bet · H801UU1 · 2020-12-02 00:00:00 — Mitt parti vill skapa förutsättningar för ett samhälle med god ekonomisk tillväxt och ett företagsklimat som står sig starkt i den globala konkurrensen. En välfungerande ekonomisk politik ger oss resurser att satsa på välfärden, såsom en god vård och omsorg och en bra skola. Med genomtänkta reformer kring arbetsmarknaden och i skattepolitiken kan vi förbättra människors möjlighet att lämna arbetslöshet och utanförskap. Den ekonomiska politiken ska också stärka familjerna och det civila samhället, vilket är en grund för ett samhälle byggt på gemenskap där människor känner tillit till varandra. När det gäller utgiftsområde 5 anser jag att Svenska institutets omfattande verksamhet bör effektiviseras och skalas ned något varför jag anser att ska lyftas från anslaget 1:9 . Av samma anledning vill jag också minska anslaget 1:10 Information om i utlandet med 2021. Jag bedömer även att Utrikespolitiska institutets verksamhet bör effektiviseras och anslaget minskas med . Jag motsätter mig de besparingar som regeringen föreslår på anslaget 1:2 Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet och vill i stället öka anslagsnivån med . Politikens inriktning, punkt 2 (M) av (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3204 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2 samt 2020/21:3367 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2 samt 2020/21:2696 av m.fl. (MP) yrkande 20, 2020/21:2942 av m.fl. (C) yrkande 17 och 2020/21:3278 av m.fl. (L) yrkande 7. utrikespolitik ska utgå från svenska intressen och värden. förmåga att värna våra intressen och värderingar i en föränderlig värld är avgörande för vårt lands välstånd och säkerhet. EU-samarbetet är här vår viktigaste plattform. En grundförutsättning för detta är att svensk utrikes-, säkerhets-, handels-, försvars- och biståndspolitik håller ihop. Den svenska utrikespolitiken ska vara tydligt förankrad i den idétradition som utgör grunden för vårt öppna samhälle, vår demokrati och våra rättsstatsprinciper liksom de mänskliga fri- och rättigheternas universella ställning och tillämpning. globala engagemang och vårt lands säkerhet formas i samarbete med andra. Det ska vara solidaritet, och inte neutralitet, som gäller. ska alltid vara en del av, och värna, den transatlantiska säkerhetsarkitekturen och den europeiska ordningen för fred och säkerhet. Den osäkra utvecklingen i närområde tydliggör behovet av ett svenskt Natomedlemskap. ska utgöra en stark kraft för multilateralism. agerande på den internationella arenan ska vara förutsägbart, balanserat och transparent. bör aktivt driva en politik som syftar till att etablera täta samarbeten med likasinnade länder i världen som delar demokratiska värderingar. Politikens inriktning, punkt 2 (C) av (C) och (C). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2942 av m.fl. (C) yrkande 17 och 2020/21:2696 av m.fl. (MP) yrkande 20, 2020/21:3204 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2, 2020/21:3278 av m.fl. (L) yrkande 7 och 2020/21:3367 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2. Den feministiska utrikespolitiken ska utgå från ett liberalt angreppssätt där frihet från förtryck utgör utgångspunkten. Regeringens feministiska utrikespolitik har ett ensidigt fokus på flickor och kvinnor. Pojkar kan också vara utsatta för förtryck och de har samma rätt till skolgång, hälsovård, egenmakt, möjlighet till deltagande i arbetslivet och inflytande i samhällsliv som flickor har. Därtill har regeringen en tendens att beskriva kvinnor som offer och inte som individer med egen vilja. Med individens rättigheter som utgångspunkt fokuserar den liberala feministiska utrikespolitiken på rätten till utbildning för flickor och pojkar, rätten till sin kropp och hälsa inklusive sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter, rätten till ägande och självbestämmande och inte minst rätten till inflytande och makt i samhället. När individens rättigheter är utgångspunkten osynliggörs inte andra minoriteter, hbtqi-personer eller små pojkar. Politikens inriktning, punkt 2 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3278 av m.fl. (L) yrkande 7 och 2020/21:2696 av m.fl. (MP) yrkande 20, 2020/21:2942 av m.fl. (C) yrkande 17, 2020/21:3204 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2 samt 2020/21:3367 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2. Jag anser att regeringen ska införa skarpare målsättningar för jämställdhetsarbetet inom utrikespolitikens samtliga ämnesområden. Statens budget inom utgiftsområde 5, punkt 1 (M) (M), (M) och (M) anför: har genom sitt beslut fastställt att de samlade utgifterna för utgiftsområde 5 inte får överstiga 1 2021 (bet. 2020/21:FiU1). budgetalternativ bör ses som en helhet. Därför väljer vi att avstå från ställningstagande och lägger istället fram ett särskilt yttrande om politik. har – förutom pandemin – att hantera en hög arbetslöshet och en grov kriminalitet. I budgetmotion fokuserar vi därför på att se till att ska ha beredskap för att pandemin kan förvärras, på att knäcka arbetslösheten och att bekämpa kriminaliteten. För att ta höjd för ett läge där coronakrisen förvärras innehåller budget en krisbuffert som dels kan stärka hälso- och sjukvården, dels kan användas till att stötta ekonomin för att pressa tillbaka arbetslösheten när smittspridningen nu återigen tar fart. För att knäcka arbetslösheten ser vi till att återupprätta arbetslinjen genom att strama åt de svenska bidragssystemen, införa ett bidragstak, se till att nyanlända gradvis ska kvalificera sig till de svenska bidragssystemen samt växla ineffektiva skatteavdrag mot bredare skattesänkningar på arbete och investeringar. Välfärden tillförs mer resurser som de villkoras med ett skattehöjarstopp för att inte framtida skattehöjningar ska hota en ekonomisk återhämtning. Den klyfta i beskattning mellan löntagare och pensionärer som regeringen inför tas bort. För att bekämpa kriminaliteten föreslår vi en mönsterbrytande kriminalpolitik för att krossa gängen och återupprätta tryggheten. Genom att fokusera på att lösa stora problem kan vi se till att blir ett land där arbetslösheten pressas tillbaka, fler är trygga och att resurserna till välfärden kan växa. Statens budget inom utgiftsområde 5, punkt 1 (SD) (SD), (SD) och (SD) anför: har genom sitt beslut fastställt att de samlade utgifterna för utgiftsområde 5 inte får överstiga 1 2021 (bet. 2020/21:FiU1). Eftersom förslag till anslag inom utgiftsområdet ligger över den nivån kan vi inte reservera oss till förmån för detta förslag. budgetalternativ bör ses som en helhet. Därför väljer vi att avstå från ställningstagande och lägger i stället fram ett särskilt yttrande om politik inom utgiftsområde 5. förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2020/21:3128. Motionen behandlas i betänkande 2020/21:FiU1, och vårt samlade förslag framgår av reservation 6 i det betänkandet. När det gäller utgiftsområde 5 ser vi internationell samverkan som centralt för att säkerställa intressen i förbindelserna med andra länder. Även om coronapandemin inte är slut har agerande i början av pandemin orsakat mycket internationell kritik, vilket har skadat anseende. uppmärksammade mycket negativ utländsk medierapportering och har benämnts såsom pariastat i en artikel i . Därför är det viktigt att återetablera det tidigare omfattande internationella samarbetet och förtroendet för . Vi vill även möjliggöra etablerandet av nya partnerskap genom med fokus på kvinnliga ledare i länder där det finns brister i jämställdhet mellan kvinnor och män. För att ska ha förutsättningar att lyckas med dessa uppdrag anvisar vi ökat anslag till () med . I syfte att bättra på den internordiska språkförståelsen och stötta insatser för kulturellt utbyte vill anslå extra medel om till nordiskt samarbete. har tidigare uppmärksammat (RiR 2017:2) att () har svårt att rekrytera medarbetare med kompetens inom exportkontrollområdet. Särskilt inom det militära området är det svårt att rekrytera och behålla specialistkompetens med anledning av att denna sektor generellt växer. Myndigheten får också nya uppgifter i och med bestämmelserna om utländska direktinvesteringar. Vi vill därför öka anslaget med . Sammantaget anvisar vi mer än regeringen till utgiftsområde 5 . Statens budget inom utgiftsområde 5, punkt 1 (V) (V) anför: har genom sitt beslut fastställt att de samlade utgifterna för utgiftsområde 5 inte får överstiga 1 2021 (bet. 2020/21:FiU1. Eftersom förslag till anslag inom utgiftsområdet ligger över den nivån kan vi inte reservera oss till förmån för detta förslag. budgetalternativ bör ses som en helhet. Därför väljer vi att avstå från ställningstagande och lägger i stället fram ett särskilt yttrande om politik inom utgiftsområde 5. förslag när det gäller statens budget finns i partimotion 2020/21:3170. Motionen behandlas i betänkande 2020/21:FiU1, och vårt samlade förslag framgår av reservation 7 i det betänkandet. I budgetmotion, Vägen ut ur krisen – en plan för jämlikhet och grön omställning, presenterar vi omfattande satsningar på välfärden och ett reformerat skattesystem i syfte att öka jämlikheten genom omfördelning och skapa förutsättningar för att lyckas med den gröna omställningen. När var och en gör saker för sig, utan hänsyn till att våra liv är sammanbundna i ett samhälle, drar de rika ifrån, välfärden kollapsar och klimatet havererar. Men när vi gör saker tillsammans blir det bättre för oss alla, då kan vi stärka välfärden, öka friheten för de allra flesta, skapa rättvisa och jämlikhet samt lyckas med den nödvändiga omställningen. I förra årets budgetproposition valde regeringen att lägga miljardbelopp på att skattesubventionera hushållsnära tjänster, köksrenoveringar och sänkt inkomstskatt för höginkomsttagare, i stället för att satsa på att säkra välfärdens långsiktiga finansiering eller stärka produktivitetstillväxten i den svenska ekonomin. I årets budgetproposition tar regeringen dessvärre den här politiken till en ny nivå. När regeringen prioriterar de rika framför att ta tag i de växande klyftorna väljer en annan väg. vill ha ett jämlikt, hållbart och rättvist samhälle. Vi satsar på att minska klyftorna och på att stärka den generella välfärden. Våra satsningar är centrala för ett jämlikare samhälle. Mycket av de pengar vi lägger går till välfärden i syfte att skapa bättre kvalitet, bättre arbetsvillkor, fler arbetstillfällen och – inte minst – en välfärd som omfattar fler. plan för ett jämlikt samhälle och en grön omställning sätter därmed de ekonomiskt mest utsatta, välfärden samt miljön och klimatet i fokus. Vi avsätter ca mer än regeringen på reformer som syftar till att bygga ett robust, hållbart och rättvist samhälle för alla. har samma finansiella sparande som regeringen, vilket innebär att de reformer vi tillskjuter är finansierade via ökade skatteinkomster som höginkomsttagare och personer med stora förmögenheter och kapitalinkomster får bära. förslag inom utgiftsområde 5 är en del av vårt budgetalternativ som är en helhet. Vi vill se följande inriktning av politiken inom utgiftsområde 5. Inom utgiftsområdet ger ekonomiskt stöd till den amerikanska tankesmedjan . Tankesmedjan arbetar med globala säkerhetspolitiska frågor och transatlantiskt samarbete. Bland övriga bidragsgivare finns bl.a. Nato, en lång rad Natoländer, flera stora oljebolag och oljeproducerande länder samt svenska vapentillverkaren . nära band till Nato har belysts , även om tankesmedjan beskriver sig som oberoende. ser inte Nato eller Natoanknutna tankesmedjor som en del av freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet. föreslår en minskning av anslaget med jämfört med regeringens förslag 2021. är ett säkerhetspolitiskt hot, först och främst mot alla i som motsätter sig styret i Kreml eller som inte passar in i det samhälle som vill bygga. För ryska hbtq-personer, feminister, urfolksföreträdare, miljörörelser och vänsteraktivister är den egna regimen ett dagligt säkerhetshot. imperialistiska politik utgör också ett direkt hot mot befolkningen i flera grannländer – mot , , , och länderna i . Den ryska oppositionen, bestående av modiga hbtq-aktivister, feminister, människorättsförsvarare och miljökämpar, behöver stöd från omvärlden. Att stödja dem är att stödja en demokratisk utveckling i och att förbättra säkerheten för dem såväl som för grannländer. Mot den bakgrunden vill trappa upp det svenska stödet till det ryska civilsamhället. Vi föreslår en årlig stegvis ökning med av anslaget i detta syfte. vill således öka anslaget med , med och med . Rysslandspolitik utvecklas i motionen (2019/20:3357). Under ledning av president har i stora delar gått i en reaktionär riktning. Det handlar bl.a. om inskränkningar i kvinnors rätt till abort och till sin egen kropp och om tydliggjorda rasmotsättningar. I och med de stora demonstrationer som pågår i med anledning av våldet mot svarta och i synnerhet polisvåldet och mordet på har president hotat med att sätta in militären mot oroligheterna. Att möjliggöra för amerikanska människorättsorganisationer att ta del av ett särskilt svenskt demokratistöd riktat till människorättsorganisationer i är ett sätt att belysa utvecklingen och stödja bl.a. kvinnorättsrörelsen och black lives matters-rörelsen i . föreslår ett nytt anslag för ett svenskt stöd till civilsamhälle om . FN:s resolution handlar om kvinnor, fred och säkerhet och bygger på tre grundläggande principer: deltagande, konfliktförebyggande och skydd. Den är tillsammans med efterföljande resolutioner ett viktigt verktyg för att uppvärdera kvinnors säkerhet. Trots att det är resolution antogs har det dock visat sig svårt att göra verklighet av agendan. Vi har tidigare motionerat om att en svensk ambassadör bör tillsättas för att stärka det svenska arbetet med att tillämpa resolution . Detta bidrar dessutom både till att uppnå mål 5 Jämställdhet och mål 16 Fredliga och inkluderande samhällen i Agenda . föreslår ett nytt anslag för en svensk ambassadör för FN:s resolution och avsätter för detta. konstaterar att detta förslag till nytt anslag ska beredas inom utgiftsområde 1 och avser att lägga fram en motion om ett sådant anslag inom utgiftsområde 1 vid nästa möjliga tillfälle. Sammantaget anvisar vi mer än regeringen till utgiftsområde 5 . Förteckning över behandlade förslag Proposition 2020/21:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 5: 1.Riksdagen anvisar anslagen för inom utgiftsområde 5 Internationell samverkan enligt tabell 1.1. 2.Riksdagen bemyndigar regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som anges i tabell 1.2. Motioner från allmänna motionstiden /21 2020/21:712 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att ta vara på Svenska institutets stipendiater och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör ta fram en prioritetsordning avseende stipendiaturval och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska utreda möjligheten att etablera fler partnerskap likt ”SHE Leads” i motsvarande stater och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om Sverigebilden utomlands och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:823 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheterna för att skapa en ny internationell och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2696 av m.fl. (MP): 20.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om den feministiska utrikespolitiken och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2776 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 5 Internationell samverkan enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2020/21:2942 av m.fl. (C): 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en feministisk utrikespolitik behöver definieras ur ett liberalt perspektiv med utgångspunkt i individens rätt till frihet från förtryck och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:2971 av m.fl. (V): anvisar anslagen inom utgiftsområde 5 Internationell samverkan enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2020/21:3001 av Noria Manouchi (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att hämta hem barn som förs ut ur för att giftas bort eller på annat sätt utsättas för hedersförtryck och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3204 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utrikespolitik ska utgå från svenska intressen och värden och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett sammanhållet globalt engagemang, där utrikes-, säkerhets-, handels-, försvars- och biståndspolitiken håller ihop, och detta tillkännager för regeringen. 2020/21:3278 av m.fl. (L): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa skarpare målsättningar för jämställdhetsarbetet inom utrikespolitikens samtliga ämnesområden och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3367 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att engagemang i världen ska präglas av en sammanhållen linje och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att engagemang i världen ska utgå från svenska intressen och värderingar och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:3376 av m.fl. (SD): anvisar anslagen inom utgiftsområde 5 Internationell samverkan enligt förslaget i tabell 1 i motionen. Regeringens och motionärernas anslagsförslag Anslag inom utgiftsområde 5 Internationell samverkan Avgifter till internationella organisationer Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet Ekonomiskt bistånd till enskilda utomlands samt diverse kostnader för rättsväsendet Forskning, utredningar och andra insatser rörande säkerhetspolitik, nedrustning och icke-spridning Bidrag till internationella fredsforskningsinstitut () Bidrag till () Information om i utlandet Förslag till anslag utöver regeringens förslag En svensk ambassadör för FN-resolution Regeringens förslag till beställningsbemyndiganden Det har inte väckts några motioner med anledning av regeringens förslag till beställningsbemyndiganden. Beställningsbemyndiganden inom utgiftsområde 5 Internationell samverkan Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet Reservation 1, punkt 1 (KD) Anslag inom utgiftsområde 5 Internationell samverkan Avgifter till internationella organisationer Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet Ekonomiskt bistånd till enskilda utomlands samt diverse kostnader för rättsväsendet Forskning, utredningar och andra insatser rörande säkerhetspolitik, nedrustning och icke-spridning Bidrag till internationella fredsforskningsinstitut () Bidrag till () Information om i utlandet Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet Motioner som bereds förenklat m.fl. (SD) Noria Manouchi (M)