prop · H903133 · 2022-03-01 00:00:00 — annan särskilt allvarlig brottslig- Denna lag träder i kraft . Senaste lydelse 2020:875. Senaste lydelse 2020:875. 2021/22:133 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster Härigenom föreskrivs att 2 kap. 7 § lagen (2010:751) om betaltjänster ska ha följande lydelse. Vid bedömningen enligt 3 § första stycket 4 och 6 § 3 av om en inne- havare är lämplig ska dennes anseende och kapitalstyrka beaktas. Det ska också beaktas om det finns skäl att anta att 1.innehavaren kommer att motverka att betaltjänstverksamheten drivs på ett sätt som är förenligt med kraven i denna lag och andra författningar som reglerar företagets verksamhet, 2.innehavet har samband med eller kan öka risken för a)penningtvätt enligt 1 kap. 6 § lagen (2017:630) om åtgärder mot pen- ningtvätt och finansiering av terrorism, eller b) brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § b) finansiering av terrorism lagen (2002:444) om straff för enligt 6 § terroristbrottslagen finansiering av särskilt allvarlig (2022:000) eller försök till sådant brottslighet i vissa fall, såvitt avser brott, avseende terroristbrott enligt brott enligt 2 § lagen (2003:148) 4 § samma lag. om straff för terroristbrott. Om företaget har eller kan förväntas komma att få nära förbindelser med någon annan, får tillstånd enligt 1 § ges bara om förbindelserna inte hind- rar en effektiv tillsyn av företaget. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2019:1251. Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043) Härigenom föreskrivs att 15 kap. 5 och 14 §§ försäkringsrörelselagen (2010:2043) ska ha följande lydelse. 2021/22:133 Bilaga 4 Vid bedömningen enligt 4 § ska följande beaktas: 1.förvärvarens anseende och kapitalstyrka, 2.om den som till följd av förvärvet kommer att ingå i styrelsen för för- säkringsaktiebolaget eller vara verkställande direktör i det, eller vara ersätt- are för någon av dem, har tillräcklig insikt och erfarenhet för att delta i led- ningen av ett försäkringsaktiebolag och även i övrigt är lämplig för en sådan uppgift, 3.om det finns skäl att anta att förvärvaren kommer att motverka att försäkringsaktiebolagets verksamhet drivs på ett sätt som är förenligt med denna lag och andra författningar som reglerar bolagets verksamhet, och 4.om det finns skäl att anta att förvärvet har samband med eller kan öka risken för a) penningtvätt enligt 1 kap. 6 § lagen (2017:630) om åtgärder mot pen- ningtvätt och finansiering av terrorism, eller b) brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § b) finansiering av terrorism lagen (2002:444) om straff för enligt 6 § terroristbrottslagen finansiering av särskilt allvarlig (2022:000) eller försök till sådant brottslighet i vissa fall, såvitt avser brott, avseende terroristbrott enligt brott enligt 2 § lagen (2003:148) 4 § samma lag. om straff för terroristbrott. får besluta att ägaren till ett kvalificerat innehav av aktier vid stämman inte får företräda fler aktier än som motsvarar ett innehav som inte är kvalificerat 1.om ägaren motverkar eller kan antas komma att motverka att försäk- ringsaktiebolagets verksamhet drivs på ett sätt som är förenligt med kraven idenna lag och andra författningar som reglerar bolagets verksamhet, 2.om ägaren i väsentlig mån har åsidosatt skyldigheter i näringsverk- samhet eller i andra ekonomiska angelägenheter eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet, 3.om ägaren är ett försäkringsholdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag och dess ledning inte uppfyller de krav som ställs på led- ningen i ett sådant företag enligt 19 kap. 63 § första stycket denna lag respektive 5 kap. 16 § lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat, eller 1Senaste lydelse 2017:653. 2Senaste lydelse 2019:766. 2021/22:133 Bilaga 4 4.om det finns skäl att anta att innehavet har samband med eller kan öka risken för a) penningtvätt enligt 1 kap. 6 § lagen (2017:630) om åtgärder mot pen- ningtvätt och finansiering av terrorism, eller b) brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § b) finansiering av terrorism lagen (2002:444) om straff för enligt 6 § terroristbrottslagen finansiering av särskilt allvarlig (2022:000) eller försök till sådant brottslighet i vissa fall, såvitt avser brott, avseende terroristbrott enligt brott enligt 2 § lagen (2003:148) 4 § samma lag. om straff för terroristbrott. Om ägaren till ett kvalificerat innehav av aktier inte har ansökt om till- stånd till ett förvärv som avses i 1 eller 2 §, får besluta att ägaren vid stämman inte får företräda aktierna till den del de omfattas av ett krav på tillstånd. Om någon i strid med ett beslut av har ett kvalifi- cerat innehav av aktier, får innehavaren inte företräda aktierna vid stäm- man till den del innehavet står i strid med beslutet. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar Härigenom föreskrivs att 2 kap. 7 § lagen (2011:755) om elektroniska pengar ska ha följande lydelse. 2021/22:133 Bilaga 4 Vid bedömningen enligt 3 § 3 och 6 § första stycket 3 av om en inne- havare är lämplig ska dennes anseende och kapitalstyrka beaktas. Det ska också beaktas om det finns skäl att anta att 1.innehavaren kommer att motverka att verksamheten med utgivning av elektroniska pengar drivs på ett sätt som är förenligt med kraven i denna lag och andra författningar som reglerar företagets verksamhet, 2.innehavet har samband med eller kan öka risken för a)penningtvätt enligt 1 kap. 6 § lagen (2017:630) om åtgärder mot pen- ningtvätt och finansiering av terrorism, eller b) brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § b) finansiering av terrorism lagen (2002:444) om straff för enligt 6 § terroristbrottslagen finansiering av särskilt allvarlig (2022:000) eller försök till sådant brottslighet i vissa fall, såvitt avser brott, avseende terroristbrott enligt brott enligt 2 § lagen (2003:148) 4 § samma lag. om straff för terroristbrott. Om företaget har eller kan förväntas komma att få nära förbindelser med någon annan, får tillstånd enligt 1 § ges bara om förbindelserna inte hind- rar en effektiv tillsyn av företaget. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2019:1252. 7. samröre med en terrorist- organisation, finansiering av terror- ism eller särskilt allvarlig brottslig- het, offentlig uppmaning till terror- ism eller särskilt allvarlig brottslig- het, rekrytering till terrorism eller särskilt allvarlig brottslighet eller utbildning för terrorism eller särskilt allvarlig brottslighet enligt 5 § tredje stycket, 6 § tredje stycket, 7 § tredje stycket, 8 § tredje stycket eller 9 § tredje stycket terrorist- brottslagen (2022:000), 2021/22:133 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2012:278) om inhämtning av upp- gifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndighet- ernas underrättelseverksamhet ska ha följande lydelse. Uppgifter får hämtas in om omständigheterna är sådana att åtgärden är av särskild vikt för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar 1.brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två 2.sabotage enligt 13 kap. 4 § , 3.kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 5 a § första eller andra stycket eller 5 b § första stycket brotts- balken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel, 4.brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 5 § , 5.spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller grov olovlig underrättelseverksamhet mot , mot främmande makt eller mot person enligt 19 kap. 5 eller 8 §, 10 § andra stycket, 10 a § andra stycket eller 10 b § andra stycket , 6.företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten utövas på uppdrag av eller understöds av en främmande makt eller av någon som agerar för en främmande makts räkning, 7. grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, 1 Senaste lydelse 2019:499. Anmärkning: Ändring av 2 § har också föreslagits i propositionen Utlandsspioneri (prop. 2021/22:55). 8.grov misshandel eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 6 § eller 4 kap. 2 § första stycket i avsikt att påverka offentliga organ eller den som yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan jour- nalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd. Uppgifter får bara hämtas in om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den som åtgärden riktar sig mot eller för något annat motstående intresse. Denna lag träder i kraft . 2021/22:133 Bilaga 4 2021/22:133 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter ska ha följande lydelse. Vid bedömningen enligt 6 § 3 av om en innehavare är lämplig ska inne- havarens anseende beaktas. Det ska också beaktas om det finns skäl att anta att 1.innehavaren kommer att motverka att företagets verksamhet drivs på ett sätt som är förenligt med kraven i denna lag och andra författningar som reglerar företagets verksamhet, eller 2.innehavet har samband med eller kan öka risken för a)penningtvätt som avses i 1 kap. 6 § lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, eller b) brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § b) finansiering av terrorism lagen (2002:444) om straff för enligt 6 § terroristbrottslagen finansiering av särskilt allvarlig (2022:000) eller försök till sådant brottslighet i vissa fall, såvitt avser brott, avseende terroristbrott enligt brott enligt 2 § lagen (2003:148) 4 § samma lag. om straff för terroristbrott. Om företaget har eller kan förväntas komma att få nära förbindelser med någon annan, får tillstånd ges bara om förbindelserna inte hindrar en effek- tiv tillsyn av företaget. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2017:659. Förslag till lag om ändring i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (2014:799) om sprängämnes- prekursorer ska ha följande lydelse. 2021/22:133 Bilaga 4 I ringa fall ska det inte dömas till ansvar enligt denna lag. Till ansvar enligt 12 § första enligt 12 § första stycket eller enligt 13 § döms det stycket eller enligt 13 § döms det inte om ansvar för gärningen kan inte om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt , lagen dömas ut enligt , lagen (2000:1225) om straff för smugg- (2000:1225) om straff för smugg- ling eller lagen (2003:148) om straff för terroristbrott. (2022:000). Denna lag träder i kraft . 2021/22:133 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253) Härigenom föreskrivs att 5 kap. 3 § tullagen (2016:253) ska ha följande lydelse. Ansvar för tullförseelse ska inte dömas ut, om gärningen är belagd med straff i , lagen (2000:1225) om straff för smugg- ling, lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller lagen (2003:148) om straff för terrorist- brott. Ansvar för tullförseelse ska inte dömas ut, om gärningen är belagd med straff i , lagen (2000:1225) om straff för smugg- ling eller terroristbrottslagen (2022:000). Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter Härigenom föreskrivs att 2 kap. 3 § lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter ska ha följande lydelse. 2021/22:133 Bilaga 4 Vid bedömningen enligt 2 § första stycket 3 av om en innehavare är lämplig ska innehavarens anseende beaktas. Det ska också beaktas om det finns skäl att anta att 1.innehavaren kommer att motverka att företagets verksamhet drivs på ett sätt som är förenligt med kraven i denna lag och andra författningar som reglerar företagets verksamhet, eller 2.innehavet har samband med eller kan öka risken för a)penningtvätt som avses i 1 kap. 6 § lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, eller b) brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § b) finansiering av terrorism lagen (2002:444) om straff för enligt 6 § terroristbrottslagen finansiering av särskilt allvarlig (2022:000) eller försök till sådant brottslighet i vissa fall, såvitt avser brott, avseende terroristbrott enligt brott enligt 2 § lagen (2003:148) 4 § samma lag. om straff för terroristbrott. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2019:1253. Bistånd enligt artikel 3 i Atlas- rådsbeslutet får begäras om det är lämpligt och för att förhindra eller på annat sätt ingripa mot en hand- ling som kan utgöra terroristbrott enligt 4 § terroristbrottslagen (2022:000) eller försök, förbered- else eller stämpling till eller under- låtenhet att avslöja eller förhindra sådant brott. 2021/22:133 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i lagen (2017:496) om internationellt polisiärt samarbete Härigenom föreskrivs att 4 kap. 6 § lagen (2017:496) om internationellt polisiärt samarbete ska ha följande lydelse. Bistånd enligt artikel 3 i Atlas- rådsbeslutet får begäras om det är lämpligt och för att förhindra eller på annat sätt ingripa mot en hand- ling som kan utgöra brott enligt lagen (2003:148) om straff för ter- roristbrott. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism Härigenom föreskrivs att 1 kap. 7 § lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism ska ha följande lydelse. 2021/22:133 Bilaga 4 Med finansiering av terrorism av- Med finansiering av terrorism av- ses i denna lag insamling, till- ses i denna lag insamling, mot- handahållande eller mottagande av tagande eller tillhandahållande av pengar eller annan egendom i syfte pengar eller annan egendom i avsikt att egendomen ska användas eller att egendomen ska användas eller med vetskap om att den är avsedd med vetskap om att den är avsedd 1. för att begå sådan brottslighet 1. för att begå eller på annat sätt som avses i 2 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av sär- skilt allvarlig brottslighet i vissa stämpling till sådant brott, eller b) sådan brottslighet som avses i 2, 5 eller 7–10 §§ terroristbrotts- 2. av en person eller en samman- 2. av en person som begår sådan slutning av personer som begår så- brottslighet som avses i 2 eller 4 § dan brottslighet som avses i 2 § terroristbrottslagen, eller gör sig lagen om straff för finansiering av försök, förberedelse, särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, eller gör sig skyldig till försök, sådan brottslighet, eller förberedelse, stämpling eller med- verkan till sådan brottslighet, eller 3. för en sådan resa som avses i 5 b § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekryter- brottslighet som avses i 2 eller 4 § ing och utbildning avseende terror- istbrott och annan särskilt allvarlig försök, förberedelse, stämpling eller medverkan till så- Denna lag träder i kraft . 2021/22:133 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i lagen (2020:968) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande Härigenom föreskrivs att 2 kap. 3 § lagen (2020:968) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande ska ha följande lydelse. En åklagare får besluta om beslag En åklagare får besluta om beslag av egendom i form av pengar, av egendom i form av pengar, fordran eller någon annan rättighet fordran eller någon annan rättighet som skäligen kan antas vara före- som skäligen kan antas vara före- mål för brott enligt lagen mål för brott enligt 6 § terrorist- (2002:444) om straff för finansie- brottslagen (2022:000) eller försök ring av särskilt allvarlig brottslig- till sådant brott eller lagen het i vissa fall eller lagen (2014:307) om straff för penning- (2014:307) om straff för penning- tvättsbrott, eller av ett motsvarande tvättsbrott, eller av ett motsvarande värde (penningbeslag), trots att värde (penningbeslag), trots att egendomen i fråga inte är tillgäng- egendomen i fråga inte är tillgäng- lig vid beslutet, om egendomen lig vid beslutet, om egendomen 1.skäligen kan antas vara förverkad på grund av brott, och 2.kan antas komma att påträffas i en annan medlemsstat som är bunden av EU-förordningen. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2021:1171) om behandling av personuppgifter vid Försvarsmakten Härigenom föreskrivs att 2 kap. 6 § lagen (2021:000) om behandling av personuppgifter vid Försvarsmakten ska ha följande lydelse. Lydelse enligt SFS 2021:1171 2021/22:133 Bilaga 4 Personuppgifter får behandlas för de ändamål som anges i 5 vändiga för att kartlägga verksam- vändiga för att kartlägga verksam- het som innefattar brott som kan het som innefattar brott som kan (2003:148) om straff för terrorist- brottslagen (2022:000) eller enligt brott eller enligt motsvarande äldre motsvarande äldre föreskrifter, 2.personuppgifterna är nödvändiga för att kartlägga underrättelse- verksamhet som riktas mot Försvarsmakten och dess säkerhetsintressen, 3.personuppgifterna är nödvändiga för att kartlägga annan säkerhets- hotande verksamhet än som avses i 1 och som innefattar brott eller åsidosättande av skyldigheter i anställning hos Försvarsmakten, och det finns särskilda skäl till att uppgifterna ska behandlas, 4.personuppgifterna är nödvändiga för att bedöma om en person som har lämnat uppgifter om säkerhetshotande verksamhet är trovärdig, eller 5.personuppgifterna är nödvändiga för att genomföra säkerhets- prövning enligt säkerhetsskyddslagen (2018:585) eller för att utföra en uppgift som rör säkerhetsskydd. Denna lag träder i kraft . 2021/22:133 Bilaga 5 Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet En samlad straffrättslig terrorismlagstiftning Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Justitie- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 2.lag om ändring i , 3.lag om ändring i , 4.lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, 5.lag om ändring i lagen (1998:112) om ansvar för elektroniska anslags- tavlor, 6.lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i , 7.lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling, 8.lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder, 9.lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, 10.lag om ändring i lagen (2006:343) om Försvarsmaktens stöd till polisen vid terrorismbekämpning, 11.lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, 12.lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott, 13.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 14.lag om ändring i skyddslagen (2010:305), 15.lag om ändring i fängelselagen (2010:610), 16.lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696), 17.lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster, 18.lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043), 19.lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar, 20.lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas under- rättelseverksamhet, 21.lag om ändring i lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsu- mentkrediter, 22.lag om ändring i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, 23.lag om ändring i tullagen (2016:253), 24.lag om ändring i lagen (2016:1024) om verksamhet med bostads- krediter, 25.lag om ändring i lagen (2017:496) om internationellt polisiärt sam- arbete, 26.lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, 27.lag om ändring i lagen (2020:968) med kompletterande bestäm- melser till EU:s förordning om ömsesidigt erkännande av beslut om frys- ning och beslut om förverkande, 28.lag om ändring i lagen (2021:1171) om behandling av person- uppgifter vid Försvarsmakten. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige . Förslagen föranleder följande yttrande. Lagrådet noterar inledningsvis att lagens rubrik är snäv och inte på något sätt ger uttryck för att lagen innehåller straffbestämmelser som alls inte relaterar till terrorism. Detta blir särskilt tydligt nu när man har valt att ange vilka brottstyper som omfattas av begreppet särskilt allvarlig brotts- lighet. Lagrådet inser att det inte är lätt att konstruera en rubrik som blir både rättvisande och hanterlig, men det måste ifrågasättas om det är god- tagbart att hänföra t.ex. varje finansiering eller rekrytering till olaga fri- hetsberövande under rubriken terroristbrott. Det finns bl.a. en påtaglig risk för att detta kommer att skapa förvirring i medias rapportering från olika händelser. I paragrafen anges vad som avses med särskilt allvarlig brottslighet. Lag- rådet noterar att punkten 6 är mycket vid eftersom det – vid sidan av hän- visningen till att det ska vara fråga om ett uppsåtligt brott – överhuvudtaget inte finns någon ”objektiv” begränsning i punkten (jfr t.ex. den som i förvirring ofredar människor på stan i syfte att destabilisera en stat). Även om det finns ett undantag för ringa fall i de bestämmelser som hänvisar till paragrafen (se 6–10 §§) så kan det ifrågasättas, om det straffbara området har avgränsats på ett godtagbart sätt. En mer allmän hänvisning till att frågan kan hanteras på ett förnuftigt sätt i rättstillämpningen framstår i sammanhanget som otillräcklig. Det kan naturligtvis sägas att brott av det slag som Lagrådet har pekat på inte kan få de följder som ett terrorismsyfte handlar om, men det är en begränsning av sådant slag som saknas i lagtexten. För att ett handlande ska utgöra terroristbrott krävs enligt förslaget dels att någon begår eller försöker begå ett uppsåtligt brott, dels att det hos gär- ningspersonen finns ett överskjutande uppsåt (i avsikt att injaga allvarlig fruktan osv. ), dels att gärningen allvarligt kan skada ett land etc. Straff- bestämmelsens struktur är därmed påtagligt komplicerad. Detta gäller inte minst i fråga om uppsåtstäckning på olika plan. Enligt Lagrådets mening bör paragrafen förenklas. Lagtexten kan lämpligen inledas med den gärning som gärningsmannen ska begå eller försöka begå. Sedan lägger man på de kvalificerande rekvi- siten varvid man börjar med det objektiva rekvisitet (att gärningen allvar- ligt kan skada ett land etc.) som ska vara uppsåtstäckt och fortsätter med det överskjutande uppsåtet. Därefter anges rättsföljden, dvs. att gärnings- mannen ska dömas för terroristbrott till ett visst straff. Ungefärligen så var paragrafen också formulerad i det bakomliggande betänkandet. Lagrådet föreslår att paragrafens första stycke formuleras på följande sätt: 2021/22:133 Bilaga 5 2021/22:133 Bilaga 5 För terroristbrott döms den som begår eller försöker begå ett uppsåtligt brott om 1.gärningen allvarligt kan skada ett land eller en mellanstatlig organisation, och 2.gärningen begås i avsikt att a)injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en del av en befolkning, b)otillbörligen tvinga ett offentligt organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd, eller c)allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i ett land eller i en mellanstatlig organisation. Lagrådet noterar vidare att försök till brott införs i själva straffbestämmel- sen i 4 § samt att det av lagrådsremissen framgår att ”försöker” i lagtexten relaterar till ett straffbart försök enligt 23 kap. 1 § .