yttr · H805NU5y · 2021-05-27 00:00:00 — har gett näringsutskottet tillfälle att yttra sig över Vårändringsbudget (prop. 2020/21:99) samt eventuella motioner, i de delar som berör utskottets beredningsområde. Utöver propositionen behandlar näringsutskottet i detta yttrande motion 2020/21:4034 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 4. Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionsyrkandena. I yttrandet finns två avvikande meningar (SD, KD) och ett särskilt yttrande (V). I proposition 2020/21:99 Vårändringsbudget finns dels ett förslag om att godkänna användningen av ett anslag inom utgiftsområde 24 Näringsliv som rör utskottets beredningsområde (punkt 11), dels ett förslag om att bemyndiga regeringen att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att avveckla genom likvidation (punkt 12) och dels ett förslag om att återkalla bemyndigandet till regeringen att minska statens röst- och ägarandel i till lägst av aktierna och rösterna i bolaget (punkt 13). Vidare finns ett förslag om godkännande av ändrade ramar och anvisningar om ändrade anslag för bl.a. utgiftsområdena 19 Regional tillväxt, 21 Energi och 24 Näringsliv (punkt 14 i denna del) som rör utskottets beredningsområde. Därtill finns ett förslag om att bemyndiga regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som anges i tabell 1.2 (punkt 15 i denna del). När det gäller () föreslår regeringen att återkallar bemyndigandet till regeringen att minska statens röst- och ägarandel i till lägst av aktierna och rösterna i bolaget. beslutade att bemyndiga regeringen att dels genom deltagande i återköpsprogram öka statens röst- och ägarandel i till högst av aktierna och rösterna i bolaget, dels därefter minska statens röst- och ägarandel i till lägst av aktierna och rösterna i bolaget (prop. 2018/19:40, bet. 2018/19:NU9, rskr. 2018/19:168). beslutade att tillkännage för regeringen vad näringsutskottet anfört om att regeringen bör se över möjligheterna att avyttra statens ägande i (bet. 2018/19:NU9 punkt 2, rskr. 2018/19:168). Utskottet anförde vidare i sitt betänkande att regeringen bör återkomma till med en redogörelse för de slutsatser som kommit fram i översynen. Telias återköpsprogram är nu avslutat liksom regeringens analys av möjligheterna att avyttra statens ägande i . Med hänsyn till att bolaget är börsnoterat bör regeringens återkoppling till inte dröja. Återköpsprogrammet av aktier i genomfördes –2020. tillkännagav att styrelsen beslutat att inte genomföra något återköp av aktier för det tredje året i det ursprungligen treåriga återköpsprogrammet. De aktier som återköptes av inom ramen för återköpsprogrammet har dragits in genom bolagsstämmobeslut. beslutade årsstämman i om en minskning av aktiekapitalet genom en indragning av de egna aktier som till dess förvärvats i återköpsprogrammet samt ökning av aktiekapitalet genom fondemission. Statens röst- och ägarandel i ökade därmed från . beslutade årsstämman i om en minskning av aktiekapitalet genom en indragning av de ytterligare egna aktier som förvärvats i återköpsprogrammet och en ökning av aktiekapitalet genom en fondemission. Statens röst- och ägarandel i ökade därmed till , vilket är den nuvarande nivån. Vad avser möjligheterna att avyttra statens innehav i har Försvarsmakten i ett yttrande till försvarsutskottet anfört att en eventuell avyttring, helt eller delvis, av statens ägarandel i kan få allvarliga konsekvenser för verksamheter som är betydande för säkerhet (yttr. 2018/19:FöU2y). Försvarsmakten har med anledning av tillkännagivande till regeringen genomfört en fördjupad analys av riskerna med en försäljning av (Fö2019/01317). Försvarsmaktens slutsats är att statens ägarandel i i vart fall inte bör minskas. Regeringen har inte funnit skäl att ifrågasätta Försvarsmaktens slutsats och bedömer därmed att det inte bör vara aktuellt att minska statens ägande i från den nuvarande nivån på av aktierna och rösterna i bolaget. Vidare gör regeringen bedömningen att det inte heller är möjligt att avyttra statens ägande i . För att det inte ska råda några oklarheter om statens ägande bör bemyndigande till regeringen att efter genomfört återköpsprogram minska statens röst- och ägarandel i till lägst av aktierna och rösterna i bolaget återkallas. Regeringen anser därmed att tillkännagivande är slutbehandlat. I kommittémotion 2020/21:4034 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 4 föreslås att regeringens förslag om en ökning av anslaget 1:7 Energiteknik inom utgiftsområde 21 Energi ska avslås. Enligt motionärernas förslag bör anslaget fortsatt vara 1 . I motionen påpekas att dagens investeringsstöd för installation av solceller på goda grunder kan ifrågasättas när solceller nästan uteslutande producerar elenergi då redan har ett stort produktionsöverskott. Vidare påminner motionärerna om att de tidigare förordat att anslaget tas bort för att minska snedvridningen på energimarknaden. beslutade att rikta ett tillkännagivande till regeringen med anledning av fyra följdmotioner om att staten bör avveckla sitt ägande i i samband med beredningen av regeringens proposition 2018/19:40 Återköpsprogram av aktier i (bet. 2018/19:NU9, rskr. 2018/19:168). Utskottet ansåg att regeringen skulle genomföra en översyn av möjligheterna för staten att avyttra sitt ägande i och underströk att en sådan översyn ska innefatta en noggrann analys av vilka åtgärder som kan och behöver vidtas när det gäller ägande och förvaltning av den samhällsviktiga infrastruktur som finns i bolaget. Utskottet förtydligade att ett sådant tillkännagivande inte påverkade regeringens möjligheter att avyttra statens aktier enligt förslagen i propositionen eller det tidigare riksdagsbeslutet om att inskränka regeringens möjligheter att avyttra aktierna i . I betänkandet finns en reservation (S, V, MP) och en motivreservation (SD). Utskottet vill med anledning av propositionen och den motion som har väckts med anledning av denna anföra följande. Vad gäller föreslår regeringen att ska återkalla bemyndigandet till regeringen att minska statens röst- och ägarandel i till lägst av aktierna och rösterna i bolaget. Vidare gör regeringen bedömningen att det inte heller , mot bakgrund av Försvarsmaktens fördjupade analys, är möjligt att avyttra statens ägande från den nuvarande nivån. Därmed anser regeringen även att tillkännagivande är slutbehandlat. Utskottet kan med anledning av regeringens förslag och bedömningar i fråga om konstatera att partier har olika syn på hur statens ägande av bolaget framöver bör utvecklas. Utskottet har dock inget att invända mot regeringens bedömningar och delar således regeringens uppfattning att det aktuella tillkännagivandet kan anses vara slutbehandlat. Därmed har utskottet inte heller något att invända mot regeringens förslag om att återkalla bemyndigandet om . Utskottet har inte heller något att invända mot de övriga förslag som läggs fram i propositionen. Därmed förordar utskottet att finansutskottet tillstyrker propositionen i berörda delar och avstyrker motionsyrkandena. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (S), (M), (SD), (S), (C), (M), (SD), (KD), (L), (SD), (MP), (C), (S), (V) och (S). Vårändringsbudget (SD) (SD), (SD) och (SD) anför: Regeringen föreslår i vårändringsbudgeten att anslaget 1:7 Energiteknik ökas med eftersom intresset för att installera solceller varit större än väntat. Vi menar i motsats till regeringen att dagens investeringsstöd för installation av solceller på goda grunder kan ifrågasättas eftersom solceller nästan uteslutande producerar elenergi när redan har ett stort produktionsöverskott. Eftersom anslaget uteslutande avser investeringsstöd till solceller och stöd till energilagring har vi även tidigare förordat att anslaget tas bort för att minska snedvridningen på energimarknaden. Vi förordar därför att finansutskottet tillstyrker motion 2020/21:4034 (SD) yrkandena 1 och 4 i berörda delar och avstyrker propositionen i motsvarande delar. När det gäller föreslår regeringen att ska återkalla bemyndigandet till regeringen att minska statens röst- och ägarandel i till lägst av aktierna och rösterna i bolaget. Vidare gör regeringen bedömningen att det inte heller , mot bakgrund av Försvarsmaktens fördjupade analys, är möjligt att avyttra statens ägande från den nuvarande nivån. Därmed anser regeringen även att tillkännagivande är slutbehandlat. Vi delar inte regeringens uppfattning i detta avseende utan vidhåller att telekomverksamhet generellt inte är något som staten bör syssla med och att denna del i därför bör separeras från bolagets övriga verksamhet. Enligt vår mening skulle en översyn och noggrann analys av hur statens ägande i kan avvecklas syfta bl.a. till att bolaget ska delas upp i en it-infrastrukturdel och en telekomverksamhetsdel, varefter den senare delen bör avyttras. Vi vill här åter understryka att staten genom ägande även fortsättningsvis ska ha inflytande över den säkerhetspolitiskt betydelsefulla infrastrukturen. Därmed delar vi inte regeringens bedömning att tillkännagivande kan anses vara slutbehandlat. Vårändringsbudget (KD) (KD) anför: När det gäller föreslår regeringen att ska återkalla bemyndigandet till regeringen att minska statens röst- och ägarandel i till lägst av aktierna och rösterna i bolaget. Vidare gör regeringen bedömningen att det inte heller , mot bakgrund av Försvarsmaktens fördjupade analys, är möjligt att avyttra statens ägande från den nuvarande nivån. Därmed anser regeringen även att tillkännagivande är slutbehandlat. Med anledning av regeringens förslag och bedömningar när det gäller tillkännagivandet om vill jag anföra följande. I samband med tillkännagivande framhöll utskottet att regeringen skulle genomföra en översyn av möjligheterna för staten att avyttra sitt ägande i och underströk att en sådan översyn skulle innefatta en noggrann analys av vilka åtgärder som kan och behöver vidtas när det gäller ägande och förvaltning av den samhällsviktiga infrastruktur som finns i bolaget. När regeringen nu återkommer till i frågan hänvisas kort till att Försvarsmaktens slutsats är att statens ägarandel i i vart fall inte bör minskas. Jag anser inte att detta kan anses svara mot en sådan översyn av möjligheterna som har efterfrågat. Mot denna bakgrund delar jag inte regeringens bedömning att tillkännagivande ska anses vara slutbehandlat. När det gäller övriga förslag i propositionen som här är aktuella har jag inga invändningar. Vårändringsbudget (V) (V) anför: Motionsrätten på ändringsbudgetarna är kraftigt begränsad. Partierna i får bara motionera på de anslag som regeringen tar upp i ändringsbudgetarna, och i dessa fall får partierna bara föreslå sänkta anslagsnivåer, inte höjda anslag. har varit speciellt på många sätt. Sedan pandemins utbrott har regeringen lagt fram hela 18 extra ändringsbudgetar. I några fall har valt att motionera på dessa; i andra fall har företrädare för valt att lämna särskilda yttranden i stället. Jag står i huvudsak bakom de insatser som regeringen har presenterat som ett svar på pandemin, och mitt parti har även varit delaktigt i att förbättra dessa insatser. Vårändringsbudgeten innehåller ytterligare förslag för att hantera effekterna av pandemin. Jag står i huvudsak bakom även dessa. Jag och mitt parti har dock genom hela pandemin efterfrågat ett mer balanserat svar från regeringen. Det är inte hållbart att ge stöd till näringslivet på som det råder stor resursbrist inom t.ex. äldreomsorgen och sjukvården. Många hushåll har drabbats hårt av krisen med ökad arbetslöshet och försvunna extrajobb som följd. Om det hade varit möjligt skulle jag lagt fram förslag för att stötta lanthandeln, lämnat utrymme för kommunerna att stärka det lokala näringslivet och underlättat för personal att ta över företag så att de får möjligheten att rädda sina jobb. Mot denna bakgrund har jag valt att ställa mig bakom utskottets förslag att finansutskottet ska tillstyrka propositionen och avstyrka motionsyrkandena i de delar som behandlas här även om de invändningar jag redovisat ovan kvarstår.