bet · H901SkU23 · 2022-04-26 00:00:00 — Ytterligare sänkt mervärdesskatt på vissa reparationer Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om att sänka mervärdesskatten från till för reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne. Förslaget syftar till att förstärka de befintliga incitamenten i mervärdesskattesystemet för att få fler att laga och ändra redan tillverkade varor i stället för att köpa nytt. Förslaget medför ändringar i mervärdesskattelagen. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Proposition 2021/22:96 Ytterligare sänkt mervärdesskatt på vissa reparationer. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Ytterligare sänkt mervärdesskatt på vissa reparationer Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ytterligare sänkt mervärdesskatt på vissa reparationer antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200). Därmed bifaller proposition 2021/22:96. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (SD), (M), (SD), (S), (KD), (S), Gulan Avci (L), (SD), (M), (M), (S), (C), (V) och (MP). Ärendet och dess beredning I ärendet behandlar utskottet proposition 2021/22:96 Ytterligare sänkt mervärdesskatt på vissa reparationer. Lagändringen föreslås träda i kraft . I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen. Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. Inga motioner har väckts med anledning av propositionen. I propositionen föreslås att mervärdesskatten sänks från till för reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne. Förslaget syftar till att förstärka de befintliga incitamenten i mervärdesskattesystemet för att få fler att laga och ändra redan tillverkade varor i stället för att köpa nytt. Förslaget medför ändringar i mervärdesskattelagen. Lagändringen föreslås träda i kraft . Ytterligare sänkt mervärdesskatt på vissa reparationer Utskottets förslag i korthet antar regeringens förslag till ändring i mervärdesskattelagen som innebär att mervärdesskattesatsen på reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne sänks från till . Bakgrund och gällande rätt I budgetpropositionen (prop. 2021/22:1 Förslag till statens budget, finansplan och skattefrågor avsnitt 11.22) gör regeringen bedömningen att mervärdesskattesatsen för reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne bör sänkas från till . Möjligheten att tillämpa olika skattesatser på mervärdesskatteområdet regleras av rådets direktiv /112/EG av om ett gemensamt system för mervärdesskatt (mervärdesskattedirektivet). Medlemsstaterna ska tillämpa en normalskattesats på lägst . Det är vidare möjligt att tillämpa en eller två reducerade skattesatser på lägst . Reducerade skattesatser får endast tillämpas på leverans av varor och tillhandahållande av tjänster i de kategorier som anges i bilaga III till mervärdesskattedirektivet. tillämpar en normalskattesats på och två reducerade skattesatser på respektive . Av bilaga III till mervärdesskattedirektivet följer att en reducerad skattesats får tillämpas på mindre reparationer av cyklar, skor och lädervaror, kläder och hushållslinne. har utnyttjat möjligheten att tillämpa en reducerad skattesats på dessa tjänster och gäller en reducerad skattesats om för reparationer av cyklar med tramp- eller vevanordning, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne (se prop. 2016/17:1 Förslag till statens budget, finansplan och skattefrågor avsnitt 6.25, bet. 2016/17:FiU1, rskr. 2016/17:49). Detta regleras i 7 kap. 1 § andra stycket 6 mervärdesskattelagen (1994:200). I tredje stycket samma paragraf regleras vilka varor och tjänster som omfattas av skattesatsen . Regeringen konstaterar att det enligt mervärdesskattedirektivet är möjligt att tillämpa en reducerad skattesats på vissa reparationer. En reducerad skattesats kan vara ett sätt att ge incitament till att i större utsträckning köpa tjänster som innebär att redan tillverkade varor lagas eller ändras. sänktes därför skattesatsen i för reparationer av cyklar med tramp- eller vevanordning, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne från till . Regeringen anser att det kan behövas fler åtgärder för att styra mot en mer cirkulär ekonomi. Regeringen anser däremot inte att det är lämpligt med en bredare tillämpning av reducerade skattesatser för flera reparationskategorier eller för mer hållbara affärsmodeller. Enligt mervärdesskattedirektivet ska en normalskattesats tillämpas som huvudregel och regeringen konstaterar att mervärdesskattedirektivet innehåller begränsningar av vilka tjänster som kan omfattas av reducerade mervärdesskattesatser. Därtill är mervärdesskatten en viktig intäktskälla för att finansiera välfärden. Regeringen instämmer i den bedömning gör i sitt remissvar att differentiering av mervärdesskattesatser kan leda till gränsdragningsproblem. Differentieringar riskerar att öka komplexiteten i mervärdesskattesystemet och därmed även den administrativa bördan. Regeringen bedömer dock att risken för tillkommande gränsdragningsproblem är begränsad i det här fallet eftersom en ytterligare sänkning av mervärdesskattesatsen på reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne inte innebär någon förändring av vilka typer av reparationstjänster som omfattas av reducerad skattesats. Regeringen anser att förslaget kan bidra till en mer effektiv och hållbar användning av produkter och råvaror. För att förstärka de incitament som den reducerade skattesatsen innebär föreslår därför regeringen att mervärdesskatten på reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne sänks ytterligare från till . Lagändringen föreslås träda i kraft . Äldre bestämmelser gäller fortfarande för mervärdesskatt för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet. Utskottet anser att bör anta regeringens förslag, av de skäl som regeringen anför. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2021/22:96 Ytterligare sänkt mervärdesskatt på vissa reparationer: antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200).