bet · H801KU1 · 2020-12-01 00:00:00 — I förra årets budgetproposition valde regeringen att lägga miljardbelopp på att skattesubventionera hushållsnära tjänster, köksrenoveringar och sänkt inkomstskatt för höginkomsttagare, i stället för att satsa på att säkra välfärdens långsiktiga finansiering eller stärka produktivitetstillväxten i den svenska ekonomin. I årets budgetproposition tar regeringen dessvärre den här politiken till en ny nivå. När regeringen prioriterar de rika framför att ta tag i de växande klyftorna så väljer en annan väg. vill ha ett jämlikt, hållbart och rättvist samhälle. Vi satsar på att minska klyftorna och på att stärka den generella välfärden. Våra satsningar är centrala för ett jämlikare samhälle. Mycket av de pengar vi lägger går till välfärden i syfte att skapa bättre kvalitet, bättre arbetsvillkor, fler arbetstillfällen och inte minst – en välfärd som omfattar fler. plan för ett jämlikt samhälle och en grön omställning sätter därmed de ekonomiskt mest utsatta, välfärden samt miljön och klimatet i fokus. Vi avsätter ca mer än regeringen på reformer som syftar till att bygga ett robust, hållbart och rättvist samhälle för alla. har samma finansiella sparande som regeringen vilket innebär att de reformer vi tillskjuter är finansierade via ökade skatteinkomster som höginkomsttagare och personer med stora förmögenheter och kapitalinkomster får bära. förslag inom utgiftsområde 1 är en del av vårt budgetalternativ som är en helhet. Eftersom riksdagsmajoriteten i det första steget av budgetprocessen har gett budgetpolitiken en annan inriktning än den önskar avstår jag från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområdet. Jag vill se följande inriktning av politiken inom utgiftsområdet. samlade förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2020/21:3170. Motionen behandlas i betänkande 2020/21:FiU1, och vårt samlade förslag framgår av reservation 7 i det betänkandet. I den motionen finns också förslag till ram för utgiftsområde 1. Förslaget till statens budget inom utgiftsområde 1 läggs fram i partimotion 2020/21:3191. budgetalternativ när det gäller utgiftsområde 1 innebär att anslaget 1:1 Kungliga hov- och slottsstaten minskas med i förhållande till regeringens förslag. Vidare minskas anslaget 2:1 ledamöter och partier m.m. med i förhållande till riksdagsstyrelsens förslag. Förslaget innebär också att anslaget 3:1 ökas med i förhållande till regeringens förslag. Dessutom ökas anslaget 6:3 med i förhållande till regeringens förslag. Slutligen ökas anslaget 7:2 Åtgärder för den nationella minoriteten romer med12 i förhållande till regeringens förslag. Sammantaget anvisar jag mindre än regeringen till utgiftsområde 1 . Statens budget inom utgiftsområde 1, punkt 1 (KD) Skånberg (KD) anför: vill skapa förutsättningar för ett samhälle med god ekonomisk tillväxt och ett företagsklimat som står sig starkt i den globala konkurrensen. En välfungerande ekonomisk politik ger oss resurser att satsa på välfärden, såsom en god vård och omsorg och en bra skola. Med genomtänkta reformer kring arbetsmarknaden och i skattepolitiken kan vi förbättra människors möjlighet att lämna arbetslöshet och utanförskap. Den ekonomiska politiken ska också stärka familjerna och det civila samhället, vilket är en grund för ett samhälle byggt på gemenskap där människor känner tillit till varandra. Coronapandemin förde snabbt och omvärlden in i en synnerligen djup lågkonjunktur, som en konsekvens av de åtgärder som regeringar världen över behövt ta för att stoppa smittspridningen av Covid-19. Även om vissa tecken på ljusning finns senare, befinner vi oss fortsatt i kraftig lågkonjunktur och ett skört ekonomiskt läge. Situationen framåt är till stor del avhängig hur smittspridningen utvecklas världen över och restriktionerna med den. I omvärlden ser vi också ökade risker när fattigdomen växer i pandemins spår. Den extrema fattigdomen ökar . av dessa nya fattiga lever i medelinkomstländer, där viktiga delar av globala värdekedjor finns. Med sämre möjligheter för fattigare länder att bekämpa den ekonomiska krisen – när möjligheter att låna till stora ekonomiska stimulanser är små och biståndet riskerar att sina – uppstår stort mänskligt lidande och dessutom risk för spridningseffekter i världsekonomin. I finns risk att arbetslösheten biter sig fast på höga nivåer , vilket skulle ha negativa hälsoeffekter, medföra sociala problem, och undergräva offentliga finanser och därmed välfärdens långsiktiga finansiering. De omfattande korttidspermitteringarna innebär ett dämpat behov av att nyanställa , då framför allt den outnyttjade personalreserven sysselsätts när produktionen återhämtar sig. Det gör att situationen för de arbetslösa riskerar att bli värre, när persistenseffekter uppstår. Denna negativa utveckling på arbetsmarknaden kommer kunna skapa svåra problem där de som haft svårt att få jobb redan i högkonjunktur, framför allt äldre, utrikes födda och de med lite eller ingen utbildning, hamnar i långvarig arbetslöshet i lågkonjunktur. som vi ska hantera den stora och breda påverkan på vårt samhälle som Coronapandemin medfört behöver vi klara att möta de stora samhällsproblem som fanns före pandemin och som i flera fall förvärrats av densamma. Det handlar framför allt om den arbetslöshet som riskerar att bita sig fast, den vårdskuld som lagts till redan långa vårdköer, de brister i äldreomsorgen som satts i blixtbelysning och den djupt oroande brottsutvecklingen. Att klara detta kräver ledarskap och förmåga att prioritera. Men regeringen och dess samarbetspartier sätter prestigen i att få genomföra sina respektive partimärkta favoritreformer framför bästa. Även om det också finns bra delar i budgeten är det uppenbart att ingen tar ansvar för helheten – istället läggs en historiskt stor budget med många illa beredda, ineffektiva och tidsmässigt felaktiga förslag. Alla de som blivit av med jobbet, blivit utsatta för brott, väntat på nödvändig vård eller upplevt en otrygg äldreomsorg förtjänar bättre. I vår budgetmotion prioriterar vi därför annorlunda. Våra förslag till jobbreformer syftar till att arbetsgivare ska vilja anställa personer som är arbetslösa istället för att ge stöd till anställningar som redan finns. föreslår ett nationellt grepp för att beta av vårdskuld och vårdköer och ta i anspråk all vårdkapacitet som kan uppbringas – oavsett var i landet den råkar finnas. vill tillföra större resurser till äldreomsorgen än regeringen. Vi vill införa verktyg för att kraftigt öka antalet platser i anpassade boenden för äldre, möta de sociala behoven och förbättra den medicinska kompetensen. Dessutom föreslår vi stora satsningar på att äldreomsorgens personal ska kunna arbeta under skäliga villkor. menar att alla delar av rättsväsendet nu måste få betydande tillskott, något regeringen och dess samarbetspartier glömde bort när de satt vid förhandlingsbordet. Vi vill se till att poliser i yttre tjänst blir fler och att de förebyggande insatserna förstärks. Det finns en enorm kraft i vårt samhälle som manifesterats i den solidaritet som visats under pandemin. Vård- och omsorgspersonal har slitit för att rädda liv och hälsa. Företagare och anställda har kämpat för att rädda företag från att gå i graven. Civilsamhället har sträckt ut en hand till utsatta. måste också politiken göra sitt. Vi är beredda att ta oss an uppgiften. För patienterna i vårdkön, för de äldre som behöver omsorg, för brottsoffren och de arbetslösa. Eftersom riksdagsmajoriteten i det första steget av budgetprocessen har gett budgetpolitiken en annan inriktning än den jag önskar avstår jag från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 1. budgetalternativ bör ses som ett sammanhållet paket där inte någon eller några delar kan brytas ut och behandlas isolerat. samlade förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2020/21:3530. Motionen behandlas i betänkande 2020/21:FiU1, och vårt samlade förslag framgår av reservation 8 i det betänkandet. I den motionen finns också förslag till ram för utgiftsområde 1. Förslaget till statens budget inom utgiftsområde 1 läggs fram i kommittémotion 2020/21:2632. budgetalternativ när det gäller utgiftsområde 1 innebär att anslaget 5:1 Länsstyrelserna m.m. ökas med i förhållande till regeringens förslag medan anslaget 6:3 minskas med . Sammantaget anvisar jag mer än regeringen till utgiftsområde 1 . Förteckning över behandlade förslag Proposition 2020/21:1 Proposition 2020/21:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 1: 1.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) (avsnitt 2.1 och 11.13.2). 2.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i inkassolagen (1974:182) (avsnitt 2.2 och 11.13.2). 3.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister (avsnitt 2.3 och 11.13.2). 4.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) (avsnitt 2.4 och 11.13.2). 5.Riksdagen godkänner att stödskalan för distributionsstöd slopas helt och att stödnivån höjs till per exemplar (avsnitt 13.1.1). 6.Riksdagen anvisar anslagen för inom utgiftsområde 1 enligt tabell 1.1. 7.Riksdagen bemyndigar regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som anges i tabell 1.2. 8.Riksdagen bemyndigar att ta upp lån i för investeringar i anläggningstillgångar som används i myndighetens verksamhet som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst (avsnitt 5.5.2). 9.Riksdagen godkänner investeringsplanen –2023 för anslaget 2:3 fastighetsanslag som en riktlinje för fastighetsinvesteringar (avsnitt 5.5.3). 10.Riksdagen bemyndigar att ta upp lån i för investeringar i fastigheter och tekniska anläggningar som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 2 (avsnitt 5.5.3). 11.Riksdagen anvisar anslagen för inom utgiftsområde 1 , när det gäller anslag som står till disposition, enligt tabell 1.1. 12.Riksdagen beslutar att ombudsmän () får anslagsfinansiera anläggningstillgångar som används i myndighetens verksamhet (avsnitt 6.5.1). 13.Riksdagen anvisar ett anslag för inom utgiftsområde 1 för ombudsmän () enligt tabell 1.1. 14.Riksdagen bemyndigar att ta upp lån i för investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst (avsnitt 7.5.1). 15.Riksdagen anvisar ett anslag för inom utgiftsområde 1 för enligt tabell 1.1. Redogörelse /20:RS1 årsredovisning för . Motioner från allmänna motionstiden /21 2020/21:83 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytta den svenska ambassaden från till och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:97 av (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytta i till och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:254 av och (båda KD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör öka kunskapen om religiös läskunnighet samt religionsfrihetsfrågor hos sin personal och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:385 av (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytta i till och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:495 av (KD): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur den särskilda ambassadören mot människohandel och prostitution kan få ett utökat uppdrag att också bevaka kopplingen till pornografi och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:541 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uttala en målsättning och även inleda en process för att flytta i till och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:553 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytta till och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:673 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att upprätta en ambassad i Somalilands huvudstad med ansvar för såväl som Somaliland och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:691 av m.fl. (SD): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytta i till och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1078 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett utökat samarbete mellan , och avseende ambassader, representationer, delegationer och konsulat och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2027 av m.fl. (SD): 26.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återinföra en äldreminister och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2631 av m.fl. (KD): 14.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla diplomater bör ha genomgått utbildning i frågor som rör religionsfrihet och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2632 av Skånberg m.fl. (KD): anvisar anslagen inom utgiftsområde 1 enligt förslaget i tabellen i motionen. 2020/21:2776 av m.fl. (KD): 39.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör uppdra åt en särskild ambassadör att verka för att respekten för religionsfriheten stärks och tillkännager detta för regeringen. 46.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytta till i enlighet med det som anförs och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2893 av (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en löpande och mer transparent redovisning av anmälda oegentligheter vid utlandsmyndigheterna och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3115 av m.fl. (SD): anvisar anslagen inom utgiftsområde 1 enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2020/21:3191 av m.fl. (V): anvisar anslagen inom utgiftsområde 1 enligt förslaget i tabellen i motionen. 2020/21:3405 av m.fl. (KD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett asylprogram genom tillgång till och skärpta krav på deltagande i svenskundervisning, samhällsorientering och arbete för att erhålla bidrag och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3447 av m.fl. (M): 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en bättre samverkan på och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3478 av m.fl. (M): anvisar anslagen inom utgiftsområde 1 enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2020/21:3626 av m.fl. (KD): 60.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett krav på att en asylsökande som är ska delta i 15 timmars sfi och 9 timmars samhällsorientering och tillkännager detta för regeringen. 99.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överföra ansvaret för rymdfrågorna från till och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3663 av m.fl. (KD): 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett asylprogram där asylsökande ska delta i språkutbildning och samhällsorientering och tillkännager detta för regeringen. Regeringens, riksdagsstyrelsens, ombudsmäns (JO) och samt motionärernas anslagsförslag Anslag inom utgiftsområde 1 Kungliga hov- och slottsstaten ledamöter och partier m.m. Allmänna val och demokrati Stöd till politiska partier Åtgärder för nationella minoriteter Åtgärder för den nationella minoriteten romer Myndigheten för press, radio och tv för europapolitiska studier samt EU-information Regeringens förslag till beställningsbemyndiganden Det har inte väckts några motioner med anledning av regeringens förslag till beställningsbemyndiganden. Beställningsbemyndiganden inom utgiftsområde 1 Stöd till politiska partier yttrande 2020/21:UU1y