bet · H801SkU36 · 2021-04-09 00:00:00 — Anpassning av lagen om omställningsstöd Med stöd av sin initiativrätt i 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslår skatteutskottet att antar utskottets förslag till lag om ändring i lagen om omställningsstöd. Omställningsstödet har förlängts genom ändringar i de förordningar som reglerar stödet. I samband med detta har emellertid inte motsvarande anpassningar gjorts av de regler i lagen om omställningsstöd som anger vilka uppgifter en ansökan om omställningsstöd ska innehålla. Förslaget innebär att lagen korrigeras så att företagen inte behöver lämna in irrelevanta uppgifter i samband med ansökan. Lagändringen föreslås träda i kraft . Utskottet lägger på eget initiativ fram förslaget till lagändring. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ändring i lagen om omställningsstöd antar utskottets förslag i bilagan till lag om ändring i lagen (2020:548) om omställningsstöd. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), Per Åsling (C), (S), (M), (S), (V), Boriana (M), (SD), (S), (KD), (S), Gulan Avci (L), (SD), (MP), (M) och (SD). Utskottets förslag i korthet: antar utskottets förslag till lag om ändring i lagen om omställningsstöd så att företagen i samband med ansökan om omställningsstöd endast behöver lämna uppgifter om relevant tidsperiod. Lagändringen föreslås träda i kraft . Lagen (2020:548) om omställningsstöd trädde i kraft . Spridningen av det nya coronaviruset och sjukdomen covid-19 hade då fått stora konsekvenser för samhället och den ekonomiska tillväxten. Svenska företag hade påverkats drastiskt och flera stödåtgärder hade genomförts. Omställningsstödet infördes för företag som fått minskad omsättning till följd av pandemin. Med stöd av lagen har regeringen utfärdat flera förordningar med materiella bestämmelser om stödet. Eftersom pandemin fortsatt har stödperioderna som regleras i förordningarna förlängts. Den senaste förlängningen beslutades och innebär att stödet nu omfattar tiden fram . Regeringen har aviserat en ytterligare förlängning . Vissa av de anpassningar som gjorts i förordningarna med anledning av förlängningarna har emellertid inte gjorts i lagens bestämmelser. Utskottet har uppmärksammats på att en bestämmelse i lagen om omställningsstöd inte ändrats i samband med anpassningar i tillhörande förordningar när omställningsstödet har förlängts. Det handlar om att uppdatera vissa tidsangivelser relaterade till de uppgifter som företagen ska lämna in i samband med sin ansökan. Det är två mindre justeringar i 5 § som bör göras för att företagen inte ska behöva lämna in irrelevanta uppgifter. Den första justeringen gäller referensperioden som uppgifterna ska avse. En jämförelse ska göras med före pandemin. När lagen antogs formulerades det som ””, vilket då var 2019. När nu stödet har förlängts och ett årsskifte passerats blir detta fel. I de aktuella förordningarna, t.ex. förordning (2021:126) om omställningsstöd för –, talas det i stället om en referensperiod som är ”motsvarande månader 2019”. Lagen bör justeras så att den hänvisar till . I 5 § första stycket 1 bör därför anges att jämförelsen ska göras mellan nettoomsättningen för de månader som stödet avser och nettoomsättningen för referensperioden. Den andra justeringen har att göra med att stödet breddats. Inledningsvis gällde stödet företag med en viss omsättning och med ett räkenskapsår som avslutades närmast före (se 4 § första stycket 3 förordningen [2020:552] om omställningsstöd för ). Stödet breddades därefter till företag med ett räkenskapsår som avslutats närmast före (se 6 § första stycket 2 förordningen [2021:126] om omställningsstöd för –). Motsvarande justering bör göras i 5 § första stycket 3 lagen om omställningsstöd för att spegla detta. Bestämmelsen i den äldre lydelsen av punkten bör dock tillämpas på ansökningar om stöd som kom in till före , dvs. innan förordningen om omställningsstöd för –(numera förordningen om omställningsstöd för –) trädde i kraft. Den senaste förlängningen av omställningsstödet trädde i kraft (SFS 2021:232) och ansökningar för kan därför börja behandlas efter det datumet. För att säkerställa att endast relevanta uppgifter behöver lämnas in av företagen vid ansökan av omställningsstödet bör justeringarna göras . Utskottets bedömning är därför att tiden inte medger att lagändringarna görs först efter att regeringen inkommit med en proposition. I stället bör ändringarna göras genom ett utskottsinitiativ. Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslår utskottet därför att uppdaterar reglerna genom att anta utskottets förslag till lag om ändring i lagen (2020:548) om omställningsstöd. Utskottet har inte inhämtat något yttrande från Lagrådet eftersom Lagrådets granskning skulle sakna betydelse på grund av frågans beskaffenhet. Utskottet har inte heller i övrigt inhämtat upplysningar eller yttranden eftersom utskottet inte anser det vara behövligt. Förslag till lag om ändring i lagen (2020:548) om omställningsstöd Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (2020:548) om omställningsstöd ska ha följande lydelse. En ansökan om omställningsstöd prövas av och ska innehålla följande uppgifter: 1. nedgången i företagets nettoomsättning vid en jämförelse mellan nettoomsättningen för de månader som stödet avser och nettoomsättningen närmast föregående år, 1. nedgången i företagets nettoomsättning vid en jämförelse mellan nettoomsättningen för de månader som stödet avser och nettoomsättningen för referensperioden, 2. vad nedgången i nettoomsättning beror på, 3. om företaget har redovisat ett negativt rörelseresultat före finansiella poster för det räkenskapsår som avslutats närmast före , 3. om företaget har redovisat ett negativt rörelseresultat före finansiella poster för det räkenskapsår som avslutats närmast före , 4. de fasta kostnader som ansökan avser, 5. ett skriftligt undertecknat yttrande från en auktoriserad eller godkänd revisor eller ett registrerat revisionsbolag om det sökta omställningsstödet uppgår till , 6. försäkringsersättning, skadestånd och annan liknande ersättning för sådan förlorad omsättning eller sådana kostnader som stödet ska beräknas på, 7. statligt stöd som företaget har tagit emot för sådan förlorad omsättning eller sådana kostnader som stödet ska beräknas på, och 8. de övriga uppgifter som behöver för att kunna fatta beslut om omställningsstöd. Uppgifterna i en ansökan om omställningsstöd ska lämnas på heder och samvete. Denna lag träder i kraft . Bestämmelsen i 5 § första stycket 3 i den äldre lydelsen tillämpas på ansökningar om stöd som kom in till före .