Projet Alimentaire Territorial : PAT de la Métropole de Lyon
Nom usuel : Projet Alimentaire du Territoire Lyonnais - PATLy
Région(s) : Auvergne-Rhône-Alpes
Département(s) : Rhône
Porteur du PAT : Métropole de Lyon (Autre) Direction Environnement Ecologie Energie
Communes du territoire : Caluire-et-Cuire, Couzon-au-Mont-d'Or, Craponne, Fontaines-Saint-Martin, Chassieu, Fontaines-sur-Saône, Saint-Didier-au-Mont-d'Or, Curis-au-Mont-d'Or, Francheville, Lyon, Vaulx-en-Velin, Corbas, Saint-Priest, Albigny-sur-Saône, Dardilly, La Mulatière, Quincieux, Décines-Charpieu, Givors, Neuville-sur-Saône, Feyzin, Sathonay-Camp, Champagne-au-Mont-d'Or, Saint-Fons, Vénissieux, Sathonay-Village, Marcy-l'Étoile, Vernaison, Genay, Oullins, Jonage, Charbonnières-les-Bains, Rochetaillée-sur-Saône, Sainte-Foy-lès-Lyon, Tassin-la-Demi-Lune, Solaize, Grigny, Pierre-Bénite, Bron, Charly, Collonges-au-Mont-d'Or, Écully, Poleymieux-au-Mont-d'Or, Saint-Genis-Laval, Meyzieu, Limonest, Saint-Genis-les-Ollières, Villeurbanne, Mions, Lissieu, Montanay, Irigny, Saint-Germain-au-Mont-d'Or, La Tour-de-Salvagny, Cailloux-sur-Fontaines, Fleurieu-sur-Saône, Saint-Cyr-au-Mont-d'Or, Saint-Romain-au-Mont-d'Or, Rillieux-la-Pape
Nombre de communes : 59
Habitants permanents : 1 424 015
Densité de population (hab/km2) : 2 623,64
Surface des communes (km2) : 542,76
Surface artificialisée : 998,69
Taux de chômage (%) : 9,39
Revenu médian : 24 570
Taux de pauvreté : 16.9
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 35 (soit 0,64 par 10 km2 et 0,02 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 8 671,03 ha (15,98 % du territoire), dont en bio 1 476,35 ha (17,03 %)
Prairies permanentes : 17,74 % ; cultures de légumineuses : 9,22 %
Exploitations agricoles : 230, dont certifiées bio : 73
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 96 ; maraîchage ou horticulture : 52 ; viticulture : 1 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 26 ; bovins lait : 4 ; bovins viande : 5 ; bovins mixtes : 0 ; ovins, caprins et autres herbivores : 14 ; porcins et volailles : 1 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 31
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 13,00 ; nitrates (mg/L) : 0,26
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 2 264 461,33 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 94,96%
Mètres de haie par hectare de SAU : 83,60
Enseignes de distribution : 1 248 (dont GMS : 128)
Emplois dans la transformation : 4 779 (évolution 2018-2023 : +19,06%)
Cantines inscrites : 741 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 488
Émissions de GES : 4,37
Indicateur supplémentaire : Autonomie alimentaire du territoire = 4.6 %. part des produits agricoles issus du territoire (dans un périmètre de 50km) entrant dans la composition de l'assiette alimentaire des habitants, selon l'analyse du métabolisme alimentaire réalisé par Utopies avec la méthode localshift en 2018
Indicateur supplémentaire : Précarité alimentaire = 30 %. Part des ménages métropolitains qui déclarent ne pas avoir les moyens de s'alimenter correctement (enquête 2018)
Indicateur supplémentaire : Insécurité alimentaire = 15 %. Part des grand lyonnais qui déclarent ne pas manger à leur faim (enquête 2018) 
Enjeux du territoire décrits par le porteur : L’analyse du métabolisme alimentaire dans un rayon de 50 km a mis en évidence le faible ancrage territorial de l’alimentation : les productions de ce territoire ne représentent que 4,6% de la valeur de ce qui est consommé par les habitantes et habitants. Ce taux d’autonomie est un plus élevé sur certaines productions, notamment les légumes (9,5%) et les bovins laitiers (7,6%). Pour autant, la région lyonnaise abrite une activité agricole dynamique et diversifiée, où l’ensemble des productions sont représentées. Les produits sont aujourd’hui majoritairement valorisés dans des filières longues, avec 95% des productions exportées hors du territoire. Il existe ainsi un fort potentiel, puisque l’analyse montre que le territoire pourrait être autonome à 93% si l’on consommait l’ensemble des denrées produites dans un rayon de 50 km autour de Lyon. Sans s’enfermer dans une logique d’autarcie ni de repli, le renforcement de la résilience alimentaire par la structuration de filières de proximité constitue un des 2 piliers majeurs du PAT. Le maintien et le développement des 240 fermes de la Métropole est une priorité. Il s’agit également d’aborder cette question à une échelle qui dépasse le territoire métropolitain, en renforçant la coopération avec les collectivités voisines dans un rayon de 50 km.  L’analyse des pratiques alimentaires des habitantes et habitants permet par ailleurs de prendre la mesure d’une précarité alimentaire très importante : un tiers des personnes interrogées déclarent ne pas avoir les moyens de s’alimenter correctement, avec des repas équilibrés, et 15% des ménages disent ne pas avoir les moyens financiers de toujours manger à leur faim. Pour autant, 9 personnes sur 10 déclarent être conscientes du rôle de l’alimentation dans leur santé. La justice alimentaire constitue ainsi le deuxième pilier du PAT qui vise un accès digne à une alimentation saine et de qualité pour toutes et tous.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2021
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2021
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1.8
Instance de décision : Conseil de l'alimentation du territoire lyonnais
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DRAAF AURA, ADEME, DDT 69, DREETS AURA, DEETS 69, 58 communes, Territoires voisins dans un rayon de 50 km (38 EPCI), Région AURA
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Chaire TRALIM Lyon 2, ISARA, Institut Lyfe
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : SAFER, Terre de liens, CRBA, Les Fermes Partagées, ADDEAR, Chambre d'Agriculture 69, Agribio Rhône Loire, RENETA, Graine d'Emplois, Groupement de Défense Sanitaire, Réseau AMAP
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Cluster bio, ARIA, ARAG, Ici Agri Food, CMA 69, Urscop
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : 58 communes, Prestataires : Elior, Sodexo, Scolarest, CROUS, Restaurant Interadministratif de l'Etat
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la distribution alimentaire) : GRAP
Partenaires de l'instance de décision (Représentants des consommateurs) : FCSR, Réseau Marguerite, Recup et gamelles, Bellebouffe, Potinambour, Conscience Impact Ecologie
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : VRAC Lyon Métropole, GESRA, Territoires à vivreS, UDCCAS, CCAS Ville de Lyon, CCAS Ville de Villeurbanne, Banque Alimentaire du Rhône, Restaurant du coeur, Habitat et Humanisme, La Légumerie, La Cloche
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : Mission Haies Auvergne Rhône Alpes
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : Le Passe Jardin, Graines urbaines, Terres en villes, Agence d'urbanisme de l'aire métropolitaine lyonnaise, Ronalpia
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : 
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Les aides de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe), Les aides de l’Agence de l’eau, La politique européenne de développement rural et le Feader, Les aides des Régions, Politique de la ville et contrat de ville, Financements privés (mécénat, fondations, financement participatif et sponsoring, établissements financiers), Plan de relance, Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : Pacte des solidarités
Objectif stratégique : 1. Encourager une agriculture locale rémunératrice, nourricière et respectueuse des ressources 2. Favoriser l’ancrage et la coopération des acteurs économiques pour consolider et développer des filières de proximité 3. Tendre vers une restauration collective saine, responsable et respectueuse de l'environnement 4. Favoriser la justice alimentaire en permettant l’accès de toutes et tous à une alimentation digne, choisie et de qualité 5. Accompagner les métropolitains dans l’évolution de leurs pratiques alimentaires Axe transversal : Construire une gouvernance alimentaire (dont coopération avec les communes et avec les territoires voisins)
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : PCAET. 
Démarche territoriale : PLU(i). 
Démarche territoriale : SCOT. 
Démarche territoriale : Autres. 
Méthode d'évaluation : ORSAT/Les Greniers d’Abondance
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Méthode en cours de définition en s'appuyant sur différentes sources d'inspiration
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. Table de coopération « alimentation » et inter-PAT : instances composées des élus et de techniciens en charge des stratégies agricoles et alimentaires des collectivités dans un rayon de 50 km autour de Lyon (38 EPCI - dont 16 porteurs de PAT - et 4 Départements).  L’inter-PAT est un groupe d’échange politiques et techniques existant depuis 2022. Il est coanimé par l’OPEANA (Observatoire Partenarial des Espaces Naturels, Agricoles et de l’Alimentation) de l’Agence d’urbanisme de Lyon et prend la forme de rencontres biannuelles (visite de site et tour de table) qui ont pour objectif l’interconnaissance des élus, le partage d’expériences et la coopération entre territoires voisins autour de projets agricoles et alimentaire.Une première table de coopération sera organisée en 2025, comme instance de dialogue territorial entre collectivités visant à s’inspirer, fédérer, construire des actions concrètes et agir au service de l’agriculture et l’alimentation des habitants au-delà des limites administratives.s
Actions de coopération interterritoriale : Oui. oui cf. ci-avant avec les territoires qui portent des démarches agri-alimentaire, qu'elles soient ou non des PAT
Membre du réseau régional des PAT : Réseau des Acteurs des Démarches Alimentaires en Région AuRA (RADAR), Comité Régional pour l'Alimentation (CRALIM)
Autres réseaux dont le PAT est membre : Réseau National des Projets Alimentaires Territoriaux (RnPAT), Groupe Stratégies alimentaires territoriale de France urbaine