prot · H809102 · 2021-04-06 00:00:00 — § 1 Justering av protokoll Protokollen för den 9–12 och justerades. § 2 Anmälan om återtagande av plats i Tredje vice talmannen meddelade att (C) återtagit sin plats i , varigenom uppdraget som ersättare upphört för (C). Tredje vice talmannen meddelade att (L) avsagt sig uppdraget som ledamot i . Kammaren biföll denna avsägelse. § 4 Anmälan om ersättare för statsministern vid regeringssammanträde Tredje vice talmannen meddelade att statsministern informerat om att hans ersättare vid regeringssammanträde i första hand skulle vara statsrådet och i andra hand statsrådet . § 5 Meddelande om frågestund Tredje vice talmannen meddelade att frågestund skulle äga rum . § 6 Anmälan om fördröjda svar på interpellationer Följande skrivelser hade kommit in: Interpellation 2020/21:509 Interpellation 2020/21:509 Regeringens narkotikapolitik av (C) Interpellationen kommer att besvaras längre fram. Skälet till dröjsmålet är sent uppstått förhinder. Interpellation 2020/21:532 Interpellation 2020/21:532 Förseningen av digitaliserade nationella prov av (M) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tidigare inbokade arrangemang. Interpellation 2020/21:550 Interpellation 2020/21:550 Regelförenklingar för näringslivet av (KD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är sjukdom. Interpellation 2020/21:560 Interpellation 2020/21:560 framtid av (SD) Interpellationen kommer att besvaras i ett gemensamt svar med interpellationen 2020/21:574. Skälet till dröjsmålet är att beredning av svaret på interpellationerna pågår. Interpellation 2020/21:571 Interpellation 2020/21:571 Mobilitetspaketets framtid av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är att beredning av svaret på interpellationen pågår. Interpellation 2020/21:572 Interpellation 2020/21:572 Bostäder i strandnära lägen av (M) Interpellationen kommer att besvaras . Statsrådet har inte möjlighet att besvara interpellationen inom anvisad tid på grund av redan inbokade engagemang. Per (MP) Interpellation 2020/21:573 Interpellation 2020/21:573 SJ och Mälardalstrafik av (C) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tidigare inbokade arrangemang. Interpellation 2020/21:574 Interpellation 2020/21:574 Ett överlåtande av flygplats av (SD) Interpellationen har överlämnats till sr och kommer att besvaras i ett gemensamt svar med interpellationen 2020/21:560. Skälet till dröjsmålet är att beredning av svaret på interpellationerna pågår. Interpellation 2020/21:579 Interpellation 2020/21:579 Avbytartjänst för animalieproducenter av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tidigare inbokade arrangemang. Interpellation 2020/21:592 Interpellation 2020/21:592 Förordnande som vägtransportledare av (SD) Interpellationen kommer inte hinna besvaras inom tidsfristen. Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor och andra inbokade arrangemang. Interpellationen kommer att besvaras . Interpellation 2020/21:598 Interpellation 2020/21:598 Resultatet av gymnasielagen av (M) Interpellationen kommer inte hinna besvaras inom tidsfristen. Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor och andra inbokade arrangemang. Interpellationen kommer att besvaras . Interpellation 2020/21:603 Interpellation 2020/21:603 Förslaget om nya förmånsregler för tjänstebilar av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. § 7 Anmälan om faktapromemorior Tredje vice talmannen anmälde att följande faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen hade kommit in och överlämnats till utskott: 2020/21:FPM86 Översyn av EU:s handelspolitik COM(2021) 66 till näringsutskottet 2020/21:FPM87 Gemensamma företag inom ramen för Horisont COM(2021) 87 till utbildningsutskottet 2020/21:FPM88 Den nya EU-strategin för klimatanpassning COM(2021) 82 till miljö- och jordbruksutskottet 2020/21:FPM89 Förordning om ändringar beträffande Ecris-TCN till följd av förslag om screening för tredjelandsmedborgare vid yttre gräns COM(2021) 96 till justitieutskottet 2020/21:FPM90 En jämlikhetsunion: för rättigheter för personer med funktionsnedsättning 2021–2030 COM(2021) 101 till socialutskottet 2020/21:FPM91 Direktiv om åtgärder för transparens i lönesättningen SWD(2021) 41, COM(2021) 93 till arbetsmarknadsutskottet § 8 Anmälan om återkallelse av proposition Tredje vice talmannen meddelade att regeringen genom skrivelse 2020/21:164 återkallat prop. 2020/21:64 En konsultationsordning i frågor som rör det samiska folket. Skrivelsen lades till handlingarna. § 9 Anmälan om granskningsrapport Tredje vice talmannen anmälde att följande granskningsrapport hade kommit in från och överlämnats till arbetsmarknadsutskottet: RiR 2021:6 Arbetssökande – regeringens och Arbetsförmedlingens styrning och prioriteringar § 10 Ärenden för bordläggning Följande dokument anmäldes och bordlades: 2020/21:JuU17 Redovisning av åtgärder i enlighet med målsättningarna i det nationella brottsförebyggande programmet Tillsammans mot brott 2020/21:JuU20 om effektiviteten vid anstalter 2020/21:JuU43 Effektivare hantering av häktningar och minskad isolering 2020/21:SoU20 Alkohol-, narkotika-, dopnings-, tobaks- och spelfrågor 2020/21:SoU35 om åldrande – Främja solidaritet och ansvar mellan generationerna 2020/21:SoU36 Livmoderhalscancer 2020/21:SkU20 Punktskatt 2020/21:SkU22 Skatteförfarande och folkbokföring 2020/21:UbU10 Övergripande skolfrågor § 11 Svar på interpellation 2020/21:553 om kurderna och den svenska säkerhetspolisens praktik och inriktning 1 Statsrådet (S): Amineh Kakabaveh har frågat justitie- och migrationsministern hur ministern och regeringen säkerställer att politiska aktivister och flyktingar inte skickas till auktoritära länders säkerhetstjänster, om ministern avser att se till att Säkerhetspolisens antiterroristiska praktik riktar sig mot dem som är de verkliga fienderna till freden, demokratin och de mänskliga rättigheterna, om ministern avser att se till att Säkerhetspolisens antiterroristiska praktik moderniseras och anpassas till verkliga maktförhållanden i , vad ministern avser att göra så att vår terroristbekämpning inte fungerar diskriminerande samt om ministern avser att granska den snedvridning som inträffat när det gäller inriktningen av Säkerhetspolisens terroristbekämpning. Interpellationen har överlämnats till mig. Det är av stor vikt att förhindra att personer som är eller kan bli säkerhetshot mot uppehåller sig eller etablerar sig i landet. vill jag understryka att alla personer som söker asyl eller uppehållstillstånd på annan grund i ska få en rättssäker och individuell prövning. En person får inte utvisas till ett land där han eller hon riskerar att utsättas för dödsstraff, tortyr, förföljelse eller annan förnedrande eller omänsklig behandling eller bestraffning. Jag har fullt förtroende för Säkerhetspolisens arbete med dessa ärenden och den prövning av riskerna vid ett återvändande som och domstolarna gör. Säkerhetspolisen får inte registrera uppgifter om en person enbart på grund av personens etniska ursprung, politiska åsikter, religion, hälsa eller sexuella läggning. gör bland annat inspektioner för att kontrollera hur Säkerhetspolisen behandlar personuppgifter. Säkerhetspolisens kontraterrorarbete utgår från den hotbedömning som myndigheten och Nationellt centrum för terrorhotbedömning, NCT, gör när det gäller terrorism i och utomlands. Arbetet är både kortsiktigt, med fokus på attentat och andra våldshandlingar, och långsiktigt förebyggande. Såväl Säkerhetspolisen som NCT bedömer att attentatshoten mot primärt kommer från aktörer som har en våldsbejakande islamistisk eller högerextrem ideologi. Liknande bedömningar görs av majoriteten av de utländska tjänster som myndigheterna samverkar med. Säkerhetspolisen arbetar också långsiktigt förebyggande genom att motverka finansiering, rekrytering och radikalisering. För ett framgångsrikt kontraterrorarbete är samverkan nationellt och internationellt av stor vikt. Internationellt samverkar Säkerhetspolisen tätast med de nordiska tjänsterna, med länder inom EU och med andra västländer. I sammanhanget bör även framhållas att EU:s medlemsstater, inklusive , genomför FN:s säkerhetsråds sanktioner i syfte att motverka internationell terrorism. Inom ramen för dessa har EU också infört egna riktade åtgärder mot personer och enheter involverade i terrorism. Jag har fullt förtroende för att Säkerhetspolisen och NCT gör en väl genomarbetad analys av hotbilden från terrorism och att Säkerhetspolisen inriktar sitt arbete med utgångspunkt i denna bedömning. Med det sagt har jag inte för avsikt att initiera en granskning av Säkerhetspolisens kontraterrorverksamhet. Jag kommer däremot att fortsätta att följa denna fråga noga. 2 AMINEH KAKABAVEH (-): Jag tackar statsrådet för svaret. Dessvärre ser inte verkligheten ut så som ministern beskriver: att flyktingar och asylsökande ska kunna få rätt att på ett säkert sätt söka asyl eller vistas i det här landet. Tyvärr drabbar de här nya lagarna alltmer människor som är oskyldiga. Unga har varit ett fall i medierna som hos väldigt många journalister och riksdagspolitiker har väckt oro och rädsla för vad det egentligen är man håller på med. Säkerhetslagar används mot den oskyldiga tvåbarnsmamman , som är född i och är medborgare där och har gift sig med en svensk kurd här. Jag blir väldigt skräckslagen när jag läser förhörsprotokollet, som jag sedan vill lämna till ministern. Jag trodde på allvar att åsiktsregistrens tid passerat. Jag trodde på allvar att man i kunde delta på ideella föreningsmöten. Jag ska citera en del av protokollet från förhöret med henne. Det är också sekretessbelagt. – Jag har tittat på din Facebookprofil. Du, , gillar HDP. – Är du intresserad av politik? – Faktiskt inte, men jag gillar människor som kämpar för kurdernas frihet. – Men du står ändå HDP nära? Jag kan inflika att över 10 miljoner turkar och kurder har röstat på partiet . Jag fortsätter citera ur förhörsprotokollet: – Du är sympatisör med HDP? – Nej, jag har bara gillat dem. – Men du har också gillat – jag utelämnar här namnet på en man – som också är medlem i BDP. – Ja, men han är faktiskt min pappas vän, och han kämpar också för kurderna. – Men du har ju lajkat hans Facebook? – Ja, därför att HDP var en del av BDP. har hindrat dem från att vistas där. kommer de att stänga även HDP. – Men du gillar ändå HDP? Du gillar att kämpa för kurdernas rättigheter? – Jag tycker att HDP är väldigt bra. De kämpar för kvinnors rättigheter. – Men du lajkar ändå deras hemsida. Är du engagerad i kurdiska föreningar? – Men du har dansat eller varit engagerad i en ideell förening? – Ja, jag har dansat och varit med i en matkulturförening, men det var i , inte i , och det var . – Men om du ska engagera dig för kurdernas sak, vilken förening ska du vända dig till? (TREDJE VICE TALMANNEN: Jag måste påminna ledamoten om att vi inte får debattera enskilda fall i kammaren.) Jag har nio andra fall där man har vänt sig till mig. Det är flera enskilda människors liv som står på spel. De är inte bara enskilda. De är över tio, och ett trettiotal är på Säpos lista. Varken Amnesty, advokaterna eller någon annan vet varför, förutom att man i detta fall har ett protokoll som jag har kunnat få tag i. Är det åsiktsregistrering? Är det IS-terrorister eller rasister som man jagar, eller är det vanliga asylsökande? Det är min fråga. 3 TREDJE VICE TALMANNEN: Enskilda ärenden får inte debatteras i kammaren. 4 Statsrådet (S): Det är en svår interpellation att diskutera eftersom den nästan helt utgår från enskilda ärenden. Jag ska som minister inte kommentera enskilda ärenden. Då måste jag försöka att zooma ut. Jag har försökt att förklara hur processer ser ut. Det gäller hur man inom gör de olika bedömningarna av terrorhot mot och hur de uppdateras . Men det gäller också att man har ett bredare ansvar att förebygga till exempel terrorism i vårt land och internationellt. Jag har också försökt att förklara, utan att gå in på det i detalj, att när det gäller migrationsfrågorna finns det ett system där människor har rätt att få sin sak prövad. Det är också domstolsförhandlingar i detta, och man har möjlighet att överklaga om man inte känner att det går ens väg. Jag menar att det i stort är en rättssäker process. Sedan kan det fortfarande vara så att det i enskilda ärenden kan uppfattas som orättvist eller att man inte blev lyssnad på i processerna. Men det är ändå därför vi har byggt ett system där oberoende myndigheter och domstolar ska fatta de flesta besluten i de frågorna. Det finns viss information när det gäller till exempel icke-svenska medborgare. Vi har en lagstiftning som ger Säkerhetspolisen ytterligare maktbefogenheter. En del av det underlaget kan man inte helt ut sprida eftersom det avslöjar Säkerhetspolisens arbetsmetoder. Det har tyckt är en okej modell. har röstat och genomfört lagstiftningen som har möjliggjort detta för icke-svenska medborgare. Det gäller att man kan göra en säkerhetsbedömning och att har ett ord med i laget när det gäller vissa personer. Jag tycker att det är rimligt att ha det. Det är viktigt att man gör det. Det är naturligtvis inte så att all information i ärendena är hemlig. Men det kan vara sådant som Säkerhetspolisen inte kan gå vidare med. Det är ytterst domstolen som prövar om den tycker att det föreligger tillräckligt goda skäl från Säkerhetspolisen. Det är fortfarande myndigheter och domstolar som baserar sina beslut på ett underlag från en annan myndighet. Jag menar att det är en rättssäker prövning av detta som genomförs. Jag tycker att det är fullt rimligt att inte Säkerhetspolisen i alla delar behöver publicera allting. Då röjer man också deras metoder och deras viktiga arbete för att hålla säkert. 5 TREDJE VICE TALMANNEN: Jag vill än en gång säga att innehållet i myndigheters beslut i enskilda ärenden inte får kritiseras eller debatteras i kammaren. Vi har heller inte den ordningen att vi överlämnar handlingar, utan det är det talade ordet som gäller i kammaren. Eventuella handlingar får i sådant fall överlämnas utanför kammaren. 6 AMINEH KAKABAVEH (-): Det är väldigt märkligt att vi riksdagsledamöter inte ens får granska eller kritisera myndigheten. som riksdagsledamot är det första gången jag mottar ett sådant budskap. Vi ska självklart kritisera. Det är inte ett enskilt fall. Det är ett trettiotal människor som har drabbats av detta. Det är nio fall jag har med mig. Det är personer som är födda i det här landet och har sökt ett arbete men som inte får arbeta på grund av . Ministern säger att beslutet kommer till domstol. Nej, Säkerhetspolisens handlingar kommer inte till någon annan för beslut. Regeringen har också varit med i enskilda fall. Det var tre islamistiska terrorimamer som inte fick skickas tillbaka för att regeringen tyckte att de inte skulle utvisas. Varför går det att göra för terrorister? Varför går det inte att göra för vanliga människor? Varför går det inte för och de andra som är medborgare och gör rätt för sig, jobbar, betalar skatt och bidrar till utvecklingen i samhället? De som är säkerhetsrisker är de som missar. De får hjälp av samhället och UD för att komma hem. Det är IS/Daish-kvinnorna, det är ett femtiotal eller hundratals Daishterrorister eller vitmaktrörelser som är farliga för vår säkerhet. Visst ska vi diskutera. Det är åsiktsregistrering. När kan man inte delta i samhället eller i etniska grupper? Regeringen satsar många för etniska gruppers föreningar och verksamheter. När får man inte delta? Jag vill faktiskt veta det och vad man har för ansvar. Özdemir var och utvisades för inte ens från till . Han sitter i turkiskt fängelse, och han blev torterad. Jag har pratat med hans advokater. Han har två advokater. Vad har man för ansvar för dessa människor? Bara för att de inte är Daishterrorister eller imamer har de inte rätt att få sin sak prövad. Varför har blivit turkiska statens springpojkar? Det är bara i man jagar kurder, HDP och andra människor som är oppositionella. Helt plötsligt gör man också det i . I gör exakt som gör. Här ser man exakt vad hon har sagt. Hon har sagt: Jag har bara gillat HDP:s hemsida, och det räcker. I så fall är vi alla potentiella terrorister. Det är etniska svenskar som har demonstrerat i kampen mot Daish. Vad ska vi säga om dem? Ska stämpla miljoner människor över världen som är hjältar, kvinnor och män, som understöder med vapen och mycket annat? Det gör man med all rätt både i och i . De handlingarna är också kriminella enligt och våra lagar, eller hur? Det är inte enskilda ärenden. Det är väldigt viktigt att även fru talmannen får veta: hjälper kurderna i och i i kampen mot Daish. Här handlar det om människor som inte får jobba för att de har demonstrerat eller lajkat någon sida. Tre av de människor som inte fått jobb har mejlat mig och sagt: Vi är födda här. Jag har råkat lajka en demonstration eller en artikel som är för JOIPG i kampen mot Daish. Det är det enda jag gör. Jag har varit en vanlig liberal människa. Jag har aldrig varit politiskt aktiv. Frågan är: Hur garanterar ministern och att dessa människor, vilkas föräldrar har flytt, får sina rättigheter tillgodosedda här som alla andra? 7 Statsrådet (S): I det senaste inlägget kom riksdagsledamoten med en lång rad felaktiga påståenden. Det första jag behöver rätta till handlar om att regeringen inte har beslutat om att några imamer som har fått utvisningsbeslut ska vara kvar i . har beslutat om utvisning i alla de fall som har varit uppe medialt. Däremot är regeringen förhindrad när en domstol fattar beslut om att det finns verkställighetshinder. En svensk regering får inte bryta mot lagen och utvisa när det finns verkställighetshinder. Vi har beslutat om utvisning. Men eftersom det finns verkställighetshinder får det inte genomföras. Det gäller alla människor där domstolarna fattar beslut om att det finns verkställighetshinder. Det är också felaktigt att påstå att den hjälper hem vuxna människor och repatrierar dem. Det finns en allmän debatt om att man borde göra det och ta hem dem. Det är människor som har rest ned för att strida eller hjälpa Daish i regionen. Vi förespråkar inte någon sådan linje. Vi har sagt att vi ska försöka hjälpa hem barnen som har det väldigt svårt i lägren. Vi har också sagt att vi ska göra det om det är möjligt. Vi har hämtat hem sju föräldralösa barn. Det är fullt rimligt, för barn är inte förövare. De är offer i de här konflikterna. Däremot har vi ingen uppfattning om att vi ska hjälpa dessa vuxna människor, som har rest ned mot anmodan och rekommendationer – den skarpaste rekommendation man har haft – tillbaka till på det sättet. Det är inte regeringens politik. Däremot är det regeringens politik att försöka utkräva ansvar. Regionalt ser vi om vi kan få till stånd en internationell mekanism som dömer personer som deltagit i dessa fruktansvärda terrororganisationer i och . Vi är också en av de stora bidragsgivarna för att man ska komma vidare efter Syrienkrisen och förbättra levnadsförhållandena för människor i regionen, och vi har öronmärkta specifika satsningar på östra . Den jobbar väldigt hårt och är en av dem som har försökt få andra att involvera de kurdiska organisationerna i processerna i för att det ska gå att komma vidare. Den anser inte att man kan sätta likhetstecken mellan exempelvis PKK och organisationer som SDC eller PYD. Däremot finns det vissa organisationer inom den kurdiska familjen, om man säger så, som är terrorklassade av EU – och det är ju PKK. Det är alltså otroligt viktigt att man drar gränser och gör det seriöst. Jag har stort förtroende för att myndigheterna tar de här frågorna på allvar men också att domstolar dömer på de underlag som de facto finns. Känner domstolar att det underlag som finns inte är tillräckligt finns det alla möjligheter för en domstol att fatta andra beslut. På samma sätt vill jag för protokollets skull få sagt att jag aldrig har hört talas om ett enskilt ärende där någon har råkat ut för det som har beskrivits här i kammaren efter att ha klickat på en hemsida. Det är min generella bild att det inte är ett tillräckligt underlag i någon av dessa processer. Att sprida den bilden i riksdag och avsluta med att jämställa och när det gäller rättssäkerhet och synen på terrorism är faktiskt ett fruktansvärt uttalande. 8 AMINEH KAKABAVEH (-): Det står ärligt talat i dessa 21 sidor. Jag blev också chockad ; jag kunde inte sova. Jag trodde att det var ett skämt, men det stämmer. säger själva att hon inte är klassad som terrorist, men ändå utvisas hon. Hon har ett barn här och ett barn med sig. Det är ingenting annat än splittring. Vare sig ministern vill eller inte har många kurder hört av sig. De är väldigt oroliga, för på samma grunder – att de har lajkat eller delat någonting mot Daish – har de blivit föremål för Säkerhetspolisens granskning. Några har inte fått jobb som de har sökt, och en del har sökt asyl men kan inte få uppehållstillstånd. En del har utreseförbud . Ministern rättar mig och säger att detta inte är beslut. Jo, regeringen har tagit ställning. Dessa personer, som utgör en risk för rikets säkerhet, ska inte utvisas på grund av verkställighetshinder. Det stämmer att man har hjälpt – med rätta – sju föräldralösa barn hit, men det är faktiskt 30 kvinnor med barn som har tagit sig hem och som UD och myndigheterna har hjälpt. De kanske inte har fått hjälp på plats, men de har ändå smugglat sig in och tagit sig tillbaka via . När de har kommit till eller varit på plats i har man hjälpt dem. Det är inte bara mina påståenden, utan det stämmer. Avslutningsvis önskar jag att det inte vore sant, men Säkerhetspolisen samarbetar dessvärre med dem i , och i samarbetar man med . Det var exakt det som skedde i Resuls fall: Han utvisades med stöd av vår säkerhetspolis – och turkisk. Jo, det går att jämställa med att vara Erdoğans springpojke. 9 Statsrådet (S): Det är bra att vi har rett ut att regeringen är förhindrad att fatta beslut om att verkställa en utvisning om domstolar har fattat beslut om det. Regeringen kan inte fatta något annat beslut. Det var bra att vi redde ut det. Det är också bra att vi redde ut att vi inte repatrierar vuxna människor från de här områdena. Har människor tagit sig till gränsen eller kommit till måste vi naturligtvis hantera dem precis som alla andra människor, men svensk regering hjälper inte till med det arbetet. När det gäller frågan om och är det få länder som har varit så tydliga gällande kränkningar av mänskliga rättigheter och i kritiken av hur rättssystemet har hanterats, liksom vissa politiska grupperingar. Jag vet inte hur många beslut jag varit med om att fatta i regeringen där vi har nekat rättslig hjälp till därför att de använder lagstiftning som vi inte har i och som vi inte anser uppfyller de krav som gäller. går inte att jämföra med , och jag tycker att man ska passa sig för att göra det. Det går inte heller att i den här debatten å ena sidan hävda att det underlag som läses upp visar att enskilda personer har fått ett beslut för att de har gillat en hemsida och å andra sidan säga att alla underlag inte har redovisats öppet. Om det är så att det finns annan information och kunskap hos är det väl den som är den viktiga kunskapen i ärendet. Jag har fullt förtroende för att domstolar och myndigheter har förmåga att värdera den informationen och fatta kloka beslut. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 12 Svar på interpellation 2020/21:578 om investerarskyddet i energistadgefördraget 10 Statsrådet (S): har frågat miljö- och klimatministern samt vice statsministern om det är rimligt att storbolag får stämma stater utanför det ordinarie rättsväsendet för att de vill skärpa sin klimat- och miljöpolitik, vilket är fallet med energistadgefördragets investerarklausul, liksom om regeringen stöder de förslag som handlar om att reformera energistadgefördraget genom att ta bort investerarskyddet, ISDS, så att bolag inte ska kunna stämma stater utanför det ordinarie rättsväsendet.