ip · H910174 · 2021-12-07 00:00:00 — Interpellation 2021/22:174 Armeniska krigsfångar av (M) till Utrikesminister (S) I en intervju med CNN erkände diktator att det var som startade 45-dagarskriget i . undertecknade och ett trilateralt eldupphör framtaget av . Detta bör ses som ett misslyckande för EU och Minskgruppen, då man inte förmådde lösa konflikten genom diplomatiska samtal och förhandlingar. I avtalet framgår det att det ska ske ett utbyte av krigsfångar, vilket är föreskrivet i internationell rätt. har hedrat sin del av avtalet, vilket fortfarande inte gjort, då krigsfångar i azeriskt förvar används som politiskt påtryckningsmedel. Både EU och har krävt att ska återföra alla krigsfångar med omedelbar verkan, och nya från rapporter från Human Rights Watch vittnar om att fortsätter att begå allvarliga brott mot krigsfångar, vilket bryter mot internationell rätt. Utrikesministern har till skillnad från EU och valt att ha en mer passiv och neutral position i frågan, vilket är anmärkningsvärt. Det återstår av ordförandeskap i . Situationen i är fortfarande mycket osäker. Därför är det av största vikt att använder alla tillgängliga möjliga medel och gör sitt yttersta för att säkra freden i regionen. Mot bakgrund av ovanstående vill jag fråga utrikesminister : Vilka åtgärder kommer ministern att vidta för att ska överlämna samtliga krigsfångar? Vilka övriga åtgärder kan ministern tänka sig att vidta mot om landet inte samarbetar? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer har frågat mig vilka åtgärder jag kommer att vidta för att ska överlämna samtliga krigsfångar och vilka övriga åtgärder jag kan tänka mig att vidta mot om de inte samarbetar. Som tidigare framförts i svar på liknande frågor välkomnar regeringen de senaste månadernas överenskommelser mellan och , genom vilka har överlämnat frihetsberövade armeniska soldater till . fick ta del av armeniska kartor över utlagda minor. och agerade aktivt för att facilitera den första av dessa överenskommelser, där även det svenska OSSE-ordförandeskapet bistod. Regeringen hoppas att dessa överenskommelser kommer att lägga grunden för ytterligare förtroendeskapande åtgärder. Flera olösta frågor kvarstår mellan de båda länderna. Jag står till fullo bakom Minskgruppens och min personlige representant ambassadör ansträngningar för att nå fredliga och hållbara lösningar på dessa frågor samt genomföra ytterligare förtroendeskapande åtgärder. besökte jag i egenskap av OSSE-ordförande och , och träffade jag mina utrikesministerkollegor från båda länderna i . Även under och under ministerrådskonferensen träffade jag de båda utrikesministrarna. I mina möten med företrädare från och har jag understrukit att de har en skyldighet att följa internationell humanitär rätt, inklusive när det gäller överlämning av fångar. Jag har uppmanat båda sidor att fullt ut implementera överenskommelsen från och att fullt ut samarbeta med för att nå en lösning i frågan. Jag har upprepade gånger tryckt på vikten av humanitärt tillträde och att länderna fullt ut genomför sina åtaganden från , vilka de återbekräftade i ett trilateralt uttalande , och andra överenskomna arrangemang för eldupphör. Jag tackar utrikesminister både för svaret och för att hon är här för denna interpellationsdebatt. , tror jag att det var, i anslutning till slutet på 45-dagarskriget, var det stora delar av världen som manade båda länderna att deeskalera konflikten. Det har gått , och det är väldigt klart och tydligt vem som startade kriget. Redan då visste man det, men man vågade inte ta ställning. Vad detta beror på kan vi debattera mycket om, men det är tydligt. är en demokrati, och denna demokrati sattes på prov . Man riskerade en militärkupp, men den armeniska civilbefolkningen envisades och återvalde en demokratisk regering. är en diktatur. Återigen: När man tittar på samtalen och förhandlingarna ser man att det i det trilaterala avtalet stod alla mot alla. Men har inte kvar några azerbajdzjanska krigsfångar, utan det är som sitter på krigsfångarna. Men de erkänner inte antalet utan använder dem som politiska påtryckningsmedel. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer I EU och står vi passiva. var helt upptaget med sina interna valprocesser. fick till ett trilateralt avtal. Återigen producerade vi från pappersprodukter, men vi tappade våra möjligheter att påverka. var det enda land som gick ett steg före och som återigen är det land som engagerar sig i denna konflikt. Det är bara . I förrgår hade president ett plötsligt möte med de båda ledarna från och . Det är som engagerar sig i frågan, men fast vi är ordförandeland i , där man ska främja fred och säkerhet, vågar utrikesministern inte prata klarspråk. Varenda gång det händer något i frågan manar man båda länderna. vann kriget, och de har de militära och ekonomiska resurserna, medan är den förlorande sidan. utförde en ny attack . Internationella oberoende medier har rapporterat om detta. Då är frågan: Varför ställer man sig passiv i frågan och säger att man manar båda länderna? Varje gång man manar båda länderna får spela sitt spel. , mot sin vilja, accepterade det trilaterala eldupphöret, för hade väl insett att man varit passiv i frågan. Det som skiljer är att det finns bara ett litet hopp för demokratin i denna region, och det är . Det ser vi i övriga delar när det kommer till EU och när man ska ingå djupare samarbetsavtal med och när det kommer till bistånd och det östliga partnerskapsavtalet. Alla andra länder går i fel riktning. Signalen från det lilla demokratiska måste väl ändå vara att vi står upp för små demokratier, speciellt när det handlar om en diktatur som har krokat arm med en ännu större diktatur - . Min fråga till utrikesministern är: Vilka åtgärder kommer utrikesministern att vidta om inte släpper alla krigsfångar med omedelbar verkan, vilket EU och har krävt? Striderna var intensiva, och de har orsakat ett stort mänskligt lidande hos befolkningen i båda länderna. fördömer attacker riktade mot civila och civil infrastruktur. Internationell humanitär rätt och mänskliga rättigheter måste efterlevas, och strävar efter rättvisa för alla som har drabbats och fortsätter att drabbas av . av intensiva strider kom parterna överens om eldupphör och en rad åtaganden. Och jag har välkomnat detta uttalande om eldupphör. Regeringen välkomnar också de senaste månadernas överenskommelser mellan och , där har överlämnat frihetsberövade armeniska soldater till . Konflikten är dock inte över, och många frågor återstår att lösa. ligger fokus hos samordförandeskap för att stödja ytterligare steg mot fredliga och hållbara lösningar för regionen och genomföra fler förtroendeskapande åtgärder mellan parterna. I samband med FN:s generalförsamlings möte i träffades utrikesministrarna för och under värdskap av Minskgruppens samordförandeskap. Det är, som sagt, , och . Jag träffade också de båda utrikesministrarna för att understryka ståndpunkt om vikten av humanitärt tillträde till hela området, att internationell humanitär rätt ska följas, att samtliga fångar ska släppas och att en återgång till fredlig förhandlingslösning på konflikten under samordförandeskapet för ska ske. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Jag välkomnade detta möte och mötet i , där de båda ländernas utrikesministrar och Minskgruppens samordförandeskap deltog under ledning av utrikesminister. Jag uttryckte min förhoppning om att detta kan lägga grunden för ytterligare förtroendeskapande åtgärder. Som ordförande i har gett sitt fulla stöd till denna process. besökte jag, som sagt, både och . Och jag underströk vid mina möten och i fortsatta samtal att båda staterna är skyldiga att följa internationell humanitär rätt och internationella åtaganden när det gäller mänskliga rättigheter. Jag har också uppmanat båda sidorna att fullt ut genomföra överenskommelsen från och samarbeta fullt ut med , inklusive när det gäller överlämnandet av fångar. kvarstår grundmotsättningar i konflikten mellan och , som inte är eniga om vägen fram till ett fredsfördrag och vilken roll som Minskgruppens samordförandeskap bör ha i processen. De intensifierade striderna visar hur dessa utdragna konflikter lätt kan bli fullskaliga krig. Jag välkomnar den överenskommelse som trots allt slöts om eldupphör. Men det är väldigt långt kvar till en hållbar fred. har en viktig roll att spela även nu när vi lämnar ordförandeskapet. Och Minskgruppen har verktyg för att lösa de utestående frågorna i konflikten. Deras insatser behövs för att hitta fredliga lösningar som gagnar befolkningen i båda länderna på lång sikt. Jag fick inte svar på min fråga. Om man tittar på det trilaterala avtalet står det att alla krigsfångar ska utbytas. har inga krigsfångar kvar. Det är som har krigsfångar och använder dem som politiska påtryckningsmedel. Då måste fria demokratier som är för en hållbar och långsiktig fred och som upprätthåller internationell rätt - där är , vårt älskade , ett framgångsexempel - våga ställa krav på diktaturen i . För det är en diktatur. När det kommer till pressfrihet, politiska fångar och demokrati rankas de i botten. De är bland länder som . Men jag kan inte förstå varför det är så svårt för utrikesministern att ta ställning i frågan. Jag kan ta som exempel då återigen gick till attack mot republiken territoriella suveränitet. Då tillfångatog man 31 krigsfångar. Av dessa 31 har 10 återlämnats. Vad har hänt med de återstående 21? Ska man då uppmana båda länderna igen att fullfölja internationell rätt, när den ena parten även efter kriget återigen tillfångatar armeniska medborgare? Då får man inte en långsiktigt hållbar fred. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Vem som helst som följer geopolitiken vet att vill ha en korridor genom armeniskt territorium, inte bara för att få anslutning till Nachitjevan igen utan också direkt till . I den tidigare interpellationsdebatten diskuterades inblandning i norra . Vi kan prata om inblandning i norra om vi får inblandning i . Jag vill påminna utrikesministern om stora militära övning längs gränsen mot . Det som jag då varnade för, fru talman, var att om inte tar sitt ansvar i denna lilla konflikt kommer det att finnas en risk för att tre stormakter, tre icke-demokratier, kommer att vilja rita om kartan i . Vi kan tycka att bara är ett bergsrikt område. Men den som har kontroll över får också stora ekonomiska möjligheter. Det blir också en koppling till . Återigen: Vilka åtgärder tänker utrikesministern vidta både som ordförande i fram och som utrikesminister för att internationell rätt ska upprätthållas mot ? Jag kan ta upp , som är en demokrati och nära allierad till och också medlem i Europeiska unionen. I det holländska parlamentet har man röstat igenom en resolution om att den holländska regeringen på Europanivå ska driva på en internationell oberoende utredning om kriget i . Om den holländska regeringen tar upp detta på Europanivå, kommer utrikesministern då att stötta en internationell oberoende utredning? Det är då man kan säkerställa att de som har begått brott mot internationell rätt - individer eller staten - ställs till svars. Det enda sättet att få en hållbar fred är att man också gör upp. Min fråga till utrikesministern är alltså: Kommer man att stötta den holländska regeringen på Europanivå? Jag kan börja med att säga att jag svarade på fråga om krigsfångar. Jag har säkert träffat utrikesministrarna från och fler än fem gånger och har ständigt krävt att alla krigsfångar ska överlämnas. Det är synd att inte hörde detta svar eller valde att inte höra detta svar. När det gäller frågan om det holländska regeringsinitiativet har vi inte sett något sådant initiativ sänt till oss. När det kommer kommer vi naturligtvis, precis som med alla andra initiativ, att göra en utvärdering av det. När det gäller södra tycker jag också att det är konstigt att det kan ha undgått att det är den svenska före detta kabinettssekreteraren som är särskild representant i för relationen i södra och upprepade gånger har besökt , och för ett närmare samarbete och har fått väldigt fina diskussioner. Men det kanske också har gått förbi. När det gäller hur vi bedriver arbetet med den så kallade Minskgruppen är det ett långsiktigt och uthålligt arbete för att få en fredlig lösning på konflikten. Det är detta som behövs för befolkningarna i båda länderna, och inte minst i . Jag står fullständigt bakom de ansträngningar som görs av Minskgruppens tre samordförande från , och samt av den personlige representanten från . Det här innebär också att vi står till förfogande för de saker som de olika samordförandena, den personlige representanten och de båda länderna vill att ska göra. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Vi är väldigt tydliga i kraven på humanitärt tillträde till hela området, på att man ska efterleva internationell humanitär rätt och mänskliga rättigheter och på att - en gång till - samtliga fångar ska släppas. Jag säger det : Samtliga fångar ska släppas. Vi måste återgå till en fredlig förhandlingslösning på konflikten för att vi ska få en hållbar fred. Även i vår OSSE-delegation i har vi haft täta kontakter med och . Vi har uppmanat till olika typer av förtroendeskapande steg för en hållbar lösning, inklusive när det gäller frågan om de frihetsberövade, och understrukit vikten av den internationella humanitära rätten. Även , när vi inte är ordförande i men är med i trojka, kommer som en del av ordförandeskapstrojka tillsammans med och Nordmakedonien att fortsätta arbeta med den här konflikten. Regeringen ser naturligtvis väldigt allvarligt på uppgifterna om misstänkta krigsförbrytelser. Jag har framhållit att personer som medverkar till allvarliga brott mot folkrätten, kränkningar av mänskliga rättigheter och övergrepp måste ställas till svars för sina handlingar. Straffrihet är inget alternativ, fru talman. Enligt folkrätten har alla inblandade stater en skyldighet att utreda om misstänkta krigsförbrytelser har begåtts, och det gäller även i denna konflikt. Jag kommer att fortsätta understryka ansvaret för att ställa krigsförbrytare till svars på ett noggrant, transparent och skyndsamt sätt. Jag tackar utrikesministern. har jag fått ett svar. Jag är nöjd. När man får ett svar ska man också tacka för det. Så här tydlig har inte utrikesministern varit tidigare, men det är detta som är syftet med verktyget interpellationsdebatt. Jag har fått ett väldigt tydligt svar av en minister från den socialdemokratiska regeringen. Jag brukar oftast inte få svar från andra ministrar, men har jag fått ett tydligt svar. Jag hoppas innerligt att fortsätter att använda sin roll för att främja långsiktig fred och hållbarhet. Det är otroligt viktigt i ett område som . Det är en krutdurk. Det är väldigt lätt att den regionen blir bortglömd. Vi får inte, som jag redan sagt, glömma bort att titta historiskt på det ryska imperiet, det persiska imperiet och det osmanska imperiet. Precis som Amineh Kakabaveh var inne på är det ingen hemlighet att doktrin i utrikespolitiken är att bygga på panturkism. Därför är det otroligt viktigt att med övriga EU, en demokratisk union, främjar fred och demokrati och ser till att internationell rätt upprätthålls. De som har begått brott mot folkrätten, oavsett vilket land de är ifrån, ska straffas. Vi vet, fru talman, att demokratiska länder inte startar krig mot varandra. Ju fler länder som blir demokratiska, desto lugnare blir vår värld och vår omvärld. Men jag upprepar mig. Jag vill passa på att önska utrikesministern god jul och gott nytt år. Jag hoppas att utrikesministern får vara kvar i . Man vet aldrig. Det kan hända någonting i världen, och då måste man avbryta sin ledighet. Jag hoppas att utrikesministern får umgås med nära och kära med minskade flygtimmar. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Låt mig i mitt sista inlägg säga hur på olika sätt stöder reformarbete. Demokrati och mänskliga rättigheter, miljö och klimat och ekonomisk utveckling är centrala områden i det bilaterala reformsamarbetet med , som inleddes . Det svenska stödet styrs av en regional strategi för reformarbete med , västra och . jobbar vi på den nya sjuårsplanen. Vi bidrog 2020 med till reformsamarbetet med , bland annat till Kvinna till Kvinna och till olika frågor som relaterar till följder. I går träffade Europeiska rådets ordförande ledarna för respektive , Pasjinian och Alijev, till ett gemensamt möte i samband med öst-p:s toppmöte för att främja arbetet för samarbete och försoning. Jag välkomnar det mötet och hoppas att det blir ett viktigt steg i att fördjupa relationerna. Slutligen vill jag önska en god jul. Eftersom smittan nu stiger vill jag gärna, om jag får tillåtelse, herr talman, överlämna ett munskydd med och flaggor inbroderade. ((M): Å, tack så mycket! Det här kommer att gå hem i sociala medier. Stort tack!) Interpellationsdebatten var härmed avslutad.