prot · H90948 · 2021-12-17 00:00:00 — Jag tolkar klimatministern som att inte kommer att göra det, och det beklagar jag. Det borde vi göra om vi vill vara verkliga föregångare i klimatfrågan. Jag ställde också tidigare denna fråga till klimatministern: inte klimatministern att vi får komplettera EU:s gemensamma klimatbidrag om vi vill? Jag fick inget svar, men mitt svar är i alla fall att vi absolut kan göra det. Jag ställde också frågan på vilket sätt klimatministern vill verka för att EU:s klimatbidrag revideras och blir bättre till kommande klimattoppmöten. Kommer klimatministern att verka för det? Jag hoppas det. 122 Klimat- och miljöminister (S): Tack för detta, ! Jag ser väldigt mycket fram emot att ta del av den boken, oavsett om jag får den som julklapp av dig eller på något annat sätt. Vi är helt överens om att vi, både i och naturligtvis också globalt, måste utvärdera vad det innebär att vi har hanterat tjänsteresor på ett helt annat sätt under pandemin. Vi måste också nyttja den teknik som vi ser på andra områden för att säkra att vi har en hållbar värld att lämna över till våra barn. Det är vår skyldighet att göra det. Regeringen har tidigare framfört – ni vet att vi också drev det i förhandlingarna – att vi ville ha ännu skarpare mål när vi deltog i EU-förhandlingarna kring det paket som blev Fit for 55. Vi ville ha . Jag hör också dina raka frågor, . Därför vill jag upprepa att vi nu står mitt i förhandlandet kring denna lagstiftning som handlar om att nå ett 55-procentsmål. Det är ett komplicerat ramverk som har lagts fram för att genomföra detta, där de olika kuggarna hänger ihop. Vi vet också att vi på EU-nivå har länder som har kommit olika långt och att förhandlingarna kommer att bli väldigt svåra. Om i det läget går in och påbörjar ett arbete med att skärpa det övergripande målet till 2030 tror jag att det kan riskera att EU inte kan leverera på sin målsättning. Det kan också riskera en negativ debatt. Vi kommer dock att fortsätta att ha ledartröjan i detta. Jag tycker återigen att det är viktigt att vi har en diskussion inom EU om EU:s klimatambitioner sett i ljuset av den senaste vetenskapen vi får del av , inte minst . Jag ser fram emot fler diskussioner. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 14 Svar på interpellation 2021/22:190 om beslut om slutförvaret 123 Klimat- och miljöminister (S): har frågat mig om jag avser att fatta beslut om slutförvaret i närtid, om jag anser att ansökan om slutförvar behöver kompletteras på något sätt, och i så fall hur, innan beslut kan tas av regeringen, samt vilka åtgärder jag och regeringen avser att vidta för att undvika risker för elproblem som kan uppstå med anledning av regeringens hantering av ansökan om slutförvar. Den ansökan som SKB lämnat för tillstånd till ett sammanhängande system för slutförvaring av använt kärnbränsle och kärnavfall är minst sagt mycket omfattande. Ansökan är ett av de största miljöärendena i någonsin och ett stort infrastrukturprojekt. För att ta ställning till ansökan måste regeringen se till att hela ärendet är väl utrett. Handläggningen i har omfattat en lång rad åtgärder, bland annat beroende på att mark- och miljödomstolens yttrande krävde kompletterade material som remitterats, kommunicerats och kungjorts. Det har också varit viktigt att säkerställa kommunernas stöd i frågan. Regeringen har sedan ärendena kom in arbetat för att hämta in den information som krävs för att det ska kunna fattas ett väl avvägt beslut. beslutade regeringen att tillåta en kapacitetsutbyggnad av det centrala mellanlagret i syfte att undvika en påverkan på energimarknaden. Jag vill också upplysa om att ytterligare två ärenden avseende slutförvar har handlagts i . Det är en ansökan enligt och en ansökan enligt kärntekniklagen om utbyggnad av det befintliga slutförvaret för låg- och medelaktivt kortlivat radioaktivt avfall, SFR, där bland annat rivningsavfall från kärnkraftverken ska förvaras. Utbyggnaden av SFR är ytterligare en viktig pusselbit i det svenska slutförvarssystemet. Jag bedömer att besluten om SFR nu är klara för avgörande. En gemensam faktor för alla besluten är emellertid att det är stora, komplexa beslut. Om regeringen bifaller ansökan ska regeringsbesluten garantera att den fortsatta domstolsprocessen löper smidigt och att slutförvaren uppnår en hög nivå av säkerhet. Regeringen har tillträtt. Jag har gett ärendena högsta prioritet, men det är även mitt ansvar att se till att de beslut som kommer håller hög kvalitet. I slutförvaret ska det förvaras livsfarligt radioaktivt avfall under långa tidsperioder, och det är oerhört viktigt att det blir rätt. Arbetet med att ta fram beslut pågår nu för fullt i . undrar om det kvarstår någon ytterligare komplettering innan beslut kan tas av regeringen. Jag har satt mig in i ärendena, och min bedömning är att de nu är färdiga för slutkommunicering. När det gäller frågan om beslut kommer i närtid är svaret ja. Regeringens prövning av slutförvaren av radioaktivt avfall och använt kärnbränsle har gått in i slutfasen. Efter omfattande arbete bedömer jag att ärendena är färdiga för avgörande . Regeringens inriktning är att fatta besluten vid första möjliga tillfälle. Under nuvarande förutsättningar planerar regeringen att fatta beslut om slutförvaret för använt kärnbränsle . Regeringen planerar även att besluta om utbyggnaden av förvaret för låg- och medelaktivt radioaktivt avfall, SFR, . Då interpellanten anmält att han var förhindrad att närvara vid sammanträdet medgav förste vice talmannen att i stället fick delta i debatten. 124 (M): Tack, klimat- och miljöministern, för svaret! Det här är inte första gången som vi i den här kammaren diskuterar slutförvaret. Men låt mig ändå inledningsvis säga, som en bottenplatta, att ifall vi ska klara av klimatomställningen och kunna fortsätta värna den svenska industrins konkurrenskraft så behövs kärnkraften. Dessutom har det denna höst, om inte förr, visats på behovet av att kunna ha en stabilitet i elsystemet och såklart att ha ren el i systemet och inte elda olja, som vi har gjort . Låt mig också påminna om att kärnkraften står för av elproduktionen i landet. När det gäller slutförvarsfrågan har den här regeringen varit vårdslös i fråga om beslutet om slutförvar. Jag noterar att statsrådet i sitt svar hänvisar till att regeringen ”tillträtt”. Må så vara, men regeringen har alltsedan ansökan från SKB inkom varit S-styrd. Även om är ny går det alltså inte att skylla på detta. Det här är inte ett ansvarsfullt sätt att behandla denna viktiga fråga. Regeringens hantering av slutförvarsfrågan har skapat stor oro i fråga om kärnkraftens framtid, skadat tilltron från samhället till politiken och kostat stora pengar helt i onödan. Beslut har varit redo att fattas , men regeringen har dröjt ända fram till nu med att ens lämna besked om vilken tidsplan som gäller för beslutet. Det gick så långt att statens egna energibolag varnade för att kärnkraftsreaktorer skulle behöva stängas om inga beslut skulle tas . Tillståndsansökan om slutförvar skickades som sagt in av SKB . Därefter har det skett ett omfattande arbete med granskningar, utredningar, hearings och remisser. Alla som påverkas av beslutet, samtliga remissinstanser – SKB, och värdkommunerna – har sagt ja till förslaget. Allt är utrett och klart. Det fattas bara ett regeringsbeslut. måste ett beslut fattas om slutförvaret. Jag är kritisk till hur regeringen har hanterat det här. Men jag välkomnar att nu meddelar att ärendet är redo för beslut, vilket det förvisso har varit , och att regeringen kommer att meddela ett beslut om slutförvar av använt kärnbränsle . har vi fått en tidsplan för slutförvaret. Men vi vet inte vad regeringens vilja är. Jag vill veta – det var också en av frågor – hur regeringen ser på frågan om slutförvar. Är ni för eller emot? Om regeringen ska kunna fatta beslut om en tidsplan måste man rimligtvis ha en tanke om vad beslutet kommer att bli. Jag undrar alltså om regeringen kommer att godkänna de planer som presenterats angående slutförvaret. 125 Klimat- och miljöminister (S): Jag tror att man måste vara extremt ödmjuk inför att inget annat land så här långt har löst frågan om slutförvar av kärnbränsle. Vi pratar om att vi ska förvara kärnbränslet . Frågan kom på regeringens bord . Och när slutförvarsärendena överlämnades till regeringen var de inte färdiga för avgörande. Min bild är att regeringen har arbetat aktivt med ärendena sedan de kom in. Man har hämtat in nödvändiga kompletteringar, man har kommunicerat och man har samrått i ärendena. Dåvarande statsrådet redogjorde också för att även han såg att möjligheterna för att gå vidare med ett beslut låg bort. I mellanperioden, till dess att jag har fått möjlighet att lämna det här beskedet om en tidsplan för beslutsfattandet, har också ytterligare frågor ställts till och till , bland annat om kopparkapslarna. Det här är ett av de största miljöärendena i i modern tid. Vi ska hantera frågan med det ansvarstagande som den förtjänar. Utifrån de sista frågorna som har varit ute på remiss kan jag och departementet konstatera att våra expertmyndigheter i det här fallet inte har haft anledning att ändra sin tidigare bedömning. Med utgångspunkt från det bedömer vi att vi i närtid kommer att kunna gå vidare och fatta beslut. Jag kommer inte i den här interpellationsdebatten att föregå det kommande regeringsbeslutet. Vi skriver , baserat på de underlag som vi har, fram de beslut som ska fattas. Ambitionen är som sagt att fatta beslut om SFR:en. Med tanke på att lyfte upp det vill jag också säga någonting om energimixen. Ja, kärnkraft är fortfarande en viktig del av den svenska energimixen. kommer från kärnkraften. Och kärnkraften kommer att vara en viktig del av den svenska energimixen också under framöver. är det för mig som klimat- och miljöminister helt uppenbart var framtiden ligger och var investeringsviljan finns. har vi ansökningar som – hur ska man säga? – ökar otroligt mycket, med flera tusen procent, när det gäller att få investera i till exempel havsbaserad vindkraft. Det är i det förnybara som framtiden ligger. Jag hoppas att det också är dit vi kommer att ta oss. 126 (M): Tack, statsrådet, för det svaret! Vi kan börja med det här med att inget annat land har löst det. har ju börjat bygga sitt slutförvar. Det är alltså kanske inte korrekt. Jag vill även återkomma till några andra delar som statsrådet tog upp i sitt svar. Det har som sagt pågått en utredning . Vi har tillsammans med regeringens egna expertmyndigheter hävdat att det hela är färdigutrett. Jag noterar dock att statsrådet i sitt svar skyller på – om jag får använda mina egna ord – att man har inväntat besked från bland annat de två värdkommunerna. Jag bor själv i län och har följt detta väldigt nära och . Just och kommuner har varit väldigt tydliga med sina besked. De har också varit väldigt kritiska till att regeringen inte har fattat något beslut. Att hänvisa till dem tycker jag därför inte är riktigt rättvist. Dessutom var båda kommunerna mycket tydliga när regeringen valde att dela upp ansökan. De kände sig svikna. har varit väldigt aktiv och drivit regeringen framför sig för att förmå regeringen att fatta ett beslut. Vi har tidigare till och med lämnat ett tillkännagivande. krävde tillsammans med , att regeringen skulle fatta ett samlat beslut, helt i enlighet med det som myndigheter, kommuner och branschen själv har sagt. Jag vill återknyta till en annan fråga som ställde i sin interpellation. Låt mig läsa upp fråga 3, som jag inte tycker att statsrådet har svarat på : Vilka åtgärder avser ministern och regeringen att fatta för att undvika de risker för elproblem som finns med anledning av hur regeringen hanterat ansökan om slutförvar? har regeringen inte visat någon vilja att säkra kärnkraftens framtid i . I och för sig säger statsrådet nu att kärnkraften kommer att spela en viktig roll även framgent, och det säger även andra regeringsföreträdare. Men vi kan ändå se att regeringen har stängt fyra reaktorer under de två senaste mandatperioderna. Jag vill därför gärna få svar på fråga nummer 3. 127 Klimat- och miljöminister (S): Först och främst skiljer sig den finska processen för slutförvar en hel del från den svenska. Det finns fortfarande beslut kvar att fatta där, och det finns också tillstånd i vår process som man ännu inte har i . Jag vill vara tydlig med detta. Jag måste också återkomma till det faktum att vi står här och debatterar absolut största miljöärende. Vi talar om kärnbränsle som ska förvaras . Det är inte att ta ansvar som politiker eller regering om man skyndar på en sådan process på ett sätt så att oklarheter kvarstår. Det är precis detta ansvar som regeringen har tagit. Vi har sett till att alla har haft en möjlighet att komma till tals om de olika delarna och har ställt frågor som har remitterats. Delar har kommunicerats, och det har som sagt varit viktigt att säkerställa kommunernas stöd i frågan. Jag har naturligtvis själv också haft en dialog med dem sedan jag tillträdde. Trots allt står vi nu i ett läge där vi kommer att sätta ned foten och fatta beslut. Det kommer att ge planeringsförutsättningar framöver, vilket naturligtvis är det absolut viktigaste i detta fall. Jag vill också säga något till dem som lyssnar för att höra något om den fortsatta processen. Det kommer att finnas möjligheter för regeringens del att vid ett eventuellt jakande beslut ställa villkor framgent för till exempel fortsatta försök och fortsatt forskning om bland annat kopparkapslarnas hållfasthet. Det är ju en av de saker som har varit uppe för vidare diskussion. Avslutningsvis vill jag säga att vi nu är här. Vi har naturligtvis fortsatta utmaningar framöver. Efter ett eventuellt jakande regeringsbeslut kommer processen att gå tillbaka till domstol. Sedan kommer man att behöva fatta ytterligare beslut vid uppförandet, vid provdrift och vid en eventuell permanent drift. Vi har alltså en lång process framför oss. Jag är ändå glad över om vi i nu kan sätta ned foten för att ge fortsatta planeringsförutsättningar i en sådan otroligt viktig fråga som hur vi ska hantera slutförvaret av vårt kärnbränsle, inte minst med tanke på att kärnkraften som sagt förmodligen kommer att vara en viktig del i vår energimix under framöver. 128 (M): Det är bra att statsrådet tog upp att regeringsbeslutet inte är en slutpunkt. Även i kommer många ytterligare prövningar att ske. Det är en del av vår kritik. Ni hade behövt fatta detta beslut tidigare för att de andra processerna ska komma igång och för att man ska kunna gå i mål med det datum som vi vet är avgörande för att vi ska kunna få ett slutförvar. Det här är viktigt att ha sagt. Om jag tolkar klimat- och miljöministern rätt har vi olika syn på kärnkraften, och det må vara så. Men det är bra – det tål att sägas – att regeringen nu har lagt fram en tidsplan för slutförvaret, även om vi från den här debatten bara har fått reda på att ett beslut kommer att fattas. Det är dock bra. Det har inte varit en enkel process att ta sig hit, och oppositionen har som sagt tryckt regeringen framför oss. Mycket tid har förspillts, och det har varit skadligt. Om vi ska klara målsättningen om att minska utsläppen i krävs ett fossilfritt energisystem. Regeringen har sagt att då kommer kärnkraften att spela en roll även . Då kan inte viktiga beslut som detta behandlas så här. Jag hoppas att regeringen har lärt sig något av processen. När det handlar om viktiga beslut för framtiden och om energisystem krävs en smidigare behandling. Enligt min uppfattning är det inte ansvarsfullt att ha en så pass utdragen process som detta har varit, givet de utredningar som finns på regeringens bord. Jag vill avslutningsvis tacka för debatten och önska klimat- och miljöministern en god jul. 129 Klimat- och miljöminister (S): Jag är säker på att jag och kommer att komma tillbaka hit för att debattera och diskutera liknande frågor framöver. Det har som sagt varit väldigt viktigt för regeringen att ha ett brett underlag för att kunna sätta ned foten och fatta beslut i ärendet. Personer och organisationer som inte anser att ansökan ska bifallas har haft möjlighet att uttala sig i ärendet. Även allmänheten har haft en möjlighet att yttra sig om SKB:s ansökan. Vi har inhämtat synpunkter från expertmyndigheter och externa organisationer. Underlaget är brett, och vi kommer att ta ställning till om ansökan kan bifallas. Det känns skönt att regeringen kan ge olika intressenter ett besked och planeringsförutsättningar . Med detta önskar jag en god jul. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 15 Svar på interpellation 2021/22:144 om pandemistöd till företag 130 Näringsminister (S): har frågat mig om jag har uppmärksammats på att ordningen hos är sådan att de som blivit felaktigt behandlade och väntat väldigt nu också drabbas av ytterligare handläggningstider, och om jag har för avsikt att vidta några åtgärder för att drabbade företagare snabbare kan få de utlovade stöden. För stora delar av samhället har coronavirusets spridning inneburit omfattande svårigheter och utmaningar, och som ni vet befinner vi oss fortfarande i ett allvarligt läge. Många branscher, företag och företagare har drabbats ekonomiskt till följd av viruset. Regeringen införde därför mycket skyndsamt en rad stöd för att mildra konsekvenserna av pandemin för företagen. Det gjorde vi också i nära samarbete med arbetsmarknadens parter och företrädare för branschorganisationer. Bland åtgärderna fanns det förstärkta stödet vid korttidsarbete. har sedan stödet infördes betalat ut stöd vid korttidsarbete för 600 000 anställda. I samband med att smittspridningen tilltagit har regeringen meddelat att vi budgeterar för att ha möjlighet att återinföra det ordinarie omställningsstödet, men även ett omsättningsstöd till enskilda näringsidkare och handelsbolag. Dessutom kommer evenemangsstödet att förlängas till . När det gäller stödet vid korttidsarbete har regeringen meddelat att den förbereder en lagändring så att karenstiden för stöd vid korttidsarbete tillfälligt ska kunna slopas, detta för att arbetsgivare som har fått stöd under pandemin ska kunna ansöka om det ordinarie stödet för korttidsarbete om det skulle behövas. arbetade 450 personer på . , , arbetar 1 300 personer på myndigheten. Det är nästan en tredubbling av myndighetens anställda för att hantera uppdraget om stöd för korttidsarbete. Myndigheten ser över om det går att öka bemanningen eller genomföra andra åtgärder som ökar takten i handläggningen av stödet. Regeringen har vid ett flertal tillfällen tillfört medel för att det ska vara möjligt att hantera stödet vid korttidsarbete så effektivt som möjligt. Vi har gett myndigheten de resurser som den har begärt för att hantera uppdraget. är en fristående myndighet med eget ansvar för att tolka och tillämpa regelverket. Reglerna om stöd för korttidsarbete har tillämpats i samband med pandemin. Därför har praxis också behövt utvecklas i domstolarna. Stödet har vidare kommit att tillämpas i en omfattning som inte förutsågs när lagstiftningen ursprungligen togs fram. Regeringen har därför tillsatt en kommitté som ska göra en översyn av stödet vid korttidsarbete. Syftet är att dra lärdomar om hur stödet har fungerat under pandemin och undersöka hur regelverket kan förbättras . Regeringen fortsätter att noggrant följa de ekonomiska effekterna av pandemin för företagen och analyserar löpande behovet av nödvändiga åtgärder för näringslivet. 131 (M): Jag tackar ministern för svaret och vill välkomna honom till kammaren. Jag har valt att skriva den här interpellationen efter att ha fått höra skräckhistorier, fru talman, om hur företagare fortfarande misshandlas av systemet. blev det klart att gång på gång har fattat felaktiga beslut kring korttidsstöd till företag under coronapandemin. Detta har också fått ganska stor medial uppmärksamhet. Ett av felen rör den så kallade jämförelsemånaden, vilken används för att se vilken lönenivå de anställda hos ett sökande företag har legat på. Myndigheten använder fel månad och följer inte lagen, enligt både förvaltningsrätten och Kammarrätten i . I en debatt i den här kammaren med den tidigare näringsministern frågade jag hur man skulle säkerställa att företagarna skulle få sina pengar och att myndigheten skyndsamt skulle betala ut stöden samt hur tidtabellen för detta såg ut. Jag fick då till svar att i en ändringsbudget fått mer pengar, ytterligare 265 miljoner, i anslag för att bland annat korta handläggningstiderna, och att man hade rekryterat fler människor. Det är också det svar jag får av den nya näringsministern – nu har man rekryterat ännu fler personer och fått ännu mer pengar. Men har det visat sig att företagare som fått rätt i domstol hänvisats tillbaka till , där de sedan fått nya handläggare. Man börjar alltså om på nytt, vilket innebär att de får fortsätta att vänta på sina pengar, som de har rätt till. Det är ju myndigheten som har gjort fel, fru talman. De här företagarna sitter och väntar på pengar. kommer en företagare som jag talade med alldeles att ha väntat på pengarna. Jag återkommer till den företagaren. Om jag har gjort något fel brukar jag vilja rätta till det skyndsamt. I det här fallet drar det ut . Hur kommer det sig att det drar ut så långt ? Det undrar jag, och det skulle jag gärna vilja att ministern svarade på. Flera företagare började få snurr på sina verksamheter igen, men det har blivit värre sedan jag skrev den här interpellationen. Många företagare inom till exempel restaurangbranschen trodde att julbordssäsongen skulle hjälpa till men har fått stora avbokningar. Resebranschen är också naturligtvis utsatt, eftersom många är rädda för att resa. Det är stora belopp att ligga ute med för väldigt många, och det blir svårare ju det tar. Som jag sa har en del snart väntat . Visst fanns det nya stöd med på regeringens presskonferens , men det här handlar ju om pengar som företag skulle ha fått för länge sedan. Om jag lånar pengar av någon vill jag skyndsamt lämna tillbaka dem. I det här fallet har företagarna fått rätt i domstol. Ändå har myndigheterna inte betalat ut pengarna. Det är näst intill kriminellt. Även om myndigheten har fått mer pengar verkar allt inte stå riktigt rätt till. Varken mer pengar eller mer personal verkar lösa uppgiften. Hur kan det komma sig att dessa företagare drabbats av ytterligare handläggningstider? Dessa företagare har hanterats felaktigt av myndigheten, och de har fått rätt i domstol. Hur avser den nya ministern att säkerställa att de får sina utlovade pengar skyndsamt? 132 Näringsminister (S): Jag tackar för möjligheten att få tala i kammaren . Det känns väldigt högtidligt, måste jag ärligt erkänna, och lite nervöst också, även om jag har stått i många talarstolar förut. Jag tror helt enkelt att det är volymen och antalet ansökningar som har skapat problemet. Förarbetet gällande korttidsarbetet skedde före pandemin, efter den stora krisen –2009. Jag hade själv förhandlingar med dåvarande regering, med och , om att införa ett korttidsstudiestöd som extra skydd vid sidan av a-kassesystemet för att klara stora konjunkturnedgångar. Vi kunde 2008–2009 aldrig drömma om sådana störningar som vi har sett på arbetsmarknaden under den pandemi som drabbade oss . När regeringen planerade för korttidsstudiestöd under regeringen pratade man om att volymer på upp till 10 000 personer skulle kunna omfattas. var det väldigt tydligt att den ribban inte alls var i närheten av det stöd som behövdes. På väldigt kom det in en väldig massa ansökningar. Jag får nog ändå säga att man får vara ganska nöjd med hur myndigheterna klarade den anstormningen. Det gäller inte bara korttidsstöd, utan även många andra stöd som har kommit efter hand. har helt klart rätt i att detta måste gå till rättssäkert och att de som har fått rätt i domstol snabbt måste få ändring. har tagit upp detta med berörd myndighet. Precis som påpekade har också skjutit till mer resurser för att man ska kunna anställa personal. Jag tror att man är på rätt väg.