Projet Alimentaire Territorial : Politique Agricole et Alimentaire de la Communauté de Communes Côte d’Emeraude
Nom usuel : PAT de la Communauté de Communes Côte d'Émeraude
Région(s) : Bretagne
Département(s) : Ille-et-Vilaine
Porteur du PAT : Communauté de communes Côte d’Emeraude (Communauté de communes) Environnement et aménagement
Communes du territoire : Saint-Briac-sur-Mer, La Richardais, Pleurtuit, Dinard, Le Minihic-sur-Rance, Saint-Lunaire
Nombre de communes : 6
Habitants permanents : 25 928
Habitants durant les saisons touristiques : 36000
Densité de population (hab/km2) : 417,81
Surface des communes (km2) : 62,06
Surface artificialisée : 152,90
Taux de chômage (%) : 8,91
Revenu médian : 25 220
Taux de pauvreté : 9.5
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 1 (soit 0,16 par 10 km2 et 0,04 pour 1 000 habitants)
Personnes inscrites à l'aide alimentaire : 475
Surface agricole utile : 2 138,93 ha (34,47 % du territoire), dont en bio 152,99 ha (7,15 %)
Prairies permanentes : 22,04 % ; cultures de légumineuses : 1,36 %
Exploitations agricoles : 29, dont certifiées bio : 13
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 4 ; maraîchage ou horticulture : 7 ; viticulture : 0 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 1 ; bovins lait : 3 ; bovins viande : 2 ; bovins mixtes : 0 ; ovins, caprins et autres herbivores : 9 ; porcins et volailles : 0 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 3
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 0 ; nitrates (mg/L) : 0
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 53 573,67 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 62,08%
Mètres de haie par hectare de SAU : 98,76
Enseignes de distribution : 66 (dont GMS : 13)
Emplois dans la transformation : 677 (évolution 2018-2023 : +44,04%)
Cantines inscrites : 23 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 18
Émissions de GES : 4,45
Enjeux du territoire décrits par le porteur : La communauté de communes Côte d’Émeraude (CCCE) est un territoire composé de 8 communes dont une grande partie est littorale et dont l’attrait touristique est une force et un enjeu économique majeur. Néanmoins, le nombre d’exploitations agricoles est en baisse proportionnellement à l’évolution du nombre d’exploitations en France et de l’augmentation de leur taille. En parallèle, la pression de l’urbanisation a réduit la superficie agricole utile et apporte des problématiques foncières. L'activité touristique engendre un nombre de visiteurs annuels en expansion en saison estivale et sur les weekends, ayant pour conséquence, d’augmenter la demande alimentaire. Elle vient alors compléter celle de la restauration collective en semaine et hors vacances scolaires. Le diagnostic a permis d’identifier l’importance des volumes de production alimentaire modérés par une diversification limitée, avec une spécialisation dans le domaine laitier et céréalier. La production de légumes, également présente, est-elle aussi concentrée sur une gamme peu diversifiée. Des enjeux importants émergent, la logistique de transport et de stockage (à toutes les étapes des filières). Par ailleurs, le renouvellement agricole est contraint par la disponibilité foncière et le secteur productif est peu structuré, l’interconnexion entre les entreprises agricoles est faible. Enfin les attentes des habitants en termes d’alimentation locale existent, mais l’offre doit répondre à un certain nombre de critères en termes de nature et d’accessibilité. Enfin, depuis 2020, les associations d'aide alimentaire du territoire signalent une hausse importante de fréquentation et des problématiques logistiques de stockage pour la distribution de denrées alimentaires fraiches.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2021
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2020
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DRAAF Bretagne, Département 35, Département 22, DDTM 35 / 22
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Institut Agro Rennes Angers, Lycée Hotelier
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'Agriculture de Bretagne, Syndicat de l'agriculture biologique
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Chambre de Commerce et d'Industrie
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : Gestionnaires et cuisiniers de restauration collective scolaire, sanitaire et sociale
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration commerciale) : UMIH Côte d'Emeraude
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la distribution alimentaire) : Les restos du coeur, Solidarité Pays de Dinard
Partenaires de l'instance de décision (Représentants des consommateurs) : Comités consultatifs Saint Lunaire, CODESEN Pays de Saint Malo
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la santé) : Contrat local de santé
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : Structures d'aide alimentaire
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : Parc Naturel Régional Vallée de la Rance
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : Dinan Agglomération, DRAAF Bretagne, DDTM 22/35, DREETS, Conseil Départemental 22, Conseil Départemental 35, PNR Rance Emeraude
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Institut Agro Rennes Angers, Institut supérieur de design de Saint Malo, Lycée hôtelier Yvon Bourges
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : AgroBio35, Chambre d'Agriculture de Bretagne
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Etablissements de restauration collective du territoire
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration commerciale) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : La Coop Bio
Autres partenaires engagés (Représentants des consommateurs) : CODESEN du Pays de Saint Malo
Autres partenaires engagés (Acteurs de la santé) : CLS du Pays de Saint Malo
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : Associations d'aide alimentaire, Association Aux Gouts Du Jour
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Les aides de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe), Le programme LEADER, Les aides des Départements, Plan de relance
Objectif stratégique : Orienter la production agricole vers le territoire, en augmentant le volume de sièges d’exploitations agricoles sur le territoire.
Objectif stratégique : Définir un scénario logistique permettant d’approvisionner 100% des établissements de restauration collective en produits « locaux ».
Objectif stratégique : Consolider la qualité des approvisionnements, en garantissant >25% de produits « locaux » et 50% de produits durables et de qualité en restauration collective.
Objectif stratégique : Augmenter la consommation de produits locaux, en développant des outils et rendant les habitants acteurs.
Objectif stratégique : Structurer les relations avec les acteurs sociaux, en développant des projets et partenariats avec les structures.
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire
Démarche territoriale : PCAET. En 2019, une ambition politique émerge chez les élus communautaires de la CCCE de doter le PCAET du territoire d’un volet d’actions sur la branche agricole et alimentaire. Ainsi, la question du transport et des pratiques agricoles est soulevée.
Démarche territoriale : CLS. En partenariat avec le CLS du Pays de Saint Malo, en 2022, des actions ont été déployées dans le cadre de la ficher action nutrition santé, où des ateliers diététiques et rando-visites de fermes ont été organisés.
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. Depuis sa création en 2020, le PAT de la CCCE noue des relations très étroites avec Dinan Agglomération sur le volet installation et transmission agricole. Mais aussi sur les dynamique de réseau entre la restauration collective et la ressource alimentaire locale. Plus récemment, une approche de filière est engagée. 
Actions de coopération interterritoriale : Oui. Depuis l'année 2023, avec la création de nouveaux PAT au sein du Pays de Saint-Malo (CC Bretagne Romantique et Saint-Malo Agglomération) de nouveaux axes de coopération interterritoriaux ont vu le jour, notamment à travers la question logistique. Sur ce sujet des réunions de travail et visites techniques de structures logistiques ont eu lieu. Par ailleurs, la mise en avant des producteurs locaux auprès de la restauration collective et commerciale, est un travail qui est élargie à ce périmètre. 
Membre du réseau régional des PAT : Réseau des PAT Bretagne et Pays de la Loire
Autres réseaux dont le PAT est membre : Groupes de travails des PAT des départements 35 et 22