prot · H90982 · 2022-03-16 00:00:00 — Det som jag själv brukar tycka fungerar bäst är när jag berättar hur det är när jag ska upp till norra för att ha semester. Då kör jag bil i i sträck. Sju av dem går genom skog. Det är ett sätt att få tanken hos mina kollegor att åka i rätt riktning. Min bild brukar få människor att tänka igenom detta lite. Dessutom kan jag lägga till att man inte har kommit så långt . Man kan åka många timmar till genom skogen innan man nått norra gräns. Men vi alla behöver, som sagt, via alla de kanaler vi har fortsätta att driva dessa frågor. Från regeringen gör vi det med full kraft. I grunden handlar det om att också arbeta med andra länder som har mycket skog och som ser vikten av att den kan användas till den gröna omställningen. 22 (L): Tack så mycket, statsministern, för återrapporten! Jag skulle inledningsvis vilja säga hur oerhört viktigt det är att EU inte sluter sig. I tider av kris och krig testas vår förmåga att behålla tilltron till att vara just en öppen och frihandelsbaserad union och inget annat. När vi tittar tillbaka på kommer vi alla att tvingas ställa oss frågan: Gjorde jag allt i min makt, utifrån min position, för att stödja frihetskamp? EU har gjort mycket bra. EU är mer enat . Det ryska målet med kriget i , ett snabbt, kontrollerat övertagande, har misslyckats gravt. Det vi nu i stället ser är ett urskillningslöst bombande mot den ukrainska civilbefolkningen. kommer inte att ge upp, men vi kommer att behöva ge mer stöd. Statsministern har varit inne på detta, och jag vet att ledamöter före mig har varit inne på det. Men jag skulle trots det vilja be statsministern att ytterligare resonera kring det militära stödet till inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten. Hur konkreta var de diskussionerna? Vilka tidsramar fanns? Vad var bidrag i de diskussionerna? Och när kan vi se att vapen faktiskt landar i till stöd för den ukrainska försvarsförmågan? 23 Statsminister (S): Återrapportering från Europeiska rådets möte den 10– I är ett av de länder som kanske starkast har drivit frågan om den europeiska fredsfaciliteten, för vi ser den som ett oerhört viktigt instrument för att kunna stötta militärt, utöver de andra stöd vi ger både finansiellt och humanitärt. Om ska kunna fortsätta att bekämpa den ryska invasionen kommer de också att behöva vapen för att genomföra det, och där är den europeiska fredsfaciliteten helt avgörande. Från svensk sida driver vi inte bara på för ett omfattande stöd via den europeiska fredsfaciliteten utan också för att stöden snabbt ska bli verklighet. Därutöver är de bilaterala militära stöd som har kommit till viktiga, och vi ser att en lång rad EU-länder nu har ställt upp och stöttat med vapen – så också . Vi kan påminna oss om att det är första gången som i denna omfattning har stöttat ett land som befinner sig i krig. gav omfattande stöd och vapen till 1939 när invaderade, och på samma sätt är det rätt och rimligt att gör det också i denna situation. Det är mot denna bakgrund som regeringen har fattat det historiska beslutet, med stort stöd från nästan alla partier här i riksdag, vilket jag tackar för. 24 (L): Tack, statsministern, för svaret! Jag hoppas att det kommer att gå fort att få på plats ytterligare materiellt vapenstöd till . Vi ser alla det som händer runt om i , och tidsaspekten är oerhört viktig. Det finns ingen tid att förlora. Det finns bara frihet att förlora. Jag skulle också vilja fråga statsministern om den solidaritetsresa som , och genomförde. Jag uppfattar att det inte var något som diskuterades på , men skulle man kunna se att den typen av resor i solidaritetsanda fortsätter, och skulle kunna vara nästa land som reser tillsammans med andra allierade till för att stötta president ? 25 Statsminister (S): Det var som själv påpekade ett initiativ från dessa tre länder. Sedan är det naturligtvis viktigt att vi fortsätter att diskutera vilket som är bästa sättet att fortsätta att stötta . Där jobbar vi i regeringen oerhört intensivt och kraftfullt för att se till att de resurser som finns avsatta inom den europeiska fredsfaciliteten verkligen kommer till undsättning så fort det över huvud taget är möjligt och ytterligare resurser kommer. Det har givits ett stort humanitärt stöd på EU-nivå, och det är viktigt. Från svensk sida ska vi fortsätta att jobba med stöd till men också driva på för ytterligare sanktioner, för det som ytterst behövs är att president bestämmer sig för att sluta med invasionen. 26 (MP): Återrapportering från Europeiska rådets möte den 10– Tack, statsministern, för återrapporten! I detta oerhört allvarliga säkerhetspolitiska läge ser vi konsekvenserna av olagliga krig i runt om i och runt om i världen. Miljoner har redan tvingats fly. Barnsjukhus och bostadshus har bombats i . Redan nu märks höjda matpriser i , med protester som följd, och svälten riskerar att öka i , allt som en följd av kriget i . Vi i är stolta över det stöd som har bidragit till , och de sanktioner som västvärlden har lyckats få på plats. har EU:s sanktioner dock inte slagit där det gör allra ondast, nämligen mot den ryska energiexporten. Fossila bränslen står för långt över hälften av exportintäkter, och EU är viktigaste marknad för energi. EU:s konsumtion är avgörande för att handelsbalans ska gå ihop, det vill säga det är en ekonomisk förutsättning för finansieringen av kriget i . Just nu köper fossil energi från till ett värde av per dag. vill att all import av rysk energi till stoppas . Vi tycker att det är bra att regeringen driver på för att fasa ut beroendet, men vi anser att ska driva på för ett totalstopp av importen för hela EU. Kommer regeringen i EU att driva frågan om ett totalstopp av importen av rysk olja och gas och ryskt uran? 27 Statsminister (S): Som jag har svarat tidigare: För att komma framåt i frågan vad gäller beroendet av den ryska gasen är jag inte säker på att det är de länder som är minst beroende av den ryska gasen som ska driva på för ett totalstopp. Jag är rädd att detta skulle kunna få motsatt effekt, nämligen att länder slår bakut. Med detta sagt är vi från svensk sida väldigt tydliga i diskussionerna om att det är en sårbarhet att det är på det här sättet, både klimatmässigt och säkerhetspolitiskt, och att man behöver ställa om. Jag tycker att det arbete som kommissionen gör för att hitta andra leverantörer av gas är viktigt. Då löser man inte miljöproblemen, men däremot minskar man beroendet av den ryska gasen, som hjälper till att finansiera kriget. Detta är viktigt. Därutöver är det helt avgörande att vi i bygger ut importoberoende energislag, där den havsbaserade vindkraften har en otroligt stor potential, inte minst när den kan kombineras med vätgaslagring. Här behöver vi från svensk sida fortsätta att driva på i men självklart också göra vår hemläxa genom att bygga ut mer vindkraft. Där vet jag att är en viktig politisk aktör i . 28 (MP): Det är viktigt att driver på här, och detta är något som skulle vara positivt i det här läget när vi skulle behöva se en väldigt snabb förändring för att stoppa finansieringen av kriget. EU borde diskutera mer hur vi kan hjälpas åt i . Principen om energisolidaritet skulle behöva utvidgas, för vi är i ett läge där vi kommer att behöva mer solidaritet och hjälp mellan medlemsstaterna för att hantera situationen. I det akuta läget skulle ett importstopp verkligen behövas . Återrapportering från Europeiska rådets möte den 10– ser vi att höjda energipriser drabbar människor hårt och leder till att priset på andra varor ökar. Där har vi i lagt fram ett förslag om ett paket på 20 miljarder för att stötta dem som drabbas hårdast, men detta har vi inte fått gehör för. I stället driver regeringen och andra partier förslag som skulle öka beroendet av rysk olja. Jag vill därför fråga: Hur går detta ihop med att ställa om samhället? 29 Statsminister (S): har kommit långt i omställningen, men också i är vi fortsatt beroende av fossila bränslen. Många människor är beroende av bilen för att exempelvis kunna ta sig till och från arbetet och handla mat. Det är mot denna bakgrund som regeringen har kommit med stödpaket. Med detta sagt visar det här hur viktigt det är att vi fortsätter att ställa om så att vi inte är importberoende av energislag på det sätt som vi är . ligger långt framme, men vi måste fortsätta att arbeta stenhårt i denna riktning. Där vet jag att är ett av de partier som har drivit på och kommer att fortsätta att göra det. Att vi är så pass oberoende som vi ändå är är inte minst tack vare att konsekvent har drivit denna linje och också fått gehör för den. 30 (S): När brutaliteten ökar, när bombar barnsjukhus och när gravida och nyförlösta mödrar och deras nyfödda tvingas fly i panik blir frågan om krigsbrott och brott mot mänskligheten alltmer aktuell. När bostadshus träffas av missiler, när barnfamiljer tillbringar i skyddsrum, när familjer skiljs åt, liv slås sönder och vidriga vapen som klusterbomber sprider skräck hos miljoner ukrainare, då sprids inte bara rädsla och vanmakt utan också rättmätig vrede och krav på att ansvariga ska ställas till svars. Krigsbrottslingar ska spärras in. De ska inte tro att deras brott faller i glömska eller går att svära sig fria från. Det gäller soldater och officerare vid fronten, och det gäller också beslutsfattare och ledare som tror sig stå över rättvisan. Jag vill därför fråga statsministern vilka åtgärder och EU kan vidta för att ett ansvarsutkrävande ska komma till stånd. Hur kan man till exempel dokumentera och säkra bevis nu som kan användas i framtida rättsprocesser? 31 Statsminister (S): Jag tackar för en oerhört viktig fråga. De som begår krigsbrott och övergrepp måste ställas inför rätta. Därför har tillsammans med bland annat drivit på för att för mänskliga rättigheter ska inrätta en särskild kommission för att undersöka de uppgifter som finns om kränkningar och övergrepp under den ryska invasionen. Det rådet är nu upprättat, och det är ett viktigt steg. Syftet är att identifiera individer eller organisationer som ska kunna ställas till svars. Man ska också ta fram rekommendationer om åtgärder för ansvarsutkrävande. Återrapportering från Europeiska rådets möte den 10– Därutöver har tillsammans med andra länder hänskjutit situationen i till i , som också har meddelat att förundersökning och arbete med bevisinsamling kommer att inledas direkt. Det är en viktig signal till de ryska soldater och överordnade som befinner sig i . Regeringen undersöker därutöver möjligheter att ge stöd till organisationer som arbetar med bevisinsamling på civilsamhällesnivå och vilka möjligheter som finns att verka genom . Det här är en viktig fråga. Har man begått övergrepp ska man ställas till svars. Det är viktigt för offren, men det är också en signal om att världssamfundet tittar på. Det kan minska risken för olika former av övergrepp. 32 (S): Jag tackar statsministern för det mycket tydliga svaret. Det gläder mig att vi också tänker på efterspelet. är vi mitt uppe i detta fruktansvärda, men de saker vi gör nu kommer att avgöra hur läkande, ansvarsutkrävande och återuppbyggnad kommer att ske. Det gläder mig att de planerna finns. Jag skulle vilja passa på att fråga statsministern om hon kan utveckla något om de krigsbrott och övergrepp som sker, det lidande som de för med sig, de oerhörda humanitära kriser som vi ser spelas upp framför våra ögon i och alltmer i grannländer när flyktingvågen blir allt större. Vad kan göra för att lindra det hjärtskärande lidande vi alla ser? 33 Statsminister (S): De attacker från den ryska militären som vi nu kan se mot barnsjukhus, vanliga bostadshus och sjukhus är inget som lämnar någon människa oberörd. Här är det viktigt med ett kraftfullt svar från världssamfundet. En mycket stor andel av världens länder visade sitt stöd för den gemensamma deklaration som antogs i , och detta är en viktig signal till . Därutöver ska naturligtvis fortsätta att stötta humanitärt. Vi ska stötta de länder dit människor flyr, och vi ska se till att vi i tillsammans tar ett ansvar för de människor som flyr undan krig och förföljelse. ska naturligtvis ta sin del av ansvaret. 34 (V): Jag välkomnar den kraftfulla respons som har varit från EU, och omvärlden i stort gentemot oansvariga och kraftfulla invasion mot . Det är bra med de kraftfulla sanktioner mot som har antagits. handlar det om att implementera dem tydligt så att de faktiskt får effekt. Jag funderar på den modiga ryska oppositionen som vill se ett annat . Vi kan se dem ställa sig i tv-sändningar eller stå på gator och torg och göra motstånd, trots att de vet att de blir hårt straffade. Hur ska vi i våra tankar klara av att separera den ryska regimen, , Kreml, från det ryska folket som vill ha ett annat ? Jag undrar vad statsministern har gjort och hur diskussionerna går i EU för att stödja den ryska oppositionen. 35 Statsminister (S): Återrapportering från Europeiska rådets möte den 10– tar upp en mycket viktig fråga. Vi alla här i kan hjälpa till och bidra genom att vara tydliga med att den ryska invasionen är beslutad av den ryska ledningen. Det är inte det ryska folket som står bakom invasionen. Jag försöker ta upp detta i alla de olika situationer jag befinner mig i, men naturligtvis kan ledamöter i form av det ledarskap man innehar som ledamot av riksdag föra det budskapet vidare ut i det svenska samhället. Jag tog till exempel specifikt upp frågan när jag gjorde en videoinspelning riktad till svenska mellanstadieelever och högstadieelever. Jag sa att det finns många ryssar i som är helt emot kriget. Då ska man vara en sjyst kompis. Och vi vuxna ska också vara sjysta kompisar och sjysta medmänniskor. Det är en mycket viktig signal. Här är det viktigt att klargöra att det från svensk sida finns ett visst bistånd till . Det går inte till den ryska staten eller den ryska politiska ledningen utan till de civilsamhällesorganisationer vars medlemmar nu riskerar långa fängelsestraff just för att de står upp och protesterar mot kriget. Det är ett stöd som vi från svensk sida ska fortsätta med, bland annat till människorättsorganisationer eller till de fria medier som fortfarande finns i . Återrapporteringen var härmed avslutad. § 2 Justering av protokoll Protokollet för justerades. § 3 Anmälan om faktapromemoria Förste vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen hade kommit in och överlämnats till utskott: 2021/22:FPM67 Halvledarakten COM(2022) 46, COM(2022) 47 till näringsutskottet § 4 Anmälan om granskningsrapport Förste vice talmannen anmälde att följande granskningsrapport hade kommit in från och överlämnats till socialförsäkringsutskottet: RiR 2022:5 I väntan på dom – migrationsdomstolarnas handläggningstider i asylmål § 5 Anmälan om avskrivning av motion Förste vice talmannen anmälde att talmannen avskrivit den återkallade motionen 2021/22:4400 av m.fl. (V). § 6 Ärenden för hänvisning till utskott Följande dokument hänvisades till utskott: 2021/22:127 och 142 till justitieutskottet 2021/22:135 till finansutskottet 2021/22:147 och 150 till näringsutskottet 2021/22:149 till civilutskottet 2021/22:75 och 103 till 2021/22:RR3 till utbildningsutskottet COM(2022) 89 till utrikesutskottet Åttaveckorsfristen för att avge ett motiverat yttrande skulle gå ut . § 7 Ärende för bordläggning Följande dokument anmäldes och bordlades: 2021/22:NU16 En förenklingspolitik för stärkt konkurrenskraft, tillväxt och innovationsförmåga § 8 Gränsöverskridande distribution av fonder betänkande 2021/22:FiU18 Gränsöverskridande distribution av fonder (prop. 2021/22:102) Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under § 15.) § 9 Nya kapitaltäckningsregler för mycket stora värdepappersbolag betänkande 2021/22:FiU19 Nya kapitaltäckningsregler för mycket stora värdepappersbolag (prop. 2021/22:88) Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under § 15.) § 10 Vissa säkerhetspolitiska frågor betänkande 2021/22:UU11 36 (S): Det pågår krig i . Det är en oerhörd tanke att ett europeiskt land invaderar ett annat land i , men det sker just . är den ryska invasionen av inne på sin tjugonde dag. Ganska exakt väcktes jag, och säkert många andra också, av beskedet att inlett en invasion av . Det har varit av invasion – eller egentligen och , för inleddes annektering av . Till det lades de separatister som, understödda av , tog kontroll över Luhansk och Donetsk i östra . Där har striderna pågått . Det pågår krig i . När jag gick i skolan läste vi om krig i . Vi läste en del om . Vi läste ganska mycket, får man säga, om . Vi förfärades och tyckte att det alla sa efter – ”Aldrig mer krig” – var en självklarhet. växte min generation upp i av terrorbalans och kärnvapenhot. Krig var trots allt något som i värsta fall kunde hända, och då med förödande konsekvenser – kanske till och med total utplåning. Men det kommunistiska föll samman, och många av kärnvapnen rustades ned. pågick dock ett inbördeskrig i . ”Aldrig mer krig” var trots allt inte så självklart. Men krigen på tog slut, och av förhoppningar om fred – rent av evig fred – bredde ut sig. Ändå är vi där vi är . Det pågår krig i . Så vill vi inte ha det i . Vi vill inte ha det så i någon del av världen. Men när det sker i väcker det oerhört starka reaktioner i hela världen. fördömer den ryska invasionen av i starkast möjliga ordalag. Invasionen är oprovocerad, olaglig och oförsvarlig. Vi står eniga i vår solidaritet med och det ukrainska folket, och kommer att mötas av ett enigt och robust svar. måste upphöra med alla militära operationer och ovillkorligen dra tillbaka alla sina stridskrafter från . territoriella integritet och suveränitet måste respekteras. väpnade angrepp är ett flagrant brott mot internationell rätt och mot den europeiska säkerhetsordningen. Det skapar stort lidande för det ukrainska folket och hotar internationell fred och säkerhet. Ansvaret för detta faller enbart på den ryska politiska ledningen. Vi står eniga inom EU och med våra transatlantiska partner i vår solidaritet med . agerande kommer att fortsätta att mötas av ett enigt och robust svar i solidaritet med . hotfulla retorik är farlig och fullkomligt oacceptabel och ökar spänningarna ytterligare i regionen, inklusive i närområde. Nato och västvärlden utgör inget hot mot säkerhet, utan ansvaret för rådande situation ligger uteslutande på . Det är som invaderar . Det är som gång på gång bryter mot sina skyldigheter enligt folkrätten i förhållande till grannländerna. Det är som kan minska spänningarna genom att upphöra med sin aggression. och EU ställer upp för . Vi gör det genom att ge vapen och skyddsutrustning till , något som inte har gjort då gav vapen till när de angreps av . Vi gör det genom ekonomiskt stöd till den ukrainska staten. Vi gör det genom lånegarantier till . Vi gör det genom bidrag till UNHCR, , och till , – allt detta för humanitärt stöd till människor i som just nu både kämpar och flyr för sina liv. Vi gör det genom att ge sjukvårdsmateriel till . Runt om i och öppnar människor, föreningar och församlingar upp sina hem och lokaler för att ta emot flyende människor från . Vårt stöd är omfattande och i vissa stycken unikt jämfört med vad brukar göra, men vi befinner oss också i en unik situation. När det gäller de mer formella delarna av det betänkande om säkerhetspolitik vi nu debatterar finns det fem beslutsförslag som handlar om tillkännagivanden till regeringen. Det första är att regeringen bör arbeta fram ett nytt förhållningssätt gentemot mot bakgrund av invasion av och brott mot den europeiska säkerhetsordningen. Det andra är att regeringen bör uttala en tydlig Natooption som innebär att upprätthåller möjligheten att söka medlemskap i . Det tredje är att regeringen bör förankra säkerhetspolitiska linje i . Det fjärde är att det vid möten om FN:s konvention om förbud mot kärnvapen bör tydliggöras att inte tänker skriva under konventionen. Det femte, avslutningsvis, är att regeringen bör tillsätta en utredning om insats i . Att förhållningssätt till måste ses över är en självklarhet, och som framgår av utrikesminister uttalanden har det arbetet redan startat inom . Att skulle ha en så kallad Natooption beslutade en majoritet här i . Vi socialdemokrater reserverade oss mot det beslutet då vi ansåg att det skapade osäkerhet om vart var på väg säkerhetspolitiskt och, framför allt, innebar en omsvängning på . Den typen av beslut kräver mer förarbete och konsekvensanalys. Jag beklagar fortfarande framför allt hur fort och plötsligt det beslutet togs. Att förankra den säkerhetspolitiska linjen i , till exempel genom att vi får en skrivelse från regeringen, är jag inte totalt avvisande till. Men återigen är man på väg att fatta beslut med ett ganska litet faktaunderlag och . Det här behöver diskuteras och tänkas över mer. Att vid möten om konventionen om kärnvapenförbud ska tydliggöra att inte avser att skriva under konventionen ser jag inte som ett stort problem. Jag är väl medveten om att det inte finns någon majoritet här i för att skriva under konventionen, och det är regeringen likaså. Det som bekymrar mig är att vissa partier är tydliga med att de aldrig kan tänka sig att skriva under konventionen. Det tycker jag är en märklig inställning, men jag förstår också vad det kommer att ställas mot i kommande repliker och inlägg i den här debatten. En utredning av insats i är något som regeringen just nu förbereder. Med lite mer tålamod och med lite mer konstruktivitet hade flera av de här tillkännagivandena, som sannolikt får majoritet , inte behövt göras. Vi socialdemokrater står bakom våra tre reservationer och det särskilda yttrande som vi har i betänkandet. För tids vinnande begränsar vi oss dock till att yrka bifall till reservation 4. som vi har olika uppfattningar här i i delar av utrikes- och säkerhetspolitiken vill jag vara väldigt tydlig med att utrikesutskottets kritik och vårt fördömande när det gäller invasion av är enhälligt, starkt och orubbligt. , på väg hem från , pratade jag med kollegan från . Han tog upp hur vi i utrikesutskottet i en väldigt svår tid har väldigt allvarliga föredragningar och diskussioner. är vi till och med ganska oense. Men pekade också på att det finns en varm och kamratlig stämning i utrikesutskottet. Jag håller med om det, fru talman, och jag vill tacka hela utskottet för ett gott samarbete mellan ledamöterna. Jag vill rikta ett tack från hela utskottet till utrikesutskottets kansli. Avslutningsvis, fru talman: Det pågår ett krig i . Detta måste ta slut . 37 HANS (M): Låt mig redan nu be om ursäkt för att det här kanske tar lite mer tid än jag hade tänkt mig. Låt mig också först vända mig till alla osäkra och tveksamma socialdemokrater landet runt och i denna kammare. Man bör kalla saker och ting vid deras rätta namn. Det som pågår i är en form av tortyr. Det gör är att plåga människor och en nation för att förödmjuka den och tvinga den till underkastelse inför maktspråk. Därför är bombningarna ett illdåd. På det har vi många exempel i den moderna historien, och de är i allmänhet förbundna med namn: Guernica, Oradour, Babij Jar, Katyn, Lidice, Sharpeville, och . Där har våldet triumferat, men eftervärldens dom har fallit hård över dem som burit ansvaret. fogas nya namn till raden: Charkiv, Mariupol och i . Vi har att behandla ett motionsbetänkande som landar i hela fem tillkännagivanden. Det är extraordinärt många för ett vanligt utskott. Extra påtagligt är det när det handlar om utrikesutskottet, där hållningen från åtminstone sida har varit att så långt som möjligt eftersträva enighet, bredd och samsyn, allra helst i säkerhetspolitiska frågor. Vad detta visar är en parlamentariskt svag regering som inte försäkrar sig om stöd och uppbackning och som på olika sätt försöker undvika att för sig själv erkänna att man lutar sig mot endast 100 av 349 mandat samt att detta kräver lyhördhet, som utöver att vara rätt i sak i rådande läge dessutom är rätt i form när det gäller säkerhetspolitiken.