prop · H80394 · 2021-03-02 00:00:00 — Regeringens förslag: Beslut i frågor om särskilt investeringsutrymme eller ökning av intäktsramen ska gälla . Beslut enligt lagen ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten. 2020/21:94 Den första promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens. Enligt promemorians förslag ska ett beslut av enligt lagen gälla . Remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inga synpunkter. Skälen för regeringens förslag Ett beslut ska gälla trots att det överklagats Ett beslut som meddelat i fråga om intäktsramens storlek enligt 5 kap. ellagen gäller (5 kap. 32 § ellagen). I förarbetena till bestämmelsen anförs bl.a. att om ett sådant beslut överklagas kan den situationen uppkomma att frågan inte är slutligt avgjord ens under den efterföljande tillsynsperioden och att ett beslut har betydelse när nya beslut ska fattas i fråga om intäktsramen (prop. 2008/09:141 s. 57 och 165 och prop. 2017/18:237 s. 102). Frågan om när ett beslut får verkställas regleras i 35 § förvaltningslagen (2017:900). Regeringen måste därför ta ställning till om de bestämmelserna ska gälla i fråga om beslut i frågor om särskilt investeringsutrymme. Ett beslut får enligt 35 § andra stycket förvaltningslagen alltid verkställas , om beslutet gäller anställning av någon, om det gäller endast tillfälligt eller om kretsen av dem som har rätt att överklaga är så vid eller obestämd att det inte går att avgöra när överklagandetiden går ut. En myndighet får enligt 35 § tredje stycket även verkställa ett beslut om ett väsentligt allmänt eller enskilt intresse kräver det. Det är viktigt att det inte råder någon tvekan om att beslut i frågor om särskilt investeringsutrymme och ökning av intäktsramen med investeringsbelopp enligt lagen om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet kan läggas till grund för de beslut som måste fatta senare, även om beslutet inte har fått laga kraft. Det går inte att utgå från att det i varje sådant fall finns sådana förutsättningar för omedelbar verkställighet som anges i 35 § andra och tredje styckena förvaltningslagen. Frågan bör alltså regleras särskilt i lagen om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet. Den avvikande bestämmelsen har enligt 4 § förvaltningslagen företräde framför den lagen. Överklagande till allmän förvaltningsdomstol Beslut enligt lagen om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet bör överklagas i samma ordning som andra beslut i frågor om intäktsramar. Besluten bör alltså få överklagas till allmän förvaltningsdomstol, och det bör krävas prövningstillstånd för överklagande till kammarrätten. Regeringens förslag: Lagarna ska träda i kraft . Den första promemorians förslag överensstämmer inte med regeringens. I promemorian föreslås att lagarna ska träda i kraft . Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller Prop. 2020/21:94 har inga synpunkter. anser att implementeringen av lagen bör vara klar innan meddelar sitt tilläggsbeslut för tillsynsperioden –2023. Den andra promemorians förslag överensstämmer inte med regeringens. I promemorian föreslås att lagarna ska träda i kraft . Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inga synpunkter. Energiföretagen framhåller vikten av att lagen träder i kraft . Skälen för regeringens förslag: Lagförslaget innebär att ska bestämma ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2023. Inspektionen bör få möjlighet att fatta sådana beslut . Lagarna bör träda i kraft . Regeringens bedömning: Lagförslaget föranleder inte något utökat re- sursbehov för förvaltningsmyndigheter eller domstolar. Nätföretagen kommer att kunna ta ut som högst cirka 28 miljarder kronor mer penningvärde från nätkunderna för att finansiera investeringar i elnätet. För nätkunderna innebär det särskilda investeringsutrymmet att som högst kan komma att tas ut under en tolvårs- period genom elnätsavgifter med anledning av investeringar 2020–2027. De investeringar till vilka pengarna måste användas kommer dock att vara till nytta för kunderna. Promemoriornas bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: anser att förslaget innebär en inte obetydlig administrativ börda för inspektionen. rätten i anför att en ökad måltillströmning fort kan påverka be- rörda domstolars verksamhet. Bostadsrätterna anför att Energimarknads- inspektionens tillsyn inte garanterar att onödiga kostnader inte påförs nät- kunderna och efterlyser, liksom , Fastighets- ägarna, , , Allmännytta och , ytterligare analys när det gäller konsekvenser för efterlyser även en mer utförlig konsekvens- rapport när det gäller frågan om nettoutsläpp i transportsektorn och indu- strin samt kopplingen till klimatmål. och Elkraftentreprenörer ser ingen risk för onyttiga eller onödigt Skälen för regeringens bedömning Lagförslagets syfte och berörda aktörer Förslaget syftar till att dels göra det möjligt för elnätsföretag med s.k. out- nyttjade underskott i förhållande till intäktsramen för tillsynsperioden 2012–2015 att utnyttja underskotten, dels skapa ytterligare drivkrafter för investeringar i elnäten. De outnyttjade underskotten uppgår som högst till penningvärde. De är ojämnt fördelade mellan de cirka 170 nätföretagen. Förslaget får konsekvenser för nätmyndigheten (), de allmänna förvaltningsdomstolarna, nätföretagen och nätkunderna. Ett nätföretag som har ett outnyttjat underskott ska enligt förslaget kunna ansöka om ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioderna 2020– 2023 och 2024–2027. Ansökan ska lämnas in till före tillsynsperiodens slut och avse den nätverksamhet som omfattas av en viss intäktsram (redovisningsenhet). Ett nätföretag med särskilt investeringsutrymme kan efter utgången av tillsynsperioden ansöka om att intäktsramen för perioden ska ökas med ett investeringsbelopp inom ramen för den omprövning som ska ske enligt ellagen. Investeringsbeloppet ska rymmas inom det särskilda investeringsutrymmet och svara mot investeringar som nätföretaget har gjort i redovisningsenheten . Summan av ett nätföretags investeringsbelopp får dock inte vara större än av företagets investeringar i samtliga berörda redovisningsenheter, sedan avdrag gjorts från investeringarna med belopp som motsvarar dels av redovisningsenheternas samlade kapitalbas, dels anslutningsavgifter. För nätföretag med flera redovisningsenheter ska investeringsbeloppen fördelas mellan de berörda redovisningsenheterna på det sätt som nätföretaget anger. kommer att behöva fatta beslut om särskilda investeringsutrymmen . Den information som krävs för att fatta besluten finns redan hos myndigheten eller kommer att ges in till den inom ramen för den rapportering som nätföretagen är skyldiga att göra enligt gällande bestämmelser. Den tillkommande arbetsbördan för myndigheten måste antas bli liten. Uppgiften att beräkna ett investeringsbelopp som ökar intäktsramen efter utgången av tillsynsperioden –2023 och 2024–2027 kräver en något större arbetsinsats. Uppgiften fullgörs dock inom ramen för den omprövning som sker efter tillsynsperioden och är begränsad till en fastlagd tid. Underlaget för besluten kommer att göras tillgängligt för på samma sätt som det övriga underlag som nätföretagen ger in i samband med omprövningen. Sammantaget bedöms uppgifterna inte föranleda något utökat resursbehov för . beslut enligt lagen kommer att kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Det är förhållandevis enkelt att beräkna ett nätföretags särskilda investeringsutrymme enligt propositionens förslag. beslut i denna del kan därför antas leda till endast ett begränsat antal överklaganden. Eventuella merkostnader för domstolarna bedöms rymmas inom befintliga ekonomiska ramar. Ökningen av intäktsramen med ett investeringsbelopp är en fråga som ingår i omprövningen enligt 5 kap. 22 § ellagen. Det kommer alltså inte att finnas ett beslut som överklagas särskilt. Förslaget i den delen bedöms inte leda till någon ökning av antalet mål. Däremot kan enskilda mål få en något större omfattning. Även i denna del bedöms resursbehovet rymmas inom befintliga budgetramar. I och med att de outnyttjade underskotten är mycket ojämnt fördelade mel- lan de cirka 170 nätföretagen kommer företagen att påverkas olika. retag som har stora outnyttjade underskott jämfört med de intäktsramar som har beslutat för tillsynsperioden – 2023 kommer att få möjlighet till en inte obetydlig ökning av ramen och incitament att investera mer än ett företag som inte har något stort outnytt- jat underskott från tillsynsperioden –2015. går det dock att konstatera att utgjorde av intäktsramarna för tillsynsperioden –2015 och några procenten- heter mer för tillsynsperioden –2023. Nätföretagen kommer alltså att, totalt sett, kunna ta ut som högst mer i 2014 års penningvärde från nätkunderna för att täcka finansieringen av investeringar i elnätet än om de enbart haft sina ordinarie intäktsramar att förhålla sig till. Förslaget kommer att leda till ökade investeringar i nya elnät, vilket kom- mer att gynna elnätskunderna genom att det blir mer kapacitet i elnäten och bättre elnät. För nätkunderna som kollektiv kommer, allt annat lika, förslaget att innebära att elnätsföretagen kan debitera kunderna högst cirka (tre tillsynsperioder). Förslaget innebär att elnätsföretagen får ökade möjligheter att investera i ny teknik och nya ledningar. För kunderna kan detta innebära fördelar i form av lägre kostnader för att hantera effekt- och kapacitetsbrister i el- Investeringar i ny teknik kan ge effektiviseringsvinster, som kommer kunderna till del, och snabbare och ökade möjligheter för befintliga och nya kunder att ansluta till elnäten. Det finns en viss risk att det särskilda investeringsutrymmet leder till onyttiga eller i vart fall till onödigt kostsamma investeringar. för nätkoncessionsprövningen enligt ellagen ska emellertid Energimark- nadsinspektionen enbart ge nätkoncession till anläggningar som är lämp- liga från allmän synpunkt, vilket bland annat inkluderar samhällsekono- Därutöver kan myndigheten inom ramen för sin tillsyn un- dersöka om nätföretagen i den del av verksamheten som inte kräver kon- cessionsprövningar gör de investeringar som ger störst nytta för elnätet och därmed kunderna i förhållande till investeringskostnaden. onyttiga eller onödigt dyra investeringar som drabbar elnätskundkollekti- vet bör därför sammantaget vara begränsade. Det är svårt att bedöma vilken närmare effekt förslagen kommer att få på nettoutsläpp i transportsektorn och industrin och vilken direkt kopp- ling förslagen har till klimatmål. Förslagen bör dock i vart fall ha 2020/21:94 en indirekt sådan effekt, eftersom de kan leda till investeringar i laddinfrastruktur för fordon och elvägar i . En sådan utbyggnad bidrar till att uppfylla målet att växthusgasutsläppen från inrikes transporter ska minska med till 2030 jämfört med . har inlett arbete med att ta fram en nationell strategi för elektrifiering, där elektrifieringens betydelse för att nå fossilfrihet i transportsystemet kommer att vara en viktig del. Regeringen har även inrättat en för att påskynda arbetet med elektrifiering av de tunga vägtransporterna och transportsektorn som helhet. Förslagen i propositionen har betydelse som ett verktyg för att underlätta och påskynda elektrifieringen. 14.1Förslaget till lag om särskilt investeringsutrymme för elnätsverksamhet Lagens syfte och tillämpningsområde 1 § Denna lag syftar till att skapa särskilda drivkrafter för elnätsföretag att göra investeringar som ökar kapaciteten i elnätet. Lagen ska tillämpas i fråga om investeringar som en nätkoncessionshavare gör 2020–2023 och 2024–2027. I paragrafen anges lagens syfte och tillämpningsområde. Övervägandena finns i avsnitt 5. Ett nätföretag ansvarar enligt de bestämmelser som finns i ellagen (1997:857) för drift och underhåll och, vid behov, utbyggnad av sitt ledningsnät och, i tillämpliga fall, dess anslutning till andra ledningsnät (3 kap. 1 § ellagen). Företaget svarar också för att dess ledningsnät är säkert, tillförlitligt och effektivt och för att det på lång sikt kan uppfylla rimliga krav på överföring av el. En nätverksamhet ska för en tillsynsperiod ha en bestämd intäktsram (5 kap. 1 § första stycket ellagen). Intäktsramen ska inte vara större än vad som behövs för att täcka kostnader för driften av en nätverksamhet som har likartade objektiva förutsättningar och bedrivs på ett ändamålsenligt och effektivt sätt, täcka avskrivningar och ge en sådan avkastning på kapitalbasen som behövs för att i konkurrens med alternativa placeringar med motsvarande risk få tillgång till kapital för investeringar. Som framgår av första stycket är syftet med lagen att skapa särskilda incitament för investeringar utöver dem som redan följer av ellagen. Av- sikten är att nätföretagen ska ha ytterligare drivkrafter att investera i nya ledningar och ny teknik för att öka effekten i elnäten. Företagen får möjlighet att öka sina intäkter – 2031, om de exempelvis tidigarelägger åtgärder. I andra stycket begränsas lagens tillämpningsområde till att avse investeringar som nätföretagen gör under två tillsynsperioder efter utgången av 2019. 2 § I denna lag avses med redovisningsenhet den nätverksamhet som omfattas av en viss intäktsram. Övriga ord och uttryck som används i lagen har samma innebörd som i ellagen (1997:857). I paragrafen behandlas ord och uttryck som används i lagen. I första stycket definieras redovisningsenhet. I lagen avses med det ordet den del av ett nätföretags nätverksamhet som omfattas av en viss intäktsram. Ett företags samlade nätverksamhet omfattas av flera intäktsramar exempelvis om företaget har både regionnät och lokalnät. Ett företag kan alltså ha flera redovisningsenheter. Av andra stycket framgår att ellagens terminologi används i lagen. 2020/21:94 Särskilt investeringsutrymme 3 § ska efter ansökan av nätkoncessionshavaren besluta om ett särskilt investeringsutrymme för en redovisningsenhet och tillsynsperiod, om 1.intäktsramen för tillsynsperioden –2019 har ökats med tillämpning av 5 kap. 20 § ellagen (1997:857) i dess lydelse före eller nätkoncessionshavaren fått uppbära ett sådant belopp som avses i 5 kap. 29 § ellagen –2019 enligt ett beslut av nätmyndigheten, och 2.nätkoncessionshavarens intäkter från nätverksamheten 2016–2019 har varit mindre än intäktsramen med tillägg av det belopp som nätmyndigheten kan ha beslutat enligt 5 kap. 29 § ellagen. I paragrafen anges de grundläggande kraven för att ett nätföretag ska få ett särskilt investeringsutrymme enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 6.1. Nätföretaget, dvs. nätkoncessionshavaren, får efter ansökan ett särskilt investeringsutrymme för en tillsynsperiod genom beslut av nätmyndigheten (). Beslutet avser en viss redovisningsenhet. Som framgår av 1 § andra stycket gäller denna möjlighet endast i fråga om investeringar som en nätkoncessionshavare gör 2020–2023 och 2024–2027. Att ett beslut om särskilt investeringsutrymme ska gälla någon av dessa perioder kommer också till uttryck i 5 §. Av första punkten följer att nätföretagets intäkter från nätverksamheten –2015 ska ha understigit intäktsramen för den perioden. Underskottet har då föranlett ett beslut av enligt antingen 5 kap. 20 § ellagen i dess lydelse före eller, om beslutet fattats efter utgången av 2018, 5 kap. 29 § ellagen i dess gällande lydelse. I det sistnämnda fallet har beslutat att nätföretaget – 2019 får uppbära ett belopp som motsvarar underskottet, men intäktsramen för perioden har inte ökats med anledning av underskottet. Det krävs vidare att nätföretaget inte heller – 2019 har utnyttjat hela underskottet i förhållande till intäktsramen för den föregående tillsynsperioden. Detta framgår av andra punkten. Så är fallet om nätföretagets intäkter är mindre än intäktsramen för tillsynsperioden –2019 eller mindre än summan av intäktsramen och ett belopp som nätföretaget haft möjlighet att uppbära under den tillsynsperioden sedan fattat ett beslut enligt 5 kap. 29 § första stycket ellagen. Efter en överlåtelse av nätkoncession eller ändring av gränserna för en nätkoncession för område kan enligt 11 § i vissa fall besluta om särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 trots att förutsättningar för det inte finns enligt förevarande paragraf. 4 § En ansökan om särskilt investeringsutrymme ska ges in till nätmyndigheten före utgången av den tillsynsperiod som ansökan avser. Om det hos nätmyndigheten eller allmän förvaltningsdomstol pågår en prövning i fråga om tillämpningen av 5 kap. 29 § ellagen (1997:857) när det gäller ett underskott i förhållande till intäktsramen för tillsynsperioden –2019 får en ansökan, som gäller särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2023, inte prövas i sak innan ärendet eller målet har avgjorts och avgörandet har fått laga kraft. I paragrafen anges vilka tidsfrister som gäller för en ansökan om särskilt Prop. 2020/21:94 investeringsutrymme. Övervägandena finns i avsnitt 6.2. Att ansökan ska ges in före tillsynsperiodens slut enligt första stycket innebär att den måste komma in till före utgången av när det gäller särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2023 och före utgången av när det gäller tillsynsperioden –2027. Det är möjligt att en fråga om tillämpningen av 5 kap. 29 § ellagen när det gäller ett underskott i förhållande till intäktsramen för tillsynsperioden –2019 är föremål för prövning vid utgången av . Av andra stycket framgår att inte får pröva en ansökan om särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2023 i sak innan det finns ett avgörande som har fått laga kraft i ett sådant mål eller ärende. ska alltså meddela beslutet om särskilt investeringsutrymme först när frågor om underskott i förhållande till intäktsramen för tillsynsperioden –2019 är slutligt avgjorda. 5 § Det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden –2023 ska motsvara intäktsramen för tillsynsperioden –2019, i förekommande fall med tilllägg av det belopp som nätkoncessionshavaren fått uppbära –2019 enligt ett beslut enligt 5 kap. 29 § ellagen (1997:857), med avdrag för 1.nätkoncessionshavarens intäkter från nätverksamheten 2016–2019, inbegripet belopp som inte ska anses vara intäkter från nätverksamheten enligt 5 kap. 29 § andra stycket ellagen, och 2.belopp som nätkoncessionshavaren –2023 får uppbära från nätverksamheten enligt ett beslut enligt 5 kap. 29 § ellagen. Det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden –2027 ska motsvara det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden –2023 med avdrag för investeringsbelopp som har ökat intäktsramen för den tillsynsperioden enligt 6 §. I paragrafen regleras hur det särskilda investeringsutrymmet ska beräknas. Övervägandena finns i avsnitt 6.3. Utgångspunkten är att det särskilda investeringsutrymmet motsvarar den del av intäktsramen för tillsynsperioden –2015 som nätföretaget inte har utnyttjat. För tillsynsperioden –2023 motsvarar detta, efter de avdrag som anges i första stycket, antingen intäktsramen för den föregående tillsynsperioden eller summan av intäktsramen och ett belopp som nätföretaget haft möjlighet att uppbära under den tillsynsperioden sedan fattat ett beslut enligt 5 kap. 29 § första stycket ellagen. Samtliga intäkter från nätverksamheten –2019 ska dras av enligt första punkten. Som ett förtydligande anges att detta gäller även belopp som inte ska anses vara intäkter från nätverksamheten vid avstämning mot intäktsramen för perioden enligt 5 kap. 29 § andra stycket ellagen. Nätföretaget kan vidare –2023 från nätverksamheten få uppbära ett belopp som motsvarar ett underskott i förhållande till intäktsramen för tillsynsperioden –2019 enligt ett beslut av (5 kap. 29 § ellagen). Av första stycket andra punkten framgår att även det beloppet ska dras av när det särskilda investeringsutrymmet beräknas. 2020/21:94 Som framgår av andra stycket ska det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden –2027 motsvara det särskilda investeringsutrymmet för den föregående tillsynsperioden med avdrag för ett investeringsbelopp som redan tillgodoräknats nätföretaget. Om avdraget är lika stort som det särskilda investeringsutrymmet för tillsynsperioden –2023 kommer investeringsutrymmet enligt andra stycket att bestämmas till noll kronor, dvs. det finns inte något utrymme för tillsynsperioden. I 12 § regleras storleken på ett särskilt investeringsutrymme för tillsynsperioden –2027 i vissa fall efter överlåtelse av nätkoncession eller ändring av gränserna för en nätkoncession för område. Ökning av intäktsramen med ett investeringsbelopp 6 § Om en nätkoncessionshavare har ett särskilt investeringsutrymme för en redovisningsenhet, ska nätmyndigheten vid omprövning enligt 5 kap. 22 § ellagen (1997:857) öka intäktsramen med ett särskilt belopp (investeringsbelopp) för tillsynsperioden efter ansökan av nätkoncessionshavaren. Ökningen får inte överstiga vare sig 1.det särskilda investeringsutrymmet för den tillsynsperiod som omprövningen avser, eller 2.nätkoncessionshavarens investeringar i redovisningsenheten . I paragrafen regleras hur ett nätföretag får möjlighet att utnyttja det särskilda investeringsutrymmet. Övervägandena finns i avsnitt 7.1. ska ompröva intäktsramen efter tillsynsperiodens slut, om det finns skäl att anta att ramen ska vara större eller mindre med hänsyn till förhållanden som blivit kända efter det att den bestämdes (5 kap. 22 § första stycket ellagen). Enligt förarbetena är det enbart i rena undantagsfall som det inte finns skäl att ompröva en intäktsram efter tillsynsperioden (prop. 2017/18:237 s. 54). En konsekvens av förevarande paragraf är att det alltid finns skäl att ompröva intäktsramen, om ett särskilt investeringsutrymme har beslutats enligt 3 § och nätföretaget ansöker om att ramen ska ökas. Enligt första stycket ska vid omprövningen öka intäktsramen med ett investeringsbelopp. I 8 § anges hur ett investeringsbelopp beräknas. För ett nätföretag med flera redovisningsenheter beräknas först summan av de samlade investeringsbeloppen, som sedan fördelas mellan redovisningsenheterna. Andra stycket begränsar möjligheten att utnyttja investeringsbeloppet för att öka intäktsramen för en enskild redovisningsenhet. Ökningen får inte överstiga vare sig det särskilda investeringsutrymmet för redovisningsenheten eller nätföretagets investeringar i enheten. 7 § En ansökan om ökning av intäktsramen enligt 6 § ska ges in till nätmyndigheten efter utgången av den tillsynsperiod som ansökan avser. I paragrafen anges vilka tidsfrister som gäller för en ansökan om att intäktsramen ska ökas med ett investeringsbelopp. Övervägandena finns i avsnitt 7.1. Enligt Energimarknadsinspektionens föreskrifter ska ett nätföretag senast efter tillsynsperiodens slut redovisa uppgifter som behövs för en omprövning enligt 5 kap. 22 § ellagen (EIFS 2019:1). En ansökan Prop. 2020/21:94 om ökning av intäktsramen enligt 6 § ska enligt förevarande paragraf ges 8 § En nätkoncessionshavares samlade investeringsbelopp ska beräknas så att beloppen motsvarar av nätkoncessionshavarens investeringar i samtliga redovisningsenheter med särskilt investeringsutrymme, sedan avdrag gjorts från investeringarna med belopp som motsvarar av redovisningsenheternas samlade kapitalbas, och 2.anslutningsavgifter enligt 4 kap. 9 a och 9 b §§ ellagen (1997:857). Om en nätkoncessionshavare har fler än en redovisningsenhet med särskilt investeringsutrymme, ska investeringsbeloppen fördelas mellan redovisningsenheterna på det sätt som nätkoncessionshavaren anger, i den utsträckning en sådan fördelning är förenlig med 6 § andra stycket. I paragrafen regleras beräkningen av investeringsbelopp. finns i avsnitt 7.2. I första stycket anges hur nätföretagets samlade investeringsbelopp ska Det som avses är inte det investeringsbelopp som kan öka in- täktsramen för en enskild redovisningsenhet utan det samlade belopp som beräknas med utgångspunkt i nätföretagets investeringar på företagsnivå i