prot · H80980 · 2021-02-11 00:00:00 — Därför är det viktigt att Försvarsmakten hänger med i löneutvecklingen, så att man inte halkar efter. har pekat på att det också skulle kunna införas boenden av studentlägenhetskaraktär för att underlätta för soldater med låga löner. De ska inte behöva hoppa av för att de inte kan betala för sitt boende på grund av att de har för dåligt betalt. Man skulle också kunna införa välfärdsofficerare på garnisonerna. De skulle kunna tillse sociala frågor och vara ett stöd för anhöriga. Avslutningsvis är också veteranpolitiken viktig. Försvarsmakten har deltagit i internationella insatser och har gjort stora, viktiga och fantastiska insatser på många ställen runt om i världen. Vi vet dock att många har ådragit sig skador, fysiska men också psykiska. Vi har inte varit tillräckligt bra på att stötta våra veteraner. I andra länder, exempel , har det alltid varit en självklarhet att stötta veteraner och att se till att de får bra villkor. Det har skett mycket . Det är väldigt positivt. I vår reservation påpekar vi dock att ett fristående svenskt veterancentrum behöver inrättas. Där skulle man kunna få kostnadsfri hjälp i form av stödsamtal och vårdkompetens. Detta skulle kunna ges efter avslutad militärtjänst. Veterancentrumet skulle kunna bistå soldater i karriärväxling. Centrumet skulle vara fristående och utgöra en mötesplats för såväl soldater som anhöriga och frivilliga. Sammanfattningsvis är läget för även fortsättningsvis tufft. Vi har en förhöjd hotbild, vilket vi måste ta med i beräkningen. Det är därför viktigt att detta blir verklighet. De punkter som jag tog upp i mitt anförande är viktiga pusselbitar för att vi ska nå dit. 99 (SD) replik: Låt mig börja med att yrka bifall till reservation 10. Jag tror inte att jag gjorde det i mitt anförande. Jag vill ställa ett par frågor till . har lagt ett förslag, vilket är välkänt, om till 2030. Jag vet att även och KD pratar om tvåprocentsmålet. Vi lägger dock fast ett sådant. Överväger ni att lägga fast ett sådant mål till exempelvis 2030, så som vi har gjort? Jag vet att ni har satsat pengar även efter 2025 – 2026 och 2027. Det blir ansenliga summor. Men hur är det med att ha ett sådant mål? I vår budget lägger vi fast en treårsbudget. Vi har låtit undersöka detta, och där har man sagt att det är okej. Det skulle innebära stora fördelar för uppbyggandet av militären, men även det civila samhället, om man fick flytta resurserna. Om man har en treårsbudget kanske man inte använder pengarna med hänsyn till de utredningar som pågår om den civila delen. Det togs bland annat upp i rapporten . Av detta skäl vore det kanske lämpligt med en treårsbudget. Jag är förvånad över att ni inte stöder förslaget, och jag vill gärna ha en kommentar till det. Militära frågor och frågor om Försvars-maktens personal Jag vill även höra er uppfattning om hemvärnet. Det har vi inte berört . Men i beredningen tog vi upp att vi vill ge dem ökade resurser i form av drönare, övervakningscensorer med mera. Det handlar bland annat om mörkerriktmedel. Jag vill alltså få en kommentar om hemvärnet liksom om övriga frågor, bland annat treårsbudgeten. 100 (KD) replik: Tack, , för frågorna! Det är väldigt viktigt att betala för sig. Jag hoppas att det av mitt anförande framgick att detta var vår kritik mot regeringen. Vi anser att det inte är trovärdigt att peka ut vilka militära förmågor som behövs om man inte lägger fram pengar. Detta ställde jag en fråga om till försvarsministern. Jag undrade hur vi skulle kunna tro på att han kommer att ha pengar om han inte har pengar . Det finns ju också risk med förseningar. Vi lade därför fast att det hela ska öka även 2026 och 2027. Det skulle frigöra 45 miljarder . Ett sådant tioårsperspektiv är väldigt viktigt att ha. vill att ska gå med i Nato. Vi borde göra en uppgradering. Vi är nära partner till Nato, vilket är bra, men vi borde också bli fullvärdig medlem. är det land i vårt närområde som satsar allra minst på försvarsmakt. Vi ligger på . Det duger inte. Vi anser och har sagt att bör ha målsättningen att gå med i Nato. Men ska vi också se till att satsa de pengar som krävs. Därför har vi och övriga borgerliga partier slagit fast att ska nå upp till målet om motsvarande av bnp. Annars är vi inte trovärdiga och kan inte se vare oss själva, våra barn eller våra grannländer i ögonen. ställde flera andra frågor, men jag vill hinna ställa frågan om varför inte är med om att driva frågan om ett fristående svenskt veterancentrum. Detta stöder ju . Varför gör inte det? 101 (SD) replik: Jag fick inte svar på min fråga om hemvärnet. Det var kanske inte så viktigt för . Jag upprepar detta: Det finns behov av ökade resurser. Det är en oerhört viktig del. Det finns ungefär 22 000 soldater i hemvärnet. Men det här är kanske inte så viktigt för er. Ja, vi har lagt fast tvåprocentsmålet och vill att det ska lagstadgas. Välkommen i klubben! Jag fick ingen kommentar om treårsbudgeten. För övrigt var jag med och skrev Försvarsmaktens första miljöhandbok. Den skrevs tillsammans med , och . Den behöver säkert förbättras avsevärt. Vi har ju talat om det här. Jag har bett att titta på hur det ser ut med bullerzoner, som det så vackert heter. Jag hade tagit som exempel. Där får man inte bygga ut ens en veranda, då det ligger inom en bullerzon. Varför förhåller det sig så? Kommunen säger ju ja, men när man frågar får man alltid ett nej som svar. Det innebär bland annat komplikationer med överklaganden. Detta är ett stort problem. Militära frågor och frågor om Försvars-maktens personal Enligt , om jag sammanfattar det hela, krockar med annan lagstiftning. Detta behöver därför ses över. Denna fråga kommer jag att rikta till Socialdemokraterna och i viss mån deras stödpartier. Vad gäller Nato säger vi ett tydligt nej. Jo, för om vi går med i Nato gör förmodligen också det, även om vi inte vet det. Att göra till ett Natoinnanhav utgör definitivt ingen stabiliserande faktor i vår del av . 102 (KD) replik: Låt mig först ta upp frågan om Nato. Det är välkommet att har tagit steget och vill vara med på att vi ska ha samma inställning som , det vill säga ha en Nato-option. Jag hoppas dock att ni i likhet med en majoritet av era väljare vill ta det följdriktiga steget till medlemskap. Men vi får ta ett steg i sänder och vara glada över det som finns . Hemvärnet är ytterst viktigt. Frivilligorganisationer över huvud taget liksom hemvärnet har varit en hjärtefråga för . Vi har slagits för dem i Försvarsberedningen, vilket vet, för att de ska få ökade resurser. Det duger inte att bara säga att de ska göra den ena eller andra saken om man inte ger dem utrustning. Det håller inte. Det är därför viktigt att det här hänger ihop. Utan hemvärnet vore vårt försvar väldigt litet. Hemvärnet är en grundbult i hela vårt försvar. Jag vet inte riktigt vad avser; vi har sagt att vi vill ha den här 5-miljardersökningen och sedan gå vidare. Vad jag förstod stöder även detta. Han verkar i likhet med oss vilja att når . Jag tror att i hastigheten glömde att säga något om varför inte stöder ett fristående svenskt veterancentrum. Det kan han svara på vid ett annat tillfälle. 103 (C) replik: Det är ett nöje att höra ledamoten , som jag hyser stor respekt för. Han har suttit i försvarsutskottet. Själv har jag bara suttit där . Det innebär att han kan mer, men det gör också att jag ställs inför olika frågor. Som ledamoten hörde beskrev jag effekterna av en återetablering av militären på . Det gäller skjutfält och det som kallas externa skjutplatser för indirekt eld som kan blockera av yta för bostadsbyggande. När jag hör ledamoten beskriva och återetableringen där slår det mig tydligt att man riskerar en exakt parallell. Då ska det till nya miljötillstånd, och det blir nya påverkanssamråd. I det läget är det inte bara som riskerar att begränsas, utan med dagens lagstiftning är det hela som riskerar att begränsas. Då pratar vi alltså om en begränsning av bostadsbyggande i väldigt vid bemärkelse, utan någon ersättning över huvud taget till berörda fastighetsägare som annars hade förväntat sig att kunna bygga och exploatera. Om vi inte får en förändrad lagstiftning kring det här miljötillståndet blir det alltså dramatiska konsekvenser på de återetableringsställen vi ser. Vi har även ett annat exempel i , kring Revingehed. Militära frågor och frågor om Försvars-maktens personal Min konkreta fråga till ledamoten är därför: Är beredda att stödja förslag att förändra reglerna kring miljötillstånd så att man kan få samexistens med bostadsbyggande utan att sänka kraven för militären? 104 (KD) replik: Jag har faktiskt engagerat mig i detta med övningsområden . Det hänger nämligen så tätt ihop, detta med fullt uppfyllda förband, materiel och övningar. Utan de tre komponenterna får man ingen militär förmåga. Under dessa tioårsperioder har det varit fall uppe där det har varit väldigt nära ögat, om man säger så. Jag tänker exempelvis på ett fall i där det fanns planer på en vindkraftspark och annat som hade gjort att man tog bort möjligheten för flygvapnet och marinen att öva. Det finns få ställen kvar; hade vi mängder med övningsområden i , men de har minskat. Därför är det väldigt viktigt att vara rädd om de här områdena, för ska man ha en militär förmåga måste man kunna öva – och då måste det få bullra. Jag har inget emot att titta över om det finns saker och ting i lagstiftningen som kan göras med samexistens, utan det låter som någonting man kan titta på. Men det får inte på något sätt hindra våra möjligheter att öva. Det var det jag ville skicka med . Det finns orter som har all anledning att vara glada för de satsningar som görs och välkomna dem. De behövs och är nödvändiga för att bygga upp den militära förmågan. Men då går det ju inte att så att säga applådera detta ena dagen och sedan vara med i grupper som försöker förhindra det genom att inte ge de tillstånd som behövs och göra processen längre. Det gäller alltså att det hänger ihop politiskt och att vi förstår att det måste gå hand i hand med att skapa möjligheter för övning. 105 (C) replik: Jag tror att ledamoten missförstår vad jag säger – jag är den förste att erkänna att det måste gå hand i hand. Det handlar inte om att begränsa möjligheten till övning, och det handlar inte om att begränsa tillståndsmöjligheterna för Försvarsmakten över huvud taget. Det är grundläggande; det är därför Försvarsmakten finns, och det är därför man har fått ett miljöprövningstillstånd. Det handlar i stället om att hitta lagändringar som gör det möjligt att samexistera med bostäder och annan verksamhet trots att tillståndet finns. Det är ju det som är det centrala. Om man inte lyckas med det kommer i precis samma läge som stora delar av nu är i. Jag är glad att öppnar för att se över bullerreglerna, vilket det i praktiken handlar om. Jag ser ju att man mycket väl skulle kunna hitta en lösning där man bara tar hänsyn till inomhusmiljön i de bullerutsatta områdena – påverkansområdena – eller där man tar rygg på det resonemang vi har kring buller från trafik. Där pratar man ju om en tyst sida och en bullrig sida. Båda de ingångarna skulle lösa samexistensfrågan, för i praktiken upplever folk inga problem. Folk är vana vid att det bullrar. Detta leder till motsatt problem: Det skapar en stor irritation gentemot Försvarsmakten, som kommer i dålig dager och försämrar sin förmåga att rekrytera personal. Det är alltså ett vinn-vinnförhållande om vi kan lösa de här frågorna. Militära frågor och frågor om Försvars-maktens personal Jag avslutar med att fråga en gång till: Innebär detta att är beredda att ta ett initiativ och följa upp den här diskussionen? Som jag ser det behöver detta faktiskt lösas rätt akut. 106 (KD) replik: Det tycks som att vi är överens i väldigt mycket, och det är ju bra. Vi är överens om vikten av övning, övningsfält och att det måste få skjutas. Det måste få bullra, och man måste få testa. Om den onda dag som vi hoppas aldrig ska komma ändå skulle komma måste det nämligen fungera, och därför måste alla försvarsslag få öva. Det var det som var så viktigt med , och det är därför vi måste ha den typen av övningar gång efter annan. Detta gäller även det civila försvaret – det måste öva. Där har vi mycket att lära av , där man involverar näringslivet och hittar möjligheter att kroka arm och bygga upp ett totalförsvar. Det är viktiga steg att ta. Jag är absolut för samexistens, och det gäller att hitta modeller som gör att man inte längre fram kommer i ett sådant läge att någon kan stämma Försvarsmakten. Det är juridiska frågor, och jag tror att det finns all anledning att titta på det. Det vi kan vara helt säkra på är nämligen att det , som en följd av försvarsbeslutet, kommer att behövas utökade övningstillstånd för Försvarsmakten runt om i land. 107 (L): Jag får väl börja med att ge följande lugnande besked till alla försvarspolitiskt intresserade: Liberalernas försvarspolitiske gigant är kvar i på grund av vädret. Detta är alltså inte en permanent kupp från min sida utan snarare ett fredligt inhopp under ordnade omständigheter. Det är många frågor här som berör Försvarsmaktens personal, och det är frågor som har avgörande betydelse för hur vi ska klara av den förmågehöjning vi fattade beslut om i denna kammare . Liksom tidigare talare vill jag ta upp tre angelägna frågor från betänkandet. Den första frågan handlar om arbetsvillkor för det pliktråd som har inrättats efter att totalförsvarsplikten nu är tillämpad på den militära grundutbildningen. Vi har förstått att har varit besvärliga för rådet. De har suttit i lokaler som har saknat arbetsutrustning, flyttat runt med sin verksamhet, saknat de tillfälliga övernattningsrum de behöver och så vidare. har förtjänstfullt lyft denna viktiga fråga i sin motion, och Liberalerna anser att det är beklagligt att man inte har lyckats samla en majoritet av utskottet bakom motionen. Den andra frågan rör reservofficerarnas rätt till ledighet för tjänstgöring i det militära försvaret, fru talman. Denna rätt föreligger för till exempel tjänstgörande soldater, gruppbefäl och värnpliktiga – men alltså inte för reservofficerare, som de facto är anställda i Försvarsmakten. beslutade vi att volymen utbildade soldater ska dubbleras fram till nästa försvarsbeslut, och om den målsättningen ska nås kommer alla tillgängliga personalkategorier i försvaret att behövas. Om reservofficerare då saknar rätt till ledighet från sina civila yrken när de ska tjänstgöra försvinner stora delar av poängen med just det beslutet. Att kammaren mest sannolikt gör detta till ett tillkännagivande framstår som självklart. ska ha en eloge för att de har lyft upp frågan. Militära frågor och frågor om Försvars-maktens personal Den tredje frågan som vi från Liberalerna vill lyfta fram gäller civil personal i internationella insatser. gäller en särskild lag till stöd för militär personal som gör internationell insats, den så kallade veteranlagen. Den ger militära veteraner och deras nära anhöriga rätt till stöd, hjälp och information före, under och efter en insats. Ingen ifrågasätter att soldater och officerare ska få dessa rättigheter när de för räkning utsätter sig för stora risker. Men de sjuksköterskor, poliser, räddningsmän och annan civil personal som jobbar bredvid den militära personalen eller inom ramen för en civil insats saknar rätt till motsvarande stöd. Frågan har utretts, men den sittande regeringen har inte visat några tecken på att vilja förverkliga förslagen. Vi tycker att det är beklagligt. Detta trots att riskerna för civila ofta är minst lika stora som för militär personal. är utsattheten kanske till och med större genom att de civila insatserna normalt är mindre och saknar infrastruktur i form av väl skyddade camper. Låt mig ta ett konkret exempel. Vi menar att det inte ska vara någon skillnad i stöd om du är utsänd av FBA till den särskilda observatörsmissionen i östra och tillbringar i låt oss säga Kramatorsk jämfört med om du är en del av Försvarsmaktens mission i . Vi liberaler är stolta över att ha medverkat till skydd och stöd för soldater och officerare. Men måste samma rättigheter omfatta även de civila som är utsända av våra statliga myndigheter i missioner runt om i världen. Med detta, fru talman, yrkar jag bifall till reservation 7. 108 (S): Om det är någonting som har präglat är det pandemi och politisk instabilitet. Det är två delar som vi har att förhålla oss till. I sitter oppositionspolitikern fängslad efter att ha återvänt efter förra årets giftattack. I har den demokratiskt valda ledningen på nytt avsatts och tillfångatagits av militären. Efter ännu ett odemokratiskt val i har vi sett hur demonstranter bemötts med våld, oacceptabelt våld, och hur situationen i landet utvecklats i en än mer problematisk riktning. I pågår just nu riksrätt mot den tidigare presidenten efter att han med bland annat ogrundade anklagelser om valfusk uppviglat till det som ledde till en stormning av , hjärtat av den amerikanska demokratin. har alla länder ställts inför en gigantisk utmaning i och med den pandemi som tog över världen och som har vänt upp och ned på såväl vår vardag som våra politiska processer. har vi försvarspolitiker talat om att vi befinner oss i en orolig tid och ett oroligt omvärldsläge. Tyvärr har det bara blivit mer och mer sant. Att stå rustade inför kriser, såväl civila som militära, är därför av yttersta vikt för att kunna säkra vår demokrati och vårt välmående. Militära frågor och frågor om Försvars-maktens personal Därför var det totalförsvarsbeslut som vi beslutade om här i kammaren så otroligt viktigt. Det innebär en historisk förstärkning till försvaret och en stor utbyggnad av verksamheten. Det är en förstärkning som – tyvärr – verkligen behövs. besökte vi socialdemokrater i försvarsutskottet jägarbataljonen i . Under besöket fick vi bland annat träffa en grupp rekryter som var i slutet av sin första överlevnadsövning. Trots att de var mitt i en tuff övning och inte hade fått mat på imponerade de på oss med sin entusiasm och sin skärpa. Flera av dem, bland andra en ung tjej, berättade att de egentligen aldrig hade tänkt på militär grundutbildning som ett alternativ och att de nog inte hade hamnat där om det inte varit för värnplikten och att de kallats till mönstring. inte bara fyller vi platserna på grundutbildningen, utan vi når fler än dem som även annars hade intresserat sig för Försvarsmakten och grundutbildningen. Och vi har betydligt fler krigsplacerbara soldater och sjömän i slutet av varje utbildningsår än vi hade under de år då plikten var vilande. Vi talar ofta om de utmaningar vi står inför. Men vi får också konstatera att de senaste årens politiska beslut har gett en positiv förändring, inte minst när det gäller Försvarsmaktens personalförsörjning. I takt med etableringen av den återaktiverade värnplikten ser vi exempelvis en kraftig ökning av antalet sökande till officersprogrammet. presenterade Försvarshögskolan årets siffror. Från att ha legat på runt 500 har det skett en stor ökning. När ansökan stängde hade 1 007 personer sökt. Det innebär att vi har över 1 000 sökande till officersprogrammet. Glädjande nog har kvinnor stått för en ganska stor del av ökningen. är det 264 kvinnliga sökande jämfört med 70 sökande både 2017 och 2018. var av de registrerade på officersprogrammet kvinnor. Det är en tydlig ökning . Att den återinförda värnplikten har haft stor betydelse för hela personalförsörjningssystemet är tydligt. kom ungefär hälften av de sökande till officersprogrammet direkt från värnpliktsutbildningen, och Försvarshögskolan har själv konstaterat att den återinförda värnplikten ser ut att vara en av förklaringarna till den stora ökningen. Sedan värnplikten återinfördes har andelen kvinnor på grundutbildningen ökat något. Det är dock fortfarande en alldeles för liten del. har andelen kvinnor legat på . Kallelsen till mönstring påverkas utöver av den bedömda förmågan till stor del av den sökandes intresse av att göra värnplikten, alltså av individen som fyller i mönstringsunderlaget. Tyvärr ser vi fortfarande ett klart lägre intresse bland kvinnor än bland män. Men att intresset är lägre bland kvinnor är ju inte helt överraskande med tanke på att värnplikten tidigare varit manligt betingad. I generationer har våra pappor och våra mor- och farfäder kallats till mönstring medan det för kvinnor inte ens var möjligt att söka till värnpliktsutbildningen – och då endast inom några få områden. Först fick kvinnor tillträde till alla tjänster och alla delar inom Försvarsmakten. Ända krävdes det att kvinnor avsåg att söka till officersutbildningen för att de skulle få göra värnplikt. Och det är först nu med den återaktiverade plikten som kvinnor blir kallade till mönstring och värnplikt på samma villkor som män. Militära frågor och frågor om Försvars-maktens personal Därmed är det kanske inte så förvånande att färre kvinnor tänker att militär utbildning är något för dem. Men även om det är fullt förståeligt är det problematiskt. Det är problematiskt för oss som vill ha en jämställd försvarsmakt, och det är problematiskt för dem av oss som vill att vi ska ha de allra bästa soldaterna och sjömännen. Här har vi ett jobb att göra. Reservofficerare, alltså officerare som har sin huvudsakliga sysselsättning utanför Försvarsmakten men som vid behov kan gå in och lösa uppgifter, är oerhört viktiga för vår beredskap och för att Försvarsmakten ska kunna klara sina uppgifter och producera fullt bemannade krigsförband. Att reservofficerare inte är berättigade till tjänstledighet från sitt ordinarie arbete för att tjänstgöra i Försvarsmakten på samma sätt som exempelvis tjänstgörande soldater är problematiskt, då det urholkar hela systemet med reservofficerare. Vi socialdemokrater håller med om att detta är oerhört problematiskt. I regleringsbrevet fick Försvarsmakten i uppdrag av regeringen att sammanställa behovet av olika personalkategorier utifrån ett tioårsperspektiv. Vi socialdemokrater tycker att det är viktigt att vi får en samlad bild av vilka behov och vilka utmaningar Försvarsmakten identifierar, för att vi också ska kunna hantera detta samlat. Med det försvarsbeslut som togs kommer en kraftig tillväxt, som också kommer att påverka personaluppfyllnaden. Detta är därmed en av de mest prioriterade frågorna att hantera för oss. När Försvarsmakten nu väl kommit in med sitt underlag vet vi också vilka knutar vi har att lösa upp och vilka politiska beslut som måste komma till. Avslutningsvis vill jag rikta ett stort tack till alla er som riskerar era egna liv för att upprätthålla svensk och internationell säkerhet. Försvarspolitik är på största allvar. bidrar soldater och annan personal till att skapa säkerhet runt om i världen. De gör det genom att själva utsätta sig för stora risker och verka i tuffa miljöer. Men det är inte bara ni som deltar i insatser som ska tackas utan även era familjer, vänner och andra närstående – alla ni som gör det möjligt för våra soldater att göra sina jobb, alla ni hemmahjältar som gör insatsen möjlig. Det är vår uppgift att se till att de som deltar i en insats har största möjliga stöd på plats och bästa möjliga stöd när de kommer hem. Jag gläds över att vi över blockgränsen är överens om hur viktiga veteranfrågorna är och att de måste fortsätta att utvecklas. Jag yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet. 109 (SD) replik: Jag vill till att börja med fråga hur Socialdemokraterna ser på det, ska vi säga, nyvaknade intresset för beredskapslager, livsmedelslager, regionala befälhavare och läkemedelslager. Ni har ju tagit fram och belyst vikten av detta i Motståndskraft och till viss del även i Värnkraft. Det är den ena frågan. Militära frågor och frågor om Försvars-maktens personal Den andra fråga jag har är om Socialdemokraterna delar den uppfattning jag gav uttryck för i mitt anförande tidigare: att olika yrkesutbildningar kräver olika ämnen. Detta är en självklarhet. Delar ni den uppfattningen? Dessa två frågor är viktigast.