prot · H90976 · 2022-03-01 00:00:00 — Allra som vi fick börja resa efter senaste covidnedsläckningen åkte jag till och tittade på . Den bedöms vara en av de mest produktiva djupgruvorna i hela världen. Jag håller med om att vi lätt blir lite blinda i frågan om tillstånden – jag kommer tillbaka till den frågan senare – men det är på intet sätt så att har blivit mindre betydande som gruvnation . De företag som finns, stora jättar, levererar mer än någonsin och har gått bra ekonomiskt och skapat många nya jobb. Det gäller inte minst och , som går mycket bra. Företagen prospekterar mycket, och de har funnit nya fyndigheter i och . Jag kan säga att vi snart går från 12 till 13 gruvor eftersom det nu öppnar en liten ny guldgruva i . Det går åt rätt håll. Så till sakfrågan, fru talman. Vi tittar på hur vi ska snabba på processerna, och vi väntar in utredningen . Det gäller att se till samhällsnyttan i miljöprövningen, och det handlar också om kritiska . Vi för nu en diskussion med Europeiska unionen. träffade jag mina kollegor från andra länder på ett möte i . De väntar på att vi ska göra detta i . Vi har de de behöver för att klara sin omställning. Det finns stora fyndigheter av inte minst koppar och nickel i . Där finns också några ansökningar om att öppna en ny gruva som just nu ligger i domstol och förhoppningsvis faller åt rätt håll så att vi kan skynda på utbyggnaden av fler gruvor. Det är många som är på väg fram, trots allt, till prövning. öppnar till exempel ett nytt bolag i som ska göra grafit till bilbatterier. Det är en verksamhet som än så länge sker på försök i . Det pågår mycket, och vi ska göra allt vi kan med lag- och förordningsändringar så att det ska gå enklare och snabbare. ska vi fortsätta att vara stränga när det gäller miljöprövning. Mycket av debatten har handlat om detta. De gruvor som nämnde var ofta förknippade med stora miljöproblem. Det finns fortfarande många gruvsajter i som har kvarvarande miljöproblem. Jag vill ha en miljöprövning som bygger på en sträng miljölagstiftning men som ändå är effektiv så att resultatet av en ansökan blir mer förutsägbart. Man ska inte först investera 80–100 miljoner i prospektering och sedan vänta åtta till innan man får ett nej. Det kommer verkligen inte att locka nya investerare att komma till vårt land. Det ska vara förutsägbart, och man ska snabbare veta om det blir ett ja eller ett nej. Precis som var inne på måste vi också göra en avvägning mot lagstiftningen om riksintresse. 80 (M): En av utmaningarna, ministern, är att det är många intressen som står mot varandra. Om inte den ena organisationen överklagar är det den andra organisationen som överklagar. Det gör att tillståndsprocesserna och miljöprövningarna drar ut , och inga pengar kommer in till de investerande bolagen utan det är bara fråga om utgifter. Företaget finns i min hemort och bryter guld. De har hållit på med alla ansökningar. Varje gång har de fått tillbaka ansökan med uppmaningen att göra lite mer. De får inte veta vad de ska göra, men de ska göra lite mer. Jag är glad att näringsministern tar frågan på stort allvar och att näringsministern ser alla de möjligheter som finns för att öka gruvnäringen i . Jag är vidare glad för att utredningar tillsätts, och förhoppningsvis ska de förbättra hela gruvnäringen. Men när det finns fler intressenter än gruvor i gruvnäringen kommer vi att landa i moment 22. Det finns miljöaktivister och urfolk som inte alls tycker att gruvbrytning hör hemma i vår natur. Enligt konstens alla regler överklagar man alla prövningarna, och det gör gruvbrytning omöjligt. Precis som näringsministern säger bryts i en stor andel av den malm som exporteras. är det positivt. En rad innovationskritiska metaller, till exempel litium och kobolt, som behövs för att tillverka batterier, en del i vår strävan efter en fossilfri värld, finns i vår berggrund – men de bryts inte. I stället köper vi dem från och där arbetsmiljön är betydligt sämre än vad vi kan erbjuda i . Vi tappar arbetstillfällen och inkomster. Om vi ska nå våra mål måste vi börja bryta även de metallerna och dessutom ha en betydligt större återvinning av metallerna för att klara omställningen till fossilfritt 2030. Ministern räknar upp ett antal uppdrag som har tillsatts, men det skulle vi ha gjort för 10–. Det kan jag inte anklaga ministern för – tyvärr – men jag måste få lyfta upp frågan. har redan dalat på Frasers rankningslista över attraktiva gruvnationer. Innan alla dessa uppdrag är färdiga har blivit omsprunget av ännu fler länder. Vi måste göra något , näringsministern. 81 Näringsminister (S): Jag tackar för den uppföljande frågan. Ja, det är en hel värld som väntar på att vi ska göra detta. De här mineralen finns ju inte överallt, så världen väntar på att vi ska ta upp den mineralreserv som vi faktiskt vet finns här i . Jag räknade ju i början av mitt svar upp de som vi vet att det finns stora fyndigheter av i . Jag kan ändå inte låta bli att berätta om det fantastiska som sker i nya satsning Reemap, som ska öppna i . Man ska helt enkelt frakta de flöden som redan går genom järnmalmsgruvor ned till och ta ut de andra utöver järnmalm som finns i flödena. kunde jag berätta för mina europeiska kollegor – och det var nog en nyhet också för dem – att i dessa flöden finns det prognostiserat av hela behov av sällsynta jordartsmetaller, inklusive av behov av något som kallas konstanta magneter. Det är viktigt för inte minst bilindustrin. Vi har också hela behov av gips och hela behov av grafit i slagghögen eller rättare sagt det flöde som ska hamna i slagghögen. Det blir en ny typ av cirkulär gruva där vi kan använda de flöden som redan är och utvinna nya . Vi ska naturligtvis också se till att andra som behövs för den gröna omställningen börjar brytas i . Som jag sa tidigare är det ganska många gruvor på väg fram, och det är glädjande. Det kommer några nya gruvor i närtid. fick Kaunis tillstånd att fortsätta för sin gruva i . Där kan man se hur mycket en gruva kan betyda för bygden. Det är av dem som bor i som direkt eller indirekt har ett arbete på grund av att Kaunis har öppnat utanför . Och fler beslut om gruvor kommer alltså i närtid. Det finns en sådan debatt som tar upp. Det finns andra intressen, och miljöengagemang runt gruvor är ett av de områden som varit konfliktfyllda. Därför är det viktigt för balansen som jag pratade om tidigare att ha världens hårdaste miljöprövning som vi har en effektiv prövning av ärendet fram tills ett brytningstillstånd ges. Precis som tar upp här är det en väldigt stor kostnad från provborrning fram till ett färdigt tillstånd. Det kanske handlar om 80, 90, 100 miljoner i investeringar, så de bolag som gör dem måste ha enormt mycket resurser. Det är väl också en av anledningarna till att det är färre bolag som söker . Det gjordes en ändring i minerallagen i . var det SGU, alltså staten, som gjorde en undersökning om mineralen fanns, och sedan fick bolag bjuda på det. gör vi tvärtom. Det är bolagen som prospekterar, och sedan söker de tillstånd. Det har kanske gjort att vi har fått färre men något starkare bolag som söker tillstånd. Vi har samsyn om att vi ska öppna nya gruvor och ta upp dessa , för är exportvärdet som sagt . Det här skapar massor av jobb där det annars hade varit svårt att hitta sysselsättning, så jag tar ingen debatt om att det är viktigt med gruvor. Det tycker jag nog lika mycket som . 82 (M): Jag tackar ministern så mycket. Jag ber om ursäkt för att jag ler, men jag måste säga att jag är så glad att vi är eniga i frågan. Jag känner att vi har samma åsikter när det gäller hur vi ska driva den här frågan framåt. Vi måste bara skynda på. Vi kan inte vänta. Då kommer vi att bli omsprungna av alla andra länder, dit man kommer att vända blicken för att starta nya gruvor. Vi sitter på så många egna , men vi bryter dem som sagt inte. Det är, som ministern säger, för att vi har för krångliga regler och långdragna beslutsprocesser och för att miljöprövningen är så pass stark och rigid. Jag håller med om att miljöprövningen ska vara stark, för vi ska vara rädda om vår miljö. Men jag går tillbaka till frågan vad ministern avser att göra för att snabba på processerna så att vi åter kan bli den starka gruvnation som vi varit tidigare och toppa Frasers lista igen. Det är en av mina stora käpphästar – att vi ska bli den ledande gruvnationen igen. 83 Näringsminister (S): Jag tackar för möjligheten att prata om ett favoritämne i . Det är, precis som påpekar, dags att gå från ord till handling. Min företrädare tog de här fyra initiativen av just det skälet. Vi måste ändra så att det blir lättare att söka tillstånd och öppna gruvor i . har en lång tradition som gruvnation. gruva, till exempel, har funnits i 2 . Det är en av de äldsta och en av de mest produktiva gruvorna i hela världen. Vi har fantastisk kunskap om att bryta i – och precis som också påpekar kan vi i göra det med bra arbetsvillkor och bra arbetsmiljö, till skillnad från i många av de länder som vi i köper dessa från . Som jag sa tidigare är EU väldigt medvetet om detta. När det gäller sällsynta jordartsmetaller är EU till 97–beroende av import från kinesiskkontrollerade gruvor i världen. Vi vet att det finns omfattande problem med barnarbete, särskilt i , men också tvångsarbete i gruvindustrin i . Det brådskar alltså att göra den här utvecklingen. Hela väntar på att ska ta de här stegen, så jag känner pressen inte bara från utan också från EU att lösa de här problemen så fort det bara går. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 13 Svar på interpellation 2021/22:327 om en folkräkning 84 Statsrådet (S): har frågat finansministern om regeringen avser att ta initiativ till en folkräkning så att vi åter får korrekt statistik över hur många och vilka personer som befinner sig i . Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på interpellationen. Ramen för befolkningsstatistik och folk- och bostadsräkning är registerbaserad i och bygger på uppgifter från huvudsakligen folkbokföringsdatabas. Förändringen som gjordes innebar att ett blankettbaserat system övergavs till förmån för ett mer effektivt och mindre kostsamt registerbaserat system som även blev enklare för befolkningen och som gav möjlighet till bättre och mer uppdaterad statistik. Uppgifterna i folkbokföringen och befolkningsstatistiken ska vara korrekta och överensstämma med verkligheten. Jag delar interpellantens inställning till betydelsen av ordning och reda i våra system. Regeringen har vidtagit flera åtgärder för att förbättra folkbokföringen. Man har bland annat ökat anslag och gett myndigheten fler verktyg för att upptäcka, utreda och åtgärda fel. bereds nu förslag från den av interpellanten nämnda statliga utredning som haft i uppdrag att föreslå åtgärder för att ytterligare minska förekomsten av oriktiga uppgifter i folkbokföringen. Därutöver har fått i uppdrag att i samverkan med ett antal frivilliga kommuner inrätta ett pilotprojekt för att utreda omfattningen av problemet med felaktig folkbokföring och utveckla metoder och arbetssätt för att åtgärda felaktigheter. Vidare har folkbokföringsbrottet återinförts. Som svar på fråga kan jag meddela att liksom övriga medlemsländer i EU har en skyldighet att genomföra en så kallad Census, vilket motsvarar en folk- och bostadsräkning. är den myndighet som ansvarar för att genomföra denna folk- och bostadsräkning i . Nästa Census kommer att genomföras med , och för del är denna folk- och bostadsräkning baserad på register, i likhet med föregående Census 2011. Folk- och bostadsräkningen och befolkningsstatistiken vilar alltså på den registerinformation som regeringen och berörda myndigheter systematiskt arbetar med att förbättra. 85 (SD): Tack, civilministern, för svaret! Under en ganska lång tidsperiod, , gjordes folkräkningar i samt vid ytterligare ett antal tillfällen däremellan. gör man inga traditionella folkräkningar, utan man har infört ett lägenhetsregister där det ska framgå exakt vem som bor i exakt vilken bostad. Man har då resonerat så att folkräkningar i traditionell mening inte behövs längre eftersom det bara är att kolla registren för att få veta vem som bor var. Det är detta som lite är pudelns kärna i denna interpellation: Registren stämmer inte. Det kommer uppgifter från den ena myndigheten efter den andra om att dessa register är felaktiga. Då kan man fråga sig till vilken nytta de är när man gör folkräkningar. välfärdssystem bygger på att myndigheterna vet vem som bor i och var någonstans man bor. Men dessvärre bygger de svenska systemen helt och hållet på tillit; myndigheterna litar mer eller mindre blint på att alla uppger korrekta uppgifter. Detta fungerar halvbra i ett svenskt , men i ett med massinvandring fungerar det över huvud taget inte, har det visat sig. I samband med de senaste decenniernas asylmigration har folkbokföringsfelet ökat lavinartat, och myndigheterna har inte längre kontroll över vilka som uppehåller sig i , var de bor eller vad de gör här. Enligt en utredning som har gjort har 30–av de asylsökande olika identiteter registrerade hos och . Detta får konsekvenser för välfärdssystemen. Utländska bidragstagare kan kvittera ut bidrag i flera olika namn och oavsett om de bor i eller inte. Ett av de mer absurda exemplen var när den irakiske försvarsministern misstänktes för grovt bidragsbrott mot eftersom han och hans fru hade fått barnbidrag och bostadsbidrag trots att de var bosatta utomlands, det vill säga inte i . I hade han dessutom registrerat sig under ett annat namn, . Till råga på allt lades åtalet mot honom ned. Ett annat exempel på en utlänning som hade flera identiteter registrerade är Rakhmat Akilov, som utförde terrorattentatet på i . Även han hade möjlighet att kvittera ut bidrag i flera olika namn. Enligt Delegationen för korrekta utbetalningar betalas ut felaktigt, och det finns skäl att misstänka ännu större felaktigheter än så. uppskattar dessutom att folkbokföringsfelet är cirka 200 000 personer men medger att mörkertalet kan vara mycket stort – vilket det ju borde vara eftersom 30–av de asylsökande uppger fel identitet eller flera olika identiteter. När det gäller svaret från civilministern att det ska genomföras en Census, en folkräkning, med hjälp av dessa register trots att de helt uppenbart är felaktiga undrar jag: Menar civilministern på allvar att detta ska motsvara en riktig folkräkning, som det går att lita på och som vi kan ha någon egentlig nytta av? 86 Statsrådet (S): Jag menar att den traditionella blankettbaserade folkräkning som vi har haft i har varit både ineffektiv och icke träffsäker. har uppskattat att folkbokföringsfelet är ungefär 200 000 individer. Det vanligaste felet är att man har folkbokfört sig på fel adress. Regeringen har därför ställt krav på att dels redovisa hur stora felaktigheterna i folkbokföringen är, dels ta fram metoder för att mäta felet. Som jag sa handlar det största folkbokföringsfelet om att personer är skrivna på en annan adress än den där de faktiskt bor – ungefär 117 000 individer. Den minst vanliga feltypen gäller, enligt samma uppskattning, personer som inte är folkbokförda i fast de borde vara det; det är ungefär 12 000 personer. Kunskapen om folkbokföringsfelet behöver förbättras och fördjupas, och vi följer givetvis denna utveckling. Det är också därför och regeringen har gett i uppdrag till att göra ett antal saker på området. Bland annat bedrivs ett pilotprojekt med ett antal frivilliga kommuner som tillsammans med gör fördjupade analyser av folkbokföringen för att rätta till de problem som finns. Detta är en betydligt mer träffsäker metod – att identifiera de områden där detta problem finns – än att med hjälp av ett blankettbaserat system knacka dörr i hela , bland hela befolkning, för att försöka komma till rätta med folkbokföringsfelet, som omfattar 200 000 individer. Betydligt mer träffsäkert är det att just jobba strategiskt mot dessa pilotkommuner. 87 (SD): Utifrån det svar jag fick och som i någon mån återupprepades av civilministern känns det lite grann som att man inte har för avsikt att komma till rätta med problemen. Civilministern säger att har fått ökade anslag för att upptäcka, utreda och åtgärda fel. Man utreder förslag från en statlig offentlig utredning, och man har inlett ett pilotprojekt. Resultatet av pilotprojektet ska i och för sig bli mycket intressant att ta del av. Men det känns lite grann som att man har för avsikt att hantera problemen löpande snarare än att lösa dem. Vi kan gå in på de problem som föreligger. Det förekommer att de som uppbär bidrag felaktigt anger en adress i trots att de bor utomlands utan myndigheternas vetskap. Omfattningen av detta problem är förvisso inte känd – kontrollen har varit alltför dålig. Det har också kommit till allmän kännedom att över hundra personer kan ha samma adress, vilket ju indikerar att man av någon anledning vilseleder myndigheterna. Det finns alltså all anledning att utgå från att det under ytan döljer sig ett omfattande missbruk av transfereringssystemen och olika former av bidrag. Den bristande kontrollen underlättar också för ljusskygga verksamheter i allmänhet, inklusive försäljning av felaktiga folkbokföringsadresser, vilket indirekt kan bana väg för grövre brottslighet, och gällande systemet med samordningsnummer, som också konstaterats ha uppenbara brister. Detta debatterades en hel del redan innan pandemin bröt ut. Det finns alltså helt uppenbart stora luckor i systemet, som utnyttjas av kriminella nätverk, vilket inte bara utmynnar i missbruk av transfereringssystemen utan även innebär att vi har personer i landet som inte har rätt att befinna sig här eller som har tagit sig in i landet illegalt eller begår brott eller används som svart arbetskraft. Det är inte överensstämmande med det allmänna rättsmedvetandet att denna typ av bedrägerier kan fortgå. Som ytterligare exempel kan nämnas de tusentals afghanska män som saknar asylskäl men ändå får stanna i under förutsättning att de fullföljer gymnasieutbildning och därefter skaffar jobb. Men för att de skulle kunna fullfölja sin skolgång var de tvungna att vara skrivna någonstans, lämpligtvis i närheten av den skola de skulle gå i. Många av dessa var tvungna att köpa eller på annat sätt skaffa sig illegala folkbokföringsadresser eftersom det inte fanns bostäder på rätt plats. Det kan då definieras som att de faktiskt är här illegalt och aldrig borde ha fått stanna från början, inte ens med de regler som regeringen satte upp, i samarbete med bland annat , vill jag minnas. Alla dessa exempel visar att det behövs en ny folkräkning där huvudfokus läggs på omfattande inre utlänningskontroll, registrering av biometriska data för icke-medborgare i och att myndigheter samverkar för att göra fysiska kontroller i områden där felaktigheter kan antas eller misstänkas föreligga. Och ska vi vara ärliga är det där utlänningarna finns som de allvarligaste felen finns. En av fördelarna med att göra en mer grundlig folkräkning i stället för bara en registerkörning skulle också vara att vi kunde komma åt dem som olovligen vistas i . Men det verkar inte som att regeringen har tänkt vidta de åtgärder som krävs för att komma till rätta med de här problemen. Man vill liksom fortsätta att lappa och laga allteftersom. Varför vill man inte lösa problemen en gång för alla? Varför bara fortsätta att hantera dem löpande i all oändlighet, så att säga? 88 Statsrådet (S): Vi har för avsikt att komma till rätta med folkbokföringsfelet och att få ordning och reda i folkbokföringssystemet. Låt mig då berätta om några saker som regeringen faktiskt har gjort . Det är alltså vidtagna åtgärder. Vi har återinfört folkbokföringsbrottet. Vi har gett i uppdrag att göra utökade kontrollbesök. Vi har gett i uppdrag att man ska avregistrera falska identiteter. Det pågår ett intensivt arbete med det. Vi har gett och myndigheter uppdrag som handlar om att myndigheter ska underrätta om de misstänker folkbokföringsfel. Vi har också gett ökade resurser till för att man just ska jobba med att få ordning och reda i folkbokföringen. Det har gjorts en utredning, som interpellanten nämner i sin interpellation. Den utredningen har varit ute på remiss, och regeringen bereder nu de förslag som finns i utredningen. I utredningen har man bland annat diskuterat biometriska uppgifter. Vi har också det pilotprojekt som pågår hos . Detta är ett antal åtgärder som är betydligt mer träffsäkra och effektiva än att knacka dörr i hela för att göra en stor nationell folkräkning. Med hjälp av dessa olika uppdrag arbetar regeringen intensivt för att få ordning och reda i folkbokföringen. Det är vår prioritet, och det är vårt långsiktiga arbete. 89 (SD): Jag tackar för svaret. Det svar som kom nu lät onekligen lovande. Jag uppfattade dock inte exakt hur det var med de biometriska uppgifterna, om detta skulle vara obligatoriskt för nyanlända, inte minst, och därmed eliminera möjligheten att leva med mer än en identitet och med fel identitet i . Jag vill betona att jag och mitt parti aldrig har föreslagit att man ska knacka dörr i hela . Självklart finns det vissa områden och vissa grupper, framför allt de som har kommit till eller kanske till och med decennierna, där de största felen finns att hitta. Där är det förmodligen också fråga om flest som får bidrag som inte borde få det – antingen för att de inte befinner sig i eller av någon annan anledning. Men, som sagt, har åtminstone lagt fram väldigt konkreta krav. Det som gäller de biometriska uppgifterna är ett av de absolut viktigaste, skulle jag säga. Till dess att vi alla kan se något konkret resultat av det som civilministern nu står och säger vidhåller jag att det skulle behövas en grundlig och uppsökande folkräkning, inklusive registrering av biometriska uppgifter. Det är just när det gäller den invandrade delen av befolkningen som det behöver sättas in störst insatser. 90 Statsrådet (S): Som jag har nämnt i mina anföranden pågår det ett antal uppdrag som utför för att få ordning och reda i folkbokföringssystemet. Det är viktigt. Det är en viktig prioritering. Frågan är: Hur gör man det mest effektivt? Hur får vi till ordning och reda i folkbokföringen på det bästa sättet – på det mest effektiva sättet och på det mest träffsäkra sättet? Jag är övertygad om att dessa uppdrag och dessa punktinsatser kommer att leda till resultat. Förslaget om att genomföra en annan typ av folkräkning för att fastställa enskilda identiteter skulle först behöva analyseras närmare. Vi måste fundera på: Vem ska göra jobbet? Vad kostar det? Vilka resultat kan förväntas? Det centrala i våra system måste vara att komma till rätta med de problem som interpellanten pekar på, och enligt mig sker det genom att man stärker kvaliteten i folkbokföringen. Som jag sa: Regeringen har vidtagit ett antal åtgärder i detta syfte, och det är ett arbete som kommer att fortsätta och som pågår. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. Följande dokument anmäldes och bordlades: 2021/22:111 Mer tid till lärande – extra studietid och utökad lovskola 2021/22:125 och beslut i kommuner och regioner 2021/22:128 Nya regler för organdonation 2021/22:129 Borttagande av bosättningsprincipen vid sprututbyte 2021/22:131 Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden 2021/22:133 En samlad straffrättslig terrorismlagstiftning 2021/22:136 Genomförande av direktivet om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation 2021/22:138 Ett särskilt brott för hedersförtryck 2021/22:139 Stärkt integritet i idrottens antidopningsarbete 2021/22:RJ1 Stiftelsen årsredovisning 2021 COM(2021) 812 Förslag till och rådets förordning om unionens riktlinjer för utbyggnad av det transeuropeiska transportnätet, om ändring av förordning (EU) 2021/1153 och förordning (EU) nr 913/2010 och om upphävande av förordning (EU) nr 1315/2013 COM(2022) 18 Förslag till och rådets förordning om Europeiska unionens narkotikabyrå