yttr · H805SfU2y · 2020-11-05 00:00:00 — Den offentligfinansiella nettokostnaden beräknas uppgå till ca 2021. Förslaget bör träda i kraft och gälla t.o.m. . Regeringen avser att återkomma till med ett förslag. Tillfällig nedsättning av arbetsgivaravgifter för upp till två anställda får enmansföretag som anställer en person under längst 24 kalendermånader i följd (ursprungligen ) en nedsättning av arbetsgivaravgifterna, den allmänna löneavgiften och den särskilda löneskatten så att bara ålderspensionsavgift ska betalas, det s.k. växa-stödet. Nedsättningen är tillfällig och gäller till utgången av 2021. Nedsättningen görs på den del av lönesumman för den anställde som inte överstiger . utökades nedsättningen till att även omfatta aktiebolag som inte har någon anställd eller endast en anställd som också är delägare samt till handelsbolag utan anställda och med högst två delägare. För att stötta livskraftiga företag, skapa jobb och stärka återstarten gör regeringen bedömningen att nedsättningen av arbetsgivaravgifterna för den först anställda tillfälligt bör utvidgas till företag som inte har någon anställd och som anställer ytterligare en eller två personer samt till företag med en anställd och som anställer ytterligare en person. Det kommande förslaget bör enligt regeringen träda i kraft . och (båda M) föreslår i partimotion 2020/21:3422 yrkande 4 i denna del att godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslag i motionen och ger regeringen till känna att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. De indirekta skatterna på arbete föreslås höjas med 9 . Vidare föreslås i yrkande 5 i denna del att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt förslag i motionen. Motionärerna säger nej till nedsättning av arbetsgivaravgifterna till unga i åldern 15–och motsätter sig en permanentning av det s.k. växa-stödet. m.fl. (SD) föreslår i partimotion 2020/21:3128 yrkande 3 i denna del att godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslag i motionen och ger till känna att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. De indirekta skatterna på arbete i form av arbetsgivaravgifter föreslås sänkas med 23 och i form av egenavgifter med 2 . Vidare föreslås i yrkande 4 i denna del att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt förslag i motionen. Motionärerna anser att den allmänna löneavgiften ska slopas för de första två anställda i samtliga företag upp till en taknivå på per anställd och år från . Vidare vill de att den allmänna löneavgiften sänks från . m.fl. (V) föreslår i partimotion 2020/21:3170 yrkande 5 i denna del att godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslag i motionen och ger till känna att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. De indirekta skatterna på arbete föreslås höjas med 11 . Vidare föreslås i yrkande 6 i denna del att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt förslag i motionen. Motionärerna säger nej till nedsättning av arbetsgivaravgifter för unga i åldern 15–och motsätter sig den tillfälliga utvidgningen respektive permanentningen av det s.k. växa-stödet. Motionärerna motsätter sig också förslaget om nedsättning av arbetsgivaravgifterna för personer som arbetar med forskning och utveckling samt vill slopa den tidigare höjning av avdraget . m.fl. (KD) föreslår i partimotion 2020/21:3530 yrkande 5 i denna del att godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslag i motionen och ger till känna att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. De indirekta skatterna på arbete i form av arbetsgivaravgifter föreslås sänkas med 2 och i form av egenavgifter med . Vidare föreslås i yrkande 6 i denna del att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt förslag i motionen. Motionärerna motsätter sig regeringens förslag om sänkta arbetsgivaravgifter för unga i åldern 19–och det s.k. växa-stödet. De anser i stället att arbetsgivaravgifterna bör slopas helt upp till ett lönetak på för arbetsgivare som anställer en arbetslös –. Även arbetsgivare som avbryter en pågående korttidspermittering bör slippa betala arbetsgivaravgifter. Motionärerna vill också att den s.k. basbeloppsregeln ska omfatta alla ideella föreningar och inte bara idrottsföreningar. Utskottet har i tidigare sammanhang framhållit principen om att det bör finnas ett samband mellan de socialavgifter som betalas och de förmåner som dessa avgiftar är avsedda att finansiera. Emellertid inser utskottet vikten av att avgifterna kan användas för andra syften än de föreskrivna, och att det är särskilt viktigt eftersom pandemin har lett till permitteringar och skapat en omfattande arbetslöshet, inte minst bland de unga. Många branscher som drabbats, t.ex. restauranger och hotell, är sådana som tidigare anställt många ungdomar. Arbetslöshet bland unga är problematisk eftersom det gör det svårare för dem att etablera sig på arbetsmarknaden. Utskottet ser därför särskilt positivt på det aviserade förslaget om tillfälligt nedsatta arbetsgivaravgifter för personer som fyllt 18 men inte . Utskottet har således inte något att invända mot förslaget som kan göra det attraktivare för arbetsgivare att anställa ungdomar och därmed underlätta för dem att få ett arbete. Utskottet har inte heller något att invända mot regeringens bedömning att socialavgifter bör betalas t.o.m. det år mottagaren av ersättningen fyller respektive . Det förslaget är enligt utskottet en nödvändig följd av höjda åldersgränser i ålderspensionssystemet. Vad gäller det aviserade förslaget om nedsättning av arbetsgivaravgifter för personer som arbetar med forskning eller utveckling kan utskottet dela regeringens bedömning att det finns skäl att ytterligare förstärka nedsättningen av arbetsgivaravgifterna. Utskottet har därför inte några invändningar mot förslaget. Vad gäller det s.k. växa-stödet delar utskottet regeringens bedömning att nedsättningen av arbetsgivaravgifterna tillfälligt bör utvidgas i syfte att stötta livskraftiga företag och skapa jobb. Utskottet vill erinra om att motivet för att införa ett växa-stöd var förväntningar om att det kunde leda till ökad sysselsättning och minskad arbetslöshet. Den utvidgning som aviserats torde även kunna gynna ungdomar i behov av ett arbete. Utskottet noterar att i proposition 2020/21:14 Bestämmelserna om nedsättning av arbetsgivaravgifterna för den först anställda föreslås att bestämmelserna görs permanenta från . Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till beräkning av budgetens inkomster när det gäller socialavgifterna och den preliminära beräkningen . Motionsförslagen bör därmed avstyrkas i motsvande delar. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (S), (M), (SD), (S), (C), (M), (SD), (S), (KD), (S), (L), i (SD), (MP), (M) och (V). Utgiftsramar för utgiftsområdena 8 och 10-12 samt inkomstberäkningen (M) (M), (M), (M) och (M) anför: Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3422 yrkandena 2–5 i dessa delar, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar. Inom utgiftsområde 8 föreslår vi en stramare migrationspolitik med färre asylsökande. Vi vill även att fler av dem som har fått ett avvisnings- eller utvisningsbeslut ska lämna och avvisar därför regeringens förslag om minskade kostnader för utresor för avvisade och utvisade samt gör en satsning på förvarsverksamhet. Sammantaget sänks utgiftsramen för utgiftsområdet. När det gäller utgiftsområde 10 anser vi att en karensdag även bör införas dag 15 i sjukperioden, att den bortre tidsgränsen återinförs i sjukförsäkringen och att av anslaget Sjukpenning och rehabilitering m.m. förs till en krisbuffert. Vidare vill vi att reglerna för kvalificering till sjuk- och aktivitetsersättning skärps som vi avvisar förslaget om en förlängning av den tillfälligt utökade ersättningen för sjuklönekostnader och en den förlängda läkarintygsfria tiden. I stället vill vi att det av regeringen beräknade beloppet förs till nämnda krisbuffert. Sammantaget sänks utgiftsramen för utgiftsområdet. När det gäller utgiftsområde 11 anser vi att undantaget för en person som kommit till som flykting eller skyddsbehövande i kvalificeringsregeln för garantipension bör tas bort. Samma kvalificeringsregler bör gälla för alla. Anslagna medel för garantipension till ålderspension kan därmed minskas och som en följd därav ökar anslagna medel för äldreförsörjningsstöd. Sammantaget sänks utgiftsramen för utgiftsområdet. Inom utgiftsområde 12 föreslår vi att ensamkommande barn och ungdomar som bor i HVB-hem eller liknande inte ska ha rätt till efterlevandestöd. Sammantaget sänks utgiftsramen för utgiftsområdet. I fråga om statsbudgetens inkomster motsätter vi oss nedsättning av arbetsgivaravgifterna till unga i åldern 15–och säger nej till en permanentning av det s.k. växa-stödet. Sammantaget höjs inkomsterna till följd av våra förslag. Utgiftsramar för utgiftsområdena 8 och 10-12 samt inkomstberäkningen (SD) (SD), (SD) och i (SD) anför: Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3128 yrkandena 3–6 i dessa delar, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar. Inom utgiftsområde 8 föreslår vi att tillförs resurser för återvändandeverksamhet samt för fler förvarsplatser. kan dock besparingar göras hos verket, bl.a. genom att vår politik leder till minskade flöden av asylsökande, vilket också innebär färre inskrivna och lägre kostnader i mottagningssystemet. Anslaget för migrationspolitiska åtgärder kan dras in i sin helhet och en omfördelning göras till förvaltningsanslag och till ett nytt anslag för återvandring. Vi vill tillföra medel för prövningen av utlänningsmål i migrationsdomstolarna och för utresor för avvisade och utvisade. Sammantaget sänks utgiftsramen för utgiftsområdet. Vad gäller utgiftsområde 10 anser vi att reglerna för rehabiliteringskedjan bör ändras så att sjukskrivna personer från dag 180 endast prövas mot yrken inom det egna kompetensområdet. Vidare vill vi slopa karensavdraget –och överprövningen av läkarintyg –. Vi föreslår även att sjukersättningen höjs med , att bostadstillägget till sjuk-och aktivitetsersättning höjs till samma nivå som bostadstillägget till ålderspensionärer samt att möjligheten att räkna tid i hemlandet som försäkringstid för rätt till sjuk- och aktivitetsersättning avskaffas. Andra åtgärder är bl.a. att återinföra ersättning för hjälpbehov och praktisk omvårdnad av vuxna med funktionsnedsättning samt att införa ett nytt anslag, Sjuklön för små företag, för att sänka mindre företags sjuklönekostnader. Sammantaget höjs utgiftsramen för utgiftsområdet. När det gäller utgiftsområde 11 föreslår vi att garantipensionen höjs. Därmed ökar anslagna medel för garantipension till ålderspension. Som en följd av detta minskas anslagen Bostadstillägg till pensionärer och Äldreförsörjningsstöd. Vidare anser vi att rätten att tillgodoräkna sig år i hemlandet vad gäller garantipensionens nivå för den som invandrat till av flyktingskäl eller övrigt skyddsbehov bör avskaffas. Sammantaget höjs utgiftsramen för utgiftsområdet. Våra förslag inom utgiftsområde 12 innebär att antalet s.k. pappadagar ökar och att antalet dubbeldagar ökar . Vi föreslår också att tidsramen för skydd av sjukpenninggrundande inkomst stärks till dess barnet fyllt , att blivande mammor får rätt till 10 dagars graviditetspenning innan födelsen och att det införs en lagstadgad rätt för båda föräldrarna att delta vid mödravårdsbesök från det att graviditeten är bekräftad. I övrigt föreslår vi att adoptionsbidraget höjs med per adoption och att det för rätt till efterlevandestöd krävs att barnet har svenskt medborgarskap alternativt EU/EES-medborgarskap samt att föräldrarna varit folkbokförda i vid dödsfallet. Vidare föreslås att bostadsbidraget höjs för familjer med svag ekonomi. Därutöver föreslår vi att ett nytt anslag införs, Bidrag till förstföderskor, för inköp av t.ex. bilbarnstol och barnvagn. Sammantaget höjs utgiftsramen för utgiftsområdet. I fråga om statsbudgetens inkomster anser vi att den allmänna löneavgiften ska slopas för de första två anställda i samtliga företag upp till en taknivå på per anställd och år från . Vidare vill vi att den allmänna löneavgiften sänks från . Sammantaget sänks inkomsterna till följd av våra förslag. Utgiftsramar för utgiftsområdena 8 och 10-12 samt inkomstberäkningen (V) (V) anför: Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3170 yrkandena 5–8 i dessa delar, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar. Inom utgiftsområde 8 föreslår jag att en amnesti för ensamkommande införs, vilket ökar kostnaderna hos , medan kostnaden för ersättningar och bostadskostnader minskar och medel avsatta för detta ändamål kan flyttas till anslaget 1:2 Kommunersättningar vid flyktingmottagande inom utgiftsområde 13. En amnesti kommer att minska kostnaderna för domstolsprövning i utlänningsmål, rättsliga biträden m.m. vid domstolsprövningen samt för offentligt biträde i utlänningsärenden. Vidare föreslår jag en höjd dagersättning till asylsökande. Sammantaget sänks utgiftsramen för utgiftsområdet. Vad gäller utgiftsområde 10 motsätter jag mig nedsatta arbetsgivaravgifter för unga som fyllt 18 men inte vilket ger en minskning av anslaget Sjukpenning och rehabilitering m.m. med . Däremot bör garantinivån i sjuk- och aktivitetsersättningen höjas med 0,3 prisbasbelopp och bostadstillägget i sjuk- och aktivitetsersättningen justeras i enlighet med bostadstillägget till ålderspensionärer. Karensavdraget bör slopas och sjuklöneansvaret för mindre företag minskas från . Av sistnämnda skäl föreslås ett nytt anslag, Sjuklön för små företag. Sammantaget höjs utgiftsramen för utgiftsområdet. Vad gäller utgiftsområde 11 föreslår jag att garantipensionen höjs. Som en följd av detta minskar utgifterna för bostadstillägg till pensionärer och äldreförsörjningsstöd. Sammantaget höjs utgiftsramen för utgiftsområdet. Beträffande utgiftsområde 12 föreslår jag att den bidragsgrundande inkomstgränsen i bostadsbidraget höjs till . Sammantaget höjs utgiftsramen för utgiftsområdet. I fråga om statsbudgetens inkomster motsätter jag mig nedsättningen av arbetsgivaravgifter för unga i åldern 15–och avvisar den tillfälliga utvidgningen och permanentningen av det s.k. växa-stödet. Jag motsätter mig också förslaget om nedsättning av arbetsgivaravgifter för personer som arbetar med forskning och utveckling och vill slopa den tidigare höjningen av avdraget . Sammantaget höjs inkomsterna till följd av förslagen. Utgiftsramar för utgiftsområdena 8 och 10-12 samt inkomstberäkningen (KD) (KD) anför: Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3530 yrkandena 3–6 i dessa delar, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar. Inom utgiftsområde 8 föreslår jag fler förvarsplatser och att en möjlighet till elektronisk övervakning genom fotboja införs för personer med ett lagakraftvunnet avvisnings- eller utvisningsbeslut. Vidare föreslår jag ett resurstillskott för att förkorta handläggningstiderna hos migrationsdomstolarna. För att stärka rättssäkerheten i ärendeprövningen bör en inspektion för migrationsfrågor inrättas. Sammantaget höjs utgiftsramen för utgiftsområdet. Vad gäller utgiftsområde 10 föreslår jag en höjd garantinivå i sjuk- och aktivitetsersättningen och att möjligheten att räkna tid i hemlandet som försäkringstid för rätt till förmånen bör avskaffas. Vidare föreslår jag ett treårigt pilotprojekt med arbetsplatsrådgivare hos t.ex. samt att ett nytt anslag, för sjukskrivna, införs i syfte att ge personer som inte kan tillgodogöra sig rehabiliteringsprocessen rätt till ett personligt stöd. Slutligen bör ett s.k. fritidskort införas. Sammantaget höjs utgiftsramen för utgiftsområdet. Inom utgiftsområde 11 föreslår jag att hyrestaket i bostadstillägget för pensionärer höjs. Vidare bör de särskilda reglerna om beräkning av försäkringstiden för garantipension för personer som har beviljats uppehållstillstånd av flyktingskäl, eller som alternativt skyddsbehövande eller övrigt skyddsbehövande, tas bort. Därmed minskar utgifterna för garantipension och som en följd av detta ökar utgifterna för äldreförsörjningsstöd. Sammantaget sänks utgiftsramen för utgiftsområdet. Förslagen inom utgiftsområde 12 innebär att nyanlända föräldrar med barn har rätt till föräldrapenningdagar, att adoptionsbidraget höjs per barn och att presumtiva adoptivföräldrar har rätt till obligatorisk föräldrautbildning utan kostnad. Vidare höjs det barnrelaterade bostadsbidraget med för ett barn, med för två barn och med för tre eller fler barn. Bostadsbidraget är en mer träffsäker förmån och bör höjas i stället för underhållsstödet som regeringen föreslår. Dessutom höjs inkomsttaket i bostadsbidraget med . Därutöver införs ytterligare ett barnrättsår och en höjd jämförelseinkomst i barnrättsåren, vilket finansieras genom att pensionsrätten för studieår avskaffas. Sammantaget höjs utgiftsramen för utgiftsområdet. I fråga om statsbudgetens inkomster avvisar jag sänkta arbetsgivaravgifter för unga i åldern 19–och det s.k. växa-stödet. I stället bör arbetsgivaravgifterna slopas helt upp till ett lönetak på för arbetsgivare som anställer en arbetslös –. Även arbetsgivare som avbryter en pågående korttidspermittering bör slippa betala arbetsgivaravgifter. Dessutom bör den s.k. basbeloppsregeln omfatta alla ideella föreningar och inte bara idrottsföreningar. Sammantaget sänks utgiftsramen för utgiftsområdet.