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user: 2. 贫困地区中等职业教育现状数据描述 本文中贫困地区是指国务院扶贫开发领导小组办公室2012年公布的国家扶贫开发工作重点县所在的22个省，分别为河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。所使用的数据均来自2018年《中国教育统计年鉴》中的分地区中等职业学校情况(2017年)以及各级学校师生比，2017年《中国教育经费统计年鉴》中的中等职业教育生均公共财政预算教育经费支出(地方中等职业学校)。 2.1. 2017年贫困地区中等职业教育毕业生数 表1指出，2017年全国中等职业教育毕业生人数为4，063，981人，其中贫困地区为2，789，231人，非贫困地区中等职业教育毕业生数为1，274，750人，贫困地区中等职业教育毕业生人数占全国中等职业教育毕业生人数的67%。贫困地区中等职业教育毕业生数最多前三个省份分别为四川省352，490人、河南省318，726人、安徽省279，668人，最少的三个省份分别是西藏自治区5599人、青海省19，455人、宁夏回族自治区24，660人。通过表1推算出全国省均中等职业教育毕业生数为131，096，贫困地区省均中等职业教育毕业生数为126，783人，非贫困地区省均中等职业教育毕业生数为141，639人。贫困地区省均中等职业教育毕业生数与全国省均中等职业教育毕业生数和非贫困地区省均中等职业教育毕业生数之间的差额分别为−4313人，−14，856人。2017年贫困地区所包含的22个省中有14个省的中等职业教育毕业生数低于贫困地区省均、非贫困地区省均以及全国省均。这14个省分别是西藏、青海、宁夏、海南、吉林、新疆、内蒙古、甘肃、黑龙江、重庆、陕西、江西、山西、湖北。而河南、四川、安徽、河北、广西、湖南、贵州、云南8省的中等职业教育在校生数高于贫困地区省均、非贫困地区省均以及全国省均。 Table 1 Situation of students in secondary vocational education in poverty areas in 2017 [2 地区 毕业生数 招生数 在校学生数 全国 4，063，981 4，515，235 12，542，893 山西 111，375 109，692 329，291 内蒙古 67，326 67，913 192，620 吉林 38，899 44，566 131，774 黑龙江 74，655 64，975 203，828 安徽 279，668 287，852 760，672 江西 105，534 112，030 344，343 河南 318，726 420，404 1，065，231 湖北 114，889 127，224 371，206 湖南 194，901 250，215 686，467 重庆 94，965 109，163 308，252 四川 353，490 349，331 860，013 贵州 158，978 183，061 503，118 云南 144，267 187，900 501，015 西藏 5599 7462 19，300 陕西 95，895 98，383 262，136 甘肃 67，833 73，230 193，859 青海 19，455 28，004 75，047 宁夏 24，660 25，067 74，742 新疆 64，318 85，511 238，694 河北 220，087 287，128 706，167 广西 199，722 252，803 686，797 海南 33，989 45，413 118，819 贫困地区总计 2，789，231 3，217，327 8，633，391 非贫困地区总计 1，274，750 1，297，908 3，909，502 表1. 2017年贫困地区中等职业教育的学生情况 [ 2 ] 2.2. 2017年贫困地区中等职业教育招生数 表1指出，2017年全国中等职业教育招生数为4，515，235人，其中贫困地区中等职业教育招生数为3，217，327人，非贫困地区中等职业教育招生数为1，297，908人，贫困地区中等职业教育招生人数占全国中等职业教育招生人数的71%。贫困地区中等职业教育招生数最多前三个省份分别是河南省420，404人、四川省349，331人、安徽省287，852人，最少的三个省份分别是是西藏自治区7462人、宁夏回族自治区28，004人、青海省25，067人。通过表1推算出全国省均中等职业教育招生数为145，653，贫困地区省均中等职业教育招生数为146，242人，非贫困地区省均中等职业教育招生数为144，212人。贫困地区省均中等职业教育招生数与全国省均中等职业教育招生数和非贫困地区省均中等职业教育招生数之间的差额分别为589人，2052人。2017年贫困地区所包含的22个省中有14个省的中等职业教育毕业生数低于贫困地区省均、非贫困地区省均以及全国省均。这14个省分别是西藏、宁夏、青海、吉林、海南、黑龙江、内蒙古、甘肃、新疆、陕西、重庆、山西、江西、湖北。而河南、四川、安徽、河北、广西、湖南、贵州、云南8省的中等职业教育招生数高于贫困地区省均、非贫困地区省均以及全国省均。 2.3. 2017年贫困地区中等职业教育在校生数 表1指出，2017年全国中等职业教育在校生数为12，542，893人，其中贫困地区中等职业教育在校生数为8，633，391人，非贫困地区中等职业教育在校生数为3，909，502人，贫困地区中等职业教育在校生人数占全国中等职业教育在校生人数的67%。贫困地区中等职业教育在校生数最多前三个省份分别是河南省1，065，231人、四川省860，013人、安徽省760，672人，最少的三个省份分别是是西藏自治区19，300人、宁夏回族自治区74，742人、青海省75，047人。通过表1推算出全国省均中等职业教育在校生数为404，609，贫困地区省均中等职业教育在校生数为392，427人，非贫困地区省均中等职业教育在校生数为434，389人。贫困地区省均中等职业教育在校生数与全国省均中等职业教育在校生数和非贫困地区省均中等职业教育在校生数之间的差额分别为−12，182人，−41，962人。2017年贫困地区所包含的22个省中有14个省的中等职业教育毕业生数低于贫困地区省均、非贫困地区省均以及全国省均。这14个省分别是西藏、宁夏、青海、海南、吉林、内蒙古、甘肃、黑龙江、新疆、陕西、重庆、山西、江西、湖北。而河南、四川、安徽、河北、广西、湖南、贵州、云南8省的中等职业教育毕业生数高于贫困地区省均、非贫困地区省均以及全国省均。 2.4. 2017年贫困地区中等职业学校生师比 图1显示生师比最高的前三个省份分别是广西省32、青海省26、安徽25，最低的三个省份分别是吉林省10、内蒙古11、黑龙江12。依据陈建伟等学者提出的“过高或过低的生师比对于教育教学质量的提升都是不利的，合理的生师比应该控制在15~20之间较为合适” [ 3 ] 的观点。贫困地区包含的22个省份中只有陕西、新疆、宁夏、湖北、河北5个省的中等职业学校的生师比是合理的，而且其他17个省份的生师比与合理范围相差比较大。但是非贫困地区的9个省(市)中有5个省份生师比合理，而且其他4个省份的生师比基本接近合理范围。 图1. 2018年贫困地区中等职业教育学校生师比示意图 [ 2 ] 2.5. 2018年贫困地区中等职业教育生均公共财政预算教育经费支出 根据《中国教育经费统计年鉴》(2018)数据计算得出2018年贫困地区省均中等职业教育生均公共财政预算教育经费支出为13，370.45元，2017年非贫困地区省均中等职业教育生均公共财政预算教育经费支出为20，023.59元，2018年全国省均中等职业教育生均公共财政预算教育经费支出为15，302元。图2显示贫困地区所包含的22个省份中有12个省份的中等职业教育生均公共财政预算教育经费支出低于贫困地区省均水平，20个省份低于非贫困地区省均，17个省份低于全国省均。贫困地区中等职业教育生均公共财政预算教育经费支出最高的前三个省分别是西藏自治区33，068.97元、吉林22，533.69元、内蒙古16，715.8元，最低的三个省份分别是贵州省6743.08元、河南省7489.37元、江西省8826.91元。 图2. 2018年贫困地区中等职业教育生均公共财政预算教育经费支出示意图 [ 4 ]