uprotokoll · H7A1UU30p · 2020-03-10 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2019/20:30 2020–03–10 Den europeiska säkerhetsordningen/ Information om den europeiska säkerhetsordningen/från kabinettssekreterare med medarbetare från . Ledamöternas frågor besvarades. Utskottet medgav att föredragande från fick närvara under sammanträdet vid punkt 2 på föredragningslistan. Denna paragraf förklarades justerad. Budgetrubriken grannskapet och omvärlden (EU:s nästa långtidsbudget) Utskottet överlade med kabinettssekreterare , , om budgetrubriken grannskapet och omvärlden (EU:s nästa långtidsbudget). Underlaget utgjordes av en översänd promemoria från (dnr. UU- 1.8.6-1478-2019/20) och av kansliet framtagen PM. Kabinettssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens redovisade ståndpunkt. SD-, och V-ledamöter anmälde avvikande mening. SD-ledamöter anmälde följande avvikande mening: Den tematiska indelningen av biståndsmedel bör ha ett tydligt fokus på de minst utvecklade länderna, deras ekonomiska utveckling samt fokus på vanliga människors materiella levnadsstandard. Detta är en förutsättning för att kunna nå framgång på andra områden som demokrati och MR. Erfarenheter från IPA1&2 visar att stödet inte haft avsedd effekt. Det land som fått överlägset mest stöd är , vilket programmet pågått gjort allvarliga steg bakåt vad gäller demokrati, MR och respekt för den regelbaserade världsordningen. Stöd för att utveckla IPA-länderna ekonomiskt är inte nödvändigt eftersom de redan är förhållandevis välmående och har i stört sett fri tillgång till den inre marknaden. Stöd till institutionella reformer behövs inte, dessa länder kan genomföra alla nödvändiga reformer själva. Inom bör det ske en grundlig utvärdering av effekterna av det östra partnerskapet, det är svårt att se faktiska resultat av EU-stödet till dessa länder. Många av dessa har försämrat sina demokratiindex under programmets gång. Innan nya program beslutas behövs en grundlig analys av varför programmen inte haft avsedd effekt. Generellt vill vi också se fler och tydligare uppföljbara målsättningar inom utvecklingssamarbetet. Externa aspekter av migration, dels att stödja länder som vill kontrollera sina gränser och dels ställa krav på att länder samarbetar med EU för att förhindra irreguljär migration, ser vi som prioriterat. Principen om less for less är också något som bör tillämpas i större utsträckning. V-ledamot anmälde följande avvikande mening: Jag vill få fört till den svenska ståndpunkten att värnar biståndets andel av budgeten och att biståndet ska användas till åtgärder mot fattigdom. Jag vill även få fört till den svenska ståndpunkten att värnar mottagarländernas behov, inte mottagarländernas egenintresse och därmed verkar för att få bort villkor såsom samarbete med EU om flyktingar och migration. Dessutom ska regeringen verka för att EU-bistånd inte ska gå till insatser såsom kust- och gränsbevakning, som direkt syftar till att stoppa flyktingar och migration. Information om skrivelse om försvarssamarbeten av kabinettssekreterare med medarbetare från . Ledamöternas frågor besvarades. Kommissionens arbetsprogram 2020 och kommissionens meddelande om konferensen om framtid (UU5) Utskottet fortsatte behandlingen av KOM(2020) 37 final och KOM(2020) 27 final. Fråga från talmannen om FN 75 år Utskottet fattade beslut om att skicka svar till talmannen via internationella kansli enligt bilagd promemoria. Se bilaga 2. Denna paragraf förklarades justerad. Utskottet justerade protokoll 2019/20:29. Inkomna handlingar anmäldes enligt bilaga. – ledamöterna (M) och (S) som deltog i GUSP/i . Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum . (S) (Ordförande) (M) (Vice ordförande) Boriana (M) x = ledamöter som har deltagit i handläggningen o = ledamöter som härutöver har varit närvarande Fråga från talmannen om uppmärksammande av FN:s 75-årsjubiléum är det FN grundades. Med anledning av detta har IPU:s generalsekreterare skrivit ett brev till talmannen. I brevet framhålls att FN har lanserat en kampanj, UN75, som pågår och som ska mynna ut i ett stats- och regeringschefsmöte i samband med UNGA-veckan. En del av kampanjen är en enkät som är öppen för alla. I brevet uppmanas talmannen att delta i enkäten och att sprida information om denna till samtliga ledamöter. I brevet rekommenderar även generalsekreteraren att FN uppmärksammas genom att parlamenten anordnar dialoger i enlighet med och att dessa dialoger sammanfattas i ett skriftligt underlag som delas med IPU. IPU avser sedan att göra en samlad rapport på basis av dessa underlag. Frågan har tagits upp med talmannen vid en beredning. Slutsatsen var att talmannen kan uppmärksamma relation till FN mot bakgrund av organisationens 75-årsjubileum vid lämpliga tillfällen , exempelvis vid sitt årliga anförande till diplomatiska kåren och vid anförandet under IPU:s femte talmanskonferens i . Talmannen bad även att brevet vidarebefordras till utrikesutskottet, och . Detta skulle ske för kännedom och för att inhämta förslag om hur FN skulle kunna uppmärksammas i t.ex. med en aktivitet i samband med (torsdagen eller fredagen före). internationella kansli ber därför om återkoppling från utrikesutskottet kring: Eventuella planerade aktiviteter i utskottet Om intresse finns att vara involverade i ett eventuellt evenemang i i samband med FN-dagen och om det finns förslag om inriktning för ett sådant. Med utgångspunkt från denna återkoppling kommer sedan RIK att lyfta frågan på nytt vid en kommande talmansberedning. IPU-delegationens och svar har ännu inte inkommit till kansliet. Kansliets förslag till svar Kansliet föreslår att nedanstående svar återkopplas till talmannen via RIK: Utskottet bereder frågan om att uppmärksamma FN inom ramen för sin verksamhet. finns dock inga beslutade aktiviteter. Utskottet ser positivt på att talmannen tillsammans med relevanta utskott i anordnar aktiviteter för att uppmärksamma FN . Detta kan ske i samband med . Då infaller behöver man överväga när i tiden ett arrangemang kan läggas. Troligen vore onsdagen eller torsdagen före FN-dagen den lämpligaste tidpunkten. Utskottet vill framhålla att det inte enbart är utrikesutskottet som berörs av FN-frågor, utan att även andra utskott berörs av FN-arbetet inom ramen för sina respektive beredningsområden. Detta behöver tas i beaktande vid ett eventuellt arrangemang. När det gäller inriktningen för ett engagemang vill utskottet framhålla vikten av att ett arrangemang blir framåtblickande och att frågor kring hur FN kan utvecklas lyfts. Med anledning av brevet från IPU:s generalsekreterare vill utrikesutskottet göra följande medskick: Utskottet behandlar återkommande frågor kopplade till FN inom ramen för sin ordinarie verksamhet och i sin kontinuerliga granskning av verksamhet. Det sker bl.a. vid föredragningar med regeringen och genom ärendehantering, t.ex. i betänkanden om mänskliga rättigheter och säkerhetspolitik. behandlade utskottet ett betänkande om medlemskap i . Utskottet har även haft offentliga utfrågningar med kopplingar till FN:s verksamhet (i säkerhetsrådet, FN:s fredsfrämjande insatser m.m.). Vidare tar utskottet regelbundet emot besök från FN-organ och gör resor med anknytning till FN:s verksamhet. Utskottet ser därmed inte behov av att etablera någon särskild kanal för att förmedla utskottets ståndpunkter via IPU.