قانداق قىلىپ ئوتتۇرا قىسىم رايونلاردا شەھەر - بازارلاشتۇرۇش بىلەن يېزا - كەنتلەرنى گۈللەندۈرۈشنىڭ ئۆزئارا تۈرتكە بولۇش، تەڭ راۋاجلىنىشىنى ئىشقا ئاشۇرۇش باش شۇجى ئويلىنىۋاتقان مۇھىم مەسىلە ئىدى.