prop · H703198 · 2020-09-01 00:00:00 — 9 § Om verkställigheten av ett beslut om frysning avbryts eller ställs in med stöd av artikel 8.4, 12.2, 13.3 eller 27.3 i EU-förordningen, ska beslutet om erkännande och verkställighet upphöra att gälla. Samma förfarande ska då tillämpas som när motsvarande åtgärd har hävts under en svensk förundersökning eller rättegång i brottmål. Första stycket gäller även när verkställigheten avbryts med stöd av artikel 12.1 i EU-förordningen därför att beslutet om frysning är verkställbart eller erkännande och verkställighet av ett beslut om förverkande vägras. Återställande av fryst egendom enligt artikel 29 i EU-förordningen 10 § Om åklagaren beslutar att återställa fryst egendom till ett brottsoffer enligt artikel 29.2 i EU-förordningen, ska en underrättelse om beslutet genast sändas till den som verkställigheten av beslutet om frysning har skett hos. Egendomen får återställas först efter det att underrättelsen har översänts. Om den som verkställigheten av beslutet om frysning har skett hos medger det, får dock egendomen återställas . Detsamma gäller om domstol fastställer åklagarens beslut att återställa egendom enligt artikel 29.2 i EU-förordningen. 11 § När ett beslut om frysning har verkställts, får den som drabbats av åtgärden begära prövning i domstol av åklagarens beslut om 1.erkännande och verkställighet enligt artikel 7.1 i EU-förordningen, 2.att inte avbryta verkställigheten enligt artikel 8.4 i EU-förordningen, 3.att återställa fryst egendom enligt artikel 29.2 i EU-förordningen. Begäran om en sådan prövning ska göras skriftligen hos åklagaren, som ska överlämna ärendet till rätten. 12 § När en begäran enligt 11 § har kommit in till rätten, ska rätten så snart det kan ske hålla en förhandling i ärendet, om inte en förhandling uppenbart skulle sakna betydelse för prövningen. 2019/20:198 Bilaga 5 2019/20:198 Bilaga 5 Vid en förhandling gäller bestämmelserna i 24 kap. 17 § rättegångsbal- ken i tillämpliga delar. I de fall som avses i 11 § första stycket 3 ska den som åklagaren har beslutat att återställa egendomen till underrättas om för- handlingen. 13 § Om ett beslut om frysning har verkställts med stöd av 27 kap. 2 § andra stycket 2–8 , ska åklagaren utan dröjsmål anmäla verkställigheten till rätten för prövning av beslutet om erkännande och verkställighet. I anmälan ska skälen för verkställigheten anges. Rätten ska skyndsamt pröva ärendet. 14 § Behörig domstol enligt 11 och 13 §§ är den tingsrätt inom vars domkrets beslutet om frysning har verkställts. Vid rättens handläggning tillämpas bestämmelserna i om domstols handläggning i brottmål. Om rätten upphäver ett beslut om erkännande och verkställighet, ska samma förfarande tillämpas som när motsvarande åtgärd har hävts under en svensk förundersökning eller rättegång i brottmål. Erkännande och verkställighet i av ett utländskt beslut om förverkande 1 § Ett intyg om förverkande som sänds över till i enlighet med artikel 14.1 i EU-förordningen ska åtföljas av det beslut om förverkande som intyget avser. Intyget ska vara skrivet på eller översatt till svenska eller engelska. 2 § är verkställande myndighet när ett utländskt beslut om förverkande sänds över till enligt EU-förord- ningen. Beslut om erkännande och verkställighet 3 § Ett beslut om erkännande och verkställighet enligt artikel 18.1 i EU- förordningen ska innehålla uppgift om det belopp eller den egendom som verkställigheten ska avse. Av beslutet om erkännande och verkställighet ska det i förekommande fall även framgå om en överenskommelse enligt artikel 18.2 i EU-förord- ningen har ingåtts, med angivande av beloppet, och om uppskov med verk- ställigheten har beslutats enligt artikel 21.1 i EU-förordningen. Ett beslut om erkännande och verkställighet ska delges den som beslutet gäller mot. Om beslutar om uppskov med verk- ställigheten enligt artikel 21.1 a i EU-förordningen, behöver delgivning inte ske så länge skälen för uppskovet består. Beslutet om erkännande och verkställighet gäller . Efterföljande beslut om att inte verkställa beslutet om förverkande 4 § Ett beslut om erkännande och verkställighet ska upphöra att gälla om , sedan beslutet har meddelats, beslutar att inte verkställa beslutet om förverkande med stöd av artikel 19, 22.3 eller 27.3 i EU-förordningen. Verkställighetsåtgärder som har gjorts ska då återgå så långt det är möjligt. 5 § beslut om erkännande och verkställighet enligt artikel 18.1 i EU-förordningen får överklagas till tingsrätten. Andra beslut som fattas av med stöd av EU-förord- ningen eller den här lagen får inte överklagas. Behörig tingsrätt är den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § utsöknings- balken ska pröva ett överklagande av beslut. Vid handläggningen i domstol tillämpas lagen (1996:242) om domstols- ärenden. Om rätten upphäver ett beslut om erkännande och verkställighet, ska de verkställighetsåtgärder som har gjorts återgå så långt det är möjligt. Förfogande över förverkad egendom 6 § Egendom som erhållits vid verkställigheten och som kan befaras komma till brottslig användning eller annars är olämplig för försäljning får inte säljas enligt artikel 30.6 a i EU-förordningen. Om egendom som erhållits vid verkställigheten utgör ett sådant kulturföremål för vilket en ansökan om utförseltillstånd enligt 5 kap. kulturmiljölagen (1988:950) har avslagits eller vid en prövning skulle ha avslagits, får egendomen inte återställas till ett brottsoffer i en annan stat eller överföras till den utfärdande staten enligt artikel 30.2 eller 30.6 b i EU-förordningen. 7 § Beslut enligt artikel 30.6 i EU-förordningen om förfogande över egendom som erhållits vid verkställigheten fattas av Kronofogde- myndigheten. Denna lag träder i kraft . 2019/20:198 Bilaga 5 Bestämmelser om erkännande och verkställighet av beslut om för- verkande i vissa fall finns i1. lagen (2011:423) om erkän- nande och verkställighet av beslut om förverkande i vissa fall,2. och rå- dets förordning (EU) 2018/1805 av om ömse- sidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande, och3. lagen (2020:000) med komp- letterande bestämmelser till EU:s förordning om ömsesidigt erkän- nande av beslut om frysning och beslut om förverkande. 2019/20:198 Bilaga 5 Förslag till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. ska ha följande lydelse. I , , eller En dom som meddelats i meddelad dom, varigenom , , eller Nor- dömts till böter eller förverkande av ge, varigenom dömts till böter eller egendom eller i brottmål utdömts förverkande av egendom eller i får på begäran verkställas här i Vad som sagts ska också gälla Det som sägs i första stycket ska beslut, som i någon av nämnda också gälla beslut, som i någon av stater till tryggande av anspråk på nämnda stater till tryggande av an- språk på böter, förverkande av egendom, skadestånd eller ersätt- ning för rättegångskostnad medde- gående kvarstad, skingringsförbud lats i fråga om kvarstad eller beslag eller beslag av egendom tillhörande av egendom tillhörande någon som för brott misstänkt. är misstänkt för brott. I lagen (2009:1427) om erkännande och verkställighet av bötesstraff inom Europeiska unionen finns bestämmelser om verkställighet av bötes- straff i vissa fall. I lagen (2011:423) om erkännan- de och verkställighet av beslut om förverkande inom Europeiska unionen finns bestämmelser om verkställighet av beslut om förverkande i vissa fall. 1 Senaste lydelse 2011:426. Denna lag träder i kraft . 2019/20:198 Bilaga 5 2019/20:198 Bilaga 5 Förslag till lag om ändring i lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom ska ha följande lydelse. I den mån det påkallas av Om det påkallas av en överens- kommelse som ingått med gått med främmande stat får regeringen förordna, att frihetsber- förordna, att frihetsberövande på- övande påföljd, böter eller förver- följd, böter eller förverkande som i kande som i den främmande staten den främmande staten dömts ut ådömts eller beslutats efter rätte- eller beslutats efter rättegång i gång i brottmål, eller böter eller för- brottmål, eller böter eller förver- verkande som i den staten ålagts kande som i den staten ålagts eller eller beslutats av annan myndighet beslutats av en annan myndighet än än domstol, får verkställas i domstol, får verkställas i enligt denna lag. enligt denna lag. I samband med förordnande en- I samband med förordnande en- ligt första stycket får regeringen, i ligt första stycket får regeringen, den mån det påkallas eller eljest för- om det påkallas eller annars anleds av överenskommelsen, för- ordna att verkställighet av frihets- förordna att verkställighet av fri- berövande påföljd, böter eller för- verkande, som ådömts eller beslut- förverkande, som dömts ut eller be- ats genom dom meddelad av svensk slutats genom dom meddelad av domstol eller ålagts någon av annan svensk domstol eller ålagts någon svensk myndighet genom godkänt av en annan svensk myndighet gen- om godkänt strafföreläggande eller godkänt föreläggande av ordnings- anförtros åt myndighet i den främ- bot, får anförtros åt en myndighet i Vad som har sagts nu den främmande staten. gäller dock inte verkställighet av dock inte verkställighet av något något annat beslut om överläm- annat beslut om överlämnande till nande till särskild vård än över- särskild vård än överlämnande till lämnande till rättspsykiatrisk vård. I lagen (2009:1427) om erkännande och verkställighet av bötesstraff inom Europeiska unionen finns bestämmelser om verkställighet av bötesstraff i vissa fall. I lagen (2011:423) om erkännan- de och verkställighet av beslut om och verkställighet av beslut om för- förverkande inom Europeiska unio- verkande i vissa fall finns i nen finns bestämmelser om verk- 1 Senaste lydelse 2011:425. ställighet av beslut om förverkande i vissa fall. 1. lagen (2011:423) om erkän- nande och verkställighet av beslut om förverkande i vissa fall, dets förordning (EU) 2018/1805 av sidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande, 3. lagen (2020:000) med komp- letterande bestämmelser till EU:s förordning om ömsesidigt erkän- nande av beslut om frysning och beslut om förverkande. Denna lag träder i kraft . 2019/20:198 Bilaga 5 Förslag till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut samt 1 kap. 1 a §, 2 kap. 5 § och 3 kap. 11 och 19 §§ ska ha följande lydelse. Lag om erkännande och verkstäl- Lag om erkännande och verkstäl- lighet inom Europeiska unionen lighet av frysningsbeslut i vissa Denna lag gäller inte om lagen Denna lag gäller inte om någon utredningsorder är tillämplig. – lagen (2017:1000) om en euro- förordning (EU) 2018/1805 av den erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande, eller – lagen (2020:000) med komp- förordning om ömsesidigt erkän- nande av beslut om frysning och beslut om förverkande. I lagen (1963:193) om samarbete I lagen (1963:193) om samarbete med , , och med , , och straff m.m., i lagen (1972:260) om straff m.m., i lagen (1972:260) om verkställighet av brottmålsdom och verkställighet av brottmålsdom och i lagen (2011:423) om erkännande i lagen (2011:423) om erkännande och verkställighet av beslut om för- och verkställighet av beslut om verkande inom Europeiska unionen förverkande i vissa fall finns be- finns bestämmelser om förfarandet verkställighet utomlands av för- förverkandebeslut, som avser egen- 1 Senaste lydelse 2017:1009. 2 Senaste lydelse 2011:424. När ett frysningsbeslut ska verk- ställas enligt 6 § 2 får åklagaren, under de förutsättningar som anges i 26 kap. 3 § tredje stycket , ta egendom i förvar till dess frysningsbeslutet har verkställts. Husrannsakan, kroppsvisitation eller kropps- besiktning får då göras enligt reglerna i 28 kap. samma balk.Om egendom tas i förvar ska 26 kap. 3 a och 3 b §§ rättegångs- balken tillämpas.Egendom får tas i förvar enligt första stycket även om den gär- ning som frysningsbeslutet avser inte motsvarar ett brott enligt svensk lag. Detsamma gäller i fråga om att göra husrannsakan, om det för gärningen kan dömas till fängelse i den andra medlemsstaten. dom som omfattas av ett frysnings- beslut som har översänts enligt 2 §. dom som omfattas av ett frysnings- beslut som har översänts enligt 2 §. När ett frysningsbeslut skall verkställas enligt 6 § 2 får åklagaren ta lös egendom i förvar till dess frysningsbeslutet har verkställts. En verkställighet i av ett En verkställighet i av ett beslut om förverkande av egendom beslut om förverkande av egen- som är föremål för verkställighet dom som är föremål för verk- enligt denna lag handläggs och ställighet enligt denna lag hand- prövas enligt lagen (1963:193) om läggs och prövas enligt lagen samarbete med , , ställighet av straff m.m., enligt lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av (2011:423) om erkännande av brottmålsdom eller enligt lagen verkställighet av beslut om för- verkande inom Europeiska unio- verkställighet av beslut om för- Något beslut om beslag eller verkande i vissa fall. kvarstad ska inte meddelas i ett om beslag eller kvarstad ska inte meddelas i ett sådant ärende. En ansökan eller ett beslut om En ansökan eller ett beslut om förverkande enligt första stycket får 3 Senaste lydelse 2011:424. 2019/20:198 Bilaga 5 skickas till den åklagare som har handlagt ärendet enligt denna lag. 1.vidarebefordra beslutet om förverkande till Kronofogdemyn- digheten, om beslutet har sänts över av en myndighet i en annan med- lemsstat enligt lagen (2011:423) om erkännande och verkställighet av beslut om förverkande inom Europeiska unionen, får skickas till den åklagare som har handlagt ärendet enligt denna lag. 1.vidarebefordra beslutet om förverkande till Kronofogdemyn- digheten, om beslutet har sänts över av en myndighet i en annan medlemsstat enligt lagen (2011:423) om erkännande och verkställighet av beslut om för- verkande i vissa fall, 2.vidarebefordra ansökan till , om ansökan har gjorts av en myndighet i eller enligt lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m., och 3.vidarebefordra ansökan till , om ansökan har gjorts enligt lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom. Om rätten i ett ärende enligt andra stycket 3 beslutar att egendom ska förklaras förverkad, ska rätten pröva om verkställigheten av frysningsbeslutet ska bestå till dess att beslutet om förverkande vinner laga kraft. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2011:423) om erkännande och verkställighet av beslut om förverkande inom Europeiska unionen Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2011:423) om erkännande och verkställighet av beslut om förverkande inom Europeiska unionen dels att rubriken till lagen ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 1 kap. 1 a §, av följande lydelse. Lag om erkännande och verkstäl- Lag om erkännande och verkstäl- lighet av beslut om förverkande lighet av beslut om förverkande i Denna lag gäller inte om Europa- parlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1805 av den 14 nov- ember 2018 om ömsesidigt erkänn- ande av beslut om frysning och beslut om förverkande och lagen (2020:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande är tillämpliga. Denna lag träder i kraft . 2019/20:198 Bilaga 5 2019/20:198 Bilaga 5 Förslag till lag om ändring i lagen (2017:1000) om en europeisk utredningsorder Härigenom föreskrivs att punkt 2 i ikraftträdande- och övergångsbestäm- melserna till lagen (2017:1000) om en europeisk utredningsorder ska ha följande lydelse. 2.Lagen tillämpas inte i fråga om ett ärende enligt lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål, lagen (2003:1174) om vissa former av internationellt samarbete i brottsutredningar eller lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut som har inletts före ikraftträdandet eller då den andra medlems- staten inte har genomfört Europa- parlamentets och rådets direktiv /41/EU av om en europeisk utredningsorder på det straffrättsliga området, i den ursprungliga lydelsen. 2.Lagen tillämpas inte i fråga om ett ärende enligt lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål, lagen (2003:1174) om vissa former av internationellt samarbete i brottsutredningar eller lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet av frysnings- beslut i vissa fall som har inletts före ikraftträdandet eller då den andra medlems- staten inte har genomfört Europa- parlamentets och rådets direktiv /41/EU av om en europeisk utredningsorder på det straffrättsliga området, i den ursprungliga lydelsen. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden Per och Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut 2019/20:198 Bilaga 6 Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande, 2. lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m., 3. lag om ändring i lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom, 4. lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut, 5. lag om ändring i lagen (2011:423) om erkännande och verkställighet av beslut om förverkande inom Europeiska unionen, 6. lag om ändring i lagen (2017:1000) om en europeisk Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Förslagen föranleder följande yttrande. I lagrådsremissen lämnas förslag till en ny lag med kompletterande bestämmelser till och rådets förordning (EU) 2018/1805 av om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande. innehåller regler om att beslut om frysning och beslut om förverkande som har utfärdats i en medlemsstat ska erkännas och verkställas i en annan Följdändringar föreslås också i fem andra lagar. Förslaget till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om 2 kap. 1 § Kapitlets sju paragrafer innehåller kompletterande bestämmelser som ska tillämpas när är utfärdande stat av beslut om frysning. 2019/20:198 Bilaga 6 föreskrivs att åklagare är utfärdande myndighet när ett svenskt beslut om frysning sänds över till en annan medlemsstat. I 2 och 3 §§ regleras förutsättningarna för att en åklagare får besluta om beslag respektive penningbeslag. Bestämmelsen i 7 § ger möjlighet för domstol att i vissa fall besluta att såväl beslut om beslag och penningbeslag som beslut om kvarstad ska fortsätta att gälla. Bestämmelserna i 2, 3 och 7 §§ om beslag, penningbeslag och kvarstad kopplar emellertid inte åtgärderna till ett beslut om frysning enligt EU- förordningen. Detta skapar enligt Lagrådets mening en omotiverad oklarhet i regelverket. Lagrådet föreslår därför att den inledande 1 § kompletteras och formuleras enligt följande. Åklagare är utfärdande myndighet när ett svenskt beslut om frysning genom beslag, penningbeslag eller kvarstad sänds över till en annan medlemsstat enligt EU-förordningen. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , , , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2019/20:198 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande