bet · H801JuU12 · 2020-12-10 00:00:00 — Säkerhetsprövning av domare och några andra frågor som rör Utskottet föreslår att antar regeringens förslag om ändringar i lagen om utnämning av ordinarie domare och säkerhetsskyddslagen. Lagändringarna innebär att ska ansvara för säkerhetsprövningen av cheferna för de allmänna domstolarna, de allmänna förvaltningsdomstolarna, Arbetsdomstolen och hyres- och arrendenämnderna i , och . förtydligas att respektive domstol eller nämnd ansvarar för säkerhetsprövningen av övriga ordinarie domare och hyresråd. Vidare innebär lagändringarna dels att rätt att närvara och yttra sig vid sammanträden endast ska avse ärenden som gäller utnämning av en chef för en domstol, dels ett förtydligande av uppgift som innebär att nämnden ska bedriva ett aktivt och långsiktigt arbete för att främja rekryteringen av ordinarie domare. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Proposition 2020/21:11 Säkerhetsprövning av domare och några andra frågor som rör . Utskottets förslag till riksdagsbeslut Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Säkerhetsprövning av domare och några andra frågor som rör antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (2010:1390) om utnämning av ordinarie domare, 2. lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (2018:585). Därmed bifaller proposition 2020/21:11 punkterna 1 och 2. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (KD), (S), (M), (S), (M), (SD), (S), (C), (V), (M), (SD), (S), (S), (L), (SD), (KD) och (MP). I betänkandet behandlar utskottet proposition 2020/21:11 Säkerhetsprövning av domare och några andra frågor som rör . I propositionen föreslår regeringen ändringar i lagen (2010:1390) om utnämning av ordinarie domare och i lagen om ändring i säkerhetsskyddslagen (2018:585). Inga motioner har väckts med anledning av ärendet. Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. Säkerhetsprövning av domare och några andra frågor som rör Utskottets förslag i korthet antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen om utnämning av ordinarie domare och förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen. Av 11 kap. 1 § regeringsformen (RF) framgår att det ska finnas ordinarie domare vid domstolarna. Ordinarie domare utnämns enligt 11 kap. 6 § RF av regeringen. Vilka domaranställningar som är ordinarie och hur dessa domare utnämns framgår av lagen (2010:1390) om utnämning av ordinarie domare (utnämningslagen). Utnämningslagen är även tillämplig vid utnämning av hyresråd och hyresråd tillika chef för hyres- och arrendenämnderna i , och , se 3 och 6 §§ lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder. Ärenden om utnämning av ordinarie domare ska beredas i en statlig nämnd, (2 § utnämningslagen). Nämnden ska bestå av nio ledamöter som inom sig utser ordförande och vice ordförande (4 §). Fem av dessa ska vara eller ha varit ordinarie domare, två ska vara jurister verksamma utanför domstolsväsendet, varav en ska vara advokat, och två ska representera allmänheten. Vid utnämningar av ordinarie domare i allmän domstol och allmän förvaltningsdomstol och av hyresråd är även den anställande domstolen eller nämnden och involverat i olika skeden i utnämningsförfarandet. En företrädare för får närvara och yttra sig vid nämndens sammanträden (8 §). har till uppgift att lämna förslag till regeringen i utnämningsärenden. Regeringen är inte bunden av nämndens förslag. Innan regeringen utnämner någon som inte har föreslagits av nämnden, ska nämnden emellertid få tillfälle att yttra sig över honom eller henne (11 §). Nämnden ska även bedriva ett aktivt och långsiktigt arbete för att tillgodose rekryteringsbehovet av ordinarie domare och utföra de andra uppgifter som regeringen föreskriver (3 §). Säkerhetsskyddslagen (2018:585) och dess regler om säkerhetsprövning gäller för alla som bedriver säkerhetskänslig verksamhet, och för ordinarie domare och hyresråd gäller således samma krav på säkerhetsprövning som för andra yrkeskategorier som kommer i kontakt med säkerhetskänslig verksamhet och säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter. De domstolar och nämnder som bedriver säkerhetskänslig verksamhet ska upprätta en säkerhetsskyddsanalys och identifiera var i verksamheten eventuella säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter finns. Vid behov ska anställningar eller befattningar placeras i säkerhetsklass. Den personal som ska delta i den säkerhetskänsliga verksamheten ska vara säkerhetsprövad. Domstolarnas och domarnas oberoende ställning och det särskilda förfarandet för utnämning väcker enligt regeringen frågan vilken aktör som bör ansvara för säkerhetsprövningen av ordinarie domare. För att skapa en ändamålsenlig ordning för säkerhetsprövning som bidrar till att värna domstolarnas och domarnas oberoende ställning föreslår regeringen därför att ska ansvara för säkerhetsprövningen av cheferna för de allmänna domstolarna, de allmänna förvaltningsdomstolarna, Arbetsdomstolen och hyres- och arrendenämnderna i , och . förtydligas att respektive domstol eller nämnd ansvarar för säkerhetsprövningen av övriga ordinarie domare och hyresråd. Regeringen föreslår också att rätt att närvara och yttra sig vid sammanträden endast ska avse ärenden som gäller utnämning av en chef för en domstol. Vidare föreslås ett förtydligande av uppgift som innebär att nämnden ska bedriva ett aktivt och långsiktigt arbete för att främja rekryteringen av ordinarie domare. Regeringen föreslår att lagändringarna ska träda i kraft . Propositionen har inte lett till några motionsyrkanden eller andra invändningar under utskottsbehandlingen. Utskottet anser att regeringens lagförslag är ändamålsenligt utformade och att de bör antas. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2020/21:11 Säkerhetsprövning av domare och några andra frågor som rör : 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:1390) om utnämning av ordinarie domare. 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (2018:585).