bet · H901UU2 · 2021-12-07 00:00:00 — 2018/19:UU4y) där utskottet underströk vikten av transparens och långsiktighet när det gäller avräkningar från biståndsramen. Utskottet vill också påminna om sitt uttalande att om regeringen föreslår avräkningar som över- eller understiger det utrymme som ges av OECD-Dacs regelverk enligt den beslutade modellen bör detta tydligt framgå och motiveras. I budgetpropositionen redogör regeringen för sina förslag om medels-tilldelning till respektive anslag och motiv till förslagen. Med utgångspunkt i regeringens redogörelse och utskottets ställningstaganden i fråga om biståndsramen ställer sig utskottet bakom regeringens förslag till medelstilldelning till anslaget 1:1 Biståndsverksamhet. Utskottet instämmer i regeringens prioriteringar och bedömning om vikten av att bekämpa pandemin och dess effekter samt verka för en hållbar ekonomisk grön återhämtning. Detta innefattar en omställning till samhällen och ekonomier som bygger på bl.a. ökad delaktighet och demokrati, minskad ojämlikhet, ökad jämställdhet, förnybara energilösningar, bevarande av den biologiska mångfalden och fungerande ekosystem både på land och i hav samt minskade utsläpp. ska vara fortsatt ledande i att bidra till genomförandet av Agenda 2030 globalt, Action Agenda om utvecklingsfinansiering (Framework for Development, FfD) och om klimat. Satsningarna på demokrati och mänskliga rättigheter samt biologisk mångfald ska fortsätta. Arbetet för global jämställdhet bör drivas med oförminskad styrka, inklusive arbetet för ökad tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). Demokrati, fred och säkerhet ska fortsatt främjas och bör även fortsatt vara en ledande aktör inom det humanitära biståndet och bidra till att möta de rekordhöga humanitära behoven. Utan att i sak nu ta ställning noterar utskottet att har godkänt riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken (bet. 2021/22:FiU1; rskr. 2021/22:46) vari bl.a. godkänner att av biståndsmedel öronmärks för återuppbyggnad av krigshärjade länder för att möjliggöra för människor att åter bo och leva i trygga samhällen och bidra till deras tillväxt. Insatser, också för återuppbyggnad av krigshärjade länder, sker med beaktande av målen för svenskt internationellt utvecklingssamarbete och i enlighet med OECD-Dacs definition av bistånd. Utskottet konstaterar att i bilateralt och multilateralt utvecklingssamarbete lägger stora resurser på återuppbyggnad av krigshärjade länder. Det övergripande målet för regeringens beslutade strategi för 2017-2022 för hållbar fred är t.ex. att bidra till förbättrat förebyggande av väpnad konflikt, effektiv konfliktlösning, hållbar freds- och statsbyggnad, ökad mänsklig säkerhet i sviktande och konfliktdrabbade stater, samt stärkt inflytande för kvinnor och för unga, barn och minoriteteter i dessa situationer. Utskottet avser att återkomma till frågor om långsiktiga prioriteringar inom biståndet och andra biståndspolitiska frågor i ett betänkande tidigt . Utskottet tillstyrker även förslaget i budgetpropositionen om storleken på anslaget 1:2 . Utskottet noterar att de ytterligare medel som tilldelas Sida 2022 ska användas för att säkerställa hållbar och inkluderande återhämtning och omställning i ljuset av covid-19-pandemin. Fokus ska sättas på att förverkliga regeringens satsningar på demokrati samt klimat och biologisk mångfald. Sida ska fortsätta att tillvarata digitaliseringens möjligheter samt potentialen i innovativa samverkans- och finansieringsformer. Utskottet delar också regeringens uppfattning att Sida ska fortsätta att stärka garantiverksamheten. Det framgår av propositionen att regeringen, med utgångspunkt i Statskontorets och (Statskontoret 2020:22), avser att förbättra och förtydliga styrningen av Sida samt vidareutveckla arbetet med och effektivisera beredningsprocessen för strategier. Rapporten bereds inom . När det gäller delar utskottet regeringens bedömning att myndigheten ska fortsätta att stärka sin forsknings- och policyrelevans och bidra till att främja, sprida och utveckla den kunskap som produceras om det moderna . För att myndigheten ska förbli relevant och verka för ett holistiskt arbetssätt kring olika utmaningar är det av vikt att detta arbete fortsätter. Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelstilldelning för anslaget 1:3 . Utskottet noterar att (FBA) får utvidgade och nya strategiuppdrag samt fortsätter arbetet med att renodla organisationen, effektivisera genomförande och stärka profilen inom freds- och statsbyggande. För att FBA ska ges förutsättningar att genomföra sina uppgifter i utvecklingssamarbetet på ett mer ändamålsenligt och effektivt sätt ökas förvaltningsanslaget. Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medels-tilldelning till anslaget 1:4 . Vidare delar utskottet regeringens uppfattning att uppföljning och utvärdering är en viktig grund för den framtida utformningen av internationella bistånd. Utskottet tillstyrker därmed regeringens förslag till medelstilldelning till anslaget 1:6 Utvärdering av internationellt bistånd. Anslaget 1:5 får användas för utgifter för internationella utvecklingssamarbete. Medlen används inom ramen för målen för svenskt internationellt utvecklingssamarbete och OECD-Dacs definition av bistånd. internationella utvecklingssamarbete ska bidra till att stärka de nationella revisionsorganens kapacitet och förmåga att bedriva revision enligt internationella standarder. Huvudinriktningen bör vara långsiktigt institutionellt samarbete. Utvecklingssamarbetet sker framför allt i globala, regionala och bilaterala program i , , västra och samt genom multilateralt samarbete. använder framför allt sin egen personal och kompetens i genomförandet av kapacitets-utvecklingsprojekt. Utskottet tillstyrker förslaget till medelstilldelning för anslaget 1:5 : Internationellt utvecklingssamarbete (punkt 6). bistånd ska vara förutsägbart. För att främja detta behöver kunna ingå ekonomiska avtal inom biståndsverksamheten. bemyndigar därför regeringen att ingå fleråriga avtal och lämna garantier som medför behov av framtida anslag på en viss nivå. Bemyndiganderamen används för fleråriga åtaganden om bidrag till multilaterala organisationer, fonder och utvecklingsbanker samt för fleråriga avtal inom det bilaterala biståndet. Myndigheter som disponerar bemyndiganden under anslaget är bl.a. , , , , och . Utskottet tillstyrker förslaget om att regeringen ska bemyndigas att för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst för perioden –2034 (punkt 5). Vidare tillstyrker utskottet att regeringen bemyndigas att ställa ut statliga garantier för biståndsverksamhet som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst (punkt 2). Bemyndigandet omfattar ett statligt garantiåtagande i fråga om Sidas garantigivning. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att garantiinstrumentet på ett kostnadseffektivt sätt bidrar till att mobilisera andra resurser, framför allt privat kapital, för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling. Garantier utgör därför ett viktigt komplement till gåvobiståndet. Utskottet anser liksom regeringen att garantier har potential att bidra till att minska de negativa ekonomiska effekterna av covid-19 i Sidas samarbetsländer. Utskottet anförde detta i samband med beredningen av regeringens skrivelse med anledning av granskning av Sidas garantiverksamhet, men tillade att mer forskning behövs för att detta ska kunna konstateras (skr. 2020/21:117, bet. 2020/21:UU11). Utskottet noterade också att slutsats av granskningen är att det i huvudsak har säkerställts att garantiverksamheten bedrivs på ett effektivt sätt, och att bedömning är att Sida i huvudsak har arbetat ändamålsenligt med garantier. Regeringen föreslår också att ska tilldelas ytterligare i form av kapitaltillskott . Utskottet noterar att den ägaranvisning som beslutades innehåller nya uppdragsmål som stärker fokus på utveckling av finansiellt bärkraftiga företag, en klimatneutral portfölj och investeringar i förnybar energi, ökad jämställdhet, anständiga arbetsvillkor och mobilisering av privat kapital i investeringar. Regeringen bedömer att har goda förutsättningar att öka investeringstakten och därmed sitt bidrag till genomförandet av Agenda 2030. Covid-19 har haft en negativ påverkan på verksamheten och utskottet välkomnar de åtgärder som har vidtagit för att bistå portföljbolagen med finansiering för att överbrygga krisen- och minska behovet av permitteringar samt åtgärder för att minska smittspridning. Utskottet anser liksom regeringen att bolaget bör ha en finansiering och kapitalstruktur som motsvarar den risk som följer på uppdraget som utvecklingsfinansiär och att kapitaltillskott ger förutsättningar att bedriva en verksamhet som svarar mot målet för utgiftsområdet. Utskottet tillstyrker därmed att regeringen bemyndigas att besluta om kapitaltillskott till på högst (punkt 3). Utgiften ska belasta anslaget 1:1 Biståndsverksamhet. Utskottet noterar att regeringen avser att återkomma i kommande budgetpropositioner med förslag om ytterligare kapitaltillskott till om 2023 och 2024. Mot bakgrund av vad som här anförts om biståndsramen, avräkningar, anslagen och bemyndiganden tillstyrker utskottets regeringens förslag och avstyrker motionerna 2021/22:921 yrkande 29, 2021/22:2586 yrkandena 2,4–6 och 9, 2021/22:3188, 2021/22:3247 yrkandena 10 och 17, 2021/22:3773 yrkandena 6 och 7, 2021/22:3776 yrkandena 52 och 53, 2021/22:3882 yrkandena 1 och 9, 2021/22:3901, 2021/22:3945, 2021/22:4146 och 2021/22:4157 yrkandena 1, 2, 4 och 19. Utskottet har som ett led i sitt uppföljningsarbete tagit del av uppgifter om iakttagelser om myndigheterna inom utgiftsområdet. Av Riksrevisorns årliga rapport framgår att granskningar av årsredovisningar för myndigheterna inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd visar att redovisningarna i allt väsentligt ger en rättvisande bild av myndigheternas verksamhet. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om OECD-Dacs regelverk. Jämför reservationen (V) och särskilt yttrande 6 (M) och 7 (SD). I partimotion 2021/22:921 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 35 anförs att regeringen bör verka för att förändringar i inte leder till en urholkning av biståndet. I yrkande 38 anförs att bör verka för förändringar av så att biståndet värnas och kostnader för flyktingmottagande, skuldavskrivningar och utländska studenter inte ska kunna räknas som bistånd. I kommittémotion 2021/22:2586 av m.fl. (SD) yrkande 44 anförs att OECD-Dacs definition av bistånd bör reformeras så att fler insatser räknas som bistånd. I kommittémotion 2021/22:3773 av m.fl. (M) yrkande 16 anförs att bör driva på för en modernisering av OECD-Dacs regelverk. Motionärerna upprepar yrkandet i kommittémotion 2021/22:4157 yrkande 11. OECD-Dac beslutade vid högnivåmötet att uppdatera och modernisera rapporteringskraven när det gäller utgifter för freds- och säkerhetsskapande insatser. Enligt beslutet kan vissa kostnader täckas av biståndsmedel, för t. ex. militära transporter till nödställda områden, utbildning av militär personal i mänskliga rättigheter och insatser för att förebygga våldsam extremism under vissa förhållanden. Ministrarna underströk i kommunikén från mötet att finansiering av militär utrustning och militära insatser även i fortsättningen ska vara exkluderade från ODA-rapportering och att rapporteringskraven ska innehålla skyddsmekanismer för att undvika felaktig användning av biståndsmedel. Vid OECD-Dacs högnivåmöte enades parterna om förtydliganden av rapporteringsdirektiven för kostnader för asylmottagande i givarländer. Därefter har OECD-Dac fortsatt moderniseringsarbetet genom att revidera och förtydliga rapporteringskraven för skuldnedskrivningar och för insatser inom ramen för Agenda 2030. Utskottet vill understryka vikten av att OECD-Dac även fortsättningsvis kontinuerligt ser över regelverket inom detta område för att främja samstämmighet och transparens inom rapporteringen som ODA-begreppet värnas. Utskottet förutsätter att regeringen aktivt medverkar i detta arbete och informerar om väsentliga förändringar av regelverket. Mot bakgrund av vad som anförts avstyrker utskottet motionerna 2021/22:921 yrkandena 35 och 38, 2021/22:2586 yrkande 44, 2021/22:3773 yrkande 16 och 2021/22:4157 yrkande 11. OECD-Dacs regelverk, punkt 3 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:921 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 35 och 38 samt 2021/22:2586 av m.fl. (SD) yrkande 44, 2021/22:3773 av m.fl. (M) yrkande 16 och 2021/22:4157 av m.fl. (M) yrkande 11. pågår ett arbete med att se över vad som ska kunna räknas som bistånd. En viktig princip att värna när det gäller privatsektorbistånd är den om additionell effekt, som säger att bistånd endast ska ges via den privata sektorn om det finansierar satsningar som annars inte hade gjorts. Denna utveckling inom OECD-Dac riskerar att urholka biståndet, och måste utgöra en tydlig motvikt mot denna utveckling. En annan risk med privatsektorbistånd är att det leder till en ökad andel bundet bistånd som binds till köp av varor och tjänster från företag i givarländerna. Regeringen bör verka för att förändringarna i inte leder till en urholkning av biståndet. Regeringens resultatredovisning, punkt 1 (M) (M), (M) och (M) anför: Under finansutskottets beredning av rambeslutet i budgetprocessen justerade ledamöterna från , sina yrkanden jämfört med sina respektive motioner och lade fram ett gemensamt förslag som framgår av betänkande 2021/22:FiU1. biföll detta förslag . Det rambeslut för budgeten som fattat bygger på ett gemensamt budgetförslag från , . Ingen gemensam inriktning för biståndspolitiken föreslås i budgetförslaget från dessa partier. Vi väljer därför att ställa oss bakom utskottets förslag att ska avslå de av kommittémotioner som behandlas i detta betänkande med den motivering som utskottet ger. Motionerna redovisas i motionssammanfattningen i detta betänkande. Regeringens resultatredovisning, punkt 1 (KD) (KD) anför: Under finansutskottets beredning av rambeslutet i budgetprocessen justerade ledamöterna från , sina yrkanden jämfört med sina respektive motioner och lade fram ett gemensamt förslag som framgår av betänkande 2021/22:FiU1. biföll detta förslag . Det rambeslut för budgeten som fattat bygger på ett gemensamt budgetförslag från , . Ingen gemensam inriktning för biståndspolitiken föreslås i budgetförslaget från dessa partier. Vi väljer därför att ställa oss bakom utskottets förslag att ska avslå de av kommittémotioner som behandlas i detta betänkande med den motivering som utskottet ger. Motionerna redovisas i motionssammanfattningen i detta betänkande. Statens budget inom utgiftsområde 7, punkt 2 (C) (C) och (C) anför: Eftersom riksdagsmajoriteten i det första steget av budgetprocessen har gett budgetpolitiken en annan inriktning än den vi önskar avstår vi från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 7. förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2021/22:4121. Motionen behandlas i betänkande 2021/22:FiU1, och vårt samlade förslag framgår av reservationerna 2 och 6 i det betänkandet. förslag till statens budget inom utgiftsområde 7 finns i kommittémotion 2021/22:4146, som redovisas i motionssammanfattningen i detta betänkande. Statens budget inom utgiftsområde 7, punkt 2 (V) (V) anför: I slutskedet av beredningen av rambeslutet i budgeten , före planerad justering, inkom , med ett gemensamt budgetförslag, vilket har försvårat processen. Utgångspunkten för del är dock vår egen budgetmotion som i vanlig ordning förhåller sig till regeringens proposition. När vårt förslag till budget föll i kammaren valde vi att i andra hand stödja regeringens budgetförslag, som vi anser i sin helhet är bättre för än , och förslag, eftersom det baseras på andra utgångspunkter än de nationalkonservativa värderingar som genomsyrar trepartiförslaget. Eftersom riksdagsmajoriteten i det första steget av budgetprocessen biföll trepartiförslaget och därmed har gett budgetpolitiken en annan inriktning än den jag önskar avstår jag från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd. budgetalternativ bör ses som ett sammanhållet paket där inte någon eller några delar kan brytas ut och behandlas isolerat. samlade förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2021/22:3278. Motionen behandlas i betänkande 2021/22:FiU1, och vårt samlade förslag framgår av reservationerna 3 och 7 i det betänkandet. I den motionen finns också förslag till ram för utgiftsområde 7. förslag till statens budget inom utgiftsområde 7 läggs fram i partimotion 2021/22:3188, som redovisas i motionssammanfattningen i detta betänkande. Statens budget inom utgiftsområde 7, punkt 2 (L) (L) anför: Eftersom riksdagsmajoriteten i det första steget av budgetprocessen har gett budgetpolitiken en annan inriktning än den jag önskar avstår jag från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 7. Liberalernas budgetalternativ bör ses som ett sammanhållet paket där inte någon eller några delar kan brytas ut och behandlas isolerat. Liberalernas samlade förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2021/22:4181. Motionen behandlas i betänkande 2021/22:FiU1, och vårt samlade förslag framgår av reservationerna 4 och 8 i det betänkandet. I den motionen finns också förslag till ram för utgiftsområde 7. Liberalernas förslag till statens budget inom utgiftsområde 7 läggs fram i kommittémotion 2021/22:3945, som redovisas i motionssammanfattningen i detta betänkande. OECD-Dacs regelverk, punkt 3 (M) (M), (M) och (M) anför: Under finansutskottets beredning av rambeslutet i budgetprocessen justerade ledamöterna från , sina yrkanden jämfört med sina respektive motioner och lade fram ett gemensamt förslag som framgår av betänkande 2021/22:FiU1. biföll detta förslag . Det rambeslut för budgeten som fattat bygger på ett gemensamt budgetförslag från , . Ingen gemensam inriktning för biståndspolitiken föreslås i budgetförslaget från dessa partier. Vi väljer därför att ställa oss bakom utskottets förslag att ska avslå de av kommittémotioner som behandlas i detta betänkande med den motivering som utskottet ger. Motionerna redovisas i motionssammanfattningen i detta betänkande. OECD-Dacs regelverk, punkt 3 (SD) (SD) och (SD) anför: Under finansutskottets beredning av rambeslutet i budgetprocessen justerade ledamöterna från , sina yrkanden jämfört med sina respektive motioner och lade fram ett gemensamt förslag som framgår av betänkande 2021/22:FiU1. biföll detta förslag . Det rambeslut för budgeten som fattat bygger på ett gemensamt budgetförslag från , . Ingen gemensam inriktning för biståndspolitiken föreslås i budgetförslaget från dessa partier. Vi väljer därför att ställa oss bakom utskottets förslag att ska avslå de av kommittémotioner som behandlas i detta betänkande med den motivering som utskottet ger. Motionerna redovisas i motionssammanfattningen i detta betänkande. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2021/22:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 7: 1.Riksdagen fastställer biståndsramen för av vid budgeteringstillfället beräknad bruttonationalinkomst (BNI) beräknat enligt EU-förordningen för nationalräkenskaperna ENS 2010 (avsnitt 2.1.1). 2.Riksdagen bemyndigar regeringen att ställa ut statliga garantier för biståndsverksamhet som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 18 (avsnitt 2.9.1). 3.Riksdagen bemyndigar regeringen att för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet besluta om kapitaltillskott till på högst 1 (avsnitt 2.9.1). 4.Riksdagens anvisar anslagen för inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd, när det gäller anslag som står till regeringens disposition, enligt tabell 1.1. 5.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som anges i tabell 1.2. 6.Riksdagen anvisar ett anslag för inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd som står till disposition, enligt tabell 1.1. Motioner från allmänna motionstiden /22 2021/22:921 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V): 29.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör öka andelen bistånd som avsätts för arbete med sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) till av den totala biståndsbudgeten samt verka inom EU och FN för att övriga biståndsgivare följer exempel, och detta tillkännager för regeringen. 35.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör verka för att förändringarna i inte leder till en urholkning av biståndet och tillkännager detta för regeringen. 38.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör verka för förändringar av så att biståndet värnas och kostnader för flyktingmottagande, skuldavskrivningar och utländska studenter inte ska kunna räknas som bistånd, och detta tillkännager för regeringen. 2021/22:2586 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att öka andelen av svenskt bistånd som går till humanitärt bistånd och flyktinghjälp och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att minska biståndsramen genom en grundlig översyn, avveckling av ineffektivt bistånd och en större koncentration på ett urval av länder, biståndsorganisationer och fonder samt på områden där besitter speciell kompetens, och detta tillkännager för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör skapa ett instrument för att fondera biståndsmedel vars utbetalning frusits på grund av bristande kvalitet, effektivitet och/eller korruption så att utgiftsmålet kan nås som biståndets kvalitet säkras, och detta tillkännager för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kostnaderna för biståndet måste utvärderas mot förväntade resultat och vägas mot andra akuta behov i och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det humanitära biståndet behöver öka som andel av biståndet och tillkännager detta för regeringen. 44.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att reformera Dacs definition av bistånd så att fler insatser räknas som bistånd och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3188 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V): anvisar anslagen inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2021/22:3247 av m.fl. (C): 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att svenskt utvecklingssamarbete behöver fokuseras ytterligare för att åstadkomma långsiktig förändring och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stå upp för enprocentsmålet i biståndet och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3773 av m.fl. (M): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utgiftsmålet för biståndet om av BNI bör överges, sänkas och övergå till en fyraårig biståndsram och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa ett tillräckligt förvaltningsanslag för kvalitetssäkring, kontroll och uppföljning av bistånd och tillkännager detta för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en resultatgaranti för biståndet och tillkännager detta för regeringen. 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att driva på för en modernisering av OECD-Dacs regelverk och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3776 av m.fl. (M): 52.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att humanitärt bistånd som andel av svenskt bistånd ska öka och tillkännager detta för regeringen.