Projet Alimentaire Territorial : PAT de la Communauté d'Agglomération Royan Atlantique (CARA)
Nom usuel : Projet alimentaire de Royan Atlantique
Région(s) : Nouvelle-Aquitaine
Département(s) : Charente-Maritime
Porteur du PAT : Communauté d’Agglomération de Royan Atlantique (Intercommunalité) Pôle d'Attractivité et de Développement Économique Territorial
Communes du territoire : Boutenac-Touvent, Médis, Saint-Augustin, Saint-Palais-sur-Mer, Meschers-sur-Gironde, Mornac-sur-Seudre, Chaillevette, Le Chay, Cozes, Mortagne-sur-Gironde, Arces, Breuillet, Chenac-Saint-Seurin-d'Uzet, Grézac, L'Éguille, Saint-Georges-de-Didonne, La Tremblade, Barzan, Épargnes, Saujon, Talmont-sur-Gironde, Brie-sous-Mortagne, Corme-Écluse, Arvert, Étaules, Royan, Semussac, Sablonceaux, Saint-Sulpice-de-Royan, Les Mathes, Saint-Romain-de-Benet, Vaux-sur-Mer, Floirac
Nombre de communes : 33
Habitants permanents : 85 271
Habitants durant les saisons touristiques : 211000
Densité de population (hab/km2) : 121,29
Surface des communes (km2) : 703,03
Surface artificialisée : 565,46
Taux de chômage (%) : 12,38
Revenu médian : 22 690
Taux de pauvreté : 12
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 10 (soit 0,14 par 10 km2 et 0,12 pour 1 000 habitants)
Personnes inscrites à l'aide alimentaire : 2800
Surface agricole utile : 27 233,22 ha (38,74 % du territoire), dont en bio 1 049,57 ha (3,85 %)
Prairies permanentes : 15,69 % ; cultures de légumineuses : 2,21 %
Exploitations agricoles : 412, dont certifiées bio : 45
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 161 ; maraîchage ou horticulture : 18 ; viticulture : 113 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 10 ; bovins lait : 5 ; bovins viande : 14 ; bovins mixtes : 1 ; ovins, caprins et autres herbivores : 10 ; porcins et volailles : 2 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 78
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 27,75 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 1 742 353,01 ; évolution depuis 5 ans : en baisse de 22,73%
Mètres de haie par hectare de SAU : 32,83
Enseignes de distribution : 250 (dont GMS : 37)
Emplois dans la transformation : 546 (évolution 2018-2023 : +16,92%)
Cantines inscrites : 42 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 21
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 8
Émissions de GES : 3,20
Indicateur supplémentaire : cf. diagnostic =  . 
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Des productions agricoles diversifiées, à l’image de ses paysages et écosystèmes avec une prédominance des activités de grandes cultures (70% de la SAU) Des exploitations résilientes de par leur taille moyenne (54 ha), la diversité de productions et certifications (IGP/labels rouges/AOC/AOP), la proposition de services (agri-tourisme) avec toutefois peu de dynamique collective privée. Une offre locale pas toujours adaptée à la demande notamment de la Restauration Hors Domicile Des filières grandes cultures et pêche tournées vers l’export (1% des produits de la Criée consommés sur le territoire)   d’autres sous-représentées localement (cf. diapo suivante). Producteurs qui ont besoin de visibilité pour s’engager sur les débouchés RHD (anticipation des commandes 18 mois à l’avance + contrats longs). … avec tout de même une forte dynamique de développement des circuits-courts de proximité (90 exploitations) favorisée par la demande touristique, soutenue par des projets CARA et des financements européens. Des enjeux environnementaux importants (changement climatique, gestion de la ressource en eau,…). … avec un levier majeur au niveau des pratiques agricoles Grandes cultures = puits de carbone -> allié de poids pour faire face au changement climatique … et un retard à rattraper sur le développement du Bio Surface agricole BIO = 3,7 % de la SAU (8,5% à l’échelle nationale) En 2021, la FRAB recense 1 141 ha en bio et 64 ha en conversion. Une forte pression foncière… Artificialisation : consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers est passée en 2006 de + 110 ha/an à 47 ha/an. Zones sensibles protégées (Natura 2000, ZNIEFF, Loi Littoral…) en partie entretenues par l’activité agricole et aquacole, mais les réglementations peuvent se révéler contraignantes (par ex. pour l’installation de tunnels maraîchers). Enjeu de préservation du foncier agricole et de renouvellement des actifs agricoles
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 2
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2022
Lauréat de l'appel à projets PNA : Non
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 3
Instance de décision : Communauté d'agglomération de Royan Atlantique (CARA)
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : Etat (DDTM et DRAAF), Région Nouvelle-Aquitaine, Département de la Charente-Martime, élus communaux
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'agriculture 17/79, FRAB Bio Nouvelle-Aquitaine, Comité Régional de la Conchyliculture
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Chambre des métiers et de l'artisanat 17
Partenaires de l'instance de décision (Représentants des consommateurs) : Conseil de développement
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : les 33 communes du territoire
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : INRAE, Forum des Marais Atlantiques, CAPENA, Agrocampus de Saintonge
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : SAFER, Terre de Liens, CIAP Champs du partage, Point Accueil Installation Transmission, Chanvriers des estuaires, Association des éleveurs du marais de Brouage
Autres partenaires engagés (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : SAS Saveurs Paysannes Charentaises
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Restaurants scolaires du territoire
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration commerciale) : Office de tourisme communautaire
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : Entreprise d'insertion IEPR Services, Biocoop Royan
Autres partenaires engagés (Représentants des consommateurs) : Association Bio Divers et Cité
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : Acteurs de l'aide alimentaire, Gestionnaires de jardins nourriciers collectifs, Centres socio-culturels, Bailleurs sociaux
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : SMBS, SMIDDEST, EAU17, SYMBO, Association Chanvre Nouvelle-Aquitaine
Autres partenaires engagés (Autres) : Education Nationale, CNFPT, Association TERDEV, CREPAQ, Nourrir l'avenir, Mission locale, Unis Cité, Association culturelle CREA
Dispositifs financiers : Les aides de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe), Les Contrats de Relance et de Transition Ecologique - CRTE, Le programme LEADER, Les aides des Régions, Les aides des Départements, Le fonds de soutien à l’investissement local et les dotations d’équipement des territoires ruraux, Financements privés (mécénat, fondations, financement participatif et sponsoring, établissements financiers), Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : Appel à projet étatique "mieux manger pour tous" sur le volet social du PAT, financement GIEE pour le groupe chanvre
Objectif stratégique : Ce Projet Alimentaire Territorial (PAT) de Royan Atlantique vise à accompagner les acteurs du territoire vers une consommation et une production éclairées ! L’objectif est de faire de Royan Atlantique un territoire nourricier en favorisant une consommation locale et des productions de qualité. Dans la continuité des actions qu’elle mène en faveur des circuits courts de proximité, au bénéfice des habitants, des scolaires et des producteurs locaux, la CARA s’engage dans l’animation d’un "Projet Alimentaire Territorial" (PAT). Ce projet collectif et transversal doit permettre : 
Objectif stratégique : - d'appréhender l’ensemble de la "chaîne alimentaire locale" : la CARA travaille déjà avec les producteurs en circuits courts, mais le PAT doit permettre de mieux connaître et associer d’autres maillons essentiels de la chaîne, à savoir les transformateurs et les distributeurs   
Objectif stratégique : - d'accompagner la transition écologique de l’agriculture : le PAT doit permettre d’agir auprès de producteurs en circuits longs afin d’accompagner une évolution vers des pratiques plus respectueuses des producteurs, de leur environnement et des consommateurs (diversification de cultures, limitation des intrants chimiques, plantation de haies…)   
Objectif stratégique : - de mettre en place une gouvernance du PAT (comité de pilotage et groupes de travail thématiques) afin de coordonner plusieurs stratégies territoriales contribuant à une alimentation locale plus résiliente (axe agricole du PCAET, foncier agricole du SCOT, économie agricole au sein du SDEI, actions de prévention autour de la nutrition du CLS…), de renforcer la place des communes et créer des passerelles avec les PAT voisins. 
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective
Démarche territoriale : PCAET. Filière chanvre visant les débouchés alimentaires et bâtiment durable. Et autres actions plus ponctuelles : - Incitation à restaurer des mares (en lien avec Natura 2000) - Couverts végétaux en viticulture (formation CA17) - Soutien au projet VITI-LAB porté par le Syndicat Pineau des Charentes (réduction des traitements phytosanitaires, biodiversité…) secteur sud (Barzan, Epargnes, Chenac-Saint-Seurin-d’Uzet) - Incitation à la plantation de haies sur le secteur Semussac/Médis dans le cadre du PTGE porté par le SMBS et du Programme EVA porté par le CD17 et CA17-79 - Chantier de plantation de haies avec des scolaires - Ateliers de travail sur les Solutions Fondées sur la Nature (portage SMSB sur la Seudre   SMIDDEST sur la Gironde) - Sensibilisation des acteurs de l'eau et de l'environnement au PAT : acteurs de l'eau (SMBS, SMIDDEST, SYMBO, EAU17, ONG Bleu Versant) et acteurs de l'environnement (CA17, CD17 (EVA), FRAB, VITI'LAB, Natura 2000)
Démarche territoriale : PLU(i). Formation sur les leviers de planification en faveur du développement agricole et aquacole : Parce qu'une ferme ce n'est pas que des terres, il faut que les producteurs puissent y implanter du bâti pour stocker le matériel, les récoltes ou encore pour développer des cultures sous abri (des serres par exemple). Pour favoriser l'installation ou le développement des fermes, la CARA a organisé une formation à destination des élus et techniciens des communes pour présenter les leviers qui existent en matière d'urbanisme. L'objectif était notamment de rappeler les composantes incontournables d'une exploitation, d'analyser l'enjeu de l'installation agricole dans un contexte d'application de la Loi Littoral, et enfin d'expliquer comment les élus locaux peuvent faciliter les installations lors de l'élaboration ou la révision de leurs documents d'urbanisme. Intervenants : Direction Départementale des Territoires et de la Mer (DDTM), Chambre d’Agriculture 17-79 et Terre de liens
Démarche territoriale : SRDEII. Le PAT est intégré au SRDEII et le service qui le porte fait partie du Pôle développement économique. Par ailleurs, certains porteurs de projets agricoles sont intégrés au programme d'incubation animé par le service UP! (dév. éco) et certains producteurs bénéficient des aides économiques mises en place par la CARA depuis 2019.
Démarche territoriale : SCOT. Animation conjointe d'un atelier de concertation des producteurs dans le cadre de l'élaboration du SCOT. Co-pilotage de la mission confiée à la Chambre d'agriculture pour l'actualisation du diagnostic agricole du SCOT.
Démarche territoriale : Agenda 21. CF. ci-dessus (PCAET)
Démarche territoriale : CLS. L’action vise les familles et les habitants à tous les âges de la vie, les associations et les acteurs de la restauration via plusieurs volets : 1. Développer les ateliers cuisine diététique, proposer des paniers de légumes frais aux personnes démunies et orienter les publics vers cette offre via notamment les professionnels de la CPTS, lancer des défis familles, … 2. Promouvoir une alimentation équilibrée et de saison dans les structures de restauration collective (cantines scolaires, collectives, d’entreprises et cuisines municipales), 3. Relayer les campagnes « Manger / Bouger », participer à la « Fête des fruits et légumes frais », ... 4. Mener des actions autour de l’alimentation de qualité, en lien avec les restaurateurs locaux, notamment via le collectif « Saveurs d’ici et cuisine de chefs ». 5. Etudier les opportunités de création ou de soutien à des projets de jardins partagés à visée collective. .
Démarche territoriale : Autres. Accompagnement à la création d'une entreprise d'insertion (IEPR Services) pour proposer aux producteurs locaux une solution groupée de livraison de leurs produits vendus en circuits courts.
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Indicateurs issus des fiches-actions 
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. Filière chanvre : groupe local qui réunit la CARA et les CDC de Gemozac et de la Haute Saintonge. Réflexions et actions communes menées dans le cadre du réseau départemental des animateurs en circuits courts co-animé par le CD17 et la CA17/79 (ex d'action : forum RHD en 2022)
Actions de coopération interterritoriale : Oui. Echanges avec des acteurs plus éloignés géographiquement sur la thématique de l'abattage à la ferme (AALVIE sur le bassin de Nantes et l'INRAE dans l'Hérault). Echanges avec des collectifs de producteurs de chanvre plus éloignés (ex : Camb'Adour dans les Landes)
Membre du réseau régional des PAT : Pays et Quartiers Nouvelle-Aquitaine (PQNA)
Autres réseaux dont le PAT est membre : RENETA   l'association Chanvre Nouvelle-Aquitaine   le réseau départemental des animateurs en circuits courts co-animé par le CD17 et la CA17/79