prot · H80945 · 2020-12-02 00:00:00 — Det är klokt och motiverat att detta tillskott görs, och vi kristdemokrater välkomnar det. Men det finns andra områden inom myndighetens verksamhetsområde som är otroligt viktiga men som inte får samma omsorg av de styrande partierna. Det handlar om arbetet mot överskuldsättning. I budgeten för drogs anslaget till detta arbete ned. Det var och är mycket beklagligt. tycker tvärtom att det anslaget behöver ökas, och det gör vi också i vår budget. Skatt, tull och exekution Det finns många orsaker till att skuldproblem uppstår. Det vanligaste är att det sker en stor livsförändring – separation, sjukdom eller arbetslöshet. Ofta sker det i kombination med låga inkomster och små marginaler. Problemen som följer av detta blir stora, både för den enskilda människan och för samhället. Vi vet att det finns en stark koppling mellan ekonomisk utsatthet och psykisk ohälsa. Stöd och hjälp till dessa människor är förstås mycket viktigt ur det rent mänskliga perspektivet, men de samhällsekonomiska kostnaderna för den psykiska ohälsan får inte heller underskattas. vill att Kronofogdens arbete mot överskuldsättning stärks. Vi vill att det förebyggande arbetet ska stärkas, att handläggningstiderna ska kortas och att barnfamiljer ska prioriteras. Barn till föräldrar som är så skuldsatta att de riskerar att inte kunna betala sina räkningar är nämligen särskilt utsatta. berördes 467 barn av verkställda avhysningar från bostaden. Siffran ökar nu . När satt i regering prioriterades arbetet med att minska avhysningar av barnfamiljer. Det arbetet gav positiva resultat. minskade antalet barn som berördes av avhysningar. Men när det nu ökar igen behövs det verkligen särskilda insatser för att vända utvecklingen åt rätt håll. Vi har sagt nej till den neddragning som januaripartierna tidigare gjort på detta viktiga arbete. I stället har vi velat tillföra ytterligare . Det innebär att vi har avsatt mer för detta än vad regeringen gör i sin budget. har lagt fram ett eget budgetförslag. Det föll , och har beslutat om budgetramarna enligt regeringens förslag. Vi står bakom det regelverk vi har för budgetarbetet. I enlighet med det har jag avstått från att delta i beslutet om det här utgiftsområdet i utskottet. Jag har därför inte något yrkande . 11 (S): Jag yrkar bifall till utskottets förslag till beslut. Vi debatterar utgiftsområde 3. Totalt föreslår vi i betänkandet 12,4 miljarder till de tre myndigheterna , och . Det är viktiga verksamheter på många sätt. Det är fråga om förutsättningen för statens inkomster, om tull och stoppande av illegal införsel samt om indrivning av skulder. När man läser budgetpropositionen och partimotionerna ser man att Socialdemokraterna, igen gör samma bedömning gällande budgetramen. Jag upplever att det finns en bred samsyn i denna kammare på detta utgiftsområde. Coronapandemin har medfört mycket för de personer som har slitit hårt i vården i hela vårt land. Men personalen på har också påverkats av våra beslut här i kammaren beroende på pandemin. Det har varit en stor arbetsbelastning för personal med arbete kring stödåtgärder, ansökningar, kontrollprogram och beslut om tilldelning av omställningsstöd och anstånd, så personal har också fått slita hårt i denna pandemi. uppdrag är att säkerställa finansieringen av den offentliga sektorn, alltså finansieringen av vår välfärd och våra viktiga samhällsinvesteringar. Man ska bidra till ett väl fungerande samhälle och motverka brottslighet. Skatt, tull och exekution Man har många verktyg för det, men det mest kända är väl deklarationen. Det är verkligen välkänt av allmänhet och företag. som går digitaliseras deklarationen mer och mer. Privatpersoner kan deklarera i telefonen; det är mycket enkelt. För företagare är det mycket besvärligare, men jag upplever att försöker digitalisera mer och mer för att hjälpa företagarna. En fördel med digitaliseringen är att den motverkar fel och fusk och gör det enklare, enhetligare och mer rättssäkert att deklarera. Enligt våra handlingar bedömer att skattefelet för företag har varit oförändrat . Som flera tidigare talare tagit upp har folkbokföringen varit under debatt. Det är också en viktig kontrollverksamhet för staten och för . Man har debatterat behovet av en folk- och bostadsräkning. Jag upplever att det görs mycket . trädde nya regler i kraft som ger större möjligheter till utbyte av information inom . Det är ett bra verktyg. ska vi besluta om 43 miljoner i ökat anslag för att förstärka och effektivisera folkbokföringsverksamheten. kommer att ha metodutveckling i tre kommuner för att se om man kan minska folkbokföringsfelet. Något som också påverkar arbete är det gamla skattesystemet. står det att vi ska se över skattesystemet, men denna översyn har naturligtvis försenats av pandemin. Ett moderniserat skattesystem kommer att förenkla för framöver. Det görs mycket för att beivra skattefusk. Vi har här i kammaren beslutat om mängder av åtgärder för att minska möjligheterna till skattefusk. Det har stor betydelse för statens inkomster men också för konkurrensneutraliteten företagen emellan, och det ger jämbördiga villkor för de anställda i företagen. Vi socialdemokrater välkomnar och initiativ för att motarbeta skatteundandragande i fråga efter fråga. är ett öppet land och ska så vara. Men det krävs ordning och reda vid våra gränser. EU står för kontrollen av våra yttre gränser, men vi måste också ha kontroller mellan EU-länderna för att motverka illegal handel med sprit, narkotika och vapen som göder den organiserade brottsligheten. Det står i våra handlingar att budgetramen för tullen utökas och kommer att fortsätta utökas. Men våra satsningar måste ses som en helhet. Även polisen har fått mer resurser. Hela den rättsvårdande kedjan har fått mer resurser. Vi ser på hela flödet och sätter in åtgärder för att försöka stoppa olaglig införsel. Liksom några av de tidigare talarna ser vi med spänning fram emot regeringens förslag på hur vi ska kunna stoppa stöldligorna vid gränsen så att deras rov inte kan lämna . Vi måste också förbättra samarbetet inom EU. Jag upplever att utskottet verkligen följer för att ta tullunionen till nästa nivå. Kronofogden har ett viktigt uppdrag: Man hjälper dem som inte fått betalt och ger stöd till dem som ska betala. Det är viktigt att betalningarna sker på ett rättssäkert sätt, och vi kan se i myndighetens verksamhetsplan att man nu gör som och försöker utveckla it-stödet. samarbetar också med de andra myndigheterna för att bekämpa välfärdsbrott och annan ekonomisk brottslighet. Skatt, tull och exekution Avslutningsvis, herr talman, kan vi konstatera att Kronofogden till följd av pandemin kommer att få mer att göra framöver. I budgetförslaget finns det mer pengar för att stärka en snabb och korrekt handläggning . 12 (M) replik: Våra budgetramar har ju fallit, och den extra halva miljard som föreslog skulle tillfalla för att genomföra en folkräkning är därmed borta. Det går inte att göra så mycket åt det här och , men , Socialdemokraterna och regeringen har ju all möjlighet att tänka om . Få eller ingen har missat att har allvarliga problem med ordning och reda i folkbokföringen. Ungefär 200 000 personer bedöms vara folkbokförda på fel adress, många utan något dåligt uppsåt men en hel del med dåligt uppsåt – allt från att tillskansa sig bidrag man inte har rätt till till att begå rena bedrägerier mot välfärdsystemen, undkomma sina skatteinbetalningar, hålla sig undan rättsvårdande myndigheter och ägna sig åt brottslig verksamhet. Men det är också många som lever i desperation på en bostadsmarknad som inte fungerar, pressade av dåliga sociala förhållanden och trångboddhet som samhället är oförmöget att göra något åt eftersom ordning och reda och kontroll saknas. Jag undrar därför, , varför ni har röstat nej till förslag om att tillföra en halv miljard till så att vi kan genomföra en folkräkning. Jag undrar varför ni har röstat nej till förslag om att genomföra en folkräkning. Jag undrar varför, med så mycket pengar som det trots allt finns i statens budget, det inte finns en halv miljard för att skapa ordning och reda. 13 (S) replik: Jag tror att alla i kammaren delar oron att dessa register inte till överensstämmer med sanningen. Över tid verkar folkbokföringsfelet vara . Det låter lite, men vi tycker alla att det är allvarligt. Det påverkar ju kommunernas verksamhet när det gäller planering av skolgång. beskriver också att kriminella nätverk utnyttjar systemet. Vi ser det som ett stort problem. Regeringen har gjort några saker. En är det pilotprojekt som vi nu beslutar om en ram på 43 miljoner till. Varför ska man göra ett pilotprojekt? Jo, det går nog inte att göra en folk- och bostadsräkning som tidigare genom att skicka ut brev och tro att den största delen av befolkningen svarar. De flesta kommer naturligtvis att svara, men många kommer inte att svara. Hur ska man nå dem? I slutänden är det väl polisen som ska hjälpa till och knacka på när folk inte öppnar dörren, och den resursen kostar inte en halv miljard utan mycket mer. måste få möjlighet att metodutveckla för att se hur man kan förändra så att folkbokföringen fungerar bättre och blir mer exakt. I tre kommuner kommer man att metodutveckla och se om pilotprojektet fungerar. Detta är en bra start. Vi får se vad det innebär och om det blir en förbättring i registren så att felaktigheterna försvinner. Skatt, tull och exekution Folk- och bostadsräkning är en väldigt stor apparat – inte för de flesta invånare men för dem som håller sig undan. 14 (M) replik: Herr talman och ni som lyssnar! Det är uppenbart att var förberedd på min fråga. Detta är på många sätt glädjande, för det visar att det, även om regeringen och Socialdemokraterna inte har orkat prioritera resurser för att genomföra en folkräkning som så väl behövs för att motverka organiserad brottslighet, utanförskap, kriminalitet och mänskligt lidande, åtminstone finns en insikt om att denna fråga är viktig för framtiden. Jag uppmanar därför starkt , Socialdemokraterna och regeringen att ta till sig av förslag och ta fram pengar till en folkräkning. Det kan inte, som säger, behöva gå för att det ska bli möjligt att genomföra en folkräkning. Jag uppmanar därför att återkomma till med en extra ändringsbudget så att vi kan få ordning på detta . 15 (S) replik: Vi får nu se vad pilotprojekten i de tre frivilliga kommunerna kommer att utmynna i. Jag tror dock att det också, utöver pengar, fordras något annat, nämligen en ännu större myndighetssamverkan. Regeringen har initierat detta – att stimulera en utökad myndighetssamverkan. Det är klart att om en kommun ser att det är fel i folkbokföringen måste man rapportera detta till . Sådana saker kommer att göra att folkbokföringsfelen minskar. Vi kommer säkert i skatteutskottet att följa denna fråga. Vi får se om det när vi debatterar detta betänkande har tagits fler steg för att få ordning och reda i dessa register. 16 (C): , och är myndigheter som inte alltid är i det mediala strålkastarljuset. Deras arbete och de utmaningar de ställs inför är inte alltid så synliga, men detta har ändrats ganska rejält detta år, inte minst på grund av pandemin och dess effekter. Jag vill härmed passa på att rikta ett stort tack till de anställda på våra myndigheter, som har fått en helt förändrad arbetssituation och har jobbat hårt med att lindra de negativa effekterna av pandemin. har en oerhört central roll att spela, särskilt nu i brexittider. Så som förhandlingarna ser ut att gå just nu finns en risk att företagen i inte är tillräckligt förberedda på det som väntar. Jag ser också, och vi vet, att har fått utökade befogenheter för att kunna vara den viktiga part de behöver vara i bekämpandet av brottslighet när det gäller att stoppa varor, såsom narkotika, vapen och sprängämnen, vid våra gränser. Men en viktig fråga kvarstår, som har nämnts här i talarstolen, nämligen möjligheten för tullen att stoppa och kvarhålla misstänkt stöldgods så att det inte försvinner ut ur landet. Skatt, tull och exekution Detta är en fråga som tillsammans med andra partier har drivit här i kammaren och som är avgörande för förtroendet för rättsväsendet, inte minst på landsbygden. Äntligen har vi fått gehör för detta i diskussionerna med regeringen i JA-samarbetet. Vi ser fram emot att förändrade regler faktiskt träder i kraft , . har förstås en central roll att spela i hanteringen av de ekonomiska effekterna av pandemin. I många avseenden har varit snabbfotat. Bland annat öppnades en säkerhetsventil för att inte företrädaransvaret skulle slå lika hårt som . Samtliga myndigheters arbete mot brottslighet behöver stärkas. Vi vet att våra myndigheter fått många uppdrag från regeringen när det gäller att samverka kring detta, inte minst när det gäller folkbokföring. Vi ska veta att vi trots allt har rätt bra nationella register i , vilket har gjort att det har räckt med registerslagning vid de senaste folkräkningarna. Vi vet att inte fullt ut har de befogenheter och möjlighet till de sanktioner som krävs för att till exempel knacka dörr. Vi måste följa detta jättenoga, inte minst . Det ska rapporteras om hur denna samverkan mot kriminalitet sker. En annan sak vi måste följa är arbetet mot den så kallade vårdmomsen. Vi vet att en utredare jobbar med detta och ska återkomma . sitter med i majoritet i 19 av 21 regioner, så detta är en fråga som vi noga bevakar. har sett en kraftig ökning av antalet kontakter och har utvecklat informationen på sin hemsida på ett förtjänstfullt sätt. För en person som är kund hos och jobbar enligt en överenskommen betalningsplan men har fått problem med betalningarna med anledning av eller för att man har mist jobbet kan myndigheten sänka betalningsansvaret retroaktivt. Detta är något som jag hoppas att vi kan ta med oss även efter pandemin. Kronofogden har också haft den goda smaken att med anledning av pandemin börja betala räkningar från leverantörer tidigare. Detta är något som fler myndigheter skulle kunna ta efter. Jag dristar mig till att nämna myndigheter utanför detta utskotts område; jag behöver bara säga så förstår folk vad jag menar när det gäller utbetalning av jordbruksstöd. Jag kan konstatera att våra tre myndigheter arbetar proaktivt och skyndsamt. Många erfarenheter som bottnar i denna pandemi kan leda till positiva effekter i efterhand. Jag vill också passa på att understryka Kronofogdens viktiga arbete med att motverka skuldsättning hos våra unga, som också har nämnts i talarstolen. Detta är ett arbete som måste prioriteras högt och som vi arbetade för att få med i regleringsbrevet. Förutsättningen för vår välfärd är att det finns företag som kan, vågar och vill anställa. Endast så kan de skatteintäkter genereras som vi behöver för vår gemensamma välfärd. , och är centrala delar inte bara för det svenska rättssamhället utan också för att säkerställa att statens uppbörd blir korrekt. Då är förutsebarhet och tydliga regler helt avgörande. Att på ett rättssäkert och effektivt sätt säkerställa att beslutade skatter inbetalas är grunden för finansieringen av vår offentliga verksamhet. Det är också en fråga om likabehandling och värnandet av tilliten till det offentliga. Skatt, tull och exekution En viktig roll för är också att som tillämpande myndighet se till att rättsläget på skatteområdet blir klarlagt. Detta bör göras ur ett rättsvetenskapligt perspektiv, med balanserade tolkningar, och inte enbart ur ett fiskalt perspektiv. Jag förväntar mig att framöver få se mindre av tolkningar som gör till exempel att fyrhjulingar blir förmånsbeskattade till orimliga belopp eller att skatt på energi plötsligt ska börja betalas under ett pågående verksamhetsår. Detta är inget som gynnar små företag, som dessutom ofta finns på landsbygden. Statens närvaro i hela landet är central för samhället i stort. Myndigheter har en viktig roll när det gäller att se till att en decentraliserad lokalisering tillämpas. Myndigheterna är till för alla medborgare och alla företag. Det är också viktigt att man genom närvaro medverkar till utveckling och tillväxt runt om i landet. Teknikutvecklingen underlättar för myndigheter att just bedriva en decentraliserad verksamhet och finnas i hela landet. Myndigheters närvaro bidrar också till att förbättra arbetsmarknaden. När det privata näringslivet ska rekrytera personer, företrädesvis nyckelpersoner, är det viktigt att det finns en blandning av privata arbetsgivare och myndighetsarbetsgivare på plats. Otyget att myndigheter själva vill fatta beslut om nedläggning, vilket vi fortfarande ser exempel på då och då, behöver vi motverka. Statens närvaro ska ses som en helhet och ett strategiskt beslut. Beslut när det gäller lokalisering behöver fattas av regering eller riksdag för att de ska vara till för hela landet. Med detta yrkar jag bifall till utskottets förslag. 17 GULAN AVCI (L): behandlar vi utgiftsområde 3, som handlar om att säkerställa en bra finansiering av den offentliga sektorn, att ha fungerande samhällsfunktioner för invånare och företag och att se till att myndigheter har rätt verktyg i kampen mot den organiserade brottsligheten. Jag vill dock prata om folkräkningsfrågan och om varför det är angeläget att få till stånd en ny folkräkning. Det enkla svaret är att det var den senaste folkräkningen genomfördes. För oss liberaler är det viktigt att staten fullgör sina åtaganden gentemot individer utifrån deras rättigheter. För att dessa rättigheter ska kunna säkras måste vi ha fungerande samhällsfunktioner, liksom för att staten ska kunna ta hand om sin del av samhällskontraktet. Men när vi inte vet vilka som vistas i och var de bor eller om människor med utvisningsbeslut har lämnat landet kan varken polisen, säkerhetstjänsten, eller fullgöra sina åtaganden. Därför behövs en ny folkräkning som ökar möjligheten att följa upp att svensk lag efterlevs, minskar bidragsfusket och säkerställer att människor som är i en socialt utsatt situation får den hjälp de har rätt till. Just därför har vi liberaler i förhandlingar med regeringen och drivit igenom och säkerställt att en ny folkräkning ska göras. Vi avsätter därmed också 43 miljoner och ytterligare 20 miljoner för detta ändamål. Vi har stora utanförskapsproblem . tog fram Utanförskapets karta. Redan då larmade vi om utsattheten i många bostadsområden, vilket borde ha manat till omedelbar handling. Men i stället valde alla partier som då fanns i att lägga locket på, och konsekvensen är att vi har gått från en illavarslande utveckling till en djupgående kris. Detta kan för vissa låta som hård kritik, men sanningen är att otryggheten finns i många delar av vårt land. Alla invånare i får inte den trygghet som en rättsstat ska garantera alla sina invånare. Skatt, tull och exekution Över en halv miljon människor lever i områden där rättsstaten har tryckts tillbaka, trångboddheten är stor, skolresultaten sviktar, arbetslösheten är utbredd och kriminaliteten drabbar oerhört många människor. Den svenska jämställdheten, som vi är så stolta över och gärna exporterar till andra delar av världen, är satt på undantag i våra utanförskapsområden. Den når inte de kvinnor och flickor som lever i hedersförtryckets järngrepp men som mest av alla behöver jämställdheten för att kunna leva fria liv. I stället kontrolleras de av gängkriminella och religiösa fundamentalister som kränker deras grundläggande mänskliga och fria rättigheter, som vi alla andra tenderar att ta för givna. Jag vill inte bidra till en svartvit debatt här i kammaren, för majoriteten av de människor som bor i utsatta områden trivs i och är stolta över sina områden. De allra flesta barn, ungdomar och vuxna drömmer om sin framtid och engagerar sig för sina medmänniskor precis som andra. Men de upplever den otrygghet som har smugit sig in i deras bostadsområden. Trygghet borde vara en självklarhet i . Att denna utveckling fortsätter kommer vi liberaler inte att acceptera. Vi är övertygade om att det går att ta tillbaka kontrollen, men ska vi vända utvecklingen krävs ett nytt synsätt och många åtgärder. Och en ny folkräkning i en lite mindre skala är ett steg i rätt riktning. Men självklart behöver vi också arbeta förebyggande mot brottslighet. Vi behöver involvera polisen, , civilsamhället, de lokala företagen, fastighetsägarna och många andra aktörer i dessa områden. Dessutom behöver vi en hållbar och långsiktig migrationspolitik som är förutsägbar, rättvis och inte ger utrymme för allmänna amnestier eller att personer utan asylskäl ska kunna uppehålla sig i om vi ska kunna få på plats en seriös och bra integrationspolitik som vänder utvecklingen. Jag har noga lyssnat på och tycker att han har lite väl hård kritik mot det förslag som ligger på kammarens bord. Jag tänker dock inte kritisera honom, för jag tycker att han framhåller en viktig poäng med behovet av en nationell folkräkning. Det är sant att vi inte riktigt har koll på vilka människor som bor i . egna uppskattningar om att 200 000 människor är skrivna på felaktiga adresser talar sitt tydliga språk om de behov som finns. Men förslag riskerar att missa de akuta behoven av åtgärder som behöver komma igång nu och som både och jag har adresserat i debatten. Då är det mest logiska att börja i de områden där utsattheten är som störst och trångboddheten är som värst. På detta sätt gör vi upp med det skuggsamhälle som ohyggligt många människor drabbas av. Det är på detta sätt vi vänder utvecklingen och gör dessa områden trygga igen. Det är på detta sätt vi kommer åt den trångboddhet som har haft förödande konsekvenser för människoliv under pandemin. Och det är på detta sätt vi tryggar våra välfärdssystem mot fusk. Vi kommer noga att följa upp det arbete som ska påbörjas, och vi ska givetvis också följa upp det med ytterligare viktiga åtgärder för att vända utvecklingen. Med detta vill jag yrka bifall till utskottets förslag. 18 (MP): Skatt, tull och exekution Det är viktigt att allmänheten har ett högt förtroende för våra myndigheter och för hur vi finansierar våra gemensamma åtaganden. Att staten klarar av sina åtaganden och att beskattning sker på ett effektivt och rättssäkert sätt är en förutsättning för detta. Skattefusk och skatteundandragande skadar förtroendet för vårt skattesystem och urholkar vår gemensamma välfärd. Det är därför väldigt bra att regeringen ökar anslag för att stärka arbetet mot skattefusk och skattebrott. Hela statens budget bygger på att människor på olika sätt betalar skatt. Att skatt samlas in på ett effektivt och rättssäkert sätt möjliggör att vi i den här kammaren kan fatta beslut om landets inriktning och göra livet bättre för våra medmänniskor och vårda den natur vi är beroende av. Men vi måste se till att vi fokuserar rätt. Här talar vi om skattefusk. Ja, det finns fall av bidragsfusk, men det är en försvinnande liten summa om man jämför med de skattesmitare som flyttar runt sina enorma kapital för att slippa bidra till dem som behöver. Enligt senaste bedömning handlar det om som annars skulle ha beskattats i . Tullen och spelar en viktig roll i kampen mot organiserad brottslighet. Duktiga brottsbekämpande byråkrater är helt avgörande för att sätta dit de kriminella gängen. Kan vi komma åt de ekonomiska flöden och de pengar som lockar in folk i kriminalitet och som möjliggör kriminell verksamhet kommer det att göra stor skillnad. Det är alltså av allra största vikt att samarbetet mellan våra olika myndigheter fortsätter att utvecklas. Att stoppa kriminalitet och införsel vid gränser är samhällsekonomiskt väldigt effektivt. Dessa myndigheter har en viktig roll vad gäller smuggling av droger, vapen och farligt gods, men även en viktig roll när det gäller att upprätthålla Cites i arbetet mot handel med utrotningshotade djur. Mina utskottskollegor har hört mig tjata om detta förut. Det är alltså den fjärde största illegala handeln, globalt sett. Mitt engagemang började faktiskt när jag själv jobbade i och kunde se olika naturreservat och nationalparker tömmas på både träd och djur.