sou · H9B375d2 · 2021-09-23 00:00:00 — Regionernas kostnader har historisk ökat snabbare än vad som har varit motiverat av demografin. Det har handlat om ambitionshöjningar både från regionernas sida och från staten (genom olika reformer). En demografisk framskrivning av kostnader resulterar i en underliggande kostnadsökning på . Den årliga förändringen ligger på där innebär en något högre ökningstakt. Figur 39 Demografiskt tryck per verksamhet index (2019=100) Alla verksamheter växer inte i samma utsträckning då olika åldersgrupper växer olika mycket. Regional utvecklingen växer i takt med totalbefolkningen (+7,). Hälso- och sjukvården skrivs fram utifrån åtta olika åldersgruppers vårdkonsumtion. Det sammanvägda kostnadstrycket blir därmed högre (+11,) än ökningen av den totala folkmängden genom att grupper med hög vårdkonsumtion växer snabbare. Om vi utöver demografin lägger på vårt antagande om pris- och löneutvecklingen6 samt den förändrade avskrivningskostnaden får vi den underliggande kostnadsutvecklingen. Denna ska ställas mot bedömningen av kommunernas intäkter . 6Löneandelen är differentierad för de olika verksamheterna Figur 40 Utveckling av kostnader och intäkter index (2019 = 100) Nettokostnaderna ökar enligt framskrivningen medan intäkterna ökar . Skillnaden mellan kostnader och intäkter utgörs av den ökade demografin (en tyngre mix) och i viss mån ökade avskrivningar på grund av ökade investeringar. I den simulerade utvecklingen uppstår stora underskott 2030. För att uppnå lägsta-kravet motsvarande ett nollresultat krävs antingen en årlig effektivisering (hålla ned kostnadskurvan) eller en sammantagen skattehöjning på (höja intäktskurvan). Intäkterna kan även öka genom att staten skjuter till statsbidrag utöver inflationen. I simuleringsmodellen gör vi antagandet att detta gap sluts, antingen genom effektiviseringar eller intäktsökningar. Regionerna rapporterar in sina planerade investeringsutgifter i samband med att de lämnar in räkenskapssammandraget. Enligt dessa planer stiger investeringar . utgörs investeringsvolymerna av reinvesteringar i nivå med avskrivningarna (inklusive för högre pris/kvalitet). Dessa år innebär en återgång till en historisk trend som ligger på av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Figur 41 Investering som andel av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning, % Utveckling med ett nollresultat Balanskravet är skarpt. Vi antar därför i detta grundscenario att regionerna sammantaget planerar för att klara detta. Ett nollresultat enligt balanskravet ger dock inte automatiskt god ekonomisk hushållning då det enbart fokuserar på driftsekonomi. Ett resultat på noll eller därutöver kan innebära ett negativt finansiellt sparande om investeringsutgifterna är höga. Det investeringsutrymme som uppstår vid ett nollresultat motsvarar årets avskrivningar plus den likviditet som motsvarar årets avsättningar till pensioner. Sammantaget ger detta ett investeringsutrymme på av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Alla investeringar utöver detta måste finansieras med externa medel (upplåning eller försäljning). Ovan redovisas investeringar motsvarande för perioden . Ett nollresultat och de investeringar som regionerna planerar och de som schablonmässigt har uppskattats ger en relativt svag självfinansieringsgrad i början av perioden. När sedan investeringar faller tillbaka och avskrivningarna kommer ikapp stabiliserar sig graden. Tabell 11 Investeringsutrymme egen finansiering, % Effekten av den svaga självfinansieringen blir en fallande soliditet exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Soliditeten inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser ökar dock. Detta förklaras av att ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser minskar snabbare än nyupplåningen. Så när som på någon procentenhet når regionerna en soliditet på noll procent 2030 i denna simulering. Figur 42 Självfinansieringsgrad, % Figur 43 Soliditet, % Ljusgrön linje avser soliditet exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Mörkgrön linje avser soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Figur 44 Räntebärande långfristiga skulder tkr per invånare samt andel av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning, % Andel av skatter mm En självfinansiering av årets investeringar skapar ett nyupplåningsbehov. Regionernas långfristiga räntebärande skulder per invånare har mer än fördubblas i löpande priser. I relation till kommunernas skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning ökar de från till . Ökningen är som starkast i början av perioden. Vid ett nollresultat och de planerade investeringar uppnår inte regionerna god ekonomisk hushållning enligt två av de tre kriterier som ställts upp. Utveckling med ett resultat som är förenligt med god ekonomisk hushållning I modellen har vi simulerat vilka resultatnivåer som krävs i genomsnitt för att uppfylla de tre olika kriterierna för god ekonomisk hushållning. Nivån mäts utifrån utfall. Tabell 12 Resultatkrav för att uppnå utvalda kriterier på god ekonomisk hushållning Oförändrad soliditet exkl. ansvarsförbindelsen Noll i soliditet inklusive ansvarsförbindelsen Lägst resultatkrav krävs för att nå en soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser på noll procent 2030. Exkluderas ansvarsförbindelsens för pensionsförpliktelser ”positiva” utveckling skärps kravet till . I genomsnitt blir kravet för oförändrad skuldkvot högre. För att samtliga krav ska vara uppfyllda krävs ett resultat på i genomsnitt. Nedan följer utfallet givet att vi sätter ett resultat på . I början kommer skuldkvoten att öka men sedan när investeringar faller något och intäkterna ökar snabbare än nyupplåningen faller kvoten. I nominella tal ökar dock skulden . Figur 45 Resultatkrav för uppfyllandet av kriterium på god ekonomisk hushållning Oförändrad soliditet enligt BR Med soliditet enligt BR avses soliditet exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Med nollsoliditet 2030 avses noll i soliditet inklusive ansvarsförbindelsen 2030. Figur 46 Räntebärande långfristiga skulder tkr per invånare samt andel av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning vid ett resultat på Ett resultat på kommer ge en positiv utveckling av soliditeten (exklusive och inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser). Figur 47 Soliditet vid resultat på ----- Med soliditet avses soliditet exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Med soliditet inkl pensionsåtagande avses soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Alternativt scenario med högre investeringar I kalkylen ovan har vi antagit att investeringar faller tillbaka till nivåer i linje med historisk trend efter 2022. Investeringarna utgörs av reinvesteringar i nivå med vad som skrivs av inklusive ett tillägg på för ökade priser/kvalitet. Det finns självklart en risk att nivåerna blir högre. Det planeras för stora byggprojekt inom sjukvården bland regionerna7. Nedan redovisas resultatkraven med en investeringsnivå som inte faller tillbaka 2023 utan ligger kvar på de högre nivåerna hela perioden. 7Dagens Samhälle nummer 18 2021 Figur 48 Investering som andel av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning, %, förhöjd nivå 2023-2030 De högre investeringsnivåerna kräver ett högre resultat för att uppfylla de utvalda kriterierna. Ökningen blir större för kriteriet avseende skuldkvoten än för soliditeten. Detta då en oförändrad soliditet tillåter en viss ökning av skulderna då tillgångarna ökar. Tabell 13 Resultatkrav för att uppnå utvalda kriterier på god ekonomisk hushållning Oförändrad soliditet exkl. ansvarsförbindelsen för Noll i soliditet inkl. ansvarsförbindelsen för Simulering för fem exempelregioner De fem utvalda exempelregionerna är tänkta att representera de fyra grupper som beskrivits tidigare. Ytterligare en region har lagts till för att representera ett genomsnitt. I detta avsnitt simuleras resultatkraven för dessa regioner för att påvisa behovet av olika nivåer för att nå god ekonomisk hushållning i det enskilda fallet (utifrån finansiell ställning och investeringsbehov). Figur 49 Fem exempelregioner -20,0 -40,0 -60,0 -80,0 -100,0 -120,0 -140,0 A; 0,; -11,3 E; 5,; -21,7 Med soliditet inkl pension avses soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Regionen har stärkt sin soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser och redovisar 2019 en negativ soliditet (dock över genomsnittet). har befolkningen varit stabil. Regionen har i utgångsläget inga räntebärande långfristiga skulder. Regionen möter en minskande folkmängd med . Regionen planerar för minskade investeringar . ökar nivån och motsvarar avskrivningarna plus för kompensation för pris och kvalitet. Figur 50 Investeringar i region A, andel av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning % För att upprätthålla soliditeten exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser krävs en resultatnivå på i genomsnitt . Med detta resultat skapas positiva kassaflöden när investeringarna är låga. Sedan krävs en svag ökning av skulderna för att möta investeringsutgifterna. Att 2030 vara helt skuldfri kräver ett genomsnittligt resultat på . Vid ett resultat på noll procent nås en positiv soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser . Tabell 14 Resultatkrav för att uppnå utvalda kriterier på god ekonomisk hushållning Oförändrad soliditet exkl. ansvarsförbindelsen för Noll i soliditet inkl. ansvarsförbindelsen för Figur 51 Resultatkrav för uppfyllandet av kriterium på god ekonomisk hushållning Oförändrad soliditet enligt BR Med soliditet enligt BR avses soliditet exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Med nollsoliditet 2030 avses noll i soliditet inklusive ansvarsförbindelsen 2030. Regionen har stärkt sin soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser men redovisar 2019 en negativ soliditet. har befolkningen ökat vilket är lägre än förändringen i riket. Regionen har i utgångsläget räntebärande skulder motsvarande låga av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Regionen möter en ökande folkmängd fram 2030 – vilket är lägre än bedömningen för riket som helhet. Regionen planerar för ökande investeringar . antas nivåerna öka ytterligare och motsvara avskrivningarna plus för kompensation för pris och kvalitet. Figur 52 Investeringar i Region B, andel av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning % För att upprätthålla den låga soliditeten exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser krävs en resultatnivå på endast i genomsnitt . Att upprätthålla en låg soliditet kräver inte höga resultat. Det låga resultatet skapar ett finansieringsbehov och ger ökade skulder. Att upprätthålla en negativ soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser är en för låg ambitionsnivå. Här bör ambitionsnivån vara att komma upp till minst noll senast . För att uppnå en soliditet inkl. pensionsåtagande 2030 på noll krävs i genomsnitt ett resultat på av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Resultatet kommer också att skapa ett positivt kassaflöde efter investeringsverksamheten och skapa ett amorteringsutrymme. Tabell 15 Resultatkrav för att uppnå utvalda kriterier på god ekonomisk hushållning Oförändrad soliditet exkl. ansvarsförbindelsen för Noll i soliditet inkl. ansvarsförbindelsen för För att inte öka skulderna i jämförelse med 2019 bör resultat i genomsnitt ligga på . Figur 53 Resultatkrav för uppfyllandet av kriterium på god ekonomisk hushållning Oförändrad soliditet enligt BR Oförändrad soliditet inkl pension Med soliditet enligt BR avses soliditet exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Med soliditet inkl pension avses soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Regionen har stärkt sin soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser och redovisar 2019 – som en av få regioner - en positiv soliditet. har befolkningen ökat . Regionen har i utgångsläget inga räntebärande skulder. Regionen möter en kraftigt ökande folkmängd fram 2030 . Regionen planerar för höga investeringar För att upprätthålla soliditeten exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser krävs en resultatnivå på i genomsnitt . Med ett resultat på ökar upplåningen något. För att återgå till skuldkvot krävs ett resultat på . En oförändrad soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser, vilken visserligen är positiv men låg, klarar regionen med ett negativt resultat på i genomsnitt på - . Resultatet skulle dock bryta mot balanskravet. Figur 54 Investeringar i Region C, andel av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning % Tabell 16 Resultatkrav för att uppnå utvalda kriterier på god ekonomisk hushållning Oförändrad soliditet exkl. ansvarsförbindelsen för Oförändrad soliditet inkl. ansvarsförbindelsen för Figur 55 Resultatkrav för uppfyllandet av kriterium på god ekonomisk hushållning Oförändrad soliditet enligt BR Oförändrad soliditet inkl pension 0,-0,-1, Med soliditet enligt BR avses soliditet exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Med soliditet inkl pension avses soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Regionen har stärkt sin soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser men redovisar 2019 alltjämt en negativ soliditet. har befolkningen ökat . Regionen har räntebärande skulder motsvarande av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Regionen möter en ökad folkmängd fram 2030 . För att möta den höga tillväxten planerar regionen för ökade investeringar . faller investeringarna tillbaka till den nivå som rådde . Figur 56 Investeringar i Region D, andel av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning % Regionen redovisar även en negativ soliditet exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. För nå en positiv soliditet krävs ett genomsnittligt resultat på av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Ska även soliditeten inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser upp till noll krävs ett genomsnittligt resultat på av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Ska regionen behålla skuldkvot krävs ett genomsnittligt resultat på . Då regionen har ett svagt utgångsläge kan det vara rimligt att satsa på en lägre skuldkvot än vad den var i början. En halvering av skuldkvoten till skulle kräva ett genomsnittligt resultat på . Med en resultatnivå på dessa nivå kan regioner hantera investeringarna kopplade till tillväxten samt hantera en del av skulder den hade i utgångsläget Tabell 17 Resultatkrav för att uppnå utvalda kriterier på god ekonomisk hushållning Soliditet exkl. ansvarsförbindelsen för Soliditet inkl. ansvarsförbindelsen för En halverad skuldkvot till 2030 Figur 57 Resultatkrav för uppfyllandet av kriterium på god ekonomisk hushållning Soliditet enligt BR > 0 2030 Soliditet ink pension >0 2030 Med soliditet enligt BR avses soliditet exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Med soliditet ink pension avses soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Regionen har stärkt sin soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser och redovisar 2019 en negativ soliditet nära genomsnittet. har befolkningen ökat . Kommunen har räntebärande skulder motsvarande av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Regionen möter en något ökad folkmängd fram 2030 vilket är i nivå med prognosen för riket som helhet (7,). Efter med höga investeringar planeras för en lugnare takt . Takten 2023 och framåt motsvarar reinvesteringar i nivå med avskrivningarna plus för ökad pris och kvalitet. Figur 58 Investeringar i Region E, andel av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning % För att upprätthålla soliditeten exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser krävs en resultatnivå på i genomsnitt . Att komma tillbaka till en skuldkvot motsvarande nivå 2019 kräver ett genomsnittligt resultat på . Att upprätthålla en negativ soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser är en för låg ambitionsnivå. Här bör ambitionsnivån vara att komma upp till minst noll senast . För att uppnå en positiv soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser 2030 krävs i genomsnitt ett resultat på 0,1 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Resultatet kommer dock att skapa ett negativt kassaflöde efter investeringsverksamheten och generera en nyupplåning. Tabell 18 Resultatkrav för att uppnå utvalda kriterier på god ekonomisk hushållning Oförändrad soliditet exkl. ansvarsförbindelsen för Soliditet inkl. ansvarsförbindelsen för Figur 59 Resultatkrav för uppfyllandet av kriterium på god ekonomisk hushållning Soliditet ink pension >0 2030 Med soliditet avses soliditet exklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. Med soliditet ink pension avses soliditet inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. 1.Säker och kostnadseffektiv it-drift –rättsliga förutsättningar för utkontraktering. 2.Krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för svenskt medborgarskap. 3.Skolbibliotek för bildning och utbildning. 4.Informationsöverföring inom vård och omsorg. 5.Ett förbättrat system för arbetskrafts- invandring. 6.God och nära vård. Rätt stöd till psykisk hälsa. 7.Förstärkt skydd för väljarna vid röst- mottagningen. 8.När behovet får styra –ett tandvårdssystem för en mer jäm lik tandhälsa. 1 & Vol. 2, bilagor + Sammanfattning (häfte). 9.Vem kan man lita på? Enkel och ändamålsenlig användning av betrodda tjänster i den offentliga förvaltningen. 10.Radiologiska skador – skadestånd, säkerheter, skadereglering. 11.Bättre möjligheter för elever att nå kunskapskraven – aktivt stöd- och elevhälsoarbete samt stärkt utbildning för elever med intellektuell funktions- nedsättning. 12.Andra chans för krisande företag –En ny lag om företagsrekonstruktion. 13.En teknikneutral grundlags bestämmelse för regeringsbeslut. 14.Boende på (o)lika villkor –merkostnader i bostad med särskild service för vuxna enligt LSS. 15.Föreningsfrihet och terrorist organisationer. 16.En väl fungerande ordning för val och beslutsfattande i kommuner och regioner. 17.Ett moderniserat konsumentskydd. 18.Bolags rörlighet över gränserna. Volym 1 & 2. 19.En stärkt försörjningsberedskap för hälso- och sjukvården. Del 1 och 2. 20.Ecris-TCN – ett mer effektivt utbyte av brottmålsdomar mot tredjelands- medborgare. 21.En klimatanpassad miljöbalk för samtiden och framtiden. 22.Hårdare regler för nya nikotin- produkter. 23.Stärkt planering för en hållbar utveckling. –en del av den cirkulära ekonomin. 25.Struktur för ökad motståndskraft. 26.Använd det som fungerar. 27.Ett förbud mot rasistiska organisationer. 28.Immunitet för utställningsföremål. 29.Ökade möjligheter att förhindra illegal handel via post. –mer tid till lärande. 31.Kontroller på väg. 32.Papper, poddar och ... Pliktmateriallagstiftning för ett tryggat källmaterial. 33.En tioårig grundskola. Införandet av en ny årskurs 1 i , grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. 34.Börja med barnen! En sammanhållen god och nära vård för barn och unga. 35.En stärkt rättsprocess och en ökad lagföring. 36.Gode män och förvaltare – en över- syn. 37.Stärkt rätt till personlig assistans. Ökad rättssäkerhet för barn, fler grundläggande behov och tryggare sjukvårdande insatser. 38.En ny lag om ordningsvakter m.m. Ju. 39.Ombuds tillgång till vård- och omsorgsuppgifter och förenklad behörighetskontroll inom vården. 40.Mervärdesskatt vid inhyrd personal för vård och social omsorg. 41.VAB för vårdåtgärder i skolan. 42.Stärkta åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. 43.Ett förstärkt skydd mot sexuella kränkningar. 45.En EU-anpassad djurläkemedels- lagstiftning. Del 1 och 2. –ett snabbförfarande i brottmål. 47.Ett nytt regelverk för bygglov. Del 1 och 2. 48.I en värld som ställer om. utan fossila drivmedel 2040. 49.Kommuner mot brott. 50.Fri hyressättning vid nyproduktion. 51.Skydd av arter – vårt gemensamma ansvar. 1 och 2. 52.Vilja välja vård och omsorg. En hållbar kompetensförsörjning inom vård och omsorg om äldre. 53.En rättssäker vindkraftsprövning. 54.Ändrade regler i medborgarskaps- lagen. –schabloniserad inkomstbeskattning för de minsta företagen. 56.Nya regler om utländska föräldraskap och adoption i vissa fall. 57.Om folkbokföring, samordnings- nummer och identitetsnummer. 58.Läge och kvalitet i hyressättningen. 59.Vägen till tillgänglighet – långsiktig, strategisk och i samverkan. 60.Förenklingar för mikroföretag och modernisering av bokföringslagen. 61.Utvisning på grund av brott – ett skärpt regelverk. 62.Användning av e-legitimation i tjänsten i den offentliga förvaltningen. – behov av starkare skydd för nätverks- och informationssystem. 64.Ersättning till brottsoffer. 65.Stärkt fokus på framtidens forsknings- infrastruktur. Demokrativillkor och integritet. 67.Vägen mot fossiloberoende jordbruk. 68.Skärpta straff för brott i kriminella nätverk. 69.En sjukförsäkring med prevention, rehabilitering och trygghet. Volym 1 och 2. – böckernas betydelse och elevernas tillgång till kunskap. 71.Riksintressen i hälso- och sjukvården – stärkt statlig styrning för hållbar vårdinfrastruktur. 72.Högskoleprovets organisation och styrning. 73.Regler för statliga elvägar. 74.Ett modernt belöningssystem, de allmänna flaggdagarna och redovis- ningen av anslaget till hovet. 75.En god hushållning. + Digital bilagedel för bilaga 3–6. En väl fungerande ordning för val och beslutsfattande i kommuner och regioner. Ett moderniserat konsumentskydd. Stärkt planering för en hållbar utveckling. Mervärdesskatt vid inhyrd personal för vård och social omsorg. Stärkta åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Ett nytt regelverk för bygglov. Del 1 och 2. –schabloniserad inkomstbeskattning för de minsta företagen. Om folkbokföring, samordningsnummer och identitetsnummer. En god hushållning. + Digital bilagedel för bilaga 3–6. –behov av starkare skydd för nätverks- och informationssystem. Säker och kostnadseffektiv it-drift rättsliga förutsättningar för utkontraktering. Vem kan man lita på? Enkel och ändamåls enlig användning av betrodda tjänster i den offentliga förvaltningen. Ökade möjligheter att förhindra illegal handel via post. Kontroller på väg. Användning av e-legitimation i tjänsten i den offentliga förvaltningen. Regler för statliga elvägar. Krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för svenskt medborgarskap. Ett förbättrat system för arbetskrafts invandring. Förstärkt skydd för väljarna vid röst- mottagningen. Andra chans för krisande företag –En ny lag om företagsrekonstruktion. En teknikneutral grundlagsbestämmelse för regeringsbeslut. Föreningsfrihet och terroristorganisationer. Bolags rörlighet över gränserna. Volym 1 & 2. Ecris-TCN – ett mer effektivt utbyte av brottmålsdomar mot tredjelandsmed- borgare. Struktur för ökad motståndskraft. Ett förbud mot rasistiska organisationer. En stärkt rättsprocess och en ökad lag föring. män och förvaltare – en översyn. En ny lag om ordningsvakter m.m. [38] Ett förstärkt skydd mot sexuella kränkningar. –ett snabbförfarande i brottmål. [46] Kommuner mot brott. Fri hyressättning vid nyproduktion. [50] Ändrade regler i medborgarskapslagen. Nya regler om utländska föräldraskap och adoption i vissa fall. Läge och kvalitet i hyressättningen. Utvisning på grund av brott – ett skärpt regelverk. Ersättning till brottsoffer. Skärpta straff för brott i kriminella nätverk. Ett modernt belöningssystem,