sou · H8B379 · 2020-12-15 00:00:00 — Härigenom föreskrivs i fråga om diskrimineringslagen (2008:567) dels att 4 kap. 1, 2, 5 och 17 §§, 6 kap. 2, 10 och 11 §§ och rubriken närmast före 4 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast efter 4 kap. ska sättas närmast efter 4 kap. 2 §, dels att det ska införas fyra nya paragrafer, 3 kap. 21 och 22 §§, 4 kap. 6 a och 6 kap. 2 a §§, och närmast före 3 kap. 21 § och 4 kap. 6 a § nya rubriker av följande lydelse. Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om kraven på arbetsgivare när det gäller 1. arbetet med aktiva åtgärder enligt 2–7 §§, 2. lönekartläggning enligt 8–10 §§, och 3. dokumentation enligt 13 och Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om kraven på utbildningsanordnare när det gäller 1. arbetet med aktiva åtgärder enligt 2, 3 och 16–18 §§, och 2. dokumentation enligt 20 §. mannen ska utöva tillsyn över att mannen ska utöva tillsyn över att denna lag följs. denna lag och föreskrifter som har ska i första hand försöka få dem meddelats med stöd av lagen följs. som omfattas av lagen att frivilligt följa den. Bestämmelser om ombudsmannens uppgifter finns också i lagen (2008:568) om . ska dock för verksamhet som regleras i skol- lagen (2010:800) utöva tillsyn över att följande bestämmelser följs: 2 kap. 5, 7 och 19 §§, och 3 kap. 2, 3, 16 och 18–20 §§ och föreskrifter avseende dessa be- stämmelser som har meddelats med stöd av denna lag. 3 §5 §Den som inte fullgör sina Den som inte fullgör sina skyldigheter att bedriva ett skyldigheter att bedriva ett arbete med aktiva åtgärder enligt arbete med aktiva åtgärder enligt 3 kap. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 16, 17 eller 3 kap. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 16, 17 eller 18 §, lämna information enligt 18 §, lämna information enligt 3 kap. 12 § eller dokumentera 3 kap. 12 § eller dokumentera enligt 3 kap. 13, 14 eller 20 § får enligt 3 kap. 13, 14 eller 20 § eller föreläggas att fullgöra dem. Ett enligt föreskrifter som meddelats sådant föreläggande ska förenas med stöd av dessa bestämmelser med vite och meddelas av Nämn- får föreläggas att fullgöra dem. Ett den mot diskriminering efter sådant föreläggande ska förenas framställning av Diskriminerings- med vite och meddelas av Nämn- ombudsmannen. Föreläggandet den mot diskriminering efter får riktas även mot staten som framställning av Diskriminerings- arbetsgivare eller som huvudman ombudsmannen. får riktas även mot staten som arbetsgivare eller som huvudman för utbildningsverksamhet.Om ombudsmannen förklarat bristen 3 kap. 4–9 eller sig inte vilja göra en framställning 12–14 §§ eller föreskrifter som till nämnden om vitesföreläggande, meddelats med stöd av dessa be- får en central arbetstagarorganisa- stämmelser, får en sådan fram- tion som arbetsgivaren är bunden ställning även göras av en central till av kollektivavtal göra en fram- arbetstagarorganisation som arbets-45UppgiftsskyldighetUppgiftsskyldighet2 §Av 6 kap. 2 § framgår att Dis- Av 6 kap. 2 § framgår att Dis- krimineringsombudsmannen får krimineringsombudsmannen, föra talan i domstol för en en- och vissaskild som medger det.ideella föreningar får föra talan i domstol för en enskild som med- ger det.DiskrimineringsombudsmannenFörfattningsförslagSOU 2020:79 ställning i fråga om aktiva åtgärder givaren är bunden till av kollek- i arbetslivet enligt 3 kap. 4–9 och 12–14 §§. I framställningen ska det anges vilka åtgärder som bör åläggas den som framställningen riktas mot, vilka skäl som åberopas till stöd för framställningen och vilken utredning som har gjorts. För Statens skolinspektions tillsyn gäller bestämmelserna i 26 kap. 2–23 och 27 §§ skollagen (2010:800). om utdömande av vite om utdömande av vite lag förs vid tingsrätt av Diskrimi- lag förs vid tingsrätt av den som gjort framställningen enligt 5 §. I mål om utdömande av vite får tingsrätten bedöma även vitets lämplighet. Diskrimineringsombuds- mannen, eller en ideell förening som enligt sina stadgar har att ta till vara sina medlemmars in- tressen och som inte är en sådan arbetstagarorganisation som avses i tredje stycket, får som part föra talan för en enskild som medger det. När ombudsmannen eller föreningen för sådan talan får ombudsmannen eller föreningen i samma rättegång också föra annan talan för den enskilde om han eller hon medger det. Diskrimineringsombuds- mannen får som part föra talan för en enskild som medger det. I mål enligt 1 § första stycket förs ombudsmannens talan i Arbets- domstolen. För verksamhet som regleras i skollagen (2010:800) är det i stället som får föra talan för en enskild som medger det i mål enligt 2 kap. 5, 7 och 19 §§. Även en ideell förening, som enligt sina stadgar har att ta till vara sina medlemmars intressen I mål enligt 1 § första stycket och som inte är en sådan arbets- förs ombudsmannens talan i 2 a § sista stycket, som inte har ingått äkten- föra talan för en enskild som med- skap krävs vårdnadshavarens eller För att få föra talan ska föreningen med hänsyn till sin verksam- het och sitt intresse i saken, sina ekonomiska förutsättningar att föra talan och förhållandena i övrigt vara lämpad att företräda den en- skilde i målet. När en arbetstagarorganisation har rätt att föra talan för den enskilde enligt 4 kap. 5 § lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister, får ombudsmannen eller föreningen föra talan bara om arbetstagarorganisationen inte gör det. När Diskrimineringsombuds- mannen, eller en förening för sådan talan som avses i 2 § får de i samma rättegång också föra annan talan för den enskilde om han eller hon medger det. För barn som inte har ingått äktenskap krävs vårdnadshavarens eller vårdnads- havarnas medgivande. När en arbetstagarorganisation har rätt att föra talan för den enskilde enligt 4 kap. 5 § lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister, får ombudsmannen eller föreningen föra talan bara om arbetstagarorganisationen inte gör det. Rättens avgörande i ett mål där Diskrimineringsombuds- mannen, eller en förening för talan för en enskild får överklagas av den en- skilde, om det får överklagas av ombudsmannen, eller föreningen.När rättens avgörande i ett mål som avses i första stycket har vunnit laga kraft får saken inte prövas på nytt på talan av vare sig den enskilde eller ombudsmannen, eller föreningen.Bestämmelserna i rättegångs- balken om part ska gälla även den för vilken Diskriminerings- ombudsmannen, skol- inspektion eller en förening för talan enligt denna lag såvitt gäller jävsförhållande, pågående rätte- gång, personlig inställelse samt förhör under sanningsförsäkran och andra frågor som rör bevis- ningen.När en enskild för talan enligt denna lag får ombudsmannen, eller en förening inte väcka talan för den enskilde om samma sak. Bestämmelserna i rättegångs- balken om part ska gälla även den för vilken Diskriminerings- ombudsmannen eller en förening för talan enligt denna lag såvitt gäller jävsförhållande, pågående rättegång, personlig inställelse samt förhör under sanningsför- säkran och andra frågor som rör bevisningen. När en enskild för talan enligt denna lag får Diskriminerings- ombudsmannen eller en förening inte väcka talan för den enskilde om samma sak. Rättens avgörande i ett mål där Diskrimineringsombuds- mannen eller en förening för talan för en enskild får över- klagas av den enskilde, om det får överklagas av ombudsmannen eller föreningen. När rättens avgörande i ett mål som avses i första stycket har vunnit laga kraft får saken inte prövas på nytt på talan av vare sig den enskilde eller Diskriminerings- ombudsmannen eller föreningen. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Har talan om diskrimineringsersättning väckts vid domstol före ikraftträdandet gäller för denna talan äldre föreskrifter om talerätt. 1.2Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) att 33 kap. 1 § ska ha följande lydelse. Sekretess gäller för uppgift om en enskilds personliga eller eko- nomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer hos 1.Diskrimineringsombudsmannen i ärende enligt diskriminerings- lagen (2008:567) eller 16 och 17 §§ föräldraledighetslagen (1995:584) samt i andra ärenden som rör rådgivning åt en enskild, i ärende enligt diskriminerings- lagen, eller ärende enligt 6 kap. skollagen ärende enligt 6 kap. skollagen (2010:800). (2010:800) och diskriminerings- För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . 1.3Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800) dels att rubrikerna närmast före 6 kap. 7 och 8 §§ ska utgå, dels att 6 kap. 6–8 §§, 26 kap. 3 och 4 §§ och rubriken närmast före 6 kap. 6 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 6 kap. 8 a–8 c §§ och närmast före 6 kap. 8 a–8 c §§ nya rubriker av följande lydelse. Arbetet med aktiva åtgärder mot Huvudmannen ska se till att Arbetet med aktiva åtgärder det inom ramen för varje särskild innebär att bedriva ett före- verksamhet bedrivs ett målinrik- byggande arbete för att motverka tat arbete för att motverka krän- kränkande behandling av barn kande behandling av barn och och elever genom att 1. undersöka om det finns risker detta finns i 7 och 8 §§. för kränkande behandling eller re- pressalier i verksamheten, 2. analysera orsaker till upp- 3. vidta de förebyggande åtgär- der som skäligen kan krävas, och 4. följa upp och utvärdera arbe- tet enligt 1–3. Huvudmannen ska se till att Huvudmannen ska inom varje det genomförs åtgärder för att före- särskild verksamhet bedriva ett bygga och förhindra att barn och arbete med aktiva åtgärder på sätt elever utsätts för kränkande be- som anges i 6 §. Åtgärder ska tidsplaneras och Huvudmannen ska se till att Huvudmannen ska ha rikt- det upprättas en plan med linjer och rutiner för varje särskild en översikt över de åtgärder som verksamhet i syfte att förhindra behövs för att förebygga och för- hindra kränkande behandling av Huvudmannen ska följa upp barn och elever. och utvärdera de riktlinjer och ruti- hålla en redogörelse för vilka av ner som finns enligt första stycket. dessa åtgärder som avses att på- börjas eller genomföras . En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efter- följande års plan. I arbetet med aktiva åtgärder ska huvudmannen samverka med barn, elever och anställda i verk- samheten. Huvudmannen ska skriftligen dokumentera arbetet med aktiva åtgärder enligt 6–8 a §§. Dokumentationen ska innehålla 1. en redogörelse för alla delar av arbetet som det beskrivs i 6 och 2. en redogörelse för de åtgär- der som vidtas och planeras enligt 8 §, och 3. en redogörelse för hur sam- verkansskyldigheten enligt 8 a § fullgörs. Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om kraven på huvudmannen när det gäller 1. arbetet med aktiva åtgärder enligt 6–8 §§, och 2. dokumentation enligt 8 b §. 1.skolväsendet, särskilda utbildningsformer och annan pedago- gisk verksamhet enligt denna lag, 2.utbildning som avses i 29 kap. 17 §, 3.hur en kommun uppfyller sina skyldigheter enligt 7 kap. 21 och 22 §§, 24 kap. 23 och 24 §§ samt 29 kap. 9 §, 4.hur en kommun uppfyller sitt tillsynsansvar enligt 4 §, och 5.att enskilda som godkänts av Skolinspektionen fortlöpande uppfyller kraven i 2 kap. 5 och 5 b §§. Första stycket gäller inte om tillsynen är en särskild uppgift för en annan tillsynsmyndighet. Kommunens tillsyn enligt första stycket omfattar inte till- syn över att bestämmelserna i 6 kap. och i diskrimineringslagen (2008:567) följs. Av 4 kap. 1 § diskriminerings- lagen (2008:567) framgår att Skolinspektionen även har tillsyn över att följande bestämmelser i diskrimineringslagen följs för verk- samhet som regleras i skollagen (2010:800): 1.2 kap. 5, 7 och 19 §§ och 2.3 kap. 2, 3, 16 och 18–20 §§, och föreskrifter avseende dessa be- stämmelser som har meddelats med stöd av denna lag. En kommun har tillsyn över 1.förskola och fritidshem vars huvudman kommunen har god- känt enligt 2 kap. 7 § andra stycket 2.pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har förklarat ha rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 § och 3.att enskilda som godkänts av kommunen fortlöpande uppfyller kraven i 2 kap. 5 och 5 b §§. Kommunens tillsyn enligt första stycket omfattar inte till- syn över att bestämmelserna i 6 kap. följs. Denna lag träder i kraft . Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna förordning är meddelad med stöd av 3 kap. 21 och 22 §§ diskrimineringslagen (2008:567) och innehåller bestämmelser avseende föreskrifter om aktiva åtgärder enligt 3 kap. diskrimineringslagen. 2 § får meddela föreskrifter om kraven på arbetsgivare när det gäller 1.arbetet med aktiva åtgärder enligt, 3 kap. 2–7 §§ diskriminerings- lagen (2008:567), 2.lönekartläggning enligt 3 kap. 8–10 §§ diskrimineringslagen, och 3.dokumentation enligt 3 kap. 13 och 14 §§ diskrimineringslagen. 3 § får meddela föreskrifter om kraven på utbildningsanordnare som avses i 3 kap. 15 § 2 och 3 dis- krimineringslagen (2008:567) när det gäller 1.arbetet med aktiva åtgärder enligt 3 kap. 2, 3 och 16–18 §§ dis- krimineringslagen, och 2.dokumentation enligt 3 kap. 20 § diskrimineringslagen. 4 § får meddela föreskrifter om kraven på utbild- ningsanordnaren inom verksamhet som regleras i skollagen (2010:800) när det gäller 1.arbetet med aktiva åtgärder enligt 3 kap. 2, 3, 16 och 18 §§ dis- krimineringslagen (2008:567), och 2.dokumentation enligt 3 kap. 20 § diskrimineringslagen. Denna förordning träder i kraft . 1.5Förslag till förordning med bemyndigande för att meddela vissa föreskrifter till skollagen (2010:800) Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna förordning är meddelad med stöd av 6 kap. 8 c § skol- lagen (2010:800) och innehåller bestämmelser avseende föreskrifter om aktiva åtgärder mot kränkande behandling enligt 6 kap. skol- lagen. 2 § får meddela föreskrifter om kraven på huvud- mannen när det gäller 1.arbetet med aktiva åtgärder enligt 6 kap. 6–8 §§ skollagen (2010:800), och 2.dokumentation enligt 6 kap. 8 b § skollagen. Denna förordning träder i kraft . Ordföranden och vice ord- föranden ska vara jurist och ha erfarenhet av tjänstgöring som domare.En ledamot utses efter förslag av , Kommuner och Regioner och Svenskt Näringsliv.En ledamot utses efter förslag av i , Tjänstemännens centralorganisa- tion och akademikers centralorganisation.En ledamot ska ha särskild kun- skap om universitets- och högskole- området.Två ledamöter ska vara jurister med erfarenhet från arbete mot diskriminering. 1.6Förslag till förordning om ändring i förordningen (2008:1328) med instruktion för Härigenom föreskrivs i fråga om förordning (2008:1328) med in- struktion för dels att 19, 21 och 22 §§ ska upphöra att gälla, dels att 3, 18, 20 och 23 §§ ska ha följande lydelse. Nämnden ska bestå av en Nämnden ska bestå av en ordförande, en vice ordförande ordförande, en vice ordförande och elva andra ledamöter. och fem andra ledamöter. varje ledamot ska det finnas en varje ledamot ska det finnas en Ordföranden, vice ordföran- den och ytterligare två ledamöter i nämnden utses bland personer som inte företräder arbetsgivar- eller arbetstagarintressen eller organisation som representerar en viss diskrimineringsgrund. Ordföranden och vice ordföran- den ska vara jurist och ha erfarenhet av tjänstgöring som domare. Någon av de ledamöter som avses i första stycket ska ha särskild kunskap om utbildningsområdet. Vad som föreskrivs i 17–19 §§ Vad som föreskrivs i 17 och om ordföranden, vice ordföran- 18 §§ om ordföranden, vice ord- den och övriga ledamöter i nämn- föranden och övriga ledamöter i den gäller även deras ersättare. nämnden gäller även deras ersät- Nämnden får i sin arbetsord- Nämnden får i sin arbetsord- ning meddela närmare föreskrif- ning meddela närmare föreskrif- ter om grunderna för ledamöter- ter om grunderna för ledamöter- nas tjänstgöring och nämndens I övrigt bestäms nämndens sam- mansättning i ett visst ärende av Denna förordning träder i kraft den 1juli 2022. 1.7Förslag till förordning om ändring i förordningen (2008:1401) med instruktion för Härigenom föreskrivs i fråga om förordning (2008:1401) med in- struktion för att det ska införas tre nya paragrafer, 5 a, 11 och 12 §§ och närmast före 11 och 12 §§ nya rubriker av följande lydelse. Vid myndigheten ska det finnas ett föreskriftsråd med uppgift att ge råd och stöd i myndighetens arbete Rådet består av ombudsman- nen, som är ordförande, och högst tio ledamöter från arbetstagar- och samhället och universitets- och ska inför beslut om föreskrifter sam- råda med berörda arbetsgivar- och Myndigheten ska samverka med och i arbetet mot diskriminer- ing enligt diskrimineringslagen (2008:567) inom det skollags- reglerade området. Denna förordning träder i kraft . Myndigheten har även andra uppgifter som följer av diskrimi- neringslagen (2008:567), denna förordning eller av andra före- skrifter eller särskilda beslut. 1.8Förslag till förordning om ändring i förordningen (2011:556) med instruktion för Härigenom föreskrivs att 1–3, 8, 13 och 14 §§ förordningen (2011:556) med instruktion för ska ha följande lydelse. ska genom granskning av huvudmän och verksamheter verka för att alla barn och elever får tillgång till en lik- värdig utbildning och annan verksamhet av god kvalitet i en trygg miljö. Myndigheten ska bidra till goda förutsättningar för barnens ut- veckling och lärande samt förbättrade kunskapsresultat för eleverna. Inom ramen för detta ska myndigheten främja en stärkt likvärdighet mellan skolor och mellan förskolor. Myndigheten har även andra uppgifter som följer av denna förordning eller av andra före- skrifter eller särskilda beslut. I 26 kap. skollagen (2010:800) I 26 kap. skollagen (2010:800) finns bestämmelser om myndig- hetens ansvar för tillsyn och om myndighetens ansvar för till- har även tillsyn över vissa andra syn och kvalitetsgranskning. utbildningar och verksamheter i digheten har även tillsyn över den omfattning som följer av vissa andra utbildningar och verk- föreskrifter eller särskilda beslut. samheter i den omfattning som följer av föreskrifter eller sär- Kvalitetsgranskningen och den tillsyn som utövas löpande ska genomföras med utgångspunkt dels i en behovsanalys, dels i att de ska omfatta sådana aspekter som kräver en kvalitativ bedömning av undervisningen och verksamheten. Den löpande tillsynen över förskola, fritidshem, annan pedagogisk verksamhet och vuxenutbildning ska i huvudsak utövas på huvud- mannanivå. Den löpande tillsynen över övrig barn- och ungdoms- utbildning ska utövas på huvudmannanivå och skolnivå. Om myndigheten vid sin till- syn enligt skollagen (2010:800) finner brister som rör åtgärder mot kränkande behandling och som föranleder ett ingripande av myndigheten, ska Barn- och elev- ombudet informeras om detta innan ärendet slutligt avgörs. Myndigheten ska samverka med , Specialpedago- giska skolmyndigheten och i syfte att nå de utbildnings- och funktionshinderspolitiska målen inom skolområdet. Myndigheten ska samverka med och i arbetet mot dis- kriminering enligt diskriminerings- lagen (2008:567) inom det skol- lagsreglerade området. Barn- och elevombudet ska 1.utföra de uppgifter som en- ligt 6 kap. skollagen (2010:800) ska ombesörjas av myndigheten när det gäller att tillvarata barns och elevers enskilda rätt, Barn- och elevombudet ska 1.utföra de uppgifter som en- ligt 6 kap. skollagen (2010:800) och 6 kap. diskrimineringslagen (2008:567) ska ombesörjas av myndigheten när det gäller att till- varata barns och elevers enskilda rätt, 2.ta initiativ till eller med- verka i utbildnings- och informa- tionsverksamhet som rör 6 kap. skollagen samt genom rådgivning och upplysning förklara hur be- stämmelserna förhåller sig till dis- krimineringslagen (2008:567), och 3.upprätthålla kontakter med , kommuner, andra myndigheter, elevorganisationer och andra organisationer vars verksamheter rör kränkande behandling. 2.ta initiativ till eller med- verka i utbildnings- och informa- tionsverksamhet som rör 6 kap. skollagen och 6 kap. diskriminer- ingslagen, och 3.upprätthålla kontakter med , kommuner, andra myndigheter, elevorganisationer och andra organisationer vars verksamheter rör kränkande behandling eller diskriminering. Barn- och elevombudet ska i Barn- och elevombudet ska i sitt arbete enligt 13 § 1 beakta sitt arbete enligt 13 § 1 beakta myndighetens tillsyn enligt skol- myndighetens tillsyn enligt skol- lagen (2010:800). lagen (2010:800) och diskriminer- ingslagen (2008:567). Om Barn- och elevombudet i sitt arbete enligt 13 § 1 får uppgifter som kan ha betydelse för tillsynen, ska berörd enhet inom myndig- heten informeras om detta. Denna förordning träder i kraft . 1.9Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:1047) med instruktion för Härigenom föreskrivs att det i förordning (2015:1047) med instruk- tion för ska införas en ny paragraf 19 a § av följande lydelse. Myndigheten ska samverka med tet mot diskriminering enligt dis- krimineringslagen (2008:567) inom det skollagsreglerade området. Denna förordning träder i kraft . 1.10Förslag till förordning om upphävande av förordningen (2006:1083) om barns och elevers deltagande i arbetet med en plan mot kränkande behandling Härigenom föreskrivs att förordningen (2006:1083) om barns och elevers deltagande i arbetet med en plan mot kränkande behandling ska upphöra att gälla vid utgången av . 2Utredningens uppdrag och arbete Utredningen kommer i detta kapitel att beskriva vårt uppdrag, vår analys av direktiven och vårt arbete. Regeringen beslutade om utredningens direktiv och om tilläggsdirektiv med förlängd tid den 19 september 2019.2 beslutade regeringen om ytterligare tilläggs- direktiv med förlängd tid till , inklusive en ut- ökning av uppdraget. Det nuvarande uppdraget ska redovisas genom delbetänkande . Vi bifogar direktiven i dess helhet i bilaga 1, 2 och 3. Utredningen ska överväga om nuvarande bestämmelser i diskri- mineringslagen (2008:567), DL, om tillsyn vad gäller aktiva åtgärder är ändamålsenliga för en effektiv efterlevnad av bestämmelserna och vid behov föreslå ändringar som kan leda till en ökad efterlevnad. Uppdraget är vidare att analysera hur tillsynen över bestämmelserna i när det gäller det skollagsreglerade området i sin helhet kan flyttas till (Skolinspektionen). I uppdraget ingår att utreda möjligheten till en överflyttning av talerätten samt att lämna nödvändiga och fullständiga författningsförslag. Nedan följer en analys av utredningens direktiv och utredningens avgräns- ningar av uppdraget. Utredningens uppdrag och arbete 2.1.1Tillsyn över aktiva åtgärder Direktiven utgår från den tillsyn som bedrivs av Diskriminerings- ombudsmannen (DO). Med tillsyn avses enligt DL en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som ska granskas uppfyller kraven i lagen. I första hand ska DO försöka få dem som omfattas av lagen att frivilligt följa den; i andra hand kan de som omfattas av lagen föreläggas att vid vite fullgöra sina skyldig- heter. Direktiven konstaterar dock att vitesföreläggande har använts i begränsad utsträckning även efter lagändringen av de aktiva åtgär- derna 2017. Direktiven konstaterar att det i kölvattnet av metoo-uppropen kan finnas behov av tydligare sanktioner mot arbetsgivare som inte lever upp till DL:s krav. Vidare menar direktiven att det kan behövas andra åtgärder för att säkerställa att DO:s tillsynsverksamhet ger ett effektivt skydd. Utredningen behöver därmed analysera och överväga dels om dagens sanktionssystem behöver förändras, dels om andra sanktioner för överträdelser av 3 kap. DL kan vara aktuella.