prot · H80982 · 2021-02-23 00:00:00 — § 1 Justering av protokoll Protokollen för den 26–och för justerades. § 2 Anmälan om ny riksdagsledamot Följande berättelse hade kommit in från : Berättelse om granskning av bevis för ny ledamot av och ny ersättare för ledamot av har från inkommit dels bevis om att (KD) utsetts till ny ledamot av fr.o.m. sedan (KD) avsagt sig uppdraget, dels bevis om att (KD) utsetts till ny ersättare för ledamot av fr.o.m. . har denna dag granskat bevisen för den nya ledamoten och den nya ersättaren och därvid funnit att de blivit utfärdade i enlighet med 14 kap. 28 § vallagen (2005:837). ersättare för ordföranden/ Tredje vice talmannen meddelade att (M) avsagt sig uppdraget som suppleant i riksbanksfullmäktige. Kammaren biföll denna avsägelse. § 4 Meddelande om särskild debatt om elförsörjning Tredje vice talmannen meddelade att på begäran av riksdagsgrupp skulle en särskild debatt om elförsörjning anordnas kl. 9.00. Från regeringen skulle statsrådet (S) delta. Den inkomna skrivelsen hade följande lydelse: Begäran om särskild debatt om energiförsörjning stängde kärnkraftsreaktorn l. Problem har därefter redan med normalt kallare temperaturer uppstått med att klara kraftbalansen. visar kraftbalansrapporterna på underskott och står nu i beroende till grannländer för att klara energiförsörjningen. Import från , , och innebär att kolkraft utgör en stor del av energimixen. Delar av industrin har tvingats dra ned på sin produktion efter att elpriset rusat. möter storstadsregionerna en alltmer tilltagande elbrist, då överföringskapaciteten inte är tillräcklig. Den energipolitiska riktningen riskerar att äventyra ambitioner om elektrifiering i samhället, kring bostadsprojekt, företagsetableringar och utbyggnad av elektrifierad kollektivtrafik. Den nuvarande energiöverenskommelsen, vilken saknar majoritet i , har medfört en energikris som därmed går stick i stäv med övergripande intressen om både leveranssäkerhet och utsläppsminskningar. Historiskt har det svenska kraftsystemet varit i princip fossilfritt och präglats av hög elkvalitet och god driftsäkerhet, en robust produktionsapparat och goda marginaler gällande överföringskapacitet. Det har tjänat väl och bidragit till att stärka svensk konkurrenskraft. Den energipolitiska utveckling som ägt rum under de innebär dock att planerbar kraftproduktion fått stå tillbaka till förmån för väderberoende kraftproduktion utifrån politiska ambitioner. nettoexport av el har ökat, men vi har blivit avsevärt mer sårbara i vår energiförsörjning när det blir kallt. var prisskillnaderna mellan de olika prisområdena störst sedan indelningen genomfördes. saknar mål för leveranssäkerhet och tydlighet om vem som långsiktigt är ansvarig för landets energiförsörjning. Följden av en långsiktig utveckling har blivit en akut energikris. Med anledning av detta begär att en särskild debatt äger rum om energiförsörjning. Tjänstgörande gruppledare () § 5 Meddelande om återrapportering från informellt möte med EU:s stats- och regeringschefer Tredje vice talmannen meddelade att skulle återrapportering från informellt möte med EU:s stats- och regeringschefer den 25–äga rum. § 6 Meddelande om frågestund Tredje vice talmannen meddelade att frågestund skulle äga rum . § 7 Anmälan om subisidiaritetsprövningar Tredje vice talmannen anmälde att utdrag ur följande protokoll i ärenden om subsidiaritetsprövning av EU-förslag hade kommit in: 2020/21:19 för från trafikutskottet, 2020/21:23 för från justitieutskottet och 2020/21:24 för från trafikutskottet. § 8 Anmälan om fördröjda svar på interpellationer Följande skrivelser hade kommit in: Interpellation 2020/21:380 Interpellation 2020/21:380 Värnande av träbyggnationer i utomhusmiljö av (KD) Interpellationen kommer att besvaras . Statsrådet har inte möjlighet att besvara interpellationen inom anvisad tid på grund av redan inbokade engagemang. Per (MP) Interpellation 2020/21:407 Interpellation 2020/21:407 Statsbidraget till etniska organisationer av i (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:410 Interpellation 2020/21:410 Sjukersättning efter skönhetsoperationer av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:438 Interpellation 2020/21:438 Analys av omvårdnadsbidraget av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:439 Interpellation 2020/21:439 Stöd till krisande branscher av (M) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:442 Interpellation 2020/21:442 Subventionerade anställningar av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:448 Interpellation 2020/21:448 Underhållet av våra vägar av (M) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tidigare inbokade resor och arrangemang. Interpellation 2020/21:456 Interpellation 2020/21:456 EU-direktiv om minimilöner av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:457 Interpellation 2020/21:457 Postnord och otillåtet cabotage av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tidigare inbokade arrangemang. Interpellation 2020/21:463 Interpellation 2020/21:463 Framtiden för svenskt skogsbruk av (M) Interpellationen kommer att besvaras . Statsrådet har inte möjlighet att besvara interpellationen inom anvisad tid på grund av redan inbokade engagemang. Per (MP) Interpellation 2020/21:467 Interpellation 2020/21:467 Stärkta pensionsavsättningar av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:468 Interpellation 2020/21:468 Kriminalisering av oskuldsintyg och oskuldsoperationer av Amineh Kakabaveh (-) Interpellationen kommer inte hinna besvaras inom tidsfristen. Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor och andra inbokade arrangemang. Interpellationen kommer att besvaras . Interpellation 2020/21:471 Interpellation 2020/21:471 Mänskliga rättigheter i av Amineh Kakabaveh (-) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tidigare inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:481 Interpellation 2020/21:481 Åtgärder för att uppfylla klimatmålen av (M) Interpellationen kommer att besvaras . Statsrådet har inte möjlighet att besvara interpellationen inom anvisad tid på grund av redan inbokade engagemang. Per (MP) Interpellation 2020/21:489 Interpellation 2020/21:489 Europeiska miniminivåer av i (SD) Interpellationen kommer inte hinna besvaras inom tidsfristen. Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor och andra inbokade arrangemang. Interpellationen kommer att besvaras . § 9 Ärenden för hänvisning till utskott Följande dokument hänvisades till utskott: 2020/21:86 till trafikutskottet 2020/21:3858 och 3861–3863 till justitieutskottet § 10 Covid-19-pandemin och därmed sammanhängande frågor betänkande 2020/21:SoU14 Covid-19-pandemin och därmed sammanhängande frågor 1 ACKO ANKARBERG (KD): Covid-19-pandemin och därmed samman-hängande frågor debatterar vi socialutskottets betänkande som enbart handlar om covid-19-pandemin. Det är sammanlagt 120 yrkanden som vi riksdagsledamöter skrev under höstens allmänna motionstid . Förslagen speglar de erfarenheter vi hade då. Jag är exempelvis glad över att regeringen har lyssnat på vårt yrkande om att säkra en fungerande läkemedelsförsäkring för alla de vacciner som blir aktuella. Det är avgörande att den finns på plats som en del i att säkerställa en trygg och effektiv vaccinering. Det är också glädjande att regeringen har lyssnat till våra krav på förbättrad tillgång till skyddsutrustning inom omsorgen. Vi har också här i kammaren lyft att assistansanordnare ska omfattas av ersättningen för covid-19-relaterade kostnader, vilket nu är fallet. Andra saker har inte genomförts än fast de är akuta och angelägna. Låt mig få återkomma till detta. Men först några ord om svårigheten att navigera när en hel värld drabbas av ett nytt virus. Coronaviruset sars-cov-2 var okänt för de flesta av oss . vet vi betydligt mer, men ständigt kommer ny kunskap om hur viruset beter sig och hur det muterar samt om hur sjukdomen covid-19 utvecklas och ska behandlas på bästa sätt. Kombinationen av att pandemin sätter sjukvården under hård press, att dödstalen är alldeles för höga och att kunskapsutvecklingen går snabbt ställer krav på att vi i realtid kan bestämma strategi och agera. Transparens är då en avgörande beståndsdel i krishanteringsarbetet. Detta för att allmänheten, men också vi partier i opposition, ska få förtroende för de åtgärder som myndigheter och regeringen föreslår. Om vi inte får del av underlagen och skälen bakom de råd och rekommendationer som ges finns en risk för att följsamheten minskar och därmed en risk för att smittspridningen inte hindras i tillräcklig grad. Under den första delen av pandemin var det inte offentligt hur många intensivvårdsplatser vi hade i landet. Detta berodde delvis på att det saknas nationell information om sådant i ett system med 21 självstyrande regioner. Men det sas också att den informationen var känslig av säkerhetsskäl och därför inte kunde bli offentlig. ändrades detta, och det gavs viktig daglig information om hur många platser som behövdes för att coviddrabbade skulle kunna behandlas tillsammans med andra intensivvårdspatienter, men också om hur många platser vi hade som buffert. Jag tror att det ökade förståelsen för konsekvensen av covid-19 när vi såg hur sjukvården upprepade gånger tvingades ställa om för att skapa fler intensivvårdsplatser och när vi såg hur stor andel av platserna som var belagda av covid-19-patienter. Min uppfattning är att det är relevant för oss alla att ha den sortens kunskaper och andra kunskaper för att förstå hälso- och sjukvårdens utmaningar under pandemin. På samma sätt var det bra att regeringen hörsammade och andra partiers krav om en bättre nationell kommunikation från till allmänheten. , , fick man skrolla långt ned på myndighetens hemsida innan man hittade något om det nya viruset. Det hela gav ett intryck av att det inte var så viktigt. Men regeringen lyssnade, och de dagliga presskonferenserna infördes genom ett regeringsbeslut. Det var ett ovanligt men klokt beslut eftersom en av de viktigaste delarna i hanteringen av en pandemi är att allmänheten får tillgång till information på ett tillförlitligt och lättillgängligt sätt. Covid-19-pandemin och därmed samman-hängande frågor Det har varit en återkommande dragkamp mellan de olika delarna när det gäller ansvarsfrågan. Det har varit oklart om flera olika avgörande insatser skulle hanteras av regionerna och kommunerna var för sig eller om staten skulle ansvara för en nationell samordning. Vi kristdemokrater är glada att regeringen har hörsammat en del av de förslag när det gäller ökad nationell samordning som vi har lämnat i samband med de skrivelser vi lämnar till regeringen när partiledarna samlas för samtal med statsministern. Det gäller exempelvis att fick ett nationellt ansvar för att säkerställa tillgång till skyddsutrustning och för att samordna behovet av intensivvårdsplatser över landet. Men vi kristdemokrater anser att regeringen behöver fatta fler beslut för att öka det nationella ansvaret. Det är orimligt att 21 olika regioner och 290 olika kommuner ska behöva hitta egna lösningar när vi befinner oss mitt i en brinnande global kris. Vi har exempelvis saknat en nationell plan för testning och smittspårning. Det har alltför ofta blivit diskussioner mellan regeringen och regionerna om vad som beslutats. Ansvaret för detta ligger på båda parter, men ytterst är det ändå regeringen som styr riket och måste säkerställa att testning och smittspårning sker i tillräcklig omfattning. har vi, enligt uppgifter från regeringen, ungefär dubbelt så stor kapacitet för testning jämfört med den kapacitet som används. Vi behöver utnyttja den fulla nationella kapaciteten för att bryta såväl den allmänna samhällsspridningen som de klustersmittor vi ser uppstå just . Jag yrkar därför på att vår reservation nummer 1 om en nationell plan för testning och smittspårning prövas av kammaren. Detta är en mycket viktig del i det arbete som måste göras , inte minst med tanke på de olika mutationer av viruset som finns. Låt mig avslutningsvis lyfta ett annat område som kräver ett större engagemang från oss alla. Det handlar om alla dem som drabbats av det som kallas långtidscovid. Särskilda resurser har ställts till förfogande för detta, men det krävs betydligt mer och i närtid. Människor är drabbade nu och har svårt att få den vård och behandling de behöver. Många av dem pekar på behovet av tvärprofessionell vård, och professionen, vårdens medarbetare, efterfrågar nationella riktlinjer och resurser för att kunna ge rätt vård. har utlovat nationella riktlinjer senare i vår. Jag förstår problemen med att ta fram riktlinjer när det saknas fullskaliga studier som kan säkerställa evidens. Men andra länder har kommit längre, och vi borde kunna göra mer i närtid för att ge hjälp till dem som drabbats av långtidscovid. Det handlar framför allt om behandling men också om ekonomisk trygghet genom socialförsäkringssystemet. 2 (M): Fler än 12 600 svenskar har dött med covid-19. Det är en alldeles ohygglig siffra och ett alldeles ohyggligt misslyckade. Vi är alltjämt mitt uppe i pandemin, och en tredje våg kan mycket väl vara nära förestående. I detta läge ska man naturligtvis vara försiktig med att dra långtgående slutsatser om vad som har gått fel. måste alla ansvariga lära av de misstag som har begåtts för att vi ska kunna åtgärda brister i den svenska coronastrategin och den svenska coronahanteringen. Detta är bokstavligt talat livsviktigt, men regeringens självkritik lyser tyvärr med sin frånvaro. Covid-19-pandemin och därmed samman-hängande frågor En helt central del i regeringens coronastrategi har varit att skydda de äldre. Ambitionen att skydda de äldre är och har varit helt rätt. Äldre löper nämligen en kraftigt förhöjd risk att dö om de smittas av det virus som orsakar sjukdomen covid-19. Men strategin att skydda de äldre har misslyckats, som konstaterade. Misslyckandet beror enligt kommissionen på en lång rad faktorer. Inte minst pekar man på strukturella brister inom äldreomsorgen i form av bland annat en fragmenterad organisation och behov av högre bemanning och ökad kompetens. Det är brister som regeringen ytterst bär ansvar för. Det är nämligen regeringen som enligt regeringsformen bär det yttersta ansvaret och styr riket, påminner kommissionen. Vidare pekar på att det tog innan äldreomsorgens särskilda problem och brister uppmärksammades. Regeringen och dess myndigheter hade fokus på hälso- och sjukvården. Äldreomsorgen glömdes bort eller kom i bästa fall i andra hand. Stöd och insatser riktade mot äldreomsorgen kom , och den stora bristen på skyddsutrustning i kombination med frånvaron av tydliga riktlinjer ledde till en ökad smittspridning, är bedömningen. I detta sammanhang vill jag lyfta fram förslag i detta betänkande om att ge Inspektionen för vård och omsorg i uppdrag att särskilt följa upp och utvärdera att rekommendationerna för skyddsutrustning efterlevs. Den grundläggande orsaken till att strategin att skydde de äldre har misslyckats och till att så många svenskar har dött med covid-19 är den stora allmänna smittspridningen i vårt samhälle. Också för detta misslyckade vilar ansvaret tungt på regeringens axlar. Regeringen har under pandemin varit senfärdig och reaktiv i stället för snabbfotad och proaktiv. Detta får inte upprepas , inför en tredje våg. Vi moderater kräver därför att regeringen bättre förbereder . En konkret handlingsplan inför en tredje våg behövs . Vi vill bland annat se tydligare krav på munskydd och mer av regler i stället för rekommendationer. Absolut centralt är också att testa och smittspåra mer och bättre. Från sida efterlyser vi ökad samordning och mer nationellt ledarskap. Sedan pandemins början har vi bland annat fört fram att behöver en nationell sammanhållen strategi för testning, smittspårning och isolering, alltså precis det som Acko Ankarberg just tog upp. Detta gäller fortsatt, trots att vi nu har levt med pandemin . Därför, fru talman, vill jag yrka bifall till reservation 1. Vi ser alltså fortsatt stora problem och allvarliga brister i det mest grundläggande smittskyddsarbetet. Regioner har exempelvis vid upprepade tillfällen larmat om bristande smittspårning, och saknar alltjämt en smittspårningsapp. Användningen av antigentester, snabbtester, är låg, trots att de har visat sig vara ett bra verktyg för att förhindra så kallad asymtomatisk smittspridning. Med snabbtester kan personer som är smittade men inte uppvisar symtom fångas upp innan de exempelvis påbörjar ett arbetspass i äldreomsorgen eller i hälso- och sjukvården. borde också sekvensera betydligt fler positiva covid-19-provsvar för att få bättre koll på förekomsten av de olika nya virusmutationerna. Det är bara på detta sätt som vi kan få det beslutsunderlag som vi behöver för kunna vidta kraftfulla och riktiga åtgärder för att förhindra en ökad spridning av mutationerna. Vårens misstag får inte upprepas. Covid-19-pandemin och därmed samman-hängande frågor Vi moderater har också kämpat för att smittskyddsåtgärder ska gå hand i hand med ekonomisk kompensation till drabbade. besked är klart och tydligt: Vi ska stoppa smittan men rädda jobb och företag. När regeringen sent omsider lade fram sitt förslag till pandemilag till villkorade vi vårt stöd med krav om att de företag och verksamheter som drabbas av åtgärder beslutade med stöd av den nya lagen skulle få ekonomisk kompensation. presenterade regeringen en nedstängningsförordning med stöd i pandemilagen för att vid behov kunna göra långtgående nedstängningar. Det är för det första anmärkningsvärt att regeringen först in i pandemin har skaffat sig de befogenheter som man borde ha haft för länge sedan. För det andra är det anmärkningsvärt att regeringen när förordningen presenterades inte gav besked om hur företag och andra som drabbas ekonomiskt ska få kompensation. Här vill jag därför påminna regeringen och regeringspartierna om krav om att drabbade verksamheter ska ersättas. Detta anförande är kanske ett av de allvarligaste jag har hållit i denna kammare. Men läget är allvarligt, och kritik mot regeringen är omfattande. finns ett ljus i tunneln: vaccin. En snabb och framgångsrik vaccination kan rädda liv, företag och jobb men förutsätter att regionerna får utlovade leveranser av vaccin liksom att befolkningen är välinformerad och villig att låta sig vaccineras. Därför behöver också en bred informationskampanj påbörjas . 3 PER RAMHORN (SD): ska vi debattera covid-19-pandemin och frågor som hör till detta område. Därför vill jag först och främst tacka den personal inom sjukvården och äldreomsorgen som har gjort storartade insatser under denna svåra tid. Utan deras insatser hade vården inte fungerat. Jag ska ta med er på en kort tillbakablick över det coronaår som har gått. sa socialministern i radion att har en god beredskap inför ett eventuellt coronautbrott. konstaterades det första dödsfallet av detta virus i . , efter socialministern uttalande, har närmare 13 000 människor avlidit av covid-19 i . Hur kunde det gå så fel? har sedan starten av pandemin haft högre dödstal än övriga nordiska länder. förklarades de höga dödstalen med att smittan hade tagit sig in på äldreboenden. , , finns samma tendens. fortsätter att sticka ut med höga dödstal jämfört med övriga nordiska länder. Tre av fyra döda av covid-19 i är svenskar. Regeringen och strategi var att till varje pris skydda riskgrupperna från att smittas. Särskilt viktigt var det att hindra smittan från att ta sig in på landets äldreboenden. Man kan nu konstatera att man har misslyckats med det på ett katastrofalt sätt och att både personalen och de äldre har fått betala ett högt pris. För många som arbetar eller har arbetat inom äldreomsorgen kom detta inte som en överraskning. Det var nog bara regeringen och eventuellt ansvariga myndigheter som inte såg detta komma. Covid-19-pandemin och därmed samman-hängande frågor har man skurit ned på antalet platser på äldreboenden, vilket har inneburit att bara de absoluta sköraste har fått möjlighet att flytta in på dessa boenden. Man ska också komma ihåg att äldreboenden inte är byggda för att hindra smittor. Vi vet till exempel hur svårt det är att hindra den återkommande vinterkräksjukan och andra infektioner från att ta sig in och spridas mellan avdelningarna på boenden. När regeringen tillät en högre smittspridning i samhället än man gjorde i våra nordiska grannländer kunde detta bara innebära en katastrof. Att detta kom som en överraskning för regeringen är för många helt obegripligt. Regeringens senfärdighet när det gällde fungerande åtgärder och myndigheternas otydlighet om vilken skyddsutrustning som skulle användas är en bidragande orsak till utvecklingen med höga dödstal inom äldreomsorgen. Detta bekräftas också i första betänkande. Där riktar de svidande kritik mot regeringen och myndigheter när det gäller deras hantering av coronaviruset. Regeringens och myndigheternas åtgärder för att skydda de äldre kom för sent och var otillräckliga, enligt kommissionen. Det nationella besöksförbudet infördes av regeringen . Då hade redan 90 kommuner bekräftade eller misstänkta fall av smittade på sina boenden runt om i landet. Andra nordiska länder införde besöksförbud . införde besöksförbud på äldreboenden . Det är med stor sorg och med stor skam som man kan konstatera att de äldre fick betala priset och att det var högt. De som skulle skyddas mest värnade vi minst. Det är faktiskt uppenbart att i många fall agerat för långsamt. Testningen kom igång alldeles . Policyn kring smittspårning och isolering av smittade var alldeles för slapp. Arbetet med pandemilagen påbörjades alltför sent. Rekommendationer om munskydd i kollektivtrafiken började gälla först . Det är viktigt att fastställa vem som bär ansvaret för de fel som har gjorts. Det är inte minst viktigt för alla de tusentals anhöriga som har förlorat någon närstående, men också för att denna tragedi aldrig mer ska upprepas. är tydlig med vem som bär ansvaret. Regeringen styr riket. Därför vilar det yttersta ansvaret på denna regering och tidigare regeringar. står vi troligtvis inför en tredje våg. Smittspridningen ökar återigen i de flesta regioner. Dessutom måste vi hantera det muterade viruset, som uppenbarligen finns i de flesta regioner. Läget är mycket, mycket allvarligt, och vi får inte upprepa de misstag som gjordes . Det är nu viktigt att kommuner och regioner får de verktyg som krävs för att trycka tillbaka smittspridningen så mycket som möjligt men också att regeringen använder den nya pandemilagen, så att det inte blir som med den tillfälliga ändringen av smittskyddslagen. Den gav regeringen möjlighet att vidta åtgärder, men man valde att inte agera trots att ca 500 personer avled mellan och . Men det handlar också, fru talman, om att förhindra att fler drabbas av långvarig sjukdom. Tusentals svenskar har redan drabbats av långvariga symtom efter en covid-19-infektion, och det kommer att bli en utmaning för svensk sjukvård att möta alla dessa patienter och att ge dem rätt hjälp. Covid-19-pandemin och därmed samman-hängande frågor behöver tydliga riktlinjer för utredning, behandling och rehabilitering vid långvarig covid-19. Det krävs även mer resurser till forskning om långtidseffekterna av sjukdomen. Men, fru talman, vi måste också göra som i och : inrätta speciella mottagningar för dem – både barn och vuxna – som har drabbats av långvariga symtom. Det är oerhört viktigt att snabbt fånga upp dessa patienter. Då kan vi förhoppningsvis minimera effekterna av denna förödande sjukdom. har väckt en särskild covid-19- motion med sammanlagt 56 yrkanden.