DocSA/legal-position-indexes huggingface dataset:
Внесення інспектором праці запису про проведення інспекційного відвідування до журналу перевірок об`єкта відвідуванн
Суд: Касаційний адміністративний суд

Вимагати від інспектора праці внесення запису про проведення інспекційного відвідування до відповідного журналу перевірок об`єкта відвідування є лише правом останнього, що передбачено пп. 4 п. 14 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 No 295, а законодавство не вимагає обов`язкового внесення такого запису щоразу, у кожен день проведення інспекційного відвідування, або у разі здійснення такого контрольного заходу різними перевіряючими особами.
Право суб`єктів господарювання обрати місце звернення за наданням адміністративної послуги для переоформлення документів дозвільного характеру
Суд: Касаційний адміністративний суд

Чинне законодавство України не містить прямої імперативної правової норми, яка б зобов`язувала суб`єктів господарювання подавати дозвільні документи для переоформлення виключно через центр надання адміністративних послуг, а у позивача є альтернативне право, за яким обирає місце звернення для переоформлення дозвільних документів.
Коли зміна істотних умов праці може бути визнана законною
Суд: Касаційний адміністративний суд

Зміна істотних умов праці може бути визнана законною тільки в тому випадку, якщо буде доведена наявність змін в організації виробництва і праці. Якщо такі зміни не вводяться, власник не має права змінити істотні умови праці.
Розмежування категорій посад в системі Державного бюро розслідувань
Суд: Касаційний адміністративний суд

Положеннями Закону України "Про Державне бюро розслідувань" розмежовано категорії посад в системі Державного бюро розслідувань, оскільки такі посади: мають різні кваліфікаційні вимоги; до таких посад застосовуються різні умови проходження конкурсу (зокрема, конкурс для посад рядового та начальницького складу передбачає проходження військово-лікарської комісії, тестів на фізичну підготовку); посада державного службовця та посада начальницького складу є різними категоріями посад і мають різний правовий статус, який врегульований для державних службовців Законами України "Про державну службу" та "Про Державне бюро розслідувань", а для осіб рядового та начальницького складу Положенням про проходження служби особами рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань, Законом України "Про Державне бюро розслідувань" та КЗпП України.
Про причини, які не впливають на виплату роботодавцем компенсації середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації та на особливий період
Суд: Касаційний адміністративний суд

Органи державної влади не можуть посилатися на відсутність бюджетних асигнувань, як на причину невиконання своїх зобов`язань щодо компенсації роботодавцям середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації та на особливий період.
Включення доплати за виконання службових обов`язків у зоні відчуження ЧАЕС до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення та перерахунок пенсії
Суд: Касаційний адміністративний суд

Доплата за виконання службових обов`язків у зоні відчуження ЧАЕС є щомісячним додатковим видом грошового забезпечення, яку особа отримувала під час проходження служби, дана доплата входить до грошового забезпечення та має постійний характер.
Отже, щомісячна доплата за роботу у зоні відчуження ЧАЕС має бути включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення та перерахунок пенсії.
Наявність у особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, права на виплату одноразової грошової допомоги після отримання одноразової компенсації
Суд: Касаційний адміністративний суд

Отримання особою одноразової компенсації відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", не позбавляє її права отримати одноразову грошову допомогу, передбачену Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Відсутність у адміністративних судів повноважень щодо установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій
Суд: Касаційний адміністративний суд

До повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Надсилання судом процесуальних документів до Електронного кабінету користувача
Суд: Касаційний адміністративний суд

Функціонування Електронного кабінету та надсилання до нього документів в електронній формі у справах, в яких особи, що беруть в них участь пройшли процедуру реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі пов`язується саме з проходженням такими особами процедури реєстрації Електронного кабінету з використанням кваліфікованого електронного підпису, та внесенням контактних даних особи, зокрема адреси електронної пошти, номера телефону (в тому числі мобільного), зазначенням інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
При цьому, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему передбачене надсилання відповідних документів саме до Електронного кабінету незалежно від прив`язки до електронної адреси користувача такого кабінету, визначеної ним своїм внутрішнім документом як офіційна, оскільки для функціонування ЄСІТС офіційною електронною адресою в розумінні Положення визначається адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті.
Про повернення одержувачу субсидії невикористаних сум субсидії, призначеної для відшкодування витрат на оплату послуг з постачання холодної та гарячої води і водовідведення
Суд: Касаційний адміністративний суд

Невикористані суми субсидії надавачем послуг перераховуються на рахунок структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який повертає до державного бюджету зазначені кошти, при цьому, не повертаючи їх споживачу.
Повернення невикористаної субсидії одержувачу можливо лише у випадках відшкодування витрат на оплату послуг з газо, - електропостачання для індивідуального опалення.
Економія споживання послуг постачання холодної та гарячої води і водовідведення не передбачена як підстава для одержання невикористаних коштів одержувачем субсидії
Процедура підготовки висновку Міністерства юстиції України за результатами правової експертизи проекту акта Кабінету Міністрів України
Суд: Касаційний адміністративний суд

Висновок Міністерства юстиції України за результатами правової експертизи проекту акта законодавства передує прийняттю такого акта Урядом, та є обов`язковим етапом процедури підготовки проекту цього акта, встановленої Регламентом.
Обов’язок Кабінету Міністрів України забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації Закону України "Про прокуратуру"
Суд: Касаційний адміністративний суд

У тримісячний строк з дня, наступного за днем опублікування Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 No 1697-VІІ, а саме до 25 січня 2015 року, Кабінет Міністрів України був зобов`язаний, зокрема, забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону, у тому числі щодо визначення умов та порядку перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури.
Водночас Урядом відповідний нормативно-правовий акт у строк до 25 січня 2015    року, не прийнято і умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури не визначено.
Посилання відповідача на неможливість прийняття відповідного нормативно-правового акта з огляду на те, що проекти актів Кабінету Міністрів України готуються міністерствами та іншими органами влади, вірно не взято судами першої та апеляційної інстанцій до уваги, оскільки це не спростовує факт невиконання вимог закону.
Зарахування до вислуги років колишнім працівникам органів внутрішніх справ часу безперервної роботи на посадах державної служби у Міністерстві внутрішніх справ України
Суд: Касаційний адміністративний суд

До вислуги років колишнім працівникам органів внутрішніх справ зараховується час безперервної роботи на посадах державної служби у Міністерстві внутрішніх справ України.
Наслідки розгляду заяви особи про надання їй статусу учасника бойових дій у разі звернення до Комісії МВС з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни
Суд: Касаційний адміністративний суд

Наслідком розгляду заяви особи про надання їй статусу учасника бойових дій у разі звернення до Комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни є рішення про надання/відмову у наданні статусу учасника бойових дії.
Наслідки звернення до суду з процесуальними документами в паперовій формі, а не в електронній з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи з використанням підсистеми "Електронний суд"
Суд: Касаційний адміністративний суд

Звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи з використанням підсистеми "Електронний суд" є лише альтернативою, яка не виключає можливості звернення учасників справи до суду з позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником. Позовна заява подана до суду у паперовій формі та підписана власноручно не може бути визнана такою, що не підписана.
Зменшення відсоткового розміру суми грошового забезпечення при перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року відповідно до статті 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"
Суд: Велика Палата

Велика Палата Верховного Суду відступила від правового висновку Верховного Суду України та Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду щодо зменшення відсоткового розміру суми грошового забезпечення при перерахунку пенсії, визначивши, що при перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на основі постанов Кабінету Міністрів України немає підстав для застосування механізму нового обчислення пенсії за нормами частини першої статті 13 цього Закону в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців", яка застосовується саме при першому призначенні пенсії. 
При перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір пенсії, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке було визначене при її призначенні, є незмінним
Можливість застосовування норм Постанови КМУ No 103 в період її чинності, які не відповідають правовому акту вищої юридичної сили
Суд: Велика Палата

Оскаржувані пункти 1, 2 Постанови КМУ No 103 та зміни до пункту 5 і додатка 2 Порядку No 45 є протиправними й такими, що не відповідають правовим актам вищої юридичної сили, а тому суди у період чинності таких норм постанови КМУ повинні застосовувати Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", хоч ці норми й не були скасовані на момент спірних правовідносин
Обов’язкова ознака кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК
Суд: Касаційний кримінальний суд

Обов’язковою ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК, є систематичність вчинення насильства, тобто повторюваність його епізодів протягом певного часу, з огляду на що будь-які попередні епізоди домашнього насильства входять до предмета доказування обвинувачення за ст. 126-1 КК. Якщо діяння є тотожними та були об’єднані єдиним умислом, не становлять двох окремих складів злочину, передбаченого ст. 126-1 КК, а є епізодами одного триваючого кримінального правопорушення, нові епізоди такого насильства під час триваючого розслідування цього злочину не обов’язково вимагають внесення нового запису до ЄРДР.
Доведення факту домашнього насильства (ст. 126-1 КК). Попереднє притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства.
Суд: Касаційний кримінальний суд

КПК не передбачає необхідності доведення факту домашнього насильства певним видом доказів. Діяння і наслідки, зазначені в ст. 126-1 КК, підлягають доказуванню та оцінюванню, виходячи з положень статей 84, 92, 94 КПК. Систематичність як ознака складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК, може бути підтверджена попереднім притягненням особи до адміністративної відповідальності не менше двох разів за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП. Попереднє притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства за умови подальшої повторюваності протиправних дій щодо певної потерпілої особи чи осіб і настання конкретних наслідків, визначених законодавцем як більш тяжкі, ніж ті, що зазначені в КУпАП, не свідчить про подвійне притягнення особи до юридичної відповідальності одного виду за те саме правопорушення.
Про можливість використання земельної ділянки з цільовим призначення під адміністративно-господарськими будівлями для будівництва багатоквартирного житлового будинку
Суд: Касаційний адміністративний суд

Обраний власником/користувачем вид використання земельної ділянки не має виходити за межі певної категорії та має бути обраний з урахуванням містобудівної документації.
Відповідно до Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів No548 від 23.07.2010 року, землі, які використовуються для розміщення житлової забудови (житлові будинки, гуртожитки, господарські будівлі та інше) відносяться до землі житлової забудови та належать до категорії земель житлової та громадської забудови.
Отже, використання земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку, а не для розміщення адміністративно-господарських будівель не виходить за межі категорії "землі житлової та громадської забудови".
Про передумови для прийняття компетентним органом охорони культурної спадщини припису про заборону виконання будь-яких будівельних робіт
Суд: Касаційний адміністративний суд

Зі змісту положень ЗУ "Про охорону культурної спадщини" вбачається, що Департамент є органом, уповноваженим забезпечувати реалізацію державної політики у сфері охорони культурної спадщини міста Києва, забезпечувати захист об`єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження та видавати з метою реалізації своїх повноважень обов`язкові до виконання розпорядження та приписи щодо охорони пам`яток місцевого значення.
При цьому, приписи про заборону виконання позивачем будь-яких робіт приймаються компетентними органами охорони культурної спадщини виключно за умови встановлення ними діяльності юридичних або фізичних, що погіршує, або створює загрозу пам`ятці культурної спадщини, а також порушує стандарти, норми і правила у сфері охорони культурної спадщини.
Притягнення до кримінальної відповідальності за систематичне вчинення домашнього насильства на підставі матеріалів, які стосувалися фактів раніше вчинених підсудним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП
Суд: Касаційний кримінальний суд

Ті обставини, що органи досудового розслідування без фактичного здійснення досудового розслідування за заявою потерпілої про притягнення підсудного до кримінальної відповідальності за систематичне вчинення домашнього насильства використали для пред’явлення обвинувачення матеріали, які стосувалися фактів раніше вчинених підсудним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, стосовно цієї ж потерпілої та за які він вже був притягнутий до адміністративної відповідальності, є підставою для виправдання підсудного, оскільки притягнення особи до кримінальної відповідальності двічі за одні і ті ж діяння, кваліфікуючи їх і як адміністративні, і як кримінальні правопорушення,  суперечить Конституції України та практиці ЄСПЛ.
Про вимоги Державіаслужби України, які мають бути виконані незалежно від рівня завершення об’єкта будівництва
Суд: Касаційний адміністративний суд

Вимоги рішень Державіаслужби України щодо зупинення будівництва є такими, що вже не можуть бути виконані замовником будівництва та генеральним підрядником, оскільки будівництво вже є завершеним, проте вказані рішення Державіаслужби України мають бути виконані суб’єктами містобудування в частині, яка стосується вчинення дій щодо отримання відповідних погоджень, оскільки така обставина як завершення будівництва на об`єкті перевірки, не є підставою для невиконання обов`язкових для цих суб’єктів рішень Державіаслужби України.
Межі розгляду судом заяви про забезпечення позову в частині приписів органів охорони культурної спадщини
Суд: Касаційний адміністративний суд

Статтею 30 Закону України "Про охорону культурної спадщини" передбачено, що приписи органів охорони культурної спадщини є обов`язковими для виконання всіма юридичними та фізичними особами. Органи охорони культурної спадщини зобов`язані заборонити будь-яку діяльність юридичних або фізичних осіб, що створює загрозу пам`ятці або порушує законодавство, державні стандарти, норми і правила у сфері охорони культурної спадщини.
Водночас, надання попередньої оцінки та висновків протиправності оскаржуваних приписів в межах розгляду заяви про забезпечення позову без належного дослідження доказів є протиправним.
Умови проведення архітектурно-будівельного контролю збудованого об'єкта будівництва, який зареєстрований на праві власності та відчужений на підставі правочину
Суд: Касаційний адміністративний суд

Орган державного архітектурно - будівельного контролю у межах наданих йому повноважень та за наявності передбачених законом підстав має право проводити позапланові перевірки об`єктів, які є самочинним будівництвом та експлуатуються без введення їх в експлуатацію, і такі повноваження зберігаються за уповноваженим органом навіть після реєстрації права власності на такий об`єкт за особою, яка здійснювала будівництво, та після його відчуження на підставі відповідного правочину.
Вимоги частини третьої статті 13 Закону України "Про екологічну експертизу" щодо обов’язкового проведення державної екологічної експертизи поширюються і на об’єкти будівництва
Суд: Касаційний адміністративний суд

Вирішуючи питання про співвідношення положень Закону України "Про екологічну експертизу" та Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", варто зауважити, що поняття "державна екологічна експертиза" та поняття "експертиза проектів будівництва" не є тотожними, а тому випадки обов`язкового проведення державної екологічної експертизи, визначені частиною третьою статті 13 Закону України "Про екологічну експертизу", а саме щодо видів діяльності та об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку, поширюються і на об`єкти будівництва. При цьому у спірних правовідносинах Закон України "Про екологічну експертизу" є спеціальним, тому положення частини п`ятої статті 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" не скасовують обов`язку проведення державної екологічної експертизи, встановленого частиною третьою статті 13 Закону України "Про екологічну експертизу".
Коли не вимагається документ, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, у сфері містобудування
Суд: Касаційний адміністративний суд

За змістом частини 4 статті 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"  документ, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, не вимагається виключно у разі реконструкції автомобільних доріг або будівництва об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури на замовлення органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Про співвідношення понять реклами та вивіски 
Суд: Касаційний адміністративний суд

Аналіз норм Закону України "Про рекламу" дає підстави для висновку, що реклама - це інформація, а вивіска (табличка) - спосіб розміщення інформації. Вивіска (табличка) може мати як рекламний характер, так і інформаційний. Різниця полягає у змісті інформації, а не способі її представлення.
Про процедуру, яка є передумовою отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 
Суд: Касаційний адміністративний суд

Видача Держпродспоживслужбою та її територіальними органами рішень щодо можливості/неможливості видачі дозволу на викиди є дозвільною (погоджувальною) процедурою, яка передує отриманню документу дозвільного характеру - дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, який видається Мінприроди та дозвільним центром.Отже, Держсанепідслужба, а згодом Держпродспоживслужба бере безпосередню участь у процедурі вирішення питання щодо можливості/неможливості  видачі дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Відмова в укладенні угоди про надання фінансових гарантій у разі включення особи до реєстру гарантів
Суд: Касаційний адміністративний суд

Законодавцем не визначено жодних підстав для відмови від укладання угоди із гарантом, який уже включений до реєстру гарантів.
Право гаранта, який уже включений до реєстру гарантів, на укладення з Державною митною службою України угоди про надання фінансових гарантій є беззаперечним.
Цільове призначення висновку з оцінки впливу на довкілля
Суд: Касаційний адміністративний суд

Висновок з оцінки впливу на довкілля є документом дозвільного характеру, який виходячи з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності, зокрема величини та масштабів такого впливу, характеру, інтенсивності і складності, ймовірності, очікуваного початку, тривалості, частоти і невідворотності впливу (включаючи прямий і будь-який опосередкований, побічний, кумулятивний, транскордонний, короткостроковий, середньостроковий та довгостроковий, постійний і тимчасовий, позитивний і негативний впливи), передбачених заходів, спрямованих на запобігання, відвернення, уникнення, зменшення, усунення впливу на довкілля, обґрунтовує недопустимість провадження планованої діяльності або визначає її допустимість та екологічні умови її провадження.
Функціональне призначення висновку про допустимість планової діяльності із оцінки впливу на довкілля
Суд: Касаційний адміністративний суд

Отже, висновок про допустимість планованої діяльності із оцінки впливу на довкілля формує екологічну складову рішення про провадження планованої діяльності, відсилаючи до екологічних умов у висновку, або безпосередньо включаючи їх до свого тексту та не вичерпує свою дію отриманням дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Відмінність між стягненням збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, та обмеженням/зупиненням діяльності суб'єкта господарювання
Суд: Касаційний адміністративний суд

Стягнення збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, є видом майнової відповідальності учасника господарських відносин, а застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді обмеження або зупинення діяльності суб`єкта господарювання є одним з видів адміністративно-господарських санкцій. 
При цьому, різними є й підстави для застосування таких видів відповідальності, зокрема, передумовою для настання відповідальності у вигляді відшкодування шкоди/збитків є їх фактичне завдання внаслідок порушення встановлених правил здійснення господарської діяльності, а підставою для застосування такої санкції як обмеження або зупинення господарської діяльності, є здійснення такої з порушенням екологічних вимог і нерозривно пов`язана з наявністю загрози життю та здоров`ю людей.