Thủ tục: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp giấy phép nhận chìm ở biển ở biển và giao khu vực biển
Cơ quan thực hiện: Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Nộp hồ sơ
Tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực hiện liên thông thủ tục hành chính
(TTHC) đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), cấp
Giấy phép nhận chìm ở biển (GPNC), giao khu vực biển sử dụng để nhận chìm
(KVB sử dụng để NC) thuộc thẩm quyền phê duyệt, cấp phép, quyết định của
Bộ Nông nghiệp và Môi trường nộp hồ sơ đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
Bộ Nông nghiệp và Môi trường (Bộ phận Một cửa (BPMC)) hoặc thông qua hệ
thống dịch vụ công trực tuyến (https://dichvucong.mae.gov.vn).
b) Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra Hồ sơ
BPMC tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức/cá nhân hoặc thông qua dịch
vụ bưu chính viễn thông hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật hoặc
thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến; kiểm tra thành phần, số lượng hồ
sơ; trường hợp không đủ thành phần, số lượng thì không tiếp nhận. Lưu ý: hồ sơ
ĐTM phải được đăng tải tham vấn trên trang thông tin điện tử theo quy định (trừ
các dự án đầu tư thuộc danh mục bí mật nhà nước) trước khi nộp hồ sơ đến Bộ
Nông nghiệp và Môi trường.
c) Bước 3: Thành lập Hội đồng thẩm định, Đoàn kiểm tra thực tế, xin ý
kiến bằng văn bản
Sau khi nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường/cơ
quan thẩm định hồ sơ: thành lập Hội đồng thẩm định; Đoàn kiểm tra thực địa
khu vực thực hiện dự án; lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức và chuyên gia có
liên quan bằng văn bản (trong trường hợp cần thiết).
d) Bước 4. Tổ chức kiểm tra thực tế, họp Hội đồng thẩm định, thông báo
kết quả thẩm định
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiến hành: tổ chức kiểm tra thực tế; họp
Hội đồng thẩm định (sau khi có kết quả kiểm tra thực tế); tổng hợp ý kiến của
các cơ quan, tổ chức và chuyên gia có liên quan (nếu có);
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường/Cơ quan thẩm định thông báo thời gian,
địa điểm họp Hội đồng thẩm định;
- Sau khi các báo cáo ĐTM, GPNC, KVB để NC đã được thẩm định, Cục
MT, Cục BHĐVN gửi kết quả thẩm định về BPMC;
- BPMC có trách nhiệm thông báo cho chủ dự án bằng văn bản về kết quả
thẩm định tới tổ chức/cá nhân với kết quả là 01 trong các trường hợp sau đây:
(1) thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung; (2) thông qua với điều kiện phải
chỉnh sửa, bổ sung; (3) không thông qua.
đ) Bước 5. Tiếp nhận, rà soát hồ sơ và trình phê duyệt, cấp phép
- Sau khi báo cáo ĐTM, GPNC, KVB để NC đã được thẩm định với kết
3
quả thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung hoặc thông qua với điều kiện phải
chỉnh sửa, bổ sung, tổ chức/cá nhân (trong thời hạn không quá 30 ngày kể từ
ngày nhận được thông báo kết quả thẩm định đối với hồ đề nghị cấp giấy phép
nhận chìm ở biển), Chủ dự án phải hoàn thiện hồ sơ và gửi cơ quan thẩm định
hồ sơ đề nghị phê duyệt, cấp phép;
- BPMC tiếp nhận hồ sơ do chủ dự án nộp lại sau khi đã chỉnh sửa, bổ
sung, hoàn thiện.
- Sau khi nhận được hồ sơ đề nghị phê duyệt, cấp phép do chủ dự án gửi
đến, cơ quan thẩm định có trách nhiệm tiếp tục thẩm định hồ sơ đề nghị phê
duyệt, cấp phép;
e) Bước 6. Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính
- Trường hợp Lãnh đạo Bộ không phê duyệt kết quả thẩm định ĐTM hoặc
không cấp GPNC hoặc không giao KVB thì BPMC thông báo bằng văn bản nêu
rõ lý do.
- Trường hợp Lãnh đạo Bộ ký Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định
ĐTM, GPNC, Quyết định giao KVB, BPMC trả kết quả giải quyết TTHC cho tổ
chức, cá nhân

Cách thức thực hiện:
- Hình thức: Trực tiếp. Thời hạn: 75 Ngày làm việc. Phí: . Mô tả: a) Tiếp nhận, kiểm tra, chuyển Hồ sơ: không quy định; b) Tổ chức kiểm tra thực tế, Họp Hội đồng thẩm định, thông báo kết quả thẩm định: không quá 60 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ; c) Rà soát hồ sơ và trình phê duyệt, cấp phép Tối đa là 15 (mười năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ. d) Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính Ngay trong ngày làm việc hoặc chậm nhất trong buổi sáng ngày làm việc hôm sau kể từ ngày Lãnh đạo Bộ ký Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM, GPNC, Quyết định giao KVB, BPMC trả kết quả giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân.
- Hình thức: Trực tuyến. Thời hạn: 75 Ngày làm việc. Phí: . Mô tả: a) Tiếp nhận, kiểm tra, chuyển Hồ sơ: không quy định; b) Tổ chức kiểm tra thực tế, Họp Hội đồng thẩm định, thông báo kết quả thẩm định: không quá 60 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ; c) Rà soát hồ sơ và trình phê duyệt, cấp phép Tối đa là 15 (mười năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ. d) Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính Ngay trong ngày làm việc hoặc chậm nhất trong buổi sáng ngày làm việc hôm sau kể từ ngày Lãnh đạo Bộ ký Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM, GPNC, Quyết định giao KVB, BPMC trả kết quả giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân.
- Hình thức: Dịch vụ bưu chính. Thời hạn: 75 Ngày làm việc. Phí: . Mô tả: a) Tiếp nhận, kiểm tra, chuyển Hồ sơ: không quy định; b) Tổ chức kiểm tra thực tế, Họp Hội đồng thẩm định, thông báo kết quả thẩm định: không quá 60 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ; c) Rà soát hồ sơ và trình phê duyệt, cấp phép Tối đa là 15 (mười năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ. d) Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính Ngay trong ngày làm việc hoặc chậm nhất trong buổi sáng ngày làm việc hôm sau kể từ ngày Lãnh đạo Bộ ký Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM, GPNC, Quyết định giao KVB, BPMC trả kết quả giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân.

Thành phần hồ sơ:
3.1. Phiếu đăng ký thực hiện theo quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính.
3.2. Hồ sơ thẩm định báo cáo ĐTM, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM. 3.2.1. Hồ sơ đề nghị thẩm định - Văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo Mẫu số 02 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 07/2025/TT- BTNMT ngày 28 tháng 02 năm 2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường (sau đây gọi tắt là Thông tư số 07/2025/TT- BTNMT); - Báo cáo đánh giá tác động môi trường; - Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc tài liệu tương đương. 3.2.2. Hồ sơ nộp lại sau khi họp hội đồng - Văn bản đề nghị phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM theo Mẫu 09a Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 07/2025/TT- BTNMT. - Báo cáo đánh giá tác động môi trường được đóng quyển, tổ chức/cá nhân ký vào phía dưới của từng trang kể cả phụ lục kèm theo tệp văn bản điện tử định dạng đuôi “.doc” chứa nội dung của báo cáo và tệp văn bản điện tử định dạng đuôi “.pdf” chứa nội dung đã quét (scan) của toàn bộ báo cáo (bao gồm cả phụ lục, nếu nộp trực tiếp) hoặc tệp văn bản điện tử của toàn bộ báo cáo (bao gồm cả phụ lục) được tổ chức/cá nhân ký số theo quy định (nếu nộp trực tuyến).
3.3. Hồ sơ cấp giấy phép nhận chìm ở biển (01 bộ): - Đơn đề nghị cấp Giấy phép nhận chìm ở biển theo Mẫu số 04 ban hành tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 40/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016; - Dự án nhận chìm ở biển được lập theo Mẫu số 03 ban hành tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 40/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016; - Bản đồ khu vực biển đề nghị được sử dụng để nhận chìm được lập theo Mẫu số 05 ban hành tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 11 /2021/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2021 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 65/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2025).

Yêu cầu, điều kiện:
10.1. Về thẩm định báo cáo ĐTM
Đối tượng thực hiện là các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền cấp Giấy phép
nhận chìm ở biển, giao khu vực biển sử dụng để nhận chìm và thẩm định báo
cáo đánh giá tác động môi trường của Bộ Nông nghiệp và Môi trường trừ những
dự án đầu tư được phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm định báo cáo
đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Điều 26a Nghị định số
08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều của Luật Bảo vệ môi trường được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại
khoản 7 Điều 1 Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2025 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP nêu trên.
10.2. Về giấy phép nhận chìm ở biển
a) Vật, chất được phép nhận chìm đáp ứng các Điều kiện sau đây:
- Không chứa chất phóng xạ, chất độc vượt quy chuẩn kỹ thuật an toàn
bức xạ, quy chuẩn kỹ thuật môi trường;
- Được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; bảo đảm không tác động
có hại đến sức khỏe con người, môi trường, hệ sinh thái, nguồn lợi thủy sản;
- Không thể đổ thải, lưu giữ, xử lý trên đất liền hoặc việc đổ thải, lưu giữ,
xử lý trên đất liền không hiệu quả về kinh tế - xã hội;
- Thuộc Danh mục vật, chất được nhận chìm ở biển.
b) Có phương án nhận chìm bảo đảm yêu cầu: việc nhận chìm ở biển
không được gây ra tác động có hại đến sức khỏe con người, tiềm năng phát triển
kinh tế của đất nước; hạn chế tối đa ảnh hưởng xấu tới môi trường, hệ sinh thái biển.
c) Khu vực biển đề nghị được sử dụng để nhận chìm phù hợp với quy
hoạch sử dụng biển, quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên
vùng bờ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
10.3. Về quyết định giao khu vực biển
a) Tổ chức, cá nhân đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp văn
bản cho phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển ở khu vực biển đề nghị giao;
b) Khu vực biển đề nghị giao phù hợp với quy hoạch theo quy định tại
Điều 5 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số
65/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2025);
c) Tổ chức, cá nhân phải nộp đủ hồ sơ đề nghị giao khu vực biển theo quy
định tại Điều 15 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ (được
sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 65/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2025).

Thủ tục liên quan: Không có thông tin