prot · H80969 · 2021-01-22 00:00:00 — Jag vill avslutningsvis säga gällande det här med kyltornen att jag uppskattar att delar min bild att det vore att gå för långt att förbjuda kyltorn. De är väldigt mycket mer energieffektiva än alternativen att ha stängda kyltorn eller använda biocider, det vill säga olika typer av kemikalier, för att få sterilt vatten. Det skulle kunna orsaka miljöproblem av annat slag. Det är viktigt att vi övervakar och ser till att de befintliga kyltornen underhålls och sköts på rätt sätt och att verksamhetsutövarna ser att de har en plikt enligt att vara tillräckligt informerade så att de förstår sitt ansvar att underhålla och förhindra risker för människors hälsa och för miljön. Frågan är aktuell och diskuteras mellan våra myndigheter. Regeringen kommer att fortsätta följa den här frågan. Just nu har vi en pandemi som tar upp mycket av våra myndigheters energi, men det är viktigt att inte bara titta på vad krisen som vi har innebär utan att också se framåt. Det här är en sådan fråga som man absolut behöver ha ögonen på med tanke på de dåliga erfarenheter som finns i och runt om i världen. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 6 Svar på interpellation 2020/21:288 om förutsättningar för en stark gruv- och mineralnäring 20 Näringsminister (S): har frågat mig om jag tänker verka för att regeringen ska återupprätta position som EU:s ledande gruv- och mineralnation och, om så är fallet, vilka åtgärder jag avser att vidta. Svensk gruv- och mineralnäring har stor betydelse för som land, i det regionala och lokala perspektivet samt utanför gränser. Det handlar om arbetstillfällen, välfärd och utvinning av och metall viktiga för en grön omställning samt om att tillförsäkra en god och hälsosam miljö, nationellt och globalt. ska fortsätta att vara ett föregångsland inom mineralnäringen när det gäller hållbar utveckling. De åtgärder som formulerades inom mineralstrategin har regeringen fullföljt. Därefter har det fortsatta arbetet bedrivits kopplat till regeringens strategi Smart industri, där gruv- och mineralnäringen är inkluderad. I budgetpropositionen finansierar regeringen även en satsning på metaller och ur sekundära källor. Det finns ett ökande behov av metaller för fossilfria energitekniker som vindkraft och solenergi, samt för omställningen av transportsektorn med laddinfrastruktur, batterier och elbilar. Innovationskritiska metaller och är ett av de prioriterade områdena i regeringens strategi om cirkulär ekonomi och är nödvändiga i klimatomställningen. Sekundär utvinning av metaller och är ett växande alternativ till primär brytning. Primära material ska så långt det är möjligt ersättas av resurser som används effektivt i cirkulära flöden. deltar aktivt i arbetet med den europeiska batterialliansen som arbetar med att säkra tillgången av råvaror för produktion av hållbara battericeller. publicerade kommissionen ett meddelande om kritiska råvaror som anger tio åtgärder för att säkerställa tillgången på hållbart producerade råvaror samt en uppdaterad lista över kritiska metaller och . Regeringen kommer att fortsätta stödja utvecklingen av hållbara värdekedjor från råvara till insatsvara eller slutprodukt, som föreslås i enlighet med kommissionens så kallade råvarumeddelande och redan existerande arbete. I ett sådant arbete är gruv- och mineralindustri samt gruvklustret som helhet centrala aktörer. Tillförlitliga och heltäckande värdekedjor, där bland annat prospektering och kraftigt ökad återvinning har en central roll, är en förutsättning för att EU ska nå målen i och den europeiska gröna given. Därmed kan vi lyckas med den digitala och gröna omställningen samt bibehålla framtida industriella konkurrenskraft och innovationskapacitet. 21 (C): Jag tackar näringsministern för svaret. Det gläder mig att regeringen har fullföljt åtgärderna inom den svenska mineralstrategin och byggt på och förädlat strategin i Smart industri. Jag och näringsministern är också helt överens om behovsanalysen i fråga om vikten av svensk och europeisk försörjningsförmåga när det gäller viktiga råvaror som och metaller – vissa är innovationskritiska, och andra är viktiga av andra skäl för att vi ska klara omställningen till ett fossilfritt samhälle. När det gäller näringsministerns uttalande om att primära material så långt som möjligt ska ersättas av återvunna material vill jag ändå understryka att återvinning inte inom överblickbar tid kommer att kunna ersätta i sådan grad att brytning och förädling av jungfruligt material kommer att vara överflödigt. Låt oss därför klart och tydligt slå fast att vår råvaruförsörjning och klimatomställning är helt beroende av att vi bryter och förädlar som primärmaterial. Det är tyvärr några nyckelfrågor som saknas i näringsministerns svar, fru talman. Näringsministern besvarar inte frågan varifrån dessa och metaller ska komma. En fråga till näringsministern är därför: Var ska och EU:s behov av och metaller tillgodoses? Ska , som förutom i gruvavfall härbärgerar sällsynta jordartsmetaller i berggrunden, bidra till att vi ska kunna utveckla just effektiva vindkraftverk och klara ökad efterfrågan på laddbara batterier när fordonsflottan ska ställas om? Jag vill inte av ett socialdemokratiskt statsråd få höra att svaret på den frågan är att någon annan ska lösa detta, för det är en ytterst viktig solidarisk och moralisk fråga. Det är enligt min och mening inte moraliskt ansvarsfullt att ett av världens mest utvecklade och rika länder, med kanske världens mest strikta miljöprövning av gruvverksamhet, ska rycka på axlarna och till synes stå likgiltigt inför att dessa jordartsmetaller bryts i en auktoritär och odemokratisk regim som , som begår systematiska övergrepp på sin befolkning för att framställa vanadin, eller av barnarbetare i som utnyttjas av cyniska krigsherrar för att utvinna kobolt. Vad händer med fyndigheten i ? I näringsministern svar lyser också regeringens eget ansvar i prövningskedjan med sin frånvaro. Näringsministern undviker nogsamt att diskutera elefanten i rummet: hans och regeringens roll i prövningen av bearbetningskoncessioner, hans och regeringens saktfärdighet i handläggningen av denna ärendekategori. Jag vill därför fråga näringsministern om han är stolt över och tillfreds med tempot i den handläggning som han presterar. Är tempot i handläggningen av dessa ärenden sådant att regeringen föregår med gott exempel? Sänder regeringen med detta tempo rätt signaler till andra aktörer i prövningsprocessen? Ärade talman och näringsministern! Det står inte bara en elefant i rummet. Det står två. Det finns några getingmidjor eller flaskhalsar i prövningsprocessen. Den första elefanten har jag nämnt vid namn. Den ansvarar inför . Det är skälet till att jag har kallat hit näringsministern för att stå till svars för detta. Den andra elefanten i rummet är i . Med tanke på att den största delen av prospekteringen och gruvdriften sker i min valkrets och i får dessa länsstyrelsers handläggning av ärenden enligt och minerallagen stor praktisk betydelse. Av dessa är i den enskilt viktigaste spelaren i prövningsprocessen. Regeringens nyutnämnda landshövding, , har börjat bra. Hon har konstaterat att det är i det händer. Jag sa det i mitt jungfrutal i riksdag , och jag säger det igen: Det är i det händer. har presenterat en mångmiljardsatsning på 10–20 miljarder för att utveckla fossilfria järnmalmspellets. Det är en fantastisk satsning, som äventyras av handläggning. 22 Näringsminister (S): Det är privilegium och uppgift att granska regeringen. Ett verktyg är just att ställa enkla frågor eller, för den delen, interpellationer. Det sker kontinuerligt, och så ska det vara. Så har det varit tidigare, och så kommer det att fortsätta vara. När frågorna kommer försöker vi besvara dem. Jag ber om att igen få läsa upp den fråga som har ställt och som jag försökte besvara. Hon undrade om regeringen tänker återupprätta position som EU:s ledande gruv- och mineralnation och, om så är fallet, vilka åtgärder jag avser att vidta. I frågan, fru talman, ligger det att inte skulle vara EU:s ledande gruvnation. Jag skulle säga att vi är det, och det kommer vi att fortsätta vara. Vad baserar jag det på? Jag baserar det på verkligheten, . Verkligheten är att i produceras av all järnmalm i Europeiska unionen. I produceras 38 ½ procent av allt bly, av all zink, av allt guld, av allt silver och av all koppar. Ja, mycket görs i , men jag tycker också att bidrar med en hel del. Det vill jag bara tillägga, som tidigare boende i . har naturligtvis en poäng. Jag menar att vi ska göra vårt yttersta för att ersätta så mycket jungfruligt material som det bara går genom återvinning och cirkulär ekonomi. Det tror jag att vi i grund och botten är överens om. Men nej, jag tror inte heller – jag delar den uppfattningen – att vi inom överskådlig tid kommer att kunna åstadkomma allt. Det handlar både om det som vi använder och om det som vi använder . När vi tittar framåt ser vi en storskalig elektrifiering av våra samhällen. Det är klart att efterfrågan på mycket av detta då kommer att öka. Då behöver vi en kraftigt förbättrad återvinning i ett cirkulärt flöde, men vi kommer naturligtvis också att använda mer jungfruligt material. Vi behöver inte tillskriva varandra uppfattningar som vi i grund och botten vet inte stämmer, . Det är en kompetent och skicklig företrädare för och för . Jag vet att hon kan argumentera för sin sak utan att tillskriva mig uppfattningar som hon vet att jag inte har. Det är klart som korvspad att jag tycker att vi så långt som möjligt ska öka den egna försörjningsförmågan ur ett europeiskt perspektiv. Det tycker jag av många olika skäl. Det är förstås strategiskt. Men vi vet också, eftersom vi ständigt får rapporter om det, vilka förutsättningar och villkor som finns när det gäller en del av den här utvinningen i till exempel länder som . Det är barnarbete, förorenade floder med mera. Om detta är vi överens. Även om i den senaste globala rankningen 2019 klättrade är vi nog också överens om att vi har anledning att se över vår lagstiftning och vårt regelverk, inte i akt och mening att dra ned på kraven på att man ska göra saker och ting på ett bra, rent och sjyst sätt, utan för att öka förutsägbarheten i lagstiftningen och i dess tillämpning. Där har regeringen redan vidtagit några åtgärder, och jag ser framför mig att kunna presentera ytterligare några sådana. Då kan vi se till att inte bara är ledande utan också framåt – inte bara i ett europeiskt perspektiv, utan när det gäller hållbar brytning kanske till och med i ett globalt perspektiv. 23 (C): Tack, ministern, för svaret! Jag delar naturligtvis de långsiktiga ambitionerna, men om vi ska nå fram till denna fina idévärld måste vi vidta handlingar på marken som gör skillnad. Och som jag sa: En stor flaskhals i prövningsprocessen är tyvärr i . Det vore helt fantastiskt om skulle lyckas med detta enastående projekt. Det är den största svenska industrisatsningen någonsin, med årliga investeringar på under , och den är grundad i en affärsmässig bedömning av den framtida marknaden. Genom att erbjuda koldioxidfria produkter skulle mer än dubbla omsättningen , som bolaget kan förse världsmarknaden med det koldioxidfria järn som är nödvändigt när världsekonomin ställer om och morgondagens järnvägar, vindkraftverk, elbilar och industrimaskiner ska produceras. egen verksamhet orsakar av industrins samlade utsläpp i . För att en omställning och framför allt produktionen av järnsvamp ska vara möjlig krävs enligt vd att tillståndsprocesserna går fyra gånger snabbare – hela fyra gånger snabbare. Jag betvivlar att näringsministern förstår hur allvarligt läget är i prövningsprocessen och vilken enorm utmaning för prövningsprocessen satsning innebär, för om näringsministern var medveten om hur illa ställt det är vore det obegripligt att regeringen inte vidtar fler åtgärder för att avhjälpa bristerna, något som jag redan för ett drygt år sedan betecknat som en systemkollaps. Jag har min bild klar för mig: Det är allvar . Något måste göras innan det är , och det är därför vi måste fokusera på de åtgärder som vi behöver vidta för att få fart på tillståndsprocesserna. Prövningsprocessen har gått i baklås, fru talman. Den har avstannat. Ärenden med överklagade och hänskjutna ansökningar om bearbetningskoncessioner ligger år till sig hos regeringen. Ingen gruva på jungfrulig mark har startat i . På myren utanför Kaunisvaara i kommun – den kommun där jag själv är uppvuxen – startade en järnmalmsgruva. kunde den nya ägaren Kaunis till allas stora glädje återstarta en fungerande gruvverksamhet för kaffepengar på grund av konkursen. jobbar drygt 500 personer direkt och indirekt i den gruvan. Men trots att bolaget , , har ansökt hos Mark- och miljödomstolen i om ett nytt verksamhetstillstånd har ärendet ännu inte ens kungjorts. Inte ens det första steget i handläggningen av målet har alltså tagits . Förklaringen till tidsutdräkten är att i nu i ett drygt halvår inte mäktat med att yttra sig över ansökan. Då kan man undra om det bara är som har ansvar för att yttra sig över detta. Så är det såklart inte. Alla nationella expertmyndigheter som , Kammarkollegiet, SGU och MSB har yttrat sig inom angivna tidsfrister, medan har fått ännu en tidsfrist för anstånd till . Vi får väl se om kanske gör det . Vilka åtgärder är regeringen beredd att vidta för att få till stånd en fungerande gruvprövning hos i ? Jag har motionerat om att vi kanske måste koncentrera denna verksamhet till en länsstyrelse som kan det här, nämligen den i . Min fråga till statsrådet är: Hur långt är regeringen beredd att gå för att få snurr på detta? När pandemirestriktionerna är över, fru talman, bjuder jag in näringsministern till , Malmfälten och . Kom och stå med mig i den tornedalska myllan! Låt oss åka till myren i Tapuli och se hur verkligheten ser ut! 24 Näringsminister (S): Jag tror att vi är helt överens om betydelsen av den svenska gruvnäringen, inte bara för utan för hela vårt land. Som jag sa är ju även i ett europeiskt perspektiv en ledande gruvnation och har potential att stärka den positionen, inte minst när det gäller att visa vägen i att ställa om till ett hållbart sätt att göra detta och bli av med utsläppen både direkt i verksamheten och indirekt. Det gäller både och till exempel . Det här är någonting som jag tror att vi har all anledning att både stötta och vara stolta över. Jag tror också att det indirekt kommer att bidra till export av de produkter som andra bolag som man samarbetar med inom gruvklustret kan producera och leverera även till andra delar av världen. Här finns alltså en stor potential. Jag inser och förstår att det hör till att i opposition kritiskt granska regeringen, men jag tror också att det är viktigt att vara ärlig. Det är klart att det har hänt saker sedan vi diskuterade det här . Låt mig ta några exempel på just det här området. bad regeringen en titta igenom just för att se hur vi kan hjälpa våra bolag, brett i industrin, som vill ställa om för att kunna bli av med de utsläpp som vi talar om, talade om i fallet . Hur kan vi förenkla den processen och göra den mer förutsägbar och ändå ha höga ambitioner? Vi vill ju inte bli ett land som förstör miljön eller för den delen trampar på människors grundläggande rättigheter. Därutöver presenterade jag ganska en samordnare som ska hjälpa de bolag som har de här ambitionerna: en senior person, , som ju både är med i och också senior rådgivare på Ingenjörer, en person med stort förtroende och stor erfarenhet av att hjälpa till i de krångliga processer som talar om. Tanken är att han koncentrerat ska hjälpa till just i och . Det arbetet har väldigt mycket att göra med de utmaningar som vi har, inte bara när det gäller enskilda myndigheter. De här bolagen möter ju många utmaningar både när det gäller processerna och kompetensförsörjningen. Sanningen är ju den att utvecklingen i och är så fantastiskt bra att ett av de stora problemen är kompetensförsörjningen. Den lägsta arbetslösheten vi har just nu i landet är i och , vilket är en helt annan bild än den som fanns när och jag var studenter vid för sisådär . Det är en fantastisk utveckling. Den ska vi stärka, och det är mot den bakgrunden som vi vidtar de här åtgärderna. Därutöver behöver vi också titta över hela lagstiftningen, hela minerallagen. Jag hade gärna sett att det redan hade varit på plats, men som mycket väl känner till har vi också samarbetat kring många av de åtgärder som har handlat om att stävja effekterna av pandemin. Väldigt mycket tid och energi har gått till detta, men jag ser framför mig att så fort det är möjligt också tillsätta en sådan utredning. tar upp en enskild länsstyrelse; jag kan inte gå in i det, särskilt eftersom det inte ligger inom mitt ansvarsområde, fru talman. När det gäller hur själva processerna går till är vi helt överens om att vi behöver öka förutsägbarheten, och det är också min ambition att vidta ytterligare åtgärder där. 25 (C): Det är jättebra att det vidtas åtgärder på lång sikt. Det är bra att vi får till stånd en miljöprövningsutredning. Den är ytterst välkommen och välbehövlig, inte bara för gruvnäringen utan för all verksamhet som ianspråktar mark och där det föreligger konkurrerande markianspråktaganden. I höstens budget har vi inom januariavtalet satsat på miljöprövning och miljötillsyn. Det har vi gjort eftersom vi har hörsammat att länsstyrelserna har angett resursbrist som en orsak. Fru talman och näringsministern! Jag måste säga att jag som förtroendevald börjar bli uppgiven över vad vi kan göra. Eftersom länsledningen i har klagat på och angett att resursbrist skulle vara en förklaring till den synnerligen senfärdiga handläggningen har jag nämligen frågat vad det här innebär för dem, och är problemet enligt dem inte resurserna. De tycker inte att det är en förstärkning, utan de anser att det är en återställning. är problemet det som näringsministern adresserar, nämligen kompetensförsörjningen. Det faktum att regeringen har behövt utse en speciell samordnare tycker jag manar till eftertanke. Att vi behöver en samordnare säger någonting om kapaciteten hos de regionala myndigheter som har i uppdrag att samordna länets utveckling. Jag håller fullständigt med näringsministern om att det är en ypperlig person. Jag tror att personen kommer att vara väldigt viktig, så jag avser inte att kritisera honom. Men jag tycker att det är intressant att det är så. Ska vi klara av att hävda svensk gruvnäring i internationell konkurrens måste det till kraftfulla åtgärder. Ska modiga satsning att gå i bräschen globalt för omställning till fossilfri järnmalmspellets och att göra stål inte av kol utan med järnsvamp lyckas måste alla dessa enorma investeringar gå i lås. Då krävs det en snabbare takt i handläggningen. Uppenbarligen räcker det inte med mer pengar till länsstyrelserna, inte heller till Mark- och miljödomstolen i . behöver vi handling och beslutsförmåga. Vi förtjänar bättre! 26 Näringsminister (S): Vi lever mitt i en pandemi med allt vad det innebär. Därutöver vet vi också att det pågår en klimatkris vars effekter, om vi inte lyckas hantera den, kommer att bli oöverblickbara både för människor, djur och natur. Mot den bakgrunden är det oerhört glädjande att se att den svenska industrin, inte minst i norra , gör stora insatser för att visa att det går att producera varor och produkter som vi kommer att behöva långt in och göra det på ett sätt som inte förstör klimatet och miljön. Det är mot den bakgrunden vi har tillsatt utredningen. är det fråga om så pass mycket och så pass stora investeringar. Vi har båda nämnt , som jag hade förmånen att få vara med och presentera, men vi pratar också om Northvolt, som håller på att etablera största och renaste batterifabrik i . Vi pratar om Hybrit, det vill säga produktion av stål utan hjälp av kol. Därutöver kan jag säga att jag träffar investerare som är intresserade av att i närtid investera i norra , med de förutsättningar som finns där, för att också bli en del av omställningsindustrin. Det i sig, fru talman, ger stort framtidshopp mitt i den mörka tid vi befinner oss i. Men utmaningarna för myndigheter i fråga om kompetensförsörjning ökar. Det är mot den bakgrunden som regeringen har tillsatt utredaren, och det är mot den bakgrunden jag inte bara gör besök – det har jag gjort och kommer att fortsätta att göra – utan själv har mycket fokus på frågan. Det här är inte en fråga enbart för , och , utan jag tror att det vi gör just nu kommer att bidra till att visa att klimatomställning är möjlig och att den kommer att leda till fler jobb och ekonomisk tillväxt som vi kommer att ha stor glädje av . Tack för interpellationen, och tack för , fru talman! Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 7 Svar på interpellation 2020/21:235 om punktskatten på plastartiklar 27 Finansminister (S): har frågat mig om jag avser att gå vidare med förslaget om en skatt på plastartiklar även om vid tiden för implementeringen fortfarande befinner sig i en pandemisituation. Han har även frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder för att förändra förslaget efter remissrundan. I den sakpolitiska överenskommelsen mellan regeringspartierna, och Liberalerna anges att en skatt eller avgift ska införas på engångsartiklar. Mot denna bakgrund tillsatte regeringen en utredning, som lämnade sina förslag i betänkandet Skatt på engångsartiklar. Utredningens betänkande har remitterats. Remisstiden löpte ut . Som jag tidigare meddelat bereds betänkandet – och inkomna remissynpunkter – nu i sedvanlig ordning inom . 28 (SD): Det kan omöjligt ha undgått någon vilket becksvart mörker den svenska besöksnäringen har befunnit sig i under . Det är dels på grund av de generellt förändrade rörelsemönster vi ser i pandemins spår, dels en konsekvens av regeringens restriktioner. begränsas sällskap på restauranger och barer till fyra personer, och alkohol – produkten med högst vinstmarginal – tillåts inte säljas . Annars livsdugliga företag, vilka haft som vana att spara i ladorna, har tvingats plocka ned skylten i kölvattnet av restriktionerna eftersom de ekonomiska stödåtgärderna har varit för sena och för snåla och återkommande fastnat i Socialdemokraternas byråkrati i stället för att betalas ut. Restriktionerna har med detta sagt naturligtvis inte kommit på plats för att sätta käppar i hjulet för en enskild näring utan för att begränsa smittspridningen. skulle den cyniska kunna påstå att restriktionerna åtminstone delvis syftar till att regeringen önskar visa handlingskraft, det vill säga de är egentligen i viss utsträckning symboliska åtgärder – detta inte minst givet att det återkommande har varit svårt att finna belägg för att det sker en okontrollerad smittspridning i de berörda miljöerna. Symbolpolitik är dock, som bekant, regeringens paradgren. Därför kanske det inte förvånar någon att regeringen under den brinnande krisen för restaurangnäringen väljer att fortsätta med implementeringen av den kritiserade punktskatten på engångsartiklar i plast. Om förslaget som har varit på remiss skulle bli verklighet innebär det att thaimatlådor, take away-kaffemuggar, plasttallrikar med mera beläggs med punktskatter i intervallet 3–. Förutom att utgöra ännu en symbolskatt utan märkbar förbättring för miljön ter sig skatten djupt feltajmad mot bakgrund av pågående pandemi. I då restaurangnäringen går på knäna och gör sitt yttersta för att ställa om genom att erbjuda take away i alla dess former, allt från klassisk take away-lunch till matpåsar som konsumenterna färdigställer hemma, skulle dessa punktskatter utgöra en ytterligare spark på dem som redan ligger. När medvetna medborgare försöker följa diverse rekommendationer och restriktioner genom att dricka kaffe på promenad i stället för på ett fik eller genom att äta restaurangmaten hemma i stället för på restaurang, då ska de helt plötsligt punktbeskattas för detta.