prop · H703123 · 2020-03-31 00:00:00 — 2.uppgifter som behövs i ett ärende hos om skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481), och 3.uppgifter om en studerande som behövs för prövning av ett ärende om att avskilja denne från högskoleutbildning eller polisprogrammet. Denna lag träder i kraft . 2019/20:123 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) dels att 10 kap. 18 a § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 10 kap. 18 b och 22 a §§ och 35 kap. 10 c §, och att det närmast före 10 kap. 22 a § ska införas en ny rubrik av följande lydelse. Sekretessen enligt 26 kap. 1 § Sekretessen enligt 26 kap. 1 § hindrar inte att en uppgift som rör hindrar inte att en uppgift som rör en enskild som inte fyllt tjugoett år en enskild som inte fyllt tjugoett år lämnas till , om 1.det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den unge kommer att utöva brottslig verksamhet, 2.uppgiften kan antas bidra till att förhindra det, och 3.det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den unge eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut. En uppgift som angår misstanke om ett begånget brott får dock lämnas endast under de förutsättningar som i övrigt anges i denna lag. Sekretessen enligt 26 kap. 1 § hindrar inte att en uppgift som rör en enskild lämnas till eller Säkerhetspolisen, om 1. det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den enskilde kommer att begå brott enligt a) lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, b) 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott, eller c) lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terrorist- 1 Senaste lydelse 2014:633. brott och annan särskilt allvarlig 2.uppgiften kan antas bidra till att förhindra det, och 3.det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den enskilde eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut. En uppgift som angår misstanke om ett begånget brott får dock lämnas endast under de förutsättningar som i övrigt anges i denna lag. Misstankar om begången terroristbrottslighet Sekretessen enligt 26 kap. 1 § hindrar inte att en uppgift lämnas till eller Säkerhetspolisen, om uppgiften angår misstanke om ett begånget brott 1.enligt lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, 2.enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott, eller 3.enligt lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. Sekretessen enligt 1 § hindrar inte att lämnar uppgift om en enskild till en myndighet inom , om uppgiften kan antas bidra till att förebygga brott 1.enligt lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, 2.enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott eller försök, 2019/20:123 Bilaga 4 förberedelse eller stämpling till sådant brott, eller 3. enligt lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. En uppgift får lämnas endast om intresset av att uppgiften lämnas har företräde framför det intresse som sekretessen ska skydda. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och Ett effektivare informationsutbyte mellan polis och socialtjänst vid Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag 1. lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453), 2. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Förslagen föranleder följande yttrande. Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen 10 kap. 18 b § Förslaget innebär att det införs en sekretessbrytande bestämmelse som gör det möjligt för att, i syfte att förebygga terroristbrottslighet, till eller Säkerhetspolisen lämna ut sekretessbelagda uppgifter som rör en enskild. Det principiellt nya med den föreslagna bestämmelsen är att den omfattar även personer som har fyllt och gentemot vilka i princip endast kan vidta insatser som bygger på frivillighet. Förslaget aktualiserar en känslig och svår avvägning mellan motstående I den ena vågskålen ligger samhällets intresse av att skydda sig En möjlighet att lämna ut uppgifter i skedet innan någon brottslig handling har begåtts kan öka möjligheterna att förebygga och förhindra terroristbrottslighet, bl.a. genom att identifiera och sätta in åtgärder mot radikaliseringsprocesser. I den andra vågskålen ligger intresset av den enskildes integritet och av att han eller hon med förtroende ska kunna vända sig till . polisens förlängda arm kan det finnas en risk för att den enskilde blir mindre benägen att kontakta och lämna uppgifter till socialnämnden, vilket i förlängningen kan leda till minskad kunskap om just de personer som riskerar att begå terroristbrottslighet. Det finns inget givet svar på vad som är den rätta avvägningen mellan dessa motstående intressen. För att en sekretessbrytande bestämmelse ska kunna godtas krävs emellertid att tillämpningsområdet begränsas till vad 2019/20:123 Bilaga 5 som är nödvändigt och att bestämmelsen utformas så att risken för godtyckliga bedömningar minimeras. Den föreslagna bestämmelsen har begränsats till situationer där det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den enskilde kommer att begå närmare angivna brott enligt terroristbrottslagen, lagen om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall samt lagen om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. Tillämpningsområdet får därför anses vara tillräckligt väl avgränsat. Förutsättningarna för uppgiftslämnande har utformats med 10 kap. 18 a § som förebild. Enligt den bestämmelsen kan bryta sekretessen och lämna ut uppgifter när det gäller en person som inte har fyllt , om det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den unge kommer att utöva brottslig verksamhet. Riskrekvisitet i den föreslagna bestämmelsen är utformat på ett liknande sätt och innebär att riskbedömningen måste grundas på konkreta omständigheter. Vidare har erfarenhet av att tillämpa detta och i stor utsträckning också de övriga rekvisit som finns i punkterna 2 och 3 i den föreslagna bestämmelsen. Mot denna bakgrund finner Lagrådet att förslaget kan godtas. 10 kap. 22 a § och 35 kap. 10 c § I paragraferna hänvisas, liksom i 10 kap. 18 b §, till tre särskilda lagar i en punktlista. Utformningen skiljer sig emellertid åt på så sätt att i 10 kap. 22 a § och 35 kap. 10 c § anges ordet enligt i varje enskild punkt och inte, såsom i 10 kap. 18 b §, endast i inledningen. Paragraferna bör ha en enhetlig utformning och Lagrådet anser att det är den teknik som valts i 10 kap. 18 b § som bör användas. Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , , , , , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Ett effektivare informationsutbyte mellan polis och socialtjänst vid samverkan mot terrorism