prop · H903158 · 2022-03-22 00:00:00 — och fritidshem med konfessionell inriktning 23 Senaste lydelse av 9 kap. 15 a § 2017:1115 9 kap. 15 b § 2017:1115 9 kap. 15 c § 2017:1115 9 kap. 15 d § 2017:1115 rubriken närmast före 9 kap. 15 b 2017:1115 rubriken närmast före 9 kap. 15 c § 2017:1115 rubriken närmast före 9 kap. 15 d § 2017:1115. 24 Senaste lydelse 2018:608. För att godkännande ska lämnas krävs därutöver att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Vid bedömningen av om utbildningen innebär påtagliga ne- gativa följder ska det särskilt beaktas att alla elever har rätt till en likvärdig utbildning. Om an- sökan avser gymnasieskola eller gymnasiesärskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Avser ansökan förskoleklass, grundskola eller grundsärskola krävs därutöver att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedri- vas långsiktigt.Avser ansökan förskoleklass,grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola eller fritidshem som anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller grundsärskola, ska ett yttrande inhämtas från den kommun där utbildningen ska be- drivas. Kommunen ska i ett sådant fall inkomma med ett yttrande. 2021/22:158 Bilaga 7 Enskilda får efter ansökan godkännas som huvudmän för förskola, för- skoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola och fritidshem. Godkännande ska lämnas om den enskilde 1.genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de före- skrifter som gäller för verksamheten, 2.har ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten, och 3.i övrigt har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för ut- bildningen. Vidare krävs att den enskilde i övrigt bedöms lämplig. I fråga om en juridisk person krävs att samtliga som anges i 5 a § andra stycket bedöms lämpliga. Vid lämplighetsbedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse beaktas. För att godkännande ska lämnas krävs därutöver att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Om godkännandet avser gymnasieskola eller gymnasiesär- skola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skol- väsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. godkännandet förskoleklass, grundskola eller grundsärskola krävs därutöver att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt. 25 Senaste lydelse 2022:000. Avser ansökan gymnasieskola eller gymnasiesärskola ska närliggande kommuner som kan antas bli be- rörda av ansökan ges tillfälle att yttra sig. En kommun som yttrar sig ska bifoga en bedömning av kon- sekvenserna av om ansökan skulle bifallas. Konsekvensbeskrivningen ska innehålla en analys av ekono- miska, organisatoriska och peda- gogiska konsekvenser utifrån de aspekter som anges i fjärde stycket. Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet eller förskoleenhet och, i förekommande fall, att utbildningen har en konfessionell inriktning. Huvudmannens ansvar i fråga om allsidig social sammansättning En huvudman för förskoleklass och grundskola ska så långt det är möjligt aktivt verka för en allsidig social sammansättning av elever vid sina skolenheter. Om en allsidig social sammansättning är uppnådd ska huvudmannen vidta sådana åtgärder som behövs och är möjliga att vidta för att upprätt- hålla en sådan sammansättning. Arbetet enligt första stycket ska utföras kontinuerligt och med god framförhållning i förhållande till huvudmannens beslut om vilka ur- valsgrunder som ska tillämpas vid placering eller mottagande vid huvudmannens skolenheter. I arbe- tet ingår att bedöma om elev- sammansättningen på huvudman- nens skolenheter är socialt allsidig. Om så inte är fallet eller om det finns en risk för att en allsidig social sammansättning blir mindre allsidig, ska huvudmannen utreda och analysera vilka åtgärder som är möjliga att genomföra och som kan väntas bidra till en mer allsidig social elevsammansättning eller till upprätthållande av en sådan sam- mansättning. 2021/22:158 Bilaga 7 2021/22:158 Bilaga 7 Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om hur huvudmännens arbete enligt första stycket ska bedrivas. Om det inte finns plats för alla som har uttryckt önskemål om placering vid en viss skolenhet med förskoleklass ska ett urval göras. Följande urvalsgrunder får användas för placering av elever: 1.förtur för elever som har ett syskon som redan går vid skol- enheten (syskonförtur), 2.förtur baserat på geografiska mått (geografiskt baserat urval), 3.förtur för elever som är i behov av särskilt stöd eller annars har särskilda skäl, 4.slumpmässigt urval till en viss andel av platserna bland elever som inte omfattas av någon annan urvalsgrund (lika möjligheter), och 5.urval som följer av ett beslut som har fattats med stöd av 6 a § (färdighetsprov i musik). Lika möjligheter får inte använ- das som enda urvalsgrund. Om utbildningen vid en viss skol- enhet har begränsats till att avse elever som är i behov av särskilt stöd (resursskola) gäller inte första–tredje styckena och 15 § första stycket andra meningen. Om det inte finns plats för alla som har uttryckt önskemål om placering vid en viss resursskola, ska ett urval göras, där de elever som har störst behov av det särskilda stöd som resursskolan erbjuder ska priori- teras. Lydelse enligt lagrådsremissen Föreslagen lydelse Resursskolor och tilläggsbelopp Varje fristående förskoleklass ska vara öppen för alla elever som ska erbjudas utbildning i förskoleklassen. Utbildningen får dock begränsas till att avse elever som är i behov av särskilt stöd för sin utveckling (resursskola). Huvudmannen för en resursskola ansvarar för att bedöma om en elev är i behov av sådant särskilt stöd som resursskolan erbjuder. Det särskilda stödet ska behövas för att eleven ska utvecklas i riktning mot de kriterier för bedömning av kunskaper som minst ska uppfyllas i lågstadiet i den eller de skolformer som det kan bli aktuellt för eleven att gå i eller för att eleven ska undvika svårigheter i sin skolsituation. Bestämmelser om särskilt stöd finns i 3 kap. För en resursskola gäller inte 18 §. Om det inte finns plats för alla sökande till en viss resursskola ska ett urval göras, där de elever som har störst behov av det särskilda stöd som resursskolan erbjuder ska prioriteras. Huvudmannen behöver inte ta emot eller ge fortsatt utbildning åt en elev, om hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för eleven enligt 21 § andra stycket. 2021/22:158 Bilaga 7 Om det inte finns plats för alla Om det inte finns plats för alla sökande till en skolenhet med för- sökande till en viss skolenhet med skoleklass, ska urvalet göras på förskoleklass ska ett urval göras. grunder som är förenliga med 17 § första stycket och som Statens skolinspektion godkänner, om inte annat följer av ett beslut som har fattats med stöd av 6 a §. 1. förtur för elever som har ett syskon som redan går vid skol- enheten (syskonförtur), 2.förtur baserat på geografiska mått (geografiskt baserat urval), Senaste lydelse 2022:000. Senaste lydelse 2016:911. 2021/22:158 Bilaga 7 3. förtur för elever som är i behov av särskilt stöd eller annars har särskilda skäl, 4. slumpmässigt urval till en viss andel av platserna bland elever som inte omfattas av någon annan urvalsgrund (lika möjligheter), och 5. urval som följer av ett beslut som har fattats med stöd av 6 a § (färdighetsprov i musik). Geografiskt baserat urval får som mest tillämpas på hälften av de tillgängliga platserna vid skol- enheten. Lika möjligheter får inte använ- das som enda urvalsgrund. skolskjuts för elever som går i en skolskjuts för elever som går i en kommunen under samma förut- kommunen under samma förut- sättningar som enligt 15 b § andra sättningar som enligt 15 c § andra stycket andra meningen gäller för stycket andra meningen gäller för elever som valt en annan skolenhet elever som valt en annan skolenhet än den där kommunen annars skulle än den där kommunen annars skulle ha placerat dem. ha placerat dem. Om det inte finns plats för alla som har uttryckt önskemål om placering vid en viss skolenhet med grundskola ska ett urval göras. Följande urvalsgrunder får användas för placering av elever: 1. förtur för elever som har ett syskon som redan går vid skol- enheten (syskonförtur), 2. förtur baserat på geografiska mått (geografiskt baserat urval), 3. förtur till en viss skolenhet med högre årskurser för elever som går vid en viss skolenhet med lägre årskurser (skolspår), 28 Senaste lydelse 2017:1115. 4. förtur för elever som är i behov av särskilt stöd eller annars har 5. slumpmässigt urval till en viss andel av platserna bland elever som inte omfattas av någon annan urvalsgrund (lika möjligheter), 6. urval enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 9 § tredje stycket (tester och prov), och 7. urval som följer av ett beslut som har fattats med stöd av 9 a § (färdighetsprov i musik). Om skolspår tillämpas på en skolenhet med högre årskurser som tar emot elever från en viss skolenhet, ska eleverna vid den skolenheten ingå i urvalet till skol- enheten med högre årskurser även om elevernas vårdnadshavare inte har uttryckt önskemål om placering vid den skolenheten. Lika möjligheter får inte använ- das som enda urvalsgrund. En kommun får begränsa utbild- En kommun får begränsa utbild- ningen vid en viss skolenhet till att ningen vid en viss skolenhet till att avse elever som är i behov av sär- avse elever som är i behov av sär- skilt stöd (resursskola). skilt stöd (resursskola). resursskola gäller inte 30–31 §§. Kommunen ansvarar för att bedöma om en elev är i behov av sådant särskilt stöd som resursskolan erbjuder för att eleven ska kunna uppfylla de betygskriterier eller kriterier för bedömning av kunskaper som minst ska uppfyllas eller för att eleven ska undvika svårigheter i sin skolsituation. Bestämmelser om särskilt stöd finns i 3 kap. Kommunen beslutar om placering av en elev vid en resursskola, efter ansökan av elevens vårdnadshavare. Ansökan får göras av elevens rektor i stället för av vårdnadshavare, om eleven är placerad vid en av kommunens skolenheter och elevens vårdnadshavare medger det. Om det inte finns plats för alla sökande, ska ett urval göras, där de elever som har störst behov av det särskilda stöd som resursskolan erbjuder ska prioriteras. 29Senaste lydelse 2022:000. 2021/22:158 Bilaga 7 2021/22:158 Bilaga 7 Varje fristående grundskola ska vara öppen för alla elever som har rätt till utbildning i . Utbildningen får dock begränsas till att avse 2.elever som är i behov av särskilt stöd (resursskola), eller 3.vissa elever som utbildningen är speciellt anpassad för. Huvudmannen för en resursskola ansvarar för att bedöma om en elev är ibehov av sådant särskilt stöd som resursskolan erbjuder för att eleven ska kunna uppfylla de betygskriterier eller kriterier för bedömning av kunskaper som minst ska uppfyllas eller för att eleven ska undvika svårigheter i sin skolsituation. Bestämmelser om särskilt stöd finns i 3 kap. För en resursskola gäller inte 36 §. Om det inte finns plats för alla sökande till en viss resursskola ska ett urval göras, där de elever som har störst behov av det särskilda stöd som resursskolan erbjuder ska prioriteras. Huvudmannen behöver inte ta emot eller ge fortsatt utbildning åt en elev om hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för eleven enligt 39 § tredje stycket. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om sådana speciellt anpassade utbildningar som avses i första stycket 3. Om det inte finns plats för alla Om det inte finns plats för alla sökande, ska urvalet göras på sökande till en viss skolenhet med grunder som är förenliga med 35 § grundskola ska ett urval göras. första stycket och som Statens skolinspektion godkänner, om inte 1. föreskrifter som meddelats med stöd av 9 § tredje stycket, 2. andra föreskrifter som avser särskilda utbildningar, eller 3. ett beslut som har fattats med stöd av 9 a §. Senaste lydelse 2022:000. Senaste lydelse 2016:911. ytterligare undantag för vissa skolenheten (syskonförtur), 2. förtur baserat på geografiska mått (geografiskt baserat urval), 3. förtur till en viss skolenhet för elever som går vid en viss skolenhet 4. förtur för elever som är i behov av särskilt stöd eller annars har 5. slumpmässigt urval till en viss andel av platserna bland elever som inte omfattas av någon annan urvalsgrund (lika möjligheter), meddelats med stöd av 9 § tredje stycket (tester och prov), 7. urval enligt andra föreskrifter som avser fristående skolor med särskild pedagogisk inriktning eller särskilda utbildningar, och 8. urval som följer av ett beslut som har fattats med stöd av 9 a § (färdighetsprov i musik). som mest tillämpas på hälften av de tillgängliga platserna vid skol- Lika möjligheter får inte använ- das som enda urvalsgrund. Om det inte finns plats för alla som har uttryckt önskemål om placering vid en viss skolenhet med grundsärskola ska ett urval göras. Följande urvalsgrunder får användas för placering av elever: 1.förtur för elever som har ett syskon som redan går vid skol- enheten (syskonförtur), 2.förtur baserat på geografiska mått (geografiskt baserat urval), 2021/22:158 Bilaga 7 3. förtur till en viss skolenhet med högre årskurser för elever som går vid en viss skolenhet med lägre årskurser (skolspår), 4. förtur för elever som är i behov av särskilt stöd eller annars har särskilda skäl, och 5. slumpmässigt urval till en viss andel av platserna bland elever som inte omfattas av någon annan urvalsgrund (lika möjligheter). Om skolspår tillämpas på en skolenhet med högre årskurser som tar emot elever från en viss skolenhet, ska eleverna vid den skolenheten ingå i urvalet till skolenheten med högre årskurser även om elevernas vårdnadshavare inte har uttryckt önskemål om placering vid den skolenheten. Lika möjligheter får inte använ- das som enda urvalsgrund. Lydelse enligt lagrådsremissen Föreslagen lydelse Resursskolor och tilläggsbelopp En kommun får begränsa utbild- En kommun får begränsa utbild- ningen vid en viss skolenhet till att ningen vid en viss skolenhet till att avse elever som är i behov av avse elever som är i behov av särskilt stöd (resursskola). särskilt stöd (resursskola). resursskola gäller inte 29 och resursskola gäller inte 29–30 §§. Kommunen ansvarar för att bedöma om en elev är i behov av sådant särskilt stöd som resursskolan erbjuder för att eleven ska kunna uppfylla de betygskriterier eller kriterier för bedömning av kunskaper som minst ska uppfyllas eller för att eleven ska undvika svårigheter i sin skolsituation. Bestämmelser om särskilt stöd finns i 3 kap. Kommunen beslutar om placering av en elev vid en resursskola, efter ansökan av elevens vårdnadshavare. Ansökan får göras av elevens rektor i stället för av vårdnadshavare, om eleven är placerad vid en av kommunens skolenheter och elevens vårdnadshavare medger det. Om det inte finns plats för alla sökande, ska ett urval göras, där de elever som har störst behov av det särskilda stöd som resursskolan erbjuder ska prioriteras. 32Senaste lydelse 2022:000. Varje fristående grundsärskola ska vara öppen för alla elever som har rätt till utbildning i grundsärskolan. Utbildningen får dock begränsas till 2.elever som är i behov av särskilt stöd (resursskola), eller 3.vissa elever som utbildningen är speciellt anpassad för. Huvudmannen för en resursskola ansvarar för att bedöma om en elev är ibehov av sådant särskilt stöd som resursskolan erbjuder för att eleven ska kunna uppfylla de betygskriterier eller kriterier för bedömning av kunskaper som minst ska uppfyllas eller för att eleven ska undvika svårigheter i sin skolsituation. Bestämmelser om särskilt stöd finns i 3 kap. För en resursskola gäller inte Om det inte finns plats för alla sökande vid en viss resursskola ska ett urval göras, där de elever som har störst behov av det särskilda stöd som resursskolan erbjuder ska prioriteras. Huvudmannen behöver inte ta emot eller ge fortsatt utbildning åt en elev, om hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för eleven enligt 38 § andra stycket. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om sådana speciellt anpassade utbildningar som avses i första stycket 3. Om det inte finns plats för alla Om det inte finns plats för alla sökande, ska urvalet göras på sökande till en viss skolenhet med grunder som är förenliga med 34 § grundsärskola ska ett urval göras. första stycket och som Statens undantag för vissa elever. 1. förtur för elever som har ett syskon som redan går vid skolenheten (syskonförtur), 2.förtur baserat på geografiska mått (geografiskt baserat urval), 3.förtur till en viss skolenhet för elever som går vid en viss skolenhet om skolenheterna har ett organisa- toriskt eller pedagogiskt samband (verksamhetsmässigt samband), Senaste lydelse 2022:000. Senaste lydelse 2016:911. 2021/22:158 Bilaga 7 4. förtur för elever som är i behov av särskilt stöd eller annars har särskilda skäl, och 5. slumpmässigt urval till en viss andel av platserna bland elever som inte omfattas av någon annan urvalsgrund (lika möjligheter). Geografiskt baserat urval får som mest tillämpas på hälften av de tillgängliga platserna vid skol- enheten. Lika möjligheter får inte använ- das som enda urvalsgrund. Lydelse enligt prop. Beslut av en kommun eller en region får överklagas till allmän förvaltningsdomstol i fråga om 1.godkännande enligt 2 kap. 5 § eller 25 kap. 10 § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13, 14, 14 c eller 15 §, 2.bidrag enligt 8 kap. 21 §, 9 kap. 19 §, 10 kap. 37 §, 11 kap. 36 §, 14 kap. 15 §, 16 kap. 52 §, 17 kap. 35 §, 19 kap. 45 §, 22 kap. 18 § eller 25 kap. 11 §, 3.avstängning enligt 5 kap. 17 eller 19 §, 4.föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt 7 kap. 23 §, 5. skolskjuts enligt 9 kap. 15 b § 5. skolskjuts enligt 9 kap. 15 c § första stycket, 9 kap. 15 c § första första stycket, 9 kap. 15 d § första stycket, 10 kap. 32 § första stycket, stycket, 10 kap. 32 § första stycket, 10 kap. 33 § första stycket, 11 kap. 10 kap. 33 § första stycket, 11 kap. 31 § första stycket, 11 kap. 31 § första stycket, 11 kap. första stycket, 18 kap. 30 § första stycket, 18 kap. 30 § stycket eller 18 kap. 31 § stycket eller 18 kap. 31 § 6.ekonomiskt stöd till inackordering enligt 15 kap. 32 § eller 18 kap. 32 § första stycket, 7.medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt eller återkallelse av sådant medgivande enligt 24 kap. 23 eller 24 §, 8.rätt till bidrag enligt 25 kap. 15 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13, 14 a, 14 c eller 15 §, 9.tillfälligt verksamhetsförbud enligt 26 kap. 18 §, eller 10.vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 §. 35 Senaste lydelse 2022:000. skolmyndigheten får överklagas till hos allmän förvaltningsdomstol i allmän förvaltningsdomstol i fråga 1.föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt 7 kap. 23 §, 2. kostnadsfria resor enligt 9 kap. 2. kostnadsfria resor enligt 9 kap. 15 d § första stycket eller 12 kap. 15 e § första stycket eller 12 kap. 25 § första stycket, eller 25 § första stycket, eller 3.medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt eller återkallelse av sådant medgivande enligt 24 kap. 23 eller 24 §. Beslut av Sameskolstyrelsen får Beslut av Sameskolstyrelsen får överklagas till allmän förvaltnings- förvaltningsdomstol i fråga om domstol i fråga om 1.föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt 7 kap. 23 §, eller 2. kostnadsfria resor enligt 9 kap. 2. kostnadsfria resor enligt 9 kap. 15 d § första stycket eller 13 kap. 15 e § första stycket eller 13 kap. 23 § första stycket. 23 § första stycket. skolmyndigheten får överklagas till nämnd i fråga om 1.barns mottagande i specialskolan enligt 7 kap. 6 §, 2.skolpliktens förlängning enligt 7 kap. 13 § eller skolpliktens upphörande enligt 7 kap. 14 §, 9 kap. 15 d 9 kap. 15 e andra stycket för en elev som inte andra stycket för en elev som inte bor hemma, eller bor hemma, eller 4.rätt till utbildning för någon som avses i 29 kap. 2 § andra stycket 3. Beslut som avses i första stycket 1 får överklagas endast av barnet. Beslut av Sameskolstyrelsen får Beslut av Sameskolstyrelsen får överklagas hos Skolväsendets över- överklagas till Skolväsendets över- klagandenämnd i fråga om klagandenämnd i fråga om 1. barns mottagande i sameskolan enligt 7 kap. 7 §, 9 kap. 15 d § 9 kap. 15 e § 13 kap. 23 § 13 kap. 23 § 36Senaste lydelse 2017:1115. 37Senaste lydelse 2017:1115. 38Senaste lydelse 2017:1115. 39Senaste lydelse 2017:1115. 2021/22:158 Bilaga 7 2021/22:158 Bilaga 7 andra stycket för en elev som inte andra stycket för en elev som inte bor hemma, eller bor hemma, eller 3.rätt till utbildning för någon som avses i 29 kap. 2 § andra stycket 3. Beslut som avses i första stycket 1 får överklagas endast av barnet. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 2 kap. 5 § och 2.Bestämmelser om urval i 9 kap. 15 a, 17 och 18 §§, 10 kap. 30 a, 31 a, 35 och 36 §§ och 11 kap. 29 a, 30 a, 34 och 35 §§ ska tillämpas första gången i fråga om utbildning som påbörjas . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt Ett mer likvärdigt skolval Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Mártis, biträdd av kanslirådet . Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Ett mer likvärdigt skolval