bet · H701SkU28 · 2020-06-29 00:00:00 — Förlängd anmälningstid för avstämning av preliminärt stöd vid korttidsarbete Med stöd av sin initiativrätt i 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslår skatteutskottet att antar utskottets förslag till lag om ändring i lagen om korttidsarbete. Genom lagändringen ändras tiden för att komma in med anmälan om avstämning . Lagändringen föreslås träda i kraft . Utskottet föreslår att ärendet avgörs trots att det varit tillgängligt än före den dag då det behandlas. Utskottet lägger på eget initiativ fram förslaget till lagändring. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete antar utskottets förslag i bilagan till lag om ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete. Utskottet föreslår att ärendet avgörs trots att det har varit tillgängligt än före den dag då det behandlas. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), Per Åsling (C), (M), (S), (SD), (V), Boriana (M), (SD), (S), (KD), (L), (SD), (MP), (M), (S), (M) och (S). Ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete Utskottets förslag i korthet antar utskottets förslag till lag om ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete om att tiden för arbetsgivare att komma in med anmälan om avstämning till förlängs från avstämningstidpunkten. Allmänt om stöd vid korttidsarbete Korttidsarbete innebär att arbetstagare tillfälligt går ned i arbetstid och lön. trädde ett system med statligt stöd vid korttidsarbete i kraft (prop. 2013/14:1, bet. 2013/14:FiU1, rskr. 2013/14:56). Stöd enligt det systemet får endast lämnas om det råder en synnerligen djup lågkonjunktur eller är sannolikt att en sådan är nära förestående. Syftet med stödet är att kunna stödja sysselsättningen och dämpa arbetslösheten. Reglerna för statligt stöd vid korttidsarbete innebär att staten, arbetsgivaren och arbetstagaren delar på kostnaderna för korttidsarbete. Bestämmelserna om stöd finns i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete samt förordningen (2020:208) om stöd vid korttidsarbete. trädde ett nytt system för stöd vid korttidsarbete i kraft (prop. 2019/20:132, bet. 2019/20:FiU51, rskr. 2019/20:199). Systemet är ett komplement till det tidigare systemet. För att möta arbetsgivarnas behov med anledning av spridningen av det nya coronaviruset som orsakar sjukdomen covid-19 har stödet för korttidsarbete som lämnas efter godkännande av tillfälligt förstärkts, s.k. korttidspermittering (prop. 2019/20:132, bet. 2019/20:FiU51, rskr. 2019/20:199). Stöd enligt det nya systemet kan lämnas till arbetsgivare som på grund av tillfälliga och allvarliga ekonomiska svårigheter behöver införa korttidsarbete. Det nya systemet gäller för tid fr.o.m. . Stödet administreras av och lämnas efter att verket beslutat om godkännande för stöd. En arbetsgivare som har fått preliminärt stöd vid korttidsarbete är skyldig att göra en avstämning för att fastställa ett slutligt stöd. Avstämningen innebär en jämförelse och bedömning av om den genomsnittliga arbetstids- och löneminskningen som har tillämpats överensstämmer med de angivna nivåerna i lagen och de avtal som slutits. Avstämning ska göras vid utgången av den tredje kalendermånaden från den tidpunkt stödperioden inleddes och därefter senast . En anmälan om avstämning ska ha kommit in till från avstämningstidpunkten. har i en hemställan till (Fi2020/03001/S1) begärt att tidpunkten för arbetsgivare att inkomma med anmälan om avstämning förlängs . anför i sin begäran att enligt uppgift från samt flera stora lönesystemsleverantörer kommer många företag ha betydande problem med att lämna in uppgifter till avstämningen av korttidsarbetet inom föreskriven tid. Skälet till detta är att företagens lönecykel är konstruerad utifrån kollektivavtal och uppgifter som lämnas till , vilket innebär att många uppgifter riskerar att inte finnas tillgängliga inom avstämningsperioden. ska ge in arbetsgivardeklarationer till den 12:e efter löneutbetalningsmånaden. Detta sker genom en väl förankrad och i många fall automatiserad process. ska arbetsgivardeklarationen ges in senast den 17:e, för att ta hänsyn till semestrar. Först är löneunderlagen klara. Att därefter ha på sig att genomföra den mycket mer komplexa avstämningen som krävs för korttidsarbetet kommer att leda till fel, förseningar och återbetalningsskyldighet. ska ge in sina arbetsgivardeklarationer till den 26:e till den 28:e efter löneutbetalningsmånaden. För dessa företag blir det i princip omöjligt att inkomma med anmälan om avstämning inom föreskriven tid. I regeringens proposition 2019/20:132 Extra ändringsbudget – åtgärder med anledning av coronaviruset föreslogs ändringar i bl.a. lag (2013:948) om stöd vid korttidsarbete (korttidslagen). I 29 § nämnda lag föreslogs att när preliminärt stöd har lämnats enligt 5 a § korttidslagen ska anmälan ha kommit in till från avstämningstidpunkten. biföll regeringens lagförslag, och beslutade i enlighet med finansutskottets förslag (rskr. 2019/20:199). Lagförslagen trädde i kraft . Utskottet har blivit uppmärksammat på att den införda regleringen i 29 § korttidslagen om tidpunkten för arbetsgivaren att inkomma med anmälan om avstämning kan medföra problem på grund av den korta tidsperioden . För att ge arbetsgivare som är berättigade till stöd rimliga förutsättningar för att uppfylla lagstadgade krav på avstämning bör tidpunkten i 29 § förlängas . Förslaget bedöms inte medföra några effekter för de offentliga finanserna. Förslaget påverkar de företag som erhåller statligt stöd vid korttidsarbete genom att minska den administrativa bördan och öka förutsättningarna att uppfylla de lagstadgade kraven på avstämning. Utskottet föreslår på eget initiativ och i enlighet med 9 kap. 16 § riksdagsordningen att genom att anta utskottets förslag till lag om ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete ändrar 29 § på redovisat sätt. Lagändringen föreslås träda i kraft . Mot bakgrund av de svårigheter som beskriver med nuvarande tidsfrist är det angeläget att den föreslagna lagändringen träder i kraft . Ändringen är av enkel beskaffenhet och till fördel för företagen och det är den administrerande myndigheten som har uppmärksammat behovet av lagändring. Utskottet finner därför att det föreligger synnerliga skäl att frångå beredningskravet i 10 kap. 4 § första stycket RO. Utskottet har inte begärt något yttrande från Lagrådet eftersom Lagrådets granskning skulle sakna betydelse på grund av frågans beskaffenhet. Förslag till lag om ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete Härigenom föreskrivs att 29 § lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete ska ha följande lydelse. 29 §[1] En arbetsgivare som är skyldig att göra en avstämning ska ge in en anmälan om avstämning. När preliminärt stöd har lämnats enligt 5 § ska anmälan ha kommit in till inom två kalendermånader från avstämningstidpunkten. När preliminärt stöd har lämnats enligt 5 a § ska anmälan ha kommit in till från avstämningstidpunkten. I anmälan ska det anges om arbetsgivaren är skyldig att betala tillbaka ett belopp efter sammanställning enligt 28 §. En arbetsgivare som är skyldig att göra en avstämning ska ge in en anmälan om avstämning. När preliminärt stöd har lämnats enligt 5 § ska anmälan ha kommit in till inom två kalendermånader från avstämningstidpunkten. När preliminärt stöd har lämnats enligt 5 a § ska anmälan ha kommit in till från avstämningstidpunkten. I anmälan ska det anges om arbetsgivaren är skyldig att betala tillbaka ett belopp efter sammanställning enligt 28 §. En arbetsgivare som efter sammanställning enligt 28 § har rätt till ytterligare stöd ska begära detta i anmälan om avstämning. I annat fall betalas inte något ytterligare stöd ut för avstämningsperioden. Om det finns särskilda skäl, ska anstånd med att ge in anmälan om avstämning medges. Om förhållandena har ändrats så att det inte längre finns förutsättningar för anståndet, ska anståndet återkallas. Denna lag träder i kraft . [1] Senaste lydelse 2020:207