bet · H701JuU25 · 2020-05-12 00:00:00 — Utskottet föreslår fyra tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden om polisfrågor. Förslagen rör i korthet följande frågor: • renodling av polisens arbetsuppgifter • avskaffande av danstillstånd • brott av s.k. djurrättsaktivister • tullens brottsbekämpande verksamhet m.m. I dessa delar finns två reservationer (S, V, MP). Utskottet föreslår att avslår övriga motionsyrkanden som rör polisfrågor. I motionerna tas upp ett stort antal frågor som rör olika aspekter av polisens organisation och arbete. I ärendet finns totalt 53 reservationer (S, M, SD, C, V, KD, L, MP) och fem särskilda yttranden (M, SD, KD, L). En motion som väckts med anledning av en särskild händelse av större vikt. Ca 230 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /20. Utskottets förslag till riksdagsbeslut En mer effektiv polis Renodling av polisens arbetsuppgifter Danstillstånd och tillstånd till hotellrörelse Polisens befogenheter och arbetsmetoder Polisens samarbete med Försvarsmakten Polisens samarbete med andra myndigheter Särskilt utsatta områden och gängkriminalitet m.m. Brott av s.k. djurrättsaktivister Allmän ordning och utsatta medborgare Gränskontroller och inre utlänningskontroller Övriga frågor som rör polisens verksamhet Motioner som bereds förenklat 1.Tydligare mål och bättre uppföljning, punkt 1 (M, C, KD, L) 2.Administrativt stöd, punkt 2 (M, C, V, KD, L) 3.Renodling av polisens arbetsuppgifter, punkt 3 (S, V, MP) 4.Tillstånd till hotellrörelse, punkt 5 (SD, C, L) 5.Slumpmässiga kontroller av drograttfylleri, punkt 6 (M, C, KD, L) 6.Hundsök efter narkotika på skolor, punkt 7 (M) 7.Utökade befogenheter att göra husrannsakan, punkt 8 (KD) 8.Tillfälliga arrester, punkt 9 (KD) 9.Publicering av bilder på gärningsmän, punkt 10 (M) 10.Insamling och lagring av biometriska uppgifter, punkt 11 (M, KD) 11.Kamerabevakning av fordon, punkt 12 (M, C, KD, L) 12.Skottdetektorer, punkt 13 (M, KD) 13.Civila poliser, punkt 14 (M) 14.Kompetens och bemötande, punkt 17 (V) 15.Utrustningslyft, punkt 18 (SD) 16.Säkrare arbetsmiljö, punkt 20 (V) 17.Straffbart att störa polisens arbete, punkt 21 (SD) 18.Trafikövervakning av tung trafik, punkt 23 (M, KD) 19.Åtgärder mot svarttaxi, punkt 25 (V) 20.Polisens samarbete med Försvarsmakten, punkt 26 (M, KD) 21.Polisens samarbete med , punkt 27 (KD) 22.Samarbete mot seriebrottslighet, punkt 28 (M, KD) 23.Samarbete mot finansiering av terrorism, punkt 29 (M, KD) 24.Åtgärder i särskilt utsatta områden, punkt 30 (M, KD, L) 25.Åtgärder i särskilt utsatta områden, punkt 30 (V) 26.Nolltolerans mot småbrott, punkt 31 (C) 27.Zonförbud och visitationszoner, punkt 32 (M, KD) 28.Undantagstillstånd, punkt 33 (SD) 29.Belöningssystem och tipspengar, punkt 35 (M) 30.Ordningsvakter, punkt 36 (M, C, KD) 31.Brott av s.k. djurrättsaktivister, punkt 37 (S, V, MP) 32.Arbetet mot barnpornografi, punkt 38 (C) 33.Arbetet mot barnpornografi, punkt 38 (L) 34.Arbetet mot dopningsbrott, punkt 39 (KD) 35.Ekonomisk brottslighet, punkt 40 (SD) 36.Brott mot butiker, punkt 41 (M, SD, KD) 37.Utredning av mängdbrott, punkt 42 (M, C, KD) 38.Nationellt tiggeriförbud m.m., punkt 43 (M, SD) 39.Olovliga bosättningar, punkt 44 (SD, KD) 40.Utsatta EU-medborgare, punkt 45 (V) 41.Demonstrationstillstånd, punkt 46 (C) 42.Passlagen m.m., punkt 47 (M) 43.Gränskontroll, punkt 48 (M, KD) 44.Gränskontroll, punkt 48 (SD) 45.Särskilda åtgärder vid allvarlig fara för den allmänna ordningen eller den inre säkerheten i landet, punkt 49 (SD) 46.Inre utlänningskontroll, punkt 50 (M, SD, KD) 47.Europeiska unionens yttre gräns, punkt 51 (L) 48.Stöd till , punkt 52 (SD) 49.Europols mandat m.m., punkt 53 (L) 50.Falska uppgifter i polisförhör, punkt 55 (M, SD, KD) 51.Skyddade personuppgifter, punkt 56 (M, SD, KD) 52.Registerkontroll, punkt 57 (KD) 53.Brottsofferfrågor, punkt 59 (M, C, KD) 1.Falska uppgifter i polisförhör, punkt 55 (L) 2.Motioner som bereds förenklat, punkt 60 (M) 3.Motioner som bereds förenklat, punkt 60 (SD) 4.Motioner som bereds förenklat, punkt 60 (KD) 5.Motioner som bereds förenklat, punkt 60 (L) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motion väckt med anledning av händelse av större vikt Motioner från allmänna motionstiden /20 Bilaga 2 Motionsyrkanden som avstyrkts av utskottet Utskottets förslag till riksdagsbeslut En mer effektiv polis Tydligare mål och bättre uppföljning 2019/20:2016 av m.fl. (L) yrkande 1, 2019/20:2357 av (M), 2019/20:3069 av m.fl. (M) yrkande 12 och 2019/20:3248 av m.fl. (C) yrkande 4. Reservation 1 (M, C, KD, L) 2019/20:528 av m.fl. (V) yrkande 3 och 2019/20:3248 av m.fl. (C) yrkande 5. Reservation 2 (M, C, V, KD, L) Renodling av polisens arbetsuppgifter Renodling av polisens arbetsuppgifter ställer sig bakom det som utskottet anför om renodling av polisens arbetsuppgifter och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:550 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2019/20:2016 av m.fl. (L) yrkandena 2–4, 2019/20:2524 av (M), 2019/20:2832 av m.fl. (M) yrkande 5 och 2019/20:3069 av m.fl. (M) yrkande 11 och 2019/20:2218 av (M). Reservation 3 (S, V, MP) Danstillstånd och tillstånd till hotellrörelse ställer sig bakom det som utskottet anför om avskaffande av danstillstånd och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:379 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2019/20:1776 av m.fl. (C) yrkande 4 och 2019/20:2016 av m.fl. (L) yrkande 5. 2019/20:1776 av m.fl. (C) yrkande 7, 2019/20:2006 av och (båda SD), 2019/20:2016 av m.fl. (L) yrkande 6 och 2019/20:3251 av m.fl. (C) yrkande 10. Reservation 4 (SD, C, L) Polisens befogenheter och arbetsmetoder Slumpmässiga kontroller av drograttfylleri 2019/20:2775 av m.fl. (KD) yrkande 24 och 2019/20:3111 av (C). Reservation 5 (M, C, KD, L) Hundsök efter narkotika på skolor 2019/20:2828 av m.fl. (M) yrkande 48. Reservation 6 (M) Utökade befogenheter att göra husrannsakan 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 30 i denna del och 2019/20:3214 av m.fl. (SD) yrkande 1. Reservation 7 (KD) 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 19. Reservation 8 (KD) Publicering av bilder på gärningsmän 2019/20:3061 av m.fl. (M) yrkande 10 och 2019/20:3065 av m.fl. (M) yrkande 12. Reservation 9 (M) Insamling och lagring av biometriska uppgifter 2019/20:2832 av m.fl. (M) yrkande 17 och 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkandena 21 och 22. Reservation 10 (M, KD) 2019/20:2016 av m.fl. (L) yrkande 12 och 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 9. Reservation 11 (M, C, KD, L) 2019/20:33 av (KD) och 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 20. Reservation 12 (M, KD) 2019/20:3065 av m.fl. (M) yrkande 11. Reservation 13 (M) Övervakning av tidigare dömda 2019/20:3223 av m.fl. (SD) yrkande 2. 2019/20:796 av m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2. 2019/20:528 av m.fl. (V) yrkandena 8 och 9. Reservation 14 (V) 2019/20:553 av m.fl. (SD) yrkande 12. Reservation 15 (SD) 2019/20:2679 av (M). 2019/20:528 av m.fl. (V) yrkande 4. Reservation 16 (V) Straffbart att störa polisens arbete 2019/20:553 av m.fl. (SD) yrkande 27. Reservation 17 (SD) 2019/20:538 av (KD). Trafikövervakning av tung trafik 2019/20:3069 av m.fl. (M) yrkande 17. Reservation 18 (M, KD) Förhindrande av farlig fordonsframfart 2019/20:1769 av och (båda C) yrkande 8. 2019/20:527 av m.fl. (V) yrkande 2. Reservation 19 (V) Polisens samarbete med försvarsmakten Polisens samarbete med Försvarsmakten 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 10. Reservation 20 (M, KD) Polisens samarbete med andra myndigheter 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 35. Reservation 21 (KD) 2019/20:875 av (M), 2019/20:1599 av (C) yrkande 3, 2019/20:2516 av (M) och 2019/20:3061 av m.fl. (M) yrkande 1. Reservation 22 (M, KD) Samarbete mot finansiering av terrorism 2019/20:2674 av m.fl. (M) yrkande 3. Reservation 23 (M, KD) Särskilt utsatta områden och gängkriminalitet m.m. Åtgärder i särskilt utsatta områden 2019/20:203 av (C) yrkande 9, 2019/20:1959 av (L) yrkandena 1–3, 2019/20:1984 av (M), 2019/20:2016 av m.fl. (L) yrkandena 7 och 8, 2019/20:2147 av m.fl. (V) yrkandena 1–3, 6 och 7, 2019/20:2449 av (MP), 2019/20:2832 av m.fl. (M) yrkande 1, 2019/20:3063 av m.fl. (M) yrkandena 8, 20 och 21 samt 2019/20:3134 av Lawen Redar (S). Reservation 24 (M, KD, L) Reservation 25 (V) 2019/20:3248 av m.fl. (C) yrkande 18. Reservation 26 (C) 2019/20:2832 av m.fl. (M) yrkande 14, 2019/20:3063 av m.fl. (M) yrkandena 6 och 7 samt 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 30 i denna del. Reservation 27 (M, KD) 2019/20:750 av m.fl. (SD) yrkandena 13–15. Reservation 28 (SD) Flaggning av adresser för ambulanser 2019/20:1605 av Alireza Akhondi (C) och 2019/20:1608 av Alireza Akhondi (C). 2019/20:2623 av (M) yrkande 1 och 2019/20:3063 av m.fl. (M) yrkande 10. Reservation 29 (M) 2019/20:203 av (C) yrkandena 13 och 14, 2019/20:536 av (KD), 2019/20:657 av (M), 2019/20:697 av (KD), 2019/20:902 av (M), 2019/20:1239 av (S), 2019/20:1520 av och (båda M), 2019/20:2120 av (M), 2019/20:2261 av (M) yrkandena 1–3, 2019/20:2334 av m.fl. (S), 2019/20:2396 av (M) yrkandena 1 och 2, 2019/20:2504 av (M) yrkandena 1 och 2, 2019/20:2832 av m.fl. (M) yrkande 6, 2019/20:2895 av Boriana (M), 2019/20:3069 av m.fl. (M) yrkandena 5 och 18, 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 23 och 2019/20:3248 av m.fl. (C) yrkande 12. Reservation 30 (M, C, KD) Brott av s.k. djurrättsaktivister Brott av s.k. djurrättsaktivister ställer sig bakom det som utskottet anför om brott av s.k. djurrättsaktivister och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:1235 av och (båda S), 2019/20:2535 av (C) yrkande 5, 2019/20:2774 av m.fl. (KD) yrkande 2, 2019/20:3106 av m.fl. (C) yrkande 14, 2019/20:3257 av m.fl. (C) yrkande 4 och 2019/20:3260 av m.fl. (C) yrkandena 36, 38 och 41, 2019/20:1085 av (S), 2019/20:2500 av (M) yrkande 4, 2019/20:3083 av (M) och 2019/20:3084 av och Kopparklint (båda M) yrkandena 1 och 3 samt 2019/20:1302 av och (båda M) yrkandena 1 och 2 samt 2019/20:3084 av och Kopparklint (båda M) yrkande 2. Reservation 31 (S, V, MP) 2019/20:182 av (C) yrkandena 1–3, 2019/20:2447 av och (båda MP) yrkande 5, 2019/20:3248 av m.fl. (C) yrkande 48 och 2019/20:3359 av m.fl. (L) yrkande 5. Reservation 32 (C) Reservation 33 (L) 2019/20:2782 av m.fl. (KD) yrkande 4. Reservation 34 (KD) 2019/20:766 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2019/20:2114 av (L) och 2019/20:3036 av m.fl. (S). Reservation 35 (SD) 2019/20:378 av m.fl. (SD) yrkande 6 och 2019/20:1189 av och (båda S). Reservation 36 (M, SD, KD) 2019/20:3248 av m.fl. (C) yrkande 6. Reservation 37 (M, C, KD) Allmän ordning och utsatta EU-medborgare 2019/20:554 av m.fl. (SD) yrkande 24, 2019/20:893 av (M), 2019/20:2937 av (M) och 2019/20:3066 av m.fl. (M) yrkande 1. Reservation 38 (M, SD) 2019/20:611 av m.fl. (SD) yrkande 9, 2019/20:1105 av (MP) yrkande 1, 2019/20:2734 av m.fl. (KD) yrkandena 3 och 4 samt 2019/20:3243 av m.fl. (KD) yrkande 42. Reservation 39 (SD, KD) 2019/20:2578 av m.fl. (V) yrkandena 11, 13 och 14. Reservation 40 (V) 2019/20:3248 av m.fl. (C) yrkande 55. Reservation 41 (C) 2019/20:970 av (S), 2019/20:2496 av (M) yrkandena 1 och 2 samt 2019/20:3067 av m.fl. (M) yrkandena 12 och 13. Reservation 42 (M) Gränskontroll och inre utlänningskontroll 2019/20:555 av m.fl. (SD) yrkande 27, 2019/20:615 av m.fl. (SD) yrkande 56, 2019/20:1340 av (M) yrkande 1, 2019/20:1759 av m.fl. (C), 2019/20:3067 av m.fl. (M) yrkande 14, 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 17 och 2019/20:3368 av m.fl. (M) yrkande 7. Reservation 43 (M, KD) Reservation 44 (SD) Särskilda åtgärder vid allvarlig fara för den allmänna ordningen eller den inre säkerheten i landet 2019/20:3119 av m.fl. (SD) yrkande 10. Reservation 45 (SD) 2019/20:3121 av m.fl. (SD) yrkandena 6 och 7 samt 2019/20:3368 av m.fl. (M) yrkandena 17 och 18. Reservation 46 (M, SD, KD) Europeiska unionens yttre gräns 2019/20:2055 av m.fl. (L) yrkande 7. Reservation 47 (L) 2019/20:3502 av m.fl. (SD) yrkande 6. Reservation 48 (SD) 2019/20:2055 av m.fl. (L) yrkande 8 och 2019/20:2794 av m.fl. (L) yrkandena 1 och 2. Reservation 49 (L) ställer sig bakom det som utskottet anför om brottsbekämpande verksamhet och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:378 av m.fl. (SD) yrkande 2, 2019/20:554 av m.fl. (SD) yrkande 15, 2019/20:1334 av (M), 2019/20:1577 av (M), 2019/20:1788 av Alireza Akhondi m.fl. (C), 2019/20:2709 av (M) yrkande 2 och 2019/20:3225 av m.fl. (SD) yrkande 6. Övriga frågor som rör polisens verksamhet Falska uppgifter i polisförhör 2019/20:554 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2019/20:2016 av m.fl. (L) yrkande 13, 2019/20:2832 av m.fl. (M) yrkande 20 och 2019/20:3063 av m.fl. (M) yrkande 12. Reservation 50 (M, SD, KD) 2019/20:553 av m.fl. (SD) yrkande 31 och 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 28. Reservation 51 (M, SD, KD) 2019/20:1809 av (M) och 2019/20:3191 av m.fl. (KD) yrkande 18. Reservation 52 (KD) 2019/20:5 av (SD). 2019/20:2103 av (S) och 2019/20:3248 av m.fl. (C) yrkande 38. Reservation 53 (M, C, KD) Motioner som bereds förenklat Motioner som bereds förenklat avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (KD), (V), (MP), (M), (M), (M), (L), (C), (S), (S), (S), Lawen Redar (S), (S), (SD), (SD), (SD) och (KD). I betänkandet behandlar utskottet ca 230 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden /20 och händelsemotion 2019/20:3502. Yrkandena rör bl.a. renodling av polisens arbetsuppgifter, polisens befogenheter och arbetsmetoder, brott av s.k. djurrättsaktivister och åtgärder i särskilt utsatta områden och gränskontrollfrågor. Av dessa yrkanden behandlas 40 förenklat eftersom behandlat samma eller i huvudsak samma frågor tidigare . Dessa yrkanden finns i bilaga 2. En mer effektiv polis Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden bl.a. om att införa tydligare mål för polisen, att öka möjligheten för allmänheten att följa polisens resultat, att höja graden av ansvarsutkrävande av polischefer och att förbättra polisens administrativa stöd. Jämför reservation 1 (M, C, KD, L) och 2 (M, C, V, KD, L). I kommittémotion 2019/20:3069 av m.fl. (M) yrkande 12 efterfrågas en mer effektiv polis med tydligare mål för att bl.a. säkerställa kvaliteten i polisens utredningar så att fler brott utreds. Motionärerna begär att verksamheten har tydliga och mätbara mål som följs upp. 2019/20:2016 av m.fl. yrkande 1 efterfrågas ökade möjligheter för allmänheten att följa brottsutvecklingen och polisens resultat lokalt. För att stärka allmänhetens insyn och förtroende är det enligt motionärerna avgörande att medborgarna ges förutsättningar att följa polisens resultat där de bor. Det föreslås att det kan ske bl.a. genom att det på polisens webbplats presenteras brottsstatistik nedbrutet på nivå eller i förekommande fall på stadsdelsnivå. I kommittémotion 2019/20:3248 av m.fl. (C) yrkande 4 efterfrågas en högre grad av ansvarsutkrävande av chefer inom polisen. Motionärerna anför bl.a. att ett bra ledarskap leder till både ökad effektivitet och snabbare beslutsvägar samt att ansvariga chefer behöver nå resultat för att få fortsatt förtroende. I motion 2019/20:2357 av (M) begärs en översyn och genomlysning av polisens arbetsmetoder för att granska om polisen arbetar på rätt sätt. I motionen lyfts bl.a. ett ökat ansvarsutkrävande av chefer upp. I kommittémotion 2019/20:3248 av m.fl. (C) yrkande 5 efterfrågas bättre it-system och teknik inom polisen. Motionärerna begär bl.a. att poliser inte ska tillbringa oacceptabelt mycket tid med administration vilket skulle kunna öka den polisiära närvaron på landsbygden och mindre orter. I kommittémotion 2019/20:528 av m.fl. (V) yrkande 3 anförs att regeringen bör ge i uppdrag att vidta åtgärder för att ge poliser i yttre tjänst bättre tillgång till administrativt stöd. Polisens uppdrag och mål framgår bl.a. av instruktion, polislagen och polisförordningen, budgetpropositionen och myndighetens regleringsbrev. En mer effektiv polis ska enligt regleringsbrevet redovisa hur den arbetar med att förstärka den brottsutredande förmågan och öka uppklaringen av brott. Myndigheten ska särskilt redovisa arbetet med att utreda och klara upp mord och mordförsök som har begåtts med skjutvapen samt andra grova brott med koppling till organiserad brottslighet. Myndigheten ska också redogöra för förmågan att analysera, utreda och klara upp sprängningar. Vad gäller förhör ska redovisa hur den arbetar för att höja kompetensen i organisationen och det arbete som bedrivs för att säkerställa att personal som förhör barn i så stor utsträckning som möjligt har särskild utbildning för uppgiften och tillämpar den handledning som har tagits fram på området. Av redovisningen ska också framgå vilka utbildningar som finns på området, hur många utredare som genomgår dessa samt en bedömning av hur många av barnförhören som genomförs av utbildad personal. I budgetpropositionen redovisar regeringen att de positiva tendenserna avseende utredning och lagföring blivit tydligare och bl.a. antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat . Regeringen framhåller att den följer den fortsatta resultatutvecklingen via verksamhetsuppföljning och har höga förväntningar på att resultaten ska fortsätta att förbättras (prop. 2019/20:1 utg. omr. 4, s. 47 och 56). beslutade om en långsiktig och strategisk inriktning för verksamheten fram , Strategi 2024 (bet. 2018/19:JuU10 s. 23, strategi 2024, PM 2018:23). I Strategi 2024 fastställs polisens vision, verksamhetsidé, långsiktiga mål och strategiska initiativ med sikte på 2024. Polisens långsiktiga mål syftar till att tydliggöra de huvudsakliga områden som myndigheten behöver sträva mot för att på lång sikt nå visionen ”Din polis – gör hela tryggt och säkert”. har polisen enligt Strategi 2024 tre långsiktiga mål: Framgångsrik brottsbekämpning och uppklaring. Stark lokal närvaro. Attraktiv arbetsplats och samarbetspartner. I strategin har också fem strategiska initiativ identifierats. Initiativen handlar om att attrahera och behålla medarbetare, digitalisera, renodla och samverka, förbättra och framtidssäkra samt utveckla medborgarmötet. Strategi 2024 har konkretiserats ytterligare genom beslutet om verksamhetsplan . (, strategiska verksamhetsplan 2020–2024, PM 2019:41) I verksamhetsplanen betonas att myndigheten ska arbeta kontinuerligt med effektiviseringar och att nyttoanalyser ska genomföras i samband med att utvecklingsarbete planeras. Det ska särskilt göras en bedömning av vilken nytta utvecklingen leder till. Nytta kan t.ex. vara direkt minskade kostnader, effektivare arbetssätt som sparar tid men också ökad kvalitet för medborgarna. Nyttan ska följas upp och i förekommande fall påverka budgetfördelningen. understryker i verksamhetsplanen att tillgången till rätt kompetens är avgörande för med vilken takt och kvalitet kan nå de långsiktiga målen och öka antalet anställda till 10 000 fler vid utgången av 2024 jämfört med ingången av 2016. understryker också i planen att myndigheten har en viktig roll när det gäller både det brottsförebyggande och det brottsbekämpande arbetet. Myndigheten pekar på en samhällsutveckling med minskad brottslighet och ökad trygghet också förutsätter en väl fungerande samverkan med andra statliga myndigheter, kommuner, skolor, socialtjänst och näringslivet. Även likaså att renodlingen av polisens uppdrag behöver fortsätta. Utöver Strategi 2024 och den strategiska verksamhetsplanen har även styrdokument utarbetats. De styrdokument som närmast avses är it-strategi, kompetensförsörjningsplan, plan för utveckling av polisiära metoder och utrustning –2021 och kommunikationsplan 2020–2024. Dessa styrdokument ska även avspeglas i eventuella underliggande planer. Översyn av den strategiska verksamhetsplanen ska ske första gången . Därefter kommer planen att ses över . Utifrån den strategiska verksamhetsplanen ska polisregioner och avdelningar utforma egna strategiska inriktningar för samma planeringsperiod. Delmål och nyckelaktiviteter i den strategiska verksamhetsplanen omhändertas i de strategiska inriktningarna utifrån lokal lägesbild, verksamhetsanalys, behovsanalys och polisregionens/avdelningens specifika utvecklingsbehov. De strategiska inriktningarna kan även innehålla ytterligare målsättningar och aktiviteter som identifierats av polisregionen/avdelningen. Ökade möjligheter för allmänheten att följa brottsutvecklingen och polisens resultat Polisens samarbete med kommunerna styrs av medborgarlöften, medborgardialoger och lokal samverkan som är verktyg för att skapa en effektivare brottsförebyggande och trygghetsskapande verksamhet. Medborgardialogerna ger en fördjupad kunskap om den lokala lägesbilden och bidrar till att medborgarnas förtroende för polisen ökar. Dialogerna är också av avgörande betydelse för samverkan med kommunerna. Vid utgången av 2018 fanns utfärdade medborgarlöften i 287 av landets 290 kommuner. Det är en ökning i förhållande till de 280 kommuner som hade medborgarlöften vid utgången av 2017 (prop. 2019/20:1 utg. omr. 4, s. 55). ansvarar vidare på uppdrag av regeringen för att det tas fram en rapport om hur det brottsförebyggande arbetet har bedrivits och utvecklats på lokal, regional och nationell nivå (prop. 2019/20:1 s. 24). Polisen har en kommunikationspolicy (PM 2015:58) för . I den framgår att Polisen ska vara öppen och tillgänglig om beslut och verksamhet. Det ska vara lätt att komma i kontakt med polisen och polisen ska vara öppen med information. Polisen ska vara aktiv och själv ta initiativ till att kommunicera. Vidare ska kommunikationen vila på polisens värdegrund. Alla anställda i har ett ansvar för att kommunikationen fungerar. Ett särskilt ansvar vilar på cheferna enligt medarbetarpolicy och organisatoriskt ligger ansvaret på kommunikationsavdelningen. arbetar inom ramen för kompetensförsörjningen med att stärka ledarskapet, (Polisens årsredovisning 2019, s. 89, PM 2019:28). Av den strategiska verksamhetsplanen framgår att ska arbeta aktivt och systematiskt med frågor som bygger en stark värdegrund och kultur, bl.a. genom vidareutveckling av ledar- och medarbetarskap samt likabehandling, vilket bidrar till att skapa förutsättningar för en god arbetsmiljö och utveckling av verksamheten. Respekt för allas lika värde ska prägla polisanställdas agerande såväl i mötet med medborgare som inom arbetet med ett integrerat jämställdhets- och mångfaldsperspektiv som ska vara en del av all verksamhet. Chefer har en särskilt viktig roll som ”kulturbärare” och ska –2024 genomföra aktiviteter för att stärka och stödja cheferna i sitt ledarskap och medarbetarna i sitt medarbetarskap (PM 2019:41, s.23–24). Bättre it-system och teknik inom polisen I finns en it-avdelning som ansvarar för att tillhandahålla it-tjänster till myndighetens olika enheter. It-avdelningen svarar också för att utveckla, förvalta och sköta driften av polisens it-system och it-infrastruktur (Polisens årsredovisning s. 12). I regleringsbrevet för har fått uppdraget att redogöra för vilka åtgärder som har vidtagits för att utveckla uppföljningsmetoder och it-stöd avseende det brottsförebyggande arbetet. ska enligt ett särskilt regeringsuppdrag vidta kompetensförsörjnings- och kompetensutvecklingsåtgärder för att bekämpa it-relaterad brottslighet. Polisen ska också ta fram en långsiktig plan för kompetensförsörjningen. (Ju2020/00378). redovisar i årsredovisningen it-arbetet och it-stödet inom ett flertal områden. Polisen har fortsatt utvecklingsarbetet inom forensikområdet, byggt ut försöksverksamheten Snabbare lagföring och fortsatt att förbättra it-stödet för den brottsutredande verksamheten (årsredovisning 2019, s. 4). Polisen har på trafikområdet driftsatt ett nytt it-system för rapportering av flygande inspektioner som också har bidragit till att rapporteringen av flygande inspektioner har ökat och fått högre kvalitet (årsredovisning 2019, s. 24). hade /2020 genomfört ett it-system som gör det möjligt med en robust hantering och analys av stora datavolymer bild och video från allmänheten efter ett omfattande attentat. Syftet med systemet är att man snabbare ska kunna identifiera, lokalisera och gripa gärningsmän.