uprotokoll · H9A1UU22p · 2022-02-17 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:22 Utskottet överlade med kabinettssekreterare och statssekreterare från Försvarsdepartementet, åtföljda av medarbetare från . Underlaget utgjordes av överläggningspromemoria (dnr. UU-1.8.4-1346-2021/22) och av kansliet framtagen PM. Kabinettssekreteraren och statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian (bilaga 2). Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens redovisade ståndpunkt. V-ledamoten anmälde den avvikande ståndpunkt som framgår av bilaga 3. Denna paragraf förklarades justerad. Inför utrikesrådet () Kabinettssekreterare med medarbetare från informerade utskottet inför utrikesrådet (). Ledamöternas frågor besvarades. Kabinettssekreterare med medarbetare från informerade utskottet om den konsulära kommissionen. Ledamöternas frågor besvarades. Vissa säkerhetspolitiska frågor (UU11) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner. Mänskliga rättigheter i länder och regioner m.m. (UU15) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner. Mänskliga rättigheter ur ett tematiskt perspektiv (UU7) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner. Internationellt utvecklingsbistånd (UU6) Utskottet behandlade motioner. Fråga om förslag till utskottsinitiativ om FN:s konvention om kärnvapenförbud, TPNW Utskottet fortsatte behandlingen av frågan om ett initiativ om FN:s konvention om kärnvapenförbud, TPNW. Utskottet beslutade att inte ta något initiativ. Fråga om förslag till utskottsinitiativ om svenskt deltagande i militära insatser i Utskottet fortsatte behandlingen av frågan om svenskt deltagande i militära insatser i Utskottet inledde subsidiaritetsprövning av COM(2022) 37. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades justerad. Utskottet justerade protokoll 2021/22:21. Inkomna handlingar anmäldes enligt bilaga. Utskottet beslutade om: - att delta med ledamöter från utskottet i ett digitalt möte med IMF/. - att ta emot besök från utenriks- og forsvarskomitee . Utskottet informerades om: - antalet anmälda ledamöter till besöket av FN:s flyktingkommissarie, , kl. 11:00-11:45. - att det för betänkande UU11 kan behövas ett extra beredningstillfälle . - att regeringen överlämnar en skrivelse om nordiskt samarbete . - att datum för ärendedebatter i kammaren har publicerats. - att kansliet återkommer med en uppdaterad tidplan . - att talmannen inbjuder till öppet seminarium på temat ”vetenskapens roll för policy och beslutsfattande” under forskningsdag kl. 10:45-12:15. Inbjudan gäller preliminärt för 8 ledamöter från utskottet som vid stort intresse fördelar platserna med en deltagare per parti. - Förste vice talman står värd för en lunch för , exekutivdirektör för organisation, CTBTO, i Talmansmatsalen. Anmälningsblankett fanns utdelad i kammarsalen. Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum . (S) (Ordförande) (M) (Vice ordförande) Boriana (M) Vakant (S) X = ledamöter som har deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande Överläggningspromemoria – Strategiska kompassen Arbetet med den Strategiska kompassen utgår från EU:s Globala strategi och rådets slutsatser om behovet av en strategisk reflektion för att ge inriktning för EU:s säkerhets- och försvarspolitiska samarbete. Detta har följts upp av rådsslutsatser och som fastställer att en så kallad Strategisk kompass ska tas fram. Målsättningen med den Strategiska kompassen är att ”fastställa politiska riktlinjer, konkreta mål och syften för de kommande 5–10 åren på områden som krishantering, motståndskraft, förmågeutveckling och partnerskap”. Regeringen stödjer framtagandet av den Strategiska kompassen, vilken bör utgå från en bred syn på säkerhet. Regeringen vill se ett starkt EU som bidrar till att de europeiska staterna kan axla ett större ansvar för sin egen säkerhet. Regeringen verkar för att EU-samarbetet ska utformas så att det europeiska och det transatlantiska samarbetet blir ömsesidigt förstärkande. Regeringen anser att den strategiska kompassen ska uppmärksamma att EU:s säkerhets- och försvarspolitiska samarbete sker i en kontext av ett flertal olika multilaterala, regionala och bilaterala samarbeten som gemensamt bidrar till den samlade europeiska förmågan. Regeringen verkar för att den Strategiska kompassen ska bekräfta vikten av den europeiska säkerhetsordningen, samt att hotfulla agerande ska beskrivas med tydlighet. Regeringen anser att EU ska kunna genomföra hela spektrumet av civila och militära krishanteringsinsatser. Regeringen verkar för att den Strategiska kompassen ska ge stöd till en fortsättning på den civila . Regeringen bejakar att EU ser över den militära verktygslådan, inklusive en utveckling av dess snabbinsatsförmåga utifrån befintliga verktyg och strukturer, och utan att duplicera väletablerade processer. Regeringen verkar för att den Strategiska kompassen ska uppmärksamma vikten av jämställdhetsintegrering och agendan för kvinnor, fred och säkerhet. Regeringen välkomnar att steg tas för att stärka motståndskraften inom EU och i dess grannskap, däribland genom framtagandet av en verktygslåda för bemötande av hybridhot. Detta ska ske med beaktande av given kompetensfördelning mellan EU:s institutioner och unionens medlemsstater. Regeringen välkomnar europeiskt förmågesamarbete. I grunden är dock militär förmågeutveckling ett nationellt ansvar. Regeringen vill inte att den strategiska kompassen ska användas för att lägga fast prioriteringar för enskilda militära förmågeutvecklingsprojekt. Regeringen betonar vikten av att EU fortsätter att utveckla sina partnerskap utifrån en differentierad och skräddarsydd ansats. Samarbete med Nato liksom med bilaterala partners, inte minst , förblir centralt. Regeringen har i EU-arbetet en generell budgetrestriktiv linje och förordar att eventuella nya utgifter på EU-budgeten ska finansieras genom omprioriteringar inom befintlig ram. Datum för tidigare behandling i : Strategiska kompassen behandlades vid sammanträde inför rådets möte , samt vid EU- nämndens sammanträde inför rådets möte . Strategiska kompassen behandlades vid sammanträde inför rådets möte , liksom vid sammanträde inför rådets möte . Strategiska kompassen behandlades även vid ett informationstillfälle i med närvaro av ledamöter . Strategiska kompassen behandlades vid sammanträde inför rådets möte , liksom vid EU- nämndens sammanträde inför Europeiska rådets möte . överlämnande till och en kopia på det utkast till Strategisk kompass som diskuteras inom EU. Strategiska kompassen behandlades även vid ett informationstillfälle i . Fortsatt behandling av ärendet: Antagande av den Strategiska kompassen är planerat till , följt av någon form av ställningstagande av . I motsats till regeringen ser inte fram emot en utveckling av samarbetet mellan EU och Nato genom en ny gemensam förklaring. motsätter sig den allt tätare sammantvinningen av försvar med Nato. En del av denna sammantvinning består i stöd till EU:s försvarsbygge. Detta minskar våra möjligheter att vara en stark röst för fred och nedrustning både i och i världen eftersom vi inordnar oss i forna kolonialmakters agerande med olika intressesfärer och därmed knyts bakvägen till både kärnvapenmakter och Nato. Vi är därför motståndare till det fördjupade försvarssamarbetet inom den strategiska kompassen. Den svenska alliansfriheten bör värnas, och den typ av säkerhets- och försvarspolitiskt samarbete som den strategiska kompassen innebär försvårar alliansfriheten. anser följaktligen att försvarssamarbetet inom EU inte ska fördjupas och att utskottet tydligt borde motsätta sig alla förslag som leder i den riktningen. Det gäller inte minst bygget av försvarsunionen, som det militärindustriella komplexets lobbyister framgångsrikt driver mot EU:s institutioner. EU:s militarisering, vars mål är en försvarsunion i nära samarbete med Nato, är ännu ett steg bort från den svenska militära alliansfriheten. Dessutom sker det utan någon allmän och folkligt förankrad debatt.Vänsterpartiet tycker det är olyckligt att EU bidrar till militariseringen av rymden. Rymden bör fortsatt vara ett område för civil samverkan och gemensam utveckling och nytta. När det gäller EU:s omformade snabbinsatsstyrka anser att den ska avvecklas.