Projet Alimentaire Territorial : PAT de la Communauté de communes Alpes d'Azur
Nom usuel : PAT Alpes d'Azur
Région(s) : Provence-Alpes-Côte d'Azur
Département(s) : Alpes-Maritimes
Porteur du PAT : Communauté de communes Alpes d'Azur (Communauté de communes) Déchets et Climat
Communes du territoire : Beuil, Pierlas, Villeneuve-d'Entraunes, Aiglun, Pierrefeu, Tourette-du-Château, Massoins, Puget-Rostang, La Croix-sur-Roudoule, Puget-Théniers, Saint-Antonin, Sallagriffon, Cuébris, Revest-les-Roches, Ascros, Daluis, Rigaud, Sauze, Guillaumes, Sigale, Auvare, Châteauneuf-d'Entraunes, Entraunes, Roquestéron, Thiéry, Lieuche, Saint-Léger, La Penne, Saint-Martin-d'Entraunes, Toudon, Malaussène, Péone, Villars-sur-Var, Touët-sur-Var
Nombre de communes : 34
Habitants permanents : 9 885
Densité de population (hab/km2) : 11,23
Surface des communes (km2) : 880,61
Surface artificialisée : 30,29
Taux de chômage (%) : 10,35
Revenu médian : 20 340
Taux de pauvreté : 17.7
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 3 (soit 0,03 par 10 km2 et 0,30 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 22 618,10 ha (25,68 % du territoire), dont en bio 1 459,94 ha (6,45 %)
Prairies permanentes : 4,45 % ; cultures de légumineuses : 0,13 %
Exploitations agricoles : 120, dont certifiées bio : 45
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 8 ; maraîchage ou horticulture : 15 ; viticulture : 2 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 14 ; bovins lait : 3 ; bovins viande : 5 ; bovins mixtes : 0 ; ovins, caprins et autres herbivores : 52 ; porcins et volailles : 3 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 18
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 0,00 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 11 021,67 ; évolution depuis 5 ans : non renseigné
Mètres de haie par hectare de SAU : 6,01
Enseignes de distribution : 8 (dont GMS : 1)
Emplois dans la transformation : 27 (évolution 2018-2023 : +50,00%)
Cantines inscrites : 3 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 3
Captages prioritaires Grenelle dans le périmètre : 0
Vulnérabilité liée aux catastrophes naturelles des 10 dernières années (%) : 100
Indicateur supplémentaire : Autonomie alimentaire = 18% d'autonomie alimentaire. CC Alpes d’Azur, 2022 – D’après le programme Elaboration d’une stratégie de préservation et de mobilisation du foncier agricole sur les Alpes d’Azur – CC Alpes d’Azur / Chambre d’Agriculture 06 / CERPAM / SAFER PACA / ADEAR 06 / Terre de Liens PACA / GEDAR, 2019-2021 
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Présentation du territoire et enjeux territoriauxLes Alpes d’Azur sont un pays de moyennes et hautes montagnes, avec des situations altimétriques variées (de 500m à 2700m). Elles offrent une diversité d’espaces qui en font leurs spécificités, entre préservation (PN du Mercantour, RNR des Gorges de Daluis, zones Natura 2000, PNR des Préalpes d’Azur) et production (pastoralisme, maraichage de montagne, apiculture, etc.) et développement économique, grâce notamment au tourisme avec une station de montagne tournée vers le "4 saisons". Afin de préserver ces qualités exceptionnelles, de nombreuses politiques publiques locales de préservation et de valorisation de l'environnement ont été mise en place (gestion des sites naturels, labels RICE, Rivières sauvages, prévention des déchets, éducation à l'environnement).Le projet alimentaire territorial vise à préserver la spécificité Alpes d’Azur, équilibre entre qualités environnementales exceptionnelles et préservées, bien-vivre et développement de son attractivité, en conservant ce qui caractérise ce territoire, notamment son agriculture et son régime de type méditerranéen reconnu pour ses bénéfices pour la santé.   Ecosystème de l’alimentation alpes d’azur La Communauté de communes Alpes d’Azur (CCAA) regroupe 34 communes au Nord-Ouest des Alpes-Maritimes, comptant moins de 2000 habitants chacune. Elle est l’unique intercommunalité entièrement rurale des Alpes-Maritimes : elle compte 10 056 habitants pour 888 km². La question de la mobilité et de l’éloignement des services, qu’ils soient alimentaires ou liés à la santé ou à l’emploi est un enjeu central sur lequel le projet souhaite travailler, en coordination avec les autres politiques transversales du territoire en matière d'action sociale et de santé (CTG, PEdT). En effet, aujourd’hui, plusieurs communes ne possèdent pas de services et ou commerces alimentaires. Même s’il existe plusieurs points de vente de produits locaux sur le territoire, la question de leur accessibilité reste une problématique importante, qu’elle soit géographique ou économique. Ainsi, favoriser les propositions de produits locaux que ce soit dans les points de vente ou en restaurations hors domicile est un axe important du projet, afin que le plus d’habitants possibles du territoire puissent se fournir en produits locaux, sains et durable. Néanmoins, le taux de pauvreté de 17% contraste avec celui de la côte (Nice) et les habitants ne peuvent pas toujours financièrement se fournir en produits bio et locaux. La lutte contre la précarité alimentaire et l’accès pour tous aux produits locaux, sains et durables, est un axe important du projet qui sera travaillé avec le réseau dense d’acteurs institutionnels et associatifs présents localement.   Enjeux agricoles des Alpes d’AzurDans les Alpes d’Azur, l’élevage représente l’activité agricole de 75% des exploitations et le maraîchage 14% des exploitations enquêtées (enquête CCAA - Foncier agricole). On trouve également d’autres productions à haute valeur ajoutée comme l’arboriculture, l’oléiculture, la cueillette, les PPAM ou encore la production de miel. Les exploitations agricoles sont de petites tailles, contraintes par la géographie du territoire (cultures en restanques) et soumises à des difficultés spécifiques (haute altitude, sol rocailleux, prédations importantes, risques naturels nombreux et grande vulnérabilité au réchauffement climatique). Cela entraine de nécessaire changements de pratiques d’adaptation au changement climatique qui seront accompagnées tout au long du projet.  Néanmoins, ces petites exploitations n’ont pas de difficultés à écouler leurs productions étant donné qu’un marché important est présent sur la côte avec un fort pouvoir d’achat (tourisme de la côte d’azur, hôtels et grands restaurants). Par conséquent, peu de productions sont vendues sur le territoire étant donné le faible pouvoir d’achat des habitants des Alpes d’Azur. Les producteurs font donc de nombreux allers retours vers la cote ce qui engendre des couts élevés logistiques. La mutualisation logistique chez les producteurs est également un axe qui est travaillé à travers le PAT dans le but de relocaliser l’alimentation et de diminuer les émissions de gaz à effet de serre. La question de la transformation des produits est également un enjeu important de la relocalisation concernant notamment la viande.  Le projet alimentaire prévoit donc également un soutien et un suivi de ces ateliers.  Malgré de nouvelles installations régulières (principalement hors cadre familial) la population agricole des Alpes d’Azur est globalement vieillissante et anticipe peu la transmission des exploitations. De plus, le foncier agricole est certes vaste, mais éparse, morcelé, peu accessible, peu adapté aux cultures légumières (terrains pentus) peu équipé en service (irrigation notamment) et coûteux (spéculation foncière). La question de la transmission, des installations et du foncier seront donc traités conjointement afin de répondre aux enjeux agricoles locaux, en partenariats avec les acteurs historiques de l’agriculture du territoire Alpes d’Azur (GEDAR, CERPAM, Chambre d’Agriculture, ADEAR 06, SAFER PACA, Terre de Liens PACA).  Néanmoins, il existe un réel attachement des acteurs de l'alimentation et des habitants à leur territoire et environnement, agissant comme leviers afin de réunir, penser collectivement et sensibiliser aux problématiques du territoires et aux changements de comportements, qu’ils soient agricoles ou alimentaires. 
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 2
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2025
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2021
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : Communauté d'Agglomération Cannes Pays de Lérins, Communauté d'Agglomération du Pays de Grasse, Communauté d'Agglomération Sophia Antipolis, Conseil Départemental des Alpes Maritimes, DRAAF, ADEME, DREETS, ARS, Region
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Université Nice Cote d'Azur, 
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : ADEAR 06, SAFER PACA, GEDAR Provence d'Azur, Terre de Liens PACA, Chambre d'Agriculture 06
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la santé) : Centre Départemental de Santé de Puget Théniers, Maison Sport Santé de Villars sur Var - Activallées
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : Centre social EPI, Foyer Rural CEPAGE, Centre social Bulle d'Aires, CCAS de Puget-Théniers, Secours Catholique des Alpes-Maritimes
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : GREC SUD
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Réseau REGALIM, Ellior, SCIC 06 à Table !
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : Secours Catholique, CCAS Puget Théniers
Autres partenaires engagés (Acteurs de la santé) : Centre de Santé Départemental
Autres partenaires engagés (Autres) : Ecomusée en Terre Gavotte (de la Roudoule)
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Les aides de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe), La politique européenne de développement rural et le Feader, Le programme LEADER
Objectif stratégique :  | Objectif 1 : Poursuivre l’animation de la gouvernance opérationnelleUne gouvernance opérationnelle est en place depuis le niveau 1, composée de différentes instances de concertation et de décision. L'enjeu pour le PAT de niveau 2 est de poursuivre ces moments de concertation avec les acteurs du territoire afin de suivre et d'évaluer les actions mais aussi en permettant des moments réguliers de mise en réseau. En effet, l'une des grandes réussite des groupes de travail et COPIL du PAT est que cela a permis à des acteurs de se rencontrer et d'aboutir à la mise en œuvre d'actions opérationnelles. Il est particulièrement important de soigner ces moments sur le territoire de l'intercommunalité, entièrement rural et de montagne, où les acteurs des différentes vallées n'ont pas toujours l'occasion de se croiser. Le diagnostic a d'ailleurs montré une faible organisation collective entre producteurs ou entre les différents acteurs de l'alimentation, ce qui renforce la nécessité de créer cette mise en synergie par le PAT et son animation, sur le terrain et au plus proche des acteurs locaux.  La gouvernance est pensée de manière transversale et en coordination avec les autres services et stratégies territoriales (PEDT, CTG, COT, PCAET, SCOT, PLPDMA). Un rapport intermédiaire et un rapport final sera produit afin de communiquer sur l'avancement du plan d'actions du PAT de niveau 2. 
Objectif stratégique : | Objectif 2 : Créer les conditions pour améliorer la résilience alimentaire du territoire en maintenant la production agricoleL'enjeu principal du territoire des Alpes d'Azur est qu'il est un territoire montagnard avec peu de terrains propices au maraichage ou à d'autres productions que l'élevage, et un foncier globalement éclaté. De plus, le foncier est cher, lié à une spéculation foncière importante, comme partout dans les Alpes Maritimes. Il est donc essentiel de maintenir et augmenter les surfaces agricoles mais également de favoriser les transmissions et les installations. Ce travail est déjà engagé depuis 2018 avec un programme sur la préservation du foncier agricole financé par le FEADER qui a permis d'avoir un diagnostic fin des espaces fonciers agricoles. Des outils de sensibilisation et d'accompagnement ont été produits et continueront à être valorisés tout au long du présent projet. De plus, les partenariats avec les structures agissant sur le foncier sont opérationnels depuis lors. D'autres actions, notamment d'accompagnement des communes et la création d'une foncière coopérative sont prévues. De plus, augmenter le nombre d'exploitations parait essentiel afin d'offrir aux habitants des produits de qualité, locaux et de saison. La question de l'installation et de la transmission des exploitations est poursuivie et menée en partenariat afin d'accompagner au mieux et très localement les communes, les agriculteurs et les porteurs de projet. Enfin, afin de pérenniser le fonctionnement des exploitations agricoles déjà présentes, un travail sur la logistique est poursuivi afin de soutenir les initiatives émergentes. Ces initiatives seront accompagnées et des solutions de mutualisation logistiques seront proposées aux producteurs, en complément des autres actions prévues de soutien aux agriculteurs du territoire (adaptation au changement climatique, développement des circuits courts, relocalisation de l'alimentation collective, etc.). Ainsi, la part de SAU, le nombre d'installations, le nombre de partenariats et les filières produites sur le territoire seront des indicateurs qui seront suivis, conformément aux attentes de la SNANC. 
Objectif stratégique :  | Objectif 3 : Offrir des alternatives alimentaires aux habitantsLes différents diagnostics locaux ont montré que la question de la mobilité et de l'accès aux services est une problématique centrale du territoire Alpes d'Azur pour accéder à un alimentation saine et durable. Ainsi, un des objectifs est de pouvoir accompagner et augmenter le nombre d'initiatives locales permettant aux habitants d'avoir accès à une alimentation de qualité et durable, proche de chez eux. Aujourd'hui, dans certains villages, il n'y a pas de commerces alimentaires et la première boulangerie est à trente minutes en voiture. La redynamisation des villages d'Alpes d'Azur passera donc également par un meilleur accès aux services et notamment l'accès aux points de vente alimentaires et de qualité. Cette thématique a déjà été travaillée par la collectivité dès 2021, avec un programme d'accompagnement aux circuits courts. Ce travail est poursuivi avec un accompagnement des points de vente, une mise en valeur des initiatives résilientes et des outils seront proposés aux commerçants afin de pouvoir mettre en valeurs l'utilisation de produits locaux. Cette thématique continue a être travaillée en coordination avec les programmes sur la mobilité ainsi que dans le cadre de la Convention Territoriale Globale. Le nombre de points de vente engagés dans une démarche de proposition de produits locaux et durable sera suivi ainsi que leur fréquentation. L'amélioration de la qualité des repas de la cuisine scolaire continuera a être améliorée conformément à la Loi Egalim, les restaurants scolaires poursuivront la mise à jour de leurs données sur "Ma Cantine" et des outils de relocalisation de la production de la restauration scolaire seront créés. Enfin, un travail de sensibilisation et de formation à la cuisine saine et durable auprès des restaurateurs sera réalisé.
Objectif stratégique :  | Objectif 4 : Favoriser une culture de l’alimentation saine et durable pour tousUn des grands objectifs du PAT Alpes d'Azur est d'informer, de sensibiliser, d'ouvrir le débat et d'avoir une posture qui n'est pas moralisatrice afin de favoriser les changements de comportements alimentaires sur le territoire. Le but est donc que les points de vente proposant des produits locaux soient plus nombreux mais aussi plus fréquentés. En effet, les divers diagnostics, locaux et nationaux, montrent que les comportements alimentaires sont différents selon les groupes sociaux. Le PNNS 2015-2030 a montré par exemple que la consommation de fruits et légumes augmente avec le niveau d’étude alors que la consommation de sodas diminue. De plus, davantage de charcuterie et de fromages sont consommés en zones rurales. Ainsi, en parallèle de la question de l'accès physique à des produits locaux et durables, un travail sur les changements de comportements est nécessaire. La sensibilisation et les actions seront adaptées afin de toucher les divers groupes sociaux et leurs problématiques propres, dans la poursuite des actions menées par les différents acteurs du social du territoire. La question de la santé, de la justice sociale et de l'éducation seront abordées à travers plusieurs actions et en coordination avec les autres stratégies territoriales comme la CTG et le PEDT. Le nombre de personnes touchées, le suivi des comportements alimentaire et le nombre de partenariats signés sera suivi. 
Objectif stratégique :  | Objectifs transversaux : Accompagner et promouvoir les initiatives d’atténuation et d’adaptation au changement climatique et Bien communiquer. Le territoire des Alpes d'Azur, montagnard, est particulièrement confronté au changement climatique : sécheresse, épisodes méditerranéens, incendies etc. Il est donc essentiel que les habitants et professionnels puissent continuer à profiter de ce territoire préservé, d'anticiper les changements et d'adapter durablement les pratiques qu'elles soient agricoles, alimentaires ou logistiques. Le but est que l'ensemble des habitants et des professionnels aient conscience de leurs pratiques et de leurs impacts et soient accompagnés pour les adapter en faveur de la protection de l'environnement. Des formations à destination des professionnels, des accompagnements et un travail d'éducation à l'environnement pour tous les publics sont prévus. De plus, cette réflexion sera  transversale à toutes les actions. Des indicateurs tels que le nombre d'hectares cultivés en céréales et légumineuses, le nombre de producteurs engagés dans des MAEC ou bien le nombre d'initiatives de mutualisation logistique seront suivis. Un travail de conversion en économies de GES est également prévu en lien avec le COT de la collectivité. Enfin, la communication du PAT est travaillée à travers tous les axes de travail afin de donner les bonnes informations aux habitants, aux professionnels, mais aussi pour travailler en coordination avec les acteurs du territoire et les partenaires des EPCI voisins. Les actions seront valorisées via les réseaux sociaux, le site de la CCAA, les stands dans les communes du territoire, des fiches optigède, mais aussi à travers les réseaux régionaux ou nationaux permettant les partages d'expériences. 
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : PCAET. Charte des achats responsables, évènements responsables (tri et lutte contre le gaspillage alimentaire, repas locaux/végétariens) PLPDMA Défis famille zéro déchet Etudes sur le gaspillage alimentaire
Démarche territoriale : Cit'ergie. charte des achats responsables, évènements responsables (tri et lutte contre le gaspillage alimentaire, repas locaux/végétariens) PLPDMA Défis famille zéro déchet Etudes sur le gaspillage alimentaire
Démarche territoriale : SCOT. Préservation du foncier agricoleIdentification de l'agriculture comme un potentiel de développement économique
Démarche territoriale : Autres. CTG - convention territorial globale : 1 fiche action nutri-santé   1 fiche-action sur le gaspillage alimentairePEdT - Projet éducatif territorial :  compostage, gaspillage alimentaire, éducation à l'environnement, sensibilisation au bien manger, jardinage PLPDMA - Programme local de prevention des déchets ménagers et assimilés : compostage, gaspillage alimentaire, éducation à l'environnementEspaces Valléens : valorisation des productions locales, création de sentiers thématiquesPAEC - Programme Agri-environnemental et Climatique : mise en place de contrats de préservation de l'environnement et d'adaptation des pratiques
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Projet de recherche de l'Université de Nice/UMR/CNRS + recrutement d'un stagiaire sur l'évaluation du PAT 
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. PAT : CACPL CAPG CASA CD06 => Echanges, réflexion + actions opérationnelles (diagnostic, organisation de formations, de conférences, de SCIC...)Conseil Départemental des Alpes-Maritimes : Projet AgriAdapt avec tous les PAT des Alpes Maritimes + Chambre d'Agriculture 
Actions de coopération interterritoriale : Non. 
Membre du réseau régional des PAT : InterPAT
Autres réseaux dont le PAT est membre : REGALIM / Compost + / Réseau régional de lutte contre la précarité alimentaire /