bet · H801SfU18 · 2021-04-09 00:00:00 — När det gäller rörlighet för en utlänning som har beviljats ett uppehållstillstånd för studier inom högre utbildning av en annan EU-stat får han eller hon för tillståndet i resa in och vistas i för att bedriva studier vid en utbildning här på vissa villkor (5 b kap. 14 § UtlL). Utbildningen i ska bedrivas inom ramen för ett unionsprogram eller ett multilateralt program som främjar tredjelandsmedborgares rörlighet eller ett avtal mellan två eller flera läroanstalter för högre utbildning. Det krävs även att utlänningen har underrättat om sin avsikt att bedriva studier här och att inte har invänt mot den planerade vistelsen i . Det finns vidare s.k. allmänna förutsättningar för uppehållstillstånd för forskning och studier, nämligen att utlänningen ska ha tillräckliga medel, ha ansökt om en heltäckande sjukförsäkring som gäller i och inte utgöra ett hot mot allmän ordning, säkerhet eller folkhälsa (5 b kap. 9 § UtlL). Efter slutförd forskning eller efter slutförda studier ska en utlänning som vid ansökningstillfället har ett uppehållstillstånd för forskning eller för studier inom högre utbildning i beviljas ett uppehållstillstånd för av , om han eller hon avser att söka arbete eller undersöka förutsättningarna för att bedriva näringsverksamhet här (5 b kap. 7 och 8 §§ UtlL). Detta förutsätter att de allmänna förutsättningarna för uppehållstillstånd är uppfyllda (se ovan). För att beviljas ett uppehållstillstånd efter slutförda studier krävs det vidare att utlänningen har slutfört en högskoleutbildning och att utbildningen avser studier som motsvarar minst två terminer (5 b kap. 8 § UtlL). Detta gäller även för en utlänning som har ett uppehållstillstånd för forskning eller för studier inom högre utbildning utfärdat av en annan EU-stat och som för tillståndet har vistats i för att utföra en del av sin forskning eller sina studier här (5 b kap. 7 och 8 §§ UtlL). Gästdoktorander, dvs. doktorander som utför en del av sin forskarutbildning i men som inte har bedömts vara antagna till en utbildning här, beviljas uppehållstillstånd för besök enligt 5 kap. 10 § UtlL. I 5 b kap. UtlL finns särskilda bestämmelser om uppehållstillstånd för praktik med anknytning till högre utbildning, volontärarbete inom ramen för Europeisk volontärtjänst och au pair-arbete. Familjemedlemmar till en forskare som har uppehållstillstånd i ska beviljas uppehållstillstånd enligt 5 b kap. 19 § UtlL. Regeringen får meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för familjemedlemmar till en utlänning som har beviljats uppehållstillstånd för studier inom högre utbildning och efter avslutade sådana studier (5 b kap. 28 § UtlL). Förutsättningarna för att bevilja uppehållstillstånd för en familjemedlem till en studerande inom högre utbildning återfinns i 4 a kap. 6 § UtlF. Där anges att familjemedlemmen ska ha sin försörjning ordnad under vistelsen och inte utgöra ett hot mot allmän ordning, säkerhet eller folkhälsa. Uppehållstillstånd ska inte beviljas om utlänningen visar upp handlingar till stöd för ansökan som har förvärvats på ett bedrägligt sätt, förfalskats eller ändrats i något avseende (5 b kap. 11 § UtlL). Uppehållstillstånd får dessutom vägras exempelvis om det finns grundad anledning att anta att utlänningen har för avsikt att vistas i av andra skäl än dem som ansökan avser (5 b kap. 12 § andra stycket UtlL). Därutöver gäller att uppehållstillstånd ska återkallas och förlängning nekas om förutsättningarna för att bevilja tillståndet i fråga inte är uppfyllda, tillståndet har förvärvats på ett bedrägligt sätt, ett bevis om tillståndet har förfalskats eller ändrats i något avseende eller utlänningen vistas i av andra skäl än dem som tillståndet beviljades för (5 b kap. 17, 18, 21 och 22 §§ UtlL). Vidare får ett uppehållstillstånd återkallas och en förlängning av tillståndstiden vägras i ett antal fall, t.ex. när utlänningen inte har gjort godtagbara framsteg i sina studier. Enligt 4 a kap. 1 § UtlF ska ett ärende om uppehållstillstånd för forskning eller forskning vid rörlighet för längre vistelse avgöras senast från det att ansökan lämnades in. En ansökan om uppehållstillstånd om studier inom högre utbildning eller uppehållstillstånd efter slutförda studier ska avgöras senast från det att ansökan lämnas in. Om ansökan behöver kompletteras får tiden förlängas. Sökanden ska då underrättas om detta. Regeringen får enligt 5 kap. 23 § UtlL meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för studier eller besök. m.fl. (M) begär i kommittémotion 2020/21:3321 yrkande 13 ett tillkännagivande om att lagändringar för att fler utländska forskare och studenter ska stanna i bör utvärderas och följas upp. Även i motion 2020/21:1342 av (M) yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om en utvärdering av hur de förbättrade möjligheterna att attrahera utländska studenter, forskarstuderande, forskare och medföljande som beslutades har fallit ut samt att regeringen bör återkomma med förslag till nödvändiga förändringar för att ska kunna attrahera fler talangfulla personer. I motion 2020/21:2460 av (M) begär motionären ett tillkännagivande om att se över möjligheterna att ytterligare förenkla möjligheten till uppehållstillstånd för doktorander och gästforskare från länder utanför EU och EES. Motionären anför att bör prioritera ansökningar från utländska doktorander och gästforskare och deras medföljande. Regeringen bör även, för att locka och behålla kompetenta studenter och forskare, se över möjligheten att skapa en särskild och förenklad hanteringsordning för dessa ansökningar så att de kan granskas skyndsamt. I kommittémotion 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkande 4 begärs ett tillkännagivande om anställda inom akademin. Motionärerna anför bl.a. att det är särskilt viktigt att lagstiftningen i större utsträckning tar fasta på helheten och målet att uppmuntra högkvalificerad arbetskraftsinvandring. I yrkande 5 begär motionärerna ett tillkännagivande om studenter inom högre utbildning. En översyn av regelverk och de administrativa systemen bör göras med målet att underlätta uppföljning av beviljade uppehållstillstånd och kontroll av att uppställda villkor uppfylls i stället för att göra förhandsbedömningar av framtida utveckling. I yrkande 6 begär motionärerna ett tillkännagivande om att införa särskilda uppehållstillstånd för gästdoktorander. Motionärerna anför bl.a. att möjligheten för gästdoktorander att förlänga sin vistelse i syfte att slutföra sin forskning är mycket begränsad. Utskottet vill som tidigare framhålla vikten av att stärka attraktions- och konkurrenskraft som kunskapsnation och destinationsland för utländska forskare och studenter inom högre utbildning. Nya regler för utländska forskare och studenter m.fl. trädde i kraft . Bland annat infördes en utökad möjlighet till rörlighet inom EU och en förlängd tid med uppehållstillstånd efter slutförda studier. Reglerna utformades så att de ska locka fler studenter och forskare till och underlätta för dem som har utbildats i landet att stanna kvar och arbeta här som anställda eller egenföretagare (prop. 2019/20:9, bet. 2019/20:SfU10, rskr. 2019/20:72). När det gäller handläggningstider kan utskottet konstatera att viss reglering finns i utlänningsförordningen. anger i årsredovisningen att av alla ansökningar för gäststudier avgjordes före terminsstart. av förstagångsärendena, även inräknat studerandeärenden som inte omfattas av förordningsstyrd handläggningstid, avgjordes . Det framgår av årsredovisningen att handläggningsprocessen för studerandeärendena är digitaliserad och har haft en hög andel elektroniska ansökningar. Vidare anger att bl.a. ytterligare e-ansökningstjänster togs fram och att myndigheten även utredde förutsättningarna för ytterligare automatiseringar i handläggningsprocessen. Vad gäller frågor om uppföljning och kontroll av att villkor uppfylls konstaterar utskottet att det i utlänningslagen redan anges att uppehållstillstånd ska återkallas om förutsättningarna för att bevilja tillståndet i fråga inte är uppfyllda. Enligt utskottets mening är det angeläget att underlätta för att fler utländska forskare och studenter ska verka i . Utskottet anser emellertid mot bakgrund av det ovan anförda att det saknas skäl för att göra tillkännagivanden om bl.a. en utvärdering av regelverket eller om att särskilda tillstånd för gästdoktorander ska införas. Utskottet avstyrker därför motionerna 2020/21:3321 (M) yrkande 13, 2020/21:1342 (M) yrkande 2, 2020/21:2460 (M), 2020/21:2553 (SD) yrkandena 4–6. Högkvalificerad arbetskraft, punkt 1 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3525 av m.fl. (M) yrkandena 2 och 3, 2020/21:1086 av m.fl. (M) yrkande 5, 2020/21:1342 av (M) yrkandena 3 och 4, 2020/21:1746 av m.fl. (M) yrkande 11, 2020/21:2274 av Boriana (M) yrkande 1, 2020/21:2461 av (M), 2020/21:3031 av och (båda M) och 2020/21:3536 av (M) samt 2020/21:1746 av m.fl. (M) yrkande 10. Det behövs en rad reformer för att göra det enklare och mer attraktivt för högkvalificerad arbetskraft att komma till . Bland annat ska en process med två tidsbegränsade uppehållstillstånd inte behövas och permanenta uppehållstillstånd bör kunna beviljas tidigare än vad som gäller , efter exempelvis . Byte av arbetsgivare ska även kunna ske i ett tidigare skede. Som huvudregel bör krav ställas på universitets- eller högskoleexamen samt på en viss lönenivå. Vid en särskilt eftertraktad kompetens kan en ytterligare högre lönenivå krävas. Därutöver bör särskilda visum, s.k. talangvisum, införas för högkvalificerad arbetskraft som vill söka arbete eller etablera sig i . Kontrollfunktioner måste finnas för att förebygga fusk och missbruk med visumen, exempelvis genom krav på viss lön eller vissa branscher. Regeringen bör återkomma med förslag om förändrade regler för uppehållstillstånd för högkvalificerad arbetskraft och om talangvisum. Principerna för arbetskraftsinvandring, punkt 2 (SD) av (SD), i (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:653 av m.fl. (SD) yrkande 6, 2020/21:1620 av m.fl. (SD) yrkande 2 och 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkandena 1, 2 och 10, 2020/21:3420 av m.fl. (SD) yrkande 1 och 2020/21:431 av m.fl. (V) yrkande 9, 2020/21:2065 av (S), 2020/21:2274 av Boriana (M) yrkande 3, 2020/21:2477 av m.fl. (S) yrkande 3 och 2020/21:2917 av m.fl. (C) yrkandena 15 och 16. Den svenska arbetsmarknadens behov av arbetskraft bör långsiktigt uppnå en intern balans. En allt vanligare anledning för människor att flytta är dock att arbeta i ett annat land. Möjligheten att vid behov komplettera den svenska arbetsmarknaden med utländsk arbetskraft välkomnas därför. Därutöver finns, särskilt inom vissa branscher med snabb och avancerad teknikutveckling, ett värde i fruktsamma utbyten av kompetens och erfarenheter. En hållbar politik på området måste dock bygga på balanserade avvägningar där såväl den enskildes villkor som arbetsmarknadens stabilitet beaktas. Arbetskraftsinvandringen bör utgå från tre principer: tillfredsställandet av arbetsmarknadens behov, möjliggörandet av kompetensutbyte samt värnandet av arbetstagares villkor. Den svenska arbetsmarknaden ska vara öppen för kvalificerad arbetskraft vars kompetens efterfrågas, men inte för den som vill konkurrera om arbeten genom lägre löner eller genom att acceptera sämre arbetsvillkor. Med kvalificerad arbetskraft avses i första hand personer med högre utbildning, men också de som på ett godtagbart sätt kan arbeta i yrken som kräver så lång utbildning eller erfarenhet att akuta behov på den svenska arbetsmarknaden inte kan tillgodoses. Arbetskraftsinvandring till andra yrken, där behovet av arbetskraft relativt snabbt går att tillfredsställa genom utbildning och praktik av arbetssökande som redan bor i landet, ska inte tillåtas. Liksom uppehållstillstånd generellt ska arbetstillstånd vara tidsbegränsade och bundna till faktiskt arbete inom ramen för de villkor som de grundats på. Möjlighet till förlängning ska finnas om arbetsvillkoren är uppfyllda, likaväl som det ska finnas en möjlighet att återkalla arbetstillstånden om arbetsvillkoren inte längre uppfylls. nuvarande bristyrkesförteckning bör förändras både till innehåll och funktion. Yrken som kan utföras utan tidigare erfarenhet, eller där kompetens kan förvärvas inom en kortare tidsram, bör inte kunna föras upp på en sådan lista. Arbetstillstånd bör generellt sett inte beviljas om ansökan avser ett yrke som inte återfinns på bristyrkesförteckningen. Förteckningen bör med fördel tas fram med utgångspunkt i den myndighetsbaserade arbetsmarknadsprövningen som gällde tidigare. Prövningen bör göras i samarbete mellan Arbetsförmedlingen och arbetsmarknadens parter, och främst handla om huruvida efterfrågan på arbetskraft kan tillgodoses genom att förmå svensk arbetskraft att återvända till den svenska arbetsmarknaden, omskolning av arbetslösa eller liknande åtgärder. Vidare bör det finnas en större möjlighet att bevilja arbetstillstånd för yrkeskategorier snarare än att tillståndet knyts till en specifik arbetsgivare. Detta skulle innebära en anpassning till en modern arbetsmarknad och en möjlighet att sålla ut oseriösa arbetsgivare eftersom arbetstagare inte längre skulle vara låsta till det företag som först anställde dem. Principerna för arbetskraftsinvandring, punkt 2 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:431 av m.fl. (V) yrkande 9 och 2020/21:653 av m.fl. (SD) yrkande 6, 2020/21:1620 av m.fl. (SD) yrkande 2, 2020/21:2065 av (S), 2020/21:2274 av Boriana (M) yrkande 3, 2020/21:2477 av m.fl. (S) yrkande 3, 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkandena 1, 2 och 10, 2020/21:2917 av m.fl. (C) yrkandena 15 och 16 samt 2020/21:3420 av m.fl. (SD) yrkande 1. Det nuvarande systemet för arbetskraftsinvandring har lett till lönedumpning, utnyttjande och osund konkurrens. Det måste därför finnas garantier för att de som invandrar inte utnyttjas och inte heller används för att dumpa löne- och arbetsvillkoren på den svenska arbetsmarknaden. Regelverket bör utgå från sex principer; arbetsgivaren ska kunna visa att rekryteringen bygger på en faktisk brist på arbetskraft, arbetserbjudandet måste vara juridiskt bindande, heltidsanställning ska vara ett krav, en vandelsprövning måste ske av arbetsgivarna innan arbetstillstånd beviljas, arbetstagare som träder fram och berättar om missförhållanden ska få stanna i tillståndstiden ut och slutligen ska straff införas för arbetsgivare som utnyttjar arbetskraftsinvandrare och skadestånd tilldelas den arbetstagare som drabbas. Villkor för arbetstillstånd, punkt 3 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3525 av m.fl. (M) yrkande 1, 2020/21:2803 av (M) yrkande 12 och 2020/21:3525 av m.fl. (M) yrkande 8 och 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkande 3, 2020/21:2803 av (M) yrkandena 8, 9 och 11, 2020/21:2996 av m.fl. (KD) yrkande 14 och 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 42. Ett villkor för att få ett arbetstillstånd är att arbetet på visst sätt utannonseras inom EU och därmed görs synlig för EU-medborgare. Av webbplats framgår att annonsering ska göras genom Arbetsförmedlingens platsbank, vilket syns i den europeiska platsbanken , eller på annat sätt som motsvarar annonsering i Eures. Detta krav på utannonsering bör införas i lag. Exempelvis ska en plattform som Linkedin anses uppfylla den EU-rättsliga företrädesrätten för EU-medborgare. Eftersom det är en alltför långtgående konsekvens att en person utvisas enbart på grund av en felaktig annonsering bör det införas mer proportionerliga följdverkningar, t.ex. böter för arbetsgivare som inte följer regelverket. Vidare bör försörjningskravet vid arbetskraftsinvandring höjas för att bl.a. minska risken för missbruk av regelverket. Villkor för arbetstillstånd, punkt 3 (SD) av (SD), i (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkande 3 och 2020/21:2803 av (M) yrkandena 8, 9, 11 och 12, 2020/21:2996 av m.fl. (KD) yrkande 14, 2020/21:3525 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 8 samt 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 42. De villkor som arbetsmarknadens parter, arbetsgivarorganisationer och arbetstagarorganisationer, har fastställt ska vara normerande för arbetskraftsinvandringen. Arbetskraftsinvandring ska således endast kunna ske om villkoren för anställningen når upp till de krav som parterna kommit överens om. Arbetstillstånd ska inte beviljas om berörda intressenter inte kan komma överens om att kollektivavtalsliknande villkor uppnåtts. Villkor för arbetstillstånd, punkt 3 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2996 av m.fl. (KD) yrkande 14 och 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 42 och 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkande 3, 2020/21:2803 av (M) yrkandena 8, 9, 11 och 12 samt 2020/21:3525 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 8. För att komma tillrätta med missbruk och utnyttjande av arbetskraft samt göra arbetskraftsinvandringen samhällsekonomiskt lönsam bör försörjningskravet vid arbetskraftsinvandring höjas till svensk medellön, . Arbetstillstånd för arbeten med en inkomst under medellönen bör begränsas till yrken där det råder brist på arbetskraft i . Inom vissa branscher, där det finns behov av kvalificerad arbetskraft utifrån, är en undre gräns för månadsinkomst praktiskt omöjlig. Det kan gälla exempelvis uttalade bristyrken, bl.a. sjuksköterska och undersköterska. För att möjliggöra arbetskraftsinvandring för yrken, även om inkomsten understiger medellönen, bör det således krävas att anställningen är inom ett bristyrke. Försörjningskrav för familjemedlemmar, punkt 4 (M, SD, KD) av (M), (M), (SD), (M), (KD), i (SD), (M) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkande 13, 2020/21:3525 av m.fl. (M) yrkande 9 och 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 44. För den som har ett arbetstillstånd finns en rätt till uppehållstillstånd för familjemedlemmar. Det rör sig om make, sambo, registrerad partner och ett ogift barn . Det kan konstateras att en betydande mängd anhöriga som ges uppehållstillstånd riskerar att inte komma i arbete . Med dagens regelverk är de vid behov berättigade till sociala insatser som t.ex. försörjningsstöd. Det är därför rimligt att införa krav på att arbetskraftsinvandraren kan försörja familjemedlemmarna eller att de anhöriga kan försörja sig själva. Administration och handläggningstider, punkt 5 (M, KD, L) av (M), (M), (M), (KD), (M) och (L). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3262 av m.fl. (L) yrkande 10 och 2020/21:1342 av (M) yrkande 5, 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkandena 7 och 9 samt 2020/21:3420 av m.fl. (SD) yrkande 2. Arbetskraftsinvandring handlar om tillväxt och konkurrenskraft. Att ansöka om arbetstillstånd ska gå snabbt och enkelt. Åtgärder för att korta handläggningstiderna måste vidtas. Administration och handläggningstider, punkt 5 (SD) av (SD), i (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkandena 7 och 9 samt 2020/21:1342 av (M) yrkande 5, 2020/21:3262 av m.fl. (L) yrkande 10 och 2020/21:3420 av m.fl. (SD) yrkande 2. Regeringen bör ge i uppdrag att förtydliga vilka regler som gäller samt förenkla ansökningsprocessen så att den som är intresserad av att ansöka om arbete i tidigt kan överblicka vilka krav som kommer att ställas. Vidare bör regeringen vidta åtgärder för att garantera att övriga ärendekategorier inte får en negativ påverkan för arbetsmarknads- och studerandeärenden. 30-dagarsgaranti, punkt 6 (M, SD) av (M), (M), (SD), (M), i (SD), (M) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkande 8 och 2020/21:3525 av m.fl. (M) yrkande 6. För att attrahera kompetent arbetskraft är det viktigt med en snabb process för att få arbetstillstånd och uppehållstillstånd. När det gäller handläggningstider tar det dock för att få en förstagångsansökan om arbetstillstånd avgjord. Därför bör det införas en 30-dagarsgaranti hos vid en komplett ansökan om arbetstillstånd och uppehållstillstånd för arbete. Myndighetsansvar, punkt 7 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3525 av m.fl. (M) yrkandena 5 och 7. ansvarar för prövningen av arbetstillstånd samt tillstånd för studier och forskning. Eftersom myndigheten även har till uppgift att pröva ansökningar om asyl, anhöriginvandring samt medborgarskap kan konsekvensen bli att prövningen av arbetstillstånd nedprioriteras. har inte heller det arbetsmarknadsperspektiv som krävs för prövningen av arbetstillstånd. Mot bakgrund av detta bör frågan om en ny ordning för prövning av arbetstillstånd utredas. Vidare bör det införas en s.k. one-stop-shop, en kontaktyta för högkvalificerad arbetskraft gentemot myndigheter som , , m.fl., för att underlätta kontakten med myndigheter. En sådan lösning innebär att företag som rekryterar arbetskraftsinvandrare, och även individerna själva, enkelt kan få information om processerna för att få t.ex. personnummer och bankkonto. Åtgärder mot missbruk av regelverket, punkt 8 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2350 av Boriana (M) yrkandena 4 och 5 samt 2020/21:3525 av m.fl. (M) yrkandena 11–13, 2020/21:1053 av (M) yrkande 3 och 2020/21:2274 av Boriana (M) yrkande 2 och 2020/21:306 av m.fl. (V) yrkandena 14–17, 2020/21:343 av (C), 2020/21:1342 av (M) yrkande 1, 2020/21:1856 av (M), 2020/21:2552 av i m.fl. (SD) yrkandena 5 och 6, 2020/21:2553 av i m.fl. (SD) yrkandena 11 och 14–17, 2020/21:2800 av (M), 2020/21:2803 av (M) yrkande 10, 2020/21:3420 av m.fl. (SD) yrkande 3 och 2020/21:3663 av m.fl. (KD) yrkande 43. Arbetskraftsinvandringen vad gäller personliga assistenter är i alltför stor utsträckning förenad med missbruk och fusk för att vara motiverad. Det bör därför utredas om det bör införas ett stopp för arbetskraftsinvandring till i yrket som personlig assistent. Vidare bör det införas ett helt nytt brott, arbetskraftsmissbruk, för att tydliggöra allvaret med missbruk av systemet. Inom ramen för det nya brottet bör straffen för befintliga straffbelagda handlingar skärpas. Det straffrättsliga området kan även utökas. Även andra sanktioner som näringsförbud eller företagsbot kan användas i ökad utsträckning för att beivra missbruk. En person kan inte dömas för människosmuggling om resan gjorts med tillstånd som beviljats trots att detta skett genom att oriktiga uppgifter legat till grund för tillståndet.