bet · H901FiU48 · 2022-06-17 00:00:00 — Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av Utskottet ställer sig med undantag för regeringens förslag om kompensation för höga drivmedelskostnader bakom de två propositioner som behandlas i betänkandet. När det gäller proposition 2021/22:252 Extra ändringsbudget – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen samt kompensation för höga energipriser tillstyrker utskottet regeringens förslag med undantag för förslaget om drivmedelskompensation som nämndes ovan. Utskottets uppfattning är att förslaget om kompensation för höga drivmedelskostnader inte bör genomföras eftersom det skulle innebära en ohållbar kompensationspolitik som inte löser grundproblemet med en alltför hög skattenivå. Förslagen i övrigt i propositionen, som utskottet alltså ställer sig bakom, innebär bl.a. att medel tillförs för stöd till jordbruket och yrkesfisket för att minska konsekvenserna av prisökningar på drivmedel och insatsvaror. Därutöver tillförs också medel för att skyddssökande från skyndsamt ska kunna erbjudas möjligheter att stärka sina kunskaper i svenska och om samhället samt för att främja deras deltagande i samhället. Utskottet ställer sig också bakom proposition 2021/22:258 Extra ändringsbudget – Åtgärder i samband med rekapitalisering av . SAS har liksom flygbranschen i stort drabbats hårt av den utdragna pandemin. Minskat resande i kombination med ökad konkurrens har sammantaget inneburit en kraftigt försämrad ekonomisk situation för SAS och bolaget har därför lanserat en ny plan för att refinansiera och omstrukturera sig. För att regeringen ska kunna agera ansvarsfullt i statens roll som aktieägare anser utskottet liksom regeringen att den för statens räkning bör bemyndigas att konvertera svenska statens befintliga hybridinstrument i SAS och utestående lånefordringar på konsortiet till nya aktier i . Utskottet lägger vidare med stöd av sin initiativrätt fram förslag om ändringar i statens budget som gäller investeringsstöd och energieffektivisering av flerbostadshus m.m. Utskottets förslag innebär att anslagen på statens budget ökar med 2022. Inkomsterna i statens budget beräknas öka med . De ökade utgifterna med anledning av rekapitaliseringen av SAS påverkar inte statens finansiella sparande eller lånebehov eftersom kapitaltillskottet ska användas till att konvertera statens utestående lånefordringar på konsortiet till nya aktier i . Inte heller konverteringen av hybridinstrumenten påverkar det finansiella sparandet eftersom aktier erhålls i utbyte. Sammantaget beräknas därmed utskottets förslag öka statens lånebehov och försämra statens finansiella sparande med 2022. Utskottet föreslår att bifaller 16 motionsyrkanden och avslår 8 motionsyrkanden. I betänkandet finns tre reservationer (S, V, MP) och fem särskilda yttranden (S, M, SD, C, V, KD, L). Proposition 2021/22:252 Extra ändringsbudget – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen samt kompensation för höga energipriser. Proposition 2021/22:258 Extra ändringsbudget – Åtgärder i samband med rekapitalisering av . Utskottsinitiativ om investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och energieffektivisering i flerbostadshus m.m. Ett tjugotal yrkanden i följdmotioner. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av 1.Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av () 2.Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av () 3.Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av () 1.Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av (M, SD, KD, L) 2.Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av () 3.Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av () 4.Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av () 5.Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av () Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Proposition 2021/22:252 Proposition 2021/22:258 Bilaga 2 Regeringens och motionärernas förslag till ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade och nya anslag 2022 Bilaga 3 Regeringens förslag till ändrad inkomstberäkning 2022 Bilaga 4 Utskottets förslag till ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade anslag Bilaga 5 Reservanternas (S) förslag till ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade och nya anslag Bilaga 6 Reservantens (MP) förslag till ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade anslag Bilaga 7 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av Ändrad inkomstberäkning samt ändrade utgiftsramar och nya och ändrade anslag a) ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar ändrade anslag enligt utskottets förslag i bilaga 4, b) regeringens förslag till ändrad beräkning av inkomster i statens budget i bilaga 3. Därmed bifaller propositionerna 2021/22:252 punkt 7 och 2021/22:258 punkt 4 och motionerna 2021/22:4762 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3, 2021/22:4763 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2021/22:4764 av m.fl. (L) yrkande 3, 2021/22:4765 av m.fl. (M) yrkande 3, 2021/22:4766 av m.fl. (KD) yrkande 3 och 2021/22:4767 av (MP) yrkande 1 i denna del, bifaller delvis proposition 2021/22:252 punkt 8 och avslår motion 2021/22:4770 av och (båda MP) yrkande 1 i denna del. a) godkänner regeringens föreslagna användning av anslaget 14:3 Särskilda insatser inom folkbildningen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid, b) godkänner regeringens föreslagna användning av anslaget 1:12 Stödåtgärder för fiske och vattenbruk inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel, c) godkänner regeringens föreslagna användning av anslaget 1:17 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel, d) godkänner regeringens föreslagna användning av anslaget 1:18 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel och e) avslår regeringens föreslagna användning av anslaget 1:12 Transportstyrelsen inom utgiftsområde 22 Kommunikationer. Därmed bifaller proposition 2021/22:252 punkterna 2 och 4–6 samt motionerna 2021/22:4762 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 2, 2021/22:4763 av m.fl. (SD) yrkande 2, 2021/22:4764 av m.fl. (L) yrkande 2, 2021/22:4765 av m.fl. (M) yrkande 2, 2021/22:4766 av m.fl. (KD) yrkande 2 och 2021/22:4767 av (MP) yrkande 1 i denna del och avslår proposition 2021/22:252 punkt 3 och motionerna 2021/22:4762 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 4 och 5 samt 2021/22:4767 av (MP) yrkandena 2–5. Kompensation för höga drivmedelskostnader avslår regeringens förslag till lag om kompensation för höga drivmedelskostnader. 2021/22:4762 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 1, 2021/22:4763 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2021/22:4764 av m.fl. (L) yrkande 1, 2021/22:4765 av m.fl. (M) yrkande 1, 2021/22:4766 av m.fl. (KD) yrkande 1 och 2021/22:4767 av (MP) yrkande 1 i denna del och avslår proposition 2021/22:252 punkt 1. Bemyndiganden i samband med rekapitalisering av SAS 1. att för statens räkning, helt eller delvis, konvertera svenska statens fordringar enligt befintliga hybridinstrument i (publ), som uppgår till ett belopp om 2 plus upplupen ränta, till nya aktier i (publ), 2. att för anslaget 1:17 Kapitalinsatser i statligt ägda företag inom utgiftsområde 24 Näringsliv för statens räkning, helt eller delvis, konvertera svenska statens utestående lånefordringar på konsortiet ––, som uppgår till ett belopp om 1 , till nya aktier i (publ), 3. att vidta de åtgärder i övrigt som behövs för att genomföra konverteringar enligt punkterna 1 och 2. Därmed bifaller proposition 2021/22:258 punkterna 1–3 och avslår motion 2021/22:4770 av och (båda MP) yrkandena 1 i denna del och 2. Reservation 1 (S) Reservation 2 (V) Reservation 3 (MP) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (SD), (C), (V), (KD), (S), (L), (SD), (MP), (S), (S), (M), (M), (M), (S) och (SD). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlas propositionerna 2021/22:252 Extra ändringsbudget – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen samt kompensation för höga energipriser och proposition 2021/22:258 Extra ändringsbudget – Åtgärder i samband med rekapitalisering av . Med hänsyn till att båda propositionerna rör ändringar av statens budget och ska beslutas i kammaren har finansutskottet valt att behandla dem i samma betänkande. I enlighet med principerna om en samlad budgetbehandling innebär det också att förslagen i propositionerna behandlas i en och samma förslagspunkt i betänkandet. I propositionerna finns en redogörelse för respektive propositions beredning fram till regeringens beslut om den aktuella propositionen. Sex följdmotioner har väckts med anledning av proposition 2021/22:252 och en följdmotion med anledning av proposition 2021/22:258. Regeringens och motionärernas förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. I bilaga 2 finns regeringens och motionärernas förslag till ändrade utgiftsramar och nya och ändrade anslag . I bilaga 3 finns regeringens förslag till ändrad inkomstberäkning . I bilaga 4 finns utskottets förslag till ändrade utgiftsramar och ändrade och nya anslag . Regeringens lagförslag återges i bilaga 7. Utskottet har till följd av den korta beredningstiden inte gett andra utskott tillfälle att yttra sig. var generaldirektör i utskottet med anledning av ansökningar om energieffektivisering i flerbostadshus och investeringsstöd m.m. Skäl för ändringar i statens budget och förkortad motionstid Enligt riksdagsordningen får regeringen vid högst två tillfällen lämna en proposition med förslag till ändringar i statens budget för det löpande budgetåret (9 kap. 6 § första stycket). En sådan proposition lämnas i anslutning till budgetpropositionen eller den ekonomiska vårpropositionen (tilläggsbestämmelse 9.6.1). Förslag till ändringar i budgeten får dock lämnas vid andra tillfällen om regeringen anser att det finns särskilda skäl (9 kap. 6 § andra stycket). Enligt 9 kap. 13 § riksdagsordningen får , om en proposition måste behandlas skyndsamt, på förslag av regeringen besluta om kortare motionstid om det finns synnerliga skäl. Extra ändringsbudget – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen samt kompensation för höga energipriser I propositionen lämnar regeringen förslag till en ny lag om kompensation för höga drivmedelskostnader som innebär att privatpersoner som äger en personbil får kompensation för höga drivmedelskostnader. Lagen föreslås träda i kraft och upphöra att gälla vid utgången av 2022. I propositionen föreslås vidare att medel tillförs för att kompensera hushåll och privatpersoner för höga el- och drivmedelspriser samt för stöd till jordbruket och yrkesfisket för att minska konsekvenserna av de höga kostnaderna. Propositionen innehåller även förslag om ökade medel till folkbildningen för skyddssökande från . Regeringen anför i propositionen att drivmedelspriserna har ökat kraftigt, främst på grund av att oljepriset har stigit, bl.a. till följd av invasion av . De höga priserna får konsekvenser för hushåll och företag som är beroende av transporter. För att minska konsekvenserna av de höga drivmedelspriserna för privatpersoner bör en särskild, tillfällig drivmedelskompensation införas. Vidare bör särskilda krisstöd införas för animaliesektorn och fiskerinäringen med anledning av prisökningar på drivmedel och insatsvaror. De aktuella åtgärderna syftar till att skyndsamt ge stöd till både privatpersoner och företag. Medel bör även tillföras för att personer från som har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd, skyndsamt ska kunna erbjudas möjligheter att stärka sina kunskaper i svenska och om samhället samt för att främja deras deltagande i samhällslivet. Regeringen anser mot denna bakgrund att det finns särskilda skäl för att lämna ytterligare förslag till ändringar i statens budget . Regeringen anser vidare mot bakgrund av vad som anförts ovan att det finns synnerliga skäl för att besluta om förkortad motionstid. Regeringen föreslår att motionstiden förkortas . Propositionen överlämnades till . Vid bordläggningen av propositionen beslutade , i enlighet med regeringens förslag, om att förkorta motionstiden . Motionstiden löpte således ut . Kammaren hänvisade propositionen till finansutskottet . Extra ändringsbudget – Åtgärder i samband med rekapitalisering av I propositionen lämnar regeringen förslag som möjliggör för regeringen att för statens räkning konvertera svenska statens befintliga hybridinstrument i (publ), nedan SAS, och utestående lånefordringar på konsortiet ––till nya aktier i . Regeringen anför att efterfrågan på flygresor har minskat kraftigt och resemönstren förändrats sedan pandemins början 2020. Flera av flygbranschens aktörer har tvingats till omstruktureringar och i har flera stater bidragit med statsstöd i omställningsarbetet för nationella flygbolag. Den utdragna pandemin, med ytterligare nedstängningar , har försenat den förväntade återhämtningen i efterfrågan på flygresor. SAS är ett börsnoterat bolag där staten är minoritetsägare. Som minoritetsägare i ett börsnoterat bolag behöver staten vara flexibel, då man saknar möjlighet att ensamt styra över bolagets processer. SAS har informerat marknaden om att bolaget behöver genomföra en plan för att omstrukturera bolaget. SAS behöver med hänsyn till bolagets finansiella ställning få svenska statens och danska statens besked om staternas eventuella deltagande i delar av planen. För att kunna agera ansvarsfullt i statens roll som aktieägare i i den nu uppkomna situationen bedömer regeringen att det finns särskilda skäl att lämna ytterligare förslag om ändringar i statens budget . Regeringen anser vidare mot bakgrund av vad som anförts ovan att det finns synnerliga skäl för att besluta om förkortad motionstid. Regeringen föreslår att motionstiden förkortas . Propositionen överlämnades till . Vid bordläggningen av propositionen beslutade , i enlighet med regeringens förslag, om att förkorta motionstiden . Motionstiden löpte således ut . Kammaren hänvisade propositionen till finansutskottet . har vid följande tillfällen behandlat förslag om ändringar i statens budget : • Extra ändringsbudget – Ersättningar på sjukförsäkringsområdet, stöd till företag, medel för testning och smittspårning samt andra åtgärder med anledning av coronaviruset (prop. 2021/22:86, bet. 2021/22:FiU16, rskr. 2021/22:137–142) • Extra ändringsbudget – Fler åtgärder på skatteområdet med anledning av coronaviruset (prop. 2021/22:89, bet. 2021/22:FiU16, rskr. 2021/22:137–142) • Extra ändringsbudget – Slopad karenstid för stöd vid korttidsarbete, förstärkt evenemangsstöd och andra åtgärder med anledning av coronaviruset samt kompensation till hushållen för höga elpriser (prop. 2021/22:113, bet. 2021/22:FiU44, rskr. 2021/22:169–173) • Ändringar i statens budget – Ekonomiskt stöd och utrustning till (utskottsinitiativ, bet. 2021/22:FiU40, rskr. 2021/22:174–175) • Extra ändringsbudget – Garanti till Internationella återuppbyggnads- och för lån till (prop. 2021/22:152, bet. 2021/22:FiU45, rskr. 2021/22:190) • Ändringar i statens budget – Stöd till med efterfrågad försvarsmateriel (utskottsinitiativ, bet. 2021/22:FiU46, rskr. 2021/22:204) • Extra ändringsbudget – Åtgärder för att stärka rikets militära försvar och kompensation till hushållen för höga elpriser (prop. 2021/22:199, bet. 2021/22:FiU47, rskr. 2021/22:226–228) • Extra ändringsbudget –Tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel samt hantering av överskott av vaccindoser (prop. 2021/22:221 och utskottsinitiativ, bet. 2021/22:FiU39, rskr. 2021/22:248−250) • Vårändringsbudget samt extra ändringsbudget – stöd till (prop. 2021/22:99 och prop. 2021/22:255, bet. 2021/22:FiU21, rskr. 2021/22:402–403). Ett utskottsinitiativ om medel till energieffektivisering i flerbostadshus och investeringsstöd Enligt 9 kap. 16 § första stycket riksdagsordningen (RO) får ett utskott väcka förslag hos i ett ämne som hör till dess beredningsområde (utskottsinitiativ). får enligt andra stycket samma paragraf i ekonomiskt-politiskt syfte väcka förslag även i ett ämne som hör till ett annat utskotts beredningsområde. Med stöd av denna initiativrätt lägger utskottet fram ett förslag om ökade medel till energieffektivisering i flerbostadshus m.m. och investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder. Extra ändringsbudgetar – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen, kompensation för höga energipriser samt rekapitalisering av Utskottets förslag i korthet ställer sig bakom förslagen i propositionerna med undantag för förslaget om kompensation för höga drivmedelskostnader. ställer sig vidare bakom utskottets förslag till ökade medel till energieffektivisering i flerbostadshus och investeringsstöd m.m. Anvisade medel i statens budget ökar med 2022. Inkomsterna i statens budget beräknas sammanlagt öka med 2022. Sammantaget beräknas statens lånebehov öka med och statens finansiella sparande försämras med samma belopp 2022. bifaller 16 motionsyrkanden och avslår 8. Jämför reservation 1 (S), 2 (V) och 3 (MP) samt särskilt yttrande 1 (M, SD, KD, L), 2 (S), 3 (SD), 4 (C) och 5 (V). Proposition 2021/22:252 Extra ändringsbudget – Stöd till jordbruket och fiskerinäringen samt kompensation för höga energipriser Ändringar i statens budget Regeringen föreslår att godkänner ändrade ramar och utgifts-områden och anvisar ändrade och nya anslag enligt bilaga 2. Regeringen föreslår också att godkänner en ändrad beräkning av inkomster i statens budget enligt bilaga 3. De förslag som lämnas i propositionen innebär att anvisade medel ökar med 2022. Ökningen hänförs i huvudsak till drivmedels-kompensationen (4,), det utökade stödet till animaliesektorn (1,) och kompensationen för höga energipriser (0,). På inkomstsidan av statens budget har regeringen reviderat upp prognosen med till följd av förslaget om ekonomiskt stöd till jordbrukare. Sammantaget beräknas förslagen försämra statens finansiella sparande med 2022, vilket motsvarar av BNP. Statens lånebehov ökar med motsvarande belopp. Förslaget i propositionen om ekonomiskt stöd till jordbrukare som drabbats av höjda priser på insatsvaror 2022 påverkar inkomsttitel Gårdsstöd m.m. under inkomsttitelgrupp 6110 Bidrag från Europeiska garantifonden för jordbruket till den del medel tilldelas från EU:s krisreserv. Regeringen har reviderat upp prognosen för inkomsttiteln med . Regeringen föreslår vidare att ramen för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid ökas med . Ett stort antal personer har sökt skydd i sedan invasion av . Dessa personer omfattas sällan av folkbildningsinsatsen Svenska från dag ett eftersom de oftast inte söker asyl och sällan bor i ett anläggningsområde. Enligt regeringen är det angeläget att de som har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd eller efter tillfälligt skydd skyndsamt kan erbjudas möjligheter att stärka sina kunskaper i svenska och om samhället samt att främja deras deltagande i samhället. Regeringen föreslår därför att anslaget 14:3 Särskilda insatser inom folkbildningen ökas med och att anslaget även får användas för utgifter för att genomföra insatser för att stärka kunskaper i svenska och om samhället och främja deltagande i samhällslivet för personer som har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd med stöd av bestämmelserna i utlänningslagen (2005:716) och som inte är folkbokförda i . Ramen för utgiftsområde 21 Energi föreslås öka med . De tidigare anvisade medlen för kompensation för höga elpriser har baserats på prognoser över hushållens elförbrukning. Utfallet för elförbrukningen för –har blivit högre än beräknat, vilket innebär att utgifterna för kompensationen beräknas överstiga anvisade medel. Regeringen föreslår därför att anslaget 1:12 Kompensation för höga elpriser ökas med . Ramen för utgiftsområde 22 Kommunikationer föreslås öka med . I syfte att mildra de ekonomiska konsekvenserna av höga drivmedelskostnader efter invasion av lämnar regeringen i propositionen förslag om en ny lag om kompensation för höga drivmedelskostnader. Regeringen avser att ge Transportstyrelsen i uppgift att ansvara för administrationen av drivmedelskompensationen och föreslår därför att anslaget 1:12 Transportstyrelsen ökas med . Vidare föreslår regeringen att ett nytt anslag 1:20 Drivmedelskompensation förs upp på statens budget med . Anslaget får användas för kompensation för höga drivmedelskostnader i enlighet med lagen om kompensation för höga drivmedelskostnader. Ramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel föreslås öka med . Regeringen avser att införa ett tillfälligt stöd till yrkesfisket i enlighet med Europeiska kommissionens meddelande om en tillfällig krisram för statliga stödåtgärder till stöd för ekonomin till följd av angrepp mot (2022/C 131 I/01). Regeringen föreslår därför att anslaget 1:12 Stödåtgärder för fiske och vattenbruk ökas med och att anslaget även får användas för utgifter för ekonomiskt stöd till yrkesfisket för höjda priser på drivmedel 2022 och för administration av stödet. Stödet förutsätter godkännande av kommissionen. Vidare avser regeringen att införa ett tillfälligt ekonomiskt stöd till jordbrukare som drabbats av höjda priser på insatsvaror 2022. Det innebär bl.a. att det stöd till gris- och fjäderfänäringen som regeringen föreslagit i propositionen Vårändringsbudget utökas till att inkludera andra delar av animaliesektorn, t.ex. mjölk- och nötköttssektorn, i enlighet med det ovan nämnda meddelandet från kommissionen. Regeringen anser även att det finns ett behov av att tillfälligt utöka stödet till jordbruket i norra till följd av prisökningar, bl.a. de ökade drivmedelskostnaderna. Regeringen föreslår därför att anslaget 1:17 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel ökas med och att anslaget även får användas för utgifter för att administrera ekonomiskt stöd till lantbrukare och trädgårdsnäringen som drabbats av höjda priser på insatsvaror 2022. Stödet förutsätter godkännande av . har tillkännagett för regeringen det som utskottet anfört om åtgärder för att stärka svensk matberedskap (bet. 2021/22:FiU39 punkt 2, rskr. 2021/22:248). Regeringen föreslår ett utökat åtgärdspaket till jordbruket. Det innebär bl.a. att stödet ökas till gris- och fjäderfänäringen och att det utökas till att inkludera andra delar av animaliesektorn. Vidare har regeringen gett i uppdrag att meddela kommissionen om tillämpning av kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/484 rörande undantag från bestämmelser om träda. Inför att kommissionen skulle besluta om ett tillfälligt statsstödsramverk med anledning av invasion av förordade att ett tillfälligt regelverk skulle införas för jordbruket i likhet med de regler som gäller för inkomstbortfall vid allvarliga klimathändelser inom ramen för gruppundantaget för vissa kategorier av stöd inom jordbrukssektorn. Kommissionen valde dock en utformning enligt vilken statsstöd kan ges med .