bet · H801FiU52 · 2021-06-22 00:00:00 — Extra ändringsbudget – Förlängda ersättningar på sjukförsäkringsområdet, stöd till företag, kultur, idrott och civilsamhälle samt andra åtgärder med anledning av coronaviruset Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till extra ändringsbudget. I propositionen lämnar regeringen förslag till ytterligare åtgärder med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19. Propositionen innehåller bl.a. ett lagförslag som innebär att det förstärkta stödet vid korttidsarbete förlängs t.o.m. . Regleringen föreslås träda i kraft . Utskottet välkomnar förlängningen av stödet. Det är enligt utskottet centralt att ansökningar, avstämningar och utbetalningar för den nya stödperioden hanteras så effektivt som möjligt, så att företag inte behöver vänta på stöd de är berättigade till längre än nödvändigt. Propositionen innehåller även förslag till ändringar i statens budget . Medel föreslås för att förlänga ersättningar inom sjukförsäkringen och för sjuklönekostnader. Det föreslås även att medel tillförs för att utöka omställningsstödet, omsättningsstödet till enskilda näringsidkare och stödet till handelsbolag till att gälla t.o.m. september. Vidare föreslås att medel tillförs för ytterligare stöd till kultur, idrott och civilsamhälle. Dessutom föreslås medel för fortsatta insatser som rör vaccinering mot covid-19 och åtgärder för att motverka ytterligare smittspridning. Slutligen lämnas förslag om kreditgarantier eller en låneram till . Förslagen i propositionen innebär att anvisade medel ökar med 2021. Ökningen avser i huvudsak ersättning för höga sjuklönekostnader, tillfälligt stöd för hyreskostnader och ytterligare medel för testning. Utgifterna förväntas öka med utan att ytterligare anslagsmedel behöver tillföras eftersom de utgifter som utökningen av vissa stöd medför beräknas rymmas inom redan anvisade medel. Sammantaget beräknas därmed statens lånebehov öka med till följd av förslagen. Statens finansiella sparande försämras med samma belopp, dvs. med 2021, vilket motsvarar av BNP. Lånebehovet ökar med ytterligare för det fall att regeringen beslutar om en låneram i till . Utskottet föreslår också att riktar tre tillkännagivanden till regeringen om att skyndsamt åtgärda vissa brister i de befintliga krisstöden till företagen. De justeringar i krisstöden som utskottet förordar bör regeringen göra givet att det inte medför betydande negativa effekter, såsom kraftigt ökade handläggningstider för andra näringsidkare. För det första bör regeringen se över reglerna om krisstöd till enskilda näringsidkare som varit sjukskrivna eller föräldralediga. Det handlar bl.a. om att regeringen bör analysera effekterna av hur undantaget för den som har haft föräldrapenning eller sjukpenning påverkar möjligheterna att få stöd. För det andra bör regeringen se över reglerna om krisstöd till de företag som fått stöd från under pandemin. Det handlar om att regeringen bör säkerställa en lösning för att de företag som under pandemin har tagit del av krisstöd från inte ska hindras från att också ta del av omställningsstödet. För det tredje bör regeringen se över flexibiliteten när det gäller jämförelsemånad i regelverket för stöd vid korttidsarbete för säsongsvarierande verksamhet. Utskottet föreslår att avslår samtliga motionsyrkanden. I betänkandet finns en reservation (V) och tre särskilda yttranden (M, V, KD). Utskottet föreslår att ärendet avgörs trots att det har varit tillgängligt än före den dag då det behandlas. Proposition 2020/21:208 Extra ändringsbudget – Förlängda ersättningar på sjukförsäkringsområdet, stöd till företag, kultur, idrott och civilsamhälle samt andra åtgärder med anledning av coronaviruset. Sju yrkanden i följdmotioner. Utskottet lägger på eget initiativ fram tre förslag till tillkännagivanden om brister i befintliga krisstöd till företag. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Krisstödet till enskilda näringsidkare som varit sjukskrivna eller föräldralediga Krisstödet till företag som fått stöd från under pandemin Stöd vid korttidsarbete för säsongsvarierande verksamhet Extra ändringsbudget , punkt 1 (V) 1.Särskilt yttrande (M) 2.Särskilt yttrande (V) 3.Särskilt yttrande (KD) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens förslag till ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade och nya anslag 2021 Bilaga 3 Utskottets förslag till ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade och nya anslag 2021 Bilaga 4 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ändrade utgiftsramar samt ändrade och nya anslag godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar ändrade och nya anslag enligt utskottets förslag i bilaga 3. Därmed bifaller proposition 2020/21:208 punkt 6 och avslår motion 2020/21:4093 av m.fl. (KD) yrkandena 3 och 4. Lagen om stöd vid korttidsarbete i vissa fall antar regeringens förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:54) om stöd vid korttidsarbete i vissa fall, dels ändring i samma lag, med den ändringen att det före punkt 3 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna införs en blankrad. Därmed bifaller proposition 2020/21:208 punkt 1 och avslår motionerna 2020/21:4093 av m.fl. (KD) yrkandena 1 och 2 samt 2020/21:4095 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2. godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:1 Utveckling av statens transportinfrastruktur. Därmed bifaller proposition 2020/21:208 punkt 3. godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:25 Researrangörslån. Därmed bifaller proposition 2020/21:208 punkt 4. Försäljning av vaccin som inte längre behövs bemyndigar regeringen att besluta att till andra stater eller den globala vaccinupphandlingsmekanismen Covax sälja vaccin mot covid-19 som inte längre behövs för att säkerställa det nationella behovet till ett pris som inte uppfyller kravet på affärsmässighet. Därmed bifaller proposition 2020/21:208 punkt 2. Kreditgarantier eller en låneram för bemyndigar regeringen att ställa ut kreditgarantier eller besluta om en låneram i för som uppgår till högst 1 . Därmed bifaller proposition 2020/21:208 punkt 5 och avslår motion 2020/21:4094 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V). Reservation (V) Krisstödet till enskilda näringsidkare som varit sjukskrivna eller föräldralediga ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen skyndsamt bör se över reglerna om krisstöd till enskilda näringsidkare som varit sjukskrivna eller föräldralediga och tillkännager detta för regeringen. Krisstödet till företag som fått stöd från under pandemin ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen skyndsamt bör se över reglerna om krisstöd till de företag som fått stöd från under pandemin, och detta tillkännager för regeringen. Stöd vid korttidsarbete för säsongsvarierande verksamhet ställer sig bakom det som utskottet anför om flexibiliteten i regelverket för stöd vid korttidsarbete för säsongsvarierande verksamhet och tillkännager detta för regeringen. Utskottet föreslår att ärendet avgörs trots att det har varit tillgängligt än före den dag då det behandlas. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (S), (M), (S), (C), (V), (M), (SD), (S), (KD), (L), (SD), (MP), (M), (S) och (SD). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlas proposition 2020/21:208 Extra ändringsbudget – Förlängda ersättningar på sjukförsäkringsområdet, stöd till företag, kultur, idrott och civilsamhälle samt andra åtgärder med anledning av coronaviruset. I propositionen lämnar regeringen förslag om ytterligare åtgärder med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19. I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen. I betänkandet behandlas också sju yrkanden i tre följdmotioner som lämnats med anledning av propositionen. Regeringens och motionärernas förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens förslag till ändrade utgiftsramar och ändrade och nya anslag 2021 finns i bilaga 2. Utskottet föreslår en teknisk justering av utgiftsramarna och anslagen för att ta hänsyn till de ändringar i ramar och anslag som föreslås i regeringens proposition 2020/21:99 (bet. 2020/21:FiU21, rskr. 2020/21:385). Utskottets förslag till ändrade utgiftsramar och ändrade anslag 2021 finns i bilaga 3. Regeringens lagförslag finns i bilaga 4. En lagteknisk justering av regeringens lagförslag föreslås av utskottet. Utskottet har till följd av den korta beredningstiden inte gett andra utskott tillfälle att yttra sig. Regeringen tar i propositionen upp tre tillkännagivanden som tidigare lämnat. Tillkännagivandena handlar om att regeringen skyndsamt bör se över reglerna om korttidspermittering för att underlätta för företag inom hårt drabbade branscher (bet. 2020/21:FiU38 punkt 1, rskr. 2020/21:163), att regeringen ska vidta åtgärder för förbättrat stöd till företag som drabbas av pandemins konsekvenser (bet. 2020/21:FiU27, rskr. 2020/21:310) och att regeringen ska säkerställa att handläggningstiderna för stöd vid korttidsarbete förkortas ytterligare (bet. 2020/21:NU30 punkt 1, rskr. 2020/21:321–322). Regeringen uppger att inget av dessa tre tillkännagivanden är slutbehandlat. Skäl för ändringar i statens budget och förkortad motionstid Enligt riksdagsordningen (RO) får regeringen vid högst två tillfällen lämna en proposition med förslag till ändringar i statens budget för det löpande budgetåret (9 kap. 6 § första stycket). En sådan proposition lämnas i anslutning till budgetpropositionen eller den ekonomiska vårpropositionen (tilläggsbestämmelse 9.6.1). Förslag till ändringar i statens budget får dock lämnas vid andra tillfällen om regeringen anser att det finns särskilda skäl (9 kap. 6 § andra stycket). Spridningen av covid-19 innebär fortfarande allvarliga konsekvenser för företag och individer. Utöver vårändringsbudgeten (prop. 2020/21:99, bet. 2020/21:FiU21, rskr. 2020/21:385) har regeringen vid sju tillfällen lämnat extra propositioner med förslag till ändringar i budgeten . Dessa propositioner har avsett stöd till företag, medel för vaccinering och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (prop. 2020/21:77, bet. 2020/21:FiU40, rskr. 2020/21:175–181) vissa ändrade regler inom sjukförsäkringen (prop. 2020/21:78, bet. 2020/21:FiU41, rskr. 2020/21:213–215) förstärkta stöd till företag, nedsättning av arbetsgivaravgifter för unga och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (prop. 2020/21:83, bet. 2020/21:FiU42, rskr. 2020/21:182–184) förlängda ersättningar på sjukförsäkringsområdet, stöd till företag och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (prop. 2020/21:84, bet. 2020/21:FiU43, rskr. 2020/21:199–205) förlängda och förstärkta stöd vid korttidsarbete och omställningsstöd för företag med anledning av coronaviruset (prop. 2020/21:121, bet. 2020/21:FiU44, rskr. 2020/21:229–231) förlängda ersättningar på sjukförsäkringsområdet, stöd till företag, kultur och idrott samt andra åtgärder med anledning av coronaviruset (prop. 2020/21:166, bet. 2020/21:FiU49, rskr. 2020/21:248) förstärkt nedsättning av arbetsgivaravgifterna för 19-23-åringar –(prop. 2020/21:202, bet. 2020/21:FiU21, rskr. 2020/21:385). Arbetet med vaccinering fortgår som planerat och smittspridningen i samhället minskar successivt. Restriktionerna har anpassats något, men bedöms ha en fortsatt ekonomisk påverkan på företag, organisationer och enskilda. Vidare bedöms målet om en vaccinationstäckning om i den vuxna befolkningen inte uppnås . Flera av de nu gällande stöden och ersättningarna till företag och enskilda omfattar tiden t.o.m. . Det finns mot denna bakgrund enligt regeringen behov av att skyndsamt utöka stöden till företag, kultur, idrott och civilsamhälle, vidta fortsatta åtgärder för att begränsa smittspridningen, skydda riskgrupper och i övrigt dämpa de negativa konsekvenserna av smittspridningen i samhället. Regeringen har mot denna bakgrund ansett att situationen är sådan att det finns särskilda skäl att lämna förslag till ändringar i budgeten och synnerliga skäl för att besluta om förkortad motionstid. Regeringen har därför föreslagit att förkortar motionstiden . Enligt 9 kap. 13 § RO får , om en proposition måste behandlas skyndsamt, på förslag av regeringen besluta om kortare motionstid om det finns synnerliga skäl. Propositionen överlämnades till . Vid bordläggningen av propositionen beslutade , i enlighet med regeringens förslag, att förkorta motionstiden . Motionstiden löpte således ut . Kammaren hänvisade propositionen till finansutskottet . riksdagsbehandling av stöd vid korttidsarbete samt omsättningsstöd och omställningsstöd trädde ett nytt system för stöd vid korttidsarbete i kraft (prop. 2019/20:132, bet. 2019/20:FiU51, rskr. 2019/20:199). För att möta arbetsgivarnas behov med anledning av pandemin har stödet vid korttidsarbete som lämnas efter godkännande av tillfälligt förstärkts. Förstärkningen innebär bl.a. att staten som inföll t.o.m. stod för tre fjärdedelar av den totala kostnaden. Dessutom infördes för stödmånader som inföll –en fjärde nivå för arbetstidsminskning respektive löneminskning (prop. 2019/20:166, bet. 2019/20:FiU59, rskr. 2019/20:276). Med hänsyn till den fortsatta smittspridningen har möjligheten att söka och få det förstärkta korttidsstödet utökats (prop. 2020/21:83, bet. 2020/21:FiU42, rskr. 2020/21:182 och prop. 2020/21:121, bet. 2020/21:FiU44, rskr. 2020/21:229). Omsättningsstödet till enskilda näringsidkare omfattar de enskilda näringsidkare som –fick en minskad nettoomsättning jämfört 2019 (prop. 2020/21:4, bet. 2020/21:FiU32, rskr. 2020/21:10). De medel som anvisats anslaget 2021 var avsedda att täcka utbetalningar av stöd hänförliga till mars–(prop. 2020/21:1, bet. 2020/21:NU1, rskr. 2020/21:145). Därefter har anslaget ökats med för omsättningsstöd till enskilda näringsidkare för perioden augusti–(prop. 2020/21:77, bet. 2020/21:FiU40, rskr. 2020/21:179). Därefter ökades anslaget med för perioden januari–(prop. 2020/21:84, bet. 2020/21:FiU43, rskr. 2020/21:203). Anslaget ökades med ytterligare för perioden mars–(prop. 2020/21:166, bet. 2020/21:FiU49, rskr. 2020/21:250). Omställningsstöd omfattade inledningsvis företag som hade fått en minskad nettoomsättning jämfört 2019 (prop. 2019/20:181, bet. 2019/20:FiU61, rskr. 2019/20:353). Stödet förlängdes därefter till att även omfatta maj respektive (prop. 2020/21:4, bet. 2020/21:FiU32, rskr. 2020/21:7). De medel som anvisats anslaget 2021 var avsedda att täcka utbetalningar av stöd hänförliga till tiden mars–(prop. 2020/21:1, bet. 2020/21:NU1, rskr. 2020/21:145). Därefter ökades anslaget med för att omställningsstödet även skulle omfatta perioden augusti–(prop. 2020/21:77, bet. 2020/21:FiU40, rskr. 2020/21:179). Därefter ökades anslaget med ytterligare för dels en utökning av omställningsstödet med perioden januari–, dels införandet av ett nedstängningsstöd utformat som ett förstärkt omställningsstöd (prop. 2020/21:83, bet. 2020/21:FiU42, rskr. 2020/21:184). Vidare ökades anslaget med för att omställningsstödet även skulle omfatta perioden mars–och för att inkludera lönekostnader i det förstärkta omställningsstödet vid beslut om nedstängning av verksamheter (prop. 2020/21:121, bet. 2020/21:FiU44, rskr. 2020/21:230). Anslaget ökades med ytterligare dels för att det ordinarie omställningsstödet även skulle omfatta månaderna , dels för att omställningsstödet till vissa särskilt drabbade företag även skulle omfatta perioden –(prop. 2020/21:166, bet. 2020/21:FiU49, rskr. 2020/21:250). Tre utskottsinitiativ om att åtgärda brister i krisstöden Enligt 9 kap. 16 § första stycket RO får ett utskott väcka förslag hos i ett ämne som hör till dess beredningsområde (utskottsinitiativ). får enligt andra stycket samma paragraf i ekonomiskt-politiskt syfte väcka förslag även i ett ämne som hör till ett annat utskotts beredningsområde. Med stöd av denna initiativrätt lägger utskottet fram tre förslag till tillkännagivanden om att åtgärda vissa brister i krisstöden för företag. Under beredningen av ärendet, , fick utskottet information från , statssekreterare i , och , statssekreterare i . Utskottets förslag i korthet antar regeringens lagförslag som innebär att det förstärkta stödet vid korttidsarbete förlängs med ytterligare t.o.m. . godkänner vidare ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar ändrade och nya anslag enligt utskottets förslag. bemyndigar också regeringen att ställa ut kreditgarantier eller besluta om en låneram i för som uppgår till högst . Totalt ökar anvisade medel med . Statens lånebehov ökar med till följd av förslagen. Statens finansiella sparande försämras med samma belopp, dvs. med 2021, vilket motsvarar av BNP. Lånebehovet ökar med ytterligare för det fall att regeringen beslutar om en låneram i till . avslår samtliga motionsyrkanden. Jämför reservationen (V). Ändringar i statens budget 2021 I propositionen lämnar regeringen förslag till ändringar i statens budget med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19. Ändringarna är motiverade dels av ett lagförslag om förlängt stöd vid korttidsarbete, dels av de övriga åtgärder som regeringen avser att vidta för att begränsa smittspridningens följdverkningar. Regeringen föreslår att godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar ändrade och nya anslag enligt tabellen i bilaga 2. De förslag som lämnas i propositionen innebär att anvisade medel ökar med 2021. Ökningen avser i huvudsak ersättning för höga sjuklönekostnader, tillfälligt stöd för hyreskostnader och ytterligare medel för testning. Regeringen anför (avsnitt 6.1 i propositionen) att de senaste beräkningarna visar att vissa företagsstöd och studiemedel används i lägre grad än vad som tidigare beräknats. Det innebär att de utgifter som utökningen av stöden medför beräknas rymmas inom redan anvisade medel. För de berörda anslagen lämnas därför endast förslag om en ökning med ett formellt belopp (). Dessa förslag avser åtgärder som visserligen ryms inom såväl anvisade anslagsbelopp som anslagsändamål men som förväntas få betydande utgiftseffekter och vars genomförande skulle innebära att anslagen används på ett annat sätt än vad regeringen tidigare redovisat för . För att hämta in ställningstagande till denna ändrade användning av medel, och undvika att det anvisas medel som det inte finns behov av, föreslås för dessa anslag en ökning med vad som i sammanhanget får anses vara ett formellt belopp. Också kostnaden för förlängningen av det förstärkta stödet vid korttidsarbete beräknas rymmas inom anvisade medel och inga ytterligare medel anvisas därför. Sammantaget förväntas utgifterna därmed öka med utan att ytterligare anslagsmedel behöver tillföras. Därmed beräknas statens finansiella sparande försämras med 2021, vilket motsvarar av BNP. Statens lånebehov väntas öka med motsvarande belopp. Lånebehovet ökar med ytterligare för det fall att regeringen beslutar om en låneram i till . Ramen för utgiftsområde 1 ökas med enligt regeringens förslag. Det är anslaget 5:1 Länsstyrelserna m.m. som ökas med för att länsstyrelserna får tillkommande kostnader för hantering och kontroll av det utökade omsättningsstödet till enskilda näringsidkare och stödet till handelsbolag som föreslås i propositionen. Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning För utgiftsområde 2 föreslås ramen ökas med . Anslaget 1:8 ökas med för att utföra revision av de medel som tilldelas genom faciliteten för återhämtning och resiliens (Recovery and Resilience Facility, RRF) samt för att ansvara för hantering av information om genomförandet från de myndigheter som är ansvariga för de reformer och investeringar som utgör den svenska återhämtningsplanen. Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Ramen för utgiftsområde 9 ökas med enligt regeringens förslag. Anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård ökas med . Av anslagsökningen avser finansiering av ett digitalt covidbevis för att underlätta den fria rörligheten och ett säkert resande under pandemin. avser ökade ersättningar till regionerna för det fall att utökar rekommendationerna om vaccinering mot covid-19 till att även omfatta barn. är avsedda att finansiera en möjlighet för kommuner och regioner att juli–ansöka om ersättning för merkostnader som uppstår för skyndsamma sjuktransporter med anledning av covid-19. Slutligen avser av anslagsökningen ett fortsatt stort behov av storskalig testning och smittspårning. Anslaget 2:1 ökas med för förstärkning av de riktade informationsinsatserna till grupper som är svåra att nå och för att på så sätt bidra till en högre vaccinationstäckning mot covid-19. Anslaget 4:2 Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet ökas med för att förlänga statsbidraget för personlig skyddsutrustning för personliga assistenter till att även omfatta perioden juli–. Anslaget 5:2 Barnets rättigheter ökas med för att ge organisationer som arbetar med barn i utsatta situationer ytterligare medel för sin stödverksamhet. Regeringen föreslår även ett bemyndigande från att få sälja vaccin mot covid-19. Det handlar om att regeringen ska kunna besluta att till andra stater eller den globala vaccinupphandlingsmekanismen Covax sälja vaccin som inte längre behövs för att säkerställa det nationella behovet till ett pris som inte uppfyller kravet på affärsmässighet enligt 8 kap. 6 § budgetlagen. Vid försäljningarna kommer regeringen dock att sträva efter att täcka en så stor del som möjligt av det inköpspris som betalat och att inga vacciner ska behöva kasseras. Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning Ramen för utgiftsområde 10 föreslås ökas med sammantaget . Anslaget 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. ökas med . Ökningen är avsedd att finansiera en förlängning av ersättningen för karensavdrag och karensdagar till egenföretagare samt regleringen av uppskjutet krav på läkarintyg t.o.m. . Också ersättningar till riskgrupper och anhöriga till riskgrupper bör kunna lämnas för tiden t.o.m. . Även möjligheten för föräldrar att få viss tillfällig föräldrapenning bör gälla t.o.m. . Anslaget 1:7 Ersättning för höga sjuklönekostnader ökas med . Regeringen bedömer att en vaccinationstäckning om inte kommer att vara uppnådd och anser därför att ersättningen för kostnader för sjuklön utöver det normala bör förlängas t.o.m. . Anslaget bör därför ökas med . Vidare bör även undantaget från kravet på läkarintyg, av samma skäl, förlängas t.o.m. . Anslaget bör därför ökas med ytterligare . Slutligen ökas anslaget med ytterligare för att utgifterna för sjuklönekostnader bedöms bli högre än vad som tidigare beräknats till följd av att arbetsgivarnas ersättningsanspråk har blivit större än beräknat. Utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering Ramen för utgiftsområde 13 ökas med enligt regeringens förslag. Den fortsatta spridningen av covid-19 har ökat risken för våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck. Anslaget 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder ökas därför med för ytterligare medel till organisationer som arbetar med dessa frågor. För utgiftsområde 15 Studiestöd föreslår regeringen att ramen ökas med . Anslaget 1:2 Studiemedel ökas med . Regeringen anför att det finns ett fortsatt behov av att studerande ska kunna arbeta och avlasta i vården och andra samhällsbärande verksamheter med anledning av pandemin. Behovet av personal bedöms vara extra stort . Regeringen bedömer därför att det tillfälligt slopade fribeloppet bör förlängas till att gälla också under det andra . Förlängningen av det slopade fribeloppet innebär att utgifterna för studiemedel i statens budget beräknas öka med . De senaste beräkningarna visar att studiemedel till följd av det slopade fribeloppet förbrukas i lägre grad än vad som tidigare beräknats. Det innebär att de utgifter som en förlängning medför beräknas rymmas inom redan anvisade medel. I enlighet med vad som anförts i avsnitt 6.1 i propositionen bör anslaget ändå ökas med ett formellt belopp om . Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Ramen för utgiftsområde 17 föreslås ökas med sammantaget .