frsrdg · H904RR5 · 2022-06-03 00:00:00 — Ersättning till rättsliga biträden i brottmål – allvarliga brister i uppföljning och kontroll (RiR 2021:27) – arbetet mot den organiserade brottsligheten (RiR 2021:30) Var god dröj, myndigheterna digitaliserar – service till enskilda som inte kan eller vill vara digitala (RiR 2021:8) Hållbart företagande – regeringens styrning av de statligt ägda bolagen (RiR 2021:10) arbete med att beskatta delningsekonomin (RiR 2021:16) arbete med att förebygga sjukskrivning – ett otydligt uppdrag (RiR 2021:19) Att ställa om i en föränderlig omvärld – neddragningarna hos 2017–2020 (RiR 2021:24) I väntan på dom – migrationsdomstolarnas handläggningstider i asylmål (RiR 2022:5) Digitala läkarbesök och hyrläkare i sjukskrivningsprocessen (RiR 2022:6) Mesta möjliga hälsa för skattepengarna – statens subventionering av läkemedel (RiR 2021:14) PUBLICERADE GRANSKNINGAR INOM EFFEKTIVITETSREVISIONEN BILAGA 1 Öppna jämförelser i – begränsat bidrag till god kvalitet (RiR 2021:17) Statens suicidpreventiva arbete – samverkan med verkan? (RiR 2021:26) Omregleringen av besiktningsmarknaden för fordon (RiR 2021:11) Statlig medfinansiering av regional kollektivtrafik – Sverigeförhandlingens storstadsavtal (RiR 2021:15) Kostnadskontroll i infrastrukturinvesteringar (RiR 2021:22) Statliga myndigheters FoU-verksamhet – styrning och processer för kvalitet, relevans och hushållning (RiR 2021:5) Pisa-undersökningen 2018 – arbetet med att säkerställa ett tillförlitligt elevdeltagande (RiR 2021:12) – ambitioner, styrning och uppföljning (RiR 2021:13) Svenskt bistånd till multilaterala organisationer – regeringens och Sidas arbete (RiR 2021:28) Att komma till som anhörig – rättssäkerheten i anknytningsärenden (RiR 2021:9) SfU, AU Bosättningslagen – har reformen levt upp till intentionerna? (RiR 2021:29) SfU, AU Modifieringar och upplysningar i revisionsberättelser har lämnat revisionsberättelser för 226 myndigheter och övriga organisationer för . För tio myndigheter har vi lämnat en modifierad revisionsberättelse. Alla modifieringar har vi gjort genom en reservation mot ett eller flera uttalanden. En myndighet har fått en upplysning i revisionsberättelsen som inte är återkommande. Två revisionsberättelser innehåller återkommande upplysningar om vår granskning. årliga revision granskar statliga myndigheters årsredovisningar, enligt god revisionssed. Vad som är god revisionssed vid statlig revision bestäms av riksrevisorn och innebär i huvudsak att tillämpar ISSAI (International Standards for Supreme Audit Institutions) som gäller för finansiell revision. I granskningen bedömer den årliga revisionen om årsredovisningen och den underliggande redovisningen är tillförlitlig och om räkenskaperna är rättvisande. Med rättvisande menar vi att årsredovisningen som helhet ger en rättvisande bild och att ingående delar har upprättats enligt det finansiella ramverket. I uppdraget ingår även att bedöma om ledningens förvaltning följer tillämpliga föreskrifter och särskilda beslut. För granskningen av myndigheternas resultatredovisningar finns inga internationella standarder som anger hur granskningen ska gå till. I stället följer vi interna styrdokument. Det beskriver hur vi ska granska resultatredovisningen och ledningens bedömning av om den interna styrningen och kontrollen är betryggande. Fel och brister som identifierar under granskningen ska kommuniceras till myndigheterna . Myndigheterna får då möjlighet att vidta åtgärder innan årsredovisningen upprättas. Den årliga revisionens arbete blir därmed även förebyggande och kan bidra till att minska risken för väsentliga fel i årsredovisningar i staten. gör fem uttalanden i revisionsberättelsen som handlar om •årsredovisningen är upprättad enligt gällande regelverk •årsredovisningen ger en rättvisande bild av det ekonomiska resultatet, finansieringen och den finansiella ställningen per •resultatredovisningen är förenlig med årsredovisningen i övrigt och stöder den rättvisande bilden i årsredovisningen som helhet •myndigheten har använt anslag och inkomster i enlighet med av beslutade ändamål och tillämpliga föreskrifter •det inte har framkommit något som tyder på att ledningen inte har följt förordningen (2007:603) om intern styrning och kontroll. MODIFIERINGAR OCH UPPLYSNINGAR I REVISIONSBERÄTTELSER FÖR 2021 BILAGA 2 Det sista uttalandet gör vi enbart för de myndigheter som lyder under förordningen om intern styrning och kontroll. För Riksbank och Stiftelsen gör vi även ett uttalande om förvaltningen. För det tillämpar vi relevanta delar av i revisionsfrågor: RevR 209: Förvaltningsrevision. Revisionsberättelser som avviker från standardutformningen kallas revisionsberättelse med modifierat uttalande. Modifiering kan göras genom reservation, avvikande mening eller genom att avstå från uttalande. Olika typer av modifieringar Typer av modifieringar med anledning av väsentliga fel i årsredovisningen: Uttalande med reservation används när drar slutsatsen att det finns väsentliga fel men att dessa inte är genomgripande för årsredovisningen. Uttalande med reservation används också om inte kunnat inhämta tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis men bedömer att de möjliga felen inte är genomgripande. Uttalande med avvikande mening används om drar slutsatsen att det finns väsentliga fel som är genomgripande och att årsredovisningen därför inte ger en rättvisande bild. avstår från att uttala sig om det inte går att inhämta tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis och bedömer att de möjliga effekterna av oupptäckta fel kan vara både väsentliga och genomgripande. kan även avstå från att uttala sig om myndigheten inte har upprättat årsredovisningen enligt ett ramverk för finansiell rapportering. Om det inte finns normer för hur redovisningen ska vara upprättad har inga kriterier att granska den mot. kan också lyfta fram särskilt viktig information som finns i årsredovisningen eller som behövs för att förstå arbete. Det gör vi genom att lämna en upplysning i revisionsberättelsen. En upplysning innebär dock inte en modifierad revisionsberättelse. Modifierade uttalanden i form av avstående från uttalande har inte avstått från uttalande . Modifierade uttalanden i form av avvikande mening har inte lämnat några uttalanden med avvikande mening . BILAGA 2 MODIFIERINGAR OCH UPPLYSNINGAR I REVISIONSBERÄTTELSER FÖR 2021 Modifierade uttalanden i form av reservation Reservationer som avser ett eller flera av följande uttalanden i revisionsberättelsen Enligt uppfattning har myndigheten i alla väsentliga avseenden •upprättat årsredovisningen enligt förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag, instruktion, regleringsbrev och särskilda regeringsbeslut för myndigheten •gett en rättvisande bild av myndighetens ekonomiska resultat, finansiering och finansiella ställning per •lämnat en resultatredovisning och information i övrigt som är förenlig med och stöder en rättvisande bild i årsredovisningen som helhet. I årsredovisningen saknas uppgift om ersättningar till ledande befattningshavare samt uppdrag i enlighet med 7 kap. 2 § förordningen om årsredovisning och budgetunderlag (2000:605). I årsredovisningen saknas uppgift om ersättningar till ledande befattningshavare samt uppdrag i enlighet med 7 kap. 2 § förordningen om årsredovisning och budgetunderlag (2000:605). har lämnat årsredovisningen till regeringen . Enligt 2 kap. 1 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag ska myndigheten lämna en årsredovisning till regeringen. har lämnat årsredovisningen för sent och följer därför inte förordningens krav. har redovisat felaktiga intäkter och kostnader i tabell 1 i resultatredovisningen. Enligt 3 kap. 2 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag ska en myndighets totala intäkter och kostnader fördelas enligt den indelning som resultatredovisningen har. Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser har lämnat årsredovisningen till regeringen . Enligt 2 kap. 1 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag ska myndigheten lämna en årsredovisning till regeringen. Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser har lämnat årsredovisningen för sent och följer därför inte förordningens krav. MODIFIERINGAR OCH UPPLYSNINGAR I REVISIONSBERÄTTELSER FÖR 2021 BILAGA 2 () har lämnat årsredovisningen till regeringen . Enligt 2 kap. 1 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag ska myndigheten lämna en årsredovisning till regeringen. har lämnat årsredovisningen för sent och följer därför inte förordningens krav. Reservationer som avser följande uttalande i årsredovisningen •Enligt uppfattning, baserat på vår revision av årsredovisning, har i alla väsentliga avseenden, myndigheten använt anslag och inkomster i enlighet med av beslutade ändamål och i överensstämmelse med tillämpliga föreskrifter. Delegationen mot segregation har överskridit den av regeringen beslutade anslagskrediten för anslaget utgiftsområde 13, anslag 4:2, anslagspost 1 Delegationen mot segregation (ram) med . Myndigheten har i och med överskridandet inte följt villkoren i 6 § anslagsförordningen (2011:223). Överskridandet framgår av årsredovisningen. i har felaktigt belastat anslag utgiftsområde 19, anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder, anslagspost 17 med , som grundar sig på beslut fattat 2020. Enligt regleringsbrevet får anslaget endast användas till utbetalningar med anledning av ekonomiska åtaganden gjorda 2019 och tidigare. Kostnaderna som belastat anslaget 2021 är därför inte förenliga med 10 § anslagsförordningen (2011:223). har under ett stort antal dagar överskridit av regeringen beslutad räntekontokredit. Överskridandet har som mest uppgått till . har inte följt ett av villkoren vid användning av anslag utgiftsområde 1, anslag 7:1, anslagspost 13 Statsbidrag till kommuner och regioner i förvaltningsområden, m.m. Enligt villkoret ska användas för utbetalning av bidrag. Anslagsmedlen har därmed inte använts i enlighet med 10 § anslagsförordningen (2011:223). BILAGA 2 MODIFIERINGAR OCH UPPLYSNINGAR I REVISIONSBERÄTTELSER FÖR 2021 Transportstyrelsen har byggt upp ett överskott om i avgiftsområdet Övriga uppdrag. Det ackumulerade överskottet i avgiftsområdet avviker från det ekonomiska målet enligt 5 § avgiftsförordningen (1992:191) och föreskrifter till bestämmelsen. Avgifter ska beräknas så att de helt täcker verksamhetens kostnader på ett eller . Upplysning av särskild betydelse Utan att det påverkar våra uttalanden ovan vill fästa uppmärksamhet på sidan 34 i årsredovisningen (tabell 6.4), där redovisar utestående garantier till de volymmässigt 15 största länderna. Där framgår att utestående garantier till uppgår till per . EKN avlämnade sin årsredovisning till regeringen . Till följd av invasion av beslutade EKN att stoppa all garantigivning till bland annat . EKN beslutade även att nedgradera till landriskklass 7, den högsta landriskklassen. Händelserna som har inträffat efter det att avlämnade sin årsredovisning till regeringen innebär en osäkerhet i värderingen av utestående garantier till . Avsnitt 12 i resultatredovisningen innefattar, i enlighet med regleringsbrev för myndigheten, en redovisning av inkomstpensionens finansiella ställning och utveckling. Avsnittet innehåller, utöver information från myndighetens finansiella redovisning, även information från andra aktörer samt prognosuppgifter. Uppgifter från andra aktörer och prognoser har inte granskats av . Årsredovisningen har upprättats enligt kraven i budgetlagen (2011:203). Budgetlagen ger en större frihet för regeringen att bestämma vad som ska ingå i årsredovisningen och vilka redovisningsprinciper som ska tillämpas än andra ramverk, som exempelvis förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. redovisningsprinciper framgår av kapitel 3.4. Vårt uttalande omfattar inte kapitel 1.1 Den offentliga sektorns finansiella sparande. I detta kapitel redovisar regeringen det offentliga sparandet samt uppföljningen mot överskottsmålet. Redovisningen innehåller ett antal mycket MODIFIERINGAR OCH UPPLYSNINGAR I REVISIONSBERÄTTELSER FÖR 2021 BILAGA 2 komplexa parametrar och bygger delvis på uppskattningar och bedömningar. Information som till stor del bygger på uppskattningar och bedömningar är behäftad med olika grader av osäkerhet och inte möjlig att verifiera med tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis. Därutöver erhålls en stor del av indata från tredje part, såsom kommuner och landsting som inte är föremål för granskning.