bet · H801TU12 · 2021-06-08 00:00:00 — Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till en ny lag om förarbevis för vattenskoter. Syftet med lagen är att säkerställa att vattenskotrar används på ett säkert och miljövänligt sätt. Bestämmelserna om förarbevis och kontroll- och straffbestämmelser föreslås träda i kraft . Bestämmelser som rör tillstånd för utbildare, utbildningens innehåll och utfärdande av förarbevis föreslås träda i kraft . Utskottet föreslår vidare tre tillkännagivanden till regeringen med anledning av följdmotioner till propositionen: • Regeringen bör införa ett nytt teknikneutralt obligatoriskt förarbevis kopplat till fart för vissa vattenfordon utan att lagen ytterligare fördröjs. • Regeringen bör se till att den samordnande myndigheten bejakar möjligheten att ge båtlivets befintliga utbildningsorganisation och andra externa aktörer möjlighet att utbilda och examinera för förarbevis. • Regeringen bör se till att den samordnande myndigheten bejakar möjligheten att ge båtlivets befintliga utbildningsorganisation och andra externa aktörer som erbjuder utbildning och examination möjlighet att utfärda förarbevis. Utskottet föreslår att avslår övriga motionsyrkanden. I betänkandet finns nio reservationer (S, M, SD, V, KD, MP) och ett särskilt yttrande (L). I tre reservationer (S, MP) föreslås att inte ska göra några tillkännagivanden till regeringen. Proposition 2020/21:190 Förarbevis för vattenskoter. 14 yrkanden i följdmotioner. 7 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning 1.Regeringens lagförslag, punkt 1 (KD) 2.Lagens omfattning, punkt 2 (S, MP) 3.Utbildningsverksamhet, punkt 3 (S, MP) 4.Utfärdare av förarbevis, punkt 4 (S, MP) 5.Utfärdare av förarbevis, punkt 4 (V) 6.Övriga frågor, punkt 5 (M) 7.Övriga frågor, punkt 5 (SD) 8.Övriga frågor, punkt 5 (V) 9.Övriga frågor, punkt 5 (KD) Regeringens lagförslag, punkt 1 (L) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /21 Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut antar regeringens förslag till 1. lag om förarbevis för vattenskoter. 2. lag om ändring i kustbevakningslagen (2019:32). Därmed bifaller proposition 2020/21:190 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna 2020/21:925 av (KD), 2020/21:1839 av m.fl. (S), 2020/21:2152 av och (båda S), 2020/21:2452 av m.fl. (S), 2020/21:3235 av m.fl. (L) yrkande 12, 2020/21:3678 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2 samt 2020/21:4061 av m.fl. (KD) yrkande 4. Reservation 1 (KD) ställer sig bakom det som utskottet anför om att införa ett nytt teknikneutralt obligatoriskt förarbevis kopplat till fart för vissa vattenfordon och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:4057 av m.fl. (M) yrkande 1, 2020/21:4058 av m.fl. (SD) yrkande 1 och 2020/21:4061 av m.fl. (KD) yrkande 1. Reservation 2 (S, MP) ställer sig bakom det som utskottet anför om att ge båtlivets befintliga utbildningsorganisation och andra externa aktörer möjlighet att utbilda och examinera för förarbevis och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:4057 av m.fl. (M) yrkande 2 i denna del, 2020/21:4058 av m.fl. (SD) yrkande 2 i denna del, 2020/21:4061 av m.fl. (KD) yrkande 2 i denna del och 2020/21:4066 av m.fl. (V) yrkande 4 i denna del. Reservation 3 (S, MP) ställer sig bakom det som utskottet anför om att ge båtlivets befintliga utbildningsorganisation och andra externa aktörer som erbjuder utbildning och examination möjlighet att utfärda förarbevis och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:4057 av m.fl. (M) yrkande 2 i denna del, 2020/21:4058 av m.fl. (SD) yrkande 2 i denna del och 2020/21:4061 av m.fl. (KD) yrkande 2 i denna del och 2020/21:4066 av m.fl. (V) yrkande 4 i denna del. Reservation 4 (S, MP) Reservation 5 (V) 2020/21:4057 av m.fl. (M) yrkande 3, 2020/21:4058 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2020/21:4061 av m.fl. (KD) yrkande 3 och 2020/21:4066 av m.fl. (V) yrkandena 1–3. Reservation 6 (M) Reservation 7 (SD) Reservation 8 (V) Reservation 9 (KD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (V), (C), (KD), (S), (S), (M), (S), (M), (SD), (M), (SD), (S), (S), (L), (SD), (MP) och (M). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2020/21:190 Förarbevis för vattenskoter, fyra motioner som lämnades in med anledning av propositionen och sju motionsyrkanden som lämnades in under den allmänna motionstiden /21. En förteckning över behandlade förslag finns i bilaga 1 och regeringens lagförslag redovisas i bilaga 2. I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till propositionen. I propositionen föreslår regeringen att en ny lag om förarbevis för vattenskoter införs. Kraven för ett förarbevis innebär att föraren måste ha fyllt och ha genomgått föreskriven utbildning med godkänt resultat. Undantag från kravet på förarbevis ska gälla bl.a. inom statliga myndigheters verksamhet och vid räddningstjänst. Förarbeviset ska kunna återkallas om innehavaren har gjort sig skyldig till exempelvis sjöfylleri eller vårdslöshet i sjötrafik, har brutit mot sjövägsreglerna eller har framfört en vattenskoter i vissa områden där det inte är tillåtet. Regeringen föreslår vidare att det ska krävas tillstånd för att få bedriva utbildning för förarbevis för vattenskoter och att tillsyn ska utövas över utbildningsanordnarna. Regeringen föreslår även att det införs ett förarbevisregister där uppgifter om genomförd utbildning och förarbevis registreras. Kravet att ha förarbevis och kontroll- och straffbestämmelser föreslås träda i kraft . Bestämmelser som rör tillstånd för utbildare, utbildningens innehåll och utfärdande av förarbevis föreslås träda i kraft . från ikraftträdandet av kravet på förarbevis ska personer som har bl.a. förarintyg för fritidsbåt kunna få ett förarbevis för vattenskoter utan att behöva genomgå utbildning och även få framföra en vattenskoter med stöd av intyget. Utskottets förslag i korthet antar regeringens förslag till lag om förarbevis för vattenskoter och lag om ändring i kustbevakningslagen. avslår därmed ett motionsyrkande om senarelagt datum för ikraftträdandet och motionsyrkanden från den allmänna motionstiden. tillkännager för regeringen att den bör införa ett nytt teknikneutralt obligatoriskt förarbevis kopplat till fart för vissa vattenfordon utan att lagen ytterligare fördröjs. Därmed bifalls motionsförslag om detta. tillkännager också för regeringen att den bör se till att den samordnande myndigheten bejakar möjligheten att ge båtlivets befintliga utbildningsorganisation och andra externa aktörer möjlighet att dels utbilda och examinera för förarbevis, dels utfärda förarbevis. Därmed bifalls motionsförslag om detta. avslår vidare motionsförslag om att reformen ska utvärderas , om att övningskörning ska ingå i förarbevisutbildningen för vattenskoter, om förhöjd åldersgräns till och om att obligatoriska praktiska moment inte ska ingå i utbildningen för det nya förarbeviset för vattenskoter. Jämför reservation 1 (KD), 2 (S, MP), 3 (S, MP), 4 (S, MP), 5 (V), 6 (M), 7 (SD), 8 (V) och 9 (KD) samt det särskilda yttrandet (L). Regeringen konstaterar i propositionen att användningen av vattenskotrar kontinuerligt ökar. Det saknas säkra uppgifter om antalet vattenskotrar, men enligt den senaste båtlivsundersökningen i beräknas antalet vattenskotrar uppgå till ca 12 000 stycken. Vattenskotern används mest för nöjeskörning, inte sällan nära land, t.ex. i hamnar eller i anslutning till badplatser där många andra människor befinner sig. Regeringen konstaterar att den ökade användningen av vattenskotrar har lett till oönskade konsekvenser såsom exempelvis ett ökat antal olyckor. Antalet sjöräddningsuppdrag som berör vattenskotrar har ökat och enligt framför många förare farkosterna på ett sätt som tyder på bristande båtlivserfarenhet. Regeringen påtalar också att nöjeskörningen ofta upplevs som störande av personer i närheten eller som på längre avstånd kan höra vattenskotern. Därtill lyfter regeringen att vattenskotrar kan ta sig in i skyddade kustområden och påverka exempelvis fåglars häckning negativt. I finns det inte några särskilda krav för att få framföra en vattenskoter, utöver kravet att ha fyllt (jfr förordningen [1993:1053] om användning av vattenskoter). En vattenskoterförare omfattas dock av sjölagen (1994:1009), fartygssäkerhetslagen (2003:364) och sjötrafikförordningen (1986:300), som reglerar hur trafik till sjöss ska bedrivas rent generellt. Förslag om en ny lag om förarbevis för vattenskoter Regeringen förslår att en ny lag som reglerar rätten att framföra vattenskoter införs. Kraven ska gälla såväl vattenskotrar som drivs med förbränningsmotor som vattenskotrar som drivs med elmotor. Avsikten med förslagen i propositionen är att säkerställa att den som framför en vattenskoter har tillräcklig kompetens att göra det på ett sjösäkert och miljövänligt sätt. Regeringen anger att den i och med propositionen har slutbehandlat tillkännagivande om att förarbevis och åldersgräns för framförande av vattenskoter bör införas (rskr. 2014/15:194). Definition av vattenskoter och omfattningen av lagen om förarbevis En vattenskoter definieras enligt förordningen (1993:1053) om användning av vattenskoter som en farkost vars längd understiger och som har en förbränningsmotor med ett vattenjetaggregat som främsta drivkälla och har utformats för att framföras av en eller flera personer som sitter, står eller står på knä på farkosten snarare än befinner sig i den. Med hänsyn till den allmänna teknikutvecklingen och att eldrivna vattenskotrar rimligtvis kommer att bli mer vanligt förekommande anser regeringen att även dessa bör omfattas av den nu föreslagna regleringen. Regeringen föreslår därför att behörighetskraven i den nya lagen bör gälla för alla vattenskotrar som drivs med ett vattenjetaggregat, utan begränsning till vilken motor som används för att driva jetaggregatet. I propositionen föreslås att en vattenskoter endast får framföras av den som har ett förarbevis för vattenskoter. För att ett förarbevis ska utfärdas krävs det att innehavaren har fyllt och med godkänt resultat har genomgått utbildning för att få ett förarbevis. Utbildningen ska innehålla både teoretiska och praktiska moment och särskild vikt ska läggas vid säkerhet samt hänsyn till miljö- och naturliv. Regeringen pekar på att vattenskoterns särart i förhållande till vanliga fritidsbåtar när det gäller dess konstruktion och användningsområde gör att den kunskap som krävs skiljer sig från den som krävs för att framföra en vanlig fritidsbåt. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om utbildningens mål, innehåll och genomförande. Ett förarbevis för vattenskoter ska efter ansökan utfärdas av den myndighet som regeringen bestämmer. Regeringen konstaterar att det i en bakom liggande utredning föreslås att Transportstyrelsen ska utfärda förarbevisen. Enligt regeringen saknas anledning att frångå detta förslag. Regeringen föreslår några undantag från kravet på förarbevis. Kravet på förarbevis ska inte gälla inom statliga myndigheters verksamhet, vid utförande av räddningstjänst eller förebyggande verksamhet enligt lagen om skydd mot olyckor och vid träning inför sådan räddningstjänst och förebyggande verksamhet och i fråga om annan verksamhet som bedrivs för att utföra räddning till sjöss. Enligt förslaget ska den som framför en vattenskoter ha med sig ett giltigt förarbevis och en giltig identitetshandling ombord. Föraren får dock ha med sig ett utbildningsintyg i stället för ett förarbevis ombord om färden genomförs inom en månad från den dag då utbildning genomförts med godkänt resultat och förarbeviset inte har utfärdats och lämnats ut. Förarbeviset eller, i förekommande fall, utbildningsintyget och identitetshandlingen ska på begäran överlämnas till en polis eller en kustbevakningstjänsteman. Ett förarbevis för vattenskoter föreslås gälla tills vidare. I propositionen lämnas dock även bestämmelser för när förarbevis kan återkallas. Vidare lämnas förslag om förare från ett annat EES-land än . Utbildningsverksamhet för förarbevis, tillsyn och förarbevisregister Regeringen föreslår att det ska krävas tillstånd för att få bedriva förarbevisutbildning. Sådant tillstånd ska beviljas av den myndighet som regeringen bestämmer. Tillstånd ska få beviljas till juridiska personer som med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt har förutsättningar att bedriva en god utbildning. Tillståndet ska få förenas med villkor. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela ytterligare föreskrifter om tillstånd och villkor för att bedriva utbildning. Propositionen innehåller även tillsynsbestämmelser. Om tillsynsmyndigheten begär det ska t.ex. tillståndshavaren lämna tillträde till lokaler, områden och utrymmen som har anknytning till verksamheten, tillhandahålla handlingar som rör verksamheten samt hjälpa till vid tillsynen. Regeringen föreslår vidare att ett elektroniskt förarbevisregister ska föras av den myndighet som regeringen bestämmer. I den föreslagna lagen ska det upplysas om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela föreskrifter om direktåtkomst till förarbevisregistret. Regeringen konstaterar i propositionen att det i första hand bör vara och som kan anses ha ett behov av direktåtkomst till registret för att möjliggöra effektiva kontroller av vattenskoterförare. Straff för olovligt förande av vattenskoter och kontrollverksamhet Enligt propositionen ska den som uppsåtligen framför en vattenskoter utan att vara berättigad till det dömas till böter för olovligt förande av vattenskoter. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet tillåter någon att framföra en vattenskoter utan att vara berättigad till det ska dömas till böter. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot kraven att medföra förarbevis, utländskt förarbevis, utbildningsintyg, intyg om utländskt förarbevis eller identitetshandling ombord vid färd ska dömas till penningböter. Detsamma ska gälla för den som inte på begäran visar upp handlingarna för eller lämnar över handlingarna till en polis eller en kustbevakningstjänsteman vid en kontroll. En kustbevakningstjänsteman ska enligt förslaget ha rätt att stoppa en vattenskoter för kontroll av att föraren innehar behörighet att framföra den. Befogenheten för ska gälla inom det geografiska verksamhetsområde som anges i 1 kap. 4 § kustbevakningslagen. En polis eller en kustbevakningstjänsteman ska vid kontroll få medge att en vattenskoter förs till närmsta lämpliga upptagningsplats, trots att föraren inte har rätt att framföra vattenskotern. Ett medgivande får bara lämnas om det kan ske utan att det uppstår någon risk för sjösäkerheten. Brott mot den föreslagna regleringen ska omfattas av direkta brottsbekämpning. Överklagande, avgifter och tillsyn Regeringen föreslår att beslut om tillstånd att bedriva utbildning, återkallelse av sådant tillstånd, utfärdande av förarbevis och återkallelse av förarbevis ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Detsamma ska gälla beslut om förelägganden inom ramen för tillsynsverksamheten. Ett beslut som rör en fysisk person ska överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets klaganden är folkbokförd eller, om klaganden inte är folkbokförd i , inom vars domkrets klaganden vistas. Ett beslut som rör en juridisk person ska överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets företagets eller verksamhetens ledning finns. Regeringen föreslår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om avgifter för ärendehandläggning och tillsyn. Regeringen pekar i sammanhanget på att Transportstyrelsens uppgifter som rör utfärdande av förarbevis, prövning av tillstånd att bedriva utbildning och tillsyn bör finansieras genom avgifter som tas ut av enskilda, i enlighet med huvudprincipen för Transportstyrelsens finansiering. Regeringen anser att det är mycket angeläget att de föreslagna kraven för att få framföra en vattenskoter införs . Regeringen anger att det måste finnas tid för förare att genomgå utbildning och för den ansvariga myndigheten att vidta nödvändiga administrativa åtgärder innan kravet på förarbevis träder i kraft. Regeringen föreslår därför att de delar av den nya lagen som rör utbildningsverksamheten, utfärdande av förarbevis och förarbevisregister ska träda i kraft . Resten av lagen ska träda i kraft . Vidare föreslås särskilda övergångsbestämmelser för den som innehar förarintyg för fritidsbåt, manöverintyg för högfartsbåt eller kustskepparintyg utfärdat av och intyg om utbildning för fartygsbefälsbehörighet som utfärdats före . Regeringen bedömer att ett införande av krav på behörighet för att få köra vattenskoter kan medföra positiva effekter för sjösäkerheten och miljön. Regeringen menar även att förslaget bör förbättra säkerheten för förarna och omgivningen. Baserat på tid och kostnad för de befintliga frivilliga förarutbildningarna beräknas den obligatoriska förarutbildningen behöva omfatta en , vilket innebär att kursavgiften beräknas uppgå till 2 000–. Vattenskoterföraren kommer dessutom att behöva betala en avgift när denne ansöker om förarbevis hos Transportstyrelsen, uppskattningsvis ca per tillstånd baserat på ansökningsavgiften för yrkessjöfarten. Regeringen menar att dessa kostnader ska ställas i relation till att en begagnad vattenskoter kostar från ca och uppåt och utifrån det perspektivet är kostnaderna skäliga. Regeringen bedömer inte att förslaget väntas medföra några större konsekvenser för företagen. Kravet på att inneha ett förarbevis för framförande av vattenskoter kommer i stort inte att påverka försäljningen av vattenskotrar nämnvärt. Förslaget kommer däremot att ha en viss påverkan på uthyrningsverksamheter, men hur omfattande denna påverkan blir är enligt regeringen osäkert. När det gäller konsekvenser för myndigheterna bedömer regeringen att förslagen kommer att innebära nya uppgifter framför allt för Transportstyrelsen, och . Vissa effekter kan uppstå även för , domstolarna och länsstyrelserna. För Transportstyrelsen ska de tillkommande utgifterna finansieras genom en omprioritering inom utgiftsområde 22 Kommunikationer. För , , , domstolarna och länsstyrelserna ska eventuella tillkommande utgifter finansieras inom befintliga ramar. Ett förarbevis för vattenskoter I motion 2020/21:925 påtalar (KD) behovet av att påskynda arbetet med att införa förarbevis för vattenskoter. Motionären anser att införandet av åldersgräns för att köra vattenskoter som gjordes 2019 var ett steg i rätt riktning men att det nu är dags att ta nästa steg med införande av förarbevis för vattenskoter. Enligt motionären skulle ett krav på förarbevis för vattenskotrar kunna förebygga allvarliga olyckor på sjön. m.fl. (S) föreslår i motion 2020/21:1839 att det bör övervägas att ersätta nuvarande vattenskoterförordning med ett krav på behörighetsbevis, förarbevis eller körkort samt åldersgränser för små snabba farkoster på sjön. Motionärerna pekar på att det inte är vattenskotrarna som är problemet utan att de som framför vattenskotrar i många fall inte känner till de lagar och regler som finns i området som de kör i. Det har även förekommit buskörning i många delar av landet. Motionärerna anser att det vore önskvärt med en högre åldersgräns för det starkaste modellerna och någon form av kompetenskrav, förarintyg eller förarbevis eller motsvarande, ungefär det som finns för EU-mopeder eller det förarbevis som gäller för snöskotrar . Utformningen av ett sådant förarbevis bör enligt motionärerna bygga på att den som klarat ett obligatoriskt kunskapsprov med godkänt resultat ska vara berättigad att ansöka om ett förarbevis. och (båda S) yrkar i motion 2020/21:2152 att möjligheterna att genomföra de förslag om reglering av fritidsskoter från Havs- och vattenmyndigheten som formulerades 2013 ses över. Motionärerna pekar på att hastigheterna på sjön blir allt högre och att olyckorna i samband med framför allt vattenskotrar har ökat . Enligt motionärerna får många stå ut med buskörningar och störande bullernivåer som ett sådant beteende aldrig hade accepterats på land. m.fl. (S) föreslår i motion 2020/21:2452 att behovet av ett förarbevis för vattenskoter ses över. Motionärerna pekar på att har haft problem med vattenskotrar som kör fort och olämpligt nära stränder och folk som badar. Enligt motionärerna är problemet inte farkosten i sig utan hur det framförs. De anser därför att det vore önskvärt med en högre åldersgräns för de starkaste modellerna och någon form av kompetenskrav, förarintyg eller förarbevis eller motsvarande, ungefär det som finns för EU-mopeder eller det förarbevis som gäller för snöskotrar . Utformningen av ett sådant förarbevis bör enligt motionärerna bygga på att den som klarat ett obligatoriskt kunskapsprov med godkänt resultat ska vara berättigad att ansöka om ett förarbevis. m.fl. (L) anför i kommittémotion 2020/21:3235 yrkande 12 att regler om utbildning och förarbevis för vattenskoter skyndsamt bör införas . Motionärerna konstaterar att som vattenskotrar utgör ett smidigt sätt att förflytta sig på vattnet och underlättar transporter i kustnära områden har antalet olyckor med vattenskotrar ökat. Den åldersgräns som infördes härom året har dessvärre inte hjälpt för att få ned antalet olyckor eftersom användningen av vattenskotrar ökat. m.fl. (SD) föreslår i motion 2020/21:3678 yrkande 1 att utbildningskrav och förarbevis för vattenskoter införs och att övriga villkor för framförande av vattenskoter utreds. Motionärerna föreslår i yrkande 2 en utredning om förarbevis för snabbgående vattenfarkoster oavsett fordonstyp. Motionärerna pekar på att antalet vattenskotrar i svenska farvatten har ökat dramatiskt liksom antalet vattenskoterrelaterade olyckor. infördes en åldersgräns för framförande av vattenskoter, men krav om förarintyg saknas . Enligt motionärerna har farkosterna i vissa fall sina fullt rimliga användningsområden och de kan t.ex. underlätta vid räddningsinsatser eller vara praktiska arbetsfarkoster. har i många fall framförandet av allt snabbare vattenskotrar av allt fler utan sjövana blivit ett ökande orosmoment för många boende och badande i inte minst sårbara skärgårdsmiljöer. m.fl. (M) välkomnar i kommittémotion 2020/21:4057 regeringens initiativ att införa ett obligatoriskt förarbevis för vattenskoter. Motionärerna menar dock att regeringens proposition är för snäv då den endast riktar in sig på vattenskotrar upp till en viss längd och drivna av viss teknik. Motionärerna anser i yrkande 1 att det istället behövs en lag som tar ett helhetsgrepp, är teknikneutral och reglerar färdmedel på svenska vatten med krav på förarbevis för vattenfordon som kör över ett visst antal knop, vilket skulle inkludera såväl vattenskotrar som alla övriga vattenfordon oavsett drivmedel. m.fl. (SD) anför i kommittémotion 2020/21:4058 yrkande 1 att reglerna som rör förarbevis för vattenskoter även bör omfatta båtar som kan framföras i eller mer. Motionärerna framhåller vikten av hög säkerhet på sjön och menar att regeringens definition av vattenskoter är problematisk då den endast omfattar vattenskotrar och inte övriga snabba båtar, vilket kan leda till att ägare och tillverkare försöker kringgå reglerna. Dessutom menar motionärerna att nya båttyper utvecklas och att det framöver kan bli svårt att avgöra vad som anses vara en vattenskoter. m.fl. (KD) framhåller i kommittémotion 2020/21:4061 yrkande 1 att ett nytt förarbevis för snabbgående fritidsbåtfarkoster som baseras på båtens kapacitet till hög hastighet införs. Motionärerna anser att regeringens definition av vattenskotrar i propositionen inte tar hänsyn till teknikutvecklingen på området och därmed missar alla de övriga vattenfarkoster som med mycket hög fart kan framföras på vattnet. Det är enligt motionärerna rimligare att kravet på förarbevis i stället omfattar alla snabbgående fritidsbåtar baserad på deras kapacitet till hög hastighet.