Projet ANR-12-VBDU-0008 – SKYLINE : Le skyline : un concept opérationnel pour la gouvernance de la silhouette urbaine face aux retour des tours à Paris, Lyon et Londres
Programme : Villes et Bâtiments Durables (VBD) 2012
Année de financement : 2012
Coordinateur du projet : Monsieur Manuel APPERT (Laboratoire Environnement Ville Société)
Partenaires : Centre d'Energétique et de Thermique de Lyon; École d'ingénieur de la ville de Paris; Environnement, Ville, Société; Laboratoire d'Informatique en Images et Systèmes d'Information
Montant : 293087.0 euros
Date de début : 2013
Durée : 36 mois
Résumé : SKYLINE est un projet de recherche exploratoire, collaboratif et comparatiste sur les enjeux politiques, économiques et sociaux d’une dimension de plus en plus contestée du paysage urbain : le skyline. Le projet est justifié par l’absence de conceptualisation du skyline, alors même qu’émergent et se multiplient des conflits dans les villes européennes autour de l’impact paysager des tours et que des études conduites par des collectivités commencent à envisager de lever les plafonds de hauteur. Dans le contexte de développement durable, notre mission est de construire les principes de gouvernance de cette dimension du paysage urbain de plus en plus contestée.
En partant de l'hypothèse selon laquelle le skyline est une dimension du paysage urbain, il est simultanément la mise en scène globale de sociétés passées et presentes, un patrimoine et de plus en plus une ressource économique. En effet, il peut être vecteur de cohésion sociale ou à l’inverse de conflits, porteur de mémoire(s) et créateur ou destructeur de valeur économique. Ces différents enjeux expliquent la multiplication des contestations autour de la transformation d’un ensemble de vues urbaines dans les villes européennes depuis 2000. De nombreux acteurs sont concernés à différentes échelles : acteurs du marché immobilier, architectes, urbanistes, paysagistes, associations et parfois l’UNESCO. Se pose alors la question de l’élaboration d’un projet de skyline qui permettrait de concilier la viabilité économique du paysage, la pluralité des identités urbaines et la promotion d’un “vivre ensemble”, dans un contexte instable de métropolisation et d’un urbanisme multiéchelle, négocié et participatif. Dans le contexte de la ville durable, SKYLINE entend poser les principes d’une régulation de la silhouette urbaine en clarifiant les stratégies des acteurs évoqués ci-avant pour formuler les principes d’une gouvernance du skyline.
Composée d’une équipe pluridisciplinaire (SHS, sciences de l'ingérieur et sciences dures), SKYLINE s’est fixé plusieurs objectifs. Il s’agit en amont de définir ces combinaisons particulières de vues et points de vue qui donnent à voir de vastes portions du territoire urbain et à embrasser la globalité des formes matérielles de la société urbaine. Il s’agit ensuite d’identifier et de comprendre les enjeux politiques associés à la transformation, préservation et aux représentations de la silhouette urbaine pour formaliser le skyline en système. Cet effort de formalisation nous permet in fine à la fois d’enrichir et de structurer le débat public sur l’impact paysager des tours ou d’autres édifices de grande hauteur. 
Notre projet, qui se positionne au stade de la formulation du problème politique – au sens d’un vivre ensemble recevable - et des principes de gouvernance, est aussi méthodologiquement innovant en associant chercheurs, praticiens et membres de la société civile pour mener une recherche participative et interactive. Tous trois sont conjointement invités à « défricher », expliciter et construire le concept de skyline pour dessiner les principes de sa gouvernance.
Pour traiter de ces problématiques, Paris, Lyon et Londres sont nos terrains laboratoires. Ces trois cas d’étude permettent de mettre en perspective les enjeux politiques du skyline dans des contextes règlementaires et socio-économiques différents. La mise en valeur des points communs et des spécificités des trois terrains laboratoires permet le décentrement nécessaire à la construction du concept opérationnel de skyline et d’alimenter les échanges d’expériences entre chercheurs, praticiens et société civile.
SKYLINE est porté par EVS (Lyon2), avec pour partenaires : l'EIVP-Ville de Paris, le LIRIS (Lyon1-2) et l'Agence d'Urbanisme de Lyon.