bet · H701SfU18 · 2020-04-03 00:00:00 — Utskottet föreslår att avslår ett flertal motionsyrkanden om bl.a. barnbidrag, föräldrapenning, underhållsstöd och bostadsbidrag. I betänkandet finns 22 reservationer (M, SD, C, KD, L). Ett sjuttiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /20. Utskottets förslag till riksdagsbeslut 1.Den ekonomiska familjepolitiken, punkt 1 (M) 2.Den ekonomiska familjepolitiken, punkt 1 (SD) 3.Den ekonomiska familjepolitiken, punkt 1 (C) 4.Den ekonomiska familjepolitiken, punkt 1 (KD) 5.Den ekonomiska familjepolitiken, punkt 1 (L) 6.Reserverade dagar, punkt 2 (SD, KD) 7.Graviditetspenning och barnbidrag, punkt 3 (SD) 8.Graviditetspenning och barnbidrag, punkt 3 (KD) 9.Frågor om föräldraförsäkringen, punkt 4 (M, C) 10.Frågor om föräldraförsäkringen, punkt 4 (SD) 11.Frågor om föräldraförsäkringen, punkt 4 (KD) 12.Frågor om föräldraförsäkringen, punkt 4 (L) 13.Underhållsstöd, punkt 5 (M) 14.Underhållsstöd, punkt 5 (SD) 15.Underhållsstöd, punkt 5 (C) 16.Underhållsstöd, punkt 5 (KD) 17.Underhållsstöd, punkt 5 (L) 18.Bostadsbidrag, punkt 6 (M) 19.Bostadsbidrag, punkt 6 (SD) 20.Bostadsbidrag, punkt 6 (C) 21.Omvårdnadsbidrag och merkostnadsersättning, punkt 7 (KD) 22.Omvårdnadsbidrag och merkostnadsersättning, punkt 7 (L) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /20 Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2019/20:810 av m.fl. (SD) yrkande 6, 2019/20:1721 av (M), 2019/20:1968 av (L), 2019/20:2473 av (M), 2019/20:2833 av m.fl. (M) yrkande 13, 2019/20:3072 av m.fl. (L), 2019/20:3105 av m.fl. (KD) yrkandena 1–4, 2019/20:3250 av m.fl. (C) yrkande 19 och 2019/20:3369 av m.fl. (M). Reservation 1 (M) Reservation 2 (SD) Reservation 3 (C) Reservation 4 (KD) Reservation 5 (L) 2019/20:79 av (SD), 2019/20:816 av (SD), 2019/20:1045 av (S), 2019/20:1754 av (C), 2019/20:2797 av m.fl. (SD) yrkande 5, 2019/20:2798 av och (båda SD) yrkande 5, 2019/20:3105 av m.fl. (KD) yrkande 6 och 2019/20:3303 av m.fl. (MP) yrkande 6. Reservation 6 (SD, KD) 2019/20:82 av och (båda SD), 2019/20:497 av och (båda C), 2019/20:1133 av (S), 2019/20:1287 av (M), 2019/20:2797 av m.fl. (SD) yrkande 3, 2019/20:2798 av och (båda SD) yrkande 3, 2019/20:3034 av m.fl. (S), 2019/20:3105 av m.fl. (KD) yrkande 16 och 2019/20:3202 av m.fl. (KD) yrkande 22. Reservation 7 (SD) Reservation 8 (KD) 2019/20:80 av (SD), 2019/20:84 av och (båda SD), 2019/20:188 av (C), 2019/20:201 av (C), 2019/20:431 av (C), 2019/20:519 av (KD), 2019/20:1156 av (M), 2019/20:1188 av m.fl. (S), 2019/20:1270 av (S), 2019/20:1372 av ClasGöran och (båda S), 2019/20:1970 av Gulan Avci (L), 2019/20:2797 av m.fl. (SD) yrkandena 6, 9, 14 och 50, 2019/20:2798 av och (båda SD) yrkandena 6, 9, 10 och 15, 2019/20:3105 av m.fl. (KD) yrkandena 5, 7 och 9–11, 2019/20:3189 av m.fl. (M) yrkande 9, 2019/20:3228 av (SD) och 2019/20:3250 av m.fl. (C) yrkande 14. Reservation 9 (M, C) Reservation 10 (SD) Reservation 11 (KD) Reservation 12 (L) 2019/20:2057 av m.fl. (L) yrkande 10, 2019/20:2367 av m.fl. (M), 2019/20:2797 av m.fl. (SD) yrkandena 12 och 51, 2019/20:2798 av och (båda SD) yrkandena 13 och 14, 2019/20:3105 av m.fl. (KD) yrkandena 40–42, 2019/20:3249 av m.fl. (C) yrkande 8 och 2019/20:3250 av m.fl. (C) yrkande 22. Reservation 13 (M) Reservation 14 (SD) Reservation 15 (C) Reservation 16 (KD) Reservation 17 (L) 2019/20:608 av m.fl. (SD) yrkande 17, 2019/20:2797 av m.fl. (SD) yrkande 11, 2019/20:3249 av m.fl. (C) yrkande 7, 2019/20:3250 av m.fl. (C) yrkande 21 och 2019/20:3355 av m.fl. (M) yrkande 38. Reservation 18 (M) Reservation 19 (SD) Reservation 20 (C) 2019/20:2742 av m.fl. (L) yrkande 4 och 2019/20:3320 av m.fl. (KD) yrkande 13. Reservation 21 (KD) Reservation 22 (L) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (C), Nooshi Dadgostar (V), (KD), (SD), (MP), (S), (M), (M), (M), (M), (L), (S), (S), Lawen Redar (S), (SD) och (SD). I betänkandet behandlar utskottet ett flertal motionsyrkanden från allmänna motionstiden /20. Motionerna tar upp olika frågor om bl.a. barnbidrag, föräldrapenning, underhållsstöd och bostadsbidrag. En förteckning över behandlade förslag finns i bilagan. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden bl.a. om att utreda en ny modell för föräldraförsäkringen, om begränsning av antalet dagar med föräldrapenning på grundnivå och om s.k. reserverade dagar. Jämför reservation 1 (M), 2 (SD), 3 (C), 4 (KD), 5 (L) och 6 (SD, KD). Föräldrapenningförmåner lämnas enligt 11 kap. 2 § socialförsäkringsbalken (förkortad SFB) i två olika former, dels föräldrapenning för vård av barn med anledning av barns födelse eller adoption, dels tillfällig föräldrapenning i särskilda situationer när någon avstår från förvärvsarbete för att vårda ett barn eller i samband med att ett barn har avlidit. Rätt till föräldrapenning har en försäkrad förälder som vårdar barn under tid när han eller hon inte förvärvsarbetar eller avstår från förvärvsarbete. Som villkor gäller att föräldern till huvudsaklig del faktiskt vårdar barnet på det sätt som krävs med hänsyn till barnets ålder (12 kap. 2 § SFB). Föräldrapenning betalas ut till barnets föräldrar eller till den som är särskilt förordnad vårdnadshavare samt till blivande adoptivföräldrar. Vidare kan föräldrapenning betalas ut till en förälders make om de stadigvarande sammanbor och till en förälders sambo som har varit gift med eller har eller har haft barn med föräldern. gäller att en förälders sambo likställs med en förälder även när föräldern och sambon inte varit gifta med varandra eller inte har eller har haft barn tillsammans (11 kap. 4 § SFB). Både föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning beräknas på förälderns sjukpenninggrundande inkomst. Denna fastställs av utifrån den beräknade årliga arbetsinkomsten. Föräldrapenning med anledning av ett barns födelse lämnas enligt 12 kap. 12 och 19 §§ SFB under sammanlagt för föräldrarna. Av dessa lämnas med belopp på sjukpenningnivå eller grundnivå och på lägstanivå. Föräldrapenning kan tas ut till dess att ett barn avslutat första året i eller t.o.m. den dagen då barnet fyller . För barn födda från kan sammanlagt sparas t.o.m. den dag då barnet fyller eller när barnet slutar i årskurs 5 i . Övriga dagar måste tas ut . Om ett barn blir bosatt här i landet under barnets andra levnadsår lämnas föräldrapenning under sammanlagt för föräldrarna, och vid flerbarnsfödsel under ytterligare för varje barn utöver det första. Om barnet blir bosatt här i landet efter det andra levnadsåret lämnas föräldrapenning under sammanlagt för föräldrarna, och vid flerbarnsfödsel under ytterligare för varje barn utöver det första. När båda föräldrarna är vårdnadshavare har de enligt 12 kap. 15 och 17 §§ SFB rätt till hälften var av det totala antalet föräldrapenningdagar. En förälder kan överlåta ett visst antal dagar med föräldrapenning på sjukpenningnivå till den andra föräldern, s.k. reserverade dagar. För barn födda eller senare gäller att på sjukpenningnivå är reserverade och inte kan avstås till den andra föräldern. Den som har ensam vårdnad om barnet har rätt till alla . m.fl. (M) begär i kommittémotion 2019/20:3369 ett tillkännagivande om relevanta lagändringar för att föräldrapenningen på grundnivå, dvs. för den som inte har arbetsinkomst, ska begränsas . Förslaget syftar till att stärka arbetslinjen. m.fl. (M) begär i partimotion 2019/20:2833 yrkande 13 ett tillkännagivande om kvalificering genom arbete för full föräldrapenning. För de som saknar sjukpenninggrundande inkomst, dvs. de som aldrig fått sitt första jobb, inte minst utrikes födda kvinnor, bör föräldrapenningen begränsas . I motion 2019/20:1721 av (M) begärs ett tillkännagivande om en delad föräldrapenning. Kvinnors ansvarstagande för familj och hem inverkar på arbetsmarknadsdeltagande, sjukskrivningar, obetalt hemarbete, livsinkomst och makt. Det ojämna uttaget av föräldraförsäkringen förstärker dessa skillnader. I motion 2019/20:2473 av (M) begärs ett tillkännagivande om att familjeveckan inte bör införas. Enligt motionären är det inte rimligt att andra angelägna områden får stå tillbaka till förmån för ytterligare förbättringar av en redan generös föräldraförsäkring. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2019/20:2797 yrkande 5 ett tillkännagivande om slopad kvotering av föräldraförsäkringen. Fördelningen av föräldrapenningdagarna bör bestämmas av föräldrarna. och (båda SD) begär i kommittémotion 2019/20:2798 yrkande 5 ett tillkännagivande om att avskaffa kvoteringen i föräldraförsäkringen och återge makten till familjerna. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2019/20:810 yrkande 6 ett tillkännagivande om ekonomisk jämställdhet. I stället för kvotering bör pensionspoängen delas lika under föräldraledigheten och taket i föräldrapenningen höjas för att minska de ekonomiska effekterna av familjers fördelning av föräldrapenningen. Därmed kan den totala hushållsinkomsten ligga på en jämn nivå oavsett vilken förälder som stannar hemma. I motion 2019/20:79 av (SD) begärs ett tillkännagivande om att avkvotera föräldraförsäkringen så att alla familjer kan lägga upp sin tid efter familjens bästa. I motion 2019/20:816 av (SD) begärs ett tillkännagivande om att avskaffa den kvoterade föräldraförsäkringen. m.fl. (C) begär i kommittémotion 2019/20:3250 yrkande 19 ett tillkännagivande om att skapa moderna lösningar för föräldraledighet och barnomsorg som fokuserar på barnets bästa, ökad jämställdhet och familjers frihet. Föräldraförsäkringen måste ta hänsyn till att familjer ser olika ut, och familjen måste själv få bestämma hur föräldrapenningdagarna ska fördelas. Vidare bör jämställdhetsbonusen återinföras, föräldrapenningdagar kunna överlåtas till ytterligare två närstående personer och en s.k. vab-bonus införas. I motion 2019/20:1754 av (C) begärs ett tillkännagivande om att utreda hur föräldraförsäkringen kan delas i tre lika delar, där vardera föräldern får en tredjedel av den ersatta föräldraledigheten och en tredjedel kan delas mellan föräldrarna enligt överenskommelse, med undantag för ensamstående föräldrar som har rätt att utnyttja hela föräldraledigheten. Det stora problemet med föräldraförsäkringen är att den nyttjas så ojämnt av kvinnor och män. m.fl. (KD) begär i partimotion 2019/20:3105 yrkandena 1–4 tillkännagivanden om familjens betydelse för barnen och samhället, att föräldrarna är de viktigaste personerna i barnets liv, att alla politiska beslut ska analyseras utifrån vilka konsekvenser de får för familjer och nära relationer samt att politiken ska möjliggöra för föräldrar att få mer tid för barnen. I yrkande 6 begärs ett tillkännagivande om att avskaffa tvångskvoteringen i föräldraförsäkringen. m.fl. (L) begär i kommittémotion 2019/20:3072 ett tillkännagivande om att utreda en ny modell för föräldraförsäkringen. Bland annat vill motionärerna att de slopas, att föräldrar ska kunna välja mellan en kortare försäkring med högre ersättning eller en längre med lägre ersättning, att merparten av dagarna ska kunna användas till dess att barnet fyllt och att taket i den tillfälliga föräldrapenningen ska höjas till tio prisbasbelopp. Vidare vill de att antalet dubbeldagar ska öka, att bara hel eller halv föräldrapenning ska kunna tas ut och att föräldraförsäkringen ska anpassas till företagarna. I motion 2019/20:1968 av (L) begärs ett tillkännagivande om att utreda möjligheterna att förkorta föräldraförsäkringen. Enligt motionären är föräldraförsäkringen överdrivet lång, håller kvinnor borta från arbetsmarknaden och cementerar ojämställdhet. Föräldraförsäkringen bör kortas och av dagarna bör tas ut innan barnet fyller . I motion 2019/20:3303 av m.fl. (MP) begärs i yrkande 6 ett tillkännagivande om föräldraförsäkringen. Motionärerna anser att föräldraförsäkringen bör tredelas eftersom de nuvarande reglerna utgör ett hinder för många regnbågsfamiljer. En tredjedel bör kunna överlåtas till andra vuxna som tar ett föräldraansvar. I motion 2019/20:1045 av (S) begärs ett tillkännagivande om en tidsplan för individualiserad föräldraförsäkring. En individualisering är en av de viktigaste reformerna för att nå jämställdhet i arbetslivet och i samhället. Den ekonomiska familjepolitiken syftar till att skapa förutsättningar för jämlika uppväxtvillkor för alla barn. Att förbättra situationen för familjer med låg ekonomisk standard är en prioriterad uppgift. Det är känt att hushåll med en ensamstående förälder som har flera barn har en utsatt ekonomisk situation och att detta särskilt gäller för kvinnor. Vidare har barnhushåll där någon förälder är utrikes född ofta en låg ekonomisk standard. Flera steg för en förbättrad ekonomisk standard har tagits genom höjningar av bl.a. underhållsstödet, föräldrapenningen på grundnivå och barnbidraget. När det gäller frågan om större förändringar av föräldraförsäkringen som föreslås i flera motioner noterar utskottet att Utredningen om en modern föräldraförsäkring har lämnat förslag till en ny modell för föräldraförsäkringen i utredningsbetänkandet Jämställt föräldraskap och goda uppväxtvillkor för barn (SOU 2017:101). Utredningen föreslår bl.a. att föräldrapenning ska lämnas under sammanlagt för föräldrarna fram till dess att barnet fyllt . Till och med barnets tredje levnadsår ska föräldrapenning lämnas med . För tid därefter ska föräldrapenning kunna lämnas med per barn och år. Förslaget innebär även att de på lägstanivån slopas. Vid gemensam vårdnad föreslås föräldrarna få hälften av dagarna var. För tid t.o.m. barnets tredje levnadsår ska per barn reserveras för vardera föräldern. För tid därefter får varje förälder tre reserverade dagar per barn och år. Vidare ska en vårdnadshavare kunna överlåta sin rätt till föräldrapenning till en person som inte är barnets förälder eller likställd med förälder. Det ska dock inte gå att överlåta dagar som är reserverade för den andra föräldern. Fram till det att barnet fyller ska kunna överlåtas. Därefter ska per barn och år kunna överlåtas. Utredningsförslagen är enligt uppgift fortfarande föremål för beredning inom . Även om regeringens beredning av förslagen har tagit än förutsett anser utskottet att beredningen bör avvaktas. Det innebär att det inte bör genomföras några större förändringar av föräldraförsäkringen. Vad nu sagts gäller även frågan om ett avskaffande av de reserverade dagarna, en tredelad föräldrapenning, en återinförd jämställdhetsbonus och en begränsning av antalet dagar med föräldrapenning. Något skäl att föreslå att ska göra tillkännagivanden om dessa frågor finns därför inte. Med det anförda avstyrker utskottet motionerna 2019/20:3369 (M), 2019/20:2833 (M) yrkande 13, 2019/20:1721 (M), 2019/20:2797 (SD) yrkande 5, 2019/20:2798 (SD) yrkande 5, 2019/20:79 (SD), 2019/20:816 (SD), 2019/20:3250 yrkande 19 (C), 2019/20:1754 (C), 2019/20:3105 (KD) yrkandena 1–4 och 6, 2019/20:3072 (L), 2019/20:1968 (L), 2019/20:3303 (MP) yrkande 6 och 2019/20:1045 (S). Även motion 2019/20:810 (SD) yrkande 6 om ekonomisk jämställdhet avstyrks med det anförda. När det gäller den s.k. familjeveckan ser utskottet ingen anledning att nu ta ställning till det förslag som aviserades i Januariöverenskommelsen. Motion 2019/20:2473 (M) avstyrks därmed. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden bl.a. om en generell graviditetspenning, om behovsprövning av barnbidraget och om barnfattigdom. Jämför reservation 7 (SD) och 8 (KD). En försäkrad som är gravid har enligt 10 kap. SFB rätt till graviditetspenning om graviditeten sätter ned hennes förmåga att utföra sitt förvärvsarbete med minst en fjärdedel och hon inte kan omplaceras till ett annat mindre ansträngande arbete. Detsamma gäller om den gravida kvinnan på grund av risk för bl.a. fosterskador har stängts av från sitt arbete enligt arbetsmiljölagen (1977:1160). Ersättning kan lämnas tidigast fr.o.m. den och längst t.o.m. den före den beräknade tidpunkten för barnets födelse. Rätten till graviditetspenning vid risker i arbetsmiljön gäller inte bara arbetstagare utan även gravida egenföretagare. Barnbidraget utgör enligt 15 kap. SFB och betalas ut t.o.m. det kvartal då barnet fyller . Flerbarnstillägg lämnas med för det andra barnet, för det tredje barnet och för det fjärde barnet. För varje ytterligare barn lämnas flerbarnstillägg med . Förlängt barnbidrag betalas ut med fr.o.m. kvartalet efter det att barnet har fyllt om barnet studerar vid grundskola eller deltar i viss annan motsvarande utbildning, t.ex. grundsärskolan. Denna förmån betalas ut t.o.m. den månad då barnet slutför utbildningen eller avbryter studierna. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2019/20:2797 yrkande 3 ett tillkännagivande om graviditetspenning. Motionärerna anser att det bör bli lättare att beviljas graviditetspenning fr.o.m. den före beräknad förlossning. Vidare anser de att det finns skäl att utreda möjligheten att införa ett antal graviditetsdagar som alla kvinnor kan ansöka om före beräknad förlossning. Ett likalydande förslag finns i kommittémotion 2019/20:2798 yrkande 3 av och (båda SD). m.fl. (KD) begär i partimotion 2019/20:3105 yrkande 16 ett tillkännagivande om att utreda frågan om en generell graviditetspenning under av graviditeten. Ersättning bör enligt motionärerna utges under 20–, beroende på månadens längd. Rätten till graviditetspenning före beräknad födelse ska dock inte ändras. m.fl. (KD) begär i kommittémotion 2019/20:3202 yrkande 22 ett tillkännagivande om rätt till graviditetspenning. I motion 2019/20:1287 av (M) begärs ett tillkännagivande om att se över möjligheterna att göra om barnbidraget till ett studiebidrag fr.o.m. den dag då barnet omfattas av skolplikten. Barnbidrag ska endast betalas ut till föräldrar vars barn närvarar i undervisningen och får acceptabla resultat. I motion 2019/20:82 av och (båda SD) begärs ett tillkännagivande om att reservera barnbidrag vid vårdnadstvist. Om föräldrarna har gemensam vårdnad om ett barn betalas barnbidraget ut till båda. När föräldrar tvistar om vårdnaden är oftast modern ensam vårdnadshavare när tvisten pågår. Hon har då hela barnbidraget. Hälften av barnbidraget bör reserveras till dess att vårdnadstvisten är avgjord. Om modern får vårdnaden återbetalas pengarna, och i annat fall går de till pappan. I motion 2019/20:497 av och (båda C) begärs ett tillkännagivande om att utreda behovsprövning av barnbidraget. En behovsprövning innebär att man mer träffsäkert kan bidra till dem som har det största behovet. frigörs pengar för t.ex. sjukvården. De administrativa hindren torde vara överkomliga. I motion 2019/20:1133 av (S) begärs ett tillkännagivande om en nollvision och en översyn av den ekonomiska familjepolitiken med syfte att bekämpa barnfattigdomen i . Motionären anser att barnbidraget behöver höjas regelbundet som utbildnings- och arbetsmarknadsinsatser riktas mot föräldrarna. I motion 2019/20:3034 av m.fl. (S) begärs ett tillkännagivande om en översyn av förutsättningarna för ett delvis uppskjutet barnbidrag. Den del av barnbidraget som höjs bör avsättas till ett sparande. Pengarna kan sedan betalas ut när barnet blir . När det gäller frågan om en utökad rätt till graviditetspenning i slutet av graviditeten konstaterar utskottet att Utredningen om en modern föräldraför-säkring har lämnat förslag om att graviditetspenning ska kunna lämnas t.o.m. dagen före den beräknade födelsen, dvs. längre än , och att taket i graviditetspenningen ska höjas från 7,5 till 8 prisbasbelopp. Med hänsyn till att utredningsförslagen är föremål för beredning inom bör regeringens beredning avvaktas. Motionerna 2019/20:2997 (SD) yrkande 3, 2019/20:2798 (SD) yrkande 3, 2019/20:3105 (KD) yrkande 16 och 2019/20:3202 (KD) yrkande 22 avstyrks därmed. Utskottet har vid ett flertal tillfällen konstaterat att det nuvarande barnbidragssystemet fungerar väl, har hög legitimitet och uppfattas som rättvist. Administrationskostnaden är låg, och risken för felaktigt utnyttjande liten. Barnfamiljernas ekonomi har förbättrats bl.a. genom höjningar av barnbidraget och det förlängda barnbidraget, senast med per barn och månad från . Av nu nämnda skäl är utskottet inte berett att nu föreslå att ska göra ett tillkännagivande med anledning av motion 2019/20:1133 (S) om barnfattigdom. Eftersom barnbidragssystemet fungerar väl ser utskottet inte heller anledning att utreda frågan om en behovsprövning av barnbidraget, att förorda en omvandling av barnbidraget till ett studiebidrag från skolåldern eller att låta framtida höjningar av barnbidraget avsättas till ett sparande. Motionerna 2019/20:1287 (M), 2019/20:497 (C) och 2019/20:3034 (S) avstyrks därför. Av socialförsäkringsbalken framgår att den som har ensam vårdnad om ett barn får barnbidraget. Förslaget om att frysa barnbidraget för en ensamstående förälder i avvaktan på att en vårdnadstvist blir avgjord skulle kunna innebära att vårdnadshavaren försätts i en svår ekonomisk situation. Utskottet kan med hänsyn härtill inte ställa sig bakom motion 2019/20:82 (SD), utan motionen avstyrks. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden bl.a. om förlängt SGI-skydd till , om fler s.k. dubbeldagar och om ett ökat antal dagar med tillfällig föräldrapenning. Jämför reservation 9 (M, C), 10 (SD), 11 (KD) och 12 (L). Som redan nämnts betalas föräldrapenning med anledning av ett barns födelse ut under totalt sammanlagt för båda föräldrarna. Föräldrapenning för samma barn och tid kan enligt 12 kap. 4 a § SFB lämnas till båda föräldrarna under barnets första levnadsår, s.k. dubbeldagar. Som mest kan 30 sådana dagar tas ut. I övrigt återfinns bestämmelserna om föräldrapenning i 11 och 12 kap. SFB. Föräldrapenningen har tre olika ersättningsnivåer: sjukpenningnivån, grundnivån och lägstanivån. För 390 av de lämnas ersättning baserad på den sjukpenninggrundande inkomsten (sjukpenningnivå). För föräldrar som har haft låga eller inga inkomster lämnas i stället ersättning med ett fast belopp för , per dag (grundnivå). De återstående ersätts lika för alla, med per dag (lägstanivå). lämnas ersättning antingen på sjukpenningnivån eller på grundnivån. För att få föräldrapenning på sjukpenningnivå krävs att föräldern före barnets födelse eller den beräknade tidpunkten för födelsen dels har varit försäkrad för sjukpenning, dels under hela skulle ha haft rätt till sjukpenning som överstiger lägstanivån. Om inte villkoren är uppfyllda lämnas föräldrapenning enligt grundnivån. Vid flerbarnsfödsel lämnas föräldrapenning för det andra barnet på sjukpenningnivån, dock lägst på grundnivån, och på lägstanivån. Sjukpenninggrundande inkomst fastställs av utifrån beräknade årliga arbetsinkomster. I vissa skyddsvärda situationer finns möjlighet för en försäkrad att behålla en tidigare sjukpenninggrundande inkomst även om förvärvsarbetet har upphört, s.k. SGI-skyddad tid. SGI-skydd gäller när den försäkrade helt eller delvis avstår från förvärvsarbete för vård av barn och barnet inte har fyllt . Om den sjukpenninggrundande inkomsten då har sänkts ska föräldrapenningen till dess att barnet fyller beräknas på den sjukpenninggrundande inkomst som gällde före sänkningen. Enligt praxis gäller detta om föräldern i oavbruten följd är helt eller delvis ledig från förvärvsarbete och uppbär föräldrapenning. För den som är helt ledig från arbetet krävs då att föräldrapenning tas ut under minst . Om en förälder blir gravid på nytt innan ett barn har uppnått och behåller föräldrarna föräldrapenning på sjukpenningnivå. Tillfällig föräldrapenning betalas enligt 13 kap. SFB ut till en förälder som behöver avstå från förvärvsarbete för vård av ett barn som är och i vissa fall även vid vård av barn (s.k. vab-dagar). För vård av barn som inte fyllt kan ersättning lämnas vid sjukdom eller smitta hos barnet, när barnets ordinarie vårdare (t.ex. dagmamma) är sjuk eller när en förälder behöver följa med barnet till en barnavårdscentral. Vidare kan tillfällig föräldrapenning utges till följd av att barnets andra förälder besöker läkare med ett annat barn.