sou · H9B3100 · 2022-01-01 00:00:00 — Alkohol eller andra medel som har trafikfarlig påverkan, vilka påträffas hos den som brutit mot 4 eller 4 a § lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott, 30 § lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg, 10 kap. 2 § järnvägslagen (2004:519), 13 kap. 2 eller 3 § luftfartslagen (2010:500) eller 20 kap. 4 eller 5 § sjölagen (1994:1009) ska förverkas, om det inte finns särskilda skäl mot det. Detsamma ska gälla om alkohol eller sådana andra medel som avses i första stycket påträffas hos den som medföljt vid tillfället, om medlen kan antas ha varit avsedda även för den som begått gärningen. Spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker eller alkohol- drycksliknande preparat enligt alkohollagen (2010:1622) som påträffas hos den som intar eller förvarar sådana drycker eller preparat i strid med villkor enligt 2 kap. 16 § andra stycket första meningen eller med 2 kap. 18 § ordningslagen (1993:1617) eller med lokal ordningsföreskrift ska, oavsett vem dryckerna eller preparaten tillhör, förverkas, om inte särskilda skäl talar mot det. Detsamma ska gälla alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat som påträffas hos den som intar sådana drycker eller preparat i strid med 4 kap. 4 § ordningslagen eller med 9 kap. 2 § järnvägslagen. Tredje stycket gäller också i fråga om sådana drycker eller preparat som avses där och som påträffas hos någon som vid tillfället var i sällskap med den som bröt mot bestämmelsen, om det är sannolikt att dryckerna eller preparaten var avsedda även för den . I paragrafen har enbart gjorts språkliga och redaktionella anpass- ningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. brotts- balken. Inga ändringar i sak är avsedda. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2 och 9.5. 13.7Förslaget till lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk Egendom med avseende på vilken brott föreligger enligt denna lag ska förverkas, om det inte är uppenbart oskäligt. I stället för egendomen får dess värde förverkas. Även vinster av sådant brott ska förverkas, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller vad någon har tagit emot som ersättning för kostnader i samband med ett sådant brott, eller värdet av det mottagna, om mottagandet utgör brott enligt denna lag. Egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag får förverkas, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid ett sådant brott, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse. I stället för egendomen får dess värde förverkas. I paragrafen har dels gjorts språkliga och redaktionella anpassningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. , dels begreppet utbyte ändrats till vinster. Beträffande de språkliga och redaktionella anpassningarna är inga ändringar i sak avsedda. Beträf- fande vinster av brott kan ledning vid tillämpningen sökas i det som anges i författningskommentaren till 36 kap. 1 § . Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2, 4.2.1 och 9.5. 13.8Förslaget till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. En dom som meddelats i , , eller , varigenom dömts till böter eller förverkande av egendom eller i brottmål utdömts ersättning för rättegångskostnad, får på begäran verkställas i . Det som sägs i första stycket ska också gälla beslut, som i någon av nämnda stater till tryggande av anspråk på böter, förverkande av egendom, skadestånd eller ersättning för rättegångskostnad meddelats i fråga om kvarstad eller beslag av egendom tillhörande någon som är misstänkt för brott eller annars har egendom som kan antas härröra från brott eller brottslig verksamhet. I lagen (2009:1427) om erkännande och verkställighet av bötesstraff inom Europeiska unionen finns bestämmelser om verkställighet av bötes- straff i vissa fall. Bestämmelser om erkännande och verkställighet av beslut om förver- kande i vissa fall finns i 1.lagen (2011:423) om erkännande och verkställighet av beslut om för- verkande i vissa fall, 2.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1805 av om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande, och 3.lagen (2020:968) med kompletterande bestämmelser till EU:s förord- ning om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om för- verkande. Paragrafen har ändrats endast på så sätt att det genom ett tillägg i andra stycket klargörs att ett beslut om tryggande av anspråk på förverkande kan avse annan än den som är misstänkt för brott. Genom ändringen kan dels en begäran om verkställighet av självstän- digt förverkande av brottsvinster göras, dels verkställighet i andra fall då ett beslut till tryggande av ett anspråk på förverkande riktar sig mot annan än den som är misstänkt för brott. Övervägandena finns i avsnitt 8.9.3. 13.9Förslaget till lag om ändring i krigshandelslagen (1964:19) Den som handlar i strid mot en för honom eller henne gällande utfästelse som avses i denna lag, döms till böter eller fängelse . Detsamma ska gälla, om någon, som genom sådan utfästelse förbundit sig att inte utföra vara till utlandet eller visst främmande land, gör försök att i strid mot utfästelsen utföra varan. Paragrafen har ändrats så att den särskilda förverkandebestämmelsen i andra stycket har tagits bort som en följd av att 36 kap. brottsbal- ken gjorts generellt tillämplig även vid brott som regleras genom specialstrafflag. I första stycket har enstaka redaktionella anpass- ningar gjorts som inte är avsedda att innebära någon ändring i sak. Övervägandena finns i avsnitt 9.4 och 9.5. 13.10Förslaget till lag om ändring i patentlagen (1967:837) Egendom med avseende på vilken brott föreligger enligt 57 § ska förverkas, om det inte är uppenbart oskäligt. I stället för egendomen får dess värde förverkas. Även vinster av sådant brott ska förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller vad någon har tagit emot som er- sättning för kostnader i samband med ett sådant brott, eller värdet av det mottagna, om mottagandet utgör brott enligt 57 §. Egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt 57 § får förverkas, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid brott enligt 57 §, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse. I stället för egendomen får dess värde förverkas. I paragrafen har dels gjorts språkliga och redaktionella anpassningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. , dels begreppet utbyte ändrats till vinster. Beträffande de språkliga och redaktionella anpassningarna är inga ändringar i sak avsedda. fande vinster av brott kan ledning vid tillämpningen sökas i det som anges i författningskommentaren till 36 kap. 1 § . Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2, 4.2.1 och 9.5. 13.11Förslaget till lag om ändring i narkotikastrafflagen (1968:64) Narkotika som har varit föremål för brott enligt denna lag ska förverkas, om det inte är uppenbart oskäligt. I stället för narkotikan får dess värde för- verkas. Även vinster av sådant brott ska förverkas, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller vad någon har tagit emot som ersättning för kostnader i samband med ett sådant brott eller värdet av det mottagna, om mottagandet utgör brott enligt denna lag. Vad som sagts om narkotika gäller även narkotikaprekursorer. Egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag får förverkas, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid brott enligt denna lag, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar för- beredelse eller stämpling, samt egendom med vilken har tagits befattning som utgör brott enligt denna lag. I stället för sådan egendom som avses i andra stycket får dess värde förverkas. Påträffas injektionssprutor eller kanyler, som kan användas för insprut- ning i människokroppen, eller andra föremål, som är särskilt ägnade att användas för missbruk av eller annan befattning med narkotika, hos någon som har begått brott enligt denna lag eller i ett utrymme som disponeras av honom eller henne eller i förbindelse med narkotika som har varit föremål för brott enligt denna lag, ska föremålen, oavsett vem de tillhör, förverkas, om det inte är uppenbart oskäligt. I paragrafen har dels gjorts språkliga och redaktionella anpassningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. , dels begreppet utbyte ändrats till vinster. Beträffande de språkliga och redaktionella anpassningarna är inga ändringar i sak avsedda. Beträf- fande vinster av brott kan ledning vid tillämpningen sökas i det som anges i författningskommentaren till 36 kap. 1 § . Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2, 4.2.1 och 9.5. 13.12Förslaget till lag om ändring i mönsterskyddslagen (1970:485) Egendom med avseende på vilken brott föreligger enligt 35 § ska förverkas, om det inte är uppenbart oskäligt. I stället för egendomen får dess värde förverkas. Även vinster av sådant brott ska förverkas, om det inte är uppen- bart oskäligt. Detsamma gäller vad någon har tagit emot som ersättning för kostnader i samband med ett sådant brott, eller värdet av det mottagna, om mottagandet utgör brott enligt 35 §. Egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt 35 § får förverkas, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid brott enligt 35 §, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse. I stället för egendomen får dess värde förverkas. I paragrafen har dels gjorts språkliga och redaktionella anpassningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. , dels begreppet utbyte ändrats till vinster. Beträffande de språkliga och redaktionella anpassningarna är inga ändringar i sak avsedda. Beträf- fande vinster av brott kan ledning vid tillämpningen sökas i det som anges i författningskommentaren till 36 kap. 1 § . Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2, 4.2.1 och 9.5. 13.13Förslaget till lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69) Förverkande enligt 36 kap. 1 § första meningen får inte beslutas om en brottsvinst som avser brott enligt denna lag har neutraliserats genom beskattning. Om förverkande enligt 36 kap. 1 § första meningen beslutas på grund av sådant brott ska det belopp som tillfaller staten till följd av för- verkandebeslutet överföras till och avräknas från eventuella skatteskulder som brottet har föranlett hos dem från vilken förverkande skett. Om penningmedel har tagits i beslag, penningbeslag eller förvar eller belagts med kvarstad för sådant förverkande som avses i första stycket får de, om de motsvarar medel som ska återbetalas enligt ett beskattningsbeslut, överföras till för avräkning mot skatteskulden. Den som beslutar om tvångs- medlet ska underrätta om beslutet. Om det fattas beslut enligt 46 kap. skatteförfarandelagen (2011:1244) av- seende egendom som är föremål för något straffprocessuellt tvångsmedel ska beslutet om tvångsmedel hävas i samband med att beslutet om betalnings- säkring eller förvar verkställs. I förekommande fall ska egendomen då över- lämnas till . Vad som sägs i första–tredje styckena gäller inte brottsvinst av förberedelse till grovt skattebrott. Paragrafen reglerar relationen mellan beskattning och förverkande av brottsvinster. Första stycket ändras så att det blir möjligt att förverka brotts- vinster enligt 36 kap. 1 § första meningen så länge en brottsvinst som avser brott enligt skattebrottslagen inte har neutraliserats genom beskattning. För att en brottsvinst ska ha neutraliserats i paragrafens mening fordras att ett beskattningsbeslut som motsvarar brotts- vinsten har fattats och att medlen också har återförts (t.ex. genom att skatten har betalats in). Om medlen inte har neutraliserats kan förverkande ske. I sådana fall ska det belopp som tillfaller staten på grund av förverkandebeslutet överföras till och avräk- nas från eventuella skatteskulder som brottet har föranlett hos förverkandesvaranden. Förändringen innebär, om vi ser på förslagens betydelse för pro- cessens inledningsskede, även att polis och åklagare kommer att kunna ta egendom som motsvarar brottsvinst enligt skattebrottslagen i beslag eller penningbeslag (jfr utredningens förslag angående att göra penningbeslaget generellt tillämpligt och angående utökade möjlig- heter till sakförverkande) eller – även om det torde bli sällsynt i praktiken – ta egendomen i förvar eller belägga den med kvarstad. Om ett sådant beslut fattas ska underrättas om beslutet. Om medel som motsvarar vad som ska återföras enligt ett be- skattningsbeslut är föremål för beslag eller penningbeslag ska medlen, enligt andra stycket, överföras till och avräknas mot skatteskulden. Om fattar beslut enligt 46 kap. skatteförfarande- lagen, dvs. beslutar om betalningssäkring eller om att ta egendom i förvar, och beslutet avser egendom som är föremål för något straff- processuellt tvångsmedel ska beslutet om tvångsmedel hävas i sam- band med att beslutet om betalningssäkring eller förvar verkställs. Om det är fråga om egendom som ska tas om hand vid verkställighet av beslutet om betalningssäkring eller förvar, ska egendomen över- lämnas till . Dessa bestämmelser återspeglar det förhållandet att skatteför- farandet har ett slags grundläggande prioritet framför förverkande- processen: om åtgärder vidtas enligt skatteförfarandelagen så ska det spår som bygger på reglering stå tillbaka. Regleringen innebär alltså inte i något fall att de fiskala intressena behöver stå tillbaka, utan tvärtom att bättre förutsättningar skapas för att fak- tiskt få in de skattemedel som undandragits staten. Det är teoretiskt tänkbart – åtminstone i fall där brottsvinsten förverkas genom värdeförverkande och inte genom förverkande av tillgängliga medel – att förverkande sker i enlighet med första stycket och att brottsvinsten därefter, men innan förverkande- beslutet har verkställts, neutraliseras genom att skatten betalas. I dy- lika fall bör förverkandebeslutet i enlighet med grunderna för paragra- fen anses verkställt. Övervägandena finns i avsnitt 9.7. 13.14Förslaget till lag om ändring i lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom Egendom eller dess värde som förverkats med stöd av denna lag tillfaller staten. Om inte särskilda skäl talar emot det ska regeringen, i syfte att kompensera ett brottsoffer för uppkommen skada eller se till att egendom kan återställas till dess rättmätiga ägare, på begäran av en stat som gör en framställning förordna att viss egendom eller dess värde ska överlämnas till den staten. Böter som bestämts enligt denna lag får inte förvandlas. Paragrafen har ändrats enbart genom ett nytt andra stycke. Genom tillägget klargörs att egendom som förverkats här i landet ska över- lämnas till annan stat som begär det i syfte att kompensera ett brotts- offer i den begärande staten för en uppkommen skada alternativt för att återställa egendom till dess rättmätiga ägare. Egendom ska inte överlämnas om särskilda skäl talar emot det. Särskilda skäl kan t.ex. vara att det även finns brottsoffer i som begär ersättning ur den förverkade egendomen eller att egendomen utgör ett kultur- historiskt föremål som inte bör överlämnas till annat land. Det kan också finnas en tredje man här i landet som gör anspråk på egen- Ett överlämnande till annan stat skulle i ett sådant fall riskera att inskränka tredje mans rätt att hävda sin rätt till egendom. Ändringen är inte avsedd att innebära någon förändring i sak i fråga om hur en begäran från annan stat om överlämnande av egen- dom som förverkats här hanteras enligt gällande praxis. Föränd- ringen ska endast kodifiera den vedertagna ordning som redan råder. Övervägandena finns i avsnitt 10.5.3. 13.15Förslaget till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) Har kreditupplysningsverksamhet bedrivits av någon som inte haft rätt till det enligt 3 §, ska register som använts i verksamheten förverkas om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller, om register överlåtits eller upplåtits i strid med 13 § första stycket eller om vad som bestämts enligt 13 § andra stycket andra meningen inte följts. I paragrafen har enbart gjorts språkliga och redaktionella anpass- ningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. brotts- balken. Inga ändringar i sak är avsedda. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2 och 9.5. 13.16Förslaget till lag om ändring i inkassolagen (1974:182) Har inkassoverksamhet bedrivits utan föreskrivet tillstånd, ska register som avser gäldenärer och som har använts i verksamheten förverkas, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller, om ett register har överlåtits eller upplåtits i strid med 10 a § första stycket eller om föreskrift som har meddelats enligt 10 a § andra stycket andra meningen inte har följts. I paragrafen har enbart gjorts språkliga och redaktionella anpass- ningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. brotts- balken. Inga ändringar i sak är avsedda. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2 och 9.5. 13.17Förslaget till lag om ändring i utsädeslagen (1976:298) Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot föreskrift som har meddelats med stöd av 2 § döms till böter, om inte gärningen är belagd med straff i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Till samma straff döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter anmälningsskyldighet som föreskrivits med stöd av 5 §. I ringa fall skall inte dömas till ansvar Har någon gjort sig skyldig till brott enligt första stycket, skall han ersätta tillsynsmyndigheten kostnader för undersökning av taget prov. Paragrafen har ändrats endast på så vis att den särskilda förverkande- bestämmelsen som fanns i bestämmelsens tredje stycke har tagits bort till följd av att 36 kap. har gjorts generellt tillämp- ligt. Inga ändringar i sak är avsedda. Övervägandena finns i avsnitt 9.2 och 9.4. 13.18Förslaget till lag om ändring i förfogandelagen (1978:262) Om någon har begått brott som avses i 52 §, ska egendom, som han eller hon i samband med brottet har tagit emot eller genom brottet har undanhållit, förverkas. Detsamma gäller andra vinster av sådant brott. I stället för egendomen kan dess värde förverkas. Förverkande får inte ske om det är uppenbart oskäligt. Om den brottslige äger ytterligare sådan egendom som brottet har avsett, kan även denna förverkas. Annan egendom som han eller hon äger och som omfattas av beslut om förfogande eller dispositionsförbud kan också förverkas, om det finns särskilda skäl. I paragrafen har dels gjorts språkliga och redaktionella anpassningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. , dels begreppet utbyte ändrats till vinster. Beträffande de språkliga och redaktionella anpassningarna är inga ändringar i sak avsedda. Beträf- fande vinster av brott kan ledning vid tillämpningen sökas i det som anges i författningskommentaren till 36 kap. 1 § . Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2, 4.2.1 och 9.5. 13.19Förslaget till lag om ändring i ransoneringslagen (1978:268) Om någon har begått brott som avses i denna lag, ska egendom, som han eller hon i samband med brottet har tagit emot eller genom brottet har saluhållit eller utbjudit till försäljning mot betalning eller undanhållit, an- vänt, frambringat, tillverkat eller berett, förverkas. Detsamma gäller andra vinster av sådant brott. I stället för egendomen kan dess värde förverkas. Förverkande får inte ske om det är uppenbart oskäligt. Om den brottslige äger ytterligare sådan förnödenhet som brottet har avsett, kan även denna förverkas. Förråd av annan förnödenhet som han eller hon äger och som är föremål för reglering enligt 6 eller 7 § kan, om det finns särskilda skäl, också förverkas. Det som sägs om egendom i första stycket gäller i tillämpliga delar även ransoneringsbevis. I paragrafen har dels gjorts språkliga och redaktionella anpassningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. , dels begreppet utbyte ändrats till vinster. Beträffande de språkliga och redaktionella anpassningarna är inga ändringar i sak avsedda. Beträf- fande vinster av brott kan ledning vid tillämpningen sökas i det som anges i författningskommentaren till 36 kap. 1 § . Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2, 4.2.1 och 9.5. 13.20Förslaget till lag om ändring i skogsvårdslagen (1979:429) Virke efter avverkning som innebär brott enligt denna lag eller värdet därav ska förverkas, om det inte är uppenbart oskäligt. I paragrafen har enbart gjorts språkliga och redaktionella anpass- ningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. brotts- balken. Inga ändringar i sak är avsedda. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2 och 9.5. 13.21Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel Spelautomater och annan egendom som har använts vid eller varit föremål för brott enligt 9 § samt insatser som har uppburits vid brottet ska förverkas, om det inte är uppenbart oskäligt. Förverkande kan, utöver vad som fram- går av 36 kap. 10 § , ske hos den som yrkesmässigt tillhanda- hållit egendomen. I stället för egendomen kan dess värde förverkas. I paragrafen har enbart gjorts språkliga och redaktionella anpass- ningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. brotts- balken. Inga ändringar i sak är avsedda. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2 och 9.5. 13.22Förslaget till lag om ändring i polislagen (1984:387) En polisman som med laga stöd griper eller annars omhändertar eller avlägsnar någon får i anslutning till ingripandet kroppsvisitera denne i den utsträckning som är nödvändig 1.av säkerhetsskäl för att vapen eller andra farliga föremål skall kunna tas om hand, eller 2.för att hans identitet skall kunna fastställas. En polisman får också kroppsvisitera i den utsträckning det behövs för att söka efter 1.vapen eller andra farliga föremål som är ägnade att användas vid brott mot liv eller hälsa, om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att ett sådant föremål kan förverkas enligt 36 kap. 11 § , eller 2.föremål som är ägnade att användas som hjälpmedel vid brott som innefattar skada på egendom, om det finns särskild anledning anta att den som avses med åtgärden bär ett sådant föremål med sig och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att föremålet kan förverkas enligt 36 kap. 11 § . I paragrafen har enbart gjorts språkliga och redaktionella anpass- ningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. brotts- balken. Inga ändringar i sak är avsedda. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2 och 9.5. En polisman får genomsöka ett fordon eller en båt i den utsträckning det behövs för att söka efter vapen eller andra farliga föremål som är ägnade att användas vid brott mot liv eller hälsa, om det med hänsyn till omstän- digheterna kan antas att ett sådant föremål kan påträffas och förverkas enligt 36 kap. 11 § . I paragrafen har enbart gjorts språkliga och redaktionella anpass- ningar som är föranledda av de ändringar som gjorts i 36 kap. brotts- balken. Inga ändringar i sak är avsedda. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.2 och 9.5. En polisman får bereda sig tillträde till ett gemensamt utrymme i eller i anslutning till ett flerbostadshus i den utsträckning det behövs för att söka efter vapen eller andra farliga föremål som är ägnade att användas vid brott mot liv eller hälsa, om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att ett sådant föremål kan påträffas och förverkas enligt 36 kap. 11 § brotts- balken.