Projet Alimentaire Territorial : PAT de Saint-Pierre et Miquelon
Nom usuel : PAT de Saint-Pierre et Miquelon
Région(s) : Collectivités d'outre-mer
Département(s) : Saint-Pierre-et-Miquelon
Porteur du PAT : Chambre d'agriculture, du commerce, d'industrie des métiers et de l'artisanat (Chambre d'agriculture) agriculture
Communes du territoire : Saint-Pierre, Miquelon-Langlade
Nombre de communes : 2
Habitants permanents : 5 925
Habitants durant les saisons touristiques : 6500
Densité de population (hab/km2) : 25,39
Surface des communes (km2) : 233,31
Surface artificialisée : 0
Taux de chômage (%) : 0
Revenu médian : 0
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 0 (soit 0 par 10 km2 et 0 pour 1 000 habitants)
Personnes inscrites à l'aide alimentaire : 66
Surface agricole utile : 0,00 ha (0 % du territoire), dont en bio 0,00 ha (0 %)
Prairies permanentes : 0 % ; cultures de légumineuses : 0 %
Exploitations agricoles : 0, dont certifiées bio : 0
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 0 ; maraîchage ou horticulture : 0 ; viticulture : 0 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 0 ; bovins lait : 0 ; bovins viande : 0 ; bovins mixtes : 0 ; ovins, caprins et autres herbivores : 0 ; porcins et volailles : 0 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 0
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 0 ; nitrates (mg/L) : 0
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 0,00 ; évolution depuis 5 ans : non renseigné
Mètres de haie par hectare de SAU : 0
Enseignes de distribution : 0 (dont GMS : 0)
Emplois dans la transformation : 0 (évolution 2018-2023 : non renseigné)
Cantines inscrites : 4 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 0
Émissions de GES : 0,00
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Alors que les institutions locales constataient le déclin de l’activité agricole depuis une cinquantaine d’années, le nombre d’exploitations atteignait un seuil critique de 4 entités pour la totalité du territoire en 2017. La conséquence évidente est l’importation de la quasi-totalité de l’alimentation moyennant un impact écologique important lié au transport et une dépendance alimentaire à l’extérieur et au Canada en particulier. A ce stade et de façon partenariale, les acteurs locaux de l’agriculture ont lancé un diagnostic territorial mené, après appel d’offre, par le cabinet Salva Terra. Après une année de travail d’enquête et de terrain, le cabinet a rédigé, avec les techniciens locaux, un Plan de développement pour l’agriculture durable (PDAD) inscrivant ainsi les axes importants d’évolution de l’agriculture de Saint Pierre et Miquelon (SPM). Ce document a conjointement été entériné par le conseil territorial et la préfecture. Ce document a été validé par les professionnels comme feuille de route.Après cinq années de mise en œuvre du PDAD, un bilan a été réalisé en 2023. De ce bilan, deux grandes évidences ont émergé. D’une part, il semble indispensable de continuer la majorité des actions initiées notamment celles d’appui technico-économique aux agriculteurs et aux porteurs de projets (le nombre d’exploitations agricoles ayant doublé sur la période passant de 4 à 8)   d’autre part, il s’agit de répondre à des préoccupations fortes de la profession en améliorant l’accès aux moyens de production, l’appui à l’installation agricole ainsi qu’en accompagnant la commercialisation. Il est essentiel de souligner que la population de l’archipel est « mouvante ». En effet, du fait de la présence de nombreuses administrations, une grande partie de la population (approximativement 50%) réside sur l’archipel 2 à 3 ans en moyenne (voire moins pour le personnel médical). C’est donc de façon cyclique qu’il faut sensibiliser et rappeler à l’entièreté de la population que des produits locaux existent et qu’ils sont commercialisés dans les commerces de proximité. Par ailleurs, comme tous les territoires, SPM a été durement touché par les crises mondiales qui se sont succédées (COVID, guerre en Ukraine, grippe aviaire…). Ces évènements ont mis en exergue plusieurs constats notamment les difficultés d’approvisionnement en denrées alimentaires et en moyens de production agricole, l’accroissement des prix et par conséquent la précarisation d’une partie de la population. Le coût de la vie à SPM est, comme dans toutes les outre-mer, plus élevé que sur le continent. Le poste alimentaire des familles représente un budget conséquent car les prix des produits importés intègrent des frais de transport et de douane plus important depuis la crise sanitaire. La concurrence est faible car une dizaine d’importateurs se partagent le marché des aliments. La combinaison de ces éléments contribue à diminuer le pouvoir d’achat des consommateurs de SPM. Enfin, la petitesse du territoire et, par conséquent les faibles volumes importés, font de SPM un client non prioritaire pour les exportateurs canadiens qui ne souhaitent pas faire toutes les démarches à l’exportation pour si peu de volume (pour les produits alimentaires et les produits nécessaires à la production agricole comme les poussins par exemple). Il n’y a pas non plus d’économie d’échelle en raison des faibles volumes importés. La difficulté a été telle qu’à des périodes critiques on ne trouvait plus certaines denrées comme le poulet par exemple. Cela a donc mis en évidence la dépendance de l’archipel à son voisin canadien et donc la fragilité de notre accès à l’alimentation.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Mise en oeuvre du premier plan d'action
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2024
Lauréat de l'appel à projets PNA : Non
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 0.1
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DTAM, Collectivité territoriale, Mairies de Saint Pierre et Miquelon, DCSTEP
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Cuisine centrale de l'hôpital François Dunan de Saint Pierre
Autres partenaires engagés (Acteurs de la santé) : CPS, ATS
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Autres
Précisions sur les dispositifs financiers : Mieux manger pour tous
Objectif stratégique : A l’issu du bilan du Programme de Développement pour une Agriculture Durable 2019/2023 (PDAD) qui a été confié à la CACIMA, les membres du COPIL ont décidé de maintenir l’appui fort apporté à la filière agricole. Pour ce faire plusieurs axes ont été identifiés parmi lesquels :-          Favoriser l’installation agricole-          Accompagner la montée en compétence de professionnels-          Renforcer l’appui technique, économique et environnemental des professionnels agricoles-          Améliorer l’accès aux moyens de production-          Accompagner une meilleure commercialisation des produits agricoles. La mise en place d’un P.A.T. est donc le moyen de répondre aux besoins de la filière agricole afin que cette dernière soit en cohérence avec les attentes du territoire en termes de consommation alimentaire. En 2020/2021, une étude de consommation a été menée sur SPM et elle révélait que les consommateurs étaient dans l’attente de produits locaux et qu’ils étaient prêts à dépenser plus pour y avoir accès. Depuis, la conjoncture a changé et la tension économique des familles s’est accrue. Il est donc essentiel de renforcer la filière agricole pour qu’elle puisse accroitre ses volumes de production à offrir aux consommateurs locaux. Parallèlement, il est nécessaire de mener des actions fortes favorisant l’accès à ces produits locaux pour toutes les catégories socio professionnelles dans une perspective de sensibilisation au bien manger (sain et local).
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Accompagnement de la restauration collective
Démarche territoriale : Autres. Mieux manger pour tous
Actions de coopération avec d'autres PAT : Non. 
Actions de coopération interterritoriale : Non. 
Membre du réseau régional des PAT : France PAT