eprotokoll · H8A2eun23p · 2021-01-15 00:00:00 — SAMMANTRÄDE 2020/21:23 Skypesammanträde Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. Medgivande att delta på distans medgav deltagande på distans för ordinarie ledamöter och suppleanter som framgår av närvarolistan (återfinns i bilaga 1). Två tjänstemän från och var uppkopplade på distans under punkterna 1 och 2. Två tjänstemän från EU-samordningen var uppkopplade på distans under punkten 3. Ekonomiska och finansiella frågor Finansminister m.fl. från samt medarbetare från Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför videomöte . Finansminister deltog på distans. - Återraport från videomöte - Presentation av ordförandeskapets arbetsprogram Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. a) Aktuella lagstiftningsförslag om finansiella tjänster - Handlingsplan för nödlidande lån Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. a) Slutsatser om rapporten om förvarningsmekanismen 2021 b) Rekommendation om den ekonomiska politiken i euroområdet 2021 Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Övriga frågor: EIB:s investeringsenkät - investeringsgap Allmänna frågor Statsrådet m.fl. från Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför videomöte . Statsrådet deltog på distans. - Återrapport från videomöte - Presentation av det portugisiska ordförandeskapets prioriteringar - Covid-19 – EU-samordning Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. Justering Protokoll från sammanträdet . Skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet (återfinns i bilaga 2). Övriga frågor Ordföranden informerade om extra sammanträde och att återrapporten från detta sammanträde kommer att ske i nämnden . Bilaga 1 till protokoll 2020/21:23 (S) (Ordf.) (C) (Förste vice ordf.) (M) (vice ordf.) i (SD) i (SD) Per Ramhorn (SD) Per Lodenius (C) Nooshi Dadgostar (V) Gulan Avci (L) X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet. Anmärkning: 1) X till kl. 2) X från kl. EU- NÄMNDEN Bilaga 2 till protokoll 2020/21:23 Skriftligt samråd med rörande två annoteringar (anslagsöverföring nr DEC 28/2020 resp. kommissionens förvärv nytt konferenscenter Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende fem annoteringar på utrikesområdet Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av : ”ser avtalet som en möjlighet för EU att ha ett gemensamt och strukturerat förhållningssätt till demokratiska utveckling som snarare har gått bakåt än framåt. Genom avtalet kan vara en aktiv part i dialogen om mänskliga rättigheter och på så sätt bidra till demokratiseringsprocessen i . I ett särskilt yttrande var kritiska till alltför sparsamma hållpunkter i avtalet och ville se fler hållpunkter än de som angavs. EU måste förutsättningslöst fortlöpande kunna kontrollera utvecklingen av bland annat mänskliga rättigheter i . Vi ville också se en tydlig åtgärdslista och tidsplan för avtalet. Vid alltför uppenbara avvikelser i dess efterlevnad menade vi att EU skulle förbehålla sig rätten att säga upp avtalet med . Vi såg också ett behov av en avstämning och utvärdering av avtalet senast från dess fulla ikraftträdande. Om väsentliga framsteg och förbättringar då inte har fullgjorts var vi av uppfattningen att regeringen ska initiera att avtalet sägs upp från EU:s sida. Särskild vikt vid denna bedömning ska då läggas vid hur de mänskliga rättigheterna har hanterats och hur civilsamhället och oppositionella har involverats i demokratiseringsprocessen. En noga uppföljning av efterlevnaden av avtalet ställer krav på ambitiös kontroll och transparent uppföljning. Vid ett möte som just syftar till att diskutera och utvärdera framstegen inom Political Dialogue and Cooperation Agreement (PDCA) behöver den vara tydliga kring EU:s ståndpunkt om vad EU vill uppnå med mötet. Då denna information saknas kan inte ge stöd till regeringens ståndpunkt. I övrigt instämmer vi i delar av avvikande mening.” Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av och stöds av Liberalerna: ”anser att det måste vara tydligt vad man avser att uppnå med dialog med , vilket inte framgår av ärendet. Inget framgår heller om eller vad i så fall ska lyfta. Regeringen har tidigare lagt fram förslag till om att ratificera avtalet om politisk dialog och samarbete mellan Europeiska unionen å ena sidan och å andra sidan. Propositionen har behandlats i och godkändes emedan fyra av partier var emot ratificeringen. På fortgår förföljelsen av oppositionella. Godtyckliga arresteringar, trakasserier och fängslanden av personer som vill bilda opposition med fredliga medel har pågått och pågår fortfarande. Förtrycket har inte minskat i omfattning utan snarare förvärrats. Fria och rättvisa val förekommer inte då all opposition förbjuds. Och i den nya konstitutionen anges att ska kvarstå som en enpartistat. Eftersom regeringen inte gett någon information om hur man ställer sig till den aktuella dialogen mellan och EU så kan vi inte ge vårt stöd till regeringens ståndpunkt.” Skriftligt samråd med om annotering om fiske - Inter American Tropical Convention Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med om annotering avseende förlängning av tillfällig revidering av rådets arbetsordning Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende rådsslutsatser om Europeiska revisionsrättens rapport om EU byråernas framtid Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med på utrikesområdet rörande EUCAP avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med rörande EU-UK avtalen Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med på utrikesområdet rörande södra grannskapet Samrådet avslutades den 22 decemer 2020. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med på utrikesområdet rörande investeringsfaciliteten (AVS-länderna, Europeiska utvecklingsfonderna) Samrådet avsltades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med om ändringsbeslut avseende europeiska kulturhuvudstäder Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med om fiske avseende tillträde till EU respektive UK vatten Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med om ökning Europeiska investeringsfondens kapital Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med rörande upprättande av förteckning över 25 personer för tjänstgörande i skiljenämnd (utträdesavtalet) Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende slutsatser Europeiska revisionsrättens rapport om kontroll statligt stöd finansinstitut avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med rörande underlag om rådsbeslut om budget för transportgemenskapen med västra Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende delegerad akt tullområdet Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med om övergångsförordningen för GJP Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende slutsatser tullunionen samt undantag moms (NL) Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med om Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med rörande rådsrekommendation om de tillfälliga inreserestriktionerna Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Följande avvikande ståndpunkt har anmälts från : ”Regeringen bör inte rösta ja till ett förslag i vilket är med på listan vars invånare inte påverkas av tillfällig yttre gränsbegränsning för icke-väsentliga resor till EU. har visat bristande tillförlitlighet i den information om läget med smittspridningen.” Skriftligt samråd med avseende rådsslutsatser om utvidgningen och stabiliserings- och associeringsprocessen för västra Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från : ”Vi är emot förhandlingsstarten.” Skriftligt samråd med avseende fyra annoteringar anslagsöverföringar Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende beredskapsförordningar på flygtransportområdet med anedning av Brexit Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med troliga A-punkter v 51 Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Följande avvikande ståndpunkter har anmälts av : Vi anser inte att ska delta i övningar som MILEX. anser inte att ska delta i .” Skriftligt samråd med avseende rådsslutsatser om lärdomar från covid-19 på hälsoområdet Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Följande avvikande ståndpunkt har anmälts från : ”menar att EU borde påtala att samtliga länder ska ha ett nationellt lager samt regionala lager” Skriftligt samråd med avseende fyra annoteringar på utrikesområdet Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med om tre annoteringar på handelsområdet Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med om utnämningar till ESGAB (statistikstyrning) Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med om annotering om partnerskapsavtal mellan och Följande avvikande ståndpunkt har anmälts från . ”motsätter sig VPA i sin nuvarande form. är skogsavverkning i ett stort problem, både p.g.a. brott mot mänskliga rättigheter och p.g.a. den olagliga avverkningen. har ett stort demokratiunderskott, där många miljöaktivister och urfolksaktivister förföljs, hotas och fängslas. Att då ingå ett avtal utan tydliga lagliga krav kommer snarare att uppmuntra till större volymer av timmer, än att åstadkomma det avtalet i grunden eftersträvar. Större volymer kommer att leda till fler brott mot mänskliga rättigheter.” Skriftligt samråd med (troliga A-punkter v. 50 - komplettering) Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har inkommit. Skriftligt samråd med om rådsslutsatser om Europeiska revisionsrättens rapport avseende digitalisering av den europeiska industrin Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende paketet EU:s fleråriga budgetram (MFF) Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. M-, KD- och C-ledamöterna avstod från att delta i samrådet avseende egna medel. M- och KD-ledamöterna avstod även från att delta i samrådet avseende storleken på återhämtningsfonden. SD-, C- och L-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. Följande har anmälts av och : ”och kan inte ställa sig bakom skrivningarna om nya egna medel och nivån på bidrag i återhämtningshämtningsinstrumentet. Dagens system med egna medel som till stor del består av medlemsavgifter baserade på BNI fungerar väl och har till viss del en återhållande effekt på EU:s utgifter. Systemet är transparent och tydliggör hur mycket de olika medlemsstaterna bidrar med. Vi kan därför inte ställa oss bakom införandet av det nya egna medlet om en enhetlig uttagssats på vikten av plastförpackningsavfall. Därutöver innehåller förslaget till beslut om systemet för Europeiska unionens egna medel flera problematiska skrivningar, bland annat en tidsplan för när en rad specificerade förslag till nya egna medel ska presenteras. Införandet av återhämtningsinstrumentet har en stor principiell förflyttning för EU. och har varit beredda att acceptera den givet att Covid-19-krisen är en exceptionell händelse och givet att instrumentet är en tillfällig och tidsbegränsad åtgärd. Vi står emellertid fast vid vår invändning avseende andelen bidrag i återhämtningsinstrumentet. Med hänvisning till ovan och vårt besked vid kommer och inte att blockera en helhet och störta EU-samarbetet in i en djup kris med oöverstigliga konsekvenser och avstår därför att delta i de delarna av samrådet. Följande har anmälts av : ”står kvar vid en avvikande mening rörande MFF:en och de delar som ingår i EU:s fleråriga budgetram.” Följande har anmälts av : Det är mening att det är det nationella självbestämmandet som ska gälla när det kommer till skattepolitiken. Vi anser att detta ska beslutas av varje enskilt medlemsland och den utökning av EU:s möjligheter att ta upp egna medel som föreslås strider mot den principen. Vid toppmötet tydliggjorde sin mening att EU:s förmåga att ta in egna intäkter inte ska utvidgas, och den linjen står vi kvar vid. Givet att de olika källorna till egna medel kommer att bli föremål för omröstning i varje nationellt parlament, inklusive riksdag, så är det vår avsikt att agera själva och motarbeta varje förslag till utökning som läggs fram, samt även att rösta nej till dessa. Av den anledningen avstår vi från att ställa oss bakom regeringens förslag till svensk ståndpunkt om egna medel. För är det en viktig princip att varje medlemsland inom EU ska följ ett antal fundamentala principer som respekterar rättsstatens okränkbara betydelse, domstolarnas oberoende och vikten av en fri och oberoende media. För oss är det grundläggande att om ett medlemsland inte respekterar dessa principer så ska de heller inte ha full möjlighet att ta del av finansiella medel från EU. Detta har varit en prioriterad fråga inför och under förhandlingarna om budgeten och det förblir en av våra viktigaste frågor. bejakar fullt ut den förordning som har arbetats fram (som behandlas i dokument 12792/20) men i de tillhörande rådsslutsatserna så anser vi att vår syn på frågan om konditionalitet inte återspeglas i texten. Därför ställer vi oss inte bakom regeringens förslag till svensk ståndpunkt och lämnar denna avvikande mening. Följande har anmälts av L: ”Liberalerna hänvisar till vår avvikande ståndpunkt rörande förordning om villkorlighetsordning från EU-nämndsmötet den 10/12 2020 i samband med överläggningen inför ER.”