Projet Alimentaire Territorial : PAT du Parc naturel régional Périgord Limousin
Nom usuel : PAT du PNR Périgord Limousin "Sieta te e minjam"
Région(s) : Nouvelle-Aquitaine
Département(s) : Dordogne, Haute-Vienne
Porteur du PAT : Parc naturel régional Périgord-Limousin (Autre) Parc naturel régional Périgord-Limousin
Communes du territoire : Lussas-et-Nontronneau, Les Cars, Pageas, Mialet, Saint-Barthélemy-de-Bussière, Saint-Martin-le-Pin, Sceau-Saint-Angel, Cognac-la-Forêt, Sainte-Marie-de-Vaux, Vayres, Champniers-et-Reilhac, Javerlhac-et-la-Chapelle-Saint-Robert, Milhac-de-Nontron, Saint-Félix-de-Bourdeilles, Varaignes, Le Chalard, Champs-Romain, Mareuil en Périgord, Saint-Pardoux-la-Rivière, Teyjat, Châlus, Pensol, Flavignac, Ladignac-le-Long, Piégut-Pluviers, Saint-Paul-la-Roche, Saint-Saud-Lacoussière, Champagnac-la-Rivière, Saint-Hilaire-les-Places, Brantôme en Périgord, Jumilhac-le-Grand, Nontron, Thiviers, Lavignac, Saint-Yrieix-la-Perche, Videix, Firbeix, Champsac, Saint-Auvent, Saint-Mathieu, La Chapelle-Montbrandeix, Saint-Bazile, Les Salles-Lavauguyon, La Rochebeaucourt-et-Argentine, Saint-Front-la-Rivière, Cussac, Saint-Junien, Saint-Front-sur-Nizonne, Saint-Jory-de-Chalais, Saint-Martial-de-Valette, Saint-Pierre-de-Frugie, Nexon, Busserolles, Étouars, Sainte-Croix-de-Mareuil, Gorre, Augignac, Bussière-Badil, La Chapelle-Montmoreau, Soudat, Rilhac-Lastours, Saint-Cyr, Bourdeilles, Hautefaye, Saint-Priest-les-Fougères, Maisonnais-sur-Tardoire, Saint-Laurent-sur-Gorre, Le Bourdeix, Chalais, La Coquille, Savignac-de-Nontron, Bussière-Galant, Dournazac, Marval, Rochechouart, Abjat-sur-Bandiat, Saint-Estèphe, Chéronnac, Oradour-sur-Vayres
Nombre de communes : 79
Habitants permanents : 76 786
Densité de population (hab/km2) : 33,24
Surface des communes (km2) : 2 309,74
Surface artificialisée : 657,62
Taux de chômage (%) : 9,96
Revenu médian : 20 640
Taux de pauvreté : 17
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 8 (soit 0,03 par 10 km2 et 0,10 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 92 112,56 ha (39,88 % du territoire), dont en bio 10 506,98 ha (11,41 %)
Prairies permanentes : 53,20 % ; cultures de légumineuses : 2,28 %
Exploitations agricoles : 1443, dont certifiées bio : 299
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 251 ; maraîchage ou horticulture : 67 ; viticulture : 3 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 72 ; bovins lait : 72 ; bovins viande : 499 ; bovins mixtes : 47 ; ovins, caprins et autres herbivores : 213 ; porcins et volailles : 68 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 151
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 3,67 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 1 746 499,63 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 11,94%
Mètres de haie par hectare de SAU : 63,08
Enseignes de distribution : 127 (dont GMS : 33)
Emplois dans la transformation : 1 152 (évolution 2018-2023 : -2,62%)
Cantines inscrites : 62 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 26
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 2
Indicateur supplémentaire : Potentiel nourricier global = 410 %. C’est le rapport entre la surface agricole actuelle et la surface agricole à mobiliser. Cela traduit la capacité théorique des surfaces agricoles du territoire à répondre à la demande alimentaire de la population.
Indicateur supplémentaire : Potentiel nourricier élevage = 450 %. Attention cela ne veut pas dire pour autant qu'il y a suffisant de viande locale proposée sur le territoire. 
Indicateur supplémentaire : Potentiel nourricier pour les fruits et légumes = 24 %. 
Indicateur supplémentaire : Adéquation théorique en production et consommation = 98 %. 98 % de la consommation actuelle pourrait théoriquement être couverte par la production locale
Indicateur supplémentaire : Haute Valeur Naturelle = 18/30 . Le territoire PNR Périgord-Limousin présente une Haute Valeur Naturelle au regard de l'expertise agroécologique et naturaliste des exploitations menée par Solagro. Le territoire bénéficie d'exploitations agricoles mettant en œuvre une diversité d'assolement, des pratiques agricoles extensives et présentant des infrastructures agroécologiques semi-naturelles témoignant de la qualité des services environnementaux.
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Le Parc naturel régional Périgord-Limousin a été créé en 1998. Il s’étend sur 75 communes labellisées et 6 villes portes, réparties sur deux départements : la Dordogne et la Haute-Vienne. C’est un territoire rural à faible densité et peu polarisé par des villes et bourgs (80 000 habitants). Près de 40 % de la population vivent en dehors de l’influence des villes. Le Parc est occupé à 34 % par la forêt et plus de 40 % par l’agriculture, dominée par l’élevage bovin, avec une part importante d’élevages sous SIQO. Le paysage du Parc est composé majoritairement de prairies et 10 % de la SAU est en agriculture biologique. Néanmoins on trouve une grande diversité de productions : fruitières, maraichères, céréalières et laitières. La moitié des prairies est dite permanente, c’est-à-dire âgée de plus de 5 ans. Au sein de ces prairies, en particulier des prairies de fauche, on rencontre des prairies naturelles présentant de forts enjeux de biodiversité, floristique et faunistique et d’adaptation au changement climatique. Les cortèges d’espèces en présence signent leur rattachement à l’identité du Parc. Ces prairies ont un caractère patrimonial pour la biodiversité, mais aussi des valeurs culturelles et sociales, y compris dans la culture occitane. A une forte naturalité, elles sont très résilientes et faiblement exposées aux aléas climatiques. L’eau est omniprésente en Périgord-Limousin. Le territoire se situe à la naissance de trois bassins versants, celui de la Charente, celui de la Dronne et de l’Isle, et celui des affluents de la Vienne. L’eau du parc s’écoule ensuite vers les territoires aux alentours qui bénéficient de cette ressource et en font usage. Cette situation implique une responsabilité particulière vis-à-vis de la gestion qualitative et quantitative de la ressource en eau. Le territoire est doté de nombreuses zones humides et cours d’eau. Ces milieux sont remarquables par leur abondance, leur diversité, leur richesse faunistique et floristique. Ces écosystèmes complexes jouent un rôle dans la qualité de la ressource en eau. Leur bon fonctionnement est nécessaire pour pérenniser à la fois l’alimentation en eau potable, les activités agricoles, mais aussi les pratiques de loisirs (pêche, baignade, etc.). Cette ressource en eau est fragile   plusieurs menaces pèsent sur elle (la présence de milliers d’étangs artificiels, le développement de cyanobactéries, la régression des zones humides). Ces menaces peuvent être endiguées par la restauration du cycle naturel de l’eau sur le territoire. Plusieurs missions du Parc œuvrent en ce sens. Le potentiel nourricier du territoire est de 410 %, avec aujourd’hui un élevage qui couvre 450 % des besoins du territoire contre 24 % pour le maraichage. La moitié des élevages est spécialisée dans du bovin maigre destiné à l’export. Les dynamiques d'installation ont évolué et aujourd'hui le maraîchage est le 2ème projet d'installation. Pour autant, le Parc est loin d'être automne en termes de production légumière, à la fois pour des raisons de surfaces et d’accessibilité. Les circuits courts sont de plus en plus présents dans les projets agricoles (3 dossiers sur 10), mais pas toujours synonymes de disponibilité pour le territoire. Les élevages bovins et ovins sont majoritairement organisés en filières (producteurs, acheteurs, transformateurs, distributeurs...)   on peut néanmoins retrouver du bœuf local chez certains bouchers du territoire. À ces problématiques s'ajoutent le développement de l'agri-voltaïsme qui va marquer l'évolution du territoire et de ses acteurs dans les prochaines années.   Focus sur le maintien de l'agriculture Le renouvellement des générations en agriculture est une problématique déjà importante sur le territoire, et qui devrait s'amplifier au regard de la pyramide des âges des agriculteurs. Le maintien d'une diversité de productions et la préservation d'exploitations à taille humaine va nécessiter un travail coordonné avec les collectivités et les structures accompagnant les cédants et les porteurs de projets. Si les enjeux sont relativement bien partagés, il est nécessaire de réacculturer les élus des collectivités territoriales sur les problématiques foncières, les dispositifs d'action existants et l'installation agricole en général. Le profil des porteurs de projets évolue beaucoup depuis 15 ans et il est nécessaire de travailler sur l'accompagnement de ces nouveaux agriculteurs et d'imaginer de nouvelles formes d'installation.On observe des problématiques de maintien des entreprises sur le territoire, avec par exemple 50% des installations maraichères qui s’arrêtent au bout de 5 ans. Le COVID a laissé entrevoir aux producteurs des potentialités de commercialisation qui ne se sont pas maintenues. Un travail de sensibilisation et de recherche de solutions innovantes est à mettre en œuvre auprès de tous les publics.  En 2020, on évaluait la perte potentielle du nombre de bovins allaitants à 18 % du cheptel sous 5 ans. On note sur le territoire des problématiques liées à l’abattage, et donc au bien-être animal, et aux économies d’énergie, avec de moins en moins d’abattoirs sur et autour du territoire. En 2012, l’abattoir de Saint-Yrieix-la-Perche a fermé. Aujourd’hui, la majorité des animaux sont abattus à Limoges, à Thiviers et à Nontron (pour les volailles). La pérennité des solutions d’abattage est fragile avec, par exemple, la fermeture de la ligne d’abattage de porcs à Limoges. Les exploitations pratiquant la vente directe sont les plus fragilisées par ces problématiques de disponibilité des outils de transformation et d'abattage.  Focus sur la restauration collective Les années d'accompagnement des communes du territoire nous permettent de faire évoluer nos animations pour répondre à l'ensemble des besoins des cuisiniers et des élus. Les équipes évoluent et les contextes (matériel, formation des cuisiniers, relation avec les élus, producteurs voisins etc.) sont différents sur chaque commune. il est important d'avoir une offre d'accompagnement diversifiée qui se renouvelle et qui s'adresse à tous les acteurs. La réussite d'une transition alimentaire passe par la mobilisation de tous. La ruralité du territoire et la présence de nombreuses petites cantines sur les communes soulèvent des problématiques d'approvisionnement par les agriculteurs locaux en raison des petits volumes nécessaires. Aujourd'hui, les établissements médicaux-sociaux se sentent démunis face aux objectifs de la loi EGALIM. Bien qu'ils aient pu être associés à nos actions précédentes, il est aujourd'hui nécessaire de leur proposer un accompagnement personnalisé adapté à leur contexte particulier.  Focus sur l'éducation à l'alimentation et la précarité alimentaire La transition alimentaire passe par la sensibilisation de tous les publics. Nos actions sur l'agriculture et l'alimentation à destination des scolaires montrent chaque année la nécessité de reconnecter la jeunesse avec l'agriculture locale et l'alimentation de saison. Le développement de l'accueil de scolaires sur les fermes est un levier mais qui nécessite un accompagnement technique et financier des agriculteurs.  Le travail initié récemment auprès des familles, notamment des familles en situation de précarité alimentaire, a montré l'éloignement croissant à une cuisine locale, de saison et faite maison. Ces observations sont cohérentes avec les données de l'INSEE sur le budget des ménages consacré à l'alimentation. Il semble aujourd'hui nécessaire de proposer des actions à destination des familles et en partenariat avec les acteurs de l'aide alimentaire pour répondre aux enjeux de santé et d'environnement liés à l'alimentation. Pour conclure, différentes problématiques mobilisent le Parc et ses partenaires autour des questions de santé humaine, santé environnementale et économique du territoire en lien avec l’agriculture et l’alimentation.   ·       Développer la culture de l’achat local chez les particuliers et les collectivités·       Renouveler les générations agricoles et assurer la reprise des entreprises·       Maintenir et/ou développer des ateliers de transformation sur le territoire ·       Assurer un revenu attractif en agriculture par le développement de l’alimentation locale. ·       Répondre aux enjeux de santé liés à l’alimentation·       Sensibiliser aux coûts environnementaux et sociaux liés à l’importation et l’exportation des produits·       Adapter les entreprises agricoles au changement climatique·       Accompagner les producteurs pour se démarquer des produits industrialisés  
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération, Trois ou plus, plans d'actions établis par délibération
Niveau de labellisation : Labellisation en attente
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2019
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2018
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL du PAT
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DRAAF Nouvelle-Aquitaine, Région Nouvelle-Aquitaine, Département de la Dordogne, Département de la Haute Vienne, Communes adhérentes au syndicat mixte du Parc
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Université de Limoges
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : SAFER, Terres de Liens, Chambre d'Agriculture de Dordogne, Chambre d'Agriculture de Haute Vienne, AgroBio Périgord
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : Manger Bio Périgord et Manger Bio Restauration
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la santé) : CIAS Périgord Limousin
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : CIAS Périgord Limousin
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : SYDED 87
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : IEO Limousin
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : SCIC Nourrir L'Avenir, RestauCo
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : Fondation pour la nature et l'homme
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Les aides de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe), Les aides de l’Agence de l’eau, La politique européenne de cohésion et le FEDER-FSE, Les aides des Régions, Plan de relance, Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : OFB, Fédération des Parcs naturels régionaux
Objectif stratégique : Sensibiliser à une alimentation ancrée dans l’agriculture locale pour la justice sociale, la santé humaine et environnementale.
Objectif stratégique : Outiller les restaurants collectifs ruraux pour développer une cuisine locale, saine et faite maison, au-delà des objectifs d’EGALIM
Objectif stratégique : Soutenir la réussite des installations agricoles, la reprise des exploitations et le maintien de l’agriculture locale
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : PCAET. Organisation d'un webinaire autour de la Loi EGALIM et de l'équilibre des menus en partenariat avec le PCAET Dronne et Belle en 2022. 
Démarche territoriale : PLU(i). Un projet expérimental en partenariat avec l'association AGTER et la communauté de communes Périgord-Limousin pour l'intégration des enjeux agricoles et alimentaires dans le PLUi. Ce travail a également été conduit par AGTER sur le territoire du Grand Bergerac, également concerné par un PAT, et des échanges ont eu lieu entre PAT dans ce cadre.
Démarche territoriale : Agenda 21. Mise en œuvre d'actions communes avec la communautés de communes Pays de Nexon Monts de Chalus dans le cadre de l'accompagnement de la restauration collective. 
Démarche territoriale : TEPOS. Mise en œuvre d'actions communes avec la communautés de communes Pays de Nexon Monts de Chalus dans le cadre de l'accompagnement de la restauration collective. 
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Evaluation de la mise en œuvre de la Charte du Parc par le remplissage réguliers d'indicateurs répondant aux objectifs de la Charte du Parc
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui.  Plusieurs sujets communs ont été identifiés avec le PAT de Limoges Métropole, en particulier le développement de projets et de partenariat sur les questions de l'aide alimentaire et la précarité alimentaire, ainsi que le développement de l'agri-tourisme. Les chargées de mission PAT sont en contact et des rencontres sont en cours d'organisation pour partager plus finement les expériences et projets avec les acteurs de nos territoires respectifs.Le Département de la Dordogne a mis en place un réseau des PAT de Dordogne pour créer des temps d'échange entre les animateurs et imaginer des coopération ou simplement s'inspirer. De même AgroBIO Périgord, en temps que partenaires communs à plusieurs PAT de Dordogne, fait ce travail de mise en réseau et de capitalisation des actions et expérimentations mises en œuvre. 
Actions de coopération interterritoriale : Oui. Travail avec les autres Parc naturels régionaux grâce à l'animation réalisée par la fédération des Parcs naturels régionaux à titre d'exemple : participation à des webinaires pour partager nos actions, réalisation d'une vidéo dans le cadre de la série "Inventer Demain", ...Participation au programme de recherche régional SEREALINAParticipation aux actions de PQNA en fonction des thématiques. Participation à la journée nationale de la Transition Ecologique dans les territoires en juin 2024, avec COMETE. 
Membre du réseau régional des PAT : PQNA
Autres réseaux dont le PAT est membre : Fédération des Parcs naturels régionaux, Réseau des PAT de Dordogne