uprotokoll · H9A1MJU7p · 2021-10-05 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:7 Fråga om medgivande till deltagande på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ordinarie ledamöter och suppleanter: (MP), (M), (S), (S), (M), (SD), (S), (V), (M), (SD), (S), (KD), (S), (L), (SD), (C), (S), Kopparklint (M), (SD), (SD) och (KD). En tjänsteman från miljö- och jordbruksutskottets kansli var uppkopplad på distans. En tjänsteman från var uppkopplad på distans under punkterna 2 och 3. Kommissionens förslag till rådets förordning om fastställande av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten Utskottet överlade med statssekreterare som tillsammans med medarbetare vid deltog på distans. Underlaget utgjordes av regeringens överläggningspromemoria (dnr 246-2021/22) och COM(2021) 491. Statssekreterare redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian (bilaga 2). Överläggningen motiverade statssekreteraren att göra följande tillägg till den svenska ståndpunkten. Med tanke på utvecklingen och ny evidensbaserad kunskap om den biologiska interaktionen mellan olika fiskarter i samt att det kartlagts flera genetiskt skilda delbestånd av sill/strömming i avser regeringen be kommissionen att ICES ska ta fram data över hur stor biomassan av sill/strömming är samt hur storleksfördelningen ser ut i de olika delbestånden. I konsekvens med detta avser regeringen även uttala att en översyn av gällande förvaltningsplan för torsk, sill/strömming och skarpsill i bör genomföras. Statssekreteraren åtog sig att till återkomma med ett förtydligande text om humankomsumtion och fångad fisk. Ordförande konstaterade att det fanns stöd för den nya utformningen av regeringens ståndpunkt. V-ledamoten anmälde en avvikande ståndpunkt vilken framgår av bilaga 3. Denna paragraf förklarades justerad. Jordbruks- och fiskeråd 11– Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § RO att överlägga med statssekreterare , , som tillsammans med medarbetare vid deltog på distans, om följande punkter på rådsdagordningen: Rådets dagordningspunkt 7. Utarbetande av strategiska GJP-planer Rådets dagordningspunkt 8. Jordbruksprodukter – översyn av EU:s handelsnormer Underlaget utgjordes av en översänd kommenterad dagordning (bilaga 4). Statssekreterare redogjorde för regeringens ståndpunkter. Rådets dagordningspunkt 7. Utarbetande av strategiska GJP-planer Ordförande konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD-ledamöterna anmälde en avvikande ståndpunkt vilken framgår av bilaga 5. Rådets dagordningspunkt 8. Jordbruksprodukter – översyn av EU:s handelsnormer Ordförande konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Statssekreteraren lämnade under övriga punkter på rådsdagordningen information inför Jordbruks- och fiskerådet den 11–. Denna paragraf förklarades justerad. Utskottet justerade protokollen 2021/22:4 och 5. Kommissionens förslag om ändring av direktiv /87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, beslut (EU) 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och förordning (EU) 2015/757 Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 551. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades justerad. Kommissionens förslag om ändring av direktiv /87/EG vad gäller luftfartens bidrag till unionens mål om minskade utsläpp från hela ekonomin och ett lämpligt genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 552. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades justerad. Kommissionens förslag om ändring av förordning (EU) 2018/842 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthus-gasutsläpp –2030 som bidrar till klimat-åtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 555. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades justerad. Kommissionens förslag om ändring av förordning (EU) 2019/631 vad gäller skärpning av normerna för koldioxidutsläpp från nya personbilar och nya lätta nyttofordon i linje med unionens höjda klimatambitioner Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 556. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. SD-ledamöterna anmälde att de anser att förslaget strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades justerad. Kommissionens förslag om ändring av direktiv /87/EG vad gäller anmälan av kompensation i samband med en global marknadsbaserad åtgärd för luftfartygsoperatörer som är baserade i unionen Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 567. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades justerad. Förslag till och rådets förordning om inrättande av en social klimatfond Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 568. Utskottet beslutade att med stöd av 10 kap. 10 § Riksdagsordningen begära information om regeringens bedömning av subsidiaritetsfrågan. Denna paragraf förklarades justerad. Kommissionens förslag om ändring av beslut (EU) 2015/1814 vad gäller det antal utsläppsrätter som ska placeras i reserven för marknadsstabilitet inom unionens utsläppshandelssystem för växthusgaser Utskottet upptog till behandling subsidiaritetsprövningen av COM(2021) 571. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades justerad. Inkomna EU-dokument m.m. enligt bilaga 6 anmäldes. Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § Riksdagsordningen att begära överläggning med regeringen, , om COM(2021) 568 Förslag till och rådets förordning inrättande av en social klimatfond. Utskottet hade beslutat att överlägga med regeringen, , om COM(2021) 551 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, beslut (EU) 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och förordning (EU) 2015/757 COM(2021) 552 gäller luftfartens bidrag till unionens mål om minskade utsläpp från hela ekonomin och ett lämpligt genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd COM(2021) 554 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2018/841 vad gäller omfattning, förenkling av regler för efterlevnadskontroll, fastställande av medlemsstaternas mål och åtaganden för att kollektivt uppnå klimatneutralitet i sektorn för markanvändning, skogsbruk och jordbruk, och (EU) 2018/1999 vad gäller förbättrad övervakning, rapportering, uppföljning av framsteg och översyn COM(2021) 555 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2018/842 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp –2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt COM(2021) 556 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2019/631 vad gäller skärpning av normerna för koldioxidutsläpp från nya personbilar och nya lätta nyttofordon i linje med unionens höjda klimatambitioner COM(2021) 571 Förslag till och rådets beslut om ändring av beslut (EU) 2015/1814 vad gäller det antal utsläppsrätter som ska placeras i reserven för marknadsstabilitet inom unionens utsläppshandelssystem för växthusgaser Överläggning med regeringen, , hade redan ägt rum om COM(2021) 491 Meddelande från kommissionen till , rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén Ny EU-skogsstrategi COM(2021) 491 Kommissionens förslag till rådets förordning om fastställande av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten Övriga EU-dokument lades till handlingarna. Denna paragraf förklarades justerad. Inbjudan från AGRI-utskott till ett digitalt interparlamentariskt utskottsmöte om utvecklingen av medlemsstaternas strategiska planer inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken Utskottet beslutade att ordförande (C), förste vice ordförande (MP), (KD) och (SD), deltar i konferensen. Utskottet beslutade vidare att (C) anmäls att tala vid konferensen. Nästa sammanträde äger rum . Mötet är fysiskt och äger rum i Förstakammarsalen. MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET § 4–6 § 7–12 § 13–14 (C), ordf. (MP), förste vice ordf. (M), andre vice ordf. Kopparklint (M) X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande Överläggning om kommissionens förslag till rådets förordning om fastställande av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten Förslag till svensk ståndpunkt Regeringens övergripande målsättning är att förvaltningsåtgärder ska beslutas i linje med den gemensamma fiskeripolitikens mål och principer. Regeringen anser således att fiske- och vattenbruks-verksamheterna ska vara miljömässigt hållbara på lång sikt och förvaltas på ett sätt som är förenligt med målen om att uppnå nytta i ekonomiskt, socialt och sysselsättningshänseende. Därtill ska de bidra till att trygga livsmedelsförsörjningen som en del av ett hållbart livsmedelssystem som det hållbara småskaliga fiskets konkurrenskraft värnas. Regeringens målsättning är därför också att åtgärderna ska vara i linje med Livsmedelsstrategin och Agenda 2030. När det gäller fiskemöjligheter anser regeringen således att det är angeläget att nå målen om beståndsstorlek över den nivå som kan ge maximalt hållbar avkastning (MSY), att den gemensamma fiskeripolitikens mål om landningsskyldighet möjliggörs, att den vetenskapliga rådgivningen och försiktighetsansatsen utgör grunden för besluten och att den fleråriga för torsk, sill och skarpsill ska tillämpas för de bestånd som omfattas av planen. I syfte att underlätta landningsskyldigheten är regeringens utgångspunkt att kvotsammansättningen för de pelagiska bestånden så långt möjligt bör spegla fångstsammansättningen, och att fiskemöjligheterna för både dessa bestånd och västlig torsk bör fastställas med hänsyn till de MSY-intervall som framgår av ICES vetenskapliga råd. Mot bakgrund av den östra torskens dåliga beståndssituation stödjer regeringen en vidareföring av reglering av fiskemöjligheterna vilket innebär ett fortsatt generellt förbud mot riktat fiske och att endast oundvikliga bifångster av östlig torsk tillåts. Vad gäller rödspätta anser regeringen att fiskemöjligheterna bör grundas på ICES vetenskapliga råd, men med beaktande av den risk för bifångst av torsk som föreligger vid fiske av rödspätta. Regeringen anser att regleringen av lax bör utformas – och fiskemöjligheter fastställas – grundat på ICES råd och på en nivå som medger ett fortsatt hållbart fiske på de starka laxbestånden som skyddet för de svaga laxbestånden ökas ytterligare samt att förekomst av laxsjukdomar (inkl. M74) beaktas. Regeringen granskar kommissionens förslag vad gäller lax utifrån denna ansats. Regeringen stödjer kompletterande åtgärder som är i linje med Östersjöplanen för torsk, sill/strömming och skarpsill i . Därtill anser regeringen att åtgärder ska vara ändamålsenliga, grundas på vetenskapliga råd och inte oproportionerligt drabba det svenska kustnära fisket och beredningsindustrin negativt. Syftet är att värna det hållbara småskaliga fiskets konkurrenskraft och att bidra till levande kustsamhällen. Givet torskens beståndssituation stödjer regeringen således införande av lekfredningsperioder för att skydda torskens lek, och anser att utformningen återspeglar bästa tillgängliga vetenskap i syfte att åtgärder vidtas i de områden och på de djup där torsk potentiellt leker som de negativa effekterna för det svenska småskaliga kustnära fisket efter andra arter än torsk i områden och djup där torsk inte leker begränsas. När det gäller fritidsfiske anser regeringen generellt att reglering av fritidsfiske i första hand är varje medlemsstats ansvar och att EU-lagstiftning på detta område endast bör övervägas i specifika fall och om den kan tillföra mervärde. Givet beståndssituationen för vissa av bestånd och det faktum att fritidsfisket i betydande omfattning bidrar till fiskedödligheten för dessa bestånd anser regeringen att det finns ett mervärde i att reglera fritidsfisket av vissa arter (inkl. torsk) och i vissa områden i inom ramen för denna förordning. När det gäller kontroll och efterlevnad konstaterar regeringen att regelefterlevnaden är ett viktigt element för att säkerställa ett hållbart fiske och understryker vikten av att fiskets aktörer konkurrerar på lika villkor genom att kontrollkraven uppfylls på ett likvärdigt sätt i medlemsstaterna. Regeringen anser således att det är angeläget att medlemsstaterna kommer till rätta med de fall av bristfällig regelefterlevnad som påträffas och stödjer att medlemsstaterna tillsammans med kommissionen och EU:s fiskerikontrollmyndighet (EFCA) fortsätter sitt arbete i syfte att uppnå hållbart fiske. I linje med ovan angivna ståndpunkter stödjer regeringen preliminärt den övergripande inriktningen i kommissionens förslag, men anser att förslaget i delar bör justeras något i syfte att mildra de negativa effekterna för det svenska lokala kustnära fisket med passiva redskap och lokala beredningsföretag. Detta gäller framför allt utformningen av förbudet mot riktat fiske på sill i västra , men även förslaget vad gäller västlig torsk. Regeringen anser även att förslaget bör justeras något i syfte att mildra de negativa effekterna för fritidsfiske, lokala turbåtsföretag och tillhörande besöksnäringar. Detta även i syfta att inte oproportionerligt öka den administrativa bördan samt för att öka kontrollerbarheten av regelverket och i linje med målsättningen om regelförenkling. Regeringen kommer att verka för att regeringens övergripande målsättning återspeglas i den slutliga kompromissen. Kommissionens förslag till rådets förordning om fastställande av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten V-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt: Situationen för strömmingen i är mycket allvarlig. har ställt krav på fredningsområden och de fyra aktuella Länsstyrelserna står bakom deras krav. Vi har alla både i utskottet och hos fått del av den skrivelsen likväl som vi har kunnat följa nyheterna om de uteblivna fångsterna hos kustfiskarna i norr. Med anledning av det allvarliga läget så menar att den lilla sänkning som kommissionen nu föreslår inte är tillräcklig. Vi har förståelse för att beslut tas på helheten och inte för varje bestånd, men givet att fisket i främst utövas av svenska och finska utövare så ser vi inte varför övriga medlemsländer skulle ha stora invändningar och varför ett försök att sänka kvoterna inte skulle vara möjlig. Regeringen vill under förhandlingarna också kunna försvara den forskningsbaserade rådgivningen och det kan regeringen fortsatt göra. ICES ger en rekommendation om kvot mellan och och kommissionen väljer att föreslå den högst nivån. Regeringen borde argumentera för den lägsta nivån givet det allvarliga läget som vi redan ser och får rapporterat till oss från fisket. Med anledning av detta så kommer fisket vara fortsatt svårt för kustfisket längst med hela landets kust. vill därför att de åtgärder som vidtas för att säkerställa kustfiskets överlevnad anpassas så det kommer hela kusten till del. Rådets dagordningspunkt 7. Utarbetande av strategiska GJP-planer Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen har inte några utestående frågor om arbetet med den strategiska planen eller den fortsatta processen. Rådets dagordningspunkt 8. Jordbruksprodukter – översyn av EU:s handelsnormer Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen är positiv till den pågående översynen av EU:s handelsnormer. Det finns möjligheter till förenkling av handelsnormerna och det finns även utrymme för ändringar i regelverket som kan underlätta för en ökad hållbarhet i livsmedelskedjan. Det är viktigt att EU:s handelsnormer ligger i linje med globala standarder. Rådets dagordningspunkt 7. Utarbetande av strategiska GJP-planer SD-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt: har vid mötet öppnat för frågor som medlemsstaterna har. Regeringen bör lyfta problemet med svårigheten att förutsäga utvecklingen för ekologisk produktion. I ett visst scenario kommer ett överutbud av ekologiska produkter att finnas, vilket kommer att leda till kraftiga prisfall. Det påverkar anslutningsgraden till ekologisk produktion och i sin tur och andra medlemsstaters möjligheter att utnyttja stödutrymmet och att leva upp till miljööronmärkningskravet. Regeringen bör därför efterfråga dels flexibilitet från sida för måluppfyllandet av målet för ekologisk produktion i ett sådant scenario, dels en möjlighet att flytta stödpengar från ekologisk produktion till stöd i pelare 2 under hela programperioden. Till MJU inkomna EU-dokument m.m. – (Kommissionens utkast till lagförslag och andra meddelanden från kommissionen inklusive det förberedande arbetet till lagförslag såsom grön- och vitböcker, rapporter m.m.) COM(2021) 491 Förslag till rådets förordning om fastställande av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten COM(2021) 499 Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma beträffande en ändring av protokoll 31 till , om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna (Life-programmet) COM(2021) 532 Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid den sjunde sessionen i partsmötet för Århuskonventionen vad gäller efterlevnadsärendena ACCC/C/2008/32 och ACCC/C/2015/128 COM(2021) 534 Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i konventionen om skydd av miljö (Helsingforskonventionen) vad gäller antagandet av en rekommendation om ändring av del II i bilaga III till den konventionen COM(2021) 537 Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som på Europeiska unionens vägnar ska intas i Internationella sockerrådet med avseende på ändring av Internationella sockeravtalet 1992 SWD(2021) 235 COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Accompanying the document Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be taken on behalf of Union in the with respect to amending the International , 1992 COM(2021) 538 RAPPORT från kommissionen till och rådet 14:e ekonomiska rapporten från kommissionen till och rådet om europeiska garantifonden för jordbruket SWD(2021) 239 COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Accompanying the document REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL 14th FINANCIAL REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL on the EUROPEAN AGRICULTURAL GUARANTEE FUND 2020 FINANCIAL YEAR COM(2021) 539 Rapport från kommissionen till och rådet 14:e ekonomiska rapporten från kommissionen till och rådet om europeiska garantifonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) COM(2021) 545 Förslag till rådets förordning om ändring av rådets förordning (EU) 2021/90 av om fastställande av de fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som är tillämpliga i och COM(2021) 548 Förslag till rådets förordning om fastställande av de fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som är tillämpliga i och COM(2021) 551 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, beslut (EU) 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och förordning (EU) 2015/757 SWD(2021) 602 ARBETSDOKUMENT från kommissionens AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGSRAPPORTEN Följedokument till och rådets direktiv om ändring av direktiv /87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, och beslut /1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem, och förordning (EU) 2015/757 COM(2021) 552 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /87/EG vad gäller luftfartens bidrag till unionens mål om minskade utsläpp från hela ekonomin och ett lämpligt genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd SEC(2021) 552 REGULATORY SCRUTINY BOARD OPINION Proposal for a Regulation of Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC to increase 's contribution to the Union’s economy-wide emission reduction target and to appropriately implement a global market-based measure SWD(2021) 555 COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Subsidiarity the document Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2003/87/EC as regards 's contribution to the Union’s economy-wide emission reduction target and appropriately implementing a global market-based measure SWD(2021) 603 COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT REPORT Accompanying the document Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2003/87/EC as regards 's contribution to the Union’s economy-wide emission reduction target and appropriately implementing a global market-based measure SWD(2021) 604 ARBETSDOKUMENT från kommissionens AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGSRAPPORTEN Följedokument till och rådets direktiv om ändring av direktiv /87/EG vad gäller luftfartens bidrag till unionens mål om minskade utsläpp från hela ekonomin och ett lämpligt genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd COM(2021) 554 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2018/841 vad gäller omfattning, förenkling av regler för efterlevnadskontroll, fastställande av medlemsstaternas mål och åtaganden för att kollektivt uppnå klimatneutralitet i sektorn för markanvändning, skogsbruk och jordbruk, och (EU) 2018/1999 vad gäller förbättrad övervakning, rapportering, uppföljning av framsteg och översyn SWD(2021) 610 ARBETSDOKUMENT från kommissionens AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGSRAPPORTEN Följedokument till Förslag till och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2018/841 vad gäller omfattning, förenkling av regler för efterlevnadskontroll, fastställande av medlemsstaternas mål och åtaganden för att kollektivt uppnå klimatneutralitet i sektorn för markanvändning, skogsbruk och jordbruk, och (EU) 2018/1999 vad gäller förbättrad övervakning, rapportering, uppföljning av framsteg och översyn COM(2021) 555 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2018/842 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp –2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt SEC(2021) 555 REGULATORY SCRUTINY BOARD OPINION Proposal for a Regulation of Parliament and of the Council amending Regulation (EU) 2018/842 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Agreement SWD(2021) 553 COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Subsidiarity the document REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2018/842 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Agreement SWD(2021) 611