yttr · H905SfU5y · 2022-06-07 00:00:00 — Regeringens förslag till en ny förmån – garantitillägg i bostadstillägget – har kritiserats hårt av expertmyndigheter, pensionärsorganisationer och fackföreningar eftersom det innebär att arbetslinjen försvagas, att marginaleffekter kan uppgå till och att pensionssystemet blir än mer svåröverskådligt. , är överens om att göra den största förstärkningen av pensionärernas ekonomi sedan det nuvarande pensionssystemet infördes. Under beredningen av vårändringsbudgeten i finansutskottet har samma partier därför presenterat ett gemensamt förslag om att avslå regeringens förslag om garantitillägg och i stället göra förbättringar inom ramen för det befintliga pensionssystemet, i första hand genom höjningar av grundskyddet. Enligt det gemensamma förslaget ska garantipensionen fr.o.m. höjas med samt konsumtionsstödet i bostadstillägget höjas med för ensamstående och för sammanboende. Förslaget innebär att anslaget 1:1 Garantipension vid ålderspension ökar med 1 utöver regeringens förslag i proposition 2021/22:99 och att anslaget 1:3 Bostadstillägg till pensionärer minskar med 3 jämfört med regeringens förslag i propositionen. Anslaget 2:1 ökar med utöver regeringens förslag i propositionen. Dessutom föreslås två tillkännagivanden till regeringen om dels sänkt skatt för pensionärer fr.o.m. , dels införandet av en s.k. gas i pensionssystemet som gör det möjligt att använda en del av överskottet i pensionssystemet för att höja pensionerna. Sammantaget innebär det gemensamma förslaget att de pensionärer som har det sämst ställt får ett rejält tillskott som alla pensionärers ekonomi förbättras och arbetslinjen i pensionssystemet värnas. Utskottet anser därför att finansutskottet bör ställa sig bakom det gemensamma förslaget med vissa ändringar av främst lagteknisk karaktär. bör även tillstyrka ovannämnda förslag till tillkännagivanden. Regeringens förslag och motion 2021/22:4721 av m.fl. (C) bör avstyrkas i berörda delar. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (S), i (M), (S), (C), (V), (M), (SD), (S), (KD), (S), i (SD), (MP), (M), (SD) och (L). Vårändringsbudget (S, V, MP) (S), (S), (S), (V), (S), (S) och (MP) anför: Det övergripande syftet med den nya förmån som föreslås i propositionen – garantitillägg i bostadstillägget – är att långsiktigt förbättra den ekonomiska situationen för pensionärer som har låg allmän ålderspension. Den omständigheten att en relativt stor grupp pensionärer kan få rätt till garantitillägg betyder inte att träffsäkerheten i förslaget är bristfällig utan indikerar snarare att det finns orimligt många pensionärer som behöver få sin ekonomi förstärkt. Garantitillägget innebär visserligen ett avsteg från livsinkomstprincipen och kan ge upphov till högre marginaleffekter. Det kan dock konstateras att grundskyddet för pensionärer överlag utgör ett avsteg från vissa bärande principer i pensionssystemet och att ett väl utvecklat grundskydd är en förutsättning för att skydda ekonomiskt svaga äldre mot ekonomisk utsatthet. gäller att arbete ska löna sig och att den inkomstgrundade pensionen ska återspegla det. Som regeringen anför i propositionen hindrar ett införande av garantitillägget på inget sätt andra reformer på pensionsområdet. Slutligen bör det framhållas att förbättringar av den ekonomiska situationen för den grupp pensionärer som omfattas av förmånen är mycket angelägna och därför bör genomföras så snart det är möjligt. bör således tillstyrka regeringens förslag om garantitillägg i bostadstillägget, avstyrka motion 2021/22:4721 av m.fl. (C) i berörda delar och besluta att inte gå vidare med förslaget till utskottsinitiativ. Vårändringsbudget (C) (C) anför: Genom det fristående och avgiftsfinansierade pensionssystemet skapas förutsättningar för förutsebara och trygga pensioner. För att säkerställa att nivåerna på pensionsutbetalningarna är tillräckliga för att garantera alla äldre en värdig ålderdom måste systemet kontinuerligt ses över och förbättras. Pensionärskollektivet som helhet har en relativt god ekonomisk standard. Andelen äldre som lever i absolut fattigdom är lägre än motsvarande andel för de som är . Det betyder dock inte att inte mer behöver göras för att stärka pensionärernas ekonomi. är det viktigt att förstärkningar för de pensionärer som har det sämst ställt kombineras med åtgärder som värnar livsinkomstprincipen. Att träffsäkert höja levnadsstandarden för de pensionärer som har det sämst ställt som pensionssystemet värnas är klart bättre än att införa garantitillägget, vilket försvagar livsinkomstprincipen och leder till höjda marginaleffekter. Garantitillägget är dessutom i allt väsentligt en förstärkning av garantipensionen och borde därmed ha behandlats inom . Det är genom det breda och blocköverskridande samarbete som präglar Pensionsgruppen som hållbara förbättringar för pensionärer kan uppnås. Det finns möjligheter att i väntan på en långsiktig och klok lösning i Pensionsgruppen tillfälligt kompensera de pensionärer som har det sämst ställt för ökade levnadskostnader. Detta görs lämpligen inte med ett helt nytt tillägg enligt regeringens förslag utan exempelvis genom en höjning av det redan existerande konsumtionstillägget inom bostadstillägget. Härutöver bör en rad åtgärder analyseras, såsom sänkt skatt på pension, förbättringar av grundskyddet, en tillfällig änkepension, en gas i pensionssystemet och höjda avgifter till pensionssystemet – eventuellt kombinerat med ett avskaffande av inkomstpensionstillägget. Sammantaget bör finansutskottet avstyrka regeringens förslag om garantitillägg i bostadstillägget, besluta att inte gå vidare med förslaget till utskottsinitiativ och tillstyrka motion 2021/22:4721 av m.fl. (C) i berörda delar.