sou · H8B383d2 · 2021-01-01 00:00:00 — –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndighetens instruktion kompletteras så att det tydligt framgår att myndig- heten inom sitt ansvarsområde ansvarar för ett samordnat ge- nomförande av EU:s miljölagstiftning, inklusive EU:s gemen- samma fiskeripolitik, med hänsyn till bl.a. miljökvalitetsnormer, rådgivning, genomförande av åtgärder samt uppföljning och ut- värdering. Förslaget ligger inom Havs- och vattenmyndighetens nuvarande ansvarsområde men myndigheten saknar signaler från regeringen att arbeta samordnat med dessa ansvarsområden. Här saknas en tydlig styrning. Det är en prioriterings- och organisationsfråga som visserligen kräver resurser att genomföra men Miljömålsberedningen bedömer inte att Havs- och vatten- myndigheten behöver ytterligare resurser för uppgiften. kan denna ändring till och med innebära en effektivisering. Det blir ett arbetssätt som kommer att hänga ihop med Miljömålsbe- redningens förslag om ett ensat åtgärdsprogram. 12Driftskostnaden för en årsarbetskraft var . Se Havs- och vatten- myndighetens årsredovisning 2019. –Miljömålsberedningen föreslår att regeringen med stöd av ICES tar fram ett förslag till hur en samlad rådgivning för fiskeripolitikens mål och mål inom havsmiljödirektivet som berör fisk, kan utfor- mas. Förslaget innebär att Havs- och vattenmyndigheten behöver ta fram ett underlag till beställning till ICES, vilket ingår i myn- dighetens ordinarie uppgifter och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten får ett uppdrag att ta fram ett samlat kunskapsunderlag om olika fiskarters betydelse för den näringsväven och interak- tioner dem emellan, både för utsjö och kust. Förslaget innebär att kunskapsinsamling och sammanställning behöver pågå och med flera delrapporteringar. Förslaget kommer medföra en administrativ uppgift för Havs- och vattenmyndigheten. Den administrativa uppgiften bedöms rymmas inom myndighetens ordinarie verksamhet. Uppdraget kommer dock därutöver med- föra behov av finansiering för framtagande och sammanställning av kunskapen. Det är svårt att uppskatta det totala kostnadsbe- hovet , men en uppskattning är att det inledningsvis be- hövs . Finansiering behöver lösas successivt i den ordinarie budgetprocessen. Havs- och vatten- myndigheten kan inledningsvis överväga att använda delar av det föreslagna nya anslaget för havs- och vattenmiljöforskning. Be- hovet av kunskap gäller även för andra länder kring och . Regeringen och Havs- och vattenmyndigheten ska verka för att nationell kunskapsinhämtning om fiskens roll i eko- systemen och utsjö-kustinteraktioner samordnas med det kom- mande EU-finansierade forskningsprogram för och ”BANOS”. Flera statliga forskningsinstitutioner kom- mer behöva ingå i arbetet. –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten får i uppdrag att bedöma behov av ändringar av de s.k. inflyttnings- områdena för trålgränsen och även ta fram förslag till utflytt- ningsområden utanför trålgränsen där visst fiske kan behöva be- gränsas. Förslaget medför en utökad administrativ uppgift för Havs- och vattenmyndigheten, men den bedöms ligga inom myn- dighetens ordinarie verksamhet och bedöms kunna finansieras genom omprioriteringar inom myndigheten. –Miljömålsberedningen föreslår att om det finns behov ska Havs- och vattenmyndigheten ta fram ett samrådsunderlag och på reger- ingens uppdrag inleda samråd med berörda medlemsstater för att införa bevarandeåtgärder/regleringar för fiske i utflyttnings- områdena. Förslaget medför en utökad administrativ uppgift för Havs- och vattenmyndigheten, men bedöms ligga inom myndig- hetens ordinarie verksamhet och bedöms kunna finansieras genom omprioriteringar inom myndigheten. –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten får i uppdrag att ta fram ett samrådsunderlag och genomföra sam- råd med och för att införa tidsbegränsade re- gleringar (försiktighetsåtgärder) av pelagiskt trålfiske inom hela eller delar av området från ned till , med fokus på . Förslagen medför behov av sam- råd med yrkesfisket. Detta faller i första hand på Havs- och vattenmyndigheten. Förslaget medför en utökad administrativ uppgift för Havs- och vattenmyndigheten, men bedöms ligga inom myndighetens ordinarie verksamhet och bedöms kunna finansie- ras genom omprioriteringar inom myndigheten. –Miljömålsberedningen föreslår att 20 § fiskelagen ändras så att före- skrifter får meddelas om vilken hänsyn som vid fiske ska tas till naturvårdens och fiskets intressen, dvs. att begräsningen om att regleringar inte får införas som avsevärt kan försvåra fisket tas bort. Regleringen berör Havs- och vattenmyndighetens samt länsstyrelsernas arbete med skydd av områden. Förslaget bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att bilagan till fiskelagen (1993:787) ändras så att andra ostronarter än det europeiska (Ostrea edulis) inte ska omfattas av begränsningar i fiskerätten. Förslaget medför att Havs- och vattenmyndigheten behöver uppdatera relevanta föreskrifter. Förslaget bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att kustlänsstyrelserna, med stöd av Havs- och vattenmyndigheten, ska ta fram länsvisa, alternativt samordnade inom vattendistrikten, åtgärdsplaner för fiskevården. Den långsiktiga målsättningen är att planeringen av fiskevården i kustområdena ska inkluderas i arbetet med åtgärds- programmen enligt havsmiljöförordningen och vattenförvaltnings- förordningen. Förslagen medför en administrativ uppgift för Havs- och vattenmyndigheten men som bedöms rymmas inom myndig- hetens ordinarie verksamhet och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att regeringen ger Havs- och vatten- myndigheten möjlighet att meddela föreskrifter om anmälnings- och rapporteringsskyldighet för den som bedriver fritidsfiske eller fisketurismverksamhet. Förslaget medför att Havs- och vatten- myndigheten behöver utarbeta föreskrifter. Detta bedöms rym- mas inom myndighetens ordinarie verksamhet och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. Havs- och vattenmyn- digheten kan även behöva ta fram system för datahantering och lagring av inrapporterade uppgifter. Detta kan komma att medföra en ny utgift inom utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård på anslag 1:2 Miljöövervakning och får då hanteras av Havs- och vattenmyndigheten i kommande budgetunderlag. inhämtar Havs- och vattenmyndigheten information om fritidsfiskets fångster genom enkätstudier. När ett datavärdskap och en löpande inrapportering av fångster från fritidsfiske finns på plats kommer behovet av sådana enkätstudier minska vilket medför en minskad kostnad för Havs- och vattenmyndigheten. Kapitel 18 Sjöfarten och havet –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten får nya uppgifter och en tydligare roll i frågor om sjöfartens på- verkan på havsmiljön. De nya uppgifterna innebär bl.a. att bevaka frågor om sjöfartens påverkan, att samverka, att sprida kunskap och att biträda regeringen i det internationella arbetet, jämte Transportstyrelsen. Med förslaget får Havs- och vattenmyndig- heten ett tydligt ansvar för att bevaka frågor som rör sjöfartens påverkan på havsmiljön och för att arbeta för att hänsyn tas i olika beslutsprocesser och vid framtagandet av underlag. De nya upp- gifterna bedöms medföra ökade kostnader för Havs- och vatten- myndigheten motsvarande driftskostnaden för två årsarbetskraf- ter, dvs. 4 344 tusen kronor.13 13Havs- och vattenmyndighetens årsredovisning 2019. –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten i sin instruktion ska tilldelas ett övergripande ansvar för samordning av frågor om undervattensbullers påverkan på ekosystem. Ansvaret ska omfatta allt buller orsakat av mänsklig verksamhet. I samma kapitel föreslår Miljömålsberedningen att Havs- och vattenmyndigheten i samarbete med ska ta fram en strategi för hur ska arbeta internationellt med frågor om undervattensbullers påverkan på ekosystem. Uppgifterna i förslaget kan anses redan ingå i Havs- och vattenmyndighetens ansvarsområde genom myndighetens ansvar för att genomföra havs- miljödirektivet och miljökvalitetsmålet Hav i balans samt levande kust och skärgård. är undervattensbuller en ny vetenskap som behöver utforskas mer och där ingen myndighet tills nu har haft ett utpekat ansvar för dessa frågor och för att sprida kunskap om dem. För att frågorna ska kunna ges det fokus de behöver bedöms Havs- och vattenmyndigheten behöva tillföras resurser motsvarande driftkostnaden för en årsarbetskraft, dvs. 2 172 tusen kronor.14 –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten tilldelas ett nationellt ansvar för att se till att miljöövervaknings- data om undervattensbuller lagras och görs tillgängligt, samt att datavärdskapet och den miljöövervakning av undervattensbuller som Havs- och vattenmyndigheten står för ska finansieras med anslag i stället för genom ettåriga kontrakt. Förslaget bedöms inte medföra behov av mer resurser till Havs- och vattenmyndig- heten. Utgiften om för miljö- övervakning och materialkostnader samt för datavärdskapet15 bedöms rymmas inom ramen för anslags- posten 3 Miljöövervakning m.m. – del till HaV på anslaget 1:2 Miljö- övervakning inom utgiftsområde 20. 14Havs- och vattenmyndighetens årsredovisning 2019. Kapitel 20 Marint områdesskydd –Miljömålsberedningen föreslår att regeringen beslutar om ett nytt etappmål för skydd av områden. Havs- och vattenmyndig- heten föreslås bli ansvarig myndighet för uppföljning av etappmålet. Ansvaret för etappmålet är i linje med Havs- och vattenmyn- dighens ansvar för det befintliga etappmålet om marint områdes- skydd och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten och ska klargöra vilka rättsliga verktyg som kan klassas som s.k. andra effektiva områdesbaserade bevarande- åtgärder, OECM:s. Denna uppgift bedöms rymmas inom myndig- heternas ordinarie uppgifter och löpande arbete och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att Transportstyrelsen, och Havs- och vattenmyndigheten tar fram vägledning för sjöfart, inklusive fritidsbåtar, i skyddade områden. Uppgiften bedöms rym- mas inom Havs- och vattenmyndighetens ordinarie verksamhet och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att 7 kap. 4 § komplet- teras så att ett naturreservat kan bildas för att bevara ett opåverkat område eller för att bidra till klimatanpassning. Förslaget medför att och Havs- och vattenmyndigheten kan be- höva komplettera vägledningar till länsstyrelser och kommuner. Uppgiften bedöms rymmas inom Havs- och vattenmyndighetens ordinarie verksamhet och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. Kapitel 21 där alla vill vara –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten får i uppgift att upprätta ett nationellt register över muddring och dumpningsärenden. Förslaget innebär en utökad administrativ uppgift för Havs- och vattenmyndigheten som bedöms rymmas inom den ordinarie verksamheten. Upprättande av ett register kan komma att medföra behov av finansiering. Myndigheten kan därför behöva återkomma till regeringen med en bedömning av kostnaden i sitt budgetunderlag. Förslaget kommer att underlätta Havs- och vattenmyndighetens rapportering till internationella konventioner samt underlätta tillsynsarbete hos kommuner och länsstyrelser. –Miljömålsberedningen föreslår att anslaget 13:3 Stöd till frilufts- livsorganisationer i utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossam- fund och fritid, som disponeras av och som ad- ministreras av Svenskt friluftsliv, ökar med för särskilda informationssatsningar till det båtburna friluftslivet. Förslaget föreslås finansieras genom att under samma förs över från anslagsposten 2 på anslaget 1:11 Åtgärder för havs- och vattenmiljö inom utgifts- området 20 Allmän miljö- och naturvård till anslaget 13:3 Stöd till friluftslivsorganisationer inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid. Förslaget medför att Svenskt Friluftsliv och några av deras medlemsorganisationer får en särskild uppgift att ta fram informationsmaterial och säkerställa information till båtlivet. Informationskampanjer behöver genomföras i samråd med bl.a. Havs- och vattenmyndigheten och Transportstyrelsen och innebär därför administrativa uppgifter hos dessa myndig- heter, men de bedöms rymmas inom ordinarie verksamhet och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår en rad ändringar i Havs- och vatten- myndighetens instruktion. När det gäller den akvatiska miljööver- vakningen är avsikten att tydliggöra vilket ansvar Havs- och vatten- myndigheten har. Här tillkommer miljögifter till miljöövervakningen som Havs- och vattenmyndigheten står för men i övrigt be- döms inte förslaget medföra några extra kostnader och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår ett tydligare och utökat ansvar för att tillhandahålla aktuella metodanvisningar för miljöövervakning inom Havs- och vattenmyndighetens ansvarsområde samt övrig vägledning till de myndigheter och organisationer, inklusive ut- förare av recipientkontroll, som bedriver miljöövervakning. Det här är en efterfrågad uppgift som innebär utökade uppgifter och be- hov av resurser för att Havs- och vattenmyndigheten ska kunna leverera på ett bra sätt som kan underlätta för alla aktörer som utför miljöövervakning. Havs- och vattenmyndighetens behov av utökade resurser för denna uppgift bedöms motsvara driftkost- naden för två årsarbetskrafter, dvs. –Miljömålsberedningen föreslår att instruktionen tydliggör det an- svar Havs- och vattenmyndigheten redan förväntas ha när det gäl- ler internationellt arbete och datavärdskap för badvatten. Dessa förslag bedöms inte medföra några ytterligare kostnader för myn- digheten och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten tillsammans med , SGU och Försvarsmakten får ett regeringsuppdrag att utföra marin kartering av de delar av det svenska sjöterritoriet där det enligt Försvarsmakten är möjligt samt att regeringsuppdraget även ålägger myndigheterna att ge- mensamt upprätta en tydligare process för ansökningar och svar när det gäller spridningstillstånd. Att utföra marin kartering är både tids- och kostnadskrävande. Miljömålsberedningen bedömer att det främst är som bidrar med resurser eftersom det är personal därifrån som utför sjömätningen som ligger till grund för karteringen. När det gäller de övriga myndigheterna bedöms uppgiften rymmas inom deras ordinarie ram. Processen för ansökningar och svar när det gäller spridningstillstånd bedöms rymmas inom befintliga ramar för alla myndigheterna och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att geografisk information till of- fentliga myndigheter och forskningsändamål inte längre ska finan- sieras med avgifter utan att i stället tilldelas an- slagsmedel för att täcka kostnaden. Förslaget medför minskade intäkter för om . Sjö- fartsverket föreslås kompenseras för detta intäktsbortfall genom att medel omfördelas till från de myndigheter och statliga universitet som köper geografisk information från Sjö- fartsverket. Havs- och vattenmyndigheten är en av de myndig- heter som har köpt geografisk information från . Tilldelade medel på det anslag som Havs- och vattenmyndigheten 16Havs- och vattenmyndighetens årsredovisning 2019. använder för sådana köp ska därför minskas med motsvarande ge- nomsnittet av det belopp som Havs- och vattenmyndigheten år- ligen använder för köp av geografisk information från Sjöfarts- verket. Kapitel 23 Behov av forskning och kunskap i havsmiljöarbetet –Miljömålsberedningen föreslår att inom utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård beslutar om ett nytt anslag med be- nämningen Havs- och vattenmiljöforskning. Forskningsanslaget ska tilldelas Havs- och vattenmyndigheten. Anslaget föreslås föras upp på utgiftsområde 20 från och med . Miljö- målsberedningen bedömer att förslaget innebär delvis ny uppgift och en administrativ merkostnad för Havs- och vattenmyndig- heten motsvarande driftkostnaden för en årsarbetskraft.17 Anslaget föreslås uppgå till första . Anslaget ska även bekosta finansieringen av med för- slagsvis . Finansieringen av anslaget föreslås genom en överföring av från anslag 1:5 Miljöforskning som disponeras av , en överför- ing av 10 000 tusen kronor18 från anslagsposten 2 på anslag 1:11 Åtgärder för havs- och vattenmiljö som disponeras av Havs- och vattenmyndigheten båda inom utgiftsområde 20 Allmän natur- och miljövård. Därutöver föreslås en överföring av från anslagsposten 12.2 Forskning och innovation på an- slaget 1:1 Utveckling av statens transportinfrastruktur inom utgifts- område 22 Kommunikationer. Kapitel 24 Effektivare myndigheter i offentligt havsmiljöarbete –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten liksom de andra myndigheterna inom havsmiljöarbetet ska införa ett strukturerat regelförändringsarbete för att snabbare kunna lyfta genomarbetade förslag om regeländringar för beredning inom . Detta förslag innebär inga tillkommande kost- 17Havs- och vattenmyndighetens årsredovisning 2019, s. 150. 18Enligt Havs- och vattenmyndighetens regleringsbrev 2020 finansieras myndighetens bidrag på till av anslagspost 2 på anslag 1:11 Åtgärder för havs- och vattenmiljö, utgiftsområde 20. nader utan bedöms rymmas inom myndighetens ordinarie verk- samhet och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att regeringen gör en genom- lysning av om nivån på anslagsmedlen för åtgärder för havs- och vattenmiljö motsvarar och regeringens ambitionsnivå för det offentliga åtagandet i frågor om havs- och vattenmiljö. Förslaget kan komma att medföra att Havs- och vattenmyndig- heten behöver ta fram underlag till regeringen. Detta förslag be- döms inte innebära några tillkommande kostnader utan ryms inom myndighetens ordinarie verksamhet och bedöms inte med- föra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten och övriga statliga myndigheter som tar emot inomstatliga bidrag från anslaget inklusive var och en av de 21 länsstyrelserna ges dis- positionsrätt till anslagsmedel på var sin anslagspost på anslaget 1:11 Åtgärder för havs- och vattenmiljö. Förslaget innebär en minskad uppgift för Havs- och vattenmyndigheten. Förslaget innebär bl.a. att Havs- och vattenmyndighetens omfattande uppgift att admi- nistrera inomstatliga bidrag till 21 länsstyrelser m.fl. statliga myn- digheter upphör. Förslaget bedöms medföra minskat behov av resurser för myndigheten. –Miljömålsberedningen föreslår att ett nytt anslag med benäm- ningen Statligt stöd till lokalt havs- och vattenvårdsarbete förs upp på statsbudgetens utgiftssida som bl.a. innebär att var och en av de 21 länsstyrelserna ges dispositionsrätt till anslagsmedel på var sin anslagspost innebär en minskad uppgift för Havs- och vatten- myndigheten. Förslaget innebär bl.a. att Havs- och vattenmyndig- hetens uppgift att administrera inomstatliga bidrag till 21 länssty- relser upphör. Förslaget bedöms medföra minskat behov av resurser för myndigheten. är en av de 26 nationella miljömålsmyndighe- terna.19 hade 526 årsarbetskrafter. Drifts- kostnaden per årsarbetskraft var 1 258 tusen kronor.20 191 § förordningen (2112:989) med instruktion för . 20Naturvårdsverkets årsredovisning 2019. Konsekvenserna av Miljömålsberedningens bedömningar, över- väganden och förslag som berör redovisas här. Kapitel 11 Havsmiljöarbetet har många mål, kriterier, indikatorer och andra mätetal –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten redovisar den årliga uppföljningen av miljökvalitetsmålet Hav i balans och levande kust och skärgård i årsredovisningen. Miljö- målsberedningen föreslår även att Havs- och vattenmyndigheten till regeringen redovisar en utvärdering av de upp- nådda resultaten i förhållande till miljökvalitetsmålet Hav i balans samt levande kust och skärgård. Förslagen medför behov av änd- ring i Havs- och vattenmyndigheten och in- struktioner. Förslagen bedöms medföra en något mindre admini- strativ börda för . Kapitel 14 Ingen gödning till havet –Miljömålsberedningen föreslår att regeringen beslutar om ett etapp- mål om ökad återföring av fosfor och kväve till livsmedelspro- duktion från stallgödsel, avlopp och matavfall. ansvarar för frågor om matavfall och är en av de myndigheter som behöver sprida kunskap och bidra till ökade förutsättningar för att kommuner och privata aktörer ska kunna genomföra åtgärder för att etappmålet ska nås. Detta bedöms rymmas inom myndig- hetens ordinarie verksamhet och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att , Naturvårds- verket, , , och Formas får ett gemensamt uppdrag att ta fram förslag på hur stallgödsel, avloppsvatten, avloppsslam samt matavfall kan utvecklas till en högvärdig resurs för att bidra till att nå etappmålet. Uppdraget bedöms behöva finansiering om fördelat , dvs. och föreslås finansieras ge- nom anslag 1:19 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket inom ut- giftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Upp- draget kan komma att medföra behov av administrativa resurser I det fall dessa kommer gå utöver or- dinarie verksamhet bedöms myndigheten kunna få del av finansi- eringen av uppdraget. –Miljömålsberedningen föreslår en förlängd satsning på bidrag en- ligt förordningen (2018:495) om bidrag för rening av avloppsvat- ten från läkemedelsrester. Förslaget innebär att medel för bidrag enligt förordningen om bidrag för rening av avloppsvatten från läkemedelsrester även efter 2020 ska finansieras med medel – – på anslagsposten 1 Åtgärder för havs- och vattenmiljö – Avloppsrening – del till NV på anslaget 1:11 Åtgär- der för havs- och vattenmiljö inom utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård. Därutöver bedöms anslagsposten även fortsätt- ningsvis få användas för merkostnader för att administrera stödet och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. Kapitel 17 Förvaltning av fisk en del av havsmiljöförvaltningen –Miljömålsberedningen föreslår att uppdaterar den nationella förvaltningsplanen för skarv. Förslaget medför en admi- nistrativ uppgift för som bedöms rymmas inom myndighetens ordinarie verksamhet och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. Kapitlet 20 Marint områdesskydd –Miljömålsberedningen föreslår att regeringen beslutar om ett nytt etappmål för marint områdesskydd. Ett större antal na- turreservat kan öka behoven av tillsyn, uppföljning och skötselåtgärder som finansieras på anslag 1:3 Skötsel av värdefull natur som disponeras och fördelas till länsstyrelserna av Natur- vårdsverket. Inrättande av fler skyddade områden kan med- föra ökade kostnader för intrångsersättning på anslag 1:14 Skydd av värdefull natur, som även det disponeras av . Det är inte möjligt att göra någon uppskattning av vilka eventuella merkostnader detta förslag kan komma att med- Om förslaget kommer att medföra merkostnader bereds dessa i den ordinarie budgetprocessen. –Miljömålsberedningen föreslår att Havs- och vattenmyndigheten och ska klargöra vilka rättsliga verktyg som kan klassas som s.k. andra effektiva områdesbaserade bevarandeåt- gärder, OECM:s. Denna uppgift bedöms rymmas inom myndig- heternas ordinarie uppgifter och löpande arbete och bedöms inte medföra behov av särskild finansiering. –Miljömålsberedningen föreslår att 7 kap. 4 § komplet- teras så att naturreservat kan bildas med syfte att bevara ett opåver- kat område eller med syfte att bidra till klimatanpassning. Förslaget medför att och Havs- och vattenmyndigheten kan behöva komplettera vägledningar till länsstyrelser och kom- muner.