prop · H803120 · 2021-03-16 00:00:00 — antogs och rådets förordning (EU) 2019/1157 om säkrare identitetskort för unionsmedborgare och uppehållshandlingar som utfärdas till unionsmedborgare och deras familjemedlemmar när de utövar rätten till fri rörlighet. Förordningen ska tillämpas . Förordningen skärper säkerhetskraven i fråga om identitetskort som medlemsstaterna utfärdar till sina medborgare och uppehållshandlingar som medlemsstaterna utfärdar till unionsmedborgare och deras familjemedlemmar när de utövar sin rätt till fri rörlighet inom unionen. För svensk del är förordningen tillämplig på följande handlingar: –Nationellt identitetskort som utfärdas av passmyndigheterna, dvs. samt vissa ambassader och konsulat. –Intyg om permanent uppehållsrätt som utfärdas av . –Uppehållskort och permanent uppehållskort som utfärdas av . De skärpta säkerhetskraven innebär i huvudsak att identitetskort, uppehållskort och permanent uppehållskort ska utfärdas i enhetliga format och med ett visst innehåll. Ansiktsbild och fingeravtryck ska sparas i ett lagringsmedium i de handlingarna. Vidare gäller att intyg om permanent uppehållsrätt ska innehålla vissa minimiuppgifter. Svensk rätt behöver anpassas till förordningen i vissa avseenden och i promemorian föreslås därför ett antal författningsändringar. Förslagen innebär sammanfattningsvis följande: –Det klargörs att nationella identitetskort, intyg om permanent uppehållsrätt, uppehållskort och permanenta uppehållskort ska ha den utformning och det innehåll som följer av den nya förordningen. –Giltighetstiden för nationella identitetskort som utfärdas till barn förkortas från fem till . –Inför utfärdandet av nationellt identitetskort, uppehållskort eller permanent uppehållskort ska den enskilde vara skyldig att låta sig fotograferas och, med vissa undantag, lämna fingeravtryck. –Den som har ett nationellt identitetskort, ett uppehållskort eller ett permanent uppehållskort ska i vissa situationer vara skyldig att på nytt låta sig fotograferas och lämna fingeravtryck för kontroll av att fotografiet och fingeravtrycken motsvarar de uppgifter som finns sparade i kortet. Den nya regleringen gör det lättare att kontrollera om en handling är äkta och tillhör den person som visar upp den. Regleringen kan därigenom bidra till att motverka förfalskade dokument, bedrägerier och annan brottslighet liksom olaglig invandring. De nya nationella bestämmelserna föreslås träda i kraft som förordningen ska börja tillämpas, dvs. Förslag till lag om ändring i passlagen (1978:302) Härigenom föreskrivs att 5 a § passlagen (1978:302) ska ha följande lydelse. 2020/21:120 Bilaga 6 ska övervaka att bestämmelserna i 5 § följs. Den som enligt 5 § ska medföra pass ska på begäran 1.överlämna passet till en polisman, en särskilt förordnad passkontrollant eller en tjänsteman vid , eller , och 2.låta en befattningshavare enligt 1 ta passinnehavarens fingeravtryck och en bild i digitalt format av hans eller hennes ansikte för kontroll av att dessa motsvarar de fingeravtryck och den ansiktsbild som finns sparade i passet. Den som enligt 5 § i stället medför ett identitetskort utfärdat av en passmyndighet ska på begäran 1.överlämna identitetskortet till en polisman, en särskilt förordnad passkontrollant eller en tjänsteman vid , eller , och 2. låta en befattningshavare 2. låta en enligt 1 ta en bild i digitalt format enligt 1 ta innehavarens finger- av hans eller hennes ansikte för avtryck och en bild i digitalt format kontroll av att denna motsvarar den av hans eller hennes ansikte för ansiktsbild som finns sparad i kontroll av att dessa motsvarar de som finns sparade i identitetskortet. När en kontroll enligt andra stycket 2 eller tredje stycket 2 har genomförts, ska fingeravtrycken och ansiktsbilden samt de biometriska data som då har tagits fram förstöras. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2015:336. Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716) dels att 9 kap. 8 b § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 9 kap. §, av följande lydelse. Lydelse enligt prop.2019/20:178 Vid en kontroll enligt 1 eller 9 § Vid en kontroll enligt 1 eller 9 § om uppehållsstatus eller ett bevis för gränsarbetare skyldig att låta en uppehållsstatus eller ett bevis för passkontrollant eller en tjänsteman gränsarbetare skyldig att låta en passkontrollant eller en tjänsteman honom eller henne och ta hans eller hennes fingeravtryck, för kontroll honom eller henne och ta hans eller hennes fingeravtryck, för kontroll fotografi och de fingeravtryck som fotografi och de fingeravtryck som finns sparade i kortet eller beviset. När en kontroll enligt första stycket har genomförts, ska det fotografi och de fingeravtryck som tagits för kontrollen förstöras. Detsamma gäller de biometriska data som tagits fram i samband med kontrollen. En utlänning är skyldig att låta honom eller henne och ta hans eller hennes fingeravtryck i ett ärende eller permanent uppehållskort. gäller inte om utlänningen är under eller om det är fysiskt omöjligt för utlänningen att lämna fingeravtryck ska sparas i ett Fingeravtryck som inte sparats i ett sådant medium och de biometriska fingeravtrycken och ur fotografiet ska förstöras när kortet har lämnats ut eller, om kortet inte har lämnats ut, när det har gått 90 dagar från den dag då det avgjorts utan att kort har utfärdats biometriska data som tas fram ur fingeravtrycken och ur fotografiet förstöras. Denna lag träder i kraft . 2020/21:120 Bilaga 7 Efter remiss har yttrande över promemorian Ökad säkerhet för vissa identitets- och uppehållshandlingar – anpassning av svensk rätt till en ny EU-förordning lämnats av , (tidigare Datainspektionen), , , , Föreningen i Världen, Justitiekanslern, , , Myndigheten för digital förvaltning, , , , i , i , i , i , Säkerhetspolisen, , (Sunet) och . ombudsmän har avstått från att yttra sig. Följande instanser har erbjudits att lämna yttrande men har inte kommit in med något: AB Svenska pass, RFSL och . Ett yttrande har dessutom kommit in från för Standarder, SIS. Förslag till lag om ändring i passlagen (1978:302) Härigenom föreskrivs att 5 a § passlagen (1978:302) ska ha följande lydelse. 2020/21:120 Bilaga 8 ska övervaka att bestämmelserna i 5 § följs. Den som enligt 5 § ska medföra pass ska på begäran 1.överlämna passet till en polisman, en särskilt förordnad passkontrollant eller en tjänsteman vid , eller , och 2.låta en befattningshavare enligt 1 ta passinnehavarens fingeravtryck och en bild i digitalt format av hans eller hennes ansikte för kontroll av att dessa motsvarar de fingeravtryck och den ansiktsbild som finns sparade i passet. Den som enligt 5 § i stället medför ett identitetskort utfärdat av en passmyndighet ska på begäran 1.överlämna identitetskortet till en polisman, en särskilt förordnad passkontrollant eller en tjänsteman vid , eller , och 2. låta en befattningshavare 2. låta en enligt 1 ta en bild i digitalt format enligt 1 ta innehavarens finger- av hans eller hennes ansikte för avtryck och en bild i digitalt format kontroll av att denna motsvarar den av hans eller hennes ansikte för ansiktsbild som finns sparad i kontroll av att dessa motsvarar de som finns sparade i identitets- När en kontroll enligt andra stycket 2 eller tredje stycket 2 har genomförts, ska fingeravtrycken och ansiktsbilden samt de biometriska data som då har tagits fram förstöras. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2015:336. Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716) dels att 9 kap. 8 b § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 9 kap. §, av följande lydelse. Vid en kontroll enligt 1 eller 9 § Vid en kontroll enligt 1 eller 9 § om uppehållsstatus eller ett bevis för gränsarbetare skyldig att låta en uppehållsstatus eller ett bevis för passkontrollant eller en tjänsteman gränsarbetare skyldig att låta en passkontrollant eller en tjänsteman honom eller henne och ta hans eller hennes fingeravtryck, för kontroll honom eller henne och ta hans eller hennes fingeravtryck, för kontroll fotografi och de fingeravtryck som fotografi och de fingeravtryck som finns sparade i kortet eller beviset. När en kontroll enligt första stycket har genomförts, ska det fotografi och de fingeravtryck som tagits för kontrollen förstöras. Detsamma gäller de biometriska data som tagits fram i samband med kontrollen. 1 Senaste lydelse 2020:939. En utlänning är skyldig att låta honom eller henne och ta hans eller hennes fingeravtryck i ett ärende eller permanent uppehållskort. gäller inte om utlänningen är under eller om det är fysiskt omöjligt för utlänningen att lämna fingeravtryck ska sparas i ett Fingeravtryck som inte sparats i ett sådant medium och de biometriska fingeravtrycken och ur fotografiet ska förstöras när kortet har lämnats ut eller, om kortet inte har lämnats ut, när det har gått 90 dagar från den dag då det avgjorts utan att ett kort har utfärdats, ska fingeravtrycken och de biometriska data som tas fram Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och Ökad säkerhet för vissa identitets- och uppehållshandlingar – anpassning av svensk rätt till en ny EU-förordning Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande 1. lag om ändring i passlagen (1978:302), 2. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Baylan, , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Ökad säkerhet för vissa identitets- och uppehållshandlingar – anpassning av svensk rätt till en ny EU-förordning