prop · H9035 · 2021-09-21 00:00:00 — Bestämmelsen i första punkten motsvarar delvis nuvarande 15 kap. 3 § andra stycket (prop. 2010/11:150 del 1 s.419–420). Enligt bestämmelsen får direktupphandling användas när för- hållandena motsvarar något av de förhållanden som enligt 4 kap. 4–10 §§ gör det tillåtet att använda förhandlat förfarande utan föregående annonse- ring. För ytterligare vägledning om bestämmelsens tillämpning, se författ- ningskommentaren till 4 kap. 4–10 §§ (prop. 2010/11:150 del 1 s. 354– 359) och den praxis som avser dessa paragrafer. Enligt andra punkten får direktupphandling användas om det finns syn- nerliga skäl. Bestämmelsen motsvarar 19 a kap. 5 § 3 , se kommen- taren till den paragrafen. Enligt andra stycket är en förutsättning för direktupphandling enligt denna paragraf att värdet av upphandlingen antingen beräknas understiga tillämpligt tröskelvärde enligt 3 kap. 1 § eller avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3. Av 1 § andra stycket följer att upphandlingens värde ska beräknas enligt reglerna i 3 kap. Direktupphandling i samband med överprövning 4 § Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvändig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvalt- ningsdomstol 1. handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphandling och avtal inte får ingås, 2. har beslutat att upphandlingen ska göras om eller rättas, eller 3.handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras. I paragrafen regleras förutsättningarna för direktupphandling i samband med överprövning. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.4. Paragrafen motsvarar 19 a kap. 6 § , se kommentaren till den para- grafen. 5§ Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 4 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte. Direktupphandling enligt 4 § får endast användas om upphandlingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § eller om upphandling- en avser ett sådant delkontrakt som enligt 3 kap. 6 § får tilldelas enligt 15 kap. Paragrafen innehåller kompletterande bestämmelser till 4 §. Övervägan- dena finns i avsnitt 9.2.4. Paragrafen motsvarar 19 a kap. 7 § , se kommentaren till den para- grafen. 6 § Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten eller enheten be- handla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genom- föra upphandlingen på ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet. I paragrafen anges de grundläggande principer som gäller vid direktupp- handling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.1. Paragrafen motsvarar 19 a kap. 8 § , se kommentaren till den para- grafen. Annons om avsikt att direktupphandla 7 § En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom att publicera en annons om upphandlingen i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik. I 16 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första stycket. Paragrafen innehåller bestämmelser om publicering av en annons om av- sikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphand- ling, tidigare benämnt frivillig förhandsinsyn. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.2. Paragrafen motsvarar 19 a kap. 9 § , se kommentaren till den para- grafen. Skriftlig underrättelse om beslut 8 § En upphandlande myndighet eller enhet som har begärt in anbud från fler än en leverantör ska möjligt underrätta de leverantörer som har lämnat an- bud i upphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. 2021/22:5 Underrättelsen ska vara skriftlig. Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §. Paragrafen innehåller bestämmelser om skriftlig underrättelse om beslut. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.3. Paragrafen motsvarar 19 a kap. 10 § , se kommentaren till den paragrafen. Dokumentation av en direktupphandling 9 § En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genomförandet av en direktupphandling om upphandlingens värde uppgår till . Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten eller enheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden. Paragrafen innehåller bestämmelser om dokumentation av en direktupp- handling. Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.4. Paragrafen motsvarar 19 a kap. 11 § , se kommentaren till den paragrafen. 10 § I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena. När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande myndighet eller enhet på ett betryggande sätt förvara anbudsansök- ningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt an- budsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 9 § och lik- Handlingarna ska bevaras från den dag då kon- En upphandlande myndighet eller enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts genom en direktupphandling. ska bevaras åtminstone under sin löptid. Paragrafen innehåller bestämmelser om bevarande av handlingar för såd- ana myndigheter eller enheter som inte omfattas av arkivlagen. vägandena finns i avsnitt 9.3.4. Paragrafen motsvarar 19 a kap. 12 § , se kommentaren till den 11 § En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upphandlingsresultatet senast efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingicks (efter- Myndigheten eller enheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kon- trakt som görs med stöd av ett ramavtal eller om upphandlingens värde understiger Paragrafen innehåller bestämmelser om efterannonsering av resultatet av en direktupphandling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5. Paragrafen motsvarar 19 a kap. 13 § , se kommentaren till den paragrafen. Annonsering i registrerade annonsdatabaser 12 § En efterannons enligt 11 § ska publiceras i en annonsdatabas som är regist- rerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik. Paragrafen innehåller bestämmelser publicering av annonser i registrerade annonsdatabaser. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5. Paragrafen motsvarar 19 a kap. 14 § , se kommentaren till den paragrafen. 13 § En upphandlande myndighet eller enhet ska besluta om riktlinjer för direkt- upphandling. Paragrafen innehåller bestämmelser om riktlinjer för direktupphandlingar. Övervägandena finns i avsnitt 9.4. Paragrafen motsvarar 19 a kap. 15 § , se kommentaren till den paragrafen. 14 § Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel. Paragrafen ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5. 1§ Om en upphandlande myndighet eller enhet är skyldig att skicka en underrättel- se om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 18 § första stycket och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upp- handlande myndigheten eller enheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän har gått från det att underrättelsen skickades. Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän har gått från utskickandet. Om en upphandlande myndighet eller enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter ut- gången av den angivna perioden. Paragrafen innehåller allmänna bestämmelser om avtalsspärr när en upp- handlande myndighet eller enhet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Ändringen i första stycket sker till följd av att bestämmelsen om en upp- Prop. 2021/22:5 handlande myndighets eller enhets skyldighet att informera om beslut har fått en annan placering i det nya 15 kap. 2 § Avtalsspärr gäller inte 1.vid tilldelning av kontrakt för vilka undantag beslutats med stöd av 1 kap. 9 §, 2.vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 4 kap. 4–10 §§, eller 3.vid tilldelning av kontrakt på grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §. Paragrafen innehåller bestämmelser om undantag från avtalsspärr. Över- vägandena finns i avsnitt 11.1. Paragrafen ändras eftersom det framgår direkt av de nya bestämmelserna i 15 kap. 18 § och 15 a kap. 8 § om en avtalsspärr gäller eller inte. Änd- ringen innebär att den nuvarande fjärde punkten utgår. 3 § Vid annonsering enligt 8 kap. 4 § eller 15 a kap. 7 § får den upphandlande myndigheten eller enheten inte ingå avtal förrän har gått från det att annonsen publicerats. Paragrafen innehåller bestämmelser om avtalsspärr vid annons om avsikt att tilldela kontrakt utan föregående annonsering. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Paragrafen ändras till följd av att bestämmelserna om annonsering om tilldelning av kontrakt genom direktupphandling har fått en annan lydelse och placering i det nya 15 a kap. 6 § Om den upphandlande myndigheten eller enheten har brutit mot någon bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts. En upphandling får inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och en leverantör. Paragrafen innehåller bestämmelser om överprövning av en upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Paragrafen ändras till följd av att det införs nya paragrafer om principer för icke-direktivstyrd upphandling och direktupphandling i nya 15 kap. och 15 a kap. Ändringen innebär att hänvisningen till de grundläggande principerna i 1 kap. 11 § utgår ur paragrafens första stycke. Ändringen är endast redaktionell. Paragrafen gäller således även fortsättningsvis om en upphandlande myndighet eller enhet har brutit mot de grundläggande prin- ciperna (1 kap. 11 §, 15 kap. 2 § och 15 a kap. 6 §). Andra stycket utformas i enligt med motsvarande bestämmelse i 20 kap. 6 § . 13 § Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myn- dighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits 1.utan föregående annonsering enligt 8 kap. 1 eller 2 § när det inte har varit tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt 4 kap. 4–10 §§, eller 2.enligt ett förfarande i 5 kap. 7 § utan att de villkor har följts som framgår av den paragrafen eller av det ramavtal som ligger till grund för det nya anbuds- förfarandet och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Ändringen innebär att motsvarande reglering för upphandling enligt 15 kap. utgår ur paragrafen och i stället tas in i en ny paragraf, 13 a §. Ett förtydligande om att rätten ska besluta att ett avtal är ogiltigt när det inte har varit tillåtet att använda förhandlat förfarande utan föregående annons- ering enligt 4 kap. 4–10 §§ har lagts till i första punkten (jfr 20 kap. 13 § ). Denna hänvisning görs för att tydliggöra att bestämmelsen endast gäller tilldelning av kontrakt vid direktivstyrd upphandling. Ändringen innebär även att det nuvarande andra stycket flyttas till en ny paragraf, 13 b §. 13a § Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myn- dighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits 1.utan föregående annonsering enligt 15 kap. 5 § när direktupphandling enligt 15a kap. inte har fått användas, eller 2.efter att myndigheten eller enheten har tilldelat kontrakt enligt 15 kap. med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om a) kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens, och b) föreskrivna villkor för metoden inte har följts och detta har medfört att lever- antören har lidit eller kan komma att lida skada. Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt vid en upphandling enligt 15 kap. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 13 § första stycket (prop. 2010/11:150 del 2 s. 433–435). I första punkten anges att rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör är ogil- tigt, om avtalet har slutits utan föregående annonsering enligt 15 kap. 5 § när direktupphandling inte har fått användas. Andra punkten har utformats för att överensstämma med regleringen av skriftlig underrättelse om beslut i 15 kap. 18 § andra stycket. Av punkten följer att rätten ska besluta att ett avtal är ogiltigt, om det har slutits efter att myndigheten eller enheten har tilldelat kontrakt med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling, t.ex. ett dynamiskt in- köpssystem, som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om tilldelningen av kontraktet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens och föreskrivna villkor för metoden inte har följts. En förutsättning för ogiltighet i denna situation är att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Om myndigheten eller enheten väljer att iaktta en frivillig avtalsspärr enligt 16 kap. 1 § kan myndigheten eller enheten undvika en eventuell talan om ogiltighet av kontraktet (16 kap. 15 § 2). 13b § Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myn- dighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits 1. i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimistiskt Prop. 2021/22:5 beslut enligt 9 § eller tiodagarsfristen i 10 §, eller 2.före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 18 § första stycket. För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och att detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Paragrafen motsvarar nuvarande 13 § andra stycket (prop. 2010/11:150 del 2 s. 433–435). Hänvisningen till bestämmelserna för upphandling enligt 15 kap. i första stycket har justerats till följd av att dessa bestämmelser har fått en annan placering i det nya 15 kap. I andra stycket har en redaktionell justering gjorts i förhållande till nu- varande 13 § andra stycket. Denna görs till följd av att det införs nya para- grafer om principer för icke-direktivstyrd upphandling och direktupphand- ling i nya 15 kap. och 15 a kap. Justeringen innebär endast att den särskilda hänvisningen till de grundläggande principerna i 1 kap. 11 § utgår. Para- grafen är dock även fortsättningsvis tillämplig om någon av de grundlägg- ande principerna har överträtts. 14 § Om det motiveras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 13, 13 a eller 13 b § är uppfyllda. Paragrafen innehåller bestämmelser om överprövning av ett avtals giltig- het. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Paragrafen ändras till följd av att nuvarande 13 § delas upp i tre paragrafer, 13, 13 a och 13 b §§. Övriga ändringar är endast redaktionella för att bestämmelsen ska ha samma lydelse som motsvarande bestämmelse i 20 kap. 14 § . 15 § Bestämmelserna om ogiltighet i 13 och 13 a §§ ska inte tillämpas 1.på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet med stöd av ramavtal enligt 5 kap. 7 §, om den upphandlande myndigheten eller enheten har a) skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 10 kap. 9 § första styck- b) iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §, 2.på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet enligt 15 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om myndigheten eller enheten har a) skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 15 kap. 18 § andra stycket, och b) iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §, eller 3.om en upphandlande myndighet eller enhet genom annons enligt 8 kap. 4 § eller 15 a kap. 7 § har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtals- spärren enligt 3 §. Paragrafen reglerar när bestämmelserna om ogiltighet i 13 och 13 a §§ inte ska tillämpas. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. 2021/22:5 Paragrafen ändras till följd av ändringarna i nuvarande 13 § och den nya 13 a § samt som en konsekvens av de nya regelverken för icke-direktiv- styrd upphandling och direktupphandling, 15 kap. och 15 a kap. Andra punkten har utformats för att överensstämma med regleringen av skriftlig underrättelse om beslut i 15 kap. 18 § andra stycket och med be- stämmelserna om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt enligt 16 kap. 13 a § 2. Av punkten följer att bestämmelserna om ogiltighet inte ska tillämpas på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet enligt 15 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, t.ex. ett dynamiskt inköpssystem, om myndigheten eller enheten har skick- at ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 15 kap. 18 § andra stycket och iakttagit en avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §. 17 § En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten från det att avtalet slöts. Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan har gått från det att 1.Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 8 kap. 3 § eller ett meddelande enligt 15 kap. 24 §, eller 2.den upphandlande myndigheten eller enheten skriftligen har underrättat an- budssökandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 10 kap. 10 §. Paragrafen innehåller tidsfrister för en ansökan om överprövning av ett avtals giltighet. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Ändringen i andra stycket sker till följd av att bestämmelsen om meddel- ande till Europeiska kommissionen om resultatet av en upphandling av B- tjänster har fått en annan placering i det nya 15 kap. 4 § Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst och högst . Avgiften får inte överstiga av kontraktsvärdet, beräknat enligt 3 kap. 2 och 3 §§. Paragrafen innehåller bestämmelser om upphandlingsskadeavgiftens storlek. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Paragrafen ändras till följd av att de nuvarande särskilda beräknings- grunderna för de icke-direktivstyrda upphandlingarna utgår. Ändringen görs till följd av att det nya regelverket inte innehåller några särskilda be- räkningsgrunder för sådana upphandlingar. Beräkningen ska i stället göras med tillämpning av 3 kap. Ändringen innebär att andra stycket utgår. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har på- börjats före ikraftträdandet. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 13. Lagen föreslås träda i kraft . Äldre bestämmelser ska Prop. 2021/22:5 fortfarande gälla för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraft- Bestämmelserna motsvarar ikraftträdande- och övergångsbe- stämmelserna till lagen om ändring i lagen om offentlig upphandling, se kommentaren till dessa bestämmelser. 15.4Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner 5 § En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela en koncession enligt detta kapitel, ska informera om sin avsikt genom en förhandsannons. Detta gäller dock inte vid direktupphandling enligt 6 §. Vid upphandling av koncessioner som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 3 tillämpas bestämmelserna om annonsering i 8 kap. 2 §, om värdet av koncessionen uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §. En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat en koncession ska efterannonsera om upphandlingsresultatet i enlighet med 8 kap. 6 §. Myndigheten eller enheten behöver dock inte efterannonsera om upphandlingens värde under- stiger av det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §. I paragrafen finns bestämmelser om efterannonsering av resultatet av en direktupphandling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5. Ändringen i tredje stycket innebär att efterannonsering inte behöver ske vid upphandlingar vars värde understiger av det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har på- börjats före ikraftträdandet. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 13. Lagen föreslås träda i kraft . fortfarande gälla för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraft- trädandet. Bestämmelserna motsvarar ikraftträdande- och övergångsbe- stämmelserna till lagen om ändring i lagen om offentlig upphandling, se kommentaren till dessa bestämmelser. 15.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet 39 § Har förhandling enligt 38 § ägt rum och förklarar den centrala arbetstagar- organisationen eller, om en sådan inte finns, den arbetstagarorganisation som har slutit kollektivavtalet, att den av arbetsgivaren tilltänkta åtgärden kan antas med- föra att lag eller kollektivavtal för arbetet åsidosätts eller att åtgärden på annat sätt strider mot vad som är allmänt godtaget inom parternas avtalsområde, får åtgärden inte beslutas eller verkställas av arbetsgivaren. 2021/22:5 Vid upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner, lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet eller lagen (2008:962) om valfrihetssystem får en förklaring en- ligt första stycket göras endast om den grundar sig på omständigheter som anges i –13 kap. 1, 2 och 3 §§ samt 19 kap. 17 § lagen om offentlig upphandling, –13 kap. 1 och 2–4 §§ samt 19 kap. 17 § lagen om upphandling inom försörj- ningssektorerna, –11 kap. 1 och 2–4 §§ lagen om upphandling av koncessioner, –11 kap. 1–3 §§ samt 15 kap. 16 § lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, eller –7 kap. 1 § lagen om valfrihetssystem. Paragrafen reglerar den fackliga vetorätten vid inhyrning och entreprenad. Övervägandena finns i avsnitt 12.1. I paragrafen ändras hänvisningarna till följd av de nya 19 kap. , 19 kap. LUF och 15 kap. LUFS. Hänvisningarna till de direktivstyrda ute- slutningsgrunderna i upphandlingslagarna ändras också för att omfatta de s.k. obligatoriska uteslutningsgrunderna. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har på- börjats före ikraftträdandet. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 13. Lagen föreslås träda i kraft . fortfarande gälla för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraft- trädandet. Bestämmelserna motsvarar ikraftträdande- och övergångsbe- stämmelserna till lagen om ändring i lagen om offentlig upphandling, se kommentaren till dessa bestämmelser. Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter 4 § En nämnd i en kommun, i en region eller i ett kommunalförbund får efter över-