DocSA/legal-position-indexes huggingface dataset:
Про особливості застосування абзацу 4 пункту 4 частини другої статті 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності"
Суд: Касаційний адміністративний суд

Здійснення будівництва з порушенням будівельних норм, державних стандартів і правил не тягне за собою відповідальність за наведення недостовірних даних у декларації про початок виконання будівельних робіт.
Невідповідність проектної документації вимогам містобудівної документації та вихідним даним не є підставою для притягнення до відповідальності передбаченої абзацом 4 пункту 4 частини другої статті 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності", оскільки проектна організація, яка розробляла проектну документацію, а також головний архітектор та головний інженер проекту несуть відповідальність за відповідність проектної документації вихідним даним на проектування, вимогам державних стандартів, норм і правил.
Про правове регулювання господарської діяльності у сфері нафтогазового комплексу
Суд: Касаційний адміністративний суд

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії передбачають вимоги до провадження господарської діяльності з розподілу природного газу з дотриманням вимог Закону України "Про ринок природного газу", чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів   у сфері нафтогазового комплексу.
Отже, Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" не є спеціальним нормативно-правовим актом у сфері нафтогазового комплексу.
Про відсутність підстав для застосування санкцій у вигляді штрафу згідно з підпунктом "б" пункту 5 частини четвертої статті 59 Закону України "Про ринок природного газу" у разі не допуску до перевірки посадових осіб органу державного нагляду (контролю)
Суд: Касаційний адміністративний суд

Недопуск до перевірки посадових осіб органу державного нагляду (контролю) не утворює правопорушення у сфері Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, а тому не може бути підставою для застосування санкцій у вигляді штрафу згідно з підпунктом "б" пункту 5 частини четвертої статті 59 Закону України "Про ринок природного газу" (за порушення ліцензійних умов провадження відповідного виду господарської діяльності на ринку природного газу, що підлягає ліцензуванню).
Про публічне правонаступництво органів державної влади
Суд: Касаційний адміністративний суд

Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому. При цьому обов`язок щодо відновлення порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід про перехід до правонаступника обов`язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.
У спорах, які виникають з публічних правовідносин, де оскаржуються рішення (дії, бездіяльність) державного органу, пов`язані зі здійсненням функції від імені держави, стороною є сама держава в особі того чи іншого уповноваженого органу. Функції держави, які реалізовувалися ліквідованим органом, не можуть бути припинені та підлягають передачі іншим державним органам, за винятком того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.
Про інститут забезпечення позову, як елемент права на судовий захист
Суд: Касаційний адміністративний суд

Заходи забезпечення мають бути вжиті лише в межах позовних вимог та бути співмірними з позовними вимогами.
Співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.
Інститут забезпечення позову є елементом права на судовий захист і спрямований на те, щоб не допустити незворотності певних наслідків відповідних дій щодо відновлення порушеного права.
Водночас, будь-яке забезпечення позову в адміністративній справі є наданням тимчасового захисту до вирішення справи по суті, який застосовується у виключних випадках за наявністю об`єктивних обставин, які дозволяють зробити обґрунтоване припущення, що невжиття відповідних заходів потягне за собою більшу шкоду, ніж їх застосування.
Про визначення юрисдикції у спорах щодо укладення договору на аварійно-рятувальне обслуговування суб`єктів господарювання
Суд: Касаційний адміністративний суд

Спори між державними воєнізованими аварійно-рятувальними службами та суб`єктами господарювання, у власності, володінні або користуванні яких перебувають об`єкти, діяльність яких пов`язана з веденням гірничих робіт або експлуатацією гірничих виробок щодо укладення договору на аварійно-рятувальне обслуговування суб`єктів господарювання підлягають розгляду за правилами господарського судочинства.
Про порядок встановлення прибережної захисної смуги у межах існуючих населених пунктів
Суд: Касаційний адміністративний суд

У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації.
Про обов`язкову умову розгляду справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності
Суд: Касаційний адміністративний суд

Обов`язковою умовою розгляду справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності є повідомлення особи, щодо якої розглядається справа, про час та місце розгляду справи не пізніше ніж за три доби до дня розгляду справи. Крім того, у разі неотримання протоколу про правопорушення та інших документів, на підставі яких особа притягується до відповідальності, такі документи мають бути надіслані рекомендованим листом з повідомленням. При цьому обов`язок повідомляти особу про місце і час розгляду справи не пізніше ніж за три дні до дати розгляду справи вважається виконаним, якщо особа, яка притягується до відповідальності, знає (поінформована) про час та місце розгляду справи за три днів до дати розгляду справи. Обов`язок доказування цієї обставини несе уповноважена посадова особа. З`ясовуючи поінформованість особи про час та місце розгляду справи, суд також повинен зважати на поведінку особи, яка притягується до відповідальності. Ухилення від одержання повідомлення або інші недобросовісні дії, які свідчать про намагання уникнути участі в засіданні, не можуть бути підставою для скасування постанови.
Про підставу та дозвіл для рубок формування та оздоровлення лісів
Суд: Касаційний адміністративний суд

Підставою для рубок формування та оздоровлення лісів є матеріали лісовпорядкування, а спеціальним дозволом для таких рубок є лісорубний квиток.
Про обов’язковість пред`явлення посадовою особою органу державного нагляду (контролю) посвідчення (направлення) на перевірку перед початком її здійснення 
Суд: Касаційний адміністративний суд

Посадова особа перед початком здійснення заходу повинна пред`явити і надати копію посвідчення (направлення) керівнику суб`єкта господарювання або уповноваженій ним особі, тобто суб`єкт господарювання повинен бути ознайомлений з посвідчення (направленням). Разом з цим, Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" не містить обов`язкової вимоги вручення такого посвідчення (направлення) керівнику суб`єкта господарювання або уповноваженій ним особі під підпис. Непред`явлення посвідчення (направлення) на перевірку надає можливість суб`єкту господарювання захищати свої права шляхом недопуску посадових осіб для здійснення цієї перевірки.
Про визначення підстав для скасування припису державної екологічної інспекції
Суд: Касаційний адміністративний суд

Порушення строку винесення припису за умови встановлення порушень законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів не може бути самостійною підставою для його скасування.
Про порядок задоволення вимог щодо відчуження для суспільних потреб житлового будинку, інших будівель, споруд, багаторічних насаджень
Суд: Касаційний адміністративний суд

Порядок, який визначає Закон України "Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", регламентує саме механізм відчуження земельної ділянки (її частини), а визначена ним процедура відчуження житлового будинку, інших будівель, споруд, багаторічних насаджень є можливою лише у разі коли такі об`єкти нерухомості розміщені на земельній ділянці, що знаходиться у приватній власності юридичних чи фізичних осіб. У цьому Законі відсутні положення, які б регулювали правовідносин щодо окремого відчуження для суспільних потреб житлового будинку, інших будівель, споруд, багаторічних насаджень, а відтак вимоги про примусове відчуження житла з мотивів суспільної необхідності можуть бути задоволені лише одночасно із вимогою щодо відчуження відповідної земельної ділянки. Такий же порядок закріплений і в статті 267 КАС України.
Про відомості щодо власників (користувачів) земельних ділянок, що вносяться до Державного земельного кадастру
Суд: Касаційний адміністративний суд

Відомості щодо власників (користувачів) земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру, а відтак є офіційними до моменту доведення судом протилежного. Інформація до кадастрових карт та державної статистичної звітності вноситься на підставі відомостей Державного земельного кадастру та не повинна суперечити їм. Кадастрові карти та державна статистична звітність відображають виключно ті відомості, що вже існують у Державному земельному кадастрі та не слугують самостійним джерелом цих відомостей.
Про момент виникнення права на виконання будівельних робіт у замовника
Суд: Касаційний адміністративний суд

Право на виконання будівельних робіт у замовника виникає лише після подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю, а в разі порушення цих вимог суб`єкти містобудування, які є замовниками будівництва об`єктів можуть нести відповідальність у вигляді штрафу.
Про генеральний план населеного пункту, як нормативно-правовий акт
Суд: Касаційний адміністративний суд

Генеральний план населеного пункту містить правові приписи нормативного характеру, які розраховані на широке коло осіб та застосовуються неодноразово. Затверджуючи своїм рішенням містобудівну документацію, а саме - генеральний план населеного пункту, сільська рада формує обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту, тобто здійснює нормативне регулювання відповідних відносин.
Про вмотивованість рішення комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації
Суд: Касаційний адміністративний суд

Після отримання скарги на дії, бездіяльність або рішення державного реєстратора, утворюється постійно діюча комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, яка перевіряє наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення скаржника, зазначених у скарзі, та інші обставини, які мають значення для об`єктивного розгляду скарги, за результатом розгляду приймається мотивоване рішення.
Законодавством не передбачено вимоги щодо зазначення мотивів у рішенні уповноваженого органу про задоволення скарги або про відмову в її задоволенні, а тільки його форму – наказ. Однак висновок комісії з розгляду скарг, на підставі якого приймається рішення, має бути вмотивованим та містити мотиви його прийняття, оскільки тільки такий висновок дає змогу прийняти належне та обґрунтоване рішення уповноваженому органу.
Про відсутність підстав для скасування наказу про призначення перевірки у разі неналежного повідомлення суб’єкта господарювання про її проведення
Суд: Касаційний адміністративний суд

В силу положень частини першої статті 10 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" суб`єкт господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) має право не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення державного нагляду (контролю), якщо органом державного нагляду (контролю) не була затверджена та оприлюднена на власному офіційному веб-сайті уніфікована форма акта, в якій передбачається перелік питань залежно від ступеня ризику.
Тобто як і неналежне повідомлення, так і відсутність уніфікованого акта є підставою для недопуску посадових осіб до перевірки, а не для скасування наказу про її призначення.
Про виключне право Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг вносити зміни до алгоритму оптового ринку електричної енергії
Суд: Касаційний адміністративний суд

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг наділена виключним правом вносити зміни до алгоритму оптового ринку електричної енергії. Отже, судове рішення зобов`язального характеру щодо внесення змін до алгоритму оптового ринку електричної енергії є належним способом відновлення порушених прав позивача.
Про скасування будівельного паспорта
Суд: Касаційний адміністративний суд

Чинним законодавством не передбачено такий вид санкції або відповідальності суб`єктів містобудівної діяльності як скасування будівельного паспорта.
Про виключення з технічного паспорту будівлі відмітки про самовільне будівництво
Суд: Касаційний адміністративний суд

Для виключення з технічного паспорту будівлі відмітки про самовільне будівництво зацікавленій особі необхідно ввести самовільні будівлі в експлуатацію, здійснити державну реєстрацію права власності, а потім вже звертатись до бюро технічної інвентаризації з відповідною заявою.
Про розмежування судової юрисдикції у спорах щодо вилучення майна
Суд: Касаційний адміністративний суд

Господарські суди розглядають справи у спорах щодо вилучення майна для усіх інших  потреб, крім для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.
Водночас, за правилами пункту 8 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України на спори щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності поширюється юрисдикція саме адміністративних судів.
Про визначення юрисдикції у спорах  щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Орган місцевого самоврядування (виконавчий орган відповідної ради в особі постійно діючої Комісії), приймаючи рішення щодо відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання (ЦО і ГВП), діє як суб`єкт владних повноважень та реалізує у такому випадку надані йому законами повноваження у сферах житлово-комунальних послуг і теплопостачання, тобто здійснює публічно-владні управлінські функції. Водночас, рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП жодним чином не зачіпає питань володіння, користування або розпорядження житлом, не змінює обсягу права власності, не припиняє його і не впливає на правовідносини, пов`язані з реалізацією особами такого права. Цей спір знаходиться у сфері публічно - правових відносин, а його предмет стосується законності рішення суб`єкта владних повноважень, прийнятого на виконання ним власних публічно - владних управлінських функцій за наслідками розгляду відповідних письмових звернень громадян стосовно відключення квартир (приміщень) від мереж ЦО і ГВП.
Про можливість зупинення провадження у справі
Суд: Касаційний адміністративний суд

Суд зупиняє провадження у справі у разі наявності об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема в порядку адміністративного судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
При цьому, можливість зупинення провадження у справі на підставі пункту  3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлена об`єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, в якій судове рішення ще не набрало законної сили.
Таким чином, положеннями наведеної норми визначено, що суд зупиняє провадження у справі до набрання законної сили рішенням в іншій справі.
Водночас, положеннями вищезазначеної норми не передбачено можливості зупинення провадження у справі до перегляду судового рішення, яке набрало законної сили, в касаційному порядку.
Про співвідношення понять "проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок" та "технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)
Суд: Касаційний адміністративний суд

У земельному законодавстві поняття "проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок" та "технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)" не є тотожними, однаковими за своїм змістом та відповідно за процедурою виконання цієї документації.
Про здійснення функції контролю за дотриманням законодавства у сфері містобудівної діяльності
Суд: Касаційний адміністративний суд

Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю шляхом проведення планових та позапланових перевірок з метою перевірки дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.
Інформація, отримана від інших органів влади по своїй суті не є формою державного архітектурно-будівельного контролю, а тому не може бути підставою для прийняття рішення про скасування реєстрації декларацій.
Про повноваження державного реєстратора під час здійснення реєстрації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань
Суд: Касаційний адміністративний суд

Державний реєстратор під час прийняття рішення про здійснення державної реєстрації або відмову у її здійсненні перевіряє відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, встановлює наявність або відсутність суперечностей між наявними відомостями державного реєстру та заявленими, перевіряє повноваження заявника (особи, яка підписала заяву) та встановлює наявність/відсутність інших підстав для зупинення або відмови у здійсненні державної реєстрації.
Про поновлення строку звернення до адміністративного суду
Суд: Касаційний адміністративний суд

Поновлення встановленого процесуальним законом строку для звернення до адміністративного суду здійснюється у розумних межах та лише у виняткових, особливих випадках, виключно за наявності обставин об`єктивного і непереборного характеру (підтверджених доказами), які істотно ускладнили або унеможливили своєчасну реалізацію права звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод або законних інтересів.
Поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулася із адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Тобто, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.
Про триваюче правопорушення в адміністративній справі
Суд: Касаційний адміністративний суд

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.
Про відсутність підстав для видачі спеціального дозволу на водокористування особі, яка не є користувачем  гідротехнічних  споруд
Суд: Касаційний адміністративний суд

Користування технологічною водоймою, у тому числі і для рибогосподарських потреб, неможливе без використання відповідних гідротехнічних споруд, а відсутність дозволу на спеціальне водокористування невілює право користувача гідротехнічних споруд на використання їх за призначенням.
Про прирівнення до вкладу коштів, які залучені від фізичної особи як позика або вклад до небанківської фінансової установи
Суд: Касаційний адміністративний суд

З метою поширення гарантій Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" до вкладу були прирівняні кошти фізичних осіб за чітко визначеними ознаками, які при цьому не є вкладом згідно із чинним законодавством. А саме, до вкладу прирівнюються кошти, які залучені від фізичної особи як позика або вклад до небанківської фінансової установи через банк, що виступив повіреним за відповідним договором і на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо відшкодування фізичним особам через систему гарантування вкладів фізичних осіб шкоди, завданої зловживаннями у сфері банківських та інших фінансових послуг" віднесений до категорії неплатоспроможних, якщо при цьому банком не було поінформовано фізичну особу під розпис про непоширення на такі кошти гарантій, передбачених цим законом, а фізична особа, яка розмістила, надала такі кошти, прирівнюється до вкладника.
Про обов`язковість оплати експортерами та імпортерами тарифу на диспетчерське (оперативно-технологічне) управління та експортерами тарифу на передачу електричної енергії
Суд: Касаційний адміністративний суд

Оплата тарифу учасниками ринку, які здійснюють експорт електричної енергії та фактично отримують послуги з передачі електричної енергії, фізично користуються мережами оператора системи передачі з метою транспортування електричної енергії до енергосистеми країни, у яку здійснюється експорт електроенергії є платою за надані  оператором системи передачі послуги.
До того ж послуги з передачі електроенергії та з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління сплачуються усіма учасниками внутрішнього ринку енергетики, тому вони не можуть бути розцінені станом на сьогодні як додаткові платежі.
Про гарантії повернення Фондом гарантування вкладів фізичних осіб банківського вкладу
Суд: Касаційний адміністративний суд

Дотримання прав вкладників банків передусім проявляється в законодавчих гарантіях повернення всієї суми вкладу та процентів на неї або доходів у іншій формі на умовах та в порядку, встановлених договором банківського вкладу (частина перша статті 1058 ЦК України). У разі визнання банку неплатоспроможним гарантією забезпечення прав вкладників є поетапне відшкодування, в порядку передбаченому законом, суми за вкладом: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку; у частині, що перевищує суму, виплачену Фондом, в порядку загальних правил відшкодування за процедурами ліквідації.