ln U i t ) + ε i t (2) 为避免因未观测到的截面个体效应而造成遗漏变量偏误，根据Arellan & Bond (1991)提出的DIF-GMM估计方法，对(2)式进行差分处理，得到模型如下： Δ ln y i t = α Δ ln T i t + β Δ ln U i t + α ′ ( Δ ln y i t × Δ ln T i t ) + β ′ ( Δ ln y i t × Δ ln U i t ) + Δ ε i t (3) 由于差分会带来随机扰动项的相关性问题，估计过程采用面板稳健性标准差；因变量的交互项作为解释变量也会产生内生性问题，对此，将模型中所有解释变量视为内生，以其差分项作为工具变量进行面板 Δ ln y ∗ Δ ln U 广义矩估计，然后进行Hansen过度识别检验。 4.2. 实证结果与分析 以解释变量的差分项作为工具变量，容易产生工具变量过度问题，对此，本文采用Hansen (1982)检验方式进行工具变量的过度识别。表1中列出了各项回归检验结果，其中，Hansen过度识别检验结果显示，P值显著大于1，说明模型设定是合理的以及工具变量的选择是有效的。 进一步地，由表1可以看到，1) 山东省产业结构优化的两个指标即合理化和高级化，对经济增长均有显著影响，但影响程度在不同时段存在差异，产业结构合理化对经济增长产生的影响在1989~2015年间均大于产业结构高级化。2) 在不同时段，a显著为正，表明山东省产业结构合理化与经济增长间存在长期稳定关系，产业结构合理化对经济增长的影响是正向的和积极的；b值在2005~2015年为正，1989~2004年为负，且显著性不强，说明山东省产业结构高级化与经济增长的关系并不稳定。3) 在不同时段， α ′ 显著为正， α / α ′ 的值介于1.0~1.3之间，比值较大，一方面说明山东省的产业结构合理化会直接对经济增长产生促进作用，且与其他影响经济增长因素的相互作用会进一步扩大经济增长效应；另一方面说明山东省产业结构合理化对经济增长的影响不仅取决于合理化程度，也与经济增长的速度有关联， 图4. 山东省第一产业地区分布 图5. 山东省第二产业地区分布 图6. 山东省第三产业地区分布 在经济增长速度较快时，产业结构即使不合理也能维持一定程度的经济增长，但当经济增长速度较慢时，若产业结构不合理，则会加剧经济减缓速度，产业结构不合理效应被放大，产生对经济增长的明显阻碍。4) 1989~2004年山东省产业结构高级化对经济增长表现为负向作用，说明此时段产业结构中的服务化倾向并没有促进经济增长，反而对经济增长产生了抑制作用，这与此时段的服务化水平低及产出结构与要素禀赋结构间的协调度不高有很大关系，而2005~2015年间山东省产业结构表现出较为明显的服务化趋 Table 1 Regression test results of industrial structure optimization in Shandong province affecting economic growt 年份 Δ ln T Δ ln U Δ ln y ∗ Δ ln T Δ ln y ∗ Δ ln U 观测值 Hansen test P值 F-statistic 1989~2012 1.8679 ** (3.00) −1.7473 *** (−3.96) 1.0297 *** (3.42) −0.7618 *** (−3.58) 391 0.4069 131.72 1989~1996 1.7563 * (1.80) −1.9900 *** (−3.36) 1.0280 * (1.74) −0.8639 ** (−2.64) 119 0.4308 77.30 1997~2004 2.6866 *** (3.66) −0.7543 (−1.34) 1.1067 *** (3.47) −0.1910 (−0.80) 136 0.2395 161.62 2005~2015 2.5371 *** (15.46) 0.2931 (1.50) 1.3067 *** (23.65) 0.1174 (1.36) 136 0.8271 174.00 表1. 山东省产业结构优化影响经济增长的回归检验结果 注：(1) 计量检验结果由Eviews6.0给出；(2) *、**、***分别表示在5%、1%和0.1%显著性水平下显著；(3) 括号内数值为t统计量；(4) Hansen检验的零假设为过度识别检验是有效的。 向时，产业结构高级化对经济增长的影响表现为正向促进作用，但其显著性并不强；b和 β ′ 的值在各个时段的变化方向一致，说明山东省产业结构高级化的影响也与经济增长速度相关。总体上，1989~2015年间，山东省产业结构合理化的演变对经济增长具有正向作用，且表现出与经济增长的稳定关系；而产业结构高级化对经济增长具有负向作用，且与经济增长的关系呈现出不确定性。
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user: 5. 政策启示 第一，依据地区经济基础确定产业结构调整目标，优先推动产业结构合理化发展。山东省近年制订出台了一些推动服务业跨越式发展的政策，各地区也纷纷将产业发展重点转向服务业，但是，山东省17地市地理位置迥异，部分地市地处沿海或陆路交通便利，部分地市则位置相对偏僻，同时，各地市既有的整体经济水平、工业发展基础、历史文化积淀等差异较大，现时期并非所有地区都适合优先发展服务业。部分工业底子薄、人均收入水平较低的经济凹地，服务业产值占比较小，发展服务业尚没有较好工业基础和经济环境，很难对整体经济形成较好的前后向拉动作用，若这些地区先行推动产业结构高级化而不顾及合理化发展，对经济增长可能会起到反向抑制。相反地，经济后进地区如果首先着重于投入要素质量改善，如提升技术水平和劳动力素质等，并着力推动转型升级资源密集型产业和劳动密集制造业，反而能够为后续发展服务业提供有效源动力。因此，各地方政府要正视自身经济既有资源，重点强调产业结构合理化，因地制宜地制定产业结构调整政策。 第二，依据地区要素禀赋统筹产业结构调整，注重要素投入结构和产出结构耦合，进而推动地区经济服务化发展。山东省东部地区工业技术基础较好，沿海区位优势明显，劳动力素质普遍较高，可推动加快产业技术创新以完成对劳动密集型产业的升级改造，逐步形成以技术密集型产业为主的工业产业结构，同时，重点发展金融和科技为主的现代服务业，形成一批能够支撑地方经济发展的新兴服务业；中部地区是全省重要的工矿区开发基地、交通运输枢纽和商品集散地，但高耗能、高污染的重工业产业占比很大，可重点加快技术开发以改造资源消耗型和环境污染型产业，积极推动新能源新材料开发，同时，充分发挥省会城市所在地的区位优势和辐射带动作用，在物流、金融和信息服务领域培育一批能够为地方经济发展注入新动力的服务业，形成以资本密集型产业和知识密集型产业为主导的产业类型；西部地区矿产资源丰富，劳动力人口较多，但工业基础薄弱，劳动力素质偏低，要客观认识既有的劳动力和自然资源禀赋现状，主动承接东部转移的劳动密集型产业和中部转移的资源密集型产业等，拓展工业产业链条，提高工业产业附加值，同时发展一批劳动密集型服务业，吸纳低端劳动力就业，形成以劳动密集型产业和资源密集型产业为主的产业结构。 第三，支持对经济落后地区大力发展教育，提高劳动力素质。由于经济相对落后地区当地政府的财力有限，且居民家庭教育支出受收入水平限制，仅依赖于当地自身解决劳动力受教育问题不太现实，政府应在教育资源分配上向经济落后地区倾斜，着力提高这些地区劳动力受教育水平和技能水平，以满足当地产业结构调整对高素质劳动力的需求。
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user: 摘 要 基于森林资源二类调查数据，运用综合蓄水能力法，估算了洛南县不同类型森林生态系统的林冠截留降水量、枯落物持水量、土壤蓄水量及总水源涵养能力。结果表明：① 洛南县森林生态系统总涵养水源能力1.44 × 10 8 m 3 ，单位面积水源涵养能力1042.76 t/hm 2 ，经济价值达5.45亿元/a，效益非常显著；② 区域内不同类型森林总涵养水源能力针叶林最高，占62.2%，而混交林的单位面积水源涵养能力最高；③ 区域内不同龄组森林生态系统水源涵养能力中龄林最大，占54.59%，过熟林最小。单位面积水源涵养能力成熟林最大，幼龄林最小。 关键词 :森林生态系统，水源涵养，综合蓄水能力法 Copyright © 2018 by authors and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/