mot · H8024032 · 2021-04-30 00:00:00 — De låga övergångarna studier riskerar att leda till att fler blir långtidsarbetslösa. som upphandlade matchningsaktörer måste blir bättre på att förmå unga att slutföra en gymnasieutbildning. Utbildningssystemet måste också förändras för att färre unga ska hamna i arbetslöshet. har drivit att det bör inrättas en tvåårig yrkesskola på gymnasienivå. vill också sänka åldersgränsen till komvux som urvalskriterierna ska vara tydliga så att de unga med störst behov får möjlighet att komplettera sina studier. Det är en självklarhet att alla människor ska ges en möjlighet att bidra i arbetslivet, oavsett förutsättningar. Möjligheterna på arbetsmarknaden begränsas dock ofta för människor med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga. har en viktig uppgift att erbjuda sysselsättning till personer som har allra svårast att få arbete. Flera granskningar av verksamhet har visat på en oroande försämring gällande hur de utför sitt uppdrag. målgrupp har förändrats från de personer med funktionsnedsättningar som står allra längst från arbetsmarknaden till allt fler utrikes födda som inte behärskar det svenska språket. Flera privata aktörer har larmat om att de har svårt att konkurrera med , som erhåller betydande statliga subventioner. och en majoritet i krävde 2019 att regeringen skulle göra en översyn av uppdrag och vidta åtgärder för att återgår till sitt kärnuppdrag. Efter alltför långt tid har regeringen beslutat om regeländringar som tydliggör målgrupp. Det räcker dock inte, utan vill se en översyn av verksamheten. 4.3 Fler invandrare ska försörja sig själva För att lyckas med integrationen är det avgörande att fler invandrare arbetar och försörjer sig själva. Den svenska välfärdsmodellen bygger på att de allra flesta arbetar. Det är varken ekonomiskt eller socialt hållbart att mindre än hälften av dem som invandrat och som är i arbetsför ålder är självförsörjande. Att personer som skulle kunna arbeta inte gör det är kostsamt för både individen och samhället. kan bidrag staplas på varandra så att det sammantaget inte lönar sig tillräckligt att börja jobba i stället för att leva på bidrag. Detta är en viktig förklaring till det utanförskap som vi ser. För att arbetsinkomst ska bli mer lönsamt i förhållande till bidrag och för att fler personer ska jobba, vill införa ett bidragstak för personer som lever på försörjningsstöd. Bidragstaket ska utgöra en maxnivå för den samlade ersättning som mottagare av försörjningsstöd kan få. Utgångspunkten ska vara att ett hushåll utan skattepliktig inkomst maximalt ska kunna erhålla samlade bidrag som uppgår till av den disponibla inkomst som hushållet skulle haft vid ett arbete till lägstalön. För att det ska göras effektivt krävs ett gemensamt statligt utbetalningssystem för offentliga bidrag. 4.3.2 Förstärkta jobbincitament i Nyanlända har tillgång till ersättningar på samma villkor som övriga personer som arbetar eller bor i . Det enda undantaget är etableringsersättningen. I ljuset av den misslyckade integrationen på arbetsmarknaden och den stigande långtidsarbetslösheten behöver incitamenten för nyanlända att ta ett jobb förstärkas. föreslår att ersättningen i sänks genom att etableringstillägget och rätten till kompletterande försörjningsstöd avskaffas som etableringsersättningen förlängs till . Det ska även krävas kvalificering genom arbete eller permanent och laglig bosättning till en rad bosättningsbaserade bidrag som t.ex. flerbarnstillägget. Ungefär en tredjedel av de nyanlända som kommer till saknar grundskoleutbildning från sitt hemland. En tillräcklig utbildning är en förutsättning för att få ett arbete och klara sin egen försörjning. För att kunna försörja sig själva måste alla som kommer till göra sitt yttersta för att bli anställningsbara utifrån arbetsmarknadens behov. Den utbildningsplikt som finns fungerar inte. Endast av de som omfattas av plikten deltar i reguljära studier. Inte ens en av fem ungdomar som saknar gymnasiebehörighet och som omfattas av plikten deltar i reguljära studier. Det behövs en utbildningsplikt som verkligen fungerar, och dagens form av plikt bör därför skärpas. 4.3.4 Krav på godkänd sfi för bidrag Kunskaper i svenska är viktigt för invandrares möjligheter att arbeta och försörja sig själva. i läser nyanlända svenska för invandrare (sfi) som en del av etableringsplanen. är det vanligt att studierna avbryts eller att man läser utan att göra tillräckliga framsteg. vill ställa högre krav på deltagare i sfi så att fler lär sig svenska snabbare. Varje person som påbörjar sfi ska få en individuell prestationsplan som uppskattar tiden det kommer att ta att slutföra varje kurs och studieväg. Vid avbrutna studier eller studier som inte fullföljs med godkända studieresultat inom den angivna tidsramen aktualiseras ett åtgärdssystem som innebär att individer kan få en varning och ytterst delvis eller helt indragen etableringsersättning. För individer som har försörjningsstöd bör full ersättning beviljas endast om samtliga vuxna i hushållet läser sfi i enlighet med sin individuella prestationsplan eller uppfyller språkkraven för permanent uppehållstillstånd. En av 2020-talets allra största uppgifter är att lösa de stora integrationsproblemen, som påverkar flera politiska sakfrågor: arbetslösheten, skolresultaten, kriminaliteten, den sociala utsattheten och trångboddheten. presenterades kommissionens slutrapport med ett heltäckande reformprogram för att få invandringen att sammantaget bli bra för . För att följa utvecklingen ska integrationspolitiken löpande utvärderas mot två mått: hur många är självförsörjande och hur många talar användbar svenska. förslag tar fasta på möjligheterna i integrationen men ser också allvaret i dagens situation. Nya siffror från visar att 675 000, eller , av de som invandrat till och som är i arbetsför ålder inte är självförsörjande. Invandring och integration hör ihop. En framgångsrik integration kräver en kraftigt minskad invandring. har över 400 000 asylrelaterade uppehållstillstånd beviljats. Vi vill införa ett volymmål så att asylmottagande inte ska överstiga nivåerna i våra nordiska grannländer. Det innebär en mottagning på ca 5 000 personer . Vi vill minska antalet kvotflyktingar. Kraven för arbetskraftsinvandring måste skärpas som möjligheterna att locka spetskompetens till stärks. Anpassning till det svenska samhället De allra flesta kan och vill bidra – men måste våga ställa krav för att öppna dörrar. Vi föreslår språkkrav både för permanent uppehållstillstånd och medborgarskap. Det ska också krävas godkänt prov i samhällsorienteringen för medborgarskap. Vi vill avskaffa bidragen till etniskt definierade föreningar. Det krävs krafttag mot hedersbrott, och vi föreslår att fler hedersbrott leder till utvisning. För att minska boendesegregationen föreslår vi att eget boende, EBO, för asylsökande avskaffas. Etableringsboendet för nyanlända bör tidsbegränsas. Alla i ska söka bostad på samma villkor – efter etableringstiden ska nyanlända söka som övriga befolkningen. uppskattar att omkring 200 000 personer är skrivna på felaktiga adresser. Därför föreslår vi också en nationell folkräkning för att komma till rätta med det utbredda fusket. Från bidrag till jobb och självförsörjning Den svenska välfärdsmodellen bygger på att alla som kan jobba gör det. Alla som kommer till ska steg för steg ska kvalificera sig till bidrag och välfärdsförmåner genom jobb. Utgångspunkten är att ersättningen ska vara lägre än för de som bott här . Rätten till försörjningsstöd, etableringstillägg och andra kompletterande bidrag tas bort. Nyanlända ska i stället få etableringsersättning från staten. vill även ha ett bidragstak för personer som lever på försörjningsstöd: olika bidrag ska aldrig bli högre än av lönen från ett arbete. ska den som fastnat i långvarigt bidragsberoende erbjudas en tidsbegränsad jobbpremie motsvarande ett fördubblat jobbskatteavdrag och heltidsaktivitet. Svenska språket och nya klassresor Staten behöver ta ett större ansvar för att varje barn ska ha en rättvis chans att forma sin egen framtid. För att alla barn ska lära sig tillräckligt bra svenska innan första klass behövs språkscreening i svenska hos BVC och språkförskola för barn i utsatta områden. I skolan behövs det mer undervisningstid, framför allt i svenska. För att fånga upp barn som hamnat på efterkälken ska alla elever erbjudas läxhjälp från årskurs fyra och lovskola från årskurs sex. Övningsskolorna i lärarutbildningen ska prioriteras till utsatta områden, för att förbereda och utbilda nya lärare. Mönsterbrytande förslag för ökad trygghet Både första och andra generationens invandrare är överrepresenterade i de kriminella gängen, undantaget mc-gäng. För att bryta utvecklingen föreslår ett stort antal mönsterbrytande reformer: En ny lagstiftning som förbjuder deltagande i en kriminell organisation, att straffen för gängkriminella fördubblas och dagens mängdrabatt slopas. Hemliga tvångsmedel ska tillåtas i förebyggande syfte mot gängkriminella. För att stoppa ungdomskriminella från att bli livsstilskriminella måste fler unga som begår brott omhändertas enligt LVU. bestod av en arbetsgrupp med företrädare för , samt en expertgrupp med forskare, samhällsdebattörer och experter. har lett arbetet. uppgift var att komma med genomgripande reformer för att vända på utvecklingen. 4.4 Reformer för fler jobb och högre tillväxt Ska kunna fortsätta vara ett rikt välfärdsland behöver tillväxtförutsättningarna stärkas. är bland de länder som har haft lägst tillväxt per capita sedan tillträdde. Efter en återhämtningsfas finns det inte mycket som talar för att kommer att prestera bättre åren därefter. Det krävs därför en bred palett av åtgärder om ska kunna växa lika snabbt eller snabbare än andra utvecklade länder. Problemet med en stigande arbetslöshet fanns i redan i högkonjunkturen, innan coronakrisen, och kommer att finnas kvar även efter. Det är alltså ett strukturellt problem – som kräver strukturella reformer. Den som vill knäcka arbetslösheten måste säkerställa en långsiktigt hög tillväxt. För är det därför tydligt att såväl en stor skattereform som en bidragsreform behöver genomföras. Utgångspunkten ska vara bättre villkor för företag och entreprenörer samt minskat regelkrångel. Det ska också löna sig bättre att arbeta, genom framför allt sänkt skatt på lägre inkomster och införandet av ett bidragstak. Tillväxten påverkas också av politiken på en mängd andra områden som beskrivs i andra delar av denna motion: Hur mycket barnen lär sig i skolan, hur mycket vi investerar i infrastruktur och forskning, hur bostadsmarknaden fungerar och en mängd andra frågor. vill sänka skatten för dem som arbetar. Vi gör det för att det är rätt; det ökar sysselsättningen och vi gör det för att det är rättvist att ansträngning lönar sig. Viktiga delar i den skattereform vill genomföra är ett förstärkt jobbskatteavdrag och sänkt bolagsskatt. vill förstärka jobbskatteavdraget som innebär sänkt skatt för alla som jobbar, med fokus på låga och medelstora inkomster. Med våra förslag skulle alla som jobbar få sänkt skatt, alla som jobbar heltid får . En undersköterska får exempelvis i sänkt skatt. Förstärkningen av jobbskatteavdraget innebär att utbytet att gå från bidrag till arbete ökar, också . Tillsammans med en bidragsreform med bl.a. ett bidragstak är sänkta skatter på låga och medelstora inkomster en central reform för att knäcka arbetslösheten. Det gäller inte minst för utsatta grupper med mycket hög arbetslöshet, såsom kvinnor födda i eller . Att företag väljer att etablera sig i och att de företag som är etablerade här har tillgång till kapital och kompetens är avgörande för vårt välstånd. Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag. Bolagsskatter och kapitalskatter behöver vara konkurrenskraftiga och uppmuntra till investeringar i . Enligt innebär en lägre effektiv bolagsskatt (i förhållande till andra länder) både ökade utländska etableringar i och inhemska investeringar. Att BNP och BNP per capita blir högre och att skattebasen blir större som skuldsättningen bland företag blir lägre. vill permanent sänka bolagsskatten. Bolagsskattens nivå är en viktig faktor för lokaliseringen av både inhemska och utländska investeringar, och det är därför viktigt att inte ligger högre än våra konkurrentländer. 4.4.2 Minskat regelkrångel för företag Att driva företag i ska vara enkelt. Villkor och skatter för landets företagare ska utformas för att inte lägga orimliga bördor på företagare. Lagar och regler ska utformas så att de är enkla att tillämpa. Regelkrångel, byråkrati och onödig administration ska undvikas i största möjligaste mån. är på många sätt ett bra land för företagare. Det är viktigt att de saker som fungerar väl värnas. Ett exempel är förenklingar, ofta digitala lösningar, som och gjort för företagens redovisning. Men finns uppenbara problem som måste lösas. Internationella utvärderingar av återkommer till vissa kritikpunkter. Regelkrångel är ett sådant. Skattekrångel, en rigid arbetsmarknad och långa tider för exempelvis miljötillstånd är problem som måste lösas. Det gäller även regulatoriska osäkerheter och inkonsekvens vid myndighetsutövning i landets kommuner. Här är företagare tydliga. Hälften av alla företagare i har mycket lågt eller lågt förtroende för regeringens företagar- och näringslivspolitik, enligt en undersökning från . Under nuvarande regering har det varit betydligt fler företag som rapporterat ökat krångel än som upplevt förenklingar. Det ökade krånglet toppade 2019, när av företagen tyckte att det hade blivit krångligare att följa de statliga reglerna . En av fyra företagare Handläggningen av ansökningar från företag är ett stort problem vid svenska myndigheter. Ett tydligt exempel är hur handläggningstiderna är långa vid olika typer av miljötillstånd. Att en del ansökningar kan ta både sex, åtta och är inte rimligt. Det är inte heller rimligt att utgången av processerna är oklara och emellanåt oförutsägbara. vill att handläggningstiderna hos svenska myndigheter kortas och att berörda myndigheter därför ges i uppdrag att identifiera processer där det förekommer kostsamma och långa handläggningstider samt att sätta upp mål och strategier i syfte att lösa problemen. Fler myndigheter måste också ges regelförenklingsuppdrag. har få myndigheter ett uttalat uppdrag att arbeta med regelförenkling. vill att fler myndigheter får i uppdrag att verka för regelförenkling. Ett annat problem som företagare stöter på är att kommuner fakturerar företag för tillsynsavgifter men sedan inte genomför själva tillsynen. En genomförd tillsyn kan vara en kvalitetsstämpel på verksamheten om utfallet är bra. Därför upplever många företag det som orimligt om tillsynen inte utförs. Går det inte att i dialog med kommunerna få till en ändring är beredda att se över möjligheterna för lagstiftning som inte tillåter att ta ut avgifter för tillsyn som inte utförs. 5 ska vara tryggt Om ska bli ett tryggare land att bo och leva i krävs en politisk mobilisering mot brottsligheten här och . Och det kräver en politik som konsekvent stärker polisen genom resurser för att få fler polisanställda – särskilt i yttre tjänst – och goda villkor så att fler väljer att bli poliser och så att de som är poliser stannar kvar i yrket. En stramare rättspolitik krävs med exempelvis dubbla straff för gängkriminella, slopad mängdrabatt och ungdomsrabatt, kraftfulla åtgärder mot våld i nära relation samt en uthållig kamp mot terrorismen. Det i sin tur kräver förstärkningar av hela rättsapparaten. Att lag och ordning upprätthålls är en förutsättning för att samhället ska fungera. Brottslighetsutvecklingen fortsätter att vara ett av de största och mest akuta samhällsproblemen. Vi ser hur otryggheten ökar i princip alla delar av samhället. Bland annat har utsattheten för sexualbrott tredubblats , och ungdomsrån har mer än dubblats. Enligt Brottsförebyggande rådets Nationella trygghetsundersökning 2020 (NTU) är den upplevda otryggheten i befolkningen nu större . En tredjedel av befolkningen drar sig för att gå ut i sitt eget bostadsområde och otryggheten är ännu större bland unga och bland kvinnor. En särskilt allvarlig aspekt av brottsutvecklingen är den grova organiserade brottsligheten som fortsätter att koppla ett allt starkare grepp om samhället. Detta yttrar sig bl.a. i att människor inte vågar vittna, inte heller om s.k. småbrott, och att en tystnadskultur breder ut sig, samt i en fortsatt negativ trend vad gäller den allra grövsta våldsbrottsligheten i offentlig miljö. Antalet skjutningar och sprängningar i riket har ökat under en följd av år, och 2020 blev ett dystert rekordår med i genomsnitt mer än en skjutning eller sprängning per dag. De kriminella gängens brottslighet är systemhotande. Det kräver bl.a. att lagar och verktyg som kan användas mot terrorister också bör kunna användas mot de kriminella gängen. driver ett samlat program av mönsterbrytande reformer för att stoppa de kriminella gängen: Dubbla straff för gängkriminella Inför ett system med visitationszoner Inför ett system med anonyma vittnen Det ska vara straffbart att vara med i ett kriminellt gäng Ge polisen kraftigt förstärkta möjligheter att avlyssna och övervaka gängmedlemmar Fler LVU-omhändertaganden för att hindra att barn fostras in i kriminalitet En ny huvudregel i sekretesslagstiftningen: myndigheter ska dela all relevant information med polisen Nya riktlinjer till samtliga relevanta myndigheter att aktivt bidra i det brottsbekämpande arbetet Fler gängmedlemmar ska utvisas från ”Go for the money” – det ska bli enklare att beslagta egendom från kriminella För att utvecklingen med den ökande otryggheten ska vändas måste mer resurser avsättas till rätt saker. I detta arbete tar vårmotion ytterligare viktiga steg. 5.1 Hela rättsväsendet behöver stärkas Samtliga väsentliga myndigheter inom rättsväsendet (domstolar, , och Kriminalvården) är underdimensionerade i förhållande till de uppgifter som de har att lösa. Det finns dessutom all anledning att tro att belastningen på rättsväsendet kommer att fortsätta främst med hänsyn till den pågående trenden med ökande grov brottslighet. Om bildar regering efter valet kommer dessutom omfattande reformer att genomföras på rättsområdet. Det kommer att innebära längre fängelsestraff, en effektivare brottsbekämpning och en högre brottsuppklaring. Det kommer att kräva ytterligare resurser till de brottsbekämpande myndigheterna, men också domstolarna och Kriminalvården. Inom råder det överbeläggning inom princip hela verksamheten, både på anstalter och häkten. Det beror på att regeringen inte tagit höjd för brottsutvecklingen. Läget inom är också mycket ansträngt och riksåklagaren har flaggat för att myndigheten kommer att behöva ytterligare budgetförstärkningar för att rekrytera fler åklagare. Och när övriga delar av rättsväsendet förstärks kommer även domstolarna att behöva mer resurser. För att inte ska komma kraftigt på efterkälken i förhållande till brottsutvecklingen föreslår att myndigheterna inom rättsväsendet tillförs nödvändiga resurser . Utgångspunkten måste vara myndigheternas egna äskanden om medel i sina respektive budgetunderlag. Särskilt viktigt är att myndigheterna får budgetsbesked för att på det sättet kunna planera sin verksamhet så långsiktigt som möjligt och fortsätta expandera i den takt som är nödvändig. Vi kan konstatera att rättsväsendet myndigheter i sina budgetunderlag har äskat tillskott, utöver redan beslutade anslagsnivåer, i storleksordningen hundratals miljoner. Om bildar regering efter valet kommer dessutom omfattande reformer att genomföras på rättsområdet. Det kommer att innebära längre fängelsestraff, en effektivare brottsbekämpning och en högre brottsuppklaring. Det kommer att kräva ytterligare resurser till de brottsbekämpande myndigheterna, men också domstolarna och Kriminalvården. 5.2 Stärk för att bekämpa brottslighet Internationella stöldligor står för en stor andel av brottligheten i – av bostadsinbrotten och upp till av stölderna av bilar, bildelar, båtmotorer och jordbruksmaskiner. Uppskattningsvis för de internationella stöldligorna ut gods till ett värde av upp till . Den grova organiserade brottsligheten blir alltmer gränsöverskridande och använder sig av alltmer avancerade brottsupplägg. Polisen behöver betydligt mer stöd i arbetet mot de kriminella. varnar för att smuggling bedrivs på ett sätt som ”påminner om legal affärsverksamhet”. Myndigheten beskriver specialiserade brottsentreprenörer som arbetar genom nätverk där de säljer sin expertis i olika sorters smugglingsarrangemang och att ligorna kontrollerar hela logistikkedjor. Den allvarliga brottsligheten kan stävjas med bättre kontroller vid gränsen med ett starkare tullverk som har större befogenheter och mer resurser. föreslår i den här vårmotionen ett nytt åtgärdspaket för att rusta och tydligt stärka gränsskydd. ska få befogenhet att genomföra systematiska stickprovskontroller vid utförsel ur landet. Fler stickprovskontroller skulle stoppa fler stöldligor. ska kunna utreda penningtvättbrott. Tullen kan inte utreda penningtvättsbrott när de exempelvis i smugglingssammanhang upptäcker resenärer med stora mängder kontanter. Att andra myndigheter behöver ta vid för att utreda penningtvättsbrotten skapar en flaskhals. Utökade möjligheter för tulltjänstemän att bära skjutvapen. spelar en viktig roll för att bekämpa organiserad brottslighet. Tulltjänstemännen förtjänar ett mer proportionerligt skydd i mötet med grovt kriminella. Tullpersonal ska i yrket kunna hantera yrkeskriminella som exempelvis bär på och transporterar vapen. ska kunna genomföra husrannsakan i fler fall. Ska kunna stötta polisen effektivare och snabbare behöver de större befogenheter att kunna vidta tvångsåtgärder och att genomföra husrannsakan. Höjda anslag – mer pengar till . vill öka anslaget till med . Höjningen av anslaget ska säkra att tullen klarar av de nya uppgifterna, och kan anställa fler kollegor som hjälper till. En ny riktad lönesatsning för poliser En effektiv poliskår kräver att det finns tillräckligt många kvalificerade poliser. Den nuvarande beslutade politiska inriktningen är att antalet polisanställda ska öka med 10 000. Denna målsättning är bra, men det måste också vidtas åtgärder för att den ska kunna förverkligas. För det första måste polisutbildningen attrahera tillräckligt många kvalificerade kandidater. Brist på kvalificerade sökande till polisutbildningen förefaller vara ett av de mest allvarliga hindren för polisens nödvändiga expansion. Platser på polisutbildningen står tomma år . Vid antagningen till tillsattes exempelvis endast knappt 1 400 av totalt drygt 2 000 platser. Över 600 platser stod tomma. har i genomsnitt mer än en femtedel av alla platser på polisutbildningen fått stå tomma på grund av brist på kvalificerade sökande. För det andra måste duktiga poliser förmås att stanna kvar i yrket. Även detta har varit ett tydligt problem. planerade av alla poliser, enligt en undersökning från , att lämna polisyrket. För att underlätta rekryteringen av fler kvalificerade poliser, och få fler duktiga poliser att stanna i yrket, vill vi fortsätta den riktade lönesatsning som M och KD fick på plats i budgeten 2019. Satsningen innebär att poliser ska kunna få mer i lön , än vad som hade varit fallet utan satsningen. fortsätter den riktade lönesatsningen till landets poliser. Vi utökar dessutom nu satsningen med ytterligare , utöver de medel som avsattes i M/KD-budgeten. Om poliserna blir fler ska samtliga kunna få en högre lön. 5.4 Nya tekniska möjligheter för polisen att utreda grov brottslighet Polisen har aviserat att myndigheten har ett stort och växande behov av teknisk utrustning för att hålla jämna steg med brottsutvecklingen. Det handlar delvis om nödvändiga pengar för att upprätthålla polisens nuvarande tekniska nivå i takt med att myndigheten växer.