Projet Alimentaire Territorial : PAT de la Communauté de communes Champsaur Valgaudemar
Nom usuel : PAT Champsaur Valgaudemar
Région(s) : Provence-Alpes-Côte d'Azur
Département(s) : Hautes-Alpes
Porteur du PAT : Communauté de communes Champsaur Valgaudemar (Communauté de communes) Développement économique et agriculture
Communes du territoire : La Fare-en-Champsaur, Laye, La Motte-en-Champsaur, Saint-Jean-Saint-Nicolas, Forest-Saint-Julien, Saint-Julien-en-Champsaur, Saint-Laurent-du-Cros, Villar-Loubière, Aubessagne, Saint-Léger-les-Mélèzes, Le Noyer, Ancelle, Orcières, Saint-Maurice-en-Valgodemard, Saint-Bonnet-en-Champsaur, Saint-Michel-de-Chaillol, Buissard, Le Glaizil, Aspres-lès-Corps, La Chapelle-en-Valgaudémar, Chabottes, Champoléon, Poligny, Saint-Firmin, Saint-Jacques-en-Valgodemard
Nombre de communes : 25
Habitants permanents : 11 409
Habitants durant les saisons touristiques : 19000
Densité de population (hab/km2) : 14,34
Surface des communes (km2) : 795,70
Surface artificialisée : 69,65
Taux de chômage (%) : 7,30
Revenu médian : 21 300
Taux de pauvreté : 14
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 0 (soit 0 par 10 km2 et 0 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 40 538,91 ha (50,95 % du territoire), dont en bio 10 895,67 ha (26,88 %)
Prairies permanentes : 9,11 % ; cultures de légumineuses : 0,31 %
Exploitations agricoles : 275, dont certifiées bio : 75
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 39 ; maraîchage ou horticulture : 5 ; viticulture : 0 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 3 ; bovins lait : 23 ; bovins viande : 43 ; bovins mixtes : 17 ; ovins, caprins et autres herbivores : 108 ; porcins et volailles : 7 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 30
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 0,00 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 10 271 148,34 ; évolution depuis 5 ans : en baisse de 26,96%
Mètres de haie par hectare de SAU : 27,17
Enseignes de distribution : 12 (dont GMS : 3)
Emplois dans la transformation : 202 (évolution 2018-2023 : +47,45%)
Cantines inscrites : 13 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 8
Émissions de GES : 10,01
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Le Champsaur-Valgaudemar est un petit territoire agricole et touristique de montagne.- 25 communes pour près de 12 000 habitants résidant à l'année (19 000 équivalent habitant si on ajoute la part des touristes) - 766 km² principalement occupés par des massifs (Ecrins) et des vallées (Drac, Séveraisse), de forêts et de prairies naturelles. Présence d'un bocage de montagne, unique en Europe, fruit du travail de générations d'agriculteurs qui accueille une riche biodiversité.  - 275 exploitations agricoles, à dominante d'élevage, de manière extensive.  - 5 stations villages avec des activités économiques saisonnières très marquées  • Un territoire agricole et touristique résilient face à la déprise agricole et aux changements climatiques. L’ensemble de la diversité des exploitations agricoles du Champsaur Valgaudemar nécessite d’être soutenue dans leur démarche, comme dans l’accès au foncier irrigable (indispensable pour le maraîchage) ou dans l’expérimentation de nouvelles cultures locales en phase avec les enjeux de changements climatiques. Autour des filières emblématiques (comme le lait/produits laitiers, la viande porcine/salaisons ou l'agneau), de nouvelles filières apparaissent (légumineuses, petits fruits, pommes de terre et légumes de garde...). Depuis 40 ans, le tourisme s’est installé comme l’autre activité de la vallée, aux côtés de l’activité agricole. Le tourisme est le principal générateur d’emploi mais ces activités sont bien souvent saisonnières, ce qui est facteur d’une certaine précarité.    • Faciliter l'accès aux produits locaux est un sujet majeur, il concerne les questions d'approvisionnement et de livraisons infra-territoriales mais aussi des points de vente et d'accessibilité pour tous (géographique, générationnelle ou économico-sociale). Favoriser l'interconnaissance et les relations entre les producteurs et consommateurs est un des objectifs prioritaires du PAT.    • La restauration collective est principalement préparée dans le territoire par des acteurs locaux. Que ce soit en gestion directe ou concédée à une autre structure (locale pour la majorité)   les repas servis des crèches aux Ehpad portent de plus en plus l'identité du territoire. Pour autant, c'est une récente mutation qui s'opère et ces cantines ont besoin de solutions et d'aide pour durer dans le temps et augmenter leur part de produits de qualité. La restauration commerciale rencontre les mêmes problématiques et tend également à se renouveler en proposant des cartes mettant en valeur les produits locaux, les producteurs et les spécialités du terroir. La mise en lien de ces acteurs favorise la création de solutions communes   ce que nous cherchons à développer avec le réseau des cantines et le réseau des Chef.fes.   • L’éducation est au cœur du PAT Champsaur-Valgaudemar pour permettre la diffusion et le partage de la connaissance (socle commun), encourager le questionnement, la discussion et l’échanges de points de vue (entre tous les acteurs du système alimentaire) pour construire ensemble des actions et consommer de manière responsable. Différents projets éducatifs complémentaires sont mis en œuvre en direction des publics jeunes et du grand-public. En plus de la compréhension du système alimentaire dans sa globalité, les enjeux de nutrition, de santé et de patrimoines culinaires en sont les accroches principales.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2021
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2021
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 0.5
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DRAAF paca, ADEME, DDT 05, Communauté de communes Champsaur-Valgaudemar, Communes du territoire (25), Conseil départemental des Hautes-Alpes, ARS paca, REGION paca, DREAL paca, DREETS paca, ScOT pays gapençais (en cours d'intégration)
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : LIVING LAB (piloté par CNRS-INRAE) (en cours d'intégration), EDUCATION NATIONALE via l'Académie départementale (en cours d'intégration)
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'agriculture des Hautes-Alpes, SAFER PACA, SYNDICATS AGRICOLES
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Tourtonnier du Champsaur, Fromagerie (en cours d'intégration)
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : EHPAD du territoire (2), Centre de vacances (1 représentant - fédération regroupant 25 CLCV), Communes avec cantines scolaires, ADMR
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration commerciale) : 1 restaurateur (en cours d'intégration)
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la distribution alimentaire) : ECHANGES PAYSANS (plateforme d'approvisionnement/livarison des produits haut-alpins), Epicerie locale (en cours d'intégration)
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la santé) : CODES 05
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : CROIX ROUGE française, unité locale de Gap, UDESS 05
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : Parc national des Ecrins
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : OTI Champsaur-Valgaudemar, AGRIBIO 05, Chambre de métiers et de l'artisanat, Chambre d'industrie et du commerce, AGENCE DE DEVELOPPEMENT DEPARTEMENTALE / ADDET - PAT 05
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : Députées des 2 circonscription des hautes-Alpes, Conseil départemental
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : OCCE 05, AGRICAMPUS lycée agricole
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Agriculteurs
Autres partenaires engagés (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Entreprises du territoire (fromagerie, salaisons, brasseries, boulangeries, tourtonniers...)
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Cantines scolaires du territoire, Collège de Saint-Bonnet (qui fait les repas d'1 cantine école), LA POUSTERLE (centre de vacances qui fait les repas de 3 cantines), LE BRUDOU (centre de vacances qui fait les repas de 3 cantines), Centres de vacances (Joie et Soleil, L'Aventure)
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration commerciale) : Hébergeur-restaurateur, Restaurateur
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : LA JUNCHA (Bioccop du territoire)
Autres partenaires engagés (Acteurs de la santé) : Correspondante ARS santé, CPTS pôle Champsaur-Valgaudemar (en cours d'intégration)
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : PLANETE CHAMPSAUR (centre social local)
Autres partenaires engagés (Autres) : ADEAR 05, AGRICAMPUS lycée agricole, Indépendante (animatrice fresque de l'alimentation)
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Les Contrats de Relance et de Transition Ecologique - CRTE, Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : Fonds national d'aménagement et de développement des territoires (Convention massif CIMA)
Objectif stratégique : Soutenir et impulser des pratiques agricoles viables pour les agriculteurs, structurées et préservatrices de l’environnement
Objectif stratégique :  Développer les circuits courts et de proximité pour faciliter l’accès des produits locaux à tous
Objectif stratégique :  Agir pour une restauration hors domicile locale et de qualité 
Objectif stratégique : Promouvoir et éduquer à une alimentation durable reposant sur un patrimoine culinaire de terroir, de santé et de goût.
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : SRADDET. Le PAT intègre l’existant et les composantes de ce dispositif dont l’un des objectifs est de préserver le potentiel agricole régional en diminuant de moitié le rythme de la consommation d’espaces agricoles, naturels et forestiers par rapport à 2006-2014   et un autre objectif est de développer de Nouvelles pratiques agricoles et forestières qui favoriseront le mode de production biologique, le maintien des infrastructures agroécologiques existantes. Ces orientations vont dans le sens d'une agriculture de proximité plus respectueuse de l'environnement.
Démarche territoriale : CTE. CRTE : Le PAT est inclus dans le CRTE CV validé en 2022, comme un dispositif qui vient  en appui de l’action locale sur le volet de l'économie et l'agriculture. Les enjeux du PAT ont été traduits dans l'axe 2 : "Un développement économique diversifié et durable pour maintenir l’attractivité du Champsaur-Valgaudemar" et l'orientation 3  : Conforter et valoriser la filière agricole. 
Démarche territoriale : SCOT. SCOT : Le SCOT de l'aire gapençaise validé en 2013 : Le PAT intègre l’existant et les composantes de ce schéma, notamment le défi n° 2 « la protection et la valorisation de l’agriculture ». Le SCOT est en révision et le thème de l’alimentation a été inscrit avec l’exemple du PAT CV dans les prescriptions du DOO, orientation 4.6. « Promouvoir un modèle agricole. » et « Maintenir et/ou développer une production agricole nourricière (ferme municipale, jardins familiaux, jardins partagés,.....)" 
Démarche territoriale : Autres. COP D'AVANCE - Plan climat régional Le PAT intègre les composantes de ce dispositif et tout particulièrement l’AXE 3 « LA terre » dont l’enjeu principal est « Nourrir nos territoires avec une agriculture saint, durable et locale ». L’objectif inscrit est de certifier 50% des surfaces agricoles avec un plan de transition agro écologique pour les agriculteurs de la région.  
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Nous n'avons pas utilisé de méthode particulière. Nous avons réalisé une évaluation très fine des actions réalisée dans le PAT 1 .
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. • PAT du département des Hautes Alpes- Participation conjointe aux définitions des stratégies des PAT (le PAT05 fait partie du groupe de construction du PAT2)- Présence dans les instances de gouvernance (COPIL / COTECH / Groupes de travail)- Réunions techniques mensuelles inter-PAT pour partager l'actualité, les informations et opérations en cours- Moyens et outils de communication mutualisés (DRIVE - partage de documents, Infos lettre)- Co-organisation des opérations programmées sur le territoires du Champsaur -Valgaudemar (ex. visites d'exploitations agricoles ou d'entreprises de transformation alimentaire)• Participations régulières et actives aux rendez-vous inter-PAT organisés par la COALIM : réseau régional, comité régional de l'alimentation, réseau régional sur la précarité alimentaire, visios échanges de pratiques et ateliers collectifs, etc.• Échanges avec les autres PAT ou territoires voisins souhaitant être reconnus PAT>> Forte volonté pour augmenter ces échanges et faciliter l'organisation de rendez-vous plus réguliers (réflexions partagées sur les enjeux des PAT, développement d'actions communes, ressources et mutualisations)
Actions de coopération interterritoriale : Oui. DISPOSITIF ''PAT-ESPACES VALLÉENS'' Convention massif alpin, en coopération avec la CC PAT de la Matheysine• Projet à 3 ans (2023-2025) via un financement FNADT • Déjà réalisés : enquête consommateurs auprès des touristes pour évaluer leur tendances de consommation de produits locaux, étude auprès des restaurateurs sur les freins et les leviers à l'intégration de produits locaux dans les menus.>> Cela a permis de mettre en place un réseau de restaurateurs engagés ou souhaitant s'engager dans cette dynamique ''produits locaux'', d'organiser une première journée de formation sur la cuisine responsable et locale, de réaliser un show culinaire de Chefs utilisant des produits locaux (lors des Rencontres paysannes 2024).• Poursuite : animation du réseau des Chefs, ateliers formation cuisine, groupe What'app producteurs/restaurateurs
Membre du réseau régional des PAT : Le Réseau des PAT en région Sud
Autres réseaux dont le PAT est membre : Réseau Régional du Lutte Contre la Précarité Alimentaire / Réseau régional de lutte contre les pertes et le gaspillage alimentaires