prop · H80324 · 2020-10-06 00:00:00 — EU-tillväxtprospektet är kort och därför ekonomiskt att ta fram, vilket minskar kostnaderna för små och medelstora företag. Små och medelstora företag bör kunna välja att använda EU- tillväxtprospektet. Den aktuella definitionen av små och medelstora företag i och rådets förordning (EU) 2017/1129 kan vara för begränsande, i synnerhet för de emittenter som eftersträvar att tas upptill handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag och som ofta är större än traditionella små och medelstoraföretag.Somettresultatavdettaskullemindreemittenter,videnbörsintroduktionsomomedelbartföljs av att företagets värdepapper tas upp till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag, inte kunna använda EU-tillväxtprospektet, trots att deras börsvärde efter det att deras värdepapper tagits upp till handel understiger . Därför bör artikel 15 i förordning (EU) 2017/1129 ändras så att emittenter som eftersträvar en börsintroduktion med ett preliminärt börsvärde som understiger tillåts att upprätta ett EU-tillväxtprospekt. (18)Eftersomsmåochmedelstoraföretagharstorbetydelseförunionensekonomibörsärskilduppmärksamhetägnasåt hur unionsrätten avseende finansiella tjänster påverkar små och medelstora företags finansiering. Kommissionen bör,idettasyfte,vidsinöversynavrättsaktersompåverkarfinansieringenavsmåochmedelstorabörsnoteradeoch icke börsnoterade företag analysera rättsliga och administrativa hinder, bland annat avseende forskning, som begränsareller förhindrarinvesteringarismåochmedelstoraföretag.Därvid börkommissionenbedömahurflödet av kapital till små och medelstora företag utvecklas och sträva efter att skapa ett gynnsamt regelverk för att främja finansieringen av små och medelstora företag. (19)Direktiv /65/EU och förordningarna (EU) nr 596/2014 och (EU) 2017/1129 bör därför ändras i enlighet med detta. (20)Dennaförordningbörtillämpasfrånochmedden31december2019.Artikel1bördocktillämpasfrånochmed . HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Ändringar av förordning (EU) nr 596/2014 Förordning (EU) nr 596/2014 ska ändras på följande sätt: 1.I artikel 11 ska följande punkt införas: Om ett erbjudande om värdepapper endast riktas till kvalificerade investerare enligt definitionen i artikel 2 e i och rådets förordning (EU) 2017/1129 (*) ska information som lämnas till dessa kvalificerade investerare i syfte att förhandla avtalsvillkoren för deras deltagande i en emission av obligationer av en emittent som harfinansiella instrument upptagnatillhandelpåenhandelsplatselleravenpersonsom agerar pådessvägnarellerför dess räkning inte utgöra marknadssondering. Sådant lämnande av information ska anses ha skett som ett normalt led i fullgörande av tjänst, verksamhet eller åligganden som föreskrivs i artikel 10.1 i den här förordningen och ska därför (8)och rådets förordning (EG) nr 1606/2002 av om tillämpning av internationella redovisnings- standarder (EGT L 243, , s. 1). (9)och rådets direktiv /34/EU av om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av och rådets direktiv /43/EG och om upphävande av rådets direktiv /660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19). L 320/6 inte utgöra olagligt röjande av insiderinformation. Den emittenten eller en person som agerar på dess vägnar eller för dessräkning skasäkerställaatt dekvalificerade investeraresommottarinformationen är medvetna om,ochskriftligen bekräftar, de rättsliga skyldigheter som detta för med sig och de sanktioner som är tillämpliga vid insiderhandel och olagligt röjande av insiderinformation. (*)och rådets förordning (EU) 2017/1129 av om prospekt som ska offentliggöras när värdepapper erbjuds till allmänheten eller tas upp till handel på en reglerad marknad, och om upphävande av direktiv /71/EG (EUT L 168, 30.6.2017, s. 12).” 2.I artikel 13 ska följande punkter läggas till: Utan att det påverkar godtagen marknadspraxis som etablerats i enlighet med punkterna 1–11 i denna artikel fårenemittentvarsfinansiellainstrument ärupptagnatillhandelpåentillväxtmarknadförsmåochmedelstoraföretag ingå ett likviditetsavtal för sina aktier, förutsatt att följande villkor är uppfyllda: a) Villkoren för likviditetsavtalet uppfyller de kriterier som fastställs i punkt 2 i denna artikel och i kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/908 (*). b) upprättas i enlighet med den unionsmall som avses i punkt 13 i denna artikel. c) Den som tillhandahåller likviditet är vederbörligen auktoriserad av den behöriga myndigheten i enlighet med direktiv /65/EU och registrerad som en marknadsmedlem hos marknadsoperatören eller det värdepappersföretag som driver tillväxtmarknaden för små och medelstora företag. d) Marknadsoperatören eller det värdepappersföretag som driver tillväxtmarknaden för små och medelstora företag skriftligenbekräftarattden/detmottagitenkopiaavlikviditetsavtaletochgårmedpådettaavtalsvillkor. Den emittent som hänvisas till i första stycket i denna punkt ska kunna påvisa att de villkor enligt vilka avtalet slöts kontinuerligt är uppfyllda. Den emittenten och marknadsoperatören eller det värdepappersföretag som driver tillväxtmarknaden för små och medelstora företag ska förse de relevanta behöriga myndigheterna med en kopia av likviditetsavtalet på deras begäran. ska utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn i syfte att upprätta en avtalsmall som ska användas vid ingående av likviditetsavtal i enlighet med punkt 12, för att säkerställa efterlevnad av de kriterier som fastställs i punkt 2, inbegripet vad gäller öppenhet för marknaden och tillhandahållande av likviditet. ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för tillsyn till kommissionen. Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt, i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010. (*)Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/908 av om komplettering av Europapar- lamentets och rådets förordning (EU) nr 596/2014 om fastställande av tekniska standarder för tillsyn för kriterierna, förfarandet och kraven för fastställande av en godtagen marknadspraxis och kraven för att bibehålla den, avsluta den eller ändra villkoren för dess godkännande (EUT L 153, 10.6.2016, s. 3).” 3.I artikel 17.4 ska följande stycke läggas till: ”Genom undantagfråntredje stycketi denna punktska enemittentvarsfinansiellainstrumenthar tagitsupptillhandel endastpåentillväxtmarknadförsmåochmedelstoraföretagendast påbegäran tillhandahålla enskriftligförklaringtill den behöriga myndigheten som närmare anges enligt punkt 3. Förutsatt att emittenten kan motivera sitt beslut att skjutauppoffentliggörandet skaemittentenintevara skyldigattbevara dokumentationavseende denna förklaring.” 4.Artikel 18 ska ändras på följande sätt: a) Punkterna 1 och 2 ska ersättas med följande: Emittenter och personer som handlar på deras vägnar eller för deras räkning ska a)upprätta en förteckning över alla personer som har tillgång till insiderinformation och som arbetar för dem, genom anställningskontrakt eller på annatvisutför uppgiftergenom vilkadehar tillgångtillinsiderinformation, såsom rådgivare, revisorer eller kreditvärderingsinstitut (insiderförteckning), b)utan dröjsmål uppdatera insiderförteckningen i enlighet med punkt 4,och c)överlämna insiderförteckningen till den behöriga myndigheten efter begäran från myndigheten. 2.Emittenter och personer som handlar på deras vägnar eller för deras räkning ska vidta alla rimliga åtgärder för attsäkerställaattallapersonersomförekommerpåinsiderförteckningenskriftligenbekräftarattdeärmedvetnaom de rättsliga skyldigheter som detta för med sig och de sanktioner som är tillämpliga vid insiderhandel och olagligt röjande av insiderinformation. L 320/7 Om en annan person får i uppgift av emittenten att utarbeta och uppdatera emittentens insiderförteckning ska emittenten förbli till fullo ansvarig för efterlevnaden av denna artikel. Emittenten ska alltid ha rätt till tillgång till insiderförteckningen som den andra personen utarbetar.” b)Punkterna 4, 5 och 6 ska ersättas med följande: Emittenter och personer som handlar på deras vägnar eller för deras räkning ska uppdatera sininsiderför- teckning utan dröjsmål, inklusive med datum för uppdateringen, i följande situationer: a)När anledningen till att en person förekommer på insiderförteckningen ändras. b)Närennypersonfårtillgångtillinsiderinformationochdärförbehöverläggastilliinsiderförteckningen. c)När en person inte längre har tillgång till insiderinformation. Varje uppdatering ska specificera datum och klockslag för den ändring som föranledde uppdateringen. 5.Emittenterochpersonersomhandlarpåderasvägnarellerförderasräkningskabevarasininsiderförteckning efter det att den upprättats eller uppdaterats. 6.Emittentervars finansiellainstrumenthar tagitsupptill handel påentillväxtmarknadförsmåochmedelstora företagskaisinainsiderförteckningar tillåtasatttamedendastdepersonersom,pågrundavsinfunktion eller befattning hos emittenten, har regelbunden tillgång tillinsiderinformation. Genom undantagfrånförstastycket idennapunktochom det ärmotiverat medhänsyntill specifikanationella omständigheter avseende marknadens integritet får medlemsstaterna begära att emittenter vars finansiella instrument har tagits upp till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag i sin insiderförteckning tar med alla personer som avses i punkt 1 a. Dessa förteckningar ska innehålla de uppgifter som specificeras i det format som fastställts av enligt fjärde stycket i den härpunkten. De insiderförteckningar som avses i första och andra styckena i denna punkt ska tillhandahållas den behöriga myndigheten efter begäran från densamma. ska utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande för att fastställa det exakta formatet för de insiderförteckningar som avses i andra stycket i denna punkt. Formatet för insiderförteckningarna ska vara proportionella ochutgöra enmindre administrativ börda änformatet för de insiderförteckningar som avsesi punkt 9. ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen. Kommissionen ska ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i fjärde stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.” 5.I artikel 19.3 ska första stycket ersättas med följande: Emittenten eller deltagaren på marknaden för utsläppsrätter ska offentliggöra den information som finns i underrättelsen som aves i punkt 1 efter mottagandet av en sådan underrättelse.” 6.Artikel 35.2 ska ersättas med följande: Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 6.5, 6.6, 12.5, 17.2 tredje stycket, 17.3, 19.13, 19.14och38skagestillkommissionenförenperiodpåfemårfrånochmedden31december2019.Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast före utgången av perioden . Delegeringenavbefogenhetskagenomtystmedgivandeförlängasmedperioderavsammalängd,såvidainteEuropapar- lamentetellerrådetmotsättersigensådanförlängningsenasttremånaderföreutgångenavperiodenifråga.” Ändringar av förordning (EU) 2017/1129 Förordning (EU) 2017/1129 ska ändras på följande sätt: I artikel 1 ska följande punkter införas: Undantageni punkterna4 foch5 e skaendasttillämpaspå aktierelateradevärdepapperochendasti följandefall: L 320/8 a)De aktierelaterade värdepapper som erbjuds är utbytbara mot tidigare emitterade värdepapper som redan har tagits upp till handel på en reglerad marknad före uppköpet och den transaktionen som rör detta och uppköpet anses inte vara ett omvänt förvärv i den mening som avses i punkt B19 i IFRS 3, Rörelseförvärv, som antagits genom kommissionens förordning (EG) nr 1126/2008 (*). b)Den tillsynsmyndighet som, i tillämpliga fall, har behörighet att granska erbjudandehandlingen enligt Europapar- lamentetsochrådetsdirektiv2004/25/EG(**)hargodkäntdetdokumentsomavsesipunkt4feller5eidenna artikel i förväg. Undantagen i punkterna och 5 f ska endast tillämpas på aktierelaterade värdepapper för vilka transaktionen inte anses vara ett omvänt förvärv i den mening som avses i punkt B19 i IFRS 3, Rörelseförvärv, och endast i följande fall: a)Denövertagandeenhetensaktierelateradevärdepapperharredantagitsupptillhandelpåenregleradmarknadföre transaktionen. b)De delade enheternas aktierelaterade värdepapper har redan tagits upp till handel på en reglerad marknad före transaktionen. (*) Kommissionensförordning(EG)nr1126/2008avden3november2008omantagandeavvissainternationella redovisningsstandarder ienlighetmedEuropaparlamentetsochrådetsförordning(EG)nr1606/2002(EUTL320, 29.11.2008, s. 1). (**)och rådets direktiv /25/EG av om uppköpserbjudanden (EUT L 142, 30.4.2004, s. 12).” a) Punkt 1 första stycket ska ändras på följande sätt: i)Ledbskaersättasmedföljande: ”b) Utanattdetpåverkarartikel1.5,emittentervarsaktierelateradevärdepapperkontinuerligthartagitsupptill handel på enregleradmarknad eller entillväxtmarknad för småoch medelstora företag under som minst , som emitterar icke aktierelaterade värdepapper eller värdepapper som ger åtkomst till aktierelaterade värdepapper som är utbytbara mot emittentens befintliga aktierelaterade värdepapper som redan har tagits upp till handel.” ii)Följande led ska läggas till: ”d) Emittenter vars värdepapper har erbjudits till allmänheten och har varit upptagna till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag kontinuerligt under , som fullt ut har uppfyllt kraven på offentliggörande och rapportering som värdepappren har varit upptagna till handel, och som avser att ta upp befintliga värdepapper som är utbytbara mot tidigare emitterade värdepapper till handel på en reglerad marknad.” b)Punkt 2 ska ändras på följande sätt: i)I andra stycket ska följande mening läggas till: ”De emittenter som avses i punkt 1 första stycket d i denna artikel som är skyldiga att upprätta en koncernre dovisning i enlighet med och rådets direktiv /34/EU (*) efter att deras värdepapper har tagits upp till handel på en reglerad marknad, ska sammanställa den senaste finansiella informationen enligt punkt 3 andra stycket a i denna artikel, innehållande jämförande information för det föregående året som inkluderas i det förenklade prospektet, i enlighet med IFRS enligt och rådets förordning (EG) nr 1606/2002 (**). (*)Europaparlamentetsochrådetsdirektiv2013/34/EUavden26juni2013omårsbokslut,koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av och rådets direktiv /43/EG och om upphävande av rådets direktiv /660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19). (**)och rådets förordning (EG) nr 1606/2002 av om tillämpning av internationella redovisningsstandarder (EGT L 243, , s. 1).” L 320/9 ii)Följande stycken ska läggas till: ”Deemittentersomavsesipunkt1förstastycketdidennaartikelsominteärskyldigaattupprättaenkoncernre- dovisningienlighetmeddirektiv2013/34/EUefterattderasvärdepapperhartagitsupptillhandelpåenreglerad marknad, ska sammanställa de senaste finansiella rapporterna enligt punkt 3 andra stycket a i denna artikel, innehållande jämförande information för det föregående året som inkluderas i det förenklade prospektet, i enlighet med nationell rätt i den medlemsstat där emittenten är etablerad. Emittenter i tredjeländer vars värdepapper har varit upptagna till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag, ska sammanställa den senaste finansiella informationen enligt punkt 3 andra stycket a i denna artikel, innehållande jämförande information för det föregående året som inkluderas i det förenklade prospektet, i enlighet med deras nationella redovisningsstandard, under förutsättning att dessa standarder motsvararförordning(EG)nr1606/2002.Omdessanationella redovisningsstandarderintemotsvararIFRSska den finansiella informationen justeras retroaktivt enligt förordning (EG) nr 1606/2002.” c)Punkt 3 andra stycket led e ska ersättas med följande: ”e) För aktierelaterade värdepapper, inbegripet värdepapper som ger åtkomst till aktierelaterade värdepapper, en redogörelse för rörelsekapital, en redogörelse för kapital och skuldsättning, information om eventuella intressekonflikter och transaktioner med närstående parter, större aktieägare och, i förekommande fall, proformaredovisning.” 3.I artikel 15.1 första stycket ska följande led införas: ”ca) Andraemittenteränsmåochmedelstoraföretagsomerbjuderaktiertillallmänhetensamtidigtsomdeansökerom upptagande av dessa aktier till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag, under förutsättning att sådana emittenter inte redan har aktier upptagna till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag och att det kombinerade värdet av följande två beståndsdelar understiger 200000000EUR: i)Det slutliga emissionsbeloppet eller det maximala beloppet i det fall som avses i artikel 17.1 b i. ii)Det totala antalet utestående aktier efter aktieerbjudandet till allmänheten, beräknat antingen på basisavdenvolym aktiersomerbjudstillallmänheteneller idet fallsomavsesiartikel17.1bi,påbasisav den maximala volymen aktier som erbjuds till allmänheten.” 4.I bilaga V ska punkt II ersättas med följande: Enredogörelseföregetkapitalochskuldsättning(endastföraktierelateradevärdepappersomemitteratsavföretag med ett börsvärde ) och en redogörelse för rörelsekapital (endast för aktierelaterade värdepapper). Syftet är att ge information om emittentens eget kapital och skuldsättning samt information om huruvida rörelsekapitalet är tillräckligt för att tillgodose emittentens aktuella behov eller, om inte, emittentens plan för hur det ytterligare rörelsekapital som behövs ska anskaffas.” Ändring av direktiv /65/EU I artikel 33 i direktiv /65/EU ska följande punkt läggas till: Kommissionen ska inrätta en grupp bestående av sakkunniga intressenter för att bevaka hur tillväxtmarknaderna för små och medelstora företag fungerar och hur framgångsrika de är. ska gruppen bestående av sakkunniga intressenter offentliggöra en rapport om sina slutsatser.” L 320/10 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i medlemsstaterna i enlighet med fördragen. 2020/21:24 Bilaga 5 I promemorian finns förslag till lagstiftningsåtgärder som bör vidtas med anledning av de ändringar i och rådets förordning (EU) nr 600/2014 om marknader för finansiella instrument och Europa- parlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat som har gjorts genom och rådets förordning (EU) 2019/2175. I promemorian finns även förslag till vissa lagstiftningsåtgärder som krävs med anledning av de ändringar i och rådets direktiv /64/EU om marknader för finansiella instrument som har gjorts genom och rådets direktiv (EU) 2019/2177. Enligt förslagen ska det införas bestämmelser om handräckning och verkställighet av beslut om sanktionsavgifter och viten i lagen om värde- pappersmarknaden och lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om referensvärden. I fråga om lagen om värdepappersmark- naden föreslås även att flera bestämmelser om leverantörer av datarappor- teringstjänster ska utmönstras eller justeras med anledning av att Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten () övertar tillsynsansvaret för dem. I lagen om värdepappersmarknaden föreslås också en ändring i en bestämmelse om den information som ska lämnas när en investeringstjänst erbjuds tillsammans med en annan tjänst eller produkt (s.k. korsförsälj- ning) för att bestämmelsen bättre ska stämma överens med direktivet om marknader för finansiella instrument. I promemorian föreslås också en ändring i lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om referensvärden med anledning av nya regler i och rådets förordning (EU) 2019/2089 av om ändring av förordning (EU) 2016/1011 vad gäller EU-referensvärden för klimatomställning, EU-referensvärden för anpassning till och hållbarhetsrelaterade upplysningar för referensvärden. Förslaget innebär att ska kunna in- gripa mot en administratör som inte fullgör sina skyldigheter enligt för- ordningen om referensvärden ifråga om vad gäller EU-referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till . I promemorian föreslås även ändringar i lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning med anledning av nya regler i och rådets förordning (EU) 2019/2115 av om ändring av direktiv /65/EU och förord- ningarna (EU) nr 596/2014 och (EU) 2017/1129 vad gäller främjande av användning av tillväxtmarknader för små och medelstora företag. För- slaget innebär dels att ska kunna ingripa mot en emittent som trots en begäran av inspektionen inte har lämnat en skriftlig förklaring till hur villkoren för att skjuta upp offentliggörande av insider- information har uppfyllts, dels att emittenter vars finansiella instrument har tagits upp till handel på en tillväxtmarknad för små och medelstora företag ska upprätta insiderförteckningar över alla personer som har tillgång till insiderinformation och som arbetar för emittenten genom 2020/21:24 Bilaga 5 anställningskontrakt eller på annat vis utför uppgifter genom vilka de har tillgång till insiderinformation. Därutöver föreslås vissa ändringar i lagen om handel med finansiella instrument. De innebär att får möjlighet att förbjuda offentliga uppköpserbjudanden och marknadsföring av uppköpserbju- danden i ytterligare ett fall. Lagändringarna med anledning av förordningen om marknader för finansiella instrument, direktivet om marknader för finansiella instrument och EU:s förordning om referensvärden i lagen om värdepappersmark- naden och lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om referensvärden föreslås träda i kraft . Ändringen i lagen om värdepappersmarknaden som rör korsförsäljning, ändringen i lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om referens- värden som rör ingripanden samt ändringarna i lagen om handel med finansiella instrument och lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning föreslås träda i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 d § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument1 ska ha följande lydelse. ett offentligt uppköpserbjudande, ett offentligt uppköpserbjudande, om det strider mot bestämmelserna i denna lag eller lagen (2006:451) bestämmelserna i denna lag eller (2006:451) om naden eller om det finns skälig anledning att anta att erbjudandet skulle göra det. erbjudandet strider mot denna lag erbjudandet strider mot bestäm- eller lagen om offentliga uppköps- melserna i denna lag eller lagen om erbjudanden på aktiemarknaden. aktiemarknaden eller om det finns skälig anledning att anta att erbjudandet skulle göra det. Ett förbud som avses i första eller Ett förbud som avses i första eller andra stycket ska upphävas om andra stycket ska upphävas om strider mot bestämmelserna i denna strider mot bestämmelserna i denna lag eller lagen om offentliga upp- lag eller lagen om offentliga upp- den eller om det inte längre finns skälig anledning att anta att erbjudandet skulle göra det. Denna lag träder i kraft . 1Lagen omtryckt 1992:558. 2 Senaste lydelse 2019:415. 2020/21:24 Bilaga 6 Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2007:528) om värdepappers- marknaden1 dels att 10 kap. 2–14 §§ ska upphöra att gälla, dels att rubrikerna närmast före 10 kap. 1, 2, 4, 5, 8, 11 och 13 §§ ska utgå, dels att nuvarande 10 kap. 15 § ska betecknas 10 kap. 2 §, dels att 1 kap. 4 b §, 2 kap. 3 §, 9 kap. 16 §, 10 kap. 1 §, den nya 10 kap. 2 §, 13 kap. 12 a §, 23 kap. 1, 2, 4, 7–9, 12 och 15 §§, 25 kap. 1–1 b, 1 e, 1 f, 4, 5, 8, 9 och 17 §§ och 26 kap. 2 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 23 kap. 4 a och 4 b §§, och närmast före 23 kap. 4 a och 4 b §§, nya rubriker av följande lydelse. I denna lag betyder