uprotokoll · H9A1SfU16p · 2021-12-21 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:16 Ålderspresident (V) öppnade sammanträdet under ordförandens och vice-ordförandens frånvaro. Revideringen av förordningarna 883/2004 och 987/2009 om samordningen av de sociala trygghetssystemen Utskottet överlade med statssekreterare , åtföljd av medarbetare från . Underlaget utgjordes av det slovenska ordförandeskapets kompromissförslag (15068/21 ADD 1) och överläggningspromemoria daterad (dnr. 954-21/22). Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringen har haft som utgångspunkt att samordningsbestämmelserna är en förutsättning för att den fria rörligheten ska fungera inom den Europeiska unionen. Regeringen har sett det som nödvändigt att bestämmelserna utvecklas och moderniseras i takt med samhällsutvecklingen samt för att passa olika typer av sociala trygghetssystem. Regeringen har verkat för att bestämmelserna ska vara effektiva och inte utgöra hinder för den fria rörligheten för personer. Vidare har regeringen verkat för att omotiverad administrativ börda och kostnader för tillämpande institutioner ska försöka undvikas och att regelverket ska ge uttryck för en skälig och rättvis ansvars- och kostnadsfördelning mellan medlemsstaterna som den enskildes behov av social trygghet värnas. En genomgripande konsekvensanalys av förslagen i sin helhet har inte kunnat göras då både kostnader och volymer är svåra att uppskatta. Mot bakgrund av målsättningarna bedömer dock regeringen att förhandlingarna i ett helhetsperspektiv fallit väl ut för svenskt vidkommande även om regeringens ståndpunkter inte beaktats vad gäller t.ex. frågan om arbetslöshetsförmåners exporttid. Regeringen bedömer dock att det i det sistnämnda fallet sannolikt handlar om ett litet antal ärenden och att konsekvenserna därmed kan antas vara begränsade. Regeringen har inom ramen för enskilda områden haft tydliga målsättningar, t.ex. att inte fler förmåner ska falla in i förordningens omfång eller att förmåner inte ska kunna betalas ut i andra medlemsstater. Det har varit regeringens målsättning att enskilda förslag inte heller får inskränka medlemsstaternas nationella kompetens. Regeringen bedömer att de förändringar som följer av utfallet av förhandlingarna utifrån ett helhetsperspektiv motsvarar de målsättningar som regeringen under förhandlingens gång förankrat med . Regeringen bedömer att i delarna om förmåner vid långvarigt vårdbehov och familjeförmåner har förhandlingarna lett till betydande framgångar för svenskt vidkommande. Avseende svenska förmåner vid långvarigt vårdbehov, exempelvis assistansersättningen, begränsar förslaget möjligheten till export. När det gäller föräldraförmåner slår förslaget fast att den svenska föräldrapenningen ska ses som en individuell rättighet. Regeringen bedömer att förslaget bidrar till att motverka fel och missbruk, inte utvidgar regelverket till att omfatta fler förmåner samt i vissa hänseenden skapar förutsättningar för en mer effektiv administration. Regeringen anser mot bakgrund av detta att bör kunna ställa sig bakom det slovenska ordförandeskapets kompromissförslag avseende revidering av förordningarna 883/2004 och 987/2009. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. § 1–2 (M) ordf. (S) vice ordf. i (M) i (SD) Ciczie Weidby (V) X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande