prop · H903136 · 2022-03-01 00:00:00 — 3.ett förfarande med slumpmässig tilldelning, eller 4.en kombination av förfaranden enligt 1–3. Den allmänna inbjudan ska innehålla uppgifter om det förfarande som ska an- vändas, förutsättningarna för deltagande i förfarandet och de villkor som tillstånd kommer att förenas med. Paragrafen reglerar fördelning av nummer av betydande ekonomiskt Den innehåller bestämmelser om förfarandet och innehållet i den Den genomför artikel 94.4 i EU-direktivet. vägandena finns i avsnitt 13.3. Första stycket motsvarar i sak 3 kap. 22 § första stycket LEK (se 2002/03:110 s. 162 f. och 373). Andra stycket är nytt. I stycket anges de uppgifter som ska framgå av den allmänna inbjudan. Vilka möjligheter som finns när det gäller valet av förfarande anges i första stycket. Om ett jämförande urvalsförfarande ska användas, ska urvalskriterierna framgå av den allmänna inbjudan. sättningarna för deltagande i förfarandet kan t.ex. handla om när en an- sökan om deltagande senast ska göras eller att en sökande ska lämna vissa uppgifter eller på visst sätt ställa säkerhet för auktionslikvid eller andra De villkor som tillstånd kan förenas med anges i 5 §. Regeringen har möjlighet att i förordning meddela föreskrifter om samråd när regleringsmyndigheten avser att utfärda en allmän inbjudan till Ett beslut enligt paragrafen får överklagas endast i samband med ett beslut om tillstånd att använda nummer, se 15 kap. 3 § andra stycket. 2021/22:136 Överlåtelse av tillstånd 7 § Ett tillstånd eller en del av ett tillstånd att använda nummer får överlåtas efter medgivande från regleringsmyndigheten. Ett sådant medgivande ska lämnas, om 1.förvärvaren uppfyller de krav som har ställts på sökanden i samband med att tillståndet beviljades, 2.det inte finns skäl att anta att överlåtelsen inverkar menligt på konkurrensen, 3.det inte finns något annat särskilt skäl mot det. Kravet på medgivande gäller inte när ett nummer ur en nationell nummerplan, på slutanvändarens begäran, överlämnas till en annan tillhandahållare enligt 7 kap. 19 §. Paragrafen anger under vilka förutsättningar ett tillstånd eller en del av ett tillstånd får överlåtas. Den genomför artikel 94.2 andra stycket i EU- direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 13.3. Första stycket motsvarar i sak 3 kap. 23 § första stycket LEK i fråga om nummertillstånd (se prop. 2002/03:110 s. 163 f. och 373 f.). Andra stycket är nytt. Det krävs inte något medgivande från reglerings- myndigheten vid överlämnande av ett nummer genom nummerportering, dvs. när ett nummer på slutanvändarens begäran överlämnas till en annan tillhandahållare för att den ska tillhandahålla tjänsten. I det fallet följer nummertillståndet med det porterade numret till den mottagande tillhanda- hållaren. En bestämmelse om vad som sker med nummertillståndet vid en portering finns i 7 kap. 20 § tredje stycket. 8 § En överlåtelse i strid med 7 § är utan verkan. Paragrafen innebär att en överlåtelse ska prövas av regleringsmyndigheten för att vara giltig. Den motsvarar 3 kap. 23 § femte stycket LEK (se prop. 2002/03:110 s. 165). Paragrafen genomför artikel 94.2 andra stycket i EU- direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 13.3. 9 § Förvärvaren övertar överlåtarens rättigheter och skyldigheter enligt denna lag för tiden efter medgivandet. Vid överlåtelse av en del av ett tillstånd ska den över- låtna delen anses som ett nytt tillstånd. Vid medgivandet får regleringsmyndigheten besluta de nya eller ändrade villkor som behövs på grund av överlåtelsen. Paragrafen anger följden av en överlåtelse och möjliggör utfärdande av nya eller ändrade villkor som föranleds av överlåtelsen. Den motsvarar i sak 3 kap. 23 § tredje och fjärde styckena LEK (se prop. 2002/03:110 s. 165 och 373 f.). Paragrafen genomför artikel 94.2 andra stycket i EU- direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 13.3. När det gäller nummerportering regleras vad som sker med nummer- tillståndet i 7 kap. 20 § tredje stycket. Tillgång till nummer och tjänster 10 § Den som tillhandahåller ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig nummerbaserad interpersonell kommunikationstjänst ska se till att slutanvändare kan nå samtliga nummer som tillhandahålls inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om 1. det är ekonomiskt genomförbart, 2. det inte är fråga om ett nummer som har enbart ett nationellt syfte, och 3.den uppringda slutanvändaren inte av kommersiella skäl har valt att begränsa nåbarheten från vissa geografiska områden. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytter- ligare föreskrifter om skyldighetens omfattning enligt första stycket och föreskrif- ter om undantag från skyldigheten. Paragrafen innebär att tillhandahållare i princip inte får begränsa vilka nummer som slutanvändare ska kunna nå. Paragrafen motsvarar i huvud- sak 5 kap. 7 § första stycket 5 och tredje stycket LEK (se prop. 2002/03: 385 och prop. 2010/11:115 s. 122 och 173 f.). Den genomför artikel 97.1 i EU-direktivet. Paragrafen utformas efter Lagrådets synpunk- ter. Övervägandena finns i avsnitt 13.4. Skyldigheten i första stycket omfattar i huvudsak samtliga nummer som tillhandahålls inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Slutanvän- dare ska ha tillgång till och kunna använda nummer inom andra medlems- staters nationella nummerplaner och internationella frisamtalsnummer. Av punkten 2 följer att skyldigheten inte omfattar nummer som har endast ett nationellt syfte. Med sådana nummer avses t.ex. inrikesspecifika nummer som inte är nåbara från andra länder. Till skillnad från LEK anges i punkten 1 inte som förutsättning att det är tekniskt genomförbart att nå numret. I sak torde det dock inte innebära någon större ändring då rekvisi- ten i vart fall delvis överlappar. Utformningen av bemyndigandet i andra stycket ändras. Ytterligare föreskrifter kan meddelas om skyldighetens omfattning enligt de tre punk- terna i första stycket, t.ex. vilka nummer som avses. Det är fortsättningsvis också möjligt att meddela föreskrifter om undantag från skyldigheten. 11 § får ålägga den som tillhandahåller ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommuni- kationstjänst att hindra användares tillgång till ett nummer eller till en tjänst via ett nummer vars sifferstruktur saknar geografisk betydelse, om marknadsföringen av numret eller tjänsten är otillbörlig eller om väsentlig information utelämnas vid marknadsföringen. beslut får förenas med en skyldighet för tillhanda- hållaren att hålla inne betalning avseende numret eller tjänsten tills ärendet har avgjorts slutligt. Om beslutet står fast, ska medel som har hållits inne be- talas tillbaka till användaren. Beslut får inte meddelas utan att den som har vidtagit marknadsföringsåtgärden har fått tillfälle att yttra sig. I brådskande fall får dock beslut meddelas att gälla till dess något annat bestäms. Paragrafen gör det möjligt att hindra tillgången till ett nummer eller en tjänst för användare. Den motsvarar i sak 7 kap. 9 a § LEK (se prop. 2010/ 11:115 s. 112 f. och 186 f.). Paragrafen genomför artikel 97.2 i EU- direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 13.4. 5 kap. Samtrafik och andra former av tillträde Skyldigheter i fråga om samtrafik och interoperabilitet 1 § En operatör av ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät är skyldig att för- handla om samtrafik med den som tillhandahåller eller avser att tillhandahålla all- 2021/22:136 mänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster som inte är nummerobero- ende interpersonella kommunikationstjänster. Paragrafen innebär att operatörer inte får neka en inbjudan till förhandling om samtrafik. Den motsvarar i huvudsak 4 kap. 1 § LEK (se prop. 2002/ 03:110 s. 175 och 374). Paragrafen genomför artikel 60.1 i EU-direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 14.1.1. Det läggs till att skyldigheten inte gäller i förhållande till den som till- handahåller nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster. Uttrycket nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster de- finieras i 1 kap. 7 §. 2 § Den som i samband med en förhandling som avses i 1 § får del av eller till- gång till uppgifter om ett annat företags affärs- eller driftförhållanden får inte obe- hörigen föra vidare eller utnyttja det som han eller hon har fått del av eller tillgång till. I det allmännas verksamhet ska i stället offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) tillämpas. Paragrafen innebär att det gäller tystnadsplikt för och förbud mot att ut- nyttja, uppgifter som framkommer i förhandlingar om samtrafik. Den mot- svarar i sak 4 kap. 2 § LEK (se prop. 2002/03:110 s. 175 f. och 374). Para- grafen genomför artikel 60.2 i EU-direktivet. Övervägandena finns i av- snitt 14.1.1. 3 § får ålägga den som kontrollerar tillträde till slutan- vändare och som bedriver verksamhet som ska anmälas enligt 2 kap. 1 § att mot skälig ersättning 1.bedriva samtrafik eller vidta någon annan åtgärd som krävs för att säkerställa att slutanvändare kan nå varandra, eller 2.göra tjänster interoperabla med andra operatörers tjänster. Paragrafen gör det möjligt att ålägga skyldigheter om samtrafik och inter- operabilitet. Den motsvarar i huvudsak 4 kap. 3 § LEK (se prop. 2002/03: 177 f. och 375 och prop. 2010/11:115 s. 71 f. och 160 f.). Para- grafen genomför artikel 61.2 första stycket a och b i EU-direktivet. Över- vägandena finns i avsnitt 14.1.2. Paragrafen ändras på det sättet att endast den som bedriver verksamhet som ska anmälas enligt 2 kap. 1 § får åläggas en skyldighet enligt paragra- fen. Det innebär att tillhandahållare av nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster inte kan åläggas någon sådan skyldighet. Dess- utom görs en språklig ändring på det sättet att den som åläggs skyldigheten ska få skälig ersättning mot att den t.ex. bedriver samtrafik. Uttrycket skä- lig ersättning är detsamma som i 28 §. Någon ändring i sak är inte avsedd (se prop. 2002/03:110 s. 194 f.). Vidare används ordet interoperabla i en- lighet med lydelsen i direktivet. Den ändringen är också språklig och inne- bär inte någon ändring i sak. 4 § får ålägga den som tillhandahåller en nummerobe- roende interpersonell kommunikationstjänst med betydande geografisk täckning och ett betydande antal användare att göra sin tjänst interoperabel med andra tjänster, om det är nödvändigt för att säkerställa att slutanvändare kan nå varandra. Ett sådant beslut får förenas med en skyldighet att tillämpa särskilda standarder Prop. 2021/22:136 och att offentliggöra information som får användas av andra. Ett beslut enligt första stycket får meddelas endast om Europeiska kommissio- nen har antagit genomförandebestämmelser som närmare beskriver de skyldigheter som får åläggas. Paragrafen gör det möjligt att ålägga större tillhandahållare av nummer- oberoende interpersonella kommunikationstjänster skyldigheter om inter- operabilitet. Den saknar motsvarighet i LEK. Paragrafen genomför arti- kel 61.2 första stycket c och andra stycket i EU-direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 14.1.2. Ett beslut enligt paragrafen ska säkerställa interoperabilitet med andra tillhandahållares tjänster. Skyldigheten får åläggas endast i den utsträck- ning det behövs för att säkerställa att slutanvändare kan nå varandra. Kravet i första stycket att den geografiska täckningen och antalet använ- dare ska vara betydande är uppfyllt när en kritisk massa är uppnådd i för- hållande till målet att säkerställa slutanvändares möjlighet att nå varandra. Tillhandahållare som har ett begränsat antal användare eller en begränsad geografisk täckning och som därför endast marginellt skulle bidra till att uppnå målet kan därmed inte åläggas någon skyldighet. Europeiska kommissionen ska enligt artikel 61.2 andra stycket i EU- direktivet anta genomförandebestämmelser när den konstaterar att det i unionen finns en avsevärd risk för att slutanvändare inte kan nå varandra. Där ska arten och omfattningen av de skyldigheter som får åläggas framgå. Enligt andra stycket krävs det att sådana genomförandebestämmelser har antagits för att ett beslut enligt paragrafen ska kunna komma i fråga. Genomförandebestämmelserna kommer därför att vara vägledande för tillämpningen av paragrafen. Skyldigheter för operatörer med betydande inflytande på en marknad Marknadsanalys och identifiering av företag med betydande inflytande 5 § ska fortlöpande fastställa vilka produkt- och tjänste- marknader som har sådana särdrag att det kan vara motiverat att ålägga någon skyl- digheter i syfte att motverka konkurrensproblem. Vid fastställandet ska markna- dernas geografiska omfattning avgränsas. Myndigheten ska då beakta graden av infrastrukturkonkurrens inom olika områden och i vilken utsträckning som bredband är utbyggt. ska fortlöpande analysera de marknader som har fast- ställts och, om myndigheten bedömer att det är motiverat att ålägga någon skyldig- heter på en sådan marknad, identifiera företag med betydande inflytande på den marknaden. 1.Europeiska kommissionens rekommendation om relevanta produkt- och tjänstemarknader, 2.kommissionens riktlinjer för marknadsanalys och bedömning av ett företags betydande inflytande på marknaden, och 3.Berecs riktlinjer om gemensamma tillvägagångssätt för hur gränsöverskrid- ande efterfrågan kan mötas. Paragrafen reglerar fastställande av relevanta marknader på nationell nivå, marknadsanalysen och identifiering av företag med betydande inflytande på den relevanta marknaden. Den genomför artiklarna 64.3, 66.2, 67.1 2021/22:136 (delvis), 67.2 och 67.4 (delvis) i EU-direktivet. Övervägandena finns i av- snitt 14.2.2 och 14.2.3. Första stycket motsvarar i huvudsak 8 kap. 5 § LEK (se prop. 2002/03: 110 s. 273 f. och 402 f.). Liksom enligt LEK ska regleringsmyndigheten fastställa marknader där det kan vara motiverat att införa skyldigheter samt avgränsa marknaden geografiskt. Fastställandet av den relevanta produkt- och tjänstemarknaden inklusive marknadens geografiska avgränsning ska liksom framgå av beslut som regleringsmyndigheten fattar. Det läggs till att myndigheten i det arbetet ska ta hänsyn till graden av infra- strukturkonkurrens inom olika områden och i vilken utsträckning som bredband är utbyggt. I relevanta fall ska regleringsmyndigheten alltså be- akta resultaten av geografiska kartläggningar av bredbandsutbyggnad. Det s.k. trekriterietestet som ska vara uppfyllt för att en marknad ska anses motivera åläggande av skyldigheter följer av 6 §, se författningskommen- taren till den paragrafen. De EU-rättsakter som regleringsmyndigheten ska beakta vid fastställandet av relevanta marknader framgår av tredje stycket. Andra stycket bygger på 8 kap. 6 § första och andra styckena LEK (se prop. 2002/03:110 s. 275 f. och 403). Marknadsanalysen ska numera re- sultera i en bedömning av om en relevant marknad är sådan att den moti- verar införandet av regleringsskyldigheter. Därmed tydliggörs att det inte enbart är frågan om det råder effektiv konkurrens som ska prövas utan också övriga delar av trekriterietestet, se 6 §. På samma sätt som ska kommissionens riktlinjer för marknadsanalys och bedömning av bety- dande marknadsinflytande beaktas, se tredje stycket. Marknadsanalysen ska ha ett framåtblickande perspektiv. I detta ingår en bedömning av trolig marknadsutveckling i avsaknad av reglering och med beaktande av konkurrenstryck på andra marknader som kan vara av betydelse, oavsett om dessa är reglerade eller inte. Konkurrenssituationen ska analyseras på såväl infrastrukturnivå som när det gäller tillhandahållna tjänster. Vid bedömningen av den förväntade framtida konkurrensen ska pågående teknisk utveckling tas med i beräkningen. Analysen ska utgå från att incitamenten att investera i ny infrastruktur så långt som möjligt bör bibehållas. Närmare anvisningar finns i kommissionens riktlinjer för marknadsanalys. Om regleringsmyndigheten bedömer att det är motiverat att ålägga någon skyldigheter på den relevanta marknaden ska myndigheten identi- fiera sådana företag som har ett betydande inflytande på den marknaden. Innebörden av detta uttryck framgår av 7 §. En operatör som har identi- fierats som ett företag med betydande inflytande på en marknad (SMP- operatör) ska åläggas en eller flera skyldigheter enligt 12–21 §§ (SMP- skyldigheter), se 8 § första stycket. Ett beslut kan avse såväl identifiering av företag med betydande inflytande på en marknad som åläggande av SMP-skyldigheter. Det finns dock inget som hindrar att regleringsmyndig- heten fattar separata beslut i frågorna eller att ytterligare skyldigheter åläggs , se författningskommentaren till 8 §. Enligt tredje stycket ska på samma sätt som kommissionens marknadsrekommendation samt riktlinjer för marknadsanalys vara styran- de för regleringsmyndighetens arbete. Ytterligare riktlinjer som särskilt ska beaktas läggs till. Berec kan med stöd av artikel 66.2 i EU-direktivet anta riktlinjer om gränsöverskridande efterfrågan. finns ska även dessa riktlinjer beaktas i den utsträckning de är relevanta i Prop. 2021/22:136 det nationella sammanhanget. 6 § Vid tillämpningen av 5 § kan det anses motiverat att ålägga någon skyldig- heter på en marknad om 1.det finns stora och bestående hinder för marknadsinträde, 2.marknadsstrukturen är sådan att den inte utvecklas mot effektiv konkurrens, 3.marknadsmisslyckandena inte kan åtgärdas med stöd av den allmänna konkur- rensrätten. Paragrafen innehåller det s.k. trekriterietestet som aktualiseras både i fråga om fastställande av relevanta marknader och i marknadsanalysen, se 5 §. Den saknar motsvarighet i LEK. Paragrafen genomför artikel 67.1 (delvis) i EU-direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 14.2.3. För att förhandsreglering av en marknad ska kunna komma i fråga krävs att de tre kumulativa kriterierna är uppfyllda. Paragrafen innebär en kodifie- ring av det s.k. trekriterietestet, som tidigare fanns i Europeiska kom- missionens rekommendation om relevanta produkt- och tjänstemarknader inom området elektronisk kommunikation vilka kan komma i fråga för förhandsreglering, se rekommendation (2014/710/EU) som er- satts av rekommendation (EU) 2020/2245, jfr 5 § tredje stycket 1. mendationen innehåller närmare vägledning för bedömningen av respek- 7 § Ett företag ska anses ha ett betydande inflytande på en fastställd marknad om det, antingen enskilt eller tillsammans med andra, har en ställning av sådan ekono- misk styrka att det i betydande omfattning kan uppträda oberoende av sina kon- kurrenter, sina kunder och i sista hand av konsumenterna. Paragrafen innehåller definitionen av ett företag med ett betydande infly- tande på en marknad (SMP-företag). Den motsvarar 8 kap. 7 § första stycket LEK (se prop. 2002/03:110 s. 275 f. och 404). för artikel 63 i EU-direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 14.2.3. Åläggande av skyldigheter för operatörer med betydande inflytande 8 § I syfte att skapa effektiv konkurrens till förmån för slutanvändarna ska regler- ingsmyndigheten ålägga en operatör, som enligt 5 § andra stycket har identifierats som ett företag med betydande inflytande på en marknad, en eller flera skyldig- heter enligt 12–21 §§. får ålägga en sådan operatör andra skyldigheter avse- ende tillträde än de som anges i detta kapitel, om det finns synnerliga skäl och åtgärden har godkänts av Europeiska kommissionen. Paragrafen innehåller de grundläggande bestämmelserna om åläggande av skyldigheter för operatörer med betydande inflytande på en marknad (SMP-operatörer). Den motsvarar i huvudsak 4 kap. 4 § LEK (se 2002/03:110 s. 176 f., 273 f. och 375 f.). larna 67.4 (delvis) och 68 i EU-direktivet. Övervägandena finns i av- Enligt första stycket ska en SMP-operatör åläggas minst en skyldighet. På samma sätt som i LEK används uttrycket operatör i bestämmelserna om åläggande av skyldigheter, medan uttrycket företag används i bestämmel- ser om identifiering av företag med betydande inflytande där bedömningen görs utifrån konkurrensrättslig metodik, jfr 5 § andra stycket och 7 §. Ut- trycket operatör definieras i 1 kap. 7 §. Av proportionalitetsprincipen, som allmänt gäller inom förvaltnings- rätten (se avsnitt 7), följer att regleringsmyndigheten ska välja det minst ingripande sättet att komma till rätta med identifierade konkurrens- problem. Det anges nu också uttryckligen att skyldigheterna ska åläggas i syfte att skapa effektiv konkurrens till förmån för slutanvändarna. Detta innebär att slutanvändarnas valmöjligheter ska säkerställas. Att en SMP- operatör har ålagts skyldigheter med stöd av paragrafen utesluter inte att operatören åläggs även andra skyldigheter enligt lagen, exempelvis skyl- digheter enligt 28–33 §§. Vid bedömningen av vilka skyldigheter som ska införas ska reglerings- myndigheten beakta sådana åtaganden som erbjuds av en SMP-operatör enligt 22 §. ska särskilt beakta de omständigheter som anges i artikel 79.2 andra stycket i EU-direktivet vid bedömningen av lämpliga och proportionella SMP-skyldigheter. Bedömningen innefattar en prövning av om åtagandet är rättvist och rimligt och om det är öppet för alla marknadsaktörer. Prövningen omfattar även om tillträdet är tillgäng- ligt på rättvisa, rimliga och icke-diskriminerande villkor innan relaterade slutkundstjänster börjar tillhandahållas. Regleringsmyndighet- en ska också beakta åtagandets sammantagna lämplighet för att möjliggöra hållbar konkurrens på marknader i efterföljande led och för att underlätta gemensamt anläggande av och gemensam användning av nät med mycket hög kapacitet i slutanvändarnas intresse. Myndigheten ska alltså beakta om åtagandet bidrar till långsiktigt effektiv konkurrens i alla delar av leve- rantörskedjan. Slutanvändarintresset ska särskilt beaktas, vilket innebär att försiktighet påkallas i fråga om samarbetsavtal som skulle kunna motverka bästa pris och utbud för slutanvändarna. När regleringsmyndigheten har beslutat att ett åtagande om saminvest- ering i anläggandet av ett nytt optiskt fibernät ska vara bindande är möjligheten att ålägga ytterligare skyldigheter begränsad, se 23 §. Beslut om identifiering av SMP-företag och beslut om åläggande av skyldigheter fattas vanligen i ett sammanhang. Det finns dock inget som hindrar att besluten fattas , om det bedöms mer lämp- ligt. kan också senare besluta om ytterligare skyldigheter, om det behövs med hänsyn till marknadsutvecklingen men utvecklingen inte motiverar att det först genomförs en ny marknadsanalys. Andra stycket motsvarar i sak 4 kap. 4 § andra stycket LEK. Om regle- ringsmyndigheten identifierar en konkurrenssituation som är så exceptio- nell att andra skyldigheter än de som anges i kapitlet behövs, får sådana skyldigheter övervägas. När det gäller sådana åtgärder ska kommissionen, genom genomförandeakter, anta beslut som tillåter eller förhindrar den före- slagna åtgärden (se artikel 68.3 andra och tredje styckena i EU-direktivet). 9 § Ett beslut enligt 8 eller 22 § ska förenas med en skyldighet för operatören att före åtgärden till regleringsmyndigheten anmäla planer på att avveckla eller byta ut nätdelar som omfattas av skyldigheten. Om det är nödvändigt för att säkerställa konkurrensen och slutanvändarnas rättigheter, får regleringsmyndigheten ålägga operatören att ge in en detaljerad be- skrivning av planerna med avseende på övergångsperioder och villkor samt av Prop. 2021/22:136 vilka jämförbara tillträdesprodukter som erbjuds i stället. Paragrafen reglerar bl.a. en anmälningsskyldighet vid avveckling eller utbyte av nätdelar som omfattas av ålagda SMP-skyldigheter eller beslut om att ett åtagande ska vara bindande för en SMP-operatör. Den saknar motsvarighet i LEK. Paragrafen genomför artikel 81.1 och 81.2 första stycket i EU-direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 14.2.5. Första stycket innebär att en SMP-operatör som enligt 8 § har ålagts en tillträdesskyldighet enligt 12–21 §§ också ska åläggas att underrätta regleringsmyndigheten om planerad avveckling av ett nät eller utbyte av nätdelar mot ny infrastruktur. En sådan skyldighet aktualiseras främst i