prop · H903215 · 2022-04-05 00:00:00 — I övrigt görs språkliga ändringar. 18.35Förslaget till lag om ändring i skuldsanerings- lagen (2016:675) 7 § Skuldsanering får beviljas om gäldenären är insolvent och så skuldsatt att han eller hon med hänsyn till samtliga omständigheter inte kan antas ha förmåga att betala sina skulder inom överskådlig tid. Paragrafen anger villkoret om gäldenärens skuldsättningsgrad. Över- vägandena finns i avsnitt 13.2. I paragrafen görs den ändringen att det kvalificerade insolvensrekvisitet delas upp i två led. För att beviljas skuldsanering krävs att gäldenären är insolvent. Med insolvens avses detsamma som i 1 kap. 2 § andra stycket konkurslagen (1987:672). Därutöver krävs att gäldenären är så skuldsatt att han eller hon med hänsyn till samtliga omständigheter inte kan antas ha förmåga att betala sina skulder inom överskådlig tid. Någon ändring i sak är inte avsedd (jfr prop. 2015/16:125 s. 206 f.). 19 § När ett inledandebeslut har meddelats ska detta genast kungöras i Post- och . Om det finns särskilda skäl, får kungörelsen införas även i en eller flera ortstidningar. I kungörelsen ska varje borgenär som har en fordran mot gäldenären uppmanas att inom en månad för kungörelsen skriftligen 1.uppge sitt namn och person- eller organisationsnummer eller motsvarande identifieringsnummer, 2.anmäla sina fordringar mot gäldenären, 3.lämna närmare uppgifter om fordringarna och andra uppgifter av betydelse för prövningen av ärendet, och 4.ange till vilket konto som betalning ska ske. Fristen i andra stycket får förlängas , om det finns särskilda skäl. Paragrafen innehåller regler om kungörelse när ett inledandebeslut har meddelats. Övervägandena finns i avsnitt 13.6.1. Av den första punkten, som är ny, i andra stycket framgår att kun- görelsen ska innehålla en uppmaning till borgenärerna att i samband med fordringsanmälan uppge namn och person- eller organisationsnummer eller motsvarande identifieringsnummer. 41 § Inbetalda medel som tillhör borgenärerna jämte ränta ska Kronofogde- myndigheten betala ut till borgenärerna en gång . Utbetalning till en borgenär ska göras till det konto som angetts av borgenären. Om det finns särskilda skäl, får utbetalning göras på annat sätt. Om utbetalning till en borgenär inte görs, ska en underrättelse skickas till borgenären. Paragrafen reglerar utbetalning till borgenärerna. Övervägandena finns i avsnitt 13.6.1. I andra stycket, som är nytt, regleras hur utbetalning ska göras till en Inbetalda medel ska betalas ut till det konto som angetts av Med utbetalning till konto avses förutom bankkonto även utbetalning till bankgiro- eller plusgironummer. Om det finns särskilda skäl får en utbetalning göras på annat sätt än till konto. särskilda skäl är om borgenären inte har tillgång till något konto eller att utbetalning till konto inte är lämpligt av något annat legitimt skäl. borgenären som har att visa att det föreligger sådana omständigheter att utbetalning ska göras på annat sätt än till konto. Ett beslut att inte betala ut medlen kan överklagas enligt 45 §. I tredje stycket, som är nytt, anges att om utbetalning inte görs till en borgenär så ska en underrättelse skickas till borgenären. 41 a § En borgenär förlorar sin rätt till inbetalda medel enligt 40 § om borgenä- ren inte för den sista utbetalningen till borgenärerna enligt beslutet om skuldsanering lämnar sådana uppgifter till Kronofogde- myndigheten att medlen kan betalas ut till borgenären enligt 41 § andra stycket. De medel som en borgenär har förlorat sin rätt till ska fördelas mellan övriga borgenärer och i andra hand betalas tillbaka till gäldenären. återbetalning inte är möjlig, tillfaller medlen staten. Paragrafen, som är ny, reglerar borgenärernas rätt till medel som blivit innestående hos samt myndighetens möjlighet att hantera sådana medel efter att en skuldsanering har avslutats. Övervägandena finns i avsnitt 13.6.2. Av paragrafen framgår att en borgenär förlorar sin rätt till inbetalda medel om borgenären inte för den sista utbetalningen till borgenärerna lämnar sådana uppgifter till Kronofogde- myndigheten att medlen kan betalas ut till borgenären. Det kan t.ex. vara så att borgenären inte anmält ett bankkonto eller att ett anmält bankkonto inte längre finns kvar och att det saknas särskilda skäl för att betala ut medlen på annat sätt. Ett annat exempel är att borgenären inte anser sig vara berättigad att ta emot betalningen och därför återbetalar medel som Det framgår av beslutet om skuld- sanering när borgenärerna ska få betalt och i och med det även dagen för sista utbetalningen (se 29 §). Därmed får borgenärerna redan i ett tidigt skede av skuldsaneringen information om när borgenären senast måste anmäla betalningsuppgifter till . som har förlorat rätten till inbetalda medel har heller inte möjlighet att få betalt av gäldenären. Inbetalda medel som en borgenär förlorat sin rätt till ska i första hand fördelas mellan övriga borgenärer. proportionerligt utifrån storleken på borgenärernas fordringar. 2021/22:215 sådan omfördelning inte är möjlig av någon anledning, t.ex. för att det skulle innebära att en borgenär får mer än vad den ursprungliga fordran uppgick till eller för att en borgenär inte vill ta emot betalningen, ska ett sådant överskott återbetalas till gäldenären. Om utbetalning eller återbetal- ning inte är möjlig ska medlen tillfalla staten. Ett beslut om utbetalning, återbetalning eller att medlen ska tillfalla staten kan överklagas enligt 45 §. 54 § Om gäldenären försätts i konkurs, förfaller ansökan om skuldsanering. Om en ansökan om planförhandling under företagsrekonstruktion tas upp sedan gäldenären har ansökt om skuldsanering, ska skuldsaneringsärendet förklaras vilande. Om en rekonstruktionsplan fastställs, förfaller ansökan om skuldsanering. Om gäldenären avlider, förfaller ansökan om skuldsanering. I paragrafen regleras i vilka situationer en ansökan om skuldsanering förfaller och när ett skuldsaneringsärende ska förklaras vilande. Över- vägandena finns i avsnitt 15. Det andra stycket ändras med anledning av att lag om företags- rekonstruktion ersätts av en ny lag i vilken en planförhandling där en rekonstruktionsplan kan fastställas ersätter hittillsvarande förhandling om offentligt ackord. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 19 § i den nya lydelsen gäller inte för ärenden där ett beslut att inleda skuldsanering har meddelats före ikraftträdandet. 3.Den nya 41 a § gäller även i fråga om ärenden där betalningsplanen löpt ut före ikraftträdandet. För sådana ärenden tillämpas paragrafen dock . 4.Bestämmelsen i 54 § i den äldre lydelsen gäller fortfarande för det fall beslut om förhandling om offentligt ackord meddelas eller ett ackord fastställs enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion efter att gäldenären ansökt om skuldsanering. Enligt första punkten ska lagändringarna träda i kraft . Som utgångspunkt ska de nya bestämmelserna gälla även för ärenden där skuldsanering inletts före ikraftträdandet. Av andra punkten framgår dock att 19 § i den nya lydelsen inte ska gälla för ärenden där ett beslut att inleda skuldsanering har meddelats före ikraftträdandet. Av tredje punkten, som utformas enligt Lagrådets förslag, framgår att den nya 41 a § ska tillämpas även i fråga om en skuldsanering där betalningsplanen löpt ut före ikraftträdan- det. Om det i ett sådant ärende hos kvarstår inbetalda medel som en borgenär har förlorat rätten till ska medlen fördelas mellan övriga borgenärer och i andra hand återbetalas till gälde- nären. Om utbetalning eller återbetalning inte är möjlig tillfaller medlen staten. I dessa ärenden kan det bli nödvändigt för att kontakta de kända borgenärerna som omfattades av skuldsaneringen och, i förekommande fall gäldenären, för att verkställa utbetalning av de medel som är innestående hos myndigheten i det avslutade ärendet. Av fjärde punkten framgår att bestämmelsen i 54 § i den äldre lydelsen Prop. 2021/22:215 fortfarande gäller för det fall beslut om förhandling om offentligt ackord meddelas eller ett ackord fastställs enligt den upphävda lag om företagsrekonstruktion efter att gäldenären ansökt om skuldsanering. Övervägandena finns i avsnitt 16. 18.36Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare 6 § F-skuldsanering får beviljas om gäldenären är 1.en företagare som har varit engagerad i en näringsverksamhet, om hans eller hennes skuldbörda till huvudsaklig del har anknytning till denna verksamhet, 2.en företagare som är engagerad i en näringsverksamhet, om de skulder som uppkommer i denna rätteligen kan betalas eller om oförmågan att betala dessa skulder endast är tillfällig, eller 3.en närstående till en företagare, om den närståendes skuldbörda till huvud- saklig del har anknytning till företagarens näringsverksamhet. Första stycket 1 hindrar inte att en företagare som har varit engagerad i en näringsverksamhet beviljas F-skuldsanering om hans eller hennes skuldbörda med anknytning till näringsverksamheten gör att han eller hon uppfyller kraven i 8 §. Paragrafen reglerar vilka gäldenärskategorier som får beviljas F-skuld- sanering. Övervägandena finns i avsnitt 13.2. I andra stycket, som är nytt, anges att en företagare som har varit engagerad i en näringsverksamhet får beviljas F-skuldsanering trots det som sägs i första punkten under förutsättning att företagarens skuldbörda med anknytning till näringsverksamheten gör att kravet om kvalificerad insolvens är uppfyllt. Det innebär att en gäldenär som inte uppfyller det s.k. huvudsaklighetskriteriet ändå kan beviljas F-skuldsanering om den näringsrelaterade skuldbördan är tillräckligt stor för att gäldenären ska anses vara kvalificerat insolvent (se 8 §) och övriga villkor för F-skuld- sanering är uppfyllda. 8 § F-skuldsanering får beviljas om gäldenären är insolvent och så skuldsatt att han eller hon med hänsyn till samtliga omständigheter inte kan antas ha förmåga att betala sina skulder inom överskådlig tid. En bedömning av om gäldenären uppfyller kraven i första stycket ska göras även om hans eller hennes framtida inkomstförhållanden är oklara. Paragrafen anger villkoret om gäldenärens skuldsättningsgrad. Över- vägandena finns i avsnitt 13.2. I första stycket görs den ändringen att det kvalificerade insolvens- rekvisitet delas upp i två led. Ändringen är av samma slag som den som görs i 7 § skuldsaneringslagen (2016:675). Se författningskommentaren till den paragrafen. I andra stycket görs en språklig ändring som är en följd av ändringen i första stycket. 2021/22:215 Ansökan om F-skuldsanering 13 § Ansökan ska innehålla uppgifter om 1.gäldenären enligt 5 § första stycket lagen (1996:242) om domstolsärenden och uppgifter som visar att gäldenären har sina huvudsakliga intressen i , 2.gäldenärens inkomster och utgifter, 3.gäldenärens tillgångar och skulder med uppgift om varje borgenärs namn, person- eller organisationsnummer, eller motsvarande identifieringsnummer, adress och telefonnummer, 4.vilka av skulderna som har anknytning till företagarens näringsverksamhet, 5.huruvida den person som driver eller har drivit näringsverksamheten är eller har varit försatt i konkurs eller genomgår eller har genomgått en företags- rekonstruktion, 6.hur näringsverksamheten drivs eller har drivits, 7.omständigheterna vid skuldernas tillkomst, de ansträngningar gäldenären har gjort för att fullgöra sina förpliktelser och F-skuldsaneringens betydelse för gäldenärens framtida förvärvsförmåga, och 8.gäldenärens och dennes familjs personliga och ekonomiska förhållanden som iövrigt är av betydelse för prövningen av ärendet. Uppgifterna ska lämnas av gäldenären på heder och samvete. Paragrafen innehåller regler om ansökans innehåll. Övervägandena finns i avsnitt 15. I första stycket tredje punkten görs ett tillägg om att även till person- eller organisationsnummer motsvarande identifieringsnummer ska anges för borgenärerna. I femte punkten i samma stycke görs en ändring med anledning av att den nya lagen om företagsrekonstruktion inte innehåller regler om förhandling om offentligt ackord. 14 § Till ansökan ska bifogas årsredovisning eller årsbokslut avseende det senast avslutade räkenskapsåret för företagarens näringsverksamhet. Om det har upprättats en revisionsberättelse, ska även denna bifogas. Om den person som driver eller har drivit näringsverksamheten är eller har varit försatt i konkurs, ska till ansökan bifogas förvaltarberättelse, bouppteckning och eventuell slutredovisning enligt 7 kap. 13 och 15 §§ samt 13 kap. konkurslagen (1987:672). Om den person som driver eller har drivit näringsverksamheten har genomgått en planförhandling enligt lagen (2022:000) om företagsrekonstruktion, ska till ansökan bifogas rekonstruktörsberättelse och förteckning över tillgångar och skulder enligt 4 kap. 8 § 1 och 2 den lagen. Paragrafen innehåller regler om vilka dokument som ska bifogas en ansökan om företagsrekonstruktion. Övervägandena finns i avsnitt 15. Det tredje stycket ändras med anledning av att lag om företags- rekonstruktion ersätts av en ny lag i vilken planförhandling ersätter hittills- varande förhandling om offentligt ackord. Stycket anpassas också till att den nya lagen om företagsrekonstruktion innehåller regler om förteckning över tillgångar och skulder. 21 § När ett inledandebeslut har meddelats ska detta genast kungöras i Post- och Om det finns särskilda skäl, får kungörelsen införas även i en eller flera ortstidningar. I kungörelsen ska varje borgenär som har en fordran mot gäldenären uppmanas Prop. 2021/22:215 att inom en månad för kungörelsen skriftligen 1. uppge sitt namn och person- eller organisationsnummer eller motsvarande identifieringsnummer, 2. anmäla sina fordringar mot gäldenären, 3. lämna närmare uppgifter om fordringarna och andra uppgifter av betydelse för prövningen av ärendet, och 4. ange till vilket konto som betalning ska ske. Fristen i andra stycket får förlängas , om det finns särskilda skäl. Paragrafen, som får en ny första punkt, innehåller regler om kungörelse när ett inledandebeslut har meddelats. Den är av samma slag som 19 § skuldsaneringslagen (2016:675), se författningskommentaren till den paragrafen. Övervägandena finns i avsnitt 13.6.1. 43 § Inbetalda medel som tillhör borgenärerna jämte ränta ska Kronofogde- myndigheten betala ut till borgenärerna en gång . Utbetalning till en borgenär ska göras till det konto som angetts av borgenären. Om det finns särskilda skäl, får utbetalning göras på annat sätt. Om utbetalning till en borgenär inte görs, ska en underrättelse skickas till borgenären. Paragrafen, som får två nya stycken, reglerar utbetalning till borgenärerna. Ändringarna är av samma slag som i 41 § skuldsaneringslagen (2016:675). Se författningskommentaren till den paragrafen. Övervägandena finns i avsnitt 13.6.1. 43 a § En borgenär förlorar sin rätt till inbetalda medel enligt 42 § om borgenä- ren inte för den sista utbetalningen till borgenärerna enligt beslutet om F-skuldsanering lämnar sådana uppgifter till Kronofogde- myndigheten att medlen kan betalas ut till borgenären enligt 43 § andra stycket. De medel som en borgenär har förlorat sin rätt till ska fördelas mellan övriga borgenärer och i andra hand betalas tillbaka till gäldenären. Om utbetalning eller återbetalning inte är möjlig, tillfaller medlen staten. Paragrafen, som är ny, reglerar borgenärernas rätt till medel som har blivit innestående hos samt myndighetens möjlighet att hantera sådana medel efter att en F-skuldsanering har avslutats. Den är av samma slag som 41 a § skuldsaneringslagen (2016:675), se författ- ningskommentaren till den paragrafen. Övervägandena finns i avsnitt 13.6.2. 56 § Om gäldenären försätts i konkurs, förfaller ansökan om F-skuldsanering. Om en ansökan om planförhandling under företagsrekonstruktion tas upp sedan gäldenären har ansökt om F-skuldsanering, ska ärendet om F-skuldsanering förklaras vilande. Om en rekonstruktionsplan fastställs, förfaller ansökan om F- skuldsanering. Om den näringsverksamhet som företagaren är eller har varit engagerad i drivs av en juridisk person som är försatt i konkurs eller har inlett en planförhandling, 2021/22:215 ska ärendet om F-skuldsanering förklaras vilande om det med hänsyn till behovet av utredning finns skäl för det. Om gäldenären avlider, förfaller ansökan om F-skuldsanering. I paragrafen regleras i vilka situationer en ansökan om F-skuldsanering förfaller och när ett ärende om F-skuldsanering ska förklaras vilande. Övervägandena finns i avsnitt 15. Ändringen i andra stycket är av samma slag som i 54 § skuldsanerings- lagen (2016:675). Se författningskommentaren till den paragrafen. Ändringen i tredje stycket får till följd att en inledd planförhandling kan utgöra skäl för vilandeförklaring av ärendet om F-skuldsanering. Änd- ringen är föranledd av att ackordsförhandling ersätts av planförhandling enligt den nya lagen om företagsrekonstruktion. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 21 § i den nya lydelsen gäller inte för ärenden där ett beslut att inleda F-skuldsanering har meddelats före ikraftträdandet. 3.Den nya 43 a § gäller även i fråga om ärenden där betalningsplanen löpt ut före ikraftträdandet. För sådana ärenden tillämpas paragrafen dock . 4.Den äldre lydelsen av 56 § gäller fortfarande för det fall beslut om förhandling om offentligt ackord meddelas eller ett ackord fastställs enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion efter att gäldenären ansökt om F-skuld- sanering. Enligt första punkten ska lagändringarna träda i kraft . Som utgångspunkt ska de nya bestämmelserna gälla även för ärenden där F-skuldsanering inletts före ikraftträdandet. Av andra punkten framgår dock att 21 § i den nya lydelsen inte ska gälla för ärenden där ett beslut att inleda F-skuldsanering har meddelats före ikraftträdandet. Av tredje punkten, som utformas enligt Lagrådets förslag, framgår att den nya 43 a § ska tillämpas även i fråga om en F-skuldsanering där betalningsplanen löpt ut före ikraftträdan- det. Om det i ett sådant ärende hos kvarstår inbetalda medel som en borgenär har förlorat rätten till ska medlen fördelas mellan övriga borgenärer och i andra hand återbetalas till gälde- nären. Om utbetalning eller återbetalning inte är möjlig tillfaller medlen staten. I dessa ärenden kan det bli nödvändigt för att kontakta de kända borgenärerna som omfattades av F-skuldsaneringen och, i förekommande fall gäldenären, för att verkställa utbetalning av de pengar som är innestående hos myndigheten i det avslutade ärendet. Av fjärde punkten framgår att 56 § i den äldre lydelsen fortfarande gäller för det fall beslut om förhandling om offentligt ackord meddelas eller ett ackord fastställs enligt den upphävda lag om företagsrekon- struktion efter att gäldenären ansökt om F-skuldsanering. Övervägandena finns i avsnitt 16. 18.37 Förslaget till lag om ändring i lagen (2022:000) Prop. 2021/22:215 om ändring i förmånsrättslagen (1970:979) 10 § Allmän förmånsrätt följer med 1.den kostnad som borgenär haft för försättande av gäldenären i konkurs och för beslut att ett dödsbos egendom ska avträdas till förvaltning av boutredningsman samt begravnings- och bouppteckningskostnader när gäldenären avlidit före konkursbeslutet, 2.arvode och kostnadsersättning till rekonstruktör eller tillsynsperson enligt lagen (2022:000) om företagsrekonstruktion, tillsynsman enligt konkurslagen (1987:672) eller förordnad boutredningsman, om fordringen avser tid innan konkursansökan gjordes eller därefter, 3.kostnad för särskilda åtgärder som som anges under 2 vidtagits med rekonstruktörens, tillsynspersonens eller tillsynsmannens godkännande eller av boutredningsmannen och uppenbart varit till borgenärernas bästa, 4.fordringar som ingår i en fastställd rekonstruktionsplan och utgör ny finansiering enligt 4 kap. 7 § 8 lagen om företagsrekonstruktion, i den utsträckning och som anges i planen, 5.andra fordringar som grundar sig på avtal som gäldenären med rekonstruk- törens samtycke träffat under en företagsrekonstruktion enligt lagen om företags- rekonstruktion, 6.ersättning till resolutionsmyndigheten () enligt lagen (2015:1016) om resolution, om fordringen avser tid innan konkursansökan gjordes eller därefter, och 7.andra fordringar som grundar sig på avtal som gäldenären med resolutions- myndighetens eller en särskild förvaltares samtycke träffat under en resolution enligt – lagen om resolution, eller – och rådets förordning (EU) 2021/23 av om en ram för återhämtning och resolution av centrala motparter och om ändring av förordningarna (EU) nr 1095/2010, (EU) nr 648/2012, (EU) nr 600/2014, (EU) nr 806/2014 och (EU) 2015/2365 samt direktiven /47/EG, 2004/25/EG, 2007/36/EG, 2014/59/EU och (EU) 2017/1132. Förmånsrätt enligt första stycket 1–3 och 6 gäller endast i den utsträckning beloppet med hänsyn till omständigheterna är skäligt. Förmånsrätt enligt första stycket 5 upphör att gälla 1.om en rekonstruktionsplan fastställs under en företagsrekonstruktion, eller efter att företagsrekonstruktionen upphört utan att någon rekon- struktionsplan har fastställts, om inte en konkursansökan som avser gäldenären har gjorts inom . 2021/22:169 föreslås paragrafen ändras på så sätt att allmän förmånsrätt i vissa fall följer även med fordringar som hänför sig till avtal som en central motpart har ingått med externa parter under resolutionen. I förslaget till ändring i förmånsrättslagen görs ändringar av bestämmel- serna om allmän förmånsrätt med anledning av den nya lagen om företags- rekonstruktion (se författningskommentaren till den paragrafen). Eftersom lagändringen enligt prop. 2021/22:169 ännu inte har trätt i kraft ändras den på motsvarande sätt. Övervägandena finns i avsnitt 10.1.2. 2021/22:215 18.38 Förslaget till lag om ändring i lagen (2022:000) (2022:000) om riksbank Förvärv av säkerheter och minskning av fordran 4 § får förvärva varje slag av egendom i syfte att skydda en fordran. Egendomen ska säljas så snart det är lämpligt och senast när det kan ske utan förlust. får anta ackord eller godkänna ett förslag till rekonstruktionsplan under företagsrekonstruktion och besluta om avskrivning, nedsättning eller efter- gift av en fordran. Paragrafen innehåller bestämmelser om bl.a. köp av egendom i vissa fall. Övervägandena finns i avsnitt 15. I andra stycket görs ett tillägg om att får godkänna ett för- slag till rekonstruktionsplan under en företagsrekonstruktion. Ändringen föranleds av att det enligt den nya lagen om företagsrekonstruktion inte är möjligt att lämna ett ackordsförslag för att ta ställning till. En skulduppgörelse kan däremot ingå som en del av de åtgärder som kan före- slås i en rekonstruktionsplan. I övrigt görs en språklig ändring. L 172/18 Europeiska unionens officiella tidning OCH RÅDETS DIREKTIV (EU) 2019/1023 om ramverk för förebyggande rekonstruktion, om skuldavskrivning och näringsförbud och om åtgärder för att göra förfaranden rörande rekonstruktion, insolvens och skuldavskrivning effektivare samt om ändring av direktiv (EU) 2017/1132 (Rekonstruktions- och insolvensdirektiv) (Text av betydelse för EES) OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 53 och 114, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1), med beaktande av yttrande (2), i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (3), och av följande skäl: (1)Målet med detta direktiv är att bidra till den inre marknadens goda funktion och avlägsna hinder mot utövandet av grundläggande friheter, såsom den fria rörligheten för kapital och etableringsfriheten, som följer av skillnader i nationell rätt och nationella förfaranden för förebyggande rekonstruktion, insolvens samt skuldavskrivning och näringsförbud.