bet · H801KU3 · 2020-10-14 00:00:00 — Eftersom en ny typ av sanktion införs finns det enligt regeringen skäl att i en övergångsbestämmelse ange att äldre bestämmelser ska gälla i fråga om överträdelser av beslut som meddelats före ikraftträdandet. I kommittémotion 2019/20:3634 av m.fl. (SD) yrkande 1 begärs ett tillkännagivande om innehållskrav för streamingtjänster. Motionärerna anför att genomförandet av ändringsdirektivet till AV-direktivet innebär en nödvändig modernisering av vår radio- och tv-lagstiftning men att det inte gäller ändringsdirektivets förslag om att införa en minimikvot för europeiskt innehåll för streamingtjänster. Motionärerna anser att de nya reglerna begränsar yttrande- och informationsfriheten. bör därför inte försöka genomföra direktivets krav om 30 procents europeiskt innehåll i mediebolagens kataloger. I samma motion yrkande 2 begär motionärerna ett tillkännagivande om det medieetiska systemet och public service. Motionärerna anser att det är problematiskt att , som är en privaträttslig organisation, får en så betydande roll i granskningen av public service som finansieras med offentliga medel. Det skulle också vara tydligare om och tv även i fortsättningen handhar granskningen av verksamheten i public service i stället för att granskningen delas upp mellan olika organ. Granskningen bör således ligga kvar hos och tv. I kommittémotion 2019/20:3637 av m.fl. (L) begärs ett tillkännagivande om en omförhandling av AV-direktivet med målet att avskaffa kravet på en viss kvot programinnehåll med europeiskt innehåll. Motionärerna anser att det är djupt olyckligt att EU genom kravet på 30 procents europeiskt innehåll styr programinnehållet i mediebolagens utbud. Det är inte en fråga för politiken att avgöra hur stor andel av produktionerna i utbudet som ska härröra från ett visst land. Det är en sak för mediebolagen att erbjuda, likväl som det är tittarnas sak att avgöra vad de vill ta del av. bör arbeta för en revision av AV-direktivet där kravet på en viss procentandel europeiska produktioner tas bort. har yttrat sig över propositionen och kommittémotion 2019/20:3634 (SD) yrkande 1 och kommittémotion 2019/20:3637 (L). har begränsat sitt yttrande till förslagen i propositionen om främjande av europeiska produktioner och om ett nytt medieetiskt system. I yttrandet anför kulturutskottet bl.a. att det är viktigt att beakta public services oberoende och att kvoter som påverkar medieföretags programutbud ska genomlysas. framhåller dock att det är viktigt att hålla i minnet att en europeisk produktion kan vara både en enskild svensk produktion, en samproduktion med en annan medlemsstat och en produktion tillsammans med ett tredjeland. Utskottet anser därför att regeringens förslag för att genomföra dessa delar av ändringsdirektivet i harmonierar med public service-företagens sändningstillstånd och medelsvillkor för tillståndsperioden –2025. SVT ska t.ex. bidra till utvecklingen av svensk filmproduktion. Vidare ska de tre public service-företagen bl.a. ha en omfattande nyproduktion och egen produktion av program i olika genrer för barn och unga. Likaså ska de erbjuda ett mångsidigt programutbud och ett varierat utbud på det svenska språket. Även det nordiska samarbetet lyfts fram i sändningstillstånden för och . noterar att public service-företagen har anslutit sig till det nya medieetiska systemet. Enligt utskottet är det därmed rimligt att tillståndsvillkoret om respekt för den enskildes privatliv tas bort från sändningstillstånden för public service-företagen fr.o.m. , förutsatt att företagen begär detta. Utskottet delar vidare regeringens bedömning att möjligheten i radio- och tv-lagen att förena ett sändningstillstånd med villkor om att i sändningsverksamheten respektera den enskildes privatliv tills vidare bör finnas kvar. Från de utgångspunkter kulturutskottet har att beakta föreslår utskottet att tillstyrker propositionen i dessa delar. Kommittémotionerna 2019/20:3634 (SD) yrkande 1 och 2019/20:3637 (L) bör avstyrkas i nu behandlade delar. Lagförslagen i regeringens proposition syftar till att i svensk rätt genomföra ändringar av EU:s direktiv om audiovisuella medietjänster (AV-direktivet). Genomförandet innebär ändringar i bl.a. radio- och tv-lagen. Det finns även behov av vissa andra ändringar i radio- och tv-lagen än de som hör ihop med genomförandet av ändringarna i AV-direktivet. , som har yttrat sig över propositionens förslag om främjande av europeiska produktioner, har inte haft något att invända mot förslaget i denna del. erinrar om att regeringen med stöd av utskottet under förhandlingarna av ändringarna i direktivet motsatte sig kvoter för europeiskt innehåll, bl.a. med hänsyn till att sådana inskränker mediernas oberoende och den redaktionella friheten. Som medlem i EU är dock skyldig att genomföra ändringsdirektivet i svensk rätt. Med detta sagt anser utskottet att regeringens lagförslag är väl avvägda och föreslår att antar förslagen med en mindre språklig ändring och avstyrker motion 2019/20:3634 (SD) yrkande 1. Utskottet är inte heller nu berett att föreslå någon ny översyn av AV-direktivet. Utskottet avstyrker därför även motion 2019/20:3637 (L). I propositionen föreslår regeringen vidare att det ska bli möjligt att ta bort tillståndsvillkoret om respekt för den enskildes privatliv ur sändningstillstånden för public service-företagen fr.o.m. , om företagen begär det. Förslaget syftar till att möjliggöra ett utvidgat självreglerande system där frågor om enskilda publicitetsskador prövas av Allmänhetens och . delar regeringens bedömning att det finns stora fördelar med att detta system även omfattar radio och tv. Utskottet tillstyrker därför regeringens förslag och avstyrker motion 2019/20:3634 (SD) yrkande 2. Även kulturutskottet, som har yttrat sig i denna del, tillstyrker förslaget. Utskottet föreslår därför att godkänner det som regeringen föreslår om att ta bort tillståndsvillkoret om respekt för den enskildes privatliv ur sändningstillstånden för public service-företagen, om företagen begär det. Det medieetiska systemet och public service, punkt 2 (SD) av (SD), (SD) och Per (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3634 av m.fl. (SD) yrkande 2. Vi anser att det är problematiskt att , som är en privaträttslig organisation, får en så betydande roll i granskningen av public service som finansieras med offentliga medel. Det skulle också vara tydligare om och tv även i fortsättningen granskar all verksamhet i public service i stället för att granskningen delas upp mellan och . Enligt vår mening bör således granskningen ligga kvar hos och tv. Innehållskrav för streamingtjänster, punkt 3 (SD) av (SD), (SD) och Per (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3634 av m.fl. (SD) yrkande 1. Enligt vår mening innebär genomförandet av ändringarna i AV-direktivet en nödvändig modernisering av vår radio- och tv-lagstiftning. Detta gäller dock inte ändringsdirektivets förslag om att införa en minimikvot för europeiskt innehåll för streamingtjänster. De nya reglerna om europeiskt innehåll begränsar yttrande- och informationsfriheten och det finns en risk för att reglerna begränsar det lagliga utbudet av streamat innehåll. Vi anser därför att bör försöka att inte genomföra direktivets krav om 30 procents europeiskt innehåll i mediebolagens kataloger. Omförhandla AV-direktivet, punkt 4 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3637 av m.fl. (L). Enligt min mening är det djupt olyckligt att EU genom kravet på 30 procents europeiskt innehåll styr programinnehållet i mediebolagens utbud. Det är inte en fråga för politiken, vare sig på nationell nivå eller EU-nivå, att avgöra hur stor andel av produktionerna i utbudet som ska härröra från ett visst land. Det är en sak för mediebolagen att välja vad de vill erbjuda, på samma sätt som det är tittarnas sak att avgöra vad de vill ta del av. Jag anser därför att bör arbeta för en revision av AV-direktivet där kravet på en viss procentandel europeiska produktioner tas bort. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2019/20:168 En moderniserad radio- och tv-lag: 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk. 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden. 3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486). 4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696). 5.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i alkohollagen (2010:1622). 6.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. 7.Riksdagen godkänner det regeringen föreslår om att ta bort tillståndsvillkoret om respekt för den enskildes privatliv ur sändningstillstånden för public service-företagen , om företagen begär det (avsnitt 20). 2019/20:3634 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om innehållskrav för streamingtjänster och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om det medieetiska systemet och public service och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3637 av m.fl. (L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om en omförhandling av AV-direktivet med målet att avskaffa kravet på en viss kvot programinnehåll med europeiskt innehåll och tillkännager detta för regeringen. yttrande 2020/21:KrU2y