bet · H901SoU12 · 2022-03-07 00:00:00 — 2021/22:4165 av m.fl. (KD) yrkande 33 och 2021/22:4168 av m.fl. (KD) yrkande 22. Enligt s.k. optikerföreskrift får optiker inte färdigställa, tillhandahålla eller lämna ut optiska synhjälpmedel till barn som är yngre än utan läkares anvisning. Det innebär att barn med ögonhälsoproblem, oavsett omfattning eller allvarlighetsgrad, är hänvisade till en specialistmottagning med remisskrav. Allt tyder på att barns problem med ögonhälsan kommer att fortsätta att öka i omfattning. Förutom den negativa påverkan som detta har på sjukvårdens begränsade resurser kan det innebära att ett stort antal barn riskerar att halka efter i skolan. För att vända denna utveckling bör regeringen ge i uppdrag att se över optikerföreskriften så att optiker ges möjlighet att förskriva synhjälpmedel till barn som är yngre än . Hjälpmedel är nödvändiga för att många människor som drabbats av sjukdom, en funktionsnedsättning eller besvär på annat sätt ska kunna må bra och leva sina liv. Tillgången till hjälpmedel är emellertid ojämlik i landet. Det är dessutom många avgifter kopplade till hjälpmedelsförsörjningen, och allt fler avgifter höjs. Jag anser att tillgången till hjälpmedel ska vara jämlik och att utvecklingen med besparingar på hjälpmedel och höjda avgifter inte är tillfredsställande. Regeringen bör därför tillsätta en utredning som ser över hjälpmedelsförsörjningen och ser helheten för den som behöver hjälpmedel. Tillgång till rehabilitering och hjälpmedel, punkt 11 (KD) av Acko Ankarberg (KD) och (KD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2566 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2021/22:3806 av m.fl. (SD) yrkande 31, 2021/22:3977 av m.fl. (L) yrkande 13, 2021/22:4165 av m.fl. (KD) yrkande 33 och 2021/22:4168 av m.fl. (KD) yrkandena 22 och 23 samt 2021/22:1572 av Serkan Köse (S), 2021/22:2075 av (C) och 2021/22:4089 av m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2. Rehabiliteringen ska ses som en naturlig del i vård- och behandlingskedjan. Dessvärre finns det stora brister på rehabiliteringsområdet för flera patientgrupper och i flera av landets regioner. Regeringen bör därför ge en lämplig myndighet i uppdrag att följa upp rehabilitering och hjälpmedel i syfte att utvärdera effekten av de insatser som ges i de olika regionerna. Ett sådant uppdrag skulle också skapa möjligheter till forskning som kan bidra till att utveckla området. Hjälpmedel är nödvändiga för att många människor som drabbats av sjukdom, en funktionsnedsättning eller besvär på annat sätt ska kunna må bra och leva sina liv. Tillgången till hjälpmedel är emellertid ojämlik i landet. Det är dessutom många avgifter kopplade till hjälpmedelsförsörjningen, och allt fler avgifter höjs. Vi anser att tillgången till hjälpmedel ska vara jämlik och att utvecklingen med besparingar på hjälpmedel och höjda avgifter inte är tillfredsställande. Regeringen bör därför tillsätta en utredning som ser över hjälpmedelsförsörjningen och ser helheten för den som behöver hjälpmedel. Rätt hjälpmedel kan vara en grundförutsättning för hälsa. Regeringen bör därför vidta åtgärder för att säkerställa en god tillgänglighet till såväl digitala som analoga hjälpmedel till avgifter som inte är oskäliga. Avgifterna för hjälpmedel och medicintekniska produkter skiljer sig kraftigt åt mellan olika regioner. Vi anser därför att regeringen bör vidta åtgärder för att införa ett nationellt ramverk för avgifter baserat på en enhetlig prissättningsmodell i syfte att säkerställa att hjälpmedel och medicintekniska produkter erbjuds på lika villkor över hela landet. Vi ser behov av en nationell resurs som kan tillhandahålla ett sammanhållet stöd till blinda och gravt synskadade. Sådan kompetens är svår att upparbeta lokalt eftersom gruppen är förhållandevis liten. Vi anser därför att regeringen bör utreda förutsättningarna för att införa och utveckla en nationell resurs för synskadade, t.ex. i form av ett kunskapscenter som skulle kunna samla erfarenheter, initiera forskning och utveckla metoder som bidrar till att målgruppen kan komma i arbete. Resursen skulle också kunna vara ett stöd för andra aktörer inom synområdet, särskilt med koppling till arbetslivsinriktad rehabilitering. Tillgång till rehabilitering och hjälpmedel, punkt 11 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3977 av m.fl. (L) yrkande 13 och 2021/22:1572 av Serkan Köse (S), 2021/22:2075 av (C), 2021/22:2566 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2021/22:3806 av m.fl. (SD) yrkande 31, 2021/22:4089 av m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2, 2021/22:4165 av m.fl. (KD) yrkande 33 och 2021/22:4168 av m.fl. (KD) yrkandena 22 och 23. Rätt hjälpmedel kan vara en grundförutsättning för hälsa. Regeringen bör därför vidta åtgärder för att säkerställa en god tillgänglighet till såväl digitala som analoga hjälpmedel till avgifter som inte är oskäliga. Tillgång till rehabilitering och hjälpmedel, punkt 11 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4089 av m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2 samt 2021/22:4165 av m.fl. (KD) yrkande 33 och 2021/22:1572 av Serkan Köse (S), 2021/22:2075 av (C), 2021/22:2566 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2021/22:3806 av m.fl. (SD) yrkande 31, 2021/22:3977 av m.fl. (L) yrkande 13 och 2021/22:4168 av m.fl. (KD) yrkandena 22 och 23. Fysisk aktivitet är viktigt för välmående, hälsa och minskad sjuklighet. Den fysiska hälsan hos personer med funktionsnedsättning är betydligt sämre än hos befolkningen i övrigt. Samhället bör både i sin fysiska utformning och via olika stödsystem i så hög grad som möjligt bidra till att människor med funktionsvariationer får möjlighet att röra sig. Jag anser att regeringen skyndsamt bör tillsätta en utredning för att utarbeta förslag till ett statligt system för cykelstöd, dvs. ett stöd för att köpa en specialutformad cykel. Stödet bör erbjudas personer som inte kan cykla på en vanlig cykel och som därför behöver en specialcykel till en högre kostnad. Utredningen bör omfatta en kostnadsberäkning där även vinsten i möjlig förbättrad hälsa och frihet för individen beaktas. Parallellt med detta bör regeringen ta initiativ till att skapa möjligheter för dem som är i behov av en specialcykel att få möjlighet att prova, låna och hyra specialcyklar. Avgifterna för hjälpmedel och medicintekniska produkter skiljer sig kraftigt åt mellan olika regioner. Jag anser därför att regeringen även bör utreda förutsättningarna för att införa ett nationellt ramverk för patientavgifter kopplade till hjälpmedel och medicintekniska produkter. Motioner som bereds förenklat, punkt 12 (SD) (SD), (SD) och (SD) anför: Utskottet har efter förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. När det gäller dessa förslag hänvisar vi till de senaste ställningstaganden som gjorts av företrädare för vårt parti i motsvarande frågor i bl.a. betänkande 2020/21:SoU7. Vi vidhåller de synpunkter som förts fram men avstår från att ge uttryck för dem i detta betänkande. Motioner som bereds förenklat, punkt 12 (C) (C) anför: Utskottet har efter förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. När det gäller dessa förslag hänvisar jag till de senaste ställningstaganden som gjorts av företrädare för mitt parti i motsvarande frågor i bl.a. betänkande 2020/21:SoU7. Jag vidhåller de synpunkter som förts fram men avstår från att ge uttryck för dem i detta betänkande. Motioner som bereds förenklat, punkt 12 (KD) Acko Ankarberg (KD) och (KD) anför: Utskottet har efter förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. När det gäller dessa förslag hänvisar vi till de senaste ställningstaganden som gjorts av företrädare för vårt parti i motsvarande frågor i bl.a. betänkande 2020/21:SoU7. Vi vidhåller de synpunkter som förts fram men avstår från att ge uttryck för dem i detta betänkande. Motioner som bereds förenklat, punkt 12 (L) (L) anför: Utskottet har efter förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. När det gäller dessa förslag hänvisar jag till de senaste ställningstaganden som gjorts av företrädare för mitt parti i motsvarande frågor i bl.a. betänkande 2019/20:SoU8. Jag vidhåller de synpunkter som förts fram men avstår från att ge uttryck för dem i detta betänkande. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /22 2021/22:117 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sätta upp riktlinjer för systematiska kontroller av assistansersättningar i syfte att hindra fusk och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:118 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten till en mer flexibel vardag för synskadade genom att ha tillgång till ledarhund och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:435 av Per Lodenius (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att man bör utreda hur personer med funktionsnedsättning ska kunna få möjlighet att själva välja hjälpmedel och att detta inte ska vara beroende av var man bor eller ålder och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:540 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att skärpa kontrollerna i fråga om assistansersättning och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:640 av (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att utöka kraven på kontroll i belastningsregistret vid nyanställning som omfattar praktiserande och studerande inom omsorgen och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att kontroll i belastningsregistret sker kontinuerligt och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:977 av och (båda S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram en modell som gör rätten till personlig assistans inom LSS mer jämlik över hela landet och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:1377 av Kopparklint och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska ge i uppdrag att tydliggöra och göra bedömningssystemet mer enkelt gällande ersättningsmodell samt rätt till assistans och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:1546 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i linje med tidigare insatser verka för att stärka tillsynen av mänskliga rättigheter för personer med funktionsvariationer och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:1572 av Serkan Köse (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att främja innovation även i upphandlingar som syftar till att öka funktionsvarierades delaktighet i samhället och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:1772 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga en översyn av bilstödet och där beakta bonus malus-systemets utformning samt säkerställa ansvarsförhållandet mellan inblandade myndigheter, och detta tillkännager för regeringen. 2021/22:1993 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att göra en översyn av hur stödet till människor med nedsatt hörsel via hörselinstruktörer kan fungera bättre och på lika villkor över hela och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:1999 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra en översyn av lagstiftningen inom LSS för att försöka förhindra fusket och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2032 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram nationella riktlinjer för metod som säkerställer att personer i behov av hjälp och stöd inte faller mellan stolarna på grund av att de inte har en person som för deras talan, och detta tillkännager för regeringen. 2021/22:2049 av Kopparklint (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fler sysselsättningsmodeller ska omfattas av ersättningsmodellen från och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2057 av Kopparklint och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda om ett fribelopp för inkomst som inte ska påverka bidrag kan införas och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2075 av (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge i uppdrag att genomföra en översyn av optikerföreskriften så att optiker ges möjlighet att förskriva synhjälpmedel till barn yngre än och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2245 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen i samband med budgetpropositionen heltäckande bör redovisa resultaten av utvecklingen avseende förbättrade villkor för människor med funktionsvariationer och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2289 av (L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förvaltningen av bilstödet bör överföras till annan myndighet för effektivare handläggning och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2330 av (L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förutsättningarna för personer med synnedsättning att använda ledarhund som hjälpmedel i fler situationer behöver stärkas och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2566 av m.fl. (SD): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda förutsättningarna för införandet av en nationell resurs riktad till synskadade och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2591 av m.fl. (V): 20.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör avsätta riktade medel för anpassning av lokaler i syfte att öka tillgängligheten för våldsutsatta personer med funktionsnedsättning och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2644 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökad kvalitet i beslut och ökad kompetens hos beslutsfattare om beviljande av medel för personlig assistans och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3140 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda fördelar och nackdelar med ett statligt övertagande av personlig assistans och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3364 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram och genomföra en reformagenda för långsiktigt hållbar personlig assistans och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en rättssäker individuell prövning och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att barnets bästa ska tydliggöras och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genomföra en utredning gällande ett statligt enhetligt huvudmannaskap inom personlig assistans och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa kvalitet och kontinuitet inom personlig assistans och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa valfrihet och mångfald inom personlig assistans och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om effektivitet och kostnadskontroll inom personlig assistans och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att motverka organiserad brottslighet, fusk och överutnyttjande av personlig assistans och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om regelverk kring återbetalningskrav och utbetalningsstopp och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra en översyn av befintlig lagstiftning i syfte att ta fram nationella riktlinjer gällande rehabilitering, habilitering och hjälpmedel och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3403 av och (båda MP): ställer sig bakom det som anförs i motionen om syskon vid insatser enligt LSS och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3493 av Kopparklint (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra en översyn av särskilda skäl i lagen om särskilt stöd och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3512 av m.fl. (C): 43.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inkorporera funktionshindersperspektivet inom samtliga beslut som kan beröra personer med funktionsnedsättning och tillkännager detta för regeringen. 44.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka förutsättningarna för kommuner och regioner att bidra till att implementerar om rättigheter för personer med funktionshinder och tillkännager detta för regeringen. 45.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den kommande utredningen om huvudmannaskap för assistans enligt lagen om stöd och service behöver genomföras och beredas skyndsamt och tillkännager detta för regeringen. 46.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen skyndsamt bör återkomma till med de förslag på författningsändringar som föreslås i SOU 2021:37 så att dessa kan träda i kraft och tillkännager detta för regeringen. 48.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över hur kommunernas insatser för äldre personer med funktionsnedsättning kan stärkas samt om det finns behov av en statlig utredning om funktionshinder och åldrande och tillkännager detta för regeringen. 49.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av systemet med personligt ombud i syfte att säkerställa jämlika och rättssäkra villkor för målgruppen i hela landet och tillkännager detta för regeringen. 50.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge lämplig myndighet ett samlat ansvar för kunskapsspridning och förebyggande insatser vad gäller sexuellt våld mot personer med intellektuell funktionsnedsättning och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3600 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna LSS och rätten för den som har personlig assistans att välja utförare av assistansen, och detta tillkännager för regeringen. 2021/22:3602 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av bilstödet för personer med funktionsnedsättning och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3696 av m.fl. (M): 14.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram nationella riktlinjer för rehabilitering och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3806 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att LSS ursprungliga intentioner i ett första skede ska upprätthållas och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att personkretsarna i LSS bör utgå från behov och inte diagnoser och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att samordningsbestämmelserna måste ses över och göras mer flexibla och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att staten måste ges ett helhetsansvar för den personliga assistansen och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att de som efter den nya tillämpningen av lagen fick beslutet kraftigt sänkt eller indraget ska få sin sak prövad på nytt och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda de samhällsekonomiska effekterna av LSS-insatserna samt konsekvenserna för andra stödsystem och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyndsamt ta fram en långsiktigt hållbar finansieringsmodell för assistansersättningen och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en höjning av schablonen för timersättningen motsvarande löneutvecklingen och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genomföra en översyn av hur kommuner tillämpar merkostnadsprincipen och regelverken om förbehållsbelopp i LSS och socialtjänstlagen och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om möjligheten att få sin LSS-insats medflyttad vid flytt till annan kommun och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att habiliteringsstöd även ska gälla för beslut om daglig verksamhet enligt socialtjänstlagen och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att fastställa en tvingande lägsta ersättningsnivå för deltagande i daglig verksamhet och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för en översyn av systemet med assistansersättning vid sjukhusvistelse och tillkännager detta för regeringen. 14.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att assistansberättigade ska kunna ha med sin assistent vid sjukhusvistelse om behov föreligger och ersättas för detta av och tillkännager detta för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att implementera ett nytt system för tvåårsomprövning och tillkännager detta för regeringen. 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen skyndsamt bör vidta åtgärder för att möjliggöra ett generellt omprövningsstopp som inkluderar även de med kommunalt beslutad assistans och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av de grundläggande behoven samt att dessa bör tydliggöras i lag och tillkännager detta för regeringen. 18.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att samtliga grundläggande behov ska vara assistansgrundande i sin helhet och tillkännager detta för regeringen. 19.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det måste förtydligas vad begreppet föräldraansvar avser och tillkännager detta för regeringen. 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av regelverket för daglig verksamhet och dess ersättning och tillkännager detta för regeringen. 23.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att införa ett system med skyddsnät för de som råkar ut för skador på daglig verksamhet, och detta tillkännager för regeringen. 28.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återställa rätten till personlig assistans för det grundläggande behovet kommunikation och tillkännager detta för regeringen. 29.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att systemet för hjälpmedel måste ses över och tillkännager detta för regeringen. 30.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att rätten till hjälpmedel även ska avse fritiden och tillkännager detta för regeringen. 31.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge lämplig myndighet i uppdrag att arbeta fram nationella riktlinjer för hjälpmedel enligt en nationell prissättningsmodell och tillkännager detta för regeringen. 32.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten och förutsättningarna för ett ersättningssystem där personer med funktionsnedsättning kan kompenseras för merkostnader i samband med idrottsutövande och tillkännager detta för regeringen. 33.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att införa ett nationellt kompetenscenter där expertkunskap om avancerade hjälpmedel och barns hjälpmedelsbehov samlas och tillkännager detta för regeringen. 40.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om bilstöd för specialanpassade bilbarnstolar och tillkännager detta för regeringen.