prot · H909134 · 2022-06-20 00:00:00 — Om inte oppositionen nu lägger fram något utskottsinitiativ innebär det att detta är min sista debatt i denna kammare, och det känns väldigt högtidligt. Det är med stor ödmjukhet som jag har tagit mig an debatten. Det har varit åtta spännande år. Tacket är ett tack för allt det som ni har gjort för att möjliggöra för oss att stå här och prata om den politik som vi vill genomföra. Det har varit helt oumbärligt för demokratin och för beslutsfattandet i . Stort tack för det! 111 (M) replik: Ja, , det hade väl varit på sin plats om jag hade gjort ett litet grälsjukt replikinlägg . Jag tror kanske också att det hade levt upp till svenska folkets bild av politiken just . Men jag skulle vilja ge en annan bild av svensk politik, och den handlar om det som görs i utskotten. Jag har haft förmånen att få vara presidiekollega med dig under , då du har varit vice ordförande i socialförsäkringsutskottet. Jag har sagt det tidigare: Det kan vara så att du är min absoluta favoritsosse i hela världen. Förlåt att jag duar, fru talman, men det kanske man kan förlåta som denna. Vi har faktiskt inte haft lätta frågor på vårt bord . Det har varit både migrationsförhandlingar och en ny utlänningslag. Det har varit pandemiförändringar i socialförsäkringen, och det har varit den något infekterade pensionsfrågan. Detta har landat på bord. Men jag skulle vilja säga att utskottet under hela har upprätthållit ett mycket gott demokratiskt samtal. kan jag tycka att det är väldigt tråkigt att allmänheten inte får inblick i detta. Jag skulle i alla fall – och jag vet att det är å hela utskottets vägnar – vilja säga: Stort tack för dina insatser i utskottet och i ! Jag tycker att du är en fantastisk representant för Socialdemokraterna och för det demokratiska samtalet. Vi kommer att sakna dig väldigt mycket, och jag är emot att du slutar. 112 (S) replik: Tack, , för de fina orden! Detta är en av de få frågor där det inte är möjligt att lämna en reservation, så sluta kommer jag att göra. Men jag tackar så hemskt mycket för de fina orden. Jag tycker också att det har varit ett väldigt väl fungerande utskott, mycket tack vare egenskaper som ordförande. Även om ledamoten nu duade skulle jag vilja säga att jag tror att det är en väldigt viktig del av debatten i att man talar genom talmannen. Det är ett sätt att ta ned lite av den hätska nivå som ibland kan finnas i politiken. Om jag avslutningsvis skulle vända mig om och rikta mig till fru talmannen skulle jag nog säga: Fortsätt med att säga till de ledamöter som halkar lite snett! Det tror jag att demokratin tjänar på. 113 (SD): När vi fick reda på att regeringen planerade att lägga detta lagförslag på bordet var det svårt att undvika i alla fall en liten känsla av att det var något som inte riktigt stämde. Vi har en helt unik situation i riksdag, där alla partier, i alla fall i stora drag, är överens om hur flyktingvågen från ska hanteras. Vi är överens om att våra mottagningsvillkor ska vara skäliga men inte avsevärt mer generösa jämfört med resten av unionen. Samtliga partier står bakom aktiveringen av massflyktsdirektivet. Vi är överens om att mottagandekapaciteten delvis är begränsad men att det inte finns några skäl att försöka stoppa detta eller, så att säga, få färre ukrainare att välja som destination. Vi har också sett ett enormt engagemang från vanliga människor, föreningar och företag som öppnat sina hem och lokaler och från kommuner som gjort sitt bästa för att snabbt skaka fram boendeplatser för dem som dykt upp. Ingen kommun i har mig veterligen anmält att man inte är villig att hjälpa till i den här situationen. Och de få kommuner där mitt parti sitter i styret var några av de första att anmäla sitt intresse. Det är väl gott så. En liknande ordning som den som föreslås gäller för personer som beviljas uppehållstillstånd enligt 5 kap. utlänningslagen och för ensamkommande barn. Detta förslag är således en del av en trend som pågått i , där konsekvenserna av migrationspolitiken, som beslutas här, steg för steg flyttas över på kommunerna, som därmed förlorar en bit av sitt självbestämmande. Det är ett självbestämmande som de tidigare haft. Att det krävs tvång i dessa frågor är i sig ett tecken på att något är fel i samhället. Om kommuner inte anser sig kunna klara ett visst åtagande eller ett visst mottagande är det mottagandet som det är fel på, inte kommunerna. Det är min fasta uppfattning. Mot bakgrund av den enorma vilja att hjälpa till som finns bland kommunerna i detta ärende framstår ett tvång helt enkelt inte som nödvändigt. Men det finns också en risk för ökade kostnader. Kommunernas framtvingade bostäder kan komma att bli lite dyrare än de alternativ som annars hade valts. Vidare har situationen också förändrats snabbt . Flödet av personer från till EU har minskat drastiskt, och är det fler personer som återvänder till från EU än personer som flyttar i motsatt riktning. Det här beror naturligtvis på att ukrainarna tack och lov lyckades slå tillbaka från och att man förhoppningsvis har tvingat fast den ryska krigsmaskinen. De ukrainska styrkorna har gjort en övermäktig insats, och man får väl lite grann se det här som ett kvitto på att folket tack och lov ändå har ganska stort förtroende för deras militära kapacitet. Det är också så att i stort sett alla kommuner som fått en förvarning om att de kommer få ett visst antal personer placerade hos sig också har fått en uppdatering där den här siffran har minskat. Det gäller i alla fall alla kommuner som jag har varit i kontakt med. Kommunerna står med andra ord redan väl förberedda och motiverade. Det bör också i det sammanhanget påpekas att beredningen av det här lagstiftningsärendet har varit ganska påskyndad. Det har varit en kort remisstid, Lagrådet har inte haft någon möjlighet att yttra sig över förslaget och motionstiden här i har varit , detta trots att förslaget rör en så grundläggande princip som det kommunala självbestämmandet. Flera remissinstanser, både kommuner och myndigheter, har haft anmärkningar mot förslaget, och även om det naturligtvis är rimligt att har en krisberedskap i händelse av plötslig massflykt är det naturligtvis inte okej att tvinga fram lagstiftning utan erforderlig beredning. Det hade varit möjligt att förlänga beredningstiden, särskilt med tanke på att flödena minskat rätt rejält. Vår grundsyn är att migrationen ska vara ett statligt åtagande, oavsett om det gäller prövning eller den praktiska verksamheten. kommuner kan inte bestämma över det här och bör därför inte heller hållas ansvariga för statens beslut på dessa områden. Migrationsåtaganden från kommunernas sida bör i det längsta vara frivilliga. Med anledning av detta anser vi att bör avstyrka den här propositionen. Jag vill därför yrka bifall till reservation 1. Vad gäller den frågan ser vi det som lite av ett tröstpris att utskottet i alla fall står bakom principen att kommunerna ska få full kostnadstäckning och tillkännager detta för regeringen. Med detta sagt kommer vårt förslag om att avstyrka propositionen inte att vinna bifall. I det läget har vi valt att som ett andrahandsalternativ även ställa oss bakom reservation 3, som handlar om att ge kommunerna lite mer framförhållning så att de bättre kan planera sin verksamhet. Det var egentligen hela saken. Till skillnad från alla andra debattörer här kommer jag inte att tacka presidiet och önska dem en varm sommar. Det beror inte på att jag är missnöjd med verksamheten på något sätt utan på att jag har en interpellationsdebatt . Jag återkommer då. 114 HANS (KD): Vi kristdemokrater räckte ut handen till regeringen, som frågade om hjälp med att snabbt få till de här lagändringarna som gör det möjligt att få en jämnare fördelning av boende för skyddsbehövande. Vår inställning och uppmaning till regeringen har återkommande varit: Laga för det värsta och hoppas på det bästa. Vi är i stort nöjda med den propositionen. I utskottet har vi dessutom fått majoritet för att ändra ersättningen till kommunerna. Även om ett system med schablonersättningar används är det angeläget att kommunerna får ersättning för de kostnader man har för det utökade ansvar som läggs på kommunerna. Vi har däremot inte fått gehör för att hänsyn ska tas till bostadssituationen när man anvisar personer till kommuner. Jag yrkar därför bifall till reservation 3, som vi kristdemokrater har tillsammans med och . Från allra första början har vi haft detta budskap: Laga för det värsta och hoppas på det bästa. Det har väl varit lite si och så med detta. Det vidriga och brutala anfallskrig som satte igång när man anföll har skapat en flyktingvåg både inom och in i EU och . UNHCR pekar i sina senaste siffror – det är i alla fall de sista siffror som jag har – på att det finns ungefär 8 miljoner människor på flykt inom , medan 6,8 miljoner har flytt över gränsen. Det här kriget pågår fortfarande, och ingen av oss vet ju om det pågår en månad eller till, till eller två. Vi hoppas alla att kriget bara ska ta slut så fort som möjligt. I har vi tagit emot cirka 40 000 flyktingar från . av dem är kvinnor och barn. Det är lägre än förväntat, men det ger oss heller ingen anledning att tro att arbetet är klart med att få till ett ordnat och bra mottagande. menar nämligen att riskerar att underskatta antalet ukrainska flyktingar. Detta baserar man på att 2 ½ procent av dem som sagt att de vill flytta permanent till EU har angett som det land till vilket man i så fall vill fly. Det skulle för svensk del, givet det antal som har flytt till EU, motsvara 170 000 personer. Om man därtill lägger detta med sekundärförflyttningar tror jag att vi fortfarande ska se allvaret i situationen. Det land som tagit har tagit emot avgjort flest flyktingar är . Någonstans kring 1 ½ miljon ukrainska flyktingar bor i , men förmåga att hantera detta på ett bra sätt är naturligtvis också begränsad. Av den anledningen kan vi snabbt få en situation som förändrar lägesbilden för . Att laga för det värsta och hoppas på det bästa är därför fortsatt ett bra råd, även om vi nu får denna nya lagstiftning på plats. Om man ska kunna laga för det värsta och hoppas på det bästa måste man ha civilsamhället och landets kommuner med sig. Det är här boendeplatser skapats, och det är här som en rad andra skyldigheter ska levereras. Jag har kritiserat regeringen för dess senfärdighet avseende civilsamhället och oförmågan att koordinera och kvalitetssäkra civilsamhällets insatser för att bistå både och de ukrainska flyktingarna. Vi har i sett, och vi ser fortsatt, en fantastisk generositet hos enskilda och även hos organisationer och församlingar. Det finns verkligen en vilja att ställa upp. De har sett till att ukrainska flyktingar som har kommit hit har tagits emot. De har fått tak över huvudet, mat i mun och de har också fått en omsorg. Men i förlängningen handlar inte flyktingkrisen enbart om boendefrågan utan även om tillgången till skola, arbete, vård och så vidare. Där tar frivilligorganisationernas ansvar och befogenheter slut, och i stället förväntas inte minst landets kommuner att ta över och leverera. Jag är glad att alla partier i denna riksdag har ställt sig bakom och yrkande om att skyddssökande så långt det är möjligt inte ska ryckas upp från den miljö där de befinner sig. Det är nog det enskilt mest vanliga samtalet jag fått från kristdemokratiska kommunpolitiker och företrädare för församlingar. De har uttryckt både frustration och ilska över att någonting som fungerar så bra ska avslutas genom att människor rycks upp ur en miljö som fungerar. Det är bra att vi i påpekar och understryker detta. Det är också bra att vi nu har en majoritet som stöder och förslag om att kommunerna ska få ersättning för styrkta kostnader man har. Det här handlar i grund och botten också om förtroendet mellan stat och kommun. Det tär på tilliten när det finns oklarheter exempelvis kring kostnader för förskola, LSS, omhändertagande med mera. De här frågorna tarvar ett svar i detta . Kommunernas frustration över att inte få ett svar på hur man blir kompenserad för de kostnader som ansvaret ger är inte så liten, och det svar man får från regeringen just nu är hänvisningar till kommande budgetarbete. Det duger inte; spelreglerna måste klargöras här och . Vi kristdemokrater menar därför att om vi ålägger kommunerna att leva upp till det utökade ansvar som det ändå innebär och för att inskränkningen i det kommunala självstyret ska kunna motiveras, ja, då måste också ersättningen säkerställas från regeringens sida. Kommunerna måste fullt ut få ersättning för de kostnader man nu får. Avslutningsvis, fru talman, yrkar jag bifall till reservation 3, som handlar om att kommunernas förutsättningar att tillhandahålla bostäder ska beaktas, inte som det står , att det vid behov får beaktas. Den månad inom vilken kommunen ska anordna ett boende är dessutom . Vi menar att samma spelregler som gäller för bosättningsförordningen, det vill säga , ska gälla i stället för en månad. Även jag vill naturligtvis rikta ett stort tack till kollegorna i socialförsäkringsutskottet. Det har varit oerhört intressant att få tjänstgöra i ett utskott med så vitt skilda frågor. Inte minst vill jag rikta ett tack till utskottets tjänstemän. Ni är fantastiska, talmanspresidiet likaså. Det är all den här servicen som vi har runt omkring som är själva oljan i den demokratimotor som jag brukar säga att är. Sist inte minst ett stort tack till min Vätternrundakollega ! Det är trist att du slutar, men jag vet att du kommer att fylla ditt liv med en massa nya uppdrag, så jag är inte ett dugg oroad över att skåningen inte håller konditionen i form. 115 (C): Just nu pågår den största humanitära katastrofen i vårt absoluta närområde . Putins invasionskrig har mördat kvinnor, barn, ung som gammal, och tagit livet av män som kämpar för sitt älskade . Ukrainare har fått överge sina hem, fly från sitt hemland, och kvinnor och barn har fått säga hej då till sina män, söner och pappor med vetskapen om att de kanske aldrig ses igen. Detta har lett till stora flyktingströmmar till och . Jag är stolt över att och har öppnat sina hjärtan och varit en öppen famn för alla dem som tvingats på flykt. Att EU aktiverade massflyktsdirektivet var en tydlig signal om att det inte ska råda någon som helst tvekan om att den som flyr Putins bomber också ska få ett skydd. är det första gången sedan massflyktsdirektivet infördes som det också har aktiverats. Det är uppenbart att det inte har varit en helt smidig och enkel process sedan direktivet infördes. Det har varit en otydlig kommunikation om vad som faktiskt gäller, och i vissa delar vill jag också påstå att regeringens ledarskap i denna mycket svåra tid har varit bristfälligt. Det är bra att vi nu äntligen får ett beslut om en jämnare fördelning mellan kommunerna. Precis som att alla medlemsländer i EU behöver ta ett ansvar för människor på flykt behöver också alla kommuner göra det. För oss i är det självklart att kommunerna ska bli kompenserade för den faktiska kostnaden som detta innebär för kommunerna. Processen ska innebära så lite administration och byråkrati som möjligt, men det får inte ske på kommunernas bekostnad. Jag vill därför tacka och för en mycket bra följdmotion, som har valt att ställa sig bakom. har jag mött människor, framför allt kvinnor och barn, som flytt Putins bomber. Det trauma som de just nu genomlider är omöjligt för oss som inte själva har genomlidit det att ens försöka föreställa sig och förstå sig på. Det är därför viktigt att de behandlas med största respekt och omsorg. Det går inte att nog understryka betydelsen av att ett enigt utskott står bakom att det är av största vikt att anvisningar görs med omsorg och beaktande av att de skyddsbehövande ska få flytta så lite som möjligt. Det gäller såklart inte minst i de fall det handlar om barn och barnfamiljer. Massflyktsdirektivet är i grunden bra, men det har lett till en hel del frågetecken. Och ska vi vara helt ärliga är detta ett frågetecken som vi besvarar, men det kommer troligen att uppstå fler längs vägen. Därför kan jag inte nog understryka vikten av att regeringen framöver visar ett starkt ledarskap i frågan och inte minst lyssnar och har en god dialog med landets kommuner. Det är helt avgörande. Avslutningsvis vill även jag passa på att rikta ett stort tack till utskottskansliet för mandatperioden. Jag önskar både kansliet, talmanspresidiet och mina utskottskollegor en god sommar. Jag vill också rikta ett särskilt och personligt tack till vice ordföranden i utskottet , som jag har haft förmånen att ha ett bra och nära samarbete med i migrationskommittén. Det har varit en ynnest att få arbeta med dig och ibland lära av dig. Stort tack och lycka till . 116 (L): behöver en ny kurs i integrationspolitiken både för dem som lever i utanförskap i vårt land och dem som flytt från Putins hemska krig mot . Socialdemokraterna har misslyckats med integrationen av kvinnor under hela sin regeringstid. Deras politik har varit en grogrund för parallellsamhällen, utanförskap, hederskultur och separatistiska islamister. Sedan Socialdemokraterna tog makten har arbetslösheten bland utrikes födda kvinnor ökat . Utrikes födda kvinnor utgör en tredjedel av alla långtidsarbetslösa i . För dem med utomeuropeisk bakgrund är siffrorna ännu värre. Vi debatterar mottagandet av ukrainska flyktingar. Regeringen har återigen misslyckats med att hantera en flyktingsituation. Man upprepar samma kostsamma misstag som 2015. efter Putins hemska invasion krävde Liberalerna av att flyktingarna i ska fördelas jämnt mellan alla kommuner i stället för att bo på otroligt dyra asylboenden mitt i ingenstans, som om och om igen har dömt ut som för kostsamma. Liberalerna väckte ett utskottsinitiativ om att genomföra det som vi nu diskuterar och som kommer att börja gälla för kommunerna först . Det röstade Socialdemokraterna nej till. Då ansåg man att det var onödigt och ville hellre ha en frivillig överenskommelse med Kommuner och Regioner, SKR. Något avtal där blev det inte, precis som Liberalerna då varnade för. I stället kommer Socialdemokraterna till , fem i tolv innan riksdagsåret är slut, med exakt samma förslag som Liberalerna lade fram . Vi liberaler välkomnar såklart förslaget – det är ju vårt förslag som debatteras – men det är . Skattepengar har kastats bort när kommuner har stått med tomma lägenheter som har handlat upp massor med boenden för asylsökande för skattebetalarnas pengar. Vi liberaler välkomnar också de två tillkännagivanden som riktas till regeringen. Jag vill framföra ett stort tack till och för den motion de har väckt i ämnet. Självklart ska de ukrainska flyktingarna så långt som möjligt kunna bo kvar i samma kommun som de har levt i . Självklart ska också kommuner ersättas för alla de kostnader de har haft för flyktingmottagandet, särskilt eftersom ett antal kommuner ofta tar ett större ansvar än andra. Liberalerna är ändå inte nöjda med hur hanterar situationen med de ukrainska flyktingarna. De förtjänar bättre. Det finns flera saker som behöver göras här och mer än att alla kommuner ta emot flyktingar. Socialdemokraterna använder sig inte av den enorma potential som finns hos de ukrainska flyktingarna. De är oftast välutbildade, till skillnad från andra grupper som har kommit till . Nästan samtliga som har kommit från i arbetsför ålder är kvinnor, men det är närmast omöjligt att ta ett jobb om man bor i ett tillfälligt asylboende mitt i ingenstans. De ukrainska mammorna förtjänar bättre än att sitta passiva i ett boende. Vi liberaler vill att alla som har kommit hit ska erbjudas sfi, svenska för invandrare, medan regeringen tycker att det räcker att gå på svenskkurser i studieförbund. Men studiecirklar gör inte att man blir anställbar. Vi är övertygade om att svenska språket är biljetten in i vårt samhälle. Det gäller de ukrainska flyktingarna, och det gäller alla kvinnor som lever i utanförskap. Det säger nej till. Det är både snålt och ogenomtänkt att låta mammorna gå sysslolösa. Även om de inte ska stanna i är det bra för deras välmående att inte bli passiviserade. Det svenska språket är bra att ha med sig när de sedan återvänder till . Jag tror att vi i det här landet tyvärr underskattar värdet av svenska språket. Det är bra ju fler språk man kan, och det svenska språket kan användas för handel och andra saker. Vi vill ju att ska bli medlem i EU , och då är det självklart att ukrainare kan komma till och arbeta. Det svenska språket är viktigt. Vi ska inte underskatta det. Definitionen av galenskap är att göra samma sak igen och igen och förvänta sig ett nytt resultat. Socialdemokraternas integrationspolitik har passiviserat kvinnor i ett bidragsberoende i snart ett helt decennium. Det har varken funnits möjligheter för eller en förväntan på att kvinnor som har kommit hit ska kunna arbeta. upprepar man misstaget igen. Nästa gång vi debatterar migration här i kammaren efter valet vore det bästa för att vi har en liberal borgerlig regering. Det svenska folket förtjänar bättre, framför allt en bättre integrations- och migrationspolitik. Det svenska folket förtjänar en regering som har en plan och idé för vad man vill med och svensk integrationspolitik. Vi i Liberalerna har tagit fram ett integrationsprogram, Förortslyftet, med över 200 förslag för att göra bättre, för att få fler kvinnor i arbete och för att öka tryggheten. Vi kan ge det svenska folket det. Jag tackar alla i utskottet för gott samarbete . Jag vill avsluta med de här orden, eftersom jag ska debattera också: ! Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) Följande dokument anmäldes och bordlades: med anledning av skr. 2021/22:247 genomförande av Agenda 2030 2021/22:4768 av m.fl. (V) 2021/22:4769 av m.fl. (M) § 15 Anmälan om interpellation Följande interpellation hade framställts: 2021/22:554 Tillgången till stridspiloter av (M) till försvarsminister (S) § 16 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2021/22:1742 Fri skyltning i valrörelsen av (KD) 2021/22:1743 Avgiften för egenkontroll och tillsyn av fartyg av (KD) till infrastrukturminister (S) 2021/22:1744 Afghaner som hamnar i limbo av (KD) till statsrådet (S) 2021/22:1745 Cykling mot enkelriktat av (MP) till infrastrukturminister (S) 2021/22:1746 i av Amineh Kakabaveh (-) till utrikesminister (S) § 17 Anmälan om skriftliga svar på frågor Skriftliga svar på följande frågor hade kommit in: 2021/22:1665 styrning av projektet av (M) till infrastrukturminister (S) 2021/22:1701 Brist på detaljplaner och planprocessens effektivitet av (M) till statsrådet (S) § 18 Kammaren åtskildes . av tredje vice talmannen från dess början till och med § 5 anf. 26 (delvis), av andre vice talmannen därefter till och med § 7 anf. 52 (delvis), av tredje vice talmannen därefter till och med § 8 anf. 76 (delvis), av andre vice talmannen därefter till och med § 11 anf. 101 (delvis) och av tredje vice talmannen därefter till dess slut. § 1 Justering av protokoll § 2 Ärenden för hänvisning till utskott § 3 Ärenden för bordläggning § 4 Förbättrade förutsättningar för den arbetsmarknadspolitiska verksamheten betänkande 2021/22:AU15 1 (M) 2 (SD) 3 CICZIE WEIDBY (V) 4 (KD) 5 SERKAN KÖSE (S) 6 (M) replik 7 SERKAN KÖSE (S) replik 8 (M) replik 9 SERKAN KÖSE (S) replik 10 ALIREZA AKHONDI (C) 11 (M) replik 12 ALIREZA AKHONDI (C) replik 13 (M) replik 14 ALIREZA AKHONDI (C) replik 15 (KD) replik 16 ALIREZA AKHONDI (C) replik 17 (KD) replik 18 ALIREZA AKHONDI (C) replik 19 (L) (Beslut skulle fattas .) § 5 Genomförande av balansdirektivet betänkande 2021/22:AU14 20 (SD) 21 (KD) 22 (S) 23 (M) 24 (S) replik 25 (M) replik 26 (S) replik 27 (M) replik 28 (L) 29 (MP) 30 (KD) replik 31 (MP) replik 32 (KD) replik 33 (MP) replik (Beslut skulle fattas .) § 6 Stärkt rätt till personlig assistans vid behov av egenvård betänkande 2021/22:SoU35 34 (M) 35 (SD) 36 (V) 37 (KD) 38 (L) 39 (S) 40 (SD) replik 41 (S) replik 42 (SD) replik 43 (S) replik 44 (KD) replik 45 (S) replik 46 (KD) replik