bet · H901SoU10 · 2022-02-08 00:00:00 — Av alkohollagen (2010:1622) följer att det för detaljhandel med spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker ska finnas ett särskilt för ändamålet bildat aktiebolag (detaljhandelsbolaget). Bolaget ska ägas av staten (5 kap. 1 § första stycket). Endast detaljhandelsbolaget får bedriva detaljhandel med spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker (5 kap. 2 §). Detaljhandelsbolaget beslutar om försäljningsställenas förläggning enligt riktlinjer i avtalet mellan staten och bolaget (5 kap. 3 §). Vid marknadsföring av alkoholdrycker till konsumenter ska särskild måttfullhet iakttas. Reklam eller andra marknadsföringsåtgärder får inte vara påträngande eller uppsökande eller uppmana till bruk av alkohol (7 kap. 1 §). Marknadsföring får inte rikta sig särskilt till eller skildra barn eller ungdomar som inte har fyllt . Av alkohollagen följer vidare att det för servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker krävs tillstånd av den kommun där serveringsstället är beläget (serveringstillstånd, 8 kap. 1 § första stycket). Serveringstillstånd kan meddelas för servering till allmänheten eller i en förening, ett företag eller ett annat slutet sällskap. Tillståndet kan avse servering året runt eller (stadigvarande serveringstillstånd). Det kan även avse en enstaka tidsperiod eller ett enstaka tillfälle (tillfälligt serveringstillstånd). Stadigvarande tillstånd gäller tills vidare. Kommunen får dock om det finns särskilda skäl begränsa tillståndets giltighet till . Serveringstillstånd kan gälla spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker eller en eller flera av dessa drycker (8 kap. 2 § första–tredje styckena). Ansökan om serveringstillstånd görs skriftligen. Kommunen får ta ut en avgift för prövningen. Kommunen får även ta ut en avgift för tillsyn av den som har serveringstillstånd och av den som bedriver anmälningspliktig detaljhandel med eller servering av folköl (8 kap. 10 § första–tredje styckena). En ansökan om stadigvarande serveringstillstånd får inte bifallas utan att har fått yttra sig (8 kap. 11 § första stycket). Av 8 kap. 15 § framgår att stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten endast får medges om serveringsstället har ett eget kök i anslutning till serveringslokalen samt tillhandahåller lagad eller på annat sätt tillredd mat. Gästerna ska kunna erbjudas ett varierat utbud av maträtter. Efter får matutbudet begränsas till ett fåtal enklare rätter. Tillkännagivande av avtal mellan och staten Enligt 7 § andra stycket tillkännagivandet (2019:552) av avtal mellan och staten ska bolaget lämna information till allmänheten om de risker som är förenade med konsumtion av alkoholdrycker och alkoholdrycksliknande preparat. Statistik och uppföljning inom folkhälsoområdet Enligt 9 § förordningen (2021:248) med instruktion för ska myndigheten ansvara för att framställa statistik inom folkhälsoområdet och främja tillgången till sådan statistik. Myndigheten ska även ansvara för officiell statistik enligt förordningen (2001:100) om den officiella statistiken. Myndigheten ska förse regeringen med en årlig rapport om utvecklingen av folkhälsan och dess bestämningsfaktorer. Myndigheten ska också fortlöpande förse regeringen med rapporter om insatser som görs med betydelse för folkhälsan och effekterna av dessa. Enligt 11 § förordningen med instruktion för ska myndigheten utifrån ett folkhälsoperspektiv verka för kunskapsutveckling och kunskapsförmedling samt för nationell samordning inom alkohol-, narkotika- och dopningsområdet samt området tobak och liknande produkter. Myndigheten ska även följa upp utvecklingen och ansvara för den samordnade uppföljningen inom dessa områden. Inom ramen för verksamheten ansvarar för Indikatorlabbet, vilket är ett webbaserat statistikverktyg där utvecklingen inom alkohol, narkotika, dopning och tobak kan följas genom ett stort antal indikatorer. Källor till indikatorerna är bl.a. , , , , Systembolaget och CAN. Indikatorlabbet riktar sig till statliga myndigheter, länsstyrelser, regioner, kommuner och organisationer. Staten och () har slutit treåriga överenskommelser. Nuvarande överenskommelse sträcker sig över perioden –2023 och innebär att CAN får ett årligt statsbidrag som ska användas till att bl.a. genomföra kartläggningar samt delta i såväl nationella som internationella undersökningar (S2020/04300). ansvarar CAN för de s.k. monitormätningarna vars syfte är att beräkna den totala mängden alkohol och tobak som konsumeras i landet. Detta görs genom att den försäljning som registreras i kompletteras med uppgifter om alkohol och tobak från oregistrerade anskaffningskällor. Monitormätningen har pågått kontinuerligt . I och skatt – en om politiken inom områdena alkohol, tobak och spel (rapport till Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi 2019:2) föreslås bl.a. att statistiken om alkohol, tobak och spel ses över och samordnas av en myndighet. Förebyggande arbete inom alkoholområdet Målet med alkoholpolitik är att förebygga ohälsa som orsakas av alkoholkonsumtion. har i uppdrag att sprida kunskap och stöd på nationell, regional och lokal nivå. Myndigheten bidrar till att kommuner, länsstyrelser och verksamhetsutövare har kunskap om hur ett långsiktigt, systematiskt och kvalitetssäkrat förebyggande arbete kan utföras (). Alkohollinjen startade och har ett nationellt uppdrag från . Alkohollinjen erbjuder stöd för personer som vill förändra sina alkoholvanor men också för dem som oroar sig för någon annans alkoholvanor. Stödet ges till personer över hela landet (). Regeringen gav i uppdrag åt en särskild utredare att föreslå hur framför allt barn och unga på ett bättre sätt kan skyddas från marknadsföring av alkohol via digitala medier. Utredningen om vissa alkohol- och marknadsföringsfrågor överlämnade sitt slutbetänkande Alkoholreklam i sociala medier m.m. (SOU 2017:113) till regeringen . I betänkandet föreslås ett förbud mot kommersiella annonser i sociala medier för marknadsföring av alkohol. Betänkandet har remitterats och bereds inom . har ensamrätt i på att sälja alkoholhaltiga drycker i detaljhandelsledet. Syftet är att minska de alkoholrelaterade problemen genom att alkohol säljs utan att styras av vinstintresse. I bolagets samhällsuppdrag ingår att informera om alkoholens risker. Det görs på olika sätt för att nå så många som möjligt: i eget namn, i samarbete med andra och genom dotterbolaget (). Stöd till barn i familjer med bl.a. skadligt bruk, missbruk eller beroende har fått i uppdrag att, –2025, stärka och utveckla stödet till barn i familjer med bl.a. skadligt bruk, missbruk eller beroende (S2021/03118). Även det ofödda barnet behöver skyddas från skador till följd av exponering för alkohol och narkotika under fosterlivet. har därför även fått i uppdrag att lämna förslag på författningsändringar som krävs för att datainsamlingen till medicinska födelseregistret ska kunna innehålla data om nikotinprodukter, alkohol samt andra potentiellt skadliga substanser som används under graviditet. Syftet är att få bättre kunskap om gravida kvinnors användning av substanser som kan orsaka fosterskador (S2020/09593). Frågan om gårdsförsäljning har behandlats i två tidigare utredningar. redovisades i betänkandet En ny alkohollag (SOU 2009:22) och Utredningen om vissa alkoholfrågor redovisades i betänkande Gårdsförsäljning (SOU 2010:98). slutsats var att gårdsförsäljning inte är förenligt med detaljhandelsmonopolet och därför inte bör tillåtas. Att tillåta gårdsförsäljning av spritdrycker och starköl skulle dessutom enligt utredningens analys vara olämpligt av alkoholpolitiska skäl. Utredningen om vissa alkoholfrågors slutsats var att det går att införa gårdsförsäljning under de angivna förutsättningarna men att det måste ske enligt en modell som inte hindrar utländska tillverkare från att få sina produkter sålda genom gårdsförsäljning eller att etablera sig i för att bedriva gårdsförsäljning och så länge modellen för gårdsförsäljning är konsekvent med den svenska alkoholpolitiken. beslutade regeringen att avsluta beredningen utan att lämna något förslag (S2010/9077/FST). gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att utreda förutsättningarna för gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker (dir. 2020:118, S 2020:15). En förutsättning för uppdraget är att Systembolagets monopol säkras. Uppdraget byggde på en överenskommelse mellan regeringen, och Liberalerna. – göra en EU-rättslig analys av om och i sådant fall föreslå hur gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker kan införas i hela landet under förutsättning att detaljhandelsmonopolet säkras – bedöma om det är EU-rättsligt möjligt och om det finns behov av att begränsa gårdsförsäljning till att t.ex. enbart tillåtas på landsbygd, enbart för svenska alkoholproducenter eller för småproducenters hantverksmässiga produktion – bedöma om försäljningen behöver knytas till ett produktionsställe eller ett odlingsställe och om det är nödvändigt att även tillåta försäljning via internet eller på annat vis för hemleverans – lämna förslag på former för tillsyn, öppettider och prissättningsmodell – analysera vilka eventuella kommersiella effekter som kan förväntas för näringslivet, landsbygden, småföretagare och sysselsättning om gårdsförsäljning skulle införas – analysera vilka eventuella folkhälsokonsekvenser som införande av gårdsförsäljning av alkoholdrycker kan leda till – lämna nödvändiga författningsförslag. Uppdraget redovisades i betänkandet En möjlighet till småskalig gårdsförsäljning av alkoholdrycker (SOU 2021:95). – gårdsförsäljning endast tillåts i anslutning till ett betalt studiebesök eller en föreläsning med anknytning till den aktuella produkten på tillverkningsstället – mängden som får säljas till en kund vid ett köptillfälle begränsas – enbart jästa drycker (dvs. öl, vin och andra jästa drycker) ska avses – det ska krävas tillstånd från kommunen för att få bedriva gårdsförsäljning – gårdsförsäljning inte får bedrivas tidigare än och inte pågå längre än till – alkohollagens generella regler om försäljning ska gälla – regleringen i ett första steg bör gälla från ikraftträdandet. Utredningen bedömer att förslaget inte märkbart påverkar folkhälsan. Enligt utredningens förslag skulle gårdsförsäljningen medföra en ökning av antalet arbetstillfällen i dryckesbranschen med 17–. Utredningens bedömning är att det generellt ökade intresset för lokala och småskaliga produkter gör det troligt att gårdsförsäljningen leder till en ökad efterfrågan av lokalt och småskaligt på Systembolaget. Betänkandet har remitterats. Remissvaren ska ha kommit in till (S2022/00562). Utskottet föreslog i betänkande 2017/18:SoU8 ett tillkännagivande till regeringen om gårdsförsäljning. Utskottet anförde följande i betänkandet (s. 19, en reservation av S, MP och V): Den svenska produktionen av alkoholdrycker har utvecklats i snabb takt, och konsumenternas intresse för närproducerade alkoholdrycker i mindre upplagor är stort. Enligt utskottet bör regeringen, under förutsättning att Systembolagets detaljhandelsmonopol kan upprätthållas, verka för en lagstiftning som möjliggör gårdsförsäljning i begränsad utsträckning. bör ställa sig bakom det som utskottet anför och tillkännage detta för regeringen. Motionerna […] bör bifallas. Motion […] bör bifallas delvis. biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (rskr. 2017/18:260). Motionsyrkanden om alkoholfrågor behandlades senast i socialutskottets betänkande 2020/21:SoU25. biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (prot. 2020/21:141). Utskottet anser att regeringen bör genomföra en bred utvärdering av alkoholpolitiken. En bred och gedigen utvärdering behövs för att söka svar på hur effektiva politikens olika styrmedel är och hur dessa sammantaget fungerar samt i vilken utsträckning de alkoholpolitiska målen nås. bör ställa sig bakom det som utskottet anför och tillkännage detta för regeringen. Därmed bör bifalla motion 2021/22:3760 (M) yrkande 2 och delvis bifalla motion 2021/22:2095 (C) yrkande 2. När det gäller frågan om statistik på alkoholområdet konstaterar utskottet att i enlighet med sin instruktion ska framställa statistik inom folkhälsoområdet och främja tillgången till sådan statistik. Myndigheten ska även förse regeringen med en årlig rapport om utvecklingen av folkhälsan och dess bestämningsfaktorer. Inom ramen för verksamheten ansvarar för Indikatorlabbet, där utvecklingen inom bl.a. alkohol kan följas genom ett stort antal indikatorer. Utskottet konstaterar vidare att staten och CAN slutit överenskommelser. Nuvarande överenskommelse innebär att CAN får ett årligt statsbidrag som bl.a. ska användas till att genomföra kartläggningar inom alkoholområdet. CAN ansvarar även för de s.k. monitormätningarna vars syfte är att beräkna den totala mängden alkohol och tobak som konsumeras i landet. Utskottet är mot denna bakgrund inte berett att föreslå att tar några initiativ med anledning av motionerna 2021/22:1522 (KD), 2021/22:2095 (C) yrkande 1 och 2021/22:3760 (M) yrkande 1. Motionsyrkandena bör avslås. Några motionsyrkanden tar upp frågan om stöd och information. Utskottet konstaterar inledningsvis att Alkohollinjen har ett nationellt uppdrag från . Alkohollinjen erbjuder stöd för personer som vill förändra sina alkoholvanor men också för dem som oroar sig för någon annans alkoholvanor. När det gäller frågan om alkoholens risker ingår det i Systembolagets samhällsansvar att informera om dessa. Utskottet noterar avslutningsvis att betänkandet Alkoholreklam i sociala medier m.m. (SOU 2017:113) bereds inom . Utskottet anser inte att behöver ta några initiativ med anledning av motion 2021/22:3760 (M) yrkandena 6 och 7. Motionsyrkandena bör avslås. När det gäller frågan om serveringstillstånd anser utskottet att det inte finns skäl för att ta något initiativ. Motionerna 2021/22:61 (SD), 2021/22:2090 (M), 2021/22:2322 (L) yrkande 2 i denna del, 2021/22:2344 (L), 2021/22:2817 (M), 2021/22:3043 (M), 2021/22:3135 (M), 2021/22:3242 (C) yrkande 4 och 2021/22:3760 (M) yrkande 5 bör avslås. Utskottet ser positivt på att har fått i uppdrag att lämna förslag på författningsändringar som krävs för att datainsamlingen till medicinska födelseregistret ska kunna innehålla data om nikotinprodukter, alkohol samt andra potentiellt skadliga substanser som används under graviditet, i syfte att få bättre kunskap om gravida kvinnors användning av substanser som kan orsaka fosterskador (S2020/09593). Utskottet är inte berett att föreslå att tar något initiativ med anledning av motion 2021/22:4159 (KD) yrkande 8. Motionsyrkandet bör avslås. överlämnade betänkandet En möjlighet till småskalig gårdsförsäljning av alkoholdrycker (SOU 2021:95) till regeringen. Betänkandet bereds inom . Utskottet anser inte att beredningen av betänkandet bör föregripas. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2021/22:152 (M), 2021/22:250 (SD), 2021/22:398 (SD) yrkandena 1 och 2, 2021/22:707 (C) yrkande 2, 2021/22:765 (C), 2021/22:772 (C), 2021/22:1949 (M), 2021/22:2171 (M), 2021/22:2432 (SD) yrkande 11, 2021/22:2449 (SD) yrkande 7, 2021/22:2451 (SD) yrkande 3, 2021/22:2479 (SD) yrkande 24, 2021/22:2686 (M), 2021/22:2704 (M), 2021/22:2847 (M) yrkandena 1 och 2, 2021/22:3022 (SD) yrkande 8, 2021/22:3176 (M), 2021/22:3235 (M), 2021/22:3242 (C) yrkande 6, 2021/22:3253 (M), 2021/22:3328 (M), 2021/22:3624 (M) och 2021/22:3760 (M) yrkande 3. Utskottet anser inte att bör ta något initiativ med anledning av motion 2021/22:3807 (SD) yrkande 6. Motionsyrkandet bör avslås. Utskottets förslag i korthet ställer sig bakom det som utskottet anför om den kommande utvärderingen av narkotikapolitiken och tillkännager detta för regeringen. avslår övriga motionsyrkanden. Den kommande utvärderingen av narkotikapolitiken I kommittémotion 2021/22:4159 av m.fl. (KD) yrkande 12 föreslås ett tillkännagivande om att den aktuella utredningen om narkotikapolitiken bör analysera utfallet av insatser som i ett internationellt perspektiv har vidtagits i syfte att minska narkotikadödligheten. I motion 2021/22:1644 av (C) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att införa en åldersgräns på försäljning av dikväveoxid (lustgas). I yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att förbjuda försäljning av dikväveoxid i berusningssyfte. Insatser för att motverka narkotikarelaterade dödsfall Regeringen har beslutat om ett antal uppdrag till olika myndigheter för att minska antalet narkotikarelaterade dödsfall. ska verka för ökat tillgängliggörande av naloxon för att minska antalet dödsfall till följd av opioider (S2021/04973). ska inrätta ett nationellt varningssystem för att motverka narkotikarelaterade dödsfall. Varningssystemet syftar till att tidigt kunna upptäcka substanser eller förändrade mönster i narkotikaanvändning som kan orsaka plötslig ökning av antalet dödsfall (S2021/04815). , , och har fått i uppdrag att sammanställa, analysera och presentera statistik om dödsfall till följd av läkemedels- och narkotikaförgiftningar. Myndigheterna ska ta fram en gemensam rapport med grundläggande fakta inom området. Kunskapen från rapporten ska kunna användas för att främja hälsa och förebygga psykisk ohälsa och narkotikarelaterade dödsfall (S2021/04814). internationella arbete inom narkotikaområdet omfattar bl.a. uppgiften att vara kontaktpunkt (s.k. national focal point) mot (). Myndigheten samordnar och rapporterar även uppgifter om den svenska narkotikasituationen till mot narkotika och brottslighet UNODC (United Nations Office on Drugs and Crime). godkände ministerrådet med en politisk ram och politiska prioriteringar för narkotikapolitiken för perioden –2025 (europa.eu). Strategin syftar till att säkerställa en hög grad av hälsofrämjande åtgärder, social stabilitet och säkerhet samt till att bidra till ökad kunskap. Riskfaktorer för ungas narkotikabruk och narkotikarelaterade problem publicerade för ungas narkotikabruk och narkotikarelaterade problem – En litteraturöversikt av longitudinella studier från om barn och unga vuxna. Rapporten redovisar resultaten från en kartläggande litteraturöversikt av nordisk forskning om risk- och skyddsfaktorer för barns och ungas narkotikabruk och narkotikarelaterade problem. Målgrupper för publikationen är personer som arbetar hälsofrämjande eller förebyggande inom kommuner och länsstyrelser och på nationell nivå. besvarade socialminister (S) en interpellation om regeringens narkotikapolitik (ip. 2020/21:509). Socialministern anförde bl.a. följande (prot. 2020/21:129): har frågat mig vilka åtgärder som regeringen kommer att vidta för att narkotikapolitiken ska baseras på vetenskap och beprövad erfarenhet. Inledningsvis vill jag betona att jag och regeringen står bakom en folkhälsobaserad narkotikapolitik. Med det menas en narkotikapolitik som baseras på mänskliga rättigheter och jämlik hälsa, och där tillgångsbegränsning och efterfrågeminskning är likvärdiga beståndsdelar. Insatserna omfattar förebyggande arbete, vård och behandling, sociala insatser och insatser för att förbättra hälsan hos personer med missbruk eller beroende. Insatserna ska vara baserade på evidens, beprövad erfarenhet och bästa tillgängliga kunskap. Regeringens narkotikapolitiska arbete vägleds av den samlade nationella strategin avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak och nikotin samt spel om pengar, den så kallade ANDTS-strategin. En förnyad strategi för perioden –2025 överlämnades till . Insatser mot narkotika samt narkotikaprevention är prioriterade delar i strategin. Regeringen avser att återkomma till avseende det tillkännagivande som har riktat till regeringen gällande en utvärdering av narkotikapolitiken. Detta tillkännagivande bereds i och är i allra högsta grad en levande fråga. Svar på skriftlig fråga besvarade socialminister (S) en skriftlig fråga om drogförsäljning av lustgas (fr. 2020/21:3584). Socialministern anförde följande: har frågat mig hur jag tänker agera för att minska missbruket av lustgas samt förhindra marknadsföring och försäljning av lustgas för privat bruk i rusningssyfte. I samhället sker det en snabb utveckling av nya företeelser och produkter, att använda i bland annat berusningssyfte, som framförallt riktar sig till barn och unga. Regeringen bevakar frågan med ambitionen att säkerställa ett fortsatt högt skydd framförallt för barn och unga. Utskottet föreslog i betänkande 2019/20:SoU7 ett tillkännagivande till regeringen om dels en nollvision när det gäller narkotikarelaterade dödsfall, dels en utvärdering av den nuvarande narkotikapolitiken. Utskottet anförde följande i betänkandet (s. 29 f., ingen reservation): behöver en nollvision och en nolltolerans mot narkotikarelaterade dödsfall. I första hand ska fokus ligga på att förebygga så att människor väljer att inte använda narkotika. Vidare bör man uppmärksamma individen och dennes rätt att få det stöd och den behandling han eller hon behöver för sin beroendesjukdom. Evidensbaserad behandling är det som hjälper människor tillbaka till ett fungerande liv. Enligt utskottets mening måste en fortsatt restriktiv narkotikapolitik kombineras med en god missbruks- och beroendevård som innehåller insatser för skademinimering, som exempelvis minskad spridning av blodsmittor. Utskottet anser därför att den nuvarande narkotikapolitiken bör utvärderas i syfte att säkerställa att den är förenlig med kraven på evidensbaserad vård, beprövad erfarenhet och skademinimering. Mot denna bakgrund anser utskottet att regeringen bör ta initiativ till dels en nollvision när det gäller narkotikarelaterade dödsfall, dels en utvärdering av den nuvarande narkotikapolitiken i enlighet med vad som anförs ovan. bör ställa sig bakom det som utskottet anför och tillkännage detta för regeringen. Motionerna […] bör bifallas delvis. biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (rskr. 2019/20:174). Motionsyrkanden om narkotikafrågor behandlades senast i socialutskottets betänkande 2020/21:SoU25. biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (prot. 2020/21:141). riktade ett tillkännagivande till regeringen om dels en nollvision när det gäller narkotikarelaterade dödsfall, dels en utvärdering av den nuvarande narkotikapolitiken. Utskottet anser att regeringen i den kommande utvärderingen av narkotikapolitiken bör låta analysera utfallet av insatser som i ett internationellt perspektiv har vidtagits i syfte att minska narkotikadödligheten. bör ställa sig bakom det som utskottet anför och tillkännage detta för regeringen. Därmed bör bifalla motion 2021/22:4159 (KD) yrkande 12. Utskottet noterar att regeringen bevakar frågan om drogförsäljning av lustgas och anser därför inte att det är nödvändigt för att vidta några åtgärder när det gäller motion 2021/22:1644 (C) yrkandena 1 och 2. Motionen bör avslås. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om tobaksfrågor. Jämför reservation 11 (M, C, KD) och 12 (L). I kommittémotion 2021/22:3510 av m.fl. (C) yrkande 16 föreslås ett tillkännagivande om en översyn av straffen för försäljning av tobak till minderåriga. Det är enligt motionärerna viktigt att säkerställa att tobaksprodukter inte säljs till minderåriga. I detta kan bl.a. ingå att skärpa straffen mot dem som säljer tobak åt minderåriga och även att motverka den grova organiserade brottsligheten, som inte sällan ägnar sig åt smuggling av cigaretter. I kommittémotion 2021/22:3977 av m.fl. (L) yrkande 18 föreslås ett tillkännagivande om nikotin. Motionärerna anför bl.a. att riskerna med snusning och annat rökfritt nikotin behöver beaktas i kunskapsspridning. I motion 2021/22:2320 av (L) föreslås ett tillkännagivande om att överlåta regleringen av rökning till kommunerna. Lagen om tobak och liknande produkter Av 5 kap. 18 § lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter framgår att tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare inte får säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt . Den som lämnar ut tobaksvaror ska förvissa sig om att mottagaren har uppnått denna ålder.