bet · H801KrU3 · 2021-02-17 00:00:00 — Public service har en väldigt viktig roll att spela för att tillhandahålla en allsidig och opartisk nyhetsverksamhet, inte minst för att tillgodose de särskilda behov som finns hos vissa målgrupper såsom barn och unga, personer med funktionsnedsättning och minoritetspråksgrupper. Detta gäller såväl nationella och regionala som internationella nyheter. Public service fyller också en väldigt viktig funktion som förmedlare av ren samhällsinformation. Detta gäller i vardagen men ännu mer i svårare tider, såsom i kris eller krig. Jag anser att det är en alltför liten andel av programföretagens samlade sändningar som utgörs av nationell, regional eller internationell nyhetsförmedling alternativt samhällsinformation. I stället upptas en stor del av tablåerna av nöjesprogram. Detta är inte en rimlig prioritering. Ett tydligare fokus borde läggas på det som är kärnan i public service-uppdraget. Nöjesproduktioner kan kommersiella aktörer sköta minst lika bra. Public service är en viktig del av det svenska mediesamhället, framför allt i fråga om opartisk nyhetsbevakning och förmedling av samhällsinformation. För den svenska demokratins skull bör public services fokus ligga just på detta. vill därför verka för att värna en public service som finns brett tillgänglig i de kanaler som människor använder. För att stärka public services legitimitet behöver uppdraget smalnas av jämfört med och ges ett huvudsakligt fokus på samhällsinformation, oberoende och saklig nyhetsförmedling nationellt och regionalt samt därutöver ett högkvalitativt kulturutbud. En viktig del av uppdraget är att göra utbudet tillgängligt för personer med funktionsnedsättning och möta minoriteters behov och önskemål. En utgångspunkt är att frigjorda medel ska används till att stärka mångfalden i det svenska mediesamhället samt till att sänka public service-avgiften. Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. oberoende, punkt 2 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3244 av m.fl. (L) yrkande 5. Liberalerna värnar public service-mediernas funktion i samhället. De har till uppgift att bedriva radio- och tv-verksamhet i allmänhetens tjänst. Verksamheten ska således präglas av oberoende, opartiskhet och saklighet. Frågan om public service-mediernas oberoende har varit föremål för utredning inom 2018 års tryck- och yttrandefrihetskommitté, som presenterade sitt betänkande (SOU 2020:45). Jag beklagar djupt att det inom kommittén på grund av vissa partiers motstånd visade sig omöjligt att lägga fram ett lagförslag som hade den breda förankring som alltid bör eftersträvas i samband med grundlagsändringar. Det behövs åtgärder för att stärka programföretagens journalistiska oberoende. De tre programföretagen ägs av för , och , i dagligt tal ofta kallat förvaltningsstiftelsen eller ägarstiftelsen. Stiftelsen utses av regeringen och fungerar som en mellanhand eller buffert mellan den politiska nivån och programföretagen. På så vis minskar utrymmet för partipolitisering av ägarstyrningen. Genom stegvisa ändringar har det blivit otillåtet för verksamma riksdagsledamöter, statsråd eller anställda i (såsom statssekreterare) att vara styrelseledamöter i förvaltningsstiftelsen. Däremot är det fullt möjligt för de politiska partierna att nominera sina anställda tjänstemän till stiftelsen, vilket kan skapa olämpliga lojalitetskonflikter. Det finns inte heller någon karensregel som hindrar en person från att gå direkt från politiken till säkra den politiska sfärens integritet. Jag vill att stiftelseförordnandet för förvaltningsstiftelsen skärps ytterligare, så att inte heller den som är anställd i ett riksdagsparti, verksam Europaparlamentariker eller anställd i en Europaparlamentarikers personliga kansli kan vara styrelseledamot. Det bör likaså införas en generell karensregel så att den som lämnar uppdraget som riksdagsledamot, statsråd etc. eller lämnar sin politiska anställning kan bli valbar till styrelsen först . Distributionskanaler, punkt 3 (SD) av (SD), (SD) och i (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:803 av m.fl. (SD) yrkande 8, 2020/21:969 av och (båda M) yrkande 4 och 2020/21:1326 av (M) yrkande 2. Programbolagens webbsidor innehåller mycket som vanliga tv-sändningar inte innehåller, såsom textavsnitt intill programinslag som givetvis bör kunna granskas utifrån programföretagens uppdrag om saklighet och opartiskhet. tryck- och yttrandefrihetskommitté (SOU 2020:45) föreslår ändringar som möjliggör granskning av webbinnehåll. Det är glädjande att alla partier äntligen lyssnat på oss och att vi nu tillsammans tagit fram förslag för att lösa denna ohållbara problematik. Vi uppmanar regeringen att ge förslag till grundlagsändringar som möjliggör för att fatta beslut om att programbolagens webbtjänster ska inkluderas i sändningstillstånden, bl.a. för att tjänsterna ska kunna granskas utifrån saklighet och opartiskhet. Motionsyrkanden som bereds förenklat, punkt 6 (C) Per Lodenius (C) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna under rubriken som föreslås beredas förenklat eftersom motsvarande förslag har behandlats av utskottet och i betänkandena /20:KrU2 och 2019/20:KrU11. Jag vidhåller mitt partis ståndpunkt i motionen 2020/21:3174 yrkande 4. Jag avstår dock från att ge uttryck för den i detta betänkande. Radio och tv i allmänhetens tjänst (M) (M), (M), (M) och (M) anför: Senast till 2026, då en ny sändningstillståndsperiod inleds, behöver en ny och reformerad public service-politik vara på plats. Vi moderater har tillsatt en mediepolitisk arbetsgrupp och vi kommer att återkomma med resultatet av det arbetet. Där tar vi ett bredare grepp om mediepolitiken med utgångspunkten att främja mångfalden. Vi vill värna public services unika roll även , som vi ser att kärnan i uppdraget kan stärkas och kravet på saklighet och opartiskhet kan vårdas. Genom detta särskilda yttrande vill vi hänvisa till våra ställningstaganden och utgångspunkter för en reformerad public service-politik som återfinns i vår kultur- och mediepolitiska motion 2020/21:3336. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /21 2020/21:601 av (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att reformera och banta public service och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:604 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa public service i dess nuvarande form och införa riktig demokratisk public service och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:803 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en större utredning för en modernisering av public service som system och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att direktiv bör tas fram som ser över möjligheterna att slå samman public service-bolagen till ett bolag som sysslar med samtliga format, och detta tillkännager för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om finansiering av public service och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om nordiskt samarbete och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om kvotering och representationstillsättning utifrån ovidkommande yttre kriterier och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att public service-bolagens webbinnehåll ska inkluderas i sändningstillstånden och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i de fall en förhandsprövning görs bör den inte göras av en myndighet under regeringen och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en utredning som ser över frågan kring övergången från marksänd tv till andra distributionssätt och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ansvaret för svenska språket och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:969 av och (båda M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa grundförutsättningarna för public service, dvs. dess oberoende och självständighet, och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att public service inte bör konkurrera med kommersiella aktörer och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att public service-uppdraget som sådant bör renodlas och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen framöver ska sträva efter att formulera public service-bolagens uppdrag på ett sätt som inte begränsar deras uppdrag till specifika tekniska distributionskanaler och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1037 av och (båda SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sända nyhetsprogram på skandinaviska språk från nordiska länder via SVT och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att svenska nyheter sänds i andra nordiska länder och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1326 av (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera huruvida public service-bolagen levererar sitt programinnehåll utan att hänvisa till externa distributionsplattformar och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1703 av (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om tillgång till de nordiska public service-bolagens digitala tv-tjänster och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2272 av (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över vilka verksamheter som ska ligga inom public services uppdrag och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över ekonomin för public service och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2728 av m.fl. (MP): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om medie- och informationskunnighet och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2884 av och (båda SD): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om samverkan mellan nordiska public service-bolag och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3083 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att främja en rikstäckande public service och motverka centralisering av public service-företagen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3143 av m.fl. (KD): 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna en public service som ska finnas tillgänglig brett med ett smalare uppdrag med fokus på samhällsinformation, oberoende och saklig nyhetsförmedling och ett högkvalitativt kulturutbud, och detta tillkännager för regeringen. 2020/21:3174 av Per Lodenius m.fl. (C): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över förutsättningarna för att , och Utbildningsradion så långt det är möjligt ska tillgängliggöra sitt journalistiska public service-material för fri användning och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3244 av m.fl. (L): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna den mediala ekologin och ge public service-bolagen i uppdrag att utarbeta tydliga riktlinjer för hur de ska hantera lokal konkurrens och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vidta åtgärder för att stärka oberoendet för för , och och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3396 av och (båda SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en hopslagning av public service-bolagen och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förtydligade ägardirektiv till public service-bolagen och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda en försäljning av vissa delar av public service för ett smalare utbud och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3602 av (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka och återta det svenska språkets ställning i statliga medier och tillkännager detta för regeringen. Motionsyrkanden som bereds förenklat Motionsyrkanden som bereds förenklat m.fl. (SD) 2–4, 7 och 9–11 (båda M) och (båda SD) (båda SD) Per Lodenius m.fl. (C) m.fl. (L) (båda SD) [1] och rådets direktiv (EU) 2019/87 av om fastställande av bestämmelser för utövandet av upphovsrätt och närstående rättigheter tillämpliga på vissa av sändarföretagens online-sändningar och vidaresändningar av radio- och tv-program och om ändring av rådets direktiv /83/EEG.