prop · H90378 · 2022-01-11 00:00:00 — Utredningen ger förslag på två alternativa förslagspaket som båda syftar till att främja barns likvärdiga förutsättningar inför start i förskoleklass. Förslagspaketen är till stora delar likalydande. Det ena förslaget (alternativ 1) handlar om att förtydliga de bestämmelser som styr pedagogisk omsorg. Syftet är att höja verksamhetens kvalitet och likvärdighet. Om verksamhetsformens kvalitetskrav tillåts närma sig de kvalitetskrav som gäller för förskolan, utan att för den skull låta verksamhetsformerna bli för lika, borde det leda till att kvaliteten blir bättre och att barnen får den stimulans som krävs för att kunna utvecklas och lära. Det andra förslaget (alternativ 2) innebär att de höjda kvalitetskraven i alternativ 1 antas samt att pedagogisk omsorg också etableringsstoppas. Ett etableringsstopp innebär att verksamheter kan fortgå . Det är för att säkerställa god kvalitet för de barn som går i pedagogisk omsorg som utredningens rekommendation är att de föreslagna lagändringarna om ökade kvalitetskrav också införs. Förslaget om etableringsstopp utgår från jämförelsen mellan förskolan och pedagogisk omsorg. Den pedagogiska omsorgens uppdrag är att vara ett alternativ till förskolan och ska således förbereda för fortsatt lärande. Skillnaderna i styrdokumenten mellan de båda verksamhetsformerna har emellertid blivit alltför stora. Följden av förskolans utveckling blir att pedagogisk omsorg inte i tillräcklig grad kan anses förbereda barnen för fortsatt lärande på ett adekvat sätt. Slutsatsen av en sådan argumentation är att pedagogisk omsorg kan finnas kvar som verksamhetsform. För att dämpa effekterna av att inga nya beslut om rätt till bidrag kan ges och för att ge verksamma en möjlighet att på ett ordnat sätt byta verksamhetsform föreslås ett etableringsstopp i stället för verksamhetsstopp. Förslagen är som påpekats alternativa. Utredningen förordar alternativ 2 som innebär införandet av bestämmelser om höjd kvalitet samt etableringsstopp. Betänkandets lagförslag i relevanta delar Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800) dels att – – – 25 kap. 2, 7, 8, 10 och 11 §§ och 26 kap. 4 och 14 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas – – – nya paragrafer 2 kap. 31 a §, 25 kap. –– – 7 a §§, och rubriken närmast före 25 kap. 10 § ändras till följande lydelse. 2021/22:78 Bilaga 2 Vid ansökan om att bedriva pedagogisk omsorg i en privatbostad ska även den som är folkbokförd på verksamhetsställets adress lämna ett utdrag ur det register som förs enligt lagen (1998:620) om belastningsregister. Om sådant utdrag ur registret inte lämnas, får verksamheten inte godkännas. Kommunen ska sträva efter att i stället för förskola eller fritidshem erbjuda ett barn pedagogisk omsorg om barnets vårdnadshavare önskar Kommunen ska ta skälig hänsyn till vårdnadshavarnas önskemål om Sådan omsorg som avses i första Sådan omsorg som avses i första utveckling och lärande. utveckling och lärande. förberedas för fortsatt lärande. med hemmen främja barns all- Barn som av fysiska, psykiska Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska ges den Sådan verksamhet som avses i 3–5 §§ ska bedrivas i ändamålsenliga lokaler i grupper med en lämplig sammansättning och storlek. För bedrivande av verksamheten ska det finnas personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnets behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses.7 a §I pedagogisk omsorg enligt 2 § ska det finnas personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnens behov av omsorg tillgodoses och att barnens utveckling och lärande och fortsatta lärande främjas.Verksamheten ska bedrivas i ändamålsenliga lokaler i grupper med lämplig sammansättning och storlek.Huvudmannen ska se till att personalen ges möjlighet till kompetensutveckling. 2021/22:78 Bilaga 2 omsorg som deras speciella behov kräver. Verksamheten ska utformas så att den förbereder barnen för fortsatt lärande stöd som deras speciella behov kräver. Sådan verksamhet som avses i 2– 5 §§ ska bedrivas i ändamålsenliga lokaler i grupper med en lämplig sammansättning och storlek. För bedrivande av verksamheten ska det finnas personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnets behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses. Varje huvudman inom pedagogisk omsorg enligt 2 § ska systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla verksamheten. Kvalitetsarbetet ska dokumenteras. En kommun ska systematiskt följa upp och utvärdera sådan verksamhet som avses i 2–5 §§. Om det vid uppföljning, genom klagomål eller på annat sätt kommer fram att det finns brister i sådan verksamhet som avses i 2–5 §§ ska kommunen se till att nödvändiga åtgärder vidtas. Kommunen ska ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål Information om rutinerna ska lämnas på lämpligt sätt. Den kommun där en enskild En kommun ska efter ansökan bedriver sådan pedagogisk omsorg godkänna en enskild huvudman att som avses i 2 § ska efter ansökan bedriva sådan pedagogisk omsorg besluta att huvudmannen har rätt som avses i 2 § om 1. huvudmannen har förut- 1. huvudmannen har insikt i och sättningar att följa de föreskrifter förutsättningar att följa de lagar och andra föreskrifter som gäller för 2. huvudmannen och den som har ett väsentligt inflytande över verk- samheten bedöms som lämplig. och förmågan att fullgöra sina laglydnad i övrigt och andra om- ständigheter av betydelse beaktas. Ett godkännande ska avse viss verksamhet på ett bestämt verk- 3. verksamheten är öppen för alla 3. verksamheten inte innebär på- barn som en kommun ska sträva verksamhet, med undantag för barn som hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för enligt 13 § andra stycket, och 4. avgifterna inte är oskäligt 4. verksamheten är öppen för alla barn som en kommun ska sträva Kommunen får besluta att en huvudman har rätt till bidrag trots verksamhet, med undantag för barn att villkoret i första stycket 3 inte är som hemkommunen har beslutat att uppfyllt, om det finns skäl med inte lämna bidrag för enligt 13 § hänsyn till verksamhetens särskilda andra stycket, och 5. avgifterna inte är oskäligt Kommunen får besluta att en huvudman ska godkännas att be- som avses i 2 § trots att villkoret i första stycket 4 inte är uppfyllt, om det finns skäl med hänsyn till verksamhetens särskilda karaktär. 2021/22:78 Bilaga 2 bidrag till en huvudman som har bidrag till en huvudman som har rätt till bidrag enligt 10 § för varje godkänts enligt 10 § för varje barn barn som tas emot. som tas emot. Bidraget består av ett av ett grundbelopp enligt 12 § och i grundbelopp enligt 12 § och i vissa vissa fall ett tilläggsbelopp enligt fall ett tilläggsbelopp enligt 13 §. Hemkommunen är inte skyldig att lämna bidrag till fler än två huvudmän för samma barn eller till mer än en huvudman för pedagogisk omsorg för ett barn som också går i förskola. Om barnet tagits emot i två enskilda verksamheter, eller i en och en enskild verksamhet, är kommunen inte skyldig att lämna ett samlat bidragsbelopp som är högre än om barnet tagits emot i endast en verksamhet. Hemkommunen ska bestämma hur bidraget ska fördelas mellan huvudmännen för verksamheterna. När barn tas emot i enskild pedagogisk omsorg där deras vårdnadshavare arbetar får kommunen inte lämna bidrag för fler barn till vårdnadshavaren än det antal barn till andra som har tagits emot. En kommun har tillsyn över 1.förskola och fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt enligt 2 kap. 7 § andra stycket, huvudman kommunen har förklarat ha rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 enligt 25 kap. 10 §, och att enskilda som godkänts av att enskilda som godkänts av kommunen enligt 1 respektive 2 kraven i 2 kap. 5 och 5 b 2 kap. 5 och 5 b §§ respektive 25 kap. 10 §. Kommunens tillsyn enligt första stycket omfattar inte tillsyn över att bestämmelserna i 6 kap. följs. Ett godkännande av en enskild som huvudman inom skolväsendet får återkallas om den enskilde inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande enligt 2 kap. 5 § andra stycket 1 och 2, tredje stycket och 6 §. Ett godkännande av en enskild huvudman inom pedagogisk omsorg enligt 25 kap. 2 § får återkallas om den enskilde inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande enligt 25 kap. 10 § första stycket 1 och 2. 2021/22:78 Bilaga 3 Efter remiss har yttranden över betänkandet avgetts av , – Barnens rätt i samhället, Delegationen mot segregation, , kommun, , , , , , FSO fristående idéburna förskolor, Företagarna, i , Förvaltningsrätten i , Föräldraalliansen , , , kommun, kommun, kommun, Justitiekanslern, kommun, , , , , kommun, Myndigheten för delaktighet, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, kommun, , , , , kommun, kommun, Specialpedagogiska skolmyndigheten, , , , Statskontoret, , , , , Kommuner och Regioner, , , kommun, , , Universitets- och högskolerådet och Åmåls kommun. Yttranden har också inkommit från , Familjedaghemmet , , , kommun, Referensgruppen för pedagogisk omsorg i stad, , , Sätter fristående förskolor i fokus, , och 52 privatpersoner. Följande remissinstanser har beretts tillfälle att yttra sig över betänkandet, men har förklarat sig avstå eller har inte inkommit med yttrande: kommun, , kommun, Funktionsrätt , , , Idéburna skolors riksförbund, , , kommun, , , kommun, kommun, ombudsmän (), och Skola, kommun, kommun, kommun och . Sådan omsorg som avses i första stycket ska genom pedagogisk verksamhet stimulera barns utveckling och lärande. I detta ingår att i samarbete med hemmen främja barns allsidiga personliga utveckling till aktiva, kreativa, kompetenta och ansvarskännande individer och medborgare. Barnen ska förberedas för fortsatt lärande och för utbildning inom skolväsendet. 2021/22:78 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800) dels att 25 kap. 1, 2, 7, 10 och 11 §§, 26 kap. 4 och 14 §§ och 28 kap. 5 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast efter 25 kap. 9 § ska lyda ”Enskilda huvudmän och bidrag”, dels att det ska införas fyra nya paragrafer, 25 kap. 2 a och 10 a–10 c §§, av följande lydelse. I detta kapitel finns bestämmelser om – pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem (2 §), fritidshem (2 och 2 a §§), –öppen förskola (3 §), –öppen fritidsverksamhet (4 §), –omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds (5 §), –annan pedagogisk verksamhet på nationella minoritetsspråk (5 a §), –övergripande krav på verksamheten (6–9 §§), och – bidrag (10–16 §§). – enskilda huvudmän och bidrag (10–16 §§). Kommunen ska sträva efter att i stället för förskola eller fritidshem erbjuda ett barn pedagogisk omsorg om barnets vårdnadshavare önskar det. Kommunen ska ta skälig hänsyn till vårdnadshavarnas önskemål om verksamhetsform. Sådan omsorg som avses i första stycket ska genom pedagogisk verksamhet stimulera barns utveckling och lärande. 5Senaste lydelse 2018:1368. Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska ges den omsorg som deras speciella behov kräver. Verksamheten ska utformas så att den förbereder barnen för fortsatt lärande. stöd i sin utveckling ska ges det stöd som deras speciella behov Om det framkommer att ett barn är i behov av särskilt stöd, ska huvudmannen se till att barnet ges havare ska ges möjlighet att delta vid utformningen av de särskilda En person som är folkbokförd där en sådan verksamhet som avses i 2 § ska bedrivas ska på begäran av kommunen visa upp ett utdrag ur det register som förs enligt lagen (1998:620) om belastningsregister. Utdraget ska vara högst ett år Om ett registerutdrag inte visas upp, får verksamheten inte be- ska dokumenteras genom att kommunens handläggare antecknar att utdraget har visats upp. Någon annan dokumentation om kontrollen får inte göras. Sådan verksamhet som avses i 2–5 §§ ska bedrivas i ändamålsenliga lokaler i grupper med en lämplig sammansättning och storlek. För bedrivande av verksamheten ska det finnas personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnets behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses. För sådan verksamhet som avses i 2 § gäller, utöver första stycket, att den ansvariga huvudmannen ska se till att personalen som har hand om omsorgen ges möjlighet till kompetensutveckling. Huvudmannen för sådan verksamhet ska systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla verksamheten. Kvalitetsarbetet ska dokumenteras. 2021/22:78 Bilaga 4 Den kommun där en enskild bedriver sådan pedagogisk omsorg som avses i 2 § ska efter ansökan besluta att huvudmannen har rätt till bidrag om 1.huvudmannen har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för motsvarande offentlig verksamhet, 2.verksamheten inte innebär påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet, 3.verksamheten är öppen för alla barn som en kommun ska sträva efter att erbjuda motsvarande verksamhet, med undantag för barn som hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för enligt 13 § andra stycket, och 4.avgifterna inte är oskäligt höga. Kommunen får besluta att en huvudman har rätt till bidrag trots att villkoret i första stycket 3 inte är uppfyllt, om det finns skäl med hänsyn till verksamhetens särskilda karaktär. En enskild får godkännas som huvudman för en sådan pedagogisk omsorg som avses i 2 §. Den kommun där verksamheten ska bedrivas ska efter ansökan lämna ett godkännande om 1.den enskilde har insikt i och förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten, 2.den enskilde i övrigt bedöms lämplig, 3.verksamheten inte innebär påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet, 4.verksamheten är öppen för alla barn som en kommun ska sträva efter att erbjuda motsvarande verksamhet, med undantag för barn som hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för enligt 13 § andra stycket, och 5.avgifterna inte är oskäligt höga. Godkännandet att vara huvudman ska avse verksamhet på ett visst verksamhetsställe som bedöms lämpligt. Om verksamheten ska bedrivas där någon är folkbokförd kan en sökande inte anses lämplig utan att en registerkontroll enligt 2 a § har gjorts. Kommunen får godkänna en enskild som huvudman trots att villkoret i första stycket 4 inte är uppfyllt, om det finns skäl med hänsyn till verksamhetens särskilda karaktär. I fråga om en juridisk person ska prövningen enligt 10 § första stycket 1 sammantaget avse 1.den verkställande direktören och andra som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten, 2.styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, 4. personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksam- den enskilde enligt 10 § första stycket 2 ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av bety- I fråga om en juridisk person krävs att samtliga i den krets av personer som anges i första stycket bedöms lämpliga. En enskild huvudman ska anmäla förändringar i den krets av perso- ner som avses i 10 a § första stycket till kommunen senast en månad Kommunen får ta ut en avgift för en ansökan om godkännande enligt bidrag till en huvudman som har bidrag till en enskild som har god- rätt till bidrag enligt 10 § för varje känts som huvudman enligt 10 § för barn som tas emot. varje barn som tas emot. av ett grundbelopp enligt 12 § och i består av ett grundbelopp enligt vissa fall ett tilläggsbelopp enligt 12 § och i vissa fall ett tilläggs- belopp enligt 13 §. Hemkommunen är inte skyldig att lämna bidrag till fler än två huvudmän för samma barn eller till mer än en huvudman för pedagogisk omsorg för ett barn som också går i förskola. Om barnet tagits emot i två enskilda verksamheter, eller i en och en enskild verksamhet, är kommunen inte skyldig att lämna ett samlat bidragsbelopp som är högre än om barnet tagits emot i endast en verksamhet. Hemkommunen ska bestämma hur bidraget ska fördelas mellan huvudmännen för verksamheterna. När barn tas emot i enskild pedagogisk omsorg där deras vårdnadshavare arbetar får kommunen inte lämna bidrag för fler barn till vårdnadshavaren än det antal barn till andra som har tagits emot. 2021/22:78 Bilaga 4 En kommun har tillsyn över 1.förskola och fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt enligt 2 kap. 7 § andra stycket, huvudman kommunen har godkänt förklarat ha rätt till bidrag enligt enligt 25 kap. 10 §, och 25 kap. 10 §, och att enskilda som godkänts av att enskilda som godkänts av kraven i 2 kap. 5 och 5 b §§ kraven i 2 kap. 5 och 5 b §§ och 25 kap. 10, 10 a och 10 b §§. Kommunens tillsyn enligt första stycket omfattar inte tillsyn över att bestämmelserna i 6 kap. följs. Ett godkännande av en enskild som huvudman inom skolväsendet får återkallas om den enskilde inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande enligt 2 kap. 5 § andra stycket 1 och 2, tredje stycket och 6 §. Lydelse enligt lagrådsremissen Ökade möjligheter att stänga skolor med allvarliga brister Ett godkännande av en enskild som huvudman för pedagogisk omsorg får återkallas om förutsättningarna för godkännande enligt 25 kap. 10 § första stycket 1 och 2 och andra stycket är uppfyllda. Beslut av en kommun eller en region får överklagas till allmän förvaltningsdomstol i fråga om 1. godkännande enligt 2 kap. 5 § 1. godkännande enligt 2 kap. 5 § eller återkallelse av sådant god- eller 25 kap. 10 § eller återkallelse kännande enligt 26 kap. 13, 14 eller 26 kap. 13, 14 eller 15 §, 2. bidrag enligt 8 kap. 21 §, 9 kap. 19 §, 10 kap. 37 §, 11 kap. 9 kap. 19 §, 10 kap. 37 §, 11 kap. 36 §, 14 kap. 15 §, 16 kap. 52 §, 36 §, 14 kap. 15 §, 16 kap. 52 §, Senaste lydelse 2018:1158. Senaste lydelse 2018:1158. Senaste lydelse 2022:000. 35 §, 19 kap. 45 § eller 17 kap. 35 §, 19 kap. 45 §, 22 kap. 22 kap. 18 §, 18 § eller 25 kap. 11 §, 3.avstängning enligt 5 kap. 17 eller 19 §, 4.föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt 7 kap. 23 §, 5.skolskjuts enligt 9 kap. 15 b § första stycket, 9 kap. 15 c § första stycket, 10 kap. 32 § första stycket, 10 kap. 33 § första stycket, 11 kap. 31 § första stycket, 11 kap. 32 § första stycket, 18 kap. 30 § första stycket eller 18 kap. 31 § första stycket, 6.ekonomiskt stöd till inackordering enligt 15 kap. 32 § eller 18 kap. 32 § första stycket, 7.medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt eller återkallelse av sådant medgivande enligt 24 kap. 23 eller 24 §, 8. rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 8. rätt till bidrag enligt 25 kap. eller 15 § eller återkallelse av sådan 15 § eller återkallelse av sådan rätt rätt enligt 26 kap. 13 eller 15 §, enligt 26 kap. 13 eller 15 §, 9. bidrag enligt 25 kap. 11 §, 9. tillfälligt förbud enligt 26 kap. 26 kap. 18 §, eller 18 §, eller 10. vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 §. 26 kap. 27 §. 1.Denna lag träder i kraft . 2.De nya bestämmelserna i 25 kap. 2 a § tillämpas inte på den som vid ikraftträdandet är folkbokförd där det redan bedrivs pedagogisk omsorg efter beslut av kommunen om rätt till bidrag. 3.En enskild som vid ikraftträdandet är huvudman för en befintlig pedagogisk omsorg och enligt beslut av kommunen har rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 § i den äldre lydelsen ska anses vara godkänd som huvudman enligt 25 kap. 10 § i den nya lydelsen. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt Stärkt kvalitet och likvärdighet i pedagogisk omsorg Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Utbildnings- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet , biträdd Förslaget föranleder följande yttrande. 25 kap. 2 a § Enligt den föreslagna bestämmelsens första stycke ska på kommunens begäran en person som är folkbokförd där pedagogisk omsorgsverksamhet ska bedrivas visa upp ett utdrag ur belastningsregistret. författningskommentaren framgår att detta endast avser personer som är Detta bör enligt Lagrådets mening framgå av lagtexten, exempelvis genom att orden ”och som är eller äldre” tilläggs efter ”bedrivas”. I paragrafens tredje stycke anges att kontrollen av registerutdraget ska dokumenteras genom att kommunens handläggare antecknar att utdraget har visats upp. Någon annan dokumentation om kontrollen får inte göras. Den föreslagna bestämmelsen är utformad med den fr.o.m. ikraftträdda bestämmelsen i 2 kap. 32 § som förebild. avser registerutdrag som ska lämnas av anställda inom bl.a. skolan (se 2020/21:152 s. 37 ff.). Ett beslut om att avslå ansökan om godkännande av sådan pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem kan grundas på vad som framgår av ett utdrag ur belastningsregistret. Ett sådant beslut är Ett beslut som kan antas påverka någons situation på ett inte obetydligt sätt ska, enligt 32 § förvaltningslagen (2017:900), innehålla en klargörande motivering, om det inte är uppenbart obehövligt. motivering får dock helt eller delvis utelämnas bl.a. om det är nödvändigt med hänsyn till skyddet för enskildas personliga eller ekonomiska Lagrådet har förståelse för motiven bakom den föreslagna bestämmelsen att inte dokumentera känsliga personuppgifter som framgår av uppvisade utdrag ur belastningsregister. Lagrådet konstaterar emellertid att avsaknaden av dokumentation beträffande grunden för avslagsbeslutet kan komma att påverka motiveringen av beslutet på så sätt att det kan vara svårt för den enskilde att förstå grunderna för beslutet fullt ut. kan den enskildes möjlighet att angripa beslutet försvåras. avsaknaden av dokumentation försvåra för allmän förvaltningsdomstol att göra en korrekt bedömning av beslutets riktighet. resonemang kring dessa frågor i lagrådsremissen. Lagrådet anser att frågan bör behandlas i det fortsatta lagstiftningsarbetet. I punkten 2 av övergångsbestämmelserna föreslås att de nya bestämmelserna i 25 kap. 2 a § inte ska tillämpas på den som vid ikraftträdandet är folkbokförd där det redan bedrivs pedagogisk omsorg efter beslut av kommunen om rätt till bidrag. Vid föredragningen har det framkommit att den föreslagna lydelsen bara kommer att omfatta verksamheter som bedrivs av enskilda huvudmän, eftersom endast sådana omfattas av beslut av kommunen om rätt till För att de nya reglerna om uppvisande av utdrag ur belastningsregistret inte ska träffa dem som vid ikraftträdandet är verksamma vid t.ex. kommunala verksamheter, föreslår Lagrådet att punkten 2 ges följande lydelse. 2.De nya bestämmelserna i 25 kap. 2 a § tillämpas inte på den som vid ikraftträdandet är folkbokförd där det redan bedrivs sådan pedagogisk omsorg som avses i 25 kap. 2 §. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , , , , , , Karkiainen Regeringen beslutar proposition Stärkt kvalitet och likvärdighet i pedagogisk omsorg