APR IMPACTS 2023 - Projet ACV-PAT : Analyse systémique des systèmes alimentaires territoriaux et des scénarios prospectifs de relocalisation
Programme : IMPACTS - Évaluation des impacts des interactions entre polluants sur l’Homme et son environnement (phase 2)
Mots-clés : Sols / Agriculture / Forêt / Urbanisme / Bâtiment
Contexte : La majorité des métropoles françaises sont aujourd’hui fortement dépendantes en matière d’approvisionnement alimentaire (Utopies, 2017). Les risques de rupture de production et d’approvisionnement en situations dégradées d’une part (mouvements sociaux, pandémie, phénomène naturel extrême, pénuries d’énergies fossiles et des matières premières…), et l’objectif de neutralité carbone de la France à l’horizon 2050 d’autre part, font que la relocalisation d’une partie de la production agricole devient une préoccupation grandissante pour les collectivités territoriales. En effet, l’alimentation représente environ 22 % de l’empreinte carbone des Français et la relocalisation des productions fait ainsi partie de la Stratégie Nationale Bas Carbone (Ministère de la Transition écologique, 2020). L’organisation des systèmes alimentaires redevient par conséquent une partie intégrante de l’aménagement durable des territoires (Morgan & Sonnino, 2010; Rocha & Lessa, 2009). L’accroissement des projets alimentaires territoriaux (près de 430 PAT labellisés par le Ministère de l'Agriculture actuellement) témoigne d’une volonté des collectivités territoriales de contribuer à ces dynamiques. Toutefois, la prise en compte des enjeux environnementaux dans ces processus reste faible et ceci pour deux raisons majeures. Premièrement, les démarches peuvent être freinées par des réalités territoriales telles que le manque de surfaces agricoles disponibles ou des pratiques de production ou de consommation alimentaires peu durables. Deuxièmement, la diminution des impacts environnementaux globaux due à ces projets est complexe à évaluer et peut être questionnée. De fait, les outils d’évaluation environnementale systémique de ces projets sont peu développés. Ceci provient notamment de la difficulté méthodologique d’évaluer les stratégies locales d’une manière holistique. Néanmoins, les PATs, dont les règles de mise en place restent relativement souples, et dont une évaluation environnementale stratégique n’est pas exigée, posent de multiples questions : Comment reterritorialiser notre production agricole et alimentaire en diminuant ses impacts environnementaux ? Quelles sont les limites et contraintes de la relocalisation agricole à proximité des milieux urbains ? Quels sont les bénéfices directs et indirects de tels processus ? Où se produisent ses impacts environnementaux et comment les spatialiser ? Quels sont les avantages liés à la diminution des transports ou le changement des modes de consommation alimentaire qui en découlent ? Comment les optimiser ? La récente adaptation des méthodologies d’évaluation environnementale systémique à l’échelle territoriale, telles que l’analyse de cycle de vie territoriale ACVt (Loiseau, 2014), et son adaptation aux projets alimentaires territoriaux (Lulovicova & Bouissou, 2023) montrent tout le potentiel de ces méthodes pour obtenir une vision systémique des impacts environnementaux d’un territoire. Pour autant, ces études sont peu nombreuses et les méthodologies mises en œuvre doivent progresser davanatage pour être plus précises mais aussi plus opérationnelles en vue de leur appropriation par les acteurs des territoires en transition. Ce projet de recherche s’inscrit dans la recherche en connaissances nouvelles visant à améliorer l’application des méthodologies d'évaluation environnementale systémique à la reterritorialisation alimentaire dans un contexte de vif intérêt pour l’alimentation territorialisée et durable. Pour ce faire, le territoire des Alpes-Maritimes, nécessitant des efforts de relocalisation significatifs, a été sélectionné. Ce choix découle de l’absence de telle analyse pour des territoires possédant une autonomie alimentaire extrêmement faible (inférieure de 2 % sur le territoire en question) et pour lesquels la relocalisation alimentaire et la protection du foncier sont d’une importance capitale. Par ailleurs, le territoire des Alpes-Maritimes fait partie des départements les plus exposés au changement climatique. Il fait ainsi face à des contraintes majeures liées à la relocalisation de son agriculture notamment en termes de disponibilité des terres agricoles, mais aussi et surtout de la ressource en eau. Ces deux enjeux, aujourd’hui fort présents dans le département sélectionné, risquent de devenir plus communs pour un nombre croissant de territoires en France. Pour ces raisons, ce département semble être un territoire adapté pour étudier la reterritorialisation agro-alimentaire avec un intérêt particulier porté à l’atténuation des impacts environnementaux et climatiques. Par ailleurs, on note que ce département est particulièrement actif en termes de déploiement de PAT avec onze projets labellisés et engagés dans une démarche d’amélioration de la résilience alimentaire du territoire et de diminution de ses impacts agro-alimentaires. La synergie des démarches est également à souligner puisque les coordonnateurs des PATs du département se réunissent au sein d’un réseau inter-PAT contribuant à mieux coordonner les actions et de définir des objectifs communs. De plus, bien que la production agricole y soit marginale, les pratiques agricoles biologiques ainsi que les circuits courts jouent un rôle prépondérant sur le territoire avec 20 % des exploitations pratiquant l’agriculture biologique et 68 % commercialisant en circuits courts. En dernier lieu, de récentes études démontrent la volonté et le potentiel environnemental des territoires concernés d’agir en faveur de la transition écologique et de la résilience alimentaire (Utopies, 2022; Lulovicova & Bouissou, 2023). Pour plus de détails se référer à l'annexe technique de la convention.
Description : Cette proposition de recherche vise à développer une méthodologie d’ACV territoriale et spatialisée en associant les acteurs locaux du département des Alpes-Maritimes. Outre une réalisation d’un diagnostic environnemental plus approfondi, la méthode développée visera également à proposer une analyse prospective des systèmes alimentaires à court et à long-terme. Le projet de recherche rentre ainsi dans l’axe D Approche territoriale et l’axe E Méthodes d’évaluation environnementale systémique. Pour plus de détails se référer à l'annexe technique de la convention.
Objectifs et résultats attendus : L'objectif principal de ce projet est d’adapter la méthodologie ACV en la couplant avec les outils SIG afin d’en faire un outil de diagnostic et de géoprospective agro-alimentaire. L’approche développée permettra de définir des stratégies de reterritorialisation réalistes diminuant les impacts environnementaux. Elle s’appuiera également sur des analyses cartographiques incluant les enjeux territoriaux à l’échelle du département. Pour plus de détails se référer à l'annexe technique de la convention.
Bénéficiaire : UNIVERSITE COTE D'AZUR
Localisation : Alpes-Maritimes, Provence-Alpes-Côte d'Azur, FRANCE
Début : 01/03/2024 — Durée : 24 mois
Budget total : 217120.32 € — Aide ADEME : 182638.72 €
Statut : Suivi du projet