prop · H70395 · 2020-03-10 00:00:00 — 4.medling när sådan lämpligen kan ske utan övriga ledamöters närvaro, 5.prövning av en fråga som inte avgörs genom skiljedom, om det är tillräckligt med hänsyn till vad ärendet gäller, och 6.prövning av en fråga som avgörs genom skiljedom, om parterna begär det. En förberedande åtgärd som kan utföras av ordföranden enligt andra stycket, och som inte är av sådant slag att den bör förbehållas ordföranden, får utföras av någon annan som har tillräcklig kunskap och erfarenhet och som är anställd vid en hyresnämnd, en allmän domstol eller en allmän förvaltningsdomstol. Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om detta. En ledamot i nämnden ska vara svensk medborgare och får inte vara underårig, i konkurs eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § . Paragrafen innehåller bestämmelser om ledamöter i arrendenämnder. Övervägandena finns i avsnitt 6. I fjärde stycket införs konkursfrihet som ett ytterligare behörighetskrav för ledamöter i arrendenämnd, dvs. hyresråd och intresseledamöter. Ge- nom hänvisningen i 5 § tredje stycket är bestämmelsen även tillämplig för sådana ledamöter i hyresnämnder. 9.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:831) om rättegången i vissa hyresmål i 3 § Klaganden får inte ändra sin talan till att avse en annan del av hyresnämndens beslut än den som uppgetts i överklagandet. 2019/20:95 Om en part i mål om ändring av hyresvillkor åberopar en omständighet eller ett bevis som inte har lagts fram tidigare tillämpas 50 kap. 25 § tredje stycket . Paragrafen innehåller vissa regler om verkan av parternas processhandlingar i . Övervägandena finns i avsnitt 5. Av andra stycket, som är nytt, framgår att bestämmelser om preklusion i dispositiva tvistemål är tillämpliga i mål om ändring av hyresvillkor i . Det som sägs om tingsrätt i 50 kap. 25 § tredje stycket gäller alltså också för en hyresnämnd. Det innebär att en part i ett sådant mål får åberopa en omständighet eller ett bevis som inte lagts fram i hyresnämnden endast om parten gör sannolikt att han eller hon inte kunde åberopa omständigheten eller beviset där eller om parten annars haft giltig ursäkt att inte göra det. I fråga om vad som kan utgöra giltig ursäkt, se t.ex. propositionen om ändringar i m.m. (prop. 1988/89:95 s. 45). Bestämmelserna är tvingande till sin karaktär. Med mål om ändring av hyresvillkor i avses i praktiken framför allt tvister om hyrans storlek, men även vissa andra hyresvillkor täcks in av detta begrepp, se 12 kap. 55 § åttonde stycket jordabalken. Be- gränsningen till dessa mål innebär dock att t.ex. s.k. förlängningstvister inte omfattas. Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 3 § Sekretess gäller för uppgift om en enskilds bostadsadress eller annan jämförbar uppgift som kan lämna upplysning om var den enskilde bor stadigvarande eller tillfälligt, den enskildes telefonnummer, e-postadress eller annan jämförbar uppgift som kan användas för att komma i kontakt med denne samt för motsvarande upp- gifter om den enskildes anhöriga, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne kan komma att utsättas för hot eller våld eller lida annat allvarligt men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller inte för uppgift i aktiebolagsregistret eller handelsregistret el- ler, i den utsträckning regeringen meddelar föreskrifter om det, i annat liknande Sekretessen gäller inte heller för uppgift om beteckning på fastighet eller Sekretessen gäller dock för uppgift om beteckning på fastighet hos en hyres- och arrendenämnd eller hos en domstol efter att en sådan nämnds beslut Sekretess gäller för uppgift om kopplingen mellan fingerade personuppgifter som en enskild har medgivande att använda enligt lagen (1991:483) om fingerade personuppgifter och den enskildes verkliga personuppgifter, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Paragrafen innehåller bestämmelser om sekretess till skydd för hotade och Övervägandena finns i avsnitt 4. Ändringen i andra stycket innebär att sekretessen i första stycket för bl.a. uppgift om en bostadsadress även gäller en fastighetsbeteckning hos en hyres- och arrendenämnd eller hos en domstol efter att en sådan nämnds I övrigt ändras stycket endast språkligt och redaktion- Prop. 2019/20:95 ellt. 3 a § Sekretess gäller i mål eller ärende vid domstol eller annan myndighet där en part har skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481) för uppgift som lämnar upplysning om var den parten bor stadigvarande eller tillfälligt, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne kan komma att utsättas för hot eller våld eller lida annat allvarligt men. Detsamma gäller om uppgiften tillsammans med annan uppgift i målet eller ärendet bidrar till sådan upplysning. Sekretessen gäller inte för uppgift om beteckning på fastighet eller tomträtt. Sekretessen gäller dock för uppgift om beteckning på fastighet hos en hyres- och arrendenämnd eller hos en domstol efter att en sådan nämnds beslut överklagats. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Paragrafen innehåller bestämmelser om sekretess till skydd för hotade och förföljda parter som har skyddad folkbokföring. Övervägandena finns i avsnitt 4. Ändringen i andra stycket innebär att sekretessen i första stycket för uppgift om parts boende även gäller en fastighetsbeteckning hos en hyres- och arrendenämnd eller hos en domstol efter att en sådan nämnds beslut överklagats 2019/20:95 Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian Stärkt skydd i hyres- och arrendenämnder för hotade och förföljda personer och skärpt krav för ledamöter i nämnderna I promemorian lämnas förslag som syftar till att öka skyddet och stärka rättssäkerheten för parter i hyres- och arrendenämnder och domstolar som lever med en hotbild. •sekretessen för uppgifter om hotade och förföljda personer även ska gälla fastighetsbeteckningar som förekommer hos hyres- och arrendenämnder eller hos domstolar efter att en nämnds beslut överklagats, och •konkursfrihet ska införas som ytterligare ett behörighetskrav för hyres- råd och intresseledamöter i hyres- och arrendenämnder. Lagändringarna föreslås träda i kraft . 2019/20:95 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder ska ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. ska bestå av en lagfaren ordförande och två andra ledamöter, om inte något annat följer av andra eller tredje stycket. Av de senare ledamöterna ska den ena ha förvärvat erfarenhet av arrendeförhållanden, såsom ägare av en jordbruksfastighet eller på liknande sätt. Den andra ska vara jordbruksarrendator eller, när ärendet gäller bostadsarrende, bostadsarrendator. kan bestå av ordföranden ensam vid 2.prövning av en fråga om avvisning av en ansökan eller avskrivning av ett ärende, 3.handläggning av ett överklagande, 4.medling när sådan lämpligen kan ske utan övriga ledamöters närvaro, 5.prövning av en fråga som inte avgörs genom skiljedom, om det är tillräckligt med hänsyn till vad ärendet gäller, och 6.prövning av en fråga som avgörs genom skiljedom, om parterna begär det. En förberedande åtgärd som kan utföras av ordföranden enligt andra stycket, och som inte är av sådant slag att den bör förbehållas ordföranden, får utföras av någon annan som har tillräcklig kunskap och erfarenhet och som är anställd vid en hyresnämnd, en allmän domstol eller en allmän förvaltningsdomstol. Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om detta. En ledamot i nämnden ska vara En ledamot i nämnden ska vara svensk medborgare och får inte svensk medborgare och får inte vara underårig eller ha förvaltare vara underårig, i konkurs eller ha enligt 11 kap. 7 § . förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräld- Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2017:544. 2019/20:95 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att 21 kap. 3 och 3 a §§ offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse. Sekretess gäller för uppgift om en enskilds bostadsadress eller annan jämförbar uppgift som kan lämna upplysning om var den enskilde bor stadigvarande eller tillfälligt, den enskildes telefonnummer, e-postadress eller annan jämförbar uppgift som kan användas för att komma i kontakt med denne samt för motsvarande uppgifter om den enskildes anhöriga, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne kan komma att utsättas för hot eller våld eller lida annat allvarligt men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller inte för upp- Sekretessen gäller inte för upp- gift om beteckning på fastighet eller gift i aktiebolagsregistret eller han- delsregistret eller, i den utsträck- heller för uppgift i aktiebolagsre- ning regeringen meddelar före- gistret eller handelsregistret eller, i skrifter om det, i annat liknande re- meddelar föreskrifter om det, i an- heller för uppgift om beteckning på nat liknande register. fastighet eller tomträtt. gäller dock för uppgift om beteck- ning på fastighet, om den förekom- nämnd eller hos en domstol efter att en nämnds beslut överklagats. Sekretess gäller för uppgift om kopplingen mellan fingerade personuppgifter som en enskild har medgivande att använda enligt lagen (1991:483) om fingerade personuppgifter och den enskildes verkliga personuppgifter, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess gäller i mål eller ärende vid domstol eller annan myndighet där en part har skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481) för uppgift som lämnar upplysning om var den parten bor stadigvarande eller tillfälligt, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne kan komma att utsättas för hot eller våld eller lida annat allvarligt men. Detsamma gäller om uppgiften tillsammans med annan uppgift i målet eller ärendet bidrar till sådan upplysning. 1Senaste lydelse 2018:691. Sekretessen gäller inte för upp- Sekretessen gäller inte för upp- gift om beteckning på fastighet el- gift om beteckning på fastighet el- dock för uppgift om beteckning på fastighet, om den förekommer hos en hyres- och arrendenämnd eller hos en domstol efter att en nämnds För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . 2019/20:95 Bilaga 2 2019/20:95 Bilaga 3 Lagförslag i promemorian Införande av en preklusionsregel i mål om ändring av hyresvillkor 12 kap. 55 e § jordabalken I mål som handläggs enligt 55 § eller 24 § hyresförhandlingslagen (1978:304) får en part i hovrätten åberopa omständigheter eller bevis som inte angetts vid hyresnämnden endast om 1.parten gör sannolikt, att omständigheten eller beviset inte kunnat åberopas vid hyresnämnden, eller 2.parten annars haft giltig ursäkt att inte göra det. Efter remiss av promemorian Stärkt skydd i hyres- och arrendenämnder för hotade och förföljda personer och skärpt krav för ledamöter i nämnderna och promemorian Införande av en preklusionsregel i mål om ändring av hyresvillkor, har yttrande inkommit från , , , , Fastighetsägarna , Hovrätten för , , , i , i , Hy- res- och arrendenämnden i , i , i , i , i , i , , Justitiekanslern, i , , (), Lantmäteriet, ombudsmän, för kvinnojourer och tjejjourer i (Roks), , , , , TU – Medier i och (). Yttrande har även inkommit från Allmännytta (tidigare ). Brottsofferjouren , (OFR/S, P, O), Saco-S, , (), TRIS och Unizon har förklarat sig avstå eller inte inkommit med yttrande. 2019/20:95 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder1 ska ha följande lydelse. ska bestå av en lagfaren ordförande och två andra ledamöter, om inte något annat följer av andra eller tredje stycket. Av de senare ledamöterna ska den ena ha förvärvat erfarenhet av arrendeförhållanden, såsom ägare av en jordbruksfastighet eller på liknande sätt. Den andra ska vara jordbruksarrendator eller, när ärendet gäller bostadsarrende, bostadsarrendator. kan bestå av ordföranden ensam vid 2.prövning av en fråga om avvisning av en ansökan eller avskrivning av ett ärende, 3.handläggning av ett överklagande, 4.medling när sådan lämpligen kan ske utan övriga ledamöters närvaro, 5.prövning av en fråga som inte avgörs genom skiljedom, om det är tillräckligt med hänsyn till vad ärendet gäller, och 6.prövning av en fråga som avgörs genom skiljedom, om parterna begär det. En förberedande åtgärd som kan utföras av ordföranden enligt andra stycket, och som inte är av sådant slag att den bör förbehållas ordföranden, får utföras av någon annan som har tillräcklig kunskap och erfarenhet och som är anställd vid en hyresnämnd, en allmän domstol eller en allmän förvaltningsdomstol. Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om detta. En ledamot i nämnden ska vara En ledamot i nämnden ska vara svensk medborgare och får inte svensk medborgare och får inte vara underårig eller ha förvaltare vara underårig, i konkurs eller ha enligt 11 kap. 7 § . förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräld- Denna lag träder i kraft . Lagen omtryckt 1985:660. Senaste lydelse 2019:246. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:831) om rättegången i vissa hyresmål i Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1994:831) om rättegången i vissa hyresmål i ska ha följande lydelse. 2019/20:95 Bilaga 5 Klaganden får inte ändra sin talan till att avse en annan del av hyresnämndens beslut än den som uppgetts i överklagandet. I fråga om en parts möjlighet att i mål om ändring av hyresvillkor åberopa en omständighet eller ett bevis som inte har lagts fram tidigare tillämpas 50 kap. 25 § tredje stycket . Denna lag träder i kraft . 2019/20:95 Bilaga 5 Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att 21 kap. 3 och 3 a §§ offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse. Sekretess gäller för uppgift om en enskilds bostadsadress eller annan jämförbar uppgift som kan lämna upplysning om var den enskilde bor stadigvarande eller tillfälligt, den enskildes telefonnummer, e-postadress eller annan jämförbar uppgift som kan användas för att komma i kontakt med denne samt för motsvarande uppgifter om den enskildes anhöriga, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne kan komma att utsättas för hot eller våld eller lida annat allvarligt men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller inte för upp- Sekretessen gäller inte för upp- gift om beteckning på fastighet el- gift i aktiebolagsregistret eller han- delsregistret eller, i den utsträck- heller för uppgift i aktiebolagsre- ning regeringen meddelar föreskrif- gistret eller handelsregistret eller, i ter om det, i annat liknande register. Sekretessen gäller inte heller för meddelar föreskrifter om det, i an- uppgift om beteckning på fastighet nat liknande register. dock för uppgift om beteckning på fastighet hos en hyres- och arren- denämnd eller hos en domstol efter att en sådan nämnds beslut överklagats. Sekretess gäller för uppgift om kopplingen mellan fingerade personuppgifter som en enskild har medgivande att använda enligt lagen (1991:483) om fingerade personuppgifter och den enskildes verkliga personuppgifter, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess gäller i mål eller ärende vid domstol eller annan myndighet där en part har skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481) för uppgift som lämnar upplysning om var den parten bor stadigvarande eller tillfälligt, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne kan komma att utsättas för hot eller våld eller lida annat allvarligt men. Detsamma gäller om uppgiften tillsammans med annan uppgift i målet eller ärendet bidrar till sådan upplysning. 1Senaste lydelse 2018:691. Sekretessen gäller inte för upp- Sekretessen gäller inte för upp- gift om beteckning på fastighet el- gift om beteckning på fastighet el- dock för uppgift om beteckning på fastighet hos en hyres- och arren- denämnd eller hos en domstol efter att en sådan nämnds beslut över- För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . 2019/20:95 Bilaga 5 Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden Stärkt sekretesskydd för hotade personer och snabbare handläggning Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Justitiedepar- tementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och 2. lag om ändring i lagen (1994:831) om rättegången i vissa 3. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , , , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Stärkt sekretesskydd för hotade personer och snabbare handläggning av vissa hyrestvister