Comprendre l'engagement des RESPonsables AGRIcoles en contexte de Transitions écologique et sociodémographique
Acronyme : RESPAGRIT (APR TEES 2024)
Programme : Appel à projets de recherche « Transitions Écologiques Économiques et Sociales » (APR TEES)
Mots-clés : Sols / Agriculture / Forêt
Contexte : Qui accède aujourd’hui aux responsabilités professionnelles en agriculture et selon quelles modalités et processus socialisateurs ? Comment les conditions de prise de responsabilités dans les organisations d'agriculteurs et d'agricultrices affectent leur capacité institutionnelle à prendre en charge les enjeux écologiques et climatiques qui se posent à cette profession ? Ces questions se posent de façon cruciale aujourd'hui dans le secteur agricole pour deux raisons. D'une part, la transition écologique met en jeu une diversité d'institutions professionnelles pour négocier, voire cogérer, les politiques publiques et des règlementations concernées, ainsi que pour appuyer la mise en œuvre des pratiques agroécologiques sur les exploitations. Ainsi, les élus au sein des Chambres d'Agriculture exercent différents mandats de représentation dans des instances traitant des enjeux environnementaux, ainsi que les responsables Dans certaines régions, les représentants des Fédérations de Cuma siègent également dans des sections spécialisées telles que celle chargée d’examiner les demandes de labellisation des groupements d’intérêt économique et environnemental. C'est aussi le cas d'élus des Fédérations départementales ou régionales d'agriculture biologique, qui représentent leur organisation dans d'autres instances, telle que les Commissions Régionales Agroenvironnementales et Climatiques. Les agriculteurs et agricultrices en responsabilité dans ces institutions jouent donc un rôle crucial pour promouvoir ou freiner les conditions d'évolution des modes de production vers l’intégration des enjeux environnementaux et climatiques. Les mobilisations agricoles de début 2024 l'ont particulièrement souligné, comme le montrent aussi des difficultés d'activité réglementaire des instances chargées d'assurer la qualité de l'eau en raison de l'opposition des représentants agricoles en leur sein. Mais qui sont ces acteurs et actrices en situation de coordination et de représentation professionnelle au sein des syndicats agricoles, des Chambres d'Agriculture, des fédérations de collectifs d'agriculteurs partageant des ressources et connaissances, ou bien encore des coopératives ? D'autre part, une importante mutation sociodémographique agricole se joue actuellement avec une vague significative de départs en retraite en cours au sein de cette profession vieillissante, remplacée notamment par l'entrée croissante d’actifs non issus du secteur, significativement porteurs de projets d'installation agroécologiques. Ainsi, sur l'ensemble des régions, les agriculteurs et agricultrices s'étant installés dans la dernière décennie entrent davantage dans le métier sans reprendre une ferme de leur famille, avec un niveau de diplôme plus élevé que les générations précédentes, et en engageant davantage de projets en agriculture biologique et en circuits courts sur des structure de plus petites dimensions, comme le montre le dernier recensement agricole de 2020. Par ailleurs, la place des femmes en agriculture, bien que stable en proportion autour de 26% des co-exploitants ou chefs d'exploitation, se recompose avec une implication plus forte de leur part dans les modes de production agroécologiques. Parmi les exploitations comptant un actif installé depuis 2010, 32% des (co-)-exploitants sont des femmes, contre 22% dans l’ensemble. Cette tendance se vérifie dans toutes les régions, y compris en Hauts-de-France, comptant parmi les trois régions avec le plus faible taux de féminisation des actifs agricoles (23,5% contre 26,2% au niveau national en 2020) et la plus faible part d'agriculture biologique (5,1% des exploitations contre 12,1% au niveau national en 2020). Dans cette région, ce mode de production a été choisi par 11% des installés dotés des aides publiques entre 2011 et 2021, lesquels comptaient 32% des femmes, contre 22% pour l'ensemble des installations aidées. Les installés dotés des aides publiques, avec un projet en agriculture biologique le font à 60% hors du cadre familial (contre 22% pour l'ensemble des installations aidées) et à 40% sans être issus du milieu agricole (contre 14% au total). Les femmes s'installant avec les aides le font à 45% hors du cadre familial. Alors que la socialisation familiale joue un rôle important pour initier les futurs actifs agricoles à la connaissance et à l'engagement dans les institutions professionnelles dans un milieu longtemps réputé pour son endogamie, qu'en est-il de l'intégration et de la prise de responsabilité des nouveaux entrants et des femmes dans ces institutions ? Est-ce que leur orientation productive écologique accentue leurs difficultés à accéder aux responsabilités ? A l'instar du reste de la société, l'agriculture n'échappe pas au déclin des institutions, comme en témoigne la diminution de la participation aux élections consulaires, ou la difficulté à renouveler les cadres agricoles parmi une population active confrontée à de fréquentes surcharges de travail. Dans ce contexte défavorable, quelles sont les conditions particulières dont bénéficient ceux et celles qui aujourd’hui prennent des responsabilités professionnelles ? Ces questions rejoignant les axes 1, 3 et 4 de TEES, le projet RESPAGRIT y répondra via une recherche basée sur un questionnaire en ligne. En plus d'éclairer les conditions de la prise et de l'exercice de responsabilités professionnelles dans un contexte défavorable, il produira des préconisations pour améliorer l'accès à la responsabilité professionnelle pour une plus large diversité d'actifs agricoles, en particulier ceux et celles qui en sont éloignées aujourd'hui et qui sont porteurs de projets agroécologiques. Enfin, il éclairera les conditions d’affirmation et de traitement des préoccupations écologiques et climatiques au sein de ces organisations.
Description : La transition écologique sollicite des organisations agricoles dans lesquelles s’impliquent des agriculteurs et agricultrices qui peuvent y prendre des responsabilités, auxquels la recherche s'est peu intéressée récemment. Les élections consulaires de 2025 constituent une opportunité à saisir pour caractériser les personnes gouvernant ces institutions, et la diversité de leurs rapports aux enjeux climatiques et écologiques. Le projet RESPAGRIT vise à mieux connaitre les responsables agricoles syndicaux de façon comparée avec les dirigeant·e·s d'autres organisations contribuant à la transition agroécologique (FNAB, FNCUMA). Cette recherche vise aussi à identifier les conditions personnelles particulières facilitant la prise de responsabilités malgré un contexte défavorable, ainsi que les fonctionnements collectifs des organisations permettant l'inclusion et l’affirmation professionnelle de la diversité des actifs agricoles. L'engagement des agricultrices et des actifs agricoles non-issus du milieu agricole sera particulièrement examiné, pour renouveler les analyses alors que le secteur agricole connaît une mutation sociodémographique particulière par la vague massive de départs en retraite actuellement en cours. La recherche reposera sur un questionnaire en ligne administré auprès des 7 000 personnes concernées, grâce à des modalités participatives pour sa diffusion, impliquant des bénévoles sensibles aux sujets de l'engagement socioprofessionnel et de la transition écologique. L'équipe de recherche s'articulera autour de 4 chercheurs en sciences sociales, combinant des compétences sociologiques, géographiques, politiques et statistiques, à même d'appréhender les logiques sociales, territoriales et organisationnelles des engagements professionnels des responsables agricoles, au moyen d'une approche quantitative, Cette équipe co-encadrera un·e chercheur·e postdoctoral·e recruté pendant deux ans. Les connaissances produites permettront aux organisations agricoles d'améliorer les conditions de prise de responsabilité de la diversité de leurs membres de façon inclusive, ainsi qu'aux acteurs publics de mieux connaître les responsables professionnels agricoles avec qui ils interagissent, et présentant une hétérogénéité de rapports aux enjeux climatiques et écologiques.
Objectifs et résultats attendus : Les études sur les agriculteurs et agricultrices en situation de coordination et de représentation professionnelle sont datées ou peu fournies, et souvent limitées à un espace géographique restreint ou à une seule organisation avec peu d'analyse transversale entre elles. Le projet RESPAGRIT vise donc à combler un manque crucial de connaissances, par une méthode inédite de questionnaire en ligne sur l'ensemble des départements, adressé aux responsables professionnels des syndicats agricoles ainsi que des cadres départementaux de deux fédérations d'organisations agricoles présentes sur tout le territoire métropolitain, la Fédération nationale des Coopératives d'utilisation de matériel agricole (FNCUMA) et la Fédération nationale de l'agriculture biologique (FNAB). Ceci représente un potentiel d'environ 7 000 répondants. À part la FNAB, les cibles de cette étude sont des institutions existant au moins depuis 30 ans en ayant plus ou moins intégré les urgences écologiques et climatiques dans leur agenda, et avec une base sociale diverse à cet égard. Ce travail traitera donc les questions de l'axe 1.2 en cherchant à savoir qui dirige ces organisations « ordinaires », et leur rapport individuel aux enjeux écologiques et climatiques, ainsi que les modalités internes de cohabitation de ces différentes postures, en particulier au niveau départemental. Les questions de l'axe 3.2 seront aussi éclairées en permettant de mieux comprendre les protagonistes des deux principaux syndicats contestant et minimisant le besoin de transformations agricoles pour répondre aux urgences écologiques et climatiques (Coordination rurale et FNSEA) et de mieux les caractériser par l'analyse comparative au niveau départemental avec les autres syndicats et sections de la FNCUMA et de la FNAB. Cette recherche contribuera aussi à l'axe 4.3 en mettant en évidence les conditions particulières dont bénéficient ceux et celles qui accèdent à la responsabilité et leurs difficultés, ainsi qu'en permettant d’identifier ceux et celles qui n'y accèdent pas ou peu. Cela permettra de travailler sur les moyens d'améliorer l'inclusion au sein des organisations agricoles, notamment pour les agricultrices. Pour conclure, en plus d'éclairer les conditions de la prise et de l'exercice de responsabilités professionnelles dans un contexte défavorable, le projet RESPAGRIT produira des préconisations pour améliorer l'accès à la responsabilité professionnelle pour une plus large diversité d'actifs agricoles, en particulier ceux et celles qui en sont éloignées aujourd'hui. Il éclairera aussi les conditions d’affirmation et de traitement des préoccupations écologiques et climatiques au sein de ces organisations.
Bénéficiaire : INSTITUT D'ETUDES POLITIQUES DE BORDEAUX - SCIENCES PO BORDEAUX
Localisation : Pessac, Nouvelle-Aquitaine, FRANCE
Début : 01/09/2025 — Durée : 36 mois
Budget total : 323375.59 € — Aide ADEME : 200000 €
Statut : Suivi du projet