prop · H803129 · 2021-03-23 00:00:00 — 2.gemensamt av sådana försäk- ringsföretag i en grupp som avses i 2 § andra stycket 3 och sådana EES-försäkringsgivare som ingår i gruppen. Om , utan att vara grupptillsynsmyndighet, har tagit emot en sådan ansökan som avses i andra eller tredje stycket och som görs av försäkringsföretag och EES-försäkringsgivare som in- går i gruppen ska den lämnas över till grupptillsynsmyndigheten. ska möjligt överlämna ansökningar en- ligt andra och tredje styckena till de berörda behöriga myndighet- erna. Ansökan om tillstånd att använda en intern modell inom en grupp En ansökan om tillstånd att använda en intern modell för be- räkning av det gruppbaserade solvenskapitalkravet och solvens- kapitalkravet för försäkringsföre- tag eller EES-försäkringsgivare som ingår i gruppen får lämnas in till , när inspektionen är grupptillsyns- myndighet. En sådan ansökan får göras av ett försäkringsföretag, en EES-försäkringsgivare och dess anknutna företag eller gemensamt av företag som är anknutna till ett försäkringsholdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag. grupptillsynsmyndighet, ska inspektionen också ta emot ansök- ningar om tillstånd att använda en intern modell för beräkningen av solvenskapitalkravet för de försäk- ringsföretag och EES-försäkrings- givare som ingår i gruppen, om en sådan ansökan görs 1. gemensamt av ett sådant för- säkringsföretag som avses i 2 § andra stycket 1 eller 2 och de övriga försäkringsföretag och EES-försäkringsgivare som ingår i gruppen, eller 2. gemensamt av sådana försäk- ringsföretag i en grupp som avses i 2 § andra stycket 3 och sådana EES-försäkringsgivare som ingår i gruppen. ska, när inspektionen är grupptillsyns- myndighet, möjligt över- lämna ansökningar enligt 23 a § till övriga medlemmar i tillsyns- kollegiet, inbegripet Europeiska försäkrings- och tjänstepensions- myndigheten. Även de handlingar som företag har lämnat in tillsammans med en sådan ansökan ska överlämnas. Om , när inspektionen inte är grupptillsyns- myndighet, har tagit emot en sådan ansökan som avses i 23 a §, ska den överlämnas till grupptillsyns- myndigheten. en ansökan enligt 23 a § tillämpas stycket tillämpas denna lag. tionen får dock även tillämpa även tillämpa bestämmelser som bestämmelser som enligt författ- enligt författningar i en annan stat ningar i en annan stat inom EES inom EES gäller för en sådan intern gäller för en sådan intern modell modell som avses i ansökan. som avses i ansökan. ansökan har lämnats in till inspek- tionen, gäller detta dock bara om 14Senaste lydelse 2015:700. 2020/21:129 Bilaga 9 2020/21:129 Bilaga 9 gäller detta dock bara om det är nödvändigt för en effektiv tillsyn över försäkringsföretag eller EES- försäkringsgivare. det är nödvändigt för en effektiv tillsyn över försäkringsföretag eller EES-försäkringsgivare. Hjälp av Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten vid prövning av en tillståndsansökan får begära hjälp av Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten när inspektionen prövar en ansökan enligt 23 a §. det att en fullständig ansökan enligt det att en fullständig ansökan enligt 23 § har lämnats in, om möjligt, 23 a § har lämnats in, om möjligt, komma överens med de berörda komma överens med de berörda be- behöriga myndigheterna om vilket beslut som bör fattas med an- beslut som bör fattas med anled- ledning av ansökan. ning av ansökan. enskommelse och skälen för den kommelse och skälen för den ska ska redovisas skriftligen. inspektionen ska fatta ett beslut i inspektionen ska fatta ett beslut i och sända över det till sökandena. och sända över det till sökandena. Om en sådan överenskommelse som avses i första stycket inte kan träffas inom den angivna perioden, ska ensam fatta beslut med anledning av ansökan. Beslutet ska innehålla de skäl som bestämt utgången i ärendet och redovisa synpunkter och reservationer från behöriga myndigheter som kommit till uttryck under sexmånaders- perioden. någon av de berörda behöriga myn- någon av de berörda behöriga myn- digheterna inom den sexmånaders- digheterna inom den sexmånaders- som avses i 25 § som avses i 25 § stycket har hänskjutit ärendet till stycket har hänskjutit ärendet till Europeiska försäkrings- och tjän- Europeiska försäkrings- och tjän- 15Senaste lydelse 2015:700. 16Senaste lydelse 2015:700. med artikel 19 i Europaparla- Prop. 2020/21:129 mentets och rådets förordning (EU) Bilaga 9nr 1094/2010, ska inspektionen av- vakta med ett beslut enligt 25 § andra stycket och invänta det beslut som Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten kan komma att fatta enligt artikel 19.3 i samma förordning.Om Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten har fattat ett sådant beslut som avses i första stycket, ska Finansinspek- tionen fatta sitt slutliga beslut ienlighet med Europeiska försäkrings- och tjänstepensions- myndighetens beslut.Om ett ärende hänskjutits till Europeiska försäkrings- och tjän- stepensionsmyndigheten och den myndigheten inte fattar ett sådant beslut som avses i första stycket, ska fatta det slutliga beslutet. med artikel 19 i förordning (EU) nr 1094/2010, i lydelsen enligt och rådets direktiv /51/EU, ska inspek- tionen avvakta med ett beslut enligt 25 § andra stycket och invänta det beslut som Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten kan komma att fatta enligt artikel 19.3 i samma förordning. ska följa ett beslut i saken från Europeiska försäkrings- och tjänstepensions- myndigheten. Om ett ärende hänskjutits till Europeiska försäkrings- och tjän- stepensionsmyndigheten och det beslut som föreslås av panelen i enlighet med artiklarna 41.2, 41.3 och 44.1.3 i förordning (EU) nr 1094/2010, i lydelsen enligt och rådets direktiv /51/EU, avvisas, ska fatta det slut- liga beslutet. får inte hänskjuta ett ärende till Europeiska försäk- rings- och tjänstepensionsmyndigheten efter det att den sexmånaders- period som avses i första stycket har löpt ut eller ett beslut har fattats. ett ärende till Europeiska försäk- ett ärende till Europeiska försäk- heten i enlighet med artikel 19 i för- heten i enlighet med artikel 19 i nr 1094/2010, förordning (EU) nr 1094/2010 om inspektionen inte samtycker till ett 2014/51/EU, om inspektionen inte beslut i fråga om likvärdighet som samtycker till ett beslut i fråga om fattats av en grupptillsynsmyndig- het enligt artikel 227.2 i Solvens II- 17 Senaste lydelse 2015:700. 2020/21:129 Bilaga 9 Ett ärende får hänskjutas artikel 227.2 i Solvens till Europeiska försäkrings- och Ett ärende får hänskjutas till Europeiska försäkrings- och tjän- från det att grupp- månader från det att grupptillsyns- myndigheten meddelat sitt beslut. ett ärende till Europeiska försäk- ett ärende till Europeiska försäk- heten i enlighet med artikel 19 i heten i enlighet med artikel 19 i förordning (EU) nr 1094/2010, i förordning (EU) nr 1094/2010 om ets och rådets direktiv /51/EU, om inspektionen inte inom tre kan komma överens med berörda månader kan komma överens med behöriga myndigheter enligt 85 § Ett ärende får inte enligt 85 § första hänskjutas till Europeiska försäk- ärende får inte hänskjutas till heten efter det att tremånaders- perioden löpt ut eller ett beslut har det att löpt ut eller ett beslut har fattats. Om ett ärende som avses i första Om ett ärende som avses i första myndigheten och det beslut som myndigheten och den myndigheten föreslås av panelen i enlighet med inte fattar något beslut, ska Finans- artiklarna 41.2, 41.3 samt 44.1.3 i inspektionen, när inspektionen förordning (EU) nr 1094/2010, i 2014/51/EU, avvisas, ska grupptill- synsmyndigheten fatta det slutliga beslutet. Tillstånd att omfattas av särskild tillsynsordning får meddelas endast om 1.Finansinspektionen utövar grupptillsyn över moderföretaget på gruppnivå och inte har beslutat att utelämna dotterföretaget med stöd av 11 §, 2.dotterföretaget omfattas av moderföretagets riskhanteringsprocesser och mekanismer för internkontroll samt de berörda myndigheterna har konstaterat att moderföretaget utövar en ansvarsfull ledning över dotter- företaget, 18Senaste lydelse 2015:700. 19Senaste lydelse 2015:700. 3.moderföretaget har fått ett godkännande enligt artikel 246.4 i Solvens II-direktivet att göra en egen risk- och solvensbedömning som omfattar hela gruppen och på nivån för dotterföretaget, och godkännande enligt artikel 256.2 i godkännande enligt artikel 256.2 i Solvens II-direktivet att offentlig- Solvens II-direktivet att offentlig- öra en gemensam solvens- och göra en gemensam solvens- och och på nivån för dotterföretaget. och på nivån för dotterföretaget. ett ärende till Europeiska försäk- ett ärende till Europeiska försäk- heten i enlighet med artikel 19 i heten i enlighet med artikel 19 i förordning (EU) nr 1094/2010, i förordning (EU) nr 1094/2010 om ets och rådets direktiv /51/EU, inspektionen inte inom angiven tid om inspektionen inte inom angiven kan komma överens med grupp- tid kan komma överens med grupp- tillsynsmyndigheten om sådana för- slag som avses i 89, 90, 92 och dana förslag som avses i 89, 90, 92 och 93 §§. Om är grupptillsynsmyndighet och inte kan komma överens med den behöriga myndighet som auktoriserat en EES-försäk- ringsgivare som är ett dotterföretag och som omfattas av särskild tillsynsordning, får inspektionen under de förutsättningar som anges i första stycket hänskjuta ärendet till Europeiska försäkrings- och tjänste- pensionsmyndigheten. Gäller ett ärende ett förslag enligt 89 eller 90 § får det hänskjutas till Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten inom en månad från inspektionens förslag. får inte hänskjuta ett ärende enligt 92 eller 93 § till Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, om det är en krissituation och inte heller efter det att i 92 § andra stycket eller enmånadsperioden i 93 § andra stycket har löpt ut. Om ett ärende hänskjutits till Om ett ärende hänskjutits till 86 eller 96 §, 86 eller 96 §, tionen skjuta upp sitt beslut och tionen skjuta upp sitt beslut och invänta det beslut som Europeiska invänta det beslut som Europeiska myndigheten kan komma att fatta myndigheten kan komma att fatta enligt artikel 19.3 i Europaparla- 20Senaste lydelse 2015:700. 21Senaste lydelse 2015:700. 2020/21:129 Bilaga 9 2020/21:129 Bilaga 9 nr 1094/2010, i mentets och rådets förordning (EU) nr 1094/2010. 2014/51/EU. ska följa ett beslut i saken från beslut i saken från Europeiska spektionen ska även fatta ett beslut även fatta ett beslut i enlighet med tionens beslut ska innehålla de skäl Inspektionens beslut ska inne- som har bestämt utgången i ärendet hålla de skäl som har bestämt ut- och överlämnas till dotterföretaget gången i ärendet och överlämnas till dotterföretaget och tillsyns- bindande för de berörda företagen Beslutet är bindande för de berörda företagen och Finans- ligga till grund för inspektionens inspektionen och ska ligga till grund för inspektionens tillsyn. verksamhet i ett annat land inom verksamhet i ett annat land inom EES och företaget inte rättar sig EES och företaget inte rättar sig behörig utländsk myndighets be- gäran om rättelse, ska inspektionen rättelse, ska inspektionen vidta de vidta de åtgärder som behövs för att åtgärder som behövs för att för- hindra fortsatta överträdelser. Inspektionen ska underrätta den spektionen ska underrätta den be- höriga myndigheten om vilka åt- om vilka åtgärder som vidtas. gärder som vidtas. Denna lag träder i kraft . 22Senaste lydelse 2015:700. Förslag till lag om ändring i lagen (2019:742) om tjänstepensionsföretag Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 § och 11 kap. 25 § lagen (2019:742) om tjänstepensionsföretag ska ha följande lydelse. 2020/21:129 Bilaga 9 I denna lag betyder 1.behörig myndighet: en utländsk myndighet som har behörighet att utföra uppgifter enligt nationella bestämmelser som genomför Europa- parlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/2341 av om verksamhet i och tillsyn över tjänstepensionsinstitut, i den ursprungliga lydelsen, 2.blandat finansiellt holdingföretag: ett sådant företag som avses i 1 kap. 3 § 4 lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglo- merat, 3.EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, Solvens II-direktivet: Europa- Solvens II-direktivet: Europa- parlamentets och rådets direktiv parlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG av 2009/138/EG av 2009 om upptagande och utövande 2009 om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkrings- av försäkrings- och återförsäkrings- verksamhet (Solvens II), i lydelsen verksamhet (Solvens II), i lydelsen rådets direktiv /51/EU, rådets direktiv (EU) 2019/2177, 5.EES-försäkringsgivare: en utländsk försäkringsgivare vars hemland hör till EES och som omfattas av Solvens II-direktivet, 6.försäkringsföretag: ett företag som har tillstånd att driva försäkrings- rörelse enligt försäkringsrörelselagen (2010:2043), 7.försäkringsgivare från tredjeland: en utländsk försäkringsgivare vars hemland inte hör till EES och som skulle omfattas av Solvens II-direktivet om dess hemland hörde till EES, 8.försäkringsholdingföretag: ett moderföretag a)som inte är ett försäkringsföretag, en EES-försäkringsgivare, ett försäkringsföretag från tredjeland eller ett blandat finansiellt holding- företag, och b)vars huvudsakliga verksamhet är att förvärva och förvalta andelar i dotterföretag som uteslutande eller huvudsakligen är försäkringsföretag, EES-försäkringsgivare eller försäkringsgivare från tredjeland, 9. försäkringsholdingföretag med blandad verksamhet: ett moderföretag som inte är ett försäkringsföretag, en EES-försäkringsgivare, en försäk- ringsgivare från tredjeland, ett blandat finansiellt holdingföretag eller ett försäkringsholdingföretag och som har minst ett dotterföretag som är försäkringsföretag, MTF-plattform, OTF-plattform och reglerad marknad: detsamma som i 1 kap. 4 b § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, och 2020/21:129 Bilaga 9 11.uppdragsgivande företag: den som i egenskap av arbetsgivare betalar försäkringspremier till tjänstepensionsföretaget. behöriga myndigheten i ett ut- behöriga myndigheten i ett ut- hemland inte kan komma överens hemland inte kan komma överens om förfarandet eller innehållet i en om förfarandet eller innehållet i en åtgärd, får inspektionen hänskjuta åtgärd, får inspektionen hänskjuta ärendet till Europeiska försäkrings- ärendet till Europeiska försäkrings- för medling i enlighet med arti- för medling i enlighet med arti- parlamentets och rådets förordning och rådets förordning (EU) nr 2010 om inrättande av en europeisk av en europeisk tillsynsmyndighet tillsynsmyndighet (Europeiska för- ändring av beslut nr 716/2009/EG beslut nr 716/2009/EG och om och om upphävande av kommis- sionens beslut /79/EG. beslut /79/EG. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet Genomförande av ändringar i Solvens II-direktivet 2020/21:129 Bilaga 10 Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i , 2.lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043), 3.lag om ändring i lagen (2019:742) om tjänstepensionsföretag. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Förslagen föranleder följande yttrande. Förslaget till lag om ändring i försäkringsrörelselagen 19 kap. 26 § tredje stycket och 86 § andra stycket Enligt bestämmelserna ska, när Europeiska försäkrings- och tjänstepen- sionsmyndigheten inte fattar något beslut i fråga om ett ärende som hänskjutits dit, fatta det slutliga beslutet. Förfarandet bygger på regleringen i Solvens II-direktivet (artiklarna 231 och 237) som, när det gäller Eiopas beslut och tidsfrister för dessa, hänvisar till artikel 19 i förordningen 1094/2010. Enligt Lagrådets mening bör för tydlighets skull de föreslagna bestäm- melserna utformas så att de innehåller en uttrycklig hänvisning till EU- regleringen. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. 2020/21:129 Bilaga 11 Jämförelsetabell över genomförandet av de ändringar i MiFID II, Solvens II-direktivet och fjärde penningtvättsdirektivet som har gjorts i ändringsdirektivet pappersmarknaden, nedan LV, (2010:2043), nedan FRL, , nedan LUFT, och allmänna råd (FFFS 2015:8) om (FFFS 2015:8) om försäkrings- rörelse, nedan FFFS 2020:6. 1 kap. 1 § första stycket LV Artikeln i har utgått och har utmönstrats, se prop. Termerna ledningsorgan och personer i ledande befattning används inte i lag- 2020/21:24 avsnitt 5.3.1. Artikeln i har utgått och har utmönstrats, se prop. 1 och rådets direktiv (EU) 2019/2177 av om ändring av direktiv /138/EG om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet (Solvens II), direktiv /65/EU om marknader för finansiella instrument samt direktiv (EU) 2015/849 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism. 2 och rådets direktiv /65/EU av om marknader för finansiella instrument och om ändring av direktiv /92/EG och av direktiv 2011/61/EU, i lydelsen enligt och rådets direktiv (EU) 2019/2177. Artikeln i har utgått och har utmönstrats, se prop. Artikeln i har utgått och har utmönstrats, se prop. 25 kap. 1, 1 b och 1 f §§ LV 70.4 a och b 25 kap. 1–1 b, 1 d, 1 f, 15, 15 b och 25 kap. 1, 5 och 15 §§ LV Bestämmelsen riktar sig inte till med- 23 kap. 8 och 9 §§ LV Bestämmelsen riktar sig inte till med- Bestämmelsen riktar sig inte till med- bestämmelserna till lagen om värde- Bilaga I avsnitt D i MiFID II har utgått och motsvarande svenska be- stämmelser har utmönstrats, se prop. 2020/21:24 avsnitten 5.3.1 och 5.3.2. 4 kap. 23 § FFFS 2015:8 9 kap. 2 a §, 4 § andra stycket och 7 § femte stycket första meningen FRL 9 kap. 2 b §, 4 § andra stycket och 7 § femte stycket andra meningen FRL 2 kap. 16 a § FRL 17 kap. 3 a § FRL 3Europaparlamentets och rådets direktiv /138/EG av om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet (Solvens II), i lydelsen enligt och rådets direktiv (EU) 2019/2177. 2020/21:129 Bilaga 11 3 kap. 2 a § LUFT 17 kap. 3 b § andra stycket FRL och 3 kap. 2 b § LUFT Se även avsnitten 4.3.1 I bestämmelsen anges att under- rättelser till Eiopa och mellan tillsyns- myndigheter inte påverkar tillämp- ningen av tillsynsmandatet för tillsyns- myndigheterna i hem- och värdmed- lemsstaten i enlighet med detta direk- De delar av bestämmelsen som bara rör Eiopas verksamhet kräver FRL och 3 kap. I bestämmelsen anges att inrättandet av en samarbetsplattform inte påverkar heterna i hem- och värdmedlemsstaten i enlighet med detta direktiv. inte någon bestämmelse i svensk för- fattning som särskilt anger detta. även avsnitt 4.3.3. 22 b § FRL 19 kap. 23 b § FRL 19 kap. 24 a § FRL 19 kap. 26 § tredje stycket FRL 19 kap. 86 § andra stycket FRL Kräver ingen åtgärd. melse som motsvarar artikel 248.4 tredje stycket i Solvens II-direktivet har inte införts i svensk författning, se Bestämmelsen riktar sig inte till Bestämmelsen riktar sig inte till Bedöms uppfylld i gällande svensk 13–15 §§ förordningen Bedöms uppfylld i gällande svensk 13–15 §§ finansiering av terrorism. Bestämmelsen riktar sig inte till Bestämmelsen riktar sig inte till I bestämmelsen anges att behandling (EU) 2016/679 (EU) 2018/1725. finns i 5 kap. lagen finansiering av terrorism. artikel 45.4 har inte tidigare införts i direktivet kräver ingen åtgärd. 4Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av och rådets direktiv /60/EG och kommissionens direktiv /70/EG, i lydelsen enligt Europarlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/2177. 2020/21:129 Bilaga 11 Bestämmelsen riktar sig inte till Bestämmelsen riktar sig inte till Bedöms uppfylld i gällande svensk finansiering av terrorism. Bestämmelsen riktar sig inte till Ändringen kräver ingen åtgärd, jfr 2016/17:173 del Bedöms uppfylld i gällande svensk finansiering av terrorism. Bestämmelsen riktar sig inte till I bestämmelsen anges att medlems- anta och offentliggöra de bestämmel- ser som är nödvändiga för att genom- I bestämmelsen anges att kommis- sionen ska notifieras om de bestäm- melser som antas för att genomföra Bestämmelsen rör särskilt artikel 2.1 i en beslutade om ändringen Se FFFS 2020:6 och Bestämmelsen rör särskilt artikel 2.1 i Ändringar i lagen om värdepappers- marknaden trädde i kraft 2021 i fråga om 9 kap. 16 § och träder i kraft i övrigt . Ändringar i lagar och andra författ- ändringsdirektivet förslås träda i kraft Se även avsnitt 6. Bestämmelsen rör särskilt artikel 2.1 i Ändringen i 4 kap. 23 § FFFS 2015:8 trädde i kraft den Bestämmelsen rör hänvisning till änd- införs eller ändras för att genomföra snitt 8) till paragraferna som anges i I bestämmelsen anges att direktivet träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. I bestämmelsen anges att direktivet riktar sig till medlemsstaterna. 2020/21:129 Bilaga 11 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden, , , , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Genomförande av ändringar i Solvens II-direktivet