mot · H9023810 · 2021-10-05 00:00:00 — En trygg och rättssäker socialtjänst Den viktiga socialsekreterarens roll Arbeta för god arbetsmiljö med ökad kontinuitet och erfarenhet Stärk det förebyggande arbetet inom Vikten av tidiga insatser Ökad samverkan – ungdomar på glid Certifiering av familjehem och jourhem Stärkt dokumentation av placerade barn Stärkt tillsyn och sanktioner Trygga placeringar med barnets bästa i fokus Barns rätt och stöd i tvister mellan vårdnadshavare Kompetens om utsatta barns behov hos all personal som arbetar med barn Utred adoption av placerade barn Antal barn som placeras i familjehem Utred en kvalitetssäker finansiering av adoptionsverksamheterna Inför obligatoriska drogtester av föräldrar och vårdnadshavare Fysisk, psykisk och oral hälsa hos placerade barn Förlängd familjehemsplacering vid studier Trygg och säker tvångsvård Reformering av LVU – mål och struktur Barn som avviker från boenden Våld i nära relation – ett stort samhälls- och folkhälsoproblem och ett brott mot mänskliga rättigheter Inrättandet av ett nationellt för samordning, forskning och insatser för våldsutövare och brottsoffer. Permanent nationellt hjälpnummer för våldsutövare Handlingsplan för de som utsätts för våld i nära relation Beslut om barns vistelse i skyddat boende Certifiering av skyddade boende Inrätta krav på boende för våldsutövare Hedersrelaterat våld och förtryck Ge rätt att besluta om utreseförbud Handlingsplan för bostadslöshet bland barn Utred hur aktivitetskravet för att erhålla försörjningsstöd kan utvidgas Respektavstånd mellan försörjningsstöd och lön ställer sig bakom det som anförs i motionen om att följa upp arbetet med att förverkliga och återrapportera till och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att arbetsgivarna behöver utveckla och samordna riskbedömningar inför besök och hotfulla situationer och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att arbetsgivaren ska verka för en ökad kontinuitet och att bibehålla erfarenhet inom socialförvaltningen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om socialsekreterares möjligheter till karriärtjänst, med större ansvar och högre lön, och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att arbetsgivarna ska stärka mentorskapet så att erfarenhet och rutin bibehålls och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram en nationell specialistutbildning på avancerad nivå för socialsekreterare inom den sociala barn- och ungdomsvården och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att höja kompetenskraven för personal och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att införa legitimationskrav på myndighetsutövande medarbetare i socialt arbete och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa socialtjänstassistenter för att avlasta socialsekreterare och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förtydliga det förebyggande arbetet i socialtjänstlagen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att även registrera anmälningar som inte leder till åtgärd och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en kontakt mellan den unga, föräldrarna, och polisen ska ske och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vård, rehabilitering och daglig verksamhet som insats för unga på landet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett certifieringssystem för familjehem och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regelverken som rör familjehem och jourhem bör genomgå en genomgripande översyn och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om nationellt register där familjehem och jourhem samlas i en samordnande databas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att HVB-hem och stödboenden ska certifieras och finnas med i det nationella registret och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det ska göras en obligatorisk uppföljning av placering i familjehem och jourhem och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsyn av måste stärkas och att allvarliga brister och upprepade försummelser ska leda till tydliga följdåtgärder och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att ge barn som placerats i familjehem enligt socialtjänstlagen ett barnombud och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att ge barnombudet insyn och skyldighet att rapportera missförhållanden gällande omkostnadsbidraget och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om barns rätt och stöd i tvister mellan vårdnadshavare och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om stärkt kompetens om utsatta barns behov hos all personal som arbetar med barn, och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för en bred översyn och förslag till stödåtgärder vid vårdnadsöverflyttning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att barnets vårdplan ska revideras senast då barnet varit placerad , och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda om adoption ska kunna övervägas efter det att ett barn varit placerad i ett och samma hem , och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett regelverk som är mer kvalitetssäkrat, för att säkerställa statistik och registrering över hur många barn ett familjehem har placerat hos sig, och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en utredning som tittar på hur en mer kvalitetssäker finansiering av adoptionsverksamheterna kan se ut och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett lagstadgat krav på obligatoriska drogtester av föräldrar eller vårdnadshavare inför umgänge med barn under omvårdnad eller i samband med vårdens upphörande och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att riktade insatser tas fram för att bekämpa den psykiska ohälsan hos placerade och tidigare placerade barn och unga och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att samarbetet mellan skolan, skolhälsovården och kring barn som placerats utanför hemmet ska stärkas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att informera vårdnadshavare till placerade barn om vikten av vaccination och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta fram en handlings- och åtgärdsplan för uppföljning av tidigare placerade barn och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av de läkemedel som förskrivs till barn utanför godkänd produktinformation och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Ivos uppdrag behöver förtydligas så att placerade barn och unga i högre utsträckning än skyddas och deras tillvaro och situation alltid följs upp och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör få en handlingsplan för att bättre kunna stödja och följa upp placerade barns skolresultat och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att barn och vuxna som farit illa under sin placering i högre grad erbjuds stöd och eftervård och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om förlängd familjehemsplacering vid studier och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vid misstanke om införsel av droger på Sis-verksamheter ge personal möjlighet att begära en kroppsbesiktning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att de lagar som reglerar Sis-verksamheter måste ses över för att bättre harmoniera med verksamhetens uppdrag och önskemål och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ytterligare öka antalet inspektioner av HVB-hem, Sis-hem och LSS-boenden och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det måste göras en översyn av Sis-anläggningar så att de är anpassade och håller god säkerhet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om reformering av LVU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om mål och struktur för LVU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Myndigheten för vård- och omsorgsanalys (Vårdanalys) tillsammans med Inspektionen för vård och omsorg () bör få i uppdrag att samverka för att förebygga att barn avviker från boenden, och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om beslut om barns vistelse i skyddat boende och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en nollvision mot våld i nära relationer och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om det proaktiva arbetet och de primärpreventiva åtgärderna i arbetet mot våld i nära relationer och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en nationell handlingsplan för de som utsätts för våld i nära relation, och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda utökad tillgång till boendeform för personer med riskbeteende och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett nationellt för samordning, forskning och stöd till våldsutövare och brottsoffer och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den nationella telefonlinjen Välj att sluta bör bli en permanent verksamhet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att certifiera skyddade boenden och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram ett nationellt register över skyddade boenden och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska erbjuda en kontaktperson till den som lyckas bryta sig loss från hedersrelaterat våld och förtryck, och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uppmuntra och utveckla stödverksamhet, utbildningar och diskussionsforum gällande föräldraskap med bakgrund i hederskulturer och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att de som bidrar till att barnäktenskap kommer till stånd ska bära straffansvar för detta och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för utökad kartläggning och fler undersökningar för att motverka barnäktenskap och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att socialnämnden bör ges rätt att besluta om utreseförbud för att skydda barn från könsstympning, tvångsäktenskap eller liknande övergrepp och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att tillsätta en för barn och unga som tar sitt liv, och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om stödboendeform som norm för äldre ensamkommande asylsökande och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur aktivitetskravet för att erhålla försörjningsstöd kan utvidgas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda respektavståndet mellan bidragsförsörjning och egenförsörjning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att regelverket vad gäller försörjningsstöd vid deltidsarbete ses över och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att socialtjänstlagen bör ändras så att kommuner vid behov ska kunna göra regelbundna oanmälda hembesök hos den som har försörjningsstöd, och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över om det i socialtjänstlagen behöver göras ett undantag som vilar på så att inget barn i blir hemlös, och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för bättre samverkan mellan socialtjänst, andra myndigheter och civilsamhället för att komma till rätta med hemlöshet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att riktade insatser mot hemlösa grupper ses över och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att bostadspolitiska reformer och nybyggnation ses över och tillkännager detta för regeringen. Ett väl fungerande skyddsnät är grundbulten i det svenska välfärdssamhället och har en central del i detta. Dess funktion är helt avgörande för en fungerande och trygg tillvaro för individen i behov av stöd och sociala insatser. främsta mål är att främja människans ekonomiska och sociala trygghet, jämlika levnadsvillkor och ett aktivt deltagande i samhällslivet, samt vid åtgärder som rör barn tillse att barnets bästa alltid beaktas. Att väl avvägda insatser, hjälp och stöd sätts in för att ge den unge en trygg och säker uppväxt är kanske ett av de allra viktigaste uppdragen. Det kan således konstateras att uppdraget är brett. är satt under hård press. Många inom olika verksamheter uttrycker oro över att inte räcka till. Med en hög arbetsbelastning ökar stress, oro och press, och viktiga livsavgörande beslut tas under dessa förhållande. behöver ges de redskap som krävs för att kunna ta rätt beslut, så att vi kan säkerställa att kvalitet och rättssäkerhet håller en hög nivå, att personalomsättningen minskar och att en kontinuitet i verksamheten bibehålls. Det är därför också ytterst viktigt att genom stöd och handledning, samt möjlighet till specialist- och vidareutbildning, stärka kompetensen hos personalen i den sociala barn- och ungdomsvården. var ett av de första länderna som skrev under konventionen. blev FN:s konvention om barnets rättigheter, eller som den också kallas, svensk lag. Den innehåller bestämmelser om barns mänskliga rättigheter. ställde sig då tveksamma till att låta konventionen bli svensk lag, utan såg istället fördelen med att fortsätta transformera svensk lag efter konventionen. Vi ville också se en parlamentarisk kommitté som skulle arbeta med att utreda det fortsatta arbetet med att införliva i svensk rätt och hur det skulle göras på bästa sätt. Det centrala för är att barnets bästa alltid ska sättas i främsta rummet och att vi fortsätter att arbeta med att stärka barns rättigheter. lämnade över sitt betänkande till regeringen. Utredningen hade som syfte att ge stöd i det fortsatta arbetet kring på vilket sätt och till vilka delar konventionen ska tillämpas. Sedan har inget hänt. Flertalet kommuner har rapporterat om svårigheter att anpassa sin verksamhet till , och endast en av tre kommuner uppgav att de helt eller till stor del har tillämpat i sin verksamhet. av kommunerna uppgav att de saknar en strategi för det arbetet, enligt en undersökning från . För att barn ska få ett bättre skydd och att rättigheterna enligt konventionen verkligen ska implementeras i all offentlig verksamhet, är det viktigt att regeringen aktivt arbetar med frågan. vill därför att regeringen ska följa upp arbetet med att förverkliga och återrapportera detta till . Den viktiga socialsekreterarens roll Arbeta för god arbetsmiljö med ökad kontinuitet och erfarenhet ställs det stora krav på socialsekreterare när det gäller yrkesskicklighet och erfarenhet. De står ofta inför viktiga beslut som påverkar människors liv, och då inte sällan barns. När ett barn hamnar i en utsatt situation, till exempel när det handlar om brister i omsorg, kränkande behandling, hot eller någon form av våld, har kommunernas socialtjänst det yttersta ansvaret för att se till att barn som far illa får skydd och stöd. Det är och socialsekreteraren som har en avgörande roll för utsatta barn. I deras arbetsuppgifter ingår att fatta svåra och ingripande beslut som kan vara livsavgörande för barnet. Erfarenhet, kontinuitet och förtroende är viktiga förutsättningar för arbetet. är tyvärr personalomsättningen hög bland socialarbetare och ofta tvingas man ta in hyrpersonal. Många socialsekreterare funderar på att sluta och en del sjukskriver sig. En av fyra socialsekreterare lider av psykiska påfrestningar, såsom sömnbesvär () samt oro och ångest () enligt rapporten besvär 2016. har antalet anmälningar om arbetssjukdomar inom yrket ökat , visar arbetsskadestatistik. Samma studie visar att personer som jobbar inom sociala tjänster och offentlig förvaltning ligger över snittet vad gäller arbetsrelaterade besvär, och bland socialsekreterare är det så många som som har upplevt besvär . Socialsekreterarna anser att de har en för tung arbetsbelastning. Det brister i introduktion för nyutbildade och de nyutexaminerade socialsekreterarna får komplexa ärenden utan adekvat förberedelse. granskning visar att trycket på socialsekreterarna är extremt och att personal flyr från yrket. Dessutom behöver arbetsgivarna skapa medvetenhet om, och åtgärder mot, hotfulla och våldsamma situationer. Mer än var tredje person inom yrket uppger att de blivit utsatta för sådan behandling enligt granskning, men benägenheten att anmäla hot och våld är liten. Socialsekreterarna måste få stöd och hjälp i att anmäla mer och att känna sig trygga i detta. Det behöver utvecklas och samordnas en riskbedömning inför besök och hotfulla situationer på ett helt annat sätt än man gör . För att kunna rekrytera och behålla socialsekreterare behöver vara en attraktiv arbetsgivare som erbjuder konkurrenskraftiga villkor. föreslog en specialistutbildning på avancerad nivå för socialsekreterare inom den sociala barn- och ungdomsvården. De flesta remissinstanser såg positivt på detta men förslaget förverkligades aldrig. Genom att införa specialistsocionomer, med barn och unga som inriktning, ökar kompetensen hos socialsekreterarna och det ger redan erfarna socialsekreterare en karriärväg där kvalificerade socialsekreterare får större ansvar och därmed en stärkt lönebild. Det bör även tas fram en nationell specialistutbildning för landets socialsekreterare som arbetar med barn och unga, i syfte att verka för rättssäkra utredningar och bedömningar. Det finns också ett behov av att avlasta socialsekreterare genom att det införs socialtjänstassistenter som kan ta över och avlasta en del av socialsekreterarens arbetsuppgifter. Det behöver också utredas om det ska ställas samma legitimationskrav på myndighetsutövande medarbetare i socialt arbete som det finns inom till exempel medicinska yrken eller bland lärare. Lika viktigt som att kompetensnivån bland personal höjs är det att personalen kontinuerligt granskas och formellt prövas i lämplighet. Ett legitimationskrav för socialsekreterare skulle öka både status, kompetenskrav och lämplighetsgranskning, som slutligen mynnar ut i rättssäkra myndighetsbeslut. Detta kräver att utbildning, kompetens och förutsättningar ses över, utvecklas och stärks. Utöver dessa åtgärder ser vi en stor vid att arbetsgivarna verkar för att stärka mentorskapet, så att erfarenhet och rutin från de med lång och god erfarenhet bibehålls inom avdelningar och att överlämning av utredningar sker på ett korrekt och säkert sätt. Stärk det förebyggande arbetet inom Vikten av tidiga insatser har ett stort och viktigt ansvar där de i ett tidigt skede ska fånga upp barn och unga som riskerar att fara illa. Hembesök är en viktig och effektiv insats och bör göras oftare och högre upp i åldrarna. Vi menar att ett sätt att lyckas med tidiga och förebyggande insatser är ökad närvaro där målgrupperna finns. En socialtjänst med ökad närvaro på fritidsgårdar och skolor eller andra typiska platser där barn och unga befinner sig, har större möjlighet att förebygga och fånga upp . En annan fördel är att ökad närvaro och ökade spontansamtal avdramatiserar eventuell framtida kontakt med . Därför måste det förebyggande arbetet förtydligas i socialtjänstlagen. Det är också av relevans att utvärdera preventiva insatser genom kartläggning och analys. för hälsa, arbetsliv och välfärd (Forte) bör få i uppdrag att genomföra en nationell kartläggning av förebyggande arbete. Ökad samverkan – ungdomar på glid För att placerade barn och unga med psykisk ohälsa ska få adekvat vård och omsorg är samverkan mellan alla aktörer som delar ansvaret för barnets hälsa ofta en förutsättning. En kontinuerlig uppföljning av patientens tillstånd och läkemedelsbehandlingens effekt behöver säkerställas. De anmälningar till som leder till åtgärder är tillgängliga för sökning, men rättsläget är oklart vad gäller de anmälningar som inte lett till åtgärd. Det är viktigt att rättsläget klargörs även för anmälningar som inte leder till någon åtgärd så att de kan användas vid framtida utredningar. Det måste gå smidigare att samarbeta över kommungränser kring den sociala barn- och ungdomsvården. Alla hinder bör undanröjas för att förbättra skyddsnätet för utsatta barn och unga. Barn och unga som riskerar att hamna i missbruk måste fångas upp tidigare. När polis och socialtjänst får kännedom om en ung persons begynnande missbruk måste snabba åtgärder sättas in. Samhället ska med tydlighet visa ett avståndstagande, och en kontakt mellan den unga, föräldrarna, socialtjänst och polis ska ske . Evidensbaserad forskning, samt operativt praktiska erfarenheter, visar tydligt att det är av avgörande betydelse att bryta och stoppa missbruk och ett destruktivt beteende i ett tidigt skede. Vinsten för samhället är betydande ur flera perspektiv, däribland ekonomiskt, men framför allt är vinsten stor för den enskilde individen som frigörs ur en icke gynnsam framtid. Ofta har ungas bana inletts redan innan barnet fyllt . Det faktum att unga personer inte är straffmyndiga utnyttjas av kriminella gäng och andra kriminella aktörer. Samhällets reaktion när unga begår brott måste bli tydligare och kraftfullare. Därför bör ett nationellt initiativ tas för ökad samverkan mellan kommuner och berörda myndigheter, i syfte att avbryta och stoppa missbruk och kriminalitet bland unga. Värmdömodellen är ett bra exempel för en struktur som krävs i syfte att upprätta denna form av samverkan, med fokus på förebyggande åtgärder för barn . Grön omsorg är en idé om vård, rehabilitering och daglig verksamhet ute på landet. Det finns i många vackra gårdar och välkomnande landskap, där miljöombyte kan ha en positiv påverkan. Det är för de individer som ges denna möjlighet också en hälsogivande åtgärd. Det kan exempelvis vara en åtgärd för ungdomar på glid eller personer med psykiska eller fysiska funktionsnedsättningar, som utförs i samarbete med enskilda lantbrukare, olika brukargrupper och berörda myndigheter. Verksamheten kan formas individuellt, både , inriktning och omfattning.