prot · H9091 · 2021-09-14 00:00:00 — Varmt välkomna tillbaka till ! Det känns stort att få välkomna er här på tröskeln till det fjärde den här mandatperioden. Vi har ännu ett mycket speciellt arbetsår bakom oss, till stor del präglat av pandemin. Även om vi visste att det inte var helt tror jag att vi var många som hoppades att en tydligare vändning var på väg. Så blev det inte. I stället fick vi ytterligare ett riksdagsår med ett reducerat antal ledamöter vid voteringar och utskottsarbete till stor del på distans. Men förhoppningsvis börjar vi nu gå tillbaka mot mer normala arbetsformer. Ett tydligt tecken på detta är att alla 349 ledamöter kommer att vara med vid öppnande . Jag tycker att det är angeläget att och regeringens alla ledamöter kan vara på plats vid denna högtidliga och viktiga ceremoni, särskilt som detta är det sista öppnandet under den här mandatperioden. Däremot genomförs inget upprop nu , och vi vidtar den försiktighetsåtgärden att drygt en tredjedel av ledamöterna och statsråden får sitta på läktaren under ceremonin. Formerna beslutades av mig efter diskussion med gruppledarna och de vice talmännen , alltså långt innan det blev bestämt att alla ledamöter får delta i voteringar efter öppnande. Jag såg inget skäl att med kort varsel börja ändra i planeringen för öppnande, så just denna speciella dag får inte alla ledamöter sitta nere på golvet här i kammaren. Men från och med första votering sitter var och en på sin plats och röstar igen på vanligt sätt. Även om pandemin inte är över är situationen i ändå en helt annan nu än . Därför har vi – talmanspresidiet och gruppledarna – gjort bedömningen att det är möjligt att samla fler personer än men ändå långt färre än ett vanligt år. Vi har försökt finna en så god balans som möjligt mellan nödvändiga säkerhetsåtgärder, riksdagsordningens bestämmelser och respekt för traditionen. Den sedvanliga mottagningen i Sammanbindningsbanan är som bekant inställd, och det genomförs heller inte någon konsert i . med anledning av demokratijubileet som var planerad till är flyttad till . Att vi valde den dagen beror på att just klev de fem första kvinnliga riksdagsledamöterna in i efter det historiska valet . tog som ensam kvinna plats i första kammaren medan , , och valdes in i andra kammaren. Jag är glad över att vi också kommer att få hjälp att minnas dessa föregångare och förebilder genom att de får en permanent plats på Riksplan i form av en staty. Här tillkommer det att det i trapphallen i Östra kommer att invigas en tavla som föreställer de här fem pionjärerna. Statyn dröjer ett tag – den kommer att invigas – men vill för öppnande, denna demokratins högtidsdag, uppmärksamma demokratijubileet med att lysa upp Stockholmsnatten med ett ljusspel. Jag kommer att tända en fasadbelysning på Östra vid en webbsänd ceremoni . Ljusspelet kan sedan ses till och med . Men demokratifirandet tar inte slut där. Vad passar väl bättre på FN:s demokratidag än att fira med ett seminarium? anordnar riksdag och regering seminariet av demokrati – vilka lärdomar tar vi med oss? Se det gärna på ! högtidlighåller vi inte enbart demokratins genombrott i . Vi hedrar även minnet av – FN:s generalsekreterare som omkom för jämnt , 1961. Han var, som bekant, på ett FN-uppdrag för att försöka medla fram fred i när hans flygplan kraschade nära Ndola flygplats i norra , nu . anordnar vi i ett seminarium i samarbete med med rubriken – en nationell och internationell angelägenhet. Efter öppnande tror jag att vi alla ser fram emot ett nytt arbetsår i under något mer normala former. Jag har ju, som ni alla vet, tillsammans med gruppledarna slutit en ny överenskommelse om arbetsformerna , och gruppledarna har också beslutat att inte förlänga överenskommelsen om 55 närvarande ledamöter vid voteringar. Alla ledamöter kan alltså delta vid voteringarna, men vi behåller möjligheten att delta på distans vid utskottens sammanträden. Varje utskott avgör när det är motiverat att hålla fysiska sammanträden, och när man deltar fysiskt planerar vi för att det ska gå att hålla avstånd. Vi ska däremot fortsätta hjälpas åt att hålla antalet externa besök i hus nere. Externa åhörare vid olika arrangemang bör undvikas liksom guidade visningar och mingelsituationer. Pandemin är inte över. Vi fortsätter att anpassa verksamheten när och om det behövs, men förhoppningsvis går vi mot ett mer normalt läge. Det här har varit en mandatperiod som ingen annan. Jag tror inte att någon hade kunnat förutse de många olika, oväntade och delvis dramatiska händelser som har inträffat. Jag tänker naturligtvis i första hand på pandemin och alla dess konsekvenser men även på de två regeringsbildningarna. Och är det ändå kvar av mandatperioden. Jag tror att vi alla kan se fram emot ännu ett händelserikt och spännande riksdagsår fram till valet. Vi vet i alla fall att det blir den tredje regeringsbildningen under den här mandatperioden. Oavsett hur man ser på det politiska läget vill jag framhålla, apropå just demokratijubileet, att regeringsbildningarna inte har inneburit någon kris för demokratin. Svensk demokrati står stark, och den är värd att fira. Alla aktörer har i regeringsbildningsprocesserna använt de olika verktyg som finns i den demokratiska, parlamentariska verktygslådan. Misstroendeomröstning, beslut att inte utlysa extraval och talmansrundor – allt sådant följer av de lagar som vi har skapat för vår demokrati. Skeendet må vara turbulent i vissa stycken, men det följer demokratins spelregler. Jag vill avsluta med några rader ut dikten i av . Den skildrar på ett fint sätt vemodet och skönheten när sommaren går mot sitt slut. Då landar på min hand den förgänglighetens tanke som vi kallar trollslända. Ett gult löv lösgör sig och faller klingande mot marken. Sommaren måste hastigt bärgas. … Ty hösten närmar sig med toppeld i asparna. Låt mig nu önska er en fin höst och ett produktivt arbetsår. På återseende här i kammaren ! § 2 Anmälan om riksdagsledamöter vid inledande Talmannen anmälde att kammaren vid inledande hade följande sammansättning: 4Lars Jilmstad (M) 5Mattias Vepsä (S) [ersättare för statsrådet (S)] 6Thomas (S) 7Margareta (M) 8Ulf (M) 9Fredrik (L) 10Pernilla (MP) [ersättare för miljö- och klimatminister (MP)] 11Johan (M) 12Jens (V) 13Christian (KD) 14Mats (MP) [ersättare för (MP)] 15Jessica Rosencrantz (M) 16Teres (S) 17Ali Esbati (V) 18Johan (C) 19Karin Rågsjö (V) 20Malin (C) 21Nooshi Dadgostar (V) 22Lawen Redar (S) 23Anders (S) 24Gulan Avci (L) 25Dag Larsson (S) 26Kristina (M) 27Lorentz Tovatt (MP) 28Martin Ådahl (C) 29Katja (SD) 30Sultan (S) 31Annika Strandhäll (S) 32Arin Karapet (M) 33Henrik (SD) 34Yasmine (SD) 35Joar (L) 3[Tredje vice talman (C)] 36Barbro (L) 37Karin (M) 38Markus (S) [ersättare för statsrådet (S)] 39Amanda (MP) 40Nina (L) 41Per Lodenius (C) 42Abraham Halef (S) [ersättare för näringsminister (S)] 43Fredrik Schulte (M) 44Amineh Kakabaveh (-) 45Ingela (S) 46Robert Halef (KD) 47Julia Kronlid (SD) 48Hanif (M) 49Jakob Forssmed (KD) 50Malin (L) 51Maria (M) 52Azadeh Rojhan (S) [ersättare för finansminister (S)] 53Leif Nysmed (S) 54Magdalena (M) 55Åsa (S) 56Niklas (M) 57Martin Kinnunen (SD) 58Solange Olame Bayibsa (S) [ersättare för (S)] 59Ida Drougge (M) 60Robert (SD) 61Serkan Köse (S) 62Mathias (S) 63Erik (M) 64Alexandra Anstrell (M) 65Kjell (M) 66Mikael (SD) 67Bo Broman (SD) 68Anna (S) 69Annika Hirvonen (MP) 70Lorena Delgado Varas (V) 71Karolina Skog (MP) 72Camilla Brodin (KD) 73Alireza Akhondi (C) 74Ida (V) 75Ludvig Aspling (SD) 76Josefin (M) 77Fredrik (SD) 78Mikael (KD) 79Catarina Deremar (C) 80Pyry (S) 81Jessika Roswall (M) 82Ulrika (M) [ersättare för (M)] 83Gustaf (S) [ersättare för statsrådet (S)] 84David (SD) 85Sanne (S) 86Ilona Szatmari (V) 87Maria Gardfjell (MP) 88Marlene Burwick (S) 89Lina (L) 90Michael Rubbestad (SD) 2[vice talman (V)] 91Sofia Amloh (S) [ersättare för (S)] 92Caroline (S) 93Hans Ekström (S) 94Magnus (M) 95Adam Marttinen (SD) 96Ann-Sofie Lifvenhage (M) 97Roger (SD) 98Pia Steensland (KD) 99Martina (C) 100Johan (S) 101Betty (M) 102John (M) [ersättare för talman (M)] 103Johan (S) 104Markus Wiechel (SD) 105Magnus (KD) 106Mattias (S) 107Linda (V) 108Teresa (S) 109Eva (S) 110Jörgen (SD) 111Juno (L) 112Jonas i (SD) 113Rebecka Le (MP) 114Magnus Ek (C) 115John Weinerhall (M) 116Helena Bouveng (M) 117Annie (C) 118Jakob Olofsgård (L) 119Diana (S) 120Jimmie (SD) 121Andreas (KD) 122Mats (M) 123Johanna (S) 124Emma (MP) 125Carina Ödebrink (S) 126Acko Ankarberg (KD) 127Ciczie Weidby (V) 128Angelica (SD) 129Per Schöldberg (C) 130ClasGöran (S) [ersättare för infrastrukturminister (S)] 131Katarina (M) 132Sven-Olof (SD) 133Mattias i (SD) 134Monica (S) 135Anders (C) 136Jan R (M) 137Björn (S) [ersättare för socialminister (S)] 138Mattias (SD) 139Laila Naraghi (S) 140Anne (SD) 141Tomas Kronståhl (S) 142Gudrun Brunegård (KD) 143Hanna Westerén (S) 144Lars Thomsson (C) 145Annicka (M) 146Richard Jomshof (SD) 147Magnus Manhammar (S) 148Angelika (SD) 149Heléne (S) 150Hillevi (S) 151Allan (L) 152Tobias (M) 153Per Ramhorn (SD) 154Rasmus (MP) 155Jamal El-Haj (S) 156Momodou (V) 157Joakim (S) 158Niels (C) 159Sara (SD) 160Noria Manouchi (M) 161Ann-Charlotte (M) 162Carina (SD) 163Tina Acketoft (L) 164Niklas (S) 165Yasmine Bladelius (S) 166Michael Anefur (KD) 167Ulrika (M) 168Linda (SD) 169Ola (S) 170Jonny (C) 171Ebba (SD) 172Elin (S) [ersättare för justitie- och migrationsminister (S)] 173Anders (M) 174Boriana (M) 175Rikard (S) 176Jennie Åfeldt (SD) 177Sofia (KD) 178Mats (L) 179Kristina (C) 180Marianne Fundahn (S) 181Lars (SD) 182Hanna (V) 183Emma Berginger (MP) 184Clara Aranda (SD) 185Louise (M) läns norra och östra 186Tuve Skånberg (KD) 187Christer (L) 188Hans Wallmark (M) 189Annelie (S) 190Björn Söder (SD) 191Per-Arne (S) 192Christina Tapper (SD) 193Mikael Eskilandersson (SD) 194Maria (M) 195Anna Wallentheim (S) 196Sofia (C) 197Hans Hoff (S) 198Jennie (S) 199Ola (C) 200Adnan Dibrani (S) 201Bengt (L) 202Helena Storckenfeldt (M) 203Larry Söder (KD) 204Lars Püss (M) 205Elisabeth Falkhaven (MP) 206Staffan (SD) 207Ulrika (M) 208Eric Westroth (SD) 209Jon Thorbjörnson (V) 210Gunilla (S) 211Hans Rothenberg (M) 212Lars Hjälmered (M) 213Mattias (S) 214Rickard (C) 215Anna (S) 216Maj Karlsson (V) 217Johan Büser (S) 218Robert (L) 219Dennis Dioukarev (SD) 220Yasmine Posio (V) 221Anna Sibinska (MP) 222Marie-Louise Hänel (M) 223Maria (L) 224Alexander (SD) 225Åsa (M) [ersättare för (M)] 226Hampus (KD) 227Leila (MP) 228Tony Haddou (V) 229Annika Qarlsson (C) 230Kenneth G (S) 231Roland Utbult (KD) 232Ellen Juntti (M) 233Camilla (M) 234Nicklas Attefjord (MP) [ersättare för (MP)] 235Aron (SD) 236Helena Gellerman (L) 237Charlotte (SD) 238Sofia (M) 239Joakim (S) 240Jessica Wetterling (V) 241Paula (S) [ersättare för (S)] 242Jörgen (S) 243Johan (M) 244Magnus (KD) 245Paula (S) 246Jimmy (SD) 247Fredrik (C) 248Mats (S) 249Ann-Sofie (M) 250Matheus Enholm (SD) 251Elin Segerlind (V) 252Ann-Christin (S) 253Jan (M) 254Cecilie Tenfjord Toftby (M) 255Petter Löberg (S) 256Patrik (SD) 257Ingemar (KD) 258Caroline Nordengrip (SD) 259Mikael (C) 260Carina (S) 261Cecilia (M) 262Patrik (S) 263Ulrika (C) 264Sten Bergheden (M) 265Josef (SD) 266Erik Ezelius (S) 267Jessica Thunander (V) 268Ebba (KD) 269Tobias (SD) 270Lars Mejern (S) 271Gunilla Svantorp (S) 272Patrick Reslow (SD) 273Daniel (C) 274Runar Filper (SD) 275Mikael (S) 276Håkan Svenneling (V) 277Pål (M) 278Marléne Kopparklint (M) 279Kjell-Arne (KD) 280Arman Teimouri (L) 281Johan (L) 282Eva-Lena (S) [ersättare för statsrådet (S)] 283Elisabeth (M) 284Mia (V) 285Camilla Hansén (MP) 286David Lång (SD) 287Lotta (M) 288Per (SD) 289Helena (C) 290Hans Eklind (KD) 291Denis Begic (S) 292Daniel (S) 293Pia (S) 294Olle (S) 295Mikael (M) 296Roger (L) 297Åsa (M) 298Oscar (SD) 299Åsa (S) 300Vasiliki Tsouplaki (V) 301Ann-Christine From Utterstedt (SD) 302Roza Güclü (S) [ersättare för försvarsminister (S)] 303Carl-Oskar (M) 304Ann-Britt Åsebol (M) 305Maria Strömkvist (S) 306Magnus (SD) 307Daniel Riazat (V) 308Patrik (S) 309Peter (C) 310Lars (KD) 311Mats (SD) 1[Förste vice talman (S)] 312Ulla (V) 313Anders W (C) 314Elin (S) 315Lars (M) 316Roger (SD) 317Patrik (S) 318Thomas Morell (SD) 319Viktor Wärnick (M) 320Jasenko Omanovic (S) 321Kristina (S) 322Christina Höj (V) 323Johnny Skalin (SD) 324Anne-Li (C) 325Anna-Belle (S) [ersättare för statsminister (S)] 326Jörgen (M) 327Malin (S) 328Per Åsling (C) 329Saila Quicklund (M) 330Anna-Caren Sätherberg (S) 331Kalle (S) 332Cassandra (SD) 333Helén (S) 334Gudrun Nordborg (V) 335Isak From (S) 336Helena (C) 337Edward Riedl (M) 338Elisabeth (M) 339Björn Wiechel (S) 340Jonas i (SD) 341Åsa (S) 342Fredrik (S) 343Linus (S) 344Birger (V) 345Emilia Töyrä (S) 346Ida Karkiainen (S) 347Eric (SD) 348Mattias i (M) 349Linda (C) § 3 Ärende för hänvisning till utskott Följande dokument hänvisades till utskott: COM(2021) 561 till trafikutskottet Åttaveckorsfristen för att avge ett motiverat yttrande skulle gå ut . Följande dokument anmäldes och bordlades: 2020/21:221 Statlig ersättning för personskada orsakad av vaccin mot sjukdomen covid-19 2020/21:222 Anpassningar av svensk lag till EU:s förordningar om Schengens informationssystem 2020/21:224 Behandling av personuppgifter vid Försvarsmakten och 2020/21:223 om statens ansvar för veterinär service COM(2021) 551 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, beslut (EU) 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och förordning (EU) 2015/757 COM(2021) 552 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /87/EG vad gäller luftfartens bidrag till unionens mål om minskade utsläpp från hela ekonomin och ett lämpligt genomförande av en global marknadsbaserad åtgärd COM(2021) 554 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2018/841 vad gäller omfattning, förenkling av regler för efterlevnadskontroll, fastställande av medlemsstaternas mål och åtaganden för att kollektivt uppnå klimatneutralitet i sektorn för markanvändning, skogsbruk och jordbruk, och (EU) 2018/1999 vad gäller förbättrad övervakning, rapportering, uppföljning av framsteg och översyn COM(2021) 556 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2019/631 vad gäller skärpning av normerna för koldioxidutsläpp från nya personbilar och nya lätta nyttofordon i linje med unionens höjda klimatambitioner COM(2021) 557 Förslag till och rådets direktiv om ändring av och rådets direktiv (EU) 2018/2001, och rådets förordning (EU) 2018/1999 och och rådets direktiv /70/EG vad gäller främjande av energi från förnybara energikällor och om upphävande av rådets direktiv (EU) 2015/652 COM(2021) 558 Förslag till och rådets direktiv om energieffektivitet (omarbetning) COM(2021) 559 Förslag till och rådets förordning om utbyggnad av infrastruktur för alternativa bränslen och om upphävande av och rådets direktiv /94/EU COM(2021) 562 Förslag till och rådets förordning om användning av förnybara och koldioxidsnåla bränslen för sjötransport och om ändring av direktiv /16/EG COM(2021) 563 Förslag till rådets direktiv om en omstrukturering av unionsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet COM(2021) 564 Förslag till och rådets förordning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränserna COM(2021) 567 Förslag till och rådets beslut om ändring av direktiv /87/EG vad gäller anmälan av kompensation i samband med en global marknadsbaserad åtgärd för luftfartygsoperatörer som är baserade i unionen COM(2021) 571 Förslag till och rådets beslut om ändring av beslut (EU) 2015/1814 vad gäller det antal utsläppsrätter som ska placeras i reserven för marknadsstabilitet inom unionens utsläppshandelssystem för växthusgaser § 5 Anmälan om interpellation Följande interpellation hade framställts: 2020/21:906 Kinasamarbeten av (L) till statsrådet (S) § 6 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2020/21:3635 Statliga subventioner av tåg till utlandet av (SD) till infrastrukturminister (S) 2020/21:3636 Amorteringskravet och ojämställd bostadsmarknad av (SD) till statsrådet (MP) 2020/21:3637 Den kinesiske ambassadörens agerande av (SD) till utrikesminister (S) 2020/21:3638 Vaccin av Acko Ankarberg (KD) till socialminister (S) 2020/21:3639 tillgång till från IMF av (SD) till utrikesminister (S) 2020/21:3640 Markering mot idrottsminister av (SD) till utrikesminister (S) 2020/21:3641 Hyllningar av terrorister, mördare och kidnappare av (SD) till utrikesminister (S) 2020/21:3642 Kriminalitet på bostadsmarknaden av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2020/21:3643 Rekrytering av svenska ungdomar till jihadism av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2020/21:3644 Arbetslösheten i av (L) till arbetsmarknadsminister (S) § 7 Anmälan om skriftliga svar på frågor Skriftliga svar på följande frågor hade kommit in: 2020/21:3535 Barns rätt till säkerställda skyddade boenden av Kopparklint (M) till socialminister (S) 2020/21:3543 Kontroller vid flygplatsen i av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2020/21:3541 Känsliga uppgifter om svenska medarbetare i av (SD) till utrikesminister (S) 2020/21:3537 Elbrist som hotar investeringar i av (M) till statsrådet (S) 2020/21:3542 Avvikande expertbedömningar av (SD) till socialminister (S) 2020/21:3538 Åtgärder för att trygga boende av (SD) till statsrådet (MP) 2020/21:3540 Kontroll av evakuerade från av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) § 8 Kammaren åtskildes . Sammanträdet leddes av talmannen. § 2 Anmälan om riksdagsledamöter vid inledande § 3 Ärende för hänvisning till utskott § 5 Anmälan om interpellation § 6 Anmälan om frågor för skriftliga svar § 7 Anmälan om skriftliga svar på frågor § 8 Kammaren åtskildes . Tryck: , 2021