prop · H903162 · 2022-03-22 00:00:00 — skolan, sameskolan, fritidshemmet, specialskolan, sameskolan, fritids- hemmet, gymnasieskolan och an- För en elev i , För en elev i , an- sameskolan ska det särskilda stödet och sameskolan ska det särskilda ges på det sätt och i den omfattning stödet ges på det sätt och i den som behövs för att eleven ska ha omfattning som behövs för att 11Senaste lydelse 2018:1098. 12Senaste lydelse 2015:246. möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås. eleven ska ha möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska Om det finns särskilda skäl, får ett beslut enligt 9 § för en elev i , grundsärskolan, spe- cialskolan eller sameskolan inne- bära att särskilt stöd ska ges enskilt eller i en annan undervisningsgrupp (särskild undervisningsgrupp) än den som eleven normalt hör till. Om det särskilda stödet för en Om det särskilda stödet för en elev i , grundsär- skolan, specialskolan eller same- skolan inte i rimlig grad kan sameskolan inte i rimlig grad kan anpassas efter elevens behov och anpassas efter elevens behov och förutsättningar, får ett beslut enligt förutsättningar, får ett beslut enligt 7 § innebära avvikelser från den 7 § innebära avvikelser från den timplan samt de ämnen och mål timplan samt de ämnen och mål som annars gäller för utbildningen som annars gäller för utbildningen (anpassad studiegång). (anpassad studiegång). skolan, specialskolan och same- skolan, specialskolan och same- skolan ska den anpassade studie- skolan ska den anpassade studie- gången utformas så att eleven så gången utformas så att eleven så långt som möjligt får förutsättnin- långt som möjligt får förutsättnin- gar att nå behörighet till gymnasie- gar att nå behörighet till gymnasie- skolans nationella program. skolans nationella program. Rektorn ansvarar för att en elev med anpassad studiegång får en utbildning som så långt det är möjligt är likvärdig med övrig utbildning i den aktuella skolformen. Bestämmelserna i 12c–12 i §§ gäller, om inte annat anges, i , grundsärskolan, spe- cialskolan och sameskolan. En nyanländ elev, som har tagits En nyanländ elev, som har tagits emot inom skolväsendet i hög- emot inom skolväsendet i hög- Senaste lydelse 2017:620. Senaste lydelse 2018:1303. Senaste lydelse 2018:1303. stadiet i , grundsär- skolan eller specialskolan och vars vars kunskaper har bedömts enligt 12 c §, ska få studiehandledning på 12 c §, ska få studiehandledning på modersmålet om det inte är uppen- modersmålet om det inte är uppen- ningen ska syfta till att ge eleven ningen ska syfta till att ge eleven förutsättningar att nå de kunskaps- förutsättningar att nå de kunskaps- krav som minst ska uppnås. krav som minst ska uppnås. Studiehandledningen får ges på elevens starkaste skolspråk, om det är ett annat än modersmålet. När en elev i förskoleklassen, När en elev i förskoleklassen, , grundsärskolan, spe- skolan, specialskolan, sameskolan, skolan övergår från skolformen till gymnasieskolan övergår från skol- en annan av de angivna skolfor- formen till en annan av de angivna merna ska den skolenhet som eleven lämnar, utöver vad som som eleven lämnar, utöver vad som följer av 4 b §, till den mottagande följer av 4 b §, till den mottagande skolenheten överlämna sådana upp- uppgifter om eleven som behövs gifter om eleven som behövs för att för att underlätta övergången för Detsamma gäller om eleven Detsamma gäller om eleven byter byter skolenhet inom skolformen. skolenhet inom skolformen. När en elev byter skolform från När en elev byter skolform från till gymnasieskolan eller gymnasie- särskolan, ska den mottagande den överlämnande skolenheten om skyndsamt informera den över- att skolenheten har tagit emot lämnande skolenheten om att skol- eleven, om det inte är obehövligt. enheten har tagit emot eleven, om det inte är obehövligt. I , anpassade grund- specialskolan, sameskolan, skolan, specialskolan, ska betyg sättas i den utsträckning utbildning ska betyg sättas i den och form som följer av denna lag utsträckning och form som följer av eller annan författning. denna lag eller annan författning. Senaste lydelse 2018:1098. Senaste lydelse 2020:446. Vårdnadshavare för barn i för- skolan och för elever i förskole- klassen, , anpassade , specialskolan, same- skolan och fritidshemmet ska er- bjudas möjlighet till inflytande över utbildningen.Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om en försöksverksamhet som omfattar högst etthundra skolenheter och som avser betygssättning i årskurs 4 och 5 i , anpassade och same- skolan och i årskurs 5 och 6 i spe- cialskolan. Sådana föreskrifter får innebära undantag från 10 kap. 13 §, 11 kap. 16 §, 12 kap. 13 § och 13 kap. 13 § i dessa årskurser och skolformer. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från första stycket för fristående skolor med särskild pedagogisk inriktning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om en försöksverksamhet som omfattar högst etthundra skolenheter och som avser betygssättning i årskurs 4 och 5 i , grundsärskolan och sameskolan och i årskurs 5 och 6 i special- skolan. Sådana föreskrifter får innebära undantag från 10 kap. 13 §, 11 kap. 16 §, 12 kap. 13 § och 13 kap. 13 § i dessa årskurser och skolformer. Vårdnadshavare för barn i för- skolan och för elever i förskole- klassen, , grundsär- skolan, specialskolan, sameskolan och fritidshemmet ska erbjudas möjlighet till inflytande över utbildningen. I en lokal styrelse för en för- I en lokal styrelse för en för- skoleenhet eller en skolenhet med skoleenhet eller en skolenhet med grundskola eller grundsärskola ska grundskola eller anpassad grund- skola ska företrädare för barnens eller företrädare för de anställda ingå företrädare för de anställda ingå som I en lokal styrelse I en lokal styrelse för en för en skolenhet med gymnasieskola, anpassad gymnasieskola eller kom- vuxenutbildning ska företrädare för munal vuxenutbildning ska före- eleverna och företrädare för de trädare för eleverna och företrädare för de anställda ingå som leda- vårdnadshavarna får inte vara fler eller vårdnadshavarna får inte vara än övriga ledamöter. fler än övriga ledamöter. Senaste lydelse 2017:174. Senaste lydelse 2020:446. 2021/22:162 Bilaga 2 I , anpassade grund- skolan, specialskolan, skolan får en lärare visa ut en elev gymnasieskolan får en lärare visa ut från undervisningslokalen för högst en elev från undervisningslokalen återstoden av ett undervisningspass, för högst återstoden av ett under- 1.eleven stör undervisningen eller på annat sätt uppträder olämpligt, och 2.eleven inte har ändrat sitt uppförande efter uppmaning från läraren. Under samma förutsättningar som i 7 § får en lärare eller rektor i , grundsärskolan, spe- cialskolan, sameskolan, gym- nasieskolan eller gymnasiesärsko- lan besluta att en elev ska stanna kvar i skolan under uppsikt högst efter att skoldagens under- visning har avslutats eller infinna sig i skolan högst innan undervisningen börjar. Om en elev i förskoleklassen, Om en elev i förskoleklassen, , grundsärskolan, spe- cialskolan, sameskolan, gymnasie- lan, specialskolan, skolan eller gymnasiesärskolan vid upprepade tillfällen stört ordningen gymnasieskolan vid upprepade till- eller uppträtt olämpligt eller om fällen stört ordningen eller uppträtt eleven gjort sig skyldig till en olämpligt eller om eleven gjort sig allvarligare förseelse, ska rektorn se skyldig till en allvarligare förseelse, till att saken utreds. ska rektorn se till att saken utreds. med elevens vårdnadshavare. Samråd ska ske med elevens Om förutsättningarna för en utredning om särskilt stöd enligt 3 kap. 8 § är uppfyllda ska även en sådan utredning inledas. I förskoleklassen, , gymnasiesärskolan får rektorn be- sieskolan och anpassade gymna- sluta att en elev ska följa under- sieskolan får rektorn besluta att en visningen i en annan undervis- elev ska följa undervisningen i en ningsgrupp än den eleven annars annan undervisningsgrupp än den hör till eller undervisas på annan eleven annars hör till eller på annan plats inom åtgärderna som gjorts efter en sådan utredning som avses i 9 § som gjorts efter en sådan utredning första stycket inte varit tillräckliga som avses i 9 § första stycket inte eller om det annars är nödvändigt för varit tillräckliga eller om det annars att tillförsäkra de andra eleverna är nödvändigt för att tillförsäkra de trygghet och studiero. Elevens vårdnadshavare ska informeras om rektorns beslut. Endast om det finns synnerliga skäl får en åtgärd som rektorn vidtagit med stöd av första stycket gälla . Åtgärden får dock inte gälla för än . Skolplikten ska börja fullgöras i förskoleklassen. Därefter ska skolplikten fullgöras i eller i den skolform där barnet tas emot enligt 5, 6 eller 7 §, om inte skolplikten fullgörs på något annat sätt enligt bestämmelserna i 24 kap. Skolplikten kan dock börja full- göras direkt i , grund- särskolan, specialskolan eller same- skolan enligt 11 a och 11 b §§. 2021/22:162 Bilaga 2 Barn som bedöms inte kunna nå upp till kunskapskrav därför att de har en utvecklings- störning, ska tas emot i grundsär- skolan. Frågan om mottagande i grund- särskolan prövas av barnets hem- kommun. Ett beslut om mottagande i grundsärskolan ska föregås av en utredning som omfattar en peda- gogisk, psykologisk, medicinsk och social bedömning. Samråd med barnets vårdnadshavare ska ske när utredningen genomförs. Om barnets vårdnadshavare inte lämnar sitt medgivande till att barnet tas emot i grundsärskolan, ska barnet fullgöra sin skolplikt enligt vad som gäller i övrigt enligt denna lag. Ett barn får dock tas Barn som bedöms inte kunna nå upp till kunskapskrav därför att de har en intellektuell funktionsnedsättning, ska tas emot i anpassade . Frågan om mottagande i an- passade prövas av barnets hemkommun. Ett beslut om mottagande i anpassade ska föregås av en utredning som omfattar en pedagogisk, psykolo- gisk, medicinsk och social bedöm- ning. Samråd med barnets vård- nadshavare ska ske när utredningen genomförs. Om barnets vårdnadshavare inte lämnar sitt medgivande till att barnet tas emot i anpassade grund- skolan, ska barnet fullgöra sin skol- plikt enligt vad som gäller i övrigt enligt denna lag. Ett barn får dock 20Senaste lydelse 2017:1115. Hemkommunen ska då ta emot eleven i eller se till att eleven på något annat sätt får föreskriven utbildning. Hemkom- munen ska vidta de åtgärder som krävs för elevens övergång från anpassade till en annan skolform. 2021/22:162 Bilaga 2 emot i grundsärskolan utan sin vårdnadshavares medgivande, om det finns synnerliga skäl med hän- syn till barnets bästa. tas emot i anpassade utan sin vårdnadshavares med- givande, om det finns synnerliga skäl med hänsyn till barnets bästa. Den som arbetar inom skol- Den som arbetar inom skol- väsendet ska underrätta elevens väsendet ska underrätta elevens rektor om han eller hon uppmärk- rektor om han eller hon uppmärk- sammar eller får kännedom om sammar eller får kännedom om något som tyder på att en elev i något som tyder på att en elev i grundsärskolan inte tillhör grund- En rektor som får sådana upplysningar ska anmäla detta till elevens hemkommun. Hemkommunen ska skyndsamt utreda frågan. Hemkommunen ska besluta att eleven inte tillhör grundsärskolans målgrupp om en utredning enligt 5 a § visar detta. Hemkommunen ska då ta emot eleven i eller se till att eleven på något annat sätt får föreskriven utbildning. Hemkommunen ska vidta de åtgär- der som krävs för elevens övergång från grundsärskolan till en annan skolform. Barn som på grund av sin Barn som på grund av sin särskilda skäl inte kan gå i grund- särskilda skäl inte kan gå i grund- skolan eller grundsärskolan ska tas skolan eller anpassade grund- emot i specialskolan om de skolan ska tas emot i specialskolan 1.är dövblinda eller annars är synskadade och har ytterligare funktionsnedsättning, 2.i annat fall än som avses i 1 är döva eller hörselskadade, eller 3.har en grav språkstörning. Frågan om mottagande i specialskolan prövas av Specialpedagogiska skolmyndigheten. Ett beslut om mottagande i specialskolan ska föregås av en utredning som omfattar en pedagogisk, psykologisk, medicinsk och social bedömning. Samråd med barnets vårdnadshavare ska ske när utredningen genomförs. 21 Senaste lydelse 2012:109. Den som är elev i , grundsärskolan eller specialskolan kan på försök tas emot som elev i en annan av dessa skolformer, om de huvudmän som berörs är överens om detta och elevens vårdnads- havare medger det. Den som är elev i , anpassade eller specialskolan kan på försök tas emot som elev i en annan av dessa skol- former, om de huvudmän som berörs är överens om detta och elevens vårdnadshavare medger det. 2021/22:162 Bilaga 2 En elev i kan få sin En elev i kan få sin utbildning inom anpassade grund- (integrerad elev), om de huvudmän skolan (integrerad elev), om de som berörs är överens om detta och huvudmän som berörs är överens om detta och elevens vårdnadshavare En elev i grundsärskolan kan En elev i anpassade under samma förutsättningar få sin förutsättningar få sin utbildning inom För en elev som på detta sätt får sin utbildning inom en annan skolform gäller de bestämmelser som avser den ursprungliga skolformen. Rektorn för den skolenhet där eleven får sin undervisning får dock besluta om de undantag från dessa bestämmelser som krävs med hänsyn till Ett barn får börja fullgöra skol- Ett barn får börja fullgöra skol- plikten i , grundsär- plikten i , anpassade skolan, specialskolan eller same- skolan höstterminen det kalenderår då barnet fyller om kalenderår då barnet fyller sex år 1.barnet då har gått ut förskoleklassen, eller 2.barnets vårdnadshavare begär att barnet ska få börja i någon av dessa skolformer utan att först ha gått ut förskoleklassen och barnet bedöms ha förutsättningar för det. Beslut i frågan enligt första stycket 2 fattas av 1.rektorn när det gäller och sameskolan, 2.Specialpedagogiska skolmyndigheten när det gäller specialskolan, 3. barnets hemkommun 3. barnets hemkommun när det Ett barn som har beviljats upp- Ett barn som har beviljats upp- skjuten skolplikt och som skjuten skolplikt och som ska tas 22Senaste lydelse 2017:1115. 23Senaste lydelse 2017:1115. emot i grundsärskolan får, utöver emot i anpassade får, 11 a §, börja utöver vad som anges i 11 a §, börja fullgöra skolplikten i grundsär- skolan utan att först ha gått ut utan att först ha gått ut förskoleklassen, om barnets vård- nadshavare begär det hos hem- Gå om en årskurs Rektorn får besluta att en elev i skolan, specialskolan eller same- skolan ska gå om en årskurs, om det och det med hänsyn till elevens utveckling och personliga förhåll- anden i övrigt är lämpligast för Om det finns synnerliga skäl får rektorn även utan medgivande besluta att eleven ska gå om en Ett beslut att en elev ska gå om en årskurs ska gälla för det läsår som följer närmast efter Beslutet ska gälla även om eleven byter till en annan skolenhet. Rektorn får inte uppdra åt någon annan att fatta beslut enligt första En elev i , grund- En elev i , anpassade rätt att slutföra den högsta års- rätt att slutföra den högsta års- kursen, även om skolplikten upphör kursen, även om skolplikten upphör En elev i , grund- En elev i , anpassade också rätt att efter skolpliktens också rätt att efter skolpliktens under , om eleven under , om eleven inte har nått upp till de kunskaps- inte har nått upp till de kunskaps- krav som minst ska uppnås för res- krav som minst ska uppnås för En elev i grund- särskolan har rätt till rätt till minst 800 timmars utöver den i 11 kap. 7 § första stycket undervisning utöver den i 11 kap. 7 § första stycket garanterade under- förinnan uppnått kunskapskraven. En elev som har tagits emot i En elev som har tagits emot i stycket 1 och som på grund av sina stycket 1 och som på grund av sina funktionsnedsättningar inte kan få funktionsnedsättningar inte kan få skolan, får efter det att skolplikten gymnasieskolan, får efter det att har upphört och i mån av plats skolplikten har upphört och i mån av plats genomgå ytterligare utbildning specialskolan till och med vårter- i specialskolan till och med vårter- minen det kalenderår eleven fyller minen det kalenderår eleven fyller , om eleven inte bedöms ha , om eleven inte bedöms ha enligt andra stycket. enligt andra stycket. En elev i förskoleklassen, , grundsärskolan, spe- cialskolan och sameskolan ska delta i skolan, specialskolan och same- den verksamhet som anordnas för skolan ska delta i den verksamhet att ge den avsedda utbildningen, som anordnas för att ge den om eleven inte har giltigt skäl att avsedda utbildningen, om inte har giltigt skäl att utebli. Den obligatoriska verksamheten får omfatta per läsår och eller, i förskoleklassen och de två lägsta årskurserna, . Sådan verksamhet får inte förläggas till , eller andra helgdagar. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter om avvikelser meddela föreskrifter om avvikelser från andra stycket för elever i grund- från andra stycket för elever i särskolan och specialskolan. Om en elev i förskoleklassen, Om en elev i förskoleklassen, , grundsärskolan, spe- lan, specialskolan eller sameskolan giltigt skäl uteblir från den obliga- utan giltigt skäl uteblir från den toriska verksamheten, ska rektorn se obligatoriska verksamheten, ska rek- till att elevens vårdnadshavare sam- torn se till att elevens vårdnads- ma dag informeras om att eleven har havare informeras om att eleven har varit frånvarande. särskilda skäl behöver elevens vård- finns särskilda skäl behöver elevens nadshavare inte informeras samma 24 Senaste lydelse 2017:1115. 2021/22:162 Bilaga 2 Hemkommunen ska se till att Hemkommunen ska se till att skolpliktiga barn som inte går i dess skolpliktiga barn som inte går i dess förskoleklass, grundskola eller förskoleklass, grundskola eller an- grundsärskola på något annat sätt får passad grundskola på något annat sätt får föreskriven utbildning. Hemkommunen ska i frågor som rör skolpliktiga elever som avses i 19a § vid behov samordna insatser med samhällsorgan, organisationer eller andra som berörs. I fråga om utlämnande av uppgifter gäller de begränsningar som följer av 29 kap. 14 § och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Huvudmannen ska se till att Huvudmannen ska se till att eleverna i huvudmannens förskole- eleverna i huvudmannens förskole- klass, grundskola och grundsärskola fullgör sin skolgång. för specialskolan och huvudmannen Huvudmannen för specialskolan och för sameskolan ska se till att elever huvudmannen för sameskolan ska i utbildning under deras ledning se till att elever i utbildning under fullgör sin skolgång. deras ledning fullgör sin skolgång. När en skolpliktig elev börjar eller slutar vid en skolenhet med en annan huvudman än hemkommunen eller det hos en sådan huvudman har inletts en utredning om elevens frånvaro enligt 19 a §, ska huvudmannen lämna uppgift om detta till hemkommunen. I detta kapitel finns –allmänna bestämmelser (2–17 §§), –bestämmelser om betyg (18–23 a §§), skola med offentlig huvudman (24– grundskola med offentlig huvud- 33 §§), och man (24–33 §§), och grundsärskola (34–40 §§). anpassad grundskola (34–40 §§). ge elever med intellektuell funk- dem anpassad utbildning som ger tionsnedsättning en för dem an- kunskaper och värden och utveck- passad utbildning som ger kunskaper lar elevernas förmåga att tillägna och värden och utvecklar elevernas förmåga att tillägna sig dessa. Senaste lydelse 2018:608. Senaste lydelse 2018:608. Senaste lydelse 2011:876. Senaste lydelse 2012:109. Utbildningen ska utformas så att den bidrar till personlig utveckling, förbereder eleverna för aktiva livsval och ligger till grund för fortsatt utbildning. Utbildningen ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och ge en god grund för ett aktivt deltagande i samhällslivet. Av 29 kap. 8 § följer att det som Av 29 kap. 8 § följer att det som sägs i denna lag om elever med sägs i denna lag om elever med utvecklingsstörning också ska gälla vissa andra barn, ungdomar och också ska gälla vissa andra barn, ungdomar och vuxna. avsedd för elever som inte kan till- godogöra sig hela eller delar av utbildningen i ämnen. Grundsärskolan ska ha nio års- kurser, som indelas i lågstadium, nio årskurser, som indelas i låg- stadium, mellanstadium och hög- årskurs 1–3, Lågstadiet består av års- årskurs 4–6 och kurs 1–3, högstadiet av årskurs 7–9. kurs 4–6 kurs 7–9. Utbildningen i varje årskurs ska bedrivas under ett läsår, som består av en hösttermin och en vårtermin. Regeringen får meddela föreskrifter om läsårets längd och om när läsåret ska börja och sluta. bildning i ämnen eller inom äm- utbildning i ämnen eller inom nesområden, eller en kombination av ämnesområden, eller en kombina- tion av dessa. råden är avsedd för elever som inte nesområden är avsedd för elever kan tillgodogöra sig hela eller delar som inte kan tillgodogöra sig hela av utbildningen i ämnen. eller delar av utbildningen i ämnen. ningen kan också omfatta ämnen Utbildningen kan också omfatta 29Senaste lydelse 2017:620. 2021/22:162 Bilaga 2 2021/22:162 Bilaga 2 Undervisningen ska omfatta följande ämnen eller ämnesområden. –hem- och konsumentkunskap, –idrott och hälsa, –naturorienterande ämnen, –samhällsorienterande ämnen, –svenska eller svenska som andraspråk, och –estetisk verksamhet, –vardagsaktiviteter, och Utöver de ämnen och ämnesområden som anges i första stycket ska det som ämne finnas modersmål för de elever som ska erbjudas Vidare ska det finnas elevens val Vidare ska det finnas skolans val och skolans val. elevens val ska syfta till att för- Inom ramen för skolans val och djupa och bredda elevens kun- skaper i ett eller flera ämnen eller får det finnas moderna språk som ska erbjudas varje elev inom ramen Den totala undervisningstiden för Den totala undervisningstiden för varje elev i grundsärskolan ska varje elev i anpassade ska vara minst . dock vara minst . För en nyanländ elev och för en elev som avses i 3 kap. 12 c § andra stycket 2 ska den totala undervisningstiden efter ett beslut om placering i årskurs enligt 3 kap. 12 e § motsvara minst den tid som återstår för övriga elever i den årskursen under den kvarvarande skoltiden. Regeringen får meddela föreskrifter om fördelning av undervis- ningstiden (timplan). avgör om en elev som tas emot i avgör om en elev som tas emot i 30 Senaste lydelse 2017:620. Om en elev i anpassade grund- skolan har läst ett ämne enligt kursplaner och eleven eller elevens vårdnadshavare begär att betyg ska sättas i ämnet, ska de bestämmelser som gäller förbetygssättning i tillämpas.Anpassad grundskola med offentlig huvudman ligen ska läsa ämnen eller ämnesom- Rektorn får besluta att en elev ska Rektorn får besluta att en elev läsa en kombination av ämnen och ska läsa en kombination av ämnen ämnesområden samt ämnen enligt kursplaner, om ele- enligt kursplaner, om ven har förutsättningar för det. eleven har förutsättningar för det. Samråd med elevens vårdnadshavare ska ske innan beslut fattas. grundsärskola få intyg om den anpassad grundskola få intyg om utbildning de gått igenom. den utbildning de gått igenom. Om en elev eller elevens vårdnadshavare kompletteras med ett allmänt studieomdöme. Studieomdömet ska avse elevens möjlighet att bedriva studier. Intyget ska undertecknas av läraren. Om en elev eller elevens vård- Om en elev eller elevens vård- nadshavare begär det, ska betyg nadshavare begär det, ska betyg sättas i grundsärskolans ämnen. sättas ämnen i anpassade grund- Betyg ska sättas i slutet av varje termin från och med årskurs 6 i de ämnen som eleven har fått undervisning i under terminen. Om en elev i grundsärskolan har läst ett ämne enligt kursplaner och eleven eller elevens vårdnadshavare begär att betyg ska sättas i ämnet, ska de bestämmelser som gäller för betygssättning i tilllämpas. Grundsärskola med offentlig huvudman Hemkommunen ansvarar för att Hemkommunen ansvarar för att