prop · H903176 · 2022-03-22 00:00:00 — av helt stöd vid studier på men av heltid, och av helt stöd vid studier på men av heltid. En studerande som har ett förvärvsarbete måste avstå från förvärvsarbetet och i den omfattning som omställnings- studiestöd ges. Till en sådan studerande får stöd därför lämnas i sådan omfattning att stödet enligt första stycket och omfattningen av förvärvs- arbetet tillsammans uppgår till högst heltid. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare föreskrifter om beräkning av omställningsstudiestödets omfattning. 18 § Vid extraordinära händelser i fredstid kan regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om undantag från det som anges i 17 § första och andra styckena om hur omställningsstudiestödets storlek ska beräknas. Omställningsstudiestöd med prövning av studieresultat 19 § Omställningsstudiestöd får lämnas till en studerande som bedriver sina studier i normal takt. Omställningsstudiestöd får lämnas även om den studerande inte har bedrivit sina studier i normal takt, om det är fråga om sådana studieresultat från perioder med omställningsstudiestöd, studiemedel enligt Prop. 2021/22:176 studiestödslagen (1999:1395) eller studiestartsstöd enligt lagen (2017:527) om studiestartsstöd som är äldre än eller det finns särskilda skäl för det. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om vad som ska anses vara studier i normal takt. Omställningsstudiestöd utan prövning av studieresultat 20 § Omställningsstudiestöd får lämnas utan prövning av tidigare studieresultat om sökanden inte har fått omställningsstudiestöd, studiemedel enligt studiestödslagen (1999:1395) eller studiestartsstöd enligt lagen (2017:527) om studiestartsstöd. I andra fall ska sökandens tidigare studieresultat prövas. Tid som omställningsstudiestöd lämnas för 21 § Omställningsstudiestöd får lämnas under sammanlagt högst till den studerande som får helt stöd. Till den studerande som får en del av helt stöd får omställningsstudiestöd lämnas under sammanlagt högst 1.58 veckor vid av helt stöd, 2.73 veckor vid av helt stöd, 3.88 veckor vid av helt stöd, 4.110 veckor vid av helt stöd, och 5.220 veckor vid av helt stöd. Trots första och andra styckena får omställningsstudiebidrag från och med det kalenderår då den studerande fyller lämnas under samman- lagt högst till den studerande som får helt stöd och motsvarande antal veckor till den studerande som får en del av helt stöd. Inkomst som ska ligga till grund för beräkning av omställningsstudiestöd 22 § Den årliga inkomst som har bestämts av på begäran av ska ligga till grund för beräkning av omställningsstudiestöd enligt 24–26 §§. ska beräkna den årliga inkomsten genom att bestämma sjukpenninggrundande inkomst och årlig inkomst för en studerande på motsvarande sätt som sjukpenninggrundande inkomst enligt bestämmelserna i 25 och 26 kap. socialförsäkringsbalken, med undantag för 25 kap. 5 § andra stycket samma balk. För en studerande som saknar sjukpenninggrundande inkomst ska bestämma den årliga inkomsten baserad på inkomster från förvärvsarbete inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), med undantag för , i eller i . Den årliga inkomsten ska då beräknas på motsvarande sätt som i andra stycket med undantag från kraven i 25 kap. 3 § första stycket och andra stycket 1 socialförsäkringsbalken. 23 § Den årliga inkomst som avses i 22 § ska bestämmas med utgångs- punkt i förhållandena den dag ansökan om omställningsstudiestöd kom in till , dock tidigast och senast dagen före studiestarten. För en studerande som efter ett studieuppehåll återkommer med en ny ansökan om omställningsstudiestöd ska nämnden begära att en ny årlig inkomst ska bestämmas i de fall uppehållet har varat . Nämnden ska i den begäran som avses i 22 § första stycket ange den dag som ska utgå från vid bestämmande av årlig inkomst. 24 § När helt stöd lämnas får omställningsstudiebidrag lämnas med ett belopp som för då den studerande får stöd utgör den studerandes årliga inkomst, dock högst 4,5 inkomstbasbelopp, multiplicerad med 0,8 och delad med 52. När del av helt stöd lämnas får omställningsstudiebidrag lämnas med ett belopp som för då den studerande får stöd utgör den studerandes årliga inkomst, dock högst 4,5 inkomstbasbelopp, multiplicerad med 0,8, delad med 52 och 1.multiplicerad med 0,75 för den som får av helt stöd, 2.multiplicerad med 0,60 för den som får av helt stöd, 3.multiplicerad med 0,50 för den som får av helt stöd, 4.multiplicerad med 0,40 för den som får av helt stöd, och 5.multiplicerad med 0,20 för den som får av helt stöd. 25 § Omställningsstudiebidragets storlek får beräknas på annat sätt än vad som föreskrivs i 24 § om 1.den studerande begär det och får en del av helt stöd enligt 17 §, och 2.den studerandes inkomst kommer från förvärvsarbete som uppgår till en lägre omfattning än heltid. Den inkomst som då ska ligga till grund för beräkning av omställnings- studiestöd ska räknas om till inkomst motsvarande heltidsarbete. I övrigt beräknas stödet enligt 24 § med den begränsningen att omfattningen av omställningsstudiestödet inte får överstiga omfattningen av det förvärvs- arbete som legat till grund för beslutet om årlig inkomst. 26 § När helt stöd lämnas får omställningsstudielån lämnas med ett belopp som för då den studerande får stöd utgör av skillnaden mellan den studerandes 1.omställningsstudiebidrag enligt 24 eller 25 § och kollektivavtalat kompletterande studiestöd , och 2.inkomst delad med 52. När del av helt stöd lämnas får omställningsstudielån lämnas med ett belopp som för då den studerande får stöd utgör av skillnaden mellan den studerandes 1.omställningsstudiebidrag enligt 24 eller 25 § och kollektivavtalat kompletterande studiestöd , och 2.inkomst delad med 52 och a) multiplicerad med 0,75 för den som får av helt stöd, b)multiplicerad med 0,60 för den som får av helt stöd, c)multiplicerad med 0,50 för den som får av helt stöd, d)multiplicerad med 0,40 för den som får av helt stöd, och e)multiplicerad med 0,20 för den som får av helt stöd. Omställningsstudielån enligt första och andra styckena lämnas bara om den studerandes inkomst delad med 52 är högre än summan av den studerandes omställningsstudiebidrag enligt 24 eller 25 § och kollektivav- talat kompletterande studiestöd . 27 § Trots 26 § får omställningsstudielån lämnas med högst de belopp som anges i andra och tredje styckena. När helt stöd lämnas får omställningsstudielån högst lämnas med ett belopp som för utgör av prisbasbeloppet. När del av helt stöd lämnas får omställningsstudielån högst lämnas med ett belopp som för utgör 1.4,av prisbasbeloppet för den som får av helt stöd, 2.3,av prisbasbeloppet för den som får av helt stöd, 3.3,av prisbasbeloppet för den som får av helt stöd, 4.2,av prisbasbeloppet för den som får av helt stöd, och 5.1,av prisbasbeloppet för den som får av helt stöd. Omställningsstudiestöd under sjukdom och ledighet 28 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om att omställningsstudiestöd får lämnas för tid då den studerande är sjuk. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om att omställ- ningsstudiestöd får lämnas vid ledighet 1.för tillfällig vård av barn, 3.i samband med att ett barn har avlidit, eller 4.vid extraordinära händelser i fredstid. Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela före- skrifter om att omställningsstudiestöd som lämnas vid sjukdom eller sådan ledighet som anges i andra stycket får ingå i det antal veckor som omställ- ningsstudiestöd högst får lämnas för enligt 21 §. Samordning med andra förmåner 29 § Omställningsstudiestöd får inte lämnas eller tas emot för den tid för vilken det lämnas 1.aktivitetsstöd, utvecklingsersättning eller etableringsersättning för att delta i ett arbetsmarknadspolitiskt program, 2.sjukersättning, aktivitetsersättning, rehabiliteringsersättning eller för- äldrapenningsförmåner enligt socialförsäkringsbalken, 2021/22:176 3. statsbidrag som administreras av Specialpedagogiska skolmyndig- heten för a)kortare studier om funktionsnedsättning, b)kortare studier på grundskole- eller gymnasienivå som är särskilt anpassade för personer med funktionsnedsättning, och c)studier inom vuxenutbildning som särskild utbildning, 4.statsbidrag som administreras av för kortare studier i alfabetisering i samiska, eller 5.utbildningsbidrag för kompletterande pedagogisk utbildning som leder till ämneslärarexamen för personer som har en examen på forskar- nivå. Omställningsstudiestöd får inte lämnas eller tas emot för 1.den tid då den studerande tjänstgör enligt lagen (1994:1809) om total- försvarsplikt eller fullgör utbildning till reserv- eller yrkesofficer, 2.högskoleutbildning på forskarnivå om den studerande är eller har varit anställd som doktorand, 3.den tid då den studerande beviljats studiestöd eller motsvarande studiefinansiering från ett annat land, eller 4.studier som den studerande uppbär lön för att bedriva. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela 1.föreskrifter om undantag från första stycket, och 2.ytterligare föreskrifter om vilken utländsk studiefinansiering som omfattas av andra stycket 3. 30 § Omställningsstudiestöd får inte lämnas eller tas emot för för vilken det lämnas 1.studiemedel enligt 3 kap. studiestödslagen (1999:1395), eller 2.studiestartsstöd enligt lagen (2017:527) om studiestartsstöd. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om undantag från första stycket. 31 § Omställningsstudiestöd beviljas efter ansökan. En studerande får begränsa sin ansökan till att avse endast omställningsstudiebidrag. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare föreskrifter om ansökan. 32 § Om en studerande är anknuten till en omställningsorganisation ska ge den organisationen tillfälle att yttra sig angående om och hur en utbildning kommer att stärka den studerandes framtida ställning på arbetsmarknaden med beaktande av arbets- marknadens behov enligt 15 §. behöver dock inte ges tillfälle att yttra sig om 1. den redan har lämnat ett yttrande, 2.den har meddelat nämnden att den har avstått från att yttra sig, 3.ansökan avser omställningsstudiestöd före det kalenderår den studerande fyller eller efter det kalenderår han eller hon fyller , eller 4.ansökan avser omställningsstudiestöd för samma utbildning som den studerande redan har fått omställningsstudiestöd för. 33 § Vid prövning av en ansökan om omställningsstudiestöd ska lägga särskild vikt vid ett sådant yttrande som avses i 32 §. När beslut får verkställas 34 § Centrala beslut ska gälla , om inte nämnden bestämmer något annat. 35 § får betala ut omställningsstudiestöd endast om det är styrkt att den studerande bedriver de studier som stödet har beviljats för. Omställningsstudiestödet är förverkat om den studerande inte inom en månad från starten av den tidsperiod som stödet avser har styrkt att han eller hon bedriver studier. Styrks detta senare får stödet ändå betalas ut, om det finns särskilda skäl. Om den studerande avlider innan omställningsstudiestödet har betalats ut, är det stöd som avser tiden efter den studerandes bortgång förverkat. 36 § Den som har fått omställningsstudielån ska betala tillbaka lånet enligt 4 kap. studiestödslagen (1999:1395) och föreskrifter som har meddelats i anslutning till de bestämmelserna. Bestämmelserna i 6 kap. 4 § studiestödslagen om avgifter för administrativa kostnader vid återbetalning av studielån och 6 kap. 7 § andra stycket samma lag om uppgiftsskyldighet samt de föreskrifter som har meddelats i anslutning till dessa bestämmelser tillämpas också i ärenden om återbetalning av omställningsstudielån. 37 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om en skyldighet för omställningsorganisationer att till lämna de uppgifter som är av betydelse för tillämpningen av denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslut- ning till lagen. Regeringen får meddela föreskrifter om en skyldighet för omställnings- organisationer att till lämna de uppgifter som är av betydelse för tillämpningen av denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Uppgiftsskyldighet för läroanstalter och andra utbildningsanordnare 38 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om en skyldighet för en läroanstalt och annan utbildningsanordnare att till lämna de upp- gifter som är av betydelse för tillämpningen av denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Regeringen får meddela föreskrifter om en skyldighet för en läroanstalt och annan utbildningsanordnare att till stöd lämna de uppgifter som är av betydelse för tillämpningen av denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Uppgiftsskyldighet för den studerande 39 § En studerande som har beviljats omställningsstudiestöd ska till anmäla en sådan ändring av sina förhållanden som har betydelse för att få omställningsstudiestöd eller för stödets storlek. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare föreskrifter om en studerandes skyldighet att till lämna de upp- gifter som är av betydelse för tillämpningen av denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Återkrav, ränta och avgifter När omställningsstudiestöd ska krävas tillbaka 40 § Om en studerande har fått omställningsstudiestöd felaktigt eller med för högt belopp på grund av att han eller hon har förvärvsarbetat i en större omfattning än den som lagts till grund för beräkningen av stödet, ska det som betalats ut för mycket krävas tillbaka. Om någon i annat fall än som avses i första stycket genom oriktiga upp- gifter eller genom att inte fullgöra sin uppgifts- och anmälningsskyldighet eller på något annat sätt har orsakat att omställningsstudiestöd lämnats felaktigt eller med för högt belopp, ska det som betalats ut för mycket krävas tillbaka. Detsamma gäller om någon på annat sätt fått stöd felaktigt eller med för högt belopp och insett eller borde ha insett detta. Om det finns synnerliga skäl, får ett krav på återbetalning enligt första eller andra stycket helt eller delvis avstås. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om undantag från det som anges i första stycket om att omställningsstudiestöd ska krävas tillbaka. 41 § Om en studerande avbryter sina studier ska 40 § andra och tredje styckena tillämpas för omställningsstudiestöd som har betalats ut för tiden efter avbrottet. Beror avbrottet på sjukdom ska stödet inte krävas tillbaka, om den studerande har fått stödet enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 28 §. Detsamma gäller vid sådan ledighet som avses i den paragrafen. Avgifter för administrativa kostnader 42 § Regeringen får meddela föreskrifter om att får ta ut avgifter för sina administrativa kostnader i samband med att omställningsstudielån beviljas och i samband med åter- krav av omställningsstudiestöd. 43 § På omställningsstudiestöd som krävs tillbaka tas ränta ut från den dag då omställningsstudiestödet tagits emot efter en räntesats som överstiger statens utlåningsränta . Om det finns särskilda skäl, kan den återbetalningsskyldige helt eller delvis befrias från sin skyldighet att betala ränta. 44 § En fordran som har uppkommit på grund av att omställnings- studiestöd har krävts tillbaka ska bevakas fram till utgången av det år då den återbetalningsskyldige fyller . Därefter ska fordran skrivas av. Fordran ska också skrivas av om den återbetalningsskyldige avlider. Om indrivningen av en sådan fordran som avses i första stycket skulle leda till mer arbete eller högre kostnad än som är skäligt och indrivning inte är nödvändig från allmän synpunkt, får indrivningsåtgärder avstås. 45 § Den som är återbetalningsskyldig för återkrav och som inte har sin aktuella adress registrerad i folkbokföringsdatabasen enligt lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i folkbokföringsverksamhet ska lämna uppgift om adressen till . 46 § Centrala beslut i ärenden om återbetalning av omställningsstudielån som rör en person som är bosatt i överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets personen hade sin hemortskommun när beslutet fattades. Beslut i övriga fall överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets det första beslutet i ärendet fattades. Med hemortskommun avses den kommun där den fysiska personen var folkbokförd året före det år då beslutet fattades. För den som var bosatt eller stadigvarande vistades här i landet under någon del av det år då beslut fattades, men som inte var folkbokförd här föregående år, avses med hemortskommun den kommun där den fysiska personen först var bosatt eller stadigvarande vistades. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 47 § Centrala beslut i andra ärenden om omställningsstudiestöd än sådana som avses i 46 § överklagas till . beslut med anledning av ett överklagande dit får inte överklagas. 48 § Vid ändring, omprövning och överklagande av beslut i ärenden om bestämmande av sjukpenninggrundade inkomst och årlig inkomst enligt 22 och 23 §§ tillämpas 113 kap. 2 § socialförsäkrings- balken. 49 § En fordran på omställningsstudiestöd kan inte överlåtas. Vissa bestämmelser om studiemedel som ska tillämpas för omställningsstudiestöd 50 § Följande bestämmelser om studiestöd i studiestödslagen (1999:1395) och föreskrifter som har meddelats i anslutning till de bestämmelserna tillämpas också när det gäller omställningsstudiestöd: –6 kap. 1 § om tillämpningen av lagen (1969:93) om begränsning av samhällsstöd vid arbetskonflikt, –6 kap. 2 § om återbetalning av inte utnyttjat studiestöd, –6 kap. 3 a § om att under vissa förutsätt- ningar får besluta att studiestödet ska hållas inne eller lämnas med lägre belopp till dess ett slutligt beslut om rätt till studiestöd har fattats, –6 kap. 5 § om avrundning av belopp, och –6 kap. 12 § om preskription av fordran som avser återbetalning av lån eller återkrav av studiestöd. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen tillämpas första gången i fråga om studier på en utbildning som påbörjas efter . För studier på en utbildning som är på heltid, eller motsvarande antal veckor på deltid, tillämpas lagen dock första gången i fråga om omställningsstudiestöd som lämnas för tid efter . 2.16Förslag till lag om ändring i lagen (2022:000) om omställningsstudiestöd Härigenom föreskrivs att 8, 21 och 32 §§ lagen (2022:000) om omställningsstudiestöd ska ha följande lydelse. Lydelse enligt lagförslag 2.15 lämnas längst till och med det lämnas längst till och med det kalenderår då den studerande fyller kalenderår då den studerande fyller bestämmelser om att omställnings- bestämmelser om att omställnings- studiebidraget är begränsat från och studiebidraget är begränsat från och med det kalenderår då den med det kalenderår då den Omställningsstudielån får lämnas längst till och med det kalenderår då den studerande fyller . Omställningsstudiestöd får lämnas under sammanlagt högst till den studerande som får helt stöd. Till den studerande som får en del av helt stöd får omställningsstudiestöd lämnas under sammanlagt högst 1.58 veckor vid av helt stöd, 2.73 veckor vid av helt stöd, 3.88 veckor vid av helt stöd, 4.110 veckor vid av helt stöd, och 5.220 veckor vid av helt stöd. Trots första och andra styckena Trots första och andra styckena och med det kalenderår då den och med det kalenderår då den till den studerande som får helt stöd till den studerande som får helt stöd och motsvarande antal veckor till och motsvarande antal veckor till den studerande som får en del av den studerande som får en del av Om en studerande är anknuten till en omställningsorganisation ska ge den organisationen tillfälle att yttra sig angående om och hur en utbildning kommer att stärka den studerandes framtida ställning på arbetsmarknaden med beaktande av arbets- marknadens behov enligt 15 §. behöver dock inte ges tillfälle att yttra sig om 1. den redan har lämnat ett yttrande, 2. den har meddelat nämnden att den har avstått från att yttra sig, 3. ansökan avser omställnings- 3. ansökan avser omställnings- studiestöd före det kalenderår den studiestöd före det kalenderår den studerande fyller eller efter studerande fyller eller efter det kalenderår han eller hon fyller det kalenderår han eller hon fyller 4. ansökan avser omställningsstudiestöd för samma utbildning som den studerande redan har fått omställningsstudiestöd för. Denna lag träder i kraft . Lagen tillämpas första gången i fråga om omställningsstudiestöd som lämnas för tid . 2.17Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken dels att 28 a kap. 6 §, 31 kap. 12 §, 59 kap. 13 §, 107 kap. 2 §, 110 kap. 34 § och 113 kap. 2 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 42 kap. 4 a §, och närmast före 42 kap. 4 a § en ny rubrik av följande lydelse. Sjukpenning i särskilda fall lämnas inte när den försäkrade 1. bedriver studier, för vilka han 1. bedriver studier, för vilka han eller hon uppbär studiestöd enligt eller hon uppbär studiestöd enligt studiestödslagen (1999:1395) eller (1999:1395), (2017:527) om (2017:527) om lagen (2022:000) om omställnings- 2.deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program och får aktivitetsstöd. Sjukpenning i särskilda fall lämnas inte heller när den försäkrade deltar iett arbetsmarknadspolitiskt program men är avstängd från rätt till aktivitetsstöd. Rehabiliteringspenningen ska minskas med det belopp den försäkrade får som 3.sjukpenning eller livränta vid arbetsskada eller annan skada som avses i40–44 kap. eller motsvarande ersättning enligt någon annan författning, dock endast till den del ersättningen avser samma inkomstbortfall som rehabiliteringspenningen är avsedd att täcka, eller 4. studiestöd enligt studiestöds- lagen (1999:1395), studiestartsstöd lagen (1999:1395), studiestartsstöd enligt lagen (2017:527) om studie- enligt lagen (2017:527) om studie- (2022:000) om (TUFF), Senaste lydelse 2017:528. Senaste lydelse 2017:528. inte till den del studiestödet är åter- (TUFF), dock Det som föreskrivs i första stycket gäller även för motsvarande förmån som lämnas till den försäkrade på grundval av utländsk lagstiftning. Samordning med andra förmåner Livränta vid arbetsskada eller annan skada som avses i 41– 44 kap. ska minskas med det belopp den försäkrade får som omställningsstudiestöd enligt lagen (2022:000) om omställnings- studiestöd, dock endast till den del samma inkomstbortfall som livräntan är avsedd att täcka. Som inkomst av anställning räknas följande sociala förmåner: 3.Ersättning från i form av sjuklönegaranti enligt 20 § lagen (1999:1047) om sjuklön. 4.Sjukpenning eller motsvarande ersättning enligt denna balk eller annan författning eller på grund av särskilt beslut av regeringen. Detta gäller i den utsträckning ersättningen har trätt i stället för en försäkrads inkomst som arbetstagare i allmän eller enskild tjänst. 5.Inkomstrelaterad sjukersättning och inkomstrelaterad aktivitets- ersättning. 6.Livränta på grund av arbetsskada eller annan skada som avses i 41– 44 kap. 8.Dagpenning från arbetslöshetskassa. 9.Aktivitetsstöd till den som deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program. 10.Ersättning till deltagare i teckenspråksutbildning för vissa föräldrar (TUFF). 11.Dagpenning till totalförsvarspliktiga som tjänstgör enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt och till andra som får dagpenning enligt de grunder som gäller för totalförsvarspliktiga. 3Senaste lydelse 2018:1265.