prop · H90389 · 2022-01-20 00:00:00 — Ändringen i första stycket punkt 3 innebär att anstånd får beviljas även för sådan mervärdesskatt som redovisas helårsvis och som ska deklareras enligt 26 kap. 33, 33 a eller 33 b § skatteförfarandelagen (2011:1244). Ändringen i andra stycket innebär att anstånd får beviljas för högst två redovisningsperioder, dvs. för högst två beskattningsår. Ändringen i tredje stycket innebär att anståndstiden för anstånd enligt denna paragraf som längst får bestämmas till , dock längst t.o.m. . Enligt nuvarande bestämmelser får denna s.k. ursprungliga anståndstid efter ansökan förlängas med som längst . Ändringen innebär att en sådan förlängningsperiod som längst kan sträcka sig fram t.o.m. . Övervägandena finns i avsnitt 5.2. 7Ändringar i statens budget I detta avsnitt lämnar regeringen förslag till ändringar i statens budget med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19. Ändringarna är en följd av de lagförslag som lämnas i denna proposition. 7.1Ändringar av statens inkomster Regeringens förslag: Den ändrade beräkningen av inkomster i statens budget som redovisas i tabell 7.1 godkänns. Skälen för regeringens förslag: I detta avsnitt lämnas förslag till en ny Prop. 2021/22:89 inkomstberäkning för de inkomsttitlar som påverkas av de förslag som lämnas i denna proposition. Den ändrade inkomstberäkningen redovisas i tabell 7.1. Av tabellen framgår bruttoeffekten av förslagen på respektive inkomsttitel. Specifikation av ändrad beräkning av statens inkomster för -5 112 393 -5 902 393 -10 800 000 Förslaget om förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering påverkar inkomsttitel Statlig inkomstskatt inom inkomsthuvudgrupp 1100 Direkta skatter på arbete. Enligt den av godkända inkomstberäkningen uppgår inkomsttitel Statlig inkomstskatt till (bet. 2021/22:FiU1). Prognosen har reviderats ned med till följd av förslaget om förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering. Förslaget om förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering påverkar även inkomsttitel inkomstskatt inom inkomsthuvudgrupp 1100 Direkta skatter på arbete. Enligt den av godkända inkomstberäkningen uppgår inkomsttitel inkomstskatt till (bet. 2021/22:FiU1). Prognosen har reviderats ned med till följd av förslaget om förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering. Förslaget om förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering påverkar dessutom inkomsttitel Allmän löneavgift inom inkomsthuvudgrupp 1200 Indirekta skatter på arbete. Enligt den av godkända inkomstberäkningen uppgår inkomsttitel Allmän löneavgift till (bet. 2021/22:FiU1). Prognosen har reviderats ned med till följd av förslaget om förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering. Sammantaget har prognosen på statens inkomster reviderats ned med till följd av förslaget om förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering. 2021/22:89 Förslaget om utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt påverkar inkomsttitel Restförda skatter, företag under inkomsthuvudgrupp 1600 Restförda och övriga skatter. Enligt den av godkända beräkningen uppgår inkomsttitel Restförda skatter, företag till -(prop. 2021/22:1). Prognosen har reviderats ned med till följd av förslaget om utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt. Förslaget om utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt påverkar även inkomsttitel Anstånd under inkomsthuvudgrupp 1900 Periodiseringar. Enligt den av godkända beräkningen uppgår inkomsttitel Anstånd till (prop. 2021/22:1). Prognosen har reviderats ned med till följd av förslaget om utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt. Förslaget om utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt påverkar dessutom inkomsttitel Övriga inkomster av statens verksamhet under inkomsthuvudgrupp 2800 Övriga inkomster av statens verksamhet. Enligt den av godkända beräkningen uppgår inkomsttitel Övriga inkomster av statens verksamhet till (prop. 2021/22:1). Prognosen har reviderats upp med till följd av förslaget om utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att den ändrade beräkningen av inkomster i statens budget som redovisas i tabell 7.1 godkänns. Tabell 7.2 Offentligfinansiella effekter 2022 av ändrade skatte- och avgiftsregler i denna proposition -0,06 -0,06 förmån av fri parkering -0,39 -0,39 -0,45 -0,45 I tabell 7.2 redovisas de offentligfinansiella effekterna av förslagen till ändrade skatte- och avgiftsregler i denna proposition. Bruttoeffekten beskriver den direkta förändringen av intäkterna från den skatt som regeländringen avser. Utöver den direkta effekten kan en regeländring ge upphov till indirekta effekter på de offentliga finanserna av olika slag. Indirekta effekter uppstår om skatteändringen påverkar underlaget för andra skatter eller offentliga utgifter och därigenom påverkar de offentliga finanserna. Den offentligfinansiella nettoeffekten utgörs av summan av bruttoeffekten och de indirekta effekterna. Vid bedömningen av hur en skatteförändring påverkar den offentliga sektorns finansiella sparande på kort sikt, är den offentligfinansiella nettoeffekten den mest relevanta. Sammantaget bedöms förslagen om förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering och tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt minska skatteintäkterna med 2022. Effekterna av förslagen beskrivs i avsnitt 4.4 respektive 5.4. 2021/22:89 Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian Förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering finns en tillfällig skattefrihet för förmån av fri parkering i anslutning till arbetsplatsen. Syftet med skattefriheten är att underlätta för arbetsgivare att erbjuda gratis parkering till dem som under pågående pandemi måste ta sig till och från sin arbetsplats, för att därigenom begränsa smittspridningen av sjukdomen covid-19. De nuvarande reglerna är tillfälliga och finns i en lag som upphör att gälla . I promemorian föreslås att förmån av fri parkering i anslutning till arbetsplatsen under ytterligare ska vara skatte- och avgiftsfri genom införande av en ny, tillfällig lag. Den nya lagen föreslås träda i kraft . Den ska dock gälla förmån som lämnas . Lagen upphör att gälla . Den fortsatta skatte- och avgiftsfriheten för förmån av fri parkering föreslås således gälla förmån som lämnas –. Lagförslag i promemorian Förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering Förslag till lag om tillfällig skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering Härigenom föreskrivs följande. 1 § Förmån av fri parkering i anslutning till arbetsplatsen ska inte tas upp till beskattning enligt inkomstskattelagen (1999:1229) trots vad som föreskrivs om förmåner i 11 kap. den lagen. 2 § Förmån som är skattefri enligt denna lag ska inte heller tas upp till beskattning enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta. 3 § Förmån som avses i denna lag är avgiftsfri enligt socialavgiftslagen (2000:980), lagen (1994:1920) om allmän löneavgift och lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen tillämpas på förmån som lämnas efter . 3.Lagen upphör att gälla vid utgången av . 4.Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för förmån som har lämnats –. 2021/22:89 Bilaga 2 2021/22:89 Bilaga 3 Förteckning över remissinstanserna avseende promemorian Förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering Efter remiss har yttranden över promemorian Förlängd skatte- och avgiftsfrihet för förmån av fri parkering kommit in från , , , , Företagarna, i , , , kommun, Region , , , Srf konsulterna, , Svensk Kollektivtrafik, , Kommuner och Regioner, och . Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att yttra sig: , i , , , , Akademikers centralorganisation, kommun och . Yttrande har även kommit in från 2030-sekretariatet. Sammanfattning av promemorian Utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt 2021/22:89 Bilaga 4 I promemorian föreslås vissa ändringar i lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall. Det föreslås bl.a. att anstånd med inbetalning av dels avdragen preliminär skatt och arbetsgivaravgifter, dels mervärdesskatt vars redovisningsperiod är en kalendermånad får beviljas för högst nio redovisningsperioder vardera. För mervärdesskatt vars redovisningsperiod är ett kalenderkvartal får anstånd beviljas för högst tre redovisningsperioder. Vidare föreslås det att anstånd för nu nämnda skatter och avgifter får beviljas även för redovisningsperioder som infaller –. Det föreslås också att anstånd med inbetalning av mervärdesskatt vars redovisningsperiod är ett beskattningsår får beviljas för högst två redovisningsperioder. Anstånd för nu nämnd skatt föreslås kunna beviljas även för sådan skatt som ska deklareras . Lagändringarna föreslås träda i kraft . Anstånd enligt första stycket 1 får beviljas för högst nio redovisningsperioder. Anstånd enligt första stycket 2 får beviljas för högst nio redovisningsperioder om redovisningsperioden är en kalendermånad, och för högst tre redovisningsperioder om redovisningsperioden är ett kalenderkvartal.Anståndstiden får bestämmas till längst , dock längst till och med . Anståndstiden får efter ansökan förlängas med som längst . Anståndsbeloppet ska betalas senast den förfallodag enligt 62 kap. 9 § första stycket skatteförfarandelagen som infaller närmast efter det att anståndstiden upphör. 2021/22:89 Bilaga 5 Lagförslag i promemorian Utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt Förslag till lag om ändring i lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall Härigenom föreskrivs att 1 och 1 a §§ lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall ska ha följande lydelse. får efter ansökan i får efter ansökan i andra fall än som avses i 63 kap. andra fall än som avses i 63 kap. 3–5, 7, 7 a, 11–15 och 23 §§ skatte- 3–5, 7, 7 a, 11–15 och 23 §§ skatte- (2011:1244) be- förfarandelagen (2011:1244) be- vilja anstånd för redovisnings- vilja anstånd för redovisnings- 2020–och oktober– 1.avdragen skatt och arbetsgivaravgifter som ska redovisas i en arbetsgivardeklaration enligt 26 kap. 19 § 1 skatteförfarandelagen, och 2.mervärdesskatt som ska redovisas i en sådan deklaration som avses i 26 kap. 5 § skatteförfarandelagen, och vars redovisningsperiod är en kalendermånad eller ett kalenderkvartal enligt 26 kap. 10 och 11 §§ samma lag. Anstånd enligt första stycket 1 får beviljas för högst sju redovisningsperioder. Anstånd enligt första stycket 2 får beviljas för högst sex redovisningsperioder om redovisningsperioden är en kalendermånad, och för högst två redovisningsperioder om redovisningsperioden är ett kalenderkvartal. Anståndstiden får bestämmas till längst , dock längst till och med . Anståndstiden får efter ansökan förlängas med som längst . Anståndsbeloppet ska betalas senast den förfallodag enligt 62 kap. 9 § första stycket skatteförfarandelagen som infaller närmast efter det att anståndstiden upphör. 1Senaste lydelse 2021:297. får efter ansökan i andra fall än som avses i 63 kap. 3–5, 7, 13, 15 och 23 §§ skatteförfarandelagen (2011:1244) bevilja anstånd med inbetalning av mervärdesskatt, om 1.mervärdesskatten ska redovisas i en sådan deklaration som avses i 26 kap. 5 § skatteförfarandelagen, 2.redovisningsperioden för mervärdesskatten är ett beskattningsår enligt 26 kap. 11 § samma lag, och skatten ska ha kommit in till Skatte- skatten ska ha kommit in till Skatte- 26 kap. 33, 33 a eller 33 b § samma 26 kap. 33, 33 a eller 33 b § samma Anstånd får beviljas för högst en Anstånd får beviljas för högst två Anståndstiden får bestämmas till Anståndstiden får bestämmas till längst , dock längst till och längst , dock längst till och förlängas med som längst . förlängas med som längst . förfarandelagen som infaller när- förfarandelagen som infaller när- mast efter det att anståndstiden mast efter det att anståndstiden Denna lag träder i kraft . 2 Senaste lydelse 2021:52. 2021/22:89 Bilaga 6 Förteckning över remissinstanserna avseende promemorian Utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt Efter remiss har yttranden över promemorian Utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt kommit in från , , , , , Föreningen , Föreningen , Företagarna, i , Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, i , , , (juridiska fakulteten), Näringslivets Skattedelegation, , , , , Srf konsulterna, (), , , , och . Följande remissinstanser har angett att de avstår från att yttra sig: ombudsmän () och . Följande remissinstanser har inte svarat: och (). Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , Karkiainen Regeringen beslutar proposition Extra ändringsbudget – Fler åtgärder på skatteområdet med anledning av coronaviruset