Projet Alimentaire Territorial : PAT Communauté d'agglomération Gaillac Graulhet
Nom usuel : PAT Communauté d'agglomération Gaillac Graulhet
Région(s) : Occitanie
Département(s) : Tarn
Porteur du PAT : Communauté d'agglomération (Intercommunalité) Direction de l'économie
Communes du territoire : Cestayrols, Puycelsi, Cahuzac-sur-Vère, Montvalen, Parisot, Aussac, Larroque, Coufouleux, Montans, Rabastens, Brens, Fayssac, Giroussens, Lasgraisses, Saint-Urcisse, Alos, Briatexte, Graulhet, Beauvais-sur-Tescou, Campagnac, Grazac, Broze, Fénols, Itzac, Montdurausse, Peyrole, Montels, Rivières, Saint-Beauzile, Salvagnac, Busque, Florentin, Tauriac, Andillac, Castanet, Montgaillard, Roquemaure, Técou, Bernac, Labastide-de-Lévis, Lisle-sur-Tarn, Sainte-Cécile-du-Cayrou, La Sauzière-Saint-Jean, Le Verdier, Cadalen, Mézens, Castelnau-de-Montmiral, Lagrave, Saint-Gauzens, Puybegon, Vieux, Gaillac, Labessière-Candeil, Loupiac, Senouillac, Tonnac
Nombre de communes : 56
Habitants permanents : 75 329
Densité de population (hab/km2) : 65,20
Surface des communes (km2) : 1 155,40
Surface artificialisée : 525,68
Taux de chômage (%) : 10,97
Revenu médian : 20 800
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 7 (soit 0,06 par 10 km2 et 0,09 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 62 271,74 ha (53,90 % du territoire), dont en bio 8 091,01 ha (12,99 %)
Prairies permanentes : 11,28 % ; cultures de légumineuses : 8,70 %
Exploitations agricoles : 1186, dont certifiées bio : 293
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 554 ; maraîchage ou horticulture : 49 ; viticulture : 204 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 27 ; bovins lait : 22 ; bovins viande : 48 ; bovins mixtes : 6 ; ovins, caprins et autres herbivores : 74 ; porcins et volailles : 34 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 168
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 16,53 ; nitrates (mg/L) : 0,50
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 12 292 674,68 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 7,70%
Mètres de haie par hectare de SAU : 44,77
Enseignes de distribution : 84 (dont GMS : 15)
Emplois dans la transformation : 536 (évolution 2018-2023 : +32,02%)
Cantines inscrites : 23 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 4
Émissions de GES : 6,33
Indicateur supplémentaire : CRATER = Fourrages (2019) : 13 972 ha soit un taux de couverture théorique (TDCT*) de 109 %   Céréales (2019) : 4 936 ha soit un TDCT* de 572 %   Oléoprotéagineux (2019) : 2 913 soit un TDCT* de 510 %ha   Fruits et Légumes (2019) : 577 ha soit un TDCT* de 83 %   Autres cultures : 492 ha soit un TDCT* de 1215 % . 
Enjeux du territoire décrits par le porteur : La Communauté d’agglomération Gaillac – Graulhet s’est engagée dans la mise en œuvre d’une politique alimentaire globale, intégrant l’ensemble des maillons de la chaîne du système alimentaire local, de la production à la consommation. La candidature a été sélectionné en cours d’année 2021. La première étape repose dans la construction d’un diagnostic complet incluant les acteurs de la production, de la transformation, de la distribution et les consommateurs. Réalisé par la chambre d’agriculture, il a été initié en fin d’année 2021 pour une restitution en juillet 2022. Cette étape clé va nourrir la réflexion autour d’un plan d’actions opérationnel construit en lien avec les spécificités et caractéristiques du territoire. Intégré dans le schéma directeur économique de l’agglomération en cours d’élaboration, le PAT s’enrichira ainsi de l’analyse de l’ensemble de l’écosystème économique local et pourra s’appuyer sur des leviers d’actions complémentaires. Il est important de souligner la compétence communautaire en matière de restauration scolaire pour les 51 écoles primaires du territoire, soit plus de 6 000 repas/jour.La Communauté d’agglomération Gaillac – Graulhet est le fruit de la fusion en 2017 de 3 communautés de communes et d’un pôle d’équilibre territorial et rural. Elle s’articule autour de deux pôles urbains : Gaillac (15 000 habitants) et Graulhet (13 000 habitants) et représente environ 20% de la superficie et 19% de la population du département. L’agglomération subit les influences extérieures d’Albi, Castres, Montauban et Toulouse, dynamisé par l’axe autoroutier Toulouse-Albi. L’un des marqueurs fort du territoire est son agriculture riche et variée ainsi qu’un tissu économique fort de 5 000 entreprises environ. Sur le territoire de la Communauté d’agglomération plus de 66 % de la superficie est consacrée à l’agriculture avec essentiellement de la vigne et des céréales ainsi que de l’élevage bovin, ovin et porcin. Il est observé de nombreux acteurs locaux sont tournés vers des démarches SIQO, dont 200 exploitations en AB. De plus de nombreux agriculteurs locaux sont engagés dans des démarches de développement de circuits courts.La consommation alimentaire est un des éléments qui participe à rendre un territoire plus durable et attractif. Pour définir les ambitions et les actions du territoire, il est nécessaire de s'interroger sur les enjeux et les modalités d'une consommation alimentaire plus responsable et durable, capable de :-  contribuer au développement d’une agriculture durable et diversifiée dans une logique d’économie circulaire, d’adaptation au changement climatique, et de résilience alimentaire territoriale  -  favoriser la relocalisation, l’ancrage territorial de l’alimentation ainsi que les circuits de proximité, qui valorisent les productions locales, en agissant notamment sur la transformation et la commercialisation  -  développer la consommation locale, en sensibilisant et en accompagnant les habitants dans l’évolution de leurs pratiques dans une logique de solidarité  -  structurer et mettre en synergie les filières locales et innovantes, maintenir et recréer de la valeur ajoutée sur le territoire en favorisant le lien social et l’interconnaissance entre les acteurs du système alimentaire (essentiellement agriculteurs et résidents-consommateurs)  -  préserver le foncier agricole et favoriser l’installation de nouveaux agriculteurs.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2021
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2021
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : Département du Tarn, Région Occitanie, DRAAF, ADEME, DDT
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'Agricutlrue du Tarn
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Chambre de Commerce et d'Industrie, Chambre de Métiers et de l'Artisanat
Autres partenaires engagés (Autres) : ESPACE TEST AGRICOLE - ASSOCIATION ESSOR MARAICHER - Gaillac, O PETITS LEGUMES D'AUTAN - ASSOCIATION DE PRODUCTEURS DE PROXIMITE - Tarn, Syndicat des eaux - SYNDICAT MIXTE DU BASSIN VERSANT TARN AVAL - Gaillac
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Les aides de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe), Le Programme national nutrition-santé (PNNS), Le programme LEADER, Les aides des Régions, Le fonds de soutien à l’investissement local et les dotations d’équipement des territoires ruraux, Plan de relance, Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : Appel à Projet DRAAF - DREAL
Objectif stratégique : Après identification et hiérarchisation de ses éléments et échanges avec les élus, les partenaires locaux potentiels et des interactions entre les services, 3 axes majeurs ont émergé :- Axe 1 : Développer une culture de l’ambassadeur du bien mangerPromouvoir la richesse du territoire (produits, évènements culturels) Augmenter l’approvisionnement en produits locaux dans les achats de la restauration collectiveSensibiliser et informer (consommateurs, citoyens, jeune public, …) Favoriser l’accès à une alimentation de qualité pour tousÉduquer en milieu scolaire et périscolaire- Axe 2 : Pérenniser et accompagner la structuration des filièresSoutenir les transmissions d’ateliers spécifiques : élevages, fruitiers, … mais pas uniquementAccompagner la démarche locale de structuration de la filière légumes Soutenir la filière viti-vinicole : actions d’adaptation et de valorisationTravailler sur les canaux de vente et logistique du territoireImpliquer et travailler avec les structures de la restauration collective - Axe 3 : Préserver les ressources du territoireAccompagner l’agriculture dans ses évolutions et ses adaptationsDévelopper des approches circulaires sur le territoire Travailler sur les aspects : foncier, énergies renouvelables, eau
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire
Démarche territoriale : PCAET. 
Démarche territoriale : SCOT. 
Démarche territoriale : Autres. 
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. 
Actions de coopération interterritoriale : Non. 
Membre du réseau régional des PAT : Réseau régional des PAT d'Occitanie (DRAAF)