prop · H80324 · 2020-10-06 00:00:00 — 6Esma ska utarbeta förslag till tekniska tillsynsstandarder för fastställande av datastandarder och format för den informationsomskaoffentliggörasienlighetmedartiklarna6,10,20och21,däriblandidentifieringskodförfinansiella instrument, pris, kvantitet, tidpunkt, prisnotering, identifieringskod för handelsplats och indikatorer avseende särskilda villkorsomgälltförtransaktionerna,samttekniskaarrangemangsomfrämjareneffektivochkonsekventspridningav information på ett sätt som säkerställer att den är lätt att komma åt och att använda för sådana marknadsaktörer som avsesipunkterna1och2idenhärartikeln,inbegripetidentifieringavytterligaretjänstersomCTPskullekunnautföra och som ökar marknadenseffektivitet Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska tillsynsstandarder som avses i första stycket i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010 7Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 50 för att komplettera denna förordning genom att klargöra vad som utgör rimliga affärsvillkor för tillhandahållandet av tillträde till informationsflöden enligt punkterna 1 och 2 i den härartikeln 8Esma ska utarbeta förslag till tekniska tillsynsstandarder som specificerar följande: a)Hur en CTP kan fullgöra den informationsskyldighet som avses i punkterna 1 och 2 b)Innehållet i den information som ska offentliggöras enligt punkterna 1 och 2 c)De finansiella instrument för vilka data måste tillhandahållas i informationsflödet och för icke-aktierelaterade instrument de handelsplatser och APA som måste anges L 334/120 Europeiska unionens officiella tidning d)Andra sätt att säkerställa att de data som offentliggörs av olika CTP är sinsemellan överensstämmande och möjliggör uttömmandekartläggningochkorshänvisningiförhållandetillliknandedatafrånandrakällorsamtredovisningi aggregerad form på unionsnivå e)De konkreta organisatoriska krav som avses i punkterna 4 och 5 Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska tillsynsstandarder som avses i första stycket i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010 Organisatoriska krav för ARM 1ARMskahaadekvatastrategierocharrangemangförattdeninformationsomkrävsenligtartikel26skakunna rapporterassåsnabbtsommöjligt,ochsenastvidslutetavarbetsdagendagenefterdendagdåtransaktionenägderum 2ARM ska driva och upprätthålla ändamålsenliga administrativa arrangemang som är utformade för att förhindra intressekonflikter i förhållande till dess kunder som också är en marknadsoperatör eller ett värdepappersföretag skaisynnerhetbehandlaallinsamladinformationpåetticke-diskriminerandesättochdrivaochupprätthållalämpliga arrangemang för att göra åtskillnad mellan olika affärsfunktioner 3ARM ska ha sunda skyddsmekanismer som är utformade för att garantera säkerhet och autentisering vid informationsöverföring, för att minimera riskenför dataförvanskning ochför obehörigt tillträdeoch föratt förhindra informationsläckor och se till att uppgifterna alltid behandlas konfidentiellt ARM ska upprätthålla adekvata resurser och ska ha inrättat backupanordningar så att deras tjänster alltid kan erbjudas och upprätthållas 4ARMskahasystem sompåett effektivtsättkankontrolleratransaktionsrapportersfullständighet,hittafallav utelämnad information och uppenbara fel som orsakats av värdepappersföretaget och då sådana fel eller utelämnanden inträffarupplysavärdepappersföretagetomdemochbegäraomsändningavallasådanafelaktigarapporter ARM ska ha system som gördet möjligt för dem att upptäcka fel eller utelämnanden som de själva har orsakat och korrigera dessaochöversända,elleritillämpligafallomsända,korrektaochfullständigatransaktionsrapportertilldenbehöriga myndigheten 5 ska utarbeta förslag till tekniska tillsynsstandarder som specificerar följande: a)Hur en ARM kan fullgöra den informationsskyldighet som avses i punkt 1 b)De konkreta organisatoriska krav som avses i punkterna 2, 3 och 4 Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska tillsynsstandarder som avses i första stycket i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010 ” 7Följande avdelning ska införas: ESMAS BEFOGENHETER OCH BEHÖRIGHET Behörighet och förfaranden Artikel 38a Utövande av Esmas befogenheter De befogenheter som genom artiklarna 38b–38e tilldelas , någon av dess tjänstemän eller någonannan av bemyndigadpersonfårinteanvändasförattkrävaattkonfidentiellauppgifterellerhandlingarlämnasut Europeiska unionens officiella tidning L 334/121 1Esmafårgenomenenkelbegäranellergenomettbeslutkrävaattföljandepersonerlämnarallauppgiftersombehövs för att ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning: a)EttAPA,enCTP,enARM,idefalldessastårunderEsmastillsyn,ochettvärdepappersföretagellerenmarknadsoperatör som driver en handelsplats för utförande av datarapporteringstjänster för ett APA,CTP eller en ARM, och de personer som kontrollerar dessa eller kontrolleras av dem b)Ledningen för de personer som avses i led a 2 Ensådan enkelbegäranomuppgiftersom avsesipunkt1 ska a)hänvisa till denna artikel som rättslig grund för begäran, b)ange syftet med begäran, c)specificera vilka uppgifter sombegärs, d)ange en tidsfrist inom vilken uppgifterna ska lämnas, e)innehålla en förklaring där det framgår att den person från vilken uppgifter begärs inte är skyldig att tillhandahålla dem,menattuppgiftersomlämnasvidettfrivilligtsvarpåbegäranintefårvaraoriktigaellervilseledande, f)angedensanktionsavgiftsomkanpåförasienlighetmedartikel38homdeuppgiftersomlämnasäroriktigaeller vilseledande 3 När genom ett beslut begär uppgifter enligt punkt 1 ska a)hänvisa till denna artikel som rättslig grund för begäran, b)ange syftet med begäran, c)specificera vilka uppgifter sombegärs, d)ange en tidsfrist inom vilken uppgifterna ska lämnas, e)ange de viten som föreskrivs i artikel 38i om de begärda uppgifterna är ofullständiga, f)angedensanktionsavgiftsomföreskrivsiartikel38homsvarenpåfrågornaäroriktigaellervilseledande, g)informera om rätten att överklaga beslutet inför och att få beslutet prövat av Europeiska unionensdomstol(domstolen)ienlighetmedartiklarna60och61iförordning(EU)nr1095/2010 4De personer som avses i punkt 1 eller deras företrädare och, för juridiska personer eller föreningar som inte är juridiska personer, de personer som är bemyndigade att företräda dem enligt lag eller stadgar, ska lämna de begärda uppgifterna Befullmäktigade advokater får lämna de begärda uppgifterna på sina huvudmäns vägnar Huvudmännen förblir ansvariga fullt ut om de lämnade uppgifterna är ofullständiga, oriktiga eller vilseledande 5Esma ska utan onödigt dröjsmål översända en kopia av den enkla begäran eller av sitt beslut till den behöriga myndigheten i medlemsstaten för de personer som avses i punkt 1 1FörattfullgörasinauppgifterenligtdennaförordningfårEsmagenomföranödvändigautredningaravpersonersom avsesiartikel38b 1 IdettasyfteskatjänstemänochandrapersonersombemyndigatsavEsmahabefogenhet att a)granska alla handlingar, uppgifter, rutiner och allt annat material av relevans för utförandet av dess uppgifter oberoende av i vilken form de föreligger, L 334/122 Europeiska unionens officiella tidning b)taellererhållabestyrktakopioravellerutdragursådanahandlingar,uppgifter,rutinerochsådantannatmaterial, c)inkallapersonersomavsesiartikel 38b 1ellerderasföreträdare ellerpersonalochbedemommuntligaellerskriftliga förklaringar angående sakförhållanden eller dokument som rör föremålet för och syftet med inspektionen samt nedteckna svaren, d)höra varje annan fysisk eller juridisk person som samtycker till att höras i syfte att samla in information om föremålet för utredningen, e)begära in uppgifter om tele- och datatrafik 2De tjänstemän och andra personer som av har bemyndigats att genomföra sådana utredningar som avses i punkt 1skautövasinabefogenhetermotuppvisandeavettskriftligttillstånddärutredningensföremålochsyfteanges Itillståndet ska även anges de viten som föreskrivs i artikel 38i, om handlingar, uppgifter, rutiner och annat material inte tillhandahålls ellertillhandahållsiofullständigformellersvarenpådefrågorsomställstilldepersonersomavsesiartikel38b1inte lämnas eller är ofullständiga, samt de sanktionsavgifter som föreskrivs i artikel , om svaren på de frågor som ställs till personer som avses i artikel 38b 1 är oriktiga eller vilseledande 3Depersonersomavsesiartikel38b 1skaunderkastasigutredningarsominlettsgenombeslutavEsma Beslutetska angeföremåletförochsyftetmedutredningen,devitensomföreskrivsiartikel38i,derättsmedelsomfinnstillgängliga enligt förordning (EU) nr 1095/2010 samt rätten att få beslutet prövat av domstolen 4Esma ska före en sådan utredning som avses i punkt 1 underrätta den behöriga myndigheten i den medlemsstat där utredningen ska genomföras om utredningen och namnge de bemyndigade personerna Tjänstemän vid den berörda behörigamyndighetenska,påEsmasbegäran,bistådebemyndigadepersonernavidutredningen berörda behöriga myndigheten får också på begäran närvara vid utredningarna 5Omdenbegäranomuppgifteromtele-ellerdatatrafiksomavsesipunkt1 ekrävertillståndavenrättsligmyndighet enligttillämplignationellrättskaansökanomsådanttillståndgöras Ensådanansökanomtillståndfårocksågörassom försiktighetsåtgärd 6Omennationellrättsligmyndighetmottarenansökanomtillståndattbegärauppgifteromtele-ellerdatatrafikenligt punkt 1 e ska myndigheten kontrollera följande: a)Att det beslut av som avses i punkt 3 är autentiskt b)Att alla åtgärdersom skavidtas ärproportionerligaoch inte godtyckliga ellerförlångtgående VidtillämpningenavledbfårdennationellarättsligamyndighetenbeEsmaomnärmareförklaringar,framföralltomde grunder på vilka misstänker att denna förordning har överträtts samt hur allvarlig den misstänkta överträdelsen är och på vilket sätt den person som är föremål för tvångsåtgärderna är inblandad Den nationella rättsliga myndigheten får dock inte ompröva behovet av utredningen eller begära att få tillgång till uppgifterna i Esmas ärendehandlingar Prövning avlagenlighetenhosEsmasbeslutärförbehållendomstolenienlighet meddet förfarandesom föreskrivsiförordning (EU) nr 1095/2010 1 För att fullgöra sina uppgifter enligt denna förordning får genomföra alla nödvändiga kontroller på plats i företagslokaler som tillhör de personer som avses i artikel 38b 1 2 Esmas tjänstemän och andra personer som av har bemyndigats att genomföra en kontroll på plats ska ha tillträde tillallaföretagslokalersomtillhördepersonersomärföremålförettutredningsbeslutsomantagitsavEsmaochskaha alladebefogenhetersomföreskrivsiartikel38b1 Deskaävenhabefogenhetattförseglaföretagslokaler,räkenskaper eller affärshandlingar och i den omfattning det är nödvändigt för kontrollen Europeiska unionens officiella tidning L 334/123 3Esma ska i tillräckligt god tid före kontrollen anmäla kontrollen till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där kontrollen ska genomföras Om det krävs för kontrollernas korrekta genomförande och effektivitet får , efter att hainformeratdenrelevantabehörigamyndigheten,genomförakontrollenpåplatsutanförhandsanmälan Enkontrolli enlighet med denna artikel ska genomföras under förutsättning att den relevanta behöriga myndigheten har bekräftat att den inte invänder motkontrollen 4DetjänstemänochandrapersonersomEsmaharbemyndigatattgenomföraenkontrollpåplatsskautövasina befogenheter mot uppvisande av ett skriftligt tillstånd, som anger kontrollens föremål och syfte liksom de viten som föreskrivs i artikel 38i om de berörda personerna inte underkastar sig kontrollen 5Depersonersomavsesiartikel38b1skaunderkastasigkontrollerpåplatssomEsmabeslutatom Beslutetskaange föremålet för och syftet med kontrollen, fastställa den dag då den ska inledas och ange de viten som föreskrivs i artikel 38i, de rättsmedel som finns tillgängliga enligt förordning (EU) nr 1095/2010 samt rätten att få beslutet prövat av domstolen 6PåEsmasbegäranskatjänstemänsomäranställdaviddenbehörigamyndighetenidenmedlemsstatdärkontrollen skagenomförassamtdepersonersomharbemyndigatsellerutsettsavdennamyndighetaktivtbistådetjänstemänoch andra personer som har bemyndigats av vid den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten får också närvara vid kontrollerna på plats 7Esma får också begära att behöriga myndigheter på dess vägnar utför särskilda utredningsuppgifter och kontroller på plats som föreskrivs i denna artikel och artikel 38b 1 8Om de tjänstemän och andra medföljande personer som bemyndigat finner att en person motsätter sig en kontroll som har beslutats enligt denna artikel, ska den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten lämna dem nödvändigtbiståndoch,vidbehov,begärabiståndavpolisellerannanmotsvarandeverkställandemyndighetförattde ska kunna genomföra sin kontroll på plats 9Omdenkontrollpåplatssomföreskrivsipunkt1ellerdetbiståndsomföreskrivsipunkt7enligtnationellrättkräver tillståndavenrättsligmyndighetskaansökanomsådanttillståndgöras Ensådanansökanomtillståndfårocksågöras som försiktighetsåtgärd 10Om en nationell rättslig myndighet mottar en ansökan om tillstånd att utföra ensådan kontroll på platssom avses i punkt 1 eller det bistånd som avses i punkt 7 ska myndigheten kontrollera följande: a)Att det beslut av som avses i punkt 5 är autentiskt b)Att alla åtgärdersom skavidtas ärproportionerligaoch inte godtyckliga ellerförlångtgående VidtillämpningenavledbfårdennationellarättsligamyndighetenbeEsmaomnärmareförklaringar,framföralltomde grunder på vilka misstänker att denna förordning har överträtts samt hur allvarlig den misstänkta överträdelsen är och på vilket sätt den person som är föremål för tvångsåtgärderna är inblandad Den nationella rättsliga myndigheten får dock inte ompröva behovet av utredningen eller begära att få tillgång till uppgifterna i Esmas ärendehandlingar Prövning avlagenlighetenhosEsmasbeslutärförbehållendomstolenienlighet meddet förfarandesom föreskrivsiförordning (EU) nr 1095/2010 Esmaochdebehörigamyndigheternaskautanonödigtdröjsmålförsevarandrameddeninformationsomkrävsföratt de ska kunna utföra sina uppgifter enligt denna förordning Tystnadsplikt enligt artikel 76 i direktiv /65/EU ska gälla för och alla personer som arbetar eller har arbetat för EsmaochförallaandrapersonertillvilkaEsmahardelegeratuppgifter,inklusiveavEsmaanlitaderevisorerochsakkunniga L 334/124 Europeiska unionens officiella tidning 1OmEsmafinnerattenpersonsomangesiartikel38b1aharbegåttnågonavdeöverträdelseravkravensomföreskrivs i avdelning IVa, ska vidta en eller flera av följande åtgärder: a)Anta ett beslut som förpliktigar personen att upphöra med överträdelsen b)Anta ett beslut om att påföra sanktionsavgifter eller viten enligt artiklarna och 38i c)Utfärda offentliga underrättelser 2Vid vidtagande av åtgärder enligt punkt 1 ska beakta överträdelsens natur och allvar med hänsyn till följande kriterier: a)Överträdelsens varaktighet ochfrekvens b)Huruvidaöverträdelsenharletttill,underlättatellerpåannatsättavserekonomiskbrottslighet c)Huruvida överträdelsen har begåtts uppsåtligen eller av oaktsamhet d)Graden av ansvar hos den person som är ansvarig föröverträdelsen e)Den finansiella styrkan hos den person som är ansvarig för överträdelsen, på basis av den ansvariga juridiska personenstotalaomsättningellerdenansvarigafysiskapersonensårsinkomstochnettotillgångar f)Överträdelsens inverkan på investeraresintressen g)Storlekenpådevinstersomhargjortsellerdeförlustersomundvikitsavdenpersonsomäransvarigföröverträdelsen eller förluster för tredje part till följd av överträdelsen, i den mån dessa kan fastställas h)I vilken mån den person som är ansvarig för överträdelsen samarbetar med , utan att det påverkar behovet av attsäkerställaåterförandeavdevinstersompersonenharerhållitellerdeförlustersomdenneundvikit i)överträdelser som den föröverträdelsen ansvariga personen gjort sig skyldig till j)Åtgärder som den person som är ansvarig för överträdelsen har vidtagit efter överträdelsen för att förhindra att den upprepas 3Esma ska utan onödigt dröjsmål underrätta den person som är ansvarig för överträdelsen om varje åtgärd som vidtagits enligt punkt 1 och meddela detta till medlemsstaternas behöriga myndigheter och kommissionen ska offentliggöra varje sådan åtgärd på sin webbplats för vidtagandet Det offentliggörande som avses i första stycket ska omfatta följande: b)Itillämpligafall,ettuttalandesombekräftarattettöverklagandehargjortsochsomklargörattettsådantöverklagande inte har suspensiv verkan c)Ett uttalande som bekräftar att har möjlighet att tillfälligt upphäva tillämpningen av det överklagade beslutet i enlighet med artikel 60 3 i förordning (EU) nr 1095/2010 Administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder 1Om Esmai enlighet med artikel38k5finneratt en personuppsåtligen ellerav oaktsamhet harbegåttnågonav deöverträdelseravdekravsomföreskrivsiavdelningIVaskaEsmaantaettbeslutompåförandeavsanktionsavgifteri enlighet med punkt 2 i den här artikeln Europeiska unionens officiella tidning L 334/125 En överträdelse ska anses ha begåtts uppsåtligen om upptäcker objektiva omständigheter som visar att en person har handlat med avsikt att begå överträdelsen 2Sanktionsavgiften enligt punkt1 får som högst fastställas till eller,i medlemsstater som inte hareuron som valuta, motsvarande värde i nationell valuta 3När en sanktionsavgift fastställs enligt punkt 1 ska ta hänsyn till de kriterier som anges i artikel 2 1 ska fatta beslut om att vite ska påföras för att tvinga a)enpersonattupphöramedenöverträdelse,ienlighetmedettbeslutsomfattatsenligtartikel38g1a, b)en person som avses i artikel 38b 1 i)att lämna fullständiga uppgifter som har begärts genom ett beslut enligt artikel 38b, ii)att underkasta sig en utredning och särskilt tillhandahålla fullständiga handlingar, uppgifter, rutiner eller annat begärt material samt komplettera och korrigera annan information som tillhandahållits i samband med en utredning som inletts genom ett beslut enligt artikel 38c, 3Utanhinderavpunkt2skavitesbeloppet uppgåtill3%avdengenomsnittligadagligaomsättningenunderdet föregående verksamhetsåret eller, när det gäller fysiska personer, av den genomsnittliga dagsinkomsten under det föregåendekalenderåret Vitesbeloppetskaberäknasfråndetdatumsomangesibeslutetomföreläggandeavvitet 4Vite ska påföras från och med det att meddelar sitt beslut Efter utgången av ska se överåtgärden Offentliggörande, art, verkställighet och fördelning av sanktionsavgifter och viten 1Esma ska offentliggöra alla sanktionsavgifter och viten som påförts enligt artiklarna och 38i, utom i de fall då offentliggörandetskulleskapaallvarligoropådefinansiellamarknadernaellerorsakadeberördaparternaoproportionerligt stor skada Sådana offentliggöranden får inte innehålla personuppgifter i den mening som avses i och rådets förordning (EU) 2018/1725(*) 3Om beslutar att inte påföra sanktionsavgifter eller viten ska den informera , rådet, kommissionenochdenberördamedlemsstatensbehörigamyndigheteromdettaochmotiverasittbeslut L 334/126 Europeiska unionens officiella tidning Förfaranderegler för tillsynsåtgärder och sanktionsavgifter 1OmEsmavidfullgörandetavsinauppgifterenligtdennaförordningupptäckerattdetfinnsallvarligaindikationerpå att det kan föreligga sakförhållanden som kan utgöra en eller flera av de överträdelser av de krav som föreskrivs iavdelning IVa,ska utse en oberoende utredare inom myndigheten för att utreda saken Utredaren får inte vara involverad eller ha varit direkt eller indirekt involverad i tillsynen av eller auktorisationsprocessen för den berörda leverantören av datarapporteringstjänster, och ska utföra sina uppgifter oberoende av 2Den utredare som avses i punkt 1 ska utreda de påstådda överträdelserna och därvid ta hänsyn till eventuella kommentarer som lämnas av de personer som är föremål för utredning samt lämna in fullständiga ärendehandlingar med sina utredningsresultat tillEsma 3För att utföra sina uppgifter får utredaren utöva befogenheten att begära uppgifter enligt artikel 38b och att genomföra utredningar och kontroller på plats enligt artiklarna 38c och 38d 4När utredaren utför sina uppgifter ska denne ha tillgång till alla handlingar och all information som samlats in av i desstillsynsverksamhet 5När utredningen är avslutad ska utredaren, innan ärendehandlingarna med utredningsresultaten lämnas tillEsma, gedepersonersomärföremålförutredningmöjlighetatthörasidefrågorsomutreds Utredarenskagrundasina utredningsresultatuteslutandepåsakförhållandensomdeberördapersonernaharfåttmöjlighetattyttrasigöver 6Rätten till försvar för de personer som är föremål för utredning ska iakttas fullt ut under utredningar enligt denna artikel 7När utredaren lämnar ärendehandlingarna med utredningsresultaten till ska denne underrätta de personer somärföremålförutredningDepersonersomärföremålförutredningskaharättattfåtillgångtillärendehandlingarna, medförbehållförandrapersonersberättigadeintresseavattderasaffärshemligheterskyddas Rättenattfåtillgångtill ärendehandlingarna ska inte omfatta konfidentiella uppgifter som berör tredje parter 8Pågrundvalavärendehandlingarnamedutredarensresultatoch,omdepersonersomärföremålförutredningbegär det,efteratthahörtdemienlighetmedartikel38l,skaEsmabeslutaomenellerfleraavdeöverträdelseravdekravsom föreskrivs i avdelning IVa har begåtts av de personer som är föremål för utredning och i sådana fall vidta en tillsynsåtgärd i enlighet med artikel38g 9Utredaren får inte delta i Esmas överläggningar eller på något annat sätt ingripa i Esmas beslutsprocess 10Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 50 om närmare förfaranderegler för utövande av befogenheten att påföra sanktionsavgifter eller viten, inbegripet bestämmelser om rätten till försvar, tidsfrister och indrivande av sanktionsavgifter eller viten, samt preskriptionstiden när det gäller påförande och verkställighet av sanktionsavgifter ochviten 11Esma ska överlämna ärenden till de relevanta nationella myndigheterna för lagföring om den vid fullgörandet av sina uppgifter enligt denna förordning upptäcker att det finns allvarliga indikationer på att det kan föreligga sakförhållanden somutgörbrott Esmaskaintepåförasanktionsavgifterellervitenidefalldäretttidigarefrikännandeellerentidigare fällande dom som bygger på identiska eller väsentligen samma sakförhållanden redan har vunnit laga kraft som ett resultat av straffrättsliga förfaranden enligt nationell rätt Hörande av berörda personer 1InnanEsmafattarbeslutenligtartiklarna38g,38hoch38iskadepersonersomärföremålförförfarandenages möjlighet att höras om Esmas utredningsresultat ska grunda sina beslut endast på utredningsresultat som de personer som är föremål för förfarandena har getts möjlighet att yttra sig över Europeiska unionens officiella tidning L 334/127 Detförstastycketskaintetillämpasomskyndsammaåtgärderkrävsförattförhindraattdetfinansiellasystemetlider väsentlig och omedelbar skada får i sådana fall anta ett tillfälligt beslut och ska ge de berörda personerna möjlighet att höras möjligt efter det att den har fattat sitt beslut 2Rättentillförsvarförpersonersomärföremålförutredningskaiakttasfulltutunderförfarandena Deskaharättattfå tillgång till Esmas ärendehandlingar, med förbehåll för andra personers berättigade intresse av att deras affärshemligheter skyddas Tillgången till ärendehandlingarna ska inte omfatta konfidentiella uppgifter eller Esmas interna förberedande handlingar Domstolen ska ha obegränsad behörighet att pröva beslut genom vilka har påfört sanktionsavgifter eller viten Den får upphäva, sänka eller höja påförda sanktionsavgifter eller viten