uverkber · H8A1juuverk · 2021-01-01 00:00:00 — I betänkandet behandlade utskottet ca 170 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottet föreslog med anledning av motionsyrkanden tio tillkännagivanden till regeringen. Förslagen rörde i korthet följande frågor: –det brottsutredande arbetet kring våld i nära relationer behöver effektiviseras –kunskaper om våld i nära relationer –det bör tillsättas en utredning om kartläggning av dödligt våld i nära relationer –kriminalisering av underlåtenhet att anmäla eller annars avslöja äktenskapstvång och barnäktenskapsbrott –ökad användning av elektronisk övervakning av kontaktförbud –översyn av stödet till brottsoffer och inrättande av en koordinerande funktion –polisens återkoppling till brottsoffer –effektivare hantering av ersättning till brottsoffer –uppdrag att kartlägga sambandet mellan hedersvåld, gängkriminalitet och religiös extremism. Utskottet föreslog att skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 39 reservationer och sex särskilda yttranden. biföll en reservation (S, C, V, MP) som innebar att det inte skulle göras något tillkännagivande om översyn av stödet till brottsoffer och inrättande av en koordinerande funktion samt en reservation (S, C, V, MP) som innebar att det inte skulle göras något tillkännagivande om polisens återkoppling till brottsoffer. I övrigt bifölls utskottets förslag till beslut. JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 Unga lagöverträdare (JuU28) I betänkandet behandlade utskottet ca 70 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottet föreslog med anledning av motionsyrkanden 14 tillkännagivanden till regeringen. Förslagen rörde i korthet följande frågor: –kvarhållande av barn –drogtester av barn –kartläggning och analys av ungdomsrån –ökad användning av bevistalan –en särskild enhet inom för unga som begår grova brott –skärpning av påföljden ungdomsövervakning –begränsningar i möjligheten till permission –utslussning från sluten ungdomsvård –ungdomshäkten och ungdomsfängelser –nya ungdomspåföljder. Utskottet föreslog att skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 31 reservationer och tre särskilda yttranden. biföll tre reservationer (S, C, V, MP) som innebar att det inte skulle göras några tillkännagivanden om kvarhållande av barn, om drogtester av barn eller om särskilda ungdomsdomstolar. I övrigt bifölls utskottets förslag till beslut. Terrorism (JuU29) I betänkandet behandlade utskottet ca 70 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottet föreslog med anledning av motionsyrkanden fem tillkännagivanden till regeringen. Förslagen rörde i korthet följande frågor: –samverkan mellan myndigheter –kriminalisering av deltagande i en terroristorganisation –sanktionsbestämmelser kopplade till säkerhetsskyddslagen –hanteringen av situationer där det finns verkställighetshinder –skärpta straff för terroristbrott. Utskottet föreslog att skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 22 reservationer och fem särskilda yttranden. biföll en reservation (S, C, V, MP) som innebar att det inte skulle göras något tillkännagivande om hanteringen av situationer där det finns verkställighetshinder. I övrigt bifölls utskottets förslag till beslut. JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 Vapenfrågor (JuU30) I betänkandet behandlade utskottet ca 60 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottet föreslog med anledning av motionsyrkanden elva tillkännagivanden till regeringen. Förslagen rörde i korthet följande frågor: –ny tillståndsmyndighet för vapenlicensärenden –handläggningen av vapenlicensärenden –översyn av vapenlagstiftningen –synnerliga skäl i vapenlagen –licenshantering vid vapenbyte –kraven för vapenlicens –avskaffat krav på särskilt tillstånd för ljuddämpare –handel med vapen –tillsynsansvaret för skjutbanor. Utskottet föreslog att skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 18 reservationer och fem särskilda yttranden. biföll utskottets förslag till beslut. Omständigheter som särskilt ska beaktas som skäl för livstids fängelse för mord (JuU31) Utskottet behandlade ett yrkande i en motion väckt med anledning av proposition 2018/19:138 Straffet för mord. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkandet. Enligt utskottet borde regeringen noggrant följa utvecklingen av rättspraxis när det gäller straffet för mord. Om det skulle visa sig att dödligt våld mot närstående och gängrelaterade mord inte i betydligt större utsträckning än tidigare leder till livstids fängelse borde regeringen utan dröjsmål återkomma till med ett nytt lagförslag som säkerställer att så blir fallet. I betänkandet fanns en reservation och tre särskilda yttranden. biföll utskottets förslag till beslut. om arbete i utsatta områden (JuU32) I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2020/21:108 om arbete i utsatta områden, 16 yrkanden i följdmotioner och 8 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottet föreslog att skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå motionsyrkandena. JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 I betänkandet fanns nio reservationer. biföll utskottets förslag till beslut. Mer ändamålsenliga sammansättningsregler för mark- och miljödomstolarna (JuU33) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:104 Mer ändamålsenliga sammansättningsregler för mark- och miljödomstolarna. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen. Utskottet föreslog att skulle anta regeringens lagförslag. biföll utskottets förslag till beslut. Regler om internationellt samarbete anpassas till nya regler om skyddstillsyn och tillträdesförbud till butik (JuU34) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:142 Regler om internationellt samarbete anpassas till nya regler om skyddstillsyn och tillträdesförbud till butik. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen. Utskottet föreslog att skulle anta regeringens lagförslag. biföll utskottets förslag till beslut. Barn som bevittnar brott (JuU35) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:170 Barn som bevittnar brott, tio yrkanden i följdmotioner och fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottet föreslog att skulle anta regeringens lagförslag. Utskottet föreslog också att skulle rikta ett tillkännagivande till regeringen om att straffskalan för brottet barnfridsbrott borde höjas. Utskottet föreslog att skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns sex reservationer. biföll utskottets förslag till beslut. Utvidgade möjligheter att utreda förlisningen av passagerarfartyget (JuU36) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:165 Ut- vidgade möjligheter att utreda förlisningen av passagerarfartyget samt ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden /21. Utskottet föreslog att skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande. biföll utskottets förslag till beslut. JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 ges en utökad möjlighet att ingripa mot brott (JuU37) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:192 ges en utökad möjlighet att ingripa mot brott, 13 yrkanden i följdmotioner och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden /21. Utskottet föreslog att skulle anta regeringens lagförslag. Utskottet föreslog också att skulle göra tre tillkännagivanden till regeringen. Tillkännagivandena rörde i korthet följande frågor: –en ny samlad lagstiftning som ger större befogenheter att bekämpa brott –ett utökat uppdrag för att utföra kontroller –utförsel av smuggelgods ska utgöra ett brott enligt smugglingslagen. I betänkandet fanns åtta reservationer. biföll utskottets förslag till beslut. Kompletterande bestämmelser till vissa delar av avtalet mellan Europeiska unionen och (JuU38) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:197 Kompletterande bestämmelser till vissa delar av avtalet mellan Europeiska unionen och . Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen. Utskottet föreslog att skulle anta regeringens lagförslag. biföll utskottets förslag till beslut. Översyn av regleringen om sluten ungdomsvård (JuU39) Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog utskottet att skulle tillkännage för regeringen att en utredning om en översyn av regleringen om sluten ungdomsvård ska utreda frågan om att flytta över ansvaret för den slutna ungdomsvården till Kriminalvården. Utgångspunkten ska vara att en sådan flytt ska ske. Utredningens direktiv ska även utformas så att det klart framgår att den maximala vårdtiden för sluten ungdomsvård ska höjas. biföll utskottets förslag till beslut. Redogörelse för verksamheten inom den gemensamma parlamentariska kontrollgruppen för Europol och den svenska delegationens arbete (JuU40) I betänkandet behandlade utskottet redogörelse /21:1Europol1 Redogörelse för verksamheten inom den gemensamma parlamentariska kontrollgruppen för Europol och den svenska delegationens arbete . Inga följdmotioner väcktes med anledning av redogörelsen. Utskottet föreslog att skulle lägga redogörelsen till handlingarna. JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 biföll utskottets förslag till beslut. Åtgärder för att förbättra polisens effektivitet (JuU41) I betänkandet behandlade utskottet ca 20 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottet föreslog dels med anledning av motionsyrkanden, dels med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen att skulle göra åtta tillkännagivanden till regeringen. Förslagen rörde i korthet följande frågor: –ökade möjligheter att använda hemliga tvångsmedel preventivt –renodling av polisens verksamhet –översyn av Försvarets radioanstalts förmåga att bistå med signalspaning –genomlysning av och ökad kapacitet inom rättsväsendets myndigheter m.fl. –förbättrade anställningsvillkor för poliser –förstärkt skydd för polisers personuppgifter –utveckling av polisens tekniska inhämtningsförmåga –ökad samverkan i syfte att förhindra bedrägerier mot välfärdssystemen. I betänkandet fanns fem reservationer. biföll en reservation (S, C, V, MP) som innebar att det inte skulle göras något tillkännagivande om ökade möjligheter att använda hemliga tvångsmedel preventivt, och biföll i övrigt utskottets förslag till beslut. Beteckningen har inte använts. Effektivare hantering av häktningar och minskad isolering (JuU43) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2019/20:129 Ef- fektivare hantering av häktningar och minskad isolering, 17 yrkanden i följdmotioner och 10 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottet föreslog att i huvudsak skulle bifalla regeringens lagförslag. Utskottet föreslog dock en ändring som innebär att en misstänkt som utgångspunkt får vara häktad i längst fram till dess att åtal har väckts och inte i längst som regeringen föreslog. I betänkandet fanns vidare ett motivuttalande av utskottet. Utskottet föreslog att skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 14 reservationer och tre särskilda yttranden. biföll utskottets förslag till beslut. JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 Yttranden till andra utskott Utskottet lämnade under följande yttranden: –JuU1y till finansutskottet över utgiftsram för utgiftsområde 4 Rättsväsendet. –JuU2y till utrikesutskottet över kommissionens arbetsprogram 2021. –JuU3y till försvarsutskottet över proposition 2020/21:30 Totalförsvaret 2021-2025. –JuU4y till över regeringens skrivelse 2020/21:75 skrivelser till regeringen – åtgärder . Under gjorde utskottet sex subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från . I samtliga fall ansåg utskottet att förslagen inte stred mot subsidiaritetsprincipen: –Kommissionens förslag till och rådets förordning om ändring av och rådets förordning (EU) nr 514/2014 vad gäller förfarandet för tillbakadragande (COM(2020) 309) –Kommissionens förslag till och rådets förordning om ett datoriserat system för kommunikation i gränsöverskridande civilrättsliga och straffrättsliga förfaranden (e-Codex-systemet) och om ändring av förordning (EU) 2018/1726 (COM(2020) 712) –Kommissionens förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2018/1862 om inrättande, drift och användning av Schengens informationssystem (SIS) på området polissamarbete och straffrättsligt samarbete vad gäller Europols införande av registreringar COM(2020) 791 –Kommissionens förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2016/794 vad gäller Europols samarbete med privata parter, Europols behandling av personuppgifter till stöd för brottsutredningar och Europols roll inom forskning och innovation (COM(2020) 796) –Kommissionens förslag till och rådets direktiv om ändring av rådets rambeslut /465/RIF vad gäller dess anpassning till om skydd av personuppgifter (COM(2020) 20) och kommissionens förslag till och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv /41/EU vad gäller dess anpassning till om skydd av personuppgifter (COM(2020) 21) –Kommissionens förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2019/816 om inrättande av ett centraliserat system för identifiering av medlemsstater som innehar uppgifter om fällande domar mot tredjelandsmedborgare och statslösa personer (Ecris-TCN) för JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 att komplettera det europeiska informationssystemet för utbyte av uppgifter ur kriminalregister, och av förordning (EU) 2019/818 om inrättande av en ram för interoperabilitet mellan EU-informationssystem på området polissamarbete och straffrättsligt samarbete, asyl och migration och om ändring av förordningarna (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 och (EU) 2019/816, i syfte att införa screening för tredjelandsmedborgare vid de yttre gränserna (COM(2020) 96). Utskottet överlade med regeringen enligt följande: –överlade utskottet med regeringen, företrädd av statssekreterare med medarbetare, om EU-samarbete för att bekämpa den organiserade brottsligheten (prot. 2020/21:8). –överlade utskottet med regeringen, företrädd av statsrådet biträdd av medarbetare, om en ny förordning om Europol (prot. 2020/21:22). –överlade utskottet med regeringen, företrädd av stats-sek- reterare med medarbetare, om e-Codex (prot. 2020/21:35). Under informerade regeringen om EU-frågor vid sju sammanträden enligt följande: –lämnade regeringen, företrädd av statsrådet med medarbetare, information om brexit, om e-bevisning och om EU:s agenda för terrorismbekämpning. –lämnade regeringen skriftlig information till utskottet om Etias. –lämnade regeringen, företrädd av statssekreterare med medarbetare, information inför möte med rådet för rättsliga och inrikes frågor () . –lämnade regeringen, företrädd av statssekreterare med medarbetare, information inför . –lämnade regeringen, företrädd av statssekreterare med medarbetare, information inför . –lämnade regeringen, företrädd av statssekreterare med medarbetare, information inför . JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 –lämnade regeringen, företrädd av statssekreterare med medarbetare, information inför . –lämnade regeringen, företrädd av statssekreterare med medarbetare, information om för säkerhetsunionen. –Under fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisades under rubriken , enligt följande: –besökte rikspolischef med medarbetare utskottet och informerade om den senaste tidens diskussion om kriminella klaner. –besökte Kriminalvårdens generaldirektör med medarbetare utskottet och informerade om beläggningen i häkten och anstalter. –besökte riksåklagare med medarbetare utskottet. –informerade inrikesminister med medarbetare om proposition 2020/21:42 Genomförande av ändringsdirektiv till EU:s vapendirektiv (JuU11). –besökte , avdelningschef för forensiskt centrum (NFC) utskottet. –besökte och () utskottet och informerade om om polisens arbete i särskilt utsatta områden. –informerade () utskottet om polisens arbete mot sexuella övergrepp mot barn på internet. –besökte justitie-och migrationsminister och inrikesminister utskottet. –besökte f.d. rådmannen utskottet och redogjorde för sin rapport om förhindrande av brott kopplade till de stödåtgärder med statsfinansiella och samhällsekonomiska konsekvenser som vidtas med anledning av det nya coronaviruset (Ds 2020:28). –besökte , generalsekreterare för , med medarbetare utskottet. –besökte rikspolischef utskottet för att informera om situationen kring skjutningar och sprängningar. –besökte generaldirektör utskottet och informerade om myndighetens verksamhet, bl.a. när det gäller arbetet med omställningsstöd, samt om de frågor som förekommit i medierna om möjligheterna för politiker att träffa myndighetens tjänstemän i kunskapssyfte. JUSTITIEUTSKOTTETS VERKSAMHET 2020/21 – besökte barnombudsmannen utskottet och informerade om myndighetens verksamhet samt frågan om att flytta över ansvaret för den slutna ungdomsvården till Kriminalvården. – besökte Kriminalvårdens generaldirektör gren med medarbetare utskottet och informerade om bl.a. frivårdens ar- – besökte företrädare för utskottet och redogjorde för rapporterna Dödligt skjutvapenvåld i och andra europeiska länder – en jämförande studie av nivåer, trender och våldsme- toder och Islamofobiska hatbrott. – besökte säkerhetspolischef utskottet. Utskottet anordnade gemensamt med socialutskottet en offentlig utfrågning om våld i nära relationer. hölls en forskningsförmiddag i knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en gemensam del och en utskottsspecifik del. Vid den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium om vetenskapens roll i det parlamentariska beslutsfattandet. Seminariet var en dialog mellan riksdagsledamöterna, och . Vid det utskottsspecifika seminariet informerade docent samt kriminologen och polisen om gängbrottslighet och utsatta områden, och särskilt förhållandet mellan forskning och operativt polisarbete, inte minst när det gäller det brottsförebyggande arbetet.