2017 年，沙坪坝区实现工业增加值 313.8 亿元，比上年增长 11.1%；全区规模以上工业企业共 216家，规模以上工业企业完成总产值 1,890.9 亿元，比上年增长 20.2%。其中，电子信息制造业实现总产值 1,531.9 亿元，比上年增长 27.1%；传统行业完成产值 359.0 亿元，比上年下降 2.3%。

2017 年，沙坪坝区完成固定资产投资总额为637.8 亿元，较 2016 年增长 6.4%，其中建设与改造项目完成投资 366.3 亿元，较 2016 年增长 9.3%。2017 年固定资产投资主要为第三产业投资，为582.1 亿元，较 2016 年增长 7.1%。其中，交通运输、仓储物流投资 129.3 亿元，比上年增长 24.3%；房地产开发投资 271.5 亿元，较 2016 年增长 2.8%。2017 年，商品房销售面积 307.6 万平方米，较 2016年增长 14.1%；商品房销售额 241.2 亿元，较 2016年增长 40.2%；商品房竣工面积 466.2 万平方米，较 2016 年增长 13.8%。

“十三五”期间，沙坪坝区将利用口岸经济高地优势，促进外贸业务产品更加多元化、结构更加优化，构建起全方位、多层次、宽领域的开放格局，建成内陆开放高地。支持社会研究开发，加快科技成果的转化，成为国家西部创新基地。以科技创新为引领，大力集聚各类人才，推进“互联网+”，发展高新技术企业 60 家以上、建成众创空间 40 家以上，力争现代物流、文化旅游、健康服务和教育培训四大优势产业增加值占 GDP 比重达到 30%，工业总产值达到 3,000 亿元。整体坚持协调发展，增强发展均衡性，全面落实五大功能区域发展战略。

总体来看，沙坪坝区经济增长态势良好，沙坪坝区主动融入重庆市开放大局，随着“一城三园”建设投资的持续、交通网络的完善以及各园区招商引资工作的展开，沙坪坝区的开放优势稳步扩大。同时，中诚信国际注意到，沙坪坝区传统产业创新力不足，在宏观经济低迷背景下，仍在不断探索新的经济增长点，但尚未显现效益，除外部宏观经济环境的变化以外，招商引资的进展也会对区域经济发展产生一定影响。

# 重庆西部现代物流园概况

重庆西部现代物流园区（以下简称“物流园”） 于 2007 年 9 月设立，是依托团结村铁路集装箱中心站和兴隆场特大型铁路编组站设立的内陆保税物流园区。园区规划面积为 35.5 平方公里，园区按照“资源整合、产业融合、运作创新、典型示范”的理念，依托“一江两翼”的物流腹地产业支撑，立足物流、贸易、金融协同发展要求，从空间上形成六大功能板块。其中：铁路功能板块约 7.2 平方公里，包含团结村集装箱中心站与兴隆场编组站；物流联运板块约 2.5 平方公里，重点发展基础物流、多式联运与专业仓储；商务商贸板块约 7 平方公里，是自贸区的重要组成部分，重点发展金融、商贸、总部基地与商务中心等产业；口岸保税板块约 2.7 平方公里，重点建设指定口岸、保税物流中心等相关设施；产业拓展板块约 9.9 平方公里，重点发展创新科研、产业配套与拓展等功能；配套服务板块约6.2 平方公里，重点发展为园区配套的居住、教育培训、医疗健康等服务业。

2017 年，团结村铁路集装箱中心站集装箱办理量为 43.00 万标箱，较 2016 年增长 1.35%，历年累计 267.92 万标箱；2017 年，兴隆场特大型铁路编组站调车数 8.07 万列，较 2016 年增长 6.19%，历年累计 27.03 万列；2017 年解体编组车辆数 347.45万辆，较 2016 年增长 9.18%，历年累计解体编组车辆数 1,138.45 万辆。

重庆市政府赋予物流园四大功能定位；国家“一带一路”战略节点、“渝新欧”国际贸易大通道起点、西南地区保税物流分拨中心以及内陆地区铁路枢纽口岸。并且，重庆市将物流园全部纳入重庆市2020 年城市规划和土地规划。目前，已通过控规审批 35.5 平方公里，其中城市建设用地 24 平方公里，累计完成固定资产投资 200 亿元。

为促进重庆及中西部地区发展，经国家口岸管理办公室（以下简称“国家口岸办”）批准，2013 年12 月重庆铁路口岸临时对外开放，这是重庆市继寸滩水港、江北国际机场之后，第三个获批的对外开放的一类口岸，重庆铁路口岸是为承接“渝新欧”国际铁路联运大通道1打造的内陆地区标志性口岸，未

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1从重庆团结村铁路集装箱站出发，通过横跨欧亚大陆的铁路联运，到达德国杜伊斯堡，全程 11,179 公里，途经 6 个国家，即重庆至兰州至新疆边境口岸阿拉山口，进入哈萨克斯坦、再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰至德国。

来或将成为新“丝绸之路”经济带的起点和枢纽，对重庆建设内陆开放高地起到重要推动作用。

图 3：“渝新欧”路线图

资料来源：公司提供

自 2015 年铁路口岸开放后，物流园的国际贸易快速发展。2017 年，物流园铁路口岸进出口总额为 10.73 亿美元，较 2016 年增长 1.23%，其中，出口额为 4.85 亿美元，较 2016 年增长 73.36%，出口产品主要为电子产品、汽车零配件、纺织玩具类等货物；进口额为 2.40 亿美元，较 2016 年增长82.18%，主要包括进口整车、摩托车、汽车零配件、奶粉、红酒等货物。其中，整车进口 3288 辆，较2016 年增长 60.78%，包括大众、奔驰、宝马、奥迪、路虎、吉普等品牌车型。

截至 2017 年末，“渝新欧”开行班列 671 列、同比增长 55.32%，其中去程405 列、同比增长 45.16%，回程 266 列、同比增长 73.86%；“渝新欧”运输集装箱 58,444 标箱、同比增长 60.45%，其中去程 35,390标箱、同比增长 50.05%，回程 23,054 标箱、同比增长 79.55%。

招商方面，截至 2017 年末，累计签约入园企业达到 1,273 户，同期，物流园累计签约项目数 38个、累计协议约定投资金额 202.69 亿元，2017 年新增正式注册入园企业 504 个、实现年产值 11.20亿元、产生年纳税额 6,000 万元、当年新增就业岗位约 2,200 个。

总体来看，在深度融入“一带一路”国家战略的机遇下，物流园逐步汇集开放型经济核心要素，同时，随着物流园配套功能的不断完善以及招商引资的不断引进，园区未来具有较强的经济拉动能力。

# 竞争及抗风险能力

公司作为重庆市政府指定进行西部物流园开发建设的唯一主体，享有一定的政策优势和资金支持。

政策支持方面，为支持西部物流园的基础建设开发，重庆市财政局发布《关于支持重庆西部现代物流产业基地享受有关政策执行的通知》（渝财税[2008]137 号），规定“从 2008 年起，该园区内的地方税收及附加（不含房地产税收）全额返还用于园区建设；同时，园区内土地出让金扣除征地拆迁费后的 55%、土地出让增值收益的 20%专项用于园区内配套基础设施建设工程。园区内税收扶持政策从2008 年起执行到 2017 年”，截至 2018 年 9 月末，上述到期的渝财税[2008]137 号文件正在办理续期，中诚信国际将持续关注该政策文件续期的办理情况。2013\~2014 年，公司收到财政提供的税收返还方面的政府补助分别为 1.19 亿元和 1.20 亿元。自2015 年起，由于公司账务处理发生变化，公司将政府下划资金均计入专项应付款，待拿到政府相关增资文件后再计入资本公积。

公司自成立以来，沙坪坝国资中心多次货币增资，注册资本由 2007 年 11 月的 3,000 万元增加至2018 年 9 月末的 30 亿元。同时，公司代政府收取入园企业税收费用，形成园区发展专项资金，从而公司每年可依据园区发展需要转增资本公积。此外，自 2015 年起，根据渝物流司文[2015]106 号，土地整治及基础设施代建管理费计提标准有较大提升，自 2015 年起，土地整治及基础设施建设项目的加成比例由原来的当期土地储备整治工程的征地拆迁补偿安置费的 8%、当期房屋拆迁安置补偿成本支出总额的 4%以及当期土地整治工程费支出总额的 8%，全部提高至 18%；此外，自 2015 年起，公司将融资经费（按当年融资余额 0.5%）、税费经费（当年税费完成额的 2%）、招商引资综合经费（按当年入园企业实际投资额的 0.2%）等经费计入管理费收入，增加了公司的收入来源。此外，2015年 12 月 21 日，重庆市沙坪坝区财政局下发的《关于重庆西部现代物流产业园区开发建设有限责任公司财政拨付资金账务处理的复函》（沙财企