DocSA/legal-position-indexes huggingface dataset:
Про протиправність перерахунку субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на підставі розпорядження голови органу місцевого самоврядування
Суд: Касаційний адміністративний суд

За правилами пункту 14 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, підставою для перерахунку субсидії з підстав дострокового завершення опалювального сезону може бути лише рішення виконавчого органу відповідної ради або місцевої держадміністрації, але не розпорядження голови органу місцевого самоврядування.
Правове регулювання процедури стягнення з боржників виконавчого збору і основної винагороди за виконання одного й того ж виконавчого документа
Суд: Касаційний адміністративний суд

Застосування частини восьмої статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" до спірних правовідносин дає Верховному Суду підстави зробити такий висновок: у разі коли державний виконавець повернув виконавчий лист за заявою стягувача і розпочав стягнення виконавчого збору, а після цього стягувач пред`явив цей лист до виконання приватному виконавцю, який у свою чергу відкрив виконавче провадження й виніс постанову про стягнення основної винагороди у розмірі 10 відсотків від фактично стягнутих сум, то надалі  виконавчий збір не стягується.
У разі стягнення частини виконавчого збору на момент відкриття приватним виконавцем провадження з виконання того ж самого виконавчого документа стягнута частина виконавчого збору не повертається. Застосування аналогії закону дозволяє Суду також зробити висновок, що у такому випадку належний та ефективний спосіб захисту, здатний відновити й захистити права боржника, полягає у закінченні виконавчого провадження зі стягнення виконавчого збору. Правовою основою для закінчення виконавчого провадження зі стягнення виконавчого збору у подібному випадку слід розглядати як загальні підстави, перелік яких наведений у частині першій статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", так і частину восьму статті 27 цього Закону, яка у таких обставинах має характер спеціальної підстави для закінчення виконавчого провадження. Зважаючи на вжиті у частині восьмій статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" часові маркери для її застосування: <... під час передачі виконавчого документа... >, <... на момент передачі виконавчого документа приватному виконавцю...>, то застосування аналогії закону до правовідносин дозволяє виснувати, що право на захист виникає з дня відкриття приватним виконавцем виконавчого провадження з виконання того самого документа, який раніше був на виконанні у державного виконавця.
Оскарження постанови про притягнення до відповідальності роботодавця на підставі абзацу 3 частини 2 статті 265 КЗпП за непроведення розрахунку при звільненні працівника 
Суд: Касаційний адміністративний суд

Строки виплати заробітної плати передбачені статтею 115 КЗпП. Натомість статтею 116 КЗпП передбачено строки розрахунків при звільненні, а не строки виплати заробітної плати чи інших виплат, передбачених законодавством про працю, відтак недотримання таких строків не становить склад правопорушення, передбаченого абзацом 3 частини 2 статті 265 КЗпП. Крім цього, середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні не входить до структури заробітної плати і не є іншою виплатою, яка передбачена законодавством про працю, відтак його невиплата не становить склад правопорушення, передбаченого саме абзацом 3 частини 2 статті 265 КЗпП.
Порядок обчислення десятирічого строку, передбачений ч. 1 ст. 24 Закону України "Про політичні партії в Україні"
Суд: Касаційний адміністративний суд

У частині першій статті 24 Закону України "Про політичні партії в Україні" не міститься посилання на день реєстрації політичної партії чи на будь-який інший день початку цього строку. Буквальне значення цієї норми свідчить про те, що будь-які десять послідовних календарних років, протягом яких політична партія не висувала кандидатів на виборах, є підставою для застосування заходу анулювання реєстрації партії. Таке розуміння строку не має прив`язки до дня реєстрації політичної партії.
Про обов’язок при проведенні розслідування нещасного випадку проводити також службове розслідування
Суд: Касаційний адміністративний суд

Пункт 8 розділу І Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.02.2001 No36, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.02.2001 за No 169/5360 передбачає, що при настанні нещасного випадку, що стався з військовослужбовцем під час виконання ним обов`язків військової служби, щодо осіб, в діях або бездіяльності яких вбачається вчинення правопорушень, внаслідок яких стався нещасний випадок, разом з розслідуванням нещасного випадку відповідно до цієї Інструкції проводиться службове розслідування. З аналізу пунктів 1 розділу І, пунктів 1, 3 розділу ІІ Порядку No608 убачається, що саме в межах службового розслідування встановлюються: неправомірні дій військовослужбовця, яким вчинено правопорушення; причинний зв`язок між правопорушенням, з приводу якого було призначено службове розслідування, та виконанням військовослужбовцем обов`язків військової служби; вина військовослужбовця; порушення нормативно-правових актів, інших актів законодавства; причини та умови, що сприяли вчиненню правопорушення.
Особливості обчислення пенсії особам офіцерського складу, які були відряджені для роботи в органах державної влади 
Суд: Касаційний адміністративний суд

Базою для обчислення і перерахунку пенсії особам офіцерського складу, які були відряджені для роботи в органах державної влади є грошове забезпечення, встановлене за військовою (спеціальною) посадою, а не фактично отримуваний заробіток за місцем проходження служби.
Перерахунок пенсії працівнику Державної пенітенціарної служби
Суд: Касаційний адміністративний суд

Посади служби виконання покарань не прирівняні до посад поліцейських, грошове забезпечення працівників Державної пенітенціарної служби Постановою Кабінету Міністрів України No 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" не змінювалось, а тому у вказаних працівників відсутнє право на перерахунок пенсії на підставі цієї постанови.
Граничність терміну надання працівнику відпустки без збереження заробітної плати
Суд: Касаційний адміністративний суд

Діючим трудовим законодавством не передбачено право роботодавця надавати працівнику відпустку без збереження заробітної плати у розмірі більшому ніж 15 календарних днів на рік, навіть за наявності бажання працівника отримати зазначений вид відпустки у збільшеному розмірі.
Про межі перегляду справи судом апеляційної інстанції
Суд: Касаційний адміністративний суд

Пропуск строку звернення до суду не визначений серед переліку порушень норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування судового рішення.
Наявність такої підстави серед повноважень суду апеляційної інстанції як скасування рішення повністю із залишенням позовної заяви без розгляду, не надає права суду застосовувати ці повноваження з власної ініціативи. Повноваження суду апеляційної інстанції обмежені встановленими статтею 308 Кодексу адміністративного судочинства України межами.
Про відмінність посадового окладу прокурора, який пройшов атестацію та був переведений до відповідного органу прокуратури
Суд: Касаційний адміністративний суд

Прирівняння посадового окладу позивача до посадових окладів прокурорів Офісу Генерального прокурора, обласної прокуратури, окружної прокуратури за відсутності факту переведення його на посаду прокурора в ці установи, суперечить вимогам Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури".
Про відсутність у законодавстві норм, які б обмежували врахування доплат судді у складі довічного грошового утримання судді у відставці
Суд: Касаційний адміністративний суд

Закон України "Про судоустрій та статус суддів" передбачає обмеження щодо нарахування та виплати доплат до посадового окладу лише працюючого судді (який здійснює правосуддя), що є тимчасовим заходом, пов`язаним із його відстороненням від посади, однак будь-яких заборон щодо включення таких доплат при нарахуванні та виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці цей Закон не містить.
Про відсутність у особи правової можливості на повторне отримання одноразової грошової допомоги за іншим нормативно-правовим актом
Суд: Касаційний адміністративний суд

Факт отримання грошової допомоги (компенсаторних виплат) позбавляє особу можливості у майбутньому повторно претендувати на отримання такого ж виду соціальної допомоги, як одноразова грошова допомога відповідно до інших законів, зокрема, Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Виключення можливості отримати одноразову грошову допомогу повторно  відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", у разі її попереднього отримання за іншим законом
Про обов’язки роботодавця з інформування працівника щодо вакантних посад при попередженні про наступне вивільнення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Призначення на посаду керівника центрального органу виконавчої влади є можливим за сукупності таких умов, як: визнання особи переможцем конкурсу; проходження ним спеціальної перевірки у випадку та порядку, передбачених законодавством у сфері запобігання корупції; отримання погодження відповідного профільного міністра та голови відповідної місцевої державної адміністрації; проходження кандидатом співбесіди із суб`єктом призначення; підписання з кандидатом контракту про проходження державної служби (у разі укладення). Тому, погодження з відповідним міністром є встановленою Законом обов`язковою умовою, а не міжвідомчим погодженням. Відтак, бездіяльність Міністерства фінансів України щодо погодження особи на посаду не може вважатися такою, що не породжує правових наслідків для неї, оскільки відсутність вказаного погодження не надає можливість суб`єкту призначення діяти в рамках Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" з дотриманням строків, визначених Законом України "Про державну службу".
Про можливість призначення інвалідності на певний строк
Суд: Касаційний адміністративний суд

Пункт 3.4 Інструкції про встановлення груп інвалідності (Інструкція No561) містить лише перелік тих захворювань, при яких особі встановлюється інвалідність безстроково. Тому відсутність у ньому захворювання, яке діагностовано у позивача, не виключає можливості призначити інвалідність на певний строк.
Про підстави звернення до суду прокурора в інтересах держави
Суд: Касаційний адміністративний суд

Звернення до апеляційного суду з апеляційною скаргою це право сторони, а не обов`язок, а тому той факт, що відповідачем не оскаржено рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку не свідчить про неналежне виконання суб`єктом владних повноважень своїх обов`язків.
Про відсутність права у особи на отримання одноразової грошової допомоги після добровільної відмови від неї
Суд: Касаційний адміністративний суд

Добровільна відмова й повернення одноразової грошової допомоги, отриманої на підставі одного закону, не відновлює право на отримання одноразової грошової допомоги за іншим законом.
Про засоби підтвердження факту отримання стороною у справі копії судового рішення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Положеннями частини 11 статті 251 КАС України передбачено, що у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення. Отже, довідка складена відповідальним працівником Кіровоградського окружного адміністративного суду про направлення копії рішення суду першої інстанції засобами електронної пошти представнику позивача не свідчить про отримання ним указаної копії рішення, оскільки матеріали справи не містять такого підтвердження.
Про засоби підтвердження факту отримання стороною у справі копії судового рішення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Аналіз  норм законодавства, дає підстави для висновку, що з 05 жовтня 2021 року процесуальні та інші документи можуть подаватися до суду не лише через підсистему "Електронний суд", а й в електронній формі, з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, за умови їхнього засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Про підстави застосування заходів реагування за недотримання санітарних норм
Суд: Касаційний адміністративний суд

Згідно з частиною першою статті 22 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані утримувати надані в користування чи належні їм на праві власності жилі, виробничі, побутові та інші приміщення відповідно до вимог санітарних норм, а тому недотримання власником чи орендарем приміщення санітарних норм може створювати загрозу здоров`ю і життю людини, тобто порушує право людини на безпечні умови життєдіяльності і може бути підставою для застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг.
Процедура визначення роботодавцем переважного права залишення на роботі працівників у випадках змін в організації виробництва і праці
Суд: Касаційний адміністративний суд

Відповідно до статті 42 КЗпП України при вивільненні працівників у випадках змін в організації виробництва і праці має враховуватися переважне право на залишення на роботі, передбачене законодавством. В першу чергу перевага на залишення на роботі надається особам, які мають більш високу кваліфікацію і продуктивність праці. Тому при вирішенні питання про звільнення працівника роботодавець зобов`язаний перевірити наявність у працівників, посади яких скорочуються, більш високої чи більш низької кваліфікації і продуктивності праці. Обставини щодо виявлення працівників, які мають переважне право одного перед іншим на залишення на роботі покладено на роботодавця при прийнятті відповідного рішення. При відсутності різниці у кваліфікації і продуктивності праці перевагу залишення на роботі мають працівники, перелічені в частині другій статті 42 КЗпП України.
Порядок визначення результатів службової діяльності державних службовців без проведення оціночної співбесіди
Суд: Касаційний адміністративний суд

Абзац перший пункт 37 Типового порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України No640 від 23 серпня 2017 року визначає коло осіб, які мають бути залучені до проведення оціночної співбесіди для визначення результатів виконання завдань. Буквальне тлумачення цього пункту указує на те, що за загальним правилом до цих суб`єктів належить і сам державний службовець, діяльність якого є предметом оцінювання. Натомість в абзаці другому пункту 37 Типового порядку No640 мова йде про винятки з указаного правила. Так, визначення результатів виконання завдань проводиться без оціночної співбесіди у разі: 1) тимчасової відсутності державного службовця; 2) його повторної неявки для проходження співбесіди. Наведена норма дозволяє суб`єкту владних повноважень прийняти два варіанти поведінки: визначити результати виконання завдань без проведення оціночної співбесіди, тобто без участі державного службовця, або призначити повторну дату для її проведення.
Про значення довідки зустрічної звірки для підприємств, установ і організацій, на яких вона проводиться
Суд: Касаційний адміністративний суд

Результати зустрічної звірки фіксуються у довідці, примірники якої долучаються до акта ревізії об`єкта контролю, на підставі якого орган державного фінансового контролю має право відповідно до статті 10 Закону України від 26 січня 1993 року No 2939-ХІІ "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні"  пред`явити керівникам та іншим особам підприємств, установ та організацій, що контролюються, обов`язкові до виконання вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства. При цьому вимоги органу державного фінансового контролю можуть бути адресовані виключно підконтрольним установам і є обов`язковими до виконання лише в частині усунення допущених порушень законодавства. Відтак, сама по собі довідка зустрічної звірки та зафіксовані у ній дані не тягнуть будь-яких юридичних наслідків для підприємств, установ і організацій, на яких вона проводиться.
Про підстави звільнення від судового збору у спорах про визнання протиправними дій щодо неправильного нарахування індексації грошового забезпечення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Позивач звільняється від сплати судового збору за подання позову, апеляційної та касаційної скарг у справі про визнання протиправними дії щодо неправильного нарахування індексації грошового забезпечення, оскільки така пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Про відсутність підстав для застосування поняття "фіксована сума індексації" при здійсненні індексації грошового забезпечення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Закон України "Про індексацію грошових доходів населення" та Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року No 1078 не містять в собі такого поняття як "фіксована сума індексації". Зазначений термін використовувався у додатку 4 "Приклад проведення індексації у разі підвищення грошових доходів" до Порядку No1078, однак, лише в редакції, що діяла до 15 грудня 2015 року.
Про правомірність додаткових підстав припинення державної служби окремих державних службовців за ініціативою суб`єкта призначення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Встановлення статтею 87-1 Закону України "Про державну службу" додаткових підстав припинення державної служби окремих державних службовців за ініціативою суб`єкта призначення (державних службовців категорії "А") зумовлено виключно особливостями статусу відповідних державних службовців і не містить дискримінаційних ознак.
Про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності
Суд: Касаційний адміністративний суд

Аналіз статей 38, 40, 41 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів"  дає підстави для висновку, що приватний виконавець може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку, яким вважається, зокрема, невиконання або неналежне виконання своїх обов`язків.
Про перелік вимог, які ставляться до особи, яка претендує бути нотаріусом
Суд: Касаційний адміністративний суд

Конструкція частини 2 статті 3 Закону  України "Про нотаріат", має декілька обов`язкових вимог до нотаріуса, зокрема, 1) громадянин України; 2) ступінь вищої юридичної освіти не нижче магістра; 3) володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Законом України "Про забезпечення функціонування української мови як державної"; 4) має стаж роботи у сфері права не менш як шість років, з них помічником нотаріуса або консультантом державної нотаріальної контори - не менш як три роки; 5) склав кваліфікаційний іспит і отримав свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю; 6) Не може бути нотаріусом особа, яка має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята у встановленому законом порядку (крім реабілітованої особи), особа, дієздатність якої обмежена, або особа, визнана недієздатною. Аналіз статті 3 Закону дає Суду підстави для висновку, що приписи вказаної норми містять перелік вимог, які ставляться до особи, яка претендує бути нотаріусом, у тому числі й підтвердження стажу особи, яка має намір скласти іспит для отримання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю та освіти під час роботи помічником нотаріуса.
Процесуальні гарантії особи щодо безпосередньої участі у процедурі прийняття рішення про скасування дозволу на імміграцію
Суд: Касаційний адміністративний суд

Особа, якої стосується рішення про скасування дозволу на імміграцію, повинна мати у своєму розпорядженні ефективний засіб юридичного захисту, що дає йому змогу брати участь у провадженні під час розгляду його справи у компетентному судовому або адміністративному органі влади або в компетентному органі, члени якого є безсторонніми і які користуються гарантіями незалежності. Тож не запрошення для надання пояснень іммігранта, стосовно якого розглядається питання скасування дозволу на імміграцію, є позбавленням процесуальних гарантій останнього щодо безпосередньої участі у процедурі прийняття відповідного рішення компетентним органом.
Про визначення процесуального адміністративного (публічного) правонаступництва
Суд: Касаційний адміністративний суд

При визначенні процесуального адміністративного (публічного) правонаступництва суд повинен виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, і враховувати таке: якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то суд повинен залучити до участі у справі їхніх правонаступників. У разі ж відсутності правонаступників суд повинен залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить ухвалення рішення про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. У разі зменшення обсягу компетенції суб`єкта владних повноважень, не пов`язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другого відповідача суд залучає іншого суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача. Отже, підставою для переходу адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого (набуття адміністративної компетенції) є події, що відбулися із суб`єктом владних повноважень.
Про відповідність вимогам законодавства підстав обмеження у в’ізді на тимчасово окуповану територію 
Суд: Касаційний адміністративний суд

Абзац 3 підпункту 1 пункту 22 Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2019 No 815 "Про затвердження Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій", згідно якого підставою для відмови у в’ізді на тимчасово окуповану територію є те, що у базах даних Держприкордонслужби наявна інформація про заборону особі виїзду з України, не містить додаткових обмежень у порівнянні зі статтею 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України".
Отримання державним службовцем негативної оцінки за результатами оцінювання службової діяльності не відноситься до юридичної відповідальності
Суд: Касаційний адміністративний суд

З аналізу норм статті 44 Закону України "Про державну службу" слідує, що звільнення із служби відповідно до пункту 3 частини першої статті 87 цього Закону у разі отримання державним службовцем негативної оцінки за результатами оцінювання службової діяльності не є видом юридичної відповідальності, зокрема дисциплінарним стягненням, а є наслідком реагування суб`єкта призначення на неналежне виконання державним службовцем посадових обов`язків, установлених для відповідної посади.
Про відсутність обов’язку державного виконавця повідомляти боржника про опис майна
Суд: Касаційний адміністративний суд

Як Законом України "Про виконавче провадження", так і Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої   наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року No 512/5, не передбачено обов`язок державного виконавця повідомляти боржника про опис майна.