prop · H703171 · 2020-06-17 00:00:00 — Kostnaderna för att behöva häva ett avtal i det läget kan bli höga, eftersom dessa inte är giltiga skäl enligt bostadsrättslagen. Det är dock enbart fyra av 26 bostadsutvecklare som nämner vilka kostnader som är förknippade med att häva ett förhandsavtal. En av bostadsutvecklarna har till exempel skrivit: Om du av någon anledning inte vill eller kan fullfölja affären genom att betala resterande del av insatsen blir du normalt skyldig att ersätta bostadsrättsföreningen för den skada ditt avhopp innebär för föreningen. Skadan är normalt kostnader för att marknadsföra bostadsrätten på nytt, uteblivna årsavgifter och dröjsmålsränta på förfallna insatsbetalningar. innan bostadsföreningen hittar en annan köpare kan det bli fråga om stora belopp.148 Ovanstående beskrivning är den mest uttömmande i det material har gått igenom. De kostnader som kan uppstå om priserna på bostadsmarknaden går ned nämns dock inte, varken här eller av någon av de andra bostadsutvecklarna. Som har beskrivit i avsnitt 3.2 blir även vissa bostadsprojekt försenade. har inte påträffat någon information i det genomgångna materialet där köparens rättigheter eller konsekvenserna av förseningar i till exempel byggprocessen beskrivs. 145Konsumentverket, Protokoll fört efter förhandlingar mellan och angående regler för marknadsföring av fonder, 2015. 146Boklok, Bonava, Bygg, properties, SHH, och Veidekke. 46R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N 4.2.2Köparen får inte konsumentanpassad information om bostadsrättsföreningens ekonomi I avsnitt 3.3.3 kunde konstatera att föreningarnas ekonomiska förutsättningar skiljer sig åt. Hur stora skulder en förening har och hur stor risken är att bostadsrättsföreningen behöver höja avgifterna varierar. I det säljmaterial har gått igenom är det enbart en bostadsutvecklare av 26 som lämnar information om bostadsrättsföreningens ekonomiska förutsättningar.149 I praktiken lämnas förhandstecknaren med ett stort ansvar att själv tolka innebörden av kostnadskalkylen, som bygger på preliminära bedömningar av ekonomin. För att kunna bedöma innehållet i kostnadskalkylen krävs det stora kunskaper hos den enskilde. När frågan om syftet med kostnadskalkyler och ekonomiska planer behandlades av 2003 framhölls att dessa dokument inte i första hand utgör information till köpare, utan främst är underlag för intygsgivarnas bedömning. Konsumentskyddet består i att köparen förväntas kunna lita på denna bedömning.150 Med hänsyn till att potentiella bostadsrättsköpare ofta inte har den kunskap som krävs för att läsa och förstå en kostnadskalkyl eller ekonomisk plan kan nyckeltal ses som ett sätt att göra informationen något mer konsumentanpassad. Dessa syftar till att på ett enkelt sätt förse köparen med användbar och mer lättolkad information. Ett annat syfte är att öka jämförbarheten mellan bostadsrättsföreningar. Användbara nyckeltal kan till exempel vara årsavgift per kvadratmeter, skuldsättning per kvadratmeter och räntekänslighet. Endast cirka hälften av kostnadskalkylerna innehåller nyckeltal, till skillnad från de ekonomiska planerna där presenterade nyckeltal. Den som tecknar ett avtal i ett tidigt skede har således mer sällan konsumentanpassad information. Branschen har tagit fram kvalitetsmärkningen Trygg BRF Branschinitiativet Trygg bostadsrättsmarknad i tog fram en kvalitetsmärkning av bostadsrättsföreningar som syftar till att skapa en välfungerande och sund marknad för nyproduktion.151 Initiativet kom från företag som har agerat på marknaden . De såg ett behov av att motverka förekomsten av ekonomiskt osunda föreningar genom att ställa krav på information. Dessutom ansåg de att intygsgivare bedömde ekonomisk hållbarhet 149En av bostadsutvecklarna hade tagit fram ett faktablad för de specifika projekten där denne presenterade nyckeltal för till exempel skuldsättning, sparande och amortering. 2002/03:12, s. 31–33, bet. 2002/03:BOU2, rskr. 2002/03:96. 151Trygg Brf, ”Vår märkning”, hämtad . R I K S R E V I S I O N E N K O N S U M E N T S K Y D D V I D K Ö P A V N Y P R O D U C E R A D E B O S T A D S R Ä T T E R olika och att det behövdes någonting mer för att öka konsumentskyddet, transparensen och jämförbarheten mellan föreningar.152 Kvalitetsmärkningen innehåller till exempel krav på nyckeltal som måste redovisas, riktlinjer för hur underhållsplaner, avtal och styrelsefrågor ska hanteras samt riktlinjer för entreprenadavtal och garantier. 4.2.3Knapphändig information om bostadens utformning och kvalitet I det informationsmaterial har gått igenom beskrivs bostadsrätterna med hjälp av ritningar och inspirationsbilder. De allra flesta presenterar en teknisk beskrivning som kortfattat beskriver byggnadens konstruktion (stomme, fasad, tak, med mera). Det finns i regel även en materialbeskrivning över innehållet i bostaden, så som väggar, golv, socklar, dörrar och kök. Detaljeringsgraden skiljer sig åt mellan bostadsutvecklare där vissa anger specifika märken på till exempel vitvaror eller köksutrustning. Något som är gemensamt för alla är dock att de i det finstilta använder sig av friskrivningar. skriver de att de reserverar sig för ändringar. Ett mer uttömmande exempel på friskrivning kan exempelvis innehålla förbehåll för att bilderna endast är illustrationer och att den färdiga bostaden kan se annorlunda ut, samt att material eller modeller kan bytas till likvärdig produkt.153 Enligt arkitekter som har intervjuat är det svårt för den enskilde att förstå vad den kan förvänta sig utifrån den information som presenteras Detaljeringsgraden i den tekniska beskrivningen är låg. Till exempel kan det stå att stommen ska byggas i ”betong” och innerväggarna i ”gips”. Sådana skrivningar säger inte tillräckligt om de förhållanden som kan vara av vikt för köparen. Till exempel anger arkitekterna att flera byggbolag fortfarande bygger med enstegstätade fasader vilket har klassats som en riskkonstruktion,154 och att konsumenterna inte får någon information om det. Arkitekterna menar dessutom att bostadsutvecklarna kan kompromissa med utomhusmiljön och att köparen sällan känner till detta då detaljplaner inte alltid redovisas för köparen, eller är svåra att förstå för den enskilde.155 Att köparen har svårt att få inblick i vad den köper utifrån det informationsmaterial den tar del av i säljskedet bekräftas även i en intervju 152Intervju med representanter från Trygg BRF (Veidekke och JM), samt Åfreds, ”Kraven på bostadsutvecklare borde skärpas tycker de själv”, . 153Se exempelvis Veidekke. 154Se till exempel , God bebyggd miljö–förslag till nytt delmål för fukt och mögel, 2011. 155Intervju med företrädare för arkitektfirma, samt , ”Riskfyllt att köpa grisen i säcken”, . 48R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N med en byggnadsingenjör. Denne menar att bostadsutvecklaren eller byggstyrelsen kan göra förändringar i kvalitet för att spara kostnader eller tid.156 Det saknas information om avtalsförhållanden Köparen har ingen direkt avtalsrelation med bostadsutvecklaren (om inte köparen har gjort tillval).157 Det finns inte heller något krav på att entreprenadkontraktet som gäller mellan byggstyrelsen och byggbolaget till fullo behöver genomgång visar att ingen bostadsutvecklare presenterar någon beskrivning av avtalslösningen och dess eventuella konsekvenser för köparens möjligheter att kräva till exempel rättelse. Sex aktörer nämner dock denna indirekt när de beskriver hur slutbesiktningen går till, till exempel anger en bostadsutvecklare följande: Slutbesiktningen regleras mellan brf:en och entreprenören och du som köpare är part i förfarandet enbart vad avser dina eventuella tillval. Syftet är att kvalitetssäkra entreprenadens utförande ställt mot gällande handlingar, lagar och byggtoleranser.158 4.2.4Många bostadsutvecklare erbjuder ett trygghetspaket – men de största riskerna täcks inte in 16 av de 26 bostadsutvecklare vars informationsmaterial har tittat på erbjuder någon typ av trygghetspaket. De ser relativt lika ut hos de olika bostadsutvecklarna och de kallas till exempel för Ett tryggt köp eller En trygg och säker affär. De olika trygghetspaketen innefattar till exempel: •Försäkring mot dubbel boendekostnad – vissa bostadsutvecklare erbjuder ersättning för boendekostnader upp till ett visst belopp om köparen inte lyckas sälja sitt tidigare boende innan tillträdet. •Tillträdesskydd – vissa bostadsutvecklare erbjuder köpare att flytta fram sin tillträdesdag om denne ännu inte avslutat försäljningen av sitt tidigare boende. •Ansvar för osålda lägenheter – de flesta bostadsutvecklare garanterar att de köper de lägenheter som inte blir sålda. •Garantier och besiktningar – de flesta erbjuder 2–garanti på vitvaror, på byggnadsarbeten samt garanti på byggnaden. 156Telefonintervju med byggnadsingenjör, . 157Om köparen har valt egen inredning i lägenheten i form av till exempel tapeter eller utrustning finns det en direkt avtalsrelation mellan köparen och byggbolaget avseende just tillvalen. R I K S R E V I S I O N E N K O N S U M E N T S K Y D D V I D K Ö P A V N Y P R O D U C E R A D E B O S T A D S R Ä T T E R •Avbokningsskydd – 7 bostadsutvecklare159 erbjuder någon typ av rätt att häva avtalet eller begränsning av kostnader vid dödsfall, allvarlig sjukdom och sjukskrivning. I detta sammanhang tar 10 bostadsutvecklare160 upp att kostnadskalkylen och den ekonomiska planen granskas av två av auktoriserade intygsgivare som en garanti för en trygg och stabil förening.161 Vissa delar av trygghetspaketen kan ge ett skydd för konsumenten, exempelvis att bostadsutvecklaren åtar sig att köpa osålda lägenheter. Trygghetspaketen ger dock endast ett begränsat skydd mot de risker som har identifierats under granskningens gång och som riskerar att bli omfattande. 4.2.5 Fastighetsmäklarna har inte alltid kunskap om nyproduktion En fastighetsmäklares uppgift är att vara en opartisk mellanhand som ska tillvarata både säljarens och köparens intressen. Uppdraget ska utföras omsorgsfullt och enligt god fastighetsmäklarsed, i enlighet med fastighetsmäklarlagen. Enligt de mäklare som har intervjuat innehåller mäklarutbildningen få moment kopplat till förmedling av nyproduktion. Ett antal mäklarföretag certifierar dock sina medarbetare i förmedling av nyproduktion, i regel genom en kortare utbildning som arrangeras internt eller av Mäklarsamfundet.162 Dessutom anger mäklarna att det krävs att en mäklare arbetar kontinuerligt med nyproduktion för att bygga upp tillräcklig kompetens. Mäklare som enbart förmedlar nyproduktion vid enstaka tillfällen riskerar att ha för lite kunskaper.163 under granskningens gång har det framkommit att vissa mäklares kunskaper om nyproduktion brister.164 Det har till exempel lyfts fram exempel på mäklare som inte förstår vilka ekonomiska risker köparen löper om denne blir tvungen att frånträda ett förhandsavtal . Det finns mäklare som har förmedlat information till köpare om att denne enbart riskerar att förlora inbetalat förskott.165 159Boklok, Bonava, Bygg, properties, SHH, och Veidekke. 160Aros, SHH, , properties, , , , JM, SSM och . 161Se till exempel SSM, ”hos SSM”, hämtad . 162Den utbildning håller innehåller till exempel en halv dags information om vilka som är avtalsparter vid nyproduktion, vad bokningsavtal, förhandsavtal och upplåtelseavtal innebär, hur handpenning ska hanteras samt vad som händer om köparen vill dra sig ur avtalet. 163Intervju med företrädare för Nytt Hem, och , . 164Intervju med företrädare för , , intervju med företrädare för Fastighetsmäklarinspektionen, samt intervju med företrädare för Nytt Hem, . 165Intervju med företrädare för , , intervju med företrädare för Fastighetsmäklarinspektionen, samt intervju med företrädare för Nytt Hem, . 50R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N anger att de förmedlar den information som bostadsutvecklaren tillhandahåller till köparen, och att den därmed varierar från fall till fall.166 En stor del av informationen ges muntligt.167 har dock tagit fram egna informationsmaterial som specifikt behandlar nyproduktion. Där finns till exempel information om vad som är viktigt att tänka på avseende en bostadsrättsförenings ekonomi.168 Risker som är förknippade med att bostadspriserna kan förändras, att det kan bli kostsamt om köparen vill frånträda sitt förhandsavtal samt att det kan ske ändringar i bostadsrättsföreningens ekonomi och i bostadens utformning nämns dock inte i sådant material. Flera mäklarföretag uppger att det kan vara svårt att informera om vissa risker eftersom det inte med säkerhet går att säga vad som gäller. Ett exempel är förseningar där mäklaren inte kan veta vad som är en acceptabel försening. Lagstiftningen är otydlig och det finns inte några prejudicerande rättsfall att hänvisa till.169 Vissa bostadsutvecklare säljer helt eller delvis sina bostäder genom anställda säljare. Dessa omfattas inte av bestämmelserna i fastighetsmäklarlagen. Förmedlingen sker då inte av en oberoende part. En säljare som är anställd av en bostadsutvecklare omfattas inte heller av krav på en ansvarsförsäkring.170 Det konsumentskydd som fastighetsmäklarlagen syftar till att ge saknas därmed när förmedlingen sker genom bostadsutvecklaren själv. 4.2.6 Det saknas krav på information i lagstiftningen En förklaring till varför det finns skillnader i informationsgivning kan vara att bostadsrättslagen inte innehåller några krav på information och att fastighetsmäklarlagen inte är anpassad till förmedling av nyproduktion.171 De bestämmelser i bostadsrättslagen som innefattar krav på information berör kostnadskalkylen och den ekonomiska planen. Bland annat anges att styrelsen ska hålla kostnadskalkylen och intygen från intygsgivaren tillgängliga för förhandstecknaren innan avtalet ingås.172 Bostadsrättslagen anger även att 166Mejlsvar från Notar, , intervju med företrädare för Nytt Hem, och telefonintervju med företrädare för , . 167Intervjuer med företrädare för Nytt Hem, och , . 168Mejlsvar från Fastighetsbyrån, . 169Intervju med företrädare för fastighetsmäklarföretaget , . 6 § punkt 2 fastighetsmäklarlagen (2011:666). 171Intervju med representanter från Fastighetsmäklarinspektionen, och intervju med Nytt Hem, . 1725 kap. 3 § tredje stycket bostadsrättslagen (1991:614). R I K S R E V I S I O N E N K O N S U M E N T S K Y D D V I D K Ö P A V N Y P R O D U C E R A D E B O S T A D S R Ä T T E R den ekonomiska planen ska innehålla upplysningar som är av betydelse för bedömning av bostadsrättsföreningens verksamhet.173 Bostadsrättslagen saknar dock bestämmelser om att information bör vara tydlig och konsumentanpassad. I förarbetena står att syftet med kostnadskalkylen är att lägenhetssökande ska få information om vilka uppgifter och beräkningar som ligger till grund för deras kommande ekonomiska åtagande.174 Det framgår att regeringen ansåg att detta inte behövde regleras i lagen eftersom den antog att mäklarna eller de byggmästarbildade bostadsrättsföreningarna skulle se till att köparna fick nödvändig information om innebörden i förhandsavtal och tillräcklig tid för att begrunda affärens betydelse innan avtalet skrevs på.175 Fastighetsmäklarlagen, vars syfte är att ge enskilda köpare och säljare trygghet i samband med fastighetsaffärer (se avsnitt 2.1.3), är inte heller anpassad till förmedling av nyproduktion. Mäklaren är enligt lagen skyldig att kontrollera ett antal förutsättningar som i de flesta fall inte är relevanta vid köp av nyproduktion.176 Det som kan vara relevant, såsom uppgifter om entreprenör, förutsättningar för entreprenadkontrakt, bygglov och information om olika typer av risker, saknas. Detta har framförts av såväl Konsumentverket177 som Fastighetsmäklarinspektionen.178 Det föreslogs dock inga anpassningar av fastighetsmäklarlagen till nyproduktionsområdet i den senaste översynen.179 genomgång av informationsmaterial visar att majoriteten av bostadsutvecklarna inte informerar köparna om risker. Istället ligger fokus på att sälja en livsstil eller ett koncept. Flera av de risker som köparen tar har likheter med risker som investerare på de finansiella marknaderna tar. Kraven på information i lagstiftningen skiljer sig dock åt. När förhandsavtal tecknas finns inga krav i bostadsrättslagen på att konsumentanpassad information ska ges om olika risker, till exempel risken för prisnedgångar. När en köpare investerar i finansiella instrument ska näringsidkaren ge information om risknivån på en graderad skala. Näringsidkaren måste även säkerställa att köparen har förstått vilka risker den tar. genomgång visar att bostadsutvecklarna inte ger konsumentanpassad information om särskilda förutsättningar i den aktuella bostadsrättsföreningens ekonomi. Få använder nyckeltal och det kan till exempel 1733 kap. 1 § bostadsrättslagen (1991:614). 1990/91:92, s. 87. 1990/92:92, s. 88. 176Se exempelvis 17 § fastighetsmäklarlagen (2011:666). 177Konsumentverket, Konsumentrapporten , 2017. 178Intervju med representanter från Fastighetsmäklarinspektionen, . 52R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N vara svårt för den enskilde att förstå under vilka förutsättningar det kan krävas en avgiftshöjning. Intygsgivarna ska granska hållbarheten i kostnadskalkylen och den ekonomiska planen. Men eftersom begreppet hållbarhet inte har definierats finns det risk för att intygsgivarna har olika syn på vad som kännetecknar en hållbar förening. Genomgången visar även att informationen om bostadsrättens utformning och kvalitet är begränsad. Det är svårt för den enskilde att förstå vad den kan förvänta sig eftersom detaljeringsgraden i säljmaterialet är låg. Dessutom är det svårt att utläsa vilken kvalitet bostadsrätten kommer att hålla. bedömer att köparna inte får tillräcklig och anpassad information om väsentliga risker och andra förutsättningar inför sina köp. bedömer att informationsåtgärder inte kan lösa alla de brister i konsumentskyddet som har konstaterats under granskningens gång. R I K S R E V I S I O N E N K O N S U M E N T S K Y D D V I D K Ö P A V N Y P R O D U C E R A D E B O S T A D S R Ä T T E R 5 Regeringens och myndigheternas insatser I det här kapitlet besvarar frågan om regeringen och berörda myndigheter sammantaget har gjort ändamålsenliga insatser för att tillvarata köparnas intressen vid köp av nyproducerade bostadsrätter. utgår från att regeringen har ansvar för att köparnas intressen tillvaratas vid köp av nyproducerade bostadsrätter och att regeringen vid behov och utifrån tillgänglig information bör föreslå förändringar i lagstiftningen för . utgår vidare från att regeringen, i sin uppgift att styra riket180 och med stöd i beredningsarbetet från Regeringskansliet181, ska se till att berörda myndigheter, , , och , har förutsättningar att inom sina respektive ansvarsområden verka för att köparnas intressen tillvaratas. 5.2 Regeringen tillsatte en utredning Regeringen bör ha haft kännedom om att det finns brister i konsumentskyddet för köpare av nyproducerade bostadsrätter, åtminstone då en dom från tydliggjorde byggstyrelsens starka ställning på köparens bekostnad. Se avsnitt 3.2.1 för en beskrivning av Kamelianfallet.182 tillsatte regeringen en utredning med syfte att stärka konsumentskyddet på bostadsrättsmarknaden.183 Utredningens direktiv inriktades på bostadsrättsmarknaden i stort, men i uppdraget ingick bland annat att utreda det rättsliga skyddet för förhandstecknare och andra blivande medlemmar, innehållet i den ekonomiska planen och om det fanns anledning att skärpa regelverket kring intygsgivare.184 Utredningen publicerades och innehöll bland annat följande förslag med anknytning till granskning: 1801 kap. 6 § regeringsformen. 1817 kap. 1 § regeringsformen. 182NJA 2013, s. 117. 183Kommittédirektiv, 2015:97. 184Direktivet innehåller totalt åtta områden som utredaren uppmanas ta ställning till. tre områden som berörs i texten ska utredaren ta ställning till om skyddet mot rättsförlust i samband med överlåtelse och pantsättning av en bostadsrätt bör stärkas, på vilket sätt en bostadsrättsförening bör säkerställa att det finns tillräckliga medel för det långsiktiga underhållet, om informationen i årsredovisningen bör förändras, om reglerna för fastighetsmäklares informationsgivning bör ändras och om reglerna för om- och tillbyggnader bör ändras. 54R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N •Bostadsrättsföreningarnas redovisning borde harmoniseras och följa en och samma metod.185 •Boverket ska godkänna styrelsens val av intygsgivare. •Boverkets sanktionsmöjligheter gentemot intygsgivare ska stärkas genom att systemet med återkallelse och varning kompletteras med erinran. beslut om återkallelse av behörighet föreslås gälla . •Boverket ges i uppdrag att utarbeta en gemensam standard för hur intygsgivarnas granskning ska utföras. •En teknisk underhållsplan ska ingå som en del av den ekonomiska planen. •En informationsskyldighet för bostadsrättsföreningen införs med krav om att informera förhandstecknarna (fram till upplåtelseavtalet) om väsentliga förändringar av förhandsavtalet. •Att förhandstecknarens befintliga rätt att frånträda avtalet vid väsentliga förändringar tydliggörs. •Reglerna kring redovisning av slutlig kostnad skärps. Sedan utredningen överlämnande betänkandet har även andra myndigheter rapporterat om risker på marknaden och brister i konsumentskyddet. varnade 2018 för förhandsavtalets risker till följd av den dubbla exponeringen mot bostadsmarknaden.186 informerade 2017 regeringen om att konsumentskyddet på nyproduktionsområdet brister i förhållande till andra konsumentlagar. Utredningen har ännu inte föranlett regeringen att lämna några förslag till . 5.2.1 Ytterligare insatser på området Regeringen har inte gett myndigheterna några uppdrag relaterat till konsumentskyddsfrågor vid köp av nyproducerade bostadsrätter. Däremot gjordes ändringar i bostadsrättslagen och bostadsrättsförordningen som lagfäste möjlighet att meddela intygsgivare varningar och att återkalla behörigheten för intygsgivare.187 utökade regeringen anslag för att myndigheten skulle kunna bygga en mer aktiv, omfattande och underbyggd tillsyn. Bakgrunden var att återkommande hade visat att mäklartjänster är en av de mest problematiska marknaderna för konsumenter. Merparten av de extra medel myndigheten har blivit tilldelade har dock gått till den omlokalisering av verksamheten som skedde , men även till att hantera ett ökat inflöde av anmälningar till Fastighetsmäklarinspektionen.188 185Utredningen föreslog att bostadsrättsföreningar ska skriva av sina byggnader enligt komponentmetoden, K3. 186Riksbanken, Finansiell stabilitetsrapport 2018:2, 2018, s. 1873 kap. 3 a § bostadsrättslagen (1991:614) och 10 c § bostadsrättsförordningen (1991:630). 188Intervju med företrädare för Fastighetsmäklarinspektionen, . R I K S R E V I S I O N E N K O N S U M E N T S K Y D D V I D K Ö P A V N Y P R O D U C E R A D E B O S T A D S R Ä T T E R Regeringen tillsatte 2018 även en utredning om tillsynen över fastighetsmäklarbranschen. Utredningens förslag var att Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn skulle utökas till att även omfatta mäklarföretag och att deras mandat och påverkan på så sätt skulle bli starkare.189 Fastighetsmäklarinspektionen anser inte att utredningen i tillräcklig utsträckning utredde hur effekterna av tillsynsarbetet kan stärkas genom att möjliggöra en mer proaktiv tillsyn.190 Utredningen har heller inga särskilda förslag med hänsyn till att fastighetsmäklarlagen inte är anpassad till nyproduktionsområdet. Utredningen har ännu inte lett till några åtgärder. Regeringen har inte vidtagit tillräckliga åtgärder för att förbättra konsumentskyddet vid köp av nyproducerade bostadsrätter, trots ett antal väl kända problem .