prop · H903251 · 2022-06-02 00:00:00 — 2021/22:251 Bilaga 7 2021/22:251 Bilaga 7 Om sekretess gäller enligt första Om sekretess gäller enligt första stycket, får de sekretessbrytande stycket, får de bestämmelserna i 10 kap. 15–27 §§ 5 c §, och 28 § första stycket inte tilläm- 15–27 §§ och 28 § pas i strid med avtal som träffats inte tillämpas i strid med avtal som med en utländsk myndighet eller ett träffats med en utländsk myndighet eller ett utländskt organ. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess gäller, i den utsträckning godkänt ett avtal om detta med en annan stat eller med en mellanfolklig organisation, hos en statlig myndighet i verksamhet som avses i 23 §, för sådan uppgift om en enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som myndigheten förfogar över på grund av avtalet. Om sekretess gäller enligt första Om sekretess gäller enligt första stycket, får de sekretessbrytande stycket, får de bestämmelserna i 10 kap. 15–27 §§ 5 c §, och 28 § första stycket inte tilläm- 15–27 §§ och 28 § pas i strid med det aktuella avtalet. inte tillämpas i strid med det För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess gäller, i den utsträckning har godkänt ett avtal om detta med en annan stat eller med en mellanfolklig organisation, för uppgifter som avses i 1 § och 21 kap. 5 § och som en myndighet fått enligt serna i 10 kap. 15–27 §§ och 28 § serna i 10 kap. 5 c §, 15–27 §§ och första stycket får inte tillämpas i 28 § första stycket får inte tillämpas strid med avtalet. i strid med avtalet. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2017:631) om registrering av verkliga huvudmän Härigenom föreskrivs att 2 kap. 3 § lagen (2017:631) om registrering av verkliga huvudmän ska ha följande lydelse. 2021/22:251 Bilaga 7 En juridisk person ska anmäla uppgifterna enligt 1 § första stycket till för registrering i registret över verkliga huvudmän. En anmälan ska göras senast fyra En anmälan ska göras veckor från det att den juridiska 1. som den juridiska personen har registrerats av en personen anmäler sig för registre- ring, om är behörig 2. senast från det att den juridiska personen har registre- rats av en annan behörig registre- När ett förhållande som anmälts När ett förhållande som har eller ska anmälas ändras, ska den anmälts ändras, ska den juridiska juridiska personen anmäla föränd- personen anmäla förändringen för ringen för registrering. ska göras utan dröjsmål efter det att utan dröjsmål efter det att den den juridiska personen fått känne- juridiska personen fått kännedom dom om det ändrade förhållandet. om det ändrade förhållandet. Denna lag träder i kraft . 2021/22:251 Bilaga 8 Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: Justitieråden , och Samverkan mot penningtvätt och finansiering av terrorism Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, 2.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 3.lag om ändring i lagen (2017:631) om registrering av verkliga huvudmän. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige , biträdd av ämnesrådet . Förslagen föranleder följande yttrande. Förslaget till lag om ändring i lagen om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism 4 a kap. 1 § Kapitlet är nytt och innehåller bestämmelser om informationsutbyte vid samverkan mot penningtvätt och finansiering av terrorism. I samverkan ska en deltagare som utgångspunkt lämna uppgifter till en annan deltagare trots sekretess eller annan tystnadsplikt. I denna paragraf finns bestämmelser om ändamål för och deltagare i samverkan. Samverkan får ske i två konstellationer. I samverkan enligt första stycket 1 får brottsbekämpande myndigheter, och kreditinstitut delta. Enligt punkt 2 får den andra konstellationen bestå av brottsbekämpande myndigheter och tillsynsmyndigheter. I paragrafen anges vad som avses med brottsbekämpande myndigheter och tillsynsmyndigheter. har däremot inte definierats. Det framgår inte heller av lagen i övrigt vad som avses med ett sådant institut. Enligt Lagrådets mening bör det klart framgå av lagtexten vilka aktörer som får delta i samverkan. Det bör därför – i likhet med vad som gäller för offentligrättsliga aktörer – anges i lagtexten vad som avses med ett kreditinstitut. Av författningskommentaren kan utläsas att med ett kreditinstitut avses en juridisk person som driver bank- eller finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse och en utländsk motsvarighet som driver verksamhet från filial i , dvs. sådana subjekt som är verksamhetsutövare enligt 1 kap. 2 § första stycket 1 och 3 §. Mot bakgrund av det anförda föreslår Lagrådet att paragrafens första stycke ges följande lydelse. Samverkan enligt detta kapitel får ske för att förebygga, förhindra eller upptäcka penningtvätt och finansiering av terrorism. I samverkan får delta 1.brottsbekämpande myndigheter, och verksamhetsutövare som avses i 1 kap. 2 § första stycket 1 (kreditinstitut), eller 2.brottsbekämpande myndigheter och tillsynsmyndigheter. 5 kap. 12 och 13 §§ Paragraferna är nya och innehåller vissa bestämmelser som ska gälla för clearingorganisationer som bedriver clearing eller avveckling av betalningar och för tillhandahållare av finansiell infrastruktur som avser omedelbara betalningar. I 12 § görs ett undantag från bestämmelserna i dataskyddsförordningen om den registrerades rätt att få viss information från den personuppgiftsansvarige. Undantaget innebär att besked om att personuppgifter behandlas enligt 4 kap. 6 § inte får lämnas ut. I 13 § finns bestämmelser om tystnadsplikt för den som är verksam hos någon av de angivna aktörerna avseende samma typ av information. Rubriken till paragraferna lyder ”Andra än verksamhetsutövare”. I den redan gällande 7 § finns bestämmelser om undantag från rätten till information enligt dataskyddsförordningen avseende bl.a. besked om att personuppgifter behandlas enligt 4 kap. 6 §. Paragrafen läst för sig ser ut som om den skulle träffa alla och envar. Av 1 § framgår emellertid att 5 kap. gäller vid verksamhetsutövares behandling av personuppgifter enligt lagen. Eftersom de nu tillagda aktörerna inte är verksamhetsutövare kommer 7 § inte att automatiskt gälla även för dessa. Inte heller kommer 11 § om tystnadsplikt för den som är verksam hos en verksamhetsutövare avseende bl.a. den aktuella typen av information att gälla för den som är verksam hos någon av de nya aktörerna. Det är bakgrunden till att det finns ett behov av de nya 12 och 13 §§. Formuleringen i 1 § av tillämpningsområdet för 5 kap. gör det problematiskt att lägga till 12 och 13 §§ i kapitlet. Detta blir särskilt tydligt i ljuset av att formuleringen styr hur 7 § ska tolkas (dvs. att paragrafen inte gäller för andra än verksamhetsutövare). Det tillämpningsområde för kapitlet som anges i 1 § har i det avseendet alltså ett tydligt materiellt innehåll och utgör inte endast en program-förklaring. Enligt Lagrådets mening är det inte en tillräcklig åtgärd för att komma till rätta med situationen att föra in den rubrik till 12 och 13 §§ som 2021/22:251 Bilaga 8 2021/22:251 Bilaga 8 I stället bör 1 § formuleras om. Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse. 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om behandling av personuppgifter enligt denna lag för 1.verksamhetsutövare (2–11 §§), och 2.andra än verksamhetsutövare (12 och 13 §§). Kapitlet gäller om behandlingen helt eller delvis är automatiserad eller om personuppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , , , Karkiainen Regeringen beslutar proposition Samverkan mot penningtvätt och finansiering av terrorism