Projet ANR-10-SUDS-0003 – PRODISDOM : Les départements d'outre-mer entre proximité et distance : construction et politisation des frontières
Programme : Les Suds Aujourd'hui II (SUDS) 2010
Année de financement : 2010
Coordinateur du projet : Monsieur Justin DANIEL (CENTRE NATIONAL DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE - DELEGATION REGIONALE PARIS MICHEL-ANGE)
Partenaires : Centre de Recherche sur les Pouvoirs Locaux dans la Caraïbe; Océan Indien : Espaces et Sociétés; Centre Européen de Sociologie et de Science Politique
Montant : 200000.0 euros
Durée : 48 mois
Résumé : L’objectif principal du projet est d’identifier en quoi et comment, dans les sociétés des DOM, la construction et aujourd’hui le renforcement de frontières qui font le partage, notamment sur une base ethno-raciale, entre des « proches » et des « distants » sont venus mettre au défi l’application de ce qu’il est convenu d’appeler le modèle républicain français. Et ce eu égard aux rapports entre les groupes qui constituent ces sociétés aussi bien qu’à leur relation avec la « Métropole ». Cette démarche a pour fin de mieux estimer les hypothèques qui font obstacle à la résolution des nombreuses difficultés économiques et sociales des territoires en question et qui obèrent leur devenir au sein de l’ensemble français. L’examen du défi mentionné et des tensions qu’il engendre implique, par ailleurs, que soit prise aussi exactement que possible la  mesure des aveuglements et des « pieux mensonges » qui caractérisent, de manière générale, la mise en œuvre de ce modèle républicain, aux prises avec l’affaiblissement de ses références normatives, abstraites et universelles.
La contestation sociale de grande ampleur survenue dans ces départements fin 2008 et début 2009, dont les acteurs ont exprimé – au-delà de revendications matérielles immédiates – un malaise global devant les frustrations de leur citoyenneté, les « Etats généraux de l’Outre-mer » tenus l’an dernier et la dernière consultation référendaire qui a eu lieu en Guyane et en Martinique en janvier 2010, sur une évolution statutaire et institutionnelle de ces deux seuls départements, constituent la toile de fond du travail projeté. Ne serait-ce que dans la mesure où tous ces évènements ont été exemplaires de la principale ambiguïté qui est au cœur des dynamiques sociales et politiques à l’œuvre dans le processus de construction de frontières qu’il s’agit d’étudier : celle qu’il y a à devoir mettre radicalement en cause la distance d’un Etat central jugé lointain et, en conséquence, à réclamer le recentrage de la vie sociale et politique de ces départements sur le socle de la proximité qui existerait entre leurs habitants – une proximité perçue comme automatique et parée de toutes les vertus –, tout en attendant de ce seul Etat l’essentiel de la réparation des maux qui sont dénoncés.
L’hypothèse est alors faite que la construction de frontières opérée par la dialectique des catégories discursives de « proximité » et de « distance » dans différents champs sociaux des DOM ne trouve sa pleine efficace que dans la mesure où elle est validée, reprise et éventuellement réorientée ou reformatée, dans  une « mise en politique » – aussi bien par des responsables locaux que, à leur suite, par l’Etat central – qui constitue ces frontières en problèmes publics. Dès lors, c’est à l’étude des modalités, des enjeux et des effets – notamment en termes d’élaboration de stratégies – de cette « mise en politique » que le projet présenté entend accorder une attention particulière.
Confrontés, comme d’autres sociétés, à l’enjeu majeur d’avoir à concilier l’exigence de l’égalité de traitement de tous les citoyens et celle de la prise en compte par l’Etat républicain de particularités historiques et culturelles (les fameuses « spécificités »), les DOM peuvent et doivent bénéficier de l’accord général qui semble se faire désormais pour finalement admettre qu’on peut être à la fois « égaux et différents ». La question n’en demeure pas moins de savoir, cependant, si une pareille compatibilité ne connaît pas des limites et s’il y en a, quelles elles sont. Cette interrogation constitue une part essentielle de la réflexion qui sera menée dans le cadre d’un  programme de recherche portant sur des sociétés qui n’en finissent pas de poser et de réagencer la question du commun et du spécifique en l’articulant à celle du proche et du distant.