bet · H801SfU4 · 2020-12-11 00:00:00 — plan för ett jämlikt samhälle och en grön omställning sätter därmed de ekonomiskt mest utsatta, välfärden samt miljön och klimatet i fokus. Vi avsätter ca mer än regeringen på reformer som syftar till att bygga ett robust, hållbart och rättvist samhälle för alla. har samma finansiella sparande som regeringen vilket innebär att de reformer vi tillskjuter är finansierade via ökade skatteinkomster som höginkomsttagare och personer med stora förmögenheter och kapitalinkomster får bära. Eftersom riksdagsmajoriteten i det första steget av budgetprocessen har gett budgetpolitiken en annan inriktning än den vi önskar avstår jag från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 8. förslag inom utgiftsområde 8 är en del av vårt budgetalternativ som är en helhet. samlade förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2020/21:3170. Motionen behandlas i betänkande 2020/21:FiU1, och vårt samlade förslag framgår av reservation 7 i det betänkandet. I den motionen finns också förslag till ram för utgiftsområde 8. Förslaget till statens budget inom utgiftsområde 8 läggs fram i partimotion 2020/21:2966. Vi vill se följande inriktning av politiken inom utgiftsområdet. Ensamkommande barn och unga som har varit i ska beviljas permanent uppehållstillstånd genom en amnesti. Tillfälliga lagen har tillsammans med andra ändringar av migrationspolitiken lett till ett ökat antal papperslösa och till större utsatthet och osäkerhet. De som omfattas av den s.k. gymnasielagen kom till som barn och har behandlats illa till följd av politiska beslut. En stor del av de ensamkommande har stadgat sig här. Till följd av coronapandemin har utsikterna för att få de jobb som krävs för permanent uppehållstillstånd enligt tillfälliga lagen försämrats avsevärt. Anslaget för ersättningar och bostadskostnader kan genom amnestin minskas och kostnaden för gruppen flyttas till anslaget 1:2 Kommunersättningar vid flyktingmottagande under utgiftsområde 13. Dagersättningen för asylsökande har inte höjts . Ersättningen bör nu höjas så att den betalas ut enligt nivån på riksnormen för försörjningsstödet. Sammantaget anvisar vi mindre än regeringen till utgiftsområde 8 . Statens budget inom utgiftsområde 8 (KD) (KD) anför: vill skapa förutsättningar för ett samhälle med god ekonomisk tillväxt och ett företagsklimat som står sig starkt i den globala konkurrensen. En välfungerande ekonomisk politik ger oss resurser att satsa på välfärden, såsom en god vård och omsorg och en bra skola. Med genomtänkta reformer kring arbetsmarknaden och i skattepolitiken kan vi förbättra människors möjlighet att lämna arbetslöshet och utanförskap. Den ekonomiska politiken ska också stärka familjerna och det civila samhället, vilket är en grund för ett samhälle byggt på gemenskap där människor känner tillit till varandra. Coronapandemin förde snabbt och omvärlden in i en synnerligen djup lågkonjunktur, som en konsekvens av de åtgärder som regeringar världen över behövt ta för att stoppa smittspridningen av covid-19. Även om vissa tecken på ljusning finns senare, befinner vi oss fortsatt i kraftig lågkonjunktur och ett skört ekonomiskt läge. Situationen framåt är till stor del avhängig hur smittspridningen utvecklas världen över och restriktionerna med den. I omvärlden ser vi också ökade risker när fattigdomen växer i pandemins spår. Den extrema fattigdomen ökar . av dessa nya fattiga lever i medelinkomstländer, där viktiga delar av globala värdekedjor finns. Med sämre möjligheter för fattigare länder att bekämpa den ekonomiska krisen – när möjligheter att låna till stora ekonomiska stimulanser är små och biståndet riskerar att sina – uppstår stort mänskligt lidande och dessutom risk för spridningseffekter i världsekonomin. I finns risk att arbetslösheten biter sig fast på höga nivåer , vilket skulle ha negativa hälsoeffekter, medföra sociala problem och undergräva offentliga finanser och därmed välfärdens långsiktiga finansiering. De omfattande korttidspermitteringarna innebär ett dämpat behov av att nyanställa , då framför allt den outnyttjade personalreserven sysselsätts när produktionen återhämtar sig. Det gör att situationen för de arbetslösa riskerar att bli värre, när persistenseffekter uppstår. Denna negativa utvecklingen på arbetsmarknaden kommer att kunna skapa svåra problem där de som haft svårt att få jobb redan i högkonjunktur, framför allt äldre, utrikes födda och de med lite eller ingen utbildning, hamnar i långvarig arbetslöshet i lågkonjunktur. som vi ska hantera den stora och breda påverkan på vårt samhälle som coronapandemin medfört behöver vi klara att möta de stora samhällsproblem som fanns före pandemin och som i flera fall förvärrats av densamma. Det handlar framför allt om den arbetslöshet som riskerar att bita sig fast, den vårdskuld som lagts till redan långa vårdköer, de brister i äldreomsorgen som satts i blixtbelysning och den djupt oroande brottsutvecklingen. Att klara detta kräver ledarskap och förmåga att prioritera. Men regeringen och dess samarbetspartier sätter prestigen i att få genomföra sina respektive partimärkta favoritreformer framför bästa. Även om det också finns bra delar i budgeten är det uppenbart att ingen tar ansvar för helheten – i stället läggs en historiskt stor budget med många illa beredda, ineffektiva och tidsmässigt felaktiga förslag. Alla de som blivit av med jobbet, blivit utsatta för brott, väntat på nödvändig vård eller upplevt en otrygg äldreomsorg förtjänar bättre. I vår budgetmotion prioriterar vi därför annorlunda. Våra förslag till jobbreformer syftar till att arbetsgivare ska vilja anställa personer som är arbetslösa i stället för att ge stöd till anställningar som redan finns. Vi föreslår ett nationellt grepp för att beta av vårdskuld och vårdköer och ta i anspråk all vårdkapacitet som kan uppbringas – oavsett var i landet den råkar finnas. Vi vill tillföra större resurser till äldreomsorgen än regeringen. Vi vill införa verktyg för att kraftigt öka antalet platser i anpassade boenden för äldre, möta de sociala behoven och förbättra den medicinska kompetensen. Dessutom föreslår vi stora satsningar på att äldreomsorgens personal ska kunna arbeta under skäliga villkor. Vi menar att alla delar av rättsväsendet nu måste få betydande tillskott, något regeringen och dess samarbetspartier glömde bort när de satt vid förhandlingsbordet. Vi vill se till att poliser i yttre tjänst blir fler och att de förebyggande insatserna förstärks. Det finns en enorm kraft i vårt samhälle som manifesterats i den solidaritet som visats under pandemin. Vård- och omsorgspersonal har slitit för att rädda liv och hälsa. Företagare och anställda har kämpat för att rädda företag från att gå i graven. Civilsamhället har sträckt ut en hand till utsatta. måste också politiken göra sitt. Vi är beredda att ta oss an uppgiften. För patienterna i vårdkön, för de äldre som behöver omsorg, för brottsoffren och de arbetslösa. Eftersom riksdagsmajoriteten i det första steget av budgetprocessen har gett budgetpolitiken en annan inriktning än den vi önskar avstår jag från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 8. budgetalternativ bör ses som ett sammanhållet paket där inte någon eller några delar kan brytas ut och behandlas isolerat. samlade förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2020/21:3530. Motionen behandlas i betänkande 2020/21:FiU1, och vårt samlade förslag framgår av reservation 8 i det betänkandet. I den motionen finns också förslag till ram för utgiftsområde 8. Förslaget till statens budget inom utgiftsområde 8 läggs fram i kommittémotion 2020/21:3663. budgetalternativ när det gäller utgiftsområde 8 innebär följande. Antalet förvarsplatser ökas eftersom de förvarsplatser som finns inte täcker behoven som och polisen har. Möjligheten att ta i förvar är central för arbetet med att verkställa avvisnings- och utvisningsbeslut. Förvarstagande bör vidare kompletteras med att det införs en möjlighet till elektronisk övervakning genom fotboja. Elektronisk övervakning ska fungera som ett slags kommunarrest för den som ska avvisas eller utvisas, som han eller hon kan förbereda sin hemresa. Sammantaget anvisar vi mer än regeringen till utgiftsområde 8 . Förteckning över behandlade förslag Proposition 2020/21:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 8: 1.Riksdagen anvisar anslagen för inom utgiftsområde 8 Migration enligt tabell 1.1. 2.Riksdagen bemyndigar regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som anges i tabell 1.2. Motioner från allmänna motionstiden /21 2020/21:306 av m.fl. (V): 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ensamkommande barn och unga som varit i ska beviljas permanenta uppehållstillstånd och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1619 av i m.fl. (SD): 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fler förvarsplatser och tillkännager detta för regeringen. 30.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om åtgärder för att underlätta återvandring och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:1620 av m.fl. (SD): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett förbättrat arbete med återvandring och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2552 av i m.fl. (SD): 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kraftigt öka antalet förvarsplatser och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2966 av m.fl. (V): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 8 Migration enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att dagersättningen för asylsökande bör höjas i enlighet med riksnormen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3110 av i m.fl. (SD): anvisar anslagen inom utgiftsområde 8 Migration enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2020/21:3520 av m.fl. (M): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 8 Migration enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om besparingar till följd av ett minskat antal asylsökande, ett minskat antal anknytningsärenden och ett minskat antal anhöriga som kommer till , och detta tillkännager för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fler förvarsplatser och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3642 av m.fl. (M): 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att antalet förvarsplatser ska bli fler och om att inrätta en förvarsanläggning i norra och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3663 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 8 Migration enligt förslaget i tabellen i motionen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka migrationsdomstolarna och tillkännager detta för regeringen. 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta en inspektion för migrationsfrågor och tillkännager detta för regeringen. 23.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna effektiva handläggningar för asylmål och tillkännager detta för regeringen. 31.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förvarstagande och fler förvarsplatser och tillkännager detta för regeringen. 32.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om elektronisk övervakning som komplement till förvarstagande och tillkännager detta för regeringen. Regeringens och motionärernas anslagsförslag Anslag inom utgiftsområde 8 Migration −127 915[1] Rättsliga biträden m.m. vid domstolsprövning i utlänningsmål Offentligt biträde i utlänningsärenden Utresor för avvisade och utvisade Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar Förslag till anslag utöver regeringens förslag 800 000[2] Regeringens förslag till beställningsbemyndigande Det har inte väckts några motioner med anledning av regeringens förslag till beställningsbemyndiganden. Beställningsbemyndiganden inom utgiftsområde 8 Migration Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar Reservation (SD) Anslag inom utgiftsområde 8 Migration[3] Rättsliga biträden m.m. vid domstolsprövning i utlänningsmål Offentligt biträde i utlänningsärenden Utresor för avvisade och utvisade Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar Förslag till anslag utöver regeringens förslag [1] I tabellen i anslagsmotion 2020/21:3110 anges beloppet 0 som avvikelse från regeringens förslag för anslaget 1:3 Migrationspolitiska åtgärder. I motionen i övrigt framgår dock att anslaget ska dras in i sin helhet, vilket även överensstämmer med tabell 23.8 i partiets budgetmotion 2020/21:3128. Beloppet 0 är en uppenbar felskrivning och i tabellen ovan anges därför 127 915 tkr. [2] I tabellen i anslagsmotion 2020/21:3110 finns även ett nytt föreslaget anslag Förvarsplatser till vilket beloppet 210 000 tkr föreslås avsättas. På ett annat ställe i motionen framgår dock att medlen korrekt tillförs anslaget 1:1 . Detta överensstämmer även med tabell 23.8 i budgetmotion 2020/21:3128. Medlen för förvarsplatser omfattas uppenbart av anslaget 1:1 , och därför utgår det föreslagna anslaget. [3] Jfr vad som anges i not 1 och 2 i bilaga 2, vilket gäller även för denna tabell.