prop · H903153 · 2022-03-17 00:00:00 — elleverantörerna följer sina skyldig- heter enligt 8 kap. 1–4 §§, 5 § för- 8 kap. 1–4 §§, 5 § första och andra sta och andra styckena, 6, 7, 9 och styckena, 6, 7, 9 och 11 a §§. 11 a §§. dighet enligt EU:s elmarknadsför- och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av om villkor för tillträde till nät för (EG) nr 1228/2003. artikel 17.1, 17.2 och 17.3 i förord- artikel 63.1, 63.2 och 63.3 i EU:s ning (EG) nr 714/2009 prövas av ärenden som anges i första stycket sådana ärenden och därefter, med och därefter, med eget yttrande, eget yttrande, överlämna överlämna ärendet till regeringens till regeringens prövning. digheten ska i samband med över- lämnandet offentliggöra sitt yttran- offentliggöra sitt yttrande. I fall som avses i artikel 17.5 i I fall som avses i artikel 63.5 i förordning (EG) nr 714/2009 ska yttrande från byrån för samarbete I ett beslut av nätmyndigheten I ett beslut av nätmyndigheten sådana riktlinjer som har 11Senaste lydelse 2017:19. 12Senaste lydelse 2011:712. 13Senaste lydelse 2011:712. antagits med stöd av förordning (EG) nr 714/2009 ska det anges att beslutet kan komma att ändras eller upphävas efter begäran av Euro- peiska kommissionen. eller delegerad akt som avses i artikel 58.1 i EU:s elmarknadsför- ordning ska det anges att beslutet kan komma att upphävas efter begäran av Europeiska kommissio- nen. Tidsfrister för beslut efter anmälan mot ett nätföretag14 2021/22:153 Bilaga 16 ska fatta beslut i ett ärende från det att en anmälan kom in till myndigheten om anmälan 1. har lämnats in av någon som har ett intresse i saken, och innehåller ett påstående att en innehåller ett påstående om att ett nätföretag inte följer bestäm- melser som omfattas av nätmyndig- nätmyndighetens tillsyn enligt 1 §. hetens tillsyn enligt 1 §. ytterligare tid för att avgöra ärendet ytterligare tid för att avgöra ären- det, får myndigheten förlänga tiden eller, om sökan- eller, om sökan- den medger det, med den ytter- den medger det, med den ytter- ligare tid som kan behövas för att ligare tid som kan behövas för att ärendet ska kunna avgöras. ärendet ska kunna avgöras. Bestämmelserna i första och and- Första och andra styckena gäller ra styckena gäller inte nätkonces- inte om en tvist i fråga om den skyldighet som anmälan avser ska 3 kap. 6 § första stycket, 7 § första tas upp av nätmyndigheten enligt 44 §, 4 kap. 14 styckena, 14 § första stycket och eller 6 kap. 8 §. 15 § första stycket samt 4 kap. 10 § första och tredje styckena. Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter om skyldighet för nätföretag att till nätmyndighe- ten lämna information som myndig- heten behöver för att fullgöra sina uppgifter enligt artikel 59.1 i el- marknadsdirektivet. 14Senaste lydelse 2011:712. 15Senaste lydelse 2011:712. 2021/22:153 Bilaga 16 En sådan ideell förening eller En sådan ideell förening eller annan juridisk person som avses i annan juridisk person som avses i 16 kap. 13 § får över- 16 kap. 13 § får över- klaga nätmyndighetens beslut en- klaga nätmyndighetens beslut en- ligt 2 kap. 1, 6–8, 22, 26, 29, 31, 43, ligt 2 kap. 1, 6–9, 22, 26–31, 44 och 44 och 48 §§ samt beslut att inte 48 §§ samt beslut att inte inleda en inleda en omprövning efter en omprövning efter en ansökan som ansökan som avses i 2 kap. 32 §, avses i 2 kap. 32 §. om beslutet avser en anläggning för spänning på minst 220 kilovolt och en längd av . 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 3 kap. 7 § första stycket tillämpas inte på sådana avtal om stödtjänster som a) ett nätföretag ingår före , eller b) nätföretaget ingår från det att en ansökan om metod- prövning lämnas in till nätmyndigheten till dess att myndigheten har meddelat beslut i ärendet, om ansökan lämnas in före utgången av . 3.Trots 3 kap. 12 § får ett nätföretag bedriva annan verksamhet än nätverksamhet till och med , om företaget bedriver verksamheten vid ikraftträdandet. 4.Trots 3 kap. 19 § får ett distributionsnätsföretag, som innehar en ladd- ningspunkt vid ikraftträdandet, inneha, utveckla och driva laddningspunk- ten till och med . 5.Bestämmelsen i 3 kap. 49 § andra meningen tillämpas första gången ifråga om redovisning för ett räkenskapsår som börjar eller närmast därefter. 6.I fråga om ett tillstånd som har lämnats före ikraftträdandet gäller 4 kap. 6 och 7 §§ i den äldre lydelsen. 7.För en intäktsram som har bestämts före ikraftträdandet gäller 5 kap. 11 § i den äldre lydelsen. 8.Allmän domstol får pröva ett mål som har inletts före ikraftträdandet trots 3 kap. 44 §, 4 kap. 14 och 39 §§ och 6 kap. 8 §. 16Senaste lydelse 2021:741. Lag om ändring i lagen (2004:875) om särskild förvaltning av vissa elektriska anläggningar Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2004:875) om särskild förvaltning av vissa elektriska anläggningar dels att 1 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 1 a §, av följande lydelse. 2021/22:153 Bilaga 16 Denna lag innehåller bestämmelser om särskild förvaltning och om inlösen av elektriska anläggningar. Med elektrisk anläggning avses i denna lag en starkströmsanlägg- ning med däri ingående särskilda föremål för överföring av el. Med nätmyndigheten avses i denna lag den myndighet som, en- ligt 1 kap. 7 § ellagen (1997:857), av regeringen utsetts att handlägga de frågor som ligger på nätmyn- digheten. I lagen avses med elektrisk anläggning: en stark- strömsanläggning för överföring av el med de särskilda föremål som finns i anläggningen och som be- hövs för driften av den, nätföretag: den som ställer en starkströmsledning till förfogande för överföring av el för någon annans räkning, nätmyndigheten: den myndighet som regeringen enligt 1 kap. 5 § ellagen (1997:857) har utsett att handlägga de frågor som ligger på nätmyndigheten. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i naturgaslagen (2005:403) Härigenom förskrivs att 3 kap. 2 c § naturgaslagen (2005:403) ska ha Det som anges i 2 b § gäller inte kontroll eller rättighet som utövas av staten genom regeringen. Bestämmelserna i 2 § andra stycket, 2 a § och 2 b § första och stycket, 2 a § och 2 b § första och andra styckena hindrar inte att en andra styckena hindrar inte att en sådan produktion av el som avses i sådan produktion av el som avses i 3 kap. 1 a § andra stycket ellagen 3 kap. 12 § andra (1997:857) eller ingår i samma (1997:857) eller ingår i samma koncern som ett företag som koncern som ett företag som bedriver produktion av el som bedriver produktion av el som uteslutande är knuten till driften av uteslutande är knuten till driften av Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2011:713. Lag om ändring i lagen (2011:710) om certifiering av transmissionsnätsföretag för el Härigenom föreskrivs1 att 1 kap. 1 och 2 §§, 2 kap. 2 §, 3 kap. 1 och 4– 8 §§ och 4 kap. 1–3 och 5 §§, rubriken till 4 kap. och rubrikerna närmast före 1 kap. 2 § och 3 kap. 1 § lagen (2011:710) om certifiering av trans- missionsnätsföretag för el2 ska ha följande lydelse. I denna lag finns bestämmelser om certifiering av transmissionsnäts- finns även i artikel 3 i Europaparla- finns även i artikel 51 i Europapar- mentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av om (EU) 2019/943 av villkor för tillträde till nät för om den inre marknaden för el (EU:s elmarknadsförordning). (EG) nr 1228/2003. Ord och uttryck i lagen 2021/22:153 Bilaga 16 Termer och uttryck som används i denna lag har samma betydelse som i ellagen (1997:857). Med tredje land avses länder utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES-området). Ord och uttryck som används i denna lag har samma betydelse som i ellagen (1997:857). Med tredjeland avses ett land utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES-området). Certifiering får beviljas efter an- Certifiering får beviljas efter an- sökan av den som avser att bedriva sökan av den som avser att bedriva överföring av el för annans räkning transmission, om kraven i 3 kap. 12 genom ett transmissionsnät om och 30–36 §§ ellagen (1997:857) är kraven i 3 kap. 1 a och 1 f–1 j §§ ellagen (1997:857) är uppfyllda. I fråga om en person från tredje I fråga om en person från ett land, eller ett företag som kon- tredjeland, eller ett företag som trolleras av eller kan antas komma kontrolleras av eller kan antas 1Jfr och rådets direktiv (EU) 2019/944 av om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om ändring av direktiv /27/EU. 2Senaste lydelse av lagens rubrik 2018:1449. 3Senaste lydelse 2018:1449. 4Senaste lydelse 2018:1449. 2021/22:153 Bilaga 16 att kontrolleras av en eller flera komma att kontrolleras av en eller personer från tredje land, krävs flera personer från ett tredjeland, vidare att en certifiering inte även- krävs vidare att en certifiering inte tyrar en trygg energiförsörjning i äventyrar en trygg energiförsörj- någon medlemsstat i Europeiska ning i någon medlemsstat i Euro- Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om krav för certifiering när det gäller en sådan person eller ett sådant företag som avses i andra stycket. Anknytning till tredje land Anknytning till ett tredjeland Om certifiering begärs av en person från tredje land eller ett företag som kontrolleras av eller kan antas komma att kontrolleras av en eller flera personer från tredje land, gäller bestämmelserna i 4 kap. i stället för bestämmelserna i detta kapitel. Om certifiering begärs av en person från ett tredjeland eller ett företag som kontrolleras av eller kan antas komma att kontrolleras av en eller flera personer från ett tredjeland, gäller 4 kap. i stället för detta kapitel. Av artikel 3.2 i förordning (EG) Av artikel 51.2 i EU:s elmark- nr 714/2009 framgår att nätmyn- nadsförordning framgår att nät- digheten ska anta sitt slutliga beslut myndigheten ska anta sitt slutliga i fråga om certifiering inom två beslut i fråga om certifiering inom månader efter mottagandet av ett yttrande från Europeiska kommis- ett yttrande från Europeiska kom- sionen och att nätmyndighetens be- missionen och att nätmyndighetens slut och kommissionens yttrande beslut och kommissionens yttrande ska offentliggöras tillsammans. ska offentliggöras tillsammans. I ett beslut om certifiering ska det I ett beslut om certifiering ska det anges att beslutet kan komma att anges att beslutet kan komma att ändras eller upphävas efter begä- upphävas efter begäran av Euro- ran av Europeiska kommissionen. företag ska till nätmyndigheten an- företag ska till nätmyndigheten an- mäla planerade transaktioner som mäla planerade transaktioner som har betydelse för bedömningen av har betydelse för bedömningen av om företaget uppfyller kraven i om företaget uppfyller kraven i 3 kap. 1 a och 1 f–1 j §§ ellagen 3 kap. 12 och 30–36 §§ ellagen (1997:857). (1997:857). 5Senaste lydelse 2018:1449. ska ompröva en certifiering 1.efter en anmälan enligt 5 §, 2.efter en begäran från Europeiska kommissionen, eller 3. om det annars finns anledning 3. om det annars finns anledning att anta att ett transmissionsnäts- att anta att ett transmissionsnäts- inte uppfyller kraven i inte uppfyller kraven i 1 a och 1 f–1 j §§ ellagen 12 och 30–36 §§ ellagen (1997:857). (1997:857). certifiering, om transmissionsnäts- certifiering, om transmissionsnäts- företaget inte längre uppfyller kra- företaget inte längre uppfyller kra- ven i 3 kap. 1 a och 1 f–1 j §§ el- ven i 3 kap. 12 och 30–36 §§ ella- lagen (1997:857). gen (1997:857). Ett omprövningsärende ska handläggas skyndsamt. Om nätmyndigheten inte har meddelat ett beslut i ärendet från det att en anmälan enligt 5 § eller en begäran från Europeiska kommissionen kom intill myndigheten, ska certifieringen anses bestå. Om certifieringen inte återkallas vid en prövning enligt första stycket, ska nätmyndigheten utan dröjsmål anmäla detta till Europeiska kommis- sionen och förse kommissionen med alla relevanta uppgifter i ärendet. I artikel 3.2 i förordning (EG) nr I artikel 51.2 i EU:s elmarknads- 714/2009 finns bestämmelser som förordning finns bestämmelser som beslut i omprövningsärendet. beslut i omprövningsärendet. 4 kap. Certifiering i förhållande till tredje land 4 kap. Certifiering i förhållande till ett tredjeland Om certifiering begärs av en Om certifiering begärs av en person från tredje land eller ett person från ett tredjeland eller ett företag som kontrolleras av eller företag som kontrolleras av eller kan antas komma att kontrolleras kan antas komma att kontrolleras av en eller flera personer från tredje av en eller flera personer från ett land, ska nätmyndigheten anta ett tredjeland, ska nätmyndigheten utkast till beslut i certifierings- anta ett utkast till beslut i certifie- att en fullständig ansökan kom in det att en fullständig ansökan kom in till myndigheten. ska utan dröjsmål skicka utkastet till Europeiska kommissionen tillsammans med all relevant information i ärendet. Senaste lydelse 2018:1449. Senaste lydelse 2018:1449. Ett transmissionsnätsföretag ska till nätmyndigheten anmäla om- ständigheter som kan leda till att en eller flera personer från ett tredje- land får kontroll över transmissions- nätsföretaget eller transmissions- nätet. 2021/22:153 Bilaga 16 ska begära ett yttrande från Europeiska kommissionen 1. den verksamhet som certifie- 1. den verksamhet som certifie- avser uppfyller kraven i avser uppfyller kraven i 1 a och 1 f–1 j §§ ellagen 12 och 30–36 §§ ellagen (1997:857), och (1997:857), och 2.en certifiering kan äventyra en trygg energiförsörjning till Europeiska unionen. slutligt beslut i frågan om certi- slutligt beslut i frågan om certi- att Europeiska kommissionen har att Europeiska kommissionen har tagit emot en begäran enligt 2 §. tagit emot en begäran enligt 2 §. Om kommissionen, när den utar- Om kommissionen, när den utarbe- betar sitt yttrande, begär in syn- tar sitt yttrande, begär in synpunk- punkter från byrån för samarbete ter från , en medlemsstat eller berörd part, ska tiden i stället vara en medlemsstat eller berörd part, ska tiden i stället vara . I ett beslut om certifiering ska det I ett beslut om certifiering ska det anges att beslutet kan komma att anges att beslutet kan komma att ändras eller upphävas efter begä- upphävas efter begäran av Euro- ran av Europeiska kommissionen. Ett transmissionsnätsföretag ska till nätmyndigheten anmäla om- ständigheter som kan leda till att en eller flera personer från tredje land får kontroll över transmissionsnäts- företaget eller transmissionsnätet. Denna lag träder i kraft . 8Senaste lydelse 2018:1449. Lag om ändring i lagen (2013:385) om ingripande mot marknadsmissbruk vid handel med grossistenergiprodukter Härigenom föreskrivs att 12 § lagen (2013:385) om ingripande mot marknadsmissbruk vid handel med grossistenergiprodukter ska ha följande lydelse. 2021/22:153 Bilaga 16 dighet som regeringen utsett enligt dighet som regeringen har utsett 1 kap. 7 § ellagen (1997:857). enligt 1 kap. 5 § ellagen (1997:857). Denna lag träder i kraft . 2021/22:153 Bilaga 16 Lag om ändring i lagen (2021:311) om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (2021:311) om särskilt investerings- utrymme för elnätsverksamhet ska ha följande lydelse. En nätkoncessionshavares samlade investeringsbelopp ska beräknas så att beloppen motsvarar av nätkoncessionshavarens investe- ringar i samtliga redovisningsenheter med särskilt investeringsutrymme, sedan avdrag gjorts från investeringarna med be- lopp som motsvarar 1. av redovisningsenheternas samlade kapitalbas, och 2. anslutningsavgifter enligt 4 kap. 2. anslutningsavgifter enligt 4 kap. 9 a och 9 b §§ ellagen (1997:857). 11 § ellagen (1997:857). Om en nätkoncessionshavare har fler än en redovisningsenhet med särskilt investeringsutrymme, ska investeringsbeloppen fördelas mellan redovisningsenheterna på det sätt som nätkoncessionshavaren anger, i den utsträckning en sådan fördelning är förenlig med 6 § andra stycket. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet Genomförande av elmarknadsdirektivet när det gäller nätverksamhet Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Infrastruk- turdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 2021/22:153 Bilaga 17 1.lag om ändring i ellagen (1997:857), 2.lag om ändring i lagen (2004:875) om särskild förvaltning av vissa elektriska anläggningar, 3.lag om ändring i naturgaslagen (2005:403), 4.lag om ändring i lagen (2011:710) om certifiering av transmissionsnätsföretag för el, 5.lag om ändring i lagen (2013:385) om ingripande mot marknadsmissbruk vid handel med grossistenergiprodukter, 6.lag om ändring i lagen (2021:311) om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet och rättssakkunniga . Förslagen föranleder följande yttrande. Lagrådet noterar att ett flertal bestämmelser i förslagen till ändring i ella- gen och lagen om certifiering av transmissionsnätsföretag för el är av den digniteten att de med fördel skulle kunna föreskrivas i förordningsform och inte belasta en redan omfattande lagtext. Det har vid föredragningen upplysts att det finns en ambition att framöver lyfta ut sådana bestämmel- ser ur lagtexten och placera dem i förordningar. Lagrådet nöjer sig därför med att peka på detta förhållande. Förslaget till lag om ändring i ellagen 1 kap. 4 § Paragrafen innehåller definitioner av ord och uttryck som förekommer i lagen. Termen ”aggregering” definieras som ”en sammanslagning av flera kundlaster eller sammanslagning av producerad el för försäljning, anskaff- ning eller auktionering på elmarknader”. Definitionen motsvarar arti- kel 2.18 i elmarknadsdirektivet. Enligt författningskommentaren har termen ingen tidigare motsvarighet i lagen, men innebär att flera elanvän- 2021/22:153 Bilaga 17 dares förbrukning eller flera elproducenters produktion slås samman för sådan handel som anges i definitionen. Termen ”kundlaster” är inte definierad, den återkommer inte i lagtexten och förekommer inte heller i vanligt språkbruk. Lagrådet konstaterar att den försvårar läsningen av definitionen av aggregering och föreslår att ter- men i den definitionen ersätts med ”flera användares förbrukning” eller förklaras närmare. 3 kap. 2 § Av bestämmelsen framgår att driften av en ledning eller ett ledningsnät ska vara organiserad så att bl.a. utfärdande av arbetsbegäran och driftorder ska utföras i . Av motiven framgår att detta även gäller för kon- trakterade underleverantörer. Skälen för detta har berörts mycket sparsamt i lagrådsremissen men det framgår att bl.a. risken för s.k. informationspå- verkan och it-attacker ligger bakom förslaget. En arbetsbegäran eller en driftorder torde kunna utfärdas genom e-post – som kan sändas via en server som kan ligga såväl inom som utom landet –eller möjligen i ett brådskande fall per telefon. För tillämpningen av bestämmelsen är det avgörande var någonstans den som utfärdade arbetsbegäran eller driftordern befann sig rent fysiskt när detta ägde rum, något som ibland kan vara svårt att klarlägga. Denna svå- righet ska bl.a. ses mot bakgrund av att tillsynsmyndigheten, enligt 12 kap., ska utöva tillsyn över att bestämmelserna om driftsäkerhet, vilket det här är fråga om, är uppfyllda. Lagrådet efterfrågar ett förtydligande av hur bestämmelsen är tänkt att till- lämpas. 3 kap. 4 § I paragrafens första stycke anges grundläggande krav på anskaffningen av icke frekvensrelaterade stödtjänster. Genom paragrafen genomförs artik- larna 31.7 och 40.5 i elmarknadsdirektivet. Uttrycket ”icke frekvensrelaterad stödtjänst” definieras i 1 kap. 4 §. De krav som ställs är att ett nätföretag ska anskaffa stödtjänsterna på ett öppet, icke-diskriminerande och marknadsorienterat sätt. Kraven är alltså allmänt hållna och författningskommentaren ger inte mycket vägledning. Av andra stycket 1 framgår att lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna ska tillämpas i första hand. Bestämmelsen i första stycket blir därmed tillämplig på sådan anskaffning av icke frekvensrela- terade stödtjänster som inte omfattas av den nämnda upphandlingslagen. Regleringen för dessa fall är inte tillräckligt utvecklad och det är oklart vad som ska gälla i praktiken. Det finns ingen diskussion om vad som ska hända om kraven inte uppfylls. En förklaring till den rudimentära regleringen kan vara att den grundas på EU-lagstiftning. Dock borde det vara möjligt att utforma regleringen så att den ger mer konkret vägledning. Behovet av sanktioner bör också övervä- gas. Lagrådet noterar att det uttryck som anger kraven återkommer i 5 §. 3 kap. 7–9 §§ I 7 § första stycket anges att ett nätföretag inte får ingå avtal om stödtjäns- ter förrän nätmyndigheten har godkänt de metoder som har använts för att utforma avtalen och i 8 § första stycket anges att nätmyndigheten ska god- känna de metoder som avses i 7 § första stycket, medan det i 9 § anges att nätföretag bl.a. ska offentliggöra de villkor som företaget tillämpar i avta- len enligt 7 § första stycket. I författningskommentaren anges att en förhandsgranskning enligt 7 § första stycket i normalfallet kan ske genom att Energimarknadsinspek- tionen granskar de standardvillkor som används i sammanhanget. Det framgår inte om det avses vara någon skillnad mellan metoder att ut- forma avtalen och avtalsvillkor. Lagrådet efterlyser ett förtydligande. Motsvarande frågor aktualiseras i 4 kap. 43 och 44 §§. 3 kap. 19 och 39 §§ Enligt 3 kap. 19 § får ett distributionsnätsföretag inte ”inneha, utveckla eller driva en laddningspunkt”, med undantag för sådana som företaget in- nehar för eget bruk. Bestämmelsen ska genomföra artikel 33.2 i elmark- nadsdirektivet, som förbjuder systemansvariga för distributionssystem att ”äga, utveckla, förvalta eller driva laddningsstationer för elfordon” med undantag för sådana som företaget äger för eget bruk. Enligt 3 kap. 39 § får ett nätföretag inte ”äga, utveckla, driva eller förvalta” en energianlägg- ning. Paragrafen genomför artiklarna 36.1 och 54.1 i elmarknadsdirekti- vet. Enligt artiklarna får systemansvariga för distributionssystem och överföringssystem inte ”äga, utveckla, förvalta eller driva” energilagrings- anläggningar. Det framgår inte av vare sig författningskommentaren eller allmänmo- tiveringen varför förbudet i 3 kap. 19 § har fått en annan utformning än förbudet i 3 kap. 39 § och dessutom avviker från direktivtexten. Lagrådet förordar att bestämmelserna ensas, förslagsvis genom att 3 kap. 19 § får samma lydelse som 3 kap. 39 §. 3 kap. 21–24, 27, 35 och 37 §§ I nämnda paragrafer används begreppet koncern (eller moder- och dotter- företag). Vad som avses med koncern i ellagens mening framgår inte tyd- ligt. 2021/22:153 Bilaga 17 2021/22:153 Bilaga 17 Den koncerndefinition som används i 1 kap. 11 § aktiebolagslagen (2005:551) har sin motsvarighet i de flesta koncerndefinitioner som finns i andra lagar, dock i några fall med den skillnad som föranleds av att ”mo- derföretaget” i dessa bestämmelser inte utgörs av ett svenskt aktiebolag utan av en ekonomisk förening eller stiftelse. Enligt definitionen på kon- cern i 1 kap. 4 § årsredovisningslagen (1995:1554) kan ett moderföretag utgöras av en fysisk person (jfr 1 kap. 3 §), vilket alltså inte är fallet enligt aktiebolagslagen. I 2 kap. 5 och 6 §§ lagen (2018:597) om bokföring och redo- visning finns en annan definition av begreppet koncern. Den definitionen tar sikte på att en kommun har ett varaktigt och betydande inflytande (ett tjugoprocentigt ägande och inte ett femtioprocentigt som i aktiebolagsla- gen) i ett kommunalt koncernföretag. Mot bakgrund av att såväl ett nätfö- retag som ett elhandelsföretag kan ägas av en kommun väcks frågan om en koncern enligt definitionen i den lagen är avsedd att omfattas av be- stämmelserna i 3 kap. Det bör klargöras vad som avses med koncern respektive moder- och dot- terföretag. 3 kap. 27 § Paragrafens text har disponerats på ett sätt som gör den svårläst.