Projet Alimentaire Territorial : PAT du Pays Avallonnais
Nom usuel : PAT du Pays Avallonnais
Région(s) : Bourgogne-Franche-Comté
Département(s) : Yonne
Porteur du PAT : PETR du Pays Avallonnais (Autres collectivités territoriales dont spécifiques Outre Mer) 
Communes du territoire : Annay-la-Côte, Avallon, Bierry-les-Belles-Fontaines, Grimault, Massangis, Pisy, Sarry, Thizy, Annay-sur-Serein, Blacy, Sauvigny-le-Beuréal, Vassy-sous-Pisy, Annéot, Blannay, Dissangis, Fontenay-près-Vézelay, Menades, Montillot, Sainte-Colombe, Sauvigny-le-Bois, Annoux, Étaule, Guillon-Terre-Plaine, Montréal, Savigny-en-Terre-Plaine, Thory, Vault-de-Lugny, Censy, Lucy-le-Bois, Pontaubert, Saint-Moré, Étivey, Arcy-sur-Cure, Beauvilliers, Bois-d'Arcy, Domecy-sur-Cure, Moulins-en-Tonnerrois, Saint-Père, Domecy-sur-le-Vault, Magny, Merry-sur-Yonne, Coutarnoux, Fresnes, Pasilly, Saint-Germain-des-Champs, Island, Chamoux, Chastellux-sur-Cure, L'Isle-sur-Serein, Précy-le-Sec, Saint-Léger-Vauban, Talcy, Asnières-sous-Bois, Châtel-Censoir, Asquins, Châtel-Gérard, Girolles, Môlay, Saint-André-en-Terre-Plaine, Sainte-Magnance, Sainte-Vertu, Athie, Brosses, Foissy-lès-Vézelay, Jouancy, Noyers, Pierre-Perthuis, Tharoiseau, Bussières, Cussy-les-Forges, Givry, Joux-la-Ville, Lichères-sur-Yonne, Marmeaux, Provency, Sermizelles, Tharot, Vézelay, Voutenay-sur-Cure, Angely, Quarré-les-Tombes, Saint-Brancher, Santigny
Nombre de communes : 83
Habitants permanents : 25 532
Densité de population (hab/km2) : 19,71
Surface des communes (km2) : 1 295,47
Surface artificialisée : 377,30
Taux de chômage (%) : 9,14
Revenu médian : 20 630
Taux de pauvreté : 0
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 0 (soit 0 par 10 km2 et 0 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 65 694,74 ha (50,71 % du territoire), dont en bio 12 041,16 ha (18,33 %)
Prairies permanentes : 34,58 % ; cultures de légumineuses : 8,70 %
Exploitations agricoles : 478, dont certifiées bio : 103
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 171 ; maraîchage ou horticulture : 3 ; viticulture : 30 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 3 ; bovins lait : 14 ; bovins viande : 105 ; bovins mixtes : 2 ; ovins, caprins et autres herbivores : 37 ; porcins et volailles : 23 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 90
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 20,54 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 54 483,33 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 367,40%
Mètres de haie par hectare de SAU : 41,65
Enseignes de distribution : 24 (dont GMS : 7)
Emplois dans la transformation : 130 (évolution 2018-2023 : -0,76%)
Cantines inscrites : 36 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 7
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 0
Émissions de GES : 12,66
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Le Pays Avallonnais est un territoire rural qui présente des richesses naturelles, culturelles et patrimonialesexceptionnelles, une économie diversifiée, marquée par la présence de deux grandes entreprises de logistique etd'industrie, une forte dynamique associative et culturelle.Le PETR du Pays Avallonnais est un territoire de projets qui occupe une place stratégique au cœur de l’anciennerégion Bourgogne. À mi-distance entre Paris et Lyon, la desserte est facilitée par deux sorties de l’autoroute A6(AVALLON et NITRY) d’une part, et la traversée de la RD 606, d'autre part, qui placent Avallon, centre économiquedu territoire, à une cinquantaine de minutes d’Auxerre et à 1h15 de Dijon. Par ailleurs, le territoire est desservi parla ligne TER « Paris-Morvan ».L’ensemble du territoire est classé en «France Ruralités».La majorité des communes de l’Avallonnais est classée comme « Campagne fragile » par le CGET, et plusprécisément comme « Campagnes vieillies à très faible densité ». Quatre communes sur cinq sont considéréescomme étant en déprise démographique, avec une population âgée disposant de faibles revenus et fortementéloignée des services.18 des 83 communes font partie du Parc Naturel Régional du Morvan, partenaire privilégié pour la gestion des thématiques liées à l’eau, à la transition énergétique et à l’aménagement de l’espace.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 2
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2025
Lauréat de l'appel à projets PNA : Non
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : Comité de Pilotage
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : CCAVM, CCS, Conseil régional Bourgogne Franche-Comté, DRAAF, CD89, DDT89
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'agriculture de l'Yonne, SAFER, Seumeurs du possible
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : BIO Bourgogne Franche-Comté, 
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la santé) : ARS, Centre hospitalier d'Avallon, IREPS 89
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : UTS
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : ADEME
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : Conseil de développement Territorial, Office de Tourisme intercommunal, CEA
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'agriculture de l'Yonne
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Bio Bourgogne Franche-Comté
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : Drive Fermier d'Avallon
Autres partenaires engagés (Acteurs de la santé) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : La Croix Rouge, Le Petit Ruisseau, CCAS d'Avallon, Secours Catholique
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : PNR du Morvan, ADEME, CPIE
Dispositifs financiers : Le programme LEADER, Les aides des Régions, Plan de relance, Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : DRAAF
Objectif stratégique : 1- Associer alimentation et santé1.1  Promouvoir la santé par l’alimentation 1.2  Lutter contre la précarité alimentaire 
Objectif stratégique : 2- Accompagner le changement de pratiques des professionnels 2.1  Améliorer les assiettes dans la restauration collective2.2  Préserver les ressources, accompagner la transition agro-écologique2.3  Créer de la valeur économique 
Objectif stratégique : 3- Réduire le gaspillage alimentaire3.1  ... dans la restauration 3.2  ... dans les foyers
Objectif stratégique : 4- Associer culture et terroir 4.1  Augmenter la notoriété des produits du terroir sur le territoire4.2  Promouvoir la culture gastronomique et renforcer la communication extra-territoriale
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire
Démarche territoriale : PCAET. Le PAT du Pays Avallonnais et le PCAET de la CCAVM partagent certains objectifs et convergent vers plusieurs finalités communes en matière de transition agro-écologiques et d’adaptation au changement climatique. Les fiches action du PCAET de la CCAVM en cohérence avec le PAT sont les 10, 11, 12 et 13 relatives au développement d’une stratégie agricole et alimentaire territoriale en cohérence avec les enjeux climat air énergie. 
Démarche territoriale : PLU(i). Dispositif suivi et animé par le PETR du Pays Avallonnais Décliné du SCoT du Grand Avallonnais, le PLUi de la CCAVM s'articule pleinement avec le PAT pour une préserver les terres à vocation agricole. 
Démarche territoriale : SCOT. Dispositif porté par le PETR du Pays Avallonnais Le PAT s’articule avec le SCoT notamment sur le volet de préservation et gestion du foncier agricole via la délimitation et l’identification des zones agricoles protégées dans les documents d’urbanisme et la veille au maintien d’une activité agricole diversifiée. Les prescriptions du SCoT du Grand Avallonnais en cohérence avec le PAT sont : la prescription 37 concernant la mise en place d’un PAT, la prescription n° 33 relative à la préservation des espaces agricoles,  la prescription n°34 relative à la fonctionnalité du territoire en lien avec les activités agricoles et la prescription n° 36 relative à la facilitation de la diversification agricoles. L’évaluation du SCoT est prévue prochainement et il sera envisagé d’y intégrer les actions sur le foncier développées dans le PAT . 
Démarche territoriale : CLS. Dispositif porté par le PETR du Pays Avallonnais Le Contrat Local de Santé (CLS) et le PAT du Pays Avallonnais sont fortement interconnectés avec un objectif clair consistant à promouvoir la santé publique à travers une alimentation saine et durable. En effet, plusieurs actions (fiches actions 1, 2, 3, 4, 5, 6, et 7) sont co-animées et co-gérées par les coordinateurs en charge des 2 projets à savoir : les programmes d’éducation les actions sur la nutrition/santé et les actions de lutte contre la précarité alimentaire. 
Démarche territoriale : Autres. 
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Le système de suivi-évaluation actuellement mis en place pour le Projet Alimentaire Territorial du Pays Avallonnais repose sur un tableau de bord structuré sous un fichier Excel, permettant de suivre l’ensemble des actions mises en œuvre.  Cette solution actuelle constitue potentiellement une première étape dans le suivi du projet, mais elle nécessite une évolution pour renforcer la bonne gestion et l’évaluation de l’impact du PAT, notamment en vue du passage au label niveau 2.  Le tableau de bord construit est organisé en 6 principales feuilles de calcul, chacune ayant un rôle spécifique dans le suivi du projet :  Le cadre logique du PAT : Cette première feuille reprend les orientations stratégiques, les axes opérationnels ainsi que les actions du projet. Elle permet d’avoir une vision globale des actions développées : la maturité, le porteur, les partenaires impliqués, le public cible visé, le coût estimé, le financeur.   Feuilles de suivi par axe : Quatre feuilles sont dédiées au suivi détaillé des actions, chacune correspondant à un axe du PAT. Pour chaque action identifiée dans le cadre logique, un tableau spécifique est alimenté avec des indicateurs de suivi définis durant la phase d’émergence du PAT en concertation avec les acteurs locaux. Cette structuration permet de disposer d’une vision actualisée sur l’état de chaque action, d’identifier d’éventuels retards et de prendre des mesures correctives lorsque cela est nécessaire.  Suivi de l’impact à long terme : Une dernière feuille est consacrée à l’analyse de l’impact des actions sur les enjeux de la transition alimentaire, l’un des objectifs majeurs du PAT du PAT du Pays Avallonnais. Elle regroupe des indicateurs de performance relatifs à la durabilité, à l’accessibilité des systèmes alimentaires locaux et à l’amélioration de la résilience du territoire face aux défis écologiques et sociaux. L’objectif est de mesurer l’efficacité des actions en lien avec les objectifs globaux du PAT, des programmes régionaux et des stratégies nationales, comme la réduction de l’empreinte carbone de la chaîne alimentaire, la promotion des circuits courts et l’amélioration de l’accès à une alimentation saine et durable pour tous. Pour améliorer l’efficacité du suivi-évaluation du PAT, le Pays Avallonnais a soumis une réponse à l'AMI du réseau Teradi afin de bénéficier d'un accompagnement. 
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. Accueil de voyage d'étude (PAT du Nord de l'Yonne) Retour d'expérience sur le Contrat Local d’Éducation à l'Alimentation CP, collège et grand public (Puisaye-Forterre) Mise à disposition du kit Anti-Gaspi  (Puisaye-Forterre)   
Actions de coopération interterritoriale : Oui. Voyage d'étude sur le territoire de Belfort au sujet de la démarche "Eau d'Ici"Voyage d'étude à la cuisine centrale Lons-Le-Saunier
Membre du réseau régional des PAT : Teradi
Autres réseaux dont le PAT est membre : Réseau départemental des PAT de l'Yonne