bet · H901SoU9 · 2022-01-18 00:00:00 — Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till förlängning av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen och lagen om särskilda begränsningar för att förhindra spridningen av sjukdomen covid-19. Lagarna föreslås fortsätta att gälla till utgången av . Utskottet föreslår ett tillkännagivande till regeringen om att regeringen ska återkomma till med ett lagförslag som innebär att lagarna i stället ska fortsätta att gälla endast till utgången av (s. 17). Utskottet föreslår vidare ett tillkännagivande till regeringen om testning och smittspårning (s. 26). Utskottet anser att bör avslå övriga motionsyrkanden samt ett yrkande som väckts under utskottsbehandlingen. I betänkandet finns åtta reservationer (S, M, SD, C, V, KD, L, MP) och fyra särskilda yttranden (S, M, L, MP). I en av reservationerna (S, C, V, MP) föreslås att inte ska göra något tillkännagivande till regeringen. Ledamoten från Liberalerna avstår från ställningstagande vad gäller utskottets förslag till riksdagsbeslut punkterna 2–10. Avslutningsvis föreslår utskottet att ärendet avgörs trots att det har varit tillgängligt än före det behandlas. Proposition 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen. 14 yrkanden i följdmotioner. Ett yrkande som har väckts under utskottsbehandlingen. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Vaccinering, testning, smittspårning m.m. 1.Avslag på propositionen, punkt 1 (L) 2.Regeringens lagförslag, punkt 2 (SD) 3.Frågor om proportionalitet, punkt 5 (M) 4.Frågor om proportionalitet, punkt 5 (KD) 5.Utvärdering och analys, punkt 6 (M, V, KD) 6.Vaccinationsbevis, punkt 7 (M) 7.Testning och smittspårning, punkt 9 (S, C, V, MP) 8.Informationsinsats, punkt 10 (M, V) 1.Lagarnas giltighetstid, punkt 3 (S) 2.Lagarnas giltighetstid, punkt 3 (MP) 3.Covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (M) 4.Covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (L) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Bilaga 3 Reservanternas lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut avslår Liberalernas under utskottsbehandlingen väckta yrkande. Reservation 1 (L) antar regeringens förslag till 1. lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, dels ändring i samma lag, 2. lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19, dels ändring i samma lag, 3. lag om ändring i lagen (2021:862) om ändring i lagen (2021:6) om ändring i ordningslagen (1993:1617). Därmed bifaller proposition 2021/22:69 punkterna 1–3 och avslår motion 2021/22:4351 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2. Reservation 2 (SD) ställer sig bakom det som utskottet anför om lagarnas giltighetstid och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4344 av m.fl. (L) yrkande 2 och 2021/22:4348 av m.fl. (V) yrkande 1. 2021/22:4344 av m.fl. (L) yrkande 1. 2021/22:4350 av m.fl. (M) yrkandena 1, 2 och 4. Reservation 3 (M) Reservation 4 (KD) 2021/22:4348 av m.fl. (V) yrkandena 2 och 3. Reservation 5 (M, V, KD) 2021/22:4344 av m.fl. (L) yrkande 3 och 2021/22:4350 av m.fl. (M) yrkande 3. Reservation 6 (M) Vaccinering, testning, smittspårning m.m. 2021/22:4349 av Acko Ankarberg m.fl. (KD) i denna del. ställer sig bakom det som utskottet anför om testning och smittspårning och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller delvis motion 2021/22:4349 av Acko Ankarberg m.fl. (KD) i denna del. Reservation 7 (S, C, V, MP) 2021/22:4348 av m.fl. (V) yrkande 4. Reservation 8 (M, V) Utskottet föreslår att ärendet avgörs trots att det har varit tillgängligt än före den dag då det behandlas. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Acko Ankarberg (KD), (S), (M), (S), (M), Per Ramhorn (SD), (S), (C), (V), (M), (S), (S), (L)*, (SD), (MP), (KD) och (SD). * Avstår från ställningstagande under punkt 2–10, se särskilt yttrande. Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, 14 yrkanden i fem motioner samt ett yrkande om avslag på propositionen som väcktes under utskottsbehandlingen. Regeringens förslag till riksdagsbeslut och förslagen i motionerna finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen. har gett tillfälle att yttra sig över propositionen och eventuella följdmotioner. Yttrandet finns i bilaga 4. informerade , statssekreterare i , utskottet om beredningen av regeringens promemoria om vaccinationsbevis på serveringsställen (S2021/07875). Lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 (covid-19-lagen) trädde i kraft (prop. 2020/21:79, bet. 2020/21:SoU23, rskr. 2020/21:159). Lagen var tidsbegränsad och gällde till utgången av . Lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen trädde i kraft (prop. 2019/20:172, bet. 2019/20:SoU25, rskr. 2019/20:360). Lagen var tidsbegränsad och gällde till utgången av (prop. 2020/21:107, bet. 2020/21:SoU34, rskr. 2020/21:273). Båda lagarnas giltighetstid har förlängts till utgången av (prop. 2020/21:219, bet. 2021/22:SoU3, rskr. 2021/22:1) I propositionen förslås att lagen om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 (covid-19-lagen) och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ska fortsätta att gälla till utgången av . I propositionen föreslås vidare att det vid en förlängning av lagarna görs vissa ändringar i lagarna. Ändringarna innebär bl.a. att bemyndigandena för regeringen att meddela föreskrifter om förbud eller nedstängning tas bort. Därtill föreslås att kraven på smittskyddsåtgärder för serveringsställen anpassas till vad som gäller för de verksamheter som regleras av covid-19-lagen. Betänkandet är disponerat så att utskottet inleder med att behandla ett yrkande om avslag på propositionen som har väckts under utskottsbehandlingen, regeringens lagförslag och en motion med förslag på ändringar i regeringens lagförslag. Därefter behandlas motioner som innehåller förslag på tillkännagivanden till regeringen i frågor som anknyter till lagförslagen. Utskottets förslag i korthet antar regeringens förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, dels ändring i samma lag, lag om dels fortsatt giltighet av lagen om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19, dels ändring i samma lag samt lag om ändring i ordningslagen. gör ett tillkännagivande till regeringen om lagarnas giltighetstid. avslår motionsyrkanden om ändringar i regeringens lagförslag, motioner med förslag på tillkännagivanden om lagarnas framtida utformning samt det yrkande om avslag på propositionen som väckts under utskottsbehandlingen. Jämför reservation 1 (L) och 2 (SD) samt särskilt yttrande 1 (S) och 2 (MP). Lagarnas giltighetstid bör förlängas Pandemin till följd av det virus som orsakar sjukdomen covid-19 pågår fortfarande i och i omvärlden. Även om läget har förbättrats menar enligt regeringen att det finns en risk för fortsatt och ökad smittspridning i , främst i form av nationella och regionala klusterutbrott (Risk för ökad smittspridning och nationella och regionala klusterutbrott, S2021/05258). (t.o.m. ) har över 15 100 dödsfall bland personer med bekräftad covid-19-infektion rapporterats i och över 1 220 000 personer har konstaterats smittade av viruset. Smittspridningen har ökat i flera länder i . I har smittspridningen varit relativt stabil men har ökat. Därtill har en ny virusvariant upptäckts som fått namnet omikron. finns det mycket begränsad kunskap om den varianten, men flera länder har vidtagit åtgärder för att förhindra variantens spridning. Regeringen beslutade med stöd av covid-19-lagen förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 (begränsningsförordningen). Förordningen trädde i kraft som covid-19-lagen och innehöll då bestämmelser om begränsningar för allmänna sammankomster, offentliga tillställningar, gym- och sportanläggningar, badhus, handelsplatser och platser för privata sammankomster. infördes också bestämmelser om krav på smittskyddsåtgärder i långväga kollektivtrafik i begränsningsförordningen. Vidare infördes ett bemyndigande för kommuner att meddela föreskrifter om förbud mot att vistas i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel. infördes det också bestämmelser om krav på smittskyddsåtgärder på museer och i konsthallar, nöjesparker, djurparker, temaparker och liknande anläggningar. Med stöd av covid-19-lagen och begränsningsförordningen har meddelat föreskrifter och allmänna råd om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 (HSLF-FS 2021:2). Dessa föreskrifter upphörde att gälla (HSLFFS 2021:67). Vidare har samtliga länsstyrelser haft lokala föreskrifter om deltagarbegränsningar vid allmänna sammankomster eller offentliga tillställningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19. Med stöd av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen har regeringen meddelat förordningen (2020:527) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, och har meddelat föreskrifter och allmänna råd om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (HSLF-FS 2020:37) Regeringen anför att genom de ovan nämnda förordningarna och myndighetsföreskrifterna har åtgärder vidtagits som har syftat till att minska smittspridningen i offentliga miljöer genom att minska risken för trängsel och förhindra de nya smittkedjor som uppstår när människor som normalt inte träffas samlas och på så sätt bromsa den totala smittspridningen i samhället. Enligt regeringen står det klart att de åtgärder som vidtagits med stöd av lagarna avsevärt minskat förekomsten av trängsel, folksamlingar och nära kontakter människor emellan. Åtgärderna har således enligt regeringen bidragit till att minska risken för smittspridning inom dessa verksamheter. Utredning inför framtida pandemier Regeringen nämner vidare att beslutades kommittédirektiven Författningsberedskap inför framtida pandemier (dir. 2021:68). Utredningen ska bl.a. göra en översyn av smittskyddslagen (2004:168) och analysera behovet av nya bestämmelser inför framtida pandemier. Arbetet ska utföras med utgångspunkt i de behov av åtgärder som framkommit under covid-19-pandemin och med beaktande av de behov som kan uppstå i samband med andra eventuella pandemier eller epidemier med t.ex. andra smittvägar eller riskfaktorer. Erfarenheter av hanteringen av utbrottet av sjukdomen covid-19 ska beaktas och erfarenheterna av de smittskyddsåtgärder som haft verifierat goda effekter särskilt tillvaratas. Vidare ska utredningen särskilt beakta att grundläggande fri- och rättigheter så långt som möjligt ska upprätthållas även vid en pandemi eller epidemi. Uppdraget ska redovisas . Regeringens plan för avveckling av restriktioner Mot bakgrund av det ökande antalet vaccinationer, minskad smittspridning och förväntningar om lägre belastning inom sjukvården presenterade regeringen en plan som innehöll fem steg för hur och när de råd och rekommendationer som getts till allmänheten och de restriktioner som har införts i under pandemin skulle anpassas och helt upphävas (Regeringens plan för avveckling av restriktioner, S2021/04663). Planen baserades på och konkretisering av nivåerna för den fortsatta anpassningen av smittskyddsåtgärder för covid-19 (S2021/03940) samt dialogen mellan regeringen och . Planen utgick från tre nivåer för den fortsatta anpassningen av restriktioner för covid-19. Respektive nivå fastställdes av regeringen, efter dialog med , genom en samlad bedömning av smittläget, belastningen i hälso- och sjukvården och vaccinationsgraden. Ett syfte med planen var att skapa transparens och tydlighet kring hur kommande anpassningar och avveckling av restriktionerna skulle komma att genomföras, i vilken ordning dessa prioriterades och varför. Av planen framgick att avvecklingen skulle ske ansvarsfullt med god beredskap för att hantera en situation där smittspridningen åter skulle öka. I planen betonades att anpassningar av restriktionerna skulle ske på ett smittsäkert, förutsebart och hållbart sätt genom att dessa skulle ske successivt och med fortsatt beredskap så att det vid behov gick att vidta åtgärder och skärpa restriktionerna. Regeringen redogör vidare för hur olika restriktioner tagits bort genom de olika stegen och nämner att steg 4 i planen togs . Till grund för beslutet låg enligt regeringen en samlad bedömning av det aktuella och framtida smittläget, belastningen i hälso- och sjukvården och vaccinationsgraden. Trots att majoriteten av begränsningarna togs bort kvarstod några begränsningar. Enligt begränsningsförordningen ska den som anordnar en allmän sammankomst eller offentlig tillställning begränsa antalet deltagare på ett sätt som är säkert från smittskyddssynpunkt. Lokalerna m.m. ska utformas så att trängsel undviks och deltagare ska kunna hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert avstånd från varandra. Även in- och utpassage ska kunna ske på ett sådant sätt att trängsel undviks. Liknande bestämmelser gäller för fritids- och kulturverksamhet, handelsplatser och platser för privata sammankomster. Vidare får även fortsättningsvis meddela föreskrifter om vissa smittskyddsåtgärder. När det gäller de allmänna kraven i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ansvarar den som driver ett serveringsställe för att serveringsställets lokaler m.m. är utformade så att trängsel undviks och att besökare kan hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert avstånd från varandra, att verksamheten organiseras så att smittspridning förhindras och att det finns rutiner för hur smittspridning förhindras. Enligt förordningen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen får fortsätta att meddela föreskrifter om vissa smittskyddsåtgärder. Regeringen anför att vaccination är det viktigaste och effektivaste redskapet för att stoppa pandemin, lindra följderna och bidra till att färre människor blir allvarligt sjuka och avlider i sjukdomen covid-19. (t.o.m. ) har av befolkningen fått minst en dos vaccin och har fått två doser. Vaccination skyddar människor från att bli allvarligt sjuka eller avlida till följd av sjukdomen. Regeringen redogör vidare för olika osäkerheter när det gäller bl.a. vaccinens skyddseffekt, risken för eventuella klusterutbrott särskilt bland ovaccinerade personer och risken för eventuella nya virusvarianter och anför att det är viktigt att det finns en fortsatt beredskap för att kunna vidta effektiva smittskyddsåtgärder, utöver vaccinationerna och testning. Åtgärdsplan för införande av smittskyddsåtgärder Till följd av den ökade smittspridningen presenterade regeringen en åtgärdsplan för införande av smittskyddsåtgärder (se regeringens webbplats). Planen är baserad på det underlag som har tagit fram på uppdrag av regeringen (S2021/07524). Åtgärdsplanen ska ge en ökad transparens och tydlighet om vilka åtgärder som eventuellt kan komma att införas. Införandet av smittskyddsåtgärder ska enligt regeringen ske ansvarsfullt och inte gå utöver vad som är absolut nödvändigt, och rätt åtgärd ska sättas in . Åtgärdsplanen är indelad i tre steg. I varje steg anges vilka smittskyddsåtgärder som kan bli nödvändiga att införa beroende på bl.a. smittläget, belastningen i hälso- och sjukvården och vaccinationsgraden i befolkningen. I samband med detta utfärdade nya rekommendationer som gäller från . Rekommendationerna innebär bl.a. att arbetsgivare ska möjliggöra hemarbete och för personalen att hålla avstånd och att vuxna personer bör hålla avstånd i offentliga miljöer, undvika miljöer med trängsel och välja andra transportsätt än kollektivtrafiken om det är möjligt. Därtill infördes allmänna råd för serveringsställen som innebär att den som driver ett serveringsställe ska se till att lokalerna är utformade på sådant sätt att trängsel undviks (HSLF-FS 2021:93). Under rubriken nedan nämns att det beslutades om vissa smittskyddsåtgärder . remitterade promemorian Vaccinationsbevis på serveringsställen och i andra verksamheter, smitt-skyddsåtgärder i långväga kollektivtrafik och förlängning av begränsnings- och serveringsförordningarna (S2021/07875). Promemorian innehåller bl.a. förslag om användning av vaccinationsbevis i fler verksamheter. Regeringen anför att har haft i uppdrag att analysera behovet av att förlänga covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen till utgången av och även (S2021/06987). Som anger i sin första delredovisning av uppdraget är covid-19 en ny sjukdom där kunskapsläget ständigt går framåt. Det är därför svårt att förutse hur läget kommer att vara efter . I myndighetens andra delrapport, som lämnades , bedöms utvecklingen av pandemin som osäker. Antalet smittade av covid-19 ökar i och i omvärlden, och kunskapen om den nya virusvarianten omikron är fortsatt begränsad. bedömer därför att det kan bli aktuellt att i närtid införa ytterligare smittskyddsåtgärder och att lagarnas giltighetstid bör förlängas som minst till . Erfarenheterna av pandemin visar enligt regeringen att smittläget kan förändras snabbt, och en sådan utveckling sker i flera andra europeiska länder. Det innebär att det kan bli nödvändigt att införa åtgärder med kort varsel för att minska smittspridning. Om sådana åtgärder försenas, kan det leda till ytterligare smittspridning, med ökad belastning på sjukvården och fler dödsfall som följd. Regeringen anser därför att det finns behov av en fortsatt beredskap i syfte att värna liv och hälsa. Genom att förlänga lagarna får regeringen och berörda myndigheter möjlighet att vidta åtgärder vid ett kraftigt försämrat epidemiologiskt läge med risk för stor belastning på vård och samhälle. Regeringen föreslår således att lagarna ska förlängas för att säkerställa en fortsatt god beredskap efter utgången av . Lagarna är av extraordinär karaktär och möjliggör betydande inskränkningar av människors grundläggande fri- och rättigheter. Giltighetstiden bör därför enligt regeringen vara fortsatt begränsad och enligt regeringen är det lämpligt att giltighetstiden förlängs . Regeringen avser dock att lämna en skrivelse till med sin inställning till lagarnas fortsatta giltighetstid till utgången av , utifrån det epidemiologiska läge som då råder. Enligt regeringen är det prioriterat för samhället att minska smittspridningen av sjukdomen covid-19 för att värna liv och hälsa. Den föreslagna förlängningen motiveras därför av ett angeläget allmänt intresse och bedöms vara förenlig med regeringsformen, europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna () och (se prop. 2019/20:172 s. 35 och 36 samt prop. 2019/20:79 s. 82–86 och prop. 2020/21:219 s. 18 och 19). I propositionen föreslås vidare att de mest långtgående bemyndigandena för regeringen att meddela föreskrifter ska tas bort (se nedan). Mot bakgrund av att sjukdomen covid-19 är en ny sjukdom där kunskapsläget ständigt går framåt samt på grund av den ökade smittspridningen i anser dock regeringen att fortsatt giltighet av övriga bemyndiganden i covid-19-lagen samt de nya bemyndigandena i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen uppfyller kraven på proportionalitet i regeringsformen och praxis. Följdändringar bör göras i ordningslagen I ordningslagen finns tillfälliga bestämmelser som anknyter till regleringen i covid-19-lagen (2 kap. 7 § andra stycket och 15 a §). Dessa bestämmelser bör gälla som covid-19-lagen, dvs. till utgången av . Ändringar bör göras i covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen Regeringen anför att det epidemiologiska läget har förbättrats jämfört med när lagarna infördes eftersom smittspridningen och belastningen på hälso- och sjukvården är lägre. Därför finns det enligt regeringen anledning att se över om vissa bestämmelser om möjliga åtgärder i covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen bör gälla även vid en fortsatt giltighet av lagarna efter utgången av . Enligt regeringen är de befogenheter i de båda lagarna som gäller nedstängningar och förbud mot verksamheter samt förbudet för sällskap att samlas på allmän plats mycket långtgående och de har inte behövt användas. I regeringens plan för avveckling av restriktioner framhålls att de grundlagsskyddade fri- och rättigheterna måste värnas och att begränsningarna måste vara proportionerliga och aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet. Mot bakgrund av att nedstängningar, förbud mot verksamheter och förbud mot att samlas är åtgärder av mycket ingripande karaktär och att det epidemiologiska läget är bättre till följd av den höga vaccinationsgraden, framstår det enligt regeringen som att behovet och lämpligheten av att besluta om sådana åtgärder kommer att minska. Regeringen bedömer därför att bemyndigandena till regeringen att meddela sådana föreskrifter bör kunna tas bort vid utgången av i samband med att lagarnas giltighetstid förlängs. Samma bedömning görs när det gäller behovet av bemyndigandet för regeringen eller den kommun som regeringen bestämmer att meddela förbud mot att vistas på vissa särskilt angivna platser, t.ex. en park. Detta bemyndigande har använts; sådana föreskrifter har funnits i begränsningsförordningen från till . Bemyndigandet bör dock kunna tas bort vid utgången av . Enligt 16 § covid-19-lagen får länsstyrelserna i enskilda fall besluta om sådana särskilda begränsningar som avses i 7–11 §§. Eftersom de stycken i 7–11 §§ som avser nedstängningar och förbud tas bort, blir följden enligt regeringen att även länsstyrelsernas möjlighet att fatta sådana beslut tas bort. Regeringen anför att vissa föreskrifter som har meddelats med stöd av covid-19-lagen enligt 15 § ska underställas prövning inom från den dag då föreskriften beslutades. De föreskrifter som avses är sådana som meddelats med stöd av bemyndigandena om bl.a. förbud och nedstängning som enligt förslag ska tas bort. Motsvarande bestämmelse finns i 12 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen. Av denna bestämmelse framgår att föreskrifter om nedstängning av serveringsställen ska underställas prövning. Eftersom rätten för regeringen att meddela sådana föreskrifter enligt förslag ska tas bort bör även bestämmelserna om underställning tas bort. Den som bryter mot föreskrifter om förbud mot att samlas i ett sällskap av en viss storlek på platser dit allmänheten har tillträde eller mot föreskrifter om förbud mot att vistas i en park, på en badplats eller på någon annan sådan särskilt angiven plats kan dömas till penningböter enligt 24 § covid-19-lagen. Eftersom föreskriftsrätten enligt förslag ska tas bort i denna del bör även straffbestämmelsen enligt regeringen tas bort. I 5 § andra stycket covid-19-lagen finns en upplysningsbestämmelse som hänvisar till bestämmelserna i lagen om möjlighet att förbjuda sällskap av viss storlek och förbud mot tillträde till vissa platser. Som en följd av att de sistnämnda bestämmelserna tas bort bör även denna upplysningsbestämmelse enligt regeringen tas bort. Ytterligare anpassningar i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen