prop · H9035 · 2021-09-21 00:00:00 — 22 § I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena. När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande myndighet eller enhet på ett betryggande sätt förvara an- budsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 21 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras från den dag då kontraktet tilldelades. En upphandlande myndighet eller enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts efter en upphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid. Särskilda bestämmelser för upphandling av tjänster enligt bilaga 3 23 § Om en upphandling avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 (B-tjänst) ska 7 kap. 1–3, 5, 6 och 8 §§ om tekniska specifika- tioner tillämpas, när värdet av kontraktet uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 §. Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av B- tjänster 24 § Om en upphandling avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 (B-tjänst), och värdet av kontraktet uppgår till minst det tröskel- värde som avses i 3 kap. 1 §, ska den upphandlande myndigheten eller enheten senast efter det att kontraktet tilldelades meddela detta till Europeiska kommissionen. 25 § Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser enligt detta kapitel. 15 a kap. Direktupphandling Tillämpningsområdet 1 § Detta kapitel gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses ett förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att den upphandlande myndigheten eller enheten först ska informera om sin avsikt att upphandla genom en annons om anbudsinfor- dran. Vid direktupphandling gäller även 1–3 kap. och 16–18 kap. Direktupphandling till låga värden 2 § Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen beräk- nas understiga . Direktupphandling i särskilda situationer 3 § Direktupphandling får användas om 1.förhållandena motsvarar de förhållanden som enligt 4 kap. 4–10 §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående an- nonsering, eller 2.det finns synnerliga skäl. Direktupphandling enligt första stycket får endast användas om värdet av upphandlingen beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § eller om upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3. Direktupphandling i samband med överprövning 4 § Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvän- dig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvaltningsdomstol 1.handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphand- ling och avtal inte får ingås, 2.har beslutat att upphandlingen ska göras om eller rättas, eller 3.handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras. 5 § Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 4 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte. Direktupphandling enligt 4 § får endast användas om upphandlingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § eller om upphandlingen avser ett sådant delkontrakt som enligt 3 kap. 6 § får till- delas enligt 15 kap. 6 § Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten eller en- heten behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingen på ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet. Annons om avsikt att direktupphandla 7 § En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom att publicera en annons om upphandlingen i en annons- databas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstati- stik. I 16 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första stycket. Skriftlig underrättelse om beslut 8 § En upphandlande myndighet eller enhet som har begärt in anbud från fler än en leverantör ska möjligt underrätta de leverantörer som har lämnat anbud i upphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig. Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §. Dokumentation av en direktupphandling 9 § En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genomför- andet av en direktupphandling om upphandlingens värde uppgår till . Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten eller enheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samt- liga skeden. 10 § I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena. När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande myndighet eller enhet på ett betryggande sätt förvara an- budsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 9 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras från den dag då kontraktet tilldelades. En upphandlande myndighet eller enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts genom en direktupphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid. 11 § En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kont- rakt eller ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upp- handlingsresultatet senast efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingicks (efterannons). Myndigheten eller enheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal eller om upphandlingens värde understiger . Annonsering i registrerade annonsdatabaser 12 § En efterannons enligt 11 § ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik. 13 § En upphandlande myndighet eller enhet ska besluta om riktlinjer för direktupphandling. 14 § Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser enligt detta kapitel. Om en upphandlande myndighet Om en upphandlande myndighet eller enhet är skyldig att skicka en eller enhet är skyldig att skicka en enligt 10 kap. 9 § första stycket enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 21 § och underrättel- eller 15 kap. 18 § första stycket och sen har skickats med ett elektro- underrättelsen har skickats med ett niskt medel, får den upphandlande elektroniskt medel, får den upp- myndigheten eller enheten inte ingå handlande myndigheten eller en- avtal (avtalsspärr) förrän heten inte ingå avtal (avtalsspärr) har gått från det att underrättelsen förrän har gått från det att Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän har gått från utskickandet. Om en upphandlande myndighet eller enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden. 1.vid tilldelning av kontrakt för vilka undantag beslutats med stöd av 1 kap. 9 §, 2. vid tilldelning av kontrakt efter 2. vid tilldelning av kontrakt efter Om den upphandlande myndig- heten eller enheten har brutit mot någon bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upp- handlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.En upphandling får inte över- prövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndig- heten eller enheten och en leveran- tör. annonsering med stöd av 4 kap. 4– annonsering med stöd av 4 kap. 4– 10 §§, eller 3. vid tilldelning av kontrakt på 3. vid tilldelning av kontrakt på grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §, grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §. 4. vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 § andra stycket. Vid förhandsinsyn enligt 8 kap. Vid annonsering enligt 8 kap. 4 § 4 § eller 15 kap. 7 § får den upp- eller 15 a kap. 7 § får den upp- handlande myndigheten eller en- handlande myndigheten eller en- heten inte ingå avtal förrän tio heten inte ingå avtal förrän tio dagar har gått från det att annonsen dagar har gått från det att annonsen om förhandsinsyn publicerats. Om den upphandlande myndig- heten eller enheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 11 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphand- lingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts. Överprövning av en upphandling får inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och en leverantör. Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits 1. utan föregående 1. utan föregående annonsering enligt 8 kap. 1 eller enligt 8 kap. 1 eller 2 § när det inte 15 kap. 5 §, eller har varit tillåtet att använda ett för- handlat förfarande utan föregåen- de annonsering enligt 4 kap. 4– 10 §§, eller 2. enligt ett förfarande i 5 kap. 7 § utan att de villkor har följts som framgår av den paragrafen eller av det ramavtal som ligger till grund för det nya anbudsförfarandet och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med bestämmelserna om avtals- spärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimis- tiskt beslut enligt 9 § eller tiodag- arsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 21 §. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 1 kap. 11 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits 1.utan föregående annonsering enligt 15 kap. 5 § när direktupp- handling enligt 15 a kap. inte har fått användas, eller 2.efter att myndigheten eller en- heten har tilldelat kontrakt enligt 15 kap. med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löp- ande tilldelning av kontrakt, om a) kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad kon- kurrensutsättning eller annan an- budsgivning i konkurrens, och b)föreskrivna villkor för meto- den inte har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits 1.i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett inte- rimistiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 §, eller 2.före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 10 kap. 9 § Bestämmelserna om ogiltighet i 13 och 13 a §§ ska inte tillämpas1. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet med stöd av ramavtal enligt 5 kap. 7 §, om den upphandlande myndigheten eller enheten hara) skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 10 kap. 9 § första stycket, ochb) iakttagit en avtalsspärr enligt1 §,2. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller en- het enligt 15 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som inne- bär löpande tilldelning av kontrakt, om myndigheten eller enheten hara) skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 15 kap. 18 § andra stycket, ochb) iakttagit en avtalsspärr enligt1 §, eller3. om en upphandlande myndig- het eller enhet genom annons enligt 8 kap. 4 § eller 15 a kap. 7 § har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren enligt 3 §. första stycket eller 15 kap. 18 § för- För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och att detta har medfört att lever- antören har lidit eller kan komma att lida skada. Om det finns tvingande hänsyn Om det motiveras av tvingande till ett allmänintresse, ska rätten hänsyn till ett allmänintresse, ska besluta att avtalet får bestå trots att rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogil- enligt 13 § är uppfyllda. tighet enligt 13, 13 a eller 13 b § är Bestämmelserna om ogiltighet i 13 § ska inte tillämpas 1. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller en- het med stöd av ramavtal enligt 5 kap. 7 §, om den upphandlande myndigheten eller enheten skickat en underrättelse om tilldelningsbe- slutet enligt 10 kap. 9 § första stycket, samt iakttagit en avtals- spärr enligt 1 §, eller 2. om en upphandlande myndig- het eller enhet genom förhands- insyn enligt 8 kap. 4 § eller 15 kap. 7 § har meddelat sin avsikt att upp- handla och har iakttagit avtalsspärr- en vid förhandsinsyn enligt 3 §. En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex måna- der från det att avtalet slöts. Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan har gått från det att publicerat en annons enligt 8 kap. publicerat en annons enligt 8 kap. 3 § eller ett meddelande enligt 3 § eller ett meddelande enligt 15 kap. 23 §, eller 15 kap. 24 §, eller 2.den upphandlande myndigheten eller enheten skriftligen har under- rättat anbudssökandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 10 kap. 10 §. Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst och högst . Avgiften får inte överstiga av kontraktsvärdet. Beräkningen av kontraktsvärdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 §§ eller 15 kap. 4 §. Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst och högst . Avgiften får inte överstiga av kontraktsvärdet, beräknat enligt 3 kap. 2 och 3 §§. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner Härigenom föreskrivs att 15 kap. 5 § lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska ha följande lydelse. En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela en kon- cession enligt detta kapitel, ska informera om sin avsikt genom en för- handsannons. Detta gäller dock inte vid direktupphandling enligt 6 §. Vid upphandling av koncessioner som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 3 tillämpas bestämmelserna om annonsering i 8 kap. 2 §, om värdet av koncessionen uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §. eller enhet som har tilldelat en kon- eller enhet som har tilldelat en kon- cession ska efterannonsera om upp- cession ska efterannonsera om upp- handlingsresultatet i enlighet med handlingsresultatet i enlighet med 8 kap. 6 §. 8 kap. 6 §. heten behöver dock inte efteran- nonsera om upphandlingens värde tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. 1Senaste lydelse 2019:672. Förslag till lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet Härigenom föreskrivs att 39 § lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet ska ha följande lydelse. Har förhandling enligt 38 § ägt rum och förklarar den centrala arbets- tagarorganisationen eller, om en sådan inte finns, den arbetstagar- organisation som har slutit kollektivavtalet, att den av arbetsgivaren tilltänkta åtgärden kan antas medföra att lag eller kollektivavtal för arbetet åsidosätts eller att åtgärden på annat sätt strider mot vad som är allmänt godtaget inom parternas avtalsområde, får åtgärden inte beslutas eller verkställas av arbetsgivaren. Vid upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner, lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet eller lagen (2008:962) om valfrihetssystem får en förklaring enligt första stycket göras endast om den grundar sig på omständigheter som anges i – 13 kap. 2 § andra stycket och – 13 kap. 1, 2 och 3 §§ 19 kap. 18 § lagen om 19 kap. 17 § – 13 kap. 2 § andra stycket samt – 13 kap. 1 2–4 §§ 3 och 4 §§ och 19 kap. 18 § lagen 19 kap. 17 § lagen om upphandling om upphandling inom försörjnings- – 11 kap. 2 § andra stycket samt – 11 kap. 1 och 2–4 §§ lagen om 3 och 4 §§ lagen om upphandling upphandling av koncessioner, – 11 kap. 2 § och 15 kap. 13 § – 11 kap. 1–3 §§ lagen om upphandling på försvars- 16 § lagen om upphandling på för- och säkerhetsområdet, eller svars- och säkerhetsområdet, eller –7 kap. 1 § lagen om valfrihetssystem. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 2016:1149. 2.6Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter Härigenom föreskrivs att 6 kap. 4 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter ska ha följande lydelse. En nämnd i en kommun, i en En nämnd i en kommun, i en region eller i ett kommunalförbund region eller i ett kommunalförbund får efter överenskommelse med en får efter överenskommelse med en inköpscentral uppdra åt anställda i inköpscentral uppdra åt anställda i inköpscentralen att i en upphand- inköpscentralen att i en upphand- ling besluta på nämndens vägnar. ling besluta på nämndens vägnar. Detta gäller när nämnden anskaffar Detta gäller när nämnden anskaffar varor, tjänster eller byggentrepre- varor, tjänster eller byggentrepre- nader genom en inköpscentral en- nader genom en inköpscentral en- ligt 7 kap. 12 § lagen (2016:1145) ligt 7 kap. 12 § eller 19 kap. lagen (2016:1145) om offentlig upphand- 7 kap. 7 § lagen (2016:1146) ling eller 7 kap. 7 § eller 19 kap. lagen (2016:1146) om upphandling Uppdrag enligt första stycket får inte lämnas i de fall som avses i 6 kap. 38§ kommunallagen (2017:725). 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. 1Senaste lydelse 2019:935. Ärendet och dess beredning Regeringen beslutade att ge en särskild utredare i uppdrag att bl.a. göra en översyn av de bestämmelser i upphandlingslagarna som reg- lerar upphandlingar under EU:s tröskelvärden i syfte att göra regelverket enklare och flexiblare. Utredaren skulle också överväga vilka åtgärder som kan vidtas för att minska antalet överprövningsmål samt föreslå bestäm- melser om ansökningsavgift och processkostnadsansvar i överprövnings- mål och överväga om sådana bestämmelser bör införas i upphandlingslag- arna (dir. 2017:69). Utredningen, som tog namnet Utredningen om vissa förenklade upphandlingsregler (), överlämnade betänkandet Möjligt, tillåtet och tillgängligt – förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål (SOU 2018:44). En sammanfattning av betänkandet finns i bilaga 1. Betänkandets lagförslag i relevanta delar finns i bilaga 2. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissyttrandena finns tillgängliga i (Fi2018/02531). remitterade ett utkast till lagrådsremiss, En effektivare överprövning av offentliga upphandlingar. En sammanfattning av utkastet och dess lagförslag i nu aktuella delar finns i bilaga 4 respektive bilaga 5. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 6. Remissyttrandena finns tillgängliga i (Fi2020/05179). I utkastet till lagrådsremiss görs en bedömning av bl.a. förslag avseende överprövning av offentlig upp- handling. Vidare lämnas i utkastet förslag till kompletterande bestämmels- er om bl.a. preklusionsfrister, efterannonsering och tidsfrister för uteslut- ning av en leverantör på grund av brott eller missförhållanden i övrigt. I denna proposition behandlas förslag avseen- de förenklingar av det icke-direktivstyrda regelverket för upphandlingar. I propositionen behandlas också förslagen om ändringar av bestämmelserna om efterannonsering som lämnas i nyssnämnda utkast till lagrådsremiss. Förslagen har även i övrigt anpassats med hänsyn till förslagen i utkastet till lagrådsremiss. har i ett tillkännagivande till regeringen anfört att krav vid offentlig upphandling ska genomsyras av enkla, tydliga och likvärdiga villkor oavsett företagens storlek och företagsform (bet. 2017/18:FiU34 punkt 3, rskr. 2017/18:168). Regeringen har i sina årliga redogörelser för behandlingen av skrivelser till regeringen redogjort för vilka åtgärder regeringen har vidtagit med anledning av detta tillkänna- givande (skr. 2018/19:75, skr. 2019/20:75 och skr. 2020/21:75). Genom propositionens förslag får tillkännagivande anses tillgodosett. Tillkännagivandet är därmed slutbehandlat. Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de förslag som finns i bilaga 7. Lagrådets yttrande finns i bilaga 8. 2021/22:5 ets förslag har i allt väsentligt följts. Lagrådets synpunkter behandlas i av- snitten 6.1, 7.2, 7.6.4, 8, 9.2.3 och 11.1 samt i författningskommentaren. Därutöver har en ändring gjorts i 19 a kap. 7 § lagen (2016:1145) om offentlig upphandling. Motsvarande ändring har även gjorts i övriga upp- handlingslagar. Ändringen är författningstekniskt och även i övrigt av så- dan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regering- en har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande gällande den justeringen. I förhållande till lagrådsremissen har även vissa språkliga och redaktio- nella ändringar gjorts. Allmänt om lagstiftningen på Bestämmelser om upphandling finns i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (). Lagen genomför och rådets direktiv /24/EU av om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv /18/EG (LOU-direktivet). finns ytterligare tre centrala lagar på upphandlingsrättens område. I lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) regleras upphandling inom sektorerna vatten, energi, transporter Lagen genomför och rådets direktiv 2014/25/EU av om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv /17/EG (LUF-direktivet). upphandling av koncessioner regleras i lagen (2016:1147) om upphand- ling av koncessioner (). rådets direktiv /23/EU av om tilldelning av koncessioner (LUK-direktivet). För upphandling på försvars- och säker- hetsområdet finns en särskild reglering genom lagen (2011:1029) om upp- handling på försvars- och säkerhetsområdet (LUFS). och rådets direktiv /81/EG av om samordning av förfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt för bygg- entreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter och enhet- er på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiven 2004/17/EG och 2004/18/EG (LUFS-direktivet). Utöver de ovan nämnda fyra upphandlingslagarna finns även särskilda av kollektivtrafik i 4 a kap. (2010:1065) om kollektivtrafik. Samtliga fyra upphandlingslagar innehåller vissa bestämmelser om rättsmedel, dvs. regler om domstols överprövning av en upphandling eller av giltigheten av ett avtal. Genom dessa regler genomförs två direktiv om rådets direktiv /665/EEG om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor, bygg- och anläggningsarbeten