Projet Alimentaire Territorial : PAT de la Communauté d'agglomération Saint-Lô
Nom usuel : PAT de Saint-Lô Agglo
Région(s) : Normandie
Département(s) : Manche
Porteur du PAT : Communauté d’agglomération Saint-Lô (Communauté de communes) Direction du développement économique et de promotion du territoire
Communes du territoire : Le Mesnil-Eury, Pont-Hébert, Remilly Les Marais, Saint-Germain-d'Elle, Baudre, Saint-Clair-sur-l'Elle, Cavigny, Beaucoudray, Dangy, Condé-sur-Vire, Le Dézert, Marigny-Le-Lozon, Le Mesnil-Rouxelin, Saint-Lô, Bourgvallées, Villiers-Fossard, Cerisy-la-Forêt, Le Mesnil-Véneron, Montrabot, Saint-Gilles, Saint-Louet-sur-Vire, Domjean, Montreuil-sur-Lozon, Le Perron, Quibou, Saint-Amand-Villages, Tessy-Bocage, Gouvets, La Meauffe, Moon-sur-Elle, Saint-André-de-l'Épine, Saint-Fromond, Bérigny, Rampan, Saint-Jean-de-Daye, Canisy, Fourneaux, Graignes-Mesnil-Angot, Lamberville, Agneaux, Couvains, Le Lorey, Beuvrigny, Le Mesnil-Amey, Saint-Georges-d'Elle, Saint-Jean-de-Savigny, Saint-Martin-de-Bonfossé, Sainte-Suzanne-sur-Vire, Airel, Carantilly, Thèreval, Saint-Jean-d'Elle, Torigny-les-Villes, Amigny, La Barre-de-Semilly, Biéville, La Luzerne, Moyon Villages, Saint-Georges-Montcocq, Saint-Pierre-de-Semilly, Saint-Vigor-des-Monts
Nombre de communes : 61
Habitants permanents : 76 653
Habitants durant les saisons touristiques : 80000
Densité de population (hab/km2) : 92,77
Surface des communes (km2) : 826,28
Surface artificialisée : 794,11
Taux de chômage (%) : 8,02
Revenu médian : 21 200
Taux de pauvreté : 11.6
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 4 (soit 0,05 par 10 km2 et 0,05 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 57 342,60 ha (69,40 % du territoire), dont en bio 4 938,40 ha (8,61 %)
Prairies permanentes : 50,24 % ; cultures de légumineuses : 1,03 %
Exploitations agricoles : 1079, dont certifiées bio : 106
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 204 ; maraîchage ou horticulture : 21 ; viticulture : 0 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 15 ; bovins lait : 329 ; bovins viande : 236 ; bovins mixtes : 38 ; ovins, caprins et autres herbivores : 156 ; porcins et volailles : 42 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 38
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 13,81 ; nitrates (mg/L) : 0,22
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 0,00 ; évolution depuis 5 ans : non renseigné
Mètres de haie par hectare de SAU : 144,49
Enseignes de distribution : 80 (dont GMS : 22)
Emplois dans la transformation : 1 852 (évolution 2018-2023 : +13,20%)
Cantines inscrites : 43 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 18
Indicateur supplémentaire : Terres agricoles = 5/10 source CRATER. La surface agricole par habitant est suffisante pour le régime alimentaire actuel mais l’objectif Zéro Artificialisation n’a pas été atteint entre 2013 et 2018.
Indicateur supplémentaire : Agriculteurs et exploitations = 5/10 Source CRATER. Part d'actifs agricoles permanents plus élevée que la moyenne française mais en déclin.
Indicateur supplémentaire : Intrants = 7/10 Source CRATER. Dépendance marquée aux pesticides et relativement faible à l'eau d'irrigation.
Indicateur supplémentaire : Production = 6/10 Source CRATER. Production élevée mais trop spécialisée pour couvrir la consommation et pratiques agricoles préjudiciables à la biodiversité.
Enjeux du territoire décrits par le porteur : La particularité du territoire de Saint-Lô Agglo est sa richesse en matières premières agricoles (824 exploitations agricoles professionnelles dont 64 en vente directe) et en opérateurs agroalimentaires (transformateurs, laboratoires, entreprises de conseils, organismes de formations…) ce qui constitue un atout à préserver dès aujourd’hui et pour les prochaines années 1- L’amont et l'aval des filières travaillent en silo et ne se connaissent pas suffisamment. Certaines initiatives sont méconnues de l’ensemble de la filière alimentaire. 2- Des doutes subsistent sur la pérennité des exploitations. Il est difficile d’anticiper les départs à la retraite dans un contexte de manque d’attractivité des métiers agricoles. Il faut ajouter à cela les tensions sur le foncier qui aggravent les difficultés d’installation. 3- On compte une grande richesse des produits sur le territoire mais les outils de transformations sont peu nombreux. L’absence de solutions logistiques, de plateforme ou de groupement de producteurs ne permet pas un approvisionnement correct des commerces, restaurateurs et particuliers. 4- La mobilisation des communes sur la restauration collective est faible. Il y a notamment une méconnaissance des fournisseurs en mesure de les approvisionner. Le code des marchés publics est compliqué et peu favorable aux producteurs locaux. Les communes ont besoin d’accompagnement pour augmenter la part de produits locaux dans leur restaurant collectif. 5- Connaissance et valorisation des produits locaux du territoire, Saint-Lô Agglo compte une grande variété d’initiatives (magasins à la ferme, marchés) mais la connaissance de cette diversité par les habitants est encore faible. 6- Il y a un besoin d’éduquer les plus jeunes, les familles et les personnes en situation de précarité à l’alimentation locale et durable. Dans le cadre des enquêtes, la banque alimentaire précise qu’il y a des besoins spécifiques auprès des personnes en situation de précarité notamment dans les deux quartiers prioritaires de Saint Lô « donner ne suffit pas, il y a un besoin d’accompagnement sur le gaspillage, la cuisine de produits bruts et les équilibres alimentaires ».
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2021
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2021
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : Comité de suivi
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : DRAAF, Région Normandie, Saint-Lô Agglo
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Chambre d'agriculture, Maxime HAUPAIS - Arboriculteur
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : Savencia (Elleet Vire), Chambre de métiers et de l'Artisanat
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration commerciale) : Chambre de commerce et d'industrie
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : Conseil de développement
Autres partenaires engagés (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : Lycée Agricole de Saint-Lô Thère, EM Normandie, ACTALIA
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : Les agriculteurs en vente directe, Bio en Normandie, Rhizome
Autres partenaires engagés (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : , AREA Normandie
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration collective) : Les communes, Les chefs de la restauration collective
Autres partenaires engagés (Acteurs de la restauration commerciale) : Les plats de Françoise
Autres partenaires engagés (Acteurs de la distribution alimentaire) : La Poste, La SCIC Coop Circuits
Autres partenaires engagés (Acteurs de la santé) : Saint-Lô Agglo - Contrat Local de Santé
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : La Banque Alimentaire, Le CCAS
Autres partenaires engagés (Acteurs environnementaux) : Association Graines de partage, SAPERE - Classes du goût, La SCIC les petits composteurs
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Le Programme national nutrition-santé (PNNS), La politique européenne de développement rural et le Feader, Les aides des Régions, Plan de relance
Objectif stratégique : Economie : Améliorer la connaissance de l’offre alimentaire locale, accompagner la structuration des filières, consolider les douchés locaux, soutenir l’innovation et engager la transition agroécologique.
Objectif stratégique : Patrimoine gastronomique et culturel : Mobiliser les restaurateurs, les artisans et les professionnels du tourisme, communiquer et promouvoir les savoir-faire et les produits locaux.
Objectif stratégique : Sensibilisation alimentaire : Informer et sensibiliser les consommateurs aux enjeux d’une alimentation locale et de qualité, soutenir l’éducation alimentaire des plus jeunes, favoriser l’insertion sociale par l’alimentation, lutter contre le gaspillage alimentaire et valoriser les invendus, les coproduits et les biodéchets.
Objectif stratégique : Emploi et formation : Promotion des métiers de l’agriculture et de l’artisanat.
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective
Démarche territoriale : PCAET. Promouvoir les circuits alimentaire de proximité. Participer à la lutte contre le gaspillage alimentaire. Réduire l'impact de la gestion des déchets : réduction à la source des biodéchets.
Démarche territoriale : CLS. Contribuer à l'émergence d'un parcours "nutrition santé" - Favoriser l'interconnaissance des acteurs autour de la" promotion de la nutrition" (producteurs en vente directe, diététicienne, atelier cuisine...). - Contribuer à la co-construction d'une offre d'actions nutrition (panier de produits locaux, diététicienne, atelier cuisine, goutés agglo lors de manifestations, atelier jardin...).
Démarche territoriale : Autres. - Accompagnement à la valorisation d'espaces délaissés via la création de vergers communaux. - Cycle d'information et de sensibilisation sur l'installation - transmission agricole et promotion des actions agroécologiques.
Actions de coopération avec d'autres PAT : Non. 
Actions de coopération interterritoriale : Non. 
Membre du réseau régional des PAT : Réseau normand des PAT
Autres réseaux dont le PAT est membre : REGAL Normandie