prot · H90992 · 2022-04-01 00:00:00 — I takt med att en stor migration skett till från främmande kulturer där dessa fenomen har varit gängse finns naturligtvis en risk att detta uppstår i högre utsträckning även här. Detta leder enligt oss till ett behov av att lagstifta i frågan, men detta avstår regeringen från. I stället önskar regeringen behålla nuvarande ordning där kusinäktenskap tillåts vara en legal del av det hedersförtryck som har etablerat sig i landet. Så sent som svarade på en skriftlig fråga att regeringen inte har för avsikt att se över regelverket för kusinäktenskap, ett svar som han upprepar i sitt svar på denna interpellation. Jag anser detta vara problematiskt givet att kusinäktenskap kan brukas som ett sätt att cementera klanstrukturer och riskerar att ha inslag av tvång som är svåra att komma åt med rådande lagstiftning. Den tar inte höjd för detta. Hur avser att komma åt kusinäktenskap som en del av den hederskultur som råder i svenska parallellsamhällen och i klaner utan en kriminalisering? 10 (SD): Det är intressant hur vinklar det faktum att regeringen faktiskt har skapat mycket av den situation som vi har genom en oansvarig politik . Det stora problemet med regeringens åtgärder än så länge är att de i princip uteslutande har riktat in sig på symtomen snarare på än någon lösning. Kvinnor och flickor får möjlighet till ett ingripande efter att de har utsatts, men mycket lite läggs på det förebyggande. Och straffvärdena är så låga att de knappast avskräcker. ser vi fällande domar, och än mer sällan leder de till utvisning. Bara av äktenskapen i , och ingås mellan människor som är nära släkt. Av alla äktenskap är alltså inte kusinäktenskap eller äktenskap mellan andra nära släktingar. Dessa siffror från är , men jag har ingen anledning att tro att de har ändrats nämnvärt . Anledningen till den låga siffran är att äktenskap som ingås av kärlek mycket sällan ingås mellan nära släktingar. I , och är kulturen sådan att kärleken oftast är styrande vid val av partner. I andra delar av världen är synen på äktenskapet ibland helt annorlunda. När äktenskapet blir en fråga för familjen i stället för individerna att besluta om och när familjens heder och klanens makt blir grund för äktenskapet ser statistiken annorlunda ut. I , och varierar siffrorna för andelen äktenskap mellan människor som är nära släkt från 10 till av äktenskapen. Så när refererar till att andra länder i inte har infört något förbud mot kusingifte ska vi också komma ihåg att de inte heller har samma problem med hedersvåld, arrangerade äktenskap och klanstrukturer som har. I de flesta länder i är kusingifte fortfarande något som sker bara i enstaka fall och då oftast på grund av kärlek. I är andelen tyvärr betydligt högre än , särskilt i våra förorter. Äktenskap mellan kusiner används för att skapa maktmonopol och klanstrukturer, som i sin tur leder till mer hederskultur och mer hot och våld i vårt samhälle. Bara enstaka kusinäktenskap är äkta och bygger på kärlek. Det kan vi utgå från om vi utgår från att siffran stämmer. Men det är i princip omöjligt att komma åt detta med den tvångslagstiftning som finns och som här har hänvisat till. Samma argumentation om tvångslagstiftning hörde vi när vi började väcka frågan om barnäktenskap. Då var det också tal om att tvångslagstiftningen skulle vara det som hjälpte. Samma argumentation kom sedan upp när vi pratade om månggifte. Jag är helt övertygad om att vi kommer att ha en lagstiftning mot kusingifte, men det kommer antagligen att krävas ytterligare ett antal debatter innan regeringen får upp ögonen för problemet. 11 Justitie- och inrikesminister (S): När det gäller de breda åtgärderna mot hedersbrotten vill jag återigen påpeka att denna regering har gjort mer än någon annan regering för att motverka hedersbrott. Vi har infört en särskild straffskärpningsgrund så att alla brott som begås med hedersmotiv ska straffas hårdare än brott som inte har begåtts med hedersmotiv. Det beror på att brottsoffren i dessa fall befinner sig i en mer utsatt situation, och de kanske har hela släkten emot sig. Vi har infört ett utreseförbud, apropå det som sa om att vi bara agerar efter att brotten har begåtts. Det är fel. Utreseförbudet syftar till att förebygga till exempel tvångsäktenskap och barnäktenskap men också könsstympning. Möjligheten till utreseförbud innebär att man kan belägga en ung människa med utreseförbud om det finns en risk för detta. Därmed förebygger vi detta. Det har redan tillämpats vid ett stort antal tillfällen efter att vi införde utreseförbudet . Vi har infört barnäktenskapsbrott. var tvångsäktenskap kriminaliserat, det vill säga om man tvingade någon att gifta sig. Men barnäktenskapbrott innebär att det räcker att en vårdnadshavare låter det ske, det vill säga inte ingriper om ett barn blir bortgift. Då kan vårdnadshavaren straffas med upp till fängelse. Det är ett nytt brott som har införts. Just nu ligger ett förslag till en brottsrubricering när det gäller hedersförtryck på bord. Förslaget innebär att ett särskilt brott införs med en egen straffskala för att vi på det sättet ska få upp straffskalan för detta förtryck. Då handlar det om att man kanske lägger ihop ett antal mindre brott med en lägre straffskala som begås mot samma person, och då kommer detta att kunna straffas hårdare. Tvångsäktenskap är, som sagt, förbjudet. Det handlar inte bara om det uttryckliga tvånget, utan det är också förbjudet att utnyttja en beroendeställning och på det sättet pressa människor till att gifta sig. Utländska äktenskap som ingåtts under tvång och barnäktenskap som ingåtts utomlands erkänns inte i . Vi har därutöver en utredning som tittar på om underlåtenhet att anmäla äktenskapstvång och barnäktenskap också ska kriminaliseras. Allt detta har vi gjort, och vi kommer att fortsätta att motverka hedersbrott på det sätt som vi har gjort under dessa år. Vad pratar om här är egentligen någonting annat. uttryckte att det inte är vuxna personer som är vid sina sinnens fulla bruk utan påverkan av andra som de pratar om. Jo, det är faktiskt precis det som ni pratar om – vuxna personer vid sina sinnens fulla bruk utan påverkan av andra. Det är detta som ni nu vill kriminalisera, om dessa människor skulle vilja gifta sig med en kusin. Äktenskap mellan kusiner som ingås av vuxna av egen fri vilja är tillåtet i . Det har varit tillåtet i . Vi är inte ensamma om det. Detta är tillåtet i så gott som alla andra europeiska länder. Det är tillåtet i , , , , och . Det är också tillåtet i , även om man ibland hör motsatsen. Det finns alltså inga andra västeuropeiska länder där detta är förbjudet. Jag tycker att man ska inrikta sig på sådant som verkligen har betydelse i stället för på symbolpolitik. Då handlar det om att komma åt hedersförtrycket när dessa gärningar begås, när man tvingar människor till saker och ting som de inte vill. Det är det som man ska inrikta sig på. 12 (SD): Jag har haft en del debatter med vid det här laget. Och om det är en mening som han alltid återanvänder är det att denna regering har gjort mer än någon annan regering. Han lyckades också hinna med att i sitt anförande konstatera att han anser att han är den mest fulländade justitieminister som har haft. Jag delar kanske inte den verklighetsbeskrivningen. Att denna regering har varit tvungen att göra så mycket på en rad olika rättspolitiska områden tror jag tvärtom är en direkt konsekvens av att gång på gång har riktat tillkännagivanden till regeringen och sagt till regeringen: måste ni agera. får ni sluta att sitta på händerna. Kom igång med detta. har alltså dragit regeringen efter sig, och sedan har regeringen till slut valt att agera i en del frågor. Det är detta som får att beskriva sin gärning som justitieminister som den mest fulländade och regeringen som den som gjort mer än någon annan. Det är dock så att mycket som har skett på just det här området, alltså när det kommer till hederskultur och bekämpningen av densamma, är en konsekvens av hur utbrett detta är. Det är ju ett samhällsproblem. Det finns uppskattningar som pekar på att hundratusentals människor i lever under hedersförtryck. Vi vet naturligtvis inte den exakta siffran – jag har efterfrågat tydligare data om det – men det finns uppskattningar som pekar på att en ansenlig mängd svenskar lider under hedersförtryck. Detta är en direkt konsekvens av den oansvariga migrationspolitik som förts och av den direkt uteblivna integrationspolitiken, det vill säga att det har kommit fler till än vi har klarat av att ta emot och att vi inte har ställt krav på dem som har kommit hit. I stället har och andra tillåtit ett skuggsamhälle att växa fram, där hederskultur är ständigt närvarande. Det har ju gått så långt att det exempelvis funnits broschyrer om hur man är gift med ett barn i , fru talman! Då om vet man väl att hederskulturen är utbredd och att vi har ett stort samhällsproblem på det här området. Det är klart att det då är positivt att regeringen har kommit med ett par förslag. Vi kommer att säga ja till detta med hedersbrott även om vi tycker att det finns förbättringspotential i förslaget. Det är återigen en sådan fråga där har dragit regeringen efter sig. Jag tycker inte att man mot denna bakgrundsbeskrivning kan säga att den typ av förbud som jag och min riksdagskollega pratar om inte finns i andra länder. Det finns ju kanske inte i andra länder eftersom problemen inte är lika stora där. Problemet med parallellsamhällen är större i , och problemet med klanverksamhet är större i – som att klaner, när man drar det till sin yttersta spets, kontrollerar infarten till vissa geografiska områden genom egna vägtullar. Då om vet man väl hur stora problem vi har i med hedersförtryck, klaner och parallellsamhällen, och därför kanske vi behöver gå längre än vad mindre drabbade grannländer har känt sig nödgade att göra. Jag tycker dock att detta är intressant, för säger att två individer ska få göra vad de vill i det här fallet. De ska få gifta sig även om de är kusiner. Men det finns andra tillfällen då inte anser att det är särskilt viktigt att individer ska få göra vad de vill. Man får som svensk till exempel inte gå och köpa en öl eller en flaska vin på Systembolaget ; det anser man från Socialdemokraternas håll att en myndig individ – en vuxen människa – inte är myndig nog att göra. Den typen av beslut klarar människor inte riktigt av. Däremot ska man få gifta sig med sin kusin, för den typen av beslut är man vuxen och myndig nog att fatta. Jag tycker alltså att logiken haltar lite. Det finns vissa saker som regeringen inte vill låta vuxna människor göra, men i detta fall är det tydligen väldigt viktigt att låta vuxna människor göra vad de vill. 13 (SD): Jag återvänder till detta att det inte finns förbud i andra länder. Det är ju inte riktigt sant om man ser till alla länder. I till exempel lägger man normalt inte kusinäktenskap till grund för uppehållstillstånd eftersom man ser dem som påtvingade, och i finns det ett antal delstater som har förbud mot kusinäktenskap. Det finns alltså visst andra länder som har den här typen av förbud. När det gäller lagstiftningen i övrigt: Visst har regeringen infört flera lagar! Utreseförbudet har dock visat sig inte alltid fungera så bra, på grund av att det utfärdas så sent att flickan redan har lämnat landet. När det gäller brottsrubriceringen hedersbrott, som är till för att få upp straffvärdet, hade den ju inte behövts om man hade lyssnat på mig och mitt parti från början. Vi ville nämligen ha betydligt högre straff för bland annat barnäktenskap. Sedan är jag helt övertygad om att det finns jättemånga duktiga lärare. Det finns också många duktiga poliser och socialarbetare som möter hedersproblematiken. Men det jag hör från dem är att de saknar de verktyg de behöver för att hantera problemen. När myndigheterna försöker hantera situationen blir det oftast inte bra med de redskap regeringen har gett dem. När intervjuade människor med skyddade personuppgifter visade det sig att tre av fyra, det vill säga , fått sina uppgifter läckta. Detta är givetvis inte acceptabelt, och jag utgår ifrån att det kommer att åtgärdas och förbättras. Men slarvet och problemen är något som drabbar alla utsatta, och det sprider sig i den här gruppen att man inte kan lita på svenska myndigheter. Man vågar inte söka skydd. Det är känt att många kvinnor inte vågar söka skydd eller hjälp hos myndigheterna på grund av att de har släktingar eller vänner som jobbar inom och därför misstänker att deras egen familj skulle få reda på om de söker hjälp där. Unga kvinnor som utsätts för hedersförtryck vet också att deras val ofta står mellan att acceptera förtrycket eller att leva inlåsta och undangömda för resten av livet. Det är klart att det inte är lätt att bryta med en sådan struktur, och särskilt inte när myndigheterna i har så dåligt skydd att erbjuda. Barn har låsts in tillsammans med knarkare och brottslingar, inte för att de har gjort sig skyldiga till något brott utan för att skyddas från sina egna föräldrar eller släktingar. Bättre redskap än så måste till, och det är förövaren som ska sitta inlåst – inte offret. Om man inför ett förbud mot kusingifte måste det givetvis finnas en pysventil, för som statistiken säger finns det trots allt där äktenskapet kanske bygger på kärlek. Vi är inte intresserade av att stoppa några kärleksäktenskap, men däremot måste vi ha en lagstiftning som kommer åt de påtvingade äktenskapen på ett bättre sätt. Det vi faktiskt säger i vårt förslag är att vi ska utreda hur ett förbud kan införas; vi säger inte att alla kusingiften till ska vara förbjudna. Man bör i stället titta över vilka äktenskap det är man ska rikta in sig på. Det är också så att detta inte gäller enbart kusinäktenskap; det finns ju andra äktenskap mellan nära släktingar man också behöver titta på, för det är kanske inte bättre att bli bortgift med sin morbror eller liknande. Detta är alltså ett helt paket man behöver fundera över. Och det är faktiskt förbjudet att gifta sig med sitt syskon. 14 Justitie- och inrikesminister (S): Det vore mig fullständigt främmande att framställa mig själv som den mest fulländade av justitieministrar, som sa. Så uttrycker jag mig naturligtvis aldrig. Däremot har den här regeringen – och det erkänner också – gjort väldigt mycket. Jag radade upp alla de reformer vi har gen-omfört. Det gäller straffskärpningsgrunden, utreseförbudet och barnäktenskapsbrottet. ligger det också ett särskilt förslag på bord om att göra hedersförtryck till ett brott. Det är fel att säga att detta beror på att har jagat på regeringen. Det är faktiskt precis tvärtom. Högern i den här kammaren har ju något slags strategi som går ut på att man när regeringen tar ett initiativ och håller på att utreda någonting skyndar sig att producera ett tillkännagivande om saken. Det innebär att säger: Det här som regeringen redan gör måste den göra – helst ännu fortare! Sedan kan man i efterhand säga att det minsann egentligen var som drev fram frågan. Det där är en del av det politiska spelet, skulle jag vilja säga. Och så får det väl vara, för det viktiga är att reformerna kommer på plats, att lagstiftningen kommer på plats och att vi flyttar fram positionerna efter hand, i sak. Jag vill rätta till en del saker. Nej, det är inte förbjudet i . Det är inte förbjudet i , och det är inte förbjudet i . Det är alltså inte förbjudet i våra nordiska grannländer, och det är inte förbjudet i , , eller . Detta är alltså som sagt något som är tillåtet i så gott som alla andra europeiska stater. Den fråga man skulle kunna ställa till er i är dock: Vad är er lösning på hedersproblematiken och hedersförtrycket? Men vi vet ju vad er lösning är, nämligen att skicka ut dem som är förtryckta. De ska skickas hem igen, som ni uttrycker det. De ska skickas till sina hemländer. Det är inte särskilt länge sedan som er partiordförande återigen började prata om återvandring och repatriering. Det räckte alltså inte med att vi vid det tillfället hade ett väldigt litet antal asylsökande – det har ändrats i och med kriget i , men då hade vi ett väldigt litet antal asylsökande – utan ni sa att det inte räckte med noll, utan nu skulle det bli minus. Sedan står här och talar om att det är ett problem att en del av de grupperna inte kan lita på myndigheterna. Men om hade fått bestämma hade de här tjejerna aldrig någonsin haft en chans. Det är faktumet att de har kunnat komma till , till ett land med de mänskliga rättigheter och lagstiftningar som vi har, som har lett till att de över huvud taget har fått en chans att bryta sig ur hedersförtrycket. Med återvandringspolitik och repatrieringspolitik skulle de tjejerna aldrig någonsin ha en chans att bryta sig ur förtrycket. De skulle igen hamna på den somaliska landsbygden och vara utsatta för könsstympning och bortgifta . Det är faktumet att de är i som innebär att de har en möjlighet att bryta sig ur detta. Att skulle rulla igång sin politik på området och köra ut människor som är utsatta för det förtrycket vore den allra värsta utvecklingen för de tjejer, och i viss mån killar, som är utsatta för det förtrycket. Det kan vi inte tillåta. 15 (SD): efterfrågar förslag på lösningar när det kommer till hederskultur. De är ganska uppenbara. De som kommer till ska anpassa sig till det svenska samhället. Kommer man från ett land där hederskultur är en normal, etablerad del av samhället ska man lämna de värderingarna, de idealen, när man kommer till . Så enkelt är det. Vi kan säkerställa det på många sätt: genom bättre sfi-undervisning, bättre samhällsorientering, tydligare krav och bättre koppling i fråga om att leva upp till de skyldigheter som finns här för att få ta del av de möjligheter som kommer i form av ersättningar etcetera. Det kan vi göra. Det vore otroligt viktigt. Vi har aldrig pratat om att skicka ut flickor som är utsatta för och lider under hedersförtryck. Däremot skulle vi gärna vilja skicka ut förövarna. Det är stor skillnad. Dem vill ha kvar. Dessutom vill han inte säkerställa att de verktyg som krävs för att komma åt dem finns. Det är skillnad mellan att vilja skicka ut offer och att vilja skicka ut förövare. Och det är skillnad mellan att skicka ut förövare och att behålla dem. Det är skillnaden mellan mig och . verkar mena att det är det mest naturliga i världen att vem som helst kan komma till , stanna kvar här och aldrig förväntas återvända till landet där man är uppvuxen. En temporär konflikt i ett land på andra sidan jorden ska alltså ge en livslång rätt att vara kvar i , trots att det berörda landet kanske behöver stöd i återuppbyggnaden efter att kriget eller konflikten avslutats. Dessutom finns det i , som en konsekvens av bland annat politik, ett antal personer som lever här illegalt. Vi vet inte hur många. Kanske är det 100 000? Vi har ingen aning. De ska naturligtvis utvisas. Det är klart att vi ska ha nettoåtervandring från . 16 (SD): Frågan vi måste ställa oss här är vad vi som land egentligen tycker. Ett förbud mot kusinäktenskap visar tydligt att vi tycker att det är fel. Här finns en tydlig skiljelinje. Antingen är man för ett förbud eller emot. Man står antingen på de utsattas sida eller inte. Det är ett beslut man bör ta ur de utsattas perspektiv. Verklig frihet för de kvinnor som är utsatta för hedersförtryck uppstår först när vi vågar fatta beslut som förhindrar klanstrukturer att växa och som i stället ger individerna frihet. Det är dags för en regering som tar det ansvar som krävs fullt ut. Det är inte snällt att inte ta ansvar. Jag tror att vi kommer att ha ett förbud mot kusingifte. Jag skulle vilja uppmana den sittande regeringen att redan nu börja arbeta på detta, så att vi kan införa ett sådant förbud. Vi måste ta den här frågan också på allvar. Vi kan inte fortsätta låta kvinnor utsättas för just könsstympning, hedersförtryck och andra saker i våra förorter. Det är inte ett dugg bättre att utsättas där än att utsättas i sitt hemland. 17 Justitie- och inrikesminister (S): sa att jag vill ha kvar förövarna. Vad är det för något knepigt påstående? Regeringen har precis lagt förslag till nya regler för utvisning på grund av brott på bord. De innebär att fler som begår brott kommer att kunna utvisas och att de kommer att kunna utvisas . När det gäller kopplingen och anknytningen till sänks tröskeln och så vidare. Den här regeringen har aldrig arbetat för att förövarna ska vara kvar i , snarare tvärtom. De som begår brott i och inte är svenska medborgare har ingen rätt att vara här och ska utvisas. Så enkelt är det. När vi pratar om hedersbrotten är problemet för att om de hade fått bestämma hade ingen av de här människorna fått vara i , varken de som är förtryckta eller deras förtryckare – ingen av dem. De här tjejerna hade inte fått asyl i . Med politik hade de inte fått något skydd över huvud taget, utan de hade varit kvar i värsta fall i ett krig men i alla fall i ett förtryck i sina hemländer. Det är tack vare att de har kommit till det socialdemokratiska , med de värderingar som vi har, som de har en chans att bryta sig ur hedersförtrycket. Men om det är några som blir oroade av att höra prat om återvandring, om att de ska pressas tillbaka och kastas ut ur , är det just de tjejer och ibland killar som är utsatta för hedersförtryck. Det är de som blir djupt oroade för vad som ska hända om får makten i . Nej, vi ska fortsätta bygga ut lagstiftningen för att motverka hedersförtryck. På bord ligger förslag på nya reformer. Vi har också prioriteringar för polis och åklagare när det gäller de här brotten. Det är där fokus ska ligga för att avbryta det här brottsliga beteendet. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 9 Svar på interpellation 2021/22:304 om brott mot mänskliga rättigheter 18 Utrikesminister (S): har frågat mig om jag kommer att kalla upp den marockanska ambassadören i och framföra protester mot kränkningarna av och hennes familj samt mot andra västsaharier. Hon har också frågat om jag i internationella sammanhang, såsom FN och EU, kommer att ta upp frågan om kränkningar av de mänskliga rättigheterna i det av ockuperade . Vidare har frågat om jag i mina bilaterala kontakter med främst men även länder som har avgörande inflytande på utvecklingen i området, såsom och , kommer att ta upp kränkningarna av de mänskliga rättigheterna i det ockuperade . Hon har även frågat om jag återigen kommer att lyfta upp frågan om att utöka FN-styrkan mandat till att även omfatta de mänskliga rättigheterna. Jag vill understryka att regeringen stöder den FN-ledda process som syftar till att nå en rättvis, hållbar och ömsesidigt godtagbar förhandlingslösning som tillfredsställer det västsahariska folkets rätt till självbestämmande i enlighet med folkrätten, inklusive FN:s säkerhetsrådsresolutioner. Jag välkomnar att ett nytt FN-sändebud, , har utsetts och är accepterad av båda parter. Min förhoppning är att sändebudet ska kunna få till stånd en nystart för en FN-ledd politisk process. Det är angeläget att sändebudet får stöd av parterna och det internationella samfundet i sina ansträngningar för att återstarta en politisk process. I den senaste av rapporter om mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer i , publicerad på regeringens hemsida , klarläggs att det förekommer kränkningar av mänskliga rättigheter i . Det är särskilt påtagligt för dem som verkar för det västsahariska folkets självbestämmande. betonade svårigheterna för MR-företrädare under granskningen av i FN:s universella granskningsmekanism 2017. rekommenderade bland annat att säkerställa att yttrande‑, press‑, åsikts‑, mötes- och föreningsfriheten respekterades – också för dem som uttrycker åsikter om . Rekommendationerna måste hörsammas. Nästa granskning av äger rum .