prop · H703168 · 2020-05-29 00:00:00 — åtgärderna förrän den har under- och den berörda medlemsstaten och missionen har fastställt att åtgärderna är förenliga med unionsrätten. En behörig myndighet i En behörig myndighet i ska, om en behörig myndighet i en ska, om en behörig myndighet i en annan EES-stat har lämnat en annan EES-stat har lämnat motiverad begäran, uppmana ett programföretag under svensk juris- leverantör av medietjänster under diktion att följa den andra EES- svensk jurisdiktion att följa den 1. leverantören tillhandahåller en håller en tv-sändning som helt eller tv-sändning eller beställ-tv som helt huvudsakligen är riktad mot den eller huvudsakligen är riktad mot andra EES-staten, och den andra EES-staten, och 2. det är fråga om överträdelse av 2. det är fråga om överträdelse av intresse som är mer långtgående än intresse som är mer långtgående än AV-direktivets bestämmelser, i den AV-direktivets bestämmelser, i direktiv (EU) 2018/1808. Bestämmelser om meddelar- och anskaffarfrihet och om förbud mot censur finns i 1 kap. 10 och 11 §§ yttrandefrihetsgrundlagen. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sin anmäl- sänder tv eller en leverantör av enligt 2 kap. 2 § beställ-tv inte lämnar information döms till böter. 2 kap. 1 §, (2008:486), 16 Senaste lydelse 2018:1921. 2019/20:168 Bilaga 6 med undantag av bestämmelserna i 29–36 §§ om marknadsstörnings- avgift. Sådan information ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje stycket marknadsföringslagen. Den som inte följer de bestämmelser och villkor som anges i denna paragraf får åläggas att betala en särskild avgift. 1.villkor om annonser, sponsrade program och produktplacering som beslutats med stöd av 4 kap. 10 §, 2.bestämmelserna om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen enligt 5 kap. 5 § och 14 kap. 2 §, 3.bestämmelserna, när det gäller andra annonser än reklam, i 5 kap. 6 §, 8 kap. 6 och 9 §§, 14 kap. 3 § och 15 kap. 3 och 4 §§, 4.bestämmelserna om exklusiva rättigheter i 5 kap. 9 §, produktplacering i 6 kap. 1 2 §§, 3 § första stycket samt 4 §, 2 §§, 3 § första stycket, 4 § och 9 a 6. bestämmelserna om sponsring kap. 4 §, i 7 kap. 1–3 och 4–8 §§ samt 15 6. bestämmelserna om sponsring kap. 8–10 §§, i 7 kap. 1–3 och 4–8 §§, 9 a kap. 5 § 7. bestämmelserna om annonser i och 15 kap. 8–10 §§, 8 kap. 1–5 §§, 7 § andra stycket och 7. bestämmelserna om annonser i 10 § samt 15 kap. 1 och 2 §§, 8 kap. 1–5 §§, 7 § andra stycket och 10 §, 9 a kap. 6 och 7 §§ och 15 kap. 1 och 2 §§, 8.bestämmelserna om virtuell annonsering och elektroniska företagsskyltar i 8 kap. 11 och 12 §§, eller 9.bestämmelserna om reklam i 8 kap. 15 §. Vid prövning av frågan om avgift ska påföras ska rätten särskilt beakta överträdelsens art, varaktighet och omfattning. Avgiften tillfaller staten. Den som inte följer ett beslut om tillgänglighet enligt 5 kap. 12 § får åläggas att betala en särskild avgift. Avgiften tillfaller staten. Den särskilda avgiften fastställs till lägst och högst . Avgiften bör dock inte överstiga av den årsomsättning som leverantören av medietjänster hade Den särskilda avgiften fastställs till lägst och högst . Avgiften bör dock inte överstiga av den årsomsättning som leverantören av medietjänsten eller 17Senaste lydelse 2015:662. under det föregående räkenskaps- När avgiftens storlek fastställs ska särskilt de omständigheter omständigheter som legat till grund för prövning av frågan om avgift prövning av frågan om avgift ska ska påföras och de intäkter som påföras och de intäkter som leverantören kan beräknas ha fått leverantören kan beräknas ha fått med anledning av överträdelsen. kan beräknas ha undkommit med anledning av överträdelsen. Hel eller delvis befrielse från en beslutas om det är oskäligt att ta ut med fullt belopp. bedömningen ska det särskilt 1. om överträdelsen berott på en skyldige varken förutsåg, borde ha förutsett eller kunnat påverka, eller för att undvika överträdelsen. En handling som strider mot 8 En handling som strider mot 8 kap. 7 § första stycket, 8 och 9 §§, kap. 7 § första stycket, 8 och 9 §§, 14 § första och andra styckena samt 14 § första och andra styckena, 9 a 15 kap. 4 § ska vid tillämpningen kap. 8 och 9 §§ och 15 kap. 4 § ska vid tillämpningen av 5, 23 och marknadsföringslagen (2008:486) (2008:486) anses vara marknadsföring mot konsumenter. marknadsföring mot konsumenter. En sådan handling kan medföra en marknadsstörningsavgift enligt bestämmelserna i 29–36 §§ marknadsföringslagen. Den som inte följer de Om de bestämmelser som räknas bestämmelser som anges i denna upp i denna paragraf eller beslut paragraf eller de beslut som som fattats med stöd av bestämmelserna inte följs får de förelägganden som behövs i förelägganden som behövs i enskilda fall beslutas för att enskilda fall för att bestämmelserna bestämmelserna eller besluten ska Ett beslut om föreläggande 18 Senaste lydelse 2015:808. får förenas med vite. Detta gäller bestämmelser om1. anmälningsskyldighet (2 kap. 2 och 4 §§),2. krav på varning (5 kap. 3 §),3. tillståndsvillkor enligt 4 kap. 9 § 1–4, 6–9 och 16, 11 kap. 3 § andra stycket 1–3, 5–8 och 16 och 13 kap. 9 § 1–3,4. beteckningar (5 kap. 11 § och14 kap. 7 §), 2019/20:168 förenas med vite. 1. varning (5 kap. 2 §), 2. tillståndsvillkor enligt 4 kap. 9 § 1–4, 6–9 och 16 samt 11 kap. 3 § andra stycket 1–3, 5–8 och 16, 3. beteckningar (5 kap. 11 § och 14 kap. 7 §), 4. skyldighet att utforma tv-sänd- ningar, beställ-tv eller sökbar text- tv på ett sådant sätt att tjänsterna blir tillgängliga för personer med funktionsnedsättning enligt 5 kap. 12 § och beslut som har meddelats med stöd av den bestämmelsen, 5.sändningsplikt eller skyldighet att tillhandahålla kanal för lokala kabelsändarorganisationer (9 kap. 1–3 och 5 §§), 6.närradiosändningars innehåll (14 kap. 4 §), 7.skyldighet att lämna vissa upplysningar till Myndigheten för press, radio och tv (16 kap. 5–8 §§), 8.skyldighet att lämna upplysningar enligt 16 kap. 9 §, 9.skyldighet att lämna upplysningar till Myndigheten för press, radio och tv enligt 16 kap. 10 §, 10.skyldighet att lämna inspelning enligt 16 kap. 11 §, eller 11.skyldighet att redovisa till Myndigheten för press, radio och tv enligt 16 kap. 12 §. Föreläggande enligt första Föreläggande enligt första stycket 1, 3, 4, 6, 8 eller 9 får 4, 6, för radio och tv. för radio och tv. stycket 2, 4, 5, 7, 8, 10 eller 11 får stycket 1, 5, 7, 8, 10 eller 11 får beslutas av Myndigheten för press, beslutas av Myndigheten för press, radio och tv. radio och tv. Föreläggande enligt första stycket 8 eller 10 får även beslutas av . Myndigheten för press, radio och tv får besluta de förelägganden som behövs i enskilda fall för att en leverantör av en videodelnings- plattform ska följa bestämmelserna om lämpliga åtgärder i 9 a kap. 1, 3 och 11 §§ och om att lämna upplysningar enligt 16 kap. 9 a §. Föreläggande för den som sänder eller pornografiska bilder i tv på tider och sätt som avses i 5 kap. 2 §, våldsskildringar eller med porno- får Justitiekanslern förelägga denne grafiska bilder i tv på tider och sätt att inte på nytt sända sådana program på tider och på sådant sätt Justitiekanslern förelägga denne att att det finns en betydande risk för tillhandahålla sådana program på Detsamma gäller om någon vid tider och på sådant sätt att det finns en betydande risk för att barn kan beställ-tv på det sätt som avses i 5 kap. 3 §. föreläggande får förenas med vite. 5 kap. 14 § med ett innehåll i strid med bestämmelsen får Justitie- kanslern besluta de förelägganden som behövs i enskilda fall för att bestämmelsen ska följas. om föreläggande får förenas med Om den som sänder över satellit Om den som sänder över satellit inte är etablerad i enligt 1 inte är etablerad i enligt 1 kap. 3 § första stycket 1 eller 4, får kap. 3 § första stycket 1 eller 4 får tv meddela de förelägganden som tv besluta de förelägganden mot behövs i enskilda fall för att de satellitentreprenören som behövs i bestämmelser och villkor som Föreläggandet får förenas med anges i 5 § ska följas. föreläggande får förenas med vite. Förelägganden enligt 11, 13 eller 13 a §§ får riktas mot satellitentre- prenören, om den som sänder över prenören, om den som sänder över satellit inte är etablerad i satellit inte är etablerad i 1 kap. 3 § Visar satellitentreprenören att den som sänder över satellit fått tillgång till sändningsmöjligheten genom upplåtelse av en av satellitentreprenörens godkänt det, får Ett tillstånd att sända tv eller sökbar text tv eller ett tillstånd som lämnats av regeringen att sända ljudradio får återkallas om brutit mot 5 kap. 1, 2, 4–6 och 12 mot 5 kap. 1, 2, 4–6 §§, 6 kap. 1 §, 2 § första stycket och 12 §§, 6 kap. 1 §, 2 § 1–3, 3 § första andra stycket 1–3, 3 § första stycket stycket och 4 §, 7 kap. 1, 2, 3 och och 4 §, 7 kap. 1, 2, 3 och 4–8 §§, 8 4–8 §§, 8 kap. 1–13 kap. 1–13 och 14 §§, 14 kap. 1–3 14 kap. 1–3 §§ eller 15 kap. 1–5, 6– §§ eller 15 kap. 1–5, 6–9 och 10 §§, 9 och 10 §§, eller 2. ett villkor som förenats med 4 kap. 8– 4 kap. 8–11 §§ eller 11 kap. 3 § har 11 §§ eller 11 kap. 3 § har åsidosatts åsidosatts på ett väsentligt sätt. på ett väsentligt sätt. Ett tillstånd att sända tv eller sökbar text-tv eller ett tillstånd som getts av regeringen att sända ljudradio får ändras till att avse annat sändningsutrymme, om 1.förändringar inom radiotekniken eller ändringar i radioanvändningen på grund av internationella överenskommelser som har anslutit sig till eller bestämmelser antagna med stöd av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt medför att ett nytt tillstånd med samma villkor inte skulle kunna medges, eller 2.det är nödvändigt för att ge utrymme för ytterligare sändningar. Tillstånd att sända kommersiell radio får återkallas om 1.tillståndshavaren inte inlett sändningsverksamheten efter tillståndets början, 2.tillståndshavaren inte utnyttjat rätten att sända eller sänt endast i obetydlig omfattning av minst , brutit mot någon av 14 kap. samt 15 kap. 1–4, 8–9 a och 10 §§, samt 15 kap. 1–4, 8–9 a och 10 §§, 4. domstol har program innefattat ett yttrande- program innefattat ett yttrande- frihetsbrott som innebär ett all- frihetsbrott som innebär ett all- varligt missbruk av yttrandefri- varligt missbruk av yttrandefri- åsidosatts på ett väsentligt sätt. Senaste lydelse 2015:662. Senaste lydelse 2019:946. Förfogar en fysisk eller juridisk person, utan tillåtelse från Myndigheten för press, radio och tv, över mer än ett tillstånd för analog kommersiell radio i ett sändningsområde, och finns det skäl att anta att förfogandet kan inverka menligt på konkurrensen, får det eller de tillstånd återkallas som har lämnats efter det första tillståndet. Har Myndigheten för press, radio och tv medgett överlåtelse trots att tillståndshavaren redan förfogar över tillstånd att sända analog kommersiell radio i samma sändningsområde, och finns det skäl att anta att överlåtelsen kan inverka menligt på konkurrensen, får tillståndet återkallas endast om beslutet om överlåtelsen grundats på felaktiga eller ofullständiga uppgifter från tillståndshavaren. Återkallelsen ska då avse det eller de tillstånd som överlåtits. Om staten, regioner eller kommuner innehar ett tillstånd att sända kommersiell radio på det sätt som anges i 13 kap. 4 § andra stycket ska Myndigheten för press, radio och tv återkalla det tillståndet. Frågor om påförande av särskild Frågor om påförande av särskild avgift prövas av Förvaltningsrätten avgift enligt 17 kap. 5 § prövas av iStockholm på ansökan av Förvaltningsrätten i på och ansökan av för radio och tv. Frågan om påförande av särskild Frågan om påförande av särskild avgift faller, om den som talan avgift faller, om den som talan riktas mot inte delgetts ansökan riktas mot inte delgetts ansökan om avgift upphör att gälla om från det att domen vann laga kraft. från det att domen fick laga kraft. Frågor om särskild avgift enligt tv när ett beslut om tillgänglighet enligt 5 kap. 12 § har fattats av regeringen och av Myndigheten för press, radio och tv i övriga fall. En särskild avgift får inte beslutas senare än från det att ett tillgängliggörande skulle ha skett. Ett beslut om avgift upphör att gälla om beslutet inte verkställts från det att beslutet fick laga kraft. 2019/20:168 Bilaga 6 Beslut av Justitiekanslern, för press, radio och tv, och tv eller Konsument- ombudsmannen om förelägganden som har förenats med vite enligt 17 kap. 10 §, 11 § första stycket, 12 § och 13 a § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.Förelägganden enligt 17 kap. 10 §, 11 § första stycket 3, 4, 6 och 8 samt 12 § gäller , om inte något annat bestäms. 2019/20:168 Bilaga 6 Beslut om särskild avgift enligt 17 kap. 5 a § får överklagas till all- män förvaltningsdomstol. Beslut av Myndigheten för press, radio och tv, och tv eller Konsument- ombudsmannen om förelägganden som har förenats med vite enligt 17 kap. 10 §, 11 § första stycket och 12 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Förelägganden enligt 17 kap. 10 §, 11 § första stycket 2, 3, 6 och 8 samt 12 § gäller , om inte något annat bestäms. Andra beslut av Myndigheten för Andra beslut av Justitiekanslern, Myndigheten för press, radio och tv tv än de som anges i 1–4 §§ får inte och tv än de som anges i 1–4 §§ får 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller i fråga om överträdelser av beslut enligt 5 kap. 12 § som meddelats före ikraftträdandet. 21Senaste lydelse 2015:808. 22Senaste lydelse 2015:808. Förslag till lag om ändring i alkohollagen (2010:1622) Härigenom föreskrivs att 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622) ska ha följande lydelse Vid marknadsföring av alkoholdrycker eller alkohol- drycksliknande preparat till kon- sumenter får inte kommersiella annonser i ljudradioprogram, tv- program eller beställ-tv användas. Det gäller även sådana tv-sänd- ningar över satellit som omfattas av radio- och tv-lagen (2010:696). Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2019:345. Förslag till lag om ändring i lagen (2018:2088) om tobak och likande produkter Härigenom föreskrivs att 4 kap. 1 och 4 §§ lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter ska ha följande lydelse En näringsidkare som marknadsför tobaksvaror till konsumenter får inte använda kommersiella annonser i 1.periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryck- frihetsförordningen är tillämplig, 2. ljudradio eller tv-program 2. tv-sändningar, beställ-tv eller eller tv-sändningar över satellit som omfattas av radio och tv-lagen (2010:696), eller 3.andra överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrande- frihetsgrundlagen är tillämplig. En näringsidkare får inte marknadsföra elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter 1. inom informationssamhällets tjänster, eller 2. i ljudradiosändningar, tv- 2. i tv-sändningar, beställ-tv sändningar eller beställ-tv som omfattas av radio- och tv-lagen (2010:696). Förbudet i första stycket gäller dock inte 1.marknadsföring som endast består i att tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning, eller 2.marknadsföring i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrundlagen är tillämplig, med undantag för marknadsföring genom kommersiella annonser. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden och En moderniserad radio- och tv-lag Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, 2.lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden, 3.lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486), 4.lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696), 5.lag om ändring i alkohollagen (2010:1622), 6.lag om ändring i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet , biträdd av kanslirådet . Förslagen föranleder följande yttrande. Förslaget till lag om ändring i lagen om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk 2 kap. 26 e § I paragrafen finns bestämmelser om en inskränkning i upphovsrätten som gör det möjligt för radio- och tv-företag att under vissa förutsättningar framställa exemplar av verk. Denna möjlighet förutsätter att det finns en skyldighet att spela in ett program enligt 5 kap. 3 § lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden. Det föreslås i lagrådsremissen att en sådan skyldighet införs i nämnda lag också för beställradio (lagförslag 2). Genom förslaget till ändring av radio- och tv-lagen tillförs också den lagen bestämmelser om beställradio. Dessa bestämmelser avser dock inte alla slag av beställradio utan endast beställradio från public service-företagen (se lagförslag 4). Enligt Lagrådets förslag beträffande 5 kap. 3 § lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden bör begreppet beställradio avgränsas till att avse beställradio från public service-företagen. Om det förslaget godtas föreslår Lagrådet att andra stycket i förevarande paragraf ges följande lydelse. Den som enligt 5 kap. 3 § lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden är 2019/20:168 Bilaga 7 2019/20:168 Bilaga 7 skyldig att spela in ett program som tillhandahålls i beställradio eller i beställ-tv får framställa exemplar av verk som ingår i programmet, om det görs för att säkerställa bevisning om programmets innehåll eller för att en statlig myndighet ska kunna utöva tillsyn över verksamheten. Förslaget till lag om ändring i lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden Som Lagrådet angett beträffande 2 kap. 26 e § i förslaget till lag om ändring i lagen om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk avser begreppet beställradio endast sådan radio från public service-företagen. Detta bör tydligt anges i förevarande paragraf. Begreppet förekommer två gånger i första stycket. det används behöver man inte ange dess fullständiga beskrivning. Lagrådet föreslår att första stycket ges följande lydelse. Den som sänder program till allmänheten eller som tillhandahåller beställ- radio som finansieras med public service-avgift enligt lagen (2018:1893) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst eller beställ-tv ska ombesörja att varje program som sänds eller tillhandahålls spelas in. Denna skyldighet gäller också sådana program som sänds på det sätt som avses i 1 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen. I fråga om överföringar som 4 § yttrandefrihetsgrundlagen och program som databas enligt 1 kap. 5 eller 6 § tryckfrihets- förordningen är det, förutom när det gäller beställradio och beställ-tv, tillräckligt att det dokumenteras vilken information som Förslaget till lag om ändring i radio- och tv-lagen 1 kap. 2 § Paragrafen innehåller en upplysning om att lagen delvis genomför AV- En bestämmelse som enbart syftar till att upplysa om att ett direktiv delvis har genomförts genom lagen ger inte mycket upplysning. Det gäller särskilt i det fall då det i lagen — parallellt med de bestämmelser som genomför direktivet — också finns en reglering som inte alls har någon koppling till direktivet. Trots upplysningen krävs det därför att tillämparen går till förarbetena för att få vetskap om vilka bestämmelser i lagen som genomför direktivet och vilka bestämmelser i direktivet som Att tynga lagstiftningen med denna typ av bestämmelser En bättre ordning är att i en fotnot i den SFS där genomförandet sker hänvisa till direktivet och beträffande de bestämmelser som är aktuella i författningskommentaren hänvisa till motsvarande bestämmelser i direktivet och utveckla hur genomförandet I lagrådsremissen har dessutom paragrafen kompletterats med en bestämmelse som innehåller en upplysning om att AV-direktivet har ändrats genom direktiv /1808. Det kan konstateras att inte heller denna bestämmelse ger någon närmare upplysning, men här tillkommer att lagstiftningstekniken skapar problem vid framtida lagstiftning. Ett direktiv kan ändras ett otal gånger och beröra samma eller olika bestämmelser i grunddirektivet. Ett ändringsdirektiv kan också innehålla ändringar av lydelser till vissa, men inte alla bestämmelser, i ett tidigare ändringsdirektiv. Hur en sådan upplysningsbestämmelse skulle kunna utformas vid kommande ändringar av direktivet för att bli korrekt är svårt att föreställa sig. Lagrådet förordar därför att lagstiftningstekniken med fotnoter används genomgående när direktiv ska genomföras genom lag. Under inga förhållanden bör en upplysningsbestämmelse om genomförande av ett direktiv kompletteras med hänvisningar till ändringsdirektiv. I vart fall bör alltså den föreslagna hänvisningen till ändringsdirektivet tas bort och paragrafen lämnas oförändrad. 1 kap. 3 § första stycket 1 Med anledning av Lagrådets förslag i 2 § måste hänvisningen till ändringsdirektivet i 3 § första stycket 1 göras tydligare på så sätt att namnet på ändringsdirektivet skrivs ut i sin helhet. Eftersom AV-direktivet redan har getts en definition i 2 § torde dock inte hela dess namn behöva skrivas ut vid angivandet av namnet på ändrings-direktivet. Lagrådet föreslår att bestämmelsen ges följande lydelse. 1.är etablerad i enligt artikel 2.3 i AV-direktivet, i lydelsen enligt och rådets direktiv (EU) 2018/1808 av om ändring av AV-direktivet mot bakgrund av ändrade marknadsförhållanden. När det i de efterkommande paragraferna i lagen hänvisas till AV- direktivet i lydelsen enligt ändringsdirektivet bör det vara tillräckligt att enbart hänvisa genom att skriva ”i lydelsen enligt direktiv (EU) 2018/1808”, dvs. utan att ange orden ”Europarlamentets och rådets”. 1 kap. 3 § andra stycket Paragrafen föreskriver att vissa av lagens bestämmelser ska gälla även för personer som enligt AV-direktivet står under en annan EES-stats jurisdiktion. Eftersom det är en hänvisning som innebär att direktivets reglering blir direkt tillämplig i svensk lag, bör det i paragrafen anges vilken artikel i direktivet som ska tillämpas vid bedömningen av vilka som ska omfattas. Vid föredragningen har upplysts att det endast är artikel 2 i direktivet som är avgörande för prövningen. En hänvisning till den artikeln bör därför tas i paragrafen. 1 kap. 3 a § Vid föredragningen har framkommit att det endast är artikel 28a 1–4 — dvs. inte hela artikel 28a — som är tillämplig vid prövning av vilka leverantörer av plattformar som ska anses vara etablerade i , vilket 2019/20:168 Bilaga 7 2019/20:168 Bilaga 7 i sin tur medför att lagen ska tillämpas på plattformen. Av samma skäl som när det gäller 3 § andra stycket (se ovan) bör därför hänvisningen till artikel 28a tillföras ”1–4”. 2 kap. 2 § Paragrafen innehåller bestämmelser om att vissa förhållanden ska anmälas för registrering till Myndigheten för press, radio och tv. I förslaget har tillagts ett nytt tredje stycke om att den anmälnings-skyldige ska ange ”grunden för att verksamheten omfattas av lagen enligt 1 kap. 3 § första stycket 1–4 eller 3 a §”. Formuleringen kan ge intryck av att det är tillräckligt att anmälaren anger vilken av grunderna i de uppräknade bestämmelserna som har gett upphov till anmälningsskyldigheten. Syftet med bestämmelsen torde emellertid vara att anmälaren framförallt ska redogöra för de faktiska omständigheter som medför att verksamheten omfattas av lagen. Det skulle bli tydligare om det i lagtexten angavs att anmälaren ska ange ”de omständigheter som medför att verksamheten omfattas av lagen enligt 1 kap. 3 § första stycket 1–4 eller 3 a §”. 2 kap. 4 § Enligt paragrafen ska den som är anmälningsskyldig enligt 2 § första stycket anmäla ändringar i lämnade uppgifter. Av nämnda bestämmelse följer att anmälningsskyldigheten åvilar den som bedriver en sändningsverksamhet, tillhandahåller beställ-tv osv. enligt uppräkningen i bestämmelsen. Anmälningsplikten utlöses alltså för den som bedriver en viss verksamhet.