prop · H80394 · 2021-03-02 00:00:00 — sådan nätverksamhet som har särskilda investeringsutrymmen. ning ska sedan göras på så sätt att enskilda investeringsbelopp tillskrivs nätföretagets olika redovisningsenheter inom de gränser som följer av 6 §. Det investeringsbelopp som ökar intäktsramen för en enskild redovis- ningsenhet kan vara lika stort som de investeringar som nätföretaget har gjort i enheten, förutsatt att det ryms inom det särskilda investeringsutrym- met (6 § andra stycket). Av första stycket följer att summan av de enskilda investeringsbeloppen inte kan bli lika stor som summan av samtliga sådana investeringar på fö- Som framgår av första punkten görs först ett avdrag som motsvarar fyra procent av kapitalbasen, dvs. det kapital som krävs för att bedriva verk- samheten (5 kap. 1 § andra stycket ellagen). Om nätföretaget har flera re- dovisningsenheter med särskilt investeringsutrymme, ska beräkningen av- se den samlade kapitalbasen för redovisningsenheterna. Även anslutningsavgifter ska först dras av. Detta framgår av andra Om det finns flera redovisningsenheter, är det nätföretaget som anger hur investeringsbeloppen ska fördelas mellan redovisningsenheterna. Detta framgår av andra stycket. Regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om hur grunderna för fördelningen ska anges i en an- sökan enligt 7 §. Det kan vara nödvändigt för att avvika från de procentsatser eller andra grunder som nätföretaget anger för att fördel- ningen ska vara förenlig med 6 § andra stycket. Om den önskade ökningen för en redovisningsenhet är större än det särskilda investeringsutrymmet eller nätföretagets investeringar i enheten, måste det överskjutande inves- teringsbeloppet fördelas på företagets övriga redovisningsenheter. En konsekvens av 6 § andra stycket är också att en situation är möjlig där summan av de enskilda investeringsbeloppen är mindre än det belopp 2020/21:94 som har beräknats enligt första stycket i förevarande paragraf. Den beräkningen är alltså preliminär. Underskott för tillsynsperioden –2023 9 § Om de samlade intäkterna från en redovisningsenhet med särskilt investeringsutrymme –2023 har varit mindre än intäktsramen med tillägg av det belopp som nätkoncessionshavaren kan ha fått uppbära enligt ett beslut enligt 5 kap. 29 § ellagen (1997:857), ska nätmyndigheten besluta att intäktsramen för tillsynsperioden –2027 ska ökas med ett belopp som motsvarar underskottet. I paragrafen regleras hur underskott i förhållande till intäktsramen för tillsynsperioden –2023 ska behandlas. Övervägandena finns i avsnitt 7.3. Av paragrafen framgår att ett belopp som beslutat enligt 5 kap. 29 § ellagen med anledning av att de samlade intäkterna från nätverksamheten –2019 varit mindre än intäktsramen ska behandlas som en del av intäktsramen för tillsynsperioden –2023. Dessutom ska ett underskott för tillsynsperioden –2023 behandlas på ett annat sätt än det som anges i ellagen. I stället för att besluta om ett belopp enligt 5 kap. 29 § första stycket ellagen ska alltså besluta om en ökning av intäktsramen för tillsynsperioden –2027 enligt förevarande paragraf. Förhållandet mellan lagarna i nu nämnda avseende regleras även i 5 kap. 29 a § ellagen. 10 § Om en nätkoncessionshavare överlåter en redovisningsenhet, ska 1.det särskilda investeringsutrymme som gäller för enheten fortsätta att gälla efter överlåtelsen, och 2.den nya nätkoncessionshavaren även i övrigt träda i överlåtarens ställe vid tillämpningen av denna lag. I paragrafen regleras vilka konsekvenser det får för det särskilda investeringsutrymmet att en redovisningsenhet överlåts . Övervägandena finns i avsnitt 8. Det särskilda investeringsutrymme som beslutar fortsätter att gälla för den som har övertagit redovisningsenheten. Den nya nätkoncessionshavaren träder även i övrigt i överlåtarens ställe, vilket bl.a. betyder att de investeringar som gjorts av överlåtaren i redovisningsenheten tillgodoräknas förvärvaren. Särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 efter överlåtelse eller gränsändring 11 § ska efter en ansökan enligt 4 § besluta om ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 för en redovisningsenhet, trots att förutsättningar inte finns enligt 3 §, om 1.redovisningsenhetens kapitalbas –2023 har ökats genom ett förvärv av en nätkoncession eller en ändring av gränserna för en nätkoncession för område, och 2. ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2023 har beslutats Prop. 2020/21:94 för den redovisningsenhet vars kapitalbas har minskats som en följd av förvärvet I paragrafen finns bestämmelser om särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 för en redovisningsenhet vars kapitalbas har ökats genom ett förvärv av nätkoncession eller en ändring av gränserna för en nätkoncession för område. Övervägandena finns i avsnitt 8. Det särskilda investeringsutrymme som beslutat fortsätter att gälla för tillsynsperioden –2023, liksom den intäktsram som beslutats för perioden, även om en nätkoncession som ingår i redovisningsenheten överlåts eller koncessionsgränser ändras. Intäktsramen ökas med tillämpning av 6 §. För tillsynsperioden –2027 ska emellertid ett särskilt investeringsutrymme beslutas för varje redovisningsenhet som berörs av överlåtelsen eller gränsändringen, om nätföretaget ansöker om detta. Paragrafen innebär att ett särskilt investeringsutrymme kan beslutas för en redovisningsenhet som inte haft ett sådant före överlåtelsen eller gränsändringen. I fråga om tiden för ansökan gäller 4 § första stycket. 12 § När nätmyndigheten beslutar om ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 för en redovisningsenhet som berörs av ett beslut enligt 5 kap. 34 eller 36 § ellagen (1997:857) i fråga om fördelning av intäktsramen för tillsynsperioden –2023 ska det särskilda investeringsutrymmet enligt 5 § andra stycket fördelas på samma sätt som intäktsramen. Någon fördelning ska inte göras, om den del av kapitalbasen som överlåtits eller är hänförlig till gränsändringen har liten betydelse för intäktsramens storlek. I paragrafen regleras hur det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden –2027 ska beräknas om redovisningsenheten berörs av en fördelning av intäktsramen efter en överlåtelse av nätkoncession eller ändring av gränserna för en nätkoncession för område. Övervägandena finns i avsnitt 8. För att kunna besluta om ett särskilt investeringsutrymme i enlighet med första stycket måste beräkna hur stort det särskilda investeringsutrymmet skulle ha varit om ingen överlåtelse eller gränsändring skett. Beloppet ska beräknas på det sätt som anges i 5 § andra stycket och fördelas mellan de berörda redovisningsenheterna. Det investeringsutrymme som beslutas för en redovisningsenhet ska motsvara enhetens andel vid en fördelning efter samma grunder som har använts för att fördela intäktsramen för tillsynsperioden –2023. Som framgår av andra stycket ska någon fördelning inte göras om överlåtelsen eller gränsändringen har liten betydelse för intäktsramens storlek. Det kan vara uppenbart att detta är fallet när överlåtelsen bara omfattar en enstaka anläggning, exempelvis en regionledning som ingår i ett stort regionnät, eller när en gränsändring endast berör en ledning i ett stort lokalnät. I andra fall kan en beräkning av avkastningen på det aktuella kapitalet visa att påverkan är försumbar. 2020/21:94 Bemyndiganden 13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om hur ett särskilt investeringsutrymme och ett investeringsbelopp ska beräknas. I paragrafen finns ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om hur det särskilda investeringsutrymmet och investeringsbeloppet ska beräknas. Övervägandena finns i avsnitt 6.3 och 7.2. Sådana föreskrifter som avses i paragrafen kan avse exempelvis hur intäktsramar, intäkter och investeringskostnader ska räknas om med hänsyn till förändringar i prisläget eller hur anslutningsavgifter ska beräknas och kapitalbasen värderas vid tillämpningen av 8 §. 14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för nätkoncessionshavare att i en särskild ordning redovisa vilka investeringar som genomförs i en redovisningsenhet med särskilt investeringsutrymme. I paragrafen finns ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om skyldighet för nätföretag att i en särskild ordning redovisa vilka investeringar som genomförs i en redovisningsenhet med särskilt investeringsutrymme. Övervägandena finns i avsnitt 9. Föreskrifter om skyldighet för nätföretag att redovisa nätverksamheten och ge uppgifter till finns redan enligt ellagen och föreskrifter som har meddelats i anslutning till den lagen. Genom bemyndigandet i paragrafen kan dock regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om skyldighet att redovisa investeringar i en annan ordning. 15 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska utöva tillsyn över att nätkoncessionshavare följer föreskrifter som har meddelats med stöd av 14 §. I paragrafen regleras tillsynen över att nätföretag följer föreskrifter om skyldighet att i en särskild ordning redovisa vilka investeringar som genomförs i en redovisningsenhet med särskilt investeringsutrymme. Övervägandena finns i avsnitt 10. Det överlämnas till regeringen att bestämma vilken myndighet som ska utöva tillsynen. 16 § Den myndighet som avses i 15 § får besluta de förelägganden som behövs för att nätkoncessionshavare ska följa föreskrifter som har meddelats med stöd av 14 §. Ett beslut om föreläggande får förenas med vite. I paragrafen regleras förelägganden. Övervägandena finns i avsnitt 10. Ett föreläggande enligt första stycket kan avse skyldigheten att i särskild ordning redovisa vilka investeringar som genomförs i en redovisningsen- het med särskilt investeringsutrymme enligt föreskrifter som meddelats Prop. 2020/21:94 med stöd av 14 §. Enligt andra stycket får beslut om föreläggande förenas med vite. Allmänna bestämmelser om viten finns i lagen (1985:206) om viten. 17 § Beslut enligt denna lag i frågor om särskilt investeringsutrymme eller ökning av intäktsramen gäller . I paragrafen finns en bestämmelse om att vissa beslut av ska gälla trots att de inte har fått laga kraft. Övervägandena finns i avsnitt 11. När det gäller beslut i fråga om intäktsramen enligt 5 kap. ellagen finns en motsvarande reglering i 32 § i det kapitlet. Paragrafen gäller inte ett beslut om föreläggande enligt 16 §. 18 § Beslut enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. I paragrafen finns bestämmelser om överklagande. Övervägandena finns i avsnitt 11. Beslut enligt lagen överklagas i samma ordning som beslut enligt 5 kap. ellagen (se 13 kap. 7 § första och tredje styckena ellagen). 14.2Förslaget till lag om ändring i ellagen 5 kap. Intäktsram för nätverksamhet 29 a § När det gäller en nätverksamhet som i fråga om tillsynsperioden – 2023 har ett särskilt investeringsutrymme enligt lagen (2021:000) om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet, ska 29 § första stycket inte tillämpas i fråga om ett underskott i förhållande till intäktsramen för den tillsynsperioden och 29 § andra stycket inte tillämpas vid avstämning mot intäktsramen. I paragrafen anges undantag från 29 § när det gäller en nätverksamhet med särskilt investeringsutrymme. Övervägandena finns i avsnitt 7.3. ska inte besluta något belopp enligt 29 § första stycket med anledning av ett underskott i förhållande till intäktsramen för tillsynsperioden –2023. I stället ska intäktsramen för tillsynsperioden –2027 ökas (se 9 § lagen om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet). Vidare följer av paragrafen att ett belopp som har beslutat enligt 29 § första stycket med anledning av ett underskott i förhållande till intäktsramen för tillsynsperioden –2019 ska anses vara intäkter från nätverksamheten vid en avstämning mot intäktsramen för tillsynsperioden –2023 trots 29 § andra stycket. 2020/21:94 Bilaga 1 Den första promemorians lagförslag Förslag till lag om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet Lagens syfte och tillämpningsområde 1 § Denna lag syftar till att skapa särskilda drivkrafter för elnätsföretag att göra investeringar som ökar kapaciteten i elnätet. Lagen ska tillämpas i fråga om investeringar som en nätkoncessionshavare gör 2020–2023 och 2024–2027. 2 § I denna lag avses med redovisningsenhet nätverksamhet som omfattas av en intäktsram. Ord och uttryck som används i denna lag har i övrigt samma innebörd som i ellagen (1997:857). 3 § ska efter ansökan av nätkoncessionshavaren besluta om ett särskilt investeringsutrymme för en redovisningsenhet och tillsynsperiod, om 1.intäktsramen för tillsynsperioden –2019 har ökats med tillämpning av 5 kap. 20 § ellagen (1997:857) i dess lydelse före , 2.nätkoncessionshavarens intäkter från nätverksamheten –2019 har varit mindre än intäktsramen, och 3.ett beslut enligt 5 kap. 29 § ellagen i fråga om underskott i förhållande till intäktsramen för tillsynsperioden –2019 har fått laga kraft. 4 § En ansökan om särskilt investeringsutrymme ska ges in till nätmyndigheten före utgången av den tillsynsperiod som ansökan avser. 5 § Det särskilda investeringsutrymmet för 1.tillsynsperioden –2023 ska motsvara intäktsramen för tillsynsperioden –2019 med avdrag för a) nätkoncessionshavarens intäkter från nätverksamheten under den tillsynsperioden, och b) belopp som nätkoncessionshavaren – 2023 får uppbära från nätverksamheten enligt det beslut som avses i 3 § 3, och 2.tillsynsperioden –2027 ska motsvara det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden –2023 med avdrag för investeringsbelopp som har ökat intäktsramen enligt 6 §. Ökning av intäktsramen med ett investeringsbelopp 6 § Om en nätkoncessionshavare har ett särskilt investeringsutrymme för en redovisningsenhet, ska nätmyndigheten vid omprövning enligt 5 kap. 22 § ellagen (1997:857) öka intäktsramen med ett investeringsbe- lopp för tillsynsperioden efter ansökan av nätkoncessionshavaren. Ökningen får inte vara större än 1.det särskilda investeringsutrymmet för den tillsynsperiod som omprövningen avser, eller 2.den del av nätkoncessionshavarens investeringar i redovisningsenheten som inte finansierats genom anslutningsavgifter enligt 4 kap. 9 a och 9 b §§ ellagen. 7 § En nätkoncessionshavares samlade investeringsbelopp ska motsvara av nätkoncessionshavarens investeringar i samtliga redovisningsenheter med särskilt investeringsutrymme sedan avdrag gjorts från investeringarna med belopp som motsvarar 1. en procent av redovisningsenheternas samlade kapitalbas, och 2. investeringar som finansierats genom anslutningsavgifter enligt 4 kap. 9 a och 9 b §§ ellagen (1997:857). Om en nätkoncessionshavare har fler än en redovisningsenhet med särskilt investeringsutrymme, ska investeringsbeloppen fördelas mellan redovisningsenheterna på det sätt som nätkoncessionshavaren anger. 8 § Om en nätkoncessionshavare överlåter en redovisningsenhet, ska 1.det särskilda investeringsutrymme som gäller för enheten fortsätta att gälla efter överlåtelsen, och 2.den nya nätkoncessionshavaren även i övrigt träda i överlåtarens ställe vid tillämpningen av denna lag. Särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 efter överlåtelse eller gränsändring 9 § ska efter en ansökan enligt 4 § besluta om ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 för en redovisningsenhet, trots att förutsättningar inte finns enligt 3 §, om 1.redovisningsenhetens kapitalbas –2023 har ökats genom ett förvärv av en nätkoncession eller en ändring av gränserna för en nätkoncession för område, och 2.ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2023 har beslutats för den redovisningsenhet vars kapitalbas har minskats som en följd av förvärvet eller gränsändringen. 10 § När nätmyndigheten beslutar om ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 för en redovisningsenhet som berörs av ett beslut enligt 5 kap. 34 eller 36 § ellagen (1997:857) i fråga om fördelning av intäktsramen för tillsynsperioden –2023 ska det särskilda investeringsutrymmet enligt 5 § 2 fördelas på samma sätt som intäktsramen. Någon fördelning ska inte göras, om den del av kapitalbasen som överlåtits eller är hänförlig till gränsändringen har ett i sammanhanget litet värde. 2020/21:94 Bilaga 1 11 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om hur ett särskilt investeringsutrymme och ett investeringsbelopp ska beräknas. 12 § Ett beslut av nätmyndigheten enligt denna lag gäller . 13 § beslut enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . 2020/21:94 Bilaga 2 Efter remiss har yttranden över den första promemorian lämnats av , , , Ekonomihögskolan vid , , Energiföretagen , , , Fastighetsägarna , , Företagarna, i , , , Justitiekanslern, i , , , , , , Skogen, Kemin, Gruvorna och Stålet (SKGS), , , Svenska , , Allmännytta, Sveriges Energiföreningars (), Kommuner och Regioner, , (juridiska fakultetsnämnden), och . Tekniska högskolan, ombudsmän och har avstått från att yttra sig. Konsumenternas Energimarknadsbyrå, Oberoende Elhandlare, och Konsumenter har beretts tillfälle att yttra sig men inte hörts av. Yttranden har också inkommit från en privatperson, Sydsvenska , , , Elkraftentreprenörer, ekonomisk förening, , Lokalkraft , och och . 2020/21:94 Bilaga 3 Den andra promemorians lagförslag Förslag till lag om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet Härigenom föreskrivs följande. Lagens syfte och tillämpningsområde 1 § Denna lag syftar till att skapa särskilda drivkrafter för elnätsföretag att göra investeringar som ökar kapaciteten i elnätet. Lagen ska tillämpas i fråga om investeringar som en nätkoncessionshavare gör 2020–2023 och 2024–2027. 2 § I denna lag avses med redovisningsenhet den nätverksamhet som omfattas av en viss intäktsram. Övriga ord och uttryck som används i lagen har samma innebörd som i ellagen (1997:857). 3 § ska efter ansökan av nätkoncessionshavaren besluta om ett särskilt investeringsutrymme för en redovisningsenhet och tillsynsperiod, om 1.intäktsramen för tillsynsperioden –2019 har ökats med tillämpning av 5 kap. 20 § ellagen (1997:857) i dess lydelse före eller nätkoncessionshavaren fått uppbära ett sådant belopp som avses i 5 kap. 29 § ellagen –2019 enligt ett beslut av nätmyndigheten, och 2.nätkoncessionshavarens intäkter från nätverksamheten –2019 har varit mindre än intäktsramen med tillägg av det belopp som nätmyndigheten kan ha beslutat enligt 5 kap. 29 § ellagen. 4 § En ansökan om särskilt investeringsutrymme ska ges in till nätmyndigheten före utgången av den tillsynsperiod som ansökan avser. Om det hos nätmyndigheten eller allmän förvaltningsdomstol pågår en prövning i fråga om tillämpningen av 5 kap. 29 § ellagen (1997:857) när det gäller ett underskott i förhållande till intäktsramen för tillsynsperioden –2019 får en ansökan, som gäller särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2023, inte prövas i sak innan ärendet eller målet har avgjorts och avgörandet har fått laga kraft. 5 § Det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden –2023 ska motsvara intäktsramen för tillsynsperioden –2019, i förekommande fall med tillägg av det belopp som nätkoncessionshavaren fått uppbära –2019 enligt ett beslut enligt 5 kap. 29 § ellagen (1997:857), med avdrag för 1. nätkoncessionshavarens intäkter från nätverksamheten under tillsyns- perioden –2019, inbegripet belopp som inte ska anses vara intäkter från nätverksamheten enligt 5 kap. 29 § andra stycket ellagen, och 2.belopp som nätkoncessionshavaren –2023 får uppbära från nätverksamheten enligt ett beslut enligt 5 kap. 29 § ellagen. Det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden –2027 ska motsvara det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden – 2023 med avdrag för investeringsbelopp som har ökat intäktsramen för den tillsynsperioden enligt 6 §. Ökning av intäktsramen med ett investeringsbelopp 6 § Om en nätkoncessionshavare har ett särskilt investeringsutrymme för en redovisningsenhet, ska nätmyndigheten vid omprövning enligt 5 kap. 22§ ellagen (1997:857) öka intäktsramen med ett särskilt belopp (investeringsbelopp) för tillsynsperioden efter ansökan av nätkoncessionshavaren. Ökningen får inte vara större än 1.det särskilda investeringsutrymmet för den tillsynsperiod som omprövningen avser, eller 2.nätkoncessionshavarens investeringar i redovisningsenheten . 7 § En ansökan om ökning av intäktsramen enligt 6 § ska ges in till nätmyndigheten efter utgången av den tillsynsperiod som ansökan avser. 8 § En nätkoncessionshavares samlade investeringsbelopp ska beräknas så att beloppen motsvarar av nätkoncessionshavarens investeringar i samtliga redovisningsenheter med särskilt investeringsutrymme, sedan avdrag gjorts från investeringarna med belopp som motsvarar av redovisningsenheternas samlade kapitalbas, och 2.anslutningsavgifter enligt 4 kap. 9 a och 9 b §§ ellagen (1997:857). Om en nätkoncessionshavare har fler än en redovisningsenhet med sär- skilt investeringsutrymme, ska investeringsbeloppen fördelas mellan redovisningsenheterna på det sätt som nätkoncessionshavaren anger, i den utsträckning en sådan fördelning är förenlig med 6 § andra stycket. Underskott för tillsynsperioden –2023 9 § Om de samlade intäkterna från en redovisningsenhet med särskilt investeringsutrymme –2023 har varit mindre än intäktsramen med tillägg av det belopp som nätkoncessionshavaren kan ha fått uppbära enligt ett beslut enligt 5 kap. 29 § ellagen (1997:857), ska nätmyndigheten besluta att intäktsramen för tillsynsperioden –2027 ska ökas med ett belopp som motsvarar underskottet. 10 § Om en nätkoncessionshavare överlåter en redovisningsenhet, ska 1. det särskilda investeringsutrymme som gäller för enheten fortsätta att gälla efter överlåtelsen, och 2020/21:94 Bilaga 3 2.den nya nätkoncessionshavaren även i övrigt träda i överlåtarens ställe vid tillämpningen av denna lag. Särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 efter överlåtelse eller gränsändring 11 § ska efter en ansökan enligt 4 § besluta om ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 för en redovisningsenhet, trots att förutsättningar inte finns enligt 3 §, om 1.redovisningsenhetens kapitalbas –2023 har ökats genom ett förvärv av en nätkoncession eller en ändring av gränserna för en nätkoncession för område, och 2.ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2023 har beslutats för den redovisningsenhet vars kapitalbas har minskats som en följd av förvärvet eller gränsändringen. 12 § När nätmyndigheten beslutar om ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 för en redovisningsenhet som berörs av ett beslut enligt 5 kap. 34 eller 36 § ellagen (1997:857) i fråga om fördelning av intäktsramen för tillsynsperioden –2023 ska det särskilda investeringsutrymmet enligt 5 § andra stycket fördelas på samma sätt som intäktsramen. Någon fördelning ska inte göras, om den del av kapitalbasen som överlåtits eller är hänförlig till gränsändringen har liten betydelse för intäktsramens storlek. 13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om hur ett särskilt investeringsutrymme och ett investeringsbelopp ska beräknas. 14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för nätkoncessionshavare att i en särskild ordning redovisa vilka investeringar som genomförs i en redovisningsenhet med särskilt investeringsutrymme. 15 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska utöva tillsyn över att nätkoncessionshavare följer föreskrifter som har meddelats med stöd av 14 §.