sou · H8B347d2 · 2020-08-26 00:00:00 — Paragrafen motsvarar, med en språklig ändring, nuvarande 11 kap. 5 § andra stycket SoL. Undantag från skyldigheten att dokumentera Skyldigheten att dokumentera gäller inte uppgifter om enskildas person- liga förhållanden vid genomförande av rådgivning. Paragrafen behandlas i avsnitt 17.5.1. Paragrafen, som är ny, reglerar ett undantag från skyldigheten att dokumentera enligt 3 §. Undantaget gäller uppgifter om enskildas personliga förhållanden vid genomförande av rådgivning. Vad som menas med personliga förhållanden får bestämmas utifrån vanligt språk- bruk (jfr prop. 1979/80:2 del A s. 84). Det kan t.ex. handla om namn, personnummer eller adress. Andra exempel är försörjningsförmåga, missbruk eller psykiskt mående. Undantaget gäller vid genomförande av rådgivning, t.ex. familjerådgivning eller alkoholrådgivning, och gäller oavsett om insatsen ges efter behovsprövning (bistånd) eller utan föregående individuell behovsprövning. Dokumentation av andra uppgifter, t.ex. övergripande uppgifter som behövs för att följa upp eller kontrollera verksamheten, omfattas inte. får, om det finns särskilda skäl, bestämma att uppgifter om enskildas personliga förhållanden inte ska dokumenteras vid genom- förande av en insats utan föregående individuell behovsprövning. Paragrafen behandlas i avsnitt 17.5.1. Paragrafen, som är ny, ger socialnämnden en befogenhet att medge undantag från skyldigheten att dokumentera enligt 3 §. Denna be- fogenhet gäller uppgifter om enskildas personliga förhållanden vid genomförande av en insats utan föregående individuell behovspröv- ning. Vad som menas med personliga förhållanden får bestämmas utifrån vanligt språkbruk (jfr prop. 1979/80:2 del A s. 84). Det kan t.ex. handla om namn, personnummer eller adress. Andra exempel är försörjningsförmåga, missbruk eller psykiskt mående. Uppgifter om enskildas personliga förhållanden får bara undantas från kravet på dokumentation om det finns särskilda skäl. Vad som utgör särskilda skäl måste bedömas utifrån insatsens syfte och karak- tär, samt vägas mot behovet av att kunna följa upp insatsen på indi- vidnivå. Undantag kan exempelvis vara motiverat om det bedöms vara svårt att nå utsatta grupper utan möjlighet för enskilda att delta anonymt, såsom vid insatser som rör våld i nära relationer, heders- relaterat våld och förtryck, missbruk eller prostitution. Vidare kan undantag vara motiverat när öppna verksamheter är utformade som mötesplatser eller träffpunkter, och där det inte är lämpligt eller be- hövligt att dokumentera uppgifter som kan kopplas till enskilda individer. Däremot är det inte lämpligt att undanta hemtjänst eller andra insatser som utförs i den enskildes hem och som behöver kunna följas upp på individnivå. Andra uppgifter än sådana som avser enskildas personliga förhål- landen ska alltid dokumenteras enligt vad som följer av 3 §. Det kan t.ex. handla om uppgifter om antalet deltagare, deras ålder och kön. Det kan även handla om avidentifierade uppgifter om problem eller svårigheter som uppkommer under genomförandet av en insats och orsaken till att deltagare avbryter insatsen . Ytterligare exem- pel är avidentifierade uppgifter om deltagarnas mående och sociala situation när insatsen inleds respektive avslutas. Det ankommer på socialnämnden att besluta om undantag från kravet på dokumentation. En utförare får alltså inte på eget initiativ avstå från att dokumentera. Nämndens beslut gäller i förhållande till alla som deltar i en viss insats, vilket kommer till uttryck genom pluralformen enskildas personliga förhållanden. Det innebär att be- slutet inte får avse bara en enskild individ. Nämndens beslut ska vidare gälla i förhållande till en viss specifik insats. Något generellt undantag från kravet på dokumentation får inte förekomma. Den som enligt 25 § förvaltningslagen (2017:900) ska underrättas och ges tillfälle att yttra sig i ett ärende som rör enskild har rätt att få före- träde inför socialnämnden, om inte särskilda skäl föranleder annat. Den som ges tillfälle att yttra sig ska underrättas om sin rätt att få företräde inför nämnden. Paragrafen behandlas i avsnitt 23.1.4. I första stycket, som delvis motsvarar nuvarande 11 kap. 9 § första stycket SoL, regleras en rätt till företräde inför socialnämnden. Där anges att den som enligt 25 § förvaltningslagen (2017:900) ska under- rättas och ges tillfälle att yttra sig i ett ärende som rör enskild – dvs. den som är part – har rätt att få företräde inför socialnämnden, om inte särskilda skäl föranleder annat. Jämfört med nuvarande lydelse är rätten till företräde inför nämnden enbart kopplad till 25 § för- valtningslagen, inte nuvarande 8 § SoL (11 § i denna lag). Det inne- bär att rätten till företräde inför nämnden gäller i alla ärenden som rör enskilda och där en enskild är part, inte bara ärenden som kan överklagas genom laglighetsprövning. Andra stycket motsvarar nuvarande 11 kap. 9 § andra stycket SoL. Ändring av gynnande beslut får, utöver vad som följer av 37 § andra stycket förvalt- ningslagen (2017:900), ändra ett beslut om fortlöpande bistånd vid väsentligt ändrade förhållanden som är hänförliga till den enskilde. Paragrafen behandlas i avsnitt 23.1.5. Paragrafen, som är ny, kompletterar 37 § andra stycket förvalt- ningslagen (2017:900), som reglerar när ett gynnande beslut får änd- ras till den enskildes nackdel. Paragrafen innebär att socialnämnden, utöver de situationer som följer av förvaltningslagen, i vissa fall får ändra ett beslut om fortlöpande bistånd, dvs. bistånd som gäller tills vidare. Ett sådant beslut får ändras vid väsentligt ändrade förhållan- den. Med detta avses varaktigt eller påtagligt ändrade förhållanden. Dessa förhållanden ska dessutom vara hänförliga till den enskilde, t.ex. den enskildes fysiska eller kognitiva förmåga i något visst av- seende. Det ska röra sig om sådana förhållanden som nämnden hade kunnat beakta vid det ursprungliga ställningstagandet till den enskil- des rätt till bistånd. Andra förhållanden, såsom kommunens ekono- miska förhållanden, får inte beaktas. Ärenden som kan laglighetsprövas Vid handläggning av ärenden där besluten kan laglighetsprövas genom att överklagas enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725) ska bestäm- melserna om remiss i 26 § förvaltningslagen (2017:900) tillämpas. Paragrafen behandlas i avsnitt 23.1.2. Paragrafen, som delvis motsvarar nuvarande 11 kap. 7 § SoL, anger att bestämmelserna om remiss i 26 § förvaltningslagen (2017:900) ska tillämpas vid handläggning av ärenden där besluten kan laglighetsprö- vas genom att överklagas enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725). Därmed görs undantag från 2 § förvaltningslagen, som anger att bl.a. 26 § inte ska tillämpas i ärenden där besluten kan laglighetsprövas. När socialnämnden handlägger andra ärenden än sådana där besluten kan laglighetsprövas, är 26 § förvaltningslagen tillämplig utan någon särskild föreskrift i socialtjänstlagen. Vid handläggning av ärenden som rör enskilda och där besluten kan laglighetsprövas genom att överklagas enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725) ska följande bestämmelser i förvaltningslagen (2017:900) tillämpas: –10 § om partsinsyn, –11 och 12 §§ om åtgärder om handläggningen försenas, –23 § om utredningsansvaret, –24 § om när man får lämna uppgifter muntligt, –25 § om kommunikation, –31 § om dokumentation av beslut, –32 § om motivering av beslut, –33 och 34 §§ om underrättelse om innehållet i beslut och hur ett överklagande går till, och –36 § om rättelse av skrivfel och liknande. Vad som sägs i första stycket gäller också när det är fråga om en ansökan eller ett yttrande till en annan myndighet i ett mål eller ärende som rör enskild. Paragrafen behandlas i avsnitt 23.1.2 och 23.1.3. Första stycket, som delvis motsvarar nuvarande 11 kap. 8 § första stycket SoL, anger att vissa bestämmelser i förvaltningslagen (2017:900) ska tillämpas vid handläggning av ärenden som rör enskilda och där besluten kan laglighetsprövas genom att överklagas enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725). Därmed görs undantag från 2 § förvalt- ningslagen, som anger att de uppräknade bestämmelserna inte ska tillämpas i ärenden där besluten kan laglighetsprövas. När socialnämn- den handlägger andra ärenden än sådana där besluten kan laglighets- prövas, är dessa bestämmelser tillämpliga utan någon särskild före- skrift i socialtjänstlagen. Jämfört med nuvarande lydelse är bestämmelsen inte längre av- gränsad till ärenden som avser myndighetsutövning mot någon enskild utan gäller alla ärenden som rör enskilda. Med detta avses ärenden som på ett konkret eller direkt sätt påverkar enskilda, t.ex. ärenden om annat bistånd enligt 11 kap. 16 §. Sådana ärendetyper innefattar dock i regel myndighetsutövning. Andra stycket, som delvis motsvarar nuvarande 11 kap. 8 § tredje stycket SoL, anger att vad som sägs i första stycket också gäller när det är fråga om en ansökan eller ett yttrande till en annan myndighet i ett mål eller ärende som rör enskild. Innebörden av denna formu- lering är densamma som i första stycket. Vid delgivning med enskild i mål eller ärende enligt denna lag som avser myndighetsutövning får 34–38 och 47–51 §§ delgivningslagen (2010:1932) inte tillämpas. Paragrafen motsvarar nuvarande 11 kap. 12 § SoL. Bestämmelser om tystnadsplikt i det allmännas verksamhet och om för- bud att lämna ut allmänna handlingar finns i offentlighets- och sekre- tesslagen (2009:400). Där finns även sekretessbrytande bestämmelser och bestämmelser om undantag från sekretess. Paragrafen behandlas i avsnitt 25.1.4. Paragrafen, som är ny, upplyser om att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns bestämmelser om tystnadsplikt i det allmännas verksamhet och om förbud att lämna ut allmänna hand- lingar. Där finns även sekretessbrytande bestämmelser och bestäm- melser om undantag från sekretess. Av 10 kap. 28 § offentlighets- och sekretesslagen framgår att sekretess inte hindrar att en uppgift lämnas till en annan myndighet, om uppgiftsskyldighet följer av lag eller förordning. I förevarande kapitel finns bestämmelser som före- skriver sådan uppgiftsskyldighet. Skyldighet att lämna ut uppgifter ska, enligt vad regeringen närmare föreskriver, lämna ut personuppgifter till för angelägna statistiska ändamål. Paragrafen motsvarar, med en språklig ändring, nuvarande 12 kap. 5 § SoL. ska lämna ut personuppgifter till statliga myndigheter, när detta begärs för forskningsändamål och det kan ske utan risk för att den enskilde eller någon honom eller henne närstående lider men. Paragrafen motsvarar, med en språklig ändring, nuvarande 12 kap. 6 § SoL. ska på begäran av en annan myndighet lämna uppgifter till denna om utbetalad ekonomisk hjälp, om syftet är att undvika fel- aktiga utbetalningar från det allmänna eller en felaktig beskattning. Paragrafen motsvarar nuvarande 12 kap. 7 § första stycket SoL. Om kommunens uppgifter inom fullgörs av flera nämnder ska varje sådan nämnd, i den utsträckning det begärs, till de övriga lämna 1.uppgifter om att en person är aktuell i ett ärende inom socialtjäns- ten, och 2.de uppgifter som behövs för att administrera fördelningen av plat- ser inom särskilda boendeformer i kommunen. Uppgiftsskyldigheten enligt första stycket gäller inte uppgifter som omfattas av sekretess enligt 26 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Paragrafen motsvarar nuvarande 12 kap. 7 § andra och tredje styckena SoL. Har en domstol dömt någon till ungdomsvård eller till ungdomstjänst, ska socialnämnden underrätta åklagarmyndigheten, om det kan antas att det finns förutsättningar för åtgärd enligt 30 b § lagen (1964:167) med sär- skilda bestämmelser om unga lagöverträdare eller 32 kap. 4 § . Paragrafen motsvarar, med en språklig ändring, nuvarande 12 kap. 8 § SoL. Om socialnämnden i sin verksamhet iakttagit något som tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att ändringar sker i missbruksmönster av kända medel, ska nämnden utan dröjsmål anmäla detta till . Paragrafen motsvarar nuvarande 12 kap. 9 § SoL. Från ska utan hinder av sekretess lämnas 1.uppgifter om huruvida någon vistas i ett hem för vård eller boende, stödboende eller familjehem, om uppgifterna för särskilt fall begärs av en domstol, en åklagarmyndighet, , Säkerhetspolisen, Krono- fogdemyndigheten eller , 2.uppgifter som behövs i ett ärende hos om skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481), och 3.uppgifter om en studerande som behövs för prövning av ett ärende om att avskilja denne från högskoleutbildning eller polisprogrammet. Paragrafen motsvarar nuvarande 12 kap. 10 § tredje stycket SoL. Rätt att ta del av uppgifter Förmån, ersättning eller annat stöd åt enskild har rätt att ta del av uppgifter om förmån, ersättning eller annat stöd åt enskild hos , Försäk- ringskassan, och arbetslöshetskassorna. Om det finns skäl för det ska dessa myndigheter och arbetslöshetskassorna på eget initiativ lämna sådana uppgifter till socialnämnden. Regeringen meddelar ytterligare föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas ut enligt första stycket. Paragrafen motsvarar nuvarande 11 kap. 11 § SoL. Uppgifter om enskilda hos Arbetsförmedlingen har rätt att ta del av uppgifter om enskilda hos . Om det finns skäl för det ska Arbetsförmedlingen på eget initiativ lämna sådana uppgifter till socialnämnden. Regeringen meddelar ytterligare föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas ut enligt första stycket. Paragrafen motsvarar nuvarande 11 kap. 11 a § SoL. Uppgifter om enskilda hos har rätt att hos ta del av uppgifter om enskilda som avser inkomstslaget kapital enligt inkomstskattelagen (1999:1229) eller återbetalning av skatt enligt skatteförfarandelagen (2011:1244). Om det finns skäl för det ska på eget initiativ lämna sådana uppgifter till socialnämnden. Regeringen meddelar ytterligare föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas ut enligt första stycket. Paragrafen motsvarar nuvarande 11 kap. 11 b § SoL. Anteckningar och andra uppgifter i en personakt hos socialnämnden som tillhör en sådan sammanställning av uppgifter som avses i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom ska gallras efter det att sista anteckningen gjordes i akten. Uppgif- terna ska dock inte gallras så länge uppgifter om samma person inte har gallrats av nämnden enligt andra stycket. Uppgifter i en sammanställning som avses i lagen om behandling av personuppgifter inom ska gallras efter det att de för- hållanden som uppgifterna avser har upphört. Gallringen ska vara avslutad senast kalenderåret efter det att gall- ringsskyldigheten inträdde. Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande 12 kap. 1 § SoL. Handlingar som inte får gallras Följande handlingar får inte gallras med stöd av bestämmelserna i 1 § första stycket: 1.handlingar som kommit in eller upprättats i samband med utred- ning om faderskap eller föräldraskap enligt 1 kap. 9 § , 2.handlingar som kommit in eller upprättats i samband med utred- ning om adoption, 3.handlingar som kommit in eller upprättats i samband med att ett barn har placerats eller tagits emot i ett hem för vård eller boende, familjehem, stödboende, sådant boende som avses i 8 kap. 7 § eller annat enskilt hem som inte tillhör någon av föräldrarna eller någon annan som har vårdnaden om barnet. Avtal enligt 6 kap. 6 §, 14 a § andra stycket eller 15 a § tredje stycket som godkänts av socialnämnden får inte gallras förrän barnet fyllt . Handlingar ska vidare undantas från gallring enligt bestämmelserna i1 § av hänsyn till forskningens behov i ett representativt urval av kom- muner och i övriga kommuner beträffande ett representativt urval av personer. Paragrafen motsvarar nuvarande 12 kap. 2 § SoL. 17 kap. Dokumentation, gallring och tystnadsplikt i enskild verksamhet Bestämmelserna i 14 kap. 3–5 §§ gäller i tillämpliga delar i enskild verk- samhet som står under Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn enligt denna lag. Paragrafen motsvarar nuvarande 7 kap. 3 § första stycket första meningen SoL. Anteckningar och andra uppgifter i en personakt som tillhör en sam- manställning av uppgifter som avses i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom ska, i enskild verksamhet som står under Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn enligt denna lag, bevaras och därefter gallras efter det att den sista anteckningen gjordes i akten. Uppgifterna ska dock inte gallras så länge uppgifter om samma person inte har gallrats enligt andra stycket. Uppgifter i en sammanställning som avses i lagen om behandling av personuppgifter inom ska gallras efter det att de för- hållanden som uppgifterna avser har upphört. Gallringen ska vara avslutad senast kalenderåret efter det att gall- ringsskyldigheten inträdde. Den socialnämnd som beslutat om en insats som genomförs i en enskild verksamhet får träffa avtal med den som bedriver verksamheten om att handlingar ska överlämnas till nämnden när gallringsskyldig- heten inträder. Detta gäller dock inte handlingar som avses i 3 §. Paragrafen motsvarar nuvarande 7 kap. 3 § första stycket andra och tredje meningarna och andra–fjärde styckena SoL, men första stycket har kompletterats med ett tillägg om att bestämmelsen gäller i enskild verksamhet som står under Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn. Detta följer redan av nuvarande lydelse men förtydligas här eftersom nuvarande 7 kap. 3 § SoL har delats upp i två paragrafer. Någon ändring i sak avses inte. Handlingar i en personakt i enskild verksamhet som avser barn som har placerats eller tagits emot i ett hem för vård eller boende, stödboende eller sådan bostad som avses i 8 kap. 7 § ska överlämnas för bevarande till den socialnämnd som beslutat om insatsen, när gallringsskyldig- heten enligt 2 § första stycket inträder. När gallringsskyldigheten enligt 2 § första stycket inträder ska hand- lingar i enskild verksamhet, av hänsyn till forskningens behov, i ett representativt urval av kommuner och i övriga kommuner i fråga om ett representativt urval av personer överlämnas för bevarande till den socialnämnd som beslutat om insatsen. Paragrafen motsvarar nuvarande 7 kap. 3 a § SoL. Utlämnande av handling i personakt En handling i en personakt i enskild verksamhet som står under Inspek- tionen för vård och omsorgs tillsyn enligt denna lag ska, om det begärs av den som akten rör, tillhandahållas denne för läs- ning eller avskrivning på stället eller i avskrift eller kopia, om inte annat följer av 9 §. En fråga om utlämnande enligt första stycket prövas av den som ansvarar för personakten. Anser denne att personakten eller någon del av den inte bör lämnas ut ska han eller hon genast med eget yttrande överlämna frågan till Inspektionen för vård och omsorg för prövning. Paragrafen motsvarar nuvarande 7 kap. 4 § SoL. Inspektionen för vård och omsorg får besluta att en personakt i enskild verksamhet som står under inspektionens tillsyn enligt denna lag ska tas om hand 1.om verksamheten upphör, 2.om det på sannolika skäl kan antas att personakten inte kommer att handhas enligt föreskrifterna i denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, eller 3.om den som ansvarar för personakten ansöker om det och det finns ett påtagligt behov av att akten tas om hand. En omhändertagen personakt ska återlämnas, om det är möjligt och det inte finns skäl för omhändertagande enligt 5 §. Beslut i fråga om återlämnande meddelas av Inspektionen för vård och omsorg efter ansökan av den som vid beslutet om omhändertagande ansvarade för personakten. Paragrafen motsvarar nuvarande 7 kap. 5 § första och andra styckena SoL. Personakter som har tagits om hand av Inspektionen för vård och om- sorg ska förvaras avskilda hos arkivmyndigheten i den kommun där akterna omhändertagits. Personakterna ska bevaras från det att de kom in till arkivmyndigheten, dock får handlingar som avses i 3 § inte gallras. En myndighet som har hand om en personakt som har omhändertagits har, om en uppgift ur akten begärs för ett särskilt fall, samma skyldighet att lämna uppgiften som den haft som ansvarat för akten före omhändertagandet. Paragrafen motsvarar nuvarande 7 kap. 5 § tredje stycket SoL, men har kompletterats med ett tillägg om att den gäller då Inspektionen för vård och omsorg har omhändertagit personakterna. Detta följer redan av nuvarande lydelse men förtydligas här eftersom nuvarande 7 kap. 5 § har delats upp i två paragrafer. Någon ändring i sak avses inte. Ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande, som har rapporterats enligt 26 kap. 2 §, ska i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet utredas av den som bedriver verksamheten. Rapporten samt utredningen och övrig dokumentation enligt 26 kap. 5 § ska bevaras och därefter gallras efter det att den sista anteck- ningen gjordes. Den socialnämnd som har beslutat om en insats som genomförs i en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet, får träffa avtal med den som bedriver verksamheten om att sådana handlingar som avses i andra stycket ska överlämnas till nämnden när gallringsskyldigheten inträder. Paragrafen motsvarar nuvarande 7 kap. 6 § SoL. Den som är eller har varit verksam inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet som avser insatser enligt denna lag får inte obehörigen röja vad han eller hon då har fått veta om enskildas personliga förhållanden. Paragrafen motsvarar, med en språklig ändring, nuvarande 15 kap. 1 § SoL. Den som är eller har varit verksam inom enskild familjerådgivning får inte obehörigen röja en uppgift som en enskild har lämnat i förtroende eller som har inhämtats i samband med rådgivningen. Paragrafen motsvarar nuvarande 15 kap. 2 § SoL. AVDELNING V. SKYDD OCH STÖD FÖR BARN 18 kap. ansvar för barn och ungas uppväxtförhållanden ska arbeta för att barn och unga växer upp under trygga och goda förhållanden. Nämnden ska i nära samarbete med hemmen främja en allsidig per- sonlighetsutveckling och en gynnsam fysisk och social utveckling hos barn och unga. Paragrafen motsvarar nuvarande 5 kap. 1 § 1 och 2 SoL, men verka för har ändrats till arbeta för (se avsnitt 6.3). Detta för att uppnå en mer enhetlig begreppsanvändning i lagen. Någon ändring i sak avses inte. Förebygga och motverka att barn och unga far illa 1.bedriva uppsökande verksamhet och annat förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa, 2.aktivt arbeta för att förebygga och motverka missbruk och bero- ende bland barn och unga av alkoholhaltiga drycker, andra berusnings- medel, beroendeframkallande medel, dopningsmedel, samt spel om pengar, 3.tillsammans med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs, uppmärksamma och arbeta för att barn och unga inte vistas i miljöer som är skadliga för dem, 4.med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och unga som har visat tecken till en ogynnsam utveckling, och 5.i nära samarbete med hemmen ansvara för att barn och unga som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver och, om barnets eller den unges bästa motiverar det, vård och fostran utanför det egna hemmet. Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga och redaktionella änd- ringar, nuvarande 5 kap. 1 § 3–8 SoL. För att uppnå en mer enhetlig begreppsanvändning i lagen har missbruk ändrats till missbruk och beroende, verka för har ändrats till arbeta för och sörja för har ändrats till ansvara för (se avsnitt 6.3). Någon ändring i sak avses inte. ska i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa samverka med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs. Ifråga om utlämnande av uppgifter gäller de begränsningar som följer av 17 kap. 8 och 9 §§ och av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Nämnden ska aktivt arbeta för att samverkan kommer till stånd. Paragrafen motsvarar nuvarande 5 kap. 1 a § SoL, men verka för har ändrats till arbeta för (se avsnitt 6.3). Detta för att uppnå en mer enhetlig begreppsanvändning i lagen. Någon ändring i sak avses inte. Särskilt behov av insatser i vissa fall