ip · H810294 · 2021-01-14 00:00:00 — Interpellation 2020/21:294 Folkbokföringens tillförlitlighet av Boriana (M) till Finansminister (S) har en tradition av väl fungerande folkbokföring som går tillbaka ända . Uppgiften hanterades av kyrkan men har överförts till . Det svenska folkbokföringssystemet är uppbyggt utifrån att människor är ärliga, samarbetar frivilligt med myndigheter och är lätta att kontrollera. Tyvärr är dessa antaganden inte lika giltiga längre, varför vi står inför mycket allvarliga problem när det gäller folkbokföringen och dess tillförlitlighet. Användandet av falska identiteter är mycket omfattande, vilket beror på att lagstiftningen inte har hängt med i utvecklingen. Systemet är förvånansvärt enkelt att manipulera, vilket kostar skattebetalarna och samhället miljardbelopp. En ofta förekommande företeelse är skenskilsmässor där makarna skiljer sig men fortsätter att bo tillsammans och där kvinnan uppbär underhållsstöd och bostadsbidrag som ensamstående förälder. Det är inte heller ovanligt med enrumslägenheter där 15–20 män är folkbokförda. Den omfattande och okontrollerade migrationen, och den totala bristen på kontroll över vilka som kommer in i landet, har lett till att ingen vet hur många människor med falska identiteter det finns i . Dessa falska identiteter möjliggör en mängd brott som kan innebära allt från falska uppkörare som tar körkort åt någon annan till välfärdsbedrägerier. Enligt uppgifter från polisen har yrkeskriminella satt i system att utnyttja falska identiteter. De reser in i , begår brott, utvisas (i bästa fall), för att kort därefter vara tillbaka under ett annat namn och begå nya brott. Ingen vet hur många papperslösa det finns i . Med anledning av detta vill jag fråga finansminister : Vilka åtgärder är ministern beredd att vidta för att återupprätta den svenska folkbokföringens tillförlitlighet? Boriana har frågat mig vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att återupprätta den svenska folkbokföringens tillförlitlighet. Sedan den här regeringen tillträdde har vi genomfört en kursändring för att skapa ordning och reda i folkbokföringen. Det kräver ett enträget arbete och att ansvariga myndigheter ges rätt förutsättningar. En del i att skapa rätt förutsättningar handlar om tydliga signaler till befolkningen om att var och en ska vara folkbokförd där den bor. Därför har det varit särskilt viktigt att återinföra det folkbokföringsbrott som den moderatledda regeringen avskaffade. Regeringen har dessutom genomfört ett flertal andra åtgärder som syftar till att förbättra kvaliteten i folkbokföringen. har fått ökat anslag och fler verktyg för att kunna upptäcka, utreda och åtgärda fler fel i folkbokföringen. Myndigheten har möjlighet att avregistrera falska identiteter från folkbokföringen och göra besök för att kontrollera en persons bosättning. Regeringen har även stärkt möjligheter att bekämpa brott som har en koppling till användandet av falska eller manipulerade handlingar. Detta har vi bland annat gjort genom att brottsbekämpande verksamhet har utökats till att även omfatta utredningar av olovlig identitetsanvändning, urkundsförfalskning och osant intygande i de fall gärningen avser uppgift eller handling i ärende hos . Vidare har fått bättre förutsättningar för ett effektivt och ändamålsenligt informationsutbyte mellan bland annat folkbokföringsverksamheten och den brottsbekämpande verksamheten. Under föregående år beslutade regeringen om två uppdrag för att motarbeta felaktig folkbokföring. remitterade dessutom en promemoria i vilken bland annat föreslås en skyldighet för samtliga myndigheter att underrätta om det kan antas att en uppgift i folkbokföringen är oriktig eller ofullständig. Därutöver har regeringen tillsatt en statlig utredning som ska redovisa åtgärder för att minska fel i folkbokföringen. Tack, ministern, för svaret! Ministern säger att sedan den här regeringen tillträdde har den genomfört en kursändring för att få ordning och reda i folkbokföringen. Kursändring och ordning och reda är starka ord som gör sig bra när man håller tal här i kammaren eller första maj. Men det finns också en verklighet, och den måste regeringen förhålla sig till. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer plågas av allvarlig brottslighet, ett enormt utanförskap och utstuderade attacker mot våra välfärdssystem. Dessa attacker leder till att skattebetalarnas medel inte går till de mest behövande utan hamnar i fickorna på kriminella och bedragare. Bristen på en tillförlitlig folkbokföring är en av orsakerna. Folkbokföringen är en av de mest strategiska verksamheterna i välfärdssystemen genom att övriga hämtar uppgifter därifrån och tar dessa för givna. Om uppgifter i folkbokföringen är felaktiga öppnas dörren för bedrägerier på vid gavel. Några av de mest kända bedrägerierna överträffar de mest bisarra fantasierna. Ett exempel är den som gäller försvarsminister, som han var minister i hemlandet kunde kvittera ut barnbidrag, bostadsbidrag och sjukpenning från . Han kunde därtill varken åtalas eller fällas för dessa bedrägerier. Se också på alla de IS-terrorister som finansierade sina vidriga brott i med svenska skattebetalares pengar i form av barnbidrag, försörjningsstöd, bostadsbidrag och så vidare. Vi har också alla mindre kända fall där folkbokförda i uppbär garantipensioner och bostadstillägg men i verkligheten har flyttat till sina hemländer. Det finns också fall där mottagaren av garantipensionen har avlidit, men pensionen fortsätter att kvitteras ut av släktingar. Dessa pengar hade kunnat gå till svenska pensionärer som har jobbat och slitit hela livet. Bedrägerier med barnbidrag, flerbarnstillägg, underhållsstöd och föräldrapenning är också mycket omfattande. Personer flyttar utomlands utan att skriva ut sig och fortsätter att kvittera ut bidrag på flera . Det här är pengar som i princip är omöjliga att återkräva. Dessa pengar är stulna från skattebetalarna. I har det socialdemokratiska styret betalat ut bidrag till ett barnomsorgsbolag för att det ska ta hand om barn som har bott utomlands men har varit skenskrivna i verksamheten. För att summera det hela vill jag citera generaldirektör som skrev att "bidragsbrottslighet och missbruk av välfärdssystemen blivit så omfattande att det nu får anses vara systemhotande". Detta är bokslutet av regeringens av kursändring. tycker att fler och mer kraftfulla åtgärder behövs, till exempel en nationell folkräkning. Jag delar helt Boriana Åbergs problembeskrivning. Det är ett problem att människor felaktigt kvitterar ut bidrag. En förutsättning för att man ska kunna göra det är att man är folkbokförd på ett felaktigt sätt. Jag tror dock att Boriana underskattar problemet. Alla exempel som Boriana tar upp handlar om personer som bor i men som har utländsk bakgrund. Jag tror att Boriana därigenom förminskar problemet. Det är uppenbart att personer som är födda i och vars familj har bott i i många generationer också är en del av denna problematik. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Jag är rädd att det synsätt som Boriana har - jag vet inte om det även gäller resten av - gör att man missar en stor del av problematiken när man så tydligt fokuserar på de problem som finns med människor som kanske är födda i ett annat land och sedan flyttar tillbaka dit efter sin pension. Regeringen har vidtagit en lång rad åtgärder för att komma till rätta med problemen. Det var olyckligt att i regeringsställning avskaffade folkbokföringsbrottet. Det är bra att vi nu har återinfört det. Det är också viktigt att vi har gett ytterligare verktyg för att jobba med det här och att vi har tillfört ytterligare resurser till . kräver att vi ska göra en folkräkning. Jag skulle inte ha något emot det om jag trodde att det var ett effektivt sätt att använda våra resurser för att komma till rätta med den här problematiken. Men min bedömning är att det inte är det effektivaste sättet att göra det. Det skulle kosta väldigt mycket pengar, men jag tror inte att det skulle ha lika stor effekt som de andra saker som vi har genomfört och de ytterligare åtgärder som vi avser att genomföra på området. Bedömningen från är att av de folkbokförda i är felaktigt folkbokförda. Min och myndighetens bedömning är att det är bättre att försöka fokusera på de som är felaktigt folkbokförda snarare än att lägga väldigt mycket av skattebetalarnas pengar på att kontrollera och jaga de som är korrekt folkbokförda. Jag vill först instämma med ministern om att bedrägerier är avskyvärda, oavsett vem som begår dem och var den personen är född eller bosatt. Om ministern vill höra om andra fall och saknar dem kan jag säga att många par skenskiljer sig. Maken flyttar på papperet någon annanstans, och hustrun får underhållsstöd och bostadsbidrag som ensamstående. Det är ett brott som begås även av sådana som är födda i och vars släkt bott här i generationer. Jag säger detta för ordningens skull. Jag håller inte med ministern om att en nationell folkräkning skulle vara en verkningslös åtgärd. Det som myndigheterna har gjort är bra, men det behövs mer. Man behöver veta vilka människor som finns i och var de bor. En nationell folkräkning är en viktig början för att upprätta ett tryggare . hade vi avsatt 500 miljoner i vår budget till främst men också kommunerna för att genomföra en sådan folkräkning. Våra tankar var följande - jag tror inte att jag lyckas övertyga finansministern, men jag ska göra mitt bästa: De som inte verifieras av folkräkningen skulle gå miste om de bidrag som följer med folkbokföringen. Man ska inte gå och knacka dörr hos alla, utan det är riskprincipen som ska avgöra om myndigheterna och kommunerna ska göra fysiska besök. Det är känt vilka områden som utmärker sig. De allra flesta medborgare skulle kunna verifiera sin folkbokföring digitalt. En nationell folkräkning handlar också om att till exempel förhindra handel med adressuppgifter och svarta hyreskontrakt. En korrekt folkbokföring har även betydelse för att komma åt kriminella gäng. Karuseller där personer som har lämnat landet med bibehållna bidrag hyr ut sina lägenheter till personer som inte har rätt att vistas i måste stoppas. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer partikamrat , kommunstyrelsens ordförande i , tycker att det behövs en folk- och bostadsräkning. Så här säger hon: "Vi behöver för och våra invånares trygghet veta var människor bor. Många får inte folkbokföra sig där de bor utan tvingas köpa en adress där de kan skriva sig. Möjligheten att tjäna pengar på människors längtan efter en bostad istället för anläggningsboende utnyttjas flitigt kombinerat med folkbokföringsfusk. Därmed stämmer inte befolkningsstatistik och kommunerna får svårt med planering av bland annat välfärdsverksamheter." har haft stora problem med kriminella nätverk, omfattande bedrägerier med assistansersättning med mera. Där borde man veta. Min fråga till finansministern är: Varför underkänner hon expertis och förkastar idén om en nationell folkräkning? sitter på väldigt viktig erfarenhet och har naturligtvis många viktiga inspel att komma med. Men den senaste folkräkning vi hade i byggde på registeruppgifter. Är det så att registren är felaktiga till att börja med skulle en sådan folkräkning inte ha någon större effekt. Ska man ha en riktig folkräkning handlar det om att knacka på dörren. Det låter på Boriana som att hon tänker sig att man i så fall skulle göra det i områden där man tror att det är särskilt stor risk och där man tror att de befinner sig snarare än de 98. Jag kan glädja Boriana med att berätta att regeringen fattade beslut om att ge i uppdrag att i samarbete med frivilliga kommuner inrätta pilotprojekt för att utreda omfattningen av felaktig folkbokföring samt utveckla metoder och arbetssätt för att åtgärda felaktigheter. Det är väl inte osannolikt att kan vara en av de kommuner som det här kommer att ske i. Detta görs just för att vi ska använda resurserna på ett bra sätt, så att vi verkligen är effektiva i vår verksamhet. Projekten ska bedrivas i områden där och kommuner bedömer att det finns problematik vad gäller trångboddhet eller otillåten handel med hyreskontrakt eller där det kan antas vara särskilt förekommande med felaktig folkbokföring. Man ska göra bosättningsutredningar men också oannonserade fysiska kontrollbesök. I enlighet med ordinarie uppdrag ska också göra stickprovskontroller av folkbokförda och vidta övriga nödvändiga åtgärder för att fastställa korrekt bosättning. Det som Boriana efterfrågar är alltså någonting som pågår just . Vi kommer att få en redovisning av det här . Det ska naturligtvis bli oerhört spännande att följa hur de här projekten utvecklar sig. Att vi ska koncentrera våra resurser där vi tror att de gör mest nytta tycker jag är viktigt. Det är just därför som jag är tveksam till dörrknackning hos de som är korrekt folkbokförda. Jag fortsätter att vidhålla att en nationell folkräkning är välbehövlig. Jag välkomnar initiativ. Men den senaste folkräkningen i genomfördes , och det har hänt mycket i landet . Självklart är alla åtgärder som myndigheterna vidtar för att få klarhet i vilka som bor i och var de är bosatta bra, men de är inte tillräckliga. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Våra välfärdssystem är under attack från allehanda brottslig verksamhet. Enligt delegationen med uppdrag att motverka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen har betalats ut felaktigt . De kostnader ministern är rädd för är försumbara jämfört med detta enorma slöseri med skattepengar, som vi måste sätta stopp för. Det är bedrövligt att våra skattepengar går till bedragare. Det undergräver tilltron till staten och eroderar samhällskontraktet. har möjlighet att återupprätta tilltron till staten och skydda medborgarnas intressen. Det som behövs är att rensa systemen från falska uppgifter och ersätta dessa med riktiga uppgifter om vem man är, var man bor och vilka skyldigheter och rättigheter man har. Jag hör fortfarande inte riktigt de starka argumenten för en folkräkning. Om det var så att en folkräkning skulle spara 300 miljarder skattekronor direkt skulle jag genomföra en sådan. Men jag har inte riktigt hört något argument för att så skulle vara fallet. För att en folkräkning skulle vara riktigt effektiv skulle väl svenska folket behöva befinna sig i sina hem där de är folkbokförda . Sedan ska vi se till att tjänstemän går runt och knackar på och kontrollerar att de personer som är folkbokförda befinner sig där men inga andra. Då måste man väl också gå och titta i garderoberna och kontrollera vindarna och källarna. För att uppnå det som Boriana menar att man skulle uppnå med en folkräkning är det den typen av metoder man då skulle ta till. Jag är inte säker på att de som är korrekt folkbokförda skulle uppskatta det. Jag är inte heller säker på att det är det mest effektiva sättet att använda våra gemensamma resurser. Min bedömning är att vi ska fokusera på att hitta de som är folkbokförda på ett felaktigt sätt. Det jobbar vi stenhårt med att göra. Vi har återinfört folkbokföringsbrottet. Vi har säkerställt ytterligare resurser till och gett det nya möjligheter och metoder att använda för detta. Verket har dessutom fått ett särskilt uppdrag för att det ska samarbeta särskilt med kommuner där man bedömer att det finns ett problem med bland annat trångboddhet och försäljning av svartkontrakt. Vi försöker att jobba på ett effektivt sätt och använda skattebetalarnas pengar på ett riktigt sätt. Målet har vi tillsammans. Det ska vara korrekt folkbokföring, och våra bidrag och försäkringar ska betalas ut på ett korrekt sätt. Det är bra. Interpellationsdebatten var härmed avslutad.