bet · H901MJU18 · 2022-03-22 00:00:00 — Miljö- och jordbruksutskottets betänkande Stärkt äganderätt, flexibla skyddsformer och ökade incitament för naturvården i skogen med frivillighet som grund Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till bemyndigande om överföring av ersättningsmark och godkännande av ett utökat markförsäljningsprogram. I propositionen föreslår regeringen dels att den bemyndigas att och 2023 överföra fastigheter med en sammanlagd areal om högst produktiv skogsmark från till staten för att därefter användas som ersättningsmark, dels att godkänner att ges i uppdrag att, mot marknadsmässig ersättning, avyttra totalt upp till produktiv skogsmark för att kunna användas som ersättningsmark. Utskottet föreslår fyra tillkännagivanden till regeringen om • beräkningsmetoder för skyddad natur vid rapporteringen till Europeiska miljöbyrån • en regelbunden översyn av formellt skyddade områden med möjligheter till förändringar • en översyn av skogspolitiken i förhållande till hur bioekonomins roll i klimatomställningen kan stärkas • ytterligare åtgärder för att bekämpa granbarkborren i skyddade områden och kompensation till enskilda skogsägare. Utskottet föreslår att avslår övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och bedömningar. I betänkandet finns 83 reservationer (S, M, SD, C, V, KD, L, MP) och 17 särskilda yttranden (S, SD, C, V, KD, MP). I fyra av reservationerna (S, V, MP) föreslås att inte ska göra något tillkännagivande till regeringen. Proposition 2021/22:58 Stärkt äganderätt, flexibla skyddsformer och ökade incitament för naturvården i skogen med frivillighet som grund. Cirka 60 yrkanden i följdmotioner. Drygt 170 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /22. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Program för ersättningsmark och markförsäljning från Formellt skydd av skog Översyn av mer förmånliga skatteregler Nya och utvidgade nationalparker Skogar med höga värden skyddas utifrån lokala förutsättningar och markägarens behov Förtydligande av regelverket om rätt till ersättning Kunskapsunderlag och stöd till markägare Ökad hållbar tillväxt i skogen Långsiktig rådgivningskampanj för ökad hållbar tillväxt och hållbart brukande i skogen Åtgärder för att stärka skogsbruket genom ökade möjligheter till klimatanpassning Staten som föregångare i hållbart skogsbruk Finansiering av åtgärderna i propositionen Åtgärder mot granbarkborren m.m. Motioner som bereds förenklat 1.Regeringens förslag, punkt 1 (L) 2.Inriktning av programmen för ersättningsmark och markförsäljning, punkt 2 (M, KD) 3.Inriktning av programmen för ersättningsmark och markförsäljning, punkt 2 (SD) 4.Ersättningsmark och markförsäljningsprogram i övrigt, punkt 3 (M) 5.Ersättningsmark och markförsäljningsprogram i övrigt, punkt 3 (SD) 6.Ersättningsmark och markförsäljningsprogram i övrigt, punkt 3 (V) 7.Ersättningsmark och markförsäljningsprogram i övrigt, punkt 3 (KD) 8.Ersättningsmark och markförsäljningsprogram i övrigt, punkt 3 (L) 9.Regeringens bedömning om frivillighet vid skydd av skog, punkt 4 (M, SD, KD) 10.Frivillighet vid skydd av skog i övrigt, punkt 5 (M) 11.Frivillighet vid skydd av skog i övrigt, punkt 5 (SD) 12.Frivillighet vid skydd av skog i övrigt, punkt 5 (KD) 13.Frivillighet vid skydd av skog i övrigt, punkt 5 (L) 14.Samråd med markägare, punkt 6 (SD, KD) 15.Markägares rätt till överläggning, prövning och överklagande, punkt 7 (SD) 16.Principer i skogspolitiken, punkt 8 (SD) 17.Principer i skogspolitiken, punkt 8 (L) 18.Efterlevnad av skogsvårdslagen och , punkt 9 (M, SD, KD) 19.Efterlevnad av skogsvårdslagen och , punkt 9 (MP) 20.Relationen mellan skogsvårdslagen och , punkt 10 (V, MP) 21.Äganderätt, punkt 11 (M, SD, KD) 22.Redovisning av skyddad natur, punkt 12 (S, V, MP) 23.Olika skyddsformer i rapporteringen av skyddad natur, punkt 13 (KD) 24.Översyn av mer förmånliga skatteregler, punkt 14 (M, KD) 25.Översyn av mer förmånliga skatteregler, punkt 14 (L) 26.Kriterier för biotopskydd, punkt 15 (M, KD) 27.Uppdrag om nya modeller för biotopskydd, punkt 16 (KD) 28.Nya och utvidgade nationalparker, punkt 17 (SD) 29.Skogar med höga naturvärden, punkt 18 (M, SD, KD) 30.Skogar med höga naturvärden, punkt 18 (V) 31.Arealmål för skog undantagen från skogsbruk, punkt 19 (M, SD, KD) 32.Olika krav på undantag av skog från brukande, punkt 20 (SD) 33.Olika krav på undantag av skog från brukande, punkt 20 (L) 34.Flexibla skyddsformer, punkt 21 (S, V, MP) 35.Revidering av miljökvalitetsmålen, punkt 22 (M, KD) 36.Revidering av miljökvalitetsmålen, punkt 22 (SD) 37.Revidering av miljökvalitetsmålen, punkt 22 (V, MP) 38.Revidering av miljökvalitetsmålen, punkt 22 (C) 39.Kvalitetssäkring av frivilliga avsättningar, punkt 23 (V) 40.Förtydligande av regelverket om rätt till ersättning, punkt 24 (M, SD, KD) 41.Nyckelbiotopsinventering och nyckelbiotopsregistrering, punkt 25 (M, SD, KD) 42.Nyckelbiotopsinventering och nyckelbiotopsregistrering, punkt 25 (V) 43.Nyckelbiotopsregistrering i övrigt, punkt 26 (M) 44.Nyckelbiotopsregistrering i övrigt, punkt 26 (SD) 45.Nyckelbiotopsregistret, punkt 27 (M, SD, KD) 46.Analys av rättssäkerheten i nyckelbiotopsregistret, punkt 28 (SD) 47.Inventeringar i skogen genom moderna digitala fjärranalysmetoder, punkt 29 (M) 48.Inventering vid formellt skydd och avverkning, punkt 30 (M, SD) 49.Uppdrag om regelförenkling, punkt 31 (M) 50.Uppdrag om regelförenkling, punkt 31 (KD) 51.Avverkningsanmälningar, punkt 32 (M) 52.Avverkningsanmälningar, punkt 32 (SD) 53.Avverkningsanmälningar, punkt 32 (KD) 54.Slutavverkningsålder, punkt 33 (M, KD) 55.Övergångszoner mellan skogs- och jordbruksmark, punkt 34 (SD) 56.Ett nationellt mål för ökad hållbar tillväxt i skogen, punkt 36 (SD) 57.Ett nationellt mål för ökad hållbar tillväxt i skogen, punkt 36 (KD) 58.Förutsättningar för att öka skogens produktionsförmåga, punkt 37 (M, SD, KD) 59.Förutsättningar för att öka skogens produktionsförmåga, punkt 37 (C) 60.Förutsättningar för att öka skogens produktionsförmåga, punkt 37 (L) 61.Bioekonomins roll i klimatomställningen, punkt 38 (V, MP) 62.Forskning inom ramen för bioekonomin, punkt 39 (M) 63.Forskning inom ramen för bioekonomin, punkt 39 (V) 64.Incitament för stärkt kolinlagring, punkt 40 (V) 65.Rådgivningskampanj för ökad hållbar tillväxt och brukande i skogen, punkt 41 (SD) 66.Rådgivningskampanj för ökad hållbar tillväxt och brukande i skogen, punkt 41 (KD) 67.Främjandeuppdrag för skogsbruket, punkt 42 (SD) 68.Miljöhänsyn inom skogsbruket, punkt 44 (V) 69.Åtgärder för att stärka skogsbruket genom ökade möjligheter till klimatanpassning, punkt 46 (M, KD) 70.Åtgärder för att stärka skogsbruket genom ökade möjligheter till klimatanpassning, punkt 46 (MP) 71.Staten som föregångare i hållbart skogsbruk, punkt 47 (M, SD, KD) 72.Finansiering av åtgärderna i propositionen, punkt 48 (MP) 73.EU:s inflytande över skogspolitiken, punkt 49 (M, SD, KD) 74.EU:s inflytande över naturtillgångar i övrigt, punkt 50 (SD, KD) 75.Angrepp av granbarkborren i skyddade områden, punkt 51 (S, V, MP) 76.Angrepp av granbarkborren i övrigt, punkt 52 (M, KD) 77.Angrepp av granbarkborren i övrigt, punkt 52 (C) 78.Åtgärder vid skogsbrand, punkt 53 (SD) 79.Arealbegränsning av kalhyggen, punkt 54 (V) 80.Hantering av tillkännagivande om almsjuka och askskottsjuka, punkt 55 (SD) 81.Skoglig statistik, punkt 56 (SD) 82.Toleranskrav vid miljöhänsyn, punkt 57 (SD) 83.Landskapsplanering för biologisk mångfald, punkt 58 (V) 1.Redovisning av skyddad natur, punkt 12 (S) 2.Redovisning av skyddad natur, punkt 12 (V) 3.Redovisning av skyddad natur, punkt 12 (MP) 4.Flexibla skyddsformer, punkt 21 (S) 5.Flexibla skyddsformer, punkt 21 (V) 6.Flexibla skyddsformer, punkt 21 (MP) 7.Bioekonomins roll i klimatomställningen, punkt 38 (S) 8.Bioekonomins roll i klimatomställningen, punkt 38 (V) 9.Bioekonomins roll i klimatomställningen, punkt 38 (MP) 10.Angrepp av granbarkborren i skyddade områden, punkt 51 (S, MP) 11.Angrepp av granbarkborren i skyddade områden, punkt 51 (V) 12.Motioner som bereds förenklat, punkt 59 (SD) 13.Motioner som bereds förenklat, punkt 59 (C) 14.Motioner som bereds förenklat, punkt 59 (V) 15.Motioner som bereds förenklat, punkt 59 (KD) 16.Stärkt äganderätt, flexibla skyddsformer och ökade incitament för naturvården i skogen med frivillighet som grund (V) 17.Stärkt äganderätt, flexibla skyddsformer och ökade incitament för naturvården i skogen med frivillighet som grund (MP) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner väckta med anledning av skrivelse 2020/21:140 Motioner från allmänna motionstiden /22 Bilaga 2 yttrande 2021/22:NU2y Bilaga 3 yttrande 2021/22:SkU3y Bilaga 4 Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet Utskottets förslag till riksdagsbeslut Program för ersättningsmark och markförsäljning från a) Överföring av ersättningsmark för skydd av skog samt fortsatt brukande 1. och 2023 överföra fastigheter med en sammanlagd areal om högst produktiv skogsmark som inte utgör fjällnära skog från (publ) till staten genom utdelning av fastigheter eller av aktier i ett av (publ) ägt dotterföretag, 2. till staten överföra fastigheter som ägs av ett bolag som staten förvärvat genom utdelning av aktier enligt 1, 3. dels vidta de åtgärder som krävs för att genomföra överföringen enligt 1 och 2, dels avyttra de tillgångar som överförs till staten enligt 1 och 2. Därmed bifaller proposition 2021/22:58 punkterna 1–3 och avslår motion 2021/22:4337 av m.fl. (L) yrkande 3. b) Utökat markförsäljningsprogram godkänner att (publ) ges i uppdrag att, mot marknadsmässig ersättning, i stället för nuvarande markförsäljnings-program, avyttra totalt upp till produktiv skogsmark för att kunna användas som ersättningsmark till enskilda markägare av skog samt skogsfastigheter som ägs och förvaltas gemensamt inom s.k. allmänningsskogar och häradsallmänningsskogar. Därmed bifaller proposition 2021/22:58 punkt 4 och avslår motion 2021/22:4337 av m.fl. (L) yrkande 4. Reservation 1 (L) Inriktning av programmen för ersättningsmark och markförsäljning 2021/22:4334 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 8 och 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 7. Reservation 2 (M, KD) Reservation 3 (SD) Ersättningsmark och markförsäljningsprogram i övrigt 2021/22:60 av m.fl. (V) yrkandena 7–9, 2021/22:2416 av (M), 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkandena 8 och 10, 2021/22:2727 av (M), 2021/22:3199 av m.fl. (V) yrkande 20, 2021/22:3279 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 11 i denna del och 27, 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkandena 13 och 14, 2021/22:3880 av m.fl. (KD) yrkandena 83 och 84, 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 7, 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkandena 6 och 8 samt 2021/22:4337 av m.fl. (L) yrkande 5. Reservation 4 (M) Reservation 5 (SD) Reservation 6 (V) Reservation 7 (KD) Reservation 8 (L) Formellt skydd av skog Regeringens bedömning om frivillighet vid skydd av skog 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 11, 2021/22:4334 av m.fl. (SD) yrkande 5 i denna del, 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 1 och 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 1. Reservation 9 (M, SD, KD) Frivillighet vid skydd av skog i övrigt 2021/22:207 av (C), 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 44, 2021/22:2940 av (M) yrkandena 1, 4 och 5, 2021/22:3201 av (C), 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkandena 2, 3 och 8, 2021/22:3880 av m.fl. (KD) yrkande 81, 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 3, 2021/22:4337 av m.fl. (L) yrkande 1 och 2021/22:4338 av Per m.fl. (MP) yrkande 6. Reservation 10 (M) Reservation 11 (SD) Reservation 12 (KD) Reservation 13 (L) 2021/22:2462 av m.fl. (SD) yrkande 27, 2021/22:2776 av (M) och 2021/22:4334 av m.fl. (SD) yrkande 2. Reservation 14 (SD, KD) Markägares rätt till överläggning, prövning och överklagande 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 39. Reservation 15 (SD) 2021/22:2262 av (L), 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 1 och 2021/22:4334 av m.fl. (SD) yrkande 1. Reservation 16 (SD) Reservation 17 (L) Efterlevnad av skogsvårdslagen och 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 2 i denna del och 2021/22:4338 av Per m.fl. (MP) yrkandena 2 och 3. Reservation 18 (M, SD, KD) Reservation 19 (MP) Relationen mellan skogsvårdslagen och 2021/22:3279 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 25. Reservation 20 (V, MP) 2021/22:1825 av (M), 2021/22:2451 av m.fl. (SD) yrkande 24, 2021/22:2872 av i (M), 2021/22:2940 av (M) yrkandena 6–8, 2021/22:2977 av (KD), 2021/22:3118 av (M) yrkandena 2 och 3 samt 2021/22:4030 av m.fl. (M) yrkande 47. Reservation 21 (M, SD, KD) Redovisning av skyddad natur ställer sig bakom det som utskottet anför om beräkningsmetoder för skyddad natur vid rapportering till Europeiska miljöbyrån och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 53, 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 9, 2021/22:3438 av m.fl. (M) yrkande 15, 2021/22:3880 av m.fl. (KD) yrkande 80 och 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 21 och 2021/22:198 av (C) yrkande 2. Reservation 22 (S, V, MP) Olika skyddsformer i rapporteringen av skyddad natur 2021/22:3880 av m.fl. (KD) yrkandena 77–79. Reservation 23 (KD) Översyn av mer förmånliga skatteregler 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 9, 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 4 i denna del, 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 5 och 2021/22:4337 av m.fl. (L) yrkande 2. Reservation 24 (M, KD) Reservation 25 (L) 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 5 och 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 4. Reservation 26 (M, KD) Uppdrag om nya modeller för biotopskydd 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 4 i denna del. Reservation 27 (KD) Nya och utvidgade nationalparker 2021/22:4334 av m.fl. (SD) yrkande 6 och 2021/22:4338 av Per m.fl. (MP) yrkande 7. Reservation 28 (SD) Skogar med höga naturvärden skyddas utifrån lokala förutsättningar och markägarens behov Skogar med höga naturvärden 2021/22:3279 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 8 och 11 i denna del, 2021/22:4334 av m.fl. (SD) yrkande 5 i denna del och 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 3. Reservation 29 (M, SD, KD) Reservation 30 (V) Arealmål för skog undantagen från skogsbruk 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkandena 7 och 31, 2021/22:3255 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2, 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 16, 2021/22:3436 av m.fl. (M) yrkande 35, 2021/22:4030 av m.fl. (M) yrkandena 43 och 46 samt 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 19. Reservation 31 (M, SD, KD) Olika krav på undantag av skog från brukande 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkandena 4–6, 9, 32, 36 och 38, 2021/22:2462 av m.fl. (SD) yrkande 18, 2021/22:2767 av (M), 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 11, 2021/22:4334 av m.fl. (SD) yrkande 3 och 2021/22:4337 av m.fl. (L) yrkande 6. Reservation 32 (SD) Reservation 33 (L) ställer sig bakom det som utskottet anför om en regelbunden översyn av formellt skyddade områden med möjligheter till förändringar och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 40, 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 10 och 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 20. Reservation 34 (S, V, MP) 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 45, 2021/22:3279 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 15 och 26, 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 23, 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 13, 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 2, 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 2 och 2021/22:4338 av Per m.fl. (MP) yrkande 5. Reservation 35 (M, KD) Reservation 36 (SD) Reservation 37 (V, MP) Reservation 38 (C) Kvalitetssäkring av frivilliga avsättningar 2021/22:3279 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 9. Reservation 39 (V) Förtydligande av regelverket om rätt till ersättning 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2021/22:2462 av m.fl. (SD) yrkande 19, 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 5, 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 5 och 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkandena 9 och 10. Reservation 40 (M, SD, KD) 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 41 i denna del, 2021/22:2462 av m.fl. (SD) yrkande 17, 2021/22:3279 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 17, 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 12, 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkandena 6 och 9 samt 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkandena 11 och 13. Reservation 41 (M, SD, KD) Reservation 42 (V) 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 42 och 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 14. Reservation 43 (M) Reservation 44 (SD) 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 41 i denna del, 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 12 och 2021/22:4338 av Per m.fl. (MP) yrkande 8. Reservation 45 (M, SD, KD) Analys av rättssäkerheten i nyckelbiotopsregistret 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 43. Reservation 46 (SD) Kunskapsunderlag och stöd till markägare Inventeringar i skogen genom moderna digitala fjärranalysmetoder 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 15. Reservation 47 (M) Inventering vid formellt skydd och avverkning 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 16. Reservation 48 (M, SD) 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkandena 13 och 14 samt 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 17. Reservation 49 (M) Reservation 50 (KD) 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkandena 22 och 23, 2021/22:2462 av m.fl. (SD) yrkande 15, 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 2 och 2021/22:3880 av m.fl. (KD) yrkande 76. Reservation 51 (M) Reservation 52 (SD) Reservation 53 (KD) 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 3 i denna del, 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 18 och 2021/22:3880 av m.fl. (KD) yrkande 75. Reservation 54 (M, KD) Övergångszoner mellan skogs- och jordbruksmark 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 46. Reservation 55 (SD) Regler om planterad granskog på 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 19. Ökad hållbar tillväxt i skogen Ett nationellt mål för ökad hållbar tillväxt i skogen 2021/22:4334 av m.fl. (SD) yrkande 7 i denna del och 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 10. Reservation 56 (SD) Reservation 57 (KD) Förutsättningar för att öka skogens produktionsförmåga 2021/22:1917 av (M), 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 13, 2021/22:3020 av (SD), 2021/22:3204 av Per Åsling (C), 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkandena 15 och 21, 2021/22:3438 av m.fl. (M) yrkande 11, 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 16 och 2021/22:4199 av m.fl. (L) yrkande 59. Reservation 58 (M, SD, KD) Reservation 59 (C) Reservation 60 (L) Bioekonomins roll i klimatomställningen ställer sig bakom det som utskottet anför om en översyn av skogspolitiken i förhållande till hur bioekonomins roll i klimatomställningen kan stärkas och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3511 av m.fl. (C) yrkande 19, 2021/22:3665 av m.fl. (C) yrkandena 9 och 10, 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 27 och 2021/22:3684 av m.fl. (C) yrkande 114 och 2021/22:1425 av och (båda S). Reservation 61 (V, MP) Forskning inom ramen för bioekonomin 2021/22:944 av (S), 2021/22:3199 av m.fl. (V) yrkande 19 och 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 22. Reservation 62 (M) Reservation 63 (V) Incitament för stärkt kolinlagring 2021/22:3277 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 21. Reservation 64 (V) Långsiktig rådgivningskampanj för ökad hållbar tillväxt och hållbart brukande i skogen Rådgivningskampanj för ökad hållbar tillväxt och brukande i skogen 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 29, 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 17, 2021/22:4334 av m.fl. (SD) yrkande 7 i denna del och 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 11. Reservation 65 (SD) Reservation 66 (KD) 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkandena 17 och 18. Reservation 67 (SD) 2021/22:4058 av (MP) yrkande 2 och 2021/22:4338 av Per m.fl. (MP) yrkande 4. 2021/22:3279 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 21–24. Reservation 68 (V) 2021/22:778 av (M), 2021/22:1026 av och (båda C) yrkande 1 och 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 22. Åtgärder för att stärka skogsbruket genom ökade möjligheter till klimatanpassning 2021/22:1899 av m.fl. (M), 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 3 i denna del, 2021/22:3880 av m.fl. (KD) yrkande 89 och 2021/22:4058 av (MP) yrkande 1. Reservation 69 (M, KD) Reservation 70 (MP) Staten som föregångare i hållbart skogsbruk 2021/22:4335 av m.fl. (KD) yrkande 12 och 2021/22:4336 av m.fl. (M) yrkande 18. Reservation 71 (M, SD, KD) Finansiering av åtgärderna i propositionen 2021/22:4338 av Per m.fl. (MP) yrkande 1. Reservation 72 (MP) EU:s inflytande över skogspolitiken 2021/22:2451 av m.fl. (SD) yrkande 26, 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkandena 48–52 och 55, 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkandena 7 och 8, 2021/22:3880 av m.fl. (KD) yrkande 70 i denna del och 2021/22:4030 av m.fl. (M) yrkande 49. Reservation 73 (M, SD, KD) EU:s inflytande över naturtillgångar i övrigt 2021/22:3880 av m.fl. (KD) yrkande 70 i denna del. Reservation 74 (SD, KD) Åtgärder mot granbarkborren m.m. Angrepp av granbarkborren i skyddade områden ställer sig bakom det som utskottet anför om ytterligare åtgärder för att bekämpa granbarkborren i skyddade områden och kompensation till enskilda skogsägare och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 19 i denna del, 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 20 och 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkandena 25 och 26 samt 2021/22:1886 av (M) och 2021/22:2760 av (M). Reservation 75 (S, V, MP) Angrepp av granbarkborren i övrigt 2021/22:2300 av (L) yrkande 2, 2021/22:2670 av (M), 2021/22:2671 av (M), 2021/22:3432 av m.fl. (M) yrkande 19 och 2021/22:3682 av m.fl. (C) yrkande 24. Reservation 76 (M, KD) Reservation 77 (C) 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 19 i denna del. Reservation 78 (SD) 2021/22:3279 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 20. Reservation 79 (V) Hantering av tillkännagivande om almsjuka och askskottsjuka 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 47. Reservation 80 (SD) 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 68. Reservation 81 (SD) 2021/22:2456 av m.fl. (SD) yrkande 16 och 2021/22:2462 av m.fl. (SD) yrkande 44. Reservation 82 (SD) Landskapsplanering för biologisk mångfald 2021/22:3277 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 22. Reservation 83 (V) Motioner som bereds förenklat avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. På miljö- och jordbruksutskottets vägnar Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (C), (MP), (M), (S), (S), (M), (V), (M), (SD), (S), (KD), (L), (SD), (C), (S), (SD) och (S). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2021/22:58 Stärkt äganderätt, flexibla skyddsformer och ökade incitament för naturvården i skogen med frivillighet som grund. Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Med anledning av propositionen har fem motioner väckts med sammanlagt 56 yrkanden. I betänkandet behandlar utskottet även motionsyrkanden om skogspolitik från allmänna motionstiden /22. Ett antal av dessa yrkanden tar upp samma eller i huvudsak samma frågor som behandlat tidigare och behandlas därför i förenklad ordning. Förslagen i motionerna finns i bilaga 1. Motionsyrkanden som behandlas i förenklad ordning redovisas i bilaga 4. Utskottet har gett näringsutskottet och skatteutskottet tillfälle att yttra sig över propositionen och de inkomna följdmotionerna i de delar som berör respektive utskotts beredningsområde. Yttrandena återges i bilagorna 2 och 3. Vid utskottets sammanträde informerade och om arbetet med artskyddsfrågorna i förhållande till ett hållbart skogsbruk. I proposition 1992/93:226 om en ny skogspolitik fastställdes två jämställda mål för skogspolitiken i : ett produktionsmål och ett miljömål. Miljömålet innebär att skogsmarkens naturgivna produktionsförmåga ska bevaras. En biologisk mångfald och genetisk variation ska säkras. Skogen ska brukas så att växt- och djurarter som naturligt hör hemma där ska ges förutsättningar att fortleva i livskraftiga bestånd. Hotade arter och ekosystem ska skyddas. Skogens kulturmiljövärden samt dess estetiska och sociala värden ska värnas (prop. 1992/93:226 s. 27). Produktionsmålet innebär att skogen och skogsmarken ska utnyttjas effektivt och ansvarsfullt så att de ger en uthålligt god avkastning. Skogsproduktionens inriktning ska ge handlingsfrihet i fråga om användningen av vad skogen producerar (prop. 1992/93:226 s. 32). beslutade att det skulle finnas 15 nationella miljökvalitetsmål. beslutade om ett 16:e miljökvalitetsmål. Det som särskilt berör skogsbruket är målet Levande skogar.