prot · H909103 · 2022-04-27 00:00:00 — Vi från har dock i den följdmotion som vi har lagt fram och i den reservation som finns redovisat en del synpunkter som vi har på en del småsaker när det gäller just definitionen och hur vägen framåt bör och kan vara. Därför, fru talman, vill jag yrka bifall till den reservation som finns i betänkandet. Vi ställer oss bakom den. 66 (S): Vi behandlar trafikutskottets betänkande, som också innehåller regeringens proposition om genomförande av ändringar i direktivet om miljökrav vid upphandling av bilar och vissa kollektivtrafiktjänster. I det här fallet skulle jag vilja säga att utskottet egentligen är helt överens om de författningsändringar som krävs för att och rådets direktiv om ändringar som syftar till att främja rena och energieffektiva vägtransportfordon ska genomföras. Det här innebär att medlemsstaterna ska kunna säkerställa att de avtal som tilldelas efter upphandling av fordon och vissa tjänster, bland annat kollektivtrafik, uppfyller krav på en minsta andel miljöanpassade fordon, så kallade minimimål. Utskottet delar och regeringens uppfattning att hänsyn ska tas till den faktiska klimatpåverkan som ett drivmedel har ur ett livscykelperspektiv och att hållbara biodrivmedel är ett klimatmässigt bra alternativ i många upphandlingssituationer. framhöll vi i utskottet, när vi behandlade trafikutskottets betänkande 7, att förordningen om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar syftar till att främja användningen av miljöanpassade och trafiksäkra bilar. Vi pekade också på att regeringen har meddelat att gasbilar även i fortsättningen ska klassas som miljöbilar hos statliga myndigheter. Här har utskottet inte ändrat uppfattning på något sätt. Särskilt mot den här bakgrunden finner vi att det inte finns någon grund för att vidta någon åtgärd med anledning av motionsyrkande. Det här lagförslaget är ett genomförande av ett EU-direktiv. Det finns inte någon möjlighet för oss i att ändra de definitioner som finns i direktivet, utan detta är reglerat i EU:s eget direktiv. Det betyder till exempel att en ren lätt bil får släppa ut maximalt koldioxid per kilometer och att av den samlade offentliga upphandlingen måste klara detta gränsvärde. Kraven på rena fordon, enligt den här definitionen, gäller alltså egentligen bara en liten del av den totala upphandlingen av fordon och transporttjänster. Utskottet konstaterar att det fortfarande kommer att vara möjligt att upphandla såväl gasdrivna lätta fordon som bussar som använder HVO 100. Därför, fru talman, vill jag yrka bifall till förslaget i utskottets betänkande TU14 och därmed också ställa mig bakom regeringens proposition om ändringar i direktivet om miljökrav vid upphandling av bilar och vissa kollektivtrafiktjänster. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 12.) § 8 Insatser på plan- och byggområdet med anledning av invasionen av betänkande 2021/22:CU36 Insatser på plan- och byggområdet med anledning av invasionen av (prop. 2021/22:211) Kammaren biföll utskottets förslag att ärendet fick avgöras trots att det varit tillgängligt än före den dag då det skulle behandlas. 67 (M): vedervärdiga krig i fortsätter. Västvärlden har på ett närmast helt enigt sätt samlat sig för att hjälpa och stödja , men ansträngningarna måste fortsätta. Ingen demokratiskt sinnad stat kan vila förrän är fritt och självständigt igen. sak är vår. En oerhörd mängd ukrainare har tvingats på flykt från hus och hem. Många av dem är på flykt inom , men många har också korsat gränsen till EU. Situationen har föranlett att EU:s massflyktsdirektiv är aktiverat. Detta är en helt extraordinär åtgärd som innebär att personer från ska erbjudas ett och tidsbegränsat uppehålls- och arbetstillstånd i EU:s medlemsstater. Sedan den ryska invasionen av inleddes har över 34 000 ukrainare sökt skydd i . bedömer att huvudscenariot är att 80 000 ukrainare kan komma att söka skydd i är slut, men det kan också, i det högre scenariot, handla om så många som 200 000. Boendefrågan är därför en springande punkt i hur vi ska kunna hantera detta på ett praktiskt men också värdigt sätt. Därför välkomnar vi moderater att regeringen har lagt fram propositionen gällande insatser på plan- och byggområdet med anledning av invasionen av . Regeringen får redan enligt gällande lagstiftning meddela föreskrifter om undantag från vissa plan- och byggregler om det är nödvändigt för att snabbt kunna anordna boenden för asylsökande. Denna bestämmelse tillkom under migrationskrisen . Problemet är bara att migranter från per definition inte är asylsökande, eftersom de omfattas av massflyktsdirektivet. Intentionen med bemyndigandebestämmelsen gällande asylsökande måste naturligtvis anses ha varit att den ska gälla även en sådan situation vi står inför. Självklart måste bemyndigandet därför justeras och vidgas till att gälla situationer då det krävs anordnande av boenden vid omfattande tillströmning också av migranter som omfattas av massflyktsdirektivet. Även denna lagstiftningsprodukt har dock tagits fram efter ett snabbt förfarande. Det kan inte uteslutas att ytterligare förändringar av bemyndigandet kan komma att behövas för att åstadkomma en fullt ändamålsenlig reglering. Vi moderater, tillsammans med våra vänner i , vill därför att regeringen gör en översyn av utformningen av det aktuella bemyndigandet för att sedan lämna de lagförslag som kan behövas för att förebygga ytterligare forcerade förändringar och undantag i händelse av en ny oförutsedd kris. Därför yrkar jag bifall till reservationen i betänkandet. 68 (S): Jag vill börja med att yrka bifall till förslaget i civilutskottets betänkande CU36. brutala och hänsynslösa invasion av har gjort att miljontals människor blivit tvungna att fly för sina liv och lämna sina hem för att söka skydd. Historiens dom kommer att falla tungt på och den politiska ledningen i . De bär det yttersta ansvaret för kriget, för krigsbrotten och för attackerna mot barn och civila i . Många ukrainare är flyktingar i sitt eget hemland, men ett stort antal kvinnor och barn har sökt skydd i andra europeiska länder, bland annat . Hur många som kan behöva söka skydd här vet vi inte. Det beror helt och hållet på hur utvecklingen kommer att se ut framöver. För oss socialdemokrater är det viktigt att markera hårt mot invasion bland annat genom kraftiga sanktioner, men även att stödja självständighet och stödja dess befolkning samt värna säkerhet. Denna proposition från regeringen är ett viktigt steg för att hjälpa de ukrainare som flyr till att tillfälligt få någonstans att bo, men också för att säkra att vi i klarar av den uppgiften. För att snabbt kunna ordna temporära boenden åt dem som kommer till krävs att det bemyndigande som regeringen fick stora flyktingmottagande utökas till att även gälla dem som omfattas av ett beslut om tillfälligt skydd enligt EU:s massflyktsdirektiv. Det är en balansgång att ge en regering mer befogenheter på bekostnad av inflytande och det kommunala självstyret. Vi socialdemokrater anser dock att den avsedda justeringen av bemyndigandet i är väl balanserad mellan regeringens utökade befogenheter, inflytande och det kommunala självstyret. Det handlar om att vi ska klara av våra åtaganden och vår säkerhet. Det är därför även glädjande att ett enigt utskott står bakom betänkandet. Jag vill återigen yrka bifall till förslaget i CU36. 69 (C): krig i förväntas pågå . Ända har vi fått bevittna hur människor får sina hem förstörda eller tvingas bort av ockupationsmakten, vilken understöds av separatister som inte drar sig för att döda, tortera eller våldta civila. 7,7 miljoner ukrainare har flytt sina hem. Av dem har 5,1 miljoner lämnat landet. EU gör antagandet att 12 miljoner kommer att fly. Det innebär att 300 000 kan komma att hamna i vårt land inom väldigt . Många vill och försöker återvända hem. Men så länge ockupationen pågår, med dödande och ödeläggelse av bebyggelse och infrastruktur, kan vi räkna med att människor inte kommer att kunna återvända till sina hem. Vi ska fatta beslut angående en undantagsregel i som redan finns och har tillämpats, men som inte är anpassad för det förhållande som råder när massflyktsdirektivet tillämpas. De som har flytt till och som vi öppnar våra hjärtan för nu behöver inte söka asyl, vilket de som drabbats av andra ryska eller ryskstödda attacker mot civila, exempelvis i , behövt göra. Som poängteras i och reservation, som är bra men som jag inte yrkar bifall till, är det troligt att liknande situationer kan komma att uppstå och att vi i alltid måste vara beredda att ta emot och härbärgera människor i nöd som inte kan återvända hem. Det kan röra sig om naturkatastrofer, svåra olyckor, politisk och demokratisk oro eller krig i vårt närområde. Men jag förutsätter, fru talman, att regeringen tar till sig detta. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet. Vi kan räkna med att det tar att återuppbygga , även om vi och andra länder i väst gärna hjälper till med det. Många som flytt kommer att vilja stanna, söka jobb, fortsätta att utbilda sig, bilda familj och etablera sig i . presenterade ett scenario som pekar på möjligheten att vår befolkning ökar med 1,7 miljoner redan till 2040. Detta, fru talman, är någonting som vi måste ha beredskap för. Vi måste jobba för fortsatta reformer av bostadsmarknaden och en kraftigt ökad byggtakt med nya lösningar. 70 (L): infördes en ny lag som gav regeringen möjlighet att införa nödregler i vid massflykt till . Den ger regeringen stora befogenheter att meddela föreskrifter om undantag från byggregler för att snabbt kunna ordna bostäder. Exempelvis får byggnader undantas från krav på tomter, bygglov, rivningslov och lokalisering. Lagen möjliggör för kommuner att snabbt kunna använda och ändra befintliga byggnadsverk och lokaler som kan användas som boenden samt att snabbt kunna få fram olika enklare bostäder, som till exempel modulhus. generaldirektör har presenterat ett övre scenario där över 200 000 ukrainare söker sig som flyktingar till . bedömer att det kan behövas upp till 168 000 boenden. Det är mycket, och det behövs krafttag för att kunna klara detta. Migrationsminister presenterade för sedan först att regeringen skulle se över lättnader i . Men den promemoria som kom fokuserade på tillfälliga och enkla förläggningar i form av tält. Detta var märkligt och besynnerligt, för det var otillräckligt. Regeringen valde först att inte använda den befintliga lag som kommit till 2016 fullt ut, utan nöjde sig med enklare byggnationer av tält. Det var märkligt att vi i Liberalerna skulle behöva trycka på för att den sittande regeringen skulle förstå att utnyttja det verktyg man hade i nödparagrafen. Att arbeta skyndsamt verkar vara ett problem när det gäller just detta. Men det är viktigt att arbeta skyndsamt vid en sådan här massflykt. var vi många som såg hur kommuner och migrationsverk slet med tillfälliga ankomstboenden under den flyktingvågen. Kriget i ser tyvärr ut att bli långdraget. Det är främst kvinnor som kommer med sina barn men också ensamkommande barn. Vi behöver sträva efter värdighet, inte lägsta möjliga nivå. Vi kan inte heller enbart vädja till civilsamhället, även om det gör ett stort arbete. Staten behöver använda så många kraftfulla verktyg man kan och mäktar med. Därför välkomnar vi att betänkandet inkluderar byggandet av enklare modulboenden som kan stå , och tiden behöver kanske förlängas. Det kommer att ta innan man kan återvända till – om man ens orkar, vill eller kan. När det förhoppningsvis blir fred kan det också komma familjemedlemmar hit i form av sargade män som har krigat. Värdiga bostäder är viktigt. Vi kan inte som 2015 hemma i sätta upp plywoodskivor i gamla bilhallar och låta folk bo där alldeles för . Det är inte värdigt den som flyr från krig. Vi har fortfarande bostadsbrist med en rödgrön regering. Därför frågar jag regeringen redan nu: Hur ska man göra efter ? Vilka bostäder ska man då erbjuda? Är man på tårna? Vi i Liberalerna är på tårna. Vi tänker, funderar och vänder på stenar för att se hur vi ska komma till rätta med bostadsproblematiken när har gått och dessa enkla bostäder är lämpliga att bo i. Det ska absolut inte vara några tält. kommer att ta att bygga upp. Vi får inte vara saktfärdiga. Det får inte vara för lite. Vi måste ta ifrån tårna. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 12.) § 9 Skatteförfarande och folkbokföring betänkande 2021/22:SkU17 71 (S): Jag yrkar bifall till reservation 34 under punkt 16. Det vi i diskuterar är skatteförfarandelagen och folkbokföringslagen. Riksdagsledamöterna har skrivit många motioner om detta under allmänna motionstiden, och det är det vi diskuterar . Ett fungerande skattesystem där var och en gör rätt för sig är en förutsättning för den svenska modellen, och de allra flesta gör rätt. Skatteflykt och skatteundandragande förekommer dock och innebär mycket stora kostnader för och andra länder och drar undan resurser från den gemensamma välfärden. kunde vi läsa om pilotgranskning av matbud och hemleveranser, och den visar att det begås omfattande och medvetna fel och att det förekommer komplicerade upplägg med plattformsbolag och annat, delvis utomlands. Åtgärder som regeringen har drivit i EU och internationellt är till exempel skärpta krav för skatterådgivare och automatiskt informationsutbyte mellan länder som gör att det är möjligt att dölja tillgångar utomlands. Regeringen har gett utökade möjligheter att arbeta brottsbekämpande, och verket har fått förstärkta resurser . Regeringen såg också till att vi beslutade om en omvänd skattskyldighet vid omsättning av mobiltelefoner. Syftet är att förhindra omfattande mervärdesskattebedrägerier som leder till stora skattebortfall. tillsattes också en ny utredning för att motverka att bolag används som brottsverktyg. Vissa åtgärder följer internationella direktiv som har varit med om att ta fram. Andra är inhemska och har genomförts på eget initiativ från regeringen. Det är vidare av stor vikt ur ett samhällsperspektiv att stärka kontrollen och kvaliteten i folkbokföringen. Det är en prioriterad fråga för regeringen att bryta segregationen, bekämpa brottsligheten och ta tillbaka kontrollen över välfärden. Det är centralt att det är ordning och reda i våra register då fel där får spridningseffekter i hela samhället och kan användas för att utnyttja välfärdssamhället, till välfärdsbrottslighet och av organiserad brottslighet. Detta är helt oacceptabelt. Register ska inte användas för att upprätthålla ett skuggsamhälle. Vi vet att det finns ett folkbokföringsfel på runt 2–. Regeringen har tidigare vidtagit flera åtgärder för att komma till rätta med detta. Bland annat har fått möjlighet att kontrollera bosättning, och det är också verkställt ett återinförande av folkbokföringsbrott 2018. Regeringen har också infört en sekretessbrytande bestämmelse mellan folkbokföringen och skatteenheten inom . Vidare har regeringen gett i uppdrag att i samverkan med ett antal frivilliga kommuner jobba i två pilotprojekt om folkbokföring. Det ena bedrevs även med elva andra myndigheter och handlade om att komma åt felaktig folkbokföring kopplad till organiserad brottslighet. Det andra handlar om att utveckla metoder och arbetssätt för att motarbeta felaktig folkbokföring och ska rapporteras . Regeringen skärper också ytterligare kraven på kvalitet i folkbokföringen genom en proposition som lämnats till . Däri ingår ett förslag om att använda biometriska metoder för att stärka kontrollen vid inflyttning till . Märkligt nog har även utskottet på initiativ av oppositionen lagt fram ett sådant förslag, alltså trots att regeringen som sagt redan har lämnat ett sådant förslag till för beslut. Frågan om biometriska kontroller för samordningsnummer bereds nu på . I propositionen om folkbokföring ingår även andra kvalitetsförbättringar. Bland annat ingår ökade möjligheter för att göra kontrollbesök i bostaden och en åtgärd för att komma till rätta med problemet att en person felaktigt folkbokför sig på en adress – något som upplevs som mycket besvärande för den som bor på adressen. Det blir nu lättare att ta bort denna person från bostadsadressen. Vi kommer i debatten att få höra och andra partier säga att en folkräkning är det som måste göras för att komma till rätta med problemen med felaktiga uppgifter i folkbokföringen. Att hela befolkning ska räknas bör vara betydelsen av denna term, och jag förmodar att det också är tänkt att bosättningen ska kontrolleras. Men låt mig påminna om att av befolkning beräknas vara rätt folkbokförda. Varför skulle använda resurser för att räkna och kontrollera alla invånares bosättning i stället för att rikta resurser dit där problemen och riskerna är störst, vilka ingår i de pilotprojekt som jag tidigare nämnde, är svårt att förstå. De metoder som är bäst och effektivast är de som ska användas, och det är svårt att se en folkräkning som en effektiv metod då det krävs resurser för att räkna hela befolkningen, oavsett om det delvis sker digitalt. Dessutom ger det bara en bild av situationen just när räkningen sker. Det är bättre att kontinuerligt rikta insatser dit där problemen är som störst och att arbeta förebyggande. När det gäller samordningsnummer tog regeringen tidigare beslut om ett snabbspår av åtgärder i väntan på utredningen om folkbokföringen. kunde genom denna lagändring vilandeförklara över 700 000 samordningsnummer. Det betyder att två tredjedelar av alla samordningsnummer stängts eller förklarats vilande. Den nya lagen innebär dessutom fler krav på den som begär tilldelning av samordningsnummer, tydligare identifieringskrav och krav på kontaktadress. Dessutom kom en rejäl utvidgning av uppgiftsskyldigheten för i princip samtliga myndigheter att anmäla misstänkta fel i folkbokföringen till . Ett annat område i betänkandet är personalliggare som finns i olika branscher som till exempel byggbranschen och för bilverkstäder. Syftet med personalliggare är att bidra till att minska förekomsten av svartarbete och också att skapa sundare konkurrensförhållanden. Det behövs verkligen, för byggbranschen är en av de branscher som bidrar mest i absoluta tal till de svarta inkomsterna, och utvecklingen går inte alls i rätt riktning. När var med på oanmälda inspektioner hos ett åttiotal bilverkstäder, biltvättar och andra bilvårdsföretag runt om i landet avslöjade kontrollerna farlig arbetsmiljö, illegal arbetskraft och misstänkt utnyttjande av människor. Så personalliggare behövs, och det gör att har möjlighet att göra fysiska besök hos olika verksamheter. Fysiska besök är ett viktigt inslag för möjlighet att arbeta mot förekomsten av svartarbete. Det visar myndighetsgemensamma rapporter gång på gång. Om kontroller går att automatisera mer är det naturligtvis välkommet. Det ska vara lätt att göra rätt, precis som det ska vara när vi betalar skatt. 72 (M): Jag kan svara direkt. Vi kommer att prata om en nationell folkräkning. I dagens är det högst oklart om hur många människor som de facto befinner sig i vårt land. uppskattar att omkring 200 000 personer är skrivna på felaktiga adresser i . Exakt hur omfattande problemen är vet ingen. En folkbokföring som inte staten har kontroll över blir till en stor kostnad för skattebetalarna och försvårar arbetet att hjälpa dem som verkligen behöver samhällets stöd som allra mest. Folkbokföringsuppgifter kopplas i samman med ett antal skyldigheter men också ganska många rättigheter, såsom tillgång till stora delar av välfärds- och trygghetssystemen. Kriminella använder falska adresser för att tillskansa sig bidrag och välfärdstjänster som de egentligen inte har rätt till. En av de mer övergripande risker som statliga utredningar har identifierat är att uppgifter som registreras i folkbokföringsdatabasen inte speglar verkliga förhållanden och att dessa felaktiga uppgifter därefter ligger till grund för beslut om utbetalningar från våra välfärdssystem. Som fru talmannen kanske minns så publicerade artiklar som visade på svenskar som anslutit sig till terrororganisationen och som dessutom på olika sätt finansierat sina resor och uppehälle på de svenska skattebetalarnas bekostnad. En familj fortsatte att få olika bidrag på nära efter att de lämnat landet. En annan familj fick drygt en kvarts miljon kronor i olika bidrag, efter att de lämnat landet. En känd svensk IS-terrorist fortsatte att få pengar från samt bostadsbidrag, efter att ha lämnat landet. Ja, så har vi den person som ni vet var försvarsminister i som försörjningsstöd skickades från , efter att han hade lämnat landet. För mig är det uppenbart att behöver bättre kontroll på vilka som faktiskt bor i landet och inte bara folkbokförda. För vi har ju också det omvända problemet, med människor som faktiskt illegalt bor i utan att vara folkbokförda. Det är väl känt. Att en efterlyst person utan uppehållstillstånd påträffas i anslutning till statsminister bostad blixtbelyser det skuggsamhälle som breder ut sig i . Ett tungt fall för . Men det inträffade sätter fingret på ett allvarligare problem än dubbelmoral vad gäller det personliga ansvaret. Det är det faktum att regeringen helt enkelt har tappat kontrollen över det skuggsamhälle som tillåtits breda ut sig . har tidigare haft en tradition av att genomföra folkräkningar, likt många andra länder- har däremot inte genomfört en riktig folkräkning . Det är en folkräkning som skedde i princip . Det är en folkräkning skulle ge staten möjlighet att bättre bekämpa brott, verktyg för att stävja framväxten av utanförskap och ge viktig kunskap i arbetet att motverka trångboddhet. Det skuggsamhälle som växer fram i möjliggör ett cyniskt utnyttjande av människor. Folkbokföringsfel bidrar också till ett utnyttjande av vår gemensamma välfärd, där pengar försvinner rätt ned i fickan på bedragare och kriminella. Hur stora summor det gäller vet vi inte, men det uppskattas röra sig om cirka 20 miljarder . Det motsvarar i runda slängar 40 000 medarbetare i äldreomsorgen. Att vi hade en majoritet i skatteutskottet för att genomföra en nationell folkräkning var verkligen inte för . Tyvärr ser det ut som att vi inte har det nu i kammaren. Dock har vi samlat en majoritet för att regeringen ska återkomma med förslag som säkrar att biometriska uppgifter kontrolleras i samband med en identitetskontroll vid folkbokföring av en person som flyttat till och likadant för att få ett samordningsnummer. Det är båda viktiga verktyg för att ge staten möjlighet att bekämpa brott, verktyg för att stävja framväxten av utanförskap och ge viktig kunskap i arbetet med att motverka trångboddhet. Vi har en regering som förnekat problemen med skuggsamhällen. Regeringen har snart haft vid makten, och ingenting har hänt. Återigen får vi, en majoritet i , göra regeringens jobb. Att Socialdemokraterna, reserverar sig mot både en nationell folkräkning och säkra biometriska uppgifter är minst sagt häpnadsväckande. Att nu väljer att stödja regeringen i deras reservation beträffande nationell folkräkning är mer än förvånande. Varför stoppa en folkräkning när bidragsfuskare och välfärdssvindlare utnyttjar felen för att ta välfärdens pengar? Varför ska människor kunna vistas i landet nästan helt utan risk för upptäckt? , som jag vet är en klok person, mitt hopp står till dig att trycka på den gröna knappen så att vi kan sätta stopp för välfärdssvindlare och bidragsfuskare. Jag är övertygad om att alla i denna kammare i grund och botten vet vad som behöver göras och vilka åtgärder som är effektiva. Det handlar om vad som krävs för att bekämpa brottslighet och fusk, men också för att kunna hjälpa de mest utsatta. Vad säger ni socialdemokrater, vänsterpartister, miljöpartister och centerpartister till alla de människor som jobbar och sliter, betalar hög skatt och plågas av en växande otrygghet? betalar staten ut bidrag till människor som inte ens bor här eller som på annat sätt utnyttjar systemet på felaktiga grunder. Varför blunda för denna otrygghet och det mänskliga lidande som skuggsamhället medför?