bet · H801NU17 · 2021-06-08 00:00:00 — Utskottet föreslår att avslår samtliga motionsyrkanden om regelförenkling för företag. Yrkandena rör övergripande frågor om hur regelförenklingsarbetet bör bedrivas, handläggningstider och tillståndsprocesser, företagens uppgiftslämnande, genomförande av EU-lagstiftning, regelbördan för företag samt och konsekvensutredningar. I betänkandet finns 30 reservationer (M, SD, C, KD, L). I en reservation (M, SD, KD, L) föreslås att ska göra ett tillkännagivande om att företag bara ska behöva lämna uppgifter en gång till myndigheterna enligt konceptet ”En dörr in”. 80 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Övergripande om regelförenkling för företag 1.Utvärdering av regelförenklingsarbetet, punkt 1 (M, SD) 2.En sammanhållen process, punkt 2 (M, SD) 3.Årlig skrivelse, punkt 3 (M, SD) 4.Tillväxtverkets förslag, punkt 4 (M, SD) 5.Myndighetsuppdrag, punkt 5 (M, SD) 6.Jämförelse med andra länder, punkt 6 (SD, C) 7.Handlingsplan, punkt 7 (SD, KD) 8.Övriga övergripande frågor om regelförenkling för företag, punkt 8 (M) 9.Övriga övergripande frågor om regelförenkling för företag, punkt 8 (SD) 10.Övriga övergripande frågor om regelförenkling för företag, punkt 8 (C) 11.Övriga övergripande frågor om regelförenkling för företag, punkt 8 (KD) 12.Mål och strategier, punkt 9 (M, SD) 13.Övrigt om handläggningstider och tillståndsprocesser, punkt 10 (SD) 14.Övrigt om handläggningstider och tillståndsprocesser, punkt 10 (KD) 15.En dörr in, punkt 11 (M, SD, KD, L) 16.Övrigt om företagens uppgiftslämnande, punkt 12 (M) 17.Övrigt om företagens uppgiftslämnande, punkt 12 (C) 18.Övrigt om företagens uppgiftslämnande, punkt 12 (L) 19.Implementeringsråd, punkt 13 (M, SD) 20.Kartläggning av överimplementering, punkt 14 (SD, KD) 21.Övrigt om genomförande av EU-lagstiftning, punkt 15 (SD) 22.Övrigt om genomförande av EU-lagstiftning, punkt 15 (C) 23.Övrigt om genomförande av EU-lagstiftning, punkt 15 (KD) 24.En regel in, en regel ut, punkt 16 (SD, KD, L) 25.Solnedgångsklausuler och andra regelförenklande åtgärder, punkt 17 (C) 26.Regelrådet och konsekvensutredningar, punkt 18 (M) 27.Regelrådet och konsekvensutredningar, punkt 18 (SD) 28.Regelrådet och konsekvensutredningar, punkt 18 (C) 29.Regelrådet och konsekvensutredningar, punkt 18 (KD) 30.Regelrådet och konsekvensutredningar, punkt 18 (L) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /21 Utskottets förslag till riksdagsbeslut Övergripande om regelförenkling för företag 2020/21:3476 av m.fl. (M) yrkande 3 i denna del. Reservation 1 (M, SD) 2020/21:3476 av m.fl. (M) yrkande 4 och 2020/21:3486 av m.fl. (M) yrkande 6. Reservation 2 (M, SD) 2020/21:2798 av (M) yrkande 5 och 2020/21:3476 av m.fl. (M) yrkande 5. Reservation 3 (M, SD) 2020/21:3486 av m.fl. (M) yrkande 5. Reservation 4 (M, SD) 2020/21:944 av (M) yrkande 1, 2020/21:2798 av (M) yrkande 3 och 2020/21:3486 av m.fl. (M) yrkande 9. Reservation 5 (M, SD) Jämförelse med andra länder 2020/21:2924 av Per Schöldberg m.fl. (C) yrkande 15. Reservation 6 (SD, C) 2020/21:3500 av m.fl. (KD) yrkande 3. Reservation 7 (SD, KD) Övriga övergripande frågor om regelförenkling för företag 2020/21:265 av och (båda SD), 2020/21:704 av m.fl. (SD) yrkande 2, 2020/21:970 av (M), 2020/21:1170 av (M), 2020/21:1196 av (M) yrkande 1, 2020/21:2462 av (M), 2020/21:2477 av m.fl. (S) yrkande 6, 2020/21:2798 av (M) yrkandena 1, 2 och 4, 2020/21:2853 av (M), 2020/21:2886 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2020/21:2921 av m.fl. (C) yrkande 29, 2020/21:2924 av Per Schöldberg m.fl. (C) yrkandena 3 och 9, 2020/21:3100 av m.fl. (M) yrkande 6, 2020/21:3488 av m.fl. (M) yrkande 1, 2020/21:3500 av m.fl. (KD) yrkandena 8 och 9 samt 2020/21:3675 av (M). Reservation 8 (M) Reservation 9 (SD) Reservation 10 (C) Reservation 11 (KD) 2020/21:704 av m.fl. (SD) yrkande 5 och 2020/21:3486 av m.fl. (M) yrkande 8. Reservation 12 (M, SD) Övrigt om handläggningstider och tillståndsprocesser 2020/21:45 av (C) yrkandena 1–4, 2020/21:663 av m.fl. (SD) yrkandena 14 och 15, 2020/21:2808 av m.fl. (KD) yrkande 13 och 2020/21:3500 av m.fl. (KD) yrkandena 10 och 24. Reservation 13 (SD) Reservation 14 (KD) 2020/21:3262 av m.fl. (L) yrkande 4, 2020/21:3486 av m.fl. (M) yrkande 10 och 2020/21:3500 av m.fl. (KD) yrkande 2. Reservation 15 (M, SD, KD, L) Övrigt om företagens uppgiftslämnande 2020/21:328 av (C) yrkandena 2 och 3, 2020/21:572 av m.fl. (C) yrkande 1, 2020/21:940 av (M), 2020/21:1189 av (M), 2020/21:2924 av Per Schöldberg m.fl. (C) yrkande 7, 2020/21:3430 av m.fl. (L) yrkande 2 och 2020/21:3486 av m.fl. (M) yrkande 13. Reservation 16 (M) Reservation 17 (C) Reservation 18 (L) 2020/21:704 av m.fl. (SD) yrkande 6, 2020/21:3476 av m.fl. (M) yrkande 6 och 2020/21:3486 av m.fl. (M) yrkande 7. Reservation 19 (M, SD) 2020/21:3500 av m.fl. (KD) yrkande 7. Reservation 20 (SD, KD) Övrigt om genomförande av EU-lagstiftning 2020/21:704 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2020/21:980 av (M) yrkande 2, 2020/21:2808 av m.fl. (KD) yrkande 12 och 2020/21:2924 av Per Schöldberg m.fl. (C) yrkande 12. Reservation 21 (SD) Reservation 22 (C) Reservation 23 (KD) En regel in, en regel ut 2020/21:3262 av m.fl. (L) yrkande 3 och 2020/21:3500 av m.fl. (KD) yrkande 4. Reservation 24 (SD, KD, L) Solnedgångsklausuler och andra regelförenklande åtgärder 2020/21:1712 av (M), 2020/21:2924 av Per Schöldberg m.fl. (C) yrkande 14 och 2020/21:3015 av (M). Reservation 25 (C) 2020/21:704 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 3, 2020/21:2886 av m.fl. (SD) yrkande 2, 2020/21:2924 av Per Schöldberg m.fl. (C) yrkande 8, 2020/21:2925 av Per Åsling m.fl. (C) yrkande 19, 2020/21:3262 av m.fl. (L) yrkande 8, 2020/21:3291 av och (båda C) yrkande 2, 2020/21:3476 av m.fl. (M) yrkandena 2 och 3 i denna del, 2020/21:3486 av m.fl. (M) yrkandena 1–4 och 2020/21:3500 av m.fl. (KD) yrkandena 5 och 6. Reservation 26 (M) Reservation 27 (SD) Reservation 28 (C) Reservation 29 (KD) Reservation 30 (L) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (S), (M), (SD), (S), (C), (M), (SD), (S), (KD), (S), (L), (SD), (C), (V) och (MP). Ärendet och dess beredning I detta betänkande behandlar utskottet 80 motionsyrkanden från allmänna motionstiden /21 om regelförenkling för företag. En förteckning över de behandlade förslagen finns i bilagan. Övergripande om regelförenkling för företag Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden som på ett övergripande plan rör hur regelförenklingsarbetet bör bedrivas och vilka åtgärder som regeringen därmed bör vidta. Utskottet hänvisar främst till pågående utredningar och den kommande skrivelsen från regeringen om förenklingspolitiken. Jämför reservation 1 (M, SD), 2 (M, SD), 3 (M, SD), 4 (M, SD), 5 (M, SD), 6 (SD, C), 7 (SD, KD), 8 (M), 9 (SD), 10 (C) och 11 (KD). I motion 2020/21:2477 av m.fl. (S) yrkande 6 efterfrågas ett tillkännagivande till regeringen om att beakta behovet av att genomföra regelförenklingar för företagare. Motionärerna menar bl.a. att alla myndigheter bör få tydligare uppdrag att främja jobbtillväxt i små och medelstora företag samt att regeringen, och myndigheter behöver bli bättre på att beskriva konsekvenserna för företag när nya regler införs. I kommittémotion 2020/21:3100 av m.fl. (M) yrkande 6 framförs att regeringen bör genomföra ett omfattande arbete för att minska regelbördan för företag. Arbetet bör fokusera på att genomföra genomgripande regelförenklingar för att underlätta för företagande. I kommittémotion 2020/21:3476 av m.fl. (M) anges att byråkratin och regelbördan för företagare är stor och växande. Motionärerna efterfrågar i yrkande 3 i denna del därför ett tillkännagivande om att det regelförenklingsarbete som bedrivs av regeringen och myndigheterna bör utvärderas och stärkas. Vidare framhåller motionärerna i yrkande 5 att regeringen för att sätta fokus på regelförenklingsarbetet bör återrapportera till om hur arbetet med regelförenklingar och minskad byråkrati fortskrider genom en särskild skrivelse. Därtill anser motionärerna i yrkande 4 att regeringen bör skapa en mer sammanhållen process i syfte att hålla ihop och driva regelförenklingsarbetet, både i regeringen och på myndigheterna. m.fl. (M) framhåller i kommittémotion 2020/21:3486 att presenterade flera konkreta reformer och förslag till förbättringar på regelförenklingsområdet. Motionärerna anser att slutsatser i stora delar skulle innebära betydande förbättringar i arbetet med regelförenklingar och anger i yrkande 5 att regeringen bör tillvarata och analysera reformförslag i slutrapporten från regeringens förenklingsresa. Vidare menar motionärerna att förenklings- och förbättringsarbetet för måste intensifieras i . Av yrkande 6 framgår att motionärerna anser att regeringen bör skapa en sammanhållen process i för att hålla ihop regelförenklingsarbetet. Det bör också sättas tydliga mål för detta arbete och vidtagna åtgärder och uppnådda mål bör återkopplas till minst en gång . Motionärerna efterfrågar också i yrkande 9 ett tillkännagivande om att regeringen bör ge fler myndigheter uttalade uppdrag att arbeta med regelförenkling. m.fl. (M) anger i kommittémotion 2020/21:3488 att en tungrodd byråkrati utgör en stor kostnad och försvårar för företag att både starta och växa. Att minska regelbördan skapar förutsättningar för mer företagande och lägger en grund för fler företag som växer, fler svenska jobb och ökade investeringar i . I yrkande 1 framhåller motionärerna att bör tillkännage för regeringen att den ska göra det enklare att driva företag och genomföra genomgripande regelförenklingar. (M) anför i motion 2020/21:944 yrkande 1 att en stor del av företagens administration består av diverse kontakter med myndigheter och att denna kontakt därför behöver göras så enkel och smidig som möjligt. Motionären anser därför att regeringen bör ta fram en tydlig strategi för hur myndigheter och statligaverk kan bli mer företagsvänliga. I motion 2020/21:970 av (M) anförs att möjligheten till dispenser från exempelvis avgifter och tillstånd bör ses över för att göra det enklare och mindre byråkratiskt att starta eget företag. Dispenserna bör gälla de två till tre första åren. I motion 2020/21:1170 av (M) framhålls att pandemin har visat att det gick att göra snabba regelförenklingar inom myndigheter, staten i övrigt och kommuner. Motionären efterfrågas ett tillkännagivande till regeringen om att den bör se över möjligheterna att permanenta pandemins regelförenklingar för företagen. I motion 2020/21:1196 av (M) yrkande 1 anförs att det är viktigt att skapa fler möjligheter för företag att starta och växa genom att se över möjligheterna att förbättra regelverken för småföretag. I motion 2020/21:2462 av (M) framhålls att arbetet med regelförenklingar bör prioriteras och att regelförenklingsarbetet är centralt i arbetet för fler jobb i fler och växande företag. Motionären föreslår därför att arbetet med regelförenkling ska fortsätta och att regeringen ska arbeta med breda regelförenklingar för företag. I motion 2020/21:2798 av (M) anförs att fortfarande har stora utmaningar när det gäller regelförenklingar för företag. Motionären föreslår därför i yrkande 1 att tillkännager för regeringen att företagens regelkrångel måste minska. Vidare anser motionären i yrkande 2 att regelförenklingsarbetet behöver bli mer systematiskt och i yrkande 4 framhålls att företagens regelkostnader ska minska. Därtill anger motionären att publicerar en rapport om regler som påverkar företagens kostnader och konkurrenskraft. Hon anser i yrkande 3 att regeringen bör ge ett fortsatt uppdrag att mäta företagens regelkostnader. Därutöver föreslås i yrkande 5 ett tillkännagivande till regeringen om att bör få en återrapportering om hur arbetet med regelförenklingar fortskrider. I motion 2020/21:2853 av (M) anförs att om det går bra för näringslivet skapas resurser som kan användas till välfärden och till att förbättra samhällets kärnuppgifter. I har dock regelbördan för företag ökat . Motionären föreslår därför att tillkännager för regeringen att den bör sätta upp konkreta mål för att regelkrånglet ska minska betydligt . (M) framhåller i motion 2020/21:3675 att regeringen måste arbeta aktivt med att minska regelkrånglet för företagare och bör rapportera till i form av en skrivelse hur arbetet med att minska regelkrånglet fortskrider. Motionären efterfrågar därför ett tillkännagivande till regeringen om behovet av minskat regelkrångel för företag. I kommittémotion 2020/21:704 av m.fl. (SD) anförs att regeringen och svenska förvaltningsmyndigheter behöver prioritera och systematisera arbetet med förenkling. I yrkande 2 föreslås därför att en arbets-ordning införs enligt följande: Svenska näringslivsorganisationer får först möjlighet att lämna förslag på vilka regler som ska förändras eller tas bort. Regeringen hänvisar sedan förslagen till rätt departement och myndighet som respektive myndighet får i uppdrag att redogöra för dels hur myndigheten arbetar med frågan, dels vilka lagändringar som krävs för att en regel ska kunna förändras i den riktning näringslivet efterfrågar. I en årlig skrivelse till redovisar regeringen sedan sitt ställningstagande till myndigheters förslag. I motion 2020/21:265 av och (båda SD) anförs att reglerna tenderar att vara mer betungande för små företag än för större företag. Genom utveckling och digitalisering menar motionärerna att staten och myndigheter har en skyldighet att ge den service som krävs för att underlätta för fler att våga starta sitt första företag. Motionärerna efterfrågar därför ett tillkännagivande till regeringen om att utreda förenklade regler för nystartade företag. I motion 2020/21:2886 av m.fl. (SD) yrkande 3 anförs att processen i samband med att nya regler som påverkar småföretagare antas bör förändras. Motionärerna föreslår att det i samband med att nya regler tillkommer bl.a. ska göras beräkningar av företagens totala regelkostnader (finansiella, materiella och administrativa) och berörda parter ska få ta del av processen för att se över vilka alternativ som finns. Per Schöldberg m.fl. (C) anger i kommittémotion 2020/21:2924 att det har genomförts en rad olika utredningar och kartläggningar av hur myndigheterna kan arbeta med regelförenkling för företag. Motionärerna konstaterar att det dock saknas en översikt av hur och om de har genomförts och med vilken effekt. I yrkande 3 efterfrågas därför ett tillkännagivande till regeringen om att göra en sammanställning av de relevanta utredningar och motsvarande som gjorts om regelförenklingar i syfte att få en överblick. Vidare anser motionärerna i yrkande 9 att bör rikta ett tillkännagivande till regeringen om att regelbördan för småföretag och mikroföretag bör minskas kraftigt. Därutöver menar motionärerna i yrkande 15 att regeringen bör jämföra med andra länder när det gäller regelförenklingsarbetet för att identifiera utvecklingsområden. m.fl. (C) föreslår i kommittémotion 2020/21:2921 yrkande 29 ett tillkännagivande om att regeringen bör verka för regelverk som främjar innovation och utveckling. I motionen framhålls att existerande regler kontinuerligt bör anpassas till den nya digitala verkligheten och att det bör vara möjligt för allmänhet, företag och offentlig sektor att föreslå anpassningar och ändringar av tillämpningen av existerande regelverk som påverkar och påverkas av digitaliseringen. Motionärerna anser även att bl.a. bör kunna breddas och ha möjlighet att ta initiativ till anpassningar. m.fl. (KD) framför i kommittémotion 2020/21:3500 yrkande 3 att det behövs en sammanhållen handlingsplan med tydliga mätbara mål för hur regelbelastningen ska minska. För att säkerställa att planen följs anser motionärerna att regeringen återkommande ska redovisa för hur arbetet med planen fortlöper. I motionen efterfrågas även ett tillkännagivande i yrkande 8 om att regeringen ska inrätta ett förenklingsforum. Enligt motionärerna bör forumet ha en centralt placerad roll i regelprocessen. Forumet bör även ha mandat att lämna förslag som hanteras enligt principen ”följ eller förklara”, dvs. att regeringen offentligt måste motivera de förslag som inte tillmötesgås. Vidare konstateras i motionen att regelgivning utförs av en rad offentliga aktörer och företag kan därför ha svårt att få en överblick över pågående och planerade insatser. Motionärerna föreslår därför i yrkande 9 att det införs en central plattform för regelgivning. Motionärerna anser att det med en central plattform kan bli mer transparent för företagen när olika regelarbeten börjar och slutar och hur de kan gå tillväga för att lämna synpunkter. Regeringen har tidigare fastställt fyra mål för förenklingsarbetet. Målen var att regler ska främja tillväxt, att företagens kostnader till följd av regler ska minska, att det ska bli enklare för företag att lämna uppgifter till myndigheterna och att handläggningstiderna ska förkortas. Förenklingsarbetet har följts upp mot dessa mål. Regeringen anför dock i budgetpropositionen (prop. 2020/21:1 utg.omr. 24) att de nuvarande målen för förenklingspolitiken löpte ut och att regeringen avser att återkomma i närtid med beslut om nya mål för förenklingspolitiken som främjar svensk konkurrenskraft samt omställnings- och innovationsförmåga. Förenklingspolitikens inriktning ska, utöver regelgivning och lagstiftning, även omfatta tillämpning, styrning och utvärdering. De nuvarande målen kommer enligt regeringen att vara styrande för arbetet på området till dess att nya mål har beslutats. Statsrådet besvarade en skriftlig fråga av (SD) om när regeringen avser att återkomma till med förslag om nya mål för förenklingspolitiken (fr. 2020/21:906). I sitt svar angav statsrådet att beredningen av de nya förenklingspolitiska målen pågår i , och att regeringen avser att återkomma med en skrivelse till . Vidare upprepade statsrådet vad som även anges i budgetpropositionen om att de nuvarande målen för förenklingspolitiken kommer att vara styrande för regeringens arbete på området till dess att nya mål har beslutats. Enligt uppgift från kommer skrivelsen att lämnas till , vilket innebär att riksdagsbehandlingen kommer att äga rum under det följande . Uppdrag om företagens administrativa kostnader Regeringen har gett i uppdrag att –2020 följa upp utvecklingen av företagens administrativa kostnader (N2013/05704/ENT, N2015/06514/FF). I rapporten som påverkar företagens ekonomi och konkurrenskraft (dnr Ä 2015-274), som publicerades , anger att företagens årliga administrativa kostnader uppskattas ha minskat med 2019. Detta beror enligt myndigheten på att fyra nya eller ändrade regler bedöms ha medfört betydande administrativa kostnadsförändringar. Kostnadsminskningarna följer av två nya eller ändrade regler: elektroniska fakturor vid offentlig upphandling och undantag från rapporteringsskyldighet för icke-finansiella motparter. De två regeländringar som medför ökade kostnader är arbetsgivardeklaration på individnivå och översyn av företagsstyrningssystem för tjänstepensionsföretag. konstaterar även i rapporten att trots den minskning som skedde 2019 krävs omfattande åtgärder för att regeringen ska kunna nå målet om att de administrativa kostnaderna ska vara lägre 2020 än 2012. överlämnade rapporten – sammanställda, analyserade och konkretiserade förenklingsförslag (dnr Ä 2019-1317) till regeringen. Bakgrunden till rapporten är ett antal möten som statsrådet genomförde med företag och organisationer om möjligheten att förenkla för företag och företagare. har sammanställt och analyserat de problem och hinder som företag och organisationer påtalat vid eller i anslutning till statsrådets möten. Under arbetet har samrått och samverkat med representanter för företag, myndigheter och intressenter för att identifiera hinder och möjliga förenklingar utifrån flera perspektiv samt för att säkerställa att de förenklingsförslag som läggs fram i rapporten faktiskt åtgärdar de problem och hinder som företagen upplever. Det har också genomförts samhällsekonomiska analyser för att utreda hur nyttan av förenklingsförslagen förhåller sig till de kostnader som kan tänkas uppstå vid ett eventuellt genomförande. I rapporten lämnar förslag på förenklingar inom områdena • tillsynsavgifter inom alkohol- och tobaksområdet • kör- och vilotider inom transportområdet • information vid regelgivning. I rapporten konstaterar även att det också är viktigt att se över behovet av förenklingsinsatser på systemnivå och att säkerställa ett fortsatt systematiskt och effektivt förenklingsarbete. Myndigheten framhåller att genom att säkerställa att berörda intressenter kommer in tidigt i processen och ges möjlighet till konsultationer ökar sannolikheten att lagar och regler utformas på ett träffsäkert och ändamålsenligt sätt redan från början. lämnar därför även förslag på hur regelgivningsprocessen kan vidareutvecklas. Rapporten bereds förnärvarande inom . Åtgärder inom ramen för livsmedelsstrategin gav regeringen i uppdrag att genomföra åtgärder –2025 inom ramen för livsmedelsstrategin (N2019/03240/JL). ska bl.a. löpande analysera den samlade regelgivningen inom livsmedelskedjan för att identifiera regler som försämrar konkurrenskraften, tillväxtmöjligheterna eller innovationsförmågan för företagen i livsmedelskedjan samt identifiera eventuella brister i transparens och tillämpning av regelverken. ska utifrån dessa analyser lämna förslag på förenklingar. Vidare framgår att ska genomföra regelförenkling med fokus på hela livsmedelskedjan genom utveckling av , inklusive Serverat, i linje med den s.k. värdemodellen, dvs. ett gemensamt system för enkla digitala myndighetskontakter som har föreslagits av , och . ska vidta nödvändiga åtgärder för att realisera värdemodellen för några centrala grenar inom livsmedelskedjan, bl.a. genom att skapa tjänster för sammanhållna guidade processer och för samlad information till uppgiftslämnaren om hur ärendet fortskrider. Uppdraget ska genomföras i nära samarbete med Myndigheten för digital förvaltning. En modern och effektiv miljöprövning Regeringen beslutade att tillsätta en utredning om modern och effektiv miljöprövning (dir. 2020:86). Den särskilda utredaren (chefsrådman ) ska se över det nuvarande systemet för miljöprövning och lämna förslag på de ändringar och åtgärder som krävs för att uppnå en modernare och mer effektiv miljöprövning. Syftet är att genom horisontella förändringar i miljöprövningen underlätta miljö- och klimatförbättrande investeringar och åstadkomma snabbare och enklare prövningsprocesser som ett bibehållet miljöskydd säkerställs. Av kommittédirektivet framgår att utredaren även får föreslå andra förändringar i nuvarande miljöprövningssystem som bidrar till en grön omställning genom mer förutsebara och effektivare prövningsprocesser och som förkortar den samlade prövningstiden och minskar administrationen som nuvarande miljöskyddsnivå bibehålls. Sådana förslag ska dock inte avse mark- och miljödomstolarnas organisation eller handläggning av mål eller ärenden i dessa domstolar. Uppdraget ska redovisas . Regeringen beslutade att tillsätta en utredning om företagares trygghetssystem (dir. 2020:71). Den särskilda utredaren (riksdagsledamot ) ska lämna förslag på hur företagares trygghetssystem kan bli tydligare, enklare och mer förutsebart. I uppdraget ingår bl.a. att lämna förslag på hur reglerna och processen i företagens trygghetssystem kan förenklas. I kommittédirektivet anför regeringen att företagare ska ha ett förutsebart trygghetssystem som vid varje given tidpunkt gör att de som kliver in i och ut ur företagarrollen känner samma trygghet som anställda. Det ställer krav på att regler och processer är enkla, lättillgängliga och lättförståeliga. De administrativa kostnaderna för att följa reglerna ska vara så låga som möjligt. Behovet av minskat regelkrångel och ökad digitalisering liksom ökad samverkan mellan myndigheter i syfte att dela information ska därför beaktas.