uprotokoll · H8A1UbU12p · 2020-11-17 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2020/21:12 Medgivande att delta på distans Utskottet medgav deltagande på distans för följande ordinarie ledamöter och suppleanter: (L), (M), (S), (M), (SD), (S), (C), (V), (M), (SD), (S), (KD), (SD), (MP), (L), (S), Noria Manouchi (M), (SD), (S), (C), (KD) och (S). EU-överläggning med regeringen enligt RO 7 kap. 12 § om rådsslutsatser om digital utbildning i kunskapssamhällen Utskottet överlade med statsrådet biträdd av politiskt sakkunnige och kanslirådet från om rådsslutsatser om digital utbildning i kunskapssamhällen. Samtliga från deltog på distans. Promemoria från (596-2020/21) Rådsdokument 12260/20 Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringen kan välkomna utkastet till rådsslutsatser som i ljuset av den senaste tidens fjärr- och distansundervisning är högst aktuella. Att säkra en högkvalitativ digital utbildning för alla kvinnor och män, flickor och pojkar är en central framtidsfråga. Regeringen anser att det är positivt att utkastet till slutsatser lyfter vikten av ett sammanhållet perspektiv på digital utbildning. Det är dock viktigt att understryka att digital utbildning inte passar alla utbildningsformer och alla elever och studenter och att utbildning med fysisk närvaro fortsatt är mycket värdefull. Regeringen välkomnar att utkastet till slutsatser tar upp erfarenheterna från vårens fjärr- och distansundervisning, och kan påtala att det är särskilt viktigt att ta hänsyn till de utmaningar som finns för vissa grupper att ta del av digital utbildning. Regeringens bedömning är att de föreslagna rådsslutsatserna håller sig inom EU:s kompetens på utbildningsområdet. Regeringen anser att bör kunna ställa sig bakom ett antagande av rådsslutsatserna. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning med regeringen enligt RO 7 kap. 12 § om rådets rekommendation om yrkesutbildning för hållbar konkurrenskraft, social rättvisa och motståndskraft Utskottet överlade med statsrådet biträdd av politiskt sakkunnige och kanslirådet från om rådets rekommendation om yrkesutbildning för hållbar konkurrenskraft, social rättvisa och motståndskraft. Samtliga från deltog på distans. Promemoria från (597-2020/21) Rådsdokument 11735/20 Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar rekommendationen om yrkesutbildning som lägger grunden för ett fortsatt fördjupat samarbete mellan regeringar och arbetsmarknadens parter inom yrkesutbildning. Regeringen välkomnar särskilt att förslaget bygger vidare på det arbete som har åstadkommits inom yrkesutbildningsområdet. Regeringen anser att det är angeläget att det fördjupade samarbetet inom yrkesutbildning även fortsättningsvis fokuserar på öppenhet och gemensamt förtroende för varandras system och inte på att harmonisera utbildningssystemen i . Utbildning är nationell kompetens och speglar tradition och behov på den nationella arbetsmarknaden. Regeringens bedömning är att den föreslagna rådsrekommendationen håller sig inom EU:s kompetens på utbildningsområdet. Regeringen anser att bör kunna ställa sig bakom ett antagande av rådsrekommendationen. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ledamöterna från anmälde en avvikande ståndpunkt om att regeringens ståndpunkt ska formuleras enligt följande. Regeringen säger nej till den ”gröna given”. Kostnaderna är enorma för hela denna giv, närmare en biljon euro enligt EU. Med tanke på att i det närmaste redan är klimatneutralt tycker vi att en större del av dessa kostnader ska tas via nationella budgetar, speciellt som en del av pengarna t.ex. ska gå till ”renovering av byggnader”. Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning med regeringen enligt RO 7 kap. 12 § om att förverkliga det europeiska området för utbildning , m.m. Utskottet överlade med statsrådet biträdd av politiskt sakkunnige och kanslirådet från om rådsslutsatser om att förverkliga det europeiska området för utbildning , m.m. Samtliga från deltog på distans. Fakta-PM från (2020/21:FPM28) Kommissionens meddelande COM(2020) 625 Underlag riktlinjedebatt, Shaping Education Area and the next strategic framework for European cooperation in education and training – the way forward - Presidency discussion paper. Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar meddelandet om det fortsatta arbetet för att etablera ett europeiskt område för utbildning till 2025, och att det bygger vidare på det befintliga arbetet. Det är en prioriterad fråga för regeringen att medborgarna i EU ska kunna studera, arbeta, resa och utbyta idéer utan att hindras av administrativa eller byråkratiska svårigheter. Regeringen anser att det är viktigt med en sammanhållen syn på samarbetet inom utbildningsområdet, något som är särskilt viktigt i perspektivet livslångt lärande och möjligheter för alla att gå i och ur utbildning genom hela livet. Det är även viktigt att lyfta fram den betydelse som utbildning har både för kompetensförsörjning och för social inkludering, samt vikten av att arbetet genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv. Regeringen välkomnar att meddelandet gör en tydlig koppling mellan utbildning och forskning och betonar vikten av kvalitet i utbildning. Arbetet inom ramen för det europeiska området för utbildning bör utgå från frågor av gemensamt europeiskt mervärde och vara nära relaterat till Erasmusprogrammet och andra relevanta program i EU:s fleråriga budgetram 2021–2027. Avseende ramverket för det europeiska området för utbildning anser regeringen att det är viktigt att det kan utvärderas och revideras , och att det är viktigt med kontinuitet i de riktmärken som används för att det ska gå att följa utvecklingen . Regeringen anser att det är viktigt att understryka att beslut om finansiering och politik inom utbildning är nationella beslut. Regeringen kommer att ta ställning till nya förslag inom ramen för det europeiska området för utbildning när dessa presenteras. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ledamöterna från och anmälde följande avvikande ståndpunkt. Vi vill lämna en avvikande ståndpunkt då vi motsätter oss mål om hur många barn som bör delta i förskoleverksamhet. Vi ser fördelar med att medlemsländer erbjuder förskola till rimlig kostnad men menar att barn inte ska tvingas att gå på förskola. Vi menar vidare att detta ligger utanför EU:s befogenheter samt att det är upp till varje familj att avgöra huruvida deras barn ska gå i förskola eller ej och det bör således inte styras av mål. Ledamöterna från anmälde en avvikande ståndpunkt om att regeringens ståndpunkt ska formuleras enligt följande. Regeringen anser att utbildningsfrågor är en strikt nationell angelägenhet som även fortsättningsvis ska falla inom den nationella kompetensen. Beslut om finansiering och politik inom utbildning är nationella beslut. Regeringen välkomnar att det pågående arbetet fortsätter, men vill inte se en fördjupning eller utvidgning så som framkommer i meddelandet. Det är dock en prioriterad fråga för regeringen att medborgarna i EU ska kunna studera, arbeta, resa och utbyta idéer utan att hindras av administrativa eller byråkratiska svårigheter. Regeringen är heller inte övertygad om att det är viktigt att ha en sammanhållen syn på samarbetet inom utbildningsområdet, då förutsättningarna och utgångspunkterna kan variera mycket mellan medlemsstaterna. Regeringen välkomnar att meddelandet gör en tydlig koppling mellan utbildning och forskning och betonar vikten av kvalitet i utbildning. Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning med regeringen enligt RO 7 kap. 12 § om en handlingsplan för digital utbildning Utskottet överlade med statsrådet biträdd av politiskt sakkunnige och kanslirådet från om en handlingsplan för digital utbildning –2027. Samtliga från deltog på distans. Fakta-PM från (2020/21:FPM27) Kommissionens meddelande COM(2020) 624 Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar den nya handlingsplanen för digital utbildning, vars relevans är särskilt tydlig i ljuset av den senaste tidens fjärr- och distansundervisning med anledning av covid-19-pandemin. Regeringen anser det viktigt att i det fortsatta arbetet ta hänsyn till den negativa effekt som pandemin har haft på jämlikheten inom utbildning. Regeringen välkomnar att handlingsplanen bygger vidare på den tidigare handlingsplanen för digital utbildning och det arbete som vidtagits samt på erfarenheterna av digital utbildning under covid-19-pandemin. Regeringen anser att de två prioriterade områdena är väl valda och instämmer i kommissionens bedömning att insatser behövs på båda dessa områden för en effektiv fortsatt utveckling av digital utbildning. Regeringen välkomnar särskilt att meddelandet innehåller ett jämställdhetsperspektiv. Regeringen anser att ställning till individuella förslag i handlingsplanen kan tas först när det är tydligt hur finansiering av dessa ska ske. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ledamöterna från anmälde en avvikande ståndpunkt om att regeringens ståndpunkt ska formuleras enligt följande. Regeringen säger nej till att stödja planerna på gemensamma riktlinjer för lärare gällande digital kompetens och för att motverka desinformation. Regeringens ska inte heller stödja att EU arbetar med gemensamma läroplaner. Detta är strikt en nationell angelägenhet. Ledamoten från anmälde följande avvikande mening. Jag ser med oro på att EU alltmer lägger sig i utbildningsrelaterade frågor som rör , gymnasieskolan och vuxenutbildningen. Områden som menar är inom ramen för den nationella kompetensen. Jag ser positivt på en del samarbeten inom högre utbildning och forskning, men kan konstatera att EU ofta försöker att harmonisera politiken inom fler utbildningsområden och detta är något som regeringen inte uppmärksammar tillräckligt mycket i sin ståndpunkt. Denna paragraf förklarades justerad. Utskottet justerade protokoll 2019/20:11. Inkomna skrivelser anmäldes enligt bilaga 2. Förslag om utskottsinitiativ om tillkännagivande till regeringen om borttagande av fribeloppet 2021 Ledamöterna från och föreslog att utskottet skulle ta ett utskottsinitiativ enligt bilaga 3. Förslag om utskottsinitiativ om tillkännagivande till regeringen om att offentlighetsprincipen införs för alla aktörer inom skolväsendet Ledamoten från föreslog att utskottet skulle ta ett utskottsinitiativ enligt bilaga 4. Nästa sammanträde äger rum . (S), ordförande (L), förste vice ordförande (M), andre vice ordförande Noria Manouchi (M) Per Lodenius (C) X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande