bet · H801FiU39 · 2021-03-05 00:00:00 — Uppskjuten tillämpning av kravet att upprätta redovisning i Esef-format Utskottet föreslår att antar regeringens lagförslag. I propositionen görs bedömningen att emittenter som har som hemmedlemsstat och vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad ska upprätta års- och koncernredovisningen i ett format som möjliggör enhetlig elektronisk rapportering (). Kravet ska tillämpas på års- och koncernredovisningar som avser räkenskapsår som inleds eller . Regeringen föreslår att kravet i stället ska tillämpas på års- och koncernredovisningar som avser räkenskapsår som inleds eller . Den föreslagna ändringen innebär att utnyttjar en möjlighet som kommer att införas i EU:s s.k. öppenhetsdirektiv och som innebär att medlemsstaterna kan skjuta upp tillämpningen av kravet på detta sätt. Lagändringen föreslås träda i kraft . Proposition 2020/21:91 Uppskjuten tillämpning av kravet att upprätta redovisning i Esef-format. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Uppskjuten tillämpning av kravet att upprätta redovisning i Esef-format Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Uppskjuten tillämpning av kravet att upprätta redovisning i Esef-format antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden. Därmed bifaller proposition 2020/21:91. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (S), (M), (SD), (S), (V), (M), (SD), (S), (KD), (S), (L), (SD), (MP), i (M) och (C). Ärendet och dess beredning I detta ärende behandlas proposition 2020/21:91 Uppskjuten tillämpning av kravet att upprätta redovisning i Esef-format. I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till propositionen. Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. Lagförslaget har granskats av Lagrådet. På EU-nivå finns en överenskommelse om en ändring i och rådets direktiv /109/EG av om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv /34/EG, i det följande kallat öppenhetsdirektivet. Ändringen innebär att medlemsstaterna ges möjlighet att skjuta upp tillämpningen av ett krav enligt öppenhetsdirektivet som innebär att emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad ska upprätta års- och koncernredovisningen i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat, i det följande kallat Esef-format. Uppskjuten tillämpning av kravet att upprätta redovisning i Esef-format Utskottets förslag i korthet antar regeringens lagförslag. Uppskjuten tillämpning av kravet att upprätta års- och koncernredovisning i enhetligt elektroniskt format Enligt lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden ska emittenter som har som hemmedlemsstat och vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad upprätta års- och koncernredovisningen i ett format som möjliggör enhetlig elektronisk rapportering (16 kap. 4 a §). Formatet kallas för (Format). Bestämmelsen om upprättande i Esef-format ska tillämpas på års- och koncernredovisningar som inleds eller senare (punkt 2 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen [2015:960] om ändring i lagen om värdepappersmarknaden, i det följande benämnd ändringslag [prop. 2019/20:37, bet. 2019/20:FiU19, rskr. 2019/20:88]). Det innebär för emittenter vars räkenskapsår sammanfaller med kalenderåret att kravet gäller i fråga om års- och koncernredovisningar som ska offentliggöras mellan utgången av 2020 och utgången av . Bestämmelsen i lagen om värdepappersmarknaden om att emittenter på en reglerad marknad ska upprätta års- och koncernredovisningen i Esef-format har införts i svensk rätt för att genomföra en regel i öppenhetsdirektivet. Öppenhetsdirektivet innehåller regler om offentliggörande av regelbundet återkommande och löpande information om emittenter som gett ut värdepapper som är upptagna till handel på reglerade marknader som är belägna eller bedriver verksamhet inom EU (artikel 1.1) På EU-nivå finns en överenskommelse mellan och rådet om en ändring i öppenhetsdirektivet som innebär att medlemsstaterna ges möjlighet att skjuta upp tillämpningen av kravet att upprätta års- och koncernredovisningen i Esef-format så att det ska gälla först för redovisningar som avser räkenskapsår som inleds eller . Ändringen görs inom ramen för ett åtgärdspaket för kapitalmarknadernas återhämtning med hänsyn till covid-19. Den motiveras bl.a. med att rapportering i Esef-format kräver ytterligare resurser för berörda företag, särskilt som rapportering ska göras i formatet. Det krävs en lagändring om ska utnyttja möjligheten att låta kravet att upprätta års- och koncernredovisning i Esef-format gälla först i fråga om redovisningar som avser räkenskapsår som inleds eller . Regeringen föreslår därför en sådan ändring i övergångsbestämmelserna till ändringslag. Förslaget innebär att kravet på emittenter som har som hemmedlemsstat och vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad att upprätta års- och koncernredovisningen i ett enhetligt elektroniskt format ska skjutas fram . [1] Kravet ska därmed tillämpas först på års- och koncernredovisningar som avser räkenskapsår som inleds eller . Förslaget innebär att berörda emittenter är skyldiga att upprätta års- och koncernredovisning i Esef-format först i fråga om redovisningar för räkenskapsår som inleds eller . Det hindrar inte att en emittent kan välja att upprätta sin redovisning i Esef-format för räkenskapsår som inleds tidigare än så. Lagändringen föreslås träda i kraft . Det har inte väckts någon motion med anledning av propositionen. Utskottet anser att av de skäl som anförs i propositionen bör anta regeringens lagförslag. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2020/21:91 Uppskjuten tillämpning av kravet att upprätta redovisning i Esef-format: antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden. [1] I propositionen anges i löptexten att värdepapper ska vara upptagna till handel på en reglerad marknad i , men något sådant krav finns inte i 16 kap. 1 § första stycket lag (2007:528) om värdepappersmarknaden.