bet · H901SkU1 · 2021-12-07 00:00:00 — Men tyvärr är felaktigheterna även uppsåtliga, med syfte att få ut mer bidrag ur vårt välfärdssystem eller att leva i ett skuggsamhälle där människor riskerar att utnyttjas för svartarbete eller annan brottslighet. Vi ser dessutom att det pågår en helt öppen handel med folkbokföringsadresser. Man erbjuder människor att mot betalning folkbokföra sig på en viss adress. Vi har även läst om de kända exemplen med försvarsministern i eller en tjänsteman i den tidigare afghanska regeringen som båda var folkbokförda i och lyfte ersättningar ur välfärdssystemet. Vi har kunnat läsa om personer med flera identiteter, vilket kan vara synnerligen praktiskt om man är här för att begå brott eller maximera bidragsutbetalningar. Att ha kontroll på vilka som bor och som inte bor i landet borde ligga i varje nations intresse. I egen budgetmotion hade vi avsatt till en landsomfattande folkräkning. Det är dags att komma igång med ett sådant arbete. När det gäller har de i uppgift att arbeta för att alla betalar det man ska och ingen blir överskuldsatt. Men de har också en viktig uppgift i fråga om brottsbekämpningen. När de arbetar tillsammans med andra myndigheter har vi sett ett framgångsrikt samarbete, inte bara mot ekonomisk brottslighet. De har även tillsammans med polis kunnat mäta ut tillgångar hos personer som på papperet inte har några sådana. Det är ett effektivt sätt att minska incitamenten för de kriminella att ikläda sig exklusiva kläder och ha dyrbara accessoarer eller bilar och därmed minska den attraktionskraft det kan ha för att locka in nya, yngre personer i kriminalitet och vid gängrekrytering. Ett annat problem som tillsammans med övriga oppositionspartier har lyft fram är tullens begränsade möjligheter att stoppa utgående misstänkt stöldgods. Man har haft begränsade befogenheter att kvarhålla det och har snällt fått släppa iväg det om polisen inte har hunnit komma till terminalen innan färjan har kastat loss. fick dock äntligen utökade befogenheter att ingripa vid misstänkt brottslighet såsom utförsel av stöldgods. Det är ett steg i rätt riktning. Men enligt tullen själva har denna möjlighet förhållandevis liten inverkan på trafiken av stöldgods, då man varken fick ett utökat uppdrag att eftersöka stöldgods eller mer resurser för att utföra detta. Vi har från själva fått reda på att av kontrolltiden går åt till kontroll av utgående gods. Det har landsbygdsbor i ofta fått betala priset för i form av bland annat stulna båtmotorer, fyrhjulingar, gräsklippare, motorsågar och hästtillbehör. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Skatt, tull och exekution har i varje budgetmotion påpekat behovet av mer resurser till den myndighet som har till uppgift att bevaka gränser. ger vi i vårt gemensamma budgetförslag mer än regeringen var villig att ge dem. Därmed får de ett välkommet tillskott för att stärka gränsen och utbilda och anställa fler, för att kunna fortsätta sin satsning på 500 fler tulltjänstemän till 2024. De kan öka sin närvaro vid gränsen, för att på så sätt förhindra inflöde av vapen, narkotika och andra olagliga varor som de i högre grad kan verka mot utförsel av stöldgods från . var en historisk dag på många sätt. Det var inte då beslutade att rättsväsendet måste få större tillskott för att bromsa in den samhällsutveckling som pågått . Det var även dagen då fick visa att vi verkligen är ett parti som man kan förhandla med, som är konstruktiva och lösningsorienterade och som sätter tryggheten i i första rummet. Vi hoppas naturligtvis att finna fler och djupare samarbeten i det blågula blocket. Slutligen yrkar jag bifall till punkt 1 i utskottets förslag i betänkandet. Jag blev lite nyfiken på beskrivning i anförandet om hur man kom överens om 100 miljoner till . Utöver de 70 miljoner som regeringen redan hade föreslagit valde man att använda pengarna som egentligen skulle avsättas till någon sorts folkräkning som skulle genomföra. 500 miljoner skulle användas till det. sa att det var väldigt viktigt. Men han avstår de 500 miljonerna till förmån för 100 miljoner till . Jag vill fråga : Hur hade ni tänkt att den folkräkningen skulle gå till? Skulle 2022 vara ett startskott, eller hade ni tänkt att det skulle fortsätta? Tack för frågan, ! Det är naturligtvis ett långsiktigt arbete. Det är ingenting som man kan göra . hade vi lagt 500 miljoner till det i vår budgetmotion. Vi hade ganska kort förhandlingstid på oss för att komma fram till den gemensamma budgetreservationen. Där ska alla poster gå ihop. Då måste man ge och ta i förhandlingen. Vi hade i vår egen budget yrkat på 90 miljoner till , och det blev 100 miljoner till . Vi är jätteglada över att de nu får ett ökat tillskott av medel. Vi kommer säkert att fördjupa och komma fram till en bra lösning också när det gäller folkräkning och folkbokföringen. Jag förstår det som att de 500 miljonerna till folkräkningen inte var så viktiga. kunde inte heller beskriva vilken metod som skulle användas. Man sålde alltså bort det; för att införa en funkisskatt valde man samarbetet med och . Är det korrekt uppfattat? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Skatt, tull och exekution I en förhandling med kort tidsperspektiv är det såklart svårt att ta sig fram hela vägen. De 100 miljonerna till är vi väldigt glada över. Jag tror att också är glada över det. Jag noterade att inte heller hade något emot ett tillskott till . Vi lade fram ett förslag till utskottsinitiativ om förstärkning till när de hade fått sina utökade befogenheter men inte fått något utökat uppdrag eller pengar för det. Vi kan bara konstatera att Socialdemokraterna, eget parti, röstade nej till det. De återkom inte heller i sin egen budget med ytterligare tillskott till . , drygt, har varit en utmaning för alla. Vår främsta prioritet har varit att hitta vägar framåt. Även här i kammaren har vi jobbat gemensamt för att uppnå det - för att rädda liv, för att rädda företag och för att rädda jobb. Tyvärr kräver smittspridningen fortsatta rekommendationer och restriktioner. När vi nu diskuterar utgiftsområde 3 om skatt, tull och exekution kommer jag att hålla mig till att tala om och Kronofogden. Min kollega i skatteutskottet, , kommer att tala om tull och . Verksamheten på och framför allt har givetvis blivit påverkad under den pandemihantering som varit och fortfarande pågår. Jag tycker att det är oerhört viktigt att vi riktar in oss på de lärdomar vi ur ett skatteperspektiv kan dra av pandemihanteringen. Det finns såklart mycket att säga, men för tids vinnande kommer jag bara att lyfta några frågor denna kväll. Låt mig börja med att berömma för dess agerande under pandemin. Man har i stor utsträckning agerat föredömligt för att underlätta för företag att klara sig igenom den finansiella kris som uppkommit, även om det inte har skett utan brister. publicerade ett viktigt ställningstagande angående företrädaransvaret för den som beviljats anstånd med inbetalning av skatt enligt den tillfälliga lagen. Min förhoppning är att vi kan dra lärdomar av de tillfälliga förändringar som pandemihanteringen har resulterat i. Jag vill här särskilt lyfta fram frågan om företrädaransvaret. Under coronakrisen har problemen med dagens regelverk blivit uppenbara eftersom företagsägare och styrelseledamöter riskerar att bli personligt ansvariga vid ekonomiska svårigheter. Det är oerhört viktigt att seriösa företag inte väljer att lägga ned sin verksamhet för att undvika risken för företrädaransvar, och detta kan inte bara gälla särskilt under coronakrisen. Företag ska självklart göra rätt för sig, men i det läge som har varit har allt fler förstått att också det mest noggranna och seriösa företag kan ha svårt att överblicka skatter och betalningsförmåga i vissa situationer. Vi vet att många företag har haft näsan precis över vattenytan under pandemin. Det har gått sedan utredningen om en översyn av det skatterättsliga företrädaransvaret presenterades. har det gått . såg möjligheten att inom ramen för befintlig lagstiftning tillämpa en mer generös tolkning, det vill säga utan att vi i behövde kopplas in. Detta sammantaget för att vi borde kunna få en ny lagstiftning på plats . Bollen ligger hos regeringen, och här krävs leverans. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Skatt, tull och exekution Kronofogdens egna analyser visar att antalet personer med skulder hos Kronofogden inte ökat nämnvärt trots lågkonjunktur och historiskt hög arbetslöshet. Detta står i motsats till de första prognoserna som kom när pandemin slog till. De målade upp en oerhört mörk bild som liknade utvecklingen efter 1990-talskrisen. Så här ser det ut på den totala nivån. Pandemin har främst drabbat människor med små ekonomiska marginaler, varav många redan hade skulder hos Kronofogden. Det tydligaste tecknet är att det sammanlagda skuldbeloppet hos myndigheten fortsätter att växa, och det snabbt. Det är såklart en mycket oroväckande utveckling som måste tas på allvar i kombination med den höga ökningen av skulder bland unga. mer än fördubblades antalet unga personer som ansökte om skuldsanering, enligt statistik från , och det skapar stora utmaningar. Avslutningsvis konstaterar jag att de verksamheter som satts under lupp under denna debatt - , och - övergripande utför sitt uppdrag mycket väl, och det ska sägas. Jag vill yrka bifall till särskilda yttrande. Vi diskuterar tre centrala myndigheter i den svenska statsförvaltningen . Det gäller , och . ser framför allt till att de skatter som bestäms av politiker i riksdag, regioner och kommuner tas in. Det är också en myndighet som har viktiga brottsförebyggande och brottsbekämpande funktioner. kontrollerar flödet av varor in i och ut ur . Det bidrar till ett säkert samhälle och säkerställer en konkurrensneutral och effektiv handel. Det senare är inte minst viktigt för , som är ett litet och handelsberoende land. arbetar med att upprätthålla god betalningsvilja i samhället. Det är viktigt för all form av företagsamhet och för att förtroendet mellan människor ska upprätthållas på en hög nivå. Dessutom är myndighetens arbete med skuldsanering för överskuldsatta mycket viktigt ur ett socialt perspektiv. har ett stort problem med utländska stöldligor som kommer hit, begår brott och sedan för ut stöldgodset ur landet. I debatten har , som vi hörde tidigare, kallats ett smörgåsbord för internationella stöldligor. sker hundratusentals stölder, och tjuvarna har kunnat föra ut varor för flera miljarder ur landet. Ett skäl till att ses som ett smörgåsbord för tjuvar är den låga upptäcktsrisken. Av de ungefär 25 000 gränskontroller som gör utgörs en försvinnande liten del kontroller av transporter ut ur landet. gjordes bara 350 sådana kontroller. 350 utförselkontroller är inte ens en . i förhållande till alla transporter ut ur blir denna siffra otroligt liten. Den som till exempel har fått sin båtmotor stulen måste ha en sagolik tur för att tjuven ska åka fast i någon av de 350 kontrollerna. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Skatt, tull och exekution såg tillsammans med till att förstärka budget. I samband med detta beslutade också att skulle få större befogenheter att motverka utförseln av stöldgods. Vi ville att tullen skulle bli en gränsskyddsmyndighet som inte bara gör det viktiga arbetet med att kontrollera införseln i landet utan också har större möjligheter att kontrollera utförsel av varor från . Tyvärr sjabblade regeringen bort detta viktiga arbete. Det hann gå från det att riktade ett tillkännagivande till regeringen om att det behövdes en ny lagstiftning till att regeringen lade fram denna nya lagstiftning. Vad som är än värre är att den lagstiftning som regeringen sedan lade fram var ett stort slag i luften. fick i och för sig befogenheter att ingripa mot personer och stöldgods, men myndigheten kommer bara att göra detta i samband med ordinarie kontroller, det vill säga någon av de 350 kontroller som görs . Det är uppenbart att tullen fortfarande behöver både större resurser och större befogenheter. I vår budget såg vi därför till att förstärka ytterligare jämfört med regeringens budgetförslag. Detta leder till att nu förstärks med . Det här är pengar som kommer att kunna bidra till att förstärka gränsskyddet. Men vi ser också att behöver långsiktiga förutsättningar i sitt viktiga arbete. Därför pekar vi också ut en riktning för myndigheten framöver. 150 miljoner tillförs , och 200 miljoner tillförs . Totalt stärks alltså tullen med tack vare att vårt budgetförslag vann bifall. Innan jag avslutar vill jag ägna åt de viktiga arbetsuppgifter som finns hos . Det handlar om arbetet mot överskuldsättning, som vi kristdemokrater tycker behöver stärkas. Inte minst måste barnfamiljer prioriteras. Barn till föräldrar som är så skuldsatta att de riskerar att inte kunna betala sina räkningar är nämligen särskilt utsatta. berördes 449 barn av verkställda avhysningar från bostaden. När satt i regering prioriterades arbetet med att minska avhysningar av barnfamiljer. Det arbetet gav positiva resultat. minskade antalet barn som berördes av avhysningar. När vi bytte regering började antalet barn som berördes av avhysningar öka igen. Det behövs återigen insatser för att vända utvecklingen åt rätt håll. kommer även framöver att arbeta för att minska avhysningar av barnfamiljer. Det rambeslut vi tog innebar att vi påbörjade arbetet med att vända utvecklingen i åt rätt håll. tar vi ett steg till genom tillförandet av nya och viktiga resurser till . Det är med glädje som jag yrkar bifall till utskottets förslag under punkt 1. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Skatt, tull och exekution En av romarnas gudar kallades för . Han avbildades med ett ansikte som blickade bakåt i tiden och ett ansikte som blickade framåt. Det är ganska naturligt att vi har uppkallat januari efter denna gud. Då befinner vi ju oss i när vi blickar bakåt på det som har varit men också blickar framåt på det som komma skall. behandlar utgiftsområde 3 och anslagen till , och . har ställt sig bakom ett annat budgetförslag än vårt, och vi i har valt att inte delta i beslutet om anslag för utgiftsområde 3. Däremot yrkar jag bifall till utskottets förslag under punkterna 2, 3, 4, 5 och 6. De myndigheter som jag räknade upp har ett väldigt stort förtroende bland medborgare och företag. Det höga förtroendet är en nyckel för att myndigheten ska klara sitt uppdrag. Att just säkerställa finansiering av vår gemensamma välfärd och underlätta för enskilda och företag att göra rätt för sig har myndigheterna klarat väl bakåt i tiden. Det är också otroligt viktigt att myndigheterna klarar det framåt. Att effektivt ta in skatt är en hörnsten i vårt välfärdssamhälle, och det är faktiskt en svensk paradgren. Dessa tre myndigheter är även viktiga aktörer i bekämpningen av brott, var och en för sig men också i samverkan med andra myndigheter. I arbetet med att förebygga och bekämpa brott visar myndigheterna på goda resultat. Ett exempel som redan har varit uppe här är den internationella kriminaliteten, som är en uppgift för både och . Att undergräva ekonomiska möjligheter till brottslighet är en väldigt viktig uppgift för ansvariga myndigheter, och det är något som verkar förebyggande för de rättsvårdande myndigheter som kommer längre ned i kedjan av händelser. Även denna samverkan behöver dock fortsatt utvecklas. Det är även glädjande att konstatera att dessa myndigheter levererar väl mot sina mål. Just det faktum att de har ett stort förtroende och levererar väl är viktigt för vår demokrati. Det är också glädjande att de lyckas väl, eller är på gång att lyckas, med sitt arbete med att modernisera och effektivisera sin verksamhet genom digitalisering. Det är en positiv utveckling som dock behöver fortsätta för att man ska ligga i framkant i en digital utveckling som är till nytta för medborgare, företag och hela myndighetsväsendet. Vi ska komma ihåg att våra tre myndigheter har lyckats så här väl under rådande omständigheter, med den pandemi som har drabbat oss alla på olika sätt. , har i sitt budgetförslag anslagit ytterligare till . Principiellt sett har vi inte något emot ett utökat anslag till , men vi känner att det borde ha beretts och ingått i en genomtänkt budget där anslagen ingår som en helhet. Vi upplever att vi nu har en budget med ett antal förändringar som hackat sönder en regerings budget. En budget borde vara en helhet där anslagen hänger ihop. talar gärna om att vara ansvarsfull med skattebetalarnas pengar. Men vi upplever att det på detta sätt inte har varit helt genomtänkt. Om man nu får säga så, fru talman, är det kanske en lite slarvig budget, inte minst eftersom högerbudgeten äventyrar omställningsbidrag från EU. Genom att man stryker viktiga satsningar på hållbarhet och bostäder ur budgetpropositionen är det nu osäkert hur ska ha rätt till omställningsbidraget på . Här kan man tala om ansvarsfull hantering av skattebetalarnas pengar. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Skatt, tull och exekution Nåväl, fru talman, jag vill tacka alla kollegor i utskottet för goda insatser. I synnerhet skulle jag vilja rikta ett stort tack till vår ordförande för ett väl genomfört uppdrag under denna höst. Slutligen, fru talman, vill jag önska dig, dina talmanskollegor och alla ledamöter i skatteutskottet en riktigt god jul. Jag önskar er också en väldigt välförtjänt ledighet och ett gott nytt år. Det känns mycket stort att få stå här i talarstol . Jag yrkar bifall till utskottets förslag under punkterna 2-6 i betänkandet. Målet för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution är att säkerställa finansieringen av den offentliga sektorn och bidra till ett välfungerande samhälle för medborgarna och företagen. Det låter lite torrt. Vissa skulle kanske rent av säga att det låter trist. Men jag skulle vilja säga att det inte är det. Det är nämligen genom detta utgiftsområde och våra myndigheter , och som vi säkerställer och möjliggör finansieringen av vårt gemensamma svenska välfärdssamhälle, ett samhälle som vi socialdemokrater vill ska vara både rättvist och jämlikt. Jag tjänstgör inte bara som riksdagsledamot ; jag är även kommunpolitiker hemma i i . I den rollen ser jag väldigt tydligt hur viktig den skattefinansierade verksamheten är. Det handlar om skolan, vården och omsorgen. Dessa är grundbulten i välfärdssamhället, men det handlar också om alla andra stora, viktiga kommunala åtaganden. Som kommunpolitiker ser jag också behov av mer resurser till dessa verksamheter för att öka likvärdigheten i skolan och för att anställa fler inom äldreomsorgen, både för att ge våra äldre den bästa och tryggaste omsorgen och för bättre arbetsvillkor för de anställda. Jag ser behoven av kortare vårdköer och vägar och järnvägar som fungerar även utanför de stora städerna. Jag tror att jag är långt ifrån den enda kommunpolitikern, eller för den delen medborgaren, som ser dessa behov, och även om det inte är i den här debatten som vi hanterar själva tilldelningen till dessa områden är det värt att nämna. Allt detta är en del av vårt välfärdssamhälle. I stället för att vi var och en själva finansierar skola, vård och omsorg bidrar vi allihop solidariskt genom vår skatt för att finansiera välfärden och samhällsinvesteringar. Det bidrar till ett mer jämlikt samhälle. Därför är arbete mot skattefusk och skatteundandragande av stor betydelse. Skattefusk skapar dels en illojal konkurrens mot företag som gör rätt för sig, dels ojämlika villkor för medborgarna. Det urholkar också förtroendet och legitimiteten för skattesystemet och för våra myndigheter. Det handlar om tilltron till vårt gemensamma samhälle. Den skatt som undanhålls samhället behövs i skolan, i vården och i omsorgen, inte minst hemma i men säkert i många delar av vårt land. Att motverka skattefusk och skatteundandragande är en ständigt pågående prioritering för oss socialdemokrater. Det är därför viktigt att förstärkt brottsutredningsverksamheten. De resursförstärkningar som ges till myndigheten för informationsutbyte med andra länder är en viktig del i detta. ska betydelsen och vikten av samarbete mellan myndigheter verkligen påpekas och understrykas. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Skatt, tull och exekution Att får höga resultat i förtroendeundersökningar är mycket glädjande. Förtroendet för myndigheten är avgörande för att de ska klara sitt samhällsuppdrag. Avslutningsvis, fru talman, tror jag att jag med detta korta anförande redogjort för hur viktigt detta utgiftsområde är. Det lägger grunden för finansieringen av vårt välfärdssamhälle, ordning och reda vid våra gränser och att betalningar kommer in till vårt gemensamma. Jag ska i det här anförandet koncentrera mig på tullens verksamhet. Tullen har som vi vet två huvudsakliga uppgifter, dels själva uppbörden, det vill säga att ta ut tull, skatter och andra avgifter, dels den rent brottsbekämpande där bland annat olaglig införsel av alkohol, droger och vapen finns att beivra. Omfattningen av till exempel smuggling av alkohol får det att hisna. Vi pratar om miljonaffärer, och det är knappast en fråga om privat bruk. Några av de största förlorarna är våra ungdomar, som betydligt lättare än kan få ta tag i alkohol. Det är uppenbart för alla här i kammaren att behöver verktyg för att stärka sitt arbete med att skydda våra gränser och bekämpa brott, dels i form av ökade anslag, dels i form av ökade befogenheter lagstiftningsmässigt. fattade beslut om att ge tullen utökade befogenheter att kvarhålla misstänkta och misstänkt stöldgods samt inleda undersökning även om polisen inte hunnit dit, läs: när man befarar att stöldgods kommer att lämna landet. Likaså beslutade att det behövs ett utökat uppdrag till att kontrollera utförsel av varor likaväl som införsel av varor. menar att ska ges en skyldighet och inte bara en möjlighet att ingripa när myndigheten befarar att stulet gods är på väg att lämna landet. Allmänheten har berättigade förväntningar på att uniformerade tjänstemän vid en brottsbekämpande myndighet ska kunna ingripa i tjänsten om ett brott upptäcks, och brott kan upptäckas om det görs kontroller både vid inresa till och vid utresa från . Ett sådant tillkännagivande beslutade om . Regeringen har tillsatt en utredning som bland annat ska se över de regler som styr befogenheter att genomföra kontroller och arbeta brottsbekämpande. Utredaren ska föreslå en ny sammanhållen författningsreglering för befogenheter och uppdrag. Syftet är att göra lagstiftningen mer enhetlig, vilket är bra. är det aningen splittrat, eftersom tullen finns under medan den brottsbekämpande verksamheten lyder under . Slutligen fattade också ett beslut om tillkännagivande om att utförsel av stöldgods ska utgöra ett självständigt brott enligt smugglingslagen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Skatt, tull och exekution Låt mig göra en liten utvikning. sa dåvarande finansminister i en radiointervju: "Om jag trodde att det var en effektiv metod [att göra kontroll av utgående gods], då hade vi ju naturligtvis gjort det . Men bedömningen är ju att jobba på ett underrättelsebaserat och modernt sätt är väldigt mycket effektivare än att man står och letar efter en nål i en höstack." "Leta efter en nål i en höstack." Är det så tror, eller trodde, att tullen jobbar? Om det är så har jag några hälsningar till henne och för all del också till nu: Det stjäls en fyrhjuling i . finns det minst 576 anmälda och saknade fyrhjulingar, enligt . Vad är kostnaden för det här? Låt oss uppskatta för en fyrhjuling. Multiplicerar vi det med 576 är det kanske värt att till och med leta efter en nål i en höstack. Den andra hälsningen är att om "ett underrättelsebaserat och modernt sätt" innebär att polis och tull ska arbeta mer ihop är det ett faktum att polisen sällan eller aldrig prioriterar att komma ut och inleda förhör eller säkra bevis när en anmälan om stöld av fyrhjuling görs. Det här kommer vi till rätta med genom flera åtgärder som inte ryms under tullen eller skatteutskottet, till exempel fler poliser, slopad mängdrabatt och straffskärpningar eftersom polisen prioriterar efter straffvärdet.