"POLEOL : Politisation de l’impact paysager des éoliennes en Hauts-de-France"
Mots-clés : Energie
Contexte : Les Hauts-de-France continuent d’être l’une des régions françaises les plus propices à l’implantation de nouvelles éoliennes. Or, l’implantation de nouveaux parcs éoliens s’y heurte à des mobilisations locales de plus en plus fréquentes. Celles-ci ont le soutien d’élus locaux et l’appui de certaines collectivités territoriales. Les opposants à ces projets ne se prononcent souvent pas contre la transition énergétique, mais ils soulignent la « saturation » du paysage par les éoliennes, mettant en avant un principe de justice selon lequel les efforts en faveur de la transition énergétique devraient être mieux répartis nationalement. Le CERAPS propose d’analyser la question de l’impact paysager des éoliennes selon deux angles nouveaux. Ce projet étudiera d’une part, les liens entre le paysage et les pratiques locales de l’espace, ainsi que les manières dont les éoliennes les perturbent (1). D’autre part, la régulation publique du développement éolien et la prise en compte de l’impact cumulé des éoliennes sera questionné (2). Le projet permettra la production de connaissances nouvelles sur ces deux champs de recherche.
Description : (1) En interrogeant conjointement les pratiques des développeurs, la temporalité du développement éolien et les mobilisations de riverains dans différentes intercommunalités des Hauts-de-France, le projet apportera un éclairage novateur sur la manière dont le paysage éolien est devenu un problème public, ainsi que sur la circulation des discours sur l’impact paysager des éoliennes, depuis les territoires où elles s’implantent jusque dans les collectivités locales et l’administration. (2) La DREAL des Hauts-de-France travaille depuis quelques années à caractériser la saturation visuelle afin d’identifier des indices mesurables de cette saturation ainsi que les arguments juridiques permettant de refuser l’implantation d’un parc pour ce motif. Ce travail souligne l’absence de critère universel permettant de caractériser la saturation du paysage par les éoliennes. Le présent projet s’inscrit dans le prolongement de cette réflexion. En interrogeant les techniques d’objectivation de l’impact paysager par les développeurs et les bureaux d’étude avec lesquels ils travaillent, et en étudiant les outils d’évaluation mis en place par la Dreal, il s’agira de penser l’évolution de la prise en compte de l’impact paysager des éoliennes en fonction de la densification de la présence des éoliennes sur le territoire.
Objectifs et résultats attendus : La question de l’impact paysager des éoliennes devient un problème public à l’échelle de la région Hauts-de-France. Le projet Poleol se donne pour objectif d’apporter des éléments de compréhension pour éclairer ce phénomène, en étudiant la place du paysage dans les motifs de mobilisation allant à l’encontre du développement de projets éoliens, en identifiant la façon dont les élus locaux et les acteurs du territoire se saisissent des questions que posent l’implantation des parcs éoliens et en analysant la façon dont l’impact paysager de l’éolien est objectivé dans les processus actuels d’instruction des projets. Enfin, Poleol doit permettre de développer de nouvelles manières de prendre en compte les multiples rapports au paysage et aux perturbations sur celui-ci qu’y produit l’implantation d’éoliennes. L’objectif est ainsi de faire émerger des outils dont pourront s’inspirer les acteurs de la régulation du développement éolien et de l’évaluation des demandes d’installation de nouveaux parcs.
Bénéficiaire : UNIVERSITE DE LILLE
Localisation : Lille, Hauts-de-France, FRANCE
Début : 30/09/2022 — Durée : 24 mois
Budget total : 174119.55 € — Aide ADEME : 155802.14 €
Statut : Clos