bet · H801MJU18 · 2021-05-21 00:00:00 — Miljö- och jordbruksutskottets betänkande Material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändring i livsmedelslagen och tillstyrker det föreslagna bemyndigandet för regeringen att disponera de statliga avgiftsinkomsterna. I propositionen föreslår regeringen bestämmelser som kompletterar EU:s kontaktmaterialförordning. Förslaget innebär att livsmedelslagens tillämpningsområde utvidgas till att omfatta material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Det föreslås bl.a. ett generellt förbud mot att släppa ut material och produkter på marknaden som inte uppfyller de grundläggande kraven i förordningen. Regeringen gör bedömningen att kommunerna bör få ansvaret för att utöva offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet när det gäller företag som bedriver tillverkning, förädling och distribution av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Motsvarande kontroll vid livsmedelsanläggningar bör utföras av de kontrollmyndigheter som ansvarar för den ordinarie livsmedelskontrollen vid dessa. Den nya kontrollen bör finansieras med avgifter som tas ut i efterhand. Regeringen föreslås få disponera de statliga avgiftsinkomsterna. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Utskottet anser att bör avslå följdmotionsyrkandena och de yrkanden från allmänna motionstiden /21 som behandlas i betänkandet. I betänkandet finns 23 reservationer (M, SD, C, KD, L) och fem särskilda yttranden (M, SD, C, KD, L). Proposition 2020/21:157 Material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Två yrkanden i en följdmotion. Cirka 120 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel Organisationen av kontrollen av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel Regler för försäljning av vildsvinskött Motioner som bereds förenklat 1.Organisationen av kontrollen av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel, punkt 2 (M) 2.Förutsättningar för livsmedelskontrollen, punkt 3 (M) 3.Beredskapslager och strategiska livsmedelsanläggningar, punkt 5 (M) 4.Beredskapslager och strategiska livsmedelsanläggningar, punkt 5 (SD) 5.Stärkt självförsörjning av livsmedel och tillgång till dricksvatten, punkt 6 (M) 6.Stärkt självförsörjning av livsmedel och tillgång till dricksvatten, punkt 6 (SD) 7.Stärkt självförsörjning av livsmedel och tillgång till dricksvatten, punkt 6 (KD) 8.Stärkt självförsörjning av livsmedel och tillgång till dricksvatten, punkt 6 (L) 9.Kvantitativa mål för självförsörjningsgraden av livsmedel, punkt 7 (SD) 10.Kvantitativa mål för självförsörjningsgraden av livsmedel, punkt 7 (KD) 11.Jordbrukets beredskap, punkt 8 (M) 12.Jordbrukets beredskap, punkt 8 (SD) 13.Jordbrukets beredskap, punkt 8 (C) 14.Ursprungsmärkning, punkt 9 (M) 15.Ursprungsmärkning, punkt 9 (SD) 16.Ursprungsmärkning, punkt 9 (L) 17.Livsmedelsmärkning i övrigt, punkt 10 (C) 18.Regler för försäljning av vildsvinskött, punkt 11 (M) 19.Regler för försäljning av vildsvinskött, punkt 11 (SD) 20.Dricksvattenfrågor, punkt 12 (M) 21.Flexibla regler för småskalig verksamhet, punkt 13 (C) 22.Skyddade beteckningar, punkt 14 (SD) 23.Nationella godkännanden av nya livsmedel etc., punkt 15 (SD) 1.Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (M) 2.Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (SD) 3.Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (C) 4.Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (KD) 5.Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (L) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /21 Bilaga 2 Regeringens lagförslag Bilaga 3 Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet Utskottets förslag till riksdagsbeslut Material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel a) antar regeringens förslag till lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804), b) bemyndigar regeringen att använda de avgifter som regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får ta ut för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet i fråga om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Därmed bifaller proposition 2020/21:157 punkterna 1 och 2. Organisationen av kontrollen av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel 2020/21:3973 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2. Reservation 1 (M) 2020/21:1007 av (KD), 2020/21:2822 av (M) och 2020/21:3350 av m.fl. (M) yrkande 32. Reservation 2 (M) 2020/21:768 av (C) yrkande 2. Beredskapslager och strategiska livsmedelsanläggningar 2020/21:288 av och (båda SD) yrkande 3, 2020/21:677 av m.fl. (SD) yrkande 20, 2020/21:730 av m.fl. (SD) yrkandena 11 och 12, 2020/21:2277 av (M), 2020/21:2526 av m.fl. (S) yrkande 1, 2020/21:2602 av (M) yrkande 1 i denna del och 2020/21:3350 av m.fl. (M) yrkande 11. Reservation 3 (M) Reservation 4 (SD) Stärkt självförsörjning av livsmedel och tillgång till dricksvatten 2020/21:724 av m.fl. (SD) yrkande 9, 2020/21:1665 av m.fl. (S), 2020/21:2284 av och Kopparklint (båda M) yrkandena 1 och 2, 2020/21:2526 av m.fl. (S) yrkande 2, 2020/21:2602 av (M) yrkande 1 i denna del, 2020/21:2808 av m.fl. (KD) yrkande 2, 2020/21:3273 av m.fl. (L) yrkande 36, 2020/21:3350 av m.fl. (M) yrkande 8, 2020/21:3368 av m.fl. (M) yrkande 66, 2020/21:3446 av m.fl. (M) yrkande 6 och 2020/21:3679 av m.fl. (L) yrkande 44. Reservation 5 (M) Reservation 6 (SD) Reservation 7 (KD) Reservation 8 (L) Kvantitativa mål för självförsörjningsgraden av livsmedel 2020/21:724 av m.fl. (SD) yrkande 8 och 2020/21:2808 av m.fl. (KD) yrkandena 3 och 4. Reservation 9 (SD) Reservation 10 (KD) 2020/21:724 av m.fl. (SD) yrkande 10, 2020/21:2944 av m.fl. (C) yrkande 14, 2020/21:3350 av m.fl. (M) yrkande 9 och 2020/21:3368 av m.fl. (M) yrkande 67. Reservation 11 (M) Reservation 12 (SD) Reservation 13 (C) 2020/21:1617 av m.fl. (SD) yrkandena 3 och 10, 2020/21:3099 av m.fl. (M) yrkande 6 och 2020/21:3248 av m.fl. (L) yrkande 18. Reservation 14 (M) Reservation 15 (SD) Reservation 16 (L) 2020/21:1667 av m.fl. (S), 2020/21:2712 av (MP) och 2020/21:2952 av m.fl. (C) yrkande 13. Reservation 17 (C) Regler för försäljning av vildsvinskött 2020/21:725 av m.fl. (SD) yrkande 37 och 2020/21:3355 av m.fl. (M) yrkande 22. Reservation 18 (M) Reservation 19 (SD) 2020/21:1449 av (L) yrkandena 1 och 2, 2020/21:2709 av m.fl. (MP) yrkande 10 och 2020/21:3357 av m.fl. (M) yrkandena 18 och 23. Reservation 20 (M) Flexibla regler för småskalig verksamhet 2020/21:2949 av m.fl. (C) yrkande 19. Reservation 21 (C) 2020/21:726 av m.fl. (SD) yrkande 9. Reservation 22 (SD) Nationella godkännanden av nya livsmedel etc. 2020/21:730 av m.fl. (SD) yrkande 20. Reservation 23 (SD) 2020/21:1500 av (L). Motioner som bereds förenklat avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. På miljö- och jordbruksutskottets vägnar Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (C), (MP), (M), (S), (S), (M), (SD), (S), (V), (M), (SD), (S), (L), (SD), (C), (S) och (KD). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2020/21:157 Material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. Lagförslaget har granskats av Lagrådet. Med anledning av propositionen har en motion väckts med sammanlagt 2 yrkanden. I betänkandet behandlar utskottet även 122 motionsyrkanden om livsmedelspolitik från allmänna motionstiden /21. Ett antal av dessa yrkanden tar upp samma eller i huvudsak samma frågor som behandlat tidigare och behandlas därför i förenklad ordning. Förslagen i motionerna finns i bilaga 1. Motionsyrkanden som behandlas i förenklad ordning redovisas i bilaga 3. hade miljö- och jordbruksutskottet en offentlig utfrågning om lantbrukets sårbarhet. Landsbygdsministern och representanter från bl.a. , , Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Livsmedelsföretagen, Lantmännen och deltog. I propositionen föreslår regeringen bestämmelser som kompletterar och rådets förordning (EG) nr 1935/2004 om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel och om upphävande av direktiven /590/EEG och 89/109/EEG (kontaktmaterialförordningen). Förslaget innebär att livsmedelslagens (2006:804) tillämpningsområde utvidgas till att omfatta material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Det föreslås vidare ett bemyndigande som ger regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer rätt att meddela föreskrifter om förbud eller villkor för handhavande, införsel i landet eller utsläppande på marknaden av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel samt om märkning och presentation av sådana material och produkter. Därutöver föreslås ett generellt förbud mot att släppa ut material och produkter på marknaden som inte uppfyller de grundläggande kraven i kontaktmaterialförordningen. Regeringen gör bedömningen att kommunerna bör få ansvaret för att utöva offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet när det gäller företag som bedriver tillverkning, förädling och distribution av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Motsvarande kontroll vid livsmedelsanläggningar bör utföras av de kontrollmyndigheter som ansvarar för den ordinarie livsmedelskontrollen vid anläggningarna. Den nya kontrollen bör finansieras med avgifter som tas ut i efterhand. Regeringen föreslås få disponera de statliga avgiftsinkomsterna. På samma sätt som gäller för livsmedelsanläggningar föreslås att det ska vara möjligt att flytta kontrollansvaret för en verksamhet som bedriver tillverkning, förädling eller distribution av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel mellan och kommunerna. Det föreslås vidare att uppsåtliga och oaktsamma överträdelser av det föreslagna förbudet mot att på marknaden släppa ut material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel som inte uppfyller vissa grundläggande krav i kontaktmaterialförordningen ska kunna straffas med böter. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Betänkandet är disponerat så att utskottet inleder med att behandla regeringens lagförslag. Därefter behandlar utskottet en följdmotion som innehåller förslag om tillkännagivanden till regeringen i frågor som anknyter till lagförslagen, och efter det behandlas motionsyrkanden från allmänna motionstiden /21. Material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel Utskottets förslag i korthet antar regeringens förslag till lag om ändring i livsmedelslagen och lämnar det bemyndigande som regeringen har begärt. antog och rådet förordning (EG) nr 1935/2004 om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel och om upphävande av direktiven /590/EEG och 89/109/EEG (kontaktmaterialförordningen). Förordningen och tillhörande tillämpningsförordningar innehåller bestämmelser om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Reglerna utgör en del av ett gemensamt regelverk som rör livsmedel och andra områden med koppling till livsmedelskedjan. Kontaktmaterialförordningen trädde i kraft och är i alla delar bindande och direkt tillämplig i . Regelverket behöver kompletteras med nationella bestämmelser för att det ska kunna tillämpas effektivt. Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor vid Europeiska kommissionen genomförde 2011 en revision för att utvärdera tillämpning och genomförande av kontaktmaterialförordningen. Kontoret har i sin slutrapport påpekat vissa brister i system för offentlig kontroll av berörda produkter. fick två sakkunniga i uppdrag att biträda med att ta fram ett underlag med förslag på lämpliga former för att organisera och finansiera en ny kontroll av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Uppdraget redovisades (N2015/07035). I regleringsbrevet fick i uppdrag att utreda och lämna förslag på ett avgiftssystem för kontroll av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel (dnr 2018/00522). Inom har man därefter tagit fram departementspromemorian Material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel (Ds 2020:6). Promemorian har remissbehandlats. Under beredningen har kompletterande yttranden begärts från . Regeringen bedömer att de bestämmelser som behövs för att komplettera kontaktmaterialförordningen bör samlas i livsmedelslagen. Det finns ett nära samband mellan reglerna om livsmedel och reglerna om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Lagstiftningen om material och produkter utgör en del i som bl.a. syftar till att säkerställa säkra livsmedel. Det är lämpligt att alla nationella bestämmelser som har detta ändamål är samlade i en lag. Regeringen föreslår därför att livsmedelslagens tillämpningsområde ska utvidgas till att omfatta material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Vidare föreslår regeringen ett antal nya uttryck i livsmedelslagen. Uttrycket material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel ska i livsmedelslagen betyda material och produkter som omfattas av kontaktmaterialförordningens tillämpningsområde. Uttrycket utsläppande på marknaden ska, när det gäller material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel, ha samma betydelse som i kontaktmaterialförordningen. Det ska tydliggöras att uttrycket utsläppande på marknaden när det gäller livsmedel ska ha samma betydelse som i och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet. Regeringen föreslår också att bemyndigandet för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om förbud mot eller villkor för handhavande, införsel till landet eller utsläppande på marknaden av livsmedel ska kompletteras med en rätt att meddela sådana föreskrifter när det gäller material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Även bemyndigandet att meddela föreskrifter om märkning och presentation av livsmedel ska kompletteras med en rätt att meddela sådana föreskrifter om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska även, i likhet med vad som gäller för livsmedel, ha rätt att i det enskilda fallet besluta om sådana förbud eller villkor. Utöver vad som följer av de EU-bestämmelser som livsmedelslagen kompletterar ska det enligt regeringens förslag vara förbjudet att på marknaden släppa ut sådana material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel som inte uppfyller kraven i artikel 3, 4 och 15 i förordning (EG) nr 1935/2004. Enligt regeringens bedömning bör utgångspunkten vara att kommunerna ska ansvara för att utföra offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet när det gäller material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel vid andra verksamheter än livsmedelsanläggningar. Kommunerna, , länsstyrelserna och försvarsinspektören för hälsa och miljö bör kontrollera material och produkter som hanteras vid de livsmedelsanläggningar som de kontrollerar . Den närmare ansvarsfördelningen bestäms av regeringen. bör vara central myndighet för området material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel med ansvar att samordna kontrollen och lämna råd och hjälp. Länsstyrelserna bör ha motsvarande samordningsansvar inom länen. Vidare föreslår regeringen att livsmedelslagens bestämmelser om frivillig överflyttning av ansvaret för offentlig kontroll ska omfatta även verksamheter som bedriver tillverkning, förädling och distribution av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Regeringen bedömer att bestämmelsen om kontrollmyndighetens särskilda ingripanden m.m. inte bör omfatta material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Vidare bedömer regeringen att offentlig kontroll av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel bör finansieras med en avgift som tas ut efter utförd kontroll. Även annan offentlig verksamhet bör finansieras med avgifter. Regeringen föreslår att den ska få disponera de avgiftsintäkter som de statliga myndigheterna tar ut för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet. Regeringen föreslår även att uppsåtliga och oaktsamma överträdelser av det föreslagna förbudet mot att på marknaden släppa ut material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel som inte uppfyller kontaktmaterialförordningens grundläggande krav ska straffas med böter. Enligt regeringens bedömning bör även andra uppsåtliga och oaktsamma överträdelser av skyldigheter, villkor eller förbud som finns i livsmedelslagen, i föreskrifter som meddelats med stöd av livsmedelslagen eller i straffas med böter. Systemet med sanktionsavgifter i livsmedelslagen bör omfatta området material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Regeringen föreslår slutligen att lagändringarna ska träda i kraft . Det har inte väckts någon motion som går emot att nu antar regeringens lagförslag. Utskottet anser att av de skäl som framförs i propositionen bör anta regeringens lagförslag. Utskottet tillstyrker även det bemyndigande som regeringen begärt. Organisationen av kontrollen av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om att tydliggöra ansvar vid kontrollen av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel och vad och kommunernas kontroll ska omfatta. Jämför reservation 1 (M). Enligt kommittémotion 2020/21:3973 av m.fl. (M) yrkande 1 ska ansvar för att säkerställa ett minimum av variation av hur reglerna tillämpas i olika delar av landet tydliggöras. Regeringen föreslår i propositionen att kommunerna får ansvaret för att utöva offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet när det gäller företag som bedriver tillverkning, förädling och distribution av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. föreslås vara central myndighet för området material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel med ansvar för att samordna kontrollen och lämna råd och hjälp. Här finns enligt motionärerna en risk för otydlighet och för variationer över landet. Motionärerna anser därför att det är centralt att regeringen tydliggör ansvar för att tillhandahålla råd och riktlinjer på ett sätt som säkerställer ett minimum av variation av hur reglerna tillämpas i olika delar av landet. Enligt yrkande 2 bör och kommunernas ansvar för kontrollerna omfatta att minska den administrativa bördan på företagen inom jordbruks- och livsmedelsbranschen. Motionärerna anser att såväl som kommunernas ansvar för kontrollerna bör omfatta att tillhandahålla råd och riktlinjer på ett sätt som minskar den administrativa bördan på företagen inom jordbruks- och livsmedelsbranschen. Som framgår av föregående avsnitt bedömer regeringen i propositionen att bör vara central myndighet för området material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel med ansvar för att samordna kontrollen och lämna råd och hjälp. Enligt 12 § livsmedelslagen är det och, i fråga om länet, som samordnar övriga kontrollmyndigheters verksamhet och lämnar råd och hjälp i denna verksamhet, om inte regeringen föreskriver något annat. Regeringen gör i propositionen bedömningen att den ordning som gäller för livsmedel bör gälla även i fråga om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Vidare bedömer regeringen att det i vart fall som kontrollsystemet byggs upp är tillräckligt att ansvarar för den nationella samordningen av övriga kontrollmyndigheters verksamhet och i den rollen lämnar råd och hjälp i denna verksamhet. Om det visar sig att det finns behov av att någon annan myndighet än ger vägledning i kontrollarbetet har regeringen möjlighet att föreskriva om detta. har fått ett antal uppdrag av regeringen att likrikta och utveckla livsmedelskontrollen. I regleringsbrevet fick myndigheten i uppdrag att –2019 utveckla stödet till den offentliga livsmedelskontrollen genom kompetenshöjande åtgärder. Inom uppdraget har flera olika utbildningar och andra insatser för att öka kompetensen och förbättra kontrollmetodiken i den offentliga livsmedelskontrollen genomförts. påbörjades bl.a. ett arbete med att utveckla en god kontrollsed för livsmedelskontrollen, ett arbete som förväntas öka likvärdigheten inom livsmedelskontrollen och leda till förbättrade kontakter med företagen. I årsredovisning redogörs för projektet kontrollsed som startades genom en insamling av goda exempel i kontrollen och genom dialog med bransch och företag. Därefter har två fokusområden valts ut – Etik i yrkesrollen och Kontrollprocessen – där har tagit fram olika sorters stöd. Av del 2 i regeringens handlingsplan för livsmedelsstrategin framgår att det skulle bedrivas ett arbete för likvärdig kontroll och god kontrollsed för att skapa goda och stabila förutsättningar för företagen. Inom ramen för livsmedelsstrategin gav regeringen i uppdrag att vidta ett antal åtgärder –2025 för att uppnå livsmedelsstrategins övergripande mål om en ökad livsmedelsproduktion som är hållbar och konkurrenskraftig. Uppdraget syftar till att både utveckla pågående insatser och inleda nya inom främst de strategiska områdena Regler och villkor samt Konsument och marknad. En av åtgärderna i uppdrag handlar om att vidareutveckla det arbete som pågår inom livsmedelskontrollen för att öka likvärdigheten, utveckla bemötandefrågor och på andra sätt underlätta för företagen. I arbetet ska ingå bl.a. kompetenshöjande insatser, arbete för att etablera en god kontrollsed, målgruppsanpassning av information till företag och, där det bedöms möjligt, nationella anpassningar av livsmedelslagstiftningen med fokus på små företag. Av årsredovisning framgår att myndigheten fortsatt arbetet med att genomföra God kontrollsed i livsmedelskontroll. Genom God kontrollsed skapas en mer likvärdig kontroll som utförs på bästa sätt. God kontrollsed är ett sätt att samla kontrollen av det som företagen upplever som positivt och befästa de delar som fungerar bra. En del i arbetet med God kontrollsed är att säkerställa att kontrollen blir mer riskbaserad och enhetlig, vilket bidrar till att företagen upplever kontrollen som mer likvärdig. Regeringen anför i budgetpropositionen (prop. 2020/21:1 utg.omr. 23) att uppdraget att utveckla livsmedelskontrollen är långsiktigt och kommer att fortsätta vidare och att det är viktigt för att skapa goda företagsvillkor för hela livsmedelskedjan. Vidare konstaterar regeringen att lönsamheten i livsmedelskedjan visar en nedåtgående trend, framför allt i primärproduktionen och inom livsmedelsindustrin. Ett fortsatt arbete med sänkta kostnader och förenklingsinsatser, såsom utveckling av t.ex. en likvärdig livsmedelskontroll och utvecklad samverkan och samråd i beslutsprocessen, är viktigt. Att förenkla processer för efterlevnad av regler bidrar till att sektorn kan utvecklas och företagens konkurrenskraft stärkas. Regeringen anför att den även i fortsättningen kommer att verka för att berörda myndigheter beaktar stärkt konkurrenskraft för företagen i sitt arbete med att utforma och tillämpa regler och villkor. Det är prioriterat för regeringen att företagen har rimliga möjligheter att uppfylla de krav som ställs och att processerna för tillståndsgivning är snabba och effektiva. Regeringen föreslog därför i budgetpropositionen (utg.omr. 23) att 2021–2023 ska läggas på ytterligare förenklingsinsatser inom området, bl.a. på åtgärder som skapar en likvärdig livsmedelskontroll. biföll regeringens förslag (bet. 2020/21:MJU2, rskr. 2020/21:132).