Projet Alimentaire Territorial : PAT des Monts du Pilat
Nom usuel : PAT des Monts du Pilat
Région(s) : Auvergne-Rhône-Alpes
Département(s) : Loire
Porteur du PAT : Communauté de communes Monts du Pilat (Communauté de communes) Economie
Communes du territoire : Burdignes, Saint-Régis-du-Coin, Jonzieux, Saint-Julien-Molin-Molette, Le Bessat, Colombier, Graix, Saint-Romain-les-Atheux, Saint-Sauveur-en-Rue, Tarentaise, Marlhes, Planfoy, Bourg-Argental, Thélis-la-Combe, Saint-Genest-Malifaux, La Versanne
Nombre de communes : 16
Habitants permanents : 15 431
Densité de population (hab/km2) : 50,13
Surface des communes (km2) : 307,84
Surface artificialisée : 53,10
Taux de chômage (%) : 7,11
Revenu médian : 23 060
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 0 (soit 0 par 10 km2 et 0 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 10 166,43 ha (33,03 % du territoire), dont en bio 3 080,29 ha (30,30 %)
Prairies permanentes : 62,87 % ; cultures de légumineuses : 0,28 %
Exploitations agricoles : 220, dont certifiées bio : 66
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 10 ; maraîchage ou horticulture : 3 ; viticulture : 0 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 2 ; bovins lait : 82 ; bovins viande : 34 ; bovins mixtes : 11 ; ovins, caprins et autres herbivores : 42 ; porcins et volailles : 16 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 20
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 0,00 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 31 713,67 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 140,74%
Mètres de haie par hectare de SAU : 47,59
Enseignes de distribution : 7 (dont GMS : 2)
Emplois dans la transformation : 116 (évolution 2018-2023 : +36,47%)
Cantines inscrites : 11 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 4
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 0
Émissions de GES : 6,05
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Le territoire des Monts du Pilat dispose d’une très bonne couverture de ses besoins alimentaires en produits carnés et laitiers, mais reste largement déficitaire pour satisfaire les besoins alimentaires de la population du territoire en matière de légumes, fruits, céréales et légumes secs. Néanmoins, les nouvelles dynamiques agricoles, couplées au développement de partenariats avec les régions voisines, productrices historiques de fruits et légumes, sont autant de pistes pour améliorer l’approvisionnement du territoire en produit locaux et de qualité. Par contre, les modes alimentaires actuels ont des effets négatifs sur la santé des « mangeurs » du territoire et une part non négligeable de la population n'a pas accès, pour des raisons économiques, culturelles/éducationnelle ou de mobilité, à une alimentation suffisante et de qualité ….
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2021
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2021
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DRAAF, REGION Auvergne Rhone Alpes, Département Loire, DDT Loire, 16 communes, Par naturel régional du Pilat
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Lycée agricole Campus Agronova Précieux-Saint Genest Malifaux
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre Agriculture Loire, Comité de développement agricole des Monts du Pilat, SAFER
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Pôle Agro Loire
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration collective) : 
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration commerciale) : 
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la distribution alimentaire) : la ferme au quartier (SCIC)
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la santé) : ARS
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : centres sociaux, restos du coeur
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : centre permanent d'initiatives pour l'environnement des Monts du Pilat
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : , Chambre des Métiers et de l'artisanat de la Loire, Chambre de commerce et d'industrie Lyon Métropole Saint Etienne
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : DDETS Loire
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Lycée agricole Précieux Saint Genest Malifaux - Campus Agronova
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : SAFER de la Loire, ADDEAR Loire, Terre de Liens
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : CPIE des Monts du Pilat
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Le programme LEADER, Plan de relance
Objectif stratégique :  Axes stratégiques du PAT :1-  Déployer une politique alimentaire sur les Monts du Pilat2-  Développer et structurer l’offre des producteurs pour répondre aux besoins alimentaires du territoire3-  Promouvoir et rendre accessible à tous une alimentation locale, saine et de qualité4-  Soutenir et dynamiser une agriculture nourricière du territoire et accompagner son adaptation aux défis climatiques et écologiques.
Objectif stratégique : 1- Déployer une politique alimentaire sur les Monts du Pilat :Impulser l'élaboration et l'animation du PAT :- Piloter la construction de la stratégie et du projet d’action du PAT- Définir et piloter la gouvernance et les instances de pilotage du PAT- Suivre et évaluer les actions, les réorienter Mettre en lien et coordonner les acteurs :- Créer des liens de proximité entre producteurs/habitants/acteurs du système alimentaire afin de de constituer un réseau d’ambassadeurs du territoire et assurer la promotion des actions- Instaurer des évènements sur l’alimentation (assises, visites, ateliers cuisine…)Communiquer, capitaliser et essaimer :- Assurer une communication attractive, organiser des réunions publiques de présentation/avancement et valoriser les initiatives en termes d’alimentation durable et locale 
Objectif stratégique : 2- Développer et structurer l’offre des producteurs pour répondre aux besoins alimentaires du territoireStructurer l'offre alimentaire pour faire connaître les productions et produits locaux de qualité :- Référencement de l’offre du territoire  - Communication auprès du public et des professionnels de l’alimentation sur l’offre alimentaire locale - Promotion du patrimoine gastronomique  Accompagner la Restauration Collective pour la valorisation des produits locaux dans son approvisionnement :- Réalisation de diagnostic du fonctionnement de la restauration collective (fournisseurs, mode de gestion, gaspillage alimentaire, etc.) et élaboration d’un programme d’action pour renforcer son ancrage local  - Structuration d’un réseau de cantines et animation du programme d’action  - Accompagnement des agriculteurs pour renforcer leur positionnement dans l’approvisionnement de la restauration collective (étude de l’opportunité des groupements d’achats /centrales / plateformes - réponse au cahier des charges)Accompagner la transformation des produits agricoles bruts en lien avec les contraintes sur les filières, afin d’augmenter la disponibilité en produits de qualité nutritionnelle : - Evaluation et planification des besoins de développement d’outils de transformation avec les autres territoires  - Accompagnement des projets de valorisation collective identifiés comme structurants sur le territoire 
Objectif stratégique : 3- Promouvoir et rendre accessible à tous une alimentation locale, saine et de qualitéFaciliter et diversifier les modalités d'accès à l'offre de produits locaux :- Étudier les comportements des habitants et renforcer la consommation locale en développant des alternatives aux modes de commercialisation classiques  - Développer l’accès de la population locale aux exploitations agricoles (glanage, vente à la ferme)  - Développer les mobilités pour les accès aux marchés Soutenir les réseaux d’entraide alimentaire : - Accompagner l’émergence/développement de tiers lieux et associations promouvant une alimentation saine et durable- Encourager le développement/usage de la monnaie locale- Porter la réflexion pour le développement d’une Sécurité sociale Alimentaire (SSA)Eduquer à une alimentation durable et préservant la santé : - Conduire des actions de sensibilisation auprès des habitants sur des sujets mêlant l’alimentation et la santé- Former à la cuisine des produits bruts - Limiter les gaspillages alimentaires et développer le compostage
Objectif stratégique : 4-  Soutenir et dynamiser une agriculture nourricière du territoire et accompagner son adaptation aux défis climatiques et écologiquesProtéger les terres agricoles :- Observer et analyser les évolutions foncières et déployer une stratégie foncière territoriale Soutenir les dynamiques d'installation - transmission :- Mettre en place des soutiens aux porteurs de projets (réseau, soutien financier)- Mettre en place des espaces de tests agricoles- Communiquer sur l’agriculture du Pilat et ses atoutsAgir pour l'adaptation des systèmes agricoles au changement climatique : - Former les agriculteurs à de nouvelles pratiques agricoles et à la transition écologique- Encourager et soutenir les actions en lien avec les objectifs de résilience climatique- Favoriser et développer la biodiversité comme facteur positif de productivitéAccompagner les réseaux agricoles locaux et les formes d'agricultures innovantes :- Renforcer les réseaux agricoles locaux - Développer des productions et filières moins consommatrices en énergie et en eau
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : PCAET. PCAET en gestation sur le territoire. Action de préservation des terres, transports à la demande, réduction des déchets / compostage alimentaire, déploiement production énergies sur bâtiment agricoles, ...
Démarche territoriale : SCOT. Maintien du potentiel foncier agricole / limitation de l'artificialisation des terres
Démarche territoriale : TEPOS. TEPOS PIlat avec SEM : Action déploiement de production énergie photovoltaïque sur bâtiment agricoles, transports à la demande, réduction des déchets / compostage alimentaire, ...
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Le suivi - évaluation de la réalisation du programme d'action du PAT sera réalisé par le suivi des différents nombreux indicateurs et des cibles définis sur les 24 actions et 82 sous actions ou étapes identifiées, qui comprennent, au delà des indicateurs imposés / thématiques de la SNANC, des indicateurs de réalisation, d'implications, de déploiement et de participation des acteurs et publics ciblés.
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. PAT de Saint Etienne Métropole, Loire Forez Agglomération et Forez EstActions de coopération dans les domaines et objets suivants :1. Confortation et développement de plateformes mutualisées de conditionnement / transformation  des produits agricoles de nos territoire et pour massification et approvisionnement des restaurations collectives et commerciales  (exemples réflexions collectives actuelles pour consolidation de la plateforme "la Ferme au Quartier")2. Actions de formations et d'accompagnement des cuisines de restauration collectives pour le respect de la loi EGALIM : Adaptation des pratiques, appels d'offres , outils logistiques de gestion, commande et approvisionnement, mutualisation d'achats ...3.Rendez vous professionnels de l'alimentation de proximité : RV des professionnels (producteurs, transformateurs, metteurs en marché, acheteurs) réalisés les années précédentes de façon indépendante et morcelée sur les territoires des PAT (2022 pour Pilat, 2023 et 2024 pour autres PAT de sud Loire). Objectif partagé de réaliser désormais de façon coordonnée ces RV de professionnels, sur le sud Loire (bassin de vie de Saint Etienne pour le Pilat) et bassin d'Annonay)4. Au delà, rencontres régulières avec le PAT de SEM pour échanges et partage en vue de coopérationsPAT de la Communauté d’agglomération Annonay Rhône Agglocontacts pris et participation à des forums organisés par le PAT CARA
Actions de coopération interterritoriale : Oui. Présence du PAT Monts du Pilat aux groupes d'échanges départementaux, régionaux organisés régulièrement pour partage d'expériences.Echanges du PAT des monts du Pilat avec le Parc du Pilat sur des actions étendue au territoire du parc et plus particulièrement au territoire de la CC du Pilat Rhodanien : - Actions sur l'approvisionnement en fruits, - Soutien à l'expérimentation de transformation du lait de chèvre produit sur le massif du Pilat par la fromagerie des 4 Fermes (CCMP) afin de maintenir la production de l'appellation Rigotte de Condrieu, avec restructuration de la filière caprine du Pilat
Membre du réseau régional des PAT : Rencontres inter PAT AURA