prop · H703115 · 2020-03-12 00:00:00 — svarade att åtgärder vidtagits för att rätta sig efter kommissionens anmärkningar vad gäller artiklarna 59.2, 59.3 och 59.5.Vidare informerades om ett påbörjat lagstiftningsarbete som syftar till att möjligt ska kunna vidta åtgärder för att fullgöra sina skyldigheter vad avser artikel 4c. Direktiv /36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer (ärendenummer /2307) överlämnade kommissionen ett motiverat yttrande i ärendet. Det motiverade yttrandet föregicks av en formell underrättelse . I yttrandet har kommissionen gjort gällande att inte fullgjort sina skyldigheter enligt artiklarna 14, 51, 24.2, 31.3, 34.2, 41.1, 42.2 och 45.2 i direktiv /36/EG. 2019/20:115 Bilaga 2 Yttrandet ska besvaras . Direktiv /36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer (ärendenummer /2396) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte fullgjort sina skyldigheter enligt artiklarna 6.1, 7.1, 7.3 och 8.1i tjänstedirektivet (2006/123/EG) och artiklarna 57.1, 57.2 och 57a i yrkeskvalifikationsdirektivet (2005/36/EG). I svaret redogjorde för de förtydliganden och åtgärder som vidtagits för att rätta sig efter kommissionens uppmaningar. 2019/20:115 Bilaga 2 Direktiv /40/EU om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter (ärendenummer /0570) Direktiv /369/EU om ändring av bilagan till rådets rambeslut /757/RIF vad gäller inkluderande av nya psykoaktiva substanser i definitionen av begreppet ”narkotika” (ärendenummer /0346) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att genomföra direktivet. ska besvara den formella underrättelsen . 2019/20:115 Bilaga 2 Direktiv /29/EG om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden (ärendenummer /2132) Direktiv /138/EG om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet (Solvens II) (ärendenummer /0228) Direktiv /51/EU om ändring av direktiven /71/EG och 2009/138/EG och förordningarna (EG) nr 1060/2009, (EU) nr 1094/2010 och (EU) nr 1095/2010 med avseende på befogenheterna för Europeiska tillsynsmyndigheten (ärendenummer /0229) Direktiv /57/EU om straffrättsliga påföljder för marknadsmissbruk (marknadsmissbruksdirektivet) (ärendenummer /0680) Direktiv /92/EU om jämförbarhet för avgifter som avser betalkonto, byte av betalkonto och tillgång till betalkonto med grundläggande funktioner (ärendenummer /0820) Direktiv /65/EU om marknader för finansiella instrument (ärendenummer /0501) Direktiv /1034/EU om marknader för finansiella instrument (ärendenummer /0503) Direktiv /2102/EU om tillgänglighet avseende offentliga myndigheters webbplatser och mobila applikationer (ärendenummer /0388) 2019/20:115 Bilaga 2 Direktiv /2341/EU om verksamhet i och tillsyn över tjänstepensionsinstitut (ärendenummer /0132) överlämnade kommissionen ett motiverat yttrande i ärendet. Det motiverade yttrandet föregicks av en formell underrättelse . I yttrandet har kommissionen gjort gällande att underlåtit att anmäla åtgärder för införlivande i nationell lagstiftning av direktiv (EU) 2016/2341 om verksamhet i och tillsyn över tjänstepensionsinstitut. besvarade det motiverade yttrandet och underrättade kommissionen om att det lagstiftningsarbete som regeringen informerat kommissionen om i sitt svar på den formella underrättelsen är genomfört, de lagar och förordningar som genomför direktivet träder ikraft och direktivet kommer att anmälas som fullständigt genomfört i kommissionens MNE-databas före utgången av 2019. Rättsakterna anmäldes i kommissionens MNE-databas . Direktiven /23/EU, 2014/24/EU och 2014/25/EU gällande offentlig upphandling och koncessioner (ärendenummer /2279) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte på ett korrekt sätt införlivat ett flertal bestämmelser i direktiven. svarade och angav att nödvändiga åtgärder kommer att vidtas i syfte att justera den nationella lagstiftningen så att artikel 57.7 i LOU-direktivet och artiklarna 33.4 och 38.10 i LUK- direktivet genomförs till fullo. I övrigt bedöms sammanfattningsvis direktivens bestämmelser ha genomförts i svensk rätt. Direktiv /1852/EU om skattetvistlösningsmekanismer i Europeiska unionen (ärendenummer /0242) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte anmält införlivandebestämmelser som fullt ut genomför alla bestämmelser i direktivet. besvarade den formella underrättelsen och meddelade att arbetet med införlivandet försenats men att arbetet pågår. Genomförandebestämmelser har därefter anmälts i kommissionens MNE-databas . Direktiv /849/EU om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism (ärendenummer /2040) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att den inte kan se hur ett flertal artiklar i direktiven har genomförts i svensk lagstiftning. svarade och redogjorde för åtgärder som kommer att vidtas för att justera den nationella lagstiftningen så att den inte ger utrymme för någon otydlighet. Genomförandeåtgärder har därefter anmälts i kommissionens MNE-databas . Direktiv /138/EG om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet (Solvens II), ändrad genom direktiv /51/EU (Omnibus II) (ärendenummer /2168) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte på ett korrekt sätt införlivat ett flertal artiklar i direktivet. I svaret redogjordes för förtydliganden och åtgärder som kommer att vidtas för att rätta sig efter Rening av avloppsvatten (ärendenummer /2130, mål C- 438/07) Direktiv /60/EG om upprättande av en ram för unionens åtgärder på vattenpolitikens område samt klagomål angående genomförandet av direktivet (ärendenummer /2239) Kommissionens direktiv (EU) 2017/2096 av om ändring av bilaga II till 2019/20:115 Bilaga 2 och rådets direktiv /53/EG om uttjänta fordon (ärendenummer /0227) Kommissionens delegerade direktiv (EU) 2017/1009 av om ändring, för anpassning till den tekniska utvecklingen, av bilaga III till och rådets direktiv /65/EU vad gäller undantag för kadmium och bly i filterglas och glas som an-vänds för reflektansstandarder (ärendenummer /0280) Kommissionens delegerade direktiv (EU) 2017/1010 av om ändring, för anpassning till den tekniska utvecklingen, av bilaga III till och rådets direktiv /65/EU vad gäller undantag för bly i lagerskålar och bussningar till vissa kompressorer innehållande kylmedel (ärendenummer /0281) Kommissionens delegerade direktiv (EU) 2017/1011 av om ändring, mot bakgrund av den tekniska utvecklingen, av bilaga III till och rådets direktiv /65/EU vad gäller undantag för bly i vitt glas för optiska ändamål (ärende-nummer 2018/0282) Direktiv /35/EG av om miljöansvar för att förebygga och avhjälpa miljöskador (ärendenummer /2211) Kommissionens direktiv (EU) 2015/996 av om fastställande av gemen-samma bedömningsmetoder för buller enligt och rådets direktiv /49/EG (ärendenummer /0086) 2019/20:115 Bilaga 2 Rening av avloppsvatten från tätbebyggelse (ärendenummer /2310) besvarade det motiverade yttrandet och anförde att det utifrån kontrollsiffor endast är tätorterna , och som inte uppfyller avloppsdirektivets krav. För samtliga dessa avloppsreningsverk pågår emellertid omfattande arbete med om- och nybyggnationer för att åtgärda bristerna för att på så sätt säkerställa att utsläppskraven följs så snart som det är praktiskt möjligt. Kommissionen beslutade om stämning i ärendet. Direktiv /98/EG om avfall och om upphävandet av vissa direktiv (ärendenummer /2172) Kommissionen överlämnade ett motiverat yttrande och anförde att underlåtit att korrekt införliva artiklarna 3.14, 13, 14.1 jämförd med artikel 3.5, 15.2, 17 och 23.3 i avfallsdirektivet. besvarade det motiverade yttrandet och underrättade kommissionen om lagstiftningsåtgärder som kommer att omhänderta kommissionens synpunkter och tillse att genomförandet av de aktuella artiklarna förbättras och förtydligas. kompletterade sitt svar på det motiverade yttrandet och informerade om att ändringar gjorts i avfallsförordningen (2011:927) genom vilka kommissionens synpunkter avseende införlivandet av artikel 17 tagits om hand. Därtill informerades om att regeringen beslutat att överlämna en lagrådsremiss till lagrådet. I lagrådsremissen föreslås lagändringar som syftar till att förbättra införlivandet av artiklarna 3.14, 13 och 23.3 i avfallsdirektivet. kompletterade sitt svar på det motiverade yttrandet och informerade om att regeringen beslutat att överlämna en proposition till . I propositionen föreslås lagändringar som syftar till att förbättra införlivandet av artiklarna 3.14, 13 och 23.3 i avfallsdirektivet. Därtill informerades om att regeringen remitterat en promemoria som föreslår en ny bestämmelse, 15 kap. 11 a § , för att förbättra införlivandet av artiklarna 14.1 och 15.2 i avfallsdirektivet. och rådets direktiv /50/EG av om luftkvalitet och renare luft i (ärendenummer /2326) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte införlivat vissa bestämmelser i luftkvalitetsdirektivet korrekt. 2019/20:115 Bilaga 2 besvarade den formella underrättelsen och informerade om de lagstiftningsåtgärder som kommer att vidtas för att förtydliga och förstärka genomförandet av vissa bestämmelser i luftkvalitetsdirektivet. De förordningsändringar som krävs förväntas kunna beslutas /2020. Parallellt kommer att förbereda och genomföra de ändringar i myndighetens föreskrifter som är nödvändiga för att förbättra genomförandet av direktivet. har i ett kompletterande svar på den formella underrättelsen som gavs in till kommissionen informerat om att en promemoria om ändringar i luftkvalitetsförordningen (2010:477) har remitterats och att förordningsändringarna alltjämt förväntas kunna beslutas /2020. har därtill tagit fram ett förslag till revidering av föreskrifterna om kontroll av luftkvalitet. Förslaget har remitterats och de nya föreskrifterna bedöms kunna träda i kraft . Tjänstedirektivet (2006/123/EG), artikel 49 i FEUF (ärendenummer /4187) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte uppfyllt sina skyldigheter enligt artikel 12 i direktiv /123/EG och enligt artikel 49 FEUF. Som grund anges dels att det i den svenska saknas urvalsförfaranden som ger garantier för opartiskhet och öppenhet för tilldelning och förnyelse av tillstånd att anlägga och driva vattenkraftanläggningar dels att tillståndens obegränsade giltighetstid enligt kommissionen inte är förenliga med kravet på att fastställa en lämplig tidsfrist. besvarade den formella underrättelsen och informerade om att den svenska miljörättsliga tillståndsprövningen för tilldelning och förnyelse av tillstånd att anlägga och driva vattenkraftsanläggningar inte kommer i konflikt med vare sig artikel 12 i tjänstedirektivet eller bestämmelserna om etableringsfrihet i artikel 49 FEUF. Direktiv (EU) 2018/410 om ändring av direktiv /87/EG för att främja kostnadseffektiva utsläppsminskningar och koldioxidsnåla investeringar (ärendenummer /0344) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att genomföra direktivet. ska besvara den formella underrättelsen . Direktiv (EU) 2018/350 om ändring av och rådets direktiv /18/EG vad gäller miljöriskbedömningen av genetiskt modifierade organismer (ärendenummer /0347) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att genomföra direktivet. ska besvara den formella underrättelsen . 2019/20:115 Bilaga 2 Direktiv (EU) 2019/782 om ändring av och rådets direktiv /128/EG vad gäller fastställande av harmoniserade riskindikatorer (ärendenummer /0348) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att genomföra direktivet. ska besvara den formella underrättelsen . Direktiv /19/EU av om avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning (WEEE) (ärendenummer /2029) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte uppfyllt sina skyldigheter enligt vissa artiklar i direktivet. besvarade den formella underrättelsen och informerade om de lagstiftningsåtgärder som kommer att vidtas för att förtydliga och förstärka genomförandet av vissa bestämmelser i direktivet. Förordningsändringarna förväntas kunna beslutas . har i ett kompletterande svar på den formella underrättelsen som gavs in till kommissionen informerat om en promemoria med förslag till ändringar i 7, 8, 24 och 64 §§ förordningen (2014:1075) om producentansvar för elutrustning för att förtydliga och förbättra genomförandet av artiklarna 3.1h, 3.1 j, 11.2 och 16.1 i elavfallsdirektivet. Promemorian har remitterats och förordningsändringarna bedöms kunna träda i kraft . Förordning (EU) 1257/2013 om återvinning av fartyg (ärendenummer /2090) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 22.1 och 4 i förordning (EU) nr 1257/2013 om återvinning av fartyg. besvarade den formella underrättelsen och informerade om att införandet av svenska sanktionsbestämmelser blivit Regeringen avser att lämna en proposition med förslag till bedöms kunna träda i kraft och kommer att informera kommissionen när de svenska sanktionsbestämmelserna har Direktiv /92/EU om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt, i dess ändrade lydelse enligt och rådets direktiv /52/EU (ärendenummer /2222) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt direktiv /92/EU om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt, i dess ändrade lydelse enligt direktiv /52/EU. begärde anstånd med att besvara underrättelsen. I ett svar beviljade kommissionen anstånd till . Direktiv /19/EU om uppfyllande av rapporteringsskyldigheter enligt avfallslagstiftning (ärendenummer /2268) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 3 i beslut /369/EG om regler för övervakningen av om medlemsstaterna följer bestämmelserna och om fastställande av dataformat för direktiv /96/EG om avfall som utgörs av eller innehåller elektriska eller elektroniska produkter och artikel 10.3 i direktiv /66/EG om batterier och ackumulatorer och förbrukade batterier och ackumulatorer och om upphävande av direktiv /157/EEG. besvarade den formella underrättelsen och meddelade att de efterfrågade rap-porterna överlämnats till kommissionen och att därmed fullgjort sina skyldigheter enligt artikel 3 i kommissionens beslut och artikel 10.3 i batteridirektivet. 2019/20:115 Bilaga 2 Direktiv /432/EEG om djurhälsoproblem som påverkar handeln med nötkreatur och svin inom gemenskapen (ärendenummer /4214) Direktiv /523/EU om ändring av bilagorna I-V till rådets direktiv /29/EG om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (ärendenummer /0291) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att genomföra direktivet. angav att direktivet kommer att upphävas i de delar som aktualiseras genom en ny växtskyddsförordning (och rådets förordning (EU) 2016/2031 av ) som kommer att tillämpas . Innehållet i direktivet kommer från och med då att regleras i en ny genomförandeförordning från kommissionen. argumenterade att det inte längre var meningsfullt att påbörja ett arbete med genomförande av direktivet i svensk rätt, eftersom det skulle komma att avslutas först efter att den nya EU-lagstiftningen hade börjat tillämpas. Det vore i strid med att anta nationella föreskrifter när det materiella innehållet i dessa redan finns i en direkt tillämplig EU- förordning. Direktiv /164/EU om en fjärde förteckning över indikativa yrkeshygieniska gränsvärden (ärendenummer /0279) Direktiv /67/EG om tillträde till marknaden för marktjänster på flygplatserna inom gemenskapen (ärendenummer /4187) Direktiv /72/EG och direktiv /73/EG om gemensamma regler för den inre marknaden för el respektive naturgas (ärendenummer /2040) Direktiv /94/EU om utbyggnad av infrastrukturen för alternativa bränslen (ärende-nummer 2017/2070) Direktiv /27/EU om energieffektivitet (ärendenummer /2201) kompletterade sitt svar på den formella underrättelsen . I svaret informeras om att det analyserats under vilka omständigheter och i vilka byggnader förbrukningsmätning bör göras obligatorisk. Ett förslag till justerat regelverk ska genomföra artiklarna 9.3 och 11.2 i direktiv (EU) 2012/27 på korrekt sätt. Förordningsändringarna föreslås träda i kraft . överlämnade kommissionen ett motiverat yttrande i ärendet. I yttrandet anförde kommissionen att underlåtit att anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att korrekt tillämpa artikel 9.3 och 11.2 i direktiv /27/EU om energieffektivitet. 2019/20:115 Bilaga 2 besvarade det motiverade yttrandet . I svaret framhölls att kraven i artikel 11.2 i direktiv /27/EU har införlivats i svensk rätt på ett korrekt sätt. Därtill informerades om att en promemoria med förslag på ändringar i förordning (2014:348) om energimätning i byggnader har utarbetats. När regelverket beslutats uppfylls skyldigheter enligt artikel 9.3 i nämnda direktiv. I ett kompletterande svar på kommissionens motiverade yttrande som gavs in till kommissionen informerades om att förordning (2019:656) om ändring i förordningen (2014:348) om energimätning i byggnader utfärdats . har i ett kompletterande svar på kommissionens motiverade yttrande informerat kommissionen om att tidplanen för föreskriftsarbetet har reviderats, vilket innebär att föreskrifterna kommer att kunna remitteras och beslutas tidigare än vad som aviserades i svaret . Direktiv /2370/EU om ändring av direktiv /34/EU vad gäller öppnandet av marknaden för inrikes persontrafik på järnväg och styrningen av järnvägsinfrastrukturen (ärendenummer /0087) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte anmält direktivet som genomfört. besvarade den formella underrättelsen och informerade om att direktivet till största del har genomförts i svensk rätt. För att genomföra direktivet fullt ut pågår arbete med att förtydliga och specificera redan gällande krav på infrastrukturförvaltarens oberoende. Beslut om ändringar i järnvägsförordningen (2004:526) planeras till med ikraftträdande . Förordningen anmäldes i kommissionens MNE-databas . Direktiv /1581/EU om ändring av rådets direktiv /119/EG vad avser metoderna för beräkning av lagringsskyldigheter (ärendenummer /0345) Kommissionen anförde i en formell underrättelse att inte har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att genomföra direktivet. ska besvara den formella underrättelsen . Beslut i rådet som inte stött En målsättning för EU-arbete är att genom tidigt påverkansarbete och aktivt deltagande i förhandlingsarbete nå resultat som gagnar svenska och europeiska intressen. Vid ett fåtal tillfällen kan det dock uppkomma situationer då det inte är möjligt att stödja rådets beslut. Dessa fall redovisas i denna bilaga. 2019/20:115 Bilaga 3 1Beslut i rådet där röstat nej 1.1Ändringsförordning om tilläggsskydd för läkemedel –Datum för röstning: –Rådsformation: rådet (jordbruk och fiske) –Bakgrund: Rådet beslutade att anta ändringsförordningen som innebär att ett undantag införs för det skydd som läkemedel har via ett tilläggsskydd när det gäller tillverkning för export till tredjeländer och/eller lagring. Beslutet antogs med kvalificerad majoritet. –röstade nej. röstade nej med motiveringen att undantaget kan ha en negativ påverkan på dels den svenska läkemedelsindustrins export till marknader utanför EU, dels incitamenten att investera i forskningsprojekt. 1.2Direktiv om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden –Datum för röstning: –Rådsformation: rådet (jordbruk och fiske) –Bakgrund: Rådet beslutade att anta direktivet som innebär en fortsatt harmonisering av medlemsstaternas upphovsrätt och syftar till att anpassa reglerna till den digitala inre marknaden. Direktivet innehåller bestämmelser om bl.a. en ny rättighet för tidningsutgivare och ansvar för plattformar för användaruppladdat innehåll. Beslutet antogs med kvalificerad majoritet. –röstade nej. röstade nej i enlighet med majoriteten i . 2019/20:115 Bilaga 3 1.3Förordning om inrättande av den europeiska arbetsmyndigheten Förslag till och rådets förordning om inrättande av Europeiska arbetsmyndigheten –Datum för röstning: –Rådsformation: rådet (sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor) –Bakgrund: Rådet beslutade att anta förslaget till förordning om inrättande av den Europeiska arbetsmyndigheten. Beslutet antogs med kvalificerad majoritet. –röstade nej. röstade nej till antagande av förordningen på grund av att mervärdet av en sådan myndighet har ifrågasatts. 1.4Årsbudget för EU 2020 Rådet antog budget . –Datum för röstning: –Rådsformation: rådet (utrikes frågor utveckling) –Bakgrund: röstade tillsammans med , och nej till årsbudgeten . De huvudsakliga skälen var att budgetens volym efter förlikning med var ovanligt mycket högre än rådets position vilket bl.a. bedöms leda till mycket högt utnyttjande av flexibilitetsinstrument och marginaler samt ökar den svenska EU-avgiften. –röstade nej. 2 Beslut där lagt ned sin röst 2.1Ansvarsfrihet för kommissionen för genomförandet av budget Rådets rekommendation till att bevilja kommissionen ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten 2017 –Datum för röstning: –Rådsformation: rådet (ekonomiska och finansiella frågor) –Bakgrund: Rådet beslutade att rekommendera att bevilja kommissionen ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten 2017. –lade ned sin röst. lade ned sin röst. Nivån på felaktiga utbetalningar hade visserligen sjunkit och revisionsrättens bedömning var mer positiv än , men bedömningen blev att det inte fanns tillräckliga skäl att rösta för att rekommendera kommissionen ansvarsfrihet. 2019/20:115 Bilaga 3 2019/20:115 Bilaga 4 Avtal om utträde ur Europeiska unionen Avtalet om (UK) utträde ur Europeiska unionen (EU) och Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom), nedan kallat utträdesavtalet, syftar till att säkerställa ett utträde under ordnade former. När utträdesavtalet träder ikraft blir UK ett tredjeland men fortsätter att gälla i UK under den övergångsperiod som inleds vid utträdet i syfte att undvika störningar då den framtida förbindelsen mellan EU och UK förhandlas fram. Efter övergångsperiodens utgång ska bl.a. bestämmelser till skydd för de särskilt berörda medborgarna och övergångsbestämmelser för de s.k. separationsfrågorna börja tillämpas. Genom utträdesavtalet regleras också den ekonomiska uppgörelsen mellan EU och UK, gemensamma bestämmelser för att förstå, tolka och tillämpa avtalet, en tvistlösningsmekanism, frågan om att undvika en hård gräns mellan och och frågan om de suveräna basområdena i samt särskilda arrangemang avseende . består av 185 artiklar som delas in i sex delar, tre protokoll och nio bilagor. Den första delen ”Gemensamma bestämmelser” (artiklarna 1–8) innehåller definitioner och bestämmelser om det territoriella tillämpningsområdet och metoder och principer som rör avtalets verkan, genomförande och tillämpning. Bestämmelserna ska börja tillämpas vid utträdet. Den andra delen ”Medborgares rättigheter” (artiklarna 9–39) innehåller bestämmelser som värnar de rättigheter som följer av för de EU- medborgare och brittiska medborgare, och deras familjer, som särskilt påverkas av UK:s utträde. Bestämmelserna gäller för den personkrets som närmare fastställs i utträdesavtalet. I princip handlar det om de EU- medborgare som bosatt sig i UK och de brittiska medborgare som bosatt sig i någon av EU:s medlemsstater, före övergångsperiodens utgång. Bestämmelserna ska, med vissa angivna undantag, börja tillämpas vid övergångsperiodens utgång.