frs · H8122364 · 2021-04-07 00:00:00 — Svar på fråga 2020/21:2364 av (SD) Småskalig vattenkraft har frågat mig om jag och regeringen avser att vidta konkreta åtgärder för att säkerställa att småskalig vattenkraft inte avvecklas i onödan. Regeringen har vidtagit flera åtgärder som bidrar till att värna den småskaliga vattenkraften. I samband med att regeländringarna om miljöanpassning av vattenkraften trädde i kraft införde regeringen en skyldighet i vattenförvaltningsförordningen (2004:660) om att vattenförvaltningen fullt ut ska använda alla de möjligheter som ger avseende undantag och förklarande av vatten som kraftigt modifierade. I syfte att säkerställa genomslag av denna ändring gav regeringen Havs- och vattenmyndigheten i uppdrag att se över sina föreskrifter och vägledningar så att möjligheterna till undantag och förklarande av vatten som kraftigt modifierade används fullt ut. beslutade regeringen om en nationell plan för moderna miljövillkor som anger en nationell helhetssyn när det gäller att vattenkraften ska förses med moderna miljövillkor på ett samordnat sätt, med största möjliga nytta för vattenmiljön och för nationell effektiv tillgång till vattenkraftsel. I beslutet anger regeringen att prövningarnas sammantagna negativa inverkan på en nationell effektiv tillgång till vattenkraftsel ska hållas till ett minimum. uppdrog regeringen åt Havs- och vattenmyndigheten att tillsammans med och se över de s.k. HARO-värden som anges i den nationella planen och som utgör vägledning i vattenmyndigheternas arbete med att se över klassificering och kvalitetskrav enligt vattenförvaltnings-förordningen. I båda dessa beslut erinrar regeringen om att de möjligheter att ställa mindre långtgående krav som följer av till förmån för samhällsnyttiga verksamheter ska utnyttjas fullt ut vid till exempel meddelande av miljökvalitetsnormer och andra föreskrifter samt vid beslut om klassning av vattenförekomster. En miljökvalitetsnorm ska inte medföra strängare krav än nödvändigt. Det finns liten anledning att tro att en prövning för moderna miljövillkor ska resultera i att tillståndet återkallas med efterföljande krav på att verksamheten rivs ut. Det framgår tydligt av omprövningsbestämmelsen i 24 kap. 10 § att en återkallelse mot en verksamhetsutövares vilja enbart aktualiseras om en återkallelse är nödvändig för att följa en miljökvalitetsnorm eller någon annan bestämmelse som följer av medlemskap i unionen. Det bör röra sig om undantagsfall att det inte går att besluta bestämmelser och villkor som innebär en tillräcklig miljöanpassning för att krav ska kunna följas. Verksamheter som omprövas med stöd av 24 kap. 10 § har därmed ett starkare skydd mot krav på utrivning än vad som är fallet för verksamheter som omprövas enligt andra bestämmelser. Uppföljning är centralt för att säkerställa att utfallet av den nationella planen och de enskilda prövningarna inte går emot syftet att få en samordnad prövning med största möjliga nytta för vattenmiljön och för nationell effektiv tillgång till vattenkraftsel. En viktig del i uppföljningen kommer att vara att utvärdera i vilken utsträckning vattenförekomster har klassificerats som kraftigt modifierade vatten och i vilken utsträckning de undantag som vattendirektivet medger används. I regleringsbreven för och 2021 har regeringen uppdragit åt länsstyrelserna att redovisa hur de arbetar med att genomföra den nationella planen samt redovisa vilka undantag som beslutats och vilka vatten som förklarats som kraftigt modifierade för de vattenförekomster där det finns verksamheter som omfattas av den nationella planen. Regeringen kommer dessutom att ge berörda myndigheter ett samlat uppdrag att göra en uppföljning av genomförandet av den nationella planen.