Projet Alimentaire Territorial : PAT de Limoges Métropole
Nom usuel : PAT de Limoges Métropole
Région(s) : Nouvelle-Aquitaine
Département(s) : Haute-Vienne
Porteur du PAT : Limoges Métropole (Intercommunalité) Innovation, Tourisme et Transitions
Communes du territoire : Saint-Gence, Eyjeaux, Le Palais-sur-Vienne, Panazol, Condat-sur-Vienne, Feytiat, Verneuil-sur-Vienne, Veyrac, Couzeix, Peyrilhac, Boisseuil, Limoges, Le Vigen, Bonnac-la-Côte, Chaptelat, Aureil, Saint-Just-le-Martel, Solignac, Isle, Rilhac-Rancon
Nombre de communes : 20
Habitants permanents : 206 616
Densité de population (hab/km2) : 394,29
Surface des communes (km2) : 524,02
Surface artificialisée : 828,24
Taux de chômage (%) : 8,97
Revenu médian : 20 150
Taux de pauvreté : 16.7
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 7 (soit 0,13 par 10 km2 et 0,03 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 18 829,61 ha (35,93 % du territoire), dont en bio 2 556,47 ha (13,58 %)
Prairies permanentes : 55,27 % ; cultures de légumineuses : 0,56 %
Exploitations agricoles : 277, dont certifiées bio : 60
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 43 ; maraîchage ou horticulture : 22 ; viticulture : 1 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 2 ; bovins lait : 2 ; bovins viande : 98 ; bovins mixtes : 7 ; ovins, caprins et autres herbivores : 64 ; porcins et volailles : 5 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 33
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 5,67 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 45 536,67 ; évolution depuis 5 ans : en baisse de 31,60%
Mètres de haie par hectare de SAU : 99,44
Enseignes de distribution : 282 (dont GMS : 56)
Emplois dans la transformation : 1 959 (évolution 2018-2023 : +3,60%)
Cantines inscrites : 83 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 29
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 0
Émissions de GES : 3,48
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Le territoire de Limoges Métropole est marqué par la diminution du nombre d'exploitations et l'âge moyen des chefs d'exploitation. Les chefs d’exploitations de plus de 60 ans représentent 33.6% des exploitations, et 23.5% de la SAU du territoire. Seuls 7% des chefs d’exploitants de plus de 60 ans ont identifié leur succession, le reste n’envisage pas de partir en retraite ou ne sait pas quel sera le devenir de leur exploitation.Le renouvellement des générations et ainsi la préservation du tissu économique agricole existant sont deux défis préalables auxquels le territoire est confronté pour permettre la poursuite des filières locales pour une production alimentaire de qualité sur le territoire. Le développement des débouchés à l’échelle locale appuyé par une filière de transformation adaptée est également clé pour soutenir l’ensemble de la filière agricole et alimentaire. Le PAT de Limoges Métropole s'est ainsi fixé pour objectifs : 1/ Favoriser l’installation et la reprise d’entreprises agricole et agro-alimentaire sur le territoire2/ S’assurer de la pérennité du tissu agricole et agro-alimentaire notamment par la diversification et l’innovation3/ Encourager la consommation des produits de qualité issus du territoire et accessibles à tous.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération, Trois ou plus, plans d'actions établis par délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 2
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2024
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2024
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 0.80
Instance de décision : COPIL PAT
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : services de l'état : DRAAF, DDT, Département de la Haute-Vienne, Région Nouvelle-Aquitaine
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : EPL Lycée agricole des Vaseix
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'agriculture de la Haute-Vienne, Terre de Liens, SAFER, SCIC Ceinture Verte Terroir de Haute-Vienne, ADEAR Limousin
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : Interbio Nouvelle-Aquitaine
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : Bio Nouvelle Aquitaine
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : BGE
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : Communes membres de la Communauté urbaine de Limoges Métropole
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : EPL Lycée agricole des Vaseix
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Terre de Liens, Chambre d'agriculture de la Haute-Vienne, ADEAR, SCIC Ceinture Verte Terroir de Haute-Vienne
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Interbio Nouvelle Aquitaine
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : Solidarité Paysans
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : Bio Nouvelle Aquitaine
Autres partenaires engagés (Autres) : BGE
Dispositifs financiers : Les aides des Régions
Objectif stratégique : Objectif 1 : favoriser l’installation et la reprise d’entreprises agricoles et agroalimentairessur le territoireLe diagnostic de territoire, le bilan du précédent programme d'actions et les échanges avec les partenaires soulignent l'enjeu de poursuivre le travail sur le renouvellement des générations de producteur et transformateurs sur le territoire de Limoges Métropole. Les actions identifiées dans le plan d'actions porteront sur le développement du pôle maraichage de Verneuil-sur-Vienne et son espace-test, l’information et l’accompagnement des porteurs de projet dans l'installation ou reprise d'activité, et l’identification de foncier afin de faciliter le renouvellement des générations dans les métiers agricoles et agro-alimentaires sur le territoire.
Objectif stratégique : Objectif 2 : s’assurer de la pérennité du tissu agricole et agro-alimentaire notammentpar la diversification et l’innovationLe diagnostic agricole et les échanges avec les partenaires ont mis en avant la vulnérabilité du tissu économique agricole et agroalimentaire du territoire. Afin d'améliorer la robustesse et accompagner les entreprises dans leur développement, les partenaires du PAT mettront en place des actions pour consolider le tissu agricole et agro-alimentaire, à travers la préservation des espaces de production et équipements de transformation en lien avec la démarche de construction du PLUi, l’adaptation aux changements climatiques à travers des formations et ateliers animés par les partenaires du PAT, l'accompagnement à la diversification des activités, notamment touristiques, et l’accompagnement face aux défis technologiques de demain, à travers des dispositifs d'aides aux exploitants agricoles. Un volet spécifique est également identifié pour le soutien aux outils de transformation des filières viandes avec l'étude de création d'outils d'abattage sur le territoire.
Objectif stratégique : Objectif 3 : encourager la consommation des produits de qualité issus du territoire etaccessibles à tousCe dernier objectif se concentre sur les consommateurs afin de consolider la demande de produits issu du territoire tout en sensibilisant aux enjeux de santé et d'accessibilité des produits. Les partenaires souhaitent renforcer leurs actions en faveur du développement de la consommation de produits locaux et de qualité, la sensibilisation des consommateurs au "mieux manger" pour une meilleure santé, expérimenter la lutte contre la précarité alimentaire et enfin le rayonnement des produits hors territoire vecteur de débouchés pour les producteurs.
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire
Démarche territoriale : PCAET. Le PAT de Limoges Métropole est inscrit dans le PCAET de Limoges Métropole au titre des actions portées en faveur des circuits courts, de la lutte contre le gaspillage alimentaire et le soutien aux filières de productions locales.Un groupe de travail avec des exploitants sur la méthanisation est également animé par le chargé de mission PCAET.
Démarche territoriale : PLU(i). Limoges Métropole a délibéré en 2023 l’élaboration du PLU intercommunal. Ce document cadre est clé pour la mise en œuvre des projets d’aménagement et de développement du territoire de la collectivité. Le document s’inscrira dans les objectifs du ZAN décliné à travers le SRADDET et le Scot. Limoges Métropole portera dans ce cadre une sensibilisation des communes et des équipes techniques en charge de l’élaboration du document sur les enjeux de la préservation du foncier agricole et de ses outils de protection.Mise en œuvre :- Sensibilisation des communes sur les différents outils de protection du foncier (format à définir) - Travail sur le règlement afin de faciliter l’installation et le développement des projets agricoles en adéquation avec les objectifs du PATPublic cible : élus et agents des communes et de Limoges Métropole investis dans l'élaboration du PLUiMoyens   mobilisation des Directions en charge de l'élaboration du PLUi, de la stratégie foncière et du SIG, ainsi que les prestataires missionnés dans l'élaboration du PLUi à travers du temps de formation, de sensibilisation et d'accompagnement dans la traduction des dispositions règlementaires.
Démarche territoriale : SRDEII. Limoges Métropole et la Région Nouvelle-Aquitaine ont renouvelées leur convention SRDEII en 2024, l'ensemble des objectifs communs et dispositifs de soutien aux exploitants agricoles, associations en soutien du monde agricole et entreprises agro-alimentaires ont été référencés. En particulier le soutien sur l'installation/reprise d'exploitations agricoles, les dispositifs d'aide à la transition hydrique, au développement numérique/cyber sécurité et à l'immobilier de tourisme.
Démarche territoriale : CLS. Limoges Métropole propose de communiquer auprès des habitants du territoire sur les enjeux d’une alimentation équilibrée, à base de produits de qualité, et de ses impacts positifs sur leur santé.. Interbio Nouvelle Aquitaine, a inscrit dans le Programme régional Santé environnemental, un travail scientifique d’appui aux liens entre alimentation, à partir de produits de qualité (label agriculture bio notamment), nutrition, avec des menus équilibrés, et bonne santé. Des ateliers seront organisé sur le sujet auprès des responsables de restaurants scolaires et chefs cuisiniers. En complément, Limoges Métropole souhaite communiquer auprès des habitants les enjeux d'une alimentation équilibrée, à base de produits de qualité et ses impacts positifs sur la santé. Le CLS s'est fixé d'autres priorités que le travail sur l'alimentation sur le territoire de Limoges Métropole, mais il est proposé de travailler en partenariat avec les signataires du CLS et de la Convention territoriale globale, pour identifier les axes prioritaires de communication, le public cible et les moyens de diffusion.
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Auto-évaluation de l'utilité sociale et écologique de PAT (méthodologie mise en avant par PQNA et la région NA)
Actions de coopération avec d'autres PAT : Non. Plusieurs sujets communs ont été identifiés avec le PAT du PNR Périgord Limousin, en particulier le développement de projets et de partenariat sur les questions de l'aide alimentaire et la précarité alimentaire, ainsi que le développement de l'agri-tourisme. Les chargées de mission PAT sont en contact et des rencontres sont en cours d'organisation pour partager plus finement les expériences et projets avec les acteurs de nos territoires respectifs.
Actions de coopération interterritoriale : Oui. Limoges Métropole est impliquée dans le réseau des espaces-test à l'échelle nationale, par sa participation au RENETA, ainsi qu'à l'échelle de la Nouvelle-Aquitaine dans le groupe régional du RENETA. Limoges Métropole est régulièrement contacté par d'autres territoires pour visiter l'espace-test et comprendre son fonctionnement, inspirant d'autres territoires (échanges avec le Grand Lyon, agglomération de Brives la Gaillarde, la communauté de communes de Montesquieu, Tulles agglomération.. mais aussi avec Cap'Innov et Transfarm (incubateurs belges).
Membre du réseau régional des PAT : PQNA
Autres réseaux dont le PAT est membre : RENETA