Projet Alimentaire Territorial : PAT de la communauté d'agglomération Val de Garonne Agglomération
Nom usuel : Cultivons demain !
Région(s) : Nouvelle-Aquitaine
Département(s) : Lot-et-Garonne
Porteur du PAT : Val de Garonne Agglomération (Intercommunalité) Pôle Energie Climat Mobilités durables
Communes du territoire : Beaupuy, Castelnau-sur-Gupie, Escassefort, Taillebourg, Marcellus, Couthures-sur-Garonne, Marmande, Caubon-Saint-Sauveur, Montpouillan, Birac-sur-Trec, Gaujac, Le Mas-d'Agenais, Saint-Martin-Petit, Villeton, Caumont-sur-Garonne, Saint-Sauveur-de-Meilhan, Virazeil, Calonges, Fauguerolles, Gontaud-de-Nogaret, Lafitte-sur-Lot, Tonneins, Fauillet, Grateloup-Saint-Gayrand, Mauvezin-sur-Gupie, Clairac, Lagruère, Saint-Pardoux-du-Breuil, Agmé, Lagupie, Meilhan-sur-Garonne, Sénestis, Saint-Avit, Cocumont, Longueville, Puymiclan, Saint-Barthélemy-d'Agenais, Varès, Fourques-sur-Garonne, Sainte-Bazeille, Samazan, Seyches, Jusix
Nombre de communes : 43
Habitants permanents : 60 269
Densité de population (hab/km2) : 89,68
Surface des communes (km2) : 672,03
Surface artificialisée : 592,33
Taux de chômage (%) : 10,62
Revenu médian : 19 600
Taux de pauvreté : 17
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 1 (soit 0,01 par 10 km2 et 0,02 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 34 815,67 ha (51,81 % du territoire), dont en bio 2 106,24 ha (6,05 %)
Prairies permanentes : 6,70 % ; cultures de légumineuses : 5,50 %
Exploitations agricoles : 961, dont certifiées bio : 110
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 436 ; maraîchage ou horticulture : 140 ; viticulture : 54 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 74 ; bovins lait : 8 ; bovins viande : 26 ; bovins mixtes : 4 ; ovins, caprins et autres herbivores : 34 ; porcins et volailles : 27 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 158
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 19,10 ; nitrates (mg/L) : 1,80
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 15 357 308,69 ; évolution depuis 5 ans : en baisse de 16,50%
Mètres de haie par hectare de SAU : 33,91
Enseignes de distribution : 85 (dont GMS : 18)
Emplois dans la transformation : 1 210 (évolution 2018-2023 : +7,84%)
Cantines inscrites : 63 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 28
Émissions de GES : 5,52
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Les principaux problèmes et enjeux du système alimentaires du territoire de Val de Garonne Agglomération s’inscrivent dans les 4 thématiques suivantes : le foncier agricole, la transition agroécologique, l’accès à l’alimentation et les circuits courts, la transformation et la logistique alimentaires. Face aux difficultés de transmission des exploitations et d’installation de jeunes agriculteurs qui entrainent une diminution du nombre d’exploitations et un agrandissement des exploitations en grandes cultures, face aux incertitudes qui pèsent sur le devenir des fermes et sur la viabilité de leurs modèles économiques, l’enjeu est double :-        Faciliter l’accès au foncier par un recensement de l’offre et une mise en relation avec le tissu agricole local (cédants, autres candidats à l’installation, structure d’aide à l’accès au foncier …), informer les candidats sur les différents modèles d’’installation, affiner la connaissance des collectivités, faciliter l’installation par un dispositif consolidé d’accompagnement des candidats et valoriser le métier d’agriculteur.-        Répondre aux besoins des cédants : faciliter la transmission en renforçant les dispositifs d’identification et d’accompagnement des cédants et leur mise en relation avec les candidats.Face aux impacts du réchauffement climatique sur l’eau, sur l’alimentation, les paysages et la qualité de vie, et face aux difficultés rencontrées par les agriculteurs qui sa traduit par des déconversions à l'AB, il est urgent d’apporter des réponses pragmatiques, de promouvoir et de s’inscrire dans de nouveaux modèles techniques, économiques et environnementaux.L’enjeu est d’encourager les agriculteurs à une évolution de leurs pratiques :- poser des valeurs partagées rapportant l’agroécologie à des pratiques pour agir collectivement et durablement,- accompagner les agriculteurs à travers des échanges et des retours d’expériences réussies,- valoriser l’évolution des pratiques auprès des consommateurs, et encourager la diversification des productions.Plus largement, en lien avec la préservation de la ressource en eau et de la biodiversité, il est nécessaire accroître le potentiel des services écosystémiques par la mise en place et la préservation des structures écologiques (valorisation des écosystèmes localisés, plantation de haies…), cibler des zones prioritaires et des actions à valeur d’exemple.Face à l’importance de la précarité alimentaire qui touche les familles mais aussi les jeunes (étudiants et actifs), l’enjeu est de répondre aux besoins des personnes les plus vulnérables et de renforcer parallèlement la lutte contre le gaspillage alimentaire :- apporter des réponses rapides aux difficultés des personnes en situation de précarité afin qu’elles accèdent à des produits frais,- accompagner les personnes vers un mode de consommation durable et responsable (gagner en autonomie alimentaire)- construire un autre rapport à la consommation, à la santé, à l’image de soi, agir en particulier pour les quartiers prioritaires de la ville ou en zone rurale où les personnes sont plus isolées. Le recul de l’agriculture Bio dû à la baisse du pouvoir d’achat fait de l’acte d’achat bio un acte militant qui exclut la majorité de la population. La restauration collective, en particulier des enfants, peut offrir à la fois aux producteurs des débouchés importants et aux jeunes un accès à des produits locaux de qualité. La diversité de gestion des restaurants scolaires et d’unités de soins du territoire ne facilite pas une réflexion et des actions communes. Le manque de formations, de rencontres entre pairs, et l’appréhension des équipes en cuisine face au changement de pratiques est une réalité, et le sourcing est une question essentielle face à laquelle les responsables (élus, cuisiniers…) sont souvent démunis.L'enjeu est donc :- d’avoir une connaissance fine du fonctionnement et des besoins des restaurants collectifs (scolaires, unités de soins…) et y répondre,- de rapprocher les parents d’élèves des équipes éducatives et techniques,- de poursuivre le travail d’amélioration de la qualité nutritionnelle et gustative des repas et de la qualité de l’approvisionnement dans les restaurants scolaires,- de faciliter l’accès des producteurs locaux aux marchés publics pour un approvisionnement au plus près des restaurants collectifs,- d’éduquer au goût et de sensibiliser au gaspillage les enfants dans les écoles pour agir sur le long terme.Le coût des repas supporté par les familles et par les collectivités est à réfléchir pour assurer une juste rémunération des agriculteurs et un accès de tous les enfants à la cantine.Malgré un bon maillage du territoire de vente en directe, la concurrence des GMS est une réalité particulièrement en milieu rural en offrant un seul point d'approvisionnement. Une prise de conscience des consommateurs est nécessaire sur le rapport entre prix, qualité et origine des produits pour faire le choix de consommer local. L’accessibilité aux produits locaux sur un bassin de vie peut trouver des réponses pour les particuliers et les professionnels des métiers de bouche. Le territoire de Val de Garonne est un grand territoire de production qui a besoin de valoriser ses produits emblématiques, auprès de ses habitants en développant les circuits de proximité, et auprès des visiteurs qui ne retrouvent sur les tables des restaurants les produits qui font la réputation du territoire. Les outils de transformation des productions agricoles sont peu nombreux sur le territoire, tous situés à l'extérieur, et parfois très éloignés des exploitations. Alors que 35% des porteurs de projet agricole prévoit une transformation de leurs produits à la ferme, c’est un enjeu pour l’installation et plus largement pour le maintien des exploitations. Les délais d’abattage sont importants en particulier pour les caprins et les ovins. Les prestations sont limitées pour la découpe et la transformation des viandes et plusieurs mois d’attente sont nécessaires. L'enjeu est de répondre aux besoins de transformation des produits agricoles (légumes, fruits, viandes) afin de les valoriser, de participer à une meilleure rémunération des agriculteurs.La logistique des producteurs en circuits courts – transport et massification - n’est pas efficiente, pas ou peu mutualisée, ni évaluée par les producteurs en majorité dotés de véhicules vieillissants. Les enjeux de la logistique sont donc à la fois économiques et environnementaux. Il convient donc de répondre aux problématiques de la logistique rencontrées par les producteurs, de baisser le coût des livraisons, et de proposer aux producteurs une (des) solution(s) fiable(s) pour la livraison de leurs clients, et de leur permettre ainsi d'accéder à d'autres marchés, en particulier celui de la restauration collective.Répondre à l'ensemble de ces enjeux a conduit l'Agglomération à mener une réflexion globale inscrivant le PAT dans une démarche écosystémique visant à la fois les agriculteurs, les habitants et en particulier les personnes vulnérables et les enfants, les équipes de restauration collective et plus largement les professionnels des métiers de bouche.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 2
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2024
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2021
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1.5
Instance de décision : COPIL et PLENIERE (voir autre partenaires)
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DRAAF, ADEME, Conseil départemental du Lot-et-Garonne Direction Agriculture, Commune de Marmande, Commune de Tonneins
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Terres du Sud, Les Paysans de Rougeline, Le GIE Thematik', Couveuse agricole de Val de Garonne
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : Maison des Marmandais (centre social)
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : Office de tourisme Val de Garonne
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Lycée agricole FAZANIS (Tonneins), AGROPOLE - AGROTEC (Agen)
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : SAFER, Terre de Liens, FEVE Fermes en vie, Point Accueil Installation Transmission (CA47), Couveuse agricole du Val de Garonne, AGROBIO 47, Chambre d'agriculture 47, FEVE (FermesEnVie)
Autres partenaires engagés (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : LES JUS DU SOLEIL
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Société de Restauration Collective API, INTERBIO
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : SCIC MANGER BIO SUD-OUEST
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : Maison des Marmandais (Centre social), Les Restau du Cœur (Marmande)
Autres partenaires engagés (Autres) : Office de Tourisme Val de Garonne
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales
Objectif stratégique : Relocaliser l'agriculture et l'alimentation pour un accès de tous à une alimentation, saine, durable et gourmande
Objectif stratégique : Renforcer l'ancrage territorial d'une production alimentaire de qualité, créatrice de valeur ajoutée, inscrite dans une démarche respectueuse de l'environnement
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : PCAET. Le PCAET qui inclut une feuille de route « Nature et biodiversité » en cours d’élaboration avec un axe "Cultiver la biodiversité" (changement des pratiques agricoles / couverts végétaux / agroforesterie). Les actions de cette feuille de route seront directement reliées aux actions du PAT sur l'axe Transition agroécologique.
Démarche territoriale : SRDEII. Dans l'ambition (n°6) "Favoriser le développement de filières innovantes et durables" : > Objectif "Favoriser la structuration de la filière chanvre"Action : 29- Mobiliser les agriculteurs pour structurer la filière Graine/Paille dans le Lot-Garonne en partenariat avec AGROTEC  et l’association “Chanvre Nouvelle Aquitaine”> objectif : "Développer une alimentation saine et gourmande" Actions : 35-Accompagner l'émergence d'un pôle d'excellence alimentaire / 36-Développer le Label artisans gourmands (CMA) / 37-Sensibiliser les restaurateurs pour mieux travailler sur les filières courtes / 38-Assurer le suivi individuel des projets d'entreprises bénéficiaires de financements au titre de Territoire PAT> Objectif "Accompagner la structuration d'une filière des Industries Culturelles et Créatives"Action : 30-Proposer un plan d'actions pour structurer et développer la filière des ICC - Plan d'actions des ICC (validation en Copil 10/10/2024) - Valorisation des patrimoines gourmands - Promouvoir les produits locaux auprès des artisans et professionnels des métiers de bouche - promouvoir le "fait maison" auprès des restaurants à partir de produits locaux
Démarche territoriale : CLS. Le Contrat local de santé est en cours d'élaboration. La préfiguration des pistes opérationnelles a été réalisée avec l'ARS : l'axe « Développer un cadre de vie favorable à la santé » vise directement un public défavorisé.
Démarche territoriale : Autres. Le PTGE est en cours de lancement (T4 2024) à l'échelle de plusieurs EPCI dont Val de Garonne Agglomération, intégrant le sujet de l'usage de l'eau en agriculture. A ce stage du projet, le service agriculture-alimentation participe au Comité technique. Les enjeux autour de la préservation de la ressource en eau en lien avec l'agriculture, soulignés dans le diagnostic partagé et dans le programme d'actions du PAT seront abordés dans le cadre du PTGE.
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Indicateurs de suivi suivant indicateurs par thématique SNANC
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. A l’échelle du département du Lot-et-Garonne, le PAT de Val de Garonne Agglomération participe aux rencontres proposées par les 2 autres territoires porteurs d’un PAT (Agglomération d’Agen et Grand Villeneuvois) : participation au séminaire de lancement (25 juin 2024) et des groupes de travail du PAT de l’Agglomération d’Agen en juillet 2024.Plusieurs rencontres ont été mutualisées avec des professionnels de l’agroalimentaire : rencontre avec le Directeur du MIN d’Agen, réunion avec le service Restauration collective du Conseil départemental.Le PAT d’Agen a participé aux groupes de travail Alimentation organisé par Val de Garonne Agglomération sur le Chanvre.
Actions de coopération interterritoriale : Non. 
Membre du réseau régional des PAT : Pays et Quartiers Nouvelle Aquitaine