mot · H9024326 · 2021-11-24 00:00:00 — med anledning av skr. 2021/22:60 om arbete med att förebygga sjukskrivning ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen behöver förtydliga ansvar och uppdrag när det gäller att förebygga sjukfrånvaro, arbetsoförmåga och sjukskrivningar och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen skyndsamt ska återkomma om utvärdering av effekter av förebyggande insatser och tillkännager detta för regeringen. Granskningen visar att arbetet med förebyggande sjukpenning och arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd är lågt prioriterat internt inom . bedömer därför att, givet nuvarande tillämpning av uppdraget, myndighetens möjligheter att med dessa ersättningar påverka sjukpenningtal och ohälsotal är begränsade. Det är allvarligt, inte minst i ljuset av att det är verktyg för att uppnå det av beslutade målet att frånvaron från arbete på grund av sjukdom ska ligga på en långsiktigt stabil och låg nivå. Dessutom är det ur ett mänskligt perspektiv bättre med tidiga insatser som kan bidra till att frånvaro från arbete på grund av sjukdom undviks när så är möjligt. är tydlig i sina slutsatser och sin kritik i förhållande till regeringen. Regeringens uppdrag till om det förebyggande arbetet är inte tydligt och konsistent . Uppdraget är otydligt både vad gäller ansvar och innehåll. Inte heller har regeringen säkerställt att insatsernas effekter utvärderas. kan inte annat än instämma i kritiken samt de två rekommendationer som lämnas till regeringen: ─ Förtydliga ansvar och uppdrag när det gäller att förebygga sjukfrånvaro, arbetsoförmåga och sjukskrivningar ─ Säkerställ att effekter av förebyggande insatser som ges med ersättningar utvärderas. Förtydliga ansvar och uppdrag när det gäller att förebygga sjukfrånvaro, arbetsoförmåga och sjukskrivningar Nuvarande regering har innehaft regeringsmakten . Som framgår av har inte fått uttryckliga skrivningar om att myndigheten ska arbeta förebyggande mot sjukskrivningar. Det var först som fick ett förändrat regleringsbrev med formuleringar om förebyggande insatser. Det är dock inte enbart skrivningar i regleringsbrev som påvisar den bristande styrningen. Enkätsvar från de lokalt samverkansansvariga ger en tydlig bild av denna bristande styrning från regeringens sida. Likaså pekar på att i olika sammanhang påtalat att det finns otydligheter i uppdraget med att förebygga sjukfrånvaro. granskning inriktas på arbete med att förebygga sjukskrivningar genom förebyggande sjukpenning och arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd. Regeringen menar i skrivelsen att den vidtagit ett antal åtgärder. Förvisso har regeringen mottagit ett betänkande med förslag som bl.a. syftar till att det ska bli enklare för försäkrade att delta i förebyggande åtgärder. Vad gäller uppdraget som regeringen gav Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) inriktas det huvudsakligen på rehabilitering för återgång i arbete. Endast en del avser arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd, som kan användas förebyggande för att medarbetare ska kunna vara kvar i arbete. Som ytterligare svar på granskning lyfter regeringen att den förtydligade mål för sjukförsäkringen i myndighetens regleringsbrev. För det första är det en ändring som beaktar i rapporten. För det andra är ändringen ett tydligt tecken på regeringens generellt ryckiga och otydliga styrning av . Skrivningen om att samlade arbete ska leda till att sjukpenningtalet minskar långsiktigt med fokus på förebyggande insatser, tidigare rehabiliteringsinsatser och bättre samordning fanns inte med i det ursprungliga regleringsbrevet . Det kom med först i samband med regeringens fjärde ändringsbeslut av regleringsbrevet – och det inom loppet av . Till och med hade regeringen fattat inte mindre än åtta ändringsbeslut avseende regleringsbrev för . Vidare anser att det inte räcker, att som regeringen gör, instämma i att uppdraget om det förebyggande arbetet behöver vara tydligt. Skrivningen ”med fokus på förebyggande insatser” är inte tillräckligt tydligt för att i praktiken ge önskvärt genomslag. anser därför, likt , att regeringen behöver förtydliga ansvar och uppdrag när det gäller att förebygga sjukfrånvaro, arbetsoförmåga och sjukskrivningar. Säkerställ att effekter av förebyggande insatser som ges med ersättningarna utvärderas granskning visar att det finns bristande möjligheter att utvärdera effekten av förebyggande insatser som kan ges med ersättning från . En följd av detta är att det är svårt att uttala sig om ersättningarnas betydelse som ett effektivt instrument för att förebygga sjukskrivningar. Det är positivt att regeringen ser betydelsen av att insatser som ges inom ramen för ersättningarna både kan följas upp och utvärderas och att det faktiskt görs. Regeringen påtalar i skrivelsen att Statskontoret bl.a. har att analysera om nuvarande kvantitativa och kvalitativa indikatorer och mått är ändamålsenliga för att följa upp att människor får de förebyggande insatser som de har rätt till. Uppdraget ska delredovisas och slutredovisas . anser att det ligger för långt bort i tiden. Regeringen behöver tidigare än så säkerställa att effekter av förebyggande insatser som ges med ersättningar från utvärderas. Mot denna bakgrund anser att regeringen skyndsamt ska återkomma med en plan för hur effekterna av förebyggande insatser som kan ges med ersättning från tidigare utvärderas samt ett konkret utvärderingsuppdrag till exempelvis Statskontoret, ISF eller . i (M)