· H910398 · 2022-04-22 09:44:14 — har frågat mig vilka viktigare åtgärder regeringen har vidtagit för att stärka det civila försvaret och specifikt befolkningsskyddet sedan försvarsbeslutet . Vidare har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta för att stärka befolkningsskyddet samt vilka åtgärder jag avser att vidta för att lösa evakueringsfrågorna vid höjd beredskap. Vi återuppbygger just nu totalförsvar, och regeringen gör den största satsningen i modern tid på det civila försvaret. ökar satsningen stegvis i enlighet med vad som aviserats i propositionen om totalförsvaret /21. Tillsammans med de medel som tillfördes 2018 innebär detta att det civila försvaret kommer att ha förstärkts med totalt vid utgången av 2025. I budgetpropositionen föreslogs dessutom tillskott om ytterligare för det fortsatta arbetet med att stärka försörjningsberedskapen inom hälso- och sjukvården. Regeringen har vidare lämnat förslag i vårändringsbudgeten om att ytterligare förstärka det civila försvaret med . Förslaget utgår från den redovisning som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap lämnat som svar på ett uppdrag att bedöma vilka åtgärder som bör vidtas för att stärka det civila försvaret på kort sikt. I detta ingår bland annat att befolkningsskyddsrummen ska rustas upp och att utomhusvarningssystemen ska förbättras. Regeringen har gett MSB i uppdrag att lämna förslag på åtgärder som kan vidtas för att stärka det civila försvaret i budgetpropositionen . Redovisningen kan innehålla både redan planerade åtgärder som kan tidigareläggas och eventuella ytterligare åtgärder som kan vidtas för att stärka det civila försvaret. Detta uppdrag ska redovisas . Regeringen har även gett MSB i uppdrag att ta fram ett underlag rörande det civila försvaret på , det vill säga och framåt. Underlaget ska innehålla analyser och bedömningar av aktörernas behov och förmågor inom det civila försvaret, förslag till åtgärder och prioriteringar samt kostnadsberäkningar. Uppdraget ska redovisas och ska bli föremål för fortsatt hantering i Försvarsberedningen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer tillsatte regeringen en utredning som ska se över och lämna förslag till hur ett modernt och väl anpassat fysiskt skydd för civilbefolkningen mot direkta konsekvenser av krigshandlingar på svenskt territorium bör vara utformat. Uppdraget omfattar tre sakområden som är starkt förbundna med varandra: skyddsrum, utrymning med efterföljande inkvartering och en stödorganisation som kan genomföra insatser exempelvis i samband med användning av skyddsrum samt utrymning och inkvartering. Utredningen ska redovisa sitt betänkande . Regeringen har alltså vidtagit en rad åtgärder för att stärka befolkningsskyddet, och sammantaget visar det vi nu gör att återuppbyggnaden av det civila försvaret är en prioriterad fråga för regeringen. Jag tackar ministern för svaret, även om jag upplever att jag inte fick ett endaste svar gällande evakueringsfrågan. Men vi tar lite skyddsrum, helt enkelt! har vi i 64 000 skyddsrum av olika sorter och modeller. Det beräknas att ungefär 7 miljoner människor ska få plats. Men när det gäller de flesta av dessa skyddsrum är underhållet väldigt eftersatt; man har inte renoverat eller kontrollerat dem på väldigt . En majoritet av skyddsrummen har inte kontrollerats , och evakueringsplanerna är inte heller uppdaterade. Detta medför såklart en påtaglig risk för svensk totalförsvarsförmåga, då vi inte har full kontroll över vår beredskapssituation och befolkningsskyddet. Skyddsrum ska kunna ge skydd åt människor vid krig och är en del av en byggnad med förstärkta väggar och dörrar som kan stå emot tryckvågor från bomber, brand och bråte från rasande hus. Skyddsrummen har en speciell ventilation och luftsluss så att man ska kunna minimera verkan från till exempel giftiga gaser. Runt omkring i finns ett stort antal så kallade normalskyddsrum, oftast i vanliga bostadshus. Det är upp till fastighetsägarna att i fredstid använda dem som exempelvis förråd, cykelrum eller föreningslokaler. Det finns också ett fåtal riktigt stora skyddsrum, som oftast nyttjas som parkeringsgarage. Det är sagt att tillgången på skyddsrum ska vårdas, behov ska analyseras och förmåga ska säkerställas, så att det blir möjligt. Uppdrag och ansvarsområde finns klarlagt i lagen respektive förordningen om skyddsrum. har i anslutning till detta särskilt konstaterat att det skyddsrumsbestånd som finns är en resurs som ska bevaras och kontrolleras för att , om det skulle uppstå ett behov av fysiskt skydd i krig, kunna användas för sitt ändamål. Ändå har så många skyddsrum inte kontrollerats . Programmet Kaliber i P1 gjorde för precis en granskning som hette "De underkända skyddsrummen". Där fick vi veta att underlag som rör brister i skyddsrum har raderats av MSB med hänvisning till att myndigheten har bytt datasystem och hade svårt att samköra uppgifter från olika län. Detta är ändå en nationell myndighet. MSB, som minister ansvarar för, ansvarar för kontrollen av de 64 000 skyddsrum som finns, som inte har blivit kontrollerade. Kaliber kunde alltså berätta om att det var långa mellanrum mellan kontrollerna och att en tiondel av de skyddsrum som kontrollerades 2019 inte kunde iordningsställas inom gränsen . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Enligt statistik från finns det så kallade kvarstående brister hos nästan en tredjedel av alla skyddsrum, men underlagen om vad det är för fel på dem är alltså raderade. Man måste börja om från början. Och i en majoritet av skyddsrummen har man inte gjort någon kontroll efter 2011. Vi har under två mandatperioder påpekat behovet av nya skyddsrum och fler kontroller, men ingenting har hänt mer än bara fler utredningar. står ministern här och berättar i sitt svar till mig att regeringen har vidtagit ett antal åtgärder för att stärka befolkningsskyddet och att det civila försvaret är en prioriterad fråga. Ja, i ministerns tidigare interpellationsdebatt med min kollega var ministern tydlig med att man prioriterar inom sitt ansvarsområde. Jag uppfattar då att detta inte är en särskilt prioriterad fråga för regeringen, för det är faktiskt så att man baxnar. Vi behöver åtgärder här och , inte fler utredningar. Det har gått försvarsbeslutet, men S har inte gjort någonting. De har ändå haft ansvaret . Det är en väldigt viktig interpellation som min kollega har ställt. Även detta handlar om samhällskontraktet. Jag tror att väldigt många förväntar sig att när det finns en ofredssituation har staten sett till att en sådan elementär sak som skyddsrum fungerar. Jag tog upp denna fråga när det visade sig att MSB gjorde om sitt uppdrag - från kontroller av skyddsrum till inspektion av skyddsrum. Man ska ha klart för sig, precis som sa, att skyddsrummen måste fungera. Det kom ju fram att det fanns väldigt allvarliga brister i skyddsrummen. De var i mycket dåligt skick, helt enkelt. Medier i flaggade för detta, och vissa kommuner i har stora brister vad gäller skyddsrum. gav MSB ny information. Man skulle inte kontrollera skyddsrum, utan man skulle i stället göra tillsyn. Skillnaden däremellan är väldigt stor. Vid kontroll talar man om vad som ska åtgärdas, och så blir det åtgärdat. Tillsyn har inte alls samma kraft. Jag besökte en skola i efter , och jag frågade: Hur jobbar ni med skyddsrum? Har ni sett över vart era elever ska ta vägen och så vidare? Det visade sig att man på den skolan hade ganska dålig koll på det, och det fanns inte heller något skyddsrum på skolan. Detta är en prioriterad fråga. Man kan tycka att det är en obehaglig fråga eller att det är en fråga som man inte skulle behöva se över, men icke desto mindre är detta extremt viktigt. Dessutom är detta en väldigt liten bransch - de som bygger skyddsrum och som underhåller skyddsrum. Det finns väldigt få som har den specialkompetensen i . Staten har alltså ett jättestort ansvar att se till att säkerställa att den kompetensen finns kvar. När man i inte har byggt skyddsrum på har ju folk av åldersskäl lämnat den här branschen. Detta är en aspekt på det hela. MSB gav alltså ett aktivt uppdrag om att man skulle sluta med kontroller. I stället skulle man ägna sig åt inspektioner, vilket gjorde att man fick upp flödet. Det såg säkert bättre ut i den statistiken, men konsekvenserna blev väldigt dåliga för medborgarna. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer En annan viktig fråga som jag väckte - detta har även DHR flaggat för - gäller bristen på skyddsrum för funktionsnedsatta. Det var ett inslag på tv - jag vet inte om det var i Aktuellt eller Rapport - med en kvinna som sitter i permobil. Det är en trappa till hennes närmsta skyddsrum, inom rimligt avstånd. Sitter man i en elektrisk permobil är det alltså väldigt svårt att över huvud taget komma in i ett skyddsrum. Här finns det väldigt stora brister. I svaret på min skriftliga fråga hänvisar statsrådet till en utredning som pågår, om hur man ska göra för att få skyddsrum tillgängliga. Jag skulle vilja veta också i denna fråga: Vad tänker ministern göra på kort sikt, alltså här och ? Tänker man förtydliga ett uppdrag till MSB? Tänker man skynda på kontrollen av skyddsrum? Vad tänker man göra rent praktiskt, som får någon effekt? sa att man baxnar. Det enda man baxnar över är väl tonläge i försvarsdebatten i stort. Det finns väl anledning att välkomna nyfunna engagemang i försvarsfrågan. Men så var det inte när styrde . Det var precis tvärtom. drev i denna kammare, med mycket liten marginal, ett fåtal röster, igenom ett avskaffande av värnplikten mot socialdemokratins vilja. Vi röstade emot det förslaget. drev igenom det. Sedan skar ned på försvaret i en sådan omfattning att en av era försvarsministrar avgick i protest. Så var det då. står man här efteråt och säger att det är socialdemokratins ansvar, saker och ting som inte har hänt. Sanningen är att när vi tillträdde 2014 lade vi om försvarspolitiken i en mer expansiv riktning, och vi har satsat mer pengar på försvaret än någon regering, åtminstone i modernare tider, har gjort. Vi bygger ut hela totalförsvaret successivt. Det gäller naturligtvis det militära försvaret, men det gäller också det civila försvaret. Jag redovisade i mitt svar att det är utökade satsningar på det civila försvaret, med till 2025. Det är en trappa upp. har det tillskjutits 1 ½ miljard till det civila försvaret. ligger vårändringsbudgeten på bord, och den innehåller ytterligare till det civila försvaret , varav ska gå just till bland annat skyddsrum. Det är svaret på fråga: Vad ska hända här och ? Ja, på bord ligger det förslag om ytterligare just till skyddsrum, här och . har vi ju sett att det behöver göras en hel del både renoveringar och upprustningar när det gäller att ställa i ordning våra skyddsrum. 64 000 skyddsrum har vi, och de kontroller som har gjorts har visat att det finns ett stort underhållsbehov. Det rör sig om kostnader på nästan 1 miljard, som man måste lägga in i detta. Vi kommer att fortsätta med detta efter hand. MSB tog fram en snabbanalys - det gjorde man , - som bildar underlag för de förslag som ligger i vårändringsbudgeten. , , kommer MSB med ytterligare ett underlag till mig. Då handlar det om vad vi ska göra inför budgetpropositionen . Dessutom kommer MSB med ännu ett underlag, där man ska titta på vilka resurser man behöver skjuta till på lite . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Sedan har vi då en särskild utredare, , som ser över skyddsrumsfrågan som sådan och ansvarsfördelningen men också utrymningsfrågan, till exempel när det gäller våra stora städer. Hon lämnar sitt betänkande . Jag påstår nog att det finns få områden där så mycket görs just nu som just detta område. Den satsning som vi gör på det civila försvaret är alltså den största i modern tid. Jag är glad över att det är vår regering som genomför detta. Det är alltid himla lätt att skylla ifrån sig på någon som styrde för . För inte så länge sedan, 2019, när Försvarsberedningen var inne i sitt slutskede, valde Socialdemokraterna att backa från den ambition som Försvarsberedningen haft som arbetshypotes . , vår nuvarande statsminister och vår dåvarande finansminister, kunde inte stå bakom den ambitionen och menade att en så stor ökning inte kunde ske. Jag citerar den dåvarande finansministern och nuvarande statsministern: "Alla som har gjort en budget, inklusive en tioåring, vet att man ställer saker mot varandra. Ska jag gå på bio, eller ska jag köpa godis?" Det är alltså inte så att Socialdemokraterna kan ta åt sig äran för att satsa på försvaret. Tvärtom, herr talman. infördes ett allmänt undantag från kravet att bygga nya skyddsrum. Fokus skulle i stället ligga på att bevara befintliga skyddsrum. har ett flertal orter och städer vuxit utan att nya skyddsrum har byggts. Man har alltså inte tagit ansvar för befolkningsskyddet eller gjort några evakueringsplaner. Det kartverktyg som MSB har visar att vissa kommuner har ett ganska rejält underskott när det gäller skyddsrumsplatser. Ett eventuellt behov av generell upprustning av skyddsrumssystemet kommer, enligt MSB, att tydliggöras när utredningen av befolkningsskydd är klar, det vill säga . Men, herr talman, vi har ju vetat om att vi behöver kartlägga, kontrollera och rusta upp våra skyddsrum. Utredningen var naturligtvis bra, när den äntligen kom till stånd. Regeringens senfärdighet i denna fråga, trots behovet av ett fungerande civilt försvar, har påtalats av Försvarsberedningen . Också Försvarsmakten har i sina remissvar i olika utredningar sagt att det behövs. Men som med de flesta satsningar på det civila försvaret som regeringen pratar om blir det inte ens en tummetott, utan det blir bara utredningar. I min hemkommun finns det nybyggda området Vegastaden, ett område för ungefär 10 000 människor, och man beräknar att det kommer att växa. Försvarsberedningen beslutade att det skulle byggas nya skyddsrum på strategiskt viktiga platser. Ministern kanske kan ta tillfället i akt och upplysa oss om på vilka strategiskt viktiga platser staten har initierat byggande av skyddsrum . Jag tror att det vore jättebra att få veta. Om man inte förberedd är man oförberedd. Så var det 2020 när en pandemi drog in över landet, och så är det nu med den farliga säkerhetsutveckling vi ser, med krig mot och vad det har fört med sig. Detta väcker många frågor om våra svenska skyddsrum och den svenska beredskapen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Jag har fått många frågor av kompisar och människor som mejlar till mig och så vidare. Det är oroliga människor som undrar varför de inte har något skyddsrum i närheten där de bor. De undrar om det över huvud taget finns någon plan för befolkningsskydd. Och så finns det de som undrar om det finns något skydd där de bor. Även andra politiker och myndigheter har fått många frågor. Detta kan man se inte minst när det gäller MSB:s skyddsrumskarta, som har haft ett högt tryck. Vi kan se att säkerhetsläget såg annorlunda ut , men är läget ett annat. Det har det varit i . Frågan är om det inte har varit och är regeringens röda tråd att man inte såg det komma, att man har varit naiv och att man helt enkelt inte har varit förberedd. För någon som mig, som är uppvuxen i och , var det möjligt att handgripligen se hur Socialdemokraterna och skar ned på det svenska försvaret. Så prata inte försvarspolitik med oss moderater! Vi har ingenting att skämmas för. Jag förstår att inte har läst bok, men gör det! Där skryter han med hur man slaktade det svenska försvaret och hur man till och med ville lägga ned departementet, vilket man gjorde. Interpellationen handlar dock om skyddsrum. Även där har denna regering missat att driva frågor som är viktiga. Jag och ett antal andra personer larmade när MSB började med sitt siffertrixande för att ändra kontroller till inspektioner så att statistiken skulle bli snyggare. Detta var förödande för skyddsrummen. kontrollerades funktioner, och det gavs uppdrag att åtgärda de brister som hittades. Det var under och regeringens flagg som detta siffertrixande skedde. Konsekvensen blev att det inte utfördes några renoveringar av skyddsrum. Det här innebär att hela branschen och dess värdefulla kompetens riskerar att gå förlorade, för det är väldigt få och små företag som kan detta. Det är avancerat att få en fläkt att funka i ett skyddsrum, så nu krävs det krafttag. De 91 miljoner som statsrådet flaggar för, gäller de , kommun eller ? För det kan väl inte vara så att statsrådet nämner 91 miljoner för hela och tycker att det är en siffra att skryta med? Jag skulle gärna vilja ha ett förtydligande. Gäller siffran hela , kommun eller ? Man märker att det är länge sedan regerade när man ser hur de går på som de gör. De orkar inte ens ta ansvar för sina egna beslut som de var med och fattade. Jag vet inte om ni satt i , och , men det var faktiskt som drev igenom här att värnplikten skulle avskaffas. Varför gjorde ni det? Med en mycket liten marginal, bara några få röster, tog ni ett så stort beslut. Vi protesterade från socialdemokratins sida. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Som jag sa drev ni också igenom neddragningar på försvaret i en sådan omfattning att en av era försvarsministrar, , avgick i protest. Han förlorade en förhandling mot , och sedan skar man ned på försvaret. Det som vi har gjort efter 2014 är precis tvärtom. Vi har skalat upp totalförsvaret. Det är lätt att se. Det är bara att gå ut och titta på de nya regementen som vi har satt upp, på återinförandet av värnplikten och på den utökning som vi har gjort. Vi har mer resurser till försvaret än vad man har haft i modern tid, och vi fortsätter att skala upp. Sedan ska man naturligtvis alltid väga det mot andra angelägna samhällsaktiviteter. Varför skar ned på försvaret? Jo, det var för att ni skulle finansiera era skattesänkningar. Vi måste göra liknande avvägningar och se hur mycket pengar vi ska lägga på sjukvården, skolan, försvaret och andra delar. Den avvägningen gör man alltid inom ramen för de budgetförhandlingar som förs. Det som vi har stått för under våra är en uppskalning av försvaret så att vi nu lägger mer pengar på det. Det gäller det militära försvaret, där det är lätt att se allt som vi har gjort. Det gäller också det civila försvaret. går vi in med ytterligare 1 ½ miljard till det civila försvaret. På bord ligger det förslag om ytterligare , varav 91 miljoner till skyddsrum. Sedan får vi se vad som behöver göras . Här har vi en process framöver. får jag en ny rapport från MSB, där man kommer att peka ut ytterligare områden där saker behöver göras, och kommer ännu ett underlag som gäller på lite . Jag tror att vi behöver göra väldigt mycket. Skyddsrummen och upprustning och iordningsställande av dessa är en viktig del, men vi har stora samhällssektorer som också måste fungera i krigs- och kristider. Vi kommer med förslag . Där går vi vidare med de förslag som lade fram i sin utredning, som kom , bland annat när det gäller uppdelningen av i civilområden och att vi kommer att utse sektorsansvariga myndigheter som tar ansvar för en samhällssektor i taget. Där kommer vi att jobba på ungefär samma sätt som under , och vi återupprättar den civila beredskap som rustades ned . Vi tittar på och deras lösningar när det gäller beredskapslager. Jag kommer att träffa den finländska arbetsmarknadsministern, som har ansvar för detta, när hon kommer till . Vi hämtar inspiration också därifrån. Så påstå inte att ingenting händer på detta område! Det är snarare tvärtom. När det gäller civil beredskap påstår jag att så mycket som händer just nu inte har hänt på väldigt . Och vi leder den utvecklingen. Jag tackar ministern för detta. Vad är det som ministern faktiskt kan slå sig för bröstet för och säga: Det här har vi nu faktiskt beslutat om, och det har faktiskt blivit på riktigt - mer än bara utredningar? Jag tar gärna en särskild debatt om vem som påbörjade nedrustningen av försvar. Det är bara att bjuda in till det så kommer jag. Denna debatt handlar ändå om civilt försvar och skyddsrum just här och när det är som ansvarar för frågorna. Det civila försvaret måste faktiskt stärkas, inklusive befolkningsskyddet. Jag har fortfarande inte hört någonting om detta med evakuering. Men ministern kanske kommer till det i sitt sista inlägg. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Problemet med dessa frågor är att det bara har utretts och utretts, men regeringen kommer aldrig till skott. utredning om struktur för ansvar, ledning och samordning inom civilt försvar på central, regional och lokal nivå, som är så välbehövlig, överlämnades för . Och det verkar vara först nu som regeringen har kommit på att den finns. Jag tycker att det är allvarligt. I remissvaren på utredningen kom bland andra Försvarsmakten in med några synpunkter om att det civila försvaret måste stärkas eftersom det är en förutsättning för att det militära försvaret ska fungera. Vi kan alltså inte bara växla upp det militära försvaret, utan vi måste också synka det med det civila. Varför stoppades denna utredning i malpåse, ? har det riktats skarp kritik mot regeringens arbete med det civila försvaret. Det är fullt förståeligt, för ingenting har hänt. Och är vi i ett kraftigt försämrat säkerhetspolitiskt läge. Det behövs ett antal förbättringar. Vi behöver ett nationellt säkerhetsråd. Vi behöver införa en modern civilplikt. Det näringslivsråd som vi har pratat om och som har utretts har fortfarande inte kommit på plats. Vi behöver gå i takt med det militära försvaret, och vi behöver göra det . Det faller faktiskt en tung skugga över regeringens bristande ansvarstagande för denna fråga som är så central för nationella säkerhet. Det är fullständigt felaktigt att påstå att någonting ligger i malpåse. utredning kom , och den har varit ute på remiss. Och jag har precis sagt här i kammaren att vi kommer att fatta de förordningsbeslut som behövs för att till exempel dela upp i civilområden och utse sektorsansvariga myndigheter. Detta sa jag här. Det är ingenting som ligger i någon malpåse, utan detta jobbar vi med på departementet. Besked i denna fråga kommer, som sagt, . Återigen när det gäller dessa svepande formuleringar om att ingenting har hänt och att ingen gör någonting: Herregud, det går ju ut miljardbelopp och har gått ut miljardbelopp under dessa år. Det är en utveckling som påbörjades efter Försvarsberedningens analyser och efter totalförsvarspropositionen. Detta är alltså fullständigt fel. Bara handlar det om 1 ½ miljard kronor i basen och sedan ytterligare 800 miljoner som föreslås i vårändringsbudgeten. Att påstå att ingen gör någonting och att ingenting har hänt är faktiskt fullständigt fel. Vi kommer att fortsätta att se till att återställa, skulle jag vilja säga, den civila beredskapen som dessvärre rustades ned. Men det kräver pengar, och det kräver att man prioriterar detta. Då kan man inte göra på det sätt som gjorde och lägga alla sina pengar på skattesänkningar och sedan inte bry sig om den offentliga servicen eller det offentliga skyddet. När det gäller skyddsrummen har vi, som sagt, avsatt särskilda pengar. Vi vet vad som måste göras i den delen. Vi har dessutom bett en särskild utredare att se över ansvarsfördelningen. , som är den särskilda utredaren, har också ansvar för det som tog upp, nämligen evakueringsfrågor och utrymningsfrågor, för att se till att man också kan ha ordentliga planer i den delen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Jag påstår att det händer mer på detta område nu än vad som har hänt på mycket länge, och vi kommer att fortsätta med detta arbete. Interpellationsdebatten var härmed avslutad.