prop · H90332 · 2021-10-26 00:00:00 — I samband med en utökning av besiktningsföretagens ackreditering brukade Swedac göra en så kallad insyn av besiktningsstationen innan den var i drift för att kontrollera lokaler och utrustning och för att få en kompetensbekräftelse av personalen. Insynen gjordes, och görs, av Swedacs bedömningsledare. En kompetensbekräftelse av personalen gjordes oftast genom en simulerad besiktning av något medhavt fordon eftersom besiktningsstationen inte kunde börja besikta innan den hade ett utfärdat beslut om ackreditering. 69Se 4 kap. 1–2 §§ fordonslagen (2002:574). R I K S R E V I S I O N E N O M R E G L E R I N G E N A V B E S I K T N I N G S M A R K N A D E N F Ö R F O R D O N 4.1.1 Processen för ackreditering ändrade 2020 ändrade Swedac processen för utökning av besiktningsföretagens ackreditering. Motivet till förändringen var att de etablerade besiktningsföretagen visste precis vad Swedac ville se vid det första besöket. Swedac uppger att vissa besiktningsföretag hade speciella drifttagningsteam, som var de som mötte Swedacs bedömningsledare vid insynen. kunde det hända att Swedac träffade samma person två gånger inom samma månad men på olika besiktningsstationer. Sedan hade besiktningsföretaget cirka på sig att rekrytera och introducera personalen. Processen är annorlunda. Swedac bedömer ansökan om utökning av ackreditering och gör en riskanalys för att se om Swedac kan göra en administrativ insynskontroll. Swedac kompletterar denna administrativa bedömning med ett oannonserat platsbesök efter erhållen utökning av ackrediteringen. På så sätt kan Swedac kontrollera att verksamheten fungerar i praktiken, ganska snabbt efter att den har kommit i gång med ordinarie personal på besiktningsstationen. Annars hade det dröjt till nästa ordinarie tillsyn av besiktningsföretaget i fråga. Beroende på timingen mellan insyn och ordinarie tillsynscykel, kunde det tidigare bli upp till innan ett besök gjordes.70Riksrevisionen konstaterar att Swedac har funnit behov av att ändra sin ackrediteringsprocess på grund av besiktningsföretagens agerande och därmed övergått till initiala oanmälda tillsynsbesök. När ett nystartat besiktningsföretag fått beslut om ackreditering börjar det sin verksamhet. Swedac åker sedan till besiktningsföretaget , , , , (0, 6, 12, 24, 36, 48). Det ger sex besök och är en tillsynscykel. Därefter förutsätter Swedac att det är en mogen aktör och glesar ut besöken. Antalet besök blir då tre . (16, ). Även med längre intervall mellan besöken kan det förekomma att Swedac, på förekommen anledning, gör extra tillsynsbesök däremellan.71 Anledningen till att det skiljer sig mellan helt nya besiktningsföretag och en utökad ackreditering av ett befintligt företag är att det i det senare fallet finns ett redan etablerat ledningssystem och kompetent personal i ett fungerande besiktningsföretag. Detta ledningssystem kan användas av en ny besiktningsstation och det finns också redan fungerande rutiner för kompetenssäkring av nyintroducerad personal i det aktuella besiktningsföretaget.72 70Mejl från Swedac, . 71Mejl från Swedac, . 72Mejl från Swedac, . 32 R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N 4.2.1 Swedac har i snitt gjort knappt 200 tillsynsbesök Bedömningsledarna hos Swedac är de som arbetar med ackreditering och tillsyn av besiktningsföretagen. har det i snitt funnits Nyanställda bedömningsledare går en internutbildning . Under den tiden ingår övningsbedömning under handledning av kvalificerad bedömningsledare inom området. Bedömningsledarna har besiktnings- eller verkstadsbakgrund.73 Bedömningsledarnas huvudsakliga arbetsuppgifter är att utöva tillsyn och att följa upp och godkänna de ackrediterade besiktningsföretagens svar på avvikelser de har fått av Swedac. De måste svara på avvikelser på ett för Swedac tillfredsställande sätt för att få ha kvar sin ackreditering. En annan uppgift som ligger på bedömningsledarna är att följa upp inkomna klagomål och tips. ett klagomål eller ett tips kan Swedac inleda en tillsyn om myndigheten bedömer att det finns skäl till det.74 I takt med att antalet besiktningsföretag och besiktningsstationer har ökat, har också Swedacs tillsynsbesök ökat. I snitt har Swedac gjort 178 tillsynsbesök . Men –2019, när inga nya besiktningsföretag etablerades, gjordes Några av bedömningsledarna har också sidouppdrag och är så kallade områdesexperter, där en av deras uppgifter är att följa utvecklingen av regelverket och ha kontakt med Transportstyrelsen. Det finns till exempel en som är områdesexpert för kontrollbesiktning och en annan som är områdesexpert för registreringsbesiktning. En annan sidouppgift kan vara att ingå i arbetsgrupper på internationell nivå, vars syfte är att harmonisera bedömningarna och tolkningarna internationellt.76 4.2.2 Swedac har haft svårt att få uppgifter från Transportstyrelsen gjorde polisen en flygande inspektion av en buss. Trots att bussen besiktats som inspektionen fann polisen så många brister på bussen att den fick körförbud. Polisen lämnade in ett klagomål till Swedac som startade ett tillsynsärende för den aktuella besiktningsstationen.77 I samband med det skrev Swedac till Transportstyrelsen och bad om att få uppgifter över besiktningar som var gjorda på närliggande besiktningsstationer.78 73Mejl från Swedac, . 74Mejl från Swedac, . 75Mejl från Swedac, . 76Mejl från Swedac, . 77Busskontroll , Resultatredovisning. Polisregion , OPE/Trafiksektionen, . 78Mejl från Swedac till Transportstyrelsen, . R I K S R E V I S I O N E N O M R E G L E R I N G E N A V B E S I K T N I N G S M A R K N A D E N F Ö R F O R D O N Transportstyrelsen avslog emellertid begäran från Swedac och menade att uppgifterna inte kunde lämnas ut på grund av sekretess.79 I sitt beslut hänvisade Transportstyrelsen till de sekretessbestämmelser som gäller vid myndighetens tillsyn, för uppgift om enskilds affärs- eller driftförhållanden om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs.80 Swedac har till framhållit att myndigheten bland annat skulle ha nytta av att få ta del av Transportstyrelsens uppgifter avseende underkännandefrekvens per fordonskategori och per besiktningsföretag för att kunna göra en riskbaserad tillsyn. Det skulle även vara värdefullt för Swedacs tillsyn att få en del av dessa uppgifter nedbrutna på stationsnivå eller per tekniker. Med hjälp av detta skulle Swedac kunna förbättra kvaliteten i tillsynen genom att kunna basera tillsynen på en bättre riskanalys och exempelvis välja att göra en extra tillsyn av en station som sticker ut i statistiken.81 Vid en förfrågan från framkommer det att frågan om vilka möjligheter det finns att lämna ut uppgifter till Swedac – med hänsyn till gällande sekretessbestämmelser – inte diskuterats mellan myndigheterna. Varken Transportstyrelsen eller Swedac har utrett frågan vidare efter ovan nämnda begäran. Myndigheterna har inte heller lyft frågan om det eventuellt har funnits behov av ändring i gällande föreskrifter.82 Vid en efterföljande kontakt har Transportstyrelsen framfört att för uppgifter om besiktningsföretagens statistisk ska 19 kap. 1–2 §§ OSL tillämpas, eftersom besiktningsföretagen omfattas av OSL.83 Transportstyrelsen menar också att en överföring av sekretess torde kunna ske om sekretessreglerade uppgifter lämnas vidare till Swedac, med tillämpning av 19 kap. 2 § OSL. Därutöver konstaterar att en prövning av utlämnande även bör kunna göras med stöd av 10 kap. 27 § OSL. En sådan prövning skulle kunna resultera i att Transportstyrelsen lämnar ut uppgifter till Swedac. Transportstyrelsen ser därför numera inte att det skulle finnas något behov av en särskild sekretessbrytande regel i förhållande till Swedac.84 konstaterar att Swedac har behov av att få uppgifter av Transportstyrelsen inom ramen för sin tillsyn. Uppgifter från Transportstyrelsen skulle kunna ligga till grund för Swedacs arbete med riskbaserad tillsyn. Swedac som ackrediterande myndighet över besiktningsstationer är den som kan besluta 79Se Transportstyrelsens beslut , dnr TSG 2019–4373. 80Se 30 kap. 23 § OSL jämfört med 9 § offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641) och punkt 17 i bilagan till denna förordning. 81Mejl från Swedac, . 82Mejl från Transportstyrelsen, och från Swedac, . 83Vid tillämpningen av OSL ska besiktningsföretagen jämställas med myndigheter när det gäller fordonskontroll. Se 2 kap. 4 § OSL jämfört med bilagan till denna lag. 84Mejl från Transportstyrelsen, . 34 R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N om sanktioner mot besiktningsföretag och besiktningsstationer genom att återkalla hela ackrediteringen eller delar av den. konstaterar vidare att en myndighet inom sitt verksamhetsområde ska samverka med andra myndigheter.85 Som framgår ovan har varken Transportstyrelsen eller Swedac utrett vilka möjligheter det finns att lämna ut uppgifter till Swedac. 4.2.3Fordonslagen kräver inte vandelsprövning av alla styrelseledamöter I samband med ackreditering ska Swedac göra en vandelsprövning av ett antal nyckelpersoner hos besiktningsföretaget.86 Bestämmelser om vandelsprövning finns i fordonslagen.87 Swedac har utarbetat en vägledning för vandelsprövningen.88 Prövningen av fysiska personer ska göras i samband med en första ansökan om ackreditering. Prövning av juridiska personer kan göras vid löpande tillsyn och, om det finns skäl, vid en nyansökan. Det är sedan en del av den löpande tillsynen att kontinuerligt kontrollera att kraven på god vandel uppfylls, även när verksamheten påbörjats. En prövning ska avse den juridiska personen eller den enskilde näringsidkaren samt följande personer: i aktiebolag och ekonomiska föreningar den verkställande direktören, om det finns en sådan, och annan som genom ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten.89 Härutöver ska prövningen också avse styrelseledamöter och styrelsesuppleanter som till följd av eget ekonomiskt intresse har en väsentlig gemenskap med den juridiska personen som är grundad på andelsrätt eller därmed jämförligt ekonomiskt intresse. Som exempel på styrelseledamöter och styrelsesuppleanter som ska prövas anges i förarbetena en aktieägande styrelseledamot.90 Även den som ersätter en vandelsprövad person ska prövas, och det är besiktningsföretagets ansvar att anmäla detta till Swedac.91 Vid prövningen av om sökanden uppfyller kravet på allmänt gott anseende ska Swedac beakta hans eller hennes vilja och förmåga att fullgöra sina skyldigheter 85Se 8 § förvaltningslagen (2017:900). 86Se 4 kap. 2 c–f §§ fordonslagen (2002:574). 87Se 4 kap. fordonslagen (2002:574). 88Swedac, Vandelsprövning av besiktningsorgan och personer i ledande ställning enligt fordonslagen (2002:574), 2020. 89Se 4 kap 2 e § första stycket 1 fordonslagen (2002:574). Ett exempel på någon som på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten är en majoritetsaktieägare (se prop. s. 97 ). När det gäller kommanditbolag och andra handelsbolag omfattas varje bolagsman som inte är kommanditdelägare av prövningen liksom annan som genom ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten. I övriga privaträttsliga juridiska personer prövas den eller de som genom ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten. Se 4 kap. 2 e § första stycket 2 och 3 fordonslagen (2002:574). 2009/10:32 s. 97. 91Se 4 kap. 2 e § andra stycket och 2 f § fordonslagen (2002:574). R I K S R E V I S I O N E N O M R E G L E R I N G E N A V B E S I K T N I N G S M A R K N A D E N F Ö R F O R D O N mot det allmänna samt laglydnad i övrigt. Kravet på allmänt gott anseende anses inte vara uppfyllt av den som dömts för allvarliga, ekonomiska brott eller andra brott, eller upprepade överträdelser av fordonslagen eller föreskrifter som meddelats med stöd av den.92 Vid vandelsprövningen kan Swedac begära uppgifter från , , och . Swedac har gjort knappt 40 vandelsprövningar . Ingen har lett till avslag. har funnit att ibland har Swedac vandelsprövat till exempel en ny personalchef eller marknadschef eftersom de bedömts ha ett bestämmande inflytande i verksamheten. förekommer det att ingen i styrelsen vandelsprövats eftersom ingen ledamot har ett eget ekonomiskt intresse i företaget. Styrelsen i ett aktiebolag har det yttersta ansvaret för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter.93 Vidare konstaterar att Swedac saknar en process för att återkommande vandelspröva besiktningsföretagen vilket är en brist. Myndigheten saknar också rutiner för att följa förändringar i till exempel besiktningsföretagens ledning. Däremot är besiktningsföretagen som tidigare nämnts skyldiga att anmäla om en person som ska vandelsprövas byts ut eller tillträder.94 Med nuvarande ordning innebär det att ett besiktningsföretag måste anmäla en förändring för att Swedac ska få kännedom om den. 4.2.4Finansinspektionen och Skolinspektionen får vandelspröva fler än Swedac Exempel på två andra statliga myndigheter som gör prövningar motsvarande Swedacs vandelsprövning är och Skolinspektionen. Prövningen kallas ägar- och ledningsprövning. genomför ägar- och ledningsprövning i företag som står under myndighetens tillsyn. Personkretsen i ledningen som ska prövas är: •styrelseordförande, styrelseledamöter inklusive arbetstagarrepresentanter och styrelsesuppleanter •verkställande direktör och dennes ställföreträdande samt ansvarig för betaltjänstverksamhet i betalningsinstitut. 92Se 4 kap. 2 d § fordonslagen (2002:574). 93Se 8 kap. 4 § aktiebolagslagen (2005:551). 94Samtal med Swedac, . 36 R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N Personkretsen ska lämna uppgifter till , dels när ett finansiellt företag ansöker om tillstånd, eftersom ledningsprövning ingår som en del i tillståndsansökan, dels i samband med att personerna utses i ett företag som står under myndighetens tillsyn.95 Liksom Swedac kan ta in uppgifter från , Skolinspektionens ägar- och ledningsprövning Skolinspektionen gör en prövning av ägare och ledningen hos enskilda skolor förutom enskilda förskolor som prövas av kommunerna. i fyra situationer: nyetablering, utökning av en skola, löpande inom Skolinspektionens tillsyn och vid ägar- och ledningsförändringar. Vid ägar- och ledningsförändringar ska detta enligt lag meddelas till Skolinspektionen inom en månad från datumet för förändringen.96 I ägar- och ledningsprövningen prövar Skolinspektion bland annat: •erfarenhet och/eller att personen på annat sätt har förvärvat insikt i de förskrifter som gäller för skolverksamheten •lämplighet att bedriva skolverksamhet97 Lämplighet förstås som vilja och förmåga att fullgöra skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse.98 Skolinspektionen nämner att exempelvis tidigare brottslighet och ekonomisk misskötsamhet är indikatorer på olämplighet.99 De personer som omfattas av prövningen är: •verkställande direktör och andra som genom ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten •bolagsmännen i kommanditbolag eller andra handelsbolag •personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksamheten100 95Se 14 kap. lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse. 96Se 2 kap. 5 b § skollagen (2010:800). 97Se 2 kap. 5 § skollagen (2010:800). 98Se 2 kap. 5 § skollagen 2010:800. 99Skolinspektionen, ”Ägar- och ledningsprövning”, hämtad . 100Se 2 kap. 5 a § skollagen (2010:800). Prövningen enligt bestämmelsen ska ske i fråga om en juridisk person. R I K S R E V I S I O N E N O M R E G L E R I N G E N A V B E S I K T N I N G S M A R K N A D E N F Ö R F O R D O N Vad som anses vara väsentligt inflytande definieras som att en ägare i ett aktiebolag äger av det röstberättigade aktiekapitalet.101 I andra fall behöver en prövning göras i det enskilda fallet.102 Vad gäller de ekonomiska förutsättningarna kan Skolinspektionen även pröva den koncern som skolan ingår i.103 Skolinspektionen använder i sin prövning uppgifter både från den sökande och andra myndigheter. Vidare kan Skolinspektionen inhämta uppgifter från , , , och olika företag som erbjuder kreditupplysningar.104 2017/18:158, s. 48. 2017/18:158, s. 48; bet. 2017/18: FiU48; rskr. 2017/18:356. 103Skolinspektionen, ”Ägar- och ledningsprövning”, hämtad . 104Skolinspektionen, ”Ägar- och ledningsprövning”, hämtad . 38 R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N 5Transportstyrelsens tillsyn och föreskriftsarbete •Transportstyrelsen har minskat resurserna för tillsyn av besiktningsmarknaden . Som en följd av detta har Transportstyrelsens tillsyn minskat och vid granskningsperiodens slut är den i det närmaste obefintlig. •I Transportstyrelsens registerhållning av stickprov saknas det i vissa fall underlag för rapporterade stickprov. •Transportstyrelsen saknar en rutin för urval av fysiska stickprov. De fysiska stickproven tycks vägledas av geografisk närhet mellan besiktningsstationer, snarare än risk. •Transportstyrelsen har en process för sitt föreskriftsarbete i vilken det ingår att analysera hur föreskrifterna kan tillämpas av berörda aktörer och vilka konsekvenser föreskrifterna i övrigt får. Transportstyrelsen har även bildat en kommitté för dialog med berörda aktörer om Transportstyrelsens föreskrifter på besiktningsområdet. Transportstyrelsen ska utöva tillsyn över besiktningsverksamheten tillsammans med Swedac. Transportstyrelsen ska kontrollera att besiktningsverksamheten fungerar väl med avseende på trafiksäkerhet, miljö, prisutveckling, teknikutveckling och tillgänglighet.105 Detta kan göras genom statistiska uppföljningar. Transportstyrelsen har också rätt att göra stickprovskontroller.106 Transportstyrelsen använder sig av två former av stickprovskontroller i sin tillsyn, administrativa och fysiska. Administrativa stickprov genomförs genom att kontrollera besiktningsprotokoll och data som rapporteras i från utförda besiktningar. Fysiska stickprov sker genom att myndigheten granskar utförandet av besiktningar på plats hos besiktningsföretagen.107 De fysiska stickproven utförs genom att en tillsynshandläggare befinner sig på en besiktningsstation och bevittnar de besiktningar som utförs . Resultatet av Transportstyrelsens tillsyn publiceras i en rapport som kallas Fordonsbesiktningsmarknaden. Mottagaren av rapporten är i huvudsak regeringen och riksdagen.108 105Se 5 kap. 3 a § fordonslagen (2002:574). 106Se 5 kap. 3 c § fordonslagen (2002:574). 107Transportstyrelsen, Fordonsbesiktningsmarknaden , 2020. 108Transportstyrelsen, Fordonsbesiktningsmarknaden , 2020. R I K S R E V I S I O N E N O M R E G L E R I N G E N A V B E S I K T N I N G S M A R K N A D E N F Ö R F O R D O N 5.1.1 Transportstyrelsens avsatta resurser för tillsyn har minskat Resurserna för tillsynen har minskat kraftigt. hade Transportstyrelsen 5,5 årsarbetskrafter som arbetade med tillsyn, varav 4 tillsynshandläggare, 1 analytiker och 0,5 administratör. Antalet årsarbetskrafter har successivt minskat sedan dess.109 slutade den sista tillsynshandläggaren som arbetade med stickprov och Transportstyrelsen saknar därmed personal för att genomföra de administrativa och fysiska stickproven.110 Transportstyrelsen har numera således enbart en analytiker som arbetar med tillsyn av besiktningsmarknaden i form av marknadsövervakning avseende exempelvis marknadskoncentration Transportstyrelsen har som resurserna i form av anställda minskat haft ett ekonomiskt överskott från avgifter för tillsyn av besiktningsmarknaden.111 Transportstyrelsen har tillåtelse att ta ut avgifter från besiktningsföretagen för sin tillsyn enligt fordonslagen.112 Avgiften var initialt per besiktning men den avvecklades successivt för att slutligen upphöra eftersom avgifterna hade genererat ett för stort överskott, som ännu inte har förbrukats.113 konstaterar att regeringen inför omregleringen uppskattade att Transportstyrelsen skulle behöva nyanställa 15–25 årsarbetskrafter för att kunna utföra myndighetsuppgifterna föreskriftsarbete respektive tillsyn på ett sådant sätt att en väl fungerande besiktningsmarknad skulle kunna säkerställas.114 Inför bildandet av Transportstyrelsen uppskattade utredaren behovet till 25–37 årsarbetskrafter.115 Regeringen specificerade inte antalet som specifikt skulle arbeta med tillsyn närmare än ”ett visst antal”116. Sammanlagt med Transportstyrelsens föreskriftsarbete arbetar numera uppskattningsvis 2–3 årsarbetskrafter på Transportstyrelsen med tillsyn och föreskriftsarbete riktat mot besiktningsmarknaden.117 5.1.2 Antalet stickprovskontroller har minskat I takt med att resurserna för att bedriva tillsynsverksamhet minskat har även verksamheten minskat (se tabell 2). gjordes totalt 79 stickprovskontroller, varav 46 fysiska och 33 administrativa. Lägst noterat antal gjordes med endast 7 stickprovskontroller, varav 1 fysiskt och 6 administrativa. Minskningen gäller framför allt antalet fysiska stickprov. Antalet stickprov kan jämföras med 109Transportstyrelsen, Fordonsbesiktningsmarknaden , 2019, s. 18. 110Intervju med företrädare för Transportstyrelsen, . 111Mejl från Transportstyrelsen, . 112Se 5 kap. 8 § tredje stycket 6 fordonslagen (2002:574). 113Mejl från Transportstyrelsen, . 2009/10:32. 115SOU 2008:44, s. 386–387. 2009/10:32. 117Intervju med företrädare för Transportstyrelsen, ; Mejl från Transportstyrelsen, . 40 R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N hur det ser ut i de nordiska grannländerna 2019. 2 281 fysiska stickprov, i Finland118 122, och i 4 526.119 Det ska dock noteras att Swedac inom ramen för ackrediteringen genomför tillsynsbesök på besiktningsstationerna, medan det i de nordiska grannländerna enbart är en myndighet som utför tillsynsbesök. som antalet stickprovskontroller minskat har, som vi tidigare konstaterat antalet besiktningsstationer ökat. 189 besiktningsstationer och 55 stickprovskontroller genomfördes. 526 besiktningsstationer och 27 stickprovskontroller genomfördes. Tabell 2 Stickprovskontroller utförda av Transportstyrelsen 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Källa: Transportstyrelsen. Som en konsekvens av det minskade antalet stickprov kunde Transportstyrelsen 2018 och 2019 inte fullt ut bedöma huruvida det hade skett en teknikutveckling på fordonsbesiktningsmarknaden.120 Transportstyrelsens ledning och regeringen har uppmärksammats via Transportstyrelsens årliga marknadsrapport på att det saknas resurser för att genomföra en rimlig tillsyn utifrån Transportstyrelsens uppdrag.121 konstaterar att varken Transportstyrelsen eller regeringen har agerat på informationen om bristande resurser och ett minskat antal utförda stickprovskontroller. 5.2Transportstyrelsens registerhållning och urval stickprovskontroller I Transportstyrelsens registerhållning över stickprovsprotokoll är det svårt att utläsa vilka handlingar som utgör protokoll från stickprov eftersom det inte används en enhetlig benämning på handlingarna. Vidare har Transportstyrelsen efter fråga från inte kunnat leverera ett antal stickprovsprotokoll som överensstämmer med det antalet stickprov som Transportstyrelsen har uppgett att man utfört i sina årliga marknadsrapporter (se tabell 3).122 118För saknar vi data och redovisar därför antalet fysiska stickprov . 119Mejl från Færdselstyrelsen, ; TrafiCom, Katsastusalan tilannekatsaus 2019, 2019; Mejl från Statens vegvesen, . 120Transportstyrelsen, Fordonsbesiktningsmarknaden , 2019, s. 33; Transportstyrelsen, Fordonsbesiktningsmarknaden , 2020, s. 34. 121Transportstyrelsen, Fordonsbesiktningsmarknaden , 2019, s. 18. R I K S R E V I S I O N E N O M R E G L E R I N G E N A V B E S I K T N I N G S M A R K N A D E N F Ö R F O R D O N