eunbil · H90N4E01DC · 2021-11-15 00:00:00 — (Ev.) A-punkter Förberedelser av Europeiska rådets möte den 16–– utkast till kommenterad dagordning Rådet ska behandla ett utkast till kommenterad dagordning inför Europeiska rådets möte den 16–. Dagordningen har ännu inte delgivits medlemsstaterna. Enligt Europeiska rådets ordförandes långtidsplanering förväntas covid-19, civil krishantering och resiliens och EU:s samarbete med att stå på dagordningen. Förslag till svensk ståndpunkt Utkast till kommenterad dagordning har ännu inte delgivits medlemsstaterna. Slutsatser om förbättrad beredskap, insatskapacitet och motståndskraft mot framtida kriser En av det slovenska ordförandeskapets prioriteringar är frågor om motståndskraft/resiliens. Som en uppföljning av diskuterade EU-ministrarna, vid sitt informella möte , frågan om stärkandet av EU:s motståndskraft. Ordförandeskapet har föreslagit rådsslutsatser på området och även förväntas att behandla frågor om krishantering och motståndsståndskraft. Förslaget till rådsslutsatser om förbättrad beredskap, insatskapacitet och motståndskraft mot kommande kriser innehåller bl.a. frågor om att den inre marknaden ska kunna bli mera motståndskraftig vid kriser, hur EU-arrangemangen för integrerad politisk krishantering (Integrated Political Crisis Response, IPCR) kan stärkas inklusive hur det s.k. generaldirektörsnätverket för krishantering kan knytas tydligare till krishanteringsmekanismen. Vidare berör de hur EU:s beredskap i stort ska kunna bli bättre genom bl.a. välkomnandet av redan beslutade åtgärder om att stärka Civilskyddsmekanismens katastrofberedskap (, ERCC) och inrättandet av myndigheten för beredskap och insatser vid hälsokriser, (European Health Emergency preparedness and Response Authority, ). I slutsatserna föreslås också att rådet ska återkomma till hur EU-arrangemangen för integrerad politisk krishantering kan stärkas. Rådsslutsatserna i sig innebär inga åtaganden som förväntas kräva ytterligare resurser. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen ser positivt på framtagandet av rådsslutsatser om förbättrad beredskap, insatskapacitet och motståndskraft mot kommande kriser. Regeringen förordar att den inre marknadens motståndskraft stärks. Det krävs bl.a. en krishanteringsmekanism som kan skapa en motståndskraftig inre marknad även i tider av kris och en stärkt koordinering inom EU. Datum för tidigare behandling i EU:s utvidgnings- samt stabiliserings- och associeringsprocess Rådet kommer att diskutera aktuella frågor inom utvidgningen samt stabiliserings- och associeringsprocessen. Det slovenska ordförandeskapet väntas informera om läget avseende aktuella frågor. Exempelvis väntas Nordmakedoniens och förhandlingsstarter bli föremål för diskussion. Inga beslut eller slutsatser väntas från mötet. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen anser att en nära relation med länderna på västra är viktig för EU:s gemensamma säkerhet och ekonomi. Möjligheten att bli medlem i EU är viktig, inte minst som en drivkraft för fortsatt reformarbete på västra . Regeringen anser att det är centralt för EU-närmandeprocessen att kandidatländerna och de potentiella kandidatländerna genomför nödvändiga reformer och möter de krav som ställs för ett medlemskap i . Regeringen anser att blockering av Nordmakedoniens förhandlingsstart inte är acceptabel, givet rådets enhälliga beslut om att inleda förhandlingarna. Regeringen betonar vikten av att EU agerar samstämmigt, strategiskt och trovärdigt. Datum för tidigare behandling i behandlades senast vid sammanträde , inför mötet i allmänna rådet . behandlades vid sammanträde inför mötet i mellan EU:s och västra stats- och regeringschefer. Därtill behandlades västra vid sammanträde , inför rådet för utrikesfrågor . Rådet kommer att få en lägesuppdatering om relationen mellan och . Lägesuppdateringen väntas fokusera på den senaste utvecklingen i dialogen mellan och gällande genomförandet av det så kallade Nordirlandsprotokollet, som utgör en del av utträdesavtalet. Dialogen mellan och har intensifierats efter det att den brittiska regeringen presenterade ett papper där regeringen efterfrågade en omförhandling av protokollet samt bekräftade att man inte kan acceptera roll i genomförandet. presenterade ett förslag till paket med flexibla lösningar på genomförandet av protokollet. Handels- och samarbetsavtalet mellan och trädde i kraft efter att ha tillämpats provisoriskt . Arbetet med att genomföra avtalet fortsätter. Datum för tidigare behandling i Relationen mellan och har behandlats vid ett flertal tillfällen. informerades senast om frågan inför Allmänna rådets möte . Frågan behandlades även i inför Allmänna rådet och vid samrådet inför . Den årliga rättsstatsdialogen: landsspecifik diskussion Den årliga rättstatsdialogen kommer att äga rum inom den ram som fastställdes i Allmänna rådets slutsatser från . genomförs dialogen strukturerat i en horisontell del och i flera landsspecifika diskussioner. Vid rådets möte kommer landsspecifika diskussioner att äga rum med , , , och . Dessa diskussioner kommer att basera sig på den inledande sammanfattningen i respektive landkapitel i kommissionens andra årliga rapport om situationen på rättsstatsområdet. Kommissionen har i denna rapport granskat fyra områden; de nationella rättssystemen, åtgärder mot korruption, situationen för media samt ”kontroll och balans” i det institutionella systemet. Förslag till svensk ståndpunkt Kommissionens rapport visar tydligt att det finns problem på rättsstatsområdet i flera av EU:s medlemsstater. Regeringen ser mycket allvarligt på denna utveckling och det är därför angeläget att dessa diskussioner äger rum. Regeringen anser att det finns anledning att diskutera och utbyta erfarenheter om utvecklingen i samtliga medlemsstater och kontinuerligt arbeta för att stärka respekten för rättsstatens principer i hela EU. Vid de landsspecifika diskussionerna avser regeringen särskilt lyfta fram betydelsen av ett oberoende domstolsväsende samt fria medier och skydd för journalister. Datum för tidigare behandling i De landsspecifika diskussionerna med , , , och behandlades i inför det informella videomötet i rådet . De landsspecifika diskussionerna med , , , och behandlades av inför det informella videomötet i rådet . Lagstiftningsplanering: Kommissionens arbetsprogram Vid rådets möte väntas kommissionen presentera sitt arbetsprogram . Kommissionens arbetsprogram innehåller 42 nya initiativ, 76 prioriterade pågående förslag, sex förslag som dras tillbaka och 26 förslag som ingår i s.k. REFIT-åtgärder. Programmet är det tredje som presenterats av den sittande kommissionen. Arbetsprogrammet bygger på kommissionens ordförande, von der Leyens, sex politiska riktlinjer och följer hennes första tal om tillståndet i unionen. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar i stort kommissionens arbetsprogram då det ligger i linje med inriktningen från den strategiska agendan och regeringens prioriteringar inför lagstiftningsperioden –2024. Flera av förslagen kan komma att behandlas under det kommande svenska ordförandeskapet i . Varje enskilt initiativ som presenteras måste dock bedömas och beredas på sina egna meriter när förslagen väl lagts. Regeringen kommer därför att få anledning att återkomma till allt eftersom de enskilda lagstiftningsinitiativen presenteras. Datum för tidigare behandling i