Projet Alimentaire Territorial : PAT Gennevilliers
Nom usuel : PAT Durable Gennevilliers
Région(s) : Île-de-France
Département(s) : Hauts-de-Seine
Porteur du PAT : Commune de Gennevilliers (Communes) Direction Générale - Service Transition écologique
Communes du territoire : Gennevilliers
Nombre de communes : 1
Habitants permanents : 49 410
Densité de population (hab/km2) : 4 249,55
Surface des communes (km2) : 11,63
Surface artificialisée : 24,40
Taux de chômage (%) : 14,46
Revenu médian : 17 980
Taux de pauvreté : 28
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 3 (soit 2,58 par 10 km2 et 0,06 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 0,00 ha (0 % du territoire), dont en bio 0,00 ha (0 %)
Prairies permanentes : 0 % ; cultures de légumineuses : 0 %
Exploitations agricoles : 0, dont certifiées bio : 0
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 0 ; maraîchage ou horticulture : 0 ; viticulture : 0 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 0 ; bovins lait : 0 ; bovins viande : 0 ; bovins mixtes : 0 ; ovins, caprins et autres herbivores : 0 ; porcins et volailles : 0 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 0
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 0 ; nitrates (mg/L) : 0
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 0,00 ; évolution depuis 5 ans : non renseigné
Mètres de haie par hectare de SAU : 0
Enseignes de distribution : 86 (dont GMS : 6)
Emplois dans la transformation : 661 (évolution 2018-2023 : +30,37%)
Cantines inscrites : 48 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 42
Émissions de GES : 7,28
Indicateur supplémentaire : Consommation fruits et légumes = 36,5 %. Pourcentage d'enfants qui ne consomment pas assez de fruits et légumes (échantillon de 656 élèves) en 2021/2022. Enquête réalisée par les services de la Ville.
Indicateur supplémentaire : Consommation de boissons sucrées et friandises = 47 %. Pourcentage d'enfants qui consomment des boissons sucrées et des friandises en 2021/2022. Enquête réalisée par les services de la Ville.
Indicateur supplémentaire : Taux de chômage = 19,3 %. Taux de chômage à Gennevilliers en 2022 (INSEE)
Indicateur supplémentaire : Non satisfaction du budget alimentaire = 59 %. Taux de non satisfaction du budget alimentaire des Gennevillois (échantillon 352 personnes). Enquête réalisée par AgroParisTech Innovation. 
Indicateur supplémentaire : Non fréquentation de magasins biologiques = 33 %. Pourcentage de Gennevillois qui ne fréquentent jamais des magasins biologiques (échantillon 352 personnes)  Enquête réalisée par AgroParisTech Innovation.
Enjeux du territoire décrits par le porteur : La Ville de Gennevilliers se situe dans le département des Hauts-de-Seine, au sein de la région Ile-de-France. La commune est inscrite depuis 2016 dans une intercommunalité, sous le statut juridique EPT (Etablissement public territorial) « Boucle Nord de Seine », lui-même sous l’égide de la Métropole du Grand Paris. Gennevilliers a la particularité de se positionner au niveau d’une des boucles de la Seine et de posséder sur son territoire, le premier port fluvial de France et deuxième d’Europe. L’organisation du territoire gennevillois se répartit en trois zones distinctes   une première située au port de Gennevilliers (partie nord de la Ville) avec toute une activité économique orientée vers l’activité portuaire et fluviale, une deuxième à l’est de la commune avec la présence d’entreprises et d’industries, et une troisième zone, au sud-ouest, qui est résidentielle. Les activités économiques principales sont orientées vers l’industrie et les services, ce qui en fait un pôle de développement économique privilégié. Cela est également facilité par la présence de deux axes autoroutiers (A86 et A15). L’activité agricole n’est pas présente sur le territoire gennevillois qui est dépourvu d’espaces agricoles. Néanmoins, l’agriculture urbaine a une place prenante sur la commune, avec le développement ces dernières années de nombreux jardins partagés gérés par la Ville et une dizaine d’autres sous la gestion de bailleurs sociaux, de copropriétés, entre autres. De plus, à cela s’ajoute 58 parcelles de jardins familiaux, d’une superficie de 200 m2 chacun. Sans oublier, la construction d’une Agrocité dans le quartier des Agnettes, un lieu ressource à développer en lien avec l’agriculture urbaine et l’alimentation. Pour ce qui est de sa population, la Ville dénombre 47 702 habitants, avec une démographie croissante depuis les années 2000 d’après les recensements de l’INSEE. Il s’agit d’une population relativement jeune, les personnes âgées ne représentent pas plus de 5,7 % des Gennevillois. Il est estimé à 28 % le taux de pauvreté des habitants de Gennevilliers, dans un département où le seuil se positionne à 11,9 %. En notant, que la Ville dénombre quatre quartiers prioritaires.  Pour ce qui est des acteurs du territoire en lien avec l’alimentation, ils sont nombreux et diversifiés : -        AMAPS « Consomm’acteurs Gennevilliers » : quatre groupes répartis aux quatre extrémités de la ville. Les produits proposés sont exclusivement biologiques, en circuits courts, français (parfois locaux) ou issus du commerce équitable. -        La Gennevilloise : boutique associative située dans le quartier des Agnettes. Elle propose des produits biologiques, français ou issus du commerce équitable. -        Marchés forains : quatre marchés répartis dans la Ville. Il n’y a pas de commerçants proposant des produits biologiques. Néanmoins, à noter, qu’il y a un poissonnier qui travaille avec un pêcheur en circuit court, un fromager qui propose quelques fromages labellisés par des SIQO. -        Grandes et moyennes surfaces : 6 entreprises de grande distribution. A noter la présence de Naturalia, avec première grande surface biologique de la Ville.-        Structures d’aide alimentaire : Maison de la Solidarité/Fondation Abbé Pierre, Restos du Cœur, entre autres.-        Industries agroalimentaires : par exemple Grands Moulins de Paris ou Cafés Richard. -        Syrec/self municipal : Dans les établissements primaires publics, deux menus végétariens sont proposés par semaine. Le Syrec a entrepris son passage à l’inox en remplacement des bacs plastiques. L’enjeu territorial principal est de pouvoir fournir une alimentation qualitative, abordable, aux impacts environnementaux limités, notamment grâce aux circuits d’approvisionnements courts, de proximité mais également durables (agriculture biologique). Avec plusieurs sous-enjeux : -        Proposer une alimentation saine, de qualité et durable pour toutes et tous : cette thématique recouvre plusieurs questions à Gennevilliers. La première concerne l’accessibilité alimentaire qui n’est pas égale sur tout le territoire et qui nécessite d’être étoffée notamment pour les approvisionnements durables. Une partie de la population n’accède pas à une alimentation de qualité. Dans une collectivité où 28 % de la population vit sous le seuil de pauvreté, l’accessibilité devient un enjeu de santé alimentaire, ces personnes sont particulièrement exposées à des carences liées à la malnutrition. Une question liée également à l’impact de l’alimentation sur nos écosystèmes, avec une activité impactante notamment dans le bilan carbone de la Ville, et des pollutions multiples aux conséquences néfastes pour la santé humaine et l’environnement. -        Lutter contre le fléau du siècle, les déchets : dans un premier temps la surproduction des déchets alimentaires. Gennevilliers n’est pas épargnée par ce gaspillage alimentaire, notamment sur les marchés forains et dans les offices de restauration collective et en cuisine centrale. Au-delà des déchets alimentaires, se posent la question des déchets plastiques, avec un système de restauration collective qui fonctionne actuellement avec des barquettes en plastiques. -        Sensibilisation aux enjeux alimentaires du siècle : si la question de l’alimentation en général est abordée par plusieurs équipes de la Ville, la thématique de l’alimentation durable, de l’impact de l’alimentation sur l’environnement doit être davantage traitée dans les ateliers tout public confondu. -        Préserver l’activité agricole française en souffrance : avec une situation qui tend à se dégrader depuis quelques années. 
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 2
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2024
Lauréat de l'appel à projets PNA : Non
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL Projet Alimentaire Territorial
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : Commune de Gennevilliers
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : EPT Boucle Nord de Seine
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : AgroParisTech Innovation
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Fermes d'Avenir
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : SYREC
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : Maison de la Solidarité - Fondation Abbé Pierre
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : VRAC Seine Ouest, Centre social et culturel des Grésillons
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : Vergers Urbains, Biocycle
Autres partenaires engagés (Autres) : Sens et Avenir, Les Lucettes
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Politique de la ville et contrat de ville, Financements privés (mécénat, fondations, financement participatif et sponsoring, établissements financiers), Plan de relance, Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : Fonds propres
Objectif stratégique : Santé alimentaire et justice alimentaire sociale
Objectif stratégique : Préservation de l'environnement
Objectif stratégique : Sensibilisation aux enjeux alimentaires
Objectif stratégique : Maintien et développement de l'agriculture française dont francilienne
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective
Démarche territoriale : PCAET. L'EPT Boucle Nord de Seine a approuvé en 2022 son PCAET intercommunal qui s'organise autour de 7 axes stratégiques. L'un d'entre eux est directement lié aux questions alimentaires, à savoir "Consommer de façon responsable et locale". Parmi les actions déployées dans cet axe, il est prévu d'accompagner au développement des circuits courts, de favoriser l'accès à une alimentation saine et durable pout tous, d'accélérer la transition de la restauration collective vers une alimentation plus durable, de sensibiliser sur les enjeux de l'alimentation et enfin d'aller vers une agriculture urbaine diversifiée et nourricière. Chacun de ces grands projets se traduit par une action stratégie dans le plan d'actions du PAT. De plus, régulièrement des échanges et des visites sont organisés avec l'EPT Boucle Nord de Seine afin de partager les avancées des actions sur Gennevilliers et d'apporter les indicateurs correspondants. A noter également, que l'EPT organise des ateliers thématiques autour de l'alimentation, où les différentes communes interviennent afin de partager des expériences et d'impulser des projets.Enfin, dans le quotidien, quelques projets sont menés avec l'EPT, notamment sur la collecte du pain sur la ville, où une équipe projet travaille avec un référent de Boucle Nord de Seine. 
Démarche territoriale : CLS. Le CLS et le PAT sont  très liés dans l'opérationnel depuis 2022. En effet, dans un premier temps, les équipes du PAT et du CLS travaillent conjointement à la réalisation d'actions qui sont à la fois inscrites dans les deux stratégies, par exemple sur la réduction de la précarité alimentaire, sur la promotion de la santé-alimentation-environnement, entre autres. La nouvelle stratégie du PAT a été construite en collaboration avec les équipes du CLS afin d'inclure, davantage que dans la 1ère version, l'aspect santé de l'alimentation. Le CLS et le PAT ayant réalisé leurs évaluations souhaitent pouvoir à la fin de l'année, lancer une mise en commun de leurs données quantitatives et qualitatives, afin de créer des facteurs de réduction de risques, et de mesurer l'impact sur la santé des actions menées par l'un et par l'autre. L'équipe du CLS a été outillée par l'équipe du PAT pour monter en compétences sur l'alimentation durable et pouvoir l'intégrer dans sa stratégie mais surtout dans ses outils opérationnels de sensibilisation. Enfin, grâce au PAT, l'équipe du CLS a pu recruter une nouvelle agente de prévention afin de poursuivre le travail d'information et de sensibilisation autour de l'alimentation-santé. 
Méthode d'évaluation : Syalinnov
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. Le PAT de Gennevilliers s'intègre dans des dynamiques de mise en réseau via sa participation à de nombreux évènements organisés tout au long de l'année autour de l'alimentation par les différents réseaux. A l'échelle nationale, nous participons par exemple, aux Carrefours des PAT (celui de 2023, et celui à venir en 2024 en ligne), aux journées parlementaires autour de l'éducation à l'alimentation à l'école ou encore aux rencontres de l'alimentation durable. Ensuite, à l'échelle régionale, nous avons présenté notre projet agricole lors du CRALIM organisé par la DRIAAF en 2023, et nous présenterons notre feuille de route précarité alimentaire lors de celui prévu en octobre 2024. Pour les évènements départementaux, nous nous sommes intégrés à l'évènement Curious Lab organisé par le département des Hauts-de-Seine.Nous pouvons également nous rendre aux journées et visites organisées par la Métropole du Grand Paris, dans le cadre du réseau des PAT ou bien hors réseau (comme par exemple matinée à Meudon autour du lien entre l'agriculture urbaine et l'éducation au goût). Et enfin, nous allons également dans les évènements organisés par les autres PAT, tels que la présentation du PAT de Plaine Commune. 
Actions de coopération interterritoriale : Non. 
Membre du réseau régional des PAT : PAT Franciliens