Projet Alimentaire Territorial : PAT de la communauté de communes du Golfe de Saint Tropez
Nom usuel : PAT du Golfe de Saint Tropez
Région(s) : Provence-Alpes-Côte d'Azur
Département(s) : Var
Porteur du PAT : Communauté de communes du Golfe de St Tropez (Communauté de communes) Mobilité, énergie, agriculture et projet alimentaire
Communes du territoire : Le Plan-de-la-Tour, La Garde-Freinet, La Môle, La Croix-Valmer, Gassin, Sainte-Maxime, Cavalaire-sur-Mer, Grimaud, Ramatuelle, Saint-Tropez, Rayol-Canadel-sur-Mer, Cogolin
Nombre de communes : 12
Habitants permanents : 57 409
Habitants durant les saisons touristiques : 250000
Densité de population (hab/km2) : 132,59
Surface des communes (km2) : 432,97
Surface artificialisée : 316,79
Taux de chômage (%) : 11,22
Revenu médian : 22 470
Taux de pauvreté : 0
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 11 (soit 0,25 par 10 km2 et 0,19 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 4 227,37 ha (9,76 % du territoire), dont en bio 632,37 ha (14,96 %)
Prairies permanentes : 4,14 % ; cultures de légumineuses : 0,02 %
Exploitations agricoles : 417, dont certifiées bio : 70
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 3 ; maraîchage ou horticulture : 17 ; viticulture : 363 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 15 ; bovins lait : 0 ; bovins viande : 0 ; bovins mixtes : 0 ; ovins, caprins et autres herbivores : 13 ; porcins et volailles : 0 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 6
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 0,00 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 0,00 ; évolution depuis 5 ans : non renseigné
Mètres de haie par hectare de SAU : 65,38
Enseignes de distribution : 288 (dont GMS : 20)
Emplois dans la transformation : 603 (évolution 2018-2023 : +13,35%)
Cantines inscrites : 31 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 20
Émissions de GES : 3,67
Enjeux du territoire décrits par le porteur : L'enjeux principal est la diversification de notre agriculture qui est dominée par la viticulture et l'attractivité du rosé de Provence.  Un vrai besoin de poursuivre les efforts en matière de développement de la production alimentaire locale.  Le Golfe de Saint Tropez est un territoire rural (3 800 ha de SAU en 2020), mais où la viticulture domine très largement (95% de la SAU hors prairies). La surface consacrée à l’alimentation y est particulièrement faible et très en deçà des besoins estimés de la population : 21 ha de cultures à caractère vivrier auxquels on peut rajouter 94 ha d’arboriculture (essentiellement des oliviers) et 785 ha de prairies (sans doute pour partie localisés à l’extérieur du territoire), qui permettent d’alimenter un cheptel de 1 200 brebis (allaitantes, transhumantes, abattues et commercialisées majoritairement en dehors du territoire) et de 550 caprins (laitiers). Le développement d’une agriculture alimentaire locale y est délicat : foncier rare et cher, hégémonie de la viticulture, vallées fertiles mais sujettes au risque inondation, réseau d’irrigation absent, restrictions de constructibilité pour les agriculteurs, absence d’infrastructures (stockage transformation, distribution). Les producteurs alimentaires sont donc peu nombreux et non organisés. Ils sont fragiles économiquement et dépendent souvent des associations (AMAP) qui les soutiennent.Grace au PAT, quelques installations vivrières ont pu voir le jour avec l’aide des instances professionnelles, des communes et de la CCGST. Ces actions nécessitent un temps long de mise en œuvre (mise en œuvre de la Patronne, stratégie foncière agricole, évolution des pratiques, appui aux agriculteurs…) et vont, bien sûr, être prolongées dans le nouveau plan d’action.  Un vrai besoin de déployer des actions visant une alimentation saine et de qualité pour tous Concernant le volet « alimentation », le PAT s’est jusqu’ici surtout concentré sur les cantines scolaires, via l’animation du réseau des cantines du Golfe. Ce réseau a permis une prise en main collective de la réponse aux orientations de la loi EGALIM, dans toutes ses dimensions, les besoins étant importants en particulier sur les questions liées au gaspillage alimentaire (forte disparité entre les communes, avec des pesées allant de 6 à 185 g de déchets alimentaire par repas) et à l’approvisionnement des cantines en produits de qualité (seule la commune de Ramatuelle répondant, au moment du diagnostic, aux objectifs EGALIM). Le réseau a également permis de mettre en place des accompagnements spécifiques pour le renouvellement de DSP avec des petites communes, ou de l’assistance à la télédéclaration sur « ma cantine ». Au-delà des travaux menés dans le cadre du réseau des canines, le volet « déchets » de l’alimentation est mis en œuvre via le PLPDMA, porté par la collectivité et sa stratégie biodéchets.  Mais la problématique alimentaire est bien plus vaste et nécessite qu’on s’intéresse aux questions liées :·         à la lutte contre la précarité alimentaire. En effet, si le territoire est réputé pour accueillir des ménages particulièrement riches, il accueille également des ménages très pauvres (le 1er décile de revenu des ménages - les plus pauvres - est inférieur à la moyenne départementale), de surcroît dans un territoire où le marché du logement est particulièrement tendu. Au total, on estime à 9 200 le nombre de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté, soit plus de 16% de la population… Pour l’heure, l’intercommunalité n’a qu’une vision très partielle du réseau d’acteurs en charge de la lutte contre la précarité alimentaire et de la problématique locale d’accès à une alimentation saine, diversifiée, de qualité. ·         à la question de l’éducation alimentaire, de nombreuses démarches étant portées par les acteurs du territoire (association, écoles, communes…), sans aucune vision globale à l’échelle intercommunale et de fait, sans mutualisation ou de coordination des actions.  Ainsi, le PAT entend poursuivre ses actions initiées en soutien aux cantines du territoire (et indirectement aux actions portées dans le cadre du PLPDMA) et déployer des actions autour de deux thématiques majeures : la lutte contre la précarité alimentaire, en visant une alimentation saine et de qualité pour tous et l’éducation alimentaire.  
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 2
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2024
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2020
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1.79
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'agriculture du Var, Agribiovar
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : AUDAT Var (Agence d'Urbanisme de l'Aire Toulonnaise)
Autres partenaires engagés (Collectivités territoriales, État) : DRAAF, ADEME, ARS, DDPP, DDTM, DREAL, DRETS, DETS
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Agricampus Hyères, Lycée agricole de Saint Maximin
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : ADEAR, CERPAM, SAFER, Potager et Compagnie, Maison Régionale de l'Elevage, GRAB, Réseau des producteurs alimentaires (regroupe les maraichers du Golfe) 7 exploitants, Soutien aux agriculteurs locaux (groupes d'exploitants par région viticoles - engagement dans la diversification et l'adaptation au changement climatique)
Autres partenaires engagés (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : L'Econome - Peu ou pas d'entreprises de transformation sur le territoire du fait de la prédominance de la viticulture
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Réseau des cantines du territoire (animation par agribiovar avec la Communauté de Communes) Ce réseau implique les 12 communes avec leurs écoles et crèches. Il implique les 4 collèges et le lycée
Autres partenaires engagés (Représentants des consommateurs) : Associations locales : Je fais ma part, Associations locales : Biologique, Associations locales : Ordurable, Associations locales : les AMAPiens du Golfe, Associations locales : Partager la terre
Autres partenaires engagés (Acteurs de la santé) : CODES (plan d'action en cours de construction) - Conservatoire du Patrimoine du Freinet
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : ANSA, 12 CCAS, le Cœur dans les épinards, le secours populaire, les restaus du cœur, le secours catholique
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : Rascas biodiv', Conservatoire du littoral, Parc de Port Cros
Autres partenaires engagés (Autres) : 
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Les aides de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe), Les aides de l’Agence de l’eau, La politique européenne de développement rural et le Feader, Les aides des Régions, Les aides des Départements, Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : FPE Fond de Planification Ecologique
Objectif stratégique : Stratégie foncière intercommunale (en appui des stratégies communales et en déclinaison des compétences de la communauté de communes)- Animation du réseau des référents fonciers à l'échelle intercommunale autour notamment de la convention d'intervention foncière (CIF)- Mise en œuvre du Plan de reconquête agricole autour de 5 espaces à enjeu (et objectif d'une Convention d'Aménagement Rural)- Appui à la mobilisation d'outils opérationnels par les communes (mise en valeur des terres incultes, lutte contre l'inculture, appel à candidature…)-Interventions foncières intercommunales / risques : pour assoir et faciliter la prévention des risques                             - Interventions foncières intercommunales / alimentation : pour diversifier l'agriculture et relocaliser la production alimentaire
Objectif stratégique : Appui aux agriculteurs locaux- Accompagnement à l'installation et à la transmission des exploitations- Animation d'un réseau des producteurs alimentaires du Golfe en vue de faciliter les coopérations et l'émergence de projets collectifs- Mise en œuvre du POPI - Accompagnement à l'évolution qualitative des partiques (certification) et à la diversification (groupes d'échange en viticulture)- Solutions transformation/commercialisation pour les agriculteurs locaux (légumeries, emballage des œufs, abattage…)Transition du système agro-alimentaire local- Développement de pratiques agroécologiques, visant une réduction des besoins hydriques de l'agriculture locale : variétés, itinéraires techniques… - Déploiement des capacités d'irrigation et optimisation de la ressource en eau : schéma d'eau brute, REUT, retenues collinaires…- Une agriculture résiliente et outil de prévention des risques - inondation / érosion ruissellement / incendie de forêt - Accompagnement technique pour la mise en œuvre de projets communaux : travaux de reconquêtes de friches, régie maraichères, installation sur du foncier municipal…- Articulation et complémentarité avec le PLPMDA et la stratégie biodéchets de la communauté de communes (dont réduction du gaspillage alimentaire des ménages et de la RhD)
Objectif stratégique : Projet intercommunal de la Patronne- Volet travaux- Volet installation des agriculteurs - Volet approvisionnement des cantines scolaires- Volet fonctionnement : espace test, coordination des activités, suivi impact biodiversité- Volet démonstration d'un modèle agricole local et agroécologique- Volet éducation agriculture locale et alimentation durable
Objectif stratégique : Le réseau des cantines- Animation du réseau des cantines autour d'échanges de bonnes pratiques, de formations mutualisées…- Accompagnement opérationnel de démarches individuelles et/ou collectives en lien avec les objectifs de la loi EGALIM (structuration de commandes en local, commandes groupées, connexion avec des producteurs locaux, gaspillage alimentaire…)
Objectif stratégique : Animation du réseau des acteurs de la lutte contre la précarité alimentaire- Diagnostic de la précarité alimentaire sur le territoire - identification des besoins des bénéficiaires et des capacités du territoire à donner- Animation d'un réseau d'acteurs et de démarches collectives - Volet Education alimentaire : alimentation saine et durable - Volet Approvisionnements locaux de qualité (ramasses, dons, achat)Promotion d'une alimentation saine- Promouvoir une alimentation saine, en partenariat avec le CODES, les professionnels de la santé (CPTS), les communes, la maison sport santé, et le projet de la Patronne- Diagnostic des initiatives  locales promouvant une alimentation saine - Mettre en avant les taditions locales et les produits locaux / actions communes à développer avec les acteurs du patrimoine : Art et tradition populaire / Conservatoire du freinet, ...Pilotage du PAT
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : PCAET. La mise en place du PAT est prévue par le PCAET.Axe1 action 1 : Promouvoir la production agricole alimentaire locale en particulier grâce à la restauration collective.Axe 1 action 2 : Valoriser la séquestration carbone forestière
Démarche territoriale : Cit'ergie. La mise en place du PAT est prévue par Cit'ergie (TETE)Le plan d'action du PAT du Golfe de Saint Tropez est l'ossature des actions agricoles et alimentaires portées par la Communauté de Communes.
Démarche territoriale : SRADDET. Le Projet de PAT s'inscrit dans les grandes orientations du SRADDET, orientations qui sont reprises dans le SCOT. Concernant les programmes spécifiques en lien avec l'agriculture et l'alimentation : Le Schéma Régional des Exploitations Agricoles est en cours de révision et donne assez peu d'éléments à articuler avec notre projet. De la même manière, le Schéma Régional Agricole (2022-2027) correspond à des plans de filières dont les objectifs sont assez peu applicables à notre projet. La région ne dispose pas d'un Plan Régional de l'Agriculture Durable (PRAD)approuvé. 
Démarche territoriale : CTE. Le CTE construit à l'échelle du massif des Maures, en 2021, prévoit la mise en œuvre du PAT du Golfe de Saint Tropez. Il prévoit également le déploiement des PAT sur les territoires voisins de Méditerranée Portes des Maures et Cœur du Var, les deux intercommunalités qui occupent le massif des Maures en complément du Golfe de Saint Tropez. Ce déploiement à eu lieu depuis et le PAT de Coeur du Var est labellisé au niveau 1 et celui de méditerranée Porte des Maures est labellisé de niveau 2. Ces trois PAT articulent des politiques de soutien à la castanéiculture, activité traditionnelle dans le massif des Maures. Elles soutiennent le Syndicat des Producteurs de Châtaignes du Var. 
Démarche territoriale : PLU(i). Le PAT prévoit d'accompagner et de soutenir les communes qui choisissent de mettre en place des zonages  particuliers (périmètres de préemption avec le conservatoire du littoral à Ramatuelle ou ZAP à Grimaud).
Démarche territoriale : SCOT. Le SCOT en cours de révision actuellement, protège et propose un suivi précis des zones agricoles, il intègre les attendus du SRADDET. Le Mode d'Occupation des Sols qui est mis en œuvre et décliné très précisément à chaque révision du SCOT.
Méthode d'évaluation : Autre (champ libre)
Précisions sur les méthodes d'évaluation : Méthode construite avec les partenaires Varois
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. Indépendamment du réseau des PAT départemental, le PAT du Golfe s'investit dans le réseau des PAT régional en participant de manière quasi-systématique aux évènements organisés, en distanciel ou en présentiel. Il participe aux évènements organisés à l'échelle régionale autour de la question du lutte contre la précarité alimentation (ancien GT5 - en recherche de nouveau nom). Celui-ci s'est réuni dans le Var au printemps dernier. Le chargé de mission et/ou son partenaire Assistance Maitrise d'Ouvrage et/ou certains services de la communauté de communes du PAT (l'audat.var) consultent de manière régulière les ressources des plateformes animées par l'ADEME et de la plateforme du RNPAT. Ils suivent par ailleurs les travaux du réseau REGALIM. 
Actions de coopération interterritoriale : Oui. Le PAT du Golfe est l'instigateur du réseau des PAT du Var (avec le PAT de la Dracénie et celui de Méditerranée Porte des Maures), qui se réunit une fois par mois sous la forme de webinaires (10 par an), d'une matinale "prospective" autour d'un expert de dimension nationale et d'une journée destinée à renforcer les coopérations entre les PAT. La coopération entre les PAT est l'essence même de ce réseau par le partage d'informations, le retour d'expériences et la recherche de solutions mutualisées (ex : mise en place de formations départementales dans le cadre des réseaux des cantines, développement d'outils de sensibilisation des élus...). Par ailleurs, d'autres actions concrètes sont mises en oeuvre avec des PAT voisins : - La mise en œuvre des actions du Plan d'Occupation Pastoral Intercommunal, avec le CERPAM, à l'échelle du massif des Maures via et soutien à la castanéiculture avec le Syndicat des Producteurs de Chataignes du Var, dans le cadre du Contrat de Transition Ecologique. Celui-ci concerne les PAT Méditerranée Porte des Maures, Coeur du Var et Dracénie. - La communauté de communes finance des travaux menés à l'échelle départementale, portés par la Chambre d'Agriculture : démarche faisabilité d'un abattoir, financement du Point Accueil Installation, lutte contre le dévoiement des terres agricoles, création de coupures de combustible agricoles dans le cadre du plan de reconquête agricole départemental.- Enfin, le PAT du Golfe partage de manière très régulière des informations et travaux avec les PAT du Var : méthodes d'enquêtes, convention SAFER, conventions avec des agriculteurs...
Autres réseaux dont le PAT est membre : Réseau Varois des PAT