prot · H9094 · 2021-09-16 00:00:00 — På regeringens initiativ har till exempel straffskalorna skärpts för bland annat grov våldtäkt mot barn, kontakt för att träffa ett barn i sexuellt syfte, så kallad gromning, och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling. Vidare har straffansvaret för gromningsbrottet utvidgats, bland annat så att det inträder på ett tidigare stadium. är det dessutom straffbart att utsätta ett barn för att bevittna vissa brott, exempelvis en misshandel, i nära relation. Covid-19-pandemin har inneburit stora samhällsutmaningar och på många sätt påverkat barns och ungas liv och vardag. Barn och unga som på något sätt redan befinner sig i utsatthet riskerar att drabbas särskilt. Det är också angeläget att fortsatt uppmärksamma de barn och unga som löper förhöjd risk att utsättas för rättighetskränkningar och säkerställa att de får kontinuerligt stöd. Här fyller civilsamhällsorganisationer som en viktig funktion. Regeringen har bland annat, till följd av utbrottet av covid‑19, avsatt sammanlagt till ideella organisationers arbete med våldsutsatta kvinnor, barn och hbtqi-personer och mot våld i nära relationer samt barn i utsatta situationer. Stödet ska bidra till att lindra den förstärkta utsatthet som kan drabba dessa grupper på grund av den ökade isoleringen som i sin tur kan leda till ökad förekomst av våld, kontroll, hedersrelaterat våld och förtryck och missbruk i hemmet. Avslutningsvis: Att barn utsätts för våld kan vi aldrig acceptera. Det kräver därför fortsatta åtgärder inom flera politikområden, och jag är stolt över att arbetet med att förebygga och motverka våld mot barn är en högt prioriterad fråga för regeringen. 116 (SD): Tack för svaret från statsrådet! I samband med att Barnens rätt i samhället, , uppmärksammade sin 50-årsdag skrev de en debattartikel i med rubriken barn måste vara varje partis högsta prioritet. har under ett halvt sekel gjort sitt yttersta för att lyssna på och finnas till för barn som far illa, som de verkat för att politiken ska lyssna på barnen och verka för deras rätt i samhället. I artikeln framgick bland annat: ”har samtal till från barn om fysiskt våld ökat , samtalen om psykiskt våld och samtal om sexuella övergrepp har ökat .” Det är oerhört deprimerande siffror. Den kraftiga ökningen, som skett under socialdemokratiskt och miljöpartistiskt styre, visar hur regeringen inte lyckats skydda barn och unga. skrev vidare i sin artikel även: ”Vi måste ge barn större möjlighet att berätta om sin situation och själva söka stöd och skydd – utan föräldrars medgivande. Vi behöver känna och ta ett gemensamt ansvar för barns situation och trygghet och förstå att vi, varenda en av oss, är just den där viktiga vuxna som kan agera för att skydda ett barn.” uttryckte sig även positivt om den utredning som regeringen har tillsatt gällande förslag till en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck, vilket också statsrådet berör. Jag kan också uttrycka mig i positiva ordalag om densamma. Min kritik grundar sig i stället i varför det dröjde fram till innan regeringen tillsatte utredningen. Med allra största sannolikhet lär inte utredningen hinna slutrapportera så snabbt att det är möjligt att få eventuell ny lagstiftning eller dylikt på plats före valet. Det skulle i så fall innebära att regeringen försakat frågan under hela sina vid makten. Det finns det enligt mig inga ursäkter för, fru talman. Den destruktiva utveckling som jag och betonat kan knappast ha gått regeringen förbi . Under tid vid makten har samtalen till rörande fysiskt våld, psykiskt våld och sexuella övergrepp alla dubblerats. Under den utvecklingens gång har regeringen i sin tur inte gjort någonting förrän , då man tillsatte utredningen. Man har åtminstone inte fått bukt med problematiken. Det är illa, riktigt illa, och det kan inte komma ifrån. Hade regeringen tagit barns välmående på allvar hade man naturligtvis agerat . I så fall hade vi kanske inte sett samma katastrofala utveckling på området. Min fråga i detta första anförande blir därför ifall är nöjd med den utveckling som varit eller om hon uppfattar att regeringen hade kunnat göra mer. 117 Statsrådet (MP): Ingen kan vara nöjd så länge våra barn utsätts för våld eller sexuella övergrepp i den fysiska världen, på nätet eller i några andra former. Ingen kan heller vara nöjd med den situation som drabbar de barn som utsätts för hedersrelaterat våld och förtryck. Jag är väldigt stolt över att vi får en nationell strategi på plats, därför att den ger oss möjlighet att arbeta långsiktigt och systematiskt mot våldet mot barn. Det innebär dock inte att inte arbete har skett tidigare och inte heller att inte mycket mer måste göras. Den kartläggning av våld mot barn som har gjorts i , där barn i likhet med studien som vi har talat om tidigare från Stiftelsen där barn får svara anonymt på frågor om våldsutsatthet, visar att en kraftig nedgång i kroppsliga bestraffningsmetoder skedde . Efter det har våldet mot barn stabiliserat sig på vad som internationellt sett är en låg nivå. Även tyder på att flera former av våld mot barn har minskat i , särskilt sett över . Det här är effekter av kombinationer av insatser, av lagstiftning och av en bred samhällsdebatt kring problemet med kroppslig bestraffning. Däremot ser vi hur de sexuella övergreppen mot barn, inte minst på nätet, ökar. Enligt Europeiska kommissionens strategi för effektivare bekämpning av sexuella övergrepp mot barn på nätet har antalet rapporter ökat dramatiskt i hela . Och ökningen ser ut att ha varit lika dramatisk globalt sett. Studien , sex och internet efter metoo pekar också på att en ökad andel av de unga som har haft sex via nätet känner sig pressade eller tvingade. Det här är ett oerhört stort problem som vi behöver komma till rätta med. Att barn utsätts för våld är oacceptabelt, och regeringen har en tydlig målsättning att inget barn ska utsättas för våld. Ökat skydd för barn och unga mot våld är också centralt redan i den nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor 2017–2026. Att motverka våld i unga relationer är också ett utpekat viktigt mål för regeringen. –2022 har regeringens uppdrag att fördela medel till kommunerna för att utveckla och hälso- och sjukvårdens arbete mot våld i nära relationer, sexuellt våld, hedersrelaterat våld och förtryck och också att stödja arbetet med vuxna och barn i prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Det finns en rad uppdrag och en rad arbeten som är gjorda, men jag vill också peka på det som ska komma framåt. En del av det 40-punktsprogram mot mäns våld mot kvinnor som regeringen har aviserat, och som vi också kunde presentera medel för , innebär att vi utreder ifall barns straffrättsliga skydd mot sexuella övergrepp ska förstärkas ytterligare. Det sätter också särskilt ljus på våld i unga parrelationer. Sammantaget görs väldigt mycket, men som ett direkt svar på ledamotens fråga: Nej, jag kommer aldrig att vara nöjd och kommer aldrig att nöja mig förrän inget barn i vårt land far illa. Därför måste arbetet intensifieras, utvecklas och fortsätta för att alla barn i vårt land ska leva tryggt och växa upp utan hot, tvång eller våld. 118 (SD): Jag tackar åter statsrådet för svaret. Det gläder mig att statsrådet tillstår att hon inte är nöjd med det arbete regeringen har bedrivit på detta område, för det hade varit sorgligt om så var fallet mot bakgrund av att rapporterar att fysiskt, sexuellt och psykiskt våld har ökat med . Det är därför bra att regeringen inte är nöjd med sitt arbete. Min fråga rörde också hur det kommer sig att rapporteringen om en nationell samlande strategi inte har tillsatts tidigare. Den kommer att slutrapportera först , och det vill mycket till för att vi ska hinna få en proposition på bordet och klubba den i före nästa års val. Det betyder i sådana fall att regeringen inte förmått att få den på plats vid makten. Jag vill gärna höra statsrådet utveckla det. Det är också viktigt att särskilt betona att många av de barn och unga som far illa gör det som en konsekvens av det tilltagande hedersförtryck som vi ser i det svenska samhället. Det är i sin tur en direkt konsekvens av en okontrollerad invandring till där vi inte ställt tillräckliga krav på dem som kommit, vilket föranlett en situation där man lever kvar med seder, normer och bruk från hemlandet som i jämförelse med de svenska är utdaterade med ett antal . Detta är ett växande bekymmer. Vi ser hur varje sommarlov medför en risk för att unga kvinnor gifts bort. Skolor och kommuner varnar för detta och ber att man ska rapportera om en skolkompis saknas när skolan startar. Vi vet att tiotusentals unga har blivit könsstympade mot sin vilja. Vi har haft ett flertal så kallade balkongflickor , och även om alla orsaker bakom det inte är utredda är det ett förhållandevis nytt fenomen som aldrig borde ha etablerats här i . En del av hedersförtrycket sker inom vad som i olika kontexter beskrivs som klaner, exempelvis en släktbaserad struktur inom vilken en patriark eller matriark är överhuvud och styr och ställer över de övriga och bestämmer över karriärval och över vilket barnbarn som ska göra vad, bestämmer klädsel, arrangerar äktenskap och engagerar sig kriminellt och tvingar resten av klanen eller släkten att göra detsamma. Detta är ett växande problem. kunde vi se hur det mynnade ut i stora slagsmål utanför sjukhuset i då två klaner försökte reda ut en konflikt – en konflikt som man nu har kommunicerat ska vara utredd genom en så kallad klanförhandlare. I allt detta kaos och mot bakgrund av den oreda och de samhällsproblem som skapas som en konsekvens av klanernas välde i tyckte i går att det var lämpligt att beskriva att hon själv är en del av en klan, och hon beskrev sig själv som matriarken i densamma. Mycket mer nyanserade hon inte det hela, och jag vet inte vad klanen ägnar sig åt eller vilka den innefattar. Jag är dock fullt övertygad om att en del barn i far illa som en konsekvens av klansystemet. Hade inte haft klaner hade definitivt färre barn farit illa, men trots det väljer att raljera om detta. 119 Statsrådet (MP): Låt mig börja med att säga att det var mycket olyckligt uttryckt av mig. Jag ser den organiserade brottsligheten, alldeles oavsett bakomliggande strukturer, som ett oerhört stort problem i vårt samhälle. Om vi ska kunna arbeta mot våld mot barn, utsatthet och, för den delen, klimatkris måste vi ha trygghet i vårt samhälle. Det utövande av våld och förtyck som gängen står för är oacceptabelt och ska till varje pris krossas. Det är en central prioritering för både mig och . Låt mig också vara glasklar på en annan punkt. Så länge samhället inte lyckas skydda alla barn mot våld är det ett stort misslyckande. Regeringen har gjort mycket för att motarbeta hedersrelaterat våld och förtryck. För regeringen är detta ett högt prioriterat område, och en lång rad insatser har också genomförts. Låt mig nämna några. Arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck behöver bedrivas långsiktigt och med stabila förutsättningar. Som ett led i detta har regeringen permanentat kompetensteamet mot hedersrelaterat våld och förtryck vid , som därmed blir ett nationellt mot hedersrelaterat våld och förtryck. Regeringen har också permanentat finansieringen till länsstyrelserna för deras arbete med att bekämpa mäns våld mot kvinnor på regional nivå. I länsstyrelsernas arbete ingår att stödja utvecklingen av regionala resurscentrum där insatser för barn och vuxna som är utsatta eller riskerar att utsättas för hedersrelaterat våld och förtryck samlas. Regeringen har också stärkt det straffrättsliga skyddet mot hedersrelaterad brottslighet. Till exempel infördes ett nytt brott, barnäktenskapsbrott, som kan ge fängelse i högst och även ett nytt verktyg, utreseförbud, som ska skydda barn från att föras utomlands i syfte att ingå barnäktenskap eller att könsstympas. Det har också införts en särskild straffskärpningsgrund för brott med hedersmotiv. För att förebygga hedersnormer och för att utsatta ska få det stöd och skydd de har rätt till är det också viktigt att yrkesverksamma har tillgång till rätt information, verktyg och kompetens kring gällande lagstiftning. Förståelse för familjens roll i förtrycket och hur lagstiftningen kan användas för att skydda från familjens våld och förtryck behöver vara känd hos all personal. Det handlar till exempel om att ta fram rutiner och riktlinjer för hur yrkesverksamma i skola och socialtjänst ska agera när barn riskerar att föras utomlands för att giftas bort. Regeringen har därför beslutat om en särskild satsning för att öka kompetensen vad gäller hedersrelaterat våld och förtryck, och avsätts för detta ändamål . En rad uppdrag har getts till olika myndigheter, till exempel ett uppdrag om en förstärkt och utvecklad tillsyn av och hälso- och sjukvårdens arbete mot mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck. har getts i uppdrag att stärka det systematiska arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck i skola och förskola. Dessutom finns ett myndighetsgemensamt uppdrag där ett flertal myndigheter ska genomföra åtgärder för att förebygga och bekämpa könsstympning av flickor och kvinnor. Könsstympning av flickor och kvinnor är en mycket allvarlig kränkning som medför stort lidande och är ett uttryck för hedersrelaterat våld och förtryck. Slutligen ska jag nämna uppdraget till MUCF att ta fram och sprida kunskapsunderlag med fokus på hedersrelaterat våld och förtryck och på våldsförebyggande arbete som riktar sig till fritidsledare och andra yrkesverksamma så att de ska kunna arbeta med barn både i och utanför skolan. Jag skulle kunna nämna en rad andra åtgärder, men jag stannar där då min talartid är slut. 120 (SD): Jag tackar åter statsrådet för svaret. Många av de förslag som statsrådet nämner uppskattas givetvis även av mig och mina partikollegor. Det kan förstås råda nyansskillnader och åsikter om att vissa åtgärder borde ha kommit på plats tidigare, men på det stora hela efterfrågar förhoppningsvis alla partier bättre levnadsstandard och miljö för barn och unga i . Det är stort av statsrådet att tillstå att det var plumpt uttryckt i gårdagens partiledardebatt. Jag om någon vet att man kan slinta på orden eller formulera sig bristfälligt. Det har givetvis också jag och mina kollegor råkat ut för. Jag tycker ändå att det är bekymmersamt att ta så lätt på att slänga sig med termen klan. Barn och unga som begränsas genom hedersförtryck som en konsekvens av att de råkade födas in i en klan tycker nog inte att det är ett simpelt misstag. Det var ju en del av ett längre resonemang som framfördes av statsrådet och inte bara en felsägning eller ett missbruk av ett ord. Frågan kvarstår: Vilken klan refererade statsrådet till? Det måste ju ha funnits en tanke bakom detta, och den skulle jag gärna höra. Jag beskyller inte statsrådet för något utan tror att det var en miss i kommunikationen. Men vi har haft en debatt i om klaners påverkan på politiken och ambition att infiltrera politiken, och det har funnits exempel på personer som har pekats ut som företrädare för klanintressen på olika nivåer i det offentliga . Mot denna bakgrund blir det ännu mer bekymmersamt att identifiera sig som en del av en klan, så vilken är det? 121 Statsrådet (MP): Vi har ett stort arbete framför oss i fråga om att krossa gängen, den organiserade brottsligheten och de kriminella strukturer som håller hela områden som gisslan. Vi har också ett stort arbete framför oss i fråga om att stoppa det hedersrelaterade våldet och förtrycket mot de flickor och kvinnor som far illa i dessa strukturer. Och vi har ett stort arbete framför oss i fråga om att bryta mäns våld mot kvinnor en gång för alla. Ändå var det väldigt tyst i denna kammare under partiledardebatten i går. Alla de partier som var uppfyllda av helig vrede över hur fem kvinnor mördades var i går tysta. Från oppositionen var det knäpptyst när det gäller mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck. Så långt sträckte sig engagemanget. Mitt engagemang för barn och mitt engagemang för kvinnor i utsatthet kommer aldrig att ta slut. kunde jag presentera den första permanenta och långsiktiga satsningen för att arbeta mot mäns våld mot kvinnor. Vi kommer att arbeta för att bryta de strukturer som håller flickor och kvinnor kvar i förtryck, i sexuella övergrepp och i trakasserier på arbetsplatsen och för att motverka allt hat och hot på nätet som drabbar kvinnor och alla övergrepp som drabbar kvinnor, från familjer, från ledande företrädare, från förtroendevalda och från arbetsgivare. Jag kommer aldrig att sluta med mitt engagemang för att hålla kvinnor och barn trygga och fredade i detta land. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 13 Svar på interpellation 2020/21:898 om utrikes födda kvinnors inträde på arbetsmarknaden 122 Statsrådet (MP): har frågat mig vilka konkreta åtgärder regeringen avser att lägga fram för att vända det faktum att arbetslösheten bland utrikes födda kvinnor är markant högre än motsvarande siffra för inrikes födda kvinnor samt vad jag avser att göra konkret för att snabba på etableringen på arbetsmarknaden för de kvinnor som särskilt drabbas av det utanförskap som beror på att arbetslösheten är särskilt allvarlig och hög i vissa områden i . Politiken för etablering ska vara jämställd. Kvinnor och män ska mötas av samma höga förväntningar, krav och stöd. Det är avgörande att fler utrikes födda kvinnor kommer in på arbetsmarknaden, och därför har regeringen jobbat systematiskt med detta sedan förra mandatperioden. Jag delar med andra ord oro över sysselsättningsgapet såväl mellan inrikes och utrikes födda som mellan utrikes födda kvinnor och män. De arbetsmarknadspolitiska åtgärderna är inte jämställt fördelade , och det är ett problem att utrikes födda kvinnors etablering på arbetsmarknaden går för långsamt. Regeringen har därför under den här och föregående mandatperiod gjort jämställdhet till en prioritering i styrningen av Arbetsförmedlingen. Vi har bland annat gett myndigheten ett övergripande uppdrag att jämställdhet ska finnas med i beslutsfattandet på alla nivåer. Regeringen har också pekat ut specifika arbetsmarknadspolitiska insatser där myndigheten ska arbeta mer för att komma längre och nå konkreta resultat. Det handlar till exempel om att öka jämställdheten inom arbetsmarknadsutbildningen men även inom etableringsprogrammet. Vi har särskilt lyft fram utrikes födda i detta uppdrag. När vi nu reformerar Arbetsförmedlingen har myndigheten fått i uppdrag att ha med ett jämställdhetsperspektiv i sitt förberedande arbete. För att lyckas måste vi hålla i jämställdhet som en prioritering och arbeta med frågan långsiktigt. Arbetsförmedlingen har återrapporterat en plan med åtgärder –2025. Många viktiga steg för bättre integration togs också under föregående mandatperiod. Bland annat infördes bosättningslagen, så att mottagandet av nyanlända styrs utifrån förutsättningar att komma i arbete. Vi reformerade Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag för att effektivisera nyanländas etablering, inte minst kvinnors. Regeringen har också tillsatt en kommission för jämställda livsinkomster i syfte att långsiktigt öka den ekonomiska jämställdheten mellan kvinnor och män. Länsstyrelserna har fått i uppdrag att samla in och sprida goda exempel på uppsökande och motiverande arbete för att nå utrikes födda kvinnor som står långt från arbetsmarknaden. Jag delar med andra ord inte ledamotens bild av ett senfärdigt agerande från regeringen. Uppdraget till är långt ifrån den första åtgärd som har vidtagits för att förbättra etableringen på arbetsmarknaden för utrikes födda kvinnor. Precis som skriver i sin interpellation kräver en framgångsrik politik för etablering kraftfulla och breda åtgärder. Budgetpropositionen innehåller förstärkningar inom jobbpolitiken för sammanlagt . Regeringen satsar totalt nästan 2 ½ miljard kronor på insatser för arbetssökande. Insatserna ska bidra till en förbättrad matchning och motverka att långtidsarbetslösheten biter sig fast på en högre nivå. Vi föreslår bland annat en satsning på extratjänster och introduktionsjobb för dem som står längst ifrån arbetsmarknaden. Extratjänster och introduktionsjobb kan skapa arbetstillfällen för nyanlända och långtidsarbetslösa, inte minst för utrikes födda kvinnor, och öka möjligheten till arbete. Regeringen fortsätter även att bygga ut inom komvux, , folkhögskolan och högskolan till totalt över 160 000 platser . Vi föreslår att avsätts 2022 till 14 000 platser på kombinationsutbildningar, där yrkesutbildning kombineras med sfi eller svenska som andraspråk. I syfte att korta vägen till arbete föreslår vi även att kommunerna ska erbjuda inledande kartläggning och validering inom komvux och att försöksverksamheten med kartläggning och validering inom komvux ska fortsätta till . Medel tillförs även för tidiga insatser för asylsökande med flera avseende bland annat samhällsinformation om bland annat jämställdhet. För att särskilt stärka kvinnors möjlighet till arbete föreslår vi att satsningen på svenska för föräldralediga förlängs. I regeringens handlingsplan för att minska och motverka segregation framhålls att arbetslöshet i stor utsträckning bidrar till segregation. En av de viktigaste insatserna för att kunna minska segregationen är därför att alla som kan arbeta har ett jobb att gå till. Sammantaget kan de åtgärder som den här regeringen vidtagit och föreslår bidra till en ökad sysselsättningsgrad för utrikes födda kvinnor. Regeringen kommer även fortsättningsvis att noga följa utvecklingen för utrikes födda kvinnor på arbetsmarknaden. 123 (L): Tack, statsrådet , för svaret på min interpellation! Liberalerna har återkommande lyft upp frågan om situationen för utrikes födda kvinnor på arbetsmarknaden generellt när det gäller segregation och utanförskap. Det är oerhört bekymmersamt när vi nu ser, senast i Arbetsförmedlingens prognos, att vi börjar närma oss 200 000 långtidsarbetslösa. Över hälften av de inskrivna på Arbetsförmedlingen är födda utanför , och av de långtidsarbetslösa har över hälften varit utanför arbetsmarknaden . Utrikes födda kvinnor är dessvärre överrepresenterade i denna statistik. Jag noterar att regeringen säger i sitt svar att man har gett uppdrag – kompetensuppdrag – och en prioritering till Arbetsförmedlingen. måste jag säga att jag i så fall är besviken över att Arbetsförmedlingen och reformeringen när det gäller jämställdhetsarbetet inte har kommit längre när man riktar sig mot utrikes födda kvinnor, när man ställer om eller upphandlar sina program mot kvinnodominerade yrken etcetera. Precis dessa problemområden och denna diskussion hade vi för fem, sex, sju, åtta och . Här står vi nu igen, herr ålderspresident, i diskussion med regeringen och konstaterar att utrikes födda kvinnor har en längre sträcka för att kunna ta sig in på arbetsmarknaden. Därför räcker inte det uppdrag till som kom . Det är inte första gången som regeringen ger uppdrag i denna riktning till myndigheterna. tillsattes en delegation som skulle jobba mot segregation och också mot ungdomsarbetslöshet och som sedan fick ett kompletterande uppdrag att jobba med nyanlända och utrikes födda kvinnor. Den har alltså redan jobbat . Då är frågan till regeringen och statsrådet: Vad har de gjort? Var är reformerna? Hur kommer det sig att regeringen återigen känner sig tvingad att ge den här typen av uppdrag? Det är uppenbart att det inte har levererats. Finns det någon självkritik från regeringen? Tycker statsrådet, som är ansvarig både för jämställdhet och mot segregation, att det här är acceptabelt? 124 Statsrådet (MP): Att vi har en stor grupp långtidsarbetslösa utlandsfödda kvinnor är ett väldigt stort problem som vi behöver komma till rätta med. Varje människa, varje kvinna, i det här landet behöver den frihet det innebär att ha en egen inkomst och ett arbete att gå till.