Approfondissement de la méthode quartier énergie carbone
Acronyme : CO-PEC
Programme : Aide aux projets de recherche, développement ou innovation
Mots-clés : Urbanisme / Bâtiment
Contexte : A. Contexte et enjeux Etudes et rapports sur le changement climatique (CC) se multiplient, mettant en évidence le coût de l’inaction, et il est aujourd’hui urgent d’accélérer la transition énergétique et de lutter contre le changement climatique. Les collectivités locales comme les aménageurs peuvent et doivent jouer un rôle important dans la déclinaison de ces enjeux et objectifs énergétiques et climatiques à l’échelle des projets d’aménagement urbain. L’opérationnalisation des politiques énergétiques et climatiques est un enjeu-clé aujourd’hui et, pour cela, il est nécessaire de créer des liens entre l’expertise scientifique et les besoins des décideurs locaux, de rendre accessible à des non experts la connaissance scientifique et technique. Agir à l’échelle du projet d’aménagement urbain dans un objectif de transition énergétique et climatique revient à devoir comprendre quels sont les leviers « physiques » mais également « comportementaux » qui auront un fort impact sur la capacité d’un aménagement urbain à répondre positivement aux objectifs énergétiques et climatiques. Il faut aussi comprendre les mécanismes et processus décisionnels qui relient les acteurs (aménageurs, énergéticiens, usagers, collectivités, etc.) susceptibles d’activer ou de limiter ces différents leviers. Plus un projet avance dans le temps, plus le niveau de connaissance sur celui-ci augmente, mais moins il est possible de le modifier. Les choix d’aménagement conditionnent fortement la capacité des bâtiments, des systèmes associés (e.g. énergie, mobilité, eau, déchets) et de leurs usagers et exploitants à respecter des objectifs énergie et carbone (E&C). Ainsi, intégrer la performance E&C dans la conception d’un aménagement urbain introduit de nouvelles expertises et bien souvent des acteurs de l’énergie et/ou de la mobilité en amont, et notamment en phase de programmation alors que ces expertises et acteurs intervenaient généralement en aval, au sein des équipes de maitrise d’œuvre des projets immobiliers. Le processus général se trouve ainsi bousculé par l’injonction énergétique et climatique. Cette intégration de la performance E&C interroge également la question de la métrique, de la mesure et la feuille de route de la décarbonation de l’aménagement, pilotée par le Ministère de la Transition Ecologique en mai 2023, identifie six principaux leviers de décarbonation de l’aménagement : · Levier n°1 : Connaître, quantifier, spatialiser les émissions de gaz à effet de serre dans l’aménagement et définir les trajectoires territoriales de décarbonation · Levier n°2 : Optimiser l’usage des secteurs urbanisés et renouveler les tissus urbains pour réduire les émissions de gaz à effet de serre · Levier n°3 : Faire de l’action publique foncière une action stratégique pour la décarbonation des territoires · Levier n°4 : Développer et sanctuariser les puits de carbone · Levier n°5 : Être moins mobile et mieux mobile · Levier n°6 : Réduire les émissions de CO2 dès l’acte d’aménager et anticiper la gestion décarboné (cf. notamment la stratégie énergétique) La méthode Quartier Energie Carbone est identifiée dans la feuille de route de décarbonation comme l’outil de mesure de référence (levier n°1) car elle permet de répondre aux besoins de mesurer dès les phases de conception la performance E&C des opérations d’aménagement. Publiée en 2021 et testée dans près dans une centaine d’opérations, certains axes de recherche et d’amélioration ont été soulevés par les acteurs de l’aménagement, et il s’est avéré que la méthode doit être approfondie sur différents axes comme la mobilité, les espaces extérieurs, l’économie circulaire, etc. Le projet CoPEC entend répondre à ces enjeux et propose une recherche principalement industrielle en s’appuyant sur le réseau d’acteurs mobilisés dès à présent sur la méthode Quartier Energie Carbone. B. Etat de l’art scientifique et caractère innovant du projet Le projet CoPEC capitalise et poursuit les recherches portant ces dernières années sur trois objets : B1. Analyse de cycle de vie (ACV) à l’échelle quartier L’Analyse de cycle de vie (ACV) est un outil d’évaluation environnementale standardisé et reconnu au niveau mondial (Reap et al., 2008). Largement développé et appliqué à l’échelle des matériaux de construction et des bâtiments, la RE2020 introduit la mesure de performance environnementale du bâtiment qui s’appuie sur ce principe de l’ACV. L’ACV quantifie les impacts environnementaux d’un produit ou d’un service tout au long de son cycle de vie (de l’extraction des matières premières, à sa production, distribution, utilisation et jusqu’à la gestion de sa fin de vie). Les premières applications des ACV au bâtiment datent des années 1980 (Kohler, 1986), puis des données environnementales de plus en plus nombreuses sont devenues publiques et des outils d’ACV se sont développés et ont été commercialisés, e.g. Equer (Polster et al, 1996 ; Peuportier, 2008), Elodie (Chevalier, 2009), etc. Depuis les années 1990, l’ACV suit différentes étapes de normalisation (comme la norme ISO 14 040) qui se sont accompagnées en parallèle de construction de bases de données environnementales. La Figure 1, issue des travaux de Loiseau (2014), met en avant la plus-value de l’ACV en comparaison avec d’autres outils d’évaluation environnementale (par exemple, l’empreinte carbone ou le bilan énergétique). En effet, l’ACV permet une approche multicritère – la norme EN15804 qui est celle appliquée dans le domaine des produits de construction définit 24 indicateurs – et permet, par la prise en compte du cycle de vie, d’identifier et ainsi éviter « les transferts de pollution entre catégories d’impacts, entre étapes du cycle de vie ou entre lieux géographiques (i.e. les différents territoires impliqués dans le cycle de vie du produit étudié) » (Loiseau, 2014). A l’échelle des projets d’aménagement, du fait de leur complexité et de leur hétérogénéité, il n’existait pas jusqu’à peu de méthode ACV qui se soit imposée selon une approche standardisée, au travers par exemple d’un label, d’une certification, d’une norme ou d’un référentiel technique reconnu. Cet état des lieux évolue aujourd’hui grâce à la méthode Quartier Energie Carbone, soutenue par l’ADEME, et qui constitue le préalable à ce projet de recherche CoPEC. Avant le développement du logiciel UrbanPrint, premier logiciel permettant une évaluation selon la méthode Quartier Energie Carbone et sa commercialisation en septembre 2022, il y avait peu d’évaluation en ACV des projets d’aménagement. Lotteau (2017) recensait ainsi dans la littérature scientifique 14 cas d’applications d’ACV sur des projets d’aménagement menés entre 2004 et 2014 et considérant par ailleurs des périmètres d’évaluation différents. L’approche ACV n’étant aujourd’hui pas normée à l’échelle des projets d’aménagements, les outils, périmètres et méthodes d’évaluation utilisés diffèrent selon les acteurs. Lotteau et al. (2015) montre ainsi à travers une revue de littérature la diversité des approches méthodologiques pour mettre en place une ACV à l’échelle quartier. Aujourd’hui, des travaux menés notamment au sein d’Efficacity et du CSTB, ainsi que dans le cadre du projet Quartier E+C- financé par l’ADEME ont permis d’élargir à l’échelle du quartier et plus particulièrement du projet d’aménagement ce cadre d’analyse. Cette nouvelle méthode permet de quantifier dès les phases amont d’un projet d’aménagement, grâce à de nombreux enrichisseurs, les impacts environnementaux d’un futur projet d’aménagement urbain intégrant du neuf comme de la rénovation. Malgré UrbanPrint et la méthode QEC, l’approche en ACV à l’échelle des projets d’aménagement reste néanmoins encore de l’ordre de la recherche et nécessite d’aller plus loin pour proposer un outil d’aide à la décision sur les enjeux environnementaux des projets urbains à la hauteur des besoins opérationnels. B2. Développement de méthodes adaptées aux étapes de conception d’un projet d’aménagement Les phases amont de conception sont des étapes essentielles pour assurer la performance énergétique et environnementale des projets urbains et architecturaux. La courbe de MacLeamy est particulièrement explicite quant à la nécessité de concentrer les efforts du projet sur ces phases pour optimiser à la fois la qualité fonctionnelle du projet et les coûts (MacLeamy, 2004). Pourtant, en analysant uniquement les modèles et méthodes dédiées à l’évaluation des besoins énergétiques à l’échelle des projets d’aménagement urbain, une des composantes de l’impact énergie-carbone d’un projet, Colombert (2018) montrent que malgré la pluralité des modèles, ceux-ci répondent à des besoins souvent éloignés de ceux de la conception urbaine, dont certaines étapes disposent de peu de données. De plus, certains nécessitent pour une bonne appropriation par les aménageurs de faciliter la compréhension des résultats, la complexité du modèle pouvant alors être un frein (Colombert et al., 2011). Les phases amont ont aussi une nature toute particulière comparées aux autres temps forts d’un projet. Ce sont les phases les plus créatives où les urbanistes et architectes jouent un rôle prépondérant. La prise en compte des contraintes physiques et techniques dans un processus de conception intuitif caractérisé par des phases de doutes exploratoires est un exercice complexe (Lawson, 1980). Plus particulièrement, les contraintes environnementales restent parfois difficiles à appréhender de manière intuitive et les outils de simulation – jusqu’à peu – restaient inadaptés aux pratiques des architectes (Weytjens, 2012). B3. Prise en compte des enjeux E&C dans la gouvernance et le processus des opérations d’aménagement L’enjeu énergie a conduit à faire évoluer la conception des opérations d’aménagement et contraint les aménageurs. Des clauses énergie sont désormais présentes dans les cahiers des charges que les aménageurs imposent lors de la cession de la parcelle aux maitres d’ouvrage immobilier en termes de performance thermique des bâtiments et de mobilisation d’énergie renouvelable à l’échelle des bâtiments (Souami, 2007; Souami, 2009; Labussière, 2015; Haller, 2019). La conception de systèmes énergétiques aux échelles de l’îlot et du quartier a nécessité de revoir l’organisation et la gouvernance autour de leur mise en place (Tardieu, 2015 ; Debizet, La Branche et Tabourdeau, 2016). La conduite des projets urbains évoluent au nom de la transition énergétique ainsi que le séquencement de la conception et de l’implication des acteurs (Debizet et Henry 2009; Grudet et Roudil 2017) et les frontières interprofessionnelles (Tribout 2015; Debizet et al. 2018). Le projet CoPEC s’inscrit dans ce triptyque et poursuit également des développements et réflexions menés au sein de différents projets de recherche. Le projet Quartier E+C- financé par l’ADEME (2018-2021) a permis le développement de la méthode Quartier Energie Carbone (QEC) pour une évaluation et un accompagnement dans l’optimisation des performances énergétiques et bas carbone des opérations d’aménagement. Cette méthode a également été testée sur différentes opérations pilotes (AMI EcoQuartiers – projet EcoQEC financé par l’ADEME (2022-2023) –, Expérimentation Quartier Energie Carbone, etc.) qui a permis d’avoir des retours notamment sur son opérationnalité, la satisfaction des utilisateurs, et qui confirment dès à présent la solidité de l’approche proposée. Néanmoins, la première version de la méthode QEC pourrait être consolidée en interrogeant et intégrant de nouveaux systèmes et dispositifs. Le projet CoPEC s’inscrit dans la continuité des travaux de recherche ayant porté sur le développement de la méthode QEC (projet Quartier E+C-), des différents projets d’expérimentations portés par l’ADEME et/ou Efficacity (AMI EcoQuartiers, Expérimentation Quartier Energie Carbone, AMI avec l’UNAM, la fédération des EPL, l’USH, etc.) et se déroule en parallèle de la création de l’Observatoire Quartier Energie Carbone financé dans le cadre de l’Appel à Communs de l’ADEME. Le caractère innovant du projet CoPEC réside dans le caractère systémique et multidisciplinaire de l’approche qui sera développée pour lever les deux verrous suivants : 1) Sociologique et organisationnel : comprendre les besoins opérationnels faisant sens avec l’enjeu de la conception de quartiers à haute performance énergétique et bas carbone, et ainsi identifier les logiques d’action des acteurs pour que la méthode QEC intègre pleinement leurs problématiques, leurs temporalités, leurs logiques et créer les supports de diffusion, de formation et de capitalisation de l’information adéquats ; 2) Méthodologique : inclure dans la méthode QEC actuelle des nouveaux modèles et indicateurs spécifiques permettant de prendre en compte des systèmes ou dispositifs techniques & organisationnels répondant à des enjeux et problématiques fortes pour différents acteurs (aménageur, collectivité, énergéticien, usager, etc.).  
Description : Lot 1 : coordination et organisation du projet Ce lot vise à assurer la bonne gouvernance du projet et une communication transparente sur l’avancée du projet. Il sera mis en place des échanges réguliers entre Efficacity et l’ADEME, notamment dans le cadre d’un comité de suivi rassemblant également le CSTB et la DHUP. Objectif du lot : · Assurer la cohérence scientifique du projet. · Veiller au respect des délais et à la qualité des documents de productions à remettre. Production attendue : · L1 : Présentation et/ou Compte-Rendu des réunions de comité de suivi Lot 2 : Amélioration de la méthode Quartier Energie Carbone Ce lot vise à intégrer de nouveaux modèles, de nouveaux leviers d’action au sein de la méthode Quartier Energie Carbone. Des travaux seront ainsi réalisés et porteront sur les espaces extérieurs, la mobilité, l’économie circulaire, le bâtiment, etc. Tous ces travaux ne seront pas intégrés de façon immédiate, c’est-à-dire sur le temps du projet COPEC, dans la méthode Quartier Energie Carbone, selon si les résultats sont directement implémentables et s’ils sont validés par le comité de suivi, mais participeront de son évolution à plus ou moins court terme. Objectif du lot : Participer à la consolidation de la méthode Quartier Energie Carbone à travers de nouveaux modèles et indicateurs. · Ajouter des modèles prenant en compte les leviers d’actions des usagers : comme par exemple, les leviers « soft » ou « incitatifs » au niveau de l’opération d’aménagement en lien avec la mobilité (installation de bornes de recharge électrique, garages à vélo, limitation du nombre de place de parking) et l’alimentation (circuits courts, jardins partagés, repas végétarien) ; · Ajouter des modèles prenant en compte de nouveaux leviers d’actions des aménageurs autour des espaces extérieurs, de l’économie circulaire, de la forme urbaine / localisation ; · Proposer des clés de lecture des résultats et de présentations des résultats adaptées à chaque profil d’utilisateur de la méthode (comme des indicateurs coût, sobriété foncière, etc.) ; · Echanger avec les différents acteurs travaillant à la standardisation en matière de description des opérations d’aménagement (ex : GT CNIG Aménagement, lancé en mars 2023) afin de faciliter la collecte des données. Ces besoins opérationnels seront consolidés par l’intermédiaire des opérations d’aménagement accompagnés par Efficacity et ses prestataires. Résultats attendus : L 2.x : Ensemble des rapports thématiques visant le développement de nouveaux modèles, nouveaux indicateurs a) Espaces extérieurs et VRD : Il s’agira de fournir des propositions de nouveaux matériaux ou de nouvelles actions en lien avec les travaux sur les espaces extérieurs (ex : intégration de certains travaux associés au prolongement ou la mise en d’un réseau de chaleur) b) Mobilité & leviers d’action : il s’agira d’identifier les leviers d’action permettant d’avoir une incidence sur la mobilité et de proposer une première évaluation de leur impact (approche a minima qualitative) c) Programmation : premiers tests avec un générateur de forme et identification des perspectives (cahiers des charges) afin de permettre des premières évaluations sans fournir de plan masse et donc permettre une évaluation dans des phases plus amont. d) Premiers éléments méthodologiques pour intégrer de futurs leviers d’économie circulaire : les leviers d’économie circulaire interrogent la manière de comptabiliser les impacts de solutions dites d’économie circulaire ; avant toute intégration de nouveaux leviers il est nécessaire de s’accorder sur les hypothèses méthodologiques qui peuvent être prises. e) Identification de premiers leviers soft et éléments méthodologiques : en complément des leviers autour de la mobilité qui peuvent aussi être considérer comme des leviers dits soft, c’est-à-dire ayant une influence sur les comportements des usagers, il s’agira de s’interroger sur les premiers leviers softs qu’il serait pertinent d’intégrer à la méthode Quartier Energie Carbone et de proposer une manière de comptabiliser leur impact. f) Bâtiment : Intégration des dispositifs de toitures végétalisées et bio-solaires (méthode) et mise à jour de certains ratios (produits de construction) g) Contenu pédagogique pour accompagner l’évaluation ; Représentation des informations (datavisualisation) ; REX auprès des utilisateurs de la méthode (Bureaux d’étude, aménageurs, collectivités). h) Premiers éléments de cadrage sur la dimension économique afin d’identifier les données économiques à recueillir pour pouvoir proposer une évaluation économique qui soit en appui à l’évaluation énergie-carbone aujourd’hui fournie. L2 : Méthode Quartier Energie-Carbone renforcée et rédigée sous forme d’un rapport publié dans la librairie de l’ADEME (charte graphique ADEME) ; l’actualisation de la méthode Quartier Energie Carbone fera l’objet d’une validation par le comité de suivi. Lot 3 : Création de supports pédagogiques & valorisation scientifique et opérationnelle Objectif du lot : · Diffuser les connaissances acquises · Faciliter l’appropriation de l’évaluation · Proposer des pistes pour la valorisation de la méthode Contenu du lot : Communication large / Médias Différents moyens de communication seront utilisés afin de valoriser la méthode QEC auprès d’utilisateurs potentiels de la méthode notamment via les réseaux sociaux et différents médias spécialisés (Construction 21, Le Moniteur, etc.). Communication plus ciblée aux utilisateurs potentiels de la méthode / Manifestation Des actions plus ciblées autour de la méthode et de son application seront réalisés afin de valoriser la méthode et diffuser les connaissances. La cible prioritaire de ces évènements – webinaires, séminaires, etc. - seront les utilisateurs actuels et potentiels de la méthode (aménageur, collectivités territoriales, etc.). Publications Enfin, une diffusion et valorisation sera également réalisé via des communications scientifiques, dans des conférences nationales voire internationales et/ou revues à comité de lecture qui seront réalisées au cours de l’avancée du projet. Des publications à visée pédagogique, à travers la rédaction et le maquettage d’un document support de communication, pourront également être produite durant le projet. Création du support pédagogiques Afin de faciliter la prise en main et la compréhension de la méthode QEC, des supports pédagogiques seront créés. Résultats attendus : Tous les supports de communication ou pédagogiques réalisés. Calendrier prévisionnel Le projet CoPEC se déroulera sur une durée de 15 mois , soit 12 mois de travaux et 3 mois de relecture ADEME du rapport final. Un comité de suivi sera organisée en début et fin de projet et les bénéficiaires et l'ADEME se réuniront dès que l'une des parties en fait la demande . Stratégie de valorisation des résultats et mode de protection et d’exploitation des résultats La valorisation du projet sera menée sur le plan scientifique (conférences nationales et internationales et articles de revue à comité de lecture) mais surtout technico-professionnel. L’objectif est de permettre l’amélioration continue et opérationnelle de la méthode Quartier Energie Carbone et d’accompagner la montée en compétences des acteurs de l’aménagement. C’est un enjeu fort et indispensable aujourd’hui pour s’assurer que la méthode Quartier Energie Carbone s’inscrive durablement dans les pratiques de ces acteurs. Par ailleurs, EFFICACITY pourra utiliser les connaissances acquises au cours du projet dans ses autres missions et en diffuser les principaux résultats dans son réseau de partenaires et dans des filières d’enseignement du domaine par l’intermédiaire de ses partenaires académiques (UGE, PontsParisTech, etc.). Dans la continuité de la méthode Quartier Energie Carbone, l’objectif est de mettre à la disposition de l’ADEME et plus généralement des acteurs de l’aménagement urbain une méthode publique qui sera donc disponible et diffusée, qui pourra être partagée et utilisé par d’autres acteurs. A noter, comme c’est actuellement le cas pour la première version de la méthode Quartier Energie Carbone, que la méthode développée dans le cadre de ce projet CoPEC fera l’objet d’une implémentation au sein du logiciel UrbanPrint co-développé par Efficacity et le CSTB. Ce développement informatique est financé par Efficacity et le CSTB et ne fait pas l’objet d’une demande de financement auprès de l’ADEME. Description, adéquation et complémentarité des partenaires EFFICACITY, institut de R&D sur la thématique de la ville durable, a été créé en 2014 à l’initiative de l’Etat et d’un consortium d’une trentaine d’acteurs publics et privés français, la plupart de dimension internationale. Son objectif est de mettre en commun les capacités de R&D de ses membres publics et privés afin de développer collectivement de nouveaux savoir-faire et d’accompagner des partenaires locaux, nationaux et internationaux dans leurs ambitions de transition énergétique, écologique et numérique des territoires urbains. Le projet sera coordonné au sein d’Efficacity par Morgane Colombert dont la recherche porte depuis une quinzaine d’année sur la transition énergétique et climatique des territoires urbains et qui a déjà participé ou coordonné de nombreux projets de recherche. 40% de son temps sera dédié à ce pilotage mais aussi à la production et à la valorisation de COPEC et plus largement de la méthode Quartier Energie Carbone, assurant ainsi une présence forte pour assurer la réussite du projet. Le CSTB qui développe avec Efficacity UrbanPrint, la méthode Quartier Energie Carbone ou encore l’Observatoire Quartier Energie Carbone sera sollicité et présent à travers sa collaboration à la recherche d’Efficacity (salariés mis à disposition) et également à travers l’expertise qui lui est sous-traitée afin de répondre aux besoins de recherche.
Objectifs et résultats attendus : A. Objectifs scientifiques et techniques Le projet Quartier E+C– financé par l’ADEME (2018-2021) a permis le développement de la méthode Quartier Energie Carbone (QEC) pour une évaluation et un accompagnement dans l’optimisation des performances énergétiques et bas carbone des opérations d’aménagement ( http://www.hqegbc.org/projet-quartier-energie-carbone/ et https://librairie.ademe.fr/urbanisme-territoires-et-sols/5802-methode-quartier-energie-carbone.html . Cette méthode intègre dans son évaluation l’empreinte carbone d’un futur usager du quartier, permettant de mettre en avant ce qui va relever de choix techniques d’aménagement du quartier ou de choix de gestion et d’équipements des collectivités (techniques de construction des bâtiments et infrastructures, choix énergétiques, systèmes de mobilité, gestion des déchets, etc.), de ce qui sera plus en lien avec les comportements des usagers (alimentation, biens de consommation, déplacements longue distance, etc.). Cette méthode Quartier Energie Carbone a été testée puis appliquée sur une centaine d’opérations. L’objectif du projet CoPEC est de poursuivre le déploiement de la méthode Quartier Energie Carbone et de favoriser son intégration dans les processus de conception des projets d’aménagement pour en faire une méthode d’éco-conception. Cet objectif requiert de traiter plusieurs questions de recherche auxquelles le projet tâchera de répondre ou d’apporter des éléments de réponse : – Dans un contexte de conception déjà fortement contraint par la prise en compte des dimensions économique, sociale et technique, comment s’assurer que la dimension environnementale entre en jeu dans les processus décisionnels ? Quel support pédagogique pour accompagner l’évaluation ? – Comment poursuivre et consolider la méthode QEC afin que son application ne soit pas perçue comme une contrainte supplémentaire ? Pour cela, en réponse à cette problématique, notre stratégie est d’accroître l’adhésion des acteurs de l’aménagement et des usagers de quartiers « Energie Carbone » à la méthode Quartier Energie Carbone. Cela passe par le développement de nouveaux modèles, de nouvelles données pour intégrer les besoins opérationnels des acteurs de l’aménagement. Avec cette stratégie, nous souhaitons accompagner la montée en compétences des acteurs de l’aménagement sur les sujets Energie Carbone et créer une communauté engagée autour de la méthode Quartier Energie Carbone. La stratégie est de poursuivre le développement de la méthode QEC en ayant trois objectifs ou boussoles en tête : Transparence : L’objectif est de rendre accessible et compréhensible par tous la méthode Quartier Energie Carbone, ses fondements et les résultats des différentes expérimentations qui ont appliqué la méthode. Il s’agit ainsi de renforcer la légitimité de la méthode en affichant explicitement et de manière intelligible ses limites, les hypothèses et conventions sur lesquelles elle repose et d’éviter ainsi qu’elle ne soit perçue comme un artefact dogmatique. Participation : L’objectif ici est de prendre en compte les besoins des acteurs de l’aménagement pour proposer des évolutions / adaptations pertinentes de la méthode Quartier Energie Carbone. La feuille de route de la méthode et son cahier des charges peuvent donc être évolutifs et feront participer les utilisateurs. Complétude : L’enjeu est de pouvoir couvrir l’ensemble des contributeurs carbone d’une opération avec un niveau de précision en adéquation avec le poids carbone et le degré de responsabilité des acteurs de l’aménagement. B. Objectifs socioéconomiques et réglementaires L’objectif du projet CoPEC n’est ainsi pas uniquement de lever les verrous méthodologiques, mais bien de s’inscrire de façon plus globale dans les transitions bas carbone urbaines qui interrogent certes la technique, mais également la gouvernance et la montée en compétences / connaissances (Comment se déploie la rationalité carbone dans le pilotage des projets urbains ?). On assiste à un foisonnement d’innovations organisationnelles bas carbone (labels, démarches participatives, incitations…), il est important, dans ce contexte, de pouvoir proposer une méthode fiable, robuste, permettant de stabiliser un déroulement, un cadre pour l’évaluation énergie-carbone des opérations d’aménagement. Cette étape est indispensable pour assurer le passage vers des labels et des normes. CoPEC va permettre de poursuivre le développement de la méthode Quartier Energie Carbone en consolidant la méthode en elle-même (précision, nouveaux modèles et indicateurs, etc.), mais également en proposant plusieurs actions accélérant le transfert de compétences et de connaissances auprès des parties prenantes d’un projet d’aménagement urbain et en poursuivant les réflexions avec les différents acteurs. Le projet va également poursuivre la volonté du projet Quartier E+C- de développer une méthode d’évaluation qui soit une appréciation partagée de la performance Énergie et Carbone d’un projet d’aménagement, permettant ainsi de faciliter le dialogue entre les parties prenantes de ces projets d’aménagement. Sur des projets d’aménagement où les enjeux financiers sont considérables, il sera également recherché des éléments permettant de faciliter la recherche de l’équilibre entre aspects économiques et environnementaux, à l’aide de nouvelles clés de lecture des résultats des évaluations. Par ailleurs, l’échelle quartier permet, dans l’identification de gisements de réduction de l’empreinte environnementale, d’interroger les nouveaux modes d’usages, plus partagés, favorisant le lien social et limitant les coûts. C. Objectifs environnementaux En couplant, au sein de CoPEC, la poursuite du développement de la méthode Quartier Energie Carbone tant sur le volet technique que sur celui de la gouvernance et de la montée en compétence des acteurs de l’aménagement, l’objectif est que la démarche Quartier Energie Carbone intègre pleinement la démarche de conception et appuie les décisions des différents acteurs (aménageur, collectivité, usager, etc.). En proposant une démarche d’évaluation notamment sur l’énergie et le carbone au niveau du quartier, mais également d’aide à la décision, le projet facilitera l’entrée dans un cercle vertueux. La mesure de la performance est en effet un des enjeux importants pour permettre à chacun de se fixer des objectifs de progrès, d’identifier les possibilités d’amélioration et de se focaliser sur les actions les plus efficaces. Ceci n’est néanmoins possible que si la méthode propose une vision intégrée, comprenant l’ensemble des leviers ayant un impact sur la performance énergétique et carbone du quartier : bâtiments, mobilité, gestion des déchets, etc.
Bénéficiaire : EFFICACITY
Localisation : Champs-sur-Marne, Île-de-France, FRANCE
Début : 28/11/2024 — Durée : 12 mois
Budget total : 413154.97 € — Aide ADEME : 200000 €
Statut : Suivi du projet