prop · H90341 · 2021-11-02 00:00:00 — 1.det behövs för att motverka en allvarlig störning i det finansiella systemet i , eller 2.det finns andra synnerliga skäl. 8 § ska övervaka 1.avvecklings-, betalnings- och clearingsystem, 2.kontoföring av finansiella instrument, 4.annan verksamhet som är av särskild betydelse för den finansiella infrastrukturen i . ska följa betalningsmarknadens utveckling. 9 § ska bedöma om det finansiella systemet är stabilt och effektivt, identifiera risker för allvarliga störningar eller betydande effekt- ivitetsförluster och redovisa sina bedömningar. Om bedömer att dessa risker kan påverka andra myndig- heters verksamhet, ska banken underrätta dessa myndigheter och andra berörda. 10 § ska ha en god förmåga att motverka allvarliga störningar i det finansiella systemet i . ska identifiera likviditets- stödjande åtgärder som kan användas för att motverka sådana störningar. får delta i krisförberedande arbete i och utomlands. 1.ge tillfälle att yttra sig innan fattar beslut i viktigare frågor som har samband med det finansiella systemets stabilitet och effektivitet eller som berör tillsynsverk- samhet, 2.ge tillfälle att yttra sig innan fattar beslut i viktigare frågor som har samband med myndighetens verksamhet enligt lagen (2015:1016) om resolution, och 3.ge stödmyndigheten tillfälle att yttra sig innan fattar beslut i viktigare frågor som har samband med myndighetens verksamhet enligt lagen (2015:1017) om förebyggande statligt stöd till kreditinstitut. ska lämna den myndighet som banken samverkar med de uppgifter som myndigheten behöver för samverkan. Första stycket gäller inte om ett beslut är brådskande. I så fall ska utan dröjsmål underrätta berörda myndigheter om beslutet. 1.informera det statsråd som regeringen utser innan beslutar om en kredit enligt 7 §, 2.underrätta regeringen, , och stödmyndigheten enligt lagen (2015:1017) om förebyggande statligt stöd till kreditinstitut om genomförda likviditetsstödjande åtgärder och lämna de uppgifter som behövs, och 3.underrätta myndigheter med ansvar för gruppbaserad tillsyn inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet om en sådan kritisk situation som avses i 6 kap. 3 § första stycket 7 lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag. Kontanter och andra betalningsmedel 1 § valuta benämns krona. ska bidra till att det finns tillgång till sedlar och mynt i kronor (kontanter) i betryggande utsträckning i hela . 2 § ska själv eller genom någon annan ge ut och lösa in kontanter. 3 § Sedlar får ges ut med valörerna tjugo, femtio, etthundra, tvåhundra, fem- hundra och . Mynt får ges ut med valörerna en krona, , och . Minnes- eller jubileumsmynt får ges ut även med andra valörer. 4 § får lösa in kontanter som är skadade eller förslitna. får lösa in kontanter som har upphört att vara lagliga betalningsmedel, om det finns särskilda skäl. får ta ut avgifter vid inlösen av kontanter. 5 § får själv eller genom någon annan tillverka kontanter, medaljer och liknande föremål. 6 § ska själv eller genom någon annan tillhandahålla minst fem platser för lagring och ut- och inlämning av sedlar i (depåer). Det ska finnas minst en depå i 1.Norrbottens eller , och bestämmer vilka företag som ska få tillgång till depåerna. Banken får ta ut avgifter av dessa företag. 7 § får betala räntekostnadsersättning eller lämna räntefri Prop. 2021/22:41 kredit till företag som avskilt och lagrat kontanter. 8 § ska följa, analysera och vid behov samordna hanteringen av kontanter i . Ett företag som bedriver verksamhet som påverkar tillgången till kontanter i ska underrätta om företaget avser att upphöra med denna verksamhet. 9 § får, efter medgivande, ge ut digitala betal- ningsmedel. 10 § Vid höjd beredskap får ge ut beredskapspengar. Kontanter som har förändrats eller bearbetats 11 § Kontanter som har förändrats eller bearbetats får inte spridas. 12 § Kontanter och beredskapspengar är lagliga betalningsmedel. 5 kap. Fredstida krissituationer och höjd beredskap 1 § ska ha en god förmåga att upprätthålla sin verksamhet under fredstida krissituationer och vid höjd beredskap, inbegripet att allmänheten ska kunna göra betalningar under fredstida krissituationer och vid höjd beredskap. 2 § ska planera och förbereda för att kunna fortsätta sin verk- samhet under fredstida krissituationer och vid höjd beredskap. ska beakta totalförsvarets krav. 3 § ska genomföra gemensamma utbildningar och övningar för bankens egen personal och för arbets- och uppdragstagare i företag som bedriver verksamhet som är av särskild betydelse för genomförandet av betalningar. 4 § Ett företag som bedriver verksamhet som är av särskild betydelse för genomförandet av betalningar ska 1.planera och förbereda för att kunna fortsätta verksamhet som avser betalningar under fredstida krissituationer och vid höjd beredskap, 2.delta i verksamhet enligt 2 och 3 §§, och 2021/22:41 3. se till att arbets- och uppdragstagare får den utbildning och övning som behövs. ska övervaka att ett företag uppfyller sina skyldigheter enligt första stycket. 5 § När det gäller företag som bedriver verksamhet som är av särskild betydelse för genomförandet av betalningar får , i den omfatt- ning som behövs för att allmänheten ska kunna göra betalningar vid höjd beredskap, besluta 1.hos vilka arbets- eller uppdragsgivare allmän tjänsteplikt ska full- göras, och 2.vilka arbets- eller uppdragstagare som ska omfattas av allmän tjänste- plikt. Ett beslut enligt första stycket får avse arbets- och uppdragstagare som inte tas i anspråk av totalförsvaret i övrigt. 6 § Den som på grund av bestämmelser i detta kapitel har fått kännedom om en enskilds affärs- eller driftförhållanden eller förhållanden av betyd- else för totalförsvaret eller annars för säkerhet får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han eller hon har fått veta. I verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 7 § Under fredstida krissituationer och vid höjd beredskap ska hålla regeringen och underrättade om viktigare frågor. 1 § får verka som förbindelseorgan i förhållande till inter- nationella finansorgan som är medlem i. får delta i sådant internationellt samarbete som 1.har betydelse för bankens verksamhet, eller 2.rör kunskapsutbyte med andra centralbanker. ska i sin internationella verksamhet utgå från regeringens och övergripande ståndpunkter inom olika politikområden. 2 § får vara finansiell motpart till . får också förvärva särskilda dragningsrätter. ska fullgöra de skyldigheter som följer av del- tagande i Internationella valutafondens system för särskilda dragnings- rätter. 3 § får, i fråga om , 1.efter medgivande, lämna krediter eller delta i annan finansiering som inte avser låginkomstländer, och 2.göra en framställning till regeringen om att a)tillskjuta insatskapital, eller b)lämna krediter eller delta i annan finansiering som avser låginkomst- länder. 4 § ska besluta om upplåning som motsvarar belopp enligt 3 §. ska ta upp lån till staten i syfte att tillgodose Riks- bankens behov av sådan upplåning. ska ta ut ersättning som motsvarar den ränta som tar emot från . ska betala tillbaka lån till när det inte längre finns skäl för upplåningen. ska fatta beslut om upplåning eller återbetalning av lån efter att har fått tillfälle att lämna synpunkter. 5 § får, i fråga om andra internationella finansorgan än Inter- nationella valutafonden och efter medgivande, 2.ingå avtal om långsiktiga internationella kreditåtaganden, och 3.i övrigt delta i finansiering av verksamhet som har anknytning till verksamhet. 6 § får, med eller utan ränta, ta emot insättningar i valuta eller guld från eller göra sådana insättningar hos får medverka vid och ta ut avgifter för avveckling av betal- ningar till eller från andra centralbanker eller internationella finansorgan. får ingå avtal om skyldigheter och rättigheter som anknyter till sådana insättningar och betalningar som avses i första och andra styckena. 7 § ska i sin internationella verksamhet hålla regeringen underrättad om viktigare frågor. Allmänna bestämmelser om organisation 1 § I ska det, utöver ett fullmäktige och en direktion, finnas 3.en revisionsfunktion som leds av fullmäktige, och 4.de organisatoriska delar i övrigt som direktionen bestämmer. ska ha sitt huvudkontor i , där också fullmäktige och direktionen ska ha sitt säte. 2 § Ärenden som inte ska avgöras av fullmäktige avgörs av direktionen. Direktionen får besluta att ärenden får avgöras av riksbankschefen eller någon annan anställd i . Om inte direktionen beslutar annat får riksbankschefen besluta att ärenden får avgöras av någon annan anställd i . 3 § Fullmäktige ska inom sig välja en ordförande och en vice ordförande. Fullmäktige är beslutsfört när minst åtta av ledamöterna är närvarande. Ett beslut om att skilja en ledamot i direktionen från anställningen förut- sätter dock att minst åtta av fullmäktiges ledamöter är överens. 4 § Fullmäktige ska följa direktionens arbete och verksamhet. Fullmäktige ska underrätta finansutskott om frågor av större betydelse och regelbundet eller på begäran redovisa sina iakttagelser till utskottet. Revisionsfunktionen ska granska direktionens arbete. 5 § Fullmäktige ska besluta vilka motiv som ska finnas på de kontanter som ger ut. Fullmäktige får för räkning lämna remissyttranden inom sitt ansvarsområde. Fullmäktige ska besluta om lön och andra anställningsvillkor för leda- möter i direktionen. 6 § En ledamot i direktionen får inte 1.vara ledamot av , 3.vara anställd i , 4.vara anställd på central nivå i ett politiskt parti, 5.vara ledamot eller suppleant i styrelsen för ett finansiellt företag som avses i 1 kap. 2 § 1, eller 6.inneha annan anställning eller annat uppdrag som gör honom eller henne olämplig att vara direktionsledamot. En ledamot får inte heller vara underårig, i konkurs, underkastad näringsförbud eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § . Om en ledamot tar en sådan anställning eller ett sådant uppdrag som kan strida mot första stycket, ska ledamoten genast anmäla det till fullmäktige. 7 § Direktionen ska bestå av fem ledamöter som utses för av fem eller . Av dessa ska fullmäktige utse en ordförande (riksbankschef). Övriga fyra ledamöter ska vara vice riksbankschefer. Riksbankschefen och en vice riksbankschef får utses på nytt en gång. En vice riksbankschef får utses till riksbankschef. 8 § Direktionen ska ansvara för verksamhet och se till att den drivs enligt denna lag. 1.besluta om arbetsordning för som reglerar organisation, arbetsfördelningen mellan direktionen och riksbankschefen, delegering av beslutanderätt, handläggningen av ärenden och formerna i övrigt för verksamheten, 2.besluta om verksamhetsplan för , 3.se till att det vid finns en intern styrning och kontroll som fungerar på ett betryggande sätt, och 4.besluta om föreskrifter och ärenden av principiell karaktär eller större betydelse. Med intern styrning och kontroll avses den process som syftar till att med rimlig säkerhet fullgör de krav som följer av första stycket. I denna process ska momenten riskanalys, kontrollåtgärder, uppföljning och dokumentation ingå. 9 § Riksbankschefen ska leda direktionens arbete. Riksbankschefen ska ta upp frågor som avses i 8 § andra stycket 4 till behandling och beslut i direktionen. En ledamot i direktionen får alltid ta upp ett ärende till behandling och beslut i direktionen. Riksbankschefen ska förbereda direktionens sammanträden och se till att dessa hålls vid behov eller efter begäran av en direktionsledamot. 10 § Direktionen är beslutsför när minst tre ledamöter är närvarande. Ordföranden och vice ordföranden i fullmäktige har rätt att närvara vid direktionens sammanträden med yttranderätt men utan förslagsrätt eller rösträtt. Om ett ärende är så brådskande att direktionen inte hinner sammanträda för att behandla det, får ärendet avgöras genom kontakter mellan leda- möterna. Om inte heller detta hinns med eller är lämpligt får ärendet avgöras av två ledamöter, om de är ense om beslutet. Ett sådant beslut ska anmälas vid nästa sammanträde med direktionen. 11 § Ledamöterna i direktionen ska utses efter ett ansökningsförfarande. 12 § Fullmäktige får bestämma i vilken inbördes ordning de vice riksbankscheferna ska tjänstgöra i riksbankschefens ställe. 2021/22:41 13 § efter att en direktionsledamots anställning har upphört får han eller hon inte utan fullmäktiges medgivande inneha en sådan anställning eller ett sådant uppdrag som avses i 6 § första stycket 5 eller 6. 14 § Riksbankschefen ska ansvara inför direktionen och sköta den löpande verksamheten enligt de direktiv och riktlinjer som direktionen beslutar. Gemensamma bestämmelser för fullmäktige och direktionen 15 § Vid fullmäktiges och direktionens sammanträden ska protokoll föras. 16 § Fullmäktige och direktionen får inom sina respektive ansvarsom- råden göra framställningar till regeringen. Fullmäktige och direktionen ska ge varandra tillfälle att lämna syn- punkter innan de gör framställningar till regeringen eller . En framställning till enligt 2 kap. 3 § ska göras av direktionen. 17 § Fullmäktige och direktionen får inte sammanträda på område som är ockuperat av främmande makt. En ledamot i fullmäktige eller direktionen får inte heller på annat sätt delta i beslutsfattande om han eller hon befinner sig på ett sådant område. 18 § Internrevisionsavdelningen ska utifrån en analys av verksamhetens risker självständigt granska om direktionens interna styrning och kontroll är utformad så att med rimlig säkerhet fullgör de krav som följer av 8 § första stycket. Internrevision ska drivas enligt god sed för internrevision och intern- revisorer. Direktionen ska besluta om riktlinjer och revisionsplan för internrevi- sionsavdelningen och åtgärder med anledning av internrevisionsavdel- ningens iakttagelser och rekommendationer. 19 § ska bestå av riksbankschefen (ordförande), personalföreträdare och de övriga ledamöter som direktionen utser. Följande frågor ska, om de rör andra än direktionsledamöter, prövas av nämnden: 1.skiljande från anställning på grund av personliga förhållanden, dock inte i fråga om provanställning, Nämnden är beslutsför när ordföranden och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande. Anmälan om finansiella instrument 20 § Ordföranden och vice ordföranden i fullmäktige och ledamöterna i direktionen ska när uppdraget eller anställningen påbörjas skriftligen anmäla följande till : 1.innehav av finansiella instrument enligt 1 kap. 4 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, 2.innehav av andel i ett handelsbolag eller en ekonomisk förening utom bostadsrättsförening och andel i en motsvarande utländsk juridisk person, 3.ägande, helt eller delvis, av en näringsfastighet enligt 2 kap. 14 § inkomstskattelagen (1999:1229), 4.ett avtal av ekonomisk karaktär med tidigare arbetsgivare såsom ett avtal om löne- eller pensionsförmån som lämnas som om- fattas av uppdraget i fullmäktige eller anställningen i direktionen, och 5.skulder och villkoren för dessa. Första stycket gäller inte, om 1.tillgångarna och avtalen enligt första stycket 2–4 tillsammans under- stiger ett marknadsvärde på , eller 2.skulderna enligt första stycket 5 tillsammans understiger 500 000 kro- Om tillgångar, avtal eller skulder som enligt andra stycket inte behöver anmälas uppnår en sådan gräns som anges där, ska anmälan göras senast . 21 § En anmälan ska därefter göras av förändring som innebär att 1.tillgång som avses i 20 § första stycket 1 förvärvas, 2.det sammanlagda värdet av tillgångar och avtal enligt 20 § första stycket 2–4 eller det sammanlagda beloppet av skulder enligt 20 § första stycket 5 förändrats med mer än sedan anmälan senast gjordes, under förutsättning att det sammanlagda värdet eller beloppet efter förändringen inte understiger , eller 3.villkoren för anmälda skulder ändras. Anmälan av förändringar enligt första stycket ska göras senast från förändringen. 22 § Bestämmelserna i 20 § första stycket 1 och 21 § första stycket 1 och andra stycket gäller även för 1.övriga ledamöter i fullmäktige, och 2.de arbets- eller uppdragstagare som bestämmer. Arbets- eller uppdragstagare som avses i första stycket 2 ska göra sin anmälan till . 23 § ska, trots det som anges i 31 kap. 1 § första stycket offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), underrätta Polismyndig- heten eller om det i verksamhet som avses i den bestämmelsen framkommer uppgifter som ger anledning att anta att ett brott har begåtts. Om det finns särskilda skäl får avstå från att lämna en sådan underrättelse. 2021/22:41 8 kap. 1 § Direktionen ska före utgången av december månad upprätta en budget för nästa kalenderår (räkenskapsår). Fullmäktige, finansutskott och ska under- rättas om budgeten. 2 § är bokföringsskyldig och direktionen ska upprätta en års- redovisning för varje räkenskapsår. Bokföringsskyldigheten ska fullgöras och årsredovisningen ska upprättas i enlighet med denna lag och god redovisningssed, inbegripet Europeiska riktlinjer i tillämpliga delar. Sådana avvikelser från riktlinjerna som inte följer av denna lag ska motiveras. 3 § Årsredovisningen ska bestå av en balans- och resultaträkning och en förvaltningsberättelse. Förvaltningsberättelsen ska innehålla en redogörelse för penning- politiken och övrig verksamhet. Årsredovisningen ska innehålla en bedömning av om den interna styr- ningen och kontrollen är betryggande. 4 § Direktionen ska lämna årsredovisningen till , och fullmäktige. Fullmäktige ska besluta om disposition av årets resultat. och ska underrättas om beslutet. 5 § ska besluta om ansvarsfrihet för 1.fullmäktige för dess verksamhet, och 2.direktionen för förvaltningen av . Ansvarsfrihet får vägras bara om det finns skäl att föra talan om ekonomiskt ansvar mot en ledamot i fullmäktige eller direktionen eller om ledamoten bör åtalas för brottsligt förfarande i samband med sitt uppdrag eller sin anställning. 6 § ska fastställa balans- och resultaträkningen och godkänna fullmäktiges beslut om disposition av årets resultat. får vägra att godkänna ett beslut bara om det strider mot detta kapitel. Om godkännande vägras ska fullmäktige fatta ett nytt beslut. Utdelning till staten ska ske senast efter beslut. 7 § ska redovisa för vilka åtgärder banken har vidtagit med anledning av iakttagelser. 8 § eget kapital ska bestå av en grundfond, en reservfond och balanserade vinstmedel. Grundfonden och reservfonden utgör bundet eget kapital. Medel på sådana värderegleringskonton som avses i Europeiska central- bankens riktlinjer ingår inte i det egna kapitalet. 9 § Det egna kapitalet får uppgå till högst (målnivå), om inte beslutar annat. Ett belopp som motsvarar två tredjedelar av målnivån ska vara grund- nivå för det egna kapitalet. 10 § Målnivån ska räknas om i enlighet med den förändring av konsumentprisindex som publicerar. Om föränd- ringen understiger noll kronor ska ingen omräkning ske. 11 § får i skälig utsträckning göra finansiella avsättningar i enlighet med Europeiska riktlinjer. 12 § Om resultaträkningen uppvisar vinst ska den överföras till reservfon- den, om inte annat följer av 14 § tredje stycket. Överföringen får inte över- stiga ett belopp som motsvarar förändringen av grundnivån för det egna kapitalet. Överskjutande vinstmedel ska överföras till balanserade vinst- medel. Om eget kapital efter överföringar till reservfonden och balanserade vinst- medel överstiger målnivån, ska överskjutande vinstmedel delas ut till staten. När reservfonden överstiger ska medlen i reservfon- den överföras till grundfonden. 13 § Fullmäktige får, efter direktionens medgivande, besluta om utdelning av balanserade vinstmedel. 14 § Om resultaträkningen uppvisar förlust ska den täckas i följande ordning: 1.av balanserade vinstmedel, Om balanserade vinstmedel efter förlusttäckning enligt första stycket överstiger noll kronor, får det från balanserade vinstmedel till reserv- fonden överföras ett belopp som högst motsvarar förändringen av grund- nivån för det egna kapitalet. Om grundfonden har tagits i anspråk för förlusttäckning, ska grund- fonden med kommande års vinster återställas till den nivå som den upp- gick till innan förlusten uppkom. Överskjutande vinstmedel får överföras till reservfonden till dess att det egna kapitalet uppgår till den omräknade grundnivån. Återställning av det egna kapitalet 15 § Om det egna kapitalet understiger en tredjedel av målnivån, ska Riks- banken göra en framställning till om återställning av det egna kapitalet. Framställningen ska avse ett belopp som innebär att det egna kapitalet återställs till grundnivån, om inte orealiserade vinster på balansräkningen motiverar att återställning sker till en lägre nivå eller inte alls. Om det krävs för att säkerställa förmåga till långsiktig självfinansiering, får framställningen motsvara högst ett belopp som inne- bär att det egna kapitalet återställs till målnivån. 16 § har rätt till kompensation för belopp, motsvarande ingå- ende skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200), som hänför sig till verksamheten. Första stycket gäller inte om den ingående skatten omfattas av begräns- ningar i avdragsrätten enligt 8 kap. 9, 10, 15 eller 16 § mervärdesskatte- lagen. 1 § ska förvalta tillgångar i syfte att kunna fullgöra sina uppgifter och befogenheter och generera tillräcklig avkastning för att finansiera sin verksamhet. Tillgångarna ska förvaltas med låg risk och med beaktande av Riksbank- ens ställning som centralbank och syftet med tillgångsinnehavet. Vid förvaltningen ska särskild vikt fästas vid hur en hållbar utveckling kan främjas utan att det görs avkall på kraven i första och andra styckena. 2 § Direktionen ska besluta om riktlinjer för tillgångsförvaltningen. Köp och försäljning av vissa tillgångar 3 § får 1.köpa och sälja aktier, andelar i ekonomiska föreningar och liknande rättigheter, 2.ingå förpliktelser som är förenade med rättigheter som avses i 1, och 3.köpa och sälja fastigheter och inventarier som är avsedda för den verksamhet som banken bedriver eller deltar i. medgivande krävs, om 1.ett köp eller ingående av en förpliktelse som avses i första stycket 1 eller 2 sker för att fullgöra andra uppgifter än uppgift som centralbank, 2.en försäljning som avses i första stycket 1 eller 2 sker för att fullgöra andra uppgifter än uppgifter som centralbank och försälj- ningen innebär en minskning av statens ägarandel i ett företag i vilket staten innehar minst hälften av rösterna eller om ägarandelen har ett Prop. 2021/22:41 betydande samhällsintresse, eller 3.ett förvärv eller en försäljning som avses i första stycket 3 sker för att fullgöra andra uppgifter än uppgifter som centralbank och värdet av tillgången överstiger . Förvärv av säkerheter och minskning av fordran 4 § får förvärva varje slag av egendom i syfte att skydda en fordran. Egendomen ska säljas så snart det är lämpligt och senast när det kan ske utan förlust. får medge ackord och besluta om avskrivning, nedsättning eller eftergift av en fordran. 1 § ska inneha tillgångar i utländsk valuta (valutareserven). 2 § får besluta om upplåning i utländsk valuta till valutareser- ven. Den samlade upplåningen får för ett beslut om upp- låning motsvara högst av bruttonationalprodukten. Om det finns synnerliga skäl får , i syfte att tillfälligt för- stärka valutareserven, besluta om upplåning som överskrider det som anges i första stycket. finansutskott ska underrättas om ett beslut enligt andra stycket. 3 § Om valutareserven har tagits i anspråk för åtgärder enligt 3 kap. 6 och 7 §§, får besluta om upplåning i utländsk valuta i syfte att återställa reserven. Den del av valutareserven som inte har finansierats med upplåning i utländsk valuta ska med de upplånade medlen återställas till den nivå som den hade innan åtgärderna vidtogs. Bestämmelsen i 2 § gäller inte vid återställning av valutareserven enligt första stycket. 4 § Om beslutar om upplåning enligt 2 eller 3 §, ska Riks- gäldskontoret ta upp lån till staten i detta syfte. ska ta ut full ersättning för statens kostnader för upplåningen.