DocSA/legal-position-indexes huggingface dataset:
Про право внутрішньо переміщеної особи на отримання допомоги на проживання 
Суд: Касаційний адміністративний суд

Внутрішньо переміщена особа має право на допомогу на проживання, визначену Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 No 332 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам" незалежно від дати взяття її на облік як внутрішньо переміщеної особи, якщо вона перемістилась з території, яка відповідає двом умовам: на цій території проводяться бойові дії та ця територія міститься в переліку, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 No 204-р "Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми "єПідтримка".
Про наслідки непред`явлення інспектором праці службового посвідчення суб’єкту господарювання перед початком здійснення заходу державного нагляду (контролю)
Суд: Касаційний адміністративний суд

Якщо інспектор праці з`явився до суб`єкта господарювання з наміром проводити інспекційне відвідування та не пред`явив службове посвідчення, яке дає можливість ідентифікувати особу та посаду такого інспектора, суб`єкт господарювання має право не допускати інспектора праці до проведення заходу державного нагляду (контролю) та викликати поліцію.
Про визначення розміру одноразової грошової допомоги, що підлягає виплаті поліцейському у зв`язку із встановленням групи інвалідності
Суд: Касаційний адміністративний суд

У відповідності до вимог статті 99 Закону України "Про Національну поліцію", розмір одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності визначається виходячи із прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату.
Отже, визначення розміру одноразової грошової допомоги безпосередньо залежить від календарного року, в якому керівником органу прийнято рішення про виплату шляхом видання відповідного наказу.
Про варіанти виключення періодів страхового стажу при обчисленні пенсії та їх мету
Суд: Касаційний адміністративний суд

Аналіз змісту абзацу 3 частини 1 статті 40 Закону  України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" дозволяє зробити висновок, що законодавцем передбачено два варіанти виключення періодів страхового стажу.
Перший варіант передбачає виключення періодів страхового стажу передбачених лише абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону. У цьому випадку закон допускає можливість виключення періодів незалежно від перерв. До таких періодів належать ті, протягом яких особа, яка підлягала загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття, отримувала допомогу по безробіттю (крім одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності) та матеріальну допомогу у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації.
Другий варіант передбачає можливість виключення будь-якого періоду страхового стажу. Водночас, у цьому випадку передбачено можливість виключення лише безперервного періоду страхового стажу - підряд.
При цьому, в обох випадках періоди, які виключаються, не можуть перевищувати 60 календарних місяців страхового стажу, а виключення окремих періодів страхового стажу передбачене в цілях обчислення пенсії, яке здійснюється при її призначенні, і не є самостійною підставою для перерахунку вже призначеної пенсії.
Про законодавство, яке слід застосовувати для визначення розміру доплат за науковий ступінь та вчене звання науково-педагогічних працівників, які проходять службу в вищих військових навчальних закладах зі специфічними умовами навчання
Суд: Касаційний адміністративний суд

По відношенню до науково-педагогічних працівників, які проходять службу в вищих військових навчальних закладах зі специфічними умовами навчання саме Закон України "Про вищу освіту" є спеціальним та має застосовуватися при конкуренції правових норм.
Отже, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру доплат за науковий ступінь та вчене звання науково-педагогічних працівників, які проходять службу в вищих військових навчальних закладах зі специфічними умовами навчання слід застосовувати норму частини другої статті 59 Закону України "Про вищу освіту", а не положення підзаконного акта – постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 No 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Про правонаступництво у правовідносинах, пов’язаних з виплатою сум пенсії пенсіонерові з числа військовослужбовців, які підлягали виплаті, але залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю
Суд: Касаційний адміністративний суд

Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті.
Тобто, у разі переходу до вказаних осіб належних спадкодавцеві соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Про строк виконання обов'язку роботодавцем щодо надання центру зайнятості  копії укладеного трудового договору (контракту) з іноземцем
Суд: Касаційний адміністративний суд

Частина четверта статті 47-2 Закону України від 5 липня 2012  року No 5067-VI "Про зайнятість населення" визначає початок відліку строку на укладання трудового договору (контракту) з іноземцем з дати видачі дозволу на застосування праці іноземця, у той час коли, обчислення строку на надання роботодавцем належним чином засвідченої копії укладеного трудового договору (контракту) з іноземцем визначається з дати його укладання.
Водночас Закон No 5067-VI не містить в собі винятків в частині обов`язку роботодавця надати територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції належним чином засвідчену копію укладеного трудового договору (контракту) з іноземцем протягом 10 календарних днів з дати його укладання.
Своєю чергою, такий обов`язок не ставиться в залежність від наявності чи відсутності чинного дозволу на застосування праці іноземця, а виникає у роботодавця з моменту укладання трудового договору (контракту) з іноземцем.
Відсутність у роботодавця права в односторонньому порядку приймати рішення щодо заміни компенсації за невикористані відпустки на зарахування цих днів до стажу роботи, що дає право на щорічні основну та додаткові відпустки
Суд: Касаційний адміністративний суд

За змістом частини третьої статті 9 Закону України "Про відпустки" якщо працівник, переведений на роботу на інше підприємство, повністю або частково не використав щорічні основну та додаткові відпустки і не одержав за них грошову компенсацію, то до стажу роботи, що дає право на щорічні основну та додаткові відпустки, зараховується час, за який він не використав ці відпустки за попереднім місцем роботи.
В свою чергу стаття 9 Закону України "Про відпустки" має назву обчислення стажу роботи, що дає право на щорічну відпустку, а отже частина третя цієї статті не надає право власнику в односторонньому порядку приймати рішення щодо заміни передбачених чинним законодавством виплат компенсації за невикористанні відпустки на зарахування цих днів до стажу роботи, що дає право на щорічні основну та додаткові відпустки.
Умови застосування пункту 4 статті 16-3 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей
Суд: Касаційний адміністративний суд

До правовідносин, що виникли до 6 квітня 2022 року, застосовується редакція пункту 4 статті 16-3 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, що діяла до дати ухвалення Рішення Конституційного Суду України від 6 квітня 2022 року No 1-р(ІІ)/2022 у справі про посилений соціальний захист військовослужбовців та відповідні правові висновки Верховного Суду. До правовідносин, що виникли після 6 квітня 2022 року, стаття 16-3 цього закону застосовується без урахування пункту 4, оскільки зазначеним Рішенням Конституційного Суду України його визнано неконституційним.
Про значення вини для притягнення до відповідальності у сфері публічно-правових відносин
Суд: Касаційний адміністративний суд

Поняття вини (винності) особи, яка притягається до відповідальності у сфері публічно-правових відносин (спори у яких вирішує адміністративний суд), за загальним правилом, не впливають на оцінку правомірності рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до відповідальності. Конституційна засада судочинства "забезпечення доведеності вини", закріплена у частині другій статті 129 Основного Закону України, головним чином, стосується притягнення фізичних осіб до кримінальної відповідальності та відповідальності за вчинення адміністративного проступку.
З ВІДСТУПОМ! Право заступника керівника обласної прокуратури подавати апеляційну скаргу на судове рішення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Заступник керівника обласної прокуратури, забезпечуючи представництво інтересів держави, наділений правом подавати апеляційну скаргу на судове рішення як прокурор, який брав участь у судовому розгляді, або як прокурор вищого рівня незалежно від участі в розгляді справи.
СП КАС ВС відступила від висновку, викладеного колегіями суддів СП КАС ВС у постанові від 26.04.2023 у справі No 260/1939/22 та від 01.02.2022 у справі No 420/4462/20 про відсутність у заступника керівника обласної прокуратури права на підписання та подання апеляційної скарги від імені обласної прокуратури.
Про обов’язок ліцензіата, який виготовляє спеціальні технічні засоби (СТЗ) для зняття інформації з каналів зв`язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації ставити на облік СТЗ та їх складові, які не завершені виробництвом
Суд: Касаційний адміністративний суд

Безпосередньо Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності, пов`язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 року No 669, встановлено обов`язок ведення обліку складових спеціальних технічних засобів під час, зокрема, розроблення та виготовлення. Відсутність зазначення про ці складові в Журналі обліку спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, форма якого передбачена додатком 15, не знімає з суб`єкта господарювання обов`язку щодо обліку складових спеціальних технічних засобів.
Про підстави для застосування Мінюстом такого виду стягнення як скасування акредитації суб`єкта державної реєстрації
Суд: Касаційний адміністративний суд

Висновок, складений комісією з питань акредитації суб`єктів державної реєстрації та моніторингу, про скасування акредитації суб`єкта державної реєстрації за своїм змістом і правовим визначенням має рекомендаційний характер, а, отже, не є обов`язковим для прийняття Міністерством юстиції України наказу саме у відповідності до цього висновку. Застосування певного виду стягнення повинно відповідати загальним принципам законності, справедливості, індивідуальності, пропорційності.
Визначаючи такий вид стягнення як скасування акредитації суб`єкта державної реєстрації, Міністерство юстиції України повинно врахувати характер порушення, його систематичність, сукупність з іншими порушеннями, наявність/відсутність негативних наслідків з відображенням цих обставин у спірному наказі про застосування заходу стягнення.
Про обов`язкову умову для вирішення органом місцевого самоврядування земельного спору щодо меж земельних ділянок
Суд: Касаційний адміністративний суд

Виходячи з аналізу частини 3 статті 158 Земельного кодексу України, згідно з якою органам місцевого самоврядування у межах населеного пункту належить розглядати земельні спори щодо: 1) меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян; 2) додержання громадянами, у власності і користуванні яких перебувають земельні ділянки, правил добросусідства; 3) розмежування меж районів у містах, слідує, що обов`язковою умовою для вирішення земельного спору щодо меж земельних ділянок, передбаченого вказаною нормою, є наявність у громадян права власності або користування земельною ділянкою.
Про процедуру виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру
Суд: Касаційний адміністративний суд

Визнанню наявності помилки та для набуття підстав щодо її виправлення шляхом внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру передує процедура встановлення недостовірної інформації, у яку спочатку необхідно внести зміни.
Про укладення договору про надання фінансових послуг в електронній формі
Суд: Касаційний адміністративний суд

Електронний договір, укладений шляхом обміну електронними повідомленнями, підписаний у порядку, визначеному статтею 12 Закону України "Про електронну комерцію", вважається таким, що за правовими наслідками прирівнюється до договору, укладеного у письмовій формі. Кожний примірник електронного документа з накладеним на нього підписом, визначеним статтею 12 цього Закону, є оригіналом такого документа.
При цьому принцип юридичної сили електронного правочину найбільш повно відображається у вимогах щодо форми правочину. Це підтверджується закріпленими на рівні міжнародних документів правовими нормами: частини першої статті 8 Конвенції ООН про використання електронних повідомлень у міжнародних договорах - повідомлення або договір не можуть бути позбавлені дійсності або позовної сили лише на тій підставі, що вони складені у формі електронного повідомлення; стаття 5 Типового закону про електронну торгівлю Комісії ООН з права міжнародної торгівлі - інформація не може бути позбавлена юридичної сили, дійсності або позовного захисту лише на тій підставі, що вона складена у формі повідомлення даних. Аналогічна норма міститься й у частині першій статті 8 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг": юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму.
Про право членів територіальної громади звернутись до суду за захистом своїх інтересів у разі виникнення спору з органом самоврядування щодо встановлення пам’ятника на території громади
Суд: Касаційний адміністративний суд

Пам`ятники мають важливе символічне і виховне значення, яке зберігається упродовж тривалого часу і впливає на покоління. Встановлення пам`ятників є важливим питанням, що стосується інтересів усіх членів громади, формує культурне середовище, історичне "обличчя" міста (села, селища). Ці інтереси можуть суттєво відрізнятися, конкурувати, тому їх врахування є важливим для запобігання конфліктів та збереження громадського ладу. Недотримання передбаченого законодавством механізму врахування  інтересів членів громади, свідчить про порушення їх прав і є достатнім для звернення до суду.
Про відсутність ознак нормативно-правового акту у рішенні органу місцевого самоврядування про затвердження проекту організації території регіонального ландшафтного парку
Суд: Касаційний адміністративний суд

Рішення органу місцевого самоврядування про затвердження проекту організації території регіонального ландшафтного парку не містить ознак нормативно-правового акту. Рішення не є актом про створення парку або про включення до нього певних територій, а направлене лише на впорядкування його роботи в межах, визначених спеціальним законом - Законом України "Про природно-заповідний фонд України". Цим рішенням не встановлюються, не змінюються та не припиняються загальні правила регулювання однотипних відносин, не передбачається і його неодноразове застосування. Також рішення не є й регуляторним актом, оскільки не спрямоване на правове регулювання господарських відносин, адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб`єктами господарювання.
Про органи, уповноважені розробляти плани технічної інвентаризації та паспортизації території житлової забудови загального користування та об`єктів благоустрою
Суд: Касаційний адміністративний суд

Розроблення і затвердження планів проведення технічної інвентаризації та паспортизації об`єктів благоустрою населених пунктів, як заходів з благоустрою населених пунктів, належить до повноважень сільських, селищних, міських рад.
Про необхідну ознаку об`єкту інвестиційної нерухомості та умови віднесення нерухомості до категорії інвестиційної
Суд: Касаційний адміністративний суд

Необхідною ознакою об`єкту інвестиційної нерухомості є наявність відповідного правового режиму такого об`єкту, тобто наявність права власності або іншого права користування на такий об`єкт. При цьому, умовами для віднесення нерухомості до категорії інвестиційної є отримання орендних платежів або збільшення її вартості, або поєднання першого та другого.
Відтак, можливість контролювати об`єкт нерухомості (або ж мати майнові права на об`єкт нерухомості) та генерація ним грошових потоків безпосередньо впливають на правомірність (підставність) відображення об`єкту інвестиційної нерухомості на балансі банку, як складової частини активу.
Про неможливість оскарження нечинного нормативно-правового акту
Суд: Касаційний адміністративний суд

Оскаржуваний акт, який на момент прийняття судового рішення у судовій справі, вже був нечинним, не підлягає повторно визнанню нечинним, в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи приписи частини третьої цієї статті, оскільки нормативний акт, що є нечинним не може бути оскаржений, а отже і скасованим в судовому порядку.
Про орган, уповноважений вчиняти дії пов’язані з взяттям на облік безхазяйного майна, яке знаходиться на території відповідної громади
Суд: Касаційний адміністративний суд

Саме на орган місцевого самоврядування покладається обов`язок щодо вчинення дій пов`язаних із взяттям на облік безхазяйного майна, яке знаходиться на території відповідної громади.
Про зміни в правовому регулюванні встановлення "зеленого" тарифу для суб`єктів господарювання, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії
Суд: Касаційний адміністративний суд

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення умов підтримки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії" від 21.07.2020 No 810-IX внесені зміни до Закону  No 555 доповнивши його статтею 9-4, якою передбачені особливості встановлення "зеленого" тарифу для суб`єктів господарювання, які виробляють електричну енергію з альтеративних джерел енергії у період з 01.08.2020, а також запроваджені понижуючі коефіцієнти до "зелених" тарифів. Так, відповідно до цих змін для суб`єктів господарювання у період з  01.08.2020 "зелений" тариф встановлюється НКРЕКП за правилами, визначеними статтею 9-1 Закону No 555, з урахуванням понижуючих коефіцієнтів, визначених цією статтею, або на рівні граничного (максимального) "зеленого" тарифу.  
Таким чином, з 01.08.2020 статтею 9-4 Закону No 555 передбачені особливості встановлення "зеленого" тарифу для суб`єктів господарювання, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії. При цьому, дія зазначеної статті поширюється на суб`єктів господарювання, які відповідно до статті 9-1 Закону No 555 виробляють або мають намір виробляти електричну енергію з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії - лише мікро-, міні-, та малі гідроелектростанції) на об`єктах електроенергетики або чергах їх будівництва (пускових комплексах).
Тому, з 01.08.2020 "зелений" тариф встановлюється НКРЕКП за правилами, визначеними статтею 9-1 цього Закону, з урахуванням понижуючих коефіцієнтів, визначених цією статтею, або на рівні граничного (максимального) "зеленого" тарифу.
Про позбавлення осіб, на яких поширюються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) або про яких наявна інформація щодо фінансування тероризму в Україні, права на отримання спеціального дозволу на користування надрами
Суд: Касаційний адміністративний суд

З метою захисту прав та законних інтересів громадян, суспільства і держави, забезпечення національної безпеки, у тому числі для здійснення заходів щодо раціонального використання надр, законодавець визначив неможливість  використання надр особами, про яких наявна інформація щодо фінансування тероризму в Україні або на яких поширюються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) згідно із Законом України "Про санкції" та актами, прийнятими відповідно до зазначеного Закону.
При цьому, такий правообмежуючий засіб у вигляді позбавлення права на отримання спеціального дозволу на користування надрами в розумінні положень пунктів 30 та 31 Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України постановою від 23.09.2020 No 993, за наявності наведених вище підстав, може бути застосований центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр до переможця аукціону як до укладення договору купівлі-продажу дозволу, так і після його укладення.
Про відсутність у суб`єкта, який здійснив самочинне будівництво, права власності або іншого речового права на самочинно збудований об`єкт
Суд: Касаційний адміністративний суд

Суб`єкт, який здійснив самочинне будівництво, не набуває права власності або іншого речового права на такий об`єкт та, відповідно, укладення правочинів щодо об`єкта самочинного будівництва законодавством не передбачено.
Про відмінність погодження історико-містобудівного обґрунтування та погодження проектної документації
Суд: Касаційний адміністративний суд

Погоджене з Міністерством культури та інформаційної політики України історико-містобудівне обґрунтування, не можна ототожнювати із погодженням проектної документації. Вказана документація, як й інші вихідні данні, повинна враховуватися під час проектування. Чи була вона врахована - перевіряється під час погодження проекту будівництва. Відтак саме на стадії погодження проекту будівництва відбувається державний контроль за відповідністю проектної документації вимогам законодавства про охорону культурної спадщини. Відсутність погодження проектної документації свідчить про невідповідність її вимогам закону.
Про розуміння кодифікації класу товарів/послуг згідно з Єдиним закупівельним словником
Суд: Касаційний адміністративний суд

Єдиний закупівельний словник складається з основного словника і додаткового словника. Основний словник базується на системі кодів, що мають ієрархічну структуру і складаються з дев`яти цифр; групи цифр, що, у свою чергу, відповідають найменуванню, яке описує товари, роботи і послуги, які становлять предмет контракту. Код складається з 8 цифр, що згруповані таким чином: перші дві цифри визначають розділ (XX000000-Y); перші три цифри визначають групу (XXX00000-Y); перші чотири цифри визначають клас (XXXX0000-Y); перші п`ять цифр визначають категорію (XXXXX000-Y). Останні три цифри коду дають більший ступінь деталізації в межах кожної категорії. Дев`ята цифра - контрольна.
Отже предмет закупівлі визначається за класом товару/послуги відповідно до Єдиного закупівельного словника. Окремі лоти (окремі частини предмета закупівлі) можуть найменуватися за п`ятою-восьмою цифрою Єдиного закупівельного словника, тобто містити деталізований опис товару/послуги.