prop · H703168 · 2020-05-29 00:00:00 — följande krav uppfylls, om det inte krav uppfylls, om det inte finns finns särskilda skäl mot det: särskilda skäl mot det: Mer än hälften av den årliga 1.Mer än hälften av den årliga sändningstiden ska upptas av sändningstiden ska upptas av program med europeiskt ursprung. program av europeiskt ursprung. procent av programbudgeten ska avse program med europeiskt ur- avse program av europeiskt ur- sprung som har framställts av sprung som har framställts av stor andel som möjligt bör utgöras stor andel som möjligt bör utgöras av program som har färdigställts under de närmast föregående fem under de närmast föregående fem Som sändningstid anses i denna paragraf den tid då det sänds program med annat innehåll än nyheter, sport, tävlingar, annonser och I sändningstiden ska inte heller sändningar av endast text räknas in. Tv-sändningar enligt första stycket ska, om det inte finns särskilda skäl mot det, i betydande omfattning innehålla program på svenska språket, program med artister verksamma i och verk av upphovsmän Den som tillhandahåller beställ- Den som tillhandahåller beställ- tv på annat sätt än genom tråd ska tv ska se till att av katalogen utgörs av program med praktiskt möjligt främja fram- europeiskt ursprung och att dessa program av europeiskt ursprung. Skyldigheten enligt första stycket gäller inte leverantörer av tjänster med låg omsättning eller liten Myndigheten för press, radio och tv får i enskilda fall besluta om undantag från skyldigheten om den på grund av tjänstens utformning eller inriktning inte är motiverad eller praktiskt möjlig att uppfylla. En leverantör av medietjänster som tillhandahåller tv-sändning, ska utforma tjänsten på ett sådant beställ-tv eller sökbar text-tv på sätt att den blir tillgänglig för något annat sätt än genom tråd ska utforma tjänsten på ett sådant sätt genom textning, tolkning, uppläst att den blir tillgänglig för personer Tillgängliggörandet ska ske i den textning, tolkning, uppläst text eller en leverantör av medietjänster som finansieras med public service- sökbar text-tv genom tråd. om finansiering av radio och tv i gängliggörandet ska ske i den om- fattning som beslutas av reger- Myndigheten för press, radio och tv ingen, om verksamheten finan- i övriga fall. Ett sådant beslut ska sieras med public service-avgift enligt lagen (2018:1893) om finan- 5 Senaste lydelse 2018:1895. allmänhetens tjänst, och av Myn- digheten för press, radio och tv i Ett sådant beslut ska Vid bestämmande av hur och i vilken omfattning tjänsten ska göras tillgänglig för personer med funktionsnedsättning ska leverantörens finansiella förutsättningar och den tekniska utvecklingen av Leverantören ska upprätta en handlingsplan för hur tillgängligheten till tjänsten ska öka. myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vad som ska ingå i handlingsplanen. En leverantör av medietjänster som på begäran av en myndighet sänder meddelanden som är av vikt för allmänheten, ska utforma meddelandena så att de är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Skyldigheten enligt första stycket får inte medföra att meddelandena fördröjs. En leverantör av medietjänster som är etablerad i en annan EES- stat än har rätt att tillhandahålla sina tjänster till utan hinder av svenska regler inom det regelområde som samordnas av AV-direktivet, i den ursprungliga lydelsen. Det gäller även när tjänsten tillhandahålls genom vidaresändning inom av en leverantör av medietjänster som står under svensk jurisdiktion enligt 1 kap. 3 §. Ifråga om tv-sändningar finns dock i 16 kap. bestämmelser om samarbete mellan myndigheter. En leverantör av medietjänster som är etablerad i en annan EES- stat än har rätt att tillhandahålla sina tjänster till utan att svenska regler inom det regelområde som samordnas genom AV-direktivet, i lydelsen enligt Europa- parlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1808 hindrar det. Det gäller även när tjänsten tillhandahålls genom vidar- esändning inom av en leverantör av medietjänster som står under svensk jurisdiktion enligt 1 kap. 3 §. 6 Senaste lydelse 2015:662. Produktplacering i tv-sänd- ningar eller i beställ-tv får inte före- komma i nyhets- och samhälls- program, program om konsument- frågor, religiösa program och pro- 2019/20:168 Bilaga 6 fråga om beställ-tv finns också bestämmelser i lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster om att en domstol eller annan myndighet under vissa förhållanden med stöd av lag får vidta en åtgärd som begränsar den fria rörligheten för en sådan tjänst. I 16 kap. finns dock bestämmelser om samarbete mellan myndigheter. I fråga om beställ-tv finns också bestämmelser i lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster om att en domstol eller annan myndighet under vissa förhållanden med stöd av lag får vidta en åtgärd som begränsar den fria rörligheten för en sådan tjänst. Uppmaning till terroristbrott, våld eller hat i vissa satellitsändningar Program som sänds över satellit enligt 1 kap. 3 § första stycket 2 eller 3 och som inte är avsedda att tas emot i får inte ha ett innehåll som uppmanar till terroristbrott eller våld och hat på någon av de grunder som anges i artikel 6 i AV-direktivet i lydelsen enligt och rådets direktiv (EU) 2018/1808 och som avses i bestämmelserna om 1.olaga hot i 4 kap. 5 § brotts- balken, 2.uppvigling i 16 kap. 5 § , 3.hets mot folkgrupp i 16 kap. 8 § , eller 4.brott enligt 3 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. Förbud mot att sända program där När produktplacering inte får I program i tv eller i program i beställ-tv får det inte förekomma produktplacering, om något annat inte följer av 2 §. gram som huvudsakligen vänder sig I program i tv-sändningar eller i får på de villkor som anges i 3 och beställ-tv får det inte förekomma 4 §§ sända filmer, tv-serier, sport- program och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering. Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn och inte heller program där det förekommer produktplacering av 1.alkoholdrycker och tobaksvaror, 2.andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaksvaror, 3.receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som bara är tillgänglig efter ordination, 5. spelprodukter från ett företag 5. spelprodukter från ett företag som inte har nödvändig licens enligt som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:1138), eller spellagen (2018:1138), 6. sådana elektroniska cigaretter 6. sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2018:2088) om tobak och i lagen (2018:2088) om tobak och produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja elektroniska (2010:1622). 7Senaste lydelse 2018:2094. 2019/20:168 Bilaga 6 Program där det förekommer produktplacering får sändas endast produktplacering får sändas eller om programmet inte på ett tillhandahållas endast om program- otillbörligt sätt gynnar kommer- met inte på ett otillbörligt sätt siella intressen enligt 5 kap. 5 §. enligt 5 kap. 5 §. det gäller tv-sändningar deras pro- gramläggning, får inte påverkas på ett sådant sätt att det inverkar på det innehåll, programläggningen eller struktureringen i en katalog inte leverantören av medietjänsten. påverkas på ett sådant sätt att det inverkar på det redaktionella Annonser får sändas i tv under Annonser får sändas i tv under mellan hela klockslag. och 18.00, och annonser eller försäljningsprogram, – enskilda annonser, eller – enskilda försäljningsprogram. Trots vad som anges i första stycket får programtjänster som uteslutande är avsedda för försäljningsprogram sändas i tv, under förutsättning att sändningstiden är minst . Bestämmelserna i 1, 2, 5, 7–9 och Bestämmelserna i 1, 2, 5, 7–9 och 15 §§ gäller inte för sådan reklam 15 §§ gäller inte för sådan reklam som en leverantör av medietjänster som en leverantör av medietjänster gör för sin programverksamhet. gör för sin egen program- verksamhet eller för program- verksamhet från andra leverantörer av medietjänster som tillhör samma 8Senaste lydelse 2015:662. Tv-sändningar och beställ-tv får inte förses med överliggande inslag för kommersiella ändamål eller ändras utan medgivande från leverantören av medietjänsten. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kravet på medgivande i första stycket. Den som äger eller på annat sätt Den som äger eller på annat sätt förfogar över ett elektroniskt kommunikationsnät som används för kommunikationsnät som används för överföring av tv-sändningar till överföring av tv-sändningar och allmänheten genom tråd ska, om ett sökbar text-tv till allmänheten betydande antal hushåll som är genom tråd ska, om ett betydande anslutna till nätet använder det som antal hushåll som är anslutna till sitt huvudsakliga medel för att ta nätet använder det som sitt huvud- emot tv-sändningar, se till att de sakliga medel för att ta emot tv- boende i de anslutna hushållen kan sändningar, se till att de boende i de ta emot tv-sändningar som sker anslutna hushållen kan ta emot tv- med tillstånd av regeringen och sändningar och sökbar text-tv som som kan tas emot i området utan sker med tillstånd av regeringen villkor om särskild betalning. och som kan tas emot i området utan villkor om särskild betalning. Skyldigheten gäller bara för tv- Skyldigheten gäller bara för tv- sändningar för vilka sändnings- sändningar och sökbar text-tv där tillståndet har förenats med krav på opartiskhet och saklighet samt ett med krav på opartiskhet och villkor om ett mångsidigt program- utbud där det ska ingå nyheter. tillståndet även ha förenats med sådan sändningsplikt gäller bara om programutbud där det ska ingå (1960:729) om gäller bara om förutsättningarna för litterära och konstnärliga verk är (1960:729) om litterära och konstnärliga verk är Sändningar enligt första stycket stycket ska kunna tas emot på ett ska kunna tas emot på ett tillfredsställande sätt och utan kost- kostnad för själva mottagningen. nad för själva mottagningen. Sändningsplikten för tv-sändningar enligt 1 § omfattar inte fler än fyra programtjänster som sänds och har olika innehåll av en tillståndshavare vars verksamhet finansieras med public service- avgift enligt lagen (2018:1893) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. 2019/20:168 Bilaga 6 Sändningsplikten enligt första stycket gäller även tv-sändningar som en tillståndshavare genomför för att uppfylla skyldigheten att sända till hela landet eller till delar av landet, men där sättet att sända inte kräver regeringens tillstånd. Sändningsplikten enligt första stycket gäller även sändningar som en tillståndshavare genomför för att uppfylla skyldigheten att sända till hela landet eller till delar av landet, men där sättet att sända inte kräver regeringens tillstånd. Sändningsplikten enligt 1 § om- fattar inte fler än fyra program- tjänster som sänds av en tillståndshavare vars verksamhet finansieras med public service- avgift enligt lagen (2018:1893) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. 9 a kap. Videodelningsplattformar 1 § En leverantör av en videodelningsplattform ska vidta lämpliga åtgärder så att användargenererade videor, tv-program och audiovisuella kommersiella meddelanden med ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär eller med pornografiska bilder inte tillhandahålls på ett sådant sätt att det finns en betydande risk för att barn kan se dessa, om det inte av särskilda skäl ändå är försvarligt. 2 § Personuppgifter som samlats in eller på annat sätt genererats av en leverantörer av en videodelningsplattformar för att uppfylla kravet på åtgärder enligt 1 § får inte behandlas för kommersiella ändamål. Skydd mot brottsligt innehåll 3 § En leverantör av en videodelningsplattform ska vidta lämpliga åtgärder för att användargenererade videor, tv-program och audiovisuella kommersiella meddelanden på plattformen inte har ett innehåll som avses i bestämmelserna om 1.olaga hot i 4 kap. 5 § , 2.uppvigling i 16 kap. 5 § , 3.hets mot folkgrupp i 16 kap. 8 § , 4.barnpornografibrott i 16 kap. 10 a § , 5.olaga våldsskildring i 16 kap. 10 c § , eller 6.brott enligt 3 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. 9 Senaste lydelse 2018:1895. 4 § En leverantör av en videodelningsplattform får inte tillhandahålla produktplacering i användargenererade videor eller tv-program av sådana produkter som räknas upp i 6 kap. 2 § 1–7. En leverantör får inte heller tillhandhålla produktplacering i användargenerade videor eller tv-program som huvudsakligen vänder sig till barn . En leverantör som tillhandahåller produktplacering i användargenererade videor eller tv-program ska se till att det finns information om att det förekommer produktplacering i dessa videor eller tv-program. Informationen ska lämnas i början och i slutet av videon eller programmet och när dessa börjar igen efter avbrott för reklam. Informationen ska endast bestå av en neutral upplysning om förekomsten av produktplacering och om den vara eller tjänst som har placerats i programmet. 5 § Bestämmelserna om förbud och begränsningar av sponsring i 7 kap. 2–3 a §§ gäller för en leverantör av en videodelningsplattform som tillhandahåller sponsring av användargenererade videor eller tv-program. En leverantör som tillhandahåller sponsring av användargenererade videor eller tv-program ska ange vem som bidragit till finansieringen. Ett sådant meddelande ska lämnas i början eller i slutet av videon eller tv- programmet. 6 § En leverantör av en videodelningsplattform som tillhandahåller reklam ska se till att det före och efter varje annonsering förekommer en särskild signatur som tydligt skiljer reklamen från det övriga innehållet. Signaturen ska bestå av ljud eller bild. Vid annonsering med delad skärm ska signaturen alltid vara synlig. Bestämmelser om reklamidentifiering finns i 9 § marknadsföringslagen (2008:486). 7 § En leverantör av en videodelningsplattform får inte avbryta användargenererade videor eller tv-program för reklam om dessa videor eller program huvudsakligen riktas till barn . Leverantören får inte heller tillhandahålla reklam före eller efter användargenererade videor eller tv-program eller en del av sådana videor eller program som huvudsakligen vänder sig till barn . 8 § Reklam som tillhandahålls av en leverantör av en videodelningsplattform och som åtföljer användargenererade videor eller tv-program får inte syfta till att fånga uppmärksamheten hos barn . 9 § En leverantör av en videodelningsplattform får inte tillhandahålla reklam som åtföljer användargenererade videor eller tv-program för medicinsk behandling som är tillgänglig endast efter ordination. 10 § Bestämmelser om förbud mot marknadsföring finns även i alkohollagen (2010:1622), lagen (2013:1054) om marknadsföring av modersmjölksersättning och tillskottsnäring, läkemedelslagen (2015:315), 2019/20:168 Bilaga 6 Justitiekanslern övervakar genom granskning i efterhand om program som har sänts i tv eller tillhandahållits i beställ-tv inne- håller våldsskildringar eller porno- grafiska bilder i strid med 5 kap. 2 § eller har ett innehåll i strid med 5 kap. 14 §. 2019/20:168 Bilaga 6 spellagen (2018:1138) och lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. 11 § En leverantör av en videodelningsplattform ska vidta lämpliga åtgärder för att bestämmelserna i 5–9 §§ i detta kapitel och 7 kap. 3 § andra stycket alkohollagen (2010:1622) följs när produktplaceringen, sponsringen eller reklamen på plattformen inte tillhandahålls av leverantören själv. Ljudradioprogram som inte är reklam får inte otillbörligt gynna som inte är reklam får inte otill- börligt gynna kommersiella intres- att programmet inte får Det innebär att programmet inte 1.uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller 2.framhäva en vara eller en tjänst på ett otillbörligt sätt. Beställradio från public service Bestämmelserna i 1 och 2 §§ gäller även beställradio som finan- sieras med public service-avgift en- ligt lagen (2018:1893) om finan- siering av radio och tv i allmän- hetens tjänst. Beställradio från public service Bestämmelserna i 8–10 §§ gäller även beställradio som finansieras med public service-avgift enligt lagen (2018:1893) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst. Justitiekanslern övervakar genom granskning i efterhand om program som har sänts i tv eller tillhandahållits i beställ-tv inne- håller våldsskildringar eller porno- grafiska bilder i strid med 5 kap. 2 eller 3 §. tv övervakar genom granskning i tv övervakar genom granskning i efterhand om program som har efterhand om program som har sänts i tv, sökbar text-tv eller sänts i tv, sökbar text-tv eller ljudradio eller som har tillhanda- beställ-tv står i överensstämmelse hållits i beställ-tv eller i beställradio med denna lag och de program- som finansieras med public service- relaterade villkor som kan gälla för avgift enligt lagen (2018:1893) om finansiering av radio och tv i 5 kap. 12 § om beslutet har med- och de programrelaterade villkor delats av regeringen. som kan gälla för tjänsterna. Nämnden utövar även tillsyn när det gäller bestämmelser om om tillgänglighet i 5 kap. 12 § om tillgänglighet i 5 kap. 12 § om beslutet har fattats av regeringen och bestämmelserna i 9 a kap. 4– sponsring och reklam. Sändningar som sker med stöd av tillstånd till vidaresändning enligt 4 kap. 7 § ska inte granskas av och tv. radio och tv att en sändning eller ett radio och tv att en sändning eller ett skildringar eller pornografiska bilder skildringar eller pornografiska bilder i strid med 5 kap. 2 eller 3 §, ska i strid med 5 kap. 2 §, ska nämnden nämnden göra en anmälan om detta göra en anmälan om detta till om nämnden finner att en sändning har ett innehåll i strid med 5 kap. Myndigheten för press, radio och Myndigheten för press, radio och tv övervakar att programföretagen tv utövar tillsyn över följer sådana villkor som har beslutats med stöd av 4 kap. 9 § 1– villkor som har beslutats med stöd 4, 6–9, 16 och 17, 11 kap. 3 § andra av 4 kap. 9 § 1–4, 6–9, 16 och 17, stycket 1–3, 5–8, 16 och 17 samt 13 11 kap. 3 § andra stycket 1–3, 5–8, kap. 9 § och 27 § första stycket 3. 16 och 17 samt 13 kap. 9 § och 27 § Myndigheten för press, radio och första stycket 3. tv övervakar även efterlevnaden av Myndigheten för press, radio och tv utövar även tillsyn när det gäller 10Senaste lydelse 2015:662. 11Senaste lydelse 2015:808. 2019/20:168 Bilaga 6 Den som sänder tv ska redovisa till Myndigheten för press, radio och tv hur stor andel av verk- samheten som utgjorts av sådana program som avses i 5 kap. 7 § första stycket.Myndigheten för press, radio och tv får i enskilda fall besluta om undantag från redovisnings- skyldigheten om det finns särskilda skäl. Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om redo- visningen. 2019/20:168 Bilaga 6 1. exklusiva rättigheter i 5 kap. meddelats av myndigheten. 2. tillgänglighet i 5 kap. 12 § om beslutet har fattats av myndigheten, 3. lämpliga åtgärder i 9 a kap. 1, 3 och 11 §§. Bestämmelserna om reklam i 8 kap. 7 § första stycket, 8 och 9 §§, tillsyn när det gäller bestämm- 14 § första och andra styckena och elserna om reklam i 8 kap. 7 § första stycket, 8 och 9 §§, 14 § första och andra stycket, 9 a kap. 8 och 9 §§ och 15 kap. 4 §. när det gäller bestämmelserna i 5 kap. 3 a § och 9 a kap. 2 § om behandling av personuppgifter. Redovisning av program med Den som sänder tv på annat sätt än genom tråd ska , med början 2011, till Myndigheten för press, radio och tv redovisa hur stor andel av verksamheten som utgjorts av sådana program som avses i 5 kap. 7 § första stycket. Den som tillhandahåller beställ- Den som tillhandahåller beställ- tv på annat sätt än genom tråd ska tv ska redovisa till Myndigheten för , med början 2011, till press, radio och tv hur stor andel av Senaste lydelse 2015:808. Senaste lydelse 2015:808. Myndigheten för press, radio och tv redovisa vad som har gjorts för att främja framställningen av och tillgången till europeiska produktioner enligt 5 kap. 8 §. tjänstens katalog som utgjorts av program med europeiskt ursprung och hur dessa program har framhävts enligt 5 kap. 8 §. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om redovisningen. Redovisning av hur en tjänst har gjorts tillgänglig En leverantör av medietjänster ska redovisa hur en tjänst har till- gängliggjorts enligt beslut som fattats enligt 5 kap. 12 § första stycket. I redovisningen ska även handlingsplanen enligt 5 kap 12 § tredje stycket ingå. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om redo- visningen. Upplysningsskyldighet för leverantörer av videodelnings- plattformar På begäran av Myndigheten för press, radio och tv ska en leverantör av en videodelnings- plattform lämna de upplysningar som behövs för tillsynen. 2019/20:168 Bilaga 6 På begäran av Myndigheten för På begäran av Myndigheten för press, radio och tv ska den som press, radio och tv ska den som bedriver verksamhet enligt denna lag lämna de upplysningar som lag lämna de upplysningar som behövs för bedömningen av storleken på den särskilda avgiften ska kunna bedöma storleken av den enligt 17 kap. 6 §. särskilda avgiften enligt 17 kap. 6 §. 14Senaste lydelse 2015:808. 2019/20:168 Bilaga 6 och tv består av en ordförande och sex andra ledamöter. För ledamöterna finns ersättare till det antal regeringen bestämmer. Minst en av ledamöterna eller ersättarna ska vara vice ordförande. Ordföranden och vice ordföranden ska vara eller ha varit ordinarie domare. Den som är riksdagsledamot, statsråd eller anställd i får inte vara ledamot i och tv. och tv är beslutför med ordföranden eller en vice ordförande och ytterligare tre ledamöter. Ärenden som uppenbart inte är av större vikt eller principiell betydelse får dock avgöras av ordföranden eller en vice ordförande. Om det vid en överläggning i och tv kommer fram skiljaktiga meningar, tillämpas föreskrifterna i 16 kap. . Om en mot helt eller Om en medietjänst som står från ett programföretag etablerat i huvudsakligen är riktad mot 6 kap. 2 § andra stycket 1 eller 2 strider mot 6 kap. 2 § 1 när när det gäller produktplacering av alkoholdrycker eller 7 kap. 2 § när alkoholdrycker eller 7 kap. 2 § när det gäller att program inte får det gäller sponsring av någon vars sponsras av någon vars huvudsak- liga verksamhet är att tillverka tillverka eller sälja alkoholdrycker, får en behörig myndighet i liknande preparat enligt alkohol- kontakta en behörig myndighet i lagen (2010:1622), får en behörig den andra EES-staten för att myndighet i kontakta en behörig myndighet i den andra medietjänsten att följa bestäm- EES-staten för att uppmana pro- gramföretaget att följa bestäm- Detsamma gäller om en tv- sändning som nämns i första medietjänst som nämns i första strider mot 8 kap. 7 kap. 3 § (2010:1622). (2010:1622) när det gäller Om leverantören inte följer uppmaningen i första stycket, får uppmaningen i första stycket och har etablerat sig i den andra EES- 15Senaste lydelse 2019:354. 10 §, 17 kap. 5 och 6 §§ samt 29 strängare regler som skulle ha gällt om leverantören varit etablerad i (2008:486) om programföretaget i , får myndigheten vidta fråga har etablerat sig i landet i åtgärder mot leverantören enligt syfte att kringgå de strängare be- 17 kap. 5 och stämmelser som skulle ha gällt om denna lag och 29 och 48 §§ mark- det var etablerat i det land vars nadsföringslagen (2008:486). digheten får dock inte vidta får inte vidta åtgärderna förrän den