frsrdg · H904VPN1 · 2022-02-22 00:00:00 — Redogörelse till 2021/22:VPN1 ska enligt 13 § lagen (2012:880) med instruktion för lämna en redogörelse till för sin verksamhet under det senaste kalenderåret. I redogörelsen ska nämnden även redovisa verksamhetens kostnader. Nämnden lämnar härmed följande redogörelse till . VERKSAMHETSREDOGÖRELSE FÖR VALPRÖVNINGSNÄMNDEN 2021 Grundläggande bestämmelser om finns i regeringsformen, riksdagsordningen (när det gäller val inom ) och kommunallagen (2017:725). De bestämmelser som primärt reglerar organisation och verksamhet finns i 14 och 15 kap. vallagen (2005:837). De materiella reglerna i olika frågor som rör allmänna val är i allt väsentligt samlade i vallagen. I lagen (2012:880) med instruktion för finns ett antal bestämmelser om bl.a. uppgifter, sammansättning, arbetsordning, ärendenas handläggning och ersättningsfrågor. finns det en arbetsordning för nämnden med bestämmelser om bl.a. delegering av beslutanderätt samt ärendeförteckning och aktbildning. Nämnden har ställning som förvaltningsmyndighet i regeringsformens mening, och förvaltningslagen (2017:900) är tillämplig på handläggningen av ärenden hos nämnden. är den enda instans som prövar överklaganden av beslut av och länsstyrelserna om fastställande av utgången av riksdagsval, regionfullmäktigeval, kommunfullmäktigeval, sametingsval, val till och folkomröstningar. Detsamma gäller beslut med anledning av särskilda förrättningar där efterträdare för avgångna ledamöter utses m.m. Nämndens uppgift som klagoinstans omfattar även en rad administrativa valärenden, där talan mot myndigheternas avgöranden kan föras särskilt. Ex- empel på detta är beslut som rör valkretsindelning, fördelning av antalet mandat på valkretsar, valdistriktsindelning, registrering av partibeteckning, anmälan av kandidater och deltagande i val. Vid sidan av uppgiften som klagoinstans ligger det på att pröva behörigheten hos riksdagsledamöter och ersättare för ledamöter (4 kap. 11 § regeringsformen) samt att granska bevis för riksdagsledamöter eller ledamöter i och ersättare som utfärdas av (14 kap. 30 § vallagen). består av en ordförande, som ska vara eller ha varit ordinarie domare och som inte får tillhöra , och sex andra ledamöter. Ledamöterna väljs efter varje ordinarie riksdagsval, så snart valet har vunnit laga kraft, för tiden till dess ett nytt val till nämnden har ägt rum. Ordföranden väljs särskilt. För ordföranden utses en ersättare i samma ordning och under samma villkor som gäller för valet av ordförande. Suppleanter för övriga sex ledamöter i nämnden utses enligt de regler som gäller för organ i allmänhet. Även frågor om i vilken ordning suppleanter ska kallas in och om kompletter- VERKSAMHETSREDOGÖRELSE FÖR VALPRÖVNINGSNÄMNDEN 2021 ingsval bestäms av de allmänna reglerna. Dessa förutsätter ett nomineringsförfarande på parlamentarisk grund. För de sex ledamöterna ska lika många suppleanter utses. kan emellertid efter förrättat val av suppleanter genom ett särskilt beslut bestämma att antalet suppleanter ska utökas. De nya suppleanterna ska då väljas . hade nämnden följande sammansättning (enligt val den , riksdagsledamot () , f.d. riksdagsledamot () , riksdagsledamot () , f.d. riksdagsledamot () , riksdagsledamot () , riksdagsledamot () , f.d. riksdagsledamot () , f.d. riksdagsledamot () , riksdagsledamot () , f.d. riksdagsledamot () , riksdagsledamot () (S gruppkansli) biträds av ett kansli med en huvudföredragande samt ett antal föredragande, sekreterare och assistenter. Samtliga dessa har en heltidstjänst inom andra delar av eller utanför och biträder således nämnden vid sidan av sin ordinarie tjänst. Arbetet på kansliet efter allmänna val leds av en kanslichef. Det är huvudföredraganden som frigörs från sina ordinarie arbetsuppgifter i utskott VERKSAMHETSREDOGÖRELSE FÖR VALPRÖVNINGSNÄMNDEN 2021 för att kunna bistå nämnden som kanslichef på heltid. av en överenskommelse mellan Den senaste överenskommelsen ingicks (se mera om detta i avsnittet Riksdagsförvaltningens kanslistöd till Kansliet hade följande sammansättning: , f.d. rådman och föredragande vid socialutskott , föredragande vid konstitutionsutskott , hovrättsassessor och föredragande vid socialutskott , föredragande vid , jurist , föredragande vid utbildningsutskott , föredragande vid finansutskott , föredragande vid civilutskott , f.d. utskottsråd (extra föredragande –) , utskottshandläggare vid näringsutskott , utskottshandläggare vid trafikutskott (t.o.m. ) , chefssekreterare vid kammarkansliet (extra assistent –) , utskottsassistent vid socialutskott , utskottsassistent vid konstitutionsutskott 1RDF dnr 362-2020/21, VPN dnr 41-2021. VERKSAMHETSREDOGÖRELSE FÖR VALPRÖVNINGSNÄMNDEN 2021 hade protokollförda förrättningar. Av dessa avsåg ett sammanträde i fysisk form. Tio förrättningar avsåg beslut per capsulam, vilket innebär att ärendena avgjordes genom kontakter mellan ordföranden och de övriga ledamöterna.2 Av förrättningarna avsåg tolv bevisgranskning av nya ledamöter eller ersättare i eller . Granskningen av de nya bevisen har gjorts av ordföranden eller ersättaren för ordföranden. Återstående fem förrättningar avsåg beslut av ordföranden om avskrivning eller personalärende. Sammanlagt 17 överklaganden kom in till nämnden . Av dessa avsåg tolv frågan om utseende av ny ledamot eller ersättare i kommun- eller regionfullmäktige. Två överklaganden avsåg anmälan av deltagande i val, två indelning i valdistrikt och ett registrering av partibeteckning. Inga överklaganden inkom med anledning av sametingsvalet som ägde rum . har granskat bevis för tolv nya ledamöter och 25 ersättare för ledamöter i samt för två nya ledamöter i . I samtliga fall fann nämnden att bevisen blivit utfärdade i enlighet med 14 kap. 28 § vallagen. Förutom överklaganden fick även ta emot en skrivelse från en privatperson som handlade om prövning enligt 4 kap. 11 § regeringsformen. Skrivelsen besvarades av kansliet. fattade beslut om tre remissutlåtanden. Dessa gällde betänkandena Ändringar i ersättningslagen (2020/21:URF2), Förstärkt skydd för väljarna vid röstmottagningen (SOU 2021:7) och Kompletteringar till regelverket om säkerhetsskydd i och dess myndigheter (2020/21:URF3). 2I enlighet med 10 § lagen (2012:880) med instruktion för och 3 § andra stycket nämndens arbetsordning av . VERKSAMHETSREDOGÖRELSE FÖR VALPRÖVNINGSNÄMNDEN 2021 Enligt 1 § tredje stycket g och 2 § 5, 7 och 8 lagen (2011:745) med instruktion för ska förvaltningen biträda bl.a. i olika avseenden. Enligt 7 a § samma lag ska träffa en överenskommelse med var och en av nämndmyndigheter om förvaltningens kanslistöd till nämndmyndigheten. En skriftlig överenskommelse mellan och förvaltningen ingicks och därefter den 19 november 2015.3 Den förnyades den 31 maj 2018.4 Den senaste överenskommelsen ingicks i januari 2022.5 Denna gäller t.o.m. . En uppföljning av överenskommelsen planeras äga rum . Överenskommelsen förlängs automatiskt med ett kalenderår i taget om ingen part skriftligen säger upp överenskommelsen senast före ett kalenderårsskifte. Parterna ska löpande (dock minst ) följa upp överenskommelsen och vid behov omförhandla den. Resultaträkning för och 2021 Även har arbete påverkats av coronapandemin. Jämfört med 2020 har haft så många överklagandeärenden, vilket har gett upphov till högre kostnader för arvoden till ledamöter och uppdragstagare. Kostnaderna för resor av olika slag har även varit låga. Enklare förtäring, livsmedel RDF dnr 1802-2012/13 och RDF dnr 1782-2014/15. RDF dnr 1782-2014/15, VPN dnr 31-2018. RDF dnr 362-2021/22, VPN dnr 41-2021. VERKSAMHETSREDOGÖRELSE FÖR VALPRÖVNINGSNÄMNDEN 2021 Inrikes skattepliktiga traktamenten ledamöter Intern representation – utomstatlig Lagstadgade arbetsgivaravgifter löner (motkonto 2562) Lagstadgade arbetsgivaravgifter arvoden (motkonto 2562) Särskild löneskatt arvoden () Särskild löneskatt löner () Utrikes skattepliktiga traktamenten ledamöter Tryck: Riksdagstryckeriet, 2022