prop · H703120 · 2020-03-24 00:00:00 — En marknadsföringsåtgärd som strider mot 3 kap. 3 eller 4 § eller 4 kap. 1–8 §§ ska, vid till- lämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen, anses vara otillbörlig mot konsumenter. En marknadsföringsåtgärd som strider mot 4 kap. 1 § 2 eller 3, 3 §, 4 § första stycket 2 eller 5 § 2 eller 3 kan medföra marknadsstörnings- avgift enligt bestämmelserna i 29– 36 §§ marknadsföringslagen. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2019:59) med kompletterande bestämmelser till EU:s geoblockeringsförordning Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (2019:59) med kompletterande bestämmelser till EU:s geoblockeringsförordning dels att nuvarande 3–5 §§ ska betecknas 9–11 §§ och nuvarande 6–8 §§ ska betecknas 13–15 §§, dels att 2 och 15 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas sju nya paragrafer, 3–8 och 12 §§, och närmast före 3 och 6 §§ nya rubriker av följande lydelse. Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer ska stödja och kontrollera att EU:s geoblock- eringsförordning följs. Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer ska stödja och utöva tillsyn över att EU:s geo- blockeringsförordning följs. Om en näringsidkare bryter mot artikel 3, 4 eller 5 i EU:s geoblock- eringsförordning, i den ursprung- liga lydelsen, och detta drabbar kunder som är konsumenter, får , om inga andra effektiva medel är tillgängliga för att få överträdelsen att upphöra, förelägga näringsidkaren, en värdtjänstleverantör eller en internetleverantör att upprätta ett varningsmeddelande som tydligt visas i samband med besök på webbplatsen. Ett föreläggande som avses i första stycket får bara meddelas om 1. överträdelsens allvar motiv- erar det, och 2. webbplatsen inte omfattas av tryckfrihetsförordningens eller yttrandefrihetsgrundlagens skydd. Varningsmeddelandet ska ange i vilket avseende EU:s geoblocker- 1 Jfr och rådets förordning (EU) 2017/2394 av om samarbete mellan de nationella myndigheter som har tillsynsansvar för konsumentskyddslagstiftningen och om upphävande av förordning (EG) nr 2006/2004. ingsförordning inte följs och i övrigt vara utformat på ändamåls- enligt sätt. Ett föreläggande ska förenas med vite, om det inte av särskilda skäl är obehövligt. När ändrade förhållanden föran- leder det, ska be- sluta att en skyldighet att upprätta ett varningsmeddelande inte längre ska gälla. Om det är nödvändigt för till- synen enligt denna lag och EU:s geoblockeringsförordning, i den ursprungliga lydelsen, får Kon- sumentverket köpa varor eller tjänster under dold identitet (test- köp). Näringsidkaren ska underrättas om testköpet så snart det kan ske utan att åtgärden förlorar sin betydelse. Om det inte är oskäligt, får besluta att när- ingsidkaren ska ersätta verket för vad som har betalats för varan eller tjänsten vid testköpet. Konsument- verket ska i så fall erbjuda näringsidkaren att ta tillbaka en vara som köpts. En tillsynsmyndighet får före- lägga var och en att lämna upplys- ningar och tillhandahålla de hand- lingar som behövs i ett ärende om tillämpningen av denna lag och EU:s geoblockeringsförordning, i den ursprungliga lydelsen. Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite. Om det behövs för tillsynen i ett ärende enligt denna lag och EU:s näringsidkaren att hålla de lokaler eller motsvarande utrymmen som näringsidkaren utnyttjar för ända- mål i den egna näringsverksam- heten tillgängliga för inspektion. I samband med inspektionen får tillsynsmyndigheten ta del av de handlingar som behövs för till- synen och begära nödvändiga upp- lysningar på platsen. Ett beslut om föreläggande enligt första stycket får förenas med vite. En tillsynsmyndighet får i övrigt behövs i ett enskilt fall för att EU:s ursprungliga lydelsen, ska följas. stycket ska förenas med vite, om det inte av särskilda skäl är obehövligt. En sanktionsavgift får inte tas ut för en överträdelse som omfattas av ett föreläggande som har förenats med vite enligt denna lag om över- trädelsen ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet. Beslut om sanktionsavgift enligt Beslut enligt 3, 4 och 6–9 §§ får denna lag får överklagas till allmän överklagas till allmän förvaltnings- Beslut enligt 3 § får även föring berörs av varningsmeddel- andet. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet Per Nya befogenheter på konsumentskyddsområdet Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Finans- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486), 2.lag om ändring i lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsument- förhållanden, 3.lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, 4.lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster, 5.lag om ändring i läkemedelslagen (2015:315), 6.lag om ändring i lagen (2016:1024) om verksamhet med bostads- krediter, 7.lag om ändring i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter, 8.lag om ändring i lagen (2019:59) med kompletterande bestämmelser till EU:s geoblockeringsförordning. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige . Förslagen föranleder följande yttrande. Förslaget till lag om ändring i marknadsföringslagen Det föreslagna tillägget i första stycket är onödigt och kan utgå. Det följer av allmänna principer att en näringsidkare vars webbplats eller marknadsföring berörs av ett varningsmeddelande kan överklaga beslut om sådant meddelande. Motsvarande justering bör göras i 15 § första stycket i förslaget till lag om ändring i lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s geoblockeringsförordning. Förslaget till lag om ändring i lagen om avtalsvillkor i konsument- förhållanden Det nya andra stycket har getts en något annorlunda språklig utformning jämfört med de korresponderande bestämmelserna som föreslås i 44 § andra stycket i förslaget till lag om ändring i marknadsföringslagen och 7 § andra stycket i förslaget till lag om ändring i lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s geoblockeringsförordning. Något skäl till skillnaden har inte framkommit och framstår som oavsiktlig. Bestämmelsen bör därför justeras så att den ges samma språkliga utformning som de korresponderande bestämmelserna. Förslaget till lag om ändring i lagen om elektronisk kommunikation 6 kap. 22 § första stycket 10 och 12 Bestämmelserna avser uppgiftsskyldighet i ärenden om tillsyn över efterlevnaden av de i punkterna angivna bestämmelserna. Det bör komma till uttryck språkligt. Tillsyn över bestämmelserna ankommer på lagstiftaren, inte på tillsynsmyndigheten. Lydelserna bör därför justeras enligt följande. i ett ärende om tillsyn över efterlevnaden av.… Accepteras Lagrådets förslag bör även rubriken närmast före 8 kap. 3 a § samt 8 kap. 3 b § i förslaget till lag om ändring i lagen om betaltjänster, 14 kap. 2 a § i förslaget till lag om ändring i läkemedelslagen och 5 kap. 4 b § i förslaget till lag om ändring i lagen om verksamhet med bostads- krediter justeras i enlighet med det sagda. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2019/20:120 Nya befogenheter på konsumentskyddsområdet