prop · H903264 · 2022-06-27 00:00:00 — Traditionella idrottsföreningar står bakom en majoritet av projekten, men även samhälls- och intresseföreningar förekommer. Anläggningar som erbjuder spontanidrott och aktiviteter utomhus var vanligast , då nitton projekt hade denna inriktning. Ökningen tros ha sin förklaring i covid-19-pandemin, då restriktionerna har gjort att många föreningsaktiviteter har varit inställda och fler har velat röra sig utomhus. Inom denna kategori återfinns aktivitetsparker och spontanidrottsanläggningar, som exempelvis multiarenor med konstgräs, sarg och bollmål, skateboard- och parkourparker, utegym, hinderbanor och lekplatser. Padelprojekten, som har dominerat i statistiken , kommer på en andra plats med tretton beviljade projekt. Detta är en minskning med jämfört med . På tredje plats återfinns cykel- och mountainbikeanläggningar, exempelvis pumptracks och MTB-banor. Om man ser till beviljade medel hamnar fotbollsanläggningar i topp (34,fördelade på nio projekt), följt av aktivitetsparker/spontanidrottsanläggningar och aktivitetshus. Beviljade medel till padelprojekt minskade med , jämfört med . Förutom att antalet projekt var färre än året innan var projekten i sig billigare, då det i större utsträckning handlade om utomhusbanor i stället för padelhallar. var det län som hade flest beviljade lokalstödsprojekt , följt av och (se tabell 3.13). Lokalstöd fördelat på län Beviljat belopp, mnkr 3.9Fördelning av stöd genom särskilda satsningar Arvsfondsdelegationen kan uppmärksamma en specifik målgrupp eller ett angeläget område genom en så kallad särskild satsning. En särskild satsning innebär normalt att Allmänna arvsfonden fokuserar särskilt på området eller målgruppen. Projekten inom de särskilda satsningarna utvärderas gemensamt av en extern utvärderare. satsningen pågår genomförs särskilda kommunikationsinsatser för att få in fler ansökningar som överensstämmer med satsningens inriktning och syfte. I övrigt gäller samma krav som för övriga projekt. I detta avsnitt redovisas kortfattat de satsningar som pågick : satsningen på äldre personer med funktionsnedsättning (Ålder är inget hinder) och satsningen på barns och ungas psykiska hälsa (Psykbryt). 3.9.1Ålder är inget hinder och fram genomförde Allmänna arvsfonden den treåriga satsningen Ålder är inget hinder. Syftet med satsningen var att öka tillgängligheten och delaktigheten i samhället för äldre personer med funktionsnedsättning och deras anhöriga. 2021/22:264 Pandemin har slagit hårt mot många äldre och sköra i samhället, då fysiska kontakter har reducerats och ersatts av digitala möten. De ansökningar som har kommit in till fonden har visat på målgruppens behov av att skapa träffpunkter och mötesplatser för att umgås och erbjuda aktiviteter. Många projekt har också handlat om att målgruppen vill bli mer delaktig i det digitala samhället. Projektens informationsmaterial, som från början var tänkta att tryckas och distribueras, har i stället sammanställts och publicerats på en webbsida eller tillgängliggjorts i form av en podd. Satsningen har inneburit att arvsfonden, genom sin externa marknadsföring, har kunnat knyta kontakter med nya organisationer som möter målgruppen. fick i uppdrag att genomföra en utvärdering av satsningen i form av en dokument- och enkätstudie. Studien syftar bland annat till att belysa projektens framkomliga vägar och hinder och att ta reda på målgruppens upplevelser av insatserna. Utvärderingen kommer att redovisas . Ett exempel på projekt som beviljats medel inom ramen för satsningen är SPF Seniorernas projekt . Syftet med projektet är att utveckla ett index som beskriver kvaliteten i i landets kommuner. Hemtjänstindexet utgår från målgruppens önskemål och synpunkter, brukarundersökning, Kommuner och Regioners kommunenkät samt statistik från . Det underlag som samlas in under projektets gång ska sammanställas och presenteras på en användarvänlig webbsida. Projektet ska resultera i en tjänst riktad till landets kommuner och kommer att avgiftsfinansieras. Ett annat exempel är projektet hem- och vårdteam för äldre döva och teckenspråkiga. Projektet drivs av läns Dövas och och berör kommunerna i , och . Syftet med projektet är bland annat att stärka och komplettera samarbetet med kommunernas ordinarie hemvårds- och serviceteam, utifrån förutsättningarna i de tre kommunerna. Den långsiktiga målsättningen är att kunna erbjuda målgruppen en väl fungerande nära och samordnad vård. hade 41 projekt beviljats i bidrag inom ramen för satsningen Ålder är inget hinder. Arvsfondsdelegationen vill stödja fler projekt med fokus på barns och ungas psykiska hälsa. Ett led i detta är kommunikationssatsningen Psykbryt, som pågår –2022. Satsningen verkar för att fler projektansökningar med fokus på psykisk hälsa hos barn och unga ska beviljas, men syftar också till att öka kännedomen hos relevanta aktörer om metoder, modeller och lärdomar från tidigare och pågående arvsfondsprojekt. För att inspirera till att söka stöd hos Allmänna arvsfonden och för att sprida kunskap om projekten har ämnet lyfts i flera kanaler. Ett projekt som har fått mycket uppmärksamhet, bland annat genom artiklar i Allmänna arvsfondens nyhetsbrev, är We and sports. Projektet hjälper idrottande ungdomar att påverka sitt mentala välmående med kunskap och verktyg för att hantera livets med- och motgångar. Syftet är Skr. 2021/22:264 också att minska den skam och stigmatisering som psykisk ohälsa kan Projektledaren tilldelades utmärkelsen i kategorin Hälsa för sitt engagemang i projektet. Tre arvsfondsprojekt med fokus på barn och unga som anhöriga uppmärksammades vid den nationella anhörigdagen, som ägde rum . Projekten är: BRA-samtal för yngre barn (Stiftelsen ), Återhämtningsguiden – för dig som står nära någon som mår dåligt (NSPH ) och #vägra skuld (). Projekten arbetar på olika sätt med att utveckla stöd till anhöriga. Projekt med fokus på barns och ungas psykiska hälsa lyfts regelbundet i Allmänna arvsfondens sociala medier (Facebook och Instagram). skickades boken ut till nästan 117 000 nioåringar runt om i landet. Boken innehåller kunskap, tips och praktiska övningar som hjälper både barn och föräldrar att bli bättre på att prata om känslor. När nyheten delades i Allmänna arvsfondens sociala medier resulterade inlägget i 4 500 interaktioner. Inom ramen för satsningen har det även tagits fram en medierapport. Där konstateras att Allmänna arvsfonden omnämns i 68 artiklar , med koppling till temat psykisk ohälsa bland barn och unga. Det innebär en räckvidd på 5 miljoner möjliga lästillfällen. Publiciteten nådde sin topp i samband med att , genom arvsfondsprojektet , öppnade sitt chatt- och telefonstöd dygnet runt. Detta är första och enda stödlinje för barn som är öppen dygnet runt. 3.10Pandemins påverkan på genomförandet av arvsfondsprojekt Projekten har även påverkats på olika sätt av covid-19- pandemin. Många projekt har ändrat både planering och aktiviteter utifrån rådande restriktioner och målgruppernas utsatthet. Till exempel har möten och stödarbeten övergått till digitala former. Det har varit nödvändigt med en flexibilitet i handläggningen av och kontakten med projekten. En del projekt har förlängts inom befintlig budget, bland annat på grund av att omställningen till digitala alternativ har tagit tid. Vissa projekt som har beviljats medel under pandemin har också valt att skjuta fram projektstarten. Målgruppernas delaktighet i projekten har förändrats i och med att projekten har ställt om till digitala former. I vissa fall har delaktigheten blivit lägre, till exempel när det gäller målgrupperna barn och äldre. De projekt som redan innan pandemin hade en digitaliserad verksamhet, till exempel digitala läromedel, har fått ökat intresse och en skjuts framåt. Projektens förmåga att ställa om efter de nya förutsättningarna har dock överlag varit mycket god. Föreningar som har fått lokalstöd har också påverkats negativt av covid- Restriktionerna har inneburit begränsningar för exempelvis gruppaktiviteter. Många föreningar har tvingats ställa in, ta paus eller ställa om sin verksamhet i väntan på nya rekommendationer. 2021/22:264 in har gjort att föreningar inte har kommit i gång med verksamhet alls eller i mindre utsträckning än planerat. Vissa har också tappat medlemmar eller inte kunnat rekrytera nya medlemmar. De föreningar som har inomhushallar har drabbats av minskade intäkter som var tänkta att täcka driften av lokaler, anläggningar och verksamheter. Pandemin har även inneburit att föreningar har fått skjuta upp byggnationer, vilket gör att deras slutrapporteringar har blivit försenade. Ökade priser på byggmaterial har också inneburit att föreningar som inte har lyckats utöka sin finansiering i något enstaka fall har fått avbryta projektet, redan innan byggnationen har påbörjats. De föreningar som har klarat pandemin bäst är av naturliga skäl de som bedriver aktiviteter på utomhusanläggningar. Att allt fler förlägger träning och andra aktiviteter utomhus gör att intresset för exempelvis cykelparker, aktivitetsparker, utegym, padelbanor, konstgräsplaner, motionsslingor och rullskidbanor ökar. 4Projekt inom de av regeringen prioriterade områdena I detta avsnitt presenteras översiktligt projekt inom de tolv områden som regeringen har angett som prioriterade i sin skrivelse Redovisning av fördelning av medel från Allmänna arvsfonden under (skr. 2020/21:211). Av tabell 4.1 framgår att av medlen har gått till projekt inom de prioriterade områdena. Tabell 4.1 Bifallsbeslut fördelat på de prioriterade områdena Främja psykisk och fysisk hälsa Öka delaktighet och stärka demokratin Stärka rättigheterna för personer med Ökad delaktighet i kulturlivet Ökad delaktighet och tillgänglighet för äldre Förebygga våld, mobbning och trakasserier Stärka inflytande för barn och unga Stärka förutsättningarna för nyanländas Främja ett stärkt föräldraskap Främja etableringen på arbetsmarknaden Ökad jämställdhet och jämlikhet är ett stort antal projekt inriktade på att främja psykisk Skr. 2021/22:264 och fysisk hälsa: 139 projekt eller av samtliga projekt. en ökning med 13 projekt jämfört med . En förklaring till ökningen kan vara den särskilda satsningen Psykbryt, som fokuserar på barns och ungas psykiska hälsa. Särskilt noterbart är att 38 projekt har kategoriserats inom området Öka delaktighet och tillgänglighet för äldre personer med funktionsnedsättning. Detta är sannolikt ett resultat av den särskilda satsningen på äldre med funktionsnedsättning – Ålder är inget hinder – som lanserades . var det endast sex bifallsbeslut som tillhörde denna kategori, men antalet har successivt ökat . beviljades 30 projekt i denna kategori medel. 4.1Exempel på projekt som pågick per prioriterat område 4.1.1Främja psykisk och fysisk hälsa Projektet 10-minutersmetoden, distrikt öst Projektet syftar till att utveckla en enkel och användarvänlig metod för att stödja idrottande ungdomars psykiska hälsa. 10-minutersmetoden kan liknas vid ett pussel, där varje pusselbit är ett moment som tar max . Metoden passar bra att genomföras i samband med ordinarie träningstillfällen. Syftet är att åstadkomma förändring med små, men återkommande, insatser. Genom en variation av moment som utförs regelbundet skapas ett pussel som främjar deltagarnas psykiska hälsa, där varje moment är noga utvalt. I projektet ska man ta fram ett digitalt verktyg som stöder användningen av metoden. Innehållet i momenten och hur de ska genomföras tas fram i nära samarbete med befintliga träningsgrupper i budo- och kampsportsföreningar inom distriktet. Under projektets gång ska man sprida metoden tillsammans med RF- (och Idrottsutbildarna). 10-minuters- metoden ska finnas tillgänglig för ledare och deltagare i en utbildningsplan och i en app. Metoden ska utformas så att den stärker deltagare att bli mer aktiva i utformningen av sin egen träning. Efter projektets slut ska distrikt öst fortsätta med metoden och förvalta det digitala verktyget. Öka delaktighet och stärka demokratin Fotboll har en parasportverksamhet för personer med synnedsättning. Tillsammans med Parasport och i och har föreningen etablerat flera lag inom fotbollsvarianten Five-a-side, där spelarna har ögonbindel och rör sig på en plan med sarg. Grenen finns representerad på 2021/22:264 I projektet avser Fotboll att sprida metoden till tre olika distrikt i i syfte att etablera fler lag. finns verksamheten endast i den egna föreningen, vilket gör att många spelare tvingas åka långa sträckor för att kunna delta. Projektet ska ta fram en spridningsbar metod och stötta regionala idrottsdistrikt och lokala föreningar. Ambitionen är att starta en fungerande nationell verksamhet för barn, unga och vuxna med synnedsättning. 4.1.3Stärka rättigheterna för personer med funktionsnedsättning Projektet , Fritidsbanken , Projektet ökar möjligheten till aktiv fritid för personer med funktionsnedsättning genom att förbättra tillgången till idrotts- och fritidsutrustning, som genom landets Fritidsbanker kan lånas ut till målgruppen. Det är ofta dyrt att införskaffa specialanpassade fritidshjälpmedel och parasportutrustning och de flesta vill kunna prova sig fram innan man bestämmer sig för vad man eventuellt vill satsa på. Den utrustning som efterfrågas av målgruppen har fram till nu ofta saknats på Fritidsbankernas hyllor, utan har i stället stått oanvänd hos andra aktörer i samhället. Parateket kartlägger därför var det finns utrustning och utvecklar logistik och samordning, så att rätt utrustning kan matchas mot en utövare från målgruppen när behov och önskemål uppstår. Parateket inordnas efter projekttiden i Fritidsbankernas ordinarie verksamhet och ges fortsatt stöd genom samverkande föreningar, näringslivsaktörer och offentliga institutioner. 4.1.4Stärka förutsättningarna för nyanländas mottagande och etablering Projektet nyanlända, Ung Företagsamhet i Projektets syfte är att ge nyanlända elever på språkintroduktionsprogrammet samma möjlighet att driva UF-företag som andra gymnasieelever. Det ska öka målgruppens kunskaper om samhället, företagande och arbetsmarknad och därmed stärka deras möjligheter till arbete. Målet är att utveckla och anpassa den befintliga metoden inom UF-företagande för målgruppen. Det kan handla om tydligare information, mer personligt och direkt stöd i klassrummet, förklarande filmer och kontakter med näringslivet. Efter projektet ska det inom Ung Företagsamhet i län finnas stödsystem för elever och lärare på språkintroduktionsprogrammen. Det anpassade materialet och arbetssättet ska spridas nationellt via Ung Företagsamhet . Ökad delaktighet i kulturlivet Projektet , Teater 16, Projektet utvecklar en metod där unga teaterintresserade personer skapar hörspel i form av poddar. Hörspel är en teaterform som upplevs genom lyssning och som framför allt blivit känd genom Radioteatern. Särskilt fokus läggs på att involvera personer som av olika anledningar upplever samarbetet vid repetitioner som problematiskt, eller som inte vågar stå inför en publik. Efter projektperioden lever Podd-teater vidare inom ramen för Teater 16:s ordinarie verksamhet. I samverkan med en rad lokala, regionala och nationella organisationer blir Teater 16 ett nationellt resurscentrum för podd-teater. Den kurs med tillhörande metodhandledning som tas fram i projektet kommer att erbjudas och spridas efter projekttiden av Teater 16, tillsammans med samverkansparterna. 4.1.6Ökad delaktighet och tillgänglighet för äldre personer med funktionsnedsättningar Projektet slutar aldrig cykla, , Projektet utvecklar en utbildningsmodell där äldre personer med funktionsnedsättning får möjlighet att börja med paracykling. Upplägget är en kurs över två terminer där deltagarna börjar med träning inomhus i hall för att sedan fortsätta utomhus – först på rundbana och därefter ute i trafiken. Praktiska övningar varvas med teori och deltagarna får även utbildning i hur man bör agera ute i trafiken samt vilka regler som gäller. Modellen utvecklas i som är en utpräglad cykelstad, där många använder cykeln under sin uppväxt och i sitt yrkesverksamma liv. Det är vanligt att äldre personer upphör att använda cykeln; ofta för att åldersrelaterade funktionsnedsättningar försvårar eller gör cykling omöjlig. En handbok tas fram som tillhandahålls av föreningen och samverkansparterna. Projektet fortsätter inom ramen för CK Armkrafts ordinarie verksamhet och en särskild seniorsektion bildas inom klubben. Den fortsatta verksamheten finansieras med medlemsavgifter och bidrag. 4.1.7Stärka inflytandet för barn och unga Projektet , ideell förening Gatulabba är ett projekt som involverar barn och unga i stadsutvecklingsprocesser. Projektet bidrar till att barn och ungdomar får en ökad rörelsefrihet med möjligheter till lek och rörelse utspritt i stan. Det kan handla om allt från lekbara gator och tryggare trafikkorsningar till kvällstrygghet och barnvänliga skolparkeringar. Projektet förväntas leda till ökat välmående hos barn och unga, synliggöra värdet av barnvänlig stadsplanering samt öka förståelsen kring barns och ungas inneboende kapacitet och kompetens. Målgruppen för projektet är barn och unga mellan i områdena kring Sofielund i . Målgruppen delas in i tre olika 2021/22:264 grupper; yngre barn, äldre barn och tonåringar. Projektet genomförs i samarbete med , , och i . Metoder som tas fram i samarbete med ska spridas till andra stadsdelar och kommuner genom workshops och föreläsningar, både lokalt och runt om i . 4.1.8Förebygga våld, mobbning och trakasserier om trygghet, Rädda barnens riksförbund Projektets syfte är att fler barn som har varit utsatta för våld ska få hjälp i ett tidigt skede för att lindra effekterna av våldet, däribland psykisk ohälsa. Målet är att höja kunskapen om barns våldsutsatthet och att normalisera samtalet om våld. Målgruppen är barn i årskurs fyra respektive i grundsärskolan. Barnen deltar genom barnråd som initieras vid projektstart och som sedan kontinuerligt fungerar rådgivande och samskapande. Projektet når även lärare, elevhälsa och personal inom . I projektet utvecklas ett användarvänligt och kapacitetsstärkande metodstöd för skola och särskola. Det inkluderar även framtagandet av ett interaktivt digitalt verktyg för att öva på svåra samtal. Metodstödet testas inom skolor och av samarbetsaktörer i två regioner. Därefter ska det spridas till övriga landet och andra aktörer. Efter projekttiden kommer arbetsmetoden att användas i de två regioner som har medverkat i projektet. Metodstöd och material blir avgiftsfritt och tillgängligt via en plattform. kommer att erbjuda processtöd och utbildning till andra skolor som vill implementera metod och material. 4.1.9Främja ett stärkt föräldraskap Projektet mammor – en nyckel till integration, Föreningen Projektet syftar till att ge stöd och information till nyanlända föräldrar, särskilt mammor, med hjälp av så kallade kulturtolkar. Målet är att de ska känna sig tryggare i sin roll som föräldrar och därmed bli bättre integrerade i samhället. Målgruppen är föräldrar med barn i åldern 0–. Projektet erbjuder också stöd och hjälp när det gäller kunskap om och kontakter med myndigheter samt i frågor om hälsa och sjukvård. I projektet utarbetas en basutbildning för kulturtolkar som testas samt en metodbok som lyfter fram vad som krävs för ett framgångsrikt arbete med kulturtolkar. Efter projekttiden ska verksamhetens metoder spridas till andra intressenter. En del av verksamheten kommer att drivas vidare tillsammans med samarbetsparter i projektet, med finansiering från olika aktörer. 4.1.10 Främja etableringen på arbetsmarknaden Projektet Med gemensamma krafter arbetar vi, Projektet syftar till att skapa meningsfull sysselsättning för personer med funktionsnedsättning. Målet är att starta upp verksamheter som tillsammans ger målgruppen stöd att närma sig ett arbete. I projektet ska en mötesplats, en volontärverksamhet och ett arbetsintegrerande socialt företag byggas upp. Mötesplatsen ska vara en plats där målgruppen erbjuds rutiner, social samvaro, lärande och stöd. Volontärverksamheten byggs upp tillsammans med kyrkans diakonala arbete där frivilliga stöttar deltagare på väg till och i arbete. Det sociala företaget utvecklas tillsammans med målgruppen utifrån förmågor och önskemål och med hänsyn till vad som fungerar bäst. Efter projektet ska det sociala företaget anställa målgruppen och sälja tjänster inom minst ett av de verksamhetsområden som testas under projektet. Mötesplatsen och volontärverksamheten ger målgruppen stöd. Verksamheterna ska finansieras genom intäkter från det sociala företaget och avtal med offentliga aktörer. Projektet för yngre barn, Stiftelsen Syftet med projektet är att öka små barns delaktighet och handlingsutrymme genom att erbjuda information och stöd. På lång sikt är målsättningen att stärka barnets utveckling och att förebygga psykisk och fysisk ohälsa. Projektet skapar tillsammans med barn ett eller flera verktyg/hjälpmedel för att underlätta kommunikationen mellan personal och barn. Målgruppen är barn i åldern 3–som har en förälder eller vårdnadshavare med exempelvis psykisk sjukdom, missbruk/beroende eller intellektuell funktionsnedsättning. Utvecklingen av samtalsmodell och kommunikationsverktyg sker tillsammans med barn på en förskola. Barn som är anhöriga medverkar i en referensgrupp. Efter projektet ska verktygen integreras i Stiftelsen modell BRA, Barns Rätt som Anhöriga. 4.1.12Ökad jämställdhet och jämlikhet Projektet om porr, Män för jämställdhet Syftet med projektet är att tillsammans med målgruppen, killar och unga män , utveckla webbplattformen och ta fram en verktygslåda av metoder för att möta unga killars funderingar kring sex, intimitet och porr. I projektet erbjuds bland annat stöd till killar för att bryta isolering, tala om beteenden och tankar samt reflektera kring sin relation till porr. För att fler killar ska ha samtal med andra killar om destruktiva maskulinitetsnormer tar projektet fram en modell för rekrytering av unga män, som får rollen som digitala ambassadörer. Projektet söker även nya digitala 2021/22:264 plattformar för att möta unga killar i samtal om porr, sex och maskulinitetsnormer på fler digitala arenor. Efter projektets slut kommer utvecklingsdelarna att implementeras i den reguljära verksamheten och spridas vidare till yrkesverksamma och andra vuxna som möter målgruppen. 5Kontroll av medelsanvändning ur Allmänna arvsfonden 5.1Projekten kontrolleras i flera steg För att säkerställa att medel från Allmänna arvsfonden används på rätt sätt genomförs kontroller, både inför och efter beslut om stöd, av den organisation som söker finansiering och av det projekt som ska genomföras. I följande avsnitt beskrivs de insatser som löpande görs för att säkerställa kontrollen av medlens användning. Arbetet görs av såväl kanslifunktionens handläggare och controllers som av godkända och auktoriserade revisorer. 5.1.1Allmänna arvsfondens generella villkor I de generella villkoren för stöd från Allmänna arvsfonden står det bland annat vad fondens pengar inte får användas till. Den stödsökande organisationen bekräftar i sin ansökan att de läst och godkänt de generella villkoren. När den stödmottagande organisationen senare begär utbetalning av projektstöd blir Allmänna arvsfondens villkor bindande. Om den stödmottagande organisationen inte använder pengarna i enlighet med ansökan eller villkoren kan organisationen bli återbetalningsskyldig. I de fall där arvsfonden misstänker brott görs en polisanmälan. gjordes en uppdatering av de generella villkoren för att de skulle vara anpassade till den nya arvsfondslagen, som trädde i kraft . Villkoren uppdaterades även för att på vissa punkter bättre återspegla hur rutiner och processer fungerar. För projekt beviljade före gäller fortsatt de tidigare villkoren.