prop · H903200 · 2022-03-31 00:00:00 — 2.talan som har väckts av en sådan näringsidkare eller samman- slutning som avses i 47 § 2 och 3 marknadsföringslagen. En marknadsföringsåtgärd som strider mot någon av 1–9 §§ eller 3 kap. 3 eller 4 § ska, vid tillämp- ningen av 5, 23 och 26 §§ mark- nadsföringslagen, anses vara otill- börlig mot konsumenter. En mark- nadsföringsåtgärd som strider mot 1 § första stycket och som vidtas i ett medium som avses i andra stycket 3 eller 4, eller strider mot nadsstörningsavgift enligt bestäm- melserna i 29–36 §§ marknads- föringslagen. Endast den som har tillstånd får bedriva detaljhandel eller partihandel med tobaksvaror. Tillstånd krävs inte för detalj- eller partihandlare som varken har säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i . Ett tillstånd kan gälla Ett tillstånd kan gälla eller tills vidare. Om den som an- eller tills vidare. Om den som an- söker om tillstånd avser att bedriva söker om tillstånd avser att bedriva detaljhandel från ett försäljnings- detaljhandel från ett fysiskt försälj- ställe, ska tillståndet avse försälj- ningsställe, ska tillståndet avse det En ansökan om tillstånd ska vara skriftlig. Tillstånd för detaljhandel medde- las av den kommun där försälj- ningsstället är beläget. Om försälj- ningsställe saknas meddelas till- stånd av den kommun där det före- tag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom landet, av den kommun där företaget har ett fast driftställe. Tillstånd för detaljhandel medde- las av den kommun där försälj- ningsstället är beläget. Om ett fysiskt försäljningsställe saknas, meddelas tillstånd av den kommun där det företag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom landet, av den kommun där företaget har ett fast driftställe. 2021/22:200 Tillstånd för partihandel meddelas av den kommun där det företag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom landet, av den kommun där företaget har ett fast driftställe. En näringsidkare som har säte eller fast driftställe för näringsverk- samhet i får inte bedriva detaljhandel med elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare utan att först ha anmält försälj- ningen till den kommun där försälj- ningen ska ske. En näringsidkare som har säte eller fast driftställe för näringsverk- samhet i får inte bedriva detaljhandel med elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare utan att först ha gjort en anmälan om försäljningen. Anmälan ska göras till den kommun där det fysiska försälj- ningsstället är beläget. Om ett fysiskt försäljningsställe saknas, ska anmälan göras till den kommun där företaget har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom landet, till den kommun där företaget har ett fast driftställe. Den som bedriver försäljning enligt 15 eller 16 § ska utöva egenkontroll över försäljningen och hanteringen i övrigt av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram. Till anmälan om försäljning enligt 15 § eller registrering enligt 16 § ska egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens och Folkhälso- myndighetens tillsyn bifogas. Änd- rade uppgifter ska utan dröjsmål anmälas till kommunen respektive . Tobaksvaror, elektroniska cigaret- ter och påfyllningsbehållare får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt . Den som lämnar ut en sådan vara eller produkt ska för- vissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder. Den som bedriver försäljning enligt 14 eller 15 § ska utöva egenkontroll över försäljningen och hanteringen i övrigt av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram. Till anmälan om försäljning enligt 14 § eller registrering enligt 15 § ska egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens och Folkhälsomyn- dighetens tillsyn bifogas. Ändrade uppgifter ska utan dröjsmål an- mälas till kommunen respektive . Tobaksvaror, elektroniska cigaret- ter och påfyllningsbehållare får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt . Den som lämnar ut en sådan vara eller produkt ska för- vissa sig om att mottagaren har uppnått den åldern. Om det finns särskild anledning att anta att varan eller produkten är Prop. 2021/22:200 avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt , får den inte På försäljningsställen ska det finnas en tydlig och klart synbar finnas ett tydligt och klart synbart skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana förbudet mot att sälja eller lämna ut varor eller produkter som avses i sådana varor eller produkter som första stycket till den som inte har avses i första stycket till den som inte har fyllt . retter och påfyllningsbehållare som retter och påfyllningsbehållare som säljs till konsumenter ska tillhanda- säljs till konsumenter ska tillhanda- hållas på ett sådant sätt att det går hållas på ett sådant sätt att det går Detta gäller även när försäljningen Detta gäller även när försäljningen sker genom automat, via postorder, sker genom automat, distansförsälj- distansförsäljning eller på liknande ning eller på liknande sätt. Med rökning avses vid tillämpningen av bestämmelserna i detta kapitel 1.rökning av tobak, 2.inhalering efter förångning eller annan upphettning av tobak, 3.användning av elektroniska cigaretter, 4.rökning av örtprodukter för rökning, och 5.användning av njutningsmedel som till användningssättet mot- svarar rökning men som inte inne- håller tobak. 5.användning av andra pro- dukter som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak. Kommunen utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller 1. förbudet mot att tillhandahålla 6 a § på fysiska försäljningsställen, 1. hälsovarningar, 2. hälsovarningar, presentation och identitets- och presentation och identitets- och säkerhetsmärkning enligt 3 kap. 1, säkerhetsmärkning enligt 3 kap. 1, 3, 4 och 7 §§ på försäljningsställen, 3, 4 och 7 §§ på fysiska försälj- niska cigaretter och påfyllningsbe- niska cigaretter och påfyllningsbe- hållare enligt 2 kap. 7–9 §§ och hållare enligt 2 kap. 7–9 §§ och 3 kap. 2, 5 och 6 §§ på försäljnings- 3 kap. 2, 5 och 6 §§ på fysiska för- 2021/22:200 3. marknadsföring enligt 4 kap. 1, 2 och 5–7 §§ när det gäller mark- nadsföringsåtgärder på eller i an- slutning till försäljningsställen, och 4. rökfria miljöer som avses i 6 kap. 2 § och som inte är upplåtna enbart för personal samt lokaler som avses i 6 kap. 3 §. 4.marknadsföring enligt 4 kap. 1, 2 och 4–7 §§ när det gäller mark- nadsföringsåtgärder på eller i an- slutning till fysiska försäljnings- ställen, och 5.rökfria miljöer som avses i 6 kap. 2 § och som inte är upplåtna enbart för personal samt lokaler som avses i 6 kap. 3 §. Kommunen och utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller 2 kap. 3 § 2 kap. 3 § andra fall än när det gäller gräns- andra fall än när det gäller gräns- enligt 5 kap. 1, 6–10, 12 och 14 §§, enligt 5 kap. 1, 6–10, 12 och 13 §§, elektroniska cigaretter och påfyll- elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare samt egenkontroll, i ningsbehållare samt egenkontroll, i andra fall än när det gäller gräns- andra fall än när det gäller gräns- enligt 5 kap. 15 och 17 §§, och enligt 5 kap. 14 och 16 §§, och och 19 §§. och 18 §§. utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller 1.produktkrav och rapporteringsskyldighet, i andra fall än som avses i 4 §, enligt 2 kap. 1 § första och andra styckena och 2 kap. 2–11 §§, 2.förbud mot smaksättning, i andra fall än som avses i 3 §, enligt 2 kap. 6 a §, 2. hälsovarningar, 3. hälsovarningar, sentation och medföljande inform- sentation och medföljande inform- ation, i andra fall än som avses i ation, i andra fall än som avses i 3 §, enligt 3 kap. 1–6 §§, 3 §, enligt 3 kap. 1–6 §§, 3. registrering enligt 5 kap. 5 och 4. registrering enligt 5 kap. 5 och 16 §§ vid gränsöverskridande di- 15 §§ vid gränsöverskridande di- enligt 5 kap. 6, 7 och 17 §§ vid så- enligt 5 kap. 6, 7 och 16 §§ vid så- dan distansförsäljning, och dan distansförsäljning, och 4. förbud mot sådan tillverkning 5. förbud mot sådan tillverkning eller införsel som avses enligt före- eller införsel som avses enligt före- skrifter meddelade med stöd av skrifter meddelade med stöd av 11 kap. 5 §. 11 kap. 5 §. över att denna lag och anslutande över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller föreskrifter följs när det gäller marknadsföring, i andra fall än som marknadsföring, i andra fall än som avses i 3 § enligt 4 kap. 1–8 §§. avses i 3 §, enligt 4 kap. 1–9 §§. tillämpas bestämmelserna i mark- nadsföringslagen (2008:486). strider mot 3 kap. 3 eller 4 § eller 1–8 §§ ska, vid ningen av 5, 23 och 26 §§ mark- nadsföringslagen, anses vara otill- börlig mot konsumenter. nadsföringsåtgärd som strider mot 4 kap. 1 § 2 eller 3, 3 §, 4 § första stycket 2 eller 5 § 2 eller 3 kan med- enligt bestämmelserna i 29–36 §§ marknadsföringslagen. En kommun får återkalla ett försäljningstillstånd om 1.tillståndet inte längre utnyttjas, 2.tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande, 3. det med tillståndshavarens vet- 3. det med tillståndshavarens vet- skap har förekommit brottslig verk- skap har förekommit brottslig verk- samhet på försäljningsstället, eller i samhet på det fysiska försäljnings- anslutning till detta, eller annars stället, eller i anslutning till detta, inom den tillståndspliktiga verk- eller annars inom den tillstånds- samheten utan att tillståndshavaren pliktiga verksamheten utan att till- har ingripit, eller ståndshavaren har ingripit, eller 4.tillståndshavaren har tilldelats varning utan att de förhållanden som föranlett varningen har rättats till. En kommun får ta ut avgifter för sin En kommun får ta ut avgifter för sin tillsyn av den som bedriver till- tillsyn av den som bedriver till- 5 kap. 1 § och av den som bedriver 5 kap. 1 §, av den som bedriver an- ligt 5 kap. 15 §. och av den som be- är avsedda att kon- 3 Senaste lydelse 2020:344. sumeras genom elektroniska ciga- får ta ut av- gifter av tillverkare och importörer av tobaksvaror för att ta emot, lagra, hantera, analysera och of- fentliggöra de uppgifter som enligt 2 kap. 2 och 6 §§ lämnas till myn- Den som uppsåtligen i strid med förbudet i 3 kap. 1 § tredje stycket till- handahåller tobaksvaror som saknar föreskrivna hälsovarningar, ska dömas för olovlig tobakshantering till böter eller fängelse . Detsamma gäller den som upp- Detsamma gäller den som upp- såtligen eller av oaktsamhet säljer såtligen eller av oaktsamhet säljer eller lämnar ut tobaksvaror i strid eller lämnar ut tobaksvaror i strid med 5 kap. 18 § första eller andra med 5 kap. 17 § första eller andra Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar. Den som uppsåtligen bryter mot 3 kap. 2 § tredje stycket eller 6 § tredje stycket, eller säljer elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare i strid med ett förbud som har meddelats enligt 7 kap. 13 §, ska dömas till böter Detsamma gäller den som upp- Detsamma gäller den som upp- såtligen eller av oaktsamhet bryter såtligen eller av oaktsamhet bryter mot 5 kap. 15 eller 16 §, eller säljer mot 5 kap. 14 eller 15 §, eller säljer eller lämnar ut elektroniska ciga- eller lämnar ut elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare i retter eller påfyllningsbehållare i strid med 5 kap. 18 § första eller strid med 5 kap. 17 § första eller Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 1. tillsatser enligt 2 kap. 6 a §, 1. hur en anmälan enligt 2 kap. 2. hur en anmälan enligt 2 kap. 7 § ska vara utformad och vad den 7 § ska vara utformad och vad den 2. produktinnehåll och utform- 3. produktinnehåll och utform- ning av elektroniska cigaretter och ning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt 2 kap. påfyllningsbehållare enligt 2 kap. 3.fullgörandet av den rapporte- ringsskyldighet som anges i 2 kap. 9 §, 4.det system för informationsin- samling som anges i 2 kap. 10 § första stycket, 5.underrättelseskyldigheten enligt 2 kap. 11 § andra stycket, 6.vilka uppgifter informations- blad enligt 3 kap. 5 § ska innehålla och hur de ska utformas, och 7.innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen enligt 3 kap. 6 §. 4. fullgörandet av den rapporte- Prop. ringsskyldighet som anges i 2 kap. 9 §, 5. det system för informationsin- samling som anges i 2 kap. 10 § första stycket, 6. underrättelseskyldigheten enligt 2 kap. 11 § andra stycket, 7. vilka uppgifter informations- blad enligt 3 kap. 5 § ska innehålla och hur de ska utformas, och 8. innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen enligt 3 kap. 6 §. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utform- ningen av egenkontrollprogram som anges i 5 kap. 6 och 17 §§. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utform- ningen av egenkontrollprogram som anges i 5 kap. 6 och 16 §§. Regeringen får, utöver de krav som Regeringen får, utöver de krav som följer av 5 kap. 14 §, meddela ytter- följer av 5 kap. 13 §, meddela ytter- ligare föreskrifter om styckförpack- ligare föreskrifter om styckförpack- ningar för cigaretter och rulltobak. ningar för cigaretter och rulltobak. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Vätskor som är avsedda att konsumeras genom elektroniska cigaretter och som har tillverkats eller övergått till fri omsättning före ikraftträ- dandet, får fortsätta att tillhandahållas konsumenter på den svenska mark- naden trots att de innehåller tillsatser som leder till en tydligt märkbar doft eller smak av annat än tobak, dock längst till och med . 2021/22:200 3 Ärendet och dess beredning Regeringen beslutade att ge en särskild utredare i upp- drag att analysera de svenska reglerna om marknadsföring och sponsring av tobak, e-cigaretter och påfyllningsbehållare. Det ingick i uppdraget att analysera hur den svenska regleringen om marknadsföring och sponsring av tobaksvaror, e-cigaretter och påfyllningsbehållare förhåller sig till relevanta EU-regler. Vidare fick utredaren i uppdrag att analysera och ta ställning till om regelverket kring e-cigaretter och påfyllningsbehållare bör skärpas samt analysera och ta ställning till hur tobaksfria nikotinprodukter bör regleras. Slutligen fick utredaren i uppdrag att analysera behovet av en reglering av tobaks- och nikotinfria produkter som används på ett likartat sätt som tobaksvaror och, om det bedömdes lämpligt, lämna förslag på en sådan reglering. I uppdraget ingick att föreslå nödvändiga författnings- ändringar. I samband med behandling av propositionen Ny lag om tobak och liknande produkter (prop. 2017/18:156) tillkännagav för regeringen att regeringen bör återkomma till med lagförslag om marknadsföring av tobaksvaror på internet, omnumreringar i lagtexten och eventuella ytterligare följdändringar (bet. 2018/19:SoU3 punkt 4 c, rskr. 2018/19:61). Mot bakgrund av tillkännagivande ingick det i utredningens uppdrag att analysera vilket utrymme det finns att tillåta marknadsföring av dessa produkter på internet och hur en ändamålsenlig reglering bör utformas. Genom förslagen i denna proposition är tillkänna- givandet slutbehandlat. Utredningen antog namnet Utredningen om översyn av vissa frågor på tobaksområdet och överlämnade betänkandet Hårdare regler för nya nikotinprodukter (SOU 2021:22). Betänkandet behandlar frågor om bl.a. förbud mot smaksättning av e-vätskor, nya regler om tobaksfria nikotinprodukter avseende t.ex. marknadsföring, ålderskrav, anmälnings- krav och produktkrav samt en översyn över marknadsföringsreglerna på tobaksområdet. En sammanfattning av betänkandet finns i bilaga 1. Betänkandets lagförslag finns i bilaga 2. Betänkandet har remissbehand- lats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. En samman- ställning av remissvaren finns tillgänglig hos (S2021/02982). lämnade en hemställan till regeringen om ändring av avgiftsnivåerna och avgiftsmodellen för tobaksvaror och elektroniska cigaretter samt påfyllningsbehållare enligt förordningen (2019:223) om tobak och liknande produkter (S2021/04826). I hemställan föreslås justeringar av avgifterna med syftet att de bättre ska motsvara myndighetens faktiska kostnader enligt självkostnadsprincipen. Reglerna för avgiftsuttag föreslås även harmoniseras mellan de olika produkt- kategorierna, för en mer transparent avgiftsmodell. Hemställan finns i bilaga 4. Hemställan har remissbehandlats. En förteckning över remiss- instanserna finns i bilaga 5. I denna proposition behandlas betänkandets förslag och hemställan. Regeringen har under hand inhämtat synpunkter på förslagen så som de var utformade i lagrådsremissen. Myndigheten för press, radio och tv har under beredningen fått ta del av förslagen om videodelningsplattformar. 2021/22:200 Myndigheterna har inte haft några synpunkter på att förslagen införs. Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslagen i bilaga 6. Lagrådets yttrande finns i bilaga 7. Regeringen följer Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5.3.1, 5.3.3, 10.6, 10.12.2 och 10.20 samt i författningskommen- taren. I förhållande till lagrådsremissen har dessutom vissa mindre språk- liga ändringar gjorts. 4Folkhälsopolitiska mål utifrån kunskap om nikotin 4.1Nuvarande kunskap om nikotin Tobakens belönande och beroendeframkallande effekter har kopplats till nikotinet, som också är det aktiva ämnet i e-cigaretter och andra tobaksfria nikotinprodukter, såsom tobaksfritt snus. Nikotin har en komplex påverkan på människokroppen och är genom sin påverkan på kroppens belöningssystem ett starkt beroendefram- kallande ämne. Abstinenssymtom för personer som t.ex. slutar röka är ett typiskt tecken på fysiskt beroende. Användning av nikotin kan också leda till toleransutveckling för ämnet. Hos en del personer sker utvecklingen av ett nikotinberoende mycket snabbt. Hjärnan hos barn och ungdomar är särskilt känslig för nikotinets beroendeframkallande egenskaper. När det gäller kopplingen mellan själva nikotinet och risken för cancer hos människor finns inte tillräcklig kunskap från studier på människor som tyder på att nikotinet i sig självt har cancerframkallande egenskaper. Det har dock visats i cellförsök att nikotin aktiverar en rad signalsubstanser i cellerna som är relevanta för att främja cancerutveckling när cancern redan är igångsatt av andra cancerframkallande ämnen. Det finns också djurstudier som visar att nikotin kan främja en redan pågående cancerutveckling. Nikotinets akuta effekter på hjärt-kärlsystemet är väldokumenterade. Nikotinet ökar hjärtfrekvens och blodtryck samt känsligheten för insulin. När det gäller reproduktiv hälsa finns det studier som visar att nikotin under graviditeten har skadliga effekter på lungutvecklingen och lung- funktionen hos djur. Det finns också djurstudier som visar att nikotin har en rad immunologiska effekter. Nikotin passerar moderkakan, tas upp av fostret och kan påverka fosterutvecklingen. Djurstudier har också visat att de skador på lungorna som orsakas av nikotin kan överföras på nästa generation. Vissa studier på människor ger stöd för att det finns ett sam- band mellan användning av nikotin och att barnet föds för tidigt, har låg födelsevikt eller inte överlever graviditeten, men forskningsläget är inte entydigt. 2021/22:200 Nikotinexponeringens roll när det gäller åderförkalkning och akuta hjärtsjukdomar är mer oklar. Det finns dock forskningsresultat som visar att risken för att dö i hjärtinfarkt kan halveras om man slutar att använda snus. Forskningen tyder också på att själva nikotinet ger en ökad kärlstyv- het vid användning av e-cigaretter. Det övergripande målet för folkhälsopolitiken är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen och sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation (prop. 2002/03:35, bet. 2002/03:SoU7, rskr. 2002/03:145). Arbetet för en god hälsa i befolk- ningen ska ske utifrån regeringens ambition vad gäller jämställdhet mellan kvinnor och män respektive flickor och pojkar. Vid sidan av det nationella folkhälsomålet styrs tobakspolitiken av () ramkonvention om tobakskontroll som antogs 2003. Konventionen ratificerades av , vilket ledde till att den dåvarande tobakslagen (1993:581) skärptes. Ramkonven- tionen innehåller metoder och strategier med vetenskapligt stöd för att minska efterfrågan på och tillgången till tobak. Den ger stöd för att vidta åtgärder för att förebygga och minska alla former av tobaksbruk, nikotin- beroende och passiv rökning. Den svenska tobakspolitiken påverkas också av EU eftersom stora delar av regleringen på området är harmoniserad. , som gäller som svensk lag, innehåller också bestämmelser som ska beaktas när förändringar av regelverket på tobaks- området övervägs. Enligt artikel 24 i konventionen har barn rätt till en god hälsa. Vid alla beslut som rör barn ska dessutom barnets bästa komma i första rummet enligt artikel 3. har uttryckt oro över det inflytande som marknadsföring av ohälsosamma produkter och livsstilar har på ungdomars hälsa och utveckling. har därför uppmanat konventionsstaterna att reglera eller förbjuda information om och marknadsföring av ämnen som alkohol och tobak, särskilt när mål- gruppen är barn och ungdomar (CRC/GC/2003 nr 4, punkt 25). Tobaksrökningen är fortfarande en av de största riskfaktorerna för sjukdom och förtida död som går att förebygga. Det är därför av stor vikt att det preventiva arbetet som syftar till att minska tobaksrökningen fortgår. Problembilden har dock blivit mer komplex. Tobaksrökningen har successivt minskat, vilket givetvis är mycket positivt ur folkhälsosynpunkt. har det aldrig funnits så många nikotinprodukter på marknaden som . Det har skett en snabb utveckling av e-cigaretter, men också av andra tobaksfria nikotinprodukter t.ex. i form av s.k. vitt snus. Dessa produkter marknadsförs och smaksätts på ett sätt som kan attrahera unga. I upplysnings (CAN) senaste nationella skolundersökning fram- går att snusningen har ökat bland skolelever och att en förhållandevis stor grupp som provat s.k. vitt snus varken hade rökt, snusat traditionellt snus eller använt e-cigaretter tidigare. Det finns en uppenbar risk att dessa produkter kan fungera som inkörsport och rekrytera nya personer in i ett Barn och unga är fortsatt en särskilt skyddsvärd grupp i Prop. 2021/22:200 det folkhälsopolitiska arbetet. Oavsett vad framtida forskning utvisar om nikotinets farlighet kan det konstateras att alla produkter som innehåller nikotin uppvisar samma beroendeframkallande och belönande egenskaper som har uppmärksammats hos tobaksvaror. Det är därför viktigt att det folkhälso- politiska arbetet omfattar alla produkter som innehåller nikotin. 5Marknadsföring av tobak, e-cigaretter och påfyllningsbehållare 5.1Nuvarande marknadsföringsregler i lagen om tobak och liknande produkter Enligt 4 kap. 1 § lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter får en näringsidkare som marknadsför tobaksvaror till konsumenter inte använda kommersiella annonser i 1.periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryck- frihetsförordningen är tillämplig, 2.tv-sändningar, beställ-tv eller ljudradiosändningar, eller 3.andra överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrande- frihetsgrundlagen är tillämplig. Genom 4 kap. 2 § omfattas även annan marknadsföring av tobaksvaror till konsumenter av marknadsföringsförbudet. Detta gäller dock inte 1.i tryckta skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig eller i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrund- lagen är tillämplig,