bet · H801UbU18 · 2021-05-04 00:00:00 — Detta ärende handlar om att införa en undantagsregel som gör det möjligt för regeringen att fördela platser till högskolan på ett annat sätt än det normala och det vanliga om det krävs vid extraordinära händelser i fredstid, som det uttrycks. Ärendet är påkallat på grund av coronapandemin, som har stört möjligheterna tidigare att genomföra högskoleprovet. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Möjlighet för regering-en att tillfälligt frångå huvudregeln för fördel-ning av platser vid urval till högskolan vid extraordinära händelser i fredstid Som vi vet tvingades man att ställa in provet , och genomfördes provet med vissa begränsningar på grund av smittspridningen. har högskoleprovet genomförts på ett bra, säkert och smittfritt sätt . Den regel som vi diskuterar bör då inte bli aktuell . Den kan i värsta fall komma att bli aktuell framöver om till exempel pandemin tar en annan väg än den vi hoppas och tror på. Men den kan också bli aktuell av andra orsaker som vi inte känner till. Det normala är att platserna fördelas med minst en tredjedel var utifrån betyg och högskoleprovspoäng och maximalt en tredjedel utifrån lokala urvalsgrunder. Det är denna fördelning som ska kunna ändras av regeringen. Högskoleprovet är väldigt betydelsefullt, och den kvot som är reserverad för högskoleprovet är helt avgörande för väldigt många blivande studenter. Den har tillkommit för att möjliggöra en andra chans där betygen inte har räckt till, men också för att betygsystemet i och i gymnasieskolan har väldigt många problem och baksidor. Studiestress, orimliga prestationskrav och brister i likvärdighet är några av de baksidor som vi ser i betygssystemet. Hade vi bara haft betyg som ensamt urval till högre studier hade många duktiga och högpresterande blivande studenter sållats bort, kanske på grund av tillfälliga livssituationer under gymnasieåren. Man kan helt enkelt vara det som vi kallar skoltrött. Skoltrötthet är inget speciellt bra eller precist begrepp. Men man kan ändå använda det. Det är ett symtom på ett väldigt brett spektrum av orsaker. Men psykisk ohälsa, problematiska hemförhållanden och så vidare kan verkligen bidra till att pressa ned prestationsförmågan i skolan och i gymnasieskolan, och betygen följer med ned. Excellens är ett begrepp som vi brukar använda. Det brukar innebära att den som har bäst förutsättningar att prestera i forskning - men det gäller också utbildning - ska premieras. Den som har bäst förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen ska ha företräde i urvalet till antagningen till högskolan. Men det är faktiskt inte det som gymnasiebetygen mäter. Gymnasiebetygen mäter någonting annat. Det är tidigare prestationer, inte framtida. Högskoleprovet är både en möjlighet till en andra chans och, tycker jag, faktiskt ett bättre fungerande verktyg än betyg för urval utifrån till exempel excellensprincipen. Men om det nu på grund av exempelvis en pandemi blir så att färre har skrivit provet är det rimligt att frångå det normala regelverket och kanske minska andelen som antas genom högskoleprovet. Den proposition som vi diskuterar och som kommer att anta är en av många åtgärder som regeringen har vidtagit inom området högre utbildning och forskning på grund av just coronapandemin. För att säkra högskoleprovet, efter förra vårens inställda prov, har nya medel avsatts - och lika mycket . En särskild samordnare har tillsatts, och har två prov i stället för ett, som jag nämnde, kunnat genomföras på ett bra sätt. Och ska det också fortsättningsvis finnas tillgång till tre prov . Giltighetstiden för proven har också förlängts till , för att motverka effekten av eventuella uteblivna högskoleprov. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Möjlighet för regering-en att tillfälligt frångå huvudregeln för fördel-ning av platser vid urval till högskolan vid extraordinära händelser i fredstid Om det blir fortsatta problem med att genomföra fullskaliga prov - vi vet ju inte vart pandemin tar vägen - finns även möjligheten att begränsa antalet deltagare på olika sätt, vilket vi har använt oss av. S-MP-regeringen har också målinriktat byggt ut antalet platser i högskolan, vilket höjer utbildningsnivån i landet. Även om utbyggnaden inleddes långt innan pandemin möter den även pandemins effekter genom att fler kan välja att läsa en utbildning när arbetsmarknaden vacklar. kommer regeringen även att förstärka lärosätenas möjligheter att anordna fler sommarkurser. Mer resurser till lärosätena och mer studiemedel kommer att ge ytterligare studieplatser också , precis som . Det har också vidtagits åtgärder för att stärka distansundervisningen, som vi har lärt oss väldigt mycket av . Detta och mycket annat har gjorts. Det vi beslutar om nu är alltså att tillfälligt frångå huvudregeln för fördelning av platser vid urval till högskolan vid extraordinära händelser i fredstid, vilket är ytterligare en i raden av regeringens åtgärder. Med det yrkar jag bifall till förslaget i betänkandet. Det är som beslutar om antagningskvoter och om det ska vara betyg, högskoleprov eller lärosätenas egen del. vill regeringen ha möjlighet att tillfälligt frångå huvudregeln om fördelning av platser vid urval till högskolan vid extraordinära händelser i fredstid. Skälet är att högskoleprovet ställdes in och att det gavs begränsat . Hela grunden för detta ärende är att det fanns en risk att coronapandemin skulle göra att högskoleprovet på grund av smittskyddsskäl fick ställas in även . När vi ska debattera och besluta ärendet vet vi att högskoleprovet kunde genomföras . UHR har än så länge inte fått rapporter om några större incidenter vid det senaste tillfället. Vid det första tillfället var det några enstaka prov som ställdes in, men de skrivande hänvisades då till majtillfället. Vi vet alltså att det inte finns någon anledning för regeringen att frångå reglerna utifrån resonemanget i detta ärende. Det rimliga vore egentligen att majoriteten drog tillbaka hela betänkandet. Möjlighet för regering-en att tillfälligt frångå huvudregeln för fördel-ning av platser vid urval till högskolan vid extraordinära händelser i fredstid Från sida var vi beredda att säga ja till förslaget om det skulle vara så att högskoleprovet ställdes in . Så blev det dock inte, och därför vore det logiska att övriga partier stöder vår reservation nu när förslaget inte dras tillbaka. UHR och lärosätena har dessutom visat att de kan genomföra provet trots pandemin och att regeringens befogenhet att ändra beslut om huvudregel för fördelning av platser vid urval till högskolan inte behövs vad gäller högskoleprovet. Vi vet att UHR och lärosätena kan anpassa sig. Kunde de anordna provet kommer de också att kunna anordna det , om pandemin skulle fortsätta. Det finns också tid att ändra reglerna för antagning om det skulle behövas. Till skillnad från många andra frågor där regeringen kan behöva mandat för att göra ändringar med kort varsel sker antagning till högskolan - tre om man räknar in sommarkurserna. Det finns alltså gott om tid för att göra de förändringar som behövs om man skulle behöva ändra antagningsreglerna. Lika tillgång till utbildning är en fråga om rättvisa och jämlikhet. Detsamma gäller ett öppet och tydligt antagningssystem. Det kan finnas många skäl att se över reglerna för urval till högskolan för att högskolan ska vara öppen för så många som möjligt och för att så många som möjligt ska kunna studera på högskolan, men det är en fråga för att besluta om - inte regeringen. Jag yrkar bifall till reservation. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 20.)