Projet Alimentaire Territorial : PAiT du Bassin d'Aubenas - Val de Ligne
Nom usuel : PAiT du Bassin d'Aubenas - Val de Ligne
Région(s) : Auvergne-Rhône-Alpes
Département(s) : Ardèche
Porteur du PAT : Communauté de communes du Bassin d'Aubenas (Communauté de communes) Service Economie
Co-porteur : Communauté de communes du Val de Ligne (Communauté de communes) Service agricullture et sylviculture
Communes du territoire : Labégude, Laurac-en-Vivarais, Saint-Joseph-des-Bancs, Tauriers, Ailhon, Aubenas, Prunet, Aizac, Lavilledieu, Saint-Julien-du-Serre, Laviolle, Mercuer, Saint-Privat, Chassiers, Lachapelle-sous-Aubenas, Vesseaux, Fons, Lentillères, Sanilhac, Mézilhac, Ucel, Genestelle, Joannas, Rocher, Saint-Michel-de-Boulogne, Chazeaux, Saint-Andéol-de-Vals, Uzer, Vinezac, Juvinas, Vallées-d'Antraigues-Asperjoc, Labastide-sur-Bésorgues, Montréal, Saint-Sernin, Saint-Didier-sous-Aubenas, Saint-Étienne-de-Boulogne, Vals-les-Bains, Largentière, Saint-Étienne-de-Fontbellon
Nombre de communes : 39
Habitants permanents : 46 546
Habitants durant les saisons touristiques : 73600
Densité de population (hab/km2) : 110,18
Surface des communes (km2) : 422,47
Surface artificialisée : 350,41
Taux de chômage (%) : 13,89
Revenu médian : 20 460
Associations luttant contre la précarité alimentaire : 4 (soit 0,09 par 10 km2 et 0,09 pour 1 000 habitants)
Surface agricole utile : 6 669,54 ha (15,79 % du territoire), dont en bio 1 896,24 ha (28,43 %)
Prairies permanentes : 20,24 % ; cultures de légumineuses : 1,00 %
Exploitations agricoles : 309, dont certifiées bio : 147
Répartition des exploitations par OTEX — grandes cultures : 6 ; maraîchage ou horticulture : 22 ; viticulture : 76 ; cultures fruitières ou autres cultures permanentes : 104 ; bovins lait : 1 ; bovins viande : 8 ; bovins mixtes : 2 ; ovins, caprins et autres herbivores : 31 ; porcins et volailles : 4 ; polyculture, polyélevage ou non classé : 55
Produits phytopharmaceutiques dans l'eau (µg/L) : 0,00 ; nitrates (mg/L) : 0,00
Eau utilisée pour l'irrigation (m3) : 584 782,33 ; évolution depuis 5 ans : en baisse de 10,62%
Mètres de haie par hectare de SAU : 38,61
Enseignes de distribution : 75 (dont GMS : 8)
Emplois dans la transformation : 641 (évolution 2018-2023 : +13,85%)
Cantines inscrites : 60 ; restaurants collectifs ayant télédéclaré sur « ma cantine » : 30
Émissions de GES : 3,83
Enjeux du territoire décrits par le porteur : Les enjeux principaux du territoire ont été identifiés grâce à un travail de terrain mené depuis 2020 auprès de tous les acteurs, la compilation des études déjà produites et les deux ateliers de concertation réalisés avec une quarantaine d’acteurs de tous les horizons. Ce territoire de moyenne montagne, contrasté et enclavé, dispose d’une grande richesse et s’étend de la vallée aux plateaux, en passant par les pentes de piémonts. C’est un périmètre à cheval entre des communes majoritairement rurales et quelques communes urbaines, avec un pôle économique porté par Aubenas (12500 habitants). a. Préservation du foncier agricole, face aux dynamiques conjuguées de déprise et d’artificialisation Les reliefs contrastés ont induit une mosaïque agricole composée de petites exploitations qualitatives, diversifiées (16 indications géographiques) et respectueuses de l’environnement. Pour autant, elle est fortement menacée par l’urbanisation croissante et déstructurée (mitage et rétention foncière), et l’apparition de nouveaux enjeux (énergies renouvelables, changement climatique, …). Les installations des porteurs de projets, pourtant attirés par le territoire sont difficiles et nécessaires, au vu du peu de renouvellement de la population agricole (2/3 des exploitants ont plus de 50 ans). Cette diversité de production est propice à l’alimentation locale, mais n’est pas suffisante au niveau des volumes   des problèmes d’approvisionnement de certains secteurs (restauration collective) apparaissent, accrus par les contraintes logistiques importantes. Par ailleurs, la sur-représentativité de la viticulture en plaine limite le développement de productions alimentaires « vivrières »   la remobilisation du foncier agricole disponible vers ces productions est fondamentale, au travers d’un portage collégiale des actions. b. Des produits identitaires plébiscités par les Ardéchois et les visiteurs : une identité à consolider Le territoire bénéficie d’une culture citoyenne alimentaire forte, liée à un patrimoine agricole historique, des pratiques ancrées du « consommer local » avec un attachement fort à la production biologique, de jardins potagers et des circuits courts. Le tissu associatif est très dense et actif   il existe un foisonnement d’initiatives et de projets autour des produits alimentaires locaux. La demande des consommateurs pour mieux connaître leur alimentation est de plus en plus prégnante. L’agritourisme constitue en ce sens un potentiel de tourisme durable peu exploité à ce jour, malgré une destination touristique reconnue pour sa dimension « pleine nature », la qualité de ses paysages et son authenticité. La consommation alimentaire explose l’été, avec de nombreuses offres de services dans l’hôtellerie de plein air et la restauration traditionnelle (+48% de population à CCBA, + 140% de population à CCVL). c. Un secteur agroalimentaire dynamique mais fragilisé, à soutenir pour s’adapter Un vivier d’entreprises agroalimentaires dense et diversifié existe, hérité d’un passé agricole important (en particulier arboricole), mais délaissé suite à la concurrence et la déprise agricole. Ces entreprises, d’un rayonnement local (atelier de découpe mutualisé entre producteurs) à un rayonnement mondial (Sabaton et Imbert pour la crème de châtaigne), sont des maillons indispensables du système et vitaux pour l’économie locale   l’industrie agro-alimentaire est en effet le premier employeur ardéchois. Elle est pourtant fragilisée par les mutations du territoire   l’entreprise Vivacoop, l’une des premières coopératives fruitières de France dans les années 70 qui exportait 35% de sa production à l’étranger, doit aujourd’hui renouveler sa stratégie. L’économie du territoire est fortement marquée par la saisonnalité des activités touristiques et agricoles, avec un dynamise extrême l’été et « en dormance » l’hiver. Aubenas est un carrefour démographique et industriel à fort potentiel, qui ne demande qu’à être renforcé. d. Un besoin marqué de justice alimentaire pour une population aux revenus modestes La pauvreté et le taux de chômage sont très élevés (17.2% pour CCBA et 20.2% pour CCVL, contre 9.1% en France en 2018), illustrant une fracture sociale et alimentaire importante creusée par ses caractéristiques géographiques et démographiques. Le pouvoir d’achat est faible et les offres d’emploi pérennes difficiles à trouver du fait de la saisonnalité de l’économie. Pour autant, de nombreuses initiatives locales existent (associations et habitants), mais manquent souvent de coordination entre elles. La restauration collective apparaît comme un levier d’équité et de justice alimentaire sociale, en particulier depuis l’introduction de la loi EGAlim. Or, celle-ci se répartit sur le territoire en de nombreuses petites structures (en particulier des écoles) manquant d’informations et de moyens, rendant difficile toute tentative de changement organisationnel pour une mise en conformité avec la loi. Bien que répandue, la pratique des jardins familiaux ou partagés et de l’autoproduction a connu un regain d’intérêt depuis la crise sanitaire, que de nombreuses structures souhaitent mettre en place.
Étapes clés conduites et réalisées : Concertation, Stratégie du projet construite et validée, Premier plan d'action établi par une délibération, Mise en oeuvre du premier plan d'action, Second plan d'action établi par une délibération
Niveau de labellisation : Labellisation Niveau 1
Année d'obtention de la dernière labellisation : 2021
Lauréat de l'appel à projets PNA : Oui
Année de signature de la convention : 2021
ETP consacrés à la gestion et à l'animation du PAT par an : 1
Instance de décision : COPIL
Partenaires de l'instance de décision (Collectivités territoriales, État) : Communauté de communes du Bassin d'Aubenas, Communauté de communes du Val de Ligne, DRAAF, DDT, Conseil Régional, Conseil Départemental, PNR des Monts d'Ardèche
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la recherche et de l'enseignement) : EPL Olivier de Serres, Lycée Hôtelier de Largentière, 
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la production agricole dont foncier) : AgriBio Ardèche, CIVAM, Chambre d'agriculture
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la transformation agroalimentaire) : CCI, CMA, 
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la restauration commerciale) : Ardèche le Goût
Partenaires de l'instance de décision (Représentants des consommateurs) : Conseil de Développement
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs de la santé) : ARS
Partenaires de l'instance de décision (Acteurs environnementaux) : Pétale 07
Partenaires de l'instance de décision (Autres) : ADT, 
Autres partenaires engagés (Acteurs de la production agricole dont foncier) : ADDEAR, Terre de Liens, 
Autres partenaires engagés (Acteurs du social) : Association VIE, 
Dispositifs financiers : Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales, Le programme LEADER, Les aides des Départements
Objectif stratégique : Axe 1 - Donner envie et faciliter l'installation dans les productions alimentairesAxe 2 - Renforcer et promouvoir l'identité alimentaire du territoireAxe 3 - Fluidifier l'organisation entre les acteursAxe 4 - Ancrer des habitudes d'alimentation locale et de qualité au quotidien
Axes thématiques : Économie alimentaire dont structuration des filières, Tourisme, mise en valeur du patrimoine alimentaire et gastronomie, Éducation alimentaire, Nutrition et santé, Justice sociale dont lutte contre la précarité alimentaire, Environnement dont lutte contre le gaspillage alimentaire, Accompagnement de la restauration collective, Urbanisme et Aménagement du territoire, Gouvernance alimentaire du territoire (Hors instance de décision du PAT)
Démarche territoriale : PCAET. Fiche action 4.2 - Encourager l'alimentation locale et de qualitéFiche action 5.3 - Créer un espace test agricoleFiche action 5.4 - Evaluer les impacts du changement climatique sur les filières agricoles et s'y adapterFiche action 5.6 - Renforcer la gestion forestière et la valorisation des produits bois par le désenclavement des massifs
Démarche territoriale : CTE. Mesure 1.3 - Protéger et reconquérir le foncier agricoleMesure 4.1 - Mieux connaître, développer et promouvoir l'offre alimentaire locale et ses acteursMesure 4.3 - Sensibiliser à la réduction des déchets
Démarche territoriale : PLU(i). Participation aux phases d'élaboration des PLUi des 2 intercommunalités (en cours)
Démarche territoriale : SCOT. Représentation des 2 intercommunalités à l'élaboration du Programme d'Aménagement Stratégique dans le cadre de la révision du SCoT de l'Ardèche méridionale
Démarche territoriale : CLS. En cours d'élaboration
Actions de coopération avec d'autres PAT : Oui. Via le Conseil Local de l'Alimentation + rencontres informelles
Actions de coopération interterritoriale : Oui. Via le Conseil Local de l'Alimentation
Membre du réseau régional des PAT : Conseil Local de l'Alimentation Assiette et Territoire, réseau régional des PAT