bet · H801SfU28 · 2021-06-21 00:00:00 — Ändrade regler i utlänningslagen Utskottet ställer sig i huvudsak bakom regeringens förslag till ändringar i utlänningslagen och tillstyrker följdändringar i ett antal andra lagar. De ändringar som utskottet tillstyrker innebär bl.a. att • uppehållstillstånd som beviljas för bl.a. skyddsbehövande som huvudregel ska vara tidsbegränsade • permanent uppehållstillstånd tidigast ska kunna beviljas efter att utlänningen har haft tidsbegränsat uppehållstillstånd och endast om vissa särskilda krav är uppfyllda • skyddskategorin övriga skyddsbehövande utmönstras • det ska vara möjligt att bevilja uppehållstillstånd på grund av anknytning till en utlänning som har tidsbegränsat uppehållstillstånd i vissa fall • försörjningskravet som gäller som huvudregel vid anhöriginvandring ska innefatta ett krav på att anknytningspersonen även kan försörja den anhörige. Utskottet föreslår vissa ändringar i regeringens förslag till ändringar i utlänningslagen. Utskottets ändringar rör bl.a. • krav på välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd vid anknytning • försörjningskrav för anhöriga till alternativt skyddsbehövande, kvotflyktingar och vid etablerade förhållanden • undantag från försörjningskrav för anhöriga vid synnerliga skäl • uppehållstillstånd vid humanitära skäl • undantag från krav för permanent uppehållstillstånd vid synnerliga skäl • möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder. Utskottet föreslår vidare att det införs ett krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd. Förslagen om kunskapskrav för permanent uppehållstillstånd föreslås träda i kraft . Lagändringarna i övrigt föreslås träda i kraft . Lagen (2016:752) om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i (tillfälliga lagen) upphör att gälla . Utskottet föreslår två tillkännagivanden till regeringen om • ett mer effektivt och sammanhållet återvändande • identitetskrav för permanent uppehållstillstånd. Vid avslag på utskottets förslag till ändringar i utlänningslagen föreslår utskottet dessutom sex tillkännagivanden till regeringen om • kunskapskrav för permanent uppehållstillstånd • undantag från krav för permanent uppehållstillstånd vid synnerliga skäl • krav på välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd vid anknytning • möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder • försörjningskrav vid anhöriginvandring för alternativt skyddsbehövande, kvotflyktingar och vid etablerade förhållanden • undantag från försörjningskrav för anhöriga vid synnerliga skäl. Utskottet anser att bör avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet finns 51 reservationer (S, M, SD, C, V, KD, L, MP). I ett antal reservationer (S, C, MP) avstyrks de förslag till ändringar i regeringens förslag som utskottet lägger fram på eget initiativ. I betänkandet finns sju särskilda yttranden (M, SD, C, V, KD). Utskottet föreslår att ärendet avgörs trots att det har varit tillgängligt än före den dag då det behandlas i kammaren. Proposition 2020/21:191 Ändrade regler i utlänningslagen. Utskottet lägger på eget initiativ fram förslag till lagändringar. Drygt 70 yrkanden i sex följdmotioner. Knappt 70 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ändrade regler i utlänningslagen Krav på välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd vid anknytning Försörjningskrav vid anhöriginvandring när anknytningspersonen är alternativt skyddsbehövande Undantag från försörjningskravet vid anhöriginvandring när anknytningspersonen är kvotflykting Undantag från försörjningskravet när ett förhållande är väl etablerat Undantag från försörjningskrav för anhöriga vid synnerliga skäl Uppehållstillstånd vid humanitära skäl Krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd Vissa undantag från kraven på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd Undantag från krav för permanent uppehållstillstånd vid synnerliga skäl Möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser till de lagändringar utskottet föreslår på eget initiativ Kostnader och andra konsekvenser av de lagändringar utskottet föreslår på eget initiativ Regeringens lagförslag i övrigt Undantag från huvudregeln om tidsbegränsade uppehållstillstånd Krav för att beviljas permanent uppehållstillstånd och undantag från kraven Motioner om möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder Försörjningskrav vid anhöriginvandring och undantag från kravet Försörjningskrav för varaktigt bosatta Uppehållstillstånd på grund av verkställighetshinder Förlängning av tillfälliga lagen 1.Avslag på propositionen, punkt 1 (V) 2.Krav på välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd vid anknytning, punkt 2 (S, C, MP) 3.Försörjningskrav för anhöriga till alternativt skyddsbehövande, kvotflyktingar och vid etablerade förhållanden, punkt 3 (S, C, MP) 4.Undantag från försörjningskrav för anhöriga vid synnerliga skäl, punkt 4 (S, C, MP) 5.Uppehållstillstånd vid humanitära skäl, punkt 5 (S, C, MP) 6.Krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd och undantag från krav för permanent uppehållstillstånd vid synnerliga skäl, punkt 7 (S, C, MP) 7.Möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder, punkt 8 (S, C, MP) 8.En framtida migrationspolitik, punkt 10 (M) 9.En framtida migrationspolitik, punkt 10 (SD) 10.En framtida migrationspolitik, punkt 10 (V) 11.En framtida migrationspolitik, punkt 10 (KD) 12.En framtida migrationspolitik, punkt 10 (L) 13.Översyn av utlänningslagen, punkt 11 (M, SD, KD) 14.Översyn av utlänningslagen, punkt 11 (V) 15.En rättssäker asylprocess, punkt 12 (V) 16.En rättssäker asylprocess, punkt 12 (L) 17.Utredning om en rättssäker asylprocess, punkt 13 (C, V, KD) 18.Återvändande, punkt 14 (S, MP) 19.Huvudregel om tidsbegränsade uppehållstillstånd, punkt 15 (SD) 20.Huvudregel om tidsbegränsade uppehållstillstånd, punkt 15 (KD) 21.Längden på uppehållstillstånd för skyddsbehövande, punkt 16 (M, SD) 22.Längden på uppehållstillstånd för skyddsbehövande, punkt 16 (C) 23.Längden på uppehållstillstånd för skyddsbehövande, punkt 16 (KD) 24.Vissa krav för permanent uppehållstillstånd, punkt 17 (M) 25.Vissa krav för permanent uppehållstillstånd, punkt 17 (KD) 26.Identitetskrav, punkt 18 (S, C, MP) 27.Motioner om krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd, punkt 19 (S, MP) 28.Motioner om krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd, punkt 19 (C) 29.Motioner om undantag från krav för permanent uppehållstillstånd vid synnerliga skäl, punkt 20 (S, C, MP) 30.Vissa krav vid förlängning av tidsbegränsat uppehållstillstånd, punkt 21 (SD) 31.Uppehållstillstånd för anhöriga, punkt 22 (SD) 32.Krav på vistelsetid för familjeåterförening, punkt 23 (M, SD) 33.Personkretsen vid anhöriginvandring, punkt 24 (M, SD, KD) 34.Motioner om krav på välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd vid anknytning, punkt 25 (S, C, MP) 35.Uppskjuten invandringsprövning, punkt 26 (SD, KD) 36.Uppskjuten invandringsprövning, punkt 26 (C, V) 37.Motioner om möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder, punkt 27 (S, MP) 38.Motioner om möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder, punkt 27 (SD) 39.Försörjningskrav vid anhöriginvandring, punkt 28 (M) 40.Försörjningskrav vid anhöriginvandring, punkt 28 (SD) 41.Försörjningskrav vid anhöriginvandring, punkt 28 (KD) 42.Motioner om försörjningskrav vid anhöriginvandring för alternativt skyddsbehövande, kvotflyktingar och vid etablerade förhållanden, punkt 29 (S, C, MP) 43.Motioner om undantag från försörjningskrav för anhöriga vid synnerliga skäl, punkt 30 (S, C, MP) 44.Försörjningskrav för varaktigt bosatta, punkt 31 (M, SD, KD) 45.Humanitära skäl, punkt 32 (M) 46.Humanitära skäl, punkt 32 (SD) 47.Humanitära skäl, punkt 32 (V) 48.Humanitära skäl, punkt 32 (KD) 49.Uppehållstillstånd på grund av verkställighetshinder, punkt 33 (M, SD) 50.Studiestöd, punkt 34 (SD) 51.Förlängning av tillfälliga lagen, punkt 35 (M, SD, KD) 1.Krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd och undantag från krav för permanent uppehållstillstånd vid synnerliga skäl, punkt 7 (C) 2.Möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder, punkt 8 (C) 3.En rättssäker asylprocess, punkt 12 (KD) 4.Återvändande, punkt 14 (M, SD, KD) 5.Vissa krav för permanent uppehållstillstånd, punkt 17 (SD) 6.Motioner om möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder, punkt 27 (SD) 7.Särskilt yttrande (V) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /21 Bilaga 2 Regeringens lagförslag Bilaga 3 Utskottets lagförslag Bilaga 4 Utskottets lagförslag Bilaga 5 Utskottets remitterade promemoria Bilaga 6 Förteckning över remissinstanser Bilaga 7 Utskottets lagrådsremiss Bilaga 8 Lagrådets yttrande Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2020/21:4064 av m.fl. (V) yrkande 1. Reservation 1 (V) Krav på välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd vid anknytning antar 5 kap. 3 och 3 a §§ regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) med den ändringen att paragraferna ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3. Därmed bifaller delvis proposition 2020/21:191 punkt 1 i denna del. Reservation 2 (S, C, MP) Försörjningskrav för anhöriga till alternativt skyddsbehövande, kvotflyktingar och vid etablerade förhållanden antar 5 kap. 3 d § regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) med den ändringen att paragrafen ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3. Därmed bifaller delvis proposition 2020/21:191 punkt 1 i denna del. Reservation 3 (S, C, MP) Undantag från försörjningskrav för anhöriga vid synnerliga skäl antar 5 kap. 3 f § regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) med den ändringen att paragrafen ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3. Därmed bifaller delvis proposition 2020/21:191 punkt 1 i denna del. Reservation 4 (S, C, MP) Uppehållstillstånd vid humanitära skäl antar 5 kap. 6 § regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) med den ändringen att paragrafen ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3. Därmed bifaller delvis proposition 2020/21:191 punkt 1 i denna del. Reservation 5 (S, C, MP) Krav för permanent uppehållstillstånd antar 5 kap. 7 och 24 §§ regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716). Därmed bifaller proposition 2020/21:191 punkt 1 i denna del. Krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd och undantag från krav för permanent uppehållstillstånd vid synnerliga skäl a) 5 kap. 8 § regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) med den ändringen att paragrafen ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, b) utskottets förslag i bilaga 4 till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716). Därmed bifaller delvis proposition 2020/21:191 punkt 1 i denna del. Reservation 6 (S, C, MP) Möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder antar 5 kap. 17 a § regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) med den ändringen att paragrafen ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3. Därmed bifaller delvis proposition 2020/21:191 punkt 1 i denna del. Reservation 7 (S, C, MP) Regeringens lagförslag i övrigt antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar som inte omfattas av utskottets förslag i punkterna ovan, 2. lag om ändring i lagen (2019:1211) om ändring i lagen (2019:487) om ändring i lagen (2017:356) om ändring i utlänningslagen (2005:716), 3. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 4. lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, 5. lag om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl., 6. lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395), 7. lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap, 8. lag om ändring i lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl. Därmed bifaller proposition 2020/21:191 punkterna 1 i denna del och 2–8 samt avslår motion 2020/21:3711 av m.fl. (L) yrkandena 2–8. 2020/21:1304 av m.fl. (V) yrkande 7, 2020/21:1619 av i m.fl. (SD) yrkandena 1 och 33, 2020/21:1620 av m.fl. (SD) yrkandena 1, 4 och 16, 2020/21:2702 av m.fl. (MP) yrkande 9, 2020/21:3524 av m.fl. (M) yrkandena 1–3 och 31, 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkandena 2 och 3, 2020/21:3711 av m.fl. (L) yrkande 1, 2020/21:4059 av m.fl. (L) yrkande 1, 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkandena 3 och 4 samt 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 1. Reservation 8 (M) Reservation 9 (SD) Reservation 10 (V) Reservation 11 (KD) Reservation 12 (L) 2020/21:1620 av m.fl. (SD) yrkande 17, 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 18, 2020/21:4064 av m.fl. (V) yrkande 2 och 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkande 2. Reservation 13 (M, SD, KD) Reservation 14 (V) 2020/21:3255 av m.fl. (L), 2020/21:4059 av m.fl. (L) yrkande 3 och 2020/21:4064 av m.fl. (V) yrkandena 4 och 5. Reservation 15 (V) Reservation 16 (L) Utredning om en rättssäker asylprocess 2020/21:4064 av m.fl. (V) yrkande 3 och 2020/21:4070 av m.fl. (C) yrkande 4. Reservation 17 (C, V, KD) ställer sig bakom det som utskottet anför om ett sammanhållet och effektivt återvändande och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:4070 av m.fl. (C) yrkande 5. Reservation 18 (S, MP) Huvudregel om tidsbegränsade uppehållstillstånd 2020/21:1619 av i m.fl. (SD) yrkande 31, 2020/21:1620 av m.fl. (SD) yrkande 6, 2020/21:2701 av m.fl. (MP) yrkande 1, 2020/21:2702 av m.fl. (MP) yrkande 3, 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkandena 14 och 20 samt 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkande 1. Reservation 19 (SD) Reservation 20 (KD) Längden på uppehållstillstånd för skyddsbehövande 2020/21:3524 av m.fl. (M) yrkande 4, 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2, 2020/21:4070 av m.fl. (C) yrkande 1, 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkandena 6 och 7 i denna del och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 10. Reservation 21 (M, SD) Reservation 22 (C) Reservation 23 (KD) Vissa krav för permanent uppehållstillstånd 2020/21:3405 av m.fl. (KD) yrkande 10, 2020/21:3524 av m.fl. (M) yrkande 5 i denna del, 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 15 i denna del och 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 5. Reservation 24 (M) Reservation 25 (KD) ställer sig bakom det som utskottet anför om identitetskrav för permanent uppehållstillstånd och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:4059 av m.fl. (L) yrkande 2 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 9. Reservation 26 (S, C, MP) Motioner om krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd – Vid avslag på utskottets förslag punkt 7 – ställer sig bakom det som utskottet anför om krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 4 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 3, 2020/21:3405 av m.fl. (KD) yrkandena 28 och 29, 2020/21:3524 av m.fl. (M) yrkande 5 i denna del och 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 15 i denna del och 2020/21:4070 av m.fl. (C) yrkande 2. Reservation 27 (S, MP) Reservation 28 (C) – Vid bifall till utskottets förslag punkt 7 – 2020/21:3405 av m.fl. (KD) yrkandena 28 och 29, 2020/21:3524 av m.fl. (M) yrkande 5 i denna del, 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 15 i denna del, 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 4, 2020/21:4070 av m.fl. (C) yrkande 2 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 3. Motioner om undantag från krav för permanent uppehållstillstånd vid synnerliga skäl – Vid avslag på utskottets förslag punkt 7 – ställer sig bakom det som utskottet anför om undantag från krav för permanent uppehållstillstånd vid synnerliga skäl och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 15 i denna del och 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 6. Reservation 29 (S, C, MP) – Vid bifall till utskottets förslag punkt 7 – 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 15 i denna del och 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 6. Vissa krav vid förlängning av tidsbegränsat uppehållstillstånd 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkande 27. Reservation 30 (SD) 2020/21:1618 av i m.fl. (SD) yrkandena 1, 4 och 11, 2020/21:1619 av i m.fl. (SD) yrkande 34, 2020/21:1620 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2020/21:2702 av m.fl. (MP) yrkande 7 och 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkandena 10–15. Reservation 31 (SD) Krav på vistelsetid för familjeåterförening 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 10. Reservation 32 (M, SD) 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 7, 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkande 9 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 14. Reservation 33 (M, SD, KD) Motioner om krav på välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd vid anknytning – Vid avslag på utskottets förslag punkt 2 – ställer sig bakom det som utskottet anför om krav på välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd vid anknytning och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 8 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 5. Reservation 34 (S, C, MP) – Vid bifall till utskottets förslag punkt 2 – 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 8 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 5. 2020/21:657 av m.fl. (SD) yrkande 16, 2020/21:1618 av i m.fl. (SD) yrkande 6, 2020/21:2524 av och (båda C) yrkandena 1–3, 2020/21:2702 av m.fl. (MP) yrkande 4, 2020/21:2958 av m.fl. (C) yrkande 18, 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 21 och 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkandena 16 och 17. Reservation 35 (SD, KD) Reservation 36 (C, V) Motioner om möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder – Vid avslag på utskottets förslag punkt 8 – ställer sig bakom det som utskottet anför om möjligheten att vägra uppehållstillstånd vid anknytning på grund av ålder och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 15, 2020/21:4070 av m.fl. (C) yrkande 3 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 6 och 2020/21:656 av m.fl. (SD) yrkande 12, 2020/21:1611 av m.fl. (SD) yrkande 20, 2020/21:1618 av i m.fl. (SD) yrkande 8 och 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkande 18. Reservation 37 (S, MP) Reservation 38 (SD) – Vid bifall till utskottets förslag punkt 8 – 2020/21:656 av m.fl. (SD) yrkande 12, 2020/21:1611 av m.fl. (SD) yrkande 20, 2020/21:1618 av i m.fl. (SD) yrkande 8, 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 15, 2020/21:4070 av m.fl. (C) yrkande 3, 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkande 18 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 6. 2020/21:1618 av i m.fl. (SD) yrkandena 2, 3 och 12, 2020/21:2702 av m.fl. (MP) yrkande 1, 2020/21:2803 av (M) yrkande 4, 2020/21:3524 av m.fl. (M) yrkande 6, 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkandena 17 och 18, 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 11, 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkandena 19–22 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkandena 8, 12 och 13. Reservation 39 (M) Reservation 40 (SD) Reservation 41 (KD) Motioner om försörjningskrav vid anhöriginvandring för alternativt skyddsbehövande, kvotflyktingar och vid etablerade förhållanden – Vid avslag på utskottets förslag punkt 3 – ställer sig bakom det som utskottet anför om försörjningskrav vid anhöriginvandring för alternativt skyddsbehövande, kvotflyktingar och vid etablerade förhållanden och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkandena 9, 12 och 13, 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkandena 23–25 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkandena 7 och 11. Reservation 42 (S, C, MP) – Vid bifall till utskottets förslag punkt 3 – 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkandena 9, 12 och 13, 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkandena 23–25 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkandena 7 och 11. Motioner om undantag från försörjningskrav för anhöriga vid synnerliga skäl – Vid avslag på utskottets förslag punkt 4 – ställer sig bakom det som utskottet anför om undantag från försörjningskrav för anhöriga vid synnerliga skäl och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 14, 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkande 26 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 4. Reservation 43 (S, C, MP) – Vid bifall till utskottets förslag punkt 4 – 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 14, 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkande 26 och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 4. Försörjningskrav för varaktigt bosatta 2020/21:2552 av i m.fl. (SD) yrkande 32 och 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 19. Reservation 44 (M, SD, KD) 2020/21:306 av m.fl. (V) yrkande 9, 2020/21:1619 av i m.fl. (SD) yrkande 32, 2020/21:2702 av m.fl. (MP) yrkandena 2 och 5, 2020/21:3524 av m.fl. (M) yrkande 7, 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 16, 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 16, 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkandena 5 och 7 i denna del och 2020/21:4075 av m.fl. (KD) yrkande 2. Reservation 45 (M) Reservation 46 (SD) Reservation 47 (V) Reservation 48 (KD) Uppehållstillstånd på grund av verkställighetshinder 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 3 och 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkande 8. Reservation 49 (M, SD) 2020/21:4073 av m.fl. (SD) yrkande 28. Reservation 50 (SD) Förlängning av tillfälliga lagen 2020/21:4063 av m.fl. (M) yrkande 17. Reservation 51 (M, SD, KD) – villkorad Utskottet föreslår att ärendet avgörs trots att det har varit tillgängligt än före den dag då det behandlas. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (S), i (M), (SD)*, (S), (M), (KD), (S), i (SD)*, (S), (M), (SD)*, (C), (V), (L) och (MP). * Avstår från ställningstagande under punkt 17, se särskilda yttranden. har haft i uppdrag att ta ställning till och lämna förslag till utformningen av den framtida svenska migrationspolitiken. överlämnade kommittén utredningsbetänkandet En långsiktigt hållbar migrationspolitik (SOU 2020:54). En promemoria har därefter utarbetats inom i vilken det föreslås vissa justeringar och kompletteringar av kommitténs förslag. Utredningsbetänkandet och departementspromemorian har remissbehandlats. Regeringens lagförslag har granskats av Lagrådet. Proposition 2020/21:191 lämnades till och tiden för väckande av motioner till följd av propositionen löpte ut . I betänkandet behandlas även ett 70-tal yrkanden i sex följdmotioner samt ca 70 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottet redovisar i bilaga 1 en förteckning över de behandlade förslagen. M-, SD-, KD- och L-ledamöterna väckte en fråga om att utskottet, med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen, ska ta initiativ till vissa ändringar i regeringens lagförslag (prot. 2020/21:34). Utskottet beslutade att påbörja beredningen av förslaget (prot. 2020/21:35). Regeringens lagförslag redovisas i bilaga 2. Utskottets lagförslag finns i bilagorna 3 och 4. Regeringens förslag avviker i vissa delar från förslag till ny migrationslagstiftning. De förslag som utskottet beslutade att påbörja en beredning av överensstämmer i stora delar med förslag och har således beretts i samband med framtagandet av propositionen. Utskottet bedömde att vissa delar, bl.a. att alternativt skyddsbehövande inte ska omfattas av möjligheten till undantag från försörjningskravet vid anhöriginvandring och om att undantag från huvudregeln om försörjningskrav vid anhöriginvandring ska kunna göras om det finns synnerliga skäl, krävde kompletterande beredningsåtgärder. Utskottet beslutade därför att i enlighet med 10 kap. 4 § riksdagsordningen begära in behövliga upplysningar och yttranden i dessa delar. Den utskottspromemoria som upprättades för detta ändamål har således remissbehandlats och finns i bilaga 5. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 6. Remissvaren finns tillgängliga i under dnr 1961-2020/21. Utskottets förslag till lagändringar som behandlas i avsnittet Ändrade regler i utlänningslagen har granskats av lagrådet. Utskottets lagrådsremiss finns i bilaga 7.