prop · H80377 · 2021-01-12 00:00:00 — Med samma beräkningsmetod förväntas därför årsgenomsnittet för anståndsbeloppet 2022 öka med ((13,4+13,4*0,26))/2=8,4) i och med möjligheten att ansöka om anstånd för ytterligare redovisningsperioder. Kapitalkostnad, kostnadsränta och anståndsavgift Förslaget innebär en ökad skattekredit som staten måste täcka genom en utökad upplåning, som i sin tur medför en räntekostnad. Statens upplåningskostnad antas motsvara den femåriga statslåneräntan, som för prognostiseras till -0,. Med ökningen av det genomsnittliga anståndsbeloppet om uppgår den offentligfinansiella effekten av statens upplåning därmed till +0,(18,3 x 0,0013 = 0,02) och +0,01 miljarder (8,4 x 0,0013 =0,01) . Kostnadsräntan uppgår till beräknad som årsränta och anståndsavgiften uppgår till per påbörjad anståndsmånad. Den samlade kostnadsräntan och anståndsavgiften beräknas därmed till +0,(18,3 x [0,0125 + (12 x 0,002)] = 0,67) och +0,31 miljarder (8,4 x [0,0125 + (12 x 0,002)] =0,31). Beräkningen av uppbördsförluster följer beräkningen då reglerna för tillfälliga anstånd infördes (se prop. 2019/20:132). Utgångspunkten då reglerna infördes var att staten kompenseras för uppbördsförluster genom den anståndsavgift och kostnadsränta som staten tar ut. Den föreslagna kostnadsräntan och anståndsavgiften vid införandet var respektive per påbörjad anståndsmånad. Det finns inga starka skäl att göra en annan bedömning avseende uppbördsförluster till nya anstånd än till de anstånd som redan beviljats. Uppbördsförlusterna av att utöka antalet redovisningsperioder för vilka anstånd kan beviljas kan också påverkas av möjligheten att förlänga anståndstiden med . Här är bedömningen densamma som för redan beviljade anstånd (se konsekvensavsnittet om möjligheten till förlängning av anståndstiden ovan). Med andra ord bedömer regeringen att uppbördsförlusterna kan förväntas vara mindre vid en förlängning av anståndstiden än då anståndet beviljas och att uppbördsförlusterna vid förlängningen alltså kan förväntas motsvara kostnadsräntan och den lägre anståndsavgiften om . I enlighet med detta resonemang beräknas uppbördsförlusterna till följd av förslaget uppgå till (18,3 x [0,0125 + (12 x 0,003)] Prop. =0,89) och till (8,4 x [0,0125 + (12 x 0,002)] = 0,31) . Den sammantagna offentligfinansiella effekten av att utöka antalet perioder för vilka anstånd kan ansökas beräknas till -0,(0,67 - 0,89 + 0,02 = -0,2) och till +0,01 miljarder. motsvarar effekten upplåningskostnaden då intäkterna från avgiftsränta och anståndskostnad förväntas motsvara uppbördsförlusterna under . Upplåningskostnaden är negativ på grund av den negativa räntan på statsskuldsobligationer, vilket innebär att effekten är en intäktsförstärkning. Den sammantagna offentligfinansiella effekten av förslagets samtliga delar redovisas i tabellen nedan. Förslaget innebär dels att det införs en möjlighet att förlänga anståndstiden med , dels att anstånd ska kunna beviljas för fler redovisningsperioder. De sista anstånden kommer att återbetalas . Det handlar dock om en mycket liten del av alla anstånd. Regeringen bedömer att huvuddelen av anstånden kommer att ha upphört i nära anslutning /23. Hur stor del som återbetalas är osäkert, men regeringen bedömer att den del av den offentligfinansiella effekten som belöper på 2023 är liten och att de anstånd som finns kvar till 2024 är försumbara. Tabell 5.1 Offentligfinansiella effekter 2021 av ändrade skatte- och avgiftsregler i denna proposition -1,17 -1,17 -0,59 -0,00 -0,18 -0,18 Anstånden avser skatter som är fastställda, men inte betalda. De fastställda skatterna, och därmed det finansiella sparandet, påverkas inte av den förskjutna betalningen. Däremot påverkas statens lånebehov och därmed även budgetsaldot av den senarelagda betalningen. Som redovisas ovan är bedömningen att av det totala anståndsbeloppet kommer anståndstiden att förlängas för och nya anstånd om 0,16 miljarder Utifrån den beräknade återbetalningstakten som redo- 2020/21:77 visas ovan kommer av anståndsbeloppet att finnas kvar , dvs. Det betyder att med en jämn återbetalningstakt uppgår anståndsbeloppet till ca (23,26 x 0,58 + [23,26 x 0,42 x 2/12] = 15,1), vilket motsvarar de betalningar som förskjuts till kommande år. Med motsvarande återbetalningstakt uppgår anståndsbeloppet till ca (13,5 x 0,26 + [13,5 x 0,74 x 2/12] = 5,2). Det betyder att av det belopp som förskjuts , , kommer att betalas och . Åtgärden är riktad mot företag med likviditetssvårigheter, och bedöms få positiva effekter på den makroekonomiska utvecklingen. Den ekonomiska effekten av åtgärden är högst betydelsefull för anställda och andra intressenter i de företag som har problem att få lån och som utnyttjar möjligheten till förlängd anståndstid eller möjligheten att beviljas anstånd för fler redovisningsperioder. Även företag som inte har likviditetssvårigheter kan gynnas när deras kunder och leverantörer får förbättrad likviditet. Med en förlängning av anståndstiden förbättras förutsättningarna för företag som har en möjlighet att återgå till normal verksamhet efter pandemin, vilket i sin tur bidrar till att stabilisera den makroekonomiska utvecklingen. Förslaget syftar till att hjälpa företag som befinner sig i akut likviditetsbrist. Genom förslaget bedöms likviditetsbristen mildras och företagandet underlättas för dem som redan beviljats anstånd och ansöker om förlängd anståndstid eller för dem som ansöker om anstånd för fler redovisningsperioder. Även företag som inte ansöker om nya anstånd eller förlängd anståndstid kan gynnas eftersom åtgärden minskar tänkbara likviditetsproblem hos kunder och leverantörer. Företagen kommer visserligen att betala en ränta för anståndskrediten, men räntekostnaden har en mycket mer begränsad effekt på företagens likviditet. I och med förslaget motsvarar kostnadsräntan och anståndsavgiften tillsammans en avdragsgill årsränta i ett aktiebolag om . Det är frivilligt för företagen att förlänga anståndstiden. var det totalt 32 478 företag som hade beviljats anstånd som ännu inte betalats tillbaka. Tidsåtgången och den administrativa bördan för att ansöka om anstånd eller förlängd anståndstid bedöms vara begränsade. På grund av enkelheten bedöms förslaget vara anpassat även för mindre företags verksamhet. Effekter för myndigheter och allmänna Förslaget medför tillkommande kostnader för för bl.a. ärendehantering och uppdatering av verksamhetssystem. uppskattar kostnaderna till sammanlagt ca . verket tillförs för arbetet med anstånd (se avsnitt 7.2). Med detta tillskott ryms merkostnader inom befintliga eko- När det gäller effekter för de allmänna förvaltningsdomstolarna görs bedömningen att det främst är de bestämmelser som innebär att anstånds- tiden kan förlängas efter ansökan samt att anstånd kan beviljas för fler redovisningsperioder som skulle kunna leda till att vissa beslut överklagas till de allmänna förvaltningsdomstolarna. Enligt uppgifter från Skatte- verket hade totalt 38 avslagsbeslut efter ansökan om tillfälliga anstånd Mot den bakgrunden finns inte anledning att räkna med att införandet av möjligheten att förlänga anståndstiden och möjligheten att ansöka om anstånd för fler redovis- ningsperioder kommer att medföra någon nämnvärd ökning av antalet mål. Därmed ryms tillkommande kostnader för de allmänna förvaltningsdom- stolarna inom befintliga ekonomiska ramar. Det bedöms inte finnas något behov av särskilda informationsinsatser utöver information om möjlighet till förlängning av anståndstiden och möjligheten att ansöka om anstånd för fler redo- Effekter för den ekonomiska jämställdheten Genom att företagen får utökade möjligheter till skattekrediter gynnas indirekt även företagsägare. Eftersom män är överrepresenterade som företagare indikerar det att förslaget kan komma att gynna män i högre utsträckning än kvinnor. Eftersom förslaget är tillfälligt bedöms dock inte effekterna för den ekonomiska jämställdheten mellan kvinnor och män Det kan även vara så att gruppen kvinnor påverkas i förhållande till gruppen män i egenskap av anställda om det är så att könssammansätt- ningen av anställda bland företag som beviljats anstånd skiljer sig från arbetsgivare som inte har beviljats anstånd. Det saknas dock information om hur sammansättningen av anställda ser ut i de företag som beviljats Förslaget bedöms vara förenligt med . Åtgärden är tidsbegränsad och förväntas därför inte ha några nämnvärda effekter när det gäller miljön. Direkta effekter för enskilda och offentlig 2020/21:77 sektor och fördelningseffekter kan också anses vara kortfristiga. Åtgärdens kortfristiga effekt är betydelsefull för anställda och andra intressenter i de företag som har problem med likviditeten och som utnyttjar möjligheten till förlängd anståndstid eller möjligheten till anstånd för fler redovisningsperioder. 6.1Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall I paragrafen finns bestämmelser om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall. Ändringen i första stycket innebär att efter ansökan i andra fall än som avses i 63 kap. 3–5, 7, 7 a, 11–15 och 23 §§ skatteförfarandelagen (2011:1244) får bevilja anstånd för redovisningsperioder som infaller även –. Ändringen i andra stycket innebär att anstånd med inbetalning av avdragen preliminär skatt och arbetsgivaravgifter respektive mervärdesskatt får beviljas för högst sex redovisningsperioder vardera om redovisningsperioden är en kalendermånad. Anstånd för mervärdesskatt får dock beviljas för högst två redovisningsperioder om redovisningsperioden är ett kalenderkvartal. Det innebär att anstånd avseende mervärdesskatt kan ges för sammanlagt , oavsett om redovisningsperioden är en kalendermånad eller ett kalenderkvartal. Ändringen i tredje stycket innebär att anstånd enligt första stycket som längst får bestämmas till , dock längst t.o.m. . Vidare får efter ansökan förlänga tiden för ett beviljat anstånd med som längst . Förlängningsperioden räknas från den tidpunkt då den ursprungliga anståndstiden upphör, förutsatt att den ursprungliga anståndstiden då har utnyttjats till fullo. Detta inträffar i regel antingen när har förflutit från det att anståndsbeslutet fattades eller när den bortre tidsgränsen för den ursprungliga anståndstiden för denna typ av anstånd har nåtts, dvs. Bestämmelserna innebär att en förlängningsperiod som längst kan sträcka sig fram t.o.m. . Frågan om att förlänga anståndstiden aktualiseras först när tiden för det beviljade anståndet närmar sig sitt slut och när det snart inte finns någon ursprunglig anståndstid kvar. Om en ansökan om anstånd kommer in och det inte finns mycket ursprunglig anståndstid kvar, t.ex. för att ansökan kommer in i anslutning till den bortre tidsgränsen , bör kunna hantera en sådan ansökan som frågan om förlängning. Ett exempel kan illustrera hur denna bestämmelse ska tillämpas. Ett anstånd beviljas . Anståndstiden bestäms till . Detta innebär att anståndet gäller fram t.o.m. . beviljar en förlängning av anståndstiden med . Förlängningen innebär att anståndet nu gäller fram t.o.m. . Att kostnadsränta enligt skatteförfarandelagen och anståndsavgift ska betalas även under den förlängda anståndstiden framgår av 4 § respektive 5 §. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3. I paragrafen finns bestämmelser om anstånd med inbetalning av mervärdesskatt för vilken redovisningsperioden är ett beskattningsår. Ändringen i första stycket punkt 3 innebär att anstånd får beviljas även för sådan mervärdesskatt som redovisas helårsvis och som ska deklareras enligt 26 kap. 33, 33 a eller 33 b § skatteförfarandelagen (2011:1244). Ändringen i tredje stycket innebär att anstånd enligt första stycket som längst får bestämmas till , dock längst t.o.m. . Vidare får efter ansökan förlänga tiden för ett beviljat anstånd med som längst . Förlängningsperioden räknas från den tidpunkt då den ursprungliga anståndstiden upphör, förutsatt att den ursprungliga anståndstiden då har utnyttjats till fullo. Detta inträffar i regel antingen när har förflutit från det att anståndsbeslutet fattades eller när den bortre tidsgränsen för den ursprungliga anståndstiden för denna typ av anstånd har nåtts, dvs. Bestämmelserna innebär att en förlängningsperiod som längst kan sträcka sig fram t.o.m. . Frågan om att förlänga anståndstiden aktualiseras först när tiden för det beviljade anståndet närmar sig sitt slut och när det snart inte finns någon ursprunglig anståndstid kvar. Om en ansökan om anstånd kommer in och det inte finns mycket ursprunglig anståndstid kvar, t.ex. för att ansökan kommer in i anslutning till den bortre tidsgränsen , bör kunna hantera en sådan ansökan som frågan om förlängning. Ett exempel kan illustrera hur denna bestämmelse ska tillämpas. Ett anstånd beviljas . Anståndstiden bestäms till . Detta innebär att anståndet gäller fram t.o.m. . beviljar en förlängning av anståndstiden med . Förlängningen innebär att anståndet nu gäller fram t.o.m. . Att kostnadsränta enligt skatteförfarandelagen och anståndsavgift ska betalas även under den förlängda anståndstiden framgår av 4 § respektive 5 §. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3. I paragrafen anges en begränsning av möjligheten att bevilja anstånd. Ändringen innebär att förlängning av anståndstiden enligt 1 § tredje stycket eller 1 a § tredje stycket ska beviljas om inte särskilda skäl talar emot det, i likhet med vad som gäller för anstånd enligt 1 eller 1 a §. Övervägandena finns i avsnitt 5.2. I paragrafen finns bestämmelser om anståndsavgift. 2020/21:77 Ändringen i första stycket innebär att anståndsavgift tas ut fr.o.m. kalendermånaden efter att anstånd beviljats. Övervägandena finns i avsnitt 5.3. I första punkten anges att lagen träder i kraft . Av andra punkten framgår att 5 § i den äldre lydelsen gäller för ansökningar som har lämnats in före ikraftträdandet och som avser anstånd enligt 1 eller 1 a § i den äldre lydelsen. För sådana anstånd innebär detta att anståndsavgift tas ut fr.o.m. den sjunde kalendermånaden efter att anstånd beviljats. I tredje punkten anges att den upphävda 5 a § fortfarande gäller för ansökningar om nya anstånd som har lämnats in före ikraftträdandet. Detta innebär att om det före ikraftträdandet har lämnats in en ansökan om ett nytt anstånd för samma skatter och avgifter som ett tidigare anstånd, får sådana kalendermånader då anståndsavgift inte ska tas ut enligt 5 § första stycket vara sammanlagt högst sex kalendermånader. Övervägandena finns i avsnitt 5.4. 6.2Förslaget till lag om ändring i lagen (2020:548) om omställningsstöd Paragrafen innehåller en bestämmelse om att en fordran som inte får överlåtas enligt lagen ändå får utmätas. I första stycket korrigeras en felaktig paragrafhänvisning. Ändringen innebär att en fordran som avses i 31 § rättas till en fordran som avses i 32 §. 7Ändringar i statens budget I detta avsnitt lämnar regeringen förslag till ändringar i statens budget med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19. Ändringarna är dels en följd av de lagförslag som lämnas i denna proposition, dels en följd av de åtgärder som regeringen redan vidtagit och avser att vidta för att bekämpa spridningen och begränsa dess följdverkningar. Ändringar av statens inkomster Regeringens förslag: Den ändrade beräkningen av inkomster i statens budget som redovisas i tabell 7.1 godkänns. Skälen för regeringens förslag: I detta avsnitt lämnas förslag till en ny inkomstberäkning för de inkomsttitlar som påverkas av förslaget om utö- kade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt som lämnas i denna proposition. Den ändrade inkomstberäkningen redovisas i Prop. 2020/21:77 tabell 7.1. Av tabellen framgår bruttoeffekterna av förslaget. Tabell 7.1 Specifikation av ändrad beräkning av statens inkomster -3 726 477 -4 896 477 -1 170 000 -15 000 000 Förslaget om utökade möjligheter till tillfälliga anstånd påverkar inkomsttitel Restförda skatter, företag inom inkomsttitelgrupp 1610 Restförda skatter. Enligt den av godkända inkomstberäkningen uppgår denna inkomsttitel till -3,. Prognosen har reviderats ned med till följd av förslaget. Vidare påverkar förslaget även inkomsttitel Anstånd inom inkomsttitelgrupp 1930 Anstånd. Enligt den av godkända inkomstberäkningen uppgår denna inkomsttitel till . Prognosen har reviderats ned med till följd av förslaget. Förslaget om utökade möjligheter till tillfälliga anstånd påverkar dessutom inkomsttitel Övriga inkomster av statens verksamhet inom inkomsthuvudgrupp 2800 Övriga inkomster av statens verksamhet. Enligt den av godkända inkomstberäkningen uppgår denna inkomsttitel till . Prognosen har reviderats upp med till följd av förslaget. De ökade inkomsterna består av kostnadsränta och anståndsavgifter. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att den ändrade beräkningen av inkomster i statens budget som redovisas i tabell 7.1 godkänns. Tabell 7.2 Offentligfinansiella effekter 2021 av ändrade skatte- och avgiftsregler i denna proposition Utökade möjligheter till tillfälliga -Kostnadsränta och anståndsavgift -Effekt på uppbördsförlust -1,17 -1,17 -0,22 -0,22 I tabell 7.2 redovisas de offentligfinansiella effekterna av för- slagen till ändrade skatte- och avgiftsregler i denna proposition. effekten beskriver den direkta förändringen av intäkterna från den skatt 2020/21:77 som regeländringen avser. Utöver den direkta effekten kan en regeländring ge upphov till indirekta effekter på de offentliga finanserna av olika slag. Indirekta effekter uppstår om skatteändringen påverkar underlaget för andra skatter eller offentliga utgifter och därigenom påverkar de offentliga finanserna. Den offentligfinansiella nettoeffekten utgörs av summan av bruttoeffekten och de indirekta effekterna. Vid bedömningen av hur en skatteförändring påverkar den offentliga sektorns finansiella sparande på kort sikt, är den offentligfinansiella nettoeffekten den mest relevanta. Förslaget om ändrade regler för tillfälliga anstånd innehåller två delar. Den första delen innebär att det införs en möjlighet att förlänga tiden för återbetalning av anståndsbeloppet med . Den andra delen innebär att anstånd ska kunna beviljas för fler redovisningsperioder. Det samlade förslaget påverkar den offentliga sektorns finansiella sparande med -0,. Den samlade effekten består av två deleffekter som redovisas i tabell 7.2. Den första deleffekten motsvarar den kostnadsränta och anståndsavgift som anståndstagarna får betala och beräknas uppgå till sammanlagt +0,. Den andra deleffekten är den påverkan på statens uppbördsförluster som följer av de utökade anståndsmöjligheterna. Rent principiellt ökar statens uppbördsförluster om tiden mellan den skattepliktiga händelsen och betalningen av skatten utökas. Till viss del motverkas detta av att anstånden hjälper i grunden livskraftiga företag att klara tillfälliga likviditetssvårigheter. De utökade anståndsmöjligheterna bedöms dock leda till en nettoökning av uppbördsförlusterna, som innebär en effekt om -1,på det finansiella sparandet. Förslaget beskrivs i detalj i avsnitt 5, där även den offentligfinansiella effekten redovisas. I den beräkningen ingår även en tredje deleffekt, som består av den kapitalkostnad som följer av statens ökade lånebehov. Effekten av denna upplåning uppgår till +0,. Ränteeffekten blir positiv, eftersom den femåriga statsobligationsräntan är negativ. 7.2Ändringar av statens utgifter I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett anslag på 3 . Regeringens förslag: Anslaget 5:1 Länsstyrelserna m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: För att stärka enskilda näringsidkares möjligheter att överbrygga konsekvenserna av spridningen av covid-19 avser regeringen att utöka omsättningsstödet till dessa näringsidkare till att även omfatta perioden augusti–(se anslaget 1:23 Stöd till enskilda näringsidkare inom utgiftsområde 24 Näringsliv). Länsstyrelserna ansvarar för att informera om, handlägga, fatta beslut om och kontrollera utbetalningarna av stödet. Utökningen innebär att länsstyrelserna får tillkommande kostnader för hantering och kontroll av stödet. 2020/21:77 bör därför ökas med . Regeringen avser att införa ett nytt ekonomiskt stöd till handelsbolag, inklusive kommanditbolag, med minst en fysisk delägare vars nettoomsättning har minskat i större omfattning till följd av spridningen av covid-19 (se anslaget 1:26 Stöd till handelsbolag inom utgiftsområde 24 Näringsliv). Regeringen avser att ge länsstyrelserna i uppgift att informera om, handlägga, fatta beslut om och kontrollera utbetalningarna av det nya stödet. Anslaget bör därför ökas med . Länsstyrelserna har haft i uppdrag att bistå regionerna med att säkerställa flöden för storskalig testning för covid-19. Eftersom det är angeläget att den storskaliga testningen fortsätter har regeringen förlängt uppdraget till att även gälla 2021 (S2020/05027). Regeringen har också gett länsstyrelserna i uppdrag att bistå regionerna med att genomföra vaccinationer mot covid-19 (S2020/09217). Anslaget bör därför ökas med . Sammantaget bör anslaget ökas med . Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution 1:1 I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett anslag på 8 . Regeringens förslag: Anslaget 1:1 ökas med . Skälen för regeringens förslag: För att stärka företagens möjligheter att överbrygga de ekonomiska konsekvenserna av spridningen av covid- 19 avser regeringen att utöka omställningsstödet till att även omfatta perioden augusti–(se anslaget 1:24 Omställningsstöd inom utgiftsområde 24 Näringsliv). beslutar om utbetalning av detta stöd. Utökningen innebär att myndigheten får tillkommande kostnader för hantering och kontroll av stödet. Anslaget bör därför ökas med . Vidare innebär förslaget om utökade möjligheter till tillfälliga anstånd med inbetalning av skatt som redovisas i avsnitt 5 att får tillkommande kostnader för bl.a. ärendehantering och uppdatering av verksamhetssystem. Anslaget bör därför ökas med . Sammantaget bör anslaget ökas med . Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap 2:6 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett anslag på 1 . Regeringens förslag: Anslaget 2:6 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ökas med . Skälen för regeringens förslag: Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) ska arbeta för att myndigheternas information till allmänheten med anledning av den pågående pandemin är samordnad. Därutöver har myndigheten tillsammans med bl.a. getts i uppdrag att stärka och utveckla kommunikationsinsatser riktade till allmänheten om pandemin, vilket bl.a. inkluderar information om vacci- nation (S2020/09553 och S2020/08106). Anslaget bör därför ökas med För att möta samhällets behov bistår MSB med olika typer av nationella Smittspridningen har medfört att regionerna behö- ver tillfälliga lokaler för bl.a. testning. MSB bör bistå regionerna med att tillhandahålla tält eller prefabricerade byggnader med kapacitet för tria- gering och provtagning för covid-19. Anslaget bör därför ökas med Sammantaget bör anslaget ökas med . Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett anslag på 16 . Regeringens förslag: Anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård ökas med 13 . Skälen för regeringens förslag: Anslaget används bl.a. för utgifter för bidrag och statsbidrag för att genom riktade insatser arbeta för att säkerställa att hälso- och sjukvården håller en god tillgänglighet och kvalitet, baseras på kunskap, är behovsanpassad och effektiv, samt stärker patientens delaktighet i vården. Medel från anslaget får användas för överenskommelser med Kommuner och Regioner (SKR). Anslaget får även användas för utgifter för extraordinära smittskydds- åtgärder som kan behöva vidtas i arbetet med utbrottet av coronaviruset som orsakar sjukdomen covid-19 samt för att ersätta kommuner för merkostnader inom omsorgen som uppstår i det arbetet. genomförs storskalig testning i hela landet.