prop · H803173 · 2021-04-13 00:00:00 — a) ett kreditinstitut har den största balansomslutningen av motsvarande företag inom EES, eller b)ett värdepappersbolag har den största balansomslutningen av motsvarande företag inom EES och det inte finns något kreditinstitut eller motsvarande utländskt företag inom EES. Första stycket 3, 5 b, 5 c och 6 gäller dock inte om en annan behörig myndighet utövar tillsyn på individuell nivå över minst två utländska företag i den konsoli- 2020/21:173 derade situationen och summan av de totala balansomslutningarna för dessa är högre än för det svenska företaget. Även om en annan behörig myndighet ska utöva tillsyn över att de grupp- baserade kraven uppfylls enligt artikel 111.1 tredje stycket, 111.3 b eller c eller 111.4i kapitaltäckningsdirektivet, ska utöva sådan tillsyn om inspektionen på individuell nivå ska utöva tillsyn över minst två kreditinstitut i den konsoliderade situationen och summan av de totala balansomslutningarna för dessa är högre än de för motsvarande utländska företag inom ett och samma land inom EES. Paragrafen innehåller bestämmelser om tillsynsansvarig myndighet. Para- grafen genomför artikel 111.1–111.5 i kapitaltäckningsdirektivet, i lydel- sen enligt artikel 62.17 i värdepappersbolagsdirektivet. Övervägandena finns i avsnitt 6.3. Ändringarna i första stycket är en följd av att definitionen av institut får en ny innebörd, se författningskommentaren till 1 kap. 2 §. Paragrafen gäller den konsoliderade situationen, dvs. kan ta sikte på svenska och utländska företag. Det görs en rättelse genom att det kommer till uttryck att bestämmelserna gäller svenska och utländska företag. 2 § När ska utöva tillsyn enligt 1 § första stycket 1–3, 5 och 6, får inspektionen komma överens med övriga berörda behöriga myndigheter om att en annan behörig myndighet inom EES än inspektionen ska ansvara för tillsynen. får ingå en sådan överenskommelse, om det är olämpligt att inspektionen ansvarar för tillsynen med hänsyn till de kreditinstitut, värdepappersbolag och motsvarande utländska företag det gäller och den relativa betydelsen av deras verksamheter i de olika länderna eller behovet av att säkerställa kontinuitet i tillsynen på gruppnivå. I ett sådant fall ska moderinstitutet inom EES, det finansiella moderholding- företaget inom EES, det blandade finansiella moderholdingföretaget inom EES, eller det kreditinstitut, värdepappersbolag eller motsvarande utländska företag som har den största balansomslutningen, beroende på vad som är tillämpligt, ges tillfälle att yttra sig innan och de övriga berörda behöriga myndigheterna ingår överenskommelsen. Europeiska kommissionen och Europeiska bankmyndigheten ska underrättas om en sådan överenskommelse. Paragrafen innehåller bestämmelser om internationella överenskommelser som kan ingå i fråga om tillsynsansvaret över en grupp. Paragrafen genomför artikel 111.6 i kapitaltäckningsdirektivet, i lydelsen enligt artikel 62.17 i värdepappersbolagsdirektivet. Övervägandena finns i avsnitten 6.3 och 11.5. Ändringen i första stycket är endast språklig. Ändringen i andra stycket i fråga om blandade finansiella moder- holdingföretag inom EES innebär ett förtydligande av bestämmelsen utifrån artikel 111 i kapitaltäckningsdirektivet och klargör att det endast är sådana blandade finansiella holdingföretag som i förekommande fall behöver höras innan ett beslut enligt första stycket fattas. Ändringarna i paragrafen i övrigt är en följd av att definitionen av institut får en ny innebörd, se författningskommentaren till 1 kap. 2 §. 3 § Om det skulle vara olämpligt med hänsyn till de kreditinstitut, värde- pappersbolag eller motsvarande utländska företag det gäller, den relativa betydelsen av deras verksamheter i de olika länderna eller behovet av att säkerställa kontinuitet i tillsynen på gruppnivå att tillsynen utövas av den myndighet som Prop. 2020/21:173 enligt artikel 111.1, 111.3 eller 111.4 i kapitaltäckningsdirektivet ska utöva den gruppbaserade tillsynen, får komma överens med de övriga berörda behöriga myndigheterna om att inspektionen eller någon annan behörig myndighet ska ansvara för tillsynen. I ett sådant fall ska moderinstitutet inom EES, det finansiella moderholding- företaget inom EES, det blandade finansiella moderholdingföretaget inom EES, eller det kreditinstitut, värdepappersbolag eller motsvarande utländska företag som har den största balansomslutningen, beroende på vad som är tillämpligt, ges tillfälle att yttra sig innan och de övriga berörda behöriga myndigheterna ingår överenskommelsen. Europeiska kommissionen och Europeiska bankmyndigheten ska underrättas om en sådan överenskommelse. Paragrafen innehåller bestämmelser om internationella överenskommelser som kan ingå i fråga om tillsynsansvaret över en grupp. Paragrafen genomför artikel 111.6 i kapitaltäckningsdirektivet, i lydelsen enligt artikel 62.17 i värdepappersbolagsdirektivet. Övervägandena finns i avsnitten 6.3 och 11.5. Paragrafen gäller i fall då det som huvudregel är en behörig myndighet i ett annat land inom EES som ska ansvara för tillsynen. Enligt de förut- sättningar som anges i paragrafen kan eller någon annan behörig myndighet i stället utses som ansvarig. I första och andra styckena görs ändringar som en följd av att defini- tionen av institut får en ny innebörd, se författningskommentaren till 1 kap. 2 §. Bestämmelsen i andra stycket rättas utifrån artikel 111 i kapital- täckningsdirektivet genom att blandade finansiella holdingföretag läggs till bland de företag som ska höras innan ett beslut enligt första stycket fattas. 5 § från det att har lämnat en rapport enligt 4 §, ska inspektionen försöka komma överens med övriga berörda behöriga myndigheter om vilket beslut som bör fattas 1.i enlighet med 2 kap. 2 § med anledning av väsentliga resultat av likviditets- tillsynen, och 2.om huruvida kapitalbasen på gruppnivå är tillräcklig med hänsyn till den finansiella situationen och riskprofilen och om de kapitalbasnivåer som krävs för att tillämpa 2 kap. 1 och 1 c §§ på individuell nivå eller gruppnivå. En överenskommelse enligt första stycket 1 ska ta hänsyn till de resultat som framkommit i fråga om kreditinstitutens och de motsvarande utländska företagens organisation, riskhantering och behovet av särskilda likviditetskrav för specifika institut. Paragrafen innehåller bestämmelser om beslut på gruppnivå och särskilt likviditetskrav. Övervägandena finns i avsnitt 6.3. Ändringen av termen institut i andra stycket är en följd av att defini- tionen av institut får en ny innebörd, se författningskommentaren till 1 kap. 2 §. Paragrafen gäller den konsoliderade situationen, dvs. den kan ta sikte på svenska och utländska företag. Det görs en rättelse genom att det kommer till uttryck att paragrafen gäller svenska och utländska företag. Andra stycket ändras även språkligt. 2020/21:173 4 a kap. Tillsynsansvar för värdepappersföretagskoncerner Kapitlet är nytt och innehåller bestämmelser om tillsynsansvar för sådana värdepappersföretagskoncerner som avses i artiklarna 7 och 8 i värde- pappersbolagsförordningen. Genom bestämmelserna genomförs bl.a. arti- kel 46 i värdepappersbolagsdirektivet. Övervägandena finns i avsnitt 11.5. 1 § ska utöva tillsyn över att kraven i artikel 7 eller, i tillämpliga fall, villkoren i artikel 8 i värdepappersbolagsförordning är uppfyllda, om det i koncernen inte finns något kreditinstitut eller motsvarande utländskt företag inom EES, och 1.ett värdepappersbolag är moderföretag, 2.ett värdepappersinriktat holdingföretag eller ett blandat finansiellt holding- företag inom EES är moderföretag till ett värdepappersbolag och det i koncernen inte finns något motsvarande utländskt företag inom EES, 3.ett svenskt värdepappersinriktat holdingföretag eller ett svenskt blandat finansiellt holdingföretag är moderföretag till ett värdepappersbolag och minst ett motsvarande utländskt företag inom EES, 4.ett värdepappersinriktat holdingföretag eller ett blandat finansiellt holding- företag är moderföretag till ett värdepappersbolag och minst ett motsvarande utländskt företag inom EES, och – inget sådant dotterföretag är auktoriserat i samma land inom EES som moder- företaget är etablerat i, och – värdepappersbolaget har större balansomslutning än något av de mot- svarande utländska företagen inom EES, eller 5.det i koncernen finns två eller flera värdepappersinriktade holdingföretag eller blandade finansiella holdingföretag med huvudkontor i olika länder inom EES som är moderföretag till ett värdepappersbolag och minst ett motsvarande utländskt företag inom EES och – dotterföretagen är auktoriserade i de respektive länder inom EES som moder- företagen har huvudkontor i, och – värdepappersbolaget har större balansomslutning än något av de motsvarande utländska företagen inom EES. Paragrafen, som motsvarar 4 kap. 1 §, innehåller bestämmelser om när ska utöva tillsyn över värdepappersföretagskoncerner. Paragrafen genomför delvis artikel 4.3 c och artiklarna 46.1–46.5 och 51 i Inledningen av paragrafen innebär att ska tillämpa de gruppbaserade kraven som avses i artikel 7 i värdepappersbolags- förordningen eller, i fråga om gruppstrukturer som anses vara tillräckligt enkla, bestämmelserna i artikel 8. I det senare fallet krävs det att Finans- inspektionen har fattat beslut om att artikel 8 ska tillämpas i stället för Punkt 1 avser situationen att ett värdepappersbolag är moderföretag. Punkten genomför artikel 46.1 i värdepappersbolagsdirektivet och mot- svarar 4 kap. 1 § första stycket 2. Punkt 2 avser situationen att ett värdepappersinriktat holdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag inom EES är moderföretag till ett värdepappersbolag och det i koncernen inte finns något motsvarande utländskt företag inom EES. Punkten genomför artikel 46.2 i värde- pappersbolagsdirektivet och motsvarar 4 kap. 1 § första stycket 4. Punkterna 3 och 4 avser båda situationen att ett svenskt värdepappers- inriktat holdingföretag eller ett svenskt blandat finansiellt holdingföretag ett värdepappersbolag och minst ett utländskt företag inom EES. Till skillnad från punkt 3 har dock moder- företaget inte huvudkontor i någon av de medlemsstater som värde- artikel 46.3 respektive 46.5 i värdepappersbolagsdirektivet. Punkterna motsvarar tillsammans 4 kap. 1 § första stycket 5 c. Punkt 5 avser situationen att det finns två moderföretag i koncernen. Punkten genomför artikel 46.4 i värdepappersbolagsdirektivet och har inte någon motsvarighet i 4 kap. 1 §. 2 § När ska utöva tillsyn enligt 1 § får inspektionen komma överens med övriga berörda behöriga myndigheter om att en annan behörig myndighet inom EES än inspektionen ska ansvara för tillsynen. Finans- inspektionen får ingå en sådan överenskommelse om det är olämpligt att inspektionen ansvarar för tillsynen med hänsyn till de berörda värdepappers- bolagen och värdepappersföretagen och betydelsen av deras verksamhet i de relevanta länderna inom EES. Paragrafen, som motsvarar 4 kap. 2 § första stycket, innehåller bestäm- melser om internationella överenskommelser som kan ingå i fråga om tillsynsansvaret över en värdepappersföretagskoncern. Para- grafen genomför delvis artiklarna 4.3 c och 46.6 i värdepappersbolags- direktivet. Paragrafen är utformad i enlighet med Lagrådets förslag. Paragrafen avser det fallet då enligt huvudregeln i 1 § första stycket ska utöva den gruppbaserade tillsynen men, enligt de förutsättningar som anges i paragrafen, kan överlåta på annan behörig myndighet att i stället utföra dessa uppgifter. I 3 § regleras den omvända situationen att någon annan behörig myndighet än är ansvarig enligt huvudregeln. 3 § Om det skulle vara olämpligt med hänsyn till de värdepappersbolag eller motsvarande utländska företag det gäller i en värdepappersföretagskoncern och betydelsen av deras verksamhet i de olika länderna inom EES att tillsynen utövas av den myndighet som enligt artikel 46.3–46.5 i värdepappersbolagsdirektivet ska utöva sådan tillsyn som avses i 1 §, får komma överens med de övriga berörda behöriga myndigheterna om att inspektionen eller någon annan behörig myndighet ska ansvara för tillsynen. Paragrafen, som motsvarar 4 kap. 3 § första stycket, innehåller bestämmel- ser om internationella överenskommelser som kan ingå i fråga om tillsynsansvaret över en värdepappersföretagskoncern. Paragrafen genomför delvis artiklarna 4.3 c och 46.6 i värdepappersbolagsdirektivet. Paragrafen är utformad i enlighet med Lagrådets förslag. Paragrafen gäller i fall då det som huvudregel är en behörig myndighet i ett annat land inom EES som ska ansvara för den gruppbaserade tillsynen. Enligt de förutsättningar som anges i paragrafen kan eller någon annan behörig myndighet i stället utses som ansvarig. 4 § Innan och de övriga berörda behöriga myndigheterna ingår en överenskommelse enligt 2 eller 3 § ska det blandade finansiella moder- holdingföretaget inom EES, det värdepappersinriktade moderholdingföretaget inom EES eller det värdepappersbolag eller motsvarande utländska företag som 2020/21:173 har den största balansomslutningen, beroende på vad som är tillämpligt, ges tillfälle att yttra sig. Europeiska kommissionen och Europeiska bankmyndigheten ska underrättas om överenskommelsen. Paragrafen, som motsvarar 4 kap. 2 § andra stycket och 3 § andra stycket, innehåller bestämmelser om internationella överenskommelser som kan ingå i fråga om tillsynsansvaret över en värde- pappersföretagskoncern. Paragrafen genomför delvis artiklarna 4.3 c och 46.6 i värdepappersbolagsdirektivet. Paragrafen är i allt väsentligt utformad i enlighet med Lagrådets förslag. I första stycket anges vilka företag som ska ges tillfälle att yttra sig innan en internationell överenskommelse enligt 2 eller 3 § ingås. Det anges i andra stycket att Europeiska kommissionen och Europeiska bank- myndigheten ska underrättas om en sådan överenskommelse. Tillsyn över interna metoder för kreditinstitut 1 § ska löpande, åtminstone , granska hur ett kreditinstitut uppfyller kraven på sådana metoder som kräver tillstånd från de behöriga myndigheterna innan de får användas för att beräkna kapitalbaskraven i enlighet med artiklarna 92–386 i tillsynsförordningen. Vid bedömningen ska inspektionen särskilt beakta förändringar i institutets affärsverksamhet och hur interna metoder tillämpas på nya produkter. 2 § Om det framkommer att ett kreditinstituts interna metoder enligt 1 § har väsentliga brister i fråga om att identifiera risker, ska se till att institutet åtgärdar bristerna eller vidtar nödvändiga åtgärder för att minska följderna av dem. 3 § Om ett kreditinstitut som beviljats tillstånd att använda sig av en metod som avses i 1 § inte längre uppfyller kraven för användning av metoden, ska Finans- inspektionen kräva att institutet 1.visar att följderna av att kraven inte uppfylls är obetydliga, eller 2.presenterar en åtgärdsplan för att åter uppfylla kraven och ange inom vilken planen ska genomföras. 4 § Om det bedöms osannolikt att den åtgärdsplan som presenteras leder till att kraven kommer att uppfyllas eller om tidsfristen för att genomföra den inte är tillfredsställande, ska kräva förbättringar av planen. Om det är osannolikt att kreditinstitutet inom en lämplig tidsfrist åter kommer att uppfylla tillämpliga krav eller om institutet inte på ett tillfredsställande sätt visar att följderna av konstaterade brister är obetydliga, ska tillståndet att använda sig av metoden antingen återkallas eller begränsas till områden där kraven kan uppfyllas inom en lämplig tidsfrist. 5 § Om det för en intern marknadsriskmodell förekommer upprepade över- skridanden som avses i artikel 366 i tillsynsförordningen och det tyder på att modellen inte är tillräckligt exakt, ska återkalla tillståndet för kreditinstitutet att använda den modellen eller vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att institutet förbättrar modellen. 6 § får vidta korrigerande åtgärder för ett kreditinstituts Prop. 2020/21:173 interna metoder, om det klart kan fastställas att institutets metoder leder till en underskattning av kapitalbaskraven som inte kan tillskrivas skillnader i exponeringarnas eller positionernas underliggande risker. De korrigerande åtgärderna ska syfta till att målen i en intern metod upprätthålls. I kapitlet finns bestämmelser om den löpande granskningen av interna metoder och om korrigerande åtgärder vid tillsyn över interna metoder för kreditinstitut. Övervägandena finns i avsnitten 6.3 och 11.7. Bestämmel- serna i 2–4 §§ är utformade i enlighet med Lagrådets förslag. Ändringarna i paragraferna är en följd av att definitionen av institut får en ny innebörd, se författningskommentaren till 1 kap. 2 §. Ändringarna innebär att bestämmelserna, som genomför regler i kapitaltäckningsdirektivet, bara gäller för kreditinstitut. Det görs också redaktionella och språkliga ändringar. Bestämmelser om tillsyn över interna modeller i fråga om värdepappers- bolag införs i ett nytt kapitel, 5 a kap. Tillsyn över interna modeller för värdepappersbolag Kapitlet är nytt och innehåller bestämmelser om tillsyn över sådana interna modeller som värdepappersbolag kan få tillstånd att använda och som avses i artikel 22 i värdepappersbolagsförordningen. Genom bestämmel- serna genomförs artikel 37 i värdepappersbolagsdirektivet. Övervägandena finns i avsnitt 11.7. 1 § ska löpande, åtminstone , granska hur ett värdepappersbolag uppfyller kraven för att få tillstånd att använda de interna modeller som avses i artikel 22 i värdepappersbolagsförordningen. Vid bedöm- ningen ska inspektionen särskilt beakta förändringar i värdepappersbolagets affärsverksamhet och hur interna modeller används på nya produkter. Paragrafen, som motsvarar 5 kap. 1 §, innehåller en bestämmelse om tillsynsansvar över tillståndspliktiga interna modeller för beräkning av kapitalbaskravet för positioner i handelslagret hos ett värdepappersbolag. Paragrafen genomför artikel 37.1 första och andra meningarna i värdepappersbolagsdirektivet. 2 § Om det framkommer att ett värdepappersbolags interna modeller som avses i 1 § har väsentliga brister i fråga om att identifiera risker, ska se till att bolaget åtgärdar bristerna eller vidtar nödvändiga åtgärder för att minska följderna av dem. I paragrafen, som motsvarar 5 kap. 2 §, anges i vilka fall Finansinspek- tionen ska vidta tillsynsåtgärder i sin granskning av ett värdepappersbolags användning av interna modeller. Paragrafen genomför artikel 37.1 tredje meningen i värdepappersbolagsdirektivet. Paragrafen är utformad i enlighet med Lagrådets förslag. 3 § Om ett värdepappersbolag som beviljats tillstånd att använda interna modeller som avses i 1 § inte längre uppfyller kraven för användning av modellerna, ska kräva att bolaget 2020/21:173 1. visar att följderna av att kraven inte uppfylls är obetydliga, eller 2.presenterar en åtgärdsplan för att uppfylla kraven och anger inom vilken planen ska genomföras. Paragrafen, som motsvarar 5 kap. 3 §, innehåller bestämmelser om att ska kräva vissa prestationer av ett värdepappersbolag som har beviljats tillstånd att använda en intern modell, men som inte längre uppfyller kraven för detta. Paragrafen genomför artikel 37.3 första stycket första meningen i värdepappersbolagsdirektivet. Paragrafen är utformad i enlighet med Lagrådets förslag. 4 § Om det bedöms osannolikt att den åtgärdsplan som presenteras leder till att kraven kommer att uppfyllas eller om tidsfristen för att genomföra den inte är tillfredsställande, ska kräva förbättringar av planen. Om det är osannolikt att värdepappersbolaget inom en lämplig tidsfrist kommer att uppfylla tillämpliga krav eller om bolaget inte på ett tillfredsställande sätt visar att följderna av konstaterade brister är obetydliga, ska tillståndet att använda sig av de interna modellerna antingen återkallas eller begränsas till områden där kraven kan uppfyllas inom en lämplig tidsfrist. Paragrafen, som motsvarar 5 kap. 4 §, innehåller bestämmelser om att Finans- inspektionen ska vidta åtgärder mot ett värdepappersbolag om det bedöms osannolikt att en åtgärdsplan enligt 3 § leder till att kraven kommer att uppfyllas eller om tidsfristen för att genomföra den inte är tillfredsställande. Paragrafen är utformad i enlighet med Lagrådets förslag. Paragrafen genomför artikel 37.3 första stycket andra meningen och andra stycket i värdepappersbolagsdirektivet. Det som anges i värde- pappersbolagsdirektivet (artikel 37.2 och 37.3) ger viss ledning för hur bör agera om det finns indikationer på att ett värde- pappersbolags internmodeller över marknadsrisk inte är tillräckligt starka. 5 § Om det för en intern marknadsriskmodell förekommer upprepade överskri- danden som avses i artikel 366 i tillsynsförordningen och det tyder på att modellen inte är tillräckligt exakt, ska återkalla tillståndet för värdepap- persbolaget att använda modellen eller vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att bolaget inom en bestämd tidsram förbättrar modellen. I paragrafen, som motsvarar 5 kap. 5 §, regleras tillsyn över internmodeller över marknadsrisk. Paragrafen genomför artikel 37.2 i värdepappersbolagsdirektivet. 1 § Följande företag ska till lämna de upplysningar om sin verk- samhet och därmed sammanhängande omständigheter som inspektionen begär för tillsynen: 1. företag som a)står under tillsyn utifrån sin konsoliderade situation enligt denna lag eller enligt en utländsk offentlig reglering som bygger på kapitaltäckningsdirektivet, b)står under tillsyn enligt artikel 7 i värdepappersbolagsförordningen, eller c)ingår i en värdepappersföretagskoncern som omfattas av ett beslut enligt artikel 8 i värdepappersbolagsförordningen, 2. andra dotterföretag till ett kreditinstitut, ett värdepappersbolag, ett finansiellt Prop. 2020/21:173 holdingföretag, ett blandat finansiellt holdingföretag eller ett värdepappersinriktat holdingföretag än de som avses i 1, 3.holdingföretag med blandad verksamhet och dotterföretag till holdingföretag med blandad verksamhet, 4.blandade finansiella holdingföretag, och 5.företag som fått i uppdrag av ett kreditinstitut, ett värdepappersbolag, ett finansiellt holdingföretag, holdingföretag med blandad verksamhet, blandat finansiellt holdingföretag eller värdepappersinriktat holdingföretag att utföra ett visst arbete eller vissa funktioner. Om företaget inte lämnar upplysningarna till , får inspek- tionen förelägga företaget att göra det. Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka företag som är skyldiga att lämna uppgifter till . Ändringarna i paragrafen genom- för delvis artiklarna 4.3, 4.5, 19 och 53.1 i värdepappersbolagsdirektivet. Övervägandena finns i avsnitten 6.3 och 11.3. Tillägget i första stycket 1 innebär att företag som står under tillsyn enligt artikel 7 i värdepappersbolagsförordningen är upplysningsskyldiga. Det gäller även företag som ingår i en företagsgrupp på vilken ett beslut enligt artikel 8 i värdepappersbolagsförordningen (gruppkapitaltestet) har fattats. Tilläggen av värdepappersinriktade holdingföretag i punkterna 2 och 5, som genomför artiklarna 4.3, 4.5 första meningen och 19 a i värdepappers- bolagsdirektivet, innebär att även samtliga dotterföretag till ett sådant före- tag och företag som fått i uppdrag av ett sådant företag att utföra ett visst arbete eller vissa funktioner är skyldiga att lämna upplysningar till Finans- inspektionen. Punkt 3 motsvarar kraven i artikel 53.1 i värdepappersbolagsdirektivet. Övriga ändringar i paragrafen är en följd av att definitionen av institut får en ny innebörd, se författningskommentaren till 1 kap. 2 §. 2 § Moderföretag ska i fråga om den konsoliderade situationen offentliggöra information som rör rättslig struktur, styrning och organisationsstruktur. Moderföretag som avses i artiklarna 7 och 8 i värdepappersbolagsförordningen ska offentliggöra sådan information om en värdepappersföretagskoncern. Paragrafen innehåller bestämmelser om information som moderbolag ska offentliggöra. Ändringarna i paragrafen genomför artikel 44 c i värde- pappersbolagsdirektivet.