prop · H903176 · 2022-03-22 00:00:00 — om det är fråga om studieresultat om det är fråga om studieresultat från perioder med studiestartsstöd från perioder med studiestartsstöd, som är äldre än eller om det finns särskilda skäl för det. studiestödslagen (1999:1395) eller äldre än eller om det finns särskilda skäl för det. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om vad som ska anses vara studier i normal takt. Om en person som har Om en person som har studiestödslagen (1999:1395) eller tas emot för den tid för vilken det studiestöd får studiestartsstöd inte lämnas eller tas emot för den tid för eller tas emot för den tid för vilken vilken det lämnas studiemedel eller studiemedel enligt 3 kap. 25 § första stycket 1–6 och andra och eller tas emot för den tid för vilken inte får lämnas. studiemedel enligt 3 kap. 25 § första stycket 1–6 och andra och inte får lämnas. Om tilläggsbidrag lämnas enligt 18 § denna lag och tilläggsbidrag kan lämnas för samma barn och enligt studiestödslagen ska bidragen samordnas så att sammanlagt högst ett tilläggsbidrag lämnas enligt båda lagarna . Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 2017:597. 2021/22:176 Bilaga 5 2021/22:176 Bilaga 6 Förteckning över remissinstanserna (Ds 2021:18) Efter remiss har yttranden över promemorian avgetts av utbildningsföretagen, Arbetsförmedlingen, , , , , , , , Företagarna, , , Högskolan i , Industrifacket , Inspektionen för utbildningspolitisk utvärdering, Kammarrätten i , Kammarkollegiet, , Kompetensföretagen, , i (LO), Linnéuniversitetet, , , , , , Myndigheten för , OFR/S,P,O, Omställningsfonden, Förhandlings- och samverkansrådet PTK (PTK), , , – Service kommunikations-facket, , , , Statskontoret, konstnärliga högskola, , Svensk Scenkonst, , A-kassor, , akademikers centralorganisation (), , Kommuner och Regioner (SKR), , , (), TRR , Trygghetsfonden TSL, , Universitets- och högskolerådet, , , , Verket för innovationssystem (), . Därutöver har yttrande inkommit från , Akavia, Arbetsgivarna inom industrin, DIK, och Film, Juridiska fakultetsstyrelsen vid , , , , arkitekter, , Svenska , Ingenjörer, , universitetslärare och forskare. Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: , , , Försvarsmakten, Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , , , Justitiekanslern, , , Kungl. Tekniska Högskolan, Myndigheten för delaktighet, Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser, ombudsmän (), , , och kompetensutveckling, Svenska , Totalförsvarets plikt- och prövningsverk, . Sammanfattning av promemorian Grundläggande omställnings- och kompetensstöd – för flexibilitet, omställningsförmåga och trygghet på arbetsmarknaden (Ds 2021:16) 2021/22:176 Bilaga 7 , Förhandlings- och samverkansrådet PTK (PTK), Metall () och har träffat en principöverenskommelse om trygghet, omställning och anställningsskydd. Avsikten har från parternas sida varit att ta ett helhetsgrepp om faktorer som i kombination kan skapa flexibilitet, omställningsförmåga och trygghet på arbetsmarknaden. De har gemensamt begärt att regeringen tar fram lagförslag för att reformera arbetsrätten i enlighet med principöverenskommelsen. Enligt principöverenskommelsen ska ändringar genomföras i bl.a. lagen (1982:80) om anställningsskydd, ett nytt och parallellt offentligt studiestödssystem införas samt ett nytt offentligt omställningsstöd till arbetstagare som inte omfattas av kollektivavtal införas. Dessa insatser ska komplettera varandra och utgöra delar av en helhet. Denna promemoria har utarbetats inom . I promemorian föreslås en ny offentlig omställningsorganisation som ska erbjuda och finansiera grundläggande omställnings- och kompetensstöd. De övriga delarna av principöverenskommelsen behandlas i två andra departementspromemorior. Förslag om anställningsskydd med tillhörande frågor behandlas i En reformerad arbetsrätt – för flexibilitet, omställningsförmåga och trygghet på arbetsmarknaden (Ds 2021:17) och förslag om ett nytt och parallellt offentligt studiestödssystem behandlas i Omställningsstudiestöd – för flexibilitet, omställningsförmåga och trygghet på arbetsmarknaden (Ds 2021:18). Med anledning av parternas begäran fick utredare i uppdrag att bistå berörda departement med att lämna förslag i linje med parternas överenskommelse. Den här utredningens uppdrag är att biträda med att lämna förslag till hur principöverenskommelsen ska genomföras i linje med parternas förslag i de delar som rör en ny offentlig omställningsorganisation som ska erbjuda och finansiera grundläggande omställnings- och kompetensstöd. Principöverenskommelsen som ligger till grund för utredningens uppdrag anger vissa utgångspunkter och ramar för utredningens arbete. Ytterligare ramar framgår av utredningens uppdragsbeskrivning (A2021/00045). 2021/22:176 Bilaga 7 Ett nytt offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd ska införas De arbetstagare som omfattas av kollektivavtal har generellt sett möjlighet att genom omställningsorganisationer kvalificera sig för omställningsstöd som finansieras av arbetsgivaren. De arbetstagare som inte omfattas av kollektivavtal har inte denna möjlighet, vilket skapar en obalans i arbetstagarnas förutsättningar att ställa om och att utveckla sin kompetens. För att fler arbetstagare på arbetsmarknaden ska omfattas av stöd föreslås ett nytt offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd för arbetstagare som inte omfattas av kollektivavtal eller av stöd från en registrerad omställningsorganisation. Det nya stödet ska omfatta både anställda och de vars anställning har upphört. För att få tillgång till stödet ska den sökande ha arbetat i genomsnitt minst under en kalendermånad i sammanlagt före ansökan om stöd. Detta arbetsvillkor föreslås kunna styrkas såväl med intyg om arbetad tid som med inkomstuppgifter. med föräldrapenning, sjukpenning, värnpliktsersättning och omställningsstudiestöd ska på arbetstagarens begäran bortses ifrån vid prövning av arbetsvillkoret. Stödet ska vara tillgängligt för arbetstagare som inte har fyllt . Stöd får som längst ges och arbetstagaren ska kunna återkvalificera sig för stöd efter att ha uppfyllt ett nytt arbetsvillkor. Den offentliga omställningsorganisationen ska ha möjlighet att vid behov prioritera stöd till personer vars anställning är på väg att löpa ut eller har upphört. De grundläggande tjänsterna som tillhandahålls av den nya offentliga omställningsorganisationen ska bestå av vägledning, rådgivning och förstärkt stöd. Förstärkt stöd ska endast kunna ges till arbetstagare som har sagts upp eller vars anställning har upphört och som har särskilda behov till följd av ohälsa eller sjukdom. I promemorian Omställningsstudiestöd – för flexibilitet, omställnings- förmåga och trygghet på arbetsmarknaden (Ds 2021:18) föreslås i linje med parternas principöverenskommelse att ett nytt offentligt studiestödssystem införs, s.k. omställningsstudiestöd. Den offentliga omställningsorganisationen ska tillhandahålla ett yttrande för personer som vill ansöka om sådant omställningsstudiestöd, och som inte omfattas av kollektivavtal. Yttrandet ska innehålla en bedömning av om studierna kan antas stärka personens framtida ställning på arbetsmarknaden med beaktande av arbetsmarknadens behov. Kammarkollegiet ska tillhandahålla det nya stödet Den nya offentliga omställningsorganisationen ska organiseras vid Kammarkollegiet under namnet Kansliet för omställnings- och kompetensstöd. Myndigheten bör upphandla grundläggande omställnings- och kompetenstjänster från fristående aktörer. Regeringen ska inrätta ett särskilt rådgivande organ inom Kammarkollegiet för att bistå i strategiska frågor inom verksamhetsområdet där kompetens och erfarenhet bl.a. hämtas från arbetet inom parternas omställningsorganisationer. Regeringen ska även inrätta en ny nämndmyndighet med Kammarkollegiet som värdmyndighet, för att pröva överklaganden av beslut som rör det nya stödet. Den nya nämndmyndigheten ska heta Arbetsgivare som finansierar omställnings- och kompetensstöd ska Utredningen föreslår att arbetsgivare som finansierar omställnings- och kompetensstöd ska kunna få ersättning. För att säkerställa att omställningsorganisationer tillhandahåller stöd som väsentligen motsvarar grundläggande omställnings- och kompetensstöd införs en möjlighet för omställningsorganisationer att ansöka om registrering. betalar in avgifter till registrerade omställningsorganisationer kan ansöka om ersättning för dessa. Ersättning ska uppgå till högst av Ersättningsnivån har baserats på kostnader för det motsvarande stöd som staten tillhandahåller och lämnas till arbetsgivare Kammarkollegiet ska ansvara för att administrera ersättningen, och sträva efter en administrativt enkel och effektiv process för ansökan, beviljande och utbetalning. Utredningen föreslår att regelverken kring det nya offentliga omställnings- och kompetensstödet samt ersättningen till arbetsgivare ska träda i kraft Verksamheten inom det nya systemet för grundläggande omställnings- och kompetensstöd bör inledas så snart det är praktiskt möjligt, med sikte på . till arbetsgivare tillämpas första gången på ansökningar om ersättning för Regeringen ska låta utvärdera det nya systemet för omställnings- och kompetensstöd. Kammarkollegiet bör få i uppdrag att följa upp nyttjandet av det stöd som den offentliga omställningsorganisationen ska tillhandahålla. 2021/22:176 Bilaga 8 Promemorians lagförslag (Ds 2021:16) Förslag till lag om grundläggande omställnings- och kompetensstöd på arbetsmarknaden Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag innehåller bestämmelser om 1.offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd till arbetstagare, 2.registrering av omställningsorganisationer, 3.ersättning till arbetsgivare för kostnader för grundläggande omställnings- och kompetensstöd till arbetstagare, Offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd till arbetstagare 2 § Offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd består av omställningsstöd eller kompetensstöd och ges i form av tjänsterna rådgivning, vägledning och förstärkt stöd. Stödet syftar till att stärka arbetstagares ställning på arbetsmarknaden. Stödet får beviljas i mån av tillgång på medel. 3 § Omställningsstöd får ges till en sökande vars 1.tillsvidareanställning ska upphöra eller har upphört på grund av arbetsbrist genom en uppsägning eller genom en överenskommelse mellan arbetstagaren och arbetsgivaren, 2.tidsbegränsade anställning ska upphöra eller har upphört på grund av arbetsbrist genom en uppsägning eller genom en överenskommelse mellan arbetstagaren och arbetsgivaren, eller 3.anställning ska upphöra eller har upphört till följd av ohälsa eller sjukdom genom en uppsägning eller genom en överenskommelse mellan arbetstagaren och arbetsgivaren. Vid tillämpningen av första stycket 1 och 2 ska det klart framgå att arbetstagaren slutar på initiativ av arbetsgivaren och på grund av arbetsbrist. Kompetensstöd får ges till en sökande som har en anställning. 4 § Förstärkt stöd får endast ges till en sökande vars anställning ska upphöra eller har upphört och som har särskilda behov av stöd till följd av ohälsa eller sjukdom. 5 § Stöd får inte ges till den som på grund av otillbörligt uppförande har skilts från sitt arbete. Det gäller även den som av samma skäl inte har fått fortsatt arbete efter att en tidsbegränsad anställning har upphört. 6 § Stöd får ges till den som för sin ansökan om stöd 1.har anknytning till svensk arbetsmarknad, och 2.är anställd eller senast var anställd av en arbetsgivare som a) är registrerad hos , b) inte genom avgifter finansierar en registrerad omställnings- c) inte är bunden av ett kollektivavtal. 7 § Stöd får inte avse tid efter det att den sökande eller den som får stöd har fyllt . 8 § Stöd får ges till den som har förvärvsarbetat i i genomsnitt minst under en kalendermånad i sammanlagt före sin ansökan om stöd. Villkoret för stöd får även uppfyllas genom en viss minsta inkomst av förvärvsarbete. Vid prövning av villkoret får förvärvsarbete inom det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), i och i tillgodoräknas. 9 § Vid prövning av villkoret för stöd i 8 § ska på den sökandes begäran den tid bortses ifrån då sökanden har uppburit föräldrapenningförmåner eller sjukpenning enligt socialförsäkringsbalken eller dagersättning eller dagpenning till totalförsvarspliktiga som tjänstgör enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt, om inte villkoret för stöd uppfylls under den månaden. Detsamma gäller om den sökande har fått motsvarande ersättningar i ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), i eller i . Även tid med omställningsstudiestöd enligt lagen (2022:000) om omställnings- studiestöd får bortses ifrån, om inte villkoret uppfylls. 10 § Stöd får som längst ges från det att ansökan har beviljats. 11 § Den som har fått stöd enligt denna lag ska efter avslutad stödperiod enligt 10 § åter kunna få stöd genom att på nytt uppfylla villkoret i 8 §. Arbete som har legat till grund för stöd som har beslutats får då inte tillgodoräknas. 12 § En organisation ska, efter ansökan, registreras som omställningsorganisation om den 1.tillhandahåller eller, om verksamheten är nystartad, avser att tillhandahålla grundläggande omställnings- och kompetensstöd som väsentligen motsvarar stödet enligt denna lag under villkor som inte påtagligt är mer begränsande än de villkor som gäller för stöd enligt denna lag, 2.finansierar tillhandahållandet av grundläggande omställnings- och kompetensstöd genom avgifter från arbetsgivare, 3.har tillgång till relevant kompetens, 4.har tillräcklig finansiell kapacitet, och 2021/22:176 Bilaga 8 2021/22:176 Bilaga 8 5. i övrigt är lämplig för att utöva verksamheten. 13 § En omställningsorganisation ska avregistreras om 1.organisationen begär det, 2.det inte längre finns förutsättningar för registrering, eller 3.organisationen inte fullgör sin uppgiftsskyldighet. Ersättning till arbetsgivare för kostnader för grundläggande omställnings- och kompetensstöd till arbetstagare 14 § Ersättning som motsvarar de avgifter som en arbetsgivare har betalat till en registrerad omställningsorganisation ska efter ansökan lämnas till arbetsgivaren. Ersättningen får utgöra högst av arbetsgivarens totala utbetalda kontanta ersättningar som ingår i underlaget för arbetsgivaravgifter enligt socialavgiftslagen (2000:980). 15 § Har en arbetsgivare genom oriktig uppgift eller genom underlåtenhet att fullgöra sin uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på annat sätt orsakat att ersättning har lämnats obehörigen eller med för högt belopp ska det som betalats ut för mycket betalas tillbaka. Detsamma gäller om arbetsgivaren på annat sätt har fått ersättning obehörigen eller med för högt belopp och arbetsgivaren skäligen borde ha insett detta. Om en mottagare av ersättning är återbetalningsskyldig ska beloppet återkrävas, om inte det belopp som ska återkrävas är lågt eller det finns synnerliga skäl. 16 § En registrerad omställningsorganisation ska till den myndighet som regeringen bestämmer redovisa de uppgifter som myndigheten behöver i ett ärende enligt denna lag. En registrerad omställningsorganisation ska till den myndighet som regeringen bestämmer redovisa de uppgifter som behövs för att kontrollera om det fortfarande finns förutsättningar för registrering. 17 § En arbetsgivare ska till den myndighet som regeringen bestämmer lämna de uppgifter som myndigheten behöver i ett ärende om ersättning till arbetsgivare för grundläggande omställnings- och kompetensstöd. Arbetsgivaren ska omgående anmäla förändringar som kan påverka rätten till ersättning eller ersättningens storlek. 18 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer prövar frågor enligt denna lag. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela 1.föreskrifter om förvärvsarbete enligt 8 § första och tredje stycket, 2.föreskrifter om den minsta inkomst som avses i 8 § andra stycket, 3.föreskrifter om sådan tid som ska bortses ifrån enligt 9 §, 4.föreskrifter om stöd till andra målgrupper, om det behövs för handläggningen enligt lagen (2022:000) om omställningsstudiestöd, 5. föreskrifter om prioriteringar av medel, och 6. föreskrifter om kraven för registrering enligt 12 §. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om bevarande och gallring av personuppgifter. 19 § För prövning av överklaganden av beslut enligt denna lag ska det finnas en särskild nämnd. Nämndens ordförande och vice ordförande ska ha erfarenhet som domare. Nämndens beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Nämndens beslut enligt 2–11 §§ får dock inte överklagas. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 1 och 12–19 §§ och i övrigt den dag som regeringen bestämmer. 2.Ersättning till arbetsgivare enligt 14 § får dock inte lämnas för tid före . 3.Ersättning enligt 14 § får lämnas för perioden – om den omställningsorganisation som arbetsgivaren har betalat avgifter till var registrerad enligt denna lag . 2021/22:176 Bilaga 9 Förteckning över remissinstanserna (Ds 2021:16) Remissinstanser som har gett in yttrande utbildningsföretagen, Akademikeralliansen, Arbetsdomstolen, Arbetsförmedlingen, Arbetsgivaralliansen, , Brotts- förebyggande rådet, , Diskriminerings- ombudsmannen, , , Ekonomi- styrningsverket, Fastigo, Fremia, Företagarna, i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , vid , Industrifacket , , Inspektionenförarbetslöshetsförsäkringen, , och utbildningspolitisk utvärdering, Justitiekanslern, , Kammarrätten i , Kammarkollegiet, Kommunal- arbetareförbundet, Kompetensföretagen, , , och organisation vid , i , , , , , Myndigheten för delaktighet, Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser, Myndigheten för , , OFR/S,P,O, Omställningsfonden, Förhandlings- och samverkansrådet PTK, Pensions- myndigheten, , , – Service- och kommunikationsfacket, , , , , , , Svensk Scenkonst, Rådet för Europeiska socialfonden i , , , A-kassor, , akademikers centralorganisation, Kommuner och Regioner, , , Totalförsvarets plikt- och prövnings- verk, TRR , Trygghetsfonden BAO, Trygghetsfonden TSL, , , , , Verket för innovationssystem och . Remissinstanser som har inbjudits men inte har gett in något yttrande , , , i (SSE), Handelstrygghetsavtal KFO, , KFS-företagens Trygghetsfond, NyföretagarCentrum, akademikers centralorganisation i staten, , trygghetsråd, Fastigo TRF och Fastigo TRL. Övriga som har yttrat sig , Akavia, Arbetsgivarna inom Industrin, Bank- institutens , , och Film, , Fysioterapeuterna, , , , Prop. 2021/22:176 Arkitekter, , och Bilaga 9 . 2021/22:176 Bilaga 10 Sammanfattning av utkastet till proposition Grundläggande omställnings- och kompetensstöd I propositionen föreslås att ett nytt grundläggande omställnings- och kompetensstöd införs genom en ny lag. Stödet syftar till att stärka enskilda personers framtida ställning på den svenska arbetsmarknaden. Den nya lagen föreslås innehålla bestämmelser om offentligt grundläggande stöd till vissa enskilda personer som inte omfattas av kollektivavtal. Lagen föreslås även innehålla bestämmelser om ersättning till arbetsgivare som betalar avgifter till registrerade omställningsorganisationer som tillhandahåller grundläggande stöd till vissa andra enskilda personer. Lagen föreslås träda i kraft , med undantag för bestämmelserna om offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd och yttrande för den som ansöker om omställningsstudiestöd. De bestämmelserna ska i stället träda i kraft den dag som regeringen bestämmer. Ersättning till arbetsgivare får dock inte lämnas för tid före . Ersättning till arbetsgivare för perioden –får lämnas om den omställningsorganisation som arbetsgivaren har betalat avgifter till var registrerad . Denna proposition bygger på en överenskommelse mellan regeringen och . Lagförslaget i utkastet till proposition Grundläggande omställnings- och kompetensstöd Förslag till lag om grundläggande omställnings- och kompetensstöd Härigenom föreskrivs följande. 2021/22:176 Bilaga 11 Lagens innehåll och syfte 1 § Denna lag innehåller bestämmelser om 1.offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd för enskilda personer, 2.finansiering av grundläggande omställnings- och kompetensstöd hos registrerade omställningsorganisationer, och 3.yttrande till den som ansöker om omställningsstudiestöd. 2 § Syftet med denna lag är att stärka enskilda personers framtida ställning på den svenska arbetsmarknaden. 3 § Kammarkollegiet fattar beslut i ärenden enligt denna lag. 4 § Offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd för enskilda personer och yttrande till den som ansöker om omställningsstudiestöd enligt denna lag får lämnas i mån av tillgång på medel. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om prioriteringar av medel. Offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd för enskilda personer 5 § Offentligt grundläggande omställnings- och kompetensstöd lämnas i form av rådgivning, vägledning och förstärkt stöd. 6 § Stöd får lämnas till den 1.vars anställning ska upphöra eller har upphört till följd av arbetsbrist, sjukdom eller att anställningen är tidsbegränsad, eller 2.som har en anställning. För att stöd ska få lämnas enligt första stycket ska en anställning som upphör till följd av arbetsbrist avslutas på initiativ av arbetsgivaren. Stöd får inte lämnas för en anställning 1. i ett aktiebolag, ekonomisk förening eller annan juridisk person där den sökande är verkställande direktör, 2021/22:176 Bilaga 11 2.i ett aktiebolag där den sökande är aktieägare och aktieinnehavet för sig eller sammanräknat med aktier som ägs av make, maka, registrerad partner, förälder eller barn till aktieägaren, uppgår till minst en tredjedel av aktierna, eller 3.hos en egenföretagare där den sökande är make, maka, registrerad partner eller sammanboende till egenföretagaren. 7 § Förstärkt stöd får lämnas till den vars anställning ska upphöra eller har upphört och som har särskilda behov av stöd till följd av sjukdom. 8 § Stöd får lämnas till den som för ansökan om stöd förvärvsarbetar eller senast har förvärvsarbetat i hos en arbetsgivare som 1.är registrerad hos , 2.inte finansierar en registrerad omställningsorganisation, och 3.inte är bunden av ett kollektivavtal. 9 § Stöd får lämnas till den som 1.har förvärvsarbetat i i genomsnitt minst under en kalendermånad i sammanlagt inom en ramtid direkt före ansökan om stöd, eller 2.inom den tid som anges i första stycket 1 har haft en viss minsta inkomst av sådant förvärvsarbete. Förvärvsarbete i ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), i och i får tillgodoräknas som förvärvsarbete i . Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om kraven i första och andra styckena. 10 § Stöd får inte lämnas till den som har fyllt . 11 § Stöd får som längst lämnas från det att ansökan har beviljats. 12 § Den som har fått stöd får ges ytterligare stöd om förutsättningarna för stöd på nytt är uppfyllda. Förvärvsarbete som har legat till grund för ett tidigare beslutat stöd får då inte tillgodoräknas. Finansiering av grundläggande omställnings- och kompetensstöd hos registrerade omställningsorganisationer 13 § Ersättning ska lämnas till en arbetsgivare för kostnader som motsvarar de avgifter som arbetsgivaren har betalat till en registrerad omställningsorganisation. Ersättningen får motsvara högst av arbetsgivarens totala utbetalda kontanta ersättningar som ingår i underlaget för arbetsgivaravgifter enligt socialavgiftslagen (2000:980). 14 § En organisation ska registreras som omställningsorganisation om den