prot · H809125 · 2021-05-21 00:00:00 — § 1 Justering av protokoll Protokollet för justerades. § 2 Anmälan om granskningsrapport Förste vice talmannen anmälde att följande granskningsrapport hade kommit in från och överlämnats till skatteutskottet: RiR 2021:16 arbete med att beskatta delningsekonomin § 3 Anmälan om avskrivning av motioner Förste vice talmannen anmälde att talmannen avskrivit de återkallade yrk. 1 och 2 i motionen 2020/21:3911 av m.fl. (M) samt den återkallade motionen 2020/21:3917 av m.fl. (KD). § 4 Ärenden för hänvisning till utskott Följande dokument hänvisades till utskott: 2020/21:4076 och 4077 till miljö- och jordbruksutskottet § 5 Svar på interpellationerna 2020/21:654 och 655 om agerande mot tvångsgifte 1 Justitie- och migrationsminister (S): har frågat mig om jag och regeringen kommer att agera konkret och skarpare mot tvångsäktenskap. har frågat mig på vilket sätt jag och regeringen ämnar agera ytterligare med arbetet mot tvångsäktenskap. Att stärka skyddet mot hedersrelaterat våld och förtryck, däribland barn- och tvångsäktenskap, är som jag har uppgett av yttersta vikt för regeringen, och regeringen har därför vidtagit flera åtgärder för att stärka skyddet mot hedersrelaterat våld och förtryck. infördes till exempel ett särskilt barnäktenskapsbrott som inte bara omfattar den som förmår ett barn att ingå ett äktenskap eller en äktenskapsliknande förbindelse utan även den förälder som tillåter ett barn att ingå äktenskap. Till skillnad från bestämmelsen om äktenskapstvång kräver barnäktenskapsbrottet inte att det förekommit olaga tvång eller utnyttjande av utsatt belägenhet. Straffet är fängelse i högst . infördes också ett utreseförbud som innebär att om det finns en påtaglig risk för att någon som är förs utomlands eller lämnar i syfte att ingå äktenskap eller en äktenskapsliknande förbindelse eller könsstympas, ska han eller hon förbjudas att lämna . Om någon för ut ett barn ur i strid med ett utreseförbud kan personen dömas till fängelse i högst . Utreseförbudet har redan tillämpats vid i vart fall 25 tillfällen. När det gäller arrangerade äktenskap kan båda parterna vara införstådda med och acceptera att de ingår ett arrangerat äktenskap. Om däremot någon av parterna har förmåtts att ingå ett äktenskap eller en äktenskapsliknande förbindelse genom olaga tvång eller genom utnyttjande av utsatt belägenhet är det straffbart som äktenskapstvång. En viktig del i arbetet mot barn- och tvångsäktenskap är att hjälpa de barn och ungdomar som redan har förts ut ur landet att komma hem igen. Regeringen initierade därför 2018 en tvåårig satsning för att ytterligare stärka det konsulära stödet inom familjekonfliktområdet med särskilt fokus på barn- och tvångsäktenskap. gjordes satsningen permanent och inkorporerades i UD:s ordinarie konsulära verksamhet. Den förstärkta verksamheten har möjliggjort ett mer strukturerat arbete i fråga om utveckling av arbetsmetoder och ökat kapaciteten för utrikesförvaltningen att hantera den här typen av konsulära ärenden. Det är inte längre möjligt för en person att ingå ett juridiskt giltigt äktenskap i , och gäller skärpta regler för erkännande av utländska barnäktenskap. Då infördes en ny huvudregel som innebär att inga utländska barnäktenskap ska erkännas i . Undantag ska aldrig kunna göras om någon av parterna är vid prövningen. beslutade regeringen även att ge en särskild utredare i uppdrag att lämna ett förslag till en samlad nationell strategi för att förebygga och bekämpa våld mot barn, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck (dir. 2021:29). Strategin ska anlägga ett helhetsperspektiv och möjliggöra en sammanhållen inriktning för arbetet med att förebygga och bekämpa våld mot barn . Uppdraget ska redovisas . Slutligen, överlämnade sitt betänkande Ett särskilt hedersbrott. I betänkandet föreslås bland annat att det införs ett särskilt hedersbrott. Betänkandet har remitterats och bereds nu inom . Regeringen kommer att fortsätta arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck. Ingen i ska behöva oroa sig för att bli bortgift eller på annat sätt utsättas för hedersrelaterat våld och förtryck. 2 (SD): Jag tackar för svaret. försöker här måla upp en bild av att regeringen gör mycket och har vidtagit kraftfulla åtgärder för att förhindra tvångsäktenskap och för att förhindra kriminella nätverk att breda ut sig i . Om man tittar lite närmare på vad regeringen faktiskt gjort är det dock väldigt tandlöst. Införandet av lagen mot äktenskapstvång tycker jag är det mest talande exemplet på regeringens syn på unga kvinnors värde. Man inför alltså en lag för att stoppa kulturellt förtryck – en lag som ska skydda kvinnor från att bli bortgifta, en lag som ska ge upprättelse till kvinnorna, en lag som ska förhindra att någon tar ifrån dem hela deras liv. Detta ska vara lösningen på en uppväxt i förtryck som avslutas med ett överlämnande till fortsatt förtryck i en annan familj. Man har tagit ifrån en människa hela livet – ett förtryck och en psykisk misshandel som har pågått . Vad tycker då och hans regering att detta är värt i straff? Jag tror nästan att det är ett skämt när jag hör svar, att maximalt fängelse är det som man riskerar. Det handlar alltså i praktiken om några månaders fängelse och kanske till och med villkorlig dom. Exempelvis en enskild grov misshandel ger högre straffvärde. Det är alltså ett mycket lågt straffvärde enligt regeringen som envist hävdar att detta ska vara avskräckande. Jag skulle vilja säga att Socialdemokraternas samhällsbygge har havererat. Regeringen klarar inte av att skydda befolkningen mot oönskade kulturella yttringar som tvångsäktenskap och arrangerade äktenskap. Att inte tvingas gifta sig med någon borde vara en grundläggande självklarhet för alla i . Under min livstid har samhället förändrats, och tyvärr inte bara till det bättre. Jag menar att det har varit en aktiv socialdemokratisk politik som har förändrat samhället från när jag i skolan kunde läsa om hederskulturer, månggifte och tvångsäktenskap som något som finns i andra kulturer på andra sidan jorden. är tvångsäktenskap inte bara något som finns i utan dessutom något som drabbar en betydande del av vår befolkning. Jag tillhör den generation som kanske mest påtagligt har sett förändringen. Vi har sett hur landet har splittrats och hur socialdemokratisk politik har förstört sammanhållningen i vårt land och försämrat framtidstron. , när tvångsäktenskap blivit en del av vårt samhälle, har regeringen i princip gjort så lite som möjligt. Först när man blivit tvingad att agera har man gjort något, och då har man också gjort så lite som möjligt. säger: ”Ingen i ska behöva oroa sig för att bli bortgift eller på annat sätt utsättas för hedersrelaterat våld och förtryck.” Men varför är det i så fall i princip helt straffritt? 3 (SD): Tack för svaret, statsrådet! Jag håller med statsrådet om att ingen i ska behöva oroa sig för att bli bortgift eller på annat sätt utsättas för hedersrelaterat våld och förtryck. vet vi att det tyvärr sker i , 2021. Det hör inte hemma här, och regeringen behöver kämpa hårdare mot hedersrelaterat våld och förtryck. Detta är något vi absolut inte får blunda för, utan vi måste bekämpa det fullt ut. Däremot håller jag inte med statsrådet om att arrangerade äktenskap inte behöver handla om tvång. I mina ögon ingås nämligen alla arrangerade äktenskap under tvång. I mina ögon är det ingenting man väljer själv, men det behöver inte betyda att man genomgår själva bröllopsakten under hot. Det kan i stället betyda att man sedan barnsben har uppfostrats till att föräldrarna kommer att bestämma vem man ska gifta sig med och att det helt enkelt är någonting man måste acceptera. Tvångsgifte är ett fenomen som har fått allt större fäste i , vilket har sin grund i nya kulturers etablering här i landet. Det är något vi har märkt tydligt till följd av regeringens och tidigare regeringars invandringspolitik. Jag har flera släktingar som har blivit bortgifta med män som har valts ut åt dem, fru talman. Det är arrangerade äktenskap, och detta är mycket vanligare i än man tror – tyvärr är det faktiskt så. Vid arrangerade äktenskap har kvinnan redan som liten fått lära sig att hennes kropp är något som någon annan bestämmer över. Hennes eget val räknas inte, utan familjen bestämmer när hennes kropp får synas – och för vem. Det gör att det sedan blir naturligt för flickan att familjen bestämmer vem hon ska gifta sig med. Det är visserligen bra att regeringen har gjort en del, men det är långt ifrån tillräckligt. Det borde också ha gjorts mycket mer mycket tidigare. Hade det varit tillräckligt hade vi ju inte stått här och diskuterat saken. Då hade vi inte haft det här problemet i dagens . Pela mördades 1999, fru talman. Det är skamligt att regeringen har suttit så länge vid makten men ändå inte kommit längre i den här frågan. Med handen på hjärtat, anser statsrådet verkligen att regeringen har gjort tillräckligt för att stötta dem som är utsatta för hedersrelaterat våld och förtryck? Med handen på hjärtat, , har regeringen gjort allt i sin makt för att förhindra att någon utsätts för dessa avskyvärda brott? 4 Justitie- och migrationsminister (S): Jag tackar interpellanterna för möjligheten att diskutera den här frågan igen, för det känns alltid lika bra att kunna redogöra för alla de åtgärder regeringen har vidtagit. Men det är klart att svaret på frågan om det är tillräckligt alltid är nej. Det är klart att man alltid måste göra mer, och jag har även redogjort för de kommande lagförslagen – bland annat om ett särskilt hedersbrott – som vi nu bereder i . Jag påstår ändå att ingen regering har gjort mer gällande det hedersrelaterade våldet och förtrycket än vad den här regeringen har gjort. Jag har radat upp alla de reformer vi har gjort. Men man får nog bredda diskussionen lite grann, för det här handlar egentligen om en större fråga. är ett modernt, progressivt land som för länge sedan – påstår jag – har brutit med de gamla, konservativa värderingar som ligger till grund för den här typen av förtryck. Både kvinnor och barn betraktades inte sällan som familjens, eller mannens, egendom. Det är ren historieförfalskning att påstå att arrangerade äktenskap aldrig har förekommit i , för det har funnits här också. Tack vare inte minst socialdemokratiska, progressiva reformer har vi dock steg för steg tagit oss ur just den typen av gammaldags tänkande. Utgångspunkten för vår reformpolitik har varit just att barn är egna individer med egna rättigheter, inte något slags bihang till familjen, och att kvinnor ska kunna stå på egna ben med en egen inkomst. Det är utgångspunkten i hela vår jämställdhetspolitik, och det har gjort att är ett av världens mest jämställda länder. Det är ingen tillfällighet att det är på det sättet, och det ska vi i grunden vara väldigt stolta över. Det vi nu också säger är dock att detta måste gälla alla i – alla barn och alla kvinnor i , alldeles oavsett vilket land man har kommit ifrån från början. Även de som växer upp i invandrarfamiljer måste skyddas från den här typen av konservativa, gammaldags värderingar. Här finns det enligt mitt sätt att se det inget utrymme för kompromisser, utan alla barn och ungdomar ska ha rätt att utvecklas till självständiga individer alldeles oavsett varifrån de kommer. Därför måste hedersförtrycket bekämpas. Vi har som sagt gjort mycket. Vi har sett till att ingen har rätt att tvinga någon till äktenskap. Vi har infört ett särskilt barnäktenskapsbrott och har därmed kriminaliserat detta. Den som förmår ett barn att gifta sig till exempel utomlands begår ett ännu värre brott, och där skärpte vi lagstiftningen så sent som . införde vi också det utreseförbud som redan har tillämpats då ett barn har riskerat att föras utomlands för att giftas bort, exempelvis. Vi har förstärkt polisen med 350 nya utredare som är specialiserade på våld och brott i nära relationer och särskilt brott mot barn. Jag påstår därför att vi har gjort mer än någon annan regering. Jag får inte ihop politik och er kritik på det här området, och . Även om ni nu står här och säger att ni bryr er om de här ungdomarna och de här barnen är nämligen sanningen den att er politik går ut på att de egentligen inte borde vara i . Hade fått bestämma skulle till exempel släktingar, som hon tog upp, aldrig ha fått vara i . Då skulle de ha varit kvar i sina hemländer, utsatta för precis det här förtrycket. Min fråga till och är därför: Om ni verkligen bryr er om de här ungdomarna och vill att de ska ta sig ur förtrycket, varför vill ni då deportera dem från ? Varför vill ni kasta ut dem från ? Varför vill ni sätta åt dem som är brottsoffer i den här situationen? 5 (SD): Det där är ju trams – vi vill inte kasta ut släktingar, och inte någon annan som kom , 90-talet eller 00-talet heller. Sent ska syndaren vakna, heter det ju, och regeringen försöker nu ge sken av att ha vaknat. Man påstår att man vidtagit kraftfulla åtgärder och att man fortsätter att vidta åtgärder. Vi behöver dock inte gå särskilt från hemort för att besöka , där man har gått mycket längre än regeringen på varje punkt som regeringen har presenterat någon åtgärd på. har genomfört hela tre kraftfulla gettopaket mot kriminella, det första . Då ska vi komma ihåg att man redan innan dessa paket genomfördes hade kraftfulla lagar, till exempel 24-årsregeln för att förhindra tvångsäktenskap. Den infördes i . Dubbla straff, rivning av utanförskapsområden och språktest är några av åtgärderna i gettopaketen. Vi har inte sett någonting motsvarande i . har lyckats bekämpa gettona och har ett förhållandevis lågt antal skjutningar, särskilt jämfört med . Man har konsekvent legat under 10 dödade i skjutningar , vilket kan jämföras med närmare 50. Frågan är när vi får se liknande åtgärder i . Ska vi prata om sanningen är den faktiskt att vi sverigedemokrater har påtalat de här problemen och efterfrågat krafttag sedan långt före vårt riksdagsinträde. Sanningen är också att vi sverigedemokrater minns hur det var. När vi var desperata och försökte få styrande politiker att lyssna stod vi med inhyrda talaranläggningar på torg runt om i och försökte att, så gott det gick, varna för den utveckling som vi såg och som vi levde i. Då stod de där, partivänner, på i princip varje plats och varje torg i . De var snabba att rycka ut – men det var inte för att lyssna på vad vi hade att komma med. I stället stod de vackert, axel mot axel, och vände demonstrativt ryggen åt problemen. Medan vi förklarade att allt inte stod rätt till i vårt land, medan vi varnade för den uppsplittring som deras politik skapat och medan vi föreslog åtgärder för att stoppa segregationen fortsatte och hans partivänner att vända sina ryggar åt problemen. räckte det inte att visa ryggarna, utan då försökte man att också överrösta våra ljudanläggningar. Man trodde tydligen att problemen inte skulle finnas om man bara skramlade tillräckligt högt med den där nyckelknippan – då skulle de magiskt försvinna. Då skulle den ansvarslösa politiken plötsligt fungera; hedersmord, tvångsäktenskap och barnäktenskap skulle försvinna av sig självt. Men så blev det inte. körde man med en mer timid variant och blåste såpbubblor, som om man på allvar trodde att såpbubblor skulle ta bort de problem som man faktiskt själv hade skapat. Det är så att de problem som vi upplever, och som mitt parti var tidigt ute med att varna för, är skapade av många års misskötsel av både migrationspolitiken och integrationspolitiken. Varför har man inte vidtagit åtgärder som gettopaketen för att stoppa problemen i ? 6 (SD): stundar sommarlovet för många skolbarn. Min dotter är ; hon ska fylla 17 . Det ska badas, solas, spelas en massa bollsporter och göras en massa annat skoj som en normal tonåring ska se framför sig inför skollovet. Det är av återhämtning och glädje. För andra innebär det dock tyvärr något helt annat. Tyvärr belastas barn- och ungdomspsykiatrin med tonårsflickor som i förtvivlan inte vågar åka på semester med sina föräldrar eftersom de är rädda för att bli bortgifta. Jag har, som jag sa i mitt första anförande, flera släktingar som har blivit bortgifta, och det är någonting som troligtvis kommer att föras vidare till nästa generation. Det här är en kultur som vi måste få stopp på i . Ingen person över huvud taget ska tvingas att ingå ett äktenskap som den själv inte har valt. Att själv bestämma vem man ska gifta sig med är en grundläggande rättighet i . Statsrådet säger själv att detta ska gälla alla, men det gör ju tyvärr inte det. Flera arrangerade äktenskap som ingåtts i har använts för att ge kriminella nätverk mer makt. I getton finns det till exempel klaner som arrangerar äktenskap just för att utvidga sin makt. Detta visade på. tillkom efter att en tolvårig flicka vid namn giftes bort med en vuxen man. Hon våldtogs, och till följd av våldtäkterna födde hon sedan ett barn som förövaren fick vårdnaden om. Detta var en tolvårig flicka som borde ha fokuserat på skolan i stället för att leva under en mans förtryck. Till följd av presenterade en studie som ytterligare belyser den djupa och allvarliga problematiken kring hedersförtryck. I denna studie kan man läsa om 42 kända fall av hedersförtryck i kommunen. Då kan man också tänka sig hur stort mörkertalet är. Det är olagligt och förenat med straffansvar att lura någon hemmahörande i in i ett äktenskap, men trots detta sker det. Även om få döms för det i ser vi en utveckling där allt fler unga känner att de inte kan välja partner fritt. måste sätta ned foten ordentligt och visa tydligt att man inte tvingas att ingå äktenskap mot sin vilja här i landet. Det regeringen gör nu är för lite, och det är på tok . Lagen måste skärpas och straffen bli hårdare. Därför skulle jag vilja fråga statsrådet: ger brott mot invandrarkvinnor så låga straff? Anser att vi är mindre värda? 7 Justitie- och migrationsminister (S): Nej, alla människor i är lika mycket värda. Det innebär också att alla brott som begås, oavsett vem de begås mot, ska bedömas på precis samma sätt. Detta gäller för alla. När det gäller problembilden har jag beskrivit precis det vi har gjort. Jag påstår att vi har gjort mer än någon annan regering mot just denna typ av problem. Vi har skärpt lagen mot barnäktenskap. Vi har infört utreseförbud. Vi har också skärpt lagen när det gäller hedersbrott – det gjorde vi – med en särskild straffskärpningsgrund för alla brott som begås med hedersmotiv. Vi har sett till att polisen har kunnat förstärka sina insatser. Till följd av de stora resursförstärkningar som polisen har fått har man kunnat rekrytera 350 nya utredare med speciellt fokus på bland annat den här typen av brott. Det får aldrig finnas några tveksamheter, och det finns inga möjligheter till kompromisser med denna typ av kriminalitet – där är vi nog ense. Problemet för er i här är att ni försöker att sitta på båda stolarna . Å ena sidan säger ni att vi måste bekämpa hedersbrott, vilket vi är överens om, å andra sidan säger ni att dessa brottsoffer egentligen inte borde vara i – de borde utvisas och kastas tillbaka till sina hemländer. Jag fick inget svar på min fråga. Om nu verkligen bryr sig om dessa barn och ungdomar, varför vill då deportera dem? säger att det jag säger är trams och att egentligen inte vill detta. Men jag kan ju läsa nästan varenda dag i tidningen när utvecklar sin politik att denna nu går ut på just återvandring. Då säger : Ja, men inte de som kom , 90-talet och kanske 00-talet. Men de som kom senare då – de som kom 2010, 2011, 2012 eller 2015? Är det dessa människor som ska deporteras tillbaka? De här barnen har en chans att ta sig ur sitt förtryck. Den chansen är att de har kommit till ett land med progressivare värderingar som gör att de har en möjlighet att ta sig ur dessa familjekonstellationer och detta förtryck. Det är ett land som i mycket stor utsträckning har byggts upp av socialdemokrater under och som bygger på en jämställdhetspolitik som går ut på att alla människor ska kunna vara självständiga och ha en självständig försörjning. Det bygger också på en politik för att alla barn ska betraktas som egna individer med egna rättigheter och inte som något slags bihang till familjen. Detta är den chans som dessa barn och ungdomar nu har fått att ta sig ur ett förtryck. Faktum kvarstår ju: Om ni i hade fått bestämma hade dessa ungdomar aldrig varit i . Då hade de varit kvar i sina hemländer och utsatts för precis den typ av förtryck som ni påstår att ni är emot. Men är det inte egentligen så att det inte är hedersförtrycket ni är emot utan invandringen som sådan? Det spelar ingen större roll för er om hedersförtrycket utövas, bara det inte utövas i – bara de inte är i . Nej, fru talman, måste faktiskt svara på den grundläggande frågan. Om ni i nu verkligen bryr er om dessa barn och ungdomar, varför vill ni då kasta ut dem ur ? 8 (SD): Det är intressant att höra prata om deportering och återvandring som någonting som är fruktansvärt hemskt och som bara jag och skulle stå för, särskilt med tanke på att Socialdemokraterna själva nu har infört tillfälliga uppehållstillstånd. Detta har de gjort därför att man ska återvända om man kan återvända – annars hade det inte funnits någon anledning att ha tillfälliga uppehållstillstånd. Återigen: Vi kanske ska hålla oss lite seriösa. I övrigt blev väl den här debatten ungefär som väntat. försöker att framhålla ovidkommande och små förändringar i lagstiftningen som om de vore kraftfulla och effektiva. Det finns kraftfulla och effektiva åtgärder mot gängbrottsligheten. Det finns kraftfulla och effektiva åtgärder mot tvångsäktenskap. Vi skåningar behöver ju bara kika över sundet för att se praktiska exempel på politik som faktiskt fungerar. Danska socialdemokrater uppmanar svenskar att dra lärdom av vad har gjort, att ta tag i situationen och att lyssna på konkreta förslag som finns. Det har gått så långt att vissa danska socialdemokrater till och med uppmanar svenskar att rösta på , alltmedan den låter de kriminella gängen växa. Varför tror regeringen att dessa problem ska försvinna när man har låtit de kriminella nätverken växa sig starkare och större? Regeringen har medvetet låtit bli att ta till de åtgärder som vårt grannland har haft stora framgångar med. Varför har regeringen inte följt lyckade exempel? Varför har inte en 24-årsregel som förhindrar att unga gifts bort? Varför har inte dubbelt så långa straff för gängbrottslighet? Varför har inte språktest? Frågan är varför inte har sjösatt sitt första gettopaket . 9 (SD): I måste vi stå upp för våra västerländska värderingar mycket bättre. Vi kan inte tillåta islamiseringen att fortsätta att ta över landet. Denna hederskultur som breder ut sig är en fruktansvärd böld som vår svenska regering tillåter växa och som vi måste få bort. De kriminella grupperingarna är nu så utbredda och så organiserade att de till och med använder arrangerade tvångsäktenskap för att öka sin makt. Det är något som vi historiskt främst sett kungahus göra. Det är uppenbart att dessa gäng ser sig som kungar. Våra gator är som deras kungadömen, och den framstår mer och mer som deras hovnarrar. 10 Justitie- och migrationsminister (S): Jag får fortfarande inget svar på den fråga som jag nu har ställt i olika repliker, nämligen varför , om ni verkligen bryr er om de här barnen och ungdomarna, inte vill att de ska få vara kvar i . Varför vill ni kasta ut dem? Det är en deporteringspolitik som driver. Det är en återvandringspolitik. Jag tror att till och med talar om minusinvandring. Det jag pekar på är att möjligheten för alla de här ungdomarna och barnen att ta sig ur hedersförtrycket bygger på att de har fått komma till ett land med progressiva värderingar. Vi har för länge sedan brutit med detta gamla konservativa arv som också tidigare i stor utsträckning präglades av. Detta har vi arbetat emot och är nu borta, vilket är en följd av de socialdemokratiska reformer som vi har drivit fram under många decennier.