bet · H701TU6 · 2020-01-29 00:00:00 — Utskottet föreslår att avslår yrkanden i motioner om olika yrkestrafik- och taxifrågor, bl.a. om genomförande av olika översyner samt frågor relaterade till tillsyn och kontroller inom området. Utskottet hänvisar bl.a. till det pågående arbetet inom EU med det s.k. mobilitetspaketet samt den pågående utredningen om effektivare kontroller av yrkestrafik på väg. Eftersom tunga godstransporter på väg i många fall är av gränsöverskridande karaktär framhåller utskottet även behovet av gemensamma åtgärder på europeisk nivå för att upprätthålla en konkurrenssituation som bygger på lika villkor. I betänkandet finns 22 reservationer (M, SD, C, V, KD, L). Ett femtiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /20. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Lika villkor inom åkerinäringen i EU Kontroller och tillsyn av åkerinäringen Avvikelser från kör- och vilotidsreglerna Hindrande av fortsatt färd och tidsfrist för klampning Sanktioner mot miljöförseelser och efterlevnad av bestämmelser om miljözoner Behörigheter och yrkeskompetensbevis för yrkesförare Säkra rast- och uppställningsplatser Kontroller och tillsyn inom taxibranschen Kraven för att beviljas taxiförarlegitimation Främjande av digitalisering och delningsekonomi 1.Lika villkor inom åkerinäringen i EU, punkt 1 (M, KD) 2.Lika villkor inom åkerinäringen i EU, punkt 1 (V) 3.Åtgärder för kontroller och tillsyn av åkerinäringen, punkt 2 (M) 4.Åtgärder för kontroller och tillsyn av åkerinäringen, punkt 2 (SD) 5.Åtgärder för kontroller och tillsyn av åkerinäringen, punkt 2 (C) 6.Åtgärder för kontroller och tillsyn av åkerinäringen, punkt 2 (KD) 7.Åtgärder för kontroller och tillsyn av åkerinäringen, punkt 2 (L) 8.Avvikelser från kör- och vilotidsreglerna, punkt 4 (M, SD, KD) 9.Sanktionsavgifter, punkt 5 (SD) 10.Hindrande av fortsatt färd och tidsfrist för klampning, punkt 6 (SD, KD) 11.Sanktioner mot miljöförseelser och efterlevnad av bestämmelser om miljözoner, punkt 7 (SD) 12.Sanktioner mot miljöförseelser och efterlevnad av bestämmelser om miljözoner, punkt 7 (KD) 13.Beställaransvar och cabotagetransporter, punkt 8 (SD) 14.Behörigheter och yrkeskompetensbevis för yrkesförare, punkt 9 (SD) 15.Säkra rast- och uppställningsplatser, punkt 10 (M, KD) 16.Säkra rast- och uppställningsplatser, punkt 10 (SD) 17.Kontroller och tillsyn inom taxibranschen, punkt 11 (SD) 18.Kontroller och tillsyn inom taxibranschen, punkt 11 (KD) 19.Kraven för att beviljas taxiförarlegitimation, punkt 12 (SD) 20.Kraven för att beviljas taxiförarlegitimation, punkt 12 (KD) 21.Främjande av digitalisering och delningsekonomi, punkt 13 (M, KD) 22.Främjande av digitalisering och delningsekonomi, punkt 13 (SD, V) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /20 Utskottets förslag till riksdagsbeslut Lika villkor inom åkerinäringen i EU 2019/20:1194 av m.fl. (S) i denna del, 2019/20:1397 av m.fl. (S), 2019/20:1623 av m.fl. (V) yrkande 10 och 2019/20:2597 av m.fl. (M) yrkande 28. Reservation 1 (M, KD) Reservation 2 (V) Åtgärder för kontroller och tillsyn av åkerinäringen 2019/20:386 av m.fl. (SD) yrkande 11, 2019/20:1194 av m.fl. (S) i denna del, 2019/20:1565 av (M), 2019/20:2074 av m.fl. (S) delyrkande 2, 2019/20:2137 av m.fl. (S), 2019/20:2597 av m.fl. (M) yrkande 27 i denna del, 2019/20:2746 av m.fl. (L) yrkande 10 i denna del, 2019/20:2775 av m.fl. (KD) yrkande 62, 2019/20:3246 av m.fl. (C) yrkande 31 i denna del och 2019/20:3347 av m.fl. (SD) yrkandena 12, 35, 37–43 och 45. Reservation 3 (M) Reservation 4 (SD) Reservation 5 (C) Reservation 6 (KD) Reservation 7 (L) Möjlighet till övervakning av lastbilars position 2019/20:2597 av m.fl. (M) yrkande 27 i denna del, 2019/20:2746 av m.fl. (L) yrkande 10 i denna del och 2019/20:3246 av m.fl. (C) yrkande 31 i denna del. Avvikelser från kör- och vilotidsreglerna 2019/20:887 av (M), 2019/20:2458 av i (M) och 2019/20:2775 av m.fl. (KD) yrkande 63. Reservation 8 (M, SD, KD) 2019/20:3347 av m.fl. (SD) yrkande 47. Reservation 9 (SD) Hindrande av fortsatt färd och tidsfrist för klampning 2019/20:2775 av m.fl. (KD) yrkande 59 och 2019/20:3347 av m.fl. (SD) yrkande 44. Reservation 10 (SD, KD) Sanktioner mot miljöförseelser och efterlevnad av bestämmelser om miljözoner 2019/20:2403 av (M) yrkandena 1 och 2, 2019/20:2775 av m.fl. (KD) yrkande 60 och 2019/20:3347 av m.fl. (SD) yrkande 74. Reservation 11 (SD) Reservation 12 (KD) 2019/20:613 av m.fl. (SD) yrkande 9 och 2019/20:3347 av m.fl. (SD) yrkandena 2, 3 och 46. Reservation 13 (SD) Behörigheter och yrkeskompetensbevis för yrkesförare 2019/20:171 av (C), 2019/20:2402 av och (båda M) och 2019/20:3347 av m.fl. (SD) yrkande 95. Reservation 14 (SD) Säkra rast- och uppställningsplatser 2019/20:2775 av m.fl. (KD) yrkande 65 och 2019/20:3347 av m.fl. (SD) yrkandena 20, 68 och 69. Reservation 15 (M, KD) Reservation 16 (SD) Kontroller och tillsyn inom taxibranschen 2019/20:823 av m.fl. (SD) yrkande 9, 2019/20:2775 av m.fl. (KD) yrkande 84 och 2019/20:3347 av m.fl. (SD) yrkande 48. Reservation 17 (SD) Reservation 18 (KD) Kraven för att beviljas taxiförarlegitimation 2019/20:2775 av m.fl. (KD) yrkande 85 och 2019/20:3347 av m.fl. (SD) yrkande 87. Reservation 19 (SD) Reservation 20 (KD) Främjande av digitalisering och delningsekonomi 2019/20:527 av m.fl. (V) yrkande 1 och 2019/20:2597 av m.fl. (M) yrkande 25. Reservation 21 (M, KD) Reservation 22 (SD, V) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (V), (C), (KD), (S), (S), (M), (SD), (S), (M), (SD), (S), (S), (L), (SD), (MP), (M) och (M). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet 50 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden /20 om yrkestrafik och taxi. En förteckning över behandlade förslag finns i bilagan. Lika villkor inom åkerinäringen i EU Utskottets förslag i korthet avslår motionsförslag om regleringen av åkerinäringen inom EU. Utskottet pekar på det pågående arbetet på EU-nivå och att har intagit en aktiv och tydlig hållning i detta arbete för att främja konkurrens på lika villkor. Mot bakgrund av den pågående processen finner utskottet inte anledning att ta något initiativ i frågan. Jämför reservation 1 (M, KD) och 2 (V). Europeiska kommissionen presenterade den första av tre delar i det s.k. mobilitetspaketet. En andra del presenterades , och en tredje del presenterades . Den första delen av mobilitetspaketet var särskilt inriktad på vägtransporter och innehöll bl.a. tre lagförslag med bäring på yrkestrafik. Kommissionens tre förslag innebär bl.a. att det införs tydligare regler för cabotagetransporter och regler som gör det lättare att kontrollera cabotagetransporter, som kraven för etablering av företag skärps för att motverka s.k. brevlådeföretag. Vidare föreslår kommissionen att reglerna om kör- och vilotiderna ändras, t.ex. föreslås ändringar i referensperioderna för hur veckovilan ska tas ut och nya bestämmelser om krav på företag för att göra det möjligt för förare att återvända hem med jämna mellanrum. I förslagen ingår även att nya smarta färdskrivare ska introduceras för att säkerställa effektivare kontroller. Dessutom föreslås specialutformade regler för utstationering av yrkesförare inom vägtransportområdet. Samtliga förslag innebär även att kraven på återrapportering från medlemsstaterna till kommissionen och kraven på samordningen medlemsstaterna emellan skärps. Inom ramen för den andra delen av mobilitetspaketet lämnade kommissionen bl.a. ett lagförslag om ändring av kombitransportdirektivet. Förslaget innehåller nya krav på vilka uppgifter som ska kunna uppvisas vid en kontroll samt på att dessa uppgifter ska kunna uppvisas för en kontrolltjänsteman som kontrollen pågår. Vidare föreslås ändrade regler om stödåtgärder för att främja nya investeringar i omlastningsterminaler. Kommissionen föreslår också att medlemsstaterna ska utse en behörig myndighet för att främja samarbete mellan medlemsstaterna genom att utbyta relevant information och praxis. I den tredje delen av mobilitetspaket lämnade kommissionen bl.a. ett lagförslag om en förordning om elektronisk godstransportinformation. Förslaget innebär att man fastställer en rättslig ram för elektronisk överföring av information som rör transport av varor inom EU. Genom förordningen blir behöriga myndigheter skyldiga att acceptera elektroniska frakthandlingar när transportföretagen väljer att lämna information elektroniskt i enlighet med de krav som ställs i förordningen. m.fl. (S) föreslår i motion 2019/20:1194 i denna del en översyn av kombidirektivet för att få ordning och reda på vägarna. Enligt motionärerna finns det på många kombiterminaler i aktörer från andra EU-länder som bedriver stadigvarande verksamhet utan kontroll eller uppföljning. Enligt kombidirektivet får åkerier från andra EU-länder fritt konkurrera på den svenska marknaden i de fall då godset lastas från eller till tåg under förutsättning att det sker från och till närmaste lämpliga omlastningspunkt. Motionärerna menar att denna definition dock verkar tillämpas helt utifrån de oseriösa åkeriernas vinstintresse och inte med miljömässig, trafiksäkerhetsmässig eller arbetsrättslig hänsyn. Nuvarande situation innebär enligt motionärerna att det bedrivs olaglig inrikestrafik och att polisen saknar möjlighet att kontrollera om en lastbil kör en tillåten kombitransport eller en cabotagetransport. Följden blir snedvriden konkurrens från aktörer som utnyttjar och bryter mot och att seriösa företag konkurreras ut. m.fl. (S) betonar i motion 2019/20:1397 behovet av att fortsätta arbetet mot den illegala cabotagetrafiken och för ordning och reda på våra vägar. Motionärerna konstaterar att den seriösa åkerinäringen har brottats med en snedvriden konkurrens från aktörer som utnyttjar och bryter mot och anser att detta inte är rimligt. Motionärerna framhåller att regeringen har vidtagit en mängd åtgärder mot olaglig cabotagetrafik men att det för svenska åkeriföretag och förare är viktigt att EU tar fram striktare cabotageregler som ska gälla inom hela unionen. Enligt motionärerna får arbetet med att ytterligare vässa regelverken inte avstanna. m.fl. (V) framhåller i partimotion 2019/20:1623 yrkande 10 att regeringen bör verka för att nuvarande kombidirektiv avskaffas. Motionärerna pekar på att syftet med direktivet var lovvärt eftersom det skulle främja att godset i ökad utsträckning kunde transporteras på järnväg eller vatten men att det sedan dessvärre inte kunnat påvisas någon tydlig miljöeffekt. Kombidirektivet är enligt motionärerna otydligt och komplicerat, vilket inneburit att det har varit svårt att kontrollera att enskilda lastbilstransporter verkligen utförs enligt kombidirektivets regelverk. I stället har kombidirektivet i sin nuvarande form bidragit till en alltmer osund konkurrens och social dumpning inom åkeribranschen. Motionärerna pekar vidare på att mindre nogräknade transportföretag från andra EU-länder i praktiken bedriver stadigvarande verksamhet i med låga löner och dåliga arbetsvillkor genom att kombidirektivet gör att man kan komma runt cabotagereglerna. Motionärerna konstaterar att det leder till snedvriden konkurrens och att arbetstagare utnyttjas vilket är en oacceptabel situation. m.fl. (M) framhåller i kommittémotion 2019/20:2597 yrkande 28 behovet av att verka för en harmonisering i EU av tillämpning och tillsyn av de gemensamma regelverken för åkerinäringen med sikte på att hårdare motverka fusk och otillbörlig konkurrens. Motionärerna pekar på att har riktat ett tillkännagivande till regeringen om att underlätta tolkningen av kör- och vilotiderna. Motionärerna menar att inte bör ha både hårdare regler och högre sanktionsavgifter än åkeriföretag i andra länder i eftersom det snedvrider konkurrensen. Motionärerna framhåller att det är centralt att samma spelregler gäller inom alla EU:s medlemsländer för att få en väl fungerande marknad. Utskottet vill inledningsvis framhålla vikten av att det ska råda konkurrens på lika villkor för de tunga godstransporter på väg som utförs inom EU. Utskottet vill peka på att det finns ett antal utmaningar som måste hanteras för att godstransporterna på väg ska kunna utföras med utgångspunkt från konkurrensneutralitet. Eftersom tunga godstransporter på väg i många fall är av gränsöverskridande karaktär vill utskottet framhålla att detta innebär att det krävs gemensamma åtgärder på europeisk nivå för att upprätthålla en konkurrens på lika villkor. Utskottet påminner om att kommissionen har presenterat tre delar i det s.k. mobilitetspaketet. I samband med förhandlingarna om mobilitetspaketet deltar företrädare för den i rådsmöten och rådsarbetsgruppsmöten. Utskottet kan konstatera att rådet länge var splittrat vad gäller förslagen i den första delen av mobilitetspaketet, men att EU:s transportministrar till slut kunde enas vid och anta allmänna inriktningar när det gäller förslagen i det första mobilitetspaketet samt förslaget om ändring av kombidirektivet i det andra mobilitetspaketet. I ett pressmeddelande från regeringen pekar infrastrukturministern på resultatet från rådsmötet och att transportministrarna då enades om att det ska bli sund konkurrens inom transportnäringen och bättre arbetsvillkor för yrkeschaufförerna. Vidare framhålls att har varit pådrivande i förhandlingarna om nya regler för vägtransporter och att dessa regler är en förutsättning för att skapa bättre ordning och reda på vägarna. Utskottet välkomnar i likhet med infrastrukturministern att har fått gehör för de krav man ställt om utstationering och ökad kontroll och reglering av kombinerade transporter. Utskottet noterar att därefter intog sin ståndpunkt i första läsningen om tre av förslagen i det första mobilitetspaketet och att dessa avsåg kör- och vilotider, utstationering på vägområdet samt tillträdesförordningarna. påbörjades därefter interinstitutionella förhandlingar mellan , rådet och kommissionen, och nåddes en preliminär överenskommelse om rättsakterna om yrkestrafik i det första mobilitetspaketet. Överenskommelsen, som därefter godkändes av Coreper , innefattar nya regler om arbetsvillkor för förare, särskilda regler för utstationering av förare vid vägtransporter, tillträde till godstransportmarknaden och bättre kontrollmöjligheter. Den överenskomna texten beräknas kunna antas formellt av rådet och parlamentet . När det gäller reglerna för transporter som utförs på en nationell marknad utanför transportföretagets eget land (s.k. cabotagetransporter) innebär överenskommelsen att det nuvarande systemet som tillåter högst tre transporter , inte kommer att ändras. För att förhindra systematiskt cabotage införs dock en karensperiod innan ytterligare cabotagetransporter kan utföras i samma land med samma fordon. Vidare får ett medlemsland tillämpa samma regler för vägdelen i en kombinerad transport på sitt territorium. När det gäller reglerna om utstationering av förare klargör dessa hur yrkesförare inom gods- och passagerartransporter kommer att omfattas av principen om samma lön för samma arbete på samma plats. Enligt överenskommelsen är den allmänna regeln att om en transport är organiserad så att kopplingen mellan förarens arbete och etableringslandet förblir intakt, kommer föraren att undantas från bestämmelserna om utstationering. Det betyder att bilaterala transporter uttryckligen undantas. Under resan till destinationslandet och tillbaka tillåts en ytterligare lastning eller lossning av gods i båda riktningarna utan att den omfattas av systemet för utstationering. Som ett alternativ får två ytterligare sådana aktiviteter genomföras på tillbakaresan, men då får i gengäld inga genomföras under utresan. Transitering undantas också. För alla andra typer av verksamheter, inklusive cabotagetransporter och vägdelen i en kombinerad transport, gäller systemet med utstationering . Liknande regler kommer att gälla för transport av passagerare, med ytterligare ett stopp under bilaterala transporter. Reglerna för utstationering skapar också ett enhetligt administrativt förfarande som bygger på ett kommunikationsverktyg (IMI-systemet) som ska tas fram av kommissionen och som transportföretaget ska använda för att skicka sina utstationeringsdeklarationer till den behöriga myndigheten senast i samband med att en utstationering påbörjas. Systemet ska även användas av transportföretaget för att lämna information som den behöriga myndigheten begär. Arbetsmarknadens parter ska av den behöriga myndigheten kunna ges tillgång till informationen som skickats via IMI-systemet. För att säkerställa lika villkor mellan företag som använder olika fordon innebär den överenskommelse som nåddes att reglerna för tillträde till den europeiska marknaden för godstransporter på väg, liksom reglerna för kör- och vilotider, kommer att utvidgas till att omfatta lätta lastbilar som används i internationella transporter (lätta nyttofordon på över ) med en övergångsperiod för marknadsövervakningen och till mitten av 2026 för regler om färdskrivare och kör- och vilotider. För att motverka fenomenet med s.k. brevlådeföretag innehåller överenskommelsen skärpningar när det gäller kopplingen mellan transportföretagets etableringsort och dess verksamhet. För att säkerställa att denna koppling är äkta måste lastbilar som kör internationella transporter återvända till företagets operativa centrum minst en gång . Meningen med är att förare ska kunna återvända hem med fordonet i slutet av sin andra arbetscykel . När det gäller regeringens linje i frågorna om mobilitetspaketet vill utskottet i sammanhanget påminna om att regeringen redan i den nationella godstransportstrategi som presenterades framhållit att den i samband med förhandlingarna om EU:s mobilitetspaket aktivt driver linjen att det måste råda sunda och likvärdiga konkurrensvillkor mellan EU:s medlemsstater. I strategin pekar regeringen även på att i dessa frågor samarbetar särskilt med en grupp likasinnade medlemsstater inom den s.k. vägalliansen, som består av , , , , , , och samt de två icke-EU-medlemsstaterna och . Regeringen pekar också på att dessa länder träffas regelbundet för att utbyta erfarenheter av utvecklingen av regelsystemet och kring kontroller av vägtransporter. Utskottet vill avslutningsvis även påminna om att infrastrukturministern har informerat och överlagt med trafikutskottet om de olika delarna av mobilitetspaketet. Utskottet kan vidare konstatera att regeringen i budgetpropositionen anger att förhandlingarna om mobilitetspaketet förutses fortsätta in på det nya året och att den även i fortsättningen kommer att verka för prioriteringar i mobilitetspaketets olika delar (prop. 2019/20:1 utg.omr. När det gäller frågan om en översyn av kombidirektivet kan utskottet konstatera att det i den andra delen av det s.k. mobilitetspaketet som kommissionen presenterade finns ett förslag om ändringar av direktiv /106/EEG om gemensamma regler för vissa former av kombinerad transport av gods mellan medlemsstaterna (det s.k. kombidirektivet). Syftet med kombidirektivet är att utveckla och förbättra användningen av kombinerade transportformer av gods. Det övergripande syftet som anges för ändringsförslagen i kombidirektivet är att förbättra konkurrenskraften hos kombinerade transporter och därmed främja övergången från vägtransporter till andra transportsätt. Kommissionens förslag om ändring av kombidirektivet är nära sammankopplat med förslagen i det första mobilitetspaketet, särskilt förslaget om ändrade cabotagebestämmelser. som kombidirektivet är ett instrument för att främja en kombinerad användning av olika sätt att transportera gods anser dock utskottet att den nuvarande utformningen av de gemensamma regler som anges i kombidirektivet inte på ett tillräckligt effektivt sätt säkrar en konkurrens på lika villkor inom EU. Utskottet noterar att kommissionen i samband med sitt arbete med mobilitetspaketet bl.a. har låtit utvärdera kombidirektivet inom ramen för det s.k. Refitprogrammet och då konstaterat att direktivet även fortsättningsvis är relevant men också att direktivet behöver revideras eftersom omoderna bestämmelser, svårgenomträngliga och tvetydiga skrivningar samt ett alltför begränsat tillämpningsområde hindrar dess effektivitet. Kommissionen menar att direktivets huvudsakliga problem är definitionen av kombinerad transport, begränsningarna i fråga om skatteincitament och de omoderna bestämmelserna om transportdokument. I rådets allmänna inriktning som uppnåddes vid mötet mellan transportministrarna ingick bl.a. ett ändringsförslag av den bestämmelse som gör det tillåtet för åkerier att utföra ett obegränsat antal vägtransporter i ett annat land ifall de är en del av en kombinerad transport. Utskottet ser positivt på den överenskommelse som nåddes och som i denna del innebär att ett medlemsland får tillämpa samma tidsregler som för cabotage för vägdelen i en kombinerad transport på sitt territorium. Utskottet vill sammanfattningsvis peka på att de regeländringar som behövs för att det ska råda konkurrens på lika villkor vid gränsöverskridande transporter och genomförandet av det s.k. mobilitetspaketet behöver göras på EU-nivå. Utskottet kan konstatera att en preliminär överenskommelse nåddes om rättsakterna i det första mobilitetspaketet och att det reviderade regelverket beräknas kunna antas formellt . Mot bakgrund av att har intagit en aktiv och tydlig hållning i arbetet för att främja konkurrens på lika villkor samt det pågående arbetet på EU-nivå finner utskottet inte anledning att ta något initiativ i frågan. Därmed avstyrker utskottet motionerna 2019/20:1194 (S) i denna del, 2019/20:1397 (S), 2019/20:1623 (V) yrkande 10 och 2019/20:2597 (M) yrkande 28. Kontroller och tillsyn av åkerinäringen Utskottets förslag i korthet avslår motionsförslag om kontroller och tillsyn av åkerinäringen. Utskottet framhåller att en förutsättning för att upprätthålla såväl en hög trafiksäkerhet bland de tunga godstransporterna på väg som konkurrens på lika villkor är att de ansvariga myndigheterna bedriver en väl fungerande tillsynsverksamhet och att det genomförs effektiva kontroller ute på vägarna. Utskottet understryker vikten av en långsiktig och god kompetensförsörjning inom samtliga berörda myndigheter för tillsyns- och kontrollinsatser och välkomnar även den utredning som regeringen har tillsatt med uppdraget att se över hur kontrollverksamheten av yrkestrafik på väg bedrivs samt lämna förslag på förbättrande åtgärder, inklusive organisatoriska åtgärder, för att fler ska följa reglerna på området. Utskottet anför också att det är angeläget att skyndsamt se över möjligheten att ställa krav på att ett icke manipulerbart satellitnavigationssystem är installerat i utlandsregistrerade yrkesmässiga fordon som trafikerar det svenska vägnätet. Jämför reservation 3 (M), 4 (SD), 5 (C), 6 (KD) och 7 (L). beslutade trafikutskottet att följa upp tillsynen av yrkesmässiga godstransporter på väg mot bakgrund av att bl.a. tidigare undersökningar visat att de regelverk som finns för att säkerställa hög trafiksäkerhet, bra arbetsmiljö och sund konkurrens m.m. inte alltid följs, som risken för att bli kontrollerad är förhållandevis liten. Uppföljningen visade bl.a. på ett antal olika problem när det gäller tillsyn och kontroll av branschen (2011/12:RFR8). har återkommande behandlat frågor som rör kontroller och tillsyn av åkerinäringen samt böter och sanktioner vid överträdelser och då även riktat flera tillkännagivanden till regeringen om bl.a. åtgärder för att ta itu med förekommande problem inom området eftersom dessa motverkar konkurrens på lika villkor. pekar i det senaste budgetbetänkandet (bet. 2019/20:TU1) på att det har vidtagits en rad åtgärder riktade mot yrkestrafik i syfte att främja transportpolitisk måluppfyllelse i allmänhet och sund konkurrens, trafiksäkerhet och en god arbetsmiljö inom yrkestrafiken i synnerhet. Bland dessa åtgärder nämns sanktionsavgifter vid cabotageöverträdelser, klampning och ett tydligare beställaransvar.