uprotokoll · H8A1MJU29p · 2021-02-23 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2020/21:29 Fråga om medgivande till deltagande på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ordinarie ledamöter och suppleanter: (MP), (M), (S), (S), (M), (SD), (S), (V), (M), (SD), (S), (KD), (S), (L), (SD), (C), (S), Kopparklint (M), (SD), (SD), (KD), (C) och (C). Två tjänstemän från miljö- och jordbruksutskottets kansli var uppkopplade på distans. En tjänsteman från var uppkopplad på distans under punkt 2 och 3. Fråga om medgivande till närvaro Utskottet beslutade att , ledamotsadministration, fick närvara under sammanträdet. Kommissionens förslag till förordning om batterier och förbrukade batterier, om upphävande av direktiv /66/EG och om ändring av förordning (EU) 2019/1020 Ordförande välkomnade miljö- och klimatminister till den nya statsrådsposten och kommande samarbete med miljö- och jordbruksutskottet. Utskottet överlade med miljö- och klimatminister som tillsammans med medarbetare vid deltog på distans. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag till förordning om batterier och förbrukade batterier, om upphävande av direktiv /66/EG och om ändring av förordning (EU) 2019/1020 (COM(2020) 798) och överläggningspromemoria (dnr 1105-2020/21). Miljö- och klimatminister redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian (bilaga 2). Ordförande konstaterade att det med de tillägg som framgår av bilaga tre fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades justerad. Utskottet justerade protokollen 2020/21:27 och 28. Fiskeripolitik (MJU8) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner om fiskeripolitik. Utskottet justerade betänkande 2020/21:MJU8. M-, SD-, C-, V-, KD- och L-ledamöterna anmälde reservationer. M-, SD-, C-, V-, KD- och L-ledamöterna anmälde särskilda yttranden. Klimatpolitik (MJU9) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner om klimatpolitik. Utskottet justerade betänkande 2020/21:MJU9. M-, SD-, C-, V-, KD- och L-ledamöterna anmälde reservationer. M-, SD-, C-, V-, KD- och L-ledamöterna anmälde särskilda yttranden. Vattenvård (MJU11) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner om vattenvård. Utskottet justerade betänkande 2020/21:MJU11. M-, SD-, C-, KD- och L-ledamöterna anmälde reservationer. M-, SD-, C-, KD- och L-ledamöterna anmälde särskilda yttranden. Granskning av kommissionens meddelande om en kemikaliestrategi för hållbarhet (MJU12) Utskottet fortsatte granskningen av kommissionens meddelande om en kemikaliestrategi för hållbarhet COM(2020) 667. Nästa sammanträde äger rum . MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET (C), ordf. (MP), förste vice ordf. (M), andre vice ordf. Kopparklint (M) Överläggning om kommissionens förslag till förordning om batterier och förbrukade batterier, om upphävande av direktiv /66/EG och om ändring av förordning (EU) 2019/1020 Preliminär svensk ståndpunkt: Regeringen välkomnar kommissionens förslag till batteriförordning och är positiv till kommissionens förslag att reglera flera delar av livscykeln för batterier. Regeringen anser att alla relevanta batterier bör omfattas av förordningen. Regeringen välkomnar vidare den höga ambitionen vad gäller produktion, miljö och klimat. Utgångspunkten i omställningen till en giftfri, cirkulär, resurseffektiv och fossilfri ekonomi är avgörande för en hållbar batteriindustri. Regeringen är positiv till ansatsen att öka återvinningen och användningen av återvunnen råvara, liksom underlättande av återanvändning av batterier i form av energilager. Vid utformning av kraven i förordningen är det viktigt att beakta tillgången av både återvunna råvaror och hållbart producerade primära råvaror för att säkerställa den batteriproduktion som behövs för en snabb elektrifiering. Regeringen är vidare positiv till ambitionen att på EU-nivå begränsa ämnen som utgör en risk för människors hälsa eller miljön. Regeringens ambition är en lagstiftning som på ett kostnadseffektivt sätt bidrar till omställningen till en cirkulär ekonomi och bidrar till att uppnå klimatmålen. Elektrifiering av transporter och inom industrin är avgörande för att och ska kunna leva upp till sina klimatåtaganden. Elektrifieringen behöver ske på ett hållbart och kostnadseffektivt sätt där miljöpåverkan från Det är viktigt att hållbart producerade batterier ges rättvisa konkurrens-förutsättningar på den europeiska marknaden. Regeringen ser positivt på att klimatkrav ställs på batteriproduktionen. Det stora behovet av batterier till konkurrenskraftiga priser för elektrifieringen av transportsektorn behöver dock beaktas. Regeringen anser vidare att det är viktigt att förordningen utformas på ett teknikneutralt sätt som möjliggör framtida teknikutveckling och att den inte hämmar innovativa lösningar. Regeringens klimatpolitiska handlingsplan lyfter fram att en brist på battericeller skulle kunna hämma elektrifieringen. finns en tilltagande konkurrens om metaller och som är kritiska för batteriproduktion. Regeringen välkomnar att förslaget omfattar skyldigheter att kontrollera av tillbörlig aktsamhet i globala leverantörskedjor. Alternativ bör främjas, och att hitta cirkulära lösningar för dessa metaller och är angeläget. Regeringen anser att ett ikraftträdande av lagstiftningen kommer att bli utmanande. Förslaget är sektors-övergripande och det är viktigt att medlemsländerna ges tid att förhandla fram och genomföra en bra lagstiftning. Regeringen anser vidare att det är viktigt att hänsyn tas till pågående eller kommande lagstiftningsprocesser inom närliggande områden. Överläggningen resulterade i följande tillägg till den preliminära svenska ståndpunkten: Regeringen välkomnar kommissionens förslag till batteriförordning och är positiv till kommissionens förslag att reglera flera delar av livscykeln för batterier. Regeringen anser att alla relevanta batterier bör omfattas av förordningen. Regeringen välkomnar vidare den höga ambitionen vad gäller produktion, miljö och klimat. Utgångspunkten i omställningen till en giftfri, cirkulär, resurseffektiv och fossilfri ekonomi är avgörande för en hållbar batteriindustri. Regeringen är positiv till ansatsen att öka återvinningen och användningen av återvunnen råvara, liksom underlättande av återanvändning av batterier i form av energilager. Vid utformning av kraven i förordningen är det viktigt att beakta tillgången av både återvunna råvaror och hållbart producerade primära råvaror för att säkerställa den batteriproduktion som behövs för en snabb elektrifiering. Regeringen är vidare positiv till ambitionen att på EU-nivå begränsa ämnen som utgör en risk för människors hälsa eller miljön. Reglerna för detta bör grunda sig i bestämmelserna i , för att inte skapa en överlappande kemikalielagstiftning som försvårar efterlevnad. Regeringens ambition är en lagstiftning som på ett kostnadseffektivt sätt bidrar till omställningen till en cirkulär ekonomi och bidrar till att uppnå klimatmålen. Elektrifiering av transporter och inom industrin är avgörande för att och ska kunna leva upp till sina klimatåtaganden. Elektrifieringen behöver ske på ett hållbart och kostnadseffektivt sätt där miljöpåverkan från batteriproduktion minimeras. Det är viktigt att hållbart producerade batterier ges rättvisa konkurrensförutsättningar på den europeiska marknaden. Regeringen ser positivt på att klimatkrav ställs på batteriproduktionen. Kraven på rapportering bör utformas på ett sätt som inte medför en alltför stor kostnadsökning för tillverkarna, till exempel genom att rapportering sker per batterityp snarare än per batch. Det stora behovet av batterier till konkurrenskraftiga priser för elektrifieringen av transportsektorn behöver dock beaktas. Kraven i förordningen måste utformas så att det är möjligt att kontrollera att samma villkor gäller för importerade batterier som för de som produceras i EU. Regeringen anser vidare att det är viktigt att förordningen utformas på ett teknikneutralt sätt som möjliggör framtida teknikutveckling och att den inte hämmar innovativa lösningar. Regeringens klimatpolitiska handlingsplan lyfter fram att en brist på battericeller skulle kunna hämma elektrifieringen. finns en tilltagande konkurrens om metaller och som är kritiska för batteriproduktion. Regeringen välkomnar att förslaget omfattar skyldigheter att kontrollera av tillbörlig aktsamhet i globala leverantörskedjor. Alternativ bör främjas, och att hitta cirkulära lösningar för dessa metaller och är angeläget. Regeringen anser att ett ikraftträdande av lagstiftningen kommer att bli utmanande. Förslaget är sektorsövergripande och det är viktigt att medlemsländerna ges tid att förhandla fram och genomföra en bra lagstiftning. Regeringen anser vidare att det är viktigt att hänsyn tas till pågående eller kommande lagstiftningsprocesser inom närliggande områden.