uprotokoll · H8A1FiU66p · 2021-06-10 00:00:00 — Utskottssammanträde 2020/21:66 Fråga om medgivande till deltagande på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ordinarie ledamöter och suppleanter: (S), (S), (S), (S), (S), (M), (M), (M), (M), (M), (SD), (SD), (C), (V), (KD), (KD), (L) och (MP). Fyra tjänstemän från finansutskottets kansli var uppkopplade på distans. Utskottet beslutade att från kulturutskottets kansli fick delta under punkten 3. Statssekreterare informerade utskottet och svarade på frågor om hanteringen av tillkännagivande om åtgärder för civilsamhället. Statssekreteraren, tre tjänstemän från samt en tjänsteman från kulturutskottets kansli var uppkopplade på distans. Anmälningar Angående prop. 2020/21:208, Extra ändringsbudget – Förlängda ersättningar på sjukförsäkringsområdet, stöd till företag, kultur, idrott och civilsamhälle samt andra åtgärder med anledning av coronaviruset, meddelade kanslichefen att ärendet planeras att tas upp för beredning 17/6, justering 22/6 samt debatt och beslut 23/6. Vidare meddelade kanslichefen att ansvariga statsråd och/eller statssekreterare den 15/6 kommer att informera utskottet med anledning av förslagen om utskottsinitiativ avseende krisstöd till företagare. Utskottet justerade protokoll 2020/21:65. Riktlinjer för den ekonomiska politiken (FiU20) Utskottet fortsatte beredningen av prop. 2020/21:100, skr. 2020/21:145, skr. 2020/21:146, 2020/21:SkU7y och motioner. Utskottet justerade betänkande 2020/21:FiU20. M-, SD-, V- och KD-ledamöterna anmälde reservationer. Vårändringsbudget samt extra ändringsbudget – förstärkt nedsättning av arbetsgivaravgifterna för 19–23-åringar –(FiU21) Utskottet fortsatte beredningen av prop. 2020/21:99 och 2020/21:202, en motion och yttranden från andra utskott. Utskottet justerade betänkande 2020/21:FiU21. SD-ledamöterna anmälde reservation. M-, SD-, V- och KD-ledamöterna anmälde särskilda yttranden. Utvärdering av penningpolitiken för perioden –2020 (FiU24) Utskottet fortsatte beredningen av , Redogörelse för penningpolitiken 2020. Utskottet justerade betänkande 2020/21:FiU24. Årsredovisning för staten 2020 (FiU30) Utskottet fortsatte beredningen av skr. 2020/21:101 och 2020/21:FöU10y. Utskottet justerade betänkande 2020/21:FiU30. Förslag till utskottsinitiativ om krisstöd till företagare Utskottet bordlade behandlingen av förslag till initiativ från V-ledamoten med förslag på tillägg av M-ledamöterna, se bilaga 2. Närvaro och voteringsförteckning Bilaga 1 till protokoll 2020/21:66 (S) Ordförande (M) vice ordförande Gulan Avci (L) Vakant (MP) N= Närvarande X= ledamöter som deltagit i handläggningen V= Votering O= ledamöter som härutöver varit närvarande Bilaga 2 till protokoll 2020/21:66 Utskottsinitiativ (FiU): Krisstöd till företagare som varit sjukskrivna eller föräldralediga I betänkande 2020/21:FiU38 föreslog finansutskottet bland annat att skulle rikta ett tillkännagivande till regeringen om att den ”bör åtgärda vissa brister i befintliga krisstöd för enskilda näringsidkare. Det handlar för det första om att regelverket bör göras mer flexibelt när det gäller jämförelseperiod för enskilda näringsidkare som har varit föräldralediga eller sjukskrivna under det föregående årets jämförelsemånader”. Kammaren biföll utskottets förslag. Förslaget har sin bakgrund i att personer som har sin försörjning genom en enskild firma och som under det föregående årets jämförelsemånader varit föräldralediga eller sjukskrivna i många fall inte kunde ta del av krisstöden. Den statiska regleringen av jämförelsemånaderna hindrade därigenom annars väl fungerande företag att få hjälp med att övervintra pandemin. Utskottet ansåg därför att regelverket bör göras mer flexibelt när det gäller jämförelseperiod för enskilda näringsidkare som har varit föräldralediga eller sjukskrivna under det föregående årets jämförelsemånader. Regeringen har hanterat tillkännagivandet genom att ändra förordningen (2021:143) om omsättningsstöd till enskilda näringsidkare för –enligt följande: ”Om den enskilda näringsidkaren fått föräldrapenning eller sjukpenning enligt socialförsäkringsbalken under sammanlagt mer än kalenderdagar under den referensperiod som avses i andra stycket får i stället stödperiodens motsvarande månader 2018 utgöra stödperiodens referensperiod (alternativ referensperiod).” Det betyder i praktiken att man måste ha fått föräldrapenning, eller sjukpenning, tre och en halv dag för att omfattas av förändringen i regelverket. Enskilda näringsidkare som inte omfattas av det ändrade regelverket eftersom de har tagit ut föräldrapenning har hört av sig till . ifrågasätter om de konsekvenser som beskrivs ovan var avsedda i utskottets tillkännagivande och regeringens ändring av förordningen, och om regeringen analyserade effekterna av den gräns den satte i förordningen. I och med att de som omfattas av undantaget får använda motsvarande månader 2018 som referensperiod tycks det finnas begränsat utrymme att utnyttja detta regelverk på ett otillbörligt sätt. Regeringen kommer att föreslå en förlängning av omsättningsstödet till enskilda näringsidkare med månaderna mars–. När stödet förlängs finns möjlighet att se över regelverken. Mot denna bakgrund anser att bör ställa sig bakom följande tillkännagivanden: Regeringen bör analysera effekterna av hur undantaget för den som haft föräldrapenning eller sjukpenning påverkar möjligheterna att få stöd Regeringen bör återkomma med förslag om ändringar i regelverket utifrån analysen i punkt ett när regelverket för den nya stödperioden utformas. Regeringen bör återkomma med förslag om ändringar i regelverket utifrån analysen i punkt ett som gäller retroaktivt . Det är uppenbart att det funnits brister i utformning liksom kring information om nyttjande av krisstöden under pandemin. Krisstödet som tillhandahåller täcker liksom omställningsstödet fasta kostnader. Företag som tagit del av Statens kulturråds krisstöd riskerar att bli återbetalningsskyldiga om de även har tagit del av statligt omställningsstöd. Konsekvensen blir även att företagare som har fått krisstöd från inte kan få statligt omställningsstöd. Den bristfälliga informationen från myndigheterna har skapat en situation som har medfört att företag som har rätt att söka det statliga omställningsstödet har hänvisats till att söka ett mindre kulturstöd. Det här har försatt många företag i en mycket svår situation. Regeringen bör säkra en lösning på ett problem som borde ha kunnat undvikits från början. Regeringen bör uppdras att säkra en lösning för att de företag som under pandemin har tagit del av krisstöd från inte ska hindras från att ta del av omställningsstödet och att i den mån stöden kan kombineras att krisstödet från avräknas mot omställningsstödet, alternativt att företagarna ges möjlighet att betala tillbaka kulturstödet.