bet · H901SoU31 · 2022-06-16 00:00:00 — Hårdare regler för nya nikotinprodukter Utskottet ställer sig i huvudsak bakom regeringens förslag till en ny lag om tobaksfria nikotinprodukter och ändringar i bl.a. livsmedelslagen, radio- och tv-lagen samt lagen om tobak och liknande produkter. Den nya lagen om tobaksfria nikotinprodukter som utskottet tillstyrker innehåller bestämmelser om produktanmälan, produktkrav, försäljning och marknadsföring av tobaksfria nikotinprodukter och syftar till att begränsa de hälsorisker och besvär som är förenade med bruk av sådana produkter. Förslagen har utformats för att även omfatta nikotinprodukter som ännu inte har utvecklats. De nya reglerna föreslås huvudsakligen träda i kraft . Bestämmelserna om produktkrav, märkning med tillhörande straffbestämmelse och informationsinsamlingssystem föreslås dock träda i kraft och bestämmelserna om produktanmälan och rapporteringsskyldighet . Utskottet tillstyrker också ändringar i lagen om tobak och liknande produkter samt radio- och tv-lagen som bl.a. innebär att marknadsföringsreglerna på tobaksområdet förtydligas. Förslagen föreslås träda i kraft . Snusliknande produkter föreslås jämställas med livsmedel i vissa avseenden. Det förslaget föreslås träda i kraft . Utskottet avstyrker ett lagförslag om förbud mot tillsatser i e-vätskor som leder till en tydligt märkbar doft eller smak av annat än tobak. Utskottets förslag grundas på fem motionsyrkanden. Vidare föreslår utskottet ett tillkännagivande till regeringen om straffansvar. Enligt utskottet bör regeringen se över frågan om att göra det straffbart för privatpersoner att överlåta eller sälja tobaks- och nikotinprodukter till personer . Utskottets förslag grundas på ett motionsyrkande. Utskottet föreslår därutöver en ändring av lagteknisk karaktär. Utskottet anser att bör avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet finns tio reservationer (S, M, SD, C, V, KD, L, MP). I en reservation (S, V, MP) tillstyrks regeringens förslag om förbud mot smaksättning. Proposition 2021/22:200 Hårdare regler för nya nikotinprodukter. 18 yrkanden i följdmotioner. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Framtida utformning av lagstiftningen 1.Produktanmälan, punkt 1 (M, KD) 2.Förbud mot smaksättning, punkt 2 (S, V, MP) 3.Marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, punkt 3 (M, SD, KD) 4.Skadeverkningar och kunskapsunderlag, punkt 5 (M, SD) 5.Tydligare och utvecklade marknadsföringsbestämmelser, punkt 6 (M, SD, KD) 6.Analys av privatimport och konsumtion, punkt 7 (C) 7.En gemensam lag, punkt 8 (L) 8.Nikotindos, punkt 9 (M) 9.Nikotinhalt, punkt 10 (M, KD, L) 10.Utvärdering och utredning, punkt 12 (V) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Bilaga 3 Utskottets lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut antar 5 § regeringens förslag till lag om tobaksfria nikotinprodukter. Därmed bifaller proposition 2021/22:200 punkt 1 i denna del och avslår motion 2021/22:4652 av m.fl. (M) yrkande 7. Reservation 1 (M, KD) a) avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter i de delar det avser 2 kap. 6 a §, b) ställer sig bakom det som utskottet anför om följdändringar och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4645 av m.fl. (C) yrkandena 1 och 2, 2021/22:4649 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2 samt 2021/22:4652 av m.fl. (M) yrkande 1 och avslår proposition 2021/22:200 punkt 6 i denna del. Reservation 2 (S, V, MP) Marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter i de delar det avser 4 kap. 1–4 §§. Därmed bifaller proposition 2021/22:200 punkt 6 i denna del och avslår motion 2021/22:4652 av m.fl. (M) yrkande 4. Reservation 3 (M, SD, KD) antar regeringens förslag till 1. lag om tobaksfria nikotinprodukter, 2. lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m., 3. lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen, 4. lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804), 5. lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696), 6. lag om ändring i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter med den ändringen att – uttrycket ”rubriken närmast före 8 kap. 4 §” i ingressen ska bytas ut mot ”rubriken närmast före 8 kap. 5 §”, – 1 kap. 3 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, – 8 kap. 5 § ska betecknas 8 kap. 6 §, – ingressen ska ha den lydelse som följer av detta, i de delar som inte omfattas av utskottets förslag ovan under förslagspunkterna 1–3. Därmed bifaller proposition 2021/22:200 punkterna 1 i denna del, 2–5 och 6 i denna del. Framtida utformning av lagstiftningen 2021/22:4649 av m.fl. (SD) yrkandena 3–5. Reservation 4 (M, SD) Tydligare och utvecklade marknadsföringsbestämmelser 2021/22:4652 av m.fl. (M) yrkande 5. Reservation 5 (M, SD, KD) Analys av privatimport och konsumtion 2021/22:4645 av m.fl. (C) yrkande 3. Reservation 6 (C) 2021/22:4651 av m.fl. (L). Reservation 7 (L) 2021/22:4652 av m.fl. (M) yrkande 3. Reservation 8 (M) 2021/22:4652 av m.fl. (M) yrkande 2. Reservation 9 (M, KD, L) ställer sig bakom det som utskottet anför om straffansvar och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4652 av m.fl. (M) yrkande 6. 2021/22:4639 av m.fl. (V) yrkandena 1 och 2. Reservation 10 (V) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Acko Ankarberg (KD), (S), (M), (S), (M), (S), (C), (V), (SD), (S), (SD), (MP), (KD), (S), (M), Per Ramhorn (SD) och (L). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet proposition 2021/22:200 Hårdare regler för nya nikotinprodukter och 18 yrkanden i följdmotioner. Regeringens förslag till riksdagsbeslut och förslagen i motionerna finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen. I samband med behandling av propositionen Ny lag om tobak och liknande produkter (prop. 2017/18:156) tillkännagav för regeringen att den bör återkomma till med lagförslag om marknadsföring av tobaksvaror på internet, omnumreringar i lagtexten och eventuella ytterligare följdändringar (bet. 2018/19:SoU3 punkt 4 c, rskr. 2018/19:61). Mot bakgrund av tillkännagivande ingick det i Utredningen om översyn av vissa frågor på tobaksområdets uppdrag att analysera vilket utrymme det finns att tillåta marknadsföring av dessa produkter på internet och hur en ändamålsenlig reglering bör utformas. Genom förslagen i denna proposition är tillkännagivandet enligt regeringen slutbehandlat. I propositionen (s. 223 f.) finns ett avsnitt om förslagens påverkan på den fria rörligheten och anmälningsplikt till Europeiska kommissionen (kommissionen). Regeringen redogör för att vissa förslag ska anmälas till kommissionen enligt och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (anmälningsdirektivet). beslutade att ge i uppdrag till att till kommissionen anmäla förslaget till lag om tobaksfria nikotinprodukter samt vissa av förslagen till ändringar i livsmedelslagen (2006:804), radio- och tv-lagen (2010:696) och lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter enligt anmälningsdirektivet. anmälde förslagen till kommissionen . Anmälningsförfarandet innebär att kommissionen granskar förslagen och underrättar övriga medlemsstater, som ges möjlighet att lämna synpunkter. Från det att kommissionen har mottagit förslagen gäller vissa tidsfrister inom vilka dessa inte får antas. Efter det att tidsfristerna har löpt ut kan medlemsstaten anta förslagen. Den nu aktuella frysningsperioden går ut . får därefter besluta om bestämmelserna, förutsatt att frysningsperioden inte förlängs, vilket den kan göra om kommissionen eller något EU-medlemsland lämnar ett detaljerat utlåtande. I propositionen lämnas förslag till en ny lag om tobaksfria nikotinprodukter. Lagen innehåller bestämmelser om produktanmälan, produktkrav, försäljning och marknadsföring av tobaksfria nikotinprodukter och syftar till att begränsa de hälsorisker och besvär som är förenade med bruk av sådana produkter. Förslagen har utformats för att även omfatta nikotinprodukter som ännu inte har utvecklats. De nya reglerna föreslås huvudsakligen träda i kraft . Bestämmelserna om produktkrav, märkning med tillhörande straffbestämmelse och informationsinsamlingssystem föreslås dock träda i kraft och bestämmelserna om produktanmälan och rapporteringsskyldighet . Tobaksfria nikotinprodukter som har tillverkats eller övergått till fri omsättning före och som inte uppfyller vissa av lagens krav ska under vissa villkor få tillhandahållas på marknaden t.o.m. . En produktanmälan ska göras för de produkter som tillhandahållits konsumenter på marknaden före . Vidare föreslås ändringar i lagen om tobak och liknande produkter samt radio- och tv-lagen som bl.a. innebär att marknadsföringsreglerna på tobaksområdet förtydligas. Det föreslås även ett förbud mot tillsatser i e-vätskor som leder till en tydligt märkbar doft eller smak av annat än tobak. Förslagen föreslås träda i kraft . Vätskor som är avsedda att konsumeras genom elektroniska cigaretter och som har tillverkats eller övergått till fri omsättning före ikraftträdandet ska dock få fortsätta att tillhandahållas konsumenter på marknaden t.o.m. . Snusliknande produkter föreslås jämställas med livsmedel i vissa avseenden. Det förslaget föreslås träda i kraft . Betänkandet är disponerat så att utskottet inleder med att behandla regeringens lagförslag, motioner som innehåller förslag på avslag av och ändringar i regeringens lagförslag, motioner som innehåller förslag på tillkännagivanden till regeringen om följdändringar samt regeringens redovisning av ett tillkännagivande om marknadsföring och handel. Därefter behandlas övriga motioner som innehåller förslag på tillkännagivanden till regeringen. Utskottets förslag i korthet avslår regeringens lagförslag om förbud mot smaksättning samt ställer sig bakom det som utskottet anför om följdändringar och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller motioner om förbud mot smaksättning. antar, med en ändring av lagteknisk karaktär, regeringens övriga lagförslag. Därmed avslår motioner om produktanmälan samt marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Jämför reservation 1 (M, KD), 2 (S, V, MP) och 3 (M, SD, KD). Marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Regeringen föreslår att bestämmelserna om marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förtydligas i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Marknadsföringslagen (2008:486) ska tillämpas på marknadsföring som strider mot de särskilda bestämmelserna om marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Regeringen gör bedömningen att bestämmelserna om marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förstås genom direktivkonform tolkning av relevanta EU-direktiv. Genom att kopplingen till det allmänna marknadsföringsbegreppet bryts kommer lagtext och förarbeten enligt regeringen att stämma bättre överens med och de åtaganden som följer av medlemskap i . Det gör också att undgår de konsekvenser som kan uppstå vid ett bristfälligt genomförande av ett EU-direktiv. Dessutom blir undantaget för passivt saluhållande överflödigt och kan tas bort, se förslag nedan. Ändringen bedöms bidra till en tydligare reglering av marknadsföringen på tobaksområdet. Vidare föreslår regeringen att undantagen för marknadsföring som endast består i att tillhandahålla tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för försäljning ska tas bort. Regeringen föreslår också att den befintliga definitionen av begreppet försäljningsställe ska ersättas med definitionen ”ett fysiskt försäljningsställe eller en webbplats för detaljhandel”. Det nya begreppet fysiskt försäljningsställe ska definieras som ”en viss lokal eller ett annat avgränsat utrymme för detaljhandel”. Uttrycket försäljningsställe ska bytas ut mot fysiskt försäljningsställe i de fall inte någon materiell förändring är avsedd. Regeringen gör bedömningen att undantaget för marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrundlagen är tillämplig, med undantag för marknadsföring genom kommersiella annonser, är förenligt med tobaksproduktdirektivet. Avslutningsvis föreslår regeringen att bestämmelserna om förbud mot marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska utgå från begreppet kommersiellt meddelande i stället för begreppet kommersiell annons. Sponsring av tobaksvaror och elektroniska cigaretter Sponsring ska enligt regeringens förslag definieras i lagen om tobak och liknande produkter. Definitionen ska omfatta varje form av offentliga eller privata bidrag till ett evenemang, en verksamhet eller en person med syftet eller den direkta eller indirekta verkan att främja en tobaksvara, en elektronisk cigarett eller en påfyllningsbehållare. Sponsring som främjar tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare ska vara förbjuden om den kan antas få gränsöverskridande effekter. Tillverkare, partihandlare och importörer ska inte heller få sponsra nationella evenemang eller verksamheter dit allmänheten har tillträde om sponsringen främjar tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare. Marknadsföring och försäljning på internet Regeringen lämnade förslag till reglering av marknadsföring av tobaksvaror i propositionen Ny lag om tobak och liknande produkter (prop. 2017/18:156). I fysiska butiker föreslog regeringen att det skulle införas ett förbud mot kommersiella meddelanden med undantag för uppvisandet av tobaksförpackningen och varu- och prislistor. Vidare föreslogs att kravet på att den tillåtna marknadsföringen inte får vara uppsökande eller påträngande eller uppmana till bruk av tobak skulle behållas. När det gäller internet föreslog regeringen ett förbud mot marknadsföring av tobaksvaror, med undantag för yttrandefrihetsgrundlagsskyddade webbsidor. beslutade att inte anta förslagen till ändrade bestämmelser om marknadsföring av tobaksvaror och tillkännagav för regeringen att den bör återkomma till med lagförslag om marknadsföring av tobaksvaror på internet, omnumreringar i lagtexten och eventuella ytterligare följdändringar (bet. 2018/19:SoU3 punkt 4 c, rskr. 2018/19:61). Orsaken var att bedömde att förslagen skulle leda till att handel med tobaksvaror, som t.ex. snus, försvåras eftersom webbutiker inte skulle få visa bilder på förpackningarna. Det ansågs också leda till diskriminering av webbutiker i förhållande till fysiska butiker. Regeringen gör bedömningen att det saknas möjlighet att på webbplatser tillåta kommersiella meddelanden vars syfte eller direkta eller indirekta verkan är att främja en tobaksvara. Det bör därför inte införas ytterligare bestämmelser om kommersiella meddelanden på webbplatser. Konsumenternas behov av information om produkterna kan tillgodoses på annat sätt än genom reklam. Produktförpackningar som inte främjar tobaksprodukten får visas på webbplatser. Regeringen gör samma bedömning i fråga om elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare. Regeringen lämnar vidare förslag och gör bedömningar i anslutning till kravet på ålderskontroll. Det finns enligt regeringen anledning att inta en restriktiv hållning till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och att överväga skärpta regleringar av dessa produkter. Förslagen om förbud mot försäljning av e‑vätska med en tydligt märkbar doft eller smak av annat än tobak samt krav på särskild måttfullhet vid marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare på fysiska försäljningsställen presenteras nedan. Förbud mot försäljning av e-vätska med en tydligt märkbar doft eller smak av annat än tobak Regeringen föreslår att tillämpningsområdet för lagen om tobak och liknande produkter ska utvidgas till att omfatta nikotinfria vätskor som är avsedda att konsumeras genom elektroniska cigaretter. Vätskor som är avsedda att konsumeras genom elektroniska cigaretter ska inte få tillhandahållas konsumenter på marknaden om vätskorna innehåller tillsatser som leder till en tydligt märkbar doft eller smak av något annat än tobak. Det är enligt regeringen angeläget att utvecklingen med en ökad användning av elektroniska cigaretter bland barn och unga bromsas. En ökad användning av nikotin hos ungdomar riskerar att leda till en ökad nikotinanvändning hos befolkningen som helhet. Det finns även anledning att beakta de elektroniska cigaretternas attraktionskraft hos icke-rökare. Smaksättningen tillsätts i den vätska som konsumeras genom den elektroniska cigaretten. För att elektroniska cigaretter ska kunna utgöra ett alternativ för användare av röktobak bör det även i fortsättningen vara tillåtet att sälja vätska som smakar tobak. Det är också denna smak som vuxna rökare är vana vid och som är tillåten på tobaksvaror. Däremot bör det inte vara tillåtet att använda tillsatser av smakämnen som gör de elektroniska cigaretterna attraktiva för barn, unga och icke-rökare. Kommunen ska utöva tillsyn över att bestämmelserna följs på fysiska försäljningsställen, medan ska utöva tillsyn över att förbudet mot smaksättning följs i andra fall än på fysiska försäljningsställen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela ytterligare föreskrifter om tillsatser. Kommunen ska få möjlighet att ta ut avgifter för sin tillsyn av den som säljer nikotinfria vätskor som är avsedda att konsumeras genom elektroniska cigaretter. Krav på särskild måttfullhet vid marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare på fysiska försäljningsställen Kommersiella meddelanden för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare inne på fysiska försäljningsställen ska enligt regeringens förslag inte få vara påträngande eller uppsökande eller uppmana till bruk av sådana produkter. Kommunen ska utöva tillsyn över att bestämmelserna om kommersiella meddelanden för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare på fysiska försäljningsställen följs. Ändrat avgiftsuttag för tobak, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Det ska enligt regeringens förslag införas en bestämmelse som förtydligar att får ta ut avgifter av tillverkare och importörer av tobaksvaror för att ta emot, lagra, hantera, analysera och offentliggöra de uppgifter om ingredienser, utsläpp, marknadsundersökningar, konsumentgruppers preferenser och försäljningsvolymer som lämnas till myndigheten. Regleringen av tobaksfria nikotinprodukter Regeringen föreslår att det ska införas en ny lag som omfattar tobaksfria produkter som innehåller nikotin för konsumtion. Syftet med lagen är att begränsa de hälsorisker och besvär som är förenade med bruk av tobaksfria nikotinprodukter. Lagen ska innehålla bestämmelser om bl.a. produktanmälan, produktkrav, försäljning och marknadsföring av tobaksfria nikotinprodukter. Förslaget om produktanmälan presenteras nedan. Regeringen föreslår att tillverkare och importörer av tobaksfria nikotinprodukter ska göra en anmälan till av alla sådana produkter som de avser att tillhandahålla konsumenter på marknaden. Anmälan ska lämnas in senast produkten är avsedd att tillhandahållas konsumenter på marknaden. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produkten. En anmälan ska även göras när produkten återkallas från marknaden. Eftersom regeringens förslag till ny reglering omfattar produkter som är relativt nya på marknaden och nikotinprodukter som kan komma att lanseras bedömer regeringen att produktanmälan bör lämnas produkten är avsedd att tillhandahållas konsumenter på marknaden. Det ger tillräckligt med tid att hantera anmälningarna innan nya produkter släpps ut på marknaden, på motsvarande sätt som redan gäller för nya tobaksvaror och elektroniska cigaretter. Som framgår ovan bör varje väsentlig ändring av produkten leda till en ny anmälan. Produkter som inte har anmälts eller som har föregåtts av en ofullständig anmälan ska inte få släppas ut på marknaden. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela närmare föreskrifter om produktanmälan. Tobaksfria nikotinprodukter ska inte få tillhandahållas konsumenter på marknaden om anmälan saknas eller om anmälan inte uppfyller de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Tobaksfria produkter jämställs med livsmedel Snusliknande produkter ska enligt regeringens förslag jämställas med livsmedel i livsmedelslagen (2006:804). Den nya lagen ska enligt regeringens förslag huvudsakligen träda i kraft . Bestämmelserna om produktkrav, märkning med tillhörande straffbestämmelse, hälsovarning vid marknadsföring och informationsinsamlingssystem ska dock träda i kraft och bestämmelserna om produktanmälan och rapporteringsskyldighet . Tobaksfria nikotinprodukter som har tillverkats eller övergått till fri omsättning före och som inte uppfyller produktkraven eller kraven på märkning enligt den nya lagen ska få fortsätta att tillhandahållas konsumenter på marknaden efter om de inte utgör en allvarlig risk för människors hälsa, dock längst t.o.m. . För tobaksfria nikotinprodukter som har tillhandahållits konsumenter på marknaden före ska en produktanmälan göras . Ändringarna i lagen om tobak och liknande produkter ska träda i kraft . Vätskor som är avsedda att konsumeras genom elektroniska cigaretter och som har tillverkats eller övergått till fri omsättning före ska få fortsätta att tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden trots att de innehåller tillsatser som leder till en tydligt märkbar doft eller smak av annat än tobak, dock längst t.o.m. . Ändringarna i livsmedelslagen ska träda i kraft . Övriga lagändringar ska träda i kraft . I kommittémotion 2021/22:4652 av m.fl. (M) yrkande 7 föreslås att antar regeringens förslag till lag om tobaksfria nikotinprodukter med den ändringen att orden ”” i 5 § ska bytas ut mot ””. I propositionen föreslås att en ny anmälan om en tobaksfri nikotinprodukt ska lämnas in senast produkten är avsedd att tillhandahållas konsumenter på marknaden. Motionärerna anser att detta är en orimligt lång tidsgräns. Tobaksfria nikotinprodukter bör ha samma tidsgräns för anmälan som snus, dvs. I kommittémotion 2021/22:4652 av m.fl. (M) yrkande 1 föreslås att beslutar att avslå den del av förslaget till lag om ändring i lagen om tobak och liknande produkter som avser 2 kap. 6 a § om förbud mot smaksättning. Motionärerna anser att regeringens förslag om smakförbud är principiellt fel, rättsosäkert och folkhälsopolitiskt kontraproduktivt. Liknande förslag finns i kommittémotionerna 2021/22:4649 av m.fl. (SD) yrkande 1 och 2021/22:4645 av m.fl. (C) yrkande 1. I kommittémotion 2021/22:4649 av m.fl. (SD) yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör återkomma till med lagförslag om nödvändiga följdändringar om regeringens förslag till 2 kap. 6 a § lagen om tobak och liknande produkter avslås. Ett likalydande förslag finns i kommittémotion 2021/22:4645 av m.fl. (C) yrkande 2. Marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare I kommittémotion 2021/22:4652 av m.fl. (M) yrkande 4 föreslås att beslutar att avslå den del av förslaget till lag om ändring i lagen om tobak och liknande produkter som avser 4 kap. 1–4 §§. Motionärerna bedömer bl.a. att regeringens förslag kan befaras få mer långtgående konsekvenser än vad som är motiverat utifrån gällande EU-rätt. Enligt motionärerna framstår det inte som nödvändigt att ändra bestämmelserna om marknadsföring i lagen om tobak och liknande produkter. Regeringens föreslagna ändringar riskerar också att skapa en större osäkerhet.