bet · H801SkU12 · 2021-01-22 00:00:00 — Tullfrågor och utökade möjligheter att besluta om postspärrar Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till utökade möjligheter för att besluta om postspärrar. Förslaget innebär att befogenhet att besluta om kvarhållande av postförsändelser som kan antas innehålla narkotika utvidgas till att även omfatta försändelser som misstänks innehålla vapen, ammunition eller explosiva varor. Befordringsföretagens skyldighet att anmäla till att man misstänker att en försändelse innehåller narkotika utvidgas på samma sätt. Det föreslås vidare att möjligheten att lägga postspärrar även ska omfatta försändelser förmedlade av kurirföretag. I övrigt lämnas förslag om att rätten att slutligt pröva ett beslut om postspärr utöver chefen för också ska gälla chefen för , om att beslut om kvarhållande får gälla högst en månad samt om en viss utökning av tystnadsplikten. Förslagen föreslås träda i kraft . Utskottet avslår ett motionsyrkande om en utredning om ytterligare utvidgning av rätt att besluta om postspärrar. Utskottet föreslår vidare att avslår motionsyrkanden om behörighet och dess verksamhet från den allmänna motionstiden . I betänkandet finns 11 reservationer (M, SD, C, V, KD). Proposition 2020/21:49 Utökade möjligheter för att besluta om postspärrar. Ett yrkande i en följdmotion. Ett femtiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Utökade möjligheter för att besluta om postspärrar Utredning om bredare befogenheter för att besluta om postspärrar Utrustning och säkerhet för personal Betalning av tull och importskatter 1.Utredning om bredare befogenheter för att besluta om postspärrar, punkt 2 (KD) 2.Tullverkets befogenheter och verksamhet, punkt 3 (M) 3.Tullverkets befogenheter och verksamhet, punkt 3 (SD) 4.Tullverkets befogenheter och verksamhet, punkt 3 (V) 5.Tullverkets befogenheter och verksamhet, punkt 3 (KD) 6.Utrustning och säkerhet för personal, punkt 4 (SD) 7.Åtgärder mot utförsel, punkt 5 (M) 8.Åtgärder mot utförsel, punkt 5 (SD) 9.Åtgärder mot utförsel, punkt 5 (C) 10.Åtgärder mot utförsel, punkt 5 (KD) 11.Betalning av tull och importskatter, punkt 6 (SD) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /21 Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Utökade möjligheter för att besluta om postspärrar antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen med den ändringen att ordet ˮpåföljandeˮ i 3 § första meningen ska bytas ut mot ˮpå följandeˮ, 2. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 3. lag om ändring i postlagen (2010:1045), 4. lag om ändring i tullagen (2016:253). Därmed bifaller proposition 2020/21:49 punkterna 1–4. Utredning om bredare befogenheter för att besluta om postspärrar 2020/21:3783 av m.fl. (KD). Reservation 1 (KD) 2020/21:643 av m.fl. (SD) yrkandena 1, 5 och 8, 2020/21:710 av m.fl. (SD) yrkande 2, 2020/21:983 av (M) yrkande 3, 2020/21:1076 av (M), 2020/21:1104 av (M), 2020/21:1315 av m.fl. (V) yrkandena 15 och 16, 2020/21:1787 av m.fl. (S), 2020/21:2554 av m.fl. (SD) yrkande 32, 2020/21:2634 av m.fl. (KD) yrkande 4, 2020/21:3217 av m.fl. (M) yrkandena 1, 4 och 5, 2020/21:3305 av m.fl. (M) yrkandena 7 och 9, 2020/21:3307 av m.fl. (KD) yrkande 47 och 2020/21:3463 av m.fl. (SD) yrkandena 1–4 och 8. Reservation 2 (M) Reservation 3 (SD) Reservation 4 (V) Reservation 5 (KD) Utrustning och säkerhet för personal 2020/21:643 av m.fl. (SD) yrkandena 2 och 6, 2020/21:1775 av (M), 2020/21:3189 av (SD) och 2020/21:3463 av m.fl. (SD) yrkandena 6 och 9. Reservation 6 (SD) 2020/21:400 av (SD), 2020/21:643 av m.fl. (SD) yrkandena 4 och 7, 2020/21:710 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2020/21:937 av (M) yrkandena 1 och 2, 2020/21:983 av (M) yrkande 4, 2020/21:1046 av (KD) yrkande 1, 2020/21:1967 av (M), 2020/21:2957 av m.fl. (C) yrkande 14, 2020/21:3217 av m.fl. (M) yrkande 2, 2020/21:3305 av m.fl. (M) yrkande 8, 2020/21:3307 av m.fl. (KD) yrkande 43, 2020/21:3463 av m.fl. (SD) yrkande 5 och 2020/21:3537 av (M). Reservation 7 (M) Reservation 8 (SD) Reservation 9 (C) Reservation 10 (KD) Betalning av tull och importskatter 2020/21:2554 av m.fl. (SD) yrkandena 31, 34 och 35 samt 2020/21:3572 av (M). Reservation 11 (SD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), Per Åsling (C), (M), (S), (M), (SD), (S), (V), Boriana (M), (SD), (KD), (S), Gulan Avci (L), (SD), (MP), (M) och (S). Ärendet och dess beredning I ärendet behandlar utskottet regeringens proposition 2020/21:49 Utökade möjligheter för att besluta om postspärrar. Regeringens förslag till riksdagsbeslut framgår av bilaga 1. Regeringens lagförslag återges i bilaga 2. I ärendet har det väckts en följdmotion (2020/21:3783) som återges i bilaga 1. I ärendet behandlar utskottet även de motioner från den allmänna motionstiden som rör och dess verksamhet. Motsvarande motioner behandlades under förra i betänkande 2019/20:SkU7 . Motionärernas förslag till riksdagsbeslut framgår av bilaga 1. Utökade möjligheter för att besluta om postspärrar Utskottets förslag i korthet bifaller regeringens förslag till utökning av befogenhet att besluta om postspärrar. gavs en utredare i uppdrag att hjälpa Justitiedepartement med att utreda vissa frågor på vapenlagstiftningens område (Ju2017:E). Uppdraget utökades med ett tilläggsuppdrag att utreda vissa frågor relaterade till bl.a. illegal hantering av vapen och explosiva varor. I uppdraget ingick bl.a. att analysera om det finns anledning att utvidga befogenhet att besluta om kvarhållande av postförsändelser till att också avse försändelser som kan antas innehålla vapen, vapendelar eller explosiva varor. I uppdraget ingick också att analysera om samma möjlighet till kvarhållande ska införas i fråga om försändelser som förmedlas av kurirföretag. Vid behov skulle författningsändringar föreslås. överlämnade utredaren promemorian En strängare syn på vapenbrott och smuggling av vapen och explosiva varor (Ds 2019:14). I den nu aktuella propositionen behandlas de lagförslag som rör kvarhållande av postförsändelser. Inledning – huvudsakligt innehåll i propositionen I syfte att stärka möjligheter att stoppa illegal införsel av vapen, ammunition och explosiva varor föreslår regeringen att befogenhet att besluta om kvarhållande av postförsändelser som kan antas innehålla narkotika utvidgas till att även omfatta försändelser som misstänks innehålla vapen, ammunition eller explosiva varor. Befordringsföretagens skyldighet att anmäla till om man misstänker att en försändelse innehåller narkotika utvidgas på samma sätt. Det föreslås vidare att möjligheten att lägga postspärrar även ska omfatta försändelser förmedlade av kurirföretag. I övrigt lämnas förslag om att rätten att slutligt pröva ett beslut om postspärr utöver chefen för , också ska gälla chefen för , om att ett beslut om kvarhållande får gälla högst en månad, samt om en viss utökning av tystnadsplikten. är huvudansvarig myndighet för varukontrollen vid såväl yttre som inre gräns. Med yttre gräns avses en gräns mot ett land som inte är medlem i EU medan inre gräns är en gräns mot ett annat EU-land. Den materiella tullagstiftningen är till fullo harmoniserad inom EU. Kärnan i den gemensamma tullagstiftningen utgörs av och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av om fastställande av en tullkodex för unionen, (tullkodexen). Tullkodexen innehåller bestämmelser av övergripande karaktär om de förfaranden som ska tillämpas på varor som förs in i eller ut ur unionens tullområde. Tullkodexens regler är avsedda att kompletteras med nationella bestämmelser. I 4 kap. tullagen (2016:253) och 4 kap. tullförordningen (2016:287) finns närmare bestämmelser om övervaknings- och kontrollverksamhet vid yttre gräns. Kontrollen av varor som förs in från ett annat EU-land regleras i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen (inregränslagen). Vid inre gräns gäller bestämmelserna i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) om bl.a. fri rörlighet för varor. har därför mer begränsade möjligheter att utföra kontroller vid inre gräns. Där får kontrollerna inte avse några andra varor än de som räknas upp i 3 § inregränslagen. Såväl narkotika som vapen, ammunition och explosiva varor anges i paragrafen. Vidare får kontrollerna enligt 2 § i lagen inte utformas på sådant sätt att urvalet av vad och vem som kontrolleras görs slumpmässigt. I 4 kap. 19 § tullagen anges att för sådan kontroll som avses i 16 § får en tulltjänsteman undersöka postförsändelser, såsom brev, paket och liknande försändelser, och motsvarande försändelser förmedlade av kurirföretag. En försändelse får öppnas om den finns hos , på ett utväxlingspostkontor eller vid ett kurirföretags första sorteringsterminal och det finns anledning att anta att försändelsen innehåller en vara för vilken deklarations- eller uppgiftsskyldigheten inte har fullgjorts. I brottsbekämpande syfte har , enligt 4 kap. 22 § tullagen och 11 § inregränslagen, också möjlighet att besluta att en postförsändelse ska hållas kvar av postbefordringsföretaget för att ska kunna utföra sina kontroller. Beslut om kvarhållande (s.k. postspärr) kan fattas om det finns anledning att anta att försändelsen innehåller narkotika som kan tas i beslag enligt smugglingslagen och det är nödvändigt för att narkotikan ska kunna tas i beslag. Beslutet får endast gälla en begränsad, . Beslutet får verkställas men ska prövas av chefen för . Möjligheten att på det sättet lägga postspärrar används när har fått en indikation på att narkotika kan komma att förekomma i ett visst flöde av försändelser. Ett beslut om postspärr måste avse en särskild mottagare eller mottagaradress. Postspärren måste också utformas så att den inte stör postflödet mer än vad misstanken kräver. Normalt måste därför spärren begränsas så att den omfattar endast ett avsändarland, eller ett så begränsat antal avsändarländer som möjligt. Utökade möjligheter för att besluta om att hålla kvar försändelser Av den redovisade beslagsstatistiken från framgår att endast en mindre mängd vapen beslagtogs i kurirförsändelser, även om det rörde sig om något fler beslag än i postförsändelser. När det gäller explosiva varor beslagtogs betydligt fler varor i kurirförsändelser än i postförsändelser, medan beslagen av narkotika i kurirförsändelser uppgick till ungefär en tredjedel av antalet narkotikabeslag i postförsändelser. I takt med att användningen av kurirtjänster mellan privatpersoner ökar finns det anledning att befara att också smugglingen i kurirflödet kan komma att öka. Att enligt befintlig reglering har sämre möjligheter att stoppa misstänkta kurirförsändelser än postförsändelser förstärker misstankarna om en ökning av otillåtna försändelser i kurirflödet. Även om de stora kurirföretagens egna kontroller av utgående försändelser med flyg är omfattande framstår de inte som tillräckliga. Företagen har svårt att upptäcka narkotika genom röntgenundersökningar, vilket återspeglas i beslagsstatistiken. Det finns också en uppenbar risk att röntgenoperatörerna inte identifierar vapendelar och explosiva varor i försändelser. Samhällets intresse av att bekämpa smuggling av narkotika, vapen, ammunition och explosiva varor talar således för att rätt att besluta om kvarhållande av postförsändelser även bör omfatta försändelser som förmedlas av kurirföretag. Med begreppet kurirföretag i detta sammanhang bör enligt regeringen avses sådana befordringsföretag som har egna sorteringscentraler och som ombesörjer hela transporten av försändelsen utan mellanhänder i transporten. Regeringen föreslår att befogenhet att besluta om att hålla kvar postförsändelser utvidgas till att också omfatta försändelser som kan antas innehålla vapen, ammunition eller explosiva varor. Ett förtydligande om att inregränslagen även omfattar sådana vapen och andra föremål som anges i 1 kap. 3 § vapenlagen förs in i inregränslagen. Prövning av beslut om kvarhållande och beslutets giltighet i tiden Den nuvarande begränsningen som innebär att endast chefen för får göra en slutlig prövning av postspärrar innebär enligt myndigheten stora praktiska besvär. Av 2 kap. 44 § arbetsordning framgår att , som ansvarar för rättslig styrning och rättsligt stöd till hela , leds av en avdelningschef som också är rättschef tillika chefsjurist. Regeringen anser att det framstår som ändamålsenligt att ett beslut om kvarhållande ska få prövas även av chefen för . Bestämmelserna i 4 kap. 22 § tullagen och 11 § andra stycket inregränslagen bör därmed ändras i enlighet med detta. Eftersom förfarandet att besluta om kvarhållande av försändelser är en ingripande åtgärd för den enskilde och innebär en inskränkning i grundläggande fri- och rättigheter bör det i bestämmelserna i tullagen och inregränslagen anges att ett beslut om kvarhållande ska gälla – högst en månad – från den dag då förordnandet om kvarhållande överlämnas till befordringsföretaget. Det innebär att en försändelse måste ha kommit in till befordringsföretaget inom den angivna tiden för att ett förordnande om kvarhållande ska få tillämpas. Om förutsättningarna är uppfyllda när den angivna tiden går ut och behov av kvarhållande finns har möjlighet att fatta ett nytt beslut. Därmed finns inte något behov av möjlighet att förlänga ett beslut om kvarhållande. Tystnadsplikt och skyldighet för befordringsföretagen att medverka vid kontroller Mot bakgrund av syftet med bestämmelserna om kvarhållande av försändelser som misstänks innehålla narkotika, vapen, ammunition eller explosiva varor framstår det som mycket angeläget att varken mottagaren eller avsändaren får vetskap om beslutet innan den aktuella försändelsen har kunnat undersökas och eventuellt tas i beslag. Bestämmelsen om tystnadsplikt i postlagen för den som i postverksamhet har fått del av eller tillgång till vissa uppgifter föreslås utvidgas till att också omfatta försändelser som hålls kvar enligt inregränslagen och tullagen eller efterföljande beslag enligt smugglingslagen. I postlagen och inregränslagen införs tystnadsplikt för den som i kurirverksamhet har fått del av eller tillgång till uppgifter om kvarhållande av försändelser enligt inregränslagen eller tullagen eller efterföljande beslag enligt smugglingslagen. Bestämmelserna om tystnadsplikt i såväl postlagen som inregränslagen och tullagen ges företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. Befordringsföretagens skyldighet att anmäla till om man misstänker att en försändelse innehåller narkotika som kan tas i beslag enligt smugglingslagen, och att överlämna försändelsen till , utvidgas till att också gälla vid misstanke om att en försändelse innehåller vapen, ammunition eller explosiva varor. Utskottet har inga invändningar mot regeringens förslag och tillstyrker därmed propositionen. Utredning om bredare befogenheter för att besluta om postspärrar Utskottets förslag i korthet avslår motionsförslaget om att utreda bredare befogenheter för att besluta om postspärrar. Jämför reservation 1 (KD). I kommittémotion 2020/21:3783 av m.fl. (KD) anförs att det är välkommet med de förändringar som regeringen föreslår i proposition 2020/21:49 Utökade möjligheter för att besluta om postspärrar där vapen och explosiva varor läggs till i uppräkningen av vad en försändelse ska misstänkas innehålla för att ska få lägga en postspärr på den. Emellertid har ett bredare uppdrag än så. Enligt 3 § inregränslagen ska kontrollera in- och utförsel av en mängd andra varor, såsom krigsmateriel, kulturföremål, dopningspreparat och barnpornografi. Vid misstanke om dessa varor får inte besluta om postspärr, trots att det kan röra sig om mycket allvarliga brott. Motionärerna anser att det vore motiverat att kunna utfärda postspärrar för fler varor än vapen, explosiva varor och narkotika. En utredning för att se över detta bör tillsättas. Utredningen bör ta sin utgångspunkt i de varor som ska kontrollera vid in- och utförsel. Regeringen har föreslagit en utökning av möjlighet att besluta om postspärrar även för försändelser som misstänks innehålla vapen, ammunition och explosiva varor. Möjligheten att besluta om postspärrar kommer även att avse försändelser som hanteras av kurirföretag. Utskottet förutsätter att regeringen följer upp den nu föreslagna utvidgningen av lagstiftningen och återkommer i frågan om det visar sig att det finns behov av att ytterligare utöka möjlighet att besluta om postspärrar för ytterligare kategorier av varor. Utskottet avslår därmed motionen. Utskottets förslag i korthet avslår förslag i motioner om bl.a. uppdrag, befogenheter och organisatoriska tillhörighet samt om brottsbekämpande verksamhet. Jämför reservation 2 (M), 3 (SD), 4 (V) och 5 (KD). I kommittémotion 2020/21:643 av m.fl. (SD) yrkandena 1, 5 och 8 anförs att uppgift i allt större utsträckning kommit att vara brottsbekämpande varför denna verksamhet bör anses vara den primära för . Myndigheten bör därför ligga under justitieutskottets beredningsområde. Vidare anförs att läkemedel inte inkluderas i listan över vilka varor som får kontrolleras i inregränslagen. Regeringen bör därför återkomma med ett lagförslag som ger befogenhet att ingripa adekvat mot läkemedelsinförsel från ett annat EU-medlemsland. Genom samverkan mellan olika myndigheter skapas optimala förutsättningar för att kunna upptäcka och beivra organiserad och annan grov brottslighet. Lagstiftningen behöver dock ses över ur olika perspektiv för att ytterligare öppna samverkansvägar såsom att utnyttja datoriserade hjälpmedel och samkörning av relevanta data. I kommittémotion 2020/21:710 av m.fl. (SD) yrkande 2 anförs att bör ges i uppdrag att ytterligare intensifiera sitt arbete mot den organiserade kriminaliteten. I motion 2020/21:983 av (M) yrkande 3 anförs att brottsbekämpande verksamhet ska stärkas. I motion 2020/21:1076 av (M) anges att är första linjen i kampen mot internationell brottslighet. Vapen och narkotika ska inte kunna passera våra gränser. måste därför få större befogenheter att faktiskt stoppa och undersöka misstänkta personer och deras fordon. I motion 2020/21:1104 av (M) anförs att behöver ges större befogenheter att stoppa införsel av olagliga varor. I partimotion 2020/21:1315 av m.fl. (V) yrkandena 15 och 16 anförs att regeringen bör ge i uppdrag att skyndsamt föreslå åtgärder för att begränsa djursmuggling. Vidare bör regeringen inom ramen för EU-samarbetet arbeta för att gemensamma åtgärder vidtas för att minska smugglingen av djur över gränser och inom länder. I motion 2020/21:1787 av m.fl. (S) anförs att i arbetet med att bekämpa brottslighet och kriminalitet är det viktigt att samtliga myndigheter i samhället ges befogenheter att arbeta dels samfällt och organiserat, dels utifrån adekvat och effektiv lagstiftning. befogenheter bör därför utvidgas till att även omfatta indirekt brottsbekämpning på samma sätt som har getts sådana befogenheter i den nya kustbevakningslagen (2019:32). I kommittémotion 2020/21:2554 av m.fl. (SD) yrkande 32 anförs att operativa personal i sin yrkesroll bör få tillräckliga befogenheter att arbeta mot brottslighet och smuggling. I kommittémotion 2020/21:2634 av m.fl. (KD) yrkande 4 anförs att är för starkt inriktat på att vara en uppbördsmyndighet under . Det innebär att dess huvuduppgift är att kontrollera införsel av punktskattepliktiga varor och driva in skatt. behöver i utökad utsträckning bli en gränsskyddsmyndighet som kan beivra alla typer av brott vid gränsen. vill stärka befogenheter genom ett antal reformer. Motionärerna vill ändra inregränslagen så att stöldgods och hälerigods ingår bland de varor som får kontrollera vid gränsen. De vill även, dels ge befogenhet att frihetsberöva misstänkta, dels placera poliser i tullens arbetslag. Inresekontroller, dvs. pass- och id-kontroller, ska ske i större utsträckning. Utbildning av tjänstemän bör ses över och ansvaret för bör flyttas från till . I kommittémotion 2020/21:3217 av m.fl. (M) yrkandena 1, 4 och 5 anförs att man bör genomföra en bred översyn om att stärka roll som brottsbekämpande myndighet. Vidare saknas en klar struktur för hur det strategiska underrättelsearbetet ska vara utformat och hur den information som tas fram ska användas vid inriktningen av kontrollverksamheten. En översyn om hur strategiska underrättelsearbete kan stärkas bör initieras. behöver också få utökade befogenheter i fråga om utredningar om beslag av smuggelgods. I kommittémotion 2020/21:3305 av m.fl. (M) yrkandena 7 och 9 anförs att måste få utökade befogenheter för att bidra till ett tryggt samhälle. Det kan t.ex. vara att ge rätt att leda förundersökningar för vissa narkotika- och vapenärenden, liksom att införa särskilda jouråklagare i tullrelaterade ärenden. roll som brottsbekämpande myndighet behöver stärkas. Vidare bör regeringen skyndsamt utöka systemet med postspärrar till kurirföretag. I kommittémotion 2020/21:3307 av m.fl. (KD) yrkande 47 anförs att är för starkt inriktat på att vara en uppbördsmyndighet under . behöver flyttas till . På så vis kommer den departementala styrningen av myndigheten att mer inriktas mot vidare brottsbekämpning än endast uppbörd av skatt och kontroll av varor. I motion 2020/21:3463 av m.fl. (SD) yrkandena 1 – 4 och 8 anförs att gränskontroller varit kraftigt eftersatta och att har fått kritik från EU. Specifika problem som kritiserats och bör åtgärdas är följande. Det bör införas databaser för tullpersonalen som kan användas vid gränskontroller. Man bör säkerställa insynsskydd vid personalens bås. Eventuella teknikproblem bör ses över och lösas. Slutligen bör man tillgodose behovet av väl fungerande profileringslistor och riskindikatorer vid våra flygplatser. Motionärerna anför vidare att det är fullt förståeligt att merparten av arbete läggs på införsel, snarare än utförsel, då detta syftar till att skydda medborgare. Med tanke på den ökade problematiken med utförsel av varor och stöldgods är detta ett växande problem. Tidsfördelningen vad gäller kontroll av införsel respektive utförsel bör därför ses över. utför viktiga samhällsuppgifter och ska prioritera insatser för att göra det så enkelt och smidigt som möjligt för allmänheten och företagen att göra rätt för sig som insatser ska skydda från hot mot hälsa, miljö och säkerhet. Utskottet ser givetvis allvarligt på smuggling och annan brottslighet i samband med in- och utförsel av varor. Det är av största vikt att och samarbetar så långt det är möjligt i de fall där inte har befogenhet att ingripa. Utskottet uppfattar att myndigheterna har ett nära samarbete i dessa frågor och att samarbetet utvecklas ständigt. Regeringen har aviserat att den avser att lämna förslag till lagändringar som bl.a. ger tulltjänstemän en utökad möjlighet att ingripa vid misstanke om brott och att kvarhålla gods. Att ge tulltjänstemän sådana utökade befogenheter kommer att leda till bättre förutsättningar för en effektiv brottsbekämpning för och ett bättre utnyttjande av samhällets samlade resurser. Utskottet tycker inte att det i övrigt finns anledning att närmare kommentera hur utformar sin verksamhet när det gäller vare sig placering av tullstationer, satsningar på digitalisering och it-utveckling eller möjligheterna att samköra data. Utskottet utgår från att på eget initiativ föreslår de regelförändringar som man anser behövs för att kunna bedriva sin verksamhet på ett effektivt sätt. Motionsyrkandet om att utöka systemet med postspärrar till kurirföretag får anses tillgodosett med de föreslagna lagändringarna under punkten 1 detta betänkande. Utskottet avstyrker därmed samtliga yrkanden som behandlas i avsnittet. Utrustning och säkerhet för personal Utskottets förslag i korthet avslår motionsförslag om utrustning och säkerhet för personal. Jämför reservation 6 (SD). Rätt att inneha och bära tjänstepistol