bet · H901SfU22 · 2022-04-19 00:00:00 — ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4443 av m.fl. (SD) yrkande 4 och 2021/22:4437 av m.fl. (V) yrkandena 3–5 och 2021/22:4439 av och (båda C) yrkande 4. När det gäller arbetstillståndet vid byte av arbetsgivare innebär regeringens förslag att ges en möjlighet att slippa återkalla tillståndet på grund av brister hos tidigare arbetsgivare. Detta gäller främst situationer då en arbetskraftsinvandrare för ett pågående arbetstillstånd byter arbetsgivare utan att skicka in en ny ansökan till . I ett sådant fall skulle inte få möjlighet att pröva arbetskraftsinvandrares rätt till arbetstillstånd förrän den pågående tillståndstiden är slut och utlänningen ansöker om förlängning. Om i stället ges en möjlighet att alltid pröva frågan om arbetstillstånd redan när utlänningen byter arbetsgivare, skulle brister uppmärksammas direkt. Åtgärder mot missbruk av reglerna, punkt 11 (C) av (C). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4439 av och (båda C) yrkande 4 och 2021/22:4437 av m.fl. (V) yrkandena 3–5 och 2021/22:4443 av m.fl. (SD) yrkande 4. Den föreslagna straffsanktionerade skyldigheten att anmäla om något av de villkor som gäller för utlänningens anställning ändras till det sämre i förhållande till de uppgifter som legat till grund för beslutet om arbetstillstånd bör inte införas. Det finns en möjlighet att genomföra kontroller (efterkontroller) enligt utlänningsförordningen, men den möjligheten har inte använts . I stället för att införa ytterligare bestämmelser bör den möjlighet till efterkontroll som redan finns användas. Åtgärder mot missbruk av reglerna, punkt 11 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4437 av m.fl. (V) yrkandena 3–5 och 2021/22:4439 av och (båda C) yrkande 4 och 2021/22:4443 av m.fl. (SD) yrkande 4. Regeringen har lämnat förslag om krav på anställningsavtal. För att ett sådant verkligen ska vara bindande krävs kontroller av att avtalet följs. Förslagen är otillräckliga. Det behövs löpande och systematiska kontroller av arbetsgivare, automatisering av informationsinhämtning och bättre möjligheter för att kontrollera arbetsplatserna. Den anmälningsskyldighet som regeringen föreslår bör utökas till att omfatta alla arbetsgivare. Vidare bör alla arbetsgivare skriftligen lämna uppgift om de villkor som gäller för utlänningens anställning. Spårbyte, punkt 12 (M, SD, KD) av (M), i (M), (SD), (M), (KD), i (SD), (M) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2547 av i m.fl. (SD) yrkande 18, 2021/22:3839 av m.fl. (M) yrkande 9, 2021/22:3842 av m.fl. (M) yrkande 10, 2021/22:4214 av m.fl. (KD) yrkande 44 och 2021/22:4441 av m.fl. (M) yrkande 7. Möjligheten till spårbyte från asyl- till arbetskraftsinvandring bör avskaffas. Spårbyte innebär en sammanblandning av systemen för asyl och arbetskraftsinvandring och strider mot principen att asylprocessen ska ha ett tydligt slut. Det förekommer vidare uppgifter om att systemet med spårbyte missbrukas. Försörjningskrav vid anhöriginvandring, punkt 13 (M) av (M), i (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3839 av m.fl. (M) yrkande 8 och 2021/22:4441 av m.fl. (M) yrkande 11 och 2021/22:2547 av i m.fl. (SD) yrkande 8, 2021/22:4437 av m.fl. (V) yrkande 6 och 2021/22:4443 av m.fl. (SD) yrkande 6. Det föreslagna försörjningskravet vid anhöriginvandring bör stramas upp. Det ska krävas synnerliga skäl för att göra undantag från kravet och inte vara tillräckligt att det finns särskilda skäl, vilket regeringen föreslår. Försörjningskravet är vidare för lågt ställt. Det bör också ställas krav på bostad av tillräcklig storlek och standard för att kravet ska anses uppfyllt. Försörjningskrav vid anhöriginvandring, punkt 13 (SD) av (SD), i (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2547 av i m.fl. (SD) yrkande 8 och 2021/22:4443 av m.fl. (SD) yrkande 6 och 2021/22:3839 av m.fl. (M) yrkande 8, 2021/22:4437 av m.fl. (V) yrkande 6 och 2021/22:4441 av m.fl. (M) yrkande 11. Förslaget om försörjningskrav vid anhöriginvandring kopplad till arbetskraftsinvandring är bristfälligt eftersom regeringen inte föreslår en högre nivå på försörjningskravet än den som används vid andra tillstånd. Det är viktigt att ingen som invandrar som anhörig riskerar att leva i fattigdom. Regeringen bör tillsätta en utredning i syfte att skärpa dessa krav. Försörjningskrav vid anhöriginvandring, punkt 13 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4437 av m.fl. (V) yrkande 6 och 2021/22:2547 av i m.fl. (SD) yrkande 8, 2021/22:3839 av m.fl. (M) yrkande 8, 2021/22:4441 av m.fl. (M) yrkande 11 och 2021/22:4443 av m.fl. (SD) yrkande 6. Regeringen bör återkomma med förslag om att ta bort försörjningskravet för anhöriginvandring när anknytningspersonen har uppehållstillstånd för arbete. Rätten och möjligheten att leva med sin familj ska inte avgöras av inkomsternas storlek. Det finns även en överhängande risk att förslaget om det genomförs leder till att barn skiljs från sina föräldrar. Därmed kan förslaget inte anses vara förenligt med . Förmågan att försörja sin familj borde följa av att rimliga anställningsvillkor med avtalsenliga löner erbjuds. Förslaget riskerar dessutom att avskräcka människor från att söka sig till och minska möjligheten att locka relevant och nödvändig arbetskraft. Människosmuggling, punkt 14 (S, C, V) av (S), (S), (V), (S), (S), (S) och (C). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse: 2021/22:4441 av m.fl. (M) yrkande 12. Regeringen har föreslagit att den som i vinstsyfte planlägger eller organiserar verksamhet som är inriktad på att främja att utlänningar reser till med tillstånd som har utfärdats på grundval av osanna uppgifter ska kunna dömas för organiserande av människosmuggling. Denna utvidgning av brottet organiserande av människosmuggling bygger på ett förslag från Utredningen om arbetskraftsinvandring och svarar mot ett av utredningens uppdrag. Utredningen hade däremot inte i uppdrag att se över brottets straffvärde. Det saknas även i övrigt beredningsunderlag för straffskärpningar och regeringen lämnar inget förslag i denna del. Brottet organiserande av människosmuggling är indelat i ett brott av normalgraden samt ett grovt och ett ringa brott. Det kan konstateras att straffsatsen är fängelse lägst och högst för grovt brott. För brott av normalgraden är straffsatsen fängelse högst och för ringa brott böter eller fängelse högst . Dessa straffsatser får anses adekvata. Det saknas således skäl för att göra ett tillkännagivande till regeringen om skärpta straff. Entreprenörer och näringsidkare, punkt 15 (M) av (M), i (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4441 av m.fl. (M) yrkande 4 och 2021/22:4437 av m.fl. (V) yrkande 2 och 2021/22:4443 av m.fl. (SD) yrkande 3. Regeringen bör tillsätta en utredning som tar ett helhetsgrepp kring frågan om hur väl reglerna om uppehållstillstånd för att bedriva näringsverksamhet i bidrar till att göra attraktivt för entreprenörer. Det behövs en bred analys och utredningen bör även innefatta frågan om en möjlighet att återkalla ett uppehållstillstånd för att bedriva näringsverksamhet, t.ex. när förutsättningarna för tillståndet är uppfyllda. Entreprenörer och näringsidkare, punkt 15 (SD) av (SD), i (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4443 av m.fl. (SD) yrkande 3 och 2021/22:4437 av m.fl. (V) yrkande 2 och 2021/22:4441 av m.fl. (M) yrkande 4. Reglerna för uppehållstillstånd för att bedriva näringsverksamhet bör förbättras. Regleringen har funnits i praxis men regeringen har valt att endast överföra praxis till lag trots att det finns behov av en översyn. Det är t.ex. rimligt att utlänningar som beviljas uppehållstillstånd än , och som inte får del av den allmänna välfärden, har en heltäckande sjukförsäkring. Även frågan om återkallelse t.ex. när utlänningen inte uppfyller kraven för tillståndet behöver regleras. Regeringen bör återkomma med ett förslag. Entreprenörer och näringsidkare, punkt 15 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4437 av m.fl. (V) yrkande 2 och 2021/22:4441 av m.fl. (M) yrkande 4 och 2021/22:4443 av m.fl. (SD) yrkande 3. Regeringen bör utreda regleringen av uppehållstillstånd för att bedriva näringsverksamhet. Det förslag som regeringen har lagt fram saknar en analys av om regelverket har missbrukats eller kan missbrukas. Det kan också ifrågasättas varför näringsidkare ska kunna få permanent uppehållstillstånd med tidsbegränsat uppehållstillstånd än övriga grupper, och även detta bör omfattas av utredningen. Uppehållstillstånd för att söka arbete, punkt 1 (V) (V) anför: Regeringens förslag om att införa ett uppehållstillstånd för att söka arbete eller undersöka förutsättningarna att starta näringsverksamhet bör i första hand avslås. Om antar regeringens lagförslag trots att det enligt vår mening saknas behov och det är uppenbart att det nya uppehållstillståndet kan missbrukas bör regeringen från det att den nya lagstiftningen har trätt i kraft göra en utvärdering av om lagstiftningen missbrukas. Jag har av den anledningen även ställt mig bakom reservation 7 om en utvärdering av det nya uppehållstillståndet. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2021/22:134 Skärpta och förbättrade regler om arbetskraftsinvandring: 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716). 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken. 3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. 4.1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2022:000) om särskild kontroll av vissa utlänningar. Behandlingen avser godtagande av lagförslaget. Behandlingen av det lagtekniska antagandet sker i annat sammanhang. 2021/22:4437 av m.fl. (V): 1.Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar som avser 5 kap. 9 § och 5 kap. 25 §. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör utreda regleringen avseende uppehållstillstånd för att bedriva näringsverksamhet utifrån vad som beskrivs i motionen och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om löpande och systematiska kontroller av arbetsgivare, automatisering av informationsinhämtning och bättre möjligheter för att kontrollera arbetsplatserna och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att utöka den föreslagna anmälningsskyldigheten till att omfatta alla arbetsgivare och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att samtliga arbetsgivare till en utlänning som beviljats uppehållstillstånd för arbete ska lämna skriftlig uppgift om de villkor som gäller för utlänningens anställning, och detta tillkännager för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen vid ett införande av försörjningskrav för anhöriginvandring där anknytningspersonen har uppehållstillstånd för arbete bör återkomma med förslag om att detta krav tas bort, och detta tillkännager för regeringen. 2021/22:4438 av m.fl. (MP): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om uppehållstillstånd för att söka arbete eller undersöka förutsättningarna för att starta näringsverksamhet och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om åtgärder för att motverka kompetensutvisningar och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om krav vid ansökan om arbetstillstånd och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4439 av och (båda C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att följa upp om de regeländringar som införts med syfte att motverka kompetensutvisningar är ändamålsenliga och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att följa upp om syftet med införandet av uppehållstillstånd för att söka arbete eller undersöka förutsättningarna för att starta näringsverksamhet uppnåtts och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inte kräva att ett anställningsavtal ska bifogas en ansökan om arbetstillstånd och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inte införa en skyldighet att anmäla utlänningars anställningsvillkor i och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4440 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om arbetstillståndens längd och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om definitionen av slutförda studier som motsvarar en examen på avancerad nivå och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om anställningskontrakt och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4441 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör bereda frågan om ett krav på att den person som beviljas uppehållstillstånd för att söka arbete i måste söka ett högkvalificerat arbete och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen efter att den nya lagstiftningen trätt i kraft bör utvärdera om och i så fall på vilket sätt införandet av en möjlighet att beviljas uppehållstillstånd för att söka arbete i missbrukas, och detta tillkännager för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen efter att den nya lagstiftningen trätt i kraft bör utvärdera om införandet av en möjlighet att beviljas uppehållstillstånd för att starta näringsverksamhet i leder till att fler söker sig till för att starta företag, och detta tillkännager för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning som tar ett helhetsgrepp om frågan hur väl reglerna kring uppehållstillstånd för att bedriva näringsverksamhet i bidrar till att göra attraktivt för entreprenörer och näringsidkare och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen genom styrning av bör säkerställa att stickprovskontroller genomförs för att i förlängningsärenden eftersöka avvikelser under tidigare tillståndsperiod och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa möjligheten till spårbyte från asylinvandring till arbetskraftsinvandring och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen genom sin styrning av ska säkerställa att myndigheten använder möjligheten att förelägga en arbetsgivare att lämna vissa uppgifter, och detta tillkännager för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att strama upp försörjningskravet vid anhöriginvandring och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skärpa straffen för brottet organiserande av människosmuggling och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4442 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förslaget om anställningsavtal vid ansökan om arbetstillstånd bör följas upp i ett tidigt skede och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förslaget om straffsanktionerad anmälningsskyldighet bör följas upp i ett tidigt skede i syfte att säkerställa att lagstiftningen får önskad effekt och att bedömningar kan anses vara rimliga och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen avslår regeringens förslag till ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar som avser 5 kap. 9 § och 5 kap. 25 §. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en utredning av arbetstillstånd vad gäller det nya uppehållstillståndet och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4443 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen avslår regeringens förslag till ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar som avser 5 kap. 9 § och 5 kap. 25 §. 2.Riksdagen antar regeringens förslag till ändring i utlänningslagen (2005:716) i övrigt med den ändringen att 5 kap. 5 § får den lydelse som framgår av motionen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förbättra regelverket kring uppehållstillstånd för att bedriva näringsverksamhet och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ordentliga bedömningar kring arbetstillståndet vid byten av arbetsgivare och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en rimlig bakåtsyftande bedömning vid förlängning av arbetstillstånd och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om försörjningskrav vid anhöriginvandring kopplat till arbetskraftsinvandring och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återkomma till med en utvärdering av konsekvenserna av ändringarna kring arbetskraftsinvandringen och tillkännager detta för regeringen. Motioner från allmänna motionstiden /22 2021/22:255 av m.fl. (SD): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn gällande lagstiftningen om semesteruttag och utbetalning av lön till personer som gynnar det svenska näringslivet, och detta tillkännager för regeringen. 2021/22:1451 av Boriana (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det ska bli lättare att attrahera högkvalificerad arbetskraft och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:1729 av (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att reformera regleringen kring arbetskraftsinvandring och visum för högkvalificerad arbetskraft och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2547 av i m.fl. (SD): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om bindande anställningsavtal och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om försörjningskrav för anhöriga till arbetskraftsinvandrare och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om möjlighet till rättelse av mindre fel och tillkännager detta för regeringen. 18.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stoppa spårbyten och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2647 av m.fl. (M): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att reformera regleringen av arbetskraftsinvandring och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2717 av (M): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa talang-/expertvisum och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att underlätta för flera experter att söka sig till för att starta företag och investera pengar och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3048 av (M): 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i det fall en anställd fått för låg lön och därmed riskerar att mista sitt arbetstillstånd måste arbetsgivare i efterhand kunna skjuta till lön för att undvika utvisning och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3257 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett moratorium för s.k. kompetensutvisningar till dess att har fattat beslut om pågående utredning i frågan och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3377 av m.fl. (L): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att arbetskraftsinvandring handlar om tillväxt och konkurrenskraft och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3516 av m.fl. (C): 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att lösa den kvarstående problematiken med kompetensutvisningar och tillkännager detta för regeringen. 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över hur man kan göra det mer attraktivt för arbetskraftsinvandrare att arbeta i och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3693 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om arbetstillstånd och möjligheten att arbeta i och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3839 av m.fl. (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa talangvisum och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett försörjningskrav för anhöriga vid arbetskraftsinvandring och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa möjligheten till spårbyte och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kriminalisera handel med arbetstillstånd och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3842 av m.fl. (M): 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att möjligheten till spårbyte efter avslag på asylansökan ska upphöra och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3845 av m.fl. (M): 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över reglerna för visum för utländska experter, startups och investerare och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4214 av m.fl. (KD): 44.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa möjligheten till spårbyte och tillkännager detta för regeringen. 49.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett försörjningskrav för familj till arbetskraftsinvandrare och tillkännager detta för regeringen. 50.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om människosmuggling och oriktiga uppgifter för arbetstillstånd och tillkännager detta för regeringen. Reservation 2 (punkt 2) Ändring i regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Ett permanent uppehållstillstånd får beviljas en utlänning som i sammanlagt har haft 1. uppehållstillstånd för arbete eller ett av utfärdat EU-blåkort, ICT-tillstånd, ICT-tillstånd för rörlighet för längre vistelse eller tillstånd för säsongsarbete, eller 2. uppehållstillstånd för studier som avser utbildning på forskarnivå. Ett permanent uppehållstillstånd får även beviljas en utlänning som har ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för näringsverksamhet, om verksamheten är etablerad.