prop · H70399 · 2020-04-15 00:00:00 — gäller skatteförfarandelagen (2011:1244), utom i de fall som avses i andra stycket. (2011:1244), utom i de fall som avses i andra stycket, 15 a och 15 b §§. beslutar om skatt för den som enligt 9 § är skattskyldig vid import. Sådan skatt ska betalas till . För skatt som ska betalas till gäller tullagen (2016:253). beslutar om sådan skatt och tilläggsavgift som avses i 8 a §. 5Senaste lydelse 2018:1891. 2019/20:99 Bilaga 2 avgiften ska betalas inom den tid som bestämmer. Bestämmelserna i 37 kap. 9 och 10 §§ och 41 kap. skatteförfarandelagen (2011:1244) ska gälla i tillämpliga delar vid inhämtande av uppgifter som är av betydelse för beslut om skatt enligt 8 a § av någon annan än den som föreläggs eller revideras. I övrigt ska bestämmelserna i 3 kap. 4 §, 43 kap., 57 kap. 1 §, 60 kap., 62 kap. 2 §, 63 kap. 2, 4–6, 8–10, 15, 16, 22 och 23 §§, 65 kap. 2–4, 7, 8 och 13–15 §§, 66–68, 70 och 71 kap. skatteförfarandelagen gälla i tillämpliga delar. Om den som ska betala skatt enligt 8 a § har betalat in skatt och den inbetalda skatten överstiger vad som enligt ett beslut av eller en domstol ska betalas, ska det överskjutande beloppet återbetalas till den skattskyldige. Före utbetalning av ett överskjutande belopp enligt första stycket ska sådan skatt och tilläggsavgift enligt denna lag som den skattskyldige står i skuld för räknas av. Skattebelopp som den skattskyldige har fått anstånd med att betala ska dock inte räknas av. Beslut enligt 10 eller 10 a § får Beslut enligt 10, 10 a eller 10 b § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 10, 10 b, 11 och 16 §§ och i övrigt . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 6Senaste lydelse 2018:1891. 2019/20:99 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet Härigenom föreskrivs att 2 kap. 12 § lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet1 ska ha följande lydelse. Uppgifter och handlingar som avser 1.revision ska gallras efter utgången av det kalenderår då revisionen avslutades, 2.fastighetstaxering ska gallras efter utgången av det taxeringsår som uppgifterna eller handlingarna kan hänföras till. Uppgifter och handlingar om godkända upplagshavare, registrerade varumottagare, tillfälligt registrerade varumottagare, registrerade avsändare eller godkända skatteupplag enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt samt lagen (1994:1776) om skatt på energi ska gallras efter utgången av det kalenderår då aktören avregistrerades. Uppgifter och handlingar om godkända lagerhållare enligt lagen om tobaksskatt, godkända lagerhållare enligt lagen om lagen om skatt på energi, lagen (2016:1067) tobaksskatt, lagen om skatt på energi, om skatt på kemikalier i viss elektronik, lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i lagen (2018:696) om skatt på vissa viss elektronik, lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter och (2020:32) om skatt på plastbärkassar samt lagen (2020:32) om skatt på plastbärkassar uppgifter och handlingar om registrerade samt uppgifter och handlingar om mottagare enligt lagen om skatt på registrerade mottagare och registrerade EU- kemikalier i viss elektronik ska gallras sju år handlare enligt lagen om skatt på kemikalier efter utgången av det kalenderår då i viss elektronik ska gallras efter godkännandet blev återkallat. godkännandet blev återkallat. Uppgifter och handlingar som avses i 4 a § ska gallras efter utgången av det kalenderår då de meddelanden som är kopplade till den administrativa referenskoden enligt 22 b § andra stycket lagen om tobaksskatt, 21 b § andra stycket lagen om alkoholskatt eller 6 kap. 4 § andra stycket lagen om skatt på energi eller annan sammanhållande identifikationsuppgift senast ändrades. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:670. 2Senaste lydelse 2020:34. 2019/20:99 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att 27 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. Sekretess gäller i verksamhet som avser bestämmande av skatt eller fastställande av underlag för bestämmande av skatt eller som avser fastighetstaxering för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. 1.i verksamhet som avser förande av eller uttag ur beskattnings-databasen enligt lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden som har tillförts databasen, 2.hos kommun eller region för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden som har lämnat i ett ärende om förhandsbesked i en skatte- eller taxeringsfråga, och 3.hos för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden som har lämnat i ett ärende om särskild sjukförsäkringsavgift. Med skatt avses i detta kapitel skatt på Med skatt avses i detta kapitel skatt på inkomst och annan direkt skatt samt inkomst och annan direkt skatt samt omsättningsskatt, tull och annan indirekt omsättningsskatt, tull och annan indirekt Med skatt jämställs arbetsgivaravgift, Med skatt jämställs arbetsgivar- prisregleringsavgift och liknande avgift, avgift enligt lagen (1999:291) om avgift till avgift, avgift enligt lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund, skatte- återkallelseavgift, rapporteringsavgift och förseningsavgift samt expeditionsavgift och tilläggsavgift enligt lagen (2004:629) om expeditionsavgift och tilläggsavgift enligt Med verksamhet som avser lagen (2004:629) om trängselskatt och bestämmande av skatt jämställs verksamhet tilläggsavgift enligt 8 a § lagen (2016:1067) om som avser bestämmande av pensions- skatt på kemikalier i viss elektronik. verksamhet som avser bestämmande av bestämmande av pensions-grundande inkomst. Första och andra styckena gäller inte om annat följer av 3, 4 eller 6 §. För uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . För uppgift om avgift enligt lagen om avgift till registrerat trossamfund gäller dock sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . 2019/20:99 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 4 §, 7 kap. 1 §, 37 kap. 7 a och 9 a §§, 41 kap. 3 § och 53 kap. 5 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse. Vad som avses med beskattningsår framgår av följande uppställning: 1. skatt enligt beskattningsår enligt 1 kap. 13–15 §§ a) inkomstskattelagen (1999:1229), inkomstskattelagen eller, för c)lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel i fall som avses i 2 § första stycket 1–4, och d)lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader, samt avgift enligt e)lagen (2007:1398) om fastighetsavgift 2. skatt enligt lagen om avkastningsskatt det kalenderår som skatten ska betalas för på pensionsmedel i fall som avses i 2 § eller det beskattningsår då skatteunderlag första stycket 6–10för avkastningsskatt ska tas upp enligt 13 § lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel 3.skatt enligt lagen (1991:586) om det kalenderår då ersättningen betalas ut särskild inkomstskatt för utomlands bosatta och lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl. 4. skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) som ska redovisas för 5. annan mervärdesskatt debiteringen har gjorts, eller förvärvet eller omsättningen har skett 7. punktskatt enligt det kalenderår under vilket beslutet om a) beslut som avses i 53 kap. 5 §, återbetalning eller kompensation, b) 27–28 §§ beslutet om beskattning vid oegentlighet, c)26–27 §§ lagen (1994:1564) om alkoholskatt, eller d)4 kap. 2–2 b §§ lagen (1994:1776) om skatt på energi 8. annan punktskatt det kalenderår då den händelse som medför skattskyldighet har inträffat 9. övriga skatter det kalenderår som skatten ska betalas för 1Senaste lydelse 2017:1218. 2019/20:99 Bilaga 2 10. arbetsgivaravgifter och avgifter som det kalenderår som avgiften ska betalas ingår i slutlig skattför. Med beskattningsår för fysisk person avses dock i fråga om preliminär skatt alltid kalenderår. Vad som avses med beskattningsår framgår av följande uppställning: 1. skatt enligt beskattningsår enligt 1 kap. 13–15 §§ a) inkomstskattelagen (1999:1229), inkomstskattelagen eller, för c)agen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel i fall som avses i 2 § första stycket 1–4, och d)lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader, samt avgift enligt e)lagen (2007:1398) om fastighetsavgift 2.skatt enligt lagen om avkastningsskatt det kalenderår som skatten ska betalas för på pensionsmedel i fall som avses i 2 § eller det beskattningsår då skatteunderlag första stycket 6–10 för avkastningsskatt ska tas upp enligt 13 § 3.skatt enligt lagen (1991:586) om det kalenderår då ersättningen betalas ut särskild inkomstskatt för utomlands bosatta och lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl. 4. skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) som ska redovisas för 5. annan mervärdesskatt debiteringen har gjorts, eller förvärvet eller omsättningen har skett 7. punktskatt enligt det kalenderår under vilket beslutet om a) beslut som avses i 53 kap. 5 §, återbetalning eller kompensation, b) 27–28 §§ beslutet om beskattning vid oegentlighet eller felaktiga uppgifter, har meddelats c)26–27 §§ lagen (1994:1564) om alkoholskatt, d)4 kap. 2–2 b §§ lagen (1994:1776) om skatt på energi, eller e)8 a § lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik 8. annan punktskatt kalenderår då den händelse som medför skattskyldighet har inträffat 9. övriga skatter det kalenderår som skatten ska betalas för 10. arbetsgivaravgifter och avgifter som kalenderår som avgiften ska betalas ingår i slutlig skatt 2019/20:99 Bilaga 2 Med beskattningsår för fysisk person avses dock i fråga om preliminär skatt alltid kalenderår. Lydelse enligt SFS 2020:37 1.den som är skyldig att göra skatteavdrag, 2.den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter, 3.den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag, 4.den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11 b–13 §§ samma lag, 5.den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen, 6.en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat EU-land och har rätt till återbetalning enligt 10 kap. 1–3 §§ mervärdesskattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5, 7.en beskattningsbar person som är etablerad i och omsätter tjänster i ett annat EU-land som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv /112/EG av om ett gemensamt system för mervärdesskatt, 8.den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt 8 a kap. eller 9 kap. 9–13 §§ mervärdesskattelagen, 9.den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, 10.den som är skattskyldig enligt a)lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel, b)lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m., c)10 eller 13 § eller 16 § första stycket eller 36 § 1 lagen (1994:1563) om tobaksskatt, d)9 eller 12 § eller 15 § första stycket lagen (1994:1564) om alkoholskatt, e)4 kap. 3 eller 6 § eller 9 § första stycket eller 12 § första stycket 1 eller 11 kap. 5 § första stycket 1, 2 eller 3 lagen (1994:1776) om skatt på energi, f)lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus, g)lagen (1999:673) om skatt på avfall, h)lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m., i) 8 § 1 eller 2 lagen (2016:1067) om skatt i) 8 § 1, 2 eller 3 lagen (2016:1067) om på kemikalier i viss elektronik, skatt på kemikalier i viss elektronik, j)lagen (2017:1200) om skatt på flygresor, k)6 § 1 eller 2 b lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter, l)lagen (2018:1139) om skatt på spel, m)lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns, eller n)4 § 1 lagen (2020:32) om skatt på plastbärkassar, 11.den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. 4–6 §§, 12.den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla utrustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbetsplats, och 13.den som betalar ut ersättning som är underlag för statlig ålderspensionsavgift enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift. Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt 5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället. 2019/20:99 Bilaga 2 får förelägga den som har får förelägga den som har beviljats återbetalning av punktskatt i de fall beviljats återbetalning av punktskatt i de som avses i 53 kap. 5 § 1 b–d eller fall som avses i 53 kap. 5 § 1 b–e eller återbetalning av eller kompensation för återbetalning av eller kompensation för punktskatt i de fall som avses i 53 kap. 5 § 2 punktskatt i de fall som avses i 53 kap. 5 § att lämna uppgift som verket behöver för 2 att lämna uppgift som verket behöver att kunna kontrollera att denne har lämnat för att kunna kontrollera att denne har riktiga och fullständiga uppgifter i en lämnat riktiga och fullständiga uppgifter i ansökan om återbetalning av eller en ansökan om återbetalning av eller kompensation för punktskatt. kompensation för punktskatt. får förelägga den som är eller kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078) eller som är en annan juridisk person än ett dödsbo, att lämna uppgift om en rättshandling med någon annan. Föreläggandet ska avse förhållanden Föreläggandet ska avse förhållanden som är av betydelse för kontroll av att andra som är av betydelse för kontroll av att än den som föreläggs har lämnat riktiga och andra än den som föreläggs har lämnat fullständiga uppgifter i en ansökan om riktiga och fullständiga uppgifter i en återbetalning av punktskatt i de fall som ansökan om återbetalning av punktskatt i avses i 53 kap. 5 § 1 b–d eller återbetalning de fall som avses i 53 kap. 5 § 1 b–e eller av eller kompensation för punktskatt i de återbetalning av eller kompensation för fall som avses i 53 kap. 5 § 2. punktskatt i de fall som avses i 53 kap. 5 § Revision får göras hos 1.den som är eller kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078), 2.någon annan juridisk person än ett dödsbo, 3.den som har anmält sig för registrering, 4.den som har ansökt om eller är godkänd för F-skatt, 5.sådant ombud för en utländsk beskattningsbar person som avses i 6 kap. 2 §, 6.sådan representant som avses i 16 a § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 15 a § lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller 4 kap. 9 a § lagen (1994:1776) om skatt på energi, 7.den som har ansökt om godkännande som upplagshavare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi, 8.den som har ansökt om registrering som varumottagare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi, 9.den som har ansökt om godkännande som skattebefriad förbrukare enligt lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi, 10.den som har ansökt om godkännande som registrerad avsändare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi, 11.den som har ansökt om godkännande som lagerhållare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om skatt på energi, lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss 2Senaste lydelse 2018:701. 3Senaste lydelse 2018:701. 4Senaste lydelse 2020:35. 2019/20:99 Bilaga 2 elektronik, lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter eller lagen (2020:32) om skatt på plastbärkassar, och 12. den som har ansökt om godkännande som registrerad mottagare enligt lagen om skatt på kemikalier i viss eller registrerad EU-handlare enligt lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik. Som beslut om punktskatt anses också 1. beslut om återbetalning av skatt enligt a)25 § lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, b)29, 30 eller 40 a § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, c) 28, 29 eller 30 § lagen (1994:1564) om c) 28, 29 eller 30 § lagen (1994:1564) d) 14 § lagen (2018:696) om skatt på d) 14 § lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter, och vissa nikotinhaltiga produkter, eller e) 13 a § lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik, och 2.beslut om återbetalning eller kompensation enligt 9 kap. 2, 3, 5, 5 a, 6, 8 a, 10 eller 11 § eller 11 kap. 12–15 §§ lagen (1994:1776) om skatt på energi. Denna lag träder i kraft i fråga om 7 kap. 1 § och 41 kap 3 § och i övrigt . 5Senaste lydelse 2018:701. 2019/20:99 Bilaga 2 Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden och Beskattning av utländska säljare för kemikalieskatten Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik, 2.lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet, 3.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 4.lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige . Förslagen föranleder följande yttrande. Förslaget till lag om ändring i lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik I lagrådsremissen föreslås vissa åtgärder för att beskatta sådan försäljning direkt från en utländsk säljare till en svensk konsument som är undantagen från beskattning enligt rubricerade lag. Det föreslås även regler om att konsumenter i vissa fall kan bli skyldiga att betala skatten och dessutom en tilläggsavgift. Paragrafen innehåller definitioner och tillförs nu enligt förslaget begreppet tröskelvärde, som bestäms till för innevarande eller föregående kalenderår. Enligt Lagrådets mening är begreppet något missvisande, eftersom det inte är fråga om ett abstrakt värde. I stället är det fråga om hur stor en försäljning i visst fall har varit. Det är alltså fråga om en konkret beloppsbestämning. Begreppet tröskelvärde förekommer vid endast enstaka tillfällen i de följande paragraferna. Lagrådet föreslår därför att definitionen av tröskelvärde utgår och där det förekommer i denna och i övriga paragrafer ersätts av en beskrivning av vad som avses. Sådana följdändringar bör alltså göras i förevarande paragraf i definitionen av undantagen säljare och i det föreslagna nya andra stycket samt i 8 § första stycket 4 och 5. En följd av detta blir också att en bestämmelse motsvarande paragrafens andra stycke bör tas in sist i 8 §. Paragrafen reglerar effekterna av felaktiga uppgifter från konsumenter vid distansförsäljning. Sådana uppgifter kan enligt de förutsättningar som anges i paragrafen leda till att det blir konsumenten som ska betala den skatt som annars hade 2019/20:99 Bilaga 2 åvilat en säljare, en förmedlare eller en lagerhållare. Dessa kan nämligen sälja eller förmedla varor utan skatt till en yrkesmässig köpare, men ska betala skatt om köparen är en konsument. Om konsumenten till någon av dessa uppger att det är fråga om ett yrkesmässigt köp eller förmedling kan konsumenten i stället bli skyldig att betala skatten. För att så ska bli fallet krävs dock att aktörerna har upplyst konsumenten om skyldigheten att betala skatten vid felaktiga uppgifter. Regleringen saknar motsvarighet i annan lagstiftning. Det är fråga om utländska aktörer som säljer till konsumenter via internet. Försäljning till konsumenter brukar typiskt sett kringgärdas av skyddslagstiftning. I författningskommentaren anges visserligen att upplysningen om att felaktiga uppgifter kan leda till skyldighet att betala skatten måste lämnas aktivt och att det inte får ske genom en allmän upplysning på hemsidan. Vid lagrådsföredragningen har dessutom framförts att lagens bestämmelse kan kompletteras med föreskrifter kring hur upplysningen ska lämnas. Lagrådet anser dock att det även av lagtexten bör framgå att det ställs höga krav för att konsumenten ska bli betalningsskyldig. Det bör föreskrivas att säljaren, förmedlaren eller lagerhållaren måste ha ställt en fråga och gett information direkt till konsumenten. Bestämmelsen i 8 a § första stycket bör därför ges följande lydelse. Om en svensk konsument har köpt en skattepliktig vara genom distansförsäljning och konsumenten på fråga från säljaren eller förmedlaren felaktigt har uppgett att köpet är yrkesmässigt, är den som avses i 8 § 3, 4 eller 5 inte skattskyldig om denne direkt till konsumenten har upplyst om att felaktiga uppgifter kan leda till en skyldighet att betala skatten och en tilläggsavgift. I första stycket görs en ändring som enligt författningskommentaren syftar till att åstadkomma att reglerna för skattskyldighet vid import blir tillämpliga för import av skattepliktiga varor ”som är yrkesmässig för någon av de inblandade parterna”. Såvitt Lagrådet kan förstå innebär ändringen ett förtydligande i förhållande till gällande rätt av innebörd att paragrafen inte endast gäller vid yrkesmässighet hos importören utan att den blir tillämplig så snart någon av de inblandade parterna agerar yrkesmässigt. Enligt Lagrådets mening skulle tillämpningen av paragrafen underlättas om resonemanget i författningskommentaren utvecklas så att det för tillämparen tydligt framgår vilket materiellt innehåll ändringen har i förhållande till gällande lydelse. Paragrafen handlar om godkännande som registrerad EU-handlare. I paragrafens andra stycke regleras återkallelse av ett sådant godkännande. Paragrafen har en motsvarighet i 10 § som gäller godkännande som lagerhållare, vilken paragraf också avslutas med ett andra stycke om återkallelse. Lagrådet föreslår att bestämmelserna om återkallelse flyttas från 10 och 10 b §§ och samlas i en ny 10 c §. Begreppet ”skattskyldig” bör reserveras för den som verkligen är skyldig att betala en viss skatt och bör inte användas för att beteckna en konsument. Konsumenter har ju inga andra skyldigheter som åligger en skattskyldig, t.ex. deklarationsskyldighet. 2019/20:99 Bilaga 2 Lagrådet ser det därför som angeläget att det tydligt klargörs i allmänmotiveringen eller i författningskommentaren hur det gängse begreppet ”skattskyldig” förhåller sig till den konsument som åläggs att betala skatten, utan att vara skattskyldig i nu avsedd mening. I paragrafen används skattskyldig liktydigt med den konsumenten. I lagen i övrigt betecknas dock inte konsumenten som skattskyldig. Paragrafen bör därför ges följande lydelse. Om den konsument som ska betala skatt enligt 8 a § har betalat in skatt och den inbetalda skatten överstiger vad som enligt ett beslut av eller av domstol ska betalas, ska det överskjutande beloppet återbetalas till konsumenten. Före utbetalning av ett överskjutande belopp enligt första stycket ska sådan skatt och tilläggsavgift enligt denna lag som konsumenten står i skuld för räknas av. Skattebelopp som konsumenten har fått anstånd med att betala ska dock inte räknas av. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , Föredragande: statsråden , , , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2019/20:99