prop · H903168 · 2022-03-22 00:00:00 — 2021/22:168 Bilaga 6 Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: , Baltic Sea 2020, , , Ekologgruppen i Lands- krona AB, Ekologiska lantbrukarna, Försvarsinspektören för hälsa och miljö, , , kommun, , kommun, Lokal Utveckling , , , , kommun, Race for the Baltic, Ridskolornas Riksorga- nisation, , kommun, , , , , Svenskt Växtskydd, Jordbruksarrendatorer, , , , , för vattendistrikt, i , , VVS-entreprenörerna, , , mark- och miljödomstolen, , kommun, , Ystads kommun, Återvinningsindustrierna, , kommun. Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om miljöbalken1 dels att 7 kap. 18 d och 18 e §§ ska upphöra att gälla, dels att 7 kap. 14, 15, 16 och 18 c §§, 18 kap. 1 § och 19 kap. 1 och 3 b §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas fem nya paragrafer, 7 kap. 13 a, 14 a, 18 d, 18 e och 18 i §§, av följande lydelse. 2021/22:168 Bilaga 7 Regeringen får meddela före- skrifter om att strandskydd inte ska gälla vid insjöar eller vattendrag som har anlagts eller restaurerats i huvudsakligt syfte att 1. minska näringsbelastningen på den lokala vattenmiljön, 2.genomföra en klimatanpass- ningsåtgärd, eller 3.skapa bättre förutsättningar för djur- och växtlivet. Strandskyddet omfattar land- och vattenområdet intill från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd (strandskyddsområde). Vid sjöar som är ett hektar eller mindre och vattendrag som är eller smalare vid normalt medelvattenstånd ska i stället endast fri passage i den mening som avses i 18 f § säkerställas. får i det enskilda fallet besluta att utvidga strand- skyddsområdet till högst från strandlinjen, om det behövs för att säkerställa något av strand- skyddets syften. 7 kap. 18 d § 2009:532 7 kap. 18 e § 2011:393. Senaste lydelse 2009:532. 2021/22:168 Bilaga 7 Ett beslut om att utvidga strand- skyddsområdet ska gälla omedel- bart även om det överklagas. får i det enskilda område, om det behövs för att säkerställa något av strandskyddets 2. införa ett strandskyddsområde och utvidga detta i ett område som avses i 14 § andra stycket, om området är av särskild betydelse för strandskyddets syften. utvidgas till högst från strandlinjen vid normalt medel- utvidga eller införa ett strand- skyddsområde ska gälla omedel- bart även om det överklagas. ett strandskyddsområde får Inom ett strandskyddsområde eller ett område som avses i 14 § andra 1.nya byggnader uppföras, 2.byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anlägg- ningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3.grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4.åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Förbuden i 15 § gäller inte 1. byggnader, anläggningar, anordningar eller åtgärder som inte avser att tillgodose bostadsändamål, om de behövs för jordbruket, fisket, skogsbruket eller renskötseln och de för sin funktion måste finnas 1. byggnader, anläggningar, anordningar eller åtgärder som inte avser att tillgodose bostadsändamål, om de behövs för jordbruket, fisket, skogsbruket eller renskötseln och de för sin funktion måste finnas eller vidtas inom strandskydds- 3Senaste lydelse 2009:532. 4Senaste lydelse 2012:441. eller vidtas inom strandskydds- området eller ett område som avses i 14 § andra stycket, 2.verksamheter eller åtgärder som har tillåtits av regeringen enligt 17 kap. 1, 3 eller 4 § eller som omfattas av ett tillstånd enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken, eller 3.byggande av allmän väg eller järnväg enligt en fastställd vägplan enligt väglagen (1971:948) eller en fastställd järnvägsplan enligt lagen (1995:1649) om byggande av järnväg. Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet får man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser 1.redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2.genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploa- tering är väl avskilt från området närmast strandlinjen 3.behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4.behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5.behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6.behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. I 18 d § finns bestämmelser om vad man får beakta som särskilda skäl utöver det som anges i första stycket, om prövningen gäller ett sådant område för landsbygds- utveckling i strandnära lägen som avses i 18 e §. Inom områden av särskild betydelse för djur- och växtlivet, eller inom områden där bebyggelse- trycket är högt eller där efterfrågan på mark för fritidshusbebyggelse är mycket stor ska vid tillämpning av första stycket 1–4 stor restriktivitet gälla. I 18 d § finns bestämmelser om vad man får beakta som särskilda skäl utöver det som anges i första stycket, om prövningen gäller ett sådant strandnära utvecklings- område som avses i 18 e §. 5 Senaste lydelse 2009:532. 2021/22:168 Bilaga 7 Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet inom ett strandnära utvecklingsområde får man, utöver de särskilda skäl som anges i 18 c § första stycket, beakta om upphävandet eller dispensen avser 1. ett enstaka en- eller tvåbostadshus, en komplement- byggnad som hör till ett sådant bostadshus eller en åtgärd som behövs för att byggnaderna ska kunna uppföras eller användas för sitt ändamål, eller 2. byggnader, anläggningar, anordningar eller åtgärder som behövs för a)att tillgodose ett angeläget allmänt intresse av ny eller för- ändrad sammanhållen bebyggelse, eller b)småskalig verksamhet, om verksamheten har nytta av ett strandnära läge. Vid bedömningen av om det finns särskilda skäl enligt första stycket 1 ska det beaktas att ett upphävande av eller en dispens från strand- skyddet i en sådan situation inte får innebära att den allemansrättsliga tillgången till långa obrutna strandområden i trakten försämras. Med strandnära utvecklings- område avses vid tillämpningen av 18 d § och 3 kap. plan- och bygg- lagen (2010:900) ett område 1.där tillgången till obebyggt strandskyddat område är god, såväl inom området som i den omgivande trakten, 2.där bebyggelsetrycket är lågt, 3.som inte är av särskild betydelse för något av strand- skyddets syften. En översiktsplan enligt 3 kap. 1 § ska ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom ett strandnära utvecklingsområde. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att ett förordnande som har meddelats med stöd av 7 kap. 15 § första stycket denna balk i dess lydelse från till ska upphöra att gälla. Sådana föreskrifter får endast avse förordnanden i den del de avser områden som har betydelse för att tillgodose strandskyddets syften. får i det enskilda fallet besluta att strandskydd ska gälla inom ett område som omfattas av ett förordnande som har upphört att gälla genom föreskrifter enligt första stycket. Ett sådant beslut får fattas om området annars inte skulle omfattas av strandskydd till följd av att området vid utgången av ingick i fastställd generalplan, stadsplan eller byggnadsplan. Ett beslut enligt andra stycket ska gälla , även om det överklagas. 2021/22:168 Bilaga 7 Regeringen prövar efter överklagande 1.beslut av statliga myndigheter ifrågor som rör bildande, ändring eller upphävande av national- parker, naturreservat, kultur- reservat, naturminnen, strand- områden eller vattenskydds- områden, utom frågor om ersättning, 1.beslut av statliga myndigheter ifrågor som rör bildande, ändring eller upphävande av national- parker, naturreservat, kultur- reservat, naturminnen, strand- skyddsområden, områden som avses i 7 kap. 14 § andra stycket, miljöskyddsområden eller vatten- 6Senaste lydelse 2017:782. 2021/22:168 Bilaga 7 skyddsområden, utom frågor om ersättning, 2.beslut av försvarsinspektören för hälsa och miljö enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken, 3.beslut av enligt 17 kap. 8 § att tillåta en mindre avvikelse, och 4.andra beslut för vilka det är föreskrivet att de ska överklagas till regeringen. Förvaltningsmyndigheterna och kommunerna prövar ärenden enligt vad som är föreskrivet i balken eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken. Kommuners beslut i frågor som Kommuners beslut i frågor som rör bildande, ändring eller upp- rör bildande, ändring eller upp- hävande av naturreservat, kultur- hävande av naturreservat, kultur- skyddsområden, djur- och växt- skyddsområden, djur- och växt- områden, utom frågor om ersätt- ning, får överklagas hos länsstyrel- vattenskyddsområden, utom frågor sen om inte annat är särskilt om ersättning, får överklagas hos om inte annat är beslut i särskilda fall får överklagas hos , om inte annat är nämnders beslut i särskilda fall får inte annat är särskilt föreskrivet. och andra statliga myndigheters beslut i särskilda fall får överklagas hos mark- och miljödomstol enligt 21 kap. 1 § andra stycket. Detsamma gäller beslut av en annan myndighet än regeringen om att bilda, ändra eller upphäva ett biotopskyddsområde. ska pröva en kommuns beslut som avses i 3 a §, om det finns skäl att anta att 1.det inte finns förutsättningar för tillåtandet eller dispensen, eller ska pröva en kommuns beslut som avses i 3 a §, om 1.beslutet ger dispens från bestämmelserna i 7 kap. 15 § med beaktande av de särskilda skäl som anges i 7 kap. 18 d § och avser ett kust- eller kustskärgårdsområde a) från gränsen mot till Forsmark, b) utmed , eller 7Senaste lydelse 2010:923. 8Senaste lydelse 2018:1407. c) i från Klocke- Skataudden vid Näskefjärden, eller 2. en brist i 2. beslutet inte omfattas av 1 och läggning kan ha haft betydelse för det finns skäl att anta att utgången i frågan om tillåtande för tillåtandet eller dispensen, eller läggning kan ha haft betydelse för utgången i frågan om tillåtande I fråga om en kommuns beslut veckor från den dag då kommunens som avses i första stycket 2 ska beslut kom in till ta ställning till om det finns något den dag då kommunens beslut kom sådant prövningsskäl som anges i in till ta ställning till första stycket och besluta i frågan om det finns något sådant pröv- om en prövning ska ske eller inte. ningsskäl som anges i första stycket och besluta i frågan om en prövning ska ske eller inte. beslut får inte överklagas. ska upphäva kommunens beslut, om det inte finns förutsättningar för tillåtandet eller dispensen. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för mål och ärenden som har inletts före ikraftträdandet. För sådana mål och ärenden ska dock även 7 kap. 18 d och 18 e §§ i den nya lydelsen tillämpas. 2021/22:168 Bilaga 7 Förslag till lag om ändring i lagen (2020:75) om ändring i Härigenom föreskrivs att lagen (2020:75) om ändring i ska utgå. Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 7 kap. 18 e § ska ha följande lydelse. Lydelse enligt förslaget i avsnitt 2.1 Föreslagen lydelse Med strandnära utvecklingsområde avses vid tillämpningen av 18 d § och 3 kap. (2010:900) ett område 1.där tillgången till obebyggt strandskyddat område är god, såväl inom området som i den omgivande trakten, 2.där bebyggelsetrycket är lågt, och 3.som inte är av särskild betydelse för något av strandskyddets syften. En översiktsplan enligt 3 kap. 1 § En aktuell översiktsplan enligt 3 kap. 1 och 25 §§ plan- och bygg- ning vid bedömningen av om en lagen ska ge vägledning vid plats ligger inom ett strandnära bedömningen av om en plats ligger inom ett strandnära utvecklings- 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet i mål och ärenden som har inletts före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 2022:000. Förslag till lag om ändring i (2010:900) Härigenom föreskrivs i fråga om (2010:900) dels att 3 kap. 5, 10 och 16 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 3 kap. 5 a §, av följande lydelse. Av översiktsplanen ska även följande framgå 1.hur kommunen avser att tillgodose det långsiktiga behovet av bostäder, 2.hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen, 3.sådana områden för lands- bygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första 4. kommunens syn på risken för 3. kommunens syn på risken för skador på den byggda miljön som skador på den byggda miljön som kan följa av översvämning, ras, kan följa av översvämning, ras, skred och erosion som är klimat- skred och erosion som är klimat- relaterade samt på hur sådana risker relaterade samt på hur sådana risker kan minska eller upphöra, kan minska eller upphöra, 5. om översiktsplanen avviker 4. om översiktsplanen avviker från en regionplan för länet, på från en regionplan för länet, på vilket sätt den gör det och skälen vilket sätt den gör det och skälen för avvikelsen, och för avvikelsen, och 6. sådana områden och verksam- 5. sådana områden och verksam- heter som angår två eller flera heter som angår två eller flera kommuner eller är av regional kommuner eller är av regional Om inte har godtagit planen i en viss del, ska det anmärkas områden enligt 7 kap. 18 e § första 1 Senaste lydelse 2020:76. Under samrådet ska särskilt 1.ta till vara och samordna statens intressen, 2.tillhandahålla underlag för kommunens bedömningar och ge råd i fråga om sådana allmänna intressen enligt 2 kap. som hänsyn bör tas till vid beslut om användningen av mark- och vattenområden, 3. verka för att riksintressen enligt 3. verka för att riksintressen enligt 3 och 4 kap. tillgodo- 3 och 4 kap. tillgodo- ses, att miljökvalitetsnormer enligt ses, att miljökvalitetsnormer enligt lägen är förenlig med 7 kap. 18 e § med 7 kap. 18 e § 4.verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt, och 5.verka för att bebyggelse och byggnadsverk inte blir olämpliga med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. ska dessutom ge råd i övrigt om tillämpningen av bestämmelserna i denna lag, om det behövs från allmän synpunkt. ska lämna ett granskningsyttrande över planförslaget. ska i yttrandet enbart ange om 1.förslaget inte tillgodoser ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljö- balken, 2.förslaget kan medverka till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. inte följs, 3. redovisningen av områden för utvecklingsområden inte är förenlig lägen inte är förenlig med 7 kap. med 7 kap. 18 e § 18 e § första stycket , 4.sådana frågor rörande användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt, och 5.en bebyggelse blir olämplig eller ett byggnadsverk olämpligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Denna lag träder i kraft . 2Senaste lydelse 2020:76. 3Senaste lydelse 2020:76. 2021/22:168 Bilaga 7 Äldre bestämmelser gäller fortfarande för ärenden om översiktsplaner som har påbörjats före ikraftträdandet. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: Justitieråden , och En ökad differentiering av strandskyddet Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Miljö- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i , lag om ändring i lagen (2020:75) om ändring i , lag om ändring i , lag om ändring i (2010:900). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet och kanslirådet . Förslagen föranleder följande yttrande. Förslagen i lagrådsremissen bygger på en politisk kompromiss uppnådd efter förhandlingar som ägt rum efter det att underliggande berednings- underlag (främst betänkande, SOU 2020:78, i vissa delar kompletterat av betänkande SOU 2020:10) har remitterats. I relativt stor utsträckning finns trots det tillräckligt beredningsunderlag för merparten av de förslag som läggs fram. I vissa delar, som Lagrådet återkommer till i det följande, kan dock detta inte sägas vara fallet. Lagstiftningen rörande strandskydd är förhållandevis svårtillgänglig. Av det skälet blir det särskilt bekymmersamt när beredningsunderlag saknas eftersom det är mycket svårt att överblicka de rättsliga konsekvenserna av de ändringar som föreslås. förslag har utsatts för hård kritik från flera remissinstanser för att inte i tillräcklig omfattning ha penetrerat vissa väsentliga frågeställningar. Vissa remissinstanser har också framfört att utredningens slutsatser i några viktiga hänseenden vilar på en felaktig rättslig analys. Beträffande de av antagna miljökvalitetsmålen, särskilt målet ”Levande sjöar och vattendrag”, har några remissinstanser anfört att det i betänkandet överhuvudtaget inte finns något underlag som motiverar att livsvillkoren för växter och djurlivet vid mindre insjöar och vattendrag inte skulle äventyras vid ett generellt slopande av strandskyddet i sådana områden. I detta miljökvalitetsmål uttalas bl.a. att sjöars, stränders och vattendrags stora värden för natur- och kulturupplevelser samt bad- och friluftsliv ska värnas och utvecklas hänsynsfullt och långsiktigt och att 2021/22:168 Bilaga 8 fiskar och andra arter som lever i eller är direkt beroende av sjöar och vattendrag ska kunna fortleva i livskraftiga bestånd. Det framhålls vidare bl.a. att gynnsam bevarandestatus ska upprätthållas för livsmiljöer för hotade, sällsynta eller hänsynskrävande arter samt för naturligt förekommande biotoper med bevarandevärden. Vidare betonas att hotade arter ska ha möjlighet att sprida sig till nya lokaler inom sina naturliga utbredningsområden så att långsiktigt livskraftiga populationer säkras. Det uttalas också att biologisk mångfald ska bevaras och återskapas i sjöar och vattendrag. I lagrådsremissens konsekvensbeskrivning avseende miljön (avsnitt 14.12) instämmer regeringen i att förslaget kommer att få negativa konsekvenser för växt- och djurliv. Regeringen uttalar vidare att de negativa effekterna bedöms uppstå i huvudsak i hälften av länen där strandskyddet vid små sjöar och vattendrag inte redan har upphävts i varierande omfattning. Slutsatsen regeringen drar av detta är att därmed förväntas ingen betydande negativ inverkan uppstå för möjligheten att uppnå relevanta miljömål eller för internationella eller EU- rättsliga åtaganden på området. Regeringen kommenterar i någon mån dessa frågor även i avsnitt 6. Enligt Lagrådets mening är det svårt att följa regeringens resonemang att upphävandet av det generella strandskyddet vid insjöar som är ett hektar eller mindre och vid vattendrag som är eller smalare inte skulle få en betydande inverkan vad gäller bl.a. möjligheterna att uppnå de av fastställda miljökvalitetsmålen. Snarare tyder regeringens ovan angivna uttalande på motsatsen. Då frågan inte har behandlats närmare av utredningen och regeringen inte heller har presenterat någon annan utredning, utan snarare endast framfört en åsikt i frågan, anser Lagrådet att frågan inte är tillfredställande belyst. Regeringen anför vidare under avsnitt 4.3 att den inte har tillgång till strandskyddsstatistik som visar var i länen dispenser från strand-skydd ges och vad som kännetecknar de områden som berörs. Det anförs att det därmed är oklart om dispenserna inom respektive län främst ges i hårt exploaterade områden eller på landsbygden samt på vilket sätt strandskyddets syften påverkas. Att det har funnits de nu beskrivna typerna av brister i det remitterade beredningsunderlaget gör lagstiftningsärendet sammantaget problematiskt. Förslaget till lag om ändring i 7 kap. 13 a § I paragrafen föreslås att regeringen ska få meddela föreskrifter om att strandskydd inte ska gälla vid insjöar eller vattendrag som har anlagts eller renoverats i huvudsakligt syfte att minska näringsbelastningen på den lokala vattenmiljön, genomföra en klimatanpassningsåtgärd, eller skapa bättre förutsättningar för djur- och växtlivet. Förslaget har inte remitterats i den utformning det har i lagråds- I utredningen fanns dock ett förslag om att strandskydd inte skulle gälla vid anlagda vatten som har tillkommit efter 1975. som anges i lagrådsremissens förslag har vidare antingen funnits med i ett tidigare förslag från eller härrör från synpunkter Mot denna bakgrund, och med beaktande av att det är fråga om en bemyndigandebestämmelse, anser Lagrådet att berednings- underlaget ändå kan accepteras och att förslaget i denna del således kan godtas. 7 kap. 14–16 §§ Enligt 7 kap. 13 § första stycket gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. I 14 § finns bestämmelser om strandskyddets omfattning. I första stycket anges huvudregeln, att strandskyddet omfattar land- och vattenområdet intill från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, och det anges att detta område benämns strandskyddsområde. I andra och tredje styckena finns bestämmelser om möjlighet för att utvidga strandskyddsområdet. I lagrådsremissen föreslås att nuvarande andra och tredje styckena formuleras om och flyttas och ersätts med ett nytt andra stycke. I det nya stycket anges att vid sjöar som är ett hektar eller mindre och vattendrag som är eller smalare vid normalt medelvattenstånd ska i stället endast fri passage i den mening som avses i 18 f § säkerställas. Av 18 f § framgår bl.a. att ett beslut om att upphäva eller ge dispens från strandskyddet som huvudregel inte ska omfatta ett område som behövs för att mellan strandlinjen och byggnaderna eller anläggningarna säkerställa fri passage för allmänheten och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. Inom ett strandskyddsområde får som huvudregel inte nya byggnader uppföras, byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för sådana byggnader, anläggningar eller anordningar eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter (15 §). Vissa undantag finns i 16 § och enligt 17 § kan föreskrifter om ytterligare undantag meddelas. I lagrådsremissen föreslås att 15 och 16 §§ ska ändras så att motsvarande regler kommer att gälla inom ett sådant område för fri passage som avses i 14 § andra stycket. De regler om fri passage som finns i 18 f § tillämpas när beslut fattas om att upphäva eller ge dispens från strandskyddet. Enligt paragrafen ska, som nämnts, ett sådant beslut inte omfatta ett område som behövs för att mellan strandlinjen och byggnaderna eller anläggningarna säkerställa fri passage för allmänheten och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. I paragrafen anges vidare att detta inte gäller om en sådan användning av området närmast strandlinjen är omöjlig med hänsyn till de planerade byggnadernas eller anläggningarnas funktion. Slutligen anges att det i ett dispensbeslut ska anges i vilken utsträckning mark får tas i anspråk som tomt eller annars användas för det avsedda ändamålet. I betänkande föreslogs i denna del att 7 kap. 13 § skulle ändras så att strandskydd inte skulle gälla vid insjöar och vattendrag av motsvarande storlek som i lagråds-remissens förslag. Någon lagregel om att säkerställa fri passage enligt 18 f § föreslogs inte. Däremot finns det i konsekvensavsnittet i betänkandet skrivningar som ger intrycket 2021/22:168 Bilaga 8 2021/22:168 Bilaga 8