Projet Alimentaire Territorial : PAT de Haute-Corrèze Communauté
Région(s) : Nouvelle-Aquitaine
Département(s) : Corrèze, Creuse
Porteur du PAT : Haute-Corrèze Communauté (Communauté de communes) Direction Action Territorial et Economie
Communes du territoire : Saint-Bonnet-près-Bort, Saint-Setiers, Combressol, Monestier-Merlines, Palisse, Saint-Merd-les-Oussines, Ussel, Beissat, La Courtine, Laroche-près-Feyt, Monestier-Port-Dieu, Roche-le-Peyroux, Saint-Hilaire-Luc, Saint-Pantaléon-de-Lapleau, Saint-Sulpice-les-Bois, Valiergues, Malleret, Saint-Merd-la-Breuille, Bort-les-Orgues, Latronche, Pérols-sur-Vézère, Sornac, Margerides, Saint-Victour, Poussanges, Saint-Oradoux-de-Chirouze, Couffy-sur-Sarsonne, Eygurande, Liginiac, Maussac, Saint-Pardoux-le-Neuf, Soursac, Courteix, Lignareix, Neuvic, Peyrelevade, Saint-Angel, Saint-Étienne-aux-Clos, Saint-Pardoux-le-Vieux, Veyrières, Le Mas-d'Artige, Saint-Étienne-la-Geneste, Thalamy, Aix, Feyt, Saint-Exupéry-les-Roches, Chavanac, Merlines, Confolent-Port-Dieu, Sainte-Marie-Lapanouze, Sarroux - Saint-Julien, Chaveroche, Lamazière-Basse, Mestes, Bellechassagne, Lamazière-Haute, Meymac, Saint-Fréjoux, Saint-Rémy, Clairavaux, Saint-Martial-le-Vieux, Alleyrat, Chirac-Bellevue, Davignac, Féniers, Saint-Germain-Lavolps, Sérandon, Magnat-l'Étrange, Ambrugeat, Millevaches
Nombre de communes : 70
Habitants permanents : 32 003
Densité de population (hab/km2) : 17,80
Surface des communes (km2) : 1 798,42
Surface artificialisée : 325,64
Taux de chômage (%) : 8,18
Revenu médian : 20 880
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 6 (soit 0,03 par 10 km2 et 0,19 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 62 449,30 ha (34,72 % du territoire), dont en bio 4 536,85 ha (7,26 %)
Prairies permanentes : 82,92 % ; cultures de légumineuses : 0,09 %
Exploitations agricoles : 673, dont certifiées bio : 69
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 59 ; maraîchage ou horticulture : 13 ; viticulture : 1 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 10 ; bovins lait : 26 ; bovins viande : 420 ; bovins mixtes : 29 ; ovins, caprins et autres herbivores : 87 ; porcins et volailles : 7 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 21
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 0,94 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 0,00 ; évolution depuis 5 ans : non renseigné
Mètres de haie par hectare de SAU : 54,14
Enseignes de distribution : 47 (dont GMS : 10)
Emplois dans la transformation : 338 (évolution 2018-2023 : +0,30%)
Cantines inscrites : 41 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 20
Émissions de GES : 12,01
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Le territoire de Haute-Corrèze Communauté (HCC) fait face à de nombreux enjeux.C'est un territoire à dominante agricole qui possède 673 exploitations d’une SAU moyenne de 92.5 ha. Les agriculteur·rices représentent 3.3% de la population active. La part des petites exploitations est de 39% et la part des moyennes exploitations est de 47%. Bien qu’aujourd’hui, la part des petites et moyennes exploitations soit prédominante, la SAU ne cesse d’augmenter, au détriment du nombre d’exploitations qui diminue. Les exploitations sont majoritairement des exploitations individuelles (457/673). On retrouve également de nombreux GAEC (158/673). Enfin, l’âge moyen des chef·fes d’exploitation est de 50 ans ce qui pose la question de la transmission des exploitations. HCC est une terre d’élevage avec un système extensif de plein air prédominant. Les deux activités agricoles principales sont l’élevage de bovins viande (420/569 élevages) et l’élevage d’ovins/caprins. 21 exploitations sont en polyculture élevage. 83 exploitations ne produisent que des cultures dont 58 en grandes cultures. 51 exploitations sont en agriculture biologique et 140 possèdent des SIQO. 49 exploitations possèdent également une activité de transformation. Enfin, 106 exploitations réalisent de la vente en circuit court. Les exploitations étant majoritairement extensives, l'impact environnementales est moindre par rapport à d'autres territoires. Cependant, la part des exploitation en bio est faible par rapport à la moyenne nationale et l'élevage présente un impact non négligeable. Si l'on met en parallèle la production et la demande, on s’aperçoit que la production n’est pas assez diversifiée pour répondre à tous les besoins. Sur les 62 000 ha de terres agricoles, seulement 18ha sont destinés à la production de fruits et légumes. Le cheptel s’élève à 69000 UGB. Sur ces 69 000 UGB : 90% sont des bovins, 3.3% sont des porcins, 5.2% sont des ovins, 1.1 % sont des volailles et 0.4% sont des caprins. En l’état, 81% de la consommation alimentaire pourrait être couverte par la production locale. La spécialisation de la production conduit à une inadéquation entre les productions et les besoins des habitant·es. Un autre enjeu du territoire est lié au caractère très rural de celui-ci. La densité moyenne de HCC ne cesse de diminuer, incluant la part des jeunes de 15-24 ans qui diminue elle aussi. La faible densité des habitant·es est couplée à la faible densité des services. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 21 480 euros, soit inférieur de 10% par rapport à la médiane en Nouvelle-Aquitaine. D’autres facteurs sont à prendre en compte en dehors de cette précarité financière comme la faible densité des services et la dépendance à la voiture, du fait de la ruralité du territoire et de l’absence de transport en commun favorisant l’isolement. Enfin de nombreux enjeux existent également dans le secteur de la restauration collective. D'après les chiffres publiés sur le site "ma cantine", en 2023, les cantines ont réussi à atteindre 4% de produits d’origine AB et 13% de produits durables et de qualité (hors bio). De plus, parmi les 20 cantines qui ont commencé un diagnostic, l’objectif de diversification des menus est atteint à 35%. Les objectifs sont donc loin d’être atteints puisque la loi EGAlim impose un pourcentage de 50 % de produits durables, dont au moins 20% issus de l’AB.  
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2025
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2025
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : Agence D'attractivité et d'Aménagement de la Creuse
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : EPL d'enseignement et de formation professionnelle agricole de Haute-Corrèze
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Terre de Liens, Chambre d'agriculture de la Corrèze, Interbio Nouvelle-Aquitaine, Associations de producteur·ices, Bio Nouvelle-Aquitaine, Association pour le pastoralisme de la montagne limousine, ADEAR Limousin
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la santé) : Contrat Locale de Santé de Haute-Corrèze Communauté
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs du social) : Fondation Jacques Chirac, Banque alimentaire de Corrèze, Resto du Coeur d'Ussel, Epicerie sociale et solidaire de Meymac, Epicerie sociale et solidaire d'Ussel, CCAS d'Ussel
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : Parc Naturel Régional de Millevaches
Autres partenaires engagés (Autres) : ADEME
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : Fonds propres
Objectif stratégique : Mettre en valeur et consolider les initiatives en cours (initiatives portées par HCC, un partenaire, ou tout autre structure du territoire)
Objectif stratégique : Développer de nouvelles actions en cohérence avec les axes thématiques du PAT
Objectif stratégique : Instaurer une gouvernance partagée entre tous les acteurs afin de déployer une dynamique forte sur le territoire, en veillant à intégrer des publics peu mobilisés sur ces questions
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective
Démarche territoriale : PCAET. Le PCAET de Haute-Corrèze Communauté est prévu d’être finalisé en 2026/2027. Au cours de son élaboration, des synergies communes pourront être développées, afin de maximiser les effets positifs des plans d’actions proposés. Le PAT peut être intégré comme un levier opérationnel du PCAET, notamment en s’appuyant sur les diagnostics climatiques et énergétiques de ce dernier.
Démarche territoriale : SRDEII. Conformément à la convention signée entre la région Nouvelle-Aquitaine et Haute- Corrèze Communauté, qui autorise la collectivité à attribuer des aides aux entreprises dans le cadre défini par le CGCT, la communauté de communes met en œuvre le SRDEII sur son territoire.Il engage un partenariat privilégié avec la Région Nouvelle-Aquitaine en matière de développement économique et d’accueil des entreprises, et définit un panel de dispositifs d’aides aux entreprises complémentaire aux interventions régionales. HCC décline cette politique via un Règlement d'Intervention des Aides Communautaires qui s'adresse aux entreprises du territoire et notamment aux entreprises des filières agricoles et agroalimentaires et associations. Révisé en 2024, le règlement inclut la prise en compte de la stratégie des structures aidées en matière d'éco-socio-responsabilité et proposent de nouveaux dispositifs d'aide. Parmi eux, un dispositif dédié à la diversité des filières et aux circuits de proximité (circuits courts, vente directe, local) mais aussi un dispositif en faveur de la prévention des risques professionnels des agriculteurs.
Démarche territoriale : CLS. La mise en place d’un PAT fait partie d’une des fiches actions du Contrat Local de Santé (CLS) de Haute-Corrèze Communauté. Le thème de l’alimentation est présent dans la première fiche action de l’axe 2 « Prévention et promotion de la santé » : « Promouvoir une alimentation saine et de l’activité favorable à la santé ». La première action de cette fiche est la mise en place
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. Haute-Corrèze Communauté étant composée de communes creusoises, elle supporte financièrement le PAT de la Creuse, portée par l'Agence de l'Attractivité et de l'Aménagement (AAA2.3), en leur fournissant une contribution annuelle. L'AAA2.3 fait partie des partenaires du projet, est invitée au COPIL et à la gouvernance du projet.Des actions en lien notamment avec le PAT de la Creuse pourront donc être envisagées.
Actions de coopération interterritoriale : Oui. Le PAT a été lauréat d'un Appel à Manifestation d'Intérêt lancé par le cabinet d'étude "Territoire de Démocratie Alimentaire" sur les questions de gouvernance du projet, de démocratie alimentaire et de participation citoyenne. Durant 2 ans, des échanges avec des territoires portant un PAT de niveau 1 et d'autres, portant un PAT de niveau 2 sont prévus afin de partager nos expériences. Des échanges avec le réseau PQN-A se font également régulièrement.  
Membre du réseau régional des PAT : Pays et Quartiers de Nouvelle-Aquitaine