DocSA/legal-position-indexes huggingface dataset:
Про відсутність обов’язку державного виконавця здійснювати рецензування звіту про оцінку майна
Суд: Касаційний адміністративний суд

Закон України "Про виконавче провадження" не містить обов`язку державного виконавця, або відповідного відділу Державної виконавчої служби здійснювати рецензування звіту про оцінку майна, здійснену суб`єктом оціночної діяльності.
Про обов’язок приватного виконавця перевірити проставлення підпису відповідального виконавця уповноваженого банку та відбитку штампа уповноваженого банку у випадках самостійного подання ним платіжної вимоги до банку
Суд: Касаційний адміністративний суд

Приватний виконавця у разі самостійного подання ним платіжної вимоги безпосередньо до уповноваженого банку, у якому відкрито рахунок клієнта - боржника/коррахунок банку – боржника, зобов’язаний перевірити проставлення підпису відповідального виконавця та відбитку штампа уповноваженого банку.
Про значення процедури відібрання зразків харчової продукції під час контрольного заходу для їх подальшого лабораторного дослідження
Суд: Касаційний адміністративний суд

Дотримання суб`єктом владних повноважень процедури відбору зразків продукції у поєднанні із належним виконанням суб`єктом владних повноважень обов`язку по створенню умов для можливості майбутнього проведення арбітражного лабораторного дослідження (випробування) є безумовною гарантією права виробника на оспорювання власних суджень органу публічної інформації під час контролю за обігом харчових продуктів. Недотримання цих гарантій створює безумовний, нездоланний і непереборний дефект у реалізації власної функції контролю в частині повноти та достовірності висновків перевірки.
Щодо уніфікованої форми актів при здійсненні державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності
Суд: Касаційний адміністративний суд

Відповідно до частини п’ятнадцятої статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" при здійсненні заходів державного нагляду (контролю) посадові особи органів державного нагляду (контролю) зобов’язані використовувати виключно уніфіковані форми актів.Уніфікована форма акта, затверджена Мінприроди, не є уніфікованою формою акта для Міндовкілля, щонайменше за реквізитами, зокрема назвою контролюючого органу, і не була розроблена Міндовкілля, як це передбачено Методикою розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року No 342.
Межі зупинення ліцензії, за наслідками проведення перевірки у сфері господарської діяльності
Суд: Касаційний адміністративний суд

Відповідно до вимог статті 6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" під час проведення позапланового заходу з`ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу, з обов`язковим зазначенням цих питань у посвідченні (направленні) на проведення заходу державного нагляду (контролю).Наведене свідчить, що під час проведення позапланової перевірки з`ясовувалися лише питання поводження з відходами, зазначеними у направленні на перевірку і у разі виявлення порушень має зупинятися дія ліцензії лише в частині поводження з вказаними відходами.
Яким чином відбувається відведення у власність громадян земельних ділянок з сформованого земельного масиву
Суд: Касаційний адміністративний суд

Відведення вже сформованих земельних ділянок комунальної форми власності у власність громадянам у випадку формування земельної ділянки з частини вже сформованого земельного масиву, що має кадастровий номер, відбувається на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, а в разі, коли йдеться про передачу у власність всієї земельної ділянки, яка вже сформована і якій присвоєно кадастровий номер, - на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Погодження історико-містобудівного обґрунтування належить до адміністративних послуг
Суд: Касаційний адміністративний суд

Складання та погодження історико-містобудівного обґрунтування здійснюється виключно в контексті правовідносин, пов’язаних із адміністративною процедурою погодження проектної документації.
З огляду на наведене, дії Міністерства культури України щодо погодження історико-містобудівного обґрунтування нерозривно пов’язані із процедурою погодження проектної документації, а тому також є адміністративною послугою.
Отже, Міністерство культури України при погодженні історико-містобудівного обґрунтування надає адміністративну послугу необхідну для вирішення питань будівництва, реконструкції будівель і споруд у межах історичних ареалів населених місць України.
Оприлюднення оголошення про початок проведення громадських слухань та розроблення генерального плану на дошці оголошень місцевої ради
Суд: Касаційний адміністративний суд

Опублікування результатів громадських слухань не на офіційному сайті, а розміщення на дошці оголошень, не може бути підставою для визнання їх проведення протиправним.
Визначення належності земельної ділянки до земель історико-культурного призначення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Земельна ділянка належить до земель історико-культурного призначення за фактом знаходження на ній споруди (будівлі), яка є пам`яткою архітектури чи іншим об`єктом культурної спадщини. Неприйняття міською радою рішення про зміну цільового призначення цієї земельної ділянки та приведення його у відповідність до дійсного призначення не впливає на правовий режим цієї земельної ділянки як такої, що належить до земель історико-культурного призначення, оскільки за законом такий правовий режим пов`язаний з фактом знаходження на ній споруди (будівлі), яка є пам`яткою архітектури чи іншим об`єктом культурної спадщини, а не рішенням органу місцевого самоврядування.
Принцип віднесення до земель історико-культурного призначення музеїв
Суд: Касаційний адміністративний суд

Земельний кодекс України до земель історико-культурного призначення відносить виключно землі музеїв просто неба та меморіальних музеїв-садиб, а також музеїв, що розміщені у будівлях, віднесених до пам`яток культурної спадщини. При цьому земельні ділянки, що розміщені під будівлями інших музеїв (не віднесених до пам`яток культурної спадщини, музеїв-садиб та музеїв просто неба), належать до земель громадської забудови.
Поширення дії Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності" на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання ним чинності
Суд: Касаційний адміністративний суд

Норма пункту 4 частини 3 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності" (далі – Закон No1817-VIII) про те, що зареєстровані до набрання чинності цим Законом декларації про початок виконання підготовчих та/або будівельних робіт можуть бути скасовані відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю у порядку, встановленому Кабінетом міністрів України, у разі скасування містобудівних умов і обмежень, поширює свою дію на правовідносини (видачу містобудівних умов і обмежень, реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт), які виникли і закінчилися до набрання чинності Закону No 1817-VIII.
Зарахування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб однорідних зустрічних вимог
Суд: Касаційний адміністративний суд

Як вбачається зі змісту статті 46 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (далі – Закон No 4452-VI), зокрема пункту 8 частини другої, його положення спрямовані на заборону зарахування зустрічних вимог в цілому, однак з обмеженням даної заборони у певних випадках.
Відтак, вчинення зарахування зустрічних вимог, які відповідають вимогам  пункту 8 частини другої статті 46 Закону No 4452-VI в такому випадку відбувається поряд з іншими процедурами, які передбачає ліквідаційний процес, не призупиняється і від його наслідків не залежить.
Отже, спеціальним Законом не віднесено до повноважень Фонду гарантування вкладів фізичних осіб  встановлювати інші умови і механізми припинення зобов`язань шляхом зарахування однорідних зустрічних вимог ніж ті, що визначені правовими актами, які мають вищу юридичну силу, як і не надано права замінювати певним моментом строки припинення зобов`язань, встановлені законом.
Наслідки несплати ліцензіатом збору за користування радіочастотним ресурсом
Суд: Касаційний адміністративний суд

Отримання від податкового органу інформації про несплату ліцензіатом збору за користування радіочастотним ресурсом (рентної плати) є доказом порушення останнім законодавства у сфері користування радіочастотним ресурсом. Наслідком такого порушення є відмова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації в продовженні терміну дії ліцензії.
Підстава для скасування запису про реєстрацію права власності
Суд: Касаційний адміністративний суд

Скасування запису про реєстрацію права власності можливе лише у випадку скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності.
Неможливість оскарження направлення органу державного архітектурно-будівельного контролю для проведення позапланової перевірки
Суд: Касаційний адміністративний суд

Направлення для проведення позапланової перевірки лише фіксує право посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю проводити перевірки на об`єкті контролю та не є остаточним документом, зобов`язуючим до вчинення будь-яких дій, а отже не породжує певних правових наслідків, його результати не мають обов`язкового характеру для позивача.
Таким чином, оскаржуване направлення для проведення позапланової перевірки не має обов`язкового характеру і не набуває статусу рішення у розумінні статті 19 КАС України, а тому позовна вимога про скасування цього документа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Наслідки відсутності суб`єкта містобудування, належним чином повідомленого (проінформованого, обізнаного) про місце, день і час проведення перевірки
Суд: Касаційний адміністративний суд

Відсутність суб`єкта містобудування, належним чином повідомленого (проінформованого, обізнаного) про місце, день і час проведення перевірки, визначені у направленні, а так само умисне і свідоме незабезпечення присутності при проведенні перевірки уповноважених ним осіб, свідчить про наявність складу правопорушення у сфері містобудівної діяльності - недопущення посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю на об`єкти будівництва, підприємства будівельної галузі для виконання покладених на них функцій, що є підставою для складання акта, протоколу та постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Про право на отримання вихідної допомоги державними службовцями, які звільнялися зі служби у зв`язку з ліквідацією державного органу 
Суд: Касаційний адміністративний суд

У період з 25 вересня 2019 року по 13 лютого 2020 року нормами частини четвертої статті 87 Закону України "Про державну службу" (Далі - Закон No889-VIII) не було врегульовано питання виплати вихідної допомоги державним службовцям, державна служба яких припинялася у зв`язку з ліквідацією державного органу на підставі пункту 1-1 частини першої Закону No889-VIII. Водночас для державних службовців, які звільнялися зі служби у зв`язку з ліквідацією державного органу до 25 вересня 2019 року, право отримання вихідної допомоги існувало (і продовжує існувати з 13 лютого 2020 року).
Про встановлення ознак перевищення службових повноважень
Суд: Касаційний адміністративний суд

Перевищення службових повноважень виражається у тому, що державний службовець вчиняє те чи інше діяння, яке не входить до його компетенції. У той же час, невиконання чи неналежне виконання посадових обов`язків полягає у невчиненні чи неналежному вчиненні особою дій у межах наданих їй законом прав та обов`язків. Для того, щоб визначити, чи мало місце перевищення службових повноважень, необхідно з`ясувати компетенцію державного службовця і порівняти її із вчиненими діями (перевищення службових повноважень не може проявлятися у бездіяльності - його об`єктивну сторону характеризує лише вчинення дії).
Право працівника в односторонньому порядку розірвати трудовий договір без повідомлення причин, незалежно від того, чи погоджується з цим роботодавець
Суд: Касаційний адміністративний суд

Статтею 38 КЗпП України встановлено право працівника в односторонньому порядку розірвати трудовий договір без повідомлення причин, незалежно від того, чи погоджується з цим роботодавець. З цього випливає, що невидання роботодавцем наказу про звільнення в останній день двотижневого строку попередження про звільнення не створює для працівника обов`язку продовжувати надалі виконувати покладені на нього трудові (службові обов`язки) і не продовжує дію трудового договору. Навпаки, з дня закінчення строку попередження про звільнення роботодавець несе відповідальність за невидачу трудової книжки, не проведення розрахунку при звільненні, правові засади якої визначені у статтях 47, 116-117, 235 КЗпП України.
Про порядок зарахування стажу роботи в галузі права для цілей Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05 липня 2012 року No5076-VI
Суд: Касаційний адміністративний суд

Стаж роботи до здобуття освітнього рівня "Магістр" не зараховується до стажу роботи в галузі права для цілей Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05 липня 2012 року No5076-VI.
Про правову природу акту службового розслідування
Суд: Касаційний адміністративний суд

Акт службового розслідування, в якому відображено узагальнений опис виявлених порушень норм законодавства, не є рішенням суб`єкта владних повноважень, яке безпосередньо породжує правові наслідків для суб`єктів відповідних правовідносин і має обов`язковий характер. За своєю правовою природою акт службового розслідування є службовим документом, який фіксує факт проведення службового розслідування і є носієм доказової інформації про обставини, що стали підставами для його призначення. Акти службового розслідування не породжують обов`язкових юридичних наслідків. Зафіксовані в результатах службового розслідування обставини можуть бути підтверджені або спростовані судом у разі спору про законність рішень суб`єкта владних повноважень, в основу яких покладені зазначені в ньому висновки. Отже, акт за результатами службового розслідування є лише носієм певної інформації. Водночас обов`язковою ознакою рішення дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, які можуть бути оскаржені до суду, є те, що вони безпосередньо породжують певні правові наслідки для суб`єктів відповідних правовідносин і мають обов`язковий характер. Подібна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 29.11.2019 у справі No 808/965/17, від 10.02.2021 у справі No 640/9600/20.
Про перелік кваліфікаційних критеріїв згідно Закону України "Про публічні закупівлі"
Суд: Касаційний адміністративний суд

Суб`єкт владних повноважень не може самостійно тлумачити та розширювати перелік кваліфікаційних критеріїв, які містяться у статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" No 922-VIII, оскільки перелік таких кваліфікаційних критеріїв є вичерпним.
Про порядок призначення на посаду за результатами спеціальної перевірки
Суд: Касаційний адміністративний суд

До завершення спеціальної перевірки законодавцем не дозволяється призначати на посаду особу стосовно якої така перевірка проводиться, а тому саме по собі рішення конкурсної комісії без проходження спеціальної перевірки, визначеної статтею 57 Закону України "Про запобігання корупції", не може бути достатньою підставою для призначення на посаду. Наведене кореспондується з приписами частини першої статті 15 Закону України "Про Державне бюро розслідувань", в якій зазначено, що особа не може бути призначена на посаду в Державному бюро розслідувань, якщо вона, зокрема, не пройшла спеціальну перевірку. При цьому словосполучення "не пройшла спеціальну перевірку" необхідно трактувати більш в широкому розумінні, а отже особа не може бути призначена на посаду в Державному бюро розслідувань, не лише у разі якщо за результатами проведеної перевірки у довідці міститься інформація, що перешкоджає претенденту зайняттю посади, яка передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища, або посади з підвищеним корупційним ризиком, а й у разі незавершеного проведення спеціальної перевірки щодо такої особи. Вказаний висновок ґрунтується на положеннях статті 57 Закону України "Про запобігання корупції", яка регулює порядок проведення спеціальної перевірки, та з якої висновується, що у разі ненадання письмової згоди на проведення такої перевірки особою, що претендує на зайняття посади, яка передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища, або посади з підвищеним корупційним ризиком, питання щодо призначення такої особи на посаду не розглядається.
Визначення терміну "хендлінг" у галузі цивільної авіації
Суд: Касаційний адміністративний суд

Термін "хендлінг" широко використовується у документах Міжнародної організації цивільної авіації (ІСАО) та Міжнародної асоціації авіаційного транспорту (ІАТА) та часто вживається у значенні "організація обслуговування". Відповідно, підприємства, що займаються наземною діяльністю повітряних суден, називають хендлінговими. Хендлінгові підприємства являють собою обслуговуючі компанії, що здійснюють комплексне організаційне забезпечення комерційного та технічного обслуговування повітряних суден (ПС), обслуговування пасажирів, багажу та екіпажів в аеропортах та містах перебування за маршрутом польоту тощо.
Зміна дати звільнення не є вимушеним прогулом
Суд: Касаційний адміністративний суд

Зміна дати звільнення не є вимушеним прогулом, за який працівникові виплачується середній заробіток, розмір якого обчислюється відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року No100.
Питання, які не вирішуються під час розгляду заяви про забезпечення позову
Суд: Касаційний адміністративний суд

Під час вирішення питання про забезпечення позову, обґрунтованість позову не досліджується, адже питання обґрунтованості заявлених позовних вимог є предметом дослідження судом під час розгляду спору по суті і не вирішується ним під час розгляду заяви про забезпечення позову.
Про відсутність залежності між поновленням особи на посаді за рішенням суду від заняття нею адвокатською діяльністю на момент виконання цього рішення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Негайне виконання рішення суду про поновлення особи на посаді у відносинах публічної служби не ставиться у залежність від будь-яких обставин, у тому числі від перебування особи на іншій службі або заняття нею адвокатською діяльністю. Питання щодо несумісності має вирішуватися після виконання рішення суду про поновлення особи на посаді і це питання не є предметом розгляду у справі про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на посаді.
Про можливі відмінності умов зберігання плодоовочевої продукції у місцях її реалізації та складування
Суд: Касаційний адміністративний суд

Умови (правила, вимоги) зберігання плодоовочевої продукції (у спеціально обладнаному для цього приміщенні, як-от складі) й умови, за яких та сама продукція реалізовується/продається (зокрема, методом самообслуговування), причому протягом обмеженого періоду часу, можуть відрізнятися, коли йдеться про температуру у складському/підсобному приміщенні і в приміщенні торговельного залу. В останньому випадку плодоовочева продукція може перебувати тільки деякий час і в процесі реалізації її записи мають поповнюватися (пункт 65 Правил No 344), тоді як зберігання (у складському/підсобному приміщенні) передбачає більш тривалий період часу, подекуди до кількох місяців (наприклад, для мандарин), що вочевидь вимагає дотримання іншого температурного режиму для того, щоб запобігти псуванню продукції.
Про відмінності у тексті договору від його проєкту, які не впливають на результат тендеру
Суд: Касаційний адміністративний суд

Умови договору про закупівлю не повинні саме сутнісно, змістовно виходити за рамки тендерної пропозиції (за винятком тих випадків, які передбачає Закон України "Про публічні закупівлі" No 922-VIIІ). Несуттєві відмінності умов договору про закупівлю від його проєкту, які за своїм наповненням не визначають нових договірних зобов`язань, не звужують чи, навпаки, не розширюють договірних зобов`язань сторін, які витікають із тендерних пропозицій і тендерної документації, й не суперечать останнім, не можуть мати наслідком нікчемність договору про закупівлю.
Щодо правомочності власника на встановлення земельного сервітуту до здійснення реєстрації договору купівлі-продажу земельної ділянки, на підставі якого в нього виникло право власності
Суд: Касаційний господарський суд

Власник земельної ділянки на підставі договору купівлі-продажу і власник
сусідньої земельної ділянки правомочні на встановлення земельного сервітуту
до здійснення реєстрації зазначеного договору купівлі-продажу в районному
земельному відділі.
Про порядок проведення громадського обговорення згідно вимог Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад"
Суд: Касаційний адміністративний суд

Нормами Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" від 05 лютого 2015 року No157-VIII  не встановлено умов щодо кількості членів територіальних громад, які залучаються до обов`язкового громадського обговорення, та обмежень на проведення громадських обговорень в "робочі" дні.
Залишення позову без розгляду у разі пропуску позивачем строку звернення до суду через очікування судового рішення, порушення правил юрисдикції
Суд: Касаційний адміністративний суд

Залишення позову без розгляду та позбавлення позивача права на звернення до суду через пропуск строку у зв`язку із тим, що він очікував і розраховував на ухвалення судового рішення та вирішення його справи господарським судом і порушення ним правил юрисдикції, було б явно непропорційним та може вказувати на надмірний формалізм у такому важливому питанні, як доступ до правосуддя.
Щодо дати виникнення в органу місцевого самоврядування права комунальної власності на земельну ділянку в межах населеного пункту за відсутності реєстрації речового права на таку земельну ділянку та правових наслідків нездійснення реєстрації
Суд: Касаційний господарський суд

Правом власності на земельну ділянку, розташовану в межах відповідного
населеного пункту, орган місцевого самоврядування наділений за законом, зокрема
з уведенням 01.01.2002 у дію нового ЗК України. Водночас відсутність державної
реєстрації речового права на земельну ділянку після 01.01.2013 не впливає
на наявність права комунальної власності на відповідну земельну ділянку.
Нездійснення державної реєстрації речового права на сформовану земельну
ділянку за органом місцевого самоврядування у відповідності до положень
статті 79-1 ЗК України не є підставою для звільнення набувача права власності на
будівлю або споруду від обов’язку сплачувати за фактичне користування земельною
ділянкою комунальної власності, на якій розташований такий об’єкт нерухомості.
Вичерпність переліку справ підсудних апеляційному суду як суду першої інстанції
Суд: Касаційний адміністративний суд

Вичерпний перелік випадків, в яких апеляційний адміністративний суд розглядає справи як суд першої інстанції, містить лише стаття 22 КАС України, і до цього переліку оскарження дій або бездіяльності державного виконавця не включено. При цьому Верховний Суд зауважує, що стаття 22 КАС України є єдиною правовою нормою, яка регулює підсудність справ апеляційним адміністративним судам як судам першої інстанції, будь-яка інша правова норма не може розширювати цей перелік.