uprotokoll · H9A1UbU8p · 2021-11-09 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:8 EU-överläggning om rådsslutsatser om styrningen av det nya europeiska forskningsområdet (ERA) Utskottet överlade med statsrådet , biträdd av politiskt sakkunnige , departementssekreteraren , ämnesrådet , kanslirådet och ämnesrådet om rådsslutsatser om styrningen av det nya europeiska forskningsområdet (ERA). Promemoria från (468-2021/22) Rådsdokument ST 13209/21 Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringen anser att europeiska forskningsområdet (ERA) är ett viktigt gemensamt politiskt projekt och utvecklingen av ERA är av stor betydelse för att skapandet av ny kunskap ska vara samhället och dess invånare till nytta. ERA ska stärka EU:s globala konkurrenskraft och näringslivets förmåga att möta olika samhällsutmaningar. Regeringen anser att utvecklingen av ERA fortsatt ska bygga på excellensprincipen, vilket lyfts fram i rådsslutsatserna. Principen om excellens innebär att de bästa forskarna med de bästa idéerna i en ansökan för en utlysning får finansiering, vilket bör vara en hörnsten för alla investeringar inom ERA. Regeringen anser att rådsslutsatserna är tydliga och väl fördelar ansvaret på rådet, kommissionen, medlemsstaterna och andra intressenter på ett sätt som kan stärka den fortsatta utvecklingen av ERA. Regeringen konstaterar att många av åtgärderna för att utveckla ERA ligger på nationell nivå. Nationella reformer i alla länder inom ERA, för exempelvis jämställdhet och meritokratisk rekrytering inom akademi jämte nationella investeringar mot treprocentsmålet, är en förutsättning för en effektiv inre marknad för kunskap och kunskapsarbetare. Åtaganden av ERA-åtgärder på nationell nivå ska vara frivilliga. Regeringen ser positivt på att europeiska länder som associeras till Horisont ska erbjudas att aktivt medverka i utvecklingen av ERA och att relevanta tredjeländer ska bjudas in från fall till fall. Regeringen bedömer att förhandlingsresultatet ligger i linje med ståndpunkter under förhandlingen. Regeringen föreslår därför att ställer sig bakom rådslutsatserna. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning om rådsrekommendation om en pakt för Utskottet överlade med statsrådet , biträdd av politiskt sakkunnige , departementssekreteraren , ämnesrådet , kanslirådet och ämnesrådet om rådsrekommendation om en pakt för forskning och innovation. Promemoria från (467-2021/22) Rådsdokument ST 13182/21 Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringen anser att förslaget till rådsrekommendation kan bidra till utvecklingen av europeiska forskningsområdet (ERA). Regeringen betonar att forskning och innovation till största delen är nationell kompetens och därför är utvecklingen av ERA beroende av nationella insatser och investeringar. Regeringen ser positivt på att utvecklingen av nationella processer och policyverktyg, till exempel nationella färdplaner, ska ske på frivillig bas. Regeringen ger fortsatt stöd till målsättningen att de totala utgifterna för forskning och utveckling inom EU bör öka till av BNP i unionen. Regeringen ger även stöd till målet att medlemsstater med låg andel FoU-utgifter ska öka sina nationella investeringar . Regeringen framhåller betydelsen av excellens som kriterium för tilldelning av medel från europeiska program för forskning och innovation. Regeringen betonar vikten av att förslaget till pakt innehåller gemensamma värderingar vad gäller vetenskaplig excellens, etik och integritet i forskning, forskningens frihet, värdeskapande samt jämställdhet och lika möjligheter. Regeringen föreslår att ställer sig bakom rådsrekommendationen. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt med följande tillägg och ändringar. I femte punkten läggs ”vetenskaplig” till innan ordet excellens. Det sjätte stycket formuleras istället enligt följande. ”Regeringen betonar vikten av att förslaget till pakt innehåller principen om vetenskaplig excellens samt gemensamma värderingar om etik och integritet i forskning, forskningens frihet, värdeskapande samt jämställdhet och lika möjligheter.” Ledamoten från anmälde en avvikande ståndpunkt om att det i det femte stycket bör läggas till att medel tilldelas ”efter genus- och jämställdhetsanalys”. Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning om rådsslutsatser om rymd för alla Utskottet överlade med statsrådet , biträdd av politiskt sakkunnige , departementssekreteraren , ämnesrådet , kanslirådet och ämnesrådet om rådsslutsatser om rymd för alla. Promemoria från (469-2021/22) Rådsdokument ST 12994/21 Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringen anser att rådsslutsatserna ligger väl i linje med den svenska rymdstrategins prioriteringar. Regeringen ser positivt på att EU:s möjligheter till stödjande finansiering och program används i större utsträckning för att inte minst små och medelstora företag ska kunna utvecklas, men även etableras, inom och i nära samverkan med rymdsektorn. Regeringen konstaterar att rådsslutsatserna understryker betydelsen av att EU stödjer ett oberoende europeiskt tillträde till rymden, och ser positivt på ett nära samarbete med medlemsstaterna och med för att säkerställa detta. Regeringen ser positivt på att ett framgångsrikt genomförande av och säkerställs vilket stämmer med prioriteringar . Regeringen bedömer att förhandlingsresultatet ligger i linje med ståndpunkter under förhandlingen. Regeringen föreslår därför att ställer sig bakom rådslutsatserna. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ledamoten från lämnade en avvikande ståndpunkt om att följande mening bör läggas till efter den andra punkten i regeringens föreslagna ståndpunkt. ”Regeringen anser dock att finansieringen inte får ske genom ökade anslag till EU:s budget, utan ska ske genom omprioriteringar inom befintlig budget” Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning om långsiktigt hållbar utveckling och finansiering av "New Space" Utskottet överlade med statsrådet , biträdd av politiskt sakkunnige , departementssekreteraren , ämnesrådet , kanslirådet och ämnesrådet om långsiktigt hållbar utveckling och finansiering av "New Space". Promemoria från (470-2021/22) Rådsdokument ST 13326/21 Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringen konstaterar att rymdens och rymdverksamhetens betydelse för olika samhällsfunktioner växer på många områden, t.ex. för kommunikation, navigation, finansiella transaktioner, jordobservation och klimatövervakning. Samhället har därför blivit allt mer beroende av de tjänster och funktioner som satelliter tillhandahåller. Regeringen konstaterar vidare att de stora mängder data om jorden och atmosfären som rymdinfrastrukturen genererar ger nya möjligheter för innovativa företag att utveckla samhällsnyttiga tjänster och produkter. Inte minst nya, små och medelstora företag är beroende av tillgång till kapital för att kunna utvecklas. Regeringen anser därför att det bör genomföras insatser inom EU för att öka kunskapen bland europeiska företag om Unionens olika stöd- och finansieringsprogram, och för att sprida kunskap bland investerare om de möjligheter som den snabba utvecklingen inom rymdsektorn kan erbjuda. Regeringen anser vidare att rymdverksamhet måste bedrivas med nyttan för samhället i fokus. Det har därmed blivit viktigare att vi skyddar rymdmiljön och bidrar till ett långsiktigt hållbart och fredligt nyttjande av rymden för att säkerställa tillgången till den. Regeringen anser att eventuella nya uppgifter och åtaganden ska finansieras genom omprioriteringar och inte innebära en ökning av EU-budgeten. Utgiftsdrivande åtgärder på EU-budgeten behöver finansieras genom omprioriteringar i den fleråriga budgetramen (MFF). Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades justerad. Utskottet justerade protokoll 2021/22:7. Inkomna skrivelser anmäldes enligt bilaga 2. Inkomna EU-dokument anmäldes enligt bilaga 3. Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § RO att överlägga med regeringen om: Rådsrekommendation om blandat lärande Rådsresolution om en ny europeisk agenda för vuxnas lärande 2021-2030 Rådsresolution om styrningsstrukturen för den strategiska ramen för det europeiska utbildningssamarbetet inför och bortom ett europeiskt område för utbildning (2021-2030) Bidrag från utbildningsrådet till den strukturerade dialogen om digital utbildning Riktade utbyggnadsuppdrag till universitet och högskolor (UbU3) Utskottet fortsatte behandlingen av skrivelse 2020/21:213 och en motion. Utskottet justerade betänkande 2021/22:UbU3 S-, M-, SD-, C-, V-, KD- och MP-ledamöterna anmälde reservationer. Uppföljning av tillämpning av subsidiaritetsprincipen Utskottet fortsatte behandlingen av fråga om yttrande till över tillämpning av subsidiaritetsprincipen. Utskottet beslutade att yttra sig genom följande protokollsanteckning. som är föremål för innevarande uppföljning genomfördes inga subsidiaritetsprövningar i utbildningsutskottet. har tidigare yttrat sig till över tillämpning av subsidiaritetsprincipen (/21:UbU2y). I tidigare yttranden har utskottet svarat på i huvudsak motsvarande frågor från . Eftersom utskottet inte subsidiaritetsprövade några utkast till lagstiftningsakter bedöms det inte möjligt att tillföra något ytterligare med anledning av iakttagelser och frågor. Denna paragraf förklarades justerad. Överlåtelse av förvaltningsuppgift till Internationella sjöfartsorganisationen att genom Världssjöfartsuniversitet utfärda examina (UbU4) Utskottet behandlade proposition 2021/22:28 och en motion. Förslag till utskottsinitiativ om tillkännagivande till regeringen om att utreda en återgång av ansvaret för , TIMMS och PIRLS från till universiteten, eventuellt i samverkan med IFAU Utskottet behandlade ett förslag till utskottsinitiativ om tillkännagivande till regeringen om att utreda en återgång av ansvaret för , TIMMS och PIRLS från till universiteten, eventuellt i samverkan med IFAU från ledamöterna från och . Utskottet beslutade att delegera till presidiet att besluta om den fortsatta beredningen av frågan. Förslag till utskottsinitiativ om tillkännagivande till regeringen om att återföra ansvaret för genomförandet av internationella kunskapsmätningar till universiteten Utskottet behandlade ett förslag till utskottsinitiativ om tillkännagivande till regeringen om att återföra ansvaret för genomförandet av internationella kunskapsmätningar till universiteten från ledamöterna från . Utskottet beslutade att delegera till presidiet att besluta om den fortsatta beredningen av frågan. Förslag till utskottsinitiativ om tillkännagivande till regeringen om att ansvaret för samordningen och genomförandet av internationella kunskapsmätningar överflyttas till IFAU Utskottet behandlade ett förslag till utskottsinitiativ om tillkännagivande till regeringen om att ansvaret för samordningen och genomförandet av internationella kunskapsmätningar överflyttas till IFAU från ledamöterna från Liberalerna. Utskottet beslutade att delegera till presidiet att besluta om den fortsatta beredningen av frågan. Nästa sammanträde äger rum . (S), ordförande (L), förste vice ordförande (M), andre vice ordförande Noria Manouchi (M) X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande