prop · H803158 · 2021-03-30 00:00:00 — Om personen är anmäld som föreståndare eller deltagare och kraven i 19 § är uppfyllda, ska tillståndsmyndigheten godkänna personen enligt 19 a §. Ett tillstånd ska återkallas, om 1.en bestämmelse i lagen, en föreskrift som meddelats i anslutning till lagen eller ett villkor som uppställts med stöd av 19 § i något väsentligt avseende inte följs, eller 2.det i annat fall är av väsentlig betydelse med hänsyn till brand- eller explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en explosion. 1.förutsättningarna för tillståndet är uppfyllda, 2.en bestämmelse i lagen, en föreskrift som meddelats i anslutning till lagen eller ett villkor som uppställts med stöd av lagen i något väsentligt avseende inte följs, 3. det är av väsentlig betydelse med hänsyn till risken för obehörigt samt konsekvenserna av en brand eller en explosion, eller 4. det finns någon annan skälig anledning att återkalla tillståndet. 19 a § ska återkallas av tillstånds- Avgifter enligt denna lag får tas Avgifter enligt denna lag får tas ut för tillståndsprövning, tillsyn, provtagning och undersökning av provtagning och undersökning av prov, godkännande av föreståndare, prov, godkännande av föreståndare godkännande av explosiv vara och och deltagare, godkännande av beslut om huruvida en vara är att explosiv vara och beslut om anse som en explosiv vara. huruvida en vara är att anse som en För sådan tillsyn som utgör marknadskontroll enligt denna lag får avgift för tillsynen och för provtagning och undersökning av prov av varan tas ut endast om det vid undersökningen visar sig att varan inte uppfyller ställda krav. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.vilka varor som på grund av sina egenskaper eller sin sammansättning eller av annan orsak ska anses utgöra brandfarliga eller explosiva varor, 2.klassificering av brandfarliga och explosiva varor, 3.brandfarliga och explosiva varors egenskaper och utförande, 4.undantag från lagens tillämpning i fråga om viss vara eller viss hantering, överföring, import eller export, 5.åtgärder och försiktighetsmått som anges i 6 §, 6.utredning som anges i 7 §, 7.kompetens som anges i 8 §, 8.föreståndare som anges i 9 §, 2020/21:158 Bilaga 4 9.byggnad, annan anläggning och anordning som anges i 10 § samt att sådan byggnad, anläggning och anordning inte får användas, saluhållas eller säljas om den inte 9.deltagare som anges i 9 a §, 10.byggnad, annan anläggning och anordning som anges i 10 § samt att sådan byggnad, anläggning och anordning inte får användas, saluhållas eller säljas om den inte 6Senaste lydelse 2016:379. 2020/21:158 Bilaga 4 undersökning har befunnits vara betryggande från skyddssynpunkt, betryggande från skyddssynpunkt, som anges i 11 §, som anges i 11 §, vad som ska förstås med vad som ska förstås med plastiska sprängämnen som anges i plastiska sprängämnen som anges i 13 § samt om hur sådan märkning 13 § samt om hur sådan märkning med spårämne ska ske, med spårämne ska ske, 13. information som anges i 14 §, 14. information som anges i 14 §, 14.hantering av frågor om 15. hantering av frågor om att hantering, överföring, tillståndskravet i 16 §, import eller export av en hantering, överföring, brandfarlig eller explosiv vara ska import eller export av en vara förbjuden, om ett sådant brandfarlig eller explosiv vara ska förbud är av särskild betydelse med vara förbjuden, om ett sådant förbud är av särskild betydelse med konsekvenserna av en brand eller en explosion, och konsekvenserna av en brand eller en explosion, och En kommun får meddela föreskrifter om avgifternas storlek enligt denna lag när det gäller den egna verksamheten. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Den som enligt äldre föreskrifter får hantera, överföra, importera eller exportera explosiva varor i en tillståndspliktig verksamhet vid ikraftträdandet får, trots det som sägs i 19 a §, fortsätta med detta utan tillståndsmyndighetens godkännande fram till och med . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet Skärpt kontroll över explosiva varor Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga . 2020/21:158 Bilaga 5 Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: Paragrafen reglerar den prövning som tillståndsmyndigheten ska göra innan tillstånd kan meddelas för brandfarliga och explosiva varor. I första stycket föreslås ändringar som syftar till att tydliggöra att prövningen även ska innefatta en lämplighetsprövning. ska pröva om både den som söker tillstånd och den som är anmäld som föreståndare i tillståndspliktig verksamhet med explosiva varor är lämplig och i övrigt har de förutsättningar som krävs för att hantera, överföra, importera eller exportera brandfarliga respektive explosiva varor i enlighet med lagen och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. I ett nytt andra stycke föreslås att när den som söker tillstånd är en juridisk person ska prövningen dessutom avse de fysiska personer som har ett betydande inflytande över den juridiska personen. Lydelsen av andra stycket innebär att tillståndsmyndigheten ska pröva inte bara om de fysiska personer som har ett betydande inflytande över den juridiska personen är lämpliga utan även om var och en av dem har de förutsättningar som krävs för att, på det sätt som närmare anges i första stycket, handha explosiva varor. Detta skulle innebära en mer långtgående prövning än den som sker enligt vapenlagen (se 2 kap. 10 § vapenlagen, 1996:67). Vid föredragningen har emellertid upplysts att avsikten med förslaget är att de fysiska personerna, på motsvarande sätt som sker enligt vapenlagen, endast ska lämplighetsprövas. Med anledning härav föreslår Lagrådet att andra stycket ges följande lydelse. När den som söker tillstånd är en juridisk person ska tillståndsmyndigheten göra en lämplighetsprövning av de fysiska personer som har ett betydande inflytande över den juridiska personen. 2020/21:158 Bilaga 5 När det gäller den prövning som ska göras av de olika personkategorierna ger varken lagtext eller författningskommentar någon närmare ledning. Kravet på tillståndsprövning omfattar en mängd olika verksamheter av vitt skilda slag. Det innebär att prövningen blir beroende av verksamhetens art och omfattning samt omständigheterna i det enskilda fallet. torde just lämplighetsprövningen generellt sett vara beroende av till vilken personkategori den prövade tillhör. Av författningskommentaren framgår också att kraven i denna del avseende den som är anmäld som deltagare inte är lika långtgående som de krav som ställs på den som söker tillstånd och den som ska vara föreståndare. Det anges emellertid inte i vilket avseende eller på vilket sätt kraven skiljer sig åt. Vidare framgår det inte på vilken nivå som prövningen ska ligga avseende de fysiska personer som har ett betydande inflytande över den juridiska person som söker tillstånd. Det kan därvid konstateras att det inte krävs något godkännande av dessa fysiska personer. Vid föredragningen har det dock angetts att för det fall en sådan person inte bedöms lämplig kan det få betydelse vid tillståndsprövningen eller leda till att tillståndet omprövas. Mot denna bakgrund anser Lagrådet att det finns anledning att ge tydligare vägledning när det gäller vad lämplighetsprövningen närmare ska innefatta avseende de olika personkategorierna. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Skärpt kontroll över explosiva varor