prop · H70378 · 2020-01-28 00:00:00 — 5 b § Sekretessen enligt 5 a § hindrar inte att en uppgift lämnas till 1.garantimyndighet enligt lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, 2.resolutionsmyndighet enligt lagen (2015:1016) om resolution, eller Paragrafen, som är ny, innehåller sekretessbrytande bestämmelser. Övervägandena finns i avsnitt 4.4. Paragrafen innebär att sekretessen inte hindrar att i verksamhet som avses i 5 a § lämnar uppgift till i dess egenskap av garantimyndighet enligt lagen om insättningsgaranti, i dess egenskap av resolutionsmyndighet enligt lagen om resolution eller Europeiska bankmyndigheten. 9.4Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster 20 a § Ytterligare bestämmelser om informationskrav för betaltjänstleverantörer och parter som tillhandahåller valutaväxlingstjänster i en uttagsautomat eller på försäljningsstället finns i och rådets förordning (EG) nr 924/2009 av om gränsöverskridande betalningar i gemenskapen och om upphävande av förordning (EG) nr 2560/2001. Paragrafen, som är ny, innehåller en upplysningsbestämmelse. Övervägandena finns i avsnitt 6.2. I 3, 4, 7, 10 och 17 §§ finns bestämmelser om vissa informationskrav för betaltjänstleverantörer och den som erbjuder en valutaväxlingstjänst i en uttagsautomat eller på platsen för försäljningen. I paragrafen finns en upplysning om att det finns ytterligare bestämmelser om informationskrav för betaltjänstleverantörer och parter som tillhandahåller valutaväxlingstjänster i en uttagsautomat eller på ett försäljningsställe i EU:s förordning om gränsöverskridande betalningar. 7 § och registrerade betaltjänstleverantörer ska med årliga avgifter bekosta verksamhet samt verksamhet enligt lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över får ta ut avgifter för prövning av ansökningar, anmälningar Prop. 2019/20:78 och underrättelser enligt denna lag. Paragrafen innehåller bestämmelser om avgifter till . Paragrafen är utformad efter förebild av 13 kap. 16 § lagen om bank- och finansieringsrörelse. Övervägandena finns i avsnitt 5.2. Paragrafen innebär att betalningsinstitut och registrerade betaltjänstleverantörer med avgifter ska bekosta verksamhet. Det är fråga dels om årliga avgifter för att finansiera och verksamhet, dels om avgifter för prövning av anmälningar, ansökningar och underrättelser. Ändringarna innebär dels att de två avgiftsslagen behandlas i två olika stycken i paragrafen, dels att de sistnämnda avgifterna får tas ut också av andra företag än betalningsinstitut och registrerade betaltjänstleverantörer. Första stycket gäller årliga avgifter som betalningsinstitut och registrerade betaltjänstleverantörer ska betala för att bekosta och verksamhet. Andra stycket gäller avgifter för prövning av ansökningar, anmälningar och underrättelser enligt denna lag, inbegripet avgifter för prövning av ansökningar, anmälningar och underrättelser enligt rättsakter som har antagits av kommissionen enligt betaltjänstdirektivet. Bestämmelsen i andra stycket gäller, till skillnad från bestämmelsen i första stycket, inte bara i fråga om betalningsinstitut och registrerade betaltjänstleverantörer. har tagit ut avgifter för prövning av ansökningar, anmälningar och underrättelser enligt denna lag från betalningsinstitut och registrerade betaltjänstleverantörer med stöd av förordningen om avgifter för prövning av ärenden hos . De föreskrifterna i förordningen har meddelats med stöd av ett bemyndigande i lagen (hittillsvarande 27 § 2). Den nya bestämmelsen, tillsammans med bemyndigandet för regeringen att meddela föreskrifter om avgifter i 27 § andra stycket, innebär att får ta ut avgifter för prövning av ansökningar, anmälningar och underrättelser enligt denna lag även från andra företag än betalningsinstitut och registrerade betaltjänstleverantörer, t.ex. kreditinstitut. 27§ Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka upplysningar ett företag ska lämna till enligt 2§ första stycket och när upplysningarna ska lämnas. Regeringen får meddela föreskrifter om avgifter enligt 7 §. Paragrafen innehåller bemyndiganden. Övervägandena finns i avsnitt 5.2. I paragrafen tas hittillsvarande punktuppställning bort. i hittillsvarande punkt 2 ersätts av ett nytt bemyndigande som införs i andra I första stycket finns ett bemyndigande för regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vilka upp- lysningar ett företag ska lämna till enligt 2 § första stycket, och när upplysningarna ska lämnas. I andra stycket, som är nytt, finns ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter också om avgifter enligt 7 §. Det är fråga dels om årliga avgifter för att finansiera och Statistiska 2019/20:78 Centralbyråns verksamhet, dels om avgifter för prövning av anmälningar, ansökningar och underrättelser. Föreskrifter om årliga avgifter finns i förordningen om årliga avgifter för finansiering av verksamhet. Föreskrifter om avgifter för prövning av ärenden finns i förordningen om avgifter för prövning av ärenden hos . 9.5Förslaget till lag om ändring i lagen (2015:1016) om resolution 1 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.vilka kvalificerade skulder som är medräkningsbara vid beräkningen av om minimikravet på nedskrivningsbara skulder enligt 4 kap. 1 § är uppfyllt, 2.vilka kriterier som ska ligga till grund för ett beslut om storleken på minimikravet på nedskrivningsbara skulder enligt 4 kap. 3 §, 3.vilken information om nedskrivningsbara skulder ett företag ska lämna till och när den ska lämnas, 4.undantag enligt 5 kap. 3 § från skyldigheten i 5 kap. 2 § om att ta in vissa villkor i avtalen för sina skulder, 5.vilka företag som ska upprätta register som avses i 5 kap. 5 §, vad registren ska innehålla och när företagen ska ge in register för olika typer av avtal, 6.vad en omstruktureringsplan enligt 21 kap. 5 § ska innehålla, 7.hur storleken på de skulder som är hänförliga till derivat enligt 21 kap. 17 § ska beräknas, 8.metoden för riskjustering av resolutionsavgift enligt 27 kap. 13 § tredje stycket, 9.vilka uppgifter en avgiftsskyldig ska lämna till enligt 27 kap. 20 §, 10.vilka upplysningar ett institut eller något annat koncernföretag ska lämna till för dess verksamhet enligt denna lag, och 11.att vissa uppgifter som enligt 27 kap. 20 § och 28 kap. 1 § ska lämnas till i stället ska lämnas till . Paragrafen innehåller bemyndiganden. Övervägandena finns i avsnitt 4.2. Punkt 11, som är ny, innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att vissa uppgifter som ska lämnas till i stället ska lämnas till Finansinspek- är resolutionsmyndighet enligt denna lag (1 kap. 3 §). är även garantimyndighet enligt lagen om insättnings- garanti (1 § förordningen med instruktion för ). svarande bestämmelse i fråga om uppgifter som ska lämnas till Riksgälds- kontoret i dess verksamhet som garantimyndighet finns i 17 § andra stycket 2 lagen om insättningsgaranti, se författningskommentaren till den paragrafen i avsnitt 9.1. Med uppgifter som ska lämnas enligt 27 kap. 20 § och 28 kap. 1 § avses sådana uppgifter som ska lämnas enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 29 kap. 1 §, inbegripet rättsakter som har beslutats på grundval av det direktivet, t.ex. kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/63 av om komplettering av och rådets direktiv /59/EU avseende förhandsbidrag till finansierings- arrangemang för resolution och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1066 av om fastställande i enlighet med och rådets direktiv /59/EU av tekniska genomförandestandarder när det gäller förfaranden, standardformulär och mallar för den information som ska lämnas för upprättandet av resolutionsplaner för kreditinstitut och värdepappersföretag. 2019/20:78 Bilaga 1 I promemorian lämnas de författningsförslag som krävs för att vissa uppgifter som finansiella företag lämnar till (i egenskap av garantimyndighet och resolutionsmyndighet) vid tillämpning av lagen (1995:1571) om insättningsgaranti och lagen (2015:1016) om resolution i stället ska lämnas till . Det föreslås att det i uppdrag även ska ingå, mot avgift och inom ramen för full kostnadstäckning, att på vägnar bearbeta och rapportera uppgifter som finansiella företag ska lämna till . ska få meddela föreskrifter om att vissa uppgifter ska lämnas till i stället för . Det ska gälla sekretess i verksamhet med att bearbeta och rapportera vissa uppgifter på garantimyndighetens och resolutionsmyndighetens vägnar. Sekretessen ska dock inte hindra att vidarebefordrar dessa uppgifter till garantimyndigheten, resolutionsmyndigheten eller Europeiska bankmyndigheten. I promemorian behandlas även vissa betaltjänstfrågor. Det föreslås att det i lagen (2010:751) om betaltjänster (betaltjänstlagen) ska tas in en bestämmelse om att får ta ut avgifter för prövning av ansökningar, anmälningar och underrättelser enligt den lagen. Den nya bestämmelsen innebär att kommer att kunna ta ut sådana avgifter även av andra företag än betaltjänstinstitut och registrerade betaltjänstleverantörer. Det föreslås också att det i betaltjänstlagen ska tas in en upplysningsbestämmelse om att om att det finns ytterligare bestämmelser om informationskrav för tillhandahållare av valutaväxlingstjänster i och rådets förordning (EG) nr 924/2009 av den 16september 2009 om gränsöverskridande betalningar i gemenskapen och om upphävande av förordning (EG) nr 2560/2001. Författningsändringarna föreslås träda i kraft . 2019/20:78 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti ska ha följande lydelse. Har ersättningsrätt inträtt enligt 8 §, ska institutet eller konkursförvaltaren lämna de uppgifter till garantimyndigheten som den behöver för att betala ut ersättning till insättarna, samt även i övrigt lämna myndigheten det biträde som den behöver för utbetalning av ersättning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om sådana uppgifter som avses i 16 § och första stycket. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att vissa uppgifter som enligt 16 § ska lämnas till garantimyndigheten i stället ska lämnas till . Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2011:829. och rådets förordning (EG) nr 924/2009 av om gränsöverskridande betalningar i gemenskapen och om upphävande av förordning (EG) nr 2560/2001 ska, utom när det gäller artiklarna 6 och 7, tillämpas även på valuta. 2019/20:78 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (2002:598) om avgifter för vissa gränsöverskridande betalningar Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2002:598) om avgifter för vissa gränsöverskridande betalningar ska ha följande lydelse. och rådets förordning (EG) nr 924/2009 av om gränsöverskridande betalningar i gemenskapen och om upphävande av förordning (EG) nr 2560/2001 ska, utom när det gäller artiklarna 6–8, tillämpas även på valuta. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 2018:1789. Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas två nya paragrafer, 31 kap. 5 a och 5 b §§, och närmast före 31 kap. 5 a och 5 b §§ nya rubriker av följande lydelse. 2019/20:78 Bilaga 2 uppdragsverksamhet för garanti- och resolutionsmyndigheternas räkning Sekretess gäller i verksamhet med att bearbeta och rapportera uppgifter på garantimyndighetens och resolutionsmyndighetens vägnar 1.för uppgift om affärs- eller driftförhållanden hos den som är skyldig att lämna uppgifter enligt lagen (1995:1571) om insättningsgaranti eller lagen (2015:1016) om resolution, om det kan antas att denne lider skada om uppgiften röjs, och 2.för uppgift om ekonomiska eller personliga förhållanden för annan som har trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den uppgiftsskyldige. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess enligt 5 a § hindrar inte att en uppgift lämnas till 1.garantimyndigheten enligt lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, 2019/20:78 Bilaga 2 2. resolutionsmyndigheten enligt lagen (2015:1016) om resolution, eller Denna lag träder i kraft . och registrerade betaltjänstleverantörer ska med årliga avgifter bekosta verksamhet samt verksamhet enligt lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna.Finansinspektionen får ta ut avgifter för prövning av ansökningar, anmälningar och underrättelser enligt denna lag. Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:751) om betaltjänster dels att 8 kap. 7 och 27 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 4 kap. 21 a §, och närmast före 4 kap. 21 a § en ny rubrik av följande lydelse. 2019/20:78 Bilaga 2 Ytterligare bestämmelser om informationskrav i vissa fall Ytterligare bestämmelser om informationskrav för betaltjänstleverantörer och parter som tillhandahåller valutaväxlingstjänster i en uttagsautomat eller på försäljningsstället finns i och rådets förordning (EU) nr 924/2009 av om gränsöverskridande betalningar i gemenskapen och om upphävande av förordning (EG) nr 2560/2001. och registrerade betaltjänstleverantörer ska med avgifter bekosta verksamhet samt verksamhet enligt lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna. 1 Senaste lydelse 2014:493. 2019/20:78 Bilaga 2 Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka upp- 1. vilka upplysningar ett företag lysningar ett företag ska lämna till enligt 2 § första enligt 2 § första stycket och när stycket och när upplysningarna ska upplysningarna ska lämnas, och 2.sådana avgifter som avses i Regeringen får meddela föreskrifter om avgifter enligt 7 §. Denna lag träder i kraft . 2Senaste lydelse 2018:175. Förslag till lag om ändring i lagen (2015:1016) om resolution Härigenom föreskrivs att det i lagen (2015:1016) om resolution ska införas en ny paragraf, 29 kap. 3 §, av följande lydelse. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att vissa uppgifter som enligt 27 kap. 20 § och 28 kap. 1 § ska lämnas till i stället ska lämnas till . 2019/20:78 Bilaga 2 Denna lag träder i kraft . 2019/20:78 Bilaga 3 Efter remiss har yttranden kommit in från , , , Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, i , , , , , riksbank och . Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: , ombudsmän och . Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti ska ha följande lydelse. Har ersättningsrätt inträtt enligt 8 §, ska institutet eller konkursförvaltaren lämna de uppgifter till garantimyndigheten som den behöver för att betala ut ersättning till insättarna, samt även i övrigt lämna myndigheten det biträde som den behöver för utbetalning av ersättning. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om sådana uppgifter som avses i 16 § och 1. sådana uppgifter som avses i 16 § och första stycket, och 2. att vissa uppgifter som enligt 16 § ska lämnas till garantimyn- digheten i stället ska lämnas till Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2011:829. 2019/20:78 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i lagen (2002:598) om avgifter för vissa gränsöverskridande betalningar Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2002:598) om avgifter för vissa gränsöverskridande betalningar ska ha följande lydelse. förordning (EG) nr 924/2009 av förordning (EG) nr 924/2009 av överskridande betalningar i gemen- överskridande betalningar i gemen- skapen och om upphävande av för- skapen och om upphävande av för- ordning (EG) nr 2560/2001 ska, ut- ordning (EG) nr 2560/2001 ska, ut- om när det gäller artiklarna 6–8, om när det gäller artiklarna 6 och 7, tillämpas även på valuta. tillämpas även på valuta. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse 2018:1789. Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas två nya paragrafer, 31 kap. 5 a och 5 b §§, och närmast före 31 kap. 5 a och 5 b §§ nya rubriker av följande lydelse. 2019/20:78 Bilaga 4 Sekretess gäller i verksamhet med att bearbeta och rapportera uppgifter på garantimyndighetens och resolutionsmyndighetens vägnar 1.för uppgift om affärs- eller driftförhållanden hos den som är skyldig att lämna uppgifter enligt lagen (1995:1571) om insättningsgaranti eller lagen (2015:1016) om resolution, om det kan antas att denne lider skada om uppgiften röjs, och 2.för uppgift om ekonomiska eller personliga förhållanden för annan som har trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den uppgiftsskyldige. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretessen enligt 5 a § hindrar inte att en uppgift lämnas till 1.garantimyndigheten enligt lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, 2.resolutionsmyndigheten enligt lagen (2015:1016) om resolution, eller Denna lag träder i kraft . och registrerade betaltjänstleverantörer ska med årliga avgifter bekosta verksamhet samt verksamhet enligt lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna.Finansinspektionen får ta ut avgifter för prövning av ansökningar, anmälningar och underrättelser enligt denna lag. Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:751) om betaltjänster dels att 8 kap. 7 och 27 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 4 kap. 20 a §, och närmast före 4 kap. 20 a § en ny rubrik av följande lydelse. 2019/20:78 Bilaga 4 Ytterligare bestämmelser om informationskrav i vissa fall Ytterligare bestämmelser om informationskrav för betaltjänstleverantörer och parter som tillhandahåller valutaväxlingstjänster i en uttagsautomat eller på försäljningsstället finns i och rådets förordning (EU) nr 924/2009 av om gränsöverskridande betalningar i gemenskapen och om upphävande av förordning (EG) nr 2560/2001. och registrerade betaltjänstleverantörer ska med avgifter bekosta verksamhet samt verksamhet enligt lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna. 1 Senaste lydelse 2014:493. 2019/20:78 Bilaga 4 Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka upp- 1. vilka upplysningar ett företag lysningar ett företag ska lämna till enligt 2 § första enligt 2 § första stycket och när stycket och när upplysningarna ska upplysningarna ska lämnas, och 2.sådana avgifter som avses i Regeringen får meddela föreskrifter om avgifter enligt 7 §. Denna lag träder i kraft . 2Senaste lydelse 2018:175. Förslag till lag om ändring i lagen (2015:1016) om resolution Härigenom föreskrivs att 29 kap. 1 § lagen (2015:1016) om resolution ska ha följande lydelse. 2019/20:78 Bilaga 4 Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.vilka kvalificerade skulder som är medräkningsbara vid beräkningen av om minimikravet på nedskrivningsbara skulder enligt 4 kap. 1 § är uppfyllt, 2.vilka kriterier som ska ligga till grund för ett beslut om storleken på minimikravet på nedskrivningsbara skulder enligt 4 kap. 3 §, 3.vilken information om nedskrivningsbara skulder ett företag ska lämna till och när den ska lämnas, 4.undantag enligt 5 kap. 3 § från skyldigheten i 5 kap. 2 § om att ta in vissa villkor i avtalen för sina skulder, 5.vilka företag som ska upprätta register som avses i 5 kap. 5 §, vad registren ska innehålla och när företagen ska ge in register för olika typer av avtal, 6.vad en omstruktureringsplan enligt 21 kap. 5 § ska innehålla, 7.hur storleken på de skulder som är hänförliga till derivat enligt 21 kap. 17 § ska beräknas, 8.metoden för riskjustering av resolutionsavgift enligt 27 kap. 13 § tredje stycket, 9. vilka uppgifter en avgiftsskyl- 9. vilka uppgifter en avgiftsskyl- dig ska lämna till Riksgäldskon- dig ska lämna till Riksgäldskon- toret enligt 27 kap. 20 §, och toret enligt 27 kap. 20 §, 10. vilka upplysningar ett institut 10. vilka upplysningar ett institut eller något annat koncernföretag eller något annat koncernföretag ska lämna till för ska lämna till för dess verksamhet enligt denna lag. dess verksamhet enligt denna lag, 11. att vissa uppgifter som enligt 27 kap. 20 § och 28 kap. 1 § ska Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2017:1310. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden Finansiella företags uppgifter till och vissa Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag 1. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, 2. lag om ändring i lagen (2002:598) om avgifter för vissa 3. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 4. lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster, 5. lag om ändring i lagen (2015:1016) om resolution. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden , , , , Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Finansiella företags uppgifter till och vissa betaltjänstfrågor