bet · H701SfU18 · 2020-04-03 00:00:00 — Föräldrar till barn som omfattas av lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (förkortad LSS) har rätt till tillfällig föräldrapenning i samband med sjukdom eller smitta hos barnet. Fadern har en särskild rätt till tillfällig föräldrapenning under högst tio s.k. pappadagar i samband med ett barns födelse eller adoption. Vidare kan tillfällig föräldrapenning betalas ut under per förälder och barn i samband med att ett barn har avlidit. En förälder får överlåta sin rätt till tillfällig föräldrapenning för vård av ett barn till någon som är försäkrad för tillfällig föräldrapenning och som i stället för föräldern avstår från förvärvsarbete för att vårda barnet. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2019/20:2797 yrkade 50 ett tillkännagivande om att dagens regelverk för uttag av föräldrapenning bör bli mer flexibelt. Gränsen för den s.k. snabbhetspremien, och , upplevs som stressande. Föräldrars sjukpenninggrundande inkomst bör, om en ny graviditet bekräftas, skyddas till dess att det senaste barnet har fyllt . och (båda SD) begär i kommittémotion 2019/20:2798 yrkande 9 ett tillkännagivande om en utökad tidsram för skyddande av SGI. I motion 2019/20:188 av (C) begärs ett tillkännagivande om att se över möjligheterna att ändra föräldrapenningens regler för att ge föräldrar samma möjligheter att tillbringa tid med sitt barn utan att riskera sin ekonomiska trygghet. Regeln om att man måste ta ut föräldrapenning minst när barnet fyllt för att inte mista sin sjukpenninggrundande inkomst bör ändras. m.fl. (KD) begär i partimotion 2019/20:3105 yrkande 5 ett tillkännagivande om en mer flexibel föräldraförsäkring. Vid barnets ettårsdag inträder ett antal begränsande regler som styr uttaget av föräldrapenning och planeringen av syskon. Makten över föräldraförsäkringen ska i större utsträckning flyttas till föräldrarna. I yrkande 7 begär motionärerna ett tillkännagivande om att den sjuk- och föräldrapenninggrundande inkomsten för föräldralediga bör skyddas . För att få behålla sin sjukpenninggrundande inkomst krävs annars att man på nytt är gravid . I yrkande 9 begärs ett tillkännagivande om att slopa kravet på att tas ut på sjukpenninggrundande nivå. Föräldrapenning i form av dubbeldagar m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2019/20:2797 yrkande 9 ett tillkännagivande om att öka antalet dubbeldagar från 30 till 60. Ett likalydande förslag finns i kommittémotion 2019/20:2798 yrkande 10 av och (båda SD) I motion 2019/20:80 av (SD) begärs ett tillkännagivande om att öka antalet dubbeldagar i föräldraförsäkringen. Familjen bör ges möjlighet att fritt använda befintliga föräldrapenningdagar som dubbeldagar . m.fl. (KD) begär i partimotion 2018/19:3105 yrkande 11 ett tillkännagivande om att samtliga föräldrapenningdagar ska kunna användas som dubbeldagar. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2019/20:2797 yrkande 6 ett tillkännagivande om flexibel föräldrapenning. Vid överlåtelse av föräldrapenning ska i första hand den andra vårdnadshavaren komma i fråga. Först därefter ska en sambo kunna vara föräldraledig i stället för föräldrarna. Även mor- och farföräldrar bör kunna ta del av föräldraförsäkringen. Ett likalydande förslag finns i kommittémotion 2019/20:2798 av och (båda SD) yrkande 6. I motion 2019/20:3228 av (SD) begärs ett tillkännagivande om att möjliggöra överlåtande av föräldraledighet till mor- och farföräldrar. m.fl. (KD) begär i partimotion 2019/20:3105 yrkande 10 ett tillkännagivande om att införa en rätt för vårdnadshavare att överlåta föräldrapenningdagar till närstående. Överlåtelse ska kunna ske till andra närstående som inte lever i samma hushåll, t.ex. far- och morföräldrar eller vuxna syskon. I motion 2019/20:1156 av (M) begärs ett tillkännagivande om behovet av att se över regelverket för tillfällig föräldrapenning för föräldrar till barn med funktionsnedsättning. Motionären påpekar att föräldrar till barn 16–som omfattas av LSS har rätt till tillfällig föräldrapenning om barnet drabbas av sjukdom. Däremot har föräldern inte rätt till ersättning för att följa med barnet t.ex. till läkare eller till barn- och ungdomsrehabiliteringen. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2019/20:2797 yrkande 14 ett tillkännagivande om utökad sorgepeng. Varje vårdnadshavare ska enligt motionärerna ha rätt att vara ledig med ersättning i form av tillfällig föräldrapenning om barn avlider. Ett lika likalydande förslag finns i kommittémotion 2019/20:2798 yrkande 15 av och (båda SD). I motion 2019/20:201 av (C) begärs ett tillkännagivande om att utöka den tillfälliga föräldrapenningen från 10 i samband med barns födelse. I motion 2019/20:431 av (C) begärs ett tillkännagivande om att låta logopeder vara intygsskrivare till för barn som fyllt och som behöver vårdnadshavare med sig vid sjukvårdande besök. Enligt motionären kräver att en läkare intygar att en förälder behöver vara med. I motion 2019/20:519 av (KD) begärs ett tillkännagivande om att utreda frågan om att införa per barn och år för föräldrar som har barn med kronisk sjukdom som t.ex. diabetes typ 1 och epilepsi. I motion 2019/20:1970 av Gulan Avci (L) begärs ett tillkännagivande om att utreda en rätt till föräldraledighet vid spädbarnsdöd, med ett tak . Att barnets mor har rätt till föräldrapenning efter förlossningen och att tillfällig föräldrapenning därefter kan utges i samband med att ett barn avlidit räcker inte enligt motionären. I motion 2019/20:1188 av m.fl. (S) begärs ett tillkännagivande om kontaktdagar för unga som omfattas av LSS och som är . Enligt motionärerna bör åldersgränsen höjas till . I motion 2019/20:1372 av ClasGöran och (båda S) begärs ett tillkännagivande om att se över möjligheten för föräldrar att delta tillsammans med sina barn i öppenvård med ersättning för vård av barn. m.fl. (M) begär i kommittémotion 2019/20:3189 yrkande 9 ett tillkännagivande om att anpassa föräldraförsäkringen efter företagares villkor. Företagaren måste enligt motionärerna utföra visst arbete även om han eller hon är helt ledig för vård av barn. I motion 2019/20:84 av och (båda SD) begärs ett tillkännagivande om att låsa föräldradagar vid vårdnadstvister. När föräldrar tvistar om vårdnaden får modern rätt till alla föräldrapenningdagar så länge tvisten pågår. Hälften av dagarna bör låsas tills dess att vårdnadsfrågan är avgjord. m.fl. (C) begär i kommittémotion 2019/20:3250 yrkande 14 ett tillkännagivande om att se över hur föräldraförsäkringen bättre kan anpassas för föräldrar som driver företag. Småföretagare måste kunna bedriva viss administrativ verksamhet i företaget utan att förlora föräldrapenningen. I motion 2019/20:1270 av (S) begärs ett tillkännagivande om att se över hur villkoren för tvillingföräldrar i samband med föräldraledighet kan förbättras. Motionären anser att det inte är tillräckligt med , särskilt som 90 av är på lägstanivå. Som redan nämnts är föräldraförsäkringen föremål för överväganden som kan leda till stora förändringar. Bland annat har Utredningen om en modern föräldraförsäkring föreslagit att den särskilda beräkningsgrunden för föräldrapenning för tid innan barnet fyllt ska behållas men att den s.k. snabbhetspremien ska slopas. Utskottet är därför inte berett att förorda en utökad tidsram för skyddande av den sjukpenninggrundande inkomsten, en ändring av det i praxis utbildade kravet på att föräldrapenning vid hel föräldraledighet ska tas ut under minst eller att kravet på att ska tas ut på sjukpenningnivå ska slopas. Vad nu sagts gäller även att antalet s.k. dubbeldagar ska utökas och att reglerna om överlåtelse av föräldrapenning ska öppnas upp för mor- och farföräldrar eller andra närstående. Utskottet avstyrker därför motionerna 2019/20:2797 (SD) yrkandena 6, 9 och 50, 2019/20:2798 (SD) yrkandena 6, 9 och 10, 2019/20:3228 (SD), 2019/20:80 (SD), 2019/20:188 (C) samt 2019/20:3105 (KD) yrkandena 5, 7 och 9–11. Även motion 2019/20:1270 om villkoren för tvillingföräldrar avstyrks med det anförda. En särskild utredare har haft i uppdrag att dels kartlägga hur företagandet utvecklas och vilka drivkrafter som ligger bakom utvecklingen, dels analysera frågor med koppling till företagarnas villkor och förutsättningar i de allmänna trygghetssystemen med fokus på sjuk- och föräldraförsäkringen. I betänkandet Företagare i de sociala trygghetssystemen (SOU 2019:41) anges att tydligare och enklare regler för sjukpenninggrundande inkomst behövs för företagare. I direktiven till utredningen (dir. 2018:54) anges att det inom pågår ett utredningsarbete i fråga om ett nytt beräkningsunderlag, ersättningsgrundande inkomst (EGI), och att även beräkningsunderlaget för dem som bedriver näringsverksamhet ses över. Eftersom frågan om EGI alltjämt bereds inom anser utskottet att resultatet av denna beredning bör avvaktas. Motionerna 2019/20:3189 (M) yrkande 9 och 2019/20:3250 (C) yrkande 14 avstyrks därmed. Enligt socialförsäkringsbalken har den som har ensam vårdnad om ett barn rätt till alla föräldrapenningdagar, dvs. Förslaget om att låsa föräldrapenningdagarna i avvaktan på att en vårdnadstvist blir avgjord skulle kunna innebära att vårdnadshavaren försätts i en svår ekonomisk situation. Utskottet kan med hänsyn härtill inte ställa sig bakom motion 2019/20:84 (SD) och avstyrker därför motionen. När det gäller barn i åldern 16–som omfattas av LSS konstaterar utskottet att tillfällig föräldrapenning kan lämnas om barnets grundsjukdom förvärras eller om barnet blir akut sjukt i en annan sjukdom. Däremot är det i dessa fall inte möjligt att få tillfällig föräldrapenning för att t.ex. följa barnet till läkare. Vad gäller frågan om logopeders rätt att skriva intyg för rätt till tillfällig föräldrapenning gäller att en förälder har rätt till tillfällig föräldrapenning för att delta i en behandling av ett sjukt barn eller ett barn med funktionsnedsättning som inte har fyllt , om behandlingen är ordinerad av läkare. Något skäl att föreslå att ska göra tillkännagivanden till regeringen om att ändra dessa regler kan utskottet inte se och motionerna 2019/20:1156 (M) och 2019/20:431 (C) avstyrks därmed. Utskottet är inte heller berett att föreslå en utökning av antalet dagar med tillfällig föräldrapenning vid barns död eller ett ökat antal s.k. pappadagar med tillfällig föräldrapenning i samband med barns födelse. Vad nu sagts gäller även förslaget om att tillfällig föräldrapenning ska kunna utges vid besök i öppenvård. Motionerna 2019/20:2797 (SD) yrkande 14, 2019/20: 2798 (SD) yrkande 15, 2019/20:201 (C), 2019/20:1970 (L) och 2019/20:1372 (S) avstyrks därför. Vad gäller frågan om kontaktdagar för föräldrar med barn med kronisk sjukdom konstaterar utskottet att den generella rätten till kontaktdagar togs bort som en åtgärd för att begränsa utgiftsökningar. De per barn och år som betalas ut till föräldrar med barn som inte fyllt som omfattas av LSS berördes dock inte av förändringen. Utskottet är inte berett att föreslå att en generell rätt till kontaktdagar återinförs eller att kontaktdagar ska kunna betalas ut till föräldrar vars barn omfattas av LSS men har fyllt . Motionerna 2019/20:519 (KD) och 2019/20:1188 (S) avstyrks därmed. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden bl.a. om att utreda en ny modell för underhållsbidrag och underhållsstöd, om indexering av underhållsstödet och om en översyn av bostadsbidraget. Jämför reservation 13 (M), 14 (SD), 15 (C), 16 (KD), 17 (L), 18 (M), 19 (SD) och 20 (C). Enligt ska föräldrarna svara för underhållet av sina barn. En förälder ska i vissa situationer fullgöra sin underhållsskyldighet genom att betala underhållsbidrag till barnet. Detta gäller om föräldern inte har vårdnaden om barnet och inte heller bor varaktigt tillsammans med barnet, eller om föräldern har vårdnaden om barnet gemensamt med den andra föräldern men barnet bor varaktigt tillsammans med endast den andra föräldern. Om den underhållsskyldiga föräldern inte betalar något underhållsbidrag eller betalar ett belopp som är lägre än underhållsstödet och inte heller på något annat sätt ser till att barnet får motsvarande underhåll, kan enligt 18 kap. SFB den förälder som barnet varaktigt bor hos ansöka om underhållsstöd. Underhållsstödet betalas ut med högst t.o.m. den månad då barnet fyller , t.o.m. den månad då barnet fyller och fr.o.m. månaden efter den då barnet fyllt (18 kap. 20 § SFB). Förlängt underhållsstöd kan betalas ut till barn som har fyllt och som studerar med rätt till förlängt barnbidrag eller studiehjälp, t.ex. fortfarande går i grund- eller gymnasieskola. Förlängt underhållsstöd utbetalas som längst t.o.m. juni månad det år då barnet fyller . Underhållsstöd lämnas inte om den bidragsskyldiga i följd, i rätt ordning, har betalat det fastställda beloppet till . Om det finns särskilda skäl ska underhållsstöd ändå lämnas (18 kap. 9 a § SFB). När underhållsstöd lämnas till ett barn ska den bidragsskyldiga föräldern betala ett belopp till som helt eller delvis motsvarar underhållsstödet. Beloppet beräknas utifrån den del av den bidragsskyldigas inkomst som överstiger enligt det beslut om slutlig skatt som fattats närmast det år som betalningsskyldigheten avser. Beloppet ska omprövas eller ändras, t.ex. vid nytt beslut om slutlig skatt för den bidragsskyldiga föräldern eller när antalet barn som föräldern är underhållsskyldig för ändras. infördes ett nytt särskilt bidrag inom bostadsbidraget för barn som bor växelvis. avskaffades underhållsstödet vid växelvist boende. Bostadsbidrag kan enligt 95–97 kap. SFB betalas ut till dels barnfamiljer, dels hushåll utan barn om sökanden fyllt 18 men inte . Barnfamiljer med hemmavarande barn kan få bidrag till bostadskostnader och ett särskilt bidrag, baserat på antalet barn i familjen. Bostadsbidrag är en inkomstprövad förmån som bestäms av hushållets sammansättning, bostadskostnaden, bostadens storlek och den bidragsgrundande inkomsten för hushållet. Bostadsbidraget minskas av den del av den bidragsgrundande inkomsten som överstiger en viss inkomstgräns. Bostadsbidrag kan även lämnas i form av umgängesbidrag. Sådant bidrag kan lämnas till den som på grund av vårdnad eller umgänge har barn boende i sitt hem (95 kap. 2 § SFB). Om bostadsbidrag har lämnats felaktigt eller med för högt belopp ska besluta om återkrav av beloppet. Om det finns särskilda skäl för eftergift får helt eller delvis efterge krav på återbetalning. Som nämnts infördes ett nytt särskilt bidrag inom bostadsbidraget för barn som bor växelvis som underhållsstödet vid växelvis boende avskaffades. För barn som bor växelvis lämnas bostadsbidrag i form av särskilt bidrag med till familjer med ett barn,till familjer med två barn, och till familjer med tre eller flera barn (97 kap. 22 a § SFB). m.fl. (M) begär i kommittémotion 2019/20:2367 ett tillkännagivande om att tillsätta en utredning som ska ta fram förslag på att avskaffa dagens parallella system med underhållsbidrag och underhållsstöd och ersätta dessa med en modell som innebär att fler föräldrar betalar underhåll som motsvarar den egna levnadsstandarden eller den taxerade inkomsten. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2019/20:2797 yrkande 12 ett tillkännagivande om att nivån på underhållsstödet bör ökas för att kompensera för inflation. I samma motion yrkande 51 begärs ett tillkännagivande om att underhållsbidraget och underhållsstödet bör utredas. Denna utredning bör bl.a. se över problemet med de parallella systemen där underhållsstödet oftast är lägre än underhållsbidraget och utforma ett mer hållbart och modernt system. och (båda SD) begär i kommittémotion 2019/20:2798 yrkande 13 ett tillkännagivande om underhållsbidrag och underhållsstöd. Underhållsstödet bör indexeras och en utredning tillsättas om bl.a. problemet med parallella system. I samma motion yrkande 14 begärs ett tillkännagivande om att stärka underhållsstödet i syfte att minska skillnaden mellan underhållsstödet och underhållsbidraget och göra underhållsstödet mer förutsägbart och anpassat till verkligheten vad gäller inkomster och utgifter. m.fl. (C) begär i kommittémotion 2019/20:3250 yrkande 22 ett tillkännagivande om att se över reglerna för underhållsbidrag och underhållsstöd för att se till att barnen inte kommer i kläm när det gäller föräldrarnas ekonomiska mellanhavanden. Ett likalydande förslag finns i kommittémotion 2019/20:3249 yrkande 8 av m.fl. (C). m.fl. (KD) begär i partimotion 2019/20:3105 yrkande 40 ett tillkännagivande om att underhållsstödet bör utformas så att det tydligt framgår att det i första hand är föräldrarna som har det ekonomiska ansvaret för sina barn och inte staten. I samma motion yrkande 41 begärs ett tillkännagivande om vikten av att föräldrar får råd och stöd för att i större utsträckning kunna komma överens om ett avtal om underhållsbidrag. I yrkande 42 begärs ett tillkännagivande om att utgångspunkten för den pågående utredningen om underhållsstöd och bostadsbidrag bör betona föräldraansvaret ytterligare och fokusera på samarbete och frivilliga överenskommelser som föräldrar som befinner sig i ekonomisk utsatthet ska stödjas. m.fl. (L) begär i partimotion 2019/20:2057 yrkande 10 ett tillkännagivande om en översyn av den framtida utformningen av det ekonomiska stödet till föräldrar som lever isär. Motionärerna vill att fler separerade föräldrar betalar underhåll motsvarande sin andel av de faktiska kostnaderna. Därmed kommer många föräldrar att betala högre underhåll än . m.fl. (M) begär i kommittémotion 2019/20:3355 yrkande 38 ett tillkännagivande om att bostadsbidragens konstruktion behöver ses över för att minska marginaleffekterna för den som erbjuds arbete. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2019/20:2797 yrkande 11 ett tillkännagivande om att se över återbetalningsrutinerna i vissa fall när det gäller bostadsbidrag. Ett problem är att familjer trots korrekt information vid ansökningstillfället kan bli återbetalningsskyldiga. Regeringen bör enligt motionärerna presentera lämpliga åtgärder för att komma tillrätta med detta problem. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2019/20:608 yrkande 17 ett tillkännagivande om höjt bostadsbidrag. En översyn behövs av reglerna så att bostadsbidrag och bostadstillägg bättre följer hyressättningen. m.fl. (C) begär i kommittémotion 2019/20:3250 yrkande 21 ett tillkännagivande om att genomföra en översyn av bostadsbidraget. Bostadsbidrag vid växelvis boende kan man få om man har barnet hos sig minst . Om barnet bor färre än hos den ene föräldern betraktas det som umgänge och inte växelvist boende. Detta kan leda till ekonomisk osäkerhet kring barnets boende. Ett likalydande förslag finns i kommittémotion 2019/20:3249 yrkande 7 av m.fl. (C). I flera motioner begärs att det parallella systemet med underhållsstöd och underhållsbidrag utreds alternativt att en översyn görs av den framtida utformningen av det ekonomiska stödet till föräldrar som lever isär. Utskottet kan konstatera att en pågående utredning, Utredningen om bostadsbidrag och underhållsstöd (Bums), enligt sina direktiv (dir. 2018:97) ska ta ställning till om beräkningsgrunderna för underhållsstöd kan få en bättre samstämmighet med principer för underhållsbidrag. I uppdraget ingår vidare att bl.a. analysera och föreslå hur tillgång till aktuella inkomstuppgifter från kan öka träffsäkerheten med bostadsbidrag och underhållsstöd med särskilt fokus på hushållens marginaleffekter och hur incitamenten att arbeta kan förbättras. Uppdraget omfattar även att analysera och föreslå åtgärder för att begränsa risken för skuldsättning samt att utreda hur de fördelnings- och bostadspolitiska målsättningarna med bidraget kan renodlas och tydliggöras samt lämna förslag på lämpliga åtgärder. Uppdraget, som ursprungligen skulle redovisas , har fått förlängd tid till (dir. 2020:14). Av tilläggsdirektiven framgår att fullt underhållsstöd inte lämnas om den bidragsskyldige har skött sina inbetalningar till , om det inte finns särskilda skäl. Utredningen har fått i uppdrag att även utreda hur tillämpningen av särskilda skäl för att få stanna kvar inom underhållsstödssystemet kan förtydligas och få ett vidare tillämpningsområde utifrån syftet med regleringen. Med hänsyn till att en utredning redan pågår som behandlar flera av de frågor som tas upp i motionerna ser utskottet inte något behov av att tillsätta ytterligare en utredning alternativt att föranstalta om en översyn av underhållsstödet. Inte heller ser utskottet något behov av andra ändringar av de regler som styr underhållsstödet. Utskottet avstyrker därför motionerna 2019/20:2367 (M), 2019/20:2797 (SD) yrkande 51 och 2019/20:2798 (SD) yrkande 14, 2019/20:3250 (C) yrkande 22, 2019/20:3249 (C) yrkande 8, 2019/20:3105 (KD) yrkandena 40 och 42 samt 2019/20:2057 (L) yrkande 10. I övrigt noterar utskottet att har i uppdrag att ge information och stöd till föräldrar i frågor om underhållsbidrag och underhållsskyldighet och på begäran av föräldrar ska bistå dem med hjälp och stöd att dels beräkna underhållsbidrag, dels utforma avtal om sådant bidrag i det enskilda fallet. Motion 2019/20:3105 (KD) yrkande 41 avstyrks därmed. Vad gäller frågan om en årlig uppräkning av underhållsstödet vill utskottet hänvisa till att underhållsstödet både åldersdifferentierats och höjts. För barn som fyllt lämnas numera underhållsstöd med , och för barn som fyllt lämnas underhållsstöd med . Något skäl för att nu föreslå att ska göra ett tillkännagivande om att underhållsstödet ska indexeras kan utskottet inte se. Motionerna 2019/20:2797 (SD) yrkande 12 och 2019/20:2798 (SD) yrkande 14 avstyrks därför. Som redan nämnts infördes ett nytt särskilt bidrag inom bostadsbidraget för barn som bor växelvis. avskaffades underhållsstödet vid växelvist boende. För att mildra övergången till bostadsbidrag vid växelvist boende fasas underhållsstödet vid växelvis boende ut . Vidare höjs inkomstgränserna för bostadsbidraget för barnfamiljer –2021 stegvis till totalt för ensamstående respektive vardera för makar och sambor. Mot bakgrund härav anser utskottet att det inte är motiverat att höja bostadsbidraget. Motion 2019/20:608 (SD) yrkande 17 avstyrks därför. I övrigt anser utskottet att resultatet av den redan pågående utredningen om bostadsbidrag och underhållsstöd bör avvaktas. Utskottet är därför inte berett att nu föreslå att ska göra ett tillkännagivande om en översyn av bostadsbidraget eller om ändrade regler för återbetalning av bostadsbidraget. Utskottet avstyrker därför motionerna 2019/20:3355 (M) yrkande 38, 2019/20:2797 (SD) yrkande 11, 2019/20:3250 (C) yrkande 21 och 2019/20:3249 (C) yrkande 7. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden bl.a. om att följa utvecklingen av de nya förmånerna och om glapp i utbetalningen på grund av långa handläggningstider. Jämför reservation 21 (KD) och 22 (L). Vårdbidraget ersattes av ett omvårdnadsbidrag och en merkostnadsersättning. Omvårdnadsbidraget kan enligt 22 kap. SFB betalas ut till föräldrar vars barn på grund av funktionsnedsättning är i behov av omvårdnad och tillsyn . Det betalas ut som längst t.o.m. juni det år då barnet fyller . Helt omvårdnadsbidrag betalas ut av prisbasbeloppet. Merkostnadsersättningen består av fem nivåer, från av prisbasbeloppet. m.fl. (KD) begär i kommittémotion 2019/20:3320 yrkande 13 ett tillkännagivande om övergångsregler som tryggar den enskilde när en ersättningsform byter utformning. Motionärerna anser att det är orimligt att enskilda får ett glapp i sin utbetalning på grund av långa handläggningstider. Riktlinjer och rutiner behövs när vårdbidraget byter utformning och blir ett omvårdnadsbidrag. m.fl. (L) begär i kommittémotion 2019/20:2742 (L) yrkande 4 ett tillkännagivande om att noga följa utvecklingen vad gäller merkostnadsersättning och omvårdnadsbidrag. Handikappersättning och vårdbidrag har fungerat som smörjmedel mellan olika system. De nya stöden behöver vara flexibla och ge utrymme för stöd också i situationer som lagstiftaren inte förutsett.