eprotokoll · H8A2eun30p · 2021-03-12 00:00:00 — SAMMANTRÄDE 2020/21:30 Skypesammanträde 09.00 – 11.30 11.35 – 12.35 Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. Medgivande att delta på distans medgav deltagande på distans för ordinarie ledamöter och suppleanter som framgår av närvarolistan (återfinns i bilaga 1). Två tjänstemän från och var uppkopplade på distans under punkt 2. Tre tjänstemän från och var uppkopplade på distans under punkt 4. Två tjänstemän från EU-samordningen var uppkopplade på distans under punkterna 2, 3, 4, 5, och 6. Två tjänstemän från och var uppkopplade på distans under punkterna 5, 6 och 7. Utrikes och inrikes frågor Justitie- och migrationsminister m.fl. från samt medarbetare från samt Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet . Justitie- och migrationsminister deltog på distans. Ämnen: - Externa dimensionen av EU:s migrationspolicy inom den nya migrations- och asylpakten a) Ömsesidigt fördelaktiga partnerskap med tredjeländer - migration som en kärnfråga i bilaterala relationer b) Förbättrad samordning och samarbete mellan EU-aktörer för att bäst uppnå vårt migrationsmål Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. M- och KD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. SD- och V- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. - Övriga frågor - Förstärkt samarbete mellan och inom rättsliga och inikes frågor Miljö Miljö- och klimatminister m.fl. från samt medarbetare från Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet . Miljö- och klimatminister deltog på distans. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet - för klimatanpassning Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning - Förgröning av den europeiska terminen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning - Förslag till ny batteriförordning Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning - Övriga frågor b) EU:s klimatlag c) - Kommissionen avser informera om EU:s skogsstategi Ekonomiska och finansiella frågor Finansminister m.fl. från samt medarbetare från Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet . Finansminister deltog på distans. Ämnen: - Återrapport från videomöte - Aktuella lagstiftningsförslag om finansiella tjänster - Läget när det gäller genomförandet av lagstiftningen om finansiella tjänster - Slutsatser om för massbetalningar Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Utmaningar på skatteområdet som härrör från digitaliseringen av ekonomin Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Den ekonomiska återhämtningen i a) Ekonomiska läget Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. b) efter utbrottet av covid-19: finanspolitiska insatser Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. c) Genomförande av faciliteten för återhämtning och resiliens Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Internationella möten a) Uppföljning av G20-mötet med finansministrar och centralbankschefer b) Förberedelser inför med finansministrar och centralbankschefer om IMF:s vårmöten Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor Kultur- och demokratiminister m.fl. från , informerade och samrådde inför möte i rådet . Kultur- och demokratiminister deltog på distans. Ämnen: - Återrapport från videomöte - Övriga frågor a) Rådsrekommendation om romers jämlikhet, inkludering och delaktighet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor Arbetsmarknadsminister m.fl. från samt medarbetare från och Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet . Arbetsmarknadsminister deltog på distans. Ämnen: - Återrapport från videomöte - Återrapport från informellt ministermöte - Sysselsättnings- och socialpolitiska aspekter i den europeiska planeringsterminen i ljuset av återhämtningsplanerna Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Tid att leverera: Genomföra handlingsplanen om den europeiska pelaren för sociala rättigheter Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. M- och KD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor Arbetsmarknadsminister m.fl. från samt medarbetare från och Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet . Arbetsmarknadsminister deltog på distans. Ämnen: - Återrapport från videomöte - Återrapport från informellt ministermöte - framåt Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - plan mot cancer Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. M- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor Statsrådet m.fl. från samt medarbetare från Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet . Statsrådet deltog på distans. - Återrapport från videomöte - Återrapport från informellt ministermöte - Jämlikhet, icke-diskriminering och mångfald i EU Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor c) Direktiv om bindande åtgärder för transparens i lönesättningen Justering Protokoll från sammanträdet samt uppteckningar från sammanträdena . Skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet (återfinns i bilaga 2). Bilaga 1 till protokoll 2020/21:30 (S) (Ordf.) (C) (Förste vice ordf.) (M) (vice ordf.) i (SD) i (SD) Per Ramhorn (SD) Per Lodenius (C) Nooshi Dadgostar (V) Gulan Avci (L) X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet. 1) X* till kl. 2) X* från kl. EU- NÄMNDEN Bilaga 2 till protokoll 2020/21:30 Skriftligt samråd med om annotering avseende förlängning av tillfällig revidering av rådets arbetsordning. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende rådsslutsatser om integrering av åldrande i offentlig politik. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har inkommit. Skriftligt samråd med avseende EU:s bedrägeribekämpningsprogram. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har inkommit. Skriftligt samråd med om annotering på handelsområdet avseende . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende fem annoteringar på utrikesområdet. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från : ”är motståndare till alla samarbeten som syftar till fler gemensamma europeiska militära insatser. bör därför inte delta i Europeiska fredsfaciliteten.” Skriftligt samråd med om annotering om ministerdeklaration och ministerresolution om skog. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. har lämnat följande avvikande ståndpunkt. Vi motsätter oss att ska svara ja till att Europeiska unionen undertecknar ministerförklaringen och ministerresolutionen. Enligt vår mening bör skogspolitik och i synnerhet frågor om skogsavverkning utgå ifrån nationella och specifika förutsättningar. Ministerförklaringen innehåller inriktningar som inte bör avgöras av verken kommissionen eller EU som organisation.” Skriftligt samråd med avseende annotering om administrativt samarbete (moms) . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har inkommit. Skriftligt samråd med avseende sysselsättningsrapporten . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Följande avvikande ståndpunkt har anmälts från : ”motsätter sig RSS eftersom vi inte står bakom faciliteten för återhämtning och resiliens eller den europeiska pelaren för sociala rättigheter.” Skriftligt samråd med avseende tullfrågor (). Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har inkommit. Skriftligt samråd med avseende restriktiva åtgärder – . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har inkommit. Skriftligt samråd med om godkännande av gemensam deklaration rörande . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från : ”instämmer i problemformuleringen att unionen behöver stärka sitt demokratiska mandat och att en konferens om unionens framtid i och för sig kan vara ett ändamålsenligt verktyg. Både kommissionens meddelande från den 22/1 2020 och regeringens ståndpunkt lyfter angreppsätt som medför begränsad nytta, som är inbördes motsägelsefulla och som riskerar motverka syftet med konferensen. För det första anser vi inte att en konferens om unionens framtid bör begränsa sig till den strategiska agendan. Agendan beskriver unionens prioriteringar för de kommande fem åren och ska genomföras enligt ordinarie arbetsordning. Om konferensen ska ha något mervärde bör den ta sig an andra frågor. Kommissionen och regeringen lägger stor vikt vid medborgardialoger, utan att tydligare definiera hur dessa ska genomföras. I regeringens ståndpunkt understryker denna att ”[f]ramtidskonferensens medborgardialoger borde kunna vara ett verktyg för kommissionen för att ge ytterligare stöd för och förankra hur prioriteringarna i den strategiska agendan genomförs på bästa sätt”. Det är omöjligt att inte se motstridigheten i detta, dvs att medborgardialogen endast är till för att bekräfta dom prioriteringar som redan beslutats i agendan. tycker i stället att konferens måste göra ett val, antingen baserar man sin agenda på medborgardialogerna, eller på vad man har beslutet. Att använda medborgardialogen för att skapa demokratisk förankring för ett fait accompli kommer leda till besvikelse och i värsta fall till att medborgarna slutar lyssna på unionens företrädare. Vidare ser vi det som uppenbart att lagförslag som grundas på medborgarskapsdialoger aldrig kan ha samma demokratiska legitimitet som motsvarande med grund i dom nationella parlamentet eller . tycker därför att en lämpligt första åtgärd mot ökad demokratisk legitimitet vore att ge dessa församlingar en större initiativrätt. Det är också oklart hur regeringens ambition om att konferensen ska ”behandla hur EU och medlemsstaternas ska möta sitt gemensamma ansvar att säkerställa unionens grundläggande principer och värden enligt artikel 2 i fördraget och stadgan om grundläggande rättigheter” rimmar med ambitionen att ”uppnå konkreta resultat till förmån för medborgarna”. Vissa frågor rörande rättsstatens principer har praktisk påverkan på medlemsstaterna, dessa hanteras dock av , vilken inte kommer att vara en del av konferensen. Andra frågor hanteras genom det så kallade artikel 7 förfarandet, vilket inte har någon praktisk betydelse alls utan är en rent politisk process. Det finns också en inneboende motsättning mellan att ena sidan stärka den demokratiska förankringen, men å andra arbeta för att riva upp beslut som fattats i korrekt demokratisk form. tycker i stället att konferensen bör fokusera på frågor som faktiskt har en praktisk inverkan på EU-medborgarnas vardag, exempelvis att bekämpa gränsöverskridande brottslighet och finna en långsiktig lösning på migrationskrisen. På det institutionella området bör fokus vara ligga på att finna sätt att återföra kompetens till medlemsstaterna. Slutligen vill vi också understryka vikten av att behålla professionalism och motverka rent populistiska arbetsmetoder. Det är direkt olämpligt att dels försöka sprida unionens budskap genom sportevenemang och festivaler, och dels låta unionens myndigheter producera ”utbildande information om politiska frågor”.” Skriftligt samråd med om troliga A-punkter v 9. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har inkommit. Skriftligt samråd med om 5 annoteringar på område. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har inkommit. Skriftligt samråd med om fiskefrågor. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har inkommit.