uprotokoll · H9A1FiU54p · 2022-04-05 00:00:00 — Utskottssammanträde 2021/22:54 Riksrevisor och medföljande tjänstemän informerade utskottet och svarade på frågor om granskningsrapporterna: - Det finanspolitiska ramverket – regeringens tillämpning 2021 (RiR 2021:31) - Räkna med mindre – den årliga omräkningen av myndigheternas anslag (RiR 2022:2). Utskottet överlade med Finansmarknadsminister om förslag till svensk ståndpunkt när det gäller kompletterande delegerad akt till EU:s gröna taxonomiförordning. Underlaget utgjordes av en överläggningspromemoria (dnr.1787-2021/22). Statsrådet redogjorde för regeringens förslag till ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Till skillnad från behandlingen av konsultationen har nu att ta ställning till den delegerade akten i sin helhet, dvs. att invända mot akten eller acceptera akten i sin helhet. Regeringen anser att bör verka för att rådet ska invända mot akten, mot bakgrund av ståndpunkt om naturgasrelaterade verksamheter, kvarstående invändningar mot granskningskriterierna för kärnkraftsrelaterade verksamheter och tidigare agerande i taxonomirelaterade frågor. har inte fått gehör för de synpunkter som lämnades i konsultationen om utkastet till delegerad akt. Det har i stället gjorts vissa ändringar som regeringen anser går emot övergripande ståndpunkter, vilka därmed är fortsatt aktuella. Det bör framför allt noteras att naturgasrelaterade verksamheter fortsatt inkluderas i akten och under vissa förutsättningar kan anses vara miljömässigt hållbara även om de är förknippade med koldioxidutsläpp som överstiger den utsläppsgräns som gäller för andra energislag. Det kan även noteras att granskningskriterierna för dessa verksamheter i vissa avseenden gjorts mindre strikta, bl.a. genom att de tidsatta delmålen för inblandning med förnybara gaser i naturgasanläggningar har tagits bort. Det bedöms även innebära betydande svårigheter att säkerställa efterlevnad av kriterierna, som i flera fall är definierade utifrån tidsramar som är längre än finansmarknadens investeringshorisonter. Detta undergräver sammantaget taxonomins trovärdighet som verktyg för hållbara investeringar och riskerar att leda till både grönmålning av finansiella produkter och finansiella risker. I förlängningen finns även en risk för att taxonomin på så vis försenar utbyggnaden av förnybar energi och därmed försämrar möjligheterna att uppnå EU:s klimatmål och mål. EU:s internationella ledarskap i arbetet med hållbar finansmarknad kan också komma att påverkas av att taxonomin blir mindre trovärdig. ståndpunkt i denna del förstärks mot bakgrund av invasion av och EU:s resulterande målsättning om att göra sig oberoende av rysk fossil energi, inklusive naturgas. Att acceptera akten och därmed att naturgas kan anses miljömässigt hållbart vore slutligen inkonsekvent i förhållande till de ståndpunkter som driver i andra sammanhang, t.ex. i arbetet med multilaterala utvecklings-banker. Detta riskerar att underminera trovärdigheten i svenskt påverkansarbete. Det bör vidare noteras att den delegerade akten fortsatt specificerar bortre tidsgränser för vissa kärnkraftsrelaterade verksamheter, och ställer mycket långtgående och detaljerade krav på hantering av avfall från dessa verksamheter. Även andra invändningar när det gäller granskningskriterierna för kärnkraftsrelaterade verksamheter kvarstår. Regeringen bedömer att kriterierna sammantaget kommer att göra det orimligt svårt och dyrt för svensk kärnkraft att uppfylla de krav som ställs, och bedömer därför att akten inte är godtagbar heller i denna del. Det bör noteras att kriterierna går betydligt längre än nuvarande lagstiftning. Regeringen anser inte att har anledning att verka för en förlängd granskningsperiod. Detta skulle ge mer tid för granskning, analys och bedömning av akten, men skapa ytterligare osäkerhet för berörda aktörer, som ska börja tillämpa akten . Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. V-ledamoten anmälde följande protokollsanteckning: står bakom ståndpunkten att invända mot akten. I beskrivningen av bakgrunden till ståndpunkten nämns frågor rörande kärnkraften. I just dessa frågor delar jag inte beskrivningen i överläggnings-promemorian, i enlighet med det som anfört vid tidigare tillfällen. Utskottet beslutade att kalla Finansminister till sammanträdet för överläggning om en ev. utvidgning av mandatet för Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (). Finansiell stabilitet och finansmarknadsfrågor (FiU22) Utskottet fortsatte beredningen av skr. 2021/22:87 och motioner. Utskottet justerade betänkande 2021/22:FiU22. M-, SD-, C-, V-, KD-, L- och MP-ledamöterna anmälde reservationer. SD-ledamöterna anmälde särskilt yttrande. Extra ändringsbudget – Åtgärder för att stärka rikets militära försvar och kompensation till hushållen för höga elpriser (FiU47) Utskottet fortsatte beredningen av prop. 2021/22:199. Utskottet justerade betänkande 2021/22:FiU47. S-, C- och MP-ledamöterna anmälde reservationer. S-, M-, SD-, C-, V-, KD-, L- och MP-ledamöterna anmälde särskilda yttranden. Verksamheten inom EU 2021 Utskottet behandlade fråga om yttrande till utrikesutskottet över skr. 2021/22:115. Utskottet beslutade att yttra sig. Övrigt Utskottet fortsatte behandlingen av ett tidigare bordlagt förslag till utskottsinitiativ från C-ledamoten om stöd till lantbruket. Utskottet fortsatte behandlingen av ett tidigare bordlagt förslag till utskotts-initiativ från M-, V- och KD- ledamöterna om stöd till kollektivtrafiken, Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för att gå vidare med förslaget. Utskottet fortsatte behandlingen av ett tidigare bordlagt förslag till utskotts-initiativ från L- och KD-ledamöterna om medel till civilsamhället för stöd till nyanlända ukrainare. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för att gå vidare med förslaget. MP-ledamoten anmälde ett förslag till utskottsinitiativ om stöd till Polisen. Förslaget bordlades i avvaktan på justitieutskottets behandling av ett relaterat förslag. M-ledamöterna anmälde ett förslag till utskottsinitiativ om stöd till lantbruket. kl. 8 gemensamt med utrikesutskottet. Närvaro och voteringsförteckning Bilaga 1 till protokoll2021/22:54 (S) Ordförande (M) vice ordförande Boriana (M) Gulan Avci (L) Alireza Akhondi (C) N= Närvarande X= ledamöter som deltagit i handläggningen V= Votering O= ledamöter som härutöver varit närvarande