bet · H801SoU24 · 2021-06-07 00:00:00 — – utbildningsinsatser riktade mot verksamhetschefer och verksamhetsutvecklare – samla handlingsplaner och rutiner från kommunerna – fortsatt forskning på området – samverkan mellan de nordiska länderna. Som en del av regeringsuppdraget tog Barnafrid också fram handboken om hedersrelaterat våld och förtryck för dig inom Barnahusen. syfte är att vara ett hjälpmedel för yrkesverksamma inom barnahusen och den innehåller dels en mer allmän del om hedersrelaterat våld och förtryck, dels en del med mer yrkesspecifikt innehåll. beslutade regeringen om ett förnyat uppdrag för Barnafrid att genomföra utbildningsinsatser om hedersrelaterat våld och förtryck (A2020/02621). Arbetet ska bedrivas i samverkan med Nationella kompetensteamet mot hedersrelaterat våld och förtryck som finns vid i . Inom ramen för uppdraget ska även samlas in och spridas erfarenheter från barnahusverksamheternas utredningsarbete av hedersrelaterad brottslighet. Uppdraget ska redovisas till regeringen () . Utvärdering av i läns nationella uppdrag att motverka hedersrelaterat våld och förtryck Myndigheten för vård- och omsorgsanalys redovisade sitt uppdrag att utvärdera arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck vid i (A2019/01326/JÄM). I myndighetens rapport för stöd – Utvärdering av det nationella uppdraget att motverka hedersrelaterat våld och förtryck (2020:8) dras följande slutsatser: – i har till stor del nått regeringens mål i uppdragen – de sammantagna insatserna möter inte dagens behov av stöd, utan det behövs ökad tillgång till kunskapsstöd, ett tydligare strategiskt arbete och mer stöd i det praktiska arbetet – det behövs långsiktiga uppdrag samt en tydligare organisering och nivåstrukturering av arbetet. I rapporten rekommenderar myndigheten regeringen att verka för en ökad tillgång till kunskapsstöd och stärkt kunskapsstyrning när det gäller hedersrelaterat våld och förtryck. Vidare anges att regeringen genom långsiktighet i uppdrag och finansiering behöver skapa ett sektorsövergripande uppdrag för att motverka hedersrelaterat våld och förtryck. Slutligen rekommenderas att regeringen delar upp uppgifterna i ett nationellt uppdrag och ett regionalt uppdrag. Med anledning av rekommendationerna har gett i uppdrag åt i att förbereda inrättandet av ett nationellt mot hedersrelaterat våld och förtryck. Vidare har regeringen permanentat länsstyrelsernas uppdrag (se föregående avsnitt). Enligt uppgift från pågår således arbetet med rekommendationerna både på berörda myndigheter och inom . Skydd mot hedersrelaterad brottslighet I budgetpropositionen (prop. 2020/21:1 utg.omr. 4 och 9) anför regeringen att lagändringarna i propositionen Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet (prop. 2019/20:131) trädde i kraft . Ändringarna innebär att det har införts ett nytt brott, barnäktenskapsbrott, och en ny särskild straffskärpningsgrund för brott med hedersmotiv. Därtill har införts ett utreseförbud som ska skydda barn som riskerar att föras utomlands i syfte att ingå barnäktenskap eller att könsstympas. Enligt regeringen är det centralt att kunskap om dessa lagändringar sprids så att fler brottsoffer kan skyddas och förövare straffas. Nationella kompetensteamet vid i har tagit fram informationsmaterial och affischer om den skärpta lagstiftningen. Informationsmaterialet riktar sig till vårdnadshavare, barn och ungdomar samt yrkesverksamma. beslutade regeringen om en utredning om ett utvidgat utreseförbud för barn (S2021/02072). Enligt regeringsbeslutet ska utredaren bl.a. ta ställning till om det, i syfte att motverka att barn far illa, finns behov av att utvidga tillämpningsområdet för utreseförbud för barn. Vidare ska utredaren ta ställning till om utreseförbud ska registreras i efterlysningsregister samt om det bör vidtas åtgärder för att motverka att ett barn som har utreseförbud kan lämna med hjälp av ett nationellt identitetskort. Därutöver ska utredaren ta ställning till om det ska införas en underrättelseskyldighet för socialnämnder och domstolar i förhållande till i fråga om utreseförbud. Uppdraget ska vara slutfört . Regeringen beslutade att ge en särskild utredare i uppdrag att se över straffrätten när det gäller hedersrelaterat våld och förtryck (dir. 2019:43). I uppdraget ingick att ta ställning till om det bör införas en särskild straffbestämmelse, med en egen brottsbeteckning, som uttryckligen tar sikte på hedersrelaterat våld och förtryck. Direktivet har förhandlats med de partier som står bakom januariavtalet. Utredningen, som antog namnet , överlämnade betänkandet Ett särskilt hedersbrott (SOU 2020:57). Utredningen föreslår bl.a. att det införs ett särskilt hedersbrott och att straffet för överträdelse av kontaktförbud skärps. Betänkandet har remitterats och bereds inom . Statsbidrag till kvinno- och tjejjourer Regeringen anförde i budgetpropositionen (prop. 2019/20:1 utg.omr. 13) att det gjordes en översyn vid med syftet att skapa långsiktiga ekonomiska förutsättningar för ideella kvinno- och tjejjourer och bidra till ett fungerande brottsofferstöd inom kommuners och regioners ansvarsområden. Arbetet har redovisats i promemorian Ny modell för statsbidrag till vissa ideella organisationer inom brottsofferområdet (Ds 2019:7). Promemorian innehåller bl.a. förslag om att sammanföra befintliga statsbidrag inom området mäns våld mot kvinnor till en ny förordning om bidrag till civilsamhällesorganisationer med utgångspunkt i den nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor. Promemorian har remissbehandlats och bereds inom . Regeringen har i regleringsbrevet (A2020/02621) tilldelat att fördela som statsbidrag till kvinno- och tjejjourer samt att fördela till organisationer inom det sociala området som arbetar med att motverka våld mot kvinnor och flickor. Lagreglering av skyddat boende överlämnades betänkandet Ett fönster av möjligheter (SOU 2017:112) med förslag om att insatsen skyddat boende ska lagregleras, definieras och omfattas av särskilda kvalitetskrav. Utredningens uppdrag var att föreslå åtgärder för att stärka barnrättsperspektivet för barn som vistas i skyddat boende tillsammans med en vårdnadshavare. I betänkandet föreslås bl.a. att insatsen skyddat boende ska regleras i SoL som en ny placeringsform för vuxna och barn som medföljande till en vuxen vårdnadshavare. Det föreslås vidare att skyddat boende ska vara tillståndspliktigt och omfattas av nya kvalitetskrav. Det föreslås också att barn i skyddat boende ska omfattas av samma regelverk som andra placerade barn, vilket bl.a. innebär att socialnämnden noga ska följa barnets vistelse där. Vidare föreslås ändringar för att barnens rätt till skolgång ska säkerställas. Under beredning av betänkandet framkom det att förslagen borde kompletteras i vissa avseenden. tog därför fram promemorian Stärkt barnrättsperspektiv för barn i skyddat boende – förslag till bestämmelser rörande bl.a. omedelbar placering, sekretess och skolgång (Ds 2020:16). Syftet med promemorian är att komplettera betänkandet. Promemorian har remitterats och ärendet bereds fortsatt inom med utgångspunkt i både betänkandet och promemorian. kartläggning av skyddade boenden i slutredovisade sitt deluppdrag om en kartläggning av skyddade boenden i (S2018/03516/JÄM). I rapporten av skyddade boenden i (2020-6-6817) framkommer bl.a. följande resultat: – I hälften av landets kommuner finns minst ett skyddat boende och flest skyddade boenden finns i storstadsregionerna. – Av alla boenden drivs ideellt, medan drivs i privat regi och av kommunerna. – Totalt av de skyddade boendena uppger att de kan ta emot personer med fysisk funktionsnedsättning, uppger att de kan ta emot personer med psykisk funktionsnedsättning och uppger att de kan ta emot personer med missbruks- eller beroendeproblematik. konstaterar i rapporten bl.a. att det har skett en ökning i andelen skyddade boenden som drivs av privata aktörer sedan kartläggningen 2012. En högre andel skyddade boenden tar emot skyddssökande i friliggande lägenheter, vilket har ökat tillgängligheten till skyddat boende för fler grupper, exempelvis för våldsutsatta kvinnor som har husdjur och våldsutsatta män och pojkar. När det gäller tillgängligheten konstaterar att av de skyddade boendena uppger att de avvisat personer på grund av platsbrist eller annan orsak . Många skyddade boenden lyfter fram att det är ett problem att kvinnor och barn bor kvar länge på det skyddade boendet på grund av att det är svårt att hitta en ny permanent bostad. Handlingsplan mot prostitution och människohandel m.m. Regeringen beslutade om en handlingsplan mot prostitution och människohandel. Syftet med handlingsplanen är att förebygga och motverka prostitution och människohandel för alla ändamål och att bidra till ett bättre skydd och stöd för personer som är utsatta för människohandel. Handlingsplanen omfattar ett antal åtgärder som syftar till att bekämpa prostitution och människohandel. Åtgärderna delas in i åtta olika insatsområden som omfattar bl.a. en förstärkt samordning mellan myndigheter och andra aktörer, stärkt förebyggande arbete, förbättrad förmåga att upptäcka prostitution och människohandel samt lagstiftningsåtgärder. Vidare omfattar åtgärderna insatser inom förstärkt skydd och stöd, effektivare brottsbekämpning, stärkt kunskap och metodutveckling samt ökad internationell samverkan. övertog det nationella samordningsansvaret i frågor om prostitution och människohandel från i . Inom ramen för detta arbete driver myndigheten det nationella metodstödsteamet mot prostitution och människohandel (NMT) där ingår tillsammans med bl.a. , , och regionkoordinatorerna mot prostitution och människohandel. Inom ramen för NMT har det skapats en särskild stödprocess som myndigheterna arbetar utifrån. Som en del i den stödprocessen drivs en stödtelefon och ett återvändandeprogram (tillsammans med FN-organet ) och runt omkring i landet finns regionkoordinatorer mot prostitution och människohandel som arbetar med att stödja utsatta. NMT erbjuder också stöd och utbildning till kommuner, myndigheter och frivilligorganisationer i arbetet mot människohandel. Som ett led i genomförandet av handlingsplanen mot prostitution och människohandel beslutade regeringen att ge i uppdrag att stärka arbetet mot att barn och unga respektive vuxna utnyttjas i prostitution och människohandel samt kartlägga omfattningen av prostitution och människohandel (A2019/00873/JÄM). Enligt uppdraget ska bl.a. redovisa goda exempel på insatser och myndighetssamverkan, samla och sprida kunskap och stödmaterial till yrkesverksamma t.ex. på myndighetens webbplats samt vid behov erbjuda utbildningsinsatser till yrkesverksamma. Uppdraget ska enligt ett ändringsbeslut redovisas till (A2020/02079). fick i sitt regleringsbrev (A2020/02621) ett nytt uppdrag om stärkt arbete mot prostitution och människohandel samt hedersrelaterat våld och förtryck, som delvis inbegriper arbetet i det pågående uppdraget. Svar på skriftlig fråga Justitie- och migrationsminister besvarade en skriftlig fråga (fr. 2020/21:616) av (SD) om personuppgiftsskydd i familjerättsliga processer och anförde bl.a. följande: Regeringen arbetar aktivt för att stärka personuppgiftsskyddet för hotade och förföljda personer. infördes ett nytt skyddsinstitut, skyddad folkbokföring, som ger ökad trygghet för denna utsatta grupp. infördes regler om förstärkt sekretess för vissa uppgifter om personer med skyddad folkbokföring som är parter i mål och ärenden hos myndigheter och domstolar. För den som är utsatt finns även andra skyddsåtgärder, som sekretessmarkering och fingerade personuppgifter. Vidare innehåller offentlighets- och sekretesslagen särskilda bestämmelser om sekretesskydd för enskilda i olika offentliga verksamheter, bl.a. i familjerättsliga mål och ärenden hos domstolarna. Det är vidare viktigt att de aktörer som hanterar skyddade personuppgifter har de kunskaper och verktyg som krävs för att tillämpa reglerna. För att tillgodose detta erbjuder och utbildningar i bl.a. sekretessfrågor för domare och annan domstolspersonal som handlägger familjemål. Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd ansvarar för att tillhandahålla information om skyddade personuppgifter till socialnämnderna. Lagstiftningen ger alltså ett starkt personuppgiftsskydd för utsatta barn och föräldrar och regeringens ambition är att skyddet ska stärkas ytterligare. Regeringen kommer att arbeta med dessa frågor med fortsatt hög ambition. Motionsyrkanden om våld i nära relationer, stöd till barn och unga, hedersrelaterat våld och förtryck, kvinnor som befinner sig i prostitution, skyddade boenden samt kvinnojourernas finansiering behandlades senast i betänkandena /19:SoU9 och 2019/20:SoU9, båda med namnet Socialtjänst- och barnfrågor. biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut (rskr. 2018/19:187 och 2019/20:309). Det är enligt utskottet oerhört angeläget att stoppa mäns våld mot kvinnor. Utskottet noterar i detta sammanhang att regeringen har överlämnat propositionen Förebyggande av våld i nära relationer (prop. 2020/21:163). Propositionen har beretts i socialutskottet och betänkande 2020/21:SoU26 justerades . Enligt 5 kap. 11 § SoL hör det till socialnämndens uppgifter att verka för att den som utsatts för brott och hans eller hennes närstående får stöd och hjälp. ska särskilt beakta att kvinnor som utsätts för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Vidare ansvarar både ett barn som har utsatts för brott och ett barn som har bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående får det stöd och den hjälp som han eller hon behöver. Utskottet noterar att det pågår arbete inom flera myndigheter när det gäller våld i nära relationer. Regeringen har bl.a. gett ett förnyat treårigt uppdrag att –2022 fördela utvecklingsmedel och ge nationellt och regionalt kompetensstöd för arbete mot våld i nära relationer m.m. (S2020/01591/). Medel fördelas för att utveckla och hälso- och sjukvårdens arbete mot bl.a. våld i nära relationer. När det gäller dödsfallsutredningar konstaterar utskottet att det infördes ändringar i lagen (2007:606) om utredningar för att förebygga vissa skador och dödsfall som syftar till att utredningsverksamheten ska bli mer effektiv och ändamålsenlig. är ansvarig utredningsmyndighet. Utredningsverksamhetens resultat och slutsatser redovisas i en rapport till regeringen . Rapporten omfattar bl.a. en redovisning av de brister i samhällets skyddsnät som har identifierats i analysarbetet. Utskottet noterar även det arbete som pågått inom i när det gäller djur och våld. Sammantaget anser utskottet att inte bör ta något initiativ med anledning av motionerna 2020/21:1612 (SD) yrkande 18, 2020/21:2110 (S), 2020/21:2696 (MP) yrkande 27, 2020/21:2710 (MP) yrkandena 1–4 och 2020/21:3427 (L) yrkande 19. Motionsyrkandena bör avslås. När det gäller frågan om myndigheters bemötande av våldsutsatta barn och unga bedömer utskottet att en del verksamheter som möter barn saknar den kunskap och kompetens som krävs för att i ett tidigt skede kunna möta barn som riskerar att fara illa eller redan har gjort det. Enligt utskottet finns det därför behov av nya riktlinjer och kunskapsstöd i syfte att öka kompetensen bland samtliga yrkesgrupper som arbetar med barn som riskerar att utsättas för våld. Utskottet anser därför att regeringen bör ge i uppdrag åt lämplig myndighet att ta fram sådana riktlinjer och kunskapsstöd. Utskottet föreslår att ställer sig bakom det som utskottet anfört och tillkännager detta för regeringen. Motion 2020/21:2951 (C) yrkande 27 bör bifallas. Utskottet noterar att föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:4) om våld i nära relationer ska tillämpas i socialnämndens och i vårdgivares arbete med våldsutsatta barn och vuxna och med barn som bevittnat våld. har även tagit fram en handbok om bl.a. arbete mot våld i nära relationer, som är ett komplement till myndighetens föreskrifter och allmänna råd om våld i nära relationer. Utskottet anser inte att behöver ta något initiativ med anledning av motion 2020/21:3427 (L) yrkande 12. Motionen bör avslås. Utskottet delar regeringens och motionärernas bedömning att äldre våldsutsatta kvinnor inte uppmärksammas i tillräcklig utsträckning. Det är därför positivt att har tagit fram informationsmaterial och en utbildning som riktar sig till dem som arbetar inom äldreomsorgen eller på annat sätt kommer i kontakt med äldre i sitt arbete. Det är inte nödvändigt för att ta något initiativ med anledning av motion 2020/21:3259 (L) yrkande 20. Motionsyrkandet bör avslås. Vidare delar utskottet regeringens bedömning att arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck måste bedrivas långsiktigt och med stabila förutsättningar. Utskottet välkomnar att kompetensteamet mot hedersrelaterat våld och förtryck vid i permanentas och därmed blir ett nationellt mot hedersrelaterat våld och förtryck. Det är viktigt att kompetensen om och arbetet mot hedersrelaterat våld ökar och att barnrättsperspektivet förstärks i arbetet mot hedersförtrycket. Utskottet är dock inte berett att föreslå att tar några initiativ med anledning av motionerna 2020/21:451 (-) yrkandena 11–13, 15 och 16, 2020/21:656 (SD) yrkande 20, 2020/21:2035 (SD) yrkande 27, 2020/21:2676 (-, S, KD, C, L, M, MP) yrkandena 1 och 2, 2020/21:2696 (MP) yrkande 32 och 2020/21:3274 (L) yrkande 16. Motionsyrkandena bör avslås. Utskottet noterar att Nationella kompetensteamet vid i har tagit fram informationsmaterial och affischer om den skärpta lagstiftningen om hedersrelaterad brottslighet. Informationsmaterialet riktar sig bl.a. till yrkesverksamma. behöver inte ta några initiativ med anledning av motion 2020/21:3471 (M) yrkande 5. Motionsyrkandet bör avslås. Utskottet noterar att promemorian Ny modell för statsbidrag till vissa ideella organisationer inom brottsofferområdet (Ds 2019:7) bereds inom . Promemorian innehåller bl.a. förslag om att sammanföra befintliga statsbidrag inom området mäns våld mot kvinnor till en ny förordning om bidrag till civilsamhällesorganisationer med utgångspunkt i den nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor. Beredningen bör inte föregripas. Motion 2020/21:3410 (KD) yrkande 10 bör därför avslås. Utskottet noterar att regeringen bereder betänkandet Ett fönster av möjligheter (SOU 2017:112) och promemorian Stärkt barnrättsperspektiv för barn i skyddat boende – förslag till bestämmelser rörande bl.a. omedelbar placering, sekretess och skolgång (Ds 2020:16). Det är enligt utskottet mycket angeläget att barnperspektivet på skyddade boenden stärks. Det handlar om att skapa förutsättningar för fler skyddade boenden där barn kan bo och även om att trygga barnens möjlighet att gå i förskola och skola även om de behöver bo på annan plats. Utskottet förutsätter att regeringen skyndsamt återkommer till med förslag till lagändringar i denna fråga. Utskottet föreslår att ställer sig bakom det som utskottet anfört och tillkännager detta för regeringen. Motionerna 2020/21:2951 (C) yrkande 28, 2020/21:3275 (L) yrkande 4 och 2020/21:3427 (L) yrkande 16 bör därför bifallas delvis. Utskottet är inte berett att föreslå att tar några initiativ när det gäller övriga frågor om skyddade boenden. avslår motionerna 2020/21:2953 (C) yrkande 33 och 2020/21:3427 (L) yrkandena 14 och 15. När det gäller samverkan mellan olika myndigheter när det gäller prostituerade konstaterar utskottet att regeringen har gett i uppdrag att stärka arbetet mot att barn och unga respektive vuxna utnyttjas i prostitution och människohandel samt kartlägga omfattningen av prostitution och människohandel (A2019/00873/JÄM). Enligt uppdraget ska bl.a. redovisa goda exempel på insatser och myndighetssamverkan, samla och sprida kunskap och stödmaterial till yrkesverksamma t.ex. på myndighetens webbplats samt vid behov erbjuda utbildningsinsatser till yrkesverksamma. Uppdraget ska redovisas till . I avvaktan på detta arbete anser utskottet inte att behöver ta något initiativ med anledning av motion 2020/21:495 (KD) yrkande 5. Motionsyrkandet bör avslås. Utskottets förslag i korthet ställer sig bakom det som utskottet anför om nationella adoptioner och vårdnadsöverflyttningar och tillkännager detta för regeringen. avslår övriga motionsyrkanden om adoption. Jämför reservation 62 (S, V, MP), 63 (SD), 64 (V) och 65 (L). Nationella adoptioner och vårdnadsöverflyttningar I kommittémotion 2019/20:2928 av m.fl. (M) yrkande 7 föreslås ett tillkännagivande om att möjliggöra för fler nationella adoptioner och vårdnadsöverflyttningar. Enligt motionärerna bör frågan om nationell adoption eller vårdnadsöverflyttning prövas oftare som ett alternativ vid långvariga placeringar. Barnperspektivet ska alltid vara vägledande. Ett liknande förslag finns i partimotion 2019/20:2828 av m.fl. (M) yrkande 36. I motion 2020/21:2317 av Boriana (M) föreslås ett tillkännagivande om ändring av åldersgränserna för adoption. I kommittémotion 2020/21:1832 av m.fl. (SD) yrkande 27 föreslås ett tillkännagivande om finansiering av adoptionsverksamheter. Enligt motionärerna medför minskningen av antalet adoptioner bl.a. en risk för att barnets bästa blir sekundärt och att beroendet av intäkter tar ett stort fokus för organisationens överlevnad. Motionärerna vill därför ge i uppdrag åt regeringen att tillsätta en utredning om en mer kvalitetssäker finansiering av adoptionsverksamheterna. Även i kommittémotion 2020/21:2026 av m.fl. (SD) yrkande 27 föreslås ett sådant tillkännagivande. I kommittémotion 2020/21:393 av m.fl. (V) yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att ansvaret för den dokumentation som rör adoptioner bör föras över till en offentlig myndighet för att möjliggöra öppenhet och tillgänglighet och underlätta forskning. Motionärerna menar att alla människor rätt att känna till sitt ursprung, varför alla dokument som rör adoption är för viktiga för att förvaras hos och kontrolleras av privata aktörer. I motion 2020/21:1422 av (L) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att skapa en rättssäker process som utgår från barnets bästa vid nationella adoptioner. I yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att upprätta ett nationellt kösystem för nationella adoptioner. I motion 2020/21:1566 av (S) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att studera förutsättningarna för att öppna möjlighet att finansiera adoptionskostnader med fördelaktiga statliga lån. I yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om den obligatoriska föräldrautbildningen i samband med adoption. Enligt motionären borde föräldrautbildning för den som vill adoptera vara kostnadsfri och erbjudas lokalt av . I motion 2020/21:1910 av och (båda S) föreslås ett tillkännagivande om att se över behovet av förändrade åldersregler vid adoption. Vid nationell adoption tillämpas bestämmelserna i 4 kap. (FB). Beslut om tillstånd till adoption fattas av allmän domstol. beslutade om en modernisering av regelverket (prop. 2017/18:121, bet. 2017/18:CU14, rskr. 2017/18:372), och genom reformen stärktes barnrättsperspektivet i 4 kap. FB enligt bl.a. följande. Barnets bästa ska ges störst vikt vid alla frågor som rör adoption av ett barn (1 §). Ett barn får adopteras endast om det med beaktande av samtliga omständigheter är lämpligt (2 §). Vid den bedömningen ska särskilt beaktas barnets behov av adoption och sökandens lämplighet att adoptera. Barnet ska få information och ges möjlighet att framföra sina åsikter i frågor som rör adoptionen (3 §). Barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad. Om barnet har fyllt krävs dessutom att han eller hon samtycker till adoptionen (7 §). Domstolen ska se till att ett ärende om adoption blir tillräckligt utrett (13 §) och ska ge i uppdrag åt socialnämnden att utse någon att genomföra en adoptionsutredning (14 §). Den som genomför en sådan utredning ska undersöka om förutsättningarna för adoption är uppfyllda och ska alltid försöka klarlägga barnets inställning (15 §).