Projet Alimentaire Territorial : Manger local CAP ou pas CAP, le projet alimentaire du Val de Saône
Nom usuel : PAT de la CAP Val-de-Saône
Région(s) : Bourgogne-Franche-Comté
Département(s) : Côte-d'Or
Porteur du PAT : Communauté de communes Auxonne Pontailler Val de Saône (Communauté de communes) 
Communes du territoire : Flagey-lès-Auxonne, Heuilley-sur-Saône, Pontailler-sur-Saône, Vielverge, Vonges, Flammerans, Maxilly-sur-Saône, Billey, Champdôtre, Magny-Montarlot, Villers-les-Pots, Perrigny-sur-l'Ognon, Binges, Étevaux, Lamarche-sur-Saône, Villers-Rotin, Athée, Cirey-lès-Pontailler, Les Maillys, Talmay, Saint-Sauveur, Montmançon, Saint-Léger-Triey, Tillenay, Cléry, Marandeuil, Tellecey, Drambon, Poncey-lès-Athée, Soirans, Labergement-lès-Auxonne, Soissons-sur-Nacey, Tréclun, Auxonne, Pont
Nombre de communes : 35
Habitants permanents : 23 390
Densité de population (hab/km2) : 60,60
Surface des communes (km2) : 385,99
Surface artificialisée : 111,64
Taux de chômage (%) : 7,56
Revenu médian : 21 210
Taux de pauvreté : 10
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 2 (soit 0,05 par 10 km2 et 0,09 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 17 100,66 ha (44,30 % du territoire), dont en bio 1 155,10 ha (6,75 %)
Prairies permanentes : 28,94 % ; cultures de légumineuses : 11,54 %
Exploitations agricoles : 152, dont certifiées bio : 24
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 78 ; maraîchage ou horticulture : 16 ; viticulture : 0 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 4 ; bovins lait : 6 ; bovins viande : 9 ; bovins mixtes : 2 ; ovins, caprins et autres herbivores : 5 ; porcins et volailles : 4 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 28
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 13,07 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 724 938,33 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 77,04%
Mètres de haie par hectare de SAU : 36,54
Enseignes de distribution : 19 (dont GMS : 6)
Emplois dans la transformation : 166 (évolution 2018-2023 : -1,78%)
Cantines inscrites : 20 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 3
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 1
Émissions de GES : 10,28
Enjeux du territoire décrits par le porteur : ► Enjeux concernant le territoire et sa population : - Fuite des bassins de consommation au profit des « grandes villes » (Dijon et Dole). - Certains villages n’ont pas/plus de commerces de proximité. - Population répartie de façon hétérogène. - Des personnes âgées isolées et peu mobiles dans certains villages. - Un pouvoir d’achat moindre par rapport à la moyenne nationale. ► Enjeux concernant l'agriculture locale : - Après l'âge d’or du maraichage début 1900, 2 guerres mondiales, l’exode rural, les difficultés de structuration de la profession, des produits du sud plus compétitifs, ont provoqué un long déclin qui amène au constat qu’il n’y a plus que quelques dizaines d’exploitations maraichères aujourd’hui. - La majorité des exploitations sont tournées vers les céréales et les grandes cultures (52%), suit le système de polyculture élevage (18%), les cultures légumières ne se situent plus qu’en troisième position (12,5%). - Enjeu fort de la protection de la ressource eau (captage). - Phénomène de concentration des exploitations agricoles avec 19% des exploitations possédant plus de 50% des terres. - Problématique d’installation transmission reprise (en 2010 57% des chefs d’exploitation avaient plus de 50 ans). - Débouchés déjà saturés pour certains producteurs, essentiellement à l'extérieur du territoire. Beaucoup de producteurs vont chercher les débouchés en « grandes villes » (Dijon et Dole). - Volonté des producteurs de développer de nouveaux débouchés (restauration collective, restaurateurs et/ou de nouvelles activités (hébergement, accueil à la ferme...) mais méconnaissance, manque de temps, logistique trop complexe et difficultés à se faire connaitre/identifier. - Structuration d’une filière locale complexe : craintes du collectif exprimées mais intérêt et attentes vis à vis de la dynamique territoriale. - Peu ou pas d’outils de production/transformation : volonté de davantage de maitrise sur la chaine de leurs produits (découpe notamment) mais également politique de rémunération juste permettant de se projeter autour de nouveaux projets. ► Enjeux concernant l'offre et la demande alimentaire : - Offre et demande locale s’identifient mutuellement assez mal. - En GMS : très peu d’offre locale et/ou peu identifiée, difficultés d’identification des produits locaux quand présents en rayons. - En restauration commerciale : initiatives individuelles et flux tendus complexes à gérer pour les producteurs. - Sur les marchés communaux : peu adaptés aux horaires des travailleurs et/ou offre peu fournie, et multiplicité des marchés locaux pour les producteurs. - Petits commerces : les consommateurs doivent multiplier les points de vente pour obtenir « toute la gamme » souhaitée. - Mobilité : peu ou plus de commerces dans les « petits villages », et concentration de l’offre sur Auxonne et Pontailler. ► Enjeux concernant la restauration collective : - Trouver des produits locaux en volumes suffisants. - Logistique des derniers kilomètres. - Produits doivent être adaptés aux contraintes de la restauration collective. - Contraintes budgétaires serrées. - Contraintes de temps. ► Enjeux concernant les entreprises du territoire : - Fermeture de l’usine Orega Thomson à la fin des années 80 après 30 ans de présence sur Auxonne (500 salariés). - Fermeture de l’Aciérie d’Auxonne en 2008 (70 salariés). - Fermeture du site STL à Villers-les-Pots en 2014 (32 salariés), 3000 tonnes d’oignons déshydratés chaque année. - Provence Bourgogne (commerce de gros) transféré à Chalon-sur-Saône en 2015.- Fermeture de l'entreprise France Mottes à Flagey-lès-Auxonne en 2021, qui commercialisaient auprès des maraichers depuis près de 40 ans des plants de légumes prêt à être transplantés pour la production.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2021
Lauréat de l'appel à projets PNA : Non
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : CoTech PAT
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : Département de la Côte d'Or
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d’agriculture de Côte d’Or, Bio Bourgogne-Franche-Comté, , , , 
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : Communauté de communes de la Plaine Dijonnaise, Communauté de communes Rives de Saône, Ville de Chevigny-Saint-Sauveur, PETR Val de Saône Vingeanne, Communauté de communes du Mirebellois Fontenois
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : SAFER, Centre de développement de l’agroécologie, CIVAM Le Serpolet, GIE Bio Froid et Collectif
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : SHCB
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : Croix Rouge Insertion, Active
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : CPIE Bresse du Jura
Autres partenaires engagés (Autres) : 3ème élément
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Les aides de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe), Les aides des Régions, Les aides des Départements, Politique de la ville et contrat de ville, Le fonds de soutien à l’investissement local et les dotations d’équipement des territoires ruraux, Plan de relance
Objectif stratégique : 1. MANGER LOCAL EN RESTAURATION HORS FOYER 1.1. Développer une alimentation durable en restauration collective, accroitre la part de produits locaux dans les assiettes et garantir une juste rémunération des producteurs 1.2. Réduire les impacts des modes de consommation alimentaire à travers la relocalisation des filières et l’optimisation logistique, du producteur au consommateur
Objectif stratégique : 2. MANGER LOCAL À LA MAISON 2.1 Structurer l’offre pour répondre à la demande alimentaire locale et faciliter l’achat de produits locaux 2.2 Contribuer au dynamisme des entreprises artisanales et commerces locaux à travers le développement d’une offre alimentaire locale
Objectif stratégique : 3. RÉPONDRE AUX ENJEUX AGRICOLES PRÉSENTS ET D’AVENIR 3.1 Apporter un soutien et un accompagnement au secteur agricole qui a subi des pertes importantes de débouchés 3.2 Faciliter l’installation et la transmission des exploitations
Objectif stratégique : 4. LUTTER CONTRE LE GASPILLAGE ET VALORISER LES DÉCHETS 4.1 Accompagner les habitants du territoire vers des modes de vie et de consommation plus résilients 4.2 Encourager le compostage en bout de champ
Objectif stratégique : 5. PERPÉTUER LES TRADITIONS DU VAL DE SAÔNE 5.1 Accompagner les agriculteurs dans la valorisation de leur métier auprès du grand public et créer du lien du producteur au consommateur 5.2 Valoriser l’histoire du territoire et cuisiner autour des produits locaux
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective
Démarche territoriale : PCAET. Le PAT fait partie du programme d'action du PCAET, dans l'axe 3 "Consommer en économisant les ressources", avec pour objectif "3.1. Consommer mieux, plus local" :Action 3.1.1 Construire un projet alimentaire territorialAction 3.1.2 Développer l’approvisionnement local de qualité de la restauration collective
Démarche territoriale : Cit'ergie. Auto-évaluation B : un ETP est consacré à la mise en œuvre du PAT. Une cuisine centrale est en cours d'aménagement afin d'approvisionner les restaurants scolaires de la collectivité et des EPCI voisins, avec un approvisionnement renforcé en produits locaux.
Démarche territoriale : CTE. La création d'une cuisine centrale est recensée dans les projets communautaires du CRTE.
Démarche territoriale : CLS. Le PAT fait partie du programme d'action du CLS porté par le PETR Val de Saône Vingeanne, dans l'axe 1 "Agir sur les causes des maladies chroniques et les conduites addictives", dans la fiche action n°1.2 "Agir pour la nutrition et le sport santé" :Action 1 : Faire vivre le label du PETR du Val de Saône Vingeanne collectivité territoriale active du PNNS et participer aux travaux des deux Programmes alimentaires territoriaux du territoire pour assurer l'articulation des actions.
Méthode d'évaluation : Syalinnov
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. PAT du Département de la Côte d'Or
Actions de coopération interterritoriale : Oui. PAT du Pays Dolois, échanges de bonnes pratiques
Membre du réseau régional des PAT : TERADI
Autres réseaux dont le PAT est membre : Réseau départemental des territoires SAT/PAT