bet · H801MJU16 · 2021-04-16 00:00:00 — Hur redovisningen av skyddad natur utformas påverkar också naturvården. En översyn bör därför göras av hur rapporterar skyddad natur i internationella sammanhang. Översynen bör inkludera möjligheten att som skyddade områden räkna bl.a. frivilliga avsättningar i privat ägo, impediment, strandskyddsområden och områden av riksintresse för naturvård och friluftsliv. Vi anser därför att det bör genomföras en översyn av definitionen av och beräkningsgrunderna för skog som är skyddad eller på annat sätt undantagen produktion. Nationalparker, punkt 13 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1311 av m.fl. (V) yrkande 11. För att ska leva upp till internationella åtaganden om biologisk mångfald och skydd av skog måste ökade arealer av skogar med höga naturvärden skyddas genom formellt skydd. Nedanför fjällen har av skogsmarken formellt skyddats. bör öka takten i bildandet av nationalparker. har en plan för hur fler nationalparker kan bildas och hur befintliga kan utvidgas. Det är bra men mer resurser bör läggas på detta arbete så att fler nationalparker, såsom , snabbare kan bildas. Det skulle även möjliggöra att fler skogsområden med höga naturvärden tidigare kan omfattas av framtida skydd i form av nationalpark. Regeringen bör därför ge i uppdrag att öka takten i bildandet av nya och utvidgade nationalparker. Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. Naturreservat, punkt 14 (M) av (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3102 av m.fl. (M) yrkandena 24 och 25 samt 2020/21:3356 av m.fl. (M) yrkande 18 och 2020/21:2730 av (MP) yrkande 8. Naturreservat är ett lämpligt sätt att bevara skyddsvärd natur men tyvärr missbrukar många kommuner möjligheten att inrätta naturreservat för att inte behöva bygga nya bostäder. Vi föreslår åtgärder för att få en bättre balans mellan samhällets behov av bostäder och intresset av naturreservat. Aktualiteten av naturreservat bör säkras genom att de löper och att ansökan sedan behöver göras på nytt. Vi anser således att enskilda naturreservat ska vara giltiga för att sedan förfalla om ingen ny ansökan görs. Det är bra att kommunen behöver ersätta markägaren för den värdeminskning inrättandet av ett naturreservat innebär. Vi anser dock att det statliga bidraget på av ersättningen bör avskaffas för kommunala initiativ till naturreservat. På så sätt får kommunerna stå för hela kostnaden när de önskar inrätta naturreservat. Naturreservaten är ett viktigt sätt att bevara höga naturvärden eller livsmiljöer för skyddsvärda arter. är det ett stort ingrepp och naturreservaten ska underhållas för att naturvärdena ska bevaras. har uppmärksammat att det finns problem med naturreservat som bildas men som sedan inte underhålls och förvaltas på ett adekvat sätt – det finns ett skötselunderskott. Det medför att de naturvärden som låg till grund för reservatets bildande riskerar att gå förlorade. För att undvika detta vill vi att den myndighet eller kommun som inrättar ett naturreservat ska kunna garantera finansiering för underhåll . Den nationella politiken behöver också ha ett helhetsperspektiv när det gäller skydd av natur som innefattar perspektivet att också förmå underhålla skyddade områden. Strandskyddet och allemansrätten, punkt 16 (M) av (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3102 av m.fl. (M) yrkande 19 och 2020/21:2522 av (S). En av de negativa effekterna av strandskyddet är att privata markägare hindras att bygga på sin mark. Det bör utredas hur privata markägare vid inskränkningar kan ersättas för den värdeminskning som strandskyddet ger upphov till. En sådan utredning behöver titta på hur omfattande ersättning som kan ges, hur det kan finansieras samt hur övergångsbestämmelser kan utformas på ett sätt som ger en rimlig värdeöverföring mellan det offentliga och det privata. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (M) (M), (M) och (M) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller vårt partis förslag hänvisar vi till våra aktuella parti- och kommittémotioner. Vi vidhåller de synpunkter vi har framfört men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (SD) (SD), (SD) och (SD) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller vårt partis förslag hänvisar vi till våra aktuella kommittémotioner. Vi vidhåller de synpunkter vi har framfört men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (C) (C) och (C) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller vårt partis förslag hänvisar vi till våra aktuella kommittémotioner. Vi vidhåller de synpunkter vi har framfört men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (KD) (KD) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller mitt partis förslag hänvisar jag till våra aktuella kommittémotioner. Jag vidhåller de synpunkter vi har framfört men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (L) (L) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller mitt partis förslag hänvisar jag till våra aktuella kommittémotioner. Jag vidhåller de synpunkter vi har framfört men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /21 2020/21:18 av och (båda SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om förbud mot kommersiellt bruk av naturresurser utan markägares tillstånd och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:46 av (C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att strandskyddet ska beslutas lokalt och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:215 av (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ändra artskyddsförordningen och så att tillståndsprövningen återgår till att ske på populationsnivå enligt EU:s intentioner och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:245 av och (båda C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en översyn av allemansrätten och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:259 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytta beslut om skyddsjakt på varg från länsstyrelserna till kommun och polis med förkortad handläggningstid och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:268 av Per (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ersätta de faktiska kostnaderna för skador orsakade av rovdjur och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om möjlighet att skjuta av hela vargrevir och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:325 av m.fl. (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en allmän jakttid bör medges på skarv och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:416 av (C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra till marint skyddsområde och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra till biosfärområde och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:526 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att revidera strandskyddsreglerna så att markägare utanför allfarvägarna får större möjlighet att bebygga sin egen mark och det blir möjligt och enklare att ge dispens för tillfälliga vattennära arrangemang och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:532 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett arbete bör initieras för att etablera en långsiktig och effektiv nationell strategi som motverkar den spanska skogssnigelns utbredning och skadeverkningar, och detta tillkännager för regeringen. 2020/21:607 av Per Schöldberg m.fl. (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en förvaltande och allmän jakt på säl och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:700 av m.fl. (SD): 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förenkla för byggande i attraktiva lägen på landsbygden, bl.a. genom att se över strandskydd och riksintressen, och tillkännager detta för regeringen. 34.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att EU inte ska tillåtas diktera svensk viltförvaltning och tillkännager detta för regeringen. 36.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att återtar beslutsmakten gällande de frågor som ryms inom art- och habitatdirektivet och fågeldirektivet och tillkännager detta för regeringen. 37.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det sammantagna rovdjurstrycket måste hållas på rimliga nivåer i hela landet och tillkännager detta för regeringen. 40.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vidta åtgärder för att minska antalet sälar och skarvar och tillkännager detta för regeringen. 43.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om inrättandet av en allemansrättsbalk och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:705 av m.fl. (SD): 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om strandskyddet och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:724 av m.fl. (SD): 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att de nuvarande insatserna för att bekämpa invasiva arter ska ökas och tillkännager detta för regeringen. 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skapa möjligheter för byalag och andra lokala föreningar som samlar bygden att söka medel för gemensam bekämpning av invasiva arter och tillkännager detta för regeringen. 20.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om illegal handel med hotade arter och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:725 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återta makten över jakt- och viltvård från EU och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om skyddsjakt och ersättning vid angrepp på tamboskap och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skydda rennäringen mot rovdjursangrepp och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att möjligheten till skyddsjakt bör stärkas i renbetesland och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att målsättningen att rennäringens förluster av renar inte ska behöva vara högre än bör föras in i lagstiftningen och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vargrevir i renbetesland och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en maximinivå på 2 800 björnar och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en gynnsam bevarandestatus för vargstammen och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en maximinivå för vargstammen och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om länsvisa maximinivåer för vargstammen och tillkännager detta för regeringen. 14.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om tillägg i föreskrifterna om fördröjt domstolsutslag vid överklagan av licensjakt på varg och tillkännager detta för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om art- och habitatdirektivet respektive fågeldirektivet och deras implementering och tillkännager detta för regeringen. 21.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om skyddsjakt på trana och svan och tillkännager detta för regeringen. 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa jakttid på korp och tillkännager detta för regeringen. 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avlägsna skyddet för skarv från EU:s fågeldirektiv för att kunna införa allmän jakttid på skarv och tillkännager detta för regeringen. 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om oljering av skarvägg och tillkännager detta för regeringen. 26.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om prickning av skarvägg och tillkännager detta för regeringen. 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa licensjakt på knubbsäl och vikare och tillkännager detta för regeringen. 28.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ersättning för sälavskjutning och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:729 av m.fl. (SD): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regering och myndigheter ska erkänna privatägda skogsarealer som frivilligt undantagits från brukande, som skyddad skog, i såväl nationella som internationella sammanhang och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att åtgärder för naturskydd från statens och myndigheters sida i första hand ska fokuseras på marker med konstaterad förekomst av de allra mest sällsynta arterna och tillkännager detta för regeringen. 20.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att anpassa andelen skyddad mark av olika naturtyper efter naturtypens totala areal och förekomst av akut hotade arter och tillkännager detta för regeringen. 21.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att mer fokus behöver läggas på bevarande och skötsel av vissa ovanliga naturtyper där den biologiska mångfalden ofta är hög och där hotade arter ofta återfinns, såsom äldre typer av brukad jordbruksmark och övergångszoner mellan jordbruksmark och skog, och tillkännager detta för regeringen. 31.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att artskyddsförordningen behöver omarbetas och att regeringen gentemot EU bör verka för en förändring av bakomliggande direktiv för ökad subsidiaritet och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:731 av m.fl. (SD): 28.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över i vilken omfattning det är möjligt att förhindra import av produkter från haj, och då i synnerhet vad avser hotade hajarter, och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:733 av m.fl. (SD): 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör verka för att antalet arter i EU:s art- och habitatdirektiv respektive fågeldirektiv ska fokusera på akut hotade arter som rör sig över flera medlemsländers gränser, och detta tillkännager för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tydligare fastställa att allt nyttjande av naturen på allemansrättens grund måste ske med respekt och hänsyn till den som äger och brukar marken, och detta tillkännager för regeringen. 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tydligare fastställa att professionellt nyttjande av naturen på någon annans mark måste ske efter överenskommelse med den som äger och brukar marken, och detta tillkännager för regeringen. 18.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en allemansrättsbalk som fastställer allemansrättens rättsliga ställning inom svensk rättsordning och tillkännager detta för regeringen. 21.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om maximalt respektive normalt avstånd för strandskydd samt rätt till fri passage längs stränder och tillkännager detta för regeringen. 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att strandskyddet vid anlagda vatten- och våtmarker ska räknas från strandlinjen före anläggningen och tillkännager detta för regeringen. 23.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om kommunalt ansvar för strandskyddet och begränsning av länsstyrelsernas möjlighet att överpröva utfärdade kommunala bygglov och tillkännager detta för regeringen. 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge regionerna en regionalt samordnande roll beträffande strandskydd och tillkännager detta för regeringen. 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om omprövning av länsstyrelsebeslut med anknytning till strandskydd efter lagändringen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:769 av (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att länsstyrelsernas besiktningspersonal ska ha jour dygnet runt, vardag som helg, och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:779 av (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyndsamt bör justera miniminivån för gynnsam bevarandestatus till 170–270 vargar i enlighet med riksdagsbeslut och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:782 av och (båda C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om bildande av naturreservat och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att noga analysera och utreda vilka siffror man har över skyddet av natur i så att det stämmer överens med verkligheten och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:784 av och (båda C): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förändra strandskyddslagstiftningen och som ett första steg likställa stängsling, ekonomibyggnader och väderskydd för hästar med jordbruk, fiske, skogsbruk och renskötsel och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:795 av Per Lodenius m.fl. (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om förändring av strandskyddet och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:840 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om tidssättning av handläggningen av strandskyddsdispens och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:882 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om bildande av och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:904 av Per Åsling (C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av ersättningen för rivna renar och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en toleransnivå på och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyddsjakt och 28 § ska gälla i nationalparker som ligger i samebyarnas åretruntmarker och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:926 av (KD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genom regleringsbrev till , , och länsstyrelserna uppmana till högre grad av aktiv samverkan med lokalsamhället i syfte att stimulera besöksnäringen och det lokala entreprenörskapet för naturturism i statligt ägda naturområden och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda vilka ägar- och förvaltningsformer som bäst kombinerar intressena för artskydd och allmänhetens tillgång till attraktiva naturområden och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:950 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över biotopskyddet i syfte att underlätta för landets privata markägare och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1120 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram ett nationellt undantag från fågeldirektivet när det gäller skarv och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1121 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av strandskyddet med hänsyn tagen till de olika förutsättningar som gäller i vårt land och med syftet att möjliggöra nybyggnation även i strandnära lägen där så är möjligt och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1122 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att besluta om minsta antal för att säkra gynnsam bevarandestatus för djur som riskerar skada lantbruk och fiskerinäring och tillåta jakt på överskjutande antal djur och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1123 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten till årliga inventeringar av djur, där så är möjligt, som orsakar skador på lantbruk och fiskerinäring, och detta tillkännager för regeringen. 2020/21:1191 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att reformera byggnadsreglerna gällande strandskyddet och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1192 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genomföra en översyn av allemansrätten i syfte att stärka förtroendet för denna och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1284 av i (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att minska strandskyddet vid bostadsbyggande och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1289 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att reformera strandskyddet och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1299 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa det generella strandskyddet och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1311 av m.fl. (V): 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge i uppdrag att öka takten i bildandet av nya och utvidgade nationalparker och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1322 av m.fl. (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att lätta på strandskyddet för att möjliggöra ökat bostadsbyggande och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1339 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att minska vargpopulationen i och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1350 av (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av strandskyddet för att förenkla för musselodlingar och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1444 av och (båda L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skinnet vid skyddsjakt bör tillfalla jakträttsinnehavaren efter beslut från och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1445 av (L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att staten genom berörda myndigheter särskilt bör ta initiativ för att skydda värdefulla naturområden i anslutning till större utbyggnad av infrastruktur och bostäder och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1451 av och (båda L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyddsjakt på säl bör bli tillåtet på enskilds initiativ och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör bli möjligt att jaga säl från land och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av möjligheterna till skyddsjakt på skarv och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör arbeta för att ändra EU:s fågeldirektiv så att skarven förs upp på listan över jaktbara arter och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1534 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den regionaliserade rovdjursförvaltningen bör stärkas och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om skyddsjakt när rovdjur orsakar skador för lantbrukare, och detta tillkännager för regeringen. 2020/21:1539 av (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en samlad strategi för svensk friluftsnäring och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1574 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över kriterierna för skyddsjakt och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1615 av m.fl. (SD):