bet · H701AU9 · 2020-03-26 00:00:00 — Det civila samhället spelar en viktig roll när det gäller att främja nyanländas väg in i det svenska samhället men även när det gäller mottagandet av asylsökande. Framför allt de större aktörerna kan spela en avgörande roll i det långsiktiga mottagandet av asylsökande och integrationen av nyanlända. De bidrar bl.a. till språkträning och att nya kontakter och mötesplatser skapas. Det offentliga ska samverka och bidra med finansiellt stöd till civilsamhället för integrationsinsatser. får inga offentliga medel, vare sig på statlig eller nivå, användas till att främja demokratiska organisationer eller föreningar som motverkar integration, jämställdhet och barnrättsperspektiv eller vår liberala och demokratiska samhällsmodell. Både statliga myndigheter och kommuner har ansvar för att bättre följa upp hur offentliga medel används och i förekommande fall dra in bidrag och kräva återbetalning. De goda krafterna i civilsamhället ska få ökat stöd, men inte en krona i föreningsbidrag ska gå till extrema eller reaktionära krafter. Vi konstaterar att det pågår ett antal aktiviteter för att stödja civilsamhället, men till skillnad från vad utskottet verkar anse räcker detta inte. Vi anser därför att regeringen i enlighet med ovanstående bör vidta ytterligare åtgärder för att civilsamhället, och då inte minst de större aktörerna, ska kunna spela en avgörande roll i integrationsarbetet. Mottagandet av nyanlända invandrare, punkt 1 (C) (C) anför: I kommittémotion 2019/20:3265 yrkande 3 föreslår att det bör utredas hur rutiner för utbetalning och uppföljning av kommunersättningarna för asylmottagande kan förbättras. Jag står naturligtvis bakom förslaget i sak, men eftersom denna fråga delvis har koppling till januariavtalets reformarbete har jag valt att inte reservera mig till förmån för detta yrkande. Jag förutsätter att regeringen kommer att genomföra relevanta reformer inom avtalad tid och kommer att återkomma i andra sammanhang om så inte blir fallet. I samma motion framför att en kommun har fortsatt försörjningsansvar för den nyanlända invandraren även . Genom yrkande 5 föreslås det en uppföljning av bosättningslagens syfte för att alla kommuner ska ta ett delat ansvar för nyanlända. Jag har valt att inte heller här reservera mig eftersom jag vill avvakta diskussionerna som bl.a. för med regeringen inom ramen för januariavtalet. Mottagandet av nyanlända invandrare, punkt 1 (KD) (KD) anför: I kommittémotion 2019/20:2988 Utgiftsområde 8 Migration yrkande 6 föreslår att det ska inrättas ett asylprogram där asylsökande ska delta i 15 timmars språkutbildning och 9 timmars samhällsorientering . avsätter också medel för detta ändamål. Eftersom förslaget om att inrätta ett asylprogram behandlades inom ramen för beredning av budgetpropositionen utgiftsområde 1 (bet. 2019/20:KU1) saknar jag möjlighet att i detta ärende reservera mig till förmån för det även om jag naturligtvis står bakom det. Nyanlända invandrares etablering, punkt 2 (C) (C) anför: I kommittémotion 2019/20:3265 framför att nyanlända invandrare i högre grad bör bidra till den långsiktiga finansieringen av sin försörjning. Genom yrkande 4 föreslår etableringslån i stället för etableringsbidrag. Jag har valt att inte reservera mig till förmån för yrkande eftersom jag vill avvakta diskussionerna som bl.a. för med regeringen inom ramen för januariavtalet. Nyanlända invandrares etablering, punkt 2 (L) Gulan Avci (L) och (L) anför: I kommittémotion 2019/20:3360 yrkande 9 betonar Liberalerna vikten av ökade krav på deltagande i etableringsinsatser, bl.a. måste kopplingen mellan deltagande i etableringsinsatser och rätten att få etableringsersättning tydliggöras. Vi vill påminna om att januariavtalet innefattar ett antal reformer med fokus på att nyanlända bl.a. med hjälp av krav på ökat deltagande i etableringsinsatser snabbare ska komma in på arbetsmarknaden. Vi har därför valt att inte reservera oss till förmån för Liberalernas yrkande. Vi förutsätter att regeringen kommer att genomföra nämnda reformer inom avtalad tid. Vi kommer att återkomma i andra sammanhang om så inte blir fallet. I samma motion yrkande 10 lyfter Liberalerna språkets betydelse för integrationen. Liberalerna har länge drivit frågan om språkets betydelse för individen och samhället, inklusive ett språktest för medborgarskap. Därtill har vi drivit på för att människor ska få lära sig svenska. Eftersom januariavtalet har lett fram till en överenskommelse om ett intensivår bestående av en kedja av språkintensiva och yrkesnära insatser som ges parallellt eller efter varandra under en relativt kort sammanhängande period har vi valt att inte reservera oss till förmån för Liberalernas yrkande. Vi förutsätter att regeringen kommer att genomföra ovan nämnda reformer inom avtalad tid. Vi kommer att återkomma i andra sammanhang om så inte blir fallet. Särskilt om nyanlända kvinnors etablering, punkt 3 (C) (C) anför: I partimotion 2019/20:3108 yrkande 11 framför att integration bl.a. är en fråga om jämställdhet och att nyanlända kvinnors ekonomiska egenmakt måste stärkas, bl.a. genom en begränsning av tiden i föräldraförsäkringen. Jag står naturligtvis bakom förslaget i sak, men eftersom januariavtalet tydligt framhåller vikten av ett jämställdhetsperspektiv i alla etableringsåtgärder har jag valt att inte reservera mig till förmån för detta yrkande. Jag förutsätter att regeringen kommer att genomföra relevanta reformer med denna inriktning och inom avtalad tid. Jag kommer att återkomma i andra sammanhang om så inte blir fallet. Särskilt om nyanlända kvinnors etablering, punkt 3 (L) Gulan Avci (L) och (L) anför: I kommittémotion 2019/20:3360 yrkande 1 och 2 framhåller Liberalerna dels att integration kräver ett tydligt fokus på jämställdhet, dels att kvinnor och män ska mötas av samma förväntningar och krav på att jobba och försörja sig själva. Vi konstaterar att delvis som ett resultat av Liberalernas arbete framgår det av budgetpropositionen att jämställdhetsperspektivet är centralt i genomförandet av integrationspolitiken, t.ex. när det gäller utrikes födda kvinnors etablering på arbetsmarknaden. Ytterligare en viktig reform för att öka särskilt nyanlända kvinnors möjligheter att få jobb är Liberalernas förslag om en obligatorisk språkförskola för barn till nyanlända invandrare som bereds inom ramen för januariavtalet. Sammantaget innebär detta att vi har valt att inte reservera oss till förmån för Liberalernas yrkanden även om vi naturligtvis står bakom förslagen i sak. Vi förutsätter att regeringen kommer att genomföra integrationspolitiken med denna inriktning och kommer att återkomma i andra sammanhang om så inte blir fallet. Särskilt om samhällsorientering och samhällsinformation, punkt 4 (L) Gulan Avci (L) och (L) anför: I kommittémotion 2019/20:3360 yrkande 18 lyfter Liberalerna fram att kunskaper om det svenska samhället, demokratiska värderingar, jämställdhet och barnrättsperspektiv är centralt för att kunna bygga en framtid i . Eftersom januariavtalet innehåller förslag om att samhällsintroduktion och undervisning i svenska ska bli obligatoriskt från dag ett i har vi valt att inte reservera oss till förmån för Liberalernas yrkande. Vi förutsätter att regeringen kommer att genomföra dessa reformer inom avtalad tid. Vi kommer att återkomma i andra sammanhang om så inte blir fallet. Civilsamhällets betydelse för integrationen, punkt 5 (C) (C) anför: I kommittémotion 2019/20:3265 yrkande 8 framför att det bör ses över hur civilsamhällets roll i integrationsprocessen kan stärkas. Eftersom det pågår ett utvecklings- och beredningsarbete med syftet att bl.a. tillgodose civilsamhällets behov av större långsiktighet och förutsebarhet i bidragsgivningen har jag valt att inte reservera mig till förmån för yrkande. Jag förutsätter att regeringen kommer att genomföra relevanta reformer med denna inriktning och kommer att återkomma i andra sammanhang om så inte blir fallet. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /20 2019/20:220 av m.fl. (V): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge i uppdrag att jämställdhetsintegrera hela mottagande- och etableringsprocessen och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge Arbetsförmedlingen i uppdrag att samarbeta med relevanta aktörer i framtagandet av flexibla etableringsplaner och tillkännager detta för regeringen. 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör utreda möjligheterna att införa ett valideringsår och tillkännager detta för regeringen. 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör genomföra en översyn av lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning i syfte att åtgärda bristen på sanktionsmöjligheter mot de kommuner som inte följer lagen och förtydliga tidsgränsen i lagen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:239 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om etableringsplan för anhöriginvandrare och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:608 av m.fl. (SD): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att anvisningslagen bör avskaffas och att migranter inte ska ges förtur till bostäder och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:646 av (KD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att personer i asylprocessen redan från dag ett bör få information om skadliga hedersnormer och svensk lagstiftning på området och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:822 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en expertkommission som analyserar problemen med integrationspolitiken samt föreslår framtida lösningar, och detta tillkännager för regeringen. 2019/20:892 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om en förbättrad integration på arbetsmarknaden och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:964 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om obligatorisk samhällsorientering och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:1086 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genom en aktiv arbetsmarknadspolitik stärka integrationen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:1473 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna till faddersystem för nyanlända och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:1478 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att öka jämställdhetsutbildningen inom samhällsintroduktionen för nyanlända och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2726 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av ett lättillgängligt och användarvänligt informationsmaterial till nyanlända om mänskliga fri- och rättigheter, demokrati, jämställdhet mellan könen, , hedersrelaterat våld och förtryck, könsstympning samt skyldigheter och rättigheter i och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2828 av m.fl. (M): 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om samarbete med civilsamhället vad gäller integration av barn och unga och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2833 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att svenska språket är nyckeln in i samhället och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla utbildningsplikten inom ramen för etableringsprogrammet och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kommuner bör få ta ansvar för nyanländas etablering och tillkännager detta för regeringen. 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utöka samhällsorienteringen för nyanlända och införa en avslutande examination i samhällsorientering och tillkännager detta för regeringen. 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om införandet av nationella kursplaner med fokus på värderingar för samhällsorienteringen som tydligt anger utbildningens innehåll och mål och tillkännager detta för regeringen. 33.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram informationsmaterial till nyanlända om mänskliga fri- och rättigheter, demokrati, jämställdhet samt hedersrelaterat våld och förtryck och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3051 av m.fl. (SD): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om integrationsinsatser vid rätt tid och tillkännager detta för regeringen. 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om kommunala anvisningsavtal och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3108 av m.fl. (C): 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den som kommer till bör mötas av höga förväntningar och höga krav och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över hur nyanlända kvinnors ekonomiska egenmakt kan stärkas och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3124 av m.fl. (KD): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om det civila samhällets betydelse för integrationen och statens stöd till dess arbete och tillkännager detta för regeringen. 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur den i etableringsprogrammet kan göras obligatorisk och hur dagens sanktionssystem i etableringsersättningen kan skärpas så att fler väljer att fortsätta etableringsprogrammet, och detta tillkännager för regeringen. 2019/20:3189 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att öka deltagandet på arbetsmarknaden bland utrikes födda kvinnor och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3265 av m.fl. (C): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att utreda hur rutinerna för utbetalning och uppföljning av kommunersättningarna för asylmottagande kan förbättras och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur nyanlända kan kvalificera sig in i välfärden genom arbete samt utreda möjligheterna till ökad självförsörjning för nyanlända genom att införa ett etableringslån i stället för etableringsbidrag och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att det görs en uppföljning av bosättningslagens syfte att alla kommuner ska ta ett långsiktigt delat ansvar och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över hur civilsamhällets roll i integrationsprocessen kan stärkas och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3360 av Gulan Avci m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att integration kräver ett tydligt fokus på jämställdhet och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kvinnor och män ska mötas av samma förväntningar och krav på att jobba och försörja sig själva och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta vara på nyanländas potential som företagare och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökade krav på deltagande i etableringsinsatser och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om språkets betydelse för integrationen och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bekämpa parallellsamhällen och tillkännager detta för regeringen. 18.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kunskaper om det svenska samhället, demokratiska värderingar, jämställdhet och barnrättsperspektiv är centralt för att kunna bygga sin framtid i och tillkännager detta för regeringen. 20.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om civilsamhällets viktiga roll i integrationsarbetet där framför allt de större aktörerna kan spela en avgörande roll, och detta tillkännager för regeringen. 26.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att nyanlända tidigt ska få vetskap om sitt eget ansvar för att hitta både jobb och bostad, t.ex. genom att ställa sig i bostadskö, och detta tillkännager för regeringen.