Projet Alimentaire Territorial : PAT de la communauté d'agglomération de Vitré communauté
Nom usuel : Emergence du projet alimentaire territorial de Vitré communauté : pour une alimentation locale et de qualité
Région(s) : Bretagne
Département(s) : Ille-et-Vilaine
Porteur du PAT : Vitré Communauté d'Agglomération (Intercommunalité) Direction développement économique , emploi et agriculture
Communes du territoire : Châtillon-en-Vendelais, La Guerche-de-Bretagne, Saint-Christophe-des-Bois, Bréal-sous-Vitré, Étrelles, Louvigné-de-Bais, Montreuil-sous-Pérouse, Pocé-les-Bois, Argentré-du-Plessis, Saint-Didier, Saint-M'Hervé, Brielles, La Chapelle-Erbrée, Domagné, Moulins, Princé, Saint-Jean-sur-Vilaine, Availles-sur-Seiche, Domalain, Marpiré, Mondevert, Moussé, Le Pertre, Torcé, Moutiers, Visseiche, Montautour, Rannée, Vitré, Saint-Aubin-des-Landes, La Selle-Guerchaise, Drouges, Gennes-sur-Seiche, Mecé, Saint-Germain-du-Pinel, Bais, Balazé, Châteaubourg, Cornillé, Champeaux, Erbrée, Val-d'Izé, Taillis, Vergéal, Landavran, Montreuil-des-Landes
Nombre de communes : 46
Habitants permanents : 82 753
Densité de population (hab/km2) : 94,02
Surface des communes (km2) : 880,19
Surface artificialisée : 660,09
Taux de chômage (%) : 6,33
Revenu médian : 22 480
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 5 (soit 0,06 par 10 km2 et 0,06 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 61 506,75 ha (69,88 % du territoire), dont en bio 6 798,21 ha (11,05 %)
Prairies permanentes : 17,13 % ; cultures de légumineuses : 2,11 %
Exploitations agricoles : 1084, dont certifiées bio : 120
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 152 ; maraîchage ou horticulture : 18 ; viticulture : 0 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 15 ; bovins lait : 447 ; bovins viande : 105 ; bovins mixtes : 29 ; ovins, caprins et autres herbivores : 41 ; porcins et volailles : 164 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 113
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 16,69 ; nitrates (mg/L) : 1,14
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 270 206,01 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 93,86%
Mètres de haie par hectare de SAU : 74,96
Enseignes de distribution : 59 (dont GMS : 18)
Emplois dans la transformation : 5 295 (évolution 2018-2023 : +2,48%)
Cantines inscrites : 82 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 55
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 3
Émissions de GES : 9,57
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Le territoire de Vitré Communauté, marqué par une forte empreinte agricole et agroalimentaire, est confronté à des enjeux multiples, touchant les dimensions économique, environnementale, sociale et de santé.- Renouvellement des générations en agriculture Entre 2010 et 2020, le territoire a connu une baisse de 26 % des chefs d’exploitation ce qui illustre un déclin marqué du nombre d’agriculteurs. Avec une moyenne d’âge des exploitants en hausse (de 48 à 51 ans sur la même période), 16 % des exploitations sont actuellement dirigées par des chefs de plus de 60 ans.- Accessibilité au foncier Ce premier enjeu d’installation-transmission est amplifié par les difficultés d’accès au foncier, en particulier pour les porteurs de projets non issus du milieu agricole.- Maintien des filières agricoles et agroalimentaires, et des prairies permanentesLe déclin des cheptels ainsi que l’augmentation des surfaces consacrées aux fourrages annuels, posent des défis majeurs pour le territoire. En parallèle, ces transformations fragilisent les industries agroalimentaires locales, largement dépendantes des productions agricoles territoriales, telles que l’industrie laitière, l’abattage-découpe et la valorisation des coproduits de la viande. Les prairies permanentes et les haies sont un enjeu crucial pour la préservation de la biodiversité, des paysages, de la ressource en eau et de sa qualité, mais également pour la séquestration de carbone. Ainsi, soutenir un modèle d’élevage durable apparait comme une des priorités pour assurer l’équilibre des écosystèmes, la qualité des ressources naturelles et la pérennité des filières économiques locales.- Diversification des productions dans un objectif de souveraineté alimentaireBien que largement autosuffisant en produits d’élevage, le territoire de Vitré Communauté est dépendant d’importations pour les fruits et légumes. La diversification des productions, notamment par le développement du maraîchage et de vergers, ou de certaines filières utiles aux industries agroalimentaires comme le blé noir, est indispensable pour répondre aux besoins locaux et reconnecter les habitants avec la saisonnalité et la diversité des produits du territoire.- Relocalisation de l'alimentationDéveloppement de circuits courts et relocalisation des approvisionnements, notamment dans la restauration collective. Développement d'atelier de transformation sur le territoire pour relocaliser toute la chaine de production.- Favoriser les modes d'agriculture durableEnjeu environnemental de baisse des émissions de gaz à effet de serre et maintien de la biodiversité en encourageant les modes d'agriculture durable. Ces modes d'agriculture durable sont des pratiques qui limitent voire arrêtent l'utilisation de produits phytosanitaires, qui sont autonomes pour l'alimentation des animaux avec l'utilisation des prairies, qui favorisent la biodiversité, qui sont des exploitations plus résilientes pour faire face au changement climatique.- Gestion des déchets alimentairesLa réduction du gaspillage alimentaire reste un défi majeur, tout comme le développement du compostage pour valoriser les déchets restants.- Éducation alimentaireLa sensibilisation des habitants, notamment des enfants et des acteurs de la restauration collective, à une alimentation durable et équilibrée, est un enjeu important. Cela inclut la diversification des protéines, l’importance des aliments de saison, le zéro déchet, et le lien entre alimentation et santé. - Respect de la loi Egalim par la restauration collectiveL’application de la loi Égalim, qui impose des quotas de produits bios, locaux ou sous signes de qualité dans la restauration collective, est un défi logistique et financier à relever. Elle demande une facilitation de l'accès à la restauration collective pour les producteurs locaux. La loi Egalim demande également de diversifier les protéines dans les menus en proposant au moins un menu végétarien par semaine.- Précarité alimentaireLa précarité alimentaire, qui touche une part croissante de la population, soulève des enjeux sociaux et de santé publique. L’accès à une alimentation saine, locale et abordable est un objectif prioritaire pour réduire les inégalités sociales et leurs conséquences sur la santé.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2025
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2024
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : conseil d agglomération
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DRAAF, ADEME, conseil Départemental 35, Région Bretagne
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : SAFER bretagne, chambre d agriculture -, agrobio 35, Bleu-Blanc-Coeur, Bleu-Blanc-Coeur
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : - Les mairies du territoire qui gèrent une cuisine centrale
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : - JA 35, - Cultive, - Les Etals Paysans
Autres partenaires engagés (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : SVA,, - TVR, -tout autre acteur de la transformation agroalimentaire souhaitant s'impliquer
Autres partenaires engagés (Représentants des consommateurs) : - Conseil de développement Vitré communauté
Autres partenaires engagés (Acteurs de la santé) : - CLS Vitré communauté, - ARS
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : - Les Restos du Cœur, - Episol, - CRESS / Pôle ESS Pays de Vitré
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : - Service transition écologique et énergétique Vitré communauté, - Syndicat Eau des Portes de Bretagne, - EauetVilaine, Unité de gestion Vilaine Est, - Carabes et Canopées
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales
Objectif stratégique : 1 - Une agriculture rémunératrice et respectueuse de l’environnement.Axes :*Favoriser le renouvellement des générations*Préserver et mobiliser le foncier agricole*Faciliter le parcours des porteurs de projets, des exploitants et des cédants.*Accompagner le changement des pratiques agricoles conduisant à une diminution des émissions de gaz à effet de serre et une préservation la biodiversité, des sols et de la ressource en eau (haies, couverts permanents, autonomie alimentaire des élevages, baisse de l'utilisation de produits phytosanitaires)*Accompagnement à la diversification des cultures en lien avec les besoins des industries agroalimentaires, en partenariat avec les territoires voisins dont les filières sont en cours de structuration2 – Une industrie agroalimentaire partenaire des producteurs locaux et respectueuse de l’environnement.Axes :*Promouvoir les productions du territoire auprès des transformateurs.*Développer des ateliers de transformation (externes ou sur les exploitations) en lien avec les producteurs.3- Une distribution qui favorise les produits locauxAxes :*Structurer et promouvoir des filières en circuits courts*Développer des lieux regroupant les produits locaux (la définition de local dépend des produits et peut être vu comme étant la distance la plus petite pour trouver le produit, lorsque celui-ci ne peut pas être produit sur le territoire)*Rendre visible les producteurs du territoire et leurs productions4- Des produits sains accessibles à tousAxes :*Rendre l‘alimentation de qualité accessible à tous (géographiquement, économiquement)*Favoriser la valorisation des déchets alimentaires avec le compostage et la réduction des déchets alimentaires en restauration collective*Cultiver le bien manger et le lien entre santé et alimentation*Développer, dans les cuisines centrales existantes, le lien avec les productions alimentaires locales, pour atteindre les objectifs de la loi Egalim*Mettre en place des actions de lutte contre la précarité alimentaire, en lien avec le CLS et les acteurs de la précarité alimentaire, qui feront suite aux résultats du diagnostic sur ce sujet qui sera réalisé en 2025.5- Animation d'un réseau et fédération d'un écosystèmeAxes :* Recréer du lien entre producteurs et consommateurs – producteurs et industrie agroalimentaire.* Créer du lien et favoriser des synergies entre les acteurs de l'agriculture et de l'alimentation (notamment la restauration collective)* Piloter et évaluer la démarche de PAAT en lien avec l’ensemble des parties – prenantes
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières
Démarche territoriale : PCAET. Plusieurs enjeux sont  inscrits dans le PCAET validé le 13 décembre 2019 et notamment dans son orientation 2 : Agriculture et Alimentation – Une agriculture résiliente et davantage orientée vers la consommation alimentaire locale. Le PAT est une fiche action de cette orientation du PCAET.
Démarche territoriale : Autres.  Vitré Communauté a exprimé la volonté d’intégrer l’agriculture dans ses compétences, avec l’objectif de développer une gestion coordonnée au niveau territorial. Cette approche vise à structurer des filières locales et durables, en réponse aux besoins économiques, environnementaux et sociétaux. Vitré Communauté a validé le 7 avril 2022 son projet de territoire 2022-2026 avec pour axe 1 : Un territoire qui affirme la prospérité et la dynamique de ses acteurs économiques. Cet axe affirme la place de l’agriculture sur le territoire de Vitré Communauté et les principaux enjeux de la politique agricole de la collectivité :- Réaffirmer le caractère agricole et rural du territoire- Contribuer à la souveraineté alimentaire,- Soutenir l'économie, l'emploi et l'attractivité des métiers de l'agriculture et des filières agroalimentaire,- Consolider la chaîne de valeur ajoutée liée à l'alimentation (fabricants d'aliments, de matériels, industrie agro-alimentaire, logistique, distribution),- Concilier l'aménagement du territoire et l'aménagement foncier pour préserver le foncier agricole,- Accompagner les agriculteurs dans les transitions écologiques et énergétiques,- Développer l'alimentation et l'approvisionnement en produits locaux,- Améliorer la gestion quantitative et qualitative de l’eau,- Développer une communication positive autour de l’agriculture favorisant le bien vivre ensemble.
Actions de coopération avec d'autres PAT : Non. 
Actions de coopération interterritoriale : Non.