prop · H903153 · 2022-03-17 00:00:00 — Trots första stycket får distributionsnätsföretagets ägare ha sådan insyn och utöva sådan styrning som krävs för att säkerställa en rimlig avkastning på de investeringar som gjorts i nätföretaget. Ett moderföretag får dock ge instruktioner för den löpande förvaltningen eller för särskilda beslut om byggande eller modernisering av ledningsnät endast om instruktionerna avser beslut som går utöver de ekonomiska ramar som fastställts av bolagsstämman eller motsvarande organ i ett dotterföretag. 24 § Ett distributionsnätsföretag som ingår i samma koncern som ett företag som producerar eller handlar med el ska ha en övervakningsplan och se till att planen följs. 25 § Ett distributionsnätsföretag ska i en övervakningsplan enligt 24 § 1.ange vilka åtgärder som distributionsnätsföretaget ska vidta för att förhindra diskriminerande beteende gentemot andra aktörer på elmarkna- den, och 2.särskilt ange de särskilda skyldigheter som företagets anställda har för att förhindra sådan diskriminering som avses i 1. 26 § Ett distributionsnätsföretag som ska ha en övervakningsplan enligt 24 § ska 1. utse en övervakningsansvarig som a)självständigt bevakar att planen finns och följs, b)har de befogenheter och den tillgång till information som krävs för att utföra uppdraget, och c)upprättar en rapport över de åtgärder som vidtagits enligt planen och ger in rapporten till nätmyndigheten, och 2. offentliggöra den rapport som avses i 1 c. 27 § Om ett distributionsnätsföretag och ett företag som producerar eller handlar med el ingår i samma koncern, ska företagen när de vänder sig till enskilda elanvändare eller allmänheten ange sin identitet på ett sådant sätt att det tydligt framgår vilken verksamhet som vart och ett av företagen bedriver. 28 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kraven i 24–27 §§ i fråga om distributionsnätsföretag vars ledningar i huvudsak matar in el från anlägg- ningar för produktion av förnybar el. Undantag får dock inte göras för distributionsnätsföretag som avses i 21 §. 29 § ska, på ansökan av ett företag som bedriver eller avser att bedriva distribution, ge ett bindande besked i frågan om huruvida företaget omfattas av undantag från kraven i 24–27 §§. Beskedet får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av beskedet. 30 § Ett transmissionsnätsföretag ska vara oberoende av företag som producerar eller handlar med el eller naturgas. 31 § Den som ensam eller tillsammans med någon annan utövar kontroll över ett företag som producerar eller handlar med el eller naturgas får inte utöva kontroll över ett transmissionsnätsföretag eller använda någon rättighet gentemot företaget. Den som ensam eller tillsammans med någon annan utövar kontroll över ett transmissionsnätsföretag får inte utöva kontroll över ett företag som producerar eller handlar med el eller naturgas eller använda någon rättighet gentemot företaget. 32 § Den som ensam eller tillsammans med någon annan får utse leda- möter till styrelsen eller motsvarande organ hos ett transmissionsnäts- företag får inte utöva kontroll över ett företag som producerar eller handlar med el eller använda någon rättighet gentemot företaget. 33 § Förbuden i 31 och 32 §§ gäller inte kontroll eller en rättighet som utövas av staten genom regeringen. 34 § Det som anges i 31 § om företag som producerar eller handlar med el gäller inte en elanvändare som själv producerar eller levererar el eller ensam eller tillsammans med någon annan kontrollerar ett företag som be- driver sådan verksamhet, om elanvändaren är nettoförbrukare och värdet av den el som elanvändaren säljer till någon annan är obetydligt i förhål- lande till elanvändarens näringsverksamhet i övrigt. En elanvändare ska anses vara nettoförbrukare enligt första stycket om den genomsnittliga elförbrukningen är större än produktionen räknat. Vid beräkningen ska i produktionen ingå den el som elanvändaren själv producerar och elanvändarens andel i den el som produceras av ett företag som elanvändaren kontrollerar ensam eller tillsammans med någon annan. 35 § Trots 30–32 §§ får ett transmissionsnätsföretag bedriva sådan el- produktion som avses i 12 § andra stycket 2 och ingå i samma koncern som ett företag vars elproduktion uteslutande är knuten till driften av transmissionsnätsföretagets ledningsnät. 36 § En styrelseledamot, verkställande direktör, firmatecknare eller annan person med liknande ställning i ett transmissionsnätsföretag får ha en motsvarande ställning i ett företag som producerar eller handlar med el endast om det sistnämnda företaget är ett sådant produk- tionsföretag som avses i 35 §. 37 § Om ett transmissionsnätsföretag ingår i en koncern där ett annat företag producerar eller handlar med el, får åtgärder som vidtas av företag i koncernen för att säkerställa att kraven i 30–32 och 36 §§ är uppfyllda inte innebära att personal eller kommersiellt känsliga uppgifter överförs från transmissionsnätsföretaget till ett företag som producerar eller handlar med el. 38 § I lagen (2011:710) om certifiering av transmissionsnätsföretag för el finns bestämmelser om certifiering av transmissionsnätsföretag. 39 § Ett nätföretag får inte äga, utveckla, förvalta eller driva en energi- lagringsanläggning. 40 § Regeringen får meddela föreskrifter om att nätmyndigheten får be- vilja dispens i enskilda fall från förbudet i 39 §. Förbud mot att försvåra efterfrågeflexibilitet 41 § Ett nätföretag får inte ställa tekniska krav eller andra villkor som försvårar tillhandahållandet av tjänster i form av ändrad elförbrukning. Dock får de villkor ställas som behövs med hänsyn till en säker, tillförlitlig och effektiv drift av ledningsnätet. 42 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka tekniska krav som nätföretag får ställa i fråga om sådana tjänster som avses i 41 §. Ersättning vid inmatning av el 43 § Den som har en elproduktionsanläggning har rätt till ersättning av det nätföretag till vars ledningsnät anläggningen är ansluten. 1.värdet av den minskning av energiförluster som inmatning av el från anläggningen medför i nätföretagets ledningsnät, och 2.värdet av den reduktion av nätföretagets avgifter för att ha sitt led- ningsnät anslutet till ett annat nätföretags ledningsnät som blir möjlig genom att anläggningen är ansluten till ledningsnätet. 44 § ska ta upp en tvist om vilken rätt till ersättning för inmatad el som finns enligt 43 §. En tvist ska inte prövas om ansökan om prövning kommit in till nätmyn- digheten senare än efter det att nätföretaget skickat ett skriftligt ställ- ningstagande till den berörda parten under partens senaste kända adress. Underlag och information om leveranssäkerheten i distributionsnäten 45 § Ett distributionsnätsföretag ska 1.upprätta en risk- och sårbarhetsanalys avseende leveranssäkerheten i elnätet, 2.upprätta en åtgärdsplan som visar hur leveranssäkerheten i det egna elnätet ska förbättras, och 3.till nätmyndigheten ge in en redovisning som baseras på analysen och planen. 46 § Ett distributionsnätsföretag ska informera elanvändarna om 1.leveranssäkerheten i elnätet, 2.rätten till avbrottsersättning enligt 10 kap., och 3.rätten till skadestånd enligt 11 kap. 47 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.innehållet i samt redovisning och offentliggörande av analyser och åtgärdsplaner enligt 45 §, 2.information till elanvändarna enligt 46 §, 3.skyldighet att rapportera elavbrott till den myndighet som regeringen bestämmer, och 4.undantag från kraven i 45 och 46 §§ i fråga om ledningar som i huvud- sak matar in el från anläggningar för produktion av förnybar el. 48 § ska ge ett bindande besked om huruvida en ledning omfattas av undantag enligt 47 § 4, om innehavaren av ledningen eller den som avser att bygga den begär det. Ett bindande besked får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av beskedet. 49 § Nätverksamhet ska ekonomiskt redovisas skilt från annan verksam- het. Transmission och distribution ska redovisas var för sig. 50 § Redovisning av nätverksamhet som grundas på nätkoncession för område ska avse varje område för sig. 51 § Trots 50 § ska nätmyndigheten besluta att ett distributionsnätsföre- tags samtliga områden utan en lägsta tillåtna spänning ska redovisas sam- lat, om inte områdena sammantagna utgör en olämplig enhet för nätverk- samhet. ska, om det behövs, fatta beslut i frågan om samlad redovisning när det finns ett beslut som har fått laga kraft och som innebär att 1.en nätkoncession har beviljats, 2.gränserna för en nätkoncession för område har ändrats, 3.ett tillstånd till överlåtelse av en nätkoncession har beviljats, eller 4.en nätkoncession har återkallats. får besluta om samlad redovisning även i andra fall, om det är motiverat med hänsyn till ändrade förhållanden. 52 § I ett beslut om samlad redovisning eller om ändring av ett sådant beslut ska nätmyndigheten ange när den samlade redovisningen ska på- börjas eller upphöra. 53 § En nätkoncession för linje ska redovisas skilt från en nätkoncession för område utan en lägsta tillåtna spänning. Om en nätkoncession för linje avser en ledning som organisatoriskt, tekniskt och funktionellt ingår i ett lokalnät och ledningen helt eller delvis är belägen inom koncessionsområdet, ska linjen dock redovisas inom ramen för områdeskoncessionen. 54 § En ledning som ingår i ett lokalnät ska redovisas som regionnät, om ledningen och regionnätet sammantagna utgör en organisatoriskt och tek- niskt sammanhållen enhet. 55 § En nätkoncession för område med en lägsta tillåtna spänning ska redovisas tillsammans med nätföretagets nätkoncessioner för linje. 2021/22:153 56 § En ledning som byggs och används av ett nätföretag med stöd av ett medgivande enligt 2 kap. 11 §, ska utifrån sin funktion redovisas som lokalnät eller regionnät hos det nätföretag som har fått medgivandet. Nätföretaget ska från medgivandet meddela nät- myndigheten hur ledningen ska redovisas. 57 § I 4 kap. 29 och 30 §§ finns bestämmelser om avgifter för överföring av el för sådana nätkoncessioner som redovisas samlat. 58 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 1.ytterligare föreskrifter om redovisning av nätverksamhet, och 2.föreskrifter om skyldighet att ge in redovisningshandlingar till nät- myndigheten. 59 § Den som är revisor hos ett nätföretag ska 1.göra en särskild granskning av redovisningen av nätverksamheten, 2.årligen i ett särskilt intyg avge ett utlåtande i frågan om huruvida redo- visningen av nätverksamheten skett enligt gällande bestämmelser. 60 § Nätföretaget ska ge in det intyg som avses i 59 § 2 till nätmyndig- heten. 61 § Regeringen får meddela ytterligare föreskrifter om revision av nät- verksamhet. Anslutning till elnätet och överföring av el Skyldighet att ansluta en anläggning till elnätet 1 § Den som har en nätkoncession ska på objektiva, icke-diskrimineran- de och i övrigt skäliga villkor ansluta en elektrisk anläggning till ledningen eller ledningsnätet, om innehavaren av den elektriska anläggningen begär att den ska anslutas. I fråga om lokalnät gäller anslutningsskyldigheten endast anläggningar inom koncessionsområdet. 2 § Avsteg från skyldigheten enligt 1 § får göras, om det 1.saknas ledig kapacitet och inte finns förutsättningar att åtgärda kapa- citetsbristen på ett sätt som är samhällsekonomiskt motiverat utan att för- stärka ledningen eller ledningsnätet, eller 2.finns andra särskilda skäl. Trots första stycket får ett distributionsnätsföretag, i fråga om en anlägg- ning för produktion av förnybar el vars inmatning kan ske med en effekt om högst , göra avsteg från anslutningsskyldigheten endast om 1. företaget underrättar den som begär anslutning om detta, och 2. underrättelsen lämnas inom en månad från det att företaget har tagit Prop. 2021/22:153 emot begäran. 3 § Om någon vill ansluta en elektrisk anläggning till ett region- eller transmissionsnät i stället för till lokalnätet, får innehavaren av region- eller transmissionsnätet ansluta anläggningen endast om 1.innehavaren av lokalnätet har medgett det, eller 2.nätmyndigheten har beviljat tillstånd till anslutningen efter ansökan av innehavaren av region- eller transmissionsnätet. 4 § får bevilja ett sådant tillstånd som avses i 3 § 2 endast om det finns särskilda skäl. Anslutning inom skälig tid 5 § Ett nätföretag som ska ansluta en anläggning enligt 1 § ska genom- föra anslutningen inom skälig tid från det att företaget har tagit emot en begäran om anslutning. Tiden får vara längre än endast om det är nödvändigt med hänsyn till anslutningens omfattning och tekniska utform- ning eller det finns andra särskilda skäl. Standardiserade rutiner för anslutning 6 § Ett nätföretag ska ha standardiserade rutiner för anslutning av elpro- duktionsanläggningar och energilagringsanläggningar. Sådana rutiner ska, så långt det är möjligt och ändamålsenligt, säkerställa en snabb och enkel anslutning. Uppgifter om villkor för anslutning 7 § Ett nätföretag ska utan dröjsmål ge den som begär det skriftlig infor- mation om de allmänna villkor som företaget tillämpar för anslutning. I samband med en begäran om en ny anslutning ska uppgifter om avgift och övriga villkor för anslutningen lämnas inom skälig tid. 8 § Ett nätföretag som har tagit emot en begäran om anslutning av en elproduktionsanläggning ska ta fram en tidsplan för sin handläggning av ärendet och lämna planen till den som vill ansluta anläggningen. När uppgifter enligt 7 § andra stycket lämnas i fråga om anslutning av en elproduktionsanläggning, ska nätföretaget även ange en tidsplan för anslutningen. Information om åtgärder som krävs för att förstärka elnätet 9 § Ett nätföretag som har vägrat ansluta en anläggning till en ledning eller ett ledningsnät med hänvisning till att ledningen eller nätet saknar kapacitet, ska mot skälig ersättning ge den som begär det information om vilka åtgärder som krävs för att anslutningen ska kunna genomföras. 2021/22:153 Om anläggningen är en laddningspunkt, ska nätföretaget utan särskild begäran lämna informationen tillsammans med meddelandet om att anslut- ning vägras. Nätföretaget ska lämna informationen utan ersättning. 10 § Avgiften för anslutning till en ledning eller ett ledningsnät ska ut- formas så att nätkoncessionshavarens skäliga kostnader för anslutningen täcks. Särskild hänsyn ska tas till anslutningspunktens geografiska läge och den avtalade effekten i anslutningspunkten. Om staten enligt ett avtal med ett nätföretag har finansierat åtgärder som är nödvändiga för att öka elnätets kapacitet för att underlätta anslutningen av anläggningar för produktion av förnybar el, ska avgiften för anslutning utformas så att den som vill ansluta en anläggning ersätter nätföretagets kostnader för sådana åtgärder i den del som svarar mot anläggningens an- del av den totala kapacitetsökningen. Detta gäller även om nätkonces- sionen överlåts. 11 § En elanvändare som har ett abonnemang för en säkring om högst ska inte betala någon avgift för att ansluta en produktionsan- läggning som 1.producerar el vars inmatning kan ske med en effekt om högst a)där en anläggning för användning av el redan är ansluten, och b)med en effekt som inte överstiger uttagsabonnemangets effekt. 12 § Ett nätföretag ska offentliggöra principer för hur kostnaderna för teknisk anpassning ska fördelas vid anslutning till elnätet. Tvister om anslutning till elnätet 13 § ska ta upp en tvist om vilka skyldigheter en nät- koncessionshavare har enligt 1 § eller ett nätföretag har enligt 5 eller 9 §. En tvist ska inte prövas, om ansökan om prövning kommit in till nätmyn- digheten senare än efter det att nätkoncessionshavaren eller nätföre- taget skickat ett skriftligt ställningstagande till den berörda parten under partens senaste kända adress. 14 § ska fatta sitt slutliga beslut i ett ärende enligt 13 § från det att ansökan om prövning kommit in till myn- digheten. Om myndigheten behöver ytterligare tid för att avgöra ärendet, får myndigheten förlänga tiden eller, om sökanden med- ger det, med den ytterligare tid som kan behövas för att ärendet ska kunna avgöras. Återinkoppling och höjning av avtalad effekt 15 § Det som anges i detta kapitel om anslutning av en elektrisk anlägg- ning till en ledning eller ett ledningsnät gäller också återinkoppling av en befintlig anläggning och höjning av avtalad effekt i en anslutningspunkt. Skyldighet att överföra el 16 § En nätkoncessionshavare är skyldig att överföra el för någon annans räkning på objektiva, icke-diskriminerande och i övrigt skäliga villkor. Rätt att använda elnätet inom 17 § Ett nätföretag ska utforma sina villkor för överföring av el så att en betald anslutningsavgift ger rätt att använda elnätet inom , med undantag för utlandsförbindelser med en spänning som understiger God kvalitet på överföringen av el 18 § Ett nätföretags överföring av el för någon annans räkning ska ha Nätföretaget ska avhjälpa brister i överföringen i den utsträckning kost- naderna för att avhjälpa bristerna är rimliga i förhållande till de olägen- heter för elanvändarna som är förknippade med bristerna. 19 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om innebörden av att överföringen av el har god kva- Funktionskrav vid överföring av el 20 § Ett nätföretag ska se till att avbrott i överföringen av el till en elan- vändare aldrig överstiger eller den som följer av 18 § eller av föreskrifter som meddelats med stöd av 19 §. Detta gäller inte om nätföretaget visar att avbrottet beror på ett hinder utanför företagets kontroll som företaget inte skäligen kunde förväntas ha räknat med och vars följder det inte heller skäligen kunde ha undvikit eller 21 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kravet i 20 §. 22 § får i det enskilda fallet bevilja dispens från kravet i 20 § i en del av ett koncessionsområde om 1.kravet är oskäligt betungande med hänsyn till nätföretagets ekonomis- ka situation, eller 2.det finns synnerliga skäl. Dispens får ges i sammanlagt högst . Uppgifter om villkor för överföring 23 § Ett nätföretag ska 2021/22:153 1. utan dröjsmål ge den som begär det skriftlig information om avgifter och övriga villkor för överföring av el, och 2. offentliggöra sådana uppgifter. 24 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för nätföretag att lämna uppgifter till nätmyndigheten om avgifter och övriga villkor för överföring av el. 25 § Ett nätföretag ska informera elanvändarna om 1.hur avgifterna för överföring av el är utformade, och 2.vilka möjligheter elanvändarna har att påverka sina kostnader för överföring av el genom att välja andra avtalsvillkor eller ändra förbruk- ningsmönster. Allmänt om avgifter för överföring av el 26 § Ett nätföretag ska utforma sina avgifter för överföring av el på ett sätt som är förenligt med ett effektivt utnyttjande av elnätet och en effektiv elproduktion och elanvändning. 27 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur avgifterna för överföring av el ska utformas för att främja ett effektivt utnyttjande av elnätet eller en effektiv elpro- duktion och elanvändning. Avgift för lokal distribution 28 § En avgift för överföring av el på ett lokalnät får inte utformas med hänsyn till var en anslutning finns inom ett koncessionsområde. Om ett eller flera koncessionsområden slås samman helt eller delvis, ska avgifterna för det nya området vara enhetliga senast efter samman- slagningen. 29 § I områden som redovisas samlat enligt 3 kap. 51 § ska enhetliga avgifter för överföring av el på ett lokalnät tillämpas från den dag som nätmyndigheten beslutar. Den dagen får inte infalla senare än från beslutet om samlad redovisning eller beslutet om ändring av ett sådant beslut. 30 § När detta kapitel tillämpas ska en ledning som omfattas av en nät- koncession för linje anses omfattas av nätkoncessionen för område, om samlad redovisning sker enligt 3 kap. 53 § andra stycket. 31 § Trots 28 och 29 §§ får inom ett koncessionsområde eller inom flera koncessionsområden som redovisas samlat särskilda avgifter för överfö- ring av el gälla för en begränsad krets av elanvändare, om 1.det behövs för att utveckla sådana avgifter för överföring av el som främjar ett effektivt utnyttjande av elnätet, och 2.nätföretaget har informerat nätmyndigheten. Sådana avgifter får inte tillämpas än utan till- stånd av nätmyndigheten. 32 § ska bevilja tillstånd enligt 31 § andra stycket, om avgifterna 1.uppfyller kraven i 16 och 26 §§, och 2.behöver tillämpas än med hänsyn till det ändamål som anges i 31 § första stycket 1. Tillstånd ska beviljas . Avgift för regional distribution 33 § På ett regionnät får en avgift för överföring av el för varje spänningsnivå inte utformas med hänsyn till var en uttagspunkt finns i förhållande till nätets anslutning till ett annat nätföretags region- eller transmissionsnät. 34 § Om en avgift för överföring av el på ett regionnät avser en elektrisk anläggning som tar ut el direkt från en transformator på ett regionnät, ska avgiften utformas med utgångspunkt i avgiften för spänningsnivån ome- delbart före transformatorn med ett skäligt tillägg för nedtransforme- ringen. 35 § Avgiften för överföring av el på ett regionnät inom varje normalt spänningsintervall ska utformas utifrån de samlade kostnader som nätföre- taget har för regionnät i i den utsträckning som kostnaderna kan hänföras till spänningsintervallet. Den del av de beräknade kostnaderna som avser betalning för överföring på transmissionsnät och på andra regionnät ska dock läggas till grund för avgiften endast i den utsträckning som kostnaderna avser nätföretagets kostnader för regionnät inom den nätregion där den ledning finns som avgiften tas ut på. 36 § På ett transmissionsnät får avgiften för överföring av el utformas med hänsyn till var på nätet en anslutningspunkt finns. Avgifter från småskalig elproduktion 37 § Trots 26–36 §§ ska avgiften för inmatning av el från en produk- tionsanläggning som kan leverera en effekt om högst mot- svara endast den årliga kostnaden för sådan mätning, registrering, beräk- ning och rapportering som nätföretaget är skyldigt att utföra enligt 6 kap. eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till det kapitlet. Om flera sådana anläggningar finns i närheten av varandra och gemen- samt matar in el på ledningsnätet, ska anläggningarna betraktas som sepa- rata anläggningar när första stycket tillämpas. 38 § Trots 26–37 §§ ska en elanvändare som har ett abonnemang för en säkring om högst och producerar el som kan matas in med en effekt om högst inte betala någon avgift för inmatningen. Tvister om avgifter vid småskalig elproduktion 39 § ska ta upp en tvist om avgiftens storlek enligt 37 § eller avgiftsbefrielse enligt 38 §. En tvist ska inte prövas, om ansökan om prövning kommit in till nätmyn- digheten senare än efter det att nätföretaget skickat ett skriftligt ställ- ningstagande till den berörda parten under partens senaste kända adress. 40 § Ett nätföretags faktura till en elanvändare ska vara tydlig. Nätföretaget ska ge den elanvändare som begär det en förklaring till hur det belopp som anges i fakturan har beräknats. 41 § Ett nätföretag får inte ta ut någon avgift för fakturor och fakture- ringsinformation till elanvändare. Nätföretaget ska erbjuda elanvändaren fakturor i elektronisk form. 42 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilken information ett nätföretags faktura till en elanvändare ska innehålla och hur fakturan ska utformas. 43 § Ett nätföretag får inte ingå avtal i frågor om anslutning till elnätet eller överföring av el förrän de metoder som används för att utforma avtalsvillkoren har prövats av nätmyndigheten. Prövningen ska dock inte omfatta metoder för att utforma avgifter för anslutning eller överföring.