prop · H803208 · 2021-06-10 00:00:00 — Regeringens proposition 2020/21:208 Extra ändringsbudget – Förlängda ersättningar på sjukförsäkringsområdet, stöd till företag, kultur, idrott och civilsamhälle samt andra åtgärder med anledning av coronaviruset Regeringen överlämnar denna proposition till . I denna proposition lämnar regeringen förslag till ytterligare åtgärder med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19. I propositionen lämnas förslag till lagstiftning som innebär att det förstärkta stödet vid korttidsarbete som gäller –förlängs med ytterligare t.o.m. september . Regleringen föreslås träda i kraft . Propositionen innehåller även förslag till ändringar i statens budget . Medel föreslås för att förlänga ersättningar inom sjukförsäkringen och för sjuklönekostnader. Det föreslås även att medel tillförs för att utöka omställningsstödet, omsättningsstödet till enskilda näringsidkare och stödet till handelsbolag. Vidare föreslås att medel tillförs för ytterligare stöd till kultur, idrott och civilsamhälle. Dessutom föreslås medel för fortsatta insatser som rör vaccinering mot covid-19 och åtgärder för att motverka ytterligare smittspridning. Slutligen lämnas förslag om kreditgarantier eller en låneram till . 2020/21:208 Innehållsförteckning Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:54) om stöd vid korttidsarbete i vissa fall, dels ändring i samma Ärendet och dess beredning .............................................................. Skäl för ändringar i statens budget och förkortad Ytterligare förlängning av det förstärkta stödet vid Stöd vid korttidsarbete i vissa fall................................................... Bakgrund och gällande rätt............................................... Lagen om stöd vid korttidsarbete i vissa fall ska fortsätta att gälla för ytterligare stödmånader................... Ansökan om preliminärt stöd och anmälan om Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser .................... Förslaget till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:54) om stöd vid korttidsarbete i vissa fall, dels ändring i samma lag ......................................................... Ändringar i statens budget ................................................ Ändringar av statens utgifter ............................................ Konsekvenser för statens budget ...................................... Lagförslag i promemorian Ytterligare förlängning av det förstärkta stödet vid korttidsarbete ............................. Förteckning över remissinstanserna ................................. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ........... 1.Riksdagen antar förslaget till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:54) om stöd vid korttidsarbete i vissa fall, dels ändring i samma lag (avsnitt 2 och 4). 2.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta att till andra stater eller den globala vaccinupphandlingsmekanismen Covax sälja vaccin mot covid-19 som inte längre behövs för att säkerställa det nationella behovet till ett pris som inte uppfyller kravet på affärsmässighet (avsnitt 6). 3.Riksdagen godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:1 Utveckling av statens transportinfrastruktur inom utgiftsområde 22 Kommunikationer (avsnitt 6). 4.Riksdagen godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:25 Researrangörslån inom utgiftsområde 24 Näringsliv (avsnitt 6). 5.Riksdagen bemyndigar regeringen att ställa ut kreditgarantier eller besluta om en låneram i för som uppgår till högst 1 (avsnitt 6). 6.Riksdagen godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar nya och ändrade anslag enligt tabell 1.1. beslutar att förkorta motionstiden . Tabell 1.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade och nya anslag 2021 Ny ram/Ny Ny ram/Ny Kultur, medier, Insatser för den ideella Ny ram/Ny För stödmånader under perioden1 –skavid tillämpning av lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete, i stället för vad som anges i 4 § 6 samma lag, jämförelsemånaden vara den jämförelsemånad som legat till grund för beräkning av stöd vid korttidsarbete som lämnats eller, om arbetsgivaren inte har fått stöd tidigare, september 2020.För stödmånader under perioden1 juli–ska vid tillämpning av lagen om stöd vid korttidsarbete, i stället för vad som anges i 4 § 6 samma lag, jämförelsemånaden vara april 2021.4 a §Om en arbetsgivare har godkänts för stöd för perioden –, ska perioden för- 2020/21:208 2 Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:54) om stöd vid korttidsarbete i vissa fall, dels ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2021:54) om stöd vid korttidsarbete i vissa fall, som gäller till utgången av , dels att lagen ska fortsätta att gälla till och med , dels att 1, 3, 10, 11, 15 och 16 §§ ska ha följande lydelse, dels att punkt 3 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 4 a §, av följande lydelse. Denna lag gäller vid tillämpning av lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete för stöd som 1.lämnas efter godkännande av enligt 5 a § samma lag, 2. avser stödmånader under 2. avser stödmånader under Vid tillämpning av lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete ska, i stället för vad som anges i 4 § 6 samma lag, jämförelsemånaden vara den jämförelsemånad som legat till grund för beräkning av stöd vid korttidsarbete som lämnats eller, om arbetsgivaren inte har fått stöd tidigare, . I annat fall får stöd inte lämnas för stödmånaden.För stödmånader under perioden1 juli–ska en längas med juli–om arbetsgivaren ansöker om förlängning och de ekonomiska svårigheterna enligt 5 a § lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete förväntas kvarstå. Ansökan om förlängning ska göras senast vid utgången av . I annat fall får förlängning inte medges. –ska, vid tillämpning av 13 § lagen vid tillämpning av 13 (2013:948) om stöd vid korttids- (2013:948) om stöd vid arbete, löneminskningen uppgå till arbete, löneminskningen uppgå till av ordinarie lön, om arbetstidsminskningen är , av ordinarie lön, om arbetstidsminskningen är , 3.7,av ordinarie lön, om arbetstidsminskningen är , av ordinarie lön, om arbetstidsminskningen är . –ska, vid tillämpning av 17 § andra stycket vid tillämpning av 17 § andra lagen (2013:948) om stöd vid stycket lagen (2013:948) om stöd korttidsarbete, preliminärt stöd vid korttidsarbete, preliminärt stöd lämnas med ett belopp som mot- lämnas med ett belopp som mot- beräknat enligt 17 § första stycket beräknat enligt 17 § första stycket En ansökan om preliminärt stöd ska, i stället för vad som anges i 18 § första stycket lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete, ha kommit in till inom fyra kalendermånader från utgången av stödmånaden. I annat fall får stöd inte lämnas för stödmånaden. 1Senaste lydelse 2021:231. 2Senaste lydelse 2021:231. Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för stöd som avser stödmånader –. stället för vad som anges första stycket samma lag, ha kommit in till senast vid utgången av . I annat fall får stöd inte lämnas för stödmånaden. Om stödperioden inleds efter ska arbetsgivaren, i stället för vad som anges i 19 § tredje stycket lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete, göra en avstämning vid utgången av . Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för stöd som avser stödmånader –. Denna lag träder i kraft . Ärendet och dess beredning 3.1Skäl för ändringar i statens budget och förkortad motionstid Enligt riksdagsordningen får regeringen vid högst två tillfällen lämna en proposition med förslag till ändringar i statens budget för det löpande budgetåret (9 kap. 6 § första stycket). En sådan proposition lämnas i anslutning till budgetpropositionen eller den ekonomiska vårpropositionen (tilläggsbestämmelse 9.6.1). Förslag till ändringar i budgeten får dock lämnas vid andra tillfällen om regeringen anser att det finns särskilda skäl (9 kap. 6 § andra stycket). Spridningen av sjukdomen covid-19 innebär fortsatt allvarliga konsekvenser för företag och individer. Regeringen har därför vid sju tillfällen lämnat extra propositioner med förslag till ändringar i budgeten . Propositionerna har avsett stöd till företag, medel för vaccinering och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (prop. 2020/21:77, bet. 2020/21:FiU40, rskr. 2020/21:175–181), vissa ändrade regler inom sjukförsäkringen (prop. 2020/21:78, bet. 2020/21:FiU41, rskr. 2020/21:213–215), förstärkta stöd till företag, nedsättning av arbetsgivaravgifter för unga och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (prop. 2020/21:83, bet. 2020/21:FiU42, rskr. 2020/21:182–184), förlängda ersättningar på sjukförsäkringsområdet, stöd till företag och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (prop. 2020/21:84, bet. 2020/21:FiU43, rskr. 2020/21:199–205), förlängda och förstärkta stöd vid korttidsarbete och omställningsstöd för företag med anledning av coronaviruset (prop. 2020/21:121, bet. 2020/21:FiU44, rskr. 2020/21:229–231), förlängda ersättningar på sjukförsäkringsområdet, stöd till företag, kultur och idrott samt andra åtgärder med anledning av coronaviruset (prop. 2020/21:166, bet. 2020/21:FiU49, rskr. 2020/21:248–251) samt förstärkt nedsättning av arbetsgivaravgifterna för 19–23-åringar –(prop. 2020/21:202). Arbetet med vaccinering fortgår som planerat och smittspridningen i samhället minskar successivt. Restriktionerna har anpassats något, men bedöms ha en fortsatt ekonomisk påverkan på företag, organisationer och enskilda. Vidare bedöms målet om en vaccinationstäckning om i den vuxna befolkningen inte uppnås . Flera av de nu gällande stöden och ersättningarna till företag och enskilda omfattar tiden t.o.m. . Det finns mot denna bakgrund behov av att skyndsamt utöka stöden till företag, kultur, idrott och civilsamhälle, vidta fortsatta åtgärder för att begränsa smittspridningen, skydda riskgrupper samt i övrigt dämpa de negativa konsekvenserna av smittspridningen i samhället. Regeringen anser därför att det finns särskilda skäl för att lämna förslag till ändringar i statens budget . Regeringen anser vidare mot bakgrund av vad som ovan anförts att det finns synnerliga skäl för att besluta om förkortad motionstid. Regeringen föreslår att motionstiden förkortas . 2020/21:208 3.2 Ytterligare förlängning av det förstärkta stödet I har promemorian Ytterligare förlängning av det förstärkta stödet vid korttidsarbete (Fi2021/01904) tagits fram. Förslagen i promemorian innebär att den möjlighet till stöd vid korttidsarbete som finns med stöd av den tillfälliga lagen (2021:54) om stöd vid korttidsarbete i vissa fall förlängs med ytterligare t.o.m. . Promemorians lagförslag finns i bilaga 1. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 2. Remissvaren finns tillgängliga i (Fi2021/01904). I propositionen behandlas ett tillkännagivande från om att regeringen skyndsamt bör se över reglerna om korttidspermittering för att underlätta för företag inom hårt drabbade branscher (bet. 2020/21:FiU38 punkt 1, rskr. 2020/21:163). Regeringens åtgärder med anledning av tillkännagivandet redovisas i avsnitt 4. Tillkännagivandet är inte slutbehandlat. Vidare behandlas ett tillkännagivande från om att regeringen ska vidta åtgärder för förbättrat stöd till företag som drabbas av pandemins konsekvenser (bet. 2020/21:FiU27, rskr. 2020/21:310). Regeringens åtgärder med anledning av tillkännagivandet redovisas i avsnitt 6. Tillkännagivandet är inte slutbehandlat. Slutligen behandlas ett tillkännagivande från om att regeringen ska säkerställa att handläggningstiderna för stöd vid korttidsarbete förkortas ytterligare (bet. 2020/21:NU30 punkt 1, rskr. 2020/21:321 och 322). Regeringens åtgärder med anledning av tillkännagivandet redovisas i avsnitt 6. Tillkännagivandet är inte slutbehandlat. 4Stöd vid korttidsarbete i vissa fall 4.1Bakgrund och gällande rätt Korttidsarbete innebär att arbetstagare tillfälligt går ned i arbetstid och lön. trädde ett system med statligt stöd vid korttidsarbete i kraft (prop. 2013/14:1, bet. 2013/14:FiU1, rskr. 2013/14:56). Stöd enligt det systemet får endast lämnas om det råder en synnerligen djup lågkonjunktur eller är sannolikt att en sådan är nära förestående. Syftet med stödet är att kunna stödja sysselsättningen och dämpa arbetslösheten. Reglerna för statligt stöd vid korttidsarbete innebär att staten, arbetsgivaren och arbetstagaren delar på kostnaderna för korttidsarbete. Kostnaderna för korttidsarbete utgörs av den lön inklusive arbetsgivaravgifter som motsvarar arbetstidsminskningen. Bestämmelserna om stöd finns i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete samt förordningen (2020:208) om stöd vid korttidsarbete. Stöd enligt detta ursprungliga system aktiveras genom att regeringen meddelar föreskrifter för en stödperiod . kan förlängas en gång . Stödet administreras, efter aktivering, av . trädde ett nytt system för stöd vid korttidsarbete i kraft (prop. 2019/20:132, bet. 2019/20:FiU51, rskr. 2019/20:199). Systemet, som är öppet och permanent, är ett komplement till det tidigare systemet. Stöd enligt det nya systemet kan lämnas till arbetsgivare som på grund av tillfälliga och allvarliga ekonomiska svårigheter behöver införa korttidsarbete. Stödet administreras av och lämnas efter att verket beslutat om godkännande för stöd. Ett godkännande får bara lämnas om 1.arbetsgivaren har fått tillfälliga och allvarliga ekonomiska svårigheter, 2.de ekonomiska svårigheterna har orsakats av något förhållande utom arbetsgivarens kontroll, 3.de ekonomiska svårigheterna inte rimligen hade kunnat förutses eller undvikas, och 4.arbetsgivaren har använt sig av andra tillgängliga åtgärder för att minska kostnaden för arbetskraft. Stödperioden är begränsad i följd med möjlighet till förlängning . Efter aktivering eller godkännande ansöker arbetsgivaren om stöd (s.k. preliminärt stöd) som lämnas enligt tre fasta nivåer för arbetstids- och löneminskning. För att ge rätt till preliminärt stöd ska en arbetstagares arbetstidsminskning vid deltagande i korttidsarbete uppgå till 20, av ordinarie arbetstid. Staten står vid varje nivå för en tredjedel av lönekostnaden inklusive arbetsgivaravgifter för den uteblivna arbetstiden medan återstoden fördelas mellan arbetstagare och arbetsgivare med olika inbördes fördelning beroende på nivån av arbetstidsminskning. Arbetstagarens löneminskning ska uppgå till av ordinarie lön om arbetstidsminskningen är , till om arbetstidsminskningen är och till om arbetstidsminskningen är . Underlaget för stöd beräknas genom att arbetstagarens ordinarie lön multipliceras med den avtalade arbetstidsminskningen enligt någon av de tre nivåerna för arbetstids- och löneminskning som följer av lagen om stöd vid korttidsarbete samt med en individuell närvarokvot. Preliminärt stöd bestäms därefter genom att underlaget multipliceras . En arbetsgivare som har fått preliminärt stöd är skyldig att göra en avstämning för att fastställa ett slutligt stöd. Avstämningen innebär en jämförelse och bedömning av om den genomsnittliga arbetstids- och löneminskningen som har tillämpats överensstämmer med de angivna nivåerna i lagen och de avtal som slutits. Arbetsgivaren är i vissa fall skyldig att betala tillbaka preliminärt stöd. Detta gäller bl.a. om den tillämpade genomsnittliga arbetstids- och löneminskningen inte motsvarar en av de tre nivåerna för arbetstids- och löneminskning eller inte har stöd i avtal. Om en arbetsgivare är återbetalningsskyldig för stöd som har 2020/21:208 lämnats ska , eller om stödet lämnas efter godkännande, besluta att återkräva beloppet. För att möta arbetsgivarnas behov med anledning av pandemin har stödet vid korttidsarbete som lämnas efter godkännande av tillfälligt förstärkts, s.k. korttidspermittering (prop. 2019/20:132, bet. 2019/20:FiU51, rskr. 2019/20:199). Förstärkningen innebär bl.a. att staten som infallit t.o.m. har stått för tre fjärdedelar av den totala kostnaden. Dessutom infördes för stödmånader som inföll 1maj–en fjärde nivå för arbetstidsminskning respektive löneminskning (prop. 2019/20:166, bet. 2019/20:FiU59, rskr. 2019/20:276). Med hänsyn till den fortsatta smittspridningen har möjligheten att söka och få det förstärkta 2020/21:83, 2020/21:FiU42, rskr. 2020/21:121, 2020/21:FiU44, rskr. 2020/21:229). Genom införandet av den tillfälliga lagen (2021:54) om stöd vid korttidsarbete i vissa fall kan stöd vid korttidsarbete, efter godkännande av , lämnas för stödmånader som infaller –även till en arbetsgivare som , enligt de ordinarie reglerna, fått stöd för maximalt antal månader eller som omfattas av karenstiden. Även som den tillfälliga lagen avser är stödet förstärkt. Staten står januari–för tre fjärdedelar av kostnaderna för arbetstidsminskningen Dessutom gäller att en arbetstagares arbetstidsminskning får uppgå till . Den tillfälliga lagen om stöd vid korttidsarbete i vissa fall trädde i kraft och upphör att gälla vid utgången av . 4.2Lagen om stöd vid korttidsarbete i vissa fall ska fortsätta att gälla för ytterligare stödmånader Regeringens förslag: Lagen om stöd vid korttidsarbete i vissa fall, som gäller till utgången av , ska fortsätta att gälla t.o.m. . Om en arbetsgivare har godkänts för stöd för perioden –, ska perioden förlängas med juli–om arbetsgivaren ansöker om det och de ekonomiska svårigheterna förväntas kvarstå. Ansökan om förlängning ska göras senast vid utgången av . I annat fall får förlängning inte medges. Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens. I förhållande till promemorians förslag har det i lagtexten förtydligats att konsekvensen av en sen ansökan om förlängning är att förlängning inte får medges. Remissinstanserna: En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget, däribland , , , i (LO), akademikers centralorganisation (), och . bedömer att företag inom framför allt servicesektorn har ett fortsatt stort behov av möjlighet till stöd men att en annan åtgärd vore mer ändamålsenlig. Ett sådant exempel är enligt myndigheten riktat stöd till omställning, fortbildning och affärsutveckling. Transportföretagen och anser att det förstärkta stödet bör omfatta hela 2021. Hotell- och restaurangfacket anser att löneavdraget bör sänkas. framhåller att ersättningen till permitterade anställda är hög jämfört med ersättningarna i socialförsäkringen och arbetslöshetsförsäkringen och att en hög ersättning riskerar att hålla kvar anställda i företag med förhållandevis låg konkurrenskraft. Detta förhållande måste dock enligt vägas mot värdet i att göra det enkelt för företagen genom att ha kvar samma stödnivåer som . Visita anser att kravet på att de ekonomiska svårigheterna ska förväntas kvarstå bör tas bort. , Srf konsulterna, anser att en ansökan om förlängning bör kunna lämnas in med hänsyn till bl.a. semesterperioden. Skälen för regeringens förslag: och omvärlden befinner sig fortsatt i en allvarlig situation med anledning av spridningen av det virus som orsakar sjukdomen covid-19. Pandemin har påverkat svenska företag drastiskt. Detta gäller inte minst de företag som har drabbats hårt av de restriktioner som beslutats för att minska smittspridningen. Sedan utbrottet har historiskt stora åtgärder presenterats för att begränsa smittspridningen och för att lindra effekterna för jobb och företag. En av dessa åtgärder är stödet vid korttidsarbete. Stödet har varit en viktig åtgärd för att förhindra att personal blir uppsagd och för att möjliggöra att företag snabbt kan komma igång igen när läget vänder. Stödet har också kommit att användas i stor utsträckning. Stöd vid korttidsarbete kan, efter godkännande av , lämnas under högst nio kalendermånader i följd (6 a och 7 a §§ lagen [2013:948] om stöd vid korttidsarbete). Efter stödperiodens slut inträder en karenstid om 24 kalendermånader (8 a § samma lag). Med hänsyn till den alltjämt pågående smittspridningen är det av stor betydelse att åtgärder även fortsättningsvis vidtas för att dämpa effekterna av pandemin för företag och samhällsekonomin. Många företag är fortsatt kraftigt påverkade av pandemin, inte minst de branscher som drabbats av restriktioner. Arbetet med vaccinering fortgår som planerat och smittspridningen i samhället minskar successivt. Restriktionerna har anpassats något, men bedöms ha en fortsatt ekonomisk påverkan för företag. Vidare bedöms vaccinationsmålet om en vaccinationstäckning om i den vuxna befolkningen inte vara uppnått . En förlängning av möjligheten till korttidsarbete bedöms vid bibehållna restriktioner vara en lämplig åtgärd för att undvika företagskonkurser och värna anställningar i drabbade branscher och därigenom minska arbetslösheten. En kortvarig förlängning av möjligheten för arbetsgivare att erhålla det förstärkta stödet vid korttidsarbete bedöms inte hindra nödvändig strukturomvandling i någon större utsträckning. Den tillfälliga lagen om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 (covid- 19-lagen) gäller till utgången av (prop. 2020/21:79, bet. 2020/21:SoU23, rskr. 2020/21:159). Detsamma gäller lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (prop. 2019/20:172, bet. 2019/20:SoU25, rskr. 2019/20:360, 2020/21:38, 2020/21:SoU6, 2020/21:107, bet. 2020/21:SoU34, rskr. 2020/21:273). bedöms alla vuxna, samt barn för vilka vaccination rekommenderas, ha erbjudits minst en dos vaccin . Mot denna bakgrund och med hänsyn till nuvarande smittspridning och behovet att dämpa effekterna av nu gällande restriktioner anser regeringen, i likhet med majoriteten av remissinstanserna, att det är motiverat att förlänga stödet vid korttidsarbete till utgången av , dvs. ytterligare tre stödmånader. En längre förlängning, som Svenska Taxi- förbundet och Transportföretagen föreslår, bedöms inte vara motiverat i Regeringen anser vidare, till skillnad från , att det i detta läge är mer ändamålsenligt att förlänga befintligt stöd än att ta fram ett nytt riktat stöd för vissa branscher. Staten bör –ta en lika stor andel av kostnaden som . När det gäller fördelningen mellan arbetsgivare och arbetstagare anser regeringen, även med beaktande av vad och Hotell- och restaurangfacket anger om storleken på arbetstagarens andel av kostnaden, att förhållandet mellan arbetsgivarens och arbetstagarens andel av kostnaden bör vara densamma som enligt gällande regler. En sådan ordning bedöms underlätta för både och parterna på arbetsmarknaden. –därmed bestämmas genom att uppgå till 4, 6, om arbetstids- minskningen är 20, 40, . Arbetsgivare som har ansökt om stöd vid korttidsarbete för perioden –med stöd av den tillfälliga lagen om stöd vid korttidsarbete i vissa fall har, om förutsättningarna bedömts vara uppfyllda, fått ett beslut om godkännande som avser . förlängning av stödet behövs därför den godkända perioden förlängas. Stöd vid korttidsarbete för perioden –har kunnat En arbetsgivare som har sökt och fått stöd för korttidsarbete har därför relativt prövats mot kraven för att godkännas som stödmottagare enligt 5 a och 5 b §§ lagen om stöd vid korttidsarbete. Mot den bakgrunden, och med hänsyn till att den nu föreslagna förlängningen endast avser , bör godkännandet av arbetsgivaren beträffande förlängningen grunda sig på den prövning av de ekonomiska svårigheter som redan har gjorts för stöd –med stöd av den tillfälliga En arbetsgivare som har fått ett godkännande för perioden december 2020–bör därför få perioden förlängd med juli– om arbetsgivaren ansöker om det och de ekonomiska svårigheterna för- väntas kvarstå efter utgången av . Visita ifrågasätter kravet på att de ekonomiska svårigheterna ska förväntas kvarstå och efterfrågar ett klargörande av dess innebörd. arbetsgivaren har tillfälliga allvarliga ekonomiska svårigheter är en grundläggande förutsättning för att godkännas för stöd vid korttidsarbete. Enligt regeringen bör därför arbetsgivaren kunna visa att de allvarliga ekonomiska svårigheterna som legat till grund för den ursprungliga