"CARTOCHIRO : Cartographies d’enjeux et de vulnérabilités des Chiroptères pour la planification des énergies renouvelables"
Programme : Appel à projets de recherche - Énergie Durable : production, gestion et utilisation efficaces
Mots-clés : Energie
Contexte : Le rapport conjoint de l'IPBES et du GIEC conclue que "La perte de biodiversité et le changement climatique sont tous deux induits par les activités économiques humaines et se renforcent mutuellement. Aucun des deux ne pourra être résolu avec succès si les deux ne sont pas abordés ensemble." Les leviers liés aux énergies (développement des énergies renouvelables) ont tendance à impacter les leviers liés à la lutte contre l’érosion de la biodiversité. Dans le contexte de crise majeure de la biodiversité, concilier développement des énergies renouvelables en réponse à la réduction des énergies fossiles et conservation de la biodiversité est donc un enjeu majeur. 31 % des espèces de Chiroptères en France sont aujourd’hui menacées d’extinction, et les tendances de populations de certaines espèces sont en très fort déclin (-88 % pour la Noctule commune entre 2006 et 2019). Les raisons de ce déclin sont multiples (pesticides, pollution lumineuse, perte d’habitat…). L’un des contributeurs à ce déclin est le développement d’installations pour la production d’énergies renouvelables comme les éoliennes et les panneaux photovoltaïques au sol. En effet, ces deux installations conduisent à de la perte de qualité de l’habitat. De plus, les éoliennes engendrent des mortalités par collision, même lorsqu'elles bénéficient d’un système de bridage pour éviter de tourner en période favorable à l’activité des chauves-souris. En mai 2021, le Ministère de la Transition Ecologique publie une circulaire demandant aux Préfets de Régions, avec l’appui des DREAL, d’établir une cartographie des secteurs favorables au développement éolien, en prenant en compte les enjeux de biodiversité. Cependant, la partialité des sources de données disponibles, et le manque de temps et de moyens en DREAL font de cette tâche très complexe un objectif difficile à atteindre. De plus, la nature régionale de ce travail a entraîné des méthodologies disparates, et une non prise en compte des couloirs de migration, qui sont eux visibles à une échelle inter-régionale. Depuis le 10 mars 2023, la Loi relative à l’accélération de la production d’énergies renouvelables désigne les communes comme unité de planification territoriale. Cependant, cette Loi n’est pas accompagnée d’outils d’aide à la planification pour ces communes, qui devront créer à leur niveau une méthodologie de cartographie des enjeux biodiversité, alors que beaucoup n’ont pas les compétences adéquates. Ces méthodologies construites par les DREAL et les communes comportent donc des incertitudes, qui sont une porte ouverte pour les contentieux, et qui ralentissent le développement des énergies renouvelables. Pour une conservation efficace des Chiroptères, il apparait donc nécessaire de faire un état des lieux des dernières avancées scientifiques en matière de prise en compte des enjeux de biodiversité pour la planification territoriale, et de travailler à une échelle nationale pour visualiser et prendre en compte les couloirs de migration de ces espèces très mobiles.
Description : La planification territoriale prend de l’ampleur en France, et les décideurs (notamment les communes) manquent d’outils objectifs et transparents afin de faciliter le choix de l’emplacement de projets d’aménagements. Les projets éoliens onshore ou offshore et photovoltaïques au sol sont des Installations Classées Pour l’Environnement et nécessitent de prendre en compte la biodiversité dans leur planification. Pour cela, il s’agit de prendre en compte la distribution spatiale des espèces (probabilité d’exposition à l’impact) et leur sensibilité (probabilité d’impact si exposition) pour en déduire leur vulnérabilité (probabilité d’exposition multipliée par la probabilité d’impact). Pour prendre en compte l’ensemble des espèces d’un territoire, leurs statuts de conservation (prenant en compte rareté et tendance de population) peuvent être utilisés pour prioriser la conservation des espèces les plus patrimoniales. Les chauves-souris migratrices font partie des taxons les plus vulnérables aux impacts du développement des projets d’exploitation d’énergies renouvelables. En effet, les chauves-souris migratrices traversent l’Europe pour réaliser leur cycle de vie, et sont les victimes de collision avec de nombreuses éoliennes. Bien que des cartographies régionales de prise en compte de la biodiversité aient été réalisées pour mettre en évidence les zones favorables au développement éolien, ce travail demande à être complété afin de prendre en compte les grands couloirs de migration, visibles à partir de l’échelle nationale. De plus, il existe de nombreuses possibilités méthodologiques pour réaliser ces cartographies, et une méthodologie reconnue par la communauté scientifique parait être un paramètre essentiel à la démarche. Par ailleurs, pour être opérationnelles, ces cartes doivent être accessibles avec une résolution qui fait sens à l’échelle des décideurs, à savoir les communes.
Objectifs et résultats attendus : L'objectif de ce projet est de produire et de mettre à disposition des outils cartographiques d’aide à la planification éolienne onshore et offshore et photovoltaïque au sol, validés par la communauté scientifique, et coconstruits avec l’appui d'experts chiroptérologues, qui seront consultés pour leur connaissance des enjeux chiroptérologiques sur le territoire. Ces outils cartographiques sont les suivants : (1) agrégation des enjeux de conservation des Chiroptères en France métropolitaine, (2) vulnérabilité des Chiroptères aux installations éoliennes, et (3) vulnérabilité des Chiroptères aux installations photovoltaïques au sol. Les résultats seront disponibles au téléchargement et accompagnés d’une note méthodologique, afin de garantir une totale transparence à ce travail. La méthode développée pourra être réutilisée dans les DROM et dans d’autres pays Européens pour la planification des installations pour l’exploitation des énergies renouvelables, mais également pour la désignation d’aires naturelles protégées.
Bénéficiaire : MUSEUM NATIONAL D HISTOIRE NATURELLE
Localisation : Paris 5e Arrondissement, Île-de-France, FRANCE
Début : 01/03/2024 — Durée : 30 mois
Budget total : 186574 € — Aide ADEME : 161358.35 €
Statut : Suivi du projet