Diagnostic économique et stratégique d'activites non salariées - TNS allocataires RSA
Type de service : formation
Thématiques : creer une entreprise : developper son entreprise
Publics : beneficiaires des minimas sociaux
Précisions sur les publics : Bénéficiaire du Revenu de Solidarité Active (RSA)
Frais : gratuit
Modes d'accueil : a distance, en presentiel
Adresse : 10 Avenue du Granier IMMEUBLE LA CHANTIGNOLE, 38240 Meylan

En tant que professionnel de l'insertion, vous rencontrez un public spécifique : les TNS allocataires du RSA. Ces personnes ne sont ni des demandeurs d'emploi "classiques", ni des entrepreneurs au sens traditionnel du terme. Ils sont à l'intersection de deux mondes :

- **La précarité économique :** Leurs revenus d'activité sont insuffisants pour sortir du dispositif RSA.

- **La posture d'entrepreneur :** Ils ont une activité (souvent en micro-entreprise), gèrent une structure (même minimale) et font face à des enjeux de marché.

Votre accompagnement se heurte souvent à une difficulté majeure : **comment appréhender la viabilité d'une activité indépendante ?**

Le diagnostic économique et stratégique est la réponse à cette question. Il ne s'agit pas d'un simple audit comptable, mais d'une **radiographie à 360°** de l'activité, permettant de passer d'une logique de "survie" à une logique de projet.

## 1\. La valeur ajoutée pour le professionnel de l'insertion

Le diagnostic vous fournit une analyse **objective, neutre et experte** sur laquelle fonder vos préconisations d'accompagnement (dans le cadre du Contrat d'Engagement Réciproque - CER, ou du PPAE).

**Ce que le diagnostic vous apporte :**

1. **Objectiver la situation :**

    - Il sort des "perceptions" ou du "ressenti" (de l'allocataire comme du conseiller) pour poser des faits.

    - *Exemple : L'allocataire dit "je travaille 60h/semaine mais je ne gagne rien". Le diagnostic va chiffrer : quel CA ? Quelles charges ? Quelle est sa politique de prix ?*

    

2. **Identifier la nature réelle des freins :**

    - **Freins structurels (liés à l'entreprise) :** Le marché est-il saturé en Savoie ? L'offre est-elle inadaptée ? Les prix sont-ils trop bas ? Y a-t-il des dettes (URSSAF, etc.) ?

    - **Freins personnels et leur incidence sur l'activité (liés au TNS) :** L'allocataire manque-t-il de compétences commerciales ? A-t-il des problèmes de gestion du temps ? Sa situation personnelle (santé, famille) empêche-t-elle le développement ?

    

3. **Orienter de manière pertinente et sécurisée :**

    - Il évite "l'acharnement thérapeutique" sur une activité non viable, qui épuise l'allocataire et coûte à la collectivité.

    - Il permet de définir un plan d'action réaliste : faut-il arrêter, pivoter, ou consolider ?

    

4. **Légitimer la décision :**

    - Le diagnostic est un document tiers réalisé par un expert qui justifie les orientations prises, que ce soit un retour vers l'emploi salarié ou un soutien renforcé à l'activité.

    

## 2\. Les Spécificités du Diagnostic en Savoie

Le diagnostic mené en Savoie tient compte des particularités de notre territoire, qui ont un impact direct sur la viabilité des petites entreprises :

- **La forte saisonnalité :** De nombreuses activités (BTP, services à la personne, tourisme, artisanat) sont dépendantes des saisons d'hiver et d'été. Le diagnostic évalue la capacité du TNS à gérer cette saisonnalité (trésorerie, diversification).

- **La structure du marché :** Une économie présentielle forte, mais aussi des zones de montagne où la clientèle est diffuse et les coûts de déplacement élevés.

- **La pluriactivité :** Il est fréquent que le TNS-RSA ait (ou ait besoin) d'une activité salariée saisonnière en complément. Le diagnostic analyse la faisabilité de cette pluriactivité.

## 3\. Description Exhaustive : Que contient le Diagnostic ?

Le diagnostic s'articule autour de quatre axes d'analyse interdépendants.

##### Axe 1 : L'Analyse de l'Humain (Le Porteur de Projet)

C'est le point de départ. L'entreprise est souvent le reflet de l'entrepreneur.

- **Compétences et formation :** Maîtrise-t-il son métier ? A-t-il les compétences de base en gestion, commerce, numérique ?

- **Motivation et projet de vie :** L'activité est-elle un "vrai" projet entrepreneurial ou un "refuge" par rapport à des contraintes/freins ou au salariat ?

- **Environnement personnel :** Analyse des freins périphériques (santé, mobilité, garde d'enfants, situation familiale) et de leur impact sur l'activité

##### Axe 2 : L'Analyse Économique et Financière (La Viabilité)

C'est le "tableau de bord" de l'activité.

- **Chiffre d'Affaires (CA) :** Analyse de son niveau (est-il suffisant ?), de sa récurrence (est-il stable ?) et de sa composition (quels clients ? quels produits ?).

- **Charges :** Identification des charges fixes (assurance, loyer, CFE…) et variables (achats de matières…). Sont-elles maîtrisées ?

- **Rentabilité :** Calcul du revenu réel (CA - Charges). Est-ce que l'activité génère un bénéfice, même minime ?

- **Politique de prix :** Les tarifs sont-ils cohérents avec le marché local (Savoie) ? Permettent-ils de couvrir les charges et de dégager un revenu ? (Souvent le point de blocage majeur).

- **Trésorerie :** Y a-t-il un fonds de roulement ? Comment sont gérés les décalages de paiement ?

- **Dettes :** État des lieux précis des dettes sociales (URSSAF), fiscales (Impôts) ou bancaires. Sont-elles gérables ou rédhibitoires ?

##### Axe 3 : L'Analyse Stratégique et Commerciale (Le Marché)

On évalue ici l'adéquation de l'offre au marché savoyard.

- **L'Offre :** Ce que vend le TNS est-il clair, défini et valorisé ?

- **Le Marché :** Y a-t-il une demande pour cette offre sur le bassin de vie du TNS (ex: Combe de Savoie, Tarentaise, Maurienne…) ?

- **La Concurrence :** Qui sont les concurrents ? Comment le TNS se différencie-t-il (prix, qualité, service) ?

- **La Clientèle :** Qui sont les clients actuels ? Sont-ils solvables ? Fidèles ?

- **La Prospection et Communication :** Comment le TNS trouve-t-il ses clients ? (Bouche-à-oreille, réseaux sociaux, publicité…). Est-ce suffisant ?

##### Axe 4 : L'Analyse Juridique et Administrative

La structure est-elle adaptée et saine ?

- **Statut juridique :** La micro-entreprise est-elle toujours le bon statut ? (Problème de dépassement de seuils, TVA, etc.).

- **Obligations légales :** Les déclarations (URSSAF, Impôts) sont-elles faites ? À jour ?

- **Assurances :** L'activité est-elle couverte par les assurances professionnelles obligatoires (ex: RC Pro, décennale pour le bâtiment) ?

#### 4\. Des préconisations claires et opérationnelles

Le diagnostic n'est pas qu'une simple photo. Il se conclut par un rapport d'expertise qui identifie les **forces, faiblesses, opportunités et menaces (SWOT)** de l'activité.

Surtout, il propose des **scénarios d'évolution concrets** au professionnel de l'insertion :

- **Scénario 1 : Consolidation / Développement.**

    - *Viabilité :* L'activité est saine ou peut le devenir.

    - *Préconisations :* "Revoir la politique de prix", "Suivre une formation commerciale", "Mettre en place un plan de trésorerie", "Demander un micro-crédit pour du matériel".

    - *Votre rôle :* Mobiliser les aides (ADIE, formations, etc.) et adapter le CER sur ces objectifs.

    

- **Scénario 2 : Pivot / Réorientation de l'activité.**

    - *Viabilité :* Le marché est bouché, mais le TNS a des compétences.

    - *Préconisations :* "Cibler une autre clientèle", "Proposer de nouveaux services".

    - *Votre rôle :* Accompagner ce changement de stratégie.

    

- **Scénario 3 : Cessation d'activité.**

    - *Viabilité :* L'activité n'est pas rentable, les dettes sont trop importantes, l'épuisement est là.

    - *Préconisations :* "Engager les démarches de cessation", "Établir un plan d'apurement des dettes", "Remobiliser sur un projet de retour à l'emploi salarié".

    - Amorcer le "deuil" de l'entreprise et réorienter l'accompagnement vers l'employabilité et la recherche d'emploi.

    

### Conclusion

Le diagnostic économique et stratégique des TNS-RSA en Savoie est bien plus qu'une évaluation. C'est un **levier fondamental d'insertion** qui permet de ne plus laisser l'allocataire seul face à ses difficultés d'entrepreneur.

Pour vous, professionnel de l'insertion, c'est l'outil qui vous permet de **construire un parcours individualisé, réaliste et sécurisé**, en basant vos décisions sur une analyse économique factuelle et adaptée aux spécificités de notre territoire.