prop · H90335 · 2021-10-19 00:00:00 — Regeringens proposition 2021/22:35 Nya mervärdesskatteregler om vissa förvärv som görs av EU-organ med anledning av Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås att inköp som görs av Europeiska kommissionen eller andra EU-organ i syfte att hantera covid-19-pandemin antingen ska undantas från mervärdesskatt eller medföra en rätt till återbetalning av mervärdesskatt. Ett undantag från mervärdesskatt föreslås också vid EU- organs import för sådana ändamål. Ändringarna föreslås träda i kraft men tillämpas retroaktivt . De föreslagna ändringarna genomför rådets direktiv (EU) 2021/1159 av om ändring av direktiv /112/EG vad gäller tillfälliga undantag för import och vissa leveranser, med anledning av covid-19- pandemin. Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) .......................................................................... 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. ..................................... Ärendet och dess beredning ............................................................ Undantag från skatteplikt eller återbetalning vid vissa Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser................................... 8.1Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) ........................................................................ 8.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. ..................................... RÅDETS DIREKTIV (EU) 2021/1159 av den 13 om ändring av direktiv /112/EG vad gäller tillfälliga undantag för import och vissa leveranser, med anledning av covid-19-pandemin ........... Sammanfattning av promemorian Nya mervärdesskatteregler om vissa förvärv som görs av EU-organ med anledning av covid-19-pandemin............. Förteckning över remissinstanserna ................................. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200). 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. Regeringen har följande förslag till lagtext. Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) Härigenom föreskrivs1 i fråga om mervärdesskattelagen (1994:200)2 dels att 3 kap. 3 och 30 d §§, 9 d kap. 3 § och 10 kap. 11 § ska ha följande dels att det ska införas två nya paragrafer, 3 kap. 31 c § och 10 kap. 6 a §, av följande lydelse. Undantaget enligt 2 § omfattar inte 1.upplåtelse eller överlåtelse av maskiner och utrustning som har installerats varaktigt, 2.omsättning av växande skog, odling och annan växtlighet utan samband med överlåtelse av marken, 3.upplåtelse eller överlåtelse av rätt till jordbruksarrende, avverkningsrätt och annan jämförlig rättighet, rätt att ta jord, sten eller andra naturprodukter samt rätt till jakt, fiske eller bete, 4.rumsuthyrning i hotellrörelse eller liknande verksamhet samt upplåtelse av campingplatser och motsvarande i campingverksamhet, 5.upplåtelse av lokaler och andra platser för parkering, inklusive förtöjning och ankring, av transportmedel, 6.upplåtelse av förvaringsboxar, 7.upplåtelse av utrymmen för reklam eller annonsering på fastigheter, 8.upplåtelse för djur av byggnader eller mark, 9.upplåtelse för trafik av väg, bro eller tunnel samt upplåtelse av spåranläggning för järnvägstrafik, 10.korttidsupplåtelse av lokaler och anläggningar för idrottsutövning, 11.upplåtelse av terminalanläggning för buss- och tågtrafik till trafikoperatörer, och 12.upplåtelse till en mobiloperatör av plats för utrustning på en mast eller liknande konstruktion och tillhörande utrymme för teknisk utrustning som omfattas av upplåtelsen. Undantaget enligt 2 § gäller inte Undantaget enligt 2 § gäller inte heller när en fastighetsägare, ett heller när en fastighetsägare, ett mervärdesskattegrupp som avses i mervärdesskattegrupp som avses i Jfr rådets direktiv /112/EG av om ett gemensamt system för mervärdesskatt, i lydelsen enligt rådets direktiv (EU) 2021/1159. Lagen omtryckt 2000:500. Senaste lydelse 2016:1208. användning i en verksamhet som användning i en verksamhet som medför rätt till återbetalning enligt medför rätt till återbetalning enligt 10 kap. 1, 6, 9, 11, 11 e eller 12 § 10 kap. 1, 6, 6 a, 9, 11, 11 e eller helt eller delvis hyr ut en sådan 12 § helt eller delvis hyr ut en sådan gäller dock inte om uthyrningen gäller dock inte om uthyrningen Uthyrning till staten, en kommun, Uthyrning till staten, en kommun, samordningsförbund som avses i samordningsförbund som avses i 4 § lagen (2003:1210) om finansiell 4 § lagen (2003:1210) om finansiell insatser är skattepliktig även om insatser är skattepliktig även om uthyrningen sker för en verksamhet uthyrningen sker för en verksamhet eller rätt till återbetalning enligt eller rätt till återbetalning enligt 10 kap. 1, 6, 9, 11, 11 e eller 12 §. 10 kap. 1, 6, 6 a, 9, 11, 11 e eller Skatteplikt gäller dock inte för Skatteplikt gäller dock inte uthyrning till en kommun, ett för uthyrning till en kommun, ett kommunalförbund eller ett sam- kommunalförbund eller ett sam- en verksamhet som bedrivs av en verksamhet som bedrivs av någon annan än staten, en kommun, någon annan än staten, en kommun, ett kommunalförbund eller ett sam- ett kommunalförbund eller ett sam- medför skattskyldighet eller rätt till medför skattskyldighet eller rätt till återbetalning enligt 10 kap. 1, 6, 9, enligt 10 kap. 1, 6, 11, 11 e eller 12 §. 6 a, 9, 11, 11 e eller 12 §. sagts om uthyrning gäller även för har sagts om uthyrning gäller även upplåtelse av bostadsrätt. för upplåtelse av bostadsrätt. Andra stycket tillämpas också 1.vid uthyrning i andra och tredje hand, 2.vid bostadsrättshavares upplåtelse av nyttjanderätt till fastighet som innehas med bostadsrätt, och 3.när en byggnad eller annan anläggning som utgör fastighet uppförs eller genomgår omfattande till- eller ombyggnad i syfte att anläggningen helt eller delvis ska kunna hyras ut för sådan verksamhet som avses i andra stycket. I 9 kap. finns särskilda bestämmelser om skattskyldighet för sådan uthyrning, bostadsrättsupplåtelse och upplåtelse av nyttjanderätt som anges i andra och tredje styckena. Från skatteplikt undantas unionsinterna förvärv som görs avutländska beskattningsbara personer om det skulle finnas rätt till återbetalning enligt 10 kap. 1–3 och 13–13 b §§ av hela skatten med anledning av förvärvet.Från skatteplikt undantas även unionsinterna förvärv som görs under sådana förutsättningar att det skulle finnas rätt till återbetalning enligt 10 kap. 6, 6 a eller 7 §.Om villkoren för undantaget i andra stycket upphör att vara uppfyllda för att det inte längre skulle finnas rätt till återbetalning enligt 10 kap. 6 a §, ska Europeiska kommissionen eller den byrå eller det organ som har förvärvat varorna underrätta . Det unionsinterna förvärvet ska då beskattas enligt de förutsättningar som gällde då villkoren upphörde att vara uppfyllda.31 c §Från skatteplikt undantas omsättning av varor till Europeiska kommissionen eller en byrå eller ett organ som har inrättats enligt unionsrätten, om1. varorna sänds eller transporteras från till ett annat EU-land,2. Europeiska kommissionen, byrån eller organet förvärvar varorna för att utföra uppgifter som har tilldelats enligt unionsrätten i syfte att hantera covid-19- pandemin, och3. Europeiska kommissionen, byrån eller organet inte säljer de förvärvade varorna vidare, vare sig direkt eller vid en senare tidpunkt.Om villkoren för undantaget i första stycket upphör att vara Från skatteplikt undantas unionsinterna förvärv som görs av utländska beskattningsbara personer om rätt till återbetalning enligt 10 kap. 1–3 och 13–13 b §§ av hela skatten med anledning av förvärvet skulle ha förelegat. Från skatteplikt undantas även unionsinterna förvärv som görs under sådana förutsättningar att rätt till återbetalning skulle föreligga enligt 10 kap. 6 och 7 §§. 4Senaste lydelse 2013:368. kommissionen, byrån eller organet som har förvärvat varorna under- kommissionen, byrån eller organet ska då beskattas enligt de förutsättningar som gällde då villkoren för undantaget upphörde att vara uppfyllda. I den omsättning som avses i 1 § ska följande inräknas: 1.beskattningsunderlaget för skattepliktig omsättning av varor och tjänster inom landet, 2. ersättning för omsättning som 2. ersättning för omsättning som är undantagen från skatteplikt är undantagen från skatteplikt enligt 3 kap. 19 § 2, 21, 21 a, 21 b, enligt 3 kap. 19 § 2, 21, 21 a, 21 b, 22, 23 § 2, 4 eller 7, 26 a, 30 c, 31 22, 23 § 2, 4 eller 7, 26 a, 30 c, 31, eller 31 a §, 31 a eller 31 c §, 3.ersättning för omsättning som är undantagen från skatteplikt enligt 3 kap. 2, 9 eller 10 §, om omsättningen inte endast har karaktären av en bitransaktion, och 4. ersättning för omsättning som anses gjord utomlands enligt 5 kap. 3 a § första stycket 1, 2, 3, 7 eller 8 eller 19 § 2 a, 2 b, 3 eller 4. Ersättning för omsättning av anläggningstillgångar ska inte ingå i omsättningen enligt första stycket. en byrå eller ett organ som har efter ansökan rätt till återbetalning av ingående skatt som hänför sig till förvärv av varor och tjänster, varorna eller tjänsterna för att utföra uppgifter som har tilldelats enligt unionsrätten i syfte att hantera covid-19-pandemin, och byrån eller organet inte säljer de förvärvade varorna eller tjänsterna 5 Senaste lydelse 2017:1196. vidare, vare sig direkt eller vid en Om villkoren för återbetalning enligt första stycket upphör att vara kommissionen, byrån eller organet som har förvärvat varorna eller och betala tillbaka det belopp som Den som i en ekonomisk Den som i en ekonomisk verksamhet omsätter varor eller tjänster inom landet har rätt till tjänster inom landet har rätt till återbetalning av ingående skatt för återbetalning av ingående skatt för vilken denne saknar rätt till avdrag vilken denne saknar rätt till avdrag enligt 8 kap. på grund av att enligt 8 kap. på grund av att omsättningen är undantagen från omsättningen är undantagen från skatteplikt enligt 3 kap. 19 § första skatteplikt enligt 3 kap. 19 § första stycket 2, 21 §, 21 a §, 21 b §, 22 §, stycket 2, 21 §, 21 a §, 21 b §, 22 §, 23 § 2, 4 eller 7, 26 a §, 30 a §, 23 § 2, 4 eller 7, 26 a §, 30 a §, 30 c §, 30 e §, 31 §, 31 a §, 32 §, 30 c §, 30 e §, 31 §, 31 a §, 31 c §, 33 § eller enligt 9 c kap. 1 §. 32 §, 33 § eller enligt 9 c kap. 1 §. Rätt till återbetalning föreligger också för ingående skatt som hänför sig till sådan omsättning av varor och tjänster som avses i 3 kap. 9 § utom tredje stycket 2, 10 § eller 23 § 1 om 1.förvärvaren är en beskattningsbar person som i ett land utanför EU har antingen sätet för sin ekonomiska verksamhet eller ett fast etableringsställe till vilket tjänsten tillhandahålls eller, om den beskattningsbara personen saknar sådant säte eller etableringsställe i det landet, den beskattningsbara personen är bosatt eller stadigvarande vistas där, 2.förvärvaren inte är en beskattningsbar person och förvärvaren är bosatt eller stadigvarande vistas i ett land utanför EU, eller 3.omsättningen har direkt samband med varor som ska exporteras till ett land utanför EU. Rätt till återbetalning föreligger också för ingående skatt avseende förvärv och import som hänför sig till omsättning i ett annat EU-land under förutsättning att 1.omsättningen är skattepliktig eller medför återbetalningsrätt motsvarande den som avses i denna paragraf eller 12 § i det land där omsättningen görs, 2.omsättningen skulle ha varit skattepliktig eller skulle ha medfört rätt enligt denna paragraf eller 12 § till återbetalning om omsättningen gjorts här i landet, och 3.rätten till återbetalning inte ska utövas genom en ansökan med stöd av 1 eller 2 §. 6Senaste lydelse 2020:1170. Den som omfattas av skattebefrielse enligt 9 d kap. har inte rätt till återbetalning av ingående skatt enligt första och andra styckena, utom för ingående skatt som avser sådan omsättning av nya transportmedel som är undantagen från skatteplikt enligt 3 kap. 30 a §. 1.Denna lag träder i kraft . 2.De nya bestämmelserna i 3 kap. 31 c § och 10 kap. 6 a § samt bestämmelserna i 3 kap. 3 och 30 d §§ och 9 d kap. 3 § i den nya lydelsen tillämpas dock på mervärdesskatt för vilken skattskyldighet inträtt den 1januari 2021 eller . 3.Den som före ikraftträdandet i en ekonomisk verksamhet omsätter varor som omfattas av undantaget i 3 kap. 31 c § har rätt till återbetalning av ingående skatt som hänför sig till sådan omsättning om skattskyldigheten för den inträtt eller . 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. dels att 1 kap. 4 § och 2 kap. 10 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 2 kap. 3 b §, av följande lydelse. Genom denna lag genomförs –rådets direktiv /132/EG av om tillämpningsområdet för artikel 143 b och c i direktiv /112/EG vad gäller befrielse från mervärdesskatt vid slutlig import av vissa varor (kodifierad version), –artikel 12 i rådets direktiv /118/EG av om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv /12/EEG, senast ändrat genom rådets direktiv /12/EU, –rådets direktiv /74/EG av om undantag från mervärdesskatt och punktskatt på varor som införs av resande från tredjeländer, – artikel 143 fa i rådets direktiv – artikel 143.1 fa, 143.1 fb och 2006/112/EG av 2006 om ett gemensamt system för 2006/112/EG av mervärdesskatt, senast ändrat 2006 om ett gemensamt system för genom rådets direktiv /23/EU, 2021/1159, och –rådets direktiv /79/EG av om befrielse från införselskatter på varor i små försändelser av icke-kommersiell karaktär från tredjeländer. Frihet från mervärdesskatt ska medges vid sådan import av varor som görs av Europeiska kommissionen eller en byrå eller ett organ som har inrättats enligt unionsrätten, om Europeiska kommissionen, byrån eller organet importerar varorna för att utföra uppgifter som har tilldelats enligt 1Jfr rådets direktiv /112/EG av om ett gemensamt system för mervärdesskatt, i lydelsen enligt rådets direktiv (EU) 2021/1159. 2Senaste lydelse 2010:1893. Om förutsättningarna för frihet från skatt enligt detta kapitel har upphört ska den som medgetts skattefriheten utan dröjsmål anmäla det till och betala skatten på varan.Om villkoren för frihet från skatt i 3 b § upphör att vara uppfyllda ska dock Europeiska kommissionen eller den byrå eller det organ som har importerat varorna underrätta i de fall som avses i 2 kap. 2 § tullagen (2016:253), eller i andra fall . Importen av varorna ska då beskattas enligt de förutsättningar som gällde då villkoren upphörde att vara uppfyllda. unionsrätten i syfte att hantera Prop. 2021/22:35 covid-19-pandemin. Frihet från mervärdesskatt enligt första stycket gäller endast om de importerade varorna inte säljs vidare, vare sig direkt eller . Har förutsättningarna för frihet från skatt enligt detta kapitel upphört skall den som medgetts skattefriheten utan dröjsmål anmäla det till och betala den skatt som belöper på varan. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Den nya bestämmelsen i 2 kap. 3 b § och bestämmelsen i 2 kap. 10 § iden nya lydelsen tillämpas dock på import av varor som har skett eller . 3 Senaste lydelse 1999:426. Ärendet och dess beredning antog Europeiska unionens råd ett nytt direktiv om vissa ändringar avseende mervärdesskatt genom rådets direktiv (EU) 2021/1159 av om ändring av direktiv /112/EG av om ett gemensamt system för mervärdesskatt (mervärdesskattedirektivet). Ändringarna innebär i huvudsak att varor och tjänster som EU-organ förvärvar ska undantas från mervärdesskatt om förvärven görs i syfte att hantera covid-19-pandemin. Avsikten är att förvärv som skänks vidare till en medlemsstat eller en tredje part ska kunna undantas från mervärdesskatt. Direktivet ska genomföras . Direktivet finns i bilaga 1. I en promemoria från , Nya mervärdesskatteregler om vissa förvärv som görs av EU-organ med anledning av covid-19- pandemin, lämnades förslag på ändringar i mervärdesskattelagen (1994:200) och lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m., i syfte att genomföra direktivet i svensk rätt. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 2. Promemorians lagförslag finns i bilaga 3. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 4. Remissvaren finns tillgängliga i (Fi2021/02699). Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslagen i bilaga 5. Lagrådets yttrande finns i bilaga 6. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 6. I förhållande till lagrådsremissens lagförslag görs vissa språkliga ändringar. Reglerna för mervärdesskatt är i stor utsträckning harmoniserade inom EU. Grunden för regelverket finns i mervärdesskattedirektivet. I mervärdesskattedirektivet finns regler om undantag från mervärdesskatt vid import av varor samt undantag från mervärdesskatt vid leverans av varor och tjänster till EU-organ (artikel 143.1 fa och artikel 151.1 aa). Undantagen är dock begränsade till inköp som har gjorts för tjänstebruk av ett EU-organ. De är därför inte tillämpliga vid inköp av varor och tjänster som är avsedda att tillhandahållas kostnadsfritt till medlemsstaterna eller tredje parter, såsom nationella hälsovårdsmyndigheter eller sjukhus. Detta eftersom sådana tillhandahållanden inte betraktas som tjänstebruk. Mervärdesskattedirektivet är huvudsakligen genomfört i svensk lagstiftning genom mervärdesskattelagen (1994:200), förkortad ML. I är omsättning av varor och tjänster samt import skattepliktiga om inget annat anges i 3 kap. Om omsättningen av en vara är undantagen från skatteplikt enligt samma kapitel, är även import av varan undantagen från skatteplikt. Av 3 kap. 30 c § ML framgår undantag från skatteplikt vid omsättning av varor som transporteras av säljaren eller köparen eller för någonderas räkning från till ett annat EU-land om köparen är ett EU-organ i det landet. EU-organ i andra EU-länder kan också köpa tjänster i utan att betala mervärdesskatt. Från skatteplikt undantas även sådan import som medför frihet från skatt enligt lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. Import som görs av ett EU-organ som har kontor eller anläggning i är undantagen från mervärdesskatteplikt enligt 2 kap. 3 a § nämnda lag. I 10 kap. 6 § ML regleras att EU-organ i har rätt till återbetalning av mervärdesskatt vid förvärv av vissa varor och tjänster (10 kap. 6 § ML). Utöver det kan EU-organ ha rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt bestämmelserna i 64 kap. 6 § skatteförfarandelagen (2011:1244). 5Undantag från skatteplikt eller återbetalning vid vissa transaktioner Regeringens förslag: Leveranser av varor till Europeiska kommissionen, en byrå eller ett organ som har inrättats enligt unionsrätten ska undantas från mervärdesskatt när varorna transporteras till ett annat EU-land. Undantaget ska gälla för förvärv av varor som sker för att utföra uppgifter som tilldelats enligt unionsrätten i syfte att hantera covid-19-pandemin. Även import av varor som görs av organen för sådana ändamål ska omfattas av undantag. Om villkoren för undantag upphör att vara uppfyllda ska dock mervärdesskatt tas ut. Europeiska kommissionen, en byrå eller ett organ som har inrättats enligt unionsrätten ska ges rätt till återbetalning av ingående skatt som hänför sig till förvärv av varor och tjänster. Återbetalningsrätten ska gälla om transaktionerna har gjorts i syfte att utföra uppgifter som tilldelats enligt unionsrätten i syfte att hantera covid-19-pandemin. Om villkoren för återbetalning upphör att vara uppfyllda ska det återbetalda beloppet dock betalas tillbaka. Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorians förslag föreslås inte att det i 1 kap. 4 § lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m., förkortad LFS, ska anges att artikel 143.1fb i mervärdesskattedirektivet genomförs genom den lagen. I förhållande till promemorians förslag har även ett tillägg gjorts i 2021/22:35 3 kap. 30 d § tredje stycket mervärdesskattelagen (1994:200), förkortad ML, för att beskattning ska ske när förvärv undantagits från skatteplikt under sådana förutsättningar att det skulle finnas en rätt till återbetalning enligt 10 kap. 6 a § men där sådana förutsättningar inte länge föreligger. I förhållande till promemorians förslag har även vissa författningstekniska och mindre redaktionella ändringar gjorts. Remissinstanserna: FAR, Företagarna, i , Näringslivets Skattedelegation, , , och har tillstyrkt eller inte haft något att invända mot promemorians förslag. har dock lämnat författningstekniska synpunkter. Näringslivets skattedelegation och har anfört att även om det övergripande syftet med förslaget är bra, bör det göras en översyn av hela mervärdesskattesystemet eftersom det är ett komplext och svåröverskådligt regelverk. Skälen för regeringens förslag: föreslog Europeiska kommissionen att undantag från mervärdesskatt ska gälla när varor och tjänster levereras, tillhandahålls eller importeras av Europeiska kommissionen eller en byrå eller ett organ som har inrättats enligt unionsrätten om inköpen görs av hänsyn till allmänintresset under fullgörandet av ett uppdrag som tilldelats dem genom unionsrätten. Förslaget har därefter begränsats till att undantag från mervärdesskatt ska gälla om transaktionerna sker i syfte att hantera covid-19-pandemin. Rådet har antagit ett direktiv (rådets direktiv [EU] 2021/1159 av om ändring av direktiv /112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt vad gäller tillfälliga undantag för import och vissa leveranser, med anledning av covid-19-pandemin) som innebär följande ändringar av mervärdesskattedirektivet. I artikel 143.1 införs ett nytt led (fb) i vilket det ska framgå att import av varor som görs av Europeiska kommissionen eller en byrå eller ett organ som har inrättats enligt unionsrätten ska undantas från skatteplikt, om kommissionen, byrån eller organet importerar dessa varor vid utförandet av uppgifter som den eller det har tilldelats enligt unionsrätten i syfte att hantera covid-19-pandemin, såvida inte de importerade varorna antingen direkt eller används av kommissionen eller byrån eller organet för vidare leveranser mot ersättning. I artikel 143 införs en ny punkt (3) i vilken det ska framgå att när villkoren för undantaget enligt punkt 1 fb upphör att vara tillämpliga ska Europeiska kommissionen eller den byrå eller det organ som berörs underrätta den medlemsstat i vilken undantaget tillämpades, och importen av dessa varor ska vara föremål för mervärdesskatt på de villkor som gällde . I artikel 151.1 första stycket införs ett nytt led (ab) i vilket det ska framgå att leveranser av varor och tillhandahållanden av tjänster till Europeiska kommissionen eller en byrå eller ett organ som har inrättats enligt unionsrätten ska undantas från skatteplikt, om kommissionen, byrån eller organet köper in dessa varor eller tjänster vid utförandet av uppgifter som den eller det har tilldelats enligt unionsrätten i syfte att hantera covid- 19-pandemin, såvida inte de förvärvade varorna och tjänsterna antingen direkt eller används av kommissionen eller byrån eller organet för vidare leveranser eller vidare tillhandahållanden mot ersättning. I artikel 151.1 andra stycket ersätts med en reglering om att undantagen i första stycket, utom undantaget i led ab, ska, inom de gränser som fastställs av värdmedlemsstaten, gälla till dess att gemensamma skatteregler är införda.