prop · H9035 · 2021-09-21 00:00:00 — Efter remiss har yttranden över betänkandet Möjligt, tillåtet och tillgäng- ligt – förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål (2018:44) kommit in från Advokatfirman quist, Advokatfirman , , , , , , , , ting, Contracta, Coompanion , , Energiföretagen, , kommun, Famna, Forum – idéburna orga- nisationer med social inriktning, advokater, , , Försvarsmakten, Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvalt- ningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , För- valtningsrätten i , kommun, , kommun, Inköp , Kammarkollegiet, Kammarrätten i , Kammarrätten i , kommun , Kom- munal, Kompetensföretagen, , Konkurrens- verket, , , Landskro- na kommun, i , , Lantmäteriet, , Livsmedelsgrossisterna, Luftfartsver- ket, , kommun, , advokatbyrå, Myndigheten för delaktighet, Myndigheten för digital för- valtning, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, kommun , , , Region , Region , , Region , Region , kommun, Setterwalls advokatbyrå, , , SKL Kommentus, Skoopi – de arbetsintegrerande sociala företagens intresseorganisation, , Socialstyr- elsen, Statens servicecenter, Statskontoret, , , (juridiska fakulteten), kommun, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, , Svensk kollektivtrafik, , advokat- samfund, allmännytta, arkitekter, , byggindustrier, kommuner och regioner, läkar- förbund, , offentliga inköpare, , Tenders , , , , , Tran- sportstyrelsen, Trä- och möbelföretagen, (samhällsvet- enskapliga fakulteten), Upphandlingscenter , , , Visita, , , kommun och en privatperson. kommun, diakoni, , kom- mun, kommun, , IVA Ingenjörsveten- skapsakademin, KRAV, Lika Unika – federationen mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, Livsmedelsföretagen, kommun, , kommun, kommun, kommun, akademikers centralorganisation, och kommun har inbjudits att lämna synpunkter, men avstått från att yttra sig eller inte inkommit med något yttrande. 2021/22:5 Bilaga 3 2021/22:5 Bilaga 4 Sammanfattning av utkastet till lagrådsremiss En effektivare överprövning av offentliga upphandlingar I utkastet föreslås att det i mål om överprövning av en upphandling eller överprövning av ett avtals giltighet ska införas dels ett skyndsamhetskrav, dels preklusionsfrister i både förvaltningsrätten och kammarrätten. Ett skyndsamhetskrav föreslås även i mål om utlämnande av kontrakt enligt upphandlingslagstiftningen. Vidare föreslås att fristen för att väcka talan om skadestånd vid fel och brister i en upphandling ska ändras för att överensstämma med . Det ska även införas tidsgränser på fem och vid beslut om uteslutning av en leverantör på grund av brott respektive missförhållanden i övrigt. I fråga om icke-direktivstyrda upphandlingar föreslås att upphandlande myndigheter och enheter inte ska behöva efterannonsera upphandlingar . Reglerna om efterannonsering ska vidare gälla för samtliga upphandlingar av sådana välfärdstjänster som anges i bilaga 2 a till lagen (2016:1145) om offentlig upphandling. Samtliga reglerade annonser om sådana upphandlingar ska också publiceras i en registrerad annonsdatabas. När en upphandlande myndighet eller enhet har publicerat en icke-direktivstyrd efterannons i en registrerad annonsdatabas, ska an- sökan om överprövning av ett avtals giltighet ha kommit in till förvalt- ningsrätten innan har gått från det att annonsen publicerades. I utkastet görs även bedömningar i fråga om bl.a. införande av dels en tidsfrist för överprövningsmålens handläggning, dels en ansökningsavgift och ett ömsesidigt processkostnadsansvar. För upphandling av tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 a vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § ska dock endast 12, 13 och 35– 39 §§ tillämpas.Föreslagen lydelse Lagförslagen i utkastet till lagrådsremiss (delar av) Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1145) om offentlig upphand- ling dels att 19 kap. 1, 12, 33 och 36 §§, 20 kap. 17 och 21 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas sju nya paragrafer, 12 kap. 25 §, 13 kap. 1 a och 3 a §§ och 20 kap. 5 a–5 d §§, samt närmast före 20 kap. 5 a §, en ny rubrik av följande lydelse. 2021/22:5 Bilaga 5 Detta kapitel gäller för 1.upphandling eller projekttävling vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 §, och 2.upphandling av tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 och bilaga För upphandling av tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 a vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § ska dock endast 35–39 §§ tilläm- pas. Lydelse enligt SFS 2019:670 En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upphandlingsresultatet senast efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks (efterannons). Trots första stycket får myndigheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 och bilaga 2 a samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal. En myndighet behöver inte efter- En myndighet behöver inte efter- annonsera vid tilldelning av kont- 1Senaste lydelse 2018:1159. 2 Senaste lydelse 2019:670. 2021/22:5 Bilaga 5 rakt som görs med stöd av ett ram- 1. vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal, eller En upphandlande myndighet som En upphandlande myndighet som avser att upphandla en sådan tjänst avser att upphandla en sådan tjänst som anges i bilaga 2 a och vars som anges i bilaga 2 a vars värde värde beräknas understiga tröskel- värdet, ska informera om upphand- ska informera om upphandlingen i lingen genom att publicera en annons i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig. Första stycket gäller dock inte om 1.värdet av upphandlingen beräknas understiga av det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § och som gäller för sådana tjänster som anges i bilaga 2 a, 2.förutsättningarna för upphandling utan föregående annonsering enligt 6 kap. 12–19 §§ är uppfyllda, eller 3.det finns synnerliga skäl. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna i 20 kap. 5 b–5 d §§ ska inte tillämpas i mål om över- prövning där ansökan har getts in till förvaltningsrätten före ikraftträd- andet. 3.Den nya bestämmelsen i 20 kap. 17 § ska inte tillämpas på upp- handlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. 4.Den nya lydelsen av 20 kap. 21 § ska tillämpas även på fordringar som uppkommit före ikraftträdandet, om rätten till skadestånd inte dess- förinnan gått förlorad enligt äldre föreskrifter. 3Senaste lydelse 2018:1159. En enhet behöver inte efteran- nonsera1. vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal, eller 2. vid direktupphandling, om upphandlingens värde understiger100 . Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna dels att 19 kap. 12 och 33 §§, 20 kap. 17 och 21 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas sju nya paragrafer, 12 kap. 24 §, 13 kap. 1 a och 4 a §§, 20 kap. 5 a–5 d §§, samt närmast före 20 kap. 5 a §, en ny rubrik av följande lydelse. Lydelse enligt SFS 2019:671 En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upphandlingsresultatet senast efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks (efterannons). Trots första stycket får enheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast efter utgången av varje kvartal. En enhet behöver inte efteran- nonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna i 20 kap. 5 b–5 d §§ ska inte tillämpas i mål om överprövning där ansökan har getts in till förvaltningsrätten före ikraft- trädandet. 3.Bestämmelsen i 20 kap. 17 § ska inte tillämpas på upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. 4.Den nya lydelsen av 20 kap. 21 § ska tillämpas även på fordringar som uppkommit före ikraftträdandet, om rätten till skadestånd inte dess- förinnan gått förlorad enligt äldre föreskrifter. 2021/22:5 Bilaga 5 1 Senaste lydelse 2019:671. 2021/22:5 Bilaga 5 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner dels att 15 kap. 5 §, 16 kap. 17 och 21 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas sex nya paragrafer, 11 kap. 1 a och 4 a §§, 16 kap. 5 a–d §§, samt närmast före 16 kap. 5 a §, en ny rubrik av följande lydelse. Lydelse enligt SFS 2019:672) En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela en koncession enligt detta kapitel, ska informera om sin avsikt genom en förhandsannons. Detta gäller dock inte vid direktupphandling enligt 6 §. Vid upphandling av koncessioner som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 3 tillämpas bestämmelserna om annonsering i 8 kap. 2 §, om värdet av koncessionen uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §. eller enhet som har tilldelat en kon- eller enhet som har tilldelat en kon- cession ska efterannonsera om upp- cession ska efterannonsera om upp- handlingsresultatet i enlighet med handlingsresultatet i enlighet med 8 kap. 6 §. 8 kap. 6 §. heten behöver dock inte efteran- nonsera om upphandlingens värde 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna i 16 kap. 5 b–5 d §§ ska inte tillämpas i mål om över- prövning där ansökan har getts in till förvaltningsrätten före ikraftträd- andet. 3.Bestämmelsen i 16 kap. 17 § ska inte tillämpas på upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. 4.Den nya lydelsen av 16 kap. 21 § ska tillämpas även på fordringar som uppkommit före ikraftträdandet, om rätten till skadestånd inte dess- förinnan gått förlorad enligt äldre föreskrifter. 1 Senaste lydelse 2019:672. Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet dels att 15 kap. 7 §, 16 kap. 17 och 21 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, 16 kap. 5 a–5 d §§, samt närmast före 16 kap. 5 a §, en ny rubrik av följande lydelse. 2021/22:5 Bilaga 5 Lydelse enligt SFS 2019:669 En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upphand- lingsresultatet senast efter det att kontraktet tilldelats eller ram- avtalet ingicks (efterannons). Första stycket gäller inte vid till- Första stycket gäller inte delning av kontrakt som görs med 1. vid tilldelning av kontrakt som stöd av ett ramavtal. görs med stöd av ett ramavtal, eller 2. om upphandlingens värde Denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i 16 kap. 5 b–5 d §§ ska inte tillämpas i mål om över- prövning där ansökan har getts in till förvaltningsrätten före ikraftträdan- det. Bestämmelsen i 16 kap. 17 § ska inte tillämpas på upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. Den nya lydelsen av 16 kap. 21 § ska tillämpas även på fordringar som uppkommit före ikraftträdandet, om rätten till skadestånd inte dess- förinnan gått förlorad enligt äldre föreskrifter. 1 Senaste lydelse 2019:669. 2021/22:5 Bilaga 6 Förteckning över remissinstanserna avseende utkastet till lagrådsremiss Efter remiss har yttranden över utkastet till lagrådsremissen En effektivare överprövning av offentliga upphandlingar kommit in från AB Östgöta- trafiken, Advokatfirman , , , , Arbetsförmedlingen, Arbetsgivar- verket, advokat, , , Ekonomistyrnings- verket, Energiföretagen, , Famna, Forum – idéburna orga- nisationer med social inriktning, Fremia, advokater, , , , Försvarsmakten, Försäk- ringskassan, Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i Lin- , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , För- valtningsrätten i , Förvaltningsrätten i , , , Hovrätten över och , Husbyggnads- varor H.B.V. förening u.p.a., Justitiekanslern, , Kam- markollegiet, Kammarrätten i , Kammarrätten i , Kam- marrätten i , Kammarrätten i , kommun, kommun, , , Konkurrens- verket, Konstpool, , , kommun, i , Lantbrukarnas riks- förbund, Lantmäteriet, , (juridiska fakul- teten), , kommun, Migrationsverk- et, advokatbyrå, Myndigheten för delaktighet, Myndigheten för digital förvaltning, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, kommun, , kommun, , , advokater, , Region , Region , Region , ombudsmän, , , SKL Kommentus, , Staffans- torps kommun, Statens servicecenter, Statskontoret, , (juridiska fakulteten), kommun, Svensk kollektivtrafik, Svenska , , , Svenskt näringsliv, , allmän- nytta, arkitekter, , kommuner och regioner, , offentliga inköpare, , Teknikföretagen, Tenders , Transportstyrelsen, Trä- och möbelföretagen, , kommun, (samhällsvetenskapliga fakulteten), Upphand- lingsmyndigheten, Varim – Vattenreningsindustrins mötesplats, , Visita och . , kommun, , diakoni, EU-supply, Falu kommun, Funktionsrätt , Fysioterapeuterna, i , Förvaltningsrätten i , Ekonomistyr- ningsverket, kommun, , kom- mun, IVA , , Kumla kommun, Livs- medelsgrossisterna, , kommun, , , , kommun, , , , kommun, akademikers centralorganisation, byggindustrier, , Prop. 2021/22:5 kommun, , kommun och Återvinnings- Bilaga 6 industrierna har inbjudits att lämna synpunkter, men avstått från att yttra sig eller inte inkommit med något yttrande. 2021/22:5 Bilaga 7 Lagförslag i lagrådsremissen Ett förenklat upphandlingsregelverk Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1145) om offentlig upphand- ling1 dels att 19 kap. och bilaga 2 a ska upphöra att gälla, dels att 1 kap. 1, 4, 7 och 8 §§, 2 kap. 2 och 8 §§, 5 kap. 8 §, 10 kap. 2 och 4 §§, 20 kap. 1–3, 6 och 13–15 §§, 21 kap. 1 och 4 §§, bilaga 2 och rubriken närmast före 1 kap. 4 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya kapitel, 19 och 19 a kap., och fyra nya paragrafer, 1 kap. 11 a §, 5 kap. 7 a § och 20 kap. 13 a och 13 b §§, av följande lydelse. Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande: 1 kap. – Lagens innehåll, tillämp- – lagens innehåll, område och definitioner (1 kap.), 2 kap. – Blandad upphandling – blandad upphandling (2 kap.), 3 kap. – Undantag från – undantag från lagens tillämp- ningsområde (3 kap.), 4 kap. – Allmänna bestämmelser (4 kap.), 5 kap. – Tröskelvärden – tröskelvärden (5 kap.), 6 kap. – Upphandlingsförfaran- (6 kap.), 7 kap. – Ramavtal, inköpscentra- – ramavtal, inköpscentraler och ler och annan samordnad upphand- (7 kap.), 8 kap. – Elektroniska – elektroniska metoder för upp- handling (8 kap.), 9 kap. – Tekniska krav – tekniska krav (9 kap.), 1 Senaste lydelse av 19 kap. 33 § 2018:1159 19 kap. 35 § 2018:1159 19 kap. 35 § 2018:1159 19 kap. 6 a § 2018:1159 19 kap. 36 § 2018:1159 19 kap. 6 b § 2018:1159 19 kap. 37 § 2018:1159 19 kap. 37 § 2018:1159 19 kap. 38 § 2018:1159 19 kap. 11 § 2019:670 19 kap. 39 § 2018:1159 19 kap. 38 § 2018:1159 19 kap. 12 § 2019:670 Bilaga 2 a 2018:1159. 19 kap. 13 § 2019:670 19 kap. 6 a § 2018:1159 2 Senaste lydelse 2018:1159. 10 kap. – Annonsering handling och inbjudan till anbuds- (10 kap.), 11 kap. – Tidsfrister för anbuds- ningar och anbud (11 kap.), 12 kap. – Kommunikation, infor- mation till leverantörer och doku- till leverantörer och dokumentation (12 kap.), 13 kap. – Uteslutning av leveran- (13 kap.), 14 kap. – Kvalificering – kvalificering (14 kap.), 15 kap. – Egen försäkran och ut- – egen försäkran och utredning om leverantörer (15 kap.), 16 kap. – Utvärdering – utvärdering av anbud och till- och tilldelning av kontrakt delning av kontrakt (16 kap.), 17 kap. – Fullgörande (17 kap.), 18 kap. – Projekttävlingar – projekttävlingar (18 kap.), 19 kap. – Upphandling under tröskelvärdena och annons- pliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2 (19 kap.), – direktupphandling (19 a kap.), 20 kap. – Avtalsspärr, skadestånd (20 kap.), 21 kap. – Upphandlingsskade- (21 kap.), och 22 kap. – Tillsyn – tillsyn (22 kap.). Till lagen hör följande bilagor: prenadkontrakt (bilaga 1), Bilaga 2 – Förteckning sociala tjänster och andra särskilda tjänster och andra särskilda tjänster (bilaga 2), och enligt bilaga 2 a Bilaga 2 a – Förteckning Bilaga 3 – Definitioner – Definitioner av vissa tekniska specifikationer (bilaga 3). Tröskelvärden och beräkning av värdet av en upphandling Värdet av en upphandling eller en projekttävling ska beräknas en- ligt bestämmelserna i 5 kap. 3Senaste lydelse 2018:1159. 2021/22:5 Bilaga 7 2021/22:5 Bilaga 7 Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävling- en inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 eller bilaga 2 a, ska den genomföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap. Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävling- en avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 eller bilaga 2 a, ska den genomföras med tillämpning av 19 kap. Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävling- en inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den gen- omföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap. och 19 a kap. Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävling- en avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den gen- omföras med tillämpning av 19 kap. eller 19 a kap. I detta kapitel finns definitioner av begrepp som används i lagen. I bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer. Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel. Bestäm- melser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck finns i nedan angivna paragrafer: Anbudsinfordran i 10 kap. 1 § – anbudsinfordran i 10 kap. 1 §, Blandade kontrakt i 2 kap. 1 § – blandade kontrakt i 2 kap. 1 §, Direktupphandling i 19 kap. 4 § Dynamiskt inköpssystem i 8 kap. 8 kap. 1 §, Elektronisk auktion i 8 kap. 15 § Elektronisk katalog i 8 kap. 28 § Förfarande för inrättande av 30 och 31 §§ 30 och 31 §§, Förhandlat förfarande med före- – förhandlat förfarande med före- gående annonsering i 6 kap. 4–6 §§ Förhandlat förfarande utan före- – förhandlat förfarande utan före- gående annonsering i 6 kap. 12– gående annonsering i 6 kap. 12– 4Senaste lydelse 2017:347. Intern upphandling i 3 kap. 11– – intern upphandling i 3 kap. 11– Prop. 6 kap. 20 och 21 §§ 6 kap. 20 och 21 §§, 3 kap. 20 § 3 kap. 20 §, Märkning i 9 kap. 12 § – märkning i 9 kap. 12 §, Selektivt förfarande i 6 kap. 3 § 3 §, och Urvalsförfarande i 19 kap. 6 § Öppet förfarande i 6 kap. 2 §. – öppet förfarande i 6 kap. 2 §. Med anbudssökande avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i 1.ett selektivt förfarande, 2.ett förhandlat förfarande med föregående annonsering, 3.ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, 4.en konkurrenspräglad dialog, 5.ett förfarande för inrättande av innovationspartnerskap, eller Med anbudssökande avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i ett förfarande som genomförs i fler än ett steg. Med CPV-kod avses ett referensnummer som hänvisar till den terminologi som fastställs i och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 av om en ge- mensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV), i lydelsen enligt Europeiska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008. Om ett blandat kontrakt avser flera olika slag av upphandling som alla regleras i denna lag ska upphandlingen genomföras i enlighet med bestämmelserna för det slag av upphandling som är huvudföremålet för kontraktet. För ett blandat kontrakt som avser både varor och tjänster ska huvudföremålet bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade värdena för varorna eller tjänsterna. 5 Senaste lydelse 2018:1159. 2021/22:5 Bilaga 7 För ett blandat kontrakt som avser olika slag av tjänster ska huvudföremålet bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade värdena för tjänsterna. Detta gäller kontrakt som avser 1.både tjänster som anges i bilaga 2 och andra tjänster, eller 2.både tjänster som anges i bilaga 2 a och andra tjänster. För ett blandat kontrakt som avser både tjänster som anges i bilaga 2 och andra tjänster ska huvudföremålet bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade värdena för tjänsterna. Om den upphandlande myndigheten tilldelar ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt och kontraktet avser dels upphandling av varor, tjänster eller byggentreprenader som regleras i denna lag, dels upphandling som regleras i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska kontraktet tilldelas med tillämpning av 1.bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i denna lag beräknas uppgå till minst det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 §, eller 2. bestämmelserna i 19 kap. i 2. bestämmelserna i 19 kap. eller denna lag, om värdet av den del av 19 a kap. i denna lag, om värdet av kontraktet som regleras i denna lag den del av kontraktet som regleras i beräknas understiga det tröskel- denna lag beräknas understiga det värde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och av den del som avser koncessioner värdet av den del som avser kon- beräknas understiga det tröskelvär- de som ska tillämpas enligt lagen om upphandling av koncessioner. enligt lagen om upphandling av En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestämmel- serna i 19 kap. Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas när det avgörs om upphandlingens värde uppgår till tröskelvärdet enligt 1 §. Om tröskelvärdet överskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet. Detta gäller dock inte för ett enskilt delkontrakt vars värde är lägre än när det gäller varor eller tjänster, eller 6Senaste lydelse 2017:347. när det gäller byggentreprenader. Finns det flera delkontrakt av så- Finns det flera delkontrakt av så- dant slag som anges i föregående dant slag som anges i första stycket, stycke, ska vart och ett av dem upp- ska vart och ett av dem upphandlas handlas enligt bestämmelserna om enligt bestämmelserna om upp- upphandling över tröskelvärdet, om handling över tröskelvärdet, om det det sammanlagda värdet av dessa sammanlagda värdet av dessa del- av det sammanlagda värdet av alla det sammanlagda värdet av alla del- enligt denna paragraf undantas från enligt denna paragraf undantas från 19 kap. eller 19 a kap. En upphandlande myndighet som inte är en central upphandlande myndighet får använda en förhandsannons som anbudsinfordran när upphandling ska genomföras med selektivt förfarande eller förhandlat förfarande med föregående annonsering. En myndighet som ska upphandla tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 får också använda en för- handsannons som anbudsinford- ran. En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska skicka en efterannons om upphandlingsresultatet senast efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks. En myndighet som tilldelat kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem ska skicka en efterannons senast efter tilldelningen av varje kontrakt.