eprotokoll · H8A2eun17p · 2020-11-27 00:00:00 — SAMMANTRÄDE 2020/21:17 Skypesammanträde Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. Medgivande att delta på distans medgav deltagande på distans för ordinarie ledamöter och suppleanter som framgår av närvarolistan (återfinns i bilaga 1). Rättsliga och inrikes frågor Justitie- och migrationsminister m.fl. från informerade och samrådde inför videomöte . Justitie- och migrationsminister deltog på distans. - Återrapport från extrainsatt videomöte - Förslag till och rådets förordning om tillämplig lag för rättsverkan gentemot tredje man av överföring av fordringar - Rättsstatsutvecklingen på det rättsliga området Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Det tillträdande ordförandeskapet arbetsprogram - Övriga frågor Meddelande om digital rättvisa i EU Meddelande om ny strategi för implementeringen av stadgan om de grundläggande rättigheterna Rättsliga och inrikes frågor Statsrådet m.fl. från informerade och samrådde inför videomöte . Statsrådet deltog på distans. - Återrapport från extrainsatt videomöte - Rättsliga aspekter av terrorismbekämpning a) Hatpropaganda online b) Rapport om stöd till offer för terrorism c) Digitalt samarbete d) Slutsatser om europeiska arresteringsordern e) Kumulativt åtal mot utländska stridande för internationella brott och terroristbrott Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor Socialminister m.fl. från informerade och samrådde inför videomöten och informerade inför videomöte . Socialminister m.fl. deltog på distans. - Återrapport från extrainsatt videomöte - Pågående pandemi, lägesrapport och responsåtgärder a) Information från Europeiska smittskyddsmyndigheten b) Slutsatser avseende lärdomar på hälsoområdet från covid-19 c) Uppbyggnad av en Europeisk hälsounion med tillhörande lagstiftningsförslag Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - En läkemedelsstrategi för Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. Förfrågan från gällande minkar och covid-19 - Gemensam deklaration av EU:s medlemsstater om stöd till familjer och bekämpande av barnfattigdom i ljuset av covid-19 Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor Statsrådet m.fl. från informerade och samrådde inför videomöten . Statsrådet m.fl. deltog på distans. - Återrapport från videomöte - Återrapport från informellt ministermöte - En jämställd union? Hur ska kommissionens jämställdhetsstrategi 2020–2025 genomföras för att uppnå lika deltagande på arbetsmarknaden för kvinnor och män Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor Arbetsmarknadsminister m.fl. från informerade och samrådde inför videomöten . Arbetsmarknadsminister deltog på distans. - Återrapport från videomöte - Nytt arbete – människocentrerat arbete: säkerställande av rättvisa arbetsvillkor och social skydd i plattformsekonomin Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor Direktiv om tillräckliga minimilöner i EU Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. Förordning om europeiska globaliseringsfonden –2027 Ekonomiska och finansiella frågor Finansminister m.fl. från informerade och samrådde inför videomöten . Finansminister deltog på distans. - Återrapport från videomöte - Ändringar av rådets direktiv om administrativt samarbete i fråga om beskattning (DAC 7) Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Förstärkningen av bankunionen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor Aktuella lagstiftningsförslag om finansiella tjänster, inklusive återhämtningspaketet för kapitalmarknaderna, översynen av referensvärdesförordningen och paketet för digitalisering av finanssektorn - Slutsatser om kommissionens handlingsplan för kapitalmarknadsunionen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD- och V- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. - Den ekonomiska situationen och den europeiska planeringsterminen a) Kommissionens höstprognos Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. b) Rapporten om förvarningsmekanismen 2021 och rekommendationen om den ekonomiska politiken för euroområdet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Internationella skuldfrågor: Skuldlättnad a) Uppföljning av det extra G20-mötet mellan finansministrar och centralbankschefer b) Slutsatser Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. V- ledamoten anmälde avvikande ståndpunkt. - Internationell beskattning Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Europeiska revisionsrättens årsrapport om genomförandet av Europeiska unionens budget för Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor Prioriteringar för det italienska ordförandeskapet för G20 Utbildning, ungdom, kultur och idrott Utbildningsminister m.fl. från informerade och samrådde inför videomöten . Utbildningsminister deltog på distans - Återrapport från videomöte - Återrapport från informellt ministermöte - Återrapport från informellt ministermöte - Engagemang för yttrandefrihet och europeiska värderingar – Solidaritetsyttrande för offren för terrorattackerna i - Utformandet av det europeiska området för utbildning och nästa strategiska ramverk för europeiskt samarbete inom utbildning - vägen framåt Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. M- och KD- ledamöterna anmälde en avvikande ståndpunkt. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. Utbildning, ungdom, kultur och idrott Kultur- och demokratiminister m.fl. från informerade och samrådde inför videomöten . Kultur- och demokratiminister deltog på distans - Återrapport från videomöte - Övriga frågor a) Rådsslutsatser om främjande av demokratisk medvetenhet och demokratiskt deltagande bland unga i b) Rådsresolution om ramen för inrättandet av en europeisk agenda för ungdomsarbete c) EU:s ungdomsdialog – Digital frukostdiskussion med ungdomsrepresentanter om ungdomsmobilitet under covid-19-pandemin och framåt - Mobilitet och ungdomsutbyten under Covid-19-pandemin och efter – vitalisera internationella ungdomsutbyten och gränsöverskridande volontäraktiviteter. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor a) Förordningen för Europeiska Solidaritetskåren 2021–2027 b) Inkommande ordförandeskap Utbildning, ungdom, kultur och idrott Kultur- och demokratiminister m.fl. från informerade och samrådde inför videomöten . Kultur- och demokratiminister deltog på distans - Återrapport från videomöte - Kultur- och mediesektorns återhämtning från covid-19-pandemin Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Övriga frågor a) Ordförandeskapsslutsatser om jämställdhet inom kulturen b) Rådsslutsatser om värnandet av ett fritt och pluralistiskt mediesystem c) Europeiska kulturhuvudstäder d) Hantering av koloniala samlingar i e) Copyrightfrågor – information från f) Främjandet av en europeisk läsallians g) Inkommande ordförandeskap Utbildning, ungdom, kultur och idrott Kultur- och demokratiminister m.fl. från informerade och samrådde inför videomöten . Kultur- och demokratiminister deltog på distans - Återrapport från videomöte - Internationella idrottsevenemang under covid-19-pandemin Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor a) Rådsresolution om en EU-arbetsplan för idrott Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. b) Rådsslutsatser om sektorsövergripande samarbete till förmån för idrott och fysisk aktivitet i samhället konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. c) WADA-möten: exekutivkommittén och stiftelsestyrelsen 10–d) Internationella idrottsevenemang i en MR-kontext Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ekonomiska och finansiella frågor - Budget Statssekreterare m.fl. från informerade och samrådde inför videomöten Statssekreterare deltog på distans - Den allmänna budgeten, förlikningsmöte Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Justering Uppteckningar från sammanträdet samt protokoll från sammanträden 2020. Skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet (återfinns i bilaga 2). Bilaga 1 till protokoll 2020/21:17 (S) (Ordf.) (C) (Förste vice ordf.) (M) (vice ordf.) i (SD) i (SD) Per Ramhorn (SD) Per Lodenius (C) Nooshi Dadgostar (V) Gulan Avci (L) X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet. Anmärkning: 1) X till kl. 2) X från kl. EU- NÄMNDEN Bilaga 2 till protokoll 2020/21:17 Skriftligt samråd med avseende rådsbeslut om EU-ståndpunkt inför beslut med ständiga kommitté Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med rörande utkast rådsslutsatser EU:s makroregionala strategier Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av : ”vill understryka vikten av ett EU-samarbete som bygger på subsidiaritet och budgetrestriktivitet. I sammanhanget vill vi betona att politiska områden som sammanhållningspolitik och kostnadsdrivande prestigeprojekt som den gröna given inte är förenliga med dessa utgångspunkter. vill framhålla behovet av att fortsatt verka för ett snävare, mindre byråkratiskt och mindre utgiftstungt EU-samarbete, inkluderat det som kanaliseras genom de makroregionala strategierna. Uppmaningar om ett stärkt politiskt ledarskap och engagemang för samtliga makroregionala strategier tenderar också att utfalla i konflikt med tre principerna om 1) Inga nya EU-medel; 2) Inga nya EU-institutioner och 3) Ingen ny EU-lagstiftning.” Skriftligt samråd om två annoteringar på fiskeområdet rörande fiskepartnerskapsavtal (respektive ) Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av (): Vi anser att borde motsätta sig nya fiskeavtal med respektive och istället verka för att avtalen görs om till utvecklingsprojekt för att utveckla lokalt hållbart fiske med lokal förädling.” Skriftligt samråd med avseende sex annoteringar på det finansiella området Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende underlag om rådsslutsatser om cybersäkerhet Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har inkommit. Skriftligt samråd med avseende rådsslutsatser om ett fritt och pluralistiskt mediesystem Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av : ”Vi anser att det är viktigt att framhålla att utgångspunkten vid hantering och reglering av mediemarknaden ska vara yttrandefrihetsperspektivet. Vi delar oron över mediemarknadens utveckling, oligopolsituation på annonsmarknaden utsätter de lokala mediemarknaderna för ekonomisk press som de globala medieföretagen får en betydande makt över de enskilda ländernas informationsinfrastruktur. Det bör därför framhållas att de enskilda ländernas yttrandefrihetslagstiftning ska råda även när det kommer till dessa globala mediaföretag när de är aktiva på en medlemsstats mediemarknad. Det är mycket problematiskt att medieplattformarna använder sin makt eller känner sig tvingade att tysta exempelvis medborgarjournalister eller parlamentariker. är det viktigt att förstå exempelvis sociala medier, vilka inte skapar eget innehåll inte kan åläggas ett redaktionellt ansvar på exakt samma villkor som traditionella medier. Även om det är problematiskt med desinformation på sociala medier måste vi skydda rätten att yttra sin åsikt, i ett demokratiskt samhälle är det inte det offentligas uppgift att avgöra vad som är sant och inte.” Skriftligt samråd med avseende ny koordinator för de trans-europeiska transportnätverken Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende fyra annoteringar på utrikesområdet Samrådet avslutades . Skriftligt samråd med om två annoteringar avseende utbildningsfrågor Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende rådsslutsatser offentlig upphandling Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av : ” kan inte ställa sig bakom rådsslutsatser offentlig upphandling av anledning att dessa innehåller inriktningarna som borde ligga inom den nationella kompetensen. I synnerhet gäller det problematiken med skrivningarna om hårdare styrning, finansiering och att det inte är specificerat hur de harmoniserade riktlinjer som nämnas i RSS:na kommer att bli.” Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av : ”Det är bra att EU vill använda offentlig upphandling för den absolut nödvändiga gröna omställningen. Vi vill emellertid att ska lyfta upp de problem och begränsningar som finns med EUs upphandlingsdirektiv och våra nationella tolkningar av dessa, som i alltförstor utsträckning viktar marknadens funktionssätt på bekostnad av möjligheten att ställa krav på ex vis miljö och löner/arbetsförhållanden. När nu stora investeringar ska genomföras menar vi att ska driva att de pengar som avsätts måste vara knutna till hållbarhet såväl ur ett socialt som ett miljömässigt hållbarhetsperspektiv. under pandemin då även EU inser begränsningarna med dagens upphandlingsregler är ett bra tillfälle att lyfta detta. Det borde driva inom EU.” Skriftligt samråd med avseende rådsbeslut om övergångsbestämmelser för Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende rådsslutsatser om Europeiska revisionsrättens rapport om barnfattigdom Skriftligt samråd med avseende rådsslutsatser om årliga hållbara tillväxtstrategin 2021 Samrådet avslutades . Skriftigt samråd med avseende ungdomsfrågor Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Följande avvikande ståndpunkter har anmälts av : ”A: bör inte ställa sig bakom rådsslutsatserna. Således står inte heller bakom regeringens förslag till ståndpunkt. Likt rådsslutsatserna om jämställdhet inom kulturen, så återfinns här saker som vi kan stå bakom, men även för mycket av ett vänsterorienterat identietspolitiskt synsätt. Exempelvis framhålls ”intersektionell diskriminering”, och intersektionalismen är en vänsterradikal disciplin om hierarkier mellan olika grupper i samhället. I rådsslutsatserna uttryckts även positiva tankar kring förslag som sänkt rösträttsålder till , och olika budgetdrivande förslag på EU-nivå framhålls också. menar att budgetdrivande förslag på EU-nivå inte är förenligt med att ungdomsfrågorna är en nationell kompetens i enlighet med artikel 165 i fördraget om EU:s funktionssätt. Det rör sig i detta fall om rådsslutsatser, men likväl vill vi markera mot detta och inte uttrycka att detta är välkommet. B: Rådsresolution om ramen för inrättandet av en europeisk agenda för ungdomsarbete menar att hållning ska vara att motsätta sig rådsresolutionen. Rådsresolutionen knyter an till 2019–2027 som vi som parti tidigare ställt oss kritisk till på flera punkter. Vi menar att det inte finns skäl till att EU ska verka för att ta fram ett gemensamt strategiskt ramverk för ungdomsarbetet, med tanke på att det är viktigt att värna ungdomsfrågorna som en nationell kompetens så som framgår av artikel 165 i fördraget om EU:s funktionssätt. Ungdomsarbete handlar i en svensk kontext, som i skrivelsen framgår, ofta om det arbete som sker inom ramen för den öppna kommunala fritidsverksamheten. Att verka för centralisering på EU-nivå av en sådan fråga på det aktuella sättet är ett alltför stort ingripande, som framstår närmast absurt, sett till medlemsstaternas rätt att själva bestämma över frågan. Skriftligt samråd med avseende rådets uttalande om internationell klimatfinansiering Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av : ”Vi hänvisar till vår tidigare avvikande mening. Vi anser inte att det redovisade beloppet är tillräckligt. Dessutom borde kräva att klimatfinansieringen helt och hållet görs med nya och additionella medel, något som tyvärr inte görs .” Skriftligt samråd med avseende troliga A-punkter v. 47 Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende två annoteringar på jordbruksområdet (rörande Internationella (); Internationella vinorganisationen (OIV)) Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende FN:s (omklassificering cannabis, cannabisrelaterade substanser) Samrådet avslutades . Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts. Skriftligt samråd med avseende rådsbeslut om EU ståndpunkt rörande (gränsöverskridande transporter/farligt avfall) Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts.