prot · H80978 · 2021-02-09 00:00:00 — § 1 Justering av protokoll Protokollet för justerades. § 2 Anmälan om förändringar i regeringens sammansättning Från statsminister (S) hade följande skrivelser kommit in: Statsministern entledigar statsrådet från uppdraget att vara statsråd och chef för . Statsministern förordnar att fr.o.m. denna dag vara statsråd. Statsministern förordnar Per att fr.o.m. denna dag vara statsråd. Skrivelserna lades till handlingarna. § 3 Anmälan om ny ledamot i Följande berättelse hade kommit in från : Berättelse om granskning av bevis för ny ledamot i har från inkommit bevis om att (C) har utsetts till ny ledamot i fr.o.m. sedan (C) avsagt sig uppdraget. har denna dag granskat beviset för den nya ledamoten och därvid funnit att det blivit utfärdat i enlighet med 14 kap. 28 § vallagen (2005:837). § 4 Ansökan om ledighet vice talmannen meddelade att (MP) ansökt om ledighet –. Kammaren biföll denna ansökan. § 5 Anmälan om ersättare vice talmannen anmälde att (MP) skulle tjänstgöra som ersättare för (MP) för hennes ledighet –. § 6 Meddelande om statsministerns frågestund vice talmannen meddelade att vid frågestunden skulle frågor besvaras av statsminister (S). § 7 Anmälan om fördröjda svar på interpellationer Följande skrivelser hade kommit in: Interpellation 2020/21:401 Interpellation 2020/21:401 Det svenska arbetsmiljöarbetet av Ciczie Weidby (V) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:402 Interpellation 2020/21:402 Brottslighet kopplad till personlig assistans av (KD) Interpellationen kommer inte hinna besvaras inom tidsfristen. Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor och andra inbokade arrangemang. Interpellationen kommer att besvaras . Interpellation 2020/21:403 Interpellation 2020/21:403 Organiserad brottslighet hos Arbetsförmedlingen av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:405 Interpellation 2020/21:405 Arbetslösheten i av (M) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. Interpellation 2020/21:409 Interpellation 2020/21:409 Licensiering av advokater av (SD) Interpellationen kommer inte hinna besvaras inom tidsfristen. Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor och andra inbokade arrangemang. Interpellationen kommer att besvaras . § 8 Ärenden för bordläggning Följande dokument anmäldes och bordlades: 2020/21:SoU19 Frågor om placerade barn och unga 2020/21:KU15 Allmänna helgdagar m.m. 2020/21:KU18 Trossamfund och begravningsfrågor 2020/21:FiU16 Avgifter vid återköp och flytt av fond- och depåförsäkringar 2020/21:FiU19 Nya bestämmelser om hållbarhetsrelaterade upplysningar för vissa aktörer på finansmarknadsområdet 2020/21:NU9 Undersökningstillstånd 2020/21:SoU8 Apoteks- och läkemedelsfrågor 2020/21:SoU15 Folkhälsofrågor § 9 Svar på interpellation 2020/21:373 om kompensation till restaurangbranschen 1 Näringsminister (S): har frågat mig vad jag avser att göra för att kompensera restaurangbranschen för de negativa konsekvenser som användandet av annan lagstiftning samt rekommendationer medför om regeringen inte avser att använda pandemilagstiftningen för att exempelvis stänga ned vissa restauranger och betala ut ersättning. För stora delar av samhället har coronavirusets spridning inneburit omfattande svårigheter och utmaningar, och vi befinner oss fortfarande i ett mycket allvarligt läge. Många branscher och företagare har drabbats hårt ekonomiskt till följd av viruset, inte minst restaurangbranschen. Regeringen har därför presenterat en rad stödåtgärder som tar sikte på olika problem för att tillsammans skapa så bra förutsättningar som möjligt för landets företag och löntagare att överbrygga de negativa ekonomiska konsekvenserna av den pågående pandemin. Dessa inkluderar bland annat omställningsstöd, omsättningsstöd för enskilda näringsidkare, korttidspermittering, likviditetsstöd i form av anstånd med skatteinbetalningar, kreditgarantier såsom Företagsakuten, lättnader i a-kassan för företagare samt tillfälligt sänkta arbetsgivaravgifter och egenavgifter. I samband med att smittspridningen tilltagit har regeringen meddelat att flera av stödåtgärderna förlängs för att stötta svenska jobb och företag genom den svåra krisen. Regeringen har också föreslagit medel för ett nytt nedstängningsstöd och en ny period med statligt stöd under vilken vissa lokalhyresgäster får rabatt på hyran. är det så att lagstiftningsprocessen tar tid, även om det går mycket snabbare nu än det annars gör, och i många fall krävs det dessutom godkännande av för att få stöden på plats. För att företag ska klara den akuta likviditeten har vi därför både förlängt och utökat likviditetsstödet via skattekontot. Det innebär, fru talman, att företagen kan skjuta upp skatt för ytterligare tre redovisningsperioder och få anstånd retroaktivt, vilket innebär att företag kan få tre månaders inbetald skatt återbetald . Jag och regeringen följer noggrant utvecklingen i dessa svåra tider och analyserar löpande behovet av både justeringar och erforderliga åtgärder för det svenska näringslivet. 2 (M): Jag tackar näringsminister för svaret. Den som lyssnade på en tidigare debatt med ungefär samma frågor kan konstatera att dagens svar innehåller lika många ord men saknar några av de svar som oroliga restaurangägare och anställda ber om att få. Pandemin har slagit hårt mot med över 12 000 döda. Människors hälsa och skyddet av våra invånare måste alltid komma i första hand. Det finns ingen politisk oenighet om detta. Fram till har regeringen försökt att stoppa spridningen av viruset med hjälp av befintlig lagstiftning, något som visat sig vara otillräckligt. finns en pandemilagstiftning på plats, vilket tillsammans med den påbörjade vaccineringen gör att människor tycker att vi går mot ljusare tider. Inte bara människors hälsa utan också ekonomi lider. Människor förlorar sina jobb. Unga kommer inte in på arbetsmarknaden. Arbetslösheten ökar dramatiskt. En bransch som är extra hårt drabbad är restaurangbranschen. För att minska antalet besökare har regeringen bland annat använt sig av alkohollagstiftningen. Man har bett människor att inte gå på restaurang, och det har gett resultat. I min hemstad har besöken minskat , så också intäkterna. Företag går på knäna. De pressar ned kostnader, det vill säga säger upp anställda. finns det inte mycket mer att spara på. Regeringens stödpaket, som vi hörde näringsminister prata sig varm för, har inte nått ut. är desperationen stor. Många ser bara en konkurs framför sig. Hoppet för många krögare stod till att regeringen skulle använda sig av pandemilagstiftningen för att stänga restaurangerna tillfälligt. En nedstängning skulle enligt pandemilagen ge företagen rätt till ersättning från staten och rädda företag och jobb. Men detta verkar inte vara aktuellt. hör vi näringsminister beskriva allt regeringen vill göra, men tyvärr märks inte regeringens intentioner i verkligheten. och krögare har inte mottagit stöd från staten . Inte heller har näringsministerns kollega socialminister några planer på att använda de verktyg som regeringen bad om. I svaret på en skriftlig fråga svarar : ”Bland alla smittskyddsåtgärder som kan bli aktuella enligt gällande lagar är tillfällig nedstängning mycket ingripande och bör endast omfatta miljöer och tillfällen som utgör hög risk för smittspridning och om inga andra åtgärder bedöms tillräckliga. Om en sådan åtgärd övervägs ska den ställas i relation till de negativa konsekvenser det kan innebära för verksamheter som berörs av en sådan stängning.” De negativa konsekvenser som statsrådet vill undvika har tyvärr redan uppnåtts genom att man genom rekommendationer och användandet av alkohollagstiftningen i princip inför ett näringsförbud för en hel bransch. Ser inte näringsministern att konsekvenserna av regeringens agerande är tusentals förlorade jobb när en bransch blir så hårt drabbad av ett näringsförbud som restaurangbranschen i princip har blivit? Näringsministerns svar innehöll en mängd ord, men vilken konkret betydelse har de för restaurangbranschens anställda som oroar sig för sina jobb och den enskilda företagaren som ser sitt livsverk raseras? Vilka förbättringar i närtid – för det här är på riktigt – kan näringsministern utlova de människor som ligger sömnlösa inför synen av att deras framtid försvinner? 3 (M): Jag tackar för en högst aktuell interpellation om restaurangbranschens villkor. Sedan pandemin bröt ut i början av har vi nog alla här inne kontinuerligt varit i kontakt med desperata företagare som sett sina intäkter falla på grund av omständigheter som man inte har haft makt över eller möjlighet att påverka. En av de branscher som har drabbats hårdast är restaurangbranschen. morse satt jag med ett antal krögare i som beskrev hur deras verksamheter nu balanserade på en knivsegg, hur krögare sålt sitt fritidshus för att ha råd att betala företagets skulder, hur pandemin gjort att en restaurang med en Michelinstjärna nu stängt ned för att aldrig öppna igen och hur ett känt nöjesetablissemang på gått från 100 personer på avlöningslistan till nu endast 4. Det, fru talman, är inte för att man har varit oskicklig på att driva företag. Det är inte för att man har misslyckats med att göra restauranggästerna nöjda. Det är inte för att man har tagit onödiga risker. Tvärtom är detta restauranger som var livskraftiga och uppskattade. Kontinuerligt har det införts begränsningar i hur stora sällskap som får serveras och mellan vilka tider. Först skulle man stänga 22.00, nu 20.00. Med kort varsel och stötvis har dessa begränsningar förlängts. berättade regeringen att 20-gränsen skulle förlängas i , förmodligen hela februari, och därefter eventuellt flyttas till 22. som restaurangerna har anpassat sig efter dessa bestämmelser och annars hotats av vite har de inte fått någon särskild kompensation för att deras verksamhet och deras arbete kringskurits och de i vissa fall närmast getts yrkesförbud. Som lök på laxen, fru talman, har de också drabbats av regeringens senfärdighet med att betala ut de stöd som man har beslutat om. Vissa restaurangägare som jag har pratat med har väntat på permitteringsstöd . Man får i det närmaste intrycket att statsrådet och regeringen tror att det i köket på varje restaurang finns en stor skattkista eller en kappsäck full med pengar redo att ösa ur medan statens ersättning dröjer. Varför är regeringen annars inte beredd att ge dessa företag någon ersättning i enlighet med pandemilagen? Tilliten till samhället börjar rinna ut bland dessa krögare – inte bara för att de inte får någon särskild ersättning trots att deras näringsfrihet har beskurits, utan också för att den ersättning de har blivit utlovade blir fördröjd eller inte kommer. Vad avser statsrådet att göra åt detta? Om problemet är rädsla för fusk, stärk kontrollerna och skärp straffen för dem som fuskar! Men, fru talman, låt inte de krögare som följer alla lagar och regler lida! 4 Näringsminister (S): Vad handlar detta i grund och botten om? Det är egentligen inte åtgärder utan det faktum att vi är i den svåraste kris vi har varit med om i modern tid, både för folkhälsan och för våra företag och löntagare. Tyvärr manifesteras det väldigt väl i den fråga som ställer. När hon skrev interpellationen – den är daterad – började hon så här: ”Pandemin har slagit hårt mot och världen.” Det är korrekt. ”I har över 11 000 människor avlidit till följd av pandemin.” Så står det i interpellationen. Den är alltså skriven . Redan nu vet vi att de där 11 000 inte stämmer. Det är över 12 000, precis som sa i sitt anförande. Det är detta det i grund och botten handlar om och som vi gemensamt har att bekämpa. Även om det låter annorlunda från talarstolen just nu har vi varit helt överens med om att inte ska gå in i den typ av lockdowns som många andra länder har gjort. Man ska naturligtvis utvärdera dessa åtgärder i efterhand, men vi ser att många länder är inne på sin tredje lockdown , med enorma konsekvenser för jobb och företagande men naturligtvis också för människor. Här står man alltså och frågar varför vi inte använder nedstängningslagstiftningen när man i grund och botten inte själv föreslagit något sådant utan varit överens med oss om att ha en strategi där vi gör vårt bästa för att stävja smittan, se till att sjukvården har de resurser den behöver, se till att rädda människoliv och också mildra effekterna för jobb och företagande. Jag tror att vi alla är medvetna om att situationen är väldigt svår. diskuterar vi restaurangerna och hotellen. Ja, där är situationen oerhört tuff, särskilt som vi nu är inne på vår tionde månad i pandemin. Visserligen har det gått lite upp och ned. Det var väldigt mörkt . Sedan hade vi och en viss uppgång för företag och sysselsättning. Men sedan, fru talman, har vi alltsedan smittan började sprida sig kraftfullt igen sett en ganska kraftig nedgång. Jag får nu frågor om konkreta åtgärder. Det är precis mot denna bakgrund, fru talman, som regeringen har föreslagit och i vissa frågor redan hunnit besluta om flera åtgärder, nämligen  att korttidsstödet inte bara ska förlängas utan också förstärkas  att omställningsstödet inte bara ska förlängas utan också förstärkas  att hyresstödet återinförs med en högre nivå på  att anstånden ska förlängas och förstärkas för att kunna klara likviditeten  att möjligheten att få hjälp via Företagsakuten förlängts och förstärkts. Vi har pratat om restaurang- och hotellbranschen, och det är klart att det är en bransch som har drabbats väldigt hårt. Men vi har också kulturlivet, vi har mässor, vi har researrangörer av olika slag, vi har nöjesparker och andra som ända inte har kunnat bedriva någon verksamhet. Hade vi inte haft dessa stöd, som vi nu dessutom föreslår ytterligare förstärkningar av, är det klart att situationen, som redan är oerhört tuff, hade varit mycket svårare än vad den är. Jag kan konstatera att vi har alldeles för många som är arbetslösa. Likväl ser vi när vi tittar på konkursstatistiken från att allt detta ändå har haft någon effekt eftersom antalet konkurser gick ned 2020 jämfört med . 5 (M): Vi delar självklart alla näringsministerns oro för pandemin och de fortsatta konsekvenserna. Jag håller också med näringsministern: använda pandemilagstiftningen för att stänga ned är en tuff åtgärd. Det är bra att näringsministern genom sin beskrivning av läget visar en viss krisinsikt. Men, fru talman, tyvärr tror jag inte att människorna där ute känner igen sig i näringsministerns optimism när det gäller regeringens stödpaket. En krögare i beskriver stöden så här långt som mediokra, svåra att få ta del av och med en byråkrati som inte fungerar för små och medelstora företag. Besöksnäringens egen organisation har gång på gång försökt få regeringen att förstå allvaret i situationen. Siffrorna de redovisar är skrämmande: Var tredje anställd inom besöksnäringen har förlorat jobbet. 50 000 restauranganställda har inte längre ett jobb att gå till. Det som gör situationen ännu allvarligare är att många av dessa är unga – unga människor som ser att den fot de hoppades få in på arbetsmarknaden, eller kanske till och med hade fått in innan pandemin slog till, rycks bort. Restaurangbranschen och besöksnäringen i stort är branscher som traditionellt har erbjudit människor som stått långt från arbetsmarknaden en möjlighet att skapa sig en framtid. Den aspekten borde ha varit mycket tydligare i näringsministerns svar. Om inte regeringen på allvar börjar jobba för att pengarna ska komma ut och för att stöden ska träffa de företag som har drabbats hårdast av pandemin har vi bara sett början på konkursvågen, en konkursvåg som kan bli väl så allvarlig för ekonomi och våra arbetstillfällen som pandemins vågor så här långt har varit för de över 12 000 döda i . Därför, fru talman, frågar jag näringsministern återigen: Hur avser näringsministern att agera för att stöden ska nå ut till dem som behöver dem – och, fru talman, inte minst innan fler jobb förloras och fler företag går i konkurs? Detta, fru talman, är på riktigt! 6 (M): Tack, statsrådet, för svaret! Jag vill dra en liknelse. Tänk er en mörk natt på en öde gata i en svensk stad. Brandlarmet går på en restaurang, och räddningstjänsten rycker ut. När brandbilen kommer fram ser man öppna lågor. Det brinner inne på restaurangen. Om räddningstjänsten är snabb kommer elden inte att sprida sig och skadorna därmed bli begränsade. Men hur ska man veta att det inte handlar om ett försäkringsbedrägeri? Långt ifrån alltid men ibland händer det att sådana här bränder är anlagda för att någon vill få ut pengar på försäkringen. De få fall då det händer är det brottsligt och ska beivras. Med det synsätt som regeringen har ska räddningstjänsten nu först tillkalla brandutredare. Man ska reda ut brandens orsak och säkerställa att den inte är anlagd. Först när det är klart kan klartecken ges för räddningstjänsten att gå in och släcka. Problemet är att branden är begränsad när det är klart. Restaurangen är övertänd, elden har spridit sig och boende på gatan har fått evakueras. Det är precis det som händer nu i pandemin. Regeringens oro för att göra felaktiga utbetalningar gör att allting fastnar i byråkratin. Det kan förekomma felaktiga utbetalningar, och därför vill man inte skynda med hjälpen, men i en krissituation är det faktiskt detsamma som att inte släppa in innan brandorsaken är utredd. Alla försök till bedrägeri och till att lura till sig krisstöd ska grundligt utredas, beivras och bestraffas. Det har vi moderater också föreslagit. Men i likhet med branden på restaurangen kan utredningen ske i efterhand. Oron för att hjälpen kan landa fel får inte medföra att oskyldiga krögare ser sina livsverk försvinna i krisens lågor. 7 Näringsminister (S): Jag har full förståelse för att företagare är frustrerade. Jag känner samma frustration. Jag träffar dem, och de redogör för att de helst hade sett att vi inte infört dessa restriktioner. Jag hade önskat detsamma. De önskar att vi kunde ha en mer normal situation. Det önskar jag också. Likväl tror jag att vi alla förstår att om vi inte vidtar kraftfulla åtgärder när vi har en kraftig smittspridning, som vi ju hade , är risken ganska stor att det blir ännu värre. Då skulle vi bli tvungna att i likhet med många andra länder införa drakoniska åtgärder som utegångsförbud, som vi ser i en del europeiska länder, och total stängning, som vi ser i andra länder. Vi har ändå varit överens i den här kammaren om att vi ska försöka undvika det av många olika skäl, inte bara ekonomiska utan också av folkhälsoskäl av olika slag. Ja, vi har föreslagit, och har i en del fall beslut från som vi går vidare med, förstärkning av de här stöden som har visat sig vara effektiva. Och ja, de har också träffat hotell- och restaurangföretagen, om än inte tillräckligt ännu därför att vi är mitt i en väldigt svår kris. När vi tittar på korttidsstöd, omställningsstöd och hyresstöd med mera ser vi att de här branscherna ligger ganska högt när det gäller mottagande av stöd. Jag är den första att skriva under på att vi ska göra det här så snabbt som möjligt. Vi har på de som har gått sedan den här krisen utbröt genomfört 13 ändringsbudgetar. Det har vi gjort med en hastighet som ingen regering har haft. Är det tillräckligt? Den här krisen fortsätter och förvärras dessutom, så man behöver intensifiera sitt arbete. Jag tycker att det är ganska motsägelsefullt att lyssna på . Man säger å ena sidan: Stärk kontrollerna! Å andra sidan säger man: Se till att det här kommer ut så snabbt som möjligt! När det gäller till exempel korttidsstödet, som är det största stödet i pengar räknat , var genomsnittstiden för svar på en ansökan om permitteringsstöd . Vad är det då som tar tid? För vissa företagare tar det , så är det. Jo, det som tar tid är när man ska genomföra dessa kontroller för att se till att pengarna går till de företag som faktiskt ska ha dem: de som behöver dem, de som är hederliga, de som är sunda. I många stycken går det alldeles utmärkt, men för en del – jag skulle säga en minoritet – tar det tid. Det kan vara olika skäl till detta, fru talman. Enligt kan det handla om att uppgifterna inte stämmer när de kontrolleras hos , att det har kommit två ansökningar från samma företag eller att man helt enkelt inte får svar. Då tar det . Det är mot den bakgrunden, fru talman, som vi har intensifierat arbetet med att anställa fler handläggare på . Från noll är de nu över 400, och skjuter vi till ytterligare resurser så att de ska kunna göra detta snabbare. Det är alltså mot den här bakgrunden som man automatiserar så att de som har sina papper i ordning snabbt kan få ett besked och därför också snabbt få utbetalt. Jag förstår verkligen frustrationen, men vi jobbar intensivt för att stötta våra företag, rädda svenska företag och rädda svenska jobb. Men vi vill göra det på ett rättssäkert sätt så att vi inte öppnar för organiserad brottslighet, för det gör man om man inte har några kontroller. Vi vill för den delen också se till, fru talman, att det är de företag som verkligen har rätt till det och som behöver det som får dessa resurser. Även om det är avsevärda resurser är inte ens statens skattkista med skattebetalarnas pengar helt obegränsad. 8 (M): Krögare, som andra invånare i , förstår att även de behöver vidta åtgärder. Men frågan är: Har de inte även rätt att förvänta sig ett stöd från staten när har betalat skatt till staten? Var är deras säkerhetsnät? Politik är att röra sig framåt och lösa samhällsutmaningar, men just den här debatten känns som att den rör sig i cirklar. Under debatten om ändringsbudgeten svarade , Socialdemokraternas ordförande i finansutskottet, så här om kravet på att skynda på de byråkratiska processerna – och vi känner igen näringsministerns sätt att svara här, fru talman: Det öppnar slussarna för kriminella. Självklart ska inte skattebetalarnas pengar gå till kriminella. Men i stället för att offra de seriösa näringsidkarna, som min kollega beskrev så bra här tidigare, kan man göra som vår ekonomisk-politiska talesperson föreslår och gå fram med snabba stöd och skärpa straffen för dem som utnyttjar systemet. Svensk byråkrati får inte vara med på att sänka svenska företag. Vi måste fortsätta rädda jobb, och vi måste se till att företag som kan och vill anställa inte utrotas under pandemin. Regeringens saktfärdighet är en fara för både jobb och företag. Vi gör vårt yttersta, sa näringsminister i en intervju. Jag tror att det var i Agenda. Under näringsminister tid som energiminister hörde vi ofta frasen: Detta är på riktigt. Raseringen av restaurangbranschen och förlusten av arbetstillfällen är på riktigt. Detta verkar regeringen inte riktigt ha förstått. Regeringens yttersta har så här långt inte räckt till. Detta är tyvärr inte bra nog. Så här kan vi inte styra . behöver en ny regering. 9 Näringsminister (S): Jag tror att slog huvudet på spiken när det gäller vad det här egentligen handlar om, nämligen att ta partipolitiska poäng. Det hör till när man är i opposition, men jag tror inte att detta är tiden för det. Jag tror att det är bättre att försöka göra sitt yttersta tillsammans för att hantera den här situationen. Vi är inte det enda landet i världen som har drabbats av detta, vare sig när det gäller antalet döda eller den grasserande smitta som vi har sett, utan tvärtom. Det är en global pandemi som pågår, och vi liksom många andra länder försöker med ödmjukhet att göra vårt yttersta för att rädda människoliv, minska lidandet för människor genom att hindra smittan så mycket som det går och mildra effekterna för jobb och företagande. Det är över 100 000 fler arbetslösa jämfört med . Det är alldeles för många. Vi gör vårt yttersta – jag menar verkligen det – både vi och de myndigheter som jobbar med det här. När man tittar på faktiska förslag från ser man att också har varit ganska seriösa när det gäller detta. låter det som att vi är väldigt oense, men det är vi i grund och botten inte.