yttr · H905SfU1y · 2021-11-04 00:00:00 — Utgiftsramar för utgiftsområdena 8 och 10–12 har gett socialförsäkringsutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen (prop. 2021/22:1 Förslag till statens budget , finansplan och skattefrågor) samt de motioner som kan komma att väckas om inkomster och utgiftsramar som berör utskottets beredningsområde. begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdena 8 Migration, 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning, 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom och 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn. Vidare yttrar sig utskottet över beräkningen av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget , beräkningen av budgetens inkomster och de preliminära beräkningarna samt de förslag som ligger till grund för beräkningarna av budgetens inkomster i de delar som avser utskottets beredningsområde. Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna. I yttrandet finns sex avvikande meningar (M, SD, C, V, KD, L). Utgiftsram för utgiftsområde 8 Migration I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 8 ska uppgå till 8 2022. Regeringen föreslår även i yrkande 8 i denna del att utgifterna som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till respektive för utgiftsområde 8. I partimotion 2021/22:4040 yrkande 2 i denna del föreslår och (M) att utgiftsramen för utgiftsområde 8 Migration höjs med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 3 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I partimotion 2021/22:3938 yrkande 5 i denna del föreslår m.fl. (SD) att utgiftsramen för utgiftsområde 8 Migration sänks med 1 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I partimotion 2021/22:4121 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (C) att utgiftsramen för utgiftsområde 8 Migration sänks med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. Nooshi Dadgostar m.fl. (V) föreslår i partimotion 2021/22:3278 yrkande 7 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet sänks med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I partimotion 2021/22:4221 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (KD) att utgiftsramen för utgiftsområde 8 Migration höjs med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. (L) föreslår i partimotion 2021/22:4181 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet sänks med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet , dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter. Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 8 Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen –1 237 013 Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 8 Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 8 Migration samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar. Utgiftsram för utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionshinder ska uppgå till 97 2022. Regeringen föreslår även i yrkande 8 i denna del att utgifterna som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 98 626 respektive för utgiftsområde 10. I partimotion 2021/22:4040 yrkande 2 i denna del föreslår och (båda M) att utgiftsramen för utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning sänks med 5 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 3 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. m.fl. (SD) föreslår i partimotion 2021/22:3938 yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet höjs med 2 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. m.fl. (C) föreslår i partimotion 2021/22:4121 yrkande 3 i denna del att utgiftsramarna för utgiftsområdet minskas med 2 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. Nooshi Dadgostar m.fl. (V) föreslår i partimotion 2021/22:3278 yrkande 7 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet höjs med 3 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. m.fl. (KD) föreslår i partimotion 2021/22:4221 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet minskas med 2 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. m.fl. (L) föreslår i partimotion 2021/22:4181 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet minskas med 9 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet , dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter. Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 10 Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen –5 419 000 –2 015 655 –2 110 800 –9 628 600 Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 10 Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar. Utgiftsram för utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 11 ska uppgå till 41 2022. Regeringen föreslår även i yrkande 8 i denna del att utgifterna som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 40 662 respektive för utgiftsområde 11. I partimotion 2021/22:4040 yrkande 2 i denna del föreslår och (M) ingen förändring av utgiftsramen för utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 3 i denna del lämnas förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I partimotion 2021/22:3938 yrkande 5 i denna del föreslår m.fl. (SD) att utgiftsramen för utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom höjs med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I partimotion 2021/22:4121 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (C) att utgiftsramen för utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom sänks med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. Nooshi Dadgostar m.fl. (V) föreslår i partimotion 2021/22:3278 yrkande 7 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet höjs med 6 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I partimotion 2021/22:4221 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (KD) att utgiftsramen för utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom höjs med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. (L) föreslår i partimotion 2021/22:4181 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet sänks med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet , dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter. Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 11 Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 11 Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar. Utgiftsram för utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 12 ska uppgå till 103 2022. Regeringen föreslår även i yrkande 8 i denna del att utgifterna som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 104 574 respektive för utgiftsområde 12. I partimotion 2021/22:4040 yrkande 2 i denna del föreslår och (M) att utgiftsramen för utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn sänks med 3 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 3 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I partimotion 2021/22:3938 yrkande 5 i denna del föreslår m.fl. (SD) att utgiftsramen för utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn höjs med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I partimotion 2021/22:4121 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (C) att utgiftsramen för utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn sänks med 3 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. Nooshi Dadgostar m.fl. (V) föreslår i partimotion 2021/22:3278 yrkande 7 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet höjs med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I partimotion 2021/22:4221 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (KD) att utgiftsramen för utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn sänks med 1 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. (L) föreslår i partimotion 2021/22:4181 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet sänks med 3 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet , dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter. Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 12 Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen –3 229 000 –3 094 000 –1 843 800 –3 094 000 Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 12 Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar. Ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget Ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget omfattar inkomstpensionssystemet och premiepensionssystemet. I propositionens yrkande 7 föreslår regeringen att godkänner beräkningen av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget . Enligt regeringen uppgår det beräknade beloppet till 346 . Utskottet har inte något att invända mot regeringens förslag till beräkning av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget . föreslår därför att finansutskottet godkänner beräkningen. I propositionens yrkande 3 i denna del föreslår regeringen att godkänner beräkningen av inkomster i statens budget . Intäkterna från de indirekta skatterna på arbete, där arbetsgivar- och egenavgifterna utgör den huvudsakliga delen, beräknas uppgå till ca . I yrkande 4 i denna del föreslår regeringen att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete. Intäkterna från de indirekta skatterna på arbete, huvudsakligen arbetsgivar- och egenavgifterna, beräknas uppgå till ca 690 respektive . Förstärkt nedsättning av arbetsgivaravgifterna för 19–23-åringar – Många av de branscher där unga arbetar har drabbats hårt av de restriktioner och beteendeförändringar som spridningen av covid-19 gett upphov till. Detta har i sin tur lett till att många unga blivit arbetslösa. För att motverka dessa negativa konsekvenser och förbättra möjligheterna för företag att behålla och nyanställa personal infördes en tillfällig nedsättning av arbetsgivaravgifterna för unga –. Nedsättningen innebär att för personer ska bara ålderspensionsavgift och nio tjugondelar av övriga arbetsgivaravgifter och den allmänna löneavgiften betalas för ersättningar . För att ytterligare stödja återhämtningen samt stötta företag med många unga anställda avser regeringen att föreslå en förstärkt nedsättning av arbetsgivaravgifterna för personer juni–. Nedsättningen föreslås utformas på samma sätt som den nedsättning som gällde –och innebär att endast ålderspensionsavgiften på ska betalas på ersättning som betalas ut till unga . Genom att redan nu avisera satsningen kan arbetsgivare planera sin verksamhet därefter. kommer att remittera ett förslag med utgångspunkt i ovanstående. Regeringen avser att återkomma till med ett förslag. Det kommande förslaget bör träda i kraft och tillämpas på ersättning som betalas efter . Förslaget bedöms minska skatteintäkterna med 2022. och (båda M) föreslår i partimotion 2021/22:4040 yrkande 4 i denna del att godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslag i motionen och ger regeringen till känna att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. De indirekta skatterna på arbete föreslås höjas med . Vidare föreslås i yrkande 5 i denna del att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt förslag i motionen. Förutom reformer som indirekt påverkar socialavgifterna föreslår motionärerna att taket i avdraget för forskning och utveckling (FoU) höjs ytterligare. m.fl. (SD) föreslår i partimotion 2021/22:3938 yrkande 2 i denna del att godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslag i motionen och ger regeringen till känna att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. De indirekta skatterna på arbete föreslås sänkas med . Vidare föreslås i yrkande 3 i denna del att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt förslag i motionen. Motionärerna anser att den tillfälliga nedsättningen av arbetsgivaravgifter för företag med upp till två anställda (det s.k. växa-stödet) ska utvidgas till att omfatta upp till tre anställda. Motionärerna föreslår även att pensionsavsättningarna inom arbetsgivaravgiften ska höjas som den allmänna löneavgiften sänks i motsvarande mån för att bibehålla kostnadsneutralitet för företagarna. m.fl. (C) föreslår i partimotion 2021/22:4121 yrkande 5 i denna del att godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslag i motionen och ger regeringen till känna att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. De indirekta skatterna på arbete föreslås sänkas med 7 . Vidare föreslås i yrkande 6 i denna del att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt förslag i motionen. Motionärerna föreslår en tillfällig förstärkning av nedsättningen av arbetsgivaravgifter för 19–23-åringar som går längre än regeringens förslag samt att nedsättningen permanentas på nuvarande nivå. Arbetsgivaravgifterna utom statlig ålderspensionsavgift bör tas bort för vissa långtidsarbetslösa upp till ett visst belopp. Vidare anser motionärerna att växa-stödet för anställningar som görs tillfälligt bör utvidgas så att det omfattar de tio första anställda. Nooshi Dadgostar m.fl. (V) föreslår i partimotion 2021/22:3278 yrkande 5 i denna del att godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslag i motionen och ger regeringen till känna att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. De indirekta skatterna på arbete föreslås höjas med 14 . Vidare föreslås i yrkande 6 i denna del att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt förslag i motionen. Motionärerna vill slopa sänkta arbetsgivaravgifter för unga (15–respektive 19–) och säger följaktligen även nej till propositionens förstärkning av nedsättningen för 19–23-åringar. Motionärerna föreslår vidare att FoU-avdraget och växa-stödet återställs till hur dessa nedsättningar var utformade respektive 2017. m.fl. (KD) föreslår i partimotion 2021/22:4221 yrkande 5 i denna del att godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslag i motionen och ger regeringen till känna att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. De indirekta skatterna på arbete föreslås höjas med 13 . Vidare föreslås i yrkande 6 i denna del att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt förslag i motionen. Motionärerna säger nej till tidigare införda nedsättningar av arbetsgivaravgifter för unga och till det särskilda avdrag som görs i vissa fall vid beräkningen av allmän löneavgift samt till den regionala nedsättningen av arbetsgivaravgifter. Motionärerna föreslår också ett borttagande av växa-stödet och att regeringens förslag om förstärkt nedsättning av arbetsgivaravgifterna för 19–23-åringar avslås. Motionärerna anser att nedsättningen av arbetsgivaravgifter för ersättningar till funktionärer i ideella organisationer bör förstärkas. m.fl. (L) föreslår i partimotion 2021/22:4181 yrkande 5 i denna del att godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslag i motionen och ger regeringen till känna att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. De indirekta skatterna på arbete föreslås minskas med . Vidare föreslås i yrkande 6 i denna del att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt förslag i motionen. Motionärerna föreslår att växa-stödet utvidgas och permanentas så att småföretag som går från inga till upp till tre nya medarbetare får en reducering av arbetsgivaravgifterna . Motionärerna vill även förstärka FoU-avdraget genom att höja taket inom avdraget. Utgångspunkten är att det ska finnas ett samband mellan de socialavgifter som betalas och de förmåner som dessa avgifter är avsedda att finansiera. Det är viktigt att denna princip upprätthålls så långt det är möjligt. I vissa fall kan dock nedsättningar och undantag från skyldigheten att betala socialavgifter vara motiverade. Som regeringen påtalar har spridningen av covid-19 påverkat många av de branscher där unga arbetar, vilket lett till att många unga har blivit arbetslösa. Bland annat av detta skäl finns regler om tillfällig nedsättning av arbetsgivaravgifter för personer som vid årets ingång har fyllt 18 men inte . I propositionen aviseras ett förslag om förstärkt nedsättning av arbetsgivaravgifterna för 19–23-åringar som innebär att arbetsgivare 2022 endast ska betala ålderspensionsavgiften på . Utskottet delar regeringens bedömning att företag i branscher där unga arbetar och den ekonomiska återhämtningen i stort är i behov av ytterligare stödåtgärder och ställer sig bakom det aviserade förslaget. Utskottet har inte heller i övrigt något att invända mot regeringens förslag i nu aktuella delar. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till beräkning av budgetens inkomster när det gäller socialavgifterna och den preliminära beräkningen . Motionsförslagen bör därmed avstyrkas i motsvarande delar. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (S), i (M), (SD), (S), (C), (M), (SD), (KD), (S), (L), i (SD), (MP), (M), (V) och (S). Utgiftsramar för utgiftsområdena 8 och 10–12 samt inkomstberäkningen (M) (M), i (M), (M) och (M) anför: Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2021/22:4040 i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar. Inom utgiftsområde 8 föreslår vi en satsning på förvarsverksamhet och andra tvångsåtgärder. Vidare vill vi införa en 30-dagarsgaranti vid handläggning av ärenden om arbetstillstånd. Sammantaget höjs utgiftsramen för utgiftsområdet. När det gäller utgiftsområde 10 avstyrker vi regeringens samtliga förslag. anslag minskas till följd av detta och av att vi avstyrker regeringens förslag om införande av en familjevecka inom utgiftsområde 12. Sammantaget sänks utgiftsramen för utgiftsområdet. Vi föreslår ingen avvikelse i förhållande till regeringens förslag till utgiftsram inom utgiftsområde 11. Inom utgiftsområde 12 avvisar vi regeringens förslag om införande av en familjevecka och om höjt underhållsstöd. Det innebär att utgiftsramen för utgiftsområdet sänks. I fråga om statsbudgetens inkomster föreslår vi, förutom reformer som indirekt påverkar socialavgifterna, att taket i FoU-avdraget höjs fr.o.m. .