uprotokoll · H8A1AU18p · 2021-02-02 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2020/21:18 Medgivande att delta på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ledamöter och suppleanter: (M), (S), (M), (SD), (S), (C), (V), (M), (SD) (S), (KD), Serkan Köse (S), (L), (SD), (MP), (L), (S), (S), Alireza Akhondi (C) och Ciczie Weidby (V). Två tjänstemän från arbetsmarknadsutskottets kansli var uppkopplade på distans. En tjänsteman från var uppkopplad på distans under punkterna 3 och 4. Utskottet justerade protokoll 2020/21:17. Arbetsmarknadsminister , biträdd av medarbetare från , informerade om: - Återrapport från informellt videomöte - Direktivet om tillräckliga minimilöner i Europeiska unionen - Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter - Europeiska socialfonden plus - Revidering av förordning 883/2004 (i fråga om - Ändringar i carcinogen- och mutagendirektivet (fjärde revideringen) - Relationen mellan och Rådsmöten - Informellt EPSCO - Meddelande om en handlingsplan för genomförandet av den europeiska pelaren för sociala rättigheter - Meddelande om en ny arbetsmiljöstrategi - Initiativ om förbättring av arbetsvillkoren för arbetstagare på digitala plattformar Arbetsmarknadsministern med medarbetare deltog på distans. Jämställdhetsminister , biträdd av medarbetare från , informerade om: - Återrapport från informellt videomöte Aviserade initiativ - Initiativ om lönetransparens Jämställdhetsministern med medarbetare deltog på distans. Arbetsrätt (AU8) Utskottet behandlade motioner. Förslag till utskottsinitiativ om brådskande förändringar i regelverket för arbetslöshetsförsäkringen när det gäller gränsen för utförsäkring (yrkande 1) Utskottet fortsatte behandlingen av förslaget till utskottsinitiativ om brådskande förändringar i regelverket för arbetslöshetsförsäkringen, yrkande 1, se bilaga 2. Utskottet beslutade att inte ta något initiativ. V-ledamoten reserverade sig mot beslutet och ansåg att utskottet borde ha fortsatt beredningen av det framlagda förslaget. Denna paragraf förklarades justerad. Förslag till utskottsinitiativ om brådskande förändringar i regelverket för arbetslöshetsförsäkringen när det gäller arbetssökandet (yrkande 2) Utskottet fortsatte behandlingen av förslaget till utskottsinitiativ om brådskande förändringar i regelverket för arbetslöshetsförsäkringen, yrkande 2, se bilaga 2. Utskottet beslutade att inte ta något initiativ. SD- och V-ledamöterna reserverade sig mot beslutet och ansåg att utskottet borde ha fortsatt beredningen av det framlagda förslaget. Denna paragraf förklarades justerad. Förslag till utskottsinitiativ om brådskande förändringar i regelverket för arbetslöshetsförsäkringen när det gäller företagare (yrkande 3) Utskottet fortsatte behandlingen av förslaget till utskottsinitiativ om brådskande förändringar i regelverket för arbetslöshetsförsäkringen, yrkande 3, se bilaga 2. Utskottet beslutade att inte ta något initiativ. M-, SD-, V- och KD-ledamöterna reserverade sig mot beslutet och ansåg att utskottet borde ha fortsatt beredningen av det framlagda förslaget. Denna paragraf förklarades justerad. Förslag till utskottsinitiativ om brådskande förändringar i regelverket för arbetslöshetsförsäkringen när det gäller a-kassorna (yrkande 4) Utskottet fortsatte behandlingen av förslaget till utskottsinitiativ om brådskande förändringar i regelverket för arbetslöshetsförsäkringen, yrkande 4, se bilaga 2. Utskottet beslutade att inte ta något initiativ. V- och KD-ledamöterna reserverade sig mot beslutet och ansåg att utskottet borde ha fortsatt beredningen av det framlagda förslaget. Denna paragraf förklarades justerad. Europeiska parlamentsveckan i digitalt format Utskottet behandlade fråga om deltagande i Europeiska parlamentsveckan . Utskottet beslutade att två ledamöter kan delta. Kanslichefen anmälde sammanträdesplanen. Kanslichefen anmälde en inkommen skrivelse enligt bilaga 3. Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum . § 2–12 (S), ordf. (M), andre vice ordf. Serkan Köse (S) (L), förste vice ordf. Vakant (M) Alireza Akhondi (C) Ciczie Weidby (V) X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande Förslag till utskottsinitiativ, arbetsmarknadsutskottet Brådskande förändringar i regelverket för arbetslöshetsförsäkringen Hela samhället påverkas av den pågående pandemin. Men utöver att det finns vissa som på grund av arbetsuppgifter och tidigare sociala och hälsomässiga förutsättningar drabbas hårdare, finns det också skillnader i hur samhällets stöd har kommit att fokuseras. Omfattande ekonomiska stöd har riktats till företag av olika storlek för att försöka uppväga bortfall av produktionskapacitet och efterfrågan. Dessa stöd har i stor utsträckning varit rimliga och lämpliga. Men det finns gott om människor som inte nås av sådana stöd. Dessa grupper är ofta också sådana som har mycket små marginaler, vilket innebär att även små förändringar i inkomst snabbt kan få dramatiska ekonomiska och sociala effekter för dem. Arbetslöshetsförsäkringen är en av de viktigaste sociala försäkringar som finns i vårt samhälle för att hjälpa människor som drabbas av ekonomisk nedgång. Under pandemin har det blivit uppenbart att dessa system behöver stärkas för att kunna fylla sin viktiga funktion. Vissa förbättringar av inträdesvillkor och ersättningsnivåer har genomförts, vilket har varit nödvändigt och bra. ser vi dock behovet av fler justeringar för att arbetslöshetsförsäkringen ska kunna fungera bättre under fortsatt belastning på grund av pandemin. En sådan förändring är att skjuta upp gränsen för när mottagare av a-kasseersättning flyttas till det av utbetalade aktivitetsstödet. Detta är viktigt både för systemens funktionalitet och för individen, eftersom de åtgärder som kommer i fråga skiljer sig åt för de olika systemen. För detta behöver staten kompensera a-kassorna. En grupp som finns med i arbetslöshetsförsäkringen under delvis skilda villkor, är företagare som hänvisas till systemet. Det är rimligt att arbetslöshetsförsäkringen inte generellt fungerar som en utfyllnad av icke-fungerande affärsverksamhet. Den situation som vi nu befinner oss i, är dock exceptionell. Särskilt har många inom kultursektorn och närliggande branscher, som bedriver sitt arbete i företagsform, hänvisats till a-kassa. För att situationen för dem ska vara rimlig bör vissa förändringar skyndsamt genomföras. Det gäller möjligheterna att genomföra vissa ”uppehållande” verksamheter för företaget, utan att detta påverkar ersättningen från a-kassan negativt. Det är också lämpligt att se över möjligheten till att ta på sig vissa begränsade uppdrag, inte minst så att verksamheten blir lättare att återuppta när pandemiläget förändras. Arbetslöshetsersättningens regler om att den arbetslöse i princip ska stå till hela arbetsmarknadens förfogande, förefaller också som mindre lämplig om arbetslösheten tydligt är kopplad till en tillfällig och extraordinär förändring av hela samhällsekonomin. Det framstår därför som lämpligt att skyndsamt se över dessa bestämmelser. menar att vissa av de förändringar som föreslås är lämpliga att överväga mer generellt. Men i den ansträngda situation som det svenska samhället nu befinner sig i, ser vi det som lämpligt att partier kan samlas runt brådskande förändringar av tillfällig karaktär. Detta är också rimligt med hänsyn till att mer omfattande förändringar av arbetslöshetsförsäkringen både har utretts och diskuteras vidare i olika sammanhang. Slutligen behöver regeringen skyndsamt se över möjligheter att genom olika åtgärder underlätta a-kassornas ärendehantering som ger upphov till stor frustration hos försäkringstagarna, trots betydande ansträngningar som görs på kassor. Mot bakgrund av ovanstående föreslås arbetsmarknadsutskottet besluta att anmoda regeringen skyndsamt återkomma med förslag enligt nedan: Gränsen för utförsäkring från a-kassan skjuts upp , för alla (det vill säga även för vårdnadshavare till barn som beviljas ) En möjlighet införs att i arbetslöshetsförsäkringen begränsa sitt sökande inom egen bransch, rimligen genom en tillfällig ändring i eller precisering av 44§ i Lag (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, gällande definitionen av ”lämpligt arbete” En möjlighet införs för företagare som uppbär arbetslöshetsförsäkring att genomföra marknadsföring, exempelvis uppdatering av hemsida, samt enstaka uppdrag under en viss omfattning i tidsåtgång/inkomst, utan att ersättningen från försäkringen påverkas negativt En översyn görs av möjligheterna att med förordningsändringar underlätta a-kassornas ärendehantering