Projet Alimentaire Territorial : PAT du Conseil départemental de l'Aveyron
Nom usuel : mangeons AveyrOn !
Région(s) : Occitanie
Département(s) : Aveyron
Porteur du PAT : Conseil départemental (Département) Direction de l'Action territoriale et l'Agriculture
Communes du territoire : Auriac-Lagast, Boussac, Campuac, Centrès, La Couvertoirade, Fayet, Lacroix-Barrez, Manhac, Montjaux, Naucelle, Pousthomy, Roquefort-sur-Soulzon, Sainte-Eulalie-de-Cernon, Saint-Laurent-de-Lévézou, Salles-Curan, La Serre, Valady, Curan, Auzits, Bozouls, Canet-de-Salars, Clairvaux-d'Aveyron, Cransac, Firmi, Laguiole, Marcillac-Vallon, Montlaur, Naussac, Prades-d'Aubrac, La Roque-Sainte-Marguerite, Saint-Félix-de-Lunel, Saint-Laurent-d'Olt, Salles-la-Source, Sévérac d'Aveyron, Valzergues, Ayssènes, Brandonnet, Cantoin, Le Clapier, Creissels, Flagnac, Laissac-Sévérac l'Église, Marnhagues-et-Latour, Fondamente, Nauviale, Prades-Salars, La Rouquette, Saint-Félix-de-Sorgues, Saint-Léons, Salmiech, Sonnac, Vaureilles, Balaguier-d'Olt, Brasc, Capdenac-Gare, Colombiès, Crespin, Flavin, Lanuéjouls, Martiel, Montpeyroux, Le Nayrac, Pradinas, Roussennac, Argences en Aubrac, Saint-Martin-de-Lenne, Salvagnac-Cajarc, Soulages-Bonneval, Verrières, Agen-d'Aveyron, Balaguier-sur-Rance, Brommat, La Capelle-Balaguier, Combret, La Cresse, Florentin-la-Capelle, Lapanouse-de-Cernon, Martrin, Montrozier, Olemps, Prévinquières, Rullac-Saint-Cirq, Saint Geniez d'Olt et d'Aubrac, Saint-Parthem, Causse-et-Diège, Sylvanès, Versols-et-Lapeyre, Aguessac, Le Bas Ségala, Broquiès, La Capelle-Bleys, Compeyre, Curières, Foissac, Lassouts, Mayran, Montsalès, Ols-et-Rinhodes, Privezac, Saint-Affrique, Saint-Georges-de-Luzençon, Sainte-Radegonde, La Salvetat-Peyralès, Tauriac-de-Camarès, Veyreau, Les Albres, La Bastide-Pradines, Brousse-le-Château, La Capelle-Bonance, Compolibat, Decazeville, La Fouillade, Laval-Roquecezière, Mélagues, Morlhon-le-Haut, Onet-le-Château, Mounes-Prohencoux, Saint-Amans-des-Cots, Saint-Hippolyte, Saint-Rémy, Sanvensa, Tauriac-de-Naucelle, Vézins-de-Lévézou, Almont-les-Junies, La Bastide-Solages, Brusque, Baraqueville, Comprégnac, Druelle Balsac, Gabriac, Lédergues, Meljac, Mostuéjouls, Palmas d'Aveyron, Pruines, Saint-André-de-Najac, Saint-Igest, Saint-Rome-de-Cernon, Sauclières, Taussac, Viala-du-Pas-de-Jaux, Alrance, Belcastel, Cabanès, Cassagnes-Bégonhès, Comps-la-Grand-Ville, Drulhe, Gaillac-d'Aveyron, Lescure-Jaoul, Millau, Mouret, Paulhe, Quins, Saint-André-de-Vézines, Saint-Izaire, Saint-Rome-de-Tarn, Saujac, Tayrac, Viala-du-Tarn, Ambeyrac, Belmont-sur-Rance, Calmels-et-le-Viala, Cassuéjouls, Condom-d'Aubrac, Durenque, Galgan, Lestrade-et-Thouels, Le Monastère, Moyrazès, Peux-et-Couffouleux, Rebourguil, Saint-Beaulize, Saint-Jean-d'Alcapiès, Saint-Santin, Sauveterre-de-Rouergue, Thérondels, Le Vibal, Anglars-Saint-Félix, Bertholène, Calmont, Castanet, Connac, Le Fel, Gissac, Livinhac-le-Haut, Montagnol, Murasson, Peyreleau, Réquista, Saint-Beauzély, Saint-Jean-Delnous, Saint-Saturnin-de-Lenne, Savignac, Toulonjac, Villecomtal, Arnac-sur-Dourdou, Bessuéjouls, Camarès, Castelmary, Conques-en-Rouergue, Entraygues-sur-Truyère, Golinhac, La Loubière, Montbazens, Mur-de-Barrez, Peyrusse-le-Roc, Rieupeyroux, Saint-Chély-d'Aubrac, Saint-Jean-du-Bruel, Saint-Sernin-sur-Rance, Sébazac-Concourès, Tournemire, Villefranche-de-Panat, Arques, Boisse-Penchot, Camboulazet, Castelnau-de-Mandailles, Cornus, Escandolières, Goutrens, Luc-la-Primaube, Montclar, Muret-le-Château, Pierrefiche, Rignac, Saint-Christophe-Vallon, Saint-Jean-et-Saint-Paul, Saint-Sever-du-Moustier, Sébrazac, Trémouilles, Villefranche-de-Rouergue, Arvieu, Bor-et-Bar, Camjac, Castelnau-Pégayrols, Les Costes-Gozon, Espalion, Gramond, Lugan, Monteils, Murols, Plaisance, Rivière-sur-Tarn, Saint-Côme-d'Olt, Saint-Juéry, Saint-Symphorien-de-Thénières, Ségur, Le Truel, Villeneuve, Asprières, Bouillac, Campagnac, La Cavalerie, Coubisou, Espeyrac, L'Hospitalet-du-Larzac, Lunac, Montézic, Najac, Pomayrols, Rodelle, Sainte-Croix, Sainte-Juliette-sur-Viaur, Saint-Victor-et-Melvieu, La Selve, Vabres-l'Abbaye, Vimenet, Aubin, Bournazel, Campouriez, Le Cayrol, Coupiac, Estaing, Huparlac, Maleville, Montfranc, Nant, Pont-de-Salars, Rodez, Sainte-Eulalie-d'Olt, Saint-Just-sur-Viaur, Salles-Courbatiès, Sénergues, Vailhourles, Viviez
Nombre de communes : 285
Habitants permanents : 279 649
Densité de population (hab/km2) : 31,87
Surface des communes (km2) : 8 775,02
Surface artificialisée : 1 952,65
Taux de chômage (%) : 7,80
Revenu médian : 21 180
Taux de pauvreté : 14.5
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 31 (soit 0,04 par 10 km2 et 0,11 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 512 075,60 ha (58,36 % du territoire), dont en bio 77 137,99 ha (15,06 %)
Prairies permanentes : 44,46 % ; cultures de légumineuses : 6,67 %
Exploitations agricoles : 7637, dont certifiées bio : 1121
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 1001 ; maraîchage ou horticulture : 94 ; viticulture : 70 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 83 ; bovins lait : 665 ; bovins viande : 2723 ; bovins mixtes : 212 ; ovins, caprins et autres herbivores : 2142 ; porcins et volailles : 233 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 414
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 7,49 ; nitrates (mg/L) : 0,11
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 4 690 292,68 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 1,23%
Mètres de haie par hectare de SAU : 87,93
Enseignes de distribution : 383 (dont GMS : 76)
Emplois dans la transformation : 5 872 (évolution 2018-2023 : +4,28%)
Cantines inscrites : 265 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 50
Émissions de GES : 9,34
Indicateur supplémentaire : Nombre et superficie des exploitations = 389 000 . La diminution du nombre d'agriculteurs et d'exploitations s'accompagne naturellement d'une augmentation de la taille de ces dernières. En France métropolitaine, entre 1988 et 2020, le nombre d'exploitations est passé de 1 017 000 à 389 000, soit une baisse de 52%. En parallèle, la taille moyenne des exploitations a augmenté, passant de 28 hectares en 1988 à 69 hectares en 2020. Cela représente une augmentation de 96% entre 1988 et 2010, puis de 25% entre 2010 et 2020.
Indicateur supplémentaire : Surface Agricole Utilisée (SAU) = 511 718 . Entre 2010 et 2020, la surface agricole a reculé de 2.5%, cette évolution masque des phénomènes différents selon le type de culture. Les surfaces en grandes cultures, en cultures fruitières et en maraîchage se sont développées contrairement aux surfaces utilisées pour l’élevage. La SAU moyenne des exploitations agricoles aveyronnaises poursuit son accroissement : en 2020 une exploitation dispose de 67ha en moyenne, soit 9ha de plus qu’en 2010 .
Indicateur supplémentaire : Répartition de l'Orientation Technico-Économique Agricole (OTEA ) par nombre d’exploitations agricoles =  . la majorité des exploitations agricoles de l'Aveyron (78 %) sont principalement orientées vers l'élevage de bovins, qu'il s'agisse de bovins à viande, de bovins laitiers, d'élevages mixtes ou d'autres herbivores. Cependant, au cours des 10 dernières années, le nombre d'exploitations se concentrant sur l'élevage de bovins laitiers et mixtes a enregistré une baisse significative de 29 %. En revanche, le nombre d'exploitations spécialisées dans les grandes cultures a connu une augmentation de 22 %, et actuellement, les exploitations dédiées aux cultures permanentes représentent 36 % de l'ensemble
Indicateur supplémentaire : Nombre d’exploitations pratiquant des circuits courts par type de circuits courts =  . • En 2020, 1 165 exploitations dans l'Aveyron ont déclaré vendre en circuits courts, ce qui représente 15 % de l'ensemble des exploitations. • Au cours de la dernière décennie, le nombre d'exploitations impliquées dans des circuits courts a augmenté de 20 %, passant de 968 à 1 165. • Parmi les exploitations axées sur les circuits courts, 971 pratiquent la vente directe de leurs produits agricoles, marquant une augmentation de 38 % en 10 ans. • L'activité de transformation de produits agricoles a doublé en 10 ans, passant de 277 à 625 exploitations. Cela est principalement dû au développement de la transformation ou de la découpe de viande. • Les activités de diversification agricole ont augmenté de 99 % par rapport à 2010, avec 966 exploitations pratiquant la diversification. Les principales activités de diversification incluent la vente de production d'énergie (428 exploitations), le travail à façon (289 exploitations) et l'activité touristique, d'hébergement ou de restauration (207 exploitations). Au total, la diversification est mise en œuvre dans 13 % des exploitations. • Cependant, il y a des disparités dans la diversification. La vente de production d'énergie renouvelable a augmenté de manière significative, le travail à façon a augmenté de 200 %, tandis que les activités de tourisme, d'hébergement et de loisirs ont diminué de 8 % .
Indicateur supplémentaire : Le panorama du renouvellement des générations agricoles et les dynamiques d’installation =  . La population aveyronnaise des chefs d’exploitations vieillit et la moyenne d’âge est passée de 49 à 51 ans au cours de la décennie. La part des femmes se maintient à 29 % des chefs d’exploitations . Avec seulement 25% des chefs d'exploitation âgés de moins de 40 ans, 37% entre 40 et 55 ans, et 38% de plus de 55 ans, cela signifie que d'ici 2027, lorsque l'âge de départ à la retraite est généralement de 62 ans, l'Aveyron risque de perdre jusqu'à 45% de ses agriculteurs si de nouveaux repreneurs ne se manifestent pas.
Enjeux du territoire décrits par le porteur : L’Aveyron est un département rural dans lequel l’agriculture occupe une place singulière : Tant la SAU (511 718 ha), que le nombre d’agriculteurs mais également le volume de produits sous signe officiels de qualité en attestent. L’enjeu du renouvellement des générations est de fait très fort face à une profession vieillissante. La singularité en quelques chiffres : 1. Ruralité prédominante : Avec 97 % de ses communes situées dans l'espace rural, la population rurale représente 69 % de la population totale du département, ce qui en fait le quatrième département le plus rural d'Occitanie. 2. Importance de l'agriculture : L'Aveyron, étant le premier département d'Occitanie pour la Surface Agricole Utilisée (SAU). Les exploitations agricoles, au nombre de 7 637 en 2023, contribuent significativement à la production alimentaire, énergétique, à la création d'emplois locaux et à la gestion des ressources naturelles. 3. Importance de l’économie et de l’emploi : En 2020, l'ensemble des exploitants, des salariés agricoles et des travailleurs des entreprises agricoles représentent près de 9 % des actifs alors que la moyenne régionale se situait à 5,5 %, tandis que pour la France dans son ensemble, ce chiffre variait de 1,5 % à 2,5 %. 4. Prédominance de l'élevage : Soit 93 % du chiffre d'affaires total de l'agriculture en 2023. 5. Exportations : L'Aveyron exporte des produits pour une valeur totale de 963 millions d'euros, dont une part significative provient des produits agricoles. La position géographique du département facilite l'accès aux marchés du sud de la France, de l'Espagne et de l'Italie. 6. Circuits courts et agriculture biologique : Les circuits courts gagnent en popularité, avec une augmentation notable des exploitations impliquées dans la commercialisation en circuits courts, notamment dans la vente directe. La production biologique compte 1 049 exploitations. 7. Défis démographiques : La population des chefs d'exploitations agricoles vieillit, avec seulement 25 % de moins de 40 ans. Il existe un risque de perte importante d'agriculteurs si de nouveaux repreneurs ne se manifestent pas. 8. Dynamique des nouvelles installations : La dynamique d'installation privilégie les productions de bovins viande, d’ovins lait, et le maraîchage. Une part significative (39 %) des nouvelles installations en agriculture biologique axées sur les circuits courts. 9. Caractéristiques des nouvelles installations : La plupart des installations sont classées en zone de montagne (91 %), ce qui peut influencer les types de cultures et d'élevages choisis. Le PAT sera amené à nourrir le volet « alimentation et transition agricole » dans le cadre du Pacte de Résilience initié entre l’Etat et le Département., qui vise à anticiper une trajectoire de transition des territoires incertaine et dangereuse en reconnaissant pleinement la diversité des risques auxquels ils sont et seront confrontés face au réchauffement climatique. Ce Pacte de Résilience s’inscrira dans le cadre du 4ème volet de la COP Occitanie : Adaptation du territoire au réchauffement climatique (+4°c à horizon 2100).
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2023
Lauréat de l'appel à projets PNA : Non
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DRAAF, Région, Chambre d'Agriculture, PAT du PNR Grand Causses, PAT du PNR Aubrac, PAT Rodez Agglo, PAT Ouest-Aveyron Communaute
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : INRAE, Laboratoire UMR Territoires, Laboratoire UMR Innovation
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Collèges publics de l'Aveyron
Dispositifs financiers : Les aides des Départements
Objectif stratégique : 1. Fédérer et coordonner des actions existantes ou à venir en lien avec l’alimentation 2. Créer un laboratoire d’innovation autour de l’alimentation Living Lab 3. Structurer et consolider les filières de production 4. Favoriser une politique d’achat local 5. Rendre attractif le territoire pour le renouvellement des générations agricoles 6. Maintenir de la valeur ajoutée sur le territoire de façon équilibrée et durable 7. OEuvrer pour une consommation responsable, nutritionnelle, environnementale et sociale
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : Autres. Le Département, investi des solidarités humaines et territoriales, souhaite à travers son projet départemental« l’AveyrOn se bouge », renforcer sa mobilisation en faveur du développement des territoires aveyronnais. Doté de nombreuses compétences, d’une offre d’ingénierie territoriale et d’un éventail de dispositifs de soutien aux investissements structurants qui contribuent au développement des territoires, à leur équilibre et à la cohésion sociale, le Département entend être acteur de l’aménagement du territoire aux côtés des communes aveyronnaises et de leurs groupements. Pour ce faire, il souhaite, autant que possible, apporter des réponses aux questionnements des communes et des intercommunalités et les accompagner dans la mise en œuvre de leurs projets à l’appui de partenariats techniques et financiers.
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. Au sein du comité technique élargi, qui s’appuie sur le "groupe alimentation" comprenant les PATs, la DDETSPP, la DRAAF, la Région, et la Chambre d'Agriculture, et/ou d'autres acteurs notamment des acteurs du territoire et représentants des consom’acteurs en fonction des actions envisagées, le PAT du Département se fixe pour mission de partager les informations sur les dispositifs d'action publique, les appels à projets, ainsi que sur les initiatives en cours ou à venir des acteurs liés à l'alimentation et de proposer des actions à une échelle territoriale pertinente. Il se réunira autant de fois que nécessaire, a minima 2 à 3 fois par an. Trois PAT du territoire sont par ailleurs partenaires dans le montage opérationnel de la future plateforme logistique d'approvisionnement local (le PAT de Ouest Aveyron Communauté, du PNR des Grands Causses et du PNR de l'Aubrac).
Actions de coopération interterritoriale : Oui. A travers les Contrats de Projets Aveyron Territoires (CPAT) qui viennent décliner les actions du Département du projet de mandature au niveau du bloc communal, créer un réseau de référents départementaux ciblant particulièrement les territoires non couverts par un PAT (30% des communes).
Membre du réseau régional des PAT : Occitanie