bet · H901KrU1 · 2021-11-29 00:00:00 — avvisar förslaget om en förstärkning av satsningen Stärkta bibliotek och föreslår därför att anslaget 1:2 anslaget Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Förslaget om en neddragning med på anslaget 1:3 Skapande skola avvisas och vi föreslår därför att anslaget ökas med motsvarande belopp i förhållande till regeringens förslag. Vi föreslår vidare en neddragning av anslaget 1:1 med , anslaget 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet med och anslaget 1:7 Myndigheten för kulturanalys med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Teater, dans och musik Vi avvisar förslaget om stärkt stöd till teater-, dans- och musikändamål och föreslår därför en minskning av anslaget 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål med i förhållande till regeringens förslag. Vi föreslår vidare en neddragning av anslaget 2:1 Bidrag till vissa scenkonstinstitutioner med , och anslaget 2:3 med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Litteraturen, läsandet och språket Vi föreslår en neddragning av anslaget 3:2 Myndigheten för tillgängliga medier med och anslaget 3:3 och folkminnen med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Bildkonst, arkitektur, form och design avvisar förslaget om stärkt stöd till fria aktörer inom bild- och formområdet och föreslår därför en minskning av anslaget 4:4 Bidrag till bild- och formområdet med i förhållande till regeringens förslag. Vi föreslår vidare en neddragning av anslaget 4:1 med och anslaget 4:3 med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. avvisar förslaget om en ökning av anslaget 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer för att stärka konstnärernas villkor och föreslår därför en minskning av anslaget med i förhållande till regeringens förslag. Vi föreslår vidare en neddragning av anslaget 5:1 med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Vi föreslår en neddragning av anslaget 6:1 med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Vi föreslår en neddragning av anslaget 7:1 med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Vi föreslår en neddragning av anslaget 8:1 Centrala museer: Myndigheter med och anslaget 8:4 Forum för levande historia med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Vi föreslår en neddragning av anslaget 9:1 Myndigheten för stöd till trossamfund med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Vi föreslår en neddragning av anslaget 11:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen med och anslaget 11:4 med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Vi föreslår en neddragning av anslaget 12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Politik för det civila samhället vill särskilt framhålla vikten av att en del av den föreslagna förstärkningen av anslaget 13:3 Stöd till friluftslivsorganisationer kanaliseras till scouterna, som har hamnat mellan stolarna vad gäller andra stöd under pandemin. Vi föreslår en neddragning av anslaget 15:1 Spelinspektionen med i förhållande till regeringens förslag till följd av en sänkning av pris- och löneomräkningen. Statens budget inom utgiftsområde 17, punkt 1 (V) (V) anför: I slutskedet av beredningen av budgetpropositionen , före planerad justering i finansutskottet, inkom , med ett gemensamt budgetförslag, vilket har försvårat processen. Efter att vårt eget förslag till budget fallit i kammaren, stödde regeringens budgetförslag framför förslaget från , . Det gjorde vi som en del av den överenskommelse ingått med regeringen om framtida samarbetsformer och kraftigt höjda pensioner för de sämst ställda pensionärerna. Vi välkomnade också förslag om förbättringar i sjukförsäkringen som den s.k. Arnepensionen, höjda ersättningar och borttagen s.k. funkisskatt i regeringens budgetproposition. Vidare anser att regeringens förslag i sin helhet är bättre för då det utgår från andra utgångspunkter än de auktoritära och nationalkonservativa värderingar som genomsyrar förslaget från , . Eftersom riksdagsmajoriteten i det första steget av budgetprocessen har gett budgetpolitiken en annan inriktning än den önskar avstår jag från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 17. förslag inom utgiftsområde 17 är en del av vårt budgetalternativ som är en helhet. samlade förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2021/22:3278. Motionen behandlas i betänkande 2021/22:FiU1, och vårt samlade förslag framgår av reservation 7 i det betänkandet. I den motionen finns också förslag till ram för utgiftsområde 17. Förslaget till statens budget inom utgiftsområde 17 läggs fram i partimotion 2021/22:3185. Det är samhällets ansvar att ge alla barn och unga i landet lika goda möjligheter att bygga vidare på den första upptäckar- och skaparglädjen, på lusten att söka kunskap och lära sig nya saker, vidga sin värld och få del i nya sammanhang. Det är därför grundläggande att alla barn under hela sin uppväxt har tillgång till kulturella verksamheter där de själva är skapande, men också att de får uppleva professionellt utövad kultur inom alla genrer. Barns och ungas rätt till kultur begränsas ofta av familjens ekonomiska situation men också av kunskap om utbud. När det offentliga drar sig tillbaka och de kommersiella alternativen tar över så lämnas de som inte har råd att betala utanför. Barn som ges möjlighet att utöva kultur får ökat självförtroende, stärker sin problemlösande förmåga och blir bättre på socialt samspel. Drama, dans, bildkonst, film, musik och andra kulturyttringar är viktiga för att stärka barns möjligheter att uttrycka sig med mer än språket. Kultur är en tolkning av oss, av vår tid, vårt förflutna och våra visioner. Kulturarv handlar inte bara om historia och dåtid, utan även om nutid och framtid. Kunskap om både samtidens skeenden och den bakomliggande historien bidrar till vår förståelse av vilka vi är och hur vi kan forma vår framtid. För att våga tro är insikten om att vårt samhälle alltid är under förändring avgörande. Det samhälleliga kulturarvsansvaret måste innefatta hela kulturarvet, såsom kvinnornas kulturarv, lokalsamhällets folkliga kultur, teatrarnas och filmhistoriens skatter, museiföremål, de nationella minoriteternas och de invandrade gruppernas kulturarv och hela klassamhällets historia ur olika perspektiv. För är det centralt att det finns goda möjligheter till idrottande för människor i alla åldrar, oavsett bakgrund och ekonomiska förhållanden. Det handlar om en bred palett av insatser som behövs för att skapa de bästa förutsättningarna för människor att leva ett aktivt liv. har länge lyft problemen med ojämlikhet när det gäller barn och ungdomars möjligheter till idrottsutövande. styrs barns och ungdomars idrottsutövande i hög grad av föräldrarnas ekonomi. Pandemin har inneburit att många barn och ungdomar har slutat idrotta, andra har inte fått chansen att börja. Risken är att många föreningar tvingas höja sina avgifter p.g.a. av det tuffa ekonomiska läget och det i en situation när vi redan kan konstatera att barns och ungdomars deltagande i idrott har blivit en klassfråga. föreslår en ökning av anslaget 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete med totalt i förhållande till regeringens förslag. vill öka anslaget med till fler lokala kulturprojekt. Medlen ska gå till paraplyorganisationer som sedan ska fördela medel vidare till sina medlemmar. Stödet syftar till att stärka och möjliggöra för ideella krafter på lokal nivå. anser att barn från alla familjer, oavsett ekonomi, ska ges möjlighet att delta i verksamhet. För att detta ska bli möjligt måste avgifterna till tas bort, och staten bör hjälpa kommunerna med detta för att skapa likvärdighet i hela landet. föreslår en ökning av anslaget med . föreslår en höjning till med med syfte att påbörja arbetet med införandet av en modell likt den norska skolesekken. vill se att stödet till kulturallianserna stärks. Allianserna är en tredje anställningsform särskilt utformad för att kunna erbjuda en mer trygg inkomst för kulturskapare. Man har länge rapporterat om en resursbrist som förvärrats under pandemin. föreslår en ökning av anslaget med för detta ändamål. Vi vill även se en förstärkning av stödet till det ideella kulturlivet. föreslår därför en ökning av anslaget med i förhållande till regeringens förslag. vill ge i uppdrag att genomföra dokumentation och kartläggning av romers och resandes bosättningar i syfte att synliggöra dem som en viktig del av vårt svenska kulturarv. föreslår en ökning av anslaget 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet med i förhållande till regeringens förslag. Bildkonst, arkitektur, form och design Hemslöjden har länge påvisat en resursbrist och vill se en höjning av anslaget 4:3 på jämfört med regeringens förslag. anser att anslaget 7:1 ska öka med totalt i förhållande till regeringens förslag. Av ökningen ska gå till ett sökbart stöd för museer, institutioner och organisationer som arbetar med återförandet av samiska föremål och kvarlevor. Resterande medel ska gå till att täcka ökade kostnader runt arkeologiska fynd som uppkommit . vill höja anslaget 7:2 Bidrag till kulturmiljövård med i förhållande till regeringens förslag för att förstärka länsstyrelsernas möjlighet att skydda, bevara och tillgängliggöra kulturmiljöer och kulturarv. föreslår en höjning av anslaget 8:1 Centrala museer: Myndigheter med jämfört med regeringens förslag. Detta för att museerna ska ha mer resurser för sitt arbete med samlingarna. Många museer har flaggat för stora problem med arbetet med att bevara samlingarna vilket innebär en stor risk för vårt gemensamma kulturarv. anser vidare att anslaget 8:2 Centrala museer: Stiftelser ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Vi ser att fler av museerna som ingår i anslaget har viktig verksamhet riktad mot barn och unga men de ingår inte i fri entré-reformen. Vi föreslår att Stiftelsen ska få medel för att kunna erbjuda barn i skolålder, 7–, fri entré och för att kunna utvidga sin turnéverksamhet. På så sätt kan man möjliggöra för barn och unga i hela landet att utveckla ett ökat teknikintresse. Stiftelsen Svenska Filminstitutets verksamhetsanslag har inte fått någon uppräkning vilket nu leder till nedskärningar. föreslår därför en ökning av anslaget 10:1 Filmstöd med i förhållande till regeringens förslag Politik för det civila samhället föreslår en ökning av anslaget 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler med i förhållande till regeringens förslag. Tillgången till lokaler är en förutsättning för att föreningslivet ska kunna bedriva olika typer av verksamhet. Både på landsbygd och i städer som växer snabbt kan det vara svårt för ideella organisationer att mötas och få tillgång till lokaler som passar för t.ex. kulturarrangemang, studiecirklar eller lokal utveckling. föreslår en ökning av anslaget 13:3 Stöd till friluftsorganisationer med i förhållande till regeringens förslag. Under pandemin har många unga drabbats av isolering från skola och träning. Friluftslivet erbjuder lättillgängliga aktiviteter som ofta är billiga. Man behöver därför under återuppstarten ett särskilt stöd för att nå ut till unga för att få dem att hitta till friluftsrörelsen. För att samlingarna på kulturarvsinstitutionerna ska kunna bevaras krävs ett stort jobb med digitalisering, men det ekonomiska utrymmet saknas på många håll. föreslår därför att ett treårigt projekt sätts igång och att ett nytt anslag på införs för digitalisering och uppordning på kulturarvsinstitutionerna (anslaget 99:12). Statens budget inom utgiftsområde 17, punkt 1 (L) (L) anför: Eftersom riksdagsmajoriteten i det första steget av budgetprocessen har gett budgetpolitiken en annan inriktning än den jag önskar avstår jag från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 17. Liberalernas budgetalternativ bör ses som ett sammanhållet paket där inte någon eller några delar kan brytas ut och behandlas isolerat. Liberalernas samlade förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2021/22:4181. Motionen behandlas i betänkande 2021/22:FiU1 och vårt samlade förslag framgår av reservation 8 i det betänkandet. I den motionen finns också förslag till ram för utgiftsområde 17. Förslaget om anslag inom utgiftsområde 17 läggs fram i kommittémotion 2021/22:3962. Liberalism innebär att varje individ har rätt och ska få möjlighet att finna, formulera och förverkliga sin personlighet. Liberal kulturpolitik syftar därför till att skapa en så god miljö som möjligt för människors andliga frihet, förståelse och utveckling. Tanken att se människan för vad hon är och kan bli – inte bara var hon kommer ifrån – är en central skillnad mellan liberaler och andra. Medan andra strävar efter att den enskilda människan ska stanna med sin grupp och hålla sig till det som förväntas av henne, välkomnar liberaler att individen utmanar gruppen. Kulturen är samhällets intellektuella infrastruktur. Den ger människor verktyg att förstå, ifrågasätta, påverka och se sig själva och samhället ur nya perspektiv. När människor utövar eller tar del av kultur föds inspiration, kreativitet och nya idéer. Kultur kan öka människors nyfikenhet också på sådant man inte tidigare var intresserad av eller ens visste fanns. I mötet med kvalitetskultur växer man som människa. Kulturpolitiken ska därför sträva efter att skapa förutsättningar för människor att lära sig mer om sig själva, sin personlighet, sin förmåga, sina fördomar, sitt sammanhang, sitt samhälle, sin samtid och sin framtid, kort sagt om livet. I syfte att öka effektiviseringen av den statliga förvaltningen vill vi minska anslaget 1:1 med och anslaget 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet med i förhållande till regeringens förslag genom en justerad pris- och löneomräkning. Teater, dans och musik I syfte att öka effektiviseringen av den statliga förvaltningen vill vi minska anslaget 2:1 Bidrag till vissa scenkonstinstitutioner med och anslaget 2:3 med i förhållande till regeringens förslag genom en justerad pris- och löneomräkning. Litteraturen, läsandet och språket I syfte att öka effektiviseringen av den statliga förvaltningen vill vi minska anslaget 3:2 Myndigheten för tillgängliga medier med och anslaget 3:3 med i förhållande till regeringens förslag genom en justerad pris- och löneomräkning. I syfte att öka effektiviseringen av den statliga förvaltningen vill vi minska anslaget 5:1 med i förhållande till regeringens förslag genom en justerad pris- och löneomräkning. I syfte att öka effektiviseringen av den statliga förvaltningen vill vi minska anslaget 6:1 med i förhållande till regeringens förslag genom en justerad pris- och löneomräkning. I syfte att öka effektiviseringen av den statliga förvaltningen vill vi minska anslaget 7:1 med i förhållande till regeringens förslag genom en justerad pris- och löneomräkning. I syfte att öka effektiviseringen av den statliga förvaltningen vill vi minska anslaget 8:1 Centrala museer: Myndigheter med och anslaget 8:4 Forum för levande historia med i förhållande till regeringens förslag genom en justerad pris- och löneomräkning. I syfte att öka effektiviseringen av den statliga förvaltningen vill vi minska anslaget 11:4 med i förhållande till regeringens förslag genom en justerad pris- och löneomräkning I syfte att öka effektiviseringen av den statliga förvaltningen vill vi minska anslaget 12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor med i förhållande till regeringens förslag genom en justerad pris- och löneomräkning. Liberalerna avvisar regeringens förslag om att utöka antalet folkhögskoleplatser och vill därför minska anslaget 14:1 Bidrag till folkbildningen med i förhållande till regeringens förslag. I syfte att öka effektiviseringen av den statliga förvaltningen vill vi minska anslaget 15:1 Spelinspektionen med i förhållande till regeringens förslag genom en justerad pris- och löneomräkning. Finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst, punkt 2 (M) (M), (M), (M) och (M) anför: förordar ett system som balanserar tillgångarna på public service-kontot och därmed automatiskt justerar public service-avgiften. På så sätt säkerställs att det inte byggs upp stora överskott på public service-kontot. Vi har ett sådant yrkande i vår mediepolitiska motion 2021/22:3368 yrkande 11 som avser att behandla senare under . Hur en framtida finansiering av public service ska utformas är en central reformfråga för oss. Vi vill se en ny budget- och beredningsprocess, där regering och riksdag fortsatt styr genom sändningstillstånden men där det också inför varje beslut om nytt sändningstillstånd åläggs programbolagen att ta fram förslag på olika prioriteringar och anslagsnivåer. Programbolagen bör inför kommande tillståndsprocesser göra en självständig prioritering av sina olika programområden och redovisa framtida verksamhet i åtminstone två alternativa anslagsperspektiv, ett nollalternativ som utgår från dagens anslagsnivåer och ett alternativ som utgår från en reducerad anslagsnivå. Detta skulle ge underlag för välinformerade beslut, utan att politiken går in i själva programverksamheten. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2021/22:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 17: 1.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i lagen (2018:1893) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst (avsnitt 2.1 och 14.6.6). 2.Riksdagen godkänner medelstilldelningen från public service-kontot till med 3 , till med 5 och till med (avsnitt 14.6.6). 3.Riksdagen anvisar anslagen för inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt tabell 1.1. 4.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som anges i tabell 1.2. Motioner från allmänna motionstiden /22 2021/22:54 av (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka arbetet och inspireras av den engångssatsning som regeringen gjorde på kultur för äldre och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att skapa förutsättningar för äldre personer att kunna ta del av konst och kultur oavsett socioekonomiska faktorer eller geografisk hemvist och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genomföra en idrottssatsning för de äldre och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:1168 av (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den kyrkoantikvariska ersättningen bör höjas och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2476 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om i och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om Öppna museer-reformen och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avveckla fri entré-reformen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2496 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att låta ta fram en svensk kulturkanon och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2499 av m.fl. (SD): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att idrotten inte bör åläggas integrationsuppdrag och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att införa en anläggningsfond och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2500 av m.fl. (SD): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge Svenskt Friluftsliv i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan mot nedskräpning och sanitära olägenheter i naturen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2503 av i m.fl. (SD): 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2506 av i m.fl. (SD): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förstärka kommunernas kulturmiljökompetens och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i arkitekturpolitiken införa nationella mål för estetisk hållbarhet och medborgerlig förankring och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2541 av m.fl. (SD): 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta en kulturarvsfond och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:2543 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att folkbildningen inte ska användas som en integrationsåtgärd och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3185 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V): anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2021/22:3365 av m.fl. (M): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stödja bibliotekens digitaliseringsarbete och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3367 av m.fl. (M): 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Svenskt Friluftsliv bör erhålla de beslutade medlen från Kammarkollegiet på samma sätt som och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3885 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att anta de nationella kulturpolitiska mål som anges i motionen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:3962 av m.fl. (L): anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2021/22:4003 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att målen för kulturpolitiken bör utgå från frihet, mångfald och kvalitet och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4008 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att målen för mediepolitiken ska kompletteras med ett tydligare individ- och medborgarperspektiv och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4020 av m.fl. (M): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på barnlitteratur och bibliotekens digitalisering och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om minskat anslag till statliga museer för att återinföra entréavgift för vuxna och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på friluftsliv och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om minskat anslag till folkbildningen och tillkännager detta för regeringen. 2021/22:4130 av m.fl. (C): anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2021/22:4162 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om trossamfunden och tillkännager detta för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökad samverkan mellan fritids och idrottsrörelsen och tillkännager detta för regeringen.