prop · H903224 · 2022-04-07 00:00:00 — Första stycket gäller också för en utlänning som har uppehålls-tillstånd med tillfälligt skydd enligt 21 kap. eller uppehållstillstånd enligt 22 kap. Den ändrade skrivningen får följdverkan för 21 kap. 9 § och 22 kap. 5 §. 8 a kap. 5 § Andra meningen har fått en inte avsedd utformning. Utlänningen ska kunna utvisas också under de förutsättningar som anges, dvs. Samma gäller beskrivningen i författningskommentaren. Lagtekniskt skulle paragrafen bli mer överblickbar om den delades upp i punkter. Lagrådet föreslår att den ges följande lydelse. En utlänning som kom till innan han eller hon hade fyllt och som, när åtal väcks, har vistats här får utvisas enligt 1 § endast om 1.utlänningen har gjort sig skyldig till brottslighet som har ett straffvärde som motsvarar fängelse eller som annars är av sådan karaktär att han eller hon inte bör få stanna kvar i , eller 2.utlänningen har återfallit i brott på ett sådant sätt att han eller hon inte bör få stanna kvar. 2021/22:224 Bilaga 5 8 a kap. 6 § Lagtexten har fått – och har – en delvis mindre lyckad utformning. Det är ju knappast korrekt att skriva ”vid utvisning” på det sätt som görs eftersom paragrafen behandlar frågan ”om” utvisning ska beslutas. Lagrådet föreslår följande formulering. En EES-medborgare eller en familjemedlem till en EES-medborgare får utvisas enligt 1 § endast om det sker av hänsyn till allmän ordning eller säkerhet. Det som sägs i 8 kap. 12–14 §§ om utvisning enligt 8 kap. 11 § gäller även vid prövningen av utvisning enligt denna paragraf. Första och andra styckena gäller även i fråga om en utlänning som har beviljats uppehållsstatus i eller i övrigt utövar rättigheter enligt avdelning II i andra delen av utträdesavtalet mellan och EU. 8 a kap. 7 § I första styckets andra mening anges att ekonomiska syften inte får beaktas. Detta följer redan av den första meningen som anger att utvisning av utlänningen får ske ”endast om han eller hon utgör ett reellt och tillräckligt allvarligt hot mot allmän ordning och säkerhet”. Om man alls ska ha en sådan reglering är det önskvärt att man på något sätt markerar relationen mellan de olika meningarna. En möjlighet är att utforma andra meningen på följande sätt: I detta ligger att det inte får vara ekonomiska syften som ligger till grund för beslutet. Se även Lagrådets synpunkt avseende ”bör” och ”ska” vid 7 kap. 4 §. 8 a kap. 9 § Lagtexten har förts över oförändrad till det nya 8 a kap. Vad bestämmelsen numera närmare innebär sedan det har genomförts omfattande förändringar av reglerna i 34 kap. (se prop. 2015/16:151) är emellertid oklart. Det bör anges vilka situationer som regleringen tar sikte på. Dessutom är det inte korrekt att säga att utlänningen har ”dömts till” utvisning. 2021/22:224 Bilaga 5 8 a kap. 11 § Lagrådet noterar att bestämmelsens utformning i kombination med skrivningarna i författningskommentaren innebär att små skillnader i straffvärdet kommer att påverka återreseförbudets längd på ett mycket påtagligt sätt. Som Lagrådet uppfattar det är emellertid en sådan kantighet eftersträvad. Också med denna utgångspunkt skulle paragrafen med fördel kunna utformas enligt följande, så att paragrafens båda stycken inte motsäger varandra. Återreseförbudets längd ska bestämmas med utgångspunkt i brottslighetens straffvärde. Om detta motsvarar fängelse i mindre än ska återreseförbudet normalt gälla . Motsvarar det fängelse men inte ska återreseförbudet normalt gälla . Vid högre straffvärden ska återreseförbudet normalt inte tidsbegränsas. Som skäl för att bestämma återreseförbudets längd på ett annat sätt än som sägs i första stycket får rätten beakta brottslighetens karaktär och risken för att utlänningen kommer att göra sig skyldig till fortsatt brottslighet här i landet. Rätten får också ta hänsyn till utlänningens anknytning till och andra särskilda omständigheter som är hänförliga till honom eller henne. 21 kap. 9 § och 22 kap. 5 § Paragraferna bör med hänsyn till Lagrådets förslag till utformning av 8 a kap. 4 § skrivas som upplysningsbestämmelser. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , , , , , , , Karkiainen Regeringen beslutar proposition Utvisning på grund av brott – ett skärpt regelverk