bet · H701KrU10 · 2020-04-24 00:00:00 — 2019/20:338 av m.fl. (SD) yrkande 2 och 2019/20:2898 av och (båda MP) yrkande 4. tillkännagav styret i att man avser att skala ned och omorganisera Internationella vid på ett radikalt sätt. Det internationella är beläget i annexet till och har 200 000 böcker på fler än 100 olika språk. är bemannat med flerspråkig personal och fungerar också som nationell resurs för andra mångspråkiga bibliotek runt om i landet. Den styrande majoriteten i aviserade att samlingar och personal ska spridas ut och en del av flyttas, vilket i det närmaste kan betraktas som en nedläggning av nuvarande verksamhet. Frågan är en angelägenhet, men då utbudet och den samlade kompetensen är av nationellt värde föreslår vi att regeringen snabbutreder om inte verksamheten kan säkras under en statligt finansierad nationell huvudman, såsom . Det är i många avseenden en fråga av nationell karaktär och betydelse som kräver långsiktighet och tryggad finansiering. Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Trygga bibliotek, punkt 20 (SD) av (SD), (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 20 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:338 av m.fl. (SD) yrkande 3 och 2019/20:3070 av m.fl. (L) yrkande 6. Det har återkommande rapporterats om oroligheter på bibliotek runt om i landet. Bibliotek upplevs i vissa fall inte längre vara en trygg miljö för studier och inhämtning av kunskap. Utöver det påverkar oroligheterna arbetsmiljön för de som arbetar inom biblioteksväsendet. Bibliotekens roll sätts ur spel av personer som inte förstår att visa vördnad för deras funktion utan använder biblioteken för egna syften. Det är viktigt att biblioteken är en trygg miljö för dem som arbetar och studerar där. Vi vill därför att regeringen ger i uppdrag åt berörda myndigheter, aktörer, institutioner och organisationer att ta fram en åtgärdsplan för hur biblioteksmiljön ska kunna tryggas som säker och rogivande studiemiljö, som det ska kunna fortsätta att vara ett öppet och tillgängligt rum. Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Trygga bibliotek, punkt 20 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 20 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3070 av m.fl. (L) yrkande 6 och 2019/20:338 av m.fl. (SD) yrkande 3. Tillgången till bibliotek är en grundläggande service i ett liberalt samhälle. I kommuner och kommundelar fungerar de som lokala kulturcentrum. Där ges vi alla, på lika villkor, möjlighet till bildning och förströelse. Det kan vara en massivt frigörande upplevelse att på utforska alla olika vägar in i mänsklighetens samlade vetande, att upptäcka andra människors erfarenheter och världsbilder. Bra bibliotek är allra viktigast för unga personer som inte växer upp med böcker omkring sig, som inte får läsvanorna med sig hemifrån och som kanske över huvud taget inte har något lugnt ställe för att plugga eller fly bort i fiktionens världar. För att biblioteken ska kunna fylla dessa uppgifter måste de vara trygga. har det blivit allt vanligare att andra besökare och bibliotekspersonal utsätts för stök – och betydligt allvarligare händelser som hot, trakasserier och ibland våld. De som drabbas hårdast av otrygghet på biblioteken är – precis som i en otrygg skola utan arbetsro – de som behöver biblioteken bäst. Personer som stör ordningen, hotar och trakasserar hör inte hemma på våra bibliotek. Bibliotekslagen säger att biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla. För att bibliotekslagens syfte ska vara verklighet för alla behöver den kompletteras med en reglering om trygga bibliotek och möjligheter att utfärda tillträdesförbud. Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Fjärrlån av e-böcker, punkt 22 (V) av Ciczie Weidby (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 22 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3103 av m.fl. (V) yrkandena 3 och 4. Att folkbibliotekens infrastruktur fungerar är ett måste för att kunna ta del av deras utbud oavsett var man bor. Samverkan mellan bibliotek på alla nivåer gör att fler böcker och medier finns tillgängliga för lån och fjärrlån än vad som annars varit möjligt. Möjligheten till digitala lån och e-böcker kräver samordnad förvaltning och gemensamt ägande. Enligt förslag till nationell biblioteksstrategi har halkat efter i digitalisering på biblioteksområdet. Om det inte förbättras riskerar biblioteken att bli mindre relevanta då efterfrågan på digitala lån och digitalt utbud ökar. Den möjlighet som digitaliseringen erbjuder borde istället innebära motsatt effekt, alltså att biblioteken blir mer relevanta och får utrymme att nå fler. Digitalisering och e-lån kan inte ersätta den fysiska mötesplats som folkbiblioteken är eller deras bidrag till samhället. Det är däremot ett effektivt sätt att bredda verksamheten och möta ett växande behov som kommer med teknisk utveckling. är e‑böcker låsta till det bibliotek som köpt in dem vilket omöjliggör fjärrlån. Det gör att de som har tillgång till större bibliotek med större ekonomiskt utrymme, vilket ofta är fallet i storstäders stadskärna, har tillgång till ett större utbud av e‑böcker, medan andra som befinner sig vid de mindre biblioteken som inte har samma resurser har tillgång till ett mindre utbud. Detta behöver förändras. Regeringen bör utreda och återkomma med förslag för att fjärrlån av e-böcker ska bli möjligt. Regeringen bör också se över stödfunktioner för att möjliggöra en större digitalisering av material som är utgivet i . Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Enprocentsregeln, punkt 24 (SD) av (SD), (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 24 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:358 av m.fl. (SD) yrkande 1 och 2019/20:959 av i m.fl. (SD) yrkande 7 och 2019/20:1246 av (S). Över hela land gestaltas vår gemensamma historia i lager av kulturmiljöer, inte sällan av höga kulturhistoriska värden. Kulturmiljön är ofta både estetiskt tilltalande och hälsosam. I andra fall signalerar kulturmiljön inte uppenbara skönhetsvärden, men likväl lärorik orientering om exempelvis industrihistoria. Vår rika flora av kulturmiljöer är en länk till vår historia och en del av vårt kollektiva minne. En mer omfattande problematik beträffande kulturmiljön är risker vid exploatörers och byggherrars brist på förståelse och kompetens om lokala och historiska förhållanden. Det understryker också behovet av en utvidgad lagstiftning där inte bara kommunen, utan också exploatören har ett ansvar i hänsynstagandet till känsliga miljöer av högt kulturhistoriskt värde. Vi menar att det krävs ett samlat grepp för att komma tillrätta med ovan nämnda problematik. Det finns fog för, och behov, av att se över möjligheterna att omvandla, eller bygga ut den s.k. enprocentsregeln till att inte bara omfatta offentlig förvaltning, utan att även kommersiella aktörer såsom de stora byggherrarna åläggs att avsätta en fond för kulturhistorisk estetisk hänsyn och gestaltning vid exploatering och nybyggnation i anslutning till kulturhistoriska miljöer där inverkan är påtaglig och riskerar att förändra landskaps- eller stadsbilden. Det kan handla om behov av att bygga upp eller rekrytera kulturmiljökompetens, om att anpassa bebyggelse utifrån platsens historia och stilbild, där det krävs alternativa materialval, hantverk och färgsättningar, eller om konstnärlig utsmyckning och informationstavlor eller dylikt för att spårbarheten i platsens identitet och historia ska vara synlig och tillgänglig för boende och besökare. Vi är beredda att utvärdera och framföra nya kreativa lösningar för att ska uppnå god arkitektur och offentliga miljöer som svenska folket önskar, efterfrågar och kan trivas i, arkitektur som bibehåller och kompletterar svensk kulturhistoria, som är identitetsskapande och som innebär hållbarhet . En utvidgad enprocentsregel och sanktionsmöjligheter vid kommersiella aktörers överträdelser gentemot känsliga kulturmiljöer bör utredas. Den får inte bli en regel som alltför ofta sätts på undantag som det är , men inte heller en tvingande regel. Som riktlinje kan regeln dock komma mer till sin rätt. Det är viktigt att utreda direktiv för att enprocentsregeln för konstnärlig gestaltning ska tillämpas i praktiken och för att regeln ska kunna leda till ökad estetisk hållbarhet i offentliga miljöer. Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Nordisk kulturkanon, punkt 25 (SD) av (SD), (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 25 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:632 av m.fl. (SD). Den nordiska litteraturkanonen, som finansierades av , presenterades 2008. Den bidrog till både en ökad debatt och ett ökat intresse för den nordiska kulturen. Vi menar att argumenten är giltiga än och att borde följa upp satsningen på den nordiska litteraturkanonen genom att med inspiration från den danska modellen ta fram en ny, bred nordisk kulturkanon som även innefattar områden som arkitektur, bildkonst, musik, scenkonst, film och barnkultur. Nuvarande strategi för det nordiska samarbetet kring kulturella frågor har flera positiva inslag, men vi ser förbättringspotential och ser därför med tillförsikt på den kommande strategiplaneringen mellan och ministerrådet. Det finns organisationer som i skolan, som ger elever i unika möjligheter att arbeta med ämnesområdena språk och kultur, historia och samhälle och klimat och natur i ett nordiskt perspektiv. Satsningar bör lyftas fram och tas tillvara i större utsträckning i landet för att främja och utveckla den nordiska samanhållningen. En utredning av möjligheterna att införa en gemensam nordisk kulturkanon bör genomföras. Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Motionsyrkanden som bereds förenklat, punkt 26 (M) (M), (M), (M) och (M) anför: Utskottet har efter förenklad motionsberedning avstyrkt motionsförslag som finns i betänkandet under rubriken ”Motioner som bereds förenklat” och som avstyrktes . När det gäller dessa motionsförslag hänvisar vi till de senaste ställningstaganden som gjordes av företrädare från vårt parti i motsvarande frågor i betänkandena /19:KrU11 och 2018/19:KrU12. Vi vidhåller de synpunkter som fördes fram i motion 2019/20:3048 yrkandena 3 och 6 men avstår från att ge uttryck för dem i detta betänkande. Motionsyrkanden som bereds förenklat, punkt 26 (C) Per Lodenius (C) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna under rubriken som bereds förenklat eftersom motsvarande förslag har behandlats av utskottet i betänkande 2018/19:KrU12. Jag vidhåller mitt partis ståndpunkt i motion 2019/20:3255 yrkandena 3 och 4 men avstår från att ge uttryck för den i detta betänkande. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /20 2019/20:7 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta en och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:8 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillkännagivandet av () permanent bör ske i och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:137 av m.fl. (V): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör införas en stopplag mot att lägga ut folkbiblioteken på entreprenad och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en statlig utredning för att genomlysa musiklivets villkor på alla nivåer från statliga subventioner, turnéstruktur och myndigheters samverkan till exportfrågor och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:161 av (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda förutsättningar och villkor för att tillåta andra språk än svenska vid myndighetsutövning och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:324 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utifrån en stark upphovsrätt se över översättningsmöjligheter för att utveckla svensk litteratur för utrikeshandel och export och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:338 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda ett nationellt ansvar för det internationella i och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge berörda aktörer och institutioner i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan för hur biblioteken som studiemiljö ska kunna säkras från grupper som söker använda biblioteken till annat än det tilltänkta syftet, och detta tillkännager för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheterna att tydligare knyta vissa av bibliotekens tjänster till medborgarskapet och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bibliotekslagen inte bör ålägga biblioteken att prioritera litteratur på andra språk än svenska och de officiella minoritetsspråken och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:339 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bevara, levandegöra och samla kunskap om utlandssvenskarnas dialekter och kulturer och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:344 av m.fl. (SD): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en utredning för att utreda möjligheterna att göra Folkmusikens hus i till ett nationellt folkmusikcentrum och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:346 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram en immateriell kulturkanon för och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:350 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om en dialekter och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:351 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om ändringar i språklagen så att även punktskrift omfattas och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:353 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheterna att tillsammans med övriga nordiska länder med samisk befolkning inrätta ett gemensamt samiskt språkcentrum och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:354 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör få möjlighet att utveckla sin verksamhet i linje med det som anförs i motionen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:357 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheterna till åtgärder för att säkra sydsamiskans fortlevnad och förvaltning samt att höja språkets status och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:358 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning om utvidgad enprocentsregel och sanktionsmöjligheter vid kommersiella aktörers överträdelser gentemot känsliga kulturmiljöer, och detta tillkännager för regeringen. 2019/20:492 av och (båda C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla till en nationell sommarscen för för att därmed stimulera spridning av operakonsten såväl geografiskt som befolkningsmässigt och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:630 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att möjligheterna att inrätta ett hus i bör utredas och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:632 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheterna att införa en gemensam nordisk kulturkanon och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:634 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur den nordiska språkförståelsen kan förstärkas och förbättras och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:820 av m.fl. (SD): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att skapa förutsättningar för äldre personer oavsett socioekonomiska faktorer eller geografisk hemvist att kunna ta del av konst och kultur och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:959 av i m.fl. (SD): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda vilka direktiv som vore lämpliga att införa för att enprocentsregeln för konst i det offentliga rummet ska kunna tillämpas bättre och leda till ökad estetisk hållbarhet och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:1237 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheten att se över statens bidrag till den regionala samverkansmodellen, för ökad kulturell jämlikhet och likvärdighet, och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:1246 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheten att lagstifta om stöd till konstnärlig utsmyckning vid byggnation i regi av staten, landstingen/regionerna, kommunerna eller det privata – det som kallas enprocentsregeln – och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:1581 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör synliggöra och i vårt land med en turné och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:1612 av och (båda C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att inrätta ett nationellt språkcentrum för meänkieli i och att se över ett ökat stöd till minoritetsorganisationer och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2024 av m.fl. (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att länder och språk ska vara sökbara under den begynnelsebokstav som anger landet och språket och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2419 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avveckla Myndigheten för kulturanalys och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2456 av och (båda MP): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta ett nationellt läsråd och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fortsätta investera i biblioteken som mötesplats för unga och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fortsätta och utveckla satsningen Bokstart och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2790 av m.fl. (KD): 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka det konstnärliga företagandet och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2861 av och (båda MP): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om hat och hot mot konstnärer och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en konstnärsombudsman och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2863 av m.fl. (MP): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om kunskapsstöd till konstaktörer i hela landet och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om mer offentlig konst i mindre orter och glesbygd och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om utvecklingen av konsthantverk och slöjd och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om kollektivverkstäder och kollektiva ateljéer och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om bättre förutsättningar för icke-offentliga aktörer och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2897 av och (båda MP): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att podcaster i hög utsträckning kan fylla samma funktion som kulturtidskrifter och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2898 av och (båda MP): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att få den nationella biblioteksstrategin på plats och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om kopplingen mellan pedagogik och bibliotek och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om den nationella lånecentralen för mångspråk och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om det samiska och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om biblioteksersättningen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3046 av m.fl. (M): 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om läsfrämjande åtgärder för barn och unga och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3048 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om åtgärder för att minska den politiska styrningen av konsten och kulturens innehåll och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla kultursamverkansmodellen och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna och möjliggöra en mångfald av finansiärer inom kulturområdet och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skapa goda förutsättningar för nyskapande kultur och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om scenkonstallianserna och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3053 av (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om balansen mellan ett levande språk och vikten av enhetlig kommunikation över hela befolkningen och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska uppdra åt att ta fram riktlinjer för språkenhetlighet och språkriktighet bland befolkningen och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att offentlig förvaltning ska prioritera språkriktighet framför enkelhet och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3070 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att målen för kulturpolitiken bör utgå från frihet, mångfald och kvalitet och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en utredning om hur kulturens finansiering kan breddas och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökat engagemang i det internationella kultursamarbetet och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stöd till kulturen ska vara kvalitetsdrivande och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en reglering för trygga bibliotek och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökade insatser för läsning och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3103 av m.fl. (V): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör utreda och återkomma med förslag för att fjärrlån av e-böcker ska bli möjligt och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör se över stödfunktioner för att möjliggöra en större digitalisering av material som är utgivet i och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör göra en översyn av regelverken för de fria grupperna inom scenkonsten och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3245 av m.fl. (C): 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna till språkcentrum samt resursbibliotek för meänkieli och tillkännager detta för regeringen.