sou · H9B343 · 2022-01-01 00:00:00 — Vårddygnskostnaden på ett SiS ungdomshem för de som dömts till sluten ungdomsvård är . SiS totala kostnad för ungdomar som avtjänar sluten ungdomsvård uppgår enligt uppgifter till utredningen till 195,4 mil- joner kronor . 3Brås officiella kriminalstatistik, tabell 450. Lagföringsbeslut efter huvudbrott och den lag- förda personens ålder, 2019. 4Brås officiella kriminalstatistik, tabell 422. Lagföringsbeslut mot ungdomar (15–) efter huvudbrott och huvudpåföljd, 2019. 5www.kriminalvarden.se/globalassets/publikationer/kartlaggningar-och- utvarderingar/kos_2019.pdf 6SiS Årsredovisning 2019 tabell 7 (s. 13). Vi har i avsnitt 8.9 och 8.11 föreslagit att minimistraffet för våld- täkt och våldtäkt mot barn höjs från fängelse till fängelse . Denna höjning kommer leda till en skärpt reaktion även för de som var vid brottet. Straffmätningsvärdet, efter ålders- hänsyn, torde i fler fall än komma att överstiga fängelse , vilket kan utgöra synnerliga skäl för fängelse. En konsekvens av höjningen av minimistraffet för våldtäkt och våldtäkt mot barn blir således att fler ungdomar kommer dömas till sluten ungdomsvård (eller i något fall fängelse). Omfattningen är svår att uppskatta. vinämnt ovan var det 111 ungdomar i åldrarna 15–som dömdes för något av brotten i 6 kap. BrB som åtta ung- domar avtjänade påföljd för sexualbrott på ett SiS ungdomshem. Ett inte orimligt antagande är att det – som en följd av våra förslag – kommer att dömas till sluten ungdomsvård i ytterligare fem fall, huvudsakligen avseende domar för våldtäkt eller våldtäkt mot barn. Med utgångspunkt i att verkställighetstiden bestäms till kom- mer kostnaderna för SiS att öka med (utifrån en dygnskostnad om ). Eftersom SiS totala kostnader för SiS ungdomshem var måste det antas att denna beräknade kostnadsökning inte ligger inom deras budgetanslag utan att SiS budgetanslag måste ökas. När det slutligen kommer till påföljderna ungdomstjänst och ungdomsvård är det den kommun som den dömde bor i som ansvarar för kostnaden för påföljden. kommuner och regio- ner har ingen statistik för kommunernas kostnader för dessa på- följder. Mot bakgrund av de straffskärpningar vi föreslår samt att påfölj- den ungdomsövervakning just införts (som belastar Kriminalvår- dens och inte kommunernas budget) är det troligt att fler ungdomar kommer dömas till andra påföljder än ungdomsvård och ungdoms- tjänst. Våra förslag kan därför inte antas innebära några kostnads- ökningar för kommunerna. Kostnaderna för de enskilda straffskärpningarna7 Våldtäkt och mindre grov våldtäkt Enligt den officiella statistiken meddelades 257 fängelsedomar med våldtäkt av normalgraden som huvudbrott 2019 (där ingår mindre grov våldtäkt). Utöver dessa fängelsedomar bestämdes påföljden till skyddstillsyn i kombination med fängelse (s.k. 28:3 fängelse) i åtta fall. Därtill bestämdes påföljden till rättspsykiatrisk vård i sex fall, till skyddstillsyn i 17 fall och till villkorlig dom i två fall. Enligt vårt förslag ska minimistraffet höjas från fängelse till fängelse . På motsvarande sätt har vi föreslagit en höjning av straffet för mindre grov våldtäkt från fängelseminimum till fängelse . Med hänsyn till att antalet domar på mindre grov våldtäkt kan antas vara mycket få, bedömer vi att våra förslag medför en genomsnittlig straffskärpning med per lagföring. Våldtäkt är ett brott av sådan art att det i sig talar för fängelse som påföljd (jfr NJA 2015 s. 1024). Som framgår av statistiken ovan bestäms påföljden i de flesta fall till fängelse. I en majoritet av de domar där påföljden bestämdes till skyddstillsyn eller villkorlig dom var de dömda mellan 15–, dvs. det var främst ungdomar som dömdes till en frivårdande påföljd. Vi bedömer att vårt förslag inne- bär att ytterligare tio fängelsedomar kommer meddelas (totalt 275 fängelsedomar). Det är rimligt att anta att ändringen inte kommer leda till att fler får avtjäna sitt straff genom elektronisk övervakning. Som vi nämnt ovan meddelades 257 rena fängelsedomar 2019. Enligt reglerna om villkorlig frigivning kommer en person som döms till minimistraffet fängelse att verkställa 24 månader (två tredje- delar av 36 månader) i 16 månader (två tredjedelar av 24 månader). Detta innebär en ökning per dömd vilket motsvarar 240 tillkommande dygn (8 månader × ). Den ökade kostnaden för denna skärpning blir per fäng- elsedom (240 × = ). Detta innebär en ökad kostnad med (× 257 domar). Huruvida det även i fortsättningen kommer att finnas ett ut- rymme att bestämma påföljden till skyddstillsyn i kombination med 7Uppgifterna i detta avsnitt rörande utdömda påföljder är hämtade från Brås officiella krimi- nalstatistik, Tabell 420. Lagföringsbeslut efter huvudbrott och huvudpåföljd, 2019. fängelse (28:3-fängelse) går knappast att bedöma. Det finns dock anledning för oss att redovisa konsekvenserna av att ytterligare åtta fall av ett rent fängelsestraff tillkommer, där påföljden skulle kunna bestämmas till 28:3-fängelse. I så fall skulle den tillkommande tiden i anstalt – eftersom villkorlig frigivning inte förekommer vid 28:3-fängelse – bli (21 månader × ). Den tillkom- mande kostnaden för anstaltsvistelsen blir då (× ) . Med avdrag för kostnader för frivård (× 8 domar) blir då den totala kostnads- ökningen . Utöver dessa domar har vi bedömt att påföljden kommer bestäm- mas till fängelse i ytterligare tio fall . Vid dessa beräkningar får man utgå från att de dömda personerna inte hade avtjänat några fängelsepåföljder utan våra förslag och beräkningarna ska därför utgå från hela fängelsetiden (24 månader, dvs. efter avdrag för villkorligt medgiven frihet). Den ökade kostnaden för dessa tio domar blir därför (10 domar × Med avdrag för kostnader för frivårdande påföljder (10 domar × 120 000) blir kostnaden för tio tillkommande domar därför . I detta sammanhang bör även de förslag rörande distansbrotten som vi lämnat i avsnitt 5 nämnas. Som vi redogjort för där kommer handlingar som har bedömts som grovt utnyttjande av barn för sexuell posering under vissa förutsättningar i stället att rubriceras som våldtäkt eller våldtäkt mot barn. Det är dock inte möjligt att uppskatta hur många fall som kommer att tillkomma. Förslagen kommer dock att medföra en viss kostnadsökning. Den sammanlagda kostnadsökningen för Kriminalvården blir . Vi har också i det föregående bedömt att SiS kommer att ha ökade kostnader för verkställighet av sluten ungdomsvård med , vilket huvudsak- ligen avser domar för våldtäkt eller våldtäkt mot barn. Sexuellt övergrepp, mindre grovt sexuellt övergrepp och grovt sexuellt övergrepp meddelades tio fängelsedomar för sexuellt övergrepp, grovt sexuellt övergrepp och oaktsamt sexuellt övergrepp som huvud- brott. Därtill meddelades sex domar där påföljden bestämdes till skyddstillsyn och tre domar där påföljden bestämdes till villkorlig dom med samhällstjänst för samma brott. Vi har föreslagit att minimistraffet för brott av normalgraden ska höjas från fängelseminimum till fängelse och för det grova brottet en höjning från fängelse till fängelse . Därtill har vi föreslagit att det ska införas ett mindre grovt brott, med en straffskala som börjar vid fängelseminimum, som ska användas i undantagsfall. Vi har inte lämnat något förslag rörande oaktsamt sexuellt övergrepp. Vi har inga uppgifter om fördelningen mellan de olika graderna av brottet eller det oaktsamma brottet. Ökningen för brott av normalgraden och det grova brottet är fängelse . Efter- som vi även har lämnat ett förslag för ett mindre grovt brott vars straffskala börjar på fängelseminimum menar vi att det är ett rimligt antagande att den genomsnittliga fängelsetiden kommer öka med fem månaders fängelse. Med hänvisning till att vi föreslår att minimistraffet för normal- graden ska höjas till fängelse som det mindre grova brottet endast ska användas i undantagsfall och att sexuellt övergrepp får anses vara ett artbrott (se RH 2020:07) är vår bedöm- ning att utrymmet att bestämma påföljden till en frivårdande påföljd kommer att minska. Vår bedömning är att påföljden kommer bestämmas till fängelse i ytterligare fem fall om våra förslag genomförs. Det är rimligt att anta att ändringen inte kommer leda till att fler får avtjäna sitt straff genom elektronisk övervakning. Bedömningen ska alltså utgå från en ökning om fängelse i fall där påföljden bestämts till fängelse. Detta motsvarar 150 tillkommande dygn på anstalt (5 månader × Med villkorlig frigivning efter två tredjedelar av strafftiden blir den ökade tiden på anstalt därmed . ökad kostnad med och dom (× ). Räknat på tio domar medför detta en ökad kostnad för staten med . Därtill tillkommer fem domar på frivårdande påföljd som med vårt förslag kan bedömas leda till fängelse. Vid bedömningen av dessa får man utgå från att ökningen motsvarar minimistraffet sex månaders fängelse, varav som regel kommer verkställas i anstalt. Med utgångspunkt i fem tillkommande fängelsedomar upp- går kostnaden till (5 domar × Från det beloppet ska kostnadsminskningen för frivård dras bort (5 domar × = ). Kostnaden för fem tillkommande domar blir därför 1,44 miljo- ner kronor . Den sammanlagda kostnadsökningen för Kriminalvården blir . 2019 bestämdes påföljden till fängelse i 76 fall för våldtäkt mot barn som huvudbrott. Utöver det bestämdes påföljden till rätts- psykiatrisk vård i ett fall, till skyddstillsyn i sju fall och till villkorlig dom i ett fall. Vi har föreslagit att minimistraffet ska höjas från fängelse till fängelse . Liksom vid våldtäkt utgår vi från att strafftiden kommer att öka med . Med hänsyn till de höga straffvärdena och brottets art bestäms påföljden i de flesta fall till fängelse. Det är en rimlig uppfattning att anta att en stor del av de personer som dömts till frivårdande påföljd (åtta personer) är ungdomar. Vi bedömer att vårt förslag innebär att ytterligare fyra personer kommer dömas till fängelse. Det är rimligt att anta att ändringen inte kommer leda till att fler får avtjäna sitt straff genom elektronisk övervakning. Enligt reglerna om villkorlig frigivning kommer en person som dömts till minimistraffet fängelse att verkställa 24 månader (två tredjedelar av 36 månader) i 16 månader (två tredjedelar av 24 månader). I de fall där påföljden redan bestämts till fängelse kommer straffskärpningen att innebära en ökning på anstalt per dömd vilket motsvarar tillkommande . Detta innebär en ökad kostnad med och dom (× ). Med utgångspunkt i 76 domar medför det en ökad kostnad för staten med . Därtill tillkommer fyra domar där påföljden hade bestämts till en frivårdande påföljd men som med vårt förslag kan bedömas leda till fängelse. Beräkningarna ska där utgå från hela fängelsetiden (24 månader, dvs. , efter avdrag för villkorlig frigivning). Kostnaden för fyra tillkommande fängelsedomar uppgår till 9,93 mil- joner kronor (4 domar × × ). avdrag för kostnader för frivård (4 domar × 120 000) blir kostnaden för fyra tillkommande domar därför . Den sammanlagda totala kostnadsökningen för Kriminalvården blir . Beträffande de förslag som vi lämnat i avsnitt 5 gällande distans- brotten och även frågan om ökade kostnader för SiS hänvisas till vad vi anfört ovan under rubriken våldtäkt. Sexuellt övergrepp mot barn, mindre grovt sexuellt övergrepp mot barn och grovt sexuellt övergrepp mot barn 2019 bestämdes påföljden till fängelse i 23 fall för sexuellt övergrepp mot barn eller grovt sexuellt övergrepp mot barn som huvudbrott och i ett fall till rättspsykiatrisk vård. Därtill bestämdes påföljden till skyddstillsyn i nio fall och till villkorlig dom med samhällstjänst vid ett fall (totalt tio frivårdande påföljder). Slutligen meddelades en åtalsunderlåtelse och ett strafföreläggande. Vid sexuellt övergrepp mot barn får anses finnas en presumtion för att påföljden ska bestämmas till fängelse, jfr bl.a. NJA 2003 s. 313. I NJA 2006 s. 221 fann att fängelsepre- sumtionen inte kunde brytas när straffvärdet var fängelse sex måna- der. Med hänsyn till vad anfört i NJA 2006 s. 221 bedömer vi att utrymmet för att bestämma påföljden till frivårdande kommer att minska med vårt förslag på straffskärpning. Vi menar att det är rimligt att anta att det kommer att dömas till fängelse i ytterligare fem fall. uppgår minimistraffet för brott av normalgraden till fängelse- minimum (). Vi har föreslagit att minimistraffet ska höjas till fängelse . För det grova brottet har vi föreslagit att mini- mistraffet ska höjas från fängelse till fängelse och . Vi har därtill föreslagit att det ska införas ett mindre grovt brott, vars straffskala börjar vid fängelseminimum, som ska användas Vi har inga uppgifter om fördelningen mellan de olika graderna av brottet. Ökningen för brott av normalgraden och det grova brot- tet är fängelse . Eftersom vi även har lämnat ett förslag för ett mindre grovt brott vars straffskala börjar på fängelsemini- mum menar vi att det är ett rimligt antagande att den genomsnittliga fängelsetiden kommer öka med fem månaders fängelse. ningen innebär en förlängd strafftid om (5 månader × = ). Enligt reglerna om villkorlig frigivning efter två tredjedelar av strafftiden blir den ökade tiden på anstalt därmed . I de fall där påföljden redan bestämts till fängelse kommer straff- skärpningen att innebära en ökning på anstalt per dömd vilket motsvarar tillkommande . Med utgångspunkt i 23 domar blir den ökade kostnaden för staten (23 domar × × ). Därtill tillkommer fem domar där påföljden hade bestämts till en frivårdande påföljd men som med vårt förslag kan bedömas leda till fängelse. Beräkningarna ska där utgå från hela fängelsetiden (6 måna- der, dvs. varav som regel kommer verkställas i anstalt). Kostnaden för fem tillkommande fängelsedomar uppgår till (5 domar × × ). Med avdrag för kostnader för frivård (5 × ) blir kostnaden för fem tillkommande domar därför . Kriminalvårdens totala kostnadsökning blir . Utnyttjande av barn för sexuell posering och grovt utnyttjande av barn för sexuell posering bestämdes påföljden till fängelse för utnyttjande av barn för sexuell posering som huvudbrott i två fall. bestämdes påföljden till skyddstillsyn i fem fall, till villkorlig dom i tre fall, till villkorlig dom med samhällstjänst i ett fall och till böter i ett fall. Därtill meddelades tre strafförelägganden (två av dem avsåg villkor- lig dom) och en straffvarning. Vid grovt sexuellt utnyttjande av barn för sexuell posering finns en presumtion för fängelse som påföljd medan utrymmet för fängelse på grund av brottets art vid brott av normalgraden får anses klart begränsat (jfr NJA 2011 s. 386). Vi har föreslagit att straffskalan för normalgraden ska höjas till fängelseminimum. Vi har inte föreslagit någon ändring av straff- skalan för det grova brottet. Beträffande brott av normalgraden är vår bedömning att påföljden i de flesta fall, mot bakgrund av vad anförde i NJA 2011 s. 386, kommer bli frivår- dande, normalt villkorlig dom med böter. Vi bedömer även att antalet övriga frivårdande påföljder kommer öka något. Med hänvisning till det förslag vi lämnat i avsnitt 5 rörande distansbrotten och att gärningar som tidigare bedömts som utnytt- jande av barn för sexuell posering nu kan bedömas som våldtäkt eller sexuellt övergrepp (eller motsvarande brott mot barn) bedömer vi att de sammantagna kostnaderna för Kriminalvården inte kommer att öka. Som vi har nämnt ovan kan vi dock inte kostnadsberäkna dessa fall eftersom vi inte har något sådant underlag. 2019 bestämdes påföljden till fängelse i 27 fall för sexuellt ofredande. bestämdes påföljden till rättspsykiatrisk vård i fem fall, till skyddstillsyn i 45 fall, till villkorlig dom i 108 fall (varav 23 med sam- hällstjänst) och till bötesstraff i 322 fall. Därutöver meddelades 62 strafförelägganden varav nio avsåg villkorlig dom och resterande böter (53). Därtill bestämdes påföljden till ungdomsvård i 12 fall och till ungdomstjänst i 14 fall. Slutligen meddelades sju åtalsunder- låtelser och två straffvarningar. Det finns ingen statistik när det gäl- ler hur många av lagföringarna som avsåg brott mot barn eller under . Enligt statistiken för anmälda brott avsåg dock av anmälningarna brott mot barn. Sexuellt ofredande torde i allmänhet inte anses som ett artbrott, jfr RH 2018:21 (se avsnitt 8.14.2). Vi har i denna del lämnat förslag på två ändringar. Dels att böter ska tas bort från straffskalan för sexuellt ofredande mot barn , dels att det ska införas särskilda straffbestämmelser om grovt sexuellt ofredande och grovt sexuellt ofredande mot barn med ett minimistraff om fängelse . Våra bedömningar i fråga om sexuellt ofredande som inte är grovt mot den som fyllt kan däremot inte antas medföra några ekonomiska konsekvenser. lagfördes alltså för sexuellt ofredande i 578 fall. Utifrån tillgänglig statistik går inte att avgöra hur många av dessa som avsåg brott mot barn . Det kan dessutom antas att påföljderna även vid sexuellt ofredande mot barn som inte är grovt i allmänhet kommer att bestämmas till villkorlig dom och böter efter- som det inte heller bör vara någon presumtion generellt I och för sig torde en skyddstillsyn dömas ut. Vidare kan fängelse komma i fråga med hänsyn till den tilltalades tidigare brottslighet. Ett rimligt antagande är att de ökade kostna- derna för staten i denna del kommer att uppgå till . Det är även svårt att uppskatta hur många personer som kommer dömas för grovt sexuellt ofredande eller grovt sexuellt ofredande mot barn . Vi uppskattar att det kommer meddelas tio domar . Även om brottet bör anses som ett artbrott, torde det dock inte vara helt uteslutet att i något fall bestämma påföljden till vill- korlig dom med samhällstjänst. Till det kommer att av de som döms till fängelse skulle en del ha dömts till den påföljden , men till ett lindrigare straff. Det är inte möjligt att beräkna konse- kvenserna närmare än att, med utgångspunkt i minimistraffet sex månaders fängelse, de ökade kostnaderna för staten kan uppskattas till . Totalt kommer ändringarna av straffbestämmelsen att öka kost- naderna för staten med . Köp av sexuell tjänst 2019 bestämdes påföljden till fängelse för köp av sexuell tjänst i ett fall och till villkorlig dom (utan samhällstjänst) vid ett fall. dömdes 110 personer till bötesstraff av domstol. Det meddelades vidare 153 strafförelägganden och tre åtalsunderlåtelser. I NJA 2001 s. 527 bestämde påföljden till 50 dagsböter, dvs. ett antal som översteg det lägsta som kunde dömas ut. I domskälen anförde att syftet med kriminaliseringen av brottet innebär att antalet dagsböter skulle bestämmas till ett antal som överstiger det lägsta antalet böter som kan dömas ut. Vidare menade domstolen att omständigheterna i det aktuella målet var ”typiska” för brottet, utan några särskilda för- svårande eller förmildrande omständigheter. Vårt förslag innebär att böter tas bort från straffskalan och att minimistraffet i stället ska vara fängelseminimum. Mot bakgrund av de ställningstaganden som gjorde i ovan nämnda rättsfall bedömer vi att straffvärdet i de allra flesta fall kommer vara fängelse en månad (dvs. något överstigande minimistraffet om fäng- Köp av sexuell tjänst bör inte anses som ett artbrott vilket innebär att påföljden i de allra flesta fall kommer bestämmas till frivårdande påföljd, i regel villkorlig dom och böter. De som har gjort sig skyldiga till brott kan dock komma att dömas till fängelse eller skyddstillsyn. Vi har inte tillgång till det underlag i fråga om tidigare lagföring eller behov av skyddstillsyn som skulle krävas för en närmare kostnadsberäkning. Vår bedömning är dock att staten kommer ha en viss kostnadsökning . Därutöver vill vi lyfta frågan om måltillströmning till domstolarna med hänsyn till vårt förslag. Som vi redogjort för meddelade 153 strafförelägganden för det här brottet 2019. Möjligheten för att meddela strafföreläggande för brottet kvarstår med vårt förslag – under förutsättning att på- följden bestäms till villkorlig dom med böter (48 kap. 4 § andra stycket ). En förutsättning för att en åklagare ska kunna meddela straff- föreläggande är att det ”är uppenbart att rätten skulle döma till sådan påföljd”. Detta innebär att det inte får föreligga några tveksamheter beträffande skuldfrågan eller påföljdsvalet. Om det krävs person- utredning för att bedöma lämplig påföljd bör saken prövas av dom- stol (se Madstedt, [Karnov], kommentaren till 48 kap. 4 §). Påföljdsvalet ska vara helt förutsebart (se Fitger m.fl. [] kommentaren till 48 kap. 4 § rätte- gångsbalken). Gärningsmannen måste även ha fyllt när brottet begicks. Eftersom straffskalan – med vårt förslag – kommer skärpas kom- mer påföljdspraxis för brottet att ändras. Detta innebär att påföljden för köp av sexuell tjänst åtminstone inledningsvis inte kommer att kunna anses vara uppenbar. Innan domstolarna har utvecklat ny praxis kommer alltså inte att meddela några strafförelägganden. Vår bedömning är att domstolarna – under i vart fall en över- gångsperiod – kommer att ha ökad måltillströmning av detta brott. Vi bedömer dock inte att denna omständighet kommer påverka domstolarna på ett märkbart sätt, främst eftersom det inte rör sig om mer än ett begränsat antal fall . Vår bedömning är att de tillkommande kostnaderna ryms inom domstolarnas anslagsram. Utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling 2019 bestämdes påföljden för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling till fängelse i ett fall. bestämdes påföljden till skyddstillsyn i fem fall, till villkorlig dom med skyddstillsyn i fyra fall och till bötesstraff i två fall. Det bör anmärkas att statistiken utgår men att böter togs bort ur straffskalan först . Vi har alltså inget underlag rörande dagens straffskala. Vårt förslag i den här delen innebär att minimistraffet höjs från fängelseminimum till fängelse . Därtill kommer ett mindre grovt brott, med fängelseminimum som minimumstraff, att införas. Som framgår av statistiken ovan sker få lagföringar . Även om det tillkommer några domar på fängelse bedömer vi inte att de ökade kostnaderna kan beräknas särskilt. Verkställighet av fängelsedom genom elektronisk övervakning (fotboja) Vi har ovan angett att det 2017 var elva personer som dömts för sexualbrott som verkställde sin fängelsepåföljd genom elektronisk övervakning. Totalt bestämdes påföljden för sexualbrott till fängelse i 291 fall . Det innebär att avtjänade sitt fängelsestraff genom elektronisk övervakning. Den som dömts till som mest sex månaders fängelse, får under vissa förhållanden verkställa straffet genom elektronisk övervak- ning. Den dömde måste ha någon form av sysselsättning och en god- känd bostad. Övriga myndiga i den dömdes bostad måste ge sitt samtycke till påföljden avtjänas genom elektronisk övervakning. Enligt våra beräkningar (jfr ovan för respektive brott) kommer det tillkomma runt 40 fängelsedomar om våra förslag genomförs. Vi bedömer att möjligheten att verkställa dessa fängelsestraff genom elektronisk övervakning främst kommer att avse domar på sexuellt ofredande mot barn och i något fall grovt sexuellt ofredande. Det är även möjligt att det tillkommer någon dom beträffande köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell hand- ling. Med hänsyn till den begränsade andel fängelsestraff som verk- ställs genom elektronisk övervakning bedömer vi inte att den totala kostnaden för den verkställighetsformen kommer att öka på ett sätt som går att beräkna med våra förslag. Och omvänt kan vi inte heller finna något stöd för att den möjligheten till verkställighet kommer att påverka våra bedömningar i fråga om ökade kostnader för fäng- else annat än helt marginellt. Kostnaden för rättsliga biträden Eftersom våra förslag i princip inte innebär någon nykriminalisering och eftersom utredningarnas komplexitet inte kan bedömas öka, är vår bedömning att statens kostnader för offentliga försvarare och målsägandebiträden inte kommer att öka. Det ska åter betonas att de nu redovisade beräkningarna bygger på relativt grova uppskattningar av konsekvenserna av våra förslag.