prop · H903131 · 2022-03-01 00:00:00 — 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård ska ha följande lydelse. Bestämmelserna i 29 § första stycket lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård gäller i fråga om upphörande av rättspsykiatrisk vård i samband med 1.avvisning eller utvisning enligt utlänningslagen (2005:716) av en patient som genomgår rättspsykiatrisk vård utan särskild utskrivnings- prövning, 2.utvisning enligt lagen 2. utvisning enligt lagen (1991:572) om särskild utlännings- (2022:000) om särskild kontroll av 3. överlämnande, och 4. utlämning. I fråga om den som genomgår I fråga om den som genomgår rättspsykiatrisk vård enligt 31 kap. rättspsykiatrisk vård enligt 31 kap. utskrivningsprövning och som ska skall avvisas eller utvisas efter avvisas eller utvisas efter beslut utlänningslagen (2005:716) (2005:716) får trots får trots tvångsvården verkställig- verkställighet av beslutet ske om het av beslutet ske om 1. det begärs av den myndighet 1. det begärs av den myndighet som skall verkställa beslutet, och som ska verkställa beslutet, och 2.chefsöverläkaren finner att förutsättningarna för vårdens upphörande i16 § första stycket 1 är uppfyllda och att patientens tillstånd tillåter att beslutet verkställs. Tvångsvården upphör i sådant fall när beslutet har verkställts. Om beslut har meddelats att Om beslut har meddelats att verk- verkställigheten av en påföljd som ställigheten av en påföljd som inne- bär överlämnande enligt 31 kap. 3 § till rättspsykiatrisk psykiatrisk vård skall föras över till vård ska föras över till en annan en annan stat, upphör den rätts- stat, upphör den rättspsykiatriska psykiatriska vården vid verkställig- vården vid verkställighet av beslu- het av beslutet. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2007:245. 2.5Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Härigenom föreskrivs att 1 kap. 14 §, 8 kap. 1 § och 16 kap. 8 § utlän- ningslagen (2005:716) ska ha följande lydelse. Om en utlänning har ansökt om Om en utlänning har ansökt om uppehållstillstånd, statusförklaring, uppehållstillstånd, statusförklaring, resedokument eller ställning som resedokument eller ställning som varaktigt bosatt och Säkerhets- varaktigt bosatt och Säkerhets- polisen har ansökt om att utlän- polisen har ansökt om att utlän- ningen ska utvisas enligt lagen ningen ska utvisas enligt lagen (1991:572) om särskild utlännings- (2022:000) om särskild kontroll av kontroll, ska ansökningarna hand- vissa utlänningar, ska ansökning- läggas tillsammans enligt lagen om arna handläggas tillsammans enligt En ansökan om uppehållstill- En ansökan om uppehållstill- stånd, statusförklaring, resedoku- stånd, statusförklaring, resedoku- ment eller ställning som varaktigt ment eller ställning som varaktigt bosatt av en utlänning som är bosatt av en utlänning som är utvisad enligt lagen om särskild utvisad enligt lagen om särskild utlänningskontroll eller har medde- kontroll av vissa utlänningar eller lats motsvarande beslut enligt äldre har meddelats motsvarande beslut lag och befinner sig i , ska enligt äldre lag och befinner sig i handläggas enligt den lagen. , ska handläggas enligt den I detta kapitel finns bestämmelser om avvisning och utvisning. Bestämmelser om utvisning på grund av brott finns i 8 a kap. hänsyn till rikets säkerhet och på grund av befarad brottslighet enligt grund av befarad brottslighet enligt lagen (2003:148) om straff för och av hänsyn till säkerhet finns i lagen (2022:000) om sär- (1991:572) om särskild utlännings- skild kontroll av vissa utlänningar. Senaste lydelse 2014:198. Senaste lydelse 2014:198. Om det under handläggningen av ett mål i en migrationsdomstol framkommer att det rör sig om ett säkerhetsärende enligt denna lag eller ett ärende som ska handläggas enligt lagen (2022:000) om särskild kontroll av vissa utlänningar, ska domstolen undanröja det överkla- gade beslutet och överlämna målet till för handlägg- ning.Om det under handläggningen i Migrationsöverdomstolen fram- kommer att det rör sig om ett säker- hetsärende enligt denna lag eller ett ärende som ska handläggas enligt lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar, ska Migrationsöver- domstolen undanröja migrations- domstolens och beslut och överlämna målet till för handlägg- ning. Om det under handläggningen av ett mål i en migrationsdomstol framkommer att det rör sig om ett säkerhetsärende enligt denna lag eller ett ärende som ska handläggas enligt lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, ska domstolen undanröja det överklagade beslutet och överlämna målet till Migrat- ionsverket för handläggning. Om det under handläggningen i Migrationsöverdomstolen fram- kommer att det rör sig om ett säker- hetsärende enligt denna lag eller ett ärende som ska handläggas enligt lagen om särskild utlännings- kontroll, ska Migrationsöver- domstolen undanröja migrations- domstolens och beslut och överlämna målet till för handlägg- ning. Denna lag träder i kraft . 3Senaste lydelse 2009:1542. 2.6Förslag till lag om ändring i lagen (2006:304) om rättsprövning av vissa regeringsbeslut Härigenom föreskrivs att 2 a § lagen (2006:304) om rättsprövning av vissa regeringsbeslut ska ha följande lydelse. En EES-medborgare eller en En EES-medborgare eller en sådan familjemedlem till en EES- sådan familjemedlem till en EES- medborgare som avses i 3 a kap. medborgare som avses i 1 kap. 6 § lagen (2022:000) om särskild kon- som har utvisats av regeringen troll av vissa utlänningar som har enligt lagen (1991:572) om särskild utvisats av regeringen enligt den lagen får ansöka om rättsprövning rättsprövning av beslutet. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för utlänningar som har utvisats före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 2009:1539. 2.7Förslag till lag om ändring i lagen (2007:980) om tillsyn över viss brottsbekämpande verksamhet Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2007:980) om tillsyn över viss brotts- bekämpande verksamhet ska ha följande lydelse. nämnden (nämnden) ska utöva till- nämnden (nämnden) ska utöva till- 1. brottsbekämpande myndighet- hemliga tvångsmedel och kvalifice- ers användning av hemliga tvångs- rade skyddsidentiteter och därmed medel och kvalificerade skydds- särskild kontroll av vissa utlän- Nämnden ska även utöva tillsyn över den behandling av personuppgifter som utförs av , Säkerhetspolisen och Ekobrottsmyndig- heten enligt brottsdatalagen (2018:1177) och lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område för de syften som anges i 1 kap. 1 § i den sistnämnda lagen, och lagen (2019:1182) om Säkerhetspolisens behandling av personuppgifter. Till- synen ska särskilt avse behandling enligt 2 kap. 11 § brottsdatalagen och 2 kap. 9 § lagen om Säkerhetspolisens behandling av personuppgifter. Nämnden ska också utöva tillsyn över och Säker- hetspolisens tillämpning av lagen (2019:547) om förbud mot användning av vissa uppgifter för att utreda brott. Tillsynen ska särskilt syfta till att Tillsynen ska särskilt syfta till att säkerställa att verksamhet enligt säkerställa att verksamhet enligt första, andra och tredje styckena första–tredje styckena bedrivs i bedrivs i enlighet med lag eller enlighet med lag eller annan författ- Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2019:1183. 2.8Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att 44 kap. 4 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse. enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra upp- gifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av 2 kap. 14 § första stycket 1, 3 2 kap. 14 § första stycket 1 och och 4 postlagen (2010:1045), 3–5 postlagen (2010:1045), 2.6 kap. 20 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, när det är fråga om uppgift om innehållet i ett elektroniskt meddelande eller som annars rör ett särskilt sådant meddelande, och 3.6 kap. 21 § lagen om elektronisk kommunikation, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation eller hemlig övervakning av elektronisk kommunikation på grund av beslut av domstol, undersöknings- ledare eller åklagare eller om inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2021:46. 2.9Förslag till lag om ändring i postlagen (2010:1045) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 14 § postlagen (2010:1045) ska ha följande lydelse. Den som i postverksamhet har Den som i postverksamhet har fått del av eller tillgång till någon fått del av eller tillgång till någon av de uppgifter som anges i 1–4 får av de uppgifter som anges i 1–5 får inte obehörigen röja eller utnyttja inte obehörigen röja eller utnyttja vad han eller hon därigenom har vad han eller hon därigenom har De uppgifter som omfat- De uppgifter som omfat- tas av tystnadsplikten är tas av tystnadsplikten är 1.uppgifter som rör ett särskilt brev som befordras inom verksamheten, 2.andra uppgifter som rör en enskild persons förbindelse med verksam- heten när det gäller befordran av brev, 3. uppgifter som handlar om att 3. uppgifter som handlar om att hålla kvar eller beslagta försändel- hålla kvar eller beslagta försändel- ser enligt 27 kap. , ser enligt 27 kap. , 4. uppgifter som handlar om att 4. uppgifter som handlar om att hålla kvar försändelser enligt 4 kap. hålla kvar försändelser enligt 4 kap. 22 § tullagen (2016:253) eller 22 § tullagen (2016:253) eller enligt 11 § lagen (1996:701) om enligt 11 § lagen (1996:701) om ges gräns mot ett annat land inom ges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen eller om ett Europeiska unionen eller om ett efterföljande beslag enligt 22 § efterföljande beslag enligt 22 § lagen (2000:1225) om straff för lagen (2000:1225) om straff för 5. uppgifter som handlar om att lagen (2022:000) om särskild kontroll av vissa utlän- Tystnadsplikten enligt första stycket 1 och 2 gäller inte i förhållande till avsändaren och mottagaren av brevet. För uppgifter om en enskild persons adress gäller tystnadsplikt endast om det kan antas att ett röjande av adressen skulle medföra fara för att någon utsätts för övergrepp eller annat allvarligt men. 1 Senaste lydelse 2021:47. Denna lag träder i kraft . 2.10Förslag till lag om ändring i lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område Härigenom föreskrivs att 5 kap. 12 och 16 §§ lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område ska ha följande lydelse. I fingeravtrycks- och signalementsregister får uppgifter behandlas om en person som 1.är misstänkt eller dömd för brott och som har varit föremål för åtgärd enligt 28 kap. 14 § , eller 2. har lämnat fingeravtryck enligt 2. har lämnat fingeravtryck enligt 19 § lagen (1991:572) om särskild 5 kap. 3 § andra stycket lagen (2022:000) om särskild kontroll av Uppgifter om fingeravtryck som inte kan hänföras till en identifierbar person får behandlas om uppgiften kommit fram i en utredning om brott. Personuppgifter som har inhämtats med stöd av 36 § första stycket 2 lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare får inte behandlas i fingeravtrycks- och signalementsregister. Uppgifter i fingeravtrycks- och signalementsregister som behandlas för att fullgöra ett internationellt åtagande får inte behandlas längre än vad som behövs för det ändamålet. Uppgifter om personer som har Uppgifter om personer som har lämnat fingeravtryck med stöd av lämnat fingeravtryck med stöd av lagen (1991:572) om särskild lagen (2022:000) om särskild utlänningskontroll får inte behand- kontroll av vissa utlänningar får las längre än efter regi- inte behandlas längre än efter det att utvisningsbeslutet verkställ- des eller upphörde. Bestämmelsen i 2 kap. 17 § andra stycket brottsdatalagen (2018:1177) gäller inte vid tillämpningen av denna paragraf. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 5 kap. 16 § i den nya lydelsen tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt 1 § och 2 § första stycket i den upphävda lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. har, trots sekretess enligt 21 kap. 3 § första stycket, 35 kap. 1 § och 37 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), rätt att ta del av person- uppgifter som har gjorts gemen- samt tillgängliga och som behand- las med stöd av 1 § 1–3 a och c, om myndigheten behöver uppgifterna för ett syfte som anges i 2 kap. 1 § 1 eller 2 lagen (2018:1693) om polisens behandling av personupp-gifter inom brottsdatalagens område eller för att fullgöra uppgifter enligt utlänningslagen (2005:716) eller lagen (2022:000) om särskild kontroll av vissa utlän- ningar. 2.11Förslag till lag om ändring i lagen (2019:1182) om Säkerhetspolisens behandling av personuppgifter Härigenom föreskrivs att 2 kap. 17 § och 3 kap. 5 § lagen (2019:1182) om Säkerhetspolisens behandling av personuppgifter ska ha följande lydelse. har, trots sekretess enligt 21 kap. 3 § första stycket, 35 kap. 1 § och 37 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), rätt att ta del av person- uppgifter som har gjorts gemen- samt tillgängliga och som behand- las med stöd av 1 § 1–3 a och c, om myndigheten behöver uppgifterna för ett syfte som anges i 2 kap. 1 § 1 eller 2 lagen (2018:1693) om polisens behandling av personupp- gifter inom brottsdatalagens område eller för att fullgöra uppgifter enligt utlänningslagen (2005:716) eller lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. av de syften som anges i 1 § 1 eller 2 lagen (2018:1693) om 1 § 1 eller 2 lagen (2018:1693) om polisens behandling av personupp- polisens behandling av personupp- område eller för att fullgöra område eller för att fullgöra (2005:716) eller lagen (1991:572) (2005:716) eller lagen (2022:000) om särskild kontroll av vissa utlän- medges direktåtkomst till person- uppgifter som behandlas med stöd av 2 kap. 1 § 1–3 a och c. Direkt- med stöd av 2 kap. 1 § 1–3 a och c. åtkomsten får endast avse person- uppgifter som har gjorts gemen- 2021/22:131 Denna lag träder i kraft . 2.12Förslag till lag om ändring i lagen (2020:62) om hemlig dataavläsning Härigenom föreskrivs att 9, 14 och 30 §§ lagen (2020:62) om hemlig dataavläsning och rubrikerna närmast före 9 och 30 §§ ska ha följande lydelse. Ett tillstånd till hemlig dataavläsning får beviljas för att läsa av eller ta upp uppgifter i ett avläsningsbart informationssystem som används, eller som det finns särskild anledning att anta har använts eller kommer att användas, av en utlänning som omfattas av 1. ett utvisningsbeslut 1 § 2 lagen (1991:572) om särskild (2022:000) om särskild kontroll av vissa utlän- utvisningsbeslut enligt 8 kap. eller utvisningsbeslut enligt 8 kap. eller (2005:716) om det finns sådana äldre bestämmelser och det finns sådana omständigheter i fråga om utlänningen som avses i 2 kap. 1 § utlänningen som avses i 1 § 2 lagen lagen om särskild kontroll av vissa om särskild utlänningskontroll. Ett tillstånd till hemlig dataavläsning som gäller kommunikationsavlyss- nings-, kommunikationsövervaknings- eller platsuppgifter får också bevil- jas för att läsa av eller ta upp uppgifter i ett avläsningsbart informations- system som det finns synnerlig anledning att anta att utlänningen som tillståndet avser har kontaktat eller kommer att kontakta. Tillståndet får beviljas endast om Tillståndet får beviljas endast om en domstol har beslutat att 19– en domstol har beslutat att 5 kap. 22 §§ lagen om särskild utlännings- kontroll samt denna lag ska tilläm- kontroll av vissa utlänningar samt pas på utlänningen. denna lag ska tillämpas på och de förutsättningar som gäller Det förfarande och de för ett beslut om att 19–22 §§ lagen förutsättningar som gäller för ett om särskild utlänningskontroll ska om att 5 kap. 5 tillämpas i fråga om utlänningen lagen om särskild kontroll av vissa gäller också för ett beslut i fråga om utlänningar ska tillämpas i fråga om utlänningen gäller också för ett Ett tillstånd får beviljas endast om det finns synnerliga skäl och det om det finns synnerliga skäl och det är av betydelse för att utreda om är av betydelse för att klarlägga om 1. utlänningen tillhör eller verkar eller grupp som han eller hon till- för en organisation eller grupp som hör eller verkar för planlägger eller förbereder terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för (2022:000) eller om det finns en risk för att utlänningen kan komma att engagera sig i en sådan organisation eller grupp, 2. det finns risk för att utlän- ningen själv planlägger eller förbe- reder brott som avses i 1, eller 3. det finns risk för att utlän- ningen själv eller tillsammans med andra medverkar i eller på annat sätt främjar ett allvarligt brott som Ett tillstånd får inte avse kamera- Ett tillstånd får inte avse rumsav- Frågor om hemlig dataavläsning Frågor om hemlig dataavläsning prövas av rätten på ansökan av prövas av rätten på ansökan av En ansökan om hemlig En ansökan om hemlig dataavläsning enligt 9 § ska dock dataavläsning enligt 9 § ska dock göras av Säkerhetspolisen. används eller har använts i fall som används eller har använts i fall som i 9 § ska 21 a § och anges i 9 § ska 5 kap. 20 och 23 §§ första och andra styckena lagen (1991:572) om särskild utlännings- Det som anges där om där om hemlig avlyssning och över- vakning av elektronisk kommuni- kation ska tillämpas för hemlig ning av elektronisk kommunikation och hemlig kameraövervakning ska tillämpas för hemlig dataavläsning. Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 9 § första stycket 1 i den nya lydelsen tillämpas även vid ett beslut om utvisning som har meddelats före ikraftträdandet enligt 1 § 2 och 2 § första stycket i den upphävda lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Ärendet och dess beredning ingick regeringen och , , Liberalerna och en överenskommelse om åtgärder mot En del av överenskommelsen var att regeringen skulle tillsätta en utredning med uppdrag att se över lagen (1991:572) om särskild utlän- ningskontroll och även utreda hur kontrollen av personer som bedöms utgöra ett säkerhetshot på ett rättssäkert sätt kan förstärkas. beslutade därför att ge en särskild utredare i uppdrag att göra en översyn av lagen om särskild utlänningskontroll. skulle även analysera och ta ställning till vissa ändringar och förtydligan- den som Säkerhetspolisen har föreslagit av bestämmelser i utlännings- lagen (2005:716) och utlänningsförordningen (2006:97) och som är viktiga för myndighetens arbete med ärenden om utlänningar som har bedömts utgöra ett säkerhetshot (dir. 2018:89). Betänkandet Ett effektivare regelverk för utlänningsärenden med säker- hetsaspekter (SOU 2020:16) överlämnades . proposition behandlas översynen av lagen om särskild utlänningskontroll. Vissa av förslagen till ändringar i utlänningslagen bereds fortfarande inom En sammanfattning av betänkandet finns i bilaga 1. delar av utredningens lagförslag som behandlas i denna proposition finns i bilaga 2. Betänkandet har remissbehandlats. remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissyttrandena finns tillgängliga i (Ju2020/01303). har tillkännagett för regeringen att regeringen bör tillsätta en ny utredning som ska se över vilka ytterligare åtgärder som behöver vidtas för att samhället ska kunna skydda sig mot personer som anses utgöra ett säkerhetshot (bet. 2019/20:JuU16 punkt 5, rskr. 2019/20:255). har därefter tillkännagett för regeringen att regeringen bör tillsätta den utredning som enligt det tidigare tillkännagivandet ska se över vilka ytterligare åtgärder som behöver vidtas för att samhället ska kunna skydda sig mot personer som anses utgöra ett säkerhetshot (bet. 2020/21:JuU19 punkt 5, rskr. 2020/21:220). I denna proposition föreslås ett flertal åtgärder som innebär att samhället ska kunna skydda sig mot personer som anses utgöra kvalificerade säkerhetshot, såsom att kraven för att utvisa personer enligt den nya lagen sänks. bland annat att förutsättningarna för att få ta en utlänning i förvar enligt den nya lagen förtydligas, utökade möjligheter att använda tvångsmedel för att få större kontroll över dessa personer och skärpta straff för överträdelser av beslutad anmälningsskyldighet. tillkännagivandena delvis tillgodoses genom förslagen i denna Tillkännagivandena är inte slutbehandlade. Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 4. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5. Regeringen har i allt väsentligt följt Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5.1, 6, 6.1, 7.2, 7.4, 8.4, 11.4, 13.7 och i författningskommentaren. lagrådsremissen har dessutom vissa språkliga ändringar gjorts. 4Dagens reglering av utlänningsärenden med säkerhetsaspekter De grundläggande bestämmelserna om utlänningars rätt att vistas i och om avvisning och utvisning av utlänningar finns i utlänningslagen. Den lagen innehåller även en rad andra regler om utlänningars inresa och vistelse här i landet. I utlänningslagen finns också bestämmelser om kon- troll- och tvångsåtgärder som får vidtas gentemot utlänningar. Utlänningslagen innehåller vidare särskilda bestämmelser om hur vissa ärenden med säkerhetsaspekter, så kallade säkerhetsärenden, ska hanteras. Beträffande sådana utlänningar som bedöms kunna utgöra ett allvarligt hot mot rikets säkerhet eller som kan vara presumtiva terrorister finns det – vid sidan av utlänningslagen – en särskild lag, lagen om särskild utlän- ningskontroll, som reglerar de mer kvalificerade säkerhetsärendena. 4.1Ärenden enligt lagen om särskild utlänningskontroll En utlänning får enligt 1 § lagen om särskild utlänningskontroll utvisas ur landet om det är särskilt påkallat av hänsyn till rikets säkerhet. Detsamma gäller om det med hänsyn till vad som är känt om utlänningens tidigare verksamhet och övriga omständigheter kan befaras att han eller hon kom- mer att begå eller medverka till terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott. Ett beslut om utvisning meddelas enligt 2 § av på ansökan av Säkerhetspolisen. I ett sådant beslut ska det, enligt 4 c §, anges till vilket land utlänningen ska utvisas. Om det finns särskilda skäl, får mer än ett land anges i beslutet. Enligt 4 § ska beslutet om utvisning förenas med ett förbud för utlän- ningen att återvända till . Förbudet ska gälla antingen för eller utan tidsbegränsning. En utlänning som har förbjudits att åter- vända hit kan, om beslutet har verkställts, enligt 4 a § få tillstånd av rege- ringen att göra ett kort besök i , om besöket gäller synnerligen viktiga angelägenheter. beslut att utvisa en utlänning får enligt 2 a § första stycket överklagas till regeringen. Vid ett sådant överklagande ska enligt 3 § skyndsamt överlämna handlingarna till Migrationsöverdomstolen som därefter, med ett eget yttrande, lämnar handlingarna vidare till regeringen. I yttrandet ska det särskilt anges om det finns hinder enligt 12 kap. 1, 2 eller 3 § utlänningslagen mot att beslu- tet om utvisning verkställs. Anser Migrationsöverdomstolen att det finns ett sådant hinder, får regeringen inte avvika från den bedömningen. 2021/22:131 får ett beslut som meddelas av en förvaltningsmyndighet enligt lagen om särskild utlänningskontroll överklagas endast om det är särskilt före- skrivet. Ett beslut om utvisning ska enligt 13 § verkställas så snart det kan ske efter att beslutet har fått laga kraft. Om inget annat bestämts, ansvarar Säkerhetspolisen för att beslutet om utvisning verkställs. Som ett led i förfarandet att avlägsna en utlänning ur landet får utlän- ningen under vissa förutsättningar, som anges i 8 §, tas i förvar. Om det är tillräckligt, kan utlänningen ställas under uppsikt.