prop · H803185 · 2021-04-29 00:00:00 — Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om beskrivning av kontrollsystem samt fastställande och omprövning av hållbarhetsbesked. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om meddela ytterligare föreskrifter om styrkande av hållbarhet hos biodriv- styrkande av hållbarhet hos bio- medel och flytande biobränslen. drivmedel och biobränslen. Ett hållbarhetsbesked ska återkallas helt eller delvis av tillsynsmyndigheten om Senaste lydelse 2011:1065. Senaste lydelse 2011:1065. Senaste lydelse 2017:1094. 1. den rapporteringsskyldige eller 1. den rapporteringsskyldige eller någon som ingår i den rapporte- någon som ingår i den rapporte- bryter mot åtagandena i kontroll- bryter mot åtagandena i kontroll- systemet på ett sådant sätt att det systemet på ett sådant sätt att det med fog kan antas att de biodriv- med fog kan antas att de biodriv- medel och biobränslen som rapporte- som rapporteras inte kan anses vara ras inte kan anses vara hållbara, 2. den rapporteringsskyldige eller 2. den rapporteringsskyldige eller någon som ingår i den rapporte- någon som ingår i den rapporte- bryter mot åtagandena i kontroll- bryter mot åtagandena i kontroll- systemet på ett sådant sätt att håll- systemet på ett sådant sätt att håll- barheten hos de biodrivmedel och barheten hos de biodrivmedel och biobränslen som den rapporterings- skyldige rapporterar inte kan be- inte kan bedömas på ett tillfreds- dömas på ett tillfredsställande sätt, ställande sätt, eller 3. det är uppenbart att de biodriv- 3. det är uppenbart att de biodriv- som rapporteras inte kan anses som rapporteras inte kan anses som håll- hållbara trots att åtagandena i kon- bara trots att åtagandena i kontroll- Ett hållbarhetsbesked får även återkallas om rapporteringsskyldigheten Återkallelse enligt första stycket får inte ske vid ringa felaktigheter. Ett beslut om återkallelse gäller . Den som är rapporteringsskyldig Den som är rapporteringsskyldig ska lämna uppgifter till tillsyns- stycket 1–4 1. om den mängd hållbart bio- biobränsle, som utgör eller ingår i bränsle för vilket den rapporte- (1994:1776) om skatt på energi, 2. om den mängd hållbart flytan- de biobränsle som avses i 1 § första stycket b och som den rapporte- ringsskyldige har använt, 3. för bedömningen av hållbar- 1. för bedömningen av hållbar- hetskriterier enligt denna lag, och hetskriterier enligt denna lag, 4. för rapportering en- 2. för rapportering en- 2009/28/EG, direktiv (EU) 2018/2001 av den rådets direktiv (EU) 2015/1513. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldigheten att lämna uppgifter. förnybara energikällor och för Prop. 2020/21:185 rapportering till den unionsdatabas som inrättas enligt samma direktiv, och 3. om sådana mängder biodrivmedel eller biobränslen som avses i föreskrifter som meddelats med stöd av andra stycket 1. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.skyldigheten att lämna uppgifter och om undantag från den skyldigheten, och 2.att den som är rapporteringsskyldig ska informera konsumenter om vilken typ av biobränsle som används i den yrkesmässiga verksamheten och om bränslets geografiska ursprung. Myndigheter som utövar tillsyn Myndigheter som utövar tillsyn över att lagar följs där uppfyllda över att lagar följs där uppfyllda hållbarhetskriterier utgör ett villkor hållbarhetskriterier utgör ett villkor för att komma i fråga för en rättig- för att komma i fråga för en rättig- het ska, på begäran från tillsyns- het ska, på begäran av tillsynsmyn- myndigheten enligt denna lag, över- digheten enligt denna lag, över- lämna uppgifter som kan bidra till lämna uppgifter som kan bidra till enligt 1 § och om den mängd bio- enligt 1 § och om den mängd bio- drivmedel och flytande biobränsle drivmedel som utgör eller ingår i som utgör eller ingår i bränsle för bränsle för vilket den rapporterings- skyldiges skattskyldighet har inträtt skattskyldighet har inträtt enligt enligt 5 kap. lagen (1994:1776) om 5 kap. lagen (1994:1776) om skatt skatt på energi. Ett anläggningsbesked får begä- Ett anläggningsbesked får begä- ras av den som är ras av den som är 1. rapporteringsskyldig för ett bio- 1. rapporteringsskyldig för ett bio- drivmedel enligt 3 kap. 1 § första drivmedel enligt 3 kap. 1 § första stycket a, eller stycket 1, eller Senaste lydelse 2017:1094. Senaste lydelse 2020:1044. 2. skattskyldig för ett gasformigt biobränsle enligt 4 kap. lagen biomassa eller ett gasformigt bio- (1994:1776) om skatt på energi. (1994:1776) om skatt på energi. Med anläggningsbesked avses ett beslut av tillsynsmyndigheten om att det finns ett kontrollsystem som visar att ett bränsle eller den anläggning där bränslet har producerats uppfyller de krav som följer av detta kapitel. För ett biodrivmedel eller annat För ett biodrivmedel som läggs motorbränsle som framställts av till grund för avdrag enligt 7 kap. biomassa och som läggs till grund 3 a eller 3 b § lagen (1994:1776) för avdrag enligt 7 kap. 3 a eller om skatt på energi ska kontroll- 3 b § lagen (1994:1776) om skatt systemet visa att bränslet på energi ska kontrollsystemet visa 1.inte är framställt av livsmedels- eller fodergrödor, eller 2.är framställt av livsmedels- eller fodergrödor men har producerats i en anläggning som tagits i drift före och inte är fullständigt avskriven. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utform- meddela föreskrifter om utform- ningen av kontrollsystemet och de ningen av kontrollsystemet och de krav som enligt 2 § måste vara krav som enligt 2 och 2 a §§ måste uppfyllda för att ett anläggnings- vara uppfyllda för att ett anlägg- besked ska kunna ges. ningsbesked ska kunna ges. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om leverans eller användning av biodrivmedel eller biobränslen som en aktör har i lager vid ikraftträdandet eller har avtalat om före den tidpunkten och som avser leverans före , ska de nya bestämmelserna inte utgöra grund för återkallelse av hållbarhetsbesked eller hinder för tillsynsmyndigheten att besluta om sådana besked. 17Senaste lydelse 2020:1044. 18Senaste lydelse 2015:838. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) Prop. om skatt på energi Härigenom föreskrivs att 6 a kap. 2 c § och 7 kap. 3 c och 4 §§ lagen (1994:1776) om skatt på energi ska ha följande lydelse. För biogas eller biogasol som förbrukas som bränsle för uppvärmning medges befrielse från energiskatt och från koldioxidskatt Första stycket gäller endast om Första stycket gäller endast om bränslet vid skattskyldighetens in- bränslet vid skattskyldighetens in- träde omfattas av ett anläggnings- träde omfattas av ett anläggnings- besked enligt 3 a kap. lagen 3 a kap. lagen (2010:598) om hållbarhetskriterier (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande bio- för biodrivmedel och biobränslen. Om bränslet förbrukas i en sådan anläggning som avses i 1 kap. 3 a § endast om förbrukaren vid förbruk- ningstillfället innehar ett hållbar- enligt 3 kap. samma lag. Avdrag enligt 3 a och 3 b §§ medges endast om delen omfattas av ett hållbarhets- delen omfattas av ett hållbarhets- (2010:598) om hållbarhetskriterier (2010:598) om hållbarhetskriterier biobränslen och av ett anläggnings- och av ett anläggningsbesked enligt besked enligt 3 a kap. samma lag, 3 a kap. samma lag, 2.stödmottagaren inte är ett företag utan rätt till statligt stöd, och 3.uppgift lämnas om avdragets fördelning på stödmottagare. Senaste lydelse 2020:1045. Senaste lydelse 2017:1231. En skattskyldig får göra avdrag för energiskatt och för koldioxidskatt på biogas och biogasol som den skatt- skyldige har förbrukat eller sålt som motorbränsle. Första stycket gäller endast om 1. stödmottagaren inte är ett företag utan rätt till statligt stöd, 2. uppgift lämnas om avdragets fördelning på stödmottagare, och 3. biogasen eller biogasolen om- 3. biogasen eller biogasolen om- fattas av ett hållbarhetsbesked enligt 3 a kap. lagen (2010:598) om enligt 3 kap. lagen (2010:598) om medel och flytande biobränslen. medel och biobränslen och av ett förbrukats eller sålts som motor- gäller skattebefrielse enligt denna paragraf endast om biogasen eller ett hållbarhetsbesked enligt 3 kap. biodrivmedel och flytande bio- 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 3 Senaste lydelse 2020:1045. Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket tas bort. Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1200) Prop. Härigenom föreskrivs att 2 kap. 4 § och rubriken närmast före 2 kap. 4 § lagen (2011:1200) om elcertifikat ska ha följande lydelse. Särskilda krav för el som produceras med flytande biobränsle Särskilda krav för el som produceras med biobränsle När el produceras med sådana flytande biobränslen som avses i lagen (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen, får elcertifikat tilldelas endast om biobränslena är att anse som hållbara enligt samma lag. När el produceras med flytande, fasta eller gasformiga biobränslen, får elcertifikat tilldelas endast om biobränslena omfattas av ett hållbarhetsbesked enligt lagen (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och biobränslen. För fasta och gasformiga biobränslen gäller första stycket endast om bränslena används i anläggningar med en sammanlagd installerad tillförd effekt på för fasta biobränslen och på för gasformiga biobränslen. Denna lag träder i kraft . 2020/21:185 3 Ärendet och dess beredning I det hittillsvarande förnybartdirektivet, dvs. och rådets direktiv /28/EG av om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven /77/EG och 2003/30/EG, finns krav på att biodrivmedel och flytande biobränslen ska uppfylla kriterier för hållbarhet och för minskade växthusgasutsläpp för att kunna användas för vissa utpekade syften, bl.a. stödgivning. Direktivet har ändrats och omarbetades i sin helhet genom och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor (det omarbetade förnybartdirektivet). Förslagen i propositionen genomför artiklarna 28–31 i direktivet. Det omarbetade förnybartdirektivet ska vara genomfört . () fick i uppdrag att utreda bl.a. om kontrollen avseende hållbarhetskriterier och kriterier för minskade växthusgasutsläpp enligt artikel 30 i det omarbetade förnybartdirektivet skulle tas om hand inom det befintliga systemet för hållbarhetskriterier eller om det fanns skäl att ta fram särskilda system för vissa typer av energislag. Uppdraget redovisades genom rapporten av vissa genomförandefrågor i det omarbetade förnybartdirektivet, deluppdrag 2 om kontroll avseende hållbarhetskriterier och kriterier för minskade växthusgasutsläpp, ER 2019:28 (I2019/02420). förordar att kontrollen av hållbarhetskriterier och kriterier för minskade växthusgasutsläpp ska tas om hand inom det befintliga systemet för hållbarhetskriterier. En sammanfattning av rapporten finns i bilaga 1. Med utgångspunkt i myndighetens bedömning utarbetades en promemoria i Infrastrukturdepartementet. Promemorians lagförslag finns i bilaga 2. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissvaren finns tillgängliga i Infrastrukturdepartementet (I2021/00533). Artiklarna 28–31 i det omarbetade direktivet finns i bilaga 4. I denna proposition behandlas promemorians lagförslag. Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslagen i bilaga 5. Lagrådets yttrande finns i bilaga 6. Lagrådet föreslår att 1 kap. 3 § och 2 kap. 5–8 §§ får en annan lydelse. Regeringen följer Lagrådets förslag, som behandlas i författningskommentaren. I förhållande till lagrådsremissen görs även vissa redaktionella och språkliga ändringar. I det hittillsvarande förnybartdirektivet ställs krav på att biodrivmedel och flytande biobränslen ska uppfylla vissa s.k. markkriterier och kriterier för minskade växthusgasutsläpp för att finansiellt stöd ska kunna ges. Nedsättning av energiskatt och koldioxidskatt för biodrivmedel är exempel på sådant finansiellt stöd. Förmånsbehandling inom EU:s system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser (EU ETS) är ett annat exempel. Biodrivmedlet eller det flytande biobränslet måste också uppfylla de nämnda kriterierna för att kunna räknas med i EU:s nationella mål för användningen av förnybar energi som medlemsstaterna måste uppfylla. Kraven gäller också om drivmedlet eller bränslet ska användas vid uppfyllandet av kvoter för energi från förnybara energikällor. Elcertifikatssystemet och reduktionsplikten är exempel på sådana system för kvoter. Genom hållbarhetskriterierna ställs krav på att råvaror som används för att producera biodrivmedel eller flytande biobränslen inte får komma från mark med högt kolinnehåll eller mark med hög biologisk mångfald (markkriterier), om drivmedlet eller bränslet ska anses som hållbart. Kriterierna för minskade växthusgasutsläpp innebär att användningen av biodrivmedel eller biobränslen ska medföra en minskning av utsläppen av växthusgaser med i förhållande till utsläppen om fossila bränslen i stället hade använts. För biodrivmedel och flytande biobränslen som framställts av avfall eller restprodukter gäller kravet på minskade växthusgasutsläpp, men beräkningen görs från den plats där avfallet eller restprodukten uppstod. Huvudregeln är att markkriterierna inte gäller för avfall och restprodukter. Det är bara i fråga om restprodukter från jordbruk, vattenbruk, fiske eller skogsbruk som direkt har uppkommit i sådan verksamhet som markkriterierna gäller. I det hittillsvarande förnybartdirektivet finns bestämmelser om hur det ska kontrolleras att markkriterierna och kriterierna för minskade växthusgasutsläpp har uppfyllts av ekonomiska aktörer. Det finns också regler för beräkning av växthusgaspåverkan av biodrivmedel och flytande biobränslen. Det hittillsvarande förnybartdirektivets krav när det gäller markkriterier och kriterier för minskade växthusgasutsläpp har genomförts i lagen (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen (hållbarhetslagen), förordningen (2011:1088) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen (hållbarhetsförordningen) och i föreskrifter om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen (STEMFS 2011:2). Bestämmelser som genomför kriterierna finns även i lagen (2011:1200) om elcertifikat, där hållbarhetsbesked är ett villkor för tilldelning av elcertifikat vid elproduktion från flytande biobränslen. Enligt lagen (2017:1201) om reduktion av växthusgasutsläpp genom inblandning av biodrivmedel i bensin och dieselbränslen (reduktionspliktslagen) måste de bränslen som reduktionsplikten uppfylls med omfattas av ett hållbarhetsbesked för att få tillgodoräknas mot plikten. I lagen (1994:1776) om skatt på energi (förkortad LSE) är hållbarhetsbesked i vissa fall ett villkor för nedsättning av energiskatt och koldioxidskatt. I de svenska regelverken används ordet hållbarhetskriterier för såväl markkriterierna som kriterierna för minskade växthusgasutsläpp. hanterar frågor om hållbarhetskriterier och är tillsynsmyndighet för systemet. Det är företag och andra aktörer som är rapporteringsskyldiga enligt hållbarhetslagen som ska visa att hållbarhetskriterierna är uppfyllda. 2020/21:185 som är rapporteringsskyldig ska därför ha ett kontrollsystem. En oberoende granskare ska kontrollera att kontrollsystemet är uppbyggt på ett sådant sätt att hållbarhetskriterierna uppfylls. Den som är rapporteringsskyldig ska ansöka hos om ett hållbarhetsbesked för sitt kontrollsystem. Hållbarhetsbeskedet beslutas av myndigheten och innebär att de biobränslen som den rapporteringsskyldige är skattskyldig för eller använder yrkesmässigt ska anses som hållbara. Beskedet gäller tills vidare men ska omprövas. Det kan under vissa förutsättningar återkallas. Den som får ett hållbarhetsbesked är skyldig att anmäla väsentliga ändringar i kontrollsystemet till myndigheten. Rapporteringsskyldiga aktörer ska en gång rapportera uppgifter till om de hållbara biodrivmedel och flytande biobränslen som skattskyldighet har inträtt för enligt 5 kap. LSE eller som använts i yrkesmässig verksamhet om det rör flytande biobränslen som inte är skattepliktiga. 5Ändringar som krävs för att genomföra det omarbetade förnybartdirektivet Den stora förändringen efter omarbetningen av förnybartdirektivet är att det införs hållbarhetskriterier för användning av fasta och gasformiga biobränslen för produktion av el, värme, kyla eller bränslen i anläggningar av en viss storlek. Både markkriterier och krav på minskade växthusgasutsläpp införs för dessa biobränslen. För produktion av bränslen krävs dock endast att markkriterierna är uppfyllda. Därutöver höjs kraven på minskade växthusgasutsläpp för biodrivmedel och flytande biobränslen som har producerats i en anläggning som tagits i drift efter . För biodrivmedel och biobränslen som framställs av skogsbiomassa införs ändrade krav på hållbarhet. Kraven innebär att det ska finnas en lagstiftning i det land där biomassan produceras, som bl.a. säkerställer skogsföryngring, skydd av arealer som utsetts för naturskyddsändamål och att det vid avverkningen tas hänsyn till att jordbeskaffenheten och den biologiska mångfalden ska bevaras. I direktivet ställs även krav på att landet, eller den regionala organisation för ekonomisk integration, som skogsbiomassan kommer ifrån ska vara part i om klimatförändringar, som följde på den 21:a partskonferensen för ramkonvention om klimatförändringar (). Landet eller regionen ska också ha en lagstiftning i enlighet med artikel 5 i eller ha ett förvaltningssystem för ursprungsområdet som säkerställer att kollager och kolsänkor i skogen bibehålls eller förbättras på lång sikt. Vidare ställs krav på att det, i fråga om avfall eller restprodukter som kommer från jordbruksmark, ska finnas övervaknings- eller förvaltningsplaner för att hantera påverkan på jordbeskaffenheten och markens kollager. Utöver kraven på hållbarhetskriterier ställs krav på rapportering av uppgifter till en databas som gör det möjligt att spåra flytande och gasformiga drivmedel. Hållbarhetskriterier för fasta och Regeringens förslag: Hållbarhetskriterierna för fasta och gasformiga biobränslen ska endast gälla för produktion av el, värme, kyla eller bränslen i anläggningar med en sammanlagd installerad tillförd effekt på för fasta biobränslen och på för gasformiga biobränslen. Regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vad som avses med anläggningar och sammanlagd installerad tillförd effekt. eller den myndighet som regeringen bestämmer ska även få meddela föreskrifter om krav på kontrollsystem för anläggningsbesked för gas- Med biobränslen ska avses fasta, gasformiga eller flytande bränslen som framställs av biomassa och som används för andra energiändamål Definitionerna av flytande och gasformiga biobränslen Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens. Promemorians definition av biobränsle har en annan utformning. Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser är positiva till förslaget. Flera remissinstanser, som Energiföretagen , och Energigas påpekar att det har stor betydelse hur begreppen anlägg- ning och sammanlagd installerad tillförd effekt definieras och att det bör vara tydligt vad som avses innan regelverket träder i kraft. Skälen för regeringens förslag: I artikel 29 i det omarbetade förny- bartdirektivet finns krav på hållbarhet även för fasta och gasformiga bio- bränslen som används för produktion av el, värme, kyla eller bränslen. Både kraven på minskade växthusgasutsläpp och markkriterierna måste vara uppfyllda för fasta och gasformiga biobränslen. bara om bränslena används i anläggningar med en sammanlagd installerad tillförd effekt på eller mer, om det är fasta biobränslen som används, och på eller mer, om det är gasformiga biobränslen Medlemsstaterna får tillämpa hållbarhetskriterierna och kriterierna för minskade växthusgasutsläpp på anläggningar med lägre sammanlagd installerad tillförd effekt. Det är dock inte aktuellt för att utnyttja den möjligheten. I direktivet används uttrycket biomassabränslen för fasta och gasformiga bränslen som framställs av biomassa. Sådana bränslen föreslås ingå i ut- trycken biodrivmedel (gasformiga bränslen som framställs av biomassa och som används för motordrift) och biobränslen (fasta och gasformiga bränslen som används för andra energiändamål än motordrift) vid De hittillsvarande definitionerna av flytande biobränslen och gasformiga biobränslen kan därmed utgå. Ett antal remissinstanser påpekar att det är av stor betydelse hur anlägg- ning och sammanlagd installerad tillförd effekt definieras. anläggning och sammanlagd installerad tillförd effekt tolkas får avgörande betydelse för vilka anläggningar som kommer att omfattas av kraven på efterfrågar vägledning i sin rapport. används i det nuvarande förnybartdirektivet, bl.a. för att 2020/21:185 reglera vilka anläggningar som omfattas av krav på minskade växthusgasutsläpp. I ett meddelande från kommissionen om det praktiska genomförandet av EU:s hållbarhetssystem för biodrivmedel och flytande biobränslen och om beräkningsregler för biodrivmedel (2010/C 160/02), avsnitt 3.1, behandlar Europeiska kommissionen frågan om undantag från kraven på minskade växthusgasutsläpp för anläggningar som var i drift (). Kommissionen anger sammanfattningsvis att det i uttrycket anläggning ingår en eventuell bearbetningsanläggning som används i produktionsprocessen och att hela anläggningen omfattas av kravet på minskade växthusgasutsläpp. Med utgångspunkt i meddelandet omfattar uttrycket anläggning alltså en hel produktionsanläggning, inklusive eventuella bearbetningsanläggningar. Det kan dock inte uteslutas att kommissionen tar fram ytterligare vägledande dokument med detaljerade anvisningar för tolkningen av vad som avses med anläggningar med en sammanlagd installerad tillförd effekt på eller mer, om det är fasta biobränslen som används, och på eller mer, om det är gasformiga biobränslen som används. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför få meddela föreskrifter om vad som avses med sådana anläggningar. Nya anvisningar från kommissionen kan då genomföras i förordning eller myndighetsföreskrifter. När det gäller produktion av el, värme, kyla eller bränslen från fasta och gasformiga biobränslen får även den sammanlagda installerade tillförda effekten betydelse för hur regelverket ska tillämpas. Effekten från flera pannor kan behöva räknas ihop. Anläggningens sammanlagda installerade tillförda effekt blir styrande för om kraven på hållbarhet ska gälla eller inte. Anvisningar för hur beräkningen ska göras är därför viktiga och bör tas in i hållbarhetsregelverket. Flera remissinstanser anser att betydelsen av detta begrepp behöver förtydligas. Bestämmelser om beräkning av en sådan effekt kommer att vara detaljerade. De bör därför inte finnas i hållbarhetslagen. Det bemyndigande som avser anläggningarna bör omfatta en möjlighet att på lägre normnivå än lag meddela detaljerade föreskrifter om vad som avses med sammanlagd installerad tillförd effekt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör även få meddela föreskrifter om krav på kontrollsystem för anläggningsbesked för gasformiga biobränslen. Ändringen är en komplettering av den ändring i hållbarhetslagen som infördes och som bl.a. innebär att anläggningsbesked infördes för gasformiga biobränslen (prop. 2020/21:1, bet. 2020/21:FiU1, rskr. 2020/21:63). Utökade krav på minskade