ip · H810894 · 2021-09-01 00:00:00 — Interpellation 2020/21:894 Utsläpp i svenska vatten av (M) till Statsrådet (S) trädde svaveldirektivet från () i kraft, vilket innebar att sjöfarten skulle börja använda sig av bränslen med maximal svavelhalt på internationellt, och inom SECA/ECA-områden, såvida fartygen inte använder sig av en skrubber för att tvätta avgaserna. Denna åtgärd gjorde att ”hybridolja” hamnade på marknaden som ett alternativ till tjockolja och destillat som till exempel MGO (). Hybridolja är en blandning av olika oljekomponenter. har miljöräddningstjänst till sjöss som huvudansvar, och vid ett eventuellt utsläpp av olja eller andra skadliga ämnen är det som har uppdraget att ta upp denna olja med hjälp av bland annat mekanisk upptagning och absorptionslänsor. En studie som norska gjorde 2017 visade att en variant av hybridolja var problematisk att ta upp. av handelssjöfarten använder sig av nya lågsvavliga bränslen där hybridolja utgör en stor del. Dock vet vi inte hur stor del som utgörs av just den här typen. har i en studie konstaterat att upptagare i form av MS10 multiskimmer, bogkollektor, borstskimmer och absorptionslänsa som bygger på vidhäftningsförmåga och uppsugningsförmåga (absorptionslänsan) har en ytterst begränsad förmåga att plocka upp denna typ av hybridolja, vilket gör att i sin helhet har en väldigt begränsad förmåga att utföra en effektiv miljöräddningsoperation. Hybridoljor är alltså svåra att ta upp på mekanisk väg så som gjorts och görs traditionellt. Våra upptagningssystem är anpassade för petroleumolja. De bygger på att oljan har vidhäftningsförmåga på upptagningsanordningen eller absorberas i ett material. De hybridoljor som stött på har inte dessa egenskaper. De klibbar inte fast på deras borstsystem och absorberas inte av absorptionslänsor. De blir vaxaktiga i vatten och glider undan eller ligger bara still. En fråga som skulle behöva belysas mer genom forskning är hur de löser sig i vattenmassan samt hur risken för kontaminering ser ut. Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet : Vilka initiativ har statsrådet tagit för att säkerställa att beredskap i fråga om miljöräddning är modern och även klarar hybridoljor? Hur planerar statsrådet för att ska kunna genomföra sitt uppdrag, som innebär nya kompetenser, ny teknik och möjligen ny materiel när den ekonomiska ramen är underfinansierad? Vilka arbetsuppgifter anser statsrådet att kan prioritera bort för att kunna både hålla budget och genomföra sitt uppdrag? har frågat mig vilka initiativ jag har tagit för att säkerställa att beredskap i fråga om miljöräddning är modern och även klarar hybridoljor och hur jag planerar för att ska kunna genomföra sitt uppdrag, som innebär nya kompetenser, ny teknik och möjligen ny materiel. Vidare har hon frågat mig vilka arbetsuppgifter jag anser att kan prioritera bort för att kunna både hålla budget och genomföra sitt uppdrag. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Det är ur miljö- och säkerhetsperspektiv av stor vikt att effektivt kunna övervaka och skydda hav, kustområden och större insjöar. är en central aktör inom området och har till uppgift att utföra miljöräddningstjänst och annan räddningstjänst till sjöss samt bedriva sjöövervakning. För sitt uppdrag har ett stort antal fartyg stationerade på ett tjugotal kuststationer längs , och samt flygplan stationerande på en flygkuststation i . analyserar löpande den förändrade hotbilden och vilken förmåga som behövs för en effektiv miljöräddningstjänst och miljöövervakning till sjöss nu och . Myndigheten har exempelvis identifierat att vissa nya typer av bränslen som transporteras eller används som drivmedel till sjöss medför att ny teknik och metodik behövs vid miljöräddningsoperationer. I detta arbete samverkar med andra ansvariga myndigheter och även med sina motsvarigheter i EU och i grannländer. Regeringen har tillfört anslag , med syfte att upprätthålla och stärka myndighetens verksamhet och förmåga. Regeringen föreslår i budgetpropositionen att anslaget för ökas med och beräknar motsvarande tillskott 2023 och 2024. Anslagsökningen syftar bland annat till att stärka myndighetens förmåga till miljöövervakning och miljöräddningstjänst till sjöss samt att bidra till EU:s gränsbevakning och fiskerikontroll till sjöss. Inom ramen för sitt uppdrag utvecklar löpande sin förmåga i takt med omvärldsutvecklingen och vidtar de åtgärder som behövs för att bedriva en så effektiv verksamhet som möjligt. Regeringen kommer även fortsättningsvis att noga följa utvecklingen för att säkerställa förmåga till miljöövervakning och miljöräddningstjänst till sjöss. Jag besökte och fick reda på att det är ett problem med de nya hybridoljorna. De fäster inte på länsarna på samma sätt som så kallad gammal petroleumolja. De blir alltså kvar i vattnet. Man upplever det som att de kan bli vaxartade eller som att de helt enkelt blir kvar i vattnet. har miljöräddningstjänst till sjöss, och vid ett eventuellt utsläpp av olja eller andra skadliga ämnen är det de som har uppdraget att ta hand om det. Det blir ganska svårt att ta upp någonting om man inte har verktyg eller materiel för det. En studie som norska gjorde 2017 visade att det även där fanns problematik i fråga om att ta upp hybridoljan. av handelssjöfarten använder sig av nya lågsvavliga bränslen, där hybridoljan utgör en stor del. Vi vet dock inte hur stor andel det är. Även här i har man konstaterat att hybridoljan är svår att ta upp, vilket gör att i sin helhet har en väldigt begränsad förmåga att utföra en effektiv miljöräddningsoperation om hybridoljorna skulle vara med i en olycka, eftersom våra upptagningssystem är anpassade för petroleumolja. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Jag tänker att en fråga som skulle behöva belysas mer genom forskning är hur de löses upp även i vattenmassorna , hur stor risken är för kontaminering även där och hur den skulle se ut. Även i den här debatten är jag alltså ute efter att vi behöver ha tillräckligt bra skydd och kontroll av vårt vatten. Därför har jag frågat ansvarig minister vilka initiativ han har tagit för att säkerställa att beredskap i fråga om miljöräddning är modern och även klarar hybridoljor. Ministern blir mig dock svaret skyldig. Min poäng i svaret är att ständigt måste följa en förändrad hotbild, det vill säga när det kommer nya drivmedel eller annat kan förutsättningarna för arbete förändras. Det är det som sker just . Jag har ingen annan uppfattning än interpellanten. Det här är en ny utmaning för och inte bara i utan även i våra grannländer och i hela EU. Det finns inte någon riktigt effektiv teknik och metodik vid utsläpp av bränsle med lättare fraktioner. Myndigheten ser därför över sin förmåga att läktra och mellanlagra de här nya fartygsbränslena så att utsläpp i vatten kan begränsas. Man försöker titta på att utveckla den här nya förmågan i samarbete med EU och våra grannländer. Man deltar i projektet , som drivs av det norska och som syftar till att ta fram kunskap om hur de här nya bränsletyperna ska kunna omhändertas. Den här nya hotbilden är också huvudtemat på den nationella konferensen om oljeskadeskydd som arrangeras av Nationell samverkansgrupp för oljeskadeskydd. MSB är sammanhållande och är värdmyndighet för årets konferens. Man jobbar alltså hårt med frågan, men det är inte första gången som nya fenomen uppstår som och andra myndigheter måste hantera. Vi har haft ett flertal debatter om just där jag faktiskt också har sagt att jag inte tycker att regeringen har hörsammat rop på hjälp. De har alltså fått fler och fler uppgifter men inte mer pengar. De har heller inte fått några direktiv om vad som ska plockas bort från to do-listan. Ministern berättar nu att regeringen satsar 30,5 miljoner på . Det var jättebra, men de äskade ju 74 miljoner, varav 33 miljoner var till personalkostnader och 34 miljoner till fossilfri drift, till exempel. Med regeringens budgetsatsning på mindre än hälften av det som myndigheten har äskat kvarstår min fråga: Vilka arbetsuppgifter anser statsrådet att kan prioritera bort för att både kunna hålla budget och genomföra sitt uppdrag? Är det så att den rödgröna regeringen vill ge myndigheten ett free card vad gäller fossilfri drift, eller är det den fossilfria driften som är så viktig att myndigheten inte kommer att ha råd med personal? skriver i sitt äskande att för att kunna möta de krav som ställs på myndigheten behöver de utöka antalet årsarbetskrafter med 150 personer . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Frågan är, fru talman, om ministern och regeringen egentligen har någon plan eller om de smashar upp allt de kan på en onödig familjevecka i budgeten i stället för att på allvar ta ansvar för vår miljö och krisberedskap. Regeringen är väldigt tydlig med att vi måste gå mot fossilfrihet. Det måste gälla våra myndigheter. Men när det gäller just omställning till en fossilfri fartygsflotta är det en ganska omfattande omställning som kommer att ta väldigt att genomföra. Den omhändertas inte av de budgetsatsningar som är presenterade av regeringen , kopplat till myndigheten. Man kan alltid diskutera exakt hur mycket pengar en myndighet ska få i anslag. Jag kan väl bara avslutningsvis konstatera att regeringen ger myndigheten i ökade anslag, vilket var vad interpellanten hävdade att föreslog att myndigheten skulle få i vår förra debatt för bara någon vecka sedan. Mycket har hänt sedan vi hade den förra debatten. Till exempel har ju ni lagt fram en ny budget, och det har såklart även för avsikt att göra. Vi får väl återkomma till den delen. Som vi har varit inne på tidigare är personalsituationen inom ansträngd, vilket också har haft en direkt påverkan på förmågan. Under sammanlagt med för få miljöövervaknings- eller kombinationsfartyg har inte haft en tillfredsställande beredskap och närvaro till sjöss. De klarade heller inte målen för inställelsetid vid av årets miljöräddningsoperationer. Jag tänker att det kan få förödande konsekvenser om fel sorts olycka händer, om man kan uttrycka sig så, och vi får väldigt skadliga stora utsläpp. Det blir svårigheter när man inte kan genomföra planerad ordinarie verksamhet. Min avslutande fråga till ministern blir: Hur ska förväntas vara en viktig aktör i att bygga upp vårt totalförsvar när de inte ens ges förutsättningar att fullgöra sitt grunduppdrag? är en unik myndighet med en unik förmåga att agera till havs och till sjöss. Få andra myndigheter kommer ens i närheten. Detta innebär också att den här myndigheten får hjälpa till för samhällets bästa i ganska många olika avseenden och har flera viktiga ben att stå på. Ett av de benen är naturligtvis det civila försvarets utveckling men också stödet till det militära försvaret i händelse av krig. Regeringen har hjälpt till med stora ekonomiska satsningar på olika sätt för att rätta till en del av de stora underskott och problem som fanns i myndigheten. har vi annonserat att vi föreslår 30 nya till myndigheten, men det är rimligt att myndigheten tvingas till svåra avvägningar och till att bestämma sig för vilken typ av verksamhet som måste prioriteras inom ramen för det uppdrag man har. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Jag har stort förtroende för att ledningen för hanterar detta efter bästa förmåga. Förhoppningsvis blir det lite lättare när man får 30 nya . Interpellationsdebatten var härmed avslutad.