bet · H901SoU20 · 2022-03-16 00:00:00 — om öppna jämförelser i Utskottet anser att bör lägga skrivelsen till handlingarna. I skrivelsen redovisar regeringen sin bedömning av iakttagelser och de åtgärder som vidtagits eller planeras med anledning av rapporten om öppna jämförelser i . I betänkandet finns en reservation (M, C, KD, L). Skrivelse 2021/22:38 om öppna jämförelser i . Två yrkanden i en följdmotion. Utskottets förslag till riksdagsbeslut om öppna jämförelser i Individbaserad statistik och indikatorbaserad uppföljning, punkt 1 (M, C, KD, L) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Individbaserad statistik och indikatorbaserad uppföljning 2021/22:4313 av m.fl. (C) yrkandena 1 och 2. Reservation (M, C, KD, L) lägger skrivelse 2021/22:38 till handlingarna. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Acko Ankarberg (KD), (S), (M), (S), (M), (SD), (S), (C), (SD), (S), (S), (L), (SD), (MP), (KD), (M) och (V). överlämnade om öppna jämförelser i (RiR 2021:17) till regeringen . Regeringen återkom till med skrivelse 2021/22:38 om öppna jämförelser i . I betänkandet behandlar utskottet regeringens skrivelse 2021/22:38 och två yrkanden i en följdmotion. Förslagen i motionerna finns i bilagan. Vid utskottssammanträdet informerade riksrevisor med medarbetare om . om öppna jämförelser i Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om individbaserad statistik och indikatorbaserad uppföljning samt lägger skrivelsen till handlingarna. Jämför reservationen (M, C, KD, L). har granskat öppna jämförelser i . Syftet med granskningen har varit att ta reda på om öppna jämförelser bidrar till högre kvalitet i , vilket enligt är det huvudsakliga målet med öppna jämförelser. övergripande slutsats av granskningen är att öppna jämförelser ger ett visst, men begränsat, bidrag till en mer jämlik socialtjänst av god kvalitet. Bedömningen är att öppna jämförelser fyller ett behov för såväl kommunerna som staten. Eftersom det finns få alternativ till de årliga nationella mätningar som öppna jämförelser utgör bedömer att de bör finnas kvar. är bedömningen att kommunernas nytta av öppna jämförelser för uppföljning och kvalitetsutveckling är begränsad i förhållande till deras omfattning. Kommunerna uppfattar de signaler som staten ger genom öppna jämförelser, men genomslaget av den statliga styrningen med kunskap är litet. Nyttan av öppna jämförelser för uppföljning och styrning på nationell nivå är också begränsad, bedömer . För att stärka kvalitetsutveckling i genom öppna jämförelser lämnar följande rekommendationer till : – Gör en kritisk översyn av indikatorerna i öppna jämförelser. Syftet med översynen bör vara att endast indikatorer med tydlig nytta för kommunerna, statens kunskapsstyrning eller nationell uppföljning ska ingå i öppna jämförelser. – Förbättra och anpassa stödet till kommunerna att använda öppna jämförelser för kvalitetsutveckling med utgångspunkt i översynen av indikatorerna. lämnar följande rekommendationer till regeringen: – Ta initiativ till att ge bättre möjligheter att inhämta och hantera individbaserad statistik. – Vidta åtgärder för att skapa ett mer sammanhållet system för den indikatorbaserade uppföljningen av . Regeringens åtgärder med anledning av iakttagelser När det gäller frågan om att ge bättre möjligheter att inhämta och hantera individbaserad statistik anför regeringen följande. Regeringen delar uppfattning att frågan om individbaserad statistik är bredare än öppna jämförelser. Regeringen anför vidare att Utredningen socialtjänst i slutbetänkandet Hållbar socialtjänst – en ny socialtjänstlag (SOU 2020:47) gör bedömningen att den nationella officiella statistiken inom bör stärkas och utökas och att utredningen föreslår att det införs en ny lag om socialtjänstdataregister. Betänkandet bereds inom . Enligt regeringen bör det även finnas andra sätt än individbaserad statistik för att mäta resultat och kvalitet. Inom pågående arbete med att utveckla och stärka öppna jämförelser bör en utveckling av fler resultatindikatorer kunna analyseras vidare utifrån de förutsättningar som redan finns. Regeringen avser att ge berörda myndigheter i uppdrag att i samarbete med Kommuner och Regioner (SKR) och med stöd av Rådet för främjande av kommunala analyser (RKA) utveckla kompletterande nyckeltal och indikatorer för främst måluppfyllelse och kvalitet där sådana saknas. Vidare är enligt regeringen även andra indikatorer, som struktur- och processmått, fortfarande relevanta för verksamhetsutveckling. Fungerande rutiner och processer kan enligt regeringen användas och analyseras mer ingående än vad som görs för att öka förståelsen för vad som är kvalitet i . Regeringen kommer att fortsätta dialogen med i dessa frågor. När det gäller frågan om att vidta åtgärder för att skapa ett mer sammanhållet system för den indikatorbaserade uppföljningen av anför regeringen följande. Regeringen instämmer i att det finns vinster med att samordna det arbete som görs av olika aktörer för att minska risken för överlappning av indikatorsammanställningar. SKR och RKA är viktiga samverkansparter till i arbetet med öppna jämförelser, och det bör enligt regeringen finnas goda möjligheter att inom befintliga strukturer åstadkomma ett effektivt och användbart system med god användarnytta. Regeringen anför vidare att har börjat ett analysarbete för att identifiera en väg framåt för att utveckla och förbättra öppna jämförelser inom . Enligt regeringens bedömning ryms i det arbetet även frågor om samverkan och ett sammanhållet system. Enligt regeringen har nu tillfälle att göra en grundlig analys av hur öppna jämförelser kan stärkas utifrån granskningens resultat och därefter återkomma om det finns behov av stöd eller styrning av regeringen i någon del. I och med skrivelsen anser regeringen att är slutbehandlad. I motion 2021/22:4313 av m.fl. (C) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör ta initiativ till att ge bättre möjligheter att inhämta och hantera individbaserad statistik. I yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör vidta åtgärder för att skapa ett mer sammanhållet system för den indikatorbaserade uppföljningen av . Motionärerna anför att det regeringen anfört i dessa delar inte svarar mot de förslag som har lämnat. Utskottet välkomnar granskning av öppna jämförelser i . När det gäller frågan om att ge bättre möjligheter att inhämta och hantera individbaserad statistik delar utskottet regeringens uppfattning att frågan om individbaserad statistik är bredare än öppna jämförelser. Utskottet noterar att slutbetänkandet SOU 2020:47 är under beredning. Utskottet noterar också det arbete som pågår i med att utveckla och stärka öppna jämförelser samt att regeringen avser att ge berörda myndigheter i uppdrag att utveckla kompletterande nyckeltal och indikatorer för måluppfyllelse och kvalitet. När det gäller frågan om att vidta åtgärder för att skapa ett mer sammanhållet system för den indikatorbaserade uppföljningen av delar utskottet regeringens bedömning av vikten av att samordna det arbete som utförs av olika aktörer. Utskottet noterar det analysarbete som har påbörjat för att utveckla och förbättra öppna jämförelser inom . Utskottet delar vidare bedömningen att det i det arbetet bör rymmas frågor om samverkan och ett sammanhållet system. Utskottet anser inte att bör ta något initiativ med anledning av motion 2021/22:4313 (C) yrkandena 1 och 2. Motionen bör avslås. Utskottet föreslår att lägger skrivelsen till handlingarna. Individbaserad statistik och indikatorbaserad uppföljning, punkt 1 (M, C, KD, L) av Acko Ankarberg (KD), (M), (M), (C), (L), (KD) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4313 av m.fl. (C) yrkandena 1 och 2. Vi anser inte att det som regeringen anfört om de åtgärder som den vidtagit svarar mot de rekommendationer som lämnat till regeringen. Regeringen bör enligt vår uppfattning ta initiativ till att ge bättre möjligheter att inhämta och hantera individbaserad statistik. Regeringen bör vidare vidta åtgärder för att skapa ett mer sammanhållet system för den indikatorbaserade uppföljningen av . Förteckning över behandlade förslag Regeringens skrivelse 2021/22:38 om öppna jämförelser i . 2021/22:4313 av m.fl. (C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till att ge bättre möjligheter att inhämta och hantera individbaserad statistik och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör vidta åtgärder för att skapa ett mer sammanhållet system för den indikatorbaserade uppföljningen av och tillkännager detta för regeringen.