uverkber · H8A1souverk · 2021-01-01 00:00:00 — Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog utskottet att skulle tillkännage för regeringen att den ska återkomma till med en skrivelse som innehåller en bedömning av de insatser som krävs för att vården inom Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem ska vara säker såväl för de placerade unga som för personalen och för att en placering ska ge den unge den vård och behandling som krävs. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande. biföll utskottets förslag till beslut. Fortsatt giltighet av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (SoU34) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:107 Fortsatt giltighet av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen och fem yrkanden i följdmotioner till propositionen. Utskottet föreslog att skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns två reservationer och ett särskilt yttrande. biföll utskottets förslag till beslut. Livmoderhalscancer (SoU36) Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog utskottet att skulle tillkännage för regeringen att den inom ramen för en ny uppdaterad nationell cancerstrategi genomför en systematisk, långsiktig och nationell satsning i form av en handlingsplan för att inom fem–totalt eliminera livmoderhalscancer i . I betänkandet fanns ett särskilt yttrande. biföll utskottets förslag till beslut. Vaccininköp och vaccinleveranser (SoU37) Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog utskottet att skulle tillkännage för regeringen att det är nödvändigt att regeringen prövar alla möjligheter för att se till att avtalade leveranser av vaccin mot sjukdomen covid-19 genomförs och att nya avtal ingås där så är möjligt oavsett om det är med stöd av EU, i samverkan med exempelvis nordiska länder eller helt på egen hand. Regeringen bör också undersöka möjligheterna till omfördelning av vaccin inom EU för att ska få tillgång till ökade och snabbare leveranser. I betänkandet fanns två reservationer. biföll utskottets förslag till beslut. SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 Frågor om tvångsvård (SoU38) I betänkandet behandlade utskottet två yrkanden i en motion från allmänna motionstiden /20 och tio yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21 inom området frågor om tvångsvård. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkanden om att regeringen bör se över hela vårdkedjan i en bred översyn av tvångsvården. Utskottet föreslog att skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns en reservation. Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt än före den dag då det behandlades. biföll utskottets förslag till beslut. Yttranden till andra utskott Utskottet lämnade under följande yttranden: –SoU1y till finansutskottet över utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg –SoU2y till utrikesutskottet över Kommissionens arbetsprogram 2021 –SoU3y till utbildningsutskottet över proposition 2020/21:60 Forskning, frihet, framtid – kunskap och innovation för –SoU4y till justitieutskottet över förslag om översyn av regleringen av sluten ungdomsvård –SoU5y till finansutskottet över förslag till ändring i statens budget – resurser till ökad personalkontinuitet och medicinsk kompetens inom äldreomsorgen samt fler boenden för äldre –SoU6y till civilutskottet över proposition 2020/21:150 Ett stärkt barnrättsperspektiv i vårdnadstvister –SoU7y till kulturutskottet över skrivelse 2020/21:105 Ungdomspolitisk skrivelse –SoU8y till över skrivelse 2020/21:75 skrivelser till regeringen – åtgärder –SoU9y till utrikesutskottet över skrivelse 2020/21:115 Verksamheten i Europeiska unionen Under gjorde utskottet följande fem subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från : –Kommissionens förslag till och rådets förordning om en förstärkt roll för Europeiska läkemedelsmyndigheten vid krisberedskap SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 och krishantering avseende läkemedel och medicintekniska produkter, COM(2020) 725 –Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 851/2004 om inrättande av ett europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar, COM(2020) 726 –Förslag till och rådets förordning om allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa och om upphävande av beslut nr 1082/2013/EU, COM(2020) 727 –Förslag till och rådets förordning om en ram för utfärdande, kontroll och godtagande av interoperabla intyg om vaccination, testning och tillfrisknande för att underlätta fri rörlighet under covid-19- pandemin (digitalt grönt intyg), COM(2021) 130. –Förslag till och rådets förordning om en ram för utfärdande, kontroll och godtagande av interoperabla intyg om vaccination, testning och tillfrisknande för tredjelandsmedborgare som lagligen vistas eller är lagligen bosatta på medlemsstaters territorier under covid-19-pan- demin (digitalt grönt intyg), COM(2021) 140. Utskottet ansåg inte att förslagen stred mot subsidiaritetsprincipen i något fall. Under granskade utskottet följande EU-dokument: –om åldrande – Främja solidaritet och ansvar mellan generationerna (utl. Utskottet överlade på distans med regeringen enligt följande: –överlade utskottet med statssekreterare , , om ett förslag till rådsslutsatser om minimiinkomster (ekonomiskt bistånd) (prot. 2020/21:1.3). –överlade utskottet med statssekreterare , , om ett förslag till rådsslutsatser om äldre och digitalisering, från ett rättighetsperspektiv (prot. 2020/21:1.4). –överlade utskottet med statssekreterare , , om ett förslag till rådsslutsatser om EU:s roll i WHO:s reformarbete (prot. 2020/21:7.3). –överlade utskottet med statssekreterare , , om ett förslag till rådsslutsatser om lärdomar från covid-19-pandemin (prot. 2020/21:12.3). –överlade utskottet med statssekreterare , , om ett förslag till (prot. 2020/21:12.4). SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 – överlade utskottet med statssekreterare , , om kommissionens förslag till och rådets förordning om allvarliga gränsöverskridande hot mot männi- skors hälsa och om upphävande av beslut nr 1082/2013/EU, COM(2020) 727 (prot. 2020/21:33.3). – överlade utskottet med statssekreterare , , om kommissionens förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 851/2004 om in- rättande av ett europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjuk- domar, COM(2020) 726 (prot. 2020/21:33.4). – överlade utskottet med statssekreterare , , om kommissionens förslag till och rådets förordning om allvarliga gränsöverskridande hot mot männi- skors hälsa och om upphävande av beslut nr 1082/2013/EU, COM(2020) 727 (prot. 2020/21:33.5). – överlade utskottet med statssekreterare , , om kommissionens förslag till och rådets förordning om en ram för utfärdande, kontroll och godtagande av interoperabla intyg om vaccination, testning och tillfrisknande för att underlätta fri rörlighet under covid-19-pandemin (digitalt grönt intyg), COM(2021) 130 (prot. 2020/21:48.2). – överlade utskottet med statssekreterare , , om kommissionens förslag till och rådets förordning om en ram för utfärdande, kontroll och godtagande av interoperabla intyg om vaccination, testning och tillfrisknande för tred- jelandsmedborgare som lagligen vistas eller är lagligen bosatta på med- lemsstaters territorier under covid-19-pandemin (digitalt grönt intyg), COM(2021) 140 (prot. 2020/21:48.3). – överlade utskottet med statssekreterare , , om rådsslutsatser om för rättigheter för personer med funktionsnedsättning 2021–2030, COM(2021) 101 (prot. 2020/21:52.3). – överlade utskottet med statssekreterare , , om kommissionens förslag till rådsrekommendation om inrättande av en europeisk barngaranti, COM(2021) 137 (prot. 2020/21:52.4). – överlade utskottet med statsrådet , Arbets- marknadsdepartementet, om kommissionens meddelande om för barnets rättigheter COM(2021) 142 (prot. 2020/21:59.2). – överlade utskottet med statssekreterare , So- cialdepartementet, om det portugisiska ordförandeskapets utkast till råds- slutsatser om tillgång till läkemedel och medicintekniska produkter (prot. 2020/21:63.3). SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 Under informerade regeringen på distans om EU-frågor vid sju sammanträden enligt följande: –återrapporterade statssekreterare , , med medarbetare, från den informella videokonferensen för hälsoministrarna och från ett extrainsatt ad hocvideomöte mellan hälsoministrarna om covid-19-relaterade frågor , och informerade om aktuella EU-frågor. –återrapporterade statssekreterare , So- cialdepartementet, med medarbetare, från den informella videokonferensen för EU:s hälsoministrar och informerade om WHO:s reformarbete. –återrapporterade statssekreterare , , med medarbetare, från den informella videokonferensen för EU:s hälsoministrar och informerade inför det kommande Epscorådsmötet den 2–, och om aktuella EU-frågor. –återrapporterade statssekreterare , So- cialdepartementet, med medarbetare på distans om den informella videokonferensen för hälsoministrar och aktuella EU- frågor. –informerade statssekreterare , , med medarbetare på distans om dagordningen inför det kommande Epscorådsmötet den 15–, och om grönboken om åldrande och mot cancer. –informerade statssekreterare , , med medarbetare på distans om aktuella EU-frågor och återrapporterade från den informella videokonferensen för hälsoministrarna den 15–, som ersatte ett formellt Epscomöte om socialpolitik och hälsofrågor. Statssekreteraren lämnade även en återrapport från den informella videokonferensen för hälsoministrarna , då frågor om vaccin mot covid-19 diskuterades. –återrapporterade statssekreterare , , med medarbetare på distans från den informella videokonferens för hälsoministrarna och informerade om dagordningen inför den 14–samt om aktuella EU-frågor. Under fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisades under rubriken , enligt följande: –informerade socialminister , So- cialdepartementet, och generaldirektör om lägesbilden när det gällde coronapandemin. SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 – informerade företrädare för Folkhälsomyndig- heten om pneumokockvaccination. – informerade statssekreterare , Soci- aldepartementet, med medarbetare om lägesbilden när det gällde corona- – informerade företrädare för Kommuner och Regioner (SKR) om förslaget till utskottsinitiativ om förstatligande av hu- vudmannaskapet för personlig assistans. – informerade statssekreterare , , och företrädare för om LSS- – deltog ledamöterna (MP) och (S) samt en tjänsteman från kansliet i utrikesutskot- tet i ett sammanträde med EU-kommissionär , för en diskussion om kommissionens arbetsprogram 2020 och om hennes portfölj som EU-kommissionär för inrikes frågor. – informerade företrädare för Kommuner och Regioner (SKR) och Inspektionen för vård och omsorg () om LSS- – informerade socialminister , So- cialdepartementet, och generaldirektör med medarbetare och avdelningschef , Folkhälsomyndig- heten, på distans om det försämrade läget när det gällde smittspridningen – informerade ordförande i medicinsk-etiska råd (Smer) med medarbetare på distans om frågan om patienter med bristande beslutsförmåga i hälso- och sjukvården. – informerade statssekreterare , , med medarbetare på distans om den kommande – informerade socialminister , So- cialdepartementet, och generaldirektör med medarbetare och generaldirektör son på distans om det försämrade läget när det gällde smittspridningen av – informerade statssekreterare , Social- departementet, med medarbetare på distans om den aviserade tillfälliga – informerade Myndigheten för familjerätt och för- äldraskapsstöds (MFoF) generaldirektör med medarbetare på distans om verksamheten och aktuella frågor. – informerade företrädare för , Kommuner och Regioner (SKR), och vaccin- samordnaren på distans om läget när det gällde vacci- nation mot covid-19 och därmed sammanhängande frågor. SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 –informerade generaldirektör på distans om vissa frågeställningar om myndighetens upphandlingar. Vid samma tillfälle informerade socialminister , , generaldirektör med medarbetare och generaldirektör på distans om det försämrade läget när det gällde smittspridningen av coronaviruset. informerade även statssekreterare , , med medarbetare på distans med anledning av rapporteringen kring HVB-hem. –informerade företrädare för Inspektionen för vård och omsorg () och Kommuner och Regioner (SKR) på distans om granskningen av medicinsk vård och behandling av personer på särskilda boenden för äldre under covid-19-pandemin. –informerade ordförande med medarbetare på distans om kommissionens delbetänkande Äldreomsorg under pandemin, SOU 2020:80. informerade statssekreterare , , med medarbetare på distans om förslaget till pandemilag. –informerade socialminister , , och företrädare för Inspektionen för vård och omsorg (), Kommuner och Regioner (SKR) och () på distans med anledning av rapporteringen kring HVB-hem. –informerade den särskilda utredaren med medarbetare från Utredningen om en mer sammanhållen god och nära vård för barn och unga på distans om utredningens arbete. –informerade socialminister , , och generaldirektör , , på distans om läget när det gällde covid-19-pandemin. –informerade statssekreterare och företrädare från Kommuner och Regioner (SKR) på distans om uppföljning och utvärdering av satsningar till äldreomsorgen. informerade den särskilda utredaren med medarbetare från (S 2020:08) på distans om utredningens arbete. –deltog 16 ledamöter samt tre tjänstemän från utskottet på distans i justitieutskottets sammanträde med (Sis) för att få information med anledning av de rymningar och incidenter som skett på myndighetens anläggningar. –informerade socialminister , , vaccinsamordnaren och generaldirektör , , på distans om det försämrade läget när det gällde smittspridningen av coronaviruset. –informerade statssekreterare , , med medarbetare på distans om livmoderhalscancer. SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 – informerade statssekreterare , Social- departementet, och generaldirektör , Statens institutionsstyrelse (Sis), med medarbetare på distans om förhållandena – presenterade den särskilda utredaren med medarbetare från Utredningen om jämlik tandhälsa (S 2018:02) på distans om utredningens slutbetänkande. – informerade landshövding från Länsstyrel- sen i med medarbetare på distans om arbetet med covid-19-pan- demin och det uppdrag som fått med anledning av den till- qvist, , med medarbetare på distans om den utredning som gjorts inom departementet om hur principen om barnets bästa kan stärkas i samband med bedömning av om tvångsvård enligt LVU ska upp- – informerade socialminister , Socialde- partementet och vaccinsamordnaren på distans om frå- geställningar kring vaccinleveranser och inköp av vacciner. informerade även generaldirektör , , på distans om smittläget när det gällde covid-19-pandemin m.m. – informerade generaldirektör , Socialsty- relsen, med medarbetare och företrädare från Kommuner och Regioner (SKR) på distans om beslutsprocessen för den nationella högspe- – informerade statsrådet , Arbetsmarknads- departementet, med medarbetare på distans om våld i nära relationer med särskilt fokus på vad pandemin inneburit i det avseendet. justitieutskottet var inbjudna att delta på distans vid informationen. – informerade generaldirektör , Socialsty- relsen, med medarbetare på distans om organdonation. – informerade statssekreterare , Socialde- partementet, generaldirektör , , och generaldirektör , , med medarbetare på di- stans om läget när det gäller covid-19-pandemin. – informerade statssekreterare , Socialde- partementet, med medarbetare och företrädare för Myndigheten för famil- jerätt och föräldraskapsstöd (MFoF) på distans om internationella adop- Ledamöter från civilutskottet var inbjudna att delta på distans vid – informerade socialminister , Socialde- partementet och generaldirektör , , på distans om smittläget när det gällde covid-19-pandemin och på behovet av en eventuell förlängning av pandemilagen och omfattningen av en för- Även ledamöter från KU var inbjudna att delta vid informa- SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 –informerade socialminister , och generaldirektör , , med medarbetare på distans angående frågor om statligt stöd till vårdbolag. informerade generaldirektör , , med medarbetare och företrädare för Inspektionen för vård och omsorg () på distans angående frågor om det förekommer diskriminering och rasism inom hälso- och sjukvården och frågor om tillfälligt återkallande av legitimation inom hälso- och sjukvården. –presenterade riksrevisor , , med medarbetare på distans de två granskningsrapporterna Mesta möjliga hälsa för skattepengarna – statens subventionering av läkemedel (RiR 2021:14) och Öppna jämförelser i – begränsat bidrag till god kvalitet (RiR 2021:17). –informerade statsrådet , , med medarbetare, generaldirektör , , med medarbetare och företrädare för Kommuner och Regioner (SKR) på distans angående frågor om våld mot kvinnor i nära relationer. Ledamöter från justitieutskottet var inbjudna att delta på distans vid informationen. –informerade ordförande (S) och kanslichef på distans om nämndens arbete. –informerade socialminister , , med medarbetare och generaldirektör , , på distans om smittläget när det gällde covid-19-pan- demin och på behovet av en eventuell förlängning av pandemilagen och omfattningen av en förlängd lag. Även ledamöter från KU var inbjudna att delta vid informationen. Offentliga utfrågningar och interna seminarier höll utskottet en offentlig utfrågning på temat Ökad trygghet för placerade barn och unga (bet. 2020/21:SoU19). höll utskottet en offentlig utfrågning med anledning av delbetänkande om äldreomsorgen under pandemin. Utfrågningen genomfördes med de inbjudna deltagarna på distans via digital uppkoppling (2020/21:RFR9). höll socialutskottet och utbildningsutskottet ett gemensamt internt seminarium om forskning om coronavirus och covid-19. Seminariet genomfördes med de inbjudna deltagarna på distans via digital uppkoppling. höll justitieutskottet en offentlig utfrågning om våld i nära relationer och socialutskottets ledamöter och suppleanter var inbjudna att delta på distans. Utfrågningen genomfördes med de inbjudna deltagarna på distans via digital uppkoppling. SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 höll utskottet en offentlig utfrågning om sjukdomen ME/CFA och infektionsutlöst trötthetssyndrom. Även ledamöter från utbild- ningsutskottet var inbjudna att delta. Utfrågningen genomfördes med de in- bjudna deltagarna på distans via digital uppkoppling (2021/21:RFR16). hölls i en forskningsförmiddag knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en gemensam del och en utskottsspecifik del. Vid den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium om vetenskapens roll i det parlamentariska beslutsfattandet. Seminariet var en dialog mellan riksdagsledamöterna, den ständige sekreteraren vid och och . Vid det utskottsspecifika seminariet var det övergripande temat utvecklingen av äldres psykiska hälsa, med ett särskilt fokus på konsekvenserna av covid-19-pandemin och den sociala isolering och ofrivilliga ensamhet som många äldre personer upplevt sedan pandemin bröt ut. Två forskare var inbjudna att delta digitalt vid socialutskottets forskningsseminarium: beslutade utskottet att genomföra en uppföljning av lagändringar om trygg och säker vård för barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet (prop. 2016/17:59, bet. 2016/17:SoU11, rskr. 2016/17:156). Uppföljningen genomfördes med stöd av utvärderings- och forskningssekretariat, som tillsammans med utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp tog fram en förstudie. Uppföljnings- och utvärderingsgruppen föreslog att utskottet med utgångspunkt i den framtagna förstudien skulle gå vidare och besluta om genomförandet av en huvudstudie. Utskottet beslutade vid sammanträdet att genomföra en uppföljning av resultatredovisningen för området omsorg om äldre i budgetpropositionen . Uppföljningen utfördes av utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp i samarbete med kansliet och utvärderings- och forskningssekretariat. Vid sammanträdet presenterade den ansvariga utredaren från utvärderings- och forskningssekretariat på distans innehållet i förstudien om trygg och säker vård för barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet. Utskottet beslutade vid sammanträdet att med utgångspunkt i framtagen förstudie genomföra en huvudstudie. Huvudstudien genomförs med stöd av forskningssekreterare från utvärderings- och forskningssekretariat. SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 Utrikes resor och internationella konferenser Under genomförde utskottet inga utrikesresor. Utskottet deltog dock i en internationell konferens enligt följande: –Den 9–deltog ledamöterna (M) och (S) i () som ägde rum i digitalt format. –deltog ledamoten (MP) vid ett möte på den italienska ambassaden med en parlamentsledamot, tillika tidigare minister, för att diskutera italienska och svenska anti-covid-19-stra- tegier. –deltog ledamöter och tjänstemän i ett digitalt bilateralt möte mellan socialutskottet i riksdag och helseog omsorgskomiteen i storting. Det övergripande temat var att utbyta erfarenheter gällande hanteringen av covid-19-pandemin. –fortsatte utskottet behandlingen av frågan om ett initiativ om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, (LVU). Utskottet beslutade att en utredare skulle ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa barnets bästa som ett självständigt rekvisit vid prövning av upphörande av vård i familjehem enligt LVU. Ut- skottet uppdrog åt ordföranden och kansliet att anlita en extern utredare i syfte att genomföra uppdraget. Av uppdraget följer även att utredarens redovisning ska bli offentlig när den färdigställts. Uppdraget ska slutredovisas (prot. 2020/21:57.3). –utsågs , hovrättspresident i Hovrätten för och tidigare särskild utredare för , till utredare. slöts ett uppdragsavtal mellan och utredaren om att ska tillhandahålla utredaren vissa stödresurser, bl.a. en utredningssekreterare och experter som förordnas i samråd med utredaren. Till experter i utredningen utsågs följande personer: , generalsekreterare för , , professor i socialt arbete vid , , professor i offentlig rätt vid och , doktorand i rättssociologi vid (dnr. 2264-2020/21). Tryck: Riksdagstryckeriet, 2021