prot · H80933 · 2020-11-11 00:00:00 — De vill ha mycket återvändande. Det kan jag mycket väl förstå, eftersom det innebär att människor lämnar . Men det är lika viktigt för mig som en varm anhängare av en human och mänsklig flyktingpolitik att regelverken upprätthålls. Annars underminerar vi hela legitimiteten för den ordning vi ska ha i där vi ställer upp och hjälper dem som är i behov av skydd. Det underminerar också i förlängningen hela asylrätten. Asylrätten innebär inte rätten att få uppehållstillstånd i ett annat land. Asylrätten innebär rätten att få prövas för att kunna få uppehållstillstånd. Undermineras den rätten kommer det i förlängningen i slutändan att drabba flyktingarna och dem som verkligen har behov av skydd. Ju fler människor som belastar det svenska mottagningssystemet, ju fler människor som på olika sätt försöker att fixa och tricksa, undgå regelverk, stanna kvar i landet fastän de har fått en lagakraftvunnen dom om att lämna landet, ju fler personer som gör det, desto mer undermineras legitimiteten för hela det svenska mottagandet, och desto mindre resurser, kraft och engagemang kan vi lägga på de personer som är mest behövande i systemet. har gått igenom 23 000 ärenden där personer har fått avslag på sina asylansökningar . Det visar sig att i bara drygt hälften av fallen har personerna faktiskt lämnat landet. Sedan är det en fjärdedel som på olika sätt har hållit sig undan så att preskriptionstiden har löpt ut. Sedan är det den sista fjärdedelen, som man kan kalla för potten med övriga, där de flesta förmodligen ändå har lyckats få uppehållstillstånd på grund av att man har uppfunnit några nya skäl eller så som man har fått stöd för och sedan kunnat stanna kvar i alla fall. Men det är alltså bara varannan person i de 23 000 ärenden som man har gått igenom som har lämnat , trots att våra myndigheter och domstolar har fattat beslut om att de ska göra det. Det visar sig att i hälften av dessa 23 000 fall har inte personen lämnat landet frivilligt. Då har man tvingats från sida att överlämna ärendena till polisen. När polisen får tag i ärendena och ska verkställa dem och hitta de här personerna måste de prioritera detta bland all annan polisiär verksamhet, det vill säga gängskjutningar, rån, inbrott och allt möjligt. Det visar sig också att det bara är i en tredjedel av de fall som kommer till polisen som det finns en registrerad utresa från . Det är inte rimligt någonstans att det fungerar på det här sättet. Det är därför en majoritet – en majoritet innebär alla partier förutom regeringspartierna – i socialförsäkringsutskottet, som ansvarar för detta, har beslutat att man ska se över ansvarsfördelningen mellan de tre myndigheterna, , polisen och Kriminalvården, för att kunna få rätsida på de här frågorna. Därtill, fru talman, vill jag avslutningsvis säga att det blir väldigt märkligt när nästan alla politiker samfällt står på barrikaderna i och säger: Vi måste ha ordning och reda. Vi behöver en ordnad och långsiktigt hållbar migrationspolitik. Men genomför man ju olika typer av särregler, undantagsregelverk, nya bestämmelser och tillfälliga bestämmelser, vilket i förlängningen leder till att man snarare skapar en oreda i politiken. Det tydligaste exemplet på detta är den så kallade gymnasielagen, där nästan 9 000 personer som alla har fått lagakraftvunnen dom om att lämna på ett bräde ges möjligheten att stanna kvar i alla fall. När sedan nya bekymmer dyker upp under resans gång gör man nya ändringar, och har man ytterligare ändringar skickade på remiss och så vidare. Så kan vi inte heller ha det. Vi måste i riksdag orka stå upp för att har en reglerad invandring. I förlängningen är det också bara detta system som garanterar att de personer som har allra störst behov av skydd kan få stanna i och få möjlighet till en god integration och etablering i vårt land. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 20.) § 17 Kompletterande bestämmelser till utträdesavtalet mellan och EU i fråga om medborgarnas rättigheter betänkande 2020/21:SfU5 Kompletterande bestämmelser till utträdesavtalet mellan och EU i fråga om medborgarnas rättigheter (prop. 2019/20:178) Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under § 20.) Behandling av känsliga personuppgifter i test-verksamhet enligt utlänningsdatalagen § 18 Behandling av känsliga personuppgifter i testverksamhet enligt utlänningsdatalagen betänkande 2020/21:SfU7 Behandling av känsliga personuppgifter i testverksamhet enligt utlänningsdatalagen (prop. 2020/21:5) 64 (V): Även i detta ärende är jag reserv, så ni får ursäkta mitt lite torftiga inlägg. Men jag hoppas att jag ska få fram vad tycker i frågan. Egentligen är mina favoritfrågor höjda pensioner eller tryggad sjukförsäkring, men får jag ta mig an en annan viktig fråga. Den personliga integriteten är av särskilt stor betydelse för individens frihet och i förlängningen också för säkerheten. Det är viktigt att påminna om detta i tider då friheten beskärs av olika direktiv och lagförslag. Det gäller också när vi diskuterar detta ärende om behandlingen av känsliga personuppgifter i testverksamhet enligt utlänningsdatalagen. Det är viktigt att tillräcklig testverksamhet och liknande kan genomföras innan it-system sätts i drift. Det är dock beklagligt att regeringen i detta fall inte i tillräcklig utsträckning har tagit hänsyn till de problem och risker som finns med att tillåta en mer omfattande testverksamhet. Flera remissinstanser har efterlyst en närmare analys av risker för enskildas personliga integritet, och alternativa mindre integritetskränkande tillvägagångssätt har framlagts. Många har också efterfrågat en analys av om det finns ett behov som motiverar att förbud mot att behandla känsliga personuppgifter i testverksamheten helt slopas. Det har också påtalats att det är oklart vad som utgör ”behandling av biometriska uppgifter” och att det behövs ytterligare vägledning när det gäller bedömningen av vad som utgör en ”absolut nödvändig” behandling. Behandling av känsliga personuppgifter i test-verksamhet enligt utlänningsdatalagen Bristerna i regeringens nu liggande förslag är så stora att lagförslaget inte bör antas. Frågorna om den personliga integriteten bör ges större vikt i ett lagstiftningsärende av detta slag. Regeringen bör därför återkomma till med ett mer genomarbetat förslag för att kunna möjliggöra just denna testverksamhet. Förslaget måste innefatta en mer gedigen analys av riskerna när det gäller den personliga integriteten. Sammantaget har alltså regeringens förslag enligt vår uppfattning så stora brister att det bör avslås. Jag yrkar därför bifall till reservation 1 under punkt 1. 65 (S): Jag börjar med att yrka bifall till socialförsäkringsutskottets förslag i betänkandet Behandling av känsliga personuppgifter i testverksamhet enligt utlänningsdatalagen och avslag på reservationerna. Vi ställer oss bakom regeringens förslag till ändringarna i utlänningsdatalagen. Förslaget innebär att , och utlandsmyndigheterna i sin verksamhet enligt utlännings- och medborgarskapslagstiftningen kan få behandla känsliga personuppgifter för att till exempel kontrollera att befintliga it-system fungerar på ett effektivt och rättssäkert sätt eller pröva och utveckla ny teknik för att kunna delta i det internationella samarbetet. Vi delar regeringens bedömning att det är nödvändigt att kunna behandla känsliga personuppgifter i testverksamhet. I likhet med regeringen anser vi att samma krav bör gälla för behandling av känsliga personuppgifter i testverksamhet som vid behandling i skarp drift och att behandlingen bara ska vara tillåten om uppgifterna är absolut nödvändiga för syftet med behandlingen. , som har yttrat sig över regeringens lagförslag i fråga om skyddet för den personliga integriteten, har inte heller något att invända mot att propositionen bifalls. Lagändringen föreslås träda i kraft . Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 20.) § 19 Direktåtkomst för betänkande 2020/21:SfU8 Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under § 20.) Kammaren beslutade på förslag av förste vice talmannen att ajournera sammanträdet till , då votering skulle äga rum. § 20 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde KU2 Behandlingen av skrivelser Kammaren biföll utskottets förslag. KU6 Förskottsbetalning i vissa ärenden om utlämnande av allmän handling 2. res. 5 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:16 S, 11 M, 10 SD, 5 C, 3 KD, 3 L, 2 MP :4 V, 1 MP Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 2 - (MP) anmälde att hon avsett att rösta ja men markerats ha röstat nej. KU7 Höjd åldersgräns för uttag av ålderspension Kammaren biföll utskottets förslag. KU9 Tystnadsplikt vid utkontraktering av teknisk bearbetning eller lagring av uppgifter Kammaren biföll utskottets förslag. FiU13 Anpassade tillståndskrav för tjänstepensionskassor Kammaren biföll utskottets förslag. FiU36 Extra ändringsbudget – Förlängd rätt till ersättning för riskgrupper med anledning av coronaviruset 2. res. 10 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:16 S, 11 M, 5 C, 4 V, 3 KD, 3 L, 3 MP Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 2 - NU5 Kapacitetsbrist i elnäten Utskottets förslag till beslut med godkännande av 1. utskottets motivering 2. motiveringen i res. 10 för res. Kammaren biföll utskottets förslag till beslut med godkännande av utskottets motivering. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:16 S, 11 M, 5 C, 4 V, 3 KD, 3 L, 3 MP Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 2 - NU6 Elcertifikat – stoppregel och kontrollstation 2019 Punkt 1 (Elcertifikatssystemet avslutas) 2. res. 1 (SD) 3. res. 2 (L) 10 för res. 3 för res. Kammaren biträdde res. 10 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:16 S, 11 M, 5 C, 4 V, 3 KD, 3 MP Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 2 - Punkt 2 (Vissa övriga frågor om elcertifikat) 2. res. 4 (V) 4 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:16 S, 11 M, 5 C, 3 KD, 3 MP Avstod:10 SD, 3 L Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 2 - NU7 om samverkansprogram och strategiska innovationsprogram Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 2 (Förtydliganden i regleringsbrev och utvärdering av program) 2. res. 1 (M, SD, KD) 24 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:16 S, 5 C, 4 V, 3 L, 3 MP 1:11 M, 10 SD, 3 KD Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 2 - Punkt 3 (Effektivitetsmål för samverkansprogram) 2. res. 2 (SD) 10 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:16 S, 11 M, 5 C, 4 V, 3 KD, 3 L, 3 MP Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 2 - Punkt 1 (Återvändandeverksamheten) 2. res. 1 (M, KD) 3. res. 2 (V) 24 för res. 4 för res. Kammaren biträdde res. 24 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:16 S, 5 C, 3 L, 3 MP 1:11 M, 10 SD, 3 KD Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 2 - Punkt 2 (Ansvaret för återvändandeverksamheten) 2. res. 3 (S, MP) 18 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:1 S, 11 M, 10 SD, 5 C, 3 KD, 3 L 3:15 S, 3 MP Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 2 - (S) anmälde att han avsett att rösta nej men markerats ha röstat ja. SfU5 Kompletterande bestämmelser till utträdesavtalet mellan och EU i fråga om medborgarnas rättigheter Kammaren biföll utskottets förslag. SfU7 Behandling av känsliga personuppgifter i testverksamhet enligt utlänningsdatalagen Punkt 1 (Behandling av känsliga personuppgifter i testverksamhet enligt utlänningsdatalagen) 2. res. 1 (V) 4 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:16 S, 11 M, 10 SD, 5 C, 3 KD, 3 L, 3 MP Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 2 - Kammaren biföll utskottets förslag. Kammaren biföll utskottets förslag. Kammaren beslutade på förslag av tredje vice talmannen att ajournera sammanträdet till . Följande dokument anmäldes och bordlades: med anledning av prop. 2020/21:35 Regelbundna överväganden av vårdnadsöverflyttning och särskilda lämplighetskrav för offentliga biträden 2020/21:3753 av m.fl. (L) 2020/21:3755 av m.fl. (M, C, KD) med anledning av skr. 2020/21:31 till arbete efter nekad sjukpenning 2020/21:3761 av m.fl. (L) 2020/21:3762 av m.fl. (M) 2020/21:3763 av och (båda SD) 2020/21:3764 av m.fl. (C) 2020/21:3765 av m.fl. (KD) § 22 Anmälan om interpellationer Följande interpellationer hade framställts: 2020/21:119 Integrationspolitikens utgångspunkter av (SD) till statsrådet (MP) 2020/21:120 säkerhetspolitiska linje av (M) till utrikesminister (S) § 23 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2020/21:384 Resolution i av (SD) till utrikesminister (S) 2020/21:385 Avfallsförbränningsskatten av (SD) till finansminister (S) 2020/21:386 Vätgasstrategi för av (SD) till statsrådet (S) 2020/21:387 Svenska gästarbetare i av (M) till statsrådet (S) 2020/21:388 Egen försörjning av (M) till arbetsmarknadsminister (S) 2020/21:389 Nationellt register för hyresnivåer av (M) till statsrådet (MP) 2020/21:390 Den nationella politiken för flygverksamhet i hela landet av (C) till infrastrukturminister (S) 2020/21:391 Utredning av fiberinstallatörer och deras regelefterlevnad av (C) till statsrådet (S) 2020/21:392 Kommande anskaffning av isbrytare av (C) till infrastrukturminister (S) 2020/21:393 Ökad förutsägbarhet vid vindkraftsutbyggnad av (C) till försvarsminister (S) 2020/21:394 Ersättningsmodell för digital post av (C) till statsrådet (S) 2020/21:395 Artificiell intelligens och kommande femårsplan och långsiktiga mål av (M) till statsrådet (S) 2020/21:396 och i förhållande till kommande femårsplan och mål av (M) till utrikesminister (S) § 24 Kammaren åtskildes . av förste vice talmannen från dess början till och med § 13 anf. 25 (delvis), av tredje vice talmannen därefter till och med § 16 anf. 59 (delvis), av förste vice talmannen därefter till ajourneringen och av tredje vice talmannen därefter till dess slut. § 1 Justering av protokoll § 2 Anmälan om sammansatt utrikes- och försvarsutskott § 3 Anmälan om fördröjt svar på interpellation § 4 Anmälan om granskningsrapport § 5 Ärenden för hänvisning till utskott § 6 Ärenden för bordläggning § 7 Behandlingen av skrivelser betänkande 2020/21:KU2 1 HANS (S) 2 (M) 3 (SD) (Beslut fattades under § 20.) § 8 Förskottsbetalning i vissa ärenden om utlämnande av allmän handling betänkande 2020/21:KU6 4 (V) 5 (S) 6 (M) 7 (SD) (Beslut fattades under § 20.) § 9 Höjd åldersgräns för uttag av ålderspension betänkande 2020/21:KU7 (Beslut fattades under § 20.) § 10 Tystnadsplikt vid utkontraktering av teknisk bearbetning eller lagring av uppgifter betänkande 2020/21:KU9 (Beslut fattades under § 20.) § 11 Anpassade tillståndskrav för tjänstepensionskassor betänkande 2020/21:FiU13 (Beslut fattades under § 20.) § 12 Extra ändringsbudget – Förlängd rätt till ersättning för riskgrupper med anledning av coronaviruset betänkande 2020/21:FiU36 8 (S) 9 (M) 10 (V) 11 HANS (KD) 12 (SD) (Beslut fattades under § 20.) § 13 Kapacitetsbrist i elnäten betänkande 2020/21:NU5 13 (SD) 14 (S) 15 (SD) replik 16 (S) replik 17 (SD) replik 18 (S) replik 19 (M) 20 (C) 21 (V) 22 (KD) 23 (L) 24 (SD) replik 25 (L) replik 26 (SD) replik 27 (L) replik 28 (MP) 29 (M) replik 30 (MP) replik 31 (M) replik 32 (MP) replik 33 (M) (Beslut fattades under § 20.) § 14 Elcertifikat – stoppregel och kontrollstation 2019 betänkande 2020/21:NU6 34 (SD) 35 (V) 36 (L) 37 (S) 38 (SD) replik 39 (S) replik 40 (SD) replik 41 (S) replik 42 (L) replik 43 (S) replik 44 (L) replik 45 (S) replik 46 (M) 47 (C) 48 (KD) 49 (MP) (Beslut fattades under § 20.) § 15 om samverkansprogram och strategiska innovationsprogram betänkande 2020/21:NU7 50 (M) 51 (SD) 52 (KD) 53 (S) 54 (C) 55 (V) 56 (L) (Beslut fattades under § 20.) § 16 om återvändandeverksamheten betänkande 2020/21:SfU6 57 (S) 58 (M) 59 (V) 60 HANS (KD) 61 (MP) 62 i (SD) 63 (L) (Beslut fattades under § 20.) § 17 Kompletterande bestämmelser till utträdesavtalet mellan och EU i fråga om medborgarnas rättigheter betänkande 2020/21:SfU5 (Beslut fattades under § 20.) § 18 Behandling av känsliga personuppgifter i testverksamhet enligt utlänningsdatalagen betänkande 2020/21:SfU7 64 (V) 65 (S) (Beslut fattades under § 20.) § 19 Direktåtkomst för betänkande 2020/21:SfU8 (Beslut fattades under § 20.) § 20 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde KU2 Behandlingen av skrivelser KU6 Förskottsbetalning i vissa ärenden om utlämnande av allmän handling KU7 Höjd åldersgräns för uttag av ålderspension KU9 Tystnadsplikt vid utkontraktering av teknisk bearbetning eller lagring av uppgifter FiU13 Anpassade tillståndskrav för tjänstepensionskassor FiU36 Extra ändringsbudget – Förlängd rätt till ersättning för riskgrupper med anledning av coronaviruset NU5 Kapacitetsbrist i elnäten NU6 Elcertifikat – stoppregel och kontrollstation 2019 NU7 om samverkansprogram och strategiska innovationsprogram SfU5 Kompletterande bestämmelser till utträdesavtalet mellan och EU i fråga om medborgarnas rättigheter SfU7 Behandling av känsliga personuppgifter i testverksamhet enligt utlänningsdatalagen § 22 Anmälan om interpellationer § 23 Anmälan om frågor för skriftliga svar § 24 Kammaren åtskildes . Tryck: , 2020