bet · H901FiU44 · 2022-02-22 00:00:00 — Dessa organisationer har dessutom, på grund av regeringens politik, haft sämre möjligheter att använda sig av företagsstöd, något som i vissa fall svårt försämrat deras kassa när verksamheterna ska starta upp som vanligt igen. beror det på att beloppsgränsen i omställningsstödet resulterat i att föreningar och församlingar utesluts med hänsyn till att de är egna juridiska personer. avsattes vissa medel för civilsamhällesorganisationer som arbetar med särskilda grupper (t.ex. våldsutsatta och äldre), men dessa satsningar avslutades . För att dämpa de negativa effekterna av restriktioner och smittspridning föreslog därför att anslagen till hjälporganisationer skulle öka med , vilket regeringen nu tillmötesgår. Vi såg också stora bekymmer med att många barn och unga fallit ur föreningslivet under pandemin. Det gäller inte minst inom idrotten, vilket riskerar att förstärka en ojämlik tillgång till idrottande för barn och unga. Därför behöver föreningar kunna göra mer för att fånga upp de ungdomar som fallit ur föreningslivet och för att aktivera fler som aldrig varit med i föreningslivet. Den nivå på krisstöd till idrotten som regeringen tidigare föreslog var inte tillräcklig för att klara ett bra arbete för att återaktivera och bredda deltagandet. Därför föreslog vi ökade medel, vilket nu blir verklighet i och med regeringens proposition. Problemen gäller dessutom inte bara idrotten, utan också scouter, kör- och kulturverksamhet och annat där unga kan få ett meningsfullt och aktiverande sammanhang med närvarande vuxna. Det är särskilt angeläget efter pandemin. Vårt förslag till initiativ har även på denna punkt resulterat i ett viktigt tillskott om 50 miljoner. som vi välkomnar dessa tillskott kan vi återigen konstatera att det krävdes ett agerande i finansutskottet för att regeringen skulle agera. Det har tyvärr varit ett återkommande mönster under pandemin när det gäller det breda civilsamhället. Det finns också andra angelägna tillskott i regeringens förslag till ändringsbudget som vi ställer oss bakom. Däremot skiljer vi oss från regeringens förslag i synen på anstånd, el-kompensation och stöd till icke statliga flygplatser. Den begränsade motionsrätten på extra ändringsbudgetar medför att under processen har valt att inte agera till förmån för vår motion på någon punkt, utan i stället lämna två utskottsinitiativ när det gäller anstånden med skatteinbetalningar och stöd till fler icke statliga flygplatser. Vi kommer därmed inte att reservera oss mot propositionen. Angående utökad tid för skatteanstånd I proposition 2021/22:113 föreslås att lagen om anstånd (2009:99) för inbetalning av skatt justeras. ska, efter att myndigheten beviljat ansökan från ett företag, ges möjligheten att förlänga anståndstiden . har restriktionerna dragits tillbaka, vilket innebär att näringslivet återgår till mer normal verksamhet. Däremot har omsättningen för många företag, inte minst i särskilt utsatta branscher, under närmare legat långt under normala nivåer. Även om nu försäljningen i många fall går upp till de nivåer som rådde före pandemin kan det ta innan ett företag kan både betala vanlig skatt och betala av anståndsskatten. Varje sunt företag som drivs in i konkurs på grund av likviditetsproblem är en stor förlust för såväl samhällsekonomin som den enskilde företagaren och dennes anställda. Flera remissinstanser har lyft fram att anståndstiden bör utökas till 3–, alternativt att det åtminstone bör finnas beredskap för att utöka tiden. En utökad anståndstid ger näringsliv mer långsiktighet. Eftersom endast beviljar en avbetalningsplan för ett sökande företag, om det finns särskilda omständigheter för det, är det svårt att se att företag ges en längre anståndstid på felaktiga grunder. Med detta som bakgrund har lämnat in ett förslag till utskottsinitiativ som syftar till att öka anståndstiden för företagens skatteinbetalningar . Det är mycket glädjande att utskottet ställt sig bakom detta och att förändringar kan göras i detta betänkande som innebär att den förlängda tiden kan träda i kraft utan någon fördröjning i förhållande till regeringens förslag. Angående ersättning till regionala flygplatser I proposition 2021/22:113 föreslås dessutom ett stöd för delar av driftsunderskottet vid kommunala och privata flygplatser – som inte trafikeras av flyglinjer som upphandlas av staten och som 2021 fick statligt driftsstöd. Förslaget omfattar även kommunala och privata flygplatser där det bedrevs inrikes reguljär linjetrafik. Majoriteten av regionala flygplatser, med något undantag, ingår i regionala flygplatser som företräder totalt 33 flygplatser. Majoriteten av dessa har fått ta del av krisstödet eftersom de tog emot statligt driftsstöd redan före pandemin. Men av samma skäl vägras 10 av dessa 33 flygplatser stöd (Svenska regionala flygplatser . Välkommet krisstöd men bara till vissa. En del av dessa flygplatser, som inte beviljas tillfälligt krisstöd utifrån regeringens förslag, har dock ett statligt uppdrag som beredskapsflygplats (. Regeringen förlänger stödet till beredskapsflygplatser. Beredskapsflygplats innebär att flygplatsen ska stå i beredskap ifall exempelvis vården eller andra samhällsviktiga flygtransporter behöver nyttja flygplatsen. Det är totalt fem beredskapsflygplatser – , , , och – som inte tog emot statligt driftsstöd före pandemin och därför inte beviljas det utökade stödet i extra ändringsbudgeten. Även dessa flygplatser har emellertid drabbats hårt av pandemin. Dessa beredskapsflygplatser skulle kunna inkluderas i stödet utan att detta medför ett utökat anslag; de skulle helt enkelt kunna få del av det anslag som regeringen redan föreslagit i propositionen. I förslag till utskottsinitiativ föreslog vi att ställer sig bakom att den föreslagna ersättningen till icke statliga flygplatser även ska omfatta beredskapsflygplatser och att detta skulle tillkännages för regeringen. Under beredningen av förslaget till initiativ framkom att det eventuellt kunde finnas osäkerheter när det gäller detta och . Vi menade då att utskottet i vart fall skulle kunna rikta ett tillkännagivande till regeringen om att undersöka möjligheterna närmare, eftersom det är angeläget att stödja också dessa mindre regionala flygplatser så att nedläggningar i pandemins spår kan undvikas. Vi kan dock tyvärr konstatera att vårt förslag inte vann stöd i utskottet. För enskilda människors privatekonomi är vinterns höga elpriser ett mycket allvarligt problem. I vissa fall rör de sig om trefaldiga ökningar av elräkningen, vilket tvingat vanliga människor till att ta banklån för att klara kostnaderna (, . elräkning tredubblades: Tvingas ta banklån. Det har även rört sig om personer som fått stänga av elen och sova med dubbla täcken för att hålla värmen (, . Ensamstående mamma stänger av värmen: Sover under dubbla täcken. begärde en särskild riksdagsdebatt om de höga elpriserna i . krävde dessutom att skatten skulle slopas , dels för hushåll, dels för organisationer och de företag som inte är skattebefriade för el. är positiva till att regeringen agerat i frågan. Vi hade dock hellre sett att utformningen av elpriskompensationen hade varit mer träffsäker och omfattande. I första hand borde kompensationen även omfattat organisationer och icke skattebefriade företag, vilket hade varit fallet om regeringen agerat i enlighet med vårt förslag om tillfälligt slopad elskatt. I andra hand borde hushållskompensationen utformats annorlunda. Vi menar att förslaget hade kunnat vara både mer rättvist, träffsäkert och omfattande. I stället för regeringens modell hade ett stöd kunnat baseras på hur mycket energiskatt och moms som hushållet har betalat. För att få ett substantiellt stöd hade en återbäring på den dubbla inbetalda energiskatten på el plus moms varit en bra modell. En sådan modell hade också medfört att samtliga hushåll fått kompensation, vilket skiljer sig från regeringens förslag som har ett golv på . Vår utformning tar alltså hänsyn till att en del kommuner i redan har nedsatt energiskatt samt att de befinner sig i ett elprisområde med lägre priser än i . En sådan utformning blir mer träffsäker i förhållande till den faktiska förbrukning ett hushåll haft, eftersom det skulle innebära en glidande skala där någon som förbrukat får en större kompensation än någon som förbrukat . Regeringens förslag är i stället utformat som en trappa så att dessa två hushåll får lika stor kompensation, medan ett hushåll som förbrukat får en större kompensation eftersom det når nästa trappsteg. Man hade även kunnat tänka sig en justering av regeringens förslag. Kompensationen skulle mer specifikt kunna justeras så att den också hade nått hushåll med lägre förbrukning, men med mindre ekonomiska marginaler, som kompensationen ökat till hushåll som förbrukar mer el, exempelvis på landsbygden där boarean är större än i städerna och där kostnaderna för uppvärmning därmed i många fall är större. Dels hade golvet vid kunnat sänkas till , dels hade taket kunnat höjas från 2 000 till . Stöd enligt båda dessa modeller hade på samma sätt som regeringens modell för stöd kunnat betalas ut via elnätsbolagen. Extra ändringsbudget , punkt 1 (L) (L) anför: Flygtrafiken har minskat drastiskt under coronapandemin. Därför hotas nu infrastruktur runt om i landet som det kommer att vara svårt eller omöjligt att återskapa. är det tydligt att människor kommer att behöva ta flyget efter den nuvarande krisen. Runt om i verkar människor och företag som är beroende av effektiva transporter. Därför är Liberalerna en ledande röst för framväxten av en flygflotta utan fossila drivmedel. Och därför har Liberalerna under coronakrisen varit pådrivande för olika stödinsatser när flygtrafiken har hotats. I proposition 2021/22:113 föreslås nu ett stöd under vissa förutsättningar för driftsunderskottet vid kommunala och privata flygplatser. Den föreslagna utformningen av stödet får dock som konsekvens att 10 av de 33 regionala flygplatserna inte omfattas. Detta innebär inte minst att flera av beredskapsflygplatser saknar tillräcklig kompensation för de pandemirelaterade förlusterna. Det är allvarligt, eftersom det kraftigt kan påverka möjligheterna att även ha ett utbrett nätverk av beredskapsflygplatser för ambulansflyg, övervakning av skogsbränder m.m. Liberalerna anser därför att det också bland dessa flygplatser finns behov av stödinsatser med anledning av pandemin. Därför efterfrågar vi justeringar för att nå också dessa flygplatser – exempelvis genom att den föreslagna ersättningen till icke statliga flygplatser ska omfatta alla beredskapsflygplatser. Extra ändringsbudget , punkt 1 (MP) (MP) anför: Den extra ändringsbudgeten innehåller ett antal nödvändiga stödåtgärder för att hantera pandemins konsekvenser. ställer sig dock kritiska till att stödet inom utgiftsområde 22 enbart riktas till ett antal av landets flygplatser och därtill kopplad verksamhet. Det finns fler aktörer i landets kollektivtrafiksystem som är i behov av stöd och som bidrar till en väsentlig del av det totala transportsystemet. Pandemin är en pågående kris som vi förhoppningsvis skönjer slutet på, men i bakgrunden har vi en betydligt större miljö- och klimatkris. Att lösa klimatkrisen kräver att vi har ett välfungerande system av kollektivtrafik som står redo att sänka utsläppen från våra resor under överskådlig framtid. Utformningen av stöd till olika branscher, punkt 2 (S) (S), (S), (S), (S) och (S) anför: Socialdemokraterna står bakom regeringens förslag till extra ändringsbudget. Det innehåller viktiga åtgärder för att stötta och skapa trygghet för berörda sektorer när pandemirestriktionerna avvecklas samt för att kompensera hushåll som drabbats av höga elpriser. Pandemin har drabbat många företag hårt. Därför har regering och riksdag under hela pandemin jobbat för att stöden ska komma på plats snabbt och också vara så träffsäkra som möjligt. De historiska insatser som regering och riksdag tillsammans beslutat om har varit avgörande för att rädda jobb och livskraftiga företag. Som bakgrund till tillkännagivandet om mer träffsäkra stöd tar utskottsmajoriteten upp ett antal frågor som varit aktuella under hela pandemin. Regeringen har återkommande redovisat för utskottet hur arbetet med att komma framåt i dessa och andra frågor för att hitta bättre träffsäkerhet i företagsstöden fortlöpt. Både regering och riksdag har också beslutat om sådana förändringar när så varit möjligt. I utskottsmajoritetens tillkännagivande saknas nya konkreta förslag som skulle kunna göra skillnad i verkligheten, därför ser vi inte heller att tillkännagivandet tillför något till det arbete som redan bedrivs och har bedrivits. Om det däremot finns nya konkreta förslag som går att genomföra för att göra stöden mer träffsäkra är vi fortsatt mycket intresserade av att ta del av dem. En utvärdering av hur väl stöden har träffat är också viktig för att dra lärdomar inför kommande kriser. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2021/22:113 Extra ändringsbudget – Slopad karenstid för stöd vid korttidsarbete, förstärkt evenemangsstöd och andra åtgärder med anledning av coronaviruset samt kompensation till hushållen för höga elpriser: 1.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall (avsnitt 2.1 och 4). 2.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete (avsnitt 2.2 och 5). 3.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i lagen (2022:000) om ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete (avsnitt 2.3 och 5). 4.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete (avsnitt 2.4 och 5). 5.Riksdagen godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:6 Ersättning avseende icke statliga flygplatser inom utgiftsområde 22 Kommunikationer (avsnitt 7.1). 6.Riksdagen godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar ändrade och nya anslag enligt tabell 1.1. 2021/22:4398 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera om den föreslagna förlängningen av anståndstiden för företagens skatteinbetalningar är tillräcklig och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera träffsäkerheten i utformningen av den föreslagna elkompensationen till hushållen och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera utformningen av den föreslagna ersättningen till icke-statliga flygplatser och tillkännager detta för regeringen. Regeringens förslag till ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade och nya anslag Tabell Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade och nya anslag 2022 Beslutad ram /anvisat anslag Förändring av ram/anslag Skatt, tull och exekution Kultur, medier, trossamfund och fritid Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Insatser för den ideella sektorn Kompensation för höga elpriser Ersättning avseende icke statliga flygplatser Summa anslagsförändringar på ändringsbudget ska vi behandla årets tredje ändringsbudget, och det mesta pekar på att den mest allvarliga fasen av coronapandemin är avslutad. Men morgonens besked om invasion av visar hur snabbt allt kan ändras. Vi står förstås helt bakom statsministerns kraftfullaste fördömande av agerande. Och vi kastas nu återigen in i en period av stor osäkerhet och mänskligt lidande, som bär det fulla ansvaret för. invasion innebär också stor ekonomisk osäkerhet; börserna runt om i världen faller, och oljepriset har stigit till nivåer som vi inte har sett . Vi har sett hur det säkerhetspolitiska läget lett till höga elpriser för svenska hushåll, och vi har all anledning att tro att fortsatt kommer att påverkas ekonomiskt. Självklart kommer både regeringen och att följa situationen noga för att kunna vidta de åtgärder som krävs. Men är det alltså regeringens förslag till extra ändringsbudget 3 som vi beslutar om. Den innehåller viktiga åtgärder för att stötta och skapa trygghet för berörda sektorer när pandemirestriktionerna avvecklas samt en kompensation till hushåll som drabbats av höga elpriser. Det är åtgärder om totalt 10 ½ miljard kronor. Vi har dragit betydelsefulla lärdomar av finanskrisen vad gäller vikten av att inte dra undan krisstöden för snabbt. Så trots att pandemirestriktionerna håller på att avvecklas tar vi beslut om viktiga åtgärder för att fortsätta stötta berörda branscher och ge idrott och civilsamhälle bättre förutsättningar att ta igen verksamhet och engagemang som förlorats under krisen. För att underlätta för företag som har drabbats av pandemin slopas tillfälligt karenstiden för det ordinarie korttidsstödet. Tiden för anstånd med skatter som beviljats under pandemin förlängs efter utskottets justering . tar vi också beslut om ett förlängt och förstärkt evenemangsstöd till en beräknad kostnad av . Idrotten och civilsamhället tillförs totalt för att återaktivera barn och unga samt mildra pandemins konsekvenser för utsatta grupper. I förslaget ligger också ett tillfälligt ökat stöd till regionala flygplatser på . Extra ändringsbudgetens största post är dock en elpriskompensation på som används för att lätta den ekonomiska bördan för de hushåll som har drabbats av extremt höga elpriser . Den viktigaste orsaken bakom den elkris som har drabbat hela är att strypt tillgången till naturgas, vilket kraftigt drivit upp priserna på el. beslutar vi därför om en kompensation till de hushåll som har drabbats hårt av de rekordhöga elpriserna. Stödet innebär i korthet en kompensation med - totalt . Den högsta summan går till dem som förbrukar över , vilket motsvarar förbrukningen för en normalstor villa med eluppvärmning. Målet är att lätta på den ekonomiska bördan för alla som bor i hus, småhus, radhus och större lägenheter och som sett sina kostnader öka dramatiskt . Kompensationen kommer att nå hela 2 miljoner hushåll i . Stödet är inte perfekt, men det är genomförbart och innebär att pengarna kan komma ut till hushållen eller . Stödet är också utformat för att vara så träffsäkert som möjligt, där de som har högre förbrukning ges en högre kompensation. finns det ett tak på för att se till att pengarna verkligen träffar dem som behöver pengarna mest i denna situation. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Extra ändringsbudget - Slopad karenstid för stöd vid korttidsarbete, för-stärkt evenemangsstöd och andra åtgärder med anledning av coronaviruset samt kompensation till hushållen för höga elpriser Det alternativa förslag som med flera presenterade i denna process hade inte varit genomförbart. Men om det hade varit genomförbart hade den normalstora eluppvärmda villan fått totalt i stöd. Med vårt förslag får de . Det beror givetvis på att deras förslag saknade tak, alltså att både företag och konsumenter med mycket hög elförbrukning skulle ha fått orimligt mycket pengar. Har man mycket stora fastigheter har man en ekonomisk buffert att själv stå för den typen av kostnader. Jag vill ändå betona att elpriskompensationen är en tillfällig stödåtgärd i en akut situation. För att verkligen kunna säkerställa rimliga elpriser för svenska hushåll och företag måste vi öka elproduktionen både på kort och på lång sikt men också använda elen på ett smart sätt. Regeringen presenterade en nationell elektrifieringsstrategi för att ta ett helhetsgrepp om frågan. Elektrifieringen är avgörande för att vi ska nå klimatmålen och ta ytterligare steg på vägen att bli världens första fossilfria välfärdsland. Coronapandemin har varit en stor påfrestning för vårt land. Regeringen har från dag ett varit noga med att pengar inte ska stå i vägen för att rädda liv och hälsa samt få åtgärder på plats för att mildra konsekvenserna för svenska jobb och företag. Stöden togs fram i snabb takt och har inte alltid fungerat från start utan har behövt justeras kontinuerligt i nära samarbete mellan regering och riksdag. Hanteringen hade inte varit möjlig utan ett konstruktivt samarbete mellan partierna i utskottet, och jag tackar för detta samarbete. Jag hoppas också att detta samarbete kan bestå i den allvarliga situation som vi nu befinner oss i. Vi är förstås inte heller helt nöjda med stöden. Vi behöver fortsätta att utvärdera och justera i stöden, inte minst för att stå rustade inför kommande kriser. Gällande utskottsmajoritetens förslag till tillkännagivande om mer träffsäkra stöd för bland annat besöksnäringen finns det ingen meningsskiljaktighet. Vi vill samma sak. Stöden behöver fortsatt förbättras. I bakgrunden till tillkännagivandet som föreslogs lyfts ett antal frågor fram som vi tillsammans i utskottet och regeringen har tittat noga på, och de har varit aktuella under hela pandemin. Men ingen har lyckats presentera en genomförbar lösning på dessa problem. Tillkännagivandet innehåller inte heller några konkreta och genomförbara förslag, och därför ser vi inte riktigt vad det skulle tillföra att utskottet föreslår ett sådant tillkännagivande till regeringen. Om det däremot finns konkreta och genomförbara förslag är vi fortsatt villiga och intresserade av att titta vidare på dem. invasion av gör att den ekonomiska situationen nu är högst osäker. Fram tills nu har vi sett att svensk ekonomi återhämtar sig starkt efter pandemin. Genom att lära från tidigare kriser har vi sett till att inte dra tillbaka stöden för snabbt, och vi har också sett tydliga indikationer på att den strategin har varit framgångsrik. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Extra ändringsbudget - Slopad karenstid för stöd vid korttidsarbete, för-stärkt evenemangsstöd och andra åtgärder med anledning av coronaviruset samt kompensation till hushållen för höga elpriser Pandemistöden har hjälpt livskraftiga svenska företag att överbrygga krisen. Bnp är nu tillbaka på den nivå regeringen förutspådde före pandemin. Vi har historiskt låga tal för varsel och konkurser. Arbetslösheten har också sjunkit. Även före invasion stod vi inför en rad utmaningar i pandemins spår, inte minst inom välfärden. Barn och unga har förlorat mycket undervisningstid och undervisningskvalitet, och många patienter har inte fått den vård de behöver under pandemin. Oavsett vilka utmaningar det handlar om - de här men också dem som vi kan behöva möta med anledning av det aktuella läget - är jag och mitt parti övertygade om att vi möter dem bäst tillsammans. Det gäller oavsett om det handlar om välfärdens utmaningar eller om säkerhetspolitiska sådana. Jag hoppas på fortsatt gott samarbete med andra partier. Jag yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet. Vi ska diskutera en viktig ändringsbudget . Men det är ändå någonting mycket viktigare och allvarligare som har hänt. Vi vaknade upp till beskedet och den sorgliga nyheten att flyglarmen ljuder i och att bombningen av europeiska länder har inletts. har startat krig i . Soldater har dött, och människor har skadats. Barn och föräldrar flyr nu för att söka skydd. Det här är en tragedi för , fru talman, men det är också en tragedi för hela . tänker vi på det ukrainska folket och står på deras sida. Vi i bör göra allt vi kan för att stötta och det ukrainska folket i denna svåra stund. Som fru ordföranden var inne på här tidigare kommer det här naturligtvis att få följdverkningar för svensk ekonomi, men jag lämnar det åt sidan just . Den här vintern har väldigt många människor kämpat med sin hushållsekonomi. Skyhöga elräkningar och höga drivmedelspriser har gröpt ur hushållens plånböcker. Jag pratade med i . Ni kanske har läst intervjuer med honom i till exempel . Han berättade för mig att han använde halva sin pension för att kunna betala elräkningen. är dessvärre inte ensam. Många hushåll har haft det tufft och har det just nu tufft när det gäller att klara de höga priserna. Det är ingen slump, fru talman, att elpriserna har hamnat där de har hamnat. Det har inte bara skett av sig självt. Det finns många orsaker, men en viktig orsak är politiskt fattade beslut i men också i andra delar av .