bet · H901SoU25 · 2022-06-14 00:00:00 — Kunskapen ska vila på vetenskaplig grund, bygga på aktuell kunskap från myndigheterna och presenteras på ett samlat och lättillgängligt sätt utifrån uppdragets syfte. Regeringen bedömer mot denna bakgrund att tillkännagivandet om att regeringen bör ge i uppdrag åt att klargöra de gradskillnader av ANDT-produkters skadeverkningar som är vetenskapligt påvisade (bet. 2020/21:SoU25 punkt 4, rskr. 2020/21:375) är tillgodosett och slutbehandlat. När det gäller tillkännagivandet om att regeringen bör återkomma med ett förslag till nytt övergripande mål som tar hänsyn till de varierande skadeverkningarna som olika tobaks- och nikotinprodukter kan orsaka (bet. 2020/21:SoU25 punkt 3, rskr. 2020/21:375) avser regeringen att återkomma till när det gäller hanteringen av tillkännagivandet. Tillkännagivandet är inte slutbehandlat. Regeringen avser även att återkomma till när det gäller tillkännagivandena om att regeringen bör ge i uppdrag att genomföra kartläggningar om missbruk i syfte att förbättra beroendevården (bet. 2020/21:SoU25 punkt 22, rskr. 2020/21:375) och om att utreda möjligheterna att skapa ett nationellt för ANDTS-prevention m.m. Tillkännagivandena är inte slutbehandlade. En målstruktur ska vägleda arbetet Regeringen bedömer att ANDTS-strategin för perioden –2025 även i fortsättningen bör utgå från en målstruktur som syftar till att underlätta och vägleda arbetet mot de övergripande målen för ANDTS-arbetet. Spel om pengar, nikotinprodukter och narkotikaklassade läkemedel bör införlivas inom ramen för respektive mål. Enligt regeringen bör följande mål vara vägledande för arbetet: Mål 1 – Tillgången till alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobaks- och nikotinprodukter samt skadeverkningarna av spel om pengar ska minska. Mål 2 – Barn och unga ska skyddas mot skadliga effekter orsakade av alkohol, narkotika, dopning, tobaks- och nikotinprodukter och spel om pengar. Mål 3 – Antalet barn och unga som börjar använda narkotika, dopningsmedel, tobaks- och nikotinprodukter eller debuterar tidigt med alkohol och spel om pengar ska minska. Mål 4 – Antalet personer som utvecklar skadligt bruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel, tobaks- och nikotinprodukter och spel om pengar ska minska. Mål 5 – Personer med skadligt bruk, eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha tillgång till vård och stöd av god kvalitet. Mål 6 – Antalet personer som dör och skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel, tobaks- och nikotinprodukter eller spel om pengar ska minska. Mål 7 – En folkhälsobaserad syn på ANDTS inom EU och internationellt. För att tydliggöra att barn och unga är en särskilt skyddsvärd grupp anser regeringen att ett mål som understryker vikten av att skydda barn och unga bör återinföras. Strategin bör även ha ett stärkt fokus på narkotikaprevention och det brottsförebyggande och brottsbekämpande arbetet bör vara en integrerad del av arbetet med strategin. Därtill bör jämlikhets- och jämställdhetsperspektivet stärkas ytterligare som skyddet för barn och unga bör genomsyra arbetet på alla nivåer. Samverkan mellan myndigheter och andra aktörer i arbetet bör eftersträvas.a Prioriterade insatsområden ska fortsatt bidra till att nå målen För att stärka arbetet med ANDTS och skapa en tydlighet mellan mål och insatser bör ANDTS-strategin även i fortsättningen ange prioriteringar för samhällets insatser (prioriterade insatsområden) –2025. Insatsområdena bör omfatta åtgärder på nationell, regional och lokal nivå och kunna användas som utgångspunkt för lokala och regionala prioriteringar eller handlingsplaner och vägleda arbetet hos de myndigheter som regeringen bedömer är särskilt viktiga i arbetet på nationell nivå. Syftet är att insatsområdena tydligt ska ange vilka områden som bör prioriteras i det fortsatta arbetet och vad som bör uppnås och därigenom skapa goda förutsättningar för den offentliga förvaltningen och andra aktörer att förverkliga regeringens politik inom området. Insatsområdena bör omfatta åtgärder på nationell, regional och lokal nivå och kunna användas som utgångspunkt för lokala och regionala prioriteringar eller handlingsplaner. Därtill bör insatsområdena vägleda arbetet hos de myndigheter som regeringen bedömer är särskilt viktiga i arbetet på nationell nivå. De utvalda insatsområdena utesluter dock inte att även andra insatser fortfarande kan vara angelägna. Regeringen har även valt att under respektive insatsområde ange de centrala aktörer vars verksamhet och uppdrag kan bidra till att uppnå målsättningarna i ANDTS-strategin. I kommittémotion 2021/22:4632 av m.fl. (M) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att skyndsamt genomföra det beslut om ANDTS-strategin som fattades av . Även i kommittémotion 2021/22:4631 av m.fl. (KD) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att tillkännagivandena från betänkande 2020/21:SoU25 om ANDTS-strategin ska genomföras skyndsamt. I kommittémotion 2021/22:4630 av m.fl. (L) yrkande 3 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen skyndsamt ska återkomma med ett förslag till ny ANDTS-strategi i enlighet med tillkännagivandet i betänkande 2020/21:SoU25. I kommittémotion 2021/22:4631 av m.fl. (KD) yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att ANDTS-strategins övergripande mål bör förankras i för att säkerställa den partiöverskridande samsyn som krävs för ett långsiktigt framgångsrikt arbete inom ANDTS-området. I kommittémotion 2021/22:4635 av m.fl. (SD) yrkande 7 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör påskynda processen med att verkställa inrättandet av ett nationellt för ANDTS-prevention. Även i kommittémotion 2021/22:4630 av m.fl. (L) yrkande 6 föreslås ett tillkännagivande om ett nationellt för ANDTS-prevention m.m., och i motion 2021/22:4604 av (MP) yrkande 14 föreslås ett tillkännagivande om ett nationellt för ANDT-frågor. I kommittémotion 2021/22:4635 av m.fl. (SD) yrkande 5 föreslås ett tillkännagivande om att ANDTS-strategins mål för spel om pengar ska vara att minska skadeverkningar av spelande. I yrkande 6 föreslås ett tillkännagivande om att regeringens förslag om insatser för att begränsa tillgång och tillgänglighet till spel om pengar inte ska vara en del av ANDTS-strategin. Motionärerna anser att regeringens uttalade fokus om att minska tillgång och tillgänglighet till spel om pengar riskerar att slå mot hela omregleringen av spelmarknaden och likaså slå mot de legala aktörerna. I kommittémotion 2021/22:4630 av m.fl. (L) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att alla former av läkemedelsberoende ska ingå i strategin –2025. I yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att strategin ska inbegripa beroendefrågor i bred mening. Benämningen ANDTS bör enligt motionärerna ändras till Beroende både i denna och i kommande strategier. Uppdrag om skadeverkningar av tobaks- och nikotinprodukter I kommittémotion 2021/22:4632 av m.fl. (M) yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att ge relevanta myndigheter i uppdrag att utveckla en risktrappa för olika tobaks- och nikotinprodukter. I kommittémotion 2021/22:4635 av m.fl. (SD) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att det i det fortsatta arbetet med ANDTS-strategin tydligt ska tas hänsyn till de varierande skadeverkningar som tobaks- och nikotinprodukter kan orsaka. I yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att verka för att vetenskapligt påvisade gradskillnader för olika tobaks- och nikotinprodukters skadeverkningar ska bedömas genom en relativ skadegrad där produkternas skadeverkningar sätts i relation till varandra. I yrkande 3 föreslås ett tillkännagivande om att verka för att vetenskapligt påvisade gradskillnader för olika tobaks- och nikotinprodukters skadeverkningar bedöms på ett korrekt och säkert sätt. I yrkande 4 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen ska verka för att säkerställa att regeringsuppdraget om att sammanställa och tillgängliggöra kunskap om olika tobaks- och nikotinprodukters skadeverkningar ska inkludera en betydande bredd av relevanta studier. Motionärernas uppfattning är av den anledningen att regeringens åtgärder inte tillgodoser det uppdrag som tillkännagivandet åsyftade fullt ut. I kommittémotion 2021/22:4632 av m.fl. (M) yrkande 3 föreslås ett tillkännagivande om ett nytt långsiktigt mål 5 som fokuserar på insatser och åtgärder. Motionärerna föreslår att regeringen skyndsamt tar fram ett nytt mer långsiktigt mål 5 i stället för det som redovisas i skrivelsen. Ett nytt långsiktigt mål 5 behöver vara utvärderingsbart och bör renodlas till att fokusera på gjorda insatser för personer med missbruk eller beroende och som är i behov av vård och stöd av hög kvalitet. I yrkande 4 föreslås ett tillkännagivande om att slopa långsiktigt mål 7. Motionärernas bedömer att kan bedriva ett konstruktivt och metodiskt internationellt arbete i ANDTS-frågor utan att formulera och sätta upp mål som inte kan utvärderas på ett verkningsfullt sätt. I yrkande 5 föreslås ett tillkännagivande om de långsiktiga målen 1, 3, 4 och 6. Målen bör enligt motionärerna renodlas till att fokusera på utfall, dvs. mäta tillgång, bruk, skador och dödlighet. Målen i sig behöver inte formuleras om utan det handlar om att fokus ska vara på att mäta och utvärdera utfall, inte insatser. I kommittémotion 2021/22:4632 av m.fl. (M) yrkande 6 föreslås ett tillkännagivande om att principen med insatsområden bör ersättas med strategiska fokusområden som tydliggör vem som ska agera och vad som ska uppnås i ANDTS-strategin. I kommittémotion 2021/22:4632 av m.fl. (M) yrkande 7 föreslås ett tillkännagivande om att ta fram och genomföra en nationell hälsofrämjande strategi. måste enligt motionärerna metodiskt, långsiktigt och strukturerat sträva efter att skapa bättre förutsättningar för god hälsa hos hela befolkningen. I motion 2021/22:4604 av (MP) yrkande 16 föreslås ett tillkännagivande om en folkhälsolag. Motionären anser att behöver en folkhälsolag – ett regelverk som tydligare än klargör hur ansvaret för folkhälsoarbetet ser ut på lokal, regional och statlig nivå. En sådan lag skulle enligt motionären bidra till ytterligare fokus och aktivitet när det gäller ANDTS-frågor. Bakgrund och pågående arbete Det övergripande målet för folkhälsopolitiken är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa i hela befolkningen och sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation (prop. 2017/18:249, bet. 2017/18:SoU26, rskr. 2017/18:406). I samband med att det nya målet slogs fast beslutade om en sektorsövergripande mål- och uppföljningsstruktur för det samlade folkhälsoarbetet. Den består av åtta målområden som dels adresserar samhälleliga förutsättningar, dels stöder och underlättar den enskilda människans val av hälsosamma levnadsvanor och en hälsosam livsstil. De åtta målområdena är följande: Det tidiga livets villkor Kunskaper, kompetenser och utbildning Arbete, arbetsförhållanden och arbetsmiljö Kontroll, inflytande och delaktighet En jämlik och hälsofrämjande hälso- och sjukvård. De åtta målområdena omfattar ett varierande antal politikområden vars mål har betydelse för att nå det övergripande folkhälsomålet. har i uppdrag att verka för att det nationella folkhälsomål som har fastställt uppnås. Uppdrag att sammanställa och tillgängliggöra kunskap om olika tobaks- och nikotinprodukters skadeverkningar beslutade regeringen om ett uppdrag till , och social utvärdering (SBU) om att sammanställa och tillgängliggöra kunskap om olika tobaks- och nikotinprodukters skadeverkningar (S2022/01825). Uppdraget ska samordnas av . Vid genomförandet av uppdraget ska myndigheterna, vid behov, inhämta kunskap och erfarenheter från övriga berörda myndigheter och aktörer. I uppdraget ingår att sammanställa och tillgängliggöra kunskap om olika tobaks- och nikotinprodukters skadeverkningar. Kunskapen ska vila på vetenskaplig grund, bygga på aktuell kunskap från myndigheterna och presenteras på ett samlat och lättillgängligt sätt utifrån uppdragets syfte. När uppdraget genomförs ska myndigheterna beakta de initiativ som pågår inom ANDTS-området, däribland uppdrag att stödja genomförandet av politiken inom ANDTS-området inklusive att lämna förslag på förvaltning av förebyggande metoder och arbetssätt (S2021/03343) och uppdrag att stödja politiken inom ANDTS-området inom de delar som rör myndighetens ansvarsområde genom att verka för ett effektivt och kunskapsbaserat arbete (S2021/03341). Vidare ska den systematiska översikten om sambanden mellan snus, elektroniska cigaretter och tobaksrökning, som publicerades av SBU , uppmärksammas. Därtill ska skyldigheter enligt artikel 5.3 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll genomgående respekteras. , och ska lämna en gemensam redovisning av uppdraget till (). Utskottet föreslog i betänkande 2020/21:SoU25 fem tillkännagivanden till regeringen om ANDTS-strategin. Utskottet anförde bl.a. följande (s. 17–18, tre reservationer av S, V, L, MP): Utskottet anser att regeringen omgående bör återkomma till med ett förslag till en reviderad och förbättrad ANDTS-strategi som tydliggör de olika insatser som måste vidareutvecklas och genomföras samt var ansvaret för insatserna ska ligga. Utskottet vill understryka att det är viktigt att det förebyggande arbete som redan pågår i dessa frågor i länen, regionerna, kommunerna och civilsamhällets organisationer fortsätter utan avbrott i avvaktan på en ny strategi. bör ställa sig bakom det som utskottet anför och tillkännage detta för regeringen. Motionerna […] bör delvis bifallas. Som nämnts ovan anser utskottet liksom regeringen att narkotikaklassade läkemedel och spel om pengar ska inkluderas i den förnyade ANDTS-strategin. Utskottet föreslår dock ett omformulerat övergripande mål för ANDTS-strategin som tar hänsyn till de varierande skadeverkningar som olika tobaks- och nikotinprodukter kan orsaka. Utskottet anser att samma övergripande målformulering ska gälla för såväl alkohol och spel om pengar som tobak och nikotin. bör ställa sig bakom det som utskottet anför och tillkännage detta för regeringen. Därmed bör motionerna […] bifallas. Motionerna […] bör bifallas delvis. Även om alla produkter inom ANDT-området är skadliga för hälsan är det enligt utskottet av vikt att klargöra de gradskillnader av ANDT-produkters skadeverkningar som är vetenskapligt påvisade. Dessa skillnader bör beaktas vid lagstiftning inom området. Utskottet anser att regeringen inom ramen för den nya ANDTS-strategin bör ge i uppdrag att se över denna fråga. bör ställa sig bakom det som utskottet anför och tillkännage detta för regeringen. Motion […] bör därmed bifallas. Vidare anförde utskottet följande (s. 53, en reservation av S, MP): I syfte att förbättra vården och behandlingen av personer som lider av ett beroende anser utskottet att det bör tas fram mer statistik och bättre underlag. Det skulle även i förlängningen kunna bidra till att minska narkotikadödligheten. Utskottet anser därför att det behövs en kartläggning av det tunga narkotikamissbruket i för att få kunskap om hur stort behovet är av läkemedelsassisterad behandling och andra vård- och behandlingsinsatser riktade mot denna grupp. Vidare anser utskottet att det behövs en kartläggning av den svenska beroendevården för att kunna skapa en mer jämlik beroendevård över landet. Slutligen anser utskottet att det behövs bättre statistik och uppföljning av personer som är föremål för LARO-behandling eller som utifrån nationella riktlinjer bör erbjudas sådan behandling. Enligt utskottet bör regeringen ge i uppdrag att ta fram statistik och underlag i enlighet med ovan. bör ställa sig bakom det som utskottet anför och tillkännage detta för regeringen. Motionerna […] bör därmed bifallas. Slutligen anförde utskottet följande (s. 71, en reservation av S, V, MP): Utskottet vill understryka att det förebyggande ANDTS-arbetet på lokal och regional nivå ska bedrivas systematiskt med kunskapsbaserade metoder och insatser. Det kräver att en aktör med expertis inom preventionsvetenskap ansvarar för samordning av existerande metoder, vilket t.ex. omfattar metodutveckling och kvalitetssäkring. Kompetenscentrumet förebygger alkohol- och drogproblem (STAD) har utvecklat evidensbaserade förebyggande metoder inom ANDT-området. Erfarenheterna från STAD bör enligt utskottet samlas i ett nationellt . Ett sådant nationellt bör få uppdraget att förvalta, kvalitetssäkra och vidareutveckla framgångsrika ANDTS-förebyggande metoder. Uppdraget bör också innefatta att utbilda och sprida information om centrumets resultat. Genom ett nationellt för ANDTS-prevention kan de bästa förutsättningarna skapas för att uppnå det övergripande målet för strategin. En central utgångspunkt bör vara att det nationella kompetenscentrumet ska verka inom befintlig myndighetsstruktur. Regeringen bör utreda möjligheterna att skapa ett nationellt i enlighet med vad som anförs ovan. bör ställa sig bakom det som utskottet anför och tillkännage detta för regeringen. Motionerna […] bör därför bifallas. I betänkandet behandlades även motionsyrkanden om bl.a. de långsiktiga målen, fokusområden och en nationell hälsofrämjande strategi. Motionsyrkandena avstyrktes (s. 24–25). biföll utskottets förslag (prot. 2020/21:141, rskr. 2020/21:375). har gett kulturutskottet tillfälle att yttra sig över skrivelse 2021/22:213 och följdmotioner i de delar som berör utskottet beredningsområde. har begränsat sitt yttrande till frågor som gäller det civila samhället, spel om pengar och barn och unga. Yttrandet finns i bilaga 3. anför bl.a. att det ser positivt på att regeringen bedömer att strategin bör breddas till att även omfatta spel om pengar. Utskottet anser att socialutskottet bör avstyrka motion 2021/22:4635 (SD) yrkandena 5 och 6. avslog regeringens proposition En förnyad strategi för politiken avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel om pengar 2021–2025, den s.k. ANDTS-strategin och förslaget till ett nytt övergripande mål (prop. 2021/22:132, bet. 2020/21:SoU25, rskr. 2020/21:375). ansåg bl.a. att det fanns en otydlighet om regeringens prioriteringar. uppmanade därför regeringen, i ett tillkännagivande, att omgående återkomma till med ett förslag till en reviderad och förbättrad ANDTS-strategi som tydliggör de olika insatser som måste vidareutvecklas och genomföras samt var ansvaret för insatserna ska ligga. Genom den nu aktuella skrivelsen bedömer regeringen att detta tillkännagivande är tillgodosett och slutbehandlat. delar inte regeringens bedömning. Tillkännagivandet kan inte anses tillgodosett och slutbehandlat. Utskottet återkommer nedan till skälen för det. Utöver tillkännagivandet om en reviderad strategi efterlyste ytterligare åtgärder kopplade till strategin och tillkännagav för regeringen att: – regeringen bör återkomma med ett förslag till nytt övergripande mål som tar hänsyn till de varierande skadeverkningarna som olika tobaks- och nikotinprodukter kan orsaka – regeringen bör ge i uppdrag åt att klargöra de gradskillnader av ANDT-produkters skadeverkningar som är vetenskapligt påvisade – regeringen bör ge i uppdrag åt att genomföra kartläggningar i syfte att förbättra beroendevården – regeringen bör utreda möjligheterna att skapa ett nationellt för ANDTS-prevention m.m. När det gäller tillkännagivandet om att regeringen bör ge i uppdrag åt att klargöra de gradskillnader av ANDT-produkters skadeverkningar som är vetenskapligt påvisade anför regeringen att den har gett , och i uppdrag att sammanställa och tillgängliggöra kunskap om olika tobaks- och nikotinprodukters skadeverkningar (S2022/01825 delvis). Regeringen bedömer mot denna bakgrund att tillkännagivandet är tillgodosett och slutbehandlat. delar inte regeringens bedömning. Tillkännagivandet kan inte anses tillgodosett och slutbehandlat. Utskottet återkommer nedan till skälen för det. När det gäller övriga tillkännagivanden avser regeringen att återkomma till . Dessa tillkännagivanden är inte slutbehandlade. Som nämnts ovan riktade tillkännagivanden till regeringen om att regeringen skulle återkomma med ett förslag till en reviderad och förbättrad ANDTS-strategi inklusive ett nytt övergripande mål för ANDTS-området (bet. 2020/21:SoU25, rskr. 2020/21:375). anser att regeringen borde ha återkommit till med en proposition med förslag till ett nytt övergripande mål. Enligt utskottet är det är av stor vikt att ANDTS-strategin och dess övergripande mål är förankrade i för att säkerställa den partiöverskridande samsyn som krävs för ett långsiktigt arbete inom ANDTS-området. Vidare anser utskottet fortfarande inte att regeringens ANDTS-strategi är tillräckligt tydlig när det gäller t.ex. regeringens prioriteringar. Regeringen bör därför på nytt återkomma till med ett förslag till ny ANDTS-strategi inklusive ett nytt övergripande mål i enlighet med tillkännagivandena i betänkande 2020/21:SoU25. När det gäller tillkännagivandet om att klargöra de gradskillnader av ANDT-produkters skadeverkningar som är vetenskapligt påvisade anser utskottet inte att det uppdrag som getts till , och svarar mot tillkännagivande. efterlyste i tillkännagivandet ett underlag där olika produkters skadeverkningar beskrivs i relation till varandra. Detta perspektiv saknas dock i regeringens uppdrag. Således har regeringen inte tillgodosett beslut. Därför behöver regeringen skyndsamt komplettera sitt regeringsuppdrag i enlighet med beslut. När det gäller de övriga tillkännagivandena i betänkande 2020/21:SoU25 anser utskottet att regeringen har varit alltför långsam med att vidta nödvändiga åtgärder. Det gäller inte minst tillkännagivandet om att utreda möjligheterna att skapa ett nationellt för ANDTS-prevention m.m. Sammanfattningsvis anser socialutskottet att regeringen skyndsamt bör genomföra de beslut som fattade om ANDTS-strategin. Utskottet föreslår att ställer sig bakom det som utskottet anför och tillkännager detta för regeringen. Därmed bör motionerna 2021/22:4604 (MP) yrkande 14, 2021/22:4630 (L) yrkandena 3 och 6, 2021/22:4631 (KD) yrkandena 1 och 2, 2021/22:4632 (M) yrkande 1 och 2021/22:4635 (SD) yrkande 7 bifallas. Liksom kulturutskottet ser socialutskottet positivt på att regeringen bedömer att strategin bör breddas till att även omfatta spel om pengar. Vidare delar socialutskottet regeringens bedömning att strategin inom tobaksområdet, förutom tobaksprodukter, även bör omfatta andra nikotinprodukter och inom narkotikaområdet även innefatta narkotikaklassade läkemedel. Utskottet är emellertid inte berett att ställa sig bakom de förslag som framförs i motionerna 2021/22:4630 (L) yrkandena 1 och 2 samt 2021/22:4635 (SD) yrkandena 5 och 6. Motionsyrkandena bör avslås. Mot bakgrund av vad utskottet anfört ovan om tillkännagivandet att klargöra de gradskillnader av ANDT-produkters skadeverkningar som är vetenskapligt påvisade anser utskottet inte att behöver ta några initiativ med anledning av motionerna 2021/22:4632 (M) yrkande 2 och 2021/22:4635 (SD) yrkandena 1–4. Motionsyrkandena bör avslås. Utskottet delar regeringens bedömning att ANDTS-strategin även i fortsättningen bör utgå från en målstruktur som syftar till att underlätta och vägleda arbetet mot de övergripande målen för ANDTS-arbetet. Utskottet har inga synpunkter på den målstruktur som presenteras i skrivelsen. Utskottet anser därmed inte att bör ta några initiativ med anledning av motion 2021/22:4632 (M) yrkandena 3–5 som bör avslås. I motion 2021/22:4632 (M) yrkande 6 föreslås att principen med insatsområden ersätts med strategiska fokusområden som tydliggör vem som ska agera och vad som ska uppnås i ANDTS-strategin. Motionärerna specificerar tio olika fokusområden. Utskottet vidhåller sin bedömning att det inte är berett att stödja förslaget. Motionsyrkandet bör därmed avslås. Det övergripande målet för folkhälsopolitiken är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa i hela befolkningen och att sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation (prop. 2017/18:249, bet. 2017/18:SoU26, rskr. 2017/18:406).