Projet Alimentaire Territorial : PAT Communauté de Communes Gâtine Racan
Nom usuel : PAT Gâtine-Racan
Région(s) : Centre-Val de Loire
Département(s) : Indre-et-Loire
Porteur du PAT : CC Gâtine Racan (Communauté de communes) Economie, Tourisme et PAT
Communes du territoire : Cerelles, Saint-Paterne-Racan, Sonzay, Saint-Christophe-sur-le-Nais, Marray, Pernay, Neuillé-Pont-Pierre, Chemillé-sur-Dême, Saint-Roch, Beaumont-Louestault, Épeigné-sur-Dême, Neuvy-le-Roi, Rouziers-de-Touraine, Villebourg, Bueil-en-Touraine, Saint-Antoine-du-Rocher, Charentilly, Saint-Aubin-le-Dépeint, Semblançay
Nombre de communes : 19
Habitants permanents : 22 175
Densité de population (hab/km2) : 43,64
Surface des communes (km2) : 508,19
Surface artificialisée : 278,41
Taux de chômage (%) : 7,67
Revenu médian : 23 200
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 2 (soit 0,04 par 10 km2 et 0,09 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 28 262,62 ha (55,61 % du territoire), dont en bio 726,17 ha (2,57 %)
Prairies permanentes : 11,48 % ; cultures de légumineuses : 2,16 %
Exploitations agricoles : 267, dont certifiées bio : 18
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 136 ; maraîchage ou horticulture : 7 ; viticulture : 1 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 22 ; bovins lait : 14 ; bovins viande : 5 ; bovins mixtes : 1 ; ovins, caprins et autres herbivores : 26 ; porcins et volailles : 12 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 43
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 9,09 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 1 796 829,35 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 27,20%
Mètres de haie par hectare de SAU : 32,13
Enseignes de distribution : 2 (dont GMS : 1)
Emplois dans la transformation : 68 (évolution 2018-2023 : 0)
Cantines inscrites : 22 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 6
Émissions de GES : 11,78
Enjeux du territoire décrits par le porteur : La superficie de la Communauté de Communes Gâtine-Racan (CCGR) est composée de 66 % de surfaces agricoles utiles, avec une prédominance de la grande culture (céréales en grande partie en grande partie dédiées à l’exportation hors territoire) et des prairies. Les productions sont toutefois variées, avec une présence notable d’élevages (vaches laitières, volailles, porcins, ovins et caprins – pour 15,9 % des exploitations), de l’arboriculture, quelques exploitations dédiées au maraîchage, de l’apiculture et de la viticulture.En termes de commercialisation, une dynamique positive existe, avec des commerces de proximité, ainsi que des relais et intermédiaires des circuits-courts (Amaps, marchés, etc.). De manière générale, les infrastructures en présence sont viables et les dynamiques régionale et départementale constituent des ressources. Il existe de plus un réel potentiel de développement économique, avec, notamment, la proximité du pôle voisin attractif de la ville de Tours. Sur le territoire, on note toutefois une faible présence d’outils de transformation disponibles, ainsi qu’une faiblesse logistique. Du côté de la consommation interne, une enquête du diagnostic de territoire, réalisé en 2022, a relevé un souhait prononcé pour plus d'alimentation locale (pour 82% des répondants de l’enquête), avec une volonté de relocalisation et de traçabilité des denrées, incluant de notables préoccupations de santé dans la notion régulièrement citée d’attente de « qualité alimentaire ». En réponse à ces attentes, et afin d’agir pour une amélioration du système alimentaire local, une première étape de la labellisation du PAT a donc visé, entre 2022 et 2024, à relocaliser l’alimentation et l’agriculture, tout en restant un territoire ouvert.À la suite des actions PAT déployées sur le terrain depuis 2022, des échanges participatifs avec les habitants et acteurs de l’alimentation du territoire ont mis en évidence l’importance des interactions entre enjeux d’économie alimentaire, de santé, environnementaux, de restauration collective, d’éducation alimentaire et de justice sociale, et l’importance de les aborder, dans le cadre du PAT, de manière articulée et systémique. Afin d’agir efficacement pour la transition alimentaire du territoire, la Communauté de Communes a donc décidé de travailler ces dimensions croisées, mettant au cœur du projet le « faire territoire » au service d’un vivre-ensemble alimentaire durable. Ces orientations se traduiront entre 2025 et 2029, dans un plan d’action délibéré le 25 septembre 2024, visant à : -  Favoriser les possibilités d’approvisionnement local et de qualité [dimensions de justice sociale, restauration collective, économie alimentaire, éducation alimentaire]  -  Développer les gestes et savoirs techniques au service d’une alimentation durable. Thème principal : le cuisinier-maison local, adapté à nos rythmes de vie [approche santé, justice sociale, éducation alimentaire, promotion de l’offre locale, environnement, économie alimentaire]  - Développer activement les mises en lien et les réseaux : au service des liens du territoire. Identité/culture alimentaire de territoire [axes santé, économie alimentaire, environnement, éducation alimentaire].
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 2
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2024
Lauréat de l'appel à projets PNA : Non
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : Comité de Pilotage
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DRAAF Centre Val de Loire, Département d'Indre et Loire (dont le service scolaire), DDT 37, Pays Loire Nature, Elus de la Communauté de Communes, Ville de Tours
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : INRAE, IEHCA, Laboratoire CITERES, Lycées Agricoles
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'Agriculture 37, GABBTO, InPACT 37, ADEAR 37, GDA Nord-Ouest Touraine, Producteurs du territoire
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : CMA 37, Artisans (pâtissiers)
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : Restaurants collectifs (deux centres de Loisirs et deux écoles)
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration commerciale) : CCI 37, Restaurateurs du territoire, 
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la distribution alimentaire) : Super U, Epicerie Coopérative, Epiceries locales
Partenaires de l'instance de décision (Représentants des consommateurs) : Habitants (tirés au sort), AMAPs, Associations Jeunesse du territoire
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la santé) : IUT de Tours - Génie Biologique option diététique et nutrition, Pharmaciens et médecins du territoire
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : Secours catholique, Epicerie Sociale Episode, Solidarité Neuillé-Neuvy
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : Service environnement (CC Gâtine-Racan)
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : DDT, Communes de la Communauté de communes, Pays Loire Nature, Conseil Départemental d'Indre et Loire
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : INRAE, Université de Tours
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : CA 37, InPACT 37, GABBTO, SAFER, BioCentre
Autres partenaires engagés (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : CMA 37
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Restaurants collectifs en Régie du Territoire, Ecoles, EHPAD
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : CCI 37
Autres partenaires engagés (Représentants des consommateurs) : Fédération Familles Rurales
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : SEPANT
Dispositifs financiers : Le programme LEADER, Plan de relance, Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : Compensation collective agricole
Objectif stratégique : Soutenir une agriculture de territoire durable et résiliente : Accompagner le développement des filières vertueuses de maraîchage et de légumineuses (accompagnement technique, espaces-tests, outils de transformation et solutions logistiques) / Aider les porteurs de projet agricoles à s'installer sur le territoire et à développer leur activité / Favoriser la mise en relation cédants-repreneurs agricoles. Cet objectif s'inscrit dans la suite des actions initiées lors du plan d'action précédent. Il s'articulera en lien avec le développement de filière et logistique du PAD d'Indre et Loire et des autres PAT environnants. En termes de livrables, ces objectifs se traduiront à 5 ans par : la mise en place d'un outil partagé favorable au maraîchage local (à définir avec un groupe de travail déjà constitué et réuni), par des tests opérationnels de cultures de légumineuses sur des grandes cultures déjà en place, par un catalogue de producteurs locaux disponible pour la restauration collective, par des installations de porteurs de projets, en SIQO, sur la communauté de communes. 
Objectif stratégique : Connecter producteurs, mangeurs et cuisiniers du territoire (qu'ils soient professionnels ou particuliers) : Favoriser la distribution des produits locaux sur le territoire, en circuits courts (Amaps, etc.) comme en grande distribution / Faire connaître les techniques, matérialités et savoirs culinaires nécessaires à la mobilisation domestique des productions brutes et transformées du territoire (cours de cuisine, actions événementielles, etc.) / Développer le maillage producteurs-restaurateurs (restauration scolaire et commerciale) du territoire et de ses environs. Cet objectif a été fixé à la suite de la labellisation niveau 1 du PAT de la CC. Le COPIL du 12 mars 2024 a rappelé que l'une des forces de notre PAT était d'opérer une mise en lien bénéfique en termes de synergies alimentaires. Nous avons par ailleurs constaté en parallèle que les actions menées en rapport à la production agricole locale prenaient pleinement leur sens lorsqu'elles se traduisaient, in fine, dans l'assiette (chez les particuliers, en restauration commerciale ou en restauration collective). L'un des objectifs stratégiques à 5 ans, pour le PAT CCGR, sera donc d'intensifier la mise en lien que permet le PAT, en direction des cuisiniers du territoire.51 % de l'empreinte carbone de la demande globale de l'alimentation provient de plus de la transformation des denrées par les industries-agroalimentaires (Baude, 2022) et les productions locales du territoire se présentent majoritairement sous forme de produits bruts. Une action systémique en faveur du "cuisiner-maison" a donc été décidée sur le territoire afin de promouvoir une alimentation plus durable, notamment en termes d'environnement.Tout ceci se traduira, en termes de livrables, par des événementiels de rencontre producteurs-cuisiniers professionnels (du type AgriDating, comme celui déjà réalisé en 2023), des cours de cuisine pour tous les âges de la vie (et en particulier aux moments de l'installation des jeunes adultes, de la primo-parentalité, i.e. des ruptures biographiques identifiées par l'ADEME comme favorables à des changements de pratiques durables - Cf. Maes, Millot, 2020), un soutien à l'accès de jeunes cuisiniers ou personnes en situation de précarité à des paniers de légumes locaux (par le biais des Amaps, notamment, avec lesquelles un groupe de travail est initié), un accès aux matérialités pour cuisiner maison (action avec la Recyclerie et la grande distribution), le développement d'outils interactifs (de type applications de cuisine), afin de faciliter l'usage en cuisine des légumes de saison et produits locaux, en fonction des rythmes de vie actuels.
Objectif stratégique : Préparer demain de manière durable en agissant pour / et en mobilisant la jeunesse : En lien avec le PDET, le CLS, les structures de restauration scolaire, les écoles, centres de loisirs et dispositifs jeunesse du territoire, promouvoir une éducation alimentaire durable, participative et citoyenne auprès des enfants et jeunes du territoire / Placer au coeur de toutes les actions du PAT une perspective responsable incluant la prise en compte de leur impact durable (environnemental, de santé, sociétal) pour les générations actuelles et futures (en articulation avec le PCAET et l'Agenda 21).A la suite du projet "Deviens acteur de ton alimentation !" mené auprès de collégiens et adolescents du territoire en 2023-2024, un débat public a eu lieu durant le Festival de l'Alimentation locale. L'un des axes essentiels des échanges a souligné l'importance de la responsabilité de la CC, ainsi que de tous les acteurs de l'alimentation de territoire, vis-à-vis de la jeunesse et de leur avenir alimentaire durable. Il a été décidé alors de placer l'éducation et le soutien aux jeunes du territoire de manière centrale dans les objectifs stratégiques du PAT. Le plan délibéré en 2024 des actions à 5 ans du PAT comprend donc de nombreuses lignes, avec des futurs livrables sur cette thématique : Renouveler et généraliser dans toutes les classes de 6ème le projet "Deviens acteur de ton alimentation !", accompagner le restaurant éphémère et les rencontres jeunes-parents des dispositifs jeunesse du territoire, Fournir des ressources en alimentation durable aux enfants de 4-11 ans lors de la Semaine du Goût (mallette pédagogique thématique pour la restauration scolaire) et de la semaine européenne de réduction des déchets (animation réalisée par la CCGR).
Objectif stratégique : "Faire-territoire" autour de l'alimentation : Travailler à comprendre l'identité alimentaire spécifique du territoire / Faire de ce patrimoine en transition une valeur culturelle mobilisatrice au service du vivre-ensemble local / Conduire une gouvernance du PAT démocratique, ouverte et participative. Le débat citoyen organisé lors du Festival a permis de constater le fort potentiel fédérateur de l'alimentation sur le territoire, autour, notamment, des questions de la jeunesse et du "local". Le plan d'action délibéré pour le niveau 2 intègre ainsi des actions autour de ce axe mobilisateur, afin de saisir l'identité alimentaire Gâtine-Racan, dans ses mémoires et ses renouveaux, et de favoriser le vivre-ensemble (intergénérationnel, interculturel).En termes de livrables, cela se traduira à 5 ans par la réalisation d'un grand livre de la culture culinaire locale, recueillant les recettes et pratiques des anciens et nouveaux habitants. Les jeunes du territoire seront  mobilisés, auprès des EHPAD, pour recueillir ces informations. Une série de ciné-débats sera également organisée en plusieurs lieu du territoire durant 5 ans, afin de créer des groupes de paroles et d'échanges, et de poursuivre l'intégration démocratique de tous les habitants volontaires de la CCGR à l'enrichissement continu des projets et actions du PAT. Le plan d'action voté au COPIL constituera alors l'un des livrables conséquents à ces échanges participatifs. 
Objectif stratégique : Un plan d'actions durable et systémique : A travers ces objectifs, la Communauté de communes Gâtine-Racan souhaite agir pour une transition alimentaire durable, participative et systémique sur son territoire. Les actions transverses du plan permettront chacune, au fil de leur réalisation, de travailler de front sur le territoire de la Communauté de Communes Gâtine-Racan les thématiques de justice sociale, restauration collective, économie alimentaire, éducation alimentaire, santé, environnement.
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT), Autres
Démarche territoriale : PCAET. Un comité technique de suivi et d'évaluation des actions du PAT se réunit tous les trimestres (en plus du COPIL plénière annuel). Il inclut notamment l'élu référent PCAET. L'action n°1 du plan à 5 ans du PAT consiste à "penser et conduire toutes les actions du PAT dans une dimension durable", et en premier lieu dans une perspective environnementale responsable. Des actions concernant la sensibilisation au gaspillage alimentaire sont de plus prévues dans le plan à 5 ans du PAT : création d'une animation pour la restauration scolaire et les écoles dans le cadre de la semaine européenne de réduction des déchets. Une formation pour former à la réduction du gaspillage alimentaire (animée par la SEPANT) est par ailleurs proposée au catalogue de la CCGR pour les écoles du territoire. 
Démarche territoriale : PLU(i). Le technicien en charge du PLU(I) est membre du COPIL plénière du PAT.Des réunions biannuelles sont organisées entre la chargée de mission PAT et le technicien PLU(I) afin d'évaluer de potentielles actions en lien, en veille avec Vigifoncier SAFER. 
Démarche territoriale : SCOT. Un comité technique de suivi et d'évaluation des actions du PAT se réunit tous les trimestres (en plus du COPIL plénière annuel). Il inclut notamment l'élu référent SCOT qui en supervise l'adéquation avec les actions alimentaires menées.
Démarche territoriale : Agenda 21. Un comité technique de suivi et d'évaluation des actions du PAT se réunit tous les trimestres (en plus du COPIL plénière annuel). Il inclut notamment l'élu référent Agenda 21. L'action n°1 du plan à 5 ans du PAT consiste à "penser et conduire toutes les actions du PAT dans une dimension durable", et en premier lieu dans une perspective environnementale responsable. Le PAT prend par ailleurs part à la "Fête de l'environnement" du territoire, depuis 2022, afin de sensibiliser les visiteurs (plus d'un millier chaque année) aux enjeux environnementaux de notre alimentation. 
Démarche territoriale : CLS. Un comité technique de suivi et d'évaluation des actions du PAT se réunit tous les trimestres (en plus du COPIL plénière annuel). Il inclut notamment l'élue référente CLS.Le deuxième plan d'action délibéré du PAT inclut un diagnostic santé approfondi (notamment concernant la petite enfance), grâce à l'animation d'un pôle de stagiaires spécialisés (master PEPS, IUT de Tours). Le PAT prévoit à 5 ans la réalisation du diagnostic, d'un plan d'actions, et la réalisation de premières actions (croisées CLS et PEC - Projet Educatif de Communautaire). 
Démarche territoriale : Autres. Un comité technique de suivi et d'évaluation des actions du PAT se réunit tous les trimestres (en plus du COPIL plénière annuel). Il inclut notamment l'élue référente PEC - Projet Educatif Communautaire. Des actions en lien avec le PEC (concernant les services parentalité, enfance et jeunesse) ont été discutées et coconstruites avec les techniciens concernés (chargés de mission et animateurs) en amont du deuxième plan délibéré du PAT. Des actions de cours de cuisine avec les adolescents du dispositif Form'ados, l'accompagnement d'un restaurant éphémère avec le Dispositif jeunesse, de même que des cours de cuisine parents-enfants avec l'espace de parentalité ont ainsi été décidées et délibérées pour les prochaines années. Concernant le CRTE, la technicienne en charge du CRTE est membre du COPIL plénière.Une réunion préalable à la réalisation du deuxième plan d'action délibéré du PAT a eu lieu avec la technicienne en charge du CRTE, afin de garantir la conformité des actions du plan avec les attendus CRTE. 
Méthode d'évaluation : Méthode Urbal - CIRAD
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Actuellement, un comité restreint de suivi et d'évaluation des actions du PAT se réunit tous les trimestres. Il rassemble notamment les élus coordinateurs des PCAET, PDET, CLS, SCOT et Agenda 21. La mise en place prévue lors de la prochaine mandature d'une commission alimentation avec les élus de la communauté de communes
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. Partenaire du PAT départemental d’Indre-et-Loire. Projet "Bien manger dans notre collège en Touraine" par le Conseil Départemental d’Indre-et-Loire - Lien avec les 2 collèges présents sur la CCGR. Echange avec les Chargés de mission PAT de Région Centre Val de Loire.Des actions de mise en commun de ressources sont également réalisées régulièrement avec d'autres territoires (LST, PAD, Tours Métropole). Le PAT Gâtine-Racan est ressource concernant le thème de l'éducation alimentaire auprès des adolescents (projet "Deviens acteur de ton alimentation").
Actions de coopération interterritoriale : Oui. Le PAT participe comme ressource concernant l'éducation alimentaire des adolescents dans le cadre d'un PAT aux rencontres nationales PETAARD, association AFOCG01, les 16 et 17 décembres 2024.
Membre du réseau régional des PAT : Réseau des PAT en Centre Val de Loire