Projet Alimentaire Territorial : PAT de la commune de Cilaos "Not manzé, not kultur, not avenir"
Nom usuel : PAT de Cilaos
Région(s) : La Réunion
Département(s) : La Réunion
Porteur du PAT : Commune de Cilaos (Communes) DGS
Communes du territoire : Cilaos
Nombre de communes : 1
Habitants permanents : 5 390
Densité de population (hab/km2) : 63,55
Surface des communes (km2) : 84,82
Surface artificialisée : 42,41
Taux de chômage (%) : 27,26
Revenu médian : 13 580
Taux de pauvreté : 49
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 0 (soit 0 par 10 km2 et 0 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 0,00 ha (0 % du territoire), dont en bio 0,00 ha (0 %)
Prairies permanentes : 0 % ; cultures de légumineuses : 0 %
Exploitations agricoles : 0, dont certifiées bio : 1
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 1 ; maraîchage ou horticulture : 50 ; viticulture : 4 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 1 ; bovins lait : 0 ; bovins viande : 2 ; bovins mixtes : 0 ; ovins, caprins et autres herbivores : 0 ; porcins et volailles : 0 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 3
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 0 ; nitrates (mg/L) : 0
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 5 827 202,67 ; évolution depuis 5 ans : en baisse de 36,59%
Mètres de haie par hectare de SAU : 0
Enseignes de distribution : 18 (dont GMS : 2)
Emplois dans la transformation : 22 (évolution 2018-2023 : +57,14%)
Cantines inscrites : 8 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 1
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 1
Émissions de GES : 7,69
Enjeux du territoire décrits par le porteur : La commune de Cilaos s’est engagée dans une dynamique volontariste de développement agricole et de refonte de son système alimentaire. Avec ses principaux partenaires, le Parc National, la Chambre d’Agriculture et le Département, sa démarche a été reconnue en tant que PAT de niveau 1 en ce début d’année 2021. Le présent projet se propose de poursuivre la dynamique engagée. Le PAT de la commune de Cilaos se construit autour d’un travail de diagnostic en 3 étapes : 1) un diagnostic général de la situation agricole du cirque 2) un diagnostic agraire orienté sur l’adéquation offre et demande alimentaire sur le territoire 3) un diagnostic de la précarité alimentaire sur le cirque. Les deux premières étapes ont été réalisées et ont permis de dessiner les contours d’actions de ce projet. Dans le contexte si particulier du cirque de Cilaos (isolement géographique, enclavement, relief et conditions pédoclimatiques difficiles pour l’activité agricole, pauvreté et précarité de la population), les enjeux soulevés par les diagnostics sont importants et concernent notamment : - Le développement d’une agriculture durable adaptée au contexte pédoclimatique - La valorisation de la production locale et l’accès aux marchés - L’approvisionnement local de la restauration collective dans le cadre de la loi EGAlim - L’accès à une alimentation saine et locale pour tous. Présentation du projet et contribution à la dynamique PAT En partenariat avec le Parc National, la Chambre d’Agriculture et le Département, la Commune de Cilaos, cirque enclavé des Hauts de La Réunion, engage la mutation de son système alimentaire. L’objectif de la commune est de renforcer l’économie locale, améliorer l’autonomie alimentaire du territoire et lutter contre la précarité de ses habitants les plus fragiles. Le PAT de Cilaos « Not manzé, not kultur, not avenir » est structuré autour de 6 axes : - Accompagnement des agriculteurs : professionnalisation, installation, formation en agroécologie - Création d’outils collectifs : Maison des Terroirs (transformation agro-alimentaire) et ferme pilote - Valorisation locale : restauration scolaire, commerces locaux et structures touristiques - Sensibilisation : éducation alimentaire des divers publics et transmission du patrimoine alimentaire - Lutte contre la précarité alimentaire : jardins partagés et épicerie solidaire itinérante - Accompagner la participation à l’action collective : co-construction et démarche participative Par sa nature et ses ambitions, le projet contribue aux 6 dimensions de la dynamique PAT : Justice sociale, Environnement, Education alimentaire, Atteinte des objectifs de la Loi EGALim dans la restaurations collective et Agroécologie. Ce PAT s’inscrit dans plusieurs dynamiques territoriales complémentaires et déjà engagées : le contrat « Petites Villes de Demain » (Ministère de la cohésion territoriale) qui apporte un cadre méthodologique et financier pour 6 ans et concerne entre autre les thématiques de la transition écologique et énergétique   la démarche « Porte de Parc » qui valorise les ressources patrimoniales (naturelles et culturelles) par l’interprétation   le CCAS qui est engagé dans la lutte contre la précarité alimentaire.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2021
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2021
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DAAF, Département, CIVIS, ADEME
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : CIRAD
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : APLC, Armeflhor, 
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : BIOTOPE, 
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : cantine scolaire
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la santé) : ARS
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : Parc National de la Réunion, Chambre d'Agriculture
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : Conseil départemental de La Réunion, MEAD de Mouans-Sartoux
Autres partenaires engagés (Autres) : Biotope, , association des acteurs économiques « Cilaos avenir », Un plus Bio
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Plan de relance
Objectif stratégique : Accompagner les agriculteurs
Objectif stratégique : Créer des outils collectifs
Objectif stratégique : Valoriser les productions locales
Objectif stratégique : Sensibiliser les publics à l’alimentation durable
Objectif stratégique : Lutter contre la précarité alimentaire
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : PCAET. Diviser par 4 les émissions de gaz à effet de serre (GES) du territoire. Se préparer et s’adapter au changement climatique, le rendre résilient, et réduire les pollutions.
Démarche territoriale : CLS. Axe 1 : Nutrition, diabète et activité physique > Promouvoir des comportements nutritionnels favorables à la santé > Faciliter l'accès à tous à une alimentation saine, équilibrée et durable > Faciliter l'accès à une pratique d'activité physique régulière et adaptée Axe 2 : Autonomie et inclusion des personnes vulnérables > Prévenir et retarder la perte d'autonomie des personnes âgées > Développer l'offre d'accompagnement au domicile et en structures > Renforcer l'aide aux aidants > Développer l' inclusion des personnes en situation de handicap Axe 3 : Accès à la santé > Faciliter l'accès à une offre de soins pour tous > Structurer l'offre de soins ambulatoire et sanitaire de proximité > Promouvoir l'attractivité du territoire Axe 4 : Santé mentale et addictions > Prévenir les situations de souffrance psychique et de mal être > Eviter l'entrée dans les consommations addictives et prévenir les risques liés aux consommations
Méthode d'évaluation : Syalinnov
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. PAT Mouans-Sartoux, actions de formation et accompagnement pour la mise en œuvre d'une régie agricole et développement du Bio
Actions de coopération interterritoriale : Oui. 
Membre du réseau régional des PAT : Inter-PAT