prop · H903215 · 2022-04-05 00:00:00 — Insolvensförfaranden enligt insolvensförordning som inleds i ska registreras i insolvensregister. ska föra ett in- ska föra ett in- solvensregister över konkurser och solvensregister över konkurser och ett insolvensregister över företags- ett insolvensregister över företags- digheten ska föra ett insolvens- register över skuldsaneringar och F- myndigheten ska föra ett insolvens- register över skuldsaneringar och F- gallras efter den dag då före- gallras efter den dag då före- eller beslutet om företagsrekon- Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 2019:255. 2Senaste lydelse 2019:255. 2021/22:215 Bilaga 3 2021/22:215 Bilaga 4 Förteckning över remissinstanserna (SOU 2021:12) Remissyttranden över betänkandet Andra chans för krisande företag – En ny lag om företagsrekonstruktion (SOU 2021:12) har lämnats av , , , Ekobrottsmyndig- heten, , , , , , vid (Akademin för insolvensrätt), tion, , , Konkurrens- verket, , , , , i , , , , Region , , Rekonstruktör- och konkursförvaltarkollegiet i , Riksgälden, , Småföre- tagarnas riksförbund, , Statskontoret, Stiftelsen , , (), , , Svensk Försäkring, Svensk Inkasso, , Svenskt Närings- liv, , Riksbank, , Tjänste- männens , , (), och Åklagarmyndig- heten. Yttranden har också kommit in från Advokatfirman och . Entreprenörskapsforum, Famna, Forum – idéburna organisationer med social inriktning, , livsforskning, i , , Region , Region , Svensk värdepappersmarknad, Svenska försäkringsförmedlares förening, , Svenska pensionsstiftelsers förening, , , akademikers centralorganisation, och har avstått från att yttra sig. Sammanfattning av departementspromemorian Insolvensdirektivet och reglerna om skuldsanering (Ds 2021:6) 2021/22:215 Bilaga 5 antogs i EU ett nytt direktiv på insolvensrättens område. I promemorian behandlas genomförandet av insolvensdirektivets regler om skuldavskrivning för entreprenörer och om effektivare insolvens- förfaranden. I promemorian lämnas förslag till några förtydliganden i de svenska skuldsaneringsreglerna för att säkerställa att svensk rätt lever upp till direktivets regler om skuldavskrivning för entreprenörer. I övrigt bedöms de svenska reglerna stå i överensstämmelse med direktivet. I promemorian behandlas även vissa frågor kopplade till Kronofogde- myndighetens roll som betalningsförmedlare i skuldsaneringsverksam- heten. Dessa frågor saknar samband med genomförandet av det nya direktivet. Det föreslås att en borgenär som anmäler sin fordran i ett skuldsaneringsärende ska lämna uppgift om borgenärens namn och person- eller organisationsnummer. Vidare föreslås att inbetalda medel i ett skuldsaneringsärende som huvudregel ska betalas ut till borge- närerna genom insättning på bankkonto och att ska ha möjlighet att hantera inbetalda medel som när betalningsplanen i en skuldsanering har löpt ut inte har kunnat betalas ut till en borgenär. Författningsändringarna föreslås träda i kraft . 2021/22:215 Bilaga 6 1Förslag till lag om ändring i skuldsaneringslagen (2016:675) Härigenom föreskrivs i fråga om skuldsaneringslagen (2016:675) dels att 7, 19 och 41 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 41 a §, av följande lydelse. gäldenären är insolvent och så betala sina skulder och denna skuldsatt att han eller hon med oförmåga med hänsyn till samtliga hänsyn till samtliga omständigheter inte kan antas ha förmåga att betala sina skulder inom överskådlig tid. När ett inledandebeslut har meddelats ska detta genast kungöras i Post- Om det finns särskilda skäl, får kungörelsen införas även i en eller flera ortstidningar. I kungörelsen ska varje borgenär som har en fordran mot gäldenären uppmanas att inom en månad för kungörelsen skriftligen 1. uppge sitt namn och person- eller fordringarna och andra uppgifter av fordringarna och andra uppgifter av betydelse för prövningen av ärendet, betydelse för prövningen av ärendet, 4. ange till vilket betalning ska ske. betalning ska ske. Fristen i andra stycket får förlängas , om det finns Inbetalda medel som tillhör borgenärerna jämte ränta ska Kronofogde- myndigheten betala ut till borgenärerna en gång . Utbetalning till en borgenär ska göras till det konto som angetts av Om det finns särskilda skäl, får utbetalning göras på annat Om utbetalning till en borgenär inte görs, ska en underrättelse skickas till borgenären. En borgenär förlorar sin rätt till inbetalda medel enligt 40 § om borgenären inte för den sista utbetal- ningen till borgenärerna enligt beslutet om skuldsanering lämnar sådana uppgifter till Kronofogde- myndigheten att medlen kan betalas ut till borgenären enligt 41 § andra stycket. De medel som en borgenär har förlorat sin rätt till ska fördelas mellan övriga borgenärer och i andra hand betalas tillbaka till gäldenären. Om utbetalning eller återbetalning inte är möjlig, till- faller medlen staten. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 19 § i den nya lydelsen tillämpas inte för ärenden där ett beslut att inleda skuldsanering har meddelats före ikraftträdandet. 3.Den nya 41 a § tillämpas även ifråga om ärenden där betalningsplanen löpt ut före ikraftträdandet. 2021/22:215 Bilaga 6 8 §F-skuldsanering får beviljas om gäldenären är insolvent och så skuldsatt att han eller hon med hänsyn till samtliga omständigheter inte kan antas ha förmåga att betala sina skulder inom överskådlig tid. 2021/22:215 Bilaga 6 2Förslag till lag om ändring i lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare dels att 6, 8, 21 och 43 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 43 a §, av följande lydelse. F-skuldsanering får beviljas om gäldenären är 1.en företagare som har varit engagerad i en näringsverksamhet, om hans eller hennes skuldbörda till huvudsaklig del har anknytning till denna verksamhet, 2.en företagare som är engagerad i en näringsverksamhet, om de skulder som uppkommer i denna rätteligen kan betalas eller om oförmågan att betala dessa skulder endast är tillfällig, eller 3.en närstående till en företagare, om den närståendes skuldbörda till huvudsaklig del har anknytning till företagarens näringsverksamhet. Första stycket 1 hindrar inte att en företagare som har varit enga- gerad i en näringsverksamhet beviljas F-skuldsanering om hans eller hennes skuldbörda med an- knytning till näringsverksamheten gör att han eller hon uppfyller kraven i 8 §. F-skuldsanering får beviljas om gäldenären inte rätteligen kan betala sina skulder och denna oförmåga med hänsyn till samtliga omständigheter kan antas bestå (kvalificerad insolvens). En bedömning av om gäldenären är kvalificerat insolvent ska göras även om hans eller hennes framtida inkomstförhållanden är oklara. En bedömning av om gäldenären uppfyller kraven i första stycket ska göras även om hans eller hennes framtida inkomstförhållanden är oklara. När ett inledandebeslut har meddelats ska detta genast kungöras i Post- och . Om det finns särskilda skäl, får kungörelsen införas även i en eller flera ortstidningar. I kungörelsen ska varje borgenär som har en fordran mot gäldenären uppmanas att inom en månad för kungörelsen skriftligen 1. uppge sitt namn och person- 1. anmäla sina fordringar mot 2. anmäla sina fordringar mot 2. lämna närmare uppgifter om 3. lämna närmare uppgifter om fordringarna och andra uppgifter av fordringarna och andra uppgifter av betydelse för prövningen av ären- betydelse för prövningen av ären- 3. ange till vilket konto som 4. ange till vilket konto som betalning ska ske. betalning ska ske. Fristen i andra stycket får förlängas , om det finns särskilda skäl. Inbetalda medel som tillhör borgenärerna jämte ränta ska Kronofogde- myndigheten betala ut till borgenärerna en gång . Utbetalning till en borgenär ska göras till det konto som angetts av borgenären. Om det finns särskilda skäl, får utbetalning göras på annat sätt. Om utbetalning till en borgenär inte görs, ska en underrättelse skickas till borgenären. En borgenär förlorar sin rätt till inbetalda medel enligt 42 § om borgenären inte för den sista utbetal- ningen till borgenärerna enligt beslutet om F-skuldsanering lämnar sådana uppgifter till Kronofogde- myndigheten att medlen kan betalas ut till borgenären enligt 43 § andra stycket. De medel som en borgenär har förlorat sin rätt till ska fördelas mellan övriga borgenärer och i andra hand betalas tillbaka till gäldenären. Om utbetalning eller återbetalning inte är möjlig, till- faller medlen staten. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 21 § i den nya lydelsen tillämpas inte för ärenden där ett beslut att inleda F-skuldsanering har meddelats före ikraftträdandet. 3.Den nya 43 a § tillämpas även ifråga om ärenden där betalningsplanen löpt ut före ikraftträdandet. 2021/22:215 Bilaga 7 Förteckning över remissinstanserna (Ds 2021:6) Remissyttranden över departementspromemorian Insolvensdirektivet och reglerna om skuldsanering (Ds 2021:6) har lämnats av , Attunda tingsrätt, , , Finans- bolagens förening, Företagarna, , , , , , Skatte- verket, , Svensk Inkasso, Svenska Bankföre- ningen, , , Tillväxt- verket och (). Entreprenörskapsforum, Föreningen , , , (), , konsumenter och för budget och skuldrådgivare i har avstått från att yttra sig. Jämförelsetabell: Direktivet och svensk lag En sammanställning av bestämmelser i insolvensdirektivet och motsvaran- de eller närmast motsvarande bestämmelser i föreslagen svensk lag- stiftning. 2021/22:215 Bilaga 8 Ny lag om företagsrekon- 1 kap. 2 § 1 kap. 2 § 1 kap. 1 § 4 kap. 3 § 4 kap. 3 § 2 kap. 23 § 4 kap. 7 § 1 kap. 1 § och 2 kap. 10 § 1 2 kap. 11 § 2 kap. 10 § 2 2 kap. 1 § 2 kap. 1 och 12 §§ 2 kap. 20 § 2 kap. 13 § 2 kap. 13 § 2 kap. 23 § 2 kap. 23 § 2 kap. 23 § 2 kap. 23 § 2 kap. 23 § 6 kap. 2 § 1I det fall det antecknas ”Ingen motsvarighet” i högerspalten är bedömningen att ingen genomförandeåtgärd i form av lagstiftning behövs. 6 kap. 2 § 6 kap. 3 § 6 kap. 1 § 3 kap. 1 § 3 kap. 10 § 2 st. 3 kap. 11 § 4 kap. 7–10 §§ 4 kap. 1 § 4 kap. 3 § 4 kap. 5 § 4 kap. 17 § 1 st. 4 kap. 20 § 4 kap. 29 § 4 kap. 23 och 24 §§ 4 kap. 23 § 4 kap. 22 § 4 kap. 25–27 §§ 4 kap. 33 och 34 §§ 4 kap. 28 § 4 kap. 29 § 9 kap. 3 § 9 kap. 2 § 2 kap. 4 och 5 §§ samt 15 och 17 §§ 7 kap. 1 § och 8 kap. 2 § 7 kap. 1 § 9 kap. 4 och 5 §§ 2 kap. 3 § 1 kap. 4 § 4 kap. 31 § 2021/22:215 Bilaga 9 Jämförelsetabell: Den nuvarande och den nya lagen om företagsrekonstruktion En sammanställning av bestämmelserna i den föreslagna nya lagen om företagsrekonstruktion i jämförelse med den nuvarande lagen om företags- rekonstruktion (1996:764). Ny lag om företagsrekon- 1 kap. 1 § 1 kap. 1 § 1 kap. 2 § 1 kap. 3 § 1 kap. 3 § 1 kap. 4 § 1 kap. 4 § 2 kap. 1 § 2 kap. 1 § 2 kap. 2 § 2 kap. 3 § 2 kap. 1 a § 2 kap. 4 § 2 kap. 3 § 2 kap. 5 § 2 kap. 4 § 2 kap. 6 § 2 kap. 5 § 2 kap. 7 § 2 kap. 7 § 2 kap. 8 § 2 kap. 8 § 2 kap. 9 § 2 kap. 9 § 2 st. 2 kap. 10 § 2 kap. 6 § 1 och 2 st. 2 kap. 11 § 2 kap. 12 § 2 kap. 6 § 3 st. 2 kap. 13 § 2 kap. 10 § 2 kap. 14 § 2 kap. 13 § 2 kap. 15 § 2 kap. 11 § 1 st. 2 kap. 16 § 1 kap. 2 § 1 st. och 2 kap. 12 § 1 och 2 kap. 17 § 2 kap. 11 § 3 st. 2 kap. 18 § 2 kap. 16 § 2 kap. 19 § 2 kap. 14 § 2 kap. 20 § 2 kap. 15 § 1 st. 2 kap. 21 § 2 kap. 15 § 3 st. 2 kap. 22 § 2 kap. 23 § 2 kap. 17 § 1 st. 2 kap. 24 § 2 kap. 17 § 1 och 2 st. 2 kap. 25 § 2 kap. 18 § 2 kap. 26 § 2 kap. 19 § 3 kap. 1 § 2 kap. 20 § 1 st. 3 kap. 2 § 2 kap. 20 § 1 st. 3 kap. 3 § 2 kap. 20 § 2 st. 3 kap. 4 § 2 kap. 20 § 2 st. 3 kap. 5 § 2 kap. 20 § 3 st. 3 kap. 6 § 2 kap. 20 § 1 och 3 st. 3 kap. 7 § 3 kap. 8 § 3 kap. 9 § 3 kap. 10 § 2 kap. 20 § 4 st. 3 kap. 11 § 2 kap. 20 § 6 st. 3 kap. 12 § 2 kap. 20 § 6 st. 4 kap. 1 § 3 kap. 1 § 4 kap. 2 § 3 kap. 10 och 11 §§ 4 kap. 3 § 3 kap. 3 § 1 st. 4 kap. 4 § 4 kap. 5 § 4 kap. 6 § 4 kap. 7 § 4 kap. 8 § 3 kap. 10 och 11 §§ 4 kap. 9 § 3 kap. 14 § 1 och 2 st. 4 kap. 10 § 3 kap. 14 § 3 och 4 st. 4 kap. 11 § 3 kap. 12 § 4 kap. 12 § 3 kap. 13 § 4 kap. 13 § 3 kap. 15 § 4 kap. 14 § 3 kap. 16 § 4 kap. 15 § 3 kap. 17 § 4 kap. 16 § 3 kap. 21 § 4 kap. 17 § 3 kap. 20 § 1 och 2 st. 4 kap. 18 § 3 kap. 20 § 2 och 3 st. och 24 § 4 kap. 19 § 3 kap. 22 § 4 kap. 20 § 3 kap. 4 § 4 kap. 21 § 3 kap. 19 § 4 kap. 22 § 3 kap. 23 § och 4 kap. 2 § 4 kap. 23 § 3 kap. 25 §1 och 3 st. 4 kap. 24 § 3 kap. 25 § 2 st. 4 kap. 25 § 4 kap. 26 § 4 kap. 27 § 4 kap. 28 § 4 kap. 29 § 3 kap. 8 § 4 kap. 30 § 3 kap. 9 § 4 kap. 31 § 4 kap. 32 § 4 kap. 33 § 3 kap. 26 § 4 kap. 34 § 3 kap. 27 § 5 kap. 1 § 3 kap. 5 § 5 kap. 2 § 3 kap. 6 § 5 kap. 3 § 3 kap. 7 § 5 kap. 4 § 2 kap. 21 § 1 st. 5 kap. 5 § 2 kap. 21 § 2 st. 5 kap. 6 § 2 kap. 21 § 3 st. 5 kap. 7 § 2 kap. 21 § 4 st. 5 kap. 8 § 2 kap. 21 § 5 st. 6 kap. 1 § 4 kap. 7 § 6 kap. 2 § 4 kap. 8 § 6 kap. 3 § 4 kap. 8 § 2 st. 6 kap. 4 § 4 kap. 9 § 7 kap. 1 § 2021/22:215 Bilaga 9 2021/22:215 Bilaga 9 8 kap. 1 § 4 kap. 12 § 8 kap. 2 § 8 kap. 3 § 8 kap. 4 § 4 kap. 13 § 8 kap. 5 § 4 kap. 14 § 9 kap. 1 § 4 kap. 1 § 9 kap. 2 § 4 kap. 10 § 9 kap. 3 § 4 kap. 11 § 9 kap. 4 § 4 kap. 4 § 9 kap. 5 § 9 kap. 6 § 4 kap. 5 § 9 kap. 7 § 4 kap. 6 § 9 kap. 8 § 9 kap. 9 § 4 kap. 15 § 1 Förslag till lag om företagsrekonstruktion 2021/22:215 Bilaga 10 Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag gäller för näringsidkare med ekonomiska svårigheter som, efter beslut av domstol, i ett särskilt förfarande kan rekonstruera sin verk- samhet under ledning av en rekonstruktör (företagsrekonstruktion). 2 § Lagen gäller inte för gäldenärer som är 7.finansiella institut eller holdingföretag som är försatta i resolution enligt lagen (2015:1016) om resolution. Lagen gäller inte heller för sådana gäldenärer där staten, en kommun, en region eller ett kommunalförbund har ett bestämmande inflytande i verksamheten. 3 § Om det i lagen (2015:860) om internationella säkerhetsrätter i lösa saker finns någon bestämmelse som avviker från denna lag, gäller den bestämmelsen. 2 kap. Företagsrekonstruktion i allmänhet Ansökan om företagsrekonstruktion 1 § En ansökan om företagsrekonstruktion får göras av gäldenären eller av en borgenär. Ansökan görs skriftligen till tingsrätten. Sökanden ska ange och styrka de omständigheter som gör rätten behörig, om de inte är kända. I 3 och 4 §§ lagen (2017:473) med kompletterande bestämmelser till insolvensförordning finns ytterligare bestämmelser om ansökans 2 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om vilka tingsrätter som får pröva en ansökan om företags- 3 § En ansökan om företagsrekonstruktion ska vara egenhändigt under- tecknad av sökanden eller sökandens ombud. 2021/22:215 Bilaga 10 Om ansökan ges in elektroniskt, ska den skrivas under med en sådan avancerad elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europaparla- mentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transak- tioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv /93/EG, i den ursprungliga lydelsen. 4 § En ansökan av gäldenären ska innehålla 1.en kortfattad redogörelse för gäldenärens ekonomi och orsakerna till de ekonomiska svårigheterna, 3.en redogörelse för hur gäldenären avser att verksamheten ska bedrivas ifortsättningen och hur verksamhetens livskraft ska säkerställas, 4.ett förslag till rekonstruktör och de uppgifter som behövs för att rätten ska kunna bedöma hans eller hennes lämplighet för uppdraget, och 5.uppgift om vilka borgenärer som har kontaktats före ansökan och deras inställning till förslaget till rekonstruktör. 5 § En ansökan av en borgenär ska innehålla 1.uppgift om borgenärens fordran på gäldenären, 2.upplysningar om gäldenärens ekonomiska svårigheter, 3.ett förslag till rekonstruktör och de uppgifter som behövs för att rätten ska kunna bedöma hans eller hennes lämplighet för uppdraget, och 4.uppgift om vilka andra borgenärer som har kontaktats före ansökan och deras inställning till förslaget till rekonstruktör. 6 § En ansökan ska avvisas om den inte uppfyller kraven i 1 och 3–5 §§ och sökanden inte följer ett föreläggande att avhjälpa bristen. Prövning av ansökan om företagsrekonstruktion 7 § Om gäldenärens ansökan inte avvisas, ska rätten genast pröva den. 8 § Om en borgenärs ansökan inte avvisas, ska rätten från det att ansökan gjordes hålla ett sammanträde för prövning av ansökan. Om det finns särskilda skäl, får sammanträdet hållas senare, dock senast . Till sammanträdet ska den borgenär som ansökt om företagsrekon- struktion och gäldenären kallas. Gäldenären ska i kallelsen föreläggas att senast vid sammanträdet yttra sig över ansökan. Kallelsen ska innehålla en upplysning om innehållet i 9 §. Borgenären och gäldenären ska delges kallelsen. Delgivning med gälde- nären får inte ske enligt 34–38 och 48 §§ delgivningslagen (2010:1932). 9 § En borgenärs ansökan förfaller om 1.gäldenären skriftligen bestrider ansökan, 2.gäldenären eller borgenären uteblir från det sammanträde som avses i 8 §, eller 3.gäldenären försätts i konkurs. 10 § Företagsrekonstruktion får beslutas endast om 1.det kan antas att gäldenären inte kan betala sina förfallna skulder eller att en sådan oförmåga inträder eller att gäldenären i något annat avseende har ekonomiska svårigheter som innebär en risk för insolvens, och 2.det finns grundad anledning att anta att verksamhetens livskraft kan säkras genom rekonstruktionen. 11 § Företagsrekonstruktion får inte beslutas om gäldenärens bokföring har sådana brister eller fel att rörelsens förlopp, ekonomiska resultat eller ställning i huvudsak inte går att bedöma. 12 § En ansökan om företagsrekonstruktion som görs av en borgenär får bifallas endast om gäldenären har medgett ansökan. 13 § Om företagsrekonstruktion beslutas, ska rätten utse en rekonstruktör. Finns det särskilda skäl får fler än en rekonstruktör utses. Innan rätten utser en rekonstruktör ska tillsynsmyndigheten ges tillfälle att yttra sig. Rätten ska också bestämma tidpunkt för ett borgenärssammanträde inför rätten. Sammanträdet ska hållas från beslutet om företags- rekonstruktion eller den efter beslutet som är nödvändig. 14 § Rekonstruktören ska inom från beslutet om företags- rekonstruktion underrätta samtliga kända borgenärer om beslutet. Till underrättelsen ska bifogas 1.en preliminär förteckning över gäldenärens tillgångar och skulder, 2.gäldenärens senaste balansräkning och de ytterligare upplysningar som behövs om gäldenärens ekonomiska ställning, 3.uppgift om orsakerna till de ekonomiska svårigheterna och om hur verksamheten kan rekonstrueras, och 4.upplysning om den tidpunkt för borgenärssammanträde som bestämts enligt 13 § andra stycket. Om antalet borgenärer med fordringar utan förmånsrätt är mycket stort, får underrättelser till dessa borgenärer ersättas av ett tillkännagivande genom kungörelse. En sådan kungörelse ska innehålla upplysning om beslutet om företagsrekonstruktion och om tidpunkten för borgenärs- sammanträdet. 15 § En rekonstruktör ska uppfylla de krav som framgår av 7 kap. 1 § första stycket konkurslagen (1987:672) och ha borgenärernas förtroende. Vid bedömningen av om någon är lämplig som rekonstruktör ska det särskilt beaktas om han eller hon har erfarenhet av att i egenskap av konkursförvaltare fortsätta driva rörelse för ett konkursbos räkning enligt 8 kap. 2 § konkurslagen eller har annan motsvarande erfarenhet. 16 § Under företagsrekonstruktionen ska rekonstruktören undersöka om den verksamhet som gäldenären bedriver kan fortsättas helt eller delvis 2021/22:215 Bilaga 10 2021/22:215 Bilaga 10 och i så fall på vilket sätt. Rekonstruktören ska dessutom biträda gälde- nären med att upprätta en rekonstruktionsplan och i övrigt fullgöra de uppgifter som framgår av lagen. Rekonstruktören ska verka för att borgenärernas intressen inte åsido- sätts. Rekonstruktören får anlita ett sakkunnigt biträde. 17 § En rekonstruktör som inte är lämplig eller av någon annan orsak bör skiljas från uppdraget ska entledigas av rätten. En fråga om entledigande tas upp på begäran av tillsynsmyndigheten, rekonstruktören, en borgenär eller gäldenären. ska ges tillfälle att yttra sig innan rätten prövar en fråga om entledigande. 18 § Vid borgenärssammanträdet ska borgenärerna ges tillfälle att yttra sig i frågan om huruvida företagsrekonstruktionen bör fortsätta. Om någon borgenär begär det, ska rätten vid sammanträdet bland borgenärerna utse en borgenärskommitté. I kommittén får det ingå högst tre personer. Om gäldenären under det senast förflutna räkenskapsåret har sysselsatt i genomsnitt minst 25 arbetstagare, har de anställda rätt att därutöver utse en representant i kommittén. Om det finns särskilda skäl, får rätten utse ytterligare personer att ingå i borgenärskommittén. Rekonstruktören ska ge borgenärskommittén tillfälle att yttra sig i väsentliga frågor, om inte något hindrar det. 19 § Gäldenären är skyldig att lämna alla upplysningar till rekonstruk- tören om sina ekonomiska förhållanden som är av betydelse för rekon- struktionen av verksamheten. Gäldenären ska följa rekonstruktörens anvisningar om hur verksam- heten ska bedrivas. 20 § Under företagsrekonstruktionen behåller gäldenären rådigheten över sin egendom. Utan rekonstruktörens samtycke får dock gäldenären inte 1.fullgöra förpliktelser som uppkommit före beslutet om företagsrekon- struktion eller ställa säkerhet för sådana förpliktelser, 2.åta sig nya förpliktelser som ligger utanför den löpande förvaltningen av verksamheten, eller 3.överlåta, pantsätta eller upplåta annan rätt till egendom av väsentlig betydelse för gäldenärens verksamhet. Krav på rekonstruktörens samtycke finns även i 3 kap. 2 och 10 §§. 21 § Rekonstruktören får samtycka till en åtgärd även i andra fall än de som anges i 20 §. Rekonstruktören får samtycka till att gäldenären fullgör en förpliktelse enligt 20 § första stycket 1 endast om det finns synnerliga skäl. Återgång av en rättshandling 22 § En rättshandling som gäldenären företar i strid med 20 § första stycket 1–3 ska gå åter om rekonstruktören, inom skälig tid från det att han eller hon kände till eller borde ha känt till rättshandlingen, begär det. En rättshandling mellan gäldenären och någon annan som företas senast den dag då företagsrekonstruktionen registrerades i insolvensregistret ska gälla trots första stycket, om det inte visas att motparten kände till eller hade skälig anledning att anta att företagsrekonstruktion hade beslutats för gäldenären. Exekutiva åtgärder under en företagsrekonstruktion 23 § som företagsrekonstruktionen pågår får utmätning eller annan verkställighet enligt utsökningsbalken inte ske mot gäldenären. får en borgenär inte heller på annat sätt realisera gälde- närens tillgångar. Verkställighet eller realisation får dock ske för en fordran 1.som borgenären har handpanträtt eller retentionsrätt i, om det inte är sannolikt att verkställigheten skulle äventyra företagsrekonstruktionen eller borgenären skulle drabbas oskäligt hårt ifall verkställighet eller realisation inte fick ske, 2.som avser underhållsbidrag, eller 3.på lön eller annan ersättning eller på pension som skulle ha haft förmånsrätt enligt 12 eller 13 § förmånsrättslagen (1970:979) eller på uppsägningslön, allt till den del fordran inte omfattas av den statliga lönegarantin enligt lönegarantilagen (1992:497). För realisation enligt andra stycket 1 krävs rekonstruktörens samtycke. Om borgenären realiserar gäldenärens tillgångar i strid med kravet på samtycke gäller inte rättshandlingen. 24 § som företagsrekonstruktionen pågår får handräckning enligt lagen (1978:599) om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl. inte ske. Inte heller får beslut om kvarstad eller betalningssäkring meddelas. 25 § Om det finns särskilda skäl att befara att gäldenären vidtar eller låter bli att vidta en viss åtgärd och därigenom sätter en borgenärs rätt i fara, får rätten på borgenärens begäran besluta om en lämplig åtgärd för att säkerställa borgenärens rätt. Bestämmelserna i 23 § hindrar inte verk- ställighet av ett sådant beslut.