prop · H803201 · 2021-06-01 00:00:00 — Beslut av hyresnämnden i följande frågor får överklagas från den dag beslutet meddelades: 1.åtgärdsföreläggande enligt 11 § första stycket 5 eller 16 § andra stycket, 2.upprustningsföreläggande eller förbättrings- och ändringsåtgärder enligt 18 a–18 f eller 18 h §, 3.ändrad användning av lokal enligt 23 § andra stycket, 4.ersättning enligt 24 a §, 5.överlåtelse av hyresrätt enligt 34, 36 eller 37 §, 6.godkännande av överenskommelse som avses i 1 § sjätte stycket, 45 a eller 56 §, 7. förelägganden enligt 46 b §, 7. förlängning av hyresavtal enligt 8. förlängning av hyresavtal enligt 8. uppskov med avflyttning enligt 9. uppskov med avflyttning enligt 9. ändring av hyresvillkor enligt 10. ändring av hyresvillkor enligt 10. återbetalning och fastställ- 11. återbetalning och fastställ- ande av hyra enligt 55 f §, ande av hyra enligt 55 f §, 11. utdömande av vite enligt 62 §, 12. utdömande av vite enligt 62 §, 12. föreläggande att lämna ut upp- 13. föreläggande att lämna ut upp- gifter om hyror enligt 64 §. gifter om hyror enligt 64 §. Beslut av hyresnämnden i följande frågor får inte överklagas: 1.lägenhetsbyte enligt 35 §, 2.upplåtelse av lägenhet i andra hand enligt 40 §, och 3.uppskov med avflyttning enligt 59 §. får tillåta att ett beslut som avses i andra stycket 1 eller 2 överklagas om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att över- klagandet prövas av hovrätten. I hyrestvister som avses i 49, 54 eller I hyrestvister som avses i 49, 54 eller i mål om åtgärdsföre- läggande enligt 11 § första stycket 5 läggande enligt 11 § första stycket 5 18 a–18 c §§, om tillstånd till för- 18 a–18 c §§, om tillstånd till för- enligt 18 d–18 f §§, om förbud mot enligt 18 d–18 f §§, om förbud mot enligt 18 h § eller 18 h §, om om utdömande av vite enligt 62 § ska vardera parten svara för sin rätte- enligt 46 b § eller om utdömande av gångskostnad i hovrätten, om inte vite enligt 62 § ska vardera parten 18 kap. 6 § 5Senaste lydelse 2019:533. 6Senaste lydelse 2019:533. 2020/21:201 Bilaga 9 2020/21:201 gångsbalken. hovrätten, om inte något annat följer av 18 kap. 6 § . 1.Denna lag träder i kraft . 2.De nya bestämmelserna gäller även för hyresavtal som har ingåtts före ikraftträdandet, om inte något annat framgår av 3 eller 4. 3.Den äldre lydelsen av 12 kap. 55 § gäller fortfarande om ett ärende om prövning av hyra har inletts hos hyresnämnden före ikraftträdandet. 4.De nya 12 kap. 46 a och 46 b §§ ska inte tillämpas om lägenheten före ikraftträdandet blivit så förstörd att den inte kan användas som bostad. Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder1 ska ha följande lydelse. 2020/21:201 Bilaga 9 som avses i 12 kap. 68 § jordabalken har till uppgift att 1. medla i hyres- eller bostadsrättstvist, 2. pröva tvist 2. pröva tvist läggande enligt 12 kap. 11 § första läggande enligt 12 kap. 11 § första stycket 5 och 16 § andra stycket, stycket 5 och 16 § andra stycket, ändrad användning av lokal enligt ändrad användning av lokal enligt 12 kap. 23 § andra stycket, skade- 12 kap. 23 § andra stycket, skade- 12 kap. 24 a §, 24 a §, låtelse av hyresrätt enligt 12 kap. låtelse av hyresrätt enligt 12 kap. 34–37 §§, upplåtelse av lägenhet i 34–37 §§, upplåtelse av lägenhet i 12 kap. 49 §, villkor enligt 12 kap. 46 b §, återbetalning av hyra och enligt 12 kap. 49 §, fastställande av hyra enligt 12 kap. 54 §, åter- 55 f §, betalning av hyra och fastställande 55 f §, 12 kap. 64 §, allt pröva tvist om hyresvillkor enligt 22–24 §§ hyresförhandlingslagen (1978:304) eller om återbetalningsskyldighet enligt 23 § samma lag, 2b. pröva tvist om hyresvillkor enligt 3 kap. 14 § lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt eller tvist om upplåtelse med kooperativ hyresrätt enligt 4 kap. 6 § samma lag, pröva tvist om hyresvillkor enligt 4 § lagen (2012:978) om uthyr- ning av egen bostad, 3.pröva tvist om medlemskap enligt 2 kap. 10 §, skyldighet att upplåta bostadsrätt enligt 4 kap. 6 § eller villkor för upplåtelse av bostadsrätt enligt samma paragraf, hyresvillkor enligt 4 kap. 9 §, upplåtelse av lägenhet i andra hand enligt 7 kap. 11 § eller utdömande av vite enligt 11 kap. 2 §, allt bostadsrättslagen (1991:614), 4.pröva fråga om godkännande av överenskommelse som avses i 12 kap. 1 § sjätte stycket, 45 a eller 56 § jordabalken eller av beslut som avses i 9 kap. 16 § första stycket 1, 1 a eller 2 bostadsrättslagen, 5.vara skiljenämnd i hyres- eller bostadsrättstvist, 1Lagen omtryckt 1985:660. 2 Senaste lydelse 2019:534. 2020/21:201 Bilaga 9 pröva tvist mellan hyresvärd och hyresgästorganisation enligt hyres- förhandlingslagen, 6.pröva frågor enligt bostadsförvaltningslagen (1977:792), tvist om upprustningsföreläggande enligt 12 kap. 18 a–18 c §§ jordabalken eller förbättrings- och ändringsåtgärder enligt 12 kap. 18 d–18 f §§ och 18 h § samma balk, 7.pröva frågor enligt lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt eller kooperativ hyresrätt. Ett ärende tas upp av den hyresnämnd inom vars område fastigheten är belägen. Denna lag träder i kraft . får besluta om ingripande i förvaltningen av en fastighet, om fastighetsägaren brister i sina skyldigheter mot bostadshyresgästerna genom att1. eftersätta underhållet av fastig- heten eller2. annars förvalta fastigheten på ett sätt som inte är godtagbart för bostadshyresgästerna.Ett beslut om ingripande i förvaltningen får meddelas redan om det finns anledning att anta att fastigheten förvaltas på ett sätt som inte är godtagbart för bostads- hyresgästerna, om en ansökan om ingripande kommer in till hyres- nämnden från det att fastighetsägaren har ansökt om lagfart. Förslag till lag om ändring i bostadsförvaltningslagen (1977:792) Härigenom föreskrivs i fråga om bostadsförvaltningslagen (1977:792) dels att 7 § ska upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 3 § ska utgå, dels att 2–6, 18, 25, 29, 30 och 32 §§ ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 1 § ska lyda ”Lagens tillämpnings- område”, dels att det närmast före 2, 4 och 6 §§ ska införas nya rubriker av följande lydelse. 2020/21:201 Bilaga 9 Förutsättningar för ingripande i Uppfyller en fastighet inte de krav som bostadshyresgästerna har rätt att ställa i fråga om sundhet, ordning och skick, får hyres- nämnden besluta att fastigheten ska ställas under särskild förvaltning, om fastighetens brister beror på att fastighetsägaren eftersatt fastig- hetens underhåll eller på annat sätt förvaltat fastigheten på ett sätt som inte är godtagbart för bostadshyres- gästerna. Om en ansökan om särskild förvaltning har kommit in till hyres- nämnden efter det att fastighetsägaren har ansökt om lagfart, får ett beslut enligt första stycket meddelas redan om det finns anledning att anta att fastig- heten inte förvaltas på ett godtag- bart sätt. Beslut om särskild förvaltning får också meddelas om fastighets- ägaren underlåter att hyra ut lägenheter för bostadsändamål i fastigheten och det med hänsyn till bostadsförsörjningen är uppenbart 1 Senaste lydelse 2010:25. Ansökan om förlängning skall göras före utgången av den bestämda tiden. 2020/21:201 Bilaga 9 oförsvarligt att lägenheterna står tomma. I ett beslut om särskild förvalt- ning ska hyresnämnden, 1.om bristerna i förvaltningen inte är av allvarligt slag och det bedöms tillräckligt för att uppnå en godtagbar förvaltning, ålägga fastighetsägaren att överlämna för- valtningen till särskild förvaltare (förvaltningsåläggande), eller 2.om bristerna i förvaltningen är av allvarligt slag eller det kan antas att förvaltningsåläggande inte är tillräckligt för att uppnå en godtag- bar förvaltning, ställa fastigheten under förvaltning av särskild för- valtare (tvångsförvaltning). Utöver i de fall som anges i 2 § får hyresnämnden besluta om ingripan- de i förvaltningen om fastighets- ägaren inte hyr ut lägenheter för bostadsändamål i fastigheten och det med hänsyn till bostadsförsörjningen är uppenbart oförsvarligt att lägen- heterna står tomma. Förvaltningsavtal som avses i 3 § Ett ingripande i förvaltningen kan skall slutas för av minst tre år, om ej hyresnämnden medger att förelägger fastighetsägaren att åt- det får avse . skall noggrant ange vad som (förvaltningsföreläggande) eller att åligger förvaltaren och skall vara förenat med fullmakt för förvalta- under förvaltning av en särskild ren att företräda fastighetsägaren i förvaltare (tvångsförvaltning). de angelägenheter som omfattas av att yttra sig över förvaltningsavtal Därefter prövar hyresnämnden om avtalet kan godkännas. Härvid skall nämnden pröva om förvaltaren har tillräckliga kvalifikationer och om avtalet innefattar befogenhet för honom att ombesörja förvaltning i den omfattning som behövs med hänsyn till de brister som har föranlett beslutet om förvaltnings- åläggande. Vid behov kan nämnden bereda fastighetsägaren tillfälle att avtala om sådana ändringar och tillägg i det upprättade avtalet som behövs för att detta skall kunna godkännas. 2020/21:201 Bilaga 9 icke förvaltningsavtal inom den bestämda tiden eller kan avtalet icke godkännas, skall hyres- nämnden besluta om tvångsförvalt- ning eller, om särskilda skäl före- ligger, utfärda nytt förvaltnings- åläggande. får endast beslutas om ett förvaltningsföre- läggande inte bedöms som till- räckligt för att uppnå en godtagbar förvaltning. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas hur allvarliga bristerna i förvaltningen är och om fastighetsägaren kan antas rätta sig efter ett förvalt- ningsföreläggande. Har förvaltningsåläggande meddelats och övergår fastigheten till ny ägare, förfaller åläggandet. I ett förvaltningsföreläggande ska hyresnämnden förelägga fastig- hetsägaren att åtgärda bristerna i förvaltningen . Finns det särskilda skäl får tiden för- längas, om en ansökan om det görs innan tidsfristen löper ut. Föreläggandet får förenas med vite. månader från det att beslutet om månader från det att beslutet om fastställa den tid under vilken fastställa den tid som förvaltningen förvaltningen ska pågå. Tiden får, om beslutet har om beslutet har meddelats med stöd meddelats med stöd av 2 § första 2Senaste lydelse 2010:25. 2020/21:201 Bilaga 9 av 2 § första eller tredje stycket, stycket eller 3 §, bestämmas till högst från det högst från det att beslutet om trädde i kraft. Om beslutet har meddelats med meddelats med stöd av 2 § andra stöd av 2 § andra stycket, får tiden stycket, får tiden bestämmas till bestämmas till högst från det högst från det att beslutet trädde att beslutet trädde i kraft. Om det vid utgången av den för Om det vid utgången av den bestämda tiden finns skäl för att finns skäl att förvaltningen fort- tvångsförvaltningen fortsätter, får sätter, får hyresnämnden, om hyresnämnden besluta om förläng- beslutet har meddelats med stöd av ning av tiden. i taget, om beslutet besluta om förlängning av tiden har meddelats med stöd av 2 § första stycket eller 3 §. beslutet har meddelats med stöd av har meddelats med stöd av 2 § 2 § andra stycket, får hyresnämn- andra stycket, får den besluta om förlängning av tiden besluta om förlängning av tiden Finns inte längre skäl för tvångs- Om det inte längre finns skäl för besluta att förvaltningen ska upp- nämnden besluta att förvaltningen Förvaltaren har rätt att få skäligt Förvaltaren har rätt att få skäligt arvode, som bestäms av hyres- arvode och ersättning för de ut- gifter som uppdraget har krävt. Beslut om detta fattas av hyres- ur fastighetens avkastning, om inte hyresnämnden föreskriver att det helt eller delvis ska betalas av ningen ska betalas ur fastighetens avkastning, om inte hyresnämnden beslutar att fastighetsägaren helt eller delvis ska betala arvodet eller ersättningen personligen. Om förvaltaren begär det, ska kommunen förskottera arvode som enligt hyresnämndens beslut ska betalas av fastighetsägaren personligen. ersätta kommunen med det för- ersätta kommunen med det för- skotterade beloppet och ränta på (1975:635) för utbetal- (1975:635) för utbetal- 3Senaste lydelse 2010:25. 4 Senaste lydelse 2000:242.15529 §Prop. 2020/21:201Ansökan om särskild förvaltning En ansökan om ingripande i Bilaga 9 får göras av kommunen eller av förvaltningen får göras av kommu- organisation av hyresgäster. Sedan nen eller en organisation av hyres-beslut om tvångsförvaltning har gäster. meddelats, skall fråga som rör förvaltningen upptagas till pröv-ning av hyresnämnden, om sökan- den, förvaltaren eller fastighets- ägaren begär det och annat ej är särskilt föreskrivet. Nämnden får också självmant ta upp fråga som rör förvaltningen, om annat ej följer av särskild bestämmelse.Sedan ett beslut om tvångsför- valtning har meddelats, ska en fråga som rör förvaltningen tas upp till prövning av hyresnämnden, om sökanden, förvaltaren eller fastig- hetsägaren begär det och om något annat inte följer av en särskild bestämmelse. Nämnden får också självmant ta upp en fråga som rör förvaltningen, om inte något annat följer av en särskild bestämmelse.30 §4Ansökan om särskild förvaltning En ansökan om ingripande i för- kan riktas mot den för vilken lagfart valtningen kan riktas mot den som senast är beviljad eller sökt, även senast har beviljats eller sökt om denne har överlåtit fastigheten lagfart, även om denne har överlåtitinnan ansökan göres.fastigheten innan ansökan om ingripande i förvaltningen görs.Överlåtes fastigheten sedan Om fastigheten överlåts efter att ansökan har gjorts eller föreligger ansökan har gjorts eller om det är fall som avses i första stycket, skall fråga om ett sådant fall som avses i bestämmelser första stycket, ska rättegångs- om verkan av att tvisteföremålet balkens bestämmelser om verkan överlåtes och om tredje mans del- av att tvisteföremålet överlåts och tagande i rättegång äga motsva- om tredje mans deltagande irande tillämpning.rättegång tillämpas.Om tvist angående äganderätten Är tvist om äganderätten anteck- är antecknad i fastighetsregistrets nad i fastighetsregistrets inskriv- inskrivningsdel kan ansökan om ningsdel, kan en ansökan om ingri- särskild förvaltning riktas mot den pande i förvaltningen riktas mot den som innehar fastigheten med ägande- som innehar fastigheten med ägande-rättsanspråk.rättsanspråk. 2020/21:201 Bilaga 9 Fråga om påföljd för fastig- hetsägare som åsidosätter skyldighet upp en fråga om påföljd för fastig- enligt 16 § andra stycket eller 17 § hetsägare som åsidosätter en skyldig- upptages självmant av hyres- het enligt 6 §, 16 § andra stycket Beträffande böter och vite eller 17 §. För böter och vite gäller gäller 9 kap. 8 och 9 §§ rättegångs- 9 kap. 8 och 9 §§ i balken i tillämpliga delar. Om ett föreläggande har förenats med vite enligt denna lag får vitet inte förvandlas till fängelse. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande om ett ärende om särskild förvaltning har inletts hos hyresnämnden före ikraftträdandet. Förslag till lag om ändring i lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt Härigenom föreskrivs att det i lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt ska införas en ny paragraf, 3 kap. 17 §, och närmast före 3 kap. 17 § en ny rubrik av följande lydelse. 2020/21:201 Bilaga 9 En kooperativ hyresgäst har inte rätt till ett nytt hyresavtal enligt 12 kap. 46 a § jordabalken. Denna lag träder i kraft . 2020/21:201 Bilaga 9 Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att rubriken närmast före 30 kap. 22 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)1 ska lyda ”Ingripande i förvaltningen av en hyresfastighet”. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse av rubriken närmaste före 30 kap. 22 § 2010:30. Förslag till lag om ändring i lagen (2012:978) om uthyrning av egen bostad Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2012:978) om uthyrning av egen bostad dels att 3 och 4 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 3 a §, av följande lydelse. tid, om inte en bestämd hyrestid tid, om inte en bestämd hyrestid Om hyresavtalet gäller för obestämd tid, ska det sägas upp för att upphöra att gälla. ingås för bestämd tid upphör att sådant avtal får även sägas upp till Hyresgästen får säga upp hyres- avtalet att upphöra att gälla vid obestämd tid, ska avtalet sägas upp månadsskifte som inträffar tidigast för att upphöra att gälla. gästen får säga upp avtalet att Hyresvärden får, utan att hyres- upphöra att gälla vid ett månads- rätten är förverkad, säga upp skifte som inträffar tidigast efter en hyresavtalet att upphöra att gälla månad från uppsägningen. värden får säga upp avtalet att upphöra att gälla vid ett månads- sägningen, om inte en längre upp- skifte som inträffar tidigast efter tre sägningstid har avtalats. inte en längre uppsägningstid har Hyresgästen har inte rätt till Ett hyresavtal som ingås för en bestämd tid upphör att gälla vid parterna inte avtalar något annat. dock säga upp avtalet att upphöra att gälla vid ett månadsskifte som Hyresgästen har inte rätt till för- parterna inte avtalar något annat. Hyresgästen har inte heller rätt till 46 a § jordabalken. 2020/21:201 Bilaga 9 2020/21:201 Bilaga 9 Om hyresvärden eller hyresgästen vill att hyresvillkoren ska ändras, ska han eller hon skriftligen meddela motparten detta. Kan en överens- kommelse därefter inte träffas, har den som sänt meddelandet rätt att hos hyresnämnden ansöka om ändring av hyresvillkoren. Vid en tvist om hyran ska hyres- Vid en tvist om hyran ska hyres- nämnden, om inte en lägre hyra nämnden, om inte en högre hyra följer av avtalet, fastställa den till följer av en prövning enligt 12 kap. ett belopp som inte påtagligt över- 55 § jordabalken, fastställa den till stiger kapitalkostnaden och drifts- ett belopp som inte påtagligt över- kostnaderna för bostaden. stiger kapitalkostnaden och drifts- kostnaden beräknas som en skälig kostnaderna för bostaden. kostnaden beräknas som en skälig dock inte fastställa en högre hyra än vad som följer av hyresavtalet. I fråga om avsändande av ett meddelande som avses i första stycket tillämpas 12 kap. 63 § jordabalken. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för hyresavtal som har ingåtts före ikraftträdandet. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet Per Stärkt skydd för hyresgäster 2020/21:201 Bilaga 10 Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Justitie- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i jordabalken, 2.lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyres- nämnder, 3.lag om ändring i bostadsförvaltningslagen (1977:792), 4.lag om ändring i lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt, 5.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 6.lag om ändring i lagen (2012:978) om uthyrning av egen bostad. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet och rättssakkunnige . Förslagen föranleder följande yttrande. Förslaget till lag om ändring i jordabalken 12 kap. 46 a § Paragrafens första stycke innehåller bestämmelser om en hyresgästs rätt att bli erbjuden ett nytt hyresavtal av hyresvärden när det tidigare förfaller på grund av att lägenheten blir så förstörd att den inte kan användas som bostad. Av författningskommentaren framgår att avsikten är att en hyresvärd ska anses ha fullgjort sin skyldighet även i det fallet att hyresvärden förmedlar ett erbjudande om ett nytt hyresavtal med en annan hyresvärd. Det är dock svårt att tolka lagtexten på annat sätt än att det krävs att den hittillsvarande hyresvärden erbjuder hyresgästen ett nytt hyresavtal. För att fånga upp även den situation som beskrivs i författningskommentaren föreslår Lagrådet att det i bestämmelsen i stället anges att hyresgästen har rätt att bli erbjuden ett nytt hyresavtal genom hyresvärdens försorg. Det föreskrivs vidare att hyresvärdens erbjudande ska avse den förstörda lägenheten i återställt skick eller en annan likvärdig lägenhet. I för- fattningskommentaren anges att en återställd lägenhet alltid ska anses vara en likvärdig lägenhet. Eftersom en lägenhet i återställt skick kommer att ha en ny och kanske även högre standard kan det komma att ifrågasättas om denna efter återställandet utgör en likvärdig lägenhet. 2020/21:201 Bilaga 10 bör därför klargöras att en hyresvärd uppfyller sin skyldighet om erbjudandet avser den förstörda lägenheten i återställt skick. Första stycket kan då formuleras enligt följande. Om hyresavtalet förfaller på grund av att lägenheten blir så förstörd att den inte kan användas som bostad har hyresgästen, om det är skäligt, rätt att bli erbjuden ett nytt hyresavtal genom hyresvärdens försorg när en lägenhet blir tillgänglig för upplåtelse. Erbjudandet ska avse en likvärdig lägenhet eller den förstörda lägenheten i återställt skick. 12 kap. 46 b § I paragrafen finns reglering om att hyresnämnden kan förelägga hyresvärden att erbjuda hyresgästen ett nytt hyresavtal när en lägenhet förstörts. I första stycket finns en hänvisning till hyresavtal enligt 46 a § första stycket. Eftersom, som framgår av författningskommentaren, avsikten är att även övriga bestämmelser i 46 a § kommer att vara av betydelse för hyresnämndens prövning enligt förevarande paragraf bör detta tydliggöras genom att paragrafens första stycke utformas enligt följande. I sådana fall som anges i 46 a § får hyresnämnden på ansökan av hyresgästen förelägga hyresvärden att erbjuda hyresgästen ett nytt hyresavtal. 12 kap. 55 § I paragrafens sjätte stycke har tagits in den s.k. trappningsregeln, som reglerar hur snabbt en hyreshöjning ska kunna få genomslag. Om vid prövning av hyrans storlek skälig hyra är väsentligt högre än tidigare hyra ska, om hyresgästen begär det och inte särskilda skäl talar emot det, hyresnämnden bestämma att hyra ska betalas med lägre belopp . Enligt lagrådsremissen ska ett lugnare höjningstempo åstadkommas. Den skäliga tiden för infasningen ska därför bestämmas utifrån hyres- höjningens storlek. Enligt författningskommentaren innebär detta att det som utgångspunkt är hyreshöjningens storlek som avgör längden av infasningsperioden. Vidare ska detta bl.a. innebära att hyreshöjningen i regel ska fördelas jämnt över trappans steg, och att de enskilda stegen inte bör innebära att hyran höjs eller mer. Även om lagtexten utformats så att hyreshöjningens (totala) storlek är avgörande för hur som hyra ska betalas med lägre belopp, anges i författningskommentaren att hyreshöjningen inte är den enda omständig- heten som är relevant. En helhetsbedömning måste alltid göras med beaktande av de skiftande omständigheter som kan förekomma, så att slutresultatet framstår som skäligt. Nuvarande regel anger således att en skälighetsbedömning ska göras när det gäller takten i införandet av en ny hyresnivå. måste det ifrågasättas om tillägget att upptrappningen ska ske utifrån hyreshöjningens storlek ger regeln en annan eller tydligare materiell innebörd än vad som redan följer av den befintliga lydelsen. Det framstår i vart fall som att det finns en motsättning mellan lagtextens utformning med en koppling till hyreshöjningens storlek, och uttalandena om detta inte är den enda omständigheten som är relevant vid bestämmande av en skälig tid för upptrappning. Utformningen av bestämmelsen bör övervägas närmare. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. 2020/21:201 Bilaga 10 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , , , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2020/21:201 Stärkt skydd för hyresgäster