Projet Alimentaire Territorial : PAT du Nord Grande Terre
Nom usuel : PArTaGe-LIZINSANTRAL
Région(s) : Guadeloupe
Département(s) : Guadeloupe
Porteur du PAT : Communauté d'Agglomération du Nord Grande-Terre (Intercommunalité) AGROECONOMIE
Communes du territoire : Morne-à-l'Eau, Le Moule, Anse-Bertrand, Petit-Canal, Port-Louis
Nombre de communes : 5
Habitants permanents : 56 372
Densité de population (hab/km2) : 167,69
Surface des communes (km2) : 336,17
Surface artificialisée : 361,98
Taux de chômage (%) : 20,96
Revenu médian : 0
Taux de pauvreté : 35
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 0 (soit 0 par 10 km2 et 0 pour 1 000 habitants)
Personnes inscrites à l'aide alimentaire : 3265
Surface agricole utile : 0,00 ha (0 % du territoire), dont en bio 367,56 ha (0 %)
Prairies permanentes : 0 % ; cultures de légumineuses : 0 %
Exploitations agricoles : 0, dont certifiées bio : 85
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 824 ; maraîchage ou horticulture : 141 ; viticulture : 0 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 45 ; bovins lait : 0 ; bovins viande : 764 ; bovins mixtes : 0 ; ovins, caprins et autres herbivores : 44 ; porcins et volailles : 76 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 402
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 4,25 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 0,00 ; évolution depuis 5 ans : non renseigné
Mètres de haie par hectare de SAU : 0
Enseignes de distribution : 291 (dont GMS : 9)
Emplois dans la transformation : 724 (évolution 2018-2023 : +19,28%)
Cantines inscrites : 69 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 2
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 3
Vulnérabilité liée aux catastrophes naturelles des 10 dernières années (%) : 0
Évolution de l'indice d'abondance des oiseaux des milieux agricoles : 42
Indicateur supplémentaire : SAU NGT = 12140 HA. stabiliser la SAU
Indicateur supplémentaire : part des exploitations maraichères de la Guadeloupe = 30 %. permet d'apprécier la capacité du territoire à approvisionner l'ATAA et satisfaire le marché
Indicateur supplémentaire : Part des produits locaux dans les cuisines scolaire = 44 %. permet d'apprécier l'impact de l'atelier transformation sur la restauration scolairechiffres déclaratif : qui seront précisé avec ma cantine 
Indicateur supplémentaire : Taux de chômage = 30 %. taux supérieur à la moyenne du territoirepermet d'apprécier l'impact des politiques économique et sociales
Indicateur supplémentaire : revenu fiscal moyen = 15042 euros. la moyenne de la Guadeloupe es de 17234 eurosces indicateur traduise une population précaire plus important et doit être mi en relation avec la qualité de l'assiette alimentaire des foyers
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Le territoire du Nord Grande-Terre fait face à de nombreux défis économiques, environnementaux, sociaux et de santé auxquels le Plan Alimentaire Territorial (PAT) vise à répondre. Ces enjeux concernent principalement le secteur agricole, la restauration collective, la consommation à domicile et le développement économique du territoire.Enjeux agricolesL’agriculture du Nord Grande-Terre est marquée par plusieurs défis structurels et économiques :Renouvellement de la population agricole : le vieillissement des actifs agricoles, associé à une diminution du nombre d’exploitations et d’actifs agricoles, menace la pérennité du secteur.Mutation des exploitations vers des systèmes diversifiés et durables : bien que la diversification des cultures progresse, elle reste minoritaire. Par ailleurs, peu d’exploitations sont labellisées, et les producteurs expriment un besoin fort d’accompagnement technique et administratif pour améliorer leurs pratiques.Structuration des filières agricoles : un meilleur encadrement et une organisation plus efficace des filières locales sont nécessaires pour renforcer la compétitivité et la résilience du secteur agricole.Enjeux de la restauration collectiveLa restauration collective constitue un levier stratégique pour améliorer l’alimentation des habitants tout en soutenant l’économie locale. Plusieurs problématiques majeures se posent :Un enjeu de santé publique : 1 enfant sur 5 est en surpoids, mettant en évidence la nécessité de favoriser une transition alimentaire vers des régimes plus équilibrés et ancrés dans les traditions locales.Un gaspillage alimentaire préoccupant : 25 % des repas servis en cantine sont gaspillés, une proportion qui atteint 50 % lorsqu’il s’agit de produits locaux. Cette situation souligne la nécessité de renforcer la sensibilisation et les dispositifs de lutte contre le gaspillage alimentaire.L’accès des produits locaux au marché de la restauration collective : malgré une production agricole de qualité, l’intégration des produits locaux dans les cantines reste limitée en raison de contraintes logistiques et économiques.Enjeux de la consommation à domicileL’alimentation des ménages est un autre axe clé du PAT, avec plusieurs défis majeurs :Un enjeu de santé publique : la prévalence des maladies chroniques liées à l’alimentation (diabète, obésité, maladies cardiovasculaires) est élevée, nécessitant une transition vers des habitudes alimentaires plus saines et adaptées aux spécificités locales.Une vulnérabilité socio-économique : les inégalités d’accès à une alimentation de qualité persistent, rendant indispensable la mise en place d’actions pour garantir une meilleure accessibilité aux produits locaux.Un gaspillage alimentaire domestique : les foyers génèrent une quantité importante de déchets alimentaires, illustrant un besoin de sensibilisation et d’éducation à la consommation responsable.Un patrimoine alimentaire riche : la valorisation des savoir-faire culinaires traditionnels est un levier essentiel pour encourager une alimentation saine et locale.Enjeux du développement économiqueLe PAT vise également à renforcer l’attractivité économique du territoire en s’appuyant sur le développement de l’agro-transformation et des filières agricoles locales :Incitation à l’installation de porteurs de projet : encourager l’entrepreneuriat dans l’agro-transformation et les circuits courts pour dynamiser l’économie locale.Consolidation des dynamiques territoriales autour de l’Atelier de Transformation Agro-Alimentaire (ATAA) : cet outil structurant a pour ambition de devenir un moteur de l’attractivité économique du territoire en favorisant la valorisation des productions locales et en stimulant l’innovation agroéconomique.Le Plan Alimentaire Territorial du Nord Grande-Terre se positionne ainsi comme un levier stratégique pour répondre aux défis du territoire, en structurant une approche cohérente et concertée autour des enjeux agricoles, alimentaires et économiques.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2021
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2020
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1.5
Instance de décision : COPIL et Conseil communautaire
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : les 5 communes : Port-Louis, l'Anse-Bertrand, Le Moule, Morne à l'Eau, Petit-Canal, DAAF, ADEME, conseil départemental
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : INRAE, UNIVERSITE DES ANTILLES
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'agriculture  les JA, IGUAFLHOR  IGUAVIE  IGUACANNE
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Atelier de Transformation Agro-Alimentaire du Nord Grande Terre (ATAA°
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : LES 5 MAIRIES
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : IREPS, Parc National de la Guadeloupe, DEAL, CAF
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : IT², INRAE, CIRAD
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : les organisation de producteurs : SICAPAG, Caraibes Meloniers, SICACFEL, la SICA des Ayzées , les association de producteurs : ASSOFWI  les Jardin de l'écluses, Ap²A  l'APANGT,..., SICADEG  SICAGRA, LEGUMES DE FRANCE ANTILLES GUYANE
Autres partenaires engagés (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Atelier de Transformation Agro-Alimentaire du Nord Grande Terre
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Caisses des écoles de 5 communes
Autres partenaires engagés (Acteurs de la santé) : ARS, association des nutritionniste de la Guadeloupe ADNG
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : BANQUE ALIMENTAIRE, CCAS des 5 communes, CAF, PLIE
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : LE PARC NATIONNAL, L'OFFICE DE L'EAU
Autres partenaires engagés (Autres) : FAPEG, AGROCAMPUS, TSA, association DJAM, Société MIDITEK, Association BWAKAPAB, Association Fwi Collect
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, La politique européenne de développement rural et le Feader, Le programme LEADER, La politique européenne de cohésion et le FEDER-FSE, Plan de relance
Objectif stratégique : 1-Favoriser une alimentation saine, locale et durable : Encourager la consommation de produits locaux et équilibrés, notamment en restauration collective, pour améliorer la santé de la population et renforcer l’éducation alimentaire dès le plus jeune âge, et lutter contre le gaspillage alimentaire
Objectif stratégique : 2-Structurer et dynamiser les filières agricoles et agroalimentaires locales : Renforcer l’organisation des filières agricoles et agro-transformées en optimisant l’approvisionnement en produits locaux, en valorisant les coproduits et en soutenant les producteurs et transformateurs du territoire
Objectif stratégique : 3-Soutenir la transition agroécologique et la résilience des exploitations agricoles : Accompagner les agriculteurs vers des pratiques durables en leur fournissant des outils, formations et référentiels adaptés, tout en favorisant l’adaptation au changement climatique et la préservation de la biodiversité
Objectif stratégique : 4-Renforcer l’emploi et la formation dans le secteur agricole et alimentaire : Développer les compétences, favoriser l’insertion professionnelle et encourager les vocations agricoles en soutenant la formation, l’entrepreneuriat et l’implantation de nouveaux acteurs économiques dans le secteur et sur le territoire
Objectif stratégique : 5-Instaurer une gouvernance territoriale forte et engagée : Mettre en place une dynamique de coopération entre les collectivités, les acteurs économiques et les citoyens pour assurer une cohérence des politiques alimentaires et évaluer les impacts des actions mises en œuvre
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT), Autres
Démarche territoriale : PCAET. En cohérence avec le projet de territoire et l’antériorité du PCAET, le PAT veille à l’alignement stratégique de ses actions, dans le respect de la hiérarchie des normes et des documents-cadres déjà en vigueur.
Démarche territoriale : SRDEII. l'atelier de transformation agroalimenataire, est inscrit dans le SRDEIIparticipation aux ateliers de mise à jour du programme, qui intègre le volet agricoles
Démarche territoriale : SCOT. le SCOT du Nord Grande-Terre est en cours de finalisation. L’équipe du PAT a activement participé aux ateliers de concertation et de co-construction, présentant la méthodologie et le plan d’actions aux élus du bloc communal et au Conseil de Développement. À ce titre, la stratégie alimentaire du Nord Grande-Terre, traduite dans le PAT, sera intégrée au SCOT, renforçant ainsi sa portée et sa légitimité dans les politiques d’aménagement du territoire 
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : des sondages viasant à suivre les habitudes de consomation de la population sont prévue (tous les 2 ans ), sachant que le t0 a été réalisé. Par ailleurs , le terrioire du Nord Grande Terre est donaine d'expérimentation du Projet TiFIG "L'alimentation traditionnelle comme levier pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations défavorisées guadeloupéennes". les  attendus de ce projet d'étude vont nous permettre de conceptualiser et d'évaluer l'impact de notre politique alimentaire sur nos populations en précarité alimentaire 
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui.  Sur le périmètre d’intervention de la CANGT, on recense un autre PAT labellisé, porté par la commune de Morne-à-l’Eau : « Demain, nous mangerons mieux à Morne-à-l’Eau », ainsi qu’un PAT en émergence, initié par la commune de Port-Louis, qui envisage de formaliser prochainement une demande de labellisation. Ces deux PAT collaborent étroitement avec PARTAGE-Lizinsantral, dans une logique de complémentarité. Ils ont été pleinement associés à l’ensemble des étapes de co-construction et se sont approprié les actions engagées. La CANGT a par ailleurs renforcé cette dynamique territoriale en organisant un séminaire à destination des élus et des agents du bloc communal, incluant les représentants des PAT infra. Ce séminaire a permis de valider la cohérence de la stratégie alimentaire sur le territoire du Nord Grande-Terre, tout en amorçant des travaux préparatoires à l’engagement conjoint des communes et de la CANGT dans une stratégie partagée de souveraineté alimentaire. À l’échelle régionale, les PAT du Nord Grande-Terre (portés par la CANGT et la commune de Morne-à-l’Eau) ont été, aux côtés de la DAAF et de l’Université des Antilles, à l’initiative du premier séminaire des PAT de la région Guadeloupe, tenu en 2022. Ce séminaire a abouti à la décision de créer un réseau régional des PAT. Dans ce cadre, l’équipe de la CANGT est activement impliquée dans ce réseau et développe des relations de coopération à travers des échanges bilatéraux avec des territoires en émergence, tels que le Nord Basse-Terre et la CARL. Elle participe également aux travaux des PAT de Baie-Mahault et de Cap Excellence.  En outre, une collaboration étroite s’est engagée entre la CANGT et la Communauté d’Agglomération de la Riviera du Levant (CARL), qui porte un PAT en émergence. Cette coopération porte notamment sur la restauration collective durable et le développement économique des PAT. L’atelier d’agrotransformation ATAA, destiné à approvisionner la restauration collective en produits agricoles locaux, devrait également desservir les écoles du territoire de la CARL.  Ainsi, les actions en matière d’éducation alimentaire, de structuration des filières agricoles et agroalimentaires, ainsi que de restauration collective, ont vocation à être rapidement essaîmées sur le territoire de la CARL.  Enfin, des liens solides ont été établis avec la cellule d’animation de la Martinique, et les travaux menés dans le cadre de PARTAGE-Lizinsantral ont été présentés lors d’une formation organisée par l’ADEME et dans le cadre d’une réunion inter-PAT du 11 avril 2025. La CANGT entretient également une relation d’échange d’expériences avec la SOGES, un rapprochement porteur de perspectives pour la mise en œuvre d’un projet de coopération interrégionale.  
Actions de coopération interterritoriale : Oui.  | L’équipe de la CANGT en charge de l’animation de PARTAGE-Lizinsantral a participé à plusieurs événements majeurs, notamment le Carrefour des PAT en 2024, ainsi qu’aux Assises de la transition alimentaire et agroécologique à Nantes (2022) et à Montpellier (2024). Ces déplacements ont été l’occasion d’organiser des rencontres d’échanges sur les bonnes pratiques avec différents Projets Alimentaires Territoriaux (PAT) de la région, tels que : ·        le PAT de Nîmes, ·        le PAT de l'île de Noirmoutier, ·        le PAT de Rennes, ·        etc. Des liens ont également été tissés avec la cellule d’animation de la Martinique. Les travaux menés dans le cadre de PARTAGE-Lizinsantral ont été présentés lors des Journées thématiques Du gaspillage alimentaire vers l’alimentation durable en restauration collective (27 et 28 janvier 2022), ainsi qu’à l’occasion d’une réunion inter-PAT le 11 avril 2025. Par ailleurs, la CANGT entretient une dynamique d’échange d’expériences avec la SOGES. Ce rapprochement ouvre des perspectives prometteuses en vue d’un projet de coopération interrégionale.  
Membre du réseau régional des PAT : réseau des PAT de la Guadeloupe