bet · H801NU4 · 2020-12-18 00:00:00 — redogörelse för företag med statligt ägande Utskottet föreslår ett tillkännagivande om att regeringen inom ramen för bolagsstyrningen bör vidta åtgärder för att säkerställa att bolag med statligt ägande agerar så att en sund konkurrens upprätthålls och att regeringen bör återkomma till med en redovisning av vilka åtgärder man vidtagit. Utskottet föreslår vidare att lägger regeringens skrivelse till handlingarna och avslår övriga motionsyrkanden. Skrivelsen innehåller verksamhetsberättelsen för företag med statligt ägande och beaktar utvecklingen för statliga företag under i huvudsak 2019. Motionsyrkandena innehåller förslag som rör såväl statens ägande av företag som förvaltningen av dessa företag. I betänkandet finns 16 reservationer (S, M, SD, C, V, KD, L, MP). I en reservation förordas att inte gör något tillkännagivande (S, V, L, MP). Skrivelse 2019/20:140 redogörelse för företag med statligt ägande. Cirka 20 yrkanden i följdmotioner. Cirka 60 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /21. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Övergripande om statens ägande och förvaltning av företag Statens ägande och förvaltning av vissa företag 1.Statens långsiktiga företagsägande, punkt 2 (M, KD, L) 2.Övergripande om förvaltning och uppdrag, punkt 3 (M, KD) 3.Övergripande om förvaltning och uppdrag, punkt 3 (SD) 4.Övergripande om förvaltning och uppdrag, punkt 3 (C) 5.Övergripande om förvaltning och uppdrag, punkt 3 (V) 6.Övergripande om förvaltning och uppdrag, punkt 3 (L) 7.Statligt ägda företags påverkansarbete, punkt 4 (M, SD) 8.Statligt ägda företags påverkansarbete, punkt 4 (V) 9.Företag med statligt ägande och vissa konkurrensfrågor, punkt 5 (S, V, L, MP) 10.Vattenfall AB:s uppdrag och mål, punkt 6 (V) 11.Statens ägande av AB , punkt 7 (M, SD, L) 12.Statens ägande av , punkt 8 (SD, V) 13.Statens ägande och förvaltning av vissa övriga företag, punkt 9 (M) 14.Statens ägande och förvaltning av vissa övriga företag, punkt 9 (SD) 15.Statens ägande och förvaltning av vissa övriga företag, punkt 9 (V) 16.Statens ägande och förvaltning av vissa övriga företag, punkt 9 (KD) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /21 Bilaga 2 Företag med statligt ägande Utskottets förslag till riksdagsbeslut Övergripande om statens ägande och förvaltning av företag lägger skrivelse 2019/20:140 till handlingarna. 2020/21:148 av m.fl. (KD) yrkande 1, 2020/21:3228 av m.fl. (L) yrkandena 1–3 och 2020/21:3483 av m.fl. (M) yrkande 19. Reservation 1 (M, KD, L) Övergripande om förvaltning och uppdrag 2020/21:86 av m.fl. (V) yrkandena 1, 2, 4 och 14, 2020/21:143 av Per Schöldberg m.fl. (C) yrkande 1, 2020/21:146 av m.fl. (M) yrkande 1, 2020/21:148 av m.fl. (KD) yrkande 2, 2020/21:709 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2020/21:2006 av och (båda S), 2020/21:2058 av m.fl. (S) yrkande 8, 2020/21:2111 av och (båda S), 2020/21:2542 av Per Åsling och (båda C), 2020/21:2709 av m.fl. (MP) yrkande 29, 2020/21:2926 av m.fl. (C) yrkande 13, 2020/21:3228 av m.fl. (L) yrkande 4 och 2020/21:3647 av m.fl. (MP) yrkande 4. Reservation 2 (M, KD) Reservation 3 (SD) Reservation 4 (C) Reservation 5 (V) Reservation 6 (L) Statligt ägda företags påverkansarbete 2020/21:86 av m.fl. (V) yrkande 3, 2020/21:146 av m.fl. (M) yrkande 2, 2020/21:3014 av m.fl. (M) yrkande 2, 2020/21:3476 av m.fl. (M) yrkande 8 och 2020/21:3483 av m.fl. (M) yrkande 22. Reservation 7 (M, SD) Reservation 8 (V) Företag med statligt ägande och vissa konkurrensfrågor ställer sig bakom det som utskottet anför om företag med statligt ägande och vissa konkurrensfrågor och tillkännager detta för regeringen. 2020/21:143 av Per Schöldberg m.fl. (C) yrkande 2, 2020/21:146 av m.fl. (M) yrkande 4, 2020/21:3483 av m.fl. (M) yrkande 21 och 2020/21:3500 av m.fl. (KD) yrkande 35. Reservation 9 (S, V, L, MP) Statens ägande och förvaltning av vissa företag AB:s uppdrag och mål 2020/21:86 av m.fl. (V) yrkandena 5 och 6 samt 2020/21:2854 av (M). Reservation 10 (V) Statens ägande av AB 2020/21:146 av m.fl. (M) yrkande 3, 2020/21:713 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2020/21:3228 av m.fl. (L) yrkande 5, 2020/21:3337 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2 samt 2020/21:3483 av m.fl. (M) yrkande 20. Reservation 11 (M, SD, L) 2020/21:703 av m.fl. (SD) och 2020/21:1316 av m.fl. (V) yrkande 5. Reservation 12 (SD, V) Statens ägande och förvaltning av vissa övriga företag 2020/21:86 av m.fl. (V) yrkandena 7–13, 2020/21:550 av (SD), 2020/21:698 av m.fl. (SD), 2020/21:701 av m.fl. (SD) yrkande 6, 2020/21:707 av m.fl. (SD), 2020/21:714 av m.fl. (SD), 2020/21:1311 av m.fl. (V) yrkandena 13 och 15, 2020/21:1689 av (M), 2020/21:1791 av (M), 2020/21:1937 av m.fl. (SD) yrkande 11, 2020/21:1965 av (M), 2020/21:2008 av (S), 2020/21:2214 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2020/21:2217 av m.fl. (SD) yrkande 15, 2020/21:2730 av (MP) yrkandena 1–7, 2020/21:2808 av m.fl. (KD) yrkande 76, 2020/21:2885 av m.fl. (SD) yrkandena 1–4 och 6, 2020/21:3356 av m.fl. (M) yrkande 14, 2020/21:3489 av m.fl. (M) yrkande 3 och 2020/21:3535 av (M). Reservation 13 (M) Reservation 14 (SD) Reservation 15 (V) Reservation 16 (KD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (S), (M), (SD), (S), (V), (SD), (KD), (L), (SD), (MP), (C), (S), (M), Per Schöldberg (C) och (S). Ärendet och dess beredning I detta betänkande behandlar utskottet regeringens skrivelse redogörelse för företag med statligt ägande (skr. 2019/20:140), fyra följdmotioner med totalt 22 yrkanden och 58 yrkanden i motioner från den allmänna motionstiden . fick utskottet information om flera bolag med statligt ägande från såväl företrädare för regeringen som de aktuella bolagen. lämnade näringsminister och energi- och digitaliseringsminister information till näringsutskottet och trafikutskottet om verksamheten i Postnord. Vid informationen deltog även styrelseordföranden i Postnord och koncernchef . informerade Swedavias vd utskottet om coronapandemins effekter på bolaget. och mot samma bakgrund lämnade Jernhusens vd och medarbetare, samt dåvarande verkställande direktör information om respektive bolag. Utskottet fick vidare information om coronapandemins effekter på verksamhet. Informationen lämnades av vd med medarbetare. informerade näringsminister utskottet om Swedavias konsekvensanalys av fortsatt drift av . Utskottets grupp för uppföljning och utvärdering har genomfört en uppföljning av Sveaskog AB:s samhällsuppdrag om markförsäljning. Uppföljningen publicerades i rapportserie (2020/21:RFR3). I bilaga 1 finns en förteckning över de förslag som behandlas i detta betänkande. I bilaga 2 finns en tabell över företag med statligt ägande. I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för förvaltningen av statens bolagsägande och för verksamheten i de bolag som förvaltade /20. I skrivelsen berörs också den verksamhet som bedrivs i , Stiftelsen Industrifonden och Stiftelsen . Övergripande om statens ägande och förvaltning av företag Utskottets förslag i korthet tillkännager att regeringen inom ramen för bolagsstyrningen bör vidta åtgärder för att säkerställa att bolag med statligt ägande agerar så att en sund konkurrens upprätthålls och därefter återkomma till med en redovisning av vilka åtgärder man vidtagit. Vidare lägger regeringens skrivelse till handlingarna och avslår övriga motionsyrkanden. Utskottet hänvisar främst till de grundläggande principer och regelverk som är styrande för statens bolagsförvaltning. Jämför reservation 1 (M, KD, L), 2 (M, KD), 3 (SD), 4 (C), 5 (V), 6 (L), 7 (M, SD), 8 (V) och 9 (S, V, L, MP). I skrivelsen anger regeringen att den aktivt ska förvalta statens tillgångar i form av aktierna i bolagen med statligt ägande så att deras värdeutveckling och avkastning blir den bästa möjliga givet ett balanserat risktagande och se till att de särskilt beslutade samhällsuppdragen utförs väl. För att åstadkomma detta uppger regeringen i skrivelsen att det är viktigt att ge bolagen förutsättningar och möjligheter att utvecklas och fortsätta konkurrera på sina marknader. Det anges även att det är viktigt att staten är en aktiv, professionell ägare med fokus på långsiktigt värdeskapande. Vidare anförs att en ökad globalisering, teknisk utveckling och konkurrensutsättning har förändrat förutsättningarna för ett flertal av de statligt ägda bolagen. Som en konsekvens av detta har den statligt ägda bolagsportföljen förändrats betydligt . För staten som ägare ingår att pröva skälen för fortsatt statligt ägande liksom att överväga bolagens olika uppdrag och inriktning. Samhällsuppdrag i ett flertal av bolagen motiverar dock enligt vad regeringen anför i skrivelsen att staten även fortsättningsvis är en betydande bolagsägare. I verksamhetsberättelsen, som ingår i skrivelsen redovisar regeringen hur förvaltningen av statens bolagsägande har utvecklats . Förändringar av bolagens styrelseledamöter redovisas t.o.m. . I redovisningen ingår information dels om aktiebolag vars aktier förvaltas av , dels om verksamheten i organisationerna , Stiftelsen Industrifonden och Stiftelsen . I verksamhetsberättelsen redogör regeringen även för statens ägarpolicy och principer för bolag med statligt ägande 2020, dvs. den reviderade version som beslutades av regeringen . Den tidigare ägarpolicyn och tillhörande riktlinjer gällde dock under och har varit oförändrad sedan 2017 års redogörelse för företag med statligt ägande (skr. 2016/17:140). I skrivelsen anför regeringen att kraven på bolagen har skärpts inom flera viktiga områden för att den statligt ägda bolagsportföljen ska fortsätta visa vägen mot långsiktigt hållbart värdeskapande. Genom att ställa krav på arbetsrättsliga villkor hos sina leverantörer ska de statligt ägda bolagen bidra i det gemensamma arbetet att hantera de utmaningar som kan finnas i leverantörsledet. Som ett led i att framtidssäkra den statligt ägda bolagsportföljen uppges att regeringen nu ställer krav på att bolagen ska bedriva ett aktivt, systematiskt, ambitiöst och ansvarsfullt säkerhetsarbete. Detta ska bidra till att skapa långsiktigt hållbara bolag som säkrar viktiga funktioner för samhället. Den statligt ägda bolagsportföljen anges vidare vara en viktig del av omställningen till ett samhälle med minskade utsläpp av växthusgaser. Bolagen ska hantera klimatrelaterade finansiella risker och möjligheter transparent och sätta tydliga strategiska mål i riktning mot långsiktigt hållbart värdeskapande. Regeringen uppger i skrivelsen att den avser att inom ramen för ägarpolicyn fortsätta att utveckla bolagsstyrningen samt att vid behov revidera statens ägarpolicy. Den årliga redogörelsen innehåller information om bolagen med statligt ägande inom områden som regeringen prioriterar, vilka enligt skrivelsen kan ändras . Vidare uppges att informationsgivningen till har stärkts mot bakgrund av ett antal granskningsrapporter från och regeringen avser att fortsätta utveckla informationsgivningen för att säkerställa att får en god bild av den statligt ägda bolagsportföljen. I årets skrivelse ingår exempelvis en mer detaljerad information om bolagens klimatpåverkan. I skrivelsen behandlas också bl.a. processerna för att nominera styrelseledamöter och för att fastställa bolagens ekonomiska mål och uppdragsmål. Regeringen redovisar även könsuppdelad statistik för bolagens styrelser, verkställande direktörer och ledningsgrupper. I motion 2020/21:3483 av m.fl. (M) anförs bl.a. att statens uppgift normalt bör vara att ange de ramar och regler som ska gälla för näringslivet och företagen, inte att äga och driva bolag. Enligt motionens yrkande 19 bör staten därför sälja de statliga bolag som inte har särskilda samhällsuppdrag eller är av strategisk och säkerhetspolitisk vikt. I kommittémotion 2020/21:148 av m.fl. (KD) begärs i yrkande 1 ett tillkännagivande om att regeringen bör se över möjligheterna att sälja statliga bolag som inte har ett särskilt samhällsuppdrag som är svårt att klara på annat sätt eller är strategiskt eller säkerhetspolitiskt viktiga. Skälen till detta är enligt motionärerna bl.a. att statens uppgift normalt bör vara att ange de ramar och regler som ska gälla för näringslivet och företagen, inte att äga och driva bolag. Även m.fl. (L) anför i kommittémotion 2020/21:3228 att statens uppgift normalt sett bör vara att ange de ramar och regler som ska gälla för näringslivet och företagen, inte att äga och driva bolag. Staten ska enligt motionärerna endast driva företag i undantagsfall och det måste då finnas ett tydligt syfte. Mot denna bakgrund vill motionärerna att beslutar i enlighet med motionens yrkande 1–3 och tillkännager för regeringen att det bör inrättas en som bl.a. ser över vilken samhällsnytta de statliga bolagen har och att regeringen redovisar till hur verksamheterna i bolag som har samhällsuppdrag eller som är strategiskt eller säkerhetspolitiskt viktiga kan separeras från kommersiell verksamhet som konkurrerar med privata bolag. Motionärerna vill att regeringen även bör få i uppdrag att sälja hela eller delar av de statliga bolag som inte har ett särskilt samhällsuppdrag eller som är strategiskt eller säkerhetspolitiskt viktiga. Övergripande om förvaltning och uppdrag I motion 2020/21:2006 av och (båda S) anförs att regeringen som en aktiv förvaltare bör utreda möjligheten att via ägardirektiv ge de statliga bolagen i uppdrag att exempelvis ställa praktikplatser till förfogande eller på andra sätt jobba för att personer som står långt från arbetsmarknaden får möjlighet till arbete eller praktik. I motion 2020/21:2058 skriver m.fl. (S) att en viktig komponent för att hålla ihop är att säkerställa statens närvaro och service i hela landet. Motionärerna framhåller därför att de statliga bolagen ska styras på ett sådant sätt att de i fortsättningen tar ett stort ansvar för lokalsamhällena där de verkar. I motion 2020/21:2111 av och (båda S) framförs att statliga företag ska vara föredömen och att staten har möjlighet att styra särskilt de helägda bolagen. Motionärerna anför att ägardirektiven för bolag med statligt ägande bör utformas så att bolagen uppmuntras till att upphöra med att använda sig av bemanningsföretag över än för en anställning. Därefter bör en tillsvidareanställning komma ifråga. I kommittémotion 2020/21:146 av m.fl. (M) anförs att coronapandemin har visat att det finns brister i statens styrning av de statligt ägda bolagen. Motionärerna framför att vissa av de statligt ägda företagen inte har agerat som de föredömen de ska vara när det t.ex. gäller hyresnedsättning. Mot bakgrund av detta anser motionärerna i yrkande 1 att bör begära att regeringen ska analysera styrningen av de statliga företagen och hur den kan utvecklas Av kommittémotion 2020/21:709 framgår att m.fl. (SD) är anhängare av ett fortsatt statligt engagemang i bolag för att statens inflytande genom ägande ska bibehållas. Utförsäljningar av statens egendom ska inte vara ett ideologiskt självändamål utan ska i stället kunna genomföras i vissa fall när ägandet inte kan motiveras med nytta för medborgarna. Motionärerna framför att inflytande över statens bolag bör utövas med varsamhet och att god lönsamhet bör prioriteras högt. Ett tillkännagivande med bl.a. detta innehåll förordas i yrkande 1. Motionärerna framhåller vidare att de är kritiska till alla former av kvotering och positiv särbehandling på basis av kön. Hållbarhetsmålet för de statliga bolagen om att det i varje styrelse ska vara av varje kön bör enligt motionens yrkande 2 därför tas bort. I kommittémotion 2020/21:2926 av m.fl. (C) anförs att merparten av riskkapitalet i landet går till de tre storstadsregionerna. För att förbättra möjligheten för entreprenörer i hela landet att locka till sig riskkapital spelar statliga aktörer en viktig roll och i yrkande 13 förordar motionärerna därför ett tillkännagivande om att regeringen bör se över hur det regionala ansvaret hos statliga bolag, bl.a. för kapitalförsörjning, kan tydliggöras och stärkas. För att motivera statens ägande måste de som ytterst äger bolagen, dvs. det svenska folket, känna att dialoger kring investeringsbeslut, arrenden, avtal m.m. är sjysta och transparenta. Annars riskerar statens bolagsägande och förvaltning av bolagen att ifrågasättas. Det är något som framförs av Per Schöldberg m.fl. (C) i motion 2020/21:143. Motionärerna framhåller vidare att bolagens verksamheter komplexa och att staten därför har ett stort ansvar i dialogen med medborgarna. I yrkande 1 förordas därför ett tillkännagivande om att en översyn av statens ägarpolicy bör göras för att höja transparensen, förståelsen, tilltron och respekten för de beslut som statens bolag tar. I motion 2020/21:2542 framför Per Åsling och (båda C) att bolag med statligt ägande ska agera föredömligt på flera sätt. Självklart är vinstmålet viktigt, menar motionärerna men bolagens varumärkesvård och kapacitet att föra dialog är också betydelsefullt, inte minst för att skapa förtroende både internt och externt hos kunderna och medborgarna. Motionärerna vill att tydliggör detta i ett tillkännagivande till regeringen. I kommittémotion 2020/21:86 av m.fl. (V) framförs att de statliga bolagens egentliga ägare är alla som bor i . Dessa bolag har därför ett särskilt ansvar för att människor i hela landet ska ha samma tillgång till service och andra samhällsviktiga funktioner, skriver motionärerna. I de fall viktiga samhällsintressen står i konflikt med de statliga bolagens vinstkrav bör målsättningen i ägarstrategin därför ses över. Ett tillkännagivande med detta innehåll förordas i yrkande 1. Vidare uppges i motionen att möjligheterna till vidareförädling inom svensk industri är generellt stora och motionärerna i yrkande 2 vill att statliga bolag därför bör verka för en ökad förädling i syfte att skapa arbetstillfällen och öka exportvärdet. I motionen lyfts även könsfördelningen inom de statliga bolagen fram som en viktig fråga. Det anförs att engagemanget för ett jämställt näringsliv inte får stanna vid ledningsgrupperna i de statliga bolagen utan att man även bör kartlägga hur könsfördelningen inom hela bolaget ser ut. Motionärerna förordar därför i yrkande 4 ett tillkännagivande om att de statligt ägda bolagen, senast /21, ska återkomma till regeringen med en kartläggning av könsfördelningen på alla nivåer i bolaget och utifrån denna komma med förslag på åtgärder för en mer jämställd verksamhet. Vidare framhåller motionärerna att det har det förekommit uppgifter om brister i det systematiska arbetsmiljöarbetet hos . I motionens yrkande 14 uppmanas regeringen därför att göra en analys av metodiken på området hållbart företagande i relation till olycksfallsstatistik och därefter återrapportera analysen till . I kommittémotion 2020/21:148 av m.fl. (KD) begärs i yrkande 2 ett tillkännagivande om att regeringen bör utveckla styrningen av de statligt ägda bolagen. I motionen anges att bakgrunden är vissa av bolagen under coronapandemin inte agerat som de föredömen de ska vara enligt ägarpolicyn. m.fl. (L) anför i kommittémotion 2020/21:3228 att staten behöver ta ett större ansvar för att tillhandahålla byggbar mark. Regeringen bör därför ges i uppdrag att revidera ägardirektiven för de statligt ägda företag som är markägare så att de även innehåller uppdraget att medverka till att öka tillgången på byggbar mark. Ett tillkännagivande i enlighet med detta förordas i yrkande 4. m.fl. (MP) framhåller i kommittémotion 2020/21:2709 att statligt ägda bolag måste styras i en miljömässigt hållbar riktning. I motionens yrkande 29 förordas ett tillkännagivande om att regeringen bör utveckla och intensifiera ägarstyrningen så att skrivningarna om hållbarhet får genomslag. I motion 2020/21:3647 av m.fl. (MP) anförs att intäkter till staten från naturresurser i Sápmi i högre grad bör återföras till utveckling av det samiska samhällslivet. Enligt yrkande 4 bör därför statliga bolag som hämtar sina intäkter i Sápmis naturresurser avsätta en andel av sin vinst för att finansiera förvaltningen och utvecklingen av samiskt samhällsliv, språk och kultur. Statligt ägda företags påverkansarbete I kommittémotion 2020/21:146 av m.fl. (M) anförs att allt fler bolag med statligt ägande använder sin position för att påverka samhällsutvecklingen. Yttrande- och tryckfrihet är en självklarhet, menar motionärerna. Dock framhålls att det finns problem när bolag försöker påverka ledamöter inför politiska beslut. Motionärerna vill därför i yrkande 2 att regeringen ser över de statligt ägda bolagens opinionsbildande arbete för att tydliggöra var gränserna går mellan yttrandefrihet och orimlig opinionsbildning. Även i kommittémotion 2020/21:3476 av m.fl. (M) framhålls att vissa av bolagen med statligt ägande använder sin position för att påverka samhällsutvecklingen. Yttrande- och tryckfrihet är en självklarhet, menar motionärerna, men framhåller att det finns problem när bolag försöker påverka ledamöter inför politiska beslut. Motionärerna vill därför i yrkande 8 att regeringen utreder om det kan införas ett förbud för de statligt ägda bolagens opinionsbildande arbete gentemot , regeringen och andra beslutsfattare. I motion 2020/21:3014 av m.fl. (M) framgår av yrkande 2 att regeringen bör se över de statligt ägda bolagens och deras vd:ars opinionsbildande roll. Anledningen är att vissa bolag ägnat sig åt påverkansarbete inför politiska beslut i . I motion 2020/21:3483 av m.fl. (M) anförs att staten som aktiv och ansvarsfull ägare bör se över styrningen av de statligt ägda bolagen och deras roll i syfte att de inte ska ägna sig åt politisk opinionsbildning. Det framgår av motionens yrkande 22 där ett tillkännagivande med anledning av detta förordas. I kommittémotion 2020/21:86 av m.fl. (V) framförs att förtroendet för de statliga institutionerna är avgörande för att skapa legitimitet för den demokratiska processen och att detta även gäller de statliga bolagen. bör enligt motionärerna uppträda neutralt. I yrkande 3 förordas ett tillkännagivande om att de statligt ägda bolagen inte ska få vara medlemmar i intresseorganisationen eller liknande intresseorganisationer. Företag med statligt ägande och vissa konkurrensfrågor I kommittémotion 2020/21:146 av m.fl. (M) anförs att statligt ägda bolag inte ska utnyttja en dominerande ställning eller på annat sätt bidra till osund konkurrens mot andra aktörer. har bl.a. en granskning av Svevia väckt frågor om osund affärskultur och eventuellt utnyttjande av dominerande ställning. Av yrkande 4 framgår att motionärerna vill att tillkännager för regeringen att den bör säkerställa att de statliga bolagen agerar så att en sund konkurrens upprätthålls. I motion 2020/21:3483 av m.fl. (M) anförs i yrkande 21 att statligt ägda bolag som verkar på konkurrensutsatta marknader ska ha ett ägarperspektiv som möjliggör rättvisa villkor gentemot andra aktörer. I motion 2020/21:143 av Per Schöldberg m.fl. (C) anförs att regeringen måste säkerställa bättre konkurrens- och upphandlingstillsyn även när det gäller statliga bolag. Ett tillkännagivande med ett sådant innehåll förordas i yrkande 2. I kommittémotion 2020/21:3500 av m.fl. (KD) anförs att regeringen i sitt övergripande ansvar för de statliga bolagen bör vidta åtgärder som säkerställer att statliga bolag på konkurrensutsatta marknader inte snedvrider konkurrensen. I motionens yrkande 35 förordas ett tillkännagivande med en sådan innebörd. Den statliga bolagsportföljen består av 46 bolag (39 helägda och 7 delägda) som finns inom sektorerna basindustri/energi, telekom, tjänst, fastighet, finans, konsument, infrastruktur och transport. Basindustri/energi är den dominerande sektorn med av portföljens värde, följt av de tre sektorerna fastighet, telekom och tjänst. Flera av bolagen har startat som affärsverk, affärsverksamhet inom myndighet eller statliga monopol. verkar de flesta av bolagen på affärsmässiga grunder på fullt konkurrensutsatta marknader. Av de statligt ägda bolagen har emellertid 22 bolag ett samhällsuppdrag som har beslutat särskilt om, vilket innebär att de ska uppnå andra mål än ekonomisk avkastning.