prot · H80921 · 2020-10-14 00:00:00 — § 1 Val av ledamöter i svenska delegation Val av 20 ledamöter i svenska delegation företogs. Sedan kammaren godkänt den gemensamma listan var följande personer valda till ledamöter i svenska delegation till dess nytt val till delegationen förrättats i början av nästa : § 2 Val av suppleanter i svenska delegation Val av 20 suppleanter i svenska delegation företogs. Sedan kammaren godkänt den gemensamma listan var följande personer valda till suppleanter i svenska delegation till dess nytt val till delegationen förrättats i början av nästa : i (M) § 3 Val av ledamöter till styrelsen för Stiftelsen Val av sju ledamöter till styrelsen för Stiftelsen företogs. Kammaren godkände valberedningens gemensamma lista. Tredje vice talmannen förklarade vald –till ledamot i styrelsen för Stiftelsen Tredje vice talmannen förklarade vald –till ledamot i styrelsen för Stiftelsen Tredje vice talmannen förklarade vald –till ledamot i styrelsen för Stiftelsen Tredje vice talmannen förklarade valda –till ledamöter i styrelsen för Stiftelsen § 4 Val av personliga suppleanter till styrelsen för Stiftelsen Val av sju personliga suppleanter till styrelsen för Stiftelsen företogs. Kammaren godkände valberedningens gemensamma lista. Tredje vice talmannen förklarade vald –till personlig suppleant i styrelsen för Stiftelsen (S) för (S) Tredje vice talmannen förklarade valda –till personliga suppleanter i styrelsen för Stiftelsen Tredje vice talmannen förklarade valda –till personliga suppleanter i styrelsen för Stiftelsen (S) för (S) i (M) för (M) § 5 Val av ordförande i styrelsen för Stiftelsen Val av ordförande i styrelsen för Stiftelsen företogs. Enligt ett förslag av valberedningen utsågs för tiden –till ordförande i styrelsen för Stiftelsen § 6 Justering av protokoll Protokollet för justerades. Tredje vice talmannen meddelade att (S) avsagt sig uppdragen som ledamot i finansutskottet och i krigsdelegationen samt som suppleant i skatteutskottet, i justitieutskottet, i civilutskottet, i socialförsäkringsutskottet, i socialutskottet, i kulturutskottet, i utbildningsutskottet, i trafikutskottet, i miljö- och jordbruksutskottet, i näringsutskottet, i arbetsmarknadsutskottet och i och att (S) avsagt sig uppdraget som suppleant i finansutskottet. Kammaren biföll dessa avsägelser. § 8 Anmälan om kompletteringsval Tredje vice talmannen meddelade att Socialdemokraternas riksdagsgrupp anmält som ledamot i finansutskottet och i krigsdelegationen. Tredje vice talmannen förklarade vald till § 9 Anmälan om faktapromemoria Tredje vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen hade kommit in och överlämnats till utskott: 2020/21:FPM5 Kommissionens strategiska framsynsrapport COM(2020) 493 till utrikesutskottet § 10 Anmälan om granskningsrapport Tredje vice talmannen anmälde att följande granskningsrapport hade kommit in från och överlämnats till trafikutskottet: RiR 2020:17 Drift och underhåll av järnvägar – omfattande kostnadsavvikelser § 11 Ärenden för hänvisning till utskott Följande dokument hänvisades till utskott: 2020/21:19, 20, 23 och 26 till skatteutskottet 2020/21:24 till finansutskottet 2020/21:27 till miljö- och jordbruksutskottet 2020/21:25 till näringsutskottet 2020/21:2488, 2919, 3712 och 3713 till näringsutskottet 2020/21:2977, 3502, 3503, 3714 och 3715 till näringsutskottet § 12 Motioner för omedelbar hänvisning 3 645 motioner avlämnade under den allmänna motionstiden anmäldes. Kammaren biföll talmannens förslag att motionerna skulle hänvisas till utskott enligt motionsförteckningens förslag. Motionsförteckningen hade i bilaga fogats till detta protokoll. § 13 Granskning av meddelande om en handlingsplan för rättvis och enkel beskattning till stöd för återhämtningsstrategin Granskning av meddelande om en handlingsplan för rättvis och enkel beskattning till stöd för återhämtningsstrategin (COM(2020)312) Tredje vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under § 15.) Skärpta regler avseende hanteringen av sprängämnes-prekursorer § 14 Skärpta regler avseende hanteringen av sprängämnesprekursorer betänkande 2020/21:FöU2 Skärpta regler avseende hanteringen av sprängämnesprekursorer (prop. 2019/20:154) 1 (M): Den proposition som vi nu debatterar innehåller lagändringar som regeringen föreslår med anledning av en ny EU-förordning om kemiska ämnen som kan användas för legitima ändamål men som också kan missbrukas för att tillverka sprängämnen. Vi moderater välkomnar lagändringar som ökar tillsynen av fler aktörer och uppmanar till fler åtgärder för att öka medvetenheten kring sprängämnen. Men det är inte tillräckligt, och mer behöver göras. har enorma problem. Det vi kallar skjutningar och sprängningar, fast det egentligen är mordförsök, mord och bombdåd, har blivit så vanligt förekommande att det ibland bara blir små tidningsnotiser. Enligt polisen saknar den utveckling som vi sett i internationell motsvarighet. inträffade 257 sprängningar och bombdåd. Många av dessa bombdåd har skett mitt i stan, i bostadsfastigheter och på centrala platser där människor rör sig och lever. skadades en ung kvinna allvarligt när hon passerade en butik i och en bomb detonerade. inträffade två explosioner samma natt, och två bostadshus här i , ett i och ett i , fick mycket allvarliga skador. Familjer fick evakueras och föras till sjukhus. var det en explosion i ett trapphus i . Fastigheten fick omfattande skador, och en flicka skadades och fick föras till sjukhus med ambulans. Kan man ens föreställa sig skräcken att små barn vaknar av att en bomb detonerar och att familjer tvingas fly sina hem mitt i , i och runt om i ? Kommer dessa barn att våga sova hemma igen, och vilken skräck kommer de att få leva med framöver? Detta är så ofattbart fruktansvärt. Människor av den här typen som gör dessa saker och som är så totalt hänsynslösa ska inte få röra sig fritt i vårt samhälle. De som placerar en bomb i ett bostadshus är helt likgiltiga inför det faktum att oskyldiga människor skadas, blir dödade och kan få sina hem bombade. Det är helt ofattbart. De ska sitta bakom lås och bom . Det krävs en genomgripande översyn av regelverket kring sprängämnen, och straffen måste skärpas. De straffskärpningar som regeringen föreslår i en annan proposition, En strängare syn på hantering av vapen och explosiva varor, behandlas i justitieutskottet och är inte tillräckliga. Utvecklingen måste få ett stopp innan dessa gäng trasar sönder vårt samhälle, det samhälle som vi känner och det land som vi vill att ska vara. Kriminaliteten hotar inte bara enskilda människors liv utan hela det svenska samhällskontraktet. Skärpta regler avseende hanteringen av sprängämnes-prekursorer Sprängningarna är svårutredda, och det är uppenbart att mer behöver göras och att det behövs utökade verktyg i kampen mot bombdåden. Polisen har pekat på en rad brister i hanteringen av sprängmedel, vilket ökar risken att sprängämnen försvinner från exempelvis byggarbetsplatser, sprängämnen som sedan används för kriminella ändamål. Därför måste hela kedjan för hanteringen av sprängämnen stärkas och skärpas. Det handlar om allt från tillräcklig kompetens och resurser hos tillsynsinstanserna till att nödvändiga kontroller faktiskt görs kontinuerligt samt att det finns tillräckliga sanktionsmöjligheter mot de verksamhetsutövare som brister i hanteringen. Enligt polisen är sprängmedel som beslagtagits ofta tillverkade i syfte att användas vid just byggarbetsplatser. Ett krav på en effektivare märkning av kommersiella sprängmedel redan vid produktion, exempelvis genom dna-märkning eller andra effektiva märkningsmetoder, skulle kunna göra det enklare att spåra varifrån sprängmedlen kommer och vem som har tillverkat dem. Det skulle underlätta polisens utredningsarbete. Vi vill därför se över möjligheten att dna-märka eller på annat sätt förbättra märkningen av kommersiella sprängmedel, just i syfte att stärka och effektivisera det polisiära utredningsarbetet så att fler anmälda sprängningar och bombdåd leder till fällande domar. gav regeringen sex myndigheter i uppdrag att gemensamt öka samhällets förmåga att hantera explosiva varor samt förebygga och förhindra den illegala införseln och användningen av dessa. Det operativa samarbetet ska stärkas, och förmågan att gemensamt hantera sprängningar och explosiva varor ska ökas. Uppdraget är bra, men det ska inte slutredovisas förrän . Givet den situation som befinner sig i med mycket allvarlig gängkriminalitet, bombdåd och skjutningar är det angeläget att kraftsamlingen sker mer skyndsamt. Vi moderater vill därför att uppdraget ska slutredovisas tidigare. står givetvis bakom samtliga våra tre reservationer, men för tids vinnande yrkar jag bifall till endast reservation nr 1. 2 (S): I betänkandet behandlas ett antal förslag till lagändringar med anledning av en ny EU-förordning om sprängämnesprekursorer. Ordet sprängämnesprekursorer, fru talman, är kanske inte ett ord som vi använder i dagligt tal, men det handlar alltså om kemiska ämnen som kan användas för legitima ändamål, exempelvis inom byggbranschen, eller försäljas inom detaljhandeln. Men de kan också missbrukas för att tillverka sprängämnen. Exempel på sådana ämnen kan vara nitrometan, väteperoxid och salpetersyra. Lagändringarna omfattar tillståndssystemet, kontroll vid försäljning, tillsynen av EU-förordningens tillämpning och sanktionsbestämmelser. EU-förordningen kan ses som ett nästa steg och en fortsatt skärpning av regelverket inom ramen för EU:s gemensamma arbete för att motverka terrorism och annan allvarlig brottslighet. Den aktuella EU-förordningen som lagändringarna utgår från trädde i kraft och ska tillämpas av svenska domstolar och myndigheter. Här i är det Myndigheten för samhällsskydd och beredskap som ansvarar för att förbereda för det praktiska genomförandet av de nya reglerna. EU-förordningen innebär att ett antal listade ämnen även fortsättningsvis inte får tillhandahållas till eller införas, innehas eller användas av enskilda. Skärpta regler avseende hanteringen av sprängämnes-prekursorer Medlemsstaterna kommer också framöver att kunna medge undantag för vissa ämnen. Det kan nämnas att vissa av ämnena kan användas av enskilda privatpersoner kopplat till olika former av hobbyverksamhet, exempelvis radiostyrda modellfarkoster. Möjligheten till undantag blir dock mer begränsad i och med den nya EU-förordningen jämfört med den första EU-förordningen, som kom 2013. Nytt i förordningen är också skyldigheten att rapportera misstänkta transaktioner och betydande försvinnanden och stölder i fråga om sprängämnesprekursorer, som utökas till att omfatta fler aktörer. Det har dessutom tillkommit krav på bland annat medvetandehöjande åtgärder och utökad tillsyn. Tyvärr har vi, fru talman, sett flera fall, exempelvis terrordåden i , och , där hemmagjorda bomber har lett till många döda och skadade och en stor materiell förstörelse. Det ligger därför i det allmännas intresse att så långt som möjligt säkerställa att dessa ämnen inte hamnar i orätta händer. Utskottet välkomnar därför EU-förordningen om skärpta regler för hanteringen av sprängämnesprekursorer och tillstyrker förslaget om lagändringar. Jag yrkar således bifall till förslaget i betänkandet. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 15.) Kammaren beslutade kl. 9.14 på förslag av tredje vice talmannen att ajournera sammanträdet till , då votering skulle äga rum. § 15 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde SkU15 Granskning av meddelande om en handlingsplan för rättvis och enkel beskattning till stöd för återhämtningsstrategin Kammaren biföll utskottets förslag. FöU2 Skärpta regler avseende hanteringen av sprängämnesprekursorer Punkt 2 (Översyn av regelverket för explosiva varor) 2. res. 1 (M, KD) 14 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:16 S, 10 SD, 5 C, 4 V, 3 L, 3 MP 1:11 M, 3 KD Frånvarande:84 S, 59 M, 52 SD, 26 C, 23 V, 19 KD, 16 L, 13 MP, 1 - Kammaren biföll utskottets förslag. Följande dokument anmäldes och bordlades: 2020/21:32 Svenskt deltagande i stabiliseringsinsats i 2020/21:34 Revision av det enhetliga elektroniska rapporteringsformatet § 17 Anmälan om interpellationer Följande interpellationer hade framställts: 2020/21:53 Ett tryggare tomträttssystem av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2020/21:54 Genomströmningstider för jaktbrott av (M) till statsrådet (S) § 18 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2020/21:188 Sanktioner mot regimen i av (M) till utrikesminister (S) 2020/21:189 Mediefrihet och under det svenska OSSE-ordförandeskapet av (M) till utrikesminister (S) 2020/21:190 Den kritiserade klädskatten av (SD) till finansminister (S) 2020/21:191 En trafiksäker hantering av elsparkcyklar av (M) till infrastrukturminister (S) 2020/21:192 Attityder gentemot kristna i av (SD) till kultur- och demokratiminister (MP) 2020/21:193 Förslaget till stärkt äganderätt av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2020/21:194 Uppgifter kring i av (SD) till utrikesminister (S) § 19 Anmälan om skriftliga svar på frågor Skriftliga svar på följande frågor hade kommit in: 2020/21:132 Förslaget om ny migrationspakt i EU av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2020/21:174 Straffrättsligt skydd för barn av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2020/21:173 Straffbarhet för uppmaning till självmord av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) § 20 Kammaren åtskildes . av tredje vice talmannen från dess början till ajourneringen kl. 9.14 och av förste vice talmannen därefter till dess slut. § 1 Val av ledamöter i svenska delegation § 2 Val av suppleanter i svenska delegation § 3 Val av ledamöter till styrelsen för Stiftelsen § 4 Val av personliga suppleanter till styrelsen för Stiftelsen § 5 Val av ordförande i styrelsen för Stiftelsen § 6 Justering av protokoll § 8 Anmälan om kompletteringsval § 9 Anmälan om faktapromemoria § 10 Anmälan om granskningsrapport § 11 Ärenden för hänvisning till utskott § 12 Motioner för omedelbar hänvisning § 13 Granskning av meddelande om en handlingsplan för rättvis och enkel beskattning till stöd för återhämtningsstrategin (Beslut fattades under § 15.) § 14 Skärpta regler avseende hanteringen av sprängämnesprekursorer betänkande 2020/21:FöU2 1 (M) 2 (S) (Beslut fattades under § 15.) § 15 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde SkU15 Granskning av meddelande om en handlingsplan för rättvis och enkel beskattning till stöd för återhämtningsstrategin FöU2 Skärpta regler avseende hanteringen av sprängämnesprekursorer § 17 Anmälan om interpellationer § 18 Anmälan om frågor för skriftliga svar § 19 Anmälan om skriftliga svar på frågor § 20 Kammaren åtskildes . Tryck: , 2020