Projet Alimentaire Territorial : PAT de la Communauté d'agglomération de l'Auxerrois
Nom usuel : PAT de la Communauté de l'Auxerrois
Région(s) : Bourgogne-Franche-Comté
Département(s) : Yonne
Porteur du PAT : Communauté d'Agglomération de l'Auxerrois (Intercommunalité) Direction développement économique attractivité et transition écologique
Communes du territoire : Perrigny, Villeneuve-Saint-Salves, Augy, Vallan, Auxerre, Coulanges-la-Vineuse, Escamps, Monéteau, Champs-sur-Yonne, Escolives-Sainte-Camille, Quenne, Saint-Bris-le-Vineux, Lindry, Montigny-la-Resle, Jussy, Bleigny-le-Carreau, Appoigny, Charbuy, Gurgy, Villefargeau, Chevannes, Gy-l'Évêque, Saint-Georges-sur-Baulche, Venoy, Chitry, Irancy, Vincelles, Branches, Vincelottes
Nombre de communes : 29
Habitants permanents : 67 663
Densité de population (hab/km2) : 154,61
Surface des communes (km2) : 437,65
Surface artificialisée : 205,42
Taux de chômage (%) : 9,17
Revenu médian : 19 890
Taux de pauvreté : 14.4
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 1 (soit 0,02 par 10 km2 et 0,01 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 21 112,59 ha (48,24 % du territoire), dont en bio 4 095,91 ha (19,40 %)
Prairies permanentes : 11,34 % ; cultures de légumineuses : 7,52 %
Exploitations agricoles : 284, dont certifiées bio : 68
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 83 ; maraîchage ou horticulture : 10 ; viticulture : 118 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 25 ; bovins lait : 4 ; bovins viande : 5 ; bovins mixtes : 1 ; ovins, caprins et autres herbivores : 13 ; porcins et volailles : 1 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 24
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 23,67 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 41 686,00 ; évolution depuis 5 ans : en hausse de 20,38%
Mètres de haie par hectare de SAU : 29,77
Enseignes de distribution : 103 (dont GMS : 23)
Emplois dans la transformation : 1 013 (évolution 2018-2023 : +9,28%)
Cantines inscrites : 69 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 17
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 1
Émissions de GES : 4,03
Évolution de l'indice d'abondance des oiseaux des milieux agricoles : -44
Enjeux du territoire décrits par le porteur : La Communauté de l’Auxerrois est composée de 29 communes. Auxerre est la Ville centre, urbaine, tandis que les communes périphériques de la première couronne sont fortement urbanisées, tant en zones résidentielles qu’au niveau des zones d’activités. Les communes deviennent plus rurales à mesure de leur éloignement de la ville centre. La population est de 69500 habitants. Elle composée de 30% de retraités, et de 30% de familles monoparentales. Le taux de pauvreté est dans la moyenne nationale, mais 2 à 3 fois supérieurs dans les quartiers prioritaires politique de la Ville. L’offre alimentaire est inégale en répartition géographique, en qualité, en diversité et disponibilité de l’offre de proximité, et en accessibilité économique. La précarité alimentaire est aggravée par 3 freins majeurs : précarité économique, manque de mobilité, et une éducation alimentaire limitée. Les structures de l’aide alimentaire sont très mobilisées, mais confrontées à plusieurs défis :  Rapprocher physiquement les publics vulnérables de l'aide alimentaire en privilégiant l'aller-vers (relais de proximité, offre alimentaire itinérante, structures mobiles…)  Renforcer l'éducation alimentaire pour accompagner l'évolution des habitudes alimentaires vers des pratiques plus saines  Développer les approvisionnements en quantité et qualité, notamment par un rapprochement avec les producteurs locaux  Renforcer les moyens humains (bénévoles notamment) et logistiques  Développer les coopérations et la coordination du réseau d'aide alimentaire pour une meilleure efficacité, lisibilité et visibilité Le souhait de développer l’offre en produits locaux est avéré, tant parmi les artisans, les circuits spécialisés, ou bien les GMS. L’expérience montre la nécessité de faciliter le rapprochement des producteurs et acteurs de la distribution, par une mise en relation, et un accompagnement à la mise en place de partenariats. 44% des exploitations de la communauté de l’Auxerrois sont engagées dans des circuits courts. La vente à la ferme est le principal mode de vente directe. A contrario, les marchés de plein vent sont peu dynamiques, avec une faible représentation des producteurs locaux, il existe peu de démarches collectives, et on constate un manque de structures pour regrouper l’offre locale et y faciliter l’accès. Les défis identifiés sont de :  Développer des points de vente alimentaire de produits locaux dans la ville d’Auxerre  Redynamiser les marchés de producteurs La restauration collective pèse 25% de la consommation hors domicile. Elle compte 85 établissements scolaires de la maternelle au Lycée. Les établissements des communes sont majoritairement en délégation de service public, tandis que ceux des collèges et lycées sont en gestion directe. La restauration collective peut notamment compter sur le groupement régional d’achat public Nord Bourgogne, la plateforme manger bio Bourgogne Franche-Comté, et agrilocal89, pour faciliter l’introduction de produits locaux et sous signe de qualité. Malgré tout, on constate un manque de diversité, de quantité et de régularité dans l’offre locale, des surcoûts logistiques pour les producteurs et les établissements. Les établissements sociaux et médico-sociaux font l’objet de contraintes budgétaires fortes. Par ailleurs, la cuisine centrale d’Auxerre montre des signes d’obsolescence. L’agriculture est marquée par un faible nombre d’élevages, la prédominance d’exploitations en grande culture et en viticulture, et quelques exploitations en arboriculture et maraîchage. Dans 23% des exploitations, le chef d’exploitation a plus de 60 ans. 1/3 ne prévoit pas de prendre sa retraite, et 1/3 n’a pas de projet de reprise. Les principaux enjeux concernent l’installation, la transmission et le foncier, l’environnement et le dérèglement climatique, les circuits courts, et la structuration de filières. 3 défis ont été identifiés :  Connaître, préserver et orienter le foncier  Anticiper les transmissions, notamment des exploitations d’élevage, en bio…  Installer des porteurs de projets sur des productions prioritaires (légumes, volailles… et compatibles avec la préservation de l’environnement) Le territoire n’est pas autonome pour son alimentation, notamment sur les productions animales. Il ne compte que peu d’unités de transformation agroalimentaire. Si les circuits courts semblent bien établis, il conviendrait de développer de nouveaux débouchés, de créer des dynamiques collectives permettant d’optimiser le travail des agriculteurs, et de communiquer.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 2
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2024
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2021
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : 
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration commerciale) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : 
Autres partenaires engagés (Représentants des consommateurs) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs de la santé) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : 
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : 
Autres partenaires engagés (Autres) : 
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales
Objectif stratégique : Faciliter l'accès pour tous les habitants du territoire à une alimentation saine et durable
Objectif stratégique : Faciliter le développement de démarches d'alimentation locale et durable au sein de la distribution alimentaire
Objectif stratégique : Accompagner la restauration hors domicile dans sa transition vers une alimentation plus durable et locale
Objectif stratégique : Accroître la capacité nourricière de l'agriculture pour le territoire dans un contexte de défi climatique et de préservation de l'environnement
Objectif stratégique : Faire émerger une démarche partenariale pour le système alimentaire de la Communauté de l'Auxerrois
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : PCAET. Le PAT est inscrit dans le plan climat de la Communauté. Les actions suivantes, inscrites dans le PAT, figurent également dans le plan d'action du PCAET:Domaine 3 : décarbonation du monde économique / Axe filière agricole- Soutenir les filières à bas niveau d'intrant, et favoriser l'émergence de nouvelles filières- Contribuer à la diversification agricole et gagner en autonomie alimentaire- Favoriser l'implantation d'unité de transformationsDomaine 6 : adaptation au changement climatique / Axe alimentation- Favoriser une alimentation sanie et durable pour tous - Favoriser une offre locale et durable au sein de la distribution alimentaire- Accompagner la restauration hors domicile (collective et privée) dans sa transition- Accroitre la capacité nourricière de l'agriculture avec des pratiques durables et respectueuses de l'environnement- Lutter contre le gaspillage alimentaire
Démarche territoriale : CLS. Les actions en lien avec la nutrition/santé sur le territoire Auxerrois sont communes aux deux démarches
Démarche territoriale : Autres. Les actions en lien avec l'orientation 4 "capacité nourricière de l'agriculture, climat et préservation de l'environnement" sont communes aux deux démarches sur les aires d'alimentation des captages de l'Auxerrois
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Actions de coopération avec d'autres PAT : Non. 
Actions de coopération interterritoriale : Non. 
Membre du réseau régional des PAT : TERADI
Autres réseaux dont le PAT est membre : Terres en Ville