bet · H701FiU21 · 2020-06-16 00:00:00 — Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag i vårändringsbudgeten , med de ändringar som följer av tidigare beslut om två extra ändringsbudgetar . Förslagen i propositionen innebär att de anvisade medlen ökar med , varav 41,6 miljarder hänförs till åtgärder till följd av utbrottet av coronaviruset. I propositionen föreslås att utgiftstaket av finanspolitiska skäl ska höjas . I propositionen finns även förslag till ändringar som påverkar statens inkomster, däribland ett förslag om ändring i inkomstskattelagen som innebär en begränsning av investeraravdraget. Det finns också ett förslag om beskattning av utländska säljare för kemikalieskatten. Ändringarna i inkomstskattelagen föreslås träda i kraft . När det gäller lagändringarna om kemikalieskatten föreslås att bestämmelser om registrerade handlare, lagerhållare och om godkännanden och återkallelse ska träda i kraft och att övriga ändringar ska träda i kraft . Propositionen innehåller också andra förslag om ändringar i statens budget , såsom nya och ändrade bemyndiganden om ekonomiska åtaganden, ändrade anslagsändamål och ändrade uppdrag för två statliga bolag. Utskottet föreslår att avslår samtliga motionsyrkanden. I betänkandet finns tre särskilda yttranden (M, SD, V). Ledamöterna från M och SD avstår från ställningstagande och redovisar sina överväganden om detta i särskilda yttranden. Proposition 2019/20:99 Vårändringsbudget . Tre yrkanden i en följdmotion. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Yttranden från andra utskott 1.Vårändringsbudget (M) 2.Vårändringsbudget (SD) 3.Vårändringsbudget (V) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens förslag till ändrade utgiftsramar och ändrade anslag 2020 Bilaga 3 Utskottets förslag till ändrade utgiftsramar och ändrade anslag 2020 Bilaga 4 Regeringens förslag till nya och ändrade beställningsbemyndiganden Bilaga 5 Regeringens förslag till ändrad beräkning av inkomsterna i statens budget 2020 Bilaga 6 Regeringens lagförslag Bilaga 7 yttrande 2019/20:SkU10y Bilaga 8 yttrande 2019/20:CU4y Bilaga 9 yttrande 2019/20:FöU8y Bilaga 10 yttrande 2019/20:SoU4y Bilaga 11 yttrande 2019/20:AU5y Tabell Yttranden från andra utskott Utskottets förslag till riksdagsbeslut fastställer utgiftstaket för staten inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget till . Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkt 8. Ändrad inkomstberäkning, ändrade utgiftsramar, ändrade anslag samt nya och ändrade beställningsbemyndiganden a) godkänner ändrad beräkning av inkomster enligt regeringens förslag, b) godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar ändrade anslag enligt utskottets förslag i bilaga 3, c) bemyndigar regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som regeringen föreslår. Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkterna 32 och 34 samt bifaller delvis proposition 2019/20:99 punkt 33. Lagstiftning som ligger till grund för ändrad inkomstberäkning antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 2. lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet, 3. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 4. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244), 5. lag om ändring i lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik. Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkterna 1–5. Övriga förslag som ligger till grund för ändrad inkomstberäkning a) godkänner att regeringen genom försäljning till bokfört värde överlåter de byggnader som stiftelsen disponerar på fastigheten 1:1 i till stiftelsen , b) godkänner att regeringen från försäljningsintäkterna vid en försäljning av de byggnader som stiftelsen disponerar på fastigheten 1:1 i får avräkna dels det belopp som behövs för att lösa lån i som hör till byggnaderna, dels de direkta försäljningsomkostnader som uppkommer för staten vid en försäljning. Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkterna 6 och 7. Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning godkänner att regeringen förvärvar en del av fastigheten 3:10 för . Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkt 11. Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap a) bemyndigar regeringen att besluta om en kredit i för att tillgodose behov av rörelsekapital som inklusive tidigare utnyttjad kredit uppgår till högst 46 , b) bemyndigar regeringen att besluta om försäljning av två ubåtar av Södermanlandklass med syftet att ubåtarna ska ägas av . Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkterna 12 och 13. Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg godkänner det föreslagna namnet på och användningen av anslaget 1:11 Insatser för ökad tillgänglighet inom hälso- och sjukvården. Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkt 14. Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom godkänner den föreslagna användningen av anslaget 2:1 . Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkt 15. Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning a) godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:16 Statligt stöd för stärkt likvärdighet och kunskapsutveckling, b) bemyndigar regeringen att –2022 för anslagen 2:4 : Forskning och utbildning på forskarnivå och 2:16 : Forskning och utbildning på forskarnivå besluta om årliga medlemsavgifter till kunskaps- och innovationsplattformen KIC Healthy living inom hälsa under för innovation och teknik (EIT Health) på högst för vart och ett av anslagen, c) bemyndigar regeringen att besluta om medlemskap i en kunskaps- och innovationsplattform inom klimatområdet under för innovation och teknik (EIT Climate-KIC) och att –2025 för anslaget 2:6 : Forskning och utbildning på forskarnivå besluta om en årlig medlemsavgift på högst , d) bemyndigar regeringen att –2022 för anslaget 2:16 : Forskning och utbildning på forskarnivå besluta om årliga kapitaltillskott till på högst , e) bemyndigar regeringen att för anslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation besluta om en medlemsavgift till det gemensamma företaget för ett europeiskt högpresterande datorsystem High Performance Computing (Euro-HPC) på högst . Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkterna 16–20. Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:10 Gårdsstöd m.m. Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkt 21. a) bemyndigar regeringen att –2022 för anslaget 1:8 geologiska undersökning besluta om en årlig medlemsavgift till kunskaps- och innovationsplattformen KIC Raw materials under för innovation och teknik (EIT Raw materials) på högst , b) bemyndigar regeringen att för anslaget 1:17 Kapitalinsatser i statligt ägda företag besluta om kapitaltillskott på högst 2 till , c) bemyndigar regeringen att för anslaget 1:17 Kapitalinsatser i statligt ägda företag besluta om kapitaltillskott på högst till (), d) bemyndigar regeringen att för anslaget 1:17 Kapitalinsatser i statligt ägda företag besluta om kapitaltillskott på högst till , e) godkänner det ändrade uppdraget för () i enlighet med regeringens förslag, f) godkänner det ändrade uppdraget för i enlighet med regeringens förslag, g) bemyndigar regeringen att göra ett ekonomiskt åtagande i form av ett aktieägaravtal mellan ägarna till Instrument in Support of (Instex), h) bemyndigar regeringen att för anslaget 2:3 Exportfrämjande verksamhet besluta om dels förvärv av aktier i , dels tillskott av kapital till Instex till ett belopp om sammanlagt högst , i) bemyndigar regeringen att besluta att Aktiebolaget får ta upp lån i som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 200 , j) bemyndigar regeringen att ställa ut kreditgarantier för exportkrediter som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 500 . Därmed bifaller proposition 2019/20:99 punkterna 22–31. Åtgärder med anledning av förslagen 2019/20:3606 av m.fl. (M) yrkandena 1–3. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M)*, (SD)*, (C), (V), (SD)*, (MP), (M)*, (M)*, (S), Gulan Avci (L), (S), (M)*, (S), (SD)* och (S). * Avstår från ställningstagande, se särskilda yttranden. Ärendet och dess beredning Med stöd av 9 kap. 4 § regeringsformen kan besluta om en ny beräkning av statens inkomster och om nya eller ändrade anslag. Enligt 7 kap. 9 § riksdagsordningen är det finansutskottet som bereder förslag om ändringar i statens budget. Av 11 kap. 18 § framgår att huvudregeln är att ändringar i statens budget beslutas av genom ett enda beslut. I vårändringsbudgeten (prop. 2019/20:99) föreslår regeringen ändringar i statens budget . Vidare föreslås en ändring av utgiftstaket för staten . I propositionen finns även förslag som påverkar statens inkomster, däribland två förslag till lagändringar om begränsning av investeraravdraget och beskattning av utländska säljare för kemikalieskatten. Propositionen bygger på en överenskommelse mellan regeringen, och Liberalerna. En följdmotion har väckts med anledning av propositionen. behandling avser propositionens yrkanden 1–8 och 11–34. En förteckning över de behandlade förslagen finns i bilaga 1. Propositionens yrkanden 9 och 10 om förslag till ändringar vad gäller presstödet har behandlats i betänkande 2019/20:KU13 (rskr. 2019/20:237). I bilaga 2 redovisas regeringens förslag till ändrade utgiftsramar och ändrade anslag . I bilaga 3 redovisas utskottets förslag till ändrade utgiftsramar och ändrade anslag . I bilaga 4 redovisas regeringens förslag till nya och ändrade beställningsbemyndiganden och i bilaga 5 redovisas regeringens förslag till ändrad inkomstberäkning. I bilaga 6 finns regeringens lagförslag. Flera av förslagen i ändringsbudgeten rör övriga utskotts ämnesområden, och därför har finansutskottet gett samtliga utskott tillfälle att yttra sig över förslagen. Fem utskott har yttrat sig. Yttrandena finns i bilaga 7–11. Utskottets förslag i korthet godkänner i huvudsak regeringens förslag till ändrade utgiftsramar och anslag , med de ändringar som följer av tidigare beslut om två extra ändringsbudgetar . De anvisade medlen ökar med 2020 varav hänförs till åtgärder till följd av utbrottet av coronaviruset. fastställer utgiftstaket till i enlighet med regeringens förslag. godkänner regeringens förslag till ändrad beräkning av inkomster . antar regeringens förslag till lagändringar. Det innebär bl.a. att investeraravdraget anpassas så att det är förenligt med villkoren i den allmänna gruppundantagsförordningen. Vidare ändras reglerna för beskattning av utländska säljare för kemikalieskatten. godkänner regeringens förslag till nya och ändrade bemyndiganden om ekonomiska åtaganden och godkänner ändrade anslagsändamål samt ändrade uppdrag för två statliga bolag. avslår samtliga motionsyrkanden. Jämför särskilt yttrande 1 (M), 2 (SD) och 3 (V). I propositionen anförs att sedan statens budget överlämnades har förutsättningarna för regeringens politik ändrats på ett genomgripande sätt. Spridningen av det nya coronaviruset som orsakar sjukdomen covid-19 har inneburit en global kris med stora konsekvenser för människors liv och hälsa. har virusutbrottet fått stora konsekvenser på ekonomin i och internationellt. För att mildra effekterna av virusutbrottet och minska virusets spridning har regeringen vid fem tillfällen innan förslaget till vårändringsbudget presenterades lämnat propositioner med förslag om extra ändringsbudgetar . Propositionerna har avsett kreditgarantier till flygföretag (prop. 2019/20:136, bet. 2019:20:FiU52, rskr. 2019/20:188), stöd vid korttidsarbete och andra åtgärder med anledning av coronaviruset (prop. 2019/20:132, bet. 2019/20:FiU51, rskr. 2019/20:199–202), kreditgarantier för lån till företag (prop. 201720:142, bet. 2019/20:FiU54, rskr. 2019/20:195), ytterligare åtgärder på skatteområdet (prop. 2019/20:151, bet. 2019/20:FiU55, rskr. 2019/20:204) och ytterligare åtgärder till följd av coronaviruset, såsom förändringar i arbetslöshetsförsäkringen och studiestödet (prop. 2019/20:146, bet. 2019/20:FiU56, rskr. 2019/20:207–212). I det förslag till ändringar i statens budget som lämnas ingår ytterligare åtgärder för att mildra utbrottets effekter för och svensk ekonomi. Förslaget innehåller även den insats för välfärd och trygghet som presenterades , samt andra ändringar till följd av utgiftsökningar eller ändrade förutsättningar sedan beslut om budgetpropositionen . Konsekvenser för statens budget Förslagen som lämnas i propositionen innebär att de anvisade medlen ökar med netto. Anslagsökningarna uppgår till och anslagsminskningarna till . Av nettoeffekten hänförs till åtgärder till följd av utbrottet av det nya coronaviruset och till insatsen för välfärd och trygghet som presenterades . Vidare hänförs till förändringar av regelstyrda anslag och direkta effekter av ändrade makroekonomiska förutsättningar. Resterande hänförs till ytterligare oförutsedda utgiftsökningar och omständigheter som enligt regeringen ställer krav på ändringar av statens budget. Statens budgetsaldo försämras med till följd av förslagen i propositionen. Skillnaden mellan saldoeffekten och utgiftseffekten förklaras av att det anvisas medel för täckning av en utnyttjad anslagskredit som påverkade saldot 2019. Den offentliga sektorns finansiella sparande försämras med till följd av förslagen i propositionen. Skillnaden mellan saldoeffekten och påverkan på det finansiella sparandet förklaras främst av regeringens förslag om kapitaltillskott till bolag och en inomstatlig betalning av en skatteskuld, som inte har någon effekt på det finansiella sparandet. De största utgiftsökningarna hänförs till stöd till kommunsektorn på , stöd vid korttidsarbete på , arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd på , kapitaltillskott till statliga bolag på , föräldraförsäkring på , bidrag till lönegarantiersättning på och en utökning av arbetsmarknadspolitiska program på . På inkomstsidan av statens budget lämnas förslag som beräknas öka statens inkomster med 2020. Det handlar om en begränsning av investeraravdraget och beskattning av utländska säljare för kemikalieskatten som vardera beräknas öka inkomsterna med , samt ett inlevererat överskott från på . Regeringen föreslår nya och ändrade beställningsbemyndiganden, där den största ökningen av statens åtaganden hänförs till investeringar med anledning av trängselskatt i på . I propositionen anförs att utgiftstaket är den övergripande restriktionen för budgetprocessen i termer av totala utgifter. Från det att nivån på taket fastställts för det tredje tillkommande året, till dess att det året passerat understryks behovet av prioriteringar mellan olika utgifter. Regeringen konstaterar att utgiftstaket är ett effektivt verktyg för att uppnå målet för det finansiella sparandet och långsiktigt hållbara finanser. För att utgiftstaket ska kunna fylla denna funktion är utgångspunkten att de nivåer som har beslutat om inte ska ändras till följd av andra orsaker än s.k. tekniska justeringar. Det framgår av skrivelsen för finanspolitiken (skr. 2017/18:207, bet. 2017/18:FiU32, rskr. 2017/18:334). I skrivelsen betonas att det inte finns några formella hinder för att besluta om att ändra en tidigare fastställd nivå på utgiftstaket. Utan en sådan ordning skulle en ny regerings möjligheter att vidta förändringar i finanspolitiken kraftigt begränsas och finanspolitiken skulle inte heller kunna anpassas till nya, helt ändrade yttre förutsättningar. Det är också förenligt med den praxis som har utvecklats att en ny regering lämnat förslag om ändrade nivåer på utgiftstaket som en del av en förändrad inriktning av finanspolitiken. I propositionen konstateras dock att en regering inte har lämnat förslag om förändringar av den reella nivån på ett utgiftstak som har föreslagits av samma regering. Regeringen framhåller att de samhällsekonomiska kostnaderna av att ändra denna ordning skulle kunna bli stora. Vikten av att kunna anpassa finanspolitiken till nya, helt ändrade yttre förutsättningar har dock lyfts fram i olika sammanhang. vårproposition utvecklade regeringen sin syn på tillämpningen av utgiftstaket och utrymmet för flexibilitet i hanteringen (prop. 2012/13:100 bil. Regeringen slutsats var att en redan fastställd nivå på utgiftstaket i sällsynta fall kan behöva ändras om det är en förutsättning för att en lämplig stabiliseringspolitik ska kunna bedrivas, givet att de offentliga finanserna inte äventyras. Regeringen ansåg att nuvarande system med utgiftstak medger en sådan flexibilitet. delade regeringens bedömning på denna punkt (bet. 2012/13:FiU20, rskr. 2012/13:300). Regeringen anför i propositionen att de direkta ekonomiska följderna av utbrottet av det nya coronaviruset och de mycket långtgående konsekvenser som utbrottet riskerar att få för svensk ekonomi är en yttre omständighet som motiverar att utgiftstakets nivå höjs . Därmed kan finanspolitiken på ett ändamålsenligt sätt anpassas till de nya förutsättningarna, enligt regeringen. Regeringen föreslår sammantaget i propositionen och i de fem tidigare förslagen om extra ändringsbudgetar ändrade anslagsnivåer på . I huvudsak är det åtgärder som följer av den aktuella krissituationen. Det är enligt regeringen svårt att förutse vilka behov av statliga åtgärder som kan komma att uppstå framöver i takt med att krisen utvecklas. Mot bakgrund av den exceptionella situationen anför regeringen att det vid fastställandet av den nya nivån på utgiftstaket bör beaktas att ytterligare åtgärder kan behöva vidtas. Det finanspolitiska ramverket är utformat så att en aktiv finanspolitik som leder till en avvikelse från överskottsmålet är förenlig med ramverket om den är motiverad av stabiliseringspolitiska skäl. Regeringen redogör för sin syn på hur den aktuella stabiliseringspolitiken förhåller sig till det finanspolitiska ramverket ekonomiska vårproposition (prop. 2019/20:100). Regeringen anför mot denna bakgrund att av finanspolitiska skäl bör höja den beslutade nivån på utgiftstaket med . Utgiftstaket för staten, inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget, föreslås därmed fastställas till . Förslag som påverkar statens inkomster Anpassning av investeraravdraget på grund av om statligt stöd För att stimulera tillgången till kapital för mindre företag infördes ett investeraravdrag. Det är ett avdrag i inkomstslaget kapital för fysiska personer som förvärvar andelar i ett företag av mindre storlek. Investeraravdraget är ett statligt stöd enligt bestämmelserna i fördraget om Europiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). Det har anmälts till och godkänts av Europeiska kommissionen t.o.m. . Regeringen har anmält stödet för fortsatt godkännande fr.o.m. , men kommissionen har inte fattat något beslut. Regeringen har fått indikationer på att anmälan bedöms vara ofullständig och därför inte utgör ett tillräckligt underlag för att kunna pröva om åtgärden är förenlig med om statligt stöd. Enligt artikel 107.1 i EUF-fördraget är stöd, som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion som utgångspunkt oförenligt med den inre marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna. Bestämmelserna för investeraravdraget utformades ursprungligen i enlighet med kommissionens riktlinjer för statligt stöd för att främja riskkapitalinvesteringar i små och medelstora företag. antog kommissionen nya riktlinjer för att främja riskfinansieringsinvesteringar. Enligt de nya riktlinjerna kan bara investerare som står i en oberoende ställning till det företag som investeringen avser få skattelättnader. Genom en lagändring från anpassades reglerna för investeraravdrag till de nya riktlinjerna. Regeringen anför i propositionen att med de justeringar som föreslås kommer investeraravdraget att uppfylla de villkor som kommissionen ställt upp. Investeraravdraget i dess ändrade utformning behöver därför inte anmälas till kommissionen för statsstödsgodkännande. Investeraravdraget bör utformas så att det är förenligt med villkoren i den allmänna gruppundantagsförordningen Regeringen föreslår att investeraravdraget utformas så att det är förenligt med villkoren i den s.k. allmänna gruppundantagsförordningen. Huvudregeln är att kommissionen utifrån om statligt stöd måste pröva och godkänna statliga stödåtgärders förenlighet med den inre marknaden innan de kan träda i kraft. Kommissionen har dock antagit förordningar på olika områden, varigenom vissa kategorier av stöd anses förenliga med EUF-fördraget under förutsättning att vissa villkor uppfylls (s.k. gruppundantagsförordningar). I dessa fall kan medlemsstaterna införa åtgärder inom ramen för förordningen utan att behöva iaktta det normala förfarandet med föranmälan och kommissionens godkännande av åtgärderna. Kommissionen har antagit den allmänna gruppundantagsförordningen. Genom förordningen förklaras vissa kategorier av stöd vara förenliga med bestämmelserna om den inre marknaden i artikel 107 och 108 i EUF-fördraget. I förordningen anges vilka grupper av stödåtgärder som är undantagna från skyldigheten att anmäla åtgärder till kommissionen innan de genomförs. Den nuvarande allmänna gruppundantagsförordningen tillämpas t.o.m. . Kommissionen har aviserat att förordningen ska förlängas t.o.m. i avvaktan på en sammantagen översyn av förordningen och andra regelverk om statsstöd. Som framgår ovan löpte kommissionens godkännande av investeraravdraget ut . På grund av den svenska lagstiftningsprocessen har det inte varit möjligt att ändra reglerna om investeraravdrag i 43 kap. inkomstskattelagen (1999:1229) . Eftersom godkännandet har löpt ut finns en risk för att investeraravdrag hänförliga till förvärv av andelar efter utgör olagligt stöd. Det är därför enligt propositionen viktigt att den befintliga regleringen i inkomstskattelagen om investeraravdrag ändras så att den kan anses förenlig med den allmänna gruppundantagsförordningen. Investeraravdrag ska bara få göras vid en investering i ett företag som inte har varit verksamt på någon marknad eller har varit verksamt på en marknad mindre än sju år Regeringen föreslår att investeraravdrag bara ska få göras om det företag i vilket andelar har förvärvats för förvärvet inte har varit verksamt på någon marknad eller har varit verksamt på en marknad mindre än efter sin första försäljning på en produkt- eller tjänstemarknad. En skattskyldig kan enligt de nuvarande bestämmelserna i 43 kap. inkomstskattelagen få investeraravdrag vid förvärv av andelar i ett företag oavsett hur länge företaget varit verksamt på en marknad. Den allmänna gruppundantagsförordningen omfattar bara företag som har varit verksamma på en marknad i mindre än . Stödet i sin nuvarande utformning ryms således inte inom förordningen. Den omständigheten att det inte finns någon tidsbegränsning i reglerna om investeraravdraget innebär också att det krävs en ingående förhandsbedömning som visar på ett marknadsmisslyckande för företag som varit verksamma på en marknad eller längre för att stödet ska kunna godkännas enligt kommissionens riktlinjer. En anpassning av investeraravdraget till den allmänna gruppundantagsförordningen innebär vidare att förordningens regler om rapporteringsskyldighet blir tillämpliga för stödet. Reglerna innebär bl.a. att medlemsstaterna till kommissionen ska lämna dels information om stödåtgärderna via ett elektroniskt anmälningssystem, dels en årlig rapport. Investeraravdrag ska inte beviljas om företaget handlas på en MTF-plattform Regeringen föreslår att ett företag inte ska anses vara ett företag av mindre storlek om någon andel av företaget behandlas på en MTF-plattform eller motsvarande utanför EES. Ett villkor för att ett riskfinansieringsstöd ska vara förenligt med den allmänna gruppundantagsförordningen är att det bara ges till onoterade små och medelstora företag. Även enligt bestämmelserna om investeraravdrag ställs vissa krav på företaget i vilket andelar har förvärvats.