prop · H903136d2 · 2022-01-01 00:00:00 — –Uppgifter som genereras eller behandlas vid telefonitjänst och med- delandehantering via mobil nätanslutningspunkt ska lagras . Lokaliseringsuppgifter ska dock lagras i endast . –Uppgifter som genereras eller behandlas vid internetåtkomst ska lagras Om uppgifterna identifierar den utrustning där kommunika- tionen slutligt avskiljs från den lagringsskyldige till den enskilda abonnen- ten, ska de dock lagras i endast . Lagringstiden räknas från den dag kommunikationen avslutades. När lagringstiden löpt ut ska den lagringsskyldige genast utplåna uppgif- terna. Om en begäran om utlämnande har kommit in innan lagringstiden löpt ut, ska den lagringsskyldige dock fortsätta lagra uppgifterna till dess att de lämnats ut. Efter utlämnandet ska uppgifterna genast utplånas. 2Förslaget motsvarar paragrafens lydelse enligt prop. 2018/19:86. 3Förslaget motsvarar paragrafens lydelse enligt prop. 2018/19:86. 2021/22:136 Bilaga 4 2021/22:136 Bilaga 4 Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om lag- ringstiden enligt första stycket. 26 § Den som är skyldig att lagra uppgifter enligt 22 § har rätt till ersätt- ning för kostnader som uppstår när lagrade uppgifter lämnas ut. Ersättningen ska betalas av den myndighet som har begärt uppgifterna. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om ersättningen. 27 § Den som är skyldig att lagra uppgifter enligt 22 § ska bedriva verk- samheten så att uppgifterna utan dröjsmål kan lämnas ut och så att verk- ställandet av utlämnandet inte röjs. Uppgifterna ska göras tillgängliga på ett sådant sätt att informationen enkelt kan tas om hand. Förbud mot avlyssning m.m. 28 § Utöver vad som anges i 8–10 och 32 §§ får inte någon annan än berörda användare ta del av eller på annat sätt behandla uppgifter i ett elek- troniskt meddelande som överförs i ett allmänt elektroniskt kommunika- tionsnät eller med en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikations- tjänst, eller trafikuppgifter som hör till detta meddelande, om inte en av användarna har samtyckt till behandlingen. Första stycket utgör inte hinder mot 1.sådan lagring som är automatisk, mellanliggande och tillfällig, om den är nödvändig för överföring av ett elektroniskt meddelande, eller i den utsträckning den är nödvändig för driften av ett elektroniskt kommunika- tionsnät eller en elektronisk kommunikationstjänst, 2.att andra får tillgång till innehållet i ett elektroniskt meddelande, om innehållet ändå är allmänt tillgängligt, om det sker endast för att effektivi- sera den fortsatta överföringen till andra mottagare samt om uppgifter om vem som begärt att få informationen utplånas, eller 3.att i radiomottagare avlyssna eller på annat sätt med användande av sådan mottagare få tillgång till ett radiobefordrat elektroniskt meddelande som inte är avsett för den som avlyssnar eller för allmänheten. 29 § Uppgifter får lagras i eller hämtas från en abonnents eller använ- dares terminalutrustning endast om abonnenten eller användaren får till- gång till information om ändamålet med behandlingen och samtycker till den. Detta hindrar inte sådan lagring eller åtkomst som behövs för att över- föra ett elektroniskt meddelande via ett elektroniskt kommunikationsnät eller som är nödvändig för att tillhandahålla en tjänst som användaren eller abonnenten uttryckligen har begärt. Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation m.m. 30 § En verksamhet ska bedrivas så att beslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kom- munikation kan verkställas och så att verkställandet inte röjs, om verksam- heten avser tillhandahållande av 1.ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät som inte enbart är avsett för utsändning till allmänheten av program som avses i 1 kap. 2 § yttrande- frihetsgrundlagen, eller 2.tjänster inom ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät vilka består a) en allmänt tillgänglig telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt som medger överföring av lokala, nationella och internationella samtal, telefax och datakommunikation med en viss angiven lägsta datahastighet, som medger funktionell tillgång till internet, eller b) en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst till mobil nätanslutningspunkt. Innehållet i och uppgifter om avlyssnade eller övervakade meddelanden ska göras tillgängliga så att informationen enkelt kan tas om hand. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om frågor som avses i första och andra styckena samt får i enskilda fall besluta om undantag från kravet i första stycket. 31 § För att inhämtning av signaler i elektronisk form enligt lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet ska kunna ske, är operatörer som äger tråd i vilka signaler förs över gräns skyldiga att överföra dessa till samverkanspunkter. Varje sådan operatör ska anmäla en eller flera samverkanspunkter till den myndighet som rege- ringen bestämmer. Regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer får meddela föreskrifter om samverkanspunkter. Samtliga operatörer som för signaler i tråd över gräns ska till den myndighet som regeringen bestämmer lämna sådan information de innehar som gör det enklare att ta hand om signalerna. Samtliga operatörer ska utföra uppgifterna enligt första och andra styckena så att verksamheten inte röjs. 32 § Den som i samband med tillhandahållande av ett elektroniskt kom- munikationsnät eller en elektronisk kommunikationstjänst har fått del av eller tillgång till följande uppgifter får inte obehörigen föra vidare eller utnyttja det som han eller hon fått del av eller tillgång till: 1.uppgift om abonnemang, 2.innehållet i ett elektroniskt meddelande, eller 3.annan uppgift som angår ett särskilt elektroniskt meddelande. Sådan tystnadsplikt gäller inte i förhållande till den som har tagit del i utväxlingen av ett elektroniskt meddelande eller som på annat sätt har sänt eller tagit emot ett sådant meddelande. Tystnadsplikt i fråga om uppgifter som avses i första stycket 1 och 3 gäller inte heller i förhållande till innehavare av ett abonnemang som an- vänts för ett elektroniskt meddelande. 33 § Tystnadsplikt enligt 32 § första stycket gäller även för uppgift som hänför sig till 1. åtgärden att kvarhålla försändelser enligt 27 kap. 9 § , 2021/22:136 Bilaga 4 2021/22:136 Bilaga 4 2.angelägenhet som avser användning av hemlig avlyssning av elektro- nisk kommunikation eller hemlig övervakning av elektronisk kommuni- kation enligt 27 kap. 18 eller 19 § eller tekniskt bistånd med hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation eller med hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 4 kap. 25 b § lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål, 3.angelägenhet som avser inhämtning av signaler i elektronisk form en- ligt lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet, 4.inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndig- heternas underrättelseverksamhet, och 5.begäran om utlämnande av uppgift om abonnemang enligt 34 § första stycket 2. 34 § Den som tillhandahåller ett elektroniskt kommunikationsnät eller en elektronisk kommunikationstjänst och därvid har fått del av eller till- gång till uppgift som avses i 32 § första stycket ska på begäran lämna 1.uppgift som avses i 32 § första stycket 1 till en myndighet som i ett särskilt fall behöver en sådan uppgift för delgivning enligt delgivnings- lagen (2010:1932), om myndigheten finner att det kan antas att den som söks för delgivning håller sig undan eller att det annars finns synnerliga skäl, 2.uppgift som avses i 32 § första stycket 1 och som gäller misstanke om brott till en åklagarmyndighet, , Säkerhetspolisen eller någon annan myndighet som ska ingripa mot brottet, 3.uppgift som avses i 32 § första stycket 1 och 3 samt uppgift om i vilket geografiskt område en viss elektronisk kommunikationsutrustning finns eller har funnits till , om myndigheten finner att uppgif- ten behövs i samband med efterforskning av personer som har försvunnit under sådana omständigheter att det kan befaras att det finns fara för deras liv eller allvarlig risk för deras hälsa, 4.uppgift som avses i 32 § första stycket 1 till om myndigheten behöver uppgiften i exekutiv verksamhet och myndig- heten finner att uppgiften är av väsentlig betydelse för handläggningen av ett ärende, 5.uppgift som avses i 32 § första stycket 1 till , om verket finner att uppgiften är av väsentlig betydelse för handläggningen av ett ärende som avser kontroll av skatt eller avgift eller rätt folkbokföringsort enligt folkbokföringslagen (1991:481), 6.uppgift som avses i 32 § första stycket 1 till , om myndigheten finner att uppgiften behövs i samband med underrättelse, efterforskning eller identifiering vid olyckor eller dödsfall eller för att myndigheten ska kunna fullgöra en uppgift som avses i 12 § polislagen (1984:387), 7.uppgift som avses i 32 § första stycket 1 till eller en åklagarmyndighet, om myndigheten finner att uppgiften behövs i ett särskilt fall för att myndigheten ska kunna fullgöra underrättelseskyldighet enligt 33 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lag- överträdare, 8. uppgift som avses i 32 § första stycket 1 och 3 till regional alarme- ringscentral som avses i lagen (1981:1104) om verksamheten hos vissa regionala alarmeringscentraler, och 9.uppgift som avses i 32 § första stycket 1 till , om inspektionen finner att uppgiften är av väsentlig betydelse för utredningen av en misstänkt överträdelse av och rådets förordning (EU) nr 596/2014 av om marknadsmissbruk (marknads- missbruksförordning) och om upphävande av och rå- dets direktiv /6/EG och kommissionens direktiv /124/EG, 2003/ 125/EG och 2004/72/EG. Ersättning för att lämna ut andra uppgifter enligt första stycket 8 än loka- liseringsuppgifter ska vara skälig med hänsyn till kostnaderna för utläm- nandet. 35 § Den som i annat fall än som avses i 32 § första stycket och 33 § i radiomottagare har avlyssnat eller på annat sätt med användande av sådan mottagare fått tillgång till ett radiobefordrat meddelande i ett elektroniskt kommunikationsnät som inte är avsett för honom eller henne själv eller för allmänheten får inte obehörigen föra det vidare. 36 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får i fråga om behandling av uppgifter för elektronisk kommunikation meddela föreskrifter om 1.vilka uppgifter som får behandlas enligt 9 § första och andra stycket, 2.de krav som ska ställas på en allmänt tillgänglig telefonitjänst som medger identifiering av det anropande eller uppkopplade telefonnumret eller vidarekoppling. 1 § Den som bedriver annan verksamhet som omfattas av lagen än num- meroberoende interpersonella kommunikationstjänster ska på begäran till- handahålla en myndighet upplysningar och handlingar som behövs för 1.förfaranden för eller bedömning av framställningar om beviljande av tillstånd eller medgivande enligt 3 kap. 1, 23 och 25 §§ och 4 kap. 4 och 8 §§, 2.offentliggörande av jämförande kvalitets- och prisöversikter över tjänster till nytta för konsumenterna, 3.klart definierade statistiska ändamål, rapporter och studier, 4.marknadsanalys enligt 5 kap. 5 och 6 §§, inbegripet uppgifter om marknader i efterföljande led eller slutkundsmarknader som har förbin- delse med eller anknytning till analyserade marknader, 5.beslut om skyldigheter enligt 5 kap., 6.att säkerställa en effektiv användning och ändamålsenlig förvaltning av radiofrekvenser och nummer, 7.att utvärdera sådan utveckling av nät och tjänster som kan påverka grossisttjänster som gjorts tillgängliga för konkurrenter, täckning och ut- byggnad inom landet, uppkopplingsmöjligheter som slutanvändare har och 2021/22:136 Bilaga 4 identifieringen av områden med eftersatt bredbandsutbyggnad enligt geo- grafiska kartläggningar, och 8.genomförande av geografiska kartläggningar av bredbandsutbyggnad. En operatör som enligt 5 kap. 7 § har betydande inflytande på en mark- nad i grossistledet ska på begäran tillhandahålla en myndighet redovis- ningsuppgifter om de marknader i slutkundsledet som är förknippade med den marknaden. Uppgifter som avses i första stycket 2–8 får inte begäras in före ett mark- nadsinträde eller som villkor för detta. 2 § Den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen ska på begäran tillhandahålla en myndighet upplysningar och handlingar som behövs för att den ska kunna lämna information till Organet för europeiska reglerings- myndigheter för elektronisk kommunikation i enlighet med artikel 40 i och rådets förordning (EU) 2018/1971 av den 11 de- cember 2018 om inrättande av Organet för europeiska regleringsmyndig- heter för elektronisk kommunikation (Berec) och Byrån för stöd till Berec (Berecbyrån), om ändring av förordning (EU) 2015/2120 och om upphä- vande av förordning (EG) nr 1211/2009. 3 § Den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen ska på begäran tillhandahålla Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektro- nisk kommunikation de upplysningar och handlingar som organet behöver för kontroll av att dess yttranden följs. 4 § Information som ska offentliggöras enligt denna lag eller enligt de skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen ska på begäran lämnas till tillsynsmyndigheten innan den offent- liggörs. 5 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får be- sluta om skyldighet att särredovisa verksamheter som har samband med tillhandahållandet av elektroniska kommunikationsnät eller kommunika- tionstjänster för den som 1.bedriver verksamhet som är anmälningspliktig enligt 2 kap. 1 §, och 2.har särskild eller exklusiv rätt att tillhandahålla andra tjänster än enligt denna lag. 1 § ska ha tillsyn över att lagen och de beslut om skyldigheter eller villkor samt de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs. ska också ha tillsyn över att rättsakter som har antagits med stöd av följande bestämmelser följs: 1.artiklarna 40.5, 57.2, 75.1, 102.3, 109.8 och 116 i och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av om inrättande av en kodex för elektronisk kommunikation, och 2.artikel 4.5 i och rådets direktiv /58/EG av om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektronisk kommunikation), i lydelsen enligt och rådets direktiv /136/EG. 2 § har rätt att för tillsynen få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen, dock inte bostäder, där verksamhet som om- fattas av denna lag bedrivs. beslut om åtgärder för tillsynen får verkställas av . Då gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet, av- hysning eller avlägsnande. Uppgifter som behövs för tillsynen 3 § får förelägga den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen att tillhandahålla myndigheten upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen. Ett sådant föreläggande får förenas med vite. Om de uppgifter som kan lämnas inte är tillräckliga, har tillsynsmyndig- heten rätt att på begäran få sådana uppgifter och handlingar av andra före- tag som bedriver verksamhet inom sektorn för elektronisk kommunikation eller nära anknutna sektorer. 4 § Om tillsynsmyndigheten har skäl att misstänka att den som bedriver verksamhet enligt denna lag inte följer lagen eller de beslut om skyldig- heter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, inte följer en genomförandeåtgärd som avses i 1 § andra stycket eller inte använder en radiosändare i den utsträckning som villkoren medger, ska myndigheten underrätta den som bedriver verksamheten om detta förhållande och ge denne möjlighet att yttra sig inom skälig tid. 5 § får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att rättelse av en överträdelse som avses i 4 § ska ske omedel- bart eller inom skälig tid. Följs inte ett föreläggande, får tillsynsmyndig- heten, efter utgången av den tid som angetts i underrättelsen enligt 4 §, 1.återkalla ett tillstånd, ändra tillståndsvillkor eller besluta att den som åsidosatt en skyldighet helt eller delvis ska upphöra med verksamheten, om inte överträdelsen är av mindre betydelse, eller 2.meddela de ytterligare förelägganden eller förbud som behövs för att lagen eller de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska följas. Om en radiosändare använts i mindre omfattning än vad tillståndsvill- koren medger, får dock ett sådant tillstånd inte återkallas om särskilda skäl talar mot det eller ändamålet med föreläggandet lika väl kan tillgodoses genom att tillståndsvillkoren ändras. Förelägganden och förbud får förenas med vite. 2021/22:136 Bilaga 4 2021/22:136 Bilaga 4 6 § Ett tillstånd får återkallas och tillståndsvillkor ändras , om 1.ett sådant tillstånd som avses i 3 kap. 6 § andra stycket har upphört att gälla och det inte finns särskilda skäl som talar mot en återkallelse, 2.den som har sökt tillståndet har lämnat oriktiga uppgifter eller inte lämnat uppgifter av betydelse för tillståndet, 3.förändringar inom radiotekniken eller ändringar i radioanvändningen på grund av internationella överenskommelser som har anslutit sig till eller bestämmelser antagna med stöd av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt har medfört att ett nytt tillstånd med samma villkor inte skulle kunna meddelas, 4.tillstånd har beviljats för alternativ användning av harmoniserat fre- kvensutrymme med stöd av 3 kap. 7 § och det finns efterfrågan på att an- vända frekvensutrymmet på de harmoniserade villkoren, 5.tillståndshavaren trots påminnelse inte betalar avgift enligt 13 kap. 1eller 2 §, eller 6.tillståndshavaren begär att tillståndet ska återkallas. Tillståndsvillkor får också ändras i fall som avses i 3 kap. 23 § eller 4 kap. 8 §. Ett tillstånd får återkallas enligt första stycket 1–4 endast om ändamålet med återkallelsen inte lika väl kan tillgodoses genom att tillståndsvillkoren ändras. 7 § När ett tillstånd att använda radiosändare har hyrts ut enligt 3 kap. 25 § och det finns skäl att återkalla tillståndet enligt 5 eller 6 § på grund av omständigheter som hänför sig till hyrestagaren, ska återkallelsen i stället avse medgivandet till uthyrning. 8 § En frekvenstilldelning för rundradiosändning får ändras, om det är nödvändigt för att nya användare ska få möjlighet att bedriva sådan verk- samhet. En återkallelse av tillstånd eller ändring av tillståndsvillkor på grund av förändringar inom radiotekniken får beslutas endast om det finns synner- liga skäl med hänsyn till intresset av en effektiv användning av radiofre- kvenser. I detta sammanhang ska det särskilt beaktas i vilken utsträckning rimligt ekonomiskt utbyte av utrustningen uppnåtts och vilka effekterna blir på tillståndshavarens verksamhet av en återkallelse eller ändring av tillståndsvillkoren. 9 § Om en överträdelse av denna lag eller av de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen utgör ett allvarligt hot mot allmän ordning, allmän säkerhet eller folk- hälsan eller kan befaras orsaka allvarliga ekonomiska eller operativa problem för tillhandahållare eller användare av elektroniska kommu- nikationsnät eller elektroniska kommunikationstjänster, eller andra an- vändare av radiofrekvenser, får tillsynsmyndigheten, i avvaktan på att ärendet avgörs slutligt, 1.meddela ett föreläggande att genast följa lagen eller de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, 2.återkalla ett tillstånd eller ändra tillståndsvillkoren, eller 3.besluta att en verksamhet helt eller delvis ska upphöra. Giltighetstiden för ett sådant beslut får vara högst . Om rättelse inte vidtagits får giltighetstiden förlängas med ytterligare högst . beslut får förenas med vite. 10 § En återkallelse av tillstånd eller ändring av tillståndsvillkoren på- verkar inte skyldighet att betala ersättning för tillstånd som har meddelats enligt 3 kap. 10 § eller 4 kap. 7 §, om inte annat bestäms i samband med återkallelsen eller villkorsändringen. 11 § I ett ärende om ändring av tillstånd eller villkor för att använda radio- sändare eller nummer ska berörda parter och andra som kan ha intresse i saken få tillfälle att yttra sig inom skälig tid innan beslut fattas, dock minst om det inte finns särskilda skäl mot det. Tillsynsåtgärder enligt vissa EU-rättsakter 12 § får meddela de förelägganden och förbud som behövs för fullgörande av de skyldigheter som anges i 1.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av om roaming i allmänna mobilnät i unionen och i genomfö- randeakter enligt samma förordning, och 2.artiklarna 3–5a i och rådets förordning (EU) 2015/2120 av om åtgärder rörande en öppen inter- netanslutning och slutkundsavgifter för reglerad kommunikation inom EU och om ändring av direktiv /22/EG och förordning (EU) nr 531/2012. får förelägga den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen att tillhandahålla myndigheten upplysningar och hand- lingar som behövs för kontroll av att dessa rättsakter följs. Förelägganden och förbud får förenas med vite. 13 § Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller elektro- niska kommunikationsnät eller kommunikationstjänster eller tillhörande tjänster, eller mellan en sådan aktör och ett företag som drar nytta av en skyldighet i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde eller som tillhandahåller tillhörande faciliteter, eller om en överenskommelse om tillträde enligt 5 kap. 36 § inte har nåtts från det att en begäran mottagits, får en part hänskjuta tvisten för avgörande av tillsyns- myndigheten, om 1.tvisten har samband med skyldigheter som följer av denna lag eller av föreskrifter, tillståndsvillkor eller beslut om förpliktelser som har medde- lats i anslutning till lagen eller som följer av rättsakter som avses i 1 § andra stycket eller 12 § första stycket 1, eller 2.tvisten i övrigt rör villkor för samtrafik eller andra former av tillträde. Om en operatör och en statlig myndighet, kommun eller landsting inte når en överenskommelse om tillträde enligt 5 kap. 45 § ska, om någon av dem begär det, tvisten prövas av tillsynsmyndigheten. Myndigheten ska besluta i de frågor som tvisten gäller. Beslutet ska meddelas senast , eller om tvisten gäller tillämpningen av 5 kap. 35 § senast , från det att begäran kom 2021/22:136 Bilaga 4 2021/22:136 Bilaga 4 in till myndigheten, om inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra särskilda omständigheter. 14 § får förelägga en part att tillhandahålla myn- digheten de uppgifter och handlingar som behövs för att pröva en tvist en- ligt 13 § och som avser 1.allmänna skyldigheter som gäller enligt denna lag, 2.villkor som har meddelats med stöd av lagen, eller 3.särskilda skyldigheter som har beslutats med stöd av 5 kap. 7 §. Föreläggandet får förenas med vite. Vid prövning av en ansökan om ut- dömande av vite får även vitets lämplighet bedömas. 15 § Om en part hänskjutit en tvist för avgörande enligt 13 § får tillsyns- myndigheten besluta att inte ta upp tvisten för avgörande, om det med hänsyn till den frågeställning som tvisten aktualiserat är lämpligare att den avgörs genom en åtgärd inom ramen för den allmänna tillsynen. Har myndigheten inte vidtagit någon sådan tillsynsåtgärd från det att en part hänskjutit tvisten, ska myndigheten på ny ansökan av någon av parterna pröva tvisten enligt vad som anges i 13 §. 16 § Om det med hänsyn till tvistens art är lämpligare, får tillsynsmyn- digheten hänskjuta tvisten för medling, i stället för att ta upp tvisten till prövning eller vidta en åtgärd inom ramen för den allmänna tillsynen.