prop · H90348 · 2021-11-02 00:00:00 — (32) och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 av om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1083/2006 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 320). L 231/174 Europeiska unionens officiella tidning MÅL OCH ALLMÄNNA REGLER FÖR STÖD Innehåll, definitioner och allmänna regler Artikel 1 Innehåll och tillämpningsområde Artikel 3 Beräkning av tidsfrister för kommissionens åtgärder Artikel 4 Behandling och skydd av personuppgifter Politiska mål och principer för stöd från fonderna Artikel 6 Klimatmål och klimatanpassningsmekanism Artikel 8 Partnerskap och flernivåstyre Artikel 10 Utarbetande och inlämning av partnerskapsöverenskommelsen Artikel 12 Godkännande av partnerskapsöverenskommelsen Artikel 13 Ändring av partnerskapsöverenskommelsen Artikel 14 Användning av Eruf, ESF+, Sammanhållningsfonden och EHFVF genom Nödvändiga villkor och prestationsram Artikel 17 Metod för att fastställa prestationsramen Artikel 18 Halvtidsöversyn och flexibilitetsbelopp Åtgärder kopplade till sund ekonomisk styrning och till exceptionella eller ovanliga omständigheter Artikel 19 Åtgärder som kopplar fondernas ändamålsenlighet till en sund ekonomisk styrning Tillfälliga åtgärder för användning av fonderna för att hantera exceptionella eller ovanliga Allmänna bestämmelser för fonderna Artikel 21 Utarbetande och inlämnande av program Artikel 23 Godkännande av program Gemensamt stöd från Eruf, ESF+, Sammanhållningsfonden och FRO Överföring av medel från Eruf och ESF+ till FRO Europeiska unionens officiella tidning L 231/175 Artikel 28 Integrerad territoriell utveckling Artikel 30 Integrerad territoriell investering Artikel 31 Lokalt ledd utveckling Artikel 32 Lokalt ledda utvecklingsstrategier Artikel 34 Stöd från fonderna till lokalt ledd utveckling Artikel 35 Tekniskt bistånd på kommissionens initiativ Artikel 36 Medlemsstaternas tekniska bistånd Artikel 37 Finansiering som inte är kopplad till kostnaderna för medlemsstaternas tekniska bistånd ÖVERVAKNING, UTVÄRDERING, KOMMUNIKATION OCH SYNLIGHET Artikel 42 Överföring av uppgifter Synlighet, öppenhet och kommunikation Synlighet för stödet från fonderna Artikel 48 Kommunikationsansvariga och kommunikationsnätverk Öppenhet i genomförandet av fonderna och kommunikation om programmen Artikel 49 Den förvaltande myndighetens ansvar AVDELNING V EKONOMISKT STÖD FRÅN FONDERNA Former av bidrag från unionen Artikel 51 Former av bidrag från unionen till programmen Former av stöd från medlemsstaterna Artikel 52 Former av stöd L 231/176 Europeiska unionens officiella tidning Artikel 54 Finansiering till en schablonsats för indirekta kostnader avseende bidrag Artikel 55 Direkta personalkostnader avseende bidrag Artikel 56 Finansiering till en schablonsats för andra stödberättigande kostnader än Artikel 59 Genomförande av finansieringsinstrument Artikel 60 Ränta och andra vinster som genereras av stöd från fonderna till finansieringsinstrument Artikel 61 Differentierad behandling av investerare Artikel 62 Återanvändning av medel som kan härledas från stödet från fonderna Artikel 64 Icke stödberättigande kostnader Artikel 67 Särskilda stödberättiganderegler för bidrag Artikel 68 Särskilda stödberättiganderegler för finansieringsinstrument Allmänna bestämmelser om förvaltning och kontroll Artikel 70 Kommissionens befogenheter och ansvar Standardmässiga förvaltnings- och kontrollsystem Artikel 72 Den förvaltande myndighetens uppgifter Artikel 73 Den förvaltande myndighetens urval av insatser Artikel 74 vid den förvaltande myndigheten Artikel 75 Den förvaltande myndighetens stöd till övervakningskommitténs arbete Artikel 80 Rutiner för samordnad granskning Artikel 81 Förvaltningskontroller och revisioner av finansieringsinstrument Användning av nationella förvaltningssystem Artikel 83 Förbättrade proportionella åtgärder Artikel 84 Villkor för tillämpningen av förbättrade proportionella åtgärder Europeiska unionens officiella tidning L 231/177 AVDELNING VII EKONOMISK FÖRVALTNING, INLÄMNING OCH GRANSKNING AV RÄKENSKAPER Artikel 87 Användning av euro Regler för betalningar till medlemsstater Artikel 89 Typer av betalningar Artikel 92 Särskilda komponenter för finansieringsinstrument i betalningsansökningar Artikel 93 Gemensamma regler för betalningar Artikel 94 Bidrag från unionen på grundval av enhetskostnader, enhetsbelopp och schablonsatser Artikel 95 Bidrag från unionen på grundval av finansiering som inte är kopplad till kostnaderna Artikel 96 Avbrott i betalningsfristen Artikel 97 Innehållande av betalningar Inlämning och granskning av räkenskaper Artikel 98 Innehåll i och inlämning av räkenskaper Artikel 99 Granskning av räkenskaperna Artikel 100 Beräkning av saldot Artikel 101 Förfarande för granskning av räkenskaperna Artikel 102 Kontradiktoriskt förfarande för granskning av räkenskaperna Artikel 103 Medlemsstaternas finansiella korrigeringar Artikel 104 Kommissionens finansiella korrigeringar Artikel 105 Principer och regler för tillbakadragande Artikel 106 Undantag från reglerna om tillbakadragande Artikel 108 Geografiskt tillämpningsområde för stöd till målet Investering för sysselsättning och tillväxt Artikel 109 Medel för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning Artikel 110 Medel för målet Investering för sysselsättning och tillväxt och för målet Europeiskt territoriellt samarbete (Interreg) Artikel 111 Möjligheter att föra över medel Artikel 112 Fastställande av medfinansieringsgrader L 231/178 Europeiska unionens officiella tidning DELEGERING AV BEFOGENHETER, GENOMFÖRANDEBESTÄMMELSER, ÖVERGÅNGSBE Delegering av befogenhet och genomförandebestämmelser Artikel 113 Delegering av befogenhet rörande vissa bilagor Artikel 114 Utövande av delegeringen Artikel 118 Villkor för insatser som genomförs i etapper DIMENSIONER OCH KODER FÖR INTERVENTIONSTYPER INOM Eruf, ESF+, SAMMANHÅLL NINGSFONDEN OCH FRO – ARTIKEL 22.5 ÖVERGRIPANDE NÖDVÄNDIGA VILLKOR – ARTIKEL 15.1 TEMATISKA NÖDVÄNDIGA VILLKOR SOM ÄR TILLÄMPLIGA PÅ Eruf, ESF+ OCH SAMMANHÅLL NINGSFONDEN – ARTIKEL 15.1 SOM FÅR STÖD FRÅN Eruf (MÅLET INVESTERING FÖR SYSSELSÄTTNING OCH TILLVÄXT), ESF+, FRO, SAMMANHÅLLNINGSFONDEN OCH EHFVF – ARTIKEL 21.3 FÖR AMIF, FONDEN FÖR INRE SÄKERHET OCH INSTRUMENTET FÖR EKOMISKT STÖD FÖR GRÄNSFÖRVALTNING OCH VISERINGSPOLITIK – ARTIKEL 21.3 AV UPPGIFTER – ARTIKEL 42 PROGNOS ÖVER DET BELOPP FÖR VILKET MEDLEMSSTATEN VÄNTAS LÄMNA IN BETALNINGS ANSÖKNINGAR FÖR INNEVARANDE OCH EFTERFÖLJANDE KALENDERÅR – ARTIKEL 69.10 KOMMUNIKATION OCH SYNLIGHET – ARTIKLARNA 47, 49 OCH 50 DELAR I FINANSIERINGSAVTAL OCH STRATEGIDOKUMENT – ARTIKEL 59.1 OCH 59.5 NYCKELKRAV PÅ FÖRVALTNINGS- OCH KONTROLLSYSTEM OCH KLASSIFICERING AV DESSA SYSTEM – ARTIKEL 69.1 NÄRMARE BESTÄMMELSER OCH AV ORIKTIGHETER – ARTIKEL 69.2 DELAR I VERIFIERINGSKEDJAN – ARTIKEL 69.6 ELEKTRONISKA SYSTEM FÖR DATAUTBYTE MELLAN PROGRAMMYNDIGHETER OCH STÖDMOTTAGARE – ARTIKEL 69.8 SFC2021: ELEKTRONISKT SYSTEM FÖR DATAUTBYTE MELLAN MEDLEMSSTATERNA OCH KOMMISSIONEN – ARTIKEL 69.9 AV FÖRVALTNINGS- OCH KONTROLLSYSTEMET – ARTIKEL 69.11 UPPGIFTER SOM SKA REGISTRERAS OCH LAGRAS ELEKTRONISKT OM VARJE INSATS – – ARTIKEL 74.1 f ÅRLIGA REVISIONSUTTALANDET – ARTIKEL 77.3 a ÅRLIGA KONTROLLRAPPORTEN – ARTIKEL 77.3 b Europeiska unionens officiella tidning L 231/179 ÅRLIGA REVISIONSRAPPORTEN – ARTIKEL 81.5 – ARTIKEL 98.1 a FASTSTÄLLANDE AV NIVÅN PÅ DE FINANSIELLA KORRIGERINGARNA: SCHABLONMÄSSIGA OCH EXTRAPOLERADE FINANSIELLA KORRIGERINGAR – ARTIKEL 104.1 METOD FÖR FÖRDELNING AV SAMLADE MEDEL PER MEDLEMSSTAT – ARTIKEL 109.2 L 231/180 Europeiska unionens officiella tidning MÅL OCH ALLMÄNNA REGLER FÖR STÖD Innehåll, definitioner och allmänna regler 1.I denna förordning fastställs följande: a)Finansiella regler för Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf), Europeiska socialfonden+ (ESF+), Sammanhåll ningsfonden, Fonden för en rättvis omställning (FRO), Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden (EHFVF), Asyl-, migrations- och integrationsfonden (Amif), Fonden för inre säkerhet och instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik (tillsammans kallade fonderna). b)Gemensamma bestämmelser för Eruf, ESF+, Sammanhållningsfonden, FRO och EHFVF. 2.Denna förordning gäller inte för delen för sysselsättning och social innovation i ESF+ eller för de komponenter i EHFVF, Amif, Fonden för inre säkerhet och instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik som genomförs med direkt eller indirekt förvaltning, utom tekniskt bistånd på kommissionens initiativ. 3.Artiklarna 5, 14, 19, 28–34 och 108–112 gäller inte för Amif, Fonden för inre säkerhet eller instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik. 4.Artiklarna 108–112 gäller inte för EHFVF. 5.Artiklarna 14, 15, 18, 19, 21–27, 37–42, 43.1–43.4, 44, 50, 55.1, 73, 77, 80 och 83–85 gäller inte för Interregprogram. 6.I de fondspecifika förordningar som förtecknas nedan kan kompletterande regler till den här förordningen fastställas, och dessa får inte strida mot den här förordningen: a)och rådets förordning (EU) 2021/1060 (33) (förordningen om Eruf och Sammanhållningsfonden). b)och rådets förordning (EU) 2021/1060 (34) (ESF+-förordningen). c)och rådets förordning (EU) 2021/1060 (35) (Interreg-förordningen). d)och rådets förordning (EU) 2021/1060 (36) (FRO-förordningen). e)och rådets förordning om Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden och om ändring av förordning (EU) 2017/1004 (EHFVF-förordningen). f)och rådets förordning om inrättande av Asyl-, migrations- och integrationsfonden (Amif- förordningen). g)och rådets förordning om inrättande av Fonden för inre säkerhet (förordningen om Fonden för inre säkerhet). h)och rådets förordning om inrättande, som en del av Fonden för integrerad gränsförvaltning, av instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik (förordningen om instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik). Vid tvekan om tillämpningen mellan den här förordningen och de fondspecifika förordningarna har den här förordningen företräde. (33) Förordning (EU) 2021/1060 (EUT L 231, 30.6.2021, s. 159). (34) Förordning (EU) 2021/1060 (EUT L 231, 30.6.2021, s. 159). (35) Förordning (EU) 2021/1060 (EUT L 231, 30.6.2021, s. 159). (36) Förordning (EU) 2021/1060 (EUT L 231, 30.6.2021, s. 159). Europeiska unionens officiella tidning L 231/181 I denna förordning gäller följande definitioner: 1.relevanta landsspecifika rekommendationer: rådets rekommendationer om strukturella utmaningar som antas i enlighet med artiklarna 121.2 och 148.4 i EUF-fördraget samt kompletterande rekommendationer från kommissionen som utfärdas i enlighet med artikel 34 i förordning (EU) 2018/1999, vilka bör hanteras genom fleråriga investeringar som omfattas av fondernas tillämpningsområde enligt vad som anges i de fondspecifika förordningarna. 2.nödvändigt villkor: en förutsättning som måste föreligga för att de specifika målen ska kunna genomföras på ett ändamålsenligt och effektivt sätt. 3.tillämplig rätt: unionsrätt och nationell rätt som avser denna förordnings tillämpning. a)ett projekt, ett kontrakt, en åtgärd eller en grupp projekt som valts ut inom de berörda programmen, b)när det gäller finansieringsinstrument, ett programbidrag till ett finansieringsinstrument och det ekonomiska stöd som sedan ges till slutmottagare genom det finansieringsinstrumentet. 5.insats av strategisk betydelse: en insats som på ett betydande sätt bidrar till att ett programs mål kan uppnås och som omfattas av särskilda övervaknings- och kommunikationsåtgärder. 6.prioritering: ett specifikt mål när det gäller Amif, Fonden för inre säkerhet och instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik. 7.prioritering: ett specifikt mål när det gäller EHFVF, dock endast vid tillämpning av avdelning VII. 8.förmedlande organ: ett offentligt eller privat organ som en förvaltande myndighet ansvarar för eller som har funktioner eller utför uppgifter för en sådan myndighets räkning. a)ett offentligt eller privat organ, en enhet med eller utan ställning som juridisk person, eller en fysisk person, med ansvar för att inleda eller för att både inleda och genomföra insatser, b)när det gäller offentlig-privata partnerskap, det offentliga organ som inleder en insats inom ett offentlig-privat partnerskap eller den privata partner som valts ut för att genomföra den, c)när det gäller ordningar för statligt stöd, det företag som tar emot stödet, d)när det gäller stöd av mindre betydelse i enlighet med kommissionens förordningar (EU) nr 1407/2013 (37) eller (EU) nr 717/2014 (38) kan medlemsstaten besluta att stödmottagaren vid tillämpning av den här förordningen är det organ som beviljar stödet, om det organet ansvarar för att inleda eller både för att inleda och genomföra insatsen, e)när det gäller finansieringsinstrument, det organ som genomför holdingfonden eller, när det inte finns någon holdingfondstruktur, det organ som genomför den särskilda fonden eller, när den förvaltande myndigheten förvaltar finansieringsinstrumentet, den förvaltande myndigheten. 10.småprojektsfond: en insats inom ett Interregprogram som syftar till att välja ut och genomföra projekt, inbegripet åtgärder som främjar kontakter mellan människor, av begränsad finansiell volym. 11.mål: ett på förhand överenskommet värde som ska uppnås senast vid slutet av stödberättigandeperioden för en indikator som ingår i ett specifikt mål. 12.delmål: ett mellanliggande värde som ska uppnås för en outputindikator som ingår i ett specifikt mål. 13.outputindikator: en indikator som mäter interventionens särskilda resultat. (37) Kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 av om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse (EUT L 352, 24.12.2013, s. 1). (38) Kommissionens förordning (EU) nr 717/2014 av om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse inom fiskeri- och vattenbrukssektorn (EUT L 190, 28.6.2014, s. 45). L 231/182 Europeiska unionens officiella tidning 14.resultatindikator: en indikator som mäter effekterna av de interventioner som stöds, med särskild hänvisning till direkta mottagare, målgrupp eller infrastrukturanvändare. 15.insats inom ett offentlig-privat partnerskap: en insats som genomförs i partnerskap mellan offentliga organ och den privata sektorn i enlighet med ett avtal om offentlig-privat partnerskap, och som syftar till att tillhandahålla offentliga tjänster genom riskdelning via sammanförande av antingen sakkunskap från den privata sektorn eller ytterligare kapitalkällor eller både och. 16.finansieringsinstrument: stöd som tillhandahålls via en struktur genom vilken finansiella produkter tillhandahålls till slutmottagare. 17.finansiell produkt: kapitalinvestering eller investering i form av kapital likställt med eget kapital, lån och garantier enligt definitionen i artikel 2 i budgetförordningen. 18.slutmottagare: en juridisk eller fysisk person som tar emot stöd från fonderna genom en mottagare av stöd från en småprojektsfond eller från ett finansieringsinstrument. 19.programbidrag: stöd från fonderna, med eventuell nationell privat och offentlig medfinansiering till ett finansieringsin strument. 20.holdingfond: en fond som inrättats på en förvaltande myndighets ansvar inom ramen för ett eller flera program, för att genomföra en eller flera särskilda fonder. 21.särskild fond: en fond genom vilken en förvaltande myndighet eller en holdingfond tillhandahåller finansiella produkter till slutmottagare. 22.organ som genomför ett finansieringsinstrument: ett offentligrättsligt eller privaträttsligt organ som fungerar som holdingfond eller särskild fond. 23.hävstångseffekt: det belopp som slutmottagare får i form ersättningsberättigande finansiering, dividerat med fondernas bidrag. 24.multiplikatorförhållande: när det gäller garantiinstrument, förhållandet – fastställt genom en försiktig förhandsbedömning av riskerna för varje garantiprodukt som ska erbjudas – mellan värdet på de underliggande nya lån, kapitalinvesteringar eller investeringar i form av kapital likställt med eget kapital som betalats ut och det programbidrag som avsatts för garantiavtal för att täcka förväntade och oförutsedda förluster från dessa nya lån, kapitalinvesteringar eller investeringar i form av kapital likställt med eget kapital. 25.förvaltningskostnader: direkta eller indirekta kostnader, för vilka verifierade utgifter i samband med genomförandet av finansieringsinstrument ersätts. 26.förvaltningsavgifter: ett pris för utförda tjänster som fastställs i finansieringsavtalet mellan den förvaltande myndigheten och det organ som genomför en holdingfond eller en särskild fond; och, i tillämpliga fall, mellan det organ som genomför en holdingfond och det organ som genomför en särskild fond. 27.omlokalisering: överföring av samma eller liknande verksamhet eller del av denna i den mening som avses i artikel 2.61a i förordning (EU) nr 651/2014. 28.offentligt bidrag: bidrag till finansiering av insatser från nationella, regionala eller lokala myndigheters budget, från budgeten för en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS) som inrättats i enlighet med Europapar lamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 (39), från unionens budget för fonderna, från offentligrättsliga organs budget eller från budgeten för sammanslutningar av myndigheter eller offentligrättsliga organ, vilket, när det gäller att fastställa medfinansieringsgraden för ESF+-program eller ESF+-prioriteringar, kan omfatta alla ekonomiska resurser till vilka arbetsgivare och arbetstagare bidrar gemensamt. 29.räkenskapsår: perioden –följande år, utom programperiodens första räkenskapsår som omfattar perioden från då utgifterna är stödberättigande till ; det sista räkenskapsåret omfattar perioden –. 30.ekonomisk aktör: fysisk eller juridisk person eller annan enhet som deltar i genomförandet av fonderna, med undantag för en medlemsstat som utövar sina befogenheter som offentlig myndighet. (39) och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS) (EUT L 210, 31.7.2006, s. 19). Europeiska unionens officiella tidning L 231/183 31.oriktighet: överträdelse av tillämplig rätt, genom handling eller underlåtenhet av en ekonomisk aktör, som har lett eller skulle ha lett till en negativ ekonomisk effekt för unionens budget genom att den belastas med en oberättigad utgift. 32.allvarlig brist: en brist i ett programs förvaltnings- och kontrollsystems effektiva funktion, som innebär att förvaltnings- och kontrollsystemen behöver förbättras avsevärt och att något eller några av nyckelkraven 2, 4, 5, 9, 12, 13 och 15 i bilaga XI eller minst två av de övriga nyckelkraven bedöms höra till kategorierna 3 och 4 i den bilagan. 33.systembetingad oriktighet: oriktighet, som kan vara av återkommande slag, som med stor sannolikhet förekommer inom liknande typer av insatser och som är följden av allvarliga brister, inbegripet underlåtenhet att inrätta lämpliga förfaranden i enlighet med denna förordning och de fondspecifika reglerna. 34.sammanlagda fel: summan av beräknade slumpmässiga fel och, i tillämpliga fall, avgränsade systemrelaterade fel och okorrigerade anomalier. 35.sammanlagd felprocent: sammanlagda fel dividerat med revisionspopulationen. 36.kvarstående felprocent: sammanlagda fel minus de finansiella korrigeringar som medlemsstaten gjort för att minska de risker som revisionsmyndigheten identifierat, dividerat med de utgifter som ska deklareras i räkenskaperna. 37.genomförd insats: en insats som har slutförts fysiskt eller genomförts fullt ut, och för vilken stödmottagarna har genomfört alla relaterade betalningar och mottagit motsvarande offentliga bidrag. 38.urvalsenhet: en av de enheter, som kan vara en insats, ett projekt inom en insats eller en betalningsansökan från en stödmottagare, som en revisionspopulation delas in i så att ett urval kan göras. 39.spärrkonto: när det gäller en insats inom ett offentlig-privat partnerskap, ett bankkonto som omfattas av ett skriftligt avtal mellan ett offentligt organ som är stödmottagare och den privata partner som godkänts av den förvaltande myndigheten eller ett förmedlande organ och som används för betalningar under eller efter stödberättigandeperioden. 40.deltagare: en fysisk person som drar direkt nytta av en insats utan att vara ansvarig för att inleda eller både inleda och genomföra insatsen och som, när det gäller EHFVF, inte får ekonomiskt stöd. 41.energieffektivitet först: att inom energiplanering, samt i politiska beslut och investeringsbeslut, ta största möjliga hänsyn till alternativa kostnadseffektiva energieffektivitetsåtgärder till förmån för effektivare energiefterfrågan och energiför sörjning, särskilt med hjälp av kostnadseffektiva energibesparingar i slutanvändningsledet, initiativ till efterfrågefle xibilitet samt effektivare omvandling, överföring och distribution av energi, som målen för dessa beslut fortfarande uppnås. 42.klimatsäkring: en process för att förhindra att infrastruktur är sårbar för potentiella klimateffekter på lång sikt som det säkerställs att principen om energieffektivitet först respekteras och att de växthusgasutsläpp som projektet ger upphov till är förenliga med klimatneutralitetsmålet . 43.villkorade bidrag: en kategori av bidrag som är förenade med villkor kopplade till återbetalningen av stöd. 44.EIB: Europeiska investeringsbanken, Europeiska investeringsfonden eller ett dotterbolag till investeringsbanken. 45.spetskompetensstämpel: vid tillämpning av denna förordning, den kvalitetsmärkning som kommissionen tilldelar med avseende på ett förslag och som visar att det förslag som har bedömts i en ansökningsomgång inom ramen för ett unionsinstrument anses uppfylla minimikvalitetskraven för det unionsinstrumentet, men inte kan finansieras på grund av brist på budgetmedel för den ansökningsomgången och skulle kunna få stöd från andra unionsfinansie ringskällor eller nationella finansieringskällor. Beräkning av tidsfrister för kommissionens åtgärder Om en tidsfrist fastställs för en åtgärd som kommissionen vidtar ska den tidsfristen börja löpa den dag då medlemsstaten har lämnat in alla de uppgifter som krävs enligt denna förordning eller enligt de fondspecifika förordningarna. L 231/184 Europeiska unionens officiella tidning Den tidsfristen ska tillfälligt upphöra att löpa från och med dagen efter den dag då kommissionen skickar sina synpunkter eller en begäran om reviderade handlingar till medlemsstaten till det att medlemsstaten svarar kommissionen. Behandling och skydd av personuppgifter Medlemsstaterna och kommissionen får endast behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att de ska kunna fullgöra sina respektive skyldigheter enligt denna förordning, särskilt när det gäller övervakning, rapportering, kommunikation, offentliggörande, utvärdering, ekonomisk förvaltning, kontroll och revision samt, i tillämpliga fall, fastställande av deltagarnas stödberättigande. Personuppgifterna ska behandlas i enlighet med förordning (EU) 2016/679 eller och rådets förordning (EU) 2018/1725 (40), beroende på vilken som är tillämplig. Politiska mål och principer för stöd från fonderna 1.Eruf, ESF+, Sammanhållningsfonden och EHFVF ska stödja följande politiska mål: a)Ett konkurrenskraftigare och smartare genom främjande av innovativ och smart ekonomisk omvandling och regional IKT-konnektivitet.