bet · H901SkU19 · 2022-03-21 00:00:00 — Sänkt energiskatt på bensin och diesel Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om att sänka energiskatten på bensin och diesel så att priset vid pump sänks med per liter fr.o.m. . Förslagen är en följd av ett tillkännagivande från (bet. 2021/22:FiU1 punkt 2 d, rskr. 2021/22:46). Förslagen medför ändringar i lagen om skatt på energi som föreslås träda I betänkandet finns en reservation (MP) och fem särskilda yttranden (M, SD, C, V, L) Proposition 2021/22:84 Sänkt energiskatt på bensin och diesel. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Sänkt energiskatt på bensin och diesel Sänkt energiskatt på bensin och diesel (MP) 1.Sänkt energiskatt på bensin och diesel (M) 2.Sänkt energiskatt på bensin och diesel (SD) 3.Sänkt energiskatt på bensin och diesel (C) 4.Sänkt energiskatt på bensin och diesel (V) 5.Sänkt energiskatt på bensin och diesel (L) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Sänkt energiskatt på bensin och diesel antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 2. lag om ändring i lagen (2021:883) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. Därmed bifaller proposition 2021/22:84 punkterna 1 och 2. Reservation (MP) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (M), (SD), (S), (V), (M), (SD), (S), (KD), (S), Gulan Avci (L), (SD), (M), (S), Aphram (C) och (MP). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlas proposition 2021/22:84 Sänkt energiskatt på bensin och diesel. Lagändringarna föreslås träda i kraft . I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen. Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. Lagförslaget är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådet inte behöver höras. Regeringen har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande över förslaget. har tillkännagett för regeringen att regeringen ska återkomma med lagförslag om att sänka energiskatten på bensin och diesel så att priset vid pump sänks med per liter fr.o.m. (bet. 2021/22:FiU1 punkt 2 d, rskr. 2021/22:46). I propositionen behandlas tillkännagivande. Tillkännagivandet är därmed enligt regeringen tillgodosett och slutbehandlat. Sänkt energiskatt på bensin och diesel Utskottets förslag i korthet antar förslaget till sänkt energiskatt på bensin och diesel så att priset vid pump sänks med per liter fr.o.m. . Jämför reservationen (MP) och särskilt yttrande 1 (M), 2 (SD), 3 (C), 4 (V) och 5 (L). Energiskatten på bensin och diesel ska sänkas med per liter så att priset på bensin och diesel vid pump sänks med per liter inklusive mervärdesskatt. Ändringarna föreslås träda i kraft . har tillkännagett för regeringen att regeringen ska återkomma med förslag om att sänka energiskatten på bensin och diesel så att priset vid pump sänks med per liter. Förslaget ska enligt tillkännagivande träda i kraft (bet. 2021/22:FiU1 s. 57, rskr. 2021/22:46). Priset vid pump inkluderar både energiskatt och mervärdesskatt och för att priset vid pump ska sänkas med per liter föreslås att energiskatten sänks med per liter. Propositionens förslag utformas i enlighet med detta. Även efter den föreslagna sänkningen av energiskatten på bensin och diesel uppfyller beskattningen föreskrivna minimiskattenivåer i rådets direktiv /96/EG av om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet. För att säkerställa att förändringarna av beskattningen inte ska medföra något element som är att anse som statligt stöd föreslås förändringarna gälla de generella energiskattesatser som gäller för de drivmedel som definitionsmässigt omfattas av 2 kap. 1 § första stycket 1, 2, 3 b och 7 lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE). Utöver bensin och diesel ingår i dessa definitioner flygbensin, flygfotogen samt vissa oljor med hög svavelhalt. Förslaget medför ändringar i 2 kap. 1 och 1 b §§ lagen (1994:1776) om skatt på energi. Utskottet konstaterar att regeringens förslag är i enlighet med det tillkänna-givande som har riktat till regeringen i samband med beslut om statens budget 2022. Utskottet har inget att invända mot förslaget som tillstyrks. Sänkt energiskatt på bensin och diesel (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse: avslår proposition 2021/22:84 punkterna 1 och 2. Den grundläggande principen bakom en skatt på fossila drivmedel – att förorenaren ska betala – genomsyrar all svensk miljölagstiftning. Att sänka skatten på fossila drivmedel är raka motsatsen till denna princip. Att prissätta utsläpp är dessutom det överlägset mest effektiva sättet att minska utsläppen. Den föreslagna sänkningen om per liter innebär därför att utsläpp kommer att öka. Om ska hedra de utsläppsmål som antagits av är sänkt pris på utsläpp inte rätt väg att gå. Mot denna bakgrund anser jag att bör avslå propositionen. Sänkt energiskatt på bensin och diesel (M) (M), (M), (M) och (M) anför: Lägre skatt på bensin och diesel är en viktig åtgärd som bidrar till ökad sammanhållning i och underlättar för de som är beroende av bilen. har mycket höga drivmedelsskatter och höga fordonsskatter. är ett land med långa avstånd där många behöver bilen för att få vardagen att fungera och för att företag och service ska finnas även där människor bor glesare. Regeringen har höjt skatten på bensin och diesel ett antal gånger vilket har pressat upp priset vid pump med per liter. Det är inte rättvist att den som bor på landsbygden ska dra ett tyngre lass för klimatomställningen än den som bor i storstaden. läggs en allt för stor börda på dem som är beroende av bilen som transportmedel för att färdas i vardagen. Propositionens förslag är ett viktigt steg för att reducera den höga skattebördan som regeringen har lagt på de som behöver bilen i vardagen och för jobbet. Regeringens fordonspolitik är skadlig och genomsyras av en oförståelse för hur ser ut och fungerar. Utöver omfattande skattehöjningar på drivmedel så har regeringen genom bonus malus-systemet höjt skatten på ett radikalt sätt för dem som är beroende av bilen. Bonus malus-systemet har inte infriat förväntningarna, och enligt flera myndigheters beräkningar går det inte att utläsa någon tydligt positiv effekt när det gäller minskade utsläpp. Det är även uppenbart att reduktionsplikten har lett till höga bränslepriser – vi har betydligt högre krav än EU och på grund av hur regeringen har infört plikten har det kraftigt drivit upp priserna. Primärt är det den teknikutveckling som leder till effektivare bilmotorer som kommer att bidra till att utsläppen från bensin- och dieseldrivna bilar kommer att minska. I regeringens proposition anges att reduktionsplikten har stor påverkan på möjligheten att uppnå transportsektorns klimatmål, vilket får betraktas som en överdriven tilltro till ett system som uppvisar påtagliga brister. Sättet regeringen har infört reduktionsplikten är behäftat med tydliga risker för hushållen och transportsektorn. Svenska företag blir också lidande av de höga drivmedelskostnaderna. Företagens konkurrenskraft minskar och viktiga jobbtillfällen går förlorade när skatterna pressas upp alltför högt. Svenska bensin- och dieselpriser är de högsta . Det mesta talar för att oljepriset kommer att fortsätta stiga den kommande tiden. Framöver anser att ytterligare steg bör tas för att minska skatten på bensin och diesel. Den aktuella propositionen är en följd av att har antagit , och gemensamma budget . Vi står därmed bakom propositionens förslag. Sänkt energiskatt på bensin och diesel (SD) (SD), (SD) och (SD) anför: I propositionen föreslås en sänkning av energiskatten på bensin och diesel så att priset vid pump sänks med per liter fr.o.m. , vilket tillgodoser tillkännagivande för regeringen som beslutades . I våra egna förslag har vi dock velat gå längre. Det är av vikt att vi skapar möjligheter för näringsliv och företagande i hela landet, för alla verksamhetsområden och för små, medelstora och stora företag. Inte minst drabbas jord- och skogsbruk av de höga prisnivåerna, vilket är förödande bl.a. för livsmedelsproduktion. Vi menar att bränsleskatterna för jord- och skogsbruk behöver sänkas till EU:s miniminivå. De svenska bensin- och dieselpriserna har rusat i höjden. Inte minst på grund av det kraftigt höjda världsmarknadspriset på olja, som orsakats av kriget i , men också på grund av de årliga indexuppräkningarna av skatter på drivmedel. Reseavdraget har stegvis urholkats genom att milersättningen varit fryst , som samtliga kostnader förknippade med bilen höjts kraftigt. Mobilitet är grundläggande för att människor ska kunna leva och verka i mindre orter där avstånden till jobb och offentlig service är längre. Bensin- och dieselpriset vid pump måste minska ytterligare, där särskilt dieseln påverkas av en radikal svensk biodrivmedelspolitik som till stor del handlar om att importera ohållbara biodrivmedel från utlandet. Med sänkta skatter på drivmedel, höjd milersättning och en mer hållbar biodrivmedelspolitik kan betydande sänkningar av priset för drivmedel vid pump möjliggöras. För långsiktigt hållbara priser behöver även de årliga indexuppräkningarna av skatter ses över. Propositionen i detta betänkande bygger på det förslag som utarbetades i förhandling mellan , . Vi tillstyrker därför propositionen. Sänkt energiskatt på bensin och diesel (C) Aphram (C) anför: För mig och mitt parti är möjligheten att kunna leva och verka i hela landet helt central. De höga drivmedelspriserna har inneburit en tuff situation för många, främst för de som lever på landsbygden och i glesbygden eller som livnär sig inom de gröna näringarna. befinner sig mitt i en kraftfull grön omställning i hela landet som måste kunna fortsätta. vill sänka utsläppen för transportsektorn som vi behöver underlätta för människor som behöver bilen i sin vardag. Därför kommer att presentera ett kraftfullt paket som totalt omfattar för att utsläppen ska minska – inte rörligheten. Vårt förslag kommer att innehålla bl.a. sänkt skatt på biodrivmedel som blandas in i bensin eller diesel inom reduktionsplikten, reformerat reseavdrag med ett ökat landsbygdsfokus och fördubblad dieselnedsättning för jordbruket. Eftersom riksdagsmajoriteten i budgetprocessen har gett budgetpolitiken en annan inriktning än den vi önskar valde vi i de besluten att avstå. Jag tillstyrker därmed förslaget i detta betänkande. Sänkt energiskatt på bensin och diesel (V) (V) anför: Jag och mitt parti menar att fossila bränslen måste fasas ut och det snabbt. Takten i omställningen måste öka för klimatets skull, dessutom är det helt orimligt att vi är sårbara och beroende av auktoritära stater som . vill bl.a. att järnvägen och laddinfrastrukturen byggs ut, att tåg ersätter inrikesflyg i betydligt större utsträckning , att kollektivtrafiken byggs ut och priserna sänks samt att utbyggnaden av elkablar till kontinenten och marknadsprissättningen av el på EU-marknaden ses över. Med anledning av aggressionskrig i har människor dött, miljontals fått fly från sina hem och människor separerats från sina nära och kära. Sanktioner mot har införts, kriget har fördömts och står så gott som ensamma med hela världen emot sig. Vi hoppas på att ska förbli en självständig demokratisk stat och att kriget ska ta slut . ska stå stabilt på sida. Kriget har för del inte bara inneburit att många varor har blivit bristvaror utan också att priser har stigit kraftigt t.ex. på drivmedel. På väldigt har priserna stigit med per liter och såväl enskilda hushåll som företag har fått problem med att klara av de kraftigt ökade kostnaderna. är ett parti som ser människors problem i vardagen och gör något åt dem. Vi menar att staten bör träda in och skydda hushåll och företag från den oljeprischock som drabbar . Vi vill att det ska vara möjligt att leva i hela landet, även där det inte finns kollektivtrafik så som vi skulle önska. Vi vill dämpa prischocken genom tillfälliga sänkningar av drivmedelsskatter och genom en minskning av reduktionsplikten. Mot bakgrund av detta har vi valt att dra tillbaka vår motion på regeringens proposition 2021/22:84 Sänkt energiskatt på bensin och diesel. Jag tillstyrker därför regeringens förslag. Sänkt energiskatt på bensin och diesel (L) Gulan Avci (L) anför: Därefter har bränslepriserna skenat som en direkt konsekvens av invasion av och krig mot , samt de tydliga sanktioner som västvärlden har infört. Drivmedelspriserna är på nivåer vi aldrig sett tidigare. Det är centralt att det folkliga stödet för sanktionerna bibehålls och att sanktionsordningen är långsiktigt uthållig om kriget fortsätter, vilket tyvärr är ett av de scenarier vi måste planera för. En följd av de kraftigt stigande världsmarknadspriserna är att statens skatteintäkter ökar. Men det är inte rimligt att hushåll och företag får ta hela effekten av de höga drivmedelspriser som följt på Putins anfall mot , medan staten däremot tjänar pengar. Liberalerna anser därför att det behöver införas en tillfällig kompensation i form av en tidsbegränsad skattesänkning, i första hand på energiskatten medan den miljöstyrande koldioxidskatten däremot bör ligga kvar. Det är viktigt att prissignalen om att elektrifiera och vidta åtgärder för att minska den återstående konsumtionen av bensin och diesel kvarstår. Vid den nu rådande prisnivån kommer den tydligt klimatstyrande effekten av bränslebeskattningen dock att finnas kvar även vid en tillfällig skattesänkning. Trots det som sägs ovan tillstyrker jag förslaget, som är en följdändring av det budgetbeslut som redan fattat . Förteckning över behandlade förslag Proposition 2021/22:84 : 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2021:883) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. Sänkt energiskatt på bensin och diesel Jag vill börja med att yrka bifall till reservationen. Vi befinner oss i två akuta kriser just . Först och främst gäller det naturligtvis krisen och kriget i . Det är en humanitär katastrof och ett olagligt anfallskrig regisserat av . Den andra krisen är det akuta klimatnödläget. Vi har temperaturer på över det normala i och över det normala i . Översvämningar och stormar kommer som en följd av klimatnödläget. En färsk understryker allvaret i situationen. Det finns en gemensam nämnare för dessa båda kriser. Den heter energianvändning. Vilket bränsle vi fyller svenska bilar med, vad som kommer ur svenska skorstenar och vad vi värmer våra hus med spelar roll dels för möjligheterna att nå våra klimatmål och , dels för möjligheterna att sätta stopp för Putins krigsmaskineri. Den första delen känner vi här inne till väl. Låt oss därför titta lite på den andra. Just nu importerar EU rysk energi till ett värde av . Kol, gas, olja och uran från göder Putins krigskassa. Över hälften av de ryska exportintäkterna kommer från energi, och EU är den största marknaden för . Vad har då detta med att göra, kan man fråga sig. Jag ska berätta vad det har med oss att göra. Först och främst är beroende av ryskt uran. Ungefär hälften av det anrikade uran som importerades till kom från . Vilket kanske är ännu viktigare är dock att av den råolja som importerades till kom direkt från . Mer än hälften av all bensin och diesel raffineras utomlands. För dessa drivmedel finns inga metoder för att granska ursprunget eftersom oljelobbyn har lyckats sätta stopp för sådana åtgärder. Men det betyder att drygt hälften - - i EU har sitt ursprung utanför EU. Väldigt mycket av det kommer från . Utöver att konsumtionen av fossila drivmedel och råolja från göder Putins krigskassa betyder det också att när vi konsumerar råolja och fossila drivmedel från andra länder bidrar vi med att hålla priset uppe och möjliggör för att skicka sin energi någon annanstans om vi väljer att strypa den till . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Sänkt energiskatt på bensin och diesel Sist men inte minst är och svensk industri fortfarande väldigt beroende av rysk gas. Denna situation står vi mitt i. Vi har ett djupt fossilberoende som dels göder den ryska krigsmaskinen, dels eldar på det galopperande klimatnödläget. står ensamt på den sida som vill ta oss ur detta beroende. är det enda parti som gör slag i saken för att lyfta oss ur beroendet av fossila bränslen. Det beslut vi står inför nu talar sitt tydliga språk i fråga om detta. Lyssnar man på de andra partierna i kammaren kan man lätt få för sig att det inte finns några alternativ, att den enda lösningen vi har är att subventionera och fortsätta underblåsa beroendet av fossil energi. Men det finns alternativ. Det finns alternativa metoder för att stötta hushåll, lantbruk och företag i vårt land. har presenterat paket efter paket som handlar om att stötta dessa grupper utan att elda mer fossilt i . Bördan av det pågående kriget, inflation och dyrare priser är något som vi kommer att behöva bära gemensamt. Då krävs det att vi solidariskt delar på bördan. Låt mig ge några exempel på vad i stället tycker att man ska göra: sänk skatten kraftigt i glesbygd, motsvarande mer i plånboken för vanligt folk ge ett engångsbidrag på i glesbygd ge i extra stöd till garantipensionärer inför en särskild glesbygdsbonus till dem som väljer att skrota sin fossilbil och i stället köper en elbil. Vi vill ha en särskild bonus på för det. Jag skulle kunna rabbla upp mycket mer. Poängen är att det finns alternativ och sätt att stödja dem som verkligen behöver stöd i denna svåra stund. Men låt oss inte göra det på ett sätt som göder Putins krigskassa eller som späder på det galopperande klimatnödläge som vi just nu befinner oss i. Stöd hushållen, inte ! Jag börjar med att yrka bifall till förslaget. Dagens debatt är en konsekvens av att regeringens budget föll. En av de få justeringar som gjordes var en skattesänkning på drivmedel, som regeringen nu lägger fram på bord. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Sänkt energiskatt på bensin och diesel Den här mandatperioden har minst sagt varit av det stökigaste slaget, i alla fall sedan jag tillträdde i . Det är en högermajoritet i den här kammaren. Men den borgerliga sidan har inte lyckats hitta ett stöd för att bilda regering, som är en konsekvens av att ett av partierna inte kan svälja ett samarbete med . Det har gett oss som ställt krav på den regering som har tagit ansvar för att styra landet, att förhandla och hitta lösningar på olika sätt för att kunna leda genom en orolig tid. Lägg till det av pandemi som drabbat världen och hårt! Det har krävts omfattande insatser för att klara av att hålla landet på fötter, att fortsätta framåt i form av omsorg om både arbeten och hushållens ekonomi. Jag tror att jag talar för fler än mig själv när jag säger att längtan efter ett normalläge har varit stor, att lättnaden när den där tredje sprutan var tagen och vi äntligen kunde öppna upp samhället var stor. Att vi nu står inför ytterligare en kris med krig till följd av Putins avskyvärda övergrepp på ett fritt, demokratiskt land har ställt ytterligare krav på den numera socialdemokratiskt ledda regeringen och på , som med största sannolikhet inte har fattat det sista svåra beslutet. Sedan processen av dagens beslut började har mycket vatten flutit under broarna. Besluten i tar i regel en hel del tid utifrån både arbetsbörda och demokratisk synpunkt. Den skattesänkning vi debatterar känns helt plötsligt inte riktigt aktuell på grund av den prisutveckling som vi sett på drivmedel . Och regeringen har redan lagt fram ett förslag på ytterligare skattelättnader ned till EU:s miniminivå. Jag bor i ett län med stora avstånd. I , en av kommunerna där, kör två varv runt jorden . En närstående till mig har att köra till jobbet, och det anses inte särskilt långt. I mitt hemlän transporteras malmen och skogen långa sträckor. Och människorna som arbetar med det här behöver tillgång till fordon, och kollektivtrafik är inte ett val som särskilt många kan göra. Drivmedelspriser är därför ett ständigt aktuellt ämne. Med anledning av utvecklingen av kostnader för drivmedel på världsmarknaden har regeringen, utöver det vi debatterat , föreslagit att sänka skatten till det som är EU:s lägsta nivå samt att ge ett stöd till hushållen med eller i glesbygd per ägd bil. Många har påpekat att det inte är särskilt träffsäkert. Men konstruktionen är sådan för att stödet helt enkelt ska nå ut till hushållen nu när behovet finns. På genomförs ett förslag om ett reseavdrag. Det där snacket om att vi ska ge bidrag för att klara av skatter är ju givetvis bara ett sätt att dölja att de egna förslagen kanske riskerar att utebli helt eller dröja ganska ordentligt. Men om förutsättningarna och verkligheten förändras, det vill säga om skulle få gehör för ett förändrat regelverk och få med 27 medlemsländer, får vi väl ta utgångspunkt i det, för det finns möjlighet att söka ett undantag. Men då ska vi vara medvetna om att kommissionen har på sig att hantera förslaget. Man ska ha med sig 27 medlemsländer för att det ska vara genomförbart, och efter det ska vi börja lagstifta. Kommissionen har redan fyra gånger tidigare lyft fram ett förslag till revidering av regelverket, och varje gång har förslaget stupat på kravet på 27 länders enighet. De vid pumpen hänger på detta, som vi har hört tidigare. Det tycker jag att man behöver vara uppriktig med mot väljarna och medborgarna. Det är nämligen så att det som regeringen föreslår är genomförbart utifrån hur verkligheten ser ut . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Sänkt energiskatt på bensin och diesel Att vi behöver ställa om till fossiloberoende torde stå var och en klart. Klimatförändringarna kommer ju inte att vänta. rapporterades om de högsta temperaturerna uppe i sedan mätningarna började. Min barndoms vårvinter är inte längre densamma, och klimatförändringarna har redan fått långtgående konsekvenser för djurlivet i mitt hemlän. Den som eventuellt fortfarande känner sig som en klimatskeptiker kan ta perspektivet säkerhetspolitik i stället. Just nu borde det vara uppenbart att vi kan fortsätta att vara beroende av länder som inte respekterar demokrati och mänskliga rättigheter. Att bryta det fossila beroendet har också blivit en säkerhetspolitisk och demokratisk fråga. Vi behöver bryta det fossila beroendet, och har vi goda förutsättningar att göra det om vi hjälps åt. Är vi överens om att omställning krävs behöver vi gemensamt bära ansvar för den omställning som sker. Och det kommer att kosta, men det kan också ge nya förutsättningar om vi inte räds förändring. Den basindustri som pratade om som basically gone leder den gröna omställningen i stålindustrin i , i . Via fackföreningsrörelsen har vi lärt oss att det största hotet mot jobben inte är förändringarna i omvärlden utan tvärtom att inte förändras med dem. Kostnaderna för och konsekvenserna av förändringarna måste också bäras gemensamt för att människor ska våga lita på att de inte lämnas ensamma att bära kostnaderna, utan att de ska klara sig genom omställningstiden tillsammans. Det har vi gjort tidigare, och det kan vi göra . I finns förutsättningar att öka den inhemska produktionen av bättre drivmedel. I min hemstad tillverkar vi en del av dem. Vi bor i ett transportberoende län. Men vi bor också i ett län som tvingats att ställa om, och det har vi gjort gemensamt. Därför menar jag att våra bästa förutsättningar att klara av att möta framtiden är en regering som menar att vi både ska dela på ansvaret och våga satsa . Ett nytt reseavdrag läggs därför fram med resurser avsatta för att fortsättningsvis ställa om fordonsparken och ekonomisk lindring för hushållen för att gemensamt ta oss an framtiden. Och det är förslag som är genomförbara , inte kanske.