prop · H903187 · 2022-03-17 00:00:00 — Förslaget till lag om ändring i lagen om miljökrav vid upphandling av bilar Med anledning av och rådets direktiv (EU) 2019/1161 av om ändring av direktiv /33/EG om främjande av rena och energieffektiva vägtransportfordon föreslås dels ändringar i lagen om miljökrav vid upphandling av bilar och vissa kollektivtrafiktjänster, dels följdändringar i lagen om kollektivtrafik. Syftet med direktivet är att främja och stimulera marknaden för rena och energieffektiva fordon samt att förbättra transportsektorns bidrag till EU:s miljö-, klimat- och energipolitik. Detta ska ske bl.a. genom att upphandlande myndigheter vid inköp av vägtransportfordon beaktar dessas energi- och miljöpåverkan. Den nu gjorda ändringen av direktivet syftar till att förstärka den offentliga upphandlingens betydelse för att främja marknads-introduktion av rena och energieffektiva vägtransportfordon. i fråga om de krav som ställs på medlemsstaterna och indirekt på upphandlande myndigheter och enheter. Kravet att uppfylla de minimimål som ställs upp i direktivet ligger på Minimimålen uttrycks som en minsta procentandel ”rena bilar” av det totala antalet bilar som omfattas av berörda avtal. ska kunna uppfylla dessa mål finns regler i lagen om miljökrav vid upphandling av bilar och vissa kollektivtrafiktjänster. ska upphandlande myndigheter och enheter vid upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling eller lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna se till att uppfylla angivna miljökrav vid upphandling av vissa bilar och tjänster inom Syftet med lagen är att upphandlingarna ska genomföras så att uppfyller de miljömål som gäller enligt direktivet. Det är fråga om ett stort antal upphandlande myndigheter och enheter av olika slag som ska tillämpa reglerna. Hit hör offentligt styrda organ, t.ex. bolag, föreningar och stiftelser som tillgodoser behov i det allmännas intresse och där staten, en kommun eller en region eller annan upphandlande myndighet till största delen finansierar eller kontrollerar verksamheten. Vidare omfattas företag som bedriver verksamhet inom försörjningssektorerna med stöd av särskild rättighet eller ensamrätt. Enligt artikel 5 i direktivet ska medlemsstaterna säkerställa att upphandling av fordon och tjänster uppnår de minimimål som föreskrivs i direktivet. Lagrådet konstaterar att det i lagen inte föreskrivs någon sanktion eller något annat medel för att säkerställa att alla aktörer beaktar miljökraven i lagen vid en upphandling. Detta kan leda till att inte uppfyller miljökraven enligt direktivet, låt vara att direktivet inte föreskriver hur det ska säkerställas att minimimålen uppnås. Denna problematik har inte diskuterats i lagrådsremissen. Det föreslås att lagen ska träda i kraft . Några övergångsbestämmelser föreslås inte. När lagen träder i kraft kan det finnas löpande ramavtal med villkor som är utformade enligt den tidigare lagen. Frågan kan ställas hur ett sådant avtal ska tillämpas, om villkoren i det inte stämmer överens med vad som gäller enligt den nya regleringen. Ska avrop få göras enligt det avtalet? Problemet blir särskilt aktuellt om det finns parallella ramavtal av vilka något är utformat enligt den tidigare lagen och något enligt den nya lagen. En upphandlade enhet kan ha två parallella ramavtal, t.ex. för att förebygga att det gamla inte hinner löpa ut innan det nya träder ikraft. Problemet bör belysas under den fortsatta beredningen. Förslaget till lag om ändring i lagen om kollektivtrafik Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. 2021/22:187 Bilaga 6 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2021/22:187 Genomförande av ändringar i direktivet om miljökrav vid upphandling av bilar och vissa kollektivtrafiktjänster