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user: 5. 提升南溪号子保护水平的思考 5.1. 从法律制度方面政府对南溪号子进行保护 5.1.1. 健全法律保障制度，完善保护监督机制 南溪号子所属地——黔江区，是重庆的少数民族聚居区，在整个重庆有五个少数民族聚居区县，应当针对这些地区，构建民族自治地方少数民族非物质文化遗产的法律保护机制 [ 6 ]。黔江区在执行中央与省级政府的保护条例的同时，由于本身属于少数民族聚居地，具有一定的自治权利，再加上各地区的少数民族非物质文化遗产的传承与保护方法各不相同，在执行地同时颁布完善符合南溪号子保护特色的执行条例。从中央到地方政府重视对少数民族非物质文化遗产的保护，制定完善的评估机制，引进知名院校的专业团队对于少数民族非物质文化遗产的保护工作进行专业的评估以便保护工作的改良与反馈；对于少数民族地区，将对于非物质文化遗产保护工作作为当地政府政绩的一项评估标准，确保相关政策法规的执行；注重人民群众的意见与建议，区级部门对于南溪号子发源地的居民进行深度采访与调查，尊重人民群众的意见与建议，将文化工作纳入经济社会发展考核目标，把文化工作实绩、考核结果与干部报酬、评先评优挂钩。同时抽调人员成立督查验收组，定期或不定期地开展检查。 5.1.2. 建立政府人员培训制度，提升南溪号子保护能力 政府人员和专业人员的参与对于少数民族非物质文化遗产的传承与发展十分重要。合格的政府行政人员与专业的人员对少数民族地区非物质文化遗产有效的传承，起着至关重要的作用。因此在南溪号子的保护中，建立政府保护人员培训制度显得十分迫切。首先应当聘请专家对于政府行政人员进行定期培训，让政府人员具备保护南溪号子的专业素养与管理意识；其次是对于政府行政人员进行考核，对他们的业务标准进行规范；最后是引入专业的非物质文化遗产保护的非盈利组织的参与，充分调动他们的积极性，让他们加入到南溪号子的保护中来，让南溪号子的保护更加专业化。与此同时在提升南溪号子的保护方面，政府保护人员应当了解南溪号子的历史信息，深入南溪号子的发源地，询问当地的传承人并且加以文字记录，并且对搜集到的信息加以整理，设立土家族档案馆，对南溪号子资料进行归类管理，对南溪号子的传承保护打下基础。 5.2. 从文化方面政府对南溪号子进行保护 5.2.1. 加强南溪号子宣传推广，号召人民群众广泛参与 宣传活动对南溪号子的传承与发展也起着推动作用，地方政府为南溪号子拍摄宣传片，让更多的群众认识了解南溪号子这一少数民族非物质文化遗产。政府加强舆论宣传和社会引导，充分利用报刊、网络等宣传载体，多报送一些高质量的信息材料；要根据活动开展的性质和级别，加强与报社、电视台等新闻媒体的联络和沟通，扩大宣传深度与广度，营造良好的宣传氛围，打造南溪号子的文化名片，同时争取更多的项目建设资金，不断扩大文化品牌的影响力。与此同时，当地政府可以通过组织文化主管部门和其他有关部门在各大文化活动中展示南溪号子代表性曲目，开展趣味性活动，通过灵活的方式，让人们了解南溪号子的内涵和独特的文化魅力，吸引广大群众热爱南溪号子，让他们加入到非物质文化遗产的保护大军中 [ 7 ]。 5.2.2. 培养南溪号子传承人，增强传承队伍教育 在组建的传承队伍基础上，要进一步深入群众调研，在群众中广泛发掘具有表演才能的优秀人才，重点吸纳身体健康、意愿强烈、唱歌功底好的人员，扩充民间传承队伍人数，增强队伍实力；举办有关民族民间音乐的歌唱比赛使南溪号子得到世人的重视与传唱，通过比赛活动选出音色、音质好的优秀人才进行培养。随着社会的发展，在南溪号子的传承教育中口传声授已经不可能作为一种主要的教育形式存在。当传统的教育方式不被现在的人们认可时，学校教育就成了人们接受和学习南溪号子的重要方式。学校要以深化基地建设为契机，将南溪号子的传承纳入日常教育任务，促进传承班开授课程的常态化，并且不断地在学生中挖掘更多的优秀学员让他们充分认识到南溪号子对于土家族族音乐文化传承与发展的关键性，从而培养学生自主传承南溪号子的行为模式。要通过政府、学校的共同努力，形成以老年为骨干、以中青年为主体、以学生为重要力量的完整人员结构，形成国家队、区队、镇队合理搭配的多层次队伍结构，形成老帮少、优秀帮一般、专业帮业余的良好学习帮带氛围。 5.3. 从经济方面政府对南溪号子进行保护 5.3.1. 建立专项资金，加大经济投入 非物质文化遗产的不可再生和传承脆弱等特点呈现出减少和消亡的态势，亟需抢救和保护 [ 8 ]。非物质文化遗产保护工作中，需要大量的人力、物力和专业设施的投入，从抢救到宣传保护，从普查到整理归档，各个环节都需要资金支持。然而，南溪号子的所属地黔江区在经济条件有限，再加上所需要保护的少数民族非物质文化遗产众多，所以南溪号子所分到的资金更加有限。重庆市市政府应当对国家级设立非物质文化遗产保护工作的专项基金，整合少数民族非物质文化遗产资源 [ 9 ]，用于南溪号子这类国家级非物质文化遗产的保护和研究、传承人的培养和资助等各个领域的保护。黔江区财政局在积极向上级部门申请南溪号子保护专项经费同时，也将地方财政的一部分经费用于南溪号子的保护。最后各级政府吸取发达国家经验，积极引导并鼓励企业、社会团体、个人等其他社会力量参与到少数民族非物质文化遗产保护工作中，甚至进行资金支持。 5.3.2. 加强旅游资源开发，提升旅游资源品质 发展旅游文化产业能推动一个城镇的进步，促进经济繁荣。特别是黔江区这种少数民族聚居地区来说，民风民俗、民间歌曲是民族旅游的一道亮丽风景线。在长期的传唱过程中，南溪号子已经慢慢发展成一种特有的山歌种类，其演唱形式是较为单调的，因此我们应该对南溪号子的表演形式进行提炼升华。在黔江区的各个旅游景点进行演出，吸引全国各地的游客，打响南溪号子的知名度；并且主动与黔江区的其它乡村旅游相结合，专门建立表演场地，这样不仅可以提升“南溪号子”表演群体的整体表演水平，促进“南溪号子”谱乐的创新，而且能够吸引更多的外地游客，让“南溪号子”真正深广大游客的心中，提升黔江区旅游文化产业发展品质。 5.4. 从社会服务方面政府对南溪号子进行保护 5.4.1. 加强传承阵地建设，提供优质活动平台 政府要重点加强南溪号子国家队员的活动室建设，完善音响设备等设施；要充分发挥传承基地和传承办公室作用，加强南溪号子的研究开发，经常性的组织交流和讨论；强村级活动室改建，为队员开展活动预留场地；本着便利集镇居民和服务重大赛事的原则，重点抓好南溪号子广场的改建。对于南溪号子传承人提供展示与宣传的机会与平台，资助他们从事南溪号子传承中对于南溪号子技艺传承中整理与出版的经费，为他们提供特定的场所进行传承活动。在整个社会引领尊重传承文化，给他们尊重和荣誉感。建立民间传习所，利用民间传习所吸纳真正爱好民间音乐的人才，培养民间歌曲的演唱，鼓励民间艺人在民间传习所教授南溪号子的演唱，从而使南溪号子得到更好地传承；教育传承是目前少数民族非物质文化遗产最佳的保护形式 [ 10 ]，充分发挥学校教育传承基地和传承办公室作用，对于南溪号子的教育传承、创作，经常性的组织交流和讨论；利用公共服务中心建设，改建村级活动室，为村南溪号子队伍开展活动预留场地。 5.4.2. 加大对传承人扶持，保障南溪号子发展 南溪号子的传承人中存在年事已高且生活困难，基层政府必须发挥服务职能，对他们优先进行政策倾斜，为他们提供基本的生活保障，确保他们不用由于生计困难无法开展南溪号子的传艺授徒与教育培训活动。对于那种技艺精湛的国家级传承人，区财政局可以提供专项基金，定期发放补助，让他们全身心投入到南溪号子的传承与发展中。这其中可以充分调动商业组织对少数民族非物质文化遗产传承人进行经济资助，减少政府的压力。政府引领着社会文化，对于社会文化的进步与发展起着至关重要的作用。在以往具有浓浓的土家音乐文化南溪号子深受当地人民群众的喜爱，但是近年来随着社会的进步，南溪村的生活也发生了翻天覆地的变化，越来越少的年轻人喜欢并乐于传承这项非物质文化遗产。而且在市场经济下，年轻人不愿去学习看不到经济回报的非遗文化，使得非遗的传承出现断代现象 [ 11 ]。传唱南溪号子的人也越来越少，对于南溪号子的传承来说，保护南溪村的人文生态环境是必不可少的。政府应当不断加强宣传与推广，让更多的人民群众参与到南溪号子的保护与传承中来，在当地培养起以能唱南溪号子为骄傲的文化氛围。