bet · H901FöU1 · 2021-12-02 00:00:00 — har också sett ett behov av att lägga ytterligare pengar, utöver den rätt rejäla ökningen i det förslag som ligger för förebyggande insatser, när det handlar om att utveckla kommunernas klimatanpassningsarbeten och övrigt klimatanpassningsarbete. Där lägger vi ytterligare 100 miljoner. ordförande och jag var tillsammans med andra företrädare hemma i och tog del av vad höga vattennivåer i vattensystem kan få för följder för många lantbrukare i området. Området var hårt drabbat 2000 och 2001. Vi lägger också mer pengar i vårt förslag till att att kompensera kommunerna för den ökade arbetsbörda och det ansvar som de åläggs i satsningarna för det civila försvaret. Här behövs det medel, också för att komma längre i det lokala arbetet. Vi lägger också 5 miljoner i ökat anslag till för att om möjligt utvidga uppdraget att analysera allvarliga och skadliga it-relaterade haverier. Vi är inne i en orolig tid. Försvarsberedningens iakttagelser och rekommendationerna för det närmaste året är det väldigt viktigt att beakta och minnas utifrån hur omvärlden förändras och vad som kan komma att ske i vårt närområde. Det är viktigt att vi håller ihop och arbetar förebyggande för vår demokrati. Vi behöver ha en dialog om totalförsvarets fortsatta utveckling och hjälpas åt att prioritera de här frågorna , både ekonomiskt och så att de genomsyrar det samlade ledarskapet för stat, regioner och kommuner. Då kan landet ta tydliga steg framåt. Återetableringen av flera regementen ligger i den riktningen. Mer kommer att behöva göras. Ärade ledamöter och alla ni som sitter och lyssnar hemma! Vi debatterar det utgiftsområde i statens budget som handlar om försvars- och säkerhetspolitik. har lagt fram en egen statsbudget där vi berättar om alla våra satsningar och vår ekonomiska politik. viktigaste ledord i det politiska arbetet är alltid jämlikhet. Att arbeta för jämlikhet är viktigt även i försvars- och säkerhetspolitiken. Vi vet nämligen att jämlika samhällen är starkare samhällen. Det är genom att vi håller ihop, utjämnar ekonomiska klyftor, hjälps åt och tar hand om varandra som samhället blir mer motståndskraftigt mot kriser och angrepp. När vi litar på varandra och lär känna varandra som individer och i grupp kan vi se igenom och avslöja propaganda och felaktigheter. När vi håller ihop är det lättare att klara stora kriser i vardagen, som strömavbrott eller värre saker som översvämningar och bränder. Vår styrka ligger i vår samhörighet och i vår gemenskap. Vi har alla ett gemensamt ansvar att möta alla former av hot, oavsett om de är klimatrelaterade eller kommer från desinformation, rasism eller extremism. Det behövs också ett utökat jämställdhetsarbete inom Försvarsmakten. Andelen kvinnor i Försvarsmakten är fortfarande låg, även om det görs väldigt mycket för att utöka antalet kvinnor. Det är av största vikt att Försvarsmakten har ett strategiskt arbete för att fler kvinnor ska vilja göra värnplikt och sedan stanna kvar i verksamheten. I går träffade vi i försvarsutskottet , de värnpliktigas förtroendevalda. En stor del av diskussionen handlade om dels arbetet för att få fram fungerande kläder och utrustning för kvinnor, dels rutiner för att hantera trakasserier och hot mellan värnpliktiga. Det här är två väldigt viktiga frågor som måste lösas för att jämställdhetsarbetet ska bli ännu bättre. Vi befinner oss fortfarande i den stora civila kris som pandemin och coronaviruset har orsakat. Pandemin har visat på behovet av en stärkt krisberedskap och ett starkare och bättre organiserat civilt försvar. De framtida hoten mot är de civila hoten, inte de militära. Det är därför viktigt att vi börjar rusta oss på allvar för att möta den här typen av hot. Vi behöver fortsätta med det här arbetet på väldigt många plan, allt från den enskilda människans krisberedskap och vad man har hemma till de stora myndigheternas arbete på området. Kanske är det för MSB att uppdatera broschyren Om krisen eller kriget kommer och skicka ut den till alla hushåll igen, nu när vi har ännu fler erfarenheter av att kunna leva i kris. Den kris som vi nu befinner oss i med pandemin har blivit värre av att välfärden i våra kommuner och regioner har så stora brister. Det krävs därför stora satsningar på att anställa fler, förbättra arbetsmiljön, höja löner och satsa på en ständig fortbildning för att välfärden ska kunna klara den här typen av kriser. En välfärd som redan går på knäna när allting är lugnt kommer inte att kunna klara av en ännu större kris som kräver ännu större arbetsinsatser och resurser. För att ska vara ett säkert och tryggt land behövs stora satsningar på den offentliga välfärd som står oss allra närmast, som sjukvården och förskolan. Klimatförändringar och naturkatastrofer är andra allvarliga hot mot landets och invånarnas säkerhet. Runt om i världen är naturkatastrofer grunder till både krig och konflikter. Att motverka klimatförändringen innebär därför att arbeta för mer fred och säkerhet i samhället och världen. Detta måste därför ha högsta prioritet i allt vårt arbete i hela samhället. Säkerhetspolitiken och krisberedskapen måste fokuseras på att kunna hantera fler naturkatastrofer framöver. Vi måste våga fatta beslut som kan motverka denna typ av kriser. Det var ju den borgerliga budgeten från , som gick igenom i budgetomröstning. Det tycker vi från såklart är väldigt dåligt. Det är en mycket sämre budget på alla sätt och vis. Men på det här området ger den faktiskt mer pengar till , något vi i också ville ha. I vår budget hade vi mest pengar. Vi mötte äskande i dess helhet. är en väldigt viktig myndighet för miljöarbete, räddningstjänst och sjöövervakning. Just nu deltar i den stora insatsen för att släcka en fartygsbrand utanför som är inne . gör där en fantastisk insats med sina fartyg. Jag vill rikta ett stort tack till alla som är involverade i det här ganska svåra arbetet. var jag på besök på den stora marinövningen Swenex här utanför , där också deltog. Vi fick se och uppleva när bogserade ett av Försvarsmaktens fartyg, en imponerande insats som visar på samarbetet i kris och krig. Tillskottet till budget är därför väldigt viktigt för att alla fartyg ska kunna användas och för att man ska kunna fortsätta testa fossilfri drift, något som vi i kommer att följa väldigt noga och tycker är väldigt intressant. Politik handlar om att prioritera. Utifrån våra olika ideologier och ställningstaganden prioriterar vi olika utgifter i statens budget. För en väljare handlar det till syvende och sist om att själv fundera på vad som är viktigast att satsa på och såklart välja parti utifrån det. prioriterar alltid jämlikheten högst. Varje gång vi fattar beslut och gör budgetar funderar vi på hur vi ska kunna göra ännu mer jämlikt. För att vi ska kunna ha ett tryggt land med ett starkt samhälle där alla verksamheter kan fungera även om det blir kris kommer det att behövas mycket mer resurser till de grundläggande välfärdsverksamheterna i . Vi behöver tillräckligt med personal. Vi behöver välutbildad personal. Vi behöver också se till att människor klarar sig på den lön de har, även i välfärdsyrkena. behöver därför den budget som har lagt fram. Den ger större resurser till välfärden och kan därmed ge både större trygghet och mer jämlikhet i vårt land. Det var ett i stora delar sympatiskt och bra anförande som höll. Men jag har en del funderingar. Jag blir inte riktigt klok på vad det är egentligen vill när det gäller försvarspolitiken. Jag satte mig ned med budgetmotion och tittade hur ordet "militär" nämns. Det är noll. Orden "försvar" och "försvarsmakt" nämns också noll gånger. Ordet "säkerhet" nämns fem gånger. Då handlar det om rättssäkerhet, träffsäkerhet och osäkerhet. När ordet "hot" nämns handlar det om miljöskatter, hot om uppsägning och hot om misstroendeförklaringar. nämns två gånger. Då handlar det om förmögenhetsfördelning i en jämförelse mellan och . Ordet "krisberedskap" nämns en gång, och då handlar det om en nationell strategi för vårdplatser. När i sitt anförande pratar om att de allvarliga hoten är civila och inte militära får man på något sätt ett perspektiv på varför ni väljer att inte nämna ett enda ord om det som alla andra hittillsvarande talare så tydligt har uttryckt i sina anföranden: oron för den växande osäkerheten i vårt närområde. Den hade sin början i och sedan i , , , och så vidare. Det är en ökande övningsverksamhet som har försämrats och som sker i vårt närområde. Jag undrar: Ser något som vi inte ser? Eller är det något som vi andra ser som ni inte ser? Tack, , för den mycket noggranna genomgången av vår budget. Det gläder mig. Vi brukar i politiken kanske ibland vara lite kritiska till ordräknandet. Men det är klart att man också kan ägna sig åt det. Jag berättar jättegärna vad vi vill. Jag kan gärna i kammare erkänna att försvars- och säkerhetspolitiken inte är det som står högst upp på vår dagordning. Högst upp på vår dagordning står alltid att göra samhället mer jämlikt, att minska de ekonomiska klyftorna och att se till att vi har en välfärd som klarar kriser. Vi har sett under pandemin att vi inte har en välfärd som klarar kriser. Vi såg det extremt tydligt precis i början. Vi har en äldreomsorg där personalen inte klarar av det arbete som den behöver göra därför att den är utarbetad. De har för låga löner. Man klarar inte av att utöka arbetet som man behöver göra i en kris. Det är kommunernas ansvar. Men det handlar också om att vi i staten måste se till att vi har en välfärd som klarar sig. Det är någonting som vi behöver diskutera också i de här sammanhangen. Klarar vi inte grundplattan, grunden i samhället som är vår välfärd, vår sjukvård, vår äldreomsorg och våra förskolor, klarar vi inte kriserna. Vi har sett det otroligt tydligt under de senaste ett och ett halvt, två åren. Det har varit en ögonöppnare för väldigt många. Vi har till exempel karensavdraget, som gör att människor går till jobbet även när de är sjuka. Det är otroligt stora problem. Det gör oss till ett sårbart samhälle. Vi lever i en sårbar värld. Vi har klimatförändringar. Vi har pandemier. Vi har cyberattacker. Det är otroligt sårbart runt omkring oss. Men vi gör det också svårare för oss själva när vi själva nedmonterar vårt samhälle och det som är absolut närmast oss. Jag sympatiserar med tanken att göra samhället mer jämlikt. Jag sympatiserar med tanken på att vi ska stärka välfärden och skjuta till mer resurser. Bekymret är att den idén inte förklarar varför vi inte ska ta den ökade oron och säkerhetsutvecklingen på allvar. Där står tomt. och har har fått en ny partiordförande som älskar att citera gamla socialdemokratiska partiordföranden. Varför egna storheter ur det egna partiet inte duger vet jag inte. Men eftersom det nu är socialdemokrater som citeras vill jag skicka med ett budskap till och . Så här sa 1959: "Vi kan inte underlåta att bjuda motstånd mot varje angripare eller vederlåta att motsätta oss kränkningar av landets neutralitet. Försvaret är i nuvarande världsläge ett nödvändigt stöd för utrikespolitiken." Så hade vi kunnat uttrycka oss också 2021. Jag tycker att det är väldigt bra att Socialdemokraterna sympatiserar med viljan att göra samhället betydligt mycket mer jämlikt och att satsa på den viktiga välfärden vi har. Jag ser fram emot den typen av satsningar från den socialdemokratiska regeringen framöver nu när ni kan lägga fram exakt de förslag som ni vill som socialdemokrater. Jag ser väldigt många människor runt omkring oss som har en väldigt stor oro för det sårbara samhälle vi lever i. står det ungdomar och äldre här ute på , på i och säkert också hemma i och uppmärksammar de klimatförändringar som vi lever i. Vi vet att vi har flyktingar i världen som måste lämna sina hem på grund av de klimatförändringar som vi lever i. Det är en väldigt stor oro att ta på allvar. När det gäller den mer försvarspolitiska biten tycker jag att både värnplikten och de satsningar som vi har gjort där kommer att lyfta vårt samhälle rejält när det gäller både krisberedskap och försvaret. debatterar vi utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap. Jag vill först yrka bifall till reservation 2 men i övrigt bifall till utskottets förslag i betänkandet. Det säkerhetspolitiska läget runt blir alltmer allvarligt. Det är flera talare som har påpekat det, och konstigt vore det annars. genomförde den största övningen med Zapad-21. Det var drygt 200 000 soldater, 290 stridsvagnar, 240 artilleripjäser, 80 flygplan och ett stort antal helikoptrar. Det vi kan konstatera är att alltmer aggressiva uppträdande och tuffare övningsmönster i sker som det blodiga kriget i östra fortgår. har 15 000 människor mist livet. Just nu står cirka 115 000 ryska soldater på gränsen till . Jag var tillsammans med Försvarsberedningen med flera av dem som finns här i kammaren på besök i . Vi var på ett krigssjukhus och såg med egna ögon hur illa skadade människor hade blivit i kriget. Det fanns de som mist sitt ben eller som fått en arm bortskjuten. Det är inte långt ifrån . Vi vet allihop att det tar att flyga till . Men det tar att flyga till . Det är inte långt borta. Vi ser hur den ukrainska regeringen nu befarar att planerar en invasion i närtid. utrikesminister har sagt att det kan vara så att man planerar att göra det. ser vi hur den ryska militära närvaron i ökar. Ryska bombplan åker utmed gränsen vid , och . Vad vi förstår är att det kan utbryta ett krig i vårt närområde. Vi sa i Försvarsberedningen att om ett krig inträffar i vår närhet kan vi inte tänka oss att vi kan stå utanför. Vi kommer att bli indragna från dag ett. Vi kan heller inte bortse från att konflikter i andra delar av världen kan påverka oss, exempelvis med vår försörjning. I en sådan här debatt är det viktigt att ställa sig frågan: Vad kan vi göra? Det är två enkla saker. Nummer ett är naturligtvis att stärka vårt försvar. Jag vill påpeka att vi inte har råd med någon som helst försening av genomförandet av Försvarsberedningens förslag. Hela Försvarsberedningens förslag ska genomföras. Det finns verkligen fara i dröjsmål. finns det vissa debattörer som tänker att vi har all tid i världen. Jag tror inte att det är så. Det är viktigt att vi nu ser till att det blir verklighet. Nummer två är att vi behöver uppgradera vårt partnerskap i försvarsalliansen till ett fullvärdigt medlemskap i . Ett samarbete med är jättebra. Men om det värsta skulle hända är det inte avskräckande nog. Det tror jag att vi nog vet allesammans här inne i kammaren. Det är mycket bättre att förbereda sig med sina vänner än att behöva improvisera om det värsta skulle hända. Därför vore det mycket bättre för och för vår omvärld, och det skulle öka förutsägbarheten. Det var precis det som sa i sin utredning. Därför behöver vi ta det steget. Jag tror att det är flera här i kammaren som minns det skrev när man refererade till ett möte här i där dåvarande ambassadör sa att han måste vara uppriktig och säga att inte garanteras skydd enligt artikel 5 vid en konflikt. Det kan vara värt att påminna om. Det var precis då hade tagit . Han påminde om att hade närmare band med Nato än . Det sa han då. Det här är en påminnelse för oss att det här är på riktigt. Därför är det mycket bättre att vi nu tar steget fullt ut. har varit engagerade för att öka försvarsanslagen. Vi behöver komma av bnp. Det handlar om något så enkelt som att betala försäkringspremien. frihet är värd att försvara. Därför är det väldigt glädjande att läsa innantill i betänkandet med den överenskommelse som bygger på KD, M och SD där vi någonsin antagit ett betänkande som har uttalat ett mål att ska gå till ett försvarsanslag på . Och det kommer att behövas. Om ska kunna betala räkningarna och genomföra allt det här måste vi, precis som omvärlden, satsa på att komma av bnp. Det är viktigt också därför att vi inte kan ha några underfinansierade försvarsbeslut. En annan sak som jag vill göra ett nedslag i är att det är viktigt med transparens. Det är något vi har sett i andra länder. Vi har sett i Försvarsberedningen att man exempelvis i har en vitbok där man klart och tydligt ser försvarsanslagen och hur det har gått i respektive försvarsslag. Vi påpekade i Försvarsberedningen att det måste finnas exempelvis långsiktiga objektsramar för stridsflygsystemet och undervattensområdet i försvarsbudgeten. fick vi se det här i ett tioårigt perspektiv, och det behöver vi göra för att kunna förstå utvecklingen. Men när vi nu fick budgeten var det bara . Det är inte acceptabelt. Det är viktigt att vi kan ha transparens och att svenska folket ser hur det går. Inte minst måste vi som vill gå kunna visa att pengarna används på ett rimligt sätt. Därför är det välkommet att vi nu är överens över partigränserna om att regeringen måste ordna till detta. Som flera har sagt här tidigare är det glädjande att får en anslagsökning. Det måste vara en balans mellan de uppdrag man får och de pengar man får. Det har påtalats - vi har fått redogörelser gång efter annan i försvarsutskottet från - att pengarna inte räcker till och att man inte kan genomföra det man ska göra. Därför är det viktigt och värdefullt att dessa 70 miljoner nu kommer till. Som har påpekats här tidigare är den brand som vi nu ser utanför en illustration av detta. kanske mest avancerade fartyg ligger kvar vid kajen för att man inte har resurser. Så kan vi inte ha det. Allra sist ska jag säga någonting om cybersäkerhet. Det är något som är viktigt. FRA har påpekat att det är väldigt många cyberattacker. De sa att det var 10 000 cyberattacker . nämner man inget antal, men man säger att det har ökat. Vi vet att har drabbats av cyberattacker där en kvarts miljon människor har blivit utan ström. Det här kan hända också, och därför är det så viktigt att vi stärker cybersäkerheten. Därför är det också väldigt olyckligt att vi har haft det hela uppdelat i olika ansvarsområden. Det faller mellan stolarna. Det är därför tragiskt att se hur det blir med cybersäkerhetscentrumen. I stället för att ha en enda myndighet som har huvudansvaret är det sju olika myndigheter. Det här duger inte! Det är inte i nivå med det som andra länder har. Därför är detta någonting som vi påpekar, och vi vill i förlängningen också att det ska vara något som ett enda departement får ta huvudansvaret för. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Försvar och samhällets krisberedskap Jag vill inleda med att säga att Liberalerna, eller dåvarande , vid landsmötet i krävde ett fullvärdigt svenskt medlemskap i . Jag vill också säga att även om Liberalerna nu stödde sin egen budget här i kammaren innehöll även den en förstärkning av anslaget till om . Jag kan inte låta bli, fru talman, att inledningsvis vända mig till , som ju ganska ordentligt slog sig för bröstet när det gällde anslagsökningarna till det svenska försvaret. Det är ett faktum att vi i förra försvarsbeslutsperioden sjönk ned till av bnp. Inför det försvarsbeslut som vi fattade här i kammaren hade jag följt processen och suttit med vid vartenda förhandlingsbord. Jag kan bara lugnt konstatera att Socialdemokraterna har varit emot varenda krona i anslagsökning till försvaret. Det började med att och hans partikamrater inte ville skriva under finansieringen i Försvarsberedningen. Det fortsatte med att på förklarade att det inte går att satsa pengar på försvaret mitt i en pandemi. Men har vi resultatet, och försvarsbeslutet är i sanning historiskt. Vi går från av bnp till - om nu har rätt - av bnp 2025. Men försvarsbeslutet är också unikt när det gäller graden av detaljering. Jag tror, fru talman, att det beror på att inte ville bli missförstådd den här gången. Alltför ofta har det hänt att de beställningar vi har gjort inte har levererats. Försvarsbeslutet är också unikt i den meningen att det försågs med både hängslen och livrem den här gången. Vi införde principen om design-to-cost, vilket innebär att om ett materielprojekt riskerar att gå utöver kostnadsramen får man antingen minska på den volym man ska beställa eller ändra specifikationen så att fördyringen inte uppstår. Vi är på god väg att inrätta en totalförsvarsinspektion. Jag vet att ordföranden ställde frågor om hur det går med denna. Det går väldigt bra, kan jag avslöja. Den tidsplan som finns i försvarsbeslutet för sjösättning av myndigheten kommer av allt att döma att hålla. Vi är också överens om att det ska bli en kontrollstation efter valet , då Försvarsberedningen nogsamt ska se till att den verksamhet som bedrivs i Försvarsmakten såväl till ekonomi som till innehåll ligger i fas med just försvarsbeslutet. Sist men inte minst föreslog även beredningen, och beslutade, att det skulle införas objektsramar för de väsentliga säkerhetsintressena, det vill säga stridsflyg och ubåtar. Då kommer regeringen tillbaka med objektsramar som omfattar - detta, fru talman, trots att leveranserna och slutleveranserna av både stridsflyg och ubåtar ligger väsentligt längre fram i tiden. Därför är jag väldigt glad över att ett enigt utskott nu påpekar för regeringen att det måste bli objektsramar som omfattar fram till att slutleverans har skett. Vi har i det här landet byggt ubåtar och stridsflygplan på så kallad löpande räkning, och detta måste upphöra. har försvarsministern kommit med nyheten att regeringen ska skaffa sig en strategi för veteranpolitiken. Detta är ett något överraskande besked eftersom Socialdemokraterna sa nej till den nuvarande veteranlagstiftningen när den var uppe för omröstning i . Man har upprepade gånger också sagt nej till en veteranlagstiftning till skydd för de civila tjänstemän som utför internationella insatser. Man sa till och med nej till som allmän flaggdag ända fram till dess att KU hotade med ett tillkännagivande. I en intervju med i får han frågan: Hur blev det med de militära veteranernas anhöriga - kan de räkna med ytterligare stöd? Han svarar ett klart nej på frågan. De anhöriga har dock enligt gällande lagstiftning rätt till både information, skydd och stöd från Försvarsmakten. var jag på ett seminarium där sjuksköterskor berättade om sina erfarenheter av att vårda ebolasjuka i . Det var ganska hårresande berättelser. Låt mig säga, fru talman, att jag är övertygad om att de risker och det slitage som de utsattes för är helt jämförbara med det som militärer upplever på sina utlandsinsatser. Inte minst öde i vittnar om dessa civila tjänstemäns utsatta läge. Med detta, fru talman, yrkar jag bifall till reservation 2. Jag vet inte om det är i sin iver att försöka ta Liberalerna som i dagens debatt försöker frisera sanningen. Vad som sägs i rummen och vilka överenskommelser man gör är en sak, men faktum är att det är under socialdemokratiska regeringar som vi nu ser historiska satsningar på försvaret - i ökad ekonomisk ram . Det är en historisk satsning som vi inte har sett , under socialdemokratiska regeringar. Detta ska kontrasteras mot de då och hans regering satt vid makten. Då var det annat ljud i skällan. Då var försvaret ett särintresse. Och det där med breda politiska uppgörelser när det gäller försvars- och säkerhetspolitiken existerade inte. Då var man beredd att avveckla den allmänna värnplikten med tre rösters marginal. Det är förändrat. får vara med i samtalen. får han, om han vill, vara med och göra överenskommelser. går vi inte till riksdag och fattar beslut med tre rösters marginal. försöker vi hitta breda lösningar. Det är inte heller så, fru talman, att har suttit med vid alla förhandlingar. Man har ju valt att avstå från en del av dessa på slutet. Det är naturligtvis så: Vill man vara med och skörda frukterna måste man också vara med och så - hela vägen. Jag påminde tidigare i debatten om vad den moderate företrädaren hade sagt: Det handlar inte om vad som sägs och görs utan om vad som åstadkoms. Jag delar den uppfattningen. Det är under socialdemokratiska regeringar som vi har sett historiska satsningar på försvaret, inte under borgerliga. Det säger får mina tankar att flyga över till detta med Natomedlemskap och vad Natopartnerskap innebär för svensk säkerhet.