prot · H8095 · 2020-09-10 00:00:00 — Det är ett sådant vi har. Vi startade arbetet med det , och det trädde i kraft . Det innehåller sådana saker som att identifiera och lokalisera personer, att ge stöd, information och dokument och att spåra och så vidare för att hjälpa varandra i kriminella frågor. För handlar det naturligtvis om terrorism. Vi ser hur man hanterar vår medborgare , som också var verksam i . Det är, som jag ser det, mot den bakgrunden inte rimligt att fortsätta med det som vi har träffat med . Det var ett skäl att, som man skrev i pressreleasen, accentuera unika ställning under just ett land två system. Med utgångspunkten att det nu har eroderats eller raserats av kommunistparti måste vi dra slutsatsen att avtalet inte längre bör gälla. Det säger , och det borde vi säga. Jag kommer att återkomma till de andra svaren, eftersom jag ser att min tid håller på att ta slut. Men tack för svaret så här långt, utrikesministern! 133 (V): krävde att avtalet om ömsesidig rättslig assistans i brottmål mellan och skulle sägas upp. Det är viktigt att notera att inte har ett utlämningsavtal med , vilket en del andra europeiska länder har, bland annat . Vi har ett avtal om rättslig assistans. Det innebär dock att svenska myndigheter enligt avtalet är skyldiga att hjälpa, numera då, med uppgifter om begär det. Jag tycker att det är orimligt att regeringen lägger över på enskilda poliser att bedöma huruvida en person är en politisk fånge eller en kriminell person. Om det är en politisk fånge behöver nämligen inte lämna ut informationen, men om det är en kriminell person måste lämna ut informationen. Regeringen måste därför klargöra, gärna här och , att alla förfrågningar från , i det här fallet från , kommer att omfattas av § 4.1 c till dess att avtalet är uppsagt. Det betyder att alla förfrågningar klassas som att det handlar om politiska fångar. Det bästa vore om avtalet skulle sägas upp omgående. Det ska göras skriftligt. Jag tycker att utrikesministern eller ansvarig minister ska skicka ett brev omgående. Så fort det kommer fram är avtalet nämligen uppsagt. Men fram till dess gäller alla framställningar som har gjorts innan har skickat brevet och det har kommit fram till . Då måste de handläggas enligt avtalet. Jag har beställt en om avtalsförhållande med . Den är inte särskilt lång och har nr 977. Vi har tre avtal. Det ena har vi berört. Det andra avtalet handlar om feriearbete. Det är ingen stor grej. Men det vore en bra princip om sa upp även avtalet om feriearbete. Det finns ingen logik i att ska samarbeta på det sättet med , som har blivit en del av . Därför borde det avtalet sägas upp. Det tredje avtalet är ett skatteavtal. Det handlar om att man vill komma åt skattesmitare som ägnar sig åt skatteflykt. har liknande avtal med en del inte superbra regimer runt om i världen. har vi också avtal med. Världens länder behöver, oavsett den demokratiska situationen, hjälpas åt för att motverka skatteflykt. Därför tycker jag inte att det tredje avtalet med ska sägas upp. Jag vill gå vidare till de demokratiaktivister som finns i och det förtryck de nu upplever. Situationen är mycket allvarlig. Många stoppas nu från att lämna , eller fly ska man väl säga. greps 300 aktivister när de protesterade mot att valet hade avbrutits. Det handlar om det kommande valet av lokala parlament, som har avbrutits och skjutits . Det har gått riktigt illa för tolv unga aktivister. De försökte fly med båt till , men de blev tagna på vägen. har man byggt någon sorts sjöblockad mellan och . Sedan hördes inte ett ljud, fram till då meddelade att de tolv personerna förts till för att dömas. Det är den yttersta konsekvensen av den nya säkerhetslagen som har kommit på plats i . Man flyttar helt enkelt aktivister som man vill döma till . Ett annat fall som berör mig mycket personligen är fallet med som är parlamentariker för Demokratiska partiet. Han besökte och så sent som och träffade en sammansättning av många partier här i kammare. Han har blivit slagen i sitt eget parlament, och är han gripen och anklagad. Det är politiska flyktingar som vi måste ge allt vårt stöd, för att de ska kunna komma undan . måste därför i samarbete med EU införa sanktioner mot . 134 HANS (M): då började driva kravet på att vi skulle säga upp avtal har jag också varit på väg att väcka interpellationer och ställa frågor på samma tema som den här interpellationen: Är det inte dags att säga upp utlämningsavtalet? Det är precis som utrikesministern säger, och bedriver man lite arkivstudier ser man att vi inte har den typen av utlämningsavtal. Men vi har, precis som tidigare talare varit inne på, ett avtal om rättslig assistans. Men undantaget där är politiska brott och brott som man kan stämpla som det. Jag tycker i och för sig att de synpunkter som framförde är intressanta. Det ska bli spännande att få höra utrikesministerns svar. Det som interpellation handlar om, det som från följer upp och det som jag står för här nu är att vi alla är representanter för att det krävs handling. Det går inte att ha en vardag, vilken som helst, när det gäller efter det man har gjort med tanke på säkerhetslagarna mot och den förfärande hastighet med vilken man nu använder dem mot de frihetstörstande människorna i och mot de legala strukturer som snabbt håller på att krossas. Jag tror alltså, alldeles oavsett om det finns ett utlämningsavtal eller inte och vilka avtal som egentligen skulle kunna säga upp, att det viktigaste är att vi synliggör handling. Det gör måste leda till konsekvenser. Det är precis som har sagts och konstaterats – jag har själv haft en artikel om det. skulle det ha hållits val till den lagstiftande församlingen. De är framskjutna på en något oklar framtid med hänvisning till den rasande pandemin. Jag tror inte för ett endaste ögonblick att det är covid-19 som hindrar valet till den lagstiftande församlingen. Det är som inte vill att människorna i ska manifestera sin åsikt och sin vilja, som de gjorde när det gällde de lokala församlingarna. Det blev en riktig käftsmäll mot hejdukar i , fru talman. Jag tror dessutom, vilket utrikesministern också framhåller i sitt svar, att EU är det viktigaste verktyget för oss när det gäller att bedriva en sammanhållen politik mot . Men då måste länder som kliva fram och säga att vi måste gå från ord till handling. Det är inte ännu ett fint framfaxat ställningstagande av den höge representanten som behöver skickas till . Det är något annat. Det är intressant att vi inte har nämnt något om det toppmöte som planeras mellan EU:s ordförandeskap och . Jag utgår från att det kommer att handla om någonting mer än bara ett nytt investeringsavtal. Vackert så – men detta är också tiden att prata om andra saker, om de mänskliga fri- och rättigheterna, om , om kampen för frihet i , om de demokratiaktivister som jagas både i och i och naturligtvis om Xinjiang. Om vi bestämmer oss för att EU är det viktigaste organet för detta i relationen till kan inte ett primärt handla om ett investeringsavtal. Jag tror dessutom att det som avslutar sin fråga med är helt korrekt. Vi hinner väl återkomma till det. Jag tror nämligen så här: , . Det är därför det krävs handling. 135 Utrikesminister (S): Regeringen fäster stor uppmärksamhet vid den allvarliga situationen i . Beslutet om att införa säkerhetslagstiftning i strider mot internationella åtaganden och måste fortsatt uppmärksammas i relationen EU–. Det var, som jag sa tidigare, angeläget att EU tog upp frågan med den kinesiska ledningen vid toppmötet som skedde mellan och . Dagen efter beslutet om en ny säkerhetslagstiftning i uttryckte EU allvarlig oro över lagstiftningen och uppmanade att undvika allt agerande som undergräver fristående rättssystem. Vid lyfte jag tillsammans med flera andra länder fram behovet av ett mer kraftfullt EU-agerande med anledning av situationen. Jag påminde också om ståndpunkt när det gäller sanktioner. Självklart kommer nästa toppmöte inte bara att handla om investeringsavtal, utan dessa frågor kommer att tas upp igen. enades EU:s medlemsstater om ett antal rådsslutsatser om vilka betonar att den nya säkerhetslagen strider mot internationella åtaganden och grundlag. I rådsslutsatserna anges också en rad konkreta åtgärder som svar på händelseutvecklingen. Bland åtgärderna som EU:s respektive medlemsstater åtar sig att överväga märks att ytterligare se över och begränsa export av känslig utrustning och känsliga teknologier, att ge ett utökat stöd till civilsamhället, att ha fortsatt EU-närvaro vid rättegångar mot företrädare för demokratirörelsen och att se över konsekvenserna av den nya säkerhetslagstiftningen för utlämningsavtal liksom andra avtal med . Det är välkommet att EU nu går bortom uttalanden till mer konkreta åtgärder. Regeringen verkar för ett fortsatt tydligt EU-gemensamt agerande. Diskussionen om vägen framåt kommer att fortsätta. Något utlämningsavtal med har inte ingått. har däremot, precis som många andra länder, ett bilateralt avtal om ömsesidig rättslig hjälp i brottmål. Avtalet trädde i kraft och syftar till att förbättra effektiviteten i samarbetet på brottmålsområdet. Det möjliggör för och att lämna varandra rättslig hjälp vid utredning och lagföring av brott. Svenska åklagare och domstolar kan med stöd av avtalet få direkt bistånd av och till exempel inhämta bevis och hålla förhör. Att det nu finns ett avtal på plats innebär dock inte att det finns en automatisk skyldighet för att bistå med rättslig hjälp. kan neka rättslig hjälp bland annat om framställningen rör politiska brott eller om hjälpen skulle strida mot svenska allmänna rättsprinciper. Detta är något som gäller inte bara i relationen till utan även för övriga som ber om rättslig hjälp i brottmål. En prövning sker alltid från fall till fall. 136 (C): Man kan inte säga upp ett avtal som inte finns. Men har ett avtal som man kan säga upp, och det skulle regeringen kunna göra. Detta avtal om ömsesidigt samarbete i rättsfrågor skulle man kunna säga upp. Det liknar ett flertal andra länders avtal. var före oss; de startade . Vi alla gjorde detta för att vi ville markera någonting med de här avtalen. Det framgår också av pressmeddelanden och annat. Vi ville markera att hade en mycket speciell ställning och att avtalet , överenskommelsen mellan , skulle gälla. Vi trodde att den överenskommelsen gällde. Men har vi ju hört hur en företrädare för det kinesiska ledning säger att det bara är ett papper. Det är alltså ingenting som man tar mer allvarligt på, och det är väl inte så förvånande. Man bryr sig inte heller om domstolsbeslut, trots att man har skrivit under till exempel Unclos. Det räcker inte med uttalanden i den här delen. Det måste till någonting annat. Utrikesministern hänvisar till att ställning är skyddad enligt överenskommelse mellan . Detta är att skriva historia. Vi ser ju att den är skyddad. Vi ser de facto att har förändrat relationerna genom den säkerhetslag man har drivit igenom. Den fråga som regeringen måste ställa sig och som jag tycker är viktig att få svar på är: Hur förhindrar vi att detta händer igen och att det får starkare genomslag? Då måste man våga tala i klartext och inte gömma sig bakom någonting som liknar de tre aporna som varken ser, hör eller säger något. Vi måste se vad det är som händer och stötta dem som vågar gå ut och försöka driva kravet på demokrati eller på särställning. Alldeles greps en av ledarna för People , tror jag att det var. Man fortsätter och prickar den ena efter den andra, precis som man gör i och andra diktaturer. Det är ingenting nytt. Därför är det viktigt att regeringen inte gömmer sig bakom att det inte var rätt avtal som nämndes utan tar vara på möjligheten att strypa det avtal som finns, precis som så många andra länder har gjort. Vi är ju inte ensamma. Jag uppmanar utrikesministern att slå sig samman med andra länder som har sagt upp sina avtal och de utlämningsavtal som man har haft. Utrikesministern träffar utrikesminister . har visat vägen när det gäller . De har ett ”office” i . och har också det. Varför skulle inte kunna ha Office of i stället för Business ? Det är nämligen mer än business det handlar om. Om vi står upp för och vill stärka demokrati och frihet borde det vara svaret. Låt oss omvandla Business till Office of in ! 137 (V): Jag tror att alla vi ledamöter här välkomnar EU:s rådsslutsatser, där man med anledning av den nya säkerhetslagens konsekvenser vill se över ländernas relationer med . Det vi undrar är ju vad regeringen har gjort. Har man gjort en översyn av de tre avtal man har? Har man inlett en process för att avsluta avtalen? Är man på gång att göra någonting? låter det så från . Jag hörde något uttalande i medier där det lät som att det var på gång – jag tror att det var . Men när vi står här får vi inga klara besked om att någonting är i rörelse. säger att man ska göra en prövning från fall till fall. Det är ju precis det som vi ledamöter här vill undvika. Vi vill att man inte ens ska behöva göra någon prövning, för vi vet att det finns en risk att det här används mot politiska aktivister i . Det är orimligt att regeringen lägger över ansvaret på enskilda poliser och på rättsmyndigheterna att se om en person är politisk fånge eller kriminell. Man behöver klargöra om alla förfrågningar från omfattas av 4.1 c §, och man behöver så snart som man bara kan, gärna omgående, säga upp det här avtalet för att det ska bli tydligt. Jag ska avslutningsvis säga några ord om , som jag tycker att det är viktigt att lyfta fram i sammanhanget. Tankesmedjan har förtjänstfullt tagit fram skriften – Den okända och hotade demokratin av . Den har skickats till alla riksdagsledamöter, och jag uppmanar alla ledamöter som inte är här att läsa den. Rapporten visar att är en skör demokrati. och omvärlden kan stödja demokrati, så att den finns för alltid. Men riskerna just nu är väldigt stora. Oddsen är höga. Det gör att det finns stor risk för att demokratin i inskränks. 138 HANS (M): Något som jag uppfattar förenar utrikesministern och undertecknad är att vi båda är övertygade om att EU är viktigaste utrikespolitiska arena. Jag är hängivet övertygad om att det är rätt och riktigt. Därför är det också så smärtsamt med de tre större saker som just nu pågår utrikespolitiskt. Det gäller giftattacken och försöket till giftmord med kemiskt stridsmedel mot oppositionsledaren , det gäller och det gäller drakoniska åtgärder mot . Där förmår EU inte att vara mycket mer än en pressmeddelandemaskin. Jag vill inte ha ett uttalande till. Jag vill ha handling i alla de tre exemplen. diskuterar vi och . Därför är jag glad över att sex partier kunde köra över två, nämligen Socialdemokraterna och , i och få till att vara förespråkare för sank-tioner. De har inte kommit än i EU. Jag väntar på den dag när EU kommer att vara mer kraftfullt. Med det sagt tror jag att utöver att EU är viktigaste utrikespolitiska arena är det just när det gäller Kinapolitiken och oerhört viktigt att vi samordnar och koordinerar med den fria världens länder som också är djupt engagerade i de här frågorna. Det är , , , , och . Vi kan inte bortse från det muller som växer ut från säkerhetslagarnas över vattnet in mot . Det är därför det är viktigt att vi måste ha de tydliga säkerhetsmurarna runt och förklarar att vi ser vad som sker. Vi ser också det man har gjort mot dem som besökt . Det accepteras inte. 139 Utrikesminister (S): Det vi pratar om här är egentligen agerande i . Det är som har gjort förändringen. Det är i princip den största globala förändringen sedan . Det ställer både oss och EU inför en rad väldigt utmanande och nya frågeställningar. Det finns möjligheter i relationen till , men det finns framför allt utmaningar. För svensk del är det viktigt att vi utgår från EU och våra gemensamma värderingar därför att vi då är mycket starkare. tog återigen upp sanktionsfrågan. Jag tror tyvärr att eftersom jag var helt ensam om att tvingas framföra det kravet försenades den möjlighet som vi hade haft att mycket tidigare nå enighet om att kräva sanktioner. lyckades vi ändå att göra ett diplomatiskt arbete på det sättet som det bör göras och har fått en större förståelse, och därav många konkreta åtgärder. Ni frågar om konkreta åtgärder, och vi har alla konkreta åtgärder som vi har tagit fram från både och EU. Det finns inte någon skillnad i synen när det gäller detta. Det finns en ovisshet om hur utvecklas på medellång och lång sikt. Man har ett globalt inflytande. Man har blivit mycket tuffare mot länder som gör vad man menar inte är i enlighet med vad vill. Det kräver att vi samordnar vårt samarbete. Jag hade till exempel möjlighet att tacka den holländske utrikesministern för att han hade tagit upp fall, precis som vi ber alla våra vänner att ta upp fall i alla sina bilaterala relationer, och även EU:s representant. Det gör de också. Det känns väldigt bra att det aktiva arbete som regeringen bedriver för att få fri också har stöd av så många av dem som vi ber om hjälp från. Som jag nämnde i mitt inledande svar står EU bakom principen om ett land och två system för att bevara självstyrande ställning. Den linjen ligger fast. Anledningen till att jag nämnde ställning som skyddad enligt överenskommelse är att det visar att de bryter mot internationella överenskommelser. Det är inte alls som säger att jag säger detta för att det är en bit papper. Tvärtom har vi här ett viktigt bevis om att det är detta som ska gälla, som är deponerat hos FN. Därmed kan vi anklaga för att inte följa sina internationella åtaganden. Det är därför det är så viktigt med sådana internationella avtal. Det är inte för att det skulle vara någonting som man gömmer sig bakom. Det är tvärtom någonting som man ska hålla upp. Det visar att de bryter mot det. När det gäller de olika avtalen tror jag att jag själv skrev under feriearbetsavtalet när jag var handelsminister. Jag tycker visst att man kan titta på olika saker. ska man ha i beaktande att man kan få till exempel ungdomar från hit till för att träffa demokratiska partier och civilsamhälle och se hur vi lever här. Det kan vara en väldigt stor fördel. Man måste tänka på om vi stryper möjligheten för Hongkongborna att komma hit. Det är möjligt att det inte är så. Men man måste alltid också ha det i bakhuvudet innan man kastar ut barnet med badvattnet. 140 (C): Det är naturligtvis så att vi har sett att inte respekterar avtal. De tolkar dem på sitt kinesiska vis. Det är inte den överenskomna tolkning som vi uppfattar. Domstolsbeslut när det gäller fri sjöfart accepterar man inte. Uttalanden om att överenskommelsen bara är ett papper säger väl ändå någonting om hur man förhåller sig till den ordning som vi har trott har gällt. Då måste vi från vår sida svara tillbaka och inte bara säga: Ni har skrivit under. De vet om det, men de bryr sig inte. Det är annat som krävs. Det som har blivit synligt är ett svar som många länder har gett. Man har sagt upp sina utlämningsavtal. utrikesminister uttalade att man skulle upphöra med tillämpningen av de avtal som fanns. Jag bad själv att jämföra svenska och finska MLA. De uppfattar att det i princip inte finns några skillnader i det hela. Mot den bakgrunden att kan säga upp eller inte tillämpa borde och utrikesminister kunna säga: Vi tillämpar inte. Vi kunde också säga: Vi kommer att riva sönder, och vi kommer att skriva och säga upp avtalet. Det skulle vara en tydlig signal, likaså om vi gjorde som , och och ändrade till Office of i . Det skulle säga: Vi står upp för demokratin, och vi agerar när den slås ned. 141 Utrikesminister (S): Jag blir lite förvånad när säger att eftersom vi har ett internationellt avtal som inte respekterar ska vi inte ha något internationellt avtal. Den slutsatsen blir helt orimlig. Det viktiga är att vi får internationella avtal som vi sedan kan visa att man bryter mot så att vi kan vidta åtgärder mot det. Jag förstår inte argumentationen att nästan håna internationella avtal och säga att bara för att de inte läser dem som vi gör ska man inte ha dem. Vi kommer att i första hand genom EU ställa krav på att ska följa sina folkrättsliga förpliktelser. Det gör vi bland annat genom att hålla upp avtalet som deponerats hos FN och peka på det. Ni har skrivit under det, och då måste ni följa det. Det gäller den allvarliga händelseutvecklingen i . Men det gäller också frågor som rör . Det är beklagligt att försöker att begränsa rörelseutrymme. Regeringens utgångspunkt är att vi ska verka för ett så brett och heltäckande deltagande som möjligt i det internationella samarbetet. Till exempel är både EU och för att ska få delta i internationella organisationer. senast har det gällt medverkan i expertorgan som . Meningsmotsättningar mellan och måste lösas på fredlig väg och på ett sätt som överensstämmer med viljan hos befolkning. Som jag sa har goda förbindelser med . De har utvecklats över inom ett flertal områden. Som ett exempel kan jag nämna de årliga handelsöverläggningar på statssekreterarnivå som och har hållit . Regeringen vill fortsätta att utveckla förbindelserna med . är en utvecklad demokrati med god efterlevnad av de mänskliga rättigheterna. öppnade exportråd ett kontor i , där Business bedriver ett viktigt arbete. Som jag har sagt ryms utbytet inom ramen för detta kontor. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 13 Svar på interpellation 2019/20:460 om stärkt kollektivtrafik 142 Infrastrukturminister (S): har frågat mig om jag avser att ta initiativ till att ge mer pengar till kollektivtrafiken och när de utlovade 3 miljarderna väntas betalas ut till de regionala kollektivtrafikmyndigheterna. Den pågående pandemin ställer stora krav på att kollektivtrafiken bedrivs på ett säkert sätt för att undvika smittspridning. Turtäthet och kapacitet behöver därför upprätthållas i den omfattning som krävs för att minska risken för trängsel. Ansvaret för att minska trängsel i kollektivtrafiken vilar på de regionala kollektivtrafikmyndigheterna, men det ligger även på oss alla att följa de av utfärdade rekommendationerna. Det handlar om att undvika onödiga resor och att i största möjliga mån jobba hemifrån samt att undvika att resa i rusningstrafik. Att upprätthålla trafikutbudet som resandet minskat har medfört att de regionala kollektivtrafikmyndigheterna drabbats av intäktsbortfall. De som regeringen tillskjutit via ändringsbudget syftar till att kompensera för minskade intäkter samt att ge möjlighet att upprätthålla ett tillräckligt utbud av kollektivtrafik. I enlighet med branschens önskemål lämnas ersättning för minskade biljettintäkter . administrerar utbetalningarna efter ansökan från kollektivtrafikmyndigheterna. Således behöver boksluten färdigställas innan ansökan kan lämnas in. Ansökningsperioden pågår 38–40, varefter kommer att fördela stödet. Jag följer denna fråga noga, och jag utesluter inte ytterligare åtgärder. 143 (V): Jag vill tacka infrastrukturministern för svaret på min interpellation. Sedan coronapandemin slog till har resandet i kollektivtrafiken halverats. Det innebär att det är hälften så många som reser med buss, pendeltåg, spårvagn, tunnelbana och så vidare. Det minskade resandet är en följd av de rekommendationer som vi politiker och våra myndigheter utfärdar: Du ska undvika att resa i kollektivtrafiken ifall du kan göra det. Gå annars till jobbet eller ta dig dit med cykel om det går! Det minskade resandet har inneburit ett gigantiskt tapp i biljettintäkter för de regionala kollektivtrafikmyndigheterna. De uppskattar att de tappar på grund av att det är färre som reser i kollektivtrafiken. Man har en prognos om att man kommer att behöva ungefär 9–extra för att kunna upprätthålla normal kapacitet i kollektivtrafiken. Därtill har kollektivtrafiken extrautgifter för att montera plexiglas, ha informationskampanjer och extrapersonal och så vidare så att vi kan resa tryggt i kollektivtrafiken utan risk för smitta när vi väl behöver resa. Ja, läget för kollektivtrafiken är akut. Det har talats om kris, härdsmälta och katastrof. Man kan kalla det vad man vill, men läget är akut.