prot · H80914 · 2020-09-24 00:00:00 — Gränskontrollerna som ministern berömde sig av i den föregående debatten fungerar inte som det var tänkt. Man skulle ha haft poliser som stoppade tågen till exempel mellan och och som skulle gå igenom folks pass och id-handlingar, men tågen bara stoppades utan att någon kom och kontrollerade. Det man åstadkom med dessa kontroller var inte att stoppa människor som inte har rätt att vistas i landet utan att hindra människor som skulle ta sig till och från jobbet i . Det finns alltså många andra orsaker till de problem som ministern pekar på. Om vi återgår till de högkvalificerade handlar det om beviljande, säger ministern. Jag har en siffra på . Resten tar jag i nästa inlägg. 21 Justitie- och migrationsminister (S): Sedan praxisändringen skedde 2017 har andelen som beviljas förlängning ökat trendmässigt, och de är alltså de beviljade . handlade det om mellan beroende på vilken kategori vi pratar om. pratar vi som sagt om dem som har högskolekompetens, och det är . Och min fråga till Boriana var ju precis den: Hur svårt kan det vara att följa reglerna om får beviljat uppehållstillstånd? Då kan det inte vara så ohyggligt komplicerat trots allt. Boriana frågar sig varför svenska företag inte får tag i städare och personliga assistenter. Jag påstår att de mycket väl får det. Men en del företag vill inte, för de vill ta in någon från ett annat land som de sedan kan köra med precis hur som helst, någon som jobbar för och bor i en källare. Det finns den typen av oseriösa företag. upptäcktes en företagare här i som hade 21 personer illegalt anställda. har vi fördubblat sanktionsavgifterna för den typen av arbetsgivare. Vi har också ökat polisens kontrollmöjligheter så att man nu kan göra arbetsplatsinspektioner på den typen av arbetsplatser för att verkligen kontrollera vem det är som jobbar där. Jag tror att det är det som det handlar om: Det finns en del oseriösa arbetsgivare som vill ha arbetskraft som de kan köra med precis hur som helst, och därför sätter man dem i dessa situationer. Boriana säger att det beror på våra socialförsäkringar och att vi har a-kassa i . Men det stämmer inte heller. har EU:s högsta sysselsättningsgrad. Det finns inget land i hela EU där folk jobbar lika mycket som i . Om det hade varit sant det som Boriana säger, att våra socialförsäkringssystem gör att folk inte vill jobba, ja, då skulle vi inte vara det land där man har den högsta sysselsättningsfrekvensen i hela EU. Nej, herr talman, förklaringen är en annan, nämligen precis den att det finns arbetsgivare som är oseriösa och som vill använda sitt övertag i den här situationen gentemot arbetskraften och därmed exploatera den så här. Det måste vi helt enkelt komma till rätta med, och det var precis därför som jag tillsatte en utredning för att göra en översyn av reglerna, trots hårt motstånd från många håll. Inte minst har slagits för de här reglerna med näbbar och klor. Det var ju ni som införde ett system helt baserat på arbetsgivarnas intressen en gång i världen. hoppas jag dock att man har tänkt om också i den frågan. Vi socialdemokrater har ju varit kritiska till detta ända från första början. När det gäller de så kallade kompetensutvisningarna har vi fler ärenden som beviljas efter den praxisförändring som skedde. Jag ser naturligtvis fram emot den utredning som ska komma . Vi får väl se om det behöver göras ytterligare saker, inte minst när det gäller sanktionerna och vem sanktionerna ska drabba när man inte har levt upp till regelverket. Kanske finns det bättre sätt att sätta åt de arbetsgivare som slarvar, och som inte bryr sig om det här utan exploaterar folk, i stället för att lägga trycket på löntagarna. Det ska bli spännande att se vad utredningen kommer fram till i den delen. 22 BORIANA (M): Jag nämnde inte a-kassan. För mig är a-kassan en försäkring, inte ett bidrag. Jag hoppas att ministern ser det på samma sätt. Vi har högst sysselsättningsgap mellan utrikes födda och inrikes födda i . Detta beror uteslutande på de generösa försörjningsstöd, barnbidrag och bostadsbidrag som gör att steget att ta ett jobb som städare blir långt. För att återgå till de kvalificerade personer som utvisas från kan vi sätta in det hela i en coronakontext. i coronatider har många arbetsgivare, bland andra LTH, , haft problem med att människor som har fått anställning på högskolan inte har kunnat komma till under vilken de måste inställa sig på sin nya arbetsplats för att uppehållstillståndet inte ska dras tillbaka. Jag ser att ministern ser undrande ut. Det var som problemet uppmärksammades av rektor . Deras arbete hindrades av att människor inte kunde komma till inom på grund av olika karantänsregler, problem med flygförbindelser och så vidare. Kan man inte se mer generöst på dessa välutbildade och kompetenta arbetstagare, som är nödvändiga för utveckling? 23 Justitie- och migrationsminister (S): Jag kan gärna titta på detta enskilda exempel, men vi kan inte gå in och ändra en lag nu i en handvändning för att ta hand om ett enskilt problem på det sättet. Man får nog acceptera att om man är i en krissituation, som coronakrisen är, kommer det att innebära bekymmer på en lång rad områden för alla människor. Men jag kan gärna titta lite mer på vad det egentligen handlar om. Sedan är det som ni vet i slutändan domstolar som avgör och bedömer enskilda ärenden. Återigen: Bilden att folk inte vill jobba i därför att vi har socialförsäkringar är fullständigt fel. Då hade vi inte haft EU:s högsta sysselsättningsgrad. Boriana nämnde sysselsättningsgapet. Jag kan gärna granska siffrorna, men den bild jag har är att utlandsfödda kvinnor har väsentligt högre sysselsättningsfrekvens i än vad de har i de allra flesta fall i övriga EU. Detta beror på att människor är ganska snabba med att ta till sig den svenska modell som vi har, nämligen tvåförsörjarhushållet. I är att båda jobbar, och detta gäller också invandrargrupperna. hade utlandsfödda kvinnor faktiskt högre sysselsättningsfrekvens i än vad inrikesfödda kvinnor hade i övriga EU. De tog alltså till sig det nya landets normer ganska snabbt, vilket är bra. Jag är övertygad om att vi behöver jobba mer med detta, men påstå inte att det faktum att vi har en arbetslöshetsförsäkring eller andra typer av transfereringar är det som avgör sysselsättningsgraden! Boriana nämnde barnbidrag. Det ska bli spännande att se om går fram med en sänkning av barnbidraget. Det får vi se när deras budgetförslag kommer. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 7 Svar på interpellation 2020/21:4 om släktbaserade kriminella nätverk 24 Justitie- och migrationsminister (S): Boriana har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder för att brottslingar med dubbelt medborgarskap ska kunna utvisas från . Hon har också frågat mig om jag avser att initiera lagstiftning som underlättar konfiskering av egendom från personer som saknar lagliga inkomster och lagstiftning för att markant skärpa straffen för gängkriminalitet. Enligt finns det tre olika typer av kriminella nätverk i . Det är löst sammansatta nätverk, kriminella organisationer och familje- och släktbaserade nätverk. Oavsett vilken typ av nätverk vi pratar om är regeringens budskap tydligt. Brottsligheten i kriminella nätverk ska tryckas tillbaka med samhällets fulla kraft. I ska alla vara trygga, oavsett var man bor. Med 34-punktsprogrammet genomför vi det största paketet mot gängkriminaliteten någonsin i . Programmet omfattar åtgärder på både kort och lång sikt. Vi ger nya verktyg till myndigheterna och skärper straffen, men vi ser också till att vi får ett bra och långsiktigt brottsförebyggande arbete. Det är helt klart att den huvudsakliga drivkraften bakom brottsligheten i kriminella nätverk är att tjäna pengar. Därför är det centralt att vi har effektiva och ändamålsenliga verktyg för att kunna konfiskera, eller förverka, brottsvinster från kriminella. Brott ska inte löna sig. Reglerna för hur brottsvinster kan tas från kriminella är föråldrade och behöver bli effektivare och tydligare. Regeringen har därför tillsatt en utredning som bland annat syftar till att åstadkomma just detta. Steg för steg fortsätter vi också att skärpa det straffrättsliga regelverket, och våra åtgärder kommer att slå hårt mot de kriminella nätverken. I den överlämnade propositionen om straffskärpningar för innehav och smuggling av illegala vapen och explosiva varor är en generell utgångspunkt att de nya straffskärpningarna ska träffa kriminella nätverk särskilt hårt. Utredningar pågår om skärpta straff för bland annat brott med kopplingar till kriminella uppgörelser, narkotikaförsäljning och övergrepp i rättssak och för dem som involverar unga i kriminalitet. Dessutom har det remitterats förslag om slopad straffrabatt för 18–20-åringar för brott med minimistraff fängelse. Om förslaget genomförs kommer det att dömas till längre och fler fängelsestraff för sådan brottslighet. När en utlänning gör sig skyldig till allvarlig eller upprepad brottslighet i måste det finnas förutsättningar att besluta om utvisning. Regeringen har därför tillsatt en utredning som ska lämna förslag på hur man kan åstadkomma skärpta regler för utvisning på grund av brott. Med skärpta regler är inriktningen att fler personer än ska kunna utvisas. En svensk medborgare kan dock inte utvisas, och det gäller även personer som har dubbelt medborgarskap. görs det emellertid en prövning av hederligt levnadssätt vid alla ansökningar om svenskt medborgarskap. Och i en utredning som regeringen tillsatte analyseras bland annat möjligheterna att försvåra för unga som är grovt kriminellt belastade att bli svenska medborgare. Jag och regeringen arbetar brett mot brottsligheten i kriminella nätverk, och vi har inga planer på att slå av på takten. 25 BORIANA (M): Tack, ministern, för svaret! ”Brottsligheten i kriminella nätverk ska tryckas tillbaka med samhällets fulla kraft. I ska alla vara trygga, oavsett var man bor.” Så sa ministern. Aldrig har det skådats en sådan enorm skillnad mellan ambition och verklighet. Fast ambition är något positivt. Ambition antyder handlingskraft. I ministerns och regeringens fall handlar det snarare om handlingsförlamning och oförmåga att lösa akuta problem. Det är som att all kraft har gått åt till retorik och det inte har blivit något kvar till handling. Liknande uttalanden har upprepats av ministern . Vi är på väg att knäcka den organiserade brottsligheten, sa ministern . Vi ska knäcka gängen, fick man höra . Men, herr talman, verkligheten utanför och visar något helt annat. Aldrig har den grova organiserade brottsligheten haft ett så fast grepp om vårt samhälle. Det är gängmord, skjutningar, uppgörelser där oskyldiga barn mördas, öppen knarkhandel och vägspärrar som upprättas av kriminella klaner som kontrollerar hela stadsdelar. Listan kan göras lång. Aldrig någonsin har så många människor varit så otrygga i . Aldrig någonsin har vi hört vår polisledning säga som vice rikspolischefen sa: ”Just nu har vi minst 40 … släktbaserade kriminella nätverk i , så kallade klaner. De har kommit till … enbart med syfte att organisera och systematisera kriminalitet. De arbetar med att skapa makt. De har stor våldskapacitet. De vill tjäna pengar.” I sitt svar buntar ministern ihop de olika typerna av kriminella nätverk, men just den klanbaserade brottsligheten är speciell. Den kräver speciell kunskap och speciella åtgärder. Utvecklingen av klanbrottsligheten har gått hand i hand med den stora migrationen och den obefintliga integrationen. Den är systemhotande. Den har infiltrerat myndigheter, politik och näringsliv. Klanbrottsligheten har en mycket stark struktur, där tilliten och relationerna redan finns i släkten. Klanerna skapar parallellsamhällen med egen rättvisa och egna lagar. De besitter också stort våldskapital som gör att ingen vågar vittna mot dem. I finns det en speciell klanenhet inom polisen. Man har också inrättat en särskild avdelning på åklagarmyndigheten med uppgift att konfiskera kriminellas tillgångar. Kan regeringen ta efter exempel direkt utan några långdragna utredningar, visa handlingskraft och slå undan benen på den klanbaserade brottsligheten? Det kommer inte att ske med detsamma. Men man kan åtminstone visa goda intentioner och använda väl beprövade och verkningsfulla åtgärder från vårt grannland. 26 Justitie- och migrationsminister (S): Jag tror att alla är överens om att gängkriminaliteten är ett av våra stora problem. Det är inte någonting som uppstod över . Den började rota sig i för kanske 20–, inte minst i våra gemensamma hemtrakter i med mc-gängen som kom till från – Hells och Bandidos – . Men sedan har detta byggts på efter hand med andra typer av mer löst sammansatta nätverk och sedan även de släktbaserade nätverken. Min uppfattning är att de insatser som vi nu gör borde ha gjort för kanske . Då hade vi kvävt detta i sin linda. Men vi gjorde det inte då. Då får vi se till att göra det . Det kommer därmed att ta lite , kosta mer pengar och vara svårare. Men jag är övertygad om att det går. Men man ska vara klar över att det inte görs i en handvändning utan att det är någonting som man får jobba med både på kort och på lång sikt. Det gör vi . Vi utbildar nu så många poliser än vad som var fallet när vi tillträdde. Vi har fler poliser i än . Vi är på väg att nå målet med 10 000 fler polisanställda till 2024. Vi bygger ut verktygslådan med bland annat hårdare straff för de brott som de gängkriminella mest begår. Straffmätningen nu är nog den hårdaste någonsin, åtminstone i modern tid. Jag har också pekat på kameraövervakningen. Vi har 450 övervakningskameror på brottsutsatta platser. Vi bygger också ut när det gäller uniformskameror för poliser i yttre tjänst. Men vi satsar också på förebyggande insatser, inte minst sociala insatser. Om man ska klara detta på lång sikt måste man få bort de mest brottsaktiva individerna från gatorna som man stoppar nyrekryteringen till de kriminella gängen. Då handlar det mycket om just sociala insatser riktade till barn och ungdomar som kan riskera att hamna i kriminalitet. Boriana lyfter fram frågan om att gå på pengarna. Där vi helt ense. Det är till och med så att vi under den förra mandatperioden utvidgade möjligheterna att förverka tillgångar för de kriminella. Dessa regler används nu på ett mycket mer effektivt sätt . Vi har en pågående översyn som ska ta ytterligare ett steg och som jag kommer att redovisa. Men Boriana behöver inte gå till för att se detta. Det räcker att hon går till . Det gjordes nämligen en samordnad insats för bara någon vecka sedan i med de olika myndigheter som vi talar om – kommunala myndigheter, tullen och polisen – då man gick rakt på de kriminella på de adresser där de brukar uppehålla sig för att driva in olika skulder och avgifter. På lade man beslag i en sådan gemensam insats. Likadant var det när det gäller Operation Rimfrost, som var en samordnad polisinsats mot de gängkriminella. Där använde man sig också av de nya reglerna och gick hårdare på just pengar som de gängkriminella har tjänat. Under Operation Rimfrost kunde man beslagta i kontanter, över 30 bilar, där tre av dem var värda , och nästan 40 klockor, där bara en enda klocka faktiskt var värd . Det är på detta sätt som svenska myndigheter jobbar, det vill säga att man går på de tillgångar som de gängkriminella har – bilar, klockor, kontanter och annat. Den pågående översynen kommer att medföra ytterligare mer effektiva åtgärder i den delen. Där är vi nog helt överens. Men är svaret skyldiga när det gäller att de inte har någon politik för att förebygga brott och stoppa nyrekryteringen till gängen. Där är ni faktiskt helt tomma på förslag. 27 BORIANA (M): Jag måste ge ministern rätt i det han sa om att vi skulle ha börjat . Per Brinkemo skrev boken och stat. När boken kom sa både socialtjänst och polisen: Oj, det är en bra bok, men du har skrivit den . Ministern resonerade klokt om syftet med brottsligheten, att tjäna pengar, och om vikten av att kunna konfiskera vinsterna från brotten. twittrade ministern: För att knäcka gängen måste vi också gå på deras finansieringskällor. Ministern pekar på några positiva exempel. Men fortfarande finns det brist på en speciell lagstiftning som gör detta förverkande mycket mer effektivt. Det är därför som jag pekar på exempel från andra länder – , och – som har just en sådan speciell lagstiftning som man gärna får titta på. Jämte de positiva exemplen finns tyvärr negativa sådana. Trots framgångsrikt samarbete mellan polisen och om kriminella som lever lyxliv men inte har några inkomster har slutat granska kriminella. Då handlar det om beskattning och upptaxering. Anledningen är nya riktlinjer fastslagna i en handling som heter Metodstödet för fördjupade skrivbordsutredningar av fysiska personer avseende oredovisade inkomster. är det utredare som måste bevisa att inkomsterna inte kommer från arbete eller liknande. Det nya arbetssättet innebär att om tungt kriminella eller terrormisstänkta tiger händer ingenting. kontroll blir verkningslös. En av utredare skrev efter att detta metoddirektiv kom: Rättsavdelningens ställningstagande kommer att innebära att brottsvinsterna kommer att återinvesteras i narkotika, vapen med mera med stora kostnader för samhället som följd. Jag vill gärna att ministern kommenterar detta. Är det rätt att myndigheterna gör nya tolkningar som går stick i stäv med lagstiftarens intentioner? Jag är glad över att ministern nämnde både och Operation Rimfrost. Mitt nästa exempel kommer nämligen just från . fann att tullen i hade gjort fel genom att bistå polisen med narkotikasökhund och personal vid husrannsakan under Operation Rimfrost, detta på grund av föråldrad lagstiftning. Vad tänker ministern göra i fråga om detta? När både riksdag och regering tycker att våra myndigheter ska samarbeta och göra sitt bästa för att bekämpa brottsligheten, hur är det då möjligt att man säger att polisen inte får bidra med narkotikasökhund? Där blir det glapp mellan polislagen och smugglingslagen där det finns bestämmelser om i vilka fall som tullen kan bistå polisen. Det är mycket allvarligt, och jag hoppas verkligen att ministern går till botten med denna historia och löser detta problem. Det får nämligen helt oanade konsekvenser om tullen ska säga nej till begäran om hjälp från polisen. 28 Justitie- och migrationsminister (S): När det först gäller förverkandelagstiftningen är det alltså så att vi har nya regler på plats. Vi utvidgade så att säga användningen av det så kallade utvidgade förverkandet. Det innebär att man vid fler tillfällen än tidigare kan beslagta kriminellas tillgångar, och jag vill påstå att det har varit ett mycket verkningsfullt instrument. Det gör att vi bland annat kan göra de stora beslag jag har redovisat. Vi är dock inte nöjda med det, utan vi är beredda att ta ytterligare steg. I 34-punktsprogrammet pekade vi ut en ytterligare översyn av förverkandereglerna, och den utredning vi då tillsatte ska redovisa sitt betänkande . Vi ser förstås fram emot att kunna gå fram med ny lagstiftning, så att vi kan få detta löst under den här mandatperioden. Då handlar det om att öka utrymmet ytterligare så att vi gör det ännu enklare, får jag väl säga, för myndigheterna att beslagta dessa tillgångar. Jag tror nämligen att det ofta är där det gör riktigt ont. När myndigheterna dyker upp och plockar av de kriminella gängen deras fina bilar, klockor, guldkedjor och kontanter tror jag att det har en påtaglig effekt. Sedan tar Boriana upp två saker när det gäller och när det gäller tullen, och jag tar gärna med mig de två exemplen även om ingen av myndigheterna är min. När det gäller tror jag inte att finansministern tvekar en endaste sekund inför att styra upp verksamheten på ett sådant sätt att det blir lättare att samarbeta med andra myndigheter och även bistå andra myndigheter på det här sättet. Jag och inrikesminister träffade för övrigt generaldirektör bara för att bland annat gå igenom folkbokföringsfrågan, som ligger på . Vi har en nära dialog också med andra myndigheter, även om de ligger utanför våra departement. Både i den fråga om och i den fråga om tullen som togs upp lovar jag att försöka se vad regeringen som helhet kan göra för att lösa de eventuella knutarna. Det finns inget skäl för oss att försvåra för myndigheterna på något sätt, utan vi vill tvärtom snarare se till att det blir mer effektivt. 29 BORIANA (M): Jag tackar ministern för det positiva svaret, i alla fall i sista delen. Jag hade en fråga till om utvisning. Ministern svarar helt rätt att vi inte kan utvisa svenska medborgare, men vi skulle kunna ändra lagen så att vi gör en bättre kontroll av vilka som blir medborgare. Som det är nu behöver du inte vara självförsörjande, du behöver inte kunna ett ord svenska och du behöver inte vara särskilt hederlig i ditt leverne. Det finns många exempel på att brottsliga syndikat har mutat tjänstemän på dåvarande och även hotat anställda där för att få svenskt medborgarskap. Jag såg att ministern tittade frågande på mig, men detta är beskrivet i boken ; ministern kan få låna den av mig om han inte har läst den. Det var för övrigt en av de mest lästa böckerna på svenska anstalter för sedan. Man kan alltså ha bättre kontroller, och man kan också undersöka hur man kan dra in medborgarskapet för sådana som har dubbelt medborgarskap och begår brott efter brott utan att kunna bli utvisade. Det gäller även verkställighetshinder eller att någon påpekar att de har relationer hemma – det är ju uppenbart att en brottsling som sitter i fängelse och har begått grova brott inte är en tillgång för sin familj. Dessa människor brukar misshandla både fruar och barn. Jag vet vad jag talar om; jag har haft sådana som klienter inom . Alltså: Ta gärna ett krafttag! Säg inte bara att det inte går. 30 Justitie- och migrationsminister (S): Om det är bok som Boriana hänvisar till kan jag säga att jag läste den redan när den kom. Han har dessutom kommit med ett par uppföljare efter det. Jag behöver alltså inte låna den, för jag har den redan. När det gäller sakfrågan, det vill säga utvisningarna, är det alltså så – vilket jag sa i interpellationssvaret – att vi nu ser över reglerna för medborgarskap. Det handlar bland annat om att införa ett språkkrav för svenskt medborgarskap, och det betänkandet kommer . Det är en sådan sak som finns i januariavtalet och som vi kommer att gå vidare med. Det finns dock även en annan fråga i den utredningen, nämligen att det i vissa fall – framför allt för ungdomar – räcker att anmäla sig för att få ett svenskt medborgarskap. Man behöver alltså inte ansöka om svenskt medborgarskap. Det gör att även personer som kan vara dömda för grova brott och vara indragna i kriminell verksamhet med nuvarande regler faktiskt ganska enkelt kan få ett svenskt medborgarskap. De reglerna måste också stramas upp, och det ligger som sagt med i översynen. När detta väl kommer till är jag övertygad om att det kommer att kunna gå igenom. Till syvende och sist handlar det enligt min uppfattning om att helt enkelt fortsätta med de förstärkningar vi har gjort – med polisen, straffskärpningar och kameraövervakning – men också göra insatser för att bryta nyrekryteringen till de kriminella gängen. Här måste vi nämligen arbeta både på kort och på lång sikt för att försöka förbättra situationen och få ordning på den typen av kriminalitet. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 8 Svar på interpellation 2020/21:11 om inställda färjeturer 31 Infrastrukturminister (S): har frågat mig om tillgänglighet för företag och boende i området runt över . En god tillgänglighet i hela är nödvändig för att det ska vara möjligt att bo, leva och verka i alla delar av landet. ska hålla ihop. Färjetrafik är en viktig del av väginfrastrukturen. Regeringen gör nu stora investeringar i infrastruktur – satsas på vägunderhåll. Nu i höstbudgeten har regeringen också föreslagit utökningar av vägunderhållet med totalt –2023. Det skapar förutsättningar för drift och underhåll av det statliga vägnätet, inklusive färjorna.