prot · H709143 · 2020-06-23 00:00:00 — Det finns ett behov av att klargöra de långsiktiga förutsättningarna, inte minst för näringslivet, så att de vet vad som gäller och så att man kan göra de investeringar som behövs för att vi ska få fart på tillväxten igen i när vi kommer ur krisen på andra sidan. Därför tror jag att det är viktigt att tar ansvar och sätter ned foten i frågan. Sedan kan jag inte, fru talman, låta bli att se även detta i ett större perspektiv. Det är ett ideologiskt perspektiv med utveckling eller avveckling. Historien visar med ganska brutal tydlighet vad den fria ekonomin innebär för välfärdsutveckling, välståndsutveckling och tillväxt. Om man inte tror på det är det klart att man vill avveckla, men historien visar att alla de ekonomier som har provat ett annat system än den fria ekonomin inte bara misslyckas kapitalt med att bygga välstånd, utan detta leder också oftast till ganska allvarliga miljökatastrofer. Om man höjer blicken och ser detta perspektiv tror jag att och har en hemläxa att göra. 15 ACKO ANKARBERG (KD): Skälet var pandemin. Det fanns skäl att göra vad vi kan för att helt enkelt inte vara för nära varandra. Vi skulle möjliggöra fysisk distansering. Det var självklart för att vidta dessa åtgärder. finns det jättemånga människor i som berättar att de tvingas vidta mycket större åtgärder därför att de lever med en sjukdom och ett hälsotillstånd som gör att de tillhör vad man kan kalla för en riskgrupp. De tvingades på egen hand att vidta åtgärder som ingen av oss behöver vidta om vi inte tillhör en riskgrupp. Det är människor som har transplanterats, som har genomgått en svår sjukdom, som har nedsatt lungfunktion eller vad det nu kan vara. Det är människor som inte alltid kan arbeta hemifrån. Det fungerar sällan för den som är i handeln, för den som är förskollärare eller för den som är lärare. De tvingas vidta andra åtgärder. Jag har tagit del av många berättelser från människor som har tagit ut semester och kompledigt. De har gjort vad de kan för att hålla sig undan och minska risken att drabbas av covid-19. Det är självklart om man tillhör en riskgrupp eller är närstående till någon i en riskgrupp att man gör vad man kan för att inte drabbas av sjukdomen. Detta är vad enskilda människor har gjort. Men det offentliga har ett ansvar för att göra vad vi kan för att hela samhället ska kunna slippa smittan och undgå att bli sjuka. I strategin ingår att vi ska kunna hålla riskgrupper borta från covid-19. Det har varit en tydlig strategi som självklart är rätt och riktig. Extra ändringsbudget – Ersättning till riskgrupper, kapitalinsatser i statligt ägda företag och andra åtgärder med anledning av coronaviruset Men när det gäller riskgrupperna kan man inte säga att regeringen har varit snabb. Detta må vara den elfte eller nionde ändringsbudgeten, men när det gäller riskgrupper är det första gången – och äntligen – som vi får ett förslag på bordet. Det handlar om människor som är rejält utsatta och som tillhör en riskgrupp. har definierat vilka riskgrupperna är. Men det handlar också om att vara närstående till någon som är i en riskgrupp. Då behöver man iaktta särskild försiktighet. Det handlar också om dem som är gravida. Att vara gravid är självklart ingen sjukdom. Men man kan ju själv tillhöra en riskgrupp, och framför allt är det viktigt att säkerställa att den som är gravid och snart ska föda inte har med sig smittan in på förlossningsavdelningen. Det är alltså viktigt att kunna säkerställa något slags karantäntid före förlossningen så att man inte har med sig smittan in. Då måste vi ha ett socialförsäkringssystem som möjliggör detta. blev det ett utskottsinitiativ, och sa regeringen att man arbetade på något sådant. Det kändes ändå ganska bra, för det här var någonting som alla partier verkade vara överens om att vi behöver just för att vi har bestämt att riskgrupper ska skyddas. Sedan gick tiden, och utskottsinitiativet landade i socialutskottet. var vi redo att kunna fatta beslut, och det gjorde vi enigt. Vi lyckades hitta en samsyn i vilka grupper det handlar om och vad som är rimligt att hitta ett skydd för. Vi bestämde att det ska finnas en ersättning för extra sårbara grupper och att deras närstående också kan inbegripas i detta. Det handlar också om gravida. Dessa tre delar beslutade en enig kammare att regeringen skulle leverera. Och så är det vi står med ett budgetutrymme som ger möjlighet till en del av detta! Det har verkligen inte varit en snabb process. har jag undrat om alla regeringstjänstemän sitter på och ingen på . Vi hade behövt fler där för att kunna genomdriva de viktiga förändringar som detta ärende handlar om. fattas ett budgetbeslut om att ge ungefär 6 miljarder i ersättning till sårbara grupper. Men det är egentligen bara en del vi är ganska säkra på hur den ska se ut. När det gäller närstående och när det gäller gravida är det väldigt oklart vilket skydd de kommer att få. Det är en liten peng med i det budgetbeslut som ligger framför oss när det gäller närstående. Det som gäller gravida är inte synligt i förslagen. Regeringen förväntas fatta beslut senast eftersom allt ska träda i kraft . Det är klart att jag som kristdemokrat är mån om att riskgrupperna får det skydd de behöver. Jag är glad över att vi kunde enas i utskottet. Tack till alla kamrater där, som alltid är konstruktiva och hittar bra lösningar! Men det tar innan vi kommer dit. Om man har som strategi för landet att minska risken för riskgrupperna och göra så att de kan undgå smittan låter man inte långsamhetens lov gälla när man ska ta fram förslagen. Då sätter man fart och ser till att de kommer fram. Det är därför med viss sorg jag står här och i och för sig ändå är glad för 6 miljarder i ersättning för extra sårbara grupper. Det är en stor summa. Men det är ganska sent. Jag hoppas att regeringen fullföljer beslut så att även närstående kan stanna hemma om de inte kan ordna sitt arbete så. Det gäller också gravida som behöver kunna undgå smittan eller om man har ett arbete som innebär många nära kontakter och därför kan behöva vara hemma i stället för att utsättas för risker. Regeringen behöver säkerställa att man lever upp till den strategi man har valt, det vill säga att skydda riskgrupper. tar vi ett litet steg med budgetbeslutet, men det är ett par steg kvar innan jag känner att beslut har vunnit bifall. Regeringens förslag till budgetbeslut är bra, men närstående och gravida återstår. De behöver ha ett besked om hur de ska göra så att de kan säkerställa att de också kan skyddas från smittan. 16 (L): Fru talman och ärade ledamöter! Våren har präglats av den hälsokris och den ekonomiska kris vi just nu ser. behandlar vad som just nu är den senaste extra ändringsbudgeten. Det är en typisk sådan eftersom den innehåller åtgärder som innebär både att ta ansvar för hälsokrisen och att ta ansvar för den ekonomiska krisen. Vi fattar beslut om riktade satsningar till riskgrupper som behöver bättre ekonomisk ersättning för att vara hemma – man tvingas ju att vara hemma på grund av coronakrisen och den allmänna smittspridningen i det svenska samhället. Vi gör också satsningar på statliga bolag, och vi skjuter till pengar till SAS, Swedavia, och samt även till satsningar på regionala flygplatser. Extra ändringsbudget – Ersättning till riskgrupper, kapitalinsatser i statligt ägda företag och andra åtgärder med anledning av coronaviruset För Liberalerna har det varit viktigt att se till att vi hanterar hälsokrisen på bästa sätt och att minska de ekonomiska konsekvenserna av coronakrisen. Därför har vi drivit på för sänkta arbetsgivaravgifter, för att företag kan ta del av omsättningsstöd och för ett permitteringssystem för att hålla tillbaka arbetslösheten i en ekonomisk kris. Det har varit viktigt. Vi har också tagit ansvar för att se till att de grupper som drabbas hårt av coronakrisen, som tvingas gå hem från jobbet därför att de är sjuka, inte ska drabbas ekonomiskt av detta. Vi tar ytterligare steg med riktade insatser för och satsningar på riskgrupper. Det är viktigt för att människor ska känna trygghet och för att människor inte ska fara illa på grund av coronakrisen. Extra ändringsbudget – Ersättning till riskgrupper, kapitalinsatser i statligt ägda företag och andra åtgärder med anledning av coronaviruset Under denna vår har svensk politik visat sig från sin allra bästa sida. Det har varit då vi har samlats för att gemensamt lösa problem, och det har varit då vi har minskat de politiska konflikterna och det politiska käbblet och i stället försökt att gemensamt lösa de problem som finns. Det är viktigt, och det är bra att svensk politik har kunnat visa sig från sin allra bästa sida. har ibland rättat till förslag från regeringen och gjort dem ännu bättre, och ibland har utskottet gemensamt förbättrat förslag. vill vi från Liberalernas sida tydligt markera att är en viktig del i det svenska näringslivet. är en viktig del i det framtida transportsystemet. Den osäkerhet som har funnits efter att olika regeringspartier i medierna har gett olika besked om , eller om det är ett politiskt beslut att inte bygga ut , är dålig för framför allt de delar av som har långt till huvudstaden. är ett avlångt land. Det är långt att ta sig från i söder till i norr. är beroende av att exportföretagen kan exportera, och många av de stora företagen har verksamhet över hela världen. Därför är det naturligtvis viktigt att det finns en välfungerande internationell flygplats. I det sammanhanget är viktig. Jag vill önska fru talman och övriga på podiet en glad och trevlig sommar. Jag yrkar bifall till utskottets förslag. (TREDJE VICE TALMANNEN: Vi tackar för hälsningarna!) Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 7.) Subsidiaritetsprövning av kommissionens ändrade förslag till beslut om Europeiska unionens egna medel § 5 Subsidiaritetsprövning av kommissionens ändrade förslag till beslut om Europeiska unionens egna medel Subsidiaritetsprövning av kommissionens ändrade förslag till beslut om Europeiska unionens egna medel (COM(2020) 445) Kammaren biföll utskottets förslag att ärendet fick avgöras trots att det varit tillgängligt än före den dag då det skulle behandlas. 17 (SD): Det är glädjande att en majoritet av partierna i finansutskottet delar syn på att kommissionens förslag om ändringar i systemet för EU:s egna medel strider mot subsidiaritetsprincipen. Coronakrisen har påverkat hela EU på ett negativt sätt, och det finns givetvis behov av stödjande åtgärder framöver. Tyvärr har krisen för många länder blivit extra stor eftersom de redan före coronaviruset drogs med misskötta statsfinanser. När röstade om medlemskap i unionen var det med en viss osäkerhet jag gick emot det parti jag hade röstat på sedan jag fick rösträtt. Jag röstade nej. Givetvis var det, och är det, många fördelar med EU. Frihandeln och möjligheten att arbeta inom hela EU var fördelar som lockade vid folkomröstningen. Vad som fick mig att tveka om EU var den fundamentala frågan om demokratin. Med EU flyttas mycket makt ut till en nivå som vi svenskar i realiteten har svårt att påverka. Att svenska skattepengar ska finansiera projekt som svenskarna inte har möjlighet att påverka var, och är, ett svårsmält faktum. kom medlemsländerna överens om att statsskulderna inte får överstiga av bnp. Den gränsen enades man om som en del i att skapa en stark gemensam valuta – euron. Även medlemsländer utanför eurosamarbetet har förbundit sig att inte ha högre statsskuld än . har varit över den gränsen en gång – 1999. Subsidiaritetsprövning av kommissionens ändrade förslag till beslut om Europeiska unionens egna medel har en genomsnittlig statsskuld på , där ohotat toppar ligan med en skuld på av bnp. Och detta är inte något tillfälligt. , och har aldrig varit i närheten av att hålla sig . folkomröstade vi om införandet av euron. Resultatet blev ett tydligt nej. Svenska folket gillar delar av EU, men fler och fler insåg att det kommer med ett högt pris. var redan före brexit i underläge mot drakar som och . Regeringen kämpar hårt tillsammans med , och för att hålla ned MFF, det vill säga EU:s långtidsbudget , på en hanterbar nivå. Övriga länder kallar oss snåla. Tala om att bita den hand som föder en! har alltid betalat mer i avgift än vad vi får tillbaka. Detta kommer att bli ännu mer kännbart när avgift försvinner. är ett generöst land; allt annat är förtal. De kommande veckorna kommer att avgöra EU:s framtid. Ska euroländer med dåligt skött ekonomi få enorma bidrag, eller ska de få nöja sig med fördelaktiga lån? anser att stödprogrammen är en fråga för . I annat fall behöver man omarbeta förslagen helt eftersom de inte fokuserar på stöd till länder som drabbats hårt av coronapandemin – till exempel , som drabbats mycket hårt. Stöden är i stället ett sätt för EU att utöka sin ordinarie budget och ska framför allt ges till euroländer med dåligt skötta statsfinanser. Vi får signaler om hur bråttom det är att stödpaketen klubbas i EU. Att man vill besluta om astronomiskt stora belopp hastigt är för mig en signal om att EU vill binda upp oss innan vi fattar vad som har hänt. Det finns en stor risk att just dessa snabba förhandlingar leder till beslut som försvagar sammanhållningen i EU. Det talas mycket om att EU ska ta sig ur krisen och återstarta sin ekonomi. Det talas om vikten av att lära av krisen. Tyvärr har jag inte hört något om vikten av att medlemsländerna ska respektera finansiella överenskommelser, till exempel taket för statsskulden på . Om inte tar itu med sina finanser riskerar euron att tappa kraft totalt. Det är inte sak att rädda euron, vilket vi just nu ser ut att tvingas göra. Avslutningsvis vill jag kommentera en vanligt förekommande ståndpunkt: att har så stor nytta av exporten till EU:s inre marknad att det motiverar det faktum att får stå för en stor del av EU:s avgifter. EU:s inre marknad är viktig. Men är även ett land som importerar mycket från övriga medlemsländer. Vi är en viktig handelspartner för många länder inom EU. Under midsommarhelgen roade jag mig med att titta på vilka länder vi exporterar till i förhållande till vilka länder vi importerar från. är vårt viktigaste exportland – och inte med i EU. Vi exporterar för nästan 160 miljarder till men importerar för nästan 270 miljarder från . och är andra mycket viktiga marknader där vi exporterar mer än vi importerar. Inte heller de länderna är med i EU. Subsidiaritetsprövning av kommissionens ändrade förslag till beslut om Europeiska unionens egna medel , och i förlängningen svensk ekonomi, är beroende av bra frihandelsavtal oavsett om det är med EU:s medlemsländer eller med övriga länder. Just nu pågår förhandlingar mellan och EU. Jag hoppas att EU tar tillfället i akt att skapa goda relationer med en viktig granne i och ser till att vi får generösa handelsavtal. Det vinner vi alla på, framför allt . 18 (V): Vi hade en folkomröstning 2003. Svenska folket sa då nej till att gå med i valutaunionen. Jag tror att det är många som har glatt sig åt det i efterhand. Vem hade velat vara med i valutaunionen till exempel under finanskrisen? Därför är det inte rimligt att vi , bakvägen, ska påföras en gemensam finanspolitik. Därför är det inte rimligt, det som sker och det ärende som vi nu gör en subsidiaritetsprövning av. Därför är det bra att utskottet invänder i subsidiaritetsfrågan och att regeringens ställningstagande är så tydligt. ska inte medge att EU tar lån för att finansiera en löpande budget eller för att ge bidrag till andra. Att det skulle vara det effektivaste sättet att ta EU ur den här krisen tror inte jag på. Jag har sett hur EU har räddat banker och lämnat folk därhän. Det är vi många som har gjort. anser att det förslag som ligger på bord och som vi nu håller på att hantera i finansutskottet inte är rimligt. Vi har försökt påverka regeringens ställningstagande i sak, och vi kommer med stort intresse att följa vad som sker. Regeringen är mycket kritisk till att man ska ge bidrag till länder genom att ta lån. Man är också kritisk till att ge lån. Vi får se vad förhandlingarna landar i och vad som blir slutliga ställningstagande. Men jag uppskattar den invändning i subsidiaritetsfrågan som nu gör. Vi ska hjälpa andra länder. Det kan vi göra genom att ge andra länder lån till förmånliga villkor och genom utbyte mellan stater. Med det vill jag yrka bifall till förslaget. Jag vill också passa på att önska fru talmannen med kansli, finansutskottets ledamöter och framför allt finansutskottets kansli en trevlig sommar. 19 (S): befinner sig i ett allvarligt läge. Vi har inte sett slutet på pandemin, och de ekonomiska konsekvenserna av nedstängningen har varit mycket omfattande och allvarliga. Subsidiaritetsprövning av kommissionens ändrade förslag till beslut om Europeiska unionens egna medel För att få de ekonomiska hjulen att snurra igen behöver vi göra gemensamma ansträngningar i EU. Då är ett exportberoende land och EU är vår absolut största och viktigaste marknad är det förstås jätteviktigt också för att EU får upp farten. Vi socialdemokrater vill se ett starkt och effektivt europeiskt samarbete. Vi tror på gemensamma ansträngningar för att lösa gemensamma problem. Vi tycker inte att det förslag som kommissionen har lagt på bordet är den bästa vägen framåt i alla delar, men det är en positiv syn på som är grunden för vårt ställningstagande. För det första är det helt centralt att den inre marknaden fungerar och fungerar bättre. Där har vi under krisen sett att det finns väsentligt mer att önska, och utan det kommer inga ekonomiska stimulanspaket i världen att hjälpa. För det andra finns det problem med det återhämtningspaket som kommissionen har lagt fram. Där krävs det stora förändringar vad gäller både storlek och inriktning för att vi ska vara nöjda. Att i huvudsak göra mer av samma saker som före krisen, att i huvudsak fördela resurserna på samma sätt som före krisen och att inte kraftigt begränsa de extraordinära insatserna – det vill säga till under krisen – är uppenbara brister som behöver rättas till. Dessutom är det fel väg att gå att skuldsätta EU för att finansiera unionens löpande utgifter genom att finansiera bidrag till medlemsstaterna genom de vanliga programmen. Det är inte rätt väg framåt, och det finns skäl att fundera över om detta är det effektivaste sättet att bedriva politik på. Det finns alltså goda skäl för att invända mot det här i detta motiverade yttrande. Det gör vi inte för att vi vill se ett svagare europeiskt samarbete. Det gör vi för att vi vill se ett starkare och mer effektivt gemensamt . Jag yrkar därför bifall till utskottets förslag. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 7.) § 6 Förlängd giltighetstid för undersökningstillstånd betänkande 2019/20:NU20 Förlängd giltighetstid för undersökningstillstånd (prop. 2019/20:183) 20 (S): Förlängd giltighetstid för undersöknings-tillstånd Jag vill börja med att yrka bifall till förslaget i näringsutskottets betänkande rörande regeringens proposition om förlängd giltighetstid för undersökningstillstånd. Det gör jag i de delar där vi inte har reservationer. är ett gruv- och mineralland med stor tillgång på malm och , något som i stor utsträckning har bidragit till det välstånd vi har . Det moderna och hållbara samhällets tekniska produkter är helt beroende av tillgången till metaller och . Det innebär att gruv- och mineralnäringen har förutsättningarna att bli en viktig del i formandet av en hållbar värld och hållbara produkter. Som ett exempel vill jag lyfta samarbetet mellan , och i projektet , vars syfte är att skapa världens första fossilfria stål – helt utan kol – och som, om det går enligt plan, kan innebära en banbrytande revolution inom en industri som står för en stor del av de globala utsläppen. Förlängd giltighetstid för undersöknings-tillstånd Därför är åtgärder för att underlätta för gruv- och mineralnäringen viktiga insatser ur ett ekonomiskt perspektiv men också i allra högsta grad ur ett klimatperspektiv. Det är viktigt att poängtera att och vår omvärld befinner sig i en mycket svår situation. i modern tid har så mycket ändrats så snabbt för så många. Liv har gått förlorade, i övrigt livskraftiga företag har behövt läggas ned och arbetare har fått gå hem utan ett jobb att gå till . Det är, med risk för upprepning, svåra tider vi lever i. Mineralnäringen är inget undantag här. Vi måste fortsätta planera för extraordinära åtgärder och befinna oss i ett vaket tillstånd, med en utblick över kommande händelser och behov. Låt mig dock poängtera att verkligheten efter krisen är otroligt svår att sia om. Läget framåt är lika osäkert som det är svårbedömt. Vi vet ännu inte hur utdragen krisen kommer att bli och vilken form den kommer att ta. Spridningen av det virus som orsakar covid-19 riskerar att slå hårt mot prospekteringsbolagen. Dessa bolag är ofta små och specialiserade på just prospektering efter potentiellt utvinningsbara mineralfyndigheter. De saknar därför intäkter från egen gruvproduktion och är beroende av externt kapital för att kunna fortsätta sin verksamhet. På grund av den rådande situationen är investeringsklimatet osäkert, och prospekteringsbolagen riskerar att påverkas mycket negativt av detta, vilket i sin tur gör framtiden oviss för den svenska gruvnäringen. Därför är det viktigt att nu ställer sig bakom regeringens åtgärder för att underlätta för de företag som bedriver undersökningsverksamhet i och därmed i förlängningen även för den svenska gruvbranschen. Regeringen föreslår att det ska införas nya bestämmelser i minerallagen som innebär att undersökningstillstånd som har förlängts sedan det har visats att det finns synnerliga skäl för förlängning, och som är giltiga , ska gälla från den dag då giltighetstiden annars skulle ha löpt ut. Om dessa tillstånd har förlängts med som understiger den sammanlagda giltighetstiden kan tillståndet efter ansökan av tillståndshavaren förlängas med ytterligare så att den sammanlagda förlängningen i stället blir högst . Detta gäller dock endast om övriga förutsättningar för förlängning är uppfyllda. Undersökningsverksamhet som bedrivs i fält med tillstånd enligt minerallagens andra kapitel kan vara av mycket skiftande omfattning och karaktär. Den kan exempelvis bestå av magnetiska eller elektriska mätningar, geologiska undersökningar, provtagning, borttagande av jord och/eller sprängning. Typen av undersökningsarbete och områdets karaktär avgör om det utöver undersökningstillstånd även krävs anmälan eller tillstånd enligt annan lagstiftning, exempelvis eller terrängkörningslagen. Alltså kan många undersökningsverksamheter innebära olägenheter och intrång i markägares och andra rättighetshavares rättigheter. Därför är det bekymmersamt att schablonmässigt medge förlängning av samtliga undersökningstillstånd som är giltiga . Detta skulle innebära svårigheter i överskådandet av de samlade konsekvenserna och riskera att inkräkta både på markägares rättigheter och på miljön för närboende eller för natur och djur. Förlängd giltighetstid för undersöknings-tillstånd I regeringens proposition anförs att den stora merparten av de giltiga undersökningstillstånden inte omfattas, utan förslaget gäller endast de undersökningstillstånd där det vid prövning av en ansökan redan har gjorts bedömningen att det finns synnerliga skäl för att undersökningsarbete ska få fortgå i högst till. Vi kan därför inte se några skäl för att rikta ett tillkännagivande till regeringen i enlighet med det som motionärerna föreslår. När man hittade en metod för att smälta järn i masugnar lades grunden för en nationell rikedom. har svenska och skapat jobb och tillväxt i hela landet, inte minst i de delar av som länge haft en nedåtgående befolkningsutveckling. Och utan metaller och skulle dagens tekniska produkter som mobiltelefoner, datorer och solceller inte kunna tillverkas, och framtidens behov av gröna mineraler skulle inte kunna tillgodoses. Den rådande pandemin har inneburit stora svårigheter för såväl mineralnäringen som omvärlden i stort.