bet · H801MJU9 · 2021-02-25 00:00:00 — Höga ambitioner och en god vilja är förutsättningar för att kunna bedriva en framgångsrik klimatpolitik, men det är inte tillräckligt. Precis som andra politikområden måste klimatpolitiken präglas av resultat om den ska göra skillnad på riktigt. Regeringens klimatpolitik uppfyller inte kraven på en resultatinriktad klimatpolitik som åstadkommer snabba utsläppsminskningar. granskar regeringens politik och i vilken utsträckning vidtagna och planerade åtgärder bidrar till att når sitt klimatmål. Eftersom klimatfrågan ytterst handlar om att minska de globala utsläppen borde det också ingå i uppdraget att analysera hur klimatpolitik bidrar till att minska de globala utsläppen. Utvärdering och rapportering, punkt 15 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3679 av m.fl. (L) yrkande 41 och 2020/21:3368 av m.fl. (M) yrkande 1. klimatgasutsläpp utgör en liten del av de totala utsläppen. Det saknar i sig betydelse eftersom det är genom att varje enskild utsläppskälla försvinner som vi hindrar klimatförändringarna från att få för stora konsekvenser. Vi behöver ta itu med alla utsläpp. Den stora potentialen i det svenska klimatarbetet ligger i att agera förebild. Vi kan visa att det är möjligt att åstadkomma en stark ekonomisk utveckling som både klimatpåverkan och resursanvändning minskar. har stått förebild tidigare. Det viktigaste exemplet är vår omställning till en fossilfri elproduktion då vi också bröt kopplingen mellan ekonomisk tillväxt och ökande elanvändning. Tyvärr redovisar i sin statistik bara data . De stora svenska utsläppsminskningarna gjordes . Det är olyckligt då de förändringar genomförde var kraftfulla och dessutom går att upprepa i andra länder. bör därför tillgängliggöra även äldre statistik för att tydligare visa på de stora förbättringar har åstadkommit historiskt eftersom dessa kan tjäna som förebild för andra länder. Klimatanpassning, punkt 16 (C) av (C) och (C). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2922 av m.fl. (C) yrkande 5 och 2020/21:2709 av m.fl. (MP) yrkande 25. Effekterna av klimatförändringarna drabbar hela mänskligheten, natur, djurliv och alla aspekter av våra samhällen med fler extrema väderhändelser och naturkatastrofer. Torka, översvämningar och hunger tvingar människor runt om i världen att fly från sina hem. Stora delar av har drabbats av svår torka och enorma skogsbränder som förstör ofattbara mänskliga och ekonomiska värden. syftar till att begränsa temperaturhöjningarna till max och helst . Läget är dock allvarligt. Även om den globala medeltemperaturökningen begränsas till kommer klimatförändringarna att ha stor påverkan, eftersom temperatur väntas stiga mer än det globala genomsnittet. Detta leder till mer ofta återkommande extremväder såsom värmeböljor och skyfall med ökad risk för översvämningar, ras, erosion och förhöjda havsnivåer. Detta kräver att vi rustar vårt samhälle. Klimatanpassningsåtgärder får aldrig kompensera för bristande ambitioner att i första hand minska utsläppen. Men det är viktigt att anpassa samhället till ett förändrat klimat. Den nationella klimatanpassningsstrategin bör därför uppdateras kontinuerligt allteftersom kunskapsläget om klimatförändringarna ökar. Eftersom kunskap om klimatförändringar samt dess konsekvenser ligger till grund för klimatanpassningsarbetet vill vi se att tillräckligt med stöd ges till forskning, samordning och utvärdering av arbetet med klimatanpassning. nationella strategi för klimatanpassning är i stor del decentraliserad, vilket är nödvändigt i ett land med stora lokala skillnader och utmaningar. Men ansvarsrollerna behöver förtydligas för att ge möjlighet till ansvarsutkrävande. Vi vill också stärka möjligheten för områden med liknande utmaningar att utbyta bästa praxis. Därtill vill vi att den nationella strategin i högre grad bejakar en helhetssyn som saknas , för att se till att klimatanpassningsåtgärder inte på ett oskäligt sätt ökar totala utsläpp. klimatanpassningsarbete bör således stärkas genom en tydligare ansvarsfördelning mellan styrnivåerna. Vidare bör den nationella strategin kontinuerligt anpassas i och med att kunskapsläget förändras. CCS och bio-CCS i övrigt, punkt 10 (L) (L) anför: Cement är en viktig råvara som ett modernt samhälle inte kan vara utan. Framställning av cement från kalksten innebär utsläpp av koldioxid. Ett sätt att komma till rätta med utsläppen är att fånga in och permanent lagra den koldioxid som uppstår vid cementtillverkningen. Parallellt med att infångning och lagring av biogen koldioxid från pappersindustrin och fjärrvärmeverken kommer igång behöver koldioxidavskiljning installeras vid landets två cementfabriker. De stora förändringarna behöver göras av branschen själv på eget initiativ. Staten har en roll i att genom stödja verksamheten på ett tidigt stadium, men också genom att via klimatdeklarationer för byggande och arbetet inom EU öka efterfrågan på koldioxidneutral cement. Snar installation av koldioxidavskiljning vid landets cementfabriker bör mot denna bakgrund stödjas. De stora klimatgasutsläppen från raffinaderierna kommer från de fossila bränslen som verksamheten producerar. Men även den industriella processen i sig medför stora utsläpp. Raffinaderierna kommer att behöva övergå till att raffinera biobränslen och producera syntetiskt framställda bränslen från koldioxid och vätgas, men det kommer att dröja. Råolja kommer sannolikt att raffineras även efter det att de svenska utsläppen blivit nettonegativa. Det kommer att vara rationellt att vänta med att fasa ut viss nischanvändning av för att i stället bygga ut mer kapacitet för att åstadkomma negativa utsläpp. användningen av minskar behövs åtgärder för att minska utsläppen från raffinaderierna. Åtgärderna måste bli en del av raffinaderiernas eget arbete med att nå nollutsläpp. En åtgärd som bör vidtas är att raffinaderierna fångar in och permanent lagrar den koldioxid som trots allt uppstår i processen. Raffinaderiernas arbete med att få till stånd koldioxidinfångning bör därför underlättas. I budgetpropositionen presenterades en satsning på negativa utsläpp som bygger på en överenskommelse mellan regeringspartierna, och Liberalerna. Satsningen innebär att ett system med omvända auktioner alternativt fast lagringspeng för förnybara källor (bio-CCS) ska inrättas. Satsningen beräknas innebära en ökning av anslaget 1:19 Industriklivet med 2022 och 2023. I budgetpropositionen föreslås även att ska bli nationellt centrum för CCS och myndigheten tillförs för att genomföra den nämnda satsningen. Jag väljer mot bakgrund av denna satsning att enbart lämna ett särskilt yttrande i denna fråga. Frågan är viktig för Liberalerna och jag kommer att noga att följa utvecklingen på området. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (M) (M), (M) och (M) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. I fråga om våra förslag vidhåller vi de synpunkter som företrädare för vårt parti framfört i tidigare ställningstaganden och i aktuella parti- och kommittémotioner men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (SD) (SD), (SD) och (SD) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. I fråga om våra förslag vidhåller vi de synpunkter som företrädare för vårt parti framfört i tidigare ställningstaganden och i aktuella kommittémotioner men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (C) (C) och (C) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. I fråga om våra förslag vidhåller vi de synpunkter som företrädare för vårt parti framfört i tidigare särskilda yttranden och i aktuella kommittémotioner men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (V) (V) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. I fråga om våra förslag vidhåller jag de synpunkter som företrädare för mitt parti framfört i tidigare ställningstaganden och i aktuell kommittémotion men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (KD) (KD) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. I fråga om våra förslag vidhåller jag de synpunkter som företrädare för mitt parti framfört i tidigare ställningstaganden och i aktuella kommittémotioner men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 17 (L) (L) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. I fråga om våra förslag vidhåller jag de synpunkter som företrädare för mitt parti framfört i aktuell kommittémotion men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation. Liberalernas förslag om LULUCF, forskning samt industri och export (L) (L) anför: Liberalerna har i motionerna 2020/21:3238 yrkande 6, 2020/21:3273 yrkande 9 samt 2020/21:3679 yrkandena 11, 22 och 42 lämnat förslag som rör klimatsatsningar inom LULUCF, forskning samt industri och export. Budgetpropositionen byggde på en överenskommelse mellan regeringen, och Liberalerna. På grund av eventuell budgetkoppling avstår jag därför från att lämna någon reservation när det gäller nämnda motionsförslag. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /21 2020/21:597 av m.fl. (V): 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inom det nordiska samarbetet ska verka för ett stoppdatum till 2035 för försäljning av fossila drivmedel och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:662 av m.fl. (SD): 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att användningen av torv från redan dikade torvmarker inte ska behöva utsläppsrätter inom EU ETS och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:727 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det globala perspektivet inom klimatarbetet bör ges en central plats och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i internationella förhandlingar ska verka för att de som släpper ut mest också ska ha de största åtagandena om att minska utsläppen och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att svensk klimatpolitik måste bygga på en nyttokostnadsanalys och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en analys av den svenska föregångspolitiken på klimatområdet och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att svenska klimatmål inte bör formuleras på ett sätt som försvårar industrietablering i och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att svensk klimatpolitik inte leder till åtgärder som gör att utsläpp av växthusgaser flyttar till andra länder och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tills vidare ska ha Europeiska rådets rambeslut som riktlinje för sina åtaganden gällande reduktioner av utsläpp av växthusgaser och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska verka för att de frivilliga åtagandena inom ramen för klimatavtalet i framöver ska utformas så att de enkelt kan jämföras och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fördelning av utsläppsminskningar inom EU och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att mål för att minska utsläppen av växthusgaser ska uppnås utan att äventyra de enskilda nationernas eller hushållens ekonomi och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att åtaganden inom EU bör kopplas till ansträngningar att komma fram till bindande mål på global nivå och tillkännager detta för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att LULUCF, utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, bör räknas med i rapporteringen av utsläpp av växthusgaser och tillkännager detta för regeringen. 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa det och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inte använda sektorsvisa mål inom klimatpolitiken och tillkännager detta för regeringen. 20.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att målet för svensk klimatpolitik ska utgå från hur man så kostnadseffektivt som möjligt kan bidra till att minska utsläpp av klimatgaser på global nivå och tillkännager detta för regeringen. 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att begränsa reduktionsplikten och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:729 av m.fl. (SD): 34.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om LULUCF och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:732 av m.fl. (SD): 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genomföra en översyn av lagstiftningen som missgynnar syntetiska alternativa bränslen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1313 av m.fl. (V): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska införa ett stoppdatum till 2035 för försäljning av fossila drivmedel och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1462 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den ekonomiska politiken behöver ses över för att säkerställa att ett klimatperspektiv är integrerat i alla reformer och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2025 av och (båda S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör överväga om ett nytt mål för konsumtionsutsläpp bör inrättas och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2061 av m.fl. (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av konsumtionsbaserade klimatmål och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2079 av och (båda S): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga en nationell strategi för koldioxidlagring och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2491 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga möjligheterna att införa reduktionsplikt för flygbränsle och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2503 av m.fl. (S): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att myndigheterna prioriterar samarbete för en effektiv omställning till det fossilfria samhället och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för initiativ som ökar delaktigheten och förståelsen för klimatpolitikens betydelse och därmed förmåga att vara politiskt möjlig och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2572 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att klimatpolitiken ska utgå från en princip om klimateffektivitet där klimatsatsningars påverkan på utsläpp omräknat i koldioxidekvivalenter ska redovisas samt att avsteg från denna princip särskilt ska motiveras och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2578 av och (båda M): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det likt i transportsektorn ska sättas upp specifika mål även för utsläpp från produktion av livsmedel, och detta tillkännager för regeringen. 2020/21:2709 av m.fl. (MP): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om Fossilfritt och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att klimat och biologisk mångfald behöver hanteras tillsammans och tillkännager detta för regeringen. 23.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att höja ambitionen i klimatpolitiken och sikta mot att bli klimatpositiv och tillkännager detta för regeringen. 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om rättvis klimatomställning och tillkännager detta för regeringen. 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att prioritera arbetet med klimatanpassning och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2721 av (MP): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda vilka offentliga nudginginsatser som kan vara rimliga att arbeta med för att nå klimatmålen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2729 av m.fl. (MP): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett mål för konsumtionsbaserade utsläpp och om att följa upp det med åtgärder och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2807 av m.fl. (KD): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fortsatt ska driva på för att EU ska vara ett klimatpolitiskt föredöme och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör integrera satsningar på utveckling av koldioxidavskiljning med övriga och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2809 av m.fl. (KD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utsläppsmål för inrikes transporter bör uppnås på ett kostnadseffektivt sätt förenligt med våra samhällsekonomiska mål och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett nyproducerat fordon som konverteras innan det sålts till en förare ska hanteras i bonus–malus-systemet utifrån de miljöegenskaper som det har efter konverteringen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2922 av m.fl. (C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sträva efter ett skyndsamt genomförande av EU:s uppdaterade klimatmål inom ramen för den gröna given och stärka det internationella klimatarbetet för att nå Agenda 2030:s och mål och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den gröna given ska främja tillväxt i kombination med utsläppsminskning med mål om klimatneutralitet i EU som helhet såväl som i varje enskilt medlemsland och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att klimatmålen i och EU bör skärpas ytterligare och att det långsiktiga målet bör vara att nå klimatneutralitet i EU som helhet såväl som i varje enskilt medlemsland 2040 och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska vara ett föregångsland såväl som att utöva klimatdiplomati i det globala, europeiska och regionala klimatarbetet och främja regelverk på alla nivåer för att ekonomiska styrmedel effektivt ska kunna användas för minskad klimatpåverkan och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka klimatanpassningsarbete genom en tydligare ansvarsfördelning mellan styrnivåerna samt att den nationella strategin kontinuerligt bör anpassas utefter förändrat kunskapsläge och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skärpa och bredda EU:s utsläppshandelssystem genom att inkludera fler sektorer och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att införa ett bonussystem för minusutsläpp inom EU ETS och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2928 av m.fl. (C): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den gröna given ska bejaka bioekonomins potential att minska beroende av fossila källor genom substitution samt dess förmåga att bidra till uppfyllelse av EU:s klimatmål och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2940 av Per Schöldberg m.fl. (C): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att klargöra villkoren och förutsättningarna för koldioxidlagring med CCS i och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3171 av m.fl. (C): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fasa ut fossila bränslen i transportsektorn till 2030, med vissa undantag, och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda en omställningspremie för att stärka incitamenten för en större andel förnybara drivmedel samt elektrifiering av arbetsmaskiner och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kraftigt ska minska fossilanvändningen i lantbruket och ersätta det fossila bränslet med förnybart och utreda möjlighet till en biodrivmedelsbonus för att påskynda omställningen och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att införa obligatorisk inblandning av biodrivmedel för flyget och tillkännager detta för regeringen. 19.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör se över formerna för Klimatklivet så att det stödet går att söka även för hamnarna och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3172 av m.fl. (C): 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör se över formerna för Klimatklivet så att det stödet går att söka även för hamnarna och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3238 av m.fl. (L): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om utsläpp och luftkvalitet och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3245 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla styrmedel inom området fossilfria bränslen ska vara utformade så att elektrobränslen inkluderas och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3273 av m.fl. (L): 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om klimatsatsningar inom LULUCF och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3282 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett fördjupat europeiskt samarbete inom klimat- och miljöpolitik i enlighet med EU:s gröna giv och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3349 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram beräkningskonventioner för klimatnytta och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ges ett nytt uppdrag att utvärdera effektiviteten i regeringens enskilda klimatreformer och vid behov föreslå nya, effektivare åtgärder och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen skyndsamt ska återkomma till med en uppdaterad klimathandlingsplan som, i enlighet med kraven i klimatlagen, innehåller en redovisning av utfallet av vidtagna åtgärder för att minska utsläppen samt i vilken grad beslutade och planerade åtgärder kan förväntas bidra till att nå de nationella och globala klimatmålen, och detta tillkännager för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att etablera ett svensk-norskt samarbete kring CCS och bio-CCS, inklusive lagringsplats, och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge i uppdrag att ta fram en finansieringsmodell för CCS och bio-CCS och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska verka för att EU:s system för handel med utsläppsrätter anpassas till användningen av CCS och bio-CCS och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undanröja rättsliga hinder för att möjliggöra storskalig CCS och bio-CCS i och EU och tillkännager detta för regeringen.