prop · H703139 · 2020-04-07 00:00:00 — 3.6.2På begäran från den tillverkare som ansvarar för efterföljande etapp i typgodkännandet se till att denne får tillgång till OBD-information och information om reparation och underhåll av fordon samt gränssnittsin formation i fråga om den etapp/de etapper denne ansvarar för. Europeiska unionens officiella tidning L 151/205 3.7Tillverkare, inklusive sluttillverkare, får bara ta ut avgifter i enlighet med artikel 63 i fråga om den etapp/de etapper denne ansvarar för. Tillverkare, inklusive sluttillverkare, får inte ta ut avgifter för att lämna information som rör webbplatser eller kontaktuppgifter till någon annan tillverkare. 4.1Om antalet system, komponenter eller separata tekniska enheter som är föremål för en specifik kundanpassning är lägre än 250 tillverkade enheter i hela världen, ska, genom undantag från punkt 2, information om reparation och underhåll avseende kundanpassningen lämnas lättillgängligt och snabbt, och på ett icke- diskriminerande sätt jämfört med villkoren och åtkomsten för auktoriserade återförsäljare och verkstäder. I fråga om service och omprogrammering av de elektroniska styrenheterna för kundpassning, ska tillverkaren ge oberoende aktörer tillgång till respektive märkesanpassade diagnosverktyg eller märkesanpassad provningsut rustning som auktoriserade verkstäder fått tillgång till. Kundanpassningarna ska anges på tillverkarens webbplats med information om reparation och underhåll och på intyget om tillgång till OBD-information och information om reparation och underhåll av fordon för typgodkännande. 4.2Tillverkaren ska via försäljning eller uthyrning ge oberoende aktörer tillgång till märkesanpassade diagnosverktyg eller märkesanpassad provningsutrustning för att serva de kundanpassade systemen, komponenterna eller tekniska enheterna. 4.3Tillverkaren ska på intyget om tillgång till OBD-information och information om reparation och underhåll av fordon för typgodkännande ange de kundanpassningar för vilka det gjorts undantag från kravet i punkt 2 att ge tillgång till OBD-information och information om reparation och underhåll av fordon med hjälp av ett standardformat samt eventuella elektroniska styrenheter som hör till anpassningarna. Dessa kundanpassningar och eventuella tillhörande elektroniska styrenheter ska också anges på tillverkarens webbplats med information om reparation och underhåll. 5.Tillverkare av små volymer 5.1Genom undantag från punkt 2 ska tillverkare, vars världsomspännande årsproduktion av en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som omfattas av denna förordning för fordon av kategorierna M1 och N1 underskrider 1 000 fordon eller för fordon av kategorierna M2, M3, N2, N3 och O underskrider 250 enheter, ge tillgång till information om reparation och underhåll av fordon på ett lättillgängligt och snabbt sätt, och på ett icke-diskriminerande sätt jämfört med villkoren och åtkomsten för auktoriserade återförsäljare och verkstäder. 5.2Fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter som omfattas av punkt 5.1 ska anges på tillverkarens webbplats med information om reparation och underhåll. 5.3Godkännandemyndigheten ska informera kommissionen om alla typgodkännanden som beviljats tillverkare av små volymer. 6.1OBD-information och information om reparation och underhåll av fordon på webbplatserna ska följa den gemensamma standard som avses i artikel 61. De som vill ha rätt att kopiera eller återpublicera informationen ska förhandla direkt med den berörda tillverkaren. Information för utbildningsmaterial ska också hållas tillgängligt, men kan presenteras på annat sätt än på en webbplats. Information om alla delar av fordonet, enligt identifiering genom VIN och eventuella ytterligare kriterier, t.ex. hjulbas, motorstyrka, utförande eller tillbehör, som monterats av tillverkaren och som kan ersättas av reservdelar som tillverkaren tillhandahåller sina auktoriserade återförsäljare och verkstäder eller tredje part genom en hänvisning till originaldelarnas nummer, ska finnas tillgänglig, i form av maskinläsbara dataset som kan behandlas elektroniskt, i en databas som ska vara lättåtkomlig för oberoende aktörer. Denna databas ska innehålla VIN, originaldelarnas nummer, originaldelarnas namn, giltighetsuppgifter (datum för giltighetens början och slut), monteringsuppgifter och, i tillämpliga fall, strukturegenskaper. Informationen i databasen ska uppdateras regelbundet. Om informationen är tillgänglig för auktoriserade återförsäljare ska uppdateringarna i synnerhet inbegripa alla ändringar av enskilda fordon efter tillverkningen av dem. L 151/206 Europeiska unionens officiella tidning 6.2Tillgång till fordonssäkerhetsfunktioner som auktoriserade återförsäljare och reparatörer använder ska göras tillgänglig för oberoende aktörer med skyddad säkerhetsteknik i enlighet med följande krav: 6.2.1Uppgifter ska utbytas på ett sätt som säkerställer sekretess, integritet och skydd mot återangivelse. 6.2.2Standarden https//ssl-tls (RFC4346) ska tillämpas. 6.2.3Säkerhetscertifikat enligt internationell standard ISO 20828 ska användas för ömsesidig autentisering av oberoende aktörer och tillverkare. 6.2.4Den oberoende aktörens privata nyckel ska skyddas av säker hårdvara. 6.3Det forum för tillgång till fordonsinformation som anges i artikel 66 ska fastställa parametrarna för uppfyllande av de krav som avses i punkt 6.2 i enlighet med den senaste utvecklingen. De oberoende aktörerna ska godkännas och få auktorisation för detta syfte på grundval av handlingar som visar att de bedriver en laglig affärsverksamhet och inte har fällts för relevanta brott. 6.4Omprogrammering av styrenheter ska ske i enlighet med antingen internationell standard ISO 22900-2, SAE J2534 eller TMC RP1210B med hjälp av icke immaterialrättsligt skyddad maskinvara. För att validera kompatibiliteten mellan en tillverkarspecifik applikation och gränssnittet för fordonskommu nikation (vehicle communication interfaces – VCI), som överensstämmer med internationell standard ISO 22900-2, SAE J2534 eller TMC RP1210B, ska tillverkaren erbjuda antingen validering av gränssnitt som utvecklats oberoende, eller uppgifter och utlåning av särskild maskinvara som krävs för att en gränssnitt stillverkare själv ska kunna göra en sådan validering. Villkoren i artikel 63.1 ska tillämpas för avgifter för sådan validering eller uppgifter och maskinvara. 6.5Kraven i punkt 6.4 ska inte tillämpas för omprogrammering av hastighetsbegränsande anordningar och färdskrivare. 6.6Alla utsläppsrelaterade diagnosfelkoder ska överensstämma med bilaga XI till förordning (EG) nr 692/2008 och bilaga X till förordning (EU) nr 582/2011. 6.7För tillgång till annan OBD-information och information om reparation och underhåll av fordon än sådan som rör säkra delar av fordonet, får registreringskraven för en oberoende aktörs användning av tillverkarens webbplats endast omfatta sådana uppgifter som krävs för att bekräfta hur betalning för informationen ska ske. För information om tillgång till säkra delar av fordonet ska den oberoende aktören uppvisa ett certifikat i enlighet med internationell standard ISO 20828 för att identifiera sig själv och sin organisation, och tillverkaren ska svara med sitt eget certifikat i enlighet med internationell standard ISO 20828 för att bekräfta för den oberoende aktören att denne kommunicerar med den aktuella tillverkarens legitima webbplats. Bägge parter ska föra en logg över alla sådana transaktioner med angivande av fordon och ändringar av dem enligt denna bestämmelse. 6.8Tillverkarna ska på sina webbplatser för reparationsinformation ange typgodkännandenummer per modell. 6.9Om OBD-informationen och informationen om reparation och underhåll av fordon som är tillgänglig på en tillverkares webbplats inte innehåller särskild relevant information som möjliggör korrekt konstruktion och tillverkning av eftermonterade system för alternativa bränslen, ska varje berörd tillverkare av eftermonterade system för alternativa bränslen kunna få tillgång till information genom att direkt vända sig till tillverkaren med en sådan begäran. Kontaktuppgifter för det syftet ska anges tydligt på tillverkarens webbplats, och informationen ska lämnas . Sådan information ska endast vara nödvändig att lämna för eftermonterade system för alternativa bränslen som omfattas av nr 115 eller för eftermonterade komponenter för alternativa bränslen som ingår i system som omfattas av nr 115. Dessutom ska det endast vara nödvändigt att lämna sådan information som svar på en begäran där det tydligt anges exakta specifikationer för den fordonsmodell som informationen krävs för och där det specifikt anges att informationen krävs för utveckling av eftermonterade system eller komponenter för alternativa bränslen som omfattas av nr 115. 7.1För att erhålla typgodkännande ska tillverkaren lämna in ett ifyllt intyg enligt i tillägg 1. 7.2Om OBD-information och information om reparation och underhåll av fordonet inte finns tillgänglig eller inte uppfyller kraven i denna bilaga ska tillverkaren tillhandahålla denna information från datumet för typgodkännandet. Europeiska unionens officiella tidning L 151/207 7.3Skyldigheten att lämna information inom den tidsfrist som anges i punkt 7.2 ska endast tillämpas om fordonet släpps ut på marknaden efter typgodkännandet. Om fordonet släpps ut på marknaden mer än efter det att typgodkännandet har beviljats, ska informationen tillhandahållas den dag då fordonet släpps ut på marknaden. 7.4Godkännandemyndigheten får på grundval av ett ifyllt intyg om tillgång till OBD-information och information om reparation och underhåll av fordon förutsätta att tillverkaren har infört tillfredsställande rutiner och förfaranden för tillgång till OBD-information och information om reparation och underhåll av fordonet, förutsatt att inga klagomål har inkommit och att tillverkaren lämnar in intyget inom de tidsfrister som avses i punkt 7.2. L 151/208 Europeiska unionens officiella tidning Tillverkarens intyg om tillgång till OBD-information och till information om reparation och underhåll av Europeiska unionens officiella tidning L 151/209 WEBBPLATSER SOM AVSES I DETTA INTYG: KONTAKTUPPGIFTER FÖR TILLVERKAROMBUDET SOM DET HÄNVISAS TILL I DETTA INTYG: TYP AV FORDON, SYSTEM, KOMPONENT ELLER SEPARAT TEKNISK ENHET L 151/210 Europeiska unionens officiella tidning 1.Den information som krävs enligt detta tillägg ska lämnas av fordonstillverkaren för att det ska vara möjligt att tillverka ersättnings- eller servicekomponenter samt diagnosverktyg och provningsutrustning som är OBD- kompatibla. 2.På begäran ska följande information tillhandahållas på ett icke-diskriminerande sätt till alla berörda tillverkare av komponenter, diagnosverktyg eller provningsutrustning: 2.1En beskrivning av typ och antal förkonditioneringscykler som används för det ursprungliga typgodkännandet av fordonet. 2.2En beskrivning av den typ av demonstrationscykel för OBD som använts för det ursprungliga typgodkännandet av fordonet för den komponent som övervakas med OBD-systemet. 2.3En heltäckande handling som beskriver alla avkända komponenter med strategi för feldetektion och aktivering av felindikation (fast antal körcykler eller statistisk metod), inklusive en förteckning över relevanta avkända sekundära parametrar för varje komponent som OBD-systemet övervakar och en förteckning över alla OBD- utkoder med format (med en förklaring av var och en) som har sammanhang med enskilda utsläppsrelaterade komponenter i kraftöverföringen och enskilda icke-utsläppsrelaterade komponenter, i de fall övervakning av komponenten används för att avgöra om felindikationen ska aktiveras. Särskilt när det gäller fordonstyper som använder en kommunikationslänk i enlighet med ISO 15765-4 ”Road vehicles – Diagnostics on () – Part 4: Requirements for emissions-related systems”, ska en uttömmande förklaring lämnas om de uppgifter som ges i läge service $ 05 Test ID $ 21 till FF och de uppgifter som ges i läge $ 06, och en uttömmande förklaring om de uppgifter som ges i läge $ 06 Test ID $ 00 till FF, för varje OBD- övervaknings-ID som stöds. Om andra standarder för kommunikationsprotokoll används ska en motsvarande uttömmande förklaring lämnas. Dessa uppgifter kan lämnas i form av en tabell med följande ledtexter för kolumner och rader: Komponent; Felkod; Övervakningsstrategi; Felsökningskriterier; Kriterier för aktivering av felindikation; Sekundära parametrar; Förkonditionering; Demonstrationsprovning. Katalysator; PO420; Signaler från syreavkännare 1 och 2; Skillnad mellan signalerna från avkännare 1 och 2; 3: e cykeln; Motorvarvtal, Motorbelastning, A/F-läge, Katalysatortemperatur; Två cykler av typ 1; Typ 1. 3.Information som krävs för tillverkning av diagnosverktyg För att underlätta tillhandahållandet av generiska diagnosverktyg till reparatörer som hanterar flera fabrikat, ska fordonstillverkare tillhandahålla de upplysningar som avses i punkterna 3.1, 3.2 och 3.3 via sina webbplatser för reparationsinformation. Upplysningarna ska omfatta alla funktioner hos diagnosverktyg och alla länkar till reparationsinformation och felsökningsinstruktioner. Tillgången till denna information får avgiftsbeläggas i rimlig utsträckning. Följande upplysningar ska lämnas, kopplade till fordonsmärke, modell och variant, eller någon annan lämplig identifiering såsom VIN eller identifiering av fordon och system: 3.1.1All ytterligare information om protokoll som krävs för att möjliggöra fullständig diagnos utöver standarderna i punkt 4.7.3 i bilaga 9B till nr 49 och i punkt 6.5.1.4 i bilaga 11 till nr 83, inklusive all ytterligare information om maskinvaru- eller programvaruprotokoll, identifiering av parametrar, överföringsfunktioner, krav på funktionsuppehållande eller felvillkor. Upplysningar om erhållande och tolkning av alla felkoder som inte överensstämmer med standarderna i punkt 4.7.3 i bilaga 9B till nr 49 och i punkt 6.5.1.4 i bilaga 11 till nr 83. 3.1.3En förteckning över alla tillgängliga driftsdataparametrar, inklusive skalbarhet och tillgång. 3.1.4En förteckning över alla tillgängliga funktionsprovningar, inklusive aktivering eller kontroll av anordningar och implementering av dem. Europeiska unionens officiella tidning L 151/211 3.1.5Upplysningar om erhållande av alla uppgifter om komponenter och status, tidsstämplar, vilande diagnosfelkoder och ögonblicksbilder. 3.1.6Återställning av parametrar för adaptiv inlärning, kodvarianter, inställning av ersättningskomponenter samt kundinställningar. 3.1.7Identifiering av elektronisk styrenhet (Electronic Control Unit, ECU) och variantkod. 3.1.8Uppgifter om hur driftsljus återställs. 3.1.9Diagnosanslutningens placering och uppgifter om anslutningsdon. 3.1.10Identifikation av motorn. 3.2Provning och diagnos av OBD-övervakade komponenter Följande information krävs: 3.2.1En beskrivning av provningar för att bekräfta dess funktion, vid komponenten eller i fodral. 3.2.2Information om provningsförfarande, inklusive provningsparametrar och komponentinformation. 3.2.3Uppgifter om anslutningen, inklusive minsta och största insignal och utsignal samt körnings- och belastningsvärden. 3.2.4Förväntade värden under vissa körförhållanden, inklusive tomgång. 3.2.5Elektriska värden för komponenten i statiskt och dynamiskt läge. 3.2.6Felvärden för vart och ett av ovanstående alternativ. 3.2.7Feldiagnossekvenser, inklusive felträd och vägledd eliminering av diagnoser. 3.3Uppgifter som krävs för reparation Följande information krävs: 3.3.1Initialisering av elektronisk styrenhet (ECU) och komponenter (om ersättningsdelar monteras). 3.3.2Initialisering av nya eller ersättande elektroniska styrenheter, i förekommande fall med hjälp av (om) programmeringsmetoder av pass-through-typ. Sammanfattning av Transportstyrelsens promemoria Genomförande av EU-förordningen 2018/858 2019/20:139 Bilaga 2 trädde EU-förordningen 2018/858 i kraft. Den ersätter från EU-ramdirektivet 2007/46 som utgör grunden för det EU-harmoniserade typgodkännandesystemet för bilar (EG- motorfordon). I och med att 2007/47 är ett direktiv så har det införlivats i nationell lagstiftning. Detta innebär att mycket av svensk fordonslagstiftning om typgodkännande innehåller bestämmelser som även finns i EU-förordningen. gav Transportstyrelsen i uppdrag att analysera vilka följder och ändringar som EU-förordningen föranleder i nationell lagstiftning avseende typgodkännande av fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter. I promemorian fokuseras det på att •hantera harmoniserade förfaranden utifrån harmoniserade regler •rensa bort dubbelreglering och reglera nationella förfaranden •komplettera harmoniserade regler avseende o nationella myndigheter o tillsyn och sanktioner o hantering av tekniska tjänster. Förfaranden för internationella typgodkännanden är i detalj reglerade i gemensamma harmoniserade rättsakter. Det gäller inte bara för bilar och släp till dessa, utan även traktorer, motorcyklar och mopeder. Även typgodkännanden enligt överenskommelser inom ekonomiska kommission för har ett detaljerat förfarande. Promemorians förslag innebär att dessa hänvisas till som tillämpliga för respektive förfarande i fordonslagen (2002:574). Vidare föreslås ett tydliggörande av att nationella typgodkännanden följer av bestämmelser i fordonslagen. Därför förslås att bestämmelser som avser de harmoniserade förfarandena stryks eller förtydligas som nationella bestämmelser för att undvika dubbelreglering. Även om en EU-förordning är direkt gällande kan den behöva kompletteras genom nationella bestämmelser. Av EU-förordningen 2018/858 följer att medlemsstaterna ska utse en godkännandemyndighet Transportstyrelsen är godkännandemyndighet i och även marknadskontrollmyndighet, och föreslås bli det även för EU-förordningen 2018/858. Ett av de krav som medlemsstaten ska uppfylla är att införa sanktioner för överträdelser Nationell lagstiftning innehåller redan straffbestämmelser, men det införs en ny sanktion avseende tekniska Promemorian innehåller inga förslag till ändring av nationella bestämmelser för hanteringen av tekniska tjänster. resonemang om varför den nationella regleringen bör anses komplettera Bestämmelserna föreslås träda i kraft . 2019/20:139 Bilaga 3 Förslag till lag om ändring i fordonslagen (2002:574) Härigenom föreskrivs i fråga om fordonslagen (2002:574) dels att 1 kap. 1 och 3 §§, 2 kap. 2 och 4–5 a §§ samt 5 kap. 3 b och 8 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas sex nya paragrafer, 1 kap. 2 b, 3 a och 3 b §§ samt 2 kap. 2 a–2 c §§, av följande lydelse. Denna lag innehåller bestämmelser om 1.kontroll av fordon samt därtill hörande system, komponenter och separata tekniska enheter, 2.kontroll av fordons last, 3.kontroll av färdskrivare och taxameter och kontroll av användningen av dessa, samt 4.den verksamhet som bedrivs av besiktningsorgan på fordonsområdet. Lagen innehåller dessutom bemyndigande att meddela föreskrifter i dessa ämnen samt om fordons beskaffenhet och utrustning. I denna lag finns även bestäm- melser som kompletterar Europa- parlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 av nr 167/2013 jordbruks- och skogsbruksfordon, nr 168/2013 av nr 168/2013 nande av och marknadskontroll för nande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och två- och trehjuliga fordon och rådets förordning (EU) 2018/858 godkännande av och marknads- släpfordon till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon, om ändring av förordningarna (EG) nr 715/2007 och (EG) nr 595/2009 samt 1 Senaste lydelse 2018:1124. 2007/46/EG, samt 4.Förenta nationernas ekono- miska kommission för överenskommelse av om antagande av enhetliga tekniska föreskrifter för hjul- försedda fordon och för utrustning och delar som kan monteras och/eller användas på hjulförsett fordon samt om villkoren för ömsesidigt erkännande av typgodkännanden utfärdade på grundval av dessa föreskrifter. den i fråga om avgasrening finns i avgasreningslagen (2011:318). I denna lag avses med organ som anges i 4 kap. 2 §, organ som anges i 4 kap. 2 §, besiktningstekniker: den som har besiktningstekniker: den som har anställning hos ett besiktnings- anställning hos ett besiktnings- organ för att utföra besiktningar, organ för att utföra besiktningar, bilinspektör: den som har anställ- bilinspektör: den som har anställ- ning som bilinspektör hos Polis- ning som bilinspektör hos Polis- tekniker: den som har tekniker: den som som tekniker hos Polismyndig- som tekniker hos Polismyndig- rar för alla aspekter av den sen och för produktionsöverens- även om han eller hon inte varit stämmelsen, även om han eller hon direkt engagerad i samtliga stadier inte varit direkt engagerad i av produktionen av det fordon, det samtliga stadier av produktionen av system, den komponent eller den det fordon, det system, den kompo- nent eller den separata tekniska typgodkännandet avser, eller enhet som typgodkännandet avser, som han eller hon har utsett som sin eller den som han eller hon har företrädare i frågor som omfattas av utsett som sin företrädare i frågor som omfattas av denna lag, 2 Senaste lydelse 2014:732. 2019/20:139 Bilaga 3 I övrigt har de beteckningar som används i denna lag samma betydelse som i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner. Lag (2014:732). Med EU-förordningarna avses i nr 167/2013 av om godkännande och marknads- kontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon, nr 168/2013 2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar, rådets förordning (EU) 2018/858 av om godkännande av och marknads- kontroll över motorfordon och släpfordon till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon, om ändring av förordningarna (EG) nr 715/2007 och (EG) nr 595/2009 samt om upphävande av direktiv /46/EG. Med reviderad överenskommelse av avses i denna lag ekonomiska kommission för överens- kommelse av om antagande av enhetliga tekniska föreskrifter för hjulförsedda fordon och för utrustning och delar som kan monteras och/eller användas på hjulförsett fordon samt om villkoren för ömsesidigt erkännande av typgodkännanden utfärdade på grundval av dessa föreskrifter. för en typ av fordon, system, för en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och krav i fråga om beskaffenhet och ske i enlighet med EU-rättsakter på ske i enlighet med EU- området, i enlighet med överens- förordningarna, i enlighet med den kommission för (ECE- meddelas för en fordonstyp som fordonstyp som byggs med en fordonstypen i det tillverknings- stadium där den befinner sig uppfyller föreskrivna krav i fråga (etappvist typgodkännande). nande i fråga om avgasrening finns iavgasreningslagen (2011:318). Lag (2015:794). IEU-förordningarna finns bestämmelser om EU-typgodkän- nande av fordon, system, kompo- nenter och separata tekniska enheter. I den reviderade överenskom- melsen av finns bestämmel- ser om FN-typgodkännande av fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter. 3Senaste lydelse 2015:794. Denna lag innehåller bestämmel- ser om nationellt typgodkännande 2019/20:139 Bilaga 3 av fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter. 1.ansvarar inför godkännande- myndigheten för alla aspekter av typgodkännandeprocessen, 2.ansvarar för att samtliga fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter tillverkas ienlighet med den godkända typen, 3.är skyldig att medverka till den kontroll som behövs med anledning av godkännandet, 4.är skyldig att till godkännande- myndigheten utan ersättning lämna de upplysningar samt tillhandahålla de fordon, fordonsdelar, handlingar och den utrustning som behövs för kontrollen, och