Projet Alimentaire Territorial : PAT de la Communauté d'Agglomération Grand Châtellerault
Nom usuel : Système alimentaire territorial durable et inclusif de Grand Chatellerault
Région(s) : Nouvelle-Aquitaine
Département(s) : Vienne
Porteur du PAT : Communauté d’Agglomération Grand Châtellerault (Intercommunalité) Stratégie Bas Carbone et Résilience Territoriale
Communes du territoire : Availles-en-Châtellerault, Bonneuil-Matours, Vicq-sur-Gartempe, Chenevelles, Naintré, Pleumartin, Port-de-Piles, Thuré, Dangé-Saint-Romain, Leigné-les-Bois, Saint-Christophe, Angles-sur-l'Anglin, Bellefonds, Ingrandes, Leigné-sur-Usseau, Mairé, Savigny-sous-Faye, Usseau, Lencloître, Mondion, Saint-Genest-d'Ambière, Scorbé-Clairvaux, Antran, Buxeuil, Doussay, Lésigny, Orches, Saint-Rémy-sur-Creuse, Sérigny, Vaux-sur-Vienne, Colombiers, Leugny, Monthoiron, Les Ormes, Vellèches, Vouneuil-sur-Vienne, Archigny, Ouzilly, Saint-Gervais-les-Trois-Clochers, Cenon-sur-Vienne, Oyré, Senillé-Saint-Sauveur, Cernay, Châtellerault, Sossay, Coussay-les-Bois, La Roche-Posay
Nombre de communes : 47
Habitants permanents : 83 179
Densité de population (hab/km2) : 73,13
Surface des communes (km2) : 1 137,41
Surface artificialisée : 633,11
Taux de chômage (%) : 9,79
Revenu médian : 20 780
Taux de pauvreté : 15.8
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 16 (soit 0,14 par 10 km2 et 0,19 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 58 145,11 ha (51,12 % du territoire), dont en bio 6 054,06 ha (10,41 %)
Prairies permanentes : 12,91 % ; cultures de légumineuses : 5,72 %
Exploitations agricoles : 569, dont certifiées bio : 77
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 347 ; maraîchage ou horticulture : 23 ; viticulture : 6 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 6 ; bovins lait : 25 ; bovins viande : 20 ; bovins mixtes : 3 ; ovins, caprins et autres herbivores : 34 ; porcins et volailles : 17 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 88
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 13,19 ; nitrates (mg/L) : 0,24
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 3 454 210,00 ; évolution depuis 5 ans : en baisse de 22,29%
Mètres de haie par hectare de SAU : 45,11
Enseignes de distribution : 77 (dont GMS : 17)
Emplois dans la transformation : 772 (évolution 2018-2023 : +1,85%)
Cantines inscrites : 79 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 48
Émissions de GES : 5,46
Indicateur supplémentaire : Part des actifs permanents dans la population totale = 1,3 Pourcentage. Source Crater
Indicateur supplémentaire : Âge moyen des chefs d'exploitation = 52 années. Source : Recensement Agreste 2020
Indicateur supplémentaire : Superficie moyenne des exploitations = 125 hectares. Source : Panorama Agricole, CA 86, 2019
Indicateur supplémentaire : Rythme d'artificialisation = 0,49 Pourcentage /5 ans. 
Enjeux du territoire décrits par le porteur : 1. L’atténuation et l’adaptation aux changements climatiquesEn 2019, le secteur agricole était le deuxième, après le transport, a émettre le plus de gaz à effet de serre, au total 22,4 %, soit 148,61 kt eq CO2. Il ne nous est pas possible de comptabiliser les émissions de l’alimentation. Il n'est pas comptabilisé comme un secteur à part entière dans le calcul des émissions. Malgré tout, selon la moyenne française d’émissions de l’alimentation d’un Français, l’agglomération comptabiliserait 174,7 kt eq CO2. L’augmentation des températures engendrées par les émissions globales de GES dérègle le cycle de l’eau, impacte les écosystèmes et la biodiversité, et fragilise le système agricole et alimentaire. La dégradation de la situation hydrique fait pression sur l’humidité des sols, le réapprovisionnement des nappes phréatiques et le débit des rivières.2. L’autonomie alimentaire et agricole58% de la surface de l’agglomération est des terres agricoles, près de 70 % sont destinées aux grandes cultures et moins de 1 % sont dévolues au maraîchage, dont 0,01% en légumineuses. 53 producteurs pratiquant les circuits courts et des produits diversifiés, 32 se distinguent par un signe de valorisation, 15 sont en Agriculture Biologique. Le nombre d’exploitations a fortement diminué en passant de 2020 exploitations à 488 en trente ans. La taille moyenne des exploitations a augmenté en passant de 53ha à 125ha sur la même période (Panorama agricole, 2019). Un agrandissement des surfaces accompagné par une spécialisation des cultures. Sur l’ensemble des surfaces déclarées. Le foncier agricole est menacé par l’artificialisation. 488 ha d’espaces NAF (naturels, agricoles, et forestiers) ont été consommés entre 2011 et 2021, dont 71,6 % pour l’habitat.83% des communes sont desservies par au moins une tournée alimentaire, mais il y a une faible densité de commerces alimentaires traditionnels de proximité et des liens entre producteurs et artisans ou commerçants. Le marché potentiel alimentaire local est de 199,2 millions d’euros. Le marché en circuit court représente 19,3 millions d’euros, cela pourrait amener à une création de 150 emplois sur le territoire. La restauration collective, notamment scolaire, pourrait représenter d’importants débouchés locaux, avec 12 964 repas servis par jour. Pour l’approvisionnement de la restauration collective, la plateforme Agrilocal rayonne à l’échelle départementale.3. L’éducation, la culture et l’emploi agricole  Sur Grand Châtellerault, l’agriculture représente 781 emplois en 2020, soit 2,5 % de l’emploi sur le territoire. En 2020, l’enquête BMO révèle 459 projets de recrutement d’agriculteurs salariés et ouvriers agricoles non saisonniers -tous jugés difficiles-   195 projets de recrutements saisonniers (viticulteurs, arboriculteurs salariés, cueilleurs) -jugés difficiles à 84,6 %-   et 95 projets de recrutements saisonniers (maraîchers et horticulteurs salariés) -jugés à 0 % difficiles. Le secteur alimentaire rencontre les mêmes problématiques de recrutement. Cette crise des vocations survient alors que le monde agricole est confronté au défi de renouvellement des futures générations d’agriculteurs. En 2019, la moyenne d’âge des chefs d’exploitation était de 52,2 ans. Dans les métiers de l’agriculture, le territoire se dote de quatre formatons initiales de la 4ᵉ jusqu’au baccalauréat professionnel et deux formations continues. Dans les métiers de bouche, l’accès à l’éducation se fait en dehors du territoire auprès de 5 établissements de formations du CAP au Bac+2. La visibilité des productions, des savoir-faire et des spécialités locales est promu par la marque Made in Poitou qui rassemble les départements de la Vienne et des Deux-Sèvres.4. L’accès à une alimentation saine et durable pour tousDu point du vu de la santé, 51,5 % des personnes adultes sont en surcharge pondérale à l’échelle départementale. L’alimentation est un déterminant de santé important, sans en être l’unique facteur. L’accès à une alimentation saine et durable est largement conditionné par gradient social. L’agglomération représente un taux de précarité marqué avec 15,8 % de sa population en situation de pauvreté en 2021. Une situation de précarité qui amène certains ménages en difficulté à recourir à l’aide alimentaire (AA). Nous estimons que 13 000 personnes sont bénéficiaires de l’AA sur le territoire. Les structures de l’aide alimentaire rencontrent plusieurs difficultés pour répondre aux besoins : une baisse des dons et de la qualité des produits, des problèmes d’approvisionnement, l’accès à des lieux adaptés à l’accueil des publics. L’AA bien que crucial pour répondre à l’urgence, se heurte à des défis croissants. D’autres actons que des distributions alimentaires peuvent être pensées et/ou renforcées comme le développement de l’autoproduction (jardins partagés et ouvriers). 
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 2
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2024
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : Assemblée Plénière
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : Région Nouvelle Aquitaine, DRAAF Nouvelle Aquitaine, Département de la Vienne, Commune de Naintré, Commune de Vicq-sur-Gartempe, Commune de Châtellerault
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Université de Poitiers - Laboratoire RURALITES, Lycée Agricole de Thuré
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : CIVAM Poitou Charente, Chambre d'Agriculture de la Vienne, SAFER Nouvelle Aquitaine, Terre de Liens, Bio Nouvelle Aquitaine, EBE LE Ressort
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Entreprise La Conserverie du Moulin
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : Unité de Production Culinaire
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la distribution alimentaire) : Collectif Fermiers Poitou Charente
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : Association Tope 5, CCAS Châtellerault
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : CPIE Seuil du Poitou, Nous Voulons des Coquelicots
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : Commune de Naintré, Commune de Vicq sur Gartempe, Ville de Châtellerault
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Laboratoire de Recherche Ruralités
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'agriculture de la Vienne, CIVAM Poitou-Charentes, Bio Nouvelle Aquitaine, CIAP Champs du partage, ADAER Terre-Mer
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : INTERBIO Nouvelle Aquitaine
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : Le Déclic Paysan
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : Banque alimentaire de la Vienne, EBE Le Ressort, CCAS de la commune de Naintré, Croque la Vie Epicerie Solidaire
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : CPIE Seuil du Poitou, Nous voulons des coquelicots
Autres partenaires engagés (Autres) : Subsistances
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Les Contrats de Relance et de Transition Ecologique - CRTE, Les aides des Régions, Plan de relance
Objectif stratégique :  1. Préparer le territoire à une transition écologique et au changement climatique, à travers l'amélioration du métabolisme territorial et l'accompagnement au changement des pratiques agricoles et alimentaires, des habitants, des entreprises privées et des institutions publiques. 
Objectif stratégique :  2. Développer l’autonomie alimentaire du territoire et la répartition équitable de la valeur, par la structuration des filières alimentaires locales, l’optimisation de la logistique, l’adéquation de l’offre et de la demande, le maintien et le développement d’une production agricole diversifiée. 
Objectif stratégique :  3. Développer, pérenniser et valoriser une culture alimentaire territoriale et durable afin d'opérer un changement des pratiques de consommation et de consolider les compétences professionnelles alimentaires locales. 
Objectif stratégique :  4. Favoriser la participation et le dialogue constant entre tous les acteurs dans la construction d’un système agricole et alimentaire territorial juste, durable et résilient.
Objectif stratégique : 5. Garantir l’accès physique, social, économique à une alimentation saine, diversifiée, de bonne qualité et en quantité suffisante aux personnes en situation de vulnérabilité économique ou sociale de Grand Châtellerault en général à tous ses habitants. 
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : PCAET. Le PCAET du Grand Châtelleraudais coordonne les actions de l’ensemble des enjeux air-énergie-climat que le territoire. L’agriculture et l’alimentation sont non seulement des secteurs émetteurs en gaz à effet de serre, mais aussi porteuse de solutions efficaces pour l’atténuer et s’adapter aux changements climatiques. Le plan d’actions du PAT opérationnel et du PCAET a plusieurs actions conjointes vers l’atteinte de la neutralité carbone en renforçant le stockage carbone des sols agricoles. L’agglomération s’engage dans une action de mise en place d’une démarche « bas-carbone » local qui permettrait de financer la transition agroécologique via des crédits carbones. Cette action sera associée à la labellisation Bas Carbone des exploitations agricoles. (axe 1.1 et 2.1 Plan d’actions PAT) 
Démarche territoriale : Cit'ergie.  Cit’ergie et le PAT mènent plusieurs actions communes en termes d’amélioration de la logistique des marchandises alimentaires et de sensibilisation à des modes de consommations plus durables. Pour rapprocher les producteurs et la restauration collective, l’agglomération participe à une démarche interpat à l’échelle départementale sur la recherche de solutions logistiques (axe 4.2 plan d’actions PAT). La démarche se poursuit en particulier sur la logistique de l’aide alimentaire vers l’organisation mutualisée entre les structures (axe 8.2 plan d’actions PAT). Sur la commande publique pour la restauration collective, l’unité de production culinaire de la ville de Châtellerault est engagée dans la démarche Mon Restau Responsable qui œuvre pour l’achat en circuit court et en bio (axe 9.3 plan d’actions du PAT). Les changements de pratique passent également par les consommateurs par le développement d’actions d’éducation et de sensibilisation à une alimentation saine, locale et durable. Elle se matérialise par des événements festifs comme des marchés de producteurs locaux annuels et des actions avec l’appui nos partenaires. (axe 8.1 plan d’actions PAT). 
Démarche territoriale : SRADDET. Le SRADDET et le PAT mènent plusieurs actions conjointes en termes d’amélioration de la valeur ajoutée pour les agriculteurs et de maintien de l’emploi agricole en favorisant l’installation et la transmission par l’investissement de l’agglomération par appel à projets et aide, la protection du foncier agricole, le développement de l’agriculture urbaine, préserver et restaurer les espaces naturels, et accompagner la transition agro-écologique. Ces objectifs se matérialisent par la mise en place d’actions de : - Lancement d’un appel à projets à la structuration et au développement des filières locales, et une aide à l’installation, la transmission et le développement des entreprises agricoles, l’animation d’une commission installation-transmission associant les structures accompagnatrices et opératrices du foncier. - Définition d’une politique foncière des terres publiques, l’intégration dans les documents d’aménagement, la protection des terres agricoles selon la loi ZAN (axe 6.1 plan d’actions PAT) - Développement de l’agriculture urbaine par le développement de l’autoproduction en jardins collectifs ou individuels par la création d’un réseau des jardins collectifs et des parcelles nourricières de Grand Châtellerault par un accompagnement technique (formations au jardinage au naturel) et l’organisation d’événements entre jardins (troc de plantes, visites entre jardins, etc) (axe 13.3 plan d’actions PAT) - Restauration des corridors écologiques (trame verte et bleu) par un programme d’accompagnement et de gestion de la haie auprès des agriculteurs. (axe 3.2 plan d’actions PAT) 
Démarche territoriale : SCOT.  La feuille de route du SCOT Seuil du Poitou et le PAT mènent des objectifs conjoints en termes de développement de la biodiversité en ville, de protection des haies et bosquets, de préservation de la biodiversité terrestre et aquatique, de la protection des espaces agricoles, de la préservation de la ressource en eau et de son PADD à « encourager une agriculture créatrice de valeur pour le territoire et de revenu pour les agriculteurs ». Ces objectifs se matérialisent par la mise en place d’actions de : - Développement de l’agriculture urbaine par le développement de l’autoproduction en jardins collectifs ou individuels par la création d’un réseau des jardins collectifs et des parcelles nourricières de Grand Châtellerault par un accompagnement technique (formations au jardinage au naturel) et l’organisation d’évènements entre jardins (troc de plantes, visites entre jardins, etc) (axe 13.3 plan d’actions PAT) - Restauration des corridors écologiques (trame verte et bleu) par un programme d’accompagnement à la plantation par le CIVAM Poitou Charente et de gestion de la haie par le CPIE Seuil du Poitou auprès des agriculteurs. (axe 3,2 plan d’actions PAT) - Identifier le potentiel de REUT (réutilisation des eaux usagées traitées) en agriculture. (axe 3.3 plan d’actions PAT) - Accompagner et former à la transition agroécologique afin de réduire l’usage des pesticides de synthèse. (axe 1.1 plan d’actions PAT) - Préserver la fonctionnalité des sols par la définition d’une politique foncière des terres publiques, l’intégration dans les documents d’aménagement, la protection des terres agricoles selon la loi ZAN (axe 6.1 plan d’actions PAT) 
Démarche territoriale : Autres. La feuille de route Neo Terra et le PAT de Grand Châtellerault ont une ambition commune « accélérer les transitions agroécologiques et alimentaires ». - Soutien financier à l’adoption de pratiques agroécologiques par une aide Soutient à la transition écologique et à l’adaptation climatique des entreprises agricoles. - Soutien techniquement et financièrement par l’appel à projets de Structuration et développement des filières alimentaires locales, le développement des ateliers de transformations collectifs. - Mise en place d’une démarche « bas-carbone » local qui permettrait de financer la transition agroécologique via des crédits carbones. Cette action sera associée à la labellisation Bas Carbone des exploitations agricoles. (axe 1.1 - L’animation d’une commission installation-transmission associant les structures accompagnatrices et opératrices du foncier pour faciliter les transmissions des exploitations. - Développement d’une filière en circuit court de la production en grande culture démarré par un premier forum en 2023. - Accompagnement de la restauration collective dans l’approvisionnement en circuit court et produits de qualité (ateliers collectifs sur la relocalisation des approvisionnements et les marchés publics, accompagnement à la labellisation Territoire Bio engagé). (axe 4.2 plan d’actions PAT) - Dans le cadre d’une démarche interpat à l’échelle départementale, la recherche de solutions logistiques est initié par une étude en cours (axe 4.2 plan d’actions PAT). Elle se poursuit à l’échelle de l’agglomération sur la logistique de l’aide alimentaire vers l’organisation mutualisée entre les structures (axe 8.2 plan d’actions PAT). 
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui.  Sous la coordination de la Direction de l'Agriculture, de l'Eau et de l'Environnement du département de la Vienne, les PAT labellisés niveau 1 de l’agglomération de Grand Châtellerault, de la communauté de commune de Vienne et Gartempe, et de Grand Poitiers, du haut Poitou et de la vallée du Clain, ainsi que les communautés de communes du Civraisien en Poitou et du Loudunais, se sont inscrites dans une démarche Inter – PAT. Elle a vocation à consolider le réseau entre les PAT de la Vienne et le département, à recenser les ressources a disposition et à construire des solutions communes. Le groupe de travail s’est engagé sur la thématique de la logistique des circuits courts. Les sept territoires et le département finance et participe à la gouvernance de l’étude d’une solution logistique à l’échelle départementale, qui est mené par le collectif fermier du Poitou et ses partenaires (réseau résalis, CIVAM Poitou Charente, Afipar, Chambre d’agriculture de la Vienne). La démarche InterPAT se poursuit sur la thématique de l’aide alimentaire. 
Actions de coopération interterritoriale : Non.