prop · H703168 · 2020-05-29 00:00:00 — 7. försäljningsprogram: program där mottagare av programmet 5. kommersiell radio: tillstånds- 8. kommersiell radio: tillstånds- b) inte endast får äga rum under b) inte endast får äga rum under en begränsad tid enligt 11 kap. 1 § en begränsad tid enligt 11 kap. 1 § andra stycket, eller andra stycket, eller c) inte är närradio; c) inte är närradio; 6. leverantör av medietjänster: a) har det redaktionella ansvaret a) har det redaktionella ansvaret för valet av innehåll i en ljudradio- för valet av innehåll i en ljudradio- eller tv-sändning, beställ-tv eller eller tv-sändning, beställradio, sökbar text-tv, och beställ-tv eller sökbar text-tv, och 10.leverantör av videodelnings- plattform: den som tillhandahåller en videodelningsplattform; 7. ljudradiosändning: 11. ljudradiosändning: en sänd- ning av ljudradioprogram med hjälp ning av ljudradioprogram med hjälp a) en leverantör av medietjänster a) en leverantör av medietjänster b) är riktad till allmänheten, och b) är riktad till allmänheten, och c) är avsedd att tas emot med c) är avsedd att tas emot med 8. närradio: 12. närradio: lokala ljudradio- sändningar för föreningslivet och 9. närradioförening: en samman- 13. närradioförening: en sam- slutning av flera tillståndshavare i manslutning av flera tillstånds- havare i ett sändningsområde för 10. produktplacering: 14. produktplacering: komsten i ett program av en vara, komsten i ett program eller i en en tjänst eller ett varumärke, om vara, en tjänst eller ett varumärke, och mot betalning eller liknande nadsföringssyfte och mot betalning medietjänsten, dock inte när varan eller tjänsten är av obetydligt värde leverantören av medietjänsten eller och har tillhandahållits gratis; den som skapat eller laddat upp en när varan eller tjänsten är av obetydligt värde och har tillhanda- 11. programföretag: en leveran- 15. programföretag: en leve- tör av medietjänster som till- rantör av medietjänster som till- tv-sändningar eller sökbar text-tv; tv-sändningar eller sökbar text-tv; 12. programtjänst: ett samlat 16. programtjänst: ett samlat utbud av ljudradio- eller tv- utbud av ljudradio- eller tv- program eller sökbar text-tv som program eller sökbar text-tv som sänds under en gemensam beteck- sänds under en gemensam be- 13. reklam: varje form av med- 17. reklam: varje form av med- a) som sänds betalning eller liknande ersättning betalning eller liknande ersättning eller som utgör egenreklam, och eller som utgör egenreklam, och b) som syftar till att i närings- b) som syftar till att i närings- tjänster, fast egendom, arbets- tjänster, fast egendom, arbets- tillfällen eller andra nyttigheter; tillfällen eller andra nyttigheter; 14. sponsring: bidrag 18. sponsring: eller producerar ljudradio, tv- sändning, beställ-tv eller sökbar text-tv ger för att finansiera dessa medietjänster eller program i syfte att främja bidragsgivarens namn, varumärke, anseende, verksamhet, produkt eller intresse; 15. sändning som är riktad till allmänheten: en sändning som och utan särskild begäran är tillgänglig för vem som helst som vill ta emot den; 16. sökbar text-tv: en sändning via elektroniska kommunikationsnät som huvudsakligen består av text, grafik eller stillbilder, med eller utan ljud, som a)en leverantör av medietjänster tillhandahåller, b)är riktad till allmänheten, c)är avsedd att tas emot med tekniska hjälpmedel, och d)låter användaren själv välja vilken del av innehållet som han eller hon vill ta del av och det ska ske; 17. tv-program: program som huvudsakligen består av rörliga bilder med eller utan ljud; 18. tv-sändning: en sändning av eller att sända tv-program med hjälp av elektroniska kommunikationsnät där sändningen a)tillhandahålls av en leve- rantör av medietjänster, b)är riktad till allmänheten, och c)är avsedd att tas emot med tekniska hjälpmedel; eller producerar ljudradio, beställradio, tv-sändning, beställ- tv, sökbar text-tv, videodelnings- plattform eller användargenererad video ger för att finansiera dessa tjänster, program eller videor i syfte att främja bidragsgivarens namn, varumärke, anseende, verksamhet, produkt eller intresse; 19. sändning som är riktad till allmänheten: en sändning som och utan särskild begäran är tillgänglig för vem som helst som vill ta emot den; 20. sökbar text-tv: en sändning via elektroniska kommunikationsnät som huvudsakligen består av text, grafik eller stillbilder, med eller utan ljud, som a)en leverantör av medietjänster tillhandahåller, b)är riktad till allmänheten, c)är avsedd att tas emot med tekniska hjälpmedel, och d)låter användaren själv välja vilken del av innehållet som han eller hon vill ta del av och det ska ske; 21. tv-program: program som huvudsakligen består av rörliga bilder med eller utan ljud som ingår itv-sändning eller i beställ-tv; 22. tv-sändning: en sändning av eller att sända tv-program med hjälp av elektroniska kommunikationsnät där sändningen a)tillhandahålls av en leveran- tör av medietjänster, b)är riktad till allmänheten, och c)är avsedd att tas emot med tekniska hjälpmedel; 23. videodelningsplattform: en tjänst där tjänsten eller en väsentlig funktion i den som huvudsakligt syfte har att, med hjälp av elektroniska kommunikationsnät i informations-, underhållnings- eller utbildningssyfte tillhanda- hålla allmänheten användar- genererade videor eller tv-program som leverantören av tjänsten 19. virtuell annonsering: sänd- redaktionellt ansvar för; 24. virtuell annonsering: sänd- ning av meddelanden som på ning av meddelanden som på elektronisk väg fogas in i tv- elektronisk väg fogas in i tv- bilden på fasta föremål, som bilden på fasta föremål, som normalt används för annonser, eller normalt används för annonser, eller på marken där annonser kan place- ras ut fysiskt. placeras ut fysiskt. Program med ingående vålds- Program med ingående vålds- bilder som sänds i tv ska antingen sändas i tv under föregås av en varning i ljud eller sådan tid och på sådant sätt att det innehålla en varning som anges finns en betydande risk för att barn löpande i bild under hela sänd- kan se programmen, om det inte av särskilda skäl ändå är försvarligt. Sådana program får inte sändas Sådana program får inte heller och på sådant sätt tillhandahållas i beställ-tv på så- att det finns en betydande risk för dant sätt att det finns en betydande att barn kan se programmen, om det risk för att barn kan se programmen, inte av särskilda skäl ändå är om det inte av särskilda skäl ändå är En leverantör av medietjänster beställ-tv och som innehåller ingå- som sänder eller tillhandahåller ende våldsskildringar av verklig- grafiska bilder får inte tillhanda- hållas på sådant sätt att det finns en bilder ska varna för att sådant betydande risk för att barn kan se särskilda skäl ändå är försvarligt. Personuppgifter som samlats in eller på annat sätt genererats av leverantörer av medietjänster för att uppfylla kraven enligt 2 § får inte behandlas för kommersiella ändamål. Program av europeiskt ursprung Program med europeiskt Den som sänder tv på annat sätt Den som sänder tv ska se till att än genom tråd ska se till att följande följande krav uppfylls, om det inte krav uppfylls, om det inte finns finns särskilda skäl mot det: särskilda skäl mot det: Mer än hälften av den årliga 1.Mer än hälften av den årliga sändningstiden ska upptas av sändningstiden ska upptas av program med europeiskt ursprung. program av europeiskt ursprung. procent av programbudgeten ska avse program med europeiskt ur- avse program av europeiskt ur- sprung som har framställts av sprung som har framställts av stor andel som möjligt bör utgöras stor andel som möjligt bör utgöras av program som har färdigställts av program som har färdigställts under de närmast föregående fem under de närmast föregående fem Som sändningstid anses i denna paragraf den tid då det sänds program med annat innehåll än nyheter, sport, tävlingar, annonser och försäljningsprogram. I sändningstiden ska inte heller sändningar av endast text räknas in. Tv-sändningar enligt första stycket ska, om det inte finns särskilda skäl mot det, i betydande omfattning innehålla program på svenska språket, program med artister verksamma i och verk av upphovsmän Den som tillhandahåller beställ- Den som tillhandahåller beställ- tv på annat sätt än genom tråd ska tv ska se till att av på lämpligt sätt och när det katalogen utgörs av program med praktiskt möjligt främja fram- europeiskt ursprung och att dessa ställningen av och tillgången program av europeiskt ursprung. Skyldigheten enligt första stycket gäller inte leverantörer av tjänster med låg omsättning eller liten publik. Myndigheten för press, radio och tv får i enskilda fall besluta om undantag från skyldigheten om den på grund av tjänstens utformning eller inriktning inte är motiverad eller praktiskt möjlig att uppfylla. En leverantör av medietjänster En leverantör av medietjänster som tillhandahåller tv-sändning, ska utforma tjänsten på ett sådant 6 Senaste lydelse 2018:1895. 2019/20:168 beställ-tv eller sökbar text-tv på sätt att den blir tillgänglig för något annat sätt än genom tråd ska utforma tjänsten på ett sådant sätt genom textning, tolkning, uppläst att den blir tillgänglig för personer Tillgängliggörandet ska ske i den textning, tolkning, uppläst text eller en leverantör av medietjänster som finansieras med public service- sökbar text-tv genom tråd. om finansiering av radio och tv i gängliggörandet ska ske i den om- fattning som beslutas av reger- Myndigheten för press, radio och tv ingen, om verksamheten finan- i övriga fall. Ett sådant beslut ska sieras med public service-avgift enligt lagen (2018:1893) om finan- siering av radio och tv i allmänhetens tjänst, och av Myn- digheten för press, radio och tv i Ett sådant beslut ska Vid bestämmande av hur och i vilken omfattning tjänsten ska göras tillgänglig för personer med funktionsnedsättning ska leverantörens finansiella förutsättningar och den tekniska utvecklingen av tillgänglighetstjänster beaktas. Leverantören ska upprätta en handlingsplan för hur tillgäng- ligheten till tjänsten ska öka. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vad som ska ingå i handlingsplanen. En leverantör av medietjänster som på begäran av en myndighet sänder meddelanden som är av vikt för allmänheten ska så snart det är möjligt utforma meddelandena så att de är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. som är etablerad i en annan EES- stat än har rätt att 7 Senaste lydelse 2015:662. En leverantör av medietjänster som är etablerad i en annan EES- stat än har rätt att tillhandahålla sina tjänster till utan att svenska regler regler inom det regelområde som samordnas av AV-direktivet, i den ursprungliga lydelsen. Det gäller även när tjänsten tillhandahålls genom vidaresändning inom av en leverantör av medietjänster som står under svensk jurisdiktion enligt 1 kap. 3 §. Ifråga om tv-sändningar finns dock i 16 kap. bestämmelser om samarbete mellan myndigheter. I fråga om beställ-tv finns också bestämmelser i lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster om att en domstol eller annan myndighet under vissa förhållanden med stöd av lag får vidta en åtgärd som begränsar den fria rörligheten för en sådan tjänst. inom det regelområde som Prop. 2019/20:168 samordnas genom AV-direktivet, i lydelsen enligt direktiv (EU) 2018/1808 hindrar det. Det gäller även när tjänsten tillhandahålls genom vidaresändning inom av en leverantör av medie- tjänster som står under svensk jurisdiktion enligt 1 kap. 3 §. I 16 kap. finns dock bestäm- melser om samarbete mellan myndigheter. I fråga om beställ-tv finns också bestämmelser i lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster om att en domstol eller annan myndighet under vissa förhållanden med stöd av lag får vidta en åtgärd som begränsar den fria rörligheten för en sådan tjänst. Uppmaning till terroristbrott, våld eller hat i vissa satellitsändningar Program som sänds över satellit enligt 1 kap. 3 § första stycket 2 eller 3 och som inte är avsedda att tas emot i får inte ha ett innehåll som uppmanar till terroristbrott, våld eller hat som omfattas av artikel 6 i AV-direktivet i lydelsen enligt direktiv (EU) 2018/1808 och som avses i bestämmelserna om 1.olaga hot i 4 kap. 5 § brotts- balken, 2.uppvigling i 16 kap. 5 § , 3.hets mot folkgrupp i 16 kap. 8 § , eller 4.brott enligt 3 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. 5. spelprodukter från ett företag som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:1138),6. sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter och andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja elektroniskacigarettereller påfyllningsbehållare, ellerProduktplacering i tv-sänd- ningar eller i beställ-tv får inte före- komma i1. nyhets- och samhällsprogram,2. program om konsumentfrågor,3. religiösa program, och4. program som huvudsakligen riktar sig till barn . Förbud mot att sända program där När produktplacering inte får I program i tv eller i program i beställ-tv får det inte förekomma produktplacering, om något annat inte följer av 2 §. I program i tv-sändningar eller i får på de villkor som anges i 3 och beställ-tv får det inte förekomma 4 §§ sända filmer, tv-serier, sport- program och program med lätt underhållning där det förekommer Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn och inte heller program där det förekommer 1.alkoholdrycker och tobaksvaror, 2.andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaksvaror, 3.receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som bara är tillgänglig efter ordination, 5. spelprodukter från ett företag som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:1138), eller 6. sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Senaste lydelse 2018:2094. (2010:1622). Program där det förekommer produktplacering får sändas endast produktplacering får sändas eller om programmet inte på ett tillhandahållas endast om program- otillbörligt sätt gynnar kommer- met inte på ett otillbörligt sätt siella intressen enligt 5 kap. 5 §. enligt 5 kap. 5 §. det gäller tv-sändningar deras pro- När det förekommer produkt- gramläggning, får inte påverkas på ett sådant sätt att det inverkar på det innehåll, programläggningen eller struktureringen i en katalog inte leverantören av medietjänsten. påverkas på ett sådant sätt att det inverkar på det redaktionella Annonser får sändas i tv under Annonser får sändas i tv under mellan hela klockslag. och 18.00, och annonser eller försäljningsprogram, – enskilda annonser, eller – enskilda försäljningsprogram. Trots vad som anges i första stycket får programtjänster som uteslutande är avsedda för försäljningsprogram sändas i tv, under förutsättning att sändningstiden är minst . Bestämmelserna i 1, 2, 5, 7–9 och Bestämmelserna i 1, 2, 5, 7–9 och 15 §§ gäller inte för sådan reklam 15 §§ gäller inte för sådan reklam som en leverantör av medietjänster som en leverantör av medietjänster gör för sin programverksamhet. gör för sin egen program- verksamhet eller för program- verksamhet från andra leverantörer av medietjänster som tillhör samma 9Senaste lydelse 2015:662. Tv-sändningar och beställ-tv får inte förses med överliggande inslag för kommersiella ändamål eller ändras utan medgivande från leverantören av medietjänsten. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kravet på medgivande i första stycket. Den som äger eller på annat sätt Den som äger eller på annat sätt förfogar över ett elektroniskt kommunikationsnät som används för kommunikationsnät som används för överföring av tv-sändningar till överföring av tv-sändningar och allmänheten genom tråd ska, om ett sökbar text-tv till allmänheten betydande antal hushåll som är genom tråd ska, om ett betydande anslutna till nätet använder det som antal hushåll som är anslutna till sitt huvudsakliga medel för att ta nätet använder det som sitt huvud- emot tv-sändningar, se till att de sakliga medel för att ta emot tv- boende i de anslutna hushållen kan sändningar, se till att de boende i de ta emot tv-sändningar som sker anslutna hushållen kan ta emot tv- med tillstånd av regeringen och sändningar och sökbar text-tv som som kan tas emot i området utan sker med tillstånd av regeringen villkor om särskild betalning. och som kan tas emot i området utan villkor om särskild betalning. Skyldigheten gäller bara för tv- Skyldigheten gäller bara för tv- sändningar för vilka sändnings- sändningar och sökbar text-tv där tillståndet har förenats med krav på opartiskhet och saklighet samt ett med krav på opartiskhet och villkor om ett mångsidigt program- utbud där det ska ingå nyheter. tillståndet även ha förenats med sådan sändningsplikt gäller bara om programutbud där det ska ingå (1960:729) om gäller bara om förutsättningarna för litterära och konstnärliga verk är (1960:729) om litterära och konstnärliga verk är Sändningar enligt första stycket stycket ska kunna tas emot på ett ska kunna tas emot på ett tillfredsställande sätt och utan kost- kostnad för själva mottagningen. nad för själva mottagningen. Sändningsplikten för tv-sändningar enligt 1 § omfattar inte fler än fyra programtjänster som har olika innehåll och sänds av en tillståndshavare vars verksamhet finansieras med public service- avgift enligt lagen (2018:1893) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. Sändningsplikten enligt första stycket gäller även tv-sändningar som en tillståndshavare genomför för att uppfylla skyldigheten att sända till hela landet eller till delar av landet, men där sättet att sända inte kräver regeringens tillstånd. Sändningsplikten enligt första Prop. 2019/20:168 stycket gäller även sändningar som en tillståndshavare genomför för att uppfylla skyldigheten att sända till hela landet eller till delar av landet, men där sättet att sända inte kräver regeringens tillstånd. Sändningsplikten enligt 1 § om- fattar inte fler än fyra program- tjänster som sänds av en tillståndshavare vars verksamhet finansieras med public service- avgift enligt lagen (2018:1893) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. 9 a kap. Videodelningsplattformar 1 § En leverantör av en videodelningsplattform ska vidta lämpliga åtgärder så att användargenererade videor, tv-program och audiovisuella kommersiella meddelanden med ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär eller med pornografiska bilder inte tillhandahålls på ett sådant sätt att det finns en betydande risk för att barn kan se dessa, om det inte av särskilda skäl ändå är försvarligt. 2 § Personuppgifter som samlats in eller på annat sätt genererats av leverantörer av videodelningsplattformar för att uppfylla kravet på åtgärder enligt 1 § får inte behandlas för kommersiella ändamål. Skydd mot brottsligt innehåll 3 § En leverantör av en videodelningsplattform ska vidta lämpliga åtgärder för att användargenererade videor, tv-program och audiovisuella kommersiella meddelanden på plattformen inte har ett innehåll som avses i bestämmelserna om 1.olaga hot i 4 kap. 5 § , 2.uppvigling i 16 kap. 5 § , 3.hets mot folkgrupp i 16 kap. 8 § , 4.barnpornografibrott i 16 kap. 10 a § , 5.olaga våldsskildring i 16 kap. 10 c § , eller 6.brott enligt 3 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. 10 Senaste lydelse 2018:1895. 2019/20:168 Information om produktplacering 4 § En leverantör av en videodelningsplattform som ingår eller främjar avtal om produktplacering i användargenererade videor eller tv-program ska se till att det finns information om att det förekommer produktplacering i dessa videor eller tv-program. Informationen ska lämnas i början och i slutet av videon eller programmet och när dessa börjar igen efter avbrott för reklam. Informationen ska endast bestå av en neutral upplysning om förekomsten av produktplacering och om den vara eller tjänst som har placerats i videon eller programmet. 5 § En leverantör av en videodelningsplattform får inte ingå eller främja avtal om produktplacering i användargenererade videor och tv-program om 1.produktplaceringen avser sådana varor och tjänster som räknas upp i 6 kap. 2 § 1–7, eller 2.videon eller programmet huvudsakligen riktar sig till barn under tolv 6 § En leverantör som ingår eller främjar avtal om sponsring av användargenererade videor eller tv-program ska ange vem som sponsrat videon eller programmet. Ett sådant meddelande ska lämnas i början eller i slutet av videon eller tv-programmet. Förbud mot och begränsningar av sponsring 7 § Bestämmelserna om förbud mot och begränsningar av sponsring i 7 kap. 2–3 a §§ gäller för en leverantör av en videodelningsplattform som ingår eller främjar avtal om sponsring av användargenererade videor eller tv-program. 8 § En leverantör av en videodelningsplattform som tillhandahåller reklam ska se till att det före och efter varje annonsering förekommer en särskild signatur som tydligt skiljer reklamen från det övriga innehållet. Signaturen ska bestå av ljud eller bild. Vid annonsering med delad skärm ska signaturen alltid vara synlig. Bestämmelser om reklamidentifiering finns i 9 § marknadsföringslagen (2008:486). 9 § En leverantör av en videodelningsplattform får inte avbryta användargenererade videor eller tv-program för reklam om dessa videor eller program huvudsakligen riktar sig till barn . Leverantören får inte heller tillhandahålla reklam före eller efter användargenererade videor eller tv-program eller en del av sådana videor eller program som huvudsakligen riktar sig till barn . 10 § En leverantör av en videodelningsplattform får inte före, under eller Prop. 2019/20:168 efter användargenererade videor eller tv-program tillhandahålla reklam som syftar till att fånga uppmärksamheten hos barn . Förbud mot reklam för medicinsk behandling 11 § En leverantör av en videodelningsplattform får inte före, under eller efter användargenererade videor eller tv-program tillhandahålla reklam för medicinsk behandling som är tillgänglig endast efter ordination. Förbud mot marknadsföring i andra lagar 12 § Bestämmelser om förbud mot marknadsföring finns även i alkohollagen (2010:1622), lagen (2013:1054) om marknadsföring av modersmjölksersättning och tillskottsnäring, läkemedelslagen (2015:315), spellagen (2018:1138) och lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. 13 § En leverantör av en videodelningsplattform ska vidta lämpliga åtgärder i syfte att få användarna av plattformen att agera i enlighet med vad som föreskrivs i detta kapitel och i 7 kap. 3 § andra stycket alkohollagen (2010:1622). Ljudradioprogram som inte är reklam får inte otillbörligt gynna som inte är reklam får inte otill- börligt gynna kommersiella intres- att programmet inte får Det innebär att programmet inte 1.uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller 2.framhäva en vara eller en tjänst på ett otillbörligt sätt. Beställradio från public service Bestämmelserna i 1 och 2 §§ gäller även beställradio som finan- sieras med public service-avgift en- ligt lagen (2018:1893) om finan- siering av radio och tv i allmän- hetens tjänst. Beställradio från public service Bestämmelserna i 8–10 §§ gäller med public service-avgift enligt lagen (2018:1893) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. granskning i efterhand om program granskning i efterhand om program som har sänts i tv eller som har sänts i tv eller tillhandahållits i beställ-tv inne- tillhandahållits i beställ-tv inne-